體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇一
習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，越到關(guān)鍵時(shí)候越要響鼓重錘。不要搞“大躍進(jìn)”“浮夸風(fēng)”，不要搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。當(dāng)前，正是脫貧攻堅(jiān)“吃勁時(shí)候”“緊要關(guān)頭”，廣大黨員干部要一鼓作氣，真抓實(shí)干，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“精”字為先。精準(zhǔn)扶貧，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。開對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。扶貧干部要在深入調(diào)查、反復(fù)核對(duì)、查缺補(bǔ)漏、認(rèn)真分析上下功夫，全面準(zhǔn)確掌握每戶貧困人口數(shù)量、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、致貧原因等情況，因地制宜、因戶而異，一戶建立一本臺(tái)賬、一戶制定一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶研究一套幫扶措施，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)、“一對(duì)一”救助、“多對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，真正讓貧困戶去“窮根”，奔“富路”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。干部作風(fēng)是脫貧攻堅(jiān)提供重要保證。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看干部。干部作風(fēng)，關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)成敗，作風(fēng)越硬效果越實(shí)。從一些地區(qū)和部門近期反映的情況看，有的地方仍在搞數(shù)字脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧;有的鄉(xiāng)、村兩兩級(jí)壓力不夠、緊迫感不強(qiáng)，個(gè)別地區(qū)“上熱下涼”的現(xiàn)象依然存在，中央決策部署在執(zhí)行中走了樣，既損害了干部形象，又損害了群眾利益。黨員干部既要有細(xì)的品質(zhì)，又要有嚴(yán)的作風(fēng)，要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，讓作風(fēng)的“虛火”降下來(lái)，堅(jiān)決克服急躁癥、漂浮癥、虛假癥，嚴(yán)防急功盡力、弄虛作假，久久為功、持之以恒，不放松、不停頓、不懈怠，錘煉過硬工作作風(fēng)，啃下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“實(shí)”字為重。扶貧工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、脫貧過程要扎實(shí)、脫貧結(jié)果要真實(shí)。脫貧不停頓、扶貧不止步，實(shí)績(jī)是最有力的扶貧助推器。虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標(biāo)式脫貧、游走式脫貧等“面子工程”，導(dǎo)致扶貧政策“失準(zhǔn)”，嚴(yán)重影響了脫貧攻堅(jiān)成效和人民群眾獲得感。廣大黨員干部要做群眾脫貧的“主心骨”，全力開拓貧困群眾致富“主陣地”，從形式主義和官僚主義的牢籠中掙脫出來(lái)，緊緊圍繞黨中央的決策部署，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，找準(zhǔn)推進(jìn)脫貧的“金鑰匙”，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，真做真為、善作善成，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇二
脫貧攻堅(jiān)是關(guān)涉人民幸福國(guó)家發(fā)展的大事，這項(xiàng)工作容不得半點(diǎn)瑕疵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是這項(xiàng)工作的牽頭者領(lǐng)路人，因此也就要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守紀(jì)律實(shí)事求是，切實(shí)把扶貧工作做細(xì)做實(shí)。對(duì)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅處理，是對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視和負(fù)責(zé)，也是向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭扛起重?fù)?dān)，狠抓實(shí)抓，一步一個(gè)腳印，苦干實(shí)干，而不是終日尋思投機(jī)取巧抄近路。干部帶頭做好易地扶貧搬遷農(nóng)村危房改造工作，讓貧困戶住上安居房，才干解決無(wú)住房保障貧困戶的心頭大事;干部帶頭做好扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶增產(chǎn)增收，才干從根本上讓貧困戶脫貧致富。
幫助艱難群眾擺脫貧困，是黨的重大決策部署，也是關(guān)系老百姓實(shí)實(shí)在在利益的大事，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和敷衍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心中有民心中有責(zé)，切實(shí)把扶貧政策落實(shí)到位，帶領(lǐng)貧困群眾邁向小康。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇三
在當(dāng)前，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康就是當(dāng)前我們的大局和中心工作，基層黨員深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要在脫貧攻堅(jiān)的一線做合格黨員，扶真貧、真扶貧、幫脫貧。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定著我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。基層共產(chǎn)黨員做合格黨員首先是要用自己的鐵肩，扛起基層脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)。工作奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線，在一線干出成績(jī)、有所作為。成長(zhǎng)為攻堅(jiān)克難的多面手。脫貧致富奔向小康是基層群眾的最大期望。基層黨員要做清正廉潔的先鋒，就要做到謹(jǐn)小慎微，時(shí)刻嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身，在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中堅(jiān)持“高線”、守住“底線”、不碰“紅線”，唯如此，方能稱其為一名合格共產(chǎn)黨員。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇四
_位于鄒城市東部，距市區(qū)_公里，轄_個(gè)行政村、x.x萬(wàn)人，總面積_x平方公里，x市最高峰—鳳凰山坐落于此。境內(nèi)山地丘陵約占x/x，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，自然風(fēng)光秀美，生態(tài)環(huán)境良好，鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作有基礎(chǔ)，群眾有需求。近年來(lái)，_在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足資源優(yōu)勢(shì)，按照“全域行動(dòng)、整體規(guī)劃，示范帶動(dòng)、分類實(shí)施”的工作思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)的原則，大力發(fā)展“鄉(xiāng)村連片治理”工程，走出了一條生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)，生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
一、“鄉(xiāng)村連片治理”鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“_樣板”的有效載體，是著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學(xué)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃先行。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”，_聘請(qǐng)x遠(yuǎn)見規(guī)劃設(shè)計(jì)院，總投資約__萬(wàn)元，按照獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好生態(tài)環(huán)境，圍繞“一環(huán)、九村、多點(diǎn)”的規(guī)劃布局，全方位對(duì)桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等x個(gè)村，行政區(qū)域面積__._公頃，總耕地面積__畝，進(jìn)行整建制打造，為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新_增添“新拼圖”。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾需求。實(shí)際聚焦群眾關(guān)切的實(shí)際問題，緊緊圍繞以人民為中心理念，堅(jiān)持因村制宜，按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路，大力實(shí)施“四通五化”工程建設(shè)。截至目前，該片區(qū)x個(gè)村共硬化道路__平方米，道路鋪油x.x萬(wàn)平方米，安裝太陽(yáng)能路燈_x盞，綠化苗木__株，布置色帶x.x萬(wàn)平方米，打造文化廣場(chǎng)x處，主街道立面改造_萬(wàn)平方米，美化墻面_幅，各村都有自己的獨(dú)特景觀，項(xiàng)目完成后將惠及約__人。
三是突出目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理監(jiān)督。充分嚴(yán)格利用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用，各村的治理工程驗(yàn)收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等事宜。引入第三方中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，細(xì)化分解責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到村、落實(shí)到人。
二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，在實(shí)現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上，_堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、拉高標(biāo)桿、精準(zhǔn)布局，選取x最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等x個(gè)村莊，整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)”的工作理念，走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式。以總投資_億元的鳳凰山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目為龍頭，深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，通過統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、一體建設(shè)，借力社會(huì)資本推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題，打造精品節(jié)點(diǎn)。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，融入精美墻體
彩繪
，按照古色古香“_村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位，打造禪意百花谷、水韻和棋廣場(chǎng)、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點(diǎn)。秉承“一個(gè)區(qū)域就是一個(gè)
故事
，一個(gè)節(jié)點(diǎn)就是一個(gè)景點(diǎn)”的理念，保留山村特有的石頭民居風(fēng)格，突出鄉(xiāng)土氣息x園風(fēng)格，形成“圣山圣水圣人醉，楸樹花開思一回”的意境，讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評(píng)選、四德工程和農(nóng)家書屋建設(shè)，開展移風(fēng)易俗，提升群眾的文化修養(yǎng)，用文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤(rùn)美麗鄉(xiāng)村。
四是實(shí)行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中，對(duì)片區(qū)內(nèi)組織場(chǎng)所全部修繕提升，開展黨支部星級(jí)評(píng)定、黨員示范戶掛牌等活動(dòng)，督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動(dòng)群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟(jì)。
五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾增收致富。開發(fā)引進(jìn)休閑、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)x七月書院投資的悠游騎士營(yíng)地---
戶外運(yùn)動(dòng)
基地和集國(guó)學(xué)基礎(chǔ)教育、能力拓展培訓(xùn)和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗(yàn)項(xiàng)目。建設(shè)豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風(fēng)情體驗(yàn)設(shè)施，大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導(dǎo)示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計(jì)發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂_余家，上磨石村、小彥村成為省級(jí)旅游特色村。
六是建設(shè)精品民宿，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。以上磨石嶺民俗村為試點(diǎn)，投資_x余萬(wàn)元，收購(gòu)閑置的農(nóng)戶舊宅基地_余間，建設(shè)高端精品民宿。通過市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，滿足休閑度假市場(chǎng)的新需求。
七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等_余家電商，讓_大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品，依托“快遞+電商”平臺(tái)走出_，銷往全國(guó)各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目重要區(qū)域，該村以打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村為目標(biāo)，注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩(shī)情畫意，以古樸之風(fēng)為主題，深入挖掘
民俗文化
，依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源，打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點(diǎn)，讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山，看的見水，記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動(dòng)墻面立面改造工程。建設(shè)入口景墻節(jié)點(diǎn)x處，沿街墻面粉刷__平方，鑲貼片石_x平方，墻面彩繪_余幅。完善公共設(shè)施及節(jié)點(diǎn)提升、綠化工程，安裝仿古路燈_盞。二是實(shí)施村內(nèi)水庫(kù)治理工程。治理村東北水庫(kù)x處，實(shí)施水庫(kù)清淤、加固、防滲、生態(tài)護(hù)坡等工程。三是實(shí)施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋_余間，分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等，壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻，鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設(shè)工程。在紅薯井窖處
種植
各類綠化苗木花卉、鋪設(shè)碎石拼路的基礎(chǔ)上，安裝轱轆x個(gè)、民俗圖案蓋板_塊、宣傳欄、小型停車場(chǎng)、觀景平臺(tái)各x處。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇五
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與脫貧攻堅(jiān),完成全面脫貧,實(shí)現(xiàn)到讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國(guó)其他地區(qū)同步進(jìn)入小康的總目標(biāo).在此基礎(chǔ)上,加快落實(shí)農(nóng)村工作會(huì)議提出的鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)：到20鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成；到2035年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到本世紀(jì)中葉,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn).
（二）當(dāng)前推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的思路
加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)脫貧摘帽.在此基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,為脫貧地區(qū)充分發(fā)展創(chuàng)造良好條件.通過創(chuàng)新黨的基層組織,壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展.發(fā)揮黨的基層組織在農(nóng)村社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,構(gòu)建具有新時(shí)期中國(guó)特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè).加快促進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)充分發(fā)展,逐步推進(jìn)脫貧地區(qū)和非貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇六
最近，習(xí)近平總書記對(duì)深化東西部合作和定點(diǎn)合作作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨弘揚(yáng)脫貧攻勢(shì)精神，繼續(xù)奮斗，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大，任務(wù)困難。在新形勢(shì)下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，堅(jiān)持政策領(lǐng)導(dǎo)，利用勢(shì)頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，加強(qiáng)主體優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長(zhǎng)期能力，為消除貧困的效果提供強(qiáng)有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面，應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系，形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾物質(zhì)生活需求，實(shí)現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢(shì)中實(shí)現(xiàn)了消除貧困的帽子，但仍存在發(fā)展上的弱點(diǎn)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除，必須補(bǔ)充技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo)。立足現(xiàn)實(shí)需求，規(guī)劃未來(lái)發(fā)展，不斷加強(qiáng)政策后續(xù)支持，建立政策規(guī)劃聯(lián)系，推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革，支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的援助政策，將臨時(shí)援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策，工作不留空白，政策不留空白，為了避免政策取消而返回貧困，必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn)，堅(jiān)持藍(lán)圖畫到最后，以政策為牽引，推進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)的合作大眾最怕因?yàn)?zāi)害而返回貧困，必須建立長(zhǎng)期機(jī)制，加強(qiáng)兜風(fēng)責(zé)任，保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感，兜風(fēng)，健全防止返回貧困。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?！皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國(guó)人民對(duì)人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的凝聚力和向心力，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
這些成就的取得，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；歸功于全黨全社會(huì)眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓扶貧，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬(wàn)干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬(wàn)貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅(jiān)制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國(guó)之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（三）主要原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興?？偨Y(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用。
——堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。
——堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。
——堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對(duì)接，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，以國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動(dòng)員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融入。
（五）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。
（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育，尊重市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。
（七）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺(tái)，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動(dòng)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。
（九）進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項(xiàng)救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶并建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（十）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（十一）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財(cái)產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級(jí)統(tǒng)籌力度。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。
（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對(duì)象，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對(duì)象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。
（十四）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對(duì)惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的脫貧縣中，確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。
（十六）堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制，在保持現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對(duì)多、多對(duì)一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個(gè)東部地區(qū)省份幫扶一個(gè)西部地區(qū)省份的長(zhǎng)期固定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對(duì)幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對(duì)口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶機(jī)制，適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊(duì)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
（十七）做好財(cái)政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財(cái)力狀況，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，適當(dāng)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財(cái)力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對(duì)農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，此后調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項(xiàng)目，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。現(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策。對(duì)有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對(duì)象，鼓勵(lì)其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。
（十九）做好土地支持政策銜接。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)指標(biāo)不得挪用；原深度貧困地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi)，對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對(duì)口支援框架下，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。
（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。
（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，要及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（二十三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。
（二十四）做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢(shì)而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面符合標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)有一家縣級(jí)公立醫(yī)院，即保山市第二人民醫(yī)院，已升級(jí)為三級(jí)綜合醫(yī)院，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日，32大病集中治療328人，應(yīng)治療。全區(qū)共建簽約隊(duì)325人，共簽約76673人，其中貧困人口簽約26841人，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實(shí)施，2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比91.54%，有效防止因病貧困。
一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè)。根據(jù)《隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》和《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實(shí)事責(zé)任分解的通知》，以建設(shè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體，廣泛動(dòng)員大眾，全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至2020年4月，全區(qū)共建設(shè)9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。為了推進(jìn)新時(shí)代的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌，引導(dǎo)眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，構(gòu)筑疫病防線。2020年4月，全區(qū)開展了以防疫有我，愛衛(wèi)同行為主題的愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。發(fā)布宣傳資料425257份，利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條，懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對(duì)家庭衛(wèi)生、住宅前后、村道、溝等公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動(dòng)。共出動(dòng)25萬(wàn)人以上，車輛2889臺(tái)，垃圾8398.7噸，衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理，全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上，投入滅蟑螂藥876公斤以上，藥物滅蚊蠅3.99萬(wàn)平方米，預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬(wàn)平方米。
(一)推進(jìn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系。
1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興。2020年，全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)，滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善，服務(wù)能力提高。立卡貧困人口大病和長(zhǎng)期慢性病患者及時(shí)有效治療，疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅(jiān)持政策不變，力量不減。對(duì)于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民，繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策，避免一邊擺脫貧困，一邊生病一邊擺脫貧困，切實(shí)進(jìn)步，幫助貧困群眾，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅(jiān)持正確扶貧，正確扶貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧基本策略，真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性，使貧困人口更有獲得感。三是堅(jiān)持大眾主體，激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位，保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自我完善自立精神，通過自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合，進(jìn)一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。
2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障。一是統(tǒng)一推進(jìn)疫情對(duì)策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國(guó)務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機(jī)制，根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求，嚴(yán)格執(zhí)行外部預(yù)防輸入、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想，以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)責(zé)任和工作要求，立足崗位，履行責(zé)任，切實(shí)把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作。二是扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防管理。2020年，確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%，全力實(shí)現(xiàn)三個(gè)90%和兩個(gè)消除的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系，持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實(shí)施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預(yù)防行動(dòng)，不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗(yàn)成果。切實(shí)做好地方病防治工作，持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強(qiáng)健康促進(jìn)和教育，2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上。
3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補(bǔ)充。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸，充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導(dǎo)作用，全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，有效緩解農(nóng)村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)師培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)等途徑，提高人才培訓(xùn)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)施學(xué)歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，到2022年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，專業(yè)學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2020年，建設(shè)基層慢性病管理中心5個(gè)，確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生院審查標(biāo)準(zhǔn)，基層就診率提高到65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng)。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路，全面促進(jìn)、改善鄉(xiāng)村二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提高工作中履行責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以打造省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，廣泛動(dòng)員群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，提高人民群眾生活質(zhì)量，致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)成果，按省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)表，有計(jì)劃、要求、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除、大消毒愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)工作常態(tài)化制度化，使愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入鄉(xiāng)村、家家戶戶，共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境。
也就是說，在區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實(shí)工作，盡責(zé)戰(zhàn)斗，迎接困難，掌握疫情對(duì)策的常態(tài)化工作，掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時(shí)代，是脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版。對(duì)于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。
注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接，將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅(jiān)持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”的前提下，以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩，尋找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對(duì)農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對(duì)農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時(shí)，要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對(duì)貧困會(huì)長(zhǎng)期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。
習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)?？疾炱陂g，他實(shí)地考察革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅(jiān)重要地區(qū)，目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，中部六省除了做好脫貧攻堅(jiān)、保證如期脫貧以外，還要考慮將脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接，在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興，特別是產(chǎn)業(yè)振興工作，進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于如何做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的銜接工作，可以從以下幾方面著手。
一是從工作體系看，在脫貧攻堅(jiān)過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，不少地方形成了以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作體系，可以進(jìn)行參考，用到鄉(xiāng)村振興工作中，包括責(zé)任體系、動(dòng)員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貧困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會(huì)基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家戰(zhàn)略，無(wú)疑也包括貧困地區(qū)，要一張藍(lán)圖繪到底。
二是從工作內(nèi)容看，在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外，各地需要將工作內(nèi)容及時(shí)地轉(zhuǎn)移到以下幾個(gè)方面：在產(chǎn)業(yè)興旺方面，應(yīng)從對(duì)貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來(lái)，并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，對(duì)貧困戶的扶貧，可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧，使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶，也惠及到全體農(nóng)戶，從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面，在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化，解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上，挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)，將先進(jìn)文明、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個(gè)轉(zhuǎn)換過程中，還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實(shí)和心理不平衡，從而實(shí)現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險(xiǎn)，接下來(lái)關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
這個(gè)問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個(gè)重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個(gè)確?！?，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認(rèn)為就是提的這個(gè)問題。
其實(shí)習(xí)近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成以后，“三農(nóng)”工作重心要?dú)v史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個(gè)底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因?yàn)槊撠毜貐^(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決，但是他們發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是自我發(fā)展的能力還不強(qiáng)，也包括產(chǎn)業(yè)這個(gè)支撐的根本，它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實(shí)壓緊責(zé)任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。
總的要求是，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設(shè)立五年的過渡期，習(xí)近平總書記和今年中央一號(hào)文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時(shí)逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，做到扶上馬送一程。具體來(lái)講，對(duì)脫貧的群眾，關(guān)鍵是要做好防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，就是一個(gè)要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng)沒發(fā)現(xiàn)，到時(shí)來(lái)不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個(gè)關(guān)鍵，繼續(xù)強(qiáng)化，主要是補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板，推動(dòng)脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級(jí)。對(duì)易地搬遷的960萬(wàn)人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來(lái)。同時(shí)，還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來(lái)就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。
對(duì)脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)加大支持力度，我們一個(gè)重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行幫扶。
剛才是確保一個(gè)底線，我們還要推進(jìn)一個(gè)轉(zhuǎn)型，就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅(jiān)過程中，中央有關(guān)部門在這期間一共出臺(tái)了200多個(gè)相關(guān)政策文件，在組織動(dòng)員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)從原來(lái)集中支持脫貧攻堅(jiān)，向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。
今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的一年，消除貧困到了最后的沖刺階段，但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)，消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務(wù)，我們必須提出百倍的努力和信心，統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作，重視防疫貧困人口，克服疫情的影響，結(jié)合彰武自身的實(shí)際，用行動(dòng)實(shí)踐兩項(xiàng)維護(hù)，向全縣人民提出合格的答案。
加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
以黨建項(xiàng)目為載體，領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機(jī)融合，充分發(fā)揮政治核心作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，鞏固組織基礎(chǔ)，整合各方面資源，為贏得脫貧攻勢(shì)提供強(qiáng)大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)同志第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設(shè)，以村兩委交替為契機(jī)，進(jìn)一步建設(shè)村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果，激發(fā)第一書記的工作活力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展，完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧任務(wù)。
抓住黨建載體，執(zhí)行消除貧困的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要扎實(shí)推進(jìn)一個(gè)工程，兩個(gè)示范帶黨建項(xiàng)目，建設(shè)基層黨建示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足，成為先驅(qū)，表現(xiàn)率，真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進(jìn)黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施，總結(jié)黨員志愿者紅袖標(biāo)、黨員掛牌明戶先驅(qū)等新載體，幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認(rèn)權(quán)和交換土地成果，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，根據(jù)土地條件，科學(xué)制定一村一策正確消除貧困的方案，正確建立增收財(cái)富項(xiàng)目。抓住疫情對(duì)策和再生產(chǎn)，全力保障貧困人口生活，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶貧工廠、農(nóng)場(chǎng)、扶貧工廠再生產(chǎn)，多渠道促進(jìn)貧困人口就業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)定提高貧困人口收入。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇七
某鎮(zhèn)位于__縣東北部，因駐__村而得名。耕地面積5.8萬(wàn)畝，區(qū)域內(nèi)光照充足，灌溉便利，積溫高，水質(zhì)好，屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時(shí)某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢(shì)，建成了多家棉花加工企業(yè)，有木材加工企業(yè)多家，形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。目前，冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的
十九大
以來(lái)，某鎮(zhèn)財(cái)政所立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，以助力脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為工作重點(diǎn)，牢固樹立“依法理財(cái)、為民服務(wù)”理念，不斷夯實(shí)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力，重點(diǎn)保障民生支出，著力為鄉(xiāng)村振興提供財(cái)力支撐，積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)資金保障，在財(cái)政資金緊張的情況下，科學(xué)安排、合理調(diào)度，優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項(xiàng)目資金。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，依托財(cái)政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng)，建立財(cái)政涉農(nóng)資金管理清單，全面反映財(cái)政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付情況，確保資金使用安全。提升作風(fēng)效能，繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政干部職工業(yè)務(wù)能力提升，進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事流程，深化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)辦事效率，扎實(shí)開展了服務(wù)消除貧困和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作，鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善，百姓生活的幸福感進(jìn)一步提升，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施做了有益探索。
當(dāng)前，某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.農(nóng)民專業(yè)合作組織不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就需要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營(yíng)和集約式經(jīng)營(yíng)等方式，提升農(nóng)村“三資”整合整治力度，提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前，某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強(qiáng)、需求也較大，但農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素，扶貧產(chǎn)業(yè)園建好了，但是如何有效管理，有效經(jīng)營(yíng)，變虧損為盈利，迅速拉動(dòng)對(duì)貧困戶的幫扶能力，對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力，依然存在很多問題短板，亟須加快完善政策支持體系，產(chǎn)業(yè)支撐體系，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.人居環(huán)境整治不徹底，生態(tài)治理資金投入不足。習(xí)總書記來(lái)陜調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來(lái)，某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè)，開展人居環(huán)境整治工作，盡管縣財(cái)政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大，但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財(cái)政資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要，一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題，直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復(fù)綠等問題得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境，實(shí)行“三改”：改廁、改大門、改廚房，雖然每戶有一定數(shù)量補(bǔ)貼，但資金仍然不足等等。
4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然是薄弱環(huán)節(jié)，雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等財(cái)政政策上給予了很大支持，但一些村對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方向不明、思路不活、辦法不多，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還停留在喊口號(hào)上，或者只是有一些初步的設(shè)想，缺乏具體的思路、措施、辦法，沒有付諸實(shí)際行動(dòng);有的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資源缺乏，土地大部分承包到戶，村集體可利用的資源資產(chǎn)少，絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機(jī)動(dòng)地等村級(jí)集體資源資產(chǎn)已拆分殆盡或發(fā)包出租，導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)既無(wú)土地可用，又無(wú)資金來(lái)源。有的村對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在“等靠要”思想，只想“輸血”、不想“造血”。
一是找準(zhǔn)自身位置，提升基層財(cái)政所服務(wù)功能。要做好一個(gè)部門的工作，發(fā)揮好職能，重在精準(zhǔn)定位。__財(cái)政所找準(zhǔn)自身位置，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)：對(duì)群眾是服務(wù)窗口，對(duì)鎮(zhèn)黨委政府是幫手，對(duì)上級(jí)財(cái)政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來(lái)源，通過設(shè)立為首問責(zé)任崗，來(lái)辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺(tái)凳上查詢補(bǔ)貼信息，吧臺(tái)上擺著群眾意見本，來(lái)辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對(duì)工作人員的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)財(cái)政所的進(jìn)門口還設(shè)立了群眾意見箱，方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息，分類匯總。將對(duì)財(cái)政所工作人員的意見進(jìn)行歸納，組織干部學(xué)習(xí)，及時(shí)整改;將對(duì)鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府，并給出所內(nèi)意見，做好幫手;將對(duì)上級(jí)財(cái)政部門的反饋意見進(jìn)行提煉，呈報(bào)上級(jí)財(cái)政部門，當(dāng)好橋梁。通過精準(zhǔn)定位，為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。
二是突出問題導(dǎo)向，注重鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有產(chǎn)業(yè)興旺，才能不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。某鎮(zhèn)在打造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)著力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的探索和創(chuàng)建，全面推行“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)大戶”的多元合作模式，使各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合發(fā)展，互促共贏，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民受益。一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量。二是不斷穩(wěn)步提高農(nóng)村土地市場(chǎng)化改革，滿足農(nóng)村居民對(duì)收入快速增長(zhǎng)的迫切需求和強(qiáng)烈期盼。三是以創(chuàng)新理念發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，充分抓住5g時(shí)代農(nóng)村電商機(jī)遇，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)精品小鎮(zhèn)，解決平臺(tái)不強(qiáng)的問題。以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展的路子。文化是特色精品小鎮(zhèn)的“內(nèi)核”。聚力規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)精品小鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃，做好小鎮(zhèn)空間布局、項(xiàng)目謀劃，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與時(shí)尚、自然與人文完美結(jié)合，做到“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”。大力發(fā)展消費(fèi)扶貧，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
三是注重生態(tài)建設(shè)，打造美麗人居環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)村相對(duì)于城市地區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，但近年來(lái)以農(nóng)村人居環(huán)境不佳、農(nóng)業(yè)面源污染為代表的農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。某鎮(zhèn)力爭(zhēng)將不良降到最低，以農(nóng)村環(huán)境整治為契機(jī)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升、衛(wèi)生改廁、環(huán)村林帶、河湖池管護(hù)、污水治理、鐵腕治霾等工作，全力打造現(xiàn)代化美麗__。同時(shí)為了豐富村民的文化生活，提升村民的文化素養(yǎng)，某鎮(zhèn)2017年建成全縣首個(gè)村級(jí)文化大院，以村民綜合服務(wù)中心為陣地，通過設(shè)置文化墻、印象宣傳冊(cè)等全面展示__歷史文化、風(fēng)情人物和農(nóng)村新貌，讓文化回歸鄉(xiāng)村。今年，某鎮(zhèn)依托黨建、文化，進(jìn)一步打造多樣式文化大院，繼續(xù)構(gòu)造多元素的文化大院，讓文化回歸人心。
四是創(chuàng)新發(fā)展思路，探索村集體經(jīng)發(fā)展新模式。在扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作中，切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開展扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的重要意義，扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)施中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是落實(shí)縣委、縣政府“1+”思路的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興村經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的具體實(shí)踐。不斷加強(qiáng)政策理論、財(cái)政財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷夯實(shí)日常財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。同時(shí)，__財(cái)政所作為鎮(zhèn)域財(cái)務(wù)管理主體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念，做到主動(dòng)監(jiān)管、熱情服務(wù)，合力促進(jìn)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。以縣農(nóng)投公司培植壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為抓手，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。在日常財(cái)務(wù)、賬務(wù)管理進(jìn)一步理順管理管理機(jī)制、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、明晰工作內(nèi)容，__財(cái)政所作為服務(wù)鎮(zhèn)村、加強(qiáng)基層財(cái)政資金安全監(jiān)管的前沿陣地，積極主動(dòng)承擔(dān)起壯大村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)賬務(wù)日常管理，并將其納入村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管范疇，切實(shí)發(fā)揮好就近就地監(jiān)管作用，確保項(xiàng)目資金安全規(guī)范高效運(yùn)行。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在全力打贏決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，更要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。我們將繼續(xù)把優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)、把特色做特、把產(chǎn)業(yè)做大、把機(jī)制做活、把環(huán)境做優(yōu)，充分尊重人民意愿，把人民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民投身到鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全縣園林示范鎮(zhèn)，打造美麗平安新__的鄉(xiāng)村振興愿景貢獻(xiàn)基層財(cái)政力量。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇八
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是隨意拔高標(biāo)準(zhǔn)，而是在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下狠抓工作落細(xì)落實(shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打贏得最終勝利。細(xì)讀相關(guān)報(bào)道不難發(fā)現(xiàn)，全區(qū)兩百多個(gè)農(nóng)村幸福大院的建設(shè)緊扣“兩不愁三保障”的要求，切實(shí)滿足農(nóng)村困難老年人的日常生活基本需求;同時(shí)也注重提升農(nóng)村幸福大院管理服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、制度化水平，在規(guī)范有序的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷，務(wù)求把幸福大院建成農(nóng)村困難老人滿意的養(yǎng)老棲居之所，這種設(shè)身處地為困難老人考量，情理兼顧抓細(xì)節(jié)的工作作風(fēng)正是攻克最后的貧困堡壘所需要的。
“貧困堡壘”的問題往往是一環(huán)扣一環(huán)，脫貧攻堅(jiān)工作就得一步接一步抽絲剝繭解難題。關(guān)于農(nóng)村幸福大院的重點(diǎn)服務(wù)保障對(duì)象，“生活自理有困難的留守獨(dú)居空巢老年人”“子女外出務(wù)工、身邊無(wú)人照料的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難老年人”這兩項(xiàng)表述引起了筆者關(guān)注，“留守”“外出務(wù)工”這一組相對(duì)應(yīng)的詞語(yǔ)也反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí)矛盾。筆者在南疆結(jié)親入戶走訪時(shí)曾遇到過一個(gè)小伙子，雖然很想外出務(wù)工，但是擔(dān)心母親一人在家無(wú)人照顧，在村干部來(lái)動(dòng)員登記時(shí)還是拒絕了，這個(gè)選擇反映了不少年輕人的無(wú)奈。而農(nóng)村幸福大院的落實(shí)，必將為更多為人子女者消除后顧之憂，讓他們?cè)诿撠毠?jiān)奔小康的路上能夠放心追求更美好的明天。
民之所望，政之所向。每個(gè)人都享有追求幸福的熱望，而高質(zhì)量如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正為每個(gè)人筑牢幸福的基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇九
在中國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是一個(gè)單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更需農(nóng)民與農(nóng)村的協(xié)同跟進(jìn)，即所謂的“三農(nóng)”，“三農(nóng)”是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。若是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者素質(zhì)無(wú)法提高，農(nóng)民的生活環(huán)境得不到改善，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境惡劣，就不能使農(nóng)作物得到良好的培育，也不能提高生產(chǎn)效率與質(zhì)量，更無(wú)法達(dá)到所謂的高質(zhì)量現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也可以說是建立在農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。作為現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)與實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步。
報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總體要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一重要的發(fā)展戰(zhàn)略是在新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展中提出的一項(xiàng)重要的發(fā)展理念，這一理念明確的指出了發(fā)展農(nóng)村的重要性與緊迫性，提出了現(xiàn)階段“三農(nóng)”問題的發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)提供了重要保障。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。農(nóng)民的生活水平與生活環(huán)境是書記很關(guān)心得問題，而目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了脫貧攻堅(jiān)決勝時(shí)期，農(nóng)村貧困人口的脫貧問題更是成為政府最關(guān)注的重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的美好憧憬，關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展滯后的短板，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村人也能夠共享改革開放的美好成果。
對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，報(bào)告則提出了一系列新的部署：要求建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這比之前的統(tǒng)籌發(fā)展更加具體;明確第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，這無(wú)疑給廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者吃下了一顆“長(zhǎng)效定心丸”;提出培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，更是切中了農(nóng)村人才短板的要害;等等。對(duì)于這一系列的新政策帶來(lái)的不僅僅是農(nóng)村發(fā)展的新希望，更是實(shí)實(shí)在在的政策幫扶。
在正確指引下，在中國(guó)共產(chǎn)黨的這艘巨輪的領(lǐng)航中，我們將不忘初心、砥礪奮進(jìn)、破浪而行，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇一
習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，越到關(guān)鍵時(shí)候越要響鼓重錘。不要搞“大躍進(jìn)”“浮夸風(fēng)”，不要搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。當(dāng)前，正是脫貧攻堅(jiān)“吃勁時(shí)候”“緊要關(guān)頭”，廣大黨員干部要一鼓作氣，真抓實(shí)干，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“精”字為先。精準(zhǔn)扶貧，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。開對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。扶貧干部要在深入調(diào)查、反復(fù)核對(duì)、查缺補(bǔ)漏、認(rèn)真分析上下功夫，全面準(zhǔn)確掌握每戶貧困人口數(shù)量、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、致貧原因等情況，因地制宜、因戶而異，一戶建立一本臺(tái)賬、一戶制定一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶研究一套幫扶措施，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)、“一對(duì)一”救助、“多對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，真正讓貧困戶去“窮根”，奔“富路”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。干部作風(fēng)是脫貧攻堅(jiān)提供重要保證。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看干部。干部作風(fēng)，關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)成敗，作風(fēng)越硬效果越實(shí)。從一些地區(qū)和部門近期反映的情況看，有的地方仍在搞數(shù)字脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧;有的鄉(xiāng)、村兩兩級(jí)壓力不夠、緊迫感不強(qiáng)，個(gè)別地區(qū)“上熱下涼”的現(xiàn)象依然存在，中央決策部署在執(zhí)行中走了樣，既損害了干部形象，又損害了群眾利益。黨員干部既要有細(xì)的品質(zhì)，又要有嚴(yán)的作風(fēng)，要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，讓作風(fēng)的“虛火”降下來(lái)，堅(jiān)決克服急躁癥、漂浮癥、虛假癥，嚴(yán)防急功盡力、弄虛作假，久久為功、持之以恒，不放松、不停頓、不懈怠，錘煉過硬工作作風(fēng)，啃下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“實(shí)”字為重。扶貧工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、脫貧過程要扎實(shí)、脫貧結(jié)果要真實(shí)。脫貧不停頓、扶貧不止步，實(shí)績(jī)是最有力的扶貧助推器。虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標(biāo)式脫貧、游走式脫貧等“面子工程”，導(dǎo)致扶貧政策“失準(zhǔn)”，嚴(yán)重影響了脫貧攻堅(jiān)成效和人民群眾獲得感。廣大黨員干部要做群眾脫貧的“主心骨”，全力開拓貧困群眾致富“主陣地”，從形式主義和官僚主義的牢籠中掙脫出來(lái)，緊緊圍繞黨中央的決策部署，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，找準(zhǔn)推進(jìn)脫貧的“金鑰匙”，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，真做真為、善作善成，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇二
脫貧攻堅(jiān)是關(guān)涉人民幸福國(guó)家發(fā)展的大事，這項(xiàng)工作容不得半點(diǎn)瑕疵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是這項(xiàng)工作的牽頭者領(lǐng)路人，因此也就要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守紀(jì)律實(shí)事求是，切實(shí)把扶貧工作做細(xì)做實(shí)。對(duì)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅處理，是對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視和負(fù)責(zé)，也是向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭扛起重?fù)?dān)，狠抓實(shí)抓，一步一個(gè)腳印，苦干實(shí)干，而不是終日尋思投機(jī)取巧抄近路。干部帶頭做好易地扶貧搬遷農(nóng)村危房改造工作，讓貧困戶住上安居房，才干解決無(wú)住房保障貧困戶的心頭大事;干部帶頭做好扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶增產(chǎn)增收，才干從根本上讓貧困戶脫貧致富。
幫助艱難群眾擺脫貧困，是黨的重大決策部署，也是關(guān)系老百姓實(shí)實(shí)在在利益的大事，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和敷衍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心中有民心中有責(zé)，切實(shí)把扶貧政策落實(shí)到位，帶領(lǐng)貧困群眾邁向小康。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇三
在當(dāng)前，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康就是當(dāng)前我們的大局和中心工作，基層黨員深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要在脫貧攻堅(jiān)的一線做合格黨員，扶真貧、真扶貧、幫脫貧。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定著我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。基層共產(chǎn)黨員做合格黨員首先是要用自己的鐵肩，扛起基層脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)。工作奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線，在一線干出成績(jī)、有所作為。成長(zhǎng)為攻堅(jiān)克難的多面手。脫貧致富奔向小康是基層群眾的最大期望。基層黨員要做清正廉潔的先鋒，就要做到謹(jǐn)小慎微，時(shí)刻嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身，在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中堅(jiān)持“高線”、守住“底線”、不碰“紅線”，唯如此，方能稱其為一名合格共產(chǎn)黨員。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇四
_位于鄒城市東部，距市區(qū)_公里，轄_個(gè)行政村、x.x萬(wàn)人，總面積_x平方公里，x市最高峰—鳳凰山坐落于此。境內(nèi)山地丘陵約占x/x，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，自然風(fēng)光秀美，生態(tài)環(huán)境良好，鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作有基礎(chǔ)，群眾有需求。近年來(lái)，_在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足資源優(yōu)勢(shì)，按照“全域行動(dòng)、整體規(guī)劃，示范帶動(dòng)、分類實(shí)施”的工作思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)的原則，大力發(fā)展“鄉(xiāng)村連片治理”工程，走出了一條生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)，生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
一、“鄉(xiāng)村連片治理”鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“_樣板”的有效載體，是著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學(xué)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃先行。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”，_聘請(qǐng)x遠(yuǎn)見規(guī)劃設(shè)計(jì)院，總投資約__萬(wàn)元，按照獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好生態(tài)環(huán)境，圍繞“一環(huán)、九村、多點(diǎn)”的規(guī)劃布局，全方位對(duì)桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等x個(gè)村，行政區(qū)域面積__._公頃，總耕地面積__畝，進(jìn)行整建制打造，為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新_增添“新拼圖”。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾需求。實(shí)際聚焦群眾關(guān)切的實(shí)際問題，緊緊圍繞以人民為中心理念，堅(jiān)持因村制宜，按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路，大力實(shí)施“四通五化”工程建設(shè)。截至目前，該片區(qū)x個(gè)村共硬化道路__平方米，道路鋪油x.x萬(wàn)平方米，安裝太陽(yáng)能路燈_x盞，綠化苗木__株，布置色帶x.x萬(wàn)平方米，打造文化廣場(chǎng)x處，主街道立面改造_萬(wàn)平方米，美化墻面_幅，各村都有自己的獨(dú)特景觀，項(xiàng)目完成后將惠及約__人。
三是突出目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理監(jiān)督。充分嚴(yán)格利用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用，各村的治理工程驗(yàn)收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等事宜。引入第三方中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，細(xì)化分解責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到村、落實(shí)到人。
二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，在實(shí)現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上，_堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、拉高標(biāo)桿、精準(zhǔn)布局，選取x最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等x個(gè)村莊，整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)”的工作理念，走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式。以總投資_億元的鳳凰山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目為龍頭，深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，通過統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、一體建設(shè)，借力社會(huì)資本推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題，打造精品節(jié)點(diǎn)。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，融入精美墻體
彩繪
，按照古色古香“_村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位，打造禪意百花谷、水韻和棋廣場(chǎng)、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點(diǎn)。秉承“一個(gè)區(qū)域就是一個(gè)
故事
，一個(gè)節(jié)點(diǎn)就是一個(gè)景點(diǎn)”的理念，保留山村特有的石頭民居風(fēng)格，突出鄉(xiāng)土氣息x園風(fēng)格，形成“圣山圣水圣人醉，楸樹花開思一回”的意境，讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評(píng)選、四德工程和農(nóng)家書屋建設(shè)，開展移風(fēng)易俗，提升群眾的文化修養(yǎng)，用文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤(rùn)美麗鄉(xiāng)村。
四是實(shí)行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中，對(duì)片區(qū)內(nèi)組織場(chǎng)所全部修繕提升，開展黨支部星級(jí)評(píng)定、黨員示范戶掛牌等活動(dòng)，督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動(dòng)群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟(jì)。
五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾增收致富。開發(fā)引進(jìn)休閑、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)x七月書院投資的悠游騎士營(yíng)地---
戶外運(yùn)動(dòng)
基地和集國(guó)學(xué)基礎(chǔ)教育、能力拓展培訓(xùn)和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗(yàn)項(xiàng)目。建設(shè)豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風(fēng)情體驗(yàn)設(shè)施，大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導(dǎo)示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計(jì)發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂_余家，上磨石村、小彥村成為省級(jí)旅游特色村。
六是建設(shè)精品民宿，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。以上磨石嶺民俗村為試點(diǎn)，投資_x余萬(wàn)元，收購(gòu)閑置的農(nóng)戶舊宅基地_余間，建設(shè)高端精品民宿。通過市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，滿足休閑度假市場(chǎng)的新需求。
七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等_余家電商，讓_大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品，依托“快遞+電商”平臺(tái)走出_，銷往全國(guó)各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目重要區(qū)域，該村以打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村為目標(biāo)，注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩(shī)情畫意，以古樸之風(fēng)為主題，深入挖掘
民俗文化
，依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源，打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點(diǎn)，讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山，看的見水，記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動(dòng)墻面立面改造工程。建設(shè)入口景墻節(jié)點(diǎn)x處，沿街墻面粉刷__平方，鑲貼片石_x平方，墻面彩繪_余幅。完善公共設(shè)施及節(jié)點(diǎn)提升、綠化工程，安裝仿古路燈_盞。二是實(shí)施村內(nèi)水庫(kù)治理工程。治理村東北水庫(kù)x處，實(shí)施水庫(kù)清淤、加固、防滲、生態(tài)護(hù)坡等工程。三是實(shí)施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋_余間，分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等，壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻，鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設(shè)工程。在紅薯井窖處
種植
各類綠化苗木花卉、鋪設(shè)碎石拼路的基礎(chǔ)上，安裝轱轆x個(gè)、民俗圖案蓋板_塊、宣傳欄、小型停車場(chǎng)、觀景平臺(tái)各x處。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇五
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與脫貧攻堅(jiān),完成全面脫貧,實(shí)現(xiàn)到讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國(guó)其他地區(qū)同步進(jìn)入小康的總目標(biāo).在此基礎(chǔ)上,加快落實(shí)農(nóng)村工作會(huì)議提出的鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)：到20鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成；到2035年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到本世紀(jì)中葉,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn).
（二）當(dāng)前推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的思路
加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)脫貧摘帽.在此基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,為脫貧地區(qū)充分發(fā)展創(chuàng)造良好條件.通過創(chuàng)新黨的基層組織,壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展.發(fā)揮黨的基層組織在農(nóng)村社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,構(gòu)建具有新時(shí)期中國(guó)特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè).加快促進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)充分發(fā)展,逐步推進(jìn)脫貧地區(qū)和非貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇六
最近，習(xí)近平總書記對(duì)深化東西部合作和定點(diǎn)合作作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨弘揚(yáng)脫貧攻勢(shì)精神，繼續(xù)奮斗，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大，任務(wù)困難。在新形勢(shì)下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，堅(jiān)持政策領(lǐng)導(dǎo)，利用勢(shì)頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，加強(qiáng)主體優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長(zhǎng)期能力，為消除貧困的效果提供強(qiáng)有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面，應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系，形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾物質(zhì)生活需求，實(shí)現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢(shì)中實(shí)現(xiàn)了消除貧困的帽子，但仍存在發(fā)展上的弱點(diǎn)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除，必須補(bǔ)充技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo)。立足現(xiàn)實(shí)需求，規(guī)劃未來(lái)發(fā)展，不斷加強(qiáng)政策后續(xù)支持，建立政策規(guī)劃聯(lián)系，推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革，支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的援助政策，將臨時(shí)援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策，工作不留空白，政策不留空白，為了避免政策取消而返回貧困，必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn)，堅(jiān)持藍(lán)圖畫到最后，以政策為牽引，推進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)的合作大眾最怕因?yàn)?zāi)害而返回貧困，必須建立長(zhǎng)期機(jī)制，加強(qiáng)兜風(fēng)責(zé)任，保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感，兜風(fēng)，健全防止返回貧困。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?！皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國(guó)人民對(duì)人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的凝聚力和向心力，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
這些成就的取得，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；歸功于全黨全社會(huì)眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓扶貧，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬(wàn)干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬(wàn)貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅(jiān)制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國(guó)之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（三）主要原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興?？偨Y(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用。
——堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。
——堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。
——堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對(duì)接，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，以國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動(dòng)員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融入。
（五）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。
（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育，尊重市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。
（七）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺(tái)，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動(dòng)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。
（九）進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項(xiàng)救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶并建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（十）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（十一）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財(cái)產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級(jí)統(tǒng)籌力度。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。
（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對(duì)象，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對(duì)象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。
（十四）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對(duì)惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的脫貧縣中，確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。
（十六）堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制，在保持現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對(duì)多、多對(duì)一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個(gè)東部地區(qū)省份幫扶一個(gè)西部地區(qū)省份的長(zhǎng)期固定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對(duì)幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對(duì)口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶機(jī)制，適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊(duì)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
（十七）做好財(cái)政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財(cái)力狀況，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，適當(dāng)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財(cái)力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對(duì)農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，此后調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項(xiàng)目，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。現(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策。對(duì)有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對(duì)象，鼓勵(lì)其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。
（十九）做好土地支持政策銜接。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)指標(biāo)不得挪用；原深度貧困地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi)，對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對(duì)口支援框架下，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。
（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。
（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，要及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（二十三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。
（二十四）做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢(shì)而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面符合標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)有一家縣級(jí)公立醫(yī)院，即保山市第二人民醫(yī)院，已升級(jí)為三級(jí)綜合醫(yī)院，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日，32大病集中治療328人，應(yīng)治療。全區(qū)共建簽約隊(duì)325人，共簽約76673人，其中貧困人口簽約26841人，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實(shí)施，2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比91.54%，有效防止因病貧困。
一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè)。根據(jù)《隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》和《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實(shí)事責(zé)任分解的通知》，以建設(shè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體，廣泛動(dòng)員大眾，全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至2020年4月，全區(qū)共建設(shè)9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。為了推進(jìn)新時(shí)代的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌，引導(dǎo)眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，構(gòu)筑疫病防線。2020年4月，全區(qū)開展了以防疫有我，愛衛(wèi)同行為主題的愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。發(fā)布宣傳資料425257份，利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條，懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對(duì)家庭衛(wèi)生、住宅前后、村道、溝等公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動(dòng)。共出動(dòng)25萬(wàn)人以上，車輛2889臺(tái)，垃圾8398.7噸，衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理，全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上，投入滅蟑螂藥876公斤以上，藥物滅蚊蠅3.99萬(wàn)平方米，預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬(wàn)平方米。
(一)推進(jìn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系。
1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興。2020年，全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)，滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善，服務(wù)能力提高。立卡貧困人口大病和長(zhǎng)期慢性病患者及時(shí)有效治療，疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅(jiān)持政策不變，力量不減。對(duì)于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民，繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策，避免一邊擺脫貧困，一邊生病一邊擺脫貧困，切實(shí)進(jìn)步，幫助貧困群眾，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅(jiān)持正確扶貧，正確扶貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧基本策略，真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性，使貧困人口更有獲得感。三是堅(jiān)持大眾主體，激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位，保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自我完善自立精神，通過自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合，進(jìn)一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。
2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障。一是統(tǒng)一推進(jìn)疫情對(duì)策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國(guó)務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機(jī)制，根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求，嚴(yán)格執(zhí)行外部預(yù)防輸入、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想，以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)責(zé)任和工作要求，立足崗位，履行責(zé)任，切實(shí)把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作。二是扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防管理。2020年，確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%，全力實(shí)現(xiàn)三個(gè)90%和兩個(gè)消除的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系，持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實(shí)施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預(yù)防行動(dòng)，不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗(yàn)成果。切實(shí)做好地方病防治工作，持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強(qiáng)健康促進(jìn)和教育，2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上。
3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補(bǔ)充。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸，充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導(dǎo)作用，全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，有效緩解農(nóng)村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)師培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)等途徑，提高人才培訓(xùn)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)施學(xué)歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，到2022年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，專業(yè)學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2020年，建設(shè)基層慢性病管理中心5個(gè)，確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生院審查標(biāo)準(zhǔn)，基層就診率提高到65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng)。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路，全面促進(jìn)、改善鄉(xiāng)村二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提高工作中履行責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以打造省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，廣泛動(dòng)員群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，提高人民群眾生活質(zhì)量，致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)成果，按省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)表，有計(jì)劃、要求、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除、大消毒愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)工作常態(tài)化制度化，使愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入鄉(xiāng)村、家家戶戶，共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境。
也就是說，在區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實(shí)工作，盡責(zé)戰(zhàn)斗，迎接困難，掌握疫情對(duì)策的常態(tài)化工作，掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時(shí)代，是脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版。對(duì)于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。
注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接，將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅(jiān)持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”的前提下，以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩，尋找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對(duì)農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對(duì)農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時(shí)，要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對(duì)貧困會(huì)長(zhǎng)期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。
習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)?？疾炱陂g，他實(shí)地考察革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅(jiān)重要地區(qū)，目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，中部六省除了做好脫貧攻堅(jiān)、保證如期脫貧以外，還要考慮將脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接，在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興，特別是產(chǎn)業(yè)振興工作，進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于如何做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的銜接工作，可以從以下幾方面著手。
一是從工作體系看，在脫貧攻堅(jiān)過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，不少地方形成了以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作體系，可以進(jìn)行參考，用到鄉(xiāng)村振興工作中，包括責(zé)任體系、動(dòng)員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貧困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會(huì)基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家戰(zhàn)略，無(wú)疑也包括貧困地區(qū)，要一張藍(lán)圖繪到底。
二是從工作內(nèi)容看，在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外，各地需要將工作內(nèi)容及時(shí)地轉(zhuǎn)移到以下幾個(gè)方面：在產(chǎn)業(yè)興旺方面，應(yīng)從對(duì)貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來(lái)，并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，對(duì)貧困戶的扶貧，可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧，使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶，也惠及到全體農(nóng)戶，從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面，在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化，解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上，挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)，將先進(jìn)文明、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個(gè)轉(zhuǎn)換過程中，還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實(shí)和心理不平衡，從而實(shí)現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險(xiǎn)，接下來(lái)關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
這個(gè)問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個(gè)重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個(gè)確?！?，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認(rèn)為就是提的這個(gè)問題。
其實(shí)習(xí)近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成以后，“三農(nóng)”工作重心要?dú)v史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個(gè)底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因?yàn)槊撠毜貐^(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決，但是他們發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是自我發(fā)展的能力還不強(qiáng)，也包括產(chǎn)業(yè)這個(gè)支撐的根本，它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實(shí)壓緊責(zé)任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。
總的要求是，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設(shè)立五年的過渡期，習(xí)近平總書記和今年中央一號(hào)文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時(shí)逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，做到扶上馬送一程。具體來(lái)講，對(duì)脫貧的群眾，關(guān)鍵是要做好防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，就是一個(gè)要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng)沒發(fā)現(xiàn)，到時(shí)來(lái)不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個(gè)關(guān)鍵，繼續(xù)強(qiáng)化，主要是補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板，推動(dòng)脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級(jí)。對(duì)易地搬遷的960萬(wàn)人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來(lái)。同時(shí)，還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來(lái)就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。
對(duì)脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)加大支持力度，我們一個(gè)重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行幫扶。
剛才是確保一個(gè)底線，我們還要推進(jìn)一個(gè)轉(zhuǎn)型，就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅(jiān)過程中，中央有關(guān)部門在這期間一共出臺(tái)了200多個(gè)相關(guān)政策文件，在組織動(dòng)員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)從原來(lái)集中支持脫貧攻堅(jiān)，向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。
今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的一年，消除貧困到了最后的沖刺階段，但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)，消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務(wù)，我們必須提出百倍的努力和信心，統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作，重視防疫貧困人口，克服疫情的影響，結(jié)合彰武自身的實(shí)際，用行動(dòng)實(shí)踐兩項(xiàng)維護(hù)，向全縣人民提出合格的答案。
加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
以黨建項(xiàng)目為載體，領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機(jī)融合，充分發(fā)揮政治核心作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，鞏固組織基礎(chǔ)，整合各方面資源，為贏得脫貧攻勢(shì)提供強(qiáng)大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)同志第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設(shè)，以村兩委交替為契機(jī)，進(jìn)一步建設(shè)村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果，激發(fā)第一書記的工作活力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展，完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧任務(wù)。
抓住黨建載體，執(zhí)行消除貧困的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要扎實(shí)推進(jìn)一個(gè)工程，兩個(gè)示范帶黨建項(xiàng)目，建設(shè)基層黨建示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足，成為先驅(qū)，表現(xiàn)率，真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進(jìn)黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施，總結(jié)黨員志愿者紅袖標(biāo)、黨員掛牌明戶先驅(qū)等新載體，幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認(rèn)權(quán)和交換土地成果，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，根據(jù)土地條件，科學(xué)制定一村一策正確消除貧困的方案，正確建立增收財(cái)富項(xiàng)目。抓住疫情對(duì)策和再生產(chǎn)，全力保障貧困人口生活，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶貧工廠、農(nóng)場(chǎng)、扶貧工廠再生產(chǎn)，多渠道促進(jìn)貧困人口就業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)定提高貧困人口收入。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇七
某鎮(zhèn)位于__縣東北部，因駐__村而得名。耕地面積5.8萬(wàn)畝，區(qū)域內(nèi)光照充足，灌溉便利，積溫高，水質(zhì)好，屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時(shí)某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢(shì)，建成了多家棉花加工企業(yè)，有木材加工企業(yè)多家，形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。目前，冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的
十九大
以來(lái)，某鎮(zhèn)財(cái)政所立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，以助力脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為工作重點(diǎn)，牢固樹立“依法理財(cái)、為民服務(wù)”理念，不斷夯實(shí)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力，重點(diǎn)保障民生支出，著力為鄉(xiāng)村振興提供財(cái)力支撐，積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)資金保障，在財(cái)政資金緊張的情況下，科學(xué)安排、合理調(diào)度，優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項(xiàng)目資金。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，依托財(cái)政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng)，建立財(cái)政涉農(nóng)資金管理清單，全面反映財(cái)政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付情況，確保資金使用安全。提升作風(fēng)效能，繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政干部職工業(yè)務(wù)能力提升，進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事流程，深化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)辦事效率，扎實(shí)開展了服務(wù)消除貧困和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作，鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善，百姓生活的幸福感進(jìn)一步提升，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施做了有益探索。
當(dāng)前，某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.農(nóng)民專業(yè)合作組織不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就需要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營(yíng)和集約式經(jīng)營(yíng)等方式，提升農(nóng)村“三資”整合整治力度，提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前，某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強(qiáng)、需求也較大，但農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素，扶貧產(chǎn)業(yè)園建好了，但是如何有效管理，有效經(jīng)營(yíng)，變虧損為盈利，迅速拉動(dòng)對(duì)貧困戶的幫扶能力，對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力，依然存在很多問題短板，亟須加快完善政策支持體系，產(chǎn)業(yè)支撐體系，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.人居環(huán)境整治不徹底，生態(tài)治理資金投入不足。習(xí)總書記來(lái)陜調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來(lái)，某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè)，開展人居環(huán)境整治工作，盡管縣財(cái)政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大，但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財(cái)政資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要，一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題，直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復(fù)綠等問題得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境，實(shí)行“三改”：改廁、改大門、改廚房，雖然每戶有一定數(shù)量補(bǔ)貼，但資金仍然不足等等。
4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然是薄弱環(huán)節(jié)，雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等財(cái)政政策上給予了很大支持，但一些村對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方向不明、思路不活、辦法不多，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還停留在喊口號(hào)上，或者只是有一些初步的設(shè)想，缺乏具體的思路、措施、辦法，沒有付諸實(shí)際行動(dòng);有的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資源缺乏，土地大部分承包到戶，村集體可利用的資源資產(chǎn)少，絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機(jī)動(dòng)地等村級(jí)集體資源資產(chǎn)已拆分殆盡或發(fā)包出租，導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)既無(wú)土地可用，又無(wú)資金來(lái)源。有的村對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在“等靠要”思想，只想“輸血”、不想“造血”。
一是找準(zhǔn)自身位置，提升基層財(cái)政所服務(wù)功能。要做好一個(gè)部門的工作，發(fā)揮好職能，重在精準(zhǔn)定位。__財(cái)政所找準(zhǔn)自身位置，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)：對(duì)群眾是服務(wù)窗口，對(duì)鎮(zhèn)黨委政府是幫手，對(duì)上級(jí)財(cái)政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來(lái)源，通過設(shè)立為首問責(zé)任崗，來(lái)辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺(tái)凳上查詢補(bǔ)貼信息，吧臺(tái)上擺著群眾意見本，來(lái)辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對(duì)工作人員的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)財(cái)政所的進(jìn)門口還設(shè)立了群眾意見箱，方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息，分類匯總。將對(duì)財(cái)政所工作人員的意見進(jìn)行歸納，組織干部學(xué)習(xí)，及時(shí)整改;將對(duì)鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府，并給出所內(nèi)意見，做好幫手;將對(duì)上級(jí)財(cái)政部門的反饋意見進(jìn)行提煉，呈報(bào)上級(jí)財(cái)政部門，當(dāng)好橋梁。通過精準(zhǔn)定位，為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。
二是突出問題導(dǎo)向，注重鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有產(chǎn)業(yè)興旺，才能不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。某鎮(zhèn)在打造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)著力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的探索和創(chuàng)建，全面推行“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)大戶”的多元合作模式，使各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合發(fā)展，互促共贏，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民受益。一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量。二是不斷穩(wěn)步提高農(nóng)村土地市場(chǎng)化改革，滿足農(nóng)村居民對(duì)收入快速增長(zhǎng)的迫切需求和強(qiáng)烈期盼。三是以創(chuàng)新理念發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，充分抓住5g時(shí)代農(nóng)村電商機(jī)遇，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)精品小鎮(zhèn)，解決平臺(tái)不強(qiáng)的問題。以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展的路子。文化是特色精品小鎮(zhèn)的“內(nèi)核”。聚力規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)精品小鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃，做好小鎮(zhèn)空間布局、項(xiàng)目謀劃，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與時(shí)尚、自然與人文完美結(jié)合，做到“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”。大力發(fā)展消費(fèi)扶貧，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
三是注重生態(tài)建設(shè)，打造美麗人居環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)村相對(duì)于城市地區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，但近年來(lái)以農(nóng)村人居環(huán)境不佳、農(nóng)業(yè)面源污染為代表的農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。某鎮(zhèn)力爭(zhēng)將不良降到最低，以農(nóng)村環(huán)境整治為契機(jī)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升、衛(wèi)生改廁、環(huán)村林帶、河湖池管護(hù)、污水治理、鐵腕治霾等工作，全力打造現(xiàn)代化美麗__。同時(shí)為了豐富村民的文化生活，提升村民的文化素養(yǎng)，某鎮(zhèn)2017年建成全縣首個(gè)村級(jí)文化大院，以村民綜合服務(wù)中心為陣地，通過設(shè)置文化墻、印象宣傳冊(cè)等全面展示__歷史文化、風(fēng)情人物和農(nóng)村新貌，讓文化回歸鄉(xiāng)村。今年，某鎮(zhèn)依托黨建、文化，進(jìn)一步打造多樣式文化大院，繼續(xù)構(gòu)造多元素的文化大院，讓文化回歸人心。
四是創(chuàng)新發(fā)展思路，探索村集體經(jīng)發(fā)展新模式。在扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作中，切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開展扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的重要意義，扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)施中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是落實(shí)縣委、縣政府“1+”思路的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興村經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的具體實(shí)踐。不斷加強(qiáng)政策理論、財(cái)政財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷夯實(shí)日常財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。同時(shí)，__財(cái)政所作為鎮(zhèn)域財(cái)務(wù)管理主體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念，做到主動(dòng)監(jiān)管、熱情服務(wù)，合力促進(jìn)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。以縣農(nóng)投公司培植壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為抓手，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。在日常財(cái)務(wù)、賬務(wù)管理進(jìn)一步理順管理管理機(jī)制、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、明晰工作內(nèi)容，__財(cái)政所作為服務(wù)鎮(zhèn)村、加強(qiáng)基層財(cái)政資金安全監(jiān)管的前沿陣地，積極主動(dòng)承擔(dān)起壯大村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)賬務(wù)日常管理，并將其納入村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管范疇，切實(shí)發(fā)揮好就近就地監(jiān)管作用，確保項(xiàng)目資金安全規(guī)范高效運(yùn)行。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在全力打贏決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，更要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。我們將繼續(xù)把優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)、把特色做特、把產(chǎn)業(yè)做大、把機(jī)制做活、把環(huán)境做優(yōu)，充分尊重人民意愿，把人民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民投身到鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全縣園林示范鎮(zhèn)，打造美麗平安新__的鄉(xiāng)村振興愿景貢獻(xiàn)基層財(cái)政力量。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇八
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是隨意拔高標(biāo)準(zhǔn)，而是在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下狠抓工作落細(xì)落實(shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打贏得最終勝利。細(xì)讀相關(guān)報(bào)道不難發(fā)現(xiàn)，全區(qū)兩百多個(gè)農(nóng)村幸福大院的建設(shè)緊扣“兩不愁三保障”的要求，切實(shí)滿足農(nóng)村困難老年人的日常生活基本需求;同時(shí)也注重提升農(nóng)村幸福大院管理服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、制度化水平，在規(guī)范有序的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷，務(wù)求把幸福大院建成農(nóng)村困難老人滿意的養(yǎng)老棲居之所，這種設(shè)身處地為困難老人考量，情理兼顧抓細(xì)節(jié)的工作作風(fēng)正是攻克最后的貧困堡壘所需要的。
“貧困堡壘”的問題往往是一環(huán)扣一環(huán)，脫貧攻堅(jiān)工作就得一步接一步抽絲剝繭解難題。關(guān)于農(nóng)村幸福大院的重點(diǎn)服務(wù)保障對(duì)象，“生活自理有困難的留守獨(dú)居空巢老年人”“子女外出務(wù)工、身邊無(wú)人照料的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難老年人”這兩項(xiàng)表述引起了筆者關(guān)注，“留守”“外出務(wù)工”這一組相對(duì)應(yīng)的詞語(yǔ)也反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí)矛盾。筆者在南疆結(jié)親入戶走訪時(shí)曾遇到過一個(gè)小伙子，雖然很想外出務(wù)工，但是擔(dān)心母親一人在家無(wú)人照顧，在村干部來(lái)動(dòng)員登記時(shí)還是拒絕了，這個(gè)選擇反映了不少年輕人的無(wú)奈。而農(nóng)村幸福大院的落實(shí)，必將為更多為人子女者消除后顧之憂，讓他們?cè)诿撠毠?jiān)奔小康的路上能夠放心追求更美好的明天。
民之所望，政之所向。每個(gè)人都享有追求幸福的熱望，而高質(zhì)量如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正為每個(gè)人筑牢幸福的基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)篇九
在中國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是一個(gè)單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更需農(nóng)民與農(nóng)村的協(xié)同跟進(jìn)，即所謂的“三農(nóng)”，“三農(nóng)”是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。若是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者素質(zhì)無(wú)法提高，農(nóng)民的生活環(huán)境得不到改善，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境惡劣，就不能使農(nóng)作物得到良好的培育，也不能提高生產(chǎn)效率與質(zhì)量，更無(wú)法達(dá)到所謂的高質(zhì)量現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也可以說是建立在農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。作為現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)與實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步。
報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總體要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一重要的發(fā)展戰(zhàn)略是在新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展中提出的一項(xiàng)重要的發(fā)展理念，這一理念明確的指出了發(fā)展農(nóng)村的重要性與緊迫性，提出了現(xiàn)階段“三農(nóng)”問題的發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)提供了重要保障。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。農(nóng)民的生活水平與生活環(huán)境是書記很關(guān)心得問題，而目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了脫貧攻堅(jiān)決勝時(shí)期，農(nóng)村貧困人口的脫貧問題更是成為政府最關(guān)注的重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的美好憧憬，關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展滯后的短板，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村人也能夠共享改革開放的美好成果。
對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，報(bào)告則提出了一系列新的部署：要求建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這比之前的統(tǒng)籌發(fā)展更加具體;明確第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，這無(wú)疑給廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者吃下了一顆“長(zhǎng)效定心丸”;提出培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，更是切中了農(nóng)村人才短板的要害;等等。對(duì)于這一系列的新政策帶來(lái)的不僅僅是農(nóng)村發(fā)展的新希望，更是實(shí)實(shí)在在的政策幫扶。
在正確指引下，在中國(guó)共產(chǎn)黨的這艘巨輪的領(lǐng)航中，我們將不忘初心、砥礪奮進(jìn)、破浪而行，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。