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公共管理論文題目參考篇一
行為觀察實驗室把人力資源管理課程體系涉及的人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘錄用、人員素質(zhì)測評、薪酬管理、績效管理、勞資關系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人員培訓等模塊串聯(lián)起來,讓學生了解各模塊之間的關系,提高學生的學習興趣、實戰(zhàn)能力及面試技能,縮短參加工作后的磨合期。
行為觀察實驗室一般配備單向玻璃、行為觀察臺、小組討論會議臺、多功能教師臺、麥克風、六角電腦桌、球形攝像機、硬盤錄像機、專業(yè)監(jiān)聽設備、調(diào)音臺、吸頂音箱等。
公共管理論文題目參考篇二
新公共管理體制不同于傳統(tǒng)的的管理體制,它在新的信息時代提出了運用創(chuàng)新的思維和方式改革,為人民群眾謀福利。在解決人民內(nèi)部矛盾時的群眾利益最大化。政府的管理職能是掌舵而不是劃槳,政府的主要職責就是給予人民群眾大的利益,引導人民群眾走正確的路線。政府應該把管理和實施分開來做,這樣做的好處就是既節(jié)省了政府的開支,又可以很親民化的完成任務,提高了工作效率。政府本著人民群眾最大利益化的職責,要盡可能的多提倡健康向上的生活觀念,為老百姓做實事。
4.1城市郊區(qū)土地開發(fā)和交通的延伸
在社會經(jīng)濟的管理體制中應當積極開發(fā)偏遠地區(qū)或城市周邊地區(qū)。通過新的公共管理體制促進國家的共同發(fā)展,城市的統(tǒng)一建設。一個國家的偏遠地區(qū)可以實行補助的政策。一個城市在建設的時候同等對待。新開發(fā)的地區(qū)實行盡快落實公共設施,以確保出行以及生活上的方便。我國現(xiàn)在許多發(fā)達的城市地鐵、公交等公共交通設施看似已經(jīng)很完善,但是由于人口的日益增長,土地的利用率在不斷擴大,目前已經(jīng)開始向郊區(qū)擴展。雖在價格上相比城區(qū)要低一些,但是交通還是很閉塞。使得剛剛開發(fā)起來的新城慢慢地恢復成死城,無人問津。商品房建完無人購買,在經(jīng)濟上遭受到了巨大的損失。對這一問題,政府部門應當積極主動地策劃一個方案交由上級部門處理,待上級領導審批決定后應盡快落實實施,以確保百姓的利益得以不受損失,城市的交通是一個城市發(fā)展的前提。
4.2公務員上崗政策及優(yōu)勢
我國對于公務員上崗實行筆試、面試的考試,優(yōu)勝劣汰的政策,大大地提高了政府公務員的素質(zhì)和專業(yè)技術水平。目前我國實行公務員考試人員的資格有學歷、專業(yè)、年齡等的限制,剛剛晉升的人員多數(shù)都是剛畢業(yè)不久的大學生,剛剛畢業(yè)初到社會,對一些事物很新鮮,對工作很熱情,積極性很高,對生活也有很獨特的見解。不妨將一些創(chuàng)新的工作交由他們?nèi)ヌ幚?,老員工從旁協(xié)助,或許也會有一些不同與以往的結(jié)果。
4.3西部偏遠地區(qū)的開發(fā)與建設
“西部大開發(fā)”是中華人民共和國中央政府的一項重要的政策,其目的是把東部沿海發(fā)達城市剩余的經(jīng)濟能力用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平。努力實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,使西部偏遠地區(qū)人民的生活水平持續(xù)穩(wěn)定的提高,基礎設施和生態(tài)環(huán)境上有新的突破。其重點是要在發(fā)展交通、醫(yī)療設施和教育等基本公共服務領域取得新的成就,為構(gòu)建社會主義和諧社會邁出扎實的步伐。
4.4城市綠化改革的重要性
城市的衛(wèi)生環(huán)境和綠化可以很直觀地體現(xiàn)一個城市的精神面貌。社會經(jīng)濟日漸發(fā)展的今天,人們的生活水平逐漸提高,一部分人下海經(jīng)商已有了很大的回報。人們多數(shù)都過上了小康的生活。隨著生活水平的提高,很多人為了改善自己的生活質(zhì)量都買了私家車。私家車的增多導致了城市交通的擁堵,汽車尾氣的過量排放,使得環(huán)境受到了很大的污染。針對這一問題,政府和有關部門可以做出一些相應的計劃。采取擴大城市綠化面積和汽車尾號限行的政策,減少汽車尾氣的排放量和植物對汽車尾氣中的有害物質(zhì)的吸收。目前我國大部門城市的綠化面積都能達到占城市總面積四分之一的標準。
4.5“九年義務教育”政策的實施
我國現(xiàn)實行“九年義務教育”的政策,其一個重要的特征就是免費性——這里專指免收學費。我國現(xiàn)在有很多農(nóng)村開始實行“兩免一補”政策,即免收學費、雜費,對寄宿生有一定的生活補助,各地區(qū)標準不同。而現(xiàn)在社會上還有一種普遍的現(xiàn)象就是學區(qū)房的興起,即買學校規(guī)劃了學區(qū)的房子,學生可以去當?shù)氐膶W校上學。對于不是學區(qū)內(nèi)的學生學校不予接受。很多孩子面臨著上學難的問題。針對這一問題我國教育部門秉著“公平”、“公正”、“公開”的原則保證人民群眾的知情權(quán),以人民群眾為基礎進行全面的監(jiān)督,落實相應的政策并實施。
5結(jié)論
綜上所述,新公共管理理論是以服務人民群眾為主要目標,滿足人們物質(zhì)和精神領域的需要,進而維護社會的和諧和促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。新公共管理理論在落實和實施的同時受到了廣大人民群眾的響應和認可。這也為了更好地實施這一體制奠定了基礎。新公共管理理論不僅在我國實施取得了很大的成果,在一些西方國家也獲得了一定的效益,更加促進了各國之間經(jīng)濟的發(fā)展與長期戰(zhàn)略合作。
參考文獻:
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公共管理論文題目參考篇三
摘要:公路工程管理是個重要的過程,結(jié)合實際要求可知,如何進行合理管理是重點,要從各個方面入手,發(fā)揮整體管理的最大化作用。但是當前在整體管理中受到其他因素的影響,存在很多問題,增加難度。本文中以公路工程管理現(xiàn)狀為基礎,對如何進行創(chuàng)新進行分析。
關鍵詞:公路工程;管理創(chuàng)新;現(xiàn)狀分析
近些年來我國公路工程發(fā)展取得突出的進步,公路建設里程延長,以公路建設和管理作為基礎,在后續(xù)實施階段需要了解具體困難,以影響因素作為基礎,在實施階段要做好保證工作,提升穩(wěn)定性。此外當前公路工程管理中要做好管理工作的創(chuàng)新和完善,促進公路行業(yè)的整體進步。
1公路工程管理現(xiàn)狀
公路工程管理是個重要的過程,結(jié)合當前咋實際管理要求和注意事項等可知,如何進行預設是重點,要明確實際管理內(nèi)容,發(fā)揮預設管理的整體作用。以下對公路工程管理現(xiàn)狀進行分析。
1.1缺乏合適完善的管理體系
公路工程建設管理是個重要的過程,涉及到的范圍比較廣泛,結(jié)合實際內(nèi)容可知,如何進行預設是關鍵,政府部門、施工企業(yè)和施工場地建設一個重要的過程,在實際建設中要掌握體系要求,為了避免出現(xiàn)預設不到位或者異常等情況,要提前預設,提升實際效益[1]。
1.2缺少完善的管理理念
公路工程是我國基本工程,公路工程好壞直接影響人們的出行,結(jié)合運營管理和要求等可知,要進行進度和經(jīng)濟效益的調(diào)整,此外結(jié)合理念和創(chuàng)新模式等可知,要從現(xiàn)狀入手,保證施工材料符合要求,此外在績效管理的階段,要從綜合水平入手,規(guī)劃管理手段,提升穩(wěn)定性。
1.3缺乏專業(yè)管理人才
公路工程建設是和綜合性的過程,以規(guī)劃面作為基礎,在預設和管理中要提升綜合素質(zhì),結(jié)合素質(zhì)指標和內(nèi)容等可知,如何保證穩(wěn)定性是關鍵,當前公路建設是個復雜的過程,在管理和配置的階段要從各個細節(jié)入手,提前進行預設和管理。但是在實施管理中存在經(jīng)驗缺乏的現(xiàn)象,無法保證公路建設的順利實施。在整體管理中,結(jié)合相關性經(jīng)驗可知,由于知識儲備不足,缺少創(chuàng)新意識,容易陷入經(jīng)驗主義,導致工程建設受到影響[2]。
1.4整體管理水平低
公路建設和管理以先進的思想作為指導,以現(xiàn)有管理體系為基礎,可能存在專業(yè)人才缺失的現(xiàn)象,在整個管理過程中,要掌握項目的類型,以調(diào)整管理作為基礎,要明確實際管理順序。但是在整個管理中存在管理復雜的現(xiàn)象,對相關內(nèi)容無法進行落實,結(jié)合現(xiàn)有制度和實際類型等,如果無法實現(xiàn)對管理技術的.有序應用,則直接導致管理水平下降。在技術管理的過程中要明確技術類型,結(jié)合施工材料、施工數(shù)據(jù)和管理措施等進行規(guī)劃。
2如何做好公路工程創(chuàng)新管理
結(jié)合當前公路實際管理概況可知,如何進行創(chuàng)新是重點,結(jié)合創(chuàng)新形式和要求等可知,要以前進行預設,結(jié)合科學有效的管理形式可知,在預設管理的過程中要明確注意事項,提升可行性。以下對如何做好公路工程創(chuàng)新管理進行分析。
2.1創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制
結(jié)合公路創(chuàng)新類型可知,如何進行預設是關鍵,以工程質(zhì)量調(diào)整為前提,需要進行科學預設。管理人員要充分行使自身權(quán)利,在制度的制約下,自主履行義務。此外施工人員在秩序模式要求下,完成相關工作。以公路施工為基礎,需要對部門信息進行分析,以組合形式作為基礎,必須對個別系統(tǒng)進行嚴格的管理,對上一階段的工作進行分析和總結(jié)。在現(xiàn)有總結(jié)管理基礎上完善,達到提升質(zhì)量的目的。在創(chuàng)新管理中按照流程要求實施.
2.2強化對管理人員的管理
結(jié)合管理理念符合要求,在創(chuàng)新過程要致力于吸引人才和技術,在技術創(chuàng)新管理中要提升工作人員的綜合能力。以方案調(diào)整作為基礎,在實施階段要順應市場發(fā)展規(guī)律,了解當前管理需求。以定期管理和培訓作為基礎,要創(chuàng)新現(xiàn)有管理機構(gòu)。以內(nèi)部管理和調(diào)控為前提,提前進行技術管理和應用,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部自動要求可知,要幫助整個公路工程提升質(zhì)量。更為重要的是要進行工作人員的培訓,對沒有工作經(jīng)驗的工作人員提前進行管理,此外結(jié)合人才管理模式要求,需要提前創(chuàng)新,提升穩(wěn)定性[3]。
2.3進行針對性管理
(1)進度管理以項目本身作為基礎,進度是重要的依據(jù),結(jié)合工程資源和進度等可知,要結(jié)合實際情況,考慮到各方面的因素,對整個工程進行分析,此外要結(jié)合圖形對整個工程進行分析,以各個工程節(jié)點為基礎,要對不利情況進行評估,以對應的預案作為基礎,要提前進對資料整合,結(jié)合進度進行調(diào)整,保證順利實施。(2)現(xiàn)場管理工程的現(xiàn)場管理在實際管理中有重要的地位,結(jié)合實際類型可知,如果不能進行全面的評估,則容易造成制約,以評價模式和要求等為前提,要了解實際工作類型,對問題提前分析,只有總結(jié)經(jīng)驗教訓后進行管理,才能達到理想的效果。
2.4創(chuàng)新管理的組織結(jié)構(gòu)
以組織結(jié)構(gòu)作為基礎,在實施階段要掌握管理內(nèi)容,以自身實際情況為前提,需要做好職能分析工作,以不同職能的應用情況為基礎,要進行彈性分析,結(jié)合現(xiàn)有原則和剛性準則等可知,要提升整體實施水平。在滿足公路工程日常管理的要求下,適當對組織機構(gòu)進行創(chuàng)新,按照要求進行編制和管理,致力于重組和改進,提升穩(wěn)定性工作人員要掌握組織機構(gòu)的類型,以技術引進作為基礎,要有飽滿的熱情,工作人員要提升自身綜合能力,打開公路工程創(chuàng)新的新居民,提升整體適應性。公路工程的管理人才不僅要有豐富的管理經(jīng)驗,對公路的施工過程還要有一定的了解,在工作中需要每天保持飽滿的工作熱情,對工作積極認真負責,發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)了錯誤能夠在第一時間內(nèi)提出解決的辦法[4]。
3結(jié)束語
公路工程作為當前我國交通工程的基礎,在實際管理中有重要的作用,結(jié)合實際要求可知,如何進行預設是重點,以管理形式作為基礎,需要了解工程實際問題,做好理念管理工作。以綜合性管理水平作為基礎,要致力于專業(yè)化管理中,對體系進行完善,提升整體能力。在績效培養(yǎng)管理中要做好工程指導工作,從各個方面入手,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,促進整體進步。
參考文獻
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公共管理論文題目參考篇四
“公共”的中文語義強調(diào)多數(shù)人共同所有,在國家管理職能中,非常明顯地,公共性則是其最為根本的特性。
在論及公共性在近代的演變時,隨著資產(chǎn)階級社會的發(fā)展變化,真正的公共理論架構(gòu)應是以憲法為基礎,公共性指稱政治層面。
各種冠以公共管理的研究著述曾出不窮,公共管理由“公共”和“管理”構(gòu)成,在我國,它是為了解決公共問題,實現(xiàn)公共利益的活動。
我國公共管理的公共性的內(nèi)涵表現(xiàn)為是一種分析工具的“公共性”。
從保證公民利益的基本點出發(fā),是一種公共精神的“公共性”。
認為公民應具有平等的權(quán)利,作為一種最新理念的“公共性”,揭示了管理目的的公益性,是一種價值基礎的“公共性”,體現(xiàn)的是整個社會的公共利益和政治要求。
作為一種公平與正義的“公共性”,是在公共事務中廣泛程度的公民與公務員參與,作為一種理性與法的“公共性”,體現(xiàn)公共部門活動的公正與正義,體現(xiàn)人民主權(quán)和政府行為的合法性,公共部門必須克服私人或部門利益的缺陷,體現(xiàn)為公開與參與,支持公民社會及其公共輿論的監(jiān)督作用。
我國公共管理的公共性凸現(xiàn)的必要性在于公共管理實際上仍然是以國家為核心,由于公共管理權(quán)力的公共性意識淡薄,促使公共管理的官僚制結(jié)構(gòu)的泛化,這在一定程度上造成了政府的自我封閉。
我國公共管理現(xiàn)狀形成的主要原因在于我國的市場體制仍不成熟,我國的法制建設雖取得一定進步,卻常常缺少市場運作的經(jīng)驗,約束性法律法規(guī)仍不健全,內(nèi)容也不明晰。
我國的第三部門還難以擔負起公共管理的重任,我國公共權(quán)力呈單向運行態(tài)勢,非政府組織效能很難發(fā)揮。
隨著我國第三部門的成長壯大,對公共管理的“公共性”的研究不僅是公共部門的內(nèi)在要求,就其現(xiàn)實性需要而言,也是公民社會外力推動的結(jié)果。
因此,必須提升政府的管理能力,公共管理要貫徹以人為本的原則,改善政府的管理績效,強化公共服務的理念要求,更好地凸現(xiàn)公共性。
公共管理堅持公平正義的價值取向,注重效率的理念,需要明確責任的新管理觀要求公共部門凸現(xiàn)公共性。
2我國公共管理公共性存在的基礎
依法治國意味著一切公共權(quán)力必須以法律為準繩,權(quán)力與法律沖突時,權(quán)力無條件服從法律,公共管理公共性必須在我國政府和公眾中樹立起法律法規(guī),這既是法治的要求,也是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
公共管理的社會性與公共性是相輔相成。
國家是公共性的代表,公共性受益對象是全體社會公眾,公共性是社會性的特殊體現(xiàn),符合社會發(fā)展方向,社會性以公共性為指導。
社會性具有量的規(guī)定性,公共性則有質(zhì)的規(guī)定性。
公共性是我國公共管理的本質(zhì)特征,公共管理主體之所以是公共機構(gòu),盡可能吸納一切可以吸納的人或組織參加,從事公務活動,而不是私人事務,代表的行為目標必須具有公益性本質(zhì),公共管理主體只有依法行使權(quán)力,是公眾意志的表達,才真正具備合理性。
它體現(xiàn)平等、正義、公平、民主、倫理以及責任心,要求公共行政進行價值判斷,即追求社會公平是公共組織的天職,公共管理以承擔社會責任為己任,公共管理在保證效率的情況下,對整個社會發(fā)展肩負引導義務,應該對有效的.管理和社會公平做出承諾,承擔相應的民事責任,體現(xiàn)出社會責任感。
公共管理的客體或?qū)ο笫枪彩聞眨苊鈱娎娴那趾Γ詧?zhí)行社會職能為基礎。
我國公共管理公共性的作用在于有利于我國公共政策的制定與執(zhí)行,是推動社會前進的車輪,有利于實施公共管理活動,實現(xiàn)公共利益,以社會公眾的喜好為導向,實現(xiàn)公共利益。
3公共部門采用私部門管理工具彰顯公共性
私部門管理的核心內(nèi)容表現(xiàn)為追求不能損害社會中其他人的權(quán)益和利益,私人組織的控制力主要來自市場,它也不處在各種政治力量、相互作用的場之中,,它所管理問題涉及的標的人口較少。
公共部門采用私部門管理工具有利于我國公共部門提高公共服務效率,隨著近年來市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,利益博弈進入公共管理領域,我國公共管理公共性受到威脅。
而私營部門管理是新公共管理理論基礎,公共管理將私部門管理手段運用于公共部門,以顧客為導向的管理理念與管理哲學,滿足民眾的需求。
廣泛運用科學管理方法,構(gòu)建科學的公共部門績效評估體系,改革和創(chuàng)新公共部門管理方式,引導政府工作人員樹立正確導向,重塑公共部門管理的業(yè)務流程,實現(xiàn)公共管理主體的多元化,使公共部門更有效率和活力。
又比如實現(xiàn)標桿管理,促進公共管理組織學習和變革,彼此合作、信息分享,主要以競爭者為對象,并了解對方是如何實施某項具體程序,希望創(chuàng)造組織的成長空間,發(fā)展出新的、能符合未來挑戰(zhàn)的能力,充分利用好戰(zhàn)略管理手及長期發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高自身管理能力。
參考文獻:
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公共管理論文題目參考篇五
對于政府的績效審計工作,可以將政府的表現(xiàn)反映出來,并且對其做具體的評價,進而促進政府反應能力和應變能力有所提高,同時提升了政府自我更新能力與創(chuàng)新能力。本篇文章站在公共管理場域中,對政府績效審計存在的困境做簡要分析,而后提出了幾點紓解建議,希望能夠為政府治理提升成效,做出微小貢獻。
【】
公共管理場域;政府審計;困境;紓解
公共管理同審計之間存在密切的聯(lián)系。公共管理理念興起之后,對于政府部門的管理理念和實踐都產(chǎn)生了深遠的影響,讓國家和政府的績效審計有著明顯的進步。政府審計未來發(fā)展方向之一就是績效審計,其能夠在很大程度上提升政府管理的質(zhì)量,促進公共資源得到更多的釋放,提升公共資源具有的社會效益和經(jīng)濟效益。就公共管理場域下分析,政府績效審計還存在一定困境,但是可以針對這些困境,采取一些紓解辦法。
(一)急需提升審計評價標準。從已經(jīng)存在的審計經(jīng)驗和審計效果上看,政府就公共財產(chǎn),開始審計自身社會關系,以及經(jīng)濟活動。這樣很難讓審計機關與審計的對象形成實質(zhì)性的相互獨立,導致政府審計工作質(zhì)量打折,還不能確保審計工作具有很強的客觀性和公正性。探究出現(xiàn)這樣問題的原因是,急需提升的審計標準。審計工作人員需要依據(jù)當前標準,進行審計工作,得出評價結(jié)果。從實踐上看,因為評價績效體系中存在一定局限性,就會導致對于審計對象有著怎樣的經(jīng)濟效益,審計人員沒能繼續(xù)深入地了解。只能通過借鑒其他領域標準,或者自己設計出標準后,衡量出政府行為的效果。
(二)審計方法和工作人員同審計要求存在矛盾。
1.審計工作人員需要進一步提升自身綜合素質(zhì),審計工作人員的財務能力得到了普遍的認可,但是審計經(jīng)驗和臨場應變能力還需要進一步提升。
2.審計技術水平有待提升,審計實踐中,應用的方法普遍是統(tǒng)計分析法、分析性復核法,審計效果沒能同預期效果保持較高的一致。
3.沒能實現(xiàn)全過程的跟蹤審計,審計一般都是事后的審計,而就政府工作過程的審計,實現(xiàn)起來比較困難。
(三)政府績效審計的認識缺位。政府的績效審計沒能形成一種主體的意識,處在了理解國外介紹和理解層面。政府中的部分領導,覺得政府績效審計,是無關于我國政府治理以及公共管理的。政府活動的透明性較差,在預算支出方面,比較隨意,傳統(tǒng)觀念的原因,不能主動參與審計,和不愿意去了解審計。
(四)有待完善的體制和機制。財務的收支審計是當前政府審計中應用的主要形式,政府審計工作情況并不樂觀。就政府體制改革上,我國近些年取得了不小的成績,但是,對于政府審計工作來講,政府的績效審計還處在困境之中。比如“服務型政府”轉(zhuǎn)變過程中,還會有一些阻力,使得實現(xiàn)的步伐較為緩慢,不利于績效審計。
(一)重新構(gòu)建政府績效審計的體制機制。在公共管理場域下,將有關審計的體制機制不斷完善,在政府運作以及公共責任范圍內(nèi),讓政府的績效審計發(fā)揮著一定的作用。比如說,對于公共資金預算上的績效審計,可以不斷深化和完善:一則,重視著清理盤活政府閑置資金的情況,督促財務加強盤活力度,提升資金的利用率。二則,對各類項目進行重點的跟蹤管理。三則,從“營改增”出發(fā),總體分析財政的各項數(shù)據(jù),并進行關聯(lián)性分析。這樣就是一種比較有效的政府績效審計體制。
(二)構(gòu)建合理的政府績效審計監(jiān)督體系。想要讓政府績效審計進行的更加順利,必須要找出更多的法律依據(jù)。另一個非常重要的方面則是對該項工作的監(jiān)督,構(gòu)建完善的監(jiān)督體系,確保國家對于政府管理起到的關鍵性作用,實現(xiàn)同步化社會審計以及財務審計,確保審計工作能將法律法規(guī)定內(nèi)容體現(xiàn)出來,讓政府績效審計更加合法化和真實化。
(三)政府績效審計同國家治理戰(zhàn)略的協(xié)同合作。從公共管理場域的角度看,政府的績效審計必須要保證能夠更好地進行國家治理,同國家的治理戰(zhàn)略保持一定的一致性。就實踐而言,政府的績效審計必須圍繞著國家治理下各個階段的任務重點,對重點項目進行審計。
(四)審計的評價體系需要優(yōu)化。審計中依據(jù)的評價標準應該得到優(yōu)化,找到那些具有客觀性和公正性的標準,比如說同類的先進組織能夠運用的標準和范例,政府以前取得過的最好績效等。形成指導性的標準,對于政府績效審計,有必要就一些基本原則和做法,給出基本的規(guī)定,可以來自法律、法規(guī)或者是規(guī)定等等。不但需要指導性的標注,對于技術性的標準同樣需要設立出來,包括專業(yè)標準、國家標準、行業(yè)標準等等。
綜上所述,從公共管理場域中,看當前政府績效審計中有哪些困境,主要包括急需提升審計評價標準、審計方法和工作人員與要求存在矛盾、政府績效審計的認識缺位、有待完善的體制和機制,想要更好地面對這些困境,提升政府審計的質(zhì)量,可從重新構(gòu)建政府績效審計的體制機制、構(gòu)建合理的政府績效審計監(jiān)督體系、政府績效審計同國家治理戰(zhàn)略的協(xié)同合作、審計的評價體系需要優(yōu)化等方面入手,更好地面對以上困境。
【】
[2]侯玉輝.后新公共管理運動理論視角下我國政府績效審計研究[d].天津財經(jīng)大學,2016.
公共管理論文題目參考篇六
摘要:公共管理的服務對象是社會大眾,它以公共服務作為導向,來滿足社會大眾的公共需求,并幫助社會大眾實現(xiàn)公共實踐和發(fā)展目標的一種管理。范式問題是公共管理的基礎問題。檔案管理范式則是為實現(xiàn)公共管理目標而形成的有效管理方法?,F(xiàn)代的檔案管理具有公共性,它要求我們加強對公共管理范式進行深層次的研究,以形成公共檔案管理的基本范式。本文通過闡述公共管理和檔案管理范式的概念,引出公共管理范式的公共責任、全面發(fā)展以及公平服務的理念基礎,探索有關公共管理范式的機制選擇,為在公共管理中建立有效的檔案管理范式提供參考意見。
關鍵詞:公共管理;檔案管理;范式
公共管理主要處理社會大眾的公共事務,而在政府部門的管理活動中會產(chǎn)生大量的檔案文件。例如筆者所從事的編辦工作,主管事業(yè)單位的登記管理工作,就會涉及到多個事業(yè)單位的大量登記檔案的管理工作事務。隨著公共管理方式由封閉向開放的不斷轉(zhuǎn)變、管理制度日趨科學化、管理程序日益系統(tǒng)化、道德倫理規(guī)范化、管理方法現(xiàn)代化和管理人員專業(yè)化,從事公共管理的工作者逐漸形成了檔案管理范式基礎理念,并使其管理體系獲得不斷完善,進而提高公共管理水平。關于公共管理視閾下的檔案管理范式研究工作將為公共管理提供更多的理論支撐和實踐引導,為公共管理部門的檔案管理工作提供更多的建議,具有重要的意義。
一、公共管理概述
公共管理,指的是對社會公共事務的管理,它涉及到社會公眾的政治參與、經(jīng)濟活動和社會生活等各個方面,是對社會共眾參與社會公共事務進行管理的總稱。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會的不斷進步,社會公共事務會變得日益繁雜,只有實現(xiàn)對公共事務的有效管理,才能使社會公眾在進行公共事務時顯得更為規(guī)范和有序。隨著市場經(jīng)濟和民主政治的不斷發(fā)展,公共管理方法也在不斷變革。為實現(xiàn)我國公共管理事業(yè)能履行好社會管理和公共服務職能,對公共管理方法的不斷創(chuàng)新和完善是實現(xiàn)最廣大群眾公共利益的有效途徑。
二、檔案管理范式概述
檔案管理,指的是對文件資料的有效整理、科學分類和合理保管,它與社會管理有著非常緊密關聯(lián)。檔案管理范式對通過對檔案資料的縝密核查、篩選和存儲管理,來為具體問題提供可靠而真實宜居的專業(yè)化管理行為。檔案管理范式運用其先進的理念和管理機制,能夠?qū)崿F(xiàn)增強實踐管理力度和減少工作事務的目標,使管理理念與管理行為形成有機的統(tǒng)一體。檔案管理范式通過對檔案資料的有效整理、科學分類和合理保管,發(fā)現(xiàn)事物間存有的內(nèi)在關系,增強對具體問題的邏輯性考察,以實現(xiàn)對檔案文件資料的科學化管理。
三、公共管理視閾下檔案管理范式的理念基礎
1.公共管理視閾下檔案管理范式的公共責任理念。公共責任理念又稱之為社會責任理念,在檔案管理工作中植入公共責任的理念,能為檔案管理工作的發(fā)展激發(fā)更多的原動力。傳統(tǒng)的檔案管理的責任較為片面,主要指的是政治責任。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)代檔案管理的責任已經(jīng)拓展并延伸至社會責任的層面?,F(xiàn)代檔案管理為實現(xiàn)對數(shù)量不斷增長、種類不斷豐富的信息資源的系統(tǒng)化、及時性和便捷式管理目標,檔案管理工作者必須要增強公共責任理念。因而,實現(xiàn)現(xiàn)代檔案合法性管理的前提條件是履行好公共責任。
2.公共管理視閾下檔案管理范式的全面發(fā)展理念。檔案管理應當以促進最廣大人民的全面發(fā)展為根本宗旨,為社會各項事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)而全面的檔案信息資源建設和檔案信息服務。傳統(tǒng)的檔案管理只是關注政府的行政工作和歷史修編修志等需要,并沒有將其工作對象發(fā)展到最廣大的人民群眾和社會的各項建設事業(yè)中來,使其發(fā)展具有很大的局限性。公共管理視閾下的檔案管理工作應當以滿足最廣大人民群眾的學習、工作、生活對檔案管理的需求作為出發(fā)點和最終目標,秉承檔案管理工作的全面發(fā)展理念。
3.公共管理視閾下檔案管理范式的公平服務理念。公平服務理念是指檔案管理部門在對公眾提供開放檔案服務時,要做到具有統(tǒng)一標準的公平、公正和公開。公共檔案管理部門在為已開放的檔案信息資料的使用提供服務時,不可以搞特權(quán),更不可搞歧視,應當允許社會大眾根據(jù)自身的需要進行自由的使用。公平服務理念其本質(zhì)是公共服務均等化,是指檔案管理部門在對社會公眾提供開放性檔案的服務過程中,必須持有相同的標準和公平的原則。一方面,不能給特定的組織或個人提供特權(quán),同樣,也不能為特定的組織或個人設置障礙。當涉及到一些暫不能公開的檔案時,除了考慮到政府機構(gòu)的社會管理特殊需要之外,應當對公眾提供拒絕服務,且標準仍要統(tǒng)一。所以說,公平服務理念是檔案管理工作社會公共性的本質(zhì)訴求。
四、公共管理視閾下檔案管理范式的機制選擇
1.公共管理視閾下檔案管理范式要求的開放機制。傳統(tǒng)的檔案管理模式,形成了一種封閉式管理為主的管理模式,極大的制約了檔案資源建設規(guī)模發(fā)展和檔案信息化建設的進程,形成服務方式單一、服務手段粗糙的現(xiàn)狀。這些限制因素無法實現(xiàn)對檔案管理信息資源的有效整理、科學分類和合理保管目標,成為實施科學有效的公共管理手段的重要制約因素。檔案管理范式的開放機制要求檔案管理部門用開放的管理思維和實踐視野,將檔案管理融入到社會發(fā)展當中,使公共管理能更好的切中社會發(fā)展的脈搏,為檔案管理的規(guī)范化和科學化提供強大的原動力。使檔案管理工作更好地服務于公共管理,服務于全體社會公眾的學習、工作和生活。
2.公共管理視閾下檔案管理范式要求的互動機制。檔案管理范式的互動機制要求檔案管理部門要與其他社會實踐部門以及廣大使用者保持互動溝通和共同進步的關系。傳統(tǒng)的檔案管理模式使檔案管理部門與其他社會實踐部門的'關聯(lián)只是停留在檔案形成、接收和服務的狀態(tài)層面,這根本無法滿足一種公眾性事業(yè)建設發(fā)展的需要。檔案管理范式為檔案管理部門和其他社會實踐部門以及廣大使用者提供了一個交流的平臺,使檔案管理工作的發(fā)展能滿足社會大眾的共同希望,讓擁有者不同社會分工角色的組織或個人,在這個互動的平臺獲得對社會責任與價值的新認識,破除傳統(tǒng)社會分工所導致的思維封閉性,并從社會發(fā)展的需要出發(fā)來思考自身的現(xiàn)實工作目標和社會責任。
3.公共管理視閾下檔案管理范式要求的公眾參與機制。檔案管理范式的公眾參與機制要求檔案管理部門站在公共管理的視閾下,為社會公眾提供公平、公開的服務,并積極探索提高公眾參與度的方式方法。檔案管理的服務對象是最廣大的人民群眾,其服務的質(zhì)量應當由人民群眾來評定,其發(fā)展的方向和尚需完善的地方應當由人民群眾來指出,這樣才能將檔案管理工作做好。所以,檔案管理范式所強調(diào)的公眾參與機制將大大有利于提高檔案管理的有效性,增加檔案管理的公平度和公開度。使檔案管理能真正做到以公眾為服務中心,實現(xiàn)滿足社會大眾的公共需求,并幫助社會大眾實現(xiàn)公共實踐和發(fā)展的根本目標。
五、結(jié)語
綜上所述,公共管理視閾下的檔案管理范式應當具有公共性、全面性和公平性,并在管理機制的選擇上應當充分考慮開放機制、互動機制和公眾參與機制。這些都將大大有利于實現(xiàn)檔案信息資源的價值最大化,并保障檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,社會大眾的精神文化需求也在不斷攀升,檔案管理范式的不斷創(chuàng)新和完善,將不斷適應和滿足我國社會主義現(xiàn)代化建設的特點和需求,為實現(xiàn)社會主義核心價值觀,構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)造政治和經(jīng)濟的全面健康發(fā)展局面貢獻力量。
參考文獻:
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公共管理論文題目參考篇七
在公共管理中,服務價值可概括為現(xiàn)實行為、精神狀態(tài)兩種,因公共管理主體的運用,資源掌控,為社會提供服務,通過提供服務,滿足價值的評價主體,進而滿足民眾需求。本文主要分析公共管理中的服務價值。
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公共管理;服務價值
近年來,我國公共管理部門堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以加強領導班子建設和干部隊伍思想政治建設為重點,緊緊圍繞“學習型、創(chuàng)新型、服務型”三型黨組織創(chuàng)建,強化組織建設、思想建設、制度建設和作風建設,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,著力提升人社隊伍的服務能力、服務效率和服務質(zhì)量,通過一系列舉措,不斷實現(xiàn)公共管理的服務價值。本文主要探討公共管理中的服務價值。
針對我國公共管理,是一種以黨和政府為核心,構(gòu)建一個非政府性組織,通過多層性和統(tǒng)一性,采取分散性和集中性的管理方式,促進中央和地方有機管理,實現(xiàn)管理實施的有機分離和統(tǒng)一,屬于一個多層次、綜合性的管理系統(tǒng)。目前,對于我國公共管理,服務價值能夠?qū)崿F(xiàn),但尚處于一種邊緣化狀態(tài),并未凌駕其他價值和占據(jù)核心位置。首先,公仆意識較為淡化。公職人員作為黨、人民的服務者,必須具備公仆意識,要求公職人員重視公共利益,甚至犧牲個人利益,去滿足公共利益。對于現(xiàn)實公共管理,公仆意識淡化,必然會引起各類問題,在公職崗位上,但不謀其政,官僚作風屢見不鮮。對于公共部門,不求作為、不作為心態(tài)十分常見。
立足某種程度而言,明確服務價值核心,必須確立公仆意識。因公仆意識淡化,大多數(shù)公職人員與人民公仆這一原則相違背,缺少核心思維。其次,服務能力較差。針對服務價值而言,不僅要求公職的公仆心態(tài),作為公共管理者,在諸多觀念引導之下,必須具有現(xiàn)實的服務行為。公共服務主體的確實,某些公共管理者不能有效吸納社會的利益訴求,使得公共部門服務和社會需求相脫節(jié)。立足組織協(xié)調(diào)能力,某些公共管理者無法歸納、分析各類利益訴求,利益訴求整理較為表面,和實質(zhì)性相脫節(jié)。總而言之,因公共管理主體處于一種弱勢狀態(tài),使得服務價值能力基礎嚴重缺失。第三,服務價值評價體系中,公民的地位缺失。立足某種意義來說,公共管理主體所提供的服務,是以是否滿足社會需求進行評價,達到了某種程度,也需要一定評價主體評價。人民擁有社會一切權(quán)利,享受服務的民眾,就是評價主體。對于執(zhí)掌權(quán)利的服務主體而言,公共部門是一種價值性、權(quán)威性的分配,進而實施社會資源分配,但與社會民眾的利益訴求偏離。因此,政府所掌握資源,不論是哪一種類型服務,向哪一種人服務,社會主體無法決定,掌握公共權(quán)力的公共管理者才具有話語權(quán)。因此社會話語權(quán)被無形移交到公共管理部門,難以維持公民對服務價值的評價。
處于當今社會,在公共管理中,實現(xiàn)服務價值的核心地位,可提升政府執(zhí)政權(quán)威性、合法性,有利于公共部門和社會的良性發(fā)展。從20世紀90年代開始,在公共管理方面,我國出臺了一系列規(guī)定和政策,進行了大量探索和實驗。由于公共管理改革存在較大難度,覆蓋范圍較廣,改革層面較深,所觸及利益層面較多,進而使得公共管理改革舉步維艱,嚴重影響了改革進程。首先,明確服務價值中的從屬價值。在核心價值中,從屬價值具有維護、支撐作用,圍繞在核心價值周圍。因此,明確核心價值,必須確立、鞏固從屬價值。
因此,就公共管理者而言,公共管理者的服務行為,必須由德行向責任義務行為逐漸轉(zhuǎn)變。在對主體行為進行評價時,德行是對其行為的稱贊,屬于人德行的表面顯露。責任義務與德行相區(qū)別,屬于一種不可選擇性、強制性行為,因迫于部分外在壓力,主體必須做出相應行為??梢哉f,責任義務、德行之間具有本質(zhì)區(qū)別,如果公共管理主體樹立服務供給觀念,就有利于確立服務使命感,就可成為義務觀直接承擔者。確立義務觀,要求公共管理者能夠自我反省,建立監(jiān)督制約機制,構(gòu)建系統(tǒng)性的教育培訓制度。其次,促進憲政建設。在公共管理中,確立服務價值核心地位,需依靠社會文化機制、社會文化氛圍,在憲政支撐之下,創(chuàng)造良好的社會制度環(huán)境、文化氛圍,是一種以社會需求為基礎,服務價值和憲政價值相通,促使服務價值具有合法性、公正性。全力推進憲政建設,在理念上,能夠確立服務價值核心地位,從制度角度上,為確立核心地位提供強有力保障。提高憲政建設速度,加快立法速度,不斷完善法律體系,不僅要求立法速度提升,還需完善法律體系,促進憲政建設落實、傳播,不斷提升民眾法治觀念,通過不斷完善司法體系,保證民眾能夠有法可依。第三,確立服務價值形態(tài)。對于公共部門而言,是為社會各主體服務,社會作為公共服務的享受者、接受者,在評價服務價值時,因由享受者、接受者,即社會民眾承擔評價主體角色,民眾對服務價值進行評價,立足自身利益角度,通過親身接受,享受公共服務之后,所產(chǎn)生的真實感受,即服務評價,評價公共管理是否滿足自身需求和滿足程度如何,強化服務價值和機制建設,是公共服務價值的評價機制,民眾對服務價值的感受,是最準確和最真實體現(xiàn)。
立足整體角度,公共管理能夠獲取服務價值。立足公共管理主體,也確實將所有精力投入到服務價值確立之中。公共管理的服務價值核心就是服務,服務是價值實現(xiàn)的基礎和根本,如果沒有服務,價值就無從談起。因此,不論是公共管理機制確立,或公共管理體系構(gòu)建,公共管理者都必須自我完善,通過明確服務價值中的從屬價值,促進憲政建設,確立服務價值形態(tài),進而不斷實現(xiàn)公共服務價值。
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公共管理論文題目參考篇八
1.1公共管理者應該以身作則,為社會樹立榜樣
公共管理者的行為時刻受到公眾的關注,其言行對社會有著極大的影響,所以,管理者要從自身出發(fā),時刻約束自己的行為,為公眾樹立一個具有崇高理想,遵守道德,自尊自愛,具備各種美德的榜樣。
同時,管理者必須學習和掌握政策理論和國家的大政方針,提高自身的政治覺悟。
1.2公共管理者應該不斷提高自身的專業(yè)水平
要想成為一個優(yōu)秀的公共管理者就必須與時俱進,不斷地學習來充實自己的知識,掌握所從事職務的知識,技能。
專業(yè)知識是公共管理者知識結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分。
只有懂專業(yè)的管理者才能在管理過程中有的放矢,靈活機動,遵循事物發(fā)展的規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。
除了這些要求之外,公共管理者也需要一些個性修養(yǎng),管理者的個性是影響管理工作成敗的一個重要因素,一個成功的管理者必須要謙虛,誠實,心胸開闊和具有吃苦耐勞的精神。
在管理過程中,管理者會遇到各種各樣的管理對象,而每個人都有自己的擅長之處,所以在工作過程中管理者應該謙虛的汲取各方面的意見,加強思想溝通,不能主觀臆斷。
不僅如此,對待管理者也要實事求是,以誠相待,心胸開闊不斤斤計較,善于傾聽不同的意見。
更重要的是管理者必須做到服務認真,態(tài)度端正工作熱情,在面對各種困難時都能夠冷靜自若,不急不躁。
創(chuàng)新是管理的靈魂,一塵不變的管理會讓管理工作失去生機與活力,不管是計劃,組織,領導和控制的管理中都需要創(chuàng)新,管理者的創(chuàng)新會讓管理工作更有效率的進行以及完成。
2.公共管理者的身份沖突與公共管理中的道德風險
公共管理者的身份沖突是要求公共管理者應該在其位而謀其政,不做越位的事。
公共管理者的動機和作用卻失去了它本應該擁有的意義,讓人們對公共管理者又存在有偏見。
這就好像硬幣的兩面,這也就是公共管理者的身份沖突以及管理過程中的道德風險。
公共管理者有著與其他職業(yè)不同的特殊性,他們的活動有其政治性,公開性和公共性,而且人們也對公共管理組織的公平,誠實,開放,和責任有著強烈的期望,他們希望公共管理者做的決策可以有利于每一個人,而這一點往往是公共管理者很難做得到的。
公共管理者作為公共權(quán)利的行駛者,有著自己職業(yè)群體的合法既得利益,也存在著不為社會認同的“非合法性”既得利益,所以掌握好自身角色的承擔,理清每個角色的責任是作為一名合格的公共管理者的基本素質(zhì)。
每個管理者在不同的時期,不同的場合有著不同的身份,承擔不同的角色,因此,處理好每個角色的轉(zhuǎn)換是每個管理者應該具備的硬功夫。
如果公共管理者的角色處理不好,可能會導致管理中的失誤,導致對有關公共管理部門形象的損壞。
而很多公共管理者在管理過程中,通常會出現(xiàn)的就是個人利益追求者角色和公共利益維護者角色的沖突和轉(zhuǎn)換。
每個公共管理者都對高薪,升遷,榮譽等有所期待,但是基于對公共利益的需要,這些期望卻不太可能實現(xiàn),所以當遇到這種抉擇時,從公共管理者的職業(yè)操守等角度來看,應以公共利益為大,快速實現(xiàn)這兩個角色的轉(zhuǎn)化,這也是公共管理的價值所在。
在我們的社會中也不乏有很對大公無私的公共人的典型,焦裕祿,孔繁森這些鮮活的例子經(jīng)常地出現(xiàn)在我們的社會中,但是,我們不應該否認公共管理者通過合法的途徑,利用合法的手段追求合理合法的個人利益。
在現(xiàn)在的生活中由于各種利益的誘惑,公共權(quán)利的惡性膨脹,制度的缺失,以及收益成本的失衡,導致許多管理者利用自己的管理者身份取得了不合法的利益,所以應該采取一定的措施去約束管理者的行為。
首先,應該規(guī)范自利的動機,樹立公共管理者的公共精神。
其次,要完善相關的法律機制,使管理者的利益控制在一個合法的范圍之內(nèi)。
最后,應該規(guī)范權(quán)利的運用,提高違法的成本,只有當違法所需要的成本大于不合法獲取的利益時,那些獲取不合法利益的行為才會逐漸減少。
公共管理論文題目參考篇九
新農(nóng)村的經(jīng)濟建設是保證人民的根本利益的核心。我們國家在新農(nóng)村經(jīng)濟建設中存在一些公共管理方面的問題,這也是經(jīng)濟建設工程中的重點和難點。農(nóng)村公共管理方面的事業(yè)發(fā)展保證了農(nóng)村經(jīng)濟建設的基礎。本文主要分析了現(xiàn)如今公共管理在我國新農(nóng)村經(jīng)濟建設中遇到的幾項實際的問題,同時根據(jù)調(diào)查分析提出了在新農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中加強農(nóng)村公共管理的諸多對策。
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新農(nóng)村;公共管理;問題;對策;人才;政府
這些年我國越來越重視新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加大了經(jīng)濟支持的同時實行了諸多新型建設方案。但是就目前我國的新農(nóng)村建設中的公共事業(yè)管理來說依舊存在很多不足之處,公共服務的落后是新農(nóng)村發(fā)展過程中的軟肋,農(nóng)民們也都非常關心農(nóng)村服務的問題。因此,采取一切有效措施來加強新農(nóng)村經(jīng)濟建設的公共管理問題極為重要。
(一)農(nóng)村基層政府的職位分配不合理
新農(nóng)村的建設不僅是人民群眾的奮斗目標,更是國家經(jīng)濟發(fā)展的一條命脈,需要黨和國家的大力引導和政府人員的支持。但現(xiàn)實中有些農(nóng)村的基層政府在建設職位任務分配還是不夠合理。很多農(nóng)村干部人員不了解不關心當前農(nóng)村市場經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀,政府也只是強制干部們完成不必要不合理的任務,在諸多關乎民生的建設工作中產(chǎn)生了不良循環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府作為農(nóng)村經(jīng)濟建設的最基本單位,還不能很好地適應其本身的職能要求和管理標準。政府人員只看重自身的官位而忽略了公共管理科事業(yè)中的法律和經(jīng)濟等問題,這導致農(nóng)村社會經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的不平衡。
(二)農(nóng)村公共事業(yè)的投入趨于城市化
公共事業(yè)管理支持生活水平低下,較為貧困的人民,具有扶貧性的特點。但國家對新農(nóng)村建設的資金投入還是無法達到人民生存發(fā)展事業(yè)需求的,農(nóng)民的生產(chǎn)生活還是缺乏基礎的保障,公共設施的配置還不夠完善。國家的資金被用在電路網(wǎng)絡、水利工程、道路建造、農(nóng)田山林開發(fā)等方面國家必須加強對公共設施的投入分配來改善農(nóng)村生活條件和生存環(huán)境等。
(三)我國公共管理方面的法律政策還不夠完整
我國在經(jīng)濟建設的公共管理確實出臺了一些政策,但是通過多年的努力還是無法解絕公共管理利益和法律的矛盾沖突,一些政策還是不太符合法律的規(guī)定。許多未經(jīng)認證的企業(yè)和人民加入公共管理生產(chǎn)中,這就容易產(chǎn)生諸多紛爭和矛盾讓公共管理的產(chǎn)品的生產(chǎn)缺乏信心。
(四)農(nóng)村公共管理技術和人才的缺失
現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展最大的問題莫過于人才的缺乏。雖然在國家政府的大力支持下部分農(nóng)村展現(xiàn)出新氣象,各種公共基礎設施也得到了很大程度上的完善,但這些都是基于硬件設施而忽視了軟件設施。這就代表大量管理人才的缺乏和制度的不嚴謹,導致農(nóng)村人才的匱乏。根本上說就是務農(nóng)人員缺乏實質(zhì)性的管理技術,不能靈活應用集中化的農(nóng)村管理模式。農(nóng)村生活水平的落后使得人民群眾產(chǎn)生了頑固的思想,大學生不愿意在農(nóng)村發(fā)展,加上國家對農(nóng)村建設的資金投入和人才分配有限,大量高學位的人才引進顯然不夠現(xiàn)實,而且除了農(nóng)業(yè)方面其他生產(chǎn)方面也同樣缺乏人才。
(一)對農(nóng)村基層政府治理結(jié)構(gòu)進行改革
農(nóng)村基層的干部要貼近群眾,和人民群眾心連心。農(nóng)村干部的選舉為以后的干部工作打好堅實的基礎。所以應該更重視選舉的公正公開同時給干部安排優(yōu)質(zhì)舒適輕松的工作氛圍。此外還要注重管理經(jīng)驗的'共享,老干部帶動新干部共同將傳統(tǒng)的管理機制轉(zhuǎn)換成更現(xiàn)代化的管理機制。政府要分配權(quán)力到民眾手上,以為人民服務為宗旨,并積極接受人民群眾的監(jiān)督和批評。
(二)實現(xiàn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的多向性
我國要積極加大公共事業(yè)的投入,將國家的建設重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,讓國家財政投入到更多的公共建設中,給廣大人民帶來更多利益。公共建設服務體系的投入和發(fā)展不容小覷,需要迫切解決農(nóng)村教育衛(wèi)生、公共人口管理、農(nóng)村秩序中的矛盾問題。在國家法律的基礎上通過細化和完善關于農(nóng)產(chǎn)品投資發(fā)展的多向性政策,從而來保證政府外的投資方在發(fā)生糾紛和矛盾時可以有相應的維權(quán)措施。這必將促使投資方更加積極地加大對農(nóng)村建設的投入,對農(nóng)村發(fā)展更有信心和目標,也讓人民群眾更加安心。在法律法規(guī)的引導下農(nóng)村走向工業(yè)化,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈得到了更新化的發(fā)展,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了平衡性的發(fā)展。
(三)加強農(nóng)村人才的培養(yǎng)和管理模式的轉(zhuǎn)化
現(xiàn)在我國的農(nóng)村干部群眾綜合素質(zhì)有待提高,干部主體年紀偏高,文化水平也大都處于低級狀態(tài),缺乏有學歷有知識的大學生和碩博生。當然對于現(xiàn)有的人才必須加強對人才領導團隊的建設,對人才和普通農(nóng)民進行集中培訓,進行集約式的管理模式,比如請教授和專業(yè)人士對種植農(nóng)作物的知識進行技術講解,還可以讓人才給農(nóng)民進行技術指導,既省人力又省物力,這樣可以提高農(nóng)民的整體科技水平。還要大力發(fā)展農(nóng)村的教育,衛(wèi)生環(huán)境和科學水平等問題。擴大大學生在農(nóng)村的任職途徑和通道,給大學生多一點建設和發(fā)展農(nóng)村的機會。引導人才進去農(nóng)村的同時更應該加強對農(nóng)村人員的管理水平的提高,形成一套完整的科學發(fā)展鏈。
(四)更加重視農(nóng)村的教育工作
在鞏固農(nóng)村義務教育基礎的前提下,還應合理地對農(nóng)村學校結(jié)構(gòu)布局進行調(diào)整,根據(jù)實際對農(nóng)村師資進行合理分配從而更加有效地提高和鞏固教育教學質(zhì)量。在落實小學教學基礎下再深入加強中學教育的管理質(zhì)量,加大教學規(guī)模。城市學校應該合理分配農(nóng)村地區(qū)的招生名額,給農(nóng)村孩子更多受高等教育的機會。城鎮(zhèn)可以建設教育質(zhì)量比較高的中學,而鄉(xiāng)村則把精力和資源用在建立小學上。對于一些教學效果不佳,人數(shù)規(guī)模較小的學??梢赃M行修整擴招或者直接拆除等。這樣可以建立一個從城市到農(nóng)村的雙級教學體系,致力形成一種師資共享,環(huán)境優(yōu)化的教學形式。對于老師的生活服務保障進行加強和改善,給學生提供更好的教學環(huán)境和更多的教學資源,讓教師穩(wěn)定教學,學生安心學習。
這樣看來,中國作為走特色社會主義道路的國家,在新農(nóng)村經(jīng)濟管理建設中面對著諸多需要解決的問題,這對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展來說既是挑戰(zhàn)也是機遇。國家政府和人民應該緊密聯(lián)系共同提升新農(nóng)村的公共管理水平,打造一個高管理水平的新農(nóng)村建設工程,展現(xiàn)出一片國家繁榮,人民安居樂業(yè)的前景。
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公共管理論文題目參考篇十
(一)教學目標設置不準確對學生而言,教學目標的不準確使得學生對專業(yè)英語的學習產(chǎn)生了兩點誤區(qū)。
第一,學生普遍認為專業(yè)英語與普通英語具有同質(zhì)性。
課程的講授和考核使得學生盲目地認為專業(yè)英語的學習內(nèi)容與方法和普通英語具有高度的相似性,甚至將二者簡單地等同起來。
第二,由于大多數(shù)高校將專業(yè)英語設置為選修課,學生對這門課程的重視程度不夠。
作為選修課,學生對專業(yè)英語和普通英語的態(tài)度完全不同。
由于普通英語與學位證書、學歷證書直接掛鉤,而作為非英語專業(yè)的學生,畢業(yè)之后對于專業(yè)英語的應用相對較少,進而忽略專業(yè)英語的學習成為了一種普遍現(xiàn)象。
事實上,專業(yè)英語學習過程中不僅要求學生學習必要的語言知識,更為重要的是要求學生閱讀專業(yè)外文文獻和著作,分析學科的國內(nèi)外前沿發(fā)展趨勢,熟練應用專業(yè)英語知識和技能,增強學生的自主學習能力。
公共管理論文題目參考篇十一
事實上,女性賦權(quán)問題和農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展甚至社會的發(fā)展之間均有著顯著的相互影響的關系。公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提高能夠顯著提高女性自身的素質(zhì)和能力,而女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地促進農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展又能夠反過來對女性賦權(quán)和參與程度的提高起到促進作用,從而推進整個社會的性別平等進程,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,最終達到整個社會的良性循環(huán)與發(fā)展。提高公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度能夠更好地促進女性自身發(fā)展,提高女性自身素質(zhì)和能力,使其擺脫長久以來所處的劣勢地位。提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)程度,女性擁有了和男性相同的機會,可以促使農(nóng)村家庭尤其是貧困家庭增加在女性身上的投入,能夠降低女性嬰兒的死亡率,提高女性的受教育水平,改善女性的人力資本條件。因此,提高女性賦權(quán)和參與程度能夠使女性更加自信,更有可能參與家庭和農(nóng)村公共事務的決策,從而提升女性在農(nóng)村公共管理中的地位。公共管理中對婦女的賦權(quán)和提倡性別平等是構(gòu)建和諧社會的關鍵。和諧社會要求我們做到性別平等,性別平等包括政治平等、教育平等、醫(yī)療平等等多個方面。提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度可以讓她們更好地扮演社會中的角色,能夠增加她們對子女的教育、衛(wèi)生和綜合福利方面的投入,并塑造出更加包容且有利于性別平等的社會環(huán)境。另外,使婦女獲得平等的參與農(nóng)村公共管理的機會,意味著女性獲得與男性同等的人力資本稟賦、權(quán)利及發(fā)展機會,這顯然有利于提高社會效率。女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展與進步。如發(fā)展經(jīng)濟學中所研究的那樣,女性的素質(zhì)在某種程度上影響著子女的教育和發(fā)展,從而進一步影響著整個社會的發(fā)展與進步。女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地為家庭中的子女提供良好的教育,促進社會長遠發(fā)展。與此同時,女性自身素質(zhì)和能力的提高使得她們能夠勇于參與農(nóng)村公共管理,更好地和男性展開競爭,在公共管理決策中發(fā)揮應有的作用。女性天生的敏感性和細致性,使得女性在農(nóng)村公共管理過程中相對于男性而言能夠更好地處理一些事務,促進農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。與此同時,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展有利于促進農(nóng)村公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提高。農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展與進步能夠很好地帶動當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展與進步。農(nóng)村發(fā)展與進步的一個直接影響就是使人的思想更開化,女性的社會地位得到顯著提高。這樣的進步將為女性營造出一個更好地參與公共管理的社會氛圍,女性將會受到鼓勵,在競爭和參與的過程中遇到的阻力和障礙也將逐步減小,最終在農(nóng)村公共管理領域達到提高女性賦權(quán)和參與度的效果。
二、結(jié)論及政策建議
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口在60%以上,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展直接關系到我國未來的發(fā)展與進步,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展與進步在很大程度上有利于農(nóng)村的全面發(fā)展。而女性賦權(quán)和參與程度和農(nóng)村公共管理之間有著相互影響的關系。由分析可知,性別平等直接影響著農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)與參與程度,而提升農(nóng)村公共管理中的女性參與程度又對提高女性地位,促進社會發(fā)展有著重要的影響。因此,提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度就成為重中之重?;诖?,本文提出以下幾點建議。首先,完善相關政策制度,從制度上保障女性參與農(nóng)村公共管理的權(quán)利。由于我國自古以來就有男權(quán)主宰社會的傳統(tǒng),因而女性參與競爭和選舉就會產(chǎn)生拋頭露面的負面評價。時至今日,雖然女性參加工作已經(jīng)是非常普遍的現(xiàn)象,但在公共管理領域,舊的傳統(tǒng)思想仍然未能打破,在社會管理的很多領域女性都處于劣勢地位。雖然我國很多政策規(guī)定看似男女平等,但卻忽略了一個潛在的問題,即在平等的機會下身處劣勢地位的女性根本無法與男性進行競爭。正如上一部分分析的那樣,當女性在教育、社會資源等方面都處于劣勢地位時,她們就失去了與男性競爭的人力資本。綜上所述,在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項政策和規(guī)劃的時候,從設計、執(zhí)行、監(jiān)控到評估的全過程都要注意性別平等問題,甚至在某種程度上應考慮給予女性一些特殊的機會和照顧,以此來彌補其在教育不平等等方面造成的缺失。比如,可以在政策上對女性所占農(nóng)村公共管理決策者的比例予以規(guī)定,從而在政策制度上杜絕女性被剝奪決策權(quán)利的可能性。由于現(xiàn)在外出務工已經(jīng)成為農(nóng)村一個主流趨勢,受過教育、能力較強的女性大多選擇外出務工,因此,除了在政策上進行鼓勵外,還可以結(jié)合實際情況適當提高女性村干部的待遇,鼓勵更多有能力的女性選擇留在農(nóng)村發(fā)展。對于長期在村中具有較高威信,在農(nóng)村工作時間較長的女性村干部,政策上應給予照顧,鼓勵其長期工作,減少因領導變換頻率過快造成的不良影響。
其次,加強宣傳教育,改變女性在公共管理中處于從屬地位的傳統(tǒng)觀念。由于我國長期受傳統(tǒng)的父權(quán)意識形態(tài)的影響,自古就有“三從四德”“男女有別”“男尊女卑”觀念,這種舊的傳統(tǒng)思想直到現(xiàn)在仍然根深蒂固地存在并實際上影響和支配著人們的行為,致使婦女權(quán)益被忽視或剝奪。因此,要提高女性在農(nóng)村公共管理中的參與程度,就必須從思想上消除舊的不合時宜的傳統(tǒng)觀念。政府應通過加強對性別平等觀念的大力宣傳,形成耳濡目染、潛移默化的'文化氛圍。堅持正確輿論導向,鼓勵媒體就婦女和性別議題進行廣泛報道,注意表達婦女的多種聲音,倡導性別文明、引導社會輿論、調(diào)整社會心理,喚起人們對傳統(tǒng)性別文化的反思,進而改變社會對男女兩性的刻板成見、角色期待和價值評價,促進女性主動參與農(nóng)村公共管理。
再次,增加女性人力資本投入,讓女性更有能力參與農(nóng)村公共管理。女性人力資本方面的投入分為兩個方面:一方面,增加普通女性受教育的機會;另一方面,加強對在農(nóng)村公共管理中擁有決策權(quán)的女性的能力培養(yǎng)。農(nóng)村女性無法很好地參與公共管理的一個重要原因就是文化水平低下,由于教育機會不平等,農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)顯著低于男性,這就直接造成了其相對于男性而言不具備參與公共管理的優(yōu)勢,因此,提升農(nóng)村婦女的文化教育水平就成為提高農(nóng)村公共管理中女性參與程度的關鍵之一。政府除了關于九年義務教育的規(guī)定外,還應采取相應的措施監(jiān)督檢查該項政策的執(zhí)行情況。另外,還可以出臺一些政策,對讓女性兒童接受教育的家庭進行鼓勵。同時,政府可以設立專項基金,對女性兒童教育進行資助,從而提高女性的受教育程度。對于已經(jīng)在農(nóng)村公共管理中擁有決策權(quán)的女性而言,政府應加強對她們的培訓,采用案例教學、多媒體教學等多種形式對其進行培訓,促使女性決策者樹立科學思維,消除性別從屬思想,提高工作能力,充分發(fā)揮其作用。另外,還可以通過交流會的形式,使女性決策者之間進行廣泛交流,互相吸取經(jīng)驗,加強溝通,從而促使其在農(nóng)村公共管理工作中更好地發(fā)揮作用。
最后,多維度保障農(nóng)村女性參與公共管理的權(quán)利。從我國目前的國情來看,農(nóng)村公共管理是多層級多維度的,除了政府參與管理外,農(nóng)村自治組織和民間組織也廣泛參與公共管理,因此,要想切實保障農(nóng)村女性參與公共管理的權(quán)利,就要從政府、村民自治組織和民間組織三方面著手。對于政府而言,可以出臺相應的政策,鼓勵女性參與政府工作,在女性升職過程中結(jié)合實際情況給予優(yōu)先考慮。要在政府部門大力開展工作作風整頓工作,創(chuàng)造健康清新的工作環(huán)境,使女性能夠更好地融入政府工作之中。對于村民自治組織而言,應該切實做到男女機會均等,要求女性參選候選人達到和男性基本均等的比例,從而促進農(nóng)村公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提升。民間組織應在農(nóng)村地區(qū)開展女性思想動員活動,定期組織女性進行溝通和交流,給在公共管理中遇到困難的女性提供幫助和指導,同時鼓勵女性參與民間組織的管理工作,這些都有助于促進農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度的提升。
公共管理論文題目參考篇十二
1、醫(yī)療機構(gòu)的員工培訓問題
2、學習型醫(yī)院創(chuàng)建研究
3、醫(yī)藥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的研究
4、醫(yī)藥企業(yè)競爭戰(zhàn)略研究
5、藥品研發(fā)制度的管理研究
6、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理
7、各國gmp制度比較
8、藥品委托生產(chǎn)管理
9、藥品流通體制改革的研究
10、gsp認證與實施的探討
11、醫(yī)藥物流管理的理論研究
12、藥庫的管理研究
13、藥品招標采購制度的研究
14、醫(yī)藥代表(醫(yī)藥銷售人員)管理問題
15、藥品互聯(lián)網(wǎng)交易管理探討
16、農(nóng)村用藥調(diào)查研究
17、上市藥物的再評價制度研究
18、藥品分類管理研究
19、非處方藥管理研究
20、處方藥管理的研究
21、藥品注冊制度的研究
22、藥品質(zhì)量檢驗制度研究
23、進口藥品的管理問題
24、執(zhí)業(yè)藥師制度研究
25、藥品包裝的管理
26、藥品商標的管理
27、藥品說明書的管理
28、藥品名稱規(guī)范管理
29、藥品廣告管理
30、藥品價格的定價機制研究
31、醫(yī)療機構(gòu)制劑的管理
32、社會藥店的經(jīng)營管理
33、醫(yī)藥分開的管理學研究
34、藥房托管的模式研究
35、新藥定價的經(jīng)濟學研究
36、特殊藥品管理
37、藥品儲備管理
38、藥品召回制度的搏弈研究
39、藥品不良反應救濟制度的研究
40、醫(yī)院藥房的經(jīng)營管理研究
41、醫(yī)藥商業(yè)賄賂問題探討
42、藥品監(jiān)管體制的研究
43、食品安全監(jiān)管問題
44、醫(yī)療器械管理研究
45、中藥品種保護問題
46、我國的藥品安全管制問題
47、藥品價格與醫(yī)療服務價格的關系問題
48、健康權(quán)的權(quán)利屬性及法律保障
49、健康權(quán)國家義務初探
50、醫(yī)療衛(wèi)生體系中政府角色定位分析
51、政府與公立醫(yī)院的法律關系的`界定
52、健康管理體系構(gòu)建模式及運行機制的研究
53、民營醫(yī)療機構(gòu)運營現(xiàn)狀調(diào)查分析
54、民營醫(yī)療機構(gòu)的法律地位分析
55、醫(yī)療機構(gòu)管辦分離模式效果調(diào)查與評價
56、管辦分離模式實踐公立醫(yī)院改革路徑初探
57、和諧社會衛(wèi)生觀解析
58、公立醫(yī)院與民營醫(yī)院醫(yī)患糾紛的比較分析
59、醫(yī)療機構(gòu)和諧醫(yī)患關系構(gòu)建要素分析
60、當前我國藥事立法的趨勢與特點分析
61、藥品召回制度的法理探究
62、公共政策目標價值以及價值沖突研究
63、利益集團與公共政策制定
64、公共政策執(zhí)行失靈的成因分析與對策
65、農(nóng)村公共物品供需現(xiàn)狀調(diào)查研究
66、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的財政政策選擇
67、“藥品收支兩條線管理”在中醫(yī)醫(yī)院實施現(xiàn)狀及政策研究
68、江蘇省中醫(yī)藥資源配置的現(xiàn)狀調(diào)查分析
69、江蘇省中醫(yī)藥資源配置評價體系的研究
70、江蘇省中醫(yī)藥資源配置的理論研究
71、醫(yī)療服務誘導需求的搏弈研究
72、對高等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式的研究
73、某地區(qū)衛(wèi)生總費用的分析研究
74、我國藥品不良反應管理的實證研究
75、中醫(yī)藥與社區(qū)衛(wèi)生服務的研究
76、公共政策目標價值以及價值沖突研究
77、利益集團與公共政策制定
78、公共政策執(zhí)行失靈的成因分析與對策
79、農(nóng)村公共物品供需現(xiàn)狀調(diào)查研究
80、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的財政政策選擇
81、關于薪酬結(jié)構(gòu)的設計與薪酬水平的外部競爭性
82、非營利性中醫(yī)醫(yī)院衛(wèi)生人力資源成本研究
83、我國某地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人力資源狀況調(diào)查分析
84、我國公共部門人力資源管理研究
85、中外合作辦學研究
86、高等教育多元化投資主體與提高高校經(jīng)營效率的關系研究
87、醫(yī)療機構(gòu)人力資本價值評估體系的研究
88、江蘇省建立高等教育多元化投資體制的問題及對策的研究
89、高等教育現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的探討
90、高等教育多元化投資體制如何建立激勵約束機制
公共管理論文題目參考篇十三
警務化管理的核心是通過一系列的規(guī)章制度和管理措施,使學生在校期間逐步達到人民警察的職業(yè)內(nèi)在要求,具備人民警察所擁有的職業(yè)能力。
從這個角度來看,警務化管理是輔助在校學生學習與生活的管理手段和管理模式,也就是警務化管理應服從和服務于為公安院校的教務教學工作,二者有機結(jié)合才能實現(xiàn)公安教育的和諧統(tǒng)一。
事實上二者卻未能有效結(jié)合。
例如,開學之初,警務化管理往往被高度重視,學校對學生的基本素養(yǎng)要求較嚴格,內(nèi)務、隊列、操練的等日常管理活動充斥著學生的生活,學生在此管理強度下會無心學習,聽課效率不高,影響了本學期課程的基礎知識學習。
而在臨近期末考試階段,學生們疲于準備考試,此刻的警務化管理日常要求標準會有所降低,整個管理水平有所下降,如此一來對學生的基本素養(yǎng)的一致性養(yǎng)成造成了很大的沖擊。
4、學管干部的個人能力有待加強。
學管干部作為警務化管理中最直接的管理者和教育者,在培養(yǎng)公安專門人才過程中發(fā)揮著重要的作用。
學管干部的人格品行,價值觀念,道德修養(yǎng),業(yè)務能力都在日常的警務化管理過程中對學生產(chǎn)生潛移默化的影響。
隨著時代的發(fā)展,公安教育工作出現(xiàn)了新問題、新情況,部分學管干部在處理這些問題時候思維模式還未能及時轉(zhuǎn)變,個人應對能力還有待提高,科研創(chuàng)新能力不足、對學生的思想動態(tài)把握不牢,這些問題都限制著學管干部整體素質(zhì)的提高,甚至在一定程度上影響學生的發(fā)展。
公共管理論文題目參考篇一
行為觀察實驗室把人力資源管理課程體系涉及的人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘錄用、人員素質(zhì)測評、薪酬管理、績效管理、勞資關系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人員培訓等模塊串聯(lián)起來,讓學生了解各模塊之間的關系,提高學生的學習興趣、實戰(zhàn)能力及面試技能,縮短參加工作后的磨合期。
行為觀察實驗室一般配備單向玻璃、行為觀察臺、小組討論會議臺、多功能教師臺、麥克風、六角電腦桌、球形攝像機、硬盤錄像機、專業(yè)監(jiān)聽設備、調(diào)音臺、吸頂音箱等。
公共管理論文題目參考篇二
新公共管理體制不同于傳統(tǒng)的的管理體制,它在新的信息時代提出了運用創(chuàng)新的思維和方式改革,為人民群眾謀福利。在解決人民內(nèi)部矛盾時的群眾利益最大化。政府的管理職能是掌舵而不是劃槳,政府的主要職責就是給予人民群眾大的利益,引導人民群眾走正確的路線。政府應該把管理和實施分開來做,這樣做的好處就是既節(jié)省了政府的開支,又可以很親民化的完成任務,提高了工作效率。政府本著人民群眾最大利益化的職責,要盡可能的多提倡健康向上的生活觀念,為老百姓做實事。
4.1城市郊區(qū)土地開發(fā)和交通的延伸
在社會經(jīng)濟的管理體制中應當積極開發(fā)偏遠地區(qū)或城市周邊地區(qū)。通過新的公共管理體制促進國家的共同發(fā)展,城市的統(tǒng)一建設。一個國家的偏遠地區(qū)可以實行補助的政策。一個城市在建設的時候同等對待。新開發(fā)的地區(qū)實行盡快落實公共設施,以確保出行以及生活上的方便。我國現(xiàn)在許多發(fā)達的城市地鐵、公交等公共交通設施看似已經(jīng)很完善,但是由于人口的日益增長,土地的利用率在不斷擴大,目前已經(jīng)開始向郊區(qū)擴展。雖在價格上相比城區(qū)要低一些,但是交通還是很閉塞。使得剛剛開發(fā)起來的新城慢慢地恢復成死城,無人問津。商品房建完無人購買,在經(jīng)濟上遭受到了巨大的損失。對這一問題,政府部門應當積極主動地策劃一個方案交由上級部門處理,待上級領導審批決定后應盡快落實實施,以確保百姓的利益得以不受損失,城市的交通是一個城市發(fā)展的前提。
4.2公務員上崗政策及優(yōu)勢
我國對于公務員上崗實行筆試、面試的考試,優(yōu)勝劣汰的政策,大大地提高了政府公務員的素質(zhì)和專業(yè)技術水平。目前我國實行公務員考試人員的資格有學歷、專業(yè)、年齡等的限制,剛剛晉升的人員多數(shù)都是剛畢業(yè)不久的大學生,剛剛畢業(yè)初到社會,對一些事物很新鮮,對工作很熱情,積極性很高,對生活也有很獨特的見解。不妨將一些創(chuàng)新的工作交由他們?nèi)ヌ幚?,老員工從旁協(xié)助,或許也會有一些不同與以往的結(jié)果。
4.3西部偏遠地區(qū)的開發(fā)與建設
“西部大開發(fā)”是中華人民共和國中央政府的一項重要的政策,其目的是把東部沿海發(fā)達城市剩余的經(jīng)濟能力用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平。努力實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,使西部偏遠地區(qū)人民的生活水平持續(xù)穩(wěn)定的提高,基礎設施和生態(tài)環(huán)境上有新的突破。其重點是要在發(fā)展交通、醫(yī)療設施和教育等基本公共服務領域取得新的成就,為構(gòu)建社會主義和諧社會邁出扎實的步伐。
4.4城市綠化改革的重要性
城市的衛(wèi)生環(huán)境和綠化可以很直觀地體現(xiàn)一個城市的精神面貌。社會經(jīng)濟日漸發(fā)展的今天,人們的生活水平逐漸提高,一部分人下海經(jīng)商已有了很大的回報。人們多數(shù)都過上了小康的生活。隨著生活水平的提高,很多人為了改善自己的生活質(zhì)量都買了私家車。私家車的增多導致了城市交通的擁堵,汽車尾氣的過量排放,使得環(huán)境受到了很大的污染。針對這一問題,政府和有關部門可以做出一些相應的計劃。采取擴大城市綠化面積和汽車尾號限行的政策,減少汽車尾氣的排放量和植物對汽車尾氣中的有害物質(zhì)的吸收。目前我國大部門城市的綠化面積都能達到占城市總面積四分之一的標準。
4.5“九年義務教育”政策的實施
我國現(xiàn)實行“九年義務教育”的政策,其一個重要的特征就是免費性——這里專指免收學費。我國現(xiàn)在有很多農(nóng)村開始實行“兩免一補”政策,即免收學費、雜費,對寄宿生有一定的生活補助,各地區(qū)標準不同。而現(xiàn)在社會上還有一種普遍的現(xiàn)象就是學區(qū)房的興起,即買學校規(guī)劃了學區(qū)的房子,學生可以去當?shù)氐膶W校上學。對于不是學區(qū)內(nèi)的學生學校不予接受。很多孩子面臨著上學難的問題。針對這一問題我國教育部門秉著“公平”、“公正”、“公開”的原則保證人民群眾的知情權(quán),以人民群眾為基礎進行全面的監(jiān)督,落實相應的政策并實施。
5結(jié)論
綜上所述,新公共管理理論是以服務人民群眾為主要目標,滿足人們物質(zhì)和精神領域的需要,進而維護社會的和諧和促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。新公共管理理論在落實和實施的同時受到了廣大人民群眾的響應和認可。這也為了更好地實施這一體制奠定了基礎。新公共管理理論不僅在我國實施取得了很大的成果,在一些西方國家也獲得了一定的效益,更加促進了各國之間經(jīng)濟的發(fā)展與長期戰(zhàn)略合作。
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公共管理論文題目參考篇三
摘要:公路工程管理是個重要的過程,結(jié)合實際要求可知,如何進行合理管理是重點,要從各個方面入手,發(fā)揮整體管理的最大化作用。但是當前在整體管理中受到其他因素的影響,存在很多問題,增加難度。本文中以公路工程管理現(xiàn)狀為基礎,對如何進行創(chuàng)新進行分析。
關鍵詞:公路工程;管理創(chuàng)新;現(xiàn)狀分析
近些年來我國公路工程發(fā)展取得突出的進步,公路建設里程延長,以公路建設和管理作為基礎,在后續(xù)實施階段需要了解具體困難,以影響因素作為基礎,在實施階段要做好保證工作,提升穩(wěn)定性。此外當前公路工程管理中要做好管理工作的創(chuàng)新和完善,促進公路行業(yè)的整體進步。
1公路工程管理現(xiàn)狀
公路工程管理是個重要的過程,結(jié)合當前咋實際管理要求和注意事項等可知,如何進行預設是重點,要明確實際管理內(nèi)容,發(fā)揮預設管理的整體作用。以下對公路工程管理現(xiàn)狀進行分析。
1.1缺乏合適完善的管理體系
公路工程建設管理是個重要的過程,涉及到的范圍比較廣泛,結(jié)合實際內(nèi)容可知,如何進行預設是關鍵,政府部門、施工企業(yè)和施工場地建設一個重要的過程,在實際建設中要掌握體系要求,為了避免出現(xiàn)預設不到位或者異常等情況,要提前預設,提升實際效益[1]。
1.2缺少完善的管理理念
公路工程是我國基本工程,公路工程好壞直接影響人們的出行,結(jié)合運營管理和要求等可知,要進行進度和經(jīng)濟效益的調(diào)整,此外結(jié)合理念和創(chuàng)新模式等可知,要從現(xiàn)狀入手,保證施工材料符合要求,此外在績效管理的階段,要從綜合水平入手,規(guī)劃管理手段,提升穩(wěn)定性。
1.3缺乏專業(yè)管理人才
公路工程建設是和綜合性的過程,以規(guī)劃面作為基礎,在預設和管理中要提升綜合素質(zhì),結(jié)合素質(zhì)指標和內(nèi)容等可知,如何保證穩(wěn)定性是關鍵,當前公路建設是個復雜的過程,在管理和配置的階段要從各個細節(jié)入手,提前進行預設和管理。但是在實施管理中存在經(jīng)驗缺乏的現(xiàn)象,無法保證公路建設的順利實施。在整體管理中,結(jié)合相關性經(jīng)驗可知,由于知識儲備不足,缺少創(chuàng)新意識,容易陷入經(jīng)驗主義,導致工程建設受到影響[2]。
1.4整體管理水平低
公路建設和管理以先進的思想作為指導,以現(xiàn)有管理體系為基礎,可能存在專業(yè)人才缺失的現(xiàn)象,在整個管理過程中,要掌握項目的類型,以調(diào)整管理作為基礎,要明確實際管理順序。但是在整個管理中存在管理復雜的現(xiàn)象,對相關內(nèi)容無法進行落實,結(jié)合現(xiàn)有制度和實際類型等,如果無法實現(xiàn)對管理技術的.有序應用,則直接導致管理水平下降。在技術管理的過程中要明確技術類型,結(jié)合施工材料、施工數(shù)據(jù)和管理措施等進行規(guī)劃。
2如何做好公路工程創(chuàng)新管理
結(jié)合當前公路實際管理概況可知,如何進行創(chuàng)新是重點,結(jié)合創(chuàng)新形式和要求等可知,要以前進行預設,結(jié)合科學有效的管理形式可知,在預設管理的過程中要明確注意事項,提升可行性。以下對如何做好公路工程創(chuàng)新管理進行分析。
2.1創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制
結(jié)合公路創(chuàng)新類型可知,如何進行預設是關鍵,以工程質(zhì)量調(diào)整為前提,需要進行科學預設。管理人員要充分行使自身權(quán)利,在制度的制約下,自主履行義務。此外施工人員在秩序模式要求下,完成相關工作。以公路施工為基礎,需要對部門信息進行分析,以組合形式作為基礎,必須對個別系統(tǒng)進行嚴格的管理,對上一階段的工作進行分析和總結(jié)。在現(xiàn)有總結(jié)管理基礎上完善,達到提升質(zhì)量的目的。在創(chuàng)新管理中按照流程要求實施.
2.2強化對管理人員的管理
結(jié)合管理理念符合要求,在創(chuàng)新過程要致力于吸引人才和技術,在技術創(chuàng)新管理中要提升工作人員的綜合能力。以方案調(diào)整作為基礎,在實施階段要順應市場發(fā)展規(guī)律,了解當前管理需求。以定期管理和培訓作為基礎,要創(chuàng)新現(xiàn)有管理機構(gòu)。以內(nèi)部管理和調(diào)控為前提,提前進行技術管理和應用,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部自動要求可知,要幫助整個公路工程提升質(zhì)量。更為重要的是要進行工作人員的培訓,對沒有工作經(jīng)驗的工作人員提前進行管理,此外結(jié)合人才管理模式要求,需要提前創(chuàng)新,提升穩(wěn)定性[3]。
2.3進行針對性管理
(1)進度管理以項目本身作為基礎,進度是重要的依據(jù),結(jié)合工程資源和進度等可知,要結(jié)合實際情況,考慮到各方面的因素,對整個工程進行分析,此外要結(jié)合圖形對整個工程進行分析,以各個工程節(jié)點為基礎,要對不利情況進行評估,以對應的預案作為基礎,要提前進對資料整合,結(jié)合進度進行調(diào)整,保證順利實施。(2)現(xiàn)場管理工程的現(xiàn)場管理在實際管理中有重要的地位,結(jié)合實際類型可知,如果不能進行全面的評估,則容易造成制約,以評價模式和要求等為前提,要了解實際工作類型,對問題提前分析,只有總結(jié)經(jīng)驗教訓后進行管理,才能達到理想的效果。
2.4創(chuàng)新管理的組織結(jié)構(gòu)
以組織結(jié)構(gòu)作為基礎,在實施階段要掌握管理內(nèi)容,以自身實際情況為前提,需要做好職能分析工作,以不同職能的應用情況為基礎,要進行彈性分析,結(jié)合現(xiàn)有原則和剛性準則等可知,要提升整體實施水平。在滿足公路工程日常管理的要求下,適當對組織機構(gòu)進行創(chuàng)新,按照要求進行編制和管理,致力于重組和改進,提升穩(wěn)定性工作人員要掌握組織機構(gòu)的類型,以技術引進作為基礎,要有飽滿的熱情,工作人員要提升自身綜合能力,打開公路工程創(chuàng)新的新居民,提升整體適應性。公路工程的管理人才不僅要有豐富的管理經(jīng)驗,對公路的施工過程還要有一定的了解,在工作中需要每天保持飽滿的工作熱情,對工作積極認真負責,發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)了錯誤能夠在第一時間內(nèi)提出解決的辦法[4]。
3結(jié)束語
公路工程作為當前我國交通工程的基礎,在實際管理中有重要的作用,結(jié)合實際要求可知,如何進行預設是重點,以管理形式作為基礎,需要了解工程實際問題,做好理念管理工作。以綜合性管理水平作為基礎,要致力于專業(yè)化管理中,對體系進行完善,提升整體能力。在績效培養(yǎng)管理中要做好工程指導工作,從各個方面入手,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,促進整體進步。
參考文獻
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公共管理論文題目參考篇四
“公共”的中文語義強調(diào)多數(shù)人共同所有,在國家管理職能中,非常明顯地,公共性則是其最為根本的特性。
在論及公共性在近代的演變時,隨著資產(chǎn)階級社會的發(fā)展變化,真正的公共理論架構(gòu)應是以憲法為基礎,公共性指稱政治層面。
各種冠以公共管理的研究著述曾出不窮,公共管理由“公共”和“管理”構(gòu)成,在我國,它是為了解決公共問題,實現(xiàn)公共利益的活動。
我國公共管理的公共性的內(nèi)涵表現(xiàn)為是一種分析工具的“公共性”。
從保證公民利益的基本點出發(fā),是一種公共精神的“公共性”。
認為公民應具有平等的權(quán)利,作為一種最新理念的“公共性”,揭示了管理目的的公益性,是一種價值基礎的“公共性”,體現(xiàn)的是整個社會的公共利益和政治要求。
作為一種公平與正義的“公共性”,是在公共事務中廣泛程度的公民與公務員參與,作為一種理性與法的“公共性”,體現(xiàn)公共部門活動的公正與正義,體現(xiàn)人民主權(quán)和政府行為的合法性,公共部門必須克服私人或部門利益的缺陷,體現(xiàn)為公開與參與,支持公民社會及其公共輿論的監(jiān)督作用。
我國公共管理的公共性凸現(xiàn)的必要性在于公共管理實際上仍然是以國家為核心,由于公共管理權(quán)力的公共性意識淡薄,促使公共管理的官僚制結(jié)構(gòu)的泛化,這在一定程度上造成了政府的自我封閉。
我國公共管理現(xiàn)狀形成的主要原因在于我國的市場體制仍不成熟,我國的法制建設雖取得一定進步,卻常常缺少市場運作的經(jīng)驗,約束性法律法規(guī)仍不健全,內(nèi)容也不明晰。
我國的第三部門還難以擔負起公共管理的重任,我國公共權(quán)力呈單向運行態(tài)勢,非政府組織效能很難發(fā)揮。
隨著我國第三部門的成長壯大,對公共管理的“公共性”的研究不僅是公共部門的內(nèi)在要求,就其現(xiàn)實性需要而言,也是公民社會外力推動的結(jié)果。
因此,必須提升政府的管理能力,公共管理要貫徹以人為本的原則,改善政府的管理績效,強化公共服務的理念要求,更好地凸現(xiàn)公共性。
公共管理堅持公平正義的價值取向,注重效率的理念,需要明確責任的新管理觀要求公共部門凸現(xiàn)公共性。
2我國公共管理公共性存在的基礎
依法治國意味著一切公共權(quán)力必須以法律為準繩,權(quán)力與法律沖突時,權(quán)力無條件服從法律,公共管理公共性必須在我國政府和公眾中樹立起法律法規(guī),這既是法治的要求,也是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
公共管理的社會性與公共性是相輔相成。
國家是公共性的代表,公共性受益對象是全體社會公眾,公共性是社會性的特殊體現(xiàn),符合社會發(fā)展方向,社會性以公共性為指導。
社會性具有量的規(guī)定性,公共性則有質(zhì)的規(guī)定性。
公共性是我國公共管理的本質(zhì)特征,公共管理主體之所以是公共機構(gòu),盡可能吸納一切可以吸納的人或組織參加,從事公務活動,而不是私人事務,代表的行為目標必須具有公益性本質(zhì),公共管理主體只有依法行使權(quán)力,是公眾意志的表達,才真正具備合理性。
它體現(xiàn)平等、正義、公平、民主、倫理以及責任心,要求公共行政進行價值判斷,即追求社會公平是公共組織的天職,公共管理以承擔社會責任為己任,公共管理在保證效率的情況下,對整個社會發(fā)展肩負引導義務,應該對有效的.管理和社會公平做出承諾,承擔相應的民事責任,體現(xiàn)出社會責任感。
公共管理的客體或?qū)ο笫枪彩聞眨苊鈱娎娴那趾Γ詧?zhí)行社會職能為基礎。
我國公共管理公共性的作用在于有利于我國公共政策的制定與執(zhí)行,是推動社會前進的車輪,有利于實施公共管理活動,實現(xiàn)公共利益,以社會公眾的喜好為導向,實現(xiàn)公共利益。
3公共部門采用私部門管理工具彰顯公共性
私部門管理的核心內(nèi)容表現(xiàn)為追求不能損害社會中其他人的權(quán)益和利益,私人組織的控制力主要來自市場,它也不處在各種政治力量、相互作用的場之中,,它所管理問題涉及的標的人口較少。
公共部門采用私部門管理工具有利于我國公共部門提高公共服務效率,隨著近年來市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,利益博弈進入公共管理領域,我國公共管理公共性受到威脅。
而私營部門管理是新公共管理理論基礎,公共管理將私部門管理手段運用于公共部門,以顧客為導向的管理理念與管理哲學,滿足民眾的需求。
廣泛運用科學管理方法,構(gòu)建科學的公共部門績效評估體系,改革和創(chuàng)新公共部門管理方式,引導政府工作人員樹立正確導向,重塑公共部門管理的業(yè)務流程,實現(xiàn)公共管理主體的多元化,使公共部門更有效率和活力。
又比如實現(xiàn)標桿管理,促進公共管理組織學習和變革,彼此合作、信息分享,主要以競爭者為對象,并了解對方是如何實施某項具體程序,希望創(chuàng)造組織的成長空間,發(fā)展出新的、能符合未來挑戰(zhàn)的能力,充分利用好戰(zhàn)略管理手及長期發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高自身管理能力。
參考文獻:
[1]張慶東.論公共管理的公共性及其實現(xiàn)途徑—兼評國內(nèi)外公共管理研究現(xiàn)狀[d].北京:北京大學圖書館館藏博士論文,.
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公共管理論文題目參考篇五
對于政府的績效審計工作,可以將政府的表現(xiàn)反映出來,并且對其做具體的評價,進而促進政府反應能力和應變能力有所提高,同時提升了政府自我更新能力與創(chuàng)新能力。本篇文章站在公共管理場域中,對政府績效審計存在的困境做簡要分析,而后提出了幾點紓解建議,希望能夠為政府治理提升成效,做出微小貢獻。
【】
公共管理場域;政府審計;困境;紓解
公共管理同審計之間存在密切的聯(lián)系。公共管理理念興起之后,對于政府部門的管理理念和實踐都產(chǎn)生了深遠的影響,讓國家和政府的績效審計有著明顯的進步。政府審計未來發(fā)展方向之一就是績效審計,其能夠在很大程度上提升政府管理的質(zhì)量,促進公共資源得到更多的釋放,提升公共資源具有的社會效益和經(jīng)濟效益。就公共管理場域下分析,政府績效審計還存在一定困境,但是可以針對這些困境,采取一些紓解辦法。
(一)急需提升審計評價標準。從已經(jīng)存在的審計經(jīng)驗和審計效果上看,政府就公共財產(chǎn),開始審計自身社會關系,以及經(jīng)濟活動。這樣很難讓審計機關與審計的對象形成實質(zhì)性的相互獨立,導致政府審計工作質(zhì)量打折,還不能確保審計工作具有很強的客觀性和公正性。探究出現(xiàn)這樣問題的原因是,急需提升的審計標準。審計工作人員需要依據(jù)當前標準,進行審計工作,得出評價結(jié)果。從實踐上看,因為評價績效體系中存在一定局限性,就會導致對于審計對象有著怎樣的經(jīng)濟效益,審計人員沒能繼續(xù)深入地了解。只能通過借鑒其他領域標準,或者自己設計出標準后,衡量出政府行為的效果。
(二)審計方法和工作人員同審計要求存在矛盾。
1.審計工作人員需要進一步提升自身綜合素質(zhì),審計工作人員的財務能力得到了普遍的認可,但是審計經(jīng)驗和臨場應變能力還需要進一步提升。
2.審計技術水平有待提升,審計實踐中,應用的方法普遍是統(tǒng)計分析法、分析性復核法,審計效果沒能同預期效果保持較高的一致。
3.沒能實現(xiàn)全過程的跟蹤審計,審計一般都是事后的審計,而就政府工作過程的審計,實現(xiàn)起來比較困難。
(三)政府績效審計的認識缺位。政府的績效審計沒能形成一種主體的意識,處在了理解國外介紹和理解層面。政府中的部分領導,覺得政府績效審計,是無關于我國政府治理以及公共管理的。政府活動的透明性較差,在預算支出方面,比較隨意,傳統(tǒng)觀念的原因,不能主動參與審計,和不愿意去了解審計。
(四)有待完善的體制和機制。財務的收支審計是當前政府審計中應用的主要形式,政府審計工作情況并不樂觀。就政府體制改革上,我國近些年取得了不小的成績,但是,對于政府審計工作來講,政府的績效審計還處在困境之中。比如“服務型政府”轉(zhuǎn)變過程中,還會有一些阻力,使得實現(xiàn)的步伐較為緩慢,不利于績效審計。
(一)重新構(gòu)建政府績效審計的體制機制。在公共管理場域下,將有關審計的體制機制不斷完善,在政府運作以及公共責任范圍內(nèi),讓政府的績效審計發(fā)揮著一定的作用。比如說,對于公共資金預算上的績效審計,可以不斷深化和完善:一則,重視著清理盤活政府閑置資金的情況,督促財務加強盤活力度,提升資金的利用率。二則,對各類項目進行重點的跟蹤管理。三則,從“營改增”出發(fā),總體分析財政的各項數(shù)據(jù),并進行關聯(lián)性分析。這樣就是一種比較有效的政府績效審計體制。
(二)構(gòu)建合理的政府績效審計監(jiān)督體系。想要讓政府績效審計進行的更加順利,必須要找出更多的法律依據(jù)。另一個非常重要的方面則是對該項工作的監(jiān)督,構(gòu)建完善的監(jiān)督體系,確保國家對于政府管理起到的關鍵性作用,實現(xiàn)同步化社會審計以及財務審計,確保審計工作能將法律法規(guī)定內(nèi)容體現(xiàn)出來,讓政府績效審計更加合法化和真實化。
(三)政府績效審計同國家治理戰(zhàn)略的協(xié)同合作。從公共管理場域的角度看,政府的績效審計必須要保證能夠更好地進行國家治理,同國家的治理戰(zhàn)略保持一定的一致性。就實踐而言,政府的績效審計必須圍繞著國家治理下各個階段的任務重點,對重點項目進行審計。
(四)審計的評價體系需要優(yōu)化。審計中依據(jù)的評價標準應該得到優(yōu)化,找到那些具有客觀性和公正性的標準,比如說同類的先進組織能夠運用的標準和范例,政府以前取得過的最好績效等。形成指導性的標準,對于政府績效審計,有必要就一些基本原則和做法,給出基本的規(guī)定,可以來自法律、法規(guī)或者是規(guī)定等等。不但需要指導性的標注,對于技術性的標準同樣需要設立出來,包括專業(yè)標準、國家標準、行業(yè)標準等等。
綜上所述,從公共管理場域中,看當前政府績效審計中有哪些困境,主要包括急需提升審計評價標準、審計方法和工作人員與要求存在矛盾、政府績效審計的認識缺位、有待完善的體制和機制,想要更好地面對這些困境,提升政府審計的質(zhì)量,可從重新構(gòu)建政府績效審計的體制機制、構(gòu)建合理的政府績效審計監(jiān)督體系、政府績效審計同國家治理戰(zhàn)略的協(xié)同合作、審計的評價體系需要優(yōu)化等方面入手,更好地面對以上困境。
【】
[2]侯玉輝.后新公共管理運動理論視角下我國政府績效審計研究[d].天津財經(jīng)大學,2016.
公共管理論文題目參考篇六
摘要:公共管理的服務對象是社會大眾,它以公共服務作為導向,來滿足社會大眾的公共需求,并幫助社會大眾實現(xiàn)公共實踐和發(fā)展目標的一種管理。范式問題是公共管理的基礎問題。檔案管理范式則是為實現(xiàn)公共管理目標而形成的有效管理方法?,F(xiàn)代的檔案管理具有公共性,它要求我們加強對公共管理范式進行深層次的研究,以形成公共檔案管理的基本范式。本文通過闡述公共管理和檔案管理范式的概念,引出公共管理范式的公共責任、全面發(fā)展以及公平服務的理念基礎,探索有關公共管理范式的機制選擇,為在公共管理中建立有效的檔案管理范式提供參考意見。
關鍵詞:公共管理;檔案管理;范式
公共管理主要處理社會大眾的公共事務,而在政府部門的管理活動中會產(chǎn)生大量的檔案文件。例如筆者所從事的編辦工作,主管事業(yè)單位的登記管理工作,就會涉及到多個事業(yè)單位的大量登記檔案的管理工作事務。隨著公共管理方式由封閉向開放的不斷轉(zhuǎn)變、管理制度日趨科學化、管理程序日益系統(tǒng)化、道德倫理規(guī)范化、管理方法現(xiàn)代化和管理人員專業(yè)化,從事公共管理的工作者逐漸形成了檔案管理范式基礎理念,并使其管理體系獲得不斷完善,進而提高公共管理水平。關于公共管理視閾下的檔案管理范式研究工作將為公共管理提供更多的理論支撐和實踐引導,為公共管理部門的檔案管理工作提供更多的建議,具有重要的意義。
一、公共管理概述
公共管理,指的是對社會公共事務的管理,它涉及到社會公眾的政治參與、經(jīng)濟活動和社會生活等各個方面,是對社會共眾參與社會公共事務進行管理的總稱。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會的不斷進步,社會公共事務會變得日益繁雜,只有實現(xiàn)對公共事務的有效管理,才能使社會公眾在進行公共事務時顯得更為規(guī)范和有序。隨著市場經(jīng)濟和民主政治的不斷發(fā)展,公共管理方法也在不斷變革。為實現(xiàn)我國公共管理事業(yè)能履行好社會管理和公共服務職能,對公共管理方法的不斷創(chuàng)新和完善是實現(xiàn)最廣大群眾公共利益的有效途徑。
二、檔案管理范式概述
檔案管理,指的是對文件資料的有效整理、科學分類和合理保管,它與社會管理有著非常緊密關聯(lián)。檔案管理范式對通過對檔案資料的縝密核查、篩選和存儲管理,來為具體問題提供可靠而真實宜居的專業(yè)化管理行為。檔案管理范式運用其先進的理念和管理機制,能夠?qū)崿F(xiàn)增強實踐管理力度和減少工作事務的目標,使管理理念與管理行為形成有機的統(tǒng)一體。檔案管理范式通過對檔案資料的有效整理、科學分類和合理保管,發(fā)現(xiàn)事物間存有的內(nèi)在關系,增強對具體問題的邏輯性考察,以實現(xiàn)對檔案文件資料的科學化管理。
三、公共管理視閾下檔案管理范式的理念基礎
1.公共管理視閾下檔案管理范式的公共責任理念。公共責任理念又稱之為社會責任理念,在檔案管理工作中植入公共責任的理念,能為檔案管理工作的發(fā)展激發(fā)更多的原動力。傳統(tǒng)的檔案管理的責任較為片面,主要指的是政治責任。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)代檔案管理的責任已經(jīng)拓展并延伸至社會責任的層面?,F(xiàn)代檔案管理為實現(xiàn)對數(shù)量不斷增長、種類不斷豐富的信息資源的系統(tǒng)化、及時性和便捷式管理目標,檔案管理工作者必須要增強公共責任理念。因而,實現(xiàn)現(xiàn)代檔案合法性管理的前提條件是履行好公共責任。
2.公共管理視閾下檔案管理范式的全面發(fā)展理念。檔案管理應當以促進最廣大人民的全面發(fā)展為根本宗旨,為社會各項事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)而全面的檔案信息資源建設和檔案信息服務。傳統(tǒng)的檔案管理只是關注政府的行政工作和歷史修編修志等需要,并沒有將其工作對象發(fā)展到最廣大的人民群眾和社會的各項建設事業(yè)中來,使其發(fā)展具有很大的局限性。公共管理視閾下的檔案管理工作應當以滿足最廣大人民群眾的學習、工作、生活對檔案管理的需求作為出發(fā)點和最終目標,秉承檔案管理工作的全面發(fā)展理念。
3.公共管理視閾下檔案管理范式的公平服務理念。公平服務理念是指檔案管理部門在對公眾提供開放檔案服務時,要做到具有統(tǒng)一標準的公平、公正和公開。公共檔案管理部門在為已開放的檔案信息資料的使用提供服務時,不可以搞特權(quán),更不可搞歧視,應當允許社會大眾根據(jù)自身的需要進行自由的使用。公平服務理念其本質(zhì)是公共服務均等化,是指檔案管理部門在對社會公眾提供開放性檔案的服務過程中,必須持有相同的標準和公平的原則。一方面,不能給特定的組織或個人提供特權(quán),同樣,也不能為特定的組織或個人設置障礙。當涉及到一些暫不能公開的檔案時,除了考慮到政府機構(gòu)的社會管理特殊需要之外,應當對公眾提供拒絕服務,且標準仍要統(tǒng)一。所以說,公平服務理念是檔案管理工作社會公共性的本質(zhì)訴求。
四、公共管理視閾下檔案管理范式的機制選擇
1.公共管理視閾下檔案管理范式要求的開放機制。傳統(tǒng)的檔案管理模式,形成了一種封閉式管理為主的管理模式,極大的制約了檔案資源建設規(guī)模發(fā)展和檔案信息化建設的進程,形成服務方式單一、服務手段粗糙的現(xiàn)狀。這些限制因素無法實現(xiàn)對檔案管理信息資源的有效整理、科學分類和合理保管目標,成為實施科學有效的公共管理手段的重要制約因素。檔案管理范式的開放機制要求檔案管理部門用開放的管理思維和實踐視野,將檔案管理融入到社會發(fā)展當中,使公共管理能更好的切中社會發(fā)展的脈搏,為檔案管理的規(guī)范化和科學化提供強大的原動力。使檔案管理工作更好地服務于公共管理,服務于全體社會公眾的學習、工作和生活。
2.公共管理視閾下檔案管理范式要求的互動機制。檔案管理范式的互動機制要求檔案管理部門要與其他社會實踐部門以及廣大使用者保持互動溝通和共同進步的關系。傳統(tǒng)的檔案管理模式使檔案管理部門與其他社會實踐部門的'關聯(lián)只是停留在檔案形成、接收和服務的狀態(tài)層面,這根本無法滿足一種公眾性事業(yè)建設發(fā)展的需要。檔案管理范式為檔案管理部門和其他社會實踐部門以及廣大使用者提供了一個交流的平臺,使檔案管理工作的發(fā)展能滿足社會大眾的共同希望,讓擁有者不同社會分工角色的組織或個人,在這個互動的平臺獲得對社會責任與價值的新認識,破除傳統(tǒng)社會分工所導致的思維封閉性,并從社會發(fā)展的需要出發(fā)來思考自身的現(xiàn)實工作目標和社會責任。
3.公共管理視閾下檔案管理范式要求的公眾參與機制。檔案管理范式的公眾參與機制要求檔案管理部門站在公共管理的視閾下,為社會公眾提供公平、公開的服務,并積極探索提高公眾參與度的方式方法。檔案管理的服務對象是最廣大的人民群眾,其服務的質(zhì)量應當由人民群眾來評定,其發(fā)展的方向和尚需完善的地方應當由人民群眾來指出,這樣才能將檔案管理工作做好。所以,檔案管理范式所強調(diào)的公眾參與機制將大大有利于提高檔案管理的有效性,增加檔案管理的公平度和公開度。使檔案管理能真正做到以公眾為服務中心,實現(xiàn)滿足社會大眾的公共需求,并幫助社會大眾實現(xiàn)公共實踐和發(fā)展的根本目標。
五、結(jié)語
綜上所述,公共管理視閾下的檔案管理范式應當具有公共性、全面性和公平性,并在管理機制的選擇上應當充分考慮開放機制、互動機制和公眾參與機制。這些都將大大有利于實現(xiàn)檔案信息資源的價值最大化,并保障檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,社會大眾的精神文化需求也在不斷攀升,檔案管理范式的不斷創(chuàng)新和完善,將不斷適應和滿足我國社會主義現(xiàn)代化建設的特點和需求,為實現(xiàn)社會主義核心價值觀,構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)造政治和經(jīng)濟的全面健康發(fā)展局面貢獻力量。
參考文獻:
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公共管理論文題目參考篇七
在公共管理中,服務價值可概括為現(xiàn)實行為、精神狀態(tài)兩種,因公共管理主體的運用,資源掌控,為社會提供服務,通過提供服務,滿足價值的評價主體,進而滿足民眾需求。本文主要分析公共管理中的服務價值。
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公共管理;服務價值
近年來,我國公共管理部門堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以加強領導班子建設和干部隊伍思想政治建設為重點,緊緊圍繞“學習型、創(chuàng)新型、服務型”三型黨組織創(chuàng)建,強化組織建設、思想建設、制度建設和作風建設,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,著力提升人社隊伍的服務能力、服務效率和服務質(zhì)量,通過一系列舉措,不斷實現(xiàn)公共管理的服務價值。本文主要探討公共管理中的服務價值。
針對我國公共管理,是一種以黨和政府為核心,構(gòu)建一個非政府性組織,通過多層性和統(tǒng)一性,采取分散性和集中性的管理方式,促進中央和地方有機管理,實現(xiàn)管理實施的有機分離和統(tǒng)一,屬于一個多層次、綜合性的管理系統(tǒng)。目前,對于我國公共管理,服務價值能夠?qū)崿F(xiàn),但尚處于一種邊緣化狀態(tài),并未凌駕其他價值和占據(jù)核心位置。首先,公仆意識較為淡化。公職人員作為黨、人民的服務者,必須具備公仆意識,要求公職人員重視公共利益,甚至犧牲個人利益,去滿足公共利益。對于現(xiàn)實公共管理,公仆意識淡化,必然會引起各類問題,在公職崗位上,但不謀其政,官僚作風屢見不鮮。對于公共部門,不求作為、不作為心態(tài)十分常見。
立足某種程度而言,明確服務價值核心,必須確立公仆意識。因公仆意識淡化,大多數(shù)公職人員與人民公仆這一原則相違背,缺少核心思維。其次,服務能力較差。針對服務價值而言,不僅要求公職的公仆心態(tài),作為公共管理者,在諸多觀念引導之下,必須具有現(xiàn)實的服務行為。公共服務主體的確實,某些公共管理者不能有效吸納社會的利益訴求,使得公共部門服務和社會需求相脫節(jié)。立足組織協(xié)調(diào)能力,某些公共管理者無法歸納、分析各類利益訴求,利益訴求整理較為表面,和實質(zhì)性相脫節(jié)。總而言之,因公共管理主體處于一種弱勢狀態(tài),使得服務價值能力基礎嚴重缺失。第三,服務價值評價體系中,公民的地位缺失。立足某種意義來說,公共管理主體所提供的服務,是以是否滿足社會需求進行評價,達到了某種程度,也需要一定評價主體評價。人民擁有社會一切權(quán)利,享受服務的民眾,就是評價主體。對于執(zhí)掌權(quán)利的服務主體而言,公共部門是一種價值性、權(quán)威性的分配,進而實施社會資源分配,但與社會民眾的利益訴求偏離。因此,政府所掌握資源,不論是哪一種類型服務,向哪一種人服務,社會主體無法決定,掌握公共權(quán)力的公共管理者才具有話語權(quán)。因此社會話語權(quán)被無形移交到公共管理部門,難以維持公民對服務價值的評價。
處于當今社會,在公共管理中,實現(xiàn)服務價值的核心地位,可提升政府執(zhí)政權(quán)威性、合法性,有利于公共部門和社會的良性發(fā)展。從20世紀90年代開始,在公共管理方面,我國出臺了一系列規(guī)定和政策,進行了大量探索和實驗。由于公共管理改革存在較大難度,覆蓋范圍較廣,改革層面較深,所觸及利益層面較多,進而使得公共管理改革舉步維艱,嚴重影響了改革進程。首先,明確服務價值中的從屬價值。在核心價值中,從屬價值具有維護、支撐作用,圍繞在核心價值周圍。因此,明確核心價值,必須確立、鞏固從屬價值。
因此,就公共管理者而言,公共管理者的服務行為,必須由德行向責任義務行為逐漸轉(zhuǎn)變。在對主體行為進行評價時,德行是對其行為的稱贊,屬于人德行的表面顯露。責任義務與德行相區(qū)別,屬于一種不可選擇性、強制性行為,因迫于部分外在壓力,主體必須做出相應行為??梢哉f,責任義務、德行之間具有本質(zhì)區(qū)別,如果公共管理主體樹立服務供給觀念,就有利于確立服務使命感,就可成為義務觀直接承擔者。確立義務觀,要求公共管理者能夠自我反省,建立監(jiān)督制約機制,構(gòu)建系統(tǒng)性的教育培訓制度。其次,促進憲政建設。在公共管理中,確立服務價值核心地位,需依靠社會文化機制、社會文化氛圍,在憲政支撐之下,創(chuàng)造良好的社會制度環(huán)境、文化氛圍,是一種以社會需求為基礎,服務價值和憲政價值相通,促使服務價值具有合法性、公正性。全力推進憲政建設,在理念上,能夠確立服務價值核心地位,從制度角度上,為確立核心地位提供強有力保障。提高憲政建設速度,加快立法速度,不斷完善法律體系,不僅要求立法速度提升,還需完善法律體系,促進憲政建設落實、傳播,不斷提升民眾法治觀念,通過不斷完善司法體系,保證民眾能夠有法可依。第三,確立服務價值形態(tài)。對于公共部門而言,是為社會各主體服務,社會作為公共服務的享受者、接受者,在評價服務價值時,因由享受者、接受者,即社會民眾承擔評價主體角色,民眾對服務價值進行評價,立足自身利益角度,通過親身接受,享受公共服務之后,所產(chǎn)生的真實感受,即服務評價,評價公共管理是否滿足自身需求和滿足程度如何,強化服務價值和機制建設,是公共服務價值的評價機制,民眾對服務價值的感受,是最準確和最真實體現(xiàn)。
立足整體角度,公共管理能夠獲取服務價值。立足公共管理主體,也確實將所有精力投入到服務價值確立之中。公共管理的服務價值核心就是服務,服務是價值實現(xiàn)的基礎和根本,如果沒有服務,價值就無從談起。因此,不論是公共管理機制確立,或公共管理體系構(gòu)建,公共管理者都必須自我完善,通過明確服務價值中的從屬價值,促進憲政建設,確立服務價值形態(tài),進而不斷實現(xiàn)公共服務價值。
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公共管理論文題目參考篇八
1.1公共管理者應該以身作則,為社會樹立榜樣
公共管理者的行為時刻受到公眾的關注,其言行對社會有著極大的影響,所以,管理者要從自身出發(fā),時刻約束自己的行為,為公眾樹立一個具有崇高理想,遵守道德,自尊自愛,具備各種美德的榜樣。
同時,管理者必須學習和掌握政策理論和國家的大政方針,提高自身的政治覺悟。
1.2公共管理者應該不斷提高自身的專業(yè)水平
要想成為一個優(yōu)秀的公共管理者就必須與時俱進,不斷地學習來充實自己的知識,掌握所從事職務的知識,技能。
專業(yè)知識是公共管理者知識結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分。
只有懂專業(yè)的管理者才能在管理過程中有的放矢,靈活機動,遵循事物發(fā)展的規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。
除了這些要求之外,公共管理者也需要一些個性修養(yǎng),管理者的個性是影響管理工作成敗的一個重要因素,一個成功的管理者必須要謙虛,誠實,心胸開闊和具有吃苦耐勞的精神。
在管理過程中,管理者會遇到各種各樣的管理對象,而每個人都有自己的擅長之處,所以在工作過程中管理者應該謙虛的汲取各方面的意見,加強思想溝通,不能主觀臆斷。
不僅如此,對待管理者也要實事求是,以誠相待,心胸開闊不斤斤計較,善于傾聽不同的意見。
更重要的是管理者必須做到服務認真,態(tài)度端正工作熱情,在面對各種困難時都能夠冷靜自若,不急不躁。
創(chuàng)新是管理的靈魂,一塵不變的管理會讓管理工作失去生機與活力,不管是計劃,組織,領導和控制的管理中都需要創(chuàng)新,管理者的創(chuàng)新會讓管理工作更有效率的進行以及完成。
2.公共管理者的身份沖突與公共管理中的道德風險
公共管理者的身份沖突是要求公共管理者應該在其位而謀其政,不做越位的事。
公共管理者的動機和作用卻失去了它本應該擁有的意義,讓人們對公共管理者又存在有偏見。
這就好像硬幣的兩面,這也就是公共管理者的身份沖突以及管理過程中的道德風險。
公共管理者有著與其他職業(yè)不同的特殊性,他們的活動有其政治性,公開性和公共性,而且人們也對公共管理組織的公平,誠實,開放,和責任有著強烈的期望,他們希望公共管理者做的決策可以有利于每一個人,而這一點往往是公共管理者很難做得到的。
公共管理者作為公共權(quán)利的行駛者,有著自己職業(yè)群體的合法既得利益,也存在著不為社會認同的“非合法性”既得利益,所以掌握好自身角色的承擔,理清每個角色的責任是作為一名合格的公共管理者的基本素質(zhì)。
每個管理者在不同的時期,不同的場合有著不同的身份,承擔不同的角色,因此,處理好每個角色的轉(zhuǎn)換是每個管理者應該具備的硬功夫。
如果公共管理者的角色處理不好,可能會導致管理中的失誤,導致對有關公共管理部門形象的損壞。
而很多公共管理者在管理過程中,通常會出現(xiàn)的就是個人利益追求者角色和公共利益維護者角色的沖突和轉(zhuǎn)換。
每個公共管理者都對高薪,升遷,榮譽等有所期待,但是基于對公共利益的需要,這些期望卻不太可能實現(xiàn),所以當遇到這種抉擇時,從公共管理者的職業(yè)操守等角度來看,應以公共利益為大,快速實現(xiàn)這兩個角色的轉(zhuǎn)化,這也是公共管理的價值所在。
在我們的社會中也不乏有很對大公無私的公共人的典型,焦裕祿,孔繁森這些鮮活的例子經(jīng)常地出現(xiàn)在我們的社會中,但是,我們不應該否認公共管理者通過合法的途徑,利用合法的手段追求合理合法的個人利益。
在現(xiàn)在的生活中由于各種利益的誘惑,公共權(quán)利的惡性膨脹,制度的缺失,以及收益成本的失衡,導致許多管理者利用自己的管理者身份取得了不合法的利益,所以應該采取一定的措施去約束管理者的行為。
首先,應該規(guī)范自利的動機,樹立公共管理者的公共精神。
其次,要完善相關的法律機制,使管理者的利益控制在一個合法的范圍之內(nèi)。
最后,應該規(guī)范權(quán)利的運用,提高違法的成本,只有當違法所需要的成本大于不合法獲取的利益時,那些獲取不合法利益的行為才會逐漸減少。
公共管理論文題目參考篇九
新農(nóng)村的經(jīng)濟建設是保證人民的根本利益的核心。我們國家在新農(nóng)村經(jīng)濟建設中存在一些公共管理方面的問題,這也是經(jīng)濟建設工程中的重點和難點。農(nóng)村公共管理方面的事業(yè)發(fā)展保證了農(nóng)村經(jīng)濟建設的基礎。本文主要分析了現(xiàn)如今公共管理在我國新農(nóng)村經(jīng)濟建設中遇到的幾項實際的問題,同時根據(jù)調(diào)查分析提出了在新農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中加強農(nóng)村公共管理的諸多對策。
【】
新農(nóng)村;公共管理;問題;對策;人才;政府
這些年我國越來越重視新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加大了經(jīng)濟支持的同時實行了諸多新型建設方案。但是就目前我國的新農(nóng)村建設中的公共事業(yè)管理來說依舊存在很多不足之處,公共服務的落后是新農(nóng)村發(fā)展過程中的軟肋,農(nóng)民們也都非常關心農(nóng)村服務的問題。因此,采取一切有效措施來加強新農(nóng)村經(jīng)濟建設的公共管理問題極為重要。
(一)農(nóng)村基層政府的職位分配不合理
新農(nóng)村的建設不僅是人民群眾的奮斗目標,更是國家經(jīng)濟發(fā)展的一條命脈,需要黨和國家的大力引導和政府人員的支持。但現(xiàn)實中有些農(nóng)村的基層政府在建設職位任務分配還是不夠合理。很多農(nóng)村干部人員不了解不關心當前農(nóng)村市場經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀,政府也只是強制干部們完成不必要不合理的任務,在諸多關乎民生的建設工作中產(chǎn)生了不良循環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府作為農(nóng)村經(jīng)濟建設的最基本單位,還不能很好地適應其本身的職能要求和管理標準。政府人員只看重自身的官位而忽略了公共管理科事業(yè)中的法律和經(jīng)濟等問題,這導致農(nóng)村社會經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的不平衡。
(二)農(nóng)村公共事業(yè)的投入趨于城市化
公共事業(yè)管理支持生活水平低下,較為貧困的人民,具有扶貧性的特點。但國家對新農(nóng)村建設的資金投入還是無法達到人民生存發(fā)展事業(yè)需求的,農(nóng)民的生產(chǎn)生活還是缺乏基礎的保障,公共設施的配置還不夠完善。國家的資金被用在電路網(wǎng)絡、水利工程、道路建造、農(nóng)田山林開發(fā)等方面國家必須加強對公共設施的投入分配來改善農(nóng)村生活條件和生存環(huán)境等。
(三)我國公共管理方面的法律政策還不夠完整
我國在經(jīng)濟建設的公共管理確實出臺了一些政策,但是通過多年的努力還是無法解絕公共管理利益和法律的矛盾沖突,一些政策還是不太符合法律的規(guī)定。許多未經(jīng)認證的企業(yè)和人民加入公共管理生產(chǎn)中,這就容易產(chǎn)生諸多紛爭和矛盾讓公共管理的產(chǎn)品的生產(chǎn)缺乏信心。
(四)農(nóng)村公共管理技術和人才的缺失
現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展最大的問題莫過于人才的缺乏。雖然在國家政府的大力支持下部分農(nóng)村展現(xiàn)出新氣象,各種公共基礎設施也得到了很大程度上的完善,但這些都是基于硬件設施而忽視了軟件設施。這就代表大量管理人才的缺乏和制度的不嚴謹,導致農(nóng)村人才的匱乏。根本上說就是務農(nóng)人員缺乏實質(zhì)性的管理技術,不能靈活應用集中化的農(nóng)村管理模式。農(nóng)村生活水平的落后使得人民群眾產(chǎn)生了頑固的思想,大學生不愿意在農(nóng)村發(fā)展,加上國家對農(nóng)村建設的資金投入和人才分配有限,大量高學位的人才引進顯然不夠現(xiàn)實,而且除了農(nóng)業(yè)方面其他生產(chǎn)方面也同樣缺乏人才。
(一)對農(nóng)村基層政府治理結(jié)構(gòu)進行改革
農(nóng)村基層的干部要貼近群眾,和人民群眾心連心。農(nóng)村干部的選舉為以后的干部工作打好堅實的基礎。所以應該更重視選舉的公正公開同時給干部安排優(yōu)質(zhì)舒適輕松的工作氛圍。此外還要注重管理經(jīng)驗的'共享,老干部帶動新干部共同將傳統(tǒng)的管理機制轉(zhuǎn)換成更現(xiàn)代化的管理機制。政府要分配權(quán)力到民眾手上,以為人民服務為宗旨,并積極接受人民群眾的監(jiān)督和批評。
(二)實現(xiàn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的多向性
我國要積極加大公共事業(yè)的投入,將國家的建設重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,讓國家財政投入到更多的公共建設中,給廣大人民帶來更多利益。公共建設服務體系的投入和發(fā)展不容小覷,需要迫切解決農(nóng)村教育衛(wèi)生、公共人口管理、農(nóng)村秩序中的矛盾問題。在國家法律的基礎上通過細化和完善關于農(nóng)產(chǎn)品投資發(fā)展的多向性政策,從而來保證政府外的投資方在發(fā)生糾紛和矛盾時可以有相應的維權(quán)措施。這必將促使投資方更加積極地加大對農(nóng)村建設的投入,對農(nóng)村發(fā)展更有信心和目標,也讓人民群眾更加安心。在法律法規(guī)的引導下農(nóng)村走向工業(yè)化,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈得到了更新化的發(fā)展,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了平衡性的發(fā)展。
(三)加強農(nóng)村人才的培養(yǎng)和管理模式的轉(zhuǎn)化
現(xiàn)在我國的農(nóng)村干部群眾綜合素質(zhì)有待提高,干部主體年紀偏高,文化水平也大都處于低級狀態(tài),缺乏有學歷有知識的大學生和碩博生。當然對于現(xiàn)有的人才必須加強對人才領導團隊的建設,對人才和普通農(nóng)民進行集中培訓,進行集約式的管理模式,比如請教授和專業(yè)人士對種植農(nóng)作物的知識進行技術講解,還可以讓人才給農(nóng)民進行技術指導,既省人力又省物力,這樣可以提高農(nóng)民的整體科技水平。還要大力發(fā)展農(nóng)村的教育,衛(wèi)生環(huán)境和科學水平等問題。擴大大學生在農(nóng)村的任職途徑和通道,給大學生多一點建設和發(fā)展農(nóng)村的機會。引導人才進去農(nóng)村的同時更應該加強對農(nóng)村人員的管理水平的提高,形成一套完整的科學發(fā)展鏈。
(四)更加重視農(nóng)村的教育工作
在鞏固農(nóng)村義務教育基礎的前提下,還應合理地對農(nóng)村學校結(jié)構(gòu)布局進行調(diào)整,根據(jù)實際對農(nóng)村師資進行合理分配從而更加有效地提高和鞏固教育教學質(zhì)量。在落實小學教學基礎下再深入加強中學教育的管理質(zhì)量,加大教學規(guī)模。城市學校應該合理分配農(nóng)村地區(qū)的招生名額,給農(nóng)村孩子更多受高等教育的機會。城鎮(zhèn)可以建設教育質(zhì)量比較高的中學,而鄉(xiāng)村則把精力和資源用在建立小學上。對于一些教學效果不佳,人數(shù)規(guī)模較小的學??梢赃M行修整擴招或者直接拆除等。這樣可以建立一個從城市到農(nóng)村的雙級教學體系,致力形成一種師資共享,環(huán)境優(yōu)化的教學形式。對于老師的生活服務保障進行加強和改善,給學生提供更好的教學環(huán)境和更多的教學資源,讓教師穩(wěn)定教學,學生安心學習。
這樣看來,中國作為走特色社會主義道路的國家,在新農(nóng)村經(jīng)濟管理建設中面對著諸多需要解決的問題,這對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展來說既是挑戰(zhàn)也是機遇。國家政府和人民應該緊密聯(lián)系共同提升新農(nóng)村的公共管理水平,打造一個高管理水平的新農(nóng)村建設工程,展現(xiàn)出一片國家繁榮,人民安居樂業(yè)的前景。
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公共管理論文題目參考篇十
(一)教學目標設置不準確對學生而言,教學目標的不準確使得學生對專業(yè)英語的學習產(chǎn)生了兩點誤區(qū)。
第一,學生普遍認為專業(yè)英語與普通英語具有同質(zhì)性。
課程的講授和考核使得學生盲目地認為專業(yè)英語的學習內(nèi)容與方法和普通英語具有高度的相似性,甚至將二者簡單地等同起來。
第二,由于大多數(shù)高校將專業(yè)英語設置為選修課,學生對這門課程的重視程度不夠。
作為選修課,學生對專業(yè)英語和普通英語的態(tài)度完全不同。
由于普通英語與學位證書、學歷證書直接掛鉤,而作為非英語專業(yè)的學生,畢業(yè)之后對于專業(yè)英語的應用相對較少,進而忽略專業(yè)英語的學習成為了一種普遍現(xiàn)象。
事實上,專業(yè)英語學習過程中不僅要求學生學習必要的語言知識,更為重要的是要求學生閱讀專業(yè)外文文獻和著作,分析學科的國內(nèi)外前沿發(fā)展趨勢,熟練應用專業(yè)英語知識和技能,增強學生的自主學習能力。
公共管理論文題目參考篇十一
事實上,女性賦權(quán)問題和農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展甚至社會的發(fā)展之間均有著顯著的相互影響的關系。公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提高能夠顯著提高女性自身的素質(zhì)和能力,而女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地促進農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展又能夠反過來對女性賦權(quán)和參與程度的提高起到促進作用,從而推進整個社會的性別平等進程,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,最終達到整個社會的良性循環(huán)與發(fā)展。提高公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度能夠更好地促進女性自身發(fā)展,提高女性自身素質(zhì)和能力,使其擺脫長久以來所處的劣勢地位。提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)程度,女性擁有了和男性相同的機會,可以促使農(nóng)村家庭尤其是貧困家庭增加在女性身上的投入,能夠降低女性嬰兒的死亡率,提高女性的受教育水平,改善女性的人力資本條件。因此,提高女性賦權(quán)和參與程度能夠使女性更加自信,更有可能參與家庭和農(nóng)村公共事務的決策,從而提升女性在農(nóng)村公共管理中的地位。公共管理中對婦女的賦權(quán)和提倡性別平等是構(gòu)建和諧社會的關鍵。和諧社會要求我們做到性別平等,性別平等包括政治平等、教育平等、醫(yī)療平等等多個方面。提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度可以讓她們更好地扮演社會中的角色,能夠增加她們對子女的教育、衛(wèi)生和綜合福利方面的投入,并塑造出更加包容且有利于性別平等的社會環(huán)境。另外,使婦女獲得平等的參與農(nóng)村公共管理的機會,意味著女性獲得與男性同等的人力資本稟賦、權(quán)利及發(fā)展機會,這顯然有利于提高社會效率。女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展與進步。如發(fā)展經(jīng)濟學中所研究的那樣,女性的素質(zhì)在某種程度上影響著子女的教育和發(fā)展,從而進一步影響著整個社會的發(fā)展與進步。女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地為家庭中的子女提供良好的教育,促進社會長遠發(fā)展。與此同時,女性自身素質(zhì)和能力的提高使得她們能夠勇于參與農(nóng)村公共管理,更好地和男性展開競爭,在公共管理決策中發(fā)揮應有的作用。女性天生的敏感性和細致性,使得女性在農(nóng)村公共管理過程中相對于男性而言能夠更好地處理一些事務,促進農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。與此同時,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展有利于促進農(nóng)村公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提高。農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展與進步能夠很好地帶動當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展與進步。農(nóng)村發(fā)展與進步的一個直接影響就是使人的思想更開化,女性的社會地位得到顯著提高。這樣的進步將為女性營造出一個更好地參與公共管理的社會氛圍,女性將會受到鼓勵,在競爭和參與的過程中遇到的阻力和障礙也將逐步減小,最終在農(nóng)村公共管理領域達到提高女性賦權(quán)和參與度的效果。
二、結(jié)論及政策建議
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口在60%以上,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展直接關系到我國未來的發(fā)展與進步,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展與進步在很大程度上有利于農(nóng)村的全面發(fā)展。而女性賦權(quán)和參與程度和農(nóng)村公共管理之間有著相互影響的關系。由分析可知,性別平等直接影響著農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)與參與程度,而提升農(nóng)村公共管理中的女性參與程度又對提高女性地位,促進社會發(fā)展有著重要的影響。因此,提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度就成為重中之重?;诖?,本文提出以下幾點建議。首先,完善相關政策制度,從制度上保障女性參與農(nóng)村公共管理的權(quán)利。由于我國自古以來就有男權(quán)主宰社會的傳統(tǒng),因而女性參與競爭和選舉就會產(chǎn)生拋頭露面的負面評價。時至今日,雖然女性參加工作已經(jīng)是非常普遍的現(xiàn)象,但在公共管理領域,舊的傳統(tǒng)思想仍然未能打破,在社會管理的很多領域女性都處于劣勢地位。雖然我國很多政策規(guī)定看似男女平等,但卻忽略了一個潛在的問題,即在平等的機會下身處劣勢地位的女性根本無法與男性進行競爭。正如上一部分分析的那樣,當女性在教育、社會資源等方面都處于劣勢地位時,她們就失去了與男性競爭的人力資本。綜上所述,在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項政策和規(guī)劃的時候,從設計、執(zhí)行、監(jiān)控到評估的全過程都要注意性別平等問題,甚至在某種程度上應考慮給予女性一些特殊的機會和照顧,以此來彌補其在教育不平等等方面造成的缺失。比如,可以在政策上對女性所占農(nóng)村公共管理決策者的比例予以規(guī)定,從而在政策制度上杜絕女性被剝奪決策權(quán)利的可能性。由于現(xiàn)在外出務工已經(jīng)成為農(nóng)村一個主流趨勢,受過教育、能力較強的女性大多選擇外出務工,因此,除了在政策上進行鼓勵外,還可以結(jié)合實際情況適當提高女性村干部的待遇,鼓勵更多有能力的女性選擇留在農(nóng)村發(fā)展。對于長期在村中具有較高威信,在農(nóng)村工作時間較長的女性村干部,政策上應給予照顧,鼓勵其長期工作,減少因領導變換頻率過快造成的不良影響。
其次,加強宣傳教育,改變女性在公共管理中處于從屬地位的傳統(tǒng)觀念。由于我國長期受傳統(tǒng)的父權(quán)意識形態(tài)的影響,自古就有“三從四德”“男女有別”“男尊女卑”觀念,這種舊的傳統(tǒng)思想直到現(xiàn)在仍然根深蒂固地存在并實際上影響和支配著人們的行為,致使婦女權(quán)益被忽視或剝奪。因此,要提高女性在農(nóng)村公共管理中的參與程度,就必須從思想上消除舊的不合時宜的傳統(tǒng)觀念。政府應通過加強對性別平等觀念的大力宣傳,形成耳濡目染、潛移默化的'文化氛圍。堅持正確輿論導向,鼓勵媒體就婦女和性別議題進行廣泛報道,注意表達婦女的多種聲音,倡導性別文明、引導社會輿論、調(diào)整社會心理,喚起人們對傳統(tǒng)性別文化的反思,進而改變社會對男女兩性的刻板成見、角色期待和價值評價,促進女性主動參與農(nóng)村公共管理。
再次,增加女性人力資本投入,讓女性更有能力參與農(nóng)村公共管理。女性人力資本方面的投入分為兩個方面:一方面,增加普通女性受教育的機會;另一方面,加強對在農(nóng)村公共管理中擁有決策權(quán)的女性的能力培養(yǎng)。農(nóng)村女性無法很好地參與公共管理的一個重要原因就是文化水平低下,由于教育機會不平等,農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)顯著低于男性,這就直接造成了其相對于男性而言不具備參與公共管理的優(yōu)勢,因此,提升農(nóng)村婦女的文化教育水平就成為提高農(nóng)村公共管理中女性參與程度的關鍵之一。政府除了關于九年義務教育的規(guī)定外,還應采取相應的措施監(jiān)督檢查該項政策的執(zhí)行情況。另外,還可以出臺一些政策,對讓女性兒童接受教育的家庭進行鼓勵。同時,政府可以設立專項基金,對女性兒童教育進行資助,從而提高女性的受教育程度。對于已經(jīng)在農(nóng)村公共管理中擁有決策權(quán)的女性而言,政府應加強對她們的培訓,采用案例教學、多媒體教學等多種形式對其進行培訓,促使女性決策者樹立科學思維,消除性別從屬思想,提高工作能力,充分發(fā)揮其作用。另外,還可以通過交流會的形式,使女性決策者之間進行廣泛交流,互相吸取經(jīng)驗,加強溝通,從而促使其在農(nóng)村公共管理工作中更好地發(fā)揮作用。
最后,多維度保障農(nóng)村女性參與公共管理的權(quán)利。從我國目前的國情來看,農(nóng)村公共管理是多層級多維度的,除了政府參與管理外,農(nóng)村自治組織和民間組織也廣泛參與公共管理,因此,要想切實保障農(nóng)村女性參與公共管理的權(quán)利,就要從政府、村民自治組織和民間組織三方面著手。對于政府而言,可以出臺相應的政策,鼓勵女性參與政府工作,在女性升職過程中結(jié)合實際情況給予優(yōu)先考慮。要在政府部門大力開展工作作風整頓工作,創(chuàng)造健康清新的工作環(huán)境,使女性能夠更好地融入政府工作之中。對于村民自治組織而言,應該切實做到男女機會均等,要求女性參選候選人達到和男性基本均等的比例,從而促進農(nóng)村公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提升。民間組織應在農(nóng)村地區(qū)開展女性思想動員活動,定期組織女性進行溝通和交流,給在公共管理中遇到困難的女性提供幫助和指導,同時鼓勵女性參與民間組織的管理工作,這些都有助于促進農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度的提升。
公共管理論文題目參考篇十二
1、醫(yī)療機構(gòu)的員工培訓問題
2、學習型醫(yī)院創(chuàng)建研究
3、醫(yī)藥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的研究
4、醫(yī)藥企業(yè)競爭戰(zhàn)略研究
5、藥品研發(fā)制度的管理研究
6、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理
7、各國gmp制度比較
8、藥品委托生產(chǎn)管理
9、藥品流通體制改革的研究
10、gsp認證與實施的探討
11、醫(yī)藥物流管理的理論研究
12、藥庫的管理研究
13、藥品招標采購制度的研究
14、醫(yī)藥代表(醫(yī)藥銷售人員)管理問題
15、藥品互聯(lián)網(wǎng)交易管理探討
16、農(nóng)村用藥調(diào)查研究
17、上市藥物的再評價制度研究
18、藥品分類管理研究
19、非處方藥管理研究
20、處方藥管理的研究
21、藥品注冊制度的研究
22、藥品質(zhì)量檢驗制度研究
23、進口藥品的管理問題
24、執(zhí)業(yè)藥師制度研究
25、藥品包裝的管理
26、藥品商標的管理
27、藥品說明書的管理
28、藥品名稱規(guī)范管理
29、藥品廣告管理
30、藥品價格的定價機制研究
31、醫(yī)療機構(gòu)制劑的管理
32、社會藥店的經(jīng)營管理
33、醫(yī)藥分開的管理學研究
34、藥房托管的模式研究
35、新藥定價的經(jīng)濟學研究
36、特殊藥品管理
37、藥品儲備管理
38、藥品召回制度的搏弈研究
39、藥品不良反應救濟制度的研究
40、醫(yī)院藥房的經(jīng)營管理研究
41、醫(yī)藥商業(yè)賄賂問題探討
42、藥品監(jiān)管體制的研究
43、食品安全監(jiān)管問題
44、醫(yī)療器械管理研究
45、中藥品種保護問題
46、我國的藥品安全管制問題
47、藥品價格與醫(yī)療服務價格的關系問題
48、健康權(quán)的權(quán)利屬性及法律保障
49、健康權(quán)國家義務初探
50、醫(yī)療衛(wèi)生體系中政府角色定位分析
51、政府與公立醫(yī)院的法律關系的`界定
52、健康管理體系構(gòu)建模式及運行機制的研究
53、民營醫(yī)療機構(gòu)運營現(xiàn)狀調(diào)查分析
54、民營醫(yī)療機構(gòu)的法律地位分析
55、醫(yī)療機構(gòu)管辦分離模式效果調(diào)查與評價
56、管辦分離模式實踐公立醫(yī)院改革路徑初探
57、和諧社會衛(wèi)生觀解析
58、公立醫(yī)院與民營醫(yī)院醫(yī)患糾紛的比較分析
59、醫(yī)療機構(gòu)和諧醫(yī)患關系構(gòu)建要素分析
60、當前我國藥事立法的趨勢與特點分析
61、藥品召回制度的法理探究
62、公共政策目標價值以及價值沖突研究
63、利益集團與公共政策制定
64、公共政策執(zhí)行失靈的成因分析與對策
65、農(nóng)村公共物品供需現(xiàn)狀調(diào)查研究
66、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的財政政策選擇
67、“藥品收支兩條線管理”在中醫(yī)醫(yī)院實施現(xiàn)狀及政策研究
68、江蘇省中醫(yī)藥資源配置的現(xiàn)狀調(diào)查分析
69、江蘇省中醫(yī)藥資源配置評價體系的研究
70、江蘇省中醫(yī)藥資源配置的理論研究
71、醫(yī)療服務誘導需求的搏弈研究
72、對高等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式的研究
73、某地區(qū)衛(wèi)生總費用的分析研究
74、我國藥品不良反應管理的實證研究
75、中醫(yī)藥與社區(qū)衛(wèi)生服務的研究
76、公共政策目標價值以及價值沖突研究
77、利益集團與公共政策制定
78、公共政策執(zhí)行失靈的成因分析與對策
79、農(nóng)村公共物品供需現(xiàn)狀調(diào)查研究
80、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的財政政策選擇
81、關于薪酬結(jié)構(gòu)的設計與薪酬水平的外部競爭性
82、非營利性中醫(yī)醫(yī)院衛(wèi)生人力資源成本研究
83、我國某地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人力資源狀況調(diào)查分析
84、我國公共部門人力資源管理研究
85、中外合作辦學研究
86、高等教育多元化投資主體與提高高校經(jīng)營效率的關系研究
87、醫(yī)療機構(gòu)人力資本價值評估體系的研究
88、江蘇省建立高等教育多元化投資體制的問題及對策的研究
89、高等教育現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的探討
90、高等教育多元化投資體制如何建立激勵約束機制
公共管理論文題目參考篇十三
警務化管理的核心是通過一系列的規(guī)章制度和管理措施,使學生在校期間逐步達到人民警察的職業(yè)內(nèi)在要求,具備人民警察所擁有的職業(yè)能力。
從這個角度來看,警務化管理是輔助在校學生學習與生活的管理手段和管理模式,也就是警務化管理應服從和服務于為公安院校的教務教學工作,二者有機結(jié)合才能實現(xiàn)公安教育的和諧統(tǒng)一。
事實上二者卻未能有效結(jié)合。
例如,開學之初,警務化管理往往被高度重視,學校對學生的基本素養(yǎng)要求較嚴格,內(nèi)務、隊列、操練的等日常管理活動充斥著學生的生活,學生在此管理強度下會無心學習,聽課效率不高,影響了本學期課程的基礎知識學習。
而在臨近期末考試階段,學生們疲于準備考試,此刻的警務化管理日常要求標準會有所降低,整個管理水平有所下降,如此一來對學生的基本素養(yǎng)的一致性養(yǎng)成造成了很大的沖擊。
4、學管干部的個人能力有待加強。
學管干部作為警務化管理中最直接的管理者和教育者,在培養(yǎng)公安專門人才過程中發(fā)揮著重要的作用。
學管干部的人格品行,價值觀念,道德修養(yǎng),業(yè)務能力都在日常的警務化管理過程中對學生產(chǎn)生潛移默化的影響。
隨著時代的發(fā)展,公安教育工作出現(xiàn)了新問題、新情況,部分學管干部在處理這些問題時候思維模式還未能及時轉(zhuǎn)變,個人應對能力還有待提高,科研創(chuàng)新能力不足、對學生的思想動態(tài)把握不牢,這些問題都限制著學管干部整體素質(zhì)的提高,甚至在一定程度上影響學生的發(fā)展。