金融分析與風(fēng)險控制篇一
含義：金融風(fēng)險是指資本在運動過程中由于一系列不確定因素而導(dǎo)致價值或收益損失的可能性。
特征：1.隱蔽性；2.擴散性；3.加速性；4.可控性。
種類：1.按金融風(fēng)險的形態(tài)劃分：信用風(fēng)險，流動性風(fēng)。
險，利率風(fēng)險，匯率。
風(fēng)險，操作風(fēng)險，政。
策風(fēng)險，法律風(fēng)險，國家風(fēng)險。
2.按金融風(fēng)險性質(zhì)劃分：系統(tǒng)性金融風(fēng)險和非系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
3.按金融風(fēng)險主體劃分：金融機構(gòu)風(fēng)險，企業(yè)金融。
風(fēng)險，居民金融風(fēng)險，國家金融風(fēng)險。
4.按金融風(fēng)險區(qū)域劃分：國內(nèi)金融風(fēng)險和國際金融。
風(fēng)險。
5.按金融風(fēng)險層次劃分：微觀金融風(fēng)險和宏觀金融。
風(fēng)險。
6.按金融風(fēng)險業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)劃分：資產(chǎn)風(fēng)險，負(fù)債風(fēng)險，中間業(yè)務(wù)風(fēng)險和外匯業(yè)。
務(wù)風(fēng)險。
7.按金融風(fēng)險程度劃分：高度風(fēng)險，中度風(fēng)險和低。
度風(fēng)險。
形態(tài)：1.銀行業(yè)風(fēng)險；2.證券業(yè)風(fēng)險；3.保險業(yè)風(fēng)險；4.基金公司風(fēng)險，信用聯(lián)。
社
9.金融風(fēng)險產(chǎn)生的其他原因：國際金融風(fēng)險的轉(zhuǎn)移；金融生態(tài)環(huán)境；金融有效監(jiān)管的原因。
1.金融風(fēng)險對經(jīng)濟主體的危害：1.直接經(jīng)濟損失；2.金融。
風(fēng)險對投資者的預(yù)期心。
理有重大影響；3.金融風(fēng)。
險會降低資金利用率。
2.金融風(fēng)險對宏觀經(jīng)濟的危害：1.金融風(fēng)險會使經(jīng)濟增。
長速度放慢甚至出現(xiàn)負(fù)。
金融中介的信用分配職。
能；3.金融風(fēng)險容易造成財政政策和貨幣政策的扭曲。
4.金融風(fēng)險管理的含義與目的含義：是管理科學(xué)中的重要分支，是研究銀行等金。
融機構(gòu)的經(jīng)營中各種風(fēng)險的生成機理、計量方法、處理程序和決策措施的一門科學(xué)。
目的：1.保證各金融機構(gòu)和整個金融體系的穩(wěn)健安。
程序：1.識別金融風(fēng)險；2.估測金融風(fēng)險；3.選擇適。
當(dāng)?shù)募夹g(shù)或方法；4.制定金融風(fēng)險管理方案與審檢；5.執(zhí)行；6.評價與分析。
方法：1.規(guī)避風(fēng)險法；2.自擔(dān)風(fēng)險法；3.轉(zhuǎn)移風(fēng)險法；
4.轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險法；5.保險技術(shù)；法。
6.商業(yè)銀行風(fēng)險管理識別風(fēng)險的方法。
1.從資產(chǎn)負(fù)債表的總體狀況來識別金融風(fēng)險。
2.從信貸資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)來識別金融風(fēng)險。
3.從資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)來識別金融風(fēng)險。
4.從在險資產(chǎn)價值和資本充足程度來識別金融風(fēng)險。
5.從銀行的盈動能力來識別金融風(fēng)險。
7.信用風(fēng)險的內(nèi)含、特征、表現(xiàn)形態(tài)。
含義：狹義的信用風(fēng)險是指銀行信用風(fēng)險，即信貸。
風(fēng)險，也就是由于借款人主觀違約或客觀上還款出現(xiàn)困難，而導(dǎo)致借款本息不能按時償還，而給放款銀行帶來的損失。廣義的信用風(fēng)險既包括銀行信貸風(fēng)險，也包括除信貸風(fēng)險以外的其他金融性風(fēng)險。
特征：1.隱蔽性或潛在性；2.主觀性；3.頑固性。
表現(xiàn)形態(tài)：工商業(yè)貸款、貿(mào)易融資信貸、房地產(chǎn)貸款。
和個人消費貸款。
8.信用風(fēng)險發(fā)生的根本原因。
1.借款人經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、利潤水平的不確定性及。
信用等級狀況的多變性；
2.宏觀經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的不穩(wěn)定性；
3.自然社會經(jīng)濟生活中可變時間的不確定性；
4.經(jīng)濟變量的不規(guī)則變動；
5.社會誠信水平和信用狀況、心理預(yù)期、信息的充分性、道德風(fēng)險。
9.信用風(fēng)險估測的方法有哪些。
10.流動性風(fēng)險：是指無法在不增加成本或資產(chǎn)價值不。
發(fā)生損失的條件下及時滿足客戶流動。
性需求的可能性。
給商業(yè)銀行帶來損失的風(fēng)險。
負(fù)債流動性風(fēng)險：是指商業(yè)銀行過去籌集的資金特別。
是存款資金，由于內(nèi)外因素的變化。
而發(fā)生不規(guī)則波動對其產(chǎn)生沖擊。
并引發(fā)相關(guān)損失的風(fēng)險。
11.商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的特征和表現(xiàn)形式。
12.流動性風(fēng)險估測的財富指標(biāo)。
13.利率風(fēng)險的含義，表現(xiàn)形態(tài)，種類。
含義：是指市場利率變動的不確定性給商業(yè)銀行造成損失的可能性。
種類：重新定價風(fēng)險，收益率曲線風(fēng)險，基準(zhǔn)風(fēng)險和期權(quán)性風(fēng)險等。
14.利率風(fēng)險的分析方法和計量方法分析方法：收益分析法和經(jīng)濟價值分析法。計量方法：敏感性分析，缺口分析與存續(xù)期分析。15.操作風(fēng)險的含義，特點，表現(xiàn)形式含義：由于不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)或外部事件造成直接或間接損失的風(fēng)險。特點：1.具有主觀性（人為因素是主要原因）；2.發(fā)生頻率低但危害大；3.具有復(fù)雜性表現(xiàn)形式：1.執(zhí)行風(fēng)險；2.信息風(fēng)險；3.關(guān)系風(fēng)險；4.法律風(fēng)險；5.人員風(fēng)險；6.系統(tǒng)事件風(fēng)險16.操作風(fēng)險管理的基本構(gòu)架及其流程基本構(gòu)架包含四個組成部分：戰(zhàn)略、流程、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境。流程：1.確定操作風(fēng)險；2.風(fēng)險評估和量化；3.風(fēng)險管理和風(fēng)險緩釋；4.風(fēng)險監(jiān)控；5.風(fēng)險匯報。17.操作風(fēng)險管理的方法1.自擔(dān)風(fēng)險法；2.規(guī)避風(fēng)險法；3.控制風(fēng)險法；4.保險18.操作風(fēng)險的指導(dǎo)性和原則19.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)與商業(yè)銀行的風(fēng)險業(yè)務(wù)：1.金融機構(gòu)財務(wù)；2.交易與銷售；3.零售銀行業(yè)務(wù)；4.商業(yè)銀行業(yè)務(wù)；5.支付與清算；6.代理業(yè)務(wù)；7.資產(chǎn)管理；8.零售經(jīng)紀(jì)。風(fēng)險：1.外部風(fēng)險：信用風(fēng)險，市場風(fēng)險，法律風(fēng)險；2.內(nèi)部風(fēng)險：財務(wù)風(fēng)險，流動性風(fēng)險，內(nèi)部管理風(fēng)險20.如何防范商業(yè)銀行的貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險1.信用風(fēng)險：1.了解借款人的歷史；2.了解借款人未來的發(fā)展；3.健全和完善信用評級；4.商業(yè)銀行職員的職業(yè)道德。2.利率風(fēng)險：1.借款人過去的經(jīng)營狀況及經(jīng)營成果；2.借款人產(chǎn)品在市場的占有率；3.產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)；4.市場競爭環(huán)境；5.借款人風(fēng)險評估3.操作風(fēng)險：1.排除政府的行政干擾；2.內(nèi)控制度的健全與完善；3.職業(yè)與行業(yè)自律的規(guī)范4.流動性風(fēng)險：1.貸款業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)性問題；2.存款的期限結(jié)構(gòu)；3.投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)先；4.流動性資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比率21.從經(jīng)營角度講，保險公司和商業(yè)銀行的異同不同點：1.從風(fēng)險來源及風(fēng)險處理角度看，銀行業(yè)主要是吸收風(fēng)險，然后集中處理風(fēng)險；保險業(yè)則是吸收風(fēng)險與轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險一對一的處理模式。2.從客戶的角度看，銀行業(yè)的客戶行為主要是客戶的個人行為；而保險業(yè)則是客戶的集體行為。3.從融資方式看，銀行業(yè)主要是以吸收存款為融資方式；保險業(yè)則是通過吸收保費為融資方式。4.從資金的返還情況看，銀行業(yè)的存款是到期必還，而保險費則是發(fā)生了所保事故才返還的。相同點：保險公司于商業(yè)銀行都是融資性金融機構(gòu)，以盈利為目的，都通過防止、化解、控制等方法綜合為風(fēng)險管理。22.保險公司的利率風(fēng)險與商業(yè)銀行的利率風(fēng)險有哪些差異性1.利率風(fēng)險來源不同。保險業(yè)的預(yù)定利率大于實際收益率則為虧損，預(yù)定利率小于實際利率則盈利；而銀行業(yè)的預(yù)定利率小于實際收益率則為虧損，預(yù)定利率大于實際利率則盈利。2.對利率風(fēng)險的防范不同。保險業(yè)主要是通過預(yù)定利率與投資資產(chǎn)組合結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化來防范；而銀行業(yè)則主要是根據(jù)銀行業(yè)務(wù)的不同來區(qū)別防范的。23.保險公司有哪些風(fēng)險1.保險公司保險業(yè)務(wù)的風(fēng)險：保險產(chǎn)品風(fēng)險、承保風(fēng)險和理賠風(fēng)險；2.保險公司的財務(wù)風(fēng)險：現(xiàn)金流動性風(fēng)險、會計核算工作風(fēng)險、費用控制風(fēng)險和資產(chǎn)負(fù)債匹配風(fēng)險；3.保險公司資金運用風(fēng)險：利率風(fēng)險、資本市場風(fēng)險、違約風(fēng)險、流動性風(fēng)險和委托—代理風(fēng)險等。
金融分析與風(fēng)險控制篇二
1.請簡要回答資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的概念及兩者間的關(guān)系。
資產(chǎn)負(fù)債表表示企業(yè)在一定日期通常為各會計期的財務(wù)狀況（即資產(chǎn)、負(fù)債和業(yè)主權(quán)益的狀況）的主要會計報表。資產(chǎn)負(fù)債表利用會計平衡原則，將合乎會計原則的資產(chǎn)、負(fù)債、股東權(quán)益”交易科目分為“資產(chǎn)”和“負(fù)債及股東權(quán)益”兩大區(qū)塊，在經(jīng)過分錄、轉(zhuǎn)帳、分類帳、試算、調(diào)整等等會計程序后，以特定日期的靜態(tài)企業(yè)情況為基準(zhǔn)，濃縮成一張報表。其報表功用除了企業(yè)內(nèi)部除錯、經(jīng)營方向、防止弊端外，也可讓所有閱讀者于最短時間了解企業(yè)經(jīng)營狀況。
損益表是用以反映公司在一定期間利潤實現(xiàn)(或發(fā)生虧損)的財務(wù)報表。它是一張動態(tài)報表。損益表可以為報表的閱讀者提供作出合理的經(jīng)濟決策所需要的有關(guān)資料,可用來分析利潤增減變化的原因,公司的經(jīng)營成本,作出投資價值評價等。
資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的關(guān)系是在資產(chǎn)負(fù)債表的所有者權(quán)益僅僅發(fā)生內(nèi)在性變動的情況下（就是所有者權(quán)益之間的幾個科目互相轉(zhuǎn)），資產(chǎn)負(fù)債表所有者權(quán)益期末數(shù)減去所有者權(quán)益期初數(shù)等于損益表的本年凈利潤數(shù)。
2.如何理解資產(chǎn)負(fù)債表恒等式。
資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益。
3.主要的表外業(yè)務(wù)有哪些。
表外業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行從事的不列入資產(chǎn)負(fù)債表，但能影響銀行當(dāng)期損益的經(jīng)營活動，它有狹義和廣義之分。狹義的表外業(yè)務(wù)是指那些雖未列入資產(chǎn)負(fù)債表，但同表內(nèi)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)或負(fù)債業(yè)務(wù)關(guān)系密切的業(yè)務(wù)。廣義的表外業(yè)務(wù)除包括上述狹義的表外業(yè)務(wù)外，還包括結(jié)算、代理、咨詢等業(yè)務(wù)。表外項目也被稱為“或有負(fù)債”和“或有資產(chǎn)”項目，或者叫“或然資產(chǎn)和負(fù)債”。
銀行在經(jīng)辦這類業(yè)務(wù)時，沒有發(fā)生實際的貨幣收付，銀行也沒有墊付任何資金，但在將來隨時可能因具備了契約中的某個條款而轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)或負(fù)債。因此按照與資產(chǎn)、負(fù)債的關(guān)系，這種表外業(yè)務(wù)又可稱為或有資產(chǎn)業(yè)務(wù)、或有負(fù)債業(yè)務(wù)。廣義的表外業(yè)務(wù)除包括上述狹義的表外業(yè)務(wù)外，還包括結(jié)算、代理、咨詢等業(yè)務(wù)，即包括銀行所從事的所有不反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的業(yè)務(wù)。主要包括：各種擔(dān)保性業(yè)務(wù)；承諾性業(yè)務(wù)。主要有回購協(xié)議、信貸承諾、票據(jù)發(fā)行便利；金融衍生工具交易。衍生金融工具是指在傳統(tǒng)的金融工具的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新型交易工具，主要有期貨、期權(quán)、互換合約等。
4.美國fasb第133號文件是如何規(guī)定衍生金融工具的會計處理的新的規(guī)則要求所有進(jìn)行衍生金融工具交易和套期保值業(yè)務(wù)的公司必須在財務(wù)報告中清楚地披露交易細(xì)節(jié)，同時還要求披露該交易對公司收入的影響，衍生金融產(chǎn)品一旦產(chǎn)生就必須以市場價格作為衡量貿(mào)易和損失的標(biāo)準(zhǔn)，因此就會影響到銀行損益表，同時可能增大銀行收入的波動性。更進(jìn)一步，為了保證公眾的利益，銀行必須受到嚴(yán)格的規(guī)定，再經(jīng)營過程中衍生金融工具只能用于規(guī)避現(xiàn)實的風(fēng)險爆露。
5什么是凈利潤凈利潤（netprofit）是指利潤總額中按規(guī)定交納所得稅以后公司的利潤留存，一般也稱為稅后利潤或凈收入。凈利潤的計算公式為：
凈利潤=利潤總額×（1-所得稅）。
凈利潤=總收入-總費用。
6.請簡要回答貸款損失準(zhǔn)備和貸款損失準(zhǔn)備金之間的聯(lián)系和區(qū)別。
貸款損失準(zhǔn)備是資產(chǎn)負(fù)債表上的科目，當(dāng)貸款損失發(fā)生時，用于沖抵損失貸款的賬面價值。而損失貸款準(zhǔn)備的來源就是每年從科目中提取的貸款損失備用金。
金融分析與風(fēng)險控制篇三
摘要：金融創(chuàng)新在促進(jìn)金融發(fā)展時若使用不當(dāng)，會加大金融風(fēng)險，因為創(chuàng)新促使商業(yè)銀行改變經(jīng)營策略，金融體系改變其構(gòu)成，以及金融風(fēng)險的隱蔽性更強。要防范金融創(chuàng)新帶來的風(fēng)險必須進(jìn)行制度創(chuàng)新，對金融創(chuàng)新進(jìn)行立法和完善金融監(jiān)管體系。
關(guān)鍵詞：金融創(chuàng)新金融風(fēng)險監(jiān)管。
金融創(chuàng)新是各金融要素的新的結(jié)合，是為了追求利潤機會而形成的市場改革。金融創(chuàng)新泛指金融體系和金融市場上出現(xiàn)的一系列新事物，如新的金融工具、新的融資形式、新的金融市場、新的支付手段以及新的金融組織形式與管理方法等內(nèi)容。從二十世紀(jì)六十年代起，全球掀起了旨在擺脫金融壓抑的金融創(chuàng)新浪潮，在金融創(chuàng)新的過程中，其動因與金融產(chǎn)品雖然有所變化，但金融創(chuàng)新的過程卻一直沒有停止。金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展提高了金融業(yè)的效率，導(dǎo)致金融深化和發(fā)展。
金融創(chuàng)新在促進(jìn)金融發(fā)展的同時，如果處理不當(dāng)，也會加大金融風(fēng)險，發(fā)生金融危機，甚至?xí)φ麄€經(jīng)濟造成破壞性影響。據(jù)imf的統(tǒng)計，自1980年以來，130多個國家，幾乎占imf成員國的3／4，經(jīng)歷了金融業(yè)的嚴(yán)重問題，發(fā)展中國家和市場經(jīng)濟國家都受到了影響。從英國巴林銀行破產(chǎn)到美國長期資本管理公司的經(jīng)營危機，從東南亞金融危機到拉美金融危機，都表明金融創(chuàng)新使得金融機構(gòu)面臨更多的風(fēng)險。
一、金融創(chuàng)新所產(chǎn)生的風(fēng)險。
(一)金融創(chuàng)新改變了商業(yè)銀行的經(jīng)營策略，由此給銀行體系注入了不穩(wěn)定因素。由于銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的贏利性下降，商業(yè)銀行被迫尋找新的有潛在風(fēng)險的表外業(yè)務(wù)來保持其贏利水平，表外業(yè)務(wù)是不反映在資產(chǎn)負(fù)債表上的業(yè)務(wù)，包括與傳統(tǒng)信貸相結(jié)合的業(yè)務(wù)，如承諾、擔(dān)保、承兌等，以及與有價證券衍生工具買賣相關(guān)的業(yè)務(wù)，如買賣金融期貨合約、安排掉期和互換等，這些業(yè)務(wù)的開展增大了商業(yè)銀行的經(jīng)營管理風(fēng)險。利用新金融工具開展的表外業(yè)務(wù)具有的“或有負(fù)債”性質(zhì)蘊含著極大風(fēng)險，銀行開展此類業(yè)務(wù)大多采用支持性信用工具，也就是說，當(dāng)市場上出現(xiàn)某種情況時，銀行有義務(wù)向其客戶提供資金，這樣就形成了銀行的或有負(fù)債?；蛴胸?fù)債的形成使銀行承擔(dān)了較大的信用風(fēng)險，如票據(jù)發(fā)行便利這種與直接融資相結(jié)合的表外業(yè)務(wù)越來越集中在大型銀行身上，使得風(fēng)險集中化，給金融體系的穩(wěn)定性和安全性造成威脅。
表外業(yè)務(wù)弱化了風(fēng)險管理。首先是表外業(yè)務(wù)逃避了中央銀行的監(jiān)管，商業(yè)銀行因其在國民經(jīng)濟中的地位特殊而受到中央銀行的嚴(yán)格監(jiān)管，中央銀行對其進(jìn)行監(jiān)管的一項重要措施就是規(guī)定其資本充足比率(自有資本與風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)總值的比值)，通過對這一比率的規(guī)定，迫使商業(yè)銀行不斷改善自身的資本基礎(chǔ)，這一資本要求與銀行的資產(chǎn)風(fēng)險成正向關(guān)系，以此加強對商業(yè)銀行的風(fēng)險控制。對商業(yè)銀行而言，資本要求越高，其經(jīng)營成本也就越高，因此，為在不提高資本充足比率的前提下增加贏利，商業(yè)銀行就開創(chuàng)了由金融創(chuàng)新工具支撐的表外業(yè)務(wù)。這一業(yè)務(wù)并不改變商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表，這樣中央銀行就無從對其真實的風(fēng)險狀況實施監(jiān)督，而隨商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)規(guī)模的擴大，其資本充足比率就潛在地下降，承受風(fēng)險的能力也隨之降低，金融體系的內(nèi)在不穩(wěn)定性也隨之上升；其次是，商業(yè)銀行的表外業(yè)務(wù)削弱其自身的風(fēng)險內(nèi)控管理，金融創(chuàng)新給銀行內(nèi)部管理會計帶來許多困難，降低了資產(chǎn)負(fù)債表上的信息質(zhì)量，表外業(yè)務(wù)的或有負(fù)債性質(zhì)增加了會計報表中所含風(fēng)險信息的不確定性，在實際工作中則往往降低了銀行管理者的風(fēng)險意識?？傊?，贏利動機的存在使商業(yè)銀行對表外業(yè)務(wù)產(chǎn)生了特殊偏好，它們迅速地運用新型信用工具取代了傳統(tǒng)的信貸工具，但同時削弱了銀行體系的風(fēng)險管理，因此，對表外業(yè)務(wù)加強監(jiān)管勢在必行。正是基于此認(rèn)識，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會在補充有效銀行監(jiān)管原則時加入了“考慮到可構(gòu)成銀行大規(guī)模風(fēng)險暴露的表外業(yè)務(wù)”這一條款。
(二)金融創(chuàng)新改變了金融體系的構(gòu)成，新型非銀行金融機構(gòu)的加速發(fā)展加大了金融體系中的風(fēng)險因素。眾所周知，非銀行金融機構(gòu)的大量出現(xiàn)及迅速發(fā)展是近年來金融體系的一大特征，它改變了金融體系的原有結(jié)構(gòu)：商業(yè)銀行地位的下降和非銀行金融機構(gòu)地位的上升，這一變化也改變了金融體系的穩(wěn)定性狀況。首先，非銀行金融機構(gòu)以商業(yè)銀行不能涉足過多的證券業(yè)為主業(yè)，大量參與具有高杠桿性的金融衍生品交易，并且它們參與此類交易的目的與傳統(tǒng)意義上的銀行不一樣，傳統(tǒng)銀行是為了避免其資產(chǎn)頭寸面臨的市場風(fēng)險，而非銀行金融機構(gòu)則純粹以獲取高額投機利潤為目的，所以非銀行金融機構(gòu)通常十分注重運用衍生證券的杠桿原理。作為金融體系日益重要的組成部分，非銀行金融機構(gòu)高風(fēng)險的經(jīng)營策略為金融體系埋下了隱患。其次，同為金融體系的兩大組成部分，非銀行金融機構(gòu)與銀行體系的關(guān)系密切，使得非銀行金融機構(gòu)創(chuàng)新的經(jīng)營手法給自身招致的風(fēng)險極易在整個金融體系中蔓延開去，兩者間巨額的資金借貸關(guān)系使得前者的虧損與倒閉就意味著后者將難逃厄運。金融體系中這種特殊的連鎖反應(yīng)極大地強化了風(fēng)險的沖擊力，整個金融體系的崩潰可能僅由一家非銀行金融機構(gòu)的破產(chǎn)引致。再次，非銀行金融機構(gòu)一向不是中央銀行的監(jiān)管重點，所以中央銀行并沒有有效的臨管措施；同時，市場對非銀行金融的監(jiān)管作用也十分有限，因為對于內(nèi)容及原理都極其復(fù)雜的衍生品交易很難形成統(tǒng)一的信息披露制度，也很難被投資者所理解，市場上有效的自發(fā)監(jiān)督機制也就無從形成，風(fēng)險的滋生與擴大就十分容易。可見，非銀行金融機構(gòu)的成長和壯大在提高金融效率的同時，也為金融體系孕育著越來越大的風(fēng)險。
(三)金融創(chuàng)新使金融風(fēng)險更為集中和隱蔽，增強了金融風(fēng)險對金融體系的破壞力。金融創(chuàng)新為單個投資者提供了轉(zhuǎn)移因價格等市場總變量變動所產(chǎn)生的市場風(fēng)險即所謂的系統(tǒng)性風(fēng)險的手段，如期貨與期權(quán)彌補了單純進(jìn)行證券組合投資無法避免系統(tǒng)性風(fēng)險的缺陷，使得市場上的所有風(fēng)險似乎都可避免。但不幸的是，金融創(chuàng)新的這一經(jīng)濟功能對于整個經(jīng)濟體系而言并不存在，金融創(chuàng)新工具在為單個經(jīng)濟主體提供市場風(fēng)險保護(hù)的同時卻將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到了另一經(jīng)濟主體身上，也就是說，對整個經(jīng)濟體系而言，風(fēng)險只發(fā)生了轉(zhuǎn)移，并沒有被消除，風(fēng)險仍然存在于經(jīng)濟體中。而當(dāng)市場主體都想轉(zhuǎn)移同一方向的風(fēng)險時(如都認(rèn)為價格下跌，都希望通過金融工具轉(zhuǎn)移這一風(fēng)險)，風(fēng)險出售者就無法找到風(fēng)險承擔(dān)者，金融創(chuàng)新工具提供的保險功能將不復(fù)存在，風(fēng)險在此時會集中暴露，給金融體系和經(jīng)濟體系造成嚴(yán)重打擊。如1987年10月19日的黑色星期一的紐約股票市場暴跌就是一例，那天股票價格在一天里下挫了20％。有人認(rèn)為在股票價格期貨市場上做文章的交易戰(zhàn)略是導(dǎo)致這次市場暴跌的禍根，股票指數(shù)期貨價格的下瀉導(dǎo)致了股市上的拋售，這表明金融創(chuàng)新工具的使用會加劇金融市場的動蕩，增強動蕩產(chǎn)生的破壞力。
（一）進(jìn)行制度創(chuàng)新，推動金融業(yè)發(fā)展。
由于規(guī)避管制和盈利動機，金融企業(yè)進(jìn)行市場性的金融創(chuàng)新，在市場性創(chuàng)新的過程中，金融企業(yè)有倒閉乃至危及整個金融企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的可能性，這就要求政府進(jìn)行制度創(chuàng)新以配合市場性創(chuàng)新。
1、必須徹底進(jìn)行銀行體系的改革，銀行現(xiàn)在不良資產(chǎn)比例很高，如果不解決可能會導(dǎo)致銀行破產(chǎn)，或政府填補而造成很高的通貨膨脹，兩者都將使銀行存款遭到巨大損失。目前，四大國有商業(yè)銀行經(jīng)過股份制改造，充實了資本金，降低了不良資產(chǎn)，并相繼上市，建立現(xiàn)代企業(yè)制度環(huán)境。其次，發(fā)展地區(qū)性的中小銀行，我國現(xiàn)在每年農(nóng)村和城市各新增八百萬個勞動力，只有發(fā)展勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)能解決他們的就業(yè)問題，而勞動密集型產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)，只有地區(qū)性的中小銀行，才能夠給中小企業(yè)提供必要的金融服務(wù)。
2、資本市場應(yīng)該做到?jīng)Q大多數(shù)上市公司是盈利的，是能夠分紅的，個人投資者可以通過股票分紅來獲取收益，基金也可以幫助個人投資者選擇比較好的上市公司，而不必靠坐莊、炒作來獲利。
3、建立社會誠信和建立信用體系，當(dāng)企業(yè)在短期內(nèi)資金周轉(zhuǎn)有困難的時候，可以用未來的收入做抵押來借錢，以渡過當(dāng)前的困難關(guān)。銀行也不用成為必須有抵押才貸款的當(dāng)鋪。
（二）完善和加強金融監(jiān)管體系，構(gòu)建符合國際慣例的監(jiān)管模式，積極防范金融風(fēng)險。監(jiān)管當(dāng)局在加強監(jiān)管的同時，應(yīng)積極支持和引導(dǎo)金融創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新監(jiān)管理念。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)變合規(guī)性監(jiān)管為合規(guī)性和風(fēng)險監(jiān)管并重，在鼓勵法人內(nèi)部風(fēng)險監(jiān)控的同時，建立風(fēng)險預(yù)警機制，提高系統(tǒng)性風(fēng)險的防范和化解水平。借鑒發(fā)達(dá)國家成功的監(jiān)管經(jīng)驗，積極構(gòu)建市場化、國際化的金融監(jiān)管模式。將金融監(jiān)管的重心放在構(gòu)建各金融機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、公平競爭、穩(wěn)健發(fā)展的外部環(huán)境上來，更多地運用新的電子及通訊技術(shù)進(jìn)行非現(xiàn)場的金融監(jiān)管，對金融機構(gòu)的資本充足率、備付金率、呆壞賬比例等指標(biāo)實行實時監(jiān)控，以此來提高防范和化解金融風(fēng)險的快速反應(yīng)能力。
2、注重監(jiān)管的有效性。隨著國有商業(yè)銀行的不斷創(chuàng)新和業(yè)務(wù)的國際化，監(jiān)管當(dāng)局必須從以監(jiān)管信用風(fēng)險為特征的傳統(tǒng)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)向?qū)π庞蔑L(fēng)險、市場風(fēng)險、利率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險、聲譽風(fēng)險等各種風(fēng)險的全面風(fēng)險監(jiān)管。新巴塞爾協(xié)議的一個突出特點就是從信用風(fēng)險管理轉(zhuǎn)向逐步實施全面的風(fēng)險管理，隨著中國加入國際金融一體化步伐的加快，中國銀行業(yè)必須考慮各種可能的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險等風(fēng)險，為未來銀行經(jīng)營環(huán)境留有足夠的空間。
（三）對金融創(chuàng)新進(jìn)行立法，為金融創(chuàng)新提供保駕護(hù)航功能。一是通過立法保護(hù)金融創(chuàng)新者的利益。對金融創(chuàng)新產(chǎn)品，要有一定時間的收益保護(hù)期或應(yīng)用專利保護(hù)期。二是規(guī)范創(chuàng)新規(guī)則。金融創(chuàng)新不是無序創(chuàng)新，而應(yīng)在一定的規(guī)則內(nèi)運行，要通過立法或管理條例等形式，規(guī)定各種創(chuàng)新、程序、保護(hù)期，使創(chuàng)新有規(guī)可循。在金融全球化的浪潮中，我國金融企業(yè)面對加入wto后激烈的市場競爭而不斷創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，如銀證通、離岸銀行業(yè)務(wù)、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)等需要立法予以規(guī)范，這是金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)順利運作的外部法制框架。三是建立完善的創(chuàng)新業(yè)務(wù)法律風(fēng)險內(nèi)控機制。金融企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，重新定位內(nèi)部法律部門的職能，充分發(fā)揮其事前防范、控制和化解創(chuàng)新業(yè)務(wù)法律風(fēng)險的功能。四是盡快完善市場退出機制，為金融創(chuàng)新風(fēng)險的有效處置建立公共安全設(shè)施。金融創(chuàng)新對金融發(fā)展所帶來的巨大沖擊不容忽視，因此必須預(yù)先建立相應(yīng)的公共安全設(shè)施。這不僅有利于及早防范和處置因金融創(chuàng)新失敗引致的風(fēng)險苗頭和風(fēng)險隱患，而且可以通過有效的處置，抵消和控制金融創(chuàng)新的負(fù)面效應(yīng)，增強社會公眾對金融創(chuàng)新的信心。
金融分析與風(fēng)險控制篇四
創(chuàng)業(yè)。
建議。
緒論很多大學(xué)生認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)”本身就是一種職業(yè)，在就業(yè)高峰，給自己一片更廣闊的天地。很多人還認(rèn)為在今后的社會中，自主創(chuàng)業(yè)的人會越來越多，甚至成為就業(yè)的主流，成為大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)的首選。自己認(rèn)為實現(xiàn)自我價值是證明自己的最好途徑。一些自我意識很強的學(xué)生，不愿意庸庸碌碌，選擇自主創(chuàng)業(yè)是為了通過這一途徑來證明自己的能力。在一些單位由于制度的約束，無法按照自己的想法來做事，創(chuàng)業(yè)可以有一個空間來發(fā)揮，來實現(xiàn)自我價值，得到社會的認(rèn)可。處于“經(jīng)濟”的社會——經(jīng)濟原因也是大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的一個重要原因。在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的大環(huán)境中，工作待遇是不得不考慮的一個重要因素，自主創(chuàng)業(yè)可以給自己帶來良好的經(jīng)濟效益。比爾.蓋茨、張朝陽等人的名字在大學(xué)生中并不陌生，他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷也為同學(xué)們津津樂道，希望自己有那么一天也能象他們一樣成就一番事業(yè)，出人頭地。替別人打工不如為自己打工，大部分選擇自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生都是抱著這種心態(tài)，認(rèn)為自己的事業(yè)，做起來會更有工作激情、更投入，從而更容易成功。這種成功是屬于自己的。就算失敗，也是自己造成的，不會去怪別人，不會感到遺憾。還是自己做老板好。特別是當(dāng)金融危機到來之時，大量的畢業(yè)生涌向市場，一些人找不到工作，或是短時間內(nèi)找不到合適的工作，而選擇創(chuàng)業(yè)也是一種無奈之舉。有的學(xué)生，他們的中學(xué)同學(xué)或是朋友早就中專畢業(yè)或是下海，事業(yè)已小有成就，而大學(xué)生的清高和嫉妒心理促使其產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)的想法，為的是“我要過得比你好”。雖然這并不是壞事，但不能否認(rèn)，在一些想創(chuàng)業(yè)的人中，確實有這種心態(tài)。對于一些大學(xué)生來說，時間上的自由可以說是他們最大的動力，覺得朝九晚五的工作時間不是每個人都能適應(yīng)的。如果自己創(chuàng)業(yè)，時間的掌握上就比較自由?；谶@個原因選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生認(rèn)為，沒有必要沒有事還要守在單位里浪費時間，可以做自己想做的事情，如果自己創(chuàng)了業(yè)，就算不睡覺也無怨無悔。
目前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還僅僅處于起步階段，自主創(chuàng)業(yè)的實際人數(shù)不多，占大學(xué)生總數(shù)的比例不大。一部分畢業(yè)生由于自主創(chuàng)業(yè)需要承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險，雖然有相對比較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，但是選擇自主創(chuàng)業(yè)的人并不多。
第一，由于大學(xué)生社會經(jīng)驗不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準(zhǔn)備。對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。大家以前創(chuàng)業(yè)，看到的都是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義的。其實，成功的背后曾有過更多的失敗?？吹匠晒?，也看到失敗，這才是真正的市場，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。
第二，急于求成、缺乏市場意識及商業(yè)管理經(jīng)驗，是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。大學(xué)生雖然掌握了一定的書本知識，但終究缺乏必要的實踐能力和經(jīng)營管理經(jīng)驗。更由于大學(xué)生對市場、營銷等缺乏足夠的認(rèn)識，很難一下子勝任企業(yè)經(jīng)理人的角色。
第三，大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的理解還停留在一個美妙想法與概念上。在大學(xué)生提交的相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)計劃書中，許多人還試圖用一個自認(rèn)為很新奇的創(chuàng)意來吸引投資。這樣的事以前在國外確實有過，但在今天已經(jīng)是幾乎不可能的了?，F(xiàn)在的投資人看重的是你的創(chuàng)業(yè)計劃真正的技術(shù)含量有多高，在多大程度上是不可復(fù)制的，以及市場贏利的潛力有多大。而對于這些，你必須有一整套細(xì)致周密的可行性論證與實施計劃，決不是僅憑三言兩語就能讓人家掏錢的。大學(xué)生要創(chuàng)業(yè)，沒有資金來源，通過做兼職或勤工助學(xué)也很難積累創(chuàng)業(yè)資金，即使一部分同學(xué)通過家里的扶持或貸款等其他渠道獲得了啟動資金，也可能會因為資金周轉(zhuǎn)和所要承擔(dān)的投資風(fēng)險而使創(chuàng)業(yè)變的困難重重，壓力重重。因此，通過淘寶網(wǎng)等進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)因為所需的啟動資金少而成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首選，但畢竟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的形式并不能僅僅局限于淘寶網(wǎng)。
第四，大學(xué)生的市場觀念較為淡薄。不少大學(xué)生很樂于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨特，卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會有多大的市場空間。就算談到市場的話題，他們也多半只會計劃花錢做做廣告而已，而對于諸如目標(biāo)市場定位與營銷手段組合這些重要方面，則全然沒有概念。其實，真正能引起投資人興趣的并不一定是那些先進(jìn)得不得了的東西，相反，對那些技術(shù)含量一般，但卻能切中市場需求的產(chǎn)品或服務(wù)，常常會得到投資人的青睞。同時，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該有非常明確的市場營銷計劃，能強有力地證明贏利的可能性。
當(dāng)然，不可否認(rèn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也有很多的優(yōu)勢。大學(xué)生往往對未來充滿希望。他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的知識，他們有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢，而目前最有前途的事業(yè)就是開辦高科技企業(yè)。技術(shù)的重要性是不言而喻的。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的能力、增長經(jīng)驗，以及學(xué)以致用；最大的誘人之處是通過成功創(chuàng)業(yè)，可以實現(xiàn)自己的理想，證明自己的價值。
1、創(chuàng)業(yè)項目選擇的風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)是發(fā)現(xiàn)某種信息、資源、機會或技術(shù)，借助相應(yīng)的載體，以一定的方式，轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造更多的財富價值，并實現(xiàn)某種追求或目標(biāo)的過程。目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項目選擇多集中在高科技領(lǐng)域和智力服務(wù)領(lǐng)域，如軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、家教中介、設(shè)計工作室等。此外，快餐、零售等連鎖加盟店也是大學(xué)生青睞的創(chuàng)業(yè)項目。但是，大學(xué)生往往并不了解市場，大多是憑自己的興趣和想象來決定投資方向。不去做大量細(xì)致的市場調(diào)研與論證，不結(jié)合自身掌握的資源狀況作出決定，創(chuàng)業(yè)過程定將非常艱苦甚至失敗。
2、創(chuàng)業(yè)能力不足的風(fēng)險。大學(xué)生在校期間主動接受創(chuàng)業(yè)教育和培養(yǎng)，具備一定的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)實踐能力，但將創(chuàng)業(yè)計劃付諸實踐，需要獨立解決現(xiàn)實問題時，便會感到力不從心，創(chuàng)業(yè)中的實際能力不足，在實施中多方求助，甚至于顧此失彼，嚴(yán)重影響到創(chuàng)業(yè)活動的順利展開。很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者眼高手低，既不了解創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，也沒有在相關(guān)企業(yè)的工作、實踐經(jīng)歷，缺乏能力和經(jīng)驗，卻對創(chuàng)業(yè)的期望值非常高，這樣的創(chuàng)業(yè)無異于紙上談兵。市場瞬息萬變，時刻都有風(fēng)險，防范風(fēng)險只能靠自己增強本領(lǐng)。一方面應(yīng)在校期間有意識的參與創(chuàng)業(yè)實踐活動，積累相關(guān)的管理和營銷經(jīng)驗；另一方面應(yīng)積極參加創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，積累創(chuàng)業(yè)知識，接受專業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
3、財經(jīng)知識缺乏的風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)應(yīng)具備資金、市場、人才和產(chǎn)品或服務(wù)等要素，融資是企業(yè)資本運動的起點，也是企業(yè)收益分配賴以遵循的基礎(chǔ)。足夠的資本規(guī)模，可以保證企業(yè)投資的需要，合理的資本結(jié)構(gòu)可以降低和規(guī)避融資風(fēng)險，融資方式的妥善搭配，可以降低資本成本。因此，融資機制的形成，直接決定和影響企業(yè)的經(jīng)營活動以及企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。除了銀行貸款、自籌資金等傳統(tǒng)方式外，還可以充分利用風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)基金等融資渠道。如果沒有廣泛的融資渠道，創(chuàng)業(yè)計劃無從談起。
4、社會資源貧乏的風(fēng)險。大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)、市場開拓、產(chǎn)品或服務(wù)宣傳等工作都需要調(diào)動社會資源。大學(xué)生在校期間進(jìn)行創(chuàng)業(yè)策劃利用的社會資源相對較少，有老師同學(xué)的幫助支持，無需太多宣傳公關(guān)。當(dāng)走入社會實施創(chuàng)業(yè)是，在宣傳廣告、市場營銷、工商稅務(wù)等方面將會遇到很多挫折和困難，耗費很大精力。
5、經(jīng)營管理上的風(fēng)險。在校期間進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動的大學(xué)生，雖有老師指導(dǎo)下的創(chuàng)業(yè)模擬活動的經(jīng)營管理經(jīng)歷，創(chuàng)業(yè)技能相對出眾，但是籌資理財、采購營銷、溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理等方面的實際能力尚顯不足。一旦走入社會實施創(chuàng)業(yè)構(gòu)想時，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊內(nèi)部經(jīng)營管理將會難以組織，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)歷程的半途而廢。
1、想真正實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),一定要注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力,必須將創(chuàng)業(yè)理論知識轉(zhuǎn)化成創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育重在將理論與實踐相結(jié)合,所以在教育體系上應(yīng)包括課堂講授、案例教學(xué)、實習(xí)模擬、實地調(diào)研四個部分。要對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育,對教師在創(chuàng)業(yè)方面的培養(yǎng)也必不可少，學(xué)?？梢园才乓恍┡嘤?xùn)課程,供教師充電,了解相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識,也可以為教師提供或者由教師自己安排到企業(yè)進(jìn)行實踐。更重要的是,學(xué)校應(yīng)該加強校企合作,定期邀請一些商界人士來給學(xué)生講解最新的市場動態(tài),最真實的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷等等。
學(xué)校還可以組織創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽,開設(shè)創(chuàng)業(yè)講座等形式激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)興趣。盡可能的利用校內(nèi)資源,為學(xué)生提供一些可以進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實踐的機會。高校的后勤管理工作可以適當(dāng)?shù)膶⒁徊糠止芾韮?nèi)容讓學(xué)生來參與,比如食堂,商店,環(huán)境衛(wèi)生,校內(nèi)便民服務(wù)等等一些崗位,在后勤管理工作人員的指導(dǎo)下,讓學(xué)生自主投資,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,使學(xué)生在這些項目中學(xué)習(xí)一些管理技能,從而豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。
另外,學(xué)校可以盡可能的聯(lián)系企業(yè)，給學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膶嵺`機會,讓同學(xué)有機會真正的接觸企業(yè),明白企業(yè)運作的道理和流程,學(xué)習(xí)企業(yè)管理的知識和方法。為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),各地高校和政府也相繼出臺了很多對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持政策,如項目申請、創(chuàng)業(yè)資金貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開業(yè)指導(dǎo)以及稅收方面等。
在管理上,對內(nèi)要通過鼓勵和優(yōu)惠政策充分調(diào)動學(xué)生的積極性,對外要與當(dāng)?shù)卣^(qū)域社會廣泛合作,大學(xué)要把自己創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)帶給社會,為企業(yè)服務(wù),而社會的創(chuàng)新型企業(yè)也是大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育中活生生的教材。因此,必須通過多種方式喚醒、啟發(fā)、誘導(dǎo)、挖掘大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛能,鼓勵大學(xué)生開拓創(chuàng)新,用自己的聰明才智為社會多作貢獻(xiàn)。同時,要把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神與能力擺在中心地位,教學(xué)活動始終圍繞培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、能力展開,積極培養(yǎng)學(xué)生良好的自主創(chuàng)業(yè)意識,幫助其樹立全新的就業(yè)觀念,把學(xué)生培養(yǎng)成視野開闊、主動創(chuàng)新、勇于實踐的復(fù)合型人才。
顯而易見,身邊的成功案例對大學(xué)生的激勵作用尤為明顯。東北師范大學(xué)軟件學(xué)院畢業(yè)生劉國起帶領(lǐng)7名同學(xué)一起創(chuàng)建了維世軟件有限公司。不到一年時間,該公司開發(fā)的軟件“信息化教育平臺”已經(jīng)被全國20多個省市的3000余所學(xué)校使用。被譽為“中國創(chuàng)業(yè)第一人”的楊錦方用所學(xué)的計算機專業(yè)知識注冊和創(chuàng)辦了視美樂公司,成為成功創(chuàng)業(yè)的典范。不少新聞媒體對此進(jìn)行了詳細(xì)的報道,在社會上刮起了第一次創(chuàng)業(yè)旋風(fēng)。很多學(xué)生就是在這次報道的影響下開始關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的。
3、和落實支持政策,提供必要資金,營造創(chuàng)業(yè)輿論氛圍各級政府要努力建立真正能夠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的、負(fù)責(zé)任的、高效率的學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理和服務(wù)系統(tǒng),制定能夠快速推動學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的管理和服務(wù)機制。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。比如青島針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最多可得20萬貸款;廣州市高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營今年起享受42項收費優(yōu)惠政策,包括免交26項管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費以及免交或按最低標(biāo)準(zhǔn)收取16項經(jīng)營服務(wù)性收費等。社會各界要努力營造“創(chuàng)業(yè)是高水平的就業(yè)”的整體氛圍,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)掃清思想障礙。
很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期都信心百倍,創(chuàng)業(yè)也進(jìn)行的比較順利,但是當(dāng)企業(yè)需要再進(jìn)一步發(fā)展的時候,便遇到了種種不可預(yù)測的困難,這時候缺乏社會經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的大學(xué)生老板變得束手無策,使企業(yè)發(fā)展受到遏制甚至是停止。因此,無論是高校還是社會各方面都應(yīng)該想想辦法,怎么樣能夠?qū)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生多提供一些后續(xù)的扶持工作。
結(jié)束語。
創(chuàng)業(yè),并不是人人都適合。千百萬的大學(xué)生有著千百萬種不同的性格特點和人生追求。高校和社會在鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的同時,要注意避免盲目性,不能一刀切。高等教育本身就有精英教育、大眾教育、職業(yè)教育等幾個層次,因此也應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的不同情況因材施教。但是,在現(xiàn)代商品經(jīng)濟社會的沖擊下,在周圍創(chuàng)業(yè)的同學(xué)的影響下,很多同學(xué)可能會受到短期經(jīng)濟利益的刺激,認(rèn)為無論創(chuàng)業(yè)成功與否,能夠先賺點錢,彌補自己的經(jīng)濟空缺,滿足一下自己更高層次的物質(zhì)追求也好。但是抱著這種心理狀態(tài)的同學(xué),不但不能踏實創(chuàng)業(yè),反而也耽誤了專業(yè)課的學(xué)習(xí)。因此,學(xué)校在鼓勵同學(xué)創(chuàng)業(yè)的同時,不能忽視同學(xué)們浮躁心理,一定要針對同學(xué)的不同情況在思想上給予必要的指導(dǎo),要能夠達(dá)到學(xué)習(xí)的同學(xué)努力學(xué)習(xí),創(chuàng)業(yè)的同學(xué)積極創(chuàng)業(yè)的理想效果。
學(xué)院：機械與電子控制工程學(xué)院。
金融分析與風(fēng)險控制篇五
農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險主要有系統(tǒng)性、不確定性、突發(fā)性等特點，即農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營過程中，每個經(jīng)營環(huán)節(jié)都可能會出現(xiàn)風(fēng)險；而風(fēng)險來源是多樣化的、不確定性的，甚至是無法預(yù)知的。正是這些特點，使得農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)重視經(jīng)營風(fēng)險管理，加強經(jīng)營管理和風(fēng)險控制水平。具體來講，農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營管理主要具有以下作用：
1、良好的經(jīng)營管理水平能保證國家金融安全。近些年來來，隨著經(jīng)濟全球化的進(jìn)一步發(fā)展，金融市場一直**不斷，各種金融危機不斷出現(xiàn)。在這種情況下，國家應(yīng)加強金融風(fēng)險控制，做好金融安全工作。而銀行作為國家的主要金融機構(gòu)，其經(jīng)營風(fēng)險控制水平高低不僅僅影響著銀行金融安全，也影響著國家金融安全。特別是農(nóng)村商業(yè)銀行，是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是農(nóng)村金融安全的重要保障。當(dāng)農(nóng)村商業(yè)銀行擁有較高的經(jīng)營風(fēng)險控制水平時，農(nóng)村金融安全也將得以保障，進(jìn)而保證國家金融的安全。
2、良好的經(jīng)營管理水平是提高風(fēng)險控制的基礎(chǔ)。農(nóng)村商業(yè)銀行中存在的主要風(fēng)險是信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、道德風(fēng)險等，不管是哪一類風(fēng)險，都和經(jīng)營管理有著密切關(guān)系。如信用風(fēng)險，如果農(nóng)村商業(yè)銀行在貸款時嚴(yán)格按照帶寬流程辦事，加強貸款人信用情況核查，即能有效地減少信用風(fēng)險。又如操作風(fēng)險，在日常工作中，工作人員嚴(yán)格按照流程辦事，并加強稽核、核查等內(nèi)部控制，從源頭行入手減少風(fēng)險存在的可能性。因此當(dāng)農(nóng)村商業(yè)銀行日常經(jīng)營管理有序、正常的開展，按部就班的完成相關(guān)工作，便能有效規(guī)避或降低如上三種風(fēng)險帶來的損失，因此良好的經(jīng)營管理水平時提高風(fēng)險控制的基礎(chǔ)。
農(nóng)村商業(yè)銀行是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其風(fēng)險控制水平高低直接影響著農(nóng)村商業(yè)銀行的收益情況，因此農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)加強風(fēng)險控制，做好風(fēng)險控制工作。而在提高風(fēng)險控制水平時，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)認(rèn)識到經(jīng)營管理在風(fēng)險控制中的重要性，做好經(jīng)營管理工作，如下是農(nóng)村商業(yè)銀行加強經(jīng)營管理提高控制水平的對策分析。
1、完全內(nèi)部控制制度。完善的內(nèi)部控制制度中，能夠加強事前、事中、事后的方法和控制，一改傳統(tǒng)事后才能補救的狀態(tài)。另外內(nèi)部控制制度完善后，能為日常工作流程提供良好的參照依據(jù)，減少工作中出現(xiàn)的各種問題，因此農(nóng)村商業(yè)銀行在提高風(fēng)險控制水平時應(yīng)完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度完善時，應(yīng)明確規(guī)定出工作流程，要求工作人員嚴(yán)格按照流程辦事，為各項事務(wù)辦理提供參考依據(jù)。另外還應(yīng)完善內(nèi)部會計控制、內(nèi)部稽核等相關(guān)制度，保證會計控制、內(nèi)部稽核工作的開展，通過良好的會計控制、內(nèi)部稽核等加強風(fēng)險控制。
2、提高員工風(fēng)險控制意識。農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險控制并不是單純的靠一個人、一個部門便能實現(xiàn)的，應(yīng)全員參與到風(fēng)險控制中，將風(fēng)險控制貫徹到每一個工作流程中來。而要坐到這一點，則需要提高每位員工的風(fēng)險控制意識。在提高風(fēng)險控制意識時，應(yīng)加強風(fēng)險控制培訓(xùn)工作，定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)時應(yīng)做好全面培訓(xùn)工作，將員工職業(yè)道德、工作技能、先進(jìn)理論知識等相關(guān)內(nèi)容納入到培訓(xùn)中來，同時也將風(fēng)險控制當(dāng)做培訓(xùn)重點，讓員工意識到風(fēng)險控制的重要性，同時通過技能、職業(yè)道德素質(zhì)等的提高做好風(fēng)險控制工作。
3、完善監(jiān)管機制，做好監(jiān)管工作。監(jiān)管是風(fēng)險控制中的重要一環(huán)。首先央行應(yīng)加強農(nóng)村商業(yè)銀行的監(jiān)管，如督促農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完善內(nèi)部控制制度，并加強內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。對存在問題較多的銀行進(jìn)行頻繁、大強度的檢查，促使銀行及時針對存在問題進(jìn)行改正，為風(fēng)險防范奠定良好基礎(chǔ)。其次農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部應(yīng)完善監(jiān)管機制，如通過會計控制、內(nèi)部稽核等對銀行資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等進(jìn)行有效監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的各類問題。另外還應(yīng)對各種經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行有效評估，并制定出風(fēng)險應(yīng)對機制，防患于未然。經(jīng)營管理水平直接影響著風(fēng)險控制水平，因此農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)認(rèn)識并重視這一點，全面做好經(jīng)營管理，真正通過經(jīng)營管理水平的提高促進(jìn)風(fēng)險控制能力的提高，從而增加銀行收益。
參考文獻(xiàn)：
金融分析與風(fēng)險控制篇六
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是目前比較熱門的問題，由于我國是人口大國，但是經(jīng)濟并不發(fā)達(dá)，很多大學(xué)生一出學(xué)校就失業(yè)。很多用人單位也不用新人，企業(yè)也不愿去花大力氣培養(yǎng)他們，所以很多人選擇了創(chuàng)業(yè)！
盡管國家和學(xué)校為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供諸多支持和優(yōu)惠政策，但是我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀仍令人堪憂。當(dāng)前，受國際金融危機影響，我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門都把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取了各種切實有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。
但是對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能否創(chuàng)出一番事業(yè)，能不能真的會有所作為，很多人都在懷疑，都在擔(dān)憂，大家都在看著這群80、90后。
作為即將畢業(yè)的我們，將來也會面臨擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的選擇。我想，也許只有我們看清我們自己的優(yōu)點和弱點的時候，當(dāng)我們真正看清局勢，能夠?qū)W以致用的時候，我們才會成為讓所有人驕傲的一代，讓所有人豎起大拇指的80后。
1.大學(xué)生往往對未來充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。
2.大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢，而目前最有前途的事業(yè)就是開辦高科技企業(yè)。技術(shù)的重要性是不言而喻的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從一開始就必定會走向高科技、高技術(shù)含量的領(lǐng)域，“用智力換資本”是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。一些風(fēng)險投資家往往就因為看中了大學(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù)，而愿意對其創(chuàng)業(yè)計劃進(jìn)行資助。
3.現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基矗4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的能力、增長經(jīng)驗，以及學(xué)以致用；最大的誘人之處是通過成功創(chuàng)業(yè)，可以實現(xiàn)自己的理想，證明自己的價值。
1.由于大學(xué)生社會經(jīng)驗不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準(zhǔn)備。對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。大家以前創(chuàng)業(yè)，看到的都是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義的。其實，成功的背后還有更多的失敗?？吹匠晒?，也看到失敗，這才是真正的市場，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。
經(jīng)驗。此外，由于大學(xué)生對市嘗營銷等缺乏足夠的認(rèn)識，很難一下子勝任企業(yè)經(jīng)理人的角色。
3.大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的理解還停留在僅有一個美妙想法與概念上。在大學(xué)生提交的相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)計劃書中，許多人還試圖用一個自認(rèn)為很新奇的創(chuàng)意來吸引投資。這樣的事以前在國外確實有過，但在今天這已經(jīng)是幾乎不可能的了?，F(xiàn)在的投資人看重的是你的創(chuàng)業(yè)計劃真正的技術(shù)含量有多高，在多大程度上是不可復(fù)制的，以及市場贏利的潛力有多大。而對于這些，你必須有一整套細(xì)致周密的可行性論證與實施計劃，決不是僅憑三言兩語的一個主意就能讓人家掏錢的。
4.大學(xué)生的市場觀念較為淡薄，不少大學(xué)生很樂于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨特，卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會有多大的市場空間。就算談到市場的話題，他們也多半只會計劃花錢做做廣告而已，而對于諸如目標(biāo)市場定位與營銷手段組合這些重要方面，則全然沒有概念。其實，真正能引起投資人興趣的并不一定是那些先進(jìn)得不得了的東西，相反，那些技術(shù)含量一般但卻能切中市場需求的產(chǎn)品或服務(wù)，常常會得到投資人的青睞。同時，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該有非常明確的市場營銷計劃，能強有力地證明贏利的可能性。
風(fēng)險一：項目選擇太盲目。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時如果缺乏前期市場調(diào)研和論證，只是憑自己的興趣和想象來決定投資方向，甚至僅憑一時心血來潮做決定，一定會碰得頭破血流。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期一定要做好市場調(diào)研，在了解市場的基礎(chǔ)上創(chuàng)業(yè)。一般來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者資金實力較弱，選擇啟動資金不多、人手配備要求不高的項目，從小本經(jīng)營做起比較適宜。
風(fēng)險二：缺乏創(chuàng)業(yè)技能。
很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者眼高手低，當(dāng)創(chuàng)業(yè)計劃轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H操作時，才發(fā)現(xiàn)自己根本不具備解決問題的能力，這樣的創(chuàng)業(yè)無異于紙上談兵。一方面，大學(xué)生應(yīng)去企業(yè)打工或?qū)嵙?xí)，積累相關(guān)的管理和營銷經(jīng)驗；另一方面，積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積累創(chuàng)業(yè)知識，接受專業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
風(fēng)險三：融資渠道單一。
企業(yè)創(chuàng)建、市場開拓、產(chǎn)品推介等工作都需要調(diào)動社會資源，大學(xué)生在這方面會感到非常吃力。平時應(yīng)多參加各種社會實踐活動，擴大自己人際交往的范圍。創(chuàng)業(yè)前，可以先到相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工作一段時間，通過這個平臺，為自己日后的創(chuàng)業(yè)積累人脈。
風(fēng)險五：管理過于隨意。
運作。
創(chuàng)業(yè)的道路很長，很艱辛。有過失敗的淚水才能夠更接近成功。真正想創(chuàng)業(yè)成功，是要用一生的熱情、用一生的努力，用一生的投入來贏得自己的人生，贏得事業(yè)的成功。一次成功不是是成功，一次失敗也不能成為失敗。但是只有通過這樣的失敗，假如能真正學(xué)到這里頭的良多東西，這是最重要的。
金融分析與風(fēng)險控制篇七
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷引向深入，金融在國民經(jīng)濟運行中已處于舉足輕重的地位。當(dāng)前金融形勢總的來說是好的，在有效抑制通貨膨脹的同時，保持了國民經(jīng)濟適度、健康發(fā)展；但近年來積聚起來的金融風(fēng)險正逐步暴露出來，不僅制約著金融業(yè)的健康發(fā)展，而且有可能危及經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局，成為亟待解決的重大經(jīng)濟問題之一。
一、當(dāng)前金融風(fēng)險的表現(xiàn)形式及特點從近年來已暴露出來的金融風(fēng)險隱患來看，有以下幾種主要表現(xiàn)形式：１．信用風(fēng)險。銀行業(yè)特別是國有商業(yè)銀行資產(chǎn)信貸質(zhì)量持續(xù)下降，成為當(dāng)前最為突出的金融風(fēng)險。目前國有商業(yè)銀行的不良貸款（逾期、呆滯、呆帳貸款）占全部貸款的余額超過２０％。分地區(qū)看，不發(fā)達(dá)地區(qū)國有商業(yè)銀行的不良貸款率明顯高于發(fā)達(dá)地區(qū)，有的高達(dá)４０％多。據(jù)調(diào)查，今年以來，國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)信貸質(zhì)量仍在下降。特別是有許多地區(qū)銀行上報的不良貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)是經(jīng)過處理的，已將大量逾期貸款展期為正常貸款，實際統(tǒng)計數(shù)字還要大。信貸資產(chǎn)質(zhì)量不斷下降的另一表現(xiàn)是，國有商業(yè)銀行應(yīng)收未收利息大量增加，目前累計達(dá)數(shù)千億元。
２．流動性風(fēng)險。主要體現(xiàn)在銀行業(yè)、非銀行金融業(yè)對客戶提取現(xiàn)金的支付能力不足。目前國有商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險雖未顯現(xiàn)，但潛在的支付困難因素日益增多，當(dāng)前主要集中在中小金融機構(gòu)上，一些城鄉(xiāng)信用社和部分市、縣信托投資機構(gòu)因管理不善，不良貸款率高，隨時都會出現(xiàn)支付困難。１９９６年底，江蘇省有４２家農(nóng)村信用社存貸款比例超過８５％，不良貸款率高于６５％，備付金率低于３％，要不是縣聯(lián)社統(tǒng)一調(diào)度資金，這些信用社早已出現(xiàn)擠兌**和支付危機。
３．財務(wù)風(fēng)險。主要表現(xiàn)在國有商業(yè)銀行資本金嚴(yán)重不足和經(jīng)營利潤虛盈實虧兩方面。目前國有商業(yè)銀行資本充足率不足６％，已經(jīng)低于８％的國際最低標(biāo)準(zhǔn)。由于銀行的資產(chǎn)增長速度大大高于其資本的增長速度，資本充足率還將繼續(xù)下降。另一方面，自１９９３年以來，財務(wù)制度將巨額的銀行應(yīng)收未收利息作為收入來反映，造成部分銀行虛盈實虧。如建設(shè)銀行反映，雖然從１９９３年以來帳面上年年有利潤，但若扣除應(yīng)收未收利息劃作收入的部分，實際年年都虧損。資本金比例過低和經(jīng)營上的虛盈實虧，導(dǎo)致國有商業(yè)銀行抗風(fēng)險能力每況愈下。
４．市場風(fēng)險。主要是由于證券市場不規(guī)范和金融市場秩序混亂引發(fā)的種種風(fēng)險。
股市風(fēng)險尤為突出，估計目前股市資金約有４００００多億元，有２０００多萬股民參與炒股。有相當(dāng)一部分新股民渴望在短期內(nèi)致富，投資風(fēng)險意識不足，盲目投機行為嚴(yán)重。一些企業(yè)和機構(gòu)存在乘機撈一把的僥幸心理，將大量銀行信貸資金投入股市，加大股市泡沫成分，危及銀行信貸資金安全，不少外資通過資金拆借紛紛進(jìn)入股市，加劇了股市波動。部分上市公司乘機配股送險，使個股價格不真實地拔高上揚，給股市波動埋下了隱患。企業(yè)債券清償風(fēng)險也不容忽視。近年來國家計委、人民銀行計劃內(nèi)批準(zhǔn)發(fā)行的企業(yè)債券，已經(jīng)或行將到期。由于企業(yè)效益不理想，不少企業(yè)無力償還到期債券．其中許多債券是由金融機構(gòu)擔(dān)保或代理發(fā)行，到期不能兌付時，往往要金融機構(gòu)墊付，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險將轉(zhuǎn)化為金融風(fēng)險。此外，各種形式的亂集資、變相集資和企業(yè)內(nèi)部集資仍較普遍，大多數(shù)到期兌付困難，有可能引發(fā)社會動蕩。據(jù)對江蘇省調(diào)查，１９９４年以來先后查處九起違法集資大案。涉及資金累計達(dá)５０多億元；１９９６年全省有６０００多個企業(yè)搞高利集資，金額達(dá)１２０多億元，８０％的企業(yè)集資到期沒有能力兌付；還有一些農(nóng)村合作基金會和部分供銷社，以招股方式變相高息吸收公眾存款，部分基金會因備付金太少已經(jīng)引發(fā)擠兌風(fēng)潮。
全國金融業(yè)發(fā)案率，最高是廣東省，其次是江蘇省。犯罪分子內(nèi)外勾結(jié)，利用銀行承兌。
匯票、大額存單、信用證、保險單等進(jìn)行資金詐騙。銀行反映，他們在貸款業(yè)務(wù)中普遍。
技手段以假亂真，使銀行防不勝防。
６．利率和匯率風(fēng)險。目前我國銀行存款利率不僅比國外銀行高，有時甚至比國內(nèi)。
同期貸款利率高，出現(xiàn)存貸利率倒掛現(xiàn)象。銀行因存貸款利率變動帶來的減少利潤風(fēng)險。
是經(jīng)常存在的。當(dāng)前比較突出的是一種不正常利率風(fēng)險，即銀行同業(yè)，以及其他吸收存。
外匯資產(chǎn)及負(fù)債的市場價值，使擁有大量外匯資產(chǎn)和經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的國有商業(yè)銀行面臨。
高匯率風(fēng)險。八十年代以來人民幣對美元匯率下調(diào)幅度達(dá)８０％多，企業(yè)實現(xiàn)利潤趕不。
上匯率下調(diào)幅度，償還外匯貸款能力急劇下降，導(dǎo)致銀行外匯信貸資產(chǎn)風(fēng)險加大。
概括起來說，當(dāng)前我國的金融風(fēng)險具有以下三個主要特點：
一是集中性。我國企業(yè)融資的主渠道是銀行，融資方式以間接融資為主，企業(yè)融資。
顯的表現(xiàn)。
二是隱蔽性。在西方國家，商業(yè)銀行若經(jīng)營不善，就會面臨破產(chǎn)或被兼并的風(fēng)險；
我國商業(yè)銀行破產(chǎn)、兼并機制還沒有建立起來，各種金融風(fēng)險以隱蔽的形式潛藏著。特。
別是具有龐大體系的四家國有銀行，其基層銀行的經(jīng)營不善并不會危及生存，各種風(fēng)險。
和損失都向上級行層層轉(zhuǎn)嫁，最后都會聚集到總行，我國居民的高儲蓄率暫時掩蓋了金。
融風(fēng)險的爆發(fā)，但最終后果或者引發(fā)某家銀行破產(chǎn)倒閉，或者由中央銀行增加基礎(chǔ)貨幣。
投放，進(jìn)而引發(fā)高通貨膨脹。
三是社會性。我國處于新舊體制轉(zhuǎn)換時期，人們的金融意識在增強，但風(fēng)險意識還。
很淡薄。社會各方面都想搞金融，都要高回報，但很少考慮可能發(fā)生的損失和后果。一。
旦金融風(fēng)險暴露，特別是到期無力兌付，就會引起群眾不滿，甚至鬧事，從而影響社會。
安定。
二、防范和化解金融風(fēng)險的對策。
引發(fā)深刻的金融危機，對國民經(jīng)濟的影響將是全局性、災(zāi)難性的，這時再采取補救措施。
就來不及了，它會以社會生產(chǎn)力的巨大破壞求得暫時的平衡?？梢哉f，無論改革開放取。
得多大成果，一旦爆發(fā)金融危機，整個改革開放的大好形勢就會毀于一旦。因此，任何。
時候都要防患于未然，要堅決采取一系列防范和化解金融風(fēng)險的對策，用若干年時間逐。
步鏟除各種金融風(fēng)險的隱患，保證國民經(jīng)濟能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
第一，要進(jìn)一步建立健全金融法律法規(guī)體系，逐步形成有法必依，違法必究，執(zhí)法。
必嚴(yán)的金融規(guī)范化、法制化法制環(huán)境。依法實施對金融機構(gòu)的設(shè)立審批和市場退出管理。
設(shè)立金融機構(gòu)必須有法定投資者數(shù)量和足額自有資本金，要有足夠的合格的業(yè)務(wù)管理。
人才，以及其他必備的條件。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，并參照國際慣例，建立健全對金。
融機構(gòu)接管、合并、兼并、收購、破產(chǎn)等法律和法規(guī)，規(guī)范金融機構(gòu)的市場退出。
第二，加強中央銀行的金融監(jiān)管力量，對金融機構(gòu)實施規(guī)范化、系統(tǒng)化監(jiān)管。要把。
中央銀行監(jiān)管部門的監(jiān)管職能與各業(yè)務(wù)部門的管理職能結(jié)合起來，形成分工協(xié)作、功能。
互補的中央銀行大監(jiān)管體系。加強對金融機構(gòu)的企業(yè)法人監(jiān)管和本外幣業(yè)務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管。
盡快健全非現(xiàn)場監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)金融機構(gòu)的主要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與中央銀行。
監(jiān)測系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，對金融機構(gòu)的重要業(yè)務(wù)活動實施有效的監(jiān)控。
發(fā)展商業(yè)票據(jù)業(yè)務(wù)，通過貼現(xiàn)再貼現(xiàn)等來增強銀行資金的流動性，促使資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)趨于對稱。堅決抑制不良貸款的上升，一方面是堵，防止銀行債權(quán)的不正常流失，另一方面更要積極地疏導(dǎo)，研究使不良資產(chǎn)流動和化解的辦法。徹底清理和回收各商業(yè)銀行對繞規(guī)模發(fā)放的貸款和私設(shè)帳外帳造成的不良貸款，降低國有商業(yè)銀行不良貸款的比例。增強商業(yè)銀行自求資金平衡的能力，如適當(dāng)調(diào)低法定存款準(zhǔn)備金率等。同時要保持合理的存款利率，保證居民儲蓄的穩(wěn)定增長不滑坡。在逐步增加商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理的同時，保持必要的信貸規(guī)?？刂?，使信貸資金在金融宏觀調(diào)控下活而有序地運轉(zhuǎn)。
第四，加大股票投資風(fēng)險的宣傳力度與股市監(jiān)管力度，嚴(yán)密監(jiān)測股市走向，改善股。
票發(fā)行上市的具體運作。要嚴(yán)密監(jiān)視股市動態(tài)，加大對市場違規(guī)者的處罰力度，對操縱。
市場行為、透支行為、內(nèi)幕交易行為要嚴(yán)厲查處，決不能姑息遷就。
第五，堅持實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的原則。要完成國有商業(yè)銀行與少數(shù)信托投資公司、人民銀行與有關(guān)證券公司的脫鉤。嚴(yán)禁銀行資金進(jìn)入股市。對于銀行用信貸資金或拆借資金買賣股票及其他直接投資，通過占用銀行聯(lián)行資金買賣股票和用銀行資金墊交股票交割清算資金的，一經(jīng)查處，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán)重的，要依法追究其刑事責(zé)任。嚴(yán)肅清理、糾正和查處證券經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)等違規(guī)行為，取締非法設(shè)立的金融機構(gòu)。
第六，繼續(xù)查處各類金融機構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營和私設(shè)帳外帳，加強現(xiàn)金和儲賬戶的管理。
對各類金觸機構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營和私設(shè)帳外帳、謀取個人和團(tuán)體利益嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅查處。
嚴(yán)格儲蓄帳戶管理，盡快推行儲蓄存款實名制要按照《貸款通則》要求，檢查商業(yè)。
銀行對異地存貸款備案制的執(zhí)行情況。
金融分析與風(fēng)險控制篇八
[摘要]隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，銀行業(yè)也在不斷壯大。作為為經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持的商業(yè)銀行，其在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，然而，商業(yè)銀行在發(fā)展的同時使銀行會計面臨的風(fēng)險日趨多樣化、擴大化，加強銀行會計風(fēng)險的防范成了當(dāng)前金融風(fēng)險防范工作的重點，本文對這一問題進(jìn)行了探討，提出了一些解決商業(yè)銀行會計風(fēng)險的決策。
隨著銀行經(jīng)營環(huán)境的不斷變化和銀行間競爭的日益激烈，我國銀行業(yè)面臨的風(fēng)險日趨多樣化，特別是會計風(fēng)險問題，已成為銀行風(fēng)險控制的重點。近幾年金融系統(tǒng)案件頻繁發(fā)生，大多源于會計監(jiān)督乏力。因此，加強銀行會計風(fēng)險的防范是我國當(dāng)前金融風(fēng)險防范的重中之重。本文將剖析銀行會計風(fēng)險的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因，并提出相應(yīng)的防范對策。
（一）會計核算風(fēng)險。
會計核算風(fēng)險主要是指會計核算的隨意性和制度的缺失導(dǎo)致的風(fēng)險。會計核算指準(zhǔn)確、及時、真實、合法地對銀行業(yè)務(wù)及財務(wù)活動情況進(jìn)行會計核算和反映，是銀行會計的主要任務(wù)，也是銀行會計的基礎(chǔ)工作。然而目前銀行會計不論是在日常辦理對外的存、放、匯等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，還是在辦理綜合核算軋帳的過程中，或是在正確使用會計科目及報表的編制過程中，各個環(huán)節(jié)無一不存在著風(fēng)險。近年來，金融系統(tǒng)發(fā)生經(jīng)濟案件屢見不鮮，據(jù)了解在金融業(yè)發(fā)生的眾多經(jīng)濟案件，往往是與我們會計核算某個環(huán)節(jié)失去控制有關(guān)，如濫用會計科目、篡改帳表、造假帳等，從媒體的有關(guān)報道中我們經(jīng)?？梢粤私獾?。
(二）會計信息失真風(fēng)險。
銀行的一切業(yè)務(wù)活動都要通過會計信息進(jìn)行反映。從近年來發(fā)生的銀行。
案件中，可以看出不少銀行都存在違反國家金融政策，會計部門提供的信息資料不真實、不充分，真賬假表、假賬假表、任意調(diào)整收支科目等現(xiàn)象，掩蓋了信貸資產(chǎn)的質(zhì)量和風(fēng)險，影響了對銀行經(jīng)營狀況的客觀評價。
（三）會計監(jiān)督乏力風(fēng)險。
會計工作的一項重要職能是實施會計監(jiān)督，會計監(jiān)督就是對單位經(jīng)營活動的合理性、合法性進(jìn)行監(jiān)督，但是目前銀行會計監(jiān)督職能相對軟弱。我國多數(shù)銀行的會計工作還停留在會計核算階段，熱衷于賬務(wù)處理，對于資金運動過程的監(jiān)督較為淡化。在不正當(dāng)利益的驅(qū)動下，銀行發(fā)放超規(guī)模貸款違章拆借、賬外投資、私設(shè)小金庫、越權(quán)承兌、貼現(xiàn)銀行匯票等違規(guī)情況屢禁不止，這其中一個很重要的原因就是會計核算的監(jiān)督檢查作用沒有得到很好地發(fā)揮，相應(yīng)的處罰制度不健全，從而變相地助長了違規(guī)經(jīng)營情況的蔓延。
（四）印、押、機、證管理風(fēng)險。
銀行會計的印章、壓數(shù)機、密押、重要空白憑證等按制度規(guī)定應(yīng)專人保管以明確職責(zé)，并且必須分人保管以達(dá)到相互制約、監(jiān)督的目的。一般銀行在分人保管方面都做得較好，但往往未落實定向交接代班制度。這樣時間一長就可能造成人員交叉或重疊代班，同一人既有可能接觸印章，又有可能接觸壓數(shù)機、密押及重要空白憑證，極易產(chǎn)生銀行內(nèi)部人員盜竊或騙取重要空白憑證偷開匯票、私自匯劃資金、詐騙和盜竊銀行資金等現(xiàn)象，且發(fā)生后很難確定作案人。另外，對印、押、機、證的保管未能做到人走上鎖，也存在著內(nèi)部人員利用時機作案的可能。
（五）會計電算化風(fēng)險。
隨著金融業(yè)務(wù)的發(fā)展和銀行會計電算化的推廣，銀行的很多業(yè)務(wù)都通過上機操作完成，但不法分子利用計算機進(jìn)行盜竊、貪污、詐騙、挪用銀行或他人資金的高科技犯罪案例也層出不窮。這類風(fēng)險一方面源于銀行會計電算化軟件的不完善，另一方面有些銀行在內(nèi)部控制制度建設(shè)及落實上還不到位，極易為金融犯罪提供條件，并造成很大的風(fēng)險。
（六）會計人員風(fēng)險。
近年來銀行新增員工較多，有些會計人員素質(zhì)較低，而銀行會計處于銀行業(yè)務(wù)的第一線，對人員的專業(yè)理論和業(yè)務(wù)知識要求較高，如果對會計結(jié)算制度等了解不足，就容易產(chǎn)生違規(guī)操作。如對外來憑證的審查、鑒別不嚴(yán)會導(dǎo)致受理要素的憑證或假匯票、假支票等情況發(fā)生；在憑證傳遞方面不規(guī)范，也會造成入錯帳、丟失憑證等情況發(fā)生。這些差錯事故的發(fā)生將直接導(dǎo)致銀行資金墊付或資金損失風(fēng)險。
1.銀行會計管理體制改革相對滯后，不能滿足防范銀行風(fēng)險的要求。
首先，實行新會計制度后，銀行記賬原則由“收付實現(xiàn)制”變成“權(quán)責(zé)發(fā)生制”，權(quán)責(zé)發(fā)生制未將會計謹(jǐn)慎性原則貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展的始終，不采用會計謹(jǐn)慎原則來指導(dǎo)銀行經(jīng)營行為，小則事關(guān)銀行自身的厲害得失，大則事關(guān)整個金融業(yè)的安危和整個社會經(jīng)濟的穩(wěn)定與否。其次，不允許銀行對其資產(chǎn)采用成本與市價孰低的計價方法計提減值準(zhǔn)備，使我國銀行的多項金融與非金融資產(chǎn)(如抵押貸款、拆放資金、短期投資、長期投資等)完全暴露在減值跌價的風(fēng)險之下，而無任何防范跌價減值風(fēng)險的應(yīng)對措施。
能帶來的高風(fēng)險缺乏有效的披露。
雖然近幾年來我國銀行對內(nèi)控制度的建設(shè)空前關(guān)注，然而各銀行卻沒有根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化對內(nèi)控制度資源進(jìn)行合理的配置，使之系統(tǒng)化、程序化。一方面，銀行會計內(nèi)部控制目前仍作為一個個被分解的單元分散在各項管理制度之中，如會計內(nèi)控制度規(guī)定了不同崗位的職責(zé)，不相容業(yè)務(wù)的分離，業(yè)務(wù)程序的先后制約，卻未形成一套生產(chǎn)流水線式的防范風(fēng)險程序（一般應(yīng)由目標(biāo)系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)組成），難以及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題；另一方面，相互制約機制不健全，一些重要職責(zé)和崗位沒有嚴(yán)格分離,混崗或集多職于一身的現(xiàn)象時有發(fā)生，一些銀行分支機構(gòu)缺乏有效的內(nèi)部管理部門,對主要負(fù)責(zé)人和決策管理層的權(quán)力缺乏必要的監(jiān)督制約措施,常常出現(xiàn)“控下不控上”的局面，使內(nèi)控制度形同虛設(shè),留下事故隱患。
2.教育滯后，人員素質(zhì)偏低。
近年來,國有獨資銀行在快速商業(yè)化的變革中,為搶占市場份額,實行外延式急速擴張的策略,真正精通銀行會計業(yè)務(wù)的專門人才嚴(yán)重不足，一些新手未經(jīng)崗位培訓(xùn)，對于各項規(guī)章制度，操作規(guī)程沒有很好的掌握，缺乏風(fēng)險防范意識和能力，致使會計核算的隨意性較大；另外，在會計隊伍趨向年輕化的同時，也容易受社會上拜金主義思潮的影響，從而在會計業(yè)務(wù)操作中違規(guī)甚至違法。
另外，以計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的高科技在銀行會計業(yè)務(wù)中得到廣泛應(yīng)用，原來需要幾天甚至幾十天才能完成的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在需要幾小時甚至幾分鐘就能完成，但相應(yīng)的風(fēng)險因素也隨之增加，高科技犯罪率呈逐年上升趨勢。利用高科技犯罪，給銀行造成的損失隱蔽性更強、危害更大。
現(xiàn)代銀行會計工作面臨著許多新的風(fēng)險點，承受著各種嚴(yán)峻的考驗。如何有效防范銀行會計風(fēng)險，已成為搞好商業(yè)銀行經(jīng)營，保持我國金融穩(wěn)定的重大課題。鑒于此，應(yīng)從防范銀行會計風(fēng)險、深化銀行會計內(nèi)部控制機制建設(shè)、提高銀行會計信息披露質(zhì)量與使用價值，構(gòu)建穩(wěn)健經(jīng)營的銀行會計新機制以及加大銀行人力資源管理與開發(fā)力度等幾個方面入手，制定、落實相應(yīng)的對策。
（一）建立和完善會計內(nèi)部控制，形成會計風(fēng)險防范機制。
加強銀行內(nèi)部控制管理，規(guī)范會計工作操作規(guī)范是防范會計風(fēng)險的重要保證。必須建立科學(xué)完善，職責(zé)明確的內(nèi)部管理體系，實現(xiàn)會計內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要對銀行會計工作的每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)作重點研究，針對其業(yè)務(wù)特點和業(yè)務(wù)流程制定相應(yīng)的制約措施，特別是對易發(fā)生案件的重要崗位和人員要實行定期檢查定期輪換，交流和強制休假制度；要強化會計工作的審批制度，明確會計人員的各自權(quán)限和職責(zé)；要強化會計的事后監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，在各道防線上形成有效的防線防范機制。
（二）切實加強會計人員隊伍建設(shè)。
1、加強員工法制觀念教育，樹立依法合規(guī)操作的理念。
各商業(yè)銀行應(yīng)大力加強會計人員法制觀念和職業(yè)道德教育，使其恪守職業(yè)道德理念，合規(guī)經(jīng)營、合理操作。堅決杜絕有章不循、違章操作行為，提高員工誠信和勤勉工作的水準(zhǔn)。
2、注重培訓(xùn)，提高會計人員查防案件能力。
各商業(yè)銀行應(yīng)認(rèn)識到加強會計人員統(tǒng)一管理的重要性，從機制、措施上支持和激勵會計人員愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神和培育會計人員良好的職業(yè)技能，可以通過會計人員資格準(zhǔn)入、退出機制對會計隊伍進(jìn)行的分層次、有步驟、有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高會計人員的職業(yè)判斷能力、查防案件能力和綜合履崗能力。
3、建立會計管理和柜面交易人員行為監(jiān)察制度。
爭將不穩(wěn)定因素和風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4、建立約束激勵機制。
要有效規(guī)范會計操作行為,防范會計風(fēng)險,需要再加強監(jiān)管,加大懲處力度的同時,對那些遵規(guī)守紀(jì)的會計單位和個人,給予適當(dāng)?shù)莫剟?形成一種獎優(yōu)罰劣的風(fēng)氣,充分調(diào)動會計人員的積極性。(1)加強會計監(jiān)督檢查和懲處力度。會計內(nèi)部控制是否有效關(guān)鍵在于各項制度能否得到切實落實和執(zhí)行,因此,必須加強會計制度執(zhí)行情況的檢查。會計檢查要形成制度,不能走過場、流于形式。對有章不循、違規(guī)操作的行為不論是否造成損失都要嚴(yán)肅查處,決不能姑息遷就。還須嚴(yán)把會計工作崗位并從嚴(yán)管理。(2)建立激勵機制制定一套有效的獎勵方法。對那些經(jīng)營管理好,防范風(fēng)險或堵截案件有功的單位和個人,給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵。具體獎勵金額可以與舉報、堵截案件的金額相掛鉤;在提拔、任免干部時,可以把個人執(zhí)行規(guī)章制度的情況作考核依據(jù)。(3)安排員工輪崗訓(xùn)練或派駐海外機構(gòu)工作。拓寬員工的知識面和視野,培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力。可以借鑒他們的先進(jìn)做法給合自身實際大力推進(jìn)員工隊伍素質(zhì)建設(shè),嚴(yán)禁無證人員上崗,并可通過建立一套激勵措施。
(三）建立會計風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險補充機制。
銀行要把單純的會計風(fēng)險事后監(jiān)督，變成事先、事中、事后全方位控制，有效運用風(fēng)險預(yù)警機制，加強監(jiān)督檢查力度，對有章不循違規(guī)操作的行為堅決予以處罰，加強銀行間的協(xié)作聯(lián)合，積極通報結(jié)算詐騙案情，實現(xiàn)規(guī)避會計風(fēng)險的目的。另外，由于銀行會計風(fēng)險存在的固有性，因此建議可以建立會計風(fēng)險補償機制，即可先將一些風(fēng)險大的業(yè)務(wù)項目參加投保，例如商業(yè)銀行工作人員和出納人員的人身安全險、現(xiàn)金收付安全險、票據(jù)支付結(jié)算險、聯(lián)行往來等風(fēng)險。同時還采取由金融企業(yè)自己提取風(fēng)險準(zhǔn)備金的補償機制。
（四）建立集中統(tǒng)一的稽核系統(tǒng)。
會計事后稽核對規(guī)范會計核算，提高會計信息質(zhì)量,防范會計行為風(fēng)險起著重要作用。目前，國有商業(yè)銀會計事后稽核是由在相應(yīng)會計柜臺設(shè)一名事后稽核員完成，事后稽核缺乏獨立性，會計監(jiān)督職不能很好發(fā)揮。因此，必須改變分散的會計稽核方式，調(diào)整防范行為、選擇整體的、聯(lián)動的、動態(tài)的會計稽核方式，即會計主體上移，以二級分行為核算主體，建立專門的稽核中心，及則對轄內(nèi)的會計憑證和會計賬務(wù)集中稽核，稽核分析時，把各營業(yè)網(wǎng)點作為整體的一部分看待，實現(xiàn)單點狀態(tài)不能達(dá)到的綜合效果，從財務(wù)會計的角度揭示潛在的違規(guī)行為，面臨的風(fēng)險和可能由此造成的損失，為風(fēng)險的識別、處理和防范提供有針對性的措施，把損失控制到最低。
（五）加強對銀行會計信息的披露與揭示，提高信息的使用價值完善會計報表體系，加強銀行風(fēng)險防范。目前我國銀行會計不定期編制的會計報表基本上提供了完整地反映銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)會計信息，但報表項目的的設(shè)置較為粗糙，不足以詳細(xì)地披露與銀行風(fēng)險有關(guān)的會計信息。我們可以考慮要求銀行在現(xiàn)有會計報表的基礎(chǔ)上再單獨編制一張補充報表，以使更為集中、全面、直實地披露有關(guān)銀行風(fēng)險的信息。
補充報表主要是在銀行現(xiàn)有報表組成上增加現(xiàn)金流量表，以補充目前報表所難以反映的相關(guān)信息，即能夠向使用者提供銀行在會計期間內(nèi)現(xiàn)金流量的情況，特別是能充分披露銀行實行權(quán)責(zé)發(fā)生制，收入、利潤中含有的應(yīng)收未收成份造成的收入與支出在實際收付上不對稱的有關(guān)信息。除此之外，建立有關(guān)“充分揭示”的責(zé)任制度。這是有效防范各級機構(gòu)報喜不報憂，隱瞞關(guān)鍵問題、風(fēng)險問題的有效措施之一。按照會計核算的相關(guān)性、重要性原則，凡對本銀行穩(wěn)健經(jīng)營有影響的因素和事項均以必須按制度要求由會計人員充分揭示。如資產(chǎn)運行質(zhì)量狀況；利潤中的應(yīng)收款比例及其狀況、籌資的實際成本、內(nèi)控制度執(zhí)行情況，債權(quán)的保全情況，擁有擔(dān)保物、抵押物的現(xiàn)況，重大事項的變更等等。再者要不斷完善銀行會計科目體系，例如將逾期拆放款項及衍生金融商品交易業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等形成的或有資產(chǎn)，或有負(fù)債納入表內(nèi)核算，使這些業(yè)務(wù)中所潛藏的風(fēng)險得到及時、充分的揭示。
（六）依靠高科技手段防范會計風(fēng)險的發(fā)生。
目前,犯罪分子的作案手段越來越高明,科技含量越來越高。因此,商業(yè)銀行在今后的業(yè)務(wù)發(fā)展中,要充分依托計算機技術(shù),利用高科技手段,利用先進(jìn)的技術(shù)手段,為防范風(fēng)險再設(shè)一道防線。
金融分析與風(fēng)險控制篇九
摘要：隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善和經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快，越來越多的國有企業(yè)開始利用金融資本市場提供的金融衍生工具開展投資活動，也有不少企業(yè)進(jìn)入國際金融資本市場進(jìn)行投資或投機活動，但虧多贏少。本文簡單介紹了金融衍生工具和國有企業(yè)投資失利的原因。
一、中國企業(yè)投資衍生工具失利簡介。
近年來，在資本市場上，企業(yè)特別是國有企業(yè)巨虧的消息頻頻不絕于耳，中信泰富投資杠桿式外匯買賣，由于澳元的暴跌，損失數(shù)百億港元；中國中鐵和中國鐵建的報告顯示，由于持有相關(guān)外匯結(jié)構(gòu)性存款，兩公司匯兌損失巨大，其中中國中鐵匯兌損失19.39億元，中國鐵建損失3.2億元；中國國航因航油套保的虧損已經(jīng)擴大至18.3億元，?中國國際航空的航油及燃油套期保值交易亦蝕31億元；中國遠(yuǎn)洋所持ffa（遠(yuǎn)期運費協(xié)議）亦出現(xiàn)浮虧40億元等等，種種例子不勝枚舉。
根據(jù)國資委初步統(tǒng)計，目前有28家中央企業(yè)在做各種金融衍生品業(yè)務(wù)，有盈有虧，虧損居多。
金融衍生工具，又稱“金融衍生產(chǎn)品”，是與基礎(chǔ)金融產(chǎn)品相對應(yīng)的一個概念，指建立在基礎(chǔ)產(chǎn)品或基礎(chǔ)變量之上，其價格隨基礎(chǔ)金融產(chǎn)品的價格(或數(shù)值)變動而變動的派生金融產(chǎn)品。這里所說的基礎(chǔ)產(chǎn)品不僅包括現(xiàn)貨金融產(chǎn)品(如債券、股票、銀行定期存款單等等)，也包括金融衍生工具。遠(yuǎn)期合同、期貨合同、貨幣互換和金融期權(quán)是四種基本類型的衍生工具。金融衍生產(chǎn)品改變了整個市場結(jié)構(gòu)，連接了傳統(tǒng)的商品市場和金融市場。
金融衍生工具旨在為交易者轉(zhuǎn)移風(fēng)險，具有杠桿性、復(fù)雜性、投機性等特點，這些特點決定了衍生產(chǎn)品不僅具有高收益性，也不可避免地具有高風(fēng)險性。例如，衍生產(chǎn)品的杠桿性就意味著，在衍生產(chǎn)品的交易中，只需按規(guī)定交納較低的傭金或保證金，就可從事數(shù)倍于保證金的大宗交易，達(dá)到以小搏大的目的，因此投資者只需動用少量的資本便能控制大量的資金。但另一方面，一旦實際的變動趨勢與投資者預(yù)測的不一致，就可能使投資者遭受嚴(yán)重?fù)p失，甚至是血本無歸。而由于衍生產(chǎn)品的虛擬性和定價的復(fù)雜性，使得其交易策略遠(yuǎn)復(fù)雜于現(xiàn)貨交易，其可投機的特點，又使得風(fēng)險成倍地擴大。
衍生金融工具投資是一把“雙刃劍”。一方面，如果使用得當(dāng)，可以有效地幫助企業(yè)實現(xiàn)套期保值，鎖定成本，避免市場價格的大起大落，獲得較高的收益或者對沖經(jīng)營風(fēng)險。例如利用遠(yuǎn)期、期貨等衍生產(chǎn)品，可以幫助企業(yè)避免原材料和外匯等的價格波動風(fēng)險，幫助企業(yè)鎖定成本，保持企業(yè)盈利狀況的穩(wěn)定性。另一方面，若對衍生產(chǎn)品的風(fēng)險認(rèn)識不足，缺乏深入的.了解和必要的專業(yè)知識，企業(yè)置高風(fēng)險不顧，盲目從事高收益的衍生產(chǎn)品的投機，結(jié)果可能給投資者帶來巨額損失，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。
金融衍生工具是一種復(fù)雜的高風(fēng)險高收益投資工具，而對許多投資于它的國有企業(yè)來說，高收益沒有實現(xiàn)，高風(fēng)險卻體驗深刻，它儼然成為了一種心有余悸的夢魘。國有企業(yè)失利的原因主要有：
1.風(fēng)險監(jiān)管管理體系不完善，監(jiān)管技術(shù)落后。
靈活多樣和不斷創(chuàng)新的金融市場是現(xiàn)代經(jīng)濟高速發(fā)展的保障，也是企業(yè)投資理財和規(guī)避風(fēng)險的重要工具和手段。金融衍生工具固有的高收益與高風(fēng)險并存的天然屬性，更需要企業(yè)進(jìn)行規(guī)范操作和嚴(yán)格管理，建立風(fēng)險監(jiān)管體系。如果企業(yè)能夠嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作，嚴(yán)格控制風(fēng)險，即便出現(xiàn)市場行情判斷失誤，出現(xiàn)損失，也可以把握在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)。而企業(yè)一旦違規(guī)或員工越權(quán)操作，監(jiān)管又沒有發(fā)揮作用，尤其是進(jìn)行大規(guī)模投機交易時，失手后的結(jié)果可能招致滅頂之災(zāi)，整個企業(yè)的倒閉。
另一方面，企業(yè)管理層風(fēng)險意識不強、風(fēng)險控制能力薄弱、存在僥幸心理也導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行金融衍生工具投資時，漠視風(fēng)險。
2.國有企業(yè)不完善的法人治理結(jié)構(gòu)是發(fā)生重大經(jīng)濟損失的制度缺陷。
所有權(quán)，經(jīng)營權(quán)的分離是現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的一個重要前提，對于國有企業(yè)而言，企業(yè)資產(chǎn)名義上屬于全體國民，歸國民所有。而在現(xiàn)實中，模糊的國民所有概念實質(zhì)上導(dǎo)致了國有企業(yè)所有者的缺位。作為國有企業(yè)的主要管理者由國家聘任，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營管理。這樣，管理者存在者權(quán)利義務(wù)的不對等的情況，即其權(quán)力大，而承擔(dān)的責(zé)任相對小，國家對其的激勵政策，也是一個獎多罰少，片面強調(diào)對經(jīng)營業(yè)績的激勵。因此，企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)存在著一定的問題——即道德風(fēng)險的問題。管理者傾向于利用所掌握的國有資產(chǎn)，從事一些高風(fēng)險，高報酬的投資，以期在短期內(nèi)獲得明顯的業(yè)績提升。而又由于企業(yè)監(jiān)管管理體系的不完善，使得國有企業(yè)管理者的冒險行為能夠容易地付諸實施。
3.投資動機不純，缺乏正確的風(fēng)險管理理念。
金融衍生產(chǎn)品具有規(guī)避風(fēng)險和價格發(fā)現(xiàn)的功能，近年來，國際市場黃金、石油、有色金屬、糧食等價格波動劇烈，給國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大風(fēng)險，利用金融衍生產(chǎn)品，企業(yè)可有效規(guī)避市場風(fēng)險，鎖定成本。但一些國有企業(yè)在投資衍生工具時，更加注重是它的投機功能，片面強調(diào)對可能高收益的追求，忽視其高風(fēng)險，把其當(dāng)成了一種快速盈利手段，而不是進(jìn)行避險和套期保值。從事高風(fēng)險業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立正確風(fēng)險管理理念，增強風(fēng)險意識，而對某些從事金融衍生產(chǎn)品國有企業(yè)來說，風(fēng)險只是一種可忽視的小概率事件，事前就缺乏風(fēng)險控制管理的相關(guān)概念和準(zhǔn)備，而在投資錯誤發(fā)生，造成損失后，通常又低估錯誤可能導(dǎo)致的風(fēng)險損失，從而在風(fēng)險控制上喪失了主動權(quán)，最后小錯釀成大錯。
參考文獻(xiàn)：
[2].陳很榮，吳沖鋒.金融衍生市場上企業(yè)套期保值的動機理論研究[j]國際金融研究，2001,(08)。
金融分析與風(fēng)險控制篇十
財經(jīng)問題研究04期。
金融市場間的風(fēng)險溢出效應(yīng)(或稱波動溢出效應(yīng))不僅是重要的金融理論研究問題，也具有較強的現(xiàn)實意義。1995年墨西哥金融危機、東南亞金融危機、俄羅斯債務(wù)危機、巴西貨幣危機、美國次貸危機和歐債危機頻發(fā)等金融危機表明，金融風(fēng)險在金融市場間交叉?zhèn)魅?，進(jìn)而對實體經(jīng)濟造成了巨大沖擊，充分顯現(xiàn)了風(fēng)險溢出對金融體系的巨大破壞，也給實體經(jīng)濟造成了巨大損失。
我國對金融行業(yè)的股票、債券和期貨實行“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”，在制度層面為金融市場間建立了防火墻，將風(fēng)險隔離在各個市場內(nèi)部，市場間的信息和風(fēng)險溢出能力較弱。近年來，金融創(chuàng)新加快了市場之間的融合，金融產(chǎn)品的投資標(biāo)的同時覆蓋多個金融市場，證券、銀行和期貨等金融機構(gòu)之間業(yè)務(wù)出現(xiàn)交叉，信息和風(fēng)險溢出渠道拓寬。研究我國的金融市場風(fēng)險信息傳遞是否出現(xiàn)本質(zhì)變化具有重要的政策含義，當(dāng)信息傳遞導(dǎo)致的市場聯(lián)動性較高時，不同金融監(jiān)管部門的政策制定和執(zhí)行應(yīng)加強協(xié)調(diào)性，避免一個市場的不利信息觸發(fā)其他市場的風(fēng)險，預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險。
二、文獻(xiàn)綜述。
金融市場的波動溢出效應(yīng)研究主要分為以下兩類：一是研究不同國家某類市場之間的波動溢出效應(yīng)，其中最為常見的是美國、英國和日本之間股票市場的溢出效應(yīng)，多數(shù)研究結(jié)果表明國家間股票市場之間存在波動溢出效應(yīng)；二是跨市場的波動溢出效應(yīng)，如股票、債券、外匯市場和商品市場，多數(shù)研究表明市場間存在波動溢出效應(yīng)。
hamao等[1]采用garch模型對東京、倫敦、紐約三大股票市場之間的波動溢出效應(yīng)和市場相關(guān)性進(jìn)行研究，實證結(jié)果表明，紐約和倫敦市場的股價波動都對東京股市有顯著的影響和溢出現(xiàn)象，卻沒有發(fā)現(xiàn)東京股市對上述兩市場的波動溢出。koutmos和booth[2]使用egarch模型研究了紐約、倫敦和東京三大股票市場之間的波動溢出效應(yīng)，結(jié)果表明三個市場間存在波動溢出效應(yīng)，壞消息的溢出效應(yīng)大于好消息。miyakoshi[3]研究表明，日本和亞洲其他國家的股市之間存在雙向波動溢出效應(yīng)，但美國股市對亞洲股市的影響和波動溢出較小。diebold和yilmaz[4]使用var模型和方差分解技術(shù)研究并發(fā)現(xiàn)了美國、英國等全球19個主要國家或地區(qū)的股票市場之間收益率溢出和波動率溢出效應(yīng)。
abdalla和murinde[5]研究了印度、韓國、巴基斯坦和菲律賓等新興國家匯率和股票市場之間的溢出效應(yīng)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩個市場之間存在溢出效應(yīng)，多數(shù)市場參與者僅考慮商品市場和股票市場的波動率溢出效應(yīng)。maghyereh和al-kandari[6]使用非參數(shù)秩檢驗進(jìn)行了非線性協(xié)整分析，研究表明石油價格以非線性方式影響股票價格。malik和hammoudeh[7]使用多變量garch模型檢驗了美國股票、世界原油市場間的波動和沖擊傳導(dǎo)機制，結(jié)果發(fā)現(xiàn)美國股票市場和全球石油市場之間存在明顯溢出效應(yīng)。park和ratti[8]使用var模型研究了美國和其他歐洲13個國家的石油價格沖擊對股票回報的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)石油價格沖擊對美國的股票回報有很強的影響。malik和elwing[9]使用雙變量garch模型檢驗了美國5個行業(yè)指數(shù)和石油市場間的波動傳導(dǎo)機制，研究表明石油價格與某些行業(yè)存在明顯的波動傳導(dǎo)。ehrmanna等[10]使用var方法研究了美國和歐洲地區(qū)之間股票、債券、貨幣和匯率市場的波動傳導(dǎo)，結(jié)果表明美國是驅(qū)動歐盟金融市場波動的重要因素。
國內(nèi)學(xué)者也對金融市場的波動溢出效應(yīng)進(jìn)行了廣泛研究。趙華[11]使用向量自回歸多元garch模型研究了人民幣匯率與利率之間的波動溢出效應(yīng)，研究表明人民幣對美元匯率與利率之間不存在波動溢出效應(yīng)，人民幣對歐元、日元等非美元匯率與利率之間存在雙向的波動溢出效應(yīng)。陳云等[12]采用bvgarch-bekk模型研究了人民幣匯率與股票市場之間的波動溢出效應(yīng)，結(jié)果表明人民幣匯率與股票市場之間存在波動溢出效應(yīng)，且在匯改前后的溢出方向相反，匯改后主要表現(xiàn)為顯著的從股市收益率到匯率變動率的波動溢出。李成等[13]采用四元var-garch-bekk模型分析了我國股票市場、債券市場、外匯市場以及貨幣市場的溢出關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)，上述市場有很強的波動集聚性和持續(xù)性，大多數(shù)金融市場間存在顯著的雙向均值溢出，所有市場間均存在顯著的雙向波動溢出，還發(fā)現(xiàn)市場間溢出可能主要來自于市場傳染效應(yīng)。史永東等[14]基于copula理論研究了股票市場與債券市場的風(fēng)險溢出效應(yīng)，研究表明，股票市場與債券市場聯(lián)動效應(yīng)總體不顯著，股票市場與債券市場尾部相關(guān)性獨立。
多變量garch模型由engle和kroner[15]提出并給出了估計和檢驗方法，是目前金融市場間波動率溢出效應(yīng)研究的主要方法之一。本文使用三變量garch模型，該模型比二變量garch模型能夠更好地在一個完整的'框架內(nèi)同時捕捉股票市場、債券市場和期貨市場等主要金融市場的二階矩關(guān)系，將更多信息從波動方程中分解出來。
3.期貨市場波動受股票、債券市場波動的影響。
考慮股票市場對債券市場的波動溢出效應(yīng)，在于檢驗系數(shù)、是否與零有顯著差異。反映當(dāng)期股票市場波動對債券市場的溢出效應(yīng)，反映當(dāng)期股票市場波動對未來債券市場波動的持續(xù)影響。考慮期貨市場對債券市場的波動溢出效應(yīng)，在于檢驗系數(shù)、是否與零有顯著差異。反應(yīng)當(dāng)期期貨市場波動對債券市場的溢出效應(yīng)，表示當(dāng)期期貨市場波動對未來債券波動的持續(xù)影響。
四、實證結(jié)果與分析。
1.數(shù)據(jù)選取和來源。
本文使用1月4日至12月31日股票市場、債券市場和期貨市場的每日價格數(shù)據(jù)，股票市場價格選取滬深300指數(shù)，債券市場價格選取中證國債指數(shù)，期貨市場價格使用商品期貨價格，選取中證商品指數(shù)。日收益率采用對數(shù)收益率計算，方法為rt=in(pt/pt-1)，pt為第t日指數(shù)，rt為第t日指數(shù)收益率。指數(shù)數(shù)據(jù)均來自wind資訊金融終端，收益率來自作者的計算。
2.數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計。
表1描述了樣本統(tǒng)計特征：一是股票收益率的均值和方差最高，期貨次之，債券最低，這表明股票市場的收益率和風(fēng)險相對較高，期貨次之，債券最低，體現(xiàn)了金融市場的高風(fēng)險高收益特征。二是股票和期貨收益率具有左偏特征，收益率分布會較頻繁地出現(xiàn)小收益和一些極大的損失，債券收益率具有右偏特征，收益率分布會較頻繁地出現(xiàn)小損失和一些極大的收益。三是債券市場和股票、期貨市場均具有尖峰特征，債券市場的尖峰特征更強，出現(xiàn)收益率較大偏離均值的極端偏差的可能性更大。
3.波動溢出效應(yīng)的估計。
五、結(jié)論與建議。
本文使用多變量grach方法研究了-20間股票、債券和期貨市場間的風(fēng)險溢出效應(yīng)。結(jié)果表明，股票市場、債券市場和期貨市場之間存在風(fēng)險溢出效應(yīng)，金融市場間存在風(fēng)險傳遞。金融市場聯(lián)系緊密，穩(wěn)定股票市場(債券市場、期貨市場)發(fā)展的政策的實施效果，會受到來自另外兩個市場的不利影響的抵銷。需加強市場監(jiān)管和相關(guān)政策的協(xié)調(diào)性，以整個金融市場的全局視角進(jìn)行股票市場(債券市場、期貨市場)等單個市場的政策設(shè)計，恰當(dāng)選擇政策實施時機，保證政策實施效果。
金融分析與風(fēng)險控制篇十一
某公司按照財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會和保監(jiān)會等五部委發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求，建立并實施本公司的內(nèi)部控制制度。該公司為此召開了董事會全體會議，就內(nèi)部控制相關(guān)重大問題形成決議。摘要如下：
（1）控制目標(biāo)。會議首先確定了公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是要切實做到經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管要求開展經(jīng)營活動，確保公司經(jīng)營管理過程不存在任何風(fēng)險。
（2）內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是建立和實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。會議一致通過了優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的決議，包括：嚴(yán)格規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，各類業(yè)務(wù)事項均應(yīng)提交董事會或股東大會審核批準(zhǔn)；調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)分配，做到所有不相容崗位或職務(wù)嚴(yán)格分離、相互制約、相互監(jiān)督；完善人力資源政策，建立優(yōu)勝劣汰機制，同時注重就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，加強企業(yè)文化建設(shè)，倡導(dǎo)誠實守信、愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊協(xié)作精神。
（3）風(fēng)險評估。會議決定成立專門的風(fēng)險評估機構(gòu)，圍繞內(nèi)部控制目標(biāo)，定期或不定期對內(nèi)部環(huán)境、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行全面評估，準(zhǔn)確識別公司面臨的內(nèi)外部風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行排序，采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略。
（4）控制活動。會議明確了公司應(yīng)從以下三個方面強化控制措施：一是實施全面預(yù)出的各項措施有哪些不當(dāng)之處，并分別簡要說明理算管理，將各類業(yè)務(wù)事項均納入預(yù)算控制；二是將控制措施“嵌入“信息系統(tǒng)中，通過現(xiàn)代化手段實現(xiàn)自動控制；三是完善合同管理制度，所有對外發(fā)生的經(jīng)濟行為均應(yīng)簽訂書面合同。
1（5）信息與溝通。會議要求公司完善信息與溝通制度。及時收集、整理與內(nèi)部控制相關(guān)的內(nèi)外部信息，促進(jìn)信息在企業(yè)內(nèi)部各層級之間，企業(yè)與外部有關(guān)方面之間的有效溝通與反饋；同時建立反舞弊機制，實施舉報投訴制度和舉報人保護(hù)制度，及時傳達(dá)至全體中層以上員工。確保舉報、投訴成為公司有效掌握信息的重要途徑。
（6）內(nèi)部監(jiān)督。會議強調(diào)，內(nèi)部監(jiān)督是防止內(nèi)部控制流于形式的重要保證。為此，公司應(yīng)當(dāng)強化內(nèi)部監(jiān)督制度，由審計委員會和內(nèi)部審計機構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查，合理保證內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)；審計委員會和內(nèi)部審計機構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)重大問題，有權(quán)直接向董事會和監(jiān)事會報告。
要求：
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求，分析、判斷該公司董事會會議形成的上述決議中有哪些不當(dāng)之處，并簡要說明理由。答案：
1.控制目標(biāo)方面：
（1）內(nèi)部控制目標(biāo)定位于保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全的觀點不恰當(dāng)。
理由：內(nèi)部控制目標(biāo)不僅包括合理保證經(jīng)營合法合規(guī)、資產(chǎn)安全，還包括財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整目標(biāo)、經(jīng)營效率和效果目標(biāo)、促進(jìn)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。
（2）確保公司經(jīng)營管理過程不存在任何風(fēng)險的觀點不恰當(dāng)。
理由：內(nèi)部控制的任務(wù)是將風(fēng)險控制在可承受度范圍內(nèi)。
或：內(nèi)部控制不能完全消除企業(yè)面臨的全部風(fēng)險。內(nèi)部環(huán)境方面：
2.內(nèi)部環(huán)境方面：
（1）各類業(yè)務(wù)事項均應(yīng)提交董事會或股東大會審核批準(zhǔn)的觀點不恰當(dāng)。
理由：各類業(yè)務(wù)事項應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審核批準(zhǔn)。
或：重大業(yè)務(wù)事項才需要提交董事會審核批準(zhǔn)。
或：各類業(yè)務(wù)事項不需要提交董事會或股東大會審核批準(zhǔn)。
（2）所有不相容崗位或職務(wù)嚴(yán)格分離的觀點不恰當(dāng)。
理由：不符合適應(yīng)性原則和成本效益原則的要求。
或：受公司規(guī)模、業(yè)務(wù)特點等因素影響，無法對不相容崗位或職務(wù)實現(xiàn)有效分離的，可不予分離。
3.控制活動方面：
（1）將各類業(yè)務(wù)事項均納入預(yù)算控制的觀點不恰當(dāng)。（1分）理由：預(yù)算控制措施不適用于不能量化的業(yè)務(wù)事項。（0.5分）。
（2）所有對外發(fā)生的經(jīng)濟行為均須簽訂書面合同的觀點不恰當(dāng)。（1分）理由：不符合成本效益原則。（0.5分）。
或：對于零星、即時清結(jié)等交易行為，可不簽訂書面合同。（0.5分）或：不符合重要性原則。（0.5分）。
4.信息與溝通方面：
舉報投訴制度和舉報人保護(hù)制度僅傳達(dá)至全體中層以上員工的觀點不恰當(dāng)。（13分）。
理由：舉報投訴制度和舉報人保護(hù)制度應(yīng)傳達(dá)至公司全體員工。（0.5分）內(nèi)部監(jiān)督方面：
審計委員會和內(nèi)部審計機構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的觀點不恰當(dāng)。（1分）理由：董事會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立和有效實施（1分）；除內(nèi)部審計機構(gòu)之外，經(jīng)理層及公司其他內(nèi)部機構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中也須承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。（0.5分）。
5.內(nèi)部監(jiān)督方面：
2010年4月，財政部，證監(jiān)會和審計署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，連同2008年5月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，構(gòu)建了我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。自2011年1月1日起先在境內(nèi)外同時上市的公司施行，鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行，a公司作為境內(nèi)外同時上市的公司，決定搶抓機遇，早作準(zhǔn)備，全面啟動內(nèi)部控制體系實施工作，并指定財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)擬定實施方案，該方案要點如下：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，鍵全組織。為了提升內(nèi)控工作的權(quán)威性，成立內(nèi)部控制體系實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長親自掛帥擔(dān)任組長，總經(jīng)理擔(dān)任第一副組長，財務(wù)總監(jiān)和各位副總經(jīng)理擔(dān)任副組長。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財務(wù)部，相4關(guān)部門參與其中。由財務(wù)部經(jīng)理兼任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立、實施以及其他日常工作。待時機成熟，成立專門的內(nèi)控部。
（二）梳理業(yè)務(wù)流程，完善內(nèi)控制度。聘請負(fù)責(zé)本公司財務(wù)報表審計的b會計師事務(wù)所提供咨詢，對照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的要求，結(jié)合公司實際；全面梳理現(xiàn)有各項業(yè)務(wù)流程，識別主要風(fēng)險和關(guān)鍵控制點。在此基礎(chǔ)上,制定《公司內(nèi)部控制手冊》。在梳理流程、完善《公司內(nèi)部控制手冊》過程中，應(yīng)當(dāng)只要圍繞內(nèi)部控制五要素中的風(fēng)險評估和控制活動展開，切實加強對各項經(jīng)營業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制。
（三）狠抓宣傳培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。利用舉辦培訓(xùn)班、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、編發(fā)專題資料等多種形式開展宣傳培訓(xùn)，力爭在3個月內(nèi)將公司所有員工輪訓(xùn)一遍，全面掌握《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊》。
（四）升級信息系統(tǒng)，優(yōu)化控制手段。為促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)和事項的自動控制，請本公司erp系統(tǒng)提供商根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊》，協(xié)助制定信息系統(tǒng)建設(shè)和升級整體規(guī)劃，經(jīng)本公司信息網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后實施。
（五）開展試運行，做好全面實施準(zhǔn)備。2010年11月，選擇本公司部分職能部門、分公司和子公司開展內(nèi)部控制試運行，及時發(fā)現(xiàn)和解決試運行中存在的問題，積累經(jīng)驗，為2011年1月1日起全面實施做好充分準(zhǔn)備。
（六）強化內(nèi)部審計，增強監(jiān)督效能。董事會下設(shè)的審計委員會負(fù)責(zé)審查內(nèi)部控制、監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實施等工作，并由審計部經(jīng)理兼任審計委員會主席；審計部調(diào)整職責(zé)定位，在開展傳統(tǒng)財務(wù)審計、經(jīng)濟責(zé)任審計的同時，對內(nèi)部控制的5建立與實施進(jìn)行監(jiān)督檢查和評價。
（七）組織內(nèi)部控制評價，監(jiān)督整改落實。2011年底；開展全公司范圍內(nèi)的內(nèi)部控制評價工作，全面檢查內(nèi)部控制制度的運行情況，特別要將下屬分、子公司作為重中之重，切實提高本公司總部對分、子公司的管控能力。
（八）借助專業(yè)力量，引入外部努審計。鑒于b會計師事務(wù)所近年來在本公司的財務(wù)報表審計中體現(xiàn)出良好的專業(yè)素質(zhì)，根據(jù)促進(jìn)內(nèi)部控制規(guī)范體系有效實施的要求，聘請b會計師事務(wù)所同時承擔(dān)財務(wù)報表審計和內(nèi)部控制審計工作，以便于溝通協(xié)調(diào)、整合審計。
（九）實施績效考評，落實獎懲制度。建立公司激勵約束制度，將公司各責(zé)任單位和全體員工建立和實施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系。對經(jīng)評價、審計發(fā)現(xiàn)重大缺陷的責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅處理。
上述實施方案報董事會批準(zhǔn)后實施。
要求：
（九）項工作安排是否存在部當(dāng)之處；存在不當(dāng)之處的，請逐項指出不當(dāng)之處，并逐項簡要說明理由。
【分析與解釋】。
1.第一項工作安排不存在不當(dāng)之處。（1分）。
2.第二項工作安排存在不當(dāng)之處。
（0.5分）。
不當(dāng)之處：梳理流程、完善制度主要圍繞風(fēng)險評估和控制活動展開。（0.5分）。
理由：應(yīng)當(dāng)著眼于內(nèi)部控制五要素（或：應(yīng)當(dāng)著眼于內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督各要素涉及的內(nèi)容）進(jìn)行全面梳理。（1分）。
或：僅圍繞風(fēng)險評估和控制活動展開不符合全面性原則的要求。（1分）。
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3.第三項工作安排不存在不當(dāng)之處。
（1分）。
4.第四項工作安排存在不當(dāng)之處。
（0.5分）。
不當(dāng)之處：信息系統(tǒng)建設(shè)和升級整體規(guī)劃經(jīng)本公司信息網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后實施。（0.5分）。
理由：該項目工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人（或：董事會；或：董事長：或：經(jīng)理層：或；總經(jīng)理）批準(zhǔn)后實施。（1分）。
或：該項工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行審核批準(zhǔn)。（1分）。
或：該項工作屬于企業(yè)重大事項，應(yīng)當(dāng)實行集體決策。（1分）。
或：信息網(wǎng)絡(luò)中心主要負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)和升級整體規(guī)劃的執(zhí)行工作，如果同時負(fù)責(zé)審批工作，則違背了制衡性原則（或：不相容職務(wù)相互分離）的要求。（1分）。
5.第五項工作安排不存在不當(dāng)之處。（1分）。
6.第六項工作安排存在不當(dāng)之處。（0.5分）。
不當(dāng)之處：由審計部經(jīng)理兼任審計委員會主席。（0.5分）。
有力：審計委員會主席應(yīng)當(dāng)由獨立董事?lián)巍＃?分）。
或：審計委員會主席應(yīng)該具有獨立性。（1分）。
或：審計部經(jīng)理兼任審計委員會主席違背了制衡性原則（或：不相容職務(wù)相互分離）的要求。（1分）。
7.第七項工作安排存在不當(dāng)之處。（0.5分）。
不當(dāng)之處：檢查工作僅限于內(nèi)部控制制度的運行情況。（0.5分）。
理由：內(nèi)部控制自我評價應(yīng)當(dāng)綜合評價內(nèi)部控制的設(shè)計與運行情況。（1分）。
8.第八項工作安排存在不當(dāng)之處。(0.5分)。
不當(dāng)之處：聘請b會計師事務(wù)所承擔(dān)內(nèi)部控制審計工作。（0.5分）。
或：同時聘請b會計師事務(wù)所從事內(nèi)部控制咨詢和內(nèi)部控制審計。（0.5分）。
理由：為企業(yè)提供內(nèi)部控制咨詢服務(wù)的會計師事務(wù)所，不得同時為同一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計。（2分）。
9.第九項工作安排不存在不當(dāng)之處。（1分）。
甲公司系境內(nèi)外同時上市的公司，其a股在上海證券交易所上市。根據(jù)財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》以及據(jù)此修改后的《公司內(nèi)部控制手冊》，甲公司應(yīng)于2011年起實施內(nèi)部控制評價制度。鑒于本公司在2008年5月《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》發(fā)布后就已經(jīng)著手建立、完善自身內(nèi)部控制體系并取得了較好效果，甲公司決定從2010年開始提前實施內(nèi)部控制評價制度，并由審計部牽頭擬訂內(nèi)部控制評價方案。該方案摘要如下：
（一）關(guān)于內(nèi)部控制評價的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
董事會及其審計委員會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評價的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)理層負(fù)責(zé)實施內(nèi)部控制評價，并對本公司內(nèi)部控制有效性負(fù)全責(zé)，審計部具體組織實施內(nèi)部控制評價工作，擬定評價計劃、組成評價工作組、實施現(xiàn)場評價、審定內(nèi)部控制重大缺陷、草擬內(nèi)部控制評價報告，及時向董事會、監(jiān)事會或經(jīng)理層報告。其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織本部門的內(nèi)控自查工作。
（二）關(guān)于內(nèi)部控制評價的內(nèi)容和方法。
內(nèi)部控制評價圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五8要素展開。鑒于本公司已按《公司法》和公司章程建立了科學(xué)規(guī)范的組織架構(gòu)，組織架構(gòu)相關(guān)內(nèi)容不再納入企業(yè)層面評價范圍。同時，本著重要性原則，在實施業(yè)務(wù)層面評價時，主要評價上海證券交易所重點關(guān)注的對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易和信息披露等業(yè)務(wù)或事項。
在內(nèi)部控制評價中，可以采用個別訪談、調(diào)查問卷、專題討論、穿行性測試、實地查驗、抽樣和比較分析等方法?？紤]到公司現(xiàn)階段經(jīng)營壓力較大，為了減輕評價工作對正常經(jīng)營活動的影響，在本次內(nèi)部控制評價中，僅采用調(diào)查問卷和專題討論法實施測試和評價。
（三）關(guān)于實施現(xiàn)場評價。
評價工作組應(yīng)與被評價單位進(jìn)行充分溝通，了解被評價單位的基本情況，合理調(diào)整已確定的評價范圍、檢查重點和抽樣數(shù)量。評價人員要依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊》實施現(xiàn)場檢查測試，按要求填寫評價工作底稿，記錄測試過程及結(jié)果，并對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行初步認(rèn)定。現(xiàn)場評價結(jié)束后，評價工作組匯總評價人員的工作底稿，形成現(xiàn)場評價報告?，F(xiàn)場評價報告無需和被評價單位溝通，只需評價工作組負(fù)責(zé)人審核、簽字確認(rèn)后報審計部。審計部應(yīng)編制內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定匯總表，對內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行綜合分析和全面復(fù)核。
（四）關(guān)于內(nèi)部控制評價報告。
審計部在完成現(xiàn)場評價和缺陷匯總、復(fù)核后，負(fù)責(zé)起草內(nèi)部控制評價報告。評價報告應(yīng)當(dāng)包括：董事會對內(nèi)部控制報告真實性的聲明、內(nèi)部控制評價工作的總體概括、內(nèi)部控制評價的依據(jù)、內(nèi)部控制評價的范圍、內(nèi)部控制評價的程序和方法、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況、內(nèi)部控制缺陷的整改情況、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論9等內(nèi)容。對于重大缺陷及其整改情況，只進(jìn)行內(nèi)部通報，不對外披露。內(nèi)部控制評價報告董事會審核后對外披露。
（五）關(guān)于內(nèi)部控制審計。
聘請某具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的大型會計師事務(wù)所對本公司內(nèi)部控制有效性進(jìn)行審計。鑒于本公司在2008年5月《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》發(fā)布后就已建立內(nèi)部控制體系并取得較好效果，內(nèi)部控制審計自2010年起，重點審計本公司內(nèi)部控制評價的范圍、內(nèi)容、程序和方法等，并出具相關(guān)審計意見。
要求：
（五）項內(nèi)容是否存在不當(dāng)之處；存在不當(dāng)之處的，請逐項指出不當(dāng)之處，并逐項簡要說明理由。
【分析與解釋】。
1.第一項工作存在不當(dāng)之處。（0.5分）。
（1）不當(dāng)之處；經(jīng)理層對內(nèi)部控制有效性負(fù)全責(zé)。（0.5分）。
理由：董事會對建立鍵全和有效實施內(nèi)部控制負(fù)責(zé)。（0.5分）。
或：經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運行。（0.5分）。
（2）不當(dāng)之處；審計部審定內(nèi)部控制重大缺陷。（0.5分）。
理由：董事會負(fù)責(zé)審定內(nèi)部控制重大缺陷。（0.5分）。
2.第二項工作存在不當(dāng)之處。（0.5分）。
（1）不當(dāng)之處：組織架構(gòu)相關(guān)內(nèi)容不納入公司層面評價范圍。（0.5分）。
理由：組織架構(gòu)是內(nèi)部環(huán)境的重要組成部分，直接影響內(nèi)部控制的建立鍵全和有效實施、應(yīng)當(dāng)納入公司層面評價范圍。（1分）或：雖然甲公司已經(jīng)建立了科學(xué)規(guī)范的組織架構(gòu)。但是還應(yīng)當(dāng)對組織架構(gòu)的運行情況進(jìn)行評價。（1分）。
（2）不當(dāng)之處：在實施業(yè)務(wù)層面評價時，主要評價上海證券交易所重點關(guān)注的對外擔(dān)保，關(guān)聯(lián)交易和信息披露等業(yè)務(wù)。（0.5分）。
理由：業(yè)務(wù)層面的評價應(yīng)當(dāng)涵蓋公司各種業(yè)務(wù)和事項（或：體現(xiàn)全面性原則）。而不能僅限于證券交易所關(guān)注的少數(shù)重點業(yè)務(wù)事項來展開評價。（1分）。
（3）不當(dāng)之處：為了減輕評價工作對正常經(jīng)營活動的影響，在本次內(nèi)部控制評價中，僅采用調(diào)查問卷法和專題討論法實施測試和評價。（0.5分）。
理由：評價過程中應(yīng)按照有利于收集內(nèi)部控制設(shè)計、運行是否有效的證據(jù)的原則、充分考慮所收集證據(jù)的適當(dāng)性與充分性，綜合運用評價方法。（1分）。
或：評價過程中應(yīng)視被評價對象的具體情況，適當(dāng)選擇個別訪談、調(diào)查問卷、專題討論、穿行測試、實地查驗，抽樣和比較分析等方法。（1分）。
3.第三項工作存在不當(dāng)之處。（0.5分）。
（1）不當(dāng)之處：現(xiàn)場評價報告無須和被評價單位溝通。（0.5分）。
理由：現(xiàn)場評價報告應(yīng)向被評價單位通報（或：與被評價單位溝通）。(1分)（2）不當(dāng)之處：現(xiàn)場評價報告只需評價工作組負(fù)責(zé)人審核、簽字確認(rèn)后報審計部。（0.5分）。
理由：現(xiàn)場評價報告經(jīng)評價工作組負(fù)責(zé)人審核、簽字確認(rèn)后，應(yīng)由被評價單位相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)后，再提交審計部（或：內(nèi)部控制評價部門）。（1分）。
4.第四項工作存在不當(dāng)之處.(0.5分)。
不當(dāng)之處：對于重大缺陷及其整改情況，只進(jìn)行內(nèi)部通報，不對外披露。（0.5分）。
理由：對重大缺陷及其整改情況，必須對外披露。（1分）。
5.第五項工作存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處：會計師事務(wù)所的內(nèi)部控制審計重點審計該公司內(nèi)部控制評價的范圍、內(nèi)容、程序和方法等。
理由：會計師事務(wù)所實施內(nèi)部控制審計，可以關(guān)注、利用上市公司的評價成果，但必須按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》的要求，對被審計上市公司內(nèi)部控制設(shè)計與運行的有效性進(jìn)行獨立（或：全面）審計，不能因為被審計上司公司實施了內(nèi)部控制評價就簡化審計的程序和內(nèi)容。（1分）。
或：內(nèi)部控制審計不是對內(nèi)部控制評價進(jìn)行審計，而視對特定基準(zhǔn)日內(nèi)部控制設(shè)計與運行的有效性進(jìn)行審計。（1分）。
2010年4月，財政部、證監(jiān)會和審計署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，連同2008年5月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，構(gòu)建成我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，自2011年1月1日起先在境內(nèi)外同時上市的公司施行，鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。a公司作為境內(nèi)外同時上市的公司，決定搶抓機遇，早做準(zhǔn)備，全面啟動內(nèi)部控制體系實施工作，并指定財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)擬訂實施方案。該方案要點如下：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織為了提升內(nèi)控工作的權(quán)威性，成立內(nèi)部控制體系實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長親自掛帥擔(dān)任組長，總經(jīng)理擔(dān)任第一副組長，財務(wù)總監(jiān)和各位副總經(jīng)理擔(dān)任副組長。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財務(wù)部，相關(guān)部門參與其中，由財務(wù)部經(jīng)理兼任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立、實施以及其他日常工作。待時機成熟，成立專門的內(nèi)控部門。(二)梳理業(yè)務(wù)流程，完善內(nèi)控制度聘請負(fù)責(zé)本公司財務(wù)報表審計的b會計師事務(wù)所提供咨詢，對照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的要求，結(jié)合公司實際，全面梳理現(xiàn)有各項業(yè)務(wù)流程，識別主要風(fēng)險和關(guān)鍵控制點。在此基礎(chǔ)上，制定《公司內(nèi)部控制手冊》。在梳理流程、完善《公司內(nèi)部控制手冊》過程中，應(yīng)當(dāng)主要圍繞內(nèi)部控制五要素中的風(fēng)險評估和控制活動展開，切實加強對各項經(jīng)營業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制。
(三)狠抓宣傳培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識利用舉辦培訓(xùn)班、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、編發(fā)專題資料等多種形式開展宣傳培訓(xùn)，力爭在3個月內(nèi)將公司所有員工輪訓(xùn)一遍，全面掌握《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊》。(四)升級信息系統(tǒng)，優(yōu)化控制手段為促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)和事項的自動控制，請本公司erp系統(tǒng)提供商根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊》，協(xié)助制定信息系統(tǒng)建設(shè)和升級整體規(guī)劃，經(jīng)本公司信息網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后實施。
(五)開展試運行，做好全面實施準(zhǔn)備2010年11月，選擇本公司部分職能部門、分公司和子公司開展內(nèi)部控制試運行，及時發(fā)現(xiàn)和解決試運行中存在的問題，積累經(jīng)驗，為2011年1月1日起全面實施做好充分準(zhǔn)備。
(六)強化內(nèi)部審計，增強監(jiān)督效能董事會下設(shè)的審計委員會負(fù)責(zé)審查內(nèi)部控制、監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實施等工作，并由審計部經(jīng)理兼任審計委員會主席;審計部調(diào)整職責(zé)定位，在開展傳統(tǒng)財務(wù)審計、經(jīng)濟責(zé)任審計的同時，對內(nèi)部控制的建立與實施進(jìn)行監(jiān)督檢查和評價。
(七)組織內(nèi)部控制評價,督促整改落實2011年底，開展全公司范圍內(nèi)的內(nèi)部控制評價工作，全面檢查內(nèi)部控制制度的運行情況，特別要將下屬分、子公司作為重13中之重，切實提高本公司總部對分、子公司的管控能力。
(八)借助專業(yè)力量，引入外部審計鑒于b會計師事務(wù)所近年來在本公司的財務(wù)報表審計中體現(xiàn)出良好的專業(yè)素質(zhì)，根據(jù)促進(jìn)內(nèi)部控制規(guī)范體系有效實施的要求，聘請b會計師事務(wù)所同時承擔(dān)財務(wù)報表審計和內(nèi)部控制審計工作，以便于溝通協(xié)調(diào)、整合審計。
(九)實施績效考評，落實獎懲制度建立公司激勵約束制度，將公司各責(zé)任單位和全體員工建立和實施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系。對經(jīng)評價、審計發(fā)現(xiàn)重大缺陷的責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。上述實施方案報董事會批準(zhǔn)后實施。
1.第一項工作安排不存在不當(dāng)之處。（1分）。
2.第二項工作安排存在不當(dāng)之處。（0.5分）。
不當(dāng)之處：梳理流程、完善制度主要圍繞風(fēng)險評估和控制活動展開。（0.5分）。
理由：應(yīng)當(dāng)著眼內(nèi)部控制五要素（或：應(yīng)當(dāng)著眼內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督各要素涉及的內(nèi)容）進(jìn)行全面梳理。（1分）。
或：僅圍繞風(fēng)險評估和控制活動展開不符合全面性原則的要求。（1分）。
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3.第三項工作安排不存在不當(dāng)之處。（1分）。
4.第四項工作安排存在不當(dāng)之處。（0.5分）。
不當(dāng)之處：信息系統(tǒng)建設(shè)和升級整體規(guī)劃經(jīng)本公司信息網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后實14施。（0.5分）。
理由：該項目工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人（或：董事會；或：董事長：或：經(jīng)理層：或；總經(jīng)理）批準(zhǔn)后實施。（1分）。
或：該項工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行審核批準(zhǔn)。（1分）。
或：該項工作屬于企業(yè)重大事項，應(yīng)當(dāng)實行集體決策。（1分）。
或：信息網(wǎng)絡(luò)中心主要負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)和升級整體規(guī)劃的執(zhí)行工作，如果同時負(fù)責(zé)審批工作，則違背了制衡性原則（或：不相容職務(wù)相互分離）的要求。（1分）。
5.第五項工作安排不存在不當(dāng)之處。（1分）。
6.第六項工作安排存在不當(dāng)之處。（0.5分）。
不當(dāng)之處：由審計部經(jīng)理兼任審計委員會主席。（0.5分）。
有力：審計委員會主席應(yīng)當(dāng)由獨立董事?lián)?。?分）。
或：審計委員會主席應(yīng)該具有獨立性。（1分）。
或：審計部經(jīng)理兼任審計委員會主席違背了制衡性原則（或：不相容職務(wù)相互分離）的要求。（1分）。
7.第七項工作安排存在不當(dāng)之處。（0.5分）。
不當(dāng)之處：檢查工作僅限于內(nèi)部控制制度的運行情況。（0.5分）。
理由：內(nèi)部控制自我評價應(yīng)當(dāng)綜合評價內(nèi)部控制的設(shè)計與運行情況。（1分）。
8.第八項工作安排存在不當(dāng)之處。(0.5分)。
不當(dāng)之處：聘請b會計師事務(wù)所承擔(dān)內(nèi)部控制審計工作。（0.5分）。
或：同時聘請b會計師事務(wù)所從事內(nèi)部控制咨詢和內(nèi)部控制審計。（0.5分）。
理由：為企業(yè)提供內(nèi)部控制咨詢服務(wù)的會計師事務(wù)所，不得同時為同一企業(yè)提供15內(nèi)部控制審計。（2分）。
9.第九項工作安排不存在不當(dāng)之處。（1分）。
金融分析與風(fēng)險控制篇十二
落實《指導(dǎo)意見》要求，規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面，遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭，提高投資者風(fēng)險防范意識，建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點的監(jiān)管長效機制，實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。
2、工作原則。
打擊非法，保護(hù)合法。明確各項業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，守好法律和風(fēng)險底線。對合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持，對違法違規(guī)行為予以堅決打擊。
積極穩(wěn)妥，有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方法步驟，針對不同風(fēng)險領(lǐng)域，明確重點問題，分類施策。根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待，做好風(fēng)險評估，依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，防范處置風(fēng)險的風(fēng)險。同時堅持公平公正開展整治，不搞例外。
明確分工，強化協(xié)作。按照部門職責(zé)、《指導(dǎo)意見》明確的分工和本方案要求，采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)明確責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向，集中力量對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險領(lǐng)域開展整治，有效整治各類違法違規(guī)活動。充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動特點，加強跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，共同承擔(dān)整治任務(wù)，共同落實整治責(zé)任。
遠(yuǎn)近結(jié)合，邊整邊改。立足當(dāng)前，切實防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長遠(yuǎn)，以專項整治為契機，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗，形成制度規(guī)則，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機制。
二、重點整治問題和工作要求1、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。
期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的.，不得通過虛構(gòu)、夸大融資項目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外，不得從事線下營銷。
(2)股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資，應(yīng)強化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求，不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
(3)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理，遵循專業(yè)化運營原則，嚴(yán)格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu)，保護(hù)客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。
(4)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì)，不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為，嚴(yán)禁各類機構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
2、通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。
(1)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)，開展業(yè)務(wù)的實質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
(2)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn)，披露信息和提示風(fēng)險，不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。
(3)金融機構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，透過表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
(4)同一集團(tuán)內(nèi)取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的，不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則，要求集團(tuán)建立“防火墻”制度，遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風(fēng)險交叉?zhèn)魅尽?BR> 3、第三方支付業(yè)務(wù)。
(1)非銀行支付機構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構(gòu)備付金賬戶計付利息，防止支付機構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式，理順支付機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵機制，引導(dǎo)非銀行支付機構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
(2)非銀行支付機構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機構(gòu)進(jìn)行。
(3)開展支付業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，不得無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)，開展商戶資金結(jié)算、個人pos機收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
4、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等行為。
互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實準(zhǔn)確，不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機構(gòu)，不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的，宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)有權(quán)部門許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合，不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。
三、綜合運用各類整治措施，提高整治效果。
1、嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。
設(shè)立金融機構(gòu)、從事金融活動，必須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動的，由金融管理部門會同工商部門予以認(rèn)定和查處，情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締。
工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的，公安機關(guān)依法查處。
非金融機構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險”、“支付”等字樣。
凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè))，工商部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點監(jiān)管對象，加強協(xié)調(diào)溝通，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險，視情采取整治措施。
2、強化資金監(jiān)測。
加強互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理，對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。
3、建立舉報和“重獎重罰”制度。
針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強的特點，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立舉報制度，出臺舉報規(guī)則，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會設(shè)立舉報平臺，鼓勵通過“信用中國”的網(wǎng)站等多渠道舉報，為整治工作提供線索。
金融分析與風(fēng)險控制篇十三
隨著我國事業(yè)單位體制改革的不斷深化，對于事業(yè)單位的財務(wù)管理以及經(jīng)濟活動管理工作要求不斷提高，規(guī)避事業(yè)單位公共職能履行過程中的風(fēng)險問題，尤其是財務(wù)風(fēng)險，確保事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)活動特別是經(jīng)濟活動的合法合規(guī)已經(jīng)成為事業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容。目前，一些事業(yè)單位由于內(nèi)部控制管理不力，風(fēng)險管理體系不健全，造成了單位內(nèi)部的管理環(huán)節(jié)中也出現(xiàn)了一些漏洞。完善事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的建設(shè)，提高事業(yè)單位的風(fēng)險管理水平，已經(jīng)成為事業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容，這對于確保事業(yè)單位自身職能的有效履行也具有關(guān)鍵的作用。
對于事業(yè)單位而言，風(fēng)險主要是指可能造成事業(yè)單位組織目標(biāo)結(jié)果不確定性的影響因素，涉及事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)活動、技術(shù)管理、安全管理、廉政紀(jì)律、資產(chǎn)管理等方方面面，主要包括：風(fēng)險因素的識別、分析評估以及處理等幾部分內(nèi)容。
而內(nèi)部控制則主要是指為了確保事業(yè)單位管理目標(biāo)的實現(xiàn)，管理效率的提高、經(jīng)濟活動的合法合規(guī)、資產(chǎn)的安全完整以及財務(wù)報告的真實可靠，而在事業(yè)單位內(nèi)部制定并實施的一系列的內(nèi)部控制管理制度以及程序，是防范事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)舞弊行為，預(yù)防腐敗的重要措施，對于提高事業(yè)單位公共服務(wù)水平也具有非常關(guān)鍵的作用。
無論是事業(yè)單位的風(fēng)險管理還是內(nèi)部控制，都強調(diào)了在事業(yè)單位內(nèi)部需要各部門全員參與，采取的都是動態(tài)管理的方式，而且在一定程度上來說，事業(yè)單位的風(fēng)險管理是融合于內(nèi)部控制管理之中。對于以服務(wù)性、公益性以及共有行為主要特征的事業(yè)單位而言，為了確保自身職能目標(biāo)的實現(xiàn)，更應(yīng)該基于風(fēng)險管理，改造完善內(nèi)部控制管理體系，進(jìn)而提高事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)效率，確保組織目標(biāo)的高質(zhì)量完成。
三、現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)部控制管理存在的問題分析。
（1）事業(yè)單位風(fēng)險管理意識較差。事業(yè)單位作為非營利性組織，在自身的內(nèi)部管理工作開展過程中，普遍對風(fēng)險管理重視不足。一些事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境較差，基于風(fēng)險的內(nèi)部控制管理意識淡薄，認(rèn)為事業(yè)單位有強效的上級主管及監(jiān)管部門，出現(xiàn)風(fēng)險的不確定因素少，因而忽視了內(nèi)部的風(fēng)險控制管理工作開展，隨著事業(yè)單位體制改革的不斷深化，這對于實現(xiàn)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展非常不利。
（2）事業(yè)單位風(fēng)險管理制度體系不健全。目前，部分事業(yè)單位在內(nèi)部控制管理中，對于風(fēng)險管理缺少必要的側(cè)重，尤其是風(fēng)險評估程序有漏洞，整體的風(fēng)險管理制度體系不健全。尤其是涉及經(jīng)濟活動以及財務(wù)管理方面的相關(guān)業(yè)務(wù)，缺少必要的風(fēng)險評估程序，因而難以實現(xiàn)風(fēng)險的提前識別與預(yù)先防范，非常容易出現(xiàn)風(fēng)險隱患問題。
（3）事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督管理工作力度較差。在風(fēng)險控制管理工作的開展實施過程中，較為有效的手段之一就是內(nèi)部監(jiān)督，尤其是內(nèi)部審計，可以及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理中存在的風(fēng)險問題。但是目前，我國事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督管理普遍弱化，一些事業(yè)單位對自身的監(jiān)督管理完全依賴于外部的紀(jì)檢、審計以及財政部門，而自身的內(nèi)部監(jiān)督制度體系流于形式，這不利于進(jìn)一步的強化事業(yè)單位的風(fēng)險防范控制管理。
（1）優(yōu)化事業(yè)單位的內(nèi)部控制環(huán)境。對于事業(yè)單位，影響內(nèi)部控制管理的環(huán)境因素主要包括事業(yè)單位的組織架構(gòu)以及崗位設(shè)置、人力資源管理、責(zé)任管理等幾方面內(nèi)容。在事業(yè)單位的組織機構(gòu)及崗位設(shè)置管理上，關(guān)鍵是強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，應(yīng)該按照現(xiàn)階段事業(yè)單位管理體制改革的相關(guān)要求，對事業(yè)單位內(nèi)部的決策與執(zhí)行管理機制進(jìn)行必要的優(yōu)化，構(gòu)建具有內(nèi)部相互制約以及監(jiān)督特征的權(quán)力運行體系，尤其是對事業(yè)單位現(xiàn)行的行政首長負(fù)責(zé)制進(jìn)一步的完善，對負(fù)責(zé)人直接分管工作內(nèi)容進(jìn)行必要的規(guī)范與限制。在人力資源管理方面，重點是強化事業(yè)單位內(nèi)部人員的內(nèi)控意識與風(fēng)險意識，確保各項內(nèi)部控制管理制度得到有效的執(zhí)行。在責(zé)任管理方面，應(yīng)該落實崗位責(zé)任管理，加大問責(zé)管理的力度，確保各項管理措施真正得到有效的貫徹執(zhí)行。
（2）完善事業(yè)單位的內(nèi)部風(fēng)險管理制度。事業(yè)單位存在的風(fēng)險問題，主要包括：經(jīng)濟活動與財務(wù)管理未能合法合規(guī)、財政資金運作使用效率不高、財務(wù)會計信息質(zhì)量較差、工作人員舞弊腐敗等一系列的風(fēng)險問題。在具體的風(fēng)險管理過程中，應(yīng)該針對這些可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題，明確細(xì)化確定事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險控制管理目標(biāo)，特別是在資金管理、資產(chǎn)管理、收支業(yè)務(wù)等方面，落實具體管理目標(biāo)及管理責(zé)任人。在風(fēng)險管理工作的具體開展過程中，應(yīng)該采取動態(tài)控制管理的方式，按照事業(yè)單位的各項業(yè)務(wù)流程以及工作環(huán)節(jié)，檢查職責(zé)權(quán)限、審批程序以及其他有關(guān)的關(guān)鍵約束制度是否得到了有效的貫徹執(zhí)行。同時，在風(fēng)險管理階段，采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，對管理過程中的風(fēng)險問題進(jìn)行量化分析，并對事業(yè)單位內(nèi)部風(fēng)險問題的重要程度以及發(fā)生概率做出準(zhǔn)確的斷定，進(jìn)而依靠必要的風(fēng)險降低、分擔(dān)、承受等措施，強化事業(yè)單位的風(fēng)險應(yīng)對管理能力。
（3）加強關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的控制管理?；陲L(fēng)險管理完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理體系，在執(zhí)行過程中，應(yīng)該注重加強對關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的控制管理，具體而言，主要包括以下幾方面的內(nèi)容：在財務(wù)管理控制方面，應(yīng)該重點落實好崗位分離監(jiān)督制度，尤其是財務(wù)審批工作權(quán)限，同時加強對財務(wù)信息、財務(wù)報告真實可靠性的檢查管理，確保各類經(jīng)濟活動的合法合規(guī)。在預(yù)算管理方面，重點是確保事業(yè)單位預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，能夠有效地提高事業(yè)單位的資金使用效率，同時強化預(yù)算的執(zhí)行力度，規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序，準(zhǔn)確的評價預(yù)算績效，并妥善完成資金的結(jié)余管理。在收支業(yè)務(wù)控制方面，應(yīng)該對行政事業(yè)單位的非稅收入、基本支出、項目支出、經(jīng)營支出以及其他支出進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分，確保事業(yè)單位的收支審批程序規(guī)范、票據(jù)印章齊全。在資產(chǎn)管理方面，對于流動資產(chǎn)關(guān)鍵是落實好現(xiàn)金、存款以及支付結(jié)算管理規(guī)范，并定期清理各項往來資金；在固定資產(chǎn)管理方面，重點是加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的取得、日常管理、攤銷管理、維修維護(hù)、清查以及處置的管理，確保各項工作規(guī)范高效。
（4）強化事業(yè)單位的監(jiān)督管理力度。在事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督管理方面，應(yīng)該進(jìn)一步地強化事業(yè)單位的內(nèi)部審計管理制度，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)模，完善內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置，重點對事業(yè)單位內(nèi)部黨風(fēng)廉政、財經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟責(zé)任等工作情況進(jìn)行全方位的審計檢查，及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部管理工作中出現(xiàn)的各種問題，督促做好問題的檢查整改。在強化內(nèi)部監(jiān)督工作的同時，應(yīng)該積極配合外部財政、審計、紀(jì)檢以及上級主管部門的監(jiān)督，針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，及時地制定各種行之有效的整改措施，確保事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)活動真正做到合法合規(guī)。
五、結(jié)語。
規(guī)避事業(yè)單位的風(fēng)險問題，提高事業(yè)單位內(nèi)部的運轉(zhuǎn)效率，必須全方位的強化事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理體系。在基于風(fēng)險管理構(gòu)建事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理體系的過程中，應(yīng)該結(jié)合事業(yè)單位的自身實際情況，結(jié)合事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作開展過程中可能存在的風(fēng)險點，重點在管理制度體系建設(shè)、信息溝通以及監(jiān)督管理等方面采取有效措施，確保內(nèi)部控制管理的有效性。
（作者單位為淄博市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院）。
參考文獻(xiàn)。
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金融分析與風(fēng)險控制篇十四
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省的政府關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治的決策部署，打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，鼓勵和保護(hù)有價值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，切實防范和化解風(fēng)險，建立監(jiān)管長效機制，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕21號，以下簡稱《實施方案》)、中國人民銀行等十部委出臺的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2015〕221號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》)以及《省的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕53號，以下簡稱《省方案》)有關(guān)精神，結(jié)合本市實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則。
(一)工作目標(biāo)。
落實《實施方案》、《指導(dǎo)意見》和《省方案》要求，規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融活動，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面，遏制利用互聯(lián)網(wǎng)開展非法集資案件高發(fā)頻發(fā)勢頭，提高投資者風(fēng)險防范意識，建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點的監(jiān)管長效機制。
實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，切實有效地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新積極作用。
(二)工作原則。
打擊非法，保護(hù)合法。
明確各項業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，守護(hù)好法律和風(fēng)險底線。
保護(hù)支持合法合規(guī)行為，堅決打擊違法違規(guī)行為。
區(qū)別對待，分類施策。
對持有金融業(yè)務(wù)牌照，合法合規(guī)經(jīng)營但有較大風(fēng)險隱患的，要及時整改，加強風(fēng)險管控;對持有金融業(yè)務(wù)牌照、但出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營活動的，應(yīng)停止業(yè)務(wù)，限期整改;對持有金融業(yè)務(wù)牌照、但業(yè)務(wù)實質(zhì)與牌照資質(zhì)不符的，應(yīng)停業(yè)整改，回歸資質(zhì)業(yè)務(wù);對沒有金融業(yè)務(wù)牌照，風(fēng)險隱患較小的，采取有效方式，逐步化解;對沒有金融業(yè)務(wù)牌照、業(yè)務(wù)極不規(guī)范、有意逃避監(jiān)管的，堅決予以取締;對沒有金融業(yè)務(wù)牌照、涉嫌惡意欺詐、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)厲打擊，絕不姑息遷就。
積極穩(wěn)妥，維護(hù)金融市場秩序的穩(wěn)定。
針對不同風(fēng)險領(lǐng)域，明確重點問題，根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)的輕重和危害程度，區(qū)別對待，做好風(fēng)險評估，依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，防范整治過程中的次生風(fēng)險。
堅持整治工作的公平、公開，不搞例外。
明確分工，強化協(xié)作。
根據(jù)《實施方案》、《指導(dǎo)意見》、《省方案》以及本方案的工作分工及要求，各行業(yè)主管部門承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)域的專項整治工作，采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)明確各項業(yè)務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅持問題導(dǎo)向，集中力量對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險領(lǐng)域開展整治，有效整治各類違法違規(guī)活動。
充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動特點，加強跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，共同承擔(dān)整治任務(wù)、落實整治責(zé)任。
遠(yuǎn)近結(jié)合，邊整邊改。
立足當(dāng)前，切實防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。
著眼長遠(yuǎn)，以專項整治為契機，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗，形成制度規(guī)則，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機制。
二、工作重點和要求。
(一)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)。
1.p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)守住法律底線和政策紅線，落實信息中介性質(zhì)，不得設(shè)立資金池，不得發(fā)放貸款，不得非法集資，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛假標(biāo)的，不得通過虛構(gòu)、夸大融資項目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人，除信用信息采集、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外，不得從事線下營銷。
2.p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債券或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。
p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)實行客戶資金與自有資金的分賬管理，遵循專業(yè)化運營原則，嚴(yán)格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu)，保護(hù)資金安全，不得挪用或占用客戶資金。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)未取得相關(guān)金融資質(zhì)，不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。
嚴(yán)禁開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
(二)第三方支付業(yè)務(wù)。
1.非銀行支付機構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。
人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構(gòu)備付金賬戶計付利息，防止支付機構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式，理順支付機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵機制，引導(dǎo)非銀行支付機構(gòu)回歸小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
2.非銀行支付機構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。
非銀行支付機構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機構(gòu)進(jìn)行。
3.開展支付業(yè)務(wù)的'機構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，不得無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)，開展商戶資金計算、個人pos機收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
(三)股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。
1.股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資，應(yīng)強化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求，不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
2.股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。
股權(quán)眾籌平臺應(yīng)將客戶資金和自有資金實施分賬管理，遵循專業(yè)化運營原則，嚴(yán)格落實客戶資金的第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu)，保護(hù)客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)未取得相關(guān)金融資質(zhì)，不得利用股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。
規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為。
(四)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循安全性、保密性和穩(wěn)定性原則，加強風(fēng)險管理，完善內(nèi)控系統(tǒng)，確保交易安全、信息安全和資金安全。
專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險公司應(yīng)當(dāng)堅持服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活動的基本定位，提供有針對性的保險服務(wù)。
保險公司應(yīng)建立對所屬電子商務(wù)公司等非保險類子公司的管理制度，建立必要的防火墻。
保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品，不得進(jìn)行不實陳述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績、違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失等誤導(dǎo)性描述。
(五)通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。
1.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)，開展的業(yè)務(wù)實質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)范和監(jiān)管要求保持一致。
采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
2.未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。
根據(jù)業(yè)務(wù)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。
銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn)，披露信息和提示風(fēng)險，不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。
3.金融機構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。
應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，透過表面判斷業(yè)務(wù)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
4.同一集團(tuán)內(nèi)取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的，不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。
按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管原則，要求集團(tuán)建立“防火墻”制度，遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風(fēng)險交叉?zhèn)魅尽?BR> (六)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等行為互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實準(zhǔn)確，不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。
未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機構(gòu)，不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。
取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的，宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)有權(quán)部門許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合，不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。
(七)各類交易場所業(yè)務(wù)各類交易場所應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及省有關(guān)規(guī)定，不得違規(guī)開展業(yè)務(wù)。
未經(jīng)批準(zhǔn)，不得設(shè)立各類交易場所;市內(nèi)、外各類交易場所不得在我市擅自設(shè)立分支機構(gòu);未通過清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議驗收省份交易場所發(fā)展的會員單位及未取得注冊地省份人民的政府或授權(quán)部門批準(zhǔn)文件交易場所發(fā)展的會員單位，不得在我市開展業(yè)務(wù)。
(八)民間投融資機構(gòu)投資理財、非融資性擔(dān)保、第三方理財、財富管理等各類民間投融資機構(gòu)不得開展金融業(yè)務(wù)，不得從事非法集資活動。
三、綜合施策，提高整治工作效果。
(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。
設(shè)立金融機構(gòu)、從事金融活動，必須依法接受準(zhǔn)入管理。
未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動的，由金融管理部門會同工商部門予以認(rèn)定和查處，情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締。
工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的，公安機關(guān)依法查處。
非金融機構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險”、“支付”等字樣。
凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè))，工商部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點監(jiān)管對象，加強溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險，視情采取整治措施。
(二)強化資金監(jiān)測。
加強互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理，對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。
嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。
在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。
(三)穩(wěn)妥建立舉報制度。
針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強的特點，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，各區(qū)可根據(jù)工作實際穩(wěn)妥建立舉報制度，視情出臺相應(yīng)舉報規(guī)則，設(shè)立舉報平臺，為專項整治工作提供有效線索，加強失信、投訴和舉報的信息共享。
(四)加大整治不正當(dāng)競爭工作力度。
對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回報率以及變相補貼等不正當(dāng)競爭行為予以清理規(guī)范。
高風(fēng)險高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)，強化信息披露要求。
明確互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產(chǎn)品。
高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項目回報率或行業(yè)水平相關(guān)情況。
互聯(lián)網(wǎng)金融不正當(dāng)競爭行為由省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會建立的專項評審委員會進(jìn)行評估認(rèn)定。
(五)加強內(nèi)控管理。
由“一行三局”、省及市有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并監(jiān)管的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機構(gòu)自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查，嚴(yán)格內(nèi)控管理要求，不得違反相關(guān)法律法規(guī)、不得與未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進(jìn)行監(jiān)管套利。
各有關(guān)部門在分領(lǐng)域、分地區(qū)整治中，應(yīng)對由其監(jiān)管的機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
(六)用好技術(shù)手段。
研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng)，通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，摸底互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況，采集和報送相關(guān)輿情信息，及時向有關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性的事件，及時發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站，提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的安全防護(hù)服務(wù)。
四、健全機制，落實責(zé)任。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副秘書長及市金融辦、人行南京分行營管部主要負(fù)責(zé)同志、江蘇銀監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局分管負(fù)責(zé)同志任副組長，市委宣傳部、市法院、市檢察院、市工商局、市公安局、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改委、市信訪局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市教育局、市財政局、市房產(chǎn)局、市法制辦、市金融辦等單位分管負(fù)責(zé)同志及各區(qū)人民的政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會分管負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，指定相關(guān)處室或部門負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦，市金融辦主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。
(二)部門統(tǒng)籌。
根據(jù)《實施方案》、《指導(dǎo)意見》以及《省方案》要求，結(jié)合我市實際，成立八個整治工作辦公室。
相應(yīng)的牽頭部門為：市金融辦牽頭負(fù)責(zé)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域的專項整治，江蘇銀監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，江蘇證監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險領(lǐng)域的專項整治，江蘇保監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)各類交易場所和資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)等兩個領(lǐng)域的專項整治;人行南京分行營管部牽頭負(fù)責(zé)第三方支付領(lǐng)域?qū)ｍ椪?市工商局牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項整治;市維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)全市投資理財類機構(gòu)的普查工作;市委宣傳部負(fù)責(zé)專項整治工作的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，加強清理整頓工作的正面報道，并防范清理整頓工作中網(wǎng)絡(luò)、自媒體等傳遞不實消息。
各分領(lǐng)域牽頭部門負(fù)責(zé)制訂整治工作實施方案，設(shè)計工作表格，負(fù)責(zé)統(tǒng)一政策口徑、指導(dǎo)督查、信息報送以及工作總結(jié)，并督促各區(qū)按照統(tǒng)一部署做好工作，各區(qū)人民的政府統(tǒng)籌成立聯(lián)合工作組，整合力量、形成合力，聯(lián)合開展規(guī)范整治工作。
對于交叉嵌套領(lǐng)域企業(yè)和業(yè)務(wù)的專項整治責(zé)任由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“穿透式”監(jiān)管要求，研判本質(zhì)屬性，確定責(zé)任部門，切實解決“監(jiān)管真空”問題，確保專項整治及以后的日常監(jiān)管、長效管理全覆蓋。
(三)屬地負(fù)責(zé)。
各區(qū)人民的政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會為專項整治工作具體實施單位，負(fù)責(zé)對注冊在本轄區(qū)內(nèi)各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺開展專項整治，承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險處置、維護(hù)穩(wěn)定等各項工作職責(zé)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))應(yīng)結(jié)合實際，制定本區(qū)專項整治工作方案，確定專項整治工作重點并建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。
(四)協(xié)調(diào)配合。
加強市政府與相關(guān)金融監(jiān)管部門之間、市各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，八個分領(lǐng)域牽頭部門提出要其它部門配合的，有關(guān)部門應(yīng)予以全力支持，原則上市公安局、市工商局兩部門應(yīng)參與到各個分領(lǐng)域的專項整治工作。
(五)督促指導(dǎo)。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定全市實施方案，各牽頭單位負(fù)責(zé)制定相應(yīng)領(lǐng)域的工作方案，指導(dǎo)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))開展工作，并適時開展督查。
強化上下溝通、左右銜接，定期將工作動態(tài)報送至市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)小組匯總至省領(lǐng)導(dǎo)小組，重要情況、重大事項及時報送。
第一階段：準(zhǔn)備部署階段(5月20日—5月31日)制定我市總體實施方案并報送省領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的部署會議，部署專項整治工作。
第二階段：摸底排查階段(6月1日—7月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，建立檔案。
根據(jù)調(diào)查摸底情況，制定完善本地區(qū)清理整頓方案。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門于6月17日前將工作方案和聯(lián)合工作小組情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，7月10日前將相關(guān)工作情況、風(fēng)險狀況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定，于7月20日前報送至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段：清理整頓階段(7月21日—10月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對本地、牽頭領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)和業(yè)務(wù)活動開展集中整治工作。
對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，向違規(guī)從業(yè)機構(gòu)出具整改意見，對違規(guī)情節(jié)較輕的，要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的，移送相關(guān)司法機關(guān)。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對照前一階段的專項整治工作分別組織自查，市領(lǐng)導(dǎo)小組對重點領(lǐng)域和重點區(qū)域開展督查和評估。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門于10月10日前將清理整頓情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后于10月20日前報送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段：建章立制階段(10月21日—11月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門及時總結(jié)清理整頓工作經(jīng)驗，針對專項整治工作中暴露出的問題，研究制定相關(guān)政策和監(jiān)管規(guī)則。
第五階段：驗收總結(jié)階段(11月21日—201月10日)市領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各領(lǐng)域清理整頓情況進(jìn)行驗收。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門形成本地、牽頭領(lǐng)域的整治工作總結(jié)報告，12月31日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，與2017年1月10日前報送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
金融分析與風(fēng)險控制篇十五
人力資源管理外包以其確保公司高額利潤，有效精簡企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，降低管理成本，對外部優(yōu)秀資源整合利用的優(yōu)勢獲得越來越多的中小企業(yè)的青睞。garetnet調(diào)查結(jié)果顯示，世界人力資源外包市場總額達(dá)到800億美元，人力資源外包總額為950億美元，而更是達(dá)到了1100億美元。這一大幅增加的市場規(guī)模表明，人力資源外包己得到普遍認(rèn)可。然而外包在確保企業(yè)將自己有限的優(yōu)勢資源用于構(gòu)建核心競爭優(yōu)勢確保公司高額利潤的同時，也存在著一些風(fēng)險，尤其對于中小企業(yè)。不少中小企業(yè)對人力資源管理存在誤區(qū)，不敢或者不愿采用外包服務(wù)，而另一些企業(yè)則盲目上馬，忽略了自身條件限制。在這些企業(yè)中，大部分企業(yè)在人力資源外包過程中沒有識別和評估人力資源外包風(fēng)險，給企業(yè)帶來不必要的損失。人力資源外包雖在國外己經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，但在中國目前情況下，人力資源外包尚處于初級階段。在我國，對人力資源外包存有潛在威脅的因素包括：企業(yè)規(guī)模大小及其經(jīng)營環(huán)境的不確定性、企業(yè)人力資源外包的抗風(fēng)險能力、專業(yè)人力資源管理機構(gòu)的能力大小等，這些因素使得人力資源外包風(fēng)險不可避免的存在。
本文將風(fēng)險控制與企業(yè)生命周期理論相結(jié)合，運用文獻(xiàn)研宂法、調(diào)查法、訪談法等，通過調(diào)查中小企業(yè)生命周期各個階段的主要外包項目及其面臨的風(fēng)險，結(jié)合外包決策和實施過程兩個方面進(jìn)行風(fēng)險控制管理，總結(jié)出從需求分析階段、準(zhǔn)備階段、實施階段、評估和反饋階段這四個階段進(jìn)行風(fēng)險控制以期將企業(yè)面臨的人力資源外包風(fēng)險降到最小，并提出具有可行性的風(fēng)險控制方案。
關(guān)鍵詞：人力資源管理外包，風(fēng)險控制，生命周期理論。
目錄。
1緒論。
1.1研宄背景。
1.2研宄意義。
1.3研究思路與寫作框架。
1.4研宂方法。
2理論基礎(chǔ)及相關(guān)文獻(xiàn)綜述。
2.1國內(nèi)外關(guān)于人力資源管理外包理論。
2.1.1國外關(guān)于人力資源外包理論綜述。
2.1.2國內(nèi)關(guān)于人力資源外包理論綜述。
2.2企業(yè)生命周期與人力資源風(fēng)險管理研究。
2.2.1關(guān)于企業(yè)生命周期理論。
2.2.2關(guān)于企業(yè)生命周期理論階段劃分及依據(jù)。
2.2.3關(guān)于企業(yè)生命周期風(fēng)險管理研究。
2.3國內(nèi)外關(guān)于外包風(fēng)險控制研宄。
2.3.1國外關(guān)于外包風(fēng)險控制研宄。
2.3.2國內(nèi)關(guān)于外包風(fēng)險控制研宄。
2.4中小企業(yè)外包風(fēng)險控制實踐綜述。
2.5人力資源外包風(fēng)險控制相關(guān)理論。
金融分析與風(fēng)險控制篇十六
摘要：近年來隨著市場競爭的日趨激烈，在全球經(jīng)濟化發(fā)展的大背景下我國經(jīng)濟也迅速得到增長。在國家宏觀政策的調(diào)控下，我國經(jīng)濟發(fā)展逐漸從高速增長向著中高速增長的方向發(fā)展。同時，作為支撐我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一，我國建筑行業(yè)也發(fā)生了很多變化。建筑設(shè)計院由于其特殊性在實際經(jīng)營中遇到了各種潛在的財務(wù)風(fēng)險。因此，加強對建筑設(shè)計院財務(wù)風(fēng)險的管理與控制，已經(jīng)成為建筑設(shè)計院亟待解決和必須正視的主要問題。文章將就建筑設(shè)計院財務(wù)風(fēng)險管理與控制中存在的問題進(jìn)行剖析，并努力探尋有效防范建筑設(shè)計院財務(wù)風(fēng)險的措施。
金融分析與風(fēng)險控制篇十七
所謂風(fēng)險概率，就是在實際施工中風(fēng)險事件出現(xiàn)的可能性及嚴(yán)重度的量化。這是橋梁工程施工風(fēng)險控制工作的基礎(chǔ)，是制定控制措施的重要依據(jù)。根據(jù)數(shù)學(xué)統(tǒng)計理論，概率分布是開展概率核算的重要基礎(chǔ)[1]。所以，要想對橋梁工程的施工風(fēng)險概率進(jìn)行準(zhǔn)確、有效的評估，首要任務(wù)就是構(gòu)建各施工階段的風(fēng)險概率分布圖，可在查閱以往工程的數(shù)據(jù)、資料等開展數(shù)理分析得到。如缺乏類似工程的資料，則可應(yīng)用概率理論模型得到橋梁工程特定施工階段的風(fēng)險概率分布圖。
1.2施工風(fēng)險后果預(yù)測。
在橋梁工程施工風(fēng)險評估中，最為關(guān)鍵的就是對施工階段的風(fēng)險后果進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。我們知道，橋梁工程施工是一個系統(tǒng)而又復(fù)雜的過程，一旦出現(xiàn)安全事故，那么就會給整個工程帶來系統(tǒng)性危害和損失，比如：人員傷亡、延誤工期、橋梁結(jié)構(gòu)受損、緩解破壞等問題。對于橋梁工程施工階段的風(fēng)險后果預(yù)測，就是基于已有預(yù)測模型和相應(yīng)方法、規(guī)律，對施工風(fēng)險可能造成的損失大小及嚴(yán)重度予以量化，來實現(xiàn)風(fēng)險后果的定量、定性分析及預(yù)測，進(jìn)而為橋梁工程施工階段的風(fēng)險的科學(xué)、全面評估提供必要依據(jù)[2]。同時，在實際預(yù)測和評估中，還需對施工階段的風(fēng)險后果進(jìn)行正確、有效核算。此項工作需要應(yīng)用到損失估算、價值轉(zhuǎn)化、時間價值等三個模型。其中，損失估算模型的應(yīng)用目的就是對一切風(fēng)險可能造成的損失大小和嚴(yán)重度進(jìn)行核算，但是這個損失大小和嚴(yán)重度是有所差異的，尚無統(tǒng)一、規(guī)范的度量單位，所以需要通過價值轉(zhuǎn)化模型來對不同風(fēng)險造成的損失進(jìn)行等價值轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，在橋梁工程施工中最為常用的就是把貨幣單位看作成風(fēng)險損失大小和嚴(yán)重度的表現(xiàn)方式。此外，和橋梁施工階段風(fēng)險損失密切相關(guān)的就是工期的延誤，這在風(fēng)險后果的預(yù)測和評估中也必須加以體現(xiàn)，需要構(gòu)建一個時間價值損失模型，以便更好的`控制。如此有利于把橋梁工程施工風(fēng)險控制在決策階段，根據(jù)不同階段的風(fēng)險損失轉(zhuǎn)化至工期點上予以處理。
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