全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿(熱門(mén)16篇)

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    小說(shuō)是一種長(zhǎng)篇故事性文學(xué)作品,具有完整的情節(jié)、人物形象和背景描寫(xiě)。在總結(jié)中,可以通過(guò)列舉具體的案例或事例來(lái)支持自己的觀(guān)點(diǎn)。在撰寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)的合理性和表達(dá)的準(zhǔn)確性,以達(dá)到更好的效果。
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇一
    如果四季有性別之分的話(huà),那春天一定屬于女性。春天有萬(wàn)物復(fù)蘇,春天有和暖陽(yáng)光,春天有繁花似錦,春天有綠滿(mǎn)大地春天有著女性般的柔美和清新。
    在第103個(gè)“三八”-勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來(lái)臨之際,--幼兒園向大家致以節(jié)日的問(wèn)侯,衷心祝愿你們健康快樂(lè)、青春永駐、事業(yè)輝煌!有詩(shī)人說(shuō):一個(gè)好女人是丈夫的一本經(jīng)典好書(shū),一個(gè)好女人是孩子的一所好的學(xué)校,一個(gè)好女人是一個(gè)家庭最大的財(cái)富,一個(gè)好女人是,男人眼里最美麗的風(fēng)景!
    我們堅(jiān)信:--的全體女教師都是好女人!世界因?yàn)橛辛四銈?,才有了完整的天?家庭因?yàn)橛辛四銈?,生命才可以生生不?學(xué)院因?yàn)橛辛四銈?,教育事業(yè)才有了蓬勃向上的朝氣!
    “女人能頂半邊天”,愿你們?cè)诮逃蜕畹奈枧_(tái)上,以耐心為眉黛,把愛(ài)記心中,穿著智慧的霓裳,腳踩著快樂(lè),跳出天使般美麗的舞蹈,舞出家庭的幸福和城市--教育事業(yè)燦爛的明天!
    再一次衷心祝愿你們工作順利、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇二
    大家好!春光三月,萬(wàn)象更新。今天,在這生機(jī)盎然的季節(jié)里,我們白果各界婦女在此舉行隆重-,熱烈慶?!叭恕?勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年。借此機(jī)會(huì),我代表白果鎮(zhèn)婦聯(lián)向參加今天盛會(huì)的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)客和-勤工作的婦女姐妹們致以節(jié)日的問(wèn)候!向廣大婦女工作者和所有關(guān)心支持白果鎮(zhèn)婦女事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界朋友表示最誠(chéng)摯的謝意!
    長(zhǎng)期以來(lái),婦女作為“半邊天”,在家庭、社會(huì)肩負(fù)重任,“巾幗不讓須眉”,許多女士在-、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域與男士并駕齊驅(qū),如今在各行各業(yè)均有杰出女性,展示出女性特有的風(fēng)采與魅力,女性地位也得到不斷提高,令身為時(shí)代女性的我們感到萬(wàn)分的驕傲和自豪!我們要繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念;開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn);銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)平安白果、富裕白果、和-諧白果做出新的貢獻(xiàn),共同創(chuàng)造白果美好的明天!
    最后,衷心祝愿大家工作順利,笑口常開(kāi),萬(wàn)事如意,青春永駐!
    預(yù)祝今天的活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功!
    謝謝大家!
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇三
    尊敬的女同胞們:。
    春意盎然的三月,你們將又一次迎來(lái)了自己的節(jié)日,范文之致辭:三八節(jié)活動(dòng)致辭。在這里,我謹(jǐn)代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及全校男同志向全體女同胞致以節(jié)日的祝賀!祝大家節(jié)日快樂(lè),青春永駐,工作上成績(jī)突出,生活中朋友多多,走在街上回頭率高,天天都快樂(lè),時(shí)時(shí)都開(kāi)心。
    朋友們,今天是-婦女斗爭(zhēng)的紀(jì)念日,是所有女性為之歡欣的日子,也是所有男性應(yīng)該銘記的一天。193月8日,美國(guó)芝加哥女工因要求男女平等權(quán)利而舉行-,次年8月在丹麥哥本哈根召開(kāi)的-第二次社會(huì)主義婦女大會(huì)上決定,為促進(jìn)-勞動(dòng)?jì)D女的團(tuán)結(jié)和解放,以每年3月8日為婦女節(jié)。
    -心有句名言:世界上若沒(méi)有女人,這世界至少要失去十分之五的[真“、十分之六的[善”、十分之七的[美“。學(xué)校因你們而美麗。
    星星還是那個(gè)星星,月亮還是那個(gè)月亮,但學(xué)校的面貌卻每年都在發(fā)生新的變化。這是全體員工共同努力的結(jié)果,更是全校女同志付出-勤汗水的成就。作為女同志你們比男同志有著更多的角-。作為一位母親、一位女兒,你們把自己的力量和愛(ài)心獻(xiàn)給了家人;作為一名職工你們把自己的勤奮和智慧獻(xiàn)給了學(xué)校。你們是學(xué)校美麗的鳳凰。
    同志們,姐妹們,回首過(guò)去我們豪情滿(mǎn)懷,展望未來(lái),我們學(xué)校會(huì)更加美好。時(shí)代在前進(jìn),事業(yè)在發(fā)展。女同胞們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦斜貙⒏映?的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為我們學(xué)校再添光-。讓我們團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心同德,以良好的職業(yè)道德、崇高的奉獻(xiàn)精神,再續(xù)新的輝煌。
    我還要提議,在座的各位男同胞,今天要以千分的體貼,萬(wàn)般的溫情陪我們的女同胞唱歌、跳舞、歡笑。讓我們共享春天的陽(yáng)光,分享節(jié)日的快樂(lè)。
    最后,祝女同胞們節(jié)日快樂(lè),青春永駐,笑口常開(kāi),萬(wàn)事如意!
    謝謝慶祝。
    三八婦女節(jié)活動(dòng)致辭5。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們:。
    大家好!
    

出處 www.XuefEn.cOM.cn
    陽(yáng)春三月,春暖花開(kāi)。在這舉國(guó)上下熱烈慶祝-勝利召開(kāi)的喜慶日子里,我們非常高興地迎來(lái)了慶祝[三八”婦女節(jié)女職工登山比賽活動(dòng)的隆重舉行。在此,我謹(jǐn)代表----公司近千名員工,對(duì)慶[三八“婦女節(jié)女職工登山比賽活動(dòng)的舉行表示熱烈的祝賀,向參加登山比賽活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎,向各位女職工代表,并通過(guò)你們向全區(qū)婦女同志們,致以節(jié)日的祝福。
    ----公司是一家(--公司介紹)。--年,在各級(jí)各部門(mén)、各兄弟單位以及在場(chǎng)所有的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持下,我公司--多名女職工圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,發(fā)揮[半邊天”的作用,以主人翁的責(zé)任感,以不斷創(chuàng)新、積極探索、精益求精、爭(zhēng)做第一的進(jìn)取精神,以求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)拼搏的優(yōu)良作風(fēng),愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、無(wú)私奉獻(xiàn),推動(dòng)了企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,為公司全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值--億元,銷(xiāo)售收入--億元,利稅--萬(wàn)元立下了汗馬功勞。我們?yōu)樗齻兌院?,為她們而驕傲。本次慶[三八“婦女節(jié)女職工登山比賽的如期順利舉行,是區(qū)委、區(qū)-高度重視的結(jié)果,是區(qū)總工會(huì)大力支持的結(jié)果,是各位裁判、工作人員和參賽代表共同努力的結(jié)果。它將對(duì)我公司的各項(xiàng)工作起到有力的促進(jìn)作用,從而激勵(lì)我公司女職工以本次活動(dòng)為動(dòng)力,發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、奮勇攀登的精神,在[三個(gè)文明”建設(shè)中勇立新功,再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我代表----公司,再次向所有參賽的女職工代表,向支持和關(guān)心女職工工作的各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),向給予我公司幫助的各界朋友,表示衷心的感謝。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們:春天是充滿(mǎn)希望、充滿(mǎn)活力的季節(jié)。只有-勤耕耘,才會(huì)有豐碩的收獲;只有奮勇攀登,才會(huì)一覽無(wú)限風(fēng)光。我們深信,有區(qū)委、區(qū)-的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)總工會(huì)的精心組織下,在各個(gè)部門(mén)的大力支持下,在參賽代表的共同努力下,本次比賽一定會(huì)賽出風(fēng)格,賽出友誼,賽出好成績(jī)。
    最后,衷心祝愿慶[三八"女職工登山比賽取得圓滿(mǎn)成功。
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:。
    大家好,我是內(nèi)蒙古公安廳交管局高速三支隊(duì)達(dá)拉特旗大隊(duì)的樊蘇賀。首先感謝培訓(xùn)的組織單位,能讓我們?cè)诿β档墓ぷ髦胁粩喑鋵?shí)自己,學(xué)習(xí)公安部“四項(xiàng)建設(shè)”與深化改革重點(diǎn),同時(shí)與大家交流工作經(jīng)驗(yàn)。珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),因?yàn)檫@是一個(gè)共同進(jìn)步的平臺(tái)。作為高速交警的一份子,我在達(dá)拉特旗大隊(duì)工作的半年當(dāng)中,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)新觀(guān)點(diǎn),掌握新思路,開(kāi)展新工作模式,我有以下的工作重點(diǎn):
    一、提高執(zhí)法素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)公安知識(shí)與技能。
    公安工作要從實(shí)際出發(fā),繼續(xù)提高執(zhí)法工作的素質(zhì)作為總基調(diào),依法行使手中權(quán)力,在不斷的改進(jìn)工作方式方法中了解并掌握各類(lèi)公安知識(shí),用知識(shí)武裝自己的頭腦,從而更加有效的為人民服務(wù)與執(zhí)法。也提出堅(jiān)持從嚴(yán)治警,打造過(guò)硬隊(duì)伍,堅(jiān)持嚴(yán)格秉公執(zhí)法,樹(shù)立良好形象,提升服務(wù)和管理水平確保人民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家長(zhǎng)治久安。馬明副主席也對(duì)公安培訓(xùn)工作高度重視,意在提高公安隊(duì)伍的素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)掌握更先進(jìn)的執(zhí)法體系與更好的掌握公安基本技能。
    二、提高安全意識(shí),完善本職工作。
    高速公路上的違法行為是具有重大安全隱患的,通過(guò)一段在事故處理部門(mén)的工作與學(xué)習(xí),我深深地感受到超速行駛與違法占道超載等違法行為的危害。一方面,使駕駛員自己與其他車(chē)輛人員生命收到威脅,另一方面也讓人民群眾的財(cái)產(chǎn)受損。所以我深知安全駕駛的重要性,多進(jìn)行一次執(zhí)法監(jiān)督,就可能讓司機(jī)少一次僥幸。多嚴(yán)格的進(jìn)行一次教育,就可能拯救很多人的性命。我們工作的實(shí)踐中要不斷的完善交流溝通的方式,讓駕駛員能認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題,在文明中不失嚴(yán)格。三、多學(xué)習(xí),多參與,多吃苦。
    公安部“四項(xiàng)建設(shè)”與深化改革重點(diǎn)工作都對(duì)隊(duì)伍正規(guī)化發(fā)展建設(shè)提出了要求,同時(shí)對(duì)我們新警也有了更高的要求,作為20xx年新加入公安隊(duì)伍的高速交警,我們深刻的體會(huì)到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我們的關(guān)懷和幫助,對(duì)于業(yè)務(wù)知識(shí)和技巧,我們會(huì)多學(xué)習(xí),不懂就多問(wèn)多交流。對(duì)于工作的實(shí)踐我們要多參與,為將來(lái)更好的完成打下基礎(chǔ)掌握必備技能,為高速交警貢獻(xiàn)一份力量。在平常的大隊(duì)生活中,多吃苦耐勞,為大隊(duì)分憂(yōu),為人民提供便利,使他們盡快處理好問(wèn)題。
    過(guò)去的半年里,大隊(duì)的工作井然有序,我作為大隊(duì)的一名新進(jìn)的高速交警,深知每位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的付出與不易,希望我們?cè)诮酉聛?lái)的工作中能再接再厲為我們公安事業(yè)能在上一層樓添磚加瓦,也希望我們警察兄弟能越來(lái)越好。
    謝謝大家。
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇五
    同志們:
    金山銀水漲春池,正是黃石好景時(shí)。四月的黃石,鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)盎然,我們又迎來(lái)“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營(yíng)造良好節(jié)日氣氛,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員,力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書(shū)記、左主任、柯主席專(zhuān)門(mén)參加今天的會(huì)議,還將為我們作重要講話(huà)。這里,我先作個(gè)發(fā)言,講四點(diǎn)想法。
    一、認(rèn)清新特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感。
    第一,經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī),作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間,安書(shū)記親自?huà)鞄洠詹块L(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色,摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù),應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái),我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來(lái)越高,使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn),來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
    第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車(chē)站作為國(guó)家一級(jí)站,順利建成通車(chē)。全國(guó)各地可以買(mǎi)得到黃石的車(chē)票,這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái),現(xiàn)在火車(chē)站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬(wàn)人,并且黃金周期間新火車(chē)站將啟動(dòng)新的始發(fā)車(chē)輛,這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
    第三,老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái),我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面,大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開(kāi)了百花園等景點(diǎn),前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
    第四,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題,尤其是對(duì)旅游安全更加重視,年前,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件,作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較,我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線(xiàn),我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求,切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
    第二,要抓好宣傳促銷(xiāo)工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷(xiāo)。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò),出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門(mén)、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強(qiáng)心,下大力氣宣傳黃石。同時(shí),各行各業(yè)要抓住機(jī)遇,舉辦活動(dòng),我們的體育局做得不錯(cuò),把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來(lái)了大量選手和客人,并且通過(guò)電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線(xiàn)路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái),在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
    第三,要以榮辱觀(guān)教育為契機(jī),整頓好旅游市場(chǎng)秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái),做到以為黃石爭(zhēng)光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主,整個(gè)城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個(gè)市政的美化工作,都要提升品位,強(qiáng)化管理,使游人來(lái)到黃石,就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí),要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸,尤其是新火車(chē)站,要確?!拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車(chē)、出租車(chē)要加強(qiáng)管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
    三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃?,放在黃金周這個(gè)天平上稱(chēng)一稱(chēng),05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來(lái),黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個(gè)部門(mén)都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì),肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話(huà),汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì)議。最近,中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,吳儀副總理,周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話(huà),我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
    第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠(chǎng),以廠(chǎng)立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機(jī)不足,景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí),旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
    第二,要加強(qiáng)規(guī)劃,要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時(shí),在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖,利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
    第三,要落實(shí)政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠(chǎng)就是投入,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠(chǎng)的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周?chē)欢ㄒM(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周?chē)?,寧可不建,也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題,各部門(mén)的政策要向旅游開(kāi)綠燈,我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門(mén)、各行各業(yè)有資金的地方,都要對(duì)旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒(méi)有投入,空著手說(shuō)話(huà)不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí),沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
    第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來(lái)越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
    第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年,我們的兩大國(guó)旅,新航線(xiàn)國(guó)旅和九州國(guó)旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實(shí)力,企業(yè)做大做強(qiáng)了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng),這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
    旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專(zhuān)人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線(xiàn)。同時(shí),要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí),使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏(yíng)互動(dòng)發(fā)展的新格局。
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇六
    同志們:
    剛才,李金生同志根據(jù)縣委研究的意見(jiàn),給大家做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,傳達(dá)了中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神,總結(jié)了去年的政法、信訪(fǎng)工作,深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和工作中存在的不足,明確了新一年政法、信訪(fǎng)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù),并對(duì)新一年的工作作了周密的部署和安排,講得很好,請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
    20**年,全縣政法機(jī)關(guān)、信訪(fǎng)工作部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的新精神、新要求,緊跟縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,從嚴(yán)整治政法信訪(fǎng)隊(duì)伍,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力開(kāi)展社會(huì)治理創(chuàng)新,努力打造平安石門(mén),為推動(dòng)“新石門(mén)、新創(chuàng)業(yè)、新跨越”發(fā)揮了建設(shè)者和捍衛(wèi)者的作用。在大家的共同努力下,石門(mén)縣社會(huì)大局平穩(wěn),社會(huì)秩序安定有序,群眾安全感明顯增強(qiáng),群眾滿(mǎn)意度大幅提升,縣委對(duì)政法工作是格外重視也是相當(dāng)滿(mǎn)意的。新時(shí)期下政法、信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)艱難險(xiǎn)阻的工作,到石門(mén)近一年以來(lái),我看到了大家?jiàn)^發(fā)向上、斗志昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌,也深知大家所承受的壓力和委屈、所做出的奉獻(xiàn)和犧牲,在此,我代表縣委向大家表示感謝!
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇七
    同志們:
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才,寧波同志總結(jié)、安排了工作,我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各部門(mén)的共同努力,通過(guò)抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家研究落實(shí)。
    一、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
    以來(lái),黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì),對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
    (一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
    黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定,要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門(mén),困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平,民政部門(mén)擔(dān)負(fù)著?;尽⒀a(bǔ)短板的重任。
    (二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
    去年,市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》,214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門(mén)的有24項(xiàng),其中牽頭6項(xiàng),配合18項(xiàng),涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況,各級(jí)民政部門(mén)必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn),力求取得突破。
    (三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
    近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展,市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循,有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改,政策之間銜接配套不夠緊密,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀(guān)念不強(qiáng)、能力不足等,這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
    (四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
    黨的以來(lái),以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好,以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾,一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門(mén)黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè),實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù),管好“自己人”、管好“救命錢(qián)”。
    二、勇于擔(dān)當(dāng),在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
    20xx年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開(kāi)局之年、“”規(guī)劃收官之年,全市各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),為全市“十三五”順利開(kāi)局奠定良好的基礎(chǔ)。
    (一)圍繞服務(wù)大局,增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
    首先,明確定位,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門(mén)的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由民政牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),增強(qiáng)協(xié)同性,形成工作合力,不搞“單打獨(dú)斗”。例如:根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,制定了20條具體措施,這就需要各方面的協(xié)同。
    其次,明確重點(diǎn),要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年,市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作,市級(jí)各部門(mén)和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究,特別是市民政局要仔細(xì)梳理,按照季度細(xì)化分解任務(wù),提出落實(shí)的工作意見(jiàn),確保全面完成任務(wù)。
    再次,明確目標(biāo),要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%,城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè),為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象,及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭(zhēng)早日動(dòng)工,形成實(shí)物工作量。
    (二)圍繞規(guī)劃編制,增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
    做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù),加大工作力度,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)收官,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)固化為制度。
    精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí),也要認(rèn)真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù),增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
    開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè),營(yíng)造公平公正環(huán)境,實(shí)施均等化服務(wù),一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),我們要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
    提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí),要在入戶(hù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段,通過(guò)推廣和規(guī)范聽(tīng)證、評(píng)議、協(xié)商、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索,梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià),待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
    提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量,更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量,不斷滿(mǎn)足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制,更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法,在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè),完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式,增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn),增強(qiáng)民生保障渠道。
    三、苦練內(nèi)功,在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
    (一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。
    (二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部,根據(jù)市委要求,著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān)。洪金書(shū)記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始,多讀書(shū)、讀好書(shū),堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心,做一個(gè)有品位的人,以豁達(dá)的胸懷,滿(mǎn)懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開(kāi)展民政工作。
    (三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移??傊?,既要讓馬兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
    (四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門(mén)要主動(dòng)匯報(bào)、溝通,爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?;?、補(bǔ)短板的要求,增加投入,幫助解決困難和問(wèn)題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境,主動(dòng)宣傳,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持,吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù),提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
    同志們,民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,探索構(gòu)建新常態(tài),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇八
    同志們:
    這次會(huì)議是在全區(qū)上下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)于深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次會(huì)議和市紀(jì)委九屆五次會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)區(qū)委八屆七次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí),具有十分重要的意義。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。永光同志代表區(qū)紀(jì)委所作的講話(huà),對(duì)20xx年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),按照上級(jí)紀(jì)委要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)20xx年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會(huì)后,全區(qū)各單位、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何加強(qiáng)我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    20xx年,是四方臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持不懈抓招商上項(xiàng)目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項(xiàng)工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿(mǎn)意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)60890萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49920萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)57943萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)153%,增幅居四區(qū)第二;一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2924萬(wàn)元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實(shí)現(xiàn)6841萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對(duì)量上看,已超過(guò)饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長(zhǎng)22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達(dá)到1.56萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項(xiàng)目也在四方臺(tái)竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。隨著區(qū)級(jí)財(cái)力的增強(qiáng),干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)民生的關(guān)注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強(qiáng),水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問(wèn)題,都有了顯著的改善。這些成績(jī)的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開(kāi)的。對(duì)此,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)給予正確的評(píng)價(jià)和高度肯定,在全市目標(biāo)管理考評(píng)工作中,我區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀檔次,這是目標(biāo)管理考評(píng)工作開(kāi)展以來(lái),我區(qū)首次獲此殊榮。一年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠按照市紀(jì)委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實(shí)推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大了廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察力度,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被評(píng)為全市糾風(fēng)工作先進(jìn)單位,四方臺(tái)區(qū)黨政班子在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中被評(píng)為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和紀(jì)律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀(jì)委取得的工作成績(jī)表示祝賀,向今天會(huì)上受到表彰的單位和部門(mén)表示祝賀,向所有為四方臺(tái)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士,尤其是四方臺(tái)的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!
    今年,是建國(guó)60周年,也是全區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)、面對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會(huì)確定了今年四方臺(tái)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和具體的發(fā)展指標(biāo),確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們既面臨著國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著全球金融危機(jī),遏下滑、促增長(zhǎng)、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,全力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、專(zhuān)心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感,認(rèn)清形勢(shì),明確職責(zé),以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的高度,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺(tái)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的努力和突出的貢獻(xiàn)。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
    第一,重點(diǎn)抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎(chǔ),一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對(duì)性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強(qiáng)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干、創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來(lái),用在保障和改善民生上來(lái),用在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來(lái)。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),認(rèn)真梳理在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)中存在的問(wèn)題,在中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)上指出,部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績(jī)觀(guān)不正確、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀(guān)念淡薄”六個(gè)方面問(wèn)題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認(rèn)真對(duì)照,查擺存在的重點(diǎn)問(wèn)題,由區(qū)紀(jì)委牽頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配合深入進(jìn)行整改,推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
    第二,突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機(jī)制創(chuàng)新。建立和完善科學(xué)有效的制度機(jī)制,是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,在認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有制度機(jī)制的基礎(chǔ)上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入推進(jìn)制度建設(shè),不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財(cái)務(wù)管理等方面的制度和機(jī)制,建立司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制、大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機(jī)制等,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,使制度成為領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔、遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”。建立健全公開(kāi)透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)和校務(wù)等方面公開(kāi),能夠陽(yáng)光操作的一律陽(yáng)光操作,能夠讓市場(chǎng)配置的都讓市場(chǎng)配置,能夠讓群眾參與和評(píng)判的都要讓群眾參與和評(píng)判,保證權(quán)力公開(kāi)透明的運(yùn)行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺(jué)維護(hù)制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好制度的落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對(duì)違反制度行為的查處力度,堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,做到令行禁止,違者必究。
    第三,要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的愛(ài)護(hù),自覺(jué)接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,努力做到全方位、全過(guò)程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督。建立和完善公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評(píng)估、決策失誤追究等制度,不斷強(qiáng)化全程監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、成效明顯。要進(jìn)一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題整治的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話(huà)、警示函詢(xún)、群眾評(píng)議、人大代表政協(xié)委員測(cè)評(píng)、公開(kāi)聽(tīng)證、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、明查暗訪(fǎng)、舉報(bào)查處、干部交流、回避等制度,不斷強(qiáng)化多角度、多層次的監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問(wèn)題的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)的監(jiān)督推進(jìn)。建立和完善情況通報(bào)、績(jī)效評(píng)估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進(jìn)、限時(shí)辦結(jié)等項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重要民生工程進(jìn)展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實(shí)處。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對(duì)重點(diǎn)工作抓落實(shí)監(jiān)督的合力。
    第四,突出抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一要狠抓不落實(shí)的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務(wù)十分繁重,不真抓實(shí)干就沒(méi)有發(fā)展,工作不落實(shí)就會(huì)阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實(shí)。針對(duì)如何抓落實(shí),我曾經(jīng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過(guò),目前全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的勁頭很足,發(fā)展勢(shì)頭很好。但仍有個(gè)別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動(dòng)一動(dòng),甚至推也不動(dòng),拖著不干、頂著不辦,嚴(yán)重影響工作落實(shí),影響黨和政府的形象,必須予以堅(jiān)決及時(shí)的糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要狠抓不落實(shí)的典型,對(duì)工作推諉、落而不實(shí)的干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)因工作失職致使工作落實(shí)不力、造成嚴(yán)重后果的干部要嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)處理。二要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)??傮w看,我區(qū)黨員干部的風(fēng)氣是好的。但按照市委要求,近一段時(shí)間要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定操辦,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,對(duì)黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)或參與賭博的,一經(jīng)查實(shí),要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并相應(yīng)追究單位和部門(mén)一把手監(jiān)管不力的責(zé)任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預(yù)防。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題,以儆效尤。
    第五,突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境確實(shí)很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標(biāo),非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的作用,是會(huì)產(chǎn)生“盆地效應(yīng)”的。我區(qū)在軟實(shí)力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評(píng),近幾年來(lái)四方臺(tái)發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問(wèn)題又有所反彈,必須進(jìn)一步加大整改力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取明查暗訪(fǎng)、受理舉報(bào)等措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)特別是執(zhí)法部門(mén)、窗口服務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。要加大行政審批改革力度,進(jìn)一步精減審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究、否定報(bào)備、無(wú)償代辦和超時(shí)默認(rèn)等項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,試行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、登門(mén)服務(wù)等項(xiàng)制度??傊?,就是要通過(guò)糾建并舉,努力營(yíng)造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    第一,全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實(shí)。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹(shù)一處“新風(fēng)”,對(duì)反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實(shí),真正做到“一崗三責(zé)”,落實(shí)好工作職責(zé)、反腐倡廉建設(shè)責(zé)任和信訪(fǎng)安全穩(wěn)定責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。各有關(guān)職能部門(mén)要自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決少數(shù)單位和部門(mén)存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問(wèn)題。要把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對(duì)落實(shí)好的要予以褒揚(yáng),對(duì)落實(shí)不好甚至造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
    第二,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門(mén)一把手必須從我做起,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線(xiàn),守住官德底線(xiàn),不踩黨紀(jì)政紀(jì)“紅線(xiàn)”,不碰國(guó)家法律“高壓線(xiàn)”,做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見(jiàn)微知著、防微杜漸。同時(shí),要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團(tuán)結(jié)好隊(duì)伍,推動(dòng)工作的開(kāi)展。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹(shù)立艱苦奮斗和過(guò)緊日子的觀(guān)念,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)群眾、推進(jìn)發(fā)展。
    第三,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)紀(jì)委、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的精神,研究中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)思想觀(guān)念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn),一定要不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進(jìn)一步提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,一定要有過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負(fù)黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
    反腐倡廉這項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委政府、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進(jìn)四方臺(tái)區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺(tái)生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇九
    同志們:
    今天的全市民政工作會(huì)議,是我們?cè)凇笆濉遍_(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才,大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言,從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開(kāi)展情況,開(kāi)來(lái)同志全面總結(jié)安排了工作,重點(diǎn)突出,措施具體,我完全同意;張力副廳長(zhǎng)代表省民政廳親臨會(huì)議,給我市民政工作提出了希望和要求,充分體現(xiàn)了省民政廳對(duì)自貢民政工作的重視與關(guān)懷,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感。
    近幾年來(lái),全市民政工作開(kāi)展情況總的來(lái)說(shuō)不如人意,用概括的語(yǔ)言來(lái)講,我們民政工作做了一些努力,但作用發(fā)揮不夠,爭(zhēng)取支持有所成效,但力度還不夠,干部工作努力,但合力不夠。今天,為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議,這么大陳仗來(lái)出席,就是全市民政工作,在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市,全市現(xiàn)有低保人口16.8萬(wàn)人,農(nóng)村貧困人口7.6萬(wàn)人,這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助,搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了,對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大。這幾年的民政工作,跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng),戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍,這幾年戰(zhàn)斗力下降了,與民政干部隊(duì)伍年齡老化無(wú)關(guān),應(yīng)該說(shuō)隨著年齡增長(zhǎng),做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富,但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊,工作成效就顯得不突出。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),就跟大家打個(gè)招呼,在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問(wèn)題,會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問(wèn)題,有明確的表態(tài),這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作,把短板補(bǔ)齊,為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。
    二、創(chuàng)新方法,務(wù)實(shí)抓好民政工作。
    (一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)。
    一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市,在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板,特別是部分群眾的生活還很困難,今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板,我們貧困人口總量大,城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困,短板不補(bǔ)上,全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō),如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障,如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助,更好地托住民生基本底線(xiàn),是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
    二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好,能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),化解一大批矛盾和問(wèn)題;基層組織建得好,一些社會(huì)問(wèn)題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展,總的來(lái)說(shuō),民政部門(mén)要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制,更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用,積極的進(jìn)行探索。
    三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化,工作的覆蓋面越來(lái)越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
    民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化,主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn),更加有效地做好工作。
    (二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效。
    一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高,民政部門(mén)要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求,真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助,把民生底線(xiàn)托住、托好。在救助過(guò)程中,要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān),主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決防止“人情?!?、“關(guān)系?!钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接,要以開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手,以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線(xiàn)與社會(huì)救助線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。
    二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃,點(diǎn)位基本明確,要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中,關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能,進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?!?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí),要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,通過(guò)政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),更好滿(mǎn)足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門(mén)要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為,推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
    三是要探索新模式,不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年,市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》,民政部門(mén)要就貫徹落實(shí)的情況,做進(jìn)一步調(diào)查研究,努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化,努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織,加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。
    (三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。
    一是要帶著情感去做民政工作?!盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓,是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對(duì)象中,有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體,他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱,特別需要關(guān)懷。各級(jí)各部門(mén),特別是民政戰(zhàn)線(xiàn)的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作,把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中,更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),更加關(guān)心貧困群眾的生活,更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)民政工作的新期待,在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。
    二是要聚焦問(wèn)題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂(yōu)解難的工作,事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí),是否能夠滿(mǎn)足大多數(shù)人的期盼,是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問(wèn)題,這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)必須要深入一線(xiàn),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,分析原因,找準(zhǔn)對(duì)策,真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。
    三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大,在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域,仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專(zhuān)業(yè)力量,加強(qiáng)對(duì)民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,保證每一分錢(qián)都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許以權(quán)謀私,決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作的工作理念,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),建立公正、公平、公開(kāi)的管理機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,最大限度地杜絕腐敗問(wèn)題發(fā)生。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把民政工作列入重要議事日程,定期分析形勢(shì),及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問(wèn)題,特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求,有針對(duì)性地研究解決重大問(wèn)題和實(shí)際困難,確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益,確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入,統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專(zhuān)業(yè)服務(wù)力量短缺等問(wèn)題,為民政工作開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。
    二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)作為、敢于作為,加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門(mén)要從全局出發(fā),通力合作,發(fā)揮部門(mén)間聯(lián)動(dòng)效應(yīng),共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。
    三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心基層民政干部,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級(jí)民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀(guān)念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀(guān)念,切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題和做好群眾工作的能力。
    總之,希望通過(guò)這次會(huì)議,全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇十
    同志們:
    為了全面掌握全市人口與計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀,實(shí)事求是地考核評(píng)估201x年度上半年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,正確分析和把握全市上半年人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì),更好地指導(dǎo)和改進(jìn)我市人口與計(jì)劃生育工作,市人口和計(jì)劃生育局按照市人民政府的安排部署,對(duì)三縣區(qū)的上半年人口與計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了調(diào)查考核。下面,結(jié)合調(diào)查考核情況,我就全市上半年人口與計(jì)劃生育工作情況作一簡(jiǎn)要通報(bào),并就下半年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    從調(diào)查考核情況來(lái)看,全市上半年人口與計(jì)劃生育工作總體形勢(shì)是好的,主要指標(biāo)完成情況較好,但在一些具體工作和指標(biāo)上還存在突出問(wèn)題??偟母杏X(jué)是有成績(jī)但突出問(wèn)題也不少,形勢(shì)令人擔(dān)憂(yōu),需要認(rèn)真總結(jié)和思考,需要進(jìn)一步的努力和強(qiáng)化。
    (一)主要任務(wù)指標(biāo)完成情況。
    綜合調(diào)查情況,今年上半年,全市出生人口888人,出生率為6.32‰,低于計(jì)劃目標(biāo)10.68個(gè)百分點(diǎn)。在出生的888人中,一孩529人,其中早育5人;二孩284人,其中不夠間隔39人;三孩61人,其中夠間隔5人、不夠間隔10人、超生46人,四孩及以上14人。全市計(jì)劃生育率為87.16%,高于計(jì)劃目標(biāo)8.16個(gè)百分點(diǎn);二孩間隔符合率為86.27%,三孩間隔符合率為29.41%;多孩超生率為6.76%,高于計(jì)劃目標(biāo)4.46個(gè)百分點(diǎn);出生統(tǒng)計(jì)誤差率為11.26%,高于控制指標(biāo)5.76個(gè)百分點(diǎn);合格村創(chuàng)建率為38.98%,低于計(jì)劃指標(biāo)23.62個(gè)百分點(diǎn)。共查出出生漏報(bào)100人,政策外懷孕27人,其中不夠間隔13人,超孩次懷孕14人。
    (二)主要工作特點(diǎn)。
    一是目標(biāo)責(zé)任管理得到有效落實(shí)。今年上半年,全市各級(jí)黨政組織把計(jì)劃生育工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任管理,各縣區(qū)對(duì)201x年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面考核,并兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任獎(jiǎng)懲,海原縣還對(duì)后三名的鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行黃牌警示。在全市計(jì)生工作會(huì)議之后,三縣區(qū)均層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,自加壓力,扎實(shí)苦干,工作出現(xiàn)了新起色。中寧縣對(duì)近年來(lái)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了回頭看,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真查擺,特別是對(duì)以皮埋為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)引發(fā)的弊病進(jìn)行分析研究,調(diào)整工作思路,重新制定工作措施。海原縣在摘掉計(jì)劃生育警示黃牌以后,再接再厲,將201x年定為計(jì)劃生育攻堅(jiān)年,并在201x年12月1日至201x年4月5日,開(kāi)展了千人百日計(jì)劃生育攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn),結(jié)扎3521例,放環(huán)3302例,完成純女戶(hù)絕育420例,少生快富工程536例。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以實(shí)施聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目為契機(jī),全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平,人口與計(jì)劃生育工作邁上良性發(fā)展軌道。
    二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到有效堅(jiān)持。中衛(wèi)城區(qū)以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為主線(xiàn),因地制宜、山川有別,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。市技術(shù)服務(wù)站抓住項(xiàng)目實(shí)施的大好機(jī)遇,借助于項(xiàng)目配備的先進(jìn)設(shè)備,在開(kāi)展“三查”服務(wù)的基礎(chǔ)上,拓寬服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)半徑,增加心電圖、兩對(duì)半等新的服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)東園、迎水、永康3個(gè)鎮(zhèn)的58個(gè)村進(jìn)行了生殖健康檢查,服務(wù)群眾1600人次。在服務(wù)范圍上由原來(lái)的中衛(wèi)城區(qū)擴(kuò)展到中寧、海原兩縣,抽調(diào)技術(shù)人員到中寧縣喊叫水鄉(xiāng)等地區(qū)開(kāi)展服務(wù),歷時(shí)20天,結(jié)扎72例。同時(shí),按照《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》的要求,重新規(guī)范了五種計(jì)劃生育手術(shù)記錄、疑難病例討論記錄、站內(nèi)感染記錄等,使服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))計(jì)生服務(wù)中心積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)服務(wù)方法,與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)聯(lián)合,送技術(shù)下鄉(xiāng),送服務(wù)下鄉(xiāng),積極開(kāi)展了常見(jiàn)婦科病的普查普治服務(wù)活動(dòng)。
    三是宣傳教育進(jìn)一步深化。各縣區(qū)以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,以切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^(guān)念為目的,開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)制作生殖健康/計(jì)劃生育展板700余塊,投資建設(shè)計(jì)生文化大院,經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制作了以生殖健康/計(jì)劃生育為主要內(nèi)容的燈箱廣告一條街、舉辦“文昌歡歌”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、常樂(lè)鎮(zhèn)自編文藝節(jié)目到各村巡回演出;宣和、濱河、迎水等鎮(zhèn)制做了計(jì)劃生育帽、圍裙、手提袋、計(jì)生衫、育齡婦女愛(ài)心服務(wù)卡、宣傳小冊(cè)子、日歷等種類(lèi)的宣傳品;中寧縣組織文藝宣傳隊(duì)到新劃入的喊叫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公演;海原縣在市慶前后由計(jì)生局、文體局承辦了廣場(chǎng)文化活動(dòng),受到了群眾的好評(píng)。宣傳工作使群眾的生育觀(guān)念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,目前,全市(農(nóng)村)已有646對(duì)育齡夫婦領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證,有1576戶(hù)二女戶(hù)采取了結(jié)扎手術(shù),海原縣上半年完成少生快富工程536戶(hù),占市下達(dá)任務(wù)的63.6%,全縣有1606戶(hù)加入少生快富行列。
    四是管理工作向依法行政方向推進(jìn)。根據(jù)依法管理、依法行政、文明執(zhí)法的要求,市人口和計(jì)劃生育局購(gòu)買(mǎi)了維權(quán)熱線(xiàn)管理軟件,已安裝調(diào)試準(zhǔn)備啟動(dòng)。全系統(tǒng)計(jì)生干部參加了市委組織的《行政許可法》培訓(xùn)并進(jìn)行了考試,使計(jì)生干部充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性,克服計(jì)生工作中重權(quán)利輕義務(wù),重管理輕服務(wù)的傾向。市計(jì)生局授權(quán)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),文昌鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政和流動(dòng)人口管理工作,濱河鎮(zhèn)為各村配備微機(jī)進(jìn)行人口管理,鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)積極探索計(jì)劃生育“村民自治”的新路子,依法行政逐步推開(kāi)。
    (三)存在的主要問(wèn)題。
    一是基礎(chǔ)工作薄弱,村為主機(jī)制落實(shí)不到位。第一,計(jì)生網(wǎng)絡(luò)不健全。這一問(wèn)題在山區(qū)鄉(xiāng)村更加突出。海原縣高崖鄉(xiāng)近2萬(wàn)人,計(jì)生干部只有3名,辦公室只有一間,該鄉(xiāng)聯(lián)合村沒(méi)有專(zhuān)抓計(jì)劃生育工作的干部,主要靠縣、鄉(xiāng)突擊性的工作。中寧大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)、喊叫水鄉(xiāng)也存在同樣問(wèn)題。其次,村為主機(jī)制落實(shí)不到位。由于山區(qū)村級(jí)無(wú)專(zhuān)干,基礎(chǔ)信息無(wú)法及時(shí)、規(guī)范上報(bào),孕前型管理至今還是空白,臺(tái)帳由鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部代管,變更不及時(shí),運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,村干部主要配合突擊開(kāi)展工作,村級(jí)無(wú)壓力,工作不主動(dòng)。第三,孕前管理不扎實(shí)。村級(jí)經(jīng)常性的服務(wù)開(kāi)展不夠,“123”的孕前管理難以堅(jiān)持,訪(fǎng)視流于形式,孕檢抓不住重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)一女戶(hù)、二女戶(hù)、外出人員等重點(diǎn)對(duì)象盯的不緊,跟蹤服務(wù)不能進(jìn)行,導(dǎo)致避孕失敗率高、補(bǔ)救措施落實(shí)困難。對(duì)產(chǎn)后隨訪(fǎng)、術(shù)后隨訪(fǎng)蜻蜓點(diǎn)水。中衛(wèi)城區(qū)的“三查”嚴(yán)重存在著漏人、漏次現(xiàn)象,特別是對(duì)外出人員的管理漏洞大,對(duì)手術(shù)失敗又懷孕生育的戶(hù)管控措施不力。中寧縣孕前型管理滯后,經(jīng)常性工作不經(jīng)常,生孕情況底數(shù)不清,服務(wù)記錄中內(nèi)容較少,50%以上的婦女未參加過(guò)“三查”服務(wù)活動(dòng)。海原縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作幾乎沒(méi)有開(kāi)展,孕前型管理還處于空白,絕大多數(shù)政策外懷孕后不及時(shí)補(bǔ)救,上半年全縣人流數(shù)僅15例,致使政策外生育現(xiàn)象嚴(yán)重。
    二是硬件問(wèn)題突出,統(tǒng)計(jì)水分大。從考核結(jié)果看,中衛(wèi)城區(qū)調(diào)查出生的689人中,政策外生育44人,其中早育3人,二孩不夠間隔7人,超孩次生育34人;人口出生率為5.70‰,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低0.86個(gè)千分點(diǎn);計(jì)生率為93.61%,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低4.21個(gè)百分點(diǎn),比年初任務(wù)指標(biāo)低0.39個(gè)百分點(diǎn);間符率為96.96%,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高0.77個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)高4.96個(gè)百分點(diǎn);多孩超生率達(dá)4.94%,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高3.89個(gè)百分點(diǎn),比控制指標(biāo)高3.44個(gè)百分點(diǎn);出生漏報(bào)率達(dá)5.95%,比控制指標(biāo)高0.95個(gè)百分點(diǎn)。在調(diào)查的51個(gè)村中有28個(gè)村出現(xiàn)了政策外生育,這28個(gè)村中90%以上的村有多孩超生現(xiàn)象。中寧縣調(diào)查出生的84人中,政策外生育26人,其中間隔不夠生育15人,超孩次生育11人;人口出生率為7.01‰,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高0.45個(gè)千分點(diǎn);計(jì)生率為69.05%,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低19.85個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低19.45個(gè)百分點(diǎn);間符率為53.16%,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低19.63個(gè)百分點(diǎn);多孩超生率達(dá)13.10%,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高11.82個(gè)百分點(diǎn),比控制指標(biāo)高出11.60個(gè)百分點(diǎn);出生漏報(bào)率高達(dá)31%,比控制目標(biāo)高出26個(gè)百分點(diǎn)。其半年報(bào)表反映的23名超生均在喊叫水鄉(xiāng),全縣其他鎮(zhèn)(鄉(xiāng))無(wú)超生,但在調(diào)查的5個(gè)行政村中均出現(xiàn)了政策外生育,且川區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的3個(gè)村中,超生人數(shù)就達(dá)11人。海原縣調(diào)查出生的115人中,政策外生育44人,其中早育2人,二孩不夠間隔17人,三孩不夠間隔10人,三孩超生2人,四孩及以上超生13人;人口生率為15.26‰,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高6.25個(gè)千分點(diǎn);計(jì)生率為61.74%,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低7.5個(gè)百分點(diǎn),比指標(biāo)任務(wù)低4.26個(gè)百分點(diǎn);二孩間符率為22.73%,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低20.09個(gè)百分點(diǎn);多孩超生率為13.04%,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高11.53個(gè)百分點(diǎn),比控制指標(biāo)高出10.04個(gè)百分點(diǎn);出生漏報(bào)率為28.7%,比控制指標(biāo)高22.2個(gè)百分點(diǎn)。
    從以上數(shù)據(jù)看出,硬件問(wèn)題突出表現(xiàn)在:中衛(wèi)城區(qū)主要是純女戶(hù)多孩超生的問(wèn)題;中寧主要是計(jì)生率和間符率過(guò)低,政策外多孩率和漏報(bào)率過(guò)高;海原縣是出生率過(guò)高,計(jì)生率偏低,間符率過(guò)低,多孩超生率、出生漏報(bào)率過(guò)高,保胎結(jié)扎的現(xiàn)象還依然存在。
    三是節(jié)育措施不及時(shí)的現(xiàn)象普遍存在,環(huán)扎尾數(shù)過(guò)大。全市目前有環(huán)扎尾數(shù)4055人,其中中寧793人,占19.56%;海原2277人,占56.15%;中衛(wèi)城區(qū)980人,占24.17%。海原縣今年千人百日攻堅(jiān)力度較大,但在調(diào)查的210名無(wú)措施育齡婦女中有48名是節(jié)育措施不及時(shí)對(duì)象,有的婦女生育后已2年多時(shí)間,至今仍然沒(méi)落實(shí)節(jié)育措施,外出人員更為突出。同時(shí),由于經(jīng)常性工作不能開(kāi)展,只能靠集中突擊,節(jié)育措施不及時(shí)造成政策外懷孕生育。在突擊中常常出現(xiàn)不想超生的結(jié)扎了,還想超生的扎不了,為今后計(jì)劃生育工作留下極大隱患。中寧縣對(duì)避孕失敗者和私自摘取節(jié)育環(huán)的現(xiàn)象管控乏力,造成政策外生育者往往“以扎代罰”。
    四是宣傳教育工作還需加強(qiáng),依法行政進(jìn)展遲緩。三縣區(qū)普遍存在著宣傳教育不扎實(shí),重形式輕效果的現(xiàn)象。育齡群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)、生殖健康等方面的知識(shí)知曉率低,宣傳材料發(fā)放了而保存的甚少。表現(xiàn)在群眾中,雖然知道生育政策,但責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)淡薄,采取節(jié)育措施的積極性、主動(dòng)性差。同時(shí),群眾不生兒子不罷休的觀(guān)念仍很普遍,沒(méi)有形成濃厚的計(jì)劃生育輿論氛圍和良好的婚育新風(fēng)尚,傳統(tǒng)的生育觀(guān)念還束縛著人們的思想,純女戶(hù)想超生的思想很?chē)?yán)重。在依法行政上,對(duì)政策外生育處罰力度不大,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作滯后,結(jié)扎措施難以落實(shí)。對(duì)計(jì)劃外生育的行政處罰沒(méi)有按照程序啟動(dòng)運(yùn)行,單純的行政行為還在延續(xù)。
    五是流動(dòng)人口管理不到位,屬地管理的機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)。第一是部分地區(qū)流動(dòng)人口屬地管理的機(jī)制還不完善,對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、非農(nóng)業(yè)人口的管理不能像常住人口一樣同管理,檔案不健全,跟蹤不及時(shí),部門(mén)配合不協(xié)調(diào),推諉扯皮,管理處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。流動(dòng)人口的信息跟蹤、信息互通制度沒(méi)有建立,流出地不知去向,流入地又不主動(dòng)管理。第二是思想上重視不夠,部門(mén)考核機(jī)制不完善,基層管理措施跟不上,對(duì)流動(dòng)人口誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的地盤(pán)誰(shuí)管理,以流入地為主,流入地和流出地共同管理、“一票雙否”的管理考核原則認(rèn)識(shí)不清,對(duì)轄區(qū)內(nèi)流出的人口心中無(wú)數(shù),對(duì)流入的不查驗(yàn)“三證”,底子不清。第三是對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)跟不上,在核發(fā)健康服務(wù)證時(shí)只注重常住人口而忽視了流動(dòng)人口,服務(wù)半徑?jīng)]有擴(kuò)展,服務(wù)層次不深。
    以上問(wèn)題是制約我市計(jì)劃生育工作健康發(fā)展、平衡發(fā)展的重要因素,如不引起高度重視,不調(diào)整工作思路,不采取強(qiáng)有力的工作措施,將會(huì)使我們多年來(lái)靠行政手段換來(lái)的低生育水平產(chǎn)生動(dòng)搖,山區(qū)的低生育水平難以實(shí)現(xiàn)。
    二、關(guān)于下半年工作。
    針對(duì)以上問(wèn)題,今后,我們要采取強(qiáng)力措施,切實(shí)抓好以下六個(gè)方面:
    (一)深化宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀(guān)念。宣傳教育工作要繼續(xù)堅(jiān)持以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體,以傳播計(jì)劃生育政策、項(xiàng)目知識(shí)和法律知識(shí)為重點(diǎn),以建立社會(huì)主義新型生育文化為目標(biāo),進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀(guān)念,力求實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作新突破。一要豐富活動(dòng)。要充分利用人口學(xué)校、集市、計(jì)生文化大院和廣場(chǎng)文化廣辟宣傳途徑,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,寓宣傳教育于生動(dòng)活潑的活動(dòng)之中,啟迪群眾的責(zé)任感,增強(qiáng)群眾的認(rèn)知感,提高群眾的接受率。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多采的活動(dòng),通過(guò)“少生快富”的致富典型,使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪。二要豐富內(nèi)容。要采取入戶(hù)送資料、下鄉(xiāng)送文化、廣場(chǎng)演節(jié)目、會(huì)場(chǎng)賽知識(shí)、墻上出板報(bào)、電視播專(zhuān)題等形式深入鄉(xiāng)村基層開(kāi)展宣教活動(dòng),特別是加強(qiáng)少生優(yōu)生知識(shí)、生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目知識(shí)、保健知識(shí)的宣傳,提高群眾受教育面。三要注重效果。在各種形式的宣傳教育活動(dòng)中要重點(diǎn)突出宣傳效果,要在傳統(tǒng)宣傳的基礎(chǔ)上重點(diǎn)宣傳先進(jìn)的生育觀(guān),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),要突出艾滋病預(yù)防、青春期教育、男性參與、關(guān)愛(ài)女孩、依法維權(quán)、以及弱勢(shì)群體的自我保護(hù),力求以新穎、溫馨、生動(dòng)、明了的形式構(gòu)建新型生育文化。
    (二)健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化“村為主”機(jī)制。建立健全計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),著力強(qiáng)化“村為主”的工作機(jī)制是防止工作斷層斷檔、全面提升計(jì)劃生育工作水平最有效的途徑。要加快計(jì)劃生育投入體制改革,配齊配強(qiáng)計(jì)生專(zhuān)干,實(shí)行聯(lián)勞付酬,加強(qiáng)規(guī)范培訓(xùn)。要強(qiáng)化“村為主”的工作機(jī)制,將做群眾的思想教育工作、落實(shí)節(jié)育措施、人口統(tǒng)計(jì)、臺(tái)帳運(yùn)轉(zhuǎn)、信息反饋、孕前管理、流動(dòng)人口管理、宣傳培訓(xùn)等工作放在基層,真正形成“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)基礎(chǔ)、戶(hù)落實(shí)”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制。
    (三)拓展服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)重心下移。一要增加服務(wù)項(xiàng)目。要在過(guò)去“三查”的基礎(chǔ)上拓寬服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)面增量,增加心電圖、兩對(duì)半等新的服務(wù)項(xiàng)目。二要拓寬服務(wù)半徑。要將流動(dòng)人口、社區(qū)人口一并納入管理,將疑難病例、特殊病例和弱勢(shì)人群的服務(wù)建立跟蹤服務(wù)檔案,把工作的重心放在基層、放在社區(qū)、放在村組、放在山區(qū)。對(duì)有意躲避“三查”的婦女緊盯不放,對(duì)政策外懷孕的跟蹤追擊,該人流的人流,該引產(chǎn)的引產(chǎn),決不姑息遷就。三要規(guī)范服務(wù)行為。要教育計(jì)生服務(wù)人員刻苦鉆研專(zhuān)業(yè)技術(shù),認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程,改善服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。要采取計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、育醫(yī)結(jié)合,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。川區(qū)要分類(lèi)指導(dǎo),因地制宜,積極穩(wěn)妥地搞好避孕節(jié)育措施的知情選擇,對(duì)二女戶(hù)要在獎(jiǎng)勵(lì)扶持的基礎(chǔ)上促其采取結(jié)扎措施。山區(qū)要加大“少生快富”工程的實(shí)施力度,繼續(xù)堅(jiān)持夠孩次結(jié)扎、間隔上環(huán)等長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)。
    (四)實(shí)行綜合治理,狠抓流動(dòng)人口管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,進(jìn)一步完善流出地和流入地共同管理流動(dòng)人口的管理機(jī)制,建立流動(dòng)人口信息互通制度,規(guī)范建全流動(dòng)人口檔案,本著有利于服務(wù)、有利于管理的原則,推動(dòng)流動(dòng)人口管理制度化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)信息互通、檔案同建、管理同步。二是嚴(yán)格執(zhí)法。要加強(qiáng)經(jīng)常性執(zhí)法工作,要嚴(yán)把“三關(guān)”,查驗(yàn)“三證”,從源頭上和環(huán)節(jié)上管好管住,嚴(yán)歷查處計(jì)劃生育違法案件。三是齊抓共管。要加快建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作格局,全面推行靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的社會(huì)制約模式,大力推行婚育證、暫住證、身份證、服務(wù)證和流動(dòng)人口管理卡“四證一卡”制度,推行流入地、流出地和用工單位聯(lián)手管理;計(jì)生部門(mén)要與公安、工商、城建等部門(mén)通力協(xié)作,緊密配合,對(duì)流動(dòng)人口齊抓共管,使流動(dòng)人口能夠自覺(jué)規(guī)范自己的生育行為。
    (五)嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)計(jì)生法制建設(shè)。一是加強(qiáng)計(jì)劃生育法律法規(guī)和相關(guān)法律的宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是向群眾宣傳,使《人口法》、人口政策、生育政策等相關(guān)知識(shí)做到家喻戶(hù)曉,要舉辦不同類(lèi)型的培訓(xùn)班,通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式提高計(jì)生干部的執(zhí)法水平。三是規(guī)范法律程序,嚴(yán)格依法辦案。要規(guī)范法律文書(shū),按照《行政許可法》的要求清理地方性行政法規(guī)。四是推行執(zhí)法責(zé)任制。要明確執(zhí)法主體,成立專(zhuān)門(mén)的計(jì)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在辦理計(jì)生案件時(shí),按法律要求,做到法律使用準(zhǔn)確,程序合法、證據(jù)確實(shí),定性準(zhǔn)確,對(duì)受理的政策外生育案件全部按照“一法三規(guī)一條例”依法辦理。五是加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力,強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,遏制計(jì)劃外生育現(xiàn)象的抬頭。
    (六)實(shí)施少生快富,創(chuàng)新利益導(dǎo)向。一是要加快實(shí)施“少生快富”工程,加快建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,繼續(xù)推進(jìn)“少生快富”工程的試點(diǎn)工作,并逐步擴(kuò)大輻射面。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶(hù)家庭,子女傷、病、殘、死家庭,計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遣癥導(dǎo)致困難的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。要以項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃生育“少生快富”工程的開(kāi)展。二是大力推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作,繼續(xù)開(kāi)展“幸福工程”——救助貧困母親活動(dòng),讓資金滾動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),擴(kuò)大救助面。三是進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。要鼓勵(lì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、二女(三女)結(jié)扎戶(hù)進(jìn)入園區(qū),并在政策上大力傾斜提供政策服務(wù)和資金扶持。對(duì)為加快城市化進(jìn)程而集體進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非的家庭提供勞務(wù)輸出和創(chuàng)造發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境,讓他們真正享受實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)惠待遇,從而帶動(dòng)和引導(dǎo)群眾少生快富奔小康。
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇十一
    同志們:
    今天上午各區(qū)市縣匯報(bào)了上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。下面,我就對(duì)上半年全市各項(xiàng)工作進(jìn)行一簡(jiǎn)單的總結(jié),對(duì)下半年的重點(diǎn)工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。
    全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《實(shí)施綱要》和中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會(huì)精神,圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞構(gòu)建和諧,堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
    (一)加強(qiáng)引導(dǎo),正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。
    去年底以來(lái),xx市多名縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、民營(yíng)企業(yè)主因經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題先后被查處,給干部帶來(lái)很大的震動(dòng),部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動(dòng)。針對(duì)這種情況,市委連續(xù)召開(kāi)了區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人、垂直管理部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)家、金融部門(mén)負(fù)責(zé)人五個(gè)座談會(huì),明確提出,旗幟鮮明反腐敗,堅(jiān)定不移抓發(fā)展,同時(shí)要正確把握好“六個(gè)關(guān)系”即:個(gè)別干部出事與整個(gè)干部隊(duì)伍的關(guān)系、干部個(gè)人出問(wèn)題和地方一個(gè)時(shí)期工作的關(guān)系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關(guān)系、對(duì)干部嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)的關(guān)系、對(duì)干部教育幫助和組織調(diào)整的關(guān)系、支持幫助民營(yíng)企業(yè)和引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。市紀(jì)委也及時(shí)召開(kāi)了全市區(qū)縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì),提出要清醒地認(rèn)識(shí)我市當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的特殊形勢(shì),認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能,正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,自覺(jué)做到圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責(zé),心無(wú)旁鶩抓發(fā)展,堅(jiān)定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后,有關(guān)區(qū)縣也采取了大量有效的措施,切實(shí)做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過(guò)積極的教育和引導(dǎo),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)有所提高,情緒得到穩(wěn)定,正確對(duì)待和積極配合上級(jí)紀(jì)委專(zhuān)案組的工作。既反腐敗,又促發(fā)展,保持了政治社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在完善責(zé)任制分工的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化責(zé)任追究,上半年立案14件,給予黨政紀(jì)處分42人,其中縣級(jí)干部6人。在評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)中,有4個(gè)單位和8名領(lǐng)導(dǎo)干部因黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題被一票否決。夾江縣6月16日召開(kāi)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會(huì)議。沐川縣加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)兼職人員進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,取得了不錯(cuò)的成效。井研縣強(qiáng)化了責(zé)任追究,上半年共有12名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部寫(xiě)出了深刻檢查,7名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。峨邊縣進(jìn)一步建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議制度。市中區(qū)對(duì)區(qū)水利局、區(qū)國(guó)土分局、棉竹鎮(zhèn)、車(chē)子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的7名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作問(wèn)責(zé)。市級(jí)各部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行了分工,取得了不錯(cuò)的成效。
    (三)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實(shí)施綱要》工作;召開(kāi)了全市黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議,市委宣傳部對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作切實(shí)履行牽頭職責(zé),下發(fā)了《20xx年全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點(diǎn)》及《工作任務(wù)分工表》,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)部署和責(zé)任分工;充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點(diǎn)》等欄目的宣傳平臺(tái)作用,擴(kuò)大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《xx日?qǐng)?bào)》刊載《廉政縱橫》20余期,全市在各級(jí)媒體刊發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳稿件210余篇次,其中中央級(jí)11篇,省級(jí)58篇,市級(jí)140余篇。夾江縣將《實(shí)施綱要》列入全縣。
    先進(jìn)性教育。
    理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并將《實(shí)施綱要》和兩個(gè)條例列入先進(jìn)性教育理論集中測(cè)試內(nèi)容。4月還向全縣部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信,這一作法受到中紀(jì)委黨風(fēng)室肯定。犍為縣向100名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部及家屬到監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開(kāi)了警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),使領(lǐng)導(dǎo)干部受到了強(qiáng)有力的震動(dòng)。馬邊縣通過(guò)電視播放廉政公益廣告。
    (四)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部公車(chē)私用和公車(chē)管理等問(wèn)題進(jìn)行治理和整改。年初針對(duì)市級(jí)班子換屆和干部調(diào)整交流,要求領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位時(shí)必須做到“人走車(chē)留”。全市50多名提拔和交流的縣級(jí)干部變動(dòng)工作崗位后均嚴(yán)格執(zhí)行了“人走車(chē)留”的紀(jì)律規(guī)定。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同新聞媒體,兩次對(duì)公車(chē)接送子女的問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。共曝光涉嫌公車(chē)接送子女的車(chē)輛58輛(其中警用車(chē)12輛)。對(duì)公車(chē)私用接送學(xué)生的,市紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)成相關(guān)責(zé)任人員寫(xiě)出了深刻的檢查,并按出租車(chē)價(jià)格的5倍交納了車(chē)輛使用費(fèi);對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的10人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分,辭退聘用人員2人。人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、四川日?qǐng)?bào)和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法,產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響,受到人民群眾好評(píng)。二是鞏固了收送錢(qián)物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果。上半年,全市共有9456名領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況,共有6名科級(jí)以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè),目前,2人被免職、2人辭去公職,1人申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀(jì)委收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交禮金114.04萬(wàn)元;查處違反“四不準(zhǔn)?規(guī)定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬(wàn)元為干部和職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)車(chē)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車(chē)實(shí)行了審批備案制度。沐川縣對(duì)因私使用公車(chē)實(shí)行繳納用車(chē)費(fèi)制度。峨邊縣也進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車(chē)行為。夾江縣對(duì)規(guī)范通訊費(fèi)報(bào)銷(xiāo)和公車(chē)管理使用進(jìn)行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大,分類(lèi)處理了40名干部。峨眉山市對(duì)借婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行了嚴(yán)肅查處。沐川縣聘請(qǐng)社情民意信息員加強(qiáng)對(duì)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督,特別是在對(duì)違紀(jì)行為的處理上有特色。
    (五)進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件查處力度。市委、市紀(jì)委對(duì)案件查處工作高度重視,市委把加大案件查處工作力度作為保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改措施,市紀(jì)委及時(shí)召開(kāi)全市案件檢查工作會(huì)議,進(jìn)一步端正查案工作指導(dǎo)思想,加強(qiáng)與公、檢、法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成查辦案件的整體合力。堅(jiān)持以案代訓(xùn)提高基層辦案人員的能力,上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀(jì)委辦案。開(kāi)通新舉報(bào)電話(huà)“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)舉報(bào)2705(含省轉(zhuǎn)805件)件(次),比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度,強(qiáng)化辦案措施,上半年,全市先后“兩規(guī)”20人,其中協(xié)助上級(jí)紀(jì)委專(zhuān)案組“兩規(guī)”3人,“兩指”2人,是去年全年“兩規(guī)”、“兩指”人數(shù)的3倍,移送司法機(jī)關(guān)16人(縣處級(jí)干部4人);上半年,全市經(jīng)批準(zhǔn)初核各類(lèi)違紀(jì)違法線(xiàn)索233件;立案檢查92件(縣級(jí)干部9件),結(jié)案65件,給予黨紀(jì)處分57人(縣級(jí)干部3人),其中開(kāi)除黨籍16人;給予政紀(jì)處分47人(縣級(jí)干部7人),其中開(kāi)除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有:峨邊縣原財(cái)政局長(zhǎng)袁代華瀆職、職務(wù)侵占、收受禮金案;市水利局原副局長(zhǎng)袁華清涉嫌貪污案等。通過(guò)查辦案件,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1912.9萬(wàn)元。夾江縣在處理署名舉報(bào)中加強(qiáng)與舉報(bào)人的聯(lián)系、井研縣實(shí)行全員分組辦信訪(fǎng)、犍為縣推行律師和法律服務(wù)工作者參與信訪(fǎng)接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過(guò)程中以案代訓(xùn),加大紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)的培訓(xùn)力度也取得了一定的成效。
    (六)糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開(kāi)展。
    認(rèn)真做好“五個(gè)堅(jiān)決糾正?工作。上半年,我們重點(diǎn)抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)“12369?。開(kāi)展了整治不法排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停,3家被立案處罰。嚴(yán)肅追究了xx市第三水廠(chǎng)水質(zhì)安全問(wèn)題、夾江陽(yáng)洋紙業(yè)公司偷排污水問(wèn)題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問(wèn)題23名相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任(其中縣級(jí)干部6人)。
    進(jìn)一步鞏固治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)不正之風(fēng)及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果。上半年,查處教育亂收費(fèi)行為4件,清退違規(guī)金額57.92萬(wàn)元,處理責(zé)任人14人;全市集中招標(biāo)采購(gòu)和跟標(biāo)采購(gòu)藥品金額共4215萬(wàn)元,讓利患者800萬(wàn)元。同時(shí),查處醫(yī)藥、設(shè)備采購(gòu)收受回扣問(wèn)題取得新突破,目前,檢察機(jī)關(guān)正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設(shè)備采購(gòu)收受回扣等4起案件,對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,目前取得了初步成效;全市通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)措施共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3711.3萬(wàn)元,農(nóng)民人均減負(fù)14.06元。
    繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。市政府頒布了《xx市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,并在全市政府系統(tǒng)開(kāi)展“執(zhí)行能力建設(shè)年”活動(dòng),大力提升政府機(jī)關(guān)行政效能,確保政令暢通。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)“定費(fèi)統(tǒng)收”制度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。井研縣以推動(dòng)大陸希望集團(tuán)32億元鹽化工項(xiàng)目落戶(hù)井研為契機(jī),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),采取行風(fēng)評(píng)議并通報(bào)結(jié)果、明察暗訪(fǎng)等形式加大監(jiān)督檢查力度。
    執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞市委、市政府的中心工作,按照上級(jí)有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、招投標(biāo)監(jiān)督工作部署,共開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作18項(xiàng),組織檢查184次,參加檢查498人次。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,糾正處理問(wèn)題95個(gè),提出工作建議125件,協(xié)助建章立制17項(xiàng),通報(bào)批評(píng)2件,發(fā)現(xiàn)并初核案件線(xiàn)索17件,立案檢查16件,處分52人(黨紀(jì)處分16人,政紀(jì)處分36人)。
    (七)源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開(kāi)展。
    突出重點(diǎn)抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前,礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開(kāi)采點(diǎn)230多處,炸封死灰復(fù)燃的小煤窯和磷礦井洞60多個(gè);清查出非法占用林地357畝,非法占用土地602畝,依法追繳拖欠稅費(fèi)1010萬(wàn)元,全市共拍賣(mài)礦權(quán)13宗,成交價(jià)3014.7萬(wàn)元。為解決公務(wù)人員身陷非法利益格局的問(wèn)題,市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于公務(wù)人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬(wàn)名公務(wù)人員主動(dòng)向組織申報(bào)承諾,清理出公務(wù)人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)共70人,其中副縣級(jí)以上干部4人;公務(wù)人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)14人;配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)52人。對(duì)第三自來(lái)水廠(chǎng)水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長(zhǎng)曹等5人移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)6名群眾反映強(qiáng)烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級(jí)干部責(zé)令辭職或先免職再作進(jìn)一步調(diào)查處理。其次是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作。今年3月,成立了xx市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)情況和交通、城建等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督。今年1-6月,招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件,糾正處理違規(guī)問(wèn)題23個(gè)。
    其他各項(xiàng)源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)。1-6月,市政府行政服務(wù)中心共受理辦件56216件,收費(fèi)2918萬(wàn)元;全市實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,直接支付金額達(dá)6.3億元。全市共出讓國(guó)有土地使用權(quán)288宗,面積60.32公頃,土地收益12051.71萬(wàn)元。其中,經(jīng)營(yíng)性用地35宗,面積11.55公頃,出讓。
    合同。
    價(jià)款8451.8萬(wàn)元,收益5544.31萬(wàn)元。1-6月,中心城區(qū)公開(kāi)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目22個(gè),建筑面積110875平方米,總造價(jià)8770.755萬(wàn)元;邀請(qǐng)招標(biāo)52個(gè),建筑面積732278平方米,總造價(jià)51870.88萬(wàn)元。全市政府采購(gòu)金額8452萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約資金1518萬(wàn)元,節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)8單,成交價(jià)總額711.297萬(wàn)元;民營(yíng)資產(chǎn)1單,成交金額1080萬(wàn)元。五通橋區(qū)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行“三長(zhǎng)會(huì)審?制度,對(duì)總額為900多萬(wàn)元的五通橋廣場(chǎng)、牛華中學(xué)男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個(gè)工程的會(huì)審中,審減資金290萬(wàn)元。制定了《五通橋區(qū)政府負(fù)債管理辦法》,規(guī)范了各級(jí)政府負(fù)債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門(mén)市公開(kāi)招租方面也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
    (八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。今年初,市第五次黨代會(huì)召開(kāi),選舉產(chǎn)生了新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。委局機(jī)關(guān)在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,認(rèn)真查擺問(wèn)題,研究整改措施,扎實(shí)而富有成效。干部交流的力度進(jìn)一步加大,有3名干部交流到市縣任職,其中2名任黨政一把手,1名任區(qū)紀(jì)委書(shū)記,并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)機(jī)關(guān)。
    上半年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績(jī),但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距,工作發(fā)展不夠平衡,有的區(qū)縣立案數(shù)量太少;整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進(jìn)展不平衡,有的區(qū)縣抓得不扎實(shí),有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)清理不徹底,有的沒(méi)正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系;源頭治理腐敗工作還需要進(jìn)一步深化;群眾對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問(wèn)題反映仍然強(qiáng)烈;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)不突出,特色工作不明顯,自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二、下半年工作重點(diǎn)。
    全年時(shí)間已過(guò)去一半多,我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和效率意識(shí),針對(duì)上半年工作存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增添措施,做好下半年工作,確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得新的明顯成效。
    (一)以解決干部身陷非法利益格局為重點(diǎn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
    以整治規(guī)范礦業(yè)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作。市場(chǎng)化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進(jìn)一步拓展市場(chǎng)化配置資源的廣度和深度,對(duì)所有國(guó)有資源,都要實(shí)行公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。在當(dāng)前的礦業(yè)秩序整頓中,下一步的重點(diǎn)是對(duì)經(jīng)整治依法收回礦權(quán)還需進(jìn)行勘查開(kāi)發(fā)的礦山,重新規(guī)劃設(shè)置礦權(quán),一律實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)出讓。對(duì)新設(shè)置的礦權(quán)的出讓和國(guó)有礦山破產(chǎn)后采礦權(quán)的重新出讓?zhuān)龂?guó)家法律法規(guī)有明確規(guī)定外,都必須實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓?zhuān)耘馁u(mài)為主。國(guó)有企業(yè)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)脖仨毠_(kāi)透明,進(jìn)入市場(chǎng)。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定聯(lián)合擬定了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)人員涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,征求各地各部門(mén)建議意見(jiàn)后將很快下發(fā),各地各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行,確保礦業(yè)秩序整頓最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)水電氣等公用事業(yè),改制要觸及產(chǎn)權(quán),但要堅(jiān)持國(guó)家控股;對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館等公益性事業(yè)單位,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不能一賣(mài)了之。
    認(rèn)真做好清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎(chǔ)上,對(duì)前階段的自查情況進(jìn)行匯總和分析,對(duì)干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題要逐個(gè)進(jìn)行核實(shí)甄別,區(qū)別不同情況,作出實(shí)事求是、合情合理的處理。各級(jí)干部一定要認(rèn)真自查自糾,主動(dòng)劃清界限,退出利益格局;拒不糾正的,領(lǐng)導(dǎo)干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按規(guī)定給予紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的非法所得予以沒(méi)收。要督促各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,制定具體規(guī)定,明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí)要從嚴(yán)處理。
    進(jìn)一步加大對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色,只當(dāng)裁判員,不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,從第三方的角度客觀(guān)公正地進(jìn)行監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)原則上不參與招投標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門(mén)依法對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關(guān)部門(mén)完善程序,程序設(shè)置必須科學(xué)合理,符合實(shí)際,取得好的效果。要堅(jiān)決查處典型案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)的案件,抓住典型,深入剖析,總結(jié)規(guī)律,堵塞漏洞。
    加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。我市國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成,但從我們調(diào)研的情況看,部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題反映強(qiáng)烈,要求重新查帳和核實(shí)資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個(gè)轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問(wèn)題,對(duì)線(xiàn)索清楚的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法的要堅(jiān)決處理。同時(shí),切實(shí)做好國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作,為國(guó)有控股企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值提供保障。
    (二)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。
    上半年,我們?cè)趯?duì)各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題仍多集中在以下幾個(gè)方面:征地拆遷和移民搬遷問(wèn)題;鄉(xiāng)科級(jí)干部工作作風(fēng)和生活作風(fēng)以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;涉農(nóng)信訪(fǎng)和教育亂收費(fèi)、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題等。為此,我們要:
    堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀(jì)委開(kāi)通新的舉報(bào)電話(huà)以來(lái),舉報(bào)反映征地拆遷中存在的問(wèn)題,占到22%以上。最近,省委通報(bào)了全省各市州失地農(nóng)民信訪(fǎng)情況,有51件,高居全省第三位,群眾對(duì)安置房不到位、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,拖欠截留挪用征地補(bǔ)償款等問(wèn)題反映突出,市委對(duì)此高度重視,將在全市進(jìn)行一次全面清理,摸清真實(shí)情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提出解決辦法。各地要高度重視,采取有力措施加以解決,使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對(duì)等略好。住房安置和補(bǔ)償必須及時(shí)到位。各級(jí)紀(jì)委要積極發(fā)揮職能作用,促進(jìn)問(wèn)題的解決。
    堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決“看病難”的問(wèn)題。要加強(qiáng)藥品的集中招標(biāo)和跟標(biāo)采購(gòu)工作,提高招標(biāo)藥品的采購(gòu)比例。對(duì)招標(biāo)藥品的采用情況,要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要學(xué)習(xí)借鑒各地改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)好的做法和經(jīng)驗(yàn),要利用查處的在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處藥品采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)中得回扣、收“紅包”的問(wèn)題。
    加大治理教育亂收費(fèi)的力度,解決“上學(xué)難”的問(wèn)題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)決查處教育亂收費(fèi)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實(shí)際情況,實(shí)事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機(jī)制,開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén),不準(zhǔn)統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)。要從正反兩個(gè)方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,完善制度。
    結(jié)合開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,個(gè)別基層干部與民爭(zhēng)利、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)基層情況的掌握,找準(zhǔn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。要以政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為載體,以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為為重點(diǎn),以端正基層干部作風(fēng)為突破口,切實(shí)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),解決基層干部中辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問(wèn)題。同時(shí),要加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。
    努力化解老矛盾、解決新問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要積極抓好化解社會(huì)矛盾的工作。我們?cè)O(shè)置新的舉報(bào)電話(huà),暢通了群眾訴求渠道,展示了我們懲治腐敗的決心,形成了震懾腐敗的強(qiáng)大聲勢(shì),有力地緩解了社會(huì)矛盾。上半年,各地在辦理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報(bào)信方面花了大量的時(shí)間、精力,取得了很好的效果。從目前的情況看,舉報(bào)的高峰期已過(guò),正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。各地要繼續(xù)努力,認(rèn)真處理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報(bào)信,及時(shí)反饋處理結(jié)果。各級(jí)黨委、政府以及各部門(mén)要積極主動(dòng)解決信訪(fǎng)問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接待群眾來(lái)訪(fǎng),直接面對(duì)群眾處理信訪(fǎng)舉報(bào),變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)。要及時(shí)排查苗頭性、傾向性問(wèn)題,盡量把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。
    (三)堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果。
    堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。前不久,中央紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見(jiàn)》,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確辦案工作的指導(dǎo)思想和基本原則。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格履行辦案程序。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采用案件檢查措施,必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格使用條件和時(shí)限、嚴(yán)格適用對(duì)象、嚴(yán)格審批權(quán)限。
    慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化安全保障措施,防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點(diǎn),掌握工作節(jié)奏,同一時(shí)期、同一地點(diǎn),“兩規(guī)”對(duì)象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時(shí)間,減少意外事件發(fā)生的概率。省紀(jì)委對(duì)此提出了一個(gè)要求:一般情況不要超過(guò)2個(gè)月,特殊情況也不要超過(guò)3個(gè)月。審查對(duì)象主要問(wèn)題查清了,夠移送的,要盡早移送司法機(jī)關(guān)。
    充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效果。要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、合情合理;處理少數(shù)、教育多數(shù),錢(qián)要收回、風(fēng)要?jiǎng)x住。查辦案件取證要狠、定性要準(zhǔn)、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好,越重越好,關(guān)鍵要堅(jiān)持治病救人,懲前毖后。對(duì)主動(dòng)交代問(wèn)題,有立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免予處理;對(duì)頂風(fēng)作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)要通過(guò)查辦典型案件,開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力,使廣大黨員干部汲取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到查處一案、治理一線(xiàn)、教育一片的效果。
    提高辦案水平和能力。省、市紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)辦案人員的培訓(xùn),要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓(xùn)等多種措施,整合辦案資源,提高突破案件的能力。
    (四)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,形成防治腐敗的合力。
    以貫徹實(shí)施綱要為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實(shí)施綱要》貫徹落實(shí)意見(jiàn),市、縣要結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),不再單獨(dú)制定規(guī)劃。在工作中,要進(jìn)一步明確宣傳部門(mén)在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中的牽頭職責(zé),要面向全社會(huì)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實(shí)際,到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位,面對(duì)面地與群眾交流,宣傳我們反腐敗的措施和成效,加強(qiáng)引導(dǎo),堅(jiān)定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們?cè)趫?bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體上開(kāi)辟的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專(zhuān)欄,加大宣傳教育力度。要積極推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。今年,各區(qū)縣要根據(jù)自身實(shí)際,重點(diǎn)選擇“一進(jìn)”或“二進(jìn)”進(jìn)行試點(diǎn),并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、提煉,明年全市全面推開(kāi)“五進(jìn)”工作。
    以解決干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè)。預(yù)防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機(jī)制創(chuàng)新,從源頭上解決問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務(wù)消費(fèi)改革,逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務(wù)員工資收入,穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革,加強(qiáng)公車(chē)使用管理。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、基層反映的難點(diǎn)問(wèn)題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題。如,減免農(nóng)業(yè)稅后,水費(fèi)太貴、農(nóng)資漲價(jià)等變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題,干部墊支、上清下不清的問(wèn)題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),從政策上、從體制機(jī)制上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,依紀(jì)依法、規(guī)范管理。對(duì)藥價(jià)高的問(wèn)題,涉及藥品定價(jià)機(jī)制、醫(yī)藥管理體制、社會(huì)保障體制等多方面的改革,要探索尋求一個(gè)協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。
    以加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要把對(duì)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的監(jiān)督作為重點(diǎn)。20xx年以來(lái),全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步,省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部,及時(shí)向省委推薦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向省委報(bào)告。市紀(jì)委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督,建立市紀(jì)委聯(lián)系區(qū)縣和部門(mén)制度,定期分析情況,對(duì)群眾有反映的,要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話(huà)、建議調(diào)整交流,對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題的要堅(jiān)決查處??h市區(qū)紀(jì)委書(shū)記、部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)要堅(jiān)持原則,在搞好班子團(tuán)結(jié)的同時(shí),敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)班子成員特別是一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題要及時(shí)提醒,重大問(wèn)題要及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告。最近省委組織部出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的補(bǔ)充規(guī)定,提出要著重報(bào)告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈(zèng)、大額中獎(jiǎng)的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國(guó)定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法,克服監(jiān)督難的問(wèn)題。重點(diǎn)要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
    各地要在完善考核辦法,注重成果運(yùn)用上下功夫。當(dāng)前,隨著改革開(kāi)放的深入,黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)遇到許多新挑戰(zhàn),有許多新的內(nèi)容會(huì)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范疇。因此,我們要不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,充實(shí)完善考核體系,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法,要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵,增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí);加強(qiáng)檢查指導(dǎo),適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
    (六)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查工作能力。
    要加強(qiáng)干部培訓(xùn)和輪崗交流工作,有意識(shí)地培訓(xùn)和使用干部,注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把評(píng)優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對(duì)待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計(jì)較個(gè)人得失,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。
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    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇十二
    同志們:
    剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
    從客觀(guān)形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀(guān)因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門(mén)思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
    二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
    從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶(hù)”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是院戶(hù)聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶(hù)長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門(mén)負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
    三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
    一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪(fǎng)力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪(fǎng)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
    同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇十三
    同志們:
    今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)20xx年的消防工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年的消防工作。剛才,羅國(guó)光同志代表市防火安全委員會(huì)報(bào)告了20xx年度全市消防工作,并對(duì)今年的工作作了具體部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、堅(jiān)定信心,20xx年消防工作成績(jī)顯著。
    20xx年,各地、各部門(mén)按照市委、市政府的部署,圍繞“社會(huì)消防工作責(zé)任目標(biāo)”,狠抓工作落實(shí),取得了明顯的成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一是全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)?;馂?zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”同比大幅下降,做到了全國(guó)“兩會(huì)”、世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重要活動(dòng)及重大節(jié)日期間無(wú)因火災(zāi)死人和有影響的火災(zāi),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,有力地服務(wù)于石首“工業(yè)興市”的大局,保衛(wèi)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二是消防安全“防火墻”工程扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展社會(huì)單位“四個(gè)能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高;20xx年,全市87家屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格,取得這樣的成績(jī)很不容易。
    三是火災(zāi)隱患整治力度進(jìn)一步加大。組織開(kāi)展了多個(gè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,各地、各部門(mén)齊抓共管,狠抓落實(shí),對(duì)各類(lèi)火災(zāi)隱患進(jìn)行了全方位排查處置,切實(shí)消除了一大批影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患。
    四是全民消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。消防宣傳平臺(tái)不斷拓展,消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴(kuò)大,消防宣傳“六進(jìn)”工作整體推進(jìn),消防志愿者活動(dòng)持續(xù)深入,消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。
    五是消防部隊(duì)職能作用充分發(fā)揮。消防部門(mén)主動(dòng)作為,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),以打造消防鐵軍為目標(biāo),深化執(zhí)勤崗位練兵,成功處置了一批急難險(xiǎn)重任務(wù),得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
    為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我市從事消防工作的同志們?cè)诟髯缘膷徫簧?,不辭勞苦,默默奉獻(xiàn),付出了艱辛的努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
    二、分析形勢(shì),當(dāng)前消防形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
    今年1-2月,全市共發(fā)生火災(zāi)10起,無(wú)人員傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失8.55萬(wàn)元,說(shuō)明當(dāng)前全市社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱,消防安全面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,影響消防工作的矛盾和問(wèn)題依然突出。
    一是消防安全責(zé)任制落實(shí)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式,一些單位、場(chǎng)所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門(mén)消防工作職責(zé)履行不到位,沒(méi)有形成齊抓共管的態(tài)勢(shì);一些單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),消防安全管理不能持久。
    二是消防安全保障能力相對(duì)滯后。隨著消防職能拓展,搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重,消防裝備建設(shè)滯后,消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險(xiǎn)和救大災(zāi)的意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)急救援體系建設(shè)推進(jìn)乏力;部分公共消防設(shè)施建設(shè)還存在舊賬未清、又添新賬的問(wèn)題。
    三是各類(lèi)致災(zāi)因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災(zāi)隱患尚未根本消除,同時(shí)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,物流、人流高速增長(zhǎng),新增致災(zāi)因素不斷增加。
    四是全民消防安全意識(shí)依然薄弱。消防宣傳工作還遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋、全天候的要求,群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱,全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
    對(duì)這些問(wèn)題,各地、各部門(mén)一定要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,采取有力措施,認(rèn)真解決。
    三、強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年度消防工作。
    今年既是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,又是建黨90周年,各地、各部門(mén)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感,采取有力措施,確保全市消防形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認(rèn)真抓好消防工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
    1、加強(qiáng)消防責(zé)任,將消防工作納入政府目標(biāo)管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級(jí)政府及部門(mén)的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,盡快出臺(tái)消防發(fā)展“”規(guī)劃,并逐年量化實(shí)施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問(wèn)題和制約消防事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題;要層層落實(shí)市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)力推動(dòng)消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    2、加強(qiáng)消防建設(shè),將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)由政府主導(dǎo),組織專(zhuān)業(yè)人員在調(diào)研、評(píng)估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè),抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)消防中隊(duì)營(yíng)房搬遷工程;要突出工作重點(diǎn),特別是要把解決“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題(“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題指的是倉(cāng)儲(chǔ)、加工、生活三位一體特殊場(chǎng)所的消防問(wèn)題),納入今年的工作重點(diǎn)。
    3、加強(qiáng)隱患整改,持續(xù)推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門(mén)、各重點(diǎn)消防單位要對(duì)本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開(kāi)展檢查,定期開(kāi)展排查,限期予以整改。市消防部門(mén)至少每季度要進(jìn)行一次集中檢查和排查,并針對(duì)隱患抓好整改。要對(duì)影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的消防安全問(wèn)題,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理;對(duì)重大火災(zāi)隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國(guó)計(jì)民生的要害單位,要盯緊老城區(qū)、棚戶(hù)區(qū)、“十小場(chǎng)所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場(chǎng)所,堅(jiān)決不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口忽視消防安全。
    4、加強(qiáng)消防宣傳,提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門(mén)、新聞媒體要廣泛開(kāi)展消防知識(shí)宣傳,提高全民防范火災(zāi)和自救能力。要建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”,繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。
    5、加強(qiáng)消防保障,加大消防經(jīng)費(fèi)保障力度。消防安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分,消防經(jīng)費(fèi)是政府加強(qiáng)滅火救援能力、夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點(diǎn)消防單位,要加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度,把消防工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備建設(shè),保障各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
    6、加強(qiáng)部門(mén)配合,形成對(duì)消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門(mén)要依法履行消防職責(zé),結(jié)合部門(mén)職能,主動(dòng)抓好消防工作。要進(jìn)一步明確各部門(mén)消防工作職責(zé),建立部門(mén)消防工作量化考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng),加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度。
    同志們,做好消防工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,勤奮工作,推動(dòng)消防工作取得更大成效,為建設(shè)平安石首、和諧石首作出更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇十四
    既是一次。
    總結(jié)。
    會(huì)、表彰會(huì),更是一次動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。全市上下要以“開(kāi)局就要奔跑,起步就是沖刺”的狀態(tài),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。以下是豆花問(wèn)答網(wǎng)為大家整理的資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
    一年之計(jì)在于春。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市三級(jí)干部大會(huì)。今天的大會(huì),既是一次總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),更是一次動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。全市上下要以“開(kāi)局就要奔跑,起步就是沖刺”的狀態(tài),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!
    剛剛過(guò)去的2020年是極不平凡的一年。我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,眾志成城、不懈努力,經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的大戰(zhàn)大考,收獲了來(lái)之不易的奮斗成果:
    每一個(gè)簡(jiǎn)單抽象的數(shù)字背后,無(wú)不彰顯出全市上下迎難而上、開(kāi)拓奮進(jìn)的勇氣和力量。
    每一項(xiàng)光彩閃亮的榮譽(yù)背后,無(wú)不展現(xiàn)著廣大干部群眾勇于爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼楹蜌飧拧?BR>    每一次讓人難忘的活動(dòng)背后,無(wú)不見(jiàn)證了xx大地處處展現(xiàn)的活力和精彩。
    成績(jī)都是干出來(lái)的。這一年,大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn),每一件事都不容易,每一個(gè)人都了不起!借此機(jī)會(huì),我代表市委市政府,向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有為xx發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各位企業(yè)家和全體xx人民表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
    2021年是特殊意義之年,我們將迎來(lái)建黨百年華誕,我們將開(kāi)局“十四五”全新篇章,我們將踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史征程。2021年是干事創(chuàng)業(yè)之年,“蝶變躍升,跨越發(fā)展”的嘉興沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,“爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)先行市”的xx動(dòng)員令已經(jīng)下達(dá),開(kāi)局之仗已經(jīng)打響,這一仗xx不能輸,更輸不起,唯有取勝打贏(yíng)!
    要取勝、要打贏(yíng),核心是干事創(chuàng)業(yè)。全市上下要高舉干事創(chuàng)業(yè)的大旗,扛起干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。要取勝、要打贏(yíng),關(guān)鍵要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。全市上下要樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),鎖定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo),彰顯爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣。要取勝、要打贏(yíng),基礎(chǔ)在能力提升。全市上下要增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),凝聚爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的合力,強(qiáng)化取勝打贏(yíng)的擔(dān)當(dāng)。
    因此,2021年全市上下要以“干事創(chuàng)業(yè)”為主題,以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“能力提升”為主線(xiàn),統(tǒng)領(lǐng)貫穿全年工作。
    下面,我代表市委講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)最重要的是想爭(zhēng)先、敢爭(zhēng)先,要為榮譽(yù)而干、為未來(lái)而干、為人民福祉而干。
    1.爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是底氣所在,我們要有“跑在前”的信心。信心比黃金更珍貴。
    信心,來(lái)自于我們已有的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。改革開(kāi)放40多年,xx從一個(gè)資源小縣、農(nóng)業(yè)大縣逐步成長(zhǎng)為工業(yè)強(qiáng)市、市場(chǎng)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市,地區(qū)生產(chǎn)總值1987年超10億元,2001年超100億元,2020年正式跨入“千億俱樂(lè)部”行列,是全省第九個(gè)gdp破千億的縣市。從體量上來(lái)說(shuō),我們一直處于嘉興前列、全省前列、全國(guó)前列。xx有“頂天立地”的大企業(yè),更有“鋪天蓋地”的中小企業(yè),大企業(yè)數(shù)量、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)數(shù)量、市場(chǎng)主體數(shù)量在嘉興遙遙領(lǐng)先。
    信心,來(lái)自于我們面臨的形勢(shì)和機(jī)遇。xx是長(zhǎng)三角核心區(qū)的重要一員,在融滬、連杭、通蘇上有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著省“大灣區(qū)”“大都市區(qū)”建設(shè)的縱深推進(jìn)和區(qū)域“大交通”體系的布局,xx的戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步凸顯。xx是世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的永久舉辦地,大會(huì)永久落戶(hù)6年多來(lái),城市的知名度、美譽(yù)度大大提升,紅利釋放進(jìn)入了加速期。xx還是紅船起航地的重要板塊,隨著建黨百年的日益臨近,必將在各方面得到上級(jí)和社會(huì)各界更多的關(guān)心關(guān)注。機(jī)遇的疊加,讓xx新一輪發(fā)展充滿(mǎn)了無(wú)限想象的空間。
    信心,來(lái)自于我們百萬(wàn)xx人的底氣和力量。xx人特別敢想、特別敢闖、特別善于“在不可能中成就可能”。xx不產(chǎn)羊毛,卻打造了全國(guó)最大的羊毛衫集散中心;xx沒(méi)有礦產(chǎn)資源,卻走出了桐昆、巨石、新鳳鳴、華友等世界級(jí)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);xx旅游資源并不豐富,卻把烏鎮(zhèn)建設(shè)成為全國(guó)景區(qū)的標(biāo)桿。xx人靠自己的努力,贏(yíng)得了無(wú)數(shù)個(gè)第一、唯一、最好、最強(qiáng)。只要我們想干、敢干、肯干、會(huì)干,一定能夠干出一番更加讓人“耳目一新、刮目相看”的業(yè)績(jī)。xx過(guò)去行,現(xiàn)在行,未來(lái)一定會(huì)更行!
    2.爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是形勢(shì)所逼,我們要有“危起來(lái)”的緊張。應(yīng)該說(shuō),縱向看,xx發(fā)展取得了令人矚目的成就,但我們決不能自我感覺(jué)良好,必須要有強(qiáng)烈的危機(jī)感。
    要眼睛向“外”找差距。2015年,余杭gdp、一般公共預(yù)算收入分別為1236億元、188億元,分別是xx的1.9倍、3.4倍;到2020年,余杭兩大指標(biāo)分別提高到3052億元、441億元,分別是xx的3倍、4.7倍。2020年,南湖、平湖、嘉善的gdp增速分別達(dá)到5.2%、3.6%、8%,而xx僅為1%;在嘉興“流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)”評(píng)比中,有兩個(gè)季度墊底。標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵漸近。
    要眼睛向“內(nèi)”找問(wèn)題。xx作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久舉辦地,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離上級(jí)期望、群眾期待還有差距,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目偏少、發(fā)展貢獻(xiàn)偏小。城市能級(jí)、平臺(tái)能級(jí)與xx作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位不相匹配,城市面積不小,但整體品質(zhì)還不夠高,精細(xì)化管理水平有待提升;嘉善、平湖、秀洲經(jīng)濟(jì)總量不及xx,但均有國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),而xx至今還在創(chuàng)建中。干部的精氣神、事業(yè)心需要進(jìn)一步激發(fā),你追我趕、比學(xué)趕超的氛圍需要進(jìn)一步強(qiáng)化,干部能力與現(xiàn)代化建設(shè)還存在一定差距,等等??床坏轿C(jī)才是最大的危機(jī)所在,看不到問(wèn)題才是最大的問(wèn)題隱患。我們一定要頭腦清醒,增強(qiáng)“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不自滿(mǎn)、不懈怠、不停步,以強(qiáng)烈的進(jìn)取心抓好各項(xiàng)工作,立潮頭、把紅旗、走在前。
    3.爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是發(fā)展所需,我們要有“加油干”的行動(dòng)。一個(gè)地方的發(fā)展猶如逆水行舟,不進(jìn)就是退,慢進(jìn)也是退。年初召開(kāi)的市十四屆黨代會(huì)第五次會(huì)議提出,要聚焦“五大歷史使命”,圍繞“六個(gè)重大跨越”,抓好“七大提升行動(dòng)”,完成年度“十件大事”。下個(gè)月將召開(kāi)的市“兩會(huì)”,將明確“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化2021年工作的目標(biāo)任務(wù)。美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,但藍(lán)圖從來(lái)不是輕輕松松、自然而然、嘴巴說(shuō)說(shuō)就能實(shí)現(xiàn)的,更不是躺在過(guò)去的功勞簿、榮譽(yù)冊(cè)上就會(huì)從天上掉下來(lái)的。
    xx是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心厚愛(ài)的地方,“建設(shè)好烏鎮(zhèn),發(fā)展好xx”的殷殷囑托我們時(shí)刻要銘記于心,見(jiàn)諸于行;xx干部群眾接續(xù)奮斗、經(jīng)過(guò)了幾十年的努力才奠定的嘉興第一方陣、全省領(lǐng)先的位置,我們必須牢牢守住,不斷鞏固提升。如果我們只是懷著“不錯(cuò)了”“差不多”的心態(tài),沒(méi)有干大事創(chuàng)新業(yè)的決心和行動(dòng),不僅要錯(cuò)失歷史機(jī)遇,也必將落后一個(gè)時(shí)代。要不辜負(fù)總書(shū)記的重托,要?jiǎng)?chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī),要確保不掉隊(duì)、再進(jìn)位,除了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,xx別無(wú)選擇!
    二、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)最基礎(chǔ)的是能爭(zhēng)先、會(huì)爭(zhēng)先,要推動(dòng)能力大提升、責(zé)任大落實(shí)、全員大擔(dān)當(dāng)。
    開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,需要一支與現(xiàn)代化相匹配的干部隊(duì)伍。今年,我們把“能力提升”作為“兩大年”活動(dòng)之一,就是要鍛造一支堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的干部隊(duì)伍,以能力提升保障爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),以本領(lǐng)增強(qiáng)推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)。
    1.要有能干事的真本領(lǐng),提高勝任力。以“能力提升年”活動(dòng)為抓手,全力鍛造一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。
    一要有一流的政治素養(yǎng)。旗幟鮮明講政治,提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)人民忠誠(chéng),對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)。尤其要牢記“嘉興無(wú)小事,事事連政治”,增強(qiáng)政治敏銳性,善于從政治的高度把握問(wèn)題、研判風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)工作。要在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把講政治體現(xiàn)在具體行動(dòng)中,對(duì)于上級(jí)和市委的各項(xiàng)決策部署,做到一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)、一貫到底。
    二要有一流的能力水平。“沒(méi)有金剛鉆,就攬不了瓷器活”。要開(kāi)展多維歷練,不斷提高廣大干部推動(dòng)發(fā)展的能力、服務(wù)企業(yè)和群眾的能力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。以“聯(lián)百項(xiàng)、破難題、大比武”系列活動(dòng)為載體,開(kāi)展“一線(xiàn)賽馬”,在實(shí)戰(zhàn)中磨煉干部。要分批分層加強(qiáng)培訓(xùn)教育,加大干部上掛、下派、交流力度,全力實(shí)施本領(lǐng)鍛造、思想解放、改革破題、連心服務(wù)等“八大工程”,讓干部隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏(yíng)。
    三要有一流的干事團(tuán)隊(duì)。大力弘揚(yáng)“唯實(shí)惟先、善作善成”的團(tuán)隊(duì)文化,把xx團(tuán)隊(duì)打造成為干事“鐵軍”。高質(zhì)量抓好市鎮(zhèn)換屆工作,組建戰(zhàn)斗力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)的新戰(zhàn)隊(duì)。用好職務(wù)與職級(jí)并行、容錯(cuò)免責(zé)、關(guān)心關(guān)愛(ài)等手段,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性和積極性,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面,全力營(yíng)造“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的濃厚氛圍。
    2.要有抓推進(jìn)的好機(jī)制,提高落實(shí)力。
    一是責(zé)任要明確。要專(zhuān)班化運(yùn)作、項(xiàng)目化推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。圍繞經(jīng)濟(jì)、綜合、黨建三個(gè)篇章,成立專(zhuān)班,明確工作目標(biāo),排出任務(wù)清單,做好分解落實(shí)。各地各部門(mén)要對(duì)照指標(biāo)體系和上級(jí)考核要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,定好“作戰(zhàn)圖”,簽下“軍令狀”,一項(xiàng)一項(xiàng)抓、一月一月抓。
    二是推進(jìn)要有力。建立更加科學(xué)的通報(bào)制度、例會(huì)制度、督查制度,對(duì)相關(guān)工作要實(shí)行“一月一亮?xí)?、一季一評(píng)比、全年總排名”,工作項(xiàng)目化、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)化,以月保季、以季保年。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立高效的指揮調(diào)度體系,強(qiáng)化整體協(xié)同和系統(tǒng)推進(jìn),對(duì)工作中存在的問(wèn)題要及時(shí)研究、有效解決,對(duì)工作中的典型案例要善于總結(jié)、擴(kuò)大宣傳。
    三是獎(jiǎng)懲要分明??茖W(xué)制定考核辦法,將爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為重要依據(jù)。部門(mén)要與嘉興考核全項(xiàng)捆綁。進(jìn)一步壓實(shí)部門(mén)責(zé)任,用好正向激勵(lì)、負(fù)向約束兩種手段,層層傳導(dǎo)壓力。特別是部門(mén)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)指標(biāo),連續(xù)2個(gè)季度嘉興排名后兩位的,要進(jìn)行通報(bào)、亮牌、約談。鎮(zhèn)街要與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)全面掛鉤,將爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)列入全年過(guò)程性考核,每季考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核總分;對(duì)連續(xù)2個(gè)季度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作排名后兩位的,要進(jìn)行通報(bào)、亮牌、約談。
    3.要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠布绨颍岣邎?zhí)行力。
    一要以全身心的投入,想干事、要干事。要有“始終燃燒”的激情、“拼命三郎”的干勁,全身心投入干事創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)工作中。從市四套班子領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員干部,人人要做行動(dòng)派、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干家,用我們的辛苦指數(shù)換來(lái)xx的發(fā)展指數(shù)、爭(zhēng)先指數(shù)。
    二要以鉆進(jìn)去的苦功,抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。把更多時(shí)間、精力、功夫花在抓經(jīng)濟(jì)上。要一體化推進(jìn),做到“點(diǎn)線(xiàn)面體”結(jié)合,“點(diǎn)”就是企業(yè)和項(xiàng)目,“線(xiàn)”就是產(chǎn)業(yè)鏈,“面”就是產(chǎn)業(yè)集群,“體”就是支撐保障體系,同步發(fā)力,形成xx發(fā)展的強(qiáng)大基本盤(pán)。要整體化作戰(zhàn),我們的企業(yè)家,要帶著對(duì)實(shí)業(yè)的忠誠(chéng)感情,腳踏實(shí)去奮斗;經(jīng)濟(jì)條線(xiàn)的干部,要有鉆進(jìn)去的苦功,提高專(zhuān)業(yè)化水平,成為抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手;其他各個(gè)條線(xiàn)干部都要立足自身的崗位職責(zé),圍繞中心、服務(wù)發(fā)展。各鎮(zhèn)街、平臺(tái)更要主動(dòng)作為,聚力聚焦,狠抓產(chǎn)業(yè),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),多作貢獻(xiàn)。
    三要以干到底的勁頭,破堵點(diǎn)、攻難點(diǎn)。對(duì)于制約xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不僅要有直面問(wèn)題的勇氣,更要有破難的思路、破難的舉措、破難的行動(dòng)。要以“釘釘子”精神抓落實(shí),定下的事阻力再大也要干下去,一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)攻,不達(dá)目的誓不罷休。廣大黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻要沖得出、緊急關(guān)頭要豁得出,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣。
    爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),關(guān)鍵是干。干的準(zhǔn)度、干的力度、干的程度決定了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的結(jié)果,也體現(xiàn)了能力提升的水平。要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先、“成”字為要。xx干部就要有一種說(shuō)干就干的好狀態(tài),要有一種干就干成的大氣魄,干出開(kāi)門(mén)紅、干出全年優(yōu)、干出滿(mǎn)堂彩。圍繞干成干好,2021年我們要全力開(kāi)展“八大比拼”:
    1.高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)大比拼。要圍繞“雙進(jìn)雙產(chǎn)”,比進(jìn)度、比力度、比貢獻(xiàn)度。重點(diǎn)看兩個(gè)方面:
    一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精準(zhǔn)的舉措抓招商,集中力量招引一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年實(shí)到外資3.5億美元,新增內(nèi)資備案投資180億元,其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比不低于60%;引進(jìn)超億美元或10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于10個(gè),百億項(xiàng)目不少于1個(gè)。在加大對(duì)外招引力度的同時(shí),也要樹(shù)立“支持本地企業(yè)再投資也是招商”的理念,鼓勵(lì)本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),把好項(xiàng)目留在xx、把根留在xx。
    二看項(xiàng)目落地快不快。每季開(kāi)展“集中簽約、集中開(kāi)工、集中竣工”活動(dòng),全年新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均不少于60個(gè),固定資產(chǎn)投資增幅超10%,其中結(jié)構(gòu)性投資增幅高于面上投資。緊盯審批、落地、達(dá)產(chǎn)三個(gè)環(huán)節(jié),全過(guò)程為項(xiàng)目保駕護(hù)航,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,土地、用能、排污等指標(biāo)要加大市級(jí)統(tǒng)籌力度,工業(yè)項(xiàng)目做到“地等項(xiàng)目”,億元以上項(xiàng)目做到“拿地即開(kāi)工”。
    2.高能級(jí)平臺(tái)提升大比拼。要以打造最強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為目標(biāo),把平臺(tái)提檔升級(jí)作為大事來(lái)抓。重點(diǎn)做到“三個(gè)進(jìn)”:
    一要“以進(jìn)為進(jìn)”。平臺(tái)擴(kuò)容要進(jìn)、能級(jí)提升要進(jìn)、項(xiàng)目落地要進(jìn),全年新增工業(yè)用地3000畝以上。開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)崇福、洲泉?jiǎng)?chuàng)成省高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái),烏鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)濮院、梧桐創(chuàng)成省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),省“萬(wàn)畝千億平臺(tái)”創(chuàng)建爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破,國(guó)家級(jí)平臺(tái)創(chuàng)建力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    二要“以退為進(jìn)”。目前,全市列入畝均稅收評(píng)價(jià)的902家規(guī)上企業(yè)中,畝均低于5萬(wàn)元的還有200家,低于3萬(wàn)元的還有86家,低于1萬(wàn)元的還有34家,分別占總數(shù)的22%、9.5%、3.8%。要進(jìn)一步強(qiáng)化“畝均論英雄”導(dǎo)向,啟動(dòng)“低產(chǎn)田企業(yè)清零行動(dòng)”,畝均稅收5萬(wàn)元以下規(guī)上企業(yè)和占地10畝以上規(guī)下企業(yè)五年內(nèi)全部出清。大力實(shí)施“土地存量革命”,開(kāi)展批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)“五未”土地整治,推進(jìn)工業(yè)區(qū)塊連片改造和“二次開(kāi)發(fā)”,全年盤(pán)活存量用地3500畝以上,完成工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新2000畝以上,畝均稅收提高10%以上,真正做到讓優(yōu)質(zhì)資源全面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。
    三要“以轉(zhuǎn)為進(jìn)”。全力做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的文章,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,前沿材料、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值沖刺1000億元、500億元,高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破200億元。尤其是要以更大力度搶抓世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)紅利,深化“數(shù)字xx”建設(shè),在“互聯(lián)網(wǎng)+”上一馬當(dāng)先、走在前列,全年實(shí)施數(shù)字化改造1000項(xiàng)以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)產(chǎn)值突破200億元。
    3.高水平營(yíng)商環(huán)境大比拼。要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:
    一要讓企業(yè)家有獲得感??茖W(xué)把握政策的時(shí)、度、效,應(yīng)減盡減、能免盡免、可緩盡緩,全年為企業(yè)減稅降費(fèi)60億元。實(shí)施融資暢通工程升級(jí)版,開(kāi)展“梧桐樹(shù)”擔(dān)保服務(wù)計(jì)劃,全年新增貸款370億元,新增直接融資150億元。完善政企溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,專(zhuān)班化運(yùn)作,常態(tài)化溝通,走近企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家。
    二要讓服務(wù)有溫度。深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10+n”便利化行動(dòng)2.0版,鞏固提升“網(wǎng)上辦”“掌上辦”成果,把方便留給企業(yè),把麻煩留給自己?!叭?wù)”要堅(jiān)持“需求側(cè)”導(dǎo)向,有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾,“雨天送傘、雪中送炭”。
    三要讓人才招得進(jìn)。致力把xx打造成為創(chuàng)新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入實(shí)施“金鳳凰人才計(jì)劃”,構(gòu)建“全生命周期”人才服務(wù)體系。今年要在去年引進(jìn)1.85萬(wàn)名大學(xué)生的基礎(chǔ)上,持續(xù)保持力度,進(jìn)一步提升質(zhì)量,爭(zhēng)取達(dá)到2萬(wàn)名以上,其中引進(jìn)高層次人才不少于1000名。
    4.高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化改革大比拼。充分發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久舉辦地優(yōu)勢(shì),推動(dòng)數(shù)字化改革走在前列。做到“三個(gè)突出”:
    一是突出整體性謀劃。要按照上級(jí)部署,系統(tǒng)謀劃改革目標(biāo)、任務(wù)、路徑,創(chuàng)造性落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù),確?!耙?guī)定動(dòng)作接得住”。要從xx的實(shí)際需求出發(fā),找到改革的突破口和發(fā)力點(diǎn),努力在全省數(shù)字化改革的跑道上賽出xx精彩、展現(xiàn)xx特色,做到“自選動(dòng)作有亮點(diǎn)”。
    二是突出系統(tǒng)性重構(gòu)。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知對(duì)體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位系統(tǒng)性重構(gòu)。要賦能高質(zhì)量發(fā)展,探索建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)+未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”,推動(dòng)數(shù)字和實(shí)體深度融合。要賦能高效能治理,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),重塑黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,特別是要以“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)為契機(jī),打造縣域整體智治xx樣板。要賦能高水平生活,以“城市大腦+未來(lái)社區(qū)”建設(shè)為核心,有效解決百姓生活中的突出問(wèn)題。
    三是突出場(chǎng)景性應(yīng)用。要建好用好一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),迭代升級(jí)“桐行通”“桐企服”,著力打造數(shù)字黨建、智慧社區(qū)、智慧出行等“十大重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景”,努力形成更多標(biāo)志性成果。
    5.高顏值全域美麗大比拼。要以“美麗xx”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把品質(zhì)城市建設(shè)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明城市創(chuàng)建作為一個(gè)整體來(lái)推進(jìn)。重點(diǎn)彰顯“三個(gè)美”:
    一是彰顯城鄉(xiāng)之美。要以“統(tǒng)”的理念、“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)、“精”的追求抓好品質(zhì)城市建設(shè),堅(jiān)持“建新”與“改舊”同步、“擴(kuò)外延”與“增內(nèi)涵”同步,加快重點(diǎn)區(qū)塊開(kāi)發(fā),持續(xù)推進(jìn)序化、潔化、綠化、美化、亮化工作,確保高分通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查。要以“景區(qū)全域化”理念統(tǒng)籌抓好美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保順利通過(guò)“大花園”典型示范市驗(yàn)收。
    二是彰顯生態(tài)之美。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土、清廢四場(chǎng)戰(zhàn)役,加快補(bǔ)齊環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施短板。深化生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大排查、大整治、大曝光”,對(duì)上一輪中央環(huán)保督查問(wèn)題要“回頭看”,對(duì)本輪中央環(huán)保督查問(wèn)題要全力改,對(duì)環(huán)境違法行為要“零容忍”。
    三是彰顯文明之美。要以“首創(chuàng)首成”的決心和力度抓全國(guó)文明城市創(chuàng)建,全力開(kāi)展“十大基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)”“十大文明素養(yǎng)提升行動(dòng)”“十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”,力爭(zhēng)年度測(cè)評(píng)位居全省前列。
    6.高層次民生事業(yè)大比拼。始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立“政府過(guò)緊日子,百姓過(guò)好日子”的理念,全年新增財(cái)力的80%以上要用于民生事業(yè),讓xx百姓有滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感、穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。重點(diǎn)從三個(gè)方面入手:
    一要從“看得見(jiàn)”的項(xiàng)目入手。要以項(xiàng)目為抓手,適時(shí)啟動(dòng)一批、全力推進(jìn)一批、盡快投用一批民生實(shí)事項(xiàng)目。教育、衛(wèi)生、文化、交通等領(lǐng)域的項(xiàng)目,只要有條件,就要抓緊啟動(dòng);正在實(shí)施的,要按時(shí)保質(zhì)完成。住宅加裝電梯、老舊小區(qū)改造、健身步道建設(shè)等工程,單體投資不大,但老百姓的獲得感很強(qiáng),要持續(xù)加大力度。
    二要從“最期盼”的小事入手。把群眾的“小事”當(dāng)成我們的“大事”來(lái)抓,全力做好就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、扶貧幫困以及上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等工作,解決群眾后顧之憂(yōu),讓群眾真切體會(huì)到建黨百年帶來(lái)的歷史巨變,體會(huì)到高水平全面建成小康社會(huì)的豐碩成果。
    三要從“品質(zhì)化”的追求入手。要從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)民生事業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)。“風(fēng)雅xx”“學(xué)在xx”品牌要持續(xù)打響,公共服務(wù)領(lǐng)域的短板要加快補(bǔ)齊。要搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,加大民生“接滬融杭”力度,導(dǎo)入更多優(yōu)質(zhì)資源。
    7.高要求平安建設(shè)大比拼。大慶之年,更要時(shí)刻保持清醒頭腦,拉高工作標(biāo)桿,堅(jiān)決守牢底線(xiàn)。確保打贏(yíng)“四場(chǎng)戰(zhàn)役”:
    一要打贏(yíng)平安爭(zhēng)先主動(dòng)戰(zhàn)。錨定“嘉興第1、全省前10”目標(biāo),固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。堅(jiān)持源頭防范、系統(tǒng)治理,健全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,以繡花功夫編織xx全域平安網(wǎng)。
    二要打贏(yíng)維穩(wěn)安保保衛(wèi)戰(zhàn)。以慶祝建黨100周年維穩(wěn)安保為主題主線(xiàn),深化運(yùn)用“平戰(zhàn)結(jié)合”機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)警防控、抓好重點(diǎn)管理、完善應(yīng)急處置,確保重大活動(dòng)絕對(duì)安全。持續(xù)保持對(duì)反恐防暴、反奸防諜、反邪教的高壓態(tài)勢(shì),牢牢守住政治安全“生命線(xiàn)”。完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,推動(dòng)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患在6月底前全面清零。
    三要打贏(yíng)社會(huì)治理整體戰(zhàn)。持續(xù)深化“三治融合”,迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”,深化全科網(wǎng)格建設(shè),做強(qiáng)市級(jí)矛調(diào)中心,發(fā)揮鎮(zhèn)街矛調(diào)中心中堅(jiān)作用,推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解。拓展應(yīng)用“三治融合”,實(shí)現(xiàn)與“三源共治”“三微治理”同向發(fā)力,真正把“三治融合”發(fā)源地打造成為基層治理示范地。
    四要打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,深化“源頭查控+硬核隔離+精密智控”機(jī)制,強(qiáng)化人、物、環(huán)境共防,持續(xù)鞏固來(lái)之不易的抗疫成果。
    8.高站位黨建引領(lǐng)大比拼。要開(kāi)展黨建大比拼,推動(dòng)黨建大提升。重點(diǎn)做到“四個(gè)比”:
    一是比基層基礎(chǔ)的牢度。抓緊抓實(shí)基層組織建設(shè),推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬?;鶎踊A(chǔ)牢不牢,關(guān)鍵看三點(diǎn):一看“領(lǐng)頭雁”行不行。今年是村社書(shū)記“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起點(diǎn)、新班子,要有新氣象、新作為。二看黨群干群關(guān)系好不好。要深化新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”機(jī)制,用好“書(shū)記來(lái)敲門(mén)”等載體,進(jìn)一步拉近干部和群眾的距離。三看村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)。要深入實(shí)施新一輪強(qiáng)村富民計(jì)劃,60%的村年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)100萬(wàn)元以上,村均力爭(zhēng)達(dá)到170萬(wàn)元。
    二是比干部作風(fēng)的硬度。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。深化“四責(zé)”協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮巡察利劍作用,把壓力傳導(dǎo)下去。所有公職人員要杜絕僥幸心理、攀比心理,確保做到不破底線(xiàn)、不碰紅線(xiàn)、不觸高壓線(xiàn)。
    三是比特色工作的亮度。要有創(chuàng)先、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。既有的好做法好經(jīng)驗(yàn),要提升、擴(kuò)面,把點(diǎn)上優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為面上勝勢(shì);具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,要充分挖掘、做深做實(shí),形成一批叫得響、有影響、彰顯xx辨識(shí)度的特色工作。
    四是比黨建與中心工作的緊密度。要杜絕黨建與發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象,黨委部門(mén)、群團(tuán)組織決不能就黨建抓黨建、就群團(tuán)抓群團(tuán),要提高站位、緊扣大局,在助推全市高質(zhì)量發(fā)展中彰顯部門(mén)作為。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,今年是建黨百年大慶,要精心謀劃、高質(zhì)量辦好系列活動(dòng),確保精彩出彩。
    同志們,今年是農(nóng)歷牛年?!芭!毕笳髦鴮?shí)干拼搏的態(tài)度,也預(yù)示著向上向好的態(tài)勢(shì)。全市上下要以天天拼搏、事事?tīng)?zhēng)先的狀態(tài),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫,大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,使出渾身牛勁牛力,干出一番牛氣沖天的業(yè)績(jī)!
    xx2021一定行!
    看到就覺(jué)得很貼切。
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇十五
    同志們:
    ??剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    ??一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
    ??從客觀(guān)形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀(guān)因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門(mén)思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
    ??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
    ??從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶(hù)”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是院戶(hù)聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶(hù)長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門(mén)負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
    ??三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
    ??一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪(fǎng)力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪(fǎng)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
    ??同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
    全市公安工作會(huì)議的講話(huà)稿篇十六
    同志們:
    今天召開(kāi)這個(gè)座談會(huì),主要目的是落實(shí)今年縣人代會(huì)關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案,落實(shí)“政府工作調(diào)研督查落實(shí)月”活動(dòng)旅游工作相關(guān)要求,與大家溝通交流、深入探討,共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同研究旅游推進(jìn)措施。
    剛才,縣旅游中心就去年以來(lái)全縣旅游工作做了詳細(xì)介紹,各景區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)和相關(guān)部門(mén)都做了很好的發(fā)言,尤其是自明主任、宏獻(xiàn)主席、玉梅縣長(zhǎng)提了很好的意見(jiàn)。下面,我簡(jiǎn)單談一些想法。
    旅游產(chǎn)業(yè)是商城的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)近幾年全縣上下的共同努力,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初見(jiàn)成效。去年全縣共接待縣內(nèi)外游客305萬(wàn)人次,旅游綜合收入接近20億元。全縣旅游功能進(jìn)一步健全,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。品牌形象進(jìn)一步推廣,尤其是我們開(kāi)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也給旅游工作增光添彩,我縣榮獲了“中國(guó)深呼吸小城100佳”和“20xx年中國(guó)最美麗縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。旅游要素進(jìn)一步完善,“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、文、療”八大要素配套完善。營(yíng)銷(xiāo)方式進(jìn)一步創(chuàng)新,參加了“信陽(yáng)號(hào)”北京旅游專(zhuān)列旅行社同行產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)、“20xx中國(guó)(鄭州)自駕車(chē)旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)”等活動(dòng)。同時(shí),行業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些年旅游工作有了很大進(jìn)步,取得了很大成績(jī),這是全縣上下各部門(mén)、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果,也是各旅游公司積極做好企業(yè)建設(shè)、管理、營(yíng)銷(xiāo)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等工作的結(jié)果。
    當(dāng)然,目前旅游工作仍存在著困難,主要表現(xiàn)在:旅游淡旺季比較明顯,旅游產(chǎn)品不夠豐富,旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏,旅游要素發(fā)展食品參差不齊,存在硬件不夠“硬”、軟件不夠“軟”的現(xiàn)象。我們要抓住新常態(tài)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作,做到有辦法、有思路、有決心、有信心。
    旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持政策。20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》,發(fā)布了《中華人民共和國(guó)旅游法》,20xx年國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。國(guó)家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為人民最向往的美好產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)推出、來(lái)培育,作為刺激投資、拉動(dòng)消費(fèi)的有效載體和平臺(tái)。從全國(guó)數(shù)據(jù)上看,20xx年我國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38%;從投資的角度看,20xx年全國(guó)完成旅游直接投資6800億元,同比增長(zhǎng)32%,在其他行業(yè)投資偏弱、增速偏緩的情況下,旅游投資一直比較旺盛,而且比全國(guó)投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),既有高品質(zhì)的大景區(qū)建設(shè),又有農(nóng)家樂(lè)、美麗鄉(xiāng)村等新形態(tài)。從國(guó)家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)講,旅游發(fā)展面臨著機(jī)遇,我們要堅(jiān)定推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
    一要加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)景區(qū)精品化。今年要圍繞著創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣這個(gè)目標(biāo),各景區(qū)、各部門(mén)抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù),并積極謀劃“十三五”工作,把旅游項(xiàng)目落實(shí)到年度、明確到具體部門(mén)。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)、西河和貓兒峰爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū),其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門(mén)和旅游企業(yè)要對(duì)照會(huì)上印發(fā)的“20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”,切實(shí)完成年度任務(wù),共同努力,加大投入,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
    二要完善要素體系,推進(jìn)旅游特色化。要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)饰寞煛卑舜笠?,在旅游特色上?shí)現(xiàn)新突破。要“吃”出特色,依托“中國(guó)燉菜之鄉(xiāng)”影響力,加快培育名吃、名店、名廚,叫響“商城吃家”品牌?!白 背銮楦?,積極探索農(nóng)家住宿等新項(xiàng)目,強(qiáng)化本地生活體驗(yàn),讓游客住得舒心、住得安全?!靶小背霰憬荩晟凭皡^(qū)間連接路網(wǎng),建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車(chē)通道系統(tǒng),加快重點(diǎn)景區(qū)旅游客站建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)要通公交車(chē)。積極配合做好“西安―西河”高鐵、高速大通道項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取將我縣旅游輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,東到上海、西到西安、南到長(zhǎng)沙、北到北京,打造全國(guó)性的旅游目的地。“游”出新意,開(kāi)發(fā)山地探險(xiǎn)、森林體驗(yàn)、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵?!百?gòu)”出意義,深度開(kāi)發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品,扶持1―2家旅游產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)定點(diǎn)企業(yè)。“娛”出互動(dòng),民間歌舞進(jìn)景區(qū)展演,在互動(dòng)中彰顯商城民俗文化。“文”出情懷,依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢(shì),展演《詩(shī)畫(huà)商城》,編輯《商城故事》,建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等,展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息?!隘煛背鼋】?,鼓勵(lì)企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè),建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大力推動(dòng)縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí),要積極探索ppp模式,依靠社會(huì)資本和企業(yè)投資建設(shè),做好大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛(ài)馨養(yǎng)老等旅游項(xiàng)目。
    三要堅(jiān)持整體規(guī)劃,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞“全域大公園”的構(gòu)想,加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,促進(jìn)旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。要建立符合商城旅游特色,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。特別是企業(yè)要針對(duì)性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善餐館服務(wù)、汽車(chē)運(yùn)營(yíng)、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢(xún)導(dǎo)游、購(gòu)物娛樂(lè)、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年我們將培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè),評(píng)選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造提升,不斷擴(kuò)大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說(shuō),研究編撰紅色文化、民間傳說(shuō)、風(fēng)土人情等軼聞趣事,以標(biāo)準(zhǔn)化的解說(shuō)服務(wù)提高市場(chǎng)對(duì)外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)”量化分級(jí)、掛牌營(yíng)銷(xiāo)。積極開(kāi)展行業(yè)資格認(rèn)證,鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。
    四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大化。鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)富民工程,造血功能強(qiáng),惠及百姓廣,扶貧效應(yīng)好,具有廣闊的發(fā)展前景,對(duì)農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義。目前全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有10.6萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000多億元,超過(guò)3300萬(wàn)農(nóng)民受益。要依托省級(jí)生態(tài)示范縣優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)開(kāi)辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂(lè),組織農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。里羅城等景區(qū)要充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),鼓勵(lì)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。
    五要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式,推進(jìn)形象品牌化。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,研究制定鼓勵(lì)企業(yè)加大營(yíng)銷(xiāo)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。20xx年,要繼續(xù)利用國(guó)家、省市主流媒體平臺(tái)做好形象宣傳,加快推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè),開(kāi)拓門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等宣傳新模式。把握主客源市場(chǎng),以鄭州、武漢、合肥、信陽(yáng)、周口、駐馬店、漯河、開(kāi)封、商丘、阜陽(yáng)、淮南、蚌埠為主要客源地加大營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳,開(kāi)通更多城市到商城的旅游直通車(chē)。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺(tái),加強(qiáng)與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作,形成獨(dú)特品牌,策劃產(chǎn)品組合,整合精品線(xiàn)路,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)。
    六要強(qiáng)化服務(wù)保障,推進(jìn)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)作的主體,是促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身工作職能,大力支持旅游企業(yè)發(fā)展,在項(xiàng)目審批、規(guī)劃建設(shè)、要素保障等方面支持配合、搞好服務(wù)。建立旅游開(kāi)發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由玉梅縣長(zhǎng)牽頭,定期聽(tīng)取旅游開(kāi)發(fā)情況匯報(bào),研究解決重大旅游事項(xiàng)。今天的會(huì)議結(jié)束后,請(qǐng)玉梅縣長(zhǎng)分景區(qū)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究各景區(qū)本年度工作,謀劃“十三五”旅游建設(shè)任務(wù)。財(cái)政部門(mén)要爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況,適度給予獎(jiǎng)補(bǔ)。金融部門(mén)要加大資金支持力度,暢通旅游企業(yè)融資渠道,探索旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等融資方式。國(guó)土部門(mén)要依照政策法律保障重點(diǎn)景區(qū)用地需求,針對(duì)旅游項(xiàng)目用地的特殊性,采取更加靈活的方式進(jìn)行供地。
    今天這個(gè)會(huì)議,統(tǒng)一了全縣上下的思想,明確了各個(gè)景區(qū)、各個(gè)部門(mén)的任務(wù),也為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,如何推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展明確了思路。會(huì)議后,要把政府工作報(bào)告涉及的旅游任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù)逐一摸排,落實(shí)到具體部門(mén)。縣委、政府兩辦督查室要兩個(gè)月匯總一次旅游工作進(jìn)展情況,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,抓好相關(guān)工作落實(shí)。