在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話大全（14篇）

    6.總結(jié)是梳理事物發(fā)展脈絡(luò)和規(guī)律的手段在寫總結(jié)時，要注重客觀客觀，避免主觀臆斷，盡量做到客觀準(zhǔn)確地反映所總結(jié)的事實和現(xiàn)象。"下面是一些成功的總結(jié)寫作例子，希望能夠幫助到你。"
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，當(dāng)前城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來了重大發(fā)展機遇，全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，抓住機遇、積極作為，知恥而后勇，鉚足干勁，全力實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x月x日，x城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會召開，為全面貫徹落實******關(guān)于老舊小區(qū)整治工作的重要指示精神，以及省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作部署，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提升站位、突出重點、強化實干，全面實施城市有機更新，扎實推進(jìn)老舊小區(qū)改造，不斷滿足人民美好生活需要，為助推x高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強市提供有力支撐。
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展老舊小區(qū)改造的重要意義。
    當(dāng)前，x城市建設(shè)正由大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造與增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，正由補短板、強弱項向提品質(zhì)、惠民生轉(zhuǎn)變。實施城市有機更新和老舊小區(qū)改造，事關(guān)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉，大家務(wù)必高度重視，深刻認(rèn)識開展老舊小區(qū)改造工作的重要性和必要性。
    （一）貫徹******關(guān)于老舊小區(qū)整治工作的重要指示精神。黨***、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，******在2019年7月30日*********政治局會議上強調(diào)，“要實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補短板工程，不斷完善城市管理和服務(wù)”。同時，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委出臺了推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的相關(guān)政策，明確了標(biāo)準(zhǔn)要求、改造范圍等。我們要充分認(rèn)識做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的重大意義，全面貫徹落實好******的重要指示精神，加快補齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)，努力讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。今年雖然受疫情影響，但在時間緊、任務(wù)重的情形下，全區(qū)各部門一手抓疫情防控，一手抓項目推進(jìn)，改造工作總體上呈現(xiàn)出爭先進(jìn)位態(tài)勢。同時，也還存在一些困難和短板，改造任務(wù)依然十分艱巨，必須進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁，搶抓機遇、奮力爭先，化挑戰(zhàn)為機遇、化被動為主動、化壓力為動力，努力完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
    （二）開展老舊小區(qū)改造落實以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。一是要提高站位，堅決打好老舊小區(qū)改造“戰(zhàn)略戰(zhàn)”。全區(qū)各部門要充分認(rèn)識到推進(jìn)改造工作是貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想的政治任務(wù)、實現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展的時代使命、助力疫后重振的重要支撐、搶抓歷史機遇的迫切要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。二是要克難攻堅，堅決打好項目建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”。要進(jìn)一步壓實責(zé)任、強化領(lǐng)導(dǎo)，緊盯目標(biāo)、講究方法，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。區(qū)政府要履行主體責(zé)任，務(wù)求實效，確保項目早開工、早完工、早見效。三是要主動作為，堅決打好爭取政策支持“主動戰(zhàn)”。各有關(guān)單位要從守初心、擔(dān)使命的高度，充分認(rèn)識到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是落實以人民為中心發(fā)展思想的實踐要求，進(jìn)一步提升政治站位，強化政治意識，落實政治責(zé)任，全力抓好老舊小區(qū)改造各項工作任務(wù)。
    （三）開展老舊小區(qū)改造推動民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造已經(jīng)成為廣大群眾的熱切期盼和強烈呼聲。各有關(guān)部門要堅持均衡增長、緊湊發(fā)展的城市理念，切實做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，突出重點，分步實施。按照“先民生、后提升”的理念，優(yōu)先改造基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重的老舊小區(qū)，堅持“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則，統(tǒng)籌安排我區(qū)2021年至2023年老舊小區(qū)改造工作任務(wù)。對建成于2000年以前的配套設(shè)施缺項、功能不完善、公共服務(wù)及社區(qū)服務(wù)不齊全的小區(qū)，要根據(jù)國家四部委、省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳的統(tǒng)一安排部署，積極與我市老舊小區(qū)改造政策相結(jié)合，根據(jù)政策的宏觀調(diào)查，擇機納入老舊小區(qū)改造方案和年度計劃，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)提升改造工作。
    二、精心組織，全力確保老舊小區(qū)整治任務(wù)落實落地。
    老舊小區(qū)改造，既要“里子”，更要“面子”。進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把老舊小區(qū)改造作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，克難攻堅、狠抓落實，全力打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。
    （一）要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結(jié)合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真開展實地調(diào)查、入戶走訪，拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門，要科學(xué)確定改造項目區(qū)域范圍，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項目前期手續(xù)；發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項；財政要做好資金保障；自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批；建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗收；中國建筑科學(xué)研究院出具改造前（診斷評估報告）、中（審核測評報告）、后（型式檢查報告）并做好全過程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗收，供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作，統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工，扎實推進(jìn)改造工作。
    （二）要把老舊小區(qū)改造與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來。要各責(zé)任部門、黨員干部要想在前、干在先，帶頭做好老舊小區(qū)改造工作，當(dāng)好治理工作實干家，要強化媒體聯(lián)動。要利用多媒體、條幅、宣傳板等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行專題宣傳，大力宣傳正面典型、曝光負(fù)面案例，讓老百姓關(guān)注改造動態(tài)、感受改造變化、分享改造成果。要強化評選推動。積極開展最美樓棟、干凈小區(qū)、文明社區(qū)、綠化先進(jìn)單位等評選活動，營造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
    （三）要把老舊小區(qū)改造與物業(yè)管理結(jié)合起來。更好實現(xiàn)建管并重，將老舊小區(qū)后期管理問題實現(xiàn)前置化，確保改造一個小區(qū)，完善一個小區(qū)，整治改造完成后，要落實物業(yè)管理措施，鞏固整治成果，堅決杜絕先改后亂。要堅持因地制宜，一區(qū)一策，繼續(xù)推行專業(yè)物業(yè)管理、保安保潔準(zhǔn)物業(yè)管理、社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)管理、業(yè)主自治管理等多種模式，不斷擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面。要加強街道、社區(qū)及物業(yè)服務(wù)公司基層黨組織建設(shè)，全面推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“四位一體”社區(qū)管理體制，堅持以基層黨建帶動社區(qū)治理。要教育引導(dǎo)廣大居民樹立有償物業(yè)服務(wù)的觀念，確保物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域公平公正。
    同志們，今天的會議既是一次老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會，也是一次動員會、部署會。希望各有關(guān)部門深切體會老舊小區(qū)改造的重大時代意義，搶抓政策機遇，切實履職盡責(zé)，進(jìn)一步明確時限、明確任務(wù)、明確責(zé)任，以老舊小區(qū)改造實實在在的工作成效，在黨的百年華誕來臨之際，向全市人民交上滿意答卷。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇三
    
    老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇，是加快城市更新的必要步驟，是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場推進(jìn)會，主要任務(wù)是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，深入查找問題，分析面臨形勢，交流工作經(jīng)驗，部署重點任務(wù)，進(jìn)一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
    xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點縣后，縣委、縣政府高度重視，編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項目建設(shè)行動計劃，制定了系列配套政策，探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式，改造工作走在了全市前列，得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評價，其經(jīng)驗做法在省住建廳簡報刊發(fā)。總體上看，xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實，成績值得肯定，經(jīng)驗值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進(jìn)會，就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗的示范帶動效應(yīng)，通過身臨其境的觀摩考察，感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果，共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上，真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼，讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才，xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗，市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實際做了發(fā)言，大家講的都很好，希望在實際工作中抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    一、回顧“過去時”，必須認(rèn)真梳理突出問題
    從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看，我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題，形勢不容樂觀。
    一是總體進(jìn)展緩慢。對照市政府提出的“2019年項目全面竣工、2020年項目年底完工、2021年項目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo)，目前全市工作整體進(jìn)展緩慢，應(yīng)開工項目未按時開工，項目實施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項漏項等問題，項目管理不規(guī)范。比如，少數(shù)縣區(qū)2019年項目仍未完工，個別縣區(qū)2020年項目和2021年項目至今尚未開工。
    二是相關(guān)配套政策不到位。目前，中省都制定出臺了相關(guān)規(guī)定，我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法，對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題，還沒有明確具體的補助標(biāo)準(zhǔn)，特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報查處，周期較長，一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
    三是項目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項目補助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門，我們在申報項目時，同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實際操作中，有一部分項目僅爭取到單方面補助資金，無法對小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財政捉襟見肘，配套資金落實難。由于改造項目基本沒有收益，社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識不一致，參與改造的主動性還不強，居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項目資金使用管理程序不規(guī)范。
    四是重視程度不夠。從檢查情況看，少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入，部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見，面對少數(shù)居民的不理解、不支持，出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密，尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題，由于目前尚無政策支持和項目資金，需要電力、通信等相關(guān)單位向省級以上主管部門申報，審批耗時長，嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程，也是一項政治工程，對滿足人民群眾美好生活需要，推動城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視，多次召開會議進(jìn)行研究部署，制定出臺了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅行動，在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，印發(fā)了《實施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識，牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念，聚焦目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施，靶向精準(zhǔn)施策，加快改造進(jìn)程，確保這項民生工程真正地惠及人民群眾。
    二、著眼“進(jìn)行時”，必須全面促進(jìn)改造提速
    （一）加快建設(shè)進(jìn)度，努力完成年度改造任務(wù)。按照省上要求，今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是：2019年項目在今年6月底前全面竣工驗收，2020年改造項目在今年年底前全部完工，2021年改造項目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點，看看有任務(wù)欠賬的項目都是哪些，進(jìn)一步倒排工期，強化措施，全面加強督導(dǎo)和監(jiān)管。對已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目，要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強項目施工質(zhì)量安全檢查，加強改造過程的監(jiān)管，規(guī)范項目驗收管理，確保改造項目安全、高效完成。對尚未開工的項目，要加快推進(jìn)前期工作，推行項目聯(lián)合審批制度，建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道，簡化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計圖審等環(huán)節(jié)，盡快完成各項審批手續(xù)，確保按期開工建設(shè)。
    （二）堅持規(guī)劃和建設(shè)并重，注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣，不僅要注重“面子”，更要注重“里子”，讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”，就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致，改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊相協(xié)調(diào)，與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接，充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”，就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部，及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施，改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施，切實改善居民居住條件，讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
    （三）全力攻克難點問題，確保改造順利推進(jìn)。要重點解決好三大問題。一要解決好項目及資金整合問題。目前，老舊小區(qū)改造項目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項目資金，要從項目申報到具體實施，全面加強統(tǒng)籌和整合，把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手，積極作為，紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合，明確職責(zé)，強化宣傳，集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策，集中破除改造過程中遇到的“堵點”“難點”“痛點”。要區(qū)分輕重緩急，急需實施改造的小區(qū)，要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度，督促電力和幾大通信運營商主動參與老舊小區(qū)改造，結(jié)合改造需求，積極向上匯報、爭取配套政策和項目資金支持，確保強弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實施。
    （四）要多方籌集資金，保障改造投入。保障剛性資金投入，是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項目立項的資金計劃進(jìn)行實施，除中省老舊小區(qū)改造補助資金落實到位外，縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造，集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃，同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造?？赏ㄟ^居民直接出資、使用（補建、續(xù)集）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式，多渠道籌措資金。比如，中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯，政府采取以獎代補方式補貼10萬元，其余部分由受益居民出資建設(shè)，其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會運作，引進(jìn)市場主體進(jìn)行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》，積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及篩選，在符合國家有關(guān)規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下，將加大對老舊小區(qū)改造項目的授信融資力度，提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機遇，積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
    （五）加快出臺相關(guān)配套政策，健全完善工作機制。住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度，圍繞老舊小區(qū)項目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用，以及后期物業(yè)管理等，制定出臺具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項目申報、立項及項目管理出臺老舊小區(qū)項目管理辦法。財政部門要重點就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實際，圍繞老舊小區(qū)改造項目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚（儲藏室）拆除等方面出臺相關(guān)配套政策，確保改造項目順利實施。
    三、聚力“完成時”，必須持續(xù)強化工作保障
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和城市更新規(guī)劃，對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施績效管理，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項目有關(guān)的立項、資金計劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項目資金的基礎(chǔ)上，將配套資金列入年度預(yù)算，采取以獎代補方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面，要樹牢大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，整合行業(yè)項目資金，大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
    二要示范引導(dǎo)，多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗做法，其他縣區(qū)也結(jié)合實際做了很多有益的探索，各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時，要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗，圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點，以點帶面，力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板，促進(jìn)老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花，改出特色、改出成效。
    三要加強督查，嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報，納入年終考核。同時，要會同發(fā)改、財政等部門，根據(jù)改造工作進(jìn)度，深入基層加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計部門要加大效能和資金使用情況審計，多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
    四要深入宣傳，營造氛圍。各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度，加強政策解讀，讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強宣傳，充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
    同志們，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，時間緊迫，但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚不怕疲勞、敢于碰硬的精神，積極投身老舊小區(qū)改造，以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在全國文明城市復(fù)評迎檢工作進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，今天我們專題召開推進(jìn)會，主要目的是貫徹落實昨天召開的全市迎接全國文明城市復(fù)評動員會精神，進(jìn)一步動員全區(qū)上下凝聚共識、卯足干勁，以滿分的標(biāo)準(zhǔn)、志在必得的氣勢，堅決打贏全國文明城市復(fù)評迎檢攻堅戰(zhàn)?？梢哉f，今天的會議既是復(fù)評迎檢的再動員再部署，也是深化迎檢工作的督查會、推進(jìn)會。
    今天的會議，我主要講兩個方面，一是傳達(dá)一下昨天召開的全市迎接全國文明城市復(fù)評動員會上彭書記的重要講話精神。二是就貫徹落實會議精神，打好我區(qū)全國文明城市復(fù)評迎檢攻堅戰(zhàn)，再簡要提幾點要求。
    下面，我先傳達(dá)一下昨天彭書記的重要講話精神。昨天上午全市召開迎接全國文明城市復(fù)評動員會，會上，彭書記作了重要講話。彭書記指出，全國文明城市是當(dāng)前我國含金量、認(rèn)可度最高的城市品牌。我市從2003年開始創(chuàng)建，到2015年2月創(chuàng)建成功，前后歷經(jīng)12年4輪創(chuàng)建，十分不容易。近年來，我們大力推進(jìn)全域文明創(chuàng)建，不斷鞏固提升創(chuàng)建成果，形成了全域創(chuàng)建新格局，提升了城鄉(xiāng)秩序和文明素質(zhì)，增強了群眾獲得感和滿意度。這次***文明辦對我市進(jìn)行復(fù)評，既是***對我市文明創(chuàng)建的一次綜合性檢驗，也是我們深化文明創(chuàng)建、提升城市品質(zhì)的契機。各級各部門要把復(fù)評迎檢作為當(dāng)前一項重要任務(wù)，盯牢滿分標(biāo)準(zhǔn)，以最快的速度、最實的措施、最硬的作風(fēng)，抓緊抓細(xì)抓實各項工作，確保百分之百通過復(fù)評。
    就打好全國文明城市復(fù)評迎檢攻堅戰(zhàn)，彭書記提出三點要求：
    一是要提升認(rèn)識，把握形勢，切實增強做好復(fù)評迎檢工作的信心和決心。彭書記強調(diào)這次復(fù)評的時間節(jié)點非常重要，做好迎檢工作意義重大。一要提高站位，黨的十八大以來，******對做好城市工作和創(chuàng)建文明城市工作，作出了一系列重要論述，要深入學(xué)習(xí)貫徹，切實提高站位，從提升城市現(xiàn)代化、國際化水平的高度抓好文明創(chuàng)建，以城市的全面發(fā)展帶動全市域的全面發(fā)展，以城市文明程度的提高帶動全社會文明程度的提高，推動我市“兩個高水平”建設(shè)走在前列。二要把握規(guī)則，這次復(fù)評規(guī)則上主要有四個方面新變化：一是測評方式。由***文明辦直接組織實施，重視程度更高，標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán)。二是測評范圍。市區(qū)全域2956平方公里都是測評范圍，覆蓋所有鎮(zhèn)街、村社。三是測評時間。比過去明顯提前，準(zhǔn)備時間很緊。四是測評要求。滿分100分中，高于80分（含）的保留稱號，同時，實行負(fù)面清單，市民滿意率低于70％的，將停止資格1年。三要找準(zhǔn)問題。主要集中在五個方面：一是區(qū)域上，城中村、老舊小區(qū)是各種問題最集中的區(qū)域，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部是最突出的盲區(qū)，集貿(mào)市場、項目工地是“臟亂差”最明顯的區(qū)域。二是設(shè)施上，主要是一些破損路面維修不及時、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置不科學(xué)、建筑立面不整潔，感官上存在明顯的“老破舊”。三是衛(wèi)生上，主要是垃圾清運不及時、“門前三包”不落實、保潔管理不及時，特別是“五小行業(yè)”截污納管不到位，造成污水、油煙、廢氣等亂排放。四是秩序上，主要是亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象比較突出，交通秩序、商家經(jīng)營秩序仍需大力整治。五是素質(zhì)上，主要是一些市民規(guī)則意識、文明意識不強，亂扔垃圾、隨地吐痰、隨意插隊等不文明現(xiàn)象時有發(fā)生，一些窗口單位服務(wù)態(tài)度不佳。對這些問題必須重點進(jìn)行整改。
    二是要抓住重點，破解難點，全面落實復(fù)評迎檢重點任務(wù)。彭書記強調(diào)，各級各部門要認(rèn)真對照《測評體系》和《測評點位類型及實地考察標(biāo)準(zhǔn)》，集中時間、集中力量開展自查自糾，加快補齊短板，乘此機會把該建的建起來、該管的管起來，徹底使城市“舊貌換新顏”。重點抓好七個方面工作：一是大力改善水氣環(huán)境，持續(xù)深入打好“八大戰(zhàn)役”，特別是水、氣方面，決不能出現(xiàn)環(huán)境事故。二是全面提升市容市貌，對環(huán)境衛(wèi)生、秩序亂象開展集中整治，最大程度做到車輛有序停放、路面干凈整潔、農(nóng)村沒有違建、小區(qū)沒有私拉亂接、房前屋后沒有私搭車棚雨棚、樓道沒有亂堆亂放的垃圾雜物和“小廣告”“牛皮癬”，等等。三是全面整頓市場秩序，重點解決商販占道經(jīng)營、商家證照不齊、場所環(huán)境臟亂、門匾雜亂低俗等問題。四是嚴(yán)管嚴(yán)治交通秩序，努力做到秩序井然、通暢有序。五是集中整治重點區(qū)域，對城中村、老舊小區(qū)、背街小巷及城郊結(jié)合部，該修補的抓緊修補，該整治的抓緊整治，全面推進(jìn)綠化亮化美化潔化等工作。六是切實加大執(zhí)法力度，整合綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安等各類執(zhí)法部門，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力和威懾力。七是著力營造文明風(fēng)尚，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本，進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會宣傳、公益廣告宣傳、文藝宣傳等工作力度，推動形成良好社會風(fēng)尚。
    三是要強化責(zé)任，形成合力，確保順利通過復(fù)評。彭書記強調(diào)這次復(fù)評迎檢工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各地各部門務(wù)必抓緊、抓細(xì)、抓實，把滿分的標(biāo)準(zhǔn)落實到各項具體工作中，確保順利通過復(fù)評。一要加強統(tǒng)籌協(xié)作，形成整體合力。二要層層分解落實，根據(jù)***文明辦復(fù)評要求，把各自任務(wù)全面梳理一遍，逐一細(xì)化分解，落實到具體的責(zé)任崗位和人員。三要堅持群眾滿意，把群眾工作做到群眾家里去，提高全社會參與率、獲得感、滿意度。四要加強督查問責(zé)，對沒有及時完成復(fù)評準(zhǔn)備工作、問題整改不到位，以及推諉扯皮、工作不力造成失分的，要倒查失分責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。五要注重常態(tài)長效，以迎檢為契機，解決突出問題，健全長效機制，鞏固提升全域創(chuàng)建成果。
    會上，彭書記還就9月份籌備好全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)會、支持和配合***環(huán)保督察工作、打好迎接黨的十九大維穩(wěn)安保大會戰(zhàn)以及抓好“五星達(dá)標(biāo)、3a爭創(chuàng)”現(xiàn)場會等工作作了強調(diào)。
    彭書記的重要講話是指導(dǎo)我們當(dāng)前復(fù)評迎檢工作的行動指南，各級各部門要按照講話精神要求，結(jié)合本地本單位實際，不折不扣抓好貫徹落實。
    下面，就貫徹落實全市動員會精神，抓好我區(qū)復(fù)檢迎檢沖刺工作，我再簡要強調(diào)四點意見。
    一、思想認(rèn)識要再深化，咬定目標(biāo)不動搖。主要從三個方面來深化認(rèn)識：
    一是要清醒認(rèn)識復(fù)評迎檢的重要性。當(dāng)前，抓好文明城市復(fù)評迎檢工作是市委市政府不講條件、必須打贏的攻堅戰(zhàn)役，也是我們必須完成的政治任務(wù)（區(qū)委連續(xù)半個月內(nèi)召開兩次關(guān)于文明城市迎檢工作的高規(guī)格會議，足見這項工作重要性、緊迫性）。會上，彭書記多次強調(diào)要以滿分標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文明創(chuàng)建和復(fù)評迎檢，抓緊抓細(xì)抓實各項工作，確保百分之百通過復(fù)評；對沒有及時完成復(fù)評準(zhǔn)備工作、問題整改不到位，以及推諉扯皮、工作不力造成失分的，要倒查失分責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對此，各級各部門要站在全局的高度，以志在必得的決心，像去年打好g20峰會維穩(wěn)安保攻堅戰(zhàn)一樣，全民動員、全線發(fā)動，全力打贏這場攻堅戰(zhàn)。
    二是要清醒認(rèn)識迎檢工作的緊迫性。這次復(fù)評迎檢工作時間緊、任務(wù)重、要求高，從即日起，到9月15日左右到***文明辦進(jìn)駐，給我們的準(zhǔn)備時間，滿打滿算也只有半個月了，已經(jīng)到了踢好“臨門一腳”的最后一刻。同時今年的測評范圍更廣，包括鎮(zhèn)街、村社在內(nèi)的我區(qū)任何一個區(qū)域都有可能接受檢查，極小的分差就決定了成績和名次，一招不慎就會滿盤皆輸。全區(qū)上下必須進(jìn)一步強化時間意識、進(jìn)度意識，咬緊牙關(guān)，奮力一搏，確保在9月10日前準(zhǔn)備到位。
    三是要清醒認(rèn)識自身問題的嚴(yán)峻性。今年以來特別是8月18日召開的全國文明城市復(fù)評迎檢動員大會以來，全區(qū)各級各部門認(rèn)真落實三張清單，全面打響9大攻堅戰(zhàn)，文明創(chuàng)建各項工作正在有力、有序、有效推進(jìn)，特別是在市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面，尤其是亂停車整治取得了階段性成效，值得充分肯定。但對照測評標(biāo)準(zhǔn)和上級要求，以及平時的督查走訪了解情況看，我們的問題仍然較多，情況不容樂觀，形勢依然嚴(yán)峻。比如條塊聯(lián)動性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，屬地責(zé)任傳導(dǎo)比較到位，但線上部門還存在不少觀望和指手畫腳的情況；環(huán)境衛(wèi)生方面，城區(qū)還存在衛(wèi)生死角，部分老舊老舊小區(qū)、城中村的衛(wèi)生環(huán)境較差，背街小巷、集貿(mào)市場、主次干道等公共場所環(huán)境衛(wèi)生仍然不夠好，特別是農(nóng)村的環(huán)境面貌是當(dāng)前的一大短板；城市秩序方面，亂停車整治成效亟待鞏固提升，門前“三包”管理有待加強；文明素養(yǎng)提升方面，文明交通、文明經(jīng)營、文明施工、文明旅游等行為亟待改善，城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。
    對此，各級各部門一定要時刻保持清醒頭腦，牢固樹立“現(xiàn)在就來”“必到我處”的意識，拿出“最好準(zhǔn)備、最佳狀態(tài)、最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求”，確保一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝、全域提升，確保堅決打贏復(fù)評迎檢攻堅戰(zhàn)。
    二、工作措施要再強化，奮力攻堅不懈怠。文明城市復(fù)評迎檢是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在最后的“百米沖刺”階段，必須對照測評體系和標(biāo)準(zhǔn)，狠下繡花功夫，做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)用力。重點抓好五個方面：
    全力改善水氣環(huán)境，結(jié)合***環(huán)保督查和剿滅劣五類水等工作，對全域范圍內(nèi)的所有河道開展一次全面巡查，對違規(guī)排放污水、廢氣的，要從嚴(yán)頂格問責(zé)處理；同時加強河道兩岸、“兩路兩側(cè)”的環(huán)境衛(wèi)生整治，確保全部消除可視范圍內(nèi)的“臟亂差”現(xiàn)象。全力做好建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，把主次干道、商業(yè)大街、公園、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)等公共場所、窗口地段和人流集中區(qū)，作為環(huán)境衛(wèi)生整治的重點，采取有效措施，加大保潔力度；組織抓好城中村、安置小區(qū)、老舊小區(qū)、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，特別是背街小巷、居民區(qū)的“牛皮癬”、堆積物要及時清理。加強保潔工作，垃圾清運清掃、路面街面保潔等工作要做到及時、徹底、長效，同時要推動保潔工作向城郊、農(nóng)村延伸，消滅衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。要加強市政設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)，對路面坑槽、井蓋缺失、人行道護(hù)欄和地磚破損、占用盲道等無障礙設(shè)施、公交車站座椅破損等問題進(jìn)行全面清理、加快修繕，對道路兩側(cè)、廣場、公園、小區(qū)等公共場所的綠化缺失問題，進(jìn)行全面補種修復(fù)。昨天全市動員會特別強調(diào)，這次復(fù)評范圍是市區(qū)全域，面上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別引起高度重視，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前文明創(chuàng)建重中之重的工作來抓，結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)，3a爭創(chuàng)”工作，對照迎檢標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)境整治工作，切實消除亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等亂象，確保短期內(nèi)農(nóng)村環(huán)境面貌有一個明顯提升。
    在前期已經(jīng)破局，并取得較好成效的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格依法規(guī)范交通秩序，持續(xù)加大亂停亂放現(xiàn)象的整治力度，公安分局、城管執(zhí)法局要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對主次干道、主要商業(yè)大街的機動車道、非機動車道及人行道上的車輛實行網(wǎng)格化執(zhí)法，包路包干進(jìn)行常態(tài)化巡視。要堅決制止違反交通法規(guī)的各類不文明行為，公安分局、團(tuán)區(qū)委、機關(guān)黨工委要組織執(zhí)法人員、志愿者，在主要交通路口開展文明交通志愿勸道，對相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行高壓嚴(yán)管，全面改善交通秩序。要加強機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部停車管理工作，積極騰出車位禮讓給社會車輛。要加強交通組織和疏導(dǎo)，特別是中小學(xué)開學(xué)在即，上學(xué)放學(xué)等特殊時段要加強管理力量，避免發(fā)生交通事故和擁堵現(xiàn)象。
    市場監(jiān)管局、商務(wù)局、供銷總社和街道要做好對建成區(qū)范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場的集中整治，落實管理人員加強市場內(nèi)外的車輛管理，嚴(yán)格市場場地保潔和攤位管理，解決市場內(nèi)污水亂排，雜物垃圾亂堆亂放，攤位占道經(jīng)營，消防通道堵塞，熟食店員工不按規(guī)定佩戴口罩、手套等問題。特別是針對前期督查中發(fā)現(xiàn)問題較多的鳳鳴市場、獅子市場、趙家市場、八村市場、石獅農(nóng)批市場、大通農(nóng)批市場等要加大整治力度，確保達(dá)標(biāo)達(dá)效。對“五小行業(yè)”，要以相對集中的街巷為重點，全面推進(jìn)規(guī)范經(jīng)營，使每一家都符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到環(huán)境整潔、亮證經(jīng)營。對文化市場、網(wǎng)吧酒吧、ktv等場所，要開展一次聯(lián)合執(zhí)法集中行動，嚴(yán)查涉黃涉毒、賭博斗毆等現(xiàn)象，杜絕網(wǎng)吧吸煙問題。對出租車行業(yè)、旅游市場，要加強行業(yè)管理，提高司機、導(dǎo)游的服務(wù)意識和服務(wù)能力，規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，提升旅游景區(qū)環(huán)境，展示好上虞形象。
    重點對城區(qū)老舊小區(qū)、開放式小區(qū)以及城區(qū)主要街路兩側(cè)商店違章搭建的雨棚、鋼棚、塑料棚、遮陽棚集中進(jìn)行拆除。行政執(zhí)法局要加強對各路段戶外廣告的集中清理，對破損、陳舊的店招店牌、戶外廣告督促業(yè)主單位及時修復(fù)。對未經(jīng)審批、存在安全隱患、影響市容市貌的店招店牌、戶外廣告要統(tǒng)一進(jìn)行拆除，像峰山路與舜江路口、金魚灣環(huán)山路口、趙家菜場對面西橫河小區(qū)等廣告問題集中的區(qū)域要統(tǒng)一進(jìn)行拆除整治。
    文明創(chuàng)建，“窗口”是必查項目。我區(qū)的便民服務(wù)中心、青少年宮、文化館、圖書館、檔案館、出入境中心等一類型單點位，以及學(xué)校、醫(yī)院、銀行網(wǎng)點、車站等一類型多點位，是復(fù)評考核的必檢單位，必須嚴(yán)格對照窗口行業(yè)的測評標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化窗口環(huán)境，加強人員培訓(xùn)，規(guī)范文明用語，提高辦事效率，及時有效處理各類投訴和糾紛，努力以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立“窗口”良好形象。
    三、迎檢氛圍要再營造，齊抓共管不松勁。工作氛圍是文明創(chuàng)建的第一觀感、第一印象。在迎檢沖刺階段，各級各部門一定要加強氛圍營造，把全區(qū)人民的熱情和力量充分調(diào)動起來、激發(fā)出來，形成“上上下下總動員、男女老少齊上陣”的良好格局。
    要從面上全面發(fā)動，包括社會宣傳、媒體報道宣傳、公益廣告宣傳等，各種宣傳形式齊上陣，切實把復(fù)評迎檢宣傳到各個層面，延伸到每個角落，商場、賓館、飯店、公園、廣場、小區(qū)、景區(qū)、集貿(mào)市場、車站、建筑工地和銀行、醫(yī)院等各窗口單位對“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和社會主義核心價值觀12個字的宣傳在數(shù)量上要達(dá)標(biāo)，位置要醒目，做到“抬頭可見、駐足即觀”。區(qū)級媒體要進(jìn)一步加大正反兩面特別是反面典型問題的曝光力度，通過“每周一問”等形式，及時曝光迎檢工作推進(jìn)中的現(xiàn)實問題和各類不文明現(xiàn)象，通過更多的見報率、收視率、曝光率，進(jìn)一步倒逼形成“文明創(chuàng)建人人有責(zé)、從我做起”的濃厚氛圍。
    特別是機關(guān)干部要以身作則，在文明出行、文明言行、文明宣傳等帶頭做好示范，各機關(guān)黨組織要組織開展“星期六黨員志愿服務(wù)日”活動，加強與結(jié)對社區(qū)的共建共創(chuàng)，扎實開展文明創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)活動；機關(guān)在職黨員要按照“雙管雙爭、兩地報到、雙崗服務(wù)”的要求，到社區(qū)報到，開展參與社區(qū)文明創(chuàng)建的各項活動。要充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢，廣泛開展秩序維護(hù)、微笑服務(wù)、文明勸導(dǎo)等各類志愿活動，努力形成“政府來主導(dǎo)、市民唱主角”的創(chuàng)建格局。
    群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、滿意率，這是我們最難把控的地方，也是復(fù)評迎檢負(fù)面清單中唯一“一票否決”的指標(biāo)，必須高度重視，下好先手棋、打好主動仗。要堅持苦干實干加巧干，一方面，要堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”宗旨，把群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在落細(xì)落小落實上下功夫，讓創(chuàng)建過程變成為民辦實事的過程，使群眾真切感受到創(chuàng)建帶來的變化、帶來的好處，發(fā)自肺腑為我們說好話。另一方面，在面上持續(xù)升溫輿論宣傳的同時，著眼入戶調(diào)查和隨機街訪兩種方式，精心開展挨家挨戶上門走訪、“小手牽大手”、“隨手拍、隨手報”以及各類志愿服務(wù)等活動，著力提高全社會參與率、獲得感、滿意度。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強，狠抓落實不放松。文明城市復(fù)評迎檢工作千頭萬緒，任務(wù)繁重。能否做好這項工作，是對各級干部動員組織能力、實干擔(dān)當(dāng)作風(fēng)的直接檢驗，全區(qū)上下必須全力增強創(chuàng)建迎檢的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
    為便于集中高效指揮，全區(qū)迎接工作分兩大戰(zhàn)區(qū)來推進(jìn)，全區(qū)3個街道和城郊結(jié)合部4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（道墟、梁湖、小越及崧廈）是復(fù)評的重中之重，作為城區(qū)主戰(zhàn)場的復(fù)評迎檢工作由潘部長統(tǒng)一負(fù)責(zé)；其他鎮(zhèn)村的文明創(chuàng)建，重點是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作由王奇洲書記牽頭負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，親力親為，各負(fù)其責(zé)，不僅當(dāng)好“指揮員”，更要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，嚴(yán)格落實“六個一”聯(lián)系制度，從即日起到復(fù)評迎檢工作結(jié)束，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要以不低于每周三次的頻率到聯(lián)系社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)工作，同時也要到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展指導(dǎo)工作，幫助協(xié)調(diào)解決重難點問題，推動各地把工作做細(xì)做實。區(qū)直部門單位要全面落實“捆綁掛聯(lián)”責(zé)任，像剿滅劣五類水一樣幫助聯(lián)系鎮(zhèn)街、村社開展文明創(chuàng)建，分片包干負(fù)責(zé)一個小區(qū)、一條街道、乃至一幢建筑的文明創(chuàng)建工作。需要強調(diào)的是，我們的干部下沉到社區(qū)不僅僅是去當(dāng)一名指導(dǎo)員、督查員，而是要以服務(wù)員、戰(zhàn)斗員的標(biāo)準(zhǔn)，對照測評體系和標(biāo)準(zhǔn)要求，幫助社區(qū)開展好環(huán)境衛(wèi)生整治、文明行為勸導(dǎo)等一項項具體的工作，以實際行動推動形成文明創(chuàng)建的整體合力。人大、政協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮好“一線”作用，組織代表、委員參與文明創(chuàng)建，到現(xiàn)場一線進(jìn)行調(diào)研、視察、監(jiān)督，在一線幫助協(xié)調(diào)解決問題。
    在自查自糾、全面普查的基礎(chǔ)上，要切實加大督查的頻率和力度，建立日督查清單、工作動態(tài)日報報送和問題清單銷號管理機制，按照9大攻堅戰(zhàn)問題清單、工作清單和責(zé)任清單，各牽頭部門和三個街道及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每日向創(chuàng)建辦報送工作進(jìn)展情況，由創(chuàng)建辦牽頭進(jìn)行督查，督查結(jié)果每日以簡報形式報送全區(qū)各級各部門，確保問題及時發(fā)現(xiàn)，整改有效落實，工作時時推進(jìn)。要加強專項督查，區(qū)委督考辦要聯(lián)合相關(guān)力量，綜合利用明察暗訪、隨機抽查等方式，加強對重難點工作推進(jìn)情況的督促檢查，區(qū)委區(qū)政府將把這次復(fù)評迎檢大會戰(zhàn)的內(nèi)容納入到年度考核的“動態(tài)飛單”中，作為干部任用、獎懲的重要依據(jù)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對沒有及時完成復(fù)評準(zhǔn)備工作、問題整改不到位，以及推諉扯皮、工作不力造成失分的部門單位，要及時通報、迅速整改。在全國文明城市復(fù)評中，每一個扣分點都要倒查原因與責(zé)任，對出現(xiàn)失分較多的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
    9月份的重點工作、重點任務(wù)很多，我們要跳出就“創(chuàng)建”抓“創(chuàng)建”的工作格局，把文明創(chuàng)建復(fù)評迎檢工作作為黨委政府為民辦實事、做好事的重要過程，作為品質(zhì)之城建設(shè)的重要平臺，尤其要與支持與配合***環(huán)保督察工作、化工產(chǎn)業(yè)改造提升、治水拆違、基層黨建等工作緊密結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實效，真正讓廣大人民群眾享受到創(chuàng)建的成果和實惠。另外，要針對創(chuàng)建過程中暴露出來的問題，制定完善一批常態(tài)管理的長效機制，把一些好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來，推動創(chuàng)建工作向常態(tài)化、長效化轉(zhuǎn)變，確保文明創(chuàng)建既經(jīng)得起上級檢查，又經(jīng)得起群眾檢驗。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，今天的會議既是一次老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會，也是一次動員會、部署會。希望各有關(guān)部門深切體會老舊小區(qū)改造的重大時代意義，搶抓政策機遇，切實履職盡責(zé)，進(jìn)一步明確時限、明確任務(wù)、明確責(zé)任，以老舊小區(qū)改造實實在在的工作成效，在黨的百年華誕來臨之際，向全市人民交上滿意答卷。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇，是加快城市更新的必要步驟，是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場推進(jìn)會，主要任務(wù)是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，深入查找問題，分析面臨形勢，交流工作經(jīng)驗，部署重點任務(wù)，進(jìn)一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
    xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點縣后，縣委、縣政府高度重視，編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項目建設(shè)行動計劃，制定了系列配套政策，探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式，改造工作走在了全市前列，得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評價，其經(jīng)驗做法在省住建廳簡報刊發(fā)?？傮w上看，xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實，成績值得肯定，經(jīng)驗值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進(jìn)會，就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗的示范帶動效應(yīng)，通過身臨其境的觀摩考察，感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果，共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上，真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼，讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才，xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗，市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實際做了發(fā)言，大家講的都很好，希望在實際工作中抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看，我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題，形勢不容樂觀。
    對照市政府提出的“2019年項目全面竣工、2020。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看年項目年底完工、2021年項目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo)，目前全市工作整體進(jìn)展緩慢，應(yīng)開工項目未按時開工，項目實施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項漏項等問題，項目管理不規(guī)范。比如，少數(shù)縣區(qū)2019年項目仍未完工，個別縣區(qū)2020年項目和2021年項目至今尚未開工。
    目前，中省都制定出臺了相關(guān)規(guī)定，我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法，對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題，還沒有明確具體的補助標(biāo)準(zhǔn)，特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報查處，周期較長，一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
    老舊小區(qū)改造中省項目補助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門，我們在申報項目時，同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實際操作中，有一部分項目僅爭取到單方面補助資金，無法對小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財政捉襟見肘，配套資金落實難。由于改造項目基本沒有收益，社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識不一致，參與改造的主動性還不強，居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項目資金使用管理程序不規(guī)范。
    從檢查情況看，少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入，部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見，面對少數(shù)居民的不理解、不支持，出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密，尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題，由于目前尚無政策支持和項目資金，需要電力、通信等相關(guān)單位向省級以上主管部門申報，審批耗時長，嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程，也是一項政治工程，對滿足人民群眾美好生活需要，推動城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨***、國務(wù)院高度重視，多次召開會議進(jìn)行研究部署，制定出臺了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅行動，在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，印發(fā)了《實施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識，牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念，聚焦目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施，靶向精準(zhǔn)施策，加快改造進(jìn)程，確保這項民生工程真正地惠及人民群眾。
    按照省上要求，今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是：2019年項目在今年6月底前全面竣工驗收，2020年改造項目在今年年底前全部完工，2021年改造項目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點，看看有任務(wù)欠賬的項目都是哪些，進(jìn)一步倒排工期，強化措施，全面加強督導(dǎo)和監(jiān)管。對已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目，要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強項目施工質(zhì)量安全檢查，加強改造過程的監(jiān)管，規(guī)范項目驗收管理，確保改造項目安全、高效完成。對尚未開工的項目，要加快推進(jìn)前期工作，推行項目聯(lián)合審批制度，建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道，簡化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計圖審等環(huán)節(jié)，盡快完成各項審批手續(xù)，確保按期開工建設(shè)。
    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣，不僅要注重“面子”，更要注重“里子”，讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”，就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致，改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊相協(xié)調(diào)，與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接，充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”，就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部，及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施，改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施，切實改善居民居住條件，讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
    要重點解決好三大問題。一要解決好項目及資金整合問題。目前，老舊小區(qū)改造項目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項目資金，要從項目申報到具體實施，全面加強統(tǒng)籌和整合，把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手，積極作為，紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合，明確職責(zé)，強化宣傳，集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策，集中破除改造過程中遇到的“堵點”“難點”“痛點”。要區(qū)分輕重緩急，急需實施改造的小區(qū)，要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度，督促電力和幾大通信運營商主動參與老舊小區(qū)改造，結(jié)合改造需求，積極向上匯報、爭取配套政策和項目資金支持，確保強弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實施。
    保障剛性資金投入，是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項目立項的資金計劃進(jìn)行實施，除中省老舊小區(qū)改造補助資金落實到位外，縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造，集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃，同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造?？赏ㄟ^居民直接出資、使用（補建、續(xù)集）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式，多渠道籌措資金。比如，中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯，政府采取以獎代補方式補貼10萬元，其余部分由受益居民出資建設(shè)，其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會運作，引進(jìn)市場主體進(jìn)行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》，積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及篩選，在符合國家有關(guān)規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下，將加大對老舊小區(qū)改造項目的授信融資力度，提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機遇，積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
    住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度，圍繞老舊小區(qū)項目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用，以及后期物業(yè)管理等，制定出臺具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項目申報、立項及項目管理出臺老舊小區(qū)項目管理辦法。財政部門要重點就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實際，圍繞老舊小區(qū)改造項目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚（儲藏室）拆除等方面出臺相關(guān)配套政策，確保改造項目順利實施。
    市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和城市更新規(guī)劃，對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施績效管理，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好***預(yù)算內(nèi)資金支持項目有關(guān)的立項、資金計劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項目資金的基礎(chǔ)上，將配套資金列入年度預(yù)算，采取以獎代補方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面，要樹牢大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，整合行業(yè)項目資金，大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
    xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗做法，其他縣區(qū)也結(jié)合實際做了很多有益的探索，各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時，要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗，圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點，以點帶面，力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板，促進(jìn)老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花，改出特色、改出成效。
    各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報，納入年終考核。同時，要會同發(fā)改、財政等部門，根據(jù)改造工作進(jìn)度，深入基層加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計部門要加大效能和資金使用情況審計，多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
    各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度，加強政策解讀，讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強宣傳，充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
    同志們，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，時間緊迫，但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚不怕疲勞、敢于碰硬的精神，積極投身老舊小區(qū)改造，以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇七
    從剛才通報的情況看，我縣文明城市創(chuàng)建工作面臨的形勢任務(wù)依然嚴(yán)峻，必須堅持問題導(dǎo)向，逐一建立臺賬、逐一銷號處理，確保對標(biāo)達(dá)標(biāo)。
    一是切實提高市民文明素質(zhì)。
    要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫，充分發(fā)揮志愿者作用，依托各種宣傳載體，使“文明養(yǎng)狗”“文明停車”“文明旅游”等觀念深入人心，切實提高居民的環(huán)境意識、文明意識和城市主人翁意識。有的社區(qū)與居民簽訂了“文明養(yǎng)犬”協(xié)議書，有的社區(qū)組織轄區(qū)青少年開展“垃圾分類 從我做起”主題繪畫活動，通過“讓小手拉大手”，讓垃圾分類成為居民群眾的一種生活習(xí)慣。這些做法都很好，要讓群眾自發(fā)參與進(jìn)來，爭當(dāng)文明市民。
    二是切實整治城市“頑疾”。
    要開展聯(lián)合整治，著力解決環(huán)境“臟亂差”、占道經(jīng)營、亂搭亂建、路面破損、坑洼積水、綠化苗木缺失、盲道斷線或占用等城市“頑疾”。要常態(tài)化、精細(xì)化開展創(chuàng)城工作，積極引導(dǎo)轄區(qū)居民進(jìn)行生活垃圾分類，保持全縣每個小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，讓居民群眾享受更多的實惠，不斷提高生活質(zhì)量、提高生活品位。
    三是切實檢視工作成效。
    要堅持“嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng)，確保面上不出問題，點上也經(jīng)得起檢驗，比如“公益廣告”主干道要100米一處，次干道要300米一處。特別是實地考察的重點點位，比如社區(qū)辦事服務(wù)大廳、大型商超顯著位置的公益廣告要不少于xx處，一時達(dá)不到要求的也要拿出方案，盡力去做。中小學(xué)及校園周邊環(huán)境也是整治重點，要依法取締違規(guī)經(jīng)營的書店、音像店、電子游戲廳，給孩子們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    四是切實抓好陣地建設(shè)。
    要切實用好新時代文明實踐中心這個陣地，用好這個平臺，切實把新時代文明實踐所(站)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺、基層服務(wù)群眾的綜合平臺、育新人樹新風(fēng)的精神家園、開展中國特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的第一陣地”，特別是xx社區(qū)、xx社區(qū)等示范點，要在志愿活動組織上、環(huán)境氛圍營造上、制度理念完善上大力推進(jìn)，開展好新時代文明實踐活動。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次我們專門利用一天半的時間，組織這次現(xiàn)場推進(jìn)會，主要目的，就是讓大家相互學(xué)習(xí)老舊小區(qū)改造和冬季清潔取暖項目實施過程中好的經(jīng)驗做法和典型示范。同時，也是想通過這種亮一亮、曬一曬、比一比的方式，讓參與這兩項工作的同志們進(jìn)一步思考、分析，清醒認(rèn)識到本地區(qū)此項工作推進(jìn)中的不足和問題，為下一步加快推進(jìn)項目落實提供有益的借鑒和有用的措施。
    昨天，我們利用一天時間，對各縣（市、區(qū)）兩個改造項目實施情況進(jìn)行了實地觀摩。通過觀摩幾個改造后的小區(qū)，能明顯的感覺到一些老舊小區(qū)的環(huán)境、配套設(shè)施、物業(yè)服務(wù)等方面有了很大的提升。聽了各縣區(qū)的介紹，結(jié)合先前掌握的情況，我總結(jié)在老舊小區(qū)改造工作中形成以下三個好的做法經(jīng)驗。如*市在工作中建立了“兩清兩訪四公開”工作機制（底數(shù)清、分類清，征求群眾意見入戶查訪、座談詢訪，項目實施方案公開、投資公開、進(jìn)度公開、驗收公開），*縣采取的居民參與、社區(qū)商議、街道協(xié)助、部門聯(lián)動、項目支持、財政保障“六方共促”模式，這些工作機制，避免了剃頭挑子一頭熱，最大限度調(diào)動群眾參與、多方支持、共同推動老舊小區(qū)改造，實現(xiàn)了決策共商、建設(shè)共管、效果共評，保障了改造前能夠傾聽民聲、科學(xué)謀劃。無論是*市的“一整四改六提升”總體思路，還是*縣的“一合五分七改造”具體施工內(nèi)容，都緊扣群眾的所盼所需，著力解決老舊小區(qū)各方面的短板，確保了改造實施階段的針對性實效性。*實行的“黨建引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、多方參與、共建共享”物業(yè)管理模式，實現(xiàn)了改造成果留得住、可持續(xù)。這些好的辦法、機制、措施，確保了改造項目取得實實在在的成效，實現(xiàn)了讓幸福生活在老百姓家門口“升級”的目標(biāo)，是我們下一步推進(jìn)這項工作的有益借鑒，值得推廣宣傳。關(guān)于冬季清潔取暖項目，這是實實在在的民生好項目，觀摩中大家可以看到，盡管各縣（市、區(qū)）采取的方式都不一樣，但只要是認(rèn)真研究、替群眾用心算細(xì)賬，推廣的是安裝方便、維護(hù)簡單、運行安全、費用劃。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看算的取暖模式，都受到了老百姓的稱贊和歡迎。如*市總結(jié)試點經(jīng)驗，選擇生物質(zhì)、電蓄熱、太陽能+電輔助供暖、燃?xì)獗趻鞝t等*種技術(shù)路線，推廣速度快，價格適中，群眾接受度高，成效明顯。再如*縣創(chuàng)新項目實施方式，將清潔取暖項目與屋頂分布式光伏項目捆綁實施、一體推進(jìn)，整合農(nóng)戶的補助資金，大幅減少群眾的負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)了1+12的效果效益。*區(qū)采取的太空能綠色恒熱站項目，具有一次安裝，操作簡便、運行費用較低等特點。*區(qū)立足實際，試點液化石油氣壁掛爐技術(shù)，具有清潔、升溫快、操作便捷等優(yōu)勢。*縣通過試點采取了太陽能+電輔助等形式。以上這些，說明了這要我們大家本著為群眾添福祉的責(zé)任心、事業(yè)心，深入研究、大膽創(chuàng)新，辦法總比困難多，清潔取暖工作肯定能推得開，并一定會取得成績。這些成效，是前期各縣（市、區(qū)）和住建部門做了大量的工作的結(jié)果，對此應(yīng)給予充分肯定。但這兩項工作都還處于起步之初，今年面臨的任務(wù)還非常繁重。從剛才市住建局通報的進(jìn)展情況來看，暴露出很多問題，形勢也很嚴(yán)峻，要引起大家的高度重視。為確保兩個改造項目落實落地，取得實實在在的成效，我再強調(diào)四點意見。
    通過剛才的通報和昨天的實地觀摩對比，大家要清楚的看到差距、看出問題，充分認(rèn)識到當(dāng)前嚴(yán)峻形勢。比如老舊小區(qū)改造，雖然大家都進(jìn)行了改造，小區(qū)各方面比以前有了很大的提升，但各縣區(qū)之間工作進(jìn)展很不平衡，改造的成效還有不小的差距。如*市改造的小區(qū)，不僅硬件配套有了提升，人文環(huán)境也有了很大提升進(jìn)步。但*部分改造的小區(qū)，相比較之下，就顯得非常粗糙，各種網(wǎng)線仍在空中飄。從中可以看出我們一些干部工作責(zé)任心缺失，沒有認(rèn)真謀劃、深入研究。今年的老舊小區(qū)改造除*縣發(fā)布招標(biāo)公告之外，其他縣區(qū)連前期手續(xù)都沒有做完，現(xiàn)在已經(jīng)是*月下旬，現(xiàn)在前期手續(xù)還沒有完成，你們準(zhǔn)備什么時候招投標(biāo)？什么時候開工建設(shè)？冬季清潔取暖項目更是讓人心里不安！剛才住建局進(jìn)行了通報，2021年全市計劃完成農(nóng)村熱源清潔化改造項目*.*萬戶，實際完成*戶，完成率僅為*.*%，其中*區(qū)完成率僅為*%，低的離譜；*完成率僅為*.*%，連任務(wù)過半都沒有實現(xiàn)。同樣的政策條件，*市、*縣完成率卻超過了*%，這么大的差距，充分反映了個別縣區(qū)對這項工作還不重視，工作的責(zé)任心和能力水平還有待進(jìn)一步提高！2022年計劃完成清潔取暖項目*個，計劃投資*.*億元，但實際只完成了*個，除*個正在實施的，還有*個沒有實施，完成投資*.*億元，投資完成率也僅為*.*%。從資金撥付情況來看，2021年度撥付給各縣市區(qū)的*萬元***資金，仍然沒有撥付下去，形成資金留置。冬季清潔取暖這個項目，目前*縣僅完成了供應(yīng)商招標(biāo)入庫工作，*、*市和*區(qū)仍然停留在供應(yīng)商報名階段。截止目前，*區(qū)連本地冬季清潔取暖實施方案都還沒有下發(fā)，致使部門職責(zé)未得到落實，誰來干都沒有定下來，還停留在制定方案、等待觀望的階段！
    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是提升人居環(huán)境和城市品質(zhì)的民心工程、民生工程，******多次作出重要指示批示，要求地方政府要統(tǒng)籌資金、全力推進(jìn)落實。冬季清潔取暖項目是我們辛辛苦苦爭取來的重大生態(tài)工程，對改善生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接具有積極作用，***給予我們*億元資金支持，這是歷年來*爭取到的資金量最大的單體項目。同時財政部西北監(jiān)管局對這個項目推進(jìn)高度重視，已來*多次調(diào)研督查，提出明確要求，必須要按時序進(jìn)度加快推進(jìn)，全面實現(xiàn)資金績效目標(biāo)。另外，今年市政府將老舊小區(qū)改造和推進(jìn)冬季清潔取暖項目列為要辦理的重大民生實事項目，向廣大群眾做出了承諾，也給我們定下了時間節(jié)點，容不得我們等待觀望，更不能有任何借口和理由延遲工期。
    今年，全市老舊小區(qū)改造任務(wù)是*個小區(qū)*棟樓，要求*月底前開工改造，*月底前完成年度改造任務(wù)；冬季清潔取暖改造任務(wù)是*萬平方米，農(nóng)村地區(qū)要完成改造*萬戶（今年的*戶和全年未完成的*戶），*月底前達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)在算起，我們僅有不足*個半月的施工時間，時間很緊、任務(wù)很重。大家一定要提高政治站位，切實增強“必須干”的意識，務(wù)必高度重視，立即行動、加快實施，切實把這兩項惠及大眾的好事辦好，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
    老舊小區(qū)改造和冬季清潔取暖項目涉及群眾切身利益，群眾期盼高、要求也高，各縣（市、區(qū)）及相關(guān)責(zé)任部門要真正樹立“精心干”的意識，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保干出成效，經(jīng)得起檢驗。
    一是要嚴(yán)格把控改造標(biāo)準(zhǔn)。今年，住建部、發(fā)改委、財政部三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造要求的通知》，明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作20條衡量標(biāo)準(zhǔn)，我們一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織改造，力爭每個縣區(qū)至少打造1—2個老舊小區(qū)改造示范樣板，通過學(xué)先進(jìn)、抓試點，以點帶面，促進(jìn)老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花，改出特色、改出成效。二是要做好群眾工作找準(zhǔn)改造目標(biāo)。老舊小區(qū)改造的最終目標(biāo)是群眾滿意。項目實施前要充分利用電視、報紙等媒介加強宣傳，充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。同時，要通過入戶查訪、座談詢訪、調(diào)查問卷等多種方式，積極征求居民意見建議，切實找準(zhǔn)每一個小區(qū)最關(guān)鍵最重要，群眾最關(guān)心最急迫解決的問題，確保改造工程落到群眾心坎里，得到群眾的認(rèn)可。三是要精準(zhǔn)改造切實解決問題。要聚焦解決排水難、停車難、維修難等居民急難愁盼的問題，嚴(yán)格落實“一區(qū)一案”，分類分區(qū)實施改造。這方面，各縣區(qū)都作了有益的探索，也積累了很好的經(jīng)驗，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。對于建設(shè)年代早、設(shè)施不完善、不具備擴(kuò)容改造空間的小區(qū)，實施基礎(chǔ)完善型改造，重點改造排水管網(wǎng)、路面鋪裝、安防監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施，全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。對于有部分配套設(shè)施和管理能力、無法合并的小區(qū)，實施環(huán)境美化型改造，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，增加休閑設(shè)施，提升居住環(huán)境質(zhì)量。對于基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施較為齊全、改造提升空間較大的小區(qū)，實施功能提升型改造，建立智能管理系統(tǒng)，建設(shè)養(yǎng)老托幼、全民健身中心等公共服務(wù)場所，打造社區(qū)黨建中心等紅色陣地，切實提升小區(qū)服務(wù)能力。對于規(guī)模較小的相鄰小區(qū)以及獨棟樓，實施整合提升型改造，實現(xiàn)資源共享、集中服務(wù)，形成“改造一個、更新一片、連片成區(qū)、帶動全局”的新局面，為系統(tǒng)治理奠定了堅實基礎(chǔ)。四是要加強統(tǒng)籌整合。重點是杜絕相關(guān)管線經(jīng)營單位各唱各的調(diào)，今天你挖溝、明天他挑線，無組織任性施工從而影響居民生活。行業(yè)監(jiān)管部門特別是水、電、氣、通信等行業(yè)監(jiān)管部門，要及時引導(dǎo)和督促水、電、氣、通信運營企業(yè)履行社會責(zé)任，引導(dǎo)專營單位將水電氣熱等管線更新改造計劃與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃做好銜接，形成統(tǒng)籌施工方案，確保水電氣熱信等項目改造同步推進(jìn)、同步建成、同步投入使用。對不配合的管線產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)行通報，我將對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。
    一是要宣傳動員到位。各縣（市、區(qū)）要把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩委干部等一線工作人員作為重點，加強宣傳培訓(xùn)，確保讓鄉(xiāng)、村兩級干部政策理解到位、宣傳到位。要通過進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊、建立微信工作群推送政策、邀請居民實地參觀交流等方式，用老百姓容易接受、能聽明白的方式，引導(dǎo)群眾積極參與冬季清潔取暖改造。二是要用心替群眾算好清經(jīng)濟(jì)賬。農(nóng)村冬季清潔取暖項目成敗與否，關(guān)鍵在于改造后群眾取暖費用是否下降了。*市長在調(diào)研時指出，我們一些地方推廣的取暖方式，要么是設(shè)備太貴，群眾安裝代價太大負(fù)擔(dān)不起，造成推廣不開；要么是運行的成本過高，造成無法長期負(fù)擔(dān)，持續(xù)性不夠。在下一步的工作中，大家一定要深入研究住建部門提供的技術(shù)方案，結(jié)合縣情、民情，用心替群眾算好清經(jīng)濟(jì)賬，選出群眾能負(fù)擔(dān)、適用性強的改造模式。三是要嚴(yán)格項目實施。清潔取暖改造過程中，國家四部委每年都會對照我們申報時的《實施方案》組織績效考核。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照《實施方案》和實施計劃，嚴(yán)格履行項目建設(shè)基本程序，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)口，全力推進(jìn)既定項目實施，不得隨意變更項目內(nèi)容和推進(jìn)進(jìn)度，確因客觀原因無法實施或需要調(diào)整的，必須嚴(yán)格履行變更程序，報市清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。四是要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際，因地制宜確定技術(shù)路線，擇優(yōu)確定質(zhì)量可靠、服務(wù)到位、群眾滿意度高的知名品牌取暖產(chǎn)品，通過廠家直供的方式，降低設(shè)備成本。市場監(jiān)督管理部門要加強采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，開展抽樣檢測，對檢測結(jié)果及時通報各縣（市、區(qū)），堅決清除以次充好、以假充真，確保采暖設(shè)備質(zhì)量和使用安全。
    前面我已強調(diào)，從現(xiàn)在算起，我們僅有不足*個半月的施工時間，時間很緊、任務(wù)很重。各縣（區(qū)）要強化“盡快干”的緊迫意識，統(tǒng)籌各方資源，快速完成項目前期各項工作，加快開工實施，全力推進(jìn)確保按時完成年度任務(wù)?？h（市、區(qū)）是冬季清潔取暖項目和老舊小區(qū)改造的實施責(zé)任主體。冬季清潔取暖項目，要嚴(yán)格按照《*市2022年冬季清潔取暖項目工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化完善施工方案，壓實責(zé)任，倒排工期，全力推進(jìn)?？h城燃煤鍋爐、集中供熱管網(wǎng)改造工程必須在*月*日前完工，*月*日前達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造，各縣（市、區(qū)）務(wù)必于*月*日前完成本轄區(qū)“雙替代”項目確村到戶工作，*月*日前完成采暖設(shè)備招標(biāo)工作，*月*日前完成全部戶內(nèi)改造任務(wù)，*月*日前具備通氣、通電條件，確保群眾溫暖過冬。老舊小區(qū)改造，會后要加快完善前期手續(xù)，同時動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，在工程正式開工前啟動治理私搭亂建、清理綠地等工作，為順利開工做好前期準(zhǔn)備工作，確保*月*日前全部開工。要充分考慮雨季對屋面防水、外檐整修等工作的影響，按照時間過半、任務(wù)過半的要求，各縣區(qū)在*月底前改出1—2個樣板小區(qū)，通過學(xué)先進(jìn)、抓試點，以點帶面，促進(jìn)老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、清潔取暖改造投入資金多，且***、省直補資金少，縣（市、區(qū)）及相關(guān)責(zé)任部門一定要牢固樹立爭的意識，強化資金統(tǒng)籌整合，想方設(shè)法配套更多資金，保障兩項改造工程落實落地。要搶抓機遇，精心謀劃爭項目、爭資金，積極整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項資金，多渠道籌措資金，保障項目實施；要按照“誰受益、誰出資”原則，積極引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營單位履行社會責(zé)任，出資參與相關(guān)設(shè)施設(shè)備的改造提升；要不斷加大政策宣傳力度，積極爭取群眾理解支持，引導(dǎo)居民農(nóng)戶出資參與改造。各縣（市、區(qū)）要加強資金管理，保證資金使用規(guī)范透明，嚴(yán)防暗箱操作以及滯留、擠占、截留和挪用項目資金，做到“專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ谩?。市住建局要科學(xué)制定清潔取暖改造績效管理辦法，認(rèn)真組織年度改造工作績效評價，建立“大干大支持、不干不支持，干壞要追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向，按規(guī)定落實獎勵激勵機制，切實推動這兩項改造工程落實落地?？h（市、區(qū)）要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，壓實主體責(zé)任，強化監(jiān)管，形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。市住建局作為兩個改造項目的牽頭部門，要積極聯(lián)合市委、政府督查室開展督查檢查，及時通報工程進(jìn)展、進(jìn)度排名，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。其他市直部門要牢固樹立大局意識，嚴(yán)格按照職能職責(zé)，主動作為，通力協(xié)作，在各自職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)全力幫助縣區(qū)解決項目實施中的問題和困難。
    同志們，雖然這兩個民生項目任務(wù)艱巨、時間緊迫，但通過兩天的調(diào)研，我相信只要我們有決心，就一定有辦法把這些惠民工程、民生實事做實做好。要大家始終保持“鍥而不舍，弛而不息”的奮斗勁頭，“踏石留印，抓鐵有痕”的工作態(tài)度，以“咬定青山不放松”的韌勁，“不達(dá)目的不罷休”的闖勁，全力推進(jìn)項目按時完工，以優(yōu)異成績向市委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇九
    全國文明城市，簡稱文明城市，是指在全面建設(shè)小康社會中，公民綜合素質(zhì)高、城市文明程度高的城市。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進(jìn)會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動員大會、誓師大會，主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神，回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
    我們要充分認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識、提升站位，進(jìn)一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎(chǔ)、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。
    我們要清醒認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進(jìn)一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標(biāo)是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
    同時，我們還要清醒地認(rèn)識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達(dá)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
    全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標(biāo)尺。全市各級黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進(jìn)入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志，以及全體干部職工要進(jìn)一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門尤其是重點關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅，對照標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊，省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達(dá)、及時指導(dǎo);城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因為其擔(dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
    第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時代商丘人的文明形象。
    第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。
    第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
    第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標(biāo)要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責(zé)任，親自對申報材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
    同志們：
    今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神，總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。
    剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。
    近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階。總結(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
    (一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
    (二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護(hù)欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
    (三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。可以說，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
    (四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強。
    我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進(jìn)位。剛才，xxx同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項任務(wù)很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：
    (一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項，要認(rèn)真分析原因，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
    (二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。
    (三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
    (四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
    (一)壓實責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
    (二)強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
    (三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認(rèn)同感和參與度。
    (四)加強督辦，以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗??？谔柡暗庙懥?，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項督查，對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
    同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天，市委市政府在這里專題召開文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，奮力攻堅，迎接省級檢查測評，鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果，為創(chuàng)建全國文明城市打好基礎(chǔ)。近年來，我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯的成績，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、治理水平等都有長足進(jìn)步，特別是去年的測評在縣級市排名中前進(jìn)了5個名次，為下一步創(chuàng)建全國文明城市提名城市打下了良好基礎(chǔ)，成績值得肯定。在此向大家表示感謝！剛才，xx同志就迎接省級文明城市檢查測評工作作了全面的安排部署，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就文明城市創(chuàng)建工作講三個方面的意見。
    第一，創(chuàng)建文明城市是大勢所趨。文明城市是一個城市的最高榮譽，是反映城市綜合實力和整體文明水平的重要標(biāo)尺。近年來，隨著城市的競爭日益激烈，創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競爭力的重要目標(biāo)。xx去年成功創(chuàng)建全國文明城市，xx成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市，按照《全國縣級文明城市測評體系》的規(guī)定，創(chuàng)建全國文明城市提名城市的周期為三年，事實上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面，我們是后來者，但我們要后來者居上，增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，按照七屆二次黨代會確定的堅持“兩步走”目標(biāo)（從2018年至2023年先打好基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市；在此基礎(chǔ)上，再奮斗三年，到2026年成功創(chuàng)建全國文明城市），以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措、更大的力度，推動文明城市創(chuàng)建工作的深入開展，確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績。
    第二，創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個城市要發(fā)展，既要靠內(nèi)生動力，又要靠環(huán)境吸引力。一個文明的城市，必定是發(fā)展環(huán)境好的城市，對招商引資、項目建設(shè)、人才引進(jìn)等都具有極大的吸引力和推動力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市，進(jìn)一步優(yōu)化八大環(huán)境，即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設(shè)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，全面建成小康社會創(chuàng)造有利條件。
    第三，創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕，也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市，就是順應(yīng)人民群眾期盼的具體行動，是滿足人民群眾愿望的實事工程。經(jīng)過近年來的文明創(chuàng)建活動，老百姓深刻地感受到其帶來的巨大變化和實在利益，獲得了廣泛認(rèn)同和高度評價?，F(xiàn)在群眾最擔(dān)心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復(fù)原，用群眾的話來講，就是“辛辛苦苦兩三年，一下退到創(chuàng)建前”；最反感的就是圖虛名、搞應(yīng)付；最害怕的就是走過場、搞形式；最期盼的就是要深入、扎實、持久地抓創(chuàng)建，獲得更多的實惠，得到更多的方便，創(chuàng)造更多的商機。我們要清醒地看到，我市文明創(chuàng)建工作與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與測評指標(biāo)體系相比，與人民群眾對文明創(chuàng)建的要求和期待，還有許多差距和不足。我們要注重的是，不能把文明創(chuàng)建作為一時的檢查來對待，而應(yīng)將其作為造福群眾的一件實事來辦。我們不僅要考慮如何“得牌”，更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時，創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)不會一成不變，文明城市的榮譽也不會一定終身。切不可認(rèn)為，文明城市的測評結(jié)束了，就萬事大吉了。我們要持之以恒，常抓不懈，更加自覺地把創(chuàng)建活動引向深入、推向高潮。
    （一）要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系，做到內(nèi)外兼修。生活中，我們說一個人美，不僅是顏值高，更主要是氣質(zhì)好。同樣，一座文明城市，既要看顏值，更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”，指的是城市的環(huán)境風(fēng)貌和公共秩序；所謂“氣質(zhì)”，指的是城市的人文精神和文化品位，這兩者應(yīng)統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
    一方面，要首先解決好外在“顏值”的問題。要以開展城市精細(xì)化管理為抓手，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務(wù)治“差”三大整治行動。重點抓好以下四個方面。一要加強交通秩序管理。公安交警部門要加強執(zhí)法，對酒駕、超速、超載、違停等違法行為，一律頂格處罰，這個工作我們一直在抓，抓得很好，現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴(yán)格抓。二要加強市容市貌管理。城管部門要對占道經(jīng)營、亂貼小廣告等行為堅決制止，該處罰的處罰，決不手軟，尤其要結(jié)合現(xiàn)在開展的馬路市場專項整治，加強對廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷的監(jiān)管，確保歸店經(jīng)營。住建部門要加大對違章建設(shè)的監(jiān)管力度，確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強衛(wèi)生健康管理。一方面，要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度，做好面上的清潔工作。另一方面，要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理，尤其要對農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊商店嚴(yán)格監(jiān)管，確保食品安全。四要加強生態(tài)環(huán)境管理。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗xx。
    另一方面，要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫，建設(shè)“三個城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動，積極開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，讓傳統(tǒng)美德、文明之風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市，要堅持文化立市戰(zhàn)略，深入發(fā)掘和開發(fā)利用xx的文化資源，廣泛開展各類群眾性文化活動，把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中，實現(xiàn)以文載城、以文化人，為城市發(fā)展注入強大的精神動力。三是和諧宜居的文明城市。建設(shè)文明城市離不開和諧的外部環(huán)境。要著力加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，突出抓好綜合治理，努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境，真正實現(xiàn)人與社會、自然的和諧統(tǒng)一。
    （二）要正確處理主導(dǎo)和主體的關(guān)系，實現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人，也是創(chuàng)建的主體。新形勢下深化文明城市創(chuàng)建，必須發(fā)揮好黨委政府的主導(dǎo)作用和人民群眾的主體作用，堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民，實現(xiàn)從“政府獨奏”走向“全民合唱”。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦老百姓普遍關(guān)注的問題，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾身邊小事做起，從文明細(xì)節(jié)抓起，多辦實事好事，讓群眾看到創(chuàng)建帶來的新變化，并積極開展市民便于參與、樂于參與的創(chuàng)建活動，讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來，確保我們的文明創(chuàng)建活動始終保持蓬勃的生機與活力。同時，我們每一個部門、每一個單位也都是文明創(chuàng)建的主體，要從大家自身做起，發(fā)揮示范帶頭作用，動員和組織全體黨員干部堅持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務(wù)，引導(dǎo)廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。
    （三）要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，促進(jìn)一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動的“火車頭”，對創(chuàng)建工作具有牽引拉動作用。然而，一花獨秀不是春。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%，沒有鄉(xiāng)風(fēng)文明，就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬，才能實現(xiàn)精神文明建設(shè)整體推進(jìn)，才是真正意義上的文明城市。今年9月21日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時強調(diào)：“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?！币虼耍覀円獔远ú灰频貙嵤┖绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，實行城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域創(chuàng)建，注重發(fā)揮城市對農(nóng)村的反哺作用，以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以城市新風(fēng)帶動文明鄉(xiāng)風(fēng)，以城市優(yōu)勢文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”，讓文明之風(fēng)吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明創(chuàng)建迎檢是一項嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)。各創(chuàng)建責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位，落實創(chuàng)建主體責(zé)任，堅持黨政一把手親自抓，把文明創(chuàng)建測評任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，具體到部門、具體到崗位、具體到人員，確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級層面，迎檢工作由xx同志抓總，xx同志具體調(diào)度，其他市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導(dǎo)和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位，要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和各責(zé)任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作，確保測評工作不丟分、不失分。
    二要強化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會同市委督查室、市政府督查室加強對各單位的文明創(chuàng)建工作督查，及時交辦問題清單，確保責(zé)任落實到單位到人。嚴(yán)格實行文明創(chuàng)建的責(zé)任追究制，凡因單位或個人責(zé)任落實不到位，影響迎檢成績的，一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，并對直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績效考核掛鉤。要把責(zé)任約束與輿論約束、社會約束結(jié)合起來，對一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為，要公開曝光、譴責(zé)鞭撻，形成輿論壓力。要發(fā)動離退老同志、在校青少年和社會志愿者配合有關(guān)職能部門工作，形成廣泛參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的良好格局。
    三要強化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作，大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力宣傳推進(jìn)創(chuàng)建的工作經(jīng)驗，提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式，在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等重要場所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容，努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
    同志們，文明城市創(chuàng)建只有逗號，沒有句號；只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。全市上下要振奮精神，再接再厲，齊心協(xié)力，真抓實干，確保在省級文明城市指數(shù)測評中取得好成績，為建設(shè)xx，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的宏偉目標(biāo)不懈奮斗！
    同志們：
    今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神，總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。
    剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。
    近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
    (一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
    (二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護(hù)欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
    (三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
    (四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強。
    我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進(jìn)位。剛才，xxx同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項任務(wù)很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：
    (一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項，要認(rèn)真分析原因，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
    (二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。
    (三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
    (四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本；
    基礎(chǔ)不牢，地動山搖，推進(jìn)“×黨建計劃”全面進(jìn)步年責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全區(qū)基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面，為×打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供堅強的組織保證。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    今天,我們在這里召開全市“無廢城市”創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是深入貫徹******生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實黨***國務(wù)院關(guān)于建設(shè)“無廢城市”的工作部署和要求,結(jié)合2021年“無廢城市”創(chuàng)建工作推進(jìn)情況,進(jìn)一步分析形勢、查找問題、采取措施,動員全市上下提高認(rèn)識、對標(biāo)先進(jìn)、加壓奮進(jìn),確保今年目標(biāo)任務(wù)按照時間節(jié)點更好完成。剛才,市城市管理局、商務(wù)局和x市分別作了很好的發(fā)言,能夠感覺到大家在工作過程中,緊密結(jié)合我市實際,采取有力措施,創(chuàng)造性地開展了一些工作,使我們在“無廢城市”創(chuàng)建工作中邁了一大步,為我們創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)提供了很好的基礎(chǔ)和保障。x同志對下一步創(chuàng)建工作作了詳細(xì)的安排部署,我完全同意,希望大家按照x同志的講話要求,結(jié)合各自現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確任務(wù)、查找問題、認(rèn)真研究、抓好落實,力求短時間內(nèi)掀起新的工作高潮,在年底取得好的成績。下面,就做好我市“無廢城市”創(chuàng)建工作,我再強調(diào)五點意見。
    建設(shè)“無廢城市”的目標(biāo)很清晰,就是要使x的城市更整潔、更環(huán)保、更宜居、更宜業(yè),使x的群眾更文明、更健康、更滿意、更幸福,為城市發(fā)展添色彩,讓百姓生活更美好。創(chuàng)建“無廢城市”不是一種形式,而是一個標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建“。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看無廢城市”不是簡單地爭得牌子,而是要圍繞城市的發(fā)展、群眾的幸福,切實在創(chuàng)建中獲得實惠、得到提升,大家對這個核心一定要有明確清晰的認(rèn)識。社會在發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展,城市也同樣在發(fā)展,一個不斷發(fā)展成長的城市才有活力。只有認(rèn)清了創(chuàng)建工作的本質(zhì)核心,我們才能充分調(diào)動干部群眾的積極性,才能以飽滿的熱情和高度的責(zé)任心面對出現(xiàn)的困難和問題,才能全身心投入到“無廢城市”創(chuàng)建工作中去。
    從大的標(biāo)準(zhǔn)來說,建設(shè)“無廢城市”就是使城市的固體廢物對市容、居民的影響越來越小,居民對城市中的廢物沒有“違和感”。從國家層面、業(yè)務(wù)層面來說,生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(2021年版)》(征求意見稿),為我們開展“無廢城市”建設(shè)提供了具體的行動指南。《指標(biāo)體系》由5個一級指標(biāo)、18個二級指標(biāo)、58個三級指標(biāo)組成,其中三級指標(biāo)又包含23項必選指標(biāo)和35項可選指標(biāo),以及由試點城市結(jié)合自身發(fā)展自行設(shè)置的自選指標(biāo)。通過去年的工作,大家也都明白,這里面有些指標(biāo)要求縣(市、區(qū))全覆蓋,有些指標(biāo)只涉及某些具體的部門,有些是剛性的必選指標(biāo),有些是柔性的選擇性指標(biāo)、創(chuàng)造性指標(biāo)。這些可選指標(biāo)、自選指標(biāo)都是加分項指標(biāo),是我們建設(shè)“無廢城市”行動方向的指引,也是具體衡量工作落實情況的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,是提升城市形象和競爭力的關(guān)鍵所在。涉及這些指標(biāo)的部門要自覺認(rèn)領(lǐng),主動負(fù)責(zé),逐個分解、逐項細(xì)化、逐一落實,確保創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)、取得實效。
    產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開項目的發(fā)展,推動當(dāng)前和今后一段時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須要堅持“項目為王”理念,強化項目這個抓手。就做好“無廢城市”創(chuàng)建工作來說,要特別抓好與之相關(guān)的工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、礦山項目、生活項目。工業(yè)方面,作為一個資源型城市,工業(yè)固廢的綜合利用一直是我們的短板弱項,要推動大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快工業(yè)固體廢物的減量化、無害化、資源化利用。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)村問題是區(qū)域性問題,是“無廢城市”建設(shè)的一個重點,也是未來時期的一個難點。面源污染、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方方面面都涉及到環(huán)境治理和垃圾處理,是“無廢城市”建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、根本的根本。要將“無廢城市”建設(shè)同鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,著力打造循環(huán)利用、綠色發(fā)展的“無廢農(nóng)業(yè)”樣本。礦山方面,礦山資源是過去一段時間城市發(fā)展的支撐,但目前來看,礦山也是我們發(fā)展的痛點,是我們轉(zhuǎn)型的瓶頸和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨過去的坎,必須要加快礦山生態(tài)治理修復(fù),制定綠色礦山治理方案。生活方面,既要控源頭也要控末端,要統(tǒng)籌做好垃圾分類、餐廚垃圾回收和無害化處理、建筑垃圾無害化處置和資源化利用等關(guān)鍵所在。從區(qū)域類別來看,六個縣(市、區(qū))以及開發(fā)區(qū)、示范區(qū)、商務(wù)中心區(qū),各自的特色和重心不一樣,當(dāng)務(wù)之急是要解決最大的難題,比如澠池的大宗固廢,x的鉻渣污染、化工廢物,x的面源污染、礦山治理以及冶煉中產(chǎn)生的廢棄物等,要結(jié)合實際、突出重點、逐步鋪開。現(xiàn)在很多項目都是同“無廢城市”相關(guān)聯(lián)、相契合,各級各部門在謀劃項目時,一定要有的放矢,以高質(zhì)量發(fā)展為目的,圍繞“無廢城市”建設(shè)進(jìn)行謀劃、包裝、運作、實施。同時,要抓準(zhǔn)群眾和企業(yè)兩個主體。一方面要推動群眾參與,政府部門投入再大,如果群眾沒有養(yǎng)成意識,沒有變成行動自覺、習(xí)慣自覺,不知道該如何進(jìn)行垃圾的處理整理,把一些廢品亂扔、亂倒、亂放,不主動投入到這項工作中,我們治理得再好也沒有實際效果。另一方面要抓住企業(yè)主體,我市根本性的危險化學(xué)品、危險廢棄物的使用、產(chǎn)生、處置都在企業(yè),一定要落實好企業(yè)責(zé)任,抓住企業(yè)這個重中之重。
    做任何一項工作,必須要有好的機制保障。只有形成機制,推進(jìn)工作才能順暢。制度要健全。要充分結(jié)合我市固體廢物管理工作的實際需求,著力解決當(dāng)前固體廢物量大、利用不充分、非法轉(zhuǎn)移傾倒等突出問題,確保制定的政策及規(guī)范性文件能夠切實解決實際問題,增強制度的可操作性和實效性。技術(shù)要規(guī)范。廢物是放錯位置的資源,比如砷是最劇毒的東西,但處理后可以再利用?！盁o廢城市”創(chuàng)建具有很強的技術(shù)性,對于高質(zhì)量的元素,一定要探索循環(huán)化改造路徑,實現(xiàn)“循環(huán)利用”“再利用”“變廢為寶”,這也是一種資源的競爭。比如,陜州區(qū)推進(jìn)的垃圾焚燒發(fā)電項目,就是廢物再利用項目,一定要加快推進(jìn)。市場要有序。每一項工作都需要資金,除了財政必須找準(zhǔn)切入點給予資金支持以外,還要善于運用市場化思維和手段抓發(fā)展、抓生產(chǎn)。前幾天,我調(diào)研了市里幾家龍頭企業(yè),比較令人振奮的一點就是絕大部分的縣(市、區(qū))和企業(yè)都開始用市場化思維開展工作、謀劃發(fā)展,大家的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維都有了顯著提升。應(yīng)該說,x企業(yè)的轉(zhuǎn)型、城市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了一個關(guān)鍵階段,希望大家一鼓作氣,把關(guān)鍵的坎邁過去,把關(guān)鍵一步跨出去,真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。監(jiān)管要嚴(yán)格。一座城市的監(jiān)管、管理、處置、規(guī)范是一系列過程,不管就不理,不治就不理,沒有管和治,就不會形成良好的秩序。各級各部門要齊心協(xié)力、多措并舉,全力推動“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”落實,確保對固體廢物違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,嚴(yán)厲打擊、有效處置,力求將風(fēng)險隱患消除在萌芽、解決在未發(fā)。
    各級各部門要緊盯關(guān)鍵、迅速行動、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實效,切實做到“三個到位”。責(zé)任落實要到位。這項工作我們已經(jīng)開展了一年多,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門的責(zé)任已經(jīng)非常明晰。既然已經(jīng)劃定了工作職責(zé),就要堅決扛起各自責(zé)任,完成工作任務(wù)、完成工作目標(biāo)。資金投入要到位。萬事開頭難,一定要確保前期投入跟得上。財政部門要做好資金統(tǒng)籌,明確“無廢城市”創(chuàng)建工作的資金范圍和規(guī)模,該保證的一定要保證到位。金融部門要在風(fēng)險可控的前提下,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“無廢城市”創(chuàng)建試點工作的支持力度。考核獎懲要到位。目前創(chuàng)建工作還處于起步階段,下一步要通過完善考核激勵機制,進(jìn)一步調(diào)動廣大干部的積極性,在解決“無廢城市”建設(shè)的痛點、難點、堵點過程中,處理一批敷衍了事、工作不力、弄虛作假的部門和個人,培養(yǎng)一批辦實事、解難題、視野寬、能力強的精兵強將,激勵全市群眾積極參與到創(chuàng)建工作中,實現(xiàn)城市與群眾共同成長、共同進(jìn)步、共同提升,讓市民更有歸屬感、幸福感、自豪感,讓城市更有活力、更有動力、更有魅力。
    借此機會,我再強調(diào)一下近期的安全生產(chǎn)工作。我們這個地區(qū)地質(zhì)多樣化、災(zāi)害多樣化、危險多樣化,可以說是安全風(fēng)險最多的地方,安全是我們必須時刻抓在手上、擺在首位的,是根本的根本、保障的保障。同志們,今年通過大家的艱辛努力,整體工作穩(wěn)中向好,各項重點工作進(jìn)入了全省第一方陣的前列,這都是大家的心血和汗水換來的,很不容易。只要大家為x的發(fā)展和群眾的幸福繼續(xù)努力著、團(tuán)結(jié)著、凝聚著、奮斗著,x的城市品牌一定會獨樹一幟,x的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展一定會實現(xiàn),x的明天一定會更加美好!
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    方案，高質(zhì)量快速推進(jìn)。下面，我就2022年度全市清潔取暖、老舊小區(qū)改造工作再作以安排。待會兒，*市長還會就做好2個改造項目提出今年推進(jìn)的明確要求，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。
    根據(jù)《*市2022年冬季清潔取暖項目工作方案》，2022年，全市區(qū)分縣城區(qū)域、農(nóng)村地區(qū)實施清潔取暖改造項目*類*項，共新增清潔取暖面積*萬平方米。其中：
    縣城區(qū)域?qū)嵤╉椖?類*項，共新增清潔取暖面積*萬平方米。一是熱源改造方面。共實施項目*個，新增供熱面積*萬平方米，其中：*縣實施豫海鎮(zhèn)永安西路北側(cè)燃煤鍋爐、新區(qū)供熱中心燃煤鍋爐和工業(yè)園區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造，以及清潔煤鍋爐改造，共新增供熱面積當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看*萬平方米；*縣實施東區(qū)熱源廠、南苑熱源廠改擴(kuò)建工程，共新增供熱面積*萬平方米。二是供熱管網(wǎng)改造方面。共實施項目*個，新增供熱面積*萬平方米。其中，*區(qū)實施集中供熱管網(wǎng)及換熱站工程，新增供熱面積28.56萬平方米；*縣實施城區(qū)供暖管道建設(shè)、換熱站及供暖管道改造，以及煤改氣項目，共新增供熱面積209.85萬平方米；*縣實施城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供熱管網(wǎng)建設(shè)工程，新增供熱面積*萬平方米。
    農(nóng)村地區(qū)實施項目*類*項，共新增清潔能源取暖面積*萬平方米。一是農(nóng)村地區(qū)清潔取暖“雙替代”項目。實施農(nóng)村地區(qū)取暖設(shè)施煤改電、煤改氣改造共*戶，共新增清潔能源取暖面積*萬平方米。其中，*區(qū)改造*戶、*區(qū)改造17566戶、*市改造15400戶、*縣改造15500戶、*縣改造*戶。二是村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項目。實施村鎮(zhèn)公共建筑熱源煤改光熱、熱泵改造，共新增清潔取暖面積*萬平方米。其中，*區(qū)實施村鎮(zhèn)熱泵集中供暖項目，新增清潔取暖面積*萬平方米；*區(qū)實施村鎮(zhèn)公共建筑煤改光熱+熱泵供暖工程等項目，新增清潔取暖面積*萬平方米；*縣實施村鎮(zhèn)公共建筑太陽能供暖項目，新增清潔取暖面積*萬平方米；*縣實施農(nóng)村煤改可再生能源項目，新增清潔取暖面積7.12萬平方米；*市實施公共建筑太陽能供熱改造項目，新增清潔取暖面積4.9萬平方米。三是建筑能效提升改造項目。實施圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫改造與熱網(wǎng)能效提升，共完成改造面積*萬平方米。其中，*區(qū)完成*萬平方米，*市完成*萬平方米，*縣完成*萬平方米，*縣完成*萬平方米，*區(qū)完成*萬平方米。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。強化供熱管網(wǎng)和電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，全面提升農(nóng)村電網(wǎng)可靠性；實施煤改氣項目輸氣管道、儲氣及燃?xì)庹{(diào)峰設(shè)施建設(shè)，新建燃?xì)庹{(diào)峰設(shè)施*座，新增儲氣量*立方米。具體工作要求如下：
    各縣（市、區(qū)）、各責(zé)任單位要對照全市2022年冬季清潔取暖項目工作方案，認(rèn)真盤點，看看有任務(wù)欠賬的項目都是哪些，今年的項目前期工作已完成到什么程度，能否按時間節(jié)點開工推進(jìn)、按規(guī)劃時限完工交賬？各縣（市、區(qū)）要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進(jìn)一步完善轄區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充實工作力量，健全工作機制，細(xì)化責(zé)任，明確分工，堅持“整村推進(jìn)”的原則，務(wù)必于*月底前完成所屬轄區(qū)“雙替代”項目的確村到戶工作，*月底前完成采暖設(shè)備招標(biāo)工作，*月底前完成全部戶內(nèi)改造任務(wù)，*月底前具備通氣、通電條件，確保群眾溫暖過冬。
    經(jīng)過前期研究論證、試點先行，我們制定了農(nóng)村地區(qū)清潔取暖指導(dǎo)手冊，向大家推薦了*種技術(shù)措施，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際，因地制宜確定技術(shù)路線，擇優(yōu)選定功率低、能效高、質(zhì)量可靠、服務(wù)到位、經(jīng)濟(jì)實用、群眾滿意度高的產(chǎn)品，并定期不定期開展抽樣檢測，堅決清除以次充好、以假冒真，確保采暖設(shè)備質(zhì)量和使用安全。在項目實施過程中，要嚴(yán)格履行項目建設(shè)基本程序，嚴(yán)把工程質(zhì)量，不得隨意變更項目內(nèi)容，確需調(diào)整的，必須嚴(yán)格履行變更程序，報市清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。我們將嚴(yán)格按照市清潔取暖項目管理和績效考核*個辦法，定期不定期開展督查檢查，每月通報工程進(jìn)展、存在問題和進(jìn)度排名，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)，積極開展績效評價，根據(jù)評價結(jié)果撥付中央獎補資金，并對工作成效突出的，給予一定獎勵，強力推動改造落地。
    清潔取暖項目中央獎補資金只是起到一個撬動作用，大家對此要有一個清醒的認(rèn)識，各縣（市、區(qū)）要不斷強化資金統(tǒng)籌整合，加強地方財政配套，積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與出資改造，在縣城區(qū)域改造中要積極引導(dǎo)熱源、供熱單位出資改造，全力保障項目落實落地，堅決不允許出現(xiàn)“半拉子”工程。供電供氣企業(yè)主動對接，積極謀劃電力和氣源建設(shè)，切實增強供電供氣保障能力，決不能出現(xiàn)戶內(nèi)改造完成后，電力不足、無氣可用，使清潔取暖成為徒有其表的面子工程。
    2022年，*下達(dá)*市改造老舊小區(qū)任務(wù)*個，建筑面積*萬平方米，涉及樓棟數(shù)*棟，住戶*戶，預(yù)算投資*億元，并要求各地于4月底前開工改造。其中，*區(qū)改造老舊小區(qū)*個，涉及樓棟*棟，*戶，建筑面積*萬平方米，計劃投資*萬元；*市改造老舊小區(qū)*個，涉及樓棟*棟，*戶，建筑面積*萬平方米，計劃投資*萬元；*縣改造老舊小區(qū)*個，涉及樓棟*棟*戶，建筑面積*萬平方米，計劃投資*萬元；*縣改造老舊小區(qū)*個，涉及樓棟*棟*戶，建筑面積*萬平方米，計劃投資*萬元。具體工作要求如下：
    根據(jù)省通知要求，各地老舊小區(qū)改造項目于4月底開工建設(shè)，從今天起算，還僅有10天的準(zhǔn)備時間。根據(jù)前期督查和現(xiàn)場調(diào)研情況來看，我們個別縣（市、區(qū)）的工作還停留在改造方案的完善上，前期準(zhǔn)備工作距離開工條件還有很大差距。要切實增強緊迫感危機感，進(jìn)一步簡化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目審批流程，建立項目清單，安排專人靠前服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)，加快推進(jìn)項目前期準(zhǔn)備，確保4月底前開工改造。同時，要進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面開展小區(qū)區(qū)清理整治行動，下大力氣清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施，保證老舊小區(qū)改造順利開工。
    機制，及時通報改造進(jìn)展、存在問題，及時協(xié)調(diào)解決改造過程中矛盾困難，確保項目順利實施。要積極籌措地方配套資金，全力爭取國家“四類”管網(wǎng)老化更新改造等專項補助資金，鼓勵引導(dǎo)水電氣暖等管線單位、老舊小區(qū)原產(chǎn)權(quán)單位、居民出資捐物，探索引導(dǎo)社會資本投資，集中力量推進(jìn)老舊小區(qū)改造。
    齊頭并進(jìn)，堅決避免改造后仍然是“天線”滿天飛、垃圾滿地跑等現(xiàn)象發(fā)生。要全面實行竣工聯(lián)合驗收制度，嚴(yán)密組織街道辦、社區(qū)、居民代表等共同開展竣工驗收，把群眾滿意不滿意作為老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)，切實讓老舊小區(qū)改造“改”出滿滿的幸福感。
    ，確保2個改造項目限時推進(jìn)、按時完工，取得實實在在的成效。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十三
    文明城市是城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明五大文明建設(shè)的綜合反映。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們:。
    在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
    創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
    全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
    文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
    (一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗標(biāo)工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
    (二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
    (三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
    (四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。
    (五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
    (六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
    (二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。
    (三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
    同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進(jìn)會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動員大會、誓師大會，主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神，回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
    我們要充分認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識、提升站位，進(jìn)一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎(chǔ)、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。
    我們要清醒認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進(jìn)一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標(biāo)是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
    同時，我們還要清醒地認(rèn)識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達(dá)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
    全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標(biāo)尺。全市各級黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進(jìn)入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志，以及全體干部職工要進(jìn)一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門尤其是重點關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅，對照標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊，省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達(dá)、及時指導(dǎo);城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因為其擔(dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
    第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時代商丘人的文明形象。
    第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。
    第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
    第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標(biāo)要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責(zé)任，親自對申報材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
    會上，集中觀看創(chuàng)建文明城市問題視頻專題片。市委常委、宣傳部長劉新宇通報我市近期創(chuàng)城工作主要問題。雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)、承德高新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。
    董曉宇指出，要堅持“面子”“里子”一起抓。樹牢“精品意識”，盡快補齊“三館一中心”、城市公園綠地等硬件短板。拿出“繡花功夫”，提升精細(xì)化管理水平，把影響城市形象的問題解決好。理順體制機制，明確權(quán)責(zé)，同時做到“份內(nèi)的事主動干、交叉的事?lián)屩伞?，切實提高城市治理效率?BR>    董曉宇強調(diào)，要堅持“評時”“平時”一起抓。將常態(tài)長效創(chuàng)建工作機制落實到位，做到“抓在日常、嚴(yán)在平常、重在經(jīng)常”，加強巡查督導(dǎo)、從嚴(yán)監(jiān)督管理，持之以恒推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。
    董曉宇強調(diào)，要堅持“惠民”“靠民”一起抓。加強“我為人人,人人為我”的創(chuàng)城理念，開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，動員市民廣泛參與。結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，解決好群眾關(guān)心關(guān)切的熱點難點問題，讓群眾感受到創(chuàng)城帶來的變化，爭取廣大市民的擁護(hù)、支持和參與，凝聚起全民創(chuàng)城的強大合力。
    董曉宇要求，要堅持“主體責(zé)任”“責(zé)任主體”一起抓。對創(chuàng)城中存在的問題，要找到責(zé)任主體，落實主體責(zé)任，做到各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，同時要強化督查督辦，嚴(yán)格考核獎懲，確保各項工作落到實處。
    同志們：
    今天我們召開市x局創(chuàng)建省級文明單位動員會，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，號召大家積極參與到爭創(chuàng)省級文明單位的活動中來，共同努力深入推動我局精神文明建設(shè)。下面，我講三個方面的意見：
    爭創(chuàng)文明單位不僅是爭得一塊牌子、一種榮譽和一份待遇，而是新形勢下全面提高廣大干部職工思想道德素質(zhì)，提高機關(guān)管理水平，塑造單位良好形象的一項系統(tǒng)工程，是一個單位整體素質(zhì)和整體形象的綜合反映。通過創(chuàng)建活動，目的在于進(jìn)一步提振大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚人心干勁，更好地促進(jìn)x創(chuàng)新發(fā)展，為打好全市x工作翻身仗、實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年上臺階”的奮斗目標(biāo)提供精神動力和精神支撐。
    總體認(rèn)為，我局創(chuàng)建省級文明單位有條件基礎(chǔ)。一年多來，我們通過扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型“五型”機關(guān)創(chuàng)建，開展了以五查五改五提升為主要內(nèi)容的“機關(guān)作風(fēng)大整頓、工作效能大提升”行動，不斷優(yōu)化調(diào)整班子分工、科室設(shè)置及職能職責(zé)，組織外出考察學(xué)習(xí)和深入基層調(diào)查研究，建立完善各項制度辦法，推行科室和干部職工綜合量化考核、評先選優(yōu)和推薦任用干部等一系列教育管理措施辦法，積極倡導(dǎo)樹立做人做事理念，班子成員和干部職工的工作積極性、主動性明顯增強，呈現(xiàn)出了爭先恐后、競相發(fā)展進(jìn)步的良好態(tài)勢，項目申報、資金爭取、平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育服務(wù)、r&d統(tǒng)計等工作成效明顯。進(jìn)一步改善辦公條件，實施凈化、量化、綠化工程，單位整體運行規(guī)范順暢，工作秩序明顯好轉(zhuǎn)，干部素質(zhì)明顯提升，工作質(zhì)效明顯提高，對外形象明顯提升，實現(xiàn)了“一家人、一條心、一個目標(biāo)”的良好工作氛圍。創(chuàng)建省級文明單位，是我局年初工作要點確定的十大重點工作之一，為確保創(chuàng)建工作取得預(yù)期效果，局里專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《創(chuàng)建省級文明單位實施方案》，明確了創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、實施步驟、工作要求等，為開展創(chuàng)建活動提供了基本遵循，奠定了堅實基礎(chǔ)。
    ——創(chuàng)建省級文明單位是提升干部職工文明素養(yǎng)的需要。我們單位的主流是好的，主體是好的，變化進(jìn)步是可喜的，但從我們肩負(fù)的使命來看，與市委、市政府的期望要求相比、與其他單位特別是縣（市、區(qū)）同志的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神相比，工作還有一定差距與不足，需要加勁努力提升，一些不良現(xiàn)象風(fēng)氣亟需盡快糾正扭轉(zhuǎn)。
    ——創(chuàng)建省級文明單位是提升工作質(zhì)效的需要。一方面，在短期內(nèi)要大打翻身仗，扭轉(zhuǎn)落后被動局面，困難重重，任務(wù)很艱巨；另一方面，科室之間、科室與單位之間、干部之間，工作狀態(tài)、工作質(zhì)效不盡平衡，差距明顯，整體提升的空間還很大，想進(jìn)步、能進(jìn)步，就必須多干事、干成事、多自律。
    ——創(chuàng)建省級文明單位是提升單位形象聲譽的需要。一方面，從全市文明單位創(chuàng)建現(xiàn)狀來看，已有x個市直及中省駐平單位創(chuàng)建成功，其中國家級x個、省級x個、省級x個，市政府組成部門絕大多數(shù)單位在列。另一方面，從外界對x局的認(rèn)識來看，很多人對x局存在偏見，認(rèn)為x局是個清閑單位，是養(yǎng)老和安置人的地方。因此，就需要通過創(chuàng)建文明單位、舉辦大型活動、延伸工作觸角、加強輿論宣傳等措施提升社會知曉度、認(rèn)同度和贊譽度。
    文明單位的創(chuàng)建包括x項測評內(nèi)容、x條測評標(biāo)準(zhǔn)，但就其內(nèi)涵標(biāo)志概括起來有三個方面，即單位風(fēng)氣氛圍良好，工作實績良好，社會聲譽良好。
    就單位而言：積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)向上，管理規(guī)范，運行順暢。要實行管人與管事緊密結(jié)合，嚴(yán)管與厚愛并舉，構(gòu)建一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的運行機制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)和分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓整體、管全盤，分管領(lǐng)導(dǎo)抓科長，科長抓科員的管理原則。協(xié)作共事、包容和諧，注重學(xué)教、思想先進(jìn)，文體活躍、情趣健康，多組織開展形式多樣的文體活動，舉辦演講、公文寫作、書畫展覽、爬山、兵乓球、象棋等比賽。衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，要以創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”為契機，引導(dǎo)黨員干部增強文明意識、公仆意識和節(jié)儉意識，倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)節(jié)約型單位，節(jié)約用電、用水、用紙等，杜絕鋪張浪費，時刻保持辦公室內(nèi)整潔。綜治良好，安全有序。以創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，做好保密、意識形態(tài)等工作，拒絕黃賭毒，加強水電網(wǎng)絡(luò)安全管理，進(jìn)一步提升日常文明創(chuàng)建水平。就干部個人而言：主要體現(xiàn)在“四德”。要文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法，遵守社會公德。要愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公正、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，恪守職業(yè)道德。要尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)，弘揚家庭美德。要為人正直、對人友善、誠實守信、待人寬容、自立自強，說文明話、做文明事、當(dāng)文明人，提升個人品德。
    要緊緊圍繞全市中心工作謀劃x思路重點，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強x項目建設(shè)，促進(jìn)x成果轉(zhuǎn)化，強化x平臺搭建，扎扎實實做好年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，有力推進(jìn)x工作“12356”思路目標(biāo)落實落地，努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓組織肯定，爭取各項考核考評位次靠前，以“大打全市x工作翻身仗”的勇氣和魄力，努力實現(xiàn)“全市綜合x進(jìn)步水平每年在全省排位前進(jìn)2個位次”的目標(biāo)。
    堅持面向基層，下沉一線，切實做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、貼心服務(wù)、高效服務(wù)，著力塑造全市x系統(tǒng)良好形象。主動與基層、企業(yè)、科研院所對接溝通，掌握其所需所求，獲取相關(guān)信息。超前謀劃指導(dǎo)企業(yè)和基地園區(qū)做好重大項目申報爭取，提升服務(wù)的實效性、精準(zhǔn)性和高效性。全面掌握x政策貫徹落實、x項目實施、科研機構(gòu)和x人才作用發(fā)揮、平?jīng)黾谕鈞專家人才等情況，了解實情、精準(zhǔn)施策，尋求突破。要努力打造團(tuán)結(jié)和諧、堅強有力的班子隊伍和素質(zhì)優(yōu)良、踏實能干的干部隊伍，充分履職，各盡其責(zé)，以優(yōu)異的工作業(yè)績提升社會聲譽。
    一個單位的文明建設(shè)和文化積淀，需要去長期積累，一點一滴去塑造，人人去添彩。建文明單位應(yīng)該成為大家心愿，人人參與，齊抓共管，人人都是文明單位的參與者，個個都是文明單位的主力軍。文明是單位之魂，美德是立身之本，文明人塑造文明單位，文明單位彰顯文明人。
    一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。文明單位創(chuàng)建工作是一個系統(tǒng)工程，是大家共同的事情。各分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室、單位負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮帶頭作用，自覺推動文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，全力支持配合創(chuàng)建工作，帶領(lǐng)所屬人員完成好職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務(wù)。我們創(chuàng)建省級文明單位，絕不只是為了拿一塊牌子，而是要通過創(chuàng)建，促進(jìn)干部職工的思想道德和文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、爭先意識進(jìn)一步增強，適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)的能力進(jìn)一步提升，勤政為民、求真務(wù)實、廉潔高效、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。因此，全體干部職工要樹立人人是創(chuàng)建主體的理念，以高度的集體榮譽感、責(zé)任感、使命感和緊迫感，積極投身創(chuàng)建工作，自覺為促進(jìn)我局精神文明建設(shè)邁向新層次、x創(chuàng)新工作再上新臺階做貢獻(xiàn)、添光彩。
    二要創(chuàng)設(shè)載體，豐富活動。立足物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和滿足干部職工精神文化要求，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動，如道德經(jīng)典誦讀、愛國歌曲大家唱、全民健身等參與性強、參與面廣的群眾性文體活動。發(fā)展工青婦各種組織在推動發(fā)展、共筑和諧中的作用，營造積極、健康、和諧、文明的人文環(huán)境。鼓勵和提倡全體工作人員利用工作以外的時間，參加各種健身活動，倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、反對迷信，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。
    三要培樹典型，正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把創(chuàng)建活動不斷推向深入。緊緊圍繞推動x事業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)的總體要求，以開展文明服務(wù)科室（單位）、文明服務(wù)標(biāo)兵、文明家庭以及黨員先鋒崗、先進(jìn)科室、先進(jìn)個人、最美退役軍人等評先選優(yōu)活動等為主要內(nèi)容，精心組織好公開亮諾、踐諾和評諾，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。深入開展“學(xué)樹身邊典型”活動，把發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣典型、學(xué)習(xí)典型作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，引導(dǎo)大家崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。
    四要統(tǒng)籌融合，協(xié)同推進(jìn)。要始終堅持統(tǒng)籌兼顧、融合推進(jìn)，不能搞成“兩張皮”，更不能顧此失彼。要與“五型”機關(guān)、“省級黨建示范點”創(chuàng)建有機結(jié)合，持續(xù)在“學(xué)、研、講、培、考、用”六個方面下功夫，不斷提升干部思想素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作質(zhì)效、創(chuàng)新能力，切實提升干部職工思想修養(yǎng)。全面推進(jìn)落實x黨建工作和x黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，融合推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動與黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入推進(jìn)x黨建品牌創(chuàng)建，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，培養(yǎng)黨員干部的高尚情操，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣。
    關(guān)于從政：一些人是一門心思，只想當(dāng)官，不想干事，只想出彩，不想出力，就會誤入歧途，一落千丈，墜入深淵。一些人對做官無興趣，沒有實現(xiàn)人生價值、更好地為社會、為人民服務(wù)、做貢獻(xiàn)的追求。這兩種想法和做法都是錯誤的，是扭曲的人生觀、價值觀，是自私偏執(zhí)的表現(xiàn)。
    關(guān)于心態(tài)：做人不易，做一個社會公認(rèn)、絕大多數(shù)人稱贊的人更不易。在能力貢獻(xiàn)方面，眼睛要朝前看，和強于自己的人比。在名利待遇方面，眼睛要朝后看，和不如自己的人比。這樣心態(tài)就能平淡、平和，就能理性、理智地看待名利得失，做到知足常樂、適可而止，進(jìn)退自如、釋然超脫，讓體面、健康、快樂的生活成為人生基本追求和境界。
    關(guān)于做人做事：要善于運用辯證法，做到愛財、惜財、不貪財，隨心、隨意、不隨便，簡樸、簡約、不簡單，渴望、向往、不奢望，認(rèn)真、求真、不較真，謙虛、虛心、不虛偽，執(zhí)著、執(zhí)著、不偏執(zhí)，自尊、自律、不自閉，自立、自強、不自傲。要想出人頭地、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就要天天不能放松，事事不能懈怠，人人不小視，也就是把所有人當(dāng)人，把所有事當(dāng)事。就要克制自己，克己奉公。就要多干事干成事，做好人多做有益于社會的人。就要對天地、父母、師長、法規(guī)以及生靈萬物有感恩之心、敬畏之心。要與善者結(jié)緣，與賢者為伴，與同行者不結(jié)怨，與競爭者不為敵，送人玫瑰，手有余香，積善行德，利人利己。從人生的長河看，只要把人做好、把事干好，總會有出頭之日，總會得到人們和社會的認(rèn)可。
    同志們：
    今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神，總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。
    剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。
    近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
    (一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
    (二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護(hù)欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
    (三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
    (四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強。
    我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進(jìn)位。剛才，xxx同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項任務(wù)很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：
    (一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項，要認(rèn)真分析原因，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
    (二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。
    (三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
    (四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
    (一)壓實責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
    (二)強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
    (三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認(rèn)同感和參與度。
    (四)加強督辦，以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗??？谔柡暗庙懥?，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項督查，對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
    同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天召開全院干警大會，進(jìn)行爭創(chuàng)省級文明單位的再動員，主要對創(chuàng)建活動進(jìn)行動員部署，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，落實各項創(chuàng)建措施，將我院的創(chuàng)建活動提高到一個新水平,以此來推動我院的各項工作走在前列。
    我院一直非常重視精神文明創(chuàng)建工作，從1989年起就連續(xù)保持了縣級文明單位稱號，2001年被評為市級文明單位，2005年通過重新申報確認(rèn)，保留了市級文明單位稱號。2006年通過了省級衛(wèi)生先進(jìn)單位的申報和驗收。從2003年起，我院就確立了爭創(chuàng)省級文明單位的目標(biāo)，開展創(chuàng)建工作已有五年，取得了一定的成績。為了使我院精神文明建設(shè)邁上一個新的臺階，根據(jù)“省級文明單位”的評選條件，經(jīng)過黨組研究決定，今年擬向省文明辦申請驗收我院為省級文明單位。下面我就創(chuàng)建工作提出以下三點意見：
    法院既是精神文明建設(shè)的主體，又是通過審理案件推動精神文明建設(shè)的重要力量。從大的方面來講，首先，精神文明建設(shè)能夠促進(jìn)和保障審判工作的深入開展，兩者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。創(chuàng)建精神文明單位對于加強和改進(jìn)法院審判作風(fēng)、順利開展審判工作有著極其重要的促進(jìn)作用。審判作風(fēng)是司法文明的直接體現(xiàn)，抓好審判作風(fēng)就是抓住了人民法院精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣職責(zé)，也是人民法院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和最直觀的外在表現(xiàn)，二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，構(gòu)成了人民法院精神文明建設(shè)的有機整體。其次，對于我們自身來說，抓好精神文明單位的創(chuàng)建工作，就能夠促使法官和其他工作人員在日常工作中切實轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，造就一支高素質(zhì)的文明法院隊伍，極大地促進(jìn)審判工作的順利開展。當(dāng)前我院開展的爭創(chuàng)省級文明單位活動，就是一個很好的載體，必將能夠促使廣大法官干警規(guī)范執(zhí)法行為，遵守司法禮儀，注重司法文明，積極爭優(yōu)創(chuàng)先，塑造法官和法院的良好社會形象。所以，一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自覺地在日常工作中搞好創(chuàng)建活動。
    我院創(chuàng)建省級文明單位的目標(biāo)任務(wù)是，要緊緊圍繞審判執(zhí)行工作實際，以提高干警的文明程度和綜合素質(zhì)為重點，以創(chuàng)建省級文明單位為著力點，突出抓好隊伍建設(shè)，努力改善執(zhí)法條件，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，認(rèn)真落實司法為民各項措施，全面加強精神文明的軟、硬件建設(shè)，實現(xiàn)法官形象文明、司法活動文明和執(zhí)法場所文明。
    開展創(chuàng)建省級文明單位活動，是當(dāng)前一項十分重要的工作，時間緊，任務(wù)重，要求高。各部門、各庭室要統(tǒng)籌安排，精心組織，按照上級關(guān)于創(chuàng)建省級文明單位的評選標(biāo)準(zhǔn)和我院的實施方案，逐條分析，研究落實措施，分解創(chuàng)建任務(wù)，保證做到單位有目標(biāo)，部門有任務(wù)，人人有責(zé)任，使創(chuàng)建工作做到經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。要集中時間、人力、物力，牢牢抓住公正司法、文明司法這個切入點，突出重點，狠抓落實，扎扎實實地推進(jìn)省級文明單位創(chuàng)建活動，確保一次申報成功。
    省級文明單位評選的標(biāo)準(zhǔn)是：組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次，我們在xx街道xx社區(qū)召開全區(qū)城市基層黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會，主要任務(wù)是深入貫徹******新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，認(rèn)真落實***和省委、市委、區(qū)委對城市基層黨建工作的指示要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、推動工作落實，切實加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。
    剛才，大家一起參觀了xx街道xx社區(qū)xx小區(qū)黨群活動服務(wù)中心，xx個社區(qū)書記就小區(qū)黨建作了發(fā)言，既談了經(jīng)驗做法，也講了存在問題和下步工作打算，都很好。區(qū)委組織部xx部長，就今年我區(qū)城市基層黨建工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我都同意，大家要對照任務(wù)清單，細(xì)化工作任務(wù)，結(jié)合實際，逐條逐項抓好落實。借此機會，我再講三點意見：
    一、提高政治站位，充分認(rèn)清小區(qū)黨建工作的重大意義。
    城市基層黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是提升黨對城市工作領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保證。
    一是貫徹上級部署要求的需要。******指出“做好城市工作，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局”。中組部xx同志在全國組織部長會議上強調(diào)“增強各級黨組織政治功能和組織力，著力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，健全和落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系”。省委組織部xx部長強調(diào)“落實‘增強基層黨組織政治功能和組織力’的重要要求，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬”。市委xx書記多次蒞臨我區(qū)街道、社區(qū)、小區(qū)，現(xiàn)場指導(dǎo)城市基層黨建工作，提出具體工作要求。這些重要指示和要求，為我們抓好城市基層黨建工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，推動各項工作落實落細(xì)落地。
    二是助推城市轉(zhuǎn)型升級的需要。這兩年，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程加快，城市經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，涌現(xiàn)出許多新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、組織形態(tài)和新的社會階層，對鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)提出了新的挑戰(zhàn)，對黨建引領(lǐng)社會治理提出了新的要求，特別是流動人口的增加，在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，也帶來了包括公共環(huán)境衛(wèi)生下降、公共交通擁擠、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)等壓力加大等新情況新問題，對各級黨組織如何加強城市基層治理提出新的更高要求。因此，只有全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理，才能有效凝聚黨員群眾和社會各界力量，進(jìn)一步提升我區(qū)城市工作水平。
    三是落實全面從嚴(yán)治黨的需要。近年來，我區(qū)積極探索城市黨建“xx”工作法，街道“大黨工委”“大黨總支”機制更加健全、作用更加明顯，初步形成了與駐區(qū)單位共建、共享、共促的良好局面，社區(qū)黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。特別是新冠肺炎疫情防控期間，我區(qū)xx個街道黨工委主動靠前、一線指揮，xx個社區(qū)黨組織落實屬地管理，引領(lǐng)“兩委”干部、黨員、居民小組、志愿者等隊伍全員抗“疫”，構(gòu)筑了疫情防控的銅墻鐵壁。當(dāng)然，我們也要清醒看到，有的社區(qū)黨建工作缺乏亮點，“三會一課”等基本組織生活制度落實不好等問題依然存在，迫切需要各級黨組織堅持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，落實全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步建強社區(qū)戰(zhàn)斗堡壘。
    去年，中辦印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，近幾年，省、市也相繼出臺了《xx》《xx》等關(guān)于城市基層黨建工作的措施辦法，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，以關(guān)鍵任務(wù)為牽引，抓好各項工作落實。當(dāng)前，重點要抓好以下幾項工作：
    一是建全組織體系。要進(jìn)一步健全完善“街道大黨工委－社區(qū)大黨委（大黨總支）－小區(qū)黨支部－樓棟黨小組”的組織設(shè)置，充分發(fā)揮街道大黨工委、社區(qū)大黨委（大黨總支）優(yōu)勢，把駐區(qū)單位、社會組織、新興領(lǐng)域、物業(yè)公司及相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)同志和黨員納入其中。要進(jìn)一步探索“黨支部建在小區(qū)”、“黨小組建在樓棟”，想法設(shè)法提高黨組織覆蓋率，確保不留空白點，努力形成上下聯(lián)動、左右銜接、覆蓋全部的組織體系。
    二是理清權(quán)責(zé)任務(wù)。要抓住新一輪街道機構(gòu)改革契機，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化組織機構(gòu)，創(chuàng)新基層社會治理體系，把街道、社區(qū)工作職責(zé)以清單形式明確下來，推動基層組織社會治理和服務(wù)能力提質(zhì)增效。要健全完善街道社區(qū)考評體系，層層壓實各級各部門工作責(zé)任；要貫徹“基層減負(fù)”工作要求，區(qū)直部門要加強統(tǒng)籌，避免隨意將職責(zé)和任務(wù)下派街道或社區(qū)。
    三是融合力量資源。各街道黨工委、各區(qū)直部門要全面參與城市基層黨建、社區(qū)共治和服務(wù)工作，積極破解各種社會治理難題，提高服務(wù)群眾能力和水平。要匯聚各方面力量，著眼構(gòu)建城市大黨建工作格局，把街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來，促進(jìn)城市各領(lǐng)域基層黨建工作多元共建、深度融合；要下沉各類資源，以街道黨建服務(wù)中心為主陣地，推動駐區(qū)單位在陣地。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、信息、文化、服務(wù)等方面，實現(xiàn)資源共享。
    四是強化典型引領(lǐng)。“典型示范、以點帶面、全面提升”是我區(qū)近年來抓基層黨建工作的一條重要經(jīng)驗。xx社區(qū)“xxxx”工作法、xx社區(qū)“xxxx”工作模式等作為我區(qū)城市黨建品牌，年均接待全區(qū)、全市乃至全國的學(xué)習(xí)考察組xx批、xx人次。下一步，各街道黨工委要在鞏固提升已有典型基礎(chǔ)上，全面調(diào)研摸底，逐個分析研判，綜合考慮場地、人口、任務(wù)等因素，把具有典型培育潛力的社區(qū)選準(zhǔn)、建好。各機關(guān)職能部門要加大幫扶力度，積極給予支持，通過上下合力，培育更多叫得響、過得硬的城市黨建新典型。
    城市基層黨建工作范圍廣、任務(wù)重、要求高。這些年，我區(qū)重視加強農(nóng)村基層黨建工作，投入了大量精力、物力、人力和財力，取得了明顯成效。隨著城市化進(jìn)程加快，需要我們逐漸把工作重心由農(nóng)村基層黨建向城市基層黨建轉(zhuǎn)移。各級黨委（黨組、黨工委）要把加強城市黨建主體責(zé)任扛在肩上，確保取得實在效果。
    一是在壓實責(zé)任上持續(xù)用力。目前，區(qū)級層面已成立城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各黨委（黨組、黨工委）也要積極將城市基層黨建納入黨建工作總體布局，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織書記要親自掛帥、親自出征，深入一線、靠前指揮，協(xié)調(diào)解決問題。各機關(guān)部門要細(xì)化工作任務(wù)，拿出推動城市基層黨建工作具體措施。區(qū)委組織部要牽頭抓總，并聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)效能辦經(jīng)常性開展一線督導(dǎo)，推動責(zé)任落實和工作落實。
    二是在分類指導(dǎo)上持續(xù)用力。各黨委（黨組、黨工委）要注重深入一線調(diào)研，掌握一手情況，切實把各街道、各社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀摸清楚，把困難問題找準(zhǔn)，把對策措施定實。要結(jié)合不同街道、社區(qū)面臨的情況和矛盾實際，因地制宜，精準(zhǔn)施策，做到“一把鑰匙開一把鎖”，實現(xiàn)“一街道一策”“一社區(qū)一策”。要及時總結(jié)梳理并推廣城市黨建工作中的好經(jīng)驗、好做法，促進(jìn)我區(qū)城市基層黨建工作質(zhì)量整體提升。
    三是在科學(xué)統(tǒng)籌上持續(xù)用力。目前，一季度已經(jīng)接近尾聲，各項工作任務(wù)已全面鋪開。各級各部門要注重加強工作統(tǒng)籌，堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，把推進(jìn)城市基層黨建工作與開展新冠肺炎疫情防控和推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作任務(wù)結(jié)合起來，與完成本級本部門年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，做到“十個指頭彈鋼琴”，穩(wěn)扎穩(wěn)打，積小勝為大勝，確保各項工作任務(wù)有力有序有效推進(jìn)。
    四是在強化保障上持續(xù)用力。要加大對街道、社區(qū)經(jīng)費投入，加快各社區(qū)黨群活動中心建設(shè)，提升社區(qū)場所陣地服務(wù)承載能力。區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局近期要研究一份招聘方案，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再引進(jìn)一批政治覺悟高、熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心服務(wù)群眾、具有一定專業(yè)素養(yǎng)的人才到社區(qū)工作。要落實社區(qū)工作者報酬待遇，健全差異化績效考評機制，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中招錄（聘）公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員、選拔街道干部力度，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)工作者隊伍活力。
    同志們，百舸爭流，奮楫者先；千帆竟發(fā)，勇進(jìn)者勝。推進(jìn)城市基層黨建工作，我們既面臨挑戰(zhàn)，也蘊藏機遇；既責(zé)任重大，又使命光榮。我堅信，只要大家按照***和省委、市委、區(qū)委部署要求，上下一心、同向發(fā)力，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，一定能推動我區(qū)城市基層黨建工作不斷開創(chuàng)新局面。