確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
以案促改方案典型案例篇一
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。????掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。????一是剖析個(gè)案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng),適時(shí)召開警示教育大會(huì),重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測評(píng)等方式,開展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不實(shí)不放過、防控措施不過硬不放過、實(shí)效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
以案促改方案典型案例篇二
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神,對照中心的實(shí)際情況,對工作中存在幾個(gè)方面的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
(一)學(xué)習(xí)理論方面。對黨的理論知識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實(shí)際工作上還做的不夠。平時(shí)總是以工作繁忙為借口,對新知識(shí)、新理論沒有深入研究,使得知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運(yùn)用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),通過認(rèn)真剖析認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)新意識(shí)還要加強(qiáng),工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,康潔自律的意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識(shí)不夠深入。對工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅(jiān)定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
(一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)系列講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項(xiàng)規(guī)定的精神。
(二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時(shí)堅(jiān)決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線,做到嚴(yán)以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習(xí)慣,深入群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。
(三)全心全意為人民服務(wù)。時(shí)刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅(jiān)持走群眾路線,切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗的自覺性和主動(dòng)性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)。
(四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律,自覺抵制腐敗,增強(qiáng)自律意識(shí),自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
以案促改方案典型案例篇三
按照集團(tuán)公司黨委會(huì)議安排,現(xiàn)將xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作進(jìn)展情況及下一步工作措施匯報(bào)如下:。
一、工作進(jìn)展情況。
一是動(dòng)員部署。6月10日召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),組織公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以案促改工作會(huì)議精神、《關(guān)于切實(shí)做好xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》,研究了我公司貫徹落實(shí)意見,并對開展以案促改工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。
二是制定方案。
按照以案促改工作方案要求,我公司起草了《關(guān)于切實(shí)做好xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》,已征求了各位公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室意見,提請黨委會(huì)審定。
三是推動(dòng)落實(shí)。嚴(yán)格按照省委工作安排,近期主要完成了以下重點(diǎn)任務(wù):一是6月15日制定印發(fā)了《xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改專題民主生活會(huì)工作方案》,抓緊做好會(huì)議籌備工作,并完成了征求意見建議等會(huì)前準(zhǔn)備工作。二是按照最新部署要求,及時(shí)起草制定了《關(guān)于在xxx以案促改工作中扎實(shí)開展“四個(gè)查一查”的實(shí)施方案》。《領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作方案》,待公司黨委會(huì)議審定后予以印發(fā)。三是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司印發(fā)的《以案促改工作任務(wù)分工建議》要求,起草制定我公司《貫徹落實(shí)分工方案》,對涉及我公司的工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行分解,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。
二、下一步工作措施。
印發(fā)公司黨委《以案促改工作實(shí)施方案》及各個(gè)專項(xiàng)工作方案,按照方案分工逐項(xiàng)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí):。
一是精心開展學(xué)習(xí)教育。8月底前,公司黨委以黨委(黨委)會(huì)議、中心組集中學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,分三個(gè)專題開展集中學(xué)習(xí)研討。
二是扎實(shí)開好專題民主生活會(huì)。8月底前,公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞聚焦“兩個(gè)維護(hù)”、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)作為、全面從嚴(yán)治黨等6個(gè)方面,召開以案促改專題民主生活會(huì)。
三是全面開展“四個(gè)查一查”。即:深入查一查貫徹落實(shí)黨中央要求情況、深入查一查選人用人情況、深入查一查干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)作風(fēng)”情況和深入查一查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況。公司黨委對“四個(gè)查一查”查出的問題列出清單、建立臺(tái)賬,逐一制定整改措施、限時(shí)整改,并修訂完善、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成制度機(jī)制清單。
四是深入開展專項(xiàng)工作。
扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作,深化違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理。公司機(jī)關(guān)各牽頭處室對專項(xiàng)工作制定實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化具體安排,明確措施要求,開展集中排查、整改落實(shí)。
五是深入推進(jìn)反腐敗斗爭。
定期開展問題線索集體排查、綜合研判,認(rèn)真梳理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員,嚴(yán)肅查處重點(diǎn)案件。
六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)日常監(jiān)督教育,建立健全“一把手”談話提醒制度;加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管理親屬子女和身邊工作人員,每年在民主生活會(huì)上報(bào)告家風(fēng)建設(shè)情況。
以案促改方案典型案例篇四
如下:
以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委五次全會(huì)和全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議部署,堅(jiān)持政治方向、問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、務(wù)實(shí)重效的原則,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,充分運(yùn)用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進(jìn)以案促改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學(xué)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀(jì)。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機(jī)制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進(jìn)一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦公室,丁進(jìn)勇兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施。
(一)深刻學(xué)習(xí)省選典型違紀(jì)違法案例。
組織全體黨員,通過“三會(huì)一課”、座談會(huì)、學(xué)習(xí)討論等形式學(xué)習(xí)省高校紀(jì)工委、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內(nèi)重點(diǎn)選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,結(jié)合本校實(shí)際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認(rèn)真分析,增強(qiáng)以案促改的針對性和實(shí)效性。
時(shí)間安排:8月-10月。
(二)結(jié)合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,是否做到了維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設(shè)方面,是否做到遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定;3.在管黨治黨責(zé)任方面,是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;4.在思想政治方面,是否做到加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治和意識(shí)形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
時(shí)間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學(xué)校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時(shí)間安排:10月。
(四)完善學(xué)校有關(guān)制度。
通過以案促改,學(xué)校要建章立制,修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實(shí)情況,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證制度高效運(yùn)行。
時(shí)間安排:10月底。
以案促改方案典型案例篇五
根據(jù)《xx市委印發(fā)關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》(xx發(fā)【xx】x號(hào))和xx市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想:以“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、省委十屆六次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)和市紀(jì)委七屆三次全會(huì)部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標(biāo)本兼治,全面落實(shí)以案促改,堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進(jìn)財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標(biāo):精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財(cái)政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作分四個(gè)步驟進(jìn)行,原則上9月底前結(jié)束,時(shí)間服從質(zhì)量。
(一)宣傳動(dòng)員。精心篩選十九大以來財(cái)政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實(shí)施方案,適時(shí)召開警示教育大會(huì),宣讀方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定書,深入開展動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識(shí)。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)深入剖析,通過剖析個(gè)案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
各級(jí)黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;
4、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把召開以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)整改問題。各級(jí)黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實(shí)行銷號(hào)管理,做到條條要整改、件件有著落。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評(píng)估。切實(shí)達(dá)到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財(cái)政局堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財(cái)政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負(fù)責(zé)同志組成,具體負(fù)責(zé)以案促改日常工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各科室、各單位都要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認(rèn)真做好以案促改各項(xiàng)任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,將推進(jìn)以案促改工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實(shí)際需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖。推動(dòng)相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化工作機(jī)制。
以案促改方案典型案例篇六
經(jīng)xx市紀(jì)委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔(dān)任會(huì)計(jì)的職務(wù)便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí),依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
成立圍繞xxx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點(diǎn),其他各級(jí)黨組織,結(jié)合黨日活動(dòng)和“三會(huì)一課”制度落實(shí),對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴(yán)格按照《xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會(huì)議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會(huì)。警示教育大會(huì)一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì),對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
(三)對賬銷號(hào)整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號(hào)。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機(jī)制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估、修訂完善;動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級(jí)黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí),及時(shí)督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強(qiáng)整改,確保實(shí)效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保以案促改工作取得實(shí)效。
以案促改方案典型案例篇七
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,x區(qū)于x月x日下午召開區(qū)委常委班子以案促改專題民主生活會(huì),x市紀(jì)委監(jiān)委第x監(jiān)督檢查室主任x全程出席并開展指導(dǎo)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
區(qū)委常委班子對開好這次專題民主生活會(huì)高度重視,會(huì)前,x區(qū)委書記x主持精心制定專題民主生活會(huì)方案,認(rèn)真組織開展會(huì)前學(xué)習(xí)、對照反思、談心談話等。x區(qū)委常委班子專題民主生活會(huì)從x月x日下午x點(diǎn)半開始,會(huì)期半天。會(huì)議由x主持,共有三項(xiàng)議程:一是區(qū)委書記帶頭、各位班子成員逐人對照檢查,開展批評(píng)與自我批評(píng)。二是x市紀(jì)委監(jiān)委第x監(jiān)督監(jiān)察室主任x同志講話。三是x同志對民主生活會(huì)召開情況進(jìn)行總結(jié)表態(tài)發(fā)言。
x區(qū)委書記x就開好專題民主生活會(huì),從聚焦問題查擺,深刻反思根源,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器等三個(gè)方面提出要求。x同志在做剖析檢查時(shí),主要從“是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,腐敗和不正之風(fēng)交織等‘四風(fēng)’頑疾問題”、“是否存在政商關(guān)系親而不清,為他人在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面提供幫助并收受他人財(cái)物等問題”、“是否存在利用職務(wù)上的便利,違反有關(guān)規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中,為他人謀取利益并收受他人財(cái)物等問題”等三個(gè)方面進(jìn)行了剖析,并從堅(jiān)定理想信念,做到對黨忠誠;嚴(yán)明政治紀(jì)律,狠抓黨性修養(yǎng);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),錘煉過硬作風(fēng);開展以案促改,防止問題反彈等四個(gè)方面提出了具體的整改措施。
x同志在點(diǎn)評(píng)中指出,此次x區(qū)委常委班子以案促改專題民主生活會(huì)開得質(zhì)量很高、很成功,會(huì)前準(zhǔn)備比較充分,對照檢查比較深刻,剖析原因比較透徹,開展批評(píng)比較坦誠,整改方向比較明確。并提出三點(diǎn)感受和希望:一要持續(xù)抓好整改落實(shí)。要總結(jié)問題建議,建立整改清單,強(qiáng)化整改責(zé)任,注重綜合施策,持續(xù)做好整改,確保整改成效。二要組織指導(dǎo)好人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組等民主生活會(huì)。要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,嚴(yán)肅制度,壓實(shí)責(zé)任,將本次專題民主生活會(huì)的要求傳導(dǎo)到位。三要持之以恒嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,進(jìn)一步擴(kuò)大民主生活會(huì)成果,進(jìn)一步用好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)踐,自覺增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,做到兩個(gè)維護(hù),持續(xù)克服三種心態(tài),強(qiáng)化三種精神,持續(xù)提升落實(shí)力執(zhí)行力穿透力,奮力譜寫中原更加出彩的x篇章。
x最后做表態(tài)發(fā)言,表示要把x市委和x同志的指示要求落實(shí)到位,不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),突出政治建設(shè)、堅(jiān)持人民至上、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化廉潔自律、推動(dòng)標(biāo)本兼治,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),營造良好政治生態(tài)。從源頭上解決工作中存在的突出問題,鞏固擴(kuò)大民主生活會(huì)成果。
在x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和x市紀(jì)委、x市委組織部的精心指導(dǎo)下,x區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞民主生活會(huì)主題,對照查擺、深挖根源、吐露心聲、碰撞思想,堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器,開展積極健康的思想斗爭。每名班子成員經(jīng)受了一次嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的洗禮,經(jīng)受了一次黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉,常委同志進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主動(dòng)性、自覺性、堅(jiān)定性,促進(jìn)了常委班子的進(jìn)一步磨合提高,達(dá)到了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的目的。
(一)周密制定方案。對照上級(jí)精神和有關(guān)要求,起草、印發(fā)了《關(guān)于開展xx、xx、xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案》,對開好專題民主生活會(huì)提出了明確要求,對學(xué)習(xí)研討、查擺問題、談心談話、撰寫剖析檢查材料、開展批評(píng)和自我批評(píng)、整改落實(shí)、督促指導(dǎo)等各環(huán)節(jié)工作作出周密安排,明確了任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體責(zé)任部門。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)研討。按照上級(jí)要求,認(rèn)真落實(shí)專題學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,習(xí)近平同志在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神,習(xí)近平總書記“x一”重要講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,為開好民主生活會(huì)打牢了思想基礎(chǔ)。
(三)聚焦問題查擺。嚴(yán)格按照會(huì)議主題,聚焦三個(gè)“是否”,進(jìn)一步查找隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、制度建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),要求把職責(zé)擺進(jìn)去、把自已擺進(jìn)去,防止以上級(jí)指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以下級(jí)或他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以曾經(jīng)查找但尚未解決的問題代替新發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)撰寫剖析檢查材料。常委班子成員結(jié)合分管工作對照《關(guān)于開展xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案》,重點(diǎn)在提高政治站位、嚴(yán)格工作措施、提高工作實(shí)效等方面查找不足,撰寫剖析檢查材料。
(五)開展批評(píng)和自我批評(píng)。x區(qū)委常委班子堅(jiān)持習(xí)近平總書記指導(dǎo)xx縣委常委班子民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn),聚焦主題,聯(lián)系工作實(shí)際,對照提高政治站位、嚴(yán)格工作措施、提高工作實(shí)效三個(gè)方面問題,開展了積極健康的思想斗爭。自我批評(píng)實(shí)實(shí)在在談問題、講不足,內(nèi)容具體,剖析透徹、抓住要害,整改措施可操作、能落實(shí);相互批評(píng)直截了當(dāng),指出了具體問題、提出了改進(jìn)建議,不以工作建議代替批評(píng)意見,不以提希望代替點(diǎn)問題。經(jīng)過梳理,常委班子成員之間共提出意見建議x條。
(一)在“是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,腐敗和不正之風(fēng)交織等‘四風(fēng)’頑疾問題”方面。在日常工作和生活中,能夠嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不存在上述“四風(fēng)”頑疾問題,但通過查擺仍然存在不足。一是防治腐敗的體制機(jī)制上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對健全完善權(quán)力制約機(jī)制抓得還不夠嚴(yán),權(quán)力監(jiān)督的長效機(jī)制還需進(jìn)一步完善,違規(guī)違紀(jì)和腐敗問題在個(gè)別部門和崗位仍有發(fā)生。同時(shí)在推進(jìn)以案促改工作過程中,還存在典型案件曝光少,震懾警示作用發(fā)揮不充分等問題。二是推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督的措施不夠有效。對黨內(nèi)監(jiān)督認(rèn)識(shí)還不夠深,紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”之間銜接貫通、協(xié)同配合不到位,對干部的監(jiān)督和管理仍存在一定漏洞。比如,個(gè)別鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量薄弱、人員分散等現(xiàn)象仍然存在,一定程度上影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成效。日常監(jiān)督的形式大于內(nèi)容,辦法不多、方式不新。特別是對黨員干部八小時(shí)以外“朋友圈”“生活圈”監(jiān)督有盲區(qū)、管理不夠嚴(yán)。比如,雖然平時(shí)經(jīng)常開會(huì)嚴(yán)格要求,但個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的思想,思想上存在僥幸心理,八小時(shí)以內(nèi)自我要求嚴(yán)格,八小時(shí)以外要求相對放松。三是整治形式主義官僚主義還不夠徹底。對集中整治形式主義官僚主義突出問題為基層減負(fù)的認(rèn)識(shí)有偏差,口頭上說減負(fù),但在實(shí)際工作過程中,老經(jīng)驗(yàn)老做法仍占據(jù)上風(fēng)。比如,有時(shí)候仍習(xí)慣于依靠會(huì)議文件落實(shí)推動(dòng)工作,督查考核工作不經(jīng)意間還有“痕跡管理”的傾向。四是對一些重點(diǎn)崗位監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。在改進(jìn)、加強(qiáng)和完善對重要崗位干部的監(jiān)督和教育以及深入規(guī)范權(quán)利運(yùn)行、監(jiān)督和制度保障等方面,存在薄弱環(huán)節(jié)。一些關(guān)乎群眾切身利益、有項(xiàng)目資金審批權(quán)的重要部門、關(guān)鍵科室,存在單位終身制、崗位終身制現(xiàn)象,不到年齡不離崗、不犯錯(cuò)誤不下崗,不利于干部隊(duì)伍建設(shè)。
(二)在“是否存在政商關(guān)系親而不清,為他人在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面提供幫助并收受他人財(cái)物等問題”方面。在與企業(yè)交往過程中,不存在上述親而不清,為他人提供幫助并收受財(cái)物等問題,但在優(yōu)化服務(wù)、提升效率、親商作為等方面仍存在一些問題。一是服務(wù)質(zhì)量還有待提升,能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,開展“萬人助萬企”活動(dòng),派駐企業(yè)聯(lián)絡(luò)員幫助企業(yè)解決難題,但政策的精準(zhǔn)性和針對性不強(qiáng),沒有完全達(dá)到“一企一策”的要求。另外,雖然在市場準(zhǔn)入和行政審批上作了一些改革,優(yōu)化了服務(wù),提升了效率,但與其他先進(jìn)地區(qū)完善服務(wù)系統(tǒng),形成“政策推送”到“在線辦理”再到“不來即享”的服務(wù)閉環(huán)相比,仍然存在較大差距。二是工作統(tǒng)籌還不夠合理,在安排部署時(shí),對工作的統(tǒng)籌還不夠。如在對企業(yè)安全、環(huán)保、黨建等工作進(jìn)行常規(guī)檢查時(shí),沒有做到統(tǒng)一調(diào)動(dòng)部署,相關(guān)職能單位、部門缺乏溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享,致使存在多頭檢查和重復(fù)檢查,給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定負(fù)擔(dān)。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠徹底,能夠?qū)?yōu)化營商環(huán)境作為重要抓手,不斷推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,但工作仍存在一些不到位的地方,如部分干部一定程度上存在“清而不親”的現(xiàn)象,或因能力不足,碰上復(fù)雜棘手的企業(yè)難題沒思路、沒辦法;或因“愛惜羽毛”,抱著“多一事不如少一事”的心態(tài),怕跟企業(yè)家交往,這些問題從根本上來說都是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位,對新形勢下產(chǎn)生的新問題認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)對不足。四是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題還有差距。一些長期存在的發(fā)展瓶頸還沒有從根本上得到破解。比如,在推動(dòng)如何轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,雖然也采取了許多措施,但受大環(huán)境影響,加上自身原因限制,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)的少、儲(chǔ)備的少,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)培育的少,導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長乏力。
(三)在“是否存在利用職務(wù)上的便利,違反有關(guān)規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中,為他人謀取利益并收受他人財(cái)物等問題”方面。在干部選拔任用過程中,不存在上述問題,能夠嚴(yán)格落實(shí)《干部選拔任用條例》,按照“凡提五必”“三個(gè)不上會(huì)”“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”等要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,堅(jiān)持將從嚴(yán)要求貫穿始終,嚴(yán)格執(zhí)行干部動(dòng)議、推薦、考察、討論決定等要求,堅(jiān)持做到一個(gè)環(huán)節(jié)不少、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不降,始終把選人用人的指揮棒聚焦在基層一線、急難險(xiǎn)重崗位和中心工作主戰(zhàn)場,突出實(shí)干、實(shí)績導(dǎo)向,著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。但通過深刻查擺剖析,還存在一些不足。一是干部考察機(jī)制不夠健全。主動(dòng)探索完善干部考察機(jī)制不夠,在干部考察中還存在方法單一、內(nèi)容量化不夠、考察時(shí)間緊、干部考察隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)化等問題,造成干部考核存在不深不透問題,導(dǎo)致干部調(diào)整中出現(xiàn)了個(gè)別干部人崗不相適的問題。比如,在干部推薦考核中,談成績的多,談不足的少,還存在有“好人主義”傾向。二是主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛干部不夠。雖然制定了經(jīng)常性談心談話制度,但執(zhí)行力度還不夠。在日常的談心談話中,與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談得多、與普通黨員談得少,談具體工作的多、關(guān)心同志生活的少,催工作進(jìn)度的多、教具體方法的少。有時(shí)批評(píng)下屬不講方式、不分場合,在召開不同形式的會(huì)議上,多數(shù)時(shí)候都有批評(píng)人的現(xiàn)象。三是能上能下的導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠。制定的容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下等制度存在與基層實(shí)際結(jié)合不緊密、操作難等問題,特別是對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的干部缺少有效措施,干部“下”的渠道不夠暢通,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的導(dǎo)向作用還不到位。四是推動(dòng)營造黨員干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃。對照xx書記關(guān)于激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為要求,雖然不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),干部中“亂作為”的情況少了,但對照“x”工作制度,懶政怠政“不想為”、瞻前顧后“不敢為”、本領(lǐng)恐慌“不會(huì)為”的現(xiàn)象依然存在,全區(qū)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制氛圍已經(jīng)形成,但是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的機(jī)制還不夠完善,切實(shí)激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、用心工作、有解思維,將干事創(chuàng)業(yè)激情融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的行動(dòng)還有差距。
(一)突出政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨章黨規(guī)黨紀(jì),在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺把黨性錘煉貫徹到思想和工作中,從典型違紀(jì)案例中深刻反省,以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改、以案治本,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
(二)堅(jiān)持人民至上。帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)做到任務(wù)面前敢擔(dān)當(dāng)、困難面前敢攻堅(jiān)、矛盾面前敢碰硬,保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),始終做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩,千方百計(jì)把工作干得更好。堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,保持對人民的赤子之心,堅(jiān)持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得基層和群眾的信賴與支持。
(三)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任抓在手上、扛在肩上,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,以更高站位、更嚴(yán)要求抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,夯實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),保持反腐敗高壓震懾態(tài)勢,深入開展反腐倡廉警示教育,健全權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,做到管人、做事、治黨相結(jié)合,持續(xù)鞏固提升風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化廉潔自律。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終做到知敬畏、存戒懼、守底線,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,在廉潔自律上作表率。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。要堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,注重家庭家教家風(fēng),永葆共產(chǎn)黨員的廉潔本色。
(五)推動(dòng)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持把抓好問題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),明確整改推進(jìn)的“時(shí)間表”“路線圖”和“任務(wù)書”,進(jìn)一步量化整改目標(biāo)、強(qiáng)化整改措施、細(xì)化整改時(shí)限、實(shí)化整改任務(wù),在真改上下功夫、在實(shí)改上出實(shí)招,充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一條條兌現(xiàn)、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí),真正做到言必信、行必果,確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。以“以案促改”推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)施清單制、銷號(hào)制、督辦制,確保件件落實(shí),不漏一項(xiàng)。
以案促改方案典型案例篇八
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,xxxx黨總支于xxxx召開了xxxx年度局黨總支民主生活會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”集中學(xué)習(xí),緊緊圍繞“五個(gè)認(rèn)清、五個(gè)深刻”為要求,通過發(fā)放征求意見函和自查,查找出了四個(gè)方面的問題,并分析了產(chǎn)生問題的原因,研究制定了整改方案?,F(xiàn)將落實(shí)xxxx年度民主生活會(huì)整改方案情況匯報(bào)如下:
今年,為全面推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),全面提升城市管理工作行政執(zhí)法能力,我局黨總支充分發(fā)揮“三大”主題教育活動(dòng)的優(yōu)勢,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”促黨建,以“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”促效能,以“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”促穩(wěn)定,為城管工作提供強(qiáng)有力的思想保障、政治保障和制度保障,著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的城管執(zhí)法隊(duì)伍,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍的全面建設(shè)。
子和“五帶頭”黨員的指導(dǎo)思想,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞城市管理中心工作,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),全面提高班子整體素質(zhì)。通過開展“三大”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步把我局班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作、行政嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔勤政”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨建工作在城市管理工作中的龍頭作用,發(fā)揮黨組織和黨員在城市管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,促進(jìn)城市管理協(xié)調(diào)發(fā)展。
科室認(rèn)真開展了結(jié)合自身工作的學(xué)習(xí)活動(dòng),以思想作風(fēng)教育為主題,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”,提高了黨員干部的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí);強(qiáng)化了隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)和服從意識(shí),提升了隊(duì)伍形象。
三是抓制度建設(shè)。先后修訂和健全了《黨總支和黨員目標(biāo)管理制度》、《“三會(huì)一課”制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》和《沙區(qū)行政執(zhí)法局日常行為細(xì)則》、《執(zhí)法文明禮儀》、《著裝規(guī)定》等一系列工作制度和規(guī)定辦法,堅(jiān)持用制度規(guī)范黨組織的活動(dòng)和黨員、干部的行為,并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市行政執(zhí)法局工作安排意見,結(jié)合工作實(shí)際,制定全年工作計(jì)劃,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),責(zé)任到人,并提出保證措施。按照黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書,對各大隊(duì)、科室、中隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格考核,從制度的建立、落實(shí)、考核直至獎(jiǎng)懲,一環(huán)扣一環(huán),保證了全局黨建工作的效果。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,提高拒腐防變能力。黨總支把增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定,為促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)樹立了榜樣。年初黨總支與每個(gè)中隊(duì)簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,筑牢拒腐防變的思想防線;強(qiáng)化督察考核,注重抓好責(zé)任追究,從紀(jì)律上予以保障,完善責(zé)任追究制度;扎實(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,全體執(zhí)法干部牢固樹立了執(zhí)政為民的從政理念,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)和法制意識(shí),改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了行政效能,確保了政令暢通,促進(jìn)了城管事業(yè)健康發(fā)展。把學(xué)習(xí)宣傳、制度建設(shè)、督導(dǎo)檢查貫穿始終,在各項(xiàng)工作中,全局黨員同志總是沖在第一線,充分發(fā)揚(yáng)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
xxxx緊緊圍繞xxxx管理體制,堅(jiān)持從廣大市民的整體利益出發(fā),克服人員嚴(yán)重不足,工作任務(wù)繁重的困難,全面加強(qiáng)拆除違法建筑和市容環(huán)境保障等各項(xiàng)工作。努力探索新的工作方法和思路,少講空話,多辦實(shí)事,始終保持一種高昂、奮進(jìn)的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作,強(qiáng)化拆違工作和市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制,做到一般目標(biāo)各負(fù)其責(zé),重點(diǎn)目標(biāo)齊抓共管,堅(jiān)決扼制違法建筑和治理影響市容環(huán)境形象的行為,積極服從服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它各項(xiàng)工作的發(fā)展。xxxx月,共查處各類城市管理行政執(zhí)法案件xxxx起,共受理xxxx起,轉(zhuǎn)辦案件xxxx起,來電案件xxxx起,案件辦結(jié)率達(dá)98%以上。
一是加強(qiáng)拆除違法建筑專項(xiàng)治理,遏制違法建設(shè)蔓延勢頭。為了有效遏止違法建筑行為,切實(shí)開展違法建筑專項(xiàng)整治工作,今年以來,xxxx確定了“堵住當(dāng)前、點(diǎn)上突破、面上清理”的工作思路,加大了違法建筑的查處力度,把集中拆違與城建重點(diǎn)工程和棚戶區(qū)改造相結(jié)合,加大集中拆違力度。突出抓好xxxx改造、xxxx建設(shè)、xxxx建設(shè)等重點(diǎn)工程的拆違工作,加強(qiáng)對xxxx等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控和拆除力度。一是實(shí)行“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”的工作機(jī)制,推行分片包干工作責(zé)任制。對違法案件查處實(shí)行周通報(bào)、周講評(píng)工作制度,有效落實(shí)轄區(qū)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)、后續(xù)監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任、中隊(duì)辦案責(zé)任和大隊(duì)強(qiáng)制制止、強(qiáng)制拆除責(zé)任。二是暢通投訴渠道,24小時(shí)受理市民的投訴舉報(bào),對舉報(bào)的違法建筑做到快制止、快查處。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,對相關(guān)部門和單位舉報(bào)、移送的案件做好記載及查處工作。三是本著對人民負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)的原則,積極穩(wěn)妥地做好宣傳教育,嚴(yán)厲查處沒有合法手續(xù)的新建、擴(kuò)建、突擊搶建等違法活動(dòng)。截止2xxxx,共拆除違法建筑xxxx處,xxxx平方米,拆除圍墻xxxx米。通過加大力度制止、拆除新建違法建筑,全面有效地遏制了轄區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)象。
二是以開展創(chuàng)建執(zhí)法示范一條街為主線,全面推進(jìn)城市管理行政綜合執(zhí)法工作。根據(jù)市、區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作精神,為全面落實(shí)xxxx會(huì)議精神,不斷提高城市市容管理水平,改善我區(qū)投資環(huán)境,xxxx制定了市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)方案,以開展創(chuàng)建執(zhí)法示范一條街為主線,科學(xué)調(diào)度,以點(diǎn)帶面,迅速開展整治工作。以疏堵結(jié)合整頓占道經(jīng)營行為,實(shí)現(xiàn)退路還民。以健全完善長效管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持日常管理與不定期集中清理相結(jié)合,采取“片線承包、集分結(jié)合、錯(cuò)時(shí)管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督”的辦法,xxxx月共清理整頓無證占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販xxxx處;取締店外店、店外亂堆、亂放等xxxx處;共查處違章停車xxxx輛。以規(guī)范與拆除相結(jié)合,開展戶外廣告專項(xiàng)治理。共拆除戶外廣告牌匾xxxx塊;責(zé)令清洗、更換戶外廣告牌匾xxxx塊;拆除破損布標(biāo)、橫幅xxxx條。以整臟、治亂為重點(diǎn),優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。開展了消除衛(wèi)生隱患、安全隱患和噪聲隱患的學(xué)校周邊集中整治工作,給廣大師生創(chuàng)造一個(gè)整潔、健康、有序的教學(xué)氛圍,維護(hù)良好市容秩序。以規(guī)范早夜市經(jīng)營行為,實(shí)行早夜間值班制度,加大對早夜市市容市貌的監(jiān)管力度。共清理、規(guī)范早夜市xxxx次。以查處噪聲擾民為重點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)保職能管理。采取屬地管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合的原則,一方面駐區(qū)各中隊(duì)對本片區(qū)內(nèi)的建筑工地加強(qiáng)日常管理;另一方面夜檢中隊(duì)對夜間施工工地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,檢查規(guī)范建筑工地xxxx余次,處罰違法操作施工工地xxxx個(gè)。以重大節(jié)日和重大活動(dòng)契機(jī),做好環(huán)境保障工作。為全面加強(qiáng)重大節(jié)假日、“兩會(huì)”和“文明城區(qū)”創(chuàng)建,xxxx結(jié)合相關(guān)要求,制定專項(xiàng)實(shí)施方案,合理安排執(zhí)法力量,確保各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng)和節(jié)假日保障工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
三是積極開展標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)城管環(huán)境。
文化建設(shè)。xxxx以環(huán)境文化建設(shè)為切入點(diǎn),嚴(yán)格按照“硬件建設(shè)、配套建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn),因地制宜地開展標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),努力在全區(qū)上下營造“和諧城管、為民執(zhí)法”的良好氛圍。以執(zhí)法中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,始終堅(jiān)持“軟硬堅(jiān)持、齊頭并進(jìn)”的原則,全面抓好健全中隊(duì)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍管理、文明執(zhí)法依法行政。結(jié)合“三大”主題教育活動(dòng),積極開展“黨員示范崗”,全面落實(shí)“執(zhí)法示范一條街”、“標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)建設(shè)”、“執(zhí)法宣傳日”,開展“勸說式執(zhí)法”等活動(dòng),在廣大執(zhí)法干部中大力倡導(dǎo)依法有效和諧執(zhí)法理念,積極探索依法、有效、和諧執(zhí)法的新途徑,認(rèn)真落實(shí)以治理重點(diǎn)、難點(diǎn)為目標(biāo)的集中整治活動(dòng)。通過標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建工作的有效開展,xxxx硬件設(shè)施、辦公環(huán)境明顯改善,隊(duì)伍精神面貌顯著提高,凝聚力、向心力明顯增強(qiáng),全體城管隊(duì)員獻(xiàn)身城管執(zhí)法事業(yè),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的熱情和信心得以全面激發(fā)。
2019年x月xx日上午,中共xx市xx局黨組召開了2019年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),先后從學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)決議決定、堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義等方面,對存在的問題進(jìn)行了一一闡述,按照邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改的工作思路,為了進(jìn)一步鞏固好本年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的成果,針對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上查擺出的突出問題和提出的批評(píng)意見,經(jīng)局黨組會(huì)議認(rèn)真分析研究,現(xiàn)制定如下整改落實(shí)方案:
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為切入點(diǎn),從黨中央采取的重大戰(zhàn)略舉措出發(fā),以思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)及在落實(shí)中央、省委巡視和市委巡察整改方面主要內(nèi)容,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”,一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從班子及成員帶頭做起,先改快改、真改實(shí)改,以上率下,樹立標(biāo)桿。二是堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。在普遍整改的同時(shí),聚焦整治“四風(fēng)”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題集中解決,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),防止走神散光、避重就輕。三是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。落實(shí)“準(zhǔn)、狠、韌”的要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,既在營造大氣候上見實(shí)招,又在改變小環(huán)境上動(dòng)真格,切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢,做到整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號(hào)。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以改革攻堅(jiān)的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng),勇于直面矛盾問題,善于攻克頑癥痼疾,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,大樹新風(fēng)正氣。五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風(fēng)肅紀(jì)與教育監(jiān)督相結(jié)合,以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。六是堅(jiān)持把握大局。把做好整改工作與完成工作結(jié)合起來,促進(jìn)活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩不誤。
通過認(rèn)真對照4個(gè)方面要求,對查擺出的問題和相互批評(píng)意見建議進(jìn)行整改落實(shí),增強(qiáng)班子和成員在思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、理論修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律約束等方面的意識(shí)和能力。抓班子帶隊(duì)伍,抓制度建機(jī)制,抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員引領(lǐng)發(fā)展和解決問題的能力,更好的服務(wù)于林業(yè)事業(yè)發(fā)展。
(一)思想政治方面。
存在問題:對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)深弄懂做實(shí)不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)筆記簡略、潦草,存在應(yīng)付學(xué)習(xí)的情況;學(xué)用結(jié)合不夠緊密,存在實(shí)用主義思想,沒弄夠帶著問題學(xué)、帶著業(yè)務(wù)學(xué),在踐行的環(huán)節(jié)上切入不深、創(chuàng)新不夠,對新形勢新任務(wù)新問題缺少整體性、系統(tǒng)性、深入性的思考;強(qiáng)化政治責(zé)任、提高政治能力不夠。沒有很好的用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)更多停留在理論層面,落實(shí)在工作舉措中少。
整改措施:以學(xué)通弄懂做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線,按照“班子先學(xué)、會(huì)議導(dǎo)學(xué)、輪訓(xùn)助學(xué)、平臺(tái)幫學(xué)、測試促學(xué)、活動(dòng)引學(xué)”的思路,帶頭學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平論治國理政》和習(xí)近平同志重要講話、“4·13”重要講話、中央12號(hào)文件精神,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,黨組中心組每月至少組織1-2次專題學(xué)習(xí),堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合,積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,做到學(xué)習(xí)有記錄、有研討、有體會(huì),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作思路、研究解決工作難題。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,班子成員每月到基層一線調(diào)研不得少于1次,每年撰寫調(diào)研報(bào)告不得少于3篇。切實(shí)形成制度化、常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制。各黨支部利用每周五學(xué)習(xí)時(shí)間、每月各黨支部主題黨日、“三會(huì)一課”,支部每月至少組織3次集體學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,建立黨員學(xué)習(xí)微信群,每季度舉辦一期“新時(shí)代xx傳習(xí)所大講堂”,著力構(gòu)建線上線下融合的學(xué)習(xí)新樣態(tài)。加強(qiáng)成果考核運(yùn)用,將黨員的學(xué)習(xí)情況納入支部年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,與評(píng)先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤,切實(shí)解決積極性不夠、驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真研究分析黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,開拓思維和視野,改變應(yīng)付過關(guān)的思想,主動(dòng)借鑒汲取先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合單位實(shí)際,謀劃好黨建工作,使單位的各項(xiàng)工作都有黨員的身影和奉獻(xiàn),使黨建工作和業(yè)務(wù)工作相得益彰。帶領(lǐng)全體干部職工緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署,努力運(yùn)用新理念指導(dǎo)xx工作,推動(dòng)工作上新臺(tái)階。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:機(jī)關(guān)委員會(huì);整改時(shí)限:立行立改、長期任務(wù))。
(二)精神狀態(tài)方面。
存在問題:在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上存在本位主義現(xiàn)象,有的領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好,只顧著自己的“一畝三分地”,而且對于上級(jí)的安排部署,僅滿足于完成工作,把工作作出特色、作出亮點(diǎn)的創(chuàng)造性不夠;在貫徹新發(fā)展理念上存在教條主義現(xiàn)象,對新時(shí)代新思想的學(xué)習(xí)不夠,沒有真正把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念貫穿其中;在擔(dān)當(dāng)責(zé)任、攻堅(jiān)克難上存在不想為、不愿為、不作為、假作為的問題。工作中督導(dǎo)檢查力度不大,對于工作面上部署多、會(huì)議要求多、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、效果不好。對后備干部的培養(yǎng)力度不夠,導(dǎo)致個(gè)別干部認(rèn)為在基層工作沒想頭、沒奔頭、沒搞頭,思想變“油”了,人也變“皮”了,工作熱情消退,惰性思想抬頭,進(jìn)取意識(shí)淡化。
整改措施:著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據(jù)工作實(shí)際,組織舉辦專題講座、培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí),提高班子科學(xué)決策能力和精準(zhǔn)施策水平,增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的本領(lǐng)。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,著力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,年初制定出臺(tái)《xx局黨組關(guān)于落實(shí)干部能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)激勵(lì)“三項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施辦法》,下狠招解決部分干部不想為、不愿為、不敢為的問題,努力形成讓干得好的人精神上受鼓舞、物質(zhì)上獲獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有地位的鮮明導(dǎo)向。并堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大后備干部選拔培養(yǎng)力度,形成合理的年齡梯次配備。分層次加強(qiáng)人才儲(chǔ)備工作,培養(yǎng)一批掌握最新理論知識(shí)同時(shí)又具備實(shí)用技能的高層次復(fù)合型人才,為建設(shè)xx自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國特色自貿(mào)港建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。以坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感,統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、森林資源保護(hù)、山體修復(fù)工程等造林綠化工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償,花卉產(chǎn)業(yè),xx科技項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作,努力為建設(shè)xx自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)力量。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:各科室、機(jī)關(guān)委員會(huì);整改時(shí)限:立行立改、長期任務(wù))。
(三)工作作風(fēng)方面。
存在問題:在狠抓工作落實(shí)上存在形式主義,仍然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,結(jié)合工作實(shí)際拓展的少,缺乏創(chuàng)造性;在敢于攻堅(jiān)克難上存在官僚主義、好人主義,工作的落實(shí)成效不好,在推進(jìn)發(fā)展的緊迫感不夠強(qiáng),有的工作上只求過得去,不求過得硬,對于一些工作只求穩(wěn)、求“好”,工作效率有待提高;嚴(yán)管不夠有力,單位考勤制度落實(shí)不夠好,個(gè)別干部職工上班遲到早退等不良現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別xxx履職不到位,導(dǎo)致有xx的現(xiàn)象發(fā)生;對基層上報(bào)情況處理不及時(shí)等問題。工程項(xiàng)目建設(shè)管理不夠規(guī)范,重大項(xiàng)目包抓制落實(shí)不夠好。
整改措施:結(jié)合民主生活會(huì)問題整改,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)、樹形象。進(jìn)一步加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查力度,對全部工作都設(shè)立工作臺(tái)賬,重點(diǎn)工作3個(gè)工作日拿出推進(jìn)方案,5個(gè)工作日反饋推進(jìn)情況,每周進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,保證事事有回應(yīng),件件有落實(shí)。堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)重要武器,堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持知無不言、言無不盡,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立說立行,及時(shí)解決工作生活中存在的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、《xx市xx局考勤制度》、《關(guān)于規(guī)范人事管理請示報(bào)告事項(xiàng)的通知》(xx〔2019〕221號(hào))等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督和檢查,加大“慵懶散”專項(xiàng)整治工作力度,建立干部日常工作臺(tái)賬,加強(qiáng)績效考核,解決好“心往哪里想、人往哪里跑”的問題。定期不定期對日常在崗、假期值班等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,從嚴(yán)加強(qiáng)管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能明顯提升。把《xx省重點(diǎn)xx專職xxx管理試行辦法》落到實(shí)處,切實(shí)解決好護(hù)林員責(zé)任心不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、履職不到位的現(xiàn)象。全面推行重點(diǎn)工作講評(píng)制、重大項(xiàng)目包抓制、重要事項(xiàng)督辦制,強(qiáng)化年初建賬、年中查賬、年底對賬的過程管理手段,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求。轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng),始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和知難而進(jìn)、迎難而上的勇氣,堅(jiān)決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態(tài),用足用活政策和機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作,在實(shí)際工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進(jìn)工作方法,完善各類服務(wù)手段,推進(jìn)全局工作不斷向前發(fā)展。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:各科室、機(jī)關(guān)委員會(huì);整改時(shí)限:立行立改、長期任務(wù))。
(四)工作實(shí)績方面。
存在問題:主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng),主要根據(jù)市里的部署安排和自身職能推進(jìn)工作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極拓展的力度不夠;對于創(chuàng)新性工作存在“不敢為”的傾向,在工作中,特別是創(chuàng)新性工作,存在怕工作失誤、不敢冒風(fēng)險(xiǎn)的思想,擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則;協(xié)調(diào)解決基層困難力度不夠,在到基層調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)了很多問題,也解決了很多問題,但有對于一些涉及面廣,難度較大的問題,幫助基層解決困難問題的辦法不多,缺乏針對性的具體推進(jìn)舉措,為基層解決實(shí)際問題不夠。例如xxxx機(jī)構(gòu)設(shè)置到現(xiàn)在,人員暫沒定崗位;xxxx區(qū)編制內(nèi)三個(gè)自籌編的經(jīng)費(fèi)問題難以解決;xxx新增了3個(gè)帶編人員的工資問題;xxx等與xxx保護(hù)區(qū)有爭議的問題;xxxx改革工作推動(dòng)比較緩慢等。
整改措施:著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據(jù)工作實(shí)際,組織舉辦專題講座、培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí),提高班子科學(xué)決策能力和精準(zhǔn)施策水平,增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的本領(lǐng)。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,創(chuàng)新新形勢下做群眾工作的方法,在樹立群眾觀念、暢通聯(lián)系群眾渠道、組織宣傳教育群眾和服務(wù)群眾、解決群眾合理訴求以及接受群眾監(jiān)督等方面,出臺(tái)具體管用的辦法。加強(qiáng)與市分管領(lǐng)導(dǎo)、編制辦、財(cái)政局等相關(guān)部門溝通解決人員的落編及工資待遇、有爭議的事項(xiàng),切實(shí)把問題解決好。牢固樹立群眾觀點(diǎn),時(shí)刻把群眾的需求和冷暖掛在心上,把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,竭盡所能為群眾排憂解難,解決生活中的實(shí)際問題。善于克服消極思維、破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:各科室、機(jī)關(guān)委員會(huì);整改時(shí)限:立行立改、長期任務(wù))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各班子成員要按照責(zé)任分工,及時(shí)對整改目標(biāo)再明確、整改計(jì)劃再具體、整改任務(wù)再分解、整改措施再細(xì)化,確保整改工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。細(xì)化步驟方法,按照時(shí)間進(jìn)度安排推動(dòng)落實(shí);對需要加強(qiáng)制度建設(shè)的,要認(rèn)真研究論證,細(xì)化工作方案;對需要長期抓落實(shí)的,要明確階段性工作計(jì)劃和目標(biāo),持之以恒推動(dòng)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)整改落實(shí)。對整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究,提出解決辦法,確保整改工作按既定目標(biāo)和時(shí)間順利推進(jìn);并搞好工作配合和溝通銜接,齊心協(xié)力抓好整改落實(shí),及時(shí)報(bào)送整改情況。
省委第一巡視組對我市黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、執(zhí)行民主集中制和干部工作等方面的情況開展了集中巡視。8月12日,巡視組通報(bào)了巡視情況,在肯定我市工作的同時(shí),反饋了發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出了整改建議。今年3月,省委第一巡視組來淮聽取反饋意見整改落實(shí)情況,充分肯定了我市整改落實(shí)工作,并對進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)提出了明確要求。從今天開始,省委第一巡視組又對我市進(jìn)行巡視回訪,這充分體現(xiàn)了省委巡視組對ff工作的重視和對廣大干部群眾的關(guān)心,必將更好地幫助我們查找和糾正工作中存在的問題,鞏固和拓展整改成果,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)。
去年8月以來,市委、市政府堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,高度重視省委第一巡視組反饋意見的整改落實(shí),成立了以市委書記為組長、市長為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了9位市領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭落實(shí)整改責(zé)任;研究制定了《關(guān)于省委第一巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視反饋意見細(xì)化分解為4個(gè)方面、27項(xiàng)具體整改任務(wù),每一條整改措施均明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參加單位和整改期限,并列入市委督查事項(xiàng),實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。同時(shí),把整改落實(shí)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有機(jī)結(jié)合起來,努力營造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。經(jīng)過全市上下的共同努力,整改落實(shí)工作取得了明顯成效。
二是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。加大自辦案件查處力度,20xx年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件441件,增長69%,結(jié)案342件,增長83%,處分322人,其中縣處級(jí)干部8人,鄉(xiāng)科級(jí)干部80人,移送司法機(jī)關(guān)處理36人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元。今年以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件255件,增長131%,結(jié)案318件,處分291人,其中縣處級(jí)干部29人,鄉(xiāng)科級(jí)干部78人,移送司法機(jī)關(guān)處理9人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2500萬元。加大省委巡視組移交案件查辦力度,截止去年底,省委第一巡視組共移交給市紀(jì)委問題線索20件,已全部開展核查工作,目前已完成核查19件,1件將于近期完成核查。近期,省委第一巡視組又交辦7件案件線索,市紀(jì)委已啟動(dòng)核查5件。20xx年以來市檢察院共收到省委第一巡視組移交的職務(wù)犯罪案件線索12件,移交區(qū)紀(jì)委處理1件,不予立案2件,立案偵查18件19人,其中,已判決生效11件12人,其余案件正在偵查、公訴或?qū)徖怼?BR> 三是著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。全面落實(shí)鄉(xiāng)財(cái)縣(區(qū))管、村財(cái)鄉(xiāng)代理和“陽光村務(wù)”,制定了《關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的實(shí)施意見》,認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理各項(xiàng)規(guī)定,推行鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督小組建設(shè),定期公布鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)賬目。認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)禁未履行法定程序擅自貸款、變賣、抵押集體資產(chǎn),嚴(yán)禁未按規(guī)定進(jìn)行集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹省紀(jì)委《關(guān)于開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來,圍繞關(guān)系群眾切身利益的問題,全市新立案件44件,處理42人。
四是依法合規(guī)用地,規(guī)范土地出讓金收支管理。部署開展了資金、資產(chǎn)、土地清理和批而未供、閑置土地清理處置專項(xiàng)工作,制定了《ff市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地出讓金使用管理的規(guī)定》,將土地出讓收支全額納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。省委第一巡視組指出的56個(gè)政府項(xiàng)目、67宗土地、8589畝違法違規(guī)用地問題,目前已全部查處到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588畝,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供應(yīng)82宗6000多畝,土地出讓金累計(jì)14.8億元,其中工業(yè)用地60宗,工業(yè)用地的供應(yīng)比去年同期增長186%,面積增長355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。
一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。市委常委會(huì)先后13次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),制定實(shí)施《中共ff市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,及時(shí)調(diào)整市懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記擔(dān)任組長,自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)和支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作,支持市紀(jì)委進(jìn)一步深化紀(jì)律檢查體制改革,加大違法違紀(jì)案件查處力度。支持市人大及其常委會(huì)依法加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作。
二是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。為履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,及時(shí)調(diào)整配備市紀(jì)委班子,2015年初,由市委研究推薦,經(jīng)上級(jí)考察,選拔了2名正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,分別擔(dān)任市紀(jì)委常務(wù)副書記(監(jiān)察局長)和市紀(jì)委副書記,從市紀(jì)委機(jī)關(guān)選拔了2名常委,分別擔(dān)任副書記和秘書長。這次調(diào)整,優(yōu)化了市紀(jì)委班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了班子的整體功能和合力。為鳳臺(tái)縣、謝家集區(qū)、大通區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)選配了紀(jì)委(紀(jì)工委)書記;通過平級(jí)交流、提任等方式,逐步將市直單位16名空缺的紀(jì)檢組長、紀(jì)委(紀(jì)工委)書記全部配備到位;新組建了黨委口紀(jì)檢組,基本實(shí)現(xiàn)了市直機(jī)關(guān)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋;認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢組織和隊(duì)伍建設(shè),全市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個(gè)街道全部設(shè)立了紀(jì)(工)委,選配充實(shí)了人員,形成了“橫向到邊、縱向到底,全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,順利完成市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,增設(shè)三個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員數(shù)量占到機(jī)關(guān)編制的74%;對市紀(jì)委、市監(jiān)察局參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)行了3次清理調(diào)整,保留或繼續(xù)參與10個(gè);規(guī)范了市、縣區(qū)紀(jì)委書記分工,除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作外,不再分管其他工作;積極落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢組長不分管業(yè)務(wù)工作的有關(guān)規(guī)定,90%以上市直單位派駐紀(jì)檢組長不再分管駐在部門其它業(yè)務(wù)工作。
三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員既抓好業(yè)務(wù)工作,又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”,推動(dòng)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。建立由市委常委帶隊(duì)對各縣區(qū)、市直部門開展三項(xiàng)考核的長效機(jī)制,研究制定《“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”暫行辦法》,誰出了問題追究誰的責(zé)任,同時(shí)追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
一是密切聯(lián)系群眾。制定了《關(guān)于健全城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作長效機(jī)制的實(shí)施意見》、《關(guān)于市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層和有關(guān)人員的通知》,堅(jiān)持市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度和公開接訪、帶案下訪等制度。市委常委、副市長,市公、檢、法三長,提前一周公示公開接訪,各縣區(qū)也照此辦理。去年以來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)調(diào)研901次、923天,累計(jì)接待群眾來訪45天,受理案件308件,結(jié)案295件,結(jié)案率達(dá)95.8%,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
二是厲行勤儉節(jié)約。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,制定了《市直機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理的通知》等文件,堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。今年上半年,全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降21.1%。
三是健全各項(xiàng)制度。強(qiáng)化建章立制,制定了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施辦法》、《建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》、《市管干部作風(fēng)效能建設(shè)約談辦法(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律提升機(jī)關(guān)效能的通知》等多項(xiàng)文件,推動(dòng)反“四風(fēng)”、改作風(fēng)制度化、常態(tài)化。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立定期檢查、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度。由市委副書記牽頭,成立督查組,在全市范圍開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查,限期整改存在的問題。今年以來,全市共查處違反八項(xiàng)規(guī)定、省三十條、市四十條規(guī)定的行為19起,處理21人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人;對于用公款購買購物卡的11家單位21名責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處理;糾正84名縣處級(jí)干部違規(guī)房產(chǎn)90套;清理騰退辦公用房4.3萬平方米;取消或合并市委常委擔(dān)任組長、副組長的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)98個(gè);查處“走讀”干部11人;全市性會(huì)議比去年同期下降16%,市委、市政府發(fā)文下降23%。
一是加強(qiáng)重大決策科學(xué)論證和意見征求。市委認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),制定實(shí)施《進(jìn)一步提高市委常委會(huì)科學(xué)民主依法決策水平的意見》和《市委常委會(huì)議事規(guī)則(試行)》,健全完善調(diào)查研究、征求意見、科學(xué)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、決策公開等制度,嚴(yán)格按規(guī)矩議事、決策辦事;進(jìn)一步明確了市委、市政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé),調(diào)整市委常委分工,建立市委書記、副書記碰頭會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成了民主團(tuán)結(jié)、合力工作的濃厚氛圍。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把選用關(guān)口,在干部動(dòng)議階段和正式確定考察人選后,都認(rèn)真征求紀(jì)委等部門的意見,凡是反饋有情況的,做到情況不核查清楚、不得出結(jié)論的不上會(huì);完善干部監(jiān)督信息庫,做好干部監(jiān)督各類信息的收集、甄別、研判、查核和運(yùn)用工作,對苗頭性問題,加大函詢、約談力度,今年以來,共對4名干部開展了提醒式談話,對22名干部進(jìn)行了函詢;嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,建立任前告知、任中(離任)審計(jì)、情況通報(bào)、問題整改回訪的閉合鏈。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,制定干部提任考察、干部試用期滿考察、干部調(diào)研式考察、年度考察4項(xiàng)操作規(guī)程,完善干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)實(shí)施細(xì)則,對動(dòng)議、提名、推薦、考察、公示實(shí)施全過程“痕跡管理”;加強(qiáng)對執(zhí)行《條例》、選人用人情況的跟蹤了解和監(jiān)督檢查,結(jié)合20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,對市直單位選人用人工作開展“一報(bào)告兩評(píng)議”,重點(diǎn)對排名靠后的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對干部工作的統(tǒng)籌謀劃和通盤考慮,今年以來先后5次組織召開正縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題座談會(huì),聽取對干部工作的意見建議;堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合,充分聽取各方面對干部選拔使用的意見;注重干部選配的宏觀統(tǒng)籌、領(lǐng)域統(tǒng)籌、年齡統(tǒng)籌和類型統(tǒng)籌,積極推進(jìn)干部交流,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。今年以來,提拔重用的98名縣級(jí)干部共涉及單位34家,平均年齡47.8歲,其中少數(shù)民族干部5人、黨外干部2人、女干部12人、專業(yè)技術(shù)干部22人;交流輪崗縣處級(jí)干部105人;研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔實(shí)施辦法,選派113名縣處級(jí)后備干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,143名年輕干部到招商引資、拆遷一線掛職鍛煉,選配12名45歲以下年輕干部充實(shí)到縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格執(zhí)行干部政策法規(guī),加快消化超配職數(shù),目前,全市已消化縣級(jí)干部41名,完成整改基數(shù)的73.2%,其余11名縣級(jí)實(shí)職干部今年底前消化完畢,4名副調(diào)研員明年底前消化完畢;規(guī)范干部兼職和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備,免去市縣兩級(jí)在企業(yè)兼職的79名領(lǐng)導(dǎo)干部的兼任職務(wù),清理285名在社會(huì)團(tuán)體兼職的在職和退(離)休干部;查糾整改混編混崗、在編不在崗、“吃空餉”等問題,返崗工作46人,辭退276人,辦理退休手續(xù)25人,清理“吃空餉”49人。
三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任,制定《關(guān)于建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》,層層簽訂責(zé)任書,明確了黨委(黨組)、書記、班子成員的責(zé)任;印發(fā)黨建工作年度任務(wù)清單和雙月具體任務(wù)清單;實(shí)行每月一調(diào)度、雙月一通報(bào)、季度一盤點(diǎn)、半年一總結(jié)“四個(gè)一”工作法,推進(jìn)基層黨建責(zé)任落實(shí)。深化整治,全面推行村(社區(qū))、機(jī)關(guān)和非公領(lǐng)域黨組織百分制量化考評(píng),充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,對51個(gè)軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓,并建立健全整頓工作長效機(jī)制。強(qiáng)化保障,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織委員;出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,確保全年消除68個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”;大幅度提高村、社區(qū)干部基本報(bào)酬,實(shí)行級(jí)差化管理,人均月增資700元以上,村“兩委”正職年平均報(bào)酬達(dá)到2.4萬元,社區(qū)正職達(dá)到2.6萬元;將村(社區(qū))工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,每村工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年不少于2萬元,市轄區(qū)社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于10萬元;新建、改擴(kuò)建村(社區(qū))活動(dòng)場所146個(gè)。創(chuàng)新載體,建立聯(lián)合黨組織1891個(gè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建全覆蓋;探索推廣街道大黨工委制和“一委一居一站”模式,吸納有一定影響力的駐地單位、轄區(qū)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員;深化在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),實(shí)施黨員活力工程,建立“黨員活動(dòng)日”制度,每月10日集中開展活動(dòng);推行“三公開、兩承諾、一公示”制度,構(gòu)建網(wǎng)上陽光村(居)務(wù)監(jiān)督平臺(tái);加強(qiáng)非公黨建,努力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”,派駐黨建指導(dǎo)員577名,20xx年非公黨建考核位居全省第五名。
按照省院要求,我所在廣泛征求群眾意見,開展交心談心的基礎(chǔ)上,于11月17日召開了班子民主生活會(huì),班子成員深刻剖析、認(rèn)真查擺問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),主要存在以下問題:
一、學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。
二、是宗旨意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)與用戶的聯(lián)系,提升服務(wù)效能。
三、是檢測裝備和勞保用品要配新配全,努力提升檢測準(zhǔn)確率和檢驗(yàn)安全系數(shù)。
四、是要重視檢測人員的素質(zhì)和資質(zhì)培養(yǎng),特別是機(jī)電類檢驗(yàn)人員的資質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對以上的意見和建議,特制定以下整改措施:
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一要健全學(xué)習(xí)制度。今后每年初要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí),使全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看錄像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。同時(shí),積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和推薦干部職工參加上級(jí)舉辦的各類政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)及高層次學(xué)歷教育和職稱考試。四要注重學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在精學(xué)、深學(xué)上下工夫,在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章,努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度。每月安排半天時(shí)間集中學(xué)習(xí),倡導(dǎo)班子成員擠時(shí)間自學(xué),學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),有的放矢,形式多樣,在自覺性、經(jīng)常性、實(shí)效性上狠下工夫。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會(huì)議制度,定期及時(shí)召開班子會(huì)議、所務(wù)會(huì)議、中層干部會(huì)議,重大問題集體研究決定,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調(diào)查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾著想,多關(guān)心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實(shí)事。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權(quán)利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)防范教育,從腐敗案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要加強(qiáng)對干部職工的思想教育。重點(diǎn)抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀(jì)律教育和廉潔自律教育,引導(dǎo)廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作。除了繼續(xù)加強(qiáng)職工外出培訓(xùn)以外,還要加強(qiáng)單位內(nèi)部的培訓(xùn)工作,通過傳、幫、帶的方式,努力提高全體職工的綜合素質(zhì)。三要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管室主任的監(jiān)督管理,室主任負(fù)責(zé)對本室干部職工的監(jiān)督管理。實(shí)行誡勉談話制度,及時(shí)嚴(yán)肅的批評(píng)和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理檢查,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善,逐步建立起涵蓋內(nèi)部管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進(jìn)內(nèi)部管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)加大調(diào)研力度。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解特種設(shè)備使用單位的想法和對我單位的要求,對合理的部分予以解決,并制度化,提高工作效能和服務(wù)能力。
按照省院要求,我所在廣泛征求群眾意見,開展交心談心的基礎(chǔ)上,于11月17日召開了班子民主生活會(huì),班子成員深刻剖析、認(rèn)真查擺問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),主要存在以下問題:
針對以上的意見和建議,特制定以下整改措施:
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一要健全學(xué)習(xí)制度。今后每年初要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí),使全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看錄像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。同時(shí),積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和推薦干部職工參加上級(jí)舉辦的各類政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)及高層次學(xué)歷教育和職稱考試。四要注重學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在精學(xué)、深學(xué)上下工夫,在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章,努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度。每月安排半天時(shí)間集中學(xué)習(xí),倡導(dǎo)班子成員擠時(shí)間自學(xué),學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),有的放矢,形式多樣,在自覺性、經(jīng)常性、實(shí)效性上狠下工夫。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會(huì)議制度,定期及時(shí)召開班子會(huì)議、所務(wù)會(huì)議、中層干部會(huì)議,重大問題集體研究決定,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調(diào)查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾著想,多關(guān)心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實(shí)事。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權(quán)利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)防范教育,從腐敗案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要加強(qiáng)對干部職工的思想教育。重點(diǎn)抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀(jì)律教育和廉潔自律教育,引導(dǎo)廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作。除了繼續(xù)加強(qiáng)職工外出培訓(xùn)以外,還要加強(qiáng)單位內(nèi)部的培訓(xùn)工作,通過傳、幫、帶的方式,努力提高全體職工的綜合素質(zhì)。三要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管室主任的監(jiān)督管理,室主任負(fù)責(zé)對本室干部職工的監(jiān)督管理。實(shí)行誡勉談話制度,及時(shí)嚴(yán)肅的批評(píng)和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理檢查,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善,逐步建立起涵蓋內(nèi)部管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進(jìn)內(nèi)部管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)加大調(diào)研力度。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解特種設(shè)備使用單位的想法和對我單位的要求,對合理的部分予以解決,并制度化,提高工作效能和服務(wù)能力。
根據(jù)《2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題宣州區(qū)整改工作方案》(宣區(qū)扶組〔2021〕4號(hào))有關(guān)要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展自查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,針對我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中可能存在的問題,舉一反三、由點(diǎn)及面開展專項(xiàng)排查整改,確保5月20日前,各類問題整改到位,取得實(shí)質(zhì)性成效。
(一)認(rèn)真梳理,落實(shí)整改任務(wù)。針對2020年國家對安徽省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋2大類10個(gè)具體問題,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)4個(gè)問題,并制定整改清單,明確整改責(zé)任,同時(shí)結(jié)合2020年省第三方監(jiān)測評(píng)估及脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題,建立問題、措施、責(zé)任、時(shí)限“四項(xiàng)清單”,研究制定相關(guān)整改措施,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),完成本部門問題整改,嚴(yán)格實(shí)行對賬銷號(hào),責(zé)任落實(shí)到人,打好脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改殲滅戰(zhàn)。
(二)壓實(shí)責(zé)任,確保整改實(shí)效。繼續(xù)明確黨委書記是整改工作第一責(zé)任人,統(tǒng)籌整體工作,其他班子成員要落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的整改工作。同時(shí)建立“周調(diào)度”制度,每周召開工作調(diào)度會(huì),研究協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,以問題整改為切入口,深入推進(jìn)整改工作,建立健全常態(tài)化、長效化整改機(jī)制,加強(qiáng)工作對接與協(xié)調(diào),及時(shí)深入掌握整改情況,確保整改工作質(zhì)量和實(shí)效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,防范返貧致貧。認(rèn)真做好防范返貧致貧工作。重點(diǎn)對邊緣易致貧戶、低保戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期摸排、識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)摸排收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況。進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對邊緣易致貧戶、低保戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改到位。鎮(zhèn)扶貧行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,負(fù)責(zé)整改工作組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、督促落實(shí),各相關(guān)部門根據(jù)問題清單承擔(dān)具體整改任務(wù)的落實(shí),各村(社區(qū))書記為整改第一責(zé)任人,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級(jí)力量,逐一解決存在的問題。
(二)瞄準(zhǔn)整改重點(diǎn),把握工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立整改問題臺(tái)賬,深入排查整改,對整改任務(wù)重、問題突出的,實(shí)行跟蹤問效,注重對標(biāo)對表、糾錯(cuò)糾偏、問責(zé)問效,做到有整改清單、有具體措施、有明晰時(shí)限、有責(zé)任分工,瞄準(zhǔn)重點(diǎn),把握進(jìn)度。確保相關(guān)問題及時(shí)整改、徹底整改。
(三)強(qiáng)化工作作風(fēng),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。各村(社區(qū))、各責(zé)任部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞反饋突出問題,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立一批長效機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)整改工作常態(tài)化長效化。持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決杜絕脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義及弄虛作假歪風(fēng)。以成效考核反饋問題整改工作為契機(jī),推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。
按照中央和省委、市委關(guān)于做好2020年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作要求,根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)指出我縣基層黨建方面問題,為全面抓好整改落實(shí)工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,制定本方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委x屆x次全會(huì)精神,聚焦問題,精準(zhǔn)施策,壓實(shí)抓整改促成效的政治責(zé)任,以實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新的精神,在深化上謀實(shí)策,在提高上出實(shí)招,在擴(kuò)面上求實(shí)效,既解決當(dāng)前存在的突出問題,又建立長治長效的工作機(jī)制,持續(xù)提升基層黨建工作質(zhì)量和水平,持續(xù)建強(qiáng)基層黨組織,為奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
1.以“三大三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程為重點(diǎn),實(shí)施“墩苗”行動(dòng),打破地域界限、身份界限、職業(yè)界限,從有帶富意愿的致富帶頭人、新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生中儲(chǔ)備村級(jí)后備力量,每村儲(chǔ)備2—3名,對條件成熟的,及時(shí)調(diào)整到村“兩委”班子,年內(nèi)“一大三低”型村干部調(diào)整面達(dá)到40%。全面推行村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”。探索跨村交流任職,從全縣范圍內(nèi)公開選拔一批有意愿、能力素質(zhì)強(qiáng)的黨員,統(tǒng)籌分配到一些人難選、基礎(chǔ)薄弱的村任職,切實(shí)解決村黨組織選人難、人難選的問題。進(jìn)一步提高村干部任職補(bǔ)貼水平,解決村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),不斷增強(qiáng)職務(wù)吸引力度,把更多高素質(zhì)的人才吸引到村干部隊(duì)伍中來。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn);
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
2.開展村干部尤其是村黨組織書記綜合分析研判,定期下發(fā)督辦通知,對看攤守業(yè)、群眾公認(rèn)度低的堅(jiān)決予以調(diào)整。定期開展村“兩委”成員任職資格排查,對不符合資格條件的,及時(shí)按程序進(jìn)行撤換調(diào)整或罷免。扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”班子能力素質(zhì)提升工程,采取集中輪訓(xùn)一批、示范培訓(xùn)一批、靶向提升一批“三個(gè)一批”行動(dòng),開展好黨務(wù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)等專題培訓(xùn),把村“兩委”班子培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃,每年對村“兩委”班子成員全員輪訓(xùn)一遍,并組織xx名左右村黨組織書記赴山東、江蘇等發(fā)達(dá)省份外出示范培訓(xùn),增強(qiáng)能力素質(zhì),提高服務(wù)水平。持續(xù)開展村干部學(xué)歷提升工程,繼續(xù)對取得國民教育認(rèn)可的???、本科學(xué)歷的現(xiàn)任村干部全額補(bǔ)助學(xué)費(fèi),鼓勵(lì)村干部提升學(xué)歷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
3.牢固樹立抓村必先抓鄉(xiāng)、強(qiáng)村必先強(qiáng)鄉(xiāng)的理念,進(jìn)一步加大抓鄉(xiāng)促村力度,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。健全完善基層黨建和基層治理責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,完善基層黨建責(zé)任、任務(wù)和項(xiàng)目“三個(gè)清單”,推動(dòng)任務(wù)落地、措施落地、責(zé)任落地。定期召開基層黨建工作推進(jìn)會(huì),通過觀摩、項(xiàng)目展演、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)等方式,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建、抓基層治理工作責(zé)任。抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系支部制度,每月至少調(diào)研指導(dǎo)黨建工作1次,壓緊壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。優(yōu)化黨建工作考評(píng)機(jī)制,深入基層、深入黨員群眾,通過明察暗訪、定期督導(dǎo)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改解決。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
4.結(jié)合星級(jí)基層黨組織評(píng)星定級(jí),持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,重點(diǎn)抓好頭閘鎮(zhèn)永惠村整頓提升,鞏固提高整頓成果。嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”聯(lián)審和村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度,嚴(yán)把村“兩委”成員入口關(guān)。出臺(tái)《xx縣村干部管理辦法》,做好從嚴(yán)管理和關(guān)懷激勵(lì)文章,打造遵紀(jì)守法、干事創(chuàng)業(yè)的村干部隊(duì)伍。扎實(shí)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、支部主題黨日等基本制度,打造一批農(nóng)村示范黨支部,以點(diǎn)帶面推進(jìn)活動(dòng)陣地規(guī)范化、功能配置規(guī)范化、黨內(nèi)生活規(guī)范化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣委政法委;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
5.以“強(qiáng)基進(jìn)位·星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”工程為抓手,把政治功能放在首位,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,在各領(lǐng)域培樹一批五星級(jí)黨組織,打造一批叫得響、有特色的黨組織品牌,并抓好示范引領(lǐng),提升各級(jí)黨組織黨建整體水平。認(rèn)真落實(shí)黨支部、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國企等工作條例,聚焦基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障,突出系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分年實(shí)施、整體推進(jìn),推動(dòng)基層黨建工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。科學(xué)謀劃實(shí)施一批黨建項(xiàng)目,培優(yōu)做強(qiáng)黨建示范品牌,組織開展基層黨建優(yōu)秀案例評(píng)選,切實(shí)增強(qiáng)基層黨建改革創(chuàng)新活力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;
牽頭單位:縣委組織部;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
6.全力推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作,在機(jī)關(guān),以實(shí)施“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程為抓手,實(shí)施機(jī)關(guān)黨建鞏固年行動(dòng),深入推進(jìn)“書記項(xiàng)目”,著力破解“兩張皮”難題。在城市,以構(gòu)建“四聯(lián)四化”機(jī)制為抓手,嚴(yán)格落實(shí)《深化城市基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃》,探索實(shí)施“紅色物業(yè)”,開展在職黨員“四個(gè)一”活動(dòng),構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建新格局。非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織,以“五強(qiáng)五促”行動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)“堡壘共建、先鋒同行”行動(dòng)、“黨工共建”工作,提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域黨建工作,推動(dòng)黨建與中心工作融合發(fā)展、互促共進(jìn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;
牽頭單位:縣委組織部;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、xx工業(yè)園區(qū)黨工委;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
7.深入推進(jìn)村級(jí)黨組織服務(wù)能力提升工程,以中央、省委財(cái)政資金重點(diǎn)扶持的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為依托,開展零經(jīng)營性收入村清零行動(dòng),通過“黨支部+合作社”、能人帶動(dòng)、跨村合作聯(lián)營等方式,把黨員、群眾和各方面力量組織起來,大力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收,增強(qiáng)村級(jí)自我保障和服務(wù)群眾能力。加大典型培樹,鞏固扶持發(fā)展一批年收入在xx萬元的村。落實(shí)好從村集體經(jīng)營性凈收益中提取x%用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部的政策,進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,堅(jiān)持把黨組織建在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈上,持續(xù)推動(dòng)扶貧、蔬菜、羊產(chǎn)業(yè)等聯(lián)合黨支部發(fā)揮作用,助推農(nóng)民增收致富。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
以案促改方案典型案例篇一
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。????掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。????一是剖析個(gè)案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng),適時(shí)召開警示教育大會(huì),重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測評(píng)等方式,開展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不實(shí)不放過、防控措施不過硬不放過、實(shí)效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
以案促改方案典型案例篇二
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神,對照中心的實(shí)際情況,對工作中存在幾個(gè)方面的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
(一)學(xué)習(xí)理論方面。對黨的理論知識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實(shí)際工作上還做的不夠。平時(shí)總是以工作繁忙為借口,對新知識(shí)、新理論沒有深入研究,使得知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運(yùn)用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),通過認(rèn)真剖析認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)新意識(shí)還要加強(qiáng),工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,康潔自律的意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識(shí)不夠深入。對工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅(jiān)定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
(一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)系列講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項(xiàng)規(guī)定的精神。
(二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時(shí)堅(jiān)決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線,做到嚴(yán)以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習(xí)慣,深入群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。
(三)全心全意為人民服務(wù)。時(shí)刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅(jiān)持走群眾路線,切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗的自覺性和主動(dòng)性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)。
(四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律,自覺抵制腐敗,增強(qiáng)自律意識(shí),自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
以案促改方案典型案例篇三
按照集團(tuán)公司黨委會(huì)議安排,現(xiàn)將xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作進(jìn)展情況及下一步工作措施匯報(bào)如下:。
一、工作進(jìn)展情況。
一是動(dòng)員部署。6月10日召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),組織公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以案促改工作會(huì)議精神、《關(guān)于切實(shí)做好xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》,研究了我公司貫徹落實(shí)意見,并對開展以案促改工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。
二是制定方案。
按照以案促改工作方案要求,我公司起草了《關(guān)于切實(shí)做好xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》,已征求了各位公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室意見,提請黨委會(huì)審定。
三是推動(dòng)落實(shí)。嚴(yán)格按照省委工作安排,近期主要完成了以下重點(diǎn)任務(wù):一是6月15日制定印發(fā)了《xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改專題民主生活會(huì)工作方案》,抓緊做好會(huì)議籌備工作,并完成了征求意見建議等會(huì)前準(zhǔn)備工作。二是按照最新部署要求,及時(shí)起草制定了《關(guān)于在xxx以案促改工作中扎實(shí)開展“四個(gè)查一查”的實(shí)施方案》。《領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作方案》,待公司黨委會(huì)議審定后予以印發(fā)。三是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司印發(fā)的《以案促改工作任務(wù)分工建議》要求,起草制定我公司《貫徹落實(shí)分工方案》,對涉及我公司的工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行分解,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。
二、下一步工作措施。
印發(fā)公司黨委《以案促改工作實(shí)施方案》及各個(gè)專項(xiàng)工作方案,按照方案分工逐項(xiàng)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí):。
一是精心開展學(xué)習(xí)教育。8月底前,公司黨委以黨委(黨委)會(huì)議、中心組集中學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,分三個(gè)專題開展集中學(xué)習(xí)研討。
二是扎實(shí)開好專題民主生活會(huì)。8月底前,公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞聚焦“兩個(gè)維護(hù)”、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)作為、全面從嚴(yán)治黨等6個(gè)方面,召開以案促改專題民主生活會(huì)。
三是全面開展“四個(gè)查一查”。即:深入查一查貫徹落實(shí)黨中央要求情況、深入查一查選人用人情況、深入查一查干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)作風(fēng)”情況和深入查一查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況。公司黨委對“四個(gè)查一查”查出的問題列出清單、建立臺(tái)賬,逐一制定整改措施、限時(shí)整改,并修訂完善、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成制度機(jī)制清單。
四是深入開展專項(xiàng)工作。
扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作,深化違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理。公司機(jī)關(guān)各牽頭處室對專項(xiàng)工作制定實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化具體安排,明確措施要求,開展集中排查、整改落實(shí)。
五是深入推進(jìn)反腐敗斗爭。
定期開展問題線索集體排查、綜合研判,認(rèn)真梳理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員,嚴(yán)肅查處重點(diǎn)案件。
六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)日常監(jiān)督教育,建立健全“一把手”談話提醒制度;加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管理親屬子女和身邊工作人員,每年在民主生活會(huì)上報(bào)告家風(fēng)建設(shè)情況。
以案促改方案典型案例篇四
如下:
以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委五次全會(huì)和全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議部署,堅(jiān)持政治方向、問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、務(wù)實(shí)重效的原則,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,充分運(yùn)用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進(jìn)以案促改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學(xué)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀(jì)。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機(jī)制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進(jìn)一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦公室,丁進(jìn)勇兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施。
(一)深刻學(xué)習(xí)省選典型違紀(jì)違法案例。
組織全體黨員,通過“三會(huì)一課”、座談會(huì)、學(xué)習(xí)討論等形式學(xué)習(xí)省高校紀(jì)工委、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內(nèi)重點(diǎn)選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,結(jié)合本校實(shí)際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認(rèn)真分析,增強(qiáng)以案促改的針對性和實(shí)效性。
時(shí)間安排:8月-10月。
(二)結(jié)合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,是否做到了維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設(shè)方面,是否做到遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定;3.在管黨治黨責(zé)任方面,是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;4.在思想政治方面,是否做到加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治和意識(shí)形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
時(shí)間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學(xué)校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時(shí)間安排:10月。
(四)完善學(xué)校有關(guān)制度。
通過以案促改,學(xué)校要建章立制,修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實(shí)情況,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證制度高效運(yùn)行。
時(shí)間安排:10月底。
以案促改方案典型案例篇五
根據(jù)《xx市委印發(fā)關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》(xx發(fā)【xx】x號(hào))和xx市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想:以“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、省委十屆六次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)和市紀(jì)委七屆三次全會(huì)部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標(biāo)本兼治,全面落實(shí)以案促改,堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進(jìn)財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標(biāo):精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財(cái)政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作分四個(gè)步驟進(jìn)行,原則上9月底前結(jié)束,時(shí)間服從質(zhì)量。
(一)宣傳動(dòng)員。精心篩選十九大以來財(cái)政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實(shí)施方案,適時(shí)召開警示教育大會(huì),宣讀方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定書,深入開展動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識(shí)。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)深入剖析,通過剖析個(gè)案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
各級(jí)黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;
4、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把召開以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)整改問題。各級(jí)黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實(shí)行銷號(hào)管理,做到條條要整改、件件有著落。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評(píng)估。切實(shí)達(dá)到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財(cái)政局堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財(cái)政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負(fù)責(zé)同志組成,具體負(fù)責(zé)以案促改日常工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各科室、各單位都要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認(rèn)真做好以案促改各項(xiàng)任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,將推進(jìn)以案促改工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實(shí)際需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖。推動(dòng)相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化工作機(jī)制。
以案促改方案典型案例篇六
經(jīng)xx市紀(jì)委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔(dān)任會(huì)計(jì)的職務(wù)便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí),依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
成立圍繞xxx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點(diǎn),其他各級(jí)黨組織,結(jié)合黨日活動(dòng)和“三會(huì)一課”制度落實(shí),對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴(yán)格按照《xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會(huì)議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會(huì)。警示教育大會(huì)一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì),對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
(三)對賬銷號(hào)整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號(hào)。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機(jī)制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估、修訂完善;動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級(jí)黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí),及時(shí)督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強(qiáng)整改,確保實(shí)效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保以案促改工作取得實(shí)效。
以案促改方案典型案例篇七
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,x區(qū)于x月x日下午召開區(qū)委常委班子以案促改專題民主生活會(huì),x市紀(jì)委監(jiān)委第x監(jiān)督檢查室主任x全程出席并開展指導(dǎo)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
區(qū)委常委班子對開好這次專題民主生活會(huì)高度重視,會(huì)前,x區(qū)委書記x主持精心制定專題民主生活會(huì)方案,認(rèn)真組織開展會(huì)前學(xué)習(xí)、對照反思、談心談話等。x區(qū)委常委班子專題民主生活會(huì)從x月x日下午x點(diǎn)半開始,會(huì)期半天。會(huì)議由x主持,共有三項(xiàng)議程:一是區(qū)委書記帶頭、各位班子成員逐人對照檢查,開展批評(píng)與自我批評(píng)。二是x市紀(jì)委監(jiān)委第x監(jiān)督監(jiān)察室主任x同志講話。三是x同志對民主生活會(huì)召開情況進(jìn)行總結(jié)表態(tài)發(fā)言。
x區(qū)委書記x就開好專題民主生活會(huì),從聚焦問題查擺,深刻反思根源,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器等三個(gè)方面提出要求。x同志在做剖析檢查時(shí),主要從“是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,腐敗和不正之風(fēng)交織等‘四風(fēng)’頑疾問題”、“是否存在政商關(guān)系親而不清,為他人在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面提供幫助并收受他人財(cái)物等問題”、“是否存在利用職務(wù)上的便利,違反有關(guān)規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中,為他人謀取利益并收受他人財(cái)物等問題”等三個(gè)方面進(jìn)行了剖析,并從堅(jiān)定理想信念,做到對黨忠誠;嚴(yán)明政治紀(jì)律,狠抓黨性修養(yǎng);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),錘煉過硬作風(fēng);開展以案促改,防止問題反彈等四個(gè)方面提出了具體的整改措施。
x同志在點(diǎn)評(píng)中指出,此次x區(qū)委常委班子以案促改專題民主生活會(huì)開得質(zhì)量很高、很成功,會(huì)前準(zhǔn)備比較充分,對照檢查比較深刻,剖析原因比較透徹,開展批評(píng)比較坦誠,整改方向比較明確。并提出三點(diǎn)感受和希望:一要持續(xù)抓好整改落實(shí)。要總結(jié)問題建議,建立整改清單,強(qiáng)化整改責(zé)任,注重綜合施策,持續(xù)做好整改,確保整改成效。二要組織指導(dǎo)好人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組等民主生活會(huì)。要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,嚴(yán)肅制度,壓實(shí)責(zé)任,將本次專題民主生活會(huì)的要求傳導(dǎo)到位。三要持之以恒嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,進(jìn)一步擴(kuò)大民主生活會(huì)成果,進(jìn)一步用好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)踐,自覺增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,做到兩個(gè)維護(hù),持續(xù)克服三種心態(tài),強(qiáng)化三種精神,持續(xù)提升落實(shí)力執(zhí)行力穿透力,奮力譜寫中原更加出彩的x篇章。
x最后做表態(tài)發(fā)言,表示要把x市委和x同志的指示要求落實(shí)到位,不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),突出政治建設(shè)、堅(jiān)持人民至上、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化廉潔自律、推動(dòng)標(biāo)本兼治,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),營造良好政治生態(tài)。從源頭上解決工作中存在的突出問題,鞏固擴(kuò)大民主生活會(huì)成果。
在x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和x市紀(jì)委、x市委組織部的精心指導(dǎo)下,x區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞民主生活會(huì)主題,對照查擺、深挖根源、吐露心聲、碰撞思想,堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器,開展積極健康的思想斗爭。每名班子成員經(jīng)受了一次嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的洗禮,經(jīng)受了一次黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉,常委同志進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主動(dòng)性、自覺性、堅(jiān)定性,促進(jìn)了常委班子的進(jìn)一步磨合提高,達(dá)到了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的目的。
(一)周密制定方案。對照上級(jí)精神和有關(guān)要求,起草、印發(fā)了《關(guān)于開展xx、xx、xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案》,對開好專題民主生活會(huì)提出了明確要求,對學(xué)習(xí)研討、查擺問題、談心談話、撰寫剖析檢查材料、開展批評(píng)和自我批評(píng)、整改落實(shí)、督促指導(dǎo)等各環(huán)節(jié)工作作出周密安排,明確了任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體責(zé)任部門。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)研討。按照上級(jí)要求,認(rèn)真落實(shí)專題學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,習(xí)近平同志在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神,習(xí)近平總書記“x一”重要講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,為開好民主生活會(huì)打牢了思想基礎(chǔ)。
(三)聚焦問題查擺。嚴(yán)格按照會(huì)議主題,聚焦三個(gè)“是否”,進(jìn)一步查找隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、制度建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),要求把職責(zé)擺進(jìn)去、把自已擺進(jìn)去,防止以上級(jí)指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以下級(jí)或他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以曾經(jīng)查找但尚未解決的問題代替新發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)撰寫剖析檢查材料。常委班子成員結(jié)合分管工作對照《關(guān)于開展xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案》,重點(diǎn)在提高政治站位、嚴(yán)格工作措施、提高工作實(shí)效等方面查找不足,撰寫剖析檢查材料。
(五)開展批評(píng)和自我批評(píng)。x區(qū)委常委班子堅(jiān)持習(xí)近平總書記指導(dǎo)xx縣委常委班子民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn),聚焦主題,聯(lián)系工作實(shí)際,對照提高政治站位、嚴(yán)格工作措施、提高工作實(shí)效三個(gè)方面問題,開展了積極健康的思想斗爭。自我批評(píng)實(shí)實(shí)在在談問題、講不足,內(nèi)容具體,剖析透徹、抓住要害,整改措施可操作、能落實(shí);相互批評(píng)直截了當(dāng),指出了具體問題、提出了改進(jìn)建議,不以工作建議代替批評(píng)意見,不以提希望代替點(diǎn)問題。經(jīng)過梳理,常委班子成員之間共提出意見建議x條。
(一)在“是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,腐敗和不正之風(fēng)交織等‘四風(fēng)’頑疾問題”方面。在日常工作和生活中,能夠嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不存在上述“四風(fēng)”頑疾問題,但通過查擺仍然存在不足。一是防治腐敗的體制機(jī)制上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對健全完善權(quán)力制約機(jī)制抓得還不夠嚴(yán),權(quán)力監(jiān)督的長效機(jī)制還需進(jìn)一步完善,違規(guī)違紀(jì)和腐敗問題在個(gè)別部門和崗位仍有發(fā)生。同時(shí)在推進(jìn)以案促改工作過程中,還存在典型案件曝光少,震懾警示作用發(fā)揮不充分等問題。二是推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督的措施不夠有效。對黨內(nèi)監(jiān)督認(rèn)識(shí)還不夠深,紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”之間銜接貫通、協(xié)同配合不到位,對干部的監(jiān)督和管理仍存在一定漏洞。比如,個(gè)別鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量薄弱、人員分散等現(xiàn)象仍然存在,一定程度上影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成效。日常監(jiān)督的形式大于內(nèi)容,辦法不多、方式不新。特別是對黨員干部八小時(shí)以外“朋友圈”“生活圈”監(jiān)督有盲區(qū)、管理不夠嚴(yán)。比如,雖然平時(shí)經(jīng)常開會(huì)嚴(yán)格要求,但個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的思想,思想上存在僥幸心理,八小時(shí)以內(nèi)自我要求嚴(yán)格,八小時(shí)以外要求相對放松。三是整治形式主義官僚主義還不夠徹底。對集中整治形式主義官僚主義突出問題為基層減負(fù)的認(rèn)識(shí)有偏差,口頭上說減負(fù),但在實(shí)際工作過程中,老經(jīng)驗(yàn)老做法仍占據(jù)上風(fēng)。比如,有時(shí)候仍習(xí)慣于依靠會(huì)議文件落實(shí)推動(dòng)工作,督查考核工作不經(jīng)意間還有“痕跡管理”的傾向。四是對一些重點(diǎn)崗位監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。在改進(jìn)、加強(qiáng)和完善對重要崗位干部的監(jiān)督和教育以及深入規(guī)范權(quán)利運(yùn)行、監(jiān)督和制度保障等方面,存在薄弱環(huán)節(jié)。一些關(guān)乎群眾切身利益、有項(xiàng)目資金審批權(quán)的重要部門、關(guān)鍵科室,存在單位終身制、崗位終身制現(xiàn)象,不到年齡不離崗、不犯錯(cuò)誤不下崗,不利于干部隊(duì)伍建設(shè)。
(二)在“是否存在政商關(guān)系親而不清,為他人在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面提供幫助并收受他人財(cái)物等問題”方面。在與企業(yè)交往過程中,不存在上述親而不清,為他人提供幫助并收受財(cái)物等問題,但在優(yōu)化服務(wù)、提升效率、親商作為等方面仍存在一些問題。一是服務(wù)質(zhì)量還有待提升,能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,開展“萬人助萬企”活動(dòng),派駐企業(yè)聯(lián)絡(luò)員幫助企業(yè)解決難題,但政策的精準(zhǔn)性和針對性不強(qiáng),沒有完全達(dá)到“一企一策”的要求。另外,雖然在市場準(zhǔn)入和行政審批上作了一些改革,優(yōu)化了服務(wù),提升了效率,但與其他先進(jìn)地區(qū)完善服務(wù)系統(tǒng),形成“政策推送”到“在線辦理”再到“不來即享”的服務(wù)閉環(huán)相比,仍然存在較大差距。二是工作統(tǒng)籌還不夠合理,在安排部署時(shí),對工作的統(tǒng)籌還不夠。如在對企業(yè)安全、環(huán)保、黨建等工作進(jìn)行常規(guī)檢查時(shí),沒有做到統(tǒng)一調(diào)動(dòng)部署,相關(guān)職能單位、部門缺乏溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享,致使存在多頭檢查和重復(fù)檢查,給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定負(fù)擔(dān)。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠徹底,能夠?qū)?yōu)化營商環(huán)境作為重要抓手,不斷推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,但工作仍存在一些不到位的地方,如部分干部一定程度上存在“清而不親”的現(xiàn)象,或因能力不足,碰上復(fù)雜棘手的企業(yè)難題沒思路、沒辦法;或因“愛惜羽毛”,抱著“多一事不如少一事”的心態(tài),怕跟企業(yè)家交往,這些問題從根本上來說都是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位,對新形勢下產(chǎn)生的新問題認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)對不足。四是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題還有差距。一些長期存在的發(fā)展瓶頸還沒有從根本上得到破解。比如,在推動(dòng)如何轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,雖然也采取了許多措施,但受大環(huán)境影響,加上自身原因限制,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)的少、儲(chǔ)備的少,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)培育的少,導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長乏力。
(三)在“是否存在利用職務(wù)上的便利,違反有關(guān)規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中,為他人謀取利益并收受他人財(cái)物等問題”方面。在干部選拔任用過程中,不存在上述問題,能夠嚴(yán)格落實(shí)《干部選拔任用條例》,按照“凡提五必”“三個(gè)不上會(huì)”“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”等要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,堅(jiān)持將從嚴(yán)要求貫穿始終,嚴(yán)格執(zhí)行干部動(dòng)議、推薦、考察、討論決定等要求,堅(jiān)持做到一個(gè)環(huán)節(jié)不少、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不降,始終把選人用人的指揮棒聚焦在基層一線、急難險(xiǎn)重崗位和中心工作主戰(zhàn)場,突出實(shí)干、實(shí)績導(dǎo)向,著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。但通過深刻查擺剖析,還存在一些不足。一是干部考察機(jī)制不夠健全。主動(dòng)探索完善干部考察機(jī)制不夠,在干部考察中還存在方法單一、內(nèi)容量化不夠、考察時(shí)間緊、干部考察隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)化等問題,造成干部考核存在不深不透問題,導(dǎo)致干部調(diào)整中出現(xiàn)了個(gè)別干部人崗不相適的問題。比如,在干部推薦考核中,談成績的多,談不足的少,還存在有“好人主義”傾向。二是主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛干部不夠。雖然制定了經(jīng)常性談心談話制度,但執(zhí)行力度還不夠。在日常的談心談話中,與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談得多、與普通黨員談得少,談具體工作的多、關(guān)心同志生活的少,催工作進(jìn)度的多、教具體方法的少。有時(shí)批評(píng)下屬不講方式、不分場合,在召開不同形式的會(huì)議上,多數(shù)時(shí)候都有批評(píng)人的現(xiàn)象。三是能上能下的導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠。制定的容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下等制度存在與基層實(shí)際結(jié)合不緊密、操作難等問題,特別是對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的干部缺少有效措施,干部“下”的渠道不夠暢通,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的導(dǎo)向作用還不到位。四是推動(dòng)營造黨員干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃。對照xx書記關(guān)于激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為要求,雖然不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),干部中“亂作為”的情況少了,但對照“x”工作制度,懶政怠政“不想為”、瞻前顧后“不敢為”、本領(lǐng)恐慌“不會(huì)為”的現(xiàn)象依然存在,全區(qū)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制氛圍已經(jīng)形成,但是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的機(jī)制還不夠完善,切實(shí)激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、用心工作、有解思維,將干事創(chuàng)業(yè)激情融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的行動(dòng)還有差距。
(一)突出政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨章黨規(guī)黨紀(jì),在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺把黨性錘煉貫徹到思想和工作中,從典型違紀(jì)案例中深刻反省,以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改、以案治本,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
(二)堅(jiān)持人民至上。帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)做到任務(wù)面前敢擔(dān)當(dāng)、困難面前敢攻堅(jiān)、矛盾面前敢碰硬,保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),始終做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩,千方百計(jì)把工作干得更好。堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,保持對人民的赤子之心,堅(jiān)持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得基層和群眾的信賴與支持。
(三)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任抓在手上、扛在肩上,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,以更高站位、更嚴(yán)要求抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,夯實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),保持反腐敗高壓震懾態(tài)勢,深入開展反腐倡廉警示教育,健全權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,做到管人、做事、治黨相結(jié)合,持續(xù)鞏固提升風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化廉潔自律。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終做到知敬畏、存戒懼、守底線,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,在廉潔自律上作表率。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。要堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,注重家庭家教家風(fēng),永葆共產(chǎn)黨員的廉潔本色。
(五)推動(dòng)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持把抓好問題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),明確整改推進(jìn)的“時(shí)間表”“路線圖”和“任務(wù)書”,進(jìn)一步量化整改目標(biāo)、強(qiáng)化整改措施、細(xì)化整改時(shí)限、實(shí)化整改任務(wù),在真改上下功夫、在實(shí)改上出實(shí)招,充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一條條兌現(xiàn)、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí),真正做到言必信、行必果,確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。以“以案促改”推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)施清單制、銷號(hào)制、督辦制,確保件件落實(shí),不漏一項(xiàng)。
以案促改方案典型案例篇八
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,xxxx黨總支于xxxx召開了xxxx年度局黨總支民主生活會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”集中學(xué)習(xí),緊緊圍繞“五個(gè)認(rèn)清、五個(gè)深刻”為要求,通過發(fā)放征求意見函和自查,查找出了四個(gè)方面的問題,并分析了產(chǎn)生問題的原因,研究制定了整改方案?,F(xiàn)將落實(shí)xxxx年度民主生活會(huì)整改方案情況匯報(bào)如下:
今年,為全面推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),全面提升城市管理工作行政執(zhí)法能力,我局黨總支充分發(fā)揮“三大”主題教育活動(dòng)的優(yōu)勢,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”促黨建,以“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”促效能,以“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”促穩(wěn)定,為城管工作提供強(qiáng)有力的思想保障、政治保障和制度保障,著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的城管執(zhí)法隊(duì)伍,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍的全面建設(shè)。
子和“五帶頭”黨員的指導(dǎo)思想,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞城市管理中心工作,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),全面提高班子整體素質(zhì)。通過開展“三大”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步把我局班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作、行政嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔勤政”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨建工作在城市管理工作中的龍頭作用,發(fā)揮黨組織和黨員在城市管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,促進(jìn)城市管理協(xié)調(diào)發(fā)展。
科室認(rèn)真開展了結(jié)合自身工作的學(xué)習(xí)活動(dòng),以思想作風(fēng)教育為主題,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”,提高了黨員干部的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí);強(qiáng)化了隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)和服從意識(shí),提升了隊(duì)伍形象。
三是抓制度建設(shè)。先后修訂和健全了《黨總支和黨員目標(biāo)管理制度》、《“三會(huì)一課”制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》和《沙區(qū)行政執(zhí)法局日常行為細(xì)則》、《執(zhí)法文明禮儀》、《著裝規(guī)定》等一系列工作制度和規(guī)定辦法,堅(jiān)持用制度規(guī)范黨組織的活動(dòng)和黨員、干部的行為,并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市行政執(zhí)法局工作安排意見,結(jié)合工作實(shí)際,制定全年工作計(jì)劃,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),責(zé)任到人,并提出保證措施。按照黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書,對各大隊(duì)、科室、中隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格考核,從制度的建立、落實(shí)、考核直至獎(jiǎng)懲,一環(huán)扣一環(huán),保證了全局黨建工作的效果。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,提高拒腐防變能力。黨總支把增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定,為促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)樹立了榜樣。年初黨總支與每個(gè)中隊(duì)簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,筑牢拒腐防變的思想防線;強(qiáng)化督察考核,注重抓好責(zé)任追究,從紀(jì)律上予以保障,完善責(zé)任追究制度;扎實(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,全體執(zhí)法干部牢固樹立了執(zhí)政為民的從政理念,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)和法制意識(shí),改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了行政效能,確保了政令暢通,促進(jìn)了城管事業(yè)健康發(fā)展。把學(xué)習(xí)宣傳、制度建設(shè)、督導(dǎo)檢查貫穿始終,在各項(xiàng)工作中,全局黨員同志總是沖在第一線,充分發(fā)揚(yáng)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
xxxx緊緊圍繞xxxx管理體制,堅(jiān)持從廣大市民的整體利益出發(fā),克服人員嚴(yán)重不足,工作任務(wù)繁重的困難,全面加強(qiáng)拆除違法建筑和市容環(huán)境保障等各項(xiàng)工作。努力探索新的工作方法和思路,少講空話,多辦實(shí)事,始終保持一種高昂、奮進(jìn)的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作,強(qiáng)化拆違工作和市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制,做到一般目標(biāo)各負(fù)其責(zé),重點(diǎn)目標(biāo)齊抓共管,堅(jiān)決扼制違法建筑和治理影響市容環(huán)境形象的行為,積極服從服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它各項(xiàng)工作的發(fā)展。xxxx月,共查處各類城市管理行政執(zhí)法案件xxxx起,共受理xxxx起,轉(zhuǎn)辦案件xxxx起,來電案件xxxx起,案件辦結(jié)率達(dá)98%以上。
一是加強(qiáng)拆除違法建筑專項(xiàng)治理,遏制違法建設(shè)蔓延勢頭。為了有效遏止違法建筑行為,切實(shí)開展違法建筑專項(xiàng)整治工作,今年以來,xxxx確定了“堵住當(dāng)前、點(diǎn)上突破、面上清理”的工作思路,加大了違法建筑的查處力度,把集中拆違與城建重點(diǎn)工程和棚戶區(qū)改造相結(jié)合,加大集中拆違力度。突出抓好xxxx改造、xxxx建設(shè)、xxxx建設(shè)等重點(diǎn)工程的拆違工作,加強(qiáng)對xxxx等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控和拆除力度。一是實(shí)行“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”的工作機(jī)制,推行分片包干工作責(zé)任制。對違法案件查處實(shí)行周通報(bào)、周講評(píng)工作制度,有效落實(shí)轄區(qū)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)、后續(xù)監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任、中隊(duì)辦案責(zé)任和大隊(duì)強(qiáng)制制止、強(qiáng)制拆除責(zé)任。二是暢通投訴渠道,24小時(shí)受理市民的投訴舉報(bào),對舉報(bào)的違法建筑做到快制止、快查處。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,對相關(guān)部門和單位舉報(bào)、移送的案件做好記載及查處工作。三是本著對人民負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)的原則,積極穩(wěn)妥地做好宣傳教育,嚴(yán)厲查處沒有合法手續(xù)的新建、擴(kuò)建、突擊搶建等違法活動(dòng)。截止2xxxx,共拆除違法建筑xxxx處,xxxx平方米,拆除圍墻xxxx米。通過加大力度制止、拆除新建違法建筑,全面有效地遏制了轄區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)象。
二是以開展創(chuàng)建執(zhí)法示范一條街為主線,全面推進(jìn)城市管理行政綜合執(zhí)法工作。根據(jù)市、區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作精神,為全面落實(shí)xxxx會(huì)議精神,不斷提高城市市容管理水平,改善我區(qū)投資環(huán)境,xxxx制定了市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)方案,以開展創(chuàng)建執(zhí)法示范一條街為主線,科學(xué)調(diào)度,以點(diǎn)帶面,迅速開展整治工作。以疏堵結(jié)合整頓占道經(jīng)營行為,實(shí)現(xiàn)退路還民。以健全完善長效管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持日常管理與不定期集中清理相結(jié)合,采取“片線承包、集分結(jié)合、錯(cuò)時(shí)管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督”的辦法,xxxx月共清理整頓無證占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販xxxx處;取締店外店、店外亂堆、亂放等xxxx處;共查處違章停車xxxx輛。以規(guī)范與拆除相結(jié)合,開展戶外廣告專項(xiàng)治理。共拆除戶外廣告牌匾xxxx塊;責(zé)令清洗、更換戶外廣告牌匾xxxx塊;拆除破損布標(biāo)、橫幅xxxx條。以整臟、治亂為重點(diǎn),優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。開展了消除衛(wèi)生隱患、安全隱患和噪聲隱患的學(xué)校周邊集中整治工作,給廣大師生創(chuàng)造一個(gè)整潔、健康、有序的教學(xué)氛圍,維護(hù)良好市容秩序。以規(guī)范早夜市經(jīng)營行為,實(shí)行早夜間值班制度,加大對早夜市市容市貌的監(jiān)管力度。共清理、規(guī)范早夜市xxxx次。以查處噪聲擾民為重點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)保職能管理。采取屬地管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合的原則,一方面駐區(qū)各中隊(duì)對本片區(qū)內(nèi)的建筑工地加強(qiáng)日常管理;另一方面夜檢中隊(duì)對夜間施工工地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,檢查規(guī)范建筑工地xxxx余次,處罰違法操作施工工地xxxx個(gè)。以重大節(jié)日和重大活動(dòng)契機(jī),做好環(huán)境保障工作。為全面加強(qiáng)重大節(jié)假日、“兩會(huì)”和“文明城區(qū)”創(chuàng)建,xxxx結(jié)合相關(guān)要求,制定專項(xiàng)實(shí)施方案,合理安排執(zhí)法力量,確保各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng)和節(jié)假日保障工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
三是積極開展標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)城管環(huán)境。
文化建設(shè)。xxxx以環(huán)境文化建設(shè)為切入點(diǎn),嚴(yán)格按照“硬件建設(shè)、配套建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn),因地制宜地開展標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),努力在全區(qū)上下營造“和諧城管、為民執(zhí)法”的良好氛圍。以執(zhí)法中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,始終堅(jiān)持“軟硬堅(jiān)持、齊頭并進(jìn)”的原則,全面抓好健全中隊(duì)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍管理、文明執(zhí)法依法行政。結(jié)合“三大”主題教育活動(dòng),積極開展“黨員示范崗”,全面落實(shí)“執(zhí)法示范一條街”、“標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)建設(shè)”、“執(zhí)法宣傳日”,開展“勸說式執(zhí)法”等活動(dòng),在廣大執(zhí)法干部中大力倡導(dǎo)依法有效和諧執(zhí)法理念,積極探索依法、有效、和諧執(zhí)法的新途徑,認(rèn)真落實(shí)以治理重點(diǎn)、難點(diǎn)為目標(biāo)的集中整治活動(dòng)。通過標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建工作的有效開展,xxxx硬件設(shè)施、辦公環(huán)境明顯改善,隊(duì)伍精神面貌顯著提高,凝聚力、向心力明顯增強(qiáng),全體城管隊(duì)員獻(xiàn)身城管執(zhí)法事業(yè),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的熱情和信心得以全面激發(fā)。
2019年x月xx日上午,中共xx市xx局黨組召開了2019年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),先后從學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)決議決定、堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義等方面,對存在的問題進(jìn)行了一一闡述,按照邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改的工作思路,為了進(jìn)一步鞏固好本年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的成果,針對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上查擺出的突出問題和提出的批評(píng)意見,經(jīng)局黨組會(huì)議認(rèn)真分析研究,現(xiàn)制定如下整改落實(shí)方案:
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為切入點(diǎn),從黨中央采取的重大戰(zhàn)略舉措出發(fā),以思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)及在落實(shí)中央、省委巡視和市委巡察整改方面主要內(nèi)容,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”,一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從班子及成員帶頭做起,先改快改、真改實(shí)改,以上率下,樹立標(biāo)桿。二是堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。在普遍整改的同時(shí),聚焦整治“四風(fēng)”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題集中解決,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),防止走神散光、避重就輕。三是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。落實(shí)“準(zhǔn)、狠、韌”的要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,既在營造大氣候上見實(shí)招,又在改變小環(huán)境上動(dòng)真格,切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢,做到整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號(hào)。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以改革攻堅(jiān)的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng),勇于直面矛盾問題,善于攻克頑癥痼疾,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,大樹新風(fēng)正氣。五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風(fēng)肅紀(jì)與教育監(jiān)督相結(jié)合,以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。六是堅(jiān)持把握大局。把做好整改工作與完成工作結(jié)合起來,促進(jìn)活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩不誤。
通過認(rèn)真對照4個(gè)方面要求,對查擺出的問題和相互批評(píng)意見建議進(jìn)行整改落實(shí),增強(qiáng)班子和成員在思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、理論修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律約束等方面的意識(shí)和能力。抓班子帶隊(duì)伍,抓制度建機(jī)制,抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員引領(lǐng)發(fā)展和解決問題的能力,更好的服務(wù)于林業(yè)事業(yè)發(fā)展。
(一)思想政治方面。
存在問題:對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)深弄懂做實(shí)不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)筆記簡略、潦草,存在應(yīng)付學(xué)習(xí)的情況;學(xué)用結(jié)合不夠緊密,存在實(shí)用主義思想,沒弄夠帶著問題學(xué)、帶著業(yè)務(wù)學(xué),在踐行的環(huán)節(jié)上切入不深、創(chuàng)新不夠,對新形勢新任務(wù)新問題缺少整體性、系統(tǒng)性、深入性的思考;強(qiáng)化政治責(zé)任、提高政治能力不夠。沒有很好的用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)更多停留在理論層面,落實(shí)在工作舉措中少。
整改措施:以學(xué)通弄懂做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線,按照“班子先學(xué)、會(huì)議導(dǎo)學(xué)、輪訓(xùn)助學(xué)、平臺(tái)幫學(xué)、測試促學(xué)、活動(dòng)引學(xué)”的思路,帶頭學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平論治國理政》和習(xí)近平同志重要講話、“4·13”重要講話、中央12號(hào)文件精神,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,黨組中心組每月至少組織1-2次專題學(xué)習(xí),堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合,積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,做到學(xué)習(xí)有記錄、有研討、有體會(huì),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作思路、研究解決工作難題。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,班子成員每月到基層一線調(diào)研不得少于1次,每年撰寫調(diào)研報(bào)告不得少于3篇。切實(shí)形成制度化、常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制。各黨支部利用每周五學(xué)習(xí)時(shí)間、每月各黨支部主題黨日、“三會(huì)一課”,支部每月至少組織3次集體學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,建立黨員學(xué)習(xí)微信群,每季度舉辦一期“新時(shí)代xx傳習(xí)所大講堂”,著力構(gòu)建線上線下融合的學(xué)習(xí)新樣態(tài)。加強(qiáng)成果考核運(yùn)用,將黨員的學(xué)習(xí)情況納入支部年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,與評(píng)先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤,切實(shí)解決積極性不夠、驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真研究分析黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,開拓思維和視野,改變應(yīng)付過關(guān)的思想,主動(dòng)借鑒汲取先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合單位實(shí)際,謀劃好黨建工作,使單位的各項(xiàng)工作都有黨員的身影和奉獻(xiàn),使黨建工作和業(yè)務(wù)工作相得益彰。帶領(lǐng)全體干部職工緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署,努力運(yùn)用新理念指導(dǎo)xx工作,推動(dòng)工作上新臺(tái)階。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:機(jī)關(guān)委員會(huì);整改時(shí)限:立行立改、長期任務(wù))。
(二)精神狀態(tài)方面。
存在問題:在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上存在本位主義現(xiàn)象,有的領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好,只顧著自己的“一畝三分地”,而且對于上級(jí)的安排部署,僅滿足于完成工作,把工作作出特色、作出亮點(diǎn)的創(chuàng)造性不夠;在貫徹新發(fā)展理念上存在教條主義現(xiàn)象,對新時(shí)代新思想的學(xué)習(xí)不夠,沒有真正把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念貫穿其中;在擔(dān)當(dāng)責(zé)任、攻堅(jiān)克難上存在不想為、不愿為、不作為、假作為的問題。工作中督導(dǎo)檢查力度不大,對于工作面上部署多、會(huì)議要求多、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、效果不好。對后備干部的培養(yǎng)力度不夠,導(dǎo)致個(gè)別干部認(rèn)為在基層工作沒想頭、沒奔頭、沒搞頭,思想變“油”了,人也變“皮”了,工作熱情消退,惰性思想抬頭,進(jìn)取意識(shí)淡化。
整改措施:著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據(jù)工作實(shí)際,組織舉辦專題講座、培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí),提高班子科學(xué)決策能力和精準(zhǔn)施策水平,增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的本領(lǐng)。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,著力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,年初制定出臺(tái)《xx局黨組關(guān)于落實(shí)干部能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)激勵(lì)“三項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施辦法》,下狠招解決部分干部不想為、不愿為、不敢為的問題,努力形成讓干得好的人精神上受鼓舞、物質(zhì)上獲獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有地位的鮮明導(dǎo)向。并堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大后備干部選拔培養(yǎng)力度,形成合理的年齡梯次配備。分層次加強(qiáng)人才儲(chǔ)備工作,培養(yǎng)一批掌握最新理論知識(shí)同時(shí)又具備實(shí)用技能的高層次復(fù)合型人才,為建設(shè)xx自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國特色自貿(mào)港建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。以坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感,統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、森林資源保護(hù)、山體修復(fù)工程等造林綠化工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償,花卉產(chǎn)業(yè),xx科技項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作,努力為建設(shè)xx自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)力量。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:各科室、機(jī)關(guān)委員會(huì);整改時(shí)限:立行立改、長期任務(wù))。
(三)工作作風(fēng)方面。
存在問題:在狠抓工作落實(shí)上存在形式主義,仍然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,結(jié)合工作實(shí)際拓展的少,缺乏創(chuàng)造性;在敢于攻堅(jiān)克難上存在官僚主義、好人主義,工作的落實(shí)成效不好,在推進(jìn)發(fā)展的緊迫感不夠強(qiáng),有的工作上只求過得去,不求過得硬,對于一些工作只求穩(wěn)、求“好”,工作效率有待提高;嚴(yán)管不夠有力,單位考勤制度落實(shí)不夠好,個(gè)別干部職工上班遲到早退等不良現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別xxx履職不到位,導(dǎo)致有xx的現(xiàn)象發(fā)生;對基層上報(bào)情況處理不及時(shí)等問題。工程項(xiàng)目建設(shè)管理不夠規(guī)范,重大項(xiàng)目包抓制落實(shí)不夠好。
整改措施:結(jié)合民主生活會(huì)問題整改,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)、樹形象。進(jìn)一步加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查力度,對全部工作都設(shè)立工作臺(tái)賬,重點(diǎn)工作3個(gè)工作日拿出推進(jìn)方案,5個(gè)工作日反饋推進(jìn)情況,每周進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,保證事事有回應(yīng),件件有落實(shí)。堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)重要武器,堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持知無不言、言無不盡,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立說立行,及時(shí)解決工作生活中存在的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、《xx市xx局考勤制度》、《關(guān)于規(guī)范人事管理請示報(bào)告事項(xiàng)的通知》(xx〔2019〕221號(hào))等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督和檢查,加大“慵懶散”專項(xiàng)整治工作力度,建立干部日常工作臺(tái)賬,加強(qiáng)績效考核,解決好“心往哪里想、人往哪里跑”的問題。定期不定期對日常在崗、假期值班等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,從嚴(yán)加強(qiáng)管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能明顯提升。把《xx省重點(diǎn)xx專職xxx管理試行辦法》落到實(shí)處,切實(shí)解決好護(hù)林員責(zé)任心不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、履職不到位的現(xiàn)象。全面推行重點(diǎn)工作講評(píng)制、重大項(xiàng)目包抓制、重要事項(xiàng)督辦制,強(qiáng)化年初建賬、年中查賬、年底對賬的過程管理手段,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求。轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng),始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和知難而進(jìn)、迎難而上的勇氣,堅(jiān)決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態(tài),用足用活政策和機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作,在實(shí)際工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進(jìn)工作方法,完善各類服務(wù)手段,推進(jìn)全局工作不斷向前發(fā)展。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:各科室、機(jī)關(guān)委員會(huì);整改時(shí)限:立行立改、長期任務(wù))。
(四)工作實(shí)績方面。
存在問題:主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng),主要根據(jù)市里的部署安排和自身職能推進(jìn)工作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極拓展的力度不夠;對于創(chuàng)新性工作存在“不敢為”的傾向,在工作中,特別是創(chuàng)新性工作,存在怕工作失誤、不敢冒風(fēng)險(xiǎn)的思想,擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則;協(xié)調(diào)解決基層困難力度不夠,在到基層調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)了很多問題,也解決了很多問題,但有對于一些涉及面廣,難度較大的問題,幫助基層解決困難問題的辦法不多,缺乏針對性的具體推進(jìn)舉措,為基層解決實(shí)際問題不夠。例如xxxx機(jī)構(gòu)設(shè)置到現(xiàn)在,人員暫沒定崗位;xxxx區(qū)編制內(nèi)三個(gè)自籌編的經(jīng)費(fèi)問題難以解決;xxx新增了3個(gè)帶編人員的工資問題;xxx等與xxx保護(hù)區(qū)有爭議的問題;xxxx改革工作推動(dòng)比較緩慢等。
整改措施:著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據(jù)工作實(shí)際,組織舉辦專題講座、培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí),提高班子科學(xué)決策能力和精準(zhǔn)施策水平,增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的本領(lǐng)。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,創(chuàng)新新形勢下做群眾工作的方法,在樹立群眾觀念、暢通聯(lián)系群眾渠道、組織宣傳教育群眾和服務(wù)群眾、解決群眾合理訴求以及接受群眾監(jiān)督等方面,出臺(tái)具體管用的辦法。加強(qiáng)與市分管領(lǐng)導(dǎo)、編制辦、財(cái)政局等相關(guān)部門溝通解決人員的落編及工資待遇、有爭議的事項(xiàng),切實(shí)把問題解決好。牢固樹立群眾觀點(diǎn),時(shí)刻把群眾的需求和冷暖掛在心上,把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,竭盡所能為群眾排憂解難,解決生活中的實(shí)際問題。善于克服消極思維、破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:各科室、機(jī)關(guān)委員會(huì);整改時(shí)限:立行立改、長期任務(wù))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各班子成員要按照責(zé)任分工,及時(shí)對整改目標(biāo)再明確、整改計(jì)劃再具體、整改任務(wù)再分解、整改措施再細(xì)化,確保整改工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。細(xì)化步驟方法,按照時(shí)間進(jìn)度安排推動(dòng)落實(shí);對需要加強(qiáng)制度建設(shè)的,要認(rèn)真研究論證,細(xì)化工作方案;對需要長期抓落實(shí)的,要明確階段性工作計(jì)劃和目標(biāo),持之以恒推動(dòng)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)整改落實(shí)。對整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究,提出解決辦法,確保整改工作按既定目標(biāo)和時(shí)間順利推進(jìn);并搞好工作配合和溝通銜接,齊心協(xié)力抓好整改落實(shí),及時(shí)報(bào)送整改情況。
省委第一巡視組對我市黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、執(zhí)行民主集中制和干部工作等方面的情況開展了集中巡視。8月12日,巡視組通報(bào)了巡視情況,在肯定我市工作的同時(shí),反饋了發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出了整改建議。今年3月,省委第一巡視組來淮聽取反饋意見整改落實(shí)情況,充分肯定了我市整改落實(shí)工作,并對進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)提出了明確要求。從今天開始,省委第一巡視組又對我市進(jìn)行巡視回訪,這充分體現(xiàn)了省委巡視組對ff工作的重視和對廣大干部群眾的關(guān)心,必將更好地幫助我們查找和糾正工作中存在的問題,鞏固和拓展整改成果,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)。
去年8月以來,市委、市政府堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,高度重視省委第一巡視組反饋意見的整改落實(shí),成立了以市委書記為組長、市長為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了9位市領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭落實(shí)整改責(zé)任;研究制定了《關(guān)于省委第一巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視反饋意見細(xì)化分解為4個(gè)方面、27項(xiàng)具體整改任務(wù),每一條整改措施均明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參加單位和整改期限,并列入市委督查事項(xiàng),實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。同時(shí),把整改落實(shí)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有機(jī)結(jié)合起來,努力營造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。經(jīng)過全市上下的共同努力,整改落實(shí)工作取得了明顯成效。
二是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。加大自辦案件查處力度,20xx年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件441件,增長69%,結(jié)案342件,增長83%,處分322人,其中縣處級(jí)干部8人,鄉(xiāng)科級(jí)干部80人,移送司法機(jī)關(guān)處理36人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元。今年以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件255件,增長131%,結(jié)案318件,處分291人,其中縣處級(jí)干部29人,鄉(xiāng)科級(jí)干部78人,移送司法機(jī)關(guān)處理9人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2500萬元。加大省委巡視組移交案件查辦力度,截止去年底,省委第一巡視組共移交給市紀(jì)委問題線索20件,已全部開展核查工作,目前已完成核查19件,1件將于近期完成核查。近期,省委第一巡視組又交辦7件案件線索,市紀(jì)委已啟動(dòng)核查5件。20xx年以來市檢察院共收到省委第一巡視組移交的職務(wù)犯罪案件線索12件,移交區(qū)紀(jì)委處理1件,不予立案2件,立案偵查18件19人,其中,已判決生效11件12人,其余案件正在偵查、公訴或?qū)徖怼?BR> 三是著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。全面落實(shí)鄉(xiāng)財(cái)縣(區(qū))管、村財(cái)鄉(xiāng)代理和“陽光村務(wù)”,制定了《關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的實(shí)施意見》,認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理各項(xiàng)規(guī)定,推行鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督小組建設(shè),定期公布鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)賬目。認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)禁未履行法定程序擅自貸款、變賣、抵押集體資產(chǎn),嚴(yán)禁未按規(guī)定進(jìn)行集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹省紀(jì)委《關(guān)于開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來,圍繞關(guān)系群眾切身利益的問題,全市新立案件44件,處理42人。
四是依法合規(guī)用地,規(guī)范土地出讓金收支管理。部署開展了資金、資產(chǎn)、土地清理和批而未供、閑置土地清理處置專項(xiàng)工作,制定了《ff市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地出讓金使用管理的規(guī)定》,將土地出讓收支全額納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。省委第一巡視組指出的56個(gè)政府項(xiàng)目、67宗土地、8589畝違法違規(guī)用地問題,目前已全部查處到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588畝,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供應(yīng)82宗6000多畝,土地出讓金累計(jì)14.8億元,其中工業(yè)用地60宗,工業(yè)用地的供應(yīng)比去年同期增長186%,面積增長355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。
一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。市委常委會(huì)先后13次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),制定實(shí)施《中共ff市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,及時(shí)調(diào)整市懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記擔(dān)任組長,自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)和支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作,支持市紀(jì)委進(jìn)一步深化紀(jì)律檢查體制改革,加大違法違紀(jì)案件查處力度。支持市人大及其常委會(huì)依法加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作。
二是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。為履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,及時(shí)調(diào)整配備市紀(jì)委班子,2015年初,由市委研究推薦,經(jīng)上級(jí)考察,選拔了2名正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,分別擔(dān)任市紀(jì)委常務(wù)副書記(監(jiān)察局長)和市紀(jì)委副書記,從市紀(jì)委機(jī)關(guān)選拔了2名常委,分別擔(dān)任副書記和秘書長。這次調(diào)整,優(yōu)化了市紀(jì)委班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了班子的整體功能和合力。為鳳臺(tái)縣、謝家集區(qū)、大通區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)選配了紀(jì)委(紀(jì)工委)書記;通過平級(jí)交流、提任等方式,逐步將市直單位16名空缺的紀(jì)檢組長、紀(jì)委(紀(jì)工委)書記全部配備到位;新組建了黨委口紀(jì)檢組,基本實(shí)現(xiàn)了市直機(jī)關(guān)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋;認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢組織和隊(duì)伍建設(shè),全市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個(gè)街道全部設(shè)立了紀(jì)(工)委,選配充實(shí)了人員,形成了“橫向到邊、縱向到底,全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,順利完成市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,增設(shè)三個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員數(shù)量占到機(jī)關(guān)編制的74%;對市紀(jì)委、市監(jiān)察局參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)行了3次清理調(diào)整,保留或繼續(xù)參與10個(gè);規(guī)范了市、縣區(qū)紀(jì)委書記分工,除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作外,不再分管其他工作;積極落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢組長不分管業(yè)務(wù)工作的有關(guān)規(guī)定,90%以上市直單位派駐紀(jì)檢組長不再分管駐在部門其它業(yè)務(wù)工作。
三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員既抓好業(yè)務(wù)工作,又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”,推動(dòng)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。建立由市委常委帶隊(duì)對各縣區(qū)、市直部門開展三項(xiàng)考核的長效機(jī)制,研究制定《“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”暫行辦法》,誰出了問題追究誰的責(zé)任,同時(shí)追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
一是密切聯(lián)系群眾。制定了《關(guān)于健全城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作長效機(jī)制的實(shí)施意見》、《關(guān)于市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層和有關(guān)人員的通知》,堅(jiān)持市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度和公開接訪、帶案下訪等制度。市委常委、副市長,市公、檢、法三長,提前一周公示公開接訪,各縣區(qū)也照此辦理。去年以來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)調(diào)研901次、923天,累計(jì)接待群眾來訪45天,受理案件308件,結(jié)案295件,結(jié)案率達(dá)95.8%,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
二是厲行勤儉節(jié)約。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,制定了《市直機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理的通知》等文件,堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。今年上半年,全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降21.1%。
三是健全各項(xiàng)制度。強(qiáng)化建章立制,制定了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施辦法》、《建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》、《市管干部作風(fēng)效能建設(shè)約談辦法(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律提升機(jī)關(guān)效能的通知》等多項(xiàng)文件,推動(dòng)反“四風(fēng)”、改作風(fēng)制度化、常態(tài)化。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立定期檢查、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度。由市委副書記牽頭,成立督查組,在全市范圍開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查,限期整改存在的問題。今年以來,全市共查處違反八項(xiàng)規(guī)定、省三十條、市四十條規(guī)定的行為19起,處理21人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人;對于用公款購買購物卡的11家單位21名責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處理;糾正84名縣處級(jí)干部違規(guī)房產(chǎn)90套;清理騰退辦公用房4.3萬平方米;取消或合并市委常委擔(dān)任組長、副組長的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)98個(gè);查處“走讀”干部11人;全市性會(huì)議比去年同期下降16%,市委、市政府發(fā)文下降23%。
一是加強(qiáng)重大決策科學(xué)論證和意見征求。市委認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),制定實(shí)施《進(jìn)一步提高市委常委會(huì)科學(xué)民主依法決策水平的意見》和《市委常委會(huì)議事規(guī)則(試行)》,健全完善調(diào)查研究、征求意見、科學(xué)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、決策公開等制度,嚴(yán)格按規(guī)矩議事、決策辦事;進(jìn)一步明確了市委、市政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé),調(diào)整市委常委分工,建立市委書記、副書記碰頭會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成了民主團(tuán)結(jié)、合力工作的濃厚氛圍。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把選用關(guān)口,在干部動(dòng)議階段和正式確定考察人選后,都認(rèn)真征求紀(jì)委等部門的意見,凡是反饋有情況的,做到情況不核查清楚、不得出結(jié)論的不上會(huì);完善干部監(jiān)督信息庫,做好干部監(jiān)督各類信息的收集、甄別、研判、查核和運(yùn)用工作,對苗頭性問題,加大函詢、約談力度,今年以來,共對4名干部開展了提醒式談話,對22名干部進(jìn)行了函詢;嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,建立任前告知、任中(離任)審計(jì)、情況通報(bào)、問題整改回訪的閉合鏈。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,制定干部提任考察、干部試用期滿考察、干部調(diào)研式考察、年度考察4項(xiàng)操作規(guī)程,完善干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)實(shí)施細(xì)則,對動(dòng)議、提名、推薦、考察、公示實(shí)施全過程“痕跡管理”;加強(qiáng)對執(zhí)行《條例》、選人用人情況的跟蹤了解和監(jiān)督檢查,結(jié)合20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,對市直單位選人用人工作開展“一報(bào)告兩評(píng)議”,重點(diǎn)對排名靠后的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對干部工作的統(tǒng)籌謀劃和通盤考慮,今年以來先后5次組織召開正縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題座談會(huì),聽取對干部工作的意見建議;堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合,充分聽取各方面對干部選拔使用的意見;注重干部選配的宏觀統(tǒng)籌、領(lǐng)域統(tǒng)籌、年齡統(tǒng)籌和類型統(tǒng)籌,積極推進(jìn)干部交流,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。今年以來,提拔重用的98名縣級(jí)干部共涉及單位34家,平均年齡47.8歲,其中少數(shù)民族干部5人、黨外干部2人、女干部12人、專業(yè)技術(shù)干部22人;交流輪崗縣處級(jí)干部105人;研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔實(shí)施辦法,選派113名縣處級(jí)后備干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,143名年輕干部到招商引資、拆遷一線掛職鍛煉,選配12名45歲以下年輕干部充實(shí)到縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格執(zhí)行干部政策法規(guī),加快消化超配職數(shù),目前,全市已消化縣級(jí)干部41名,完成整改基數(shù)的73.2%,其余11名縣級(jí)實(shí)職干部今年底前消化完畢,4名副調(diào)研員明年底前消化完畢;規(guī)范干部兼職和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備,免去市縣兩級(jí)在企業(yè)兼職的79名領(lǐng)導(dǎo)干部的兼任職務(wù),清理285名在社會(huì)團(tuán)體兼職的在職和退(離)休干部;查糾整改混編混崗、在編不在崗、“吃空餉”等問題,返崗工作46人,辭退276人,辦理退休手續(xù)25人,清理“吃空餉”49人。
三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任,制定《關(guān)于建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》,層層簽訂責(zé)任書,明確了黨委(黨組)、書記、班子成員的責(zé)任;印發(fā)黨建工作年度任務(wù)清單和雙月具體任務(wù)清單;實(shí)行每月一調(diào)度、雙月一通報(bào)、季度一盤點(diǎn)、半年一總結(jié)“四個(gè)一”工作法,推進(jìn)基層黨建責(zé)任落實(shí)。深化整治,全面推行村(社區(qū))、機(jī)關(guān)和非公領(lǐng)域黨組織百分制量化考評(píng),充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,對51個(gè)軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓,并建立健全整頓工作長效機(jī)制。強(qiáng)化保障,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織委員;出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,確保全年消除68個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”;大幅度提高村、社區(qū)干部基本報(bào)酬,實(shí)行級(jí)差化管理,人均月增資700元以上,村“兩委”正職年平均報(bào)酬達(dá)到2.4萬元,社區(qū)正職達(dá)到2.6萬元;將村(社區(qū))工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,每村工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年不少于2萬元,市轄區(qū)社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于10萬元;新建、改擴(kuò)建村(社區(qū))活動(dòng)場所146個(gè)。創(chuàng)新載體,建立聯(lián)合黨組織1891個(gè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建全覆蓋;探索推廣街道大黨工委制和“一委一居一站”模式,吸納有一定影響力的駐地單位、轄區(qū)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員;深化在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),實(shí)施黨員活力工程,建立“黨員活動(dòng)日”制度,每月10日集中開展活動(dòng);推行“三公開、兩承諾、一公示”制度,構(gòu)建網(wǎng)上陽光村(居)務(wù)監(jiān)督平臺(tái);加強(qiáng)非公黨建,努力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”,派駐黨建指導(dǎo)員577名,20xx年非公黨建考核位居全省第五名。
按照省院要求,我所在廣泛征求群眾意見,開展交心談心的基礎(chǔ)上,于11月17日召開了班子民主生活會(huì),班子成員深刻剖析、認(rèn)真查擺問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),主要存在以下問題:
一、學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。
二、是宗旨意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)與用戶的聯(lián)系,提升服務(wù)效能。
三、是檢測裝備和勞保用品要配新配全,努力提升檢測準(zhǔn)確率和檢驗(yàn)安全系數(shù)。
四、是要重視檢測人員的素質(zhì)和資質(zhì)培養(yǎng),特別是機(jī)電類檢驗(yàn)人員的資質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對以上的意見和建議,特制定以下整改措施:
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一要健全學(xué)習(xí)制度。今后每年初要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí),使全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看錄像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。同時(shí),積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和推薦干部職工參加上級(jí)舉辦的各類政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)及高層次學(xué)歷教育和職稱考試。四要注重學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在精學(xué)、深學(xué)上下工夫,在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章,努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度。每月安排半天時(shí)間集中學(xué)習(xí),倡導(dǎo)班子成員擠時(shí)間自學(xué),學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),有的放矢,形式多樣,在自覺性、經(jīng)常性、實(shí)效性上狠下工夫。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會(huì)議制度,定期及時(shí)召開班子會(huì)議、所務(wù)會(huì)議、中層干部會(huì)議,重大問題集體研究決定,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調(diào)查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾著想,多關(guān)心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實(shí)事。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權(quán)利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)防范教育,從腐敗案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要加強(qiáng)對干部職工的思想教育。重點(diǎn)抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀(jì)律教育和廉潔自律教育,引導(dǎo)廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作。除了繼續(xù)加強(qiáng)職工外出培訓(xùn)以外,還要加強(qiáng)單位內(nèi)部的培訓(xùn)工作,通過傳、幫、帶的方式,努力提高全體職工的綜合素質(zhì)。三要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管室主任的監(jiān)督管理,室主任負(fù)責(zé)對本室干部職工的監(jiān)督管理。實(shí)行誡勉談話制度,及時(shí)嚴(yán)肅的批評(píng)和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理檢查,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善,逐步建立起涵蓋內(nèi)部管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進(jìn)內(nèi)部管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)加大調(diào)研力度。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解特種設(shè)備使用單位的想法和對我單位的要求,對合理的部分予以解決,并制度化,提高工作效能和服務(wù)能力。
按照省院要求,我所在廣泛征求群眾意見,開展交心談心的基礎(chǔ)上,于11月17日召開了班子民主生活會(huì),班子成員深刻剖析、認(rèn)真查擺問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),主要存在以下問題:
針對以上的意見和建議,特制定以下整改措施:
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一要健全學(xué)習(xí)制度。今后每年初要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí),使全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看錄像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。同時(shí),積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和推薦干部職工參加上級(jí)舉辦的各類政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)及高層次學(xué)歷教育和職稱考試。四要注重學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在精學(xué)、深學(xué)上下工夫,在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章,努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度。每月安排半天時(shí)間集中學(xué)習(xí),倡導(dǎo)班子成員擠時(shí)間自學(xué),學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),有的放矢,形式多樣,在自覺性、經(jīng)常性、實(shí)效性上狠下工夫。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會(huì)議制度,定期及時(shí)召開班子會(huì)議、所務(wù)會(huì)議、中層干部會(huì)議,重大問題集體研究決定,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調(diào)查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾著想,多關(guān)心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實(shí)事。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權(quán)利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)防范教育,從腐敗案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要加強(qiáng)對干部職工的思想教育。重點(diǎn)抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀(jì)律教育和廉潔自律教育,引導(dǎo)廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作。除了繼續(xù)加強(qiáng)職工外出培訓(xùn)以外,還要加強(qiáng)單位內(nèi)部的培訓(xùn)工作,通過傳、幫、帶的方式,努力提高全體職工的綜合素質(zhì)。三要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管室主任的監(jiān)督管理,室主任負(fù)責(zé)對本室干部職工的監(jiān)督管理。實(shí)行誡勉談話制度,及時(shí)嚴(yán)肅的批評(píng)和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理檢查,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善,逐步建立起涵蓋內(nèi)部管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進(jìn)內(nèi)部管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)加大調(diào)研力度。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解特種設(shè)備使用單位的想法和對我單位的要求,對合理的部分予以解決,并制度化,提高工作效能和服務(wù)能力。
根據(jù)《2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題宣州區(qū)整改工作方案》(宣區(qū)扶組〔2021〕4號(hào))有關(guān)要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展自查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,針對我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中可能存在的問題,舉一反三、由點(diǎn)及面開展專項(xiàng)排查整改,確保5月20日前,各類問題整改到位,取得實(shí)質(zhì)性成效。
(一)認(rèn)真梳理,落實(shí)整改任務(wù)。針對2020年國家對安徽省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋2大類10個(gè)具體問題,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)4個(gè)問題,并制定整改清單,明確整改責(zé)任,同時(shí)結(jié)合2020年省第三方監(jiān)測評(píng)估及脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題,建立問題、措施、責(zé)任、時(shí)限“四項(xiàng)清單”,研究制定相關(guān)整改措施,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),完成本部門問題整改,嚴(yán)格實(shí)行對賬銷號(hào),責(zé)任落實(shí)到人,打好脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改殲滅戰(zhàn)。
(二)壓實(shí)責(zé)任,確保整改實(shí)效。繼續(xù)明確黨委書記是整改工作第一責(zé)任人,統(tǒng)籌整體工作,其他班子成員要落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的整改工作。同時(shí)建立“周調(diào)度”制度,每周召開工作調(diào)度會(huì),研究協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,以問題整改為切入口,深入推進(jìn)整改工作,建立健全常態(tài)化、長效化整改機(jī)制,加強(qiáng)工作對接與協(xié)調(diào),及時(shí)深入掌握整改情況,確保整改工作質(zhì)量和實(shí)效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,防范返貧致貧。認(rèn)真做好防范返貧致貧工作。重點(diǎn)對邊緣易致貧戶、低保戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期摸排、識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)摸排收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況。進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對邊緣易致貧戶、低保戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改到位。鎮(zhèn)扶貧行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,負(fù)責(zé)整改工作組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、督促落實(shí),各相關(guān)部門根據(jù)問題清單承擔(dān)具體整改任務(wù)的落實(shí),各村(社區(qū))書記為整改第一責(zé)任人,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級(jí)力量,逐一解決存在的問題。
(二)瞄準(zhǔn)整改重點(diǎn),把握工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立整改問題臺(tái)賬,深入排查整改,對整改任務(wù)重、問題突出的,實(shí)行跟蹤問效,注重對標(biāo)對表、糾錯(cuò)糾偏、問責(zé)問效,做到有整改清單、有具體措施、有明晰時(shí)限、有責(zé)任分工,瞄準(zhǔn)重點(diǎn),把握進(jìn)度。確保相關(guān)問題及時(shí)整改、徹底整改。
(三)強(qiáng)化工作作風(fēng),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。各村(社區(qū))、各責(zé)任部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞反饋突出問題,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立一批長效機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)整改工作常態(tài)化長效化。持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決杜絕脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義及弄虛作假歪風(fēng)。以成效考核反饋問題整改工作為契機(jī),推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。
按照中央和省委、市委關(guān)于做好2020年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作要求,根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)指出我縣基層黨建方面問題,為全面抓好整改落實(shí)工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,制定本方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委x屆x次全會(huì)精神,聚焦問題,精準(zhǔn)施策,壓實(shí)抓整改促成效的政治責(zé)任,以實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新的精神,在深化上謀實(shí)策,在提高上出實(shí)招,在擴(kuò)面上求實(shí)效,既解決當(dāng)前存在的突出問題,又建立長治長效的工作機(jī)制,持續(xù)提升基層黨建工作質(zhì)量和水平,持續(xù)建強(qiáng)基層黨組織,為奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
1.以“三大三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程為重點(diǎn),實(shí)施“墩苗”行動(dòng),打破地域界限、身份界限、職業(yè)界限,從有帶富意愿的致富帶頭人、新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生中儲(chǔ)備村級(jí)后備力量,每村儲(chǔ)備2—3名,對條件成熟的,及時(shí)調(diào)整到村“兩委”班子,年內(nèi)“一大三低”型村干部調(diào)整面達(dá)到40%。全面推行村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”。探索跨村交流任職,從全縣范圍內(nèi)公開選拔一批有意愿、能力素質(zhì)強(qiáng)的黨員,統(tǒng)籌分配到一些人難選、基礎(chǔ)薄弱的村任職,切實(shí)解決村黨組織選人難、人難選的問題。進(jìn)一步提高村干部任職補(bǔ)貼水平,解決村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),不斷增強(qiáng)職務(wù)吸引力度,把更多高素質(zhì)的人才吸引到村干部隊(duì)伍中來。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn);
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
2.開展村干部尤其是村黨組織書記綜合分析研判,定期下發(fā)督辦通知,對看攤守業(yè)、群眾公認(rèn)度低的堅(jiān)決予以調(diào)整。定期開展村“兩委”成員任職資格排查,對不符合資格條件的,及時(shí)按程序進(jìn)行撤換調(diào)整或罷免。扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”班子能力素質(zhì)提升工程,采取集中輪訓(xùn)一批、示范培訓(xùn)一批、靶向提升一批“三個(gè)一批”行動(dòng),開展好黨務(wù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)等專題培訓(xùn),把村“兩委”班子培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃,每年對村“兩委”班子成員全員輪訓(xùn)一遍,并組織xx名左右村黨組織書記赴山東、江蘇等發(fā)達(dá)省份外出示范培訓(xùn),增強(qiáng)能力素質(zhì),提高服務(wù)水平。持續(xù)開展村干部學(xué)歷提升工程,繼續(xù)對取得國民教育認(rèn)可的???、本科學(xué)歷的現(xiàn)任村干部全額補(bǔ)助學(xué)費(fèi),鼓勵(lì)村干部提升學(xué)歷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
3.牢固樹立抓村必先抓鄉(xiāng)、強(qiáng)村必先強(qiáng)鄉(xiāng)的理念,進(jìn)一步加大抓鄉(xiāng)促村力度,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。健全完善基層黨建和基層治理責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,完善基層黨建責(zé)任、任務(wù)和項(xiàng)目“三個(gè)清單”,推動(dòng)任務(wù)落地、措施落地、責(zé)任落地。定期召開基層黨建工作推進(jìn)會(huì),通過觀摩、項(xiàng)目展演、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)等方式,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建、抓基層治理工作責(zé)任。抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系支部制度,每月至少調(diào)研指導(dǎo)黨建工作1次,壓緊壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。優(yōu)化黨建工作考評(píng)機(jī)制,深入基層、深入黨員群眾,通過明察暗訪、定期督導(dǎo)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改解決。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
4.結(jié)合星級(jí)基層黨組織評(píng)星定級(jí),持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,重點(diǎn)抓好頭閘鎮(zhèn)永惠村整頓提升,鞏固提高整頓成果。嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”聯(lián)審和村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度,嚴(yán)把村“兩委”成員入口關(guān)。出臺(tái)《xx縣村干部管理辦法》,做好從嚴(yán)管理和關(guān)懷激勵(lì)文章,打造遵紀(jì)守法、干事創(chuàng)業(yè)的村干部隊(duì)伍。扎實(shí)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、支部主題黨日等基本制度,打造一批農(nóng)村示范黨支部,以點(diǎn)帶面推進(jìn)活動(dòng)陣地規(guī)范化、功能配置規(guī)范化、黨內(nèi)生活規(guī)范化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣委政法委;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
5.以“強(qiáng)基進(jìn)位·星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”工程為抓手,把政治功能放在首位,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,在各領(lǐng)域培樹一批五星級(jí)黨組織,打造一批叫得響、有特色的黨組織品牌,并抓好示范引領(lǐng),提升各級(jí)黨組織黨建整體水平。認(rèn)真落實(shí)黨支部、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國企等工作條例,聚焦基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障,突出系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分年實(shí)施、整體推進(jìn),推動(dòng)基層黨建工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。科學(xué)謀劃實(shí)施一批黨建項(xiàng)目,培優(yōu)做強(qiáng)黨建示范品牌,組織開展基層黨建優(yōu)秀案例評(píng)選,切實(shí)增強(qiáng)基層黨建改革創(chuàng)新活力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;
牽頭單位:縣委組織部;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
6.全力推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作,在機(jī)關(guān),以實(shí)施“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程為抓手,實(shí)施機(jī)關(guān)黨建鞏固年行動(dòng),深入推進(jìn)“書記項(xiàng)目”,著力破解“兩張皮”難題。在城市,以構(gòu)建“四聯(lián)四化”機(jī)制為抓手,嚴(yán)格落實(shí)《深化城市基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃》,探索實(shí)施“紅色物業(yè)”,開展在職黨員“四個(gè)一”活動(dòng),構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建新格局。非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織,以“五強(qiáng)五促”行動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)“堡壘共建、先鋒同行”行動(dòng)、“黨工共建”工作,提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域黨建工作,推動(dòng)黨建與中心工作融合發(fā)展、互促共進(jìn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;
牽頭單位:縣委組織部;
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、xx工業(yè)園區(qū)黨工委;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。
7.深入推進(jìn)村級(jí)黨組織服務(wù)能力提升工程,以中央、省委財(cái)政資金重點(diǎn)扶持的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為依托,開展零經(jīng)營性收入村清零行動(dòng),通過“黨支部+合作社”、能人帶動(dòng)、跨村合作聯(lián)營等方式,把黨員、群眾和各方面力量組織起來,大力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收,增強(qiáng)村級(jí)自我保障和服務(wù)群眾能力。加大典型培樹,鞏固扶持發(fā)展一批年收入在xx萬元的村。落實(shí)好從村集體經(jīng)營性凈收益中提取x%用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部的政策,進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,堅(jiān)持把黨組織建在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈上,持續(xù)推動(dòng)扶貧、蔬菜、羊產(chǎn)業(yè)等聯(lián)合黨支部發(fā)揮作用,助推農(nóng)民增收致富。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx;
完成時(shí)限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持。