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突發(fā)事件的安全應急預案篇一
組長:
副組長:
成員:
發(fā)生安全事故,第一責任人要在第一時間內,到現場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護現場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內上報市教育局。3小時內上報省教育廳。
1、穩(wěn)定處置組:
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調查組
組長
成員
4、協(xié)調、接待組
組長
成員
(一)發(fā)生火災預案
1、報警:報警早、損失小。發(fā)生火災時,在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:
(1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。
(2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標志。
(3)燃燒的是什么物質,起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
(4)報警后,應立即派人在路口等候,引導接應消防車進入火場滅火。
(5)報警時,應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2、接警
(1)領導小組及其他有關人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預案的任務和要求,分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
(2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡暢通,并做好記錄。
3、搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現人員。救人時應注意安全,進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。
火場救人方法,應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時,應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。人員、物質疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關情況,及時報告。
(二)發(fā)生治安事件預案
1、遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2、若來人已強行闖入校內,門衛(wèi)追趕不及,即通知有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
3、校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關閉校門。
5、如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預案
1、預防措施
(1)加強公共場所的通風換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
(2)加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
(3)明確功能分區(qū),嚴禁混用、混存。
(4)嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的管理制度,嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調料。
2、突發(fā)事件處理
(1)在最短時間內向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構報告。
(2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
(3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現場及事發(fā)現場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關人員的詢問調查,中毒患者的個案調查。
(4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,對中毒現場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設施,使其達到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案
1、事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救,進行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2、安全工作領導組人員馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
(2)用高音喇叭進行現場指揮疏散。
(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
(4)疏散地點一般以學校操場為集結點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
(五)學校樓道安全管理措施及疏散預案
1、每天值日領導要嚴格按照值日制度,當課、當班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學生上下樓情況。
2、自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3、凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。
4、為防止學生在課間、集會、文體活動中出現擁擠等其他現象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。
5、各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學??倓仗幰欢ㄆ趯W校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查,發(fā)現問題,及時補救、整改。
(六)發(fā)現財產被盜預案
1、發(fā)現作案人員在偷盜或破壞財產時,在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產,配合當地公安機關抓捕作案人員。
4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學生,以避免作案人員拿學生當人質。
(七)交通安全事故預案
1、通知處置領導迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調查現場
4、上報教育局,通知家長
(八)學生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領導小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領導小組根據情況報派出所或通知家長,調查事實經過,對當事人作出相應的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調查原因
(九)學生夜間疾病救治預案
1、寢室輔導老師夜間值班:向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領導組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送,隨身準備一定現金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當地醫(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī),直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
(十)停電期間的安全預案
1、電管部門事先通知的停電:
(1)事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
(2)要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
(3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務必嚴格遵守四不準紀律:不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
(4)來電以后,由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。
2、事先未接通知的臨時停電:
(1)在場人員馬上把情況報告給安全領導小組,由領導小組分頭布置有關工作。
(2)領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因,責成有關人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調,取得他們支持,取動發(fā)電設備,保證學校的教學和生活用電。
(3)如是晚自修期間停電,根據情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
(4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生,總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應。
(十一)校舍校產損壞導致的安全事故預案
1、教學時間內,如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據情況留觀或送當地醫(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據情況通知校緊急事故領導小組或家長,同時做好有關幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產損壞導致的嚴重安全事故,在場人員應立刻報告安全工作領導小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領導小組成員立刻趕赴現場,同時根據情況向當地公安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現場人員作出救援指示。
5、在場人員根據實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當地有關部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關善后工作。
(十二)發(fā)生人員觸電預案
1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記住:不管你用什么東西都應該是干的和不導電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應讓傷者就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
4、現場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
(十三)發(fā)生實驗室事故預案
1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應,從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發(fā)生燙傷,應立即把燙傷部位浸入潔凈的'冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于—6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染,后果嚴重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故,啟動觸電和火災安全預案。
1、車輛:xxxx
2、值班聯(lián)系電話:xxx(辦公室)xxxx(德育處)xxx(保衛(wèi)科)
突發(fā)事件的安全應急預案篇二
1、安全突發(fā)事件處理指揮機構。
總指揮:
成員:
2、安全突發(fā)事件處理隊伍。
(1)搶救處理組:
組長:
成員:
(2)后勤保障組:
組長:
成員:
1、每天值日領導和值日教師要嚴格按照值勤制度,在校門口、學校校園、教學樓走廊等處進行經常性的巡視。
2、禁止在校園教學園踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿,違者通報批評,對涉及的班級進行日常行為規(guī)范扣分。值日教師要注意糾正學生在校園內上述違規(guī)現象。
3、凡是學生在校時間,學校安排教師管理,保護學生安全。
4、為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現擁擠等其它現象,保證學生有秩序、守紀律地上下樓,當天值日領導、值日教師負責樓道口進行監(jiān)督、疏導。
5、各班主任要進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學校定期進行安全檢查,學??倓仗幰欢ㄆ诘膶W校樓道設施進行檢查,發(fā)現問題及時補救、整改。
7、定期不定期對各校進行安全檢查,發(fā)現問題及時解決,消除校園的安全隱患。
8、學校建立安全例會制度,每月工作會議必須對上月的安全工作進行小結,并就下一步安全工作進行部署。全體教師會議根據實際布置安全工作。
9、建立安全工作臺帳制度,按年初制定的學校安全責任分工,各司其責,共同做好安全工作。
(一)重大突發(fā)事件
1、報警程序:
(1)當事人所在學校負責人
(2)根據事件需要,經領導同意后報告公安機關,報警立即就近用電話或手機報告110(電話110)。
3、處置措施:
(1)接報后,校長、值日教師和有關人員迅速趕到現場控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話向領導報告。
(3)組織領導根據事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向到場領導匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往當地衛(wèi)生所或就近醫(yī)院進行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場,其余人員驅散。
(6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”。
4、注意事項。
(1)各級領導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
突發(fā)事件的安全應急預案篇三
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據有關法律法規(guī),特制訂本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于社會上出現的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關的輿情信息。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,明確職責。在我行董事會的統(tǒng)一領導下,各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應對處置,其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應,積極應對。發(fā)現涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動應急預案,第一時間監(jiān)測發(fā)現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置,最大限度消除社會負面輿論影響。
負面輿論,維護我行良好社會形象。
(四)疏堵結合,正確引導。合理把握評議尺度,及時回應社會公眾關切,發(fā)布正面信息,正確引導輿情,預防不良炒作。
(五)預防為主,防患未然。密切關注各類輿情信息,及時發(fā)現負面輿情,通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領導。
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應急領導小組,作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構,在董事會的統(tǒng)一領導下開展工作,組織有關部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情領導小組組長:徐芳。
領導小組副組長:胡順利、羅慧、陳永新。
成員:趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關健、張雪、楊中將、張強。
(二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領導辦公室負責人:楊中將。
聯(lián)絡人:張強、李萍。
四、輿情分類。
(一)特別重大輿情。
涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務經營、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點事件或重特大突發(fā)事件,引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。
(二)重大或較大輿情。
主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會不良輿情或突發(fā)事件,媒體“炒作”敏感度高,可能引起或已經引發(fā)較大規(guī)?!俺醋鳌?,并有繼續(xù)升級的可能。
(三)一般輿情。
傳播范圍較小,暫未形成集中的輿論場,總體可控。但也具有一定的敏感性,在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會不良輿情,應給與一定的預警關注。
(四)影響較小的輿情。
敏感度較低,不具有一定的傳播性,能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應急程序。
情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
(二)跟蹤輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時,要及時上報本行輿情應急領導小組,以便迅速有效地處理。
(三)信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息,重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件,密切關注事態(tài)發(fā)展,第一時間了解事態(tài)進展。
(四)會商措施。接到輿情上報后,輿情應急領導小組及時召開輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結合本單位的實際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)輿情管控。針對不實報道,由輿情應急領導小組積極采取措施,與刊登不實消息的相關方進行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度控制不良影響。
稿源,明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領導小組指導下有序發(fā)布,并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
(七)協(xié)調聯(lián)動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作,及時發(fā)現問題,及時上報信息,及時反饋輿情發(fā)展動向,按照領導小組要求統(tǒng)一回復,從而實現上下聯(lián)動,對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(八)輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本行董事會。同時,在12小時內以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
六、應急評估。
(一)后期工作。
1.輿情應急處置結束后,應繼續(xù)加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關群體的輿情信息研判和應對處置,避免形成共振效應和連鎖反應。
2.涉及相關主體責任部門的輿論事件,應依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護好本行良好的社會形象。
3.加強正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點,消減輿論影響。
(二)分析總結。
根據工作開展情況,就輿情發(fā)展特點、輿情應對措施及效果、取得的經驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結,形成輿情分析專題報告,進一步完善輿情處置應急預案。
七、應急保障。
(一)通信保障。
應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責,確保輿情相關工作,聯(lián)絡暢通、及時。
(二)培訓保障。
應定期組織負責輿情方面的人員培訓,不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
八、附則。
本預案自印發(fā)之日起實施,并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。
突發(fā)事件的安全應急預案篇四
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》已由第十屆全國人大常委會第29次會議審議通過,自2007年11月1日起正式施行。所謂突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。我校也制定了相關的工作《預案》。
一、預防和處置公共事件意義重大。
所謂突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。做好預防和處置公共事件對進一步加強應急管理工作,預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應對活動,保護人民生命財產安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序,構建和諧社會具有重要意義。充分認識到在校增強預防和處置公共事件的能力不僅是當務之急,更是保證正確履行檢察職責,維護社會和諧穩(wěn)定的基本要求。
二、加強教育,提高突發(fā)性公共事件的應對能力。
我們日常加強教育,戰(zhàn)時才能具備應對的能力。應對突發(fā)公共事件,首先要從提高自身素質做起。由于全球化經濟發(fā)展的需要,目前我們居住的自然環(huán)境也經歷著日益惡化的苦難,地理條件決定了某些自然災害的發(fā)生是不確定更是可能的,應有一個長期的心理決定。通過開展時勢教育,讓我們懂得當前我國正處在經濟社會加速轉型的關鍵時期,許多深層次的矛盾和問題逐漸顯現,較容易出現社會失序、經濟失調、心理失衡等客觀上的不利因素。因此,要我們具有較強的應對災害意識。突發(fā)的公共事件作為一種質的突變,具有很多的不確定性,往往會嚴重危害人們的生命和財產安全。面對具有巨大破壞性的突發(fā)事件,作為教育工作人員責無旁貸,在承受災害的同時,更要積極伸出關愛的雙手,拿出奉獻的精神參與救助。讓學生在我們這里得到安慰和鼓勵。通過我們的幫助,盡快讓受災群眾燃起重新開始的信心,讓精神受到極大刺激的群眾盡快恢復理性的思維,形成合力,戰(zhàn)勝災難,防災減災,化險為夷,逢兇化吉。
三、做好準備,提高面對突發(fā)性事件的防范能力。
我校已經作好《預案》,要搞好落實,做到有備無患,提高防范能力。由于學校是教育部門,面對的主要是同于社會問題引發(fā)的人為突發(fā)性事件,因此我們在教育學生的同時更要進一步做好預防和處置公共事件警示教育和專題培訓工作,在預防工作中,加強對易發(fā)案件的重點部門,重點部門的預防工作,真正起到為經濟發(fā)展保駕護航的作用,為我區(qū)全面建設小康社會做出貢獻。
突發(fā)事件的安全應急預案篇五
第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預案。
第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據藥品突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍,可能或已經對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章組織機構與職責。
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協(xié)調和決策工作。
領導小組下設辦公室,負責突發(fā)事件的組織協(xié)調和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
(一)綜合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調和實施突發(fā)事件應急工作預案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調相關部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見;組織撰寫總結報告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關情況。
(二)督導組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責是深入現場,調查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強制措施,向領導小組辦公室報告現場情況,提出相關的措施建議,根據領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
(三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財務科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經費保障等后勤服務工作。
第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡(信息報告網絡可以現有的藥品監(jiān)督網絡為基礎調整充實),確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發(fā)事件信息時,應立即向同級領導小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應立即進行情況調查、分析和匯總,在規(guī)定時間內報市局領導小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結報告。
初次報告內容:事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結報告內容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經核實情況后,根據突發(fā)事件的性質,在2小時內初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。
第四章應急預案的設定與啟動。
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),盡快趕赴現場,對報告的內容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。
2、到達現場后應立即組織、協(xié)調有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據;對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每4個小時向市局應急工作領導小組和當地政府報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位,要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),對報告內容進行核實,確認后下達命令,派出督導組立即啟動相應的應急預案,在第一時間內趕到現場。
2、到達現場后應立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據;對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每8小時向市局和當地政府報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關情況,穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài),暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng),及時調度并分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內趕赴現場,迅速組織開展突發(fā)事件的調查及現場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領導匯報。
5、與有關部門協(xié)作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網站,發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令;啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令;啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時,應同時報告省政府。啟動第二套預案時,應同時報告市政府。啟動第三套預案時,應同時報告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置。
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內向市局和當地政府報告,市局須在2小時內向省局和市政府報告,并在2日內將初步總結報告報省局領導小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產企業(yè)、經營企業(yè)、醫(yī)療機構違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī),給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第六章附則。
第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。
第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
附:1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單。
2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工。
附件1:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局。
組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長。
副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長。
縣食品藥品監(jiān)管局副局長。
縣食品藥品監(jiān)管局紀檢組長。
成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任。
縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長。
縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長。
縣食品藥品監(jiān)管局食品科長。
縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長。
附件2:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局。
一、綜合組:
組長:
成員:
二、督導組:
組長:
成員:
三、后勤保障組:
組長:
成員:
突發(fā)事件的安全應急預案篇六
為了確保本期初一、二、三年級教學質量檢測的順利進行,根據縣教育局[20xx]08號文件要求,結合我校實際,特制定本次質量檢測期間師生安全工作預案。
組長(總指揮):
副組長(副總指揮):
成員:各組長、處室負責人及班主任。
1、外出監(jiān)考閱卷,統(tǒng)分組:
組長:
副組長:
成員:各教師。
職責:外出監(jiān)考閱卷統(tǒng)分教師的交通、食宿安全工作。
2、校內安全保衛(wèi)組:
組長:
成員:
當天安全值班人員:及時排查安全隱患,處理各種突發(fā)事件,維護考試秩序。
3、保密組:組長:
成員:
職責:負責試題接送,并按規(guī)定做好保密室值班。
4、安全宣傳組:
組長:
成員:
職責:向師生宣傳考試期間安全事項并進行安全教育。
5、救治組:
組長:
副組長:
成員:各班主任。
職責:及時觀察、治療考試期間患病師生,必要時馬上送往醫(yī)院救治,保證師生生命安全。
6、聽力測試組:
組長:
副組長:
成員:
職責:檢查耳機,維護開關發(fā)射機,準備備用耳機、電池、保證用電線路暢通。
1、安全宣傳組和各班主任考前要對師生進行安全教育,做到“十防”,即防火、防盜、防暴力、防觸電、防食物中毒、防煤氣中毒、防流行疾病、防化學危險品、防擁擠踩踏和防交通事故的發(fā)生,增強自我保護和防范意識。
2、教務組要認真開好學生動員會,對考生進行組織紀律和安全教育,嚴禁考生在試場內外吵鬧、放炮、追逐,防止提前交卷。
3、總務處要對校舍、食堂、店鋪、宿舍等進行安全、衛(wèi)生、質量、照明線路檢查,確保校舍安全、室內外衛(wèi)生,嚴把食品購銷衛(wèi)生關,嚴格執(zhí)行食品原料采購、檢驗、索證登記等制度,徹底杜絕過期、變質食品進入校園。
4、保衛(wèi)處要對教學樓、門房、醫(yī)療室、實驗室、圖書室、器材室、消防器材、騎自行車學生的車況等進行檢查,對外宿生抽查,防止一切不安全事故發(fā)生。
5、外出監(jiān)考、閱卷、統(tǒng)分教師要遵守考試紀律,注意交通安全,防食品和煤氣中毒、防風寒感冒、服從安排管理,互相幫助、互相關心,注重師德修養(yǎng)和自身形象,組長要加強管理,維護學校整體聲譽,保證各項工作順利進行。
6、保密組人員要嚴格遵守保密工作制度、履行職責,堅守崗位,確保保密室內24小時有人,電話暢通,做到防火、防盜、防泄密。
7、聽力測試組要在考前做好充分準備,檢查學生耳機、發(fā)射機、用電線路、保證正常無誤。
8、安全值班人員要到崗履職,及時排查安全隱患,處理各種突發(fā)事件。
9、各班主任考試期間必須全天在校維護學生紀律,保護學生安全。
10、各應急安全組長、成員要增強責任心和使命感,相互支持、通力協(xié)作、緊密配合、恪盡職守,嚴防不安全事故發(fā)生。加強聯(lián)系,保證信息暢通,嚴格執(zhí)行各種不正常情況和突發(fā)事件及時報告制度,確??荚嚬ぷ鲌A滿完成。
突發(fā)事件的安全應急預案篇七
2007年8月30日,第十屆全國人大常委會第29次會議通過了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,于2007年11月1日起施行。本法的公布施行,標志著我國的突發(fā)事件應對工作全面納入法制化軌道,對于提高全社會應對突發(fā)事件的能力,及時有效地控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,保護人民生命財產安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序等,都具有重要意義。
一、立法過程與立法背景。
極端程度的突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生,對我國國家和人民的利益造成嚴重損害。因此從有效利用立法資源的角度,優(yōu)先制訂一部行政法意義上的《突發(fā)事件應對法》,提高應對這些頻繁發(fā)生的局部突發(fā)事件的法律能力。
二、法律地位與法律結構。
(一)法律地位。
《突發(fā)事件應對法》是一部“兜底”性的應急管理法。主要體現在《突發(fā)事件應對法》與單項應急法的關系上,我國已經有諸多涉及突發(fā)事件的法律法規(guī)——如《防洪法》、《防震減災法》、《核電廠核設施應急救援條例》、《傳染病防治法》、《公共衛(wèi)生事件應急條例》等。出現相關突發(fā)公共事件時,應當首先運用單項立法規(guī)定的措施,如果單項立法規(guī)定的措施不能克服危機,再考慮使用本法規(guī)定的應急措施?!锻话l(fā)事件應對法》同時也是一部應急管理的“龍頭”法。當代突發(fā)公共事件會引起一系列社會問題,需要及時動員各類行政應急資源。為了正確運用應急權力,法律必須規(guī)定應急管理的一般原則和程序,各種應急措施也應當有一些共同性原則。這些都是《突發(fā)事件應對法》要規(guī)定的事項??傊?,《突發(fā)事件應對法》不可能窮盡所有應急法律問題,但是它規(guī)定了基本的應急管理法律規(guī)則和法律程序。
(二)法律結構。
突發(fā)事件應對法共7章70條,包括總則、預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處臵與救援、事后恢復與重建、法律責任和附則。
對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。二是比例原則。應對法第11條規(guī)定:有關人民政府及其部門采取的應對突發(fā)事件的措施,應當與突發(fā)事件可能造成的社會危害的性質、程度和范圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施。三是迅速反應原則。應對法第7條規(guī)定:突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援和處臵工作,并立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施,統(tǒng)一領導應急處臵工作。四是分類、分級、分期原則。應對法第3條規(guī)定:“突發(fā)事件”分為四類,即自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件;按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。對突發(fā)事件予以科學分類、分級、分期,有利于國家在處理突發(fā)事件時合理分配社會資源,迅速有效地對突發(fā)事件進行管理和應急處臵。五是行政公開原則。應對法第10條規(guī)定:有關人民政府及其部門作出的應對突發(fā)事件的決定、命令,應當及時公布;第53條規(guī)定:履行統(tǒng)一領導職責或者組織處臵突發(fā)事件的人民政府,應當按照有關規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處臵工作的信息。六是社會動員原則。應對法第6條規(guī)定:國家建立有效的社會動員機制,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
2、明確規(guī)定了應急管理體制。應對法對應急管理體制的原則性規(guī)定是:國家建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制(第4條)。同時,進一步細化規(guī)定了應急管理體制的若干具體內容:一是明確“以基層負責為主,上級負責為輔”。即:縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內突發(fā)事件的應對工作負責,涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責(第7條)。二是明確“以屬地管理為主,行業(yè)管理為輔”。即:法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務院有關部門對突發(fā)事件的應對工作負責的,從其規(guī)定,地方人民政府應當積極配合并提供必要的支持(第7條)。三是明確應急領導機關。即:國務院和縣級以上地方各級人民政府是突發(fā)事件應對工作的行政領導機關,其辦事機構和具體職責由國務院規(guī)定(第9條)。四是明確應急指揮機構。即:國務院根據實際需要設立國家突發(fā)事件應急指揮機構;縣級以上地方各級人民政府設立由本級人民政府主要負責人、相關部門負責人、駐地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發(fā)事件應急指揮機構,統(tǒng)一領導、協(xié)調本級人民政府各有關部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應對工作;根據實際需要,設立相關類別突發(fā)事件應急指揮機構,組織、協(xié)調、指揮突發(fā)事件應對工作(第8條)。
信息,必要時組織有關部門、專門技術人員、專家學者進行會商,對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估。建立健全基礎信息數據庫,完善監(jiān)測網絡,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,提供必要的設備、設施,配備專職或者兼職人員,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測(第41條)。
因此有必要在立法中賦予政府相應的權力,避免因個別人的行為導致?lián)p害擴大。當然,如果有事實證明突發(fā)事件將不會發(fā)生或者危險已經解除的,應當解除已經采取的有關措施。
三是應急處臵與救援制度。突發(fā)事件發(fā)生以后,首要的任務是進行有效的應急處臵與救援,防止事態(tài)擴大和次生、衍生事件的發(fā)生。其一,規(guī)定了自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后可以采取的措施。包括:組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安臵受到威脅的人員以及采取其他救助性措施;迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他控制措施;禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施等(第49條)。其二,規(guī)定了社會安全事件發(fā)生后可以采取的措施。包括:強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人,妥善解決現場糾紛和爭端,控制事態(tài)發(fā)展;對特定區(qū)域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制;封鎖有關場所、道路、查驗現場人員的身份證件,限制有關公共場所內的活動等(第50條)。其三,規(guī)定在嚴重影響國民經濟正常運行時,國務院或者國務院授權的有關主管部門可以采取保障、控制等必要的應急措施,保障人民群眾的基本生活需要,最大限度地減輕影響(第51條)。
要措施(第58條)。其二,對突發(fā)事件造成的損失進行評估,組織恢復生產、生活和社會秩序,制定恢復重建計劃(第59條)。其三,開展恢復重建工作需要上一級人民政府支持的,可以向上一級人民政府提出請求,上一級人民政府根據情況提供必要的援助(第60條)。其四,國務院根據受突發(fā)事件影響地區(qū)遭受損失的情況,制定扶持該地區(qū)有關行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策(第61條)。
4、明確規(guī)定了3種相關法律責任。即民事責任、行政責任和刑事責任;責任主體也有3種,即政府責任,有關法人和組織的責任,自然人的責任。規(guī)定:地方各級人民政府和有關部門違反本法規(guī)定,不履行法定職責的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正。第63條規(guī)定了遲報、謊報、瞞報、漏報信息,未及時開展恢復重建、不及時歸還征用的單位和個人的財產等8種情形,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給與處分。第64條規(guī)定了為做好應急設備、設施日常維護、監(jiān)測工作,導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴大等4種情形,所在地履行統(tǒng)一領導在職責的人民政府責任停產停業(yè),暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照,并處五萬元以上二十萬以下的罰款;構成違法治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。違反本法規(guī)定,編造并傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處臵工作的虛假信息,或者明知是有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處臵工作的虛假信息而進行傳播的,責令改正,給予警告;違反本法規(guī)定,導致發(fā)生突發(fā)事件或者突發(fā)事件的危害擴大,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任;違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
突發(fā)事件的安全應急預案篇八
為加強網絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,維護社會和諧穩(wěn)定,區(qū)經信科技局依據有關法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調,積極主動采取有效措施做好處置工作。
(二)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(三)快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
(四)分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
三、組織體系及職責。
成立區(qū)經信科技局網軍工作領導小組(以下簡稱領導小組),黨委書記、局長志任組長,各黨委委員、副局長任副組長,各相關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議,協(xié)調各辦處置相關性敏感輿情,負責聯(lián)系相關媒體,及時進行輿情引導,積極化解輿論危機。
四、處置流程。
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現輿情。
(二)研判預警。
對本單位可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(三)分級處置。
1.一般網絡輿情。屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關職能科室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.較大網絡輿情。指涉及有損單位形象的敏感信息在不同網站出現的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數十條,且負面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,及時跟帖回應,妥善處置。
3.重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。及時向區(qū)網信辦匯報,組織線上線下同時實施,及時有效化解網上危機。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據輿論形勢、事件進展等情況,積極配合上級業(yè)務部門快速、準確地引導網上輿論,減少和消除負面影響。
五、工作保障。
要配備必要的設施設備和網管技術人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網軍隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
突發(fā)事件的安全應急預案篇九
為維護安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,有效預防、及時處置海安校區(qū)內涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、聚眾鬧事等群體性事件以及網絡信息安全事件等政治性活動,針對師生的各類可能引發(fā)影響學校和社會穩(wěn)定的事件。根據上級相關文件精神,結合本校區(qū)實際,特制定本預案。
《南通理工學院突發(fā)安全事件處置實施辦法》。
總原則:先控制、后處置、防蔓延、減少影響和損失。
基本原則:校園穩(wěn)定壓倒一切。
1、以人為本,師生生命安全高于一切。
2、生命安全重于財產安全。
3、預防為主,及時、合法、公正處置。
4、校區(qū)全體員工都有服從統(tǒng)一指揮維護校園穩(wěn)定的責任和義務。
組長:沈超。
副組長:謝衛(wèi)軍。
成員:濮志俊仲海燕丁新國占太助梁漢民。
(二)設立三個工作組。
宣傳協(xié)調與決策組:由海安校區(qū)管委會領導組成——沈超、謝衛(wèi)軍同志負責。
教育疏導與安撫組:由學生處、教務處人員組成——仲海燕和丁新國同志負責。
(一)宣傳協(xié)調決策組組主要職責。
1、負責統(tǒng)一決策、指揮、協(xié)調工作,全面了解和掌握突發(fā)事件的預防、處置情況,統(tǒng)一協(xié)調、組織、指揮學院突發(fā)安全事件的行動響應及善后處置工作,下達行動處置工作指令。
2、負責向學校本部和上級主管部門報告應急處置及善后工作情況。
3、根據應急工作的需要,負責與海安市政府有關職能部門、公安系統(tǒng)協(xié)調聯(lián)系,以便共同應對、妥善處置學院的突發(fā)事件。
4、參與突發(fā)事件的調查、分析,向有關部門提出處理意見和建議。
5、負責其他應由海安校區(qū)突發(fā)事件應急處置領導組處理的事項。
(二)安全保衛(wèi)與保障組職責。
1、負責現場控制工作,第一時間進行情況處置和控制,并有效執(zhí)行領導組下達的任務指令。
2、負責現場保護工作,根據情況及上級部門的要求,對事法發(fā)現場進行有效的保護工作。
3、負責事件的調查取證工作,及時對事件情況進行調查取證工作,并配合國家機構進行工作。
4、負責提供后勤保障工作,根據事情的發(fā)展情況和需要,及時安排車輛、經費等處理事件必需的保障措施。
5、負責事件的后續(xù)環(huán)境恢復工作,及時恢復因突發(fā)事件所造成的停水停電、環(huán)境破壞等恢復工作。
(三)教育疏導與安撫組職責。
1、負責對學生進行教育說服工作,及時掌握涉事學生的思想動態(tài),對其進行教育和說服工作。
2、負責在突發(fā)事件時的正常教育教學保證工作,不能因突發(fā)事件影響未涉及學生的正常上課活動。
3、負責對學生進行正面的輿論引導工作,及時對涉及學生進行心理輔導工作。
4、負責與涉事學生家長進行溝通交流工作,及時將涉事學生情況反饋家長并負責接待家長的來訪解釋工作。
(一)信息報送原則。
1、迅速。最先發(fā)現或接到報告發(fā)生突發(fā)事件的部門和個人,應立即向校區(qū)領導或值班人員報告,不得延報。
2、準確。信息報告的內容必須客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。如發(fā)現報告的內容與事實有誤,應立即通過原報告渠道予以糾正。
3、續(xù)報。各類突發(fā)安全事件發(fā)生并報告后,對后續(xù)情況要及時續(xù)報,對動態(tài)情況實行邊處置邊報告。
4、慎重。發(fā)生突發(fā)安全事件,通常關系到校區(qū)的安全和穩(wěn)定,有關信息除按規(guī)定渠道報告外,不得擅自向社會散布。如遇新聞媒體采訪報道,應當由學校明確的發(fā)言人或指定的負責人來接待采訪。
(二)信息報送機制。
1、緊急電話報告系統(tǒng)。
海安校區(qū)應急處置領導小組接到突發(fā)事件報告并經核實后,應立即以電話方式將事件的基本情況報告學校本部,并將指揮機構的初步指令傳達到各應急處置小組,以便根據指令和相關預案迅速開展應急工作。
2、緊急文件報送系統(tǒng)。
突發(fā)安全事件執(zhí)行緊急電話報告后,由應急處置機構專門負責信息工作的負責人迅速核實具體情況報告學校本部,并根據學校指示報海安市的教育局安保處和市公安局內保大隊。
(三)信息報送內容。
2、事件發(fā)生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估;
3、已采取的措施;
4、內外公眾及媒體等各方面的初步反應;
5、事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
6、需要報送的其他事項。
突發(fā)事件的安全應急預案篇十
安全工作始終堅持“穩(wěn)定與發(fā)展并舉”和“安全重于泰山”的思想,嚴防在我校發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,高度重視校園安全事故或突發(fā)事件的應急處理,以高度的政治責任感努力做到防患于未然,確保全校師生參加晨會、早操、大型體育、藝術活動和集會的各項安全,杜絕各類安全事故發(fā)生,保證良好的教學秩序和教學環(huán)境。
二、編制目的依據。
三、領導小組成員及職責。
3.1領導小組。
組長:鞠錄忠。
副組長:郭忠俊、王公照??
組員:王洪、呂憲青、梁玉芹、劉雪峰、張富貴、岳金國、王耀坤、胡桂芹及各班班主任。
3.2職責。
3.2.1、各班主任為本班活動期間第一安全責任人,級部主任為本年級安全責任人?;顒悠陂g班主任不得離開本班學生,隨時掌握本班級學生情況,遇到特殊情況及時做好本班級學生的疏散和控制,并向有關領導報告。
3.2.2、活動負責人要及時做好整個活動的調度和控制,穩(wěn)定好全體師生的秩序。政教處、安全科和總務處人員不得擅自脫離崗位。發(fā)生事故,及時各就各位,負責安全路線的疏散工作,避免發(fā)生擁擠踩踏事故。
3.2.3、脫離現場后,各班主任、級部主任迅速組織好本班本年級學生,整理好隊伍、清點好人數,不允許學生擅自離開隊伍。對沒有到場的,要做好登記,并及時上報現場負責領導。
3.2.4、事故發(fā)生后,學校立即成立應急指揮機構,統(tǒng)一組織領導協(xié)調大型集體活動突發(fā)安全事故應急處置工作。
3.2.5、指揮部設總指揮、副總指揮,由在場學校領導擔任;下設辦公室、疏導協(xié)調組、事故處理組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等,根據各組職能,每組安排1~2人。
3.3辦公室職責。
3.4、疏導協(xié)調組職責。
3.5、醫(yī)療救護組。
3.5、后勤保障組職責。
搞好應對突發(fā)事件所需設備設施、物資器材的采購、保障工作;保障處置安全事故期間所需的資金費用;做好突發(fā)安全事故財產損失的評估和統(tǒng)計。
3.6、事故處理組職責。
積極與死亡人員親屬溝通協(xié)調,妥善處理死亡人員后事;依法妥善處理死亡人員的有關經濟補償、賠償工作;依法妥善解決受傷人員的'治療費用及其它費用。
3.7、安全保衛(wèi)組職責。
維護事發(fā)現場及周邊秩序;協(xié)助有關部門積極開展搶險救援工作;配合公安部門完成現場保護、線索調查和取證等工作;維護事故處理期間學校正常教育教學秩序。
四、安全教育與安全措施。
4.2、活動的領導者和組織者必須制定落實周密的安全保護措施;如果舉行大型的室內活動,要爭得有關部門的支持,嚴格做好消防、疏散等安全準備。負責人要向參加活動的師生,講明具體的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
4.3、每次大型活動開始前,必須宣布有關規(guī)定及安全注意事項;研究制定每次大型集會活動安全應急處理預案。
4.4、加強師生日?;顒影踩逃皯獙ν话l(fā)事件教育,增強安全意識,提高應對突發(fā)事件能力。
五、應急相應及處置程序。
5.1、及時向領導報告事件情況以及向上級報告。凡發(fā)生師生有死亡,或較大直接經濟損失的重、特大安全事故,必須在1小時內電告市教育局,并在12小時內附上文字報告,報告內容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況以及經濟損失狀況。由學校報當地政府及鎮(zhèn)教管辦,同時通知有關人員立即趕赴現場實施搶險救助工作。
5.2、事故調查。安全事故發(fā)生后,學校要做好相關現場保護工作。事故調查必須采取“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有追究不放過;師生員工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過),任何部門或個人不得違反規(guī)定,隱瞞事故調查。
5.4、組織事故損失、人員傷亡情況調查;評價、了解、匯總應急工作出動的救護人數,搶救傷員等情況。
5.5、發(fā)生事故,要組織人力及時搶救受困和受傷師生,確保師生生命安全,及時將事故上報主管領導。
5.6、視情況報110、120請求援助。并拉好警戒線保護好事故現場。
5.9迅速劃定現場保護范圍,嚴禁無關人員進入;盡可能保護好現場,為事故調查及責任認定做好準備。
5.11.外出活動現場發(fā)生暴力侵害事件時:現場負責人立即宣布停止一切活動;活動組織者組織精干教師穩(wěn)控不法分子,并拔打“110”報警;有人員受傷撥打“120”,并安排學校醫(yī)務人員進行簡單急救;應盡快確認受傷人員身份,由班主任或其它教職工聯(lián)系受傷人員家人;盡可能保護好現場,為警方調查破案做好準備。
5.12、現場處置要求:大型活動中發(fā)生安全事故后,現場最高領導為第一位責任人,活動組織部門為直接責任部門;在場領導、教師要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔起組織、指揮、搶救、報警、報告等任務,不得拖延、推諉,否則將追究責任。
5.16、事件處置結束后,學校要進行經驗教訓總結,依據有關規(guī)定,對相關人員進行表彰及處理。
六、其他事宜。
6.1通過制定和落實大型活動應急預案強化全體師生的安全意識和安全管理工作,嚴防各類校園集會的擁擠、踩踏事件發(fā)生,一旦發(fā)生各種集會的擁擠現象,立即采取果斷措施,迅速控制局面,防止事態(tài)擴大,確保每一位學生的人身安全。
6.2、學校的重要大型活動主要指學生在校內外的一切集體活動。包括春秋游、運動會、看電影、校會、升旗和集體社會活動大型學生集體活動中造成人員傷亡或較大經濟損失以及性質嚴重、產生較大影響的事故。啟動本案。
6.3、雖不屬于重大事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴重后果的;啟動本案。
6.4、大型集會活動按照誰主辦(承辦)誰負責的原則,實行分級管理,逐級申報審批和備案制度。校長是常規(guī)集會活動的審批部門。
6.5、針對人未到位、玩忽職守者進行查處。對瀆職和集會活動未到崗(擅自離崗)人員,一旦造成不良影響,學校將上報教育局從重處罰;造成惡劣影響的,經由有關部門和公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰,構成犯罪的依法追究其刑事責任。
七、交通事件的總結報告。
1、本預案由學校安全辦公室制訂,報學校批準后實施。根據情況變化,及時調整和修訂本預案,并報市教育局備案。
2、本預案由學校安全辦公室負責解釋并組織實施。
3、本預自公布之日起實施,解釋權屬學校安全領導小組。
突發(fā)事件的安全應急預案篇十一
為確保學校期末考試安全,以及為學生營造有一個舒適的考試環(huán)境,使其穩(wěn)定發(fā)揮與順利答卷,并以令人滿意的成績結束本學期學習任務,特制定本安全工作預案。
在考試期間,學校教職工應按時到崗到位,認真履行各項職責,尤其要搞好學生安全教育和管理工作,有效提升其安全意識及防范能力,確保學校期末考試安全工作萬無一失。
組長:高徐進。
副組長:
成員:全體班主任。
1、召開學校教職工考試安全工作會,講清安全工作的重要性,落實考試安全工作。
2、召開考務組工作會議,實行分工負責,相互配合,共同完成考試安全工作任務。
3、對教職工進行考試期間的安全隱患排查、安全保障準備、安全防范和意外情形的處理等安全工作培訓。
4、由班主任、任課教師、監(jiān)考教師對學生進行安全防范、救護培訓、心理健康等教育,并對考試期間的安全注意事項進行強調,提高學生的安全防范和自救能力。
1、惡劣天氣安全措施。
考試期間,如果下雪惡劣天氣,學校根據具體情況開展其工作。班主任教師或學校指定負責的教師,要及時履行學生安全管理責任,在班級強調各項安全事項,教育學生防滑、防凍、等方面的安全知識,主動與學生家長聯(lián)系,并肩負起對學生護送等工作。
2、休息期間安全措施。
在考試休息期間,學校的值班領導要全天巡視,加強休息期間的管理,發(fā)現問題要及時教育和處理,化解矛盾,解決糾紛,向值班領導匯報值班情況。值班領導要督促教師到崗到位,檢查履行職責情況,確保管理工作落實。
3、路途安全措施。
(1)班主任教師在考試前,要對學生講清路途安全注意事項,并嚴禁搭乘“三無”等車輛。
(2)學校告知家長考試時間,要求家長根據考試時間負責對學生進行考試接送。
(3)班主任或指定負責教師,在每一堂考試時清點學生人數,以及強調安全要求。
(4)班主任或指定負責教師,教育學生不得在路途中貪玩,徑直回家,不允私自走竄戶,更不許與不熟悉的人離走。
4、考室安全措施。
監(jiān)考教師要按時到崗,認真履行一個監(jiān)考教師的職責,對該考場的安全隱患進行排查,及時傳達考務組有關要求,承擔對該考場考生的安全教育管理責任,要求學生不在考場內大聲吵鬧,不得損壞學校公物。清點考場考生到考情況,將缺考情況于考試前5分鐘內報考務組。關心愛護考生,不得歧視侮辱考生,不得損害考生身心健康,密切關注意考場考生動向,若發(fā)現考生身體不適要及時救護,并向考務組匯報,及時送醫(yī)院治療。
1、防范預案。
(1)學校領導要高度重視,老師及工作人員考試前認真做好安全防患教育,要牢固確立安全第一的意識,把學生考試及課間活動安全放在首要位置。
(2)教育學生在考試期間不購買、不食用“三無”食品(無生產廠家、無商標、無出廠日期)。如發(fā)現有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫(yī)院診療,與學生家長取得聯(lián)系,并及時向學校領導報告,采取有效措施,以防意外。
(3)按時組織學生參加考試,有序進出考場,嚴格遵照考試時間交卷,不提前交卷,隨時注意清點人數。
(4)學生在考試期間,不得攀爬教室窗臺,不得在走廊內打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄,以免發(fā)生墜樓事故??荚嚱Y束后,加強樓道人流疏散,教育學生上、下樓梯靠右行,不得擁擠。
(5)在學生考試期間,帶隊領導和教師要在校園內巡視,防止外人進校干擾學生答卷或其他人身傷害事故的發(fā)生。教師要關注學生的身體情況,如遇學生突發(fā)疾病,及時與領導小組聯(lián)系,送往醫(yī)院治療。
(6)保證通訊暢通,以便及時反饋信息,上傳下達,不耽誤任何與考試有關的事情。
(1)考試期間,校園內若發(fā)生安全傷害事故,應立即把傷情嚴重者送往醫(yī)院診治。
(2)學校發(fā)生學生安全嚴重傷害事故,立即向學校領導報告,并采取相應補救措施,及時與學生家長取得聯(lián)系。
(3)分析事故原因,及時處理上報。
總之,安全工作無小事,學生考試安全人人有責,不能有絲毫麻痹大意。全體參與期末考試人員(從領導到老師、從老師到學生、從學生到家長),都要高度重視考試安全工作,提高認識,履職盡責,打破常規(guī),上下一心,團結互助,共同做好此項工作,確保期末考試正常進行并圓滿結束。
突發(fā)事件的安全應急預案篇十二
在日常學習、工作和生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常需要預先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的中學公共安全突發(fā)事件應急預案,希望能夠幫助到大家。
組 長:
副組長:
成 員:
發(fā)生安全事故,第一責任人要在第一時間內,到現場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護現場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內上報市教育局。3小時內上報省教育廳。
1、穩(wěn)定處置組:
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調查組
組長
成員
4、協(xié)調、接待組
組長
成員
(一)發(fā)生火災預案
1.報警:報警早、損失小。發(fā)生火災時,在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:
(1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。
(2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標志。
(3)燃燒的是什么物質,起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
(4)報警后,應立即派人在路口等候,引導接應消防車進入火場滅火。
(5)報警時,應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2.接警
(1)領導小組及其他有關人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預案的任務和要求,分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
(2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡暢通,并做好記錄。
3.搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現人員。救人時應注意安全,進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒??捎妹薇?、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。
火場救人方法,應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時,應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。人員、物質疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關情況,及時報告。
(二)發(fā)生治安事件預案
1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2.若來人已強行闖入校內,門衛(wèi)追趕不及,即通知有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
3.校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4.為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關閉校門。
5.如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預案
1.預防措施
(1)加強公共場所的通風換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
(2)加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
(3)明確功能分區(qū),嚴禁混用、混存。
(4)嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的管理制度,嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調料。
2.突發(fā)事件處理
(1)在最短時間內向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構報告。
(2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
(3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現場及事發(fā)現場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關人員的詢問調查,中毒患者的個案調查。
(4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,對中毒現場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設施,使其達到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案
1、事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救,進行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2.安全工作領導組人員馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
(2)用高音喇叭進行現場指揮疏散。
(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
(4)疏散地點一般以學校操場為集結點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
(五)學校樓道安全管理措施及疏散預案
1.每天值日領導要嚴格按照值日制度,當課、當班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學生上下樓情況。
2.自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3.凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。
4.為防止學生在課間、集會、文體活動中出現擁擠等其他現象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。
5.各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的'教育和訓練。
6.學??倓仗幰欢ㄆ趯W校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查,發(fā)現問題,及時補救、整改。
(六)發(fā)現財產被盜預案
1、發(fā)現作案人員在偷盜或破壞財產時,在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2.、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產,配合當地公安機關抓捕作案人員。
4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學生,以避免作案人員拿學生當人質。
(七)交通安全事故預案
1、通知處置領導迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調查現場
4、上報教育局,通知家長
(八)學生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領導小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領導小組根據情況報派出所或通知家長,調查事實經過,對當事人作出相應的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調查原因
(九)學生夜間疾病救治預案
1、寢室輔導老師夜間值班:向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領導組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送,隨身準備一定現金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當地醫(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī),直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
(十)停電期間的安全預案
1、電管部門事先通知的停電:
(1)事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
(2)要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
(3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務必嚴格遵守四不準紀律:不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
(4)來電以后,由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。
2、事先未接通知的臨時停電:
(1)在場人員馬上把情況報告給安全領導小組,由領導小組分頭布置有關工作。
(2)領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因,責成有關人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調,取得他們支持,取動發(fā)電設備,保證學校的教學和生活用電。
(3)如是晚自修期間停電,根據情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
(4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生,總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應。
(十一)校舍校產損壞導致的安全事故預案
1、教學時間內,如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據情況留觀或送當地醫(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據情況通知校緊急事故領導小組或家長,同時做好有關幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產損壞導致的嚴重安全事故,在場人員應立刻報告安全工作領導小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領導小組成員立刻趕赴現場,同時根據情況向當地公安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現場人員作出救援指示。
5、在場人員根據實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當地有關部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關善后工作。
(十二)發(fā)生人員觸電預案
1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記?。翰还苣阌檬裁礀|西都應該是干的和不導電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應讓傷者就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
4、現場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
(十三)發(fā)生實驗室事故預案
1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應,從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發(fā)生燙傷,應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染,后果嚴重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故,啟動觸電和火災安全預案。
1、車輛:****
2、值班聯(lián)系電話:***(辦公室) ****(德育處) ***(保衛(wèi)科)
突發(fā)事件的安全應急預案篇十三
中華人民共和國突發(fā)事件應對法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2007年8月30日通過,自2007年11月1日起施行。該法律共七章70條。為了配合《突發(fā)事件應對法》學習,中國法制出版社編制了《突發(fā)事件應對法——制度解析與案例指導》一書,局黨組要求我們學習此書并寫出讀后感,本人參考了一些網絡文章,寫下如下心得:首先,認清突發(fā)事件的內涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。它內涵包含了以下核心要素:一是突發(fā)事件具有明顯的公共性或社會性。突發(fā)事件應對法所要解決和應對的是“公共危機”,具有明顯的“公共性”。國家啟動制定突發(fā)事件應對法的核心目的是為了應對突發(fā)公共危機。二是突發(fā)事件具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來,如果不能及時采取應對措施,危機就會迅速擴大和升級,會造成更大的危害和損害。三是突發(fā)事件具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質特征,一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件,就會對生命財產、社會秩序、公共安全構成嚴重威脅,如應對不當就會造成巨大的生命、財產損失或社會秩序的嚴重動蕩。四是突發(fā)事件必須借助于公權力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發(fā)事件應對過程中發(fā)揮著領導、組織、指揮、協(xié)調等功能,公權力介入突發(fā)事件的應對。
據此內涵,突發(fā)事件對我們民政干部職工顯得尤為重要,這與我們民政救災救濟的職能是相同相通的。其次,積極應對突發(fā)事件。應對突發(fā)事件,把預防和應急準備放在優(yōu)先的位置,真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”的意識,逐步把握規(guī)律,主動采取防范準備措施,才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時,在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要總結探索如何制度化、科學化、專業(yè)化地應對各類突發(fā)事件。第一,建立健全應急管理制度。政府部門應建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。加快應急管理的法制建設,形成有效應急管理法制體系,把應急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。第二,制定完善應急預案機制。認真制定突發(fā)公共事件應急預案,健全監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應系統(tǒng),加強專業(yè)救災搶險隊伍建設,健全救災物資儲備制度,搞好培訓和預案演練,全面提高政府和全社會的抗風險能力。第三,加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高應對突發(fā)公共事件的能力,加強應急管理科學研究,提高應急裝備和技術水平,加快應急管理信息平臺建設,形成公共安全和應急管理的科技支撐體系。第四,加強組織協(xié)調應急管理。加強政府相關部門的協(xié)調應急管理,落實好各自負責的專項預案,還要按照總體應急預案的要求,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應對突發(fā)公共事件的組織體系,明確各方面職責,確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應,高效運轉,臨事不亂。第五,積極開展應急宣傳培訓。利用多種方式,廣泛宣傳相關法律法規(guī)和應急預案,特別是預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強公眾的危機意識、社會責任意識,提高自救、互救能力;深入開展應急專題培訓,特別要加強對公務員進行危機管理專題教育及應對重大危機的培訓實踐,全面提升應對管理水平。
再次,提高突發(fā)事件中的處理能力。應對突發(fā)事件是一項全新的工作,無論政府還是公眾,都需要認真學習,努力探索,提高應對的能力。第一,培養(yǎng)危機意識。危機意識是危機預警的起點。在和平發(fā)展時期,人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢,不斷完善危機發(fā)生的預警與監(jiān)控系統(tǒng),能夠使政府和公眾培養(yǎng)危機意識。如災情演練,通過演練可能在實戰(zhàn)中碰到的問題,培養(yǎng)民政干部減災救災的意識,從而使他們具有防災的心理和物質準備。
權的政府不僅能促使政府管理從等級制到參與和協(xié)作轉變,使之具有更多的靈活性和創(chuàng)新精神,并產生更強的責任感和更高的效率;而且,隨著公民對公共政策需求回應性的提高,社會治理多元化的需要,政府建立分權性質的危機管理體系也成為可能。如應對臺風災害,不僅僅是我們民政一家的事情,涉及財政、氣象、水利、交通、公安和糧食等部門,應通力合作,又應各負其責。
第三、穩(wěn)定社會并動員社會參與危機救治。對社會來說,公共危機造成的最大危害在于社會正常秩序遭到破壞并由此帶來社會心理的脆弱,所以保持穩(wěn)定的社會秩序,保持原有的社會運行軌跡是首要的選擇。在這一過程中,政府公關和信息公開是非常重要的。與此同時,需要動員社會力量參與。社會力量的參與,一方面可以緩解危機在公眾中產生的副作用,使公眾了解真相,祛除恐懼,消除危機制造者希望危機伴生的流言、恐慌等副產品,起到穩(wěn)定社會、恢復秩序的作用;另一方面可以降低政府處理成本。
應對突發(fā)事件跟我們每一個人都息息相關,涉及到我們每一個人的切身利益,是我們大家共同的事情。在這個過程當中,只有政府與公眾都履行了自己的職責,充分做好了預防和處置各類突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物質準備和技術準備,建立健全了社會預警體系和應急機制,提高了預防和處置突發(fā)公共事件的能力,我們的生活才能變得更加平安幸福,我們的社會才能變得更加和諧美好。
突發(fā)事件的安全應急預案篇十四
為積極應對__×范圍內可能發(fā)生的突發(fā)事件,及時采取有效措施,快速、高效、有序地組織開展_處突工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會生產秩序和生活秩序,根據__綜治委關于加強_工作的精神,結合__×實際,現制定突發(fā)事件應急救援預案。
一、_處突工作基本任務,應急防范重點區(qū)域:
基本任務:
1.預案體現維護穩(wěn)定,消除隱患的原則;。
3.迅速控制事態(tài),防止事件擴延。
4.協(xié)助上級組織和有關部門開展_處突應急救援和平息工作。
應急防范重點區(qū)域:
二、_處突應急組織機構,應急隊伍及職責:
總指揮:__:(書記)電話:。
副總指揮:88:(88)電話:
成員:88:(88)電話:
88:(88)電話:
88:(88)電話:
88(88)電話:
88:(88)電話:
(二)、_處突應急隊伍及職責:
__×_處突事件應急指揮部下設:維護秩序、警戒保衛(wèi)、人員疏散、善后處理、事故調查五個小組,各小組在社區(qū)_處突指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應急處突工作。
1、維護秩序小組:
組長:__×(黨支部書記)聯(lián)系電話:88。
職責:根據事件類別,由總指揮按照事件主管職能原則指揮現場指揮負責人,負責維護現場秩序的指揮任務。
2、警戒保衛(wèi)小組:
組長:__×(88)聯(lián)系電話:88。
1職責:執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮維護現場秩序,反饋現場信息,及時向指揮部報告,如來不及報告可先行處置后報告。
3、人員疏散小組:(由辦公室成員組成)。
組長:__×(__)聯(lián)系電話:88。
職責:負責事件現場的治安管理和人員疏導工作;組織營救遇難人員;組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員。根據現場情況,設置警戒區(qū),嚴格控制出入人員及車輛;預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4、善后處理小組:【_預案】。
組長:____(__)聯(lián)系電話:88、
職責:根據事件類別,協(xié)調有關部門、單位啟動應急預案,負責善后工作的`實施、處理,協(xié)助上級,開展對傷亡人員處置和身份確定,積極聯(lián)系通知傷亡人員家屬,落實接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相關的接待和安撫工作,并及時向__黨委報告善后處理情況。
5、事件調查組。
組長(書記)、__×(主任)職責:協(xié)助。
上級開展對事件的調查工作。
三、_處突的準備和快速反應方案。
1、事故報告。
120緊急報警)。
事件報告的內容:,【_預案】。
(1)發(fā)生事件的單位、事件發(fā)生時間、地點、聯(lián)系電話、報告人。
(2)事件的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計。
(3)事件發(fā)生的情況和采取的措施,需要有關部門和單位協(xié)助事故_處突的有關事宜。
注:突發(fā)事件的對外報告和公布由__總指揮部統(tǒng)一管理,按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
2.應急救援指揮部總指揮發(fā)布啟動應急預案程序后,各應急小組,按照應急指揮部、總指揮的布置,立即組織行動,進入緊急狀態(tài)。在第一時間進入事件現場的工作人員,必須負責事件現場的保護??傊笓]或副總指揮立即趕往現場,成立現場指揮部,確定現場工作區(qū)域、重點保護區(qū)、優(yōu)先行動等。
3.事件發(fā)生后,應積極采取自救措施,防止事件擴大。在向110、119、120緊急報警和上級部門報告的同時,啟動本單位應急預案。
4、應急現場處理和善后工作在應急工作結束后,由事件現場總指揮宣布撤點撤離。相關人員清理現場,恢復生產生活秩序。按照事件調查程序,協(xié)助上級組織展開事件調查工作。
四、應急設施、設備、器材和其他物資保障:
__×辦公室設應急指揮部辦公室。
__×領導、干部堅持24小時值班制度,24小時保持通訊暢通。
__×值班人員24小時值班與__值班室保持聯(lián)系。
五、應急救援工作請示、報告制度:
1、事件發(fā)生后,應立即直接或逐級報告__領導、行業(yè)領導和有關部門主要負責人。
2、發(fā)生事件后應當保護事故現場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產,防止事件擴大。
3、在事件發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事件現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及提供有關情況資料的,由有關部門按國家有關規(guī)定,給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
六、其他事項:
1.本預案是處理突發(fā)暴力事件的指導性意見,在實施中,總指揮部應根據不同情況具體處置。
2.加強宣傳教育工作,提高全社會預防突發(fā)事件的意識和采取有效的防范措施。
3.適時對預案中存在的問題及時進行修改、補充、完善。
4.在搶險救災中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地、任何人都不得阻欄或拒絕。因玩忽職守,而延誤時機,造成事件進一步擴大的,要依法追究有關責任人的法律責任。
5.事件發(fā)生后,黨政一把手要立即趕赴事故現場,按照總指揮部的指令,全力做好搶險救災和善后工作。
6.在事件搶救現場,因搶救傷員,防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現場物件時,必須做好標志、拍照詳細記錄和繪制事件現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
7.本預案應嚴格按照各自責任履行職責,凡在事件救援中有失職、瀆職行為或者因領導不力造成擴大損失的,將依照有關規(guī)定給予相關處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
突發(fā)事件的安全應急預案篇十五
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的`生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護學校穩(wěn)定,特制定本預案。
自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。
工作領導小組及聯(lián)系電話。
組長:
副組長:
組員:
(1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
(2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
(1)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下:
(1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。
(3)根據不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
(4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。
(5)經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故應的發(fā)生。
(6)在街道、教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
(1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
(2)經常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
(3)學校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
(4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校校方責任制度。
(8)暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
(1)學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
(2)嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即倒班,老師在確認沒有學生是最后一個撤離。
(3)任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。
(7)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校(園)應急領導小組迅速做出反應,指揮個小組迅速到達指定位置。
a、教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,教育辦領導匯報,聯(lián)系“110”等相關部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
b、事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材展開營救尚未脫險的師生。
c、后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
(10)助相關部門做好善后處理工作。
根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。
突發(fā)事件的安全應急預案篇一
組長:
副組長:
成員:
發(fā)生安全事故,第一責任人要在第一時間內,到現場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護現場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內上報市教育局。3小時內上報省教育廳。
1、穩(wěn)定處置組:
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調查組
組長
成員
4、協(xié)調、接待組
組長
成員
(一)發(fā)生火災預案
1、報警:報警早、損失小。發(fā)生火災時,在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:
(1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。
(2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標志。
(3)燃燒的是什么物質,起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
(4)報警后,應立即派人在路口等候,引導接應消防車進入火場滅火。
(5)報警時,應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2、接警
(1)領導小組及其他有關人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預案的任務和要求,分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
(2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡暢通,并做好記錄。
3、搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現人員。救人時應注意安全,進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。
火場救人方法,應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時,應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。人員、物質疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關情況,及時報告。
(二)發(fā)生治安事件預案
1、遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2、若來人已強行闖入校內,門衛(wèi)追趕不及,即通知有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
3、校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關閉校門。
5、如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預案
1、預防措施
(1)加強公共場所的通風換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
(2)加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
(3)明確功能分區(qū),嚴禁混用、混存。
(4)嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的管理制度,嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調料。
2、突發(fā)事件處理
(1)在最短時間內向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構報告。
(2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
(3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現場及事發(fā)現場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關人員的詢問調查,中毒患者的個案調查。
(4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,對中毒現場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設施,使其達到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案
1、事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救,進行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2、安全工作領導組人員馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
(2)用高音喇叭進行現場指揮疏散。
(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
(4)疏散地點一般以學校操場為集結點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
(五)學校樓道安全管理措施及疏散預案
1、每天值日領導要嚴格按照值日制度,當課、當班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學生上下樓情況。
2、自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3、凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。
4、為防止學生在課間、集會、文體活動中出現擁擠等其他現象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。
5、各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學??倓仗幰欢ㄆ趯W校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查,發(fā)現問題,及時補救、整改。
(六)發(fā)現財產被盜預案
1、發(fā)現作案人員在偷盜或破壞財產時,在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產,配合當地公安機關抓捕作案人員。
4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學生,以避免作案人員拿學生當人質。
(七)交通安全事故預案
1、通知處置領導迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調查現場
4、上報教育局,通知家長
(八)學生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領導小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領導小組根據情況報派出所或通知家長,調查事實經過,對當事人作出相應的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調查原因
(九)學生夜間疾病救治預案
1、寢室輔導老師夜間值班:向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領導組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送,隨身準備一定現金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當地醫(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī),直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
(十)停電期間的安全預案
1、電管部門事先通知的停電:
(1)事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
(2)要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
(3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務必嚴格遵守四不準紀律:不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
(4)來電以后,由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。
2、事先未接通知的臨時停電:
(1)在場人員馬上把情況報告給安全領導小組,由領導小組分頭布置有關工作。
(2)領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因,責成有關人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調,取得他們支持,取動發(fā)電設備,保證學校的教學和生活用電。
(3)如是晚自修期間停電,根據情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
(4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生,總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應。
(十一)校舍校產損壞導致的安全事故預案
1、教學時間內,如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據情況留觀或送當地醫(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據情況通知校緊急事故領導小組或家長,同時做好有關幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產損壞導致的嚴重安全事故,在場人員應立刻報告安全工作領導小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領導小組成員立刻趕赴現場,同時根據情況向當地公安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現場人員作出救援指示。
5、在場人員根據實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當地有關部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關善后工作。
(十二)發(fā)生人員觸電預案
1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記住:不管你用什么東西都應該是干的和不導電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應讓傷者就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
4、現場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
(十三)發(fā)生實驗室事故預案
1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應,從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發(fā)生燙傷,應立即把燙傷部位浸入潔凈的'冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于—6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染,后果嚴重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故,啟動觸電和火災安全預案。
1、車輛:xxxx
2、值班聯(lián)系電話:xxx(辦公室)xxxx(德育處)xxx(保衛(wèi)科)
突發(fā)事件的安全應急預案篇二
1、安全突發(fā)事件處理指揮機構。
總指揮:
成員:
2、安全突發(fā)事件處理隊伍。
(1)搶救處理組:
組長:
成員:
(2)后勤保障組:
組長:
成員:
1、每天值日領導和值日教師要嚴格按照值勤制度,在校門口、學校校園、教學樓走廊等處進行經常性的巡視。
2、禁止在校園教學園踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿,違者通報批評,對涉及的班級進行日常行為規(guī)范扣分。值日教師要注意糾正學生在校園內上述違規(guī)現象。
3、凡是學生在校時間,學校安排教師管理,保護學生安全。
4、為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現擁擠等其它現象,保證學生有秩序、守紀律地上下樓,當天值日領導、值日教師負責樓道口進行監(jiān)督、疏導。
5、各班主任要進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學校定期進行安全檢查,學??倓仗幰欢ㄆ诘膶W校樓道設施進行檢查,發(fā)現問題及時補救、整改。
7、定期不定期對各校進行安全檢查,發(fā)現問題及時解決,消除校園的安全隱患。
8、學校建立安全例會制度,每月工作會議必須對上月的安全工作進行小結,并就下一步安全工作進行部署。全體教師會議根據實際布置安全工作。
9、建立安全工作臺帳制度,按年初制定的學校安全責任分工,各司其責,共同做好安全工作。
(一)重大突發(fā)事件
1、報警程序:
(1)當事人所在學校負責人
(2)根據事件需要,經領導同意后報告公安機關,報警立即就近用電話或手機報告110(電話110)。
3、處置措施:
(1)接報后,校長、值日教師和有關人員迅速趕到現場控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話向領導報告。
(3)組織領導根據事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向到場領導匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往當地衛(wèi)生所或就近醫(yī)院進行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場,其余人員驅散。
(6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”。
4、注意事項。
(1)各級領導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
突發(fā)事件的安全應急預案篇三
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據有關法律法規(guī),特制訂本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于社會上出現的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關的輿情信息。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,明確職責。在我行董事會的統(tǒng)一領導下,各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應對處置,其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應,積極應對。發(fā)現涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動應急預案,第一時間監(jiān)測發(fā)現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置,最大限度消除社會負面輿論影響。
負面輿論,維護我行良好社會形象。
(四)疏堵結合,正確引導。合理把握評議尺度,及時回應社會公眾關切,發(fā)布正面信息,正確引導輿情,預防不良炒作。
(五)預防為主,防患未然。密切關注各類輿情信息,及時發(fā)現負面輿情,通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領導。
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應急領導小組,作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構,在董事會的統(tǒng)一領導下開展工作,組織有關部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情領導小組組長:徐芳。
領導小組副組長:胡順利、羅慧、陳永新。
成員:趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關健、張雪、楊中將、張強。
(二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領導辦公室負責人:楊中將。
聯(lián)絡人:張強、李萍。
四、輿情分類。
(一)特別重大輿情。
涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務經營、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點事件或重特大突發(fā)事件,引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。
(二)重大或較大輿情。
主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會不良輿情或突發(fā)事件,媒體“炒作”敏感度高,可能引起或已經引發(fā)較大規(guī)?!俺醋鳌?,并有繼續(xù)升級的可能。
(三)一般輿情。
傳播范圍較小,暫未形成集中的輿論場,總體可控。但也具有一定的敏感性,在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會不良輿情,應給與一定的預警關注。
(四)影響較小的輿情。
敏感度較低,不具有一定的傳播性,能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應急程序。
情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
(二)跟蹤輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時,要及時上報本行輿情應急領導小組,以便迅速有效地處理。
(三)信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息,重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件,密切關注事態(tài)發(fā)展,第一時間了解事態(tài)進展。
(四)會商措施。接到輿情上報后,輿情應急領導小組及時召開輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結合本單位的實際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)輿情管控。針對不實報道,由輿情應急領導小組積極采取措施,與刊登不實消息的相關方進行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度控制不良影響。
稿源,明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領導小組指導下有序發(fā)布,并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
(七)協(xié)調聯(lián)動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作,及時發(fā)現問題,及時上報信息,及時反饋輿情發(fā)展動向,按照領導小組要求統(tǒng)一回復,從而實現上下聯(lián)動,對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(八)輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本行董事會。同時,在12小時內以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
六、應急評估。
(一)后期工作。
1.輿情應急處置結束后,應繼續(xù)加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關群體的輿情信息研判和應對處置,避免形成共振效應和連鎖反應。
2.涉及相關主體責任部門的輿論事件,應依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護好本行良好的社會形象。
3.加強正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點,消減輿論影響。
(二)分析總結。
根據工作開展情況,就輿情發(fā)展特點、輿情應對措施及效果、取得的經驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結,形成輿情分析專題報告,進一步完善輿情處置應急預案。
七、應急保障。
(一)通信保障。
應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責,確保輿情相關工作,聯(lián)絡暢通、及時。
(二)培訓保障。
應定期組織負責輿情方面的人員培訓,不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
八、附則。
本預案自印發(fā)之日起實施,并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。
突發(fā)事件的安全應急預案篇四
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》已由第十屆全國人大常委會第29次會議審議通過,自2007年11月1日起正式施行。所謂突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。我校也制定了相關的工作《預案》。
一、預防和處置公共事件意義重大。
所謂突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。做好預防和處置公共事件對進一步加強應急管理工作,預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應對活動,保護人民生命財產安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序,構建和諧社會具有重要意義。充分認識到在校增強預防和處置公共事件的能力不僅是當務之急,更是保證正確履行檢察職責,維護社會和諧穩(wěn)定的基本要求。
二、加強教育,提高突發(fā)性公共事件的應對能力。
我們日常加強教育,戰(zhàn)時才能具備應對的能力。應對突發(fā)公共事件,首先要從提高自身素質做起。由于全球化經濟發(fā)展的需要,目前我們居住的自然環(huán)境也經歷著日益惡化的苦難,地理條件決定了某些自然災害的發(fā)生是不確定更是可能的,應有一個長期的心理決定。通過開展時勢教育,讓我們懂得當前我國正處在經濟社會加速轉型的關鍵時期,許多深層次的矛盾和問題逐漸顯現,較容易出現社會失序、經濟失調、心理失衡等客觀上的不利因素。因此,要我們具有較強的應對災害意識。突發(fā)的公共事件作為一種質的突變,具有很多的不確定性,往往會嚴重危害人們的生命和財產安全。面對具有巨大破壞性的突發(fā)事件,作為教育工作人員責無旁貸,在承受災害的同時,更要積極伸出關愛的雙手,拿出奉獻的精神參與救助。讓學生在我們這里得到安慰和鼓勵。通過我們的幫助,盡快讓受災群眾燃起重新開始的信心,讓精神受到極大刺激的群眾盡快恢復理性的思維,形成合力,戰(zhàn)勝災難,防災減災,化險為夷,逢兇化吉。
三、做好準備,提高面對突發(fā)性事件的防范能力。
我校已經作好《預案》,要搞好落實,做到有備無患,提高防范能力。由于學校是教育部門,面對的主要是同于社會問題引發(fā)的人為突發(fā)性事件,因此我們在教育學生的同時更要進一步做好預防和處置公共事件警示教育和專題培訓工作,在預防工作中,加強對易發(fā)案件的重點部門,重點部門的預防工作,真正起到為經濟發(fā)展保駕護航的作用,為我區(qū)全面建設小康社會做出貢獻。
突發(fā)事件的安全應急預案篇五
第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預案。
第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據藥品突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍,可能或已經對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章組織機構與職責。
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協(xié)調和決策工作。
領導小組下設辦公室,負責突發(fā)事件的組織協(xié)調和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
(一)綜合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調和實施突發(fā)事件應急工作預案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調相關部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見;組織撰寫總結報告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關情況。
(二)督導組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責是深入現場,調查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強制措施,向領導小組辦公室報告現場情況,提出相關的措施建議,根據領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
(三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財務科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經費保障等后勤服務工作。
第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡(信息報告網絡可以現有的藥品監(jiān)督網絡為基礎調整充實),確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發(fā)事件信息時,應立即向同級領導小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應立即進行情況調查、分析和匯總,在規(guī)定時間內報市局領導小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結報告。
初次報告內容:事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結報告內容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經核實情況后,根據突發(fā)事件的性質,在2小時內初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。
第四章應急預案的設定與啟動。
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),盡快趕赴現場,對報告的內容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。
2、到達現場后應立即組織、協(xié)調有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據;對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每4個小時向市局應急工作領導小組和當地政府報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位,要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),對報告內容進行核實,確認后下達命令,派出督導組立即啟動相應的應急預案,在第一時間內趕到現場。
2、到達現場后應立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據;對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每8小時向市局和當地政府報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關情況,穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài),暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng),及時調度并分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內趕赴現場,迅速組織開展突發(fā)事件的調查及現場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領導匯報。
5、與有關部門協(xié)作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網站,發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令;啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令;啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時,應同時報告省政府。啟動第二套預案時,應同時報告市政府。啟動第三套預案時,應同時報告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置。
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內向市局和當地政府報告,市局須在2小時內向省局和市政府報告,并在2日內將初步總結報告報省局領導小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產企業(yè)、經營企業(yè)、醫(yī)療機構違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī),給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第六章附則。
第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。
第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
附:1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單。
2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工。
附件1:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局。
組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長。
副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長。
縣食品藥品監(jiān)管局副局長。
縣食品藥品監(jiān)管局紀檢組長。
成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任。
縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長。
縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長。
縣食品藥品監(jiān)管局食品科長。
縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長。
附件2:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局。
一、綜合組:
組長:
成員:
二、督導組:
組長:
成員:
三、后勤保障組:
組長:
成員:
突發(fā)事件的安全應急預案篇六
為了確保本期初一、二、三年級教學質量檢測的順利進行,根據縣教育局[20xx]08號文件要求,結合我校實際,特制定本次質量檢測期間師生安全工作預案。
組長(總指揮):
副組長(副總指揮):
成員:各組長、處室負責人及班主任。
1、外出監(jiān)考閱卷,統(tǒng)分組:
組長:
副組長:
成員:各教師。
職責:外出監(jiān)考閱卷統(tǒng)分教師的交通、食宿安全工作。
2、校內安全保衛(wèi)組:
組長:
成員:
當天安全值班人員:及時排查安全隱患,處理各種突發(fā)事件,維護考試秩序。
3、保密組:組長:
成員:
職責:負責試題接送,并按規(guī)定做好保密室值班。
4、安全宣傳組:
組長:
成員:
職責:向師生宣傳考試期間安全事項并進行安全教育。
5、救治組:
組長:
副組長:
成員:各班主任。
職責:及時觀察、治療考試期間患病師生,必要時馬上送往醫(yī)院救治,保證師生生命安全。
6、聽力測試組:
組長:
副組長:
成員:
職責:檢查耳機,維護開關發(fā)射機,準備備用耳機、電池、保證用電線路暢通。
1、安全宣傳組和各班主任考前要對師生進行安全教育,做到“十防”,即防火、防盜、防暴力、防觸電、防食物中毒、防煤氣中毒、防流行疾病、防化學危險品、防擁擠踩踏和防交通事故的發(fā)生,增強自我保護和防范意識。
2、教務組要認真開好學生動員會,對考生進行組織紀律和安全教育,嚴禁考生在試場內外吵鬧、放炮、追逐,防止提前交卷。
3、總務處要對校舍、食堂、店鋪、宿舍等進行安全、衛(wèi)生、質量、照明線路檢查,確保校舍安全、室內外衛(wèi)生,嚴把食品購銷衛(wèi)生關,嚴格執(zhí)行食品原料采購、檢驗、索證登記等制度,徹底杜絕過期、變質食品進入校園。
4、保衛(wèi)處要對教學樓、門房、醫(yī)療室、實驗室、圖書室、器材室、消防器材、騎自行車學生的車況等進行檢查,對外宿生抽查,防止一切不安全事故發(fā)生。
5、外出監(jiān)考、閱卷、統(tǒng)分教師要遵守考試紀律,注意交通安全,防食品和煤氣中毒、防風寒感冒、服從安排管理,互相幫助、互相關心,注重師德修養(yǎng)和自身形象,組長要加強管理,維護學校整體聲譽,保證各項工作順利進行。
6、保密組人員要嚴格遵守保密工作制度、履行職責,堅守崗位,確保保密室內24小時有人,電話暢通,做到防火、防盜、防泄密。
7、聽力測試組要在考前做好充分準備,檢查學生耳機、發(fā)射機、用電線路、保證正常無誤。
8、安全值班人員要到崗履職,及時排查安全隱患,處理各種突發(fā)事件。
9、各班主任考試期間必須全天在校維護學生紀律,保護學生安全。
10、各應急安全組長、成員要增強責任心和使命感,相互支持、通力協(xié)作、緊密配合、恪盡職守,嚴防不安全事故發(fā)生。加強聯(lián)系,保證信息暢通,嚴格執(zhí)行各種不正常情況和突發(fā)事件及時報告制度,確??荚嚬ぷ鲌A滿完成。
突發(fā)事件的安全應急預案篇七
2007年8月30日,第十屆全國人大常委會第29次會議通過了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,于2007年11月1日起施行。本法的公布施行,標志著我國的突發(fā)事件應對工作全面納入法制化軌道,對于提高全社會應對突發(fā)事件的能力,及時有效地控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,保護人民生命財產安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序等,都具有重要意義。
一、立法過程與立法背景。
極端程度的突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生,對我國國家和人民的利益造成嚴重損害。因此從有效利用立法資源的角度,優(yōu)先制訂一部行政法意義上的《突發(fā)事件應對法》,提高應對這些頻繁發(fā)生的局部突發(fā)事件的法律能力。
二、法律地位與法律結構。
(一)法律地位。
《突發(fā)事件應對法》是一部“兜底”性的應急管理法。主要體現在《突發(fā)事件應對法》與單項應急法的關系上,我國已經有諸多涉及突發(fā)事件的法律法規(guī)——如《防洪法》、《防震減災法》、《核電廠核設施應急救援條例》、《傳染病防治法》、《公共衛(wèi)生事件應急條例》等。出現相關突發(fā)公共事件時,應當首先運用單項立法規(guī)定的措施,如果單項立法規(guī)定的措施不能克服危機,再考慮使用本法規(guī)定的應急措施?!锻话l(fā)事件應對法》同時也是一部應急管理的“龍頭”法。當代突發(fā)公共事件會引起一系列社會問題,需要及時動員各類行政應急資源。為了正確運用應急權力,法律必須規(guī)定應急管理的一般原則和程序,各種應急措施也應當有一些共同性原則。這些都是《突發(fā)事件應對法》要規(guī)定的事項??傊?,《突發(fā)事件應對法》不可能窮盡所有應急法律問題,但是它規(guī)定了基本的應急管理法律規(guī)則和法律程序。
(二)法律結構。
突發(fā)事件應對法共7章70條,包括總則、預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處臵與救援、事后恢復與重建、法律責任和附則。
對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。二是比例原則。應對法第11條規(guī)定:有關人民政府及其部門采取的應對突發(fā)事件的措施,應當與突發(fā)事件可能造成的社會危害的性質、程度和范圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施。三是迅速反應原則。應對法第7條規(guī)定:突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援和處臵工作,并立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施,統(tǒng)一領導應急處臵工作。四是分類、分級、分期原則。應對法第3條規(guī)定:“突發(fā)事件”分為四類,即自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件;按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。對突發(fā)事件予以科學分類、分級、分期,有利于國家在處理突發(fā)事件時合理分配社會資源,迅速有效地對突發(fā)事件進行管理和應急處臵。五是行政公開原則。應對法第10條規(guī)定:有關人民政府及其部門作出的應對突發(fā)事件的決定、命令,應當及時公布;第53條規(guī)定:履行統(tǒng)一領導職責或者組織處臵突發(fā)事件的人民政府,應當按照有關規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處臵工作的信息。六是社會動員原則。應對法第6條規(guī)定:國家建立有效的社會動員機制,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
2、明確規(guī)定了應急管理體制。應對法對應急管理體制的原則性規(guī)定是:國家建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制(第4條)。同時,進一步細化規(guī)定了應急管理體制的若干具體內容:一是明確“以基層負責為主,上級負責為輔”。即:縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內突發(fā)事件的應對工作負責,涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責(第7條)。二是明確“以屬地管理為主,行業(yè)管理為輔”。即:法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務院有關部門對突發(fā)事件的應對工作負責的,從其規(guī)定,地方人民政府應當積極配合并提供必要的支持(第7條)。三是明確應急領導機關。即:國務院和縣級以上地方各級人民政府是突發(fā)事件應對工作的行政領導機關,其辦事機構和具體職責由國務院規(guī)定(第9條)。四是明確應急指揮機構。即:國務院根據實際需要設立國家突發(fā)事件應急指揮機構;縣級以上地方各級人民政府設立由本級人民政府主要負責人、相關部門負責人、駐地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發(fā)事件應急指揮機構,統(tǒng)一領導、協(xié)調本級人民政府各有關部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應對工作;根據實際需要,設立相關類別突發(fā)事件應急指揮機構,組織、協(xié)調、指揮突發(fā)事件應對工作(第8條)。
信息,必要時組織有關部門、專門技術人員、專家學者進行會商,對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估。建立健全基礎信息數據庫,完善監(jiān)測網絡,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,提供必要的設備、設施,配備專職或者兼職人員,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測(第41條)。
因此有必要在立法中賦予政府相應的權力,避免因個別人的行為導致?lián)p害擴大。當然,如果有事實證明突發(fā)事件將不會發(fā)生或者危險已經解除的,應當解除已經采取的有關措施。
三是應急處臵與救援制度。突發(fā)事件發(fā)生以后,首要的任務是進行有效的應急處臵與救援,防止事態(tài)擴大和次生、衍生事件的發(fā)生。其一,規(guī)定了自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后可以采取的措施。包括:組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安臵受到威脅的人員以及采取其他救助性措施;迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他控制措施;禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施等(第49條)。其二,規(guī)定了社會安全事件發(fā)生后可以采取的措施。包括:強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人,妥善解決現場糾紛和爭端,控制事態(tài)發(fā)展;對特定區(qū)域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制;封鎖有關場所、道路、查驗現場人員的身份證件,限制有關公共場所內的活動等(第50條)。其三,規(guī)定在嚴重影響國民經濟正常運行時,國務院或者國務院授權的有關主管部門可以采取保障、控制等必要的應急措施,保障人民群眾的基本生活需要,最大限度地減輕影響(第51條)。
要措施(第58條)。其二,對突發(fā)事件造成的損失進行評估,組織恢復生產、生活和社會秩序,制定恢復重建計劃(第59條)。其三,開展恢復重建工作需要上一級人民政府支持的,可以向上一級人民政府提出請求,上一級人民政府根據情況提供必要的援助(第60條)。其四,國務院根據受突發(fā)事件影響地區(qū)遭受損失的情況,制定扶持該地區(qū)有關行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策(第61條)。
4、明確規(guī)定了3種相關法律責任。即民事責任、行政責任和刑事責任;責任主體也有3種,即政府責任,有關法人和組織的責任,自然人的責任。規(guī)定:地方各級人民政府和有關部門違反本法規(guī)定,不履行法定職責的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正。第63條規(guī)定了遲報、謊報、瞞報、漏報信息,未及時開展恢復重建、不及時歸還征用的單位和個人的財產等8種情形,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給與處分。第64條規(guī)定了為做好應急設備、設施日常維護、監(jiān)測工作,導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴大等4種情形,所在地履行統(tǒng)一領導在職責的人民政府責任停產停業(yè),暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照,并處五萬元以上二十萬以下的罰款;構成違法治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。違反本法規(guī)定,編造并傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處臵工作的虛假信息,或者明知是有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處臵工作的虛假信息而進行傳播的,責令改正,給予警告;違反本法規(guī)定,導致發(fā)生突發(fā)事件或者突發(fā)事件的危害擴大,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任;違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
突發(fā)事件的安全應急預案篇八
為加強網絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,維護社會和諧穩(wěn)定,區(qū)經信科技局依據有關法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調,積極主動采取有效措施做好處置工作。
(二)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(三)快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
(四)分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
三、組織體系及職責。
成立區(qū)經信科技局網軍工作領導小組(以下簡稱領導小組),黨委書記、局長志任組長,各黨委委員、副局長任副組長,各相關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議,協(xié)調各辦處置相關性敏感輿情,負責聯(lián)系相關媒體,及時進行輿情引導,積極化解輿論危機。
四、處置流程。
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現輿情。
(二)研判預警。
對本單位可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(三)分級處置。
1.一般網絡輿情。屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關職能科室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.較大網絡輿情。指涉及有損單位形象的敏感信息在不同網站出現的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數十條,且負面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,及時跟帖回應,妥善處置。
3.重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。及時向區(qū)網信辦匯報,組織線上線下同時實施,及時有效化解網上危機。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據輿論形勢、事件進展等情況,積極配合上級業(yè)務部門快速、準確地引導網上輿論,減少和消除負面影響。
五、工作保障。
要配備必要的設施設備和網管技術人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網軍隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
突發(fā)事件的安全應急預案篇九
為維護安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,有效預防、及時處置海安校區(qū)內涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、聚眾鬧事等群體性事件以及網絡信息安全事件等政治性活動,針對師生的各類可能引發(fā)影響學校和社會穩(wěn)定的事件。根據上級相關文件精神,結合本校區(qū)實際,特制定本預案。
《南通理工學院突發(fā)安全事件處置實施辦法》。
總原則:先控制、后處置、防蔓延、減少影響和損失。
基本原則:校園穩(wěn)定壓倒一切。
1、以人為本,師生生命安全高于一切。
2、生命安全重于財產安全。
3、預防為主,及時、合法、公正處置。
4、校區(qū)全體員工都有服從統(tǒng)一指揮維護校園穩(wěn)定的責任和義務。
組長:沈超。
副組長:謝衛(wèi)軍。
成員:濮志俊仲海燕丁新國占太助梁漢民。
(二)設立三個工作組。
宣傳協(xié)調與決策組:由海安校區(qū)管委會領導組成——沈超、謝衛(wèi)軍同志負責。
教育疏導與安撫組:由學生處、教務處人員組成——仲海燕和丁新國同志負責。
(一)宣傳協(xié)調決策組組主要職責。
1、負責統(tǒng)一決策、指揮、協(xié)調工作,全面了解和掌握突發(fā)事件的預防、處置情況,統(tǒng)一協(xié)調、組織、指揮學院突發(fā)安全事件的行動響應及善后處置工作,下達行動處置工作指令。
2、負責向學校本部和上級主管部門報告應急處置及善后工作情況。
3、根據應急工作的需要,負責與海安市政府有關職能部門、公安系統(tǒng)協(xié)調聯(lián)系,以便共同應對、妥善處置學院的突發(fā)事件。
4、參與突發(fā)事件的調查、分析,向有關部門提出處理意見和建議。
5、負責其他應由海安校區(qū)突發(fā)事件應急處置領導組處理的事項。
(二)安全保衛(wèi)與保障組職責。
1、負責現場控制工作,第一時間進行情況處置和控制,并有效執(zhí)行領導組下達的任務指令。
2、負責現場保護工作,根據情況及上級部門的要求,對事法發(fā)現場進行有效的保護工作。
3、負責事件的調查取證工作,及時對事件情況進行調查取證工作,并配合國家機構進行工作。
4、負責提供后勤保障工作,根據事情的發(fā)展情況和需要,及時安排車輛、經費等處理事件必需的保障措施。
5、負責事件的后續(xù)環(huán)境恢復工作,及時恢復因突發(fā)事件所造成的停水停電、環(huán)境破壞等恢復工作。
(三)教育疏導與安撫組職責。
1、負責對學生進行教育說服工作,及時掌握涉事學生的思想動態(tài),對其進行教育和說服工作。
2、負責在突發(fā)事件時的正常教育教學保證工作,不能因突發(fā)事件影響未涉及學生的正常上課活動。
3、負責對學生進行正面的輿論引導工作,及時對涉及學生進行心理輔導工作。
4、負責與涉事學生家長進行溝通交流工作,及時將涉事學生情況反饋家長并負責接待家長的來訪解釋工作。
(一)信息報送原則。
1、迅速。最先發(fā)現或接到報告發(fā)生突發(fā)事件的部門和個人,應立即向校區(qū)領導或值班人員報告,不得延報。
2、準確。信息報告的內容必須客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。如發(fā)現報告的內容與事實有誤,應立即通過原報告渠道予以糾正。
3、續(xù)報。各類突發(fā)安全事件發(fā)生并報告后,對后續(xù)情況要及時續(xù)報,對動態(tài)情況實行邊處置邊報告。
4、慎重。發(fā)生突發(fā)安全事件,通常關系到校區(qū)的安全和穩(wěn)定,有關信息除按規(guī)定渠道報告外,不得擅自向社會散布。如遇新聞媒體采訪報道,應當由學校明確的發(fā)言人或指定的負責人來接待采訪。
(二)信息報送機制。
1、緊急電話報告系統(tǒng)。
海安校區(qū)應急處置領導小組接到突發(fā)事件報告并經核實后,應立即以電話方式將事件的基本情況報告學校本部,并將指揮機構的初步指令傳達到各應急處置小組,以便根據指令和相關預案迅速開展應急工作。
2、緊急文件報送系統(tǒng)。
突發(fā)安全事件執(zhí)行緊急電話報告后,由應急處置機構專門負責信息工作的負責人迅速核實具體情況報告學校本部,并根據學校指示報海安市的教育局安保處和市公安局內保大隊。
(三)信息報送內容。
2、事件發(fā)生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估;
3、已采取的措施;
4、內外公眾及媒體等各方面的初步反應;
5、事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
6、需要報送的其他事項。
突發(fā)事件的安全應急預案篇十
安全工作始終堅持“穩(wěn)定與發(fā)展并舉”和“安全重于泰山”的思想,嚴防在我校發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,高度重視校園安全事故或突發(fā)事件的應急處理,以高度的政治責任感努力做到防患于未然,確保全校師生參加晨會、早操、大型體育、藝術活動和集會的各項安全,杜絕各類安全事故發(fā)生,保證良好的教學秩序和教學環(huán)境。
二、編制目的依據。
三、領導小組成員及職責。
3.1領導小組。
組長:鞠錄忠。
副組長:郭忠俊、王公照??
組員:王洪、呂憲青、梁玉芹、劉雪峰、張富貴、岳金國、王耀坤、胡桂芹及各班班主任。
3.2職責。
3.2.1、各班主任為本班活動期間第一安全責任人,級部主任為本年級安全責任人?;顒悠陂g班主任不得離開本班學生,隨時掌握本班級學生情況,遇到特殊情況及時做好本班級學生的疏散和控制,并向有關領導報告。
3.2.2、活動負責人要及時做好整個活動的調度和控制,穩(wěn)定好全體師生的秩序。政教處、安全科和總務處人員不得擅自脫離崗位。發(fā)生事故,及時各就各位,負責安全路線的疏散工作,避免發(fā)生擁擠踩踏事故。
3.2.3、脫離現場后,各班主任、級部主任迅速組織好本班本年級學生,整理好隊伍、清點好人數,不允許學生擅自離開隊伍。對沒有到場的,要做好登記,并及時上報現場負責領導。
3.2.4、事故發(fā)生后,學校立即成立應急指揮機構,統(tǒng)一組織領導協(xié)調大型集體活動突發(fā)安全事故應急處置工作。
3.2.5、指揮部設總指揮、副總指揮,由在場學校領導擔任;下設辦公室、疏導協(xié)調組、事故處理組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等,根據各組職能,每組安排1~2人。
3.3辦公室職責。
3.4、疏導協(xié)調組職責。
3.5、醫(yī)療救護組。
3.5、后勤保障組職責。
搞好應對突發(fā)事件所需設備設施、物資器材的采購、保障工作;保障處置安全事故期間所需的資金費用;做好突發(fā)安全事故財產損失的評估和統(tǒng)計。
3.6、事故處理組職責。
積極與死亡人員親屬溝通協(xié)調,妥善處理死亡人員后事;依法妥善處理死亡人員的有關經濟補償、賠償工作;依法妥善解決受傷人員的'治療費用及其它費用。
3.7、安全保衛(wèi)組職責。
維護事發(fā)現場及周邊秩序;協(xié)助有關部門積極開展搶險救援工作;配合公安部門完成現場保護、線索調查和取證等工作;維護事故處理期間學校正常教育教學秩序。
四、安全教育與安全措施。
4.2、活動的領導者和組織者必須制定落實周密的安全保護措施;如果舉行大型的室內活動,要爭得有關部門的支持,嚴格做好消防、疏散等安全準備。負責人要向參加活動的師生,講明具體的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
4.3、每次大型活動開始前,必須宣布有關規(guī)定及安全注意事項;研究制定每次大型集會活動安全應急處理預案。
4.4、加強師生日?;顒影踩逃皯獙ν话l(fā)事件教育,增強安全意識,提高應對突發(fā)事件能力。
五、應急相應及處置程序。
5.1、及時向領導報告事件情況以及向上級報告。凡發(fā)生師生有死亡,或較大直接經濟損失的重、特大安全事故,必須在1小時內電告市教育局,并在12小時內附上文字報告,報告內容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況以及經濟損失狀況。由學校報當地政府及鎮(zhèn)教管辦,同時通知有關人員立即趕赴現場實施搶險救助工作。
5.2、事故調查。安全事故發(fā)生后,學校要做好相關現場保護工作。事故調查必須采取“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有追究不放過;師生員工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過),任何部門或個人不得違反規(guī)定,隱瞞事故調查。
5.4、組織事故損失、人員傷亡情況調查;評價、了解、匯總應急工作出動的救護人數,搶救傷員等情況。
5.5、發(fā)生事故,要組織人力及時搶救受困和受傷師生,確保師生生命安全,及時將事故上報主管領導。
5.6、視情況報110、120請求援助。并拉好警戒線保護好事故現場。
5.9迅速劃定現場保護范圍,嚴禁無關人員進入;盡可能保護好現場,為事故調查及責任認定做好準備。
5.11.外出活動現場發(fā)生暴力侵害事件時:現場負責人立即宣布停止一切活動;活動組織者組織精干教師穩(wěn)控不法分子,并拔打“110”報警;有人員受傷撥打“120”,并安排學校醫(yī)務人員進行簡單急救;應盡快確認受傷人員身份,由班主任或其它教職工聯(lián)系受傷人員家人;盡可能保護好現場,為警方調查破案做好準備。
5.12、現場處置要求:大型活動中發(fā)生安全事故后,現場最高領導為第一位責任人,活動組織部門為直接責任部門;在場領導、教師要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔起組織、指揮、搶救、報警、報告等任務,不得拖延、推諉,否則將追究責任。
5.16、事件處置結束后,學校要進行經驗教訓總結,依據有關規(guī)定,對相關人員進行表彰及處理。
六、其他事宜。
6.1通過制定和落實大型活動應急預案強化全體師生的安全意識和安全管理工作,嚴防各類校園集會的擁擠、踩踏事件發(fā)生,一旦發(fā)生各種集會的擁擠現象,立即采取果斷措施,迅速控制局面,防止事態(tài)擴大,確保每一位學生的人身安全。
6.2、學校的重要大型活動主要指學生在校內外的一切集體活動。包括春秋游、運動會、看電影、校會、升旗和集體社會活動大型學生集體活動中造成人員傷亡或較大經濟損失以及性質嚴重、產生較大影響的事故。啟動本案。
6.3、雖不屬于重大事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴重后果的;啟動本案。
6.4、大型集會活動按照誰主辦(承辦)誰負責的原則,實行分級管理,逐級申報審批和備案制度。校長是常規(guī)集會活動的審批部門。
6.5、針對人未到位、玩忽職守者進行查處。對瀆職和集會活動未到崗(擅自離崗)人員,一旦造成不良影響,學校將上報教育局從重處罰;造成惡劣影響的,經由有關部門和公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰,構成犯罪的依法追究其刑事責任。
七、交通事件的總結報告。
1、本預案由學校安全辦公室制訂,報學校批準后實施。根據情況變化,及時調整和修訂本預案,并報市教育局備案。
2、本預案由學校安全辦公室負責解釋并組織實施。
3、本預自公布之日起實施,解釋權屬學校安全領導小組。
突發(fā)事件的安全應急預案篇十一
為確保學校期末考試安全,以及為學生營造有一個舒適的考試環(huán)境,使其穩(wěn)定發(fā)揮與順利答卷,并以令人滿意的成績結束本學期學習任務,特制定本安全工作預案。
在考試期間,學校教職工應按時到崗到位,認真履行各項職責,尤其要搞好學生安全教育和管理工作,有效提升其安全意識及防范能力,確保學校期末考試安全工作萬無一失。
組長:高徐進。
副組長:
成員:全體班主任。
1、召開學校教職工考試安全工作會,講清安全工作的重要性,落實考試安全工作。
2、召開考務組工作會議,實行分工負責,相互配合,共同完成考試安全工作任務。
3、對教職工進行考試期間的安全隱患排查、安全保障準備、安全防范和意外情形的處理等安全工作培訓。
4、由班主任、任課教師、監(jiān)考教師對學生進行安全防范、救護培訓、心理健康等教育,并對考試期間的安全注意事項進行強調,提高學生的安全防范和自救能力。
1、惡劣天氣安全措施。
考試期間,如果下雪惡劣天氣,學校根據具體情況開展其工作。班主任教師或學校指定負責的教師,要及時履行學生安全管理責任,在班級強調各項安全事項,教育學生防滑、防凍、等方面的安全知識,主動與學生家長聯(lián)系,并肩負起對學生護送等工作。
2、休息期間安全措施。
在考試休息期間,學校的值班領導要全天巡視,加強休息期間的管理,發(fā)現問題要及時教育和處理,化解矛盾,解決糾紛,向值班領導匯報值班情況。值班領導要督促教師到崗到位,檢查履行職責情況,確保管理工作落實。
3、路途安全措施。
(1)班主任教師在考試前,要對學生講清路途安全注意事項,并嚴禁搭乘“三無”等車輛。
(2)學校告知家長考試時間,要求家長根據考試時間負責對學生進行考試接送。
(3)班主任或指定負責教師,在每一堂考試時清點學生人數,以及強調安全要求。
(4)班主任或指定負責教師,教育學生不得在路途中貪玩,徑直回家,不允私自走竄戶,更不許與不熟悉的人離走。
4、考室安全措施。
監(jiān)考教師要按時到崗,認真履行一個監(jiān)考教師的職責,對該考場的安全隱患進行排查,及時傳達考務組有關要求,承擔對該考場考生的安全教育管理責任,要求學生不在考場內大聲吵鬧,不得損壞學校公物。清點考場考生到考情況,將缺考情況于考試前5分鐘內報考務組。關心愛護考生,不得歧視侮辱考生,不得損害考生身心健康,密切關注意考場考生動向,若發(fā)現考生身體不適要及時救護,并向考務組匯報,及時送醫(yī)院治療。
1、防范預案。
(1)學校領導要高度重視,老師及工作人員考試前認真做好安全防患教育,要牢固確立安全第一的意識,把學生考試及課間活動安全放在首要位置。
(2)教育學生在考試期間不購買、不食用“三無”食品(無生產廠家、無商標、無出廠日期)。如發(fā)現有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫(yī)院診療,與學生家長取得聯(lián)系,并及時向學校領導報告,采取有效措施,以防意外。
(3)按時組織學生參加考試,有序進出考場,嚴格遵照考試時間交卷,不提前交卷,隨時注意清點人數。
(4)學生在考試期間,不得攀爬教室窗臺,不得在走廊內打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄,以免發(fā)生墜樓事故??荚嚱Y束后,加強樓道人流疏散,教育學生上、下樓梯靠右行,不得擁擠。
(5)在學生考試期間,帶隊領導和教師要在校園內巡視,防止外人進校干擾學生答卷或其他人身傷害事故的發(fā)生。教師要關注學生的身體情況,如遇學生突發(fā)疾病,及時與領導小組聯(lián)系,送往醫(yī)院治療。
(6)保證通訊暢通,以便及時反饋信息,上傳下達,不耽誤任何與考試有關的事情。
(1)考試期間,校園內若發(fā)生安全傷害事故,應立即把傷情嚴重者送往醫(yī)院診治。
(2)學校發(fā)生學生安全嚴重傷害事故,立即向學校領導報告,并采取相應補救措施,及時與學生家長取得聯(lián)系。
(3)分析事故原因,及時處理上報。
總之,安全工作無小事,學生考試安全人人有責,不能有絲毫麻痹大意。全體參與期末考試人員(從領導到老師、從老師到學生、從學生到家長),都要高度重視考試安全工作,提高認識,履職盡責,打破常規(guī),上下一心,團結互助,共同做好此項工作,確保期末考試正常進行并圓滿結束。
突發(fā)事件的安全應急預案篇十二
在日常學習、工作和生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常需要預先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的中學公共安全突發(fā)事件應急預案,希望能夠幫助到大家。
組 長:
副組長:
成 員:
發(fā)生安全事故,第一責任人要在第一時間內,到現場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護現場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內上報市教育局。3小時內上報省教育廳。
1、穩(wěn)定處置組:
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調查組
組長
成員
4、協(xié)調、接待組
組長
成員
(一)發(fā)生火災預案
1.報警:報警早、損失小。發(fā)生火災時,在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:
(1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。
(2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標志。
(3)燃燒的是什么物質,起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
(4)報警后,應立即派人在路口等候,引導接應消防車進入火場滅火。
(5)報警時,應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2.接警
(1)領導小組及其他有關人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預案的任務和要求,分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
(2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡暢通,并做好記錄。
3.搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現人員。救人時應注意安全,進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒??捎妹薇?、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。
火場救人方法,應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時,應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。人員、物質疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關情況,及時報告。
(二)發(fā)生治安事件預案
1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2.若來人已強行闖入校內,門衛(wèi)追趕不及,即通知有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
3.校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4.為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關閉校門。
5.如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預案
1.預防措施
(1)加強公共場所的通風換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
(2)加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
(3)明確功能分區(qū),嚴禁混用、混存。
(4)嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的管理制度,嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調料。
2.突發(fā)事件處理
(1)在最短時間內向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構報告。
(2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
(3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現場及事發(fā)現場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關人員的詢問調查,中毒患者的個案調查。
(4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,對中毒現場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設施,使其達到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案
1、事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救,進行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2.安全工作領導組人員馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
(2)用高音喇叭進行現場指揮疏散。
(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
(4)疏散地點一般以學校操場為集結點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
(五)學校樓道安全管理措施及疏散預案
1.每天值日領導要嚴格按照值日制度,當課、當班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學生上下樓情況。
2.自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3.凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。
4.為防止學生在課間、集會、文體活動中出現擁擠等其他現象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。
5.各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的'教育和訓練。
6.學??倓仗幰欢ㄆ趯W校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查,發(fā)現問題,及時補救、整改。
(六)發(fā)現財產被盜預案
1、發(fā)現作案人員在偷盜或破壞財產時,在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2.、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產,配合當地公安機關抓捕作案人員。
4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學生,以避免作案人員拿學生當人質。
(七)交通安全事故預案
1、通知處置領導迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調查現場
4、上報教育局,通知家長
(八)學生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領導小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領導小組根據情況報派出所或通知家長,調查事實經過,對當事人作出相應的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調查原因
(九)學生夜間疾病救治預案
1、寢室輔導老師夜間值班:向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領導組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送,隨身準備一定現金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當地醫(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī),直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
(十)停電期間的安全預案
1、電管部門事先通知的停電:
(1)事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
(2)要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
(3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務必嚴格遵守四不準紀律:不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
(4)來電以后,由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。
2、事先未接通知的臨時停電:
(1)在場人員馬上把情況報告給安全領導小組,由領導小組分頭布置有關工作。
(2)領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因,責成有關人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調,取得他們支持,取動發(fā)電設備,保證學校的教學和生活用電。
(3)如是晚自修期間停電,根據情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
(4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生,總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應。
(十一)校舍校產損壞導致的安全事故預案
1、教學時間內,如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據情況留觀或送當地醫(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據情況通知校緊急事故領導小組或家長,同時做好有關幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產損壞導致的嚴重安全事故,在場人員應立刻報告安全工作領導小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領導小組成員立刻趕赴現場,同時根據情況向當地公安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現場人員作出救援指示。
5、在場人員根據實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當地有關部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關善后工作。
(十二)發(fā)生人員觸電預案
1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記?。翰还苣阌檬裁礀|西都應該是干的和不導電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應讓傷者就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
4、現場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
(十三)發(fā)生實驗室事故預案
1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應,從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發(fā)生燙傷,應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染,后果嚴重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故,啟動觸電和火災安全預案。
1、車輛:****
2、值班聯(lián)系電話:***(辦公室) ****(德育處) ***(保衛(wèi)科)
突發(fā)事件的安全應急預案篇十三
中華人民共和國突發(fā)事件應對法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2007年8月30日通過,自2007年11月1日起施行。該法律共七章70條。為了配合《突發(fā)事件應對法》學習,中國法制出版社編制了《突發(fā)事件應對法——制度解析與案例指導》一書,局黨組要求我們學習此書并寫出讀后感,本人參考了一些網絡文章,寫下如下心得:首先,認清突發(fā)事件的內涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。它內涵包含了以下核心要素:一是突發(fā)事件具有明顯的公共性或社會性。突發(fā)事件應對法所要解決和應對的是“公共危機”,具有明顯的“公共性”。國家啟動制定突發(fā)事件應對法的核心目的是為了應對突發(fā)公共危機。二是突發(fā)事件具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來,如果不能及時采取應對措施,危機就會迅速擴大和升級,會造成更大的危害和損害。三是突發(fā)事件具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質特征,一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件,就會對生命財產、社會秩序、公共安全構成嚴重威脅,如應對不當就會造成巨大的生命、財產損失或社會秩序的嚴重動蕩。四是突發(fā)事件必須借助于公權力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發(fā)事件應對過程中發(fā)揮著領導、組織、指揮、協(xié)調等功能,公權力介入突發(fā)事件的應對。
據此內涵,突發(fā)事件對我們民政干部職工顯得尤為重要,這與我們民政救災救濟的職能是相同相通的。其次,積極應對突發(fā)事件。應對突發(fā)事件,把預防和應急準備放在優(yōu)先的位置,真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”的意識,逐步把握規(guī)律,主動采取防范準備措施,才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時,在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要總結探索如何制度化、科學化、專業(yè)化地應對各類突發(fā)事件。第一,建立健全應急管理制度。政府部門應建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。加快應急管理的法制建設,形成有效應急管理法制體系,把應急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。第二,制定完善應急預案機制。認真制定突發(fā)公共事件應急預案,健全監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應系統(tǒng),加強專業(yè)救災搶險隊伍建設,健全救災物資儲備制度,搞好培訓和預案演練,全面提高政府和全社會的抗風險能力。第三,加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高應對突發(fā)公共事件的能力,加強應急管理科學研究,提高應急裝備和技術水平,加快應急管理信息平臺建設,形成公共安全和應急管理的科技支撐體系。第四,加強組織協(xié)調應急管理。加強政府相關部門的協(xié)調應急管理,落實好各自負責的專項預案,還要按照總體應急預案的要求,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應對突發(fā)公共事件的組織體系,明確各方面職責,確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應,高效運轉,臨事不亂。第五,積極開展應急宣傳培訓。利用多種方式,廣泛宣傳相關法律法規(guī)和應急預案,特別是預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強公眾的危機意識、社會責任意識,提高自救、互救能力;深入開展應急專題培訓,特別要加強對公務員進行危機管理專題教育及應對重大危機的培訓實踐,全面提升應對管理水平。
再次,提高突發(fā)事件中的處理能力。應對突發(fā)事件是一項全新的工作,無論政府還是公眾,都需要認真學習,努力探索,提高應對的能力。第一,培養(yǎng)危機意識。危機意識是危機預警的起點。在和平發(fā)展時期,人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢,不斷完善危機發(fā)生的預警與監(jiān)控系統(tǒng),能夠使政府和公眾培養(yǎng)危機意識。如災情演練,通過演練可能在實戰(zhàn)中碰到的問題,培養(yǎng)民政干部減災救災的意識,從而使他們具有防災的心理和物質準備。
權的政府不僅能促使政府管理從等級制到參與和協(xié)作轉變,使之具有更多的靈活性和創(chuàng)新精神,并產生更強的責任感和更高的效率;而且,隨著公民對公共政策需求回應性的提高,社會治理多元化的需要,政府建立分權性質的危機管理體系也成為可能。如應對臺風災害,不僅僅是我們民政一家的事情,涉及財政、氣象、水利、交通、公安和糧食等部門,應通力合作,又應各負其責。
第三、穩(wěn)定社會并動員社會參與危機救治。對社會來說,公共危機造成的最大危害在于社會正常秩序遭到破壞并由此帶來社會心理的脆弱,所以保持穩(wěn)定的社會秩序,保持原有的社會運行軌跡是首要的選擇。在這一過程中,政府公關和信息公開是非常重要的。與此同時,需要動員社會力量參與。社會力量的參與,一方面可以緩解危機在公眾中產生的副作用,使公眾了解真相,祛除恐懼,消除危機制造者希望危機伴生的流言、恐慌等副產品,起到穩(wěn)定社會、恢復秩序的作用;另一方面可以降低政府處理成本。
應對突發(fā)事件跟我們每一個人都息息相關,涉及到我們每一個人的切身利益,是我們大家共同的事情。在這個過程當中,只有政府與公眾都履行了自己的職責,充分做好了預防和處置各類突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物質準備和技術準備,建立健全了社會預警體系和應急機制,提高了預防和處置突發(fā)公共事件的能力,我們的生活才能變得更加平安幸福,我們的社會才能變得更加和諧美好。
突發(fā)事件的安全應急預案篇十四
為積極應對__×范圍內可能發(fā)生的突發(fā)事件,及時采取有效措施,快速、高效、有序地組織開展_處突工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會生產秩序和生活秩序,根據__綜治委關于加強_工作的精神,結合__×實際,現制定突發(fā)事件應急救援預案。
一、_處突工作基本任務,應急防范重點區(qū)域:
基本任務:
1.預案體現維護穩(wěn)定,消除隱患的原則;。
3.迅速控制事態(tài),防止事件擴延。
4.協(xié)助上級組織和有關部門開展_處突應急救援和平息工作。
應急防范重點區(qū)域:
二、_處突應急組織機構,應急隊伍及職責:
總指揮:__:(書記)電話:。
副總指揮:88:(88)電話:
成員:88:(88)電話:
88:(88)電話:
88:(88)電話:
88(88)電話:
88:(88)電話:
(二)、_處突應急隊伍及職責:
__×_處突事件應急指揮部下設:維護秩序、警戒保衛(wèi)、人員疏散、善后處理、事故調查五個小組,各小組在社區(qū)_處突指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應急處突工作。
1、維護秩序小組:
組長:__×(黨支部書記)聯(lián)系電話:88。
職責:根據事件類別,由總指揮按照事件主管職能原則指揮現場指揮負責人,負責維護現場秩序的指揮任務。
2、警戒保衛(wèi)小組:
組長:__×(88)聯(lián)系電話:88。
1職責:執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮維護現場秩序,反饋現場信息,及時向指揮部報告,如來不及報告可先行處置后報告。
3、人員疏散小組:(由辦公室成員組成)。
組長:__×(__)聯(lián)系電話:88。
職責:負責事件現場的治安管理和人員疏導工作;組織營救遇難人員;組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員。根據現場情況,設置警戒區(qū),嚴格控制出入人員及車輛;預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4、善后處理小組:【_預案】。
組長:____(__)聯(lián)系電話:88、
職責:根據事件類別,協(xié)調有關部門、單位啟動應急預案,負責善后工作的`實施、處理,協(xié)助上級,開展對傷亡人員處置和身份確定,積極聯(lián)系通知傷亡人員家屬,落實接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相關的接待和安撫工作,并及時向__黨委報告善后處理情況。
5、事件調查組。
組長(書記)、__×(主任)職責:協(xié)助。
上級開展對事件的調查工作。
三、_處突的準備和快速反應方案。
1、事故報告。
120緊急報警)。
事件報告的內容:,【_預案】。
(1)發(fā)生事件的單位、事件發(fā)生時間、地點、聯(lián)系電話、報告人。
(2)事件的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計。
(3)事件發(fā)生的情況和采取的措施,需要有關部門和單位協(xié)助事故_處突的有關事宜。
注:突發(fā)事件的對外報告和公布由__總指揮部統(tǒng)一管理,按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
2.應急救援指揮部總指揮發(fā)布啟動應急預案程序后,各應急小組,按照應急指揮部、總指揮的布置,立即組織行動,進入緊急狀態(tài)。在第一時間進入事件現場的工作人員,必須負責事件現場的保護??傊笓]或副總指揮立即趕往現場,成立現場指揮部,確定現場工作區(qū)域、重點保護區(qū)、優(yōu)先行動等。
3.事件發(fā)生后,應積極采取自救措施,防止事件擴大。在向110、119、120緊急報警和上級部門報告的同時,啟動本單位應急預案。
4、應急現場處理和善后工作在應急工作結束后,由事件現場總指揮宣布撤點撤離。相關人員清理現場,恢復生產生活秩序。按照事件調查程序,協(xié)助上級組織展開事件調查工作。
四、應急設施、設備、器材和其他物資保障:
__×辦公室設應急指揮部辦公室。
__×領導、干部堅持24小時值班制度,24小時保持通訊暢通。
__×值班人員24小時值班與__值班室保持聯(lián)系。
五、應急救援工作請示、報告制度:
1、事件發(fā)生后,應立即直接或逐級報告__領導、行業(yè)領導和有關部門主要負責人。
2、發(fā)生事件后應當保護事故現場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產,防止事件擴大。
3、在事件發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事件現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及提供有關情況資料的,由有關部門按國家有關規(guī)定,給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
六、其他事項:
1.本預案是處理突發(fā)暴力事件的指導性意見,在實施中,總指揮部應根據不同情況具體處置。
2.加強宣傳教育工作,提高全社會預防突發(fā)事件的意識和采取有效的防范措施。
3.適時對預案中存在的問題及時進行修改、補充、完善。
4.在搶險救災中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地、任何人都不得阻欄或拒絕。因玩忽職守,而延誤時機,造成事件進一步擴大的,要依法追究有關責任人的法律責任。
5.事件發(fā)生后,黨政一把手要立即趕赴事故現場,按照總指揮部的指令,全力做好搶險救災和善后工作。
6.在事件搶救現場,因搶救傷員,防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現場物件時,必須做好標志、拍照詳細記錄和繪制事件現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
7.本預案應嚴格按照各自責任履行職責,凡在事件救援中有失職、瀆職行為或者因領導不力造成擴大損失的,將依照有關規(guī)定給予相關處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
突發(fā)事件的安全應急預案篇十五
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的`生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護學校穩(wěn)定,特制定本預案。
自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。
工作領導小組及聯(lián)系電話。
組長:
副組長:
組員:
(1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
(2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
(1)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下:
(1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。
(3)根據不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
(4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。
(5)經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故應的發(fā)生。
(6)在街道、教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
(1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
(2)經常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
(3)學校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
(4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校校方責任制度。
(8)暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
(1)學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
(2)嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即倒班,老師在確認沒有學生是最后一個撤離。
(3)任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。
(7)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校(園)應急領導小組迅速做出反應,指揮個小組迅速到達指定位置。
a、教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,教育辦領導匯報,聯(lián)系“110”等相關部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
b、事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材展開營救尚未脫險的師生。
c、后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
(10)助相關部門做好善后處理工作。
根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

