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新農村建設調查報告心得體會篇一
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個“統籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強管理和指導。按照市規(guī)劃局黨委的統一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長帶領辦公室、規(guī)劃科有關人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進行了廣泛深入地調研。調研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個鎮(zhèn)、10余個村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負責同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進行了深入細致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長參加的座談會,就如何加強中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作進行了討論?,F將有關情況報告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總人口413萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績。一是各級黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作,把加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設擺到了農村經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經濟全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢,城市支援農村,農村服務城市,實現貿工農全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內容,根據中央、省關于加快村鎮(zhèn)建設的有關精神,市委、市政府出臺了《關于加快小城鎮(zhèn)建設的實施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的有關規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理目標責任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書,并作為年度政績考核的重要依據,充分調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進一步加強。二是市建委在加強對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導和管理力度的同時,于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點,對全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級、結構等級、空間布局等重新進行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時對村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項主要指標進行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進城鄉(xiāng)的協調發(fā)展打下了良好的基礎。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了規(guī)劃建設管理機構,省、市級中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調整完善,大部分委托高等院?;蚴?、市規(guī)劃設計研究院編制,規(guī)劃起點較高;個別經濟實力較強的“明星村”聘請有資質的設計單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對農村經濟的輻射能力和帶動能力逐步形成,基礎設施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達到47%,比“八五”末增長7個百分點,城市化進程明顯加快。全市8個區(qū)縣中有6個區(qū)縣被評為全省村鎮(zhèn)建設先進區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設經驗交流會在我市召開。
近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績,但由于面廣量大、細統復雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內缺乏系統、科學的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設重點模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強,許多小城鎮(zhèn)個性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結構、產業(yè)結構、平面布局和建筑設計單調雷同,難以形成自己的風格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時進行修編,對建設的實際指導作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,許多建設只能在總體規(guī)劃的指導下進行,導致綠地率、容積率等技術指標無法控制和落實;基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴重缺乏。四是相當一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質的設計單位設計,現已不適應建設需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經法律程序審批,沒有法律依據,再加上由于技術、資金、時間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強,難以實施。五是規(guī)劃編制經費困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠地區(qū)的村鎮(zhèn)財力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設配套費在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經費無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級大部分設有“建設土地環(huán)保所”等機構,但是一個機構承擔規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保、交通等多個部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機構運轉艱難,這對于量大面廣任務艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理來說,非常不適應。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設的執(zhí)法權,對于出現的違法工程,申請上級部門或法院執(zhí)行的周期一般較長,對于建設周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現象較為嚴重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設項目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設部門補辦規(guī)劃建設手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設項目,基本不辦理規(guī)劃建設手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實施和管理力度不大,不少村干部對村莊規(guī)劃建設認識不夠,不按規(guī)劃的要求建設,隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應先有規(guī)劃建設部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設是在辦理土地手續(xù)時補發(fā)該證,村莊建設管理無序。
(三)規(guī)劃建設檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎設施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設嚴重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設的龍頭,是村鎮(zhèn)建設管理的依據,事關建設的全局,必須采取切實措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對村鎮(zhèn)建設的調控作用,通過高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理引領村鎮(zhèn)的建設與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。強化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導作用,從全市市域的整體出發(fā),統籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協調關系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點建設中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農村地域經濟、文化發(fā)展中的功能地位,統籌安排區(qū)域設施,避免重復建設,優(yōu)化配套基礎設施建設和公共設施建設,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導村鎮(zhèn)合理布局和協調發(fā)展。
2、進一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點,是聯系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農村一定區(qū)域范圍內的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應體現有別于城市的特點,用區(qū)域的觀點,加強對城鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展條件的分析,準確地根據城鎮(zhèn)性質在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下,科學合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點,通過精心的規(guī)劃設計,形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進一步加強小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的覆蓋率不高,對群眾建房缺乏有效地控制指導,建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設品位不高的重要的原因之一。應強制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設區(qū)域必須編制控制性詳細規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設控制要求,對于近期有建設和舊城改造項目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細規(guī)劃,指導具體項目建設,沒有編制詳細規(guī)劃的,不得安排和批準項目建設。要結合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術規(guī)定,落實各項規(guī)劃管理技術指標,作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據,指導小城鎮(zhèn)建設。
4、加快村莊建設規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請有資質的設計單位和測繪單位測繪現狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經主管部門審查,并經村民代表大會討論通過后按程序審批。
5、切實加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經費的投入??芍贫ㄕ邔嵭小耙元劥a”的方法,鼓勵和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應地列支部分專項資金。建議在全市范圍內繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設配套費,可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭用4-5年的時間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標準建設提供科學依據。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設要因地制宜,分類指導。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經濟增長和產業(yè)依托、環(huán)境等息息相關,在發(fā)展上應擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實加強小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺相關政策,因地制宜,分類指導小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。
1、應大力扶持區(qū)位重要、經濟基礎較好的重點鎮(zhèn)建設。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對偏遠,遠離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現已具備一定的產業(yè)優(yōu)勢和經濟基礎,對周邊村莊發(fā)展具有較強的輻射力和帶動力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設上應充分放權,給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
2、對于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對獨立地規(guī)劃建設,而應及早納入城區(qū),按城市標準進行統一規(guī)劃建設管理,使之功能定位、設施配套與城區(qū)相銜接。特別是對于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴、北延、東聯、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎上,應盡快專項編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設,切實避免造成重復建設或影響城區(qū)功能布局等現象的發(fā)生。
3、對于風景區(qū)和自然保護區(qū)應嚴格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內,發(fā)展上具備一定優(yōu)勢,但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應生活生產用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護地和旅游度假區(qū),從保護全市水源地和風景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮(zhèn)應適當控制其發(fā)展,積極引導其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進程的加快,全市農村人口根據其經濟實力和社會條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計劃生育政策的實施,農村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設的同時,對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮(zhèn)應嚴格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當控制其建設活動。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設住宅,停止地處偏遠基礎較差村莊的住宅建設。應制定相關優(yōu)惠政策,結合舊村改造和“空心村”的治理,進行遷村并點,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導產業(yè),推進中心城鎮(zhèn)經濟的全面振興。爭取在近幾年內建成一批規(guī)劃合理,其他設施配套、服務功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動力、資金、技術等各類生產要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行集約經營,規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結宅基地審批,停止原村原地域的改造建設,實施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F鎮(zhèn)內已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應。
(三)切實加強村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。
1、建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應單獨設立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進行綜合指導。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應同時設立相應機構配備專門人員進行管理。目前,市規(guī)劃局機關及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應相應地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構建設,逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作,有計劃地錄用一定數量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理部門工作。
2、加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術人員的培訓,提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓計劃,分期、分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、建設助理員、部分技術人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理和技術人員進行培訓。應適當組織對區(qū)縣長的培訓。應繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設助理員持證上崗制度,并進行嚴格考核。通過加強培訓,進一步嚴格辦事程序,增強服務意識,提高辦事效率,積極推進依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設計市場,建立市場準入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設計水平。各級規(guī)劃行政主管部門要組織對進入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計隊伍進行監(jiān)督審查,嚴禁無證、超資質承擔規(guī)劃設計任務。對達不到規(guī)劃設計要求的建設項目,不得辦理規(guī)劃批準手續(xù)。積極推行專家評審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設計和工程質量。
4、切實加強對違法工程的查處力度。各級規(guī)劃行政管理部門要加強與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時查處違法建設行為,加強執(zhí)法力度,切實維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。
5、進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設法規(guī)的宣傳普及。通過加強規(guī)劃建設法規(guī)知識的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識,增強遵紀守法的自覺性。
6、切實加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領導。針對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設發(fā)展的新形勢和新問題,建議市委、市政府對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設情況進行一次專題調研,進一步研究制定鼓勵和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設現場會,培養(yǎng)典型,加強領導,推動全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設再上新水平。
新農村建設調查報告心得體會篇二
在最近幾年,為了促進農村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關的優(yōu)惠政策和制度來支持個鼓勵農村的建設,我所了解的就有全免各種農業(yè)稅、退耕護岸林、家實施保護價收購農民手中的糧食、學生學實行兩免一補、農業(yè)種子費用的補貼和新型農村合作醫(yī)療、我縣又實施開展了新型農村社會養(yǎng)老保險等一系列優(yōu)農惠農政策。這些政策提高了農民的種地積極,改善了農民的生活平,改善了農民的生活環(huán)境、減輕了農民看病的醫(yī)療費用和學生學的沉重負擔。
做完這些后,家并沒有停止對農村建設和發(fā)展的支持。近幾年來,家又提出了新農村建設這一政策。的第十六屆五中全會通過的《中共關于制定民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設社會主義新農村進行了全面部署。明確了‘生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主’的建設要求。這是中共中央統攬全局、著眼未來、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經濟社會協調發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會主義新農村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統籌兼顧,穩(wěn)步前進。對此我在這段校學習期間,按照校的工作安排和部署。對我鄉(xiāng)的農村經濟發(fā)展和建設況做了靜心細致的調查,我學習到了新農村建設的經驗,同時也學習到了新農村建設過程中的矛盾解決辦法并對在新農村建設過程中遇到的困難表達了自己解決問題的看法。
調查對象的年齡主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學生。大多數人為中,高中的文化程度。
本次主要是以走訪的形式進行調查的。
1在沒有實行新農村建設之前存在哪些問題。
(1)教育方面。
要提高農村勞動力素質,必須加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和學生家長。他們大多數都表示對當地的'教育服務狀況滿意,學校沒有收費的現象。家的九年制義務教育給大多數的人減輕了負擔,家的減負政策效果體現很明顯。對貧困家庭學生免費提供教科書和教材并不住寄宿生活費用,但也有少部分學生家長對教育提出寶貴意見和建議。
1、提高農村教學質量。
表現在部分農村教師,在崗不崗。人在學校心在家,不專心講課不按時備課和批改學生作業(yè)。給學生講課和批改作業(yè)時存在敷衍了事現象,有的老師直接是不批改學生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高,有課的老師在校而沒課的老師卻忙于私事。
2、提高老師的教學平。
個別老師本就文化平不高,自教學能力不強。但人能渾摸魚同薪不同勞,導致一部分自能力強、業(yè)務平高的的老師失去了認真代課教學的積極和進心。致使部分學生外流或者是進了縣城的私立和公辦學校。
(2)農村居民醫(yī)療服務中存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術人員嚴重缺乏,設備簡陋。村民普遍映合作醫(yī)療報范圍小,比例低,報的醫(yī)療費少。對小病、門診報的比例較低。而一般來說,農民患需要住院的大病相對較少。而疼發(fā),感冒等小病時有發(fā)生,但不需要住院治療,這一塊相對報比例低下。
2、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中,設施簡陋,看病簡單,待遇差不合格。有部分人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經營,有收費現象。給部分農民看病造消極現象,造利益受損。調查顯示品價格較貴,檢查太多急收費是目前看病貴的主要原因。許多農戶映,疼發(fā)感冒之類的小病,在衛(wèi)生所只需要二三十元就可以看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,卻要花幾百元甚至于千元。
(3)經濟方面。
新農村建設實施以前,農民生活普遍比較拮據。都很少有人去建造新房和樓房,為什么會這樣呢?我走訪了部分農戶,歸納他們的建議和意見之后,主要有以下幾點:
1是農業(yè)產業(yè)調整方面,農民積極不高。普遍存在怕售難,怕擔風險的思想嚴重。不敢大膽創(chuàng)新,缺乏技術和創(chuàng)新腦。
幾年來,在委政府的大力引導和支持下。農民的收入得到了明顯的效果和改觀。
我鄉(xiāng)委政府幾年來一直喊著一個號,就是‘南部瓜果北部棉,中間挑起大菜籃’這一號。這一號一喊就是幾年堅持不變,政府加強引導和督促。目前,我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農民的主要經濟收入。我想現有紅富士蘋果樹一萬五千余畝,占主要農業(yè)產業(yè)的二分之一。
2是加大勞務輸出力度,增強農民收入。
我鄉(xiāng)存在勞動力過?,F象,以前農忙過后,勞動力們都閑置在家。整天聚在一起喝酒打牌,以至于打架斗毆的現象時有發(fā)生。通過我想的多措并舉,政府組織和牽往外輸送一批勞動力。再就是本鄉(xiāng)在外的有能力的人鼓勵他們帶動一批,加大了勞務輸出力度。使剩余的勞動力有活干,有錢花。讓他們有了生活和進的信心,更加增加了他們的經濟收入。
3是加大招商引資力度,加強加快我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。
幾年來,我鄉(xiāng)委政府在加強農業(yè)結構調整、勞務輸出的同時不忘在招商引資大下功夫,大下功夫。鼓勵干部和有名望的農民招商引資,實現我鄉(xiāng)工業(yè)產業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年,我鄉(xiāng)通過努力。利用外資和內因,建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個企業(yè)已具規(guī)模,但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當地農民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫,下大功夫。利用一年的時間引來了‘喬治白際服裝有限公司’,總投資三億元的項目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠,現已培訓熟練技術工人一千余人。預計節(jié)后,‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產。在委政府的不斷努力下,我鄉(xiāng)組要領導又引來‘張辰木藝有限公司’?!畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉?50畝,投資1.5億元?,F在有關協議已經簽訂,預計節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
這些工業(yè)企業(yè),在今后的經濟發(fā)展道路將會給我鄉(xiāng)經濟帶來很大的推動力和發(fā)展?jié)摿?。也解決了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題,也更加增加了我鄉(xiāng)農民的經濟收入。
4是建設方面,我鄉(xiāng)委政府加強引導。
我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設方面也下了很大的功夫,專門組織一個隊伍對村鎮(zhèn)建設進行監(jiān)督和引導。特別是今年一年來,我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現象,僅空心村治理和圍村林改造這一項工作全鄉(xiāng)就復耕土地三百余畝。對村鎮(zhèn)建設進行了統一規(guī)劃統一管理,今年主要對集鎮(zhèn)區(qū)進行統一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復耕的土地進行規(guī)劃和建設,解決了農民建房沒有土地和違法占地等現象。
現在全鄉(xiāng)每個自然村與自然村之間,都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農民出行難的問題,以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因為到是泥是,給農民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒,也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實施以來,老百姓的出行得到了很大的改善。
新農村建設實施以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農村建設之后,喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房,門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現象,已經不再存在了。而且每家每戶的房屋也都進行了粉刷進行了裝修,每家每戶的廁所也都進行了改造。有部分農戶還利用廁所的建起了沼池,這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數群眾都已安裝了器和太能,隨時都可以有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題,現在好多農戶可以足不出戶就可以在家里洗澡。大大改變了農村過去的傳統模式,讓老百姓有了一個嶄新的生活環(huán)境。
(5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵新農村建設?這是這次調查活動中的調查主要問題,也是一個關鍵問題。為什么新農村建設這一政策能如此提高農民的積極這個答案也就在這里。為此我走訪了部分農戶和有關部門,并對他們隨做的回答做出了歸納和總結??偨Y出了家,省、市政府對新農村的建設采取了以下主要鼓勵和補助措施:
1、只要村民調整好土地修油路,政府無償給修路鋪油。
2、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補助。
3、買家電有家電補貼。
4、安裝太能有太能補貼。
1教育方面。
(1)鄉(xiāng)政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育,加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級各類學校,為新農村建設服務的能力放在首位。建設社會主義新農村,是中央從全面建設小康社會全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴的做好農村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎和引領作用,為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐!(2)可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉(xiāng)村的遠程教育網絡。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務制度,加強農村教師隊伍建建設。提高農村義務教育質量,大幅度提高農村中小學經費保障平。以保障讓所有的農村的孩子都能過學讀書,共同的長進步。
2醫(yī)療方面。
(1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度,提高對農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認識。新型農村合作醫(yī)療制度是一項惠及千家萬戶,系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策,實實在在的在農民體現出來。
從調查況看,政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強醫(yī)療技術人員和醫(yī)療設施,這是解決農民‘看病難,看病貴’的主要問題。
要加大選產力度,使各級組織和社會都關心支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步增強責任感和使命感,努力做好農村衛(wèi)生醫(yī)療工作。
(2)加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機構設施簡陋和陳舊等問題。這是改善和加強農村醫(yī)療設施和環(huán)境的重要一環(huán)。
建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線,在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統籌統發(fā)。嚴格控制價再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現,特別是醫(yī)生的方提更應該得到有效制止。二是對農村衛(wèi)生所進行整合,規(guī)范農村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責。
(3)增加農村定點醫(yī)療機構的數量,方便參保農民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務狀況好、技術強的的骨干力量重點培養(yǎng)。
(4)配齊配強農村醫(yī)療機構的設施和器具,讓參合農民可以自主選擇定點醫(yī)療機構,方便參保農民就醫(yī)。
建設新農村,是增加農民收入,繁榮農村經濟的根本途徑。是提高農業(yè)綜合生能力,建設現代化農業(yè)的重要保障。建設社會主義新農村,是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容。是縮小城鄉(xiāng)差距,全免建設小康的長大舉措。相信,在中央,務院出臺的惠民政策的大力支持下,我鄉(xiāng)的新農村建設會越來越好!我們也應該建設社會主義新農村貢獻自己應有的一份力量,為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻自己的力量!
新農村建設調查報告心得體會篇三
20xx年2月,我作為新農村指導員在縣委的統一部署下,來到ah鎮(zhèn)xmt村委會,新農村建設的調查報告。經過一年來的深入調查和走訪,我親身感受到了廣大農民群眾人心思上、人心思富、人心思進的迫切心情,見證了農民群眾建設美好家園并為之投工投勞的熱鬧場面。結合自己的學習和思考,形成了xmt村委會新農村建設調研報告。
xmt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級路由此穿村通過,全村國土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域,屬山區(qū)、半山區(qū)農村。全村轄8個自然村,531戶2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務輸出為主要經濟來源。20xx年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學校一所,文化活動室一個,衛(wèi)生室1個,獸醫(yī)點1個,沼氣305口。20xx年全村經濟總收入727萬元,農民人均純收入2175元。
(一)抓產業(yè)建設,農民收入實現較快增加。
根據省委、省政府“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來按照“產業(yè)強村、林畜富民、統籌社會事業(yè)、構建和諧新農村”的發(fā)展思路,突出產業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個重點,實施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物,發(fā)展提升畜牧產業(yè);加大沼氣推廣建設力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產業(yè)鏈,著力打造“林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經濟圈。一是生態(tài)化、規(guī)?;l(fā)展林產業(yè)。從當地氣候資源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點林產業(yè)來抓,實施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經濟化、規(guī)?;?。對泡核桃、茶葉種植地塊進行了科學規(guī)劃,嚴格按照“五個一”和相關技術標準進行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產值達60萬元以上,占全村經濟總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產值達13萬元左右,占全村經濟總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農業(yè)局的扶持指導下,xmt村飼草種植嚴格按照技術要求進行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結合,實行合理化、規(guī)范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標準化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統優(yōu)勢產業(yè),群眾對畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經驗。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢,在各級黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關部門的幫助下,建設養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動較小養(yǎng)殖戶,走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養(yǎng)殖協會和養(yǎng)殖協會合作社,進行科學化、規(guī)?;B(yǎng)殖。目前,共建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米,共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶,戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成,起到示范帶動促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善人的居住質量為目標,畜糞入池、沼液作肥,產業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設。目前,xmt村共建成沼氣300余口。
(二)抓基礎設施建設,群眾生產、生活條件得到極大改善。
在上級的幫助支持下,村委會辦公樓已于20xx年11月建成,具備辦公室、會議室、衛(wèi)生室、文化計策宣傳室、黨員電教室等功能。20xx年,xmt村被列為“市級民族團結示范村”,獲得項目資金30萬元,調查報告《新農村建設的調查報告》。共實施完成7個,包括人畜飲水工程;文體活動場地建設;道路硬化建設;特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設;農村適用技能培訓等。20xx年,在黨委政府和各單位的關心幫助下,共實施人畜飲水工程3個,鋪設管道30余千米,建設蓄水池9個,有效解決了3個自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭取資金、組織村民對村學校的球場進行硬化處理,使得學校200余學生有了正規(guī)的球場進行教學。再次就是抓住新家園建設的機遇,進行危舊房的改造,其中,新建20余戶,改建50余戶,該項工作還在進行中?;A設施的改善大大增強了xmt村民的“自信心”,相當于一針“強心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強烈愿望,已帶動群眾投工投勞自已搞建設。目前,在基礎設施建設中群眾共投工2980余個、按50元/每人計,折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計446500元。
(三)抓基層組織建設,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強。
農村黨支部是黨在農村的基層組織,是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近幾年來,xmt村通過實施“云嶺先鋒”工程,深入開展“三級聯創(chuàng)”活動,切實抓好自身建設,村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。一是組建“黨群致富聯合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯系黨政機關黨支部,黨政機關黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機關黨員+農村黨員+農戶的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線,黨員為主體,群眾為基礎的“金字塔”幫帶結構;二是組建產業(yè)協會。按照生產協作、銷售聯合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個產業(yè)協會,把一家一戶分散的生產經營協調組織起來,改變“單戶作戰(zhàn)、勢單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯農戶,推進農業(yè)產業(yè)化經營作用;三是組建新農村建設理事會。以自然村為單位組建了8個新農村建設理事會,負責統籌協調管理全村社會事業(yè)和公共事務;四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個互助組,解決了部分家庭缺乏勞動力、技術信息、發(fā)展資金等問題,有效的加快了產業(yè)建設步伐。
(一)農村生產生活等基礎設施投入不足,基礎設施建設相對滯后。
xmt村借實施“三村”工程的契機,動員廣大人民群眾,投工投勞,實施好道路的硬板化建設工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個組已實現村組道路、入戶道路硬板化,環(huán)村委會的水泥硬板路網已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀,但部分村組道路由于缺乏資金、管護不當等原因,已很難滿足群眾的出行需要,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高等仍然影響著這些村組的農民生產生活。農田水利設施建設不夠完善。由于資金問題,還有一些水利設施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
(二)農村產業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產業(yè)效益不明顯。
隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經濟模式的不斷優(yōu)化和完善,xmt村農業(yè)產業(yè)結構調整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢產業(yè)正在取代傳統的農業(yè)生產方式,且發(fā)展勢頭強勁。但就全村而言,支柱產業(yè)尚未形成,產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)布局亟待完善。產業(yè)鏈條不完整,農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè)。
(三)部分農民思想觀念陳舊,生活質量亟待提高。
新農村建設主體在農村,關鍵在農民。新農村有形建設,首先要轉變長期以來農民思想觀念中的成規(guī)陋習,改變傳統的生產生活方式。近年來,xmt新農村有形建設取得了明顯成效,農民生活有了改善,但生活質量未見提高。如有的村組遠看一棟棟“現代農舍”拔地而起,走進村卻見雞飛狗叫,糞便滿地;部分村組存在著農民房子很漂亮,但農民仍是過著“農村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農村,新衣服不等于新農民。按照新農村建設的要求,農民要提高生活質量,達到村容整潔的標準,就要處理好村容整潔和庭院經濟的矛盾,轉變“幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念,樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。
依托當地資源優(yōu)勢,通過培育優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展特色經濟來構筑富民平臺。即:鞏固糧食基礎,主攻核桃和茶葉產業(yè),大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產業(yè),強化生態(tài)建設,逐步形成農產品的出產、加工和勞務輸出并舉的格局,把xmt村建成天藍、山綠、水清、景美、民富的社會主義新農村。
新農村建設不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務,面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結合調研情況,我對新農村建設有幾點建議:
(一)加快農村經濟社會的協調發(fā)展,促進社會和諧發(fā)展。
面對當前農村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統籌城鎮(zhèn)、農村發(fā)展、財政支出、固定資產投資和信貸投資都要切實向農村傾斜,建立以工促農的長效機制,切實促進農村經濟社會協調發(fā)展。要抓好統籌規(guī)劃,抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農村社保制度的統籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧發(fā)展。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務職能。
統籌各方面力量,形成合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜,公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
新農村建設調查報告心得體會篇四
本人特對村的新農村建設進行調研,在下著眼于yj村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)療衛(wèi)生等內容。
一、
yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F有人口2019人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,yj村堅持以生產發(fā)展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,yj村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。
yj村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構情況:yj村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,Fxx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三.
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現更大范圍、更高水平的小康。因此,yj村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
1.建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
2.建設社會主義新農村,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康.
四、
(一)經濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱。
簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業(yè)生產上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
(二)農村基礎教育不夠全面。
農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱。
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協會工作運轉困難。
五、
調研主要采用實地考察,理論聯系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產品的生產,只是因為生產規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產,形成生產規(guī)模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統,擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統,擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識。
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
六、
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農村建設實現基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現,村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩(wěn)步增長,村級集體經濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農業(yè)信息化,產業(yè)化進程,優(yōu)化產業(yè)結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續(xù)發(fā)展能力。農業(yè)形成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè),實現城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教,不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
七、
(一)推進社會主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,yj村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員干部現代遠程教育,進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農村建設,必須著力形成統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
yj村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2019年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。
yj村新農村建設的實踐證明,要使統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據農村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產業(yè)政策,運用經濟杠桿等多種手段來統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農村建設提供有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展,確保新農村建設穩(wěn)步推進,促進集體經濟健康、協調、可持續(xù)發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經濟,努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
九、
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統的延續(xù),是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
新農村建設調查報告心得體會篇五
霍家店村,地處梨樹縣城北郊,歷史上曾是典型的農業(yè)大村。20xx年來,霍家店人堅持“以工促農、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路,將一個村集體負債累累、經濟發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村,建設發(fā)展成為一個經濟發(fā)達、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、充滿生機活力的社會主義新農村,成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。
霍家店村是一個較大的行政村,幅員面積10平方公里,有耕地762公頃,10個自然屯,16個村民小組,1123戶,3876口人。到1997年,村干部已經連續(xù)5年沒有開工資,外欠債務近800萬元。怎么辦?村里的'老黨員老干部一致決定,推選一名全村信任、有能力、有魄力的當家人,帶領大家走出困境。這個人就是新黨員、致富能人王福山。
王福山是遠近有名的“小老板”,不僅是一個實干家,更是一個熱心人。在他的帶動和幫助下,一些農民有了經營項目,走上了致富的道路。1997年6月12日,經過全體黨員大會投票表決,27歲的年輕黨員王福山毫無爭議地當選了。
王福山接手的是個爛攤子,經過深思熟慮,他墊資120萬元清還內債;依法向人民法院提出破產請求,合理化解了巨額債務;實行租賃承包,恢復磚廠生產,當年就為村里增收44萬元;由村里擔保,貸款50多萬元,發(fā)展多種經營,村民當年收入就增加2倍多,這項扶助方式一直延續(xù)到今天,有數百村民從中受益;通過制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導、責令限期整改、依法嚴厲打擊等一系列綜合治理措施,整頓社會秩序。
在統一發(fā)展思路以后,1998年,霍家店村領導班子立即對全村集體資產進行全面清理和盤活,把村里的蔬菜保鮮廠、農機隊的產權以100多萬元的價格轉讓給當地能人創(chuàng)辦企業(yè),并以此為標志,開始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。
軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件?;艏业甏鍙囊婚_始就十分注重軟環(huán)境建設,在提供發(fā)展空間、完善配套設施和提高服務功能上打出了一套“組合拳”。
集中土地進行開發(fā)利用。為充分利用現有土地資源,早在1998年,霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時機,審時度勢,超前謀劃,在不違背土地政策的前提下,對村集體土地進行調整,預留儲備建設用地40公頃,為招商引資和項目建設提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。
加強基礎設施建設。村里用集體積累投資500多萬元,對村內12公里道路全部進行硬化,重新改造電力線路,安裝路燈,鋪設上下水管網,完善通訊設施等,村核心區(qū)域實現了路、水、電、氣、程控電話、有線電視、寬帶互聯網和土地的“七通一平”,為企業(yè)落戶配備了完善的設施條件。
創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍,村里規(guī)定,凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農村戶口,享受村民待遇,子女上學免收一切費用;準許個人在村里購置資產,投資超千萬元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會治安聯防隊,24小時晝夜巡邏;建立了專門的保潔隊伍,確保村內環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等?;艏业甏逋ㄟ^一系列軟硬環(huán)境條件建設,承載能力和配套服務能力顯著增強,為招商引資提供了有力的支撐。
栽得梧桐樹,還得引鳳來。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田,是霍家店村請來的第一位能人。1998年,他就看好了霍家店干事的氛圍,投資興建了村里第一座飼料廠,如今已形成固定資產1000多萬元、生產能力5萬多噸的飼料生產基地,產品覆蓋整個東北地區(qū)。遼寧開原的家具業(yè)老板趙國棟,帶著1000多萬元來到這里建起了集設計、生產、銷售等多種功能于一體的北方家居城,紅紅火火地做起了家具生意,吸引了方圓百里的客商用戶。實力雄厚的建材商人孫大鵬,考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后,立即帶著全部資金來發(fā)展建材項目。
像他們這樣“后來加入”的霍家店人,還有很多很多,在霍家店擺放的大小項目就有近百個,帶來的資金總共有40多億元。
霍家店村對村民給予了土地征用、供應紅磚等政策性優(yōu)惠,并通過5戶聯保、10戶聯保或村里直接擔保等方式,幫助村民解決資金難題。通過政策引導、典型輻射、市場促動、能人帶動等多種靈活有效方式,村民發(fā)展傳統優(yōu)勢產業(yè)的積極性空前高漲,八仙過海,各顯神通,很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統優(yōu)勢,采取南菜北移、夏菜冬移等措施,將一大批高科技、無污染蔬菜引進到溫室大棚里,生產綠色蔬菜銷往省城,深受城里人青睞,很快成為蔬菜專業(yè)屯;10社村民做豆腐的經驗豐富,通過擴大規(guī)模,提升產品質量,10社的豆腐很快做出了名堂,成為遠近聞名的豆腐屯,梨樹縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農民有醮糖葫蘆的傳統手藝,通過鼓勵引導和農民彼此帶動,該屯75%以上的農戶做起了糖葫蘆生意,這項傳統手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致,開發(fā)出十幾個新品種。與此同時,1社很快發(fā)展成建筑專業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專業(yè)屯、7社發(fā)展成經商專業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專業(yè)屯。目前,全村多種經營生產項目已發(fā)展到200多個,參與養(yǎng)殖、種植、加工、運輸等專業(yè)戶達100多戶,其中,存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶就有120戶,蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬只。
為了滿足一些大客商高強度投資對連片建設用地的要求,實現科學布局、集團發(fā)展,20xx年霍家店村開始正式規(guī)劃建設經濟園區(qū),將整個村“一分為五”,勾勒并集中建設了工業(yè)園區(qū)、商貿園區(qū)、多種經營園區(qū)、農業(yè)生產園區(qū)和居民生活園區(qū)。經過幾年的精心打造,各個園區(qū)初具規(guī)模。20xx年1月,經梨樹縣委、縣政府批準,在霍家店村的基礎上,正式成立了霍家店經濟園區(qū)。借助經濟園區(qū)的扶持政策,霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項目建設扎扎實實的大好局面,僅20xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶投產,總投資3.55億元。截至目前,到霍家店村落戶的工商企業(yè)已達到22個,總投資近10億元,其中,投資規(guī)模千萬元以上的項目15個,超億元的項目7個。這些項目全部竣工投產后,年可實現產值10億元,利稅1億元以上。
目前,全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經濟支柱產業(yè),形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農副產品加工、商貿服務為主的多種經營發(fā)展格局。20xx年實現農工商總收入12億元,是20xx年前的100倍,利稅總額超億元,村集體凈資產達到1000多萬元,比20xx年前增加了7倍,一躍成為梨樹縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村,村級整體經濟實力名列全市第一,躋身全省前茅。
勞動力全部上崗就業(yè),農民人均純收入達到8000元,居全縣之首,是20xx年前的9倍多。在實現磚瓦房率100%基礎上,建設小康新村別墅91棟,近1.5萬平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、退休工資和節(jié)日補貼等多項福利。
文化禮堂、圖書室等文體設施一應俱全,各種文藝演出豐富多彩,尊重科學、崇尚知識蔚然成風,“十大文明青年”和“十星級”文明戶評選活動深入人心,全村9星以上文明戶占全村總戶數的75%。1997年以來,先后榮獲“全國民主法制示范村”、“全國文明村”、省市縣精神文明先進村等多種榮譽。
社會治安井然有序,20xx年來一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄,鄰里和睦,團結友愛,呈現出一派安定祥和的喜人景象。
新農村建設調查報告心得體會篇六
(1)城鎮(zhèn)建設發(fā)展落后于經濟社會發(fā)展水平。德興鄉(xiāng)位于隴西縣西北部,東與德興鄉(xiāng)接壤,南臨柯寨鄉(xiāng),西與雙泉鄉(xiāng)相鄰,北與渭源縣交界,東西寬約11公里,南北長約15公里,總面積110、4平方公里,海拔2135-2447米,年降雨量約300毫米,無霜期約130天,鄉(xiāng)政府駐地眼窩距縣城56公里。近年來,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府列為小鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據全面規(guī)劃、統籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、基礎先行、分期實施、整體推進的工作思路,突出城鎮(zhèn)改造,優(yōu)化投資環(huán)境,多方籌資,精心施工,全面開始實施小鎮(zhèn)建設,特別是近年來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,工業(yè)區(qū)建設不斷加快,城鎮(zhèn)建設與經濟社會發(fā)展的矛盾越來越突出,在規(guī)劃建設范圍、品位、功能布局、容積率等方面落后于經濟社會發(fā)展水平。
(3)小城鎮(zhèn)建設缺乏統一標準。隨著社會經濟的發(fā)展,住宅建設曾經自由發(fā)展,無序、雜亂、不協調、科學性不足。此外,原計劃水平低,縣城鎮(zhèn)系統計劃和詳細計劃不足,建設發(fā)展需求矛盾越來越突出。突出的表現是建筑風格混亂,建筑風格與周邊環(huán)境不協調,缺乏美感,同時建筑住宅各自排隊,缺乏統一協調。
(四)小城鎮(zhèn)基礎設施建設水平低,配套性差。調查顯示,目前小鎮(zhèn)建設規(guī)模較大,但道路、污水排放、垃圾處理等基礎設施建設相對落后,下水道建設缺乏科學規(guī)劃,雨天積水,給人們旅游帶來不便。
(5)粗放建設,居民樓發(fā)展非常緩慢。由于前期統一規(guī)劃不足,人們觀念落后?,F在的住宅建設多沿街大樓,呈現商貿與住宅的結合模式,在一定程度上影響了小鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。在調查中,一些家庭的住宅用地面積嚴重浪費,土地利用率低,面積超過了單純住宅的需求。但是,隨著人口的增加和城市化的發(fā)展,土地面積越來越少,土地的緊張狀況也會出現。這要求提高土地利用率,減少浪費。在這方面,居民樓的計劃建設很重要。
(6)管理滯后,小城市環(huán)境條件差。建設一個小鎮(zhèn),建造一些房子,修建一些道路并不的是如何規(guī)劃和管理小鎮(zhèn)。根據調查情況,主要存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、城市管理等部門因各種原因無法充分履行職能的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設正式人員少,小城鎮(zhèn)建設過程監(jiān)督不力的城市管理行政執(zhí)法困難,小城鎮(zhèn)輔助設施建設落后,大眾環(huán)境保護觀念落后等,小城鎮(zhèn)環(huán)境差,城市管理人員執(zhí)法困難,強制清除也困難。二是部分群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識薄弱,不文明行為還存在一定程度,加上部分群眾的壞習慣,亂擺攤、亂堆、亂扔垃圾、亂排污水的問題十分突出,臟、亂、差的問題一直沒有得到有效的解決。
(7)小城鎮(zhèn)缺乏產業(yè)支撐。一是農業(yè)基礎薄弱,尚未驅動型農業(yè)領導企業(yè)。二是工業(yè)有待進一步提升,近年來,雖然加大了招商引資力度,但大多數招商項目存活率低,貢獻少,對小城鎮(zhèn)建設的促進作用小。三是服務業(yè)處于起步階段,缺乏大眾文化、娛樂生活場所,難以滿足大眾物質文化需求。
(八)財政困難,小城鎮(zhèn)建設缺乏有效投入。近年來,為了實施免征農業(yè)稅等惠農政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源滾滾,尤其是工業(yè)不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外,小城鎮(zhèn)建設屬于基礎設施建設,需要投入的資金巨大,在沒有上司支持的情況下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力建設小城鎮(zhèn),與杯水車的工資不同。
十二五期間,街道以科學發(fā)展為主題,以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,實現經濟結構調整取得重大進展,城鄉(xiāng)居民收入快速增長,經濟社會各項事業(yè)全面、科學、持續(xù)、健康發(fā)展。
(1)以農業(yè)產業(yè)規(guī)劃為基礎,建設現代農業(yè)產業(yè)鏈。
(二)基于大規(guī)模新農村建設,保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。繼續(xù)把新農村建設放在突出位置抓,搞好新農村征地工作,加快新農村基礎設施建設,完善電力、供水、污水、綠化等,實現新農村設施輔助三通一平,優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境,切實提高新農村承載能力,在此基礎上,繼續(xù)突出新農村在產業(yè)發(fā)展中的重要地位。
(3)以兩分之二交換試驗為重點,推進農房改造集中進程。加快跨地區(qū)布局實施,探索布局新模式,努力擴大1城鎮(zhèn)中心地區(qū),計劃到20**年80%以上的農戶聚集在城鎮(zhèn)中心地區(qū)和城鄉(xiāng)一體化的新社區(qū),土地節(jié)約率達到50%以上,50%的承包地實現流通。加強對新社區(qū)基礎設施的輔助和功能布局,建立健全社區(qū)服務管理辦法,扎實推進農村土地綜合整治項目,探索適應經濟社會發(fā)展水平,結合農民土地流轉收入,與政府鼓勵參加保險的農民養(yǎng)老保障制度。
(四)以完善功能布局為起點,提高小鎮(zhèn)建設品位。結合德行鄉(xiāng)新農村建設,進一步完善與人民群眾生活密切相關的道路、供水、排水、綠化和垃圾污水處理等基礎設施建設。同時,根據現代新農村建設要求,規(guī)劃建設醫(yī)療衛(wèi)生、學前教育、農村綜合服務社、垃圾集中收集處理、文體活動中心、公共汽車??烤W站等社區(qū)公共服務設施,參考城市成熟小區(qū)管理模式,實施自治式物業(yè)化管理,建設風格獨特、品位高雅、功能完善、景觀優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的示范街道。
一是加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設。基礎設施是實現小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的物質基礎和保障,重點關注環(huán)保、供水、交通、垃圾處理、防澇和道路改造,加快城鎮(zhèn)基礎設施建設進度。
二是高起點規(guī)劃,建設特色小鎮(zhèn)。在現有的基礎上,重視小城鎮(zhèn)的修理,提高沿街大樓的建設標準。嚴格按照新沿街建筑的新標準建設,改造危險的舊房子,提高小城鎮(zhèn)的等級,局部整齊,整體協調。
三是進一步擴大城市經濟,幫助小城市發(fā)展。一是加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度,積極發(fā)展現代生態(tài)農業(yè),培育農業(yè)龍頭企業(yè),為小鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎。二是進一步加大招商引資力度,吸引更多企業(yè)在小城鎮(zhèn)定居,適量引進勞動密集型企業(yè),吸引人流向小城鎮(zhèn)。三是擴大服務業(yè),堅持政府倡導、社會參與原則,吸引更多社會資金投入服務業(yè),建設建設、娛樂、文化、休閑場所,滿足大眾物質文化需求。
四是加大管理力度,建立小城鎮(zhèn)管理專業(yè)團隊。小城鎮(zhèn)建設三分建設、七分管,高素質的城鎮(zhèn)管理團隊是搞好管理工作的基礎。因此,要重視加大城市管理團隊建設,提高團隊素質和執(zhí)法水平,致力于創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,做好優(yōu)質服務,提高城市文明水平,改善人民群眾居住環(huán)境。加強城鎮(zhèn)意識教育,發(fā)揮人民群眾建設管理城鎮(zhèn)的積極性。制定加強小城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度,形成完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范,將小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。
五是繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是推進小城鎮(zhèn)建設步伐的重要舉措,年初的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了良好的效果,深受大眾好評。在今后的工作中,要進一步加大環(huán)境綜合整備力度,建立章制,形成長期的工作機制,為小鎮(zhèn)創(chuàng)造規(guī)范、衛(wèi)生、清潔、美麗和諧的環(huán)境。
六是廣泛開拓融資渠道,建立多種投資機制。堅持政府主導、市場化運作原則,開拓小城建設資金渠道。一是小城鎮(zhèn)建設市場化。要改革小城鎮(zhèn)的建設方式,從建設小城鎮(zhèn)到經營小城鎮(zhèn)。根據誰投資誰受益的原則,積極探索將公共基礎設施建設推向市場的融資途徑,鼓勵企業(yè)、個人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。二是實行財政、金融支持政策。制定各種優(yōu)惠措施,鼓勵小城開發(fā)建設,同時每年投入一定的資金引導,支持小城建設。三是擴大開放,提高招商能力,利用外資開發(fā)建設小城鎮(zhèn),構建開放投資主體多樣化、多層次新結構。
七是做好結合工作,深入開展舊村改造工作。小城鎮(zhèn)建設工作應與農村舊村改造相結合,特別是城鎮(zhèn)駐地村,通過規(guī)劃居民區(qū)、建設居民樓等方式提高大眾生活質量,使農村居民社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。
八是加強組織領導,統一安排小鎮(zhèn)建設工作。成立小城鎮(zhèn)建設領導小組,將小城鎮(zhèn)建設納入黨委、政府重要議事日程,切實加強對小城鎮(zhèn)建設的組織領導。統籌小鎮(zhèn)建設工作,正確處理規(guī)劃、建設、管理、經營四個方面的關系,使小鎮(zhèn)建設統籌、協調、有序發(fā)展。
新農村建設調查報告心得體會篇七
××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里,濂河沿村而過,這個村地勢平坦,土地肥沃,糧油種植得天獨厚。全村7個村民組291戶、999人,耕地面積1139畝。農村經濟收入主要依靠優(yōu)質糧油種植,草竹編織及勞務輸出為主,xx年全村農村經濟總收入實現830萬元,農民人均純收入3501元。
去年春,這個村××縣委、縣政府確定為新農村建設試點示范村,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農村建設二十字方針的要求,依托農綜開發(fā)建設這個平臺,緊緊圍繞“加大基礎設施建設力度,加快產業(yè)發(fā)展步伐,加強精神文明建設,全面促進黨的組織建設”的工作思路,把產業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農村建設的突破口和工作重點。一步一個腳印,扎實做好各項工作,經過一年來的艱辛努力,新農村建設各項工作取得了明顯成效。
一、夯實領導責任科學制定規(guī)劃。
去年春這個村被確定為新農村建設示范村后,××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視,認真研究制定新農村建設實施方案,組建了領導小組,落實了領導責任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯,鎮(zhèn)人大主席張建平帶領三名得力干部駐村包抓項目建設。鎮(zhèn)領導和村兩委在認真分析村情的基礎上,參與研究制定了××村新農村建設經濟發(fā)展五年規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設村容村貌整治規(guī)劃,同時制定了新農村示范村建設實施方案,明確了一年打基儲兩年大變樣、三年見成效計劃目標,堅持以項目建設為載體,主攻涉及經濟發(fā)展和服務生產生活基礎設施建設和村容村貌整治,加快產業(yè)項目建設步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員,深入發(fā)動群眾參與,營造了新農村建設良好氛圍,極大地調動了農民群眾建設新農村的積極性。
二、以基礎設施建設為突破口努力改變村容村貌和農民生產生活條件。
××村按照村莊規(guī)劃,近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓,已經形成了一個初具規(guī)模的街道式村落。但因歷史上的原因和經濟條件的限制,這個村千畝農田耕作田間沒有通道,田間灌排不暢,村級活動場所狹小,村容村貌急需整治,農民生產生活條件急需得到改善。找準存在問題和制約發(fā)展的因素,就找到了新農村建設的著力點和突破口。一年來,村支部和村委會緊緊抓住農綜開發(fā)建設這個難得的歷史機遇,以項目建設為載體,動員全村人民群眾苦干實干,扎實抓了以基礎設施建設為重點的各項工程建設和村容村貌集中整治,采取群眾投資投勞,政府投資,項目帶動的辦法搞建設,共投資198萬元(其中爭取項目資金166萬元,群眾集資、籌勞抵資32萬元),在五個方面取得顯著成效:一是農綜開發(fā)建設項目全面實施。修成田間機耕路五條2600米,新修u型渠6500米,新建抽水站一座,水系建筑物6處,保證了農業(yè)生產中旱能灌、澇能排。二是對長嶺堰進行綜合整治。硬化干渠1150米,對渠道邊農戶門前渠坎統一用灰燒磚砌成仿古護欄,對干渠兩邊進行綠化、美化。三是對桂濂公路××段進行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統一進行裝飾,對人行道及院場1700平方米做硬化處理,統一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株,路邊渠坎統一種植花草美化、綠化。四是高標準建設村級活動場所。在鄰公路的集中地段調整土地2.85畝,建起辦公場所10間460平方米,按照規(guī)范化的要求,硬化院場1600平方米,建鐵藝院墻300余米,籃球嘗乒乓球臺及簡易健身器材一應俱全,辦公室、會議室、黨員活動室、衛(wèi)生室及計生服務室集中設置。五是實施“一建三改”。農戶新建沼氣池100口,同步進行改廚、改圈、改廁,對村內環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治。通過這些基礎設施的建設,村內道路暢通,通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎設施齊全,田間道路,水渠得到徹底治理,村級活動場所順利建成,全村新建樓房240戶685間,占總農戶80%以上,桂濂路長嶺郾兩旁打造出長一公里的街道式小橋流水格調民居,村容村貌得到顯著改變。
三、培育壯大主導產業(yè)加快富民強村步伐。
一是提升傳統產業(yè),培育優(yōu)質無公害糧油基地。通過項目規(guī)劃的實施,新修田間道路和u型渠,進行耕地綜合治理,加大農業(yè)投入,提高農業(yè)科技含量,實施測土配方施肥,加上良種良法應用,使這個村的種植業(yè)走向了高產優(yōu)質高效的發(fā)展之路。二是做大兩個編織,提高農民收入。這個村的大多村民都有草編、竹編技能,村上在新農村建設中,積極做好宣傳引導,成立專業(yè)合作社,加強技術培訓,搞好資金和營銷服務,促進編織產業(yè)更大發(fā)展,成為村民增收的新亮點。目前,全村從事兩項編織的農戶263戶,480人,分別占全村總農戶和總勞力的90%和85%,僅此一項年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè),發(fā)展勞務經濟。村民熊春林在本村成立建筑建材公司,辦有××規(guī)模最大的兩個水泥預制廠,對外承包公路水泥路面施工,不僅安排全村勞動力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路,還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元,并積極組織勞力參加技能培訓,組織勞務輸出262人,勞務收入達300萬元,四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標準化村級衛(wèi)生室,全村農民參合率超過90%,衛(wèi)生計生服務正常開展,群眾就醫(yī)難問題得到解決,村上建起水塔,90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”,公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成,村級文化活動室順利完成,縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書,建起籃球場,兩副乒乓球臺,購置了學習娛樂必需的桌椅及電視電教器材,管理有序,活動正常,一個欣欣向榮、充滿活力的新農村示范村正在形成。
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新農村建設調查報告心得體會篇八
新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。近年來涿州市按照“工業(yè)立市、以城興市、借京強市”的發(fā)展思路,堅持以新農村建設統領農村工作全局,突出特色,因地制宜,科學規(guī)劃,梯次推進,通過典型引路,創(chuàng)新發(fā)展模式,探索出一條特色的新農村建設之路。
在各項建設中,涿州市的新農居建設獨具特色,中央電視臺“經濟半小時”欄目曾對此進行過專題報道??梢哉f,在新農村建設方面,涿州市已經邁出了很大的一步。對涿州市的新民居建設進行了調研。現將調研情況報告如下:。
一、涿州市新民居建設的背景環(huán)境:
在黨的xx大上,xx提出了“統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化,加快新農村建設”的概念,為此河北、省政府積極響應的號召,以科學發(fā)展觀為統領并結合當地實際,首先提出了加快文明生態(tài)村建設(就是建設村風淳樸,鄉(xiāng)風文明、環(huán)境優(yōu)美的新農村),全省上下齊心協力利用三年時間完成了全省文明生態(tài)村建設,改善了廣大農村的。村容村貌,改善了人文居住環(huán)境,我省農村的環(huán)境得到了大大改善。
二、涿州、市政府關于新農居建設的具體政策:
目前的農村宅基地管理混亂,基本上都是空心村,村中有大量的閑置土地,街道不夠整齊,環(huán)境也不好。啟動新民居建設不但可以節(jié)約大量土地,還可以改善農民的居住條件、節(jié)約能源。新農居建設的具體政策是政府出資從農民手中購買宅基地的使用權進行復耕,同時還對地上建筑物進行賠償,每人還可以白得30平米的住房,并且免收20年的物業(yè)費和20年的取暖費,也就是說農民可以拿著錢去住樓,不但改善了居住條件而且改善了經濟條件。另外每人還可以憑借戶口按照成本價加購10平米的住房。小區(qū)內設置超市、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)殖場等構成一個完整的社區(qū)。
涿州市毗鄰北京,在大北京的建設圈內,交通便利,工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達,是全國經濟百強縣。為進一步快農村發(fā)展步伐,涿州、市政府提出了加快新民居建設、改善農村居住條件,xx年涿州、市政府先期撥付資金10.2億元首先在義和莊鄉(xiāng)里渠、鄧渠、劉園等六個村啟動新民居建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極落實,開展建設的具體實施。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,村莊建設規(guī)劃工作邁出實質性步伐。嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是村莊規(guī)劃,強化執(zhí)行,實現村莊規(guī)劃全覆蓋。三是廣泛采集當前村容村貌的影像資料,以便與將來進行比對,進行各種分析總結。
四、新農居建設的前景及預期目標:
開展新民居建設是一件利國利民的大好事。新農居建設騰置出來的土地進行復耕后還可以置換城市建設占地指標,為加快涿州市的發(fā)展提供保障,置換占地指標換來的資金可以用來為廣大群眾繳納養(yǎng)老保險等。同時新民居建設后農業(yè)戶口全部轉成非農工業(yè)戶口,60周歲的老人由每月55元的養(yǎng)老金提高到95元增長了將近一倍。6個村節(jié)省土地1029畝,xx年全市79個村全面啟動新民居建設。預計2020年以前全市409個村全部改造完成。
五、當前建設的基本經驗:
1、實事求是,量力而行。從實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、因地制宜,科學指導。要深入調查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據當地客觀條件,科學編制規(guī)劃;在新農村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
3、建章立制,規(guī)范操作。要在實際工作中不斷總結經驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機制,把新農村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。
4、整體推進,突出重點。新農村建設是一個復雜的系統工程。廣大農村點多面廣,一方面要按照統一部署,統一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
六、新農居建設必須積極實施四大戰(zhàn)略:
(一)科學發(fā)展戰(zhàn)略。建設社會主義新農村,就是要將科學發(fā)展觀的要求貫穿在新農村建設的方方面面。在目標定位上,一定要從鎮(zhèn)情村情出發(fā),不能脫離實際,盲目攀比;在規(guī)劃的制定上,既要符合實際,又要適度超前,盡量做到科學合理;在建設速度上,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,積極穩(wěn)妥不能急于求成;在工作方法上,要因地制宜,分類指導,不搞一刀切。堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,健康有序、又好又快地推動新農村建設發(fā)展。
(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略。新農村建設“二十字”方針涵蓋了農村政治、經濟、文化、社會和黨的建設等方面。這就要求我們在推進新農村建設中,必須樹立和諧社會的建設理念,統籌規(guī)劃,全面推進。
(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農村建設是個長期、艱巨、復雜的歷史任務。必須按照xx大提出的“統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設”的要求,打破城鄉(xiāng)二元結構,以工促農、以城帶鄉(xiāng),加快推進城鄉(xiāng)生產要素流動和產業(yè)轉移融合,積極推進城鎮(zhèn)化步伐,加快農村剩余勞動力轉移,建立健全社會保障體系,完善公共服務設施,實現城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)分批實施、梯次推進戰(zhàn)略。我們在新農村建設中,要采取抓點示范、分批實施、梯次推進的辦法,集中力量,實施重點突破。要選擇一些經濟基礎相對較好、建設效果較易顯現的村,集中人力、物力、才力,進行重點建設,在基礎設施和社會事業(yè)建設達到階段性標準后,經過驗收,再實施下一批試點村建設。通過分批實施、梯次推進戰(zhàn)略,輻射帶動整個農村,做到點面結合,統籌兼顧,整體推進,確保新農村建設取得實實在在的成果。
新農村建設調查報告心得體會篇九
政法機關要根據政治嚴格、業(yè)務嚴格、責任嚴格、紀律嚴格、作風嚴格的要求,努力建設信念堅定、執(zhí)法為民、敢于負責、廉潔的政法隊伍。要加強紀律教育,健全紀律執(zhí)行機制,以鐵紀律帶出鐵政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動清除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。今年1月7日,***總書記在中央政法工作會議上明確要求政法隊伍建設。嚴格執(zhí)法、公正司法是政法隊伍建設的本質要求。黨的十八大以來,中央政法委員會和中央政法機關多次發(fā)行文件,從鐵規(guī)禁令、正風認真紀律到堅定信念、鼓勵負責人,從加強正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設到公開嚴格執(zhí)行公正司法,政法系統提高團隊能力,警察素質的組合拳?,F將調查情況報告如下:。
目前,局部機關在職人員xx人(核定中央政法專業(yè)編制x人,實際上有xx人,其中x人是工作人員,x人已經退出二線,事業(yè)編制x人,實際上有事業(yè)編制x人),其中局長x人,副局長x人(x1人),主任科員x人,紀檢組長x人,副主任科員x人,二線副局長x人有法律本科學歷的xx人,有法律專業(yè)學歷的x人,有其他專業(yè)學歷的x人,有中專以下學歷的x人,其中有律師資格的x人,有公證員資格的x人,有法律援助資格的x人。
(1)加強思想政治建設。一是以黨群眾路線教育實踐活動為契機,通過學習貫徹**x精神,牢牢樹立正確的權力觀、政績觀和科學發(fā)展觀,加強我區(qū)司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時,我局結合全區(qū)建設學習型黨組織和學習型社會要求,加強學習型機構建設,繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動的實際成果,以人為本,進一步加強機構自身建設,全區(qū)司法行政干部和法律人員綜合素質二是將忠誠、為民、公正、廉潔政法干警的核心價值觀理念貫穿司法行政工作的全過程,堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的工作部署,增強服務大局意識。三是創(chuàng)造五型機構,創(chuàng)造五型班級,即學習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務型、實際工作型。要求班組成員加強調研,堅持每周五下午集中學習制度,提高自身素養(yǎng)和理論水平。
(二)加強業(yè)務建設。一是加強學習。為了盡快進入新的角色,適應新的職場,要求班級成員加強業(yè)務學習,加強新的法律知識學習,與時俱進,適應新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現在工作創(chuàng)新上。我們結合形勢任務和自己工作的要求,在團隊建設中開展兩個一個活動。也就是說,每個員工都要準備法律課,研究行政執(zhí)法部門的實用法律知識。努力使所有員工成為具有法律知識、協調能力、綜合分析、創(chuàng)新能力強的復合型人才。三是加強新媒體時代與人民的溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機關抓住法定責任履行,抓住新媒體時代社會交流能力提高,積極適應媒體結構的深入調整和輿論生態(tài)的重大變化,深入推進平安中國、法治中國建設實際推進政法微博建設,利用新媒體公開提高公信基于此,我局多次派干部參加網絡知識業(yè)務學習,開設新華區(qū)司法局行政網,由負責人負責。
(3)加強作風建設。班級風格的建設直接影響局部機構的形象。局班領導多次訪問社區(qū)和村莊,征求基層領導意見和建議,發(fā)行征求意見表,認真征求各級領導和全區(qū)許多人對司法行政工作的意見,進一步改善工作風格,提高工作效率,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。另外,重視黨風廉政建設,圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系,進一步加強系統黨員領導干部依法行政、廉政意識,完善黨風廉政建設責任制和責任追究制度,認真開展風險點自我調查和防范工作,進一步完善司法行政系統黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機制。實行三重一大(重大問題決策、重要干部免責、重要項目安排、大量資金使用)要求,在思想風格上堅持實事求是的原則,發(fā)揚實事求是的風格,確立權利為民謀的宗旨。
(1)加強政治思想教育。堅持政治建設警察,保持思想教育的經常性、系統性、目的性和有效性是強化團隊建設的基礎。針對干部隊伍思想現狀和面臨的形勢和任務,有效發(fā)揮思想政治工作指導者、團結人員、激勵人員的作用,充分調動干部主觀能動性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強業(yè)務素質培訓。教育訓練是提高政法團隊素質的重要環(huán)節(jié),深化學習型機構建立活動,有機結合法律知識、法律業(yè)務技能和科學文化知識訓練,培養(yǎng)知識復合型干部隊伍。
(3)加強組織制度管理。一是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制,規(guī)范工作行為和工作程序二是進一步健全規(guī)章制度,形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。在本單位現有規(guī)章制度的基礎上,進一步完善規(guī)章制度和監(jiān)督檢測方法,形成自覺遵守和監(jiān)督檢測的強大合力,形成自覺制度約束意識,提高自身的政治素養(yǎng)。
(四)加強輔導班的建設。這是團隊建設的關鍵環(huán)節(jié),只有領導干部以身作則,率先垂范,在各個方面發(fā)揮模范作用,才能帶出好的團隊,取得好的業(yè)績。首先,我們應該糾正我們的位置。我們應該以市政局為主,要求市政局在服務區(qū)委員會和區(qū)政府中心的工作過程中實施。其次,我們應該充分發(fā)揮司法行政的作用。我們應該研究如何在新時期為政府服務第一,如何為當地文明建設創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和法律環(huán)境。三是加強輔導班本身建設,培養(yǎng)輔導班改革創(chuàng)新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。
一是繼續(xù)做好人民調解工作。積極探索公調對接機制,進行人民調停員培訓。
二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認真貫徹社區(qū)矯正各規(guī)章制度,努力提高教育矯正質量和效果,安心穩(wěn)定身體。
三是深入推進依法治區(qū)、國學普法宣傳工作。以國學普法為載體,繼續(xù)開展形式多樣、內容豐富的法八進活動,進一步探索法八進的新形式、新內容。
四是切實做好法律援助和公證工作。進一步擴大法律援助壟斷面,使法律援助渠道順利。嚴格公證處內部管理,嚴格辦理證書手續(xù)。
新農村建設調查報告心得體會篇十
當前存在的問題。
當前農民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博風的抬頭。
在我這次調查的幾個村莊里,有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動。
在這次調查中我發(fā)現一個值得注意的現象,我調查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農村傳統文化的根深蒂固,使得基督教在當地農村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農民的參與熱情不夠。
有些農民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
四、幾點建議。
以上就是我所調查的家鄉(xiāng)農村農民精神文化生活的基本情況,通過這次調查,我認為家鄉(xiāng)農民對目前的現狀是基本滿意的,農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現狀與社會主義新農村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看,家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應該針對農民需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
3、加強農村學校的教育管理工作。應提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平,使農村的孩子能得到良好的教育,真正地學到文化知識,提高文化素質,這必將對未來農村的發(fā)展有深遠的影響。
關于新農村建設的調查報告農村基層組織建設情況的調查報告社會主義新農村建設調查報告范文鄉(xiāng)村文化建設調查報告關于新農村建設的調查報告模板社會主義新農村建設調查報告關于對社會主義新農村建設的調查報告毛概社會主義新農村建設調查報告。
新農村建設調查報告心得體會篇十一
隨著新農村建設的如火如荼的開展,農村已經發(fā)生了翻天覆地的變化。新農村建設取得了顯著的成效,然而,在新農村的建設過程中也涌現出越來越多的問題。
本次社會活動是“在實踐中深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省八次黨代會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,促使大學生將專業(yè)學習與實踐鍛煉緊密結合,把自身成才與祖國發(fā)展緊密相連,在服務基層的過程中接受教育,在奉獻社會的實踐中增長才干。根據省委領導指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學生“體驗河北,奉獻社會”主題社會調查活動。深入的了解我國新農村建設所取得的成就和存在的問題,了解“中國特色社會主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯系實際的能力。通過參與和調查,觀察發(fā)現社會問題,激發(fā)大學生的創(chuàng)新精神,為建設“經濟強省,和諧河北”做出貢獻。
(二)調查內容。
(三)調查范圍:
l、被調查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;
2、被調查對象:上述村莊在住村民及非當地居民。
(四)時間安排:
1、準備階段:20xx年1月20日——1月22日,問卷設計、收集資料等。
2、調查階段:20xx年1月23日——1月25日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統計、數據處理分析、撰寫調查報告與總結。
(五)調查途徑。
選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結合,輔以重點訪談和實地觀察。
(六)調查分工。
調查問卷由全組同學網上集體討論研究而成,趙丹丹負責問卷的設計和整理,翟朦朦撰寫摘要和調查方案設計;蔣西平進行問題分析進行了初步的數據統計和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問題和建議。實踐報告待本組全部成員按照全部有效問卷的數據統計結果最終由全體成員完成。
(七)問卷填寫及回收情況。
在調查中問卷均由被調查者本人獨立完成。在本次調查中,除部分調查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷1120份,其中當地村民占全部問卷的80.00%。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調查者的學歷。
從表中可以看出現在農村村民學歷中小學及初中所占比重大,約80%;而高中以上學歷所占比重相對較少,占15%。就文化程度來講,農村的學歷普遍偏低。
2.在對“您認為新農村建設過程中需要突出解決的首要問題是什么?”的問題中村民的回答情況是調查結果顯示,55%的被調查者認為新農村建設的突出問題是資金的保證問題,說明建設當中資金很難到位,制約著農村的發(fā)展。
3.村民對新農村建設了解情況村民對國家新農村建設政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。
新農村建設調查報告心得體會篇十二
按照市委、市政府統一部署,最近我們就全市新農村建設情況進行了調查。現將情況報告如下:
年初以來,xx市認真貫徹落實中央、省市關于農業(yè)和農村工作的各項決策部署,推進新農村建設,為農業(yè)和農村經濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預計今年糧食總產達到195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產量創(chuàng)出了歷史新高。預計實現5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
1、科學規(guī)劃,提高新農村建設整體質量。根據xx市農村生產力發(fā)展實際情況,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農村建設進行科學規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結合部進行重點規(guī)劃建設。充分利用城市公益基礎設施的輻射帶動功能,幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機遇,在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,2009年投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個村實現了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農村別墅和扶貧公寓,基本上達到了城市普通居民生活標準。通過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,有望今明兩年在全區(qū)建成新農村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總人口7、2萬人,城鎮(zhèn)人口1、8萬人,占到25、3%。通過發(fā)展二、三產業(yè)吸納安置農村人口3000多人。三是結合并村撤屯規(guī)劃建設中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,只有7戶磚瓦房。2009年他們抓住省級示范村的機會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農民公寓20413平方米,使240戶農民全部搬進新居,并建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農民公寓,將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即可以為兩個村節(jié)省基礎建設配套資金2000萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農村建設開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn),一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路,積極探索了自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導產業(yè)促進農民增收建設新農村的模式,全面提升新農村建設標準和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。今年建設中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農民1.2萬人。
2、打造亮點,建成多條省級新農村示范帶。注重試點,為推進新農村建設積累經驗。從2006年起,按照全省統一部署,xx市第一批選擇127個示范村進行試點,2008年已全部通過驗收。2009年xx市保留和新增示范村、試點村總數達到120個。通過一年努力,120個試點村實現糧食總產14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富??h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產,為新農村建設積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發(fā)展生產作為新農村建設的第一要務。一是積極推進土地規(guī)模經營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,通過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農場、涉農企業(yè)、村集體經濟組織、聯合經營、場縣共建7種經營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經營標準》,在經營規(guī)模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經營的進程,使土地、資金、技術等生產要素實現了優(yōu)化配置,給全市農業(yè)和農村經濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經營面積達到1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。。二是加大“四個換位”推進力度。通過招商引資,引進11戶國內外500強企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機制造等具有國際領先水平的現代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現代農業(yè)裝備基地建設項目,總投資23億元,達產后年可實現銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達產后年可實現銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農戶12萬戶,戶均增收2000元。現在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到178戶,到年末可實現銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務經濟作為農村“第一經濟”來培育,推動勞務產業(yè)的發(fā)展。預計到年末全市轉移農村勞動力107萬人,占資源的53%,實現勞務收入76億元。三是加快綠色食品產業(yè)發(fā)展。綠色有機食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達到690萬頭(只)。無公害農產品產地認定面積2000萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認證數量達到11大系列、1400個產品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產品獲得國家農產品地理標志認證?!叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬噸,實現銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達127億元,比上屆增長16%。
4、突出重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務均等化。截止目前,為全市農村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應檢必檢;為農村居民建立健康檔案118.65萬份,達到農業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。2010年,全市參加新農合農民達256萬人,比2009年增加9.6萬人,參合率平均達到99.8%。二是加快農村公路建設步伐?!笆晃濉逼陂g,xx市共建設農村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標9374.5公里67.5%。農村公路的建設,有效改善了農民群眾的出行條件,促進了農民群眾收入的增加,拉動了農村經濟的發(fā)展,為社會主義新農村建設做出了重要貢獻。2010年10月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設三年決戰(zhàn)中,xx市境內建設4條高速公路,建設里程446公里。三是著力解決農村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,農村飲水安全工程建設共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
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新農村建設調查報告心得體會篇一
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個“統籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強管理和指導。按照市規(guī)劃局黨委的統一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長帶領辦公室、規(guī)劃科有關人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進行了廣泛深入地調研。調研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個鎮(zhèn)、10余個村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負責同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進行了深入細致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長參加的座談會,就如何加強中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作進行了討論?,F將有關情況報告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總人口413萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績。一是各級黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作,把加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設擺到了農村經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經濟全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢,城市支援農村,農村服務城市,實現貿工農全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內容,根據中央、省關于加快村鎮(zhèn)建設的有關精神,市委、市政府出臺了《關于加快小城鎮(zhèn)建設的實施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的有關規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理目標責任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書,并作為年度政績考核的重要依據,充分調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進一步加強。二是市建委在加強對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導和管理力度的同時,于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點,對全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級、結構等級、空間布局等重新進行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時對村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項主要指標進行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進城鄉(xiāng)的協調發(fā)展打下了良好的基礎。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了規(guī)劃建設管理機構,省、市級中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調整完善,大部分委托高等院?;蚴?、市規(guī)劃設計研究院編制,規(guī)劃起點較高;個別經濟實力較強的“明星村”聘請有資質的設計單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對農村經濟的輻射能力和帶動能力逐步形成,基礎設施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達到47%,比“八五”末增長7個百分點,城市化進程明顯加快。全市8個區(qū)縣中有6個區(qū)縣被評為全省村鎮(zhèn)建設先進區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設經驗交流會在我市召開。
近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績,但由于面廣量大、細統復雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內缺乏系統、科學的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設重點模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強,許多小城鎮(zhèn)個性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結構、產業(yè)結構、平面布局和建筑設計單調雷同,難以形成自己的風格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時進行修編,對建設的實際指導作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,許多建設只能在總體規(guī)劃的指導下進行,導致綠地率、容積率等技術指標無法控制和落實;基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴重缺乏。四是相當一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質的設計單位設計,現已不適應建設需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經法律程序審批,沒有法律依據,再加上由于技術、資金、時間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強,難以實施。五是規(guī)劃編制經費困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠地區(qū)的村鎮(zhèn)財力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設配套費在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經費無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級大部分設有“建設土地環(huán)保所”等機構,但是一個機構承擔規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保、交通等多個部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機構運轉艱難,這對于量大面廣任務艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理來說,非常不適應。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設的執(zhí)法權,對于出現的違法工程,申請上級部門或法院執(zhí)行的周期一般較長,對于建設周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現象較為嚴重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設項目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設部門補辦規(guī)劃建設手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設項目,基本不辦理規(guī)劃建設手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實施和管理力度不大,不少村干部對村莊規(guī)劃建設認識不夠,不按規(guī)劃的要求建設,隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應先有規(guī)劃建設部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設是在辦理土地手續(xù)時補發(fā)該證,村莊建設管理無序。
(三)規(guī)劃建設檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎設施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設嚴重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設的龍頭,是村鎮(zhèn)建設管理的依據,事關建設的全局,必須采取切實措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對村鎮(zhèn)建設的調控作用,通過高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理引領村鎮(zhèn)的建設與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。強化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導作用,從全市市域的整體出發(fā),統籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協調關系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點建設中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農村地域經濟、文化發(fā)展中的功能地位,統籌安排區(qū)域設施,避免重復建設,優(yōu)化配套基礎設施建設和公共設施建設,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導村鎮(zhèn)合理布局和協調發(fā)展。
2、進一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點,是聯系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農村一定區(qū)域范圍內的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應體現有別于城市的特點,用區(qū)域的觀點,加強對城鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展條件的分析,準確地根據城鎮(zhèn)性質在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下,科學合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點,通過精心的規(guī)劃設計,形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進一步加強小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的覆蓋率不高,對群眾建房缺乏有效地控制指導,建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設品位不高的重要的原因之一。應強制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設區(qū)域必須編制控制性詳細規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設控制要求,對于近期有建設和舊城改造項目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細規(guī)劃,指導具體項目建設,沒有編制詳細規(guī)劃的,不得安排和批準項目建設。要結合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術規(guī)定,落實各項規(guī)劃管理技術指標,作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據,指導小城鎮(zhèn)建設。
4、加快村莊建設規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請有資質的設計單位和測繪單位測繪現狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經主管部門審查,并經村民代表大會討論通過后按程序審批。
5、切實加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經費的投入??芍贫ㄕ邔嵭小耙元劥a”的方法,鼓勵和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應地列支部分專項資金。建議在全市范圍內繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設配套費,可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭用4-5年的時間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標準建設提供科學依據。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設要因地制宜,分類指導。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經濟增長和產業(yè)依托、環(huán)境等息息相關,在發(fā)展上應擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實加強小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺相關政策,因地制宜,分類指導小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。
1、應大力扶持區(qū)位重要、經濟基礎較好的重點鎮(zhèn)建設。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對偏遠,遠離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現已具備一定的產業(yè)優(yōu)勢和經濟基礎,對周邊村莊發(fā)展具有較強的輻射力和帶動力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設上應充分放權,給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
2、對于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對獨立地規(guī)劃建設,而應及早納入城區(qū),按城市標準進行統一規(guī)劃建設管理,使之功能定位、設施配套與城區(qū)相銜接。特別是對于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴、北延、東聯、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎上,應盡快專項編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設,切實避免造成重復建設或影響城區(qū)功能布局等現象的發(fā)生。
3、對于風景區(qū)和自然保護區(qū)應嚴格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內,發(fā)展上具備一定優(yōu)勢,但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應生活生產用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護地和旅游度假區(qū),從保護全市水源地和風景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮(zhèn)應適當控制其發(fā)展,積極引導其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進程的加快,全市農村人口根據其經濟實力和社會條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計劃生育政策的實施,農村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設的同時,對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮(zhèn)應嚴格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當控制其建設活動。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設住宅,停止地處偏遠基礎較差村莊的住宅建設。應制定相關優(yōu)惠政策,結合舊村改造和“空心村”的治理,進行遷村并點,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導產業(yè),推進中心城鎮(zhèn)經濟的全面振興。爭取在近幾年內建成一批規(guī)劃合理,其他設施配套、服務功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動力、資金、技術等各類生產要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行集約經營,規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結宅基地審批,停止原村原地域的改造建設,實施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F鎮(zhèn)內已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應。
(三)切實加強村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。
1、建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應單獨設立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進行綜合指導。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應同時設立相應機構配備專門人員進行管理。目前,市規(guī)劃局機關及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應相應地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構建設,逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作,有計劃地錄用一定數量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理部門工作。
2、加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術人員的培訓,提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓計劃,分期、分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、建設助理員、部分技術人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理和技術人員進行培訓。應適當組織對區(qū)縣長的培訓。應繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設助理員持證上崗制度,并進行嚴格考核。通過加強培訓,進一步嚴格辦事程序,增強服務意識,提高辦事效率,積極推進依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設計市場,建立市場準入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設計水平。各級規(guī)劃行政主管部門要組織對進入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計隊伍進行監(jiān)督審查,嚴禁無證、超資質承擔規(guī)劃設計任務。對達不到規(guī)劃設計要求的建設項目,不得辦理規(guī)劃批準手續(xù)。積極推行專家評審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設計和工程質量。
4、切實加強對違法工程的查處力度。各級規(guī)劃行政管理部門要加強與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時查處違法建設行為,加強執(zhí)法力度,切實維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。
5、進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設法規(guī)的宣傳普及。通過加強規(guī)劃建設法規(guī)知識的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識,增強遵紀守法的自覺性。
6、切實加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領導。針對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設發(fā)展的新形勢和新問題,建議市委、市政府對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設情況進行一次專題調研,進一步研究制定鼓勵和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設現場會,培養(yǎng)典型,加強領導,推動全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設再上新水平。
新農村建設調查報告心得體會篇二
在最近幾年,為了促進農村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關的優(yōu)惠政策和制度來支持個鼓勵農村的建設,我所了解的就有全免各種農業(yè)稅、退耕護岸林、家實施保護價收購農民手中的糧食、學生學實行兩免一補、農業(yè)種子費用的補貼和新型農村合作醫(yī)療、我縣又實施開展了新型農村社會養(yǎng)老保險等一系列優(yōu)農惠農政策。這些政策提高了農民的種地積極,改善了農民的生活平,改善了農民的生活環(huán)境、減輕了農民看病的醫(yī)療費用和學生學的沉重負擔。
做完這些后,家并沒有停止對農村建設和發(fā)展的支持。近幾年來,家又提出了新農村建設這一政策。的第十六屆五中全會通過的《中共關于制定民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設社會主義新農村進行了全面部署。明確了‘生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主’的建設要求。這是中共中央統攬全局、著眼未來、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經濟社會協調發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會主義新農村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統籌兼顧,穩(wěn)步前進。對此我在這段校學習期間,按照校的工作安排和部署。對我鄉(xiāng)的農村經濟發(fā)展和建設況做了靜心細致的調查,我學習到了新農村建設的經驗,同時也學習到了新農村建設過程中的矛盾解決辦法并對在新農村建設過程中遇到的困難表達了自己解決問題的看法。
調查對象的年齡主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學生。大多數人為中,高中的文化程度。
本次主要是以走訪的形式進行調查的。
1在沒有實行新農村建設之前存在哪些問題。
(1)教育方面。
要提高農村勞動力素質,必須加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和學生家長。他們大多數都表示對當地的'教育服務狀況滿意,學校沒有收費的現象。家的九年制義務教育給大多數的人減輕了負擔,家的減負政策效果體現很明顯。對貧困家庭學生免費提供教科書和教材并不住寄宿生活費用,但也有少部分學生家長對教育提出寶貴意見和建議。
1、提高農村教學質量。
表現在部分農村教師,在崗不崗。人在學校心在家,不專心講課不按時備課和批改學生作業(yè)。給學生講課和批改作業(yè)時存在敷衍了事現象,有的老師直接是不批改學生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高,有課的老師在校而沒課的老師卻忙于私事。
2、提高老師的教學平。
個別老師本就文化平不高,自教學能力不強。但人能渾摸魚同薪不同勞,導致一部分自能力強、業(yè)務平高的的老師失去了認真代課教學的積極和進心。致使部分學生外流或者是進了縣城的私立和公辦學校。
(2)農村居民醫(yī)療服務中存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術人員嚴重缺乏,設備簡陋。村民普遍映合作醫(yī)療報范圍小,比例低,報的醫(yī)療費少。對小病、門診報的比例較低。而一般來說,農民患需要住院的大病相對較少。而疼發(fā),感冒等小病時有發(fā)生,但不需要住院治療,這一塊相對報比例低下。
2、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中,設施簡陋,看病簡單,待遇差不合格。有部分人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經營,有收費現象。給部分農民看病造消極現象,造利益受損。調查顯示品價格較貴,檢查太多急收費是目前看病貴的主要原因。許多農戶映,疼發(fā)感冒之類的小病,在衛(wèi)生所只需要二三十元就可以看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,卻要花幾百元甚至于千元。
(3)經濟方面。
新農村建設實施以前,農民生活普遍比較拮據。都很少有人去建造新房和樓房,為什么會這樣呢?我走訪了部分農戶,歸納他們的建議和意見之后,主要有以下幾點:
1是農業(yè)產業(yè)調整方面,農民積極不高。普遍存在怕售難,怕擔風險的思想嚴重。不敢大膽創(chuàng)新,缺乏技術和創(chuàng)新腦。
幾年來,在委政府的大力引導和支持下。農民的收入得到了明顯的效果和改觀。
我鄉(xiāng)委政府幾年來一直喊著一個號,就是‘南部瓜果北部棉,中間挑起大菜籃’這一號。這一號一喊就是幾年堅持不變,政府加強引導和督促。目前,我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農民的主要經濟收入。我想現有紅富士蘋果樹一萬五千余畝,占主要農業(yè)產業(yè)的二分之一。
2是加大勞務輸出力度,增強農民收入。
我鄉(xiāng)存在勞動力過?,F象,以前農忙過后,勞動力們都閑置在家。整天聚在一起喝酒打牌,以至于打架斗毆的現象時有發(fā)生。通過我想的多措并舉,政府組織和牽往外輸送一批勞動力。再就是本鄉(xiāng)在外的有能力的人鼓勵他們帶動一批,加大了勞務輸出力度。使剩余的勞動力有活干,有錢花。讓他們有了生活和進的信心,更加增加了他們的經濟收入。
3是加大招商引資力度,加強加快我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。
幾年來,我鄉(xiāng)委政府在加強農業(yè)結構調整、勞務輸出的同時不忘在招商引資大下功夫,大下功夫。鼓勵干部和有名望的農民招商引資,實現我鄉(xiāng)工業(yè)產業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年,我鄉(xiāng)通過努力。利用外資和內因,建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個企業(yè)已具規(guī)模,但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當地農民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫,下大功夫。利用一年的時間引來了‘喬治白際服裝有限公司’,總投資三億元的項目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠,現已培訓熟練技術工人一千余人。預計節(jié)后,‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產。在委政府的不斷努力下,我鄉(xiāng)組要領導又引來‘張辰木藝有限公司’?!畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉?50畝,投資1.5億元?,F在有關協議已經簽訂,預計節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
這些工業(yè)企業(yè),在今后的經濟發(fā)展道路將會給我鄉(xiāng)經濟帶來很大的推動力和發(fā)展?jié)摿?。也解決了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題,也更加增加了我鄉(xiāng)農民的經濟收入。
4是建設方面,我鄉(xiāng)委政府加強引導。
我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設方面也下了很大的功夫,專門組織一個隊伍對村鎮(zhèn)建設進行監(jiān)督和引導。特別是今年一年來,我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現象,僅空心村治理和圍村林改造這一項工作全鄉(xiāng)就復耕土地三百余畝。對村鎮(zhèn)建設進行了統一規(guī)劃統一管理,今年主要對集鎮(zhèn)區(qū)進行統一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復耕的土地進行規(guī)劃和建設,解決了農民建房沒有土地和違法占地等現象。
現在全鄉(xiāng)每個自然村與自然村之間,都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農民出行難的問題,以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因為到是泥是,給農民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒,也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實施以來,老百姓的出行得到了很大的改善。
新農村建設實施以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農村建設之后,喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房,門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現象,已經不再存在了。而且每家每戶的房屋也都進行了粉刷進行了裝修,每家每戶的廁所也都進行了改造。有部分農戶還利用廁所的建起了沼池,這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數群眾都已安裝了器和太能,隨時都可以有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題,現在好多農戶可以足不出戶就可以在家里洗澡。大大改變了農村過去的傳統模式,讓老百姓有了一個嶄新的生活環(huán)境。
(5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵新農村建設?這是這次調查活動中的調查主要問題,也是一個關鍵問題。為什么新農村建設這一政策能如此提高農民的積極這個答案也就在這里。為此我走訪了部分農戶和有關部門,并對他們隨做的回答做出了歸納和總結??偨Y出了家,省、市政府對新農村的建設采取了以下主要鼓勵和補助措施:
1、只要村民調整好土地修油路,政府無償給修路鋪油。
2、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補助。
3、買家電有家電補貼。
4、安裝太能有太能補貼。
1教育方面。
(1)鄉(xiāng)政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育,加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級各類學校,為新農村建設服務的能力放在首位。建設社會主義新農村,是中央從全面建設小康社會全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴的做好農村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎和引領作用,為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐!(2)可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉(xiāng)村的遠程教育網絡。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務制度,加強農村教師隊伍建建設。提高農村義務教育質量,大幅度提高農村中小學經費保障平。以保障讓所有的農村的孩子都能過學讀書,共同的長進步。
2醫(yī)療方面。
(1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度,提高對農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認識。新型農村合作醫(yī)療制度是一項惠及千家萬戶,系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策,實實在在的在農民體現出來。
從調查況看,政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強醫(yī)療技術人員和醫(yī)療設施,這是解決農民‘看病難,看病貴’的主要問題。
要加大選產力度,使各級組織和社會都關心支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步增強責任感和使命感,努力做好農村衛(wèi)生醫(yī)療工作。
(2)加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機構設施簡陋和陳舊等問題。這是改善和加強農村醫(yī)療設施和環(huán)境的重要一環(huán)。
建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線,在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統籌統發(fā)。嚴格控制價再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現,特別是醫(yī)生的方提更應該得到有效制止。二是對農村衛(wèi)生所進行整合,規(guī)范農村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責。
(3)增加農村定點醫(yī)療機構的數量,方便參保農民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務狀況好、技術強的的骨干力量重點培養(yǎng)。
(4)配齊配強農村醫(yī)療機構的設施和器具,讓參合農民可以自主選擇定點醫(yī)療機構,方便參保農民就醫(yī)。
建設新農村,是增加農民收入,繁榮農村經濟的根本途徑。是提高農業(yè)綜合生能力,建設現代化農業(yè)的重要保障。建設社會主義新農村,是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容。是縮小城鄉(xiāng)差距,全免建設小康的長大舉措。相信,在中央,務院出臺的惠民政策的大力支持下,我鄉(xiāng)的新農村建設會越來越好!我們也應該建設社會主義新農村貢獻自己應有的一份力量,為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻自己的力量!
新農村建設調查報告心得體會篇三
20xx年2月,我作為新農村指導員在縣委的統一部署下,來到ah鎮(zhèn)xmt村委會,新農村建設的調查報告。經過一年來的深入調查和走訪,我親身感受到了廣大農民群眾人心思上、人心思富、人心思進的迫切心情,見證了農民群眾建設美好家園并為之投工投勞的熱鬧場面。結合自己的學習和思考,形成了xmt村委會新農村建設調研報告。
xmt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級路由此穿村通過,全村國土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域,屬山區(qū)、半山區(qū)農村。全村轄8個自然村,531戶2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務輸出為主要經濟來源。20xx年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學校一所,文化活動室一個,衛(wèi)生室1個,獸醫(yī)點1個,沼氣305口。20xx年全村經濟總收入727萬元,農民人均純收入2175元。
(一)抓產業(yè)建設,農民收入實現較快增加。
根據省委、省政府“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來按照“產業(yè)強村、林畜富民、統籌社會事業(yè)、構建和諧新農村”的發(fā)展思路,突出產業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個重點,實施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物,發(fā)展提升畜牧產業(yè);加大沼氣推廣建設力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產業(yè)鏈,著力打造“林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經濟圈。一是生態(tài)化、規(guī)?;l(fā)展林產業(yè)。從當地氣候資源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點林產業(yè)來抓,實施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經濟化、規(guī)?;?。對泡核桃、茶葉種植地塊進行了科學規(guī)劃,嚴格按照“五個一”和相關技術標準進行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產值達60萬元以上,占全村經濟總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產值達13萬元左右,占全村經濟總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農業(yè)局的扶持指導下,xmt村飼草種植嚴格按照技術要求進行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結合,實行合理化、規(guī)范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標準化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統優(yōu)勢產業(yè),群眾對畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經驗。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢,在各級黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關部門的幫助下,建設養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動較小養(yǎng)殖戶,走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養(yǎng)殖協會和養(yǎng)殖協會合作社,進行科學化、規(guī)?;B(yǎng)殖。目前,共建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米,共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶,戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成,起到示范帶動促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善人的居住質量為目標,畜糞入池、沼液作肥,產業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設。目前,xmt村共建成沼氣300余口。
(二)抓基礎設施建設,群眾生產、生活條件得到極大改善。
在上級的幫助支持下,村委會辦公樓已于20xx年11月建成,具備辦公室、會議室、衛(wèi)生室、文化計策宣傳室、黨員電教室等功能。20xx年,xmt村被列為“市級民族團結示范村”,獲得項目資金30萬元,調查報告《新農村建設的調查報告》。共實施完成7個,包括人畜飲水工程;文體活動場地建設;道路硬化建設;特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設;農村適用技能培訓等。20xx年,在黨委政府和各單位的關心幫助下,共實施人畜飲水工程3個,鋪設管道30余千米,建設蓄水池9個,有效解決了3個自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭取資金、組織村民對村學校的球場進行硬化處理,使得學校200余學生有了正規(guī)的球場進行教學。再次就是抓住新家園建設的機遇,進行危舊房的改造,其中,新建20余戶,改建50余戶,該項工作還在進行中?;A設施的改善大大增強了xmt村民的“自信心”,相當于一針“強心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強烈愿望,已帶動群眾投工投勞自已搞建設。目前,在基礎設施建設中群眾共投工2980余個、按50元/每人計,折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計446500元。
(三)抓基層組織建設,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強。
農村黨支部是黨在農村的基層組織,是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近幾年來,xmt村通過實施“云嶺先鋒”工程,深入開展“三級聯創(chuàng)”活動,切實抓好自身建設,村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。一是組建“黨群致富聯合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯系黨政機關黨支部,黨政機關黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機關黨員+農村黨員+農戶的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線,黨員為主體,群眾為基礎的“金字塔”幫帶結構;二是組建產業(yè)協會。按照生產協作、銷售聯合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個產業(yè)協會,把一家一戶分散的生產經營協調組織起來,改變“單戶作戰(zhàn)、勢單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯農戶,推進農業(yè)產業(yè)化經營作用;三是組建新農村建設理事會。以自然村為單位組建了8個新農村建設理事會,負責統籌協調管理全村社會事業(yè)和公共事務;四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個互助組,解決了部分家庭缺乏勞動力、技術信息、發(fā)展資金等問題,有效的加快了產業(yè)建設步伐。
(一)農村生產生活等基礎設施投入不足,基礎設施建設相對滯后。
xmt村借實施“三村”工程的契機,動員廣大人民群眾,投工投勞,實施好道路的硬板化建設工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個組已實現村組道路、入戶道路硬板化,環(huán)村委會的水泥硬板路網已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀,但部分村組道路由于缺乏資金、管護不當等原因,已很難滿足群眾的出行需要,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高等仍然影響著這些村組的農民生產生活。農田水利設施建設不夠完善。由于資金問題,還有一些水利設施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
(二)農村產業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產業(yè)效益不明顯。
隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經濟模式的不斷優(yōu)化和完善,xmt村農業(yè)產業(yè)結構調整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢產業(yè)正在取代傳統的農業(yè)生產方式,且發(fā)展勢頭強勁。但就全村而言,支柱產業(yè)尚未形成,產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)布局亟待完善。產業(yè)鏈條不完整,農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè)。
(三)部分農民思想觀念陳舊,生活質量亟待提高。
新農村建設主體在農村,關鍵在農民。新農村有形建設,首先要轉變長期以來農民思想觀念中的成規(guī)陋習,改變傳統的生產生活方式。近年來,xmt新農村有形建設取得了明顯成效,農民生活有了改善,但生活質量未見提高。如有的村組遠看一棟棟“現代農舍”拔地而起,走進村卻見雞飛狗叫,糞便滿地;部分村組存在著農民房子很漂亮,但農民仍是過著“農村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農村,新衣服不等于新農民。按照新農村建設的要求,農民要提高生活質量,達到村容整潔的標準,就要處理好村容整潔和庭院經濟的矛盾,轉變“幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念,樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。
依托當地資源優(yōu)勢,通過培育優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展特色經濟來構筑富民平臺。即:鞏固糧食基礎,主攻核桃和茶葉產業(yè),大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產業(yè),強化生態(tài)建設,逐步形成農產品的出產、加工和勞務輸出并舉的格局,把xmt村建成天藍、山綠、水清、景美、民富的社會主義新農村。
新農村建設不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務,面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結合調研情況,我對新農村建設有幾點建議:
(一)加快農村經濟社會的協調發(fā)展,促進社會和諧發(fā)展。
面對當前農村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統籌城鎮(zhèn)、農村發(fā)展、財政支出、固定資產投資和信貸投資都要切實向農村傾斜,建立以工促農的長效機制,切實促進農村經濟社會協調發(fā)展。要抓好統籌規(guī)劃,抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農村社保制度的統籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧發(fā)展。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務職能。
統籌各方面力量,形成合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜,公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
新農村建設調查報告心得體會篇四
本人特對村的新農村建設進行調研,在下著眼于yj村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)療衛(wèi)生等內容。
一、
yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F有人口2019人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,yj村堅持以生產發(fā)展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,yj村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。
yj村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構情況:yj村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,Fxx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三.
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現更大范圍、更高水平的小康。因此,yj村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
1.建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
2.建設社會主義新農村,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康.
四、
(一)經濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱。
簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業(yè)生產上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
(二)農村基礎教育不夠全面。
農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱。
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協會工作運轉困難。
五、
調研主要采用實地考察,理論聯系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產品的生產,只是因為生產規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產,形成生產規(guī)模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統,擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統,擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識。
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
六、
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農村建設實現基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現,村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩(wěn)步增長,村級集體經濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農業(yè)信息化,產業(yè)化進程,優(yōu)化產業(yè)結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續(xù)發(fā)展能力。農業(yè)形成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè),實現城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教,不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
七、
(一)推進社會主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,yj村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員干部現代遠程教育,進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農村建設,必須著力形成統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
yj村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2019年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。
yj村新農村建設的實踐證明,要使統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據農村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產業(yè)政策,運用經濟杠桿等多種手段來統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農村建設提供有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展,確保新農村建設穩(wěn)步推進,促進集體經濟健康、協調、可持續(xù)發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經濟,努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
九、
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統的延續(xù),是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
新農村建設調查報告心得體會篇五
霍家店村,地處梨樹縣城北郊,歷史上曾是典型的農業(yè)大村。20xx年來,霍家店人堅持“以工促農、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路,將一個村集體負債累累、經濟發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村,建設發(fā)展成為一個經濟發(fā)達、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、充滿生機活力的社會主義新農村,成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。
霍家店村是一個較大的行政村,幅員面積10平方公里,有耕地762公頃,10個自然屯,16個村民小組,1123戶,3876口人。到1997年,村干部已經連續(xù)5年沒有開工資,外欠債務近800萬元。怎么辦?村里的'老黨員老干部一致決定,推選一名全村信任、有能力、有魄力的當家人,帶領大家走出困境。這個人就是新黨員、致富能人王福山。
王福山是遠近有名的“小老板”,不僅是一個實干家,更是一個熱心人。在他的帶動和幫助下,一些農民有了經營項目,走上了致富的道路。1997年6月12日,經過全體黨員大會投票表決,27歲的年輕黨員王福山毫無爭議地當選了。
王福山接手的是個爛攤子,經過深思熟慮,他墊資120萬元清還內債;依法向人民法院提出破產請求,合理化解了巨額債務;實行租賃承包,恢復磚廠生產,當年就為村里增收44萬元;由村里擔保,貸款50多萬元,發(fā)展多種經營,村民當年收入就增加2倍多,這項扶助方式一直延續(xù)到今天,有數百村民從中受益;通過制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導、責令限期整改、依法嚴厲打擊等一系列綜合治理措施,整頓社會秩序。
在統一發(fā)展思路以后,1998年,霍家店村領導班子立即對全村集體資產進行全面清理和盤活,把村里的蔬菜保鮮廠、農機隊的產權以100多萬元的價格轉讓給當地能人創(chuàng)辦企業(yè),并以此為標志,開始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。
軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件?;艏业甏鍙囊婚_始就十分注重軟環(huán)境建設,在提供發(fā)展空間、完善配套設施和提高服務功能上打出了一套“組合拳”。
集中土地進行開發(fā)利用。為充分利用現有土地資源,早在1998年,霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時機,審時度勢,超前謀劃,在不違背土地政策的前提下,對村集體土地進行調整,預留儲備建設用地40公頃,為招商引資和項目建設提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。
加強基礎設施建設。村里用集體積累投資500多萬元,對村內12公里道路全部進行硬化,重新改造電力線路,安裝路燈,鋪設上下水管網,完善通訊設施等,村核心區(qū)域實現了路、水、電、氣、程控電話、有線電視、寬帶互聯網和土地的“七通一平”,為企業(yè)落戶配備了完善的設施條件。
創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍,村里規(guī)定,凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農村戶口,享受村民待遇,子女上學免收一切費用;準許個人在村里購置資產,投資超千萬元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會治安聯防隊,24小時晝夜巡邏;建立了專門的保潔隊伍,確保村內環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等?;艏业甏逋ㄟ^一系列軟硬環(huán)境條件建設,承載能力和配套服務能力顯著增強,為招商引資提供了有力的支撐。
栽得梧桐樹,還得引鳳來。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田,是霍家店村請來的第一位能人。1998年,他就看好了霍家店干事的氛圍,投資興建了村里第一座飼料廠,如今已形成固定資產1000多萬元、生產能力5萬多噸的飼料生產基地,產品覆蓋整個東北地區(qū)。遼寧開原的家具業(yè)老板趙國棟,帶著1000多萬元來到這里建起了集設計、生產、銷售等多種功能于一體的北方家居城,紅紅火火地做起了家具生意,吸引了方圓百里的客商用戶。實力雄厚的建材商人孫大鵬,考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后,立即帶著全部資金來發(fā)展建材項目。
像他們這樣“后來加入”的霍家店人,還有很多很多,在霍家店擺放的大小項目就有近百個,帶來的資金總共有40多億元。
霍家店村對村民給予了土地征用、供應紅磚等政策性優(yōu)惠,并通過5戶聯保、10戶聯保或村里直接擔保等方式,幫助村民解決資金難題。通過政策引導、典型輻射、市場促動、能人帶動等多種靈活有效方式,村民發(fā)展傳統優(yōu)勢產業(yè)的積極性空前高漲,八仙過海,各顯神通,很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統優(yōu)勢,采取南菜北移、夏菜冬移等措施,將一大批高科技、無污染蔬菜引進到溫室大棚里,生產綠色蔬菜銷往省城,深受城里人青睞,很快成為蔬菜專業(yè)屯;10社村民做豆腐的經驗豐富,通過擴大規(guī)模,提升產品質量,10社的豆腐很快做出了名堂,成為遠近聞名的豆腐屯,梨樹縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農民有醮糖葫蘆的傳統手藝,通過鼓勵引導和農民彼此帶動,該屯75%以上的農戶做起了糖葫蘆生意,這項傳統手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致,開發(fā)出十幾個新品種。與此同時,1社很快發(fā)展成建筑專業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專業(yè)屯、7社發(fā)展成經商專業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專業(yè)屯。目前,全村多種經營生產項目已發(fā)展到200多個,參與養(yǎng)殖、種植、加工、運輸等專業(yè)戶達100多戶,其中,存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶就有120戶,蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬只。
為了滿足一些大客商高強度投資對連片建設用地的要求,實現科學布局、集團發(fā)展,20xx年霍家店村開始正式規(guī)劃建設經濟園區(qū),將整個村“一分為五”,勾勒并集中建設了工業(yè)園區(qū)、商貿園區(qū)、多種經營園區(qū)、農業(yè)生產園區(qū)和居民生活園區(qū)。經過幾年的精心打造,各個園區(qū)初具規(guī)模。20xx年1月,經梨樹縣委、縣政府批準,在霍家店村的基礎上,正式成立了霍家店經濟園區(qū)。借助經濟園區(qū)的扶持政策,霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項目建設扎扎實實的大好局面,僅20xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶投產,總投資3.55億元。截至目前,到霍家店村落戶的工商企業(yè)已達到22個,總投資近10億元,其中,投資規(guī)模千萬元以上的項目15個,超億元的項目7個。這些項目全部竣工投產后,年可實現產值10億元,利稅1億元以上。
目前,全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經濟支柱產業(yè),形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農副產品加工、商貿服務為主的多種經營發(fā)展格局。20xx年實現農工商總收入12億元,是20xx年前的100倍,利稅總額超億元,村集體凈資產達到1000多萬元,比20xx年前增加了7倍,一躍成為梨樹縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村,村級整體經濟實力名列全市第一,躋身全省前茅。
勞動力全部上崗就業(yè),農民人均純收入達到8000元,居全縣之首,是20xx年前的9倍多。在實現磚瓦房率100%基礎上,建設小康新村別墅91棟,近1.5萬平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、退休工資和節(jié)日補貼等多項福利。
文化禮堂、圖書室等文體設施一應俱全,各種文藝演出豐富多彩,尊重科學、崇尚知識蔚然成風,“十大文明青年”和“十星級”文明戶評選活動深入人心,全村9星以上文明戶占全村總戶數的75%。1997年以來,先后榮獲“全國民主法制示范村”、“全國文明村”、省市縣精神文明先進村等多種榮譽。
社會治安井然有序,20xx年來一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄,鄰里和睦,團結友愛,呈現出一派安定祥和的喜人景象。
新農村建設調查報告心得體會篇六
(1)城鎮(zhèn)建設發(fā)展落后于經濟社會發(fā)展水平。德興鄉(xiāng)位于隴西縣西北部,東與德興鄉(xiāng)接壤,南臨柯寨鄉(xiāng),西與雙泉鄉(xiāng)相鄰,北與渭源縣交界,東西寬約11公里,南北長約15公里,總面積110、4平方公里,海拔2135-2447米,年降雨量約300毫米,無霜期約130天,鄉(xiāng)政府駐地眼窩距縣城56公里。近年來,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府列為小鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據全面規(guī)劃、統籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、基礎先行、分期實施、整體推進的工作思路,突出城鎮(zhèn)改造,優(yōu)化投資環(huán)境,多方籌資,精心施工,全面開始實施小鎮(zhèn)建設,特別是近年來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,工業(yè)區(qū)建設不斷加快,城鎮(zhèn)建設與經濟社會發(fā)展的矛盾越來越突出,在規(guī)劃建設范圍、品位、功能布局、容積率等方面落后于經濟社會發(fā)展水平。
(3)小城鎮(zhèn)建設缺乏統一標準。隨著社會經濟的發(fā)展,住宅建設曾經自由發(fā)展,無序、雜亂、不協調、科學性不足。此外,原計劃水平低,縣城鎮(zhèn)系統計劃和詳細計劃不足,建設發(fā)展需求矛盾越來越突出。突出的表現是建筑風格混亂,建筑風格與周邊環(huán)境不協調,缺乏美感,同時建筑住宅各自排隊,缺乏統一協調。
(四)小城鎮(zhèn)基礎設施建設水平低,配套性差。調查顯示,目前小鎮(zhèn)建設規(guī)模較大,但道路、污水排放、垃圾處理等基礎設施建設相對落后,下水道建設缺乏科學規(guī)劃,雨天積水,給人們旅游帶來不便。
(5)粗放建設,居民樓發(fā)展非常緩慢。由于前期統一規(guī)劃不足,人們觀念落后?,F在的住宅建設多沿街大樓,呈現商貿與住宅的結合模式,在一定程度上影響了小鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。在調查中,一些家庭的住宅用地面積嚴重浪費,土地利用率低,面積超過了單純住宅的需求。但是,隨著人口的增加和城市化的發(fā)展,土地面積越來越少,土地的緊張狀況也會出現。這要求提高土地利用率,減少浪費。在這方面,居民樓的計劃建設很重要。
(6)管理滯后,小城市環(huán)境條件差。建設一個小鎮(zhèn),建造一些房子,修建一些道路并不的是如何規(guī)劃和管理小鎮(zhèn)。根據調查情況,主要存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、城市管理等部門因各種原因無法充分履行職能的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設正式人員少,小城鎮(zhèn)建設過程監(jiān)督不力的城市管理行政執(zhí)法困難,小城鎮(zhèn)輔助設施建設落后,大眾環(huán)境保護觀念落后等,小城鎮(zhèn)環(huán)境差,城市管理人員執(zhí)法困難,強制清除也困難。二是部分群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識薄弱,不文明行為還存在一定程度,加上部分群眾的壞習慣,亂擺攤、亂堆、亂扔垃圾、亂排污水的問題十分突出,臟、亂、差的問題一直沒有得到有效的解決。
(7)小城鎮(zhèn)缺乏產業(yè)支撐。一是農業(yè)基礎薄弱,尚未驅動型農業(yè)領導企業(yè)。二是工業(yè)有待進一步提升,近年來,雖然加大了招商引資力度,但大多數招商項目存活率低,貢獻少,對小城鎮(zhèn)建設的促進作用小。三是服務業(yè)處于起步階段,缺乏大眾文化、娛樂生活場所,難以滿足大眾物質文化需求。
(八)財政困難,小城鎮(zhèn)建設缺乏有效投入。近年來,為了實施免征農業(yè)稅等惠農政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源滾滾,尤其是工業(yè)不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外,小城鎮(zhèn)建設屬于基礎設施建設,需要投入的資金巨大,在沒有上司支持的情況下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力建設小城鎮(zhèn),與杯水車的工資不同。
十二五期間,街道以科學發(fā)展為主題,以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,實現經濟結構調整取得重大進展,城鄉(xiāng)居民收入快速增長,經濟社會各項事業(yè)全面、科學、持續(xù)、健康發(fā)展。
(1)以農業(yè)產業(yè)規(guī)劃為基礎,建設現代農業(yè)產業(yè)鏈。
(二)基于大規(guī)模新農村建設,保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。繼續(xù)把新農村建設放在突出位置抓,搞好新農村征地工作,加快新農村基礎設施建設,完善電力、供水、污水、綠化等,實現新農村設施輔助三通一平,優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境,切實提高新農村承載能力,在此基礎上,繼續(xù)突出新農村在產業(yè)發(fā)展中的重要地位。
(3)以兩分之二交換試驗為重點,推進農房改造集中進程。加快跨地區(qū)布局實施,探索布局新模式,努力擴大1城鎮(zhèn)中心地區(qū),計劃到20**年80%以上的農戶聚集在城鎮(zhèn)中心地區(qū)和城鄉(xiāng)一體化的新社區(qū),土地節(jié)約率達到50%以上,50%的承包地實現流通。加強對新社區(qū)基礎設施的輔助和功能布局,建立健全社區(qū)服務管理辦法,扎實推進農村土地綜合整治項目,探索適應經濟社會發(fā)展水平,結合農民土地流轉收入,與政府鼓勵參加保險的農民養(yǎng)老保障制度。
(四)以完善功能布局為起點,提高小鎮(zhèn)建設品位。結合德行鄉(xiāng)新農村建設,進一步完善與人民群眾生活密切相關的道路、供水、排水、綠化和垃圾污水處理等基礎設施建設。同時,根據現代新農村建設要求,規(guī)劃建設醫(yī)療衛(wèi)生、學前教育、農村綜合服務社、垃圾集中收集處理、文體活動中心、公共汽車??烤W站等社區(qū)公共服務設施,參考城市成熟小區(qū)管理模式,實施自治式物業(yè)化管理,建設風格獨特、品位高雅、功能完善、景觀優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的示范街道。
一是加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設。基礎設施是實現小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的物質基礎和保障,重點關注環(huán)保、供水、交通、垃圾處理、防澇和道路改造,加快城鎮(zhèn)基礎設施建設進度。
二是高起點規(guī)劃,建設特色小鎮(zhèn)。在現有的基礎上,重視小城鎮(zhèn)的修理,提高沿街大樓的建設標準。嚴格按照新沿街建筑的新標準建設,改造危險的舊房子,提高小城鎮(zhèn)的等級,局部整齊,整體協調。
三是進一步擴大城市經濟,幫助小城市發(fā)展。一是加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度,積極發(fā)展現代生態(tài)農業(yè),培育農業(yè)龍頭企業(yè),為小鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎。二是進一步加大招商引資力度,吸引更多企業(yè)在小城鎮(zhèn)定居,適量引進勞動密集型企業(yè),吸引人流向小城鎮(zhèn)。三是擴大服務業(yè),堅持政府倡導、社會參與原則,吸引更多社會資金投入服務業(yè),建設建設、娛樂、文化、休閑場所,滿足大眾物質文化需求。
四是加大管理力度,建立小城鎮(zhèn)管理專業(yè)團隊。小城鎮(zhèn)建設三分建設、七分管,高素質的城鎮(zhèn)管理團隊是搞好管理工作的基礎。因此,要重視加大城市管理團隊建設,提高團隊素質和執(zhí)法水平,致力于創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,做好優(yōu)質服務,提高城市文明水平,改善人民群眾居住環(huán)境。加強城鎮(zhèn)意識教育,發(fā)揮人民群眾建設管理城鎮(zhèn)的積極性。制定加強小城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度,形成完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范,將小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。
五是繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是推進小城鎮(zhèn)建設步伐的重要舉措,年初的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了良好的效果,深受大眾好評。在今后的工作中,要進一步加大環(huán)境綜合整備力度,建立章制,形成長期的工作機制,為小鎮(zhèn)創(chuàng)造規(guī)范、衛(wèi)生、清潔、美麗和諧的環(huán)境。
六是廣泛開拓融資渠道,建立多種投資機制。堅持政府主導、市場化運作原則,開拓小城建設資金渠道。一是小城鎮(zhèn)建設市場化。要改革小城鎮(zhèn)的建設方式,從建設小城鎮(zhèn)到經營小城鎮(zhèn)。根據誰投資誰受益的原則,積極探索將公共基礎設施建設推向市場的融資途徑,鼓勵企業(yè)、個人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。二是實行財政、金融支持政策。制定各種優(yōu)惠措施,鼓勵小城開發(fā)建設,同時每年投入一定的資金引導,支持小城建設。三是擴大開放,提高招商能力,利用外資開發(fā)建設小城鎮(zhèn),構建開放投資主體多樣化、多層次新結構。
七是做好結合工作,深入開展舊村改造工作。小城鎮(zhèn)建設工作應與農村舊村改造相結合,特別是城鎮(zhèn)駐地村,通過規(guī)劃居民區(qū)、建設居民樓等方式提高大眾生活質量,使農村居民社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。
八是加強組織領導,統一安排小鎮(zhèn)建設工作。成立小城鎮(zhèn)建設領導小組,將小城鎮(zhèn)建設納入黨委、政府重要議事日程,切實加強對小城鎮(zhèn)建設的組織領導。統籌小鎮(zhèn)建設工作,正確處理規(guī)劃、建設、管理、經營四個方面的關系,使小鎮(zhèn)建設統籌、協調、有序發(fā)展。
新農村建設調查報告心得體會篇七
××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里,濂河沿村而過,這個村地勢平坦,土地肥沃,糧油種植得天獨厚。全村7個村民組291戶、999人,耕地面積1139畝。農村經濟收入主要依靠優(yōu)質糧油種植,草竹編織及勞務輸出為主,xx年全村農村經濟總收入實現830萬元,農民人均純收入3501元。
去年春,這個村××縣委、縣政府確定為新農村建設試點示范村,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農村建設二十字方針的要求,依托農綜開發(fā)建設這個平臺,緊緊圍繞“加大基礎設施建設力度,加快產業(yè)發(fā)展步伐,加強精神文明建設,全面促進黨的組織建設”的工作思路,把產業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農村建設的突破口和工作重點。一步一個腳印,扎實做好各項工作,經過一年來的艱辛努力,新農村建設各項工作取得了明顯成效。
一、夯實領導責任科學制定規(guī)劃。
去年春這個村被確定為新農村建設示范村后,××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視,認真研究制定新農村建設實施方案,組建了領導小組,落實了領導責任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯,鎮(zhèn)人大主席張建平帶領三名得力干部駐村包抓項目建設。鎮(zhèn)領導和村兩委在認真分析村情的基礎上,參與研究制定了××村新農村建設經濟發(fā)展五年規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設村容村貌整治規(guī)劃,同時制定了新農村示范村建設實施方案,明確了一年打基儲兩年大變樣、三年見成效計劃目標,堅持以項目建設為載體,主攻涉及經濟發(fā)展和服務生產生活基礎設施建設和村容村貌整治,加快產業(yè)項目建設步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員,深入發(fā)動群眾參與,營造了新農村建設良好氛圍,極大地調動了農民群眾建設新農村的積極性。
二、以基礎設施建設為突破口努力改變村容村貌和農民生產生活條件。
××村按照村莊規(guī)劃,近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓,已經形成了一個初具規(guī)模的街道式村落。但因歷史上的原因和經濟條件的限制,這個村千畝農田耕作田間沒有通道,田間灌排不暢,村級活動場所狹小,村容村貌急需整治,農民生產生活條件急需得到改善。找準存在問題和制約發(fā)展的因素,就找到了新農村建設的著力點和突破口。一年來,村支部和村委會緊緊抓住農綜開發(fā)建設這個難得的歷史機遇,以項目建設為載體,動員全村人民群眾苦干實干,扎實抓了以基礎設施建設為重點的各項工程建設和村容村貌集中整治,采取群眾投資投勞,政府投資,項目帶動的辦法搞建設,共投資198萬元(其中爭取項目資金166萬元,群眾集資、籌勞抵資32萬元),在五個方面取得顯著成效:一是農綜開發(fā)建設項目全面實施。修成田間機耕路五條2600米,新修u型渠6500米,新建抽水站一座,水系建筑物6處,保證了農業(yè)生產中旱能灌、澇能排。二是對長嶺堰進行綜合整治。硬化干渠1150米,對渠道邊農戶門前渠坎統一用灰燒磚砌成仿古護欄,對干渠兩邊進行綠化、美化。三是對桂濂公路××段進行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統一進行裝飾,對人行道及院場1700平方米做硬化處理,統一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株,路邊渠坎統一種植花草美化、綠化。四是高標準建設村級活動場所。在鄰公路的集中地段調整土地2.85畝,建起辦公場所10間460平方米,按照規(guī)范化的要求,硬化院場1600平方米,建鐵藝院墻300余米,籃球嘗乒乓球臺及簡易健身器材一應俱全,辦公室、會議室、黨員活動室、衛(wèi)生室及計生服務室集中設置。五是實施“一建三改”。農戶新建沼氣池100口,同步進行改廚、改圈、改廁,對村內環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治。通過這些基礎設施的建設,村內道路暢通,通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎設施齊全,田間道路,水渠得到徹底治理,村級活動場所順利建成,全村新建樓房240戶685間,占總農戶80%以上,桂濂路長嶺郾兩旁打造出長一公里的街道式小橋流水格調民居,村容村貌得到顯著改變。
三、培育壯大主導產業(yè)加快富民強村步伐。
一是提升傳統產業(yè),培育優(yōu)質無公害糧油基地。通過項目規(guī)劃的實施,新修田間道路和u型渠,進行耕地綜合治理,加大農業(yè)投入,提高農業(yè)科技含量,實施測土配方施肥,加上良種良法應用,使這個村的種植業(yè)走向了高產優(yōu)質高效的發(fā)展之路。二是做大兩個編織,提高農民收入。這個村的大多村民都有草編、竹編技能,村上在新農村建設中,積極做好宣傳引導,成立專業(yè)合作社,加強技術培訓,搞好資金和營銷服務,促進編織產業(yè)更大發(fā)展,成為村民增收的新亮點。目前,全村從事兩項編織的農戶263戶,480人,分別占全村總農戶和總勞力的90%和85%,僅此一項年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè),發(fā)展勞務經濟。村民熊春林在本村成立建筑建材公司,辦有××規(guī)模最大的兩個水泥預制廠,對外承包公路水泥路面施工,不僅安排全村勞動力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路,還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元,并積極組織勞力參加技能培訓,組織勞務輸出262人,勞務收入達300萬元,四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標準化村級衛(wèi)生室,全村農民參合率超過90%,衛(wèi)生計生服務正常開展,群眾就醫(yī)難問題得到解決,村上建起水塔,90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”,公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成,村級文化活動室順利完成,縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書,建起籃球場,兩副乒乓球臺,購置了學習娛樂必需的桌椅及電視電教器材,管理有序,活動正常,一個欣欣向榮、充滿活力的新農村示范村正在形成。
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新農村建設調查報告心得體會篇八
新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。近年來涿州市按照“工業(yè)立市、以城興市、借京強市”的發(fā)展思路,堅持以新農村建設統領農村工作全局,突出特色,因地制宜,科學規(guī)劃,梯次推進,通過典型引路,創(chuàng)新發(fā)展模式,探索出一條特色的新農村建設之路。
在各項建設中,涿州市的新農居建設獨具特色,中央電視臺“經濟半小時”欄目曾對此進行過專題報道??梢哉f,在新農村建設方面,涿州市已經邁出了很大的一步。對涿州市的新民居建設進行了調研。現將調研情況報告如下:。
一、涿州市新民居建設的背景環(huán)境:
在黨的xx大上,xx提出了“統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化,加快新農村建設”的概念,為此河北、省政府積極響應的號召,以科學發(fā)展觀為統領并結合當地實際,首先提出了加快文明生態(tài)村建設(就是建設村風淳樸,鄉(xiāng)風文明、環(huán)境優(yōu)美的新農村),全省上下齊心協力利用三年時間完成了全省文明生態(tài)村建設,改善了廣大農村的。村容村貌,改善了人文居住環(huán)境,我省農村的環(huán)境得到了大大改善。
二、涿州、市政府關于新農居建設的具體政策:
目前的農村宅基地管理混亂,基本上都是空心村,村中有大量的閑置土地,街道不夠整齊,環(huán)境也不好。啟動新民居建設不但可以節(jié)約大量土地,還可以改善農民的居住條件、節(jié)約能源。新農居建設的具體政策是政府出資從農民手中購買宅基地的使用權進行復耕,同時還對地上建筑物進行賠償,每人還可以白得30平米的住房,并且免收20年的物業(yè)費和20年的取暖費,也就是說農民可以拿著錢去住樓,不但改善了居住條件而且改善了經濟條件。另外每人還可以憑借戶口按照成本價加購10平米的住房。小區(qū)內設置超市、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)殖場等構成一個完整的社區(qū)。
涿州市毗鄰北京,在大北京的建設圈內,交通便利,工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達,是全國經濟百強縣。為進一步快農村發(fā)展步伐,涿州、市政府提出了加快新民居建設、改善農村居住條件,xx年涿州、市政府先期撥付資金10.2億元首先在義和莊鄉(xiāng)里渠、鄧渠、劉園等六個村啟動新民居建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極落實,開展建設的具體實施。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,村莊建設規(guī)劃工作邁出實質性步伐。嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是村莊規(guī)劃,強化執(zhí)行,實現村莊規(guī)劃全覆蓋。三是廣泛采集當前村容村貌的影像資料,以便與將來進行比對,進行各種分析總結。
四、新農居建設的前景及預期目標:
開展新民居建設是一件利國利民的大好事。新農居建設騰置出來的土地進行復耕后還可以置換城市建設占地指標,為加快涿州市的發(fā)展提供保障,置換占地指標換來的資金可以用來為廣大群眾繳納養(yǎng)老保險等。同時新民居建設后農業(yè)戶口全部轉成非農工業(yè)戶口,60周歲的老人由每月55元的養(yǎng)老金提高到95元增長了將近一倍。6個村節(jié)省土地1029畝,xx年全市79個村全面啟動新民居建設。預計2020年以前全市409個村全部改造完成。
五、當前建設的基本經驗:
1、實事求是,量力而行。從實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、因地制宜,科學指導。要深入調查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據當地客觀條件,科學編制規(guī)劃;在新農村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
3、建章立制,規(guī)范操作。要在實際工作中不斷總結經驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機制,把新農村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。
4、整體推進,突出重點。新農村建設是一個復雜的系統工程。廣大農村點多面廣,一方面要按照統一部署,統一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
六、新農居建設必須積極實施四大戰(zhàn)略:
(一)科學發(fā)展戰(zhàn)略。建設社會主義新農村,就是要將科學發(fā)展觀的要求貫穿在新農村建設的方方面面。在目標定位上,一定要從鎮(zhèn)情村情出發(fā),不能脫離實際,盲目攀比;在規(guī)劃的制定上,既要符合實際,又要適度超前,盡量做到科學合理;在建設速度上,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,積極穩(wěn)妥不能急于求成;在工作方法上,要因地制宜,分類指導,不搞一刀切。堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,健康有序、又好又快地推動新農村建設發(fā)展。
(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略。新農村建設“二十字”方針涵蓋了農村政治、經濟、文化、社會和黨的建設等方面。這就要求我們在推進新農村建設中,必須樹立和諧社會的建設理念,統籌規(guī)劃,全面推進。
(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農村建設是個長期、艱巨、復雜的歷史任務。必須按照xx大提出的“統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設”的要求,打破城鄉(xiāng)二元結構,以工促農、以城帶鄉(xiāng),加快推進城鄉(xiāng)生產要素流動和產業(yè)轉移融合,積極推進城鎮(zhèn)化步伐,加快農村剩余勞動力轉移,建立健全社會保障體系,完善公共服務設施,實現城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)分批實施、梯次推進戰(zhàn)略。我們在新農村建設中,要采取抓點示范、分批實施、梯次推進的辦法,集中力量,實施重點突破。要選擇一些經濟基礎相對較好、建設效果較易顯現的村,集中人力、物力、才力,進行重點建設,在基礎設施和社會事業(yè)建設達到階段性標準后,經過驗收,再實施下一批試點村建設。通過分批實施、梯次推進戰(zhàn)略,輻射帶動整個農村,做到點面結合,統籌兼顧,整體推進,確保新農村建設取得實實在在的成果。
新農村建設調查報告心得體會篇九
政法機關要根據政治嚴格、業(yè)務嚴格、責任嚴格、紀律嚴格、作風嚴格的要求,努力建設信念堅定、執(zhí)法為民、敢于負責、廉潔的政法隊伍。要加強紀律教育,健全紀律執(zhí)行機制,以鐵紀律帶出鐵政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動清除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。今年1月7日,***總書記在中央政法工作會議上明確要求政法隊伍建設。嚴格執(zhí)法、公正司法是政法隊伍建設的本質要求。黨的十八大以來,中央政法委員會和中央政法機關多次發(fā)行文件,從鐵規(guī)禁令、正風認真紀律到堅定信念、鼓勵負責人,從加強正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設到公開嚴格執(zhí)行公正司法,政法系統提高團隊能力,警察素質的組合拳?,F將調查情況報告如下:。
目前,局部機關在職人員xx人(核定中央政法專業(yè)編制x人,實際上有xx人,其中x人是工作人員,x人已經退出二線,事業(yè)編制x人,實際上有事業(yè)編制x人),其中局長x人,副局長x人(x1人),主任科員x人,紀檢組長x人,副主任科員x人,二線副局長x人有法律本科學歷的xx人,有法律專業(yè)學歷的x人,有其他專業(yè)學歷的x人,有中專以下學歷的x人,其中有律師資格的x人,有公證員資格的x人,有法律援助資格的x人。
(1)加強思想政治建設。一是以黨群眾路線教育實踐活動為契機,通過學習貫徹**x精神,牢牢樹立正確的權力觀、政績觀和科學發(fā)展觀,加強我區(qū)司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時,我局結合全區(qū)建設學習型黨組織和學習型社會要求,加強學習型機構建設,繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動的實際成果,以人為本,進一步加強機構自身建設,全區(qū)司法行政干部和法律人員綜合素質二是將忠誠、為民、公正、廉潔政法干警的核心價值觀理念貫穿司法行政工作的全過程,堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的工作部署,增強服務大局意識。三是創(chuàng)造五型機構,創(chuàng)造五型班級,即學習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務型、實際工作型。要求班組成員加強調研,堅持每周五下午集中學習制度,提高自身素養(yǎng)和理論水平。
(二)加強業(yè)務建設。一是加強學習。為了盡快進入新的角色,適應新的職場,要求班級成員加強業(yè)務學習,加強新的法律知識學習,與時俱進,適應新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現在工作創(chuàng)新上。我們結合形勢任務和自己工作的要求,在團隊建設中開展兩個一個活動。也就是說,每個員工都要準備法律課,研究行政執(zhí)法部門的實用法律知識。努力使所有員工成為具有法律知識、協調能力、綜合分析、創(chuàng)新能力強的復合型人才。三是加強新媒體時代與人民的溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機關抓住法定責任履行,抓住新媒體時代社會交流能力提高,積極適應媒體結構的深入調整和輿論生態(tài)的重大變化,深入推進平安中國、法治中國建設實際推進政法微博建設,利用新媒體公開提高公信基于此,我局多次派干部參加網絡知識業(yè)務學習,開設新華區(qū)司法局行政網,由負責人負責。
(3)加強作風建設。班級風格的建設直接影響局部機構的形象。局班領導多次訪問社區(qū)和村莊,征求基層領導意見和建議,發(fā)行征求意見表,認真征求各級領導和全區(qū)許多人對司法行政工作的意見,進一步改善工作風格,提高工作效率,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。另外,重視黨風廉政建設,圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系,進一步加強系統黨員領導干部依法行政、廉政意識,完善黨風廉政建設責任制和責任追究制度,認真開展風險點自我調查和防范工作,進一步完善司法行政系統黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機制。實行三重一大(重大問題決策、重要干部免責、重要項目安排、大量資金使用)要求,在思想風格上堅持實事求是的原則,發(fā)揚實事求是的風格,確立權利為民謀的宗旨。
(1)加強政治思想教育。堅持政治建設警察,保持思想教育的經常性、系統性、目的性和有效性是強化團隊建設的基礎。針對干部隊伍思想現狀和面臨的形勢和任務,有效發(fā)揮思想政治工作指導者、團結人員、激勵人員的作用,充分調動干部主觀能動性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強業(yè)務素質培訓。教育訓練是提高政法團隊素質的重要環(huán)節(jié),深化學習型機構建立活動,有機結合法律知識、法律業(yè)務技能和科學文化知識訓練,培養(yǎng)知識復合型干部隊伍。
(3)加強組織制度管理。一是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制,規(guī)范工作行為和工作程序二是進一步健全規(guī)章制度,形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。在本單位現有規(guī)章制度的基礎上,進一步完善規(guī)章制度和監(jiān)督檢測方法,形成自覺遵守和監(jiān)督檢測的強大合力,形成自覺制度約束意識,提高自身的政治素養(yǎng)。
(四)加強輔導班的建設。這是團隊建設的關鍵環(huán)節(jié),只有領導干部以身作則,率先垂范,在各個方面發(fā)揮模范作用,才能帶出好的團隊,取得好的業(yè)績。首先,我們應該糾正我們的位置。我們應該以市政局為主,要求市政局在服務區(qū)委員會和區(qū)政府中心的工作過程中實施。其次,我們應該充分發(fā)揮司法行政的作用。我們應該研究如何在新時期為政府服務第一,如何為當地文明建設創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和法律環(huán)境。三是加強輔導班本身建設,培養(yǎng)輔導班改革創(chuàng)新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。
一是繼續(xù)做好人民調解工作。積極探索公調對接機制,進行人民調停員培訓。
二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認真貫徹社區(qū)矯正各規(guī)章制度,努力提高教育矯正質量和效果,安心穩(wěn)定身體。
三是深入推進依法治區(qū)、國學普法宣傳工作。以國學普法為載體,繼續(xù)開展形式多樣、內容豐富的法八進活動,進一步探索法八進的新形式、新內容。
四是切實做好法律援助和公證工作。進一步擴大法律援助壟斷面,使法律援助渠道順利。嚴格公證處內部管理,嚴格辦理證書手續(xù)。
新農村建設調查報告心得體會篇十
當前存在的問題。
當前農民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博風的抬頭。
在我這次調查的幾個村莊里,有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動。
在這次調查中我發(fā)現一個值得注意的現象,我調查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農村傳統文化的根深蒂固,使得基督教在當地農村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農民的參與熱情不夠。
有些農民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
四、幾點建議。
以上就是我所調查的家鄉(xiāng)農村農民精神文化生活的基本情況,通過這次調查,我認為家鄉(xiāng)農民對目前的現狀是基本滿意的,農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現狀與社會主義新農村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看,家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應該針對農民需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
3、加強農村學校的教育管理工作。應提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平,使農村的孩子能得到良好的教育,真正地學到文化知識,提高文化素質,這必將對未來農村的發(fā)展有深遠的影響。
關于新農村建設的調查報告農村基層組織建設情況的調查報告社會主義新農村建設調查報告范文鄉(xiāng)村文化建設調查報告關于新農村建設的調查報告模板社會主義新農村建設調查報告關于對社會主義新農村建設的調查報告毛概社會主義新農村建設調查報告。
新農村建設調查報告心得體會篇十一
隨著新農村建設的如火如荼的開展,農村已經發(fā)生了翻天覆地的變化。新農村建設取得了顯著的成效,然而,在新農村的建設過程中也涌現出越來越多的問題。
本次社會活動是“在實踐中深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省八次黨代會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,促使大學生將專業(yè)學習與實踐鍛煉緊密結合,把自身成才與祖國發(fā)展緊密相連,在服務基層的過程中接受教育,在奉獻社會的實踐中增長才干。根據省委領導指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學生“體驗河北,奉獻社會”主題社會調查活動。深入的了解我國新農村建設所取得的成就和存在的問題,了解“中國特色社會主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯系實際的能力。通過參與和調查,觀察發(fā)現社會問題,激發(fā)大學生的創(chuàng)新精神,為建設“經濟強省,和諧河北”做出貢獻。
(二)調查內容。
(三)調查范圍:
l、被調查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;
2、被調查對象:上述村莊在住村民及非當地居民。
(四)時間安排:
1、準備階段:20xx年1月20日——1月22日,問卷設計、收集資料等。
2、調查階段:20xx年1月23日——1月25日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統計、數據處理分析、撰寫調查報告與總結。
(五)調查途徑。
選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結合,輔以重點訪談和實地觀察。
(六)調查分工。
調查問卷由全組同學網上集體討論研究而成,趙丹丹負責問卷的設計和整理,翟朦朦撰寫摘要和調查方案設計;蔣西平進行問題分析進行了初步的數據統計和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問題和建議。實踐報告待本組全部成員按照全部有效問卷的數據統計結果最終由全體成員完成。
(七)問卷填寫及回收情況。
在調查中問卷均由被調查者本人獨立完成。在本次調查中,除部分調查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷1120份,其中當地村民占全部問卷的80.00%。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調查者的學歷。
從表中可以看出現在農村村民學歷中小學及初中所占比重大,約80%;而高中以上學歷所占比重相對較少,占15%。就文化程度來講,農村的學歷普遍偏低。
2.在對“您認為新農村建設過程中需要突出解決的首要問題是什么?”的問題中村民的回答情況是調查結果顯示,55%的被調查者認為新農村建設的突出問題是資金的保證問題,說明建設當中資金很難到位,制約著農村的發(fā)展。
3.村民對新農村建設了解情況村民對國家新農村建設政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。
新農村建設調查報告心得體會篇十二
按照市委、市政府統一部署,最近我們就全市新農村建設情況進行了調查。現將情況報告如下:
年初以來,xx市認真貫徹落實中央、省市關于農業(yè)和農村工作的各項決策部署,推進新農村建設,為農業(yè)和農村經濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預計今年糧食總產達到195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產量創(chuàng)出了歷史新高。預計實現5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
1、科學規(guī)劃,提高新農村建設整體質量。根據xx市農村生產力發(fā)展實際情況,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農村建設進行科學規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結合部進行重點規(guī)劃建設。充分利用城市公益基礎設施的輻射帶動功能,幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機遇,在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,2009年投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個村實現了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農村別墅和扶貧公寓,基本上達到了城市普通居民生活標準。通過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,有望今明兩年在全區(qū)建成新農村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總人口7、2萬人,城鎮(zhèn)人口1、8萬人,占到25、3%。通過發(fā)展二、三產業(yè)吸納安置農村人口3000多人。三是結合并村撤屯規(guī)劃建設中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,只有7戶磚瓦房。2009年他們抓住省級示范村的機會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農民公寓20413平方米,使240戶農民全部搬進新居,并建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農民公寓,將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即可以為兩個村節(jié)省基礎建設配套資金2000萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農村建設開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn),一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路,積極探索了自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導產業(yè)促進農民增收建設新農村的模式,全面提升新農村建設標準和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。今年建設中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農民1.2萬人。
2、打造亮點,建成多條省級新農村示范帶。注重試點,為推進新農村建設積累經驗。從2006年起,按照全省統一部署,xx市第一批選擇127個示范村進行試點,2008年已全部通過驗收。2009年xx市保留和新增示范村、試點村總數達到120個。通過一年努力,120個試點村實現糧食總產14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富??h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產,為新農村建設積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發(fā)展生產作為新農村建設的第一要務。一是積極推進土地規(guī)模經營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,通過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農場、涉農企業(yè)、村集體經濟組織、聯合經營、場縣共建7種經營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經營標準》,在經營規(guī)模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經營的進程,使土地、資金、技術等生產要素實現了優(yōu)化配置,給全市農業(yè)和農村經濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經營面積達到1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。。二是加大“四個換位”推進力度。通過招商引資,引進11戶國內外500強企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機制造等具有國際領先水平的現代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現代農業(yè)裝備基地建設項目,總投資23億元,達產后年可實現銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達產后年可實現銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農戶12萬戶,戶均增收2000元。現在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到178戶,到年末可實現銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務經濟作為農村“第一經濟”來培育,推動勞務產業(yè)的發(fā)展。預計到年末全市轉移農村勞動力107萬人,占資源的53%,實現勞務收入76億元。三是加快綠色食品產業(yè)發(fā)展。綠色有機食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達到690萬頭(只)。無公害農產品產地認定面積2000萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認證數量達到11大系列、1400個產品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產品獲得國家農產品地理標志認證?!叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬噸,實現銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達127億元,比上屆增長16%。
4、突出重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務均等化。截止目前,為全市農村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應檢必檢;為農村居民建立健康檔案118.65萬份,達到農業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。2010年,全市參加新農合農民達256萬人,比2009年增加9.6萬人,參合率平均達到99.8%。二是加快農村公路建設步伐?!笆晃濉逼陂g,xx市共建設農村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標9374.5公里67.5%。農村公路的建設,有效改善了農民群眾的出行條件,促進了農民群眾收入的增加,拉動了農村經濟的發(fā)展,為社會主義新農村建設做出了重要貢獻。2010年10月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設三年決戰(zhàn)中,xx市境內建設4條高速公路,建設里程446公里。三是著力解決農村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,農村飲水安全工程建設共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
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