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美在鄉(xiāng)村級篇一
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農村建設水平，根據《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求，經局務會專題研究，特制定實施方案如下：
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w思想，負責包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任，全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。
（一）謀劃布局，制定方案（20xx年1月-3月）。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制。
定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度，加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎設施、產業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經濟收入。
（三）補齊短板，積極推進(20xx年7月-9月)。
這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時。
進行總結改進。積極謀劃，推進下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
（四）真抓實千，實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)。
加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長效機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，完成全年工作目標。
（一）加強組織領導。
組長：
副組長：
成員：
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標任務，把握時間節(jié)點，突出工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
（一）產業(yè)項目發(fā)展。
xxxx村：積極幫助村里發(fā)展集體經濟，增收村集體經濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
xx鎮(zhèn)xx村：積極幫助村里發(fā)展集體經濟，增收村集體經濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好xx村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
（二）增加村集體收入。
xxxx村：通過集體產業(yè)項目發(fā)展，爭取在2019年經濟收入10.3萬元的基礎上，力爭有所提升。
xx鎮(zhèn)xx村：通過集體產業(yè)項目發(fā)展，爭取在2019年經濟收入10.6萬元的基礎上，力爭提升至10.7萬。
（三）鄉(xiāng)風文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動，真正讓干凈整潔成為習慣，讓習慣成為自然。
xxxx村：
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人，到xx村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會門匾3塊。
4、產業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經濟，繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標，提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種（40斤），美化環(huán)境。
9、包保單位和xx村計劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
xx鎮(zhèn)xx村：
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人，到xx村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對xx村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
（一）局包保領導要主動到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度。
（二）提高政治思想認識，夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務，做到“一把手親自抓，分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
（三）積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況，做好數據，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
美在鄉(xiāng)村級篇二
優(yōu)秀作文推薦！今年以來，我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動工作部署要求，以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點，以農村人居環(huán)境整治為重要抓手，以創(chuàng)建特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點，動員廣大干部群眾，狠抓環(huán)境整治和農村生活垃圾治理，全面打響清理整治垃圾的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。
（一）加強組織領導，健全工作機制。結合我鎮(zhèn)實際，成立的書記鎮(zhèn)長雙組長的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組，研究制定了《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項治理行動方案》，細化量化整治內容、整治標準和整治時限，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級網格，村兩委班子及成員為二級網格、村組（隊）為三級網格的農村人居環(huán)境整治網格化責任和監(jiān)管體系，分片負責網格內全域無垃圾監(jiān)管體系，細化責任分工，嚴格按照責任區(qū)劃分，層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
（二）狠抓輿論宣傳，營造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式，廣泛宣傳開展農村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的`人居環(huán)境綜合整治工作推進會四次，通過采取層層召開人居環(huán)境整治會議，鎮(zhèn)、村、組三級干部共同發(fā)力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會，讓他們了解村情村貌、村級發(fā)展狀況，支持開展農村人居環(huán)境整治，形成“小會”撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動效應。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理，由點到面、依次推進，推動農村人居環(huán)境整治全覆蓋，營造“整治農村人居環(huán)境，建設美麗幸福家園”的氛圍。
（三）圍繞工作重點，強力推進整治。以垃圾治理為重點，抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個突破口，在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動，集中人力、物力、財力和精力，全鎮(zhèn)堅持機械、人工一起上，對全鎮(zhèn)xx個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治，實現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善，形成了全鎮(zhèn)強力推進人居環(huán)境整治的強勢局面，進一步堅定了鎮(zhèn)村干部的決心，鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
（四）創(chuàng)新工作舉措，強化責任意識。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領、創(chuàng)建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動為契機，著力發(fā)揮農民在改善農村人居環(huán)境中的主體作用，注重改善環(huán)境與營造文明相結合，注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護相結合，健全戶前三包責任制，保潔員獎懲機制，健全垃圾清運機制，健全完善村規(guī)民約，堅持以機制創(chuàng)新最大程度的推進整治工作落實。
（五）建立考評機制，加強監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制，切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題，成立了人居環(huán)境專項督查組，定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核，對于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評優(yōu)選優(yōu)資格，并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
一是群眾環(huán)衛(wèi)意識較低。人居環(huán)境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動員上做了一些工作，但參與環(huán)境綜合整治工作主動性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機制，制約整治工作開展。農村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣，環(huán)衛(wèi)設施、設備不夠健全，需要投入的資金大。環(huán)境整治專項經費缺乏，制約了整治工作的深入開展。
（一）進一步強化組織領導，確保工作抓細抓實，抓到位。進一步加強對人居環(huán)境綜合整治的組織領導，按照既定工作方案，對人居環(huán)境綜合整治進行再安排再部署，對目標任務再細化再分解，對環(huán)境整治責任再明確再靠實。
（二）進一步加強宣傳教育力度，確保人居環(huán)境整治保持觀念深入人心。繼續(xù)通過發(fā)放致廣大農民朋友的一封信、懸掛橫幅標語等形式，利用微信、微信公眾號等新媒體平臺，廣泛宣傳人居環(huán)境工作的重大意義、積極倡導健康、文明的生活方式。
（三）進一步堅持問題導向，把治理工作向精細化發(fā)展。堅持精耕細作，把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治難度大的區(qū)域，集中力度整治易臟地方。同時對當前取得的成績要繼續(xù)保持，防止出現(xiàn)反彈。
美在鄉(xiāng)村級篇三
為落實市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務，改善農村消費環(huán)境，提高農村商品流通質量，建設農村現(xiàn)代流通網絡，進一步推進我市社會主義新農村建設，結合供銷社實際，制定如下實施方案：
以科學發(fā)展觀為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村的目標要求，結合總社“新網工程”建設，大力發(fā)展農村綜合服務社，引導農村分散的經營網點向公共服務區(qū)集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫(yī)、飲食、書屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務為配套，完善服務設施，增強服務功能，提升服務水平，不斷滿足農民群眾發(fā)展生產和提高生活質量的需要。
略
（一）運作市場化。農村綜合服務社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經營服務項目，可以由供銷社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開辦，也可以村集體經濟組織開辦，也可以由村民個人開辦。所有經營服務項目均由開辦者自主經營、自負盈虧，獨立承擔經濟和民事責任。
（二）服務綜合化。農村綜合服務社要根據農村居民的生產生活需要，不斷拓寬服務領域，提升服務檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創(chuàng)新服務方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時，要積極開展農業(yè)科技咨詢、測土施肥、農機具維修等服務。日用品超市（或便利店）要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農產品收購等活動。農村綜合服務社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門和其他組織，為農民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務，形成村級綜合服務中心。
（三）管理規(guī)范化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主，實現(xiàn)統(tǒng)一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長，將社區(qū)內的各經營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現(xiàn)合作制原則，通過建立社員檔案、采取會員制等形式，鼓勵社員參與各類服務，并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售臺帳、有代辦服務臺帳。供銷社為綜合服務社統(tǒng)一制作照牌標識（中國供銷合作社標識），并開展經常性的檢查指導，推進綜合服務社管理規(guī)范化。
（四）經營現(xiàn)代化。農村綜合服務社要積極采取現(xiàn)代經營手段，大力引進連鎖經營，建立農資、日用品連鎖店，實行商品統(tǒng)一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設，保證產品源頭可追溯，過程可控制，問題產品可召回。
（一）經營面積和經營品種：生活資料超市30平方米，經營品種200種以上；農資超市20平方米，經營品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。
架，經營商品陳列美觀整潔；經營人員著裝整潔，佩戴統(tǒng)一服務證。
（三）服務內容：店內設有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門市和莊稼醫(yī)院設置墻報或板報，按照所在地農技部門的要求，適時發(fā)布農業(yè)病蟲害防治知識。
（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經營商品貨真價實，明碼標價，正規(guī)渠道進貨，杜絕假冒偽劣商品，無坑農害農事件和安全事故發(fā)生。
（一）調查選址。20xx年6月底前，市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司，在第一批8個省級新農村示范村，根據市規(guī)劃和建設局村級規(guī)劃建設，同當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會協(xié)調，在人口聚居地擇址8個合適網點，制訂創(chuàng)建規(guī)劃。
（二）組織實施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網點，實施店堂改造、商品配送并開業(yè)，同時對經營人員培訓。
（一）加強組織領導。市供銷社系統(tǒng)聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務社建設領導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作，確保工作順利開展。
（二）搞好溝通協(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規(guī)劃和建設局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會的溝通協(xié)調，制訂好各村的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，協(xié)調解決創(chuàng)建過程中的困難和問題，確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。
（三）發(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng)辦村級綜合服務社的實施單位，各村委會為創(chuàng)建村級綜合服務社工程的`主體，應共同圍繞創(chuàng)建工作目標，充分發(fā)揮主觀能動性，積極組織實施，做好各項工作。
（四）提供指導服務。加強對創(chuàng)建工作的指導和服務，及時總結推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經驗和做法，促進村級綜合服務社朝著積極、務實、健康的方向順利推進，圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。
（一）將村級流通網點創(chuàng)建成村級綜合服務社，涉及到農資、日用百貨、醫(yī)療、餐飲、農村書屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網點建設，以及信息咨詢、代收代辦等服務，相關部門負責各自業(yè)務管轄范圍內的網點建設。
（二）根據市政府要求供銷社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現(xiàn)代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
美在鄉(xiāng)村級篇四
（一）堅持高點定位，推動產業(yè)興旺。一是規(guī)劃建設“一區(qū)多園”的農業(yè)產業(yè)示范園。緊扣“農業(yè)多貢獻”的要求，在現(xiàn)有的產業(yè)發(fā)展基礎上，結合美麗鄉(xiāng)村建設，進一步拓展農業(yè)功能和空間，全力推動農旅、康養(yǎng)、文創(chuàng)、電商等產業(yè)深度融合，規(guī)劃建設休閑觀光、種養(yǎng)循環(huán)、機果蔬等3個特色產業(yè)示范園。二是培植壯大農村新型主體。扶持發(fā)展一批農民合作社，形成以家庭農場為引領，農民合作社為支撐的農業(yè)發(fā)展格局。鼓勵種養(yǎng)大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。截至目前，已培育xx家庭農場等新型經營主體xx個，帶動農民就近務工xx余人。
（二）優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)宜居。一是精心建設美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設作為落實鄉(xiāng)村振興的重要抓手，立足地域特色，科學規(guī)劃、整體推進，力爭20xx年創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村振興示范村1個，市級鄉(xiāng)村振興示范村2個。二是持續(xù)開展人居環(huán)境整治。圍繞扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動，以“三清兩改一提升”為重點，統(tǒng)籌推進“五大行動”。20xx年建設農村“廁所革命”整村推進示范村1個，建成農村無害化廁所463戶、衛(wèi)生廁所普及率達87%，改造升級豬場糞污治理設施xx家，畜禽規(guī)模場糞污設施設備配套率100%，畜禽糞污資源化利用率達95%，購置秸稈焚燒機器8臺，開展秸稈禁燒活動9次，拆除小型磚廠3個，完成洪災水毀治理6處，清理河道垃圾10余噸，開展巡河400余次。
（三）保障改善民生，促進鄉(xiāng)風文明。一是加快基礎設施建設。新（改）建“xx—xx”村組聯(lián)網路3公里。延伸改造場鎮(zhèn)飲用水工程，鋪設主管道13公里。美化升級花臺96個、安裝路燈亮化工程150盞。完成敬老院“適老化”改造，新增床位60張。實施2個村（季臺、盤龍）的安全飲水工程，惠及農戶314戶。二是深入開展移風易俗行動。修訂完善建制村調整改后各村的《村（居）規(guī)民約》，深入實施農村廣播“村村響”、綜合文化室免費wifi安裝、“戶戶通”等工程，20xx年全鎮(zhèn)修繕提升服務場所15個，建成區(qū)級“掃黃打非”示范村5個。
（四）強化組織建設，確保治理有效。一是加強基層黨組織建設。以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點，扎實推進村級黨組織標準化建設，實施書記主任“一肩挑”比例達100%，發(fā)展黨員xx名，培養(yǎng)后備干部xx人，基層黨組織活力得到了進一步增強。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整及建制村調整“后半篇”文章要求，引進農民工xx人，培育新型農民xx人，開展農民工技能培訓xx人次，老年干部協(xié)會和新鄉(xiāng)賢作用進一步發(fā)揮。二是開展網格化服務管理。在推進基礎網格實體化、網格員管理專職化、作用發(fā)揮最大化上下功夫，網格化服務管理工作取得了明顯的成效。全鎮(zhèn)共劃分為15個網格，安裝“雪亮工程”50余個，共排查出矛盾糾紛63起，網格員聯(lián)合村級法律顧問解決矛盾糾紛57起，全鎮(zhèn)發(fā)案率連續(xù)3年下降。三是加快信訪化解力度。規(guī)范信訪件辦理流程，遵循因案因人因事質疑的原則，深入分析案情，找準問題癥結，逐案制定強有力的化解措施，切實有效地推進信訪案件化解工作。目前共排查處理各類信訪案件280件（區(qū)級領導包案2件、科級領導包案化解10件、12345市民熱線案件89件），受理率100%、滿意率99%。開展專項信訪維穩(wěn)工作11次，共出動維穩(wěn)人員300人次，勸返信訪人15人次。
（一）強化干部培育。依托區(qū)鄉(xiāng)村振興學院、農民夜校等平臺，按照“農村美、農業(yè)強、農民富”的目標，抓好三支隊伍建設。一是加大“三農”干部培訓力度，建設一支懂農業(yè)、愛農民、愛農村的“三農”干部隊伍。二是抓好市場經營主體的培育工作，建設一支掌握現(xiàn)代化信息技術、市場化經營理念的新型市場主體隊伍。三是強化農村實用人才培訓，重點培育一支農村致富帶頭人和農民領頭雁隊伍。
（二）推動產業(yè)融合。依托資源稟賦，加強與上級相關部門對接，爭取資金與技術。積極向先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，不斷探索發(fā)展新模式。大膽開展新品種選育與新技術推廣應用，推動現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展。加大農旅產業(yè)、文旅產業(yè)融合力度，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農業(yè)、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
（三）發(fā)揮主體作用。優(yōu)化投資環(huán)境，加大在外務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回引力度，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，大力培育新型職業(yè)農民、農業(yè)職業(yè)經理人，鼓勵廣大農民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（四）整治人居環(huán)境。用好浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，繼續(xù)深入實施農村生活垃圾處理、污水處理、村莊清潔、廁所革命和畜禽糞污資源化利用“五大行動”，扎實開展農村人居環(huán)境整治，做實“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，全面提升全鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。
（五）完善推進機制。加快外引內育，培育一批“土專家”“田秀才”等新型經營主體，鼓勵各類人才流向農村，吸引本地人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施“六個一”工程，挖掘轉化鄉(xiāng)土文化價值，提升文化產品的附加值和農文旅融合程度，推動文化振興。積極開展市級“道德銀行”示范建設工作，力爭20xx年創(chuàng)建市級道德銀行示范點2個以上，同時，以點帶面、點面結合，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，著力形成自治法治德治“三治融合”的基層善治格局。
美在鄉(xiāng)村級篇五
優(yōu)秀作文推薦！洪家村地處平定鄉(xiāng)中部，位于梨溫高速和杭長高鐵之間、梁余線道旁，是余江區(qū)第三批宅基地制度改革試點村，全村共有114戶427人，常年在外人口180人。從前，這是個遠近聞名的上訪村，發(fā)展一直處于停滯狀態(tài)。青壯勞力大多長年在外務工，留在村里的是被戲稱為386199部隊的留守婦女、兒童、老人。村容村貌長年不變，多年來村里除了增蓋幾棟磚瓦房外，其余仍是“多年如一日”，危舊空心房屋日益倒塌破敗，淪為蛇鼠蟲蟻巢穴，村內小路泥濘雜草叢生，出行可謂晴天一身灰，雨天一身泥。高聳的院墻既阻礙了道路的交通，也筑起了鄰里之間心靈的圍墻，主婦們常因一點雞毛蒜皮小事惡語相向，三尺地基你爭我奪。
20xx年，洪家村被列入我區(qū)第三批宅基地制度改革試點村，村里在鄉(xiāng)政府的指導和支持下，經過民主推選，選出了一批在村內威望高、品質好、熱心建設家鄉(xiāng)的帶頭人，建立起了村民事務理事會。新當選的理事們下定決心，統(tǒng)一信念，一定要抓住宅改契機，要在不失鄉(xiāng)愁的基礎上建設新的農村，從根本上改變洪家的村容村貌。
理事會建立起來后，經過走訪調查、會議討論，一致認為要想有效推進宅基地改革，扭轉洪家落后面貌，必須充分爭取和發(fā)揮在外鄉(xiāng)賢的充分支持。樹高千丈，葉落歸根。在外鄉(xiāng)賢們的根始終深植于洪家這片沃土，他們人雖長年在外，但是始終牽掛著家鄉(xiāng)。
一是慷慨解囊，眾人拾柴火焰高。洪家鄉(xiāng)賢助力一改促六化，集資啟動資金到賬47萬。在外經商的.洪冬金在看到宅改后的變化，聽聞家鄉(xiāng)要新農村建設提升，便主動捐助3萬元用于購買洪家"門面石"；洪搖堂捐助休閑廣場上的建設用具；洪巧俊、洪瑜君捐助圖書館書籍；古井、健身器材、果樹綠化、八角涼亭、路燈等都是鄉(xiāng)賢捐助的。在外鄉(xiāng)賢一心為家的行動感染著每一戶村民，他們自發(fā)集資4萬元用于河邊路段建設，理事會為了激發(fā)群眾動力，對捐資人員進行張榜公示。理事長洪炳金說：“我們村莊因發(fā)揮了鄉(xiāng)賢的作用，變化極大，已經有越來越多鄉(xiāng)賢主動找到我們理事會，說要幫助自己村莊變得更好”。
二是借力打力，有效化解矛盾糾紛。農村老人大多對于宅基地的認識停留在表面，認為宅基地是祖業(yè)，一些村民對于要拆自己房屋的做法十分不認同，甚至阻撓村干部、理事的工作。為此，洪家鄉(xiāng)賢主動做好自己家、親戚家老人工作。對于思想頑固不化、尋釁鬧事的村民，鄉(xiāng)賢都會利用過節(jié)回家的時間，共同上戶做思想工作，直至做通。
三是頭雁先飛，引領改革矯健步伐。在知名人士的帶動下，全村青年人越來越多投入到家鄉(xiāng)的建設當中，起到了“領頭雁”的作用。洪天輝、洪繼華在20xx年6月宅改后創(chuàng)立了“青農基金會”，建立了“店上洪家青農基金會”微信群，從剛開始的16個人，到現(xiàn)在發(fā)展成62個人，人心齊，泰山移，大家只有一個目的，就是希望村莊能變得更好。結合精準扶貧工程，青農基金會成員深入走訪了42戶人家，并給予每戶貧困戶3000元的幫助，走訪了70歲以上老人40個，每人捐助100元、一桶油、一包米。
一是搭建智慧社區(qū)格局。平定鄉(xiāng)洪萬村洪家組在全鄉(xiāng)范圍內率先建成村小組綜治中心1個，綜治中心位于崇文圖書館二樓，建筑面積138平米，設有矛調室、綜治工作室、黨員活動室、會議大廳等。村內安裝太陽能路燈19盞，槍式監(jiān)控探頭10個，基本實現(xiàn)了村內主要道路亮化無死角，監(jiān)控無死角，綜治中心視頻監(jiān)控實現(xiàn)視播一體，即定點廣播對應相應監(jiān)控探頭，從監(jiān)控中當場發(fā)現(xiàn)可通過定點廣播即時提醒周邊群眾，治安狀況得到極大提升。二是深入開展村民民主自治。始終堅持“德治為先、法治為本、自治為基”原則，洪家村先后建立起了村民理事會、調解委員會、紅白理事會、義務治安巡邏隊等多支隊伍，法律明白人占總戶數比重超過15%，有力提升群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督、自我教育的水平。三是完善矛調機制。結合“鄉(xiāng)、村、組、調解員”四級調解網絡體系，洪家小組建立調解委員會1個，選聘委員6名，義務治安信息員15名，做到“五個有”：有組織機構、有調解人員、有調解場所、有調解制度、有調解臺帳，發(fā)動綜治網格員、平安志愿者等定期開展矛盾糾紛排查，弘揚“楓橋經驗”，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，今年共調解鄰里糾紛6件，做到了小事不出村，矛盾不上交；四是推行綜治銀行積分制。通過以規(guī)促德、以文養(yǎng)德、以評樹德的模式，建立綜治哨所，對村民“三治聯(lián)動”行為進行積分制評價，促使村民道德文明水平提升；五是精心打造綜治宣傳工作亮點。洪家村緊鄰杭長高鐵，村內因地制宜，精心打造了一條百余米長，面積達1500余平米的鐵路護路知識宣傳長廊，有力的推動了鐵路護路觀念的普及；六是做好掃黑除惡專項工作。掃黑除惡宣傳發(fā)動工作深入人心，理事會組織召開掃黑除惡專項群眾大會1次，發(fā)放掃黑除惡宣傳單100余張，掃黑除惡深入人心；七是打通民意傳導通道。通過開設流動意見箱，避開農忙時節(jié)，到田間地頭搜集群眾意見120余條，積極為民排憂解難；八是開展“好婆婆”和“好媳婦”評選活動。對于獲獎的農戶，由青農基金會給予獲獎的家庭每戶1000元的物質獎勵。
宅改后，洪家村持續(xù)開展新農村建設，先后建起了幸福樓、崇文圖書館、留守兒童快樂之家、農耕廣場、文化廣場。一是老有所終。村里新建的幸福樓建筑面積達251平方米，共有房間8個，現(xiàn)用于五保戶居??；二是幼有所長。73歲的退休老教師洪光華在崇文圖書館義務開辦起了留守兒童快樂之家，30余名留守兒童在洪老師的帶領下讀詩、練字、下棋、跳舞，還可以通過視頻連線在外務工的家長們進行親情對話，消除了家長們的后顧之憂；三是壯有所用。崇文圖書館占地面積138平方米，收藏種養(yǎng)殖技術等書籍等3000余冊，村民們閑暇時也可來此看書放松，汲取新生知識；四是老有所樂。村里出資購買了電影放映設備，村民可免費觀看電影，安裝了健身器材，引導村民鍛煉身體，還幫助留守婦女們組建了廣場舞舞蹈隊，進行免費教學。如今每天晚飯后，婦女們不再像從前一樣流連于麻將桌上，而是在文化廣場伴隨著美妙的音樂翩翩起舞。如今的洪家村，鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)，好一幅大同世界的美麗畫卷。
繼孝思，篤人倫，醇風俗，厚人心，體驗感、幸福感、獲得感是激發(fā)群眾內生動力最好的來源，在這個過程當中，洪家村風貌得到了根本性的扭轉?，F(xiàn)在的洪家村，路寬了，景美了，人心也齊了。
洪家村以社會治安綜治治理工作為抓手，以宅改為契機，有力助推促進六化協(xié)調發(fā)展，通過深化盤活利用空閑宅基地，做好新農村提升工作。下一步，洪家村將繼續(xù)推進民生工程，建設濱水廣場，打造休閑魚塘，積極發(fā)展集體產業(yè)，助推本村各項改革，讓群眾擁有更多獲得感。
美在鄉(xiāng)村級篇六
為改善農村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬，以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農村。
（一）分類指導原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，分步推進。
（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（三）以人為本原則。以促進農村社會發(fā)展進步，改善農村環(huán)境和生活質量為目標，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調整農業(yè)和農村經濟結構，轉變經濟增長方式，營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質，有效改善農村生態(tài)環(huán)境質量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規(guī)劃和建設培山農民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉和調整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務，保質保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內新植桂花等各類花、樹20xx0棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養(yǎng)護工作。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農業(yè)科技服務站建設。已經建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓，全面提升服務質量和水平。
12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務精品產業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產業(yè)管理，全面提升旅游等第三產業(yè)發(fā)展的質量檔次，使旅游服務業(yè)在三年內成為培山村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
美在鄉(xiāng)村級篇七
為貫徹落實中央和省、市、縣關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的安排部署，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關于加強和改進全省鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》(甘辦發(fā)〔20xx〕46號)、《中共平涼市委辦公室、平涼市人民政府辦公室關于印發(fā)關于加強和改進全市鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》(平辦發(fā)〔20xx〕4號)和《中共莊浪縣委辦公室、莊浪縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于加強和改進全縣鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》（莊辦發(fā)〔20xx〕46號）精神，結合我縣實際，現(xiàn)就開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領導，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，探索具有莊浪特色的鄉(xiāng)村善治之路，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
1.堅持黨的領導。堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領導，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領導體制機制，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。
2.堅持農民主體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點；堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農民、依靠農民、組織農民，切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。
3.堅持“三治”結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，以自治增活力、法治強保障、德治揚正氣，創(chuàng)新自治、法治和德治相結合的有效實現(xiàn)形式，推動“三治”聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推動政府治理、社會調節(jié)和村民自治良性互動，鼓勵引導社會和公眾共建共治共享，形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的強大合力。
5.堅持突出重點。堅持從實際出發(fā)，聚焦農民關心、社會關注的農業(yè)農村重點問題聚力突破，缺什么補什么、什么弱強什么、什么問題突出解決什么，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經驗做法，在全縣范圍內廣泛推開。
20xx年，堅持“立足當前，著眼長遠，因地制宜、分類推進”的原則，結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在全縣創(chuàng)建水洛鎮(zhèn)和南湖鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)村治理市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；建成水洛鎮(zhèn)吊溝村、郭堡村，南湖鎮(zhèn)陳莊社區(qū)、席河村，韓店鎮(zhèn)石橋村、趙墩鄉(xiāng)大莊村6個市級試點示范村和水洛鎮(zhèn)中川村、何馬村、陳洞村、柳咀村，南湖鎮(zhèn)石峽村、石陽村、高房村、北關村，岳堡鎮(zhèn)岔口村、鄭河鄉(xiāng)上寨村、朱店鎮(zhèn)吳溝村及南坪鎮(zhèn)寺門村12個縣級試點示范村；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合村情實際，選擇村黨組織凝聚力強，主要負責人視野寬、思維活、統(tǒng)籌能力強，產業(yè)基礎好，人居環(huán)境整潔，基礎設施完善，村民綜合素質和積極性高，集體經濟和經營主體有實力，發(fā)展有前景，體制機制活的村，各創(chuàng)建1個以上鄉(xiāng)村治理示范村，培樹一批不同類型的鄉(xiāng)村治理典型，探索形成一批可復制、可推廣的“三治融合”新路徑、新模式，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，以點示范、抓點帶面，基本形成全縣現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系，農村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，村民自治實踐進一步深化，村級議事協(xié)商制度進一步健全，黨組織領導的自治、法治和德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。
到2022年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村全面推開鄉(xiāng)村治理體系建設，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系更加完善，農村基層黨組織的作用得到充分發(fā)揮，基層群眾性自治組織開展議事協(xié)商、服務農村居民的能力進一步增強，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。
(一)加強農村基層黨組織建設
1.完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系，實現(xiàn)村級各類組織因需設置、按職履責、善治鄉(xiāng)村。堅持民主集中制原則，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。村黨組織全面領導村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織；村民委員會發(fā)揮基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育和自我服務能力；村務監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策落實等事項上的監(jiān)督作用；集體經濟組織發(fā)揮在管理集體資產、開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用，組織動員集體成員、各類組織將“三資”量化入股，全力配合村級合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社發(fā)展產業(yè)、增加村戶收入，拓展提升“莊浪模式”；農民合作組織和其他經濟社會組織要依法依章行使職權，規(guī)范完善提升，多方經營合作，積極發(fā)展訂單農業(yè)，持續(xù)放大“莊浪模式”效應。以融合推進黨支部建設標準化和黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動為抓手，落實基層黨組織“四抓兩整治”措施，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。在村“兩委”換屆選舉中，村黨組織書記須通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村“兩委”班子成員交叉任職；村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任，可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任；村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。穩(wěn)步推進村黨組織書記、村主任“一肩挑”，努力擴大覆蓋面；對確定的1281名村級后備干部逐人制定培養(yǎng)計劃。加強村黨組織書記、黨員和實用人才教育培訓，每年至少舉辦一次集中輪訓，做到村黨組織書記培訓全覆蓋；實施村干部學歷提升工程，不斷提高村干部隊伍素質和履職能力。全面落實村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機制和村干部選拔任用工作備案制度，堅決防止被依法剝奪政治權利、受過刑事處罰、“村霸”?和參加非法宗教活動等人員進入村干部隊伍。探索建立資金投入扶持機制，對村集體經濟發(fā)展情況進行全面調研摸底，建立臺賬，分類扶持?？繉嵿l(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及黨委領導班子成員至少要包抓1個村、聯(lián)系5個農戶，村“兩委”成員要常態(tài)化開展入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織建設、鄉(xiāng)村治理和群眾生產生活等方面存在的困難和問題。進一步健全經費保障機制，確保以財政投入為主的村級組織運轉經費保障到位。組織部負責制定《關于進一步加強黨組織領導深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附強化黨組織領導推進鄉(xiāng)村治理工作流程圖和資料清單。（牽頭單位：組織部、縣委農辦；責任單位：紀委監(jiān)委、宣傳部、公安局、民政局、財政局、農業(yè)農村局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
2.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。扎實開展“千村黨組織引領·萬名黨員承諾·共樹文明新風”行動和黨員戶掛牌、黨員聯(lián)系農戶、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，組織引導廣大黨員帶頭推動移風易俗，發(fā)揮黨員組織引領群眾作用。引導外出務工和經商黨員回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大從優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度，壯大農村黨員隊伍。加強農村“三個帶頭人”隊伍建設，每年培養(yǎng)“三個帶頭人”1500名，完善培養(yǎng)幫帶機制和利益聯(lián)結機制。密切黨員與群眾的聯(lián)系，建立定期走訪制度，引導農村黨員深入農戶開展“戴黨徽、亮身份、做表率”活動，宣傳黨的政策，了解群眾思想狀況，幫助解決實際困難。特別是為貧困人口、低保五保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、特困人員等人群提供關愛服務，切實解決特殊困難群體普遍關心的就業(yè)、看病、上學、住房和養(yǎng)老等方面的實際困難，消除鄉(xiāng)村治理的風險隱患，全面引導農民自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。（牽頭單位：組織部；責任單位：宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
3.規(guī)范村級組織工作事務。加大對村級組織承擔的行政事務和各種檢查評比事項的清理整頓，根據國家大政方針、法律法規(guī)，結合農村工作實際，梳理形成村級服務事項清單和檢查評比事項目錄，制作便民服務指南，明確事項名稱、所需材料、辦理時限等內容，確保村級權力公開透明、規(guī)范運行。加大村級分支機構和證明事項的清理整頓，對沒有上級明文規(guī)定需要在村級設立的分支機構，對能夠合并辦公場所的分支機構，全部納入村便民服務站，實行“一站式”辦理，對不需要出具的證明、存在的“奇葩”證明和對不需要村級簽字蓋章審批的事項，要全部取消，所有規(guī)范村級組織工作事務于20xx年底完成。（牽頭單位：組織部、民政局；責任單位：政法委、公安局、司法局、財政局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
4.探索現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段。充分利用現(xiàn)代信息技術，探索建立“互聯(lián)網+網格管理”服務管理模式，建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺，推動信息統(tǒng)一采集、資源互聯(lián)共享，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化和專業(yè)化水平。（牽頭單位：工信局；責任單位：組織部、政法委、公安局、融媒體中心；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
（二）深化村民自治實踐
1.完善村民自治組織功能。健全黨組織領導的村民自治機制，嚴格落實村民（代表）會議制度，建立完善村務監(jiān)督委員會考核管理辦法，民政局負責制定《村民委員會能力提升專項行動方案》，扎實開展全縣村民委員會規(guī)范化建設。修訂完善切合各村實際的自治章程、村規(guī)民約，建立健全紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會和公益性設施共管共享理事會等自治組織，拓展村民參與公共事務平臺。以村為單位，全面推行農村黨員“積分制”“駕照式”管理和農民群眾“紅黑榜”管理，有機融合產業(yè)發(fā)展、入股分紅、移風易俗、人居環(huán)境改善和公共服務提升等。充分發(fā)揮村民委員會、群防群治力量在公共事務和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。積極引導流動人口參與鄉(xiāng)村治理，形成全員參與、共治共享的工作格局。民政局負責制定《關于進一步加強村民自治深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附村民自治抓建資料清單、村民自治相關制度模板和村民自治相關制度流程圖等內容。（牽頭單位：民政局；責任單位：公安局、司法局、財政局、農業(yè)農村局；責任主體：城市社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
2.豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商及鄉(xiāng)村共建共治共享新格局。建立完善村（社區(qū)）協(xié)商議事目錄，嚴格協(xié)商議事程序，依托村民會議、村民代表會議、小區(qū)業(yè)主委員會議等，鼓勵開展村（居）民說事、百姓議事等協(xié)商活動，推動協(xié)商議事向化解矛盾、移風易俗、資源盤活、維護秩序等方面拓展。拓寬村（居）民議事協(xié)商范圍，創(chuàng)新議事協(xié)商形式和載體，搭建網上說事議事平臺，提高議事協(xié)商效率。（牽頭單位：民政局；責任單位：宣傳部、公安局、司法局、農業(yè)農村局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局莊浪分局；責任主體：城市社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
3.實施村級事務陽光工程。完善黨務、村務和財務“三公開”制度，實現(xiàn)公開經常化、制度化和規(guī)范化。梳理村級事務公開清單，按照“四議兩公開”工作法進行民主決策，及時公開組織建設、公共服務、鄉(xiāng)村振興和工程項目等重大事項。健全村務檔案管理制度，及時準確分類整理歸檔相關資料，提高檔案管理標準化水平。推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺，支持建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等，推進村級事務即時公開。充分發(fā)揮村民和村務監(jiān)督委員會監(jiān)督職能，切實提高村級民主管理治理和依法監(jiān)督水平。規(guī)范村級會計委托代理制，加強農村集體經濟組織審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經濟責任審計，確保資金安全、人員安全。（牽頭單位：民政局、農業(yè)農村局；責任單位：紀委監(jiān)委、組織部、巡察辦、財政局、扶貧辦；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府）
（三）加快建設法治鄉(xiāng)村
1.推進鄉(xiāng)村依法治理。深化農村基層行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范農村基層行政執(zhí)法程序，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格按照法定程序和權限執(zhí)法，將政府涉農事項納入法治化軌道。健全村集體資源資產和資金監(jiān)管、農業(yè)市場規(guī)范運行、“三農”支持監(jiān)管等方面的規(guī)章制度，保障農村改革發(fā)展。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建和“法律服務進萬家”活動，結合農村經濟社會發(fā)展實際，加強土地征收和經營權流轉、閑置宅基地（住宅）盤活利用、生態(tài)保護、社會救助、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，使農民群眾知法、懂法、守法。深入實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，為每個行政村培養(yǎng)以村干部、人民調解員為重點的“法律明白人”3名以上，培養(yǎng)以村“兩委”班子成員、調解員、網格員和村民小組長等為重點的“法治帶頭人”5名以上。通過“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等渠道，開展農村法治宣傳教育活動。加強農村市場監(jiān)管和農業(yè)綜合執(zhí)法檢查，開展農村假冒偽劣產品治理，打擊制售假劣農資等違法違規(guī)行為。（牽頭單位：司法局；責任單位：宣傳部、編辦、法院、檢察院、民政局、自然資源局、市場監(jiān)管局、農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局莊浪分局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
2.加強平安鄉(xiāng)村建設。扎實開展防范化解重大涉穩(wěn)風險專項行動，完善矛盾糾紛多元化解體系，靠實社會治安綜合治理領導責任制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化、常態(tài)化和實體化建設，配齊綜治網格員和管理員，推進網格化服務管理，形成聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)動的基層綜治局面。全面推行“一村一警”或“一村一輔警”機制，利用“互聯(lián)網+警務”，推進智慧農村警務室、勸導站和鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設，實現(xiàn)空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。積極推行治安戶長制，對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員等特殊人群實行黨員干部對口幫扶。深入開展“十大”行動和“六清”行動，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉和把持基層政權的黑惡勢力、宗族勢力，建立防范和整治“村霸”長效機制。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動。落實鄉(xiāng)村兩級宗教工作責任制，加大對農村非法宗教活動、邪教活動和境外滲透活動打擊力度，大力整治農村違規(guī)亂建、私自改擴建宗教活動場所和民間信仰場所。開展鄉(xiāng)村應急管理建設，全面提升全社會安全生產、自然災害防治和應急救援能力。政法委負責制定《關于進一步加強法制鄉(xiāng)村建設深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附全縣法治鄉(xiāng)村建設流程圖和資料清單。（牽頭單位：政法委；責任單位：宣傳部、法院、檢察院、統(tǒng)戰(zhàn)部、公安局、民政局、司法局、交運局、農業(yè)農村局、應急管理局、市場監(jiān)管局；責任主體：城市社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
3.加大基層小微權力腐敗懲治力度。健全小微權力監(jiān)督制度，探索形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)動的監(jiān)督體系。完善村干部及其親屬涉權事項登記備案、信訪舉報受理辦理、群眾評議、宣傳培訓、思想政治教育和責任追究等制度機制，建立“村財鄉(xiāng)管”三資審計和紀檢監(jiān)察定期巡察工作機制，全方位加強基層權力運行和資金監(jiān)管。織密農村基層權力運行“廉政防護網”，持續(xù)整治農村不正之風和腐敗問題。推進村級巡察工作，加強農村權力監(jiān)督。加大警示教育力度，引導基層干部遵規(guī)守紀，不斷增強紀律規(guī)矩意識。紀委監(jiān)委負責制定《關于進一步加強鄉(xiāng)村小微權力規(guī)范運行深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附鄉(xiāng)村小微權力規(guī)范運行流程圖和農村基層小微權力清單，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行。（牽頭單位：紀委監(jiān)委；責任單位：組織部、巡察辦、信訪局、財政局、民政局、農業(yè)農村局、審計局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
4.提升鄉(xiāng)村法律服務水平。充分發(fā)揮人民法庭職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公共法律服務工作站、村級“三官一律”工作室建設，整合律師、政法干警及基層法律服務工作者等資源，建成“縣級公共法律服務中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站+村級公共法律服務室+聯(lián)戶法律顧問”的法律服務四級網絡體系。成立鄉(xiāng)村法律宣傳團、法規(guī)咨詢團和司法調解團等法律服務團隊，打造法律服務平臺。深化“一村一法律顧問”制度，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問，實現(xiàn)法律顧問鄉(xiāng)村全覆蓋。完善政府購買服務機制，加強涉農法律援助工作，逐步將與農民生產生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍，提高農民依法解決問題的能力。司法局負責制定《關于進一步加強鄉(xiāng)村法律服務體系建設深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附流程圖和資料清單。（牽頭單位：司法局、法院；責任單位：政法委、檢察院、編辦、公安局、民政局、財政局、農業(yè)農村局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
5.健全矛盾糾紛調處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制，發(fā)揮好群眾性自治組織、“五老”新鄉(xiāng)賢作用，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。健全人民調解員隊伍，推動人民調解、行政調解和司法調解“三調聯(lián)動”，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5人以上組成的調委會和1名專職調解員，每個村有3-5人組成的調委會和1名以上兼職調解員。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議和訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制，穩(wěn)妥有效解決各類矛盾糾紛和信訪案件。健全社會心理服務、疏導和危機干預機制，廣泛開展平安教育和社會心理健康服務。創(chuàng)新法律服務基層模式，推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務平臺、公安綜合窗口和人民調解組織延伸至基層，提高司法服務基層能力。（牽頭單位：政法委；責任單位：法院、檢察院、信訪局、公安局、司法局、衛(wèi)健局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
6.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村服務能力。按照《莊浪縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革整合基層審批服務執(zhí)法力量實施方案》，設立種類齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性機構，實行扁平化和網格化管理，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務職能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力。推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務等于一體的便民服務平臺，構建縣鄉(xiāng)聯(lián)動、功能集成、反應靈敏、扁平高效的綜合指揮體系。加強基礎設施建設，綜合利用行政村黨群服務中心等資源，所有行政村均達到“一站、兩市、六室(院)、一廣場”的標準，即村便民服務站，便民超市、農資超市，衛(wèi)生(計生)室、警務(民事調解)室、圖書閱覽室、文體活動室、村務監(jiān)督室和互助老人幸福院及室外活動廣場。推進管理服務向農村基層延伸，為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”。全面推行村級為民服務代理制度，構建線上、線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。將政府職責范圍內適合通過市場化方式提供的服務事項，納入政府購買服務指導性目錄，推動各級投放的公共服務資源以鄉(xiāng)、村黨組織為主渠道全面落實。（牽頭單位：民政局、政務服務中心；責任單位：組織部、政法委、編辦、財政局、人社局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
7.健全農村公共安全體系。全面落實農村安全管理責任，扎實開展鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、食品、藥品、交通和消防等易發(fā)領域隱患排查整治，加強救災物資儲備，發(fā)揮自治組織作用，組織開展應急演練，提升鄉(xiāng)村應對公共安全事件的能力。完善社會化農村衛(wèi)生服務網絡，加強基層疾病疫情預防控制隊伍建設，做好重大疫情和傳染病防控。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村監(jiān)管機構作用，推行農村自辦宴席、集體聚餐登記備案制度，降低食品安全風險。（牽頭單位：應急管理局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局；責任單位：民政局、財政局、交運局、農業(yè)農村局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
（四）提升鄉(xiāng)村德治水平
1.大力培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成和制度保障三管齊下，將社會主義核心價值觀內容納入黨課和政策宣講，推動社會主義核心價值觀落細落實，有效融入文明公約、村規(guī)民約和家規(guī)家訓，并掛牌上墻、持續(xù)弘揚、約定遵守。依托鄉(xiāng)村新時代文明實踐站所、農家書屋、鄉(xiāng)村大舞臺等活動陣地，開展道德講堂、道德評議、孝老敬老活動，加大社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。完善鄉(xiāng)村信用體系，探索建立誠信激勵和失信懲戒機制、誠信“紅黑榜”制度，在全社會真正形成“明禮知恥、誠實守信”的濃厚氛圍。推動農村學雷鋒志愿服務制度化常態(tài)化，加強農村未成年人思想道德建設，開展“新時代好少年”學習宣傳。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：發(fā)改局、教育局、民政局、農業(yè)農村局、文旅局、團委、婦聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
2.實施鄉(xiāng)風文明培育行動。弘揚崇德向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。持續(xù)深化優(yōu)秀家風、家教、家規(guī)對群眾的道德教育功能，全面推行移風易俗，重點整治高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦、封建迷信等不良習俗，教育引導群眾形成婚事新辦、喪事簡辦、紅事不辦或小辦、勤儉節(jié)約、孝老愛親的良好風尚。針對各村共性問題，依法規(guī)范完善村規(guī)民約，強化黨組織領導和把關，確保過程和內容合法合規(guī)，實現(xiàn)行政村“一約四會”（村規(guī)民約，紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會）全覆蓋；建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，對違背村規(guī)民約的，予以規(guī)勸、約束，確保村黨組織作用發(fā)揮好、紅白理事會運行規(guī)范、破陳規(guī)除陋習樹新風效果明顯。推進鄉(xiāng)村殯葬改革，將鄉(xiāng)村公益性公墓建設納入村莊規(guī)劃當中，合理布局、分期分批實施，利用荒山、荒坡或無法耕種的貧瘠地，有序推進鄉(xiāng)村公益性公墓建設。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，從嚴執(zhí)行婚姻當事人、黨員干部、婚介人員、紅白事事主“四報備四承諾”措施。（牽頭單位：宣傳部、民政局；責任單位：紀委監(jiān)委、文旅局、自然資源局、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
3.弘揚鄉(xiāng)村道德新風。深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛開展農村道德模范、“和諧五星”、最美鄰里、身邊好人、“十大孝子”，新時代向上向善好青年、好婆媳，最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、退役軍人等選樹活動。實施“道德信貸”工程、“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”隴原鄉(xiāng)村文明行動和“巾幗家美積分超市”建設，加大先進典型的宣傳力度，以道德講堂、新時代文明實踐志愿服務活動等平臺為載體，持續(xù)擴大先進典型的帶動力和牽引力。通過建立“道德紅黑榜”“善行義舉榜”等形式，引導群眾積極投身樹立文明鄉(xiāng)風實踐，形成全社會崇尚文明、追求文明和建設文明的良好風尚。宣傳部負責制定《關于進一步加強德治為先深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附流程圖和資料清單，婦聯(lián)負責完善《莊浪縣巾幗家美積分超市管理辦法》。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：教育局、民政局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健局、退役軍人事務局、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
4.加強鄉(xiāng)村文化引領。以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范縣為目標，進一步健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，推動鄉(xiāng)土文化、特色文化和農業(yè)文化有機結合。扎實開展新時代文明實踐站所建設，常態(tài)化開展新時代文明實踐志愿服務活動。鼓勵社會力量投資或捐助公共文化設施設備，補充公共文化短板。充分發(fā)揮農家書屋、鄉(xiāng)村舞臺、民間文藝社團等基層宣傳文化陣地和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”作用，結合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)日、農民豐收節(jié)等，組織引導農民主動參與健康向上的群眾性文化活動。深入挖掘農耕文化，傳承弘揚歷史文脈，保護好古堡村落、文物古跡等歷史風貌，發(fā)展馬尾荷包、剪紙、麥稈畫和木雕等民間手工技藝及南湖曲子戲、莊浪花兒等地方戲曲，開展好莊浪藝術節(jié)等民俗活動，進一步保護和傳承全縣非物質文化遺產，打造傳統(tǒng)文化特色品牌。支持建設村級綜合文化服務中心、文體廣場等設施，持續(xù)實施公共數字文化智能服務項目，加強傳統(tǒng)工藝品生產設計，培育一批鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)，打造一批鄉(xiāng)村旅游文化陣地，助力農村經濟持續(xù)向好發(fā)展。引進培養(yǎng)一批“三區(qū)”人才，加強農村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（牽頭單位：宣傳部、文旅局；責任單位：住建局、自然資源局、衛(wèi)健局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
試點周期為一年，從20xx年1月開始，于20xx年12月完成。具體步驟如下:
1.謀劃準備階段(20xx年1月-3月)。各牽頭單位、責任單位特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各自經濟社會管理權限及職能職責、村務監(jiān)督委員會運行情況、村級民主管理基本制度落實情況等進行全面調研摸底，根據縣級方案確定的具體任務安排，分別制定工作計劃，明確領導機構、工作進度、工作標準和考核要求，并于20xx年3月底前將工作計劃報縣委農辦。
2.組織實施階段。(20xx年3月-10月)。各牽頭單位和責任單位要按照試點方案和工作計劃，組織完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動，制定試點任務清單，倒排工作計劃，在水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、韓店鎮(zhèn)、岳堡鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、鄭河鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村先行先試、按期完成任務；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，同步跟進，確保20xx年10月底前至少完成1個試點村治理任務，總結典型經驗后形成我縣鄉(xiāng)村治理模式。
3.總結驗收階段(20xx年11月-12月)。20xx年11月，縣委政法委將牽頭對完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動實施情況進行驗收總結，對制定出臺的好制度進行梳理完善，對好的做法和經驗進行歸納總結并上升到制度層面，形成“一核突出、三治融合、四輪驅動”（“一核”：建強基層黨組織，“三治”：自治、法治、德治，“四動”：問題導向牽動、上下一體聯(lián)動、守正創(chuàng)新驅動、宣傳引導促動）的長效機制。
4.提質擴容階段(2022年1月-10月)。全縣剩余的行政村結合試點成果全面開展鄉(xiāng)村治理體系建設，制定任務清單，倒排工作計劃，確保2022年10月底前完成鄉(xiāng)村治理體系建設任務。
（一）加強組織領導。成立縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作領導小組，領導小組下設辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作。各牽頭單位、責任單位和責任主體要把鄉(xiāng)村治理工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，縣城市社區(qū)黨工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實抓鄉(xiāng)村治理的主體責任，將鄉(xiāng)村治理擺上重要議事日程，專題安排部署，扎實推進落實，并作為每年向縣委、縣政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況的重要內容。
（二）形成工作合力。嚴格靠實責任，加強部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行的工作機制。縣委農辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實，及時開展督導和評估。紀委監(jiān)委、組織、宣傳、政法、民政、司法、公安和農業(yè)農村等部門要各司其職、各負其責，強化政策、資源和力量配備，齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村治理體系試點示范建設。財政部門要加強基層政權運轉和鄉(xiāng)村基層治理保障，落實鄉(xiāng)村治理工作經費和專項經費，保障村干部基本報酬。團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要結合各自職能，積極參與鄉(xiāng)村治理。縣委農辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，有計劃、分層次培訓村干部。要突出服務性、公益性和互助性，進一步發(fā)揮社區(qū)社會組織作用，探索政府購買服務等方式，支持農村社會工作和志愿服務發(fā)展。
（三）加大保障力度。縣委、縣政府將進一步加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，充實基層治理力量。引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生和退役軍人等群體在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，指導駐村第一書記、幫扶工作隊和駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理目標任務開展工作。持續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，建立健全鄉(xiāng)村治理經費和村干部基本報酬與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。堅決整治形式主義、官僚主義，讓鄉(xiāng)村干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來，激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椋膭顒?chuàng)新鄉(xiāng)村治理體制機制。
（四）培育示范典型。堅持典型引領、以點帶面，在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，探索形成一批可復制、可推廣的“三治融合”新路徑、新模式，為面上推進鄉(xiāng)村治理提供樣板，帶動提升全縣鄉(xiāng)村治理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹鄉(xiāng)村治理各類先進典型，發(fā)揮引領示范和輻射帶動作用，推動鄉(xiāng)村治理重點工作落地見效。
（五）營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮電視、報刊、網絡、微信等平臺作用，全方位、多角度、多頻次宣傳鄉(xiāng)村治理的重要意義、政策要求和工作成效。結合開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭和道德模范、身邊好人等創(chuàng)建選樹活動，深入挖掘基層涌現(xiàn)出的工作典型和先進事跡，大力宣傳推廣“三治融合”好經驗好做法，樹立和表彰優(yōu)秀典型，營造全民動員、全民參與的良好氛圍。
（六）嚴格督查考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，實行每月調度、半年督查、年終考核制度，確保各項工作全面落實到位。縣領導小組辦公室要強化工作調度和督促檢查，及時掌握進展，研究解決存在的突出問題。對工作滯后、成效不明顯的，要通報情況，限期整改，確保鄉(xiāng)村治理體系建設試點各項任務有力有效落實。
美在鄉(xiāng)村級篇八
根據《中央農村工作領導小組辦公室等6部委關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的批復》（中農發(fā)[20xx]21號）、《中共河間市委河間市人民政府關于大力推進鄉(xiāng)村治理工作的意見》（河字[20xx]17號）、《中共河間市委河間市人民政府關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案》等文件精神和工作要求，結合我市實際，特就開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作制定如下實施方案。
務統(tǒng)籌管理、經濟社會事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、主導產業(yè)共同發(fā)展；實施村企聯(lián)建，在企業(yè)所在村，統(tǒng)籌村、企業(yè)黨組織，建立黨總支，采取交叉任職等形式，村企決策共同參與、責任風險共同承擔、發(fā)展成果共同分享；實施村社聯(lián)建，在規(guī)模大的合作社或家庭農場所在區(qū)域，建立黨總支，把合作社、家庭農場及關系密切的村黨支部納入下轄范圍，發(fā)揮好牽頭抓總作用，協(xié)調解決土地流轉、矛盾糾紛等問題，推動相互融合、共同發(fā)展；實施大村設置，針對人口3000人以上、黨員50名以上、班子力量薄弱的大村，設置黨總支，設總支書記1名，總支委員兼任黨支部書記，下設3—5個黨支部，黨總支決策全村重大事項，黨支部積極貫徹落實黨總支決定，認真完成各項工作任務。工作中，全面推行“5321”機制（“5”，即實施“五子工程”：激活“腦子”、建好“場子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”；“3”，即開展“三培養(yǎng)”活動：注重將黨員培養(yǎng)成企業(yè)家、家庭農場主，將企業(yè)家、家庭農場主培養(yǎng)成黨員，將黨員企業(yè)家、家庭農場主培養(yǎng)成村干部，在村“兩委”換屆選舉中優(yōu)先推薦及任用；“2”，即發(fā)揮兩大優(yōu)勢：發(fā)揮企業(yè)資金優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部群眾工作優(yōu)勢；“1”，即實現(xiàn)一個目標：黨總支設置片區(qū)協(xié)調和諧發(fā)展。），推動區(qū)域高質量發(fā)展。二是集中選育好苗子。針對村干部隊伍年齡老化、文化水平偏低、后繼乏人等實際問題，舉辦“鄉(xiāng)村振興精英培育班”，市財政每年拿出200萬元舉辦一期，每期9個月，利用3至5年時間為全市每村至少培育1名后備干部。在社會中選拔學歷高、素質好，立志扎根農村、服務農民的有志青年，按照“一體兩翼三模塊”設置課程，推行準軍事化管理，重點培訓基層黨建、經濟發(fā)展、村務管理、鄉(xiāng)村治理等方面系統(tǒng)知識，采取集中學習、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班、村內學藝等方式開展培訓，學員完成學業(yè)后，錄入河間市村級后備干部人才庫，儲備到農村管理崗位上，安排到村掛職鍛煉，是黨員的掛職黨支部副書記，非黨員的掛職村委會主任助理，真正變“選時找、選上教”為“日常挑、選前育”，培養(yǎng)更多“熱愛黨、聽黨話、對黨忠、跟黨走”的農村基層治理人才。三是健全村“兩委”或村“兩委”（擴大）會商議前置機制。在堅持黨組織領導的基礎上，充分尊重村民自治組織地位，堅持民事民議、民事民辦、民事民管，將村“兩委”或村“兩委”（擴大）會商議前置，遇到大事難事村黨組織書記提前召集村“兩委”成員，并吸納村民代表、德高望重老黨員老干部和對解決問題能夠穿針引線人員，共同謀劃，達成共識，變議定后再交辦轉辦為議定前商議，讓議定事項落實起來更加有力有效。(責任單位：市委組織部)
（二）結合農村矛盾化解，推進“兩調一議”機制普遍建立，讓民間調解組織強起來。一是建立村民調解小組、村級調解委員會和村道德評議委員會“兩調一議”組織，整合鄉(xiāng)村干部黨員群眾資源。村民調解小組，以村民小組為單位，由村民小組組長和有威望的黨員和群眾3—5人組成；村級調解委員會，由村“兩委”干部、有威望的黨員和群眾5—9人組成；村道德評議委員會，由村“兩委”組織村民代表、黨員代表、紅白理事會成員等約20人組成。二是規(guī)范“兩調一議”運作，整合自治法治德治資源。“兩調一議”的運作程序是：發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，先由村民調解小組進行調解，調解不成再由村級調解委員會調解，如果“兩調”不成，進入“一議”環(huán)節(jié)，由村道德評議委員會進行公開評議。對個別不接受評議意見調解或久調不下的，由村干部引領雙方持評議結果到法院起訴，促進矛盾糾紛解決。村民調解小組和村級調解委員會定期回訪，防止矛盾激化和糾紛復發(fā)。配合“兩調一議”組織，成立專門的“法律援助律師服務團”，在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設立公共法律服務中心，為調解人員提供法律咨詢和法律援助，對符合法律援助條件的人員，提供免費法律服務，促進矛盾糾紛合法、快速、高效調處。三是加大宣傳培訓力度，充分發(fā)揮人民調解員在矛盾糾紛多元化解中的基礎和紐帶作用。定期舉辦人民調解員培訓示范班和經驗交流會，提高基層人民調解員調解技能以及法律知識水平和素養(yǎng)；及時總結各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解經驗做法、各級調解員先進事跡，在全市范圍內對優(yōu)秀調解員進行表彰；收集整理“兩調一議”典型案例，編訂《“兩調一議”案例選》，為基層矛盾糾紛化解提供參考；結合典型案例，及時制作成群眾喜聞樂見的宣傳推廣素材，營造濃厚氛圍，讓我市廣大群眾進一步了解、接受、運用“兩調一議”。(責任單位：市委政法委、市司法局)
（三）結合鄉(xiāng)村文明塑造，推進農村移風易俗深入開展，讓移風易俗組織強起來。豐富移風易俗載體，突出遏制高額彩禮、紅白喜事辦理費用整治等重點，扎實推進移風易俗核心價值融入行動、婚喪禮俗整治行動、新時代文明實踐中心教育行動、鄉(xiāng)風評議推動行動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動“五大行動”，嚴格按照《河間市精神文明建設委員會關于在全市城鄉(xiāng)深入開展移風易俗工作的實施意見》《河間市移風易俗婚事新辦喪事簡辦手冊》以及各村已修訂完善的《村規(guī)民約》，指導村民遵守婚喪事宜操辦流程及標準，用煙、用酒、辦事時間、規(guī)格、花費等各方面均按有關規(guī)定執(zhí)行，讓老百姓從改革中真正受益。依靠村（社區(qū)）紅白理事會、道德評議會等村民自治組織，不斷推動移風易俗工作向縱深開展。對全市未婚大齡青年進行全面摸底，在已成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務中心的基礎上，創(chuàng)辦“相親角”，組建“未婚大齡青年數據庫”“紅娘群”等，給未婚大齡青年交友、婚戀創(chuàng)造更多機會，適時舉辦零彩禮集體婚禮，繼續(xù)為“零彩禮”新人推出優(yōu)惠政策和活動。(責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市民政局、團市委、市婦聯(lián))
（四）結合新型農民培育，推進現(xiàn)代農業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，讓經濟合作組織強起來。一是建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。著重搭建創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈雙向融合的產業(yè)服務平臺，建設現(xiàn)代農業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，探索實施“市場+合作社+基地+農戶”的模式，一方面吸收成立發(fā)展時間長、資金設備、銷售渠道等方面實力雄厚的合作社提升實力，另一方面吸收由種糧大戶、種植能手共同建成，技術實力強、研發(fā)能力突出的合作社提供技術。同時，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年農民提供政策支持與技術支持，協(xié)調土地、發(fā)改、農業(yè)等相關部門，在證件辦理、項目申報等方面，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者享受真正的發(fā)展便利，吸引更多青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的新型農村致富人才隊伍和典型，讓“五四”青年代替“386199”部隊，通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想，帶動廣大農民群眾共同致富。二是打造園區(qū)與經合組織發(fā)展綜合體。探索實施“合作社+農戶”“合作社+合作社”模式，引導培育新型職業(yè)農民，走出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”新路子，構建以美麗鄉(xiāng)村為主導的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。(責任單位：市農業(yè)農村局、市科協(xié)、市科學技術和工業(yè)信息化局、西九吉鄉(xiāng)人民政府)
（五)結合方便群眾辦事，推進三級服務平臺建設，讓便民組織強起來。一是建立便民服務系統(tǒng)。通過建網絡、定事項、強培訓、嚴管理、細運作，形成覆蓋市鄉(xiāng)村三級的便民服務系統(tǒng)，在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立便民服務站、615個行政村設立便民服務室，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人20名、村級代辦員615名，形成三級政務服務網絡人員全覆蓋，將與農村群眾生產生活息息相關的政務服務事項下放到村（居）委會，實現(xiàn)小事不出村、門口即可辦。二是健全便民服務網絡。農民所辦事項到村便民服務室，由代辦員代辦，在網上進行電子表單流轉、電子簽名簽章審批、網上時時監(jiān)督，辦理事項全程短信提醒，通過手機短信就能了解事項辦到哪一步，縮短辦事時限，真正實現(xiàn)讓群眾少跑路、數據多跑路。三是完善便民服務方式。實行預約服務，在便民服務室張貼代辦員電話，申請人可隨時通過電話聯(lián)系預約，代辦員在約定時間為申請人辦理業(yè)務。實行延時服務，針對辦事群眾生活多樣性、辦事時間不固定等情況，代辦員工作不局限于工作日，村民農閑、晚上、下班后等業(yè)余時間可隨時辦理。實行幫辦服務，代辦員辦件過程中發(fā)現(xiàn)申請人有需要幫辦的情況，及時進行幫助辦理，遇特殊情況不能幫辦到位的，上報村黨支部或村委會，由村黨支部書記或村主任及時協(xié)調解決，切實幫辦到位。實行疊加服務，依托電子商務進農村拓展服務領域，整合便民服務資源，吸引銀行、保險公司等進駐村便民服務室，讓群眾不出村就能繳納水、電、燃氣及手機話費，辦理小額存取款、保險業(yè)務，享受快捷購物、快遞配送等服務。同時，加快實施雪亮工程，不斷提升基層社會治理智能化水平，統(tǒng)籌市鄉(xiāng)村三級綜治平臺建設，推動“互聯(lián)網+便民服務”發(fā)展，促進公共服務智慧化、均等化，使信息化建設成果惠及百姓。(責任單位：市委政法委、市行政審批局、市科學技術和工業(yè)信息化局（商務局）)
（六）結合文明道德引領，推進志愿服務全面鋪開，讓志愿服務組織強起來。一是全面延伸觸角。成立志愿服務聯(lián)合會，統(tǒng)籌管理全市志愿服務組織；在公共文化設施服務機構、公共場所等窗口單位及景區(qū)景點等地設立學雷鋒志愿服務站，鄉(xiāng)村兩級設立學雷鋒志愿服務所，讓組織無處不在，讓群眾隨時、隨處可以得到志愿者幫助。二是廣泛吸納會員。吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老黨員老干部、農村經紀能人、能工巧匠、農民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生、知識分子、打工青年、在校學生等社會各界人士，陸續(xù)加入轄區(qū)志愿服務隊，讓能人無處不在，壯大志愿服務組織規(guī)模，提升志愿服務組織的能力，促進村“兩委”班子凝聚力、向心力的增強。三是積極拓展功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”積極引導、各部門共同推動、村民自發(fā)組織的形式，引導各志愿服務隊不斷創(chuàng)新志愿服務項目，從扶危濟困、打掃衛(wèi)生的基礎上，拓展到開展系列“文化傳承”、公益相親、暑期課堂、治安宣傳、鄰里互助、家風家訓交流、關愛困難群眾等項目，為鄉(xiāng)風文明建設注入新的活力，讓服務無處不在。(責任單位：市委宣傳部、市文明辦)
實施時間為20xx年至20xx年12月
（一）組織實施階段（20xx年1月—20xx年6月）。研究制定推進試點工作的配套措施，開展相關業(yè)務培訓和經驗交流，強化階段性調度，搞好督導檢查，協(xié)調解決試點中的問題，深入研究梳理經驗做法，及時將成果轉化為加強鄉(xiāng)村治理體系建設的有效措施，發(fā)揮好示范引領作用。
（二）總結驗收階段（20xx年7月—20xx年12月）。市鄉(xiāng)村治理工作推進委員會對鄉(xiāng)村治理工作進行全面翔實系統(tǒng)總結，對照國家標準進行評估，及時查漏補缺，確保實現(xiàn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點的目標。
（一）成立組織。成立河間市開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作領導小組，由市委副書記任組長，相關市委市政府領導任副組長，相關單位主要負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在市農業(yè)農村局。各責任單位也要按照試點內容和責任分工分別成立工作專班，確定具體負責人員和聯(lián)絡人員。
（二）工作開展及工作進度上報。各責任單位要分別圍繞所負責的試點內容制定具體的、可操作性的工作推進方案，于2月25日前報領導小組辦公室審核后，按照推進方案開展工作。同時，各責任單位要建立工作臺賬，工作臺賬內容包括責任領導、責任單位、責任人，工作目標、工作措施及時間進度，最新工作進展、存在的問題。各責任單位要將工作開展情況和工作臺賬及時上報領導小組辦公室，包括：每月13日—15日和28日—30日上報半月工作開展情況和臺賬，每季度末上報階段性工作總結，20xx年底上報年終工作總結，20xx年底上報總體工作總結。
（三）保障資金投入。市財政部門要全力保障鄉(xiāng)村治理體系建設試點資金，各相關責任部門要積極爭取相關領域上級扶持資金和獎勵資金。要統(tǒng)籌利用全市涉及鄉(xiāng)村治理體系相關資金，全面推進鄉(xiāng)村治理體系建設各項工作。
（四）持續(xù)宣傳培訓。市委宣傳部、廣播電視臺要充分利用新聞媒體等多種渠道，通過開設專欄、舉辦專題節(jié)目等形式，宣傳報道推進鄉(xiāng)村治理體系建設工作中的好典型、好做法，讓全市廣大干部群眾參與到鄉(xiāng)村治理的熱潮中來。及時總結經驗，通過專班授課、經驗交流、座談研討等方式對相關人員進行培訓，推進鄉(xiāng)村治理體系建設。
美在鄉(xiāng)村級篇九
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應，加快推進我市農業(yè)農村現(xiàn)代化；著力發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網絡文化，構建鄉(xiāng)村數字治理新體系；著力彌合城鄉(xiāng)“數字鴻溝”，培育信息時代新農民，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
（二）基本原則。
1.堅持統(tǒng)籌推進，注重協(xié)同聯(lián)動。加強試點工作統(tǒng)籌協(xié)調、資源整合、部門協(xié)同、上下聯(lián)動，做好數字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃設計，系統(tǒng)集成數字鄉(xiāng)村領域相關試點示范的支持政策和經驗做法，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村的新型基礎設施、數字經濟、數字農業(yè)農村、農村科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村數字治理、信息惠民服務等建設和發(fā)展，形成工作合力，實現(xiàn)重點突破。
2.堅持問題導向，深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞農民最關心最直接最現(xiàn)實的問題，加大改革力度，加快制度、機制、模式和技術創(chuàng)新，著力解決整體設計缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎設施薄弱等問題，打通信息壁壘，推進集約共享，釋放數字紅利，同步做好網絡安全工作，不斷增強廣大農民的獲得感、幸福感和安全感。
3.堅持激發(fā)活力，倡導多方參與。深化“放管服”改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，充分調動各方力量和廣大農民參與數字鄉(xiāng)村建設，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，激活農村各種要素，加快推動農業(yè)農村數字化轉型。
4.堅持因地制宜，注重分類指導。結合我市實際和資源稟賦，積極探索可復制、可推廣的數字化轉型路徑和發(fā)展模式，明確目標，細化任務，完善措施，精準施策，持續(xù)提升數字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
（三）工作目標。
到20xx年，完成數字鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，“四體系、兩機制”制度體系基本形成，完成數字鄉(xiāng)村基礎框架平臺搭建，打造永聯(lián)村智慧農村和常陰沙數字農業(yè)兩個先行樣板。
到2022年，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村網絡提速優(yōu)化、5g創(chuàng)新應用，城鄉(xiāng)數字化一體推進。鄉(xiāng)村數字經濟快速發(fā)展，農業(yè)生產智能化、經營網絡化水平大幅提高，依托互聯(lián)網開展的農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村公共服務體系基本建立，鄉(xiāng)村網絡文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數字治理體系基本完善。
開展數字鄉(xiāng)村“142”工程建設，即編制“一個規(guī)劃”——編制數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案；完善“四大體系”——完善鄉(xiāng)村新基建體系、完善鄉(xiāng)村數字產業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村數字治理體系、完善鄉(xiāng)村信息服務體系；建立“兩項機制”——建立數字鄉(xiāng)村資源共享機制、數字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。
（一）編制數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃。
1.數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案編制。數字鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。將數字鄉(xiāng)村建設納入全市社會經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要，與全市國土空間規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、組織規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理體系規(guī)劃同步進行，綜合現(xiàn)代信息技術的集成運用，數字化、智能化滲透農村的生產、生活、生態(tài)空間，給農村注入“方案定制化、產業(yè)規(guī)?；?、旅居生態(tài)化、管理數字化”的規(guī)劃結構。編制數字農業(yè)農村專項規(guī)劃，圍繞建立數字農業(yè)農村生產經營體系、管理服務體系、決策應用體系、產業(yè)發(fā)展體系，建設數字農業(yè)農村基礎數據庫，創(chuàng)建一批全國領先的智能農業(yè)農村應用創(chuàng)新示范項目。（牽頭部門：市委網信辦、市發(fā)改委、市農業(yè)農村局）。
（二）完善鄉(xiāng)村新基建體系。
2.通信網提升工程。提升有線寬帶，實現(xiàn)千兆到村、百兆到桌面；推進4g網絡多層次、立體化升級，著重在非核心區(qū)域進行優(yōu)化布點，有序推進5g網絡建設應用和基于ipv6的下一代互聯(lián)網規(guī)模部署，到2022年光網鄉(xiāng)村全面建成，具備光纖到戶接入能力。（牽頭部門：市工信局）。
3.5g網絡發(fā)展工程。開展5g發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體布局5g網絡建設，著力打造5g特色小鎮(zhèn)，探索5g+數字鄉(xiāng)村應用場景。（牽頭部門：市工信局）。
4.物聯(lián)網平臺建設。在規(guī)劃建設的城市物聯(lián)網平臺上，對數字鄉(xiāng)村建設過程中物聯(lián)感知設備進行統(tǒng)一接入和集中管理。建立統(tǒng)一、兼容的物聯(lián)網技術接入標準，提高對物聯(lián)網設備、物聯(lián)網絡的管理能力。以物聯(lián)網平臺為基礎，逐步打造協(xié)同聯(lián)動、豐富泛在的物聯(lián)網應用場景，在農業(yè)生產、水網監(jiān)測、交通運輸、大聯(lián)動治理、居家養(yǎng)老等領域推進物聯(lián)網設施的規(guī)?；渴鸷臀锫?lián)網平臺的統(tǒng)一管理服務。（牽頭部門：市大數據管理局）。
5.數字水利建設。依托統(tǒng)一時空地理信息（gis）平臺分層、分類疊加水環(huán)境信息，構建水務監(jiān)測管理應用“一張圖”，實現(xiàn)基于一張圖的水利信息資源全面共享與總體態(tài)勢的可定位、可視呈現(xiàn)。強化河道管理聯(lián)合執(zhí)法信息化建設，聯(lián)合水利水政、工管等條線，推進線上聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)。（牽頭部門：市水務局）。
6.數字配送建設。推動數字化轉型與新興業(yè)態(tài)市場管理機制建設，維護市場體系穩(wěn)定有序，強化智能化終端配送布局，支持發(fā)展共享快遞模式，鼓勵發(fā)展建成智能儲物點、末端配送服務站等100個。（牽頭部門：市商務局、市交通局）。
7.數字交通建設。深化數字交通建設，打造覆蓋城鄉(xiāng)的'交通規(guī)劃建設、交通運行管理、交通出行服務和交通優(yōu)化改造“智慧大交通”應用，支撐交通路網規(guī)劃、交通秩序管理、常態(tài)下的交通出行和應急狀態(tài)下的交通管控，為交通服務提升和交通設施改善提供決策支持，基本實現(xiàn)農村公路“建管養(yǎng)運”數字管理服務。（牽頭部門：市交通局、市公安局）。
（三）完善鄉(xiāng)村數字產業(yè)體系。
8.發(fā)展數字種植業(yè)。在大田種植領域，推廣精量施肥、灌溉及病蟲測報等系統(tǒng)，開展大田氣候環(huán)境自動監(jiān)測。在園藝生產領域，推廣肥水一體化自動噴滴灌、生產環(huán)境監(jiān)控和病蟲害預警系統(tǒng)，提升規(guī)模設施農業(yè)物聯(lián)網技術應用覆蓋率。（牽頭部門：市農業(yè)農村局）。
9.發(fā)展數字養(yǎng)殖業(yè)。在畜禽養(yǎng)殖領域推廣環(huán)境調控、定量飼喂、疫情監(jiān)測、防疫標識等精準化控制系統(tǒng)。在水產養(yǎng)殖領域推廣水體溶解氧智能控制、魚類病害監(jiān)測預警、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測和餌料自動精準投喂系統(tǒng)。（牽頭部門：市農業(yè)農村局）。
10.品牌特色農產品與電商融合發(fā)展。結合我市地產品牌特色產品，積極打造本市品牌特色農產品發(fā)展模式，開設張家港農產品網上展館。實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程，推廣“快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作”等模式，完善市鎮(zhèn)村三級農產品網絡銷售供應鏈體系、運營服務體系和支撐服務體系。(牽頭部門：市農業(yè)農村局、市商務局)。
11.數字文旅建設。建設數字在線的綜合文化服務中心，構建覆蓋鄉(xiāng)村的數字圖書館，提供豐富多樣的在線文化服務內容，運用大數據技術向群眾精準推薦服務內容，打造旅游服務，支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）。
12.社會綜合治理網格化聯(lián)動平臺建設。網格管理延伸到農村治理，整合網格化、數字化城管、市民熱線三個信息平臺，構建資源共享、數據互通、運轉高效的社會綜合治理網格化指揮平臺，形成對疫情監(jiān)測、應急處置、防災減災、社會服務的“大受理、大聯(lián)動”格局。（牽頭部門：市社會治理現(xiàn)代化指揮中心）。
13.數字黨建建設。打造形式豐富、實時感知、互動高效的數字黨建應用，在線開展黨建宣傳、黨員服務、學習培訓、黨員互動、黨務管理工作，切實提升黨組織的凝聚力和黨建工作的現(xiàn)代化水平。（牽頭部門：市委組織部）。
14.繁榮鄉(xiāng)村網絡文化。深化新時代文明實踐智慧云平臺建設，推動文明實踐向農村基層一線延伸，基于移動終端引領群眾支持文明創(chuàng)建、參與文明創(chuàng)建、監(jiān)督文明創(chuàng)建。（牽頭部門：市委宣傳部）。
15.“互聯(lián)網+政務服務”進村入戶。推動政務服務“一張網”進農村，努力實現(xiàn)各條線部門業(yè)務打通并下沉到村，讓農村居民在線上可以足不出戶就能查詢或辦理，在線下可以通過農村便民服務中心實現(xiàn)“一窗受理、一站辦理”，實現(xiàn)為民服務效能最大化。（牽頭部門：市行政審批局、市民政局）。
（五）完善鄉(xiāng)村信息服務體系。
16.完善涉農信息管理服務應用。充分發(fā)揮各類信息管理系統(tǒng)作用，12345市民熱線與12316惠農熱線對接，完善農業(yè)農村公眾號、農技耘app、聯(lián)動張家港app、今日張家港app等涉農工作平臺功能，提供惠農政策、農業(yè)生產管理與社會公共服務等信息服務。鼓勵支持農業(yè)社會化服務組織、農業(yè)專業(yè)合作社開展線上線下多種形式的聯(lián)合與合作，構建現(xiàn)代化的農業(yè)生產服務體系和運營機制。提高農田托管、物質裝備、市場營銷、重要農產品供需信息等方面的服務能力，形成規(guī)?；a、標準化協(xié)作的服務格局。（牽頭部門：市農業(yè)農村局）。
17.數字醫(yī)療建設。推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”示范建設，新建互聯(lián)網醫(yī)院，完善“醫(yī)療健康云”應用，建立完善農村分級診療、家庭醫(yī)生、遠程醫(yī)療等互聯(lián)網“云應用”，打造移動健康便民應用，讓移動終端成為農村居民健康隨身助手。（牽頭部門：市衛(wèi)健委）。
18.數字教育建設。提升鄉(xiāng)村中小學“寬帶網絡校校通”水平，互聯(lián)網接入帶寬按需提升至1000mbps以上，大力推進城鄉(xiāng)一體的在線教育應用，豐富數字化教育資源，提供“隨時在線”的互聯(lián)網教育服務，持續(xù)提升教育信息化基礎網絡環(huán)境，對接獲取長三角區(qū)域教研、教育資源。（牽頭部門：市教育局）。
19.虛擬養(yǎng)老院建設。“虛擬養(yǎng)老院”服務到村，構筑完善的數字養(yǎng)老應用服務。結合養(yǎng)老服務各類場景，擴展“虛擬養(yǎng)老院”服務內容和服務范圍，不斷提升“互聯(lián)網+養(yǎng)老服務”水平，推廣物聯(lián)網和遠程智能安防監(jiān)控技術，實現(xiàn)24小時自動值守，降低老年人意外風險，改善服務體驗，提供更加精準、個性化的家庭養(yǎng)老服務。（牽頭部門：市民政局）。
20.數字廣電服務。依托數字電視雙向網、廣電寬帶、高清互動電視“有線智慧社區(qū)”電視端，構建一個集理論宣講、政務公開、新聞宣傳、文明實踐、志愿活動、便民服務、綜合治理等服務為一體的全媒體綜合服務應用平臺，實現(xiàn)宣傳發(fā)布、智慧家庭、社會管理、民生管理、數字小區(qū)、新時代文明實踐等六大功能。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）。
（六）建立數字鄉(xiāng)村資源共享機制。
21.農業(yè)農村大數據庫建設。以現(xiàn)有農業(yè)農村數據資源為基礎，進一步構建農業(yè)農村大數據庫。打造更加豐富的數據資源池，強化數據共享交換能力，提升數據治理和大數據分析水平。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市大數據管理局）。
22.農業(yè)農村地理信息平臺建設。打造涵蓋農田地塊、土壤現(xiàn)狀、農業(yè)布局、環(huán)境監(jiān)測、鄉(xiāng)村建設、集體資產等多源農業(yè)農村地理信息平臺，為數字鄉(xiāng)村建設提供豐富、便捷的地理信息（gis）服務。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局）。
23.鄉(xiāng)村信息服務集群建設。制定鄉(xiāng)村信息服務共享規(guī)范，利用現(xiàn)有村委、農業(yè)、農經、交通運輸、通信、郵政、電商等站點資源，統(tǒng)籌建設鄉(xiāng)村信息服務集群。（牽頭部門：市農業(yè)農村局）。
（七）建立數字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。
24.智慧農村建設。推進數字鄉(xiāng)村建設在村級落地，全面開展智慧農村建設。編制智慧農村建設規(guī)范及實施指南，開展張家港市數字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評價。分類推進智慧農村建設，以項目化方式開展智慧農村示范村、智慧農村達標村建設，建立完善以農村新基建、社會治理、村民服務、鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村建設為主要內容的數字化改造技術規(guī)范，強化智慧農村建設過程控制與監(jiān)管。(牽頭部門：市農業(yè)農村局、市委網信辦)。
25.培育新農民數字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托蘇州市級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、星創(chuàng)天地等載體，建設新農民數字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展數字農業(yè)，完善科技創(chuàng)新應用信息服務平臺和鄉(xiāng)村科技成果轉化網絡服務體系。強化農業(yè)農村數字經濟產學研一體化技術創(chuàng)新，推動現(xiàn)有應用程序信息共享、資源整合。（牽頭部門：市科技局、市農業(yè)農村局）。
26.發(fā)展數字鄉(xiāng)村培訓實踐基地。將農村干部、農技人員、職業(yè)農民、農民工、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)等納入數字鄉(xiāng)村培訓體系，整合永聯(lián)、善港等農村培訓基地和各部門培訓機構資源，聯(lián)合各大專院校和科研機構，建設全市數字鄉(xiāng)村培訓實踐基地。（牽頭部門：市人社局、市農業(yè)農村局）。
第一階段：組織動員（20xx年10月—12月）。
開展創(chuàng)建工作各項準備，成立領導小組，明確責任分工。建立工作制度，發(fā)揮領導小組例會、部門聯(lián)席會議等作用，完善配套政策措施。明確創(chuàng)建目標、重點任務和實施步驟，統(tǒng)籌推進數字鄉(xiāng)村和數字城市建設，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
第二階段：完成國家數字鄉(xiāng)村試點（20xx年1月—12月）。
強化數字鄉(xiāng)村頂層設計，編制《張家港市數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案》。搭建數字鄉(xiāng)村信息平臺，構建完備的鄉(xiāng)村信息資源系統(tǒng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村信息化管理和決策服務?！八捏w系、兩機制”制度體系基本形成，打造永聯(lián)村和常陰沙兩個先行樣板。
第三階段：完成省級數字鄉(xiāng)村試點（2022年1月—12月）。
進一步完善數字鄉(xiāng)村建設的體制機制，繼續(xù)深化普及鄉(xiāng)村4g，創(chuàng)新應用5g，推進智慧農業(yè)升級賦能，加快農村數字化轉型。建立完善數字鄉(xiāng)村服務體系，建成一批數字鄉(xiāng)村示范項目，不斷推動為農服務更加便捷，鄉(xiāng)村網絡文化更加繁榮，鄉(xiāng)村數字治理更趨完善。
（一）加強組織領導，注重協(xié)同配合。成立張家港市數字鄉(xiāng)村試點工作領導小組，由市政府主要領導任組長，分管市長任副組長，市委網信辦，市農業(yè)農村局等部門主要負責人為成員。建立工作聯(lián)席會議制度，加強協(xié)作，形成工作合力，及時解決問題，扎實推動試點工作有序開展。
（二）保障資金投入，堅持效益優(yōu)先。強化頂層設計，與數字城市建設一體謀劃、協(xié)同推進，保障重點項目建設財政資金投入。發(fā)揮政府引導、市場主導作用，逐步形成“政府自建自營、政企共建運營和企業(yè)自建自營”等模式，吸引社會多元主體廣泛參與數字鄉(xiāng)村建設。
（三）培育數字業(yè)態(tài)，建設人才隊伍。依托鄉(xiāng)村產業(yè)資源，推動農村管理信息化、農業(yè)生產智能化、經營網絡化，推動數字經濟不斷向農村延伸、與產業(yè)融合。加大對新型經營主體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生、農村青年等重點人群的信息素養(yǎng)培訓，培養(yǎng)一批善學信息技術、善用信息手段的信息示范隊伍。制定適應張家港市數字鄉(xiāng)村建設的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，建立人才培養(yǎng)、引進、流動和使用機制，積極落實人才引進方面的保障措施。
美在鄉(xiāng)村級篇十
建設社會主義新農村，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放40多年來的發(fā)展實力，既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經濟發(fā)展成果的一項戰(zhàn)略舉措，又是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政潛力建設和先進性建設等理念在農村工作中的集中體現(xiàn)，關系社會主義現(xiàn)代化建設全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據民權縣縣委組織部的統(tǒng)一部署，在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導下，于今年9月下旬透過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對xx村關于新農村建設方面進行了調研，現(xiàn)將有關狀況整理如下：
(一)xx村概況。
xx村座落在民權縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮(zhèn)政府所在地1公里，公路從村中穿過，地理條件優(yōu)越，全村總面積為13平方公里，轄8個自然村13村民小組，713戶人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，2007年人均純收入4200元，村群眾經濟收入達4萬元，全村共有65名黨員，設一個黨總支，二個黨支部，下設11個黨小組，村級組織健全。
(二)新農村建設的主要做法。
1、精心謀劃，科學制定新農村建設規(guī)劃。
按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學編制，堅持標準，逐步到位”的原則，設定好新農村建設的規(guī)劃。
2、理清思路，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。
農業(yè)，促進農民增收，用心引導村民發(fā)展優(yōu)質糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產品，并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜，菜農收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織，扶優(yōu)做強農村經濟發(fā)展思路，帶動村民用心發(fā)展生產，增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作，增加勞力經濟收入。
3、整合資源，加快農村基礎設施建設。
xx村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發(fā)點和落腳點，從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手，應對農村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題，村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎設施建設。
4、建立機制，切實加強新農村建設領導。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設社會主義新農村的要求，成立了新農村建設領導組，xx村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長，兩委村干部為成員，村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議，專題研究新農村建設工作，真正構成了“市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施”的良好氛圍。
1、實事求是，量力而行。
從xx村的實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時，既按照新農村的標準嚴格要求，又切合村情實際、切實可行，不增加農民負擔，不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。
2、整體推進，突出重點。
新農村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。xx村下轄8個自然村，一方面既按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進；另一方面，又從解決好農民關心的具體問題入手，找準突破口，根據當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。
3、干群關系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農村入農戶時，是“要錢要命”，而此刻是“送錢送物”。
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，多數人卻表示要等上面布置；多數農民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設，對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的，這證明xx村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開拓性，創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來，xx村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低，必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問題。
農村稅費改革后，農村公益事業(yè)建設實行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農民的意見，使得農村小型基礎設施建設成為目前農業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質不高，對科技應用的不夠。
實踐告訴我們，要想使農民富起來，使他們成為新型農民，不加大科教的投入力度，不注重農村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒有高素質的有文化、懂科技、會經營、善管理的農民，增加農民收入是十分困難的。因此，我認為要實施“農民知識化工程”，用5—10年的時間，建立培訓示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產業(yè)等技術能人，讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農業(yè)的專業(yè)技術培訓。
美在鄉(xiāng)村級篇十一
以黨的十九大精神為指引，認真貫徹市委“一三五”發(fā)展思路，深入貫徹縣委“344”總體思路，以“六主”思路為總覽，以“四大會戰(zhàn)”為抓手，以產業(yè)升級、村容整治、鄉(xiāng)風淳化、治理提質、民生保障為重點，狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項重點工作，著力打造“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村示范點，讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。
1.產業(yè)發(fā)展目標：注重一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，努力夯實民生基礎，3年內完成一路，昌盛大道；一管，集鎮(zhèn)治喪中心建設；兩院，中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及五保老年之家的建設；強力推進重點項目，高標準推進蒙華鐵路，s322、s208火電配套公路、運煤專線項目建設；全力擦亮旅游名片，打造三山一峽一谷，即開發(fā)建設梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區(qū)。
2.城鎮(zhèn)建設目標：做好規(guī)劃設計，將梅仙鎮(zhèn)建設成具有顯著風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn)。
3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍、地更綠。
4.社會人文發(fā)展目標：社會保障體系日趨完善，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，社會就業(yè)更加充分，社會文化得到長足發(fā)展，公共服務事業(yè)完備，文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升，社會和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明，人居環(huán)境優(yōu)良。
（一）實施強基固本工程。
1.加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“雙增雙減”、“脫貧攻堅”等重點工作中的領導核心作用，深入推進星級黨組織創(chuàng)建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發(fā)展壯大村集體經濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟的實現(xiàn)形式，大力發(fā)展產業(yè)，壯大村集體經濟。
（二）實施文明新風培育工程。
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“立家規(guī)、傳家訓”活動。
3.開展“最美梅仙人”評選表彰和宣傳教育。以培育社會主義核心價值觀為根本，運用榜樣的力量推動形成良好風尚。
4.深化誠信建設活動。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
（三）實施民主法治建設工程。
1.強化法治宣傳教育。結合“七五”普法教育，在各村公共場所設立“法制長廊”“法律宣傳欄”。
2.深化平安梅仙建設。創(chuàng)新和加強社會治理手段，注重對影響社會穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實際的法律援助機制，在各村設置法律援助信息員。
（四）實施移風易俗工程。
1.堅持“治陋習、樹新風”活動開展。倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦，反對亂埋亂葬、大操大辦等不良風氣；倡導厚養(yǎng)薄葬。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學、升職等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風尚。
2.建立完善“一約一會”。將移風易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會自治組織。
3.黨員干部要帶頭。通過“兩學一做”學習教育，把黨員帶頭作為爭做合格黨員的具體實踐。
（五）實施基層文明創(chuàng)建工程。
1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開展文明校園創(chuàng)建。開展網上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動，讓青少年養(yǎng)成良好的行為習慣。
3.開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
（六）實施文化引領工程。
1.加強基層文化陣地建設。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術中心、各村綜合性文化服務中心基礎設施建設，充分發(fā)揮好基層文化設施作用，讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備鎮(zhèn)村文化專干，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場文藝進基層等各類文化活動，讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風氣。
全面貫徹落實“天藍、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的生動實踐，堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清，天更藍，地更綠，讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設，全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎設施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療、就業(yè)等公共服務功能，補齊發(fā)展短板，夯實全鎮(zhèn)發(fā)展基礎。
進一步改善農村環(huán)境面貌，推進“三城同創(chuàng)”和美麗鄉(xiāng)村建設，著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設，徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象，加強美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗梅仙。
（一）大力提升生態(tài)綠化水平。
（二）著力完善基礎設施。
完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎配套設施，增強鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力。
（三）積極推進環(huán)境保護工作。
堅決整治非法采礦采砂等違法行為，全面加強國土資源管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農田、耕地的行為。開展違法違規(guī)建設專項整治行動，集中對土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實施依法拆除復墾；加強日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
3.加強礦產資源管理及地質災害防治。嚴厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為，減少非法開采砂石資源活動造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質環(huán)境破壞，加強地質災害防治。
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉型，提升全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會治理和服務群眾的能力。探索實行梅仙鎮(zhèn)落實戶籍改革、金融服務改革、農村產權制度改革等任務，進一步釋放發(fā)展活力。
到20xx年底，完成梅仙鎮(zhèn)農村改革相關任務，打造全縣第一個農業(yè)農村改革示范點，總結出可推廣、可復制的農村改革模式。
（一）基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作。
按照《關于x省農村產權確權登記頒證工作的指導意見》精神，開展農村土地流轉經營權、林權、農村集體經營性資產的所有權和使用權、農業(yè)生產設施設備所有權、農村小型水利設施使用權等進行確權登記頒證。
（二）創(chuàng)新農村金融服務模式。
（三）積極開展農村集體產權制度改革。
按照成立班子、制定方案、確定資格、清產核資、資產量化、配置股權、制定章程、設置機構、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產權制度改革。
（四）積極推進涉農扶貧項目資金投改股工作。
整合各類項目資金，把經營性生產建設項目資金采取入股的形式投入到新型農業(yè)經營主體或企業(yè)生產中進行分紅，增加當地農民收入。
（五）創(chuàng)新農業(yè)社會化綜合服務體系。
開展農村產權交易、林地管護、農水設施巡護、村莊環(huán)境綜合整治等服務，提升農村綜合服務水平。
（六）改造提升鎮(zhèn)村管理服務模式。
進一步完善和優(yōu)化政務服務、網上辦事大廳、審管信息互動政務云平臺等功能，著力打造集信息公開、互動交流、網上辦事為一體的便民高效服務平臺；加強城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革。
美在鄉(xiāng)村級篇十二
郭葉線是20xx年初修建的一條通村公路，全長約13.5公里，由于今年載重車輛較多且年久失修，多處破損嚴重，且郭葉線橫穿兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)七村三十多個小組。為了改善交通環(huán)境，方便群眾生產、生活，甲方將所轄范圍內郭葉線維修補缺加鋪通村公路建設工程承包給乙方。經雙方協(xié)商同意，特訂立如下合同：
一、工程總量。
該工程為郭葉線維修補缺加鋪通村公路，全長約2.5公里，具體以實際施工里程為準。
二、工程施工及質量要求。
1、全部破損公路由鄉(xiāng)村公路段派專人指定維修點，乙方按甲方要求施工。
2、維修部份兩端連接點必須用切割機切斷、切齊，連接點水泥硬化時兩邊必須涂抹瀝清。
3、維修部份水泥塊用挖機挖出來后必須運離公路兩側50米外，以免影響公路通行安全。
4、維修部份必須整平、壓實。
5、混凝土硬化層寬度為3.5米、厚度18厘米。
6、乙方全面按標準完工后，甲方申請縣有關職能部門驗收，經驗收合格簽字后，乙方交付甲方使用視為正式完工。
7、工程自驗收之日起一年內出現(xiàn)質量問題，由乙方負責無償維修(不可抗力因素除外)。
三、工程安全責任。
乙方必須抓好安全施工，包括個人人身安全、財產安全，確保無任何安全事故發(fā)生。發(fā)生的一切安全責任由乙方全部負責。
四、工程時間。
工程必須在60日內完工，即從20xx年10月10日至20xx年12月。
五、工程造價及付款方式。
1、破混凝土板及運輸10/㎡，共80745㎡，計幣80745元。
2、基層處理5/㎡，共80745㎡，計幣40373元。
3、混凝土澆筑及保養(yǎng)65/㎡，共80745㎡，計幣524843元。
4、蓋函板一座2萬元。
5、工程保質期為一年，保質期滿后付清余款。
六、施工環(huán)境。
甲方有義務為乙方提供優(yōu)良的施工環(huán)境，協(xié)助做好協(xié)調工作，無償提供工程所需的土源、土場、毛料，協(xié)調水電供應，盡量為乙方提供施工方便，以利工程順利進行。
七、違約責任。
1、公路工程不得轉包或分包，合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)乙方有轉包或分包行為的'，甲方有權無條件終止合同。
2、由于乙方工程質量不合格所發(fā)生的工程返工、重建等，一切責任由乙方承擔，工期每延期一天甲方按工程量總額的1‰對乙方處以罰款。
八、本合同一式肆份，甲方貳份、乙方壹份、存檔壹份。
九、工程竣工驗收完工后，甲方一次性付清總工程款50萬元，余款165961萬元，一年內付清，乙方按合同要求組織施工。
十、本合同經雙方簽字后生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
美在鄉(xiāng)村級篇十三
作為國網xx市供電公司“七五”普法專責人，自普法規(guī)劃實施以來，認真組織和推動公司普法工作，不斷強化學法、懂法、用法觀念，加快企業(yè)法治化進程。
xx將法律法規(guī)的規(guī)范內容與崗位工作、業(yè)務流程、本單位規(guī)章制度緊密結合，使員工把握住日常工作的法律要素、法律風險點，由被動規(guī)范執(zhí)行逐步過渡到主動運用和遵守;在全公司廣泛開展“一學三講”，即以“學法律、講權力、講義務、講責任”為主體的法治宣傳教育活動;利用大講堂、培訓超市，舉辦x期培訓班，組織員工集中學習了以憲法為核心的基本法律法規(guī)。“七五”普法以來，先后有x人次參加了x次輔導培訓，使普法教育由業(yè)余化轉向專業(yè)化推進。
xx圍繞工作中人民群眾關注的熱點、難點問題，部署開展了有針對性的法治宣傳工作。組織開展“普法宣傳月”“普法宣傳周”“12.4”國家憲法日和“3·15”消費者權益日系列活動。向全社會宣傳普及電力法律法規(guī)和依法用電、安全用電知識，提高社會依法用電、保護電力設施和維護正常供用電秩序的意識。“七五”普法以來發(fā)放宣傳材料xx份，接待咨詢群眾xx多人次。組織志愿者利用抄表收費、維修服務和麥收等機會，在社區(qū)、農村、企事業(yè)單位宣傳電力法律法規(guī)和安全用電常識，為百姓和單位解決用電難題。利用公司官方微信、微博公眾平臺，推送電力行業(yè)政策法規(guī)、用電安全消息等xx期，將微信公眾平臺作為公司新型普法宣傳方式，充分發(fā)揮平臺溝通作用，也為客戶提供了新的溝通渠道。
20xx年x月，通過選拔，xx作為xx市代表隊的一名成員參加了xx省憲法基本知識(電視)大賽，與來自全省x市和省直有關部門的x支代表隊同臺競技。經過四個環(huán)節(jié)的角逐，最終xx市代表隊獲得了第三名的好成績。
作為公司法律專工，xx根據《國家電網公司合同管理辦法》，制定了爭議糾紛處理的過程控制內容和方法，有效避免了合同管理過程中的法律風險。加強合同管理，規(guī)范合同審查、簽訂、履行流程。大力推行信息化合同管理，20xx年，xx所在公司開始推廣使用經濟法律管理業(yè)務應用系統(tǒng)，實行合同網上流轉、會簽，規(guī)范手續(xù)流程，“七五”普法期間，累計網上辦理合同x份，公司獲評xx省“守合同重信用”企業(yè)。在七五普法工作開展過程中，xx始終堅持依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事，積極運用理論指導實踐，努力維護法律權威，確保普法工作的開展具有針對性和實效性，不斷提升員工法律意識，提高公司法治化管理水平，使得依法治企、依法經營理念深入人心，依法辦事已經成為干部職工的自覺行為。
美在鄉(xiāng)村級篇十四
10月21日，縣委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長賈建寧帶領各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興工作站長、駐村工作隊長、第一書記深入三井鎮(zhèn)三井村、神堂坪村現(xiàn)場觀摩學習駐村幫扶工作好做法，并召開駐村幫扶工作集中培訓會。
觀摩現(xiàn)場，大家認真學習、深入交流、熱烈討論駐三井各單位幫扶工作的好經驗、好做法，在對比中尋找差距，在學習中互促提升。
在隨后召開的培訓會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作站長逐一暢談心得、分享經驗。縣鄉(xiāng)村振興局相關負責人緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接駐村幫扶工作進行全面指導，培訓內容豐富、重點突出，具有很強的針對性和操作性，使參訓人員的業(yè)務技能有了進一步的提升，對鞏固銜接各項政策有了更深刻的理解，對工作要求有了更全面的把握。
賈建寧對做好下一步駐村幫扶工作提出要求，一是工作要“全”。全面領會中央、省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，特別是駐村工作相關政策內涵和指示精神，全面把握新階段各級專項督導組對駐村工作的新部署新要求，用足用活各項政策，對標對表把各項工作任務、要求全面落實到位。二是工作要“細”。要以細之又細的工作作風，做細做精各項工作。圍繞脫貧攻堅成果鞏固拓展，全面落實主體責任，做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，鞏固“三保障”及飲水安全成果，深化易地搬遷后續(xù)扶持，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，加強鄉(xiāng)村建設和治理，努力提升駐村幫扶成效。三是工作要“實”。緊盯問題、突出重點、補齊短板，整理完善相關工作資料檔案，務必保證各項信息數據符合實情、精準無誤；要壓緊壓實駐村幫扶工作責任，著力推動駐村幫扶工作走深走實，取得實實在在的成效。
美在鄉(xiāng)村級篇十五
閻xx，男，漢族，6月出生，中共黨員，20xx屆遼寧省委選調生，20xx年6月畢業(yè)于東北大學，現(xiàn)任遼中區(qū)潘家堡鎮(zhèn)于家臺村黨總支書記助理。
盡己所能、破冰解難。在20xx年疫情防控期間建設于家臺村線上信息登記系統(tǒng)（簡化報備流程），實現(xiàn)全區(qū)第一個“掃碼預約”回村、“掃碼登記”進村，后廣泛推廣；建設運營村級官方網站，實現(xiàn)村務黨務線上公開，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理多元化發(fā)展態(tài)勢；用心用情，務實擔當。牽頭組織由大學生志愿者、駐村選調生組成的鄉(xiāng)村公益教育服務團隊，開辦于家臺學生假期公益看管班，有效落實“雙減”政策要求，縮小城鄉(xiāng)教育差距，解決留守青少年安全隱患問題，填補農村學生假期教育空白；擔任于家臺團支部書記，開展豐富特色的農村團日活動，20xx年底于家臺村團支部榮獲“20xx年沈陽市社會領域團組織建設示范點”稱號。
美在鄉(xiāng)村級篇十六
自“七五”普法工作啟動以來，xx作為xx縣司法局xx司法所負責人，全面負責xx鎮(zhèn)的普法依法治理工作。幾年來，嚴格按照省、市、縣“七五”普法規(guī)劃綱要的要求，結合xx鎮(zhèn)的實際情況，扎實推進“法律六進”示范點建設，重點開展領導干部和青少年法治宣傳教育活動，在省、市級中心村新增和更新法治文化元素，滿足人民群眾對法治的需求。
充分認識到“七五”普法規(guī)劃是全面貫徹黨的十九大及歷次全會精神、十九大精神，是全面依法治國的必然要求，是服務“十三五”時期經濟社會發(fā)展、全面建成小康社會的客觀需要。全面依法治國是黨中央確定的“四個全面”戰(zhàn)略布局的一項重大任務，全民普法和守法是全面依法治國的長期基礎性工作。
“民主建設法治先行”。自“七五”規(guī)劃綱要出臺后，積極對鎮(zhèn)法宣工作領導小組進行調整，借力鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能，督促鎮(zhèn)黨政辦、派出所、民政辦、財政所、司法所等部門主要負責人和村(居)書記、主任積極主動參與到法治宣傳教育工作中來。20xx年，對已建成的“全國民主法治示范社區(qū)”xx社區(qū)法治文化陣地進行了更新、修繕;在xx社區(qū)、xx新村新建法治文化陣地，將現(xiàn)代法治元素和最新的法律條文等以圖文并茂的形式融入其中，為群眾尊法、學法、守法、用法提供條件。
xx鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃綱要出臺后，鎮(zhèn)黨委、政府先后多次組織召開全鎮(zhèn)村(居)綜治暨司法行政工作會議，明確黨委、村(居)委書記是普法依法治理的第一責任人。鎮(zhèn)主要領導對綱要的指導思想、主要任務、重點對象的普法方法步驟及保障措施等作進一步細化，并對整個“七五”普法綱要的實施注意事項作了強調和要求，特別要求要將“江淮普法行”、“法律六進”、“12·4”憲法宣傳日等活動有機融入到“七五”普法工作中，更好地提升全鎮(zhèn)的法治氛圍，取得預期的效果。
(一)開展領導干部帶頭學法
利用領導干部夜學，穿插法治文化內容、黨風廉政知識的講解和政論宣傳片的播放，為全鎮(zhèn)領導干部普及法律知識。聯(lián)合鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委在黨委會議上，領學《憲法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《監(jiān)察法》等法律條款x次，強化了鎮(zhèn)主要領導、班子成員的法治思維和責任意識。利用干部教育在線學習，組織鎮(zhèn)主要領導干部進行法律知識測試x人次，提升了領導學法、用法的意識。
(二)開展法院庭審旁聽活動
組織部分鎮(zhèn)、村(居)干部參加“以案釋法”活動，通過旁聽xx市管店司法所闞乃軍涉嫌玩忽職守，xx鎮(zhèn)xx村黨支部副書記、村委會主任xx套取糧補資金等造成國家、人民財產損失的鮮活案例，提醒廣大黨員干部要依法履職、依法盡職。
(三)參觀xx縣黨風廉政教育基地
結合“講嚴立”、“三查三問”等警示教育活動，20xx年先后x次組織鎮(zhèn)、村(居)領導干部x余人次赴縣黨風廉政教育基地接受廉政教育，通過看身邊人、身邊事及紀委書記現(xiàn)場教學等方式，為廣大黨員干部敲響“對黨絕對忠誠”和“不能腐不敢腐不想腐”的警鐘。
(四)開展法治進校園活動
結合“七五”普法規(guī)劃綱要的重點普法對象要求，先后多次深入xx中學、xx小學、xx小學開展法治進校園活動，為x余名師生普及了“預防校園暴力”、“健康校園從交通安全開始”等知識，獲得了學校和學生家長的一致好評。
(五)開展“法律六進”活動
結合綜治“雙提升”宣傳、計生“滿意度”宣傳和司法行政系列宣傳活動，進村入戶宣傳“禁止燃放煙花爆竹”、“群眾滿意度”、“珍愛生命遠離毒品”等內容;xx社區(qū)還邀請律師到社區(qū)開展“送法進社區(qū)”活動，現(xiàn)場為老百姓解答法律咨詢x余人次。20xx年x月，司法所先后到xx社區(qū)、xx社區(qū)等開展了“婚姻家庭法律常識”宣講，取得了較好的群眾反響。村“兩委”換屆結束后，司法所在xx村組織新一屆“兩委”干部面向憲法宣誓，進一步增強了黨員領導干部尊法、尚法意識。
(六)開展特殊群體的法律明白人宣講活動
不斷創(chuàng)新對社區(qū)服刑人員的教育考核機制，通過組織法律知識競賽的方式，扭轉他們被動式受教的惰性思想，督促他們在思想上樹立“我要學”的意識。借助社區(qū)服刑人員集中教育的契機，要求他們在自己學法的同時，充分發(fā)揮普法志愿者和法律明白人的作用，在親屬朋友圈宣傳法律法規(guī)常識，幫助擴大普法受眾面。
自“七五”普法工作開展以來，通過進村入戶宣傳、進校園授課、法律常識測試等方式，對領導干部、青少年、法律明白人開展了眾多的法律常識培訓，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾的一致好評。xx年，省司法廳黨組書記、廳長xx，市委政法委書記xx，市政協(xié)副主席，縣政協(xié)副主席等領導先后蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導“七五”普法工作，對全鎮(zhèn)的普法依法治理和“七五”普法工作開展及成效給予了充分肯定。工作的成果來之不易，普法道路任重道遠，我們將繼續(xù)保持高昂斗志，在緊抓重點普法對象的基礎上，不斷創(chuàng)新普法形式，夯實普法陣地建設，擴大普法受眾面，讓更多的老百姓感受到“法在身邊”的氛圍，享受到“法潤萬家”的成果。
美在鄉(xiāng)村級篇十七
小延，1974年11月出生，中共黨員，1993年12月入伍，1996年12月退伍，綏德縣中角鎮(zhèn)延家川村黨支部書記。作為鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”，他充分發(fā)揮黨支部領導核心作用，秉持軍人保家衛(wèi)國的責任意識，想群眾所想、急群眾所急、解群眾之所困，以“三變改革”為有力抓手，壯大村集體經濟，帶領全村居民脫貧致富，以改善人居環(huán)境及精神文化建設為重點，帶領村委班子成員，迎難而上、扎實工作，全方位提升村民生活幸福感，把延家川村打造成為環(huán)境美麗、農民富裕、產業(yè)興旺、品質提升的美里鄉(xiāng)村。
2018年3月，綏德縣中角鎮(zhèn)延家川村退役軍人小延當選了該村新一屆黨支部書記。他上任當村支書，意味著他要放棄常年在西安經營的高薪酬生意。小延猶記每次回到村里，鄉(xiāng)親們圍住他問長問短，看著老鄉(xiāng)們期盼的眼神和延家川村貧窮落后的面貌，他的內心五味雜陳。這些年，無論走多遠，最惦記的還是這個生他養(yǎng)他的老地方，他決定放棄西安的事業(yè)，回到生他養(yǎng)他的地方，讓鄉(xiāng)親們也富起來，讓延家川村舊貌換新顏。
凝聚班子的戰(zhàn)斗力
自18年換屆任職后，發(fā)現(xiàn)村里存在問題很多，也很嚴重，如一盤散沙，可如何要處理好這些問題的整合，對我這樣的一個新手真的也是難上加難，經村兩委多次和村里的老黨員，老同志群眾代表探討，研究，商議后，最終我們把這些歷史遺留下來的問題，得到了妥善善解決，村風，村貌有了很大的變化提高，村里現(xiàn)在不但團結安定，文明和詣，還被列為先進重點文明村。只有解決好問題安穩(wěn)，才能有下一步的發(fā)展。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
開展脫貧攻堅以來，該同志始終戰(zhàn)斗在脫貧攻堅一線，完成了全村92戶188人脫貧，帶領群眾走上了幸福小康路。他始終堅信“用自己的耐心、真心一定可以換取貧困戶的放心”，經常“到戶中、面對面”入戶了解農戶困難，對本村所有貧困戶的家庭實際情況均能做到“情況清、底子明、了如指掌”，并且能真正做到把貧困戶當做自己的親人，針對貧困戶的困難需求，能夠及時到戶了解并幫助解決，在當地老百姓口中得到了一致好評。
產業(yè)發(fā)展創(chuàng)益明顯
他上任后發(fā)現(xiàn)，延家川村大多數青壯年勞動力進城務工，全村土地閑置荒蕪，村集體經濟落后，主導產業(yè)薄弱，在家群眾增收困難，村民人心渙散。面對這樣的現(xiàn)狀，他帶領村兩委班子在深入學習中轉變思路，在一系列的探索過程中，結合“三變”改革，圍繞盤活集體資產、農村土地、林地、資本、勞動力、技術等資源要素，激活發(fā)展?jié)撃埽群蟮缴綎|壽光考察溫棚種植，陜南革命老區(qū)柞水，天津毛家裕，楊凌農高會等地學習考察；為了使“死資源”變成“活資產”，他決定流轉本村土地，使村民有一個長效穩(wěn)定的收入。2018年9月成立綏德縣中角鎮(zhèn)延家川村股份經濟合作社，采用三變改革六步法，黨支部+合作社+企業(yè)+農戶模式。2018年11月，合作社流轉川地60畝來發(fā)展蔬菜大棚項目，建成標準大棚27個，同時大棚基地設施配套400噸蓄水池，管網，電，路，太陽路燈等均己建設安裝完成，帶動全村387戶1089人增收，同時，大棚種植項目雇傭貧困勞動力20余人，戶均家庭務工收入增加4000-9000元，這樣不但增加村民的收入，同時還能壯大集體經濟，盡早實現(xiàn)全村脫貧致富，過上好日子。另一方面流轉土地100畝用于栽培高標準、高品質紅薯，預計穩(wěn)定增產40%，可直接帶動20戶62人增收。腰包鼓起來，日子美起來?？粗l(xiāng)親們的日子一天天好起來，他說，再苦再累都值了。
基礎設施大變樣
村民富裕起來后，村里的基礎設施建設不能落后，他多方爭取，積極協(xié)調，依托政府和社會力量，解決了鄉(xiāng)親們吃水難的問題，新建3口水井，維修2處水井；同時打造村委陣地，對陣地會議室打造和墻面，亮化燈，廣場運動器材的安裝打造，全村路燈的更換90多盞，熱水器56個，新式電表370余戶，硬化村里道路一公里，為全村新建廁所235戶；同時發(fā)展紅薯產業(yè)一百畝，建成可容納30人的幸福家園，爭取200萬包大棚河提解決了父老鄉(xiāng)親們的出行難，用電方便問題，提高了我村形象硬件設施建設，面貌煥然一新。
激發(fā)群眾內生動力
2019年中秋節(jié)，舉辦了延家川新民風表彰暨中秋大會，為了調動村民們的積極性和凝聚力，評出10名個人先進進行表彰，通過表彰，大力弘揚道德模范的無私奉獻精神，教育引導廣大村民，以道德為榜樣，踐行社會主義榮辱觀，從而弘揚社會正氣，倡導時代新風，提升村民思想道德素質，深入推進全村公民道德建設，助力脫貧攻堅。同時營造出勤勞致富光榮、安于貧困可恥的社會新風氣，形成講文明、樹新風的良好社會風尚。
團結老兵共創(chuàng)共建戰(zhàn)疫一線勇敢逆行行
作為延家川村退役軍人服務站站長，為更好地服務退役老兵、團結退役老兵，他采取網格化管理模式，同時建檔立卡，每一名退役軍人一戶一檔，收集訴求與建議，定期召開座談會，交流紅色基因故事、致力軍人精神傳承。將優(yōu)秀退役軍人延維浩選為村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，號召退役軍人群體參與村集體建設，以軍人精神的引領示范作用營造全村積極進取氛圍。
戰(zhàn)役一線勇敢逆行
面對新冠肺炎疫情，他沖在疫情防控一線，為群眾筑起一道堅固防線。他從臘月二十八接到鎮(zhèn)疫情防控工作任務后，即刻投入到防疫工作中，帶領村兩委成員，退役軍人服務站工作人員，沖在疫情防控工作一線，帶頭做好疫情防控宣傳，通過網格細化，班子成員與網格員一起挨家挨戶走訪宣傳，確保戶戶到位、人人知曉。為切實把“內防輸出、外防輸入”落到實處，在村各出入口設立卡點，嚴格落實24小時值班值守，嚴格排查勸返外來車輛及行人。值班值守期間，他總是主動值夜班，把困難留給自己，把方便留給其他同志，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量。
作為一名退役軍人，始終堅守著軍人的性格和氣質、紀律性和無私奉獻精神，時時處處彰顯著一名退役老兵良好政治素養(yǎng)和赤膽忠誠，是退役軍人中的優(yōu)秀代表，是一面旗幟。作為村黨支部書記，他始終牢記黨的初心與使命，不計個人得失，為了全體村民脫貧致富奔小康不遺余力。
美在鄉(xiāng)村級篇十八
趙xx，男，現(xiàn)任xx杰威大富農飼料有限公司副總經理。xx杰威大富農飼料有限公司，成立于1993年，是一家集飼料研發(fā)、生產加工、銷售為一體的現(xiàn)代化飼料生產企業(yè)，公司現(xiàn)占地30000平方米，配有現(xiàn)代化實驗室，1000多平方米的綜合樓、0平方米的倉庫、2200平方米的生產車間及3200平方米的配套設施，年畜禽飼料生產能力30萬噸。
近年來，公司在趙xx的帶領下，瞄準飼料市場前沿，勇于創(chuàng)新，銳意改革，采取“公司+基地+合作社+農戶”的發(fā)展模式，結合企業(yè)自身發(fā)展與當地農戶進行合作，實現(xiàn)供、產、銷一體，20xx年公司銷售收入3.13億元，年銷售飼料7萬噸，年消耗玉米30000畝，直接帶動農戶10000戶，公司還與400多個大型養(yǎng)豬場、300多家養(yǎng)牛小區(qū)合作社、200多個羊廠、600多家養(yǎng)殖場建立了長期的合作關系，從而達到了企業(yè)與農戶的“雙贏”目標，共同邁向致富之路。
此外，還解決了農村剩余勞動力和下崗職工就業(yè)問題，先后安置200多名農村剩余勞動力和下崗職工，并為職工繳納社會保險，解決了職工的后顧之憂。
趙xx在安排公司吸收周圍百姓就業(yè)的同時，熱心公益，捐助鋪路、架設路燈，不斷為家鄉(xiāng)的建設捐資助力；其中，20xx年為邢邑鎮(zhèn)404名貧困人口投保了保額為22620000元的扶貧保險，提供了教育、醫(yī)療和住房之外的第四重保障；為鎮(zhèn)里五個建檔立卡戶安排了工作；20xx年4月非洲豬瘟期間為堅守一線的工作人員送去了慰問品；20xx年2月慰問新冠防控人員；20xx年10月雙節(jié)期間慰問特警大隊執(zhí)勤人員。20xx年2月，慰問新冠肺炎抗疫一線防控人員。
為增強產業(yè)帶動，在趙xx的帶領下，公司斥巨資建設鵝養(yǎng)殖與孵化基地，分三期完成，一期總投資5000萬元，引進國內先進的全自動化孵化設備100臺，年孵化鵝苗1000萬只，建設全自動化陽光鵝舍12棟、引進國內先進的全自動化脫溫設備12套及配套設備，年出欄脫溫鵝200萬羽，建設高標準陽光種鵝基地占地80畝種鵝舍30棟，年存欄種鵝60000萬只。二期投資3000萬，占地250畝建設標準化肉鵝舍110棟采用公司+基地+農戶的模式，建立“五統(tǒng)一”經營模式，即統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一回收。保障農戶利益。三期投資7000萬占地80畝，建設綜合辦公樓、屠宰車間、全自動化屠宰線。公司秉承“誠信經營、完美服務”的經營理念，為城鄉(xiāng)共同繁榮和地區(qū)經濟的發(fā)展創(chuàng)造出一條新路，起到成功一點、帶動一片、致富一方的積極作用。
美在鄉(xiāng)村級篇十九
2016年4月10日，由市委指派，小劉來到省定貧困村龍門縣東村任村黨支部第一書記。駐村4年來，他不忘初心，記住使命，扎根瑤鄉(xiāng)，甘于獻身，唱響了新時代消除貧困和振興鄉(xiāng)村的雄渾樂章，給村民們帶來了消除貧困的成果。目前，上東村勞動力貧困家庭年人均收入突破1萬元的村集體收入從扶貧前每年約2.7萬元增加到39萬元，從貧困村到小康村，從后進村到后進村，從產業(yè)空心村到網紅打卡地的變化。
用真相贏得民心，激發(fā)消除貧困的內在力量。
得知被派往東村時，小劉興奮焦急。市委要求將上東村建成省級扶貧示范村，向全市乃至全省表率。這意味著上東村扶貧工作不僅要做好，還要做好新的、優(yōu)秀的工作。作為軍轉干部，他深感重任肩膀，心里暗暗地給自己立了軍令狀:不拔貧窮的帽子決不接受士兵！
要想脫貧，先改變自己。從機構到鄉(xiāng)村，只有扎根，才能把兩心變成一心。白天訪問貧困家庭了解情況，晚上熬夜整理扶貧資料，到了上東村，小劉忙于工作。
第一次來的時候，有些村民給這個從機關下來的扶貧干部打了個問號，推測小劉是否來鍍金。但小劉決心以真心戰(zhàn)勝民心，凝聚消除貧困的攻勢。從星期一到星期五，吃、住、工作都是村里的工作模式，很快就融入了上東村。他積極深入村民家，噓寒問暖家，了解村民家庭成員和收入狀況、貧困原因等，正確識別建卡貧困家庭47戶172人(其中有勞動力貧困家庭35戶153人，無勞動力5戶12人，五保戶7戶7人)經常深入田地，與村民尋找財富的良策，與貧困家庭一起工作。四年來，小劉通過自己的社會關系為上東村貧困大眾籌措扶貧慈善金和物資共計一百多萬元，幫助大眾解決各種實際問題。最令村民感動的是，在2020年抵抗新冠肺炎流行期間，小劉一直與村黨員干部奮斗在防疫現(xiàn)場，為人民群眾的安全和健康擔當守護者。
小劉的辛勤工作和真相深深感動了上東村村民。現(xiàn)在村民們的等、靠、要思想消失了，富奔康的內生力進一步激發(fā)了。
尋求良策實際招募，鋪設產業(yè)興村新路徑。
治貧困要治根。產業(yè)扶貧是消除貧困根源最直接、最有效的方法，也是提高貧困地區(qū)造血功能，幫助大眾就地就業(yè)的長期計劃。
上東村是龍門縣的水源保護地，被列為禁養(yǎng)區(qū)和禁采區(qū)，注定很難走工業(yè)化發(fā)展道路。如何打好產業(yè)扶貧卡，最大限度地將現(xiàn)有資源轉化為現(xiàn)實財富？小劉認為，產業(yè)扶貧只有根據土地條件、對癥療法，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長期穩(wěn)定的扶貧。
在實際調查和論證的基礎上，小劉和村兩委班尋求構想，提出構想，尋找產業(yè)興村的突破口。他立足于該村溫泉、百竹園、古樹林等自然生態(tài)資源和瑤族特色文化優(yōu)勢，加快推進以溫泉為重點的少數民族特色生態(tài)旅游產業(yè)和多種產業(yè)相結合的農村產業(yè)發(fā)展新路徑。經過不斷探索和實踐，目前該村發(fā)展的主要產業(yè)有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、光伏發(fā)電、生態(tài)種養(yǎng)、廣告租賃、竹制品加工等。此外，小劉為上東村贏得韶新高速出入口，為今后大型溫泉項目落地奠定了交通優(yōu)勢。村民們說他為上東人民做了現(xiàn)代、工作千秋的好事。
小劉通過建立財富領導人才庫，請相關技術和業(yè)務專家培訓財富領導人，培養(yǎng)技術、通電商、會管理財富領導人，建立專業(yè)合作社3人。四年來，在上級黨委政府的領導和支持下，他和村兩委班子、村民們通過開辟切實可行、合理有效的產業(yè)發(fā)展新途徑，幫助上東村和貧困家庭形成造血功能，走上長期穩(wěn)定的脫貧致富之路。
抓住黨建促進和諧，描繪美麗鄉(xiāng)村的新畫卷。
送錢送貨，不如建個好支部。四年來，小劉指導省、市、縣加強黨基層組織建設三年行動計劃(2018-2020)實施方案，強調基層組織建設，以標準化、規(guī)范化的美麗黨建設體系引領上東村黨建設，建設不去的扶貧團隊。
針對上東村黨支部在外務工流動的黨員多、經常教育困難組織的特點，村黨支部建立了上東村黨員之家的微信群，在小組中及時發(fā)表了村黨支部的工作動態(tài)、時政教育內容、黨的理論知識等，為在外黨員建立了學習教育的便利平臺。與此同時，該村黨支部重視發(fā)展培養(yǎng)黨員，近3年發(fā)展3名30多歲的大學生預備黨員和2名30多歲的入黨積極分子，嚴格執(zhí)行三會一課、民主評議、民主管理黨員等相關制度，重視制度管理黨務村務，致力于解決班級執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不強、組織生活不規(guī)范等問題。
四年來，通過抓住基層黨組織建設，進一步發(fā)揮了上東村黨支部的戰(zhàn)斗要塞作用和黨員隊伍的先驅模范作用。黨建促進和諧，現(xiàn)在上東村各社會事務呈現(xiàn)出繁榮景象。該村也相繼榮獲省文明村惠州市法制建設示范點惠州市先進基層組織等稱號。小劉堅信，在黨建的帶領下，上東村的黨員干部一定能成為未來描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷的主力軍。
現(xiàn)在的上東村，產業(yè)繁榮，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，管理有效，生活富裕，村民有更多的幸福感，獲得感和安全感，富裕奔走的力量更充分。
上東村的蝶變有目共睹，而小劉所付出的努力更是讓當地村民們感動。2021年4月，因在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方面表現(xiàn)突出，小劉獲評為廣東省鄉(xiāng)村振興先進個人，被省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組通報表揚。
美在鄉(xiāng)村級篇二十
2016年4月10日，受市委辦指派，小劉來到了省定貧困村——龍門縣藍田瑤族鄉(xiāng)上東村任村黨支部“第一書記”。駐村四年來，他不忘初心、牢記使命、扎根瑤鄉(xiāng)、甘于奉獻，唱響了一曲新時代脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的雄渾樂章，讓村民們收獲了脫貧奔康的成果：目前，上東村有勞動能力貧困戶年人均收入突破1萬元；村集體收入由扶貧前每年約2.7萬元增至39萬元，實現(xiàn)從貧困村向小康村、從“后進村”向“后勁村”、從產業(yè)空心村向網紅打卡地的蛻變。
用真情贏民心，激發(fā)脫貧攻堅內生力
得知被派駐上東村時，小劉既興奮又焦急。市委要求將上東村打造成省級扶貧示范村，向全市乃至全省作表率。這就意味著，上東村的扶貧工作不僅要做得好，還要出新、出彩。作為軍轉干部的他深感重任在肩，心里暗暗給自己立下軍令狀：不拔窮根不摘窮帽絕不收兵！
要改變貧困，先改變自己。從機關到鄉(xiāng)村，扎下根來，才能把“兩條心”變成“一條心”。白天走訪貧困戶了解情況，晚上熬夜歸整扶貧資料，一到上東村，小劉就忙活開了。
初來乍到，有些村民對這個從機關下來的扶貧干部打了個問號，猜想小劉是不是來“鍍金”的。但小劉決心以真心贏民心，凝聚脫貧攻堅向心力。周一到周五，吃、住、工作都在村里的工作模式，讓他很快就融入了上東村。他主動深入村民家中，噓寒問暖拉家常，了解村民們的家庭成員和收入情況、致貧原因等，精準識別建檔立卡貧困戶47戶172人（其中，有勞動能力貧困戶35戶153人，無勞動能力5戶12人，五保戶7戶7人）；經常深入田間地頭，與村民共尋致富良策，與貧困戶同勞動。四年來，小劉通過自己的社會關系為上東村貧困群眾籌措扶貧慈善款和物資共計100余萬元，幫助群眾解決各種實際問題300多人次。最讓村民們感動的是，2020年抗擊新冠肺炎疫情期間，小劉始終同村黨員干部奮戰(zhàn)在防疫一線，為了人民群眾的安全和健康甘當守護者。
小劉的辛勤付出和真情奉獻深深打動了上東村村民。如今，村民們的“等、靠、要”思想不再有了，致富奔康的內生力得到了進一步激發(fā)。
謀良策出實招，鋪筑產業(yè)興村新路徑
治窮要治根。產業(yè)扶貧是鏟除窮根最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區(qū)“造血”功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計。
上東村是龍門縣的水源保護地，被列為禁養(yǎng)區(qū)和禁采區(qū)，注定難以走工業(yè)化發(fā)展道路。如何打好產業(yè)扶貧這張牌，最大限度地將現(xiàn)有的資源稟賦轉化為現(xiàn)實財富？小劉認為，產業(yè)扶貧只有因地制宜、對癥下藥，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長效穩(wěn)定脫貧。
在實際調研與論證的基礎上，小劉與村“兩委”班子一道謀思路、出主意，找準產業(yè)興村突破口。他立足該村溫泉、百竹園、古樹林等自然生態(tài)資源和瑤族特色文化優(yōu)勢，加快推進以溫泉為重點的少數民族特色生態(tài)旅游產業(yè)和多種產業(yè)相結合的農村產業(yè)發(fā)展新路徑。經過不斷探索與實踐，目前，該村發(fā)展的主要產業(yè)有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、光伏發(fā)電、生態(tài)種養(yǎng)、廣告位出租、竹制品加工等。另外，小劉還為上東村爭取到了韶新高速的一個出入口，為今后大型溫泉項目落地奠定了交通優(yōu)勢。村民們稱他這是為上東人民做了一件利在當代、功在千秋的大好事。
小劉還通過建立致富帶頭人人才庫，請相關技術和業(yè)務專家對致富帶頭人進行培訓，培養(yǎng)了一批懂技術、通電商、會管理的致富帶頭人，成立專業(yè)合作社3個。四年來，在上級黨委政府的領導和支持下，他和村“兩委”班子、村民們一道通過開辟切實可行、合理有效的產業(yè)發(fā)展新路徑，幫助上東村和貧困戶形成了“造血”功能、走上長效、穩(wěn)定的脫貧致富之路。
抓黨建促和諧，描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷
“送錢送物，不如建個好支部”。四年來，小劉以省、市、縣《加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020）的實施方案》為指導，突出重點抓好基層組織建設，以標準化、規(guī)范化的“美麗黨建”體系引領上東村黨建，打造一支“不走的扶貧工作隊”。
針對上東村黨支部在外務工流動的黨員較多、經常性教育難組織的特點，村黨支部建立了“上東村黨員之家”微信群，在群里及時發(fā)布村黨支部的工作動態(tài)、時政教育內容、黨的理論知識等，為在外的黨員搭建起一個學習教育的便捷平臺。與此同時，該村黨支部注重發(fā)展培養(yǎng)黨員，近三年來發(fā)展3名30多歲的大學生預備黨員和2名30歲左右的入黨積極分子；嚴格落實“三會一課”、民主評議、民主管理黨員等相關制度，注重以制度管理黨務村務，著力解決班子“執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不強”、組織生活不規(guī)范等問題。
四年來，通過抓基層黨組織建設，上東村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。黨建促和諧，如今的上東村各項社會事務呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。該村也先后榮獲了“省文明村”“惠州市法制建設示范點”“惠州市先進基層組織”等稱號。小劉堅信，在黨建的引領下，上東村的黨員干部一定能成為未來描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷的主力軍。
如今的上東村，產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，村民有了更多的幸福感、獲得感和安全感，致富奔康的勁頭更足了。
上東村的蝶變有目共睹，而小劉所付出的努力更是讓當地村民們感動。2021年4月，因在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方面表現(xiàn)突出，小劉獲評為廣東省鄉(xiāng)村振興先進個人，被省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組通報表揚。
美在鄉(xiāng)村級篇二十一
xx，男，中共黨員，法學碩士，法學理論專業(yè)，畢業(yè)于xx，xx市“七五”普法講師團成員，20xx年度xx市十佳優(yōu)秀法治講師，中國法學會會員、中國衛(wèi)生法學會會員，通過國家司法考試，擁有法律職業(yè)資格證書，曾先后在xx市衛(wèi)生發(fā)展研究中心和xx省xx市衛(wèi)生監(jiān)督所從事衛(wèi)生法學研究和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，現(xiàn)為xx市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局法制稽查科副科長。長期以來，該同志熱愛普法事業(yè)，熱心法制宣傳工作，致力于做法治的耕耘者和踐行者。
深入黨的十九大報告及《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)，撰寫《實施健康戰(zhàn)略，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展更平衡、更充分發(fā)展——學習貫徹黨的十九大精神體會》，主講題為《實施健康戰(zhàn)略深化醫(yī)療供給側結構性》等黨課，在xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局全體黨員會議上講解新修訂的《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)。積極參加各級各類法律知識培訓，研學憲法學、行政法學、訴訟法學、民法學等法學著作，深入學習新出臺的憲法修正案、行政訴訟法、行政復議法、行政許可法、刑法修正案等法律法規(guī)，及時更新法律知識，以及衛(wèi)生計生行業(yè)法律法規(guī)，提升個人法律素養(yǎng)和專業(yè)水平。
積極撰寫法學論文和執(zhí)法工作簡訊，參編《在規(guī)則和現(xiàn)實之間-xx市地方立法后評估報告》等著作x本，先后在《xx政法學院學報》《中國衛(wèi)生法制》《中國醫(yī)院管理》《中國衛(wèi)生經濟》等國家級期刊上發(fā)表《論我國勞動合同法的立法定位》《電子健康檔案的法律問題及對策建議》等法學論文xx篇，在《新安晚報》《健康報》《xx日報》《xx晨刊》等報刊上發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新聞報道xx篇，在省政府法制辦、省衛(wèi)計委、省衛(wèi)生監(jiān)督所、市政府法制辦等部門網站刊登執(zhí)法工作簡訊x多篇，曾參加北京大學軟法研究中心、國家衛(wèi)計委、xx市人大常委會、xx市政府法制辦、xx市衛(wèi)生計生委、xx省衛(wèi)生監(jiān)督所等部門發(fā)布的x多項衛(wèi)生法學方面的課題研究。20xx-20xx年，連續(xù)三年申報并獲得市委組織部、市社科類聯(lián)合發(fā)布的資助類調研課題。
深入學習衛(wèi)生法制稽查相關法律法規(guī)，包括《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》《衛(wèi)生行政處罰程序》《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等，并認真學習公共場所、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治等法律法規(guī)，主動參與業(yè)務科室的現(xiàn)場執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。
作為法制稽查科負責人，不僅承擔單位法制稽查工作，而且兼職承擔原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科日常工作，如起草xx市衛(wèi)生監(jiān)督年度工作要點、全市衛(wèi)生法制年度工作要點、全市衛(wèi)生依法行政和法制宣傳年度工作要點、xx市衛(wèi)生“六五”普法規(guī)劃中期工作總結、xx市衛(wèi)生局開展“機關法律集中學習月”主題實踐活動實施方案等法制宣傳工作。
創(chuàng)新開展全市衛(wèi)生行政處罰案卷集中評查工作，組織縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構開展案件互查互評，編寫《xx市衛(wèi)生行政處罰案卷集中評查評析資料匯編》，開展全市有力提升了全市衛(wèi)生行政處罰案件撰寫水平，為我市連續(xù)多年獲得全省衛(wèi)生執(zhí)法十大典型案件提供了有力保障，同時參加全省衛(wèi)生行政處罰案卷集中評查會議，開展衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范培訓，參加市人民法院旁聽庭審，參加全市依法行政知識競賽，增強依法執(zhí)法意識。撰寫《衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法改革的現(xiàn)狀與對策》《淺談說理式執(zhí)法在衛(wèi)生行政執(zhí)法中的運用》等論文，其中撰寫的論文《新形勢下xx市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的挑戰(zhàn)和對策》獲得xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會優(yōu)秀論文獎。
通過在《xx晚報》《xx日報》等紙質媒體，省政府法制辦、市政府法制辦、省衛(wèi)生監(jiān)督所等網站，以及市衛(wèi)計委微博、健康xx微信公眾號等新媒體，向社會廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。
作為市“七五”普法講師團成員，積極參加市普法辦組織的全市“七五”普法活動和市衛(wèi)計委組織的全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)“七五”普法活動，如在全市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓班上主講衛(wèi)生法制稽查專題課程;20xx年，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓班上主講《衛(wèi)生法律法規(guī)與預防職務犯罪》，在原市衛(wèi)生局機關主講《從刑法的犯罪構成看預防職務犯罪》。20xx年，赴寧國市地稅局主講《從新行政訴訟法“第一案”看執(zhí)法風險防范》，在市衛(wèi)計委機關主講《從新行政訴訟法看行政執(zhí)法風險防范》。20xx年，先后到xx市圖書館、xx市投資合作促進局主講《維護憲法權威，建設法治中國》;20xx年，到市xx旅游度假區(qū)主講《維護憲法權威，保證憲法實施》，到市衛(wèi)計委、市工商質監(jiān)局主講《維護憲法權威，建設法治國家》;在市人民醫(yī)院舉辦的全市全科醫(yī)生規(guī)范化培訓班上主講《全科醫(yī)生如何防范執(zhí)業(yè)法律風險》。
美在鄉(xiāng)村級篇二十二
為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保脫貧不返貧、振興不掉隊，市委市政府建立健全鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作機制。各級各部門按要求盡銳出戰(zhàn)，“抽硬人、硬抽人”，全體駐村工作隊員迅速到崗到位，持續(xù)用力、不斷加力、精準發(fā)力，夯實了鞏固脫貧攻堅成果的硬基礎，創(chuàng)新了全面推進鄉(xiāng)村振興的新抓手?，F(xiàn)刊發(fā)各級駐村工作隊在鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興工作中的典型事跡和經驗，供大家學習交流。
傳好駐村幫扶“接力棒”開啟鄉(xiāng)村振興“新征程”。
為全面貫徹落實市委、市政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署，6月3日，市委組織部市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關于做好市級領導鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點及市直駐村工作隊選派工作的`通知》，在保持市直單位定點扶貧原結對關系總體穩(wěn)定基礎上，堅持資源集中、要素集聚原則，建立鄉(xiāng)村振興市級領導聯(lián)系點和市直單位定點幫扶制度，對脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))、黨組織軟弱渙散村、能夠率先實現(xiàn)振興的重點村(綠色發(fā)展村、善治示范村)及全國紅色美麗村莊建設試點村持續(xù)選派第一書記和工作隊，其他類型的村持續(xù)選派第一書記，市直鄉(xiāng)村振興工作隊在20xx年6月15日全部輪轉到位，并完成好各項工作交接。
全市各級各部門迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府工作要求上，把鄉(xiāng)村振興駐村工作隊選派工作作為重要政治任務，做到嚴格標準、精準選派、盡銳出戰(zhàn)。各級各部門黨委(黨組)書記切實履行第一責任人責任，親自主持召開駐村工作隊工作交接會，安排部署幫扶村脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作隊輪換工作，積極推動新老駐村人員平穩(wěn)過渡、無縫對接。各級駐村工作隊員迅速到崗到位、熟悉情況，在駐地黨委和政府的直接領導下，依靠駐點村“兩委”聚焦“建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務”等職責任務，結合實際開展“聚力強組織、固根基，聚力穩(wěn)脫貧、防返貧，聚力興產業(yè)、助發(fā)展，聚力抓治理、促和諧，聚力辦實事、解難題，聚力轉作風、優(yōu)服務”六個方面重點工作。
美在鄉(xiāng)村級篇一
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農村建設水平，根據《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求，經局務會專題研究，特制定實施方案如下：
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w思想，負責包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任，全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。
（一）謀劃布局，制定方案（20xx年1月-3月）。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制。
定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度，加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎設施、產業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經濟收入。
（三）補齊短板，積極推進(20xx年7月-9月)。
這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時。
進行總結改進。積極謀劃，推進下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
（四）真抓實千，實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)。
加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長效機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，完成全年工作目標。
（一）加強組織領導。
組長：
副組長：
成員：
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標任務，把握時間節(jié)點，突出工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
（一）產業(yè)項目發(fā)展。
xxxx村：積極幫助村里發(fā)展集體經濟，增收村集體經濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
xx鎮(zhèn)xx村：積極幫助村里發(fā)展集體經濟，增收村集體經濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好xx村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
（二）增加村集體收入。
xxxx村：通過集體產業(yè)項目發(fā)展，爭取在2019年經濟收入10.3萬元的基礎上，力爭有所提升。
xx鎮(zhèn)xx村：通過集體產業(yè)項目發(fā)展，爭取在2019年經濟收入10.6萬元的基礎上，力爭提升至10.7萬。
（三）鄉(xiāng)風文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動，真正讓干凈整潔成為習慣，讓習慣成為自然。
xxxx村：
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人，到xx村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會門匾3塊。
4、產業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經濟，繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標，提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種（40斤），美化環(huán)境。
9、包保單位和xx村計劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
xx鎮(zhèn)xx村：
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人，到xx村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對xx村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
（一）局包保領導要主動到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度。
（二）提高政治思想認識，夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務，做到“一把手親自抓，分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
（三）積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況，做好數據，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
美在鄉(xiāng)村級篇二
優(yōu)秀作文推薦！今年以來，我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動工作部署要求，以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點，以農村人居環(huán)境整治為重要抓手，以創(chuàng)建特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點，動員廣大干部群眾，狠抓環(huán)境整治和農村生活垃圾治理，全面打響清理整治垃圾的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。
（一）加強組織領導，健全工作機制。結合我鎮(zhèn)實際，成立的書記鎮(zhèn)長雙組長的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組，研究制定了《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項治理行動方案》，細化量化整治內容、整治標準和整治時限，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級網格，村兩委班子及成員為二級網格、村組（隊）為三級網格的農村人居環(huán)境整治網格化責任和監(jiān)管體系，分片負責網格內全域無垃圾監(jiān)管體系，細化責任分工，嚴格按照責任區(qū)劃分，層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
（二）狠抓輿論宣傳，營造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式，廣泛宣傳開展農村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的`人居環(huán)境綜合整治工作推進會四次，通過采取層層召開人居環(huán)境整治會議，鎮(zhèn)、村、組三級干部共同發(fā)力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會，讓他們了解村情村貌、村級發(fā)展狀況，支持開展農村人居環(huán)境整治，形成“小會”撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動效應。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理，由點到面、依次推進，推動農村人居環(huán)境整治全覆蓋，營造“整治農村人居環(huán)境，建設美麗幸福家園”的氛圍。
（三）圍繞工作重點，強力推進整治。以垃圾治理為重點，抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個突破口，在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動，集中人力、物力、財力和精力，全鎮(zhèn)堅持機械、人工一起上，對全鎮(zhèn)xx個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治，實現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善，形成了全鎮(zhèn)強力推進人居環(huán)境整治的強勢局面，進一步堅定了鎮(zhèn)村干部的決心，鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
（四）創(chuàng)新工作舉措，強化責任意識。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領、創(chuàng)建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動為契機，著力發(fā)揮農民在改善農村人居環(huán)境中的主體作用，注重改善環(huán)境與營造文明相結合，注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護相結合，健全戶前三包責任制，保潔員獎懲機制，健全垃圾清運機制，健全完善村規(guī)民約，堅持以機制創(chuàng)新最大程度的推進整治工作落實。
（五）建立考評機制，加強監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制，切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題，成立了人居環(huán)境專項督查組，定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核，對于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評優(yōu)選優(yōu)資格，并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
一是群眾環(huán)衛(wèi)意識較低。人居環(huán)境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動員上做了一些工作，但參與環(huán)境綜合整治工作主動性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機制，制約整治工作開展。農村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣，環(huán)衛(wèi)設施、設備不夠健全，需要投入的資金大。環(huán)境整治專項經費缺乏，制約了整治工作的深入開展。
（一）進一步強化組織領導，確保工作抓細抓實，抓到位。進一步加強對人居環(huán)境綜合整治的組織領導，按照既定工作方案，對人居環(huán)境綜合整治進行再安排再部署，對目標任務再細化再分解，對環(huán)境整治責任再明確再靠實。
（二）進一步加強宣傳教育力度，確保人居環(huán)境整治保持觀念深入人心。繼續(xù)通過發(fā)放致廣大農民朋友的一封信、懸掛橫幅標語等形式，利用微信、微信公眾號等新媒體平臺，廣泛宣傳人居環(huán)境工作的重大意義、積極倡導健康、文明的生活方式。
（三）進一步堅持問題導向，把治理工作向精細化發(fā)展。堅持精耕細作，把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治難度大的區(qū)域，集中力度整治易臟地方。同時對當前取得的成績要繼續(xù)保持，防止出現(xiàn)反彈。
美在鄉(xiāng)村級篇三
為落實市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務，改善農村消費環(huán)境，提高農村商品流通質量，建設農村現(xiàn)代流通網絡，進一步推進我市社會主義新農村建設，結合供銷社實際，制定如下實施方案：
以科學發(fā)展觀為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村的目標要求，結合總社“新網工程”建設，大力發(fā)展農村綜合服務社，引導農村分散的經營網點向公共服務區(qū)集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫(yī)、飲食、書屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務為配套，完善服務設施，增強服務功能，提升服務水平，不斷滿足農民群眾發(fā)展生產和提高生活質量的需要。
略
（一）運作市場化。農村綜合服務社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經營服務項目，可以由供銷社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開辦，也可以村集體經濟組織開辦，也可以由村民個人開辦。所有經營服務項目均由開辦者自主經營、自負盈虧，獨立承擔經濟和民事責任。
（二）服務綜合化。農村綜合服務社要根據農村居民的生產生活需要，不斷拓寬服務領域，提升服務檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創(chuàng)新服務方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時，要積極開展農業(yè)科技咨詢、測土施肥、農機具維修等服務。日用品超市（或便利店）要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農產品收購等活動。農村綜合服務社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門和其他組織，為農民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務，形成村級綜合服務中心。
（三）管理規(guī)范化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主，實現(xiàn)統(tǒng)一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長，將社區(qū)內的各經營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現(xiàn)合作制原則，通過建立社員檔案、采取會員制等形式，鼓勵社員參與各類服務，并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售臺帳、有代辦服務臺帳。供銷社為綜合服務社統(tǒng)一制作照牌標識（中國供銷合作社標識），并開展經常性的檢查指導，推進綜合服務社管理規(guī)范化。
（四）經營現(xiàn)代化。農村綜合服務社要積極采取現(xiàn)代經營手段，大力引進連鎖經營，建立農資、日用品連鎖店，實行商品統(tǒng)一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設，保證產品源頭可追溯，過程可控制，問題產品可召回。
（一）經營面積和經營品種：生活資料超市30平方米，經營品種200種以上；農資超市20平方米，經營品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。
架，經營商品陳列美觀整潔；經營人員著裝整潔，佩戴統(tǒng)一服務證。
（三）服務內容：店內設有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門市和莊稼醫(yī)院設置墻報或板報，按照所在地農技部門的要求，適時發(fā)布農業(yè)病蟲害防治知識。
（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經營商品貨真價實，明碼標價，正規(guī)渠道進貨，杜絕假冒偽劣商品，無坑農害農事件和安全事故發(fā)生。
（一）調查選址。20xx年6月底前，市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司，在第一批8個省級新農村示范村，根據市規(guī)劃和建設局村級規(guī)劃建設，同當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會協(xié)調，在人口聚居地擇址8個合適網點，制訂創(chuàng)建規(guī)劃。
（二）組織實施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網點，實施店堂改造、商品配送并開業(yè)，同時對經營人員培訓。
（一）加強組織領導。市供銷社系統(tǒng)聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務社建設領導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作，確保工作順利開展。
（二）搞好溝通協(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規(guī)劃和建設局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會的溝通協(xié)調，制訂好各村的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，協(xié)調解決創(chuàng)建過程中的困難和問題，確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。
（三）發(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng)辦村級綜合服務社的實施單位，各村委會為創(chuàng)建村級綜合服務社工程的`主體，應共同圍繞創(chuàng)建工作目標，充分發(fā)揮主觀能動性，積極組織實施，做好各項工作。
（四）提供指導服務。加強對創(chuàng)建工作的指導和服務，及時總結推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經驗和做法，促進村級綜合服務社朝著積極、務實、健康的方向順利推進，圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。
（一）將村級流通網點創(chuàng)建成村級綜合服務社，涉及到農資、日用百貨、醫(yī)療、餐飲、農村書屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網點建設，以及信息咨詢、代收代辦等服務，相關部門負責各自業(yè)務管轄范圍內的網點建設。
（二）根據市政府要求供銷社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現(xiàn)代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
美在鄉(xiāng)村級篇四
（一）堅持高點定位，推動產業(yè)興旺。一是規(guī)劃建設“一區(qū)多園”的農業(yè)產業(yè)示范園。緊扣“農業(yè)多貢獻”的要求，在現(xiàn)有的產業(yè)發(fā)展基礎上，結合美麗鄉(xiāng)村建設，進一步拓展農業(yè)功能和空間，全力推動農旅、康養(yǎng)、文創(chuàng)、電商等產業(yè)深度融合，規(guī)劃建設休閑觀光、種養(yǎng)循環(huán)、機果蔬等3個特色產業(yè)示范園。二是培植壯大農村新型主體。扶持發(fā)展一批農民合作社，形成以家庭農場為引領，農民合作社為支撐的農業(yè)發(fā)展格局。鼓勵種養(yǎng)大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。截至目前，已培育xx家庭農場等新型經營主體xx個，帶動農民就近務工xx余人。
（二）優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)宜居。一是精心建設美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設作為落實鄉(xiāng)村振興的重要抓手，立足地域特色，科學規(guī)劃、整體推進，力爭20xx年創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村振興示范村1個，市級鄉(xiāng)村振興示范村2個。二是持續(xù)開展人居環(huán)境整治。圍繞扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動，以“三清兩改一提升”為重點，統(tǒng)籌推進“五大行動”。20xx年建設農村“廁所革命”整村推進示范村1個，建成農村無害化廁所463戶、衛(wèi)生廁所普及率達87%，改造升級豬場糞污治理設施xx家，畜禽規(guī)模場糞污設施設備配套率100%，畜禽糞污資源化利用率達95%，購置秸稈焚燒機器8臺，開展秸稈禁燒活動9次，拆除小型磚廠3個，完成洪災水毀治理6處，清理河道垃圾10余噸，開展巡河400余次。
（三）保障改善民生，促進鄉(xiāng)風文明。一是加快基礎設施建設。新（改）建“xx—xx”村組聯(lián)網路3公里。延伸改造場鎮(zhèn)飲用水工程，鋪設主管道13公里。美化升級花臺96個、安裝路燈亮化工程150盞。完成敬老院“適老化”改造，新增床位60張。實施2個村（季臺、盤龍）的安全飲水工程，惠及農戶314戶。二是深入開展移風易俗行動。修訂完善建制村調整改后各村的《村（居）規(guī)民約》，深入實施農村廣播“村村響”、綜合文化室免費wifi安裝、“戶戶通”等工程，20xx年全鎮(zhèn)修繕提升服務場所15個，建成區(qū)級“掃黃打非”示范村5個。
（四）強化組織建設，確保治理有效。一是加強基層黨組織建設。以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點，扎實推進村級黨組織標準化建設，實施書記主任“一肩挑”比例達100%，發(fā)展黨員xx名，培養(yǎng)后備干部xx人，基層黨組織活力得到了進一步增強。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整及建制村調整“后半篇”文章要求，引進農民工xx人，培育新型農民xx人，開展農民工技能培訓xx人次，老年干部協(xié)會和新鄉(xiāng)賢作用進一步發(fā)揮。二是開展網格化服務管理。在推進基礎網格實體化、網格員管理專職化、作用發(fā)揮最大化上下功夫，網格化服務管理工作取得了明顯的成效。全鎮(zhèn)共劃分為15個網格，安裝“雪亮工程”50余個，共排查出矛盾糾紛63起，網格員聯(lián)合村級法律顧問解決矛盾糾紛57起，全鎮(zhèn)發(fā)案率連續(xù)3年下降。三是加快信訪化解力度。規(guī)范信訪件辦理流程，遵循因案因人因事質疑的原則，深入分析案情，找準問題癥結，逐案制定強有力的化解措施，切實有效地推進信訪案件化解工作。目前共排查處理各類信訪案件280件（區(qū)級領導包案2件、科級領導包案化解10件、12345市民熱線案件89件），受理率100%、滿意率99%。開展專項信訪維穩(wěn)工作11次，共出動維穩(wěn)人員300人次，勸返信訪人15人次。
（一）強化干部培育。依托區(qū)鄉(xiāng)村振興學院、農民夜校等平臺，按照“農村美、農業(yè)強、農民富”的目標，抓好三支隊伍建設。一是加大“三農”干部培訓力度，建設一支懂農業(yè)、愛農民、愛農村的“三農”干部隊伍。二是抓好市場經營主體的培育工作，建設一支掌握現(xiàn)代化信息技術、市場化經營理念的新型市場主體隊伍。三是強化農村實用人才培訓，重點培育一支農村致富帶頭人和農民領頭雁隊伍。
（二）推動產業(yè)融合。依托資源稟賦，加強與上級相關部門對接，爭取資金與技術。積極向先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，不斷探索發(fā)展新模式。大膽開展新品種選育與新技術推廣應用，推動現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展。加大農旅產業(yè)、文旅產業(yè)融合力度，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農業(yè)、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
（三）發(fā)揮主體作用。優(yōu)化投資環(huán)境，加大在外務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回引力度，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，大力培育新型職業(yè)農民、農業(yè)職業(yè)經理人，鼓勵廣大農民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（四）整治人居環(huán)境。用好浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，繼續(xù)深入實施農村生活垃圾處理、污水處理、村莊清潔、廁所革命和畜禽糞污資源化利用“五大行動”，扎實開展農村人居環(huán)境整治，做實“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，全面提升全鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。
（五）完善推進機制。加快外引內育，培育一批“土專家”“田秀才”等新型經營主體，鼓勵各類人才流向農村，吸引本地人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施“六個一”工程，挖掘轉化鄉(xiāng)土文化價值，提升文化產品的附加值和農文旅融合程度，推動文化振興。積極開展市級“道德銀行”示范建設工作，力爭20xx年創(chuàng)建市級道德銀行示范點2個以上，同時，以點帶面、點面結合，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，著力形成自治法治德治“三治融合”的基層善治格局。
美在鄉(xiāng)村級篇五
優(yōu)秀作文推薦！洪家村地處平定鄉(xiāng)中部，位于梨溫高速和杭長高鐵之間、梁余線道旁，是余江區(qū)第三批宅基地制度改革試點村，全村共有114戶427人，常年在外人口180人。從前，這是個遠近聞名的上訪村，發(fā)展一直處于停滯狀態(tài)。青壯勞力大多長年在外務工，留在村里的是被戲稱為386199部隊的留守婦女、兒童、老人。村容村貌長年不變，多年來村里除了增蓋幾棟磚瓦房外，其余仍是“多年如一日”，危舊空心房屋日益倒塌破敗，淪為蛇鼠蟲蟻巢穴，村內小路泥濘雜草叢生，出行可謂晴天一身灰，雨天一身泥。高聳的院墻既阻礙了道路的交通，也筑起了鄰里之間心靈的圍墻，主婦們常因一點雞毛蒜皮小事惡語相向，三尺地基你爭我奪。
20xx年，洪家村被列入我區(qū)第三批宅基地制度改革試點村，村里在鄉(xiāng)政府的指導和支持下，經過民主推選，選出了一批在村內威望高、品質好、熱心建設家鄉(xiāng)的帶頭人，建立起了村民事務理事會。新當選的理事們下定決心，統(tǒng)一信念，一定要抓住宅改契機，要在不失鄉(xiāng)愁的基礎上建設新的農村，從根本上改變洪家的村容村貌。
理事會建立起來后，經過走訪調查、會議討論，一致認為要想有效推進宅基地改革，扭轉洪家落后面貌，必須充分爭取和發(fā)揮在外鄉(xiāng)賢的充分支持。樹高千丈，葉落歸根。在外鄉(xiāng)賢們的根始終深植于洪家這片沃土，他們人雖長年在外，但是始終牽掛著家鄉(xiāng)。
一是慷慨解囊，眾人拾柴火焰高。洪家鄉(xiāng)賢助力一改促六化，集資啟動資金到賬47萬。在外經商的.洪冬金在看到宅改后的變化，聽聞家鄉(xiāng)要新農村建設提升，便主動捐助3萬元用于購買洪家"門面石"；洪搖堂捐助休閑廣場上的建設用具；洪巧俊、洪瑜君捐助圖書館書籍；古井、健身器材、果樹綠化、八角涼亭、路燈等都是鄉(xiāng)賢捐助的。在外鄉(xiāng)賢一心為家的行動感染著每一戶村民，他們自發(fā)集資4萬元用于河邊路段建設，理事會為了激發(fā)群眾動力，對捐資人員進行張榜公示。理事長洪炳金說：“我們村莊因發(fā)揮了鄉(xiāng)賢的作用，變化極大，已經有越來越多鄉(xiāng)賢主動找到我們理事會，說要幫助自己村莊變得更好”。
二是借力打力，有效化解矛盾糾紛。農村老人大多對于宅基地的認識停留在表面，認為宅基地是祖業(yè)，一些村民對于要拆自己房屋的做法十分不認同，甚至阻撓村干部、理事的工作。為此，洪家鄉(xiāng)賢主動做好自己家、親戚家老人工作。對于思想頑固不化、尋釁鬧事的村民，鄉(xiāng)賢都會利用過節(jié)回家的時間，共同上戶做思想工作，直至做通。
三是頭雁先飛，引領改革矯健步伐。在知名人士的帶動下，全村青年人越來越多投入到家鄉(xiāng)的建設當中，起到了“領頭雁”的作用。洪天輝、洪繼華在20xx年6月宅改后創(chuàng)立了“青農基金會”，建立了“店上洪家青農基金會”微信群，從剛開始的16個人，到現(xiàn)在發(fā)展成62個人，人心齊，泰山移，大家只有一個目的，就是希望村莊能變得更好。結合精準扶貧工程，青農基金會成員深入走訪了42戶人家，并給予每戶貧困戶3000元的幫助，走訪了70歲以上老人40個，每人捐助100元、一桶油、一包米。
一是搭建智慧社區(qū)格局。平定鄉(xiāng)洪萬村洪家組在全鄉(xiāng)范圍內率先建成村小組綜治中心1個，綜治中心位于崇文圖書館二樓，建筑面積138平米，設有矛調室、綜治工作室、黨員活動室、會議大廳等。村內安裝太陽能路燈19盞，槍式監(jiān)控探頭10個，基本實現(xiàn)了村內主要道路亮化無死角，監(jiān)控無死角，綜治中心視頻監(jiān)控實現(xiàn)視播一體，即定點廣播對應相應監(jiān)控探頭，從監(jiān)控中當場發(fā)現(xiàn)可通過定點廣播即時提醒周邊群眾，治安狀況得到極大提升。二是深入開展村民民主自治。始終堅持“德治為先、法治為本、自治為基”原則，洪家村先后建立起了村民理事會、調解委員會、紅白理事會、義務治安巡邏隊等多支隊伍，法律明白人占總戶數比重超過15%，有力提升群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督、自我教育的水平。三是完善矛調機制。結合“鄉(xiāng)、村、組、調解員”四級調解網絡體系，洪家小組建立調解委員會1個，選聘委員6名，義務治安信息員15名，做到“五個有”：有組織機構、有調解人員、有調解場所、有調解制度、有調解臺帳，發(fā)動綜治網格員、平安志愿者等定期開展矛盾糾紛排查，弘揚“楓橋經驗”，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，今年共調解鄰里糾紛6件，做到了小事不出村，矛盾不上交；四是推行綜治銀行積分制。通過以規(guī)促德、以文養(yǎng)德、以評樹德的模式，建立綜治哨所，對村民“三治聯(lián)動”行為進行積分制評價，促使村民道德文明水平提升；五是精心打造綜治宣傳工作亮點。洪家村緊鄰杭長高鐵，村內因地制宜，精心打造了一條百余米長，面積達1500余平米的鐵路護路知識宣傳長廊，有力的推動了鐵路護路觀念的普及；六是做好掃黑除惡專項工作。掃黑除惡宣傳發(fā)動工作深入人心，理事會組織召開掃黑除惡專項群眾大會1次，發(fā)放掃黑除惡宣傳單100余張，掃黑除惡深入人心；七是打通民意傳導通道。通過開設流動意見箱，避開農忙時節(jié)，到田間地頭搜集群眾意見120余條，積極為民排憂解難；八是開展“好婆婆”和“好媳婦”評選活動。對于獲獎的農戶，由青農基金會給予獲獎的家庭每戶1000元的物質獎勵。
宅改后，洪家村持續(xù)開展新農村建設，先后建起了幸福樓、崇文圖書館、留守兒童快樂之家、農耕廣場、文化廣場。一是老有所終。村里新建的幸福樓建筑面積達251平方米，共有房間8個，現(xiàn)用于五保戶居??；二是幼有所長。73歲的退休老教師洪光華在崇文圖書館義務開辦起了留守兒童快樂之家，30余名留守兒童在洪老師的帶領下讀詩、練字、下棋、跳舞，還可以通過視頻連線在外務工的家長們進行親情對話，消除了家長們的后顧之憂；三是壯有所用。崇文圖書館占地面積138平方米，收藏種養(yǎng)殖技術等書籍等3000余冊，村民們閑暇時也可來此看書放松，汲取新生知識；四是老有所樂。村里出資購買了電影放映設備，村民可免費觀看電影，安裝了健身器材，引導村民鍛煉身體，還幫助留守婦女們組建了廣場舞舞蹈隊，進行免費教學。如今每天晚飯后，婦女們不再像從前一樣流連于麻將桌上，而是在文化廣場伴隨著美妙的音樂翩翩起舞。如今的洪家村，鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)，好一幅大同世界的美麗畫卷。
繼孝思，篤人倫，醇風俗，厚人心，體驗感、幸福感、獲得感是激發(fā)群眾內生動力最好的來源，在這個過程當中，洪家村風貌得到了根本性的扭轉?，F(xiàn)在的洪家村，路寬了，景美了，人心也齊了。
洪家村以社會治安綜治治理工作為抓手，以宅改為契機，有力助推促進六化協(xié)調發(fā)展，通過深化盤活利用空閑宅基地，做好新農村提升工作。下一步，洪家村將繼續(xù)推進民生工程，建設濱水廣場，打造休閑魚塘，積極發(fā)展集體產業(yè)，助推本村各項改革，讓群眾擁有更多獲得感。
美在鄉(xiāng)村級篇六
為改善農村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬，以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農村。
（一）分類指導原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，分步推進。
（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（三）以人為本原則。以促進農村社會發(fā)展進步，改善農村環(huán)境和生活質量為目標，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調整農業(yè)和農村經濟結構，轉變經濟增長方式，營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質，有效改善農村生態(tài)環(huán)境質量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規(guī)劃和建設培山農民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉和調整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務，保質保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內新植桂花等各類花、樹20xx0棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養(yǎng)護工作。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農業(yè)科技服務站建設。已經建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓，全面提升服務質量和水平。
12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務精品產業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產業(yè)管理，全面提升旅游等第三產業(yè)發(fā)展的質量檔次，使旅游服務業(yè)在三年內成為培山村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
美在鄉(xiāng)村級篇七
為貫徹落實中央和省、市、縣關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的安排部署，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關于加強和改進全省鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》(甘辦發(fā)〔20xx〕46號)、《中共平涼市委辦公室、平涼市人民政府辦公室關于印發(fā)關于加強和改進全市鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》(平辦發(fā)〔20xx〕4號)和《中共莊浪縣委辦公室、莊浪縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于加強和改進全縣鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》（莊辦發(fā)〔20xx〕46號）精神，結合我縣實際，現(xiàn)就開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領導，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，探索具有莊浪特色的鄉(xiāng)村善治之路，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
1.堅持黨的領導。堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領導，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領導體制機制，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。
2.堅持農民主體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點；堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農民、依靠農民、組織農民，切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。
3.堅持“三治”結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，以自治增活力、法治強保障、德治揚正氣，創(chuàng)新自治、法治和德治相結合的有效實現(xiàn)形式，推動“三治”聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推動政府治理、社會調節(jié)和村民自治良性互動，鼓勵引導社會和公眾共建共治共享，形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的強大合力。
5.堅持突出重點。堅持從實際出發(fā)，聚焦農民關心、社會關注的農業(yè)農村重點問題聚力突破，缺什么補什么、什么弱強什么、什么問題突出解決什么，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經驗做法，在全縣范圍內廣泛推開。
20xx年，堅持“立足當前，著眼長遠，因地制宜、分類推進”的原則，結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在全縣創(chuàng)建水洛鎮(zhèn)和南湖鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)村治理市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；建成水洛鎮(zhèn)吊溝村、郭堡村，南湖鎮(zhèn)陳莊社區(qū)、席河村，韓店鎮(zhèn)石橋村、趙墩鄉(xiāng)大莊村6個市級試點示范村和水洛鎮(zhèn)中川村、何馬村、陳洞村、柳咀村，南湖鎮(zhèn)石峽村、石陽村、高房村、北關村，岳堡鎮(zhèn)岔口村、鄭河鄉(xiāng)上寨村、朱店鎮(zhèn)吳溝村及南坪鎮(zhèn)寺門村12個縣級試點示范村；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合村情實際，選擇村黨組織凝聚力強，主要負責人視野寬、思維活、統(tǒng)籌能力強，產業(yè)基礎好，人居環(huán)境整潔，基礎設施完善，村民綜合素質和積極性高，集體經濟和經營主體有實力，發(fā)展有前景，體制機制活的村，各創(chuàng)建1個以上鄉(xiāng)村治理示范村，培樹一批不同類型的鄉(xiāng)村治理典型，探索形成一批可復制、可推廣的“三治融合”新路徑、新模式，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，以點示范、抓點帶面，基本形成全縣現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系，農村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，村民自治實踐進一步深化，村級議事協(xié)商制度進一步健全，黨組織領導的自治、法治和德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。
到2022年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村全面推開鄉(xiāng)村治理體系建設，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系更加完善，農村基層黨組織的作用得到充分發(fā)揮，基層群眾性自治組織開展議事協(xié)商、服務農村居民的能力進一步增強，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。
(一)加強農村基層黨組織建設
1.完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系，實現(xiàn)村級各類組織因需設置、按職履責、善治鄉(xiāng)村。堅持民主集中制原則，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。村黨組織全面領導村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織；村民委員會發(fā)揮基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育和自我服務能力；村務監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策落實等事項上的監(jiān)督作用；集體經濟組織發(fā)揮在管理集體資產、開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用，組織動員集體成員、各類組織將“三資”量化入股，全力配合村級合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社發(fā)展產業(yè)、增加村戶收入，拓展提升“莊浪模式”；農民合作組織和其他經濟社會組織要依法依章行使職權，規(guī)范完善提升，多方經營合作，積極發(fā)展訂單農業(yè)，持續(xù)放大“莊浪模式”效應。以融合推進黨支部建設標準化和黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動為抓手，落實基層黨組織“四抓兩整治”措施，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。在村“兩委”換屆選舉中，村黨組織書記須通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村“兩委”班子成員交叉任職；村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任，可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任；村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。穩(wěn)步推進村黨組織書記、村主任“一肩挑”，努力擴大覆蓋面；對確定的1281名村級后備干部逐人制定培養(yǎng)計劃。加強村黨組織書記、黨員和實用人才教育培訓，每年至少舉辦一次集中輪訓，做到村黨組織書記培訓全覆蓋；實施村干部學歷提升工程，不斷提高村干部隊伍素質和履職能力。全面落實村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機制和村干部選拔任用工作備案制度，堅決防止被依法剝奪政治權利、受過刑事處罰、“村霸”?和參加非法宗教活動等人員進入村干部隊伍。探索建立資金投入扶持機制，對村集體經濟發(fā)展情況進行全面調研摸底，建立臺賬，分類扶持?？繉嵿l(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及黨委領導班子成員至少要包抓1個村、聯(lián)系5個農戶，村“兩委”成員要常態(tài)化開展入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織建設、鄉(xiāng)村治理和群眾生產生活等方面存在的困難和問題。進一步健全經費保障機制，確保以財政投入為主的村級組織運轉經費保障到位。組織部負責制定《關于進一步加強黨組織領導深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附強化黨組織領導推進鄉(xiāng)村治理工作流程圖和資料清單。（牽頭單位：組織部、縣委農辦；責任單位：紀委監(jiān)委、宣傳部、公安局、民政局、財政局、農業(yè)農村局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
2.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。扎實開展“千村黨組織引領·萬名黨員承諾·共樹文明新風”行動和黨員戶掛牌、黨員聯(lián)系農戶、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，組織引導廣大黨員帶頭推動移風易俗，發(fā)揮黨員組織引領群眾作用。引導外出務工和經商黨員回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大從優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度，壯大農村黨員隊伍。加強農村“三個帶頭人”隊伍建設，每年培養(yǎng)“三個帶頭人”1500名，完善培養(yǎng)幫帶機制和利益聯(lián)結機制。密切黨員與群眾的聯(lián)系，建立定期走訪制度，引導農村黨員深入農戶開展“戴黨徽、亮身份、做表率”活動，宣傳黨的政策，了解群眾思想狀況，幫助解決實際困難。特別是為貧困人口、低保五保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、特困人員等人群提供關愛服務，切實解決特殊困難群體普遍關心的就業(yè)、看病、上學、住房和養(yǎng)老等方面的實際困難，消除鄉(xiāng)村治理的風險隱患，全面引導農民自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。（牽頭單位：組織部；責任單位：宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
3.規(guī)范村級組織工作事務。加大對村級組織承擔的行政事務和各種檢查評比事項的清理整頓，根據國家大政方針、法律法規(guī)，結合農村工作實際，梳理形成村級服務事項清單和檢查評比事項目錄，制作便民服務指南，明確事項名稱、所需材料、辦理時限等內容，確保村級權力公開透明、規(guī)范運行。加大村級分支機構和證明事項的清理整頓，對沒有上級明文規(guī)定需要在村級設立的分支機構，對能夠合并辦公場所的分支機構，全部納入村便民服務站，實行“一站式”辦理，對不需要出具的證明、存在的“奇葩”證明和對不需要村級簽字蓋章審批的事項，要全部取消，所有規(guī)范村級組織工作事務于20xx年底完成。（牽頭單位：組織部、民政局；責任單位：政法委、公安局、司法局、財政局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
4.探索現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段。充分利用現(xiàn)代信息技術，探索建立“互聯(lián)網+網格管理”服務管理模式，建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺，推動信息統(tǒng)一采集、資源互聯(lián)共享，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化和專業(yè)化水平。（牽頭單位：工信局；責任單位：組織部、政法委、公安局、融媒體中心；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
（二）深化村民自治實踐
1.完善村民自治組織功能。健全黨組織領導的村民自治機制，嚴格落實村民（代表）會議制度，建立完善村務監(jiān)督委員會考核管理辦法，民政局負責制定《村民委員會能力提升專項行動方案》，扎實開展全縣村民委員會規(guī)范化建設。修訂完善切合各村實際的自治章程、村規(guī)民約，建立健全紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會和公益性設施共管共享理事會等自治組織，拓展村民參與公共事務平臺。以村為單位，全面推行農村黨員“積分制”“駕照式”管理和農民群眾“紅黑榜”管理，有機融合產業(yè)發(fā)展、入股分紅、移風易俗、人居環(huán)境改善和公共服務提升等。充分發(fā)揮村民委員會、群防群治力量在公共事務和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。積極引導流動人口參與鄉(xiāng)村治理，形成全員參與、共治共享的工作格局。民政局負責制定《關于進一步加強村民自治深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附村民自治抓建資料清單、村民自治相關制度模板和村民自治相關制度流程圖等內容。（牽頭單位：民政局；責任單位：公安局、司法局、財政局、農業(yè)農村局；責任主體：城市社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
2.豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商及鄉(xiāng)村共建共治共享新格局。建立完善村（社區(qū)）協(xié)商議事目錄，嚴格協(xié)商議事程序，依托村民會議、村民代表會議、小區(qū)業(yè)主委員會議等，鼓勵開展村（居）民說事、百姓議事等協(xié)商活動，推動協(xié)商議事向化解矛盾、移風易俗、資源盤活、維護秩序等方面拓展。拓寬村（居）民議事協(xié)商范圍，創(chuàng)新議事協(xié)商形式和載體，搭建網上說事議事平臺，提高議事協(xié)商效率。（牽頭單位：民政局；責任單位：宣傳部、公安局、司法局、農業(yè)農村局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局莊浪分局；責任主體：城市社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
3.實施村級事務陽光工程。完善黨務、村務和財務“三公開”制度，實現(xiàn)公開經常化、制度化和規(guī)范化。梳理村級事務公開清單，按照“四議兩公開”工作法進行民主決策，及時公開組織建設、公共服務、鄉(xiāng)村振興和工程項目等重大事項。健全村務檔案管理制度，及時準確分類整理歸檔相關資料，提高檔案管理標準化水平。推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺，支持建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等，推進村級事務即時公開。充分發(fā)揮村民和村務監(jiān)督委員會監(jiān)督職能，切實提高村級民主管理治理和依法監(jiān)督水平。規(guī)范村級會計委托代理制，加強農村集體經濟組織審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經濟責任審計，確保資金安全、人員安全。（牽頭單位：民政局、農業(yè)農村局；責任單位：紀委監(jiān)委、組織部、巡察辦、財政局、扶貧辦；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府）
（三）加快建設法治鄉(xiāng)村
1.推進鄉(xiāng)村依法治理。深化農村基層行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范農村基層行政執(zhí)法程序，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格按照法定程序和權限執(zhí)法，將政府涉農事項納入法治化軌道。健全村集體資源資產和資金監(jiān)管、農業(yè)市場規(guī)范運行、“三農”支持監(jiān)管等方面的規(guī)章制度，保障農村改革發(fā)展。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建和“法律服務進萬家”活動，結合農村經濟社會發(fā)展實際，加強土地征收和經營權流轉、閑置宅基地（住宅）盤活利用、生態(tài)保護、社會救助、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，使農民群眾知法、懂法、守法。深入實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，為每個行政村培養(yǎng)以村干部、人民調解員為重點的“法律明白人”3名以上，培養(yǎng)以村“兩委”班子成員、調解員、網格員和村民小組長等為重點的“法治帶頭人”5名以上。通過“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等渠道，開展農村法治宣傳教育活動。加強農村市場監(jiān)管和農業(yè)綜合執(zhí)法檢查，開展農村假冒偽劣產品治理，打擊制售假劣農資等違法違規(guī)行為。（牽頭單位：司法局；責任單位：宣傳部、編辦、法院、檢察院、民政局、自然資源局、市場監(jiān)管局、農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局莊浪分局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
2.加強平安鄉(xiāng)村建設。扎實開展防范化解重大涉穩(wěn)風險專項行動，完善矛盾糾紛多元化解體系，靠實社會治安綜合治理領導責任制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化、常態(tài)化和實體化建設，配齊綜治網格員和管理員，推進網格化服務管理，形成聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)動的基層綜治局面。全面推行“一村一警”或“一村一輔警”機制，利用“互聯(lián)網+警務”，推進智慧農村警務室、勸導站和鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設，實現(xiàn)空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。積極推行治安戶長制，對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員等特殊人群實行黨員干部對口幫扶。深入開展“十大”行動和“六清”行動，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉和把持基層政權的黑惡勢力、宗族勢力，建立防范和整治“村霸”長效機制。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動。落實鄉(xiāng)村兩級宗教工作責任制，加大對農村非法宗教活動、邪教活動和境外滲透活動打擊力度，大力整治農村違規(guī)亂建、私自改擴建宗教活動場所和民間信仰場所。開展鄉(xiāng)村應急管理建設，全面提升全社會安全生產、自然災害防治和應急救援能力。政法委負責制定《關于進一步加強法制鄉(xiāng)村建設深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附全縣法治鄉(xiāng)村建設流程圖和資料清單。（牽頭單位：政法委；責任單位：宣傳部、法院、檢察院、統(tǒng)戰(zhàn)部、公安局、民政局、司法局、交運局、農業(yè)農村局、應急管理局、市場監(jiān)管局；責任主體：城市社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
3.加大基層小微權力腐敗懲治力度。健全小微權力監(jiān)督制度，探索形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)動的監(jiān)督體系。完善村干部及其親屬涉權事項登記備案、信訪舉報受理辦理、群眾評議、宣傳培訓、思想政治教育和責任追究等制度機制，建立“村財鄉(xiāng)管”三資審計和紀檢監(jiān)察定期巡察工作機制，全方位加強基層權力運行和資金監(jiān)管。織密農村基層權力運行“廉政防護網”，持續(xù)整治農村不正之風和腐敗問題。推進村級巡察工作，加強農村權力監(jiān)督。加大警示教育力度，引導基層干部遵規(guī)守紀，不斷增強紀律規(guī)矩意識。紀委監(jiān)委負責制定《關于進一步加強鄉(xiāng)村小微權力規(guī)范運行深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附鄉(xiāng)村小微權力規(guī)范運行流程圖和農村基層小微權力清單，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行。（牽頭單位：紀委監(jiān)委；責任單位：組織部、巡察辦、信訪局、財政局、民政局、農業(yè)農村局、審計局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
4.提升鄉(xiāng)村法律服務水平。充分發(fā)揮人民法庭職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公共法律服務工作站、村級“三官一律”工作室建設，整合律師、政法干警及基層法律服務工作者等資源，建成“縣級公共法律服務中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站+村級公共法律服務室+聯(lián)戶法律顧問”的法律服務四級網絡體系。成立鄉(xiāng)村法律宣傳團、法規(guī)咨詢團和司法調解團等法律服務團隊，打造法律服務平臺。深化“一村一法律顧問”制度，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問，實現(xiàn)法律顧問鄉(xiāng)村全覆蓋。完善政府購買服務機制，加強涉農法律援助工作，逐步將與農民生產生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍，提高農民依法解決問題的能力。司法局負責制定《關于進一步加強鄉(xiāng)村法律服務體系建設深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附流程圖和資料清單。（牽頭單位：司法局、法院；責任單位：政法委、檢察院、編辦、公安局、民政局、財政局、農業(yè)農村局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
5.健全矛盾糾紛調處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制，發(fā)揮好群眾性自治組織、“五老”新鄉(xiāng)賢作用，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。健全人民調解員隊伍，推動人民調解、行政調解和司法調解“三調聯(lián)動”，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5人以上組成的調委會和1名專職調解員，每個村有3-5人組成的調委會和1名以上兼職調解員。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議和訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制，穩(wěn)妥有效解決各類矛盾糾紛和信訪案件。健全社會心理服務、疏導和危機干預機制，廣泛開展平安教育和社會心理健康服務。創(chuàng)新法律服務基層模式，推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務平臺、公安綜合窗口和人民調解組織延伸至基層，提高司法服務基層能力。（牽頭單位：政法委；責任單位：法院、檢察院、信訪局、公安局、司法局、衛(wèi)健局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
6.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村服務能力。按照《莊浪縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革整合基層審批服務執(zhí)法力量實施方案》，設立種類齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性機構，實行扁平化和網格化管理，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務職能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力。推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務等于一體的便民服務平臺，構建縣鄉(xiāng)聯(lián)動、功能集成、反應靈敏、扁平高效的綜合指揮體系。加強基礎設施建設，綜合利用行政村黨群服務中心等資源，所有行政村均達到“一站、兩市、六室(院)、一廣場”的標準，即村便民服務站，便民超市、農資超市，衛(wèi)生(計生)室、警務(民事調解)室、圖書閱覽室、文體活動室、村務監(jiān)督室和互助老人幸福院及室外活動廣場。推進管理服務向農村基層延伸，為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”。全面推行村級為民服務代理制度，構建線上、線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。將政府職責范圍內適合通過市場化方式提供的服務事項，納入政府購買服務指導性目錄，推動各級投放的公共服務資源以鄉(xiāng)、村黨組織為主渠道全面落實。（牽頭單位：民政局、政務服務中心；責任單位：組織部、政法委、編辦、財政局、人社局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
7.健全農村公共安全體系。全面落實農村安全管理責任，扎實開展鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、食品、藥品、交通和消防等易發(fā)領域隱患排查整治，加強救災物資儲備，發(fā)揮自治組織作用，組織開展應急演練，提升鄉(xiāng)村應對公共安全事件的能力。完善社會化農村衛(wèi)生服務網絡，加強基層疾病疫情預防控制隊伍建設，做好重大疫情和傳染病防控。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村監(jiān)管機構作用，推行農村自辦宴席、集體聚餐登記備案制度，降低食品安全風險。（牽頭單位：應急管理局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局；責任單位：民政局、財政局、交運局、農業(yè)農村局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
（四）提升鄉(xiāng)村德治水平
1.大力培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成和制度保障三管齊下，將社會主義核心價值觀內容納入黨課和政策宣講，推動社會主義核心價值觀落細落實，有效融入文明公約、村規(guī)民約和家規(guī)家訓，并掛牌上墻、持續(xù)弘揚、約定遵守。依托鄉(xiāng)村新時代文明實踐站所、農家書屋、鄉(xiāng)村大舞臺等活動陣地，開展道德講堂、道德評議、孝老敬老活動，加大社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。完善鄉(xiāng)村信用體系，探索建立誠信激勵和失信懲戒機制、誠信“紅黑榜”制度，在全社會真正形成“明禮知恥、誠實守信”的濃厚氛圍。推動農村學雷鋒志愿服務制度化常態(tài)化，加強農村未成年人思想道德建設，開展“新時代好少年”學習宣傳。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：發(fā)改局、教育局、民政局、農業(yè)農村局、文旅局、團委、婦聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
2.實施鄉(xiāng)風文明培育行動。弘揚崇德向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。持續(xù)深化優(yōu)秀家風、家教、家規(guī)對群眾的道德教育功能，全面推行移風易俗，重點整治高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦、封建迷信等不良習俗，教育引導群眾形成婚事新辦、喪事簡辦、紅事不辦或小辦、勤儉節(jié)約、孝老愛親的良好風尚。針對各村共性問題，依法規(guī)范完善村規(guī)民約，強化黨組織領導和把關，確保過程和內容合法合規(guī)，實現(xiàn)行政村“一約四會”（村規(guī)民約，紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會）全覆蓋；建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，對違背村規(guī)民約的，予以規(guī)勸、約束，確保村黨組織作用發(fā)揮好、紅白理事會運行規(guī)范、破陳規(guī)除陋習樹新風效果明顯。推進鄉(xiāng)村殯葬改革，將鄉(xiāng)村公益性公墓建設納入村莊規(guī)劃當中，合理布局、分期分批實施，利用荒山、荒坡或無法耕種的貧瘠地，有序推進鄉(xiāng)村公益性公墓建設。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，從嚴執(zhí)行婚姻當事人、黨員干部、婚介人員、紅白事事主“四報備四承諾”措施。（牽頭單位：宣傳部、民政局；責任單位：紀委監(jiān)委、文旅局、自然資源局、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
3.弘揚鄉(xiāng)村道德新風。深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛開展農村道德模范、“和諧五星”、最美鄰里、身邊好人、“十大孝子”，新時代向上向善好青年、好婆媳，最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、退役軍人等選樹活動。實施“道德信貸”工程、“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”隴原鄉(xiāng)村文明行動和“巾幗家美積分超市”建設，加大先進典型的宣傳力度，以道德講堂、新時代文明實踐志愿服務活動等平臺為載體，持續(xù)擴大先進典型的帶動力和牽引力。通過建立“道德紅黑榜”“善行義舉榜”等形式，引導群眾積極投身樹立文明鄉(xiāng)風實踐，形成全社會崇尚文明、追求文明和建設文明的良好風尚。宣傳部負責制定《關于進一步加強德治為先深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附流程圖和資料清單，婦聯(lián)負責完善《莊浪縣巾幗家美積分超市管理辦法》。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：教育局、民政局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健局、退役軍人事務局、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
4.加強鄉(xiāng)村文化引領。以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范縣為目標，進一步健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，推動鄉(xiāng)土文化、特色文化和農業(yè)文化有機結合。扎實開展新時代文明實踐站所建設，常態(tài)化開展新時代文明實踐志愿服務活動。鼓勵社會力量投資或捐助公共文化設施設備，補充公共文化短板。充分發(fā)揮農家書屋、鄉(xiāng)村舞臺、民間文藝社團等基層宣傳文化陣地和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”作用，結合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)日、農民豐收節(jié)等，組織引導農民主動參與健康向上的群眾性文化活動。深入挖掘農耕文化，傳承弘揚歷史文脈，保護好古堡村落、文物古跡等歷史風貌，發(fā)展馬尾荷包、剪紙、麥稈畫和木雕等民間手工技藝及南湖曲子戲、莊浪花兒等地方戲曲，開展好莊浪藝術節(jié)等民俗活動，進一步保護和傳承全縣非物質文化遺產，打造傳統(tǒng)文化特色品牌。支持建設村級綜合文化服務中心、文體廣場等設施，持續(xù)實施公共數字文化智能服務項目，加強傳統(tǒng)工藝品生產設計，培育一批鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)，打造一批鄉(xiāng)村旅游文化陣地，助力農村經濟持續(xù)向好發(fā)展。引進培養(yǎng)一批“三區(qū)”人才，加強農村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（牽頭單位：宣傳部、文旅局；責任單位：住建局、自然資源局、衛(wèi)健局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。）
試點周期為一年，從20xx年1月開始，于20xx年12月完成。具體步驟如下:
1.謀劃準備階段(20xx年1月-3月)。各牽頭單位、責任單位特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各自經濟社會管理權限及職能職責、村務監(jiān)督委員會運行情況、村級民主管理基本制度落實情況等進行全面調研摸底，根據縣級方案確定的具體任務安排，分別制定工作計劃，明確領導機構、工作進度、工作標準和考核要求，并于20xx年3月底前將工作計劃報縣委農辦。
2.組織實施階段。(20xx年3月-10月)。各牽頭單位和責任單位要按照試點方案和工作計劃，組織完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動，制定試點任務清單，倒排工作計劃，在水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、韓店鎮(zhèn)、岳堡鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、鄭河鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村先行先試、按期完成任務；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，同步跟進，確保20xx年10月底前至少完成1個試點村治理任務，總結典型經驗后形成我縣鄉(xiāng)村治理模式。
3.總結驗收階段(20xx年11月-12月)。20xx年11月，縣委政法委將牽頭對完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動實施情況進行驗收總結，對制定出臺的好制度進行梳理完善，對好的做法和經驗進行歸納總結并上升到制度層面，形成“一核突出、三治融合、四輪驅動”（“一核”：建強基層黨組織，“三治”：自治、法治、德治，“四動”：問題導向牽動、上下一體聯(lián)動、守正創(chuàng)新驅動、宣傳引導促動）的長效機制。
4.提質擴容階段(2022年1月-10月)。全縣剩余的行政村結合試點成果全面開展鄉(xiāng)村治理體系建設，制定任務清單，倒排工作計劃，確保2022年10月底前完成鄉(xiāng)村治理體系建設任務。
（一）加強組織領導。成立縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作領導小組，領導小組下設辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作。各牽頭單位、責任單位和責任主體要把鄉(xiāng)村治理工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，縣城市社區(qū)黨工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實抓鄉(xiāng)村治理的主體責任，將鄉(xiāng)村治理擺上重要議事日程，專題安排部署，扎實推進落實，并作為每年向縣委、縣政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況的重要內容。
（二）形成工作合力。嚴格靠實責任，加強部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行的工作機制。縣委農辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實，及時開展督導和評估。紀委監(jiān)委、組織、宣傳、政法、民政、司法、公安和農業(yè)農村等部門要各司其職、各負其責，強化政策、資源和力量配備，齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村治理體系試點示范建設。財政部門要加強基層政權運轉和鄉(xiāng)村基層治理保障，落實鄉(xiāng)村治理工作經費和專項經費，保障村干部基本報酬。團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要結合各自職能，積極參與鄉(xiāng)村治理。縣委農辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，有計劃、分層次培訓村干部。要突出服務性、公益性和互助性，進一步發(fā)揮社區(qū)社會組織作用，探索政府購買服務等方式，支持農村社會工作和志愿服務發(fā)展。
（三）加大保障力度。縣委、縣政府將進一步加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，充實基層治理力量。引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生和退役軍人等群體在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，指導駐村第一書記、幫扶工作隊和駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理目標任務開展工作。持續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，建立健全鄉(xiāng)村治理經費和村干部基本報酬與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。堅決整治形式主義、官僚主義，讓鄉(xiāng)村干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來，激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椋膭顒?chuàng)新鄉(xiāng)村治理體制機制。
（四）培育示范典型。堅持典型引領、以點帶面，在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，探索形成一批可復制、可推廣的“三治融合”新路徑、新模式，為面上推進鄉(xiāng)村治理提供樣板，帶動提升全縣鄉(xiāng)村治理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹鄉(xiāng)村治理各類先進典型，發(fā)揮引領示范和輻射帶動作用，推動鄉(xiāng)村治理重點工作落地見效。
（五）營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮電視、報刊、網絡、微信等平臺作用，全方位、多角度、多頻次宣傳鄉(xiāng)村治理的重要意義、政策要求和工作成效。結合開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭和道德模范、身邊好人等創(chuàng)建選樹活動，深入挖掘基層涌現(xiàn)出的工作典型和先進事跡，大力宣傳推廣“三治融合”好經驗好做法，樹立和表彰優(yōu)秀典型，營造全民動員、全民參與的良好氛圍。
（六）嚴格督查考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，實行每月調度、半年督查、年終考核制度，確保各項工作全面落實到位。縣領導小組辦公室要強化工作調度和督促檢查，及時掌握進展，研究解決存在的突出問題。對工作滯后、成效不明顯的，要通報情況，限期整改，確保鄉(xiāng)村治理體系建設試點各項任務有力有效落實。
美在鄉(xiāng)村級篇八
根據《中央農村工作領導小組辦公室等6部委關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的批復》（中農發(fā)[20xx]21號）、《中共河間市委河間市人民政府關于大力推進鄉(xiāng)村治理工作的意見》（河字[20xx]17號）、《中共河間市委河間市人民政府關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案》等文件精神和工作要求，結合我市實際，特就開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作制定如下實施方案。
務統(tǒng)籌管理、經濟社會事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、主導產業(yè)共同發(fā)展；實施村企聯(lián)建，在企業(yè)所在村，統(tǒng)籌村、企業(yè)黨組織，建立黨總支，采取交叉任職等形式，村企決策共同參與、責任風險共同承擔、發(fā)展成果共同分享；實施村社聯(lián)建，在規(guī)模大的合作社或家庭農場所在區(qū)域，建立黨總支，把合作社、家庭農場及關系密切的村黨支部納入下轄范圍，發(fā)揮好牽頭抓總作用，協(xié)調解決土地流轉、矛盾糾紛等問題，推動相互融合、共同發(fā)展；實施大村設置，針對人口3000人以上、黨員50名以上、班子力量薄弱的大村，設置黨總支，設總支書記1名，總支委員兼任黨支部書記，下設3—5個黨支部，黨總支決策全村重大事項，黨支部積極貫徹落實黨總支決定，認真完成各項工作任務。工作中，全面推行“5321”機制（“5”，即實施“五子工程”：激活“腦子”、建好“場子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”；“3”，即開展“三培養(yǎng)”活動：注重將黨員培養(yǎng)成企業(yè)家、家庭農場主，將企業(yè)家、家庭農場主培養(yǎng)成黨員，將黨員企業(yè)家、家庭農場主培養(yǎng)成村干部，在村“兩委”換屆選舉中優(yōu)先推薦及任用；“2”，即發(fā)揮兩大優(yōu)勢：發(fā)揮企業(yè)資金優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部群眾工作優(yōu)勢；“1”，即實現(xiàn)一個目標：黨總支設置片區(qū)協(xié)調和諧發(fā)展。），推動區(qū)域高質量發(fā)展。二是集中選育好苗子。針對村干部隊伍年齡老化、文化水平偏低、后繼乏人等實際問題，舉辦“鄉(xiāng)村振興精英培育班”，市財政每年拿出200萬元舉辦一期，每期9個月，利用3至5年時間為全市每村至少培育1名后備干部。在社會中選拔學歷高、素質好，立志扎根農村、服務農民的有志青年，按照“一體兩翼三模塊”設置課程，推行準軍事化管理，重點培訓基層黨建、經濟發(fā)展、村務管理、鄉(xiāng)村治理等方面系統(tǒng)知識，采取集中學習、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班、村內學藝等方式開展培訓，學員完成學業(yè)后，錄入河間市村級后備干部人才庫，儲備到農村管理崗位上，安排到村掛職鍛煉，是黨員的掛職黨支部副書記，非黨員的掛職村委會主任助理，真正變“選時找、選上教”為“日常挑、選前育”，培養(yǎng)更多“熱愛黨、聽黨話、對黨忠、跟黨走”的農村基層治理人才。三是健全村“兩委”或村“兩委”（擴大）會商議前置機制。在堅持黨組織領導的基礎上，充分尊重村民自治組織地位，堅持民事民議、民事民辦、民事民管，將村“兩委”或村“兩委”（擴大）會商議前置，遇到大事難事村黨組織書記提前召集村“兩委”成員，并吸納村民代表、德高望重老黨員老干部和對解決問題能夠穿針引線人員，共同謀劃，達成共識，變議定后再交辦轉辦為議定前商議，讓議定事項落實起來更加有力有效。(責任單位：市委組織部)
（二）結合農村矛盾化解，推進“兩調一議”機制普遍建立，讓民間調解組織強起來。一是建立村民調解小組、村級調解委員會和村道德評議委員會“兩調一議”組織，整合鄉(xiāng)村干部黨員群眾資源。村民調解小組，以村民小組為單位，由村民小組組長和有威望的黨員和群眾3—5人組成；村級調解委員會，由村“兩委”干部、有威望的黨員和群眾5—9人組成；村道德評議委員會，由村“兩委”組織村民代表、黨員代表、紅白理事會成員等約20人組成。二是規(guī)范“兩調一議”運作，整合自治法治德治資源。“兩調一議”的運作程序是：發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，先由村民調解小組進行調解，調解不成再由村級調解委員會調解，如果“兩調”不成，進入“一議”環(huán)節(jié)，由村道德評議委員會進行公開評議。對個別不接受評議意見調解或久調不下的，由村干部引領雙方持評議結果到法院起訴，促進矛盾糾紛解決。村民調解小組和村級調解委員會定期回訪，防止矛盾激化和糾紛復發(fā)。配合“兩調一議”組織，成立專門的“法律援助律師服務團”，在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設立公共法律服務中心，為調解人員提供法律咨詢和法律援助，對符合法律援助條件的人員，提供免費法律服務，促進矛盾糾紛合法、快速、高效調處。三是加大宣傳培訓力度，充分發(fā)揮人民調解員在矛盾糾紛多元化解中的基礎和紐帶作用。定期舉辦人民調解員培訓示范班和經驗交流會，提高基層人民調解員調解技能以及法律知識水平和素養(yǎng)；及時總結各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解經驗做法、各級調解員先進事跡，在全市范圍內對優(yōu)秀調解員進行表彰；收集整理“兩調一議”典型案例，編訂《“兩調一議”案例選》，為基層矛盾糾紛化解提供參考；結合典型案例，及時制作成群眾喜聞樂見的宣傳推廣素材，營造濃厚氛圍，讓我市廣大群眾進一步了解、接受、運用“兩調一議”。(責任單位：市委政法委、市司法局)
（三）結合鄉(xiāng)村文明塑造，推進農村移風易俗深入開展，讓移風易俗組織強起來。豐富移風易俗載體，突出遏制高額彩禮、紅白喜事辦理費用整治等重點，扎實推進移風易俗核心價值融入行動、婚喪禮俗整治行動、新時代文明實踐中心教育行動、鄉(xiāng)風評議推動行動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動“五大行動”，嚴格按照《河間市精神文明建設委員會關于在全市城鄉(xiāng)深入開展移風易俗工作的實施意見》《河間市移風易俗婚事新辦喪事簡辦手冊》以及各村已修訂完善的《村規(guī)民約》，指導村民遵守婚喪事宜操辦流程及標準，用煙、用酒、辦事時間、規(guī)格、花費等各方面均按有關規(guī)定執(zhí)行，讓老百姓從改革中真正受益。依靠村（社區(qū)）紅白理事會、道德評議會等村民自治組織，不斷推動移風易俗工作向縱深開展。對全市未婚大齡青年進行全面摸底，在已成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務中心的基礎上，創(chuàng)辦“相親角”，組建“未婚大齡青年數據庫”“紅娘群”等，給未婚大齡青年交友、婚戀創(chuàng)造更多機會，適時舉辦零彩禮集體婚禮，繼續(xù)為“零彩禮”新人推出優(yōu)惠政策和活動。(責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市民政局、團市委、市婦聯(lián))
（四）結合新型農民培育，推進現(xiàn)代農業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，讓經濟合作組織強起來。一是建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。著重搭建創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈雙向融合的產業(yè)服務平臺，建設現(xiàn)代農業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，探索實施“市場+合作社+基地+農戶”的模式，一方面吸收成立發(fā)展時間長、資金設備、銷售渠道等方面實力雄厚的合作社提升實力，另一方面吸收由種糧大戶、種植能手共同建成，技術實力強、研發(fā)能力突出的合作社提供技術。同時，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年農民提供政策支持與技術支持，協(xié)調土地、發(fā)改、農業(yè)等相關部門，在證件辦理、項目申報等方面，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者享受真正的發(fā)展便利，吸引更多青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的新型農村致富人才隊伍和典型，讓“五四”青年代替“386199”部隊，通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想，帶動廣大農民群眾共同致富。二是打造園區(qū)與經合組織發(fā)展綜合體。探索實施“合作社+農戶”“合作社+合作社”模式，引導培育新型職業(yè)農民，走出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”新路子，構建以美麗鄉(xiāng)村為主導的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。(責任單位：市農業(yè)農村局、市科協(xié)、市科學技術和工業(yè)信息化局、西九吉鄉(xiāng)人民政府)
（五)結合方便群眾辦事，推進三級服務平臺建設，讓便民組織強起來。一是建立便民服務系統(tǒng)。通過建網絡、定事項、強培訓、嚴管理、細運作，形成覆蓋市鄉(xiāng)村三級的便民服務系統(tǒng)，在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立便民服務站、615個行政村設立便民服務室，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人20名、村級代辦員615名，形成三級政務服務網絡人員全覆蓋，將與農村群眾生產生活息息相關的政務服務事項下放到村（居）委會，實現(xiàn)小事不出村、門口即可辦。二是健全便民服務網絡。農民所辦事項到村便民服務室，由代辦員代辦，在網上進行電子表單流轉、電子簽名簽章審批、網上時時監(jiān)督，辦理事項全程短信提醒，通過手機短信就能了解事項辦到哪一步，縮短辦事時限，真正實現(xiàn)讓群眾少跑路、數據多跑路。三是完善便民服務方式。實行預約服務，在便民服務室張貼代辦員電話，申請人可隨時通過電話聯(lián)系預約，代辦員在約定時間為申請人辦理業(yè)務。實行延時服務，針對辦事群眾生活多樣性、辦事時間不固定等情況，代辦員工作不局限于工作日，村民農閑、晚上、下班后等業(yè)余時間可隨時辦理。實行幫辦服務，代辦員辦件過程中發(fā)現(xiàn)申請人有需要幫辦的情況，及時進行幫助辦理，遇特殊情況不能幫辦到位的，上報村黨支部或村委會，由村黨支部書記或村主任及時協(xié)調解決，切實幫辦到位。實行疊加服務，依托電子商務進農村拓展服務領域，整合便民服務資源，吸引銀行、保險公司等進駐村便民服務室，讓群眾不出村就能繳納水、電、燃氣及手機話費，辦理小額存取款、保險業(yè)務，享受快捷購物、快遞配送等服務。同時，加快實施雪亮工程，不斷提升基層社會治理智能化水平，統(tǒng)籌市鄉(xiāng)村三級綜治平臺建設，推動“互聯(lián)網+便民服務”發(fā)展，促進公共服務智慧化、均等化，使信息化建設成果惠及百姓。(責任單位：市委政法委、市行政審批局、市科學技術和工業(yè)信息化局（商務局）)
（六）結合文明道德引領，推進志愿服務全面鋪開，讓志愿服務組織強起來。一是全面延伸觸角。成立志愿服務聯(lián)合會，統(tǒng)籌管理全市志愿服務組織；在公共文化設施服務機構、公共場所等窗口單位及景區(qū)景點等地設立學雷鋒志愿服務站，鄉(xiāng)村兩級設立學雷鋒志愿服務所，讓組織無處不在，讓群眾隨時、隨處可以得到志愿者幫助。二是廣泛吸納會員。吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老黨員老干部、農村經紀能人、能工巧匠、農民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生、知識分子、打工青年、在校學生等社會各界人士，陸續(xù)加入轄區(qū)志愿服務隊，讓能人無處不在，壯大志愿服務組織規(guī)模，提升志愿服務組織的能力，促進村“兩委”班子凝聚力、向心力的增強。三是積極拓展功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”積極引導、各部門共同推動、村民自發(fā)組織的形式，引導各志愿服務隊不斷創(chuàng)新志愿服務項目，從扶危濟困、打掃衛(wèi)生的基礎上，拓展到開展系列“文化傳承”、公益相親、暑期課堂、治安宣傳、鄰里互助、家風家訓交流、關愛困難群眾等項目，為鄉(xiāng)風文明建設注入新的活力，讓服務無處不在。(責任單位：市委宣傳部、市文明辦)
實施時間為20xx年至20xx年12月
（一）組織實施階段（20xx年1月—20xx年6月）。研究制定推進試點工作的配套措施，開展相關業(yè)務培訓和經驗交流，強化階段性調度，搞好督導檢查，協(xié)調解決試點中的問題，深入研究梳理經驗做法，及時將成果轉化為加強鄉(xiāng)村治理體系建設的有效措施，發(fā)揮好示范引領作用。
（二）總結驗收階段（20xx年7月—20xx年12月）。市鄉(xiāng)村治理工作推進委員會對鄉(xiāng)村治理工作進行全面翔實系統(tǒng)總結，對照國家標準進行評估，及時查漏補缺，確保實現(xiàn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點的目標。
（一）成立組織。成立河間市開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作領導小組，由市委副書記任組長，相關市委市政府領導任副組長，相關單位主要負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在市農業(yè)農村局。各責任單位也要按照試點內容和責任分工分別成立工作專班，確定具體負責人員和聯(lián)絡人員。
（二）工作開展及工作進度上報。各責任單位要分別圍繞所負責的試點內容制定具體的、可操作性的工作推進方案，于2月25日前報領導小組辦公室審核后，按照推進方案開展工作。同時，各責任單位要建立工作臺賬，工作臺賬內容包括責任領導、責任單位、責任人，工作目標、工作措施及時間進度，最新工作進展、存在的問題。各責任單位要將工作開展情況和工作臺賬及時上報領導小組辦公室，包括：每月13日—15日和28日—30日上報半月工作開展情況和臺賬，每季度末上報階段性工作總結，20xx年底上報年終工作總結，20xx年底上報總體工作總結。
（三）保障資金投入。市財政部門要全力保障鄉(xiāng)村治理體系建設試點資金，各相關責任部門要積極爭取相關領域上級扶持資金和獎勵資金。要統(tǒng)籌利用全市涉及鄉(xiāng)村治理體系相關資金，全面推進鄉(xiāng)村治理體系建設各項工作。
（四）持續(xù)宣傳培訓。市委宣傳部、廣播電視臺要充分利用新聞媒體等多種渠道，通過開設專欄、舉辦專題節(jié)目等形式，宣傳報道推進鄉(xiāng)村治理體系建設工作中的好典型、好做法，讓全市廣大干部群眾參與到鄉(xiāng)村治理的熱潮中來。及時總結經驗，通過專班授課、經驗交流、座談研討等方式對相關人員進行培訓，推進鄉(xiāng)村治理體系建設。
美在鄉(xiāng)村級篇九
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應，加快推進我市農業(yè)農村現(xiàn)代化；著力發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網絡文化，構建鄉(xiāng)村數字治理新體系；著力彌合城鄉(xiāng)“數字鴻溝”，培育信息時代新農民，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
（二）基本原則。
1.堅持統(tǒng)籌推進，注重協(xié)同聯(lián)動。加強試點工作統(tǒng)籌協(xié)調、資源整合、部門協(xié)同、上下聯(lián)動，做好數字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃設計，系統(tǒng)集成數字鄉(xiāng)村領域相關試點示范的支持政策和經驗做法，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村的新型基礎設施、數字經濟、數字農業(yè)農村、農村科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村數字治理、信息惠民服務等建設和發(fā)展，形成工作合力，實現(xiàn)重點突破。
2.堅持問題導向，深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞農民最關心最直接最現(xiàn)實的問題，加大改革力度，加快制度、機制、模式和技術創(chuàng)新，著力解決整體設計缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎設施薄弱等問題，打通信息壁壘，推進集約共享，釋放數字紅利，同步做好網絡安全工作，不斷增強廣大農民的獲得感、幸福感和安全感。
3.堅持激發(fā)活力，倡導多方參與。深化“放管服”改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，充分調動各方力量和廣大農民參與數字鄉(xiāng)村建設，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，激活農村各種要素，加快推動農業(yè)農村數字化轉型。
4.堅持因地制宜，注重分類指導。結合我市實際和資源稟賦，積極探索可復制、可推廣的數字化轉型路徑和發(fā)展模式，明確目標，細化任務，完善措施，精準施策，持續(xù)提升數字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
（三）工作目標。
到20xx年，完成數字鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，“四體系、兩機制”制度體系基本形成，完成數字鄉(xiāng)村基礎框架平臺搭建，打造永聯(lián)村智慧農村和常陰沙數字農業(yè)兩個先行樣板。
到2022年，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村網絡提速優(yōu)化、5g創(chuàng)新應用，城鄉(xiāng)數字化一體推進。鄉(xiāng)村數字經濟快速發(fā)展，農業(yè)生產智能化、經營網絡化水平大幅提高，依托互聯(lián)網開展的農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村公共服務體系基本建立，鄉(xiāng)村網絡文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數字治理體系基本完善。
開展數字鄉(xiāng)村“142”工程建設，即編制“一個規(guī)劃”——編制數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案；完善“四大體系”——完善鄉(xiāng)村新基建體系、完善鄉(xiāng)村數字產業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村數字治理體系、完善鄉(xiāng)村信息服務體系；建立“兩項機制”——建立數字鄉(xiāng)村資源共享機制、數字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。
（一）編制數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃。
1.數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案編制。數字鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。將數字鄉(xiāng)村建設納入全市社會經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要，與全市國土空間規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、組織規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理體系規(guī)劃同步進行，綜合現(xiàn)代信息技術的集成運用，數字化、智能化滲透農村的生產、生活、生態(tài)空間，給農村注入“方案定制化、產業(yè)規(guī)?；?、旅居生態(tài)化、管理數字化”的規(guī)劃結構。編制數字農業(yè)農村專項規(guī)劃，圍繞建立數字農業(yè)農村生產經營體系、管理服務體系、決策應用體系、產業(yè)發(fā)展體系，建設數字農業(yè)農村基礎數據庫，創(chuàng)建一批全國領先的智能農業(yè)農村應用創(chuàng)新示范項目。（牽頭部門：市委網信辦、市發(fā)改委、市農業(yè)農村局）。
（二）完善鄉(xiāng)村新基建體系。
2.通信網提升工程。提升有線寬帶，實現(xiàn)千兆到村、百兆到桌面；推進4g網絡多層次、立體化升級，著重在非核心區(qū)域進行優(yōu)化布點，有序推進5g網絡建設應用和基于ipv6的下一代互聯(lián)網規(guī)模部署，到2022年光網鄉(xiāng)村全面建成，具備光纖到戶接入能力。（牽頭部門：市工信局）。
3.5g網絡發(fā)展工程。開展5g發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體布局5g網絡建設，著力打造5g特色小鎮(zhèn)，探索5g+數字鄉(xiāng)村應用場景。（牽頭部門：市工信局）。
4.物聯(lián)網平臺建設。在規(guī)劃建設的城市物聯(lián)網平臺上，對數字鄉(xiāng)村建設過程中物聯(lián)感知設備進行統(tǒng)一接入和集中管理。建立統(tǒng)一、兼容的物聯(lián)網技術接入標準，提高對物聯(lián)網設備、物聯(lián)網絡的管理能力。以物聯(lián)網平臺為基礎，逐步打造協(xié)同聯(lián)動、豐富泛在的物聯(lián)網應用場景，在農業(yè)生產、水網監(jiān)測、交通運輸、大聯(lián)動治理、居家養(yǎng)老等領域推進物聯(lián)網設施的規(guī)?；渴鸷臀锫?lián)網平臺的統(tǒng)一管理服務。（牽頭部門：市大數據管理局）。
5.數字水利建設。依托統(tǒng)一時空地理信息（gis）平臺分層、分類疊加水環(huán)境信息，構建水務監(jiān)測管理應用“一張圖”，實現(xiàn)基于一張圖的水利信息資源全面共享與總體態(tài)勢的可定位、可視呈現(xiàn)。強化河道管理聯(lián)合執(zhí)法信息化建設，聯(lián)合水利水政、工管等條線，推進線上聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)。（牽頭部門：市水務局）。
6.數字配送建設。推動數字化轉型與新興業(yè)態(tài)市場管理機制建設，維護市場體系穩(wěn)定有序，強化智能化終端配送布局，支持發(fā)展共享快遞模式，鼓勵發(fā)展建成智能儲物點、末端配送服務站等100個。（牽頭部門：市商務局、市交通局）。
7.數字交通建設。深化數字交通建設，打造覆蓋城鄉(xiāng)的'交通規(guī)劃建設、交通運行管理、交通出行服務和交通優(yōu)化改造“智慧大交通”應用，支撐交通路網規(guī)劃、交通秩序管理、常態(tài)下的交通出行和應急狀態(tài)下的交通管控，為交通服務提升和交通設施改善提供決策支持，基本實現(xiàn)農村公路“建管養(yǎng)運”數字管理服務。（牽頭部門：市交通局、市公安局）。
（三）完善鄉(xiāng)村數字產業(yè)體系。
8.發(fā)展數字種植業(yè)。在大田種植領域，推廣精量施肥、灌溉及病蟲測報等系統(tǒng)，開展大田氣候環(huán)境自動監(jiān)測。在園藝生產領域，推廣肥水一體化自動噴滴灌、生產環(huán)境監(jiān)控和病蟲害預警系統(tǒng)，提升規(guī)模設施農業(yè)物聯(lián)網技術應用覆蓋率。（牽頭部門：市農業(yè)農村局）。
9.發(fā)展數字養(yǎng)殖業(yè)。在畜禽養(yǎng)殖領域推廣環(huán)境調控、定量飼喂、疫情監(jiān)測、防疫標識等精準化控制系統(tǒng)。在水產養(yǎng)殖領域推廣水體溶解氧智能控制、魚類病害監(jiān)測預警、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測和餌料自動精準投喂系統(tǒng)。（牽頭部門：市農業(yè)農村局）。
10.品牌特色農產品與電商融合發(fā)展。結合我市地產品牌特色產品，積極打造本市品牌特色農產品發(fā)展模式，開設張家港農產品網上展館。實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程，推廣“快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作”等模式，完善市鎮(zhèn)村三級農產品網絡銷售供應鏈體系、運營服務體系和支撐服務體系。(牽頭部門：市農業(yè)農村局、市商務局)。
11.數字文旅建設。建設數字在線的綜合文化服務中心，構建覆蓋鄉(xiāng)村的數字圖書館，提供豐富多樣的在線文化服務內容，運用大數據技術向群眾精準推薦服務內容，打造旅游服務，支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）。
12.社會綜合治理網格化聯(lián)動平臺建設。網格管理延伸到農村治理，整合網格化、數字化城管、市民熱線三個信息平臺，構建資源共享、數據互通、運轉高效的社會綜合治理網格化指揮平臺，形成對疫情監(jiān)測、應急處置、防災減災、社會服務的“大受理、大聯(lián)動”格局。（牽頭部門：市社會治理現(xiàn)代化指揮中心）。
13.數字黨建建設。打造形式豐富、實時感知、互動高效的數字黨建應用，在線開展黨建宣傳、黨員服務、學習培訓、黨員互動、黨務管理工作，切實提升黨組織的凝聚力和黨建工作的現(xiàn)代化水平。（牽頭部門：市委組織部）。
14.繁榮鄉(xiāng)村網絡文化。深化新時代文明實踐智慧云平臺建設，推動文明實踐向農村基層一線延伸，基于移動終端引領群眾支持文明創(chuàng)建、參與文明創(chuàng)建、監(jiān)督文明創(chuàng)建。（牽頭部門：市委宣傳部）。
15.“互聯(lián)網+政務服務”進村入戶。推動政務服務“一張網”進農村，努力實現(xiàn)各條線部門業(yè)務打通并下沉到村，讓農村居民在線上可以足不出戶就能查詢或辦理，在線下可以通過農村便民服務中心實現(xiàn)“一窗受理、一站辦理”，實現(xiàn)為民服務效能最大化。（牽頭部門：市行政審批局、市民政局）。
（五）完善鄉(xiāng)村信息服務體系。
16.完善涉農信息管理服務應用。充分發(fā)揮各類信息管理系統(tǒng)作用，12345市民熱線與12316惠農熱線對接，完善農業(yè)農村公眾號、農技耘app、聯(lián)動張家港app、今日張家港app等涉農工作平臺功能，提供惠農政策、農業(yè)生產管理與社會公共服務等信息服務。鼓勵支持農業(yè)社會化服務組織、農業(yè)專業(yè)合作社開展線上線下多種形式的聯(lián)合與合作，構建現(xiàn)代化的農業(yè)生產服務體系和運營機制。提高農田托管、物質裝備、市場營銷、重要農產品供需信息等方面的服務能力，形成規(guī)?；a、標準化協(xié)作的服務格局。（牽頭部門：市農業(yè)農村局）。
17.數字醫(yī)療建設。推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”示范建設，新建互聯(lián)網醫(yī)院，完善“醫(yī)療健康云”應用，建立完善農村分級診療、家庭醫(yī)生、遠程醫(yī)療等互聯(lián)網“云應用”，打造移動健康便民應用，讓移動終端成為農村居民健康隨身助手。（牽頭部門：市衛(wèi)健委）。
18.數字教育建設。提升鄉(xiāng)村中小學“寬帶網絡校校通”水平，互聯(lián)網接入帶寬按需提升至1000mbps以上，大力推進城鄉(xiāng)一體的在線教育應用，豐富數字化教育資源，提供“隨時在線”的互聯(lián)網教育服務，持續(xù)提升教育信息化基礎網絡環(huán)境，對接獲取長三角區(qū)域教研、教育資源。（牽頭部門：市教育局）。
19.虛擬養(yǎng)老院建設。“虛擬養(yǎng)老院”服務到村，構筑完善的數字養(yǎng)老應用服務。結合養(yǎng)老服務各類場景，擴展“虛擬養(yǎng)老院”服務內容和服務范圍，不斷提升“互聯(lián)網+養(yǎng)老服務”水平，推廣物聯(lián)網和遠程智能安防監(jiān)控技術，實現(xiàn)24小時自動值守，降低老年人意外風險，改善服務體驗，提供更加精準、個性化的家庭養(yǎng)老服務。（牽頭部門：市民政局）。
20.數字廣電服務。依托數字電視雙向網、廣電寬帶、高清互動電視“有線智慧社區(qū)”電視端，構建一個集理論宣講、政務公開、新聞宣傳、文明實踐、志愿活動、便民服務、綜合治理等服務為一體的全媒體綜合服務應用平臺，實現(xiàn)宣傳發(fā)布、智慧家庭、社會管理、民生管理、數字小區(qū)、新時代文明實踐等六大功能。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）。
（六）建立數字鄉(xiāng)村資源共享機制。
21.農業(yè)農村大數據庫建設。以現(xiàn)有農業(yè)農村數據資源為基礎，進一步構建農業(yè)農村大數據庫。打造更加豐富的數據資源池，強化數據共享交換能力，提升數據治理和大數據分析水平。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市大數據管理局）。
22.農業(yè)農村地理信息平臺建設。打造涵蓋農田地塊、土壤現(xiàn)狀、農業(yè)布局、環(huán)境監(jiān)測、鄉(xiāng)村建設、集體資產等多源農業(yè)農村地理信息平臺，為數字鄉(xiāng)村建設提供豐富、便捷的地理信息（gis）服務。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局）。
23.鄉(xiāng)村信息服務集群建設。制定鄉(xiāng)村信息服務共享規(guī)范，利用現(xiàn)有村委、農業(yè)、農經、交通運輸、通信、郵政、電商等站點資源，統(tǒng)籌建設鄉(xiāng)村信息服務集群。（牽頭部門：市農業(yè)農村局）。
（七）建立數字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。
24.智慧農村建設。推進數字鄉(xiāng)村建設在村級落地，全面開展智慧農村建設。編制智慧農村建設規(guī)范及實施指南，開展張家港市數字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評價。分類推進智慧農村建設，以項目化方式開展智慧農村示范村、智慧農村達標村建設，建立完善以農村新基建、社會治理、村民服務、鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村建設為主要內容的數字化改造技術規(guī)范，強化智慧農村建設過程控制與監(jiān)管。(牽頭部門：市農業(yè)農村局、市委網信辦)。
25.培育新農民數字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托蘇州市級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、星創(chuàng)天地等載體，建設新農民數字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展數字農業(yè)，完善科技創(chuàng)新應用信息服務平臺和鄉(xiāng)村科技成果轉化網絡服務體系。強化農業(yè)農村數字經濟產學研一體化技術創(chuàng)新，推動現(xiàn)有應用程序信息共享、資源整合。（牽頭部門：市科技局、市農業(yè)農村局）。
26.發(fā)展數字鄉(xiāng)村培訓實踐基地。將農村干部、農技人員、職業(yè)農民、農民工、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)等納入數字鄉(xiāng)村培訓體系，整合永聯(lián)、善港等農村培訓基地和各部門培訓機構資源，聯(lián)合各大專院校和科研機構，建設全市數字鄉(xiāng)村培訓實踐基地。（牽頭部門：市人社局、市農業(yè)農村局）。
第一階段：組織動員（20xx年10月—12月）。
開展創(chuàng)建工作各項準備，成立領導小組，明確責任分工。建立工作制度，發(fā)揮領導小組例會、部門聯(lián)席會議等作用，完善配套政策措施。明確創(chuàng)建目標、重點任務和實施步驟，統(tǒng)籌推進數字鄉(xiāng)村和數字城市建設，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
第二階段：完成國家數字鄉(xiāng)村試點（20xx年1月—12月）。
強化數字鄉(xiāng)村頂層設計，編制《張家港市數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案》。搭建數字鄉(xiāng)村信息平臺，構建完備的鄉(xiāng)村信息資源系統(tǒng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村信息化管理和決策服務?！八捏w系、兩機制”制度體系基本形成，打造永聯(lián)村和常陰沙兩個先行樣板。
第三階段：完成省級數字鄉(xiāng)村試點（2022年1月—12月）。
進一步完善數字鄉(xiāng)村建設的體制機制，繼續(xù)深化普及鄉(xiāng)村4g，創(chuàng)新應用5g，推進智慧農業(yè)升級賦能，加快農村數字化轉型。建立完善數字鄉(xiāng)村服務體系，建成一批數字鄉(xiāng)村示范項目，不斷推動為農服務更加便捷，鄉(xiāng)村網絡文化更加繁榮，鄉(xiāng)村數字治理更趨完善。
（一）加強組織領導，注重協(xié)同配合。成立張家港市數字鄉(xiāng)村試點工作領導小組，由市政府主要領導任組長，分管市長任副組長，市委網信辦，市農業(yè)農村局等部門主要負責人為成員。建立工作聯(lián)席會議制度，加強協(xié)作，形成工作合力，及時解決問題，扎實推動試點工作有序開展。
（二）保障資金投入，堅持效益優(yōu)先。強化頂層設計，與數字城市建設一體謀劃、協(xié)同推進，保障重點項目建設財政資金投入。發(fā)揮政府引導、市場主導作用，逐步形成“政府自建自營、政企共建運營和企業(yè)自建自營”等模式，吸引社會多元主體廣泛參與數字鄉(xiāng)村建設。
（三）培育數字業(yè)態(tài)，建設人才隊伍。依托鄉(xiāng)村產業(yè)資源，推動農村管理信息化、農業(yè)生產智能化、經營網絡化，推動數字經濟不斷向農村延伸、與產業(yè)融合。加大對新型經營主體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生、農村青年等重點人群的信息素養(yǎng)培訓，培養(yǎng)一批善學信息技術、善用信息手段的信息示范隊伍。制定適應張家港市數字鄉(xiāng)村建設的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，建立人才培養(yǎng)、引進、流動和使用機制，積極落實人才引進方面的保障措施。
美在鄉(xiāng)村級篇十
建設社會主義新農村，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放40多年來的發(fā)展實力，既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經濟發(fā)展成果的一項戰(zhàn)略舉措，又是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政潛力建設和先進性建設等理念在農村工作中的集中體現(xiàn)，關系社會主義現(xiàn)代化建設全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據民權縣縣委組織部的統(tǒng)一部署，在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導下，于今年9月下旬透過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對xx村關于新農村建設方面進行了調研，現(xiàn)將有關狀況整理如下：
(一)xx村概況。
xx村座落在民權縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮(zhèn)政府所在地1公里，公路從村中穿過，地理條件優(yōu)越，全村總面積為13平方公里，轄8個自然村13村民小組，713戶人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，2007年人均純收入4200元，村群眾經濟收入達4萬元，全村共有65名黨員，設一個黨總支，二個黨支部，下設11個黨小組，村級組織健全。
(二)新農村建設的主要做法。
1、精心謀劃，科學制定新農村建設規(guī)劃。
按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學編制，堅持標準，逐步到位”的原則，設定好新農村建設的規(guī)劃。
2、理清思路，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。
農業(yè)，促進農民增收，用心引導村民發(fā)展優(yōu)質糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產品，并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜，菜農收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織，扶優(yōu)做強農村經濟發(fā)展思路，帶動村民用心發(fā)展生產，增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作，增加勞力經濟收入。
3、整合資源，加快農村基礎設施建設。
xx村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發(fā)點和落腳點，從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手，應對農村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題，村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎設施建設。
4、建立機制，切實加強新農村建設領導。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設社會主義新農村的要求，成立了新農村建設領導組，xx村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長，兩委村干部為成員，村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議，專題研究新農村建設工作，真正構成了“市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施”的良好氛圍。
1、實事求是，量力而行。
從xx村的實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時，既按照新農村的標準嚴格要求，又切合村情實際、切實可行，不增加農民負擔，不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。
2、整體推進，突出重點。
新農村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。xx村下轄8個自然村，一方面既按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進；另一方面，又從解決好農民關心的具體問題入手，找準突破口，根據當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。
3、干群關系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農村入農戶時，是“要錢要命”，而此刻是“送錢送物”。
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，多數人卻表示要等上面布置；多數農民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設，對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的，這證明xx村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開拓性，創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來，xx村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低，必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問題。
農村稅費改革后，農村公益事業(yè)建設實行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農民的意見，使得農村小型基礎設施建設成為目前農業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質不高，對科技應用的不夠。
實踐告訴我們，要想使農民富起來，使他們成為新型農民，不加大科教的投入力度，不注重農村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒有高素質的有文化、懂科技、會經營、善管理的農民，增加農民收入是十分困難的。因此，我認為要實施“農民知識化工程”，用5—10年的時間，建立培訓示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產業(yè)等技術能人，讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農業(yè)的專業(yè)技術培訓。
美在鄉(xiāng)村級篇十一
以黨的十九大精神為指引，認真貫徹市委“一三五”發(fā)展思路，深入貫徹縣委“344”總體思路，以“六主”思路為總覽，以“四大會戰(zhàn)”為抓手，以產業(yè)升級、村容整治、鄉(xiāng)風淳化、治理提質、民生保障為重點，狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項重點工作，著力打造“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村示范點，讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。
1.產業(yè)發(fā)展目標：注重一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，努力夯實民生基礎，3年內完成一路，昌盛大道；一管，集鎮(zhèn)治喪中心建設；兩院，中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及五保老年之家的建設；強力推進重點項目，高標準推進蒙華鐵路，s322、s208火電配套公路、運煤專線項目建設；全力擦亮旅游名片，打造三山一峽一谷，即開發(fā)建設梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區(qū)。
2.城鎮(zhèn)建設目標：做好規(guī)劃設計，將梅仙鎮(zhèn)建設成具有顯著風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn)。
3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍、地更綠。
4.社會人文發(fā)展目標：社會保障體系日趨完善，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，社會就業(yè)更加充分，社會文化得到長足發(fā)展，公共服務事業(yè)完備，文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升，社會和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明，人居環(huán)境優(yōu)良。
（一）實施強基固本工程。
1.加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“雙增雙減”、“脫貧攻堅”等重點工作中的領導核心作用，深入推進星級黨組織創(chuàng)建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發(fā)展壯大村集體經濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟的實現(xiàn)形式，大力發(fā)展產業(yè)，壯大村集體經濟。
（二）實施文明新風培育工程。
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“立家規(guī)、傳家訓”活動。
3.開展“最美梅仙人”評選表彰和宣傳教育。以培育社會主義核心價值觀為根本，運用榜樣的力量推動形成良好風尚。
4.深化誠信建設活動。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
（三）實施民主法治建設工程。
1.強化法治宣傳教育。結合“七五”普法教育，在各村公共場所設立“法制長廊”“法律宣傳欄”。
2.深化平安梅仙建設。創(chuàng)新和加強社會治理手段，注重對影響社會穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實際的法律援助機制，在各村設置法律援助信息員。
（四）實施移風易俗工程。
1.堅持“治陋習、樹新風”活動開展。倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦，反對亂埋亂葬、大操大辦等不良風氣；倡導厚養(yǎng)薄葬。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學、升職等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風尚。
2.建立完善“一約一會”。將移風易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會自治組織。
3.黨員干部要帶頭。通過“兩學一做”學習教育，把黨員帶頭作為爭做合格黨員的具體實踐。
（五）實施基層文明創(chuàng)建工程。
1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開展文明校園創(chuàng)建。開展網上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動，讓青少年養(yǎng)成良好的行為習慣。
3.開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
（六）實施文化引領工程。
1.加強基層文化陣地建設。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術中心、各村綜合性文化服務中心基礎設施建設，充分發(fā)揮好基層文化設施作用，讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備鎮(zhèn)村文化專干，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場文藝進基層等各類文化活動，讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風氣。
全面貫徹落實“天藍、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的生動實踐，堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清，天更藍，地更綠，讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設，全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎設施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療、就業(yè)等公共服務功能，補齊發(fā)展短板，夯實全鎮(zhèn)發(fā)展基礎。
進一步改善農村環(huán)境面貌，推進“三城同創(chuàng)”和美麗鄉(xiāng)村建設，著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設，徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象，加強美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗梅仙。
（一）大力提升生態(tài)綠化水平。
（二）著力完善基礎設施。
完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎配套設施，增強鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力。
（三）積極推進環(huán)境保護工作。
堅決整治非法采礦采砂等違法行為，全面加強國土資源管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農田、耕地的行為。開展違法違規(guī)建設專項整治行動，集中對土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實施依法拆除復墾；加強日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
3.加強礦產資源管理及地質災害防治。嚴厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為，減少非法開采砂石資源活動造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質環(huán)境破壞，加強地質災害防治。
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉型，提升全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會治理和服務群眾的能力。探索實行梅仙鎮(zhèn)落實戶籍改革、金融服務改革、農村產權制度改革等任務，進一步釋放發(fā)展活力。
到20xx年底，完成梅仙鎮(zhèn)農村改革相關任務，打造全縣第一個農業(yè)農村改革示范點，總結出可推廣、可復制的農村改革模式。
（一）基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作。
按照《關于x省農村產權確權登記頒證工作的指導意見》精神，開展農村土地流轉經營權、林權、農村集體經營性資產的所有權和使用權、農業(yè)生產設施設備所有權、農村小型水利設施使用權等進行確權登記頒證。
（二）創(chuàng)新農村金融服務模式。
（三）積極開展農村集體產權制度改革。
按照成立班子、制定方案、確定資格、清產核資、資產量化、配置股權、制定章程、設置機構、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產權制度改革。
（四）積極推進涉農扶貧項目資金投改股工作。
整合各類項目資金，把經營性生產建設項目資金采取入股的形式投入到新型農業(yè)經營主體或企業(yè)生產中進行分紅，增加當地農民收入。
（五）創(chuàng)新農業(yè)社會化綜合服務體系。
開展農村產權交易、林地管護、農水設施巡護、村莊環(huán)境綜合整治等服務，提升農村綜合服務水平。
（六）改造提升鎮(zhèn)村管理服務模式。
進一步完善和優(yōu)化政務服務、網上辦事大廳、審管信息互動政務云平臺等功能，著力打造集信息公開、互動交流、網上辦事為一體的便民高效服務平臺；加強城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革。
美在鄉(xiāng)村級篇十二
郭葉線是20xx年初修建的一條通村公路，全長約13.5公里，由于今年載重車輛較多且年久失修，多處破損嚴重，且郭葉線橫穿兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)七村三十多個小組。為了改善交通環(huán)境，方便群眾生產、生活，甲方將所轄范圍內郭葉線維修補缺加鋪通村公路建設工程承包給乙方。經雙方協(xié)商同意，特訂立如下合同：
一、工程總量。
該工程為郭葉線維修補缺加鋪通村公路，全長約2.5公里，具體以實際施工里程為準。
二、工程施工及質量要求。
1、全部破損公路由鄉(xiāng)村公路段派專人指定維修點，乙方按甲方要求施工。
2、維修部份兩端連接點必須用切割機切斷、切齊，連接點水泥硬化時兩邊必須涂抹瀝清。
3、維修部份水泥塊用挖機挖出來后必須運離公路兩側50米外，以免影響公路通行安全。
4、維修部份必須整平、壓實。
5、混凝土硬化層寬度為3.5米、厚度18厘米。
6、乙方全面按標準完工后，甲方申請縣有關職能部門驗收，經驗收合格簽字后，乙方交付甲方使用視為正式完工。
7、工程自驗收之日起一年內出現(xiàn)質量問題，由乙方負責無償維修(不可抗力因素除外)。
三、工程安全責任。
乙方必須抓好安全施工，包括個人人身安全、財產安全，確保無任何安全事故發(fā)生。發(fā)生的一切安全責任由乙方全部負責。
四、工程時間。
工程必須在60日內完工，即從20xx年10月10日至20xx年12月。
五、工程造價及付款方式。
1、破混凝土板及運輸10/㎡，共80745㎡，計幣80745元。
2、基層處理5/㎡，共80745㎡，計幣40373元。
3、混凝土澆筑及保養(yǎng)65/㎡，共80745㎡，計幣524843元。
4、蓋函板一座2萬元。
5、工程保質期為一年，保質期滿后付清余款。
六、施工環(huán)境。
甲方有義務為乙方提供優(yōu)良的施工環(huán)境，協(xié)助做好協(xié)調工作，無償提供工程所需的土源、土場、毛料，協(xié)調水電供應，盡量為乙方提供施工方便，以利工程順利進行。
七、違約責任。
1、公路工程不得轉包或分包，合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)乙方有轉包或分包行為的'，甲方有權無條件終止合同。
2、由于乙方工程質量不合格所發(fā)生的工程返工、重建等，一切責任由乙方承擔，工期每延期一天甲方按工程量總額的1‰對乙方處以罰款。
八、本合同一式肆份，甲方貳份、乙方壹份、存檔壹份。
九、工程竣工驗收完工后，甲方一次性付清總工程款50萬元，余款165961萬元，一年內付清，乙方按合同要求組織施工。
十、本合同經雙方簽字后生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
美在鄉(xiāng)村級篇十三
作為國網xx市供電公司“七五”普法專責人，自普法規(guī)劃實施以來，認真組織和推動公司普法工作，不斷強化學法、懂法、用法觀念，加快企業(yè)法治化進程。
xx將法律法規(guī)的規(guī)范內容與崗位工作、業(yè)務流程、本單位規(guī)章制度緊密結合，使員工把握住日常工作的法律要素、法律風險點，由被動規(guī)范執(zhí)行逐步過渡到主動運用和遵守;在全公司廣泛開展“一學三講”，即以“學法律、講權力、講義務、講責任”為主體的法治宣傳教育活動;利用大講堂、培訓超市，舉辦x期培訓班，組織員工集中學習了以憲法為核心的基本法律法規(guī)。“七五”普法以來，先后有x人次參加了x次輔導培訓，使普法教育由業(yè)余化轉向專業(yè)化推進。
xx圍繞工作中人民群眾關注的熱點、難點問題，部署開展了有針對性的法治宣傳工作。組織開展“普法宣傳月”“普法宣傳周”“12.4”國家憲法日和“3·15”消費者權益日系列活動。向全社會宣傳普及電力法律法規(guī)和依法用電、安全用電知識，提高社會依法用電、保護電力設施和維護正常供用電秩序的意識。“七五”普法以來發(fā)放宣傳材料xx份，接待咨詢群眾xx多人次。組織志愿者利用抄表收費、維修服務和麥收等機會，在社區(qū)、農村、企事業(yè)單位宣傳電力法律法規(guī)和安全用電常識，為百姓和單位解決用電難題。利用公司官方微信、微博公眾平臺，推送電力行業(yè)政策法規(guī)、用電安全消息等xx期，將微信公眾平臺作為公司新型普法宣傳方式，充分發(fā)揮平臺溝通作用，也為客戶提供了新的溝通渠道。
20xx年x月，通過選拔，xx作為xx市代表隊的一名成員參加了xx省憲法基本知識(電視)大賽，與來自全省x市和省直有關部門的x支代表隊同臺競技。經過四個環(huán)節(jié)的角逐，最終xx市代表隊獲得了第三名的好成績。
作為公司法律專工，xx根據《國家電網公司合同管理辦法》，制定了爭議糾紛處理的過程控制內容和方法，有效避免了合同管理過程中的法律風險。加強合同管理，規(guī)范合同審查、簽訂、履行流程。大力推行信息化合同管理，20xx年，xx所在公司開始推廣使用經濟法律管理業(yè)務應用系統(tǒng)，實行合同網上流轉、會簽，規(guī)范手續(xù)流程，“七五”普法期間，累計網上辦理合同x份，公司獲評xx省“守合同重信用”企業(yè)。在七五普法工作開展過程中，xx始終堅持依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事，積極運用理論指導實踐，努力維護法律權威，確保普法工作的開展具有針對性和實效性，不斷提升員工法律意識，提高公司法治化管理水平，使得依法治企、依法經營理念深入人心，依法辦事已經成為干部職工的自覺行為。
美在鄉(xiāng)村級篇十四
10月21日，縣委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長賈建寧帶領各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興工作站長、駐村工作隊長、第一書記深入三井鎮(zhèn)三井村、神堂坪村現(xiàn)場觀摩學習駐村幫扶工作好做法，并召開駐村幫扶工作集中培訓會。
觀摩現(xiàn)場，大家認真學習、深入交流、熱烈討論駐三井各單位幫扶工作的好經驗、好做法，在對比中尋找差距，在學習中互促提升。
在隨后召開的培訓會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作站長逐一暢談心得、分享經驗。縣鄉(xiāng)村振興局相關負責人緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接駐村幫扶工作進行全面指導，培訓內容豐富、重點突出，具有很強的針對性和操作性，使參訓人員的業(yè)務技能有了進一步的提升，對鞏固銜接各項政策有了更深刻的理解，對工作要求有了更全面的把握。
賈建寧對做好下一步駐村幫扶工作提出要求，一是工作要“全”。全面領會中央、省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，特別是駐村工作相關政策內涵和指示精神，全面把握新階段各級專項督導組對駐村工作的新部署新要求，用足用活各項政策，對標對表把各項工作任務、要求全面落實到位。二是工作要“細”。要以細之又細的工作作風，做細做精各項工作。圍繞脫貧攻堅成果鞏固拓展，全面落實主體責任，做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，鞏固“三保障”及飲水安全成果，深化易地搬遷后續(xù)扶持，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，加強鄉(xiāng)村建設和治理，努力提升駐村幫扶成效。三是工作要“實”。緊盯問題、突出重點、補齊短板，整理完善相關工作資料檔案，務必保證各項信息數據符合實情、精準無誤；要壓緊壓實駐村幫扶工作責任，著力推動駐村幫扶工作走深走實，取得實實在在的成效。
美在鄉(xiāng)村級篇十五
閻xx，男，漢族，6月出生，中共黨員，20xx屆遼寧省委選調生，20xx年6月畢業(yè)于東北大學，現(xiàn)任遼中區(qū)潘家堡鎮(zhèn)于家臺村黨總支書記助理。
盡己所能、破冰解難。在20xx年疫情防控期間建設于家臺村線上信息登記系統(tǒng)（簡化報備流程），實現(xiàn)全區(qū)第一個“掃碼預約”回村、“掃碼登記”進村，后廣泛推廣；建設運營村級官方網站，實現(xiàn)村務黨務線上公開，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理多元化發(fā)展態(tài)勢；用心用情，務實擔當。牽頭組織由大學生志愿者、駐村選調生組成的鄉(xiāng)村公益教育服務團隊，開辦于家臺學生假期公益看管班，有效落實“雙減”政策要求，縮小城鄉(xiāng)教育差距，解決留守青少年安全隱患問題，填補農村學生假期教育空白；擔任于家臺團支部書記，開展豐富特色的農村團日活動，20xx年底于家臺村團支部榮獲“20xx年沈陽市社會領域團組織建設示范點”稱號。
美在鄉(xiāng)村級篇十六
自“七五”普法工作啟動以來，xx作為xx縣司法局xx司法所負責人，全面負責xx鎮(zhèn)的普法依法治理工作。幾年來，嚴格按照省、市、縣“七五”普法規(guī)劃綱要的要求，結合xx鎮(zhèn)的實際情況，扎實推進“法律六進”示范點建設，重點開展領導干部和青少年法治宣傳教育活動，在省、市級中心村新增和更新法治文化元素，滿足人民群眾對法治的需求。
充分認識到“七五”普法規(guī)劃是全面貫徹黨的十九大及歷次全會精神、十九大精神，是全面依法治國的必然要求，是服務“十三五”時期經濟社會發(fā)展、全面建成小康社會的客觀需要。全面依法治國是黨中央確定的“四個全面”戰(zhàn)略布局的一項重大任務，全民普法和守法是全面依法治國的長期基礎性工作。
“民主建設法治先行”。自“七五”規(guī)劃綱要出臺后，積極對鎮(zhèn)法宣工作領導小組進行調整，借力鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能，督促鎮(zhèn)黨政辦、派出所、民政辦、財政所、司法所等部門主要負責人和村(居)書記、主任積極主動參與到法治宣傳教育工作中來。20xx年，對已建成的“全國民主法治示范社區(qū)”xx社區(qū)法治文化陣地進行了更新、修繕;在xx社區(qū)、xx新村新建法治文化陣地，將現(xiàn)代法治元素和最新的法律條文等以圖文并茂的形式融入其中，為群眾尊法、學法、守法、用法提供條件。
xx鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃綱要出臺后，鎮(zhèn)黨委、政府先后多次組織召開全鎮(zhèn)村(居)綜治暨司法行政工作會議，明確黨委、村(居)委書記是普法依法治理的第一責任人。鎮(zhèn)主要領導對綱要的指導思想、主要任務、重點對象的普法方法步驟及保障措施等作進一步細化，并對整個“七五”普法綱要的實施注意事項作了強調和要求，特別要求要將“江淮普法行”、“法律六進”、“12·4”憲法宣傳日等活動有機融入到“七五”普法工作中，更好地提升全鎮(zhèn)的法治氛圍，取得預期的效果。
(一)開展領導干部帶頭學法
利用領導干部夜學，穿插法治文化內容、黨風廉政知識的講解和政論宣傳片的播放，為全鎮(zhèn)領導干部普及法律知識。聯(lián)合鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委在黨委會議上，領學《憲法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《監(jiān)察法》等法律條款x次，強化了鎮(zhèn)主要領導、班子成員的法治思維和責任意識。利用干部教育在線學習，組織鎮(zhèn)主要領導干部進行法律知識測試x人次，提升了領導學法、用法的意識。
(二)開展法院庭審旁聽活動
組織部分鎮(zhèn)、村(居)干部參加“以案釋法”活動，通過旁聽xx市管店司法所闞乃軍涉嫌玩忽職守，xx鎮(zhèn)xx村黨支部副書記、村委會主任xx套取糧補資金等造成國家、人民財產損失的鮮活案例，提醒廣大黨員干部要依法履職、依法盡職。
(三)參觀xx縣黨風廉政教育基地
結合“講嚴立”、“三查三問”等警示教育活動，20xx年先后x次組織鎮(zhèn)、村(居)領導干部x余人次赴縣黨風廉政教育基地接受廉政教育，通過看身邊人、身邊事及紀委書記現(xiàn)場教學等方式，為廣大黨員干部敲響“對黨絕對忠誠”和“不能腐不敢腐不想腐”的警鐘。
(四)開展法治進校園活動
結合“七五”普法規(guī)劃綱要的重點普法對象要求，先后多次深入xx中學、xx小學、xx小學開展法治進校園活動，為x余名師生普及了“預防校園暴力”、“健康校園從交通安全開始”等知識，獲得了學校和學生家長的一致好評。
(五)開展“法律六進”活動
結合綜治“雙提升”宣傳、計生“滿意度”宣傳和司法行政系列宣傳活動，進村入戶宣傳“禁止燃放煙花爆竹”、“群眾滿意度”、“珍愛生命遠離毒品”等內容;xx社區(qū)還邀請律師到社區(qū)開展“送法進社區(qū)”活動，現(xiàn)場為老百姓解答法律咨詢x余人次。20xx年x月，司法所先后到xx社區(qū)、xx社區(qū)等開展了“婚姻家庭法律常識”宣講，取得了較好的群眾反響。村“兩委”換屆結束后，司法所在xx村組織新一屆“兩委”干部面向憲法宣誓，進一步增強了黨員領導干部尊法、尚法意識。
(六)開展特殊群體的法律明白人宣講活動
不斷創(chuàng)新對社區(qū)服刑人員的教育考核機制，通過組織法律知識競賽的方式，扭轉他們被動式受教的惰性思想，督促他們在思想上樹立“我要學”的意識。借助社區(qū)服刑人員集中教育的契機，要求他們在自己學法的同時，充分發(fā)揮普法志愿者和法律明白人的作用，在親屬朋友圈宣傳法律法規(guī)常識，幫助擴大普法受眾面。
自“七五”普法工作開展以來，通過進村入戶宣傳、進校園授課、法律常識測試等方式，對領導干部、青少年、法律明白人開展了眾多的法律常識培訓，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾的一致好評。xx年，省司法廳黨組書記、廳長xx，市委政法委書記xx，市政協(xié)副主席，縣政協(xié)副主席等領導先后蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導“七五”普法工作，對全鎮(zhèn)的普法依法治理和“七五”普法工作開展及成效給予了充分肯定。工作的成果來之不易，普法道路任重道遠，我們將繼續(xù)保持高昂斗志，在緊抓重點普法對象的基礎上，不斷創(chuàng)新普法形式，夯實普法陣地建設，擴大普法受眾面，讓更多的老百姓感受到“法在身邊”的氛圍，享受到“法潤萬家”的成果。
美在鄉(xiāng)村級篇十七
小延，1974年11月出生，中共黨員，1993年12月入伍，1996年12月退伍，綏德縣中角鎮(zhèn)延家川村黨支部書記。作為鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”，他充分發(fā)揮黨支部領導核心作用，秉持軍人保家衛(wèi)國的責任意識，想群眾所想、急群眾所急、解群眾之所困，以“三變改革”為有力抓手，壯大村集體經濟，帶領全村居民脫貧致富，以改善人居環(huán)境及精神文化建設為重點，帶領村委班子成員，迎難而上、扎實工作，全方位提升村民生活幸福感，把延家川村打造成為環(huán)境美麗、農民富裕、產業(yè)興旺、品質提升的美里鄉(xiāng)村。
2018年3月，綏德縣中角鎮(zhèn)延家川村退役軍人小延當選了該村新一屆黨支部書記。他上任當村支書，意味著他要放棄常年在西安經營的高薪酬生意。小延猶記每次回到村里，鄉(xiāng)親們圍住他問長問短，看著老鄉(xiāng)們期盼的眼神和延家川村貧窮落后的面貌，他的內心五味雜陳。這些年，無論走多遠，最惦記的還是這個生他養(yǎng)他的老地方，他決定放棄西安的事業(yè)，回到生他養(yǎng)他的地方，讓鄉(xiāng)親們也富起來，讓延家川村舊貌換新顏。
凝聚班子的戰(zhàn)斗力
自18年換屆任職后，發(fā)現(xiàn)村里存在問題很多，也很嚴重，如一盤散沙，可如何要處理好這些問題的整合，對我這樣的一個新手真的也是難上加難，經村兩委多次和村里的老黨員，老同志群眾代表探討，研究，商議后，最終我們把這些歷史遺留下來的問題，得到了妥善善解決，村風，村貌有了很大的變化提高，村里現(xiàn)在不但團結安定，文明和詣，還被列為先進重點文明村。只有解決好問題安穩(wěn)，才能有下一步的發(fā)展。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
開展脫貧攻堅以來，該同志始終戰(zhàn)斗在脫貧攻堅一線，完成了全村92戶188人脫貧，帶領群眾走上了幸福小康路。他始終堅信“用自己的耐心、真心一定可以換取貧困戶的放心”，經常“到戶中、面對面”入戶了解農戶困難，對本村所有貧困戶的家庭實際情況均能做到“情況清、底子明、了如指掌”，并且能真正做到把貧困戶當做自己的親人，針對貧困戶的困難需求，能夠及時到戶了解并幫助解決，在當地老百姓口中得到了一致好評。
產業(yè)發(fā)展創(chuàng)益明顯
他上任后發(fā)現(xiàn)，延家川村大多數青壯年勞動力進城務工，全村土地閑置荒蕪，村集體經濟落后，主導產業(yè)薄弱，在家群眾增收困難，村民人心渙散。面對這樣的現(xiàn)狀，他帶領村兩委班子在深入學習中轉變思路，在一系列的探索過程中，結合“三變”改革，圍繞盤活集體資產、農村土地、林地、資本、勞動力、技術等資源要素，激活發(fā)展?jié)撃埽群蟮缴綎|壽光考察溫棚種植，陜南革命老區(qū)柞水，天津毛家裕，楊凌農高會等地學習考察；為了使“死資源”變成“活資產”，他決定流轉本村土地，使村民有一個長效穩(wěn)定的收入。2018年9月成立綏德縣中角鎮(zhèn)延家川村股份經濟合作社，采用三變改革六步法，黨支部+合作社+企業(yè)+農戶模式。2018年11月，合作社流轉川地60畝來發(fā)展蔬菜大棚項目，建成標準大棚27個，同時大棚基地設施配套400噸蓄水池，管網，電，路，太陽路燈等均己建設安裝完成，帶動全村387戶1089人增收，同時，大棚種植項目雇傭貧困勞動力20余人，戶均家庭務工收入增加4000-9000元，這樣不但增加村民的收入，同時還能壯大集體經濟，盡早實現(xiàn)全村脫貧致富，過上好日子。另一方面流轉土地100畝用于栽培高標準、高品質紅薯，預計穩(wěn)定增產40%，可直接帶動20戶62人增收。腰包鼓起來，日子美起來?？粗l(xiāng)親們的日子一天天好起來，他說，再苦再累都值了。
基礎設施大變樣
村民富裕起來后，村里的基礎設施建設不能落后，他多方爭取，積極協(xié)調，依托政府和社會力量，解決了鄉(xiāng)親們吃水難的問題，新建3口水井，維修2處水井；同時打造村委陣地，對陣地會議室打造和墻面，亮化燈，廣場運動器材的安裝打造，全村路燈的更換90多盞，熱水器56個，新式電表370余戶，硬化村里道路一公里，為全村新建廁所235戶；同時發(fā)展紅薯產業(yè)一百畝，建成可容納30人的幸福家園，爭取200萬包大棚河提解決了父老鄉(xiāng)親們的出行難，用電方便問題，提高了我村形象硬件設施建設，面貌煥然一新。
激發(fā)群眾內生動力
2019年中秋節(jié)，舉辦了延家川新民風表彰暨中秋大會，為了調動村民們的積極性和凝聚力，評出10名個人先進進行表彰，通過表彰，大力弘揚道德模范的無私奉獻精神，教育引導廣大村民，以道德為榜樣，踐行社會主義榮辱觀，從而弘揚社會正氣，倡導時代新風，提升村民思想道德素質，深入推進全村公民道德建設，助力脫貧攻堅。同時營造出勤勞致富光榮、安于貧困可恥的社會新風氣，形成講文明、樹新風的良好社會風尚。
團結老兵共創(chuàng)共建戰(zhàn)疫一線勇敢逆行行
作為延家川村退役軍人服務站站長，為更好地服務退役老兵、團結退役老兵，他采取網格化管理模式，同時建檔立卡，每一名退役軍人一戶一檔，收集訴求與建議，定期召開座談會，交流紅色基因故事、致力軍人精神傳承。將優(yōu)秀退役軍人延維浩選為村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，號召退役軍人群體參與村集體建設，以軍人精神的引領示范作用營造全村積極進取氛圍。
戰(zhàn)役一線勇敢逆行
面對新冠肺炎疫情，他沖在疫情防控一線，為群眾筑起一道堅固防線。他從臘月二十八接到鎮(zhèn)疫情防控工作任務后，即刻投入到防疫工作中，帶領村兩委成員，退役軍人服務站工作人員，沖在疫情防控工作一線，帶頭做好疫情防控宣傳，通過網格細化，班子成員與網格員一起挨家挨戶走訪宣傳，確保戶戶到位、人人知曉。為切實把“內防輸出、外防輸入”落到實處，在村各出入口設立卡點，嚴格落實24小時值班值守，嚴格排查勸返外來車輛及行人。值班值守期間，他總是主動值夜班，把困難留給自己，把方便留給其他同志，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量。
作為一名退役軍人，始終堅守著軍人的性格和氣質、紀律性和無私奉獻精神，時時處處彰顯著一名退役老兵良好政治素養(yǎng)和赤膽忠誠，是退役軍人中的優(yōu)秀代表，是一面旗幟。作為村黨支部書記，他始終牢記黨的初心與使命，不計個人得失，為了全體村民脫貧致富奔小康不遺余力。
美在鄉(xiāng)村級篇十八
趙xx，男，現(xiàn)任xx杰威大富農飼料有限公司副總經理。xx杰威大富農飼料有限公司，成立于1993年，是一家集飼料研發(fā)、生產加工、銷售為一體的現(xiàn)代化飼料生產企業(yè)，公司現(xiàn)占地30000平方米，配有現(xiàn)代化實驗室，1000多平方米的綜合樓、0平方米的倉庫、2200平方米的生產車間及3200平方米的配套設施，年畜禽飼料生產能力30萬噸。
近年來，公司在趙xx的帶領下，瞄準飼料市場前沿，勇于創(chuàng)新，銳意改革，采取“公司+基地+合作社+農戶”的發(fā)展模式，結合企業(yè)自身發(fā)展與當地農戶進行合作，實現(xiàn)供、產、銷一體，20xx年公司銷售收入3.13億元，年銷售飼料7萬噸，年消耗玉米30000畝，直接帶動農戶10000戶，公司還與400多個大型養(yǎng)豬場、300多家養(yǎng)牛小區(qū)合作社、200多個羊廠、600多家養(yǎng)殖場建立了長期的合作關系，從而達到了企業(yè)與農戶的“雙贏”目標，共同邁向致富之路。
此外，還解決了農村剩余勞動力和下崗職工就業(yè)問題，先后安置200多名農村剩余勞動力和下崗職工，并為職工繳納社會保險，解決了職工的后顧之憂。
趙xx在安排公司吸收周圍百姓就業(yè)的同時，熱心公益，捐助鋪路、架設路燈，不斷為家鄉(xiāng)的建設捐資助力；其中，20xx年為邢邑鎮(zhèn)404名貧困人口投保了保額為22620000元的扶貧保險，提供了教育、醫(yī)療和住房之外的第四重保障；為鎮(zhèn)里五個建檔立卡戶安排了工作；20xx年4月非洲豬瘟期間為堅守一線的工作人員送去了慰問品；20xx年2月慰問新冠防控人員；20xx年10月雙節(jié)期間慰問特警大隊執(zhí)勤人員。20xx年2月，慰問新冠肺炎抗疫一線防控人員。
為增強產業(yè)帶動，在趙xx的帶領下，公司斥巨資建設鵝養(yǎng)殖與孵化基地，分三期完成，一期總投資5000萬元，引進國內先進的全自動化孵化設備100臺，年孵化鵝苗1000萬只，建設全自動化陽光鵝舍12棟、引進國內先進的全自動化脫溫設備12套及配套設備，年出欄脫溫鵝200萬羽，建設高標準陽光種鵝基地占地80畝種鵝舍30棟，年存欄種鵝60000萬只。二期投資3000萬，占地250畝建設標準化肉鵝舍110棟采用公司+基地+農戶的模式，建立“五統(tǒng)一”經營模式，即統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一回收。保障農戶利益。三期投資7000萬占地80畝，建設綜合辦公樓、屠宰車間、全自動化屠宰線。公司秉承“誠信經營、完美服務”的經營理念，為城鄉(xiāng)共同繁榮和地區(qū)經濟的發(fā)展創(chuàng)造出一條新路，起到成功一點、帶動一片、致富一方的積極作用。
美在鄉(xiāng)村級篇十九
2016年4月10日，由市委指派，小劉來到省定貧困村龍門縣東村任村黨支部第一書記。駐村4年來，他不忘初心，記住使命，扎根瑤鄉(xiāng)，甘于獻身，唱響了新時代消除貧困和振興鄉(xiāng)村的雄渾樂章，給村民們帶來了消除貧困的成果。目前，上東村勞動力貧困家庭年人均收入突破1萬元的村集體收入從扶貧前每年約2.7萬元增加到39萬元，從貧困村到小康村，從后進村到后進村，從產業(yè)空心村到網紅打卡地的變化。
用真相贏得民心，激發(fā)消除貧困的內在力量。
得知被派往東村時，小劉興奮焦急。市委要求將上東村建成省級扶貧示范村，向全市乃至全省表率。這意味著上東村扶貧工作不僅要做好，還要做好新的、優(yōu)秀的工作。作為軍轉干部，他深感重任肩膀，心里暗暗地給自己立了軍令狀:不拔貧窮的帽子決不接受士兵！
要想脫貧，先改變自己。從機構到鄉(xiāng)村，只有扎根，才能把兩心變成一心。白天訪問貧困家庭了解情況，晚上熬夜整理扶貧資料，到了上東村，小劉忙于工作。
第一次來的時候，有些村民給這個從機關下來的扶貧干部打了個問號，推測小劉是否來鍍金。但小劉決心以真心戰(zhàn)勝民心，凝聚消除貧困的攻勢。從星期一到星期五，吃、住、工作都是村里的工作模式，很快就融入了上東村。他積極深入村民家，噓寒問暖家，了解村民家庭成員和收入狀況、貧困原因等，正確識別建卡貧困家庭47戶172人(其中有勞動力貧困家庭35戶153人，無勞動力5戶12人，五保戶7戶7人)經常深入田地，與村民尋找財富的良策，與貧困家庭一起工作。四年來，小劉通過自己的社會關系為上東村貧困大眾籌措扶貧慈善金和物資共計一百多萬元，幫助大眾解決各種實際問題。最令村民感動的是，在2020年抵抗新冠肺炎流行期間，小劉一直與村黨員干部奮斗在防疫現(xiàn)場，為人民群眾的安全和健康擔當守護者。
小劉的辛勤工作和真相深深感動了上東村村民。現(xiàn)在村民們的等、靠、要思想消失了，富奔康的內生力進一步激發(fā)了。
尋求良策實際招募，鋪設產業(yè)興村新路徑。
治貧困要治根。產業(yè)扶貧是消除貧困根源最直接、最有效的方法，也是提高貧困地區(qū)造血功能，幫助大眾就地就業(yè)的長期計劃。
上東村是龍門縣的水源保護地，被列為禁養(yǎng)區(qū)和禁采區(qū)，注定很難走工業(yè)化發(fā)展道路。如何打好產業(yè)扶貧卡，最大限度地將現(xiàn)有資源轉化為現(xiàn)實財富？小劉認為，產業(yè)扶貧只有根據土地條件、對癥療法，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長期穩(wěn)定的扶貧。
在實際調查和論證的基礎上，小劉和村兩委班尋求構想，提出構想，尋找產業(yè)興村的突破口。他立足于該村溫泉、百竹園、古樹林等自然生態(tài)資源和瑤族特色文化優(yōu)勢，加快推進以溫泉為重點的少數民族特色生態(tài)旅游產業(yè)和多種產業(yè)相結合的農村產業(yè)發(fā)展新路徑。經過不斷探索和實踐，目前該村發(fā)展的主要產業(yè)有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、光伏發(fā)電、生態(tài)種養(yǎng)、廣告租賃、竹制品加工等。此外，小劉為上東村贏得韶新高速出入口，為今后大型溫泉項目落地奠定了交通優(yōu)勢。村民們說他為上東人民做了現(xiàn)代、工作千秋的好事。
小劉通過建立財富領導人才庫，請相關技術和業(yè)務專家培訓財富領導人，培養(yǎng)技術、通電商、會管理財富領導人，建立專業(yè)合作社3人。四年來，在上級黨委政府的領導和支持下，他和村兩委班子、村民們通過開辟切實可行、合理有效的產業(yè)發(fā)展新途徑，幫助上東村和貧困家庭形成造血功能，走上長期穩(wěn)定的脫貧致富之路。
抓住黨建促進和諧，描繪美麗鄉(xiāng)村的新畫卷。
送錢送貨，不如建個好支部。四年來，小劉指導省、市、縣加強黨基層組織建設三年行動計劃(2018-2020)實施方案，強調基層組織建設，以標準化、規(guī)范化的美麗黨建設體系引領上東村黨建設，建設不去的扶貧團隊。
針對上東村黨支部在外務工流動的黨員多、經常教育困難組織的特點，村黨支部建立了上東村黨員之家的微信群，在小組中及時發(fā)表了村黨支部的工作動態(tài)、時政教育內容、黨的理論知識等，為在外黨員建立了學習教育的便利平臺。與此同時，該村黨支部重視發(fā)展培養(yǎng)黨員，近3年發(fā)展3名30多歲的大學生預備黨員和2名30多歲的入黨積極分子，嚴格執(zhí)行三會一課、民主評議、民主管理黨員等相關制度，重視制度管理黨務村務，致力于解決班級執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不強、組織生活不規(guī)范等問題。
四年來，通過抓住基層黨組織建設，進一步發(fā)揮了上東村黨支部的戰(zhàn)斗要塞作用和黨員隊伍的先驅模范作用。黨建促進和諧，現(xiàn)在上東村各社會事務呈現(xiàn)出繁榮景象。該村也相繼榮獲省文明村惠州市法制建設示范點惠州市先進基層組織等稱號。小劉堅信，在黨建的帶領下，上東村的黨員干部一定能成為未來描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷的主力軍。
現(xiàn)在的上東村，產業(yè)繁榮，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，管理有效，生活富裕，村民有更多的幸福感，獲得感和安全感，富裕奔走的力量更充分。
上東村的蝶變有目共睹，而小劉所付出的努力更是讓當地村民們感動。2021年4月，因在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方面表現(xiàn)突出，小劉獲評為廣東省鄉(xiāng)村振興先進個人，被省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組通報表揚。
美在鄉(xiāng)村級篇二十
2016年4月10日，受市委辦指派，小劉來到了省定貧困村——龍門縣藍田瑤族鄉(xiāng)上東村任村黨支部“第一書記”。駐村四年來，他不忘初心、牢記使命、扎根瑤鄉(xiāng)、甘于奉獻，唱響了一曲新時代脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的雄渾樂章，讓村民們收獲了脫貧奔康的成果：目前，上東村有勞動能力貧困戶年人均收入突破1萬元；村集體收入由扶貧前每年約2.7萬元增至39萬元，實現(xiàn)從貧困村向小康村、從“后進村”向“后勁村”、從產業(yè)空心村向網紅打卡地的蛻變。
用真情贏民心，激發(fā)脫貧攻堅內生力
得知被派駐上東村時，小劉既興奮又焦急。市委要求將上東村打造成省級扶貧示范村，向全市乃至全省作表率。這就意味著，上東村的扶貧工作不僅要做得好，還要出新、出彩。作為軍轉干部的他深感重任在肩，心里暗暗給自己立下軍令狀：不拔窮根不摘窮帽絕不收兵！
要改變貧困，先改變自己。從機關到鄉(xiāng)村，扎下根來，才能把“兩條心”變成“一條心”。白天走訪貧困戶了解情況，晚上熬夜歸整扶貧資料，一到上東村，小劉就忙活開了。
初來乍到，有些村民對這個從機關下來的扶貧干部打了個問號，猜想小劉是不是來“鍍金”的。但小劉決心以真心贏民心，凝聚脫貧攻堅向心力。周一到周五，吃、住、工作都在村里的工作模式，讓他很快就融入了上東村。他主動深入村民家中，噓寒問暖拉家常，了解村民們的家庭成員和收入情況、致貧原因等，精準識別建檔立卡貧困戶47戶172人（其中，有勞動能力貧困戶35戶153人，無勞動能力5戶12人，五保戶7戶7人）；經常深入田間地頭，與村民共尋致富良策，與貧困戶同勞動。四年來，小劉通過自己的社會關系為上東村貧困群眾籌措扶貧慈善款和物資共計100余萬元，幫助群眾解決各種實際問題300多人次。最讓村民們感動的是，2020年抗擊新冠肺炎疫情期間，小劉始終同村黨員干部奮戰(zhàn)在防疫一線，為了人民群眾的安全和健康甘當守護者。
小劉的辛勤付出和真情奉獻深深打動了上東村村民。如今，村民們的“等、靠、要”思想不再有了，致富奔康的內生力得到了進一步激發(fā)。
謀良策出實招，鋪筑產業(yè)興村新路徑
治窮要治根。產業(yè)扶貧是鏟除窮根最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區(qū)“造血”功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計。
上東村是龍門縣的水源保護地，被列為禁養(yǎng)區(qū)和禁采區(qū)，注定難以走工業(yè)化發(fā)展道路。如何打好產業(yè)扶貧這張牌，最大限度地將現(xiàn)有的資源稟賦轉化為現(xiàn)實財富？小劉認為，產業(yè)扶貧只有因地制宜、對癥下藥，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長效穩(wěn)定脫貧。
在實際調研與論證的基礎上，小劉與村“兩委”班子一道謀思路、出主意，找準產業(yè)興村突破口。他立足該村溫泉、百竹園、古樹林等自然生態(tài)資源和瑤族特色文化優(yōu)勢，加快推進以溫泉為重點的少數民族特色生態(tài)旅游產業(yè)和多種產業(yè)相結合的農村產業(yè)發(fā)展新路徑。經過不斷探索與實踐，目前，該村發(fā)展的主要產業(yè)有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、光伏發(fā)電、生態(tài)種養(yǎng)、廣告位出租、竹制品加工等。另外，小劉還為上東村爭取到了韶新高速的一個出入口，為今后大型溫泉項目落地奠定了交通優(yōu)勢。村民們稱他這是為上東人民做了一件利在當代、功在千秋的大好事。
小劉還通過建立致富帶頭人人才庫，請相關技術和業(yè)務專家對致富帶頭人進行培訓，培養(yǎng)了一批懂技術、通電商、會管理的致富帶頭人，成立專業(yè)合作社3個。四年來，在上級黨委政府的領導和支持下，他和村“兩委”班子、村民們一道通過開辟切實可行、合理有效的產業(yè)發(fā)展新路徑，幫助上東村和貧困戶形成了“造血”功能、走上長效、穩(wěn)定的脫貧致富之路。
抓黨建促和諧，描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷
“送錢送物，不如建個好支部”。四年來，小劉以省、市、縣《加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020）的實施方案》為指導，突出重點抓好基層組織建設，以標準化、規(guī)范化的“美麗黨建”體系引領上東村黨建，打造一支“不走的扶貧工作隊”。
針對上東村黨支部在外務工流動的黨員較多、經常性教育難組織的特點，村黨支部建立了“上東村黨員之家”微信群，在群里及時發(fā)布村黨支部的工作動態(tài)、時政教育內容、黨的理論知識等，為在外的黨員搭建起一個學習教育的便捷平臺。與此同時，該村黨支部注重發(fā)展培養(yǎng)黨員，近三年來發(fā)展3名30多歲的大學生預備黨員和2名30歲左右的入黨積極分子；嚴格落實“三會一課”、民主評議、民主管理黨員等相關制度，注重以制度管理黨務村務，著力解決班子“執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不強”、組織生活不規(guī)范等問題。
四年來，通過抓基層黨組織建設，上東村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。黨建促和諧，如今的上東村各項社會事務呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。該村也先后榮獲了“省文明村”“惠州市法制建設示范點”“惠州市先進基層組織”等稱號。小劉堅信，在黨建的引領下，上東村的黨員干部一定能成為未來描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷的主力軍。
如今的上東村，產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，村民有了更多的幸福感、獲得感和安全感，致富奔康的勁頭更足了。
上東村的蝶變有目共睹，而小劉所付出的努力更是讓當地村民們感動。2021年4月，因在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方面表現(xiàn)突出，小劉獲評為廣東省鄉(xiāng)村振興先進個人，被省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組通報表揚。
美在鄉(xiāng)村級篇二十一
xx，男，中共黨員，法學碩士，法學理論專業(yè)，畢業(yè)于xx，xx市“七五”普法講師團成員，20xx年度xx市十佳優(yōu)秀法治講師，中國法學會會員、中國衛(wèi)生法學會會員，通過國家司法考試，擁有法律職業(yè)資格證書，曾先后在xx市衛(wèi)生發(fā)展研究中心和xx省xx市衛(wèi)生監(jiān)督所從事衛(wèi)生法學研究和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，現(xiàn)為xx市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局法制稽查科副科長。長期以來，該同志熱愛普法事業(yè)，熱心法制宣傳工作，致力于做法治的耕耘者和踐行者。
深入黨的十九大報告及《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)，撰寫《實施健康戰(zhàn)略，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展更平衡、更充分發(fā)展——學習貫徹黨的十九大精神體會》，主講題為《實施健康戰(zhàn)略深化醫(yī)療供給側結構性》等黨課，在xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局全體黨員會議上講解新修訂的《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)。積極參加各級各類法律知識培訓，研學憲法學、行政法學、訴訟法學、民法學等法學著作，深入學習新出臺的憲法修正案、行政訴訟法、行政復議法、行政許可法、刑法修正案等法律法規(guī)，及時更新法律知識，以及衛(wèi)生計生行業(yè)法律法規(guī)，提升個人法律素養(yǎng)和專業(yè)水平。
積極撰寫法學論文和執(zhí)法工作簡訊，參編《在規(guī)則和現(xiàn)實之間-xx市地方立法后評估報告》等著作x本，先后在《xx政法學院學報》《中國衛(wèi)生法制》《中國醫(yī)院管理》《中國衛(wèi)生經濟》等國家級期刊上發(fā)表《論我國勞動合同法的立法定位》《電子健康檔案的法律問題及對策建議》等法學論文xx篇，在《新安晚報》《健康報》《xx日報》《xx晨刊》等報刊上發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新聞報道xx篇，在省政府法制辦、省衛(wèi)計委、省衛(wèi)生監(jiān)督所、市政府法制辦等部門網站刊登執(zhí)法工作簡訊x多篇，曾參加北京大學軟法研究中心、國家衛(wèi)計委、xx市人大常委會、xx市政府法制辦、xx市衛(wèi)生計生委、xx省衛(wèi)生監(jiān)督所等部門發(fā)布的x多項衛(wèi)生法學方面的課題研究。20xx-20xx年，連續(xù)三年申報并獲得市委組織部、市社科類聯(lián)合發(fā)布的資助類調研課題。
深入學習衛(wèi)生法制稽查相關法律法規(guī)，包括《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》《衛(wèi)生行政處罰程序》《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等，并認真學習公共場所、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治等法律法規(guī)，主動參與業(yè)務科室的現(xiàn)場執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。
作為法制稽查科負責人，不僅承擔單位法制稽查工作，而且兼職承擔原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科日常工作，如起草xx市衛(wèi)生監(jiān)督年度工作要點、全市衛(wèi)生法制年度工作要點、全市衛(wèi)生依法行政和法制宣傳年度工作要點、xx市衛(wèi)生“六五”普法規(guī)劃中期工作總結、xx市衛(wèi)生局開展“機關法律集中學習月”主題實踐活動實施方案等法制宣傳工作。
創(chuàng)新開展全市衛(wèi)生行政處罰案卷集中評查工作，組織縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構開展案件互查互評，編寫《xx市衛(wèi)生行政處罰案卷集中評查評析資料匯編》，開展全市有力提升了全市衛(wèi)生行政處罰案件撰寫水平，為我市連續(xù)多年獲得全省衛(wèi)生執(zhí)法十大典型案件提供了有力保障，同時參加全省衛(wèi)生行政處罰案卷集中評查會議，開展衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范培訓，參加市人民法院旁聽庭審，參加全市依法行政知識競賽，增強依法執(zhí)法意識。撰寫《衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法改革的現(xiàn)狀與對策》《淺談說理式執(zhí)法在衛(wèi)生行政執(zhí)法中的運用》等論文，其中撰寫的論文《新形勢下xx市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的挑戰(zhàn)和對策》獲得xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會優(yōu)秀論文獎。
通過在《xx晚報》《xx日報》等紙質媒體，省政府法制辦、市政府法制辦、省衛(wèi)生監(jiān)督所等網站，以及市衛(wèi)計委微博、健康xx微信公眾號等新媒體，向社會廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。
作為市“七五”普法講師團成員，積極參加市普法辦組織的全市“七五”普法活動和市衛(wèi)計委組織的全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)“七五”普法活動，如在全市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓班上主講衛(wèi)生法制稽查專題課程;20xx年，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓班上主講《衛(wèi)生法律法規(guī)與預防職務犯罪》，在原市衛(wèi)生局機關主講《從刑法的犯罪構成看預防職務犯罪》。20xx年，赴寧國市地稅局主講《從新行政訴訟法“第一案”看執(zhí)法風險防范》，在市衛(wèi)計委機關主講《從新行政訴訟法看行政執(zhí)法風險防范》。20xx年，先后到xx市圖書館、xx市投資合作促進局主講《維護憲法權威，建設法治中國》;20xx年，到市xx旅游度假區(qū)主講《維護憲法權威，保證憲法實施》，到市衛(wèi)計委、市工商質監(jiān)局主講《維護憲法權威，建設法治國家》;在市人民醫(yī)院舉辦的全市全科醫(yī)生規(guī)范化培訓班上主講《全科醫(yī)生如何防范執(zhí)業(yè)法律風險》。
美在鄉(xiāng)村級篇二十二
為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保脫貧不返貧、振興不掉隊，市委市政府建立健全鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作機制。各級各部門按要求盡銳出戰(zhàn)，“抽硬人、硬抽人”，全體駐村工作隊員迅速到崗到位，持續(xù)用力、不斷加力、精準發(fā)力，夯實了鞏固脫貧攻堅成果的硬基礎，創(chuàng)新了全面推進鄉(xiāng)村振興的新抓手?，F(xiàn)刊發(fā)各級駐村工作隊在鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興工作中的典型事跡和經驗，供大家學習交流。
傳好駐村幫扶“接力棒”開啟鄉(xiāng)村振興“新征程”。
為全面貫徹落實市委、市政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署，6月3日，市委組織部市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關于做好市級領導鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點及市直駐村工作隊選派工作的`通知》，在保持市直單位定點扶貧原結對關系總體穩(wěn)定基礎上，堅持資源集中、要素集聚原則，建立鄉(xiāng)村振興市級領導聯(lián)系點和市直單位定點幫扶制度，對脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))、黨組織軟弱渙散村、能夠率先實現(xiàn)振興的重點村(綠色發(fā)展村、善治示范村)及全國紅色美麗村莊建設試點村持續(xù)選派第一書記和工作隊，其他類型的村持續(xù)選派第一書記，市直鄉(xiāng)村振興工作隊在20xx年6月15日全部輪轉到位，并完成好各項工作交接。
全市各級各部門迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府工作要求上，把鄉(xiāng)村振興駐村工作隊選派工作作為重要政治任務，做到嚴格標準、精準選派、盡銳出戰(zhàn)。各級各部門黨委(黨組)書記切實履行第一責任人責任，親自主持召開駐村工作隊工作交接會，安排部署幫扶村脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作隊輪換工作，積極推動新老駐村人員平穩(wěn)過渡、無縫對接。各級駐村工作隊員迅速到崗到位、熟悉情況，在駐地黨委和政府的直接領導下，依靠駐點村“兩委”聚焦“建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務”等職責任務，結合實際開展“聚力強組織、固根基，聚力穩(wěn)脫貧、防返貧，聚力興產業(yè)、助發(fā)展，聚力抓治理、促和諧，聚力辦實事、解難題，聚力轉作風、優(yōu)服務”六個方面重點工作。