報(bào)告是一種對(duì)特定問(wèn)題或情況進(jìn)行分析和陳述的一種書(shū)面材料。我們應(yīng)該運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言和術(shù)語(yǔ)來(lái)表達(dá)我們的觀點(diǎn)和理解，避免使用過(guò)于復(fù)雜或晦澀的語(yǔ)言。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
殺人案案件報(bào)告篇一
根據(jù)x郵金管[20xx]96號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)分局》關(guān)于對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況開(kāi)展調(diào)查的通知的通知》文件要求,我局立即組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),并結(jié)合郵政金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)際,認(rèn)真按照《xx銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件防控工作必備指引》做好自查工作，現(xiàn)將自查的情況匯報(bào)如下:。
一、堅(jiān)持按照《xx省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《xx省郵政儲(chǔ)匯資金票款安全連鎖責(zé)任制》以及《州郵政金融業(yè)務(wù)稽查方案》等重要文件，對(duì)郵政金融資金實(shí)施有效監(jiān)控，促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、認(rèn)真開(kāi)展省、州局安排的“對(duì)銀行帳戶(hù)管理及大額現(xiàn)金交易排查”、“對(duì)代發(fā)工資業(yè)務(wù)進(jìn)行排查”、“防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部職工挪用資金買(mǎi)彩票案件”、“中間業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“排雷行動(dòng)”、“金秋行動(dòng)”，以確保郵政儲(chǔ)匯資金安全，捍衛(wèi)經(jīng)營(yíng)成果。
三、認(rèn)真落實(shí)資金票款安全局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行儲(chǔ)匯資金安全管理責(zé)任制，年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責(zé)任書(shū)》。成立有專(zhuān)門(mén)的案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，實(shí)行績(jī)效考核制度和問(wèn)責(zé)制度。認(rèn)真執(zhí)行人員排查制度，全面施行輪換崗計(jì)劃。建立了舉報(bào)制度，每個(gè)職工均發(fā)有舉報(bào)卡。
四、嚴(yán)格按照省局和州局的.要求的頻次和內(nèi)容開(kāi)展儲(chǔ)匯稽查工作，采取突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，對(duì)查出的問(wèn)題和資金安全隱患進(jìn)行追蹤整改、督促落實(shí)。
五、認(rèn)真按照《關(guān)于印發(fā)州郵政金融內(nèi)部控制評(píng)價(jià)試行辦法的通知》x郵金管〔20xx〕105號(hào)和《州郵政金融內(nèi)控制度評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)處罰標(biāo)準(zhǔn)及打分表》要求，積極開(kāi)展郵政金融內(nèi)控評(píng)價(jià)活動(dòng)。在開(kāi)展內(nèi)控評(píng)價(jià)的同時(shí)，對(duì)中間業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)權(quán)限管理、電子稽查和智能令牌管理、支票印鑒分管、出納庫(kù)存現(xiàn)金、銀行賬戶(hù)、大額權(quán)限審批、特殊業(yè)務(wù)處理、重要空白憑證管理、金庫(kù)“五大制度”、押運(yùn)鈔管理、營(yíng)銷(xiāo)排查等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，及時(shí)排除資金安全隱患，確保儲(chǔ)匯資金安全。
六、為強(qiáng)化郵政金融管理，結(jié)合本局實(shí)際，先后修定了《xx縣郵政局儲(chǔ)匯資金安全管理辦法》、《關(guān)于對(duì)郵政儲(chǔ)蓄大額現(xiàn)金支付實(shí)行分級(jí)審批制度管理的通知》、《調(diào)整20xx年儲(chǔ)匯周轉(zhuǎn)金定額明確超限提款權(quán)限的通知》、《金庫(kù)管理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫(kù)管理、上下班接送安全綜合考核辦法》以及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
七、不足之處：
一是部分班組、支局長(zhǎng)以及相關(guān)管理人員未認(rèn)真履行檢查職責(zé);。
二是稽查人員雜務(wù)較多，稽查頻次和質(zhì)量未達(dá)到要求，稽查深度、力度不夠。
三是操作風(fēng)險(xiǎn)管理制度不夠完善，制度執(zhí)行不力。
四是安防設(shè)施不達(dá)標(biāo)，網(wǎng)點(diǎn)人員配備不足。
五是代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理較混亂，缺乏相互監(jiān)督和制約機(jī)制。
通過(guò)開(kāi)展此次自查活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照《指引》和相關(guān)案件防控規(guī)定要求，努力做到進(jìn)一步加強(qiáng)案件防控工作，建立案件防控長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步做好案件防控基礎(chǔ)工作，完善制度和措施并提高執(zhí)行力，確保我局郵政金融業(yè)務(wù)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
殺人案案件報(bào)告篇二
市生態(tài)環(huán)境局：
按照市局《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求，我分局對(duì)行政處罰案件進(jìn)行自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
（一）高度重視、精心組織。近年來(lái)，我局緊緊圍繞全縣中心工作，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，完善執(zhí)法程序，依法公開(kāi)、公平、公正辦案，在行政執(zhí)法處罰過(guò)程中，堅(jiān)持兩人以上持證上崗、亮證執(zhí)法，并嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰工作程序，按程序時(shí)限辦案，確保行政處罰程序合法。20xx年1月至20xx年7月，我分局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共49件，其中20xx年36件，20xx年13件。
（二）依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。
一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的.程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬我局行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法資格，做到持證上崗。
二是執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
三是行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)筆錄、書(shū)證材料，證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
四是辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，所有的行政處罰案件都經(jīng)過(guò)了集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。
五是行政處罰案卷文書(shū)制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
我局行政處罰工作雖然取得了一定成績(jī)，但與市局的要求還有一定的差距，在調(diào)查取證、筆錄制作、案卷整理等方面還存在一些不足。下一步，我局將從強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高環(huán)境行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量方面重點(diǎn)做好以下工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)理論學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力。
二是嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高行政處罰案件質(zhì)量。
殺人案案件報(bào)告篇三
根據(jù)司法部《關(guān)于深入開(kāi)展司法行政機(jī)關(guān)評(píng)查案件工作的意見(jiàn)》和省司法廳有關(guān)指示精神，按照《全市司法行政系統(tǒng)評(píng)查案件活動(dòng)實(shí)施方案》的部署。我局對(duì)20xx年1月至今辦結(jié)的人民調(diào)解、法律援助、司法鑒定、律師、公證、社區(qū)矯正工作和基層法律服務(wù)工作展開(kāi)了評(píng)查工作。通過(guò)對(duì)案件指導(dǎo)思想、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、程序應(yīng)用、法律適用、處理結(jié)果、文書(shū)格式、社會(huì)效果等方面進(jìn)行評(píng)查，力爭(zhēng)通過(guò)此次評(píng)查，提高我區(qū)司法行政的執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量?，F(xiàn)將我局開(kāi)展“案件評(píng)查”情況匯報(bào)如下：
為將此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，我局專(zhuān)門(mén)成立了案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記楊偉國(guó)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)魏旭峰、李明、閆改蓮任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)轄1區(qū)內(nèi)的法律援助中心、公證處、各司法所、律師事務(wù)所、人民調(diào)解委員會(huì)、法律服務(wù)所對(duì)20xx年1月至今辦結(jié)的'人民調(diào)解、法律援助、律師、公證、社區(qū)矯正和基層法律服務(wù)的案件裝訂歸檔。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把案件評(píng)查工作作為全面推進(jìn)依法行政工作的“突破口”狠抓落實(shí)。局機(jī)關(guān)召開(kāi)了工作會(huì)議，對(duì)評(píng)查工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，對(duì)評(píng)查工作進(jìn)行具體的安排和部署，并把案件評(píng)查工作列為今年績(jī)效考核的重要內(nèi)容，要求各業(yè)務(wù)科室根據(jù)案件歸檔結(jié)果寫(xiě)出案卷目錄，對(duì)案件來(lái)源、案情介紹、編號(hào)等做詳細(xì)注明，為抽查評(píng)查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
評(píng)查工作根據(jù)以下六個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：
（一）執(zhí)法思想是否端正。是否以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，做到以人為本、公平正義、文明執(zhí)法、服務(wù)大局；是2否做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）事實(shí)認(rèn)定是否清楚。辦理的案件事實(shí)是否清楚，認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)是否充分，有無(wú)遺漏等。
（三）法律適用是否準(zhǔn)確。辦理的案件適用的法律、法規(guī)、司法解釋或規(guī)章等是否合法有效，適用法律有無(wú)沖突，引用法律條文是否適當(dāng)、準(zhǔn)確、完整，法律文書(shū)中的說(shuō)理論述是否正確充分等。
（四）法律程序是否規(guī)范。案件的辦理過(guò)程是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。
（五）實(shí)體處理是否公正。實(shí)體處理是否合法合理，對(duì)當(dāng)事人是否平等對(duì)待。
（六）法律文書(shū)是否齊全。法律文書(shū)有無(wú)遺漏、缺失，載明的內(nèi)容是否齊全，文字有無(wú)差錯(cuò)等。
該標(biāo)準(zhǔn)易于理解，便于操作執(zhí)行，確保了案件質(zhì)量評(píng)查工作得以順利開(kāi)展。
一是看辦案程序是否合法，立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書(shū)等手續(xù)是否齊全，是否按規(guī)定程序執(zhí)行，是否超時(shí)限辦理；二是看認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分；三是看適用法律是否正確，執(zhí)行是否公平、公正；四是看法律文書(shū)是否規(guī)范、齊全，用語(yǔ)是否規(guī)范、準(zhǔn)確、精煉；五是看當(dāng)事人的反映，社會(huì)效果是否良好。由局案件評(píng)查組對(duì)案3件質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的分析，形成案件自查。
我局從20xx年至今的各項(xiàng)工作案件中抽取了57份案件，案件涉及各個(gè)類(lèi)別，且不重復(fù)，具有一定的代表性。案件評(píng)查嚴(yán)格參照各行業(yè)的案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)查，分列出優(yōu)秀案卷、合格案卷、不合格案卷，對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行表彰，對(duì)不合格案卷限期整改。認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因，全面提高辦案質(zhì)量。并從初評(píng)案件中挑選出人民調(diào)解、社區(qū)矯正、基層法律服務(wù)案件各兩件；法律援助、律師、公正案件各一件，列明編號(hào)、單位、名稱(chēng)上報(bào)市司法局。
第一階段復(fù)查案件工作，我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)對(duì)各項(xiàng)案件的評(píng)查做到了摸清基本情況、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、查出了待整改的問(wèn)題，也及時(shí)予以了糾正，更明確了今后工作的重點(diǎn)。評(píng)查結(jié)果顯示案件質(zhì)量明顯提高，絕大多數(shù)案卷事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無(wú)論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書(shū)制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評(píng)比有所提高。在下步工作中，我們將從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，確保我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)公正廉潔的執(zhí)法水平。
殺人案案件報(bào)告篇四
根據(jù)《關(guān)于完善法律援助制度的意見(jiàn)》和《xx關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，運(yùn)用案件質(zhì)量檢查等措施強(qiáng)化未成年人法律援助案件質(zhì)量管理，提高未成年人法律援助案件質(zhì)量，根據(jù)20xx年至今的工作安排，現(xiàn)將有自查工作情況匯報(bào)如下：
20xx年以來(lái)，全區(qū)共辦理涉及未成年人的法律援助案件31件，其中刑事指定案件22件，民事9件，提供關(guān)于未成年人咨詢(xún)100余人次。
（一）接待咨詢(xún)方面。
為方便群眾求助為目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)功能，本著“貼近群眾、方便群眾、服務(wù)群眾”的原則，努力拓展法律援助工作。在xx鎮(zhèn)xx商貿(mào)城設(shè)立法律援助臨街窗口，方便接待群眾，并設(shè)置了明顯標(biāo)志，還專(zhuān)門(mén)印制了彩色宣傳海報(bào)與便民指南供當(dāng)事人取閱。為了接受當(dāng)事人監(jiān)督，我們建立了包括一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、點(diǎn)援制管理辦法、律師值班制度在內(nèi)的一系列工作制度，并積極推行律師值班制度，保證接待人員具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)。我們要求接待人員做到衣著整齊，儀表大方，用語(yǔ)文明，溫和耐心，推行一次性告知制度，對(duì)當(dāng)時(shí)咨詢(xún)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一登記。為了保護(hù)有些當(dāng)事人隱私，我們還在大廳設(shè)置了等候區(qū)與接待區(qū)，對(duì)涉及未成年人及個(gè)別當(dāng)事人隱私，我們還專(zhuān)門(mén)在設(shè)置了辦公室，設(shè)立了青少年維權(quán)崗，以充分保護(hù)當(dāng)事人隱私。同時(shí)，我們還充分利用12348法律服務(wù)熱線(xiàn)資源，開(kāi)辟了法律援助接待熱線(xiàn)，向社會(huì)公布了咨詢(xún)電話(huà)。
（二）受理、審批、指派方面。
在辦理法律援助案件受理、審批、指派過(guò)程中，保證法律援助申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的7天時(shí)限內(nèi)做出批示，對(duì)符合法律援助條件的，及時(shí)指派律師或基層法律提供法律援助。對(duì)于不符合法律援助條件的，也及時(shí)告知理由及申請(qǐng)復(fù)議途徑。對(duì)于農(nóng)民工申請(qǐng)工傷及討薪法律援助事項(xiàng)，我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了“綠色通道”，不要求當(dāng)事人提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)困難證明。對(duì)于檢察院、法院部門(mén)轉(zhuǎn)交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請(qǐng)，中心也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以提供援助。同時(shí)，為了保證規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處，我們按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求，使用統(tǒng)一的格式文書(shū)。對(duì)基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件，我們也統(tǒng)一制作了規(guī)范化文本供給使用，做到規(guī)范操作，文明服務(wù)。
（三）案件辦理方面。
對(duì)于未成年人申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)的，一律開(kāi)辟“綠色通道”，免予經(jīng)濟(jì)困難證明。對(duì)公安、檢察院、法院指定的未成年人刑事案件，實(shí)行第一時(shí)間指派，第一時(shí)間介入。在案件辦理過(guò)程中，積極運(yùn)用庭外調(diào)解等工作手段，力爭(zhēng)高效、優(yōu)質(zhì)人性化解決涉及未成年人的各類(lèi)糾紛。
為了督促法律援助案件的辦理情況，我們不定時(shí)地對(duì)開(kāi)庭審理案件進(jìn)行到庭旁聽(tīng)，并隨時(shí)向當(dāng)事人或承辦律師了解案件辦理情況，要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良。對(duì)律師辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題，中心也及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件實(shí)行集體討論研究制度，從而有效地提高了法律援助案件承辦質(zhì)量。為了理順與相關(guān)部門(mén)的`工作關(guān)系，中心積極進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。
（四）案件監(jiān)督方面。
為了保證律師承辦案件的質(zhì)量，我們推行案件跟蹤制度。在告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的基礎(chǔ)上，明確告知當(dāng)事人承辦律師以及法援機(jī)構(gòu)人員不得向受援人收取財(cái)物及費(fèi)用，并在《告知單》上附上投訴電話(huà)，我們還逐案發(fā)放辦案質(zhì)量跟蹤表，依托局機(jī)關(guān)建立了投訴事項(xiàng)登記、調(diào)查和處理制度。對(duì)辦結(jié)案件，中心嚴(yán)格審查案件材料等是否齊全以及當(dāng)事人反饋意見(jiàn)，全面對(duì)案件進(jìn)行審查和評(píng)估，保證案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。對(duì)審查合格的案件，及時(shí)予以發(fā)放辦案補(bǔ)貼。此外，中心還不定期地開(kāi)展案件質(zhì)量自查活動(dòng)，并通過(guò)走訪(fǎng)，及時(shí)溝通提供法律援助過(guò)程中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早補(bǔ)缺，有效地保證了案件質(zhì)量，為規(guī)范化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）優(yōu)化援助平臺(tái)。
加強(qiáng)與區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、殘聯(lián)等單位互動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接，建立無(wú)縫對(duì)接的工作網(wǎng)絡(luò)。作為婦兒委成員單位和未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位，及時(shí)解答未成年人相關(guān)法律咨詢(xún)，積極履行職責(zé)，在法律援助工作上站好崗、值好班，承擔(dān)起共同關(guān)愛(ài)、保護(hù)未成年人的社會(huì)責(zé)任。
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開(kāi)展，中心人員不足的劣勢(shì)進(jìn)一步得以凸顯。目前，由于中心尚未列入?yún)⒐芾?，無(wú)法吸引法律專(zhuān)業(yè)人員加入到法律援助隊(duì)伍。
2、對(duì)照本次服務(wù)和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，中心在個(gè)別方面還存在明顯不足：如在接待咨詢(xún)方面，由于條件限制，在受理、審查、指派方面，中心還沒(méi)有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面，對(duì)向律師了解辦案情況后，沒(méi)有及時(shí)給予記錄，在案件監(jiān)督方面，中心未對(duì)辦理法律援助案件取得良好社會(huì)效果的法律援助人員進(jìn)行表彰，也未定期通報(bào)辦案質(zhì)量檢查情況。
針對(duì)以上不足之處，我們將在日后工作中給予不斷改進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心臨街窗口建設(shè)，為困難群眾提供更加舒適便捷、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。中心也將進(jìn)一步規(guī)范法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和案件質(zhì)量的跟蹤、監(jiān)督工作，提高法律援助辦案質(zhì)量，加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三個(gè)基礎(chǔ)保障建設(shè)，通過(guò)狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各方面工作，進(jìn)一步規(guī)范基層法律援助站建設(shè)，抓好村級(jí)法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)法律援助工作縱深發(fā)展，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義，使法律援助制度深入民心。
殺人案案件報(bào)告篇五
204年5月18日，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村b棟17號(hào)的xx市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng)，隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查，辦案人員于5月20日，對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，提取了相關(guān)證據(jù)，制作了談話(huà)筆錄，現(xiàn)調(diào)查終結(jié)，匯報(bào)如下：
xx市華藝裝飾工程有限公司，成了日期：20xx年3月3日，住所：xx市區(qū)西林二村b棟17號(hào)，法定代表人：楊大松，公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司，注冊(cè)號(hào)：3425000xxxxx，經(jīng)營(yíng)范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售。注冊(cè)資本金：六十萬(wàn)元整。
20xx年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元，分別占出資額的75%、25%，注冊(cè)成了xx市華藝裝飾工程有限公司，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司成了后，當(dāng)月的.7日，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng)，并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目，并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營(yíng)不善，二人所協(xié)議之事，于7月底終不歡而散，以上事實(shí)，楊大松本人均予以確認(rèn)。
證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);。
證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);。
證據(jù)三：談話(huà)筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過(guò));。
證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);。
證據(jù)五：當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在)。
當(dāng)事人自公司成了后，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng)，反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為。
當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)以上事實(shí)提出異議，因?yàn)椴欢?，并且該行為已?jīng)終止，請(qǐng)求從輕處罰，鑒于上述情況，依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條，建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定，并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下：
罰款人民幣10000元整;。
殺人案案件報(bào)告篇六
近年來(lái)，我行始終堅(jiān)持以案防為重點(diǎn)，不斷完善有關(guān)規(guī)章制度，科學(xué)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，積極培育全員內(nèi)控文化意識(shí)，大力查處各類(lèi)違規(guī)違章操作和違紀(jì)問(wèn)題，不斷提高監(jiān)督效率，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，消除案件風(fēng)險(xiǎn)隱患，降低案件發(fā)生機(jī)率，確保穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。一是始終把把案件風(fēng)險(xiǎn)防范作為全面工作的重中之重，狠抓案件防范工作責(zé)任落實(shí)，把各級(jí)行“一把手”作為案件防范工作的第一責(zé)任人，切實(shí)把案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入到總體規(guī)劃之中，制定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，搞好督促檢查，抓好落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)案件防范工作。加強(qiáng)對(duì)廣大員工的制度執(zhí)行意識(shí)教育，通過(guò)教育，努力提高員工執(zhí)行制度的意識(shí)。三是建立扎實(shí)有效的考核機(jī)制，加大違反制度查處力度，嚴(yán)厲查處各種重大違規(guī)行為。堅(jiān)決做到有案必查、有案必處，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究，絕不姑息。既對(duì)違規(guī)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，又對(duì)“走過(guò)場(chǎng)”的檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，由此讓責(zé)任回歸到應(yīng)有的位置，使全行員工牢固樹(shù)立案件防范責(zé)任意識(shí)。
（一）加強(qiáng)案件防范教育。積極開(kāi)展分層施教系列活動(dòng)，在廣大黨員干部中開(kāi)展以“知條規(guī)、守紀(jì)律”為重點(diǎn)的黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育。采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、組織試卷答題等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)。各級(jí)行以掌管“人事權(quán)、貸款權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為對(duì)象，開(kāi)展崗位廉政教育、典型示范教育和警示教育。結(jié)合有關(guān)的案例，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)主管人員、信貸、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、出納等重要崗位人員的教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
（二）加強(qiáng)要害崗位監(jiān)督管理，提高案件風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推行《支行行長(zhǎng)監(jiān)督辦法》《客戶(hù)經(jīng)理監(jiān)督辦法》，加強(qiáng)對(duì)基層行要害崗位各流程的監(jiān)督控制。抓好對(duì)易發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)、要害部位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重要人員的隱患排查，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行量化，研究提高案件風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)現(xiàn)手段和有效途徑。加強(qiáng)基層行領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的管理，掌握其生活和工作中的行為習(xí)慣，關(guān)注其思想變化，強(qiáng)化監(jiān)督力度。建立跟蹤檢查機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督作用，切實(shí)防止各類(lèi)案件的發(fā)生。
（三）認(rèn)真開(kāi)展“管理年”活動(dòng)，不斷提高員工職業(yè)操守水平。積極探索銀企廉政共建機(jī)制，打造二級(jí)分行風(fēng)險(xiǎn)案件管控平臺(tái)，加強(qiáng)銀企共同監(jiān)督和制約，自覺(jué)履行廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合業(yè)務(wù)的開(kāi)展，重點(diǎn)治理利用貸款權(quán)、監(jiān)管權(quán)到貸款企業(yè)“吃拿卡要報(bào)借”等不正之風(fēng)。高度重視社會(huì)監(jiān)督工作，采取向有關(guān)部門(mén)和客戶(hù)發(fā)放征求意見(jiàn)表、行風(fēng)評(píng)議表、召開(kāi)銀企座談會(huì)等有效形式，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
開(kāi)展坐班主任異地交流工作，加強(qiáng)內(nèi)控管理，促進(jìn)案件防范開(kāi)展。三是加強(qiáng)對(duì)要害崗位的監(jiān)督管理。尤其是加強(qiáng)對(duì)基層行要害崗位各流程的監(jiān)督控制，堅(jiān)持重要業(yè)務(wù)換人復(fù)核制度、重要崗位強(qiáng)制休假制度、干部交流制度，努力增強(qiáng)員工的案件風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。去年以來(lái)，我行重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員輪崗932人，強(qiáng)制休假434人，會(huì)計(jì)坐班主任異地短期委派交流170余人次。先后調(diào)整交流干部60余人；對(duì)全轄任期滿(mǎn)5年的10名支行行長(zhǎng)全部進(jìn)行了交流調(diào)整。四是積極配合銀監(jiān)部門(mén)檢查，認(rèn)真組織中長(zhǎng)期貸款現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題的整改，對(duì)于涉及內(nèi)控制度、貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后管理、融資平臺(tái)“解包還原”等方面的46項(xiàng)問(wèn)題，省行黨委高度重視，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究，提出整改要求。
一是制定并進(jìn)一步完善了省分行安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作處置預(yù)案、省分行營(yíng)業(yè)守押突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、省分行機(jī)關(guān)突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、省分行機(jī)關(guān)突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、中分行機(jī)關(guān)防范_襲擊應(yīng)急預(yù)案、省分行機(jī)關(guān)群體性事件應(yīng)急預(yù)案、省分行機(jī)關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等，處置操作規(guī)程健全。認(rèn)真組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，各行舉行各類(lèi)演練120次，確保一旦發(fā)生案件，能夠迅速啟動(dòng)處置應(yīng)急預(yù)案，有條不紊地做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
殺人案案件報(bào)告篇七
根據(jù)區(qū)檔案局下發(fā)的《關(guān)于2009年檔案行政執(zhí)法檢查的通知》要求，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)自身檔案工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一是明確領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)始終將檔案工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，將此項(xiàng)工作列入全年工作議事日程，明確目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保檔案管理工作有效開(kāi)展。由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、分管辦公室工作的常委主抓檔案工作，并根據(jù)處室人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整檔案管理工作人員。目前，我單位專(zhuān)職檔案管理人員名，兼職檔案管理人員名，由各處室人員兼任，做到了檔案工作機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度的“四落實(shí)”。
二是借助外力,提高效率。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作任務(wù)重、時(shí)效性強(qiáng)、比較繁瑣的實(shí)際,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在不斷提高自身檔案管理能力的同時(shí)，還積極爭(zhēng)取區(qū)檔案管理部門(mén)的支持。定期向區(qū)檔案局通報(bào)檔案管理工作情況,加強(qiáng)與檔案局相關(guān)科室業(yè)務(wù)人員的溝通，請(qǐng)教檔案管理工作知識(shí)。區(qū)檔案局還專(zhuān)門(mén)指派了一名指導(dǎo)員具體指導(dǎo)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局檔案管理工作，在此我們向區(qū)檔案局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事表示感謝。
一是細(xì)化管理，健全制度。認(rèn)真組織處室人員以及專(zhuān)兼職檔案員學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法規(guī)文件，并依照《檔案法》的'規(guī)定，先后完善修訂了《綜合檔案室工作職責(zé)》、《文書(shū)檔案歸檔制度》、《檔案資料借閱制度》、等項(xiàng)檔案管理制度，對(duì)檔案的收集、整理、歸檔、立卷、統(tǒng)計(jì)、鑒定、查閱、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了明確規(guī)定。此外，我們還結(jié)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局工作實(shí)際建立了《密碼工作人員保密制度》、《密碼設(shè)備管理制度》等2項(xiàng)特色制度,形成了比較完善的檔案管理工作機(jī)制,促進(jìn)了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。在健全制度的同時(shí)，我們還積極組織參加市、區(qū)檔案管理部門(mén)組織的各類(lèi)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)各室在檔案管理工作中的職責(zé)和任務(wù),形成了人人重視檔案管理工作,各室參與檔案管理工作的良好局面。
二是加大投入，完善硬件。在硬件投入方面，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在檔案室內(nèi)配置了干粉滅火器、空調(diào)，安裝了防盜門(mén)、窗簾，確保了室內(nèi)干凈通風(fēng)，達(dá)到了檔案室防火、防蟲(chóng)、防盜、防鼠、防潮、防強(qiáng)光、防霉變的“七防”要求。同時(shí)，先后制備了溫濕度計(jì)等設(shè)備，使檔案室在管理、監(jiān)測(cè)方面有了可靠的物質(zhì)保障。隨著電子文件檔案管理的逐步普及，在領(lǐng)導(dǎo)的重視下，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將計(jì)算機(jī)運(yùn)用于檔案整理工作，為此專(zhuān)門(mén)配備了計(jì)算機(jī)，設(shè)立了信息系統(tǒng)的防火墻、訪(fǎng)問(wèn)控制密碼，并責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到了科學(xué)、規(guī)范操作，保證了檔案資源的高效、安全利用。
一是及時(shí)完成文件歸檔入庫(kù)和分類(lèi)整理工作。對(duì)于各類(lèi)檔案，我們都嚴(yán)格按照檔案工作的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)應(yīng)歸檔的文件材料，做好收集、歸檔工作,做到所有檔案集中管理,各類(lèi)檔案上架管理。
根據(jù)國(guó)家檔案相關(guān)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身檔案工作實(shí)際，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將檔案分為文書(shū)檔案和案件檔案兩類(lèi)。文書(shū)檔案采用年度——組織機(jī)構(gòu)分類(lèi)法，案件檔案采用年代——問(wèn)題分類(lèi)法，分別進(jìn)行分類(lèi)組卷，對(duì)個(gè)別不規(guī)范的案卷重新進(jìn)行了拆裝,整理補(bǔ)齊。今年以來(lái)，我們又對(duì)歷年檔案進(jìn)行了清查、統(tǒng)計(jì)、整理、鑒定，對(duì)應(yīng)歸檔而未歸檔的文件資料進(jìn)行了收集、整理、鑒定、補(bǔ)歸檔。
二是加強(qiáng)檔案資料保密工作，嚴(yán)防泄密。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局始終重視加強(qiáng)對(duì)文件材料收集和鑒定銷(xiāo)毀工作的監(jiān)督、檢查、管理工作。年初與機(jī)關(guān)各室簽訂《保密承諾書(shū)》，確保做好應(yīng)歸檔文件的傳閱、保存工作。此外，我們還制定實(shí)施了多項(xiàng)保密措施，加強(qiáng)對(duì)案卷資料的保管、保密力度，并主動(dòng)接受主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
檔案是歷史的真跡，能給我們的工作提供很多經(jīng)驗(yàn)、依據(jù)，尤其是案件檔案，是復(fù)議申訴案件必不可少的依據(jù)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局一貫注重做好檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作。在嚴(yán)格貫徹保密法和檔案法的基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行《借閱規(guī)則》，同時(shí)最大限度的發(fā)揮檔案信息資源的作用，為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。
今年以來(lái)，我們積極發(fā)揮老檔案的作用，如利用近年來(lái)的案卷檔案資源，深入分析新時(shí)期下全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)和面臨的問(wèn)題，從中找出薄弱環(huán)節(jié)，在今后的工作中予以強(qiáng)化。
通過(guò)自查，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局檔案管理工作在區(qū)檔案局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《檔案法》、《檔案條例》等相關(guān)法律法規(guī)，各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上又有了新的提升。但在自查過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如兼職檔案員變動(dòng)比較頻繁，雖然工作都進(jìn)行了交接，但某些文件沒(méi)能做到及時(shí)歸檔。檔案員在業(yè)務(wù)上離上級(jí)部門(mén)的要求還有一定的距離，還需進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。在今后的工作中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)貫徹，同時(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，努力使區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局檔案管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
殺人案案件報(bào)告篇八
25月18日，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村b棟17號(hào)的xx市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng)，隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查，辦案人員于5月20日，對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，提取了相關(guān)證據(jù)，制作了談話(huà)筆錄，現(xiàn)調(diào)查終結(jié)，匯報(bào)如下：
xx市華藝裝飾工程有限公司，成了日期：20xx年3月3日，住所：xx市區(qū)西林二村b棟17號(hào)，法定代表人：楊大松，公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司，注冊(cè)號(hào)：3425000xxxxx，經(jīng)營(yíng)范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售。注冊(cè)資本金：六十萬(wàn)元整。
20xx年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元，分別占出資額的75%、25%，注冊(cè)成了xx市華藝裝飾工程有限公司，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司成了后，當(dāng)月的.7日，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng)，并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目，并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營(yíng)不善，二人所協(xié)議之事，于7月底終不歡而散，以上事實(shí)，楊大松本人均予以確認(rèn)。
證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);。
證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);。
證據(jù)三：談話(huà)筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過(guò));。
證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);。
證據(jù)五：當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在)。
當(dāng)事人自公司成了后，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng)，反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為。
當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)以上事實(shí)提出異議，因?yàn)椴欢?，并且該行為已?jīng)終止，請(qǐng)求從輕處罰，鑒于上述情況，依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條，建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定，并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下：
罰款人民幣10000元整;。
殺人案案件報(bào)告篇九
1睢縣土地違法案件。
睢縣國(guó)土資源局在商丘市國(guó)土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神，不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度，加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對(duì)土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了自身的素質(zhì)，避免了盲目執(zhí)法，為執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來(lái)，在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí)，建立和完。
善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察，依法行政水平，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定，加大了對(duì)土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度，嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類(lèi)土地違法案件，有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上，結(jié)案率100%，準(zhǔn)確率100%，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門(mén)組成查處打擊毀耕取土、賣(mài)土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組，深入村莊田間地塊，縣城各街道、各區(qū)域，進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查，全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣(mài)土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為，打擊了非法取土、賣(mài)土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù)，保持耕地面積始終穩(wěn)定，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ)，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出，不加大責(zé)任追究力度，不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個(gè)方面的工作：
（一）大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國(guó)土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念，在招商引資用地方面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀，實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿(mǎn)足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育，促使用地戶(hù)以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒，自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī)，依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁(yè)、宣傳車(chē)等為載體宣傳土地國(guó)情、國(guó)策和法規(guī)政策，讓他們意識(shí)到違法用地的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念，提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過(guò)程中要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則，積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門(mén)溝通，建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)力執(zhí)法，在打擊土地違法行為的同時(shí)，充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用，達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。
我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑦M(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，深入調(diào)查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)的良好形象，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺(tái)階。
睢縣國(guó)土資源局。
二oo八年十二月二十七日。
殺人案案件報(bào)告篇十
近年來(lái)，土地承包合同糾紛的大量產(chǎn)生，有其深刻的歷史背景和社會(huì)原因。我國(guó)人多地少，戶(hù)籍制度又極大限制了農(nóng)業(yè)人口的流動(dòng)，農(nóng)村土地一直是一種稀缺資源，且直接關(guān)乎農(nóng)民的基本生活保障。但長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)性質(zhì)模糊不清，基層干部和廣大農(nóng)民法律意識(shí)、合同意識(shí)淡薄，政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理缺位，加之國(guó)家近年來(lái)的惠農(nóng)支農(nóng)政策不斷出臺(tái)，農(nóng)村土地承包引發(fā)的訴訟和信訪(fǎng)事件頻發(fā)不斷。及時(shí)掌握和準(zhǔn)確處理此類(lèi)糾紛，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
（一）成訟時(shí)間上的集中性。
一方面，由于農(nóng)作物的種植與收獲受自然規(guī)律的制約和影響，90%以上的農(nóng)村土地承包糾紛案件當(dāng)事人往往選擇在農(nóng)閑季節(jié)提起訴訟，因此往往集中在每年的秋收后和春播前。相對(duì)于其他方式承包的農(nóng)村土地承包糾紛案件，家庭承包方式承包的農(nóng)村土地承包糾紛在成訴的季節(jié)性尤為明顯。另一方面，從農(nóng)村土地承包制度的歷史發(fā)展進(jìn)程看，國(guó)家政策一直起到主導(dǎo)作用，相關(guān)立法只是將執(zhí)政黨的意識(shí)上升為國(guó)家意識(shí)，使政策得到進(jìn)一步的鞏固。因此，國(guó)家農(nóng)村土地政策做出重大調(diào)整前后，也是農(nóng)村土地承包糾紛案件集中發(fā)生的時(shí)期。如國(guó)家出臺(tái)'一免兩補(bǔ)'土地政策后，發(fā)包方起訴承包方要求解除合同和承包方起訴發(fā)包方要求繼續(xù)履行合同的大批糾紛訴至法院。
（二）訴訟主體上的群體性。
作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江省農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為1191萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口比例高達(dá)45.8%.但相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)人口在一系列惠農(nóng)政策出臺(tái)前，因經(jīng)營(yíng)土地成本高、收益低而外出謀生。國(guó)家從收取'兩金一費(fèi)'即公積金、公益金和管理費(fèi)，調(diào)整為統(tǒng)一征收農(nóng)業(yè)稅，再調(diào)整為免征農(nóng)業(yè)稅，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼并實(shí)行糧食收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)后，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的成本減少，收益顯著提高。大批外出務(wù)工的農(nóng)民紛紛要求回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。部分糾紛中，發(fā)包方違約明顯，承包方證據(jù)充分，勝訴率高，承包方往往選擇共同訴訟。還有很多案件，起訴時(shí)僅僅是個(gè)別村民提起訴訟，但涉及問(wèn)題卻牽扯到其他村民或全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員的群體利益，相當(dāng)一批農(nóng)戶(hù)持觀望態(tài)度。一個(gè)案件處理不當(dāng)，往往引起連鎖反應(yīng)，波及整個(gè)村莊甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，受傳統(tǒng)法律文化影響，農(nóng)戶(hù)們往往愿意憑借人多勢(shì)眾，甚至集體上訪(fǎng)，贏得法院更多的理解和社會(huì)輿論的支持。
（三）糾紛類(lèi)型上的多樣性。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式較為單一，但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多元、快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)村土地承包也隨之在承包主體、承包方式和權(quán)利義務(wù)內(nèi)容方面體現(xiàn)出多樣性。20xx年3月1日施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》，以法律的形式明確了土地承包、流轉(zhuǎn)、承包人的權(quán)利義務(wù)、發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)、救濟(jì)方式和法律責(zé)任。首先，就承包土地的權(quán)屬而言，既有農(nóng)民集體所有的土地，也有國(guó)家所有、依法由農(nóng)民集體使用的土地，還有權(quán)屬不明的土地。從承包土地的使用狀況而言，既有耕地，也有林地、草地。從承包者的身份而言，除集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶(hù)外，還有外來(lái)人員以招標(biāo)、拍賣(mài)、協(xié)商等其他方式進(jìn)行的承包經(jīng)營(yíng)，且承包面積較大，贏利性明顯。糾紛類(lèi)型除了常見(jiàn)的外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)要地、出嫁女回原住所地要地及相鄰農(nóng)戶(hù)之間爭(zhēng)地等糾紛外，還如，有的農(nóng)戶(hù)因舉家搬遷到小城鎮(zhèn)，將所承包土地連同附著房屋一并轉(zhuǎn)讓他人，但未辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記手續(xù)，后又反悔，要求受讓人返還承包地，但不要求返還房屋。有的農(nóng)戶(hù)承包土地后又進(jìn)行轉(zhuǎn)包，在轉(zhuǎn)包合同到期后，次承包人主張優(yōu)先承包權(quán)。有的承包合同經(jīng)鄉(xiāng)土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)裁決予以解除，村委會(huì)在承包方未退出承包地之前，又將爭(zhēng)議土地另行發(fā)包，現(xiàn)承包戶(hù)因權(quán)利受損，起訴發(fā)包方和原承包戶(hù)要求村委會(huì)履行合同、原承包戶(hù)退出土地，產(chǎn)生合同之訴與侵權(quán)之訴的競(jìng)合。有的農(nóng)戶(hù)先起訴調(diào)整轉(zhuǎn)包費(fèi)，經(jīng)法院判決支持后，次承包人不履行法院生效判決，該農(nóng)戶(hù)又另行起訴請(qǐng)求解除轉(zhuǎn)包合同。有的農(nóng)戶(hù)在二輪土地承包時(shí)口頭放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或棄耕撂荒，村委會(huì)將上述土地另行發(fā)包，后為滿(mǎn)足該農(nóng)戶(hù)的要地請(qǐng)求，村委會(huì)又在其他農(nóng)戶(hù)的承包地中為其調(diào)劑，但其他農(nóng)戶(hù)拒不接受調(diào)劑而引發(fā)糾紛等等。
（一）合同簽訂不規(guī)范。
1.合同主體資格混亂。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定：'農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。'但是在發(fā)包過(guò)程中，有些村委會(huì)和村民小組的職責(zé)分工并不明確，有的村委會(huì)和村民小組將同一塊地分別承包給不同的'村民，還有的村民小組將土地發(fā)包后，村委會(huì)收回村民小組已發(fā)包土地，重新對(duì)外發(fā)包或租賃，引發(fā)糾紛。
2.合同簽訂程序不規(guī)范。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十八條規(guī)定，土地承包方案應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。但是在實(shí)踐中，村、組違反法律規(guī)定的民主議定程序進(jìn)行違規(guī)發(fā)包的情況屢屢發(fā)生，圍繞承包合同效力產(chǎn)生的糾紛大量出現(xiàn)。有些村干部甚至在發(fā)包時(shí)搞暗箱操作，擅自以低價(jià)將土地發(fā)包給親朋好友。有些村委會(huì)任意制訂土地承包方案，以'優(yōu)惠條件'將土地發(fā)包給非集體經(jīng)濟(jì)組織成員，引起了村民強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
3.合同約定內(nèi)容不完善。有的沒(méi)有簽訂書(shū)面合同，只有口頭協(xié)議，一旦發(fā)生分歧，極易引發(fā)糾紛。有的雖簽有書(shū)面合同，但條款不完善、不具體，有些條款甚至違反法律規(guī)定。如土地面積無(wú)約定或約定不清，甚至有的連土地的四至都未約定，僅明確了地塊名稱(chēng)。由于約定不明，雙方又各執(zhí)一詞，事實(shí)和責(zé)任難以認(rèn)定。有的合同沒(méi)有關(guān)于違約責(zé)任的約定，缺乏確保履行合同的制約機(jī)制，為當(dāng)事人隨意違約提供了條件，出現(xiàn)了隨意縮短承包期、收回承包地和提高承包費(fèi)，隨意調(diào)整承包地，多留機(jī)動(dòng)地不尊重農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，強(qiáng)迫種植、強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地等。
（二）合同履行不誠(chéng)信。
1.發(fā)包方違約。主要包括兩種情況，一是發(fā)包方非法變更、解除合同。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第二十六條和第二十七條的規(guī)定，家庭承包的，在承包期內(nèi)，非發(fā)生法律規(guī)定的事由，并經(jīng)過(guò)法定程序，發(fā)包方不得收回和調(diào)整承包地。'這是該法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期、有保障的土地使用權(quán)的核心內(nèi)容。'但現(xiàn)實(shí)生活中，有些發(fā)包方為謀取利益，在不符合法律規(guī)定的情況下擅自解除土地承包合同，收回農(nóng)業(yè)用地用于營(yíng)利性開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是發(fā)包方干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。依照《農(nóng)村土地承包法》第十六條第一項(xiàng)的規(guī)定，承包方依法享有承包地使用、收益的權(quán)利。有的鄉(xiāng)村干部不注意尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，還習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維方式和行政干預(yù)的手段對(duì)農(nóng)戶(hù)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使濫加干涉，以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)等理由強(qiáng)行統(tǒng)一種植作物，或者強(qiáng)制收回承包地。
2.承包方違約。主要包括承包方對(duì)土地進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營(yíng)，擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途，拒絕交納土地承包費(fèi)等情況。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十七條的規(guī)定，承包方有維持土地的農(nóng)業(yè)用途、不得用于非農(nóng)建設(shè)的義務(wù)。土地管理法對(duì)于農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)定了嚴(yán)格的轉(zhuǎn)用審批程序和征地、用地批準(zhǔn)程序。在審判實(shí)踐中，一些承包人未履行法律規(guī)定的審批手續(xù)，在承包地上建設(shè)永久性建筑，甚至容許他人在承包的土地內(nèi)修建墳?zāi)鼓踩±妗Ｓ械某邪皆诔邪厣辖ㄖ⑷⊥恋?，造成土地荒漠化，?yán)重破壞耕種條件，使農(nóng)用地難以恢復(fù)耕種。還有的承包方以各種理由逾期、拒絕交納承包費(fèi)，構(gòu)成違約。
（三）土地承包管理不規(guī)范。
1.沒(méi)有土地清冊(cè)或記載不詳?，F(xiàn)實(shí)中，很多村委會(huì)沒(méi)有建立土地清冊(cè)，或者用手寫(xiě)財(cái)務(wù)帳簿的方式代替清冊(cè)，其中不少帳簿有改動(dòng)，無(wú)法確定記載事項(xiàng)。有的村委會(huì)建立了土地清冊(cè)，但是清冊(cè)記載不詳，承包經(jīng)營(yíng)的戶(hù)主有的記載為原承包人，有的記載為受流轉(zhuǎn)人；對(duì)各戶(hù)承包土地的面積、邊界記載不清，面積多為概數(shù)，諸如'道南邊'、'沙坑北邊'、'東房東邊'等劃分邊界的字樣十分常見(jiàn)。對(duì)于流轉(zhuǎn)方式及變更理由基本無(wú)記載，關(guān)于流轉(zhuǎn)土地的坐落、質(zhì)量等級(jí)，流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)期限沒(méi)有記載的現(xiàn)象更是十分普遍。承包人之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，村委會(huì)拿不出有力依據(jù)來(lái)證明土地使用權(quán)范圍及流轉(zhuǎn)詳情，當(dāng)事人只能通過(guò)向法院起訴確認(rèn)自己的權(quán)利，導(dǎo)致很多不必要的糾紛產(chǎn)生。
2.機(jī)動(dòng)地管理不當(dāng)。村集體在劃分土地時(shí)一般都會(huì)保留一些機(jī)動(dòng)地不做分配，將其租賃給農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，租期5至10年不等，且一般事先收取部分或全部租賃費(fèi)。由于近年來(lái)國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，一部分租賃戶(hù)不愿意再承擔(dān)原租賃費(fèi)，甚至要求退還已預(yù)交的租賃費(fèi)，雙方發(fā)生糾紛。有些村集體為了收取租賃費(fèi)用，預(yù)留機(jī)動(dòng)地超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，未受益的農(nóng)戶(hù)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前種地效益好的形勢(shì)，要求重新分配機(jī)動(dòng)地，但原來(lái)的承包大戶(hù)不愿意退出，產(chǎn)生糾紛。
（四）土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。
1.轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓型。稅費(fèi)改革前，有的農(nóng)戶(hù)覺(jué)得種地收益不高，便將自己的土地轉(zhuǎn)給他人承包，其稅費(fèi)也相應(yīng)由接受者承擔(dān)。但這種農(nóng)戶(hù)間自發(fā)性的土地流轉(zhuǎn)多是采用口頭協(xié)議，沒(méi)有書(shū)面協(xié)議來(lái)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，或書(shū)面協(xié)議內(nèi)容不具體，簽訂協(xié)議后往往也不通知集體經(jīng)濟(jì)組織，更無(wú)法得到主管部門(mén)的備案。稅費(fèi)改革后，原承包戶(hù)要求現(xiàn)承包戶(hù)退還其土地時(shí)，雙方往往各執(zhí)一詞，引起糾紛。
2.代耕代種型。以前不少農(nóng)民放棄耕種，外出務(wù)工經(jīng)商，不承擔(dān)村里和國(guó)家的稅費(fèi)，村干部為了能完成國(guó)家稅收任務(wù)，讓其他農(nóng)戶(hù)代耕代種。代耕代種農(nóng)戶(hù)履行了繳費(fèi)義務(wù)，且稅改時(shí)這些耕地面積又納入了代耕代種戶(hù)的計(jì)稅面積，現(xiàn)在原承包戶(hù)回村，找代耕戶(hù)或村集體索要自己的承包地，發(fā)生糾紛。
3.重新發(fā)包引發(fā)糾紛。前一段時(shí)期農(nóng)民耕種收入較低，有些農(nóng)戶(hù)棄耕拋荒，外出務(wù)工，土地長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有人耕種。有些農(nóng)戶(hù)甚至明確表示放棄承包，將土地交回，村集體據(jù)此收回承包地，并發(fā)包給其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員。但上述情況又不屬于《農(nóng)村土地承包法》關(guān)于承包期內(nèi)發(fā)包人收回承包地的法定情形。稅費(fèi)改革后，種地收益增加，原來(lái)放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)回村要求繼續(xù)承包，與新承包人和村集體發(fā)生糾紛。
（五）土地征用補(bǔ)償不合理、不規(guī)范。
城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和公路建設(shè)需要征用大量農(nóng)村集體土地，但因，征用土地上我國(guó)現(xiàn)行征地制度存在很多弊端，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并不能分享到農(nóng)地增值的收益，被征地農(nóng)民往往也得不到妥善安置和合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這就弱化了土地對(duì)于農(nóng)民的社會(huì)保障功能。農(nóng)民失地后又失業(yè)，生活缺乏保障，引發(fā)了大量的群體糾紛和上訪(fǎng)。另外，由于法律規(guī)定籠統(tǒng)，加之利益驅(qū)動(dòng)，農(nóng)村基層組織在發(fā)放、使用、分配征地補(bǔ)償費(fèi)用的過(guò)程中極不規(guī)范，隨意性大，特別是因土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分配產(chǎn)生的糾紛大量產(chǎn)生。
（六）農(nóng)業(yè)政策的變化。
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)政策在不斷向惠農(nóng)支農(nóng)的方向調(diào)整。1982年開(kāi)始，中央連續(xù)五年以1號(hào)文件對(duì)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行保障。1991年12月7日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》，以行政法規(guī)的形式明確了農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)的范圍，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。20xx年，中央1號(hào)文件明確指出，著重讓農(nóng)民減負(fù)增收，通過(guò)'一免兩補(bǔ)'大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民承包土地的積極性。20xx年12月29日，全國(guó)人大全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員作出《會(huì)關(guān)于廢止〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例〉的決定》。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的一系列扶持糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收的政策和措施，使得土地的現(xiàn)實(shí)收益和預(yù)期收益大大提高，農(nóng)民承包土地的熱情被重新點(diǎn)燃。許多在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民陸續(xù)返回農(nóng)村承包土地，許多被棄耕的土地開(kāi)始有人爭(zhēng)相耕種，廣大農(nóng)民紛紛主張自己的土地承包權(quán)益，導(dǎo)致大量糾紛產(chǎn)生。
（七）人多地少的現(xiàn)實(shí)。
人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，大多數(shù)地方人均耕地原本就少，加之城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)需要征用大量土地，致使人地關(guān)系'雪上加霜',再加上土地補(bǔ)償或土地置換不到位，從而導(dǎo)致人地矛盾十分突出。土地作為農(nóng)民基本的保障和收入來(lái)源，在農(nóng)民心目中的地位越來(lái)越重要，涉及土地的糾紛也越來(lái)越多。
（八）立法不足。
1.立法的滯后與過(guò)分概括。目前，審理農(nóng)村土地承包糾紛案件的法律依據(jù)主要是《農(nóng)村土地承包法》，但該法作為農(nóng)村土地承包的特別法是在20xx年出臺(tái)。此前，此類(lèi)案件審理的重要依據(jù)是國(guó)家政策、相關(guān)單項(xiàng)法律和最高人民法院1999年出臺(tái)的《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》。而截止20xx年底，全國(guó)已有98%左右的村組完成了第二輪土地承包工作。另外，20xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革后，關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得、流轉(zhuǎn)、變更等新型糾紛大量產(chǎn)生，但因涉及政策和法律的銜接，各地對(duì)很多問(wèn)題莫衷一是、做法不一。直到20xx年3月，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》，上述混亂狀況才得到了很大程度的緩解。從我們掌握的情況看，土地二輪承包和因農(nóng)村稅費(fèi)改革引發(fā)的糾紛，占近五年農(nóng)村土地承包糾紛案件的70%以上。另外，《農(nóng)村土地承包法》的內(nèi)容比較原則，在實(shí)務(wù)中缺乏可操作性，法院對(duì)該法理解也不一致，不能得出一個(gè)令人信服的判決結(jié)果，無(wú)形中導(dǎo)致了土地承包糾紛案件數(shù)量的增加。
2.立法對(duì)現(xiàn)實(shí)考慮的不足?！掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定，土地承包以戶(hù)為單位，土地承包30年不變。但如國(guó)按照'增人不增地、減人不減地'的基本原則執(zhí)行，就會(huì)出現(xiàn)'一地多人用，多地一人種','亡者有土，生者無(wú)地'等現(xiàn)象。該法雖然規(guī)定用機(jī)動(dòng)地對(duì)新增人口進(jìn)行調(diào)整，但又規(guī)定，機(jī)動(dòng)地超過(guò)5%的不再增加機(jī)動(dòng)地，因此很多村集體現(xiàn)在已無(wú)機(jī)動(dòng)地可調(diào)整，許多新形成的農(nóng)戶(hù)不可避免地面臨著無(wú)地可種的現(xiàn)實(shí)。而《農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定：'農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人均不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利',這又間接增加了村集體在承包農(nóng)戶(hù)間進(jìn)行土地調(diào)劑的難度。
3.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保障不力。理論界雖然一直將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)定義為一種用益物權(quán)，但在《物權(quán)法》出臺(tái)前，相關(guān)法律一直沒(méi)有對(duì)此明確，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)權(quán)能無(wú)從發(fā)揮，從權(quán)利的取得、處分、變更及救濟(jì)途徑等方面更接近于普通債權(quán)。這種混有債權(quán)性質(zhì)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)'無(wú)法像真正物權(quán)那樣有必要的方法和程序可以對(duì)抗來(lái)自發(fā)包人和其他行政組織的干預(yù)'.雖然《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)村土地承包法》賦予了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一些接近于物權(quán)的保護(hù)方法，但在上述法律和相關(guān)司法解釋中仍更多地體現(xiàn)了合同法的相關(guān)內(nèi)容，弱化了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的絕對(duì)性，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中承包地被擅自收回、隨意侵犯的現(xiàn)象大量存在。
（九）法律意識(shí)不強(qiáng)。
農(nóng)民文化水平偏低，長(zhǎng)期生活在熟人社會(huì)中，道德、習(xí)慣、人情對(duì)行為的引導(dǎo)作用大，遷就、忍耐、私了長(zhǎng)期作為糾紛化解的主要途經(jīng)，法律知識(shí)缺乏現(xiàn)實(shí)需求，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和權(quán)利保護(hù)意識(shí)淡薄，基本法律概念不清，缺乏簽訂合同的技巧，不愿履行備案報(bào)批程序，隨意涂改證書(shū)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在承包經(jīng)營(yíng)土地時(shí)進(jìn)行掠奪性經(jīng)營(yíng)，破壞土地耕作層或造成土地鹽漬化，任意改變土地農(nóng)業(yè)用途，不按約定交納承包費(fèi)。一些鄉(xiāng)村干部的法律意識(shí)也比較淡薄，對(duì)耕地搞強(qiáng)制發(fā)包，對(duì)合同隨意變更，對(duì)簽訂的合同想變就變，使承包方的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)落空，產(chǎn)生大量糾紛。
（十）糾紛調(diào)處機(jī)制不健全。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，土地承包糾紛可以選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四種方式解決。如果協(xié)商、調(diào)解、仲裁等訴外解決爭(zhēng)議機(jī)制順暢，可以有效地減少訴訟，迅速化解糾紛，防止矛盾擴(kuò)大。但是協(xié)商和非訴調(diào)解都要求雙方自愿，且結(jié)果不具有強(qiáng)制力，而仲裁則存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，仲裁效力不明確的問(wèn)題。至今仍有許多地區(qū)沒(méi)有成立仲裁機(jī)構(gòu)，即使成立仲裁機(jī)構(gòu)也沒(méi)有開(kāi)展仲裁業(yè)務(wù)，導(dǎo)致大量土地承包糾紛當(dāng)事人不得不選擇訴訟，增加了當(dāng)事人和人民法院的負(fù)擔(dān)。而法院審理案件要受相應(yīng)程序法的限制，審理周期較長(zhǎng)，容易延誤農(nóng)時(shí)，使農(nóng)村土地承包合同糾紛和農(nóng)民權(quán)益得不到及時(shí)處理和保護(hù)，引發(fā)農(nóng)戶(hù)集體上訪(fǎng)，農(nóng)戶(hù)維權(quán)的成本也隨之提高，形成惡性循環(huán)。
（一）案件數(shù)量多，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。
20xx年國(guó)家實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)，黑龍江省被列為全部免征農(nóng)業(yè)稅和對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼試點(diǎn)省份，廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲，許多在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民走回家門(mén)承包土地。新一輪的土地承包熱與1998年農(nóng)村土地二輪承包時(shí)的冷清形成鮮明對(duì)比，許多被棄耕、撂荒的土地開(kāi)始有人爭(zhēng)相耕種，農(nóng)村土地承包糾紛案件數(shù)量日益增加，其中1998年至20xx年期間流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在20xx年以后發(fā)生的糾紛逐年增加，所占比例居于首位。以黑龍江省哈爾濱市、齊齊哈爾市和綏化市為例。哈爾濱市兩級(jí)法院20xx年受理農(nóng)村土地承包糾紛一審案件537件，20xx年受理1217件，20xx年僅上半年就受理1459件，案件數(shù)量呈逐年大幅上升的趨勢(shì)。齊齊哈爾市兩級(jí)法院20xx年受理土地承包糾紛案件579件，20xx年受理1244件，20xx年受理1447件，增加趨勢(shì)也較為明顯。綏化市20xx年至20xx年上半年全市兩級(jí)法院共審結(jié)一、二審各類(lèi)農(nóng)村土地糾紛案2316件，其中20xx年325件，20xx年782件，20xx年801件，20xx年上半年即達(dá)到408件。
殺人案案件報(bào)告篇十一
內(nèi)容提要：
婚姻是家庭的基礎(chǔ)，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚姻家庭關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的縮影，婚姻家庭案件的妥善處理有利于有利于人們?nèi)粘Ｉ畹恼＿M(jìn)行、社會(huì)的安定及倫理道德的維護(hù)。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，使得婚姻家庭關(guān)系日益的復(fù)雜，法官在審理這類(lèi)案件的過(guò)程中往往面臨著很大的壓力。本調(diào)研報(bào)告以宜都法院近三年的審判實(shí)際為落腳點(diǎn)，總結(jié)婚姻家庭案件的特點(diǎn)和案件審理中面臨的問(wèn)題，分析相關(guān)原因并有針對(duì)性的提出對(duì)策和建議。
一、我院審理的婚姻家庭案件的特點(diǎn)。
（一）案件數(shù)量大。
表一**-**年各類(lèi)婚姻家庭案件結(jié)案情況統(tǒng)計(jì)表。
略
婚姻家庭案件作為傳統(tǒng)的民事案件，案件數(shù)量大，占我院民事案件的30%以上，向來(lái)是法院審判工作的重點(diǎn)?；橐黾彝ヮ?lèi)案件以離婚糾紛、撫養(yǎng)糾紛和贍養(yǎng)糾紛為主，特別是離婚案件，占到婚姻家庭案件的85%以上，案件數(shù)量居各類(lèi)民事案件之首，而且呈逐年上升的趨勢(shì)。離婚率上升的原因，主要是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，推動(dòng)了婚姻道德觀念的變化，離婚的社會(huì)認(rèn)同度變高，對(duì)個(gè)人生活的影響變小，一旦婚姻家庭生活中產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾，離婚便成為很多人的必然的選擇。贍養(yǎng)、撫養(yǎng)二類(lèi)案件數(shù)量也有所上升，贍養(yǎng)案件由**年的8件，上升至**年的14件；撫養(yǎng)案件主要包括變更撫養(yǎng)關(guān)系和撫養(yǎng)費(fèi)糾紛，由**年的10件上升到**年的18件。其他案件主要包括確認(rèn)婚姻無(wú)效糾紛、登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛、分家析產(chǎn)糾紛，確認(rèn)/解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛等，案件數(shù)量維持在1-5件。
表二**-**年婚姻家庭案件調(diào)解、撤訴情況統(tǒng)計(jì)表。
略
由于婚姻家庭案件的特殊性，案件中的雙方當(dāng)事人有著親緣或血緣關(guān)系，但雙方間的矛盾卻是“冰凍三尺非一日之寒”。
因此，法官在審理這類(lèi)案件的過(guò)程中，更加注意運(yùn)用調(diào)解的方法來(lái)解決此類(lèi)糾紛，以求達(dá)到最好的社會(huì)效果?；橐黾彝ゼm紛通常發(fā)生在家庭成員之間，調(diào)解工作也相對(duì)容易開(kāi)展，特別是離婚案件中，隨著當(dāng)事人思想觀念的開(kāi)放，雙方通常能夠以正常的心態(tài)對(duì)待離婚，財(cái)產(chǎn)的處理和子女撫養(yǎng)爭(zhēng)議不大的情況下，通常都能達(dá)成調(diào)解。
（三）案件起訴人多為女性。
略
近三年以來(lái)，我院受理的婚姻家庭類(lèi)案件中，女性提起訴訟的占60%以上，而且呈逐年上升的趨勢(shì)。一方面反映了女性自我保護(hù)的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)的提高，另一方面也說(shuō)明女性仍在婚姻家庭中處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。
（四）離婚案件中判決離婚率抵，調(diào)解離婚率高。
表三**-**年離婚案件處理結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。
略
從我院近三年的離婚案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，判決解除婚姻關(guān)系的案件數(shù)量相對(duì)較少，而調(diào)解解除婚姻關(guān)系的案件達(dá)到80%以上。為了維護(hù)家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于初次起訴離婚，沒(méi)有達(dá)到法定的離婚條件，且有一方堅(jiān)決不同意離婚的案件，法院一般都會(huì)判決維持婚姻關(guān)系，給雙方當(dāng)事人恢復(fù)感情的機(jī)會(huì)。但是，隨著人們精神文化生活的豐富，觀念的逐步開(kāi)放，多數(shù)當(dāng)事人面對(duì)離婚情緒相對(duì)平穩(wěn)，容易接受調(diào)解并能夠達(dá)成一致，和平分手。
二、婚姻家庭案件審理中存在的主要問(wèn)題。
（一）證據(jù)不易取得，事實(shí)難以查清。
由于婚姻家庭案件涉及男女間的婚姻及親屬間的血緣關(guān)系，矛盾常常積累在日常生活中，日常生活是一種持續(xù)的時(shí)間狀態(tài)，雙方當(dāng)事人本是一家人，一家人在屋子里發(fā)生的事，不可能寫(xiě)什么字據(jù)，也不可能時(shí)時(shí)、事事讓別人看到。正所謂“清官難斷家務(wù)事”，家庭以外的人一般也不愿作證。當(dāng)事人的家庭內(nèi)部事務(wù)只有當(dāng)事人本身最清楚，加上法律意識(shí)的欠缺，在婚姻家庭案件的處理中當(dāng)事人往往容易忽略證據(jù)的收集。如起訴離婚，當(dāng)事人提供的證據(jù)絕大多數(shù)只有結(jié)婚證一份，雙方感情破裂與否，全憑當(dāng)事人的陳述。在訴訟雙方各執(zhí)一詞的情況下，使得法官對(duì)夫妻感情是否確已破裂的認(rèn)定難以把握。另外，對(duì)于重婚、與他人同居、實(shí)施家庭暴力、虐待、遺棄等過(guò)錯(cuò)行為，受害人取證也面臨很多困難，許多當(dāng)事人又不懂得如何收集證據(jù)、應(yīng)該收集哪些證據(jù)，使得無(wú)過(guò)錯(cuò)方要求損害賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求很難得到支持。又如贍養(yǎng)糾紛案件中，被贍養(yǎng)人年齡普遍較高，文化水平低，作為弱勢(shì)群體在舉證能力受限的情況下，按照“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的證據(jù)規(guī)則，仍然承擔(dān)主要的舉證責(zé)任，使得贍養(yǎng)案件事實(shí)方面的證據(jù)主要是當(dāng)事人陳述，其他相關(guān)的書(shū)證和證人證言較少。
（二）缺席審理案件較多，案件執(zhí)行困難。
在我院**年判決結(jié)案的108件婚姻家庭案件中，缺席審理26件，缺席審判率為24.1%。的審判實(shí)踐中，缺席審理主要有一下幾種情況：一是由于一方長(zhǎng)期在外打工，不與家人聯(lián)系，處于下落不明狀態(tài)，采取公告送達(dá)而缺席開(kāi)庭審理；二是被告經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭而缺席審理。缺席審理過(guò)程中，僅有一方當(dāng)事人到庭，法庭往往無(wú)法調(diào)查核實(shí)案件的真實(shí)情況。以離婚為例，僅憑原告的陳述和證據(jù)審理，難以認(rèn)定夫妻感情是否破裂，財(cái)產(chǎn)、子女等問(wèn)題均難以查明，無(wú)法處理，可能損害一方當(dāng)事人的利益。同時(shí)，缺席審理的案件往往不能實(shí)際執(zhí)行，特別缺席審理判決的贍養(yǎng)和撫養(yǎng)費(fèi)糾紛，無(wú)法解決案件當(dāng)事人的實(shí)際困難。
（三）連帶問(wèn)題多，情、理、法矛盾突出。
婚姻家庭關(guān)系中的情即為感情，是基于人的血緣關(guān)系、婚姻關(guān)系、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系所產(chǎn)生的母子之情、夫妻之情、兄弟姐妹之情等這些人類(lèi)特有的感情。自從有了婚姻家庭關(guān)系，情就一直在起著調(diào)整家庭成員間關(guān)系的作用。所謂理即依據(jù)民間的習(xí)慣和禮俗所認(rèn)定的“是”與“非”，也就是倫理道德。法是經(jīng)國(guó)家制定或認(rèn)可，通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制力保證其實(shí)行的規(guī)定人們之間權(quán)利義務(wù)的行為規(guī)范。正因?yàn)槿绱?，婚姻家庭糾紛有別于其他民事糾紛，其中的權(quán)利和義務(wù)相對(duì)復(fù)雜，不能簡(jiǎn)單地以權(quán)威性的裁判來(lái)分清是非，或者即便分清是非，糾紛也不一定得到合情合理的解決，甚至有時(shí)表面上的糾紛解決了，卻帶來(lái)更多更嚴(yán)重的問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)的婚姻家庭立法相對(duì)滯后，立法不完善，法律規(guī)定針對(duì)性較差，多是一些原則的規(guī)定，要求法官在審理案件時(shí)要考慮諸多的情理因素，以法律為依據(jù)，但從結(jié)果和過(guò)程兩個(gè)方面來(lái)看注重合理性，要符合人情，加大了審判的難度。
（四）婚姻家庭案件中財(cái)產(chǎn)和債務(wù)處理困難。
隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，家庭財(cái)產(chǎn)呈現(xiàn)出內(nèi)容新、數(shù)額大、資來(lái)源復(fù)雜的特點(diǎn)。因各種形式而產(chǎn)生的債務(wù)都可能在婚姻家庭案件中產(chǎn)生，共同債務(wù)的認(rèn)定處理也成為復(fù)雜的問(wèn)題。離婚糾紛、登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛、分家析產(chǎn)糾紛等案件中涉及財(cái)產(chǎn)債務(wù)處理的問(wèn)題認(rèn)定和處理通常比較困難。婚姻家庭案件中爭(zhēng)議最多的財(cái)產(chǎn)是房屋，農(nóng)村在老房宅基地基礎(chǔ)上所建的房屋，一方父母或成年子女與其共同生活，離婚案件或登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件案外人中主張?jiān)V爭(zhēng)房屋為家庭共同共有，要求參與不動(dòng)產(chǎn)分割的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致夫妻共同財(cái)產(chǎn)不能一次性分割，引發(fā)更深層次的矛盾。
離婚案件引起的債務(wù)糾紛中，哪些債務(wù)屬于夫妻共同債務(wù)、用于家庭共同生活沒(méi)有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)、找親戚朋友所舉債務(wù)沒(méi)有借據(jù)的情況難以認(rèn)定、一方在離婚時(shí)偽造債務(wù)以減少另一方在共同財(cái)產(chǎn)分割中的份額難以查清等問(wèn)題也很常見(jiàn)。親朋間的債務(wù)一般考慮“面子”一般不出具借條，當(dāng)債務(wù)人的婚姻出現(xiàn)問(wèn)題，這些債務(wù)人只能是補(bǔ)打借條。這種白條從證據(jù)認(rèn)定角度來(lái)講，債務(wù)人配偶一般否認(rèn)債務(wù)的真實(shí)性，法院也不易認(rèn)定，解決此種糾紛也變得很復(fù)雜。
除此之外，婚姻家庭糾紛還常常涉及彩禮的返還問(wèn)題，彩禮在我國(guó)大部地區(qū)不同程度的存在著，實(shí)務(wù)中因彩禮引起的糾紛也不在小數(shù)。我國(guó)相關(guān)的法律規(guī)定未對(duì)彩禮定性，理論上和實(shí)踐中也存在爭(zhēng)議。《婚姻法》相關(guān)解釋中僅規(guī)定了返還條件。即以當(dāng)事人是否締結(jié)婚姻關(guān)系為主要判斷依據(jù)。其次關(guān)于返還的主體，因彩禮或者收受彩禮的主體有時(shí)不是婚姻的男女雙方，可能是雙方父母、親友或媒妁的行為，那么一旦發(fā)生糾紛，誰(shuí)來(lái)返還?最后關(guān)于訴訟時(shí)效如何把握，有的男女雙方結(jié)婚多年子女也已出生，法律也未明確婚后多年彩禮可以不返還，故一旦離婚也會(huì)有一方提出返還的問(wèn)題，這時(shí)到底如何返還，返還多少，實(shí)踐中如何處理各有不同。
三、婚姻家庭案件審判中問(wèn)題解決的對(duì)策和建議。
（一）加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭案件當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)。
針對(duì)婚姻家庭案件當(dāng)事人訴訟能力差異大，社會(huì)影響大，收集證據(jù)困難的特殊性，在訴訟過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)十分必要。一方面，要強(qiáng)化庭前引導(dǎo)，做好釋明工作，提高當(dāng)事人的舉證能力，了解舉證責(zé)任，知曉證據(jù)不足的后果，促使當(dāng)事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠(chéng)實(shí)地完成舉證。對(duì)于當(dāng)事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的必要證據(jù)，經(jīng)其提出申請(qǐng)并說(shuō)明理由后，凡符合條件的，審判人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并進(jìn)行調(diào)查和收集證據(jù)。另外，在庭審過(guò)程中，適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、辯論，確保庭審的效果。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化婚姻家庭案件的調(diào)解工作。
調(diào)解重情感，判決重規(guī)則，鑒于婚姻家庭糾紛人身性、道德性、情理性強(qiáng)的特點(diǎn)，調(diào)解對(duì)于婚姻家庭糾紛的解決更具有優(yōu)勢(shì)。最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定中將婚姻家庭糾紛納入調(diào)解前置程序的框架，也是基于對(duì)婚姻家庭案件該種特殊性的考慮。庭前調(diào)解便于法官及時(shí)了解當(dāng)事人的婚姻家庭情況，訴訟原因，是否有調(diào)解的希望，做到心中有數(shù)“對(duì)癥下藥”?；橐黾彝ヮ?lèi)案件的處理中，常常出現(xiàn)人情、道德與法律的交織，貫徹“能調(diào)則調(diào)，多調(diào)少判”的原則，往往能取得更好的社會(huì)效果。
（三）建立多元化調(diào)處化解婚姻家庭糾紛的機(jī)制。
婚姻家庭關(guān)系的人身性和社會(huì)性增加了這類(lèi)案件的審理難度，同時(shí)也為這類(lèi)糾紛的解決方式提供了廣泛的可能性。在強(qiáng)化婚姻家庭案件訴訟調(diào)解的同時(shí)，針對(duì)不同年齡、不同層次的當(dāng)事人和案件特點(diǎn)，廣開(kāi)調(diào)解渠道。如邀請(qǐng)當(dāng)事人共同尊重、家庭成員中資歷較深、威信較高的親戚朋友參與調(diào)解；邀請(qǐng)當(dāng)事人所在單位領(lǐng)導(dǎo)或婦聯(lián)等基層組織、當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦公人員或鄰居協(xié)助調(diào)解；邀請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所積極參與調(diào)解。正對(duì)婚姻家庭案件建立專(zhuān)門(mén)的共建聯(lián)調(diào)機(jī)制，通過(guò)各方力量，從根本上解決婚姻家庭中的沖突和矛盾。
（四）重視巡回審判，擴(kuò)大案件社會(huì)效果。
婚姻家庭案件審理涉及社會(huì)穩(wěn)定和家庭倫理，與人民群眾的生活息息相關(guān)，對(duì)于適宜公開(kāi)審理的婚姻家庭糾紛，贍養(yǎng)糾紛開(kāi)展巡回審判，除了能夠方便群眾，更能以案說(shuō)法、以案釋法、以案普法，擴(kuò)大社會(huì)影響，真正起到“審理一案，教育一片”的良好社會(huì)效果，引導(dǎo)群眾自覺(jué)履行義務(wù)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧。）。
殺人案案件報(bào)告篇十二
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但是不可否認(rèn)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏，特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問(wèn)題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系社會(huì)城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題，近日，筆者針對(duì)我市市本級(jí)20xx年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探究，形成了如下報(bào)告：
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年市本級(jí)人社部門(mén)處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)。
從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主，行業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
(二)投訴涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低。
20xx年，xx市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒(méi)有具體的勞動(dòng)合同，沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
(三)群體性案件發(fā)生的比例較高。
在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20xx年共立案42件，造成事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門(mén)x等極端方式討薪，從而釀成事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突，是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。
(一)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書(shū)面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對(duì)待。
(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動(dòng)性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重，個(gè)人承包者無(wú)能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
(一)廣泛宣傳，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過(guò)在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識(shí)，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
(二)建立勞動(dòng)者維權(quán)援助制度，提高勞動(dòng)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的'收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí)，一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門(mén)解決，如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視，整治非法、違法分包行為。一是成立工程專(zhuān)項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底，造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假，騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無(wú)改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無(wú)效。若情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對(duì)沒(méi)有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門(mén)一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制，完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位，專(zhuān)項(xiàng)登記造冊(cè)，專(zhuān)人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào)，由勞動(dòng)保障部門(mén)按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過(guò)一定的信息平臺(tái)予以公示，對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會(huì)曝光。
(五)明確職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)是勞動(dòng)執(zhí)法的主體，但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的，需要其它執(zhí)法部門(mén)和職能部門(mén)的配合，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的力量，不可能取得好的效果，因此要加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門(mén)在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門(mén)的作用，推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門(mén)要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程，嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪(fǎng)等事件的，實(shí)行“一票否決”，不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;工商行政管理部門(mén)對(duì)無(wú)故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)，并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的“一卡通”工資專(zhuān)戶(hù);施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過(guò)工資專(zhuān)戶(hù)直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專(zhuān)戶(hù)，并監(jiān)督專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過(guò)工資專(zhuān)戶(hù)將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強(qiáng)法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí)，堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門(mén)在解決拖欠問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或?yàn)檫_(dá)到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造事件，給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
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殺人案案件報(bào)告篇十三
案情簡(jiǎn)介：
張某于2010年7月23日進(jìn)入某公司工作，雙方簽訂勞動(dòng)合同。2011年10月20日，張某在工作中不慎受傷，要求公司支付賠償金未果后申請(qǐng)工傷鑒定。2012年5月24日，經(jīng)該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。2012年7月26日，張某被鑒定為傷殘七級(jí)。但是雙方在工傷認(rèn)定作出前，2012年3月1日達(dá)成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》，主要內(nèi)容為：簽訂本協(xié)議后，公司一次性支付張某78000元，雙方勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。之后，雙方未實(shí)際履行該協(xié)議。2013年1月，張某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司支付各項(xiàng)工傷待遇共計(jì)135600元，仲裁委員會(huì)支持了張某的仲裁請(qǐng)求。公司不服訴至法院，法院判決駁回公司的訴訟請(qǐng)求。
本案分析：勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害的，經(jīng)相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)定為工傷的，有權(quán)利享受工傷保險(xiǎn)待遇。如果勞動(dòng)者受工傷后用人單位與勞動(dòng)者私下達(dá)成賠償協(xié)議，之后勞動(dòng)者又就工傷保險(xiǎn)待遇提起仲裁或訴訟，要求用人單位按照工傷保險(xiǎn)待遇賠償?shù)模嬖趦煞N情形：
一、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治，認(rèn)定協(xié)議有效。但是如果勞動(dòng)者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合合同變更或撤銷(xiāo)情形的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況變更或撤銷(xiāo)該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情形下簽訂的，且勞動(dòng)者實(shí)際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)變更或撤銷(xiāo)賠償協(xié)議，或直接判決用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第72條、第73條規(guī)定,對(duì)于顯失公平的民事行為,當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷(xiāo)的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷(xiāo)?！逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時(shí)顯失公平的,合同當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷(xiāo)。以及最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第20條規(guī)定:對(duì)于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及其他相關(guān)費(fèi)用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對(duì)于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動(dòng)者有權(quán)利根據(jù)實(shí)際情況維護(hù)自身合法權(quán)益。
本案中張某系公司職工，其在工作中受傷已被認(rèn)定為工傷，依法應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關(guān)補(bǔ)償金，且所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，所以張某的請(qǐng)求能夠得到法院和仲裁機(jī)構(gòu)的支持，得到雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。
殺人案案件報(bào)告篇十四
模擬法庭殺人案件是大學(xué)法學(xué)院的一項(xiàng)經(jīng)典活動(dòng)，旨在讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，鍛煉辯論能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜案情的能力。作為參與者之一，我深深感受到了模擬法庭活動(dòng)的挑戰(zhàn)和收獲。在整個(gè)案件過(guò)程中，我們扮演著檢察官、辯護(hù)律師、陪審團(tuán)等不同角色，理性思考并合理利用證據(jù)和法律條文來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)。通過(guò)這次模擬法庭殺人案件，我獲得了不少心得體會(huì)，感受到了律師的責(zé)任和使命。
第二段：培養(yǎng)辯論能力與團(tuán)隊(duì)合作的重要性。
模擬法庭殺人案件的整個(gè)過(guò)程是一種辯論的過(guò)程。我們需要準(zhǔn)備并發(fā)表辯護(hù)詞、復(fù)盤(pán)證人證詞、分析案件細(xì)節(jié)等。在此過(guò)程中，辯論能力和團(tuán)隊(duì)合作能力被充分鍛煉。每一次的庭審都是一次學(xué)習(xí)和挑戰(zhàn)，我們需要閱讀大量案例，收集證據(jù)，學(xué)會(huì)使用法律語(yǔ)言去進(jìn)行論證和反駁。同時(shí)，良好的團(tuán)隊(duì)合作是一個(gè)成功案件的關(guān)鍵，我們需要互相配合，分工合作，制定合理的策略來(lái)實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。通過(guò)這一系列的演練和實(shí)踐，我們逐漸養(yǎng)成了理性思考和善于辯論的能力。
第三段：考驗(yàn)判斷能力和策略性思維的重要性。
在模擬法庭活動(dòng)中，案件的靈活性和復(fù)雜性給予了我們足夠的自主及突破的空間。我們需要基于分析和判斷去做出決策，并根據(jù)證據(jù)和法律條款進(jìn)行辯論。這要求我們具備策略性思維和深入思考的能力。每一次的辯護(hù)都得基于對(duì)證據(jù)和法律條文的準(zhǔn)確把握，同時(shí)要能靈活應(yīng)對(duì)對(duì)方的反駁。這不僅對(duì)我們的條理性和邏輯性提出了更高的要求，還要求我們考驗(yàn)自己的應(yīng)變能力和臨場(chǎng)發(fā)揮。
第四段：理解法律的正義與公平。
模擬法庭殺人案件也讓我對(duì)法律的正義和公平有了更深入的理解。在庭審過(guò)程中，我們需要根據(jù)事實(shí)和證據(jù)去表達(dá)自己的觀點(diǎn)，努力追求真相。無(wú)論是扮演檢察官還是辯護(hù)律師，我們都需要本著公正的原則，客觀公正地對(duì)待案件和涉案人。只有這樣，才能真正體現(xiàn)法律的公正和公平。通過(guò)這次活動(dòng)，我更加堅(jiān)定了成為一名合格律師的決心，并深信法律能夠給予每一個(gè)人公正的裁判。
第五段：對(duì)自身能力的提升和未來(lái)的展望。
通過(guò)參與模擬法庭殺人案件活動(dòng)，我的法律知識(shí)得到了鞏固和提升，我也更加深入地了解了法庭的組成和庭審的程序。在不斷的辯論和交流中，我收獲了辯論技巧、判斷能力和團(tuán)隊(duì)合作能力等，這些將對(duì)我的未來(lái)職業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。模擬法庭活動(dòng)是一次實(shí)踐之旅，它讓我明白法學(xué)不僅僅是理論的學(xué)習(xí)，更要將所學(xué)知識(shí)活用，并在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)和提升自己，為未來(lái)的法律事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總結(jié)：
通過(guò)參與模擬法庭殺人案件活動(dòng)，我深刻體會(huì)到了辯論能力和團(tuán)隊(duì)合作的重要性，進(jìn)一步培養(yǎng)了自己的判斷能力和策略性思維?；顒?dòng)也讓我更加理解了法律的正義與公平，并對(duì)自身的能力和未來(lái)有了更明確的展望。我深信，通過(guò)參與此類(lèi)活動(dòng)的鍛煉，我將成為一名優(yōu)秀的律師，為社會(huì)公正與公平獻(xiàn)出自己的一份力量。
殺人案案件報(bào)告篇十五
了解企業(yè)工傷認(rèn)定的現(xiàn)狀，對(duì)工傷激增的原因及工傷結(jié)案的情況進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決措施。
：運(yùn)城市xxxx公司職工。
：xx月xx日我在運(yùn)城市xxx公司，通過(guò)與人力資源部、安全環(huán)境部以及車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)與職工口頭交流，調(diào)查發(fā)現(xiàn)工傷事故頻發(fā)，工傷認(rèn)定案件爭(zhēng)議較大。
：運(yùn)城市xxxx公司。
：工傷認(rèn)定行政案件的快速增長(zhǎng)意味著工傷事故在大量產(chǎn)生，工傷認(rèn)定的行政訴訟和工傷賠償僅僅是事后的權(quán)利救濟(jì)，其審理的公正與高效固然重要，但都不如從源頭上減少工傷事故的發(fā)生更有積極的社會(huì)意義。
前言：我于5月10日至7月10日在運(yùn)城市xxxx公司就職工工傷認(rèn)定案件問(wèn)題做出調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，如何進(jìn)一步保障好勞動(dòng)者的合法權(quán)益，提高勞動(dòng)者的待遇水平，已成為當(dāng)前需要迫切解決的問(wèn)題，令人深思。本文將重點(diǎn)分析其中幾個(gè)較為普遍發(fā)生的法律問(wèn)題，希望對(duì)解決勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題有所借鑒和啟迪。
我國(guó)的工傷認(rèn)定制度建立于20世紀(jì)50年代中期，1951年頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》是建國(guó)后第一部專(zhuān)門(mén)性的涉及工傷認(rèn)定方面的法律。從建國(guó)后到改革開(kāi)放之初，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，政企不分，企業(yè)承擔(dān)了大量的社會(huì)職能，因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定的，并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇，形成國(guó)家調(diào)劑與企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的模式。工傷保險(xiǎn)制度的改革從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始，進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的范圍，隨著20xx年國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的出臺(tái)，目前已基本建立起相對(duì)完善的工傷保險(xiǎn)體系。20xx年至20xx年，我區(qū)法院受理該公司工傷認(rèn)定行政案件8、15和29件，案件數(shù)量增長(zhǎng)幅度較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期行政案件增長(zhǎng)的速度。
1、該公司共有職工五百余人，龐大的勞動(dòng)者群體，不可避免地會(huì)發(fā)生大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議，從而引發(fā)越來(lái)越多的行政訴訟案件。
2、企業(yè)在追求最大利潤(rùn)的同時(shí)有時(shí)忽視對(duì)勞動(dòng)者的安全保護(hù)，使得工傷事故頻頻發(fā)生，導(dǎo)致工傷賠償案件的數(shù)量激增。而工傷賠償糾紛的完結(jié)離不開(kāi)對(duì)工傷的認(rèn)定，由于有關(guān)工傷認(rèn)定條件的法律規(guī)定比較抽象，而傷亡事故發(fā)生的情形卻千變?nèi)f化，造成勞動(dòng)行政部門(mén)在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不易把握，當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論爭(zhēng)議較大。另外，用人單位與職工之間利益相對(duì)，不論勞動(dòng)行政部門(mén)作出何種工傷認(rèn)定結(jié)論，總有一方當(dāng)事人會(huì)提起訴訟。
3、某些職工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看，不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率，不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全，既忽視對(duì)職工的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。
4、勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。隨著我國(guó)法制環(huán)境的逐步改善，法制宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展，勞動(dòng)保障部門(mén)和法院救濟(jì)勞動(dòng)者實(shí)際案例增多，勞動(dòng)者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，在發(fā)生事故以后，越來(lái)越多的勞動(dòng)者懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。
1、認(rèn)定結(jié)論的事實(shí)證據(jù)不足。在不少案件中，行政機(jī)關(guān)未能充分核實(shí)相關(guān)證據(jù)，未能?chē)?yán)格把握“用人單位否認(rèn)工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”這一原則，在缺乏充分事實(shí)證據(jù)的情況下就做出事實(shí)認(rèn)定結(jié)論，導(dǎo)致被法院判決敗訴。
2、認(rèn)定程序違法。少數(shù)工傷認(rèn)定行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平不高，程序不夠規(guī)范，包括沒(méi)有履行好相應(yīng)的告知義務(wù)，沒(méi)有進(jìn)行必要的證據(jù)審核，超過(guò)法定期限作出認(rèn)定等情形。
3、判斷標(biāo)準(zhǔn)與法院不一致。工傷情形復(fù)雜多樣，認(rèn)定結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)不一。雖然《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》和《工傷保險(xiǎn)條例》用列舉方式規(guī)定了可認(rèn)定為工傷或視同工傷的若干種情形，但從審判實(shí)踐中遇到的情況來(lái)看，工傷情形遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這幾種。有的是法律規(guī)定所沒(méi)有涵蓋的，有的是法律原則規(guī)定下尚未具體明確的。由于現(xiàn)實(shí)生活中工傷情形的復(fù)雜多變、千差萬(wàn)別，再加上現(xiàn)有法律規(guī)定的不完善、不具體，使得在工傷認(rèn)定和案件審理過(guò)程中，職工、用人單位、勞動(dòng)行政部門(mén)以及法院雖然對(duì)傷亡事故的客觀過(guò)程并無(wú)異議，但對(duì)該傷亡是否符合工傷認(rèn)定的條件認(rèn)識(shí)不一。
4、從工傷認(rèn)定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險(xiǎn)制度存在的若干問(wèn)題，工傷認(rèn)定的模糊地帶較多，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。不同的勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)相類(lèi)似的傷亡情況可能會(huì)作出截然不同的認(rèn)定結(jié)論，不同的法院對(duì)相類(lèi)似的認(rèn)定結(jié)論也可能會(huì)作出截然不同的裁判結(jié)果。比如職工未經(jīng)單位安排或受人邀請(qǐng)，擅自操作他人負(fù)責(zé)的機(jī)器而受傷，有的行政機(jī)關(guān)和法院認(rèn)為只要職工從事的工作無(wú)損于用人單位，就可認(rèn)定為工傷，而有的行政機(jī)關(guān)和法院卻認(rèn)為職工從事的不是本職工作，不應(yīng)作工傷認(rèn)定。又如職工在上班期間中擅自外出干事造成的傷害，應(yīng)不應(yīng)該認(rèn)定為工傷，法律規(guī)定與現(xiàn)實(shí)生活的'差距，加大了案件承辦人對(duì)法律理解適用的自由空間，也造成了當(dāng)前工傷認(rèn)定及案件審理的難題。
一、抽象，比如對(duì)什么是工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因，法律并未明確規(guī)定，這就給具體案件的承辦人主觀上理解和適用法律留下了較大空間。當(dāng)行政機(jī)關(guān)與法院對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定與法律理解不一致時(shí)，就會(huì)造成行政機(jī)關(guān)敗訴率居高。
1、轉(zhuǎn)變工傷保險(xiǎn)立法的指導(dǎo)思想，將現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度的消極、被動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)思想，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。這樣既可以有效地保障勞動(dòng)者權(quán)益，也可以降低社會(huì)成本，減少工傷保險(xiǎn)支出，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
2、勞動(dòng)保障行政部門(mén)要切實(shí)履行管理職責(zé)。一方面，勞動(dòng)保障行政部門(mén)要常態(tài)化的督促用人單位建立安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度并把其落到實(shí)處，同時(shí)還要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和加大工傷保險(xiǎn)金的收繳力度，確保用人單位按時(shí)、足額地為職工交納工傷保險(xiǎn)金，使工傷保險(xiǎn)救濟(jì)能切實(shí)兌現(xiàn)。另一方面，勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確、合法地作出工傷認(rèn)定結(jié)論，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇，避免不必要的訴訟案件發(fā)生。
3、加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，促使企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,采取強(qiáng)有力的安全防范措施,改善工作環(huán)境和工作條件,要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度并將督促落到實(shí)處,對(duì)于出現(xiàn)工傷事故較多的企業(yè)，直接追究其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任，同時(shí)在制度上對(duì)安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予一定的激勵(lì)。
4、加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，提高職工的自我保護(hù)的意識(shí),加強(qiáng)職工的安全學(xué)習(xí),確保持證上崗,按章操作,最大限度地降低工傷事故的發(fā)生率。
5、切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)利。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分的工傷事故是由于勞動(dòng)者疲勞操作造成的，因此，確保八小時(shí)工作制的落實(shí)，嚴(yán)格限制超時(shí)加班，保證勞動(dòng)者合理的休息權(quán)。
殺人案案件報(bào)告篇十六
第一段：引言（120字）。
模擬法庭是一種特殊的法律教育形式，通過(guò)模擬真實(shí)的法庭環(huán)境，使學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)法庭審判，提高法律素養(yǎng)和應(yīng)變能力。最近參與的一次模擬法庭殺人案件的辯論經(jīng)歷讓我受益匪淺，不僅加深了對(duì)法律知識(shí)的理解，還使我深刻認(rèn)識(shí)到法庭中證據(jù)的重要性、辯論的技巧以及法官的公正與權(quán)威。
第二段：證據(jù)的重要性（240字）。
在模擬法庭的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了證據(jù)的重要性。作為辯護(hù)律師，我需要收集、整理和呈現(xiàn)相關(guān)證據(jù)來(lái)支持我們辯方的立場(chǎng)。而在模擬法庭的辯論中，證據(jù)對(duì)于勝訴或敗訴有著決定性的作用。通過(guò)在收集證據(jù)的過(guò)程中，我不僅鞏固了法律知識(shí)，還學(xué)會(huì)了篩選證據(jù)的能力。因?yàn)橐粋€(gè)不能支持辯方觀點(diǎn)的證據(jù)將被駁斥并對(duì)自己的辯護(hù)產(chǎn)生負(fù)面影響。事實(shí)上，證據(jù)確鑿且合法是辯論勝利的關(guān)鍵。
第三段：辯論技巧的培養(yǎng)（240字）。
模擬法庭的辯論過(guò)程讓我意識(shí)到，辯論技巧對(duì)于案件的勝敗至關(guān)重要。無(wú)論是開(kāi)場(chǎng)陳詞還是對(duì)證人的質(zhì)詢(xún)，都需要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼撟C方法和口才技巧來(lái)說(shuō)服法官和陪審團(tuán)。我通過(guò)觀察和學(xué)習(xí)其他同學(xué)的表現(xiàn)，了解到掌握恰當(dāng)?shù)霓q論技巧是非常有必要的。比如，提出恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題來(lái)獲得有利的答案，運(yùn)用事例和案例來(lái)支持自己的觀點(diǎn)，還要善于駁斥對(duì)方的質(zhì)疑。通過(guò)模擬法庭的辯論訓(xùn)練，我學(xué)會(huì)了有效地運(yùn)用這些技巧。
第四段：法官的公正與權(quán)威（240字）。
作為模擬法庭的一部分，法官扮演著至關(guān)重要的角色，他們需要負(fù)責(zé)公正地審理案件，并做出公正的判決。模擬法庭的經(jīng)歷讓我深刻感受到法官的權(quán)威和嚴(yán)肅，同時(shí)也使我對(duì)他們的公正性有了更高的要求。在庭審過(guò)程中，法官針對(duì)雙方辯護(hù)律師的觀點(diǎn)進(jìn)行了深入的質(zhì)詢(xún)和分析，確保每個(gè)辯方都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的觀點(diǎn)。通過(guò)觀察法官的舉止和提問(wèn)方式，我深深感受到了法官的公正與權(quán)威，這也激發(fā)了我對(duì)追求公正和權(quán)威的向往。
第五段：結(jié)論（360字）。
通過(guò)參與模擬法庭殺人案件的辯論，我深刻認(rèn)識(shí)到了證據(jù)的重要性、辯論技巧的培養(yǎng)以及法官的公正與權(quán)威。這次經(jīng)歷不僅加深了我對(duì)法律知識(shí)的理解，還提高了我的邏輯思維和口頭表達(dá)能力。同時(shí)，這也進(jìn)一步激發(fā)了我對(duì)法律職業(yè)的熱情和興趣。從這次的模擬法庭經(jīng)歷中，我學(xué)到了負(fù)責(zé)的態(tài)度和能力，以及公正和權(quán)威對(duì)于一個(gè)法律專(zhuān)業(yè)人士來(lái)說(shuō)有多么重要。我相信這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)將成為我未來(lái)法律學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展的基石。
殺人案案件報(bào)告篇十七
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問(wèn)題，同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問(wèn)題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對(duì)各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對(duì)全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無(wú)疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過(guò)程，有時(shí)甚至可以說(shuō)是非常艱難的工作。因此，對(duì)行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念。
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對(duì)違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說(shuō)，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰(shuí)，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問(wèn)題。無(wú)論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問(wèn)題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對(duì)案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對(duì)單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說(shuō)，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容。
總體來(lái)說(shuō)，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對(duì)違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何，這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
（一）違法主體。
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對(duì)象。對(duì)違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問(wèn)題，其一是違法主體是誰(shuí)，其二是違法主體的基本情況?！柏?zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說(shuō)任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對(duì)象，如無(wú)行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說(shuō)，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國(guó)家工商總局的解釋?zhuān)髽I(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí)，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對(duì)此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類(lèi)似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對(duì)象的違法主體時(shí)，要視具體的案情而定。
殺人案案件報(bào)告篇十八
事發(fā)后，在人們一致討伐兇手殘忍的同時(shí)，以復(fù)旦為首的高校成為了大家指責(zé)的對(duì)象。很多人認(rèn)為出現(xiàn)這樣的事情是高校教育的失敗。誠(chéng)然，高校對(duì)于類(lèi)似案件的發(fā)生難辭其咎，但靜心考量，這又豈是高校一家之過(guò)?我們的大學(xué)生不是生活在高校的真空，而是與社會(huì)密切聯(lián)系的活生生的人，尤其是在網(wǎng)絡(luò)、傳媒高度發(fā)達(dá)的今天，社會(huì)上發(fā)生的一切都對(duì)大學(xué)生的言行產(chǎn)生著潛移默化的影響。聯(lián)系近期社會(huì)頻發(fā)的無(wú)端傷人案，似乎整個(gè)社會(huì)都充滿(mǎn)著急躁，這種風(fēng)氣又怎能不影響大學(xué)生的心態(tài)?大學(xué)生投毒案發(fā)生在高校，但從某種程度上來(lái)說(shuō)卻是社會(huì)心態(tài)的一種彌漫。青年的教育問(wèn)題絕非高校一方之責(zé)，在類(lèi)似案件發(fā)生后對(duì)高校的過(guò)分指責(zé)本身就是在以一種片面、過(guò)激的言論影響青年學(xué)子對(duì)事件的全面認(rèn)知。我們應(yīng)該做的不止是讓青年人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更應(yīng)該讓他們學(xué)會(huì)如何看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。只有學(xué)校、家庭、社會(huì)包括青年本人多方聯(lián)動(dòng)，才能為青年成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍，才能讓他們?cè)诤椭C的環(huán)境中成才。
其實(shí)從絕對(duì)比例上來(lái)說(shuō)，無(wú)論是社會(huì)上的無(wú)端傷人案還是學(xué)校的學(xué)生投毒案，從發(fā)生幾率上來(lái)看都是小概率時(shí)間，他們?cè)谡麄€(gè)群體中所占的比例也微乎其微。但是為什么會(huì)產(chǎn)生這么大的影響?除了案件本身的惡劣性質(zhì)之外，媒體的宣傳報(bào)道同樣是起到了推波助瀾的作用。從傳播學(xué)的角度講，傳播者對(duì)傳播信息具有篩選和過(guò)濾的把關(guān)功能。我們的媒體在傳播各類(lèi)新聞時(shí)，如何把握新聞傳播的度是不可回避的問(wèn)題。以復(fù)旦投毒案為例，各類(lèi)新聞媒體鋪天蓋地的報(bào)道一方面使民眾對(duì)案件有了詳細(xì)的了解，一方面卻又對(duì)社會(huì)造成了很多負(fù)面影響。事發(fā)后，多家媒體公布了尚未定罪的嫌疑人的各種信息、毒物及其來(lái)源和投毒過(guò)程的細(xì)節(jié)。就有專(zhuān)家認(rèn)為這種在警方尚未定罪的情況下肆意揣測(cè)投毒物質(zhì)和毒物來(lái)源就可能涉嫌“傳授犯罪方法罪”。同時(shí)，這種對(duì)各類(lèi)犯罪信息的過(guò)度報(bào)道甚至可以使某些有類(lèi)似想法的人受到某種程度的心理暗示和鼓勵(lì)，將不敢實(shí)施的想法變成現(xiàn)實(shí)。如果我們每天打開(kāi)各類(lèi)網(wǎng)站后看到的滿(mǎn)眼是爾虞我詐的爭(zhēng)斗，是對(duì)老人摔倒后扶與不扶的焦慮，是對(duì)娛樂(lè)明星們的出軌炒作，是為一己之憤對(duì)陌生人的無(wú)端傷害，是各種貪腐的奢靡無(wú)度······我們?cè)谶@樣的傳播氛圍中教育青年學(xué)生們要講誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任、樂(lè)助人、愛(ài)集體······，難免會(huì)在效果上打折扣。我在空間里看到有的學(xué)生感嘆“今天是這個(gè)出軌，明天是那個(gè)嫖娼，看著一個(gè)個(gè)昔日的偶像形象全毀，我是不是該看一下新聞聯(lián)播了?”這雖是一種調(diào)侃，卻道出了媒體對(duì)大學(xué)生心理的影響，我想這也正是要求各類(lèi)媒體要大力傳播正能量的必要性之所在吧。
父母是孩子成長(zhǎng)的第一任老師，也是孩子的終身老師。家庭教育是孩子健康成長(zhǎng)必不可少的保障。很難想象斤斤計(jì)較、急功近利的家長(zhǎng)能夠培養(yǎng)出心胸開(kāi)闊、眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)的孩子。當(dāng)我們的家長(zhǎng)因?yàn)楹⒆釉趯W(xué)校受到一點(diǎn)委屈而對(duì)老師大打出手的時(shí)候，當(dāng)我們的家長(zhǎng)因?yàn)榧彝ガ嵤露嗷ブ肛?zé)的時(shí)候，當(dāng)我們的家長(zhǎng)因?yàn)橐患核嚼軗p而暴跳如雷的時(shí)候，孩子已經(jīng)將這一切記在了心里。中國(guó)有句古話(huà)叫“三歲看小，七歲看老”，雖然未必完全正確，卻提示我們孩子的性格、秉性在小時(shí)候已經(jīng)生根、發(fā)芽，只是在它尚未成長(zhǎng)起來(lái)時(shí)容易被人忽視而已。心理學(xué)的發(fā)展已經(jīng)證明了這種說(shuō)法的科學(xué)性，很多心理問(wèn)題都是因?yàn)槿说挠啄陼r(shí)期埋下的心理陰影所致。無(wú)論后期如何矯正，一個(gè)人的性格、習(xí)慣、趣味永遠(yuǎn)擺脫不了家庭的烙印。
當(dāng)然，指出社會(huì)影響、輿論環(huán)境、家庭教育的重要性，絕對(duì)無(wú)意貶低學(xué)校教育的重要性或者開(kāi)脫學(xué)校在類(lèi)似復(fù)旦投毒案等事件上的責(zé)任。各級(jí)學(xué)校在類(lèi)似復(fù)旦投毒案的事件中負(fù)有不可推卸的責(zé)任,在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗，讓學(xué)生全面成長(zhǎng)成才等方面還有很多的工作要做。指出社會(huì)影響、輿論環(huán)境、家庭教育的重要性，只是為了說(shuō)明，一個(gè)人的成長(zhǎng)是受多方面因素影響的，單獨(dú)哪一方都無(wú)力獨(dú)自承擔(dān)對(duì)青年的教育重任。對(duì)學(xué)校教育而言，首先應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)前教育階段的人格教育和思想引導(dǎo)教育。在高考錄取唯分?jǐn)?shù)論的評(píng)價(jià)體制下，人們將目光更多地關(guān)注在了孩子的成績(jī)上，而忽略了對(duì)他們做人的引導(dǎo)。他們?cè)诖髮W(xué)前教育階段由于學(xué)業(yè)的壓力無(wú)暇顧及其他，很多人格缺陷和思想問(wèn)題沒(méi)有發(fā)作的時(shí)機(jī)。升入大學(xué)后，相對(duì)寬松的環(huán)境和相對(duì)復(fù)雜的人際關(guān)系會(huì)使一些在之前沒(méi)有顯露的問(wèn)題開(kāi)始暴發(fā)。誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn)人的成長(zhǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，人格和品性一經(jīng)形成會(huì)具有相對(duì)的穩(wěn)定性。進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生從年齡上多已成年或即將成年，他們已經(jīng)有了自己的思想和認(rèn)識(shí)，如果在大學(xué)前階段沒(méi)有形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀基礎(chǔ)，大學(xué)的矯正成本會(huì)相對(duì)較高。
雖然大學(xué)生在入學(xué)之前已經(jīng)有了自己的思想和認(rèn)識(shí)，但他們?nèi)匀惶幱谑澜缬^、價(jià)值觀、人生觀的形成和發(fā)展階段，高校存在的根基就在于肩負(fù)著教育、引導(dǎo)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的社會(huì)重任，離開(kāi)了這一點(diǎn)，高校就沒(méi)有存在的理由。在這里我們無(wú)意從宏觀上探討高校如何讓大學(xué)生全面成長(zhǎng)成才，這不是一篇文章能夠解決的問(wèn)題。針對(duì)類(lèi)似復(fù)旦投毒案的事件，高?？梢詮囊韵聨讉€(gè)具體方面開(kāi)展大學(xué)生的教育：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育，建立完善的心理檢測(cè)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。目前各高校對(duì)心理健康教育都給予了充分的重視，幾乎所有高校都設(shè)立了心理健康教育中心，并在大一新生入學(xué)時(shí)進(jìn)行心理健康普查，這為及時(shí)發(fā)現(xiàn)有心理問(wèn)題的大學(xué)生并給予積極的干預(yù)提供了條件。從各校心理健康中心的運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，對(duì)于排解大學(xué)生的心理問(wèn)題起到了重要作用。但這其中存在一個(gè)問(wèn)題那就是大多數(shù)有心理健康問(wèn)題的學(xué)生是通過(guò)入學(xué)時(shí)的心理健康普查、主動(dòng)到心理咨詢(xún)室咨詢(xún)或者輔導(dǎo)員在日常工作接觸中發(fā)現(xiàn)的，對(duì)于那些有心理問(wèn)題又不愿找老師交流或不愿被人知道的學(xué)生，存在著干預(yù)的盲區(qū)。由于高校擴(kuò)招造成的學(xué)生數(shù)量激增，僅靠心理老師的排查和輔導(dǎo)員的工作去發(fā)現(xiàn)有心理問(wèn)題的同學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，高校必須要充分發(fā)揮大學(xué)生自身的作用，通過(guò)培訓(xùn)心理健康工作學(xué)生骨干、提高學(xué)生干部的心理健康意識(shí)等多種途徑，建立完善的心理檢測(cè)機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)異常的同學(xué)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早干預(yù)，將問(wèn)題消滅在萌芽之中?？堪l(fā)現(xiàn)、干預(yù)等“堵”的手段來(lái)解決大學(xué)生的心理問(wèn)題，無(wú)論從實(shí)際效果還是從針對(duì)的面上來(lái)說(shuō)都是有限的，還需要高校通過(guò)積極引導(dǎo)大學(xué)生構(gòu)建融洽、和諧的人際關(guān)系，學(xué)會(huì)排解負(fù)面情緒的方法等多種措施來(lái)對(duì)他們的心理問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)化。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)班風(fēng)、舍風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注他人、融入集體，構(gòu)建和諧的人際關(guān)系。仔細(xì)分析高校的殺人事件，會(huì)發(fā)現(xiàn)兇手幾乎都一致性的遠(yuǎn)離集體、獨(dú)來(lái)獨(dú)往，遇到心理困惑，無(wú)人可訴，致使這些問(wèn)題在自己的心中不斷郁結(jié)、發(fā)酵，最終釀成慘劇。大學(xué)與高中階段的學(xué)習(xí)一個(gè)很大的而不同就是大學(xué)生在除課堂之外的時(shí)間安排上的自主性極大增強(qiáng)。除了上課時(shí)間，學(xué)生們大多各忙各的，除了志同道合、興趣相投的同學(xué)，相互之間的深入交流并不多，這就會(huì)使那些性格內(nèi)向、不善交際的同學(xué)容易感到孤獨(dú)和失落，他們的不滿(mǎn)情緒不易的到排解，再加上一些偶然事件的引發(fā)，就容易出現(xiàn)問(wèn)題。我們都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，遇到煩心事時(shí)會(huì)越想越煩，如果有一個(gè)好朋友能聽(tīng)我們嘮叨幾句，可能不需要他給我們什么具體建議，自己就會(huì)覺(jué)得輕松了很多。高校應(yīng)著力引導(dǎo)大學(xué)生建構(gòu)良好的人際關(guān)系，遇到問(wèn)題時(shí)能夠得到有效的幫助，這就會(huì)大大減少他們因自我封閉而帶來(lái)的諸多心理問(wèn)題。人與人的感情是在不斷的交流、溝通中產(chǎn)生并得到鞏固的，高校應(yīng)大力加強(qiáng)班風(fēng)、舍風(fēng)建設(shè)，多舉辦一些類(lèi)似班級(jí)風(fēng)采大賽、宿舍拔河比賽、團(tuán)體訓(xùn)練等需要班級(jí)、宿舍所有同學(xué)都參加的活動(dòng)，為他們創(chuàng)造相互交流的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诩w活動(dòng)中學(xué)會(huì)處理人際關(guān)系，在無(wú)形中釋放心理郁結(jié)。
三是要通過(guò)思政課堂、主題班會(huì)、黨課團(tuán)課等多種途徑引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)排解負(fù)面情緒的方法。長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校對(duì)學(xué)生的情感教育大多是交給學(xué)生如何去愛(ài)，卻很少教給學(xué)生如何去表達(dá)自己的不滿(mǎn)。其實(shí)有很多時(shí)候教會(huì)學(xué)生如何去恨比教會(huì)他們?nèi)绾稳?ài)更加重要。如果我們將學(xué)會(huì)愛(ài)人作為情感教育的正面引導(dǎo)和較高要求的話(huà)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)正確排解負(fù)面情緒，至少不因恨而去傷害別人就是最低要求?；仡櫄v年來(lái)的高校殺人案，哪一件不都是因?yàn)闅⑷苏卟欢萌绾闻沤庳?fù)面情緒，將一己私憤發(fā)泄到了受害者身上?高校應(yīng)充分利用思政課堂、主題班會(huì)、黨課團(tuán)課、談心談話(huà)等多種渠道有意識(shí)地滲透如何排解負(fù)面情緒的方法，使學(xué)生知道每個(gè)人都會(huì)因?yàn)槎喾N原因產(chǎn)生一時(shí)的負(fù)面情緒，可以通過(guò)體育鍛煉、與朋友談心、找老師交流、閱讀、聽(tīng)音樂(lè)等多種方式轉(zhuǎn)移負(fù)面情緒，排解心中不快。
除了學(xué)校教育，大學(xué)生自身也要有意識(shí)地提高自身修養(yǎng)，學(xué)會(huì)自我教育?！耙陨鸀楸尽钡慕逃砟罹褪且鹬貙W(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)自我教育。在目前高校以專(zhuān)業(yè)教育為主的學(xué)習(xí)方式，很多學(xué)生在綜合素質(zhì)是有欠缺的。文科的學(xué)生不懂自然科學(xué)常識(shí)，理工科的學(xué)生缺乏人文修養(yǎng)的情況較為普遍。這就導(dǎo)致了很多學(xué)生因?yàn)槟骋环矫嫠仞B(yǎng)的缺失而形成了人格缺陷和認(rèn)知誤區(qū)。林森浩在接受董倩采訪(fǎng)時(shí)也表示自己“在過(guò)去的10個(gè)月里看了文學(xué)經(jīng)典，想得最多的是改變自己的思維方式，稱(chēng)以前文科書(shū)看得太少了，思維比較直”。雖然高校已經(jīng)在有意識(shí)的開(kāi)展通識(shí)教育，但受到課程體系、學(xué)分總量等多種限制，對(duì)大學(xué)生的通識(shí)教育效果還不能令人滿(mǎn)意。在這種情況下大學(xué)生自己可以通過(guò)閱讀不同學(xué)科的書(shū)籍、參加社會(huì)實(shí)踐等做多種方式提高思想認(rèn)識(shí)和人文修養(yǎng)，較好的認(rèn)識(shí)自我，開(kāi)闊心胸，提升眼界，學(xué)會(huì)正確處理個(gè)人利益與他人利益的關(guān)系。學(xué)習(xí)中國(guó)傳統(tǒng)文化是提高大學(xué)生自我修養(yǎng)的一條重要途徑，中國(guó)古代中有著豐富的修身方法，“己所不欲勿施于人”、“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”、“不遷怒，不二過(guò)”、“見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢而內(nèi)自省”、“君子必慎其獨(dú)”等,無(wú)一不為大學(xué)生自我修養(yǎng)提供著有效指導(dǎo)。
殺人案案件報(bào)告篇一
根據(jù)x郵金管[20xx]96號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)分局》關(guān)于對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況開(kāi)展調(diào)查的通知的通知》文件要求,我局立即組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),并結(jié)合郵政金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)際,認(rèn)真按照《xx銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件防控工作必備指引》做好自查工作，現(xiàn)將自查的情況匯報(bào)如下:。
一、堅(jiān)持按照《xx省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《xx省郵政儲(chǔ)匯資金票款安全連鎖責(zé)任制》以及《州郵政金融業(yè)務(wù)稽查方案》等重要文件，對(duì)郵政金融資金實(shí)施有效監(jiān)控，促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、認(rèn)真開(kāi)展省、州局安排的“對(duì)銀行帳戶(hù)管理及大額現(xiàn)金交易排查”、“對(duì)代發(fā)工資業(yè)務(wù)進(jìn)行排查”、“防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部職工挪用資金買(mǎi)彩票案件”、“中間業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“排雷行動(dòng)”、“金秋行動(dòng)”，以確保郵政儲(chǔ)匯資金安全，捍衛(wèi)經(jīng)營(yíng)成果。
三、認(rèn)真落實(shí)資金票款安全局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行儲(chǔ)匯資金安全管理責(zé)任制，年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責(zé)任書(shū)》。成立有專(zhuān)門(mén)的案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，實(shí)行績(jī)效考核制度和問(wèn)責(zé)制度。認(rèn)真執(zhí)行人員排查制度，全面施行輪換崗計(jì)劃。建立了舉報(bào)制度，每個(gè)職工均發(fā)有舉報(bào)卡。
四、嚴(yán)格按照省局和州局的.要求的頻次和內(nèi)容開(kāi)展儲(chǔ)匯稽查工作，采取突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，對(duì)查出的問(wèn)題和資金安全隱患進(jìn)行追蹤整改、督促落實(shí)。
五、認(rèn)真按照《關(guān)于印發(fā)州郵政金融內(nèi)部控制評(píng)價(jià)試行辦法的通知》x郵金管〔20xx〕105號(hào)和《州郵政金融內(nèi)控制度評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)處罰標(biāo)準(zhǔn)及打分表》要求，積極開(kāi)展郵政金融內(nèi)控評(píng)價(jià)活動(dòng)。在開(kāi)展內(nèi)控評(píng)價(jià)的同時(shí)，對(duì)中間業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)權(quán)限管理、電子稽查和智能令牌管理、支票印鑒分管、出納庫(kù)存現(xiàn)金、銀行賬戶(hù)、大額權(quán)限審批、特殊業(yè)務(wù)處理、重要空白憑證管理、金庫(kù)“五大制度”、押運(yùn)鈔管理、營(yíng)銷(xiāo)排查等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，及時(shí)排除資金安全隱患，確保儲(chǔ)匯資金安全。
六、為強(qiáng)化郵政金融管理，結(jié)合本局實(shí)際，先后修定了《xx縣郵政局儲(chǔ)匯資金安全管理辦法》、《關(guān)于對(duì)郵政儲(chǔ)蓄大額現(xiàn)金支付實(shí)行分級(jí)審批制度管理的通知》、《調(diào)整20xx年儲(chǔ)匯周轉(zhuǎn)金定額明確超限提款權(quán)限的通知》、《金庫(kù)管理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫(kù)管理、上下班接送安全綜合考核辦法》以及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
七、不足之處：
一是部分班組、支局長(zhǎng)以及相關(guān)管理人員未認(rèn)真履行檢查職責(zé);。
二是稽查人員雜務(wù)較多，稽查頻次和質(zhì)量未達(dá)到要求，稽查深度、力度不夠。
三是操作風(fēng)險(xiǎn)管理制度不夠完善，制度執(zhí)行不力。
四是安防設(shè)施不達(dá)標(biāo)，網(wǎng)點(diǎn)人員配備不足。
五是代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理較混亂，缺乏相互監(jiān)督和制約機(jī)制。
通過(guò)開(kāi)展此次自查活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照《指引》和相關(guān)案件防控規(guī)定要求，努力做到進(jìn)一步加強(qiáng)案件防控工作，建立案件防控長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步做好案件防控基礎(chǔ)工作，完善制度和措施并提高執(zhí)行力，確保我局郵政金融業(yè)務(wù)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
殺人案案件報(bào)告篇二
市生態(tài)環(huán)境局：
按照市局《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求，我分局對(duì)行政處罰案件進(jìn)行自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
（一）高度重視、精心組織。近年來(lái)，我局緊緊圍繞全縣中心工作，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，完善執(zhí)法程序，依法公開(kāi)、公平、公正辦案，在行政執(zhí)法處罰過(guò)程中，堅(jiān)持兩人以上持證上崗、亮證執(zhí)法，并嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰工作程序，按程序時(shí)限辦案，確保行政處罰程序合法。20xx年1月至20xx年7月，我分局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共49件，其中20xx年36件，20xx年13件。
（二）依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。
一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的.程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬我局行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法資格，做到持證上崗。
二是執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
三是行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)筆錄、書(shū)證材料，證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
四是辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，所有的行政處罰案件都經(jīng)過(guò)了集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。
五是行政處罰案卷文書(shū)制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
我局行政處罰工作雖然取得了一定成績(jī)，但與市局的要求還有一定的差距，在調(diào)查取證、筆錄制作、案卷整理等方面還存在一些不足。下一步，我局將從強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高環(huán)境行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量方面重點(diǎn)做好以下工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)理論學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力。
二是嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高行政處罰案件質(zhì)量。
殺人案案件報(bào)告篇三
根據(jù)司法部《關(guān)于深入開(kāi)展司法行政機(jī)關(guān)評(píng)查案件工作的意見(jiàn)》和省司法廳有關(guān)指示精神，按照《全市司法行政系統(tǒng)評(píng)查案件活動(dòng)實(shí)施方案》的部署。我局對(duì)20xx年1月至今辦結(jié)的人民調(diào)解、法律援助、司法鑒定、律師、公證、社區(qū)矯正工作和基層法律服務(wù)工作展開(kāi)了評(píng)查工作。通過(guò)對(duì)案件指導(dǎo)思想、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、程序應(yīng)用、法律適用、處理結(jié)果、文書(shū)格式、社會(huì)效果等方面進(jìn)行評(píng)查，力爭(zhēng)通過(guò)此次評(píng)查，提高我區(qū)司法行政的執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量?，F(xiàn)將我局開(kāi)展“案件評(píng)查”情況匯報(bào)如下：
為將此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，我局專(zhuān)門(mén)成立了案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記楊偉國(guó)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)魏旭峰、李明、閆改蓮任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)轄1區(qū)內(nèi)的法律援助中心、公證處、各司法所、律師事務(wù)所、人民調(diào)解委員會(huì)、法律服務(wù)所對(duì)20xx年1月至今辦結(jié)的'人民調(diào)解、法律援助、律師、公證、社區(qū)矯正和基層法律服務(wù)的案件裝訂歸檔。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把案件評(píng)查工作作為全面推進(jìn)依法行政工作的“突破口”狠抓落實(shí)。局機(jī)關(guān)召開(kāi)了工作會(huì)議，對(duì)評(píng)查工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，對(duì)評(píng)查工作進(jìn)行具體的安排和部署，并把案件評(píng)查工作列為今年績(jī)效考核的重要內(nèi)容，要求各業(yè)務(wù)科室根據(jù)案件歸檔結(jié)果寫(xiě)出案卷目錄，對(duì)案件來(lái)源、案情介紹、編號(hào)等做詳細(xì)注明，為抽查評(píng)查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
評(píng)查工作根據(jù)以下六個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：
（一）執(zhí)法思想是否端正。是否以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，做到以人為本、公平正義、文明執(zhí)法、服務(wù)大局；是2否做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）事實(shí)認(rèn)定是否清楚。辦理的案件事實(shí)是否清楚，認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)是否充分，有無(wú)遺漏等。
（三）法律適用是否準(zhǔn)確。辦理的案件適用的法律、法規(guī)、司法解釋或規(guī)章等是否合法有效，適用法律有無(wú)沖突，引用法律條文是否適當(dāng)、準(zhǔn)確、完整，法律文書(shū)中的說(shuō)理論述是否正確充分等。
（四）法律程序是否規(guī)范。案件的辦理過(guò)程是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。
（五）實(shí)體處理是否公正。實(shí)體處理是否合法合理，對(duì)當(dāng)事人是否平等對(duì)待。
（六）法律文書(shū)是否齊全。法律文書(shū)有無(wú)遺漏、缺失，載明的內(nèi)容是否齊全，文字有無(wú)差錯(cuò)等。
該標(biāo)準(zhǔn)易于理解，便于操作執(zhí)行，確保了案件質(zhì)量評(píng)查工作得以順利開(kāi)展。
一是看辦案程序是否合法，立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書(shū)等手續(xù)是否齊全，是否按規(guī)定程序執(zhí)行，是否超時(shí)限辦理；二是看認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分；三是看適用法律是否正確，執(zhí)行是否公平、公正；四是看法律文書(shū)是否規(guī)范、齊全，用語(yǔ)是否規(guī)范、準(zhǔn)確、精煉；五是看當(dāng)事人的反映，社會(huì)效果是否良好。由局案件評(píng)查組對(duì)案3件質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的分析，形成案件自查。
我局從20xx年至今的各項(xiàng)工作案件中抽取了57份案件，案件涉及各個(gè)類(lèi)別，且不重復(fù)，具有一定的代表性。案件評(píng)查嚴(yán)格參照各行業(yè)的案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)查，分列出優(yōu)秀案卷、合格案卷、不合格案卷，對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行表彰，對(duì)不合格案卷限期整改。認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因，全面提高辦案質(zhì)量。并從初評(píng)案件中挑選出人民調(diào)解、社區(qū)矯正、基層法律服務(wù)案件各兩件；法律援助、律師、公正案件各一件，列明編號(hào)、單位、名稱(chēng)上報(bào)市司法局。
第一階段復(fù)查案件工作，我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)對(duì)各項(xiàng)案件的評(píng)查做到了摸清基本情況、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、查出了待整改的問(wèn)題，也及時(shí)予以了糾正，更明確了今后工作的重點(diǎn)。評(píng)查結(jié)果顯示案件質(zhì)量明顯提高，絕大多數(shù)案卷事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無(wú)論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書(shū)制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評(píng)比有所提高。在下步工作中，我們將從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，確保我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)公正廉潔的執(zhí)法水平。
殺人案案件報(bào)告篇四
根據(jù)《關(guān)于完善法律援助制度的意見(jiàn)》和《xx關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，運(yùn)用案件質(zhì)量檢查等措施強(qiáng)化未成年人法律援助案件質(zhì)量管理，提高未成年人法律援助案件質(zhì)量，根據(jù)20xx年至今的工作安排，現(xiàn)將有自查工作情況匯報(bào)如下：
20xx年以來(lái)，全區(qū)共辦理涉及未成年人的法律援助案件31件，其中刑事指定案件22件，民事9件，提供關(guān)于未成年人咨詢(xún)100余人次。
（一）接待咨詢(xún)方面。
為方便群眾求助為目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)功能，本著“貼近群眾、方便群眾、服務(wù)群眾”的原則，努力拓展法律援助工作。在xx鎮(zhèn)xx商貿(mào)城設(shè)立法律援助臨街窗口，方便接待群眾，并設(shè)置了明顯標(biāo)志，還專(zhuān)門(mén)印制了彩色宣傳海報(bào)與便民指南供當(dāng)事人取閱。為了接受當(dāng)事人監(jiān)督，我們建立了包括一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、點(diǎn)援制管理辦法、律師值班制度在內(nèi)的一系列工作制度，并積極推行律師值班制度，保證接待人員具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)。我們要求接待人員做到衣著整齊，儀表大方，用語(yǔ)文明，溫和耐心，推行一次性告知制度，對(duì)當(dāng)時(shí)咨詢(xún)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一登記。為了保護(hù)有些當(dāng)事人隱私，我們還在大廳設(shè)置了等候區(qū)與接待區(qū)，對(duì)涉及未成年人及個(gè)別當(dāng)事人隱私，我們還專(zhuān)門(mén)在設(shè)置了辦公室，設(shè)立了青少年維權(quán)崗，以充分保護(hù)當(dāng)事人隱私。同時(shí)，我們還充分利用12348法律服務(wù)熱線(xiàn)資源，開(kāi)辟了法律援助接待熱線(xiàn)，向社會(huì)公布了咨詢(xún)電話(huà)。
（二）受理、審批、指派方面。
在辦理法律援助案件受理、審批、指派過(guò)程中，保證法律援助申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的7天時(shí)限內(nèi)做出批示，對(duì)符合法律援助條件的，及時(shí)指派律師或基層法律提供法律援助。對(duì)于不符合法律援助條件的，也及時(shí)告知理由及申請(qǐng)復(fù)議途徑。對(duì)于農(nóng)民工申請(qǐng)工傷及討薪法律援助事項(xiàng)，我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了“綠色通道”，不要求當(dāng)事人提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)困難證明。對(duì)于檢察院、法院部門(mén)轉(zhuǎn)交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請(qǐng)，中心也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以提供援助。同時(shí)，為了保證規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處，我們按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求，使用統(tǒng)一的格式文書(shū)。對(duì)基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件，我們也統(tǒng)一制作了規(guī)范化文本供給使用，做到規(guī)范操作，文明服務(wù)。
（三）案件辦理方面。
對(duì)于未成年人申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)的，一律開(kāi)辟“綠色通道”，免予經(jīng)濟(jì)困難證明。對(duì)公安、檢察院、法院指定的未成年人刑事案件，實(shí)行第一時(shí)間指派，第一時(shí)間介入。在案件辦理過(guò)程中，積極運(yùn)用庭外調(diào)解等工作手段，力爭(zhēng)高效、優(yōu)質(zhì)人性化解決涉及未成年人的各類(lèi)糾紛。
為了督促法律援助案件的辦理情況，我們不定時(shí)地對(duì)開(kāi)庭審理案件進(jìn)行到庭旁聽(tīng)，并隨時(shí)向當(dāng)事人或承辦律師了解案件辦理情況，要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良。對(duì)律師辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題，中心也及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件實(shí)行集體討論研究制度，從而有效地提高了法律援助案件承辦質(zhì)量。為了理順與相關(guān)部門(mén)的`工作關(guān)系，中心積極進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。
（四）案件監(jiān)督方面。
為了保證律師承辦案件的質(zhì)量，我們推行案件跟蹤制度。在告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的基礎(chǔ)上，明確告知當(dāng)事人承辦律師以及法援機(jī)構(gòu)人員不得向受援人收取財(cái)物及費(fèi)用，并在《告知單》上附上投訴電話(huà)，我們還逐案發(fā)放辦案質(zhì)量跟蹤表，依托局機(jī)關(guān)建立了投訴事項(xiàng)登記、調(diào)查和處理制度。對(duì)辦結(jié)案件，中心嚴(yán)格審查案件材料等是否齊全以及當(dāng)事人反饋意見(jiàn)，全面對(duì)案件進(jìn)行審查和評(píng)估，保證案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。對(duì)審查合格的案件，及時(shí)予以發(fā)放辦案補(bǔ)貼。此外，中心還不定期地開(kāi)展案件質(zhì)量自查活動(dòng)，并通過(guò)走訪(fǎng)，及時(shí)溝通提供法律援助過(guò)程中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早補(bǔ)缺，有效地保證了案件質(zhì)量，為規(guī)范化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）優(yōu)化援助平臺(tái)。
加強(qiáng)與區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、殘聯(lián)等單位互動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接，建立無(wú)縫對(duì)接的工作網(wǎng)絡(luò)。作為婦兒委成員單位和未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位，及時(shí)解答未成年人相關(guān)法律咨詢(xún)，積極履行職責(zé)，在法律援助工作上站好崗、值好班，承擔(dān)起共同關(guān)愛(ài)、保護(hù)未成年人的社會(huì)責(zé)任。
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開(kāi)展，中心人員不足的劣勢(shì)進(jìn)一步得以凸顯。目前，由于中心尚未列入?yún)⒐芾?，無(wú)法吸引法律專(zhuān)業(yè)人員加入到法律援助隊(duì)伍。
2、對(duì)照本次服務(wù)和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，中心在個(gè)別方面還存在明顯不足：如在接待咨詢(xún)方面，由于條件限制，在受理、審查、指派方面，中心還沒(méi)有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面，對(duì)向律師了解辦案情況后，沒(méi)有及時(shí)給予記錄，在案件監(jiān)督方面，中心未對(duì)辦理法律援助案件取得良好社會(huì)效果的法律援助人員進(jìn)行表彰，也未定期通報(bào)辦案質(zhì)量檢查情況。
針對(duì)以上不足之處，我們將在日后工作中給予不斷改進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心臨街窗口建設(shè)，為困難群眾提供更加舒適便捷、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。中心也將進(jìn)一步規(guī)范法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和案件質(zhì)量的跟蹤、監(jiān)督工作，提高法律援助辦案質(zhì)量，加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三個(gè)基礎(chǔ)保障建設(shè)，通過(guò)狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各方面工作，進(jìn)一步規(guī)范基層法律援助站建設(shè)，抓好村級(jí)法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)法律援助工作縱深發(fā)展，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義，使法律援助制度深入民心。
殺人案案件報(bào)告篇五
204年5月18日，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村b棟17號(hào)的xx市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng)，隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查，辦案人員于5月20日，對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，提取了相關(guān)證據(jù)，制作了談話(huà)筆錄，現(xiàn)調(diào)查終結(jié)，匯報(bào)如下：
xx市華藝裝飾工程有限公司，成了日期：20xx年3月3日，住所：xx市區(qū)西林二村b棟17號(hào)，法定代表人：楊大松，公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司，注冊(cè)號(hào)：3425000xxxxx，經(jīng)營(yíng)范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售。注冊(cè)資本金：六十萬(wàn)元整。
20xx年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元，分別占出資額的75%、25%，注冊(cè)成了xx市華藝裝飾工程有限公司，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司成了后，當(dāng)月的.7日，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng)，并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目，并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營(yíng)不善，二人所協(xié)議之事，于7月底終不歡而散，以上事實(shí)，楊大松本人均予以確認(rèn)。
證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);。
證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);。
證據(jù)三：談話(huà)筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過(guò));。
證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);。
證據(jù)五：當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在)。
當(dāng)事人自公司成了后，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng)，反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為。
當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)以上事實(shí)提出異議，因?yàn)椴欢?，并且該行為已?jīng)終止，請(qǐng)求從輕處罰，鑒于上述情況，依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條，建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定，并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下：
罰款人民幣10000元整;。
殺人案案件報(bào)告篇六
近年來(lái)，我行始終堅(jiān)持以案防為重點(diǎn)，不斷完善有關(guān)規(guī)章制度，科學(xué)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，積極培育全員內(nèi)控文化意識(shí)，大力查處各類(lèi)違規(guī)違章操作和違紀(jì)問(wèn)題，不斷提高監(jiān)督效率，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，消除案件風(fēng)險(xiǎn)隱患，降低案件發(fā)生機(jī)率，確保穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。一是始終把把案件風(fēng)險(xiǎn)防范作為全面工作的重中之重，狠抓案件防范工作責(zé)任落實(shí)，把各級(jí)行“一把手”作為案件防范工作的第一責(zé)任人，切實(shí)把案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入到總體規(guī)劃之中，制定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，搞好督促檢查，抓好落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)案件防范工作。加強(qiáng)對(duì)廣大員工的制度執(zhí)行意識(shí)教育，通過(guò)教育，努力提高員工執(zhí)行制度的意識(shí)。三是建立扎實(shí)有效的考核機(jī)制，加大違反制度查處力度，嚴(yán)厲查處各種重大違規(guī)行為。堅(jiān)決做到有案必查、有案必處，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究，絕不姑息。既對(duì)違規(guī)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，又對(duì)“走過(guò)場(chǎng)”的檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，由此讓責(zé)任回歸到應(yīng)有的位置，使全行員工牢固樹(shù)立案件防范責(zé)任意識(shí)。
（一）加強(qiáng)案件防范教育。積極開(kāi)展分層施教系列活動(dòng)，在廣大黨員干部中開(kāi)展以“知條規(guī)、守紀(jì)律”為重點(diǎn)的黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育。采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、組織試卷答題等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)。各級(jí)行以掌管“人事權(quán)、貸款權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為對(duì)象，開(kāi)展崗位廉政教育、典型示范教育和警示教育。結(jié)合有關(guān)的案例，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)主管人員、信貸、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、出納等重要崗位人員的教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
（二）加強(qiáng)要害崗位監(jiān)督管理，提高案件風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推行《支行行長(zhǎng)監(jiān)督辦法》《客戶(hù)經(jīng)理監(jiān)督辦法》，加強(qiáng)對(duì)基層行要害崗位各流程的監(jiān)督控制。抓好對(duì)易發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)、要害部位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重要人員的隱患排查，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行量化，研究提高案件風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)現(xiàn)手段和有效途徑。加強(qiáng)基層行領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的管理，掌握其生活和工作中的行為習(xí)慣，關(guān)注其思想變化，強(qiáng)化監(jiān)督力度。建立跟蹤檢查機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督作用，切實(shí)防止各類(lèi)案件的發(fā)生。
（三）認(rèn)真開(kāi)展“管理年”活動(dòng)，不斷提高員工職業(yè)操守水平。積極探索銀企廉政共建機(jī)制，打造二級(jí)分行風(fēng)險(xiǎn)案件管控平臺(tái)，加強(qiáng)銀企共同監(jiān)督和制約，自覺(jué)履行廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合業(yè)務(wù)的開(kāi)展，重點(diǎn)治理利用貸款權(quán)、監(jiān)管權(quán)到貸款企業(yè)“吃拿卡要報(bào)借”等不正之風(fēng)。高度重視社會(huì)監(jiān)督工作，采取向有關(guān)部門(mén)和客戶(hù)發(fā)放征求意見(jiàn)表、行風(fēng)評(píng)議表、召開(kāi)銀企座談會(huì)等有效形式，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
開(kāi)展坐班主任異地交流工作，加強(qiáng)內(nèi)控管理，促進(jìn)案件防范開(kāi)展。三是加強(qiáng)對(duì)要害崗位的監(jiān)督管理。尤其是加強(qiáng)對(duì)基層行要害崗位各流程的監(jiān)督控制，堅(jiān)持重要業(yè)務(wù)換人復(fù)核制度、重要崗位強(qiáng)制休假制度、干部交流制度，努力增強(qiáng)員工的案件風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。去年以來(lái)，我行重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員輪崗932人，強(qiáng)制休假434人，會(huì)計(jì)坐班主任異地短期委派交流170余人次。先后調(diào)整交流干部60余人；對(duì)全轄任期滿(mǎn)5年的10名支行行長(zhǎng)全部進(jìn)行了交流調(diào)整。四是積極配合銀監(jiān)部門(mén)檢查，認(rèn)真組織中長(zhǎng)期貸款現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題的整改，對(duì)于涉及內(nèi)控制度、貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后管理、融資平臺(tái)“解包還原”等方面的46項(xiàng)問(wèn)題，省行黨委高度重視，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究，提出整改要求。
一是制定并進(jìn)一步完善了省分行安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作處置預(yù)案、省分行營(yíng)業(yè)守押突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、省分行機(jī)關(guān)突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、省分行機(jī)關(guān)突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、中分行機(jī)關(guān)防范_襲擊應(yīng)急預(yù)案、省分行機(jī)關(guān)群體性事件應(yīng)急預(yù)案、省分行機(jī)關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等，處置操作規(guī)程健全。認(rèn)真組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，各行舉行各類(lèi)演練120次，確保一旦發(fā)生案件，能夠迅速啟動(dòng)處置應(yīng)急預(yù)案，有條不紊地做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
殺人案案件報(bào)告篇七
根據(jù)區(qū)檔案局下發(fā)的《關(guān)于2009年檔案行政執(zhí)法檢查的通知》要求，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)自身檔案工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一是明確領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)始終將檔案工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，將此項(xiàng)工作列入全年工作議事日程，明確目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保檔案管理工作有效開(kāi)展。由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、分管辦公室工作的常委主抓檔案工作，并根據(jù)處室人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整檔案管理工作人員。目前，我單位專(zhuān)職檔案管理人員名，兼職檔案管理人員名，由各處室人員兼任，做到了檔案工作機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度的“四落實(shí)”。
二是借助外力,提高效率。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作任務(wù)重、時(shí)效性強(qiáng)、比較繁瑣的實(shí)際,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在不斷提高自身檔案管理能力的同時(shí)，還積極爭(zhēng)取區(qū)檔案管理部門(mén)的支持。定期向區(qū)檔案局通報(bào)檔案管理工作情況,加強(qiáng)與檔案局相關(guān)科室業(yè)務(wù)人員的溝通，請(qǐng)教檔案管理工作知識(shí)。區(qū)檔案局還專(zhuān)門(mén)指派了一名指導(dǎo)員具體指導(dǎo)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局檔案管理工作，在此我們向區(qū)檔案局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事表示感謝。
一是細(xì)化管理，健全制度。認(rèn)真組織處室人員以及專(zhuān)兼職檔案員學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法規(guī)文件，并依照《檔案法》的'規(guī)定，先后完善修訂了《綜合檔案室工作職責(zé)》、《文書(shū)檔案歸檔制度》、《檔案資料借閱制度》、等項(xiàng)檔案管理制度，對(duì)檔案的收集、整理、歸檔、立卷、統(tǒng)計(jì)、鑒定、查閱、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了明確規(guī)定。此外，我們還結(jié)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局工作實(shí)際建立了《密碼工作人員保密制度》、《密碼設(shè)備管理制度》等2項(xiàng)特色制度,形成了比較完善的檔案管理工作機(jī)制,促進(jìn)了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。在健全制度的同時(shí)，我們還積極組織參加市、區(qū)檔案管理部門(mén)組織的各類(lèi)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)各室在檔案管理工作中的職責(zé)和任務(wù),形成了人人重視檔案管理工作,各室參與檔案管理工作的良好局面。
二是加大投入，完善硬件。在硬件投入方面，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在檔案室內(nèi)配置了干粉滅火器、空調(diào)，安裝了防盜門(mén)、窗簾，確保了室內(nèi)干凈通風(fēng)，達(dá)到了檔案室防火、防蟲(chóng)、防盜、防鼠、防潮、防強(qiáng)光、防霉變的“七防”要求。同時(shí)，先后制備了溫濕度計(jì)等設(shè)備，使檔案室在管理、監(jiān)測(cè)方面有了可靠的物質(zhì)保障。隨著電子文件檔案管理的逐步普及，在領(lǐng)導(dǎo)的重視下，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將計(jì)算機(jī)運(yùn)用于檔案整理工作，為此專(zhuān)門(mén)配備了計(jì)算機(jī)，設(shè)立了信息系統(tǒng)的防火墻、訪(fǎng)問(wèn)控制密碼，并責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到了科學(xué)、規(guī)范操作，保證了檔案資源的高效、安全利用。
一是及時(shí)完成文件歸檔入庫(kù)和分類(lèi)整理工作。對(duì)于各類(lèi)檔案，我們都嚴(yán)格按照檔案工作的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)應(yīng)歸檔的文件材料，做好收集、歸檔工作,做到所有檔案集中管理,各類(lèi)檔案上架管理。
根據(jù)國(guó)家檔案相關(guān)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身檔案工作實(shí)際，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將檔案分為文書(shū)檔案和案件檔案兩類(lèi)。文書(shū)檔案采用年度——組織機(jī)構(gòu)分類(lèi)法，案件檔案采用年代——問(wèn)題分類(lèi)法，分別進(jìn)行分類(lèi)組卷，對(duì)個(gè)別不規(guī)范的案卷重新進(jìn)行了拆裝,整理補(bǔ)齊。今年以來(lái)，我們又對(duì)歷年檔案進(jìn)行了清查、統(tǒng)計(jì)、整理、鑒定，對(duì)應(yīng)歸檔而未歸檔的文件資料進(jìn)行了收集、整理、鑒定、補(bǔ)歸檔。
二是加強(qiáng)檔案資料保密工作，嚴(yán)防泄密。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局始終重視加強(qiáng)對(duì)文件材料收集和鑒定銷(xiāo)毀工作的監(jiān)督、檢查、管理工作。年初與機(jī)關(guān)各室簽訂《保密承諾書(shū)》，確保做好應(yīng)歸檔文件的傳閱、保存工作。此外，我們還制定實(shí)施了多項(xiàng)保密措施，加強(qiáng)對(duì)案卷資料的保管、保密力度，并主動(dòng)接受主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
檔案是歷史的真跡，能給我們的工作提供很多經(jīng)驗(yàn)、依據(jù)，尤其是案件檔案，是復(fù)議申訴案件必不可少的依據(jù)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局一貫注重做好檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作。在嚴(yán)格貫徹保密法和檔案法的基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行《借閱規(guī)則》，同時(shí)最大限度的發(fā)揮檔案信息資源的作用，為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。
今年以來(lái)，我們積極發(fā)揮老檔案的作用，如利用近年來(lái)的案卷檔案資源，深入分析新時(shí)期下全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)和面臨的問(wèn)題，從中找出薄弱環(huán)節(jié)，在今后的工作中予以強(qiáng)化。
通過(guò)自查，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局檔案管理工作在區(qū)檔案局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《檔案法》、《檔案條例》等相關(guān)法律法規(guī)，各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上又有了新的提升。但在自查過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如兼職檔案員變動(dòng)比較頻繁，雖然工作都進(jìn)行了交接，但某些文件沒(méi)能做到及時(shí)歸檔。檔案員在業(yè)務(wù)上離上級(jí)部門(mén)的要求還有一定的距離，還需進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。在今后的工作中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)貫徹，同時(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，努力使區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局檔案管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
殺人案案件報(bào)告篇八
25月18日，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村b棟17號(hào)的xx市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng)，隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查，辦案人員于5月20日，對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，提取了相關(guān)證據(jù)，制作了談話(huà)筆錄，現(xiàn)調(diào)查終結(jié)，匯報(bào)如下：
xx市華藝裝飾工程有限公司，成了日期：20xx年3月3日，住所：xx市區(qū)西林二村b棟17號(hào)，法定代表人：楊大松，公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司，注冊(cè)號(hào)：3425000xxxxx，經(jīng)營(yíng)范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售。注冊(cè)資本金：六十萬(wàn)元整。
20xx年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元，分別占出資額的75%、25%，注冊(cè)成了xx市華藝裝飾工程有限公司，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司成了后，當(dāng)月的.7日，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng)，并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目，并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營(yíng)不善，二人所協(xié)議之事，于7月底終不歡而散，以上事實(shí)，楊大松本人均予以確認(rèn)。
證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);。
證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);。
證據(jù)三：談話(huà)筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過(guò));。
證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);。
證據(jù)五：當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在)。
當(dāng)事人自公司成了后，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng)，反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為。
當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)以上事實(shí)提出異議，因?yàn)椴欢?，并且該行為已?jīng)終止，請(qǐng)求從輕處罰，鑒于上述情況，依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條，建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定，并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下：
罰款人民幣10000元整;。
殺人案案件報(bào)告篇九
1睢縣土地違法案件。
睢縣國(guó)土資源局在商丘市國(guó)土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神，不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度，加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對(duì)土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了自身的素質(zhì)，避免了盲目執(zhí)法，為執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來(lái)，在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí)，建立和完。
善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察，依法行政水平，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定，加大了對(duì)土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度，嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類(lèi)土地違法案件，有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上，結(jié)案率100%，準(zhǔn)確率100%，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門(mén)組成查處打擊毀耕取土、賣(mài)土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組，深入村莊田間地塊，縣城各街道、各區(qū)域，進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查，全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣(mài)土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為，打擊了非法取土、賣(mài)土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù)，保持耕地面積始終穩(wěn)定，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ)，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出，不加大責(zé)任追究力度，不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個(gè)方面的工作：
（一）大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國(guó)土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念，在招商引資用地方面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀，實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿(mǎn)足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育，促使用地戶(hù)以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒，自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī)，依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁(yè)、宣傳車(chē)等為載體宣傳土地國(guó)情、國(guó)策和法規(guī)政策，讓他們意識(shí)到違法用地的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念，提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過(guò)程中要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則，積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門(mén)溝通，建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)力執(zhí)法，在打擊土地違法行為的同時(shí)，充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用，達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。
我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑦M(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，深入調(diào)查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)的良好形象，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺(tái)階。
睢縣國(guó)土資源局。
二oo八年十二月二十七日。
殺人案案件報(bào)告篇十
近年來(lái)，土地承包合同糾紛的大量產(chǎn)生，有其深刻的歷史背景和社會(huì)原因。我國(guó)人多地少，戶(hù)籍制度又極大限制了農(nóng)業(yè)人口的流動(dòng)，農(nóng)村土地一直是一種稀缺資源，且直接關(guān)乎農(nóng)民的基本生活保障。但長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)性質(zhì)模糊不清，基層干部和廣大農(nóng)民法律意識(shí)、合同意識(shí)淡薄，政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理缺位，加之國(guó)家近年來(lái)的惠農(nóng)支農(nóng)政策不斷出臺(tái)，農(nóng)村土地承包引發(fā)的訴訟和信訪(fǎng)事件頻發(fā)不斷。及時(shí)掌握和準(zhǔn)確處理此類(lèi)糾紛，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
（一）成訟時(shí)間上的集中性。
一方面，由于農(nóng)作物的種植與收獲受自然規(guī)律的制約和影響，90%以上的農(nóng)村土地承包糾紛案件當(dāng)事人往往選擇在農(nóng)閑季節(jié)提起訴訟，因此往往集中在每年的秋收后和春播前。相對(duì)于其他方式承包的農(nóng)村土地承包糾紛案件，家庭承包方式承包的農(nóng)村土地承包糾紛在成訴的季節(jié)性尤為明顯。另一方面，從農(nóng)村土地承包制度的歷史發(fā)展進(jìn)程看，國(guó)家政策一直起到主導(dǎo)作用，相關(guān)立法只是將執(zhí)政黨的意識(shí)上升為國(guó)家意識(shí)，使政策得到進(jìn)一步的鞏固。因此，國(guó)家農(nóng)村土地政策做出重大調(diào)整前后，也是農(nóng)村土地承包糾紛案件集中發(fā)生的時(shí)期。如國(guó)家出臺(tái)'一免兩補(bǔ)'土地政策后，發(fā)包方起訴承包方要求解除合同和承包方起訴發(fā)包方要求繼續(xù)履行合同的大批糾紛訴至法院。
（二）訴訟主體上的群體性。
作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江省農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為1191萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口比例高達(dá)45.8%.但相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)人口在一系列惠農(nóng)政策出臺(tái)前，因經(jīng)營(yíng)土地成本高、收益低而外出謀生。國(guó)家從收取'兩金一費(fèi)'即公積金、公益金和管理費(fèi)，調(diào)整為統(tǒng)一征收農(nóng)業(yè)稅，再調(diào)整為免征農(nóng)業(yè)稅，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼并實(shí)行糧食收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)后，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的成本減少，收益顯著提高。大批外出務(wù)工的農(nóng)民紛紛要求回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。部分糾紛中，發(fā)包方違約明顯，承包方證據(jù)充分，勝訴率高，承包方往往選擇共同訴訟。還有很多案件，起訴時(shí)僅僅是個(gè)別村民提起訴訟，但涉及問(wèn)題卻牽扯到其他村民或全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員的群體利益，相當(dāng)一批農(nóng)戶(hù)持觀望態(tài)度。一個(gè)案件處理不當(dāng)，往往引起連鎖反應(yīng)，波及整個(gè)村莊甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，受傳統(tǒng)法律文化影響，農(nóng)戶(hù)們往往愿意憑借人多勢(shì)眾，甚至集體上訪(fǎng)，贏得法院更多的理解和社會(huì)輿論的支持。
（三）糾紛類(lèi)型上的多樣性。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式較為單一，但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多元、快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)村土地承包也隨之在承包主體、承包方式和權(quán)利義務(wù)內(nèi)容方面體現(xiàn)出多樣性。20xx年3月1日施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》，以法律的形式明確了土地承包、流轉(zhuǎn)、承包人的權(quán)利義務(wù)、發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)、救濟(jì)方式和法律責(zé)任。首先，就承包土地的權(quán)屬而言，既有農(nóng)民集體所有的土地，也有國(guó)家所有、依法由農(nóng)民集體使用的土地，還有權(quán)屬不明的土地。從承包土地的使用狀況而言，既有耕地，也有林地、草地。從承包者的身份而言，除集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶(hù)外，還有外來(lái)人員以招標(biāo)、拍賣(mài)、協(xié)商等其他方式進(jìn)行的承包經(jīng)營(yíng)，且承包面積較大，贏利性明顯。糾紛類(lèi)型除了常見(jiàn)的外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)要地、出嫁女回原住所地要地及相鄰農(nóng)戶(hù)之間爭(zhēng)地等糾紛外，還如，有的農(nóng)戶(hù)因舉家搬遷到小城鎮(zhèn)，將所承包土地連同附著房屋一并轉(zhuǎn)讓他人，但未辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記手續(xù)，后又反悔，要求受讓人返還承包地，但不要求返還房屋。有的農(nóng)戶(hù)承包土地后又進(jìn)行轉(zhuǎn)包，在轉(zhuǎn)包合同到期后，次承包人主張優(yōu)先承包權(quán)。有的承包合同經(jīng)鄉(xiāng)土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)裁決予以解除，村委會(huì)在承包方未退出承包地之前，又將爭(zhēng)議土地另行發(fā)包，現(xiàn)承包戶(hù)因權(quán)利受損，起訴發(fā)包方和原承包戶(hù)要求村委會(huì)履行合同、原承包戶(hù)退出土地，產(chǎn)生合同之訴與侵權(quán)之訴的競(jìng)合。有的農(nóng)戶(hù)先起訴調(diào)整轉(zhuǎn)包費(fèi)，經(jīng)法院判決支持后，次承包人不履行法院生效判決，該農(nóng)戶(hù)又另行起訴請(qǐng)求解除轉(zhuǎn)包合同。有的農(nóng)戶(hù)在二輪土地承包時(shí)口頭放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或棄耕撂荒，村委會(huì)將上述土地另行發(fā)包，后為滿(mǎn)足該農(nóng)戶(hù)的要地請(qǐng)求，村委會(huì)又在其他農(nóng)戶(hù)的承包地中為其調(diào)劑，但其他農(nóng)戶(hù)拒不接受調(diào)劑而引發(fā)糾紛等等。
（一）合同簽訂不規(guī)范。
1.合同主體資格混亂。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定：'農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。'但是在發(fā)包過(guò)程中，有些村委會(huì)和村民小組的職責(zé)分工并不明確，有的村委會(huì)和村民小組將同一塊地分別承包給不同的'村民，還有的村民小組將土地發(fā)包后，村委會(huì)收回村民小組已發(fā)包土地，重新對(duì)外發(fā)包或租賃，引發(fā)糾紛。
2.合同簽訂程序不規(guī)范。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十八條規(guī)定，土地承包方案應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。但是在實(shí)踐中，村、組違反法律規(guī)定的民主議定程序進(jìn)行違規(guī)發(fā)包的情況屢屢發(fā)生，圍繞承包合同效力產(chǎn)生的糾紛大量出現(xiàn)。有些村干部甚至在發(fā)包時(shí)搞暗箱操作，擅自以低價(jià)將土地發(fā)包給親朋好友。有些村委會(huì)任意制訂土地承包方案，以'優(yōu)惠條件'將土地發(fā)包給非集體經(jīng)濟(jì)組織成員，引起了村民強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
3.合同約定內(nèi)容不完善。有的沒(méi)有簽訂書(shū)面合同，只有口頭協(xié)議，一旦發(fā)生分歧，極易引發(fā)糾紛。有的雖簽有書(shū)面合同，但條款不完善、不具體，有些條款甚至違反法律規(guī)定。如土地面積無(wú)約定或約定不清，甚至有的連土地的四至都未約定，僅明確了地塊名稱(chēng)。由于約定不明，雙方又各執(zhí)一詞，事實(shí)和責(zé)任難以認(rèn)定。有的合同沒(méi)有關(guān)于違約責(zé)任的約定，缺乏確保履行合同的制約機(jī)制，為當(dāng)事人隨意違約提供了條件，出現(xiàn)了隨意縮短承包期、收回承包地和提高承包費(fèi)，隨意調(diào)整承包地，多留機(jī)動(dòng)地不尊重農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，強(qiáng)迫種植、強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地等。
（二）合同履行不誠(chéng)信。
1.發(fā)包方違約。主要包括兩種情況，一是發(fā)包方非法變更、解除合同。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第二十六條和第二十七條的規(guī)定，家庭承包的，在承包期內(nèi)，非發(fā)生法律規(guī)定的事由，并經(jīng)過(guò)法定程序，發(fā)包方不得收回和調(diào)整承包地。'這是該法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期、有保障的土地使用權(quán)的核心內(nèi)容。'但現(xiàn)實(shí)生活中，有些發(fā)包方為謀取利益，在不符合法律規(guī)定的情況下擅自解除土地承包合同，收回農(nóng)業(yè)用地用于營(yíng)利性開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是發(fā)包方干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。依照《農(nóng)村土地承包法》第十六條第一項(xiàng)的規(guī)定，承包方依法享有承包地使用、收益的權(quán)利。有的鄉(xiāng)村干部不注意尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，還習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維方式和行政干預(yù)的手段對(duì)農(nóng)戶(hù)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使濫加干涉，以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)等理由強(qiáng)行統(tǒng)一種植作物，或者強(qiáng)制收回承包地。
2.承包方違約。主要包括承包方對(duì)土地進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營(yíng)，擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途，拒絕交納土地承包費(fèi)等情況。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十七條的規(guī)定，承包方有維持土地的農(nóng)業(yè)用途、不得用于非農(nóng)建設(shè)的義務(wù)。土地管理法對(duì)于農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)定了嚴(yán)格的轉(zhuǎn)用審批程序和征地、用地批準(zhǔn)程序。在審判實(shí)踐中，一些承包人未履行法律規(guī)定的審批手續(xù)，在承包地上建設(shè)永久性建筑，甚至容許他人在承包的土地內(nèi)修建墳?zāi)鼓踩±妗Ｓ械某邪皆诔邪厣辖ㄖ⑷⊥恋?，造成土地荒漠化，?yán)重破壞耕種條件，使農(nóng)用地難以恢復(fù)耕種。還有的承包方以各種理由逾期、拒絕交納承包費(fèi)，構(gòu)成違約。
（三）土地承包管理不規(guī)范。
1.沒(méi)有土地清冊(cè)或記載不詳?，F(xiàn)實(shí)中，很多村委會(huì)沒(méi)有建立土地清冊(cè)，或者用手寫(xiě)財(cái)務(wù)帳簿的方式代替清冊(cè)，其中不少帳簿有改動(dòng)，無(wú)法確定記載事項(xiàng)。有的村委會(huì)建立了土地清冊(cè)，但是清冊(cè)記載不詳，承包經(jīng)營(yíng)的戶(hù)主有的記載為原承包人，有的記載為受流轉(zhuǎn)人；對(duì)各戶(hù)承包土地的面積、邊界記載不清，面積多為概數(shù)，諸如'道南邊'、'沙坑北邊'、'東房東邊'等劃分邊界的字樣十分常見(jiàn)。對(duì)于流轉(zhuǎn)方式及變更理由基本無(wú)記載，關(guān)于流轉(zhuǎn)土地的坐落、質(zhì)量等級(jí)，流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)期限沒(méi)有記載的現(xiàn)象更是十分普遍。承包人之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，村委會(huì)拿不出有力依據(jù)來(lái)證明土地使用權(quán)范圍及流轉(zhuǎn)詳情，當(dāng)事人只能通過(guò)向法院起訴確認(rèn)自己的權(quán)利，導(dǎo)致很多不必要的糾紛產(chǎn)生。
2.機(jī)動(dòng)地管理不當(dāng)。村集體在劃分土地時(shí)一般都會(huì)保留一些機(jī)動(dòng)地不做分配，將其租賃給農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，租期5至10年不等，且一般事先收取部分或全部租賃費(fèi)。由于近年來(lái)國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，一部分租賃戶(hù)不愿意再承擔(dān)原租賃費(fèi)，甚至要求退還已預(yù)交的租賃費(fèi)，雙方發(fā)生糾紛。有些村集體為了收取租賃費(fèi)用，預(yù)留機(jī)動(dòng)地超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，未受益的農(nóng)戶(hù)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前種地效益好的形勢(shì)，要求重新分配機(jī)動(dòng)地，但原來(lái)的承包大戶(hù)不愿意退出，產(chǎn)生糾紛。
（四）土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。
1.轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓型。稅費(fèi)改革前，有的農(nóng)戶(hù)覺(jué)得種地收益不高，便將自己的土地轉(zhuǎn)給他人承包，其稅費(fèi)也相應(yīng)由接受者承擔(dān)。但這種農(nóng)戶(hù)間自發(fā)性的土地流轉(zhuǎn)多是采用口頭協(xié)議，沒(méi)有書(shū)面協(xié)議來(lái)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，或書(shū)面協(xié)議內(nèi)容不具體，簽訂協(xié)議后往往也不通知集體經(jīng)濟(jì)組織，更無(wú)法得到主管部門(mén)的備案。稅費(fèi)改革后，原承包戶(hù)要求現(xiàn)承包戶(hù)退還其土地時(shí)，雙方往往各執(zhí)一詞，引起糾紛。
2.代耕代種型。以前不少農(nóng)民放棄耕種，外出務(wù)工經(jīng)商，不承擔(dān)村里和國(guó)家的稅費(fèi)，村干部為了能完成國(guó)家稅收任務(wù)，讓其他農(nóng)戶(hù)代耕代種。代耕代種農(nóng)戶(hù)履行了繳費(fèi)義務(wù)，且稅改時(shí)這些耕地面積又納入了代耕代種戶(hù)的計(jì)稅面積，現(xiàn)在原承包戶(hù)回村，找代耕戶(hù)或村集體索要自己的承包地，發(fā)生糾紛。
3.重新發(fā)包引發(fā)糾紛。前一段時(shí)期農(nóng)民耕種收入較低，有些農(nóng)戶(hù)棄耕拋荒，外出務(wù)工，土地長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有人耕種。有些農(nóng)戶(hù)甚至明確表示放棄承包，將土地交回，村集體據(jù)此收回承包地，并發(fā)包給其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員。但上述情況又不屬于《農(nóng)村土地承包法》關(guān)于承包期內(nèi)發(fā)包人收回承包地的法定情形。稅費(fèi)改革后，種地收益增加，原來(lái)放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)回村要求繼續(xù)承包，與新承包人和村集體發(fā)生糾紛。
（五）土地征用補(bǔ)償不合理、不規(guī)范。
城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和公路建設(shè)需要征用大量農(nóng)村集體土地，但因，征用土地上我國(guó)現(xiàn)行征地制度存在很多弊端，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并不能分享到農(nóng)地增值的收益，被征地農(nóng)民往往也得不到妥善安置和合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這就弱化了土地對(duì)于農(nóng)民的社會(huì)保障功能。農(nóng)民失地后又失業(yè)，生活缺乏保障，引發(fā)了大量的群體糾紛和上訪(fǎng)。另外，由于法律規(guī)定籠統(tǒng)，加之利益驅(qū)動(dòng)，農(nóng)村基層組織在發(fā)放、使用、分配征地補(bǔ)償費(fèi)用的過(guò)程中極不規(guī)范，隨意性大，特別是因土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分配產(chǎn)生的糾紛大量產(chǎn)生。
（六）農(nóng)業(yè)政策的變化。
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)政策在不斷向惠農(nóng)支農(nóng)的方向調(diào)整。1982年開(kāi)始，中央連續(xù)五年以1號(hào)文件對(duì)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行保障。1991年12月7日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》，以行政法規(guī)的形式明確了農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)的范圍，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。20xx年，中央1號(hào)文件明確指出，著重讓農(nóng)民減負(fù)增收，通過(guò)'一免兩補(bǔ)'大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民承包土地的積極性。20xx年12月29日，全國(guó)人大全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員作出《會(huì)關(guān)于廢止〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例〉的決定》。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的一系列扶持糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收的政策和措施，使得土地的現(xiàn)實(shí)收益和預(yù)期收益大大提高，農(nóng)民承包土地的熱情被重新點(diǎn)燃。許多在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民陸續(xù)返回農(nóng)村承包土地，許多被棄耕的土地開(kāi)始有人爭(zhēng)相耕種，廣大農(nóng)民紛紛主張自己的土地承包權(quán)益，導(dǎo)致大量糾紛產(chǎn)生。
（七）人多地少的現(xiàn)實(shí)。
人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，大多數(shù)地方人均耕地原本就少，加之城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)需要征用大量土地，致使人地關(guān)系'雪上加霜',再加上土地補(bǔ)償或土地置換不到位，從而導(dǎo)致人地矛盾十分突出。土地作為農(nóng)民基本的保障和收入來(lái)源，在農(nóng)民心目中的地位越來(lái)越重要，涉及土地的糾紛也越來(lái)越多。
（八）立法不足。
1.立法的滯后與過(guò)分概括。目前，審理農(nóng)村土地承包糾紛案件的法律依據(jù)主要是《農(nóng)村土地承包法》，但該法作為農(nóng)村土地承包的特別法是在20xx年出臺(tái)。此前，此類(lèi)案件審理的重要依據(jù)是國(guó)家政策、相關(guān)單項(xiàng)法律和最高人民法院1999年出臺(tái)的《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》。而截止20xx年底，全國(guó)已有98%左右的村組完成了第二輪土地承包工作。另外，20xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革后，關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得、流轉(zhuǎn)、變更等新型糾紛大量產(chǎn)生，但因涉及政策和法律的銜接，各地對(duì)很多問(wèn)題莫衷一是、做法不一。直到20xx年3月，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》，上述混亂狀況才得到了很大程度的緩解。從我們掌握的情況看，土地二輪承包和因農(nóng)村稅費(fèi)改革引發(fā)的糾紛，占近五年農(nóng)村土地承包糾紛案件的70%以上。另外，《農(nóng)村土地承包法》的內(nèi)容比較原則，在實(shí)務(wù)中缺乏可操作性，法院對(duì)該法理解也不一致，不能得出一個(gè)令人信服的判決結(jié)果，無(wú)形中導(dǎo)致了土地承包糾紛案件數(shù)量的增加。
2.立法對(duì)現(xiàn)實(shí)考慮的不足?！掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定，土地承包以戶(hù)為單位，土地承包30年不變。但如國(guó)按照'增人不增地、減人不減地'的基本原則執(zhí)行，就會(huì)出現(xiàn)'一地多人用，多地一人種','亡者有土，生者無(wú)地'等現(xiàn)象。該法雖然規(guī)定用機(jī)動(dòng)地對(duì)新增人口進(jìn)行調(diào)整，但又規(guī)定，機(jī)動(dòng)地超過(guò)5%的不再增加機(jī)動(dòng)地，因此很多村集體現(xiàn)在已無(wú)機(jī)動(dòng)地可調(diào)整，許多新形成的農(nóng)戶(hù)不可避免地面臨著無(wú)地可種的現(xiàn)實(shí)。而《農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定：'農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人均不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利',這又間接增加了村集體在承包農(nóng)戶(hù)間進(jìn)行土地調(diào)劑的難度。
3.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保障不力。理論界雖然一直將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)定義為一種用益物權(quán)，但在《物權(quán)法》出臺(tái)前，相關(guān)法律一直沒(méi)有對(duì)此明確，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)權(quán)能無(wú)從發(fā)揮，從權(quán)利的取得、處分、變更及救濟(jì)途徑等方面更接近于普通債權(quán)。這種混有債權(quán)性質(zhì)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)'無(wú)法像真正物權(quán)那樣有必要的方法和程序可以對(duì)抗來(lái)自發(fā)包人和其他行政組織的干預(yù)'.雖然《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)村土地承包法》賦予了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一些接近于物權(quán)的保護(hù)方法，但在上述法律和相關(guān)司法解釋中仍更多地體現(xiàn)了合同法的相關(guān)內(nèi)容，弱化了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的絕對(duì)性，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中承包地被擅自收回、隨意侵犯的現(xiàn)象大量存在。
（九）法律意識(shí)不強(qiáng)。
農(nóng)民文化水平偏低，長(zhǎng)期生活在熟人社會(huì)中，道德、習(xí)慣、人情對(duì)行為的引導(dǎo)作用大，遷就、忍耐、私了長(zhǎng)期作為糾紛化解的主要途經(jīng)，法律知識(shí)缺乏現(xiàn)實(shí)需求，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和權(quán)利保護(hù)意識(shí)淡薄，基本法律概念不清，缺乏簽訂合同的技巧，不愿履行備案報(bào)批程序，隨意涂改證書(shū)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在承包經(jīng)營(yíng)土地時(shí)進(jìn)行掠奪性經(jīng)營(yíng)，破壞土地耕作層或造成土地鹽漬化，任意改變土地農(nóng)業(yè)用途，不按約定交納承包費(fèi)。一些鄉(xiāng)村干部的法律意識(shí)也比較淡薄，對(duì)耕地搞強(qiáng)制發(fā)包，對(duì)合同隨意變更，對(duì)簽訂的合同想變就變，使承包方的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)落空，產(chǎn)生大量糾紛。
（十）糾紛調(diào)處機(jī)制不健全。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，土地承包糾紛可以選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四種方式解決。如果協(xié)商、調(diào)解、仲裁等訴外解決爭(zhēng)議機(jī)制順暢，可以有效地減少訴訟，迅速化解糾紛，防止矛盾擴(kuò)大。但是協(xié)商和非訴調(diào)解都要求雙方自愿，且結(jié)果不具有強(qiáng)制力，而仲裁則存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，仲裁效力不明確的問(wèn)題。至今仍有許多地區(qū)沒(méi)有成立仲裁機(jī)構(gòu)，即使成立仲裁機(jī)構(gòu)也沒(méi)有開(kāi)展仲裁業(yè)務(wù)，導(dǎo)致大量土地承包糾紛當(dāng)事人不得不選擇訴訟，增加了當(dāng)事人和人民法院的負(fù)擔(dān)。而法院審理案件要受相應(yīng)程序法的限制，審理周期較長(zhǎng)，容易延誤農(nóng)時(shí)，使農(nóng)村土地承包合同糾紛和農(nóng)民權(quán)益得不到及時(shí)處理和保護(hù)，引發(fā)農(nóng)戶(hù)集體上訪(fǎng)，農(nóng)戶(hù)維權(quán)的成本也隨之提高，形成惡性循環(huán)。
（一）案件數(shù)量多，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。
20xx年國(guó)家實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)，黑龍江省被列為全部免征農(nóng)業(yè)稅和對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼試點(diǎn)省份，廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲，許多在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民走回家門(mén)承包土地。新一輪的土地承包熱與1998年農(nóng)村土地二輪承包時(shí)的冷清形成鮮明對(duì)比，許多被棄耕、撂荒的土地開(kāi)始有人爭(zhēng)相耕種，農(nóng)村土地承包糾紛案件數(shù)量日益增加，其中1998年至20xx年期間流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在20xx年以后發(fā)生的糾紛逐年增加，所占比例居于首位。以黑龍江省哈爾濱市、齊齊哈爾市和綏化市為例。哈爾濱市兩級(jí)法院20xx年受理農(nóng)村土地承包糾紛一審案件537件，20xx年受理1217件，20xx年僅上半年就受理1459件，案件數(shù)量呈逐年大幅上升的趨勢(shì)。齊齊哈爾市兩級(jí)法院20xx年受理土地承包糾紛案件579件，20xx年受理1244件，20xx年受理1447件，增加趨勢(shì)也較為明顯。綏化市20xx年至20xx年上半年全市兩級(jí)法院共審結(jié)一、二審各類(lèi)農(nóng)村土地糾紛案2316件，其中20xx年325件，20xx年782件，20xx年801件，20xx年上半年即達(dá)到408件。
殺人案案件報(bào)告篇十一
內(nèi)容提要：
婚姻是家庭的基礎(chǔ)，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚姻家庭關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的縮影，婚姻家庭案件的妥善處理有利于有利于人們?nèi)粘Ｉ畹恼＿M(jìn)行、社會(huì)的安定及倫理道德的維護(hù)。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，使得婚姻家庭關(guān)系日益的復(fù)雜，法官在審理這類(lèi)案件的過(guò)程中往往面臨著很大的壓力。本調(diào)研報(bào)告以宜都法院近三年的審判實(shí)際為落腳點(diǎn)，總結(jié)婚姻家庭案件的特點(diǎn)和案件審理中面臨的問(wèn)題，分析相關(guān)原因并有針對(duì)性的提出對(duì)策和建議。
一、我院審理的婚姻家庭案件的特點(diǎn)。
（一）案件數(shù)量大。
表一**-**年各類(lèi)婚姻家庭案件結(jié)案情況統(tǒng)計(jì)表。
略
婚姻家庭案件作為傳統(tǒng)的民事案件，案件數(shù)量大，占我院民事案件的30%以上，向來(lái)是法院審判工作的重點(diǎn)?；橐黾彝ヮ?lèi)案件以離婚糾紛、撫養(yǎng)糾紛和贍養(yǎng)糾紛為主，特別是離婚案件，占到婚姻家庭案件的85%以上，案件數(shù)量居各類(lèi)民事案件之首，而且呈逐年上升的趨勢(shì)。離婚率上升的原因，主要是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，推動(dòng)了婚姻道德觀念的變化，離婚的社會(huì)認(rèn)同度變高，對(duì)個(gè)人生活的影響變小，一旦婚姻家庭生活中產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾，離婚便成為很多人的必然的選擇。贍養(yǎng)、撫養(yǎng)二類(lèi)案件數(shù)量也有所上升，贍養(yǎng)案件由**年的8件，上升至**年的14件；撫養(yǎng)案件主要包括變更撫養(yǎng)關(guān)系和撫養(yǎng)費(fèi)糾紛，由**年的10件上升到**年的18件。其他案件主要包括確認(rèn)婚姻無(wú)效糾紛、登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛、分家析產(chǎn)糾紛，確認(rèn)/解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛等，案件數(shù)量維持在1-5件。
表二**-**年婚姻家庭案件調(diào)解、撤訴情況統(tǒng)計(jì)表。
略
由于婚姻家庭案件的特殊性，案件中的雙方當(dāng)事人有著親緣或血緣關(guān)系，但雙方間的矛盾卻是“冰凍三尺非一日之寒”。
因此，法官在審理這類(lèi)案件的過(guò)程中，更加注意運(yùn)用調(diào)解的方法來(lái)解決此類(lèi)糾紛，以求達(dá)到最好的社會(huì)效果?；橐黾彝ゼm紛通常發(fā)生在家庭成員之間，調(diào)解工作也相對(duì)容易開(kāi)展，特別是離婚案件中，隨著當(dāng)事人思想觀念的開(kāi)放，雙方通常能夠以正常的心態(tài)對(duì)待離婚，財(cái)產(chǎn)的處理和子女撫養(yǎng)爭(zhēng)議不大的情況下，通常都能達(dá)成調(diào)解。
（三）案件起訴人多為女性。
略
近三年以來(lái)，我院受理的婚姻家庭類(lèi)案件中，女性提起訴訟的占60%以上，而且呈逐年上升的趨勢(shì)。一方面反映了女性自我保護(hù)的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)的提高，另一方面也說(shuō)明女性仍在婚姻家庭中處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。
（四）離婚案件中判決離婚率抵，調(diào)解離婚率高。
表三**-**年離婚案件處理結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。
略
從我院近三年的離婚案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，判決解除婚姻關(guān)系的案件數(shù)量相對(duì)較少，而調(diào)解解除婚姻關(guān)系的案件達(dá)到80%以上。為了維護(hù)家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于初次起訴離婚，沒(méi)有達(dá)到法定的離婚條件，且有一方堅(jiān)決不同意離婚的案件，法院一般都會(huì)判決維持婚姻關(guān)系，給雙方當(dāng)事人恢復(fù)感情的機(jī)會(huì)。但是，隨著人們精神文化生活的豐富，觀念的逐步開(kāi)放，多數(shù)當(dāng)事人面對(duì)離婚情緒相對(duì)平穩(wěn)，容易接受調(diào)解并能夠達(dá)成一致，和平分手。
二、婚姻家庭案件審理中存在的主要問(wèn)題。
（一）證據(jù)不易取得，事實(shí)難以查清。
由于婚姻家庭案件涉及男女間的婚姻及親屬間的血緣關(guān)系，矛盾常常積累在日常生活中，日常生活是一種持續(xù)的時(shí)間狀態(tài)，雙方當(dāng)事人本是一家人，一家人在屋子里發(fā)生的事，不可能寫(xiě)什么字據(jù)，也不可能時(shí)時(shí)、事事讓別人看到。正所謂“清官難斷家務(wù)事”，家庭以外的人一般也不愿作證。當(dāng)事人的家庭內(nèi)部事務(wù)只有當(dāng)事人本身最清楚，加上法律意識(shí)的欠缺，在婚姻家庭案件的處理中當(dāng)事人往往容易忽略證據(jù)的收集。如起訴離婚，當(dāng)事人提供的證據(jù)絕大多數(shù)只有結(jié)婚證一份，雙方感情破裂與否，全憑當(dāng)事人的陳述。在訴訟雙方各執(zhí)一詞的情況下，使得法官對(duì)夫妻感情是否確已破裂的認(rèn)定難以把握。另外，對(duì)于重婚、與他人同居、實(shí)施家庭暴力、虐待、遺棄等過(guò)錯(cuò)行為，受害人取證也面臨很多困難，許多當(dāng)事人又不懂得如何收集證據(jù)、應(yīng)該收集哪些證據(jù)，使得無(wú)過(guò)錯(cuò)方要求損害賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求很難得到支持。又如贍養(yǎng)糾紛案件中，被贍養(yǎng)人年齡普遍較高，文化水平低，作為弱勢(shì)群體在舉證能力受限的情況下，按照“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的證據(jù)規(guī)則，仍然承擔(dān)主要的舉證責(zé)任，使得贍養(yǎng)案件事實(shí)方面的證據(jù)主要是當(dāng)事人陳述，其他相關(guān)的書(shū)證和證人證言較少。
（二）缺席審理案件較多，案件執(zhí)行困難。
在我院**年判決結(jié)案的108件婚姻家庭案件中，缺席審理26件，缺席審判率為24.1%。的審判實(shí)踐中，缺席審理主要有一下幾種情況：一是由于一方長(zhǎng)期在外打工，不與家人聯(lián)系，處于下落不明狀態(tài)，采取公告送達(dá)而缺席開(kāi)庭審理；二是被告經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭而缺席審理。缺席審理過(guò)程中，僅有一方當(dāng)事人到庭，法庭往往無(wú)法調(diào)查核實(shí)案件的真實(shí)情況。以離婚為例，僅憑原告的陳述和證據(jù)審理，難以認(rèn)定夫妻感情是否破裂，財(cái)產(chǎn)、子女等問(wèn)題均難以查明，無(wú)法處理，可能損害一方當(dāng)事人的利益。同時(shí)，缺席審理的案件往往不能實(shí)際執(zhí)行，特別缺席審理判決的贍養(yǎng)和撫養(yǎng)費(fèi)糾紛，無(wú)法解決案件當(dāng)事人的實(shí)際困難。
（三）連帶問(wèn)題多，情、理、法矛盾突出。
婚姻家庭關(guān)系中的情即為感情，是基于人的血緣關(guān)系、婚姻關(guān)系、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系所產(chǎn)生的母子之情、夫妻之情、兄弟姐妹之情等這些人類(lèi)特有的感情。自從有了婚姻家庭關(guān)系，情就一直在起著調(diào)整家庭成員間關(guān)系的作用。所謂理即依據(jù)民間的習(xí)慣和禮俗所認(rèn)定的“是”與“非”，也就是倫理道德。法是經(jīng)國(guó)家制定或認(rèn)可，通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制力保證其實(shí)行的規(guī)定人們之間權(quán)利義務(wù)的行為規(guī)范。正因?yàn)槿绱?，婚姻家庭糾紛有別于其他民事糾紛，其中的權(quán)利和義務(wù)相對(duì)復(fù)雜，不能簡(jiǎn)單地以權(quán)威性的裁判來(lái)分清是非，或者即便分清是非，糾紛也不一定得到合情合理的解決，甚至有時(shí)表面上的糾紛解決了，卻帶來(lái)更多更嚴(yán)重的問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)的婚姻家庭立法相對(duì)滯后，立法不完善，法律規(guī)定針對(duì)性較差，多是一些原則的規(guī)定，要求法官在審理案件時(shí)要考慮諸多的情理因素，以法律為依據(jù)，但從結(jié)果和過(guò)程兩個(gè)方面來(lái)看注重合理性，要符合人情，加大了審判的難度。
（四）婚姻家庭案件中財(cái)產(chǎn)和債務(wù)處理困難。
隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，家庭財(cái)產(chǎn)呈現(xiàn)出內(nèi)容新、數(shù)額大、資來(lái)源復(fù)雜的特點(diǎn)。因各種形式而產(chǎn)生的債務(wù)都可能在婚姻家庭案件中產(chǎn)生，共同債務(wù)的認(rèn)定處理也成為復(fù)雜的問(wèn)題。離婚糾紛、登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛、分家析產(chǎn)糾紛等案件中涉及財(cái)產(chǎn)債務(wù)處理的問(wèn)題認(rèn)定和處理通常比較困難。婚姻家庭案件中爭(zhēng)議最多的財(cái)產(chǎn)是房屋，農(nóng)村在老房宅基地基礎(chǔ)上所建的房屋，一方父母或成年子女與其共同生活，離婚案件或登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件案外人中主張?jiān)V爭(zhēng)房屋為家庭共同共有，要求參與不動(dòng)產(chǎn)分割的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致夫妻共同財(cái)產(chǎn)不能一次性分割，引發(fā)更深層次的矛盾。
離婚案件引起的債務(wù)糾紛中，哪些債務(wù)屬于夫妻共同債務(wù)、用于家庭共同生活沒(méi)有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)、找親戚朋友所舉債務(wù)沒(méi)有借據(jù)的情況難以認(rèn)定、一方在離婚時(shí)偽造債務(wù)以減少另一方在共同財(cái)產(chǎn)分割中的份額難以查清等問(wèn)題也很常見(jiàn)。親朋間的債務(wù)一般考慮“面子”一般不出具借條，當(dāng)債務(wù)人的婚姻出現(xiàn)問(wèn)題，這些債務(wù)人只能是補(bǔ)打借條。這種白條從證據(jù)認(rèn)定角度來(lái)講，債務(wù)人配偶一般否認(rèn)債務(wù)的真實(shí)性，法院也不易認(rèn)定，解決此種糾紛也變得很復(fù)雜。
除此之外，婚姻家庭糾紛還常常涉及彩禮的返還問(wèn)題，彩禮在我國(guó)大部地區(qū)不同程度的存在著，實(shí)務(wù)中因彩禮引起的糾紛也不在小數(shù)。我國(guó)相關(guān)的法律規(guī)定未對(duì)彩禮定性，理論上和實(shí)踐中也存在爭(zhēng)議。《婚姻法》相關(guān)解釋中僅規(guī)定了返還條件。即以當(dāng)事人是否締結(jié)婚姻關(guān)系為主要判斷依據(jù)。其次關(guān)于返還的主體，因彩禮或者收受彩禮的主體有時(shí)不是婚姻的男女雙方，可能是雙方父母、親友或媒妁的行為，那么一旦發(fā)生糾紛，誰(shuí)來(lái)返還?最后關(guān)于訴訟時(shí)效如何把握，有的男女雙方結(jié)婚多年子女也已出生，法律也未明確婚后多年彩禮可以不返還，故一旦離婚也會(huì)有一方提出返還的問(wèn)題，這時(shí)到底如何返還，返還多少，實(shí)踐中如何處理各有不同。
三、婚姻家庭案件審判中問(wèn)題解決的對(duì)策和建議。
（一）加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭案件當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)。
針對(duì)婚姻家庭案件當(dāng)事人訴訟能力差異大，社會(huì)影響大，收集證據(jù)困難的特殊性，在訴訟過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)十分必要。一方面，要強(qiáng)化庭前引導(dǎo)，做好釋明工作，提高當(dāng)事人的舉證能力，了解舉證責(zé)任，知曉證據(jù)不足的后果，促使當(dāng)事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠(chéng)實(shí)地完成舉證。對(duì)于當(dāng)事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的必要證據(jù)，經(jīng)其提出申請(qǐng)并說(shuō)明理由后，凡符合條件的，審判人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并進(jìn)行調(diào)查和收集證據(jù)。另外，在庭審過(guò)程中，適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、辯論，確保庭審的效果。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化婚姻家庭案件的調(diào)解工作。
調(diào)解重情感，判決重規(guī)則，鑒于婚姻家庭糾紛人身性、道德性、情理性強(qiáng)的特點(diǎn)，調(diào)解對(duì)于婚姻家庭糾紛的解決更具有優(yōu)勢(shì)。最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定中將婚姻家庭糾紛納入調(diào)解前置程序的框架，也是基于對(duì)婚姻家庭案件該種特殊性的考慮。庭前調(diào)解便于法官及時(shí)了解當(dāng)事人的婚姻家庭情況，訴訟原因，是否有調(diào)解的希望，做到心中有數(shù)“對(duì)癥下藥”?；橐黾彝ヮ?lèi)案件的處理中，常常出現(xiàn)人情、道德與法律的交織，貫徹“能調(diào)則調(diào)，多調(diào)少判”的原則，往往能取得更好的社會(huì)效果。
（三）建立多元化調(diào)處化解婚姻家庭糾紛的機(jī)制。
婚姻家庭關(guān)系的人身性和社會(huì)性增加了這類(lèi)案件的審理難度，同時(shí)也為這類(lèi)糾紛的解決方式提供了廣泛的可能性。在強(qiáng)化婚姻家庭案件訴訟調(diào)解的同時(shí)，針對(duì)不同年齡、不同層次的當(dāng)事人和案件特點(diǎn)，廣開(kāi)調(diào)解渠道。如邀請(qǐng)當(dāng)事人共同尊重、家庭成員中資歷較深、威信較高的親戚朋友參與調(diào)解；邀請(qǐng)當(dāng)事人所在單位領(lǐng)導(dǎo)或婦聯(lián)等基層組織、當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦公人員或鄰居協(xié)助調(diào)解；邀請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所積極參與調(diào)解。正對(duì)婚姻家庭案件建立專(zhuān)門(mén)的共建聯(lián)調(diào)機(jī)制，通過(guò)各方力量，從根本上解決婚姻家庭中的沖突和矛盾。
（四）重視巡回審判，擴(kuò)大案件社會(huì)效果。
婚姻家庭案件審理涉及社會(huì)穩(wěn)定和家庭倫理，與人民群眾的生活息息相關(guān)，對(duì)于適宜公開(kāi)審理的婚姻家庭糾紛，贍養(yǎng)糾紛開(kāi)展巡回審判，除了能夠方便群眾，更能以案說(shuō)法、以案釋法、以案普法，擴(kuò)大社會(huì)影響，真正起到“審理一案，教育一片”的良好社會(huì)效果，引導(dǎo)群眾自覺(jué)履行義務(wù)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧。）。
殺人案案件報(bào)告篇十二
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但是不可否認(rèn)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏，特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問(wèn)題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系社會(huì)城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題，近日，筆者針對(duì)我市市本級(jí)20xx年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探究，形成了如下報(bào)告：
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年市本級(jí)人社部門(mén)處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)。
從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主，行業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
(二)投訴涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低。
20xx年，xx市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒(méi)有具體的勞動(dòng)合同，沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
(三)群體性案件發(fā)生的比例較高。
在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20xx年共立案42件，造成事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門(mén)x等極端方式討薪，從而釀成事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突，是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。
(一)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書(shū)面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對(duì)待。
(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動(dòng)性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重，個(gè)人承包者無(wú)能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
(一)廣泛宣傳，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過(guò)在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識(shí)，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
(二)建立勞動(dòng)者維權(quán)援助制度，提高勞動(dòng)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的'收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí)，一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門(mén)解決，如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視，整治非法、違法分包行為。一是成立工程專(zhuān)項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底，造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假，騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無(wú)改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無(wú)效。若情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對(duì)沒(méi)有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門(mén)一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制，完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位，專(zhuān)項(xiàng)登記造冊(cè)，專(zhuān)人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào)，由勞動(dòng)保障部門(mén)按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過(guò)一定的信息平臺(tái)予以公示，對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會(huì)曝光。
(五)明確職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)是勞動(dòng)執(zhí)法的主體，但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的，需要其它執(zhí)法部門(mén)和職能部門(mén)的配合，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的力量，不可能取得好的效果，因此要加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門(mén)在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門(mén)的作用，推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門(mén)要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程，嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪(fǎng)等事件的，實(shí)行“一票否決”，不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;工商行政管理部門(mén)對(duì)無(wú)故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)，并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的“一卡通”工資專(zhuān)戶(hù);施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過(guò)工資專(zhuān)戶(hù)直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專(zhuān)戶(hù)，并監(jiān)督專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過(guò)工資專(zhuān)戶(hù)將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強(qiáng)法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí)，堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門(mén)在解決拖欠問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或?yàn)檫_(dá)到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造事件，給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
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殺人案案件報(bào)告篇十三
案情簡(jiǎn)介：
張某于2010年7月23日進(jìn)入某公司工作，雙方簽訂勞動(dòng)合同。2011年10月20日，張某在工作中不慎受傷，要求公司支付賠償金未果后申請(qǐng)工傷鑒定。2012年5月24日，經(jīng)該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。2012年7月26日，張某被鑒定為傷殘七級(jí)。但是雙方在工傷認(rèn)定作出前，2012年3月1日達(dá)成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》，主要內(nèi)容為：簽訂本協(xié)議后，公司一次性支付張某78000元，雙方勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。之后，雙方未實(shí)際履行該協(xié)議。2013年1月，張某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司支付各項(xiàng)工傷待遇共計(jì)135600元，仲裁委員會(huì)支持了張某的仲裁請(qǐng)求。公司不服訴至法院，法院判決駁回公司的訴訟請(qǐng)求。
本案分析：勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害的，經(jīng)相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)定為工傷的，有權(quán)利享受工傷保險(xiǎn)待遇。如果勞動(dòng)者受工傷后用人單位與勞動(dòng)者私下達(dá)成賠償協(xié)議，之后勞動(dòng)者又就工傷保險(xiǎn)待遇提起仲裁或訴訟，要求用人單位按照工傷保險(xiǎn)待遇賠償?shù)模嬖趦煞N情形：
一、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治，認(rèn)定協(xié)議有效。但是如果勞動(dòng)者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合合同變更或撤銷(xiāo)情形的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況變更或撤銷(xiāo)該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情形下簽訂的，且勞動(dòng)者實(shí)際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)變更或撤銷(xiāo)賠償協(xié)議，或直接判決用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第72條、第73條規(guī)定,對(duì)于顯失公平的民事行為,當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷(xiāo)的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷(xiāo)?！逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時(shí)顯失公平的,合同當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷(xiāo)。以及最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第20條規(guī)定:對(duì)于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及其他相關(guān)費(fèi)用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對(duì)于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動(dòng)者有權(quán)利根據(jù)實(shí)際情況維護(hù)自身合法權(quán)益。
本案中張某系公司職工，其在工作中受傷已被認(rèn)定為工傷，依法應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關(guān)補(bǔ)償金，且所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，所以張某的請(qǐng)求能夠得到法院和仲裁機(jī)構(gòu)的支持，得到雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。
殺人案案件報(bào)告篇十四
模擬法庭殺人案件是大學(xué)法學(xué)院的一項(xiàng)經(jīng)典活動(dòng)，旨在讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，鍛煉辯論能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜案情的能力。作為參與者之一，我深深感受到了模擬法庭活動(dòng)的挑戰(zhàn)和收獲。在整個(gè)案件過(guò)程中，我們扮演著檢察官、辯護(hù)律師、陪審團(tuán)等不同角色，理性思考并合理利用證據(jù)和法律條文來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)。通過(guò)這次模擬法庭殺人案件，我獲得了不少心得體會(huì)，感受到了律師的責(zé)任和使命。
第二段：培養(yǎng)辯論能力與團(tuán)隊(duì)合作的重要性。
模擬法庭殺人案件的整個(gè)過(guò)程是一種辯論的過(guò)程。我們需要準(zhǔn)備并發(fā)表辯護(hù)詞、復(fù)盤(pán)證人證詞、分析案件細(xì)節(jié)等。在此過(guò)程中，辯論能力和團(tuán)隊(duì)合作能力被充分鍛煉。每一次的庭審都是一次學(xué)習(xí)和挑戰(zhàn)，我們需要閱讀大量案例，收集證據(jù)，學(xué)會(huì)使用法律語(yǔ)言去進(jìn)行論證和反駁。同時(shí)，良好的團(tuán)隊(duì)合作是一個(gè)成功案件的關(guān)鍵，我們需要互相配合，分工合作，制定合理的策略來(lái)實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。通過(guò)這一系列的演練和實(shí)踐，我們逐漸養(yǎng)成了理性思考和善于辯論的能力。
第三段：考驗(yàn)判斷能力和策略性思維的重要性。
在模擬法庭活動(dòng)中，案件的靈活性和復(fù)雜性給予了我們足夠的自主及突破的空間。我們需要基于分析和判斷去做出決策，并根據(jù)證據(jù)和法律條款進(jìn)行辯論。這要求我們具備策略性思維和深入思考的能力。每一次的辯護(hù)都得基于對(duì)證據(jù)和法律條文的準(zhǔn)確把握，同時(shí)要能靈活應(yīng)對(duì)對(duì)方的反駁。這不僅對(duì)我們的條理性和邏輯性提出了更高的要求，還要求我們考驗(yàn)自己的應(yīng)變能力和臨場(chǎng)發(fā)揮。
第四段：理解法律的正義與公平。
模擬法庭殺人案件也讓我對(duì)法律的正義和公平有了更深入的理解。在庭審過(guò)程中，我們需要根據(jù)事實(shí)和證據(jù)去表達(dá)自己的觀點(diǎn)，努力追求真相。無(wú)論是扮演檢察官還是辯護(hù)律師，我們都需要本著公正的原則，客觀公正地對(duì)待案件和涉案人。只有這樣，才能真正體現(xiàn)法律的公正和公平。通過(guò)這次活動(dòng)，我更加堅(jiān)定了成為一名合格律師的決心，并深信法律能夠給予每一個(gè)人公正的裁判。
第五段：對(duì)自身能力的提升和未來(lái)的展望。
通過(guò)參與模擬法庭殺人案件活動(dòng)，我的法律知識(shí)得到了鞏固和提升，我也更加深入地了解了法庭的組成和庭審的程序。在不斷的辯論和交流中，我收獲了辯論技巧、判斷能力和團(tuán)隊(duì)合作能力等，這些將對(duì)我的未來(lái)職業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。模擬法庭活動(dòng)是一次實(shí)踐之旅，它讓我明白法學(xué)不僅僅是理論的學(xué)習(xí)，更要將所學(xué)知識(shí)活用，并在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)和提升自己，為未來(lái)的法律事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總結(jié)：
通過(guò)參與模擬法庭殺人案件活動(dòng)，我深刻體會(huì)到了辯論能力和團(tuán)隊(duì)合作的重要性，進(jìn)一步培養(yǎng)了自己的判斷能力和策略性思維?；顒?dòng)也讓我更加理解了法律的正義與公平，并對(duì)自身的能力和未來(lái)有了更明確的展望。我深信，通過(guò)參與此類(lèi)活動(dòng)的鍛煉，我將成為一名優(yōu)秀的律師，為社會(huì)公正與公平獻(xiàn)出自己的一份力量。
殺人案案件報(bào)告篇十五
了解企業(yè)工傷認(rèn)定的現(xiàn)狀，對(duì)工傷激增的原因及工傷結(jié)案的情況進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決措施。
：運(yùn)城市xxxx公司職工。
：xx月xx日我在運(yùn)城市xxx公司，通過(guò)與人力資源部、安全環(huán)境部以及車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)與職工口頭交流，調(diào)查發(fā)現(xiàn)工傷事故頻發(fā)，工傷認(rèn)定案件爭(zhēng)議較大。
：運(yùn)城市xxxx公司。
：工傷認(rèn)定行政案件的快速增長(zhǎng)意味著工傷事故在大量產(chǎn)生，工傷認(rèn)定的行政訴訟和工傷賠償僅僅是事后的權(quán)利救濟(jì)，其審理的公正與高效固然重要，但都不如從源頭上減少工傷事故的發(fā)生更有積極的社會(huì)意義。
前言：我于5月10日至7月10日在運(yùn)城市xxxx公司就職工工傷認(rèn)定案件問(wèn)題做出調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，如何進(jìn)一步保障好勞動(dòng)者的合法權(quán)益，提高勞動(dòng)者的待遇水平，已成為當(dāng)前需要迫切解決的問(wèn)題，令人深思。本文將重點(diǎn)分析其中幾個(gè)較為普遍發(fā)生的法律問(wèn)題，希望對(duì)解決勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題有所借鑒和啟迪。
我國(guó)的工傷認(rèn)定制度建立于20世紀(jì)50年代中期，1951年頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》是建國(guó)后第一部專(zhuān)門(mén)性的涉及工傷認(rèn)定方面的法律。從建國(guó)后到改革開(kāi)放之初，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，政企不分，企業(yè)承擔(dān)了大量的社會(huì)職能，因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定的，并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇，形成國(guó)家調(diào)劑與企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的模式。工傷保險(xiǎn)制度的改革從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始，進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的范圍，隨著20xx年國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的出臺(tái)，目前已基本建立起相對(duì)完善的工傷保險(xiǎn)體系。20xx年至20xx年，我區(qū)法院受理該公司工傷認(rèn)定行政案件8、15和29件，案件數(shù)量增長(zhǎng)幅度較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期行政案件增長(zhǎng)的速度。
1、該公司共有職工五百余人，龐大的勞動(dòng)者群體，不可避免地會(huì)發(fā)生大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議，從而引發(fā)越來(lái)越多的行政訴訟案件。
2、企業(yè)在追求最大利潤(rùn)的同時(shí)有時(shí)忽視對(duì)勞動(dòng)者的安全保護(hù)，使得工傷事故頻頻發(fā)生，導(dǎo)致工傷賠償案件的數(shù)量激增。而工傷賠償糾紛的完結(jié)離不開(kāi)對(duì)工傷的認(rèn)定，由于有關(guān)工傷認(rèn)定條件的法律規(guī)定比較抽象，而傷亡事故發(fā)生的情形卻千變?nèi)f化，造成勞動(dòng)行政部門(mén)在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不易把握，當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論爭(zhēng)議較大。另外，用人單位與職工之間利益相對(duì)，不論勞動(dòng)行政部門(mén)作出何種工傷認(rèn)定結(jié)論，總有一方當(dāng)事人會(huì)提起訴訟。
3、某些職工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看，不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率，不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全，既忽視對(duì)職工的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。
4、勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。隨著我國(guó)法制環(huán)境的逐步改善，法制宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展，勞動(dòng)保障部門(mén)和法院救濟(jì)勞動(dòng)者實(shí)際案例增多，勞動(dòng)者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，在發(fā)生事故以后，越來(lái)越多的勞動(dòng)者懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。
1、認(rèn)定結(jié)論的事實(shí)證據(jù)不足。在不少案件中，行政機(jī)關(guān)未能充分核實(shí)相關(guān)證據(jù)，未能?chē)?yán)格把握“用人單位否認(rèn)工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”這一原則，在缺乏充分事實(shí)證據(jù)的情況下就做出事實(shí)認(rèn)定結(jié)論，導(dǎo)致被法院判決敗訴。
2、認(rèn)定程序違法。少數(shù)工傷認(rèn)定行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平不高，程序不夠規(guī)范，包括沒(méi)有履行好相應(yīng)的告知義務(wù)，沒(méi)有進(jìn)行必要的證據(jù)審核，超過(guò)法定期限作出認(rèn)定等情形。
3、判斷標(biāo)準(zhǔn)與法院不一致。工傷情形復(fù)雜多樣，認(rèn)定結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)不一。雖然《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》和《工傷保險(xiǎn)條例》用列舉方式規(guī)定了可認(rèn)定為工傷或視同工傷的若干種情形，但從審判實(shí)踐中遇到的情況來(lái)看，工傷情形遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這幾種。有的是法律規(guī)定所沒(méi)有涵蓋的，有的是法律原則規(guī)定下尚未具體明確的。由于現(xiàn)實(shí)生活中工傷情形的復(fù)雜多變、千差萬(wàn)別，再加上現(xiàn)有法律規(guī)定的不完善、不具體，使得在工傷認(rèn)定和案件審理過(guò)程中，職工、用人單位、勞動(dòng)行政部門(mén)以及法院雖然對(duì)傷亡事故的客觀過(guò)程并無(wú)異議，但對(duì)該傷亡是否符合工傷認(rèn)定的條件認(rèn)識(shí)不一。
4、從工傷認(rèn)定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險(xiǎn)制度存在的若干問(wèn)題，工傷認(rèn)定的模糊地帶較多，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。不同的勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)相類(lèi)似的傷亡情況可能會(huì)作出截然不同的認(rèn)定結(jié)論，不同的法院對(duì)相類(lèi)似的認(rèn)定結(jié)論也可能會(huì)作出截然不同的裁判結(jié)果。比如職工未經(jīng)單位安排或受人邀請(qǐng)，擅自操作他人負(fù)責(zé)的機(jī)器而受傷，有的行政機(jī)關(guān)和法院認(rèn)為只要職工從事的工作無(wú)損于用人單位，就可認(rèn)定為工傷，而有的行政機(jī)關(guān)和法院卻認(rèn)為職工從事的不是本職工作，不應(yīng)作工傷認(rèn)定。又如職工在上班期間中擅自外出干事造成的傷害，應(yīng)不應(yīng)該認(rèn)定為工傷，法律規(guī)定與現(xiàn)實(shí)生活的'差距，加大了案件承辦人對(duì)法律理解適用的自由空間，也造成了當(dāng)前工傷認(rèn)定及案件審理的難題。
一、抽象，比如對(duì)什么是工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因，法律并未明確規(guī)定，這就給具體案件的承辦人主觀上理解和適用法律留下了較大空間。當(dāng)行政機(jī)關(guān)與法院對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定與法律理解不一致時(shí)，就會(huì)造成行政機(jī)關(guān)敗訴率居高。
1、轉(zhuǎn)變工傷保險(xiǎn)立法的指導(dǎo)思想，將現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度的消極、被動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)思想，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。這樣既可以有效地保障勞動(dòng)者權(quán)益，也可以降低社會(huì)成本，減少工傷保險(xiǎn)支出，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
2、勞動(dòng)保障行政部門(mén)要切實(shí)履行管理職責(zé)。一方面，勞動(dòng)保障行政部門(mén)要常態(tài)化的督促用人單位建立安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度并把其落到實(shí)處，同時(shí)還要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和加大工傷保險(xiǎn)金的收繳力度，確保用人單位按時(shí)、足額地為職工交納工傷保險(xiǎn)金，使工傷保險(xiǎn)救濟(jì)能切實(shí)兌現(xiàn)。另一方面，勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確、合法地作出工傷認(rèn)定結(jié)論，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇，避免不必要的訴訟案件發(fā)生。
3、加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，促使企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,采取強(qiáng)有力的安全防范措施,改善工作環(huán)境和工作條件,要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度并將督促落到實(shí)處,對(duì)于出現(xiàn)工傷事故較多的企業(yè)，直接追究其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任，同時(shí)在制度上對(duì)安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予一定的激勵(lì)。
4、加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，提高職工的自我保護(hù)的意識(shí),加強(qiáng)職工的安全學(xué)習(xí),確保持證上崗,按章操作,最大限度地降低工傷事故的發(fā)生率。
5、切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)利。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分的工傷事故是由于勞動(dòng)者疲勞操作造成的，因此，確保八小時(shí)工作制的落實(shí)，嚴(yán)格限制超時(shí)加班，保證勞動(dòng)者合理的休息權(quán)。
殺人案案件報(bào)告篇十六
第一段：引言（120字）。
模擬法庭是一種特殊的法律教育形式，通過(guò)模擬真實(shí)的法庭環(huán)境，使學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)法庭審判，提高法律素養(yǎng)和應(yīng)變能力。最近參與的一次模擬法庭殺人案件的辯論經(jīng)歷讓我受益匪淺，不僅加深了對(duì)法律知識(shí)的理解，還使我深刻認(rèn)識(shí)到法庭中證據(jù)的重要性、辯論的技巧以及法官的公正與權(quán)威。
第二段：證據(jù)的重要性（240字）。
在模擬法庭的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了證據(jù)的重要性。作為辯護(hù)律師，我需要收集、整理和呈現(xiàn)相關(guān)證據(jù)來(lái)支持我們辯方的立場(chǎng)。而在模擬法庭的辯論中，證據(jù)對(duì)于勝訴或敗訴有著決定性的作用。通過(guò)在收集證據(jù)的過(guò)程中，我不僅鞏固了法律知識(shí)，還學(xué)會(huì)了篩選證據(jù)的能力。因?yàn)橐粋€(gè)不能支持辯方觀點(diǎn)的證據(jù)將被駁斥并對(duì)自己的辯護(hù)產(chǎn)生負(fù)面影響。事實(shí)上，證據(jù)確鑿且合法是辯論勝利的關(guān)鍵。
第三段：辯論技巧的培養(yǎng)（240字）。
模擬法庭的辯論過(guò)程讓我意識(shí)到，辯論技巧對(duì)于案件的勝敗至關(guān)重要。無(wú)論是開(kāi)場(chǎng)陳詞還是對(duì)證人的質(zhì)詢(xún)，都需要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼撟C方法和口才技巧來(lái)說(shuō)服法官和陪審團(tuán)。我通過(guò)觀察和學(xué)習(xí)其他同學(xué)的表現(xiàn)，了解到掌握恰當(dāng)?shù)霓q論技巧是非常有必要的。比如，提出恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題來(lái)獲得有利的答案，運(yùn)用事例和案例來(lái)支持自己的觀點(diǎn)，還要善于駁斥對(duì)方的質(zhì)疑。通過(guò)模擬法庭的辯論訓(xùn)練，我學(xué)會(huì)了有效地運(yùn)用這些技巧。
第四段：法官的公正與權(quán)威（240字）。
作為模擬法庭的一部分，法官扮演著至關(guān)重要的角色，他們需要負(fù)責(zé)公正地審理案件，并做出公正的判決。模擬法庭的經(jīng)歷讓我深刻感受到法官的權(quán)威和嚴(yán)肅，同時(shí)也使我對(duì)他們的公正性有了更高的要求。在庭審過(guò)程中，法官針對(duì)雙方辯護(hù)律師的觀點(diǎn)進(jìn)行了深入的質(zhì)詢(xún)和分析，確保每個(gè)辯方都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的觀點(diǎn)。通過(guò)觀察法官的舉止和提問(wèn)方式，我深深感受到了法官的公正與權(quán)威，這也激發(fā)了我對(duì)追求公正和權(quán)威的向往。
第五段：結(jié)論（360字）。
通過(guò)參與模擬法庭殺人案件的辯論，我深刻認(rèn)識(shí)到了證據(jù)的重要性、辯論技巧的培養(yǎng)以及法官的公正與權(quán)威。這次經(jīng)歷不僅加深了我對(duì)法律知識(shí)的理解，還提高了我的邏輯思維和口頭表達(dá)能力。同時(shí)，這也進(jìn)一步激發(fā)了我對(duì)法律職業(yè)的熱情和興趣。從這次的模擬法庭經(jīng)歷中，我學(xué)到了負(fù)責(zé)的態(tài)度和能力，以及公正和權(quán)威對(duì)于一個(gè)法律專(zhuān)業(yè)人士來(lái)說(shuō)有多么重要。我相信這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)將成為我未來(lái)法律學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展的基石。
殺人案案件報(bào)告篇十七
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問(wèn)題，同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問(wèn)題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對(duì)各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對(duì)全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無(wú)疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過(guò)程，有時(shí)甚至可以說(shuō)是非常艱難的工作。因此，對(duì)行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念。
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對(duì)違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說(shuō)，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰(shuí)，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問(wèn)題。無(wú)論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問(wèn)題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對(duì)案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對(duì)單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說(shuō)，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容。
總體來(lái)說(shuō)，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對(duì)違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何，這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
（一）違法主體。
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對(duì)象。對(duì)違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問(wèn)題，其一是違法主體是誰(shuí)，其二是違法主體的基本情況?！柏?zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說(shuō)任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對(duì)象，如無(wú)行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說(shuō)，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國(guó)家工商總局的解釋?zhuān)髽I(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí)，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對(duì)此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類(lèi)似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對(duì)象的違法主體時(shí)，要視具體的案情而定。
殺人案案件報(bào)告篇十八
事發(fā)后，在人們一致討伐兇手殘忍的同時(shí)，以復(fù)旦為首的高校成為了大家指責(zé)的對(duì)象。很多人認(rèn)為出現(xiàn)這樣的事情是高校教育的失敗。誠(chéng)然，高校對(duì)于類(lèi)似案件的發(fā)生難辭其咎，但靜心考量，這又豈是高校一家之過(guò)?我們的大學(xué)生不是生活在高校的真空，而是與社會(huì)密切聯(lián)系的活生生的人，尤其是在網(wǎng)絡(luò)、傳媒高度發(fā)達(dá)的今天，社會(huì)上發(fā)生的一切都對(duì)大學(xué)生的言行產(chǎn)生著潛移默化的影響。聯(lián)系近期社會(huì)頻發(fā)的無(wú)端傷人案，似乎整個(gè)社會(huì)都充滿(mǎn)著急躁，這種風(fēng)氣又怎能不影響大學(xué)生的心態(tài)?大學(xué)生投毒案發(fā)生在高校，但從某種程度上來(lái)說(shuō)卻是社會(huì)心態(tài)的一種彌漫。青年的教育問(wèn)題絕非高校一方之責(zé)，在類(lèi)似案件發(fā)生后對(duì)高校的過(guò)分指責(zé)本身就是在以一種片面、過(guò)激的言論影響青年學(xué)子對(duì)事件的全面認(rèn)知。我們應(yīng)該做的不止是讓青年人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更應(yīng)該讓他們學(xué)會(huì)如何看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。只有學(xué)校、家庭、社會(huì)包括青年本人多方聯(lián)動(dòng)，才能為青年成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍，才能讓他們?cè)诤椭C的環(huán)境中成才。
其實(shí)從絕對(duì)比例上來(lái)說(shuō)，無(wú)論是社會(huì)上的無(wú)端傷人案還是學(xué)校的學(xué)生投毒案，從發(fā)生幾率上來(lái)看都是小概率時(shí)間，他們?cè)谡麄€(gè)群體中所占的比例也微乎其微。但是為什么會(huì)產(chǎn)生這么大的影響?除了案件本身的惡劣性質(zhì)之外，媒體的宣傳報(bào)道同樣是起到了推波助瀾的作用。從傳播學(xué)的角度講，傳播者對(duì)傳播信息具有篩選和過(guò)濾的把關(guān)功能。我們的媒體在傳播各類(lèi)新聞時(shí)，如何把握新聞傳播的度是不可回避的問(wèn)題。以復(fù)旦投毒案為例，各類(lèi)新聞媒體鋪天蓋地的報(bào)道一方面使民眾對(duì)案件有了詳細(xì)的了解，一方面卻又對(duì)社會(huì)造成了很多負(fù)面影響。事發(fā)后，多家媒體公布了尚未定罪的嫌疑人的各種信息、毒物及其來(lái)源和投毒過(guò)程的細(xì)節(jié)。就有專(zhuān)家認(rèn)為這種在警方尚未定罪的情況下肆意揣測(cè)投毒物質(zhì)和毒物來(lái)源就可能涉嫌“傳授犯罪方法罪”。同時(shí)，這種對(duì)各類(lèi)犯罪信息的過(guò)度報(bào)道甚至可以使某些有類(lèi)似想法的人受到某種程度的心理暗示和鼓勵(lì)，將不敢實(shí)施的想法變成現(xiàn)實(shí)。如果我們每天打開(kāi)各類(lèi)網(wǎng)站后看到的滿(mǎn)眼是爾虞我詐的爭(zhēng)斗，是對(duì)老人摔倒后扶與不扶的焦慮，是對(duì)娛樂(lè)明星們的出軌炒作，是為一己之憤對(duì)陌生人的無(wú)端傷害，是各種貪腐的奢靡無(wú)度······我們?cè)谶@樣的傳播氛圍中教育青年學(xué)生們要講誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任、樂(lè)助人、愛(ài)集體······，難免會(huì)在效果上打折扣。我在空間里看到有的學(xué)生感嘆“今天是這個(gè)出軌，明天是那個(gè)嫖娼，看著一個(gè)個(gè)昔日的偶像形象全毀，我是不是該看一下新聞聯(lián)播了?”這雖是一種調(diào)侃，卻道出了媒體對(duì)大學(xué)生心理的影響，我想這也正是要求各類(lèi)媒體要大力傳播正能量的必要性之所在吧。
父母是孩子成長(zhǎng)的第一任老師，也是孩子的終身老師。家庭教育是孩子健康成長(zhǎng)必不可少的保障。很難想象斤斤計(jì)較、急功近利的家長(zhǎng)能夠培養(yǎng)出心胸開(kāi)闊、眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)的孩子。當(dāng)我們的家長(zhǎng)因?yàn)楹⒆釉趯W(xué)校受到一點(diǎn)委屈而對(duì)老師大打出手的時(shí)候，當(dāng)我們的家長(zhǎng)因?yàn)榧彝ガ嵤露嗷ブ肛?zé)的時(shí)候，當(dāng)我們的家長(zhǎng)因?yàn)橐患核嚼軗p而暴跳如雷的時(shí)候，孩子已經(jīng)將這一切記在了心里。中國(guó)有句古話(huà)叫“三歲看小，七歲看老”，雖然未必完全正確，卻提示我們孩子的性格、秉性在小時(shí)候已經(jīng)生根、發(fā)芽，只是在它尚未成長(zhǎng)起來(lái)時(shí)容易被人忽視而已。心理學(xué)的發(fā)展已經(jīng)證明了這種說(shuō)法的科學(xué)性，很多心理問(wèn)題都是因?yàn)槿说挠啄陼r(shí)期埋下的心理陰影所致。無(wú)論后期如何矯正，一個(gè)人的性格、習(xí)慣、趣味永遠(yuǎn)擺脫不了家庭的烙印。
當(dāng)然，指出社會(huì)影響、輿論環(huán)境、家庭教育的重要性，絕對(duì)無(wú)意貶低學(xué)校教育的重要性或者開(kāi)脫學(xué)校在類(lèi)似復(fù)旦投毒案等事件上的責(zé)任。各級(jí)學(xué)校在類(lèi)似復(fù)旦投毒案的事件中負(fù)有不可推卸的責(zé)任,在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗，讓學(xué)生全面成長(zhǎng)成才等方面還有很多的工作要做。指出社會(huì)影響、輿論環(huán)境、家庭教育的重要性，只是為了說(shuō)明，一個(gè)人的成長(zhǎng)是受多方面因素影響的，單獨(dú)哪一方都無(wú)力獨(dú)自承擔(dān)對(duì)青年的教育重任。對(duì)學(xué)校教育而言，首先應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)前教育階段的人格教育和思想引導(dǎo)教育。在高考錄取唯分?jǐn)?shù)論的評(píng)價(jià)體制下，人們將目光更多地關(guān)注在了孩子的成績(jī)上，而忽略了對(duì)他們做人的引導(dǎo)。他們?cè)诖髮W(xué)前教育階段由于學(xué)業(yè)的壓力無(wú)暇顧及其他，很多人格缺陷和思想問(wèn)題沒(méi)有發(fā)作的時(shí)機(jī)。升入大學(xué)后，相對(duì)寬松的環(huán)境和相對(duì)復(fù)雜的人際關(guān)系會(huì)使一些在之前沒(méi)有顯露的問(wèn)題開(kāi)始暴發(fā)。誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn)人的成長(zhǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，人格和品性一經(jīng)形成會(huì)具有相對(duì)的穩(wěn)定性。進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生從年齡上多已成年或即將成年，他們已經(jīng)有了自己的思想和認(rèn)識(shí)，如果在大學(xué)前階段沒(méi)有形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀基礎(chǔ)，大學(xué)的矯正成本會(huì)相對(duì)較高。
雖然大學(xué)生在入學(xué)之前已經(jīng)有了自己的思想和認(rèn)識(shí)，但他們?nèi)匀惶幱谑澜缬^、價(jià)值觀、人生觀的形成和發(fā)展階段，高校存在的根基就在于肩負(fù)著教育、引導(dǎo)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的社會(huì)重任，離開(kāi)了這一點(diǎn)，高校就沒(méi)有存在的理由。在這里我們無(wú)意從宏觀上探討高校如何讓大學(xué)生全面成長(zhǎng)成才，這不是一篇文章能夠解決的問(wèn)題。針對(duì)類(lèi)似復(fù)旦投毒案的事件，高?？梢詮囊韵聨讉€(gè)具體方面開(kāi)展大學(xué)生的教育：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育，建立完善的心理檢測(cè)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。目前各高校對(duì)心理健康教育都給予了充分的重視，幾乎所有高校都設(shè)立了心理健康教育中心，并在大一新生入學(xué)時(shí)進(jìn)行心理健康普查，這為及時(shí)發(fā)現(xiàn)有心理問(wèn)題的大學(xué)生并給予積極的干預(yù)提供了條件。從各校心理健康中心的運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，對(duì)于排解大學(xué)生的心理問(wèn)題起到了重要作用。但這其中存在一個(gè)問(wèn)題那就是大多數(shù)有心理健康問(wèn)題的學(xué)生是通過(guò)入學(xué)時(shí)的心理健康普查、主動(dòng)到心理咨詢(xún)室咨詢(xún)或者輔導(dǎo)員在日常工作接觸中發(fā)現(xiàn)的，對(duì)于那些有心理問(wèn)題又不愿找老師交流或不愿被人知道的學(xué)生，存在著干預(yù)的盲區(qū)。由于高校擴(kuò)招造成的學(xué)生數(shù)量激增，僅靠心理老師的排查和輔導(dǎo)員的工作去發(fā)現(xiàn)有心理問(wèn)題的同學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，高校必須要充分發(fā)揮大學(xué)生自身的作用，通過(guò)培訓(xùn)心理健康工作學(xué)生骨干、提高學(xué)生干部的心理健康意識(shí)等多種途徑，建立完善的心理檢測(cè)機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)異常的同學(xué)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早干預(yù)，將問(wèn)題消滅在萌芽之中?？堪l(fā)現(xiàn)、干預(yù)等“堵”的手段來(lái)解決大學(xué)生的心理問(wèn)題，無(wú)論從實(shí)際效果還是從針對(duì)的面上來(lái)說(shuō)都是有限的，還需要高校通過(guò)積極引導(dǎo)大學(xué)生構(gòu)建融洽、和諧的人際關(guān)系，學(xué)會(huì)排解負(fù)面情緒的方法等多種措施來(lái)對(duì)他們的心理問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)化。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)班風(fēng)、舍風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注他人、融入集體，構(gòu)建和諧的人際關(guān)系。仔細(xì)分析高校的殺人事件，會(huì)發(fā)現(xiàn)兇手幾乎都一致性的遠(yuǎn)離集體、獨(dú)來(lái)獨(dú)往，遇到心理困惑，無(wú)人可訴，致使這些問(wèn)題在自己的心中不斷郁結(jié)、發(fā)酵，最終釀成慘劇。大學(xué)與高中階段的學(xué)習(xí)一個(gè)很大的而不同就是大學(xué)生在除課堂之外的時(shí)間安排上的自主性極大增強(qiáng)。除了上課時(shí)間，學(xué)生們大多各忙各的，除了志同道合、興趣相投的同學(xué)，相互之間的深入交流并不多，這就會(huì)使那些性格內(nèi)向、不善交際的同學(xué)容易感到孤獨(dú)和失落，他們的不滿(mǎn)情緒不易的到排解，再加上一些偶然事件的引發(fā)，就容易出現(xiàn)問(wèn)題。我們都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，遇到煩心事時(shí)會(huì)越想越煩，如果有一個(gè)好朋友能聽(tīng)我們嘮叨幾句，可能不需要他給我們什么具體建議，自己就會(huì)覺(jué)得輕松了很多。高校應(yīng)著力引導(dǎo)大學(xué)生建構(gòu)良好的人際關(guān)系，遇到問(wèn)題時(shí)能夠得到有效的幫助，這就會(huì)大大減少他們因自我封閉而帶來(lái)的諸多心理問(wèn)題。人與人的感情是在不斷的交流、溝通中產(chǎn)生并得到鞏固的，高校應(yīng)大力加強(qiáng)班風(fēng)、舍風(fēng)建設(shè)，多舉辦一些類(lèi)似班級(jí)風(fēng)采大賽、宿舍拔河比賽、團(tuán)體訓(xùn)練等需要班級(jí)、宿舍所有同學(xué)都參加的活動(dòng)，為他們創(chuàng)造相互交流的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诩w活動(dòng)中學(xué)會(huì)處理人際關(guān)系，在無(wú)形中釋放心理郁結(jié)。
三是要通過(guò)思政課堂、主題班會(huì)、黨課團(tuán)課等多種途徑引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)排解負(fù)面情緒的方法。長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校對(duì)學(xué)生的情感教育大多是交給學(xué)生如何去愛(ài)，卻很少教給學(xué)生如何去表達(dá)自己的不滿(mǎn)。其實(shí)有很多時(shí)候教會(huì)學(xué)生如何去恨比教會(huì)他們?nèi)绾稳?ài)更加重要。如果我們將學(xué)會(huì)愛(ài)人作為情感教育的正面引導(dǎo)和較高要求的話(huà)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)正確排解負(fù)面情緒，至少不因恨而去傷害別人就是最低要求?；仡櫄v年來(lái)的高校殺人案，哪一件不都是因?yàn)闅⑷苏卟欢萌绾闻沤庳?fù)面情緒，將一己私憤發(fā)泄到了受害者身上?高校應(yīng)充分利用思政課堂、主題班會(huì)、黨課團(tuán)課、談心談話(huà)等多種渠道有意識(shí)地滲透如何排解負(fù)面情緒的方法，使學(xué)生知道每個(gè)人都會(huì)因?yàn)槎喾N原因產(chǎn)生一時(shí)的負(fù)面情緒，可以通過(guò)體育鍛煉、與朋友談心、找老師交流、閱讀、聽(tīng)音樂(lè)等多種方式轉(zhuǎn)移負(fù)面情緒，排解心中不快。
除了學(xué)校教育，大學(xué)生自身也要有意識(shí)地提高自身修養(yǎng)，學(xué)會(huì)自我教育?！耙陨鸀楸尽钡慕逃砟罹褪且鹬貙W(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)自我教育。在目前高校以專(zhuān)業(yè)教育為主的學(xué)習(xí)方式，很多學(xué)生在綜合素質(zhì)是有欠缺的。文科的學(xué)生不懂自然科學(xué)常識(shí)，理工科的學(xué)生缺乏人文修養(yǎng)的情況較為普遍。這就導(dǎo)致了很多學(xué)生因?yàn)槟骋环矫嫠仞B(yǎng)的缺失而形成了人格缺陷和認(rèn)知誤區(qū)。林森浩在接受董倩采訪(fǎng)時(shí)也表示自己“在過(guò)去的10個(gè)月里看了文學(xué)經(jīng)典，想得最多的是改變自己的思維方式，稱(chēng)以前文科書(shū)看得太少了，思維比較直”。雖然高校已經(jīng)在有意識(shí)的開(kāi)展通識(shí)教育，但受到課程體系、學(xué)分總量等多種限制，對(duì)大學(xué)生的通識(shí)教育效果還不能令人滿(mǎn)意。在這種情況下大學(xué)生自己可以通過(guò)閱讀不同學(xué)科的書(shū)籍、參加社會(huì)實(shí)踐等做多種方式提高思想認(rèn)識(shí)和人文修養(yǎng)，較好的認(rèn)識(shí)自我，開(kāi)闊心胸，提升眼界，學(xué)會(huì)正確處理個(gè)人利益與他人利益的關(guān)系。學(xué)習(xí)中國(guó)傳統(tǒng)文化是提高大學(xué)生自我修養(yǎng)的一條重要途徑，中國(guó)古代中有著豐富的修身方法，“己所不欲勿施于人”、“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”、“不遷怒，不二過(guò)”、“見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢而內(nèi)自省”、“君子必慎其獨(dú)”等,無(wú)一不為大學(xué)生自我修養(yǎng)提供著有效指導(dǎo)。