計(jì)劃的制定可以幫助我們更好地組織思維,條理清晰地解決問(wèn)題。如何制定一個(gè)良好的計(jì)劃是一個(gè)需要思考的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)精心整理,以下是一些成功人士的計(jì)劃范例,希望能夠給你一些借鑒。
市政府年度工作計(jì)劃篇一
xx市人民政府外事辦公室是xx市委、xx市人民政府的辦事機(jī)構(gòu)和職能部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的對(duì)外方針政策及xx地區(qū)外事、涉外管理等工作,受市委市政府及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府外事辦公室的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
xx市人民政府外事辦公室的主要職責(zé)是:
一、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)對(duì)外工作的方針政策和有關(guān)規(guī)定,研究制訂xx市外事工作計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門研究提出執(zhí)行有關(guān)外事政策的`具體措施和辦法。督促檢查xx地區(qū)有關(guān)部門和單位貫徹執(zhí)行對(duì)外方針、政策有關(guān)規(guī)定的情況。
二、負(fù)責(zé)了解和掌握全市外事工作情況和問(wèn)題,提出相應(yīng)的建議和措施并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;研究、審核、會(huì)簽各地區(qū)、各部門有關(guān)涉外工作的請(qǐng)示、報(bào)告;會(huì)同各地區(qū)、各部門處理政策性涉外事項(xiàng)和涉外案件;指導(dǎo)和管理對(duì)外友協(xié)締結(jié)友好城市、友好地區(qū)、友好基層單位的工作。
三、負(fù)責(zé)組織接待來(lái)訪的外賓和來(lái)我市進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的各國(guó)外交人員以及進(jìn)行采訪活動(dòng)的外國(guó)記者;統(tǒng)籌全市黨政領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外交往事宜;協(xié)助、指導(dǎo)各地區(qū)、各部門作好外賓訪問(wèn)接待參觀工作。
四、按有關(guān)規(guī)定審核、審批和上報(bào)全市各地區(qū)、各部門派遣出國(guó)團(tuán)組和邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)我市訪問(wèn)等有關(guān)事宜。
五、負(fù)責(zé)和協(xié)助全市有關(guān)部門做好外國(guó)專家、留學(xué)生、實(shí)習(xí)生(研究生、進(jìn)修生)、外僑和三資企業(yè)中外籍人員管理工作及涉外事項(xiàng)的處理工作。
六、研究處理有關(guān)中蒙邊界界務(wù)管理以及邊境、口岸涉外事務(wù)。
七、配合和協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)外宣傳和群眾性外事教育工作;負(fù)責(zé)對(duì)全市外事干部進(jìn)行有關(guān)國(guó)際形勢(shì)、對(duì)外政策、外事紀(jì)律和保守機(jī)密等培訓(xùn)教育工作。
八、承辦市委、市政府和上級(jí)外事部門交辦的其他事項(xiàng)。
除以上職能外,xx市人民政府外事辦公室兼管xx人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)工作,主要任務(wù)如下:
一、同世界各國(guó)對(duì)華友好組織、社會(huì)團(tuán)體和各界人士發(fā)展友好協(xié)會(huì)工作關(guān)系。通過(guò)相互訪問(wèn),舉行紀(jì)念會(huì)、座談會(huì),參加有關(guān)國(guó)際會(huì)議和雙邊會(huì)議,交換資料等,增進(jìn)相互了解,發(fā)展友誼。
二、配合全國(guó)友協(xié)和自治區(qū)友協(xié)開(kāi)展有關(guān)維護(hù)世界和平的活動(dòng);聲援各國(guó)人民爭(zhēng)取民族解放和維護(hù)民族獨(dú)立的正義斗爭(zhēng)。
三、配合有關(guān)單位開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技及人才的交流與合作,為xx市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
四、開(kāi)展對(duì)外民間文化交流,派出和接待民間文化藝術(shù)團(tuán)體和文藝界人士,進(jìn)行友好訪問(wèn),舉辦演出和展覽。
五、協(xié)調(diào)我市各地區(qū)同外國(guó)建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作。
六、開(kāi)展其它有關(guān)我市人民同各國(guó)人民友好關(guān)系的工作。
市政府年度工作計(jì)劃篇二
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時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我們又迎來(lái)了新的一年。在嶄新的一年,為了更好的.把我們的工作落到實(shí)處,特制訂了以下的工作計(jì)劃。
一、解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。
2019年,繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),總建設(shè)面積25000平方米,新增學(xué)位5000個(gè),進(jìn)一步解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和消除超大班額所需學(xué)位問(wèn)題。
項(xiàng)目承辦單位:市教育局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市發(fā)改委、財(cái)政局。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市教育局局長(zhǎng)),相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市教育局)。
資金來(lái)源:總投資4250萬(wàn)元。其中:省級(jí)以上專項(xiàng)補(bǔ)助3400萬(wàn)元,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府配套安排850萬(wàn)元。
完成時(shí)間:2019年12月。
二、實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程。
2019年,繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程。新建公辦園7所,建設(shè)面積22400平方米,增班項(xiàng)目300個(gè),進(jìn)一步改善公辦幼兒園辦學(xué)條件。
項(xiàng)目承辦單位:市教育局,各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市財(cái)政局。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市教育局局長(zhǎng)),各縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市教育局)。
資金來(lái)源:總投資4860萬(wàn)元。其中:省級(jí)以上補(bǔ)助80%,其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。
完成時(shí)間:2019年12月。
三、建設(shè)城市社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
2019年,在全市具備建設(shè)條件的城市社區(qū)建設(shè)30個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目,各配建1套室外全民健身路徑器材。
項(xiàng)目承辦單位:市體育局。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市體育局局長(zhǎng))。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市體育局)。
資金來(lái)源:總投資750萬(wàn)元,由省、市體彩公益金共同支付。
完成時(shí)間:2019年12月。
四、實(shí)施“百院建設(shè)、千人培訓(xùn)”項(xiàng)目。
對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備進(jìn)行配備、更新,培訓(xùn)100人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)骨干,提升醫(yī)療服務(wù)能力。
項(xiàng)目承辦單位:市衛(wèi)生局。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市衛(wèi)生局局長(zhǎng))。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市衛(wèi)生局)。
資金來(lái)源:總投資400萬(wàn)元。其中,市財(cái)政補(bǔ)助200萬(wàn)元,其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。
完成時(shí)間:2019年12月。
五、啟動(dòng)****便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)門診項(xiàng)目。
2019,計(jì)劃在4家市級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)院)、18家縣級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)院)開(kāi)設(shè)會(huì)診中心,在1家甲類衛(wèi)生院、30家乙類衛(wèi)生院布設(shè)高清視頻門診系統(tǒng),并試運(yùn)行。幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療技術(shù)水平,方便基層群眾看病。
項(xiàng)目承辦單位:市衛(wèi)生局。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市衛(wèi)生局局長(zhǎng))。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市衛(wèi)生局)。
市政府年度工作計(jì)劃篇三
xx年,我們市將在市政府、黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨中央的xx大精神為指針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設(shè),緊緊圍繞為全市地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標(biāo),以保障和改善民生為著力點(diǎn),以推進(jìn)信息化建設(shè)為載體,以加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。特制定了以下市政府xx年工作計(jì)劃,請(qǐng)參考。
三是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)駐地主干道兩側(cè)進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理,搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬(wàn),完成對(duì)文化中心的擴(kuò)建工程,投資40萬(wàn)對(duì)莊戶劇團(tuán)進(jìn)行升級(jí),著力提升全鎮(zhèn)文化品位,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
三是要高度重視安全工作計(jì)劃,始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)各種安全隱患的排查力度,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
四是抓好計(jì)劃生育工作計(jì)劃基層基礎(chǔ)工作,大張旗鼓的`開(kāi)展計(jì)劃生育集中行動(dòng),重點(diǎn)是做好長(zhǎng)效避孕措施的落實(shí),同時(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳力度,在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”,壓縮違法生育空間。
二是繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積;
三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作,建立實(shí)踐基地,教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種,培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,增加土地產(chǎn)出效益;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。
二是改善軟硬環(huán)境,提高服務(wù)水平,為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù),促進(jìn)歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。
一是投資360萬(wàn)元,在埠東、程戈莊等10個(gè)村莊開(kāi)展“五化”建設(shè);
五是投資470萬(wàn)元,美化駐地水上公園環(huán)境,投資120萬(wàn),完善駐地消防配套設(shè)施,為居民營(yíng)造平安和諧的生活環(huán)境;六是投資960萬(wàn)元擴(kuò)建鎮(zhèn)中心中學(xué),新建教學(xué)樓、學(xué)生公寓、餐廳等設(shè)施,擴(kuò)大建筑面積12600平方米,使我鎮(zhèn)教育條件得到進(jìn)一步提高。
xx年我們市將全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),以提高職工思想道德素質(zhì)為目的,以弘揚(yáng)“樂(lè)于奉獻(xiàn),艱苦奮斗,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),不斷進(jìn)取”精神為重點(diǎn),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型為載體,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立x周年。
市政府年度工作計(jì)劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府班子堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”,持續(xù)打好“四張牌”,積極推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效、新突破。
認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到從嚴(yán)治政中,著力以黨風(fēng)帶政風(fēng),以黨建工作新成效引領(lǐng)履職能力新提升,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為引領(lǐng),牢牢把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng),確保全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作緊跟總書記步伐,緊扣黨中央節(jié)拍。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立并不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,注重運(yùn)用新聞媒體、宣講活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)等方式,面向基層廣泛普及黨的理論成果,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。密切關(guān)注社會(huì)思潮動(dòng)態(tài)動(dòng)向,對(duì)一些錯(cuò)誤言論、思潮和主張,旗幟鮮明、及時(shí)有力地予以批駁和修正,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向,為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩。堅(jiān)持把守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),把“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”作為堅(jiān)定信念和自覺(jué)堅(jiān)守,模范遵守六大紀(jì)律,帶頭樹(shù)立規(guī)矩意識(shí),完善制度,堵塞漏洞,做到以制度管人、管事、管權(quán)、管錢,推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化。注重黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,先后召開(kāi)4次專題民主生活會(huì),聚焦中央和省委巡視反饋意見(jiàn),明確整改方向和具體措施,以巡視整改高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量。同時(shí),參加并指導(dǎo)了聯(lián)系單位的民主生活會(huì),下大氣力幫助分包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和分管部門解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的問(wèn)題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,年初制定黨建工作要點(diǎn)及學(xué)習(xí)計(jì)劃,各位班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì),為本支部黨員講授黨課。
三是堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,積極配合市委工作,自覺(jué)做到令必行、禁必止、言必信、行必果,確保政令暢通。對(duì)重要工作、重大事項(xiàng),主動(dòng)向市委作全面報(bào)告或?qū)n}報(bào)告,全年共向市委報(bào)告政府黨組會(huì)議情況38次、政府常務(wù)會(huì)議情況25次、專題民主生活會(huì)情況4次。堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)、重點(diǎn)工作向人大、政協(xié)通報(bào)制度,主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、市委辦公室、武裝部等單位參加政府常務(wù)會(huì)。充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性,讓每一名班子成員有職、有責(zé)、有權(quán),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,班子成員自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合的原則,認(rèn)真執(zhí)行集體決定,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)履行了工作職責(zé)。
堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為永恒主題,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造忠誠(chéng)敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干的干部隊(duì)伍。
一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研。堅(jiān)持以市委中心組學(xué)習(xí)為指導(dǎo),以黨組集體學(xué)習(xí)為依托,將政府班子集中學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,召開(kāi)政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)6次,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)40余次。各位班子成員根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,做到向總書記學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向群眾學(xué)、向老同志學(xué),把全面學(xué)和專題學(xué)、集體研討和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái),持續(xù)豐富學(xué)習(xí)形式,以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省各項(xiàng)決策部署的基礎(chǔ)上,努力尋找最佳結(jié)合點(diǎn),研究制定切合xx實(shí)際的最佳落實(shí)辦法和措施,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)思想解放、高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧的實(shí)際能力。牢記沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),堅(jiān)持政策出臺(tái)前先調(diào)研,重大決策前集中調(diào)研,年初向每位黨組成員下達(dá)調(diào)研提綱,要求帶著課題進(jìn)行調(diào)研,帶著問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),全年政府班子成員圍繞全市中心工作,累計(jì)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)xx次。
二是提高依法行政水平。圍繞市委市政府中心工作、政府工作職責(zé)、重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提高法律學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和時(shí)效性,增強(qiáng)依法辦事意識(shí),提高運(yùn)用法治思維深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力,加快建設(shè)法治政府。扎實(shí)開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市人大及其常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,今年以來(lái),高質(zhì)量辦理、答復(fù)人大議案建議xx件、政協(xié)提案xx件。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),通過(guò)深化基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),拓寬政務(wù)公開(kāi)的途徑和內(nèi)容,確保權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
三是推進(jìn)科學(xué)民主決策。堅(jiān)持每周一召開(kāi)政府黨組會(huì)議,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)工作。始終把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究作為重大決策的必經(jīng)程序,充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、市直部門和基層政府負(fù)責(zé)人意見(jiàn),涉及發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、大額度資金使用、用地規(guī)劃、編制管理等重大事項(xiàng),在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,先召開(kāi)專題匯報(bào)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)充分醞釀,條件成熟后再提交市政府常務(wù)會(huì),涉及全局重要事項(xiàng)主動(dòng)提請(qǐng)市委常委會(huì)研究決定。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,按照市委安排,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的危害性和作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政府系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動(dòng)性和緊迫性。嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,找準(zhǔn)干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,深挖問(wèn)題存在的思想根源,緊盯不放、寸步不讓地堅(jiān)決整治懶政怠政、為官不為等問(wèn)題。切實(shí)將中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則要求內(nèi)化于心、外化于行,在全市政府系統(tǒng)深入開(kāi)展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定督查整改活動(dòng),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大政府系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度,激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力,確?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”始終發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。
緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”、持續(xù)打好“四張牌”的要求,在市委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”的導(dǎo)向和要求,全力推動(dòng)“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作上水平”,卓有成效地開(kāi)展工作,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一是縱深推進(jìn)重點(diǎn)攻堅(jiān),發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。統(tǒng)籌兼顧,分類施策,著力破解高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度,規(guī)范規(guī)委會(huì)、土委會(huì)運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。全年召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)30次,解決問(wèn)題170余項(xiàng),xx水處理劑等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),xx廢舊蓄電池拆解等項(xiàng)目加快推進(jìn),xx液化天然氣等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始發(fā)力。妥善解決遺留問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)“新官要理舊賬”,全面收集整理遺留問(wèn)題,摸清問(wèn)題成因,明確工作責(zé)任,限期予以解決。xx個(gè)問(wèn)題樓盤化解工作取得突破性進(jìn)展,一批問(wèn)題項(xiàng)目、問(wèn)題工程得到有效處置。
實(shí)現(xiàn)收入xx億元,增長(zhǎng)18.1%。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,商品房銷售面積增長(zhǎng)xx%,居全省第x位。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),xx物流“兩倉(cāng)”封關(guān)運(yùn)營(yíng),電商交易額增長(zhǎng)93%。金融、餐飲、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)32.2%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。劃定20萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥10萬(wàn)畝,蔬菜制種面積達(dá)3.5萬(wàn)畝,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)43%,種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)11家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。
三是統(tǒng)籌全域一體發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鎮(zhèn)化率達(dá)62.36%,提高1.31個(gè)百分點(diǎn)。城市建設(shè)管理機(jī)制不斷健全。強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí),嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃審批城市建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,科學(xué)做好土地收儲(chǔ)供應(yīng),全年完成土地收儲(chǔ)xx畝,土地出讓收入xx億元,增長(zhǎng)xx%。拓寬城市建設(shè)投融資渠道,4家投融資公司開(kāi)始市場(chǎng)化運(yùn)作。城市品質(zhì)品位顯著提升。實(shí)施xx等項(xiàng)目,對(duì)一環(huán)路內(nèi)59處7100畝空閑土地開(kāi)展生態(tài)修復(fù),城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)41.66%、37.52%、12.79平方米?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善。xx前期工作加快推進(jìn),濟(jì)陽(yáng)高速、xx等項(xiàng)目順利實(shí)施。全年改造提升城市道路7.2萬(wàn)平方米,新增各類管網(wǎng)71.6公里,建成公廁97座,xx建成投用,第三水廠通水調(diào)試,第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目投入試運(yùn)行。農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,把“三清一改”作為農(nóng)村環(huán)境整治的啟動(dòng)點(diǎn),廣泛動(dòng)員、積極行動(dòng),空閑地“一荒變四園”改造完成680余處約32.7萬(wàn)平方米。開(kāi)展首屆“尋找最美鄉(xiāng)村”活動(dòng),“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村垃圾分類和資源化處理試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),28個(gè)行政村污水治理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),xx工程建成投用,率先在全省實(shí)現(xiàn)危房改造全國(guó)信息系統(tǒng)存量任務(wù)“清零”。
研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.07%,居全省第x位。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),舉辦全市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人xx培訓(xùn)班、企業(yè)家沙龍,企業(yè)家學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚、創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。
五是全力改善社會(huì)民生,人民福祉明顯改善。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,財(cái)政民生支出占比71.4%,省定十二項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事、市定十件民生實(shí)事落地見(jiàn)效。著力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、去產(chǎn)能職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.5萬(wàn)余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6337人,分流安置去產(chǎn)能職工1156人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元。完善社會(huì)保障體系。鞏固和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障、社會(huì)養(yǎng)老等制度,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌,城鎮(zhèn)職工退休金人均上調(diào)5.5%,失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)每月增加xx元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)年人均提高xx元,各類社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)保持全省前列。深入實(shí)施保障性安居工程,分配公租房2759套,入住904戶。積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,新增幼兒學(xué)位2500余個(gè),示范性綜合實(shí)踐基地被確定為全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育示范營(yíng)地。推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生保障能力,居民健康檔案建檔率達(dá)97.1%,城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約率達(dá)81.85%,市域內(nèi)就診率達(dá)91%。加強(qiáng)公共文化服務(wù)供給,國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。依法打擊違法犯罪活動(dòng),群眾安全感不斷上升,公眾安全感指數(shù)居全省第x位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。推進(jìn)食品安全示范市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市“雙安雙創(chuàng)”,食品藥品安全監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)。依法做好信訪工作,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力以反腐倡廉新成效凝聚改革發(fā)展新動(dòng)力。
政府系統(tǒng)各部門“一把手”認(rèn)真履行職責(zé),抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,形成示范效應(yīng),共同營(yíng)造優(yōu)良政治生態(tài)。
注重從身邊問(wèn)題抓起,從常見(jiàn)問(wèn)題抓起,從陋風(fēng)舊習(xí)抓起,從黨員干部忽視、人民群眾厭惡的問(wèn)題抓起,做到“抓小”。
三是嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真抓好中央和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委實(shí)施辦法,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,厲行節(jié)約,節(jié)用裕民。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效,讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺(jué)遵循,永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。堅(jiān)持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘,努力營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。一年來(lái),各位班子成員嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,帶頭嚴(yán)守政治、組織、人事等各項(xiàng)紀(jì)律,始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下,自覺(jué)用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范自身言行,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出、編制管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車配備、辦公用房使用等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,沒(méi)有奢侈浪費(fèi)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。
總的來(lái)說(shuō),今年以來(lái),市政府各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),但是,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,具體工作中還存在一些差距和不足,比如:轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,城市功能亟待完善,民生領(lǐng)域還有不少短板,政府工作存在不足。下步工作中,市政府將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流,拼搏進(jìn)取、重塑輝煌,為建設(shè)新時(shí)代又富又美xx作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
市政府年度工作計(jì)劃篇五
在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證,研究制定了《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》,并于1月22日被省委、省政府批復(fù)。目前,我市市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革工作已全面完成,縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作已基本完成。
一、總體情況。
去年10月27日,省委、省政府召開(kāi)全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議,并印發(fā)了《xx省市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》對(duì)市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。市委、市政府高度重視,責(zé)成市編辦深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真起草方案,并多次聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,反復(fù)與省編辦溝通,制訂了市政府機(jī)構(gòu)改革方案。今年1月19日,市委常委會(huì)審議通過(guò)了市政府機(jī)構(gòu)改革方案,隨后將這一方案上報(bào)省委、省政府審批。由于市政府機(jī)構(gòu)改革方案調(diào)查研究充分、工作細(xì)致扎實(shí),方案上報(bào)后,得到省編辦的充分肯定。1月22日,省委、省政府以蘇委20xx17號(hào)文件正式批復(fù)了《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》。
我市共設(shè)置政府工作部門34個(gè),部門管理機(jī)構(gòu)1個(gè)。
二、主要做法。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府規(guī)定。
根據(jù)《意見(jiàn)》要求及羅省長(zhǎng)講話精神,以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,我辦嚴(yán)格按照中央及省委、省政府要求,聯(lián)系揚(yáng)州實(shí)際,制訂揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案。在省編辦的具體指導(dǎo)和大力支持下,使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求,又切合揚(yáng)州實(shí)際,充分體現(xiàn)揚(yáng)州的“小政府、大社會(huì)”現(xiàn)狀,且具可操作性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,改革工作積極穩(wěn)妥。
市委書記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)直接聽(tīng)取匯報(bào),多次召集相關(guān)人員討論改革方案,并對(duì)部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時(shí)將中央、省有關(guān)要求,省編辦的具體意見(jiàn)向主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),繆市長(zhǎng)在中央黨校學(xué)習(xí)期間,我辦會(huì)同政府辦多次將有關(guān)請(qǐng)示傳真到北京,對(duì)一般問(wèn)題則發(fā)短信,或在周日繆市長(zhǎng)回宿期間,當(dāng)面匯報(bào)。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,使我市的改革方案擬定、組織實(shí)施等工作順利、穩(wěn)妥進(jìn)行,也使得我市的改革工作在全省率先完成。
(三)耐心虛心,廣泛征求意見(jiàn)。
由于我市的機(jī)構(gòu)限額較少,在方案的擬定過(guò)程中遇到了很大的困難,但我們堅(jiān)持放下身段,積極與擬合并、調(diào)整部門主動(dòng)溝通,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議,同時(shí),將部門意見(jiàn)、建議及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo),保持上下信息順暢,從而有效減少了工作阻力,順利完成機(jī)構(gòu)改革工作。人事、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)(外經(jīng)貿(mào)與其合署)、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無(wú)管等部門和單位從擔(dān)心到理解再到配合、支持,使我市各部門從機(jī)構(gòu)改革中取得了共識(shí)、取得了理解,也取得了相互間的信任,必然會(huì)形成工作的合力,從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。
(四)及時(shí)請(qǐng)示,積極爭(zhēng)取省編辦支持。
由于揚(yáng)州的特殊市情,我市的政府機(jī)構(gòu)改革相對(duì)于其他省轄市有其特殊性,在制訂改革方案過(guò)程中,我辦與省編辦保持及時(shí)溝通,隨時(shí)向省編辦請(qǐng)示、匯報(bào),積極爭(zhēng)取省編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持,使我市的改革方案既符合中央及省的`要求,又充分體現(xiàn)揚(yáng)州的實(shí)際情況。在機(jī)構(gòu)限額、機(jī)構(gòu)整合方面做出極大的努力,我市政府機(jī)構(gòu)精干且高效、規(guī)模小而履行職責(zé)全面。
(五)從嚴(yán)從細(xì),精心擬定改革方案。
全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革電視電話會(huì)議后,我辦及時(shí)召開(kāi)全辦人員會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹電視電話會(huì)議精神,辦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示,并召開(kāi)全市編辦主任會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為政府機(jī)構(gòu)改革工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在擬定揚(yáng)州市政府機(jī)構(gòu)改革方案過(guò)程中,嚴(yán)格按照中央及省有關(guān)要求,根據(jù)省編辦的具體指導(dǎo),從嚴(yán)從細(xì),從揚(yáng)州實(shí)際出發(fā),制訂改革方案。
(六)嚴(yán)密組織,認(rèn)真做好“三定”工作。
堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一?!叭ā惫ぷ魇钦畽C(jī)構(gòu)改革的核心工作,改革方案能否落到實(shí)處、改革目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作,我辦反復(fù)研究,決定由行政處牽頭抓總,從財(cái)政局、水利局等單位的經(jīng)驗(yàn)豐富的人事處長(zhǎng)中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個(gè)“三定”審核小組,各小組審核對(duì)象的確定既參照省辦做法,又結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際,將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領(lǐng)導(dǎo)的分工范圍,從而最終確定各小組的審核對(duì)象。這樣,在職責(zé)界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開(kāi)展,使得我市的“三定”工作進(jìn)展順利,于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。
科學(xué)界定部門主要職責(zé)。對(duì)于沒(méi)有職能變化的部門參照省廳局的主要職責(zé)結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔地表述部門主要職責(zé);涉及職能調(diào)整的各部門先對(duì)照省廳職責(zé)自行溝通協(xié)調(diào),再由我辦召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦,當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)可,而后報(bào)市編委會(huì)研究確定,這樣只經(jīng)過(guò)短短兩周時(shí)間,部門職責(zé)的界定、表述即已完成,從而順利完成我市的“三定”工作,同時(shí),也初步實(shí)現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
完善部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。由于我市一直堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)”的行政管理體制,同時(shí)因建市之初經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度偏低,各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一直偏少,且名稱、職責(zé)表述不盡科學(xué)、全面,借這次政府機(jī)構(gòu)改革,全面理順職責(zé)關(guān)系,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。將相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加大整合力度,將職責(zé)較多的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按從嚴(yán)從緊原則適當(dāng)分設(shè),而對(duì)于省廳的部門管理局,基本增設(shè)一專門處室對(duì)應(yīng)。這樣,將使我市各項(xiàng)工作的開(kāi)展更加有序,與省廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本一致,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機(jī)制保障。
從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。隨著機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度的進(jìn)一步加大,機(jī)構(gòu)編制管理工作水平不斷提高,機(jī)構(gòu)編制管理也越來(lái)越規(guī)范、越來(lái)越科學(xué),但不容否認(rèn)的是,由于歷史原因,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中,我們堅(jiān)持按照省委、省政府要求,對(duì)照部門編制數(shù)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在編委會(huì)上,繆市長(zhǎng)明確提出,不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使之合法化,對(duì)于超配的,一要逐步消化,二要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,今后,不得超配,編辦要加強(qiáng)監(jiān)督。因此,我市除經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政等較大部門外,大部分部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為一正兩副。
三、存在問(wèn)題及建議。
(一)機(jī)構(gòu)限額嚴(yán),改革難度大。
我市的人口、面積、經(jīng)濟(jì)總量等已遠(yuǎn)非上個(gè)世紀(jì)九十年代可比,更是縣級(jí)揚(yáng)州市無(wú)法可比,但作為省轄市的政府機(jī)構(gòu)限額仍然以縣級(jí)揚(yáng)州市的機(jī)構(gòu)限額為標(biāo)準(zhǔn),使得我們的機(jī)構(gòu)設(shè)置難度進(jìn)一步加大。雖然在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省編辦的大力支持下,經(jīng)我辦與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通,順利完成了機(jī)構(gòu)改革工作,但由于機(jī)構(gòu)編制也是一種資源,也是為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的,適當(dāng)?shù)恼畽C(jī)構(gòu)還是必須的,今后,還要繼續(xù)與省編辦保持溝通,爭(zhēng)取適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)限額,為揚(yáng)州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。
(二)行政編制總量偏少,部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少,在制定部門“三定”規(guī)定時(shí),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定尤其難以取舍,我市政府部門的行政編制大多在20人以下,而又由于3人處室的限制,使得內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與部門的要求落差很大,大多數(shù)是一個(gè)處室對(duì)應(yīng)省廳多個(gè)處室,或一個(gè)處室對(duì)應(yīng)省廳一個(gè)部門管理局,如發(fā)改委的能源處對(duì)應(yīng)省能源局、人社局的公務(wù)員處對(duì)應(yīng)省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國(guó)資處對(duì)應(yīng)省國(guó)資委、國(guó)土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對(duì)應(yīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測(cè)繪管理處對(duì)應(yīng)省測(cè)繪局等。
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市政府年度工作計(jì)劃篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,市委辦公室高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神,圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)x城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和x書記提出的“新品質(zhì)新x,從兩辦開(kāi)始”要求,以開(kāi)展“作風(fēng)提升年”活動(dòng)為抓手,全力以赴,服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)品質(zhì)不斷提升,各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步完善,干部職工素質(zhì)整體提高,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)考察、公務(wù)車輛報(bào)廢更新管理等一系列制度,全面執(zhí)行了公務(wù)卡制度,將“三公”消費(fèi)納入規(guī)范化、透明化軌道。二是強(qiáng)調(diào)開(kāi)短會(huì)、講短話、寫短文。全市性、綜合性大型會(huì)議和文件數(shù)量同比大幅減少,會(huì)議時(shí)間相比以往得到進(jìn)一步縮短,時(shí)間相近、內(nèi)容相似、人員范圍相同的會(huì)議一律以合并、套開(kāi)的方式召開(kāi),各類公文篇幅嚴(yán)格控制在相關(guān)要求以內(nèi),屬性相近的公文實(shí)行合并制發(fā),屬部門職責(zé)范圍內(nèi)的公文堅(jiān)決不發(fā)。三是切實(shí)改進(jìn)調(diào)研活動(dòng)。組織調(diào)研活動(dòng)簡(jiǎn)樸節(jié)約,不搞層層陪同,不設(shè)歡迎標(biāo)語(yǔ),不預(yù)先準(zhǔn)備,直接深入基層一線了解情況,解決實(shí)際問(wèn)題,取得實(shí)實(shí)在在的調(diào)研成果。四是堅(jiān)決整治“庸懶散浮奢”現(xiàn)象。扎實(shí)開(kāi)展我辦2021年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月“四個(gè)一”專項(xiàng)查擺糾治活動(dòng)和會(huì)員卡清退行動(dòng),配合市紀(jì)委對(duì)本辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)有效的整改。
按照市委關(guān)于“先學(xué)、先查、先改”的總要求,我辦牽頭組織開(kāi)展了由x任組長(zhǎng),x、x等領(lǐng)導(dǎo)組成的市委黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)第二調(diào)研組調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入x社區(qū)、x社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,入戶走訪x等轄區(qū)居民,到x等企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行體驗(yàn)考察,召開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和駐鹽單位共x場(chǎng)征求意見(jiàn)座談會(huì),舉辦“民意直通車”接訪群眾x次,收集了大量來(lái)自居民群眾、生產(chǎn)一線、基層干部職工、外來(lái)務(wù)工人員等不同階層、不同群體的意見(jiàn)建議共x條。這些意見(jiàn)和建議,有的緊扣全市中心工作和發(fā)展大局,有的與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),有的直指當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問(wèn)題,有的對(duì)基層黨建工作提出了新要求。在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理匯總收集到的意見(jiàn)建議,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和整改意見(jiàn),為市委明年開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持厲行節(jié)約,文件會(huì)議減量增效。認(rèn)真貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,按照市委“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神、樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的要求,制定出臺(tái)了x等文件。一年來(lái),我們通過(guò)簡(jiǎn)化辦理流程,縮短辦理鏈條,進(jìn)一步加快公文流轉(zhuǎn)效率。按照精簡(jiǎn)行文、按需發(fā)文原則,通過(guò)實(shí)施公文總量控制,減少例行性公文,嚴(yán)格限定發(fā)文篇幅,實(shí)行屬性相近公文合并印發(fā)等措施,制發(fā)全市性公文x份,同比減少約x%,以市委名義下發(fā)公文x份,以市政府名義下發(fā)公文x份,均在控制指標(biāo)范圍內(nèi);通過(guò)實(shí)行會(huì)議年度計(jì)劃制,統(tǒng)籌安排全年各項(xiàng)重要會(huì)議,今年以市委、市政府名義召開(kāi)的全市性綜合性會(huì)議減少至x項(xiàng),同比去年減少x%;通過(guò)創(chuàng)新會(huì)議形式,將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會(huì)建設(shè)、信訪、武裝等x項(xiàng)年度工作會(huì)議進(jìn)行合并,以市委工作會(huì)議的形式進(jìn)行集中部署,進(jìn)一步縮減了會(huì)議數(shù)量、提高了會(huì)議效率;通過(guò)縮減會(huì)議活動(dòng)開(kāi)支,采取一般性會(huì)議材料采取雙面、小字化印刷,會(huì)議不普發(fā)紙、筆、礦泉水,不到酒店開(kāi)會(huì)等措施,各類會(huì)議成本同比去年減少約x%,接待活動(dòng)同比減少約x%,接待支出較以往也大幅減少。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,提高政務(wù)服務(wù)水平。一是全力做好省委第二巡視組來(lái)x巡視各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,本次巡視是建市以來(lái)我市工作首次接受省委巡視,x高度重視,我辦作為牽頭組織單位,通過(guò)組織召開(kāi)各類會(huì)議和個(gè)別談話、指定專人駐場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、撰寫各類匯報(bào)文稿、收集整理檢查材料、協(xié)調(diào)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式,為省委巡視組順利開(kāi)展好巡視工作提供了全面、周到、細(xì)致的服務(wù),巡視期間我辦共組織召開(kāi)各類會(huì)議x次,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研x次,撰寫書面文稿x余篇,組織個(gè)別談話約x次,提供查閱材料x余份,圓滿完成了各項(xiàng)巡視服務(wù)工作,得到了省委巡視組成員和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。二是認(rèn)真做好各類公文文字校審,合理提出擬辦意見(jiàn),公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。截止至x月底,共制發(fā)市委市政府文件、市委辦市政府辦文件以及各種會(huì)議紀(jì)要x份,辦理***、省、市來(lái)文x份,處理上級(jí)明傳電報(bào)x份,下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告x份,做到了文辭準(zhǔn)確、合理、規(guī)范。三是從嚴(yán)規(guī)范會(huì)務(wù)審批程序,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)安排預(yù)報(bào)制度,對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng),做到提前介入,統(tǒng)籌安排,精心準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)到位,全年我辦共協(xié)調(diào)辦理上級(jí)會(huì)議通知及邀請(qǐng)函x份,承辦市委、市政府各類工作會(huì)議x次(同比去年減少約x%),調(diào)研x次(同比去年增加約x%)接待x次(同比去年減少約x%),制作市領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)、政務(wù)活動(dòng)安排表x份,特別是圓滿完成了全市綠道工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶動(dòng)員大會(huì),文博會(huì),高交會(huì),市四屆三次***……等***、省、市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研重要活動(dòng)的組織安排、后勤保障工作。堅(jiān)持創(chuàng)新形式,利用新技術(shù)、新媒體推動(dòng)行政辦公自動(dòng)化。重點(diǎn)推進(jìn)外網(wǎng)及移動(dòng)oa辦公系統(tǒng)建設(shè),經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、論證和測(cè)試,系統(tǒng)已進(jìn)入。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看試運(yùn)行階段,繼續(xù)完善內(nèi)網(wǎng)辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng),市政府常務(wù)會(huì)議全部實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦會(huì),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,市各類文件除特殊情況外,實(shí)現(xiàn)x%通過(guò)電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。同時(shí),大力推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),市民可通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳咨詢、辦理x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。此外,我們還積極利用qq、微信、政務(wù)微博等新媒體開(kāi)展行政服務(wù)工作,大大提升了工作效率。堅(jiān)持信息公開(kāi),認(rèn)真做好門戶網(wǎng)站信息維護(hù)工作。繼續(xù)實(shí)行市政府內(nèi)、外網(wǎng)站信息定期檢查通報(bào)制度和主動(dòng)溝通督辦制度,不斷拓展多種信息公開(kāi)形式和渠道,抓好市政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)化升級(jí)和維護(hù)管理。制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行政機(jī)關(guān)公文類信息公開(kāi)審核工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范公文信息公開(kāi)工作程序。今年市政府各部門及其直屬單位和x個(gè)街道辦事處通過(guò)市政府外網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息x余條,辦理公開(kāi)信息申請(qǐng)x件。同時(shí),還編發(fā)了《x市政務(wù)公報(bào)》x期,并及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。堅(jiān)持“一站式服務(wù)”,統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。今年,我辦正式成立了市政務(wù)服務(wù)中心,按照“一站式服務(wù)”目標(biāo),全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。一是完善規(guī)章制度。制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口工作紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》和《政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考勤請(qǐng)假制度(試行)》,開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,評(píng)定窗口服務(wù)之星等活動(dòng)。二是推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。制定并落實(shí)及時(shí)辦理制、承諾辦理制、一次性告知制等工作制度,規(guī)范窗口業(yè)務(wù)咨詢、受理、審批、結(jié)果反饋等流程,目前,市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)服務(wù)窗口x個(gè),進(jìn)駐事項(xiàng)較以往大幅增加,全年共受理業(yè)務(wù)x宗,接受咨詢x人次,業(yè)務(wù)按時(shí)辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。三是科學(xué)設(shè)計(jì)政務(wù)服務(wù)中心新址布局和運(yùn)行架構(gòu)。按照功能完善、服務(wù)面積最大化原則,合理設(shè)計(jì)中心新址平面布局,制定了市政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行方案,市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均須進(jìn)駐中心集中辦理,提供“一站式”政務(wù)服務(wù)。堅(jiān)持規(guī)范節(jié)儉,高質(zhì)量完成機(jī)關(guān)文件印制服務(wù)工作。完成了黨政系統(tǒng)公文格式改版及培訓(xùn)工作,首次編制了建市以來(lái)市委和市政府公文標(biāo)準(zhǔn),制作了市委、市政府公文樣本x份、公文紅頭格式x個(gè),為新國(guó)標(biāo)在我市機(jī)關(guān)各部門的推廣奠定了基礎(chǔ);全年打印、復(fù)印各類文稿x萬(wàn)余份、文字近x萬(wàn)字,圓滿完成了全市性大型會(huì)議材料印制和日常文印工作,同時(shí),通過(guò)采取雙面復(fù)印、廢紙回收、速印裝訂等方式,復(fù)印成本同比去年減少約x%。經(jīng)過(guò)一年的努力,全市文件會(huì)議等行政服務(wù)工作在減量化、規(guī)范化、制度化管理上有了明顯提高,在改革創(chuàng)新、服務(wù)大局方面有了新的突破,營(yíng)造了精簡(jiǎn)、節(jié)約、高效的文風(fēng)會(huì)風(fēng),獲得了全市“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是注重全局性、前瞻性、針對(duì)性,認(rèn)真完成重要文稿起草工作。重點(diǎn)抓好市委市政府大型會(huì)議材料、專項(xiàng)會(huì)議材料和市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料的起草把關(guān)工作,在高質(zhì)量、無(wú)差錯(cuò)、無(wú)紕漏、無(wú)延誤的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化文稿的全局性、前瞻性和針對(duì)性。全年共完成市四屆四次***報(bào)告、市政府工作報(bào)告、《市委市政府關(guān)于建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范市的決定》等各類全市性大型文稿、領(lǐng)導(dǎo)講話和上報(bào)材料共x篇,約x萬(wàn)字,此外,還制作了大量精美的ppt匯報(bào)稿件。二是強(qiáng)調(diào)高度、深度、廣度,系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)研工作。今年,我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,緊緊圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定并下發(fā)了《重大調(diào)研課題工作辦法》和《2021年度調(diào)研計(jì)劃》等文件,同時(shí)積極配合市委政研室等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門開(kāi)展市級(jí)課題的調(diào)查研究,全年隨同市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研x余次,開(kāi)展專題調(diào)研x次,編發(fā)《決策參考》x期,刊發(fā)調(diào)研報(bào)告x篇。協(xié)同x等多個(gè)部門,先后深入x街道片市、黃金珠寶企業(yè)、高新技術(shù)類企業(yè)調(diào)研,全面掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一手資料;圍繞港口物流業(yè)發(fā)展、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)課題進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了關(guān)于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升x街道片市發(fā)展品質(zhì)的“兩個(gè)決定”、《關(guān)于把x街深港更緊密合作示范市列入深港合作議程的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于游艇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的幾點(diǎn)思考》等一批具有較強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性的調(diào)研成果,為市領(lǐng)導(dǎo)正確決策、統(tǒng)籌各部門工作提供了重要依據(jù),有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作開(kāi)展和轄區(qū)實(shí)際問(wèn)題有效解決,《工業(yè)發(fā)展的環(huán)境沖突及對(duì)策研究》還被評(píng)為“全市優(yōu)秀調(diào)研課題優(yōu)秀獎(jiǎng)”。此外,我們還積極啟動(dòng)市決策咨詢委員會(huì)前期籌建工作,使我市的決策咨詢機(jī)制和調(diào)研工作機(jī)制更加完善。三是把握重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn),全面發(fā)揮黨政信息參考作用。我們以突出工作重點(diǎn)、挖掘工作亮點(diǎn)、反映工作難點(diǎn)、關(guān)注群眾熱點(diǎn)為導(dǎo)向,以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和幫助為目的,全年共編發(fā)《x信息》周刊x期、??痻期、增刊x期,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x條次,被市委信息處采用信息x條,累計(jì)x分,提前超額完成全年信息工作任務(wù),獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x次。同時(shí),我們還對(duì)x等x個(gè)單位的信息員進(jìn)行了培訓(xùn),并將信息工作納入績(jī)效考核,增強(qiáng)了各部門信息報(bào)送的積極性,有力提高了信息員的業(yè)務(wù)能力。被評(píng)為x市黨政信息工作先進(jìn)單位。
高效率完成全市行政審批事項(xiàng)清理工作。今年,我們對(duì)全市x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理排查,取消或改變管理方式x項(xiàng),合并及縮減x項(xiàng),僅保留x項(xiàng),縮減率達(dá)x%,并率先公布了《x市人民政府2021年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄》,取得了“一個(gè)最先(審批目錄最先公布)、一個(gè)最少(審批事項(xiàng)數(shù)量最少)”的可喜成績(jī),有效實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革目標(biāo),為市政府加快職能轉(zhuǎn)變打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高質(zhì)量開(kāi)展《x街管理辦法》立法調(diào)研?!秞街管理辦法》列為2021年市政府立法調(diào)研項(xiàng)目,在市法制辦的指導(dǎo)下,我們通過(guò)多種渠道廣泛收集社會(huì)各界關(guān)于x街管理的立法意見(jiàn)建議,共開(kāi)展各類別調(diào)研座談會(huì)x場(chǎng),多次實(shí)地走訪x街社區(qū)居民及商鋪,在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄征求公眾意見(jiàn),與網(wǎng)民進(jìn)行了有效互動(dòng),此外,我們還積極考察借鑒廣西東興、云南姐告邊境地市的管理經(jīng)驗(yàn),形成了《x》已具雛形,將報(bào)市政府審定后交市法制辦,力爭(zhēng)列入明年市政府立法計(jì)劃。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真把好行政復(fù)議辦案的事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、裁決關(guān)和善后關(guān),確保事實(shí)清楚,法律適用準(zhǔn)確,切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,做好對(duì)行政機(jī)關(guān)依法履職的監(jiān)督工作。今年共受理行政復(fù)議申請(qǐng)x宗,經(jīng)審理,維持原具體行政行為x宗,撤銷原具體行政行為x宗。二是落實(shí)政府法制專題培訓(xùn)講座。制定了2021年度市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃,分別組織開(kāi)展“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度”和“公共服務(wù)組織的卓越管理之路”的專題法制講座,全市副處以上干部x余人次參加。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)。舉辦了我市2021年行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,累計(jì)x個(gè)部門x人參加培訓(xùn)并通過(guò)了考試,順利獲得市頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。四是加大行政處罰案卷評(píng)查力度。將全市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位納入行政處罰案卷評(píng)查對(duì)象,將本年度的全部行政處罰案件納入評(píng)查范圍,通過(guò)自查自評(píng)、互查抽查多種形式,深入分析研究行政處罰存在問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn),形成了總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府。五是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)力度,全年共審查部門規(guī)范性文件x件,向市法制辦報(bào)備規(guī)范性文件x件。對(duì)市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)的x件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案等,認(rèn)真組織相關(guān)部門進(jìn)行審核,并提出修改意見(jiàn)。六是積極開(kāi)展法律顧問(wèn)服務(wù)。為《x》等市委、市政府重大決策、合同協(xié)議及其他法律事務(wù)出具法律意見(jiàn)或建議共計(jì)x件次。及時(shí)參與大梅沙游艇裝吊事故處理、金沙碧海樓盤業(yè)主行政訴訟等事件處理,積極提出法律意見(jiàn)和應(yīng)對(duì)措施。
一是民生實(shí)事狠抓落實(shí)、重點(diǎn)工作強(qiáng)力督辦。對(duì)于今年我市確立的x項(xiàng)重點(diǎn)工作和十件重點(diǎn)民生實(shí)事,我們制定了詳細(xì)的目標(biāo)任務(wù)分解和進(jìn)度計(jì)劃安排表,并根據(jù)x書記提出的“加強(qiáng)督辦,狠抓落實(shí)”的要求,按季度對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查和考核評(píng)價(jià)。年度十件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目定期向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手資料,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和研判起到積極作用。同時(shí),利用“民心橋”、港聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái),順利、高效地解決了老鄉(xiāng)川菜館亂搭建和井頭東街亂擺賣等一批民生熱點(diǎn)問(wèn)題。截止至x月底,我辦共發(fā)出督查督辦通知x件,辦理市委、市政府督查事項(xiàng)x件,辦理市人大代表建議和政協(xié)提案x件,轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示x件,交辦、督辦人大代表建議和政協(xié)提案x件,編發(fā)《重要工作跟蹤》x期、《督查通報(bào)》x期、《督查專報(bào)》x期、《督查反饋》x期。先后完成《關(guān)于市委五屆十三次***決策部署事項(xiàng)落實(shí)情況的報(bào)告》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹*********一系列講話精神落實(shí)情況的報(bào)告》、《關(guān)于全市利用新媒體減少文山會(huì)海行動(dòng)方案落實(shí)情況的報(bào)告》等x項(xiàng)專題督查報(bào)告,做到了高質(zhì)量、高效率,無(wú)延誤、無(wú)退件,確保了十件民生實(shí)事年底前基本完成,每季度政務(wù)督查工作績(jī)效考核加分不失分。被評(píng)為全市督查工作先進(jìn)單位。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、多種方式問(wèn)責(zé)查責(zé)。我們逐條對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的每個(gè)事項(xiàng)都做到仔細(xì)分析、認(rèn)真研判、跟蹤督促,并通過(guò)勤政考核系統(tǒng)和問(wèn)題管理系統(tǒng),每季度對(duì)各單位目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考核,對(duì)督查辦件情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)對(duì)各單位工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、提醒、督促,對(duì)部分未按進(jìn)度完成工作或工作落實(shí)不力的單位采取亮燈警示、通報(bào)批評(píng)等問(wèn)責(zé)手段,促使各單位更加重視平時(shí)工作的落實(shí)和執(zhí)行力的提升,有效地推動(dòng)了x街綜合整治、城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)、普洛斯項(xiàng)目用地安全隱患治理等重要工作的落實(shí)。三是抓好建議提案辦理、搭建溝通交流平臺(tái)。全年共承辦市五屆人大五次會(huì)議代表建議和市政協(xié)五屆四次會(huì)議提案x件,其中x件已解決或被采納,x件正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決,代表委員對(duì)建議提案辦理滿意率為x%;跟蹤督辦建議提案x件,督辦“兩會(huì)”期間代表、委員分組討論提出的意見(jiàn)建議x條,每季度發(fā)出溫馨提示,督促提醒政府各部門加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)本部門工作及建議提案辦理情況。代表委員對(duì)x件建議、提案的辦理結(jié)果滿意、基本滿意率達(dá)x%。四是創(chuàng)新督查督辦方式,研發(fā)督查信息系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)督查工作流程信息化管理以及督查事項(xiàng)的實(shí)時(shí)跟蹤查詢,我們以全市oa系統(tǒng)升級(jí)為契機(jī),借鑒督查系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極推動(dòng)我市督查信息化系統(tǒng)建設(shè),對(duì)系統(tǒng)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn)并隨時(shí)進(jìn)行功能完善,預(yù)計(jì)明年可投入使用。
加強(qiáng)保密工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是出臺(tái)和修訂了多項(xiàng)規(guī)章制度,包括出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范***文件管理的通知》、《黨政信息公開(kāi)保密審查辦法》、《x涉密檔案保密管理規(guī)定》,修訂《x外網(wǎng)發(fā)布信息保密審查規(guī)定》、《x涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)管理規(guī)定》等;二是規(guī)范涉密紙質(zhì)文件管理工作,采取多份密件同時(shí)分送、轉(zhuǎn)辦并及時(shí)催辦等方法縮短文件流轉(zhuǎn)時(shí)間,提高辦文效率,全年共辦理涉密文件x份,密碼電報(bào)x份,轉(zhuǎn)辦機(jī)要文件x份,印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度涉密文件資料統(tǒng)計(jì)工作的通知》,對(duì)全市各單位2021年度接收和制發(fā)的涉密文件進(jìn)行了清查統(tǒng)計(jì),并指導(dǎo)各單位做好涉密文件留存、歸檔、銷毀等分類處理工作;三是嚴(yán)格規(guī)范計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)保密管理,強(qiáng)化對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的保密監(jiān)管,嚴(yán)控接入黨政內(nèi)網(wǎng)的單位范圍,并要求接入單位落實(shí)有關(guān)安全保密管理措施,以確保內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的總體安全;四是積極參與移動(dòng)辦公項(xiàng)目的前期調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,督促有關(guān)單位落實(shí)該系統(tǒng)傳輸、接入、終端等各項(xiàng)安全保密措施,并通過(guò)建設(shè)保密檢查系統(tǒng)、簽訂《安全保密責(zé)任書》、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種方法和手段加強(qiáng)對(duì)外網(wǎng)辦公系統(tǒng)特別是移動(dòng)辦公系統(tǒng)的安全保密監(jiān)管,確保該系統(tǒng)在便利工作的同時(shí),不發(fā)生失泄密問(wèn)題。多形式、多渠道開(kāi)展保密宣傳教育和培訓(xùn)。一是舉辦了“國(guó)家安全形勢(shì)暨網(wǎng)絡(luò)反竊密專題講座”,邀請(qǐng)市國(guó)家安全局人員進(jìn)行授課,幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了會(huì)議;二是舉辦了“全市保密干部培訓(xùn)班”,為全市保密干部培訓(xùn)授課;三是向全市各單位分發(fā)了x本《黨政機(jī)關(guān)工作人員保密須知(圖文版)》,在全國(guó)法制宣傳日向群眾派發(fā)宣傳資料,并在行政中心一樓舉辦了保密展覽,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部和群眾的保密意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)。加大保密監(jiān)督檢查力度。今年,我局對(duì)全市x個(gè)部門保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制執(zhí)行情況、涉密文件保密管理情況、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)使用管理情況、信息公開(kāi)保密審查情況、涉密人員保密管理情況等內(nèi)容進(jìn)行了一次全面檢查,抽查涉密文件x份,檢查計(jì)算機(jī)x臺(tái),并針對(duì)存在的隱患和問(wèn)題要求各單位認(rèn)真加以整改,切實(shí)按照保密法律法規(guī)和規(guī)章制度操作,消除隱患,堵塞漏洞,以防發(fā)生失泄密事件。我局還結(jié)合保密大檢查,完成了全市保密普查和保密調(diào)研工作。全年我市保密形勢(shì)平穩(wěn)良好,未發(fā)生泄密事件。加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要求各單位成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促各單位領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行抓好保密工作的政治責(zé)任;強(qiáng)化對(duì)各單位兼職保密干部的審查、培訓(xùn)和教育,打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的保密干部隊(duì)伍;加強(qiáng)本局自身作風(fēng)建設(shè),通過(guò)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育、參加培訓(xùn)等多種方式提升工作人員的綜合素質(zhì)。
著力加強(qiáng)檔案法規(guī)宣傳及檔案館功能拓展工作。一是組織開(kāi)展了“x國(guó)際檔案日”宣傳活動(dòng),積極參與市檔案學(xué)會(huì)舉辦的第四屆“蘭臺(tái)杯”檔案學(xué)術(shù)論文大賽和第五屆“蘭臺(tái)杯”攝影大賽等活動(dòng),并借助市政府在線網(wǎng)站、《x商報(bào)》等平臺(tái)面向廣大干部職工和居民群眾宣傳檔案活動(dòng)及法規(guī)知識(shí);二是編印了《檔案、史志工作制度匯編》并向市內(nèi)各單位的檔案、史志工作人員派發(fā),此書得到了各單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的一致好評(píng);三是切實(shí)抓好全市檔案信息化建設(shè)工作,通過(guò)升級(jí)完善檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作、日常管理、信息交流的同步運(yùn)轉(zhuǎn),全年共數(shù)字化加工處理文件級(jí)目錄總量x萬(wàn)條,紙質(zhì)全文總量x萬(wàn)頁(yè)。堅(jiān)持開(kāi)展市屬單位檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是認(rèn)真完成市屬單位2021年度檔案年末立卷檢查,通過(guò)網(wǎng)上巡查和實(shí)地檢查,共檢查文書檔案永久x件、2021年x件,實(shí)物檔案x件,照片檔案x件,基建檔案x卷,會(huì)計(jì)檔案x卷,專門檔案x卷,其他檔案x卷,并對(duì)x個(gè)受檢單位的文書、基建、實(shí)物、照片、會(huì)計(jì)、審計(jì)等各類檔案的整理歸檔工作及檔案規(guī)范化管理等方面情況進(jìn)行了考核評(píng)分,其中x個(gè)單位達(dá)到優(yōu)秀;二是圓滿完成市屬單位綜合檔案管理達(dá)標(biāo)及復(fù)查工作,組織人員多次到市城建集團(tuán)有限公司、市鹽港小學(xué)指導(dǎo)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,推動(dòng)市城建集團(tuán)、市鹽港小學(xué)等單位順利通過(guò)省級(jí)檔案綜合管理達(dá)標(biāo)評(píng)審;三是積極開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,根據(jù)年末立卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取分類集中培訓(xùn)的形式,面向市屬單位的檔案人員舉辦了x期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并積極組織市屬單位新從事檔案工作人員參加市檔案局舉辦的上崗培訓(xùn)。穩(wěn)步推進(jìn)新檔案館館庫(kù)建設(shè)。積極開(kāi)展新檔案館建設(shè)調(diào)研工作,先后到x省國(guó)家檔案館、廣州市國(guó)家檔案館、珠海市檔案館等參觀學(xué)習(xí),并與市發(fā)改局、市前期辦、市財(cái)政局、市采購(gòu)中心、市信息中心等相關(guān)部門溝通,及時(shí)開(kāi)展檔案專用設(shè)施設(shè)備采購(gòu)的需求調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等一系列工作,有效保障了新檔案館館庫(kù)建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。全力完成各類檔案存檔整理。一是完成了市、市重要會(huì)議以及領(lǐng)導(dǎo)視察等x次拍照工作,共拍攝各類照片近x萬(wàn)張,精選x個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人相片近x張,為全市各單位匯報(bào)材料制作、重大活動(dòng)迎檢及其他工作的查考提供影像數(shù)據(jù)支持;二是創(chuàng)新重要來(lái)賓留影方式,制作重要來(lái)賓x《紀(jì)行》,在重要來(lái)賓離開(kāi)前贈(zèng)送給來(lái)訪客人,目前已順利完成x余次重要活動(dòng)的相冊(cè)制作,受到來(lái)賓們的一致好評(píng)。三是順利完成市屬單位檔案接收進(jìn)館和資料征集工作,全年共接收文書檔案x件,各類專門檔案x卷,整理歸檔文書檔案永久x件(x盒),2021年x件(x盒),2021年x件(x盒),錄入照片檔案x千余張,并精心維護(hù)檔案資料,每天進(jìn)行庫(kù)室溫濕度控制工作,做好庫(kù)房日志登記。每周進(jìn)行一次庫(kù)室清潔工作,全年x次換補(bǔ)防蟲防霉藥,保證館藏檔案無(wú)霉變、無(wú)蟲蛀、無(wú)丟失、無(wú)泄密。認(rèn)真做好地方志、黨史編撰工作。一是圓滿完成《2021年鑒(x)》和《大事記》(2021年)編纂工作,通過(guò)組織專家輔導(dǎo)稿件撰寫,召開(kāi)專題研討座談會(huì),積極開(kāi)展年鑒資料收集、組織編纂、評(píng)審驗(yàn)收等一系列工作,于x月完成了總篇幅約x萬(wàn)字、x余個(gè)條目的《2021年鑒》和x萬(wàn)字,x個(gè)條目的《大事記》(2021年)所有編纂工作。二是認(rèn)真做好《x年鑒》、《2021年鑒》、《x大運(yùn)會(huì)志》有關(guān)內(nèi)容的供稿工作,組織專家完成了各x萬(wàn)字的稿件編撰工作,同時(shí)積極提供反映各類工作內(nèi)容的圖片。三是做好了地方志資料年報(bào)制度的動(dòng)員和組織實(shí)施工作,制定了《地方志資料年報(bào)征集綱目(試行)》,順利完成《2021年地方志資料年報(bào)資料》,并將資料上報(bào)至市史志辦,共計(jì)x萬(wàn)字,x張圖片。四是認(rèn)真開(kāi)展檔案管理制度規(guī)范的修訂完善工作,制定了《檔案局(館)、史志辦公室工作人員行為守則》。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是通過(guò)開(kāi)展講座、專題學(xué)習(xí)會(huì)和黨員大會(huì)等多種形式,組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,***三中***精神和*********一系列重要講話精神,全年累計(jì)組織約x名黨員干部參加了x場(chǎng)講座、理論學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)等。二是以“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔”為主題,開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),利用廉政教育信息平臺(tái)和月度量化考核系統(tǒng),加大了對(duì)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)力度。三是做好轄區(qū)服務(wù)窗口服務(wù)評(píng)價(jià)器安裝情況統(tǒng)計(jì)工作,配合市直機(jī)關(guān)工委檢查督促各服務(wù)窗口改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。抓好基層組織建設(shè),精心開(kāi)展黨建活動(dòng)。一年來(lái),指導(dǎo)x個(gè)黨(總)支部進(jìn)行了換屆選舉、改選和補(bǔ)選,審批了x個(gè)基層黨組織的換屆選舉和委員選舉請(qǐng)示,組織x名入黨積極分子參加了市委黨校的教育培訓(xùn),全年發(fā)展預(yù)備黨員x名,按期轉(zhuǎn)正x名。開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨代表調(diào)研視察活動(dòng),撰寫了一批有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。同時(shí),還做好黨費(fèi)收支情況公示,開(kāi)展“關(guān)愛(ài)黨員行動(dòng)”,幫助x名困難黨員申請(qǐng)了扶助金,利用黨建微博平臺(tái)積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、傳播黨建思想、收集輿情民意和接受社會(huì)監(jiān)督,全年上報(bào)x條微博信息,推薦x名優(yōu)秀黨員拍攝的微電影。創(chuàng)新黨建書記項(xiàng)目,打造系列精品活動(dòng)。確立“潤(rùn)澤心田,轉(zhuǎn)作風(fēng)、促改革——以思想教育和作風(fēng)建設(shè)為突破口,著力提升機(jī)關(guān)黨員的精氣神”為2021年黨工委書記項(xiàng)目,通過(guò)開(kāi)展“抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓作風(fēng)”系列活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念和責(zé)任意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)和銳氣。一是加強(qiáng)“心靈志愿者”陣地建設(shè),組織了“心靈志愿者”培訓(xùn)班,邀請(qǐng)x市康寧醫(yī)院楊洪副院長(zhǎng)為x名志愿者授課,定期舉辦黨員思想交流座談會(huì),對(duì)思想渙散、精神萎靡、心理壓力大的黨員進(jìn)行個(gè)別心理輔導(dǎo)和重點(diǎn)跟蹤。二是推動(dòng)基層黨組織“牽手共建”活動(dòng)。組織x個(gè)市直機(jī)關(guān)單位黨支部與x個(gè)社區(qū)及x家“兩新”組織黨組織開(kāi)展“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng),實(shí)行黨建活動(dòng)共建、專題學(xué)習(xí)共建、信息智力共建、扶貧助學(xué)共建、活動(dòng)陣地共建、黨群干群共建。三是繼續(xù)深化“志愿有我愛(ài)在x”藍(lán)馬甲志愿服務(wù)活動(dòng)。在每月x日“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”組織黨員開(kāi)展指揮交通宣傳文明出行、黨代表進(jìn)社區(qū)、清理亂張貼、清掃衛(wèi)生死角等行動(dòng),體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨員干部的先鋒模范作用,全年共計(jì)x人次機(jī)關(guān)黨員參與了活動(dòng)。此外,我們還組織黨員參與了“垃圾減量分類,你我攜手同行”、“x扶貧濟(jì)困日”、“x慈善日”等公益活動(dòng),得到了轄區(qū)居民的高度評(píng)價(jià)。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,文體活動(dòng)精彩紛呈。今年,我們結(jié)合建市x周年,組織開(kāi)展了“十五華載,青春飛揚(yáng)”市第一屆機(jī)關(guān)青年風(fēng)采大賽,大賽展現(xiàn)了機(jī)關(guān)青年的良好精神面貌和精湛才藝技能;聯(lián)合市文體局組織了市直機(jī)關(guān)籃球比賽,共吸引x個(gè)單位x支隊(duì)伍參賽,在廣大機(jī)關(guān)干部反響熱烈,有效提高了機(jī)關(guān)干部的集體榮譽(yù)感和凝聚力。此外,還組織機(jī)關(guān)干部職工參加了市直機(jī)關(guān)“網(wǎng)協(xié)杯”網(wǎng)球比賽、x市第x屆長(zhǎng)跑日、市首屆廣場(chǎng)健身排舞展示大賽,等活動(dòng),組織機(jī)關(guān)婦女干部參加了市婦聯(lián)“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),組織職工參加了市總工會(huì)“慶五一”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),開(kāi)展了x主題團(tuán)日、與大鵬海關(guān)青年團(tuán)員聯(lián)誼、辦理電子義工證等活動(dòng)。這些活動(dòng)大大豐富了機(jī)關(guān)文化生活,推動(dòng)了和諧機(jī)關(guān)和文明機(jī)關(guān)建設(shè)。
建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立了市委外事(港澳事務(wù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),大大強(qiáng)化了全市外事工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,有力推動(dòng)了我市外事港澳工作的開(kāi)展。同時(shí),我們還制定了《因公(私)出國(guó)護(hù)照往來(lái)港澳通行證領(lǐng)取登記表》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市因公出國(guó)(境)管理的通知》等系列文件,進(jìn)一步規(guī)范了外事審批程序,加強(qiáng)了因公出國(guó)(境)管理工作,通過(guò)統(tǒng)籌安排全年出國(guó)(境)計(jì)劃,圓滿完成了x批次共x人赴國(guó)外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)推廣和商務(wù)調(diào)研活動(dòng)的報(bào)批、培訓(xùn)、出訪、總結(jié)等工作,辦理市領(lǐng)導(dǎo)因公赴港(澳)業(yè)務(wù)x余次,得到了市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的高度評(píng)價(jià)。創(chuàng)新形式開(kāi)展了“x市民講外語(yǔ)”系列活動(dòng)。一是召開(kāi)首屆外事工作座談會(huì),邀請(qǐng)了x名來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、加拿大、俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞等不同國(guó)家,在我市工作生活的外籍人士代表進(jìn)行座談,就我市城市建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)和外國(guó)人服務(wù)等工作進(jìn)行了深入交流,收集整理了大量具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。二是搭建不同類型的學(xué)習(xí)平臺(tái),開(kāi)展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語(yǔ)”活動(dòng),通過(guò)每周組織集中學(xué)習(xí)或個(gè)別輔導(dǎo)等不同方式,為市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)外語(yǔ)提供全方位服務(wù),并通過(guò)發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極參與外語(yǔ)學(xué)習(xí),截至x月初,我們已舉辦x場(chǎng)集中學(xué)習(xí)班,市領(lǐng)導(dǎo)參與次數(shù)超過(guò)x余次。三是定期開(kāi)展“公務(wù)員外教英語(yǔ)沙龍”和企業(yè)、社區(qū)英語(yǔ)學(xué)習(xí)交流活動(dòng),以面對(duì)面交流的形式,有效提高了我市公職人員和居民群眾的外語(yǔ)交流能力,目前已舉辦了x余期,x余名機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)群眾積極參與。國(guó)際化城市建設(shè)開(kāi)局良好。一是成功舉辦建市以來(lái)首次公示語(yǔ)市民糾錯(cuò)“e行動(dòng)”專場(chǎng)活動(dòng),聯(lián)合市義工聯(lián)組織了x個(gè)“x市民講外語(yǔ)”活動(dòng)成員單位,分x組深入到轄區(qū)的道路、門店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、行政機(jī)關(guān)辦公樓和旅游景點(diǎn)等展開(kāi)了地毯式的排查?;顒?dòng)共排查了x多處公示語(yǔ)英文譯寫標(biāo)牌,共發(fā)現(xiàn)近x處譯寫錯(cuò)誤并提出了相應(yīng)改正建議?;顒?dòng)受到了公示語(yǔ)英文譯寫標(biāo)牌所屬單位的歡迎,得到了市外事辦和市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),榮獲xx公示語(yǔ)英文譯寫市民糾錯(cuò)“e行動(dòng)”組織獎(jiǎng)。
我們以營(yíng)造“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊(duì)伍有活力”的機(jī)關(guān)文化為目標(biāo),一是組織開(kāi)展了第二期全市辦公室主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,就辦文辦會(huì)、綜合文稿、黨政信息等工作,對(duì)市直部門、駐鹽單位、市屬企業(yè)等部門的辦公室主任和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的培訓(xùn),大大提高了全市各部門的行政效率,同時(shí),認(rèn)真抓好本辦干部在線學(xué)習(xí)、勤政考核、月度量化考核和“問(wèn)題管理”工作,提高了干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;二是組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)青年干部“名企行”活動(dòng),通過(guò)每周組織一批青年機(jī)關(guān)干部職工到我市一些大型知名企業(yè)參觀和走訪,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的企業(yè)文化、管理理念和運(yùn)作模式,再結(jié)合運(yùn)用到日常工作中,共走訪了x等x家企業(yè),收到了非常好的效果;三是班子成員之間帶頭講團(tuán)結(jié),在生活上、政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部,樹(shù)立以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向,今年有x名干部得到了提拔重用,x名干部調(diào)入我辦工作;三是各個(gè)科室內(nèi)部建設(shè)不斷加強(qiáng),多個(gè)科室建立了定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在做好本職工作的基礎(chǔ)上,積極完善科室內(nèi)部制度,營(yíng)造了積極向上的科室文化,秘書科成功創(chuàng)建“x市青年文明號(hào)”;四是開(kāi)展多項(xiàng)文體活動(dòng)。新成立了足球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、登山隊(duì)和羽毛球隊(duì),x書記親自為隊(duì)長(zhǎng)頒發(fā)聘書,積極組織開(kāi)展了籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、登山等豐富多彩的集體活動(dòng),踴躍參與市內(nèi)足球、籃球、乒乓球等多項(xiàng)賽事,其中籃球隊(duì)獲得市直機(jī)關(guān)籃球賽一等獎(jiǎng),較好地活躍了干部文體生活,增強(qiáng)了干部體質(zhì),促進(jìn)了和諧,提升了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)x城市的總體目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以法治化、國(guó)際化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和參謀助手職能,全面開(kāi)展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高辦文辦會(huì)、綜合文稿、信息調(diào)研、督查、保密、檔案、機(jī)關(guān)黨建、政務(wù)服務(wù)和文印工作品質(zhì),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)x城市建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一是全力推動(dòng)《x街管理辦法》立法工作,積極協(xié)調(diào)市法制辦等單位支持,聯(lián)合海關(guān)、國(guó)檢、部隊(duì)等部門,多種渠道與港方對(duì)接,認(rèn)真完成好立法申請(qǐng)的各項(xiàng)手續(xù),力爭(zhēng)將該項(xiàng)立法列入市政府立法計(jì)劃。二是根據(jù)省、市法制部門年度法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)和考評(píng)方案,進(jìn)一步加大對(duì)法治政府建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促指導(dǎo)力度,建立完善相關(guān)工作機(jī)制制度,采取切實(shí)有效的措施,不斷提升市政府法治建設(shè)水平,為我市營(yíng)造良好的法治環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法律支持和制度保障。三是繼續(xù)完善落實(shí)法律顧問(wèn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律參謀助手作用,更加積極主動(dòng)地為市委、市政府重大決策和重大活動(dòng)提供高質(zhì)量的法律意見(jiàn)和法律服務(wù)。繼續(xù)做好市政府及其部門在各類訴訟以及其他非訴事務(wù)中的法律支持協(xié)調(diào)工作,切實(shí)維護(hù)政府合法權(quán)益。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,研究制定我市黨委和政府規(guī)范性文件的管理工作制度,著力構(gòu)建規(guī)范性文件的審查和備案機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。五是著力強(qiáng)化行政復(fù)議工作,不斷提高行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量,保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),探索新思路新方法,整合優(yōu)化行政復(fù)議資源,為行政復(fù)議工作的順利開(kāi)展提供有力保障。五是著力推進(jìn)市行政處罰案卷評(píng)查工作。將市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位全部納入行政處罰案卷評(píng)查對(duì)象,將市全部行政處罰案件納入評(píng)查范圍,加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)新行政處罰案卷評(píng)查方式和評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高執(zhí)法水平。
一是重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)際化城市建設(shè),制定出臺(tái)《國(guó)際化建設(shè)工作方案》,全面提升對(duì)外交流合作的層次與水平,圍繞“人居環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊(yùn)深厚,提高居民對(duì)國(guó)際化社區(qū)的認(rèn)識(shí)”的目標(biāo),重點(diǎn)做好打造梅沙街道國(guó)際化風(fēng)情街市,成立國(guó)際友人聯(lián)絡(luò)站,開(kāi)展國(guó)際化社區(qū)文化交流,舉行國(guó)際化社區(qū)藝術(shù)節(jié),組建國(guó)際友人體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍等工作。二是扎實(shí)開(kāi)展“x市民講外語(yǔ)”系列活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語(yǔ)”活動(dòng)并進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍,創(chuàng)新“英語(yǔ)沙龍”形式,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,拓展至轄區(qū)x個(gè)街道舉辦“社區(qū)英語(yǔ)沙龍”,在轄區(qū)x個(gè)企業(yè)舉辦x場(chǎng)“企業(yè)英語(yǔ)沙龍”。
一是以更強(qiáng)有力的措施貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和省、市、市有關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)文件會(huì)議計(jì)劃制,合理安排市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng),提高公務(wù)活動(dòng)安排的靈活性和科學(xué)性,破解文山會(huì)海難題;二是不折不扣貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和國(guó)務(wù)院公務(wù)接待管理規(guī)定,制定有效措施,在會(huì)議活動(dòng)和公務(wù)接待過(guò)程中堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,重點(diǎn)在會(huì)議支出、會(huì)議質(zhì)量、會(huì)務(wù)組織、和接待費(fèi)用上多想辦法,切實(shí)提高辦會(huì)水平;三是以更大的力度推動(dòng)行政辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè),利用qq、微信、微博等新媒體、新技術(shù)提升服務(wù)品質(zhì),重點(diǎn)推進(jìn)移動(dòng)辦公和外網(wǎng)oa系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),建立與市經(jīng)促局聯(lián)系溝通機(jī)制,安排專人跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)溝通解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題,盡快推動(dòng)系統(tǒng)試運(yùn)行,并根據(jù)試運(yùn)行效果,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能;四是進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)透明度,升級(jí)優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站,突出政務(wù)公開(kāi)、在線辦事、公眾參與和便民服務(wù)四大功能,落實(shí)政府信息公開(kāi)場(chǎng)所和渠道,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利,進(jìn)一步提升群眾滿意度。
一是以綜合文稿為重點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,確保每篇文稿都達(dá)到高質(zhì)量,無(wú)差錯(cuò)、無(wú)紕漏、無(wú)延誤的要求,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類綜合材料。二是以黨政信息為平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮《x信息》周刊、???、增刊等市級(jí)期刊在轄區(qū)的影響力,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有力支撐。三是以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為保障,加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí),打好堅(jiān)實(shí)的政策和理論基礎(chǔ),提高駕馭文字的綜合能力。四是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步深入基層、深入群眾,及時(shí)掌握新情況新問(wèn)題,找出分析和解決問(wèn)題的新視角、新思路和新對(duì)策,形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
一是完善督查系統(tǒng)建設(shè),以內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)平臺(tái)為依托,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有督查系統(tǒng)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)督查工作“辦理過(guò)程透明化、報(bào)警提醒實(shí)時(shí)化、督查評(píng)價(jià)自動(dòng)化,結(jié)果通報(bào)定期化”,達(dá)到“下督促、上提醒、點(diǎn)線結(jié)合、上下并重”的目的。二是科學(xué)謀劃、集思廣益、精心篩選十件重點(diǎn)民生實(shí)事,建立民生實(shí)事跟蹤督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保民生實(shí)事辦實(shí)辦好、辦出成效。三是創(chuàng)新督查督辦手段,變文來(lái)文往的“單一督查”向?qū)嵉刈咴L、暗訪復(fù)核的“多維督查”轉(zhuǎn)變,變以文字說(shuō)話向以事實(shí)、圖片為證轉(zhuǎn)變,確保督查手段有力,督查結(jié)果真實(shí),同時(shí),研究制定督查系統(tǒng)配套操作手冊(cè),建立督查事項(xiàng)考核評(píng)價(jià)等配套機(jī)制,適時(shí)引入新聞媒體、群眾代表等社會(huì)公眾參與專項(xiàng)督查,形成督查合力。四是不斷完善市議案建議提案辦理系統(tǒng),進(jìn)一步提高我市建議提案辦理工作信息化水平。
以筑牢“四個(gè)防線”為抓手,一是進(jìn)一步督促落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。督促各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決保密工作中的重大問(wèn)題,建立本單位保密工作自抓自管、自查自糾的長(zhǎng)效機(jī)制,筑牢保密工作的政治防線。二是繼續(xù)加大保密宣傳教育力度。按照《x市保密法制宣傳教育規(guī)劃》的部署,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)規(guī)章為主線,采取多種方式和手段開(kāi)展保密宣傳教育活動(dòng),筑牢保密工作的思想防線。三是采取更多的保密技術(shù)防范措施。在技術(shù)措施方面加大人力和資金投入力度,使技術(shù)防范手段在我市保密工作中發(fā)揮更大作用,構(gòu)筑保密工作的技術(shù)防線。四是進(jìn)一步明確保密工作的崗位職責(zé)。督促各單位進(jìn)一步細(xì)化保密工作的責(zé)任分工,將責(zé)任落實(shí)到人,培養(yǎng)涉密人員嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的工作作風(fēng),筑牢保密工作的責(zé)任防線。
一是建立健全檔案、史志工作各項(xiàng)制度規(guī)范,提高日常工作的制度化、規(guī)范化水平;二是繼續(xù)做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,全力推進(jìn)館庫(kù)設(shè)備采購(gòu)、庫(kù)房智能化系統(tǒng)以及新媒體視覺(jué)展示系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè);三是積極做好檔案新館搬遷和設(shè)備調(diào)試的準(zhǔn)備工作,確保檔案搬遷安全、有序,檔案館設(shè)備順利投入使用;四是進(jìn)一步抓好市屬單位檔案年末立卷檢查工作,主要檢查各單位檔案系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的使用與聲像檔案的整理等工作;五是繼續(xù)做好市內(nèi)各項(xiàng)政府活動(dòng)的攝影工作,與市攝影協(xié)會(huì)合作,共同舉辦“美好x”攝影展;六是繼續(xù)做好《2022年鑒(x)》編纂、《地方志資料年報(bào)資料》和《x年鑒》、《2022年鑒》(x部分)撰寫工作,收集有關(guān)x的黨史、民俗等方面資料,進(jìn)一步豐富x黨史資料庫(kù)。
以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神為契機(jī),繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,充分運(yùn)用各種管用有效的學(xué)習(xí)載體,引導(dǎo)黨員干部掌握新思想新知識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善黨建工作考核評(píng)價(jià)體系,上半年組織一次黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),下半年表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、黨務(wù)工作者和黨員。同時(shí),充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,繼續(xù)組織豐富多彩的文化體育活動(dòng),開(kāi)展網(wǎng)球、足球、籃球賽等活動(dòng),強(qiáng)健機(jī)關(guān)黨員干部的體魄,提高機(jī)關(guān)黨員干部的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力。
按照“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊(duì)伍有活力”的要求,一是在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),做到調(diào)研有成效、整改有措施、問(wèn)題有解決、情況有反饋;二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神作為全年一項(xiàng)重要政治任務(wù),繼續(xù)舉辦全市辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)本辦和全市各部門辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在本辦內(nèi)部會(huì)務(wù)、文件、接待、活動(dòng)、固定資產(chǎn)購(gòu)置等方面厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),科學(xué)制定年度預(yù)算,嚴(yán)控本辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出;三是進(jìn)一步營(yíng)造辦公室良好文化氛圍,組織開(kāi)展各種形式的文化、娛樂(lè)和體育活動(dòng)等,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;四是及時(shí)關(guān)注、掌握本辦干部職工存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步關(guān)心、支持和鼓勵(lì)干部,保持干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
市政府年度工作計(jì)劃篇七
同志們:
這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)精神,回顧上半年工作,部署下半年任務(wù),全力抓好今年政府各項(xiàng)工作的落實(shí),為“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
今年以來(lái),全市各級(jí)政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府的要求和市委的總體部署,圍繞“三個(gè)某州”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標(biāo),大力實(shí)施“四大工程”,突出和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè),集中精力抓好開(kāi)局之年各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo),為完成年度工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元,同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政總收入120.5億元,增長(zhǎng)13.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額373.5億元,增長(zhǎng)13.2%;完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元,增長(zhǎng)23.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元,實(shí)際增長(zhǎng)12.6%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元,實(shí)際增長(zhǎng)9.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標(biāo),堅(jiān)持“扶大”與“促小”相結(jié)合,認(rèn)真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章,有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元,增長(zhǎng)23%;完成工業(yè)性投資71.7億元,增長(zhǎng)61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)基地各項(xiàng)前期工作,簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項(xiàng)目的建設(shè)協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬(wàn)人次,旅游總收入85.6億元,同比分別增長(zhǎng)40.9%和36.7%。
(二)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持“以民引外”、“民外合璧”,注重動(dòng)態(tài)跟蹤、全程服務(wù),招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢(shì)頭。上半年,全市合同利用外資5.88億美元,實(shí)際利用外資2.34億美元,同比分別增長(zhǎng)206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批單個(gè)項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)美元以上的有53個(gè),比去年同期增長(zhǎng)了近2倍,外商投資項(xiàng)目的質(zhì)量有了較大提升,對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的帶動(dòng)作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高,國(guó)內(nèi)招商引資工作進(jìn)展良好。同時(shí),積極應(yīng)對(duì)人民幣升值、對(duì)外貿(mào)易摩擦加劇等困難,加大政策支持力度,保持外貿(mào)出口快速增長(zhǎng),全市外貿(mào)出口總額36.65億美元,同比增長(zhǎng)33.2%。
(三)重點(diǎn)工程建設(shè)總體進(jìn)展順利?!鞍夙?xiàng)千億”工程加快實(shí)施,上半年全市累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)投資107.3億元,同比增長(zhǎng)68.7%,為歷年來(lái)同期完成最好。針對(duì)一些項(xiàng)目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開(kāi)工建設(shè)難等問(wèn)題,落實(shí)工作責(zé)任,營(yíng)造建設(shè)氛圍,強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障,開(kāi)展合力攻堅(jiān),促進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)的提速。上半年,半島工程建成通車,帶動(dòng)了甌江口區(qū)域的整體開(kāi)發(fā),深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺(tái)溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂(lè)清電廠等在建工程步伐加快,甌南大橋、楠溪江供水工程等項(xiàng)目也加快了建設(shè)進(jìn)度或前期工作步伐。
(四)生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面,針對(duì)中小企業(yè)“用地難”問(wèn)題,認(rèn)真研究加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的政策意見(jiàn)和首批示范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方案,落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的用地指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動(dòng)。與此同時(shí),為從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上解決我市土地資源緊缺問(wèn)題,把海涂圍墾繼續(xù)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,制定了加快海涂圍墾步伐的意見(jiàn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決圍墾建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)和項(xiàng)目功能調(diào)整等問(wèn)題,加快了海涂圍墾步伐。電力方面,開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)“百日攻堅(jiān)”,突出抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的征地拆遷等工作,一批重要輸變電設(shè)施順利投運(yùn)。上半年共完成輸變電工程22個(gè),新增輸變電容量195萬(wàn)千伏安,在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面,積極推進(jìn)銀企合作,努力拓寬融資渠道,截至6月底,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1973億元,比年初增加262億元;中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%,企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破,“華峰氨綸”將于下月掛牌,“報(bào)喜鳥(niǎo)”也有望年內(nèi)在國(guó)內(nèi)主板上市。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展力度進(jìn)一步加大。深入實(shí)施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)起步。高度重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,通過(guò)培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展來(lái)料加工等途徑,努力提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),落實(shí)專項(xiàng)資金,大力推進(jìn)農(nóng)村教育“六項(xiàng)工程”,深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市參合農(nóng)民393萬(wàn)人,參合率達(dá)78.8%。堅(jiān)持一手抓重建、一手抓發(fā)展,全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災(zāi)工作。目前,兩地震區(qū)受災(zāi)群眾生活已得到妥善安置,震后重建工作初見(jiàn)成效,震區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定。
(六)人民生活繼續(xù)得到改善。高度關(guān)注民生問(wèn)題,積極實(shí)施“五個(gè)一”民生工程,截止6月底,安置房已開(kāi)工62.2萬(wàn)平方米,結(jié)頂竣工200.5萬(wàn)平方米,交鑰匙2256戶,分別完成年度計(jì)劃的50.6%、105%、32.5%;甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進(jìn)展,已完成年度投資計(jì)劃的70%;其它三項(xiàng)工程總體進(jìn)展也比較順利。認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,調(diào)整住房建設(shè)結(jié)構(gòu),加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度,努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進(jìn)“三沿”整治,共拆違25.9萬(wàn)平方米,完成綠化37.5萬(wàn)平方米,城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力求解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題。開(kāi)展“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”,安全事故高發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制。關(guān)愛(ài)民工,進(jìn)一步深化“和馨行動(dòng)”,清欠工作走在全省前列。
總體上看,今年上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。但也要看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題還比較多,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出;支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱,土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解;統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,社會(huì)事業(yè)欠帳較多,影響公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜;政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后,政府服務(wù)水平有待提高,政府自身建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作,在狠抓落實(shí)上下功夫,促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
前不久,市委召開(kāi)了九屆八次全會(huì),對(duì)下半年工作作了全面部署??偟囊笫?,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),一以貫之,一抓到底。作為政府,一定要按照市委的部署,按照年初確定的目標(biāo),抓具體,抓推進(jìn),抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)任務(wù),為“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
做好下半年工作,首先要正確分析和把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),高度關(guān)注可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)際方面,一是原油和部分礦產(chǎn)資源價(jià)格居高不下。這幾天,國(guó)際原油期貨價(jià)格再度刷新紀(jì)錄,達(dá)到了78.4美元一桶。原油價(jià)格的再度提高,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的壓力在進(jìn)一步加大。實(shí)際上,前段時(shí)間石油提價(jià)的負(fù)面影響還沒(méi)有得到很好的釋放,石油價(jià)格的提高有一部分影響還沒(méi)有傳導(dǎo)到消費(fèi)者,很多都是靠政府補(bǔ)貼來(lái)消化。政府補(bǔ)貼可以維持一段時(shí)間,但如果原油價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行,我估計(jì)許多地方政府將很難繼續(xù)補(bǔ)下去。那么,提價(jià)就得讓消費(fèi)者來(lái)承擔(dān),這將在一定程度上影響消費(fèi)者的消費(fèi)信心,可能使整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增幅回落。此外,鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價(jià)格也繼續(xù)保持在高位,提價(jià)的負(fù)面效應(yīng)也還沒(méi)有完全釋放,下一步的影響將會(huì)加大,這對(duì)以加工為主的某州經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生很大的影響。二是西方國(guó)家的銀行利率普遍調(diào)高。美國(guó)采取小幅多次調(diào)高利率的策略,每次調(diào)高0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)。緊接著是歐洲和日本,也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟(jì)板塊占了全世界gdp的40%多,也就是說(shuō),全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率,估計(jì)這些國(guó)家下半年的利率還會(huì)繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個(gè)國(guó)際資本的成本,對(duì)貨幣市場(chǎng)、證券市場(chǎng)都將帶來(lái)非常明顯的影響。三是國(guó)際資本的流量會(huì)減少。利率的普遍提高,直接影響國(guó)際資本的流動(dòng)。國(guó)際資本流動(dòng)的總量在下半年會(huì)有局部的反應(yīng),會(huì)有所減少。特別是經(jīng)過(guò)前幾年國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家的資本流動(dòng),已經(jīng)適當(dāng)增強(qiáng)了政策調(diào)控力度。這對(duì)中國(guó)這個(gè)引資大國(guó)將產(chǎn)生一定的影響。我國(guó)連續(xù)幾年引進(jìn)外資都在500億美元以上,前年和去年都超過(guò)了美國(guó),位居世界首位,估計(jì)這個(gè)規(guī)模很難再擴(kuò)大。四是國(guó)際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭(zhēng),不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對(duì)某州這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)外向度較高的城市來(lái)說(shuō),肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分市場(chǎng)依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高,很可能就會(huì)引起貿(mào)易摩擦,從而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。
從國(guó)內(nèi)的形勢(shì)來(lái)看,一是宏觀形勢(shì)繼續(xù)趨緊。當(dāng)前,我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快,特別是去年以來(lái)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快問(wèn)題仍然突出。為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹,下半年中央可能會(huì)進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對(duì)外貿(mào)出口影響加大。國(guó)家實(shí)行浮動(dòng)匯率一年來(lái),人民幣匯率低幅上調(diào),提高了3.4%。雖然這個(gè)上調(diào)幅度不大,但對(duì)某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)的影響是放大的,如果匯率提高3%,對(duì)沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會(huì)在5%以上。接下來(lái),人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)收益管理制度?!皣?guó)六條”規(guī)定,今后投放市場(chǎng)的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上,但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實(shí)這條規(guī)定,同某州群眾對(duì)住房的需求有一定差距。下半年,國(guó)務(wù)院還將加大對(duì)各級(jí)政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部進(jìn)入預(yù)算?,F(xiàn)在城市建設(shè)很大一部分資金來(lái)自土地收益,這個(gè)管理力度加大后,將進(jìn)一步增加建設(shè)項(xiàng)目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對(duì)人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟(jì)板塊貸款利率的提高,國(guó)際基準(zhǔn)利率也會(huì)提高,估計(jì)人民幣貸款利率也有可能提高,這將提高我們的建設(shè)資金成本。五是原材料漲價(jià)導(dǎo)致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主,產(chǎn)品本身附加值就不高,贏利空間就不大?,F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價(jià)格持續(xù)高位,企業(yè)商務(wù)成本增加,虧損面可能繼續(xù)加大。
下半年,重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作:
(一)深入實(shí)施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
“四大工程”是推進(jìn)某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體,也是今后一個(gè)時(shí)期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵,提升層次,明確任務(wù),予以大力推進(jìn)。
第一,繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒(méi)有投入,就沒(méi)有產(chǎn)出,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低,是某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。這不僅影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快,居全省第二,但總量仍然偏小。從項(xiàng)目實(shí)施看,上半年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目184個(gè),僅占全年要求竣工項(xiàng)目的28.8%;開(kāi)工項(xiàng)目327個(gè),僅占全年要求開(kāi)工項(xiàng)目的28%。對(duì)此,各地各部門必須加大力度,把工業(yè)投入作為經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓,深入實(shí)施“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),提高項(xiàng)目供地率、企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率、開(kāi)工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率,努力實(shí)現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標(biāo)。
第二,扎實(shí)做好招商引資工作。招商引資“一號(hào)工程”經(jīng)過(guò)一年半時(shí)間的實(shí)施,成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”,更好地把引進(jìn)外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來(lái),既引進(jìn)資金,更引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和市場(chǎng)營(yíng)銷策略,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項(xiàng)目結(jié)構(gòu),擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域,引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。要緊緊盯住在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),扎實(shí)做好項(xiàng)目合同、資金、實(shí)施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作,使招商引資真正取得實(shí)效。
第三,全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。上半年,重點(diǎn)工程總的進(jìn)展情況較好,但不平衡問(wèn)題也很突出,28個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)H完成投資38.8%,9個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?jī)H完成投資24.8%,年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個(gè)項(xiàng)目要開(kāi)工,任務(wù)很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題,狠抓工期,狠抓質(zhì)量,全面加快在建工程建設(shè)步伐。要深入整治建設(shè)環(huán)境,優(yōu)化部門服務(wù),搞好政策處理,確保在建和開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)。切實(shí)做好狀元岙深水港疏港交通、永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、甌江過(guò)江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項(xiàng)目的前期工作。
第四,深入推進(jìn)“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”。鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”等旅游項(xiàng)目,大力發(fā)展來(lái)料加工,促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展條件。下半年,要為139個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,提供免費(fèi)職業(yè)教育,使其能夠掌握一定的專業(yè)技能,為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進(jìn)一步落實(shí)“1+8”幫扶政策,完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對(duì)等幫扶制度,增強(qiáng)幫扶的實(shí)效。
(二)著力緩解要素制約,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
今后一個(gè)時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度,采取有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步改善要素供給,增強(qiáng)支撐能力,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第一,集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應(yīng)緊張、發(fā)展空間不足,一直是某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素,必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設(shè)。目前,我市圍墾工程建設(shè)進(jìn)度不平衡、進(jìn)展不快,截至6月底,全市17項(xiàng)圍墾工程累計(jì)完成投資17.5億元,僅占總投資的28.4%。今年年度投資計(jì)劃6億元,實(shí)際完成2.37億元,占年度計(jì)劃40%。按照這樣的進(jìn)度,難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬(wàn)畝”的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)縣(市、區(qū))政府一定要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快圍涂造地工程建設(shè)的通知》要求,落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)工程建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)等問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào),及時(shí)解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強(qiáng)服務(wù),加快審批,急工程所急,幫工程之需,為工程建設(shè)開(kāi)綠燈。對(duì)已經(jīng)合攏的圍墾工程,要抓緊明確或調(diào)整功能用途,該辦理報(bào)批手續(xù)的要抓緊辦理報(bào)批手續(xù),并同步開(kāi)展規(guī)劃、設(shè)計(jì),抓緊施工,盡快把它轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地,充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實(shí)做好土地整理工作。今年省政府下達(dá)我市整理任務(wù)27.9萬(wàn)畝,上半年僅完成7.87萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)的25.5%。按照這樣的進(jìn)度,不僅難以完成省下達(dá)的任務(wù),而且直接影響明年土地折抵指標(biāo)。各地一定要按照市里分解下達(dá)的任務(wù),加大力度,加快進(jìn)度,把這項(xiàng)工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動(dòng)簽約項(xiàng)目的用地指標(biāo)報(bào)批落實(shí)工作。北京簽約的45個(gè)項(xiàng)目,目前全市還有15個(gè)項(xiàng)目無(wú)法落實(shí)用地,有關(guān)縣(市、區(qū))要千方百計(jì)予以解決。
第二,持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅(jiān)。近年來(lái),我市開(kāi)展電網(wǎng)攻堅(jiān)活動(dòng),取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多,某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個(gè)突出問(wèn)題,如果不加快建設(shè),今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應(yīng)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會(huì)發(fā)展,全市各級(jí)政府一定要把電網(wǎng)建設(shè)作為大事來(lái)抓,思想不能松,力度不能減,時(shí)間不能拖,力爭(zhēng)通過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的建設(shè),從根本上破解用電難問(wèn)題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。
第三,切實(shí)抓好重大水利工程建設(shè)。某州是一個(gè)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害頻繁的地區(qū),水利建設(shè)任務(wù)非常繁重,必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),圍繞“515”防洪保安生命線工程,抓好重大水利工程建設(shè)。現(xiàn)在,我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi),防洪設(shè)施薄弱,尤其是鰲江流域、楠溪江流域,上游沒(méi)有防洪骨干水庫(kù),流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系,一遇臺(tái)風(fēng)暴雨,群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度,把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)擺上重要日程,抓緊籌劃,抓緊建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目,如西向排洪工程、江濱路三期工程,要加快進(jìn)度,形成閉合,發(fā)揮效益。尚未開(kāi)工項(xiàng)目,如平陽(yáng)順溪水庫(kù)、楠溪江上游水庫(kù)等,要抓緊前期工作,爭(zhēng)取及早開(kāi)工。要加快千庫(kù)保安工程建設(shè),確保水庫(kù)、山塘的安全運(yùn)行。對(duì)千庫(kù)保安工程建設(shè)資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達(dá)地區(qū),市政府將爭(zhēng)取省里幫助,實(shí)行省市聯(lián)動(dòng)支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫(kù)向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設(shè),切實(shí)解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問(wèn)題。針對(duì)部分河道因違章建設(shè)造成行洪不暢的問(wèn)題,下半年要集中時(shí)間開(kāi)展水利執(zhí)法活動(dòng),認(rèn)真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
第四,全力推進(jìn)環(huán)境污染整治?,F(xiàn)在,部分地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重,環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬制約。必須看到,環(huán)境污染整治的決心遲早要下,所需的錢遲早要花,越往后拖越被動(dòng),越往后拖付出的代價(jià)越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求,痛下決心,加大力度,打好環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前要按照“三個(gè)必須”和標(biāo)本兼治的要求,重點(diǎn)抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢(shì)。要堅(jiān)持“打非入園”的工作方針,嚴(yán)厲打擊非法小電鍍,加快電鍍園區(qū)建設(shè),加快企業(yè)“入園”步伐,全力搞好電鍍行業(yè)整治,確保年底電鍍業(yè)整治通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí),要認(rèn)真做好16個(gè)市級(jí)環(huán)境嚴(yán)管區(qū)的污染整治和成果鞏固。
第五,努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。近年來(lái),我市高技能人才、高素質(zhì)勞動(dòng)力的短缺,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,整合社會(huì)資源,大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,相應(yīng)增加職業(yè)培訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)各類技術(shù)人才特別是緊缺人才。引導(dǎo)企業(yè)采取異地招聘、委托培訓(xùn)等方式,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,努力爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
在過(guò)去短缺經(jīng)濟(jì)條件下,某州憑借先走一步和體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì),搶占了先機(jī),贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢(shì)的變化,尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下,繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,既發(fā)揚(yáng)某州的特色、優(yōu)勢(shì)和活力,又切實(shí)解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,把已有的優(yōu)勢(shì)放到最大,把面臨的困難克服到最小,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
第一,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟(jì),是某州經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,增強(qiáng)塊狀經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,著重要抓好兩個(gè)方面:一是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。要積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合創(chuàng)新,搞好行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持從某州實(shí)際出發(fā),踏踏實(shí)實(shí)、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、保護(hù)品牌。要堅(jiān)持教育與法治相結(jié)合,堅(jiān)決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,進(jìn)一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃的要求,大力引進(jìn)發(fā)展臨港工業(yè),利用港口條件建設(shè)一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二,把扶大扶強(qiáng)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。如果沒(méi)有大企業(yè),某州就不可能有強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力;如果沒(méi)有小企業(yè),某州經(jīng)濟(jì)就會(huì)缺乏活力,也很難使更多的老百姓富裕起來(lái)。我們要采取有效措施,既扶“大”又幫“小”,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì),共同推動(dòng)某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要完善政策措施,扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè),促其加快發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)資本重組、上市擴(kuò)張等方式,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時(shí),要完善公共服務(wù)體系,切實(shí)搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),積極培育市場(chǎng)主體,盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件,促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。某州中小企業(yè)多,發(fā)展空間嚴(yán)重不足。搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間,又能利用這個(gè)機(jī)會(huì)促進(jìn)中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象;既可以提高土地利用率,緩解土地制約,又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問(wèn)題。各級(jí)政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來(lái)抓,按照以政府投資為主、規(guī)?;癁橹?、供房為主和生產(chǎn)生活配套、管理服務(wù)跟進(jìn)的“三為主、兩配套、一跟進(jìn)”的思路,花大力氣抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū)。
第三,把先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。當(dāng)前,我市正在全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),客觀上要求實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)咨詢等與生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),更好地為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。同時(shí),要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點(diǎn),加快生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,認(rèn)真實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項(xiàng)目,加快通景公路和旅游賓館建設(shè),使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個(gè)大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),積極培育新的市場(chǎng)主體,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)生活社區(qū)化的趨勢(shì),推進(jìn)社會(huì)文化、體育、醫(yī)療、老年服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展。
(四)大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施“千村整治、百村示范”工程,今年力爭(zhēng)完成46個(gè)示范村和350個(gè)環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù)。廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)”,深入推進(jìn)“攻三通、破三難”,全面加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村“康莊工程”建設(shè),提高通鄉(xiāng)、通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面硬化率。三是推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權(quán)范圍,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市、區(qū))、村的關(guān)系,切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點(diǎn)放在加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理上,不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
城市的帶動(dòng),對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要,必須扎實(shí)推進(jìn)城市化各項(xiàng)工作。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制縣(市)域總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過(guò)深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術(shù)手段,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求,切實(shí)做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設(shè)滾動(dòng)計(jì)劃,有效指導(dǎo)城市建設(shè)。二要突出城市功能提升完善。著力推動(dòng)城市建設(shè)由規(guī)模擴(kuò)張向功能提升轉(zhuǎn)變,把城市發(fā)展引導(dǎo)到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)城市的輻射帶動(dòng)作用。要繼續(xù)加強(qiáng)以道路、市政公用設(shè)施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),花大力氣解決城市行路難、停車難等問(wèn)題,著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。要加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,繼續(xù)改善“三沿”面貌,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開(kāi)發(fā)建設(shè)。把加快甌江口區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體,抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)努力提高民生質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一”民生工程建設(shè)。昨天,市委、市政府召開(kāi)“五個(gè)一”工程建設(shè)暨“百日攻堅(jiān)”總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)下一步工作做了全面部署。各級(jí)政府、各有關(guān)部門必須抓住當(dāng)前推進(jìn)工作的有利時(shí)機(jī),精心組織、科學(xué)安排,切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各區(qū)和有關(guān)部門要各司其職,在用地、資金、技術(shù)、人力等方面為“五個(gè)一”工程建設(shè)提供有力保障。要牢固樹(shù)立工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí),緊抓工期不放松,不失時(shí)機(jī)地做好拆遷征地與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換,保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量,節(jié)約資金,把好事辦好。
加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期,要把農(nóng)村教育放在突出位置,在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學(xué)差距。各地要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,確保新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。從今年秋季開(kāi)始,我市義務(wù)教育階段將全免學(xué)雜費(fèi),落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。職業(yè)教育是國(guó)民教育的重要組成部分,既關(guān)系到勞動(dòng)就業(yè),又關(guān)系到職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎(chǔ)性作用,各級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展,并在人、財(cái)、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)面工作,積極拓寬醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助渠道,逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實(shí)抓好重大傳染病的防治工作,提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進(jìn)文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革,加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,認(rèn)真抓好重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和建設(shè)。加快體育強(qiáng)市建設(shè)步伐,廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提升競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,加大出生人口性別比整治力度。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,是政府關(guān)注民生、履行公共服務(wù)職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?,F(xiàn)在,一方面全市有近300萬(wàn)外來(lái)勞動(dòng)力在溫就業(yè),另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。制定相應(yīng)政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)吸收當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,特別是吸收欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時(shí)引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本生活保障工作,努力擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和各項(xiàng)生活保障資金的籌措和落實(shí),確保社會(huì)保障的可持續(xù)性。三要加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)工作,認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)“低?!惫ぷ?,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對(duì)特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助,努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。深入開(kāi)展“和馨行動(dòng)”,努力為新某州人辦好“八件實(shí)事”,幫助他們解決實(shí)際困難。
做好社會(huì)穩(wěn)定工作,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要積極推進(jìn)“平安某州”建設(shè),深入開(kāi)展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。要深入開(kāi)展“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”。針對(duì)上半年火災(zāi)、交通事故頻發(fā),死傷人數(shù)居高不下的實(shí)際,突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)消除事故隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急保障措施,提高應(yīng)急處置能力。要健全信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高行政能力和服務(wù)水平。
社會(huì)越發(fā)展,對(duì)政府的要求就越高。面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)政府一定要自我加壓,奮發(fā)有為。
(一)切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)和能力。抓落實(shí)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,也是全體政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)?,F(xiàn)在,我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路,關(guān)鍵是要增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)和力度。抓落實(shí),一定要有為官一任、造福一方的精神境界,一定要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。當(dāng)前,要對(duì)照市委、市政府年初確定的重點(diǎn)工作,對(duì)照《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照市政府作出的為民辦實(shí)事承諾,一項(xiàng)項(xiàng)、一件件地具體抓,包括由誰(shuí)抓、怎么抓、達(dá)到什么要求,都要非常具體、非常明確,不能職責(zé)不清、要求不明、措施不實(shí),大而化之,敷衍了事。抓落實(shí),必須要有直面問(wèn)題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難,都是正常的,如果不去解決,問(wèn)題只會(huì)越積越多,最后解決起來(lái)更難。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),化解矛盾、破解難題是重要的能力;遇到問(wèn)題敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,是基本的素質(zhì)。要始終把解決問(wèn)題作為推進(jìn)發(fā)展的重要抓手,努力為發(fā)展掃清障礙。當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆,要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)待工作、對(duì)待困難不推、不拖、不等,特別強(qiáng)調(diào)“新官”理“舊事”,認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地處理好各種遺留問(wèn)題。抓落實(shí),還要建立嚴(yán)格的考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化督查反饋,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,促進(jìn)工作落實(shí)。
(二)進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在主動(dòng)服務(wù)上下功夫。要強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的意識(shí),不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要經(jīng)常想一想,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要我們干什么,企業(yè)、基層需要我們干什么,要主動(dòng)深入企業(yè)、基層幫助解決各類實(shí)際問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)效能監(jiān)察,在高效服務(wù)上下功夫。各地各部門要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高政務(wù)運(yùn)行效率和服務(wù)效能,努力營(yíng)造公開(kāi)、透明、高效的服務(wù)環(huán)境。要深化行政管理體制改革,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新,把一般的便民服務(wù)提高到適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的公共服務(wù),加快政府從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(三)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。市委九屆八次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)“法治某州”的決定》,這是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我市法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地各部門要按照市委的部署,自覺(jué)地把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。一要增強(qiáng)依法行政意識(shí)。牢固樹(shù)立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的思想,對(duì)法無(wú)授權(quán)的事,絕對(duì)不去做;對(duì)法有授權(quán)的事,要堅(jiān)持在法律框架范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法,切實(shí)做到依法行政。要把近年來(lái)行政訴訟敗訴的和行政復(fù)議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來(lái),進(jìn)行案例教育,以強(qiáng)化政府執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識(shí),提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點(diǎn)是要規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職責(zé)、履行職責(zé)。三要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,促進(jìn)廣大公務(wù)員忠于職守,依法辦事,勤勉盡責(zé)。近期,市政府要研究出臺(tái)推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn),并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(四)切實(shí)抓好政府廉政工作。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺(jué)性。在座的各位都是各地各部門的一把手,是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,不僅要以身作則、廉潔自律,而且要帶好班子、管好隊(duì)伍。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作,切實(shí)抓好制度建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(五)認(rèn)真開(kāi)展事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當(dāng)前,我市正處在一個(gè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅(jiān)克難的嚴(yán)峻考驗(yàn)期。我們一定要敢于創(chuàng)新,勇于開(kāi)拓,緊緊把握關(guān)乎某州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略要點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,搞好一批重大課題的調(diào)研,主要包括:如何把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái);如何緩解要素制約,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展;如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;如何提高聚財(cái)、理財(cái)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障;如何解決建設(shè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力;如何加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;如何加快甌江口開(kāi)發(fā)建設(shè),大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì);如何轉(zhuǎn)變政府職能,改善政府服務(wù),建設(shè)有為政府等方面,提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報(bào)告。
同志們,今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,下半年的工作任務(wù)還非常繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共某州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為全面完成開(kāi)局之年的工作任務(wù),促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而努力奮斗!
市政府年度工作計(jì)劃篇八
剛才,x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里,我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面,簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見(jiàn):
第一,要把握一個(gè)“勢(shì)”字,就是要知?jiǎng)荨⑿顒?shì)、借勢(shì)。
古話說(shuō),自知定心,方能知人;
審時(shí)度勢(shì),方能成事。這個(gè)“勢(shì)”,既是形勢(shì)趨勢(shì),也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年,我們更要腳踏實(shí)地,登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。
一要“知?jiǎng)荨敝\局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年,也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年。看全球,世界面臨百年未有之大變局,不穩(wěn)定因素增多,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大??磭?guó)內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)和困難增多,中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯,等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心,貫徹“六穩(wěn)”部署,以“穩(wěn)”?!斑M(jìn)”,以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。
生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條,著力發(fā)展中醫(yī)藥種植,打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè);
綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng);
旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài),加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力,才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì),以總書記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī),搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì),優(yōu)化園區(qū)平臺(tái),打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì),推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略,尤其要借高鐵開(kāi)通之勢(shì),推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè),加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè),最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng),防止虹吸效應(yīng)。
第二,要突出一個(gè)“干”字,就是要苦干、實(shí)干、巧干。
沒(méi)有等出來(lái)的輝煌,只有干出來(lái)的精彩。面對(duì)新任務(wù),我們只有苦干實(shí)干加巧干,才能得到滿意的收獲。
所謂“苦干”,就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤,曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“做官都是苦事,為官原是苦人,官職高一步,責(zé)任便大一步,憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說(shuō)過(guò),做官難,做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部,要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有,既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng),也有r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商、x萬(wàn)套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù),都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān),苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè),用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。
所謂“實(shí)干”,就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說(shuō),世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離,因?yàn)橹虚g隔了一條萬(wàn)水千山的“做到”。當(dāng)前,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部,言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨,把“說(shuō)到”當(dāng)成“做到”,喊口號(hào)、裝樣子,這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè),講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”,不是抽象的,而是具體的,不是聽(tīng)口號(hào)喊得響亮,而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前,從中央到省里,脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過(guò)一次,很多同志感到壓力山大。但我想,只要工作做得實(shí)、過(guò)得硬,就能從容應(yīng)對(duì)。近期,省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查,大家要高度重視。整改方法千萬(wàn)條,但最根本的一條,就是要克服僥幸,逐條整改到位,任何敷衍整改、虛假整改,都是形式主義、官僚主義,也是拿政治生命開(kāi)玩笑。
所謂“巧干”,就是要開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?,F(xiàn)在,一些工作投入大量精力,但成效不明顯,重要原因就是創(chuàng)新不夠,缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會(huì)上,對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào),并指出,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而在我們工作中,方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們,要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策,運(yùn)用新理念新思維。比如,鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”,等等,這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如,今年,我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”,大干絕不是蠻干,而是要巧干,項(xiàng)目包裝要有融合化理念,征拆要用法治化手段,運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維,推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍,才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說(shuō)的“干出干勁,還要干出水平,更要干出成效”。
第三,要做到一個(gè)“精”字,就是要精細(xì)、精通、精彩。
“精”,是一種標(biāo)準(zhǔn),一種態(tài)度、一種能力,更是一種追求。我們要把“精”的要求,作為一種習(xí)慣,化為一種境界。
一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神,精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作,把小事做好,把好事做精。比如,城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì),無(wú)論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”,打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”,還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”,都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì),發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,無(wú)事不擾、有求必應(yīng),于細(xì)微處見(jiàn)真情、見(jiàn)水平,當(dāng)前重點(diǎn)要大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,聚焦企業(yè)實(shí)際需求,精準(zhǔn)幫助解決招工難題,幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。
齊,就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表;
書,就是多讀書、多書寫;
話,就是說(shuō)行話、說(shuō)實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是,面對(duì)新形勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),煉就“見(jiàn)微知著”的洞察力、“居安思?!钡姆€(wěn)控力。
三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”,又是“施工員”,“出場(chǎng)”就要出色,“出手”就要是高手,體現(xiàn)高水平。比如,旅游景區(qū)開(kāi)發(fā),從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì),再到項(xiàng)目推進(jìn),都要身體力行、力求完美,自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì),才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。
同志們,時(shí)間帶走一切,時(shí)間也帶來(lái)一切,我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上,惟有只爭(zhēng)朝夕,方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向,強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài),切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官!
市政府年度工作計(jì)劃篇九
20xx年上半年,市政府辦公廳緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口職能,努力提高綜合政務(wù)服務(wù)能力,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí),全力保障各項(xiàng)決策部署的推動(dòng)落實(shí),順利完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、圍繞政府中心工作,努力做好推動(dòng)落實(shí)。
圍繞中心任務(wù)落實(shí),對(duì)國(guó)務(wù)院督查的19個(gè)方面任務(wù)和市政府。
工作報(bào)告。
確定事項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)分解,開(kāi)展“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”政策專項(xiàng)督查,成立11個(gè)工作組現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目60余個(gè),有關(guān)工作得到國(guó)務(wù)院督查組肯定。組織50余名工作人員旁聽(tīng)市人代會(huì)分組會(huì)議,分解督辦、當(dāng)面回復(fù)432條意見(jiàn)建議,協(xié)調(diào)辦理建議提案1768件。圍繞政府決策推進(jìn),牽頭開(kāi)展了“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)和“走訪千家企業(yè)、走近千個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、走談千個(gè)項(xiàng)目”活動(dòng),定期通報(bào)公開(kāi)工作進(jìn)度,對(duì)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的100家企業(yè),分為24個(gè)組集中走訪,協(xié)調(diào)解決了企業(yè)反映的雙山保兒項(xiàng)目補(bǔ)繳土地出讓金、建立上下游天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制等問(wèn)題316個(gè),形成工業(yè)、城建、交通等7類行業(yè)。
調(diào)研報(bào)告。
供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。圍繞重大活動(dòng)保障,全力服務(wù)青島世園會(huì)、西太海軍論壇、apec會(huì)議、金家?guī)X財(cái)富論壇等重大活動(dòng),抽調(diào)37人次較好完成了城市運(yùn)行、應(yīng)急處置任務(wù)。汪洋副總理就apec會(huì)議批示:“感謝山東人民、青島人民,感謝山東和青島為apec會(huì)議的舉辦作出的努力?!眹@審批改革提速,全國(guó)率先推行審批全流程改革,深入推進(jìn)公共資源交易改革階段任務(wù),為124個(gè)項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道,受理審批業(yè)務(wù)19.9萬(wàn)件,完成工程招投標(biāo)683項(xiàng),《法制日?qǐng)?bào)》大幅報(bào)道了我市經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)推動(dòng)老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作,累計(jì)100家企業(yè)納入搬遷計(jì)劃。加大招商引資和投資促進(jìn)統(tǒng)籌力度,組織召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和“北京青年商會(huì)青島行”等活動(dòng),“投資青島”網(wǎng)站被評(píng)為“20xx年度中國(guó)政府網(wǎng)站外文版國(guó)際化程度獎(jiǎng)”,較好地保障了全市內(nèi)外資的健康發(fā)展。
二、圍繞政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)職能,努力做好服務(wù)保障。
著力做好建章立制工作,研究修訂了市政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則、秘書長(zhǎng)副秘書長(zhǎng)工作規(guī)則和辦公廳政務(wù)運(yùn)行工作意見(jiàn),制定完善了審批大廳管理辦法、辦理規(guī)則、日常巡查實(shí)施細(xì)則和公共資源交易管理?xiàng)l例,有效保障了市政府工作的規(guī)范、科學(xué)、高效開(kāi)展。著力做好文會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù),建立公文處理質(zhì)量點(diǎn)評(píng)通報(bào)制度,修訂市政府會(huì)議紀(jì)律規(guī)范,接收運(yùn)轉(zhuǎn)文件3.2萬(wàn)件次,辦理領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)1724件,每月初組織“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,累計(jì)組織會(huì)議調(diào)研活動(dòng)941次。著力做好信息調(diào)研服務(wù),組建涵蓋各行業(yè)的300人信息員隊(duì)伍,加大調(diào)查分析類、問(wèn)題建議類信息報(bào)送力度,編發(fā)《每日要情》119期,向上級(jí)報(bào)送政務(wù)信息300余條,多篇獲國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。有針對(duì)性地加強(qiáng)政府工作和民生政策宣傳解讀,協(xié)調(diào)開(kāi)展了“惠民政策”“六大領(lǐng)域治理”等專題宣傳,指導(dǎo)政府部門舉行新聞發(fā)布會(huì)70余次,主動(dòng)公開(kāi)政府信息5639條、增長(zhǎng)19.1%,努力維護(hù)公開(kāi)透明、陽(yáng)光親民的政府形象。圍繞中心工作和社會(huì)熱點(diǎn),撰寫調(diào)研報(bào)告50余篇,創(chuàng)建國(guó)家森林城市、控制金融信貸風(fēng)險(xiǎn)等建議進(jìn)入決策。
三、圍繞民生保障任務(wù),努力做好協(xié)調(diào)推進(jìn)。
加強(qiáng)民生環(huán)境改善,圍繞市民關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會(huì)治安等六個(gè)領(lǐng)域,牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),協(xié)調(diào)建立了指揮體系和協(xié)調(diào)調(diào)度、督查推進(jìn)、氛圍營(yíng)造等20項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)治理任務(wù)落到實(shí)處。掛牌督辦、定期調(diào)度推進(jìn)12件29項(xiàng)市辦實(shí)事,低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標(biāo)、65周歲老年人免費(fèi)乘坐公交車等4項(xiàng)工作提前完成年度目標(biāo)。加強(qiáng)政民互動(dòng)溝通,播報(bào)“熱線青島”節(jié)目179期,開(kāi)展了“消費(fèi)維權(quán)”專題接話和中高考“一號(hào)通”服務(wù),開(kāi)通了世園會(huì)和殘疾人民生熱線,受理市民來(lái)話25萬(wàn)余件、來(lái)信1.2萬(wàn)余件,市民來(lái)電按期答復(fù)率98.3%。組織網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政273場(chǎng)次,部門回復(fù)率達(dá)97.7%。研究起草了《青島市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范》,開(kāi)發(fā)青島政務(wù)網(wǎng)移動(dòng)終端版,加大網(wǎng)上審批和網(wǎng)上便民服務(wù)力度,外網(wǎng)申請(qǐng)量達(dá)2239件,為企業(yè)市民提供了高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)市民安全保障,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,起草了突發(fā)事件信息接報(bào)及協(xié)調(diào)處置規(guī)程、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)處置工作要點(diǎn),修訂了市總體。
應(yīng)急預(yù)案。
和預(yù)案管理辦法,編發(fā)《學(xué)會(huì)應(yīng)急》雜志2期、近2萬(wàn)冊(cè),成功舉辦中歐應(yīng)急管理培訓(xùn)班,妥善處置較大及以上突發(fā)事件13起,有力地維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
四、圍繞機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力做好規(guī)范提升。
大力實(shí)施工作運(yùn)行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標(biāo)落實(shí)“五項(xiàng)工程”,深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”,舉辦了辦公廳處長(zhǎng)(支部)書記和秘書培訓(xùn)班,創(chuàng)建了網(wǎng)上智能黨建書屋,開(kāi)展“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”講座4期,組織處級(jí)以上干部進(jìn)行了“德廉知識(shí)測(cè)試”,要求全體干部集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《秘書工作的風(fēng)范》等文章,定期開(kāi)展機(jī)關(guān)干部思想動(dòng)態(tài)問(wèn)卷調(diào)查和情況分析,努力提高機(jī)關(guān)整體政務(wù)服務(wù)水平和保障能力。繼續(xù)組織干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,積極協(xié)調(diào)幫扶村平度市前龍泉村。上半年,辦公廳獲得全市先進(jìn)集體稱號(hào)13個(gè)、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)17人次,政務(wù)服務(wù)熱線被評(píng)為全市“工人先鋒號(hào)”。
回顧上半年工作,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的理解支持,市政府辦公廳各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。與此同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)政府決策落實(shí)的力度仍需進(jìn)一步加大,密切聯(lián)系群眾改善民生的措施仍需進(jìn)一步落實(shí),保障政務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。下半年,市政府辦公廳將進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高綜合政務(wù)服務(wù)能力,努力確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署快速有效落實(shí)。
市政府年度工作計(jì)劃篇十
1.規(guī)范采購(gòu)程序,強(qiáng)化預(yù)算管理。制定了《關(guān)于市級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)資金全部實(shí)行財(cái)政直接支付的通知》和《*市政府采購(gòu)工作考核評(píng)比辦法》等文件,加強(qiáng)了對(duì)各預(yù)算單位編制政府采購(gòu)預(yù)算的管理,推動(dòng)了各預(yù)算單位在政府采購(gòu)預(yù)算編制、預(yù)算追加、項(xiàng)目執(zhí)行和資金結(jié)算等方面的規(guī)范化進(jìn)程,促進(jìn)了全市政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。
2.建章立制,完善管理體系。發(fā)布了《*市20*年政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》,制定了《關(guān)于規(guī)范部門預(yù)算單位政府采購(gòu)行為的通知》、《關(guān)于市直單位20*年度計(jì)算機(jī)及辦公機(jī)具協(xié)議供貨有關(guān)事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購(gòu)。
規(guī)章制度。
體系,進(jìn)一步規(guī)范了我市的政府采購(gòu)行為,在源頭上、制度上為政府采購(gòu)規(guī)模的增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對(duì)協(xié)議供貨過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《*市政府采購(gòu)協(xié)議供貨管理暫行辦法》,并不定期對(duì)協(xié)議供貨單位、服務(wù)定點(diǎn)單位政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。聯(lián)合市紀(jì)檢會(huì)、市審計(jì)局分別對(duì)市本級(jí)和各縣區(qū)45個(gè)重點(diǎn)單位的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。通過(guò)專項(xiàng)檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購(gòu)協(xié)議供貨和服務(wù)定點(diǎn)工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購(gòu)管理局面正逐步形成。
4.開(kāi)展治理商業(yè)賄賂,狠抓廉政建設(shè)。按照上級(jí)精神,我市認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《*市財(cái)政局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好我市財(cái)政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計(jì)局,對(duì)市直各部門、各縣區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正了政府采購(gòu)過(guò)程中的不良行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。在通許縣召開(kāi)*市政府采購(gòu)采購(gòu)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)真交流經(jīng)驗(yàn)、查找不足;同時(shí),組織人員外出考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效提高了政府采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法水平。
6.加大宣傳力度,營(yíng)造良好環(huán)境。利用報(bào)紙、電視、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,廣泛宣傳政府采購(gòu)工作和治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,增強(qiáng)了全市各界對(duì)政府采購(gòu)工作的理解和支持。
今年,我中心的政府采購(gòu)工作在市委、市政府和市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市紀(jì)檢委的監(jiān)督下以及市直各有關(guān)部門的大力支持與配合下,按照全區(qū)政府采購(gòu)工作會(huì)議精神和我市財(cái)政工作總體要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)劃和中紀(jì)委提出的深化和健全政府采購(gòu)制度為契機(jī),繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部三個(gè)部長(zhǎng)令,不斷加大規(guī)范采購(gòu)力度,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,扎實(shí)開(kāi)展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)支出x萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)%,節(jié)約資金x萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)%,為提高財(cái)政資金使用效益、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)開(kāi)展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。
為貫徹落實(shí)自治區(qū)財(cái)政廳、市政府及市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有關(guān)要求,切實(shí)抓好我中心治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,我中心研究制定了《xx市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo),根據(jù)政府采購(gòu)工作的特點(diǎn),求真務(wù)實(shí)地提出防范商業(yè)賄賂的自律機(jī)制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。
一是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,并以全黨正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)中心全體工作人員遵紀(jì)守法意識(shí),堅(jiān)持依法采購(gòu),增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂意識(shí),提升隊(duì)伍的整體職業(yè)道德素質(zhì),展現(xiàn)出政府采購(gòu)中心文明的工作作風(fēng)和良好的窗口形象。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,并聯(lián)系政府采購(gòu)實(shí)際,適時(shí)提出了“以熱愛(ài)政府采購(gòu)事業(yè)為榮,以危害政府采購(gòu)事業(yè)為恥,來(lái)大力推進(jìn)政府采購(gòu)制度建設(shè);以服務(wù)好政府采購(gòu)對(duì)象為榮,以背離政府采購(gòu)對(duì)象為恥,來(lái)大力推進(jìn)政府采購(gòu)效率提高;以崇尚先進(jìn)政府采購(gòu)管理為榮,以不學(xué)政府采購(gòu)法規(guī)為恥,來(lái)大力推進(jìn)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓(xùn)工作;以勤于政府采購(gòu)工作為榮,以應(yīng)付政府采購(gòu)工作為恥,來(lái)大力推進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范化工作上水平;以同心同德做好政府采購(gòu)工作為榮,以損害他人的政府采購(gòu)利益為恥,來(lái)大力推進(jìn)構(gòu)建和諧政府采購(gòu)工作;以誠(chéng)實(shí)參加政府采購(gòu)活動(dòng)為榮,以弄虛作假,謀取不正當(dāng)利益為恥,來(lái)大力推進(jìn)政府采購(gòu)職業(yè)道德建設(shè)工作;以遵守政府采購(gòu)法規(guī)為榮,以違反政府采購(gòu)法規(guī)為恥,來(lái)大力推進(jìn)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)商業(yè)賄賂的工作;以勤儉建設(shè)政府采購(gòu)事業(yè)為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來(lái)大力推進(jìn)采購(gòu)中心自身建設(shè)工作”的政府采購(gòu)榮辱觀。
三是嚴(yán)格執(zhí)行中心人員的“八不準(zhǔn)規(guī)定”:一不準(zhǔn)泄露應(yīng)當(dāng)保守的工作秘密和商業(yè)秘密;二不準(zhǔn)發(fā)表影響采購(gòu)結(jié)果公正性的言論和意見(jiàn);三不準(zhǔn)誤導(dǎo)采購(gòu)人采購(gòu)某種品牌或型號(hào)的商品;四不準(zhǔn)在采購(gòu)活動(dòng)中收取報(bào)酬;五不準(zhǔn)參加有可能影響采購(gòu)公正性的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng);六不準(zhǔn)收受采購(gòu)人或供應(yīng)商的好處費(fèi)或回扣;七不準(zhǔn)在采購(gòu)當(dāng)事人處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;八不準(zhǔn)向采購(gòu)人或供應(yīng)商提出與工作無(wú)關(guān)的要求。
四是在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照市財(cái)政局政府采購(gòu)管理科批準(zhǔn)的采購(gòu)方式執(zhí)行。大型集中采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)公告要在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府采購(gòu)網(wǎng)、政府采購(gòu)網(wǎng)等指定媒體上公開(kāi)發(fā)布。要在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行資格預(yù)審、發(fā)售標(biāo)書及組織招標(biāo)預(yù)備會(huì)答疑。投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),要在市紀(jì)檢委、市財(cái)政局、采購(gòu)單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標(biāo)結(jié)果要在指定媒體上進(jìn)行公示,要在確認(rèn)投標(biāo)書所提供各項(xiàng)資料均屬實(shí)并有履行。
合同。
的能力后才能與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購(gòu)合同。做到采購(gòu)程序公開(kāi)、采購(gòu)信息公開(kāi)、采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、采購(gòu)結(jié)果公開(kāi)和法律公證監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、采購(gòu)單位監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購(gòu)單位滿意、群眾滿意。
五是大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制約制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制。繼續(xù)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,規(guī)范和完善采購(gòu)程序,繼續(xù)充實(shí)和完善廉潔自律制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、項(xiàng)目會(huì)商制度、業(yè)務(wù)考核制度、一責(zé)雙崗制度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度、信息反饋制度、結(jié)辦制度、責(zé)任追究制度、內(nèi)部制約制度十項(xiàng)內(nèi)部管理制度,通過(guò)設(shè)立崗位監(jiān)督臺(tái),實(shí)行目標(biāo)化管理考核,建立職工目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾等措施,保證治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
六是營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購(gòu)方式,如網(wǎng)上詢價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)等,限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢價(jià)是對(duì)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅度小的商品,如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備,市政府采購(gòu)中心統(tǒng)一在政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布該類商品的詢價(jià)采購(gòu)公告。各地政府采購(gòu)供應(yīng)商均可在政府采購(gòu)網(wǎng)中查詢?cè)儍r(jià)公告。采購(gòu)中心將根據(jù)相關(guān)原則,由會(huì)商小組集體確定中標(biāo)供應(yīng)商,并在政府采購(gòu)網(wǎng)上對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示。公示期結(jié)束后與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購(gòu)合同?,F(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)是綜合運(yùn)用詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩中采購(gòu)方式,本地供應(yīng)商在規(guī)定報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)在市政府采購(gòu)中心進(jìn)行密封報(bào)價(jià),外地供應(yīng)商在本地供應(yīng)商密封報(bào)價(jià)后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行傳真報(bào)價(jià)。采購(gòu)單位派代表參直接與會(huì)商,對(duì)于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用商品,現(xiàn)場(chǎng)宣布中標(biāo)供應(yīng)商;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備,選取兩家報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商再進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。
二、堅(jiān)持分步實(shí)施、先易后難、積極推進(jìn)的原則,積極開(kāi)拓創(chuàng)新,大力拓展政府采購(gòu)范圍,提升采購(gòu)規(guī)模。
在全面推行政府采購(gòu)制度過(guò)程中,我中心本著分步實(shí)施、先易后難、積極推進(jìn)的原則,在認(rèn)真總結(jié)完善貨物類集中采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上,積極探索開(kāi)展工程和服務(wù)類采購(gòu)活動(dòng),努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全面發(fā)展,逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì),“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購(gòu)工作始終和落實(shí)在具體采購(gòu)活動(dòng)中,以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展。年采購(gòu)項(xiàng)目包括日常辦公用品、現(xiàn)代辦公設(shè)備、辦公家俱、分析檢測(cè)儀器、交通工具、抗旱設(shè)備、防火設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、煤礦安全技改設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、印刷品、軟件的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)工程、車輛保險(xiǎn)、車輛維修、會(huì)議服務(wù)以及我市城市建設(shè)重點(diǎn)工程等涉及貨物、服務(wù)和工程三類xx項(xiàng),年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)支出xx萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)%,節(jié)約采購(gòu)資金xx萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)%,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)金額2,xx萬(wàn)元,其中工程招標(biāo)采購(gòu)x萬(wàn)元,公開(kāi)招標(biāo)比重為%。政府采購(gòu)國(guó)庫(kù)支付金額xx萬(wàn)元(取暖費(fèi))。在采購(gòu)方式上,公開(kāi)和邀請(qǐng)招標(biāo)x萬(wàn)元,比例為%,詢價(jià)采購(gòu)x萬(wàn)元,比例為22.96%,單一來(lái)源采購(gòu)xx萬(wàn)元,比例為%。從政府采購(gòu)行業(yè)部門看,行政管理部門x萬(wàn)元,公檢法司部門xx萬(wàn)元,農(nóng)林水氣象部門xx萬(wàn)元,工業(yè)交通部門xx萬(wàn)元,文體廣播部門xx萬(wàn)元,教育部門xx萬(wàn)元,衛(wèi)生部門xx萬(wàn)元,科學(xué)部門xx萬(wàn)元,撫恤社保部門xx萬(wàn)元,其他部門x萬(wàn)元。
在貨物政府采購(gòu)方面,我們?cè)谧龊棉k公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家俱、汽車等日常采購(gòu)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展大型集中招標(biāo)采購(gòu)工作,部分項(xiàng)目的采購(gòu)工作已走在自治區(qū)前列。年貨物類采購(gòu)支出x萬(wàn)元,在貨物類采購(gòu)支出中:一般設(shè)備支出x萬(wàn)元,辦公消耗用品支出xx萬(wàn)元,專用設(shè)備采購(gòu)支出xx萬(wàn)元,系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備支出x萬(wàn)元,交通工具x萬(wàn)元。年初,受大雁煤業(yè)公司委托,我中心根據(jù)國(guó)家有關(guān)煤炭行業(yè)安全技術(shù)改造設(shè)備采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及內(nèi)蒙古政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布了大雁煤業(yè)公司技改項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)信息,吸引了國(guó)內(nèi)多家具備礦山安全技術(shù)改造設(shè)備生產(chǎn)和經(jīng)銷資質(zhì)的廠家、商家參與競(jìng)爭(zhēng),并以對(duì)人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,與大雁煤業(yè)公司密切配合,合通力合作,采取公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)方式,在市紀(jì)檢監(jiān)察局和財(cái)政局的監(jiān)管下,規(guī)范運(yùn)作,共采購(gòu)移動(dòng)式瓦斯抽放泵、鉆機(jī)、制氮機(jī)、移動(dòng)變電站、皮帶機(jī)綜合保護(hù)裝置等安全技改設(shè)備xx余臺(tái)套。此批設(shè)備采購(gòu)預(yù)算金額x萬(wàn)元,通過(guò)政府集中采購(gòu)實(shí)際中標(biāo)金額x萬(wàn)元,直接節(jié)省資金x萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)%。
四月份,又受市森林草原防火辦公室的委托,對(duì)我市今春首批森林草原防撲火裝備進(jìn)行了邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)。根據(jù)春季防火形勢(shì)的需要,我中心為此次集中采購(gòu)開(kāi)啟了綠色通道,實(shí)行結(jié)辦,在保證采購(gòu)質(zhì)量的同時(shí),限度縮短采購(gòu)時(shí)間,為我市的防火工作及時(shí)補(bǔ)充了各類裝備共計(jì)臺(tái)(套)。該項(xiàng)目預(yù)算金額x萬(wàn)元,通過(guò)政府集中采購(gòu)實(shí)際中標(biāo)金額為x萬(wàn)元,節(jié)省資金x萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)%。
六月份,又受市教育局委托,xx市教育網(wǎng)絡(luò)信息中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)集成項(xiàng)目進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。此次招標(biāo)預(yù)算金額xx萬(wàn)元,通過(guò)政府集中采購(gòu)實(shí)際中標(biāo)金額x萬(wàn)元,節(jié)約資金x5萬(wàn)元,節(jié)約率%。該項(xiàng)目是自治區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程的盟市級(jí)項(xiàng)目,該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成后可為我市各旗市區(qū)所在地學(xué)校實(shí)現(xiàn)“校校通”及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)提供了設(shè)備和技術(shù)支持,同時(shí)也為xx市教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展搭建起了新的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
20xx年,全市政府采購(gòu)工作在省財(cái)政廳和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在審計(jì)、監(jiān)察等部門的支持下,在局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室的配合下,圍繞省財(cái)政廳和市財(cái)政局量化考核目標(biāo),按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作理念,以全國(guó)性專項(xiàng)檢查工作為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,推動(dòng)了政府采購(gòu)工作的健康發(fā)展。
全市20xx年政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到了39595萬(wàn)元,占年初預(yù)算的87%,比上年增長(zhǎng)10%,節(jié)約財(cái)政資金3719萬(wàn)元,節(jié)約率9.4%。其中,市直采購(gòu)規(guī)模達(dá)到了10600萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)4%,節(jié)約財(cái)政資金932萬(wàn)元,節(jié)約率8.8%。
一、統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作。
根據(jù)《財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神和全省政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議要求,我們按照“明確目標(biāo),統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,分階段認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。
1、認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和部分采購(gòu)人代表、代理機(jī)構(gòu)等300多人在各分會(huì)場(chǎng)參加了5月6日召開(kāi)的全省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)電視電話會(huì)議。會(huì)后迅速成立了由市財(cái)政局長(zhǎng)張尚貴同志為組長(zhǎng)的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并向市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周松青同志作了專題匯報(bào)。二是層層動(dòng)員。5月19日召開(kāi)了市直采購(gòu)人專項(xiàng)檢查動(dòng)員部署會(huì),貫徹全國(guó)、全省專項(xiàng)檢查工作會(huì)議精神,安排本級(jí)專項(xiàng)檢查工作重點(diǎn)和方案。三是精心組織。各級(jí)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究專項(xiàng)檢查工作,制定詳細(xì)的專項(xiàng)檢查。
工作方案。
市專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)張尚貴同志還親自邀請(qǐng)監(jiān)察、審計(jì)等部門的領(lǐng)導(dǎo)一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每天,做到定人、定責(zé)、定崗四是組織培訓(xùn)在召開(kāi)動(dòng)員會(huì)的同時(shí),組織開(kāi)展自查自糾工作培訓(xùn),統(tǒng)一填報(bào)口徑我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有689個(gè)采購(gòu)人(其中市本級(jí)216個(gè),縣市區(qū)匯總473個(gè))、6個(gè)政府采購(gòu)中心、3個(gè)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了自查自糾,占應(yīng)檢查面的100%從自查自糾匯總情況看,全市20xx年、20xx年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額為88307萬(wàn)元,占部門支出總額的21%,節(jié)約資金分別為2301萬(wàn)元和3074萬(wàn)元,資金綜合節(jié)約率為6%。
2、扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。一是確定檢查對(duì)象。按照采購(gòu)人采購(gòu)量的大與小、年初安排檢查單位與審計(jì)在查單位相結(jié)合、工作好與壞、政策宣傳強(qiáng)與弱相結(jié)合的原則,確定了20多個(gè)重點(diǎn)檢查單位。二是明確檢查內(nèi)容。對(duì)采購(gòu)人方面,查看有無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算;是否存在規(guī)避政府采購(gòu)的行為;政府采購(gòu)計(jì)劃編制和執(zhí)行情況;政府采購(gòu)方式和程序執(zhí)行情況;工程實(shí)施政府采購(gòu)情況,有無(wú)規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購(gòu)情況等等。對(duì)于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)方面,查看政府采購(gòu)方式執(zhí)行情況;政府采購(gòu)程序執(zhí)行情況;政府采購(gòu)信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況;政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況;政府采購(gòu)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;財(cái)務(wù)收支情況;其他有關(guān)情況。三是分組開(kāi)展重點(diǎn)檢查。從審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政部門抽調(diào)等部門抽調(diào)專人組成重點(diǎn)檢查小組,全市共抽調(diào)42人組成11個(gè)重點(diǎn)檢查小組。其中市直抽調(diào)12人分成三組,開(kāi)展重點(diǎn)檢查。全市共檢查采購(gòu)人158家,重點(diǎn)檢查面達(dá)到41%。其中市直檢查30家,重點(diǎn)檢查面達(dá)到42%。
3、強(qiáng)化整改措施。我們將自查自糾和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋給被查單位,幫助存在問(wèn)題的單位整改,并以系統(tǒng)為單位,分批進(jìn)行培訓(xùn)、上門指導(dǎo)。目前已對(duì)教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)整改分析,結(jié)合我市政府采購(gòu)工作實(shí)際,進(jìn)一步完善我市政府采購(gòu)管理辦法、操作規(guī)程等,推進(jìn)政府采購(gòu)工作又好又快地發(fā)展。
二、采取有效措施,不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。
1、合理制定政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)。去年底,我市在制定20xx年政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)時(shí),在20xx年目錄的基礎(chǔ)上,將1萬(wàn)元以上的辦公家具、學(xué)生用桌椅和床鋪調(diào)整為政府集中采購(gòu)目錄,將圖書資料、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等采購(gòu),部分中介服務(wù)、財(cái)政專項(xiàng)資金納入政府采購(gòu)目錄,探索將工程類項(xiàng)目納入政府采購(gòu)管理。
2、加大政府采購(gòu)預(yù)算編審力度。在編制部門預(yù)算時(shí),我們與財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合,對(duì)各單位編制政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保政府采購(gòu)預(yù)算的精確性、可操作性。市直72家一級(jí)預(yù)算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級(jí)預(yù)算單位編制政府采購(gòu)預(yù)算總額17150萬(wàn)元,預(yù)算編制面達(dá)到了100%。政府采購(gòu)預(yù)算隨著部門預(yù)算“兩上兩下”程序后,一并下達(dá)給各單位,批復(fù)面達(dá)到了100%。
3、開(kāi)拓創(chuàng)新,拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域。今年,各縣市區(qū)政府采購(gòu)工作開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。京山針對(duì)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的增多,與綜改辦聯(lián)合發(fā)文,及時(shí)制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購(gòu)的管理辦法,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購(gòu)監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、各鎮(zhèn)政府、財(cái)政所納入20xx年政府采購(gòu)預(yù)算,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學(xué)危房改造工程等都納入了政府采購(gòu)。鐘祥對(duì)教育系統(tǒng)中小學(xué)校舍維修工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),中標(biāo)價(jià)365.3萬(wàn)元,節(jié)約資金28.9萬(wàn)元,節(jié)約率8%,實(shí)現(xiàn)建筑工程政府采購(gòu)零的突破。xx區(qū)對(duì)對(duì)子陵鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目招標(biāo),中標(biāo)價(jià)400萬(wàn)元,節(jié)約資金50萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)11%,并與發(fā)改委、建設(shè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),將專項(xiàng)資金類、財(cái)政性資金直接投資或間接投資的工程類項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)范圍,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)改革,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)行為,對(duì)全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購(gòu)工作進(jìn)行了檢查、考核和調(diào)研;掇刀將政府采購(gòu)延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購(gòu)專管員,對(duì)全區(qū)10所中小學(xué)危房改造、廁所改造和沼氣池建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo),采購(gòu)金額400萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政資金47萬(wàn)元。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范政府采購(gòu)行為。
1、嚴(yán)格政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目,要求一律按批準(zhǔn)的采購(gòu)方式和程序執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕“偷工減料”和走過(guò)場(chǎng)的行為。今年我們先后對(duì)文體局新農(nóng)村建設(shè)文化體育器材項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判、環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室公開(kāi)招標(biāo)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局軟件開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)性談判、財(cái)政局信息中心公開(kāi)招標(biāo)等項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底,經(jīng)過(guò)市政府采購(gòu)中心組織的集中采購(gòu)項(xiàng)目總額達(dá)3000多萬(wàn)元,累計(jì)節(jié)約資金290萬(wàn)元。
2、依法對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。組織全市政府采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了20xx年度業(yè)績(jī)考核,考核結(jié)果顯示,全市各級(jí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核得分均在95分以上。我們對(duì)市政府采購(gòu)中心20xx年度基礎(chǔ)工作、采購(gòu)活動(dòng)、工作績(jī)效、廉潔自律和信息統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行了考評(píng)。20xx年度,市政府采購(gòu)中心認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)章制度,服務(wù)水平、工作質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,透明度不斷增強(qiáng)。全年完成集中采購(gòu)120次,采購(gòu)預(yù)算金額6265.77萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)額5333.63萬(wàn)元,節(jié)約資金932.14萬(wàn)元,綜合節(jié)約率14.9%。同時(shí),也存在著一些問(wèn)題有待改進(jìn)。如工作人員業(yè)務(wù)水平和技能有待進(jìn)一步提高,供應(yīng)商庫(kù)建立和供應(yīng)商誠(chéng)信檔案管理有待進(jìn)一步完善,政府采購(gòu)信息發(fā)布和采購(gòu)活動(dòng)記錄尚需規(guī)范等。
3、規(guī)范監(jiān)管程序。對(duì)于集中采購(gòu)項(xiàng)目,嚴(yán)格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)于政府集中采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng),要求依法規(guī)范招標(biāo)文件的內(nèi)容,嚴(yán)格專家抽取、使用和管理,采取控制評(píng)標(biāo)室人員、關(guān)閉通訊工具等辦法,規(guī)范程序和操作,維護(hù)政府采購(gòu)的客觀性和公正性。對(duì)于采購(gòu)人和供應(yīng)商,通過(guò)上門指導(dǎo)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),印發(fā)《政府采購(gòu)實(shí)用手冊(cè)》等宣傳資料和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行監(jiān)督管理,不斷規(guī)范采購(gòu)人和供應(yīng)商的行為,加大監(jiān)管力度。市直今年對(duì)31家市直采購(gòu)人和2家代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展了重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)到30%以上,全部完成年初安排的目標(biāo)檢查任務(wù)。
4、嚴(yán)把資金審核關(guān)。在采購(gòu)資金結(jié)算方面,我們對(duì)照供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)和優(yōu)惠率,嚴(yán)格審核。截止11月底審核供應(yīng)商違規(guī)25筆,核減采購(gòu)支出1.1萬(wàn)元。
四、發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、發(fā)揮政府采購(gòu)優(yōu)先購(gòu)買國(guó)貨的功能。20xx年全市共采購(gòu)貨物14527萬(wàn)元,其中采購(gòu)本國(guó)貨物14483萬(wàn)元,占貨物采購(gòu)額的99.69%。市直采購(gòu)貨物5372萬(wàn)元,其中采購(gòu)本國(guó)貨物5342萬(wàn)元,占貨物采購(gòu)額的99.4%。
2、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有關(guān)政策,將政策落實(shí)到具體的采購(gòu)項(xiàng)目中。今年xx區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村沼氣池項(xiàng)目,需要水泥、鋼模、管材等,預(yù)算金額420萬(wàn)元,經(jīng)政府采購(gòu)招標(biāo),中標(biāo)價(jià)311萬(wàn)元,節(jié)約資金109萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)26%。
3、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)政策。主動(dòng)與信息產(chǎn)業(yè)部門配合,要求采購(gòu)人采購(gòu)信息化建設(shè)項(xiàng)目,先向信息產(chǎn)業(yè)局申報(bào),加大對(duì)信息化項(xiàng)目采購(gòu)的把關(guān)力度。今年市財(cái)政局計(jì)算機(jī)機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo),項(xiàng)目預(yù)算金額152萬(wàn)元,中標(biāo)金額132萬(wàn)元,節(jié)約資金20萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)15%。
五、加強(qiáng)宣傳調(diào)研活動(dòng),營(yíng)造政府采購(gòu)的良好氛圍。
1、借助市電臺(tái)、電視臺(tái)、《荊門晚報(bào)》、《政府采購(gòu)信息報(bào)》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)·政府采購(gòu)周刊》、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體開(kāi)展政府采購(gòu)宣傳,全年在各類媒體上發(fā)表宣傳調(diào)研文章69篇,其中中央級(jí)36篇。
2、編印《政府采購(gòu)協(xié)議供貨實(shí)用手冊(cè)》免費(fèi)發(fā)放給采購(gòu)人。年初,我們將政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程、xx市20xx年政府采購(gòu)目錄、協(xié)議供貨范圍和方法、20xx年度協(xié)議供應(yīng)商報(bào)價(jià)及服務(wù)承諾、xx市行政事業(yè)單位公務(wù)用小汽車申購(gòu)、審批、采購(gòu)程序等匯編成冊(cè),共編印1000冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給市直各單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、政府采購(gòu)協(xié)管員學(xué)習(xí)和參考,每單位發(fā)放5本。
3、編發(fā)《政府采購(gòu)情況通報(bào)》。將政府采購(gòu)新政策、新動(dòng)向以及我市政府采購(gòu)工作的突出點(diǎn)以情況通報(bào)的形式,編發(fā)給各單位學(xué)習(xí)了解,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱,今年共編發(fā)情況通報(bào)9期。
4、組織開(kāi)展政府采購(gòu)調(diào)研活動(dòng)。今年是政府采購(gòu)法實(shí)施5周年,結(jié)合全國(guó)的政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作,我們?cè)谌?0xx年度教師學(xué)期。
)市范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)調(diào)研活動(dòng),擬定課題8個(gè)下達(dá)給各縣市區(qū)及辦內(nèi)各科室,并將課題完成情況納入年度工作考核。目前,各縣市區(qū)調(diào)研課題均以完成。
5、及時(shí)發(fā)布網(wǎng)上信息。將有關(guān)政府采購(gòu)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)及優(yōu)惠率、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告等政府采購(gòu)信息及時(shí)在荊門政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布,增加政府采購(gòu)工作的透明度,便于社會(huì)各界了解和監(jiān)督,全年在各級(jí)各類網(wǎng)站上發(fā)布信息260多條。
六、嚴(yán)格小汽車定編管理工作。
我們嚴(yán)格按照市委、市政府[20xx]4號(hào)文件和荊紀(jì)發(fā)[20xx]11號(hào)文件精神,加強(qiáng)對(duì)小汽車更新、新購(gòu)、報(bào)廢的管理工作。
1、認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查。配合市紀(jì)委,對(duì)市直各部門的公務(wù)用車配備情況進(jìn)行了清理,摸清和掌握有關(guān)部門的車輛配置情況,督促有關(guān)部門對(duì)車輛編制遺留問(wèn)題進(jìn)行了處理。
2、調(diào)整車輛審批程序。按照市小汽車監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,調(diào)整不同情形下車輛定編、審批的有關(guān)程序,力求嚴(yán)格規(guī)范。
3、嚴(yán)格控制小汽車編制。對(duì)于更新、新購(gòu)小汽車的單位,嚴(yán)格按照程序和有關(guān)規(guī)定辦理,既做好服務(wù)工作,又做好政策宣傳。截止到12月2日,市直共新購(gòu)小汽車61輛,省調(diào)撥21輛,過(guò)戶6輛。
七、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高政府采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
我們按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作理念,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)思想教育。積極參加“情系民生,勤政廉政”主題宣教月活動(dòng),并要求黨員干部認(rèn)真收看《荊楚廉政》電視專欄節(jié)目,接受反腐倡廉宣傳教育;組織學(xué)習(xí)社區(qū)民警廖承楓同志一心為民的先進(jìn)事跡,教育黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。二是充分發(fā)揮政府采購(gòu)的職能作用,努力提高辦事效率。5·12汶川地震后,我辦按照簡(jiǎn)捷、優(yōu)質(zhì)、高效的原則,對(duì)救災(zāi)物資急事急辦、特事特辦。三是對(duì)內(nèi)組織參加政府采購(gòu)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),發(fā)放各種政府采購(gòu)專業(yè)方面的資料要求自學(xué),并嚴(yán)格約束工作人員的工作紀(jì)律,要求政府采購(gòu)工作人員要樹(shù)立“八種意識(shí)”,做到“八不準(zhǔn)”,提高干部的綜合素質(zhì);對(duì)外分系統(tǒng)對(duì)各單位分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管員進(jìn)行政府采購(gòu)的法律法規(guī)知識(shí)、操作程序、業(yè)務(wù)流程等方面的培訓(xùn),并上門指導(dǎo),逐步建立起一支法律意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、高效廉潔的政府采購(gòu)隊(duì)伍。
今年,我市的政府采購(gòu)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題。表現(xiàn)在:政府采購(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,政府采購(gòu)預(yù)算編制還存在著隨意性等。
20xx年工作打算:
一、加強(qiáng)政府采購(gòu)法律法規(guī)宣傳調(diào)研活動(dòng)。充分利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳我市的政府采購(gòu)工作所取得的成效,取得最廣泛的社會(huì)支持。
二、擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。進(jìn)一步抓好政府采購(gòu)預(yù)算編制的精細(xì)化管理,強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算的嚴(yán)肅性和可操作性;開(kāi)展工作創(chuàng)新,拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域。
三、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管工作。開(kāi)展對(duì)協(xié)議供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查,對(duì)采購(gòu)人政府采購(gòu)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及對(duì)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)考核等,督促采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序操作。
四、發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能。進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)優(yōu)先購(gòu)買國(guó)貨的功能,采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
五、試行電子化政府采購(gòu)工作。開(kāi)展研究和試點(diǎn)電子化政府采購(gòu)工作,繼而在全市推廣,提高政府采購(gòu)的工作效率和電子化管理水平。
六、做好小汽車定編管理工作。嚴(yán)格按照市委、市政府[20xx]4號(hào)文件精神和荊紀(jì)發(fā)[20xx]11號(hào)文件精神,加強(qiáng)對(duì)小汽車更新、新購(gòu)和報(bào)廢等的管理工作。
七、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作人員的培訓(xùn)工作。繼續(xù)分系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行政府采購(gòu)法律法規(guī)知識(shí)和操作程序等方面的培訓(xùn),建立一支政府采購(gòu)業(yè)務(wù)精通、職業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的政府采購(gòu)隊(duì)伍。
市政府年度工作計(jì)劃篇十一
英國(guó)的專業(yè)評(píng)價(jià)人員指的是:(1)政府部門內(nèi)部的評(píng)價(jià)小組;(2)科學(xué)政策研究機(jī)構(gòu),例關(guān)人員[2](注:prest:英國(guó)manchester大學(xué)的工程、科學(xué)與技術(shù)政策研究所;:英國(guó)大學(xué)的科學(xué)政策研究中心。它們都是世界知名的科技政策研究機(jī)構(gòu)。),它們除開(kāi)展評(píng)價(jià)理論與方法論研究之外,還從事實(shí)際評(píng)價(jià)工作;(3)一些專門為公共部門服務(wù)的私人咨詢公司。需要指出的是,參與評(píng)價(jià)的私人咨詢公司的數(shù)量非常有限,其原因在于科研評(píng)價(jià)工作不僅是一項(xiàng)知識(shí)性很強(qiáng)的活動(dòng),需要各方面的知識(shí)投入,而且需要保持絕對(duì)中立,深受評(píng)價(jià)發(fā)起者和被評(píng)價(jià)方的信賴。這兩個(gè)因素阻礙了私人咨詢機(jī)構(gòu)大量進(jìn)入評(píng)價(jià)領(lǐng)域。
一、英國(guó)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作的政策背景。
英國(guó)政府重視科研評(píng)價(jià)工作的主要原因在于:(1)政府削減了研究投入;(2)財(cái)政部和內(nèi)閣辦公室要求所有公共管理領(lǐng)域證明公共資金的價(jià)值和交賬3)政府科研資助部門必須對(duì)前景光明的新興科技領(lǐng)域作出迅速反應(yīng);(4)政府比以往更強(qiáng)調(diào)科學(xué)的實(shí)用性、技術(shù)轉(zhuǎn)移和交叉學(xué)科研究,并為此嘗試?yán)眯履J浇M織科學(xué)研究,諸如資助機(jī)構(gòu)聯(lián)合啟動(dòng)研究計(jì)劃、支持產(chǎn)學(xué)合作研究和參與國(guó)際合作研究計(jì)劃,因此需要把評(píng)價(jià)納入政策制定過(guò)程,通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)闡明復(fù)雜、疑難問(wèn)題,例如不同資助模式的恰當(dāng)程度、資助產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)上述4個(gè)方面的壓力,許多政府科研管理部門和機(jī)構(gòu)建立了內(nèi)部評(píng)估小組,小組一般由2~10名全時(shí)的工作人員組成,本文將他們稱之為內(nèi)部專業(yè)評(píng)價(jià)人員。小組在一位負(fù)有政策制定職責(zé)的高級(jí)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,這樣做有利于把科研評(píng)價(jià)與政策制定結(jié)合起來(lái)。
盡管政府管理部門面臨相同的壓力,但是它們并沒(méi)有采用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)框架,而是根據(jù)各自的需求和特征組織自己的評(píng)價(jià)工作[3]在這種情況下,1986年內(nèi)閣辦公室成立了組織協(xié)調(diào)各部門評(píng)價(jià)工作的評(píng)估辦公室[4](注:目前,由于各個(gè)部門充分認(rèn)識(shí)到了評(píng)價(jià)工作的重要性,不再需要一個(gè)專門機(jī)構(gòu)推動(dòng)此項(xiàng)工作,因而取消了該辦公室。)。評(píng)估辦公室既不從事實(shí)際評(píng)價(jià)工作,也不規(guī)定應(yīng)該如何開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,僅僅制定了一份用戶友好的評(píng)價(jià)指南,用于促進(jìn)內(nèi)部評(píng)價(jià)專家之間的思想交流,傳播政府評(píng)價(jià)工作理念[5]評(píng)估辦公室認(rèn)為科研評(píng)價(jià)工作應(yīng)該為科研管理與決策提供信息,是政策制定過(guò)程中不可缺少的組成部分。這就要求內(nèi)部評(píng)價(jià)小組不僅要組織評(píng)價(jià)工作,還要研究、構(gòu)建科研績(jī)效、影響和投入等定量指標(biāo)。例如,研究理事會(huì)的內(nèi)部評(píng)價(jià)小組特別重視參與研究績(jī)效指標(biāo)的擬訂和內(nèi)部管理信息的采集與利用,將它們應(yīng)用于研究計(jì)劃的制定、預(yù)算分配、研究管理以及事后評(píng)價(jià)工作。再如,貿(mào)工部(dti)的評(píng)價(jià)辦公室不僅僅采集和綜合定量指標(biāo),而且更強(qiáng)調(diào)主動(dòng)參與計(jì)劃的制定及其詳細(xì)評(píng)價(jià)。
二、內(nèi)部評(píng)價(jià)小組在科研評(píng)價(jià)與管理中的作用。
1.在應(yīng)用研究的評(píng)價(jià)與管理中的作用。
1980年,dti在其研究與技術(shù)政策司成立了研究與技術(shù)評(píng)估小組,主要從事應(yīng)用研究項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。1984年,評(píng)估活動(dòng)延伸到科研政策制定和實(shí)施的全過(guò)程,即從制定研究計(jì)劃到監(jiān)控、評(píng)價(jià)研究計(jì)劃實(shí)施情況與產(chǎn)生的影響。目前,由于dti不再支持與市場(chǎng)聯(lián)系緊密的活動(dòng),而是直接支持競(jìng)爭(zhēng)前研究、支持大學(xué)與工業(yè)界的合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及國(guó)際合作計(jì)劃,使dti必須改進(jìn)其研究資助計(jì)劃與管理系統(tǒng),評(píng)估新的資助模式產(chǎn)生的影響,為相關(guān)問(wèn)題提供政策建議。為此,dti制定了文件,以它為框架開(kāi)展管理與評(píng)價(jià)工作由計(jì)劃中各個(gè)要素的首字母構(gòu)成:基本理由、目標(biāo)、鑒定、監(jiān)控和評(píng)價(jià)。它是提交研究計(jì)劃申請(qǐng)和評(píng)價(jià)受資助計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)格式,既有利于申請(qǐng)人從上述5個(gè)方面考慮如何提出申請(qǐng)計(jì)劃,亦有利于評(píng)價(jià)人員對(duì)照這5個(gè)方面的內(nèi)容評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施情況。
(1)理由部分必須闡明需要政府資助的原因,其中主要是經(jīng)濟(jì)方面的原因,即如果沒(méi)有政府介入工業(yè)界將不會(huì)開(kāi)展此項(xiàng)研究。
(2)目標(biāo)包括投入目標(biāo)和技術(shù)目標(biāo),它們最好可以測(cè)度,同時(shí)還要列出難以量化和測(cè)度的目標(biāo),諸如計(jì)劃可望產(chǎn)生的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。這樣做有利于在計(jì)劃執(zhí)行期間或計(jì)劃完成以后參照目標(biāo)衡量計(jì)劃執(zhí)行的成功程度。
(3)鑒定部分要詳細(xì)說(shuō)明單個(gè)項(xiàng)目組成計(jì)劃的方式,列出計(jì)劃涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域、遴選項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。
(4)監(jiān)控指檢查受資助計(jì)劃的進(jìn)展所采用的系統(tǒng)和程序。必須追蹤單個(gè)項(xiàng)目和整個(gè)計(jì)劃的管理情況,如果出現(xiàn)了問(wèn)題,或者計(jì)劃的目標(biāo)不恰當(dāng),都可以迅速作出調(diào)整。
市政府年度工作計(jì)劃篇十二
全年社區(qū)黨委工作,在上級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以文明社區(qū)創(chuàng)造提升為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)建設(shè)。
深入開(kāi)展文明社區(qū)的創(chuàng)建提升建設(shè)。
根據(jù)社區(qū)__年創(chuàng)建的提升計(jì)劃精神,在全面落實(shí)社區(qū)管理、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)穩(wěn)定和居民素質(zhì)六項(xiàng)任務(wù)時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)。
1、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)。
總體做法和要求是:
(1)正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)根本目的。
堅(jiān)持以人的發(fā)展為中心,通過(guò)多形式、多渠道、多內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提升黨員和群眾的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度,推進(jìn)可持續(xù)的發(fā)展的現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。
(2)完善學(xué)習(xí)體系。
形成黨員教育、學(xué)前教育、青少年教育、老年教育、流動(dòng)人員教育等學(xué)習(xí)體系。
(3)打開(kāi)學(xué)習(xí)通道。
一是實(shí)行四個(gè)結(jié)合。與社區(qū)黨建結(jié)合,與社區(qū)建設(shè)結(jié)合、與精神文明建設(shè)結(jié)合、與創(chuàng)建文明社區(qū)結(jié)合。
二是開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)。主題教育活動(dòng)、黨群讀書活動(dòng)、培訓(xùn)教育活動(dòng)、文體娛樂(lè)活動(dòng)、參觀訪問(wèn)活動(dòng)等等。
三是典型引路。培養(yǎng)和挖掘?qū)W習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型家長(zhǎng)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓道(門棟)、學(xué)習(xí)型樓棟等先進(jìn)典型,用身邊的典型事例,推動(dòng)面上學(xué)習(xí)。
市政府年度工作計(jì)劃篇十三
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“十三五”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全力推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作,加快農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程,全面完成年初確定的工作任務(wù)。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。1-3季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值12.44億元(可比價(jià)),同比增2.7%,超過(guò)泰州市要求(2.5%)。小麥單產(chǎn)372.7公斤,同比增17.7公斤,接近五年平均畝產(chǎn)(384.7公斤);水稻畝產(chǎn)預(yù)計(jì)621公斤,同比增加25.4公斤,比五年平均畝產(chǎn)(612.8公斤)增8.2公斤。全年蔬菜播種面積10.9萬(wàn)畝,總產(chǎn)將超過(guò)26萬(wàn)噸,同比增14%以上。全年生豬飼養(yǎng)量66萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量260萬(wàn)只,分別同比增3.4%、1.6%。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.39萬(wàn)畝,全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸,同比增7.7%。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)成效。編制《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)清單》,推動(dòng)30個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村建設(shè),全市新增高效農(nóng)業(yè)面積2萬(wàn)畝以上,糧經(jīng)比調(diào)減13.4%,超過(guò)目標(biāo)(10%)的要求,建成14個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村。糧食上,建成9個(gè)水稻綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片和1個(gè)省a級(jí)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。推廣優(yōu)質(zhì)食味稻米品種22.26萬(wàn)畝,占全市水稻總面積72.9%(目標(biāo)70%)。建成馬橋祖師、季市花家、生祠老港等百畝以上稻田綜合種養(yǎng)示范基地11個(gè),稻田綜合種養(yǎng)總面積4217畝。園藝業(yè)上,萬(wàn)畝永久性蔬菜基地通過(guò)省農(nóng)委組織的第三方驗(yàn)收。推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),全市新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.1萬(wàn)畝,新建橫河、寧泰、思江、聚德等高效規(guī)模設(shè)施園藝基地15個(gè)。成功引進(jìn)芡實(shí)、樹(shù)葡萄、紅心獼猴桃、鵝耳櫪等特色新品種10個(gè)以上,新建設(shè)施韭菜、芡實(shí)、水生蔬菜等千畝園藝項(xiàng)目基地4個(gè)。畜牧業(yè)上,生豬中大型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到74.8%,蛋禽、肉禽、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到63.7%、90.5%、100%、61.4%。林楓生豬、健杰山羊、興嘉畜牧等3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)成江蘇省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地。水產(chǎn)業(yè)上,深入開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),推廣長(zhǎng)春鳊、鱸魚、鱖魚、青蝦等特色品種,組織實(shí)施河蟹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,新增高效設(shè)施漁業(yè)面積520畝,新增微孔增氧設(shè)施2000畝。
3.招商選資成果豐碩。進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)業(yè)招商引資工作力量,明確職能科室,配備4名專職人員,具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)助服務(wù)全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引和建設(shè)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化工作督查,建立健全月度報(bào)告、季度核查、半年評(píng)估、全年考核的工作評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各地農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引建設(shè)相關(guān)動(dòng)態(tài)。編制《xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資指南》,為各地對(duì)外開(kāi)展項(xiàng)目招引提供必要的支撐。舉辦xx(南京)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資推介會(huì),推介生祠苑藝小鎮(zhèn)、孤山智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)簽訂農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目11個(gè),簽約總金額3.6億元。全年實(shí)際利用“三資”總額18.5億元(目標(biāo)18億元),新開(kāi)工永碩新能源科技漁光互補(bǔ)、郭璞生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游、中也公司休閑生態(tài)園等規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè),計(jì)劃總投資21.8億元,本年度實(shí)現(xiàn)投資9.7億元。
4.產(chǎn)業(yè)融合取得進(jìn)展。一是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)建設(shè)。建成生祠鯤鵬自動(dòng)化蛋雞養(yǎng)殖、西來(lái)普福水產(chǎn)養(yǎng)殖自動(dòng)增氧、馬橋潤(rùn)豐水肥一體化等智能農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用總面積800畝。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,160個(gè)村級(jí)益農(nóng)信息社正在加緊建設(shè)中。二是推進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。起草《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》,新建創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)9個(gè),分別申報(bào)江蘇省和泰州市休閑農(nóng)業(yè)示范村1個(gè)、3個(gè),大美徐周休閑養(yǎng)生創(chuàng)意主題農(nóng)園獲批省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園。舉辦西來(lái)桃花節(jié)、馬橋草莓節(jié)、東興梨花節(jié)、生祠荷花節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)5次。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)建設(shè)。49項(xiàng)新江平線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶年度建設(shè)任務(wù)順利完成。生祠七彩利珠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(西區(qū))、季市紅楓林休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等3個(gè)園區(qū)通過(guò)泰州市驗(yàn)收,生祠省級(jí)園區(qū)通過(guò)省考核。
5.農(nóng)業(yè)生態(tài)持續(xù)改善。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)上,市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)抽檢合格率實(shí)現(xiàn)100%;新申報(bào)泰州市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2個(gè),6家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理示范單位;新認(rèn)證“三品”45個(gè)(目標(biāo)22個(gè)),種植業(yè)、漁業(yè)“三品”占比分別達(dá)52.8%、90.8%。與環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所和南京國(guó)環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。在秸稈綜合利用上,夏季秸稈還田率達(dá)到97%,秋季秸稈還田工作正在有序推進(jìn)中。在林業(yè)綠化上,全市成片造林5500畝(目標(biāo)3000畝),新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)2.2萬(wàn)畝(目標(biāo)1.2萬(wàn)畝)。在畜禽糞污治理上,治理限(適)養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)2020家、關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)295家,超額完成全年任務(wù)。治理省定非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場(chǎng)49家,超過(guò)年度目標(biāo)要求。在投入品控減上,高效低毒低殘留農(nóng)藥使用占比達(dá)90.2%,農(nóng)藥使用總量同比減少11.2%。
6.農(nóng)業(yè)發(fā)展基石不斷夯實(shí)。一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,推廣各類新型農(nóng)機(jī)具350臺(tái)(目標(biāo)300臺(tái)),建設(shè)5畝以上連片育秧秧池面積2140.27畝(目標(biāo)2000畝),水稻機(jī)插秧占比達(dá)到91.2%。申報(bào)糧食全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、農(nóng)機(jī)合作社示范社2個(gè)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。1.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程和農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計(jì)劃,培育科技示范戶820戶,分別培訓(xùn)種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2000余人次,年新增新型職業(yè)農(nóng)民4800人。四是農(nóng)業(yè)管理水平進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展“雙掛雙服務(wù)”掛鉤聯(lián)系活動(dòng),推廣智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺(tái),建設(shè)“xx農(nóng)委”微信公眾號(hào),具有xx特色的為農(nóng)服務(wù)品牌進(jìn)一步彰顯。
市政府年度工作計(jì)劃篇十四
2020年,我們將認(rèn)真落實(shí)十九大會(huì)議精神,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新思路,以優(yōu)化供給、轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)增收為目標(biāo),走創(chuàng)新、綠色、融合道路,著力做大新產(chǎn)業(yè)、打造新業(yè)態(tài)、培育新動(dòng)能、扶持新主體、拓寬新渠道,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)民民生福祉持續(xù)改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、資源利用方式和經(jīng)營(yíng)管理方式加快轉(zhuǎn)型,為全市建設(shè)更高水平小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
2020年努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值(可比價(jià))增幅達(dá)3%;糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,品質(zhì)得到明顯改善,總產(chǎn)達(dá)到近五年平均水平;菜、肉、蛋、水等供應(yīng)充足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)市場(chǎng)需求。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。新增高效農(nóng)業(yè)2萬(wàn)畝,糧經(jīng)比縮減10%;結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶建設(shè)取得明顯成效。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效,互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)比較效益進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用途徑進(jìn)一步拓展,農(nóng)業(yè)投入品使用強(qiáng)度進(jìn)一步下降,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情。重點(diǎn)做到四個(gè)“著力”,實(shí)現(xiàn)四個(gè)“新”。
(一)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,構(gòu)建供給新體系。順應(yīng)市場(chǎng)需求,優(yōu)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)體系,擴(kuò)大適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在種植業(yè)方面,穩(wěn)定糧食產(chǎn)能,推廣節(jié)本降耗、綠色增效技術(shù),推進(jìn)綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建,確保優(yōu)質(zhì)食味稻米和專用小麥種植比重分別達(dá)到75%、80%。推廣名、優(yōu)、新、奇、特蔬菜、水果、花卉、苗木品種,引導(dǎo)發(fā)展應(yīng)時(shí)鮮果、精細(xì)蔬菜、高檔花卉、名貴苗木等特色產(chǎn)品,力爭(zhēng)建成2-3個(gè)千畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)規(guī)模設(shè)施基地和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),力爭(zhēng)建成規(guī)模設(shè)施園藝基地12個(gè)以上,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到18%,創(chuàng)建江蘇省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園2個(gè)。在養(yǎng)殖業(yè)方面,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局,嚴(yán)格落實(shí)疫病監(jiān)測(cè)和防控措施,大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、自動(dòng)飼養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn),提高牛羊肉和優(yōu)質(zhì)奶生產(chǎn)能力,推行適度規(guī)模化生產(chǎn),力爭(zhēng)生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到76%,建成2個(gè)省級(jí)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地和1個(gè)部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。壯大特種水產(chǎn),加快發(fā)展特色漁業(yè)、精品漁業(yè)、智能漁業(yè),特種水產(chǎn)養(yǎng)殖比重提高到75%以上。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞構(gòu)建xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、高效綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果、花卉苗木、工廠化食用菌、特色生態(tài)畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)業(yè)、復(fù)合種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力在以下三個(gè)方面下功夫、求突破。一是提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施好、技術(shù)能力強(qiáng)、規(guī)模集中連片,集生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售為一體的的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化示范園和家庭農(nóng)場(chǎng)集群。二是做大復(fù)合產(chǎn)業(yè)。因地制宜推廣多種形式的稻田種養(yǎng)結(jié)合模式,利用林地發(fā)展林下養(yǎng)殖、間套復(fù)種等立體種養(yǎng)模式,推廣糧經(jīng)(菜)輪作、特糧特經(jīng)多元多熟等復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式,營(yíng)造農(nóng)業(yè)多元復(fù)合經(jīng)營(yíng)新局面,力爭(zhēng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1萬(wàn)畝,其中稻田綜合種養(yǎng)規(guī)模超過(guò)5000畝。三是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。切實(shí)做大香沙芋產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)蘆筍、水生蔬菜(芡實(shí))、河蟹、彩葉苗木、桃梨等特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,形成品牌效應(yīng),打造xx農(nóng)業(yè)新名片。
3.調(diào)整農(nóng)業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。進(jìn)一步整合服務(wù)資源,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的規(guī)?;瑏?lái)解決“田怎么種”“結(jié)構(gòu)怎么調(diào)”的問(wèn)題。一是發(fā)展多元社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)布點(diǎn)農(nóng)機(jī)庫(kù)、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)配套用房等服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)資、育秧、植保、收儲(chǔ)、烘干、銷售等社會(huì)化服務(wù)主體,鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)手、種田大戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶等領(lǐng)辦創(chuàng)辦多元化服務(wù)組織,開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、包裝銷售等專業(yè)化規(guī)?;?wù)。重點(diǎn)扶持一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,推廣全程承包防治服務(wù)模式,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)覆蓋率達(dá)60%以上。二是創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)模式。探索政府購(gòu)買公益性服務(wù)形式,開(kāi)展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、代耕代種代儲(chǔ)等全程社會(huì)化服務(wù)。對(duì)基層農(nóng)技推廣公益性和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和服務(wù),加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作,鼓勵(lì)支持科技人員深入一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是建設(shè)鎮(zhèn)村為農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒推廣“橋頭模式”,以村為單位或5000畝為一單元,創(chuàng)建鎮(zhèn)村為農(nóng)服務(wù)綜合體,組建家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟,集中提供農(nóng)技、氣象、信息、培訓(xùn)等公益性服務(wù),以及農(nóng)機(jī)、育秧、植保、農(nóng)資配供等市場(chǎng)化服務(wù)。加強(qiáng)益農(nóng)信息社建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)內(nèi)涵,增強(qiáng)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力,將益農(nóng)信息社建成“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村落地的示范工程,為“三農(nóng)”發(fā)展提供有力支撐。
(二)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)跨界融合發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),著眼農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妫廴鐣?huì)生產(chǎn)要素整合,著重推進(jìn)跨界融合平臺(tái)建設(shè),做好“四個(gè)+”,努力做強(qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。
1.做好“旅游+”,加快發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)。借力全域旅游發(fā)展的東風(fēng),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)園區(qū)打造等工作,在農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體培育上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩者相互交融、互為促進(jìn)、齊頭并進(jìn)的良性發(fā)展新局面,全年新增創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模項(xiàng)目10個(gè)以上。一是豐富創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。培育新奇特農(nóng)產(chǎn)品,改變農(nóng)產(chǎn)品形狀、色彩、口味,讓農(nóng)產(chǎn)品由“土”變“洋”。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品,增加休閑體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)療養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科普等功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)衛(wèi)結(jié)合、農(nóng)教結(jié)合。二是弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化。緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,提升農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做強(qiáng)西來(lái)“桃花節(jié)”、生祠“荷花節(jié)”、東興“梨花節(jié)”、馬橋“草莓節(jié)”、“岳文化節(jié)”等特色品牌,提高活動(dòng)的創(chuàng)意水平。三是開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。全年力爭(zhēng)創(chuàng)建江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村、江蘇省主題創(chuàng)意農(nóng)園各1個(gè),建成泰州市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村2個(gè)、泰州市創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)8個(gè),積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。四是提高服務(wù)接待能力。重點(diǎn)扶持生祠苑藝小鎮(zhèn)、大美徐周創(chuàng)意休閑農(nóng)園、青寧蘆筍主題基地、紫藤彩色植物觀光園等休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),改善觀光道路、河道、供水設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和游客綜合服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)接待能力。
2.做好“品牌+”,加快發(fā)展生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化品牌意識(shí),加大品牌培育、品牌打造、品牌營(yíng)銷工作力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),改變“帶泥帶皮”、“沒(méi)名沒(méi)姓”農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)形象,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品比例。一是抓好“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證。提升生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制水平,在保障“三品一標(biāo)”品牌公信力的基礎(chǔ)上,著力提升認(rèn)證檔次,力爭(zhēng)新認(rèn)定“三品一標(biāo)”20個(gè)以上,其中綠色食品5個(gè)以上,種植業(yè)“三品”認(rèn)證比重達(dá)到55%。二是建立品牌培育推廣體系。將品牌培育工作作為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作來(lái)抓,出臺(tái)相關(guān)政策,加強(qiáng)考核,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,組建區(qū)域公共品牌培育推廣工作班子,完善從產(chǎn)地環(huán)境到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)纫徽讟?biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范,扶持規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)建立品牌營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊力共抓品牌培育的工作體系。三是開(kāi)展品牌創(chuàng)建和宣傳。加大創(chuàng)建力度,積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)成江蘇名牌產(chǎn)品、江蘇著名商標(biāo)各1個(gè);加大品牌宣傳力度,舉辦較大規(guī)模的品牌宣傳推介活動(dòng)或組織參加全國(guó)性品牌農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持品牌培育工作的輿論氛圍。
3.做好“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最活躍、最具潛力的要素,在信息化時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。一是推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向農(nóng)業(yè)園區(qū)、集聚帶以及規(guī)模種養(yǎng)基地集聚,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品向全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈普及應(yīng)用,新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地12個(gè)以上,創(chuàng)建江蘇省智能農(nóng)業(yè)示范單位1家、泰州農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地3個(gè)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合,推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。年培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品電商人才130人,建成江蘇省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范單位、江蘇省“一村一品一店”示范村各2個(gè),農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷額增長(zhǎng)20%以上。三是推行農(nóng)業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì),創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式,充分發(fā)揮“智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)”和“xx農(nóng)委”微信公眾號(hào)等電子政務(wù)平臺(tái)作用,建立具有xx特點(diǎn)的“互聯(lián)網(wǎng)+為農(nóng)服務(wù)”新模式。大力推進(jìn)智慧動(dòng)監(jiān)“一體兩翼”三大系統(tǒng)建設(shè),提升動(dòng)監(jiān)管理信息化水平。
4.做到“園區(qū)+”,積極培育跨界融合新平臺(tái)。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)作為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。一是推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型。充分挖掘園區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先導(dǎo)地位優(yōu)勢(shì),從培育全產(chǎn)業(yè)鏈的角度,著眼前延后伸,深化三產(chǎn)融合,以現(xiàn)有“1+10”園區(qū)為基礎(chǔ),補(bǔ)齊關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力建設(shè)糧食、蔬菜、水產(chǎn)等特色各異的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@區(qū)。借助特色小鎮(zhèn)建設(shè)“東風(fēng)”,全力助推生祠省級(jí)園區(qū)轉(zhuǎn)型,完善公共服務(wù)中心、游客接待中心、科技展示中心等公共性服務(wù)設(shè)施,籌劃申報(bào)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)完善詳規(guī),加大項(xiàng)目招引力度,力爭(zhēng)一年破題、兩年出形象。加大園區(qū)扶持考核力度,促動(dòng)各鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)解決重創(chuàng)輕建問(wèn)題,強(qiáng)力拓展園區(qū)功能,煥發(fā)園區(qū)發(fā)展新活力。二是推動(dòng)集聚帶建設(shè)。持續(xù)提升集聚帶基礎(chǔ)設(shè)施水平,全面完成全線“回路”建設(shè)任務(wù),形成不同時(shí)長(zhǎng)的集聚帶參觀線路。以培育21個(gè)整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整村為重點(diǎn),加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌招引種養(yǎng)、加工和流通項(xiàng)目,細(xì)心論證,全程服務(wù),確保招引一個(gè)、建成一個(gè)、達(dá)效一個(gè),形成各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。三是助推農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。配合發(fā)改部門,積極做好加工集中區(qū)論證工作,完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和選址,全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。
(三)著力做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài),增添農(nóng)村新綠色。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的基本要求。時(shí)刻秉承“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。以對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障質(zhì)量安全,力爭(zhēng)創(chuàng)成江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。一是強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。健全完善種類齊全,涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,新制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。開(kāi)展園藝標(biāo)準(zhǔn)園、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量控制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯。繼續(xù)開(kāi)展質(zhì)量追溯試點(diǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)節(jié),持續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查工作。實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管和分類監(jiān)督,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息檔案。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作規(guī)范管理,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè),推動(dòng)日常檢查、產(chǎn)品檢測(cè)、宣傳培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化推廣等工作規(guī)范化。三是加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等專項(xiàng)整治,打擊各類質(zhì)量違法行為,確保農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.做好綠化美化文章。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)綠化觀念,以“三化”為抓手,積極實(shí)施綠色通道、村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,大力推廣彩色、珍貴、高效樹(shù)種,穩(wěn)步推進(jìn)林地更新改造和森林撫育,實(shí)現(xiàn)全市造林綠化結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。新增成片造林2000畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)1萬(wàn)畝,森林撫育1萬(wàn)畝。重抓綠化管護(hù),按照“屬地管理”的原則,明確專人負(fù)責(zé),做到缺株斷帶及時(shí)補(bǔ)足,病蟲害及早防治,垃圾、雜草定時(shí)清理,力爭(zhēng)栽一棵樹(shù)活一棵樹(shù),栽一片林成一片林。積極防控美國(guó)白蛾等檢疫害蟲,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決守住來(lái)之不易的綠化成果。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。著重加強(qiáng)廢棄物利用模式創(chuàng)新,搞好社會(huì)化服務(wù),持續(xù)提高資源化利用率。一是做好非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場(chǎng)畜禽糞污治理。進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃,落實(shí)工作任務(wù),年內(nèi)治理10家非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場(chǎng),全面完成省下達(dá)任務(wù)。二是建立完善糞污治理長(zhǎng)效機(jī)制。在完成畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立糞污治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,扶持12個(gè)左右專業(yè)化服務(wù)組織,采取糞污統(tǒng)一收集并加以利用的方式,實(shí)現(xiàn)消納畜禽糞污,提高土壤肥力,減少化肥使用的多贏局面。通過(guò)工程處理、生物處理、農(nóng)牧結(jié)合等途徑,推廣多種畜禽糞污資源化利用方式,年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合利用率提高到95%以上。嚴(yán)格落實(shí)《xx市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)區(qū)域劃分方案》,完善網(wǎng)格化管理制度,杜絕利用塑料大棚養(yǎng)殖行為,防范養(yǎng)殖污染死灰復(fù)燃。三是推進(jìn)秸稈綜合利用。繼續(xù)實(shí)施秸稈全量還田,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)還田技術(shù)措施,確保還田質(zhì)量,全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
4.重抓農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。組織實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推廣節(jié)肥、節(jié)藥生產(chǎn)技術(shù)。一是繼續(xù)開(kāi)展測(cè)土配方施肥。大力推廣配方肥、緩控釋肥、生物有機(jī)肥等新型高效肥料,配套先進(jìn)適用技術(shù),改進(jìn)施肥方式,促進(jìn)精準(zhǔn)施肥,推進(jìn)化肥減量增效。二是全面推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥。加強(qiáng)病蟲害預(yù)警監(jiān)測(cè)。實(shí)施化學(xué)農(nóng)藥減量控害工程,推廣燈誘、色誘、性誘以及生物防治、生態(tài)控制、物理防控等綠色防控措施,高效低毒低殘留農(nóng)藥占比達(dá)90%。三是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺(tái),采取信息化手段嚴(yán)格管控高毒農(nóng)藥。全面推行農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信承諾制度,完善進(jìn)銷存記錄臺(tái)賬。開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)秩序。
(四)著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)支撐能力,激發(fā)農(nóng)業(yè)新動(dòng)能。加強(qiáng)項(xiàng)目、人才、技術(shù)、裝備等建設(shè),增強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐力量。
1.提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引水平。著力抓農(nóng)業(yè)招商選資,為全面優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收,提供源源不斷的動(dòng)力,力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)實(shí)際利用“三資”總額18億元左右;新開(kāi)工農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目20個(gè)以上。一是以更大的力度招引項(xiàng)目。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,瞄準(zhǔn)規(guī)模種殖、加工流通、循環(huán)種養(yǎng)、健康農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等五類主題拓展項(xiàng)目、招引項(xiàng)目。突出科技優(yōu)先,瞄準(zhǔn)“大院大所”,著力于招才引資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新人才、先進(jìn)管理等方面的農(nóng)業(yè)科技和管理人才。突出規(guī)模優(yōu)先,瞄準(zhǔn)“國(guó)”字號(hào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司,力求引進(jìn)一家企業(yè),帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)。二是以更新的理念吸引投資。分析本地資源和發(fā)展需求,重點(diǎn)篩選一批特色鮮明、規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,建立招商項(xiàng)目庫(kù)。搶抓揚(yáng)子江城市群建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,積極走出去,舉辦各類招商會(huì)、投促會(huì),建立目標(biāo)資源庫(kù),“兩庫(kù)”對(duì)接,提升招商實(shí)效。三是以更優(yōu)的服務(wù)親近企業(yè)。尊重企業(yè)家精神,強(qiáng)化“為你著想”的理念,推行“由我負(fù)責(zé)”的服務(wù),踐行“馬上就辦”的作風(fēng),主動(dòng)出擊,靠前服務(wù),吸引投資,力保引進(jìn)的項(xiàng)目落地生根。
2.提升職業(yè)農(nóng)民培育水平。大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育,落實(shí)“三化”,全面提升農(nóng)民群體致富能力,全年培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人。一是目標(biāo)任務(wù)具體化。綜合考慮全市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力實(shí)際、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和農(nóng)民培訓(xùn)需求等因素,科學(xué)細(xì)化全年培育計(jì)劃,明確時(shí)間表、任務(wù)單、路線圖,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是培育體系網(wǎng)絡(luò)化。完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)縱向行政管理網(wǎng)絡(luò)體系,建立農(nóng)干校、業(yè)務(wù)科室、農(nóng)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目單位、龍頭企業(yè)橫向培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,整合培育資源,增加培育強(qiáng)度。三是培育手段多元化。在科學(xué)選用統(tǒng)編教材的基礎(chǔ)上,開(kāi)展地方教材與多媒體課件制作開(kāi)發(fā)。在聘請(qǐng)農(nóng)技推廣人員的基礎(chǔ)上,增加農(nóng)業(yè)院校、科研院所專家教授和創(chuàng)業(yè)致富能手比重,充實(shí)講師隊(duì)伍。建設(shè)培育實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)員提供操作訓(xùn)練,提高培育效果。
3.提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要引擎。一是推廣一批優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)。圍繞“精”和“特”,在精細(xì)果蔬、名貴花草、精致苗木、特種水產(chǎn)等方面努力,引進(jìn)一批、試驗(yàn)一批、推廣一批名特優(yōu)新品種,打造一批特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模基地。實(shí)施“農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計(jì)劃”,應(yīng)對(duì)群眾需求,實(shí)時(shí)調(diào)整技術(shù)推廣重點(diǎn),形成一批拳頭技術(shù)品牌。加強(qiáng)與“大院大所”的對(duì)接,聯(lián)系有成果的專家教授、有課題的研究團(tuán)隊(duì)、有資金的科研項(xiàng)目落戶xx,建設(shè)研究實(shí)習(xí)基地、專家工作站、科普示范基地,創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)企業(yè),提高我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,零距離開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)入戶落地。全年力爭(zhēng)引進(jìn)新品種20個(gè)以上、新技術(shù)10項(xiàng)以上。二是壯大一支農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)技人員教育和培訓(xùn),構(gòu)建科技人才儲(chǔ)備體系,克服“本領(lǐng)恐慌”、“能力不足”,“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”。繼續(xù)開(kāi)展“雙掛雙服務(wù)”主題活動(dòng),培育我市為農(nóng)服務(wù)品牌。
4.提升農(nóng)業(yè)發(fā)展保障水平。補(bǔ)足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。一是提升良田化水平。要實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略,迫切需要大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝。提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理水平,加大監(jiān)管督促力度,聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量。二是提升機(jī)械化水平。圍繞江蘇省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)標(biāo)找差,填平補(bǔ)缺,在新型播種機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、高效植保機(jī)械、糧食烘干機(jī)械等薄弱環(huán)節(jié)上努力,推廣各類新型農(nóng)機(jī)300臺(tái)(套),其中小麥條播機(jī)200臺(tái)、高效植保機(jī)30臺(tái)、糧食烘干機(jī)30臺(tái)。三是提升行政執(zhí)法水平。依法治農(nóng)是新時(shí)期下做好農(nóng)業(yè)工作的重要保障。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及,提高廣大農(nóng)民群眾特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的法律意識(shí),采取多種有效形式幫助他們學(xué)法、用法、守法。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,在改革、發(fā)展、管理、服務(wù)等各個(gè)方面,必須做到依法依規(guī)、合法合規(guī)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著重提高查案辦案水平,嚴(yán)厲打擊和震懾農(nóng)業(yè)違法行為,為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
市政府年度工作計(jì)劃篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《中共xx省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》和《中共xx市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,全市政府系統(tǒng)各單位黨組(黨委)、領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨組織書記一律由部門黨組(黨委)或領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志兼任,黨員多的機(jī)關(guān)黨委配備了專職副書記。在機(jī)關(guān)黨委下設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)黨委中相應(yīng)職級(jí)的干部擔(dān)任。2020年1月新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》頒布后,部門黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)由指導(dǎo)關(guān)系全部轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,定期研究機(jī)關(guān)黨建工作,督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),將機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。黨組(黨委)書記履行第一責(zé)任人職責(zé),每年需就抓機(jī)關(guān)黨建工作情況向同級(jí)黨委述職,其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。機(jī)關(guān)基層黨組織書記每年向上級(jí)黨組織述職,接受評(píng)議考核,層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任。
全市政府系統(tǒng)不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在日常言行中,做到旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為提升黨員干部素質(zhì)和服務(wù)水平的重要前提,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組集中研討學(xué)、黨支部統(tǒng)籌跟進(jìn)學(xué)“三位一體”方式,全面加強(qiáng)黨員干部思想理論武裝,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),筑牢政治思想防線。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、落實(shí)黨章,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過(guò)好雙重組織生活,堅(jiān)持講黨課制度,引導(dǎo)黨員干部見(jiàn)賢思齊。
全市政府系統(tǒng)各部門樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,著力解決突出問(wèn)題,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。深入貫徹落實(shí)xx省《全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》,以開(kāi)展“基層黨建提升年”為切入點(diǎn),圍繞“聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力,夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化提升”的思路,著力提升基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障等方面建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,持續(xù)開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),建立基層黨組織和黨員“責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單”,推行黨支部星級(jí)管理和黨員積分制,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日制度,全面加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督。市直政府系統(tǒng)基層黨支部232個(gè),2020年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)黨支部94個(gè),占40.51%,2021年已申報(bào)達(dá)標(biāo)黨支部113個(gè),占48.7%。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持自查自糾,馳而不息糾治“四風(fēng)”,從市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、市直機(jī)關(guān)工委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合在“元旦春節(jié)”“清明”“五一”等節(jié)假日開(kāi)展明察暗訪情況看,市直機(jī)關(guān)政府各部門能夠嚴(yán)格工作紀(jì)律,做到令行禁止。各單位黨組(黨委)全面推行“森林管理護(hù)區(qū)”建設(shè),落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,建立從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,開(kāi)展經(jīng)常性警示教育,針對(duì)巡視巡察、黨建述職評(píng)議、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議等查擺出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,開(kāi)展“一案一整改”,舉一反三,不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng),減少行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提升工作效率。
全市政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織主動(dòng)融入市委市政府工作大局,始終堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,相互促進(jìn)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),樹(shù)牢大局意識(shí)和底線思維,各單位自覺(jué)將業(yè)務(wù)工作與上級(jí)決策部署相結(jié)合,堅(jiān)決扛起鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政治責(zé)任,在各自領(lǐng)域內(nèi)持續(xù)抓實(shí)查漏補(bǔ)缺和鞏固提升,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。以開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“三百行動(dòng)”為載體,建立完善幫扶責(zé)任體系,落實(shí)好“資金、項(xiàng)目、責(zé)任”捆綁機(jī)制,連續(xù)克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害影響,通過(guò)選派優(yōu)秀干部駐村,積極協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目,組織干部職工捐款捐物,全力助推我市高質(zhì)量發(fā)展。
破解機(jī)關(guān)“燈下黑”、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題的方法不夠多、成效不明顯。一些部門對(duì)機(jī)關(guān)黨建定位不清,黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠好,重業(yè)務(wù)、輕黨建的問(wèn)題依然不同程度地存在。
一些單位黨建工作虛化、弱化、淡化的問(wèn)題未得到徹底有效解決。主要表現(xiàn)在政治理論學(xué)習(xí)流于形式,黨建活動(dòng)不規(guī)范,主題黨日走過(guò)場(chǎng),“三會(huì)一課”重留痕、輕成效,教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾還存在差距。
黨務(wù)干部大多是兼任,存在業(yè)務(wù)骨干不愿干、一般黨員不會(huì)干,黨建工作任務(wù)眾多,職務(wù)職級(jí)晉升機(jī)會(huì)和空間小,不能有效落地落實(shí),激勵(lì)機(jī)制不完善等問(wèn)題。
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證,必須通過(guò)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建走前列、作表率。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)會(huì)議上的重要講話精神,以黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(條例)》等為遵循,按照省委和市委決策部署,全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是著力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。要將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查,使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合,在實(shí)施中相互促進(jìn),在考核中相互推動(dòng),形成良好的互動(dòng)循環(huán)。同時(shí),不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式和載體,引導(dǎo)黨員干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮出“1+1﹥2”效果。三是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,以建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展為中心,從規(guī)范黨員經(jīng)常性教育的入手,堅(jiān)持抓先進(jìn)、帶中間、促后進(jìn),全面抓好黨組織和黨員的管理監(jiān)督考核評(píng)議等工作,有效促進(jìn)黨組織和黨員兩個(gè)作用的發(fā)揮。
一是在政治建設(shè)上,教育黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是在思想建設(shè)上,教育黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦,做到自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)。三是在組織建設(shè)上,樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向,按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范工作流程,通過(guò)抓兩頭帶中間,推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。四是在作風(fēng)建設(shè)上,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),力戒形式主義、官僚主義,不定不切實(shí)際的目標(biāo),不開(kāi)不解決問(wèn)題的會(huì),不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文,著力為基層解負(fù)。要大力調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持群眾路線,從基層找到解決問(wèn)題的措施,促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。五是在紀(jì)律建設(shè)上,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到用制度管權(quán)管人管事。
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍,是做好機(jī)關(guān)黨建工作的有力保障。一是黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),成為知黨務(wù)、懂黨務(wù)、會(huì)黨務(wù)的行家里手。二是注重黨務(wù)干部的選拔。把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部選派到黨建工作崗位,推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流,使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作,切實(shí)解決好黨務(wù)工作沒(méi)人干、不愿干的問(wèn)題。三是注重黨務(wù)干部的培養(yǎng)、激勵(lì)。加強(qiáng)和改進(jìn)專兼職黨務(wù)干部的教育培訓(xùn),提高其素質(zhì)能力,把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人,切實(shí)解決好黨務(wù)干部不敬業(yè)、不專業(yè)的問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)黨務(wù)干部輪崗交流和選拔任用,把兼職的黨務(wù)干部開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳黨務(wù)干部中的先進(jìn)典型。
市政府年度工作計(jì)劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府班子堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”,持續(xù)打好“四張牌”,積極推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效、新突破。
認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到從嚴(yán)治政中,著力以黨風(fēng)帶政風(fēng),以黨建工作新成效引領(lǐng)履職能力新提升,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為引領(lǐng),牢牢把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng),確保全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作緊跟******步伐,緊扣黨***節(jié)拍。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立并不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)*********的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)向黨***看齊、向******看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨***決策部署看齊,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以***同志為核心的黨***保持高度一致。認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,注重運(yùn)用新聞媒體、宣講活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)等方式,面向基層廣泛普及黨的理論成果,特別是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。密切關(guān)注社會(huì)思潮動(dòng)態(tài)動(dòng)向,對(duì)一些錯(cuò)誤言論、思潮和主張,旗幟鮮明、及時(shí)有力地予以批駁和修正,堅(jiān)決維護(hù)***權(quán)威,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向,為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),把“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”作為堅(jiān)定信念和自覺(jué)堅(jiān)守,模范遵守六大紀(jì)律,帶頭樹(shù)立規(guī)矩意識(shí),完善制度,堵塞漏洞,做到以制度管人、管事、管權(quán)、管錢,推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化。注重黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,先后召開(kāi)4次專題民主生活會(huì),聚焦***和省委巡視反饋意見(jiàn),明確整改方向和具體措施,以巡視整改高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量。同時(shí),參加并指導(dǎo)了聯(lián)系單位的民主生活會(huì),下大氣力幫助分包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和分管部門解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的問(wèn)題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,年初制定黨建工作要點(diǎn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看及學(xué)習(xí)計(jì)劃,各位班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì),為本支部黨員講授黨課。
嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,積極配合市委工作,自覺(jué)做到令必行、禁必止、言必信、行必果,確保政令暢通。對(duì)重要工作、重大事項(xiàng),主動(dòng)向市委作全面報(bào)告或?qū)n}報(bào)告,全年共向市委報(bào)告政府黨組會(huì)議情況38次、政府常務(wù)會(huì)議情況25次、專題民主生活會(huì)情況4次。堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)、重點(diǎn)工作向人大、政協(xié)通報(bào)制度,主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、市委辦公室、武裝部等單位參加政府常務(wù)會(huì)。充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性,讓每一名班子成員有職、有責(zé)、有權(quán),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,班子成員自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合的原則,認(rèn)真執(zhí)行集體決定,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)履行了工作職責(zé)。
堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為永恒主題,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造忠誠(chéng)敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干的干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持以市委中心組學(xué)習(xí)為指導(dǎo),以黨組集體學(xué)習(xí)為依托,將政府班子集中學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,召開(kāi)政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)6次,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)40余次。各位班子成員根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,做到向******學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向群眾學(xué)、向老同志學(xué),把全面學(xué)和專題學(xué)、集體研討和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái),持續(xù)豐富學(xué)習(xí)形式,以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省各項(xiàng)決策部署的基礎(chǔ)上,努力尋找最佳結(jié)合點(diǎn),研究制定切合xx實(shí)際的最佳落實(shí)辦法和措施,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)思想解放、高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧的實(shí)際能力。牢記沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),堅(jiān)持政策出臺(tái)前先調(diào)研,重大決策前集中調(diào)研,年初向每位黨組成員下達(dá)調(diào)研提綱,要求帶著課題進(jìn)行調(diào)研,帶著問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),全年政府班子成員圍繞全市中心工作,累計(jì)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)xx次。
圍繞市委市政府中心工作、政府工作職責(zé)、重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提高法律學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和時(shí)效性,增強(qiáng)依法辦事意識(shí),提高運(yùn)用法治思維深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力,加快建設(shè)法治政府。扎實(shí)開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市人大及其常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,今年以來(lái),高質(zhì)量辦理、答復(fù)人大議案建議xx件、政協(xié)提案xx件。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),通過(guò)深化基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),拓寬政務(wù)公開(kāi)的途徑和內(nèi)容,確保權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
堅(jiān)持每周一召開(kāi)政府黨組會(huì)議,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)工作。始終把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究作為重大決策的必經(jīng)程序,充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、市直部門和基層政府負(fù)責(zé)人意見(jiàn),涉及發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、大額度資金使用、用地規(guī)劃、編制管理等重大事項(xiàng),在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,先召開(kāi)專題匯報(bào)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)充分醞釀,條件成熟后再提交市政府常務(wù)會(huì),涉及全局重要事項(xiàng)主動(dòng)提請(qǐng)市委常委會(huì)研究決定。
堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,按照市委安排,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的危害性和作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政府系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動(dòng)性和緊迫性。嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,找準(zhǔn)干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,深挖問(wèn)題存在的思想根源,緊盯不放、寸步不讓地堅(jiān)決整治懶政怠政、為官不為等問(wèn)題。切實(shí)將***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則要求內(nèi)化于心、外化于行,在全市政府系統(tǒng)深入開(kāi)展了落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定督查整改活動(dòng),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大政府系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度,激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力,確?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”始終發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。
緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”、持續(xù)打好“四張牌”的要求,在市委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”的導(dǎo)向和要求,全力推動(dòng)“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作上水平”,卓有成效地開(kāi)展工作,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
統(tǒng)籌兼顧,分類施策,著力破解高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約。建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度,規(guī)范規(guī)委會(huì)、土委會(huì)運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。全年召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)30次,解決問(wèn)題170余項(xiàng),xx水處理劑等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),xx廢舊蓄電池拆解等項(xiàng)目加快推進(jìn),xx液化天然氣等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始發(fā)力。強(qiáng)調(diào)“新官要理舊賬”,全面收集整理遺留問(wèn)題,摸清問(wèn)題成因,明確工作責(zé)任,限期予以解決。xx個(gè)問(wèn)題樓盤化解工作取得突破性進(jìn)展,一批問(wèn)題項(xiàng)目、問(wèn)題工程得到有效處置。
理清思路,形成共識(shí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。召開(kāi)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)力精深加工,謀劃實(shí)施xx等項(xiàng)目。全年“三大改造”投資占工業(yè)投資比重達(dá)47.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)12.3%、27.9%。全域旅游示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),全年接待游客xx萬(wàn)人次,增長(zhǎng)17.6%;實(shí)現(xiàn)收入xx億元,增長(zhǎng)18.1%。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,商品房銷售面積增長(zhǎng)xx%,居全省第x位。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),xx物流“兩倉(cāng)”封關(guān)運(yùn)營(yíng),電商交易額增長(zhǎng)93%。金融、餐飲、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)32.2%。劃定20萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥10萬(wàn)畝,蔬菜制種面積達(dá)3.5萬(wàn)畝,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)43%,種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)11家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。
統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鎮(zhèn)化率達(dá)62.36%,提高1.31個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí),嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃審批城市建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,科學(xué)做好土地收儲(chǔ)供應(yīng),全年完成土地收儲(chǔ)xx畝,土地出讓收入xx億元,增長(zhǎng)xx%。拓寬城市建設(shè)投融資渠道,4家投融資公司開(kāi)始市場(chǎng)化運(yùn)作。實(shí)施xx等項(xiàng)目,對(duì)一環(huán)路內(nèi)59處7100畝空閑土地開(kāi)展生態(tài)修復(fù),城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)41.66%、37.52%、12.79平方米。xx前期工作加快推進(jìn),濟(jì)陽(yáng)高速、xx等項(xiàng)目順利實(shí)施。全年改造提升城市道路7.2萬(wàn)平方米,新增各類管網(wǎng)71.6公里,建成公廁97座,xx建成投用,第三水廠通水調(diào)試,第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目投入試運(yùn)行。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,把“三清一改”作為農(nóng)村環(huán)境整治的啟動(dòng)點(diǎn),廣泛動(dòng)員、積極行動(dòng),空閑地“一荒變四園”改造完成680余處約32.7萬(wàn)平方米。開(kāi)展首屆“尋找最美鄉(xiāng)村”活動(dòng),“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村垃圾分類和資源化處理試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),28個(gè)行政村污水治理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),xx工程建成投用,率先在全省實(shí)現(xiàn)危房改造全國(guó)信息系統(tǒng)存量任務(wù)“清零”。
著力拓展改革深度、開(kāi)放廣度。以打造最佳營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),持續(xù)深化“放管服”改革,“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革全省領(lǐng)先,審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%,“一網(wǎng)通辦”率96.3%。深化投融資體制改革,創(chuàng)新實(shí)行“容缺辦理”“口述申請(qǐng)”等模式,投資項(xiàng)目審批效率大幅提升。企業(yè)開(kāi)辦更加便利,全年新注冊(cè)各類市場(chǎng)主體1.26萬(wàn)戶。扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)建設(shè),基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作形成xx特色經(jīng)驗(yàn)。深入開(kāi)展“精準(zhǔn)招商服務(wù)年”活動(dòng),舉辦xx高峰論壇。全年到位省外資金xx億元,實(shí)際利用外資xx億美元。加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),進(jìn)出口總值完成xx億元,居全省第x位。扎實(shí)推進(jìn)省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)市建設(shè),全年新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)12家,創(chuàng)歷史新高;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.07%,居全省第x位。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),舉辦全市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人xx培訓(xùn)班、企業(yè)家沙龍,企業(yè)家學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚、創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,財(cái)政民生支出占比71.4%,省定十二項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事、市定十件民生實(shí)事落地見(jiàn)效。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、去產(chǎn)能職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.5萬(wàn)余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6337人,分流安置去產(chǎn)能職工1156人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元。鞏固和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障、社會(huì)養(yǎng)老等制度,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌,城鎮(zhèn)職工退休金人均上調(diào)5.5%,失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)每月增加xx元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)年人均提高xx元,各類社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)保持全省前列。深入實(shí)施保障性安居工程,分配公租房2759套,入住904戶。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,新增幼兒學(xué)位2500余個(gè),示范性綜合實(shí)踐基地被確定為全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育示范營(yíng)地。推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生保障能力,居民健康檔案建檔率達(dá)97.1%,城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約率達(dá)81.85%,市域內(nèi)就診率達(dá)91%。加強(qiáng)公共文化服務(wù)供給,國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。依法打擊違法犯罪活動(dòng),群眾安全感不斷上升,公眾安全感指數(shù)居全省第x位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。推進(jìn)食品安全示范市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市“雙安雙創(chuàng)”,食品藥品安全監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)。依法做好信訪工作,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力以反腐倡廉新成效凝聚改革發(fā)展新動(dòng)力。
制定印發(fā)《黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨組2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《黨組廉政談話制度》,切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以主體責(zé)任的全面認(rèn)領(lǐng)、全面落實(shí),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,全面落實(shí)責(zé)任清單、簽字背書、年度雙報(bào)告、述責(zé)述廉、民主評(píng)議等制度,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫穿政府工作的方方面面。多次召開(kāi)市政府黨組會(huì)議,研究部署全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全力支持配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持每季度聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),每半年進(jìn)行一次研判分析,與政府黨組各成員、各鎮(zhèn)(街道)、集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)以及政府組成部門行政正職和部分市管國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展集體廉政談話,帶頭作出廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班子成員和政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志的教育監(jiān)督;市政府班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期對(duì)分管部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行廉政提醒談話,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到對(duì)黨組書記負(fù)責(zé)、對(duì)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé),把全面從嚴(yán)治黨寓于各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中;政府系統(tǒng)各部門“一把手”認(rèn)真履行職責(zé),抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,形成示范效應(yīng),共同營(yíng)造優(yōu)良政治生態(tài)。
認(rèn)真落實(shí)省委、市委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的決策部署,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處公務(wù)員隊(duì)伍中不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)、群眾反映強(qiáng)烈的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”“一案雙果”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,堅(jiān)持“檢查、曝光、查處、問(wèn)責(zé)”四管齊下,馳而不息糾正“四風(fēng)”。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實(shí)施意見(jiàn),注重加強(qiáng)對(duì)扶貧、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,扎實(shí)開(kāi)展“小微腐敗”專項(xiàng)治理,切實(shí)解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持“一把手”講廉政黨課、干部任前廉政談話等制度,從思想深處筑牢廉潔從政第一道防線。加大廉政文化宣傳力度,依托網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、微博、微信等渠道,進(jìn)一步提高廉政教育的覆蓋面、影響力,努力營(yíng)造崇廉尚廉的濃厚氛圍。堅(jiān)持強(qiáng)教育、常提醒、嚴(yán)要求,對(duì)干部隊(duì)伍中發(fā)生的小問(wèn)題、犯的小錯(cuò)誤,該糾正的糾正,該處理的處理,做到“抓早”;注重從身邊問(wèn)題抓起,從常見(jiàn)問(wèn)題抓起,從陋風(fēng)舊習(xí)抓起,從黨員干部忽視、人民群眾厭惡的問(wèn)題抓起,做到“抓小”。
認(rèn)真抓好***和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委實(shí)施辦法,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,厲行節(jié)約,節(jié)用裕民。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效,讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺(jué)遵循,永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。堅(jiān)持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘,努力營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。一年來(lái),各位班子成員嚴(yán)格落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”精神,帶頭嚴(yán)守政治、組織、人事等各項(xiàng)紀(jì)律,始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下,自覺(jué)用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范自身言行,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出、編制管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車配備、辦公用房使用等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,沒(méi)有奢侈浪費(fèi)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。
總的來(lái)說(shuō),今年以來(lái),市政府各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),但是,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,具體工作中還存在一些差距和不足,比如:轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,城市功能亟待完善,民生領(lǐng)域還有不少短板,政府工作存在不足。下步工作中,市政府將堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流,拼搏進(jìn)取、重塑輝煌,為建設(shè)新時(shí)代又富又美xx作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
市政府年度工作計(jì)劃篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府2014年禁毒工作安排,不斷推動(dòng)禁毒各項(xiàng)工作往縱深發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建?無(wú)毒單位?的總目標(biāo),再創(chuàng)禁毒工作新業(yè)績(jī),現(xiàn)制定我局2014年禁毒工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞?創(chuàng)建‘無(wú)毒單位’、構(gòu)建‘和諧鞏留’?的總體目標(biāo),堅(jiān)持?預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉?的工作方針,明確禁毒責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化預(yù)防教育,創(chuàng)新幫教形式,嚴(yán)抓重點(diǎn)整治為重點(diǎn),把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與推動(dòng)禁毒工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,積極推進(jìn)全局禁毒工作不斷深入開(kāi)展。
市政府年度工作計(jì)劃篇十八
2017年公司綜合辦公室將根據(jù)集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞公司的重點(diǎn)中心工作和集團(tuán)對(duì)綜合辦公室的要求,特此制定綜合辦公室2017年度工作目標(biāo)計(jì)劃。
一、行政后勤管理方面。
1、提高辦公室行政服務(wù)意識(shí),優(yōu)化辦公室人力組織結(jié)構(gòu)提升服務(wù)能力。
(1)總務(wù)后勤工作事無(wú)巨細(xì),擺正心態(tài)服務(wù)為先。后勤無(wú)小事,做好后勤服務(wù)保障是綜合辦公室的工作職能。切實(shí)做好會(huì)務(wù)安排及訪客接待招待工作,提升集團(tuán)企業(yè)形象。做好辦公樓辦公環(huán)境、職工宿舍、職工食堂、塑木生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理:
2017年春節(jié)前完成起草制定衛(wèi)生檢查和督導(dǎo)相關(guān)管理規(guī)定流程,將辦公區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到部門,安全衛(wèi)生3月份起依據(jù)衛(wèi)生督察規(guī)定流程。將辦公樓工作區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)到部門。4月至6月上旬創(chuàng)建評(píng)優(yōu)處罰考評(píng)管理機(jī)制(列入職業(yè)安全衛(wèi)生考評(píng)項(xiàng)目)并試運(yùn)行。
7月份起將安全職業(yè)管理納入綜合辦公室工作常態(tài)化管理。12月中旬開(kāi)始,對(duì)后勤、集團(tuán)職業(yè)安全衛(wèi)生管理等綜合辦公室工作績(jī)效評(píng)估總結(jié),找出差距并在2017年工作中進(jìn)行改進(jìn)。不斷相互學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短與時(shí)俱進(jìn),提高綜合辦公室人員自身的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,與集團(tuán)同舟共濟(jì),同命運(yùn)共呼吸實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
(2)加強(qiáng)后勤總務(wù)人力配置,提高服務(wù)能力。根據(jù)今年后勤工作狀況,后勤亟待增加1名水電維護(hù)崗位人力編制。2017年1月份向集團(tuán)提請(qǐng)?jiān)黾尤肆Y源編制,爭(zhēng)取在2017年春節(jié)(1月底)前到崗。具體崗位職責(zé)工作和要求在招聘前,報(bào)人力資源部。
(3)2017年元月份(春節(jié)前)明確綜合辦公室人員工作分工,做到職責(zé)清晰工作目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)集團(tuán)要求實(shí)現(xiàn)工作績(jī)效考核。
(4)積極做好各部門及項(xiàng)目工地相關(guān)工作的溝通協(xié)調(diào),做好上傳下達(dá)工作。
2、率先垂范樹(shù)立節(jié)約意識(shí),做好日常行政事務(wù)成本控制。
(1)按照集團(tuán)公車管理、私車公用等車輛管理制度和規(guī)定,切實(shí)做好公車使用管理和私車公用用車管控,做好集團(tuán)機(jī)動(dòng)車輛管理。提高各部門工作效率,進(jìn)一步降低用車費(fèi)用支出。3月份將出臺(tái)相關(guān)車輛管理辦法。根據(jù)集團(tuán)用車規(guī)定出臺(tái)具體實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn),將車管工作做實(shí)做細(xì)。切實(shí)履行自己的監(jiān)督管理職責(zé)。
(2)加強(qiáng)辦公固定資產(chǎn)的管理,做好辦公用品的發(fā)放及管控。嚴(yán)格執(zhí)行《職工手冊(cè)》有關(guān)辦公用品的驗(yàn)收、保管發(fā)放制度流程。
3、規(guī)范綜合辦公室辦公流程。
下發(fā)集團(tuán)綜合辦公室的所有文件、通知、材料函件(含電子文檔)等,辦公室造冊(cè)編號(hào)登記,根據(jù)具體要求由辦公室主任簽署意見(jiàn)流轉(zhuǎn)至總經(jīng)理、董事長(zhǎng)簽署閱辦意見(jiàn),交相關(guān)部門或承辦人完成。辦公室負(fù)責(zé)跟催并將落實(shí)情況及時(shí)反饋給總經(jīng)理或董事長(zhǎng)。工作事項(xiàng)完成后,將相關(guān)圖表等材料作為附件存檔,收文存檔期限暫定三年,到期后造冊(cè)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后銷毀或送有資質(zhì)的單位處理。
(3)集團(tuán)辦公室辦公行文。集團(tuán)辦公室主責(zé)承辦對(duì)外申請(qǐng)、報(bào)告、請(qǐng)示等,集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門草擬的對(duì)外報(bào)告、申請(qǐng)、函件等上行文由辦公室登記分發(fā)文號(hào),成文后留存原件存檔。集團(tuán)內(nèi)部各部門申請(qǐng)、報(bào)告、通知等上下行文,向辦公室申領(lǐng)文號(hào)并登記編號(hào),成文并留存存檔。
(4)加強(qiáng)文檔資料管理。在做好收發(fā)文存檔管理的同時(shí),外聯(lián)申報(bào)項(xiàng)目做到一個(gè)項(xiàng)目一份檔案。按申辦流程從集團(tuán)批準(zhǔn)確定立項(xiàng)到申辦成功。辦公室相關(guān)資料(含電子檔)編號(hào)按建檔。
二、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營(yíng)外聯(lián)工作方面。
1、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營(yíng)。
(1)2017年3月底前完成省高新企業(yè)認(rèn)定上報(bào),協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部、咨詢公司做好評(píng)估審核等相關(guān)事項(xiàng),爭(zhēng)取2017年9月份申報(bào)工作完成。
(2)根據(jù)集團(tuán)2017年總體生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,2017年5月底前完成《投資500萬(wàn)元塑木產(chǎn)能擴(kuò)大項(xiàng)目》工信局立項(xiàng),6月份完成項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及環(huán)境評(píng)估。并持續(xù)跟進(jìn)工信局該項(xiàng)目后續(xù)工作進(jìn)展。
(3)2017年度完善政策經(jīng)營(yíng)作業(yè)流程,使該項(xiàng)工作程序化、規(guī)范化,逐步達(dá)成產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式目標(biāo)。
(4)多渠道收集獲取國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持項(xiàng)目信息。主動(dòng)加強(qiáng)與省市區(qū)工信局、科技局、發(fā)改委、住建局、中小企業(yè)局及街道的溝通。綜合辦公室負(fù)責(zé)人、外聯(lián)負(fù)責(zé)人、行政專員(該工作項(xiàng)目將列為每月主要績(jī)效考核項(xiàng)目)每天半小時(shí)上網(wǎng)瀏覽相關(guān)政府門戶網(wǎng)站,了解政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及項(xiàng)目信息,由行政專員每周匯總項(xiàng)目信息。有價(jià)值的政策信息提請(qǐng)建集團(tuán)申請(qǐng)內(nèi)部立項(xiàng)啟動(dòng)申報(bào)程序。
(5)12月中旬起編制2017年工作總結(jié)及2017年工作目標(biāo)計(jì)劃及外聯(lián)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
3、外聯(lián)工作。
(1)積極完成董事長(zhǎng)、總經(jīng)理日常交辦接待任務(wù)及綜合辦公室日常對(duì)外接待工作。
(2)構(gòu)建與政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門和諧的工作關(guān)系和友誼。日常多溝通多交流,并采取靈活多樣的公關(guān)形式,培育暢通的工作渠道。為集團(tuán)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展打下基礎(chǔ)。
(3)外聯(lián)工作延伸,協(xié)調(diào)協(xié)助銷售部門提升集團(tuán)知名度,拓展產(chǎn)品銷售市場(chǎng)及業(yè)務(wù)。
三、集團(tuán)環(huán)境安全衛(wèi)生管理方面。
1、建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制度,完善公司安全管理制度。
(1)3月底前完成安全保衛(wèi)制度的制定,包括塑木公司、施工現(xiàn)場(chǎng)安保管理、施工安全審查相關(guān)制度起草工作于4月起開(kāi)始實(shí)施。
(2)6月份起逐步將安保、生產(chǎn)安全管理工作納入常態(tài)化管理并制定事故追究制度。7月至10月份強(qiáng)化綜合辦公室在安保、生產(chǎn)安全工作中的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故、盜竊案件等安全事故的發(fā)生,避免員工人身傷害、集團(tuán)財(cái)產(chǎn)損失。
2、做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高職工的安全意識(shí)掌握基本的安全消防技能及職業(yè)安全健康常識(shí),保護(hù)職工身心健康,保障集團(tuán)公司生產(chǎn)施工工作的正常進(jìn)行。
(1)2016年12月25日前完成制定2017年度集團(tuán)職工生產(chǎn)安全培訓(xùn)計(jì)劃,3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保衛(wèi)、施工安全初步培訓(xùn)。6月份至12月份按培訓(xùn)計(jì)劃適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)并做好培訓(xùn)記錄和材料存檔備查工作。安全培訓(xùn)工作計(jì)劃,完成月度季度年度培訓(xùn)工作。不走形式、不走過(guò)場(chǎng),杜絕形式主義。培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考評(píng),采取考試、問(wèn)卷等不同形式評(píng)估,成績(jī)交人力資源部納入員工績(jī)效考核。
(2)指導(dǎo)集團(tuán)各項(xiàng)目工地制定安全培訓(xùn)工作計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施。
(3)做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理。建立臺(tái)賬,證照到期提前一個(gè)月,提醒相關(guān)人員參加審驗(yàn)換證。
3、強(qiáng)化集團(tuán)安全工作的常態(tài)化管理。
(1)加強(qiáng)日常檢查力度,做到每周每月及節(jié)日放假前安全保衛(wèi)檢查,督導(dǎo)集團(tuán)各項(xiàng)目工地遵照?qǐng)?zhí)行。
(2)做好安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、安全管理相關(guān)作業(yè)表單的登記及存檔。例如消防器材每月巡檢表、每周安全檢查表、項(xiàng)目工地及門衛(wèi)值班日志等。
4、編制事故救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行2次應(yīng)急演練。
(1)2016年12月25日前,編制《緊急事故救援預(yù)案》、《緊急事件演練方案》,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后綜合辦公室具體實(shí)施。2017年6月前、11月消防宣傳月各做一次《緊急事件救援預(yù)案》演練。
(2)相關(guān)文字材料、圖片存入安全生產(chǎn)管理檔案。
市政府年度工作計(jì)劃篇一
xx市人民政府外事辦公室是xx市委、xx市人民政府的辦事機(jī)構(gòu)和職能部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的對(duì)外方針政策及xx地區(qū)外事、涉外管理等工作,受市委市政府及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府外事辦公室的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
xx市人民政府外事辦公室的主要職責(zé)是:
一、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)對(duì)外工作的方針政策和有關(guān)規(guī)定,研究制訂xx市外事工作計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門研究提出執(zhí)行有關(guān)外事政策的`具體措施和辦法。督促檢查xx地區(qū)有關(guān)部門和單位貫徹執(zhí)行對(duì)外方針、政策有關(guān)規(guī)定的情況。
二、負(fù)責(zé)了解和掌握全市外事工作情況和問(wèn)題,提出相應(yīng)的建議和措施并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;研究、審核、會(huì)簽各地區(qū)、各部門有關(guān)涉外工作的請(qǐng)示、報(bào)告;會(huì)同各地區(qū)、各部門處理政策性涉外事項(xiàng)和涉外案件;指導(dǎo)和管理對(duì)外友協(xié)締結(jié)友好城市、友好地區(qū)、友好基層單位的工作。
三、負(fù)責(zé)組織接待來(lái)訪的外賓和來(lái)我市進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的各國(guó)外交人員以及進(jìn)行采訪活動(dòng)的外國(guó)記者;統(tǒng)籌全市黨政領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外交往事宜;協(xié)助、指導(dǎo)各地區(qū)、各部門作好外賓訪問(wèn)接待參觀工作。
四、按有關(guān)規(guī)定審核、審批和上報(bào)全市各地區(qū)、各部門派遣出國(guó)團(tuán)組和邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)我市訪問(wèn)等有關(guān)事宜。
五、負(fù)責(zé)和協(xié)助全市有關(guān)部門做好外國(guó)專家、留學(xué)生、實(shí)習(xí)生(研究生、進(jìn)修生)、外僑和三資企業(yè)中外籍人員管理工作及涉外事項(xiàng)的處理工作。
六、研究處理有關(guān)中蒙邊界界務(wù)管理以及邊境、口岸涉外事務(wù)。
七、配合和協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)外宣傳和群眾性外事教育工作;負(fù)責(zé)對(duì)全市外事干部進(jìn)行有關(guān)國(guó)際形勢(shì)、對(duì)外政策、外事紀(jì)律和保守機(jī)密等培訓(xùn)教育工作。
八、承辦市委、市政府和上級(jí)外事部門交辦的其他事項(xiàng)。
除以上職能外,xx市人民政府外事辦公室兼管xx人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)工作,主要任務(wù)如下:
一、同世界各國(guó)對(duì)華友好組織、社會(huì)團(tuán)體和各界人士發(fā)展友好協(xié)會(huì)工作關(guān)系。通過(guò)相互訪問(wèn),舉行紀(jì)念會(huì)、座談會(huì),參加有關(guān)國(guó)際會(huì)議和雙邊會(huì)議,交換資料等,增進(jìn)相互了解,發(fā)展友誼。
二、配合全國(guó)友協(xié)和自治區(qū)友協(xié)開(kāi)展有關(guān)維護(hù)世界和平的活動(dòng);聲援各國(guó)人民爭(zhēng)取民族解放和維護(hù)民族獨(dú)立的正義斗爭(zhēng)。
三、配合有關(guān)單位開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技及人才的交流與合作,為xx市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
四、開(kāi)展對(duì)外民間文化交流,派出和接待民間文化藝術(shù)團(tuán)體和文藝界人士,進(jìn)行友好訪問(wèn),舉辦演出和展覽。
五、協(xié)調(diào)我市各地區(qū)同外國(guó)建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作。
六、開(kāi)展其它有關(guān)我市人民同各國(guó)人民友好關(guān)系的工作。
市政府年度工作計(jì)劃篇二
工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布市政府年度工作計(jì)劃范文,更多市政府年度工作計(jì)劃范文相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。
以下是工作計(jì)劃網(wǎng)為大家整理的關(guān)于市政府年度工作計(jì)劃范文的文章,希望大家能夠喜歡!
時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我們又迎來(lái)了新的一年。在嶄新的一年,為了更好的.把我們的工作落到實(shí)處,特制訂了以下的工作計(jì)劃。
一、解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。
2019年,繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),總建設(shè)面積25000平方米,新增學(xué)位5000個(gè),進(jìn)一步解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和消除超大班額所需學(xué)位問(wèn)題。
項(xiàng)目承辦單位:市教育局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市發(fā)改委、財(cái)政局。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市教育局局長(zhǎng)),相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市教育局)。
資金來(lái)源:總投資4250萬(wàn)元。其中:省級(jí)以上專項(xiàng)補(bǔ)助3400萬(wàn)元,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府配套安排850萬(wàn)元。
完成時(shí)間:2019年12月。
二、實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程。
2019年,繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程。新建公辦園7所,建設(shè)面積22400平方米,增班項(xiàng)目300個(gè),進(jìn)一步改善公辦幼兒園辦學(xué)條件。
項(xiàng)目承辦單位:市教育局,各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市財(cái)政局。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市教育局局長(zhǎng)),各縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市教育局)。
資金來(lái)源:總投資4860萬(wàn)元。其中:省級(jí)以上補(bǔ)助80%,其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。
完成時(shí)間:2019年12月。
三、建設(shè)城市社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
2019年,在全市具備建設(shè)條件的城市社區(qū)建設(shè)30個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目,各配建1套室外全民健身路徑器材。
項(xiàng)目承辦單位:市體育局。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市體育局局長(zhǎng))。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市體育局)。
資金來(lái)源:總投資750萬(wàn)元,由省、市體彩公益金共同支付。
完成時(shí)間:2019年12月。
四、實(shí)施“百院建設(shè)、千人培訓(xùn)”項(xiàng)目。
對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備進(jìn)行配備、更新,培訓(xùn)100人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)骨干,提升醫(yī)療服務(wù)能力。
項(xiàng)目承辦單位:市衛(wèi)生局。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市衛(wèi)生局局長(zhǎng))。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市衛(wèi)生局)。
資金來(lái)源:總投資400萬(wàn)元。其中,市財(cái)政補(bǔ)助200萬(wàn)元,其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。
完成時(shí)間:2019年12月。
五、啟動(dòng)****便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)門診項(xiàng)目。
2019,計(jì)劃在4家市級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)院)、18家縣級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)院)開(kāi)設(shè)會(huì)診中心,在1家甲類衛(wèi)生院、30家乙類衛(wèi)生院布設(shè)高清視頻門診系統(tǒng),并試運(yùn)行。幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療技術(shù)水平,方便基層群眾看病。
項(xiàng)目承辦單位:市衛(wèi)生局。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市衛(wèi)生局局長(zhǎng))。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市衛(wèi)生局)。
市政府年度工作計(jì)劃篇三
xx年,我們市將在市政府、黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨中央的xx大精神為指針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設(shè),緊緊圍繞為全市地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標(biāo),以保障和改善民生為著力點(diǎn),以推進(jìn)信息化建設(shè)為載體,以加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。特制定了以下市政府xx年工作計(jì)劃,請(qǐng)參考。
三是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)駐地主干道兩側(cè)進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理,搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬(wàn),完成對(duì)文化中心的擴(kuò)建工程,投資40萬(wàn)對(duì)莊戶劇團(tuán)進(jìn)行升級(jí),著力提升全鎮(zhèn)文化品位,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
三是要高度重視安全工作計(jì)劃,始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)各種安全隱患的排查力度,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
四是抓好計(jì)劃生育工作計(jì)劃基層基礎(chǔ)工作,大張旗鼓的`開(kāi)展計(jì)劃生育集中行動(dòng),重點(diǎn)是做好長(zhǎng)效避孕措施的落實(shí),同時(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳力度,在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”,壓縮違法生育空間。
二是繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積;
三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作,建立實(shí)踐基地,教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種,培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,增加土地產(chǎn)出效益;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。
二是改善軟硬環(huán)境,提高服務(wù)水平,為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù),促進(jìn)歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。
一是投資360萬(wàn)元,在埠東、程戈莊等10個(gè)村莊開(kāi)展“五化”建設(shè);
五是投資470萬(wàn)元,美化駐地水上公園環(huán)境,投資120萬(wàn),完善駐地消防配套設(shè)施,為居民營(yíng)造平安和諧的生活環(huán)境;六是投資960萬(wàn)元擴(kuò)建鎮(zhèn)中心中學(xué),新建教學(xué)樓、學(xué)生公寓、餐廳等設(shè)施,擴(kuò)大建筑面積12600平方米,使我鎮(zhèn)教育條件得到進(jìn)一步提高。
xx年我們市將全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),以提高職工思想道德素質(zhì)為目的,以弘揚(yáng)“樂(lè)于奉獻(xiàn),艱苦奮斗,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),不斷進(jìn)取”精神為重點(diǎn),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型為載體,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立x周年。
市政府年度工作計(jì)劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府班子堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”,持續(xù)打好“四張牌”,積極推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效、新突破。
認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到從嚴(yán)治政中,著力以黨風(fēng)帶政風(fēng),以黨建工作新成效引領(lǐng)履職能力新提升,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為引領(lǐng),牢牢把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng),確保全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作緊跟總書記步伐,緊扣黨中央節(jié)拍。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立并不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,注重運(yùn)用新聞媒體、宣講活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)等方式,面向基層廣泛普及黨的理論成果,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。密切關(guān)注社會(huì)思潮動(dòng)態(tài)動(dòng)向,對(duì)一些錯(cuò)誤言論、思潮和主張,旗幟鮮明、及時(shí)有力地予以批駁和修正,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向,為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩。堅(jiān)持把守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),把“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”作為堅(jiān)定信念和自覺(jué)堅(jiān)守,模范遵守六大紀(jì)律,帶頭樹(shù)立規(guī)矩意識(shí),完善制度,堵塞漏洞,做到以制度管人、管事、管權(quán)、管錢,推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化。注重黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,先后召開(kāi)4次專題民主生活會(huì),聚焦中央和省委巡視反饋意見(jiàn),明確整改方向和具體措施,以巡視整改高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量。同時(shí),參加并指導(dǎo)了聯(lián)系單位的民主生活會(huì),下大氣力幫助分包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和分管部門解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的問(wèn)題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,年初制定黨建工作要點(diǎn)及學(xué)習(xí)計(jì)劃,各位班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì),為本支部黨員講授黨課。
三是堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,積極配合市委工作,自覺(jué)做到令必行、禁必止、言必信、行必果,確保政令暢通。對(duì)重要工作、重大事項(xiàng),主動(dòng)向市委作全面報(bào)告或?qū)n}報(bào)告,全年共向市委報(bào)告政府黨組會(huì)議情況38次、政府常務(wù)會(huì)議情況25次、專題民主生活會(huì)情況4次。堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)、重點(diǎn)工作向人大、政協(xié)通報(bào)制度,主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、市委辦公室、武裝部等單位參加政府常務(wù)會(huì)。充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性,讓每一名班子成員有職、有責(zé)、有權(quán),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,班子成員自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合的原則,認(rèn)真執(zhí)行集體決定,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)履行了工作職責(zé)。
堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為永恒主題,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造忠誠(chéng)敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干的干部隊(duì)伍。
一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研。堅(jiān)持以市委中心組學(xué)習(xí)為指導(dǎo),以黨組集體學(xué)習(xí)為依托,將政府班子集中學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,召開(kāi)政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)6次,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)40余次。各位班子成員根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,做到向總書記學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向群眾學(xué)、向老同志學(xué),把全面學(xué)和專題學(xué)、集體研討和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái),持續(xù)豐富學(xué)習(xí)形式,以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省各項(xiàng)決策部署的基礎(chǔ)上,努力尋找最佳結(jié)合點(diǎn),研究制定切合xx實(shí)際的最佳落實(shí)辦法和措施,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)思想解放、高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧的實(shí)際能力。牢記沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),堅(jiān)持政策出臺(tái)前先調(diào)研,重大決策前集中調(diào)研,年初向每位黨組成員下達(dá)調(diào)研提綱,要求帶著課題進(jìn)行調(diào)研,帶著問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),全年政府班子成員圍繞全市中心工作,累計(jì)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)xx次。
二是提高依法行政水平。圍繞市委市政府中心工作、政府工作職責(zé)、重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提高法律學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和時(shí)效性,增強(qiáng)依法辦事意識(shí),提高運(yùn)用法治思維深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力,加快建設(shè)法治政府。扎實(shí)開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市人大及其常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,今年以來(lái),高質(zhì)量辦理、答復(fù)人大議案建議xx件、政協(xié)提案xx件。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),通過(guò)深化基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),拓寬政務(wù)公開(kāi)的途徑和內(nèi)容,確保權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
三是推進(jìn)科學(xué)民主決策。堅(jiān)持每周一召開(kāi)政府黨組會(huì)議,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)工作。始終把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究作為重大決策的必經(jīng)程序,充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、市直部門和基層政府負(fù)責(zé)人意見(jiàn),涉及發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、大額度資金使用、用地規(guī)劃、編制管理等重大事項(xiàng),在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,先召開(kāi)專題匯報(bào)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)充分醞釀,條件成熟后再提交市政府常務(wù)會(huì),涉及全局重要事項(xiàng)主動(dòng)提請(qǐng)市委常委會(huì)研究決定。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,按照市委安排,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的危害性和作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政府系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動(dòng)性和緊迫性。嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,找準(zhǔn)干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,深挖問(wèn)題存在的思想根源,緊盯不放、寸步不讓地堅(jiān)決整治懶政怠政、為官不為等問(wèn)題。切實(shí)將中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則要求內(nèi)化于心、外化于行,在全市政府系統(tǒng)深入開(kāi)展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定督查整改活動(dòng),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大政府系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度,激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力,確?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”始終發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。
緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”、持續(xù)打好“四張牌”的要求,在市委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”的導(dǎo)向和要求,全力推動(dòng)“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作上水平”,卓有成效地開(kāi)展工作,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一是縱深推進(jìn)重點(diǎn)攻堅(jiān),發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。統(tǒng)籌兼顧,分類施策,著力破解高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度,規(guī)范規(guī)委會(huì)、土委會(huì)運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。全年召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)30次,解決問(wèn)題170余項(xiàng),xx水處理劑等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),xx廢舊蓄電池拆解等項(xiàng)目加快推進(jìn),xx液化天然氣等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始發(fā)力。妥善解決遺留問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)“新官要理舊賬”,全面收集整理遺留問(wèn)題,摸清問(wèn)題成因,明確工作責(zé)任,限期予以解決。xx個(gè)問(wèn)題樓盤化解工作取得突破性進(jìn)展,一批問(wèn)題項(xiàng)目、問(wèn)題工程得到有效處置。
實(shí)現(xiàn)收入xx億元,增長(zhǎng)18.1%。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,商品房銷售面積增長(zhǎng)xx%,居全省第x位。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),xx物流“兩倉(cāng)”封關(guān)運(yùn)營(yíng),電商交易額增長(zhǎng)93%。金融、餐飲、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)32.2%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。劃定20萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥10萬(wàn)畝,蔬菜制種面積達(dá)3.5萬(wàn)畝,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)43%,種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)11家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。
三是統(tǒng)籌全域一體發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鎮(zhèn)化率達(dá)62.36%,提高1.31個(gè)百分點(diǎn)。城市建設(shè)管理機(jī)制不斷健全。強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí),嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃審批城市建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,科學(xué)做好土地收儲(chǔ)供應(yīng),全年完成土地收儲(chǔ)xx畝,土地出讓收入xx億元,增長(zhǎng)xx%。拓寬城市建設(shè)投融資渠道,4家投融資公司開(kāi)始市場(chǎng)化運(yùn)作。城市品質(zhì)品位顯著提升。實(shí)施xx等項(xiàng)目,對(duì)一環(huán)路內(nèi)59處7100畝空閑土地開(kāi)展生態(tài)修復(fù),城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)41.66%、37.52%、12.79平方米?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善。xx前期工作加快推進(jìn),濟(jì)陽(yáng)高速、xx等項(xiàng)目順利實(shí)施。全年改造提升城市道路7.2萬(wàn)平方米,新增各類管網(wǎng)71.6公里,建成公廁97座,xx建成投用,第三水廠通水調(diào)試,第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目投入試運(yùn)行。農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,把“三清一改”作為農(nóng)村環(huán)境整治的啟動(dòng)點(diǎn),廣泛動(dòng)員、積極行動(dòng),空閑地“一荒變四園”改造完成680余處約32.7萬(wàn)平方米。開(kāi)展首屆“尋找最美鄉(xiāng)村”活動(dòng),“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村垃圾分類和資源化處理試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),28個(gè)行政村污水治理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),xx工程建成投用,率先在全省實(shí)現(xiàn)危房改造全國(guó)信息系統(tǒng)存量任務(wù)“清零”。
研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.07%,居全省第x位。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),舉辦全市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人xx培訓(xùn)班、企業(yè)家沙龍,企業(yè)家學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚、創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。
五是全力改善社會(huì)民生,人民福祉明顯改善。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,財(cái)政民生支出占比71.4%,省定十二項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事、市定十件民生實(shí)事落地見(jiàn)效。著力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、去產(chǎn)能職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.5萬(wàn)余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6337人,分流安置去產(chǎn)能職工1156人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元。完善社會(huì)保障體系。鞏固和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障、社會(huì)養(yǎng)老等制度,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌,城鎮(zhèn)職工退休金人均上調(diào)5.5%,失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)每月增加xx元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)年人均提高xx元,各類社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)保持全省前列。深入實(shí)施保障性安居工程,分配公租房2759套,入住904戶。積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,新增幼兒學(xué)位2500余個(gè),示范性綜合實(shí)踐基地被確定為全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育示范營(yíng)地。推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生保障能力,居民健康檔案建檔率達(dá)97.1%,城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約率達(dá)81.85%,市域內(nèi)就診率達(dá)91%。加強(qiáng)公共文化服務(wù)供給,國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。依法打擊違法犯罪活動(dòng),群眾安全感不斷上升,公眾安全感指數(shù)居全省第x位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。推進(jìn)食品安全示范市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市“雙安雙創(chuàng)”,食品藥品安全監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)。依法做好信訪工作,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力以反腐倡廉新成效凝聚改革發(fā)展新動(dòng)力。
政府系統(tǒng)各部門“一把手”認(rèn)真履行職責(zé),抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,形成示范效應(yīng),共同營(yíng)造優(yōu)良政治生態(tài)。
注重從身邊問(wèn)題抓起,從常見(jiàn)問(wèn)題抓起,從陋風(fēng)舊習(xí)抓起,從黨員干部忽視、人民群眾厭惡的問(wèn)題抓起,做到“抓小”。
三是嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真抓好中央和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委實(shí)施辦法,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,厲行節(jié)約,節(jié)用裕民。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效,讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺(jué)遵循,永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。堅(jiān)持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘,努力營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。一年來(lái),各位班子成員嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,帶頭嚴(yán)守政治、組織、人事等各項(xiàng)紀(jì)律,始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下,自覺(jué)用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范自身言行,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出、編制管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車配備、辦公用房使用等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,沒(méi)有奢侈浪費(fèi)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。
總的來(lái)說(shuō),今年以來(lái),市政府各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),但是,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,具體工作中還存在一些差距和不足,比如:轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,城市功能亟待完善,民生領(lǐng)域還有不少短板,政府工作存在不足。下步工作中,市政府將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流,拼搏進(jìn)取、重塑輝煌,為建設(shè)新時(shí)代又富又美xx作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
市政府年度工作計(jì)劃篇五
在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證,研究制定了《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》,并于1月22日被省委、省政府批復(fù)。目前,我市市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革工作已全面完成,縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作已基本完成。
一、總體情況。
去年10月27日,省委、省政府召開(kāi)全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議,并印發(fā)了《xx省市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》對(duì)市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。市委、市政府高度重視,責(zé)成市編辦深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真起草方案,并多次聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,反復(fù)與省編辦溝通,制訂了市政府機(jī)構(gòu)改革方案。今年1月19日,市委常委會(huì)審議通過(guò)了市政府機(jī)構(gòu)改革方案,隨后將這一方案上報(bào)省委、省政府審批。由于市政府機(jī)構(gòu)改革方案調(diào)查研究充分、工作細(xì)致扎實(shí),方案上報(bào)后,得到省編辦的充分肯定。1月22日,省委、省政府以蘇委20xx17號(hào)文件正式批復(fù)了《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》。
我市共設(shè)置政府工作部門34個(gè),部門管理機(jī)構(gòu)1個(gè)。
二、主要做法。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府規(guī)定。
根據(jù)《意見(jiàn)》要求及羅省長(zhǎng)講話精神,以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,我辦嚴(yán)格按照中央及省委、省政府要求,聯(lián)系揚(yáng)州實(shí)際,制訂揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案。在省編辦的具體指導(dǎo)和大力支持下,使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求,又切合揚(yáng)州實(shí)際,充分體現(xiàn)揚(yáng)州的“小政府、大社會(huì)”現(xiàn)狀,且具可操作性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,改革工作積極穩(wěn)妥。
市委書記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)直接聽(tīng)取匯報(bào),多次召集相關(guān)人員討論改革方案,并對(duì)部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時(shí)將中央、省有關(guān)要求,省編辦的具體意見(jiàn)向主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),繆市長(zhǎng)在中央黨校學(xué)習(xí)期間,我辦會(huì)同政府辦多次將有關(guān)請(qǐng)示傳真到北京,對(duì)一般問(wèn)題則發(fā)短信,或在周日繆市長(zhǎng)回宿期間,當(dāng)面匯報(bào)。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,使我市的改革方案擬定、組織實(shí)施等工作順利、穩(wěn)妥進(jìn)行,也使得我市的改革工作在全省率先完成。
(三)耐心虛心,廣泛征求意見(jiàn)。
由于我市的機(jī)構(gòu)限額較少,在方案的擬定過(guò)程中遇到了很大的困難,但我們堅(jiān)持放下身段,積極與擬合并、調(diào)整部門主動(dòng)溝通,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議,同時(shí),將部門意見(jiàn)、建議及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo),保持上下信息順暢,從而有效減少了工作阻力,順利完成機(jī)構(gòu)改革工作。人事、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)(外經(jīng)貿(mào)與其合署)、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無(wú)管等部門和單位從擔(dān)心到理解再到配合、支持,使我市各部門從機(jī)構(gòu)改革中取得了共識(shí)、取得了理解,也取得了相互間的信任,必然會(huì)形成工作的合力,從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。
(四)及時(shí)請(qǐng)示,積極爭(zhēng)取省編辦支持。
由于揚(yáng)州的特殊市情,我市的政府機(jī)構(gòu)改革相對(duì)于其他省轄市有其特殊性,在制訂改革方案過(guò)程中,我辦與省編辦保持及時(shí)溝通,隨時(shí)向省編辦請(qǐng)示、匯報(bào),積極爭(zhēng)取省編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持,使我市的改革方案既符合中央及省的`要求,又充分體現(xiàn)揚(yáng)州的實(shí)際情況。在機(jī)構(gòu)限額、機(jī)構(gòu)整合方面做出極大的努力,我市政府機(jī)構(gòu)精干且高效、規(guī)模小而履行職責(zé)全面。
(五)從嚴(yán)從細(xì),精心擬定改革方案。
全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革電視電話會(huì)議后,我辦及時(shí)召開(kāi)全辦人員會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹電視電話會(huì)議精神,辦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示,并召開(kāi)全市編辦主任會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為政府機(jī)構(gòu)改革工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在擬定揚(yáng)州市政府機(jī)構(gòu)改革方案過(guò)程中,嚴(yán)格按照中央及省有關(guān)要求,根據(jù)省編辦的具體指導(dǎo),從嚴(yán)從細(xì),從揚(yáng)州實(shí)際出發(fā),制訂改革方案。
(六)嚴(yán)密組織,認(rèn)真做好“三定”工作。
堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一?!叭ā惫ぷ魇钦畽C(jī)構(gòu)改革的核心工作,改革方案能否落到實(shí)處、改革目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作,我辦反復(fù)研究,決定由行政處牽頭抓總,從財(cái)政局、水利局等單位的經(jīng)驗(yàn)豐富的人事處長(zhǎng)中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個(gè)“三定”審核小組,各小組審核對(duì)象的確定既參照省辦做法,又結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際,將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領(lǐng)導(dǎo)的分工范圍,從而最終確定各小組的審核對(duì)象。這樣,在職責(zé)界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開(kāi)展,使得我市的“三定”工作進(jìn)展順利,于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。
科學(xué)界定部門主要職責(zé)。對(duì)于沒(méi)有職能變化的部門參照省廳局的主要職責(zé)結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔地表述部門主要職責(zé);涉及職能調(diào)整的各部門先對(duì)照省廳職責(zé)自行溝通協(xié)調(diào),再由我辦召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦,當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)可,而后報(bào)市編委會(huì)研究確定,這樣只經(jīng)過(guò)短短兩周時(shí)間,部門職責(zé)的界定、表述即已完成,從而順利完成我市的“三定”工作,同時(shí),也初步實(shí)現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
完善部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。由于我市一直堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)”的行政管理體制,同時(shí)因建市之初經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度偏低,各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一直偏少,且名稱、職責(zé)表述不盡科學(xué)、全面,借這次政府機(jī)構(gòu)改革,全面理順職責(zé)關(guān)系,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。將相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加大整合力度,將職責(zé)較多的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按從嚴(yán)從緊原則適當(dāng)分設(shè),而對(duì)于省廳的部門管理局,基本增設(shè)一專門處室對(duì)應(yīng)。這樣,將使我市各項(xiàng)工作的開(kāi)展更加有序,與省廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本一致,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機(jī)制保障。
從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。隨著機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度的進(jìn)一步加大,機(jī)構(gòu)編制管理工作水平不斷提高,機(jī)構(gòu)編制管理也越來(lái)越規(guī)范、越來(lái)越科學(xué),但不容否認(rèn)的是,由于歷史原因,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中,我們堅(jiān)持按照省委、省政府要求,對(duì)照部門編制數(shù)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在編委會(huì)上,繆市長(zhǎng)明確提出,不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使之合法化,對(duì)于超配的,一要逐步消化,二要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,今后,不得超配,編辦要加強(qiáng)監(jiān)督。因此,我市除經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政等較大部門外,大部分部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為一正兩副。
三、存在問(wèn)題及建議。
(一)機(jī)構(gòu)限額嚴(yán),改革難度大。
我市的人口、面積、經(jīng)濟(jì)總量等已遠(yuǎn)非上個(gè)世紀(jì)九十年代可比,更是縣級(jí)揚(yáng)州市無(wú)法可比,但作為省轄市的政府機(jī)構(gòu)限額仍然以縣級(jí)揚(yáng)州市的機(jī)構(gòu)限額為標(biāo)準(zhǔn),使得我們的機(jī)構(gòu)設(shè)置難度進(jìn)一步加大。雖然在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省編辦的大力支持下,經(jīng)我辦與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通,順利完成了機(jī)構(gòu)改革工作,但由于機(jī)構(gòu)編制也是一種資源,也是為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的,適當(dāng)?shù)恼畽C(jī)構(gòu)還是必須的,今后,還要繼續(xù)與省編辦保持溝通,爭(zhēng)取適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)限額,為揚(yáng)州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。
(二)行政編制總量偏少,部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少,在制定部門“三定”規(guī)定時(shí),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定尤其難以取舍,我市政府部門的行政編制大多在20人以下,而又由于3人處室的限制,使得內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與部門的要求落差很大,大多數(shù)是一個(gè)處室對(duì)應(yīng)省廳多個(gè)處室,或一個(gè)處室對(duì)應(yīng)省廳一個(gè)部門管理局,如發(fā)改委的能源處對(duì)應(yīng)省能源局、人社局的公務(wù)員處對(duì)應(yīng)省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國(guó)資處對(duì)應(yīng)省國(guó)資委、國(guó)土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對(duì)應(yīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測(cè)繪管理處對(duì)應(yīng)省測(cè)繪局等。
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市政府年度工作計(jì)劃篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,市委辦公室高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神,圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)x城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和x書記提出的“新品質(zhì)新x,從兩辦開(kāi)始”要求,以開(kāi)展“作風(fēng)提升年”活動(dòng)為抓手,全力以赴,服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)品質(zhì)不斷提升,各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步完善,干部職工素質(zhì)整體提高,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)考察、公務(wù)車輛報(bào)廢更新管理等一系列制度,全面執(zhí)行了公務(wù)卡制度,將“三公”消費(fèi)納入規(guī)范化、透明化軌道。二是強(qiáng)調(diào)開(kāi)短會(huì)、講短話、寫短文。全市性、綜合性大型會(huì)議和文件數(shù)量同比大幅減少,會(huì)議時(shí)間相比以往得到進(jìn)一步縮短,時(shí)間相近、內(nèi)容相似、人員范圍相同的會(huì)議一律以合并、套開(kāi)的方式召開(kāi),各類公文篇幅嚴(yán)格控制在相關(guān)要求以內(nèi),屬性相近的公文實(shí)行合并制發(fā),屬部門職責(zé)范圍內(nèi)的公文堅(jiān)決不發(fā)。三是切實(shí)改進(jìn)調(diào)研活動(dòng)。組織調(diào)研活動(dòng)簡(jiǎn)樸節(jié)約,不搞層層陪同,不設(shè)歡迎標(biāo)語(yǔ),不預(yù)先準(zhǔn)備,直接深入基層一線了解情況,解決實(shí)際問(wèn)題,取得實(shí)實(shí)在在的調(diào)研成果。四是堅(jiān)決整治“庸懶散浮奢”現(xiàn)象。扎實(shí)開(kāi)展我辦2021年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月“四個(gè)一”專項(xiàng)查擺糾治活動(dòng)和會(huì)員卡清退行動(dòng),配合市紀(jì)委對(duì)本辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)有效的整改。
按照市委關(guān)于“先學(xué)、先查、先改”的總要求,我辦牽頭組織開(kāi)展了由x任組長(zhǎng),x、x等領(lǐng)導(dǎo)組成的市委黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)第二調(diào)研組調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入x社區(qū)、x社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,入戶走訪x等轄區(qū)居民,到x等企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行體驗(yàn)考察,召開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和駐鹽單位共x場(chǎng)征求意見(jiàn)座談會(huì),舉辦“民意直通車”接訪群眾x次,收集了大量來(lái)自居民群眾、生產(chǎn)一線、基層干部職工、外來(lái)務(wù)工人員等不同階層、不同群體的意見(jiàn)建議共x條。這些意見(jiàn)和建議,有的緊扣全市中心工作和發(fā)展大局,有的與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),有的直指當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問(wèn)題,有的對(duì)基層黨建工作提出了新要求。在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理匯總收集到的意見(jiàn)建議,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和整改意見(jiàn),為市委明年開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持厲行節(jié)約,文件會(huì)議減量增效。認(rèn)真貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,按照市委“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神、樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的要求,制定出臺(tái)了x等文件。一年來(lái),我們通過(guò)簡(jiǎn)化辦理流程,縮短辦理鏈條,進(jìn)一步加快公文流轉(zhuǎn)效率。按照精簡(jiǎn)行文、按需發(fā)文原則,通過(guò)實(shí)施公文總量控制,減少例行性公文,嚴(yán)格限定發(fā)文篇幅,實(shí)行屬性相近公文合并印發(fā)等措施,制發(fā)全市性公文x份,同比減少約x%,以市委名義下發(fā)公文x份,以市政府名義下發(fā)公文x份,均在控制指標(biāo)范圍內(nèi);通過(guò)實(shí)行會(huì)議年度計(jì)劃制,統(tǒng)籌安排全年各項(xiàng)重要會(huì)議,今年以市委、市政府名義召開(kāi)的全市性綜合性會(huì)議減少至x項(xiàng),同比去年減少x%;通過(guò)創(chuàng)新會(huì)議形式,將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會(huì)建設(shè)、信訪、武裝等x項(xiàng)年度工作會(huì)議進(jìn)行合并,以市委工作會(huì)議的形式進(jìn)行集中部署,進(jìn)一步縮減了會(huì)議數(shù)量、提高了會(huì)議效率;通過(guò)縮減會(huì)議活動(dòng)開(kāi)支,采取一般性會(huì)議材料采取雙面、小字化印刷,會(huì)議不普發(fā)紙、筆、礦泉水,不到酒店開(kāi)會(huì)等措施,各類會(huì)議成本同比去年減少約x%,接待活動(dòng)同比減少約x%,接待支出較以往也大幅減少。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,提高政務(wù)服務(wù)水平。一是全力做好省委第二巡視組來(lái)x巡視各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,本次巡視是建市以來(lái)我市工作首次接受省委巡視,x高度重視,我辦作為牽頭組織單位,通過(guò)組織召開(kāi)各類會(huì)議和個(gè)別談話、指定專人駐場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、撰寫各類匯報(bào)文稿、收集整理檢查材料、協(xié)調(diào)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式,為省委巡視組順利開(kāi)展好巡視工作提供了全面、周到、細(xì)致的服務(wù),巡視期間我辦共組織召開(kāi)各類會(huì)議x次,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研x次,撰寫書面文稿x余篇,組織個(gè)別談話約x次,提供查閱材料x余份,圓滿完成了各項(xiàng)巡視服務(wù)工作,得到了省委巡視組成員和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。二是認(rèn)真做好各類公文文字校審,合理提出擬辦意見(jiàn),公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。截止至x月底,共制發(fā)市委市政府文件、市委辦市政府辦文件以及各種會(huì)議紀(jì)要x份,辦理***、省、市來(lái)文x份,處理上級(jí)明傳電報(bào)x份,下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告x份,做到了文辭準(zhǔn)確、合理、規(guī)范。三是從嚴(yán)規(guī)范會(huì)務(wù)審批程序,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)安排預(yù)報(bào)制度,對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng),做到提前介入,統(tǒng)籌安排,精心準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)到位,全年我辦共協(xié)調(diào)辦理上級(jí)會(huì)議通知及邀請(qǐng)函x份,承辦市委、市政府各類工作會(huì)議x次(同比去年減少約x%),調(diào)研x次(同比去年增加約x%)接待x次(同比去年減少約x%),制作市領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)、政務(wù)活動(dòng)安排表x份,特別是圓滿完成了全市綠道工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶動(dòng)員大會(huì),文博會(huì),高交會(huì),市四屆三次***……等***、省、市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研重要活動(dòng)的組織安排、后勤保障工作。堅(jiān)持創(chuàng)新形式,利用新技術(shù)、新媒體推動(dòng)行政辦公自動(dòng)化。重點(diǎn)推進(jìn)外網(wǎng)及移動(dòng)oa辦公系統(tǒng)建設(shè),經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、論證和測(cè)試,系統(tǒng)已進(jìn)入。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看試運(yùn)行階段,繼續(xù)完善內(nèi)網(wǎng)辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng),市政府常務(wù)會(huì)議全部實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦會(huì),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,市各類文件除特殊情況外,實(shí)現(xiàn)x%通過(guò)電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。同時(shí),大力推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),市民可通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳咨詢、辦理x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。此外,我們還積極利用qq、微信、政務(wù)微博等新媒體開(kāi)展行政服務(wù)工作,大大提升了工作效率。堅(jiān)持信息公開(kāi),認(rèn)真做好門戶網(wǎng)站信息維護(hù)工作。繼續(xù)實(shí)行市政府內(nèi)、外網(wǎng)站信息定期檢查通報(bào)制度和主動(dòng)溝通督辦制度,不斷拓展多種信息公開(kāi)形式和渠道,抓好市政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)化升級(jí)和維護(hù)管理。制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行政機(jī)關(guān)公文類信息公開(kāi)審核工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范公文信息公開(kāi)工作程序。今年市政府各部門及其直屬單位和x個(gè)街道辦事處通過(guò)市政府外網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息x余條,辦理公開(kāi)信息申請(qǐng)x件。同時(shí),還編發(fā)了《x市政務(wù)公報(bào)》x期,并及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。堅(jiān)持“一站式服務(wù)”,統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。今年,我辦正式成立了市政務(wù)服務(wù)中心,按照“一站式服務(wù)”目標(biāo),全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。一是完善規(guī)章制度。制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口工作紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》和《政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考勤請(qǐng)假制度(試行)》,開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,評(píng)定窗口服務(wù)之星等活動(dòng)。二是推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。制定并落實(shí)及時(shí)辦理制、承諾辦理制、一次性告知制等工作制度,規(guī)范窗口業(yè)務(wù)咨詢、受理、審批、結(jié)果反饋等流程,目前,市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)服務(wù)窗口x個(gè),進(jìn)駐事項(xiàng)較以往大幅增加,全年共受理業(yè)務(wù)x宗,接受咨詢x人次,業(yè)務(wù)按時(shí)辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。三是科學(xué)設(shè)計(jì)政務(wù)服務(wù)中心新址布局和運(yùn)行架構(gòu)。按照功能完善、服務(wù)面積最大化原則,合理設(shè)計(jì)中心新址平面布局,制定了市政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行方案,市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均須進(jìn)駐中心集中辦理,提供“一站式”政務(wù)服務(wù)。堅(jiān)持規(guī)范節(jié)儉,高質(zhì)量完成機(jī)關(guān)文件印制服務(wù)工作。完成了黨政系統(tǒng)公文格式改版及培訓(xùn)工作,首次編制了建市以來(lái)市委和市政府公文標(biāo)準(zhǔn),制作了市委、市政府公文樣本x份、公文紅頭格式x個(gè),為新國(guó)標(biāo)在我市機(jī)關(guān)各部門的推廣奠定了基礎(chǔ);全年打印、復(fù)印各類文稿x萬(wàn)余份、文字近x萬(wàn)字,圓滿完成了全市性大型會(huì)議材料印制和日常文印工作,同時(shí),通過(guò)采取雙面復(fù)印、廢紙回收、速印裝訂等方式,復(fù)印成本同比去年減少約x%。經(jīng)過(guò)一年的努力,全市文件會(huì)議等行政服務(wù)工作在減量化、規(guī)范化、制度化管理上有了明顯提高,在改革創(chuàng)新、服務(wù)大局方面有了新的突破,營(yíng)造了精簡(jiǎn)、節(jié)約、高效的文風(fēng)會(huì)風(fēng),獲得了全市“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是注重全局性、前瞻性、針對(duì)性,認(rèn)真完成重要文稿起草工作。重點(diǎn)抓好市委市政府大型會(huì)議材料、專項(xiàng)會(huì)議材料和市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料的起草把關(guān)工作,在高質(zhì)量、無(wú)差錯(cuò)、無(wú)紕漏、無(wú)延誤的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化文稿的全局性、前瞻性和針對(duì)性。全年共完成市四屆四次***報(bào)告、市政府工作報(bào)告、《市委市政府關(guān)于建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范市的決定》等各類全市性大型文稿、領(lǐng)導(dǎo)講話和上報(bào)材料共x篇,約x萬(wàn)字,此外,還制作了大量精美的ppt匯報(bào)稿件。二是強(qiáng)調(diào)高度、深度、廣度,系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)研工作。今年,我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,緊緊圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定并下發(fā)了《重大調(diào)研課題工作辦法》和《2021年度調(diào)研計(jì)劃》等文件,同時(shí)積極配合市委政研室等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門開(kāi)展市級(jí)課題的調(diào)查研究,全年隨同市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研x余次,開(kāi)展專題調(diào)研x次,編發(fā)《決策參考》x期,刊發(fā)調(diào)研報(bào)告x篇。協(xié)同x等多個(gè)部門,先后深入x街道片市、黃金珠寶企業(yè)、高新技術(shù)類企業(yè)調(diào)研,全面掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一手資料;圍繞港口物流業(yè)發(fā)展、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)課題進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了關(guān)于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升x街道片市發(fā)展品質(zhì)的“兩個(gè)決定”、《關(guān)于把x街深港更緊密合作示范市列入深港合作議程的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于游艇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的幾點(diǎn)思考》等一批具有較強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性的調(diào)研成果,為市領(lǐng)導(dǎo)正確決策、統(tǒng)籌各部門工作提供了重要依據(jù),有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作開(kāi)展和轄區(qū)實(shí)際問(wèn)題有效解決,《工業(yè)發(fā)展的環(huán)境沖突及對(duì)策研究》還被評(píng)為“全市優(yōu)秀調(diào)研課題優(yōu)秀獎(jiǎng)”。此外,我們還積極啟動(dòng)市決策咨詢委員會(huì)前期籌建工作,使我市的決策咨詢機(jī)制和調(diào)研工作機(jī)制更加完善。三是把握重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn),全面發(fā)揮黨政信息參考作用。我們以突出工作重點(diǎn)、挖掘工作亮點(diǎn)、反映工作難點(diǎn)、關(guān)注群眾熱點(diǎn)為導(dǎo)向,以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和幫助為目的,全年共編發(fā)《x信息》周刊x期、??痻期、增刊x期,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x條次,被市委信息處采用信息x條,累計(jì)x分,提前超額完成全年信息工作任務(wù),獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x次。同時(shí),我們還對(duì)x等x個(gè)單位的信息員進(jìn)行了培訓(xùn),并將信息工作納入績(jī)效考核,增強(qiáng)了各部門信息報(bào)送的積極性,有力提高了信息員的業(yè)務(wù)能力。被評(píng)為x市黨政信息工作先進(jìn)單位。
高效率完成全市行政審批事項(xiàng)清理工作。今年,我們對(duì)全市x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理排查,取消或改變管理方式x項(xiàng),合并及縮減x項(xiàng),僅保留x項(xiàng),縮減率達(dá)x%,并率先公布了《x市人民政府2021年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄》,取得了“一個(gè)最先(審批目錄最先公布)、一個(gè)最少(審批事項(xiàng)數(shù)量最少)”的可喜成績(jī),有效實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革目標(biāo),為市政府加快職能轉(zhuǎn)變打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高質(zhì)量開(kāi)展《x街管理辦法》立法調(diào)研?!秞街管理辦法》列為2021年市政府立法調(diào)研項(xiàng)目,在市法制辦的指導(dǎo)下,我們通過(guò)多種渠道廣泛收集社會(huì)各界關(guān)于x街管理的立法意見(jiàn)建議,共開(kāi)展各類別調(diào)研座談會(huì)x場(chǎng),多次實(shí)地走訪x街社區(qū)居民及商鋪,在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄征求公眾意見(jiàn),與網(wǎng)民進(jìn)行了有效互動(dòng),此外,我們還積極考察借鑒廣西東興、云南姐告邊境地市的管理經(jīng)驗(yàn),形成了《x》已具雛形,將報(bào)市政府審定后交市法制辦,力爭(zhēng)列入明年市政府立法計(jì)劃。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真把好行政復(fù)議辦案的事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、裁決關(guān)和善后關(guān),確保事實(shí)清楚,法律適用準(zhǔn)確,切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,做好對(duì)行政機(jī)關(guān)依法履職的監(jiān)督工作。今年共受理行政復(fù)議申請(qǐng)x宗,經(jīng)審理,維持原具體行政行為x宗,撤銷原具體行政行為x宗。二是落實(shí)政府法制專題培訓(xùn)講座。制定了2021年度市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃,分別組織開(kāi)展“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度”和“公共服務(wù)組織的卓越管理之路”的專題法制講座,全市副處以上干部x余人次參加。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)。舉辦了我市2021年行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,累計(jì)x個(gè)部門x人參加培訓(xùn)并通過(guò)了考試,順利獲得市頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。四是加大行政處罰案卷評(píng)查力度。將全市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位納入行政處罰案卷評(píng)查對(duì)象,將本年度的全部行政處罰案件納入評(píng)查范圍,通過(guò)自查自評(píng)、互查抽查多種形式,深入分析研究行政處罰存在問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn),形成了總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府。五是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)力度,全年共審查部門規(guī)范性文件x件,向市法制辦報(bào)備規(guī)范性文件x件。對(duì)市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)的x件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案等,認(rèn)真組織相關(guān)部門進(jìn)行審核,并提出修改意見(jiàn)。六是積極開(kāi)展法律顧問(wèn)服務(wù)。為《x》等市委、市政府重大決策、合同協(xié)議及其他法律事務(wù)出具法律意見(jiàn)或建議共計(jì)x件次。及時(shí)參與大梅沙游艇裝吊事故處理、金沙碧海樓盤業(yè)主行政訴訟等事件處理,積極提出法律意見(jiàn)和應(yīng)對(duì)措施。
一是民生實(shí)事狠抓落實(shí)、重點(diǎn)工作強(qiáng)力督辦。對(duì)于今年我市確立的x項(xiàng)重點(diǎn)工作和十件重點(diǎn)民生實(shí)事,我們制定了詳細(xì)的目標(biāo)任務(wù)分解和進(jìn)度計(jì)劃安排表,并根據(jù)x書記提出的“加強(qiáng)督辦,狠抓落實(shí)”的要求,按季度對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查和考核評(píng)價(jià)。年度十件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目定期向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手資料,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和研判起到積極作用。同時(shí),利用“民心橋”、港聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái),順利、高效地解決了老鄉(xiāng)川菜館亂搭建和井頭東街亂擺賣等一批民生熱點(diǎn)問(wèn)題。截止至x月底,我辦共發(fā)出督查督辦通知x件,辦理市委、市政府督查事項(xiàng)x件,辦理市人大代表建議和政協(xié)提案x件,轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示x件,交辦、督辦人大代表建議和政協(xié)提案x件,編發(fā)《重要工作跟蹤》x期、《督查通報(bào)》x期、《督查專報(bào)》x期、《督查反饋》x期。先后完成《關(guān)于市委五屆十三次***決策部署事項(xiàng)落實(shí)情況的報(bào)告》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹*********一系列講話精神落實(shí)情況的報(bào)告》、《關(guān)于全市利用新媒體減少文山會(huì)海行動(dòng)方案落實(shí)情況的報(bào)告》等x項(xiàng)專題督查報(bào)告,做到了高質(zhì)量、高效率,無(wú)延誤、無(wú)退件,確保了十件民生實(shí)事年底前基本完成,每季度政務(wù)督查工作績(jī)效考核加分不失分。被評(píng)為全市督查工作先進(jìn)單位。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、多種方式問(wèn)責(zé)查責(zé)。我們逐條對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的每個(gè)事項(xiàng)都做到仔細(xì)分析、認(rèn)真研判、跟蹤督促,并通過(guò)勤政考核系統(tǒng)和問(wèn)題管理系統(tǒng),每季度對(duì)各單位目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考核,對(duì)督查辦件情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)對(duì)各單位工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、提醒、督促,對(duì)部分未按進(jìn)度完成工作或工作落實(shí)不力的單位采取亮燈警示、通報(bào)批評(píng)等問(wèn)責(zé)手段,促使各單位更加重視平時(shí)工作的落實(shí)和執(zhí)行力的提升,有效地推動(dòng)了x街綜合整治、城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)、普洛斯項(xiàng)目用地安全隱患治理等重要工作的落實(shí)。三是抓好建議提案辦理、搭建溝通交流平臺(tái)。全年共承辦市五屆人大五次會(huì)議代表建議和市政協(xié)五屆四次會(huì)議提案x件,其中x件已解決或被采納,x件正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決,代表委員對(duì)建議提案辦理滿意率為x%;跟蹤督辦建議提案x件,督辦“兩會(huì)”期間代表、委員分組討論提出的意見(jiàn)建議x條,每季度發(fā)出溫馨提示,督促提醒政府各部門加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)本部門工作及建議提案辦理情況。代表委員對(duì)x件建議、提案的辦理結(jié)果滿意、基本滿意率達(dá)x%。四是創(chuàng)新督查督辦方式,研發(fā)督查信息系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)督查工作流程信息化管理以及督查事項(xiàng)的實(shí)時(shí)跟蹤查詢,我們以全市oa系統(tǒng)升級(jí)為契機(jī),借鑒督查系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極推動(dòng)我市督查信息化系統(tǒng)建設(shè),對(duì)系統(tǒng)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn)并隨時(shí)進(jìn)行功能完善,預(yù)計(jì)明年可投入使用。
加強(qiáng)保密工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是出臺(tái)和修訂了多項(xiàng)規(guī)章制度,包括出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范***文件管理的通知》、《黨政信息公開(kāi)保密審查辦法》、《x涉密檔案保密管理規(guī)定》,修訂《x外網(wǎng)發(fā)布信息保密審查規(guī)定》、《x涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)管理規(guī)定》等;二是規(guī)范涉密紙質(zhì)文件管理工作,采取多份密件同時(shí)分送、轉(zhuǎn)辦并及時(shí)催辦等方法縮短文件流轉(zhuǎn)時(shí)間,提高辦文效率,全年共辦理涉密文件x份,密碼電報(bào)x份,轉(zhuǎn)辦機(jī)要文件x份,印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度涉密文件資料統(tǒng)計(jì)工作的通知》,對(duì)全市各單位2021年度接收和制發(fā)的涉密文件進(jìn)行了清查統(tǒng)計(jì),并指導(dǎo)各單位做好涉密文件留存、歸檔、銷毀等分類處理工作;三是嚴(yán)格規(guī)范計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)保密管理,強(qiáng)化對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的保密監(jiān)管,嚴(yán)控接入黨政內(nèi)網(wǎng)的單位范圍,并要求接入單位落實(shí)有關(guān)安全保密管理措施,以確保內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的總體安全;四是積極參與移動(dòng)辦公項(xiàng)目的前期調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,督促有關(guān)單位落實(shí)該系統(tǒng)傳輸、接入、終端等各項(xiàng)安全保密措施,并通過(guò)建設(shè)保密檢查系統(tǒng)、簽訂《安全保密責(zé)任書》、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種方法和手段加強(qiáng)對(duì)外網(wǎng)辦公系統(tǒng)特別是移動(dòng)辦公系統(tǒng)的安全保密監(jiān)管,確保該系統(tǒng)在便利工作的同時(shí),不發(fā)生失泄密問(wèn)題。多形式、多渠道開(kāi)展保密宣傳教育和培訓(xùn)。一是舉辦了“國(guó)家安全形勢(shì)暨網(wǎng)絡(luò)反竊密專題講座”,邀請(qǐng)市國(guó)家安全局人員進(jìn)行授課,幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了會(huì)議;二是舉辦了“全市保密干部培訓(xùn)班”,為全市保密干部培訓(xùn)授課;三是向全市各單位分發(fā)了x本《黨政機(jī)關(guān)工作人員保密須知(圖文版)》,在全國(guó)法制宣傳日向群眾派發(fā)宣傳資料,并在行政中心一樓舉辦了保密展覽,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部和群眾的保密意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)。加大保密監(jiān)督檢查力度。今年,我局對(duì)全市x個(gè)部門保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制執(zhí)行情況、涉密文件保密管理情況、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)使用管理情況、信息公開(kāi)保密審查情況、涉密人員保密管理情況等內(nèi)容進(jìn)行了一次全面檢查,抽查涉密文件x份,檢查計(jì)算機(jī)x臺(tái),并針對(duì)存在的隱患和問(wèn)題要求各單位認(rèn)真加以整改,切實(shí)按照保密法律法規(guī)和規(guī)章制度操作,消除隱患,堵塞漏洞,以防發(fā)生失泄密事件。我局還結(jié)合保密大檢查,完成了全市保密普查和保密調(diào)研工作。全年我市保密形勢(shì)平穩(wěn)良好,未發(fā)生泄密事件。加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要求各單位成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促各單位領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行抓好保密工作的政治責(zé)任;強(qiáng)化對(duì)各單位兼職保密干部的審查、培訓(xùn)和教育,打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的保密干部隊(duì)伍;加強(qiáng)本局自身作風(fēng)建設(shè),通過(guò)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育、參加培訓(xùn)等多種方式提升工作人員的綜合素質(zhì)。
著力加強(qiáng)檔案法規(guī)宣傳及檔案館功能拓展工作。一是組織開(kāi)展了“x國(guó)際檔案日”宣傳活動(dòng),積極參與市檔案學(xué)會(huì)舉辦的第四屆“蘭臺(tái)杯”檔案學(xué)術(shù)論文大賽和第五屆“蘭臺(tái)杯”攝影大賽等活動(dòng),并借助市政府在線網(wǎng)站、《x商報(bào)》等平臺(tái)面向廣大干部職工和居民群眾宣傳檔案活動(dòng)及法規(guī)知識(shí);二是編印了《檔案、史志工作制度匯編》并向市內(nèi)各單位的檔案、史志工作人員派發(fā),此書得到了各單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的一致好評(píng);三是切實(shí)抓好全市檔案信息化建設(shè)工作,通過(guò)升級(jí)完善檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作、日常管理、信息交流的同步運(yùn)轉(zhuǎn),全年共數(shù)字化加工處理文件級(jí)目錄總量x萬(wàn)條,紙質(zhì)全文總量x萬(wàn)頁(yè)。堅(jiān)持開(kāi)展市屬單位檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是認(rèn)真完成市屬單位2021年度檔案年末立卷檢查,通過(guò)網(wǎng)上巡查和實(shí)地檢查,共檢查文書檔案永久x件、2021年x件,實(shí)物檔案x件,照片檔案x件,基建檔案x卷,會(huì)計(jì)檔案x卷,專門檔案x卷,其他檔案x卷,并對(duì)x個(gè)受檢單位的文書、基建、實(shí)物、照片、會(huì)計(jì)、審計(jì)等各類檔案的整理歸檔工作及檔案規(guī)范化管理等方面情況進(jìn)行了考核評(píng)分,其中x個(gè)單位達(dá)到優(yōu)秀;二是圓滿完成市屬單位綜合檔案管理達(dá)標(biāo)及復(fù)查工作,組織人員多次到市城建集團(tuán)有限公司、市鹽港小學(xué)指導(dǎo)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,推動(dòng)市城建集團(tuán)、市鹽港小學(xué)等單位順利通過(guò)省級(jí)檔案綜合管理達(dá)標(biāo)評(píng)審;三是積極開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,根據(jù)年末立卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取分類集中培訓(xùn)的形式,面向市屬單位的檔案人員舉辦了x期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并積極組織市屬單位新從事檔案工作人員參加市檔案局舉辦的上崗培訓(xùn)。穩(wěn)步推進(jìn)新檔案館館庫(kù)建設(shè)。積極開(kāi)展新檔案館建設(shè)調(diào)研工作,先后到x省國(guó)家檔案館、廣州市國(guó)家檔案館、珠海市檔案館等參觀學(xué)習(xí),并與市發(fā)改局、市前期辦、市財(cái)政局、市采購(gòu)中心、市信息中心等相關(guān)部門溝通,及時(shí)開(kāi)展檔案專用設(shè)施設(shè)備采購(gòu)的需求調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等一系列工作,有效保障了新檔案館館庫(kù)建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。全力完成各類檔案存檔整理。一是完成了市、市重要會(huì)議以及領(lǐng)導(dǎo)視察等x次拍照工作,共拍攝各類照片近x萬(wàn)張,精選x個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人相片近x張,為全市各單位匯報(bào)材料制作、重大活動(dòng)迎檢及其他工作的查考提供影像數(shù)據(jù)支持;二是創(chuàng)新重要來(lái)賓留影方式,制作重要來(lái)賓x《紀(jì)行》,在重要來(lái)賓離開(kāi)前贈(zèng)送給來(lái)訪客人,目前已順利完成x余次重要活動(dòng)的相冊(cè)制作,受到來(lái)賓們的一致好評(píng)。三是順利完成市屬單位檔案接收進(jìn)館和資料征集工作,全年共接收文書檔案x件,各類專門檔案x卷,整理歸檔文書檔案永久x件(x盒),2021年x件(x盒),2021年x件(x盒),錄入照片檔案x千余張,并精心維護(hù)檔案資料,每天進(jìn)行庫(kù)室溫濕度控制工作,做好庫(kù)房日志登記。每周進(jìn)行一次庫(kù)室清潔工作,全年x次換補(bǔ)防蟲防霉藥,保證館藏檔案無(wú)霉變、無(wú)蟲蛀、無(wú)丟失、無(wú)泄密。認(rèn)真做好地方志、黨史編撰工作。一是圓滿完成《2021年鑒(x)》和《大事記》(2021年)編纂工作,通過(guò)組織專家輔導(dǎo)稿件撰寫,召開(kāi)專題研討座談會(huì),積極開(kāi)展年鑒資料收集、組織編纂、評(píng)審驗(yàn)收等一系列工作,于x月完成了總篇幅約x萬(wàn)字、x余個(gè)條目的《2021年鑒》和x萬(wàn)字,x個(gè)條目的《大事記》(2021年)所有編纂工作。二是認(rèn)真做好《x年鑒》、《2021年鑒》、《x大運(yùn)會(huì)志》有關(guān)內(nèi)容的供稿工作,組織專家完成了各x萬(wàn)字的稿件編撰工作,同時(shí)積極提供反映各類工作內(nèi)容的圖片。三是做好了地方志資料年報(bào)制度的動(dòng)員和組織實(shí)施工作,制定了《地方志資料年報(bào)征集綱目(試行)》,順利完成《2021年地方志資料年報(bào)資料》,并將資料上報(bào)至市史志辦,共計(jì)x萬(wàn)字,x張圖片。四是認(rèn)真開(kāi)展檔案管理制度規(guī)范的修訂完善工作,制定了《檔案局(館)、史志辦公室工作人員行為守則》。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是通過(guò)開(kāi)展講座、專題學(xué)習(xí)會(huì)和黨員大會(huì)等多種形式,組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,***三中***精神和*********一系列重要講話精神,全年累計(jì)組織約x名黨員干部參加了x場(chǎng)講座、理論學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)等。二是以“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔”為主題,開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),利用廉政教育信息平臺(tái)和月度量化考核系統(tǒng),加大了對(duì)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)力度。三是做好轄區(qū)服務(wù)窗口服務(wù)評(píng)價(jià)器安裝情況統(tǒng)計(jì)工作,配合市直機(jī)關(guān)工委檢查督促各服務(wù)窗口改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。抓好基層組織建設(shè),精心開(kāi)展黨建活動(dòng)。一年來(lái),指導(dǎo)x個(gè)黨(總)支部進(jìn)行了換屆選舉、改選和補(bǔ)選,審批了x個(gè)基層黨組織的換屆選舉和委員選舉請(qǐng)示,組織x名入黨積極分子參加了市委黨校的教育培訓(xùn),全年發(fā)展預(yù)備黨員x名,按期轉(zhuǎn)正x名。開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨代表調(diào)研視察活動(dòng),撰寫了一批有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。同時(shí),還做好黨費(fèi)收支情況公示,開(kāi)展“關(guān)愛(ài)黨員行動(dòng)”,幫助x名困難黨員申請(qǐng)了扶助金,利用黨建微博平臺(tái)積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、傳播黨建思想、收集輿情民意和接受社會(huì)監(jiān)督,全年上報(bào)x條微博信息,推薦x名優(yōu)秀黨員拍攝的微電影。創(chuàng)新黨建書記項(xiàng)目,打造系列精品活動(dòng)。確立“潤(rùn)澤心田,轉(zhuǎn)作風(fēng)、促改革——以思想教育和作風(fēng)建設(shè)為突破口,著力提升機(jī)關(guān)黨員的精氣神”為2021年黨工委書記項(xiàng)目,通過(guò)開(kāi)展“抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓作風(fēng)”系列活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念和責(zé)任意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)和銳氣。一是加強(qiáng)“心靈志愿者”陣地建設(shè),組織了“心靈志愿者”培訓(xùn)班,邀請(qǐng)x市康寧醫(yī)院楊洪副院長(zhǎng)為x名志愿者授課,定期舉辦黨員思想交流座談會(huì),對(duì)思想渙散、精神萎靡、心理壓力大的黨員進(jìn)行個(gè)別心理輔導(dǎo)和重點(diǎn)跟蹤。二是推動(dòng)基層黨組織“牽手共建”活動(dòng)。組織x個(gè)市直機(jī)關(guān)單位黨支部與x個(gè)社區(qū)及x家“兩新”組織黨組織開(kāi)展“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng),實(shí)行黨建活動(dòng)共建、專題學(xué)習(xí)共建、信息智力共建、扶貧助學(xué)共建、活動(dòng)陣地共建、黨群干群共建。三是繼續(xù)深化“志愿有我愛(ài)在x”藍(lán)馬甲志愿服務(wù)活動(dòng)。在每月x日“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”組織黨員開(kāi)展指揮交通宣傳文明出行、黨代表進(jìn)社區(qū)、清理亂張貼、清掃衛(wèi)生死角等行動(dòng),體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨員干部的先鋒模范作用,全年共計(jì)x人次機(jī)關(guān)黨員參與了活動(dòng)。此外,我們還組織黨員參與了“垃圾減量分類,你我攜手同行”、“x扶貧濟(jì)困日”、“x慈善日”等公益活動(dòng),得到了轄區(qū)居民的高度評(píng)價(jià)。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,文體活動(dòng)精彩紛呈。今年,我們結(jié)合建市x周年,組織開(kāi)展了“十五華載,青春飛揚(yáng)”市第一屆機(jī)關(guān)青年風(fēng)采大賽,大賽展現(xiàn)了機(jī)關(guān)青年的良好精神面貌和精湛才藝技能;聯(lián)合市文體局組織了市直機(jī)關(guān)籃球比賽,共吸引x個(gè)單位x支隊(duì)伍參賽,在廣大機(jī)關(guān)干部反響熱烈,有效提高了機(jī)關(guān)干部的集體榮譽(yù)感和凝聚力。此外,還組織機(jī)關(guān)干部職工參加了市直機(jī)關(guān)“網(wǎng)協(xié)杯”網(wǎng)球比賽、x市第x屆長(zhǎng)跑日、市首屆廣場(chǎng)健身排舞展示大賽,等活動(dòng),組織機(jī)關(guān)婦女干部參加了市婦聯(lián)“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),組織職工參加了市總工會(huì)“慶五一”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),開(kāi)展了x主題團(tuán)日、與大鵬海關(guān)青年團(tuán)員聯(lián)誼、辦理電子義工證等活動(dòng)。這些活動(dòng)大大豐富了機(jī)關(guān)文化生活,推動(dòng)了和諧機(jī)關(guān)和文明機(jī)關(guān)建設(shè)。
建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立了市委外事(港澳事務(wù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),大大強(qiáng)化了全市外事工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,有力推動(dòng)了我市外事港澳工作的開(kāi)展。同時(shí),我們還制定了《因公(私)出國(guó)護(hù)照往來(lái)港澳通行證領(lǐng)取登記表》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市因公出國(guó)(境)管理的通知》等系列文件,進(jìn)一步規(guī)范了外事審批程序,加強(qiáng)了因公出國(guó)(境)管理工作,通過(guò)統(tǒng)籌安排全年出國(guó)(境)計(jì)劃,圓滿完成了x批次共x人赴國(guó)外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)推廣和商務(wù)調(diào)研活動(dòng)的報(bào)批、培訓(xùn)、出訪、總結(jié)等工作,辦理市領(lǐng)導(dǎo)因公赴港(澳)業(yè)務(wù)x余次,得到了市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的高度評(píng)價(jià)。創(chuàng)新形式開(kāi)展了“x市民講外語(yǔ)”系列活動(dòng)。一是召開(kāi)首屆外事工作座談會(huì),邀請(qǐng)了x名來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、加拿大、俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞等不同國(guó)家,在我市工作生活的外籍人士代表進(jìn)行座談,就我市城市建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)和外國(guó)人服務(wù)等工作進(jìn)行了深入交流,收集整理了大量具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。二是搭建不同類型的學(xué)習(xí)平臺(tái),開(kāi)展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語(yǔ)”活動(dòng),通過(guò)每周組織集中學(xué)習(xí)或個(gè)別輔導(dǎo)等不同方式,為市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)外語(yǔ)提供全方位服務(wù),并通過(guò)發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極參與外語(yǔ)學(xué)習(xí),截至x月初,我們已舉辦x場(chǎng)集中學(xué)習(xí)班,市領(lǐng)導(dǎo)參與次數(shù)超過(guò)x余次。三是定期開(kāi)展“公務(wù)員外教英語(yǔ)沙龍”和企業(yè)、社區(qū)英語(yǔ)學(xué)習(xí)交流活動(dòng),以面對(duì)面交流的形式,有效提高了我市公職人員和居民群眾的外語(yǔ)交流能力,目前已舉辦了x余期,x余名機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)群眾積極參與。國(guó)際化城市建設(shè)開(kāi)局良好。一是成功舉辦建市以來(lái)首次公示語(yǔ)市民糾錯(cuò)“e行動(dòng)”專場(chǎng)活動(dòng),聯(lián)合市義工聯(lián)組織了x個(gè)“x市民講外語(yǔ)”活動(dòng)成員單位,分x組深入到轄區(qū)的道路、門店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、行政機(jī)關(guān)辦公樓和旅游景點(diǎn)等展開(kāi)了地毯式的排查?;顒?dòng)共排查了x多處公示語(yǔ)英文譯寫標(biāo)牌,共發(fā)現(xiàn)近x處譯寫錯(cuò)誤并提出了相應(yīng)改正建議?;顒?dòng)受到了公示語(yǔ)英文譯寫標(biāo)牌所屬單位的歡迎,得到了市外事辦和市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),榮獲xx公示語(yǔ)英文譯寫市民糾錯(cuò)“e行動(dòng)”組織獎(jiǎng)。
我們以營(yíng)造“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊(duì)伍有活力”的機(jī)關(guān)文化為目標(biāo),一是組織開(kāi)展了第二期全市辦公室主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,就辦文辦會(huì)、綜合文稿、黨政信息等工作,對(duì)市直部門、駐鹽單位、市屬企業(yè)等部門的辦公室主任和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的培訓(xùn),大大提高了全市各部門的行政效率,同時(shí),認(rèn)真抓好本辦干部在線學(xué)習(xí)、勤政考核、月度量化考核和“問(wèn)題管理”工作,提高了干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;二是組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)青年干部“名企行”活動(dòng),通過(guò)每周組織一批青年機(jī)關(guān)干部職工到我市一些大型知名企業(yè)參觀和走訪,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的企業(yè)文化、管理理念和運(yùn)作模式,再結(jié)合運(yùn)用到日常工作中,共走訪了x等x家企業(yè),收到了非常好的效果;三是班子成員之間帶頭講團(tuán)結(jié),在生活上、政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部,樹(shù)立以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向,今年有x名干部得到了提拔重用,x名干部調(diào)入我辦工作;三是各個(gè)科室內(nèi)部建設(shè)不斷加強(qiáng),多個(gè)科室建立了定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在做好本職工作的基礎(chǔ)上,積極完善科室內(nèi)部制度,營(yíng)造了積極向上的科室文化,秘書科成功創(chuàng)建“x市青年文明號(hào)”;四是開(kāi)展多項(xiàng)文體活動(dòng)。新成立了足球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、登山隊(duì)和羽毛球隊(duì),x書記親自為隊(duì)長(zhǎng)頒發(fā)聘書,積極組織開(kāi)展了籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、登山等豐富多彩的集體活動(dòng),踴躍參與市內(nèi)足球、籃球、乒乓球等多項(xiàng)賽事,其中籃球隊(duì)獲得市直機(jī)關(guān)籃球賽一等獎(jiǎng),較好地活躍了干部文體生活,增強(qiáng)了干部體質(zhì),促進(jìn)了和諧,提升了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)x城市的總體目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以法治化、國(guó)際化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和參謀助手職能,全面開(kāi)展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高辦文辦會(huì)、綜合文稿、信息調(diào)研、督查、保密、檔案、機(jī)關(guān)黨建、政務(wù)服務(wù)和文印工作品質(zhì),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)x城市建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一是全力推動(dòng)《x街管理辦法》立法工作,積極協(xié)調(diào)市法制辦等單位支持,聯(lián)合海關(guān)、國(guó)檢、部隊(duì)等部門,多種渠道與港方對(duì)接,認(rèn)真完成好立法申請(qǐng)的各項(xiàng)手續(xù),力爭(zhēng)將該項(xiàng)立法列入市政府立法計(jì)劃。二是根據(jù)省、市法制部門年度法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)和考評(píng)方案,進(jìn)一步加大對(duì)法治政府建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促指導(dǎo)力度,建立完善相關(guān)工作機(jī)制制度,采取切實(shí)有效的措施,不斷提升市政府法治建設(shè)水平,為我市營(yíng)造良好的法治環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法律支持和制度保障。三是繼續(xù)完善落實(shí)法律顧問(wèn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律參謀助手作用,更加積極主動(dòng)地為市委、市政府重大決策和重大活動(dòng)提供高質(zhì)量的法律意見(jiàn)和法律服務(wù)。繼續(xù)做好市政府及其部門在各類訴訟以及其他非訴事務(wù)中的法律支持協(xié)調(diào)工作,切實(shí)維護(hù)政府合法權(quán)益。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,研究制定我市黨委和政府規(guī)范性文件的管理工作制度,著力構(gòu)建規(guī)范性文件的審查和備案機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。五是著力強(qiáng)化行政復(fù)議工作,不斷提高行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量,保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),探索新思路新方法,整合優(yōu)化行政復(fù)議資源,為行政復(fù)議工作的順利開(kāi)展提供有力保障。五是著力推進(jìn)市行政處罰案卷評(píng)查工作。將市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位全部納入行政處罰案卷評(píng)查對(duì)象,將市全部行政處罰案件納入評(píng)查范圍,加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)新行政處罰案卷評(píng)查方式和評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高執(zhí)法水平。
一是重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)際化城市建設(shè),制定出臺(tái)《國(guó)際化建設(shè)工作方案》,全面提升對(duì)外交流合作的層次與水平,圍繞“人居環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊(yùn)深厚,提高居民對(duì)國(guó)際化社區(qū)的認(rèn)識(shí)”的目標(biāo),重點(diǎn)做好打造梅沙街道國(guó)際化風(fēng)情街市,成立國(guó)際友人聯(lián)絡(luò)站,開(kāi)展國(guó)際化社區(qū)文化交流,舉行國(guó)際化社區(qū)藝術(shù)節(jié),組建國(guó)際友人體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍等工作。二是扎實(shí)開(kāi)展“x市民講外語(yǔ)”系列活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語(yǔ)”活動(dòng)并進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍,創(chuàng)新“英語(yǔ)沙龍”形式,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,拓展至轄區(qū)x個(gè)街道舉辦“社區(qū)英語(yǔ)沙龍”,在轄區(qū)x個(gè)企業(yè)舉辦x場(chǎng)“企業(yè)英語(yǔ)沙龍”。
一是以更強(qiáng)有力的措施貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和省、市、市有關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)文件會(huì)議計(jì)劃制,合理安排市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng),提高公務(wù)活動(dòng)安排的靈活性和科學(xué)性,破解文山會(huì)海難題;二是不折不扣貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和國(guó)務(wù)院公務(wù)接待管理規(guī)定,制定有效措施,在會(huì)議活動(dòng)和公務(wù)接待過(guò)程中堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,重點(diǎn)在會(huì)議支出、會(huì)議質(zhì)量、會(huì)務(wù)組織、和接待費(fèi)用上多想辦法,切實(shí)提高辦會(huì)水平;三是以更大的力度推動(dòng)行政辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè),利用qq、微信、微博等新媒體、新技術(shù)提升服務(wù)品質(zhì),重點(diǎn)推進(jìn)移動(dòng)辦公和外網(wǎng)oa系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),建立與市經(jīng)促局聯(lián)系溝通機(jī)制,安排專人跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)溝通解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題,盡快推動(dòng)系統(tǒng)試運(yùn)行,并根據(jù)試運(yùn)行效果,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能;四是進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)透明度,升級(jí)優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站,突出政務(wù)公開(kāi)、在線辦事、公眾參與和便民服務(wù)四大功能,落實(shí)政府信息公開(kāi)場(chǎng)所和渠道,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利,進(jìn)一步提升群眾滿意度。
一是以綜合文稿為重點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,確保每篇文稿都達(dá)到高質(zhì)量,無(wú)差錯(cuò)、無(wú)紕漏、無(wú)延誤的要求,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類綜合材料。二是以黨政信息為平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮《x信息》周刊、???、增刊等市級(jí)期刊在轄區(qū)的影響力,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有力支撐。三是以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為保障,加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí),打好堅(jiān)實(shí)的政策和理論基礎(chǔ),提高駕馭文字的綜合能力。四是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步深入基層、深入群眾,及時(shí)掌握新情況新問(wèn)題,找出分析和解決問(wèn)題的新視角、新思路和新對(duì)策,形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
一是完善督查系統(tǒng)建設(shè),以內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)平臺(tái)為依托,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有督查系統(tǒng)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)督查工作“辦理過(guò)程透明化、報(bào)警提醒實(shí)時(shí)化、督查評(píng)價(jià)自動(dòng)化,結(jié)果通報(bào)定期化”,達(dá)到“下督促、上提醒、點(diǎn)線結(jié)合、上下并重”的目的。二是科學(xué)謀劃、集思廣益、精心篩選十件重點(diǎn)民生實(shí)事,建立民生實(shí)事跟蹤督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保民生實(shí)事辦實(shí)辦好、辦出成效。三是創(chuàng)新督查督辦手段,變文來(lái)文往的“單一督查”向?qū)嵉刈咴L、暗訪復(fù)核的“多維督查”轉(zhuǎn)變,變以文字說(shuō)話向以事實(shí)、圖片為證轉(zhuǎn)變,確保督查手段有力,督查結(jié)果真實(shí),同時(shí),研究制定督查系統(tǒng)配套操作手冊(cè),建立督查事項(xiàng)考核評(píng)價(jià)等配套機(jī)制,適時(shí)引入新聞媒體、群眾代表等社會(huì)公眾參與專項(xiàng)督查,形成督查合力。四是不斷完善市議案建議提案辦理系統(tǒng),進(jìn)一步提高我市建議提案辦理工作信息化水平。
以筑牢“四個(gè)防線”為抓手,一是進(jìn)一步督促落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。督促各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決保密工作中的重大問(wèn)題,建立本單位保密工作自抓自管、自查自糾的長(zhǎng)效機(jī)制,筑牢保密工作的政治防線。二是繼續(xù)加大保密宣傳教育力度。按照《x市保密法制宣傳教育規(guī)劃》的部署,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)規(guī)章為主線,采取多種方式和手段開(kāi)展保密宣傳教育活動(dòng),筑牢保密工作的思想防線。三是采取更多的保密技術(shù)防范措施。在技術(shù)措施方面加大人力和資金投入力度,使技術(shù)防范手段在我市保密工作中發(fā)揮更大作用,構(gòu)筑保密工作的技術(shù)防線。四是進(jìn)一步明確保密工作的崗位職責(zé)。督促各單位進(jìn)一步細(xì)化保密工作的責(zé)任分工,將責(zé)任落實(shí)到人,培養(yǎng)涉密人員嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的工作作風(fēng),筑牢保密工作的責(zé)任防線。
一是建立健全檔案、史志工作各項(xiàng)制度規(guī)范,提高日常工作的制度化、規(guī)范化水平;二是繼續(xù)做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,全力推進(jìn)館庫(kù)設(shè)備采購(gòu)、庫(kù)房智能化系統(tǒng)以及新媒體視覺(jué)展示系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè);三是積極做好檔案新館搬遷和設(shè)備調(diào)試的準(zhǔn)備工作,確保檔案搬遷安全、有序,檔案館設(shè)備順利投入使用;四是進(jìn)一步抓好市屬單位檔案年末立卷檢查工作,主要檢查各單位檔案系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的使用與聲像檔案的整理等工作;五是繼續(xù)做好市內(nèi)各項(xiàng)政府活動(dòng)的攝影工作,與市攝影協(xié)會(huì)合作,共同舉辦“美好x”攝影展;六是繼續(xù)做好《2022年鑒(x)》編纂、《地方志資料年報(bào)資料》和《x年鑒》、《2022年鑒》(x部分)撰寫工作,收集有關(guān)x的黨史、民俗等方面資料,進(jìn)一步豐富x黨史資料庫(kù)。
以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神為契機(jī),繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,充分運(yùn)用各種管用有效的學(xué)習(xí)載體,引導(dǎo)黨員干部掌握新思想新知識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善黨建工作考核評(píng)價(jià)體系,上半年組織一次黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),下半年表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、黨務(wù)工作者和黨員。同時(shí),充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,繼續(xù)組織豐富多彩的文化體育活動(dòng),開(kāi)展網(wǎng)球、足球、籃球賽等活動(dòng),強(qiáng)健機(jī)關(guān)黨員干部的體魄,提高機(jī)關(guān)黨員干部的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力。
按照“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊(duì)伍有活力”的要求,一是在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),做到調(diào)研有成效、整改有措施、問(wèn)題有解決、情況有反饋;二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神作為全年一項(xiàng)重要政治任務(wù),繼續(xù)舉辦全市辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)本辦和全市各部門辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在本辦內(nèi)部會(huì)務(wù)、文件、接待、活動(dòng)、固定資產(chǎn)購(gòu)置等方面厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),科學(xué)制定年度預(yù)算,嚴(yán)控本辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出;三是進(jìn)一步營(yíng)造辦公室良好文化氛圍,組織開(kāi)展各種形式的文化、娛樂(lè)和體育活動(dòng)等,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;四是及時(shí)關(guān)注、掌握本辦干部職工存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步關(guān)心、支持和鼓勵(lì)干部,保持干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
市政府年度工作計(jì)劃篇七
同志們:
這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)精神,回顧上半年工作,部署下半年任務(wù),全力抓好今年政府各項(xiàng)工作的落實(shí),為“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
今年以來(lái),全市各級(jí)政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府的要求和市委的總體部署,圍繞“三個(gè)某州”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標(biāo),大力實(shí)施“四大工程”,突出和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè),集中精力抓好開(kāi)局之年各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo),為完成年度工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元,同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政總收入120.5億元,增長(zhǎng)13.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額373.5億元,增長(zhǎng)13.2%;完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元,增長(zhǎng)23.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元,實(shí)際增長(zhǎng)12.6%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元,實(shí)際增長(zhǎng)9.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標(biāo),堅(jiān)持“扶大”與“促小”相結(jié)合,認(rèn)真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章,有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元,增長(zhǎng)23%;完成工業(yè)性投資71.7億元,增長(zhǎng)61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)基地各項(xiàng)前期工作,簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項(xiàng)目的建設(shè)協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬(wàn)人次,旅游總收入85.6億元,同比分別增長(zhǎng)40.9%和36.7%。
(二)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持“以民引外”、“民外合璧”,注重動(dòng)態(tài)跟蹤、全程服務(wù),招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢(shì)頭。上半年,全市合同利用外資5.88億美元,實(shí)際利用外資2.34億美元,同比分別增長(zhǎng)206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批單個(gè)項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)美元以上的有53個(gè),比去年同期增長(zhǎng)了近2倍,外商投資項(xiàng)目的質(zhì)量有了較大提升,對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的帶動(dòng)作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高,國(guó)內(nèi)招商引資工作進(jìn)展良好。同時(shí),積極應(yīng)對(duì)人民幣升值、對(duì)外貿(mào)易摩擦加劇等困難,加大政策支持力度,保持外貿(mào)出口快速增長(zhǎng),全市外貿(mào)出口總額36.65億美元,同比增長(zhǎng)33.2%。
(三)重點(diǎn)工程建設(shè)總體進(jìn)展順利?!鞍夙?xiàng)千億”工程加快實(shí)施,上半年全市累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)投資107.3億元,同比增長(zhǎng)68.7%,為歷年來(lái)同期完成最好。針對(duì)一些項(xiàng)目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開(kāi)工建設(shè)難等問(wèn)題,落實(shí)工作責(zé)任,營(yíng)造建設(shè)氛圍,強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障,開(kāi)展合力攻堅(jiān),促進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)的提速。上半年,半島工程建成通車,帶動(dòng)了甌江口區(qū)域的整體開(kāi)發(fā),深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺(tái)溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂(lè)清電廠等在建工程步伐加快,甌南大橋、楠溪江供水工程等項(xiàng)目也加快了建設(shè)進(jìn)度或前期工作步伐。
(四)生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面,針對(duì)中小企業(yè)“用地難”問(wèn)題,認(rèn)真研究加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的政策意見(jiàn)和首批示范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方案,落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的用地指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動(dòng)。與此同時(shí),為從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上解決我市土地資源緊缺問(wèn)題,把海涂圍墾繼續(xù)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,制定了加快海涂圍墾步伐的意見(jiàn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決圍墾建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)和項(xiàng)目功能調(diào)整等問(wèn)題,加快了海涂圍墾步伐。電力方面,開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)“百日攻堅(jiān)”,突出抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的征地拆遷等工作,一批重要輸變電設(shè)施順利投運(yùn)。上半年共完成輸變電工程22個(gè),新增輸變電容量195萬(wàn)千伏安,在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面,積極推進(jìn)銀企合作,努力拓寬融資渠道,截至6月底,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1973億元,比年初增加262億元;中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%,企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破,“華峰氨綸”將于下月掛牌,“報(bào)喜鳥(niǎo)”也有望年內(nèi)在國(guó)內(nèi)主板上市。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展力度進(jìn)一步加大。深入實(shí)施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)起步。高度重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,通過(guò)培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展來(lái)料加工等途徑,努力提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),落實(shí)專項(xiàng)資金,大力推進(jìn)農(nóng)村教育“六項(xiàng)工程”,深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市參合農(nóng)民393萬(wàn)人,參合率達(dá)78.8%。堅(jiān)持一手抓重建、一手抓發(fā)展,全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災(zāi)工作。目前,兩地震區(qū)受災(zāi)群眾生活已得到妥善安置,震后重建工作初見(jiàn)成效,震區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定。
(六)人民生活繼續(xù)得到改善。高度關(guān)注民生問(wèn)題,積極實(shí)施“五個(gè)一”民生工程,截止6月底,安置房已開(kāi)工62.2萬(wàn)平方米,結(jié)頂竣工200.5萬(wàn)平方米,交鑰匙2256戶,分別完成年度計(jì)劃的50.6%、105%、32.5%;甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進(jìn)展,已完成年度投資計(jì)劃的70%;其它三項(xiàng)工程總體進(jìn)展也比較順利。認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,調(diào)整住房建設(shè)結(jié)構(gòu),加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度,努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進(jìn)“三沿”整治,共拆違25.9萬(wàn)平方米,完成綠化37.5萬(wàn)平方米,城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力求解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題。開(kāi)展“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”,安全事故高發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制。關(guān)愛(ài)民工,進(jìn)一步深化“和馨行動(dòng)”,清欠工作走在全省前列。
總體上看,今年上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。但也要看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題還比較多,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出;支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱,土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解;統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,社會(huì)事業(yè)欠帳較多,影響公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜;政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后,政府服務(wù)水平有待提高,政府自身建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作,在狠抓落實(shí)上下功夫,促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
前不久,市委召開(kāi)了九屆八次全會(huì),對(duì)下半年工作作了全面部署??偟囊笫?,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),一以貫之,一抓到底。作為政府,一定要按照市委的部署,按照年初確定的目標(biāo),抓具體,抓推進(jìn),抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)任務(wù),為“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
做好下半年工作,首先要正確分析和把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),高度關(guān)注可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)際方面,一是原油和部分礦產(chǎn)資源價(jià)格居高不下。這幾天,國(guó)際原油期貨價(jià)格再度刷新紀(jì)錄,達(dá)到了78.4美元一桶。原油價(jià)格的再度提高,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的壓力在進(jìn)一步加大。實(shí)際上,前段時(shí)間石油提價(jià)的負(fù)面影響還沒(méi)有得到很好的釋放,石油價(jià)格的提高有一部分影響還沒(méi)有傳導(dǎo)到消費(fèi)者,很多都是靠政府補(bǔ)貼來(lái)消化。政府補(bǔ)貼可以維持一段時(shí)間,但如果原油價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行,我估計(jì)許多地方政府將很難繼續(xù)補(bǔ)下去。那么,提價(jià)就得讓消費(fèi)者來(lái)承擔(dān),這將在一定程度上影響消費(fèi)者的消費(fèi)信心,可能使整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增幅回落。此外,鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價(jià)格也繼續(xù)保持在高位,提價(jià)的負(fù)面效應(yīng)也還沒(méi)有完全釋放,下一步的影響將會(huì)加大,這對(duì)以加工為主的某州經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生很大的影響。二是西方國(guó)家的銀行利率普遍調(diào)高。美國(guó)采取小幅多次調(diào)高利率的策略,每次調(diào)高0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)。緊接著是歐洲和日本,也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟(jì)板塊占了全世界gdp的40%多,也就是說(shuō),全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率,估計(jì)這些國(guó)家下半年的利率還會(huì)繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個(gè)國(guó)際資本的成本,對(duì)貨幣市場(chǎng)、證券市場(chǎng)都將帶來(lái)非常明顯的影響。三是國(guó)際資本的流量會(huì)減少。利率的普遍提高,直接影響國(guó)際資本的流動(dòng)。國(guó)際資本流動(dòng)的總量在下半年會(huì)有局部的反應(yīng),會(huì)有所減少。特別是經(jīng)過(guò)前幾年國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家的資本流動(dòng),已經(jīng)適當(dāng)增強(qiáng)了政策調(diào)控力度。這對(duì)中國(guó)這個(gè)引資大國(guó)將產(chǎn)生一定的影響。我國(guó)連續(xù)幾年引進(jìn)外資都在500億美元以上,前年和去年都超過(guò)了美國(guó),位居世界首位,估計(jì)這個(gè)規(guī)模很難再擴(kuò)大。四是國(guó)際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭(zhēng),不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對(duì)某州這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)外向度較高的城市來(lái)說(shuō),肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分市場(chǎng)依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高,很可能就會(huì)引起貿(mào)易摩擦,從而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。
從國(guó)內(nèi)的形勢(shì)來(lái)看,一是宏觀形勢(shì)繼續(xù)趨緊。當(dāng)前,我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快,特別是去年以來(lái)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快問(wèn)題仍然突出。為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹,下半年中央可能會(huì)進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對(duì)外貿(mào)出口影響加大。國(guó)家實(shí)行浮動(dòng)匯率一年來(lái),人民幣匯率低幅上調(diào),提高了3.4%。雖然這個(gè)上調(diào)幅度不大,但對(duì)某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)的影響是放大的,如果匯率提高3%,對(duì)沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會(huì)在5%以上。接下來(lái),人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)收益管理制度?!皣?guó)六條”規(guī)定,今后投放市場(chǎng)的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上,但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實(shí)這條規(guī)定,同某州群眾對(duì)住房的需求有一定差距。下半年,國(guó)務(wù)院還將加大對(duì)各級(jí)政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部進(jìn)入預(yù)算?,F(xiàn)在城市建設(shè)很大一部分資金來(lái)自土地收益,這個(gè)管理力度加大后,將進(jìn)一步增加建設(shè)項(xiàng)目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對(duì)人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟(jì)板塊貸款利率的提高,國(guó)際基準(zhǔn)利率也會(huì)提高,估計(jì)人民幣貸款利率也有可能提高,這將提高我們的建設(shè)資金成本。五是原材料漲價(jià)導(dǎo)致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主,產(chǎn)品本身附加值就不高,贏利空間就不大?,F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價(jià)格持續(xù)高位,企業(yè)商務(wù)成本增加,虧損面可能繼續(xù)加大。
下半年,重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作:
(一)深入實(shí)施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
“四大工程”是推進(jìn)某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體,也是今后一個(gè)時(shí)期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵,提升層次,明確任務(wù),予以大力推進(jìn)。
第一,繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒(méi)有投入,就沒(méi)有產(chǎn)出,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低,是某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。這不僅影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快,居全省第二,但總量仍然偏小。從項(xiàng)目實(shí)施看,上半年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目184個(gè),僅占全年要求竣工項(xiàng)目的28.8%;開(kāi)工項(xiàng)目327個(gè),僅占全年要求開(kāi)工項(xiàng)目的28%。對(duì)此,各地各部門必須加大力度,把工業(yè)投入作為經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓,深入實(shí)施“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),提高項(xiàng)目供地率、企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率、開(kāi)工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率,努力實(shí)現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標(biāo)。
第二,扎實(shí)做好招商引資工作。招商引資“一號(hào)工程”經(jīng)過(guò)一年半時(shí)間的實(shí)施,成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”,更好地把引進(jìn)外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來(lái),既引進(jìn)資金,更引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和市場(chǎng)營(yíng)銷策略,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項(xiàng)目結(jié)構(gòu),擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域,引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。要緊緊盯住在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),扎實(shí)做好項(xiàng)目合同、資金、實(shí)施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作,使招商引資真正取得實(shí)效。
第三,全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。上半年,重點(diǎn)工程總的進(jìn)展情況較好,但不平衡問(wèn)題也很突出,28個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)H完成投資38.8%,9個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?jī)H完成投資24.8%,年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個(gè)項(xiàng)目要開(kāi)工,任務(wù)很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題,狠抓工期,狠抓質(zhì)量,全面加快在建工程建設(shè)步伐。要深入整治建設(shè)環(huán)境,優(yōu)化部門服務(wù),搞好政策處理,確保在建和開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)。切實(shí)做好狀元岙深水港疏港交通、永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、甌江過(guò)江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項(xiàng)目的前期工作。
第四,深入推進(jìn)“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”。鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”等旅游項(xiàng)目,大力發(fā)展來(lái)料加工,促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展條件。下半年,要為139個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,提供免費(fèi)職業(yè)教育,使其能夠掌握一定的專業(yè)技能,為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進(jìn)一步落實(shí)“1+8”幫扶政策,完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對(duì)等幫扶制度,增強(qiáng)幫扶的實(shí)效。
(二)著力緩解要素制約,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
今后一個(gè)時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度,采取有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步改善要素供給,增強(qiáng)支撐能力,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第一,集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應(yīng)緊張、發(fā)展空間不足,一直是某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素,必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設(shè)。目前,我市圍墾工程建設(shè)進(jìn)度不平衡、進(jìn)展不快,截至6月底,全市17項(xiàng)圍墾工程累計(jì)完成投資17.5億元,僅占總投資的28.4%。今年年度投資計(jì)劃6億元,實(shí)際完成2.37億元,占年度計(jì)劃40%。按照這樣的進(jìn)度,難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬(wàn)畝”的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)縣(市、區(qū))政府一定要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快圍涂造地工程建設(shè)的通知》要求,落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)工程建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)等問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào),及時(shí)解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強(qiáng)服務(wù),加快審批,急工程所急,幫工程之需,為工程建設(shè)開(kāi)綠燈。對(duì)已經(jīng)合攏的圍墾工程,要抓緊明確或調(diào)整功能用途,該辦理報(bào)批手續(xù)的要抓緊辦理報(bào)批手續(xù),并同步開(kāi)展規(guī)劃、設(shè)計(jì),抓緊施工,盡快把它轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地,充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實(shí)做好土地整理工作。今年省政府下達(dá)我市整理任務(wù)27.9萬(wàn)畝,上半年僅完成7.87萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)的25.5%。按照這樣的進(jìn)度,不僅難以完成省下達(dá)的任務(wù),而且直接影響明年土地折抵指標(biāo)。各地一定要按照市里分解下達(dá)的任務(wù),加大力度,加快進(jìn)度,把這項(xiàng)工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動(dòng)簽約項(xiàng)目的用地指標(biāo)報(bào)批落實(shí)工作。北京簽約的45個(gè)項(xiàng)目,目前全市還有15個(gè)項(xiàng)目無(wú)法落實(shí)用地,有關(guān)縣(市、區(qū))要千方百計(jì)予以解決。
第二,持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅(jiān)。近年來(lái),我市開(kāi)展電網(wǎng)攻堅(jiān)活動(dòng),取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多,某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個(gè)突出問(wèn)題,如果不加快建設(shè),今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應(yīng)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會(huì)發(fā)展,全市各級(jí)政府一定要把電網(wǎng)建設(shè)作為大事來(lái)抓,思想不能松,力度不能減,時(shí)間不能拖,力爭(zhēng)通過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的建設(shè),從根本上破解用電難問(wèn)題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。
第三,切實(shí)抓好重大水利工程建設(shè)。某州是一個(gè)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害頻繁的地區(qū),水利建設(shè)任務(wù)非常繁重,必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),圍繞“515”防洪保安生命線工程,抓好重大水利工程建設(shè)。現(xiàn)在,我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi),防洪設(shè)施薄弱,尤其是鰲江流域、楠溪江流域,上游沒(méi)有防洪骨干水庫(kù),流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系,一遇臺(tái)風(fēng)暴雨,群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度,把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)擺上重要日程,抓緊籌劃,抓緊建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目,如西向排洪工程、江濱路三期工程,要加快進(jìn)度,形成閉合,發(fā)揮效益。尚未開(kāi)工項(xiàng)目,如平陽(yáng)順溪水庫(kù)、楠溪江上游水庫(kù)等,要抓緊前期工作,爭(zhēng)取及早開(kāi)工。要加快千庫(kù)保安工程建設(shè),確保水庫(kù)、山塘的安全運(yùn)行。對(duì)千庫(kù)保安工程建設(shè)資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達(dá)地區(qū),市政府將爭(zhēng)取省里幫助,實(shí)行省市聯(lián)動(dòng)支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫(kù)向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設(shè),切實(shí)解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問(wèn)題。針對(duì)部分河道因違章建設(shè)造成行洪不暢的問(wèn)題,下半年要集中時(shí)間開(kāi)展水利執(zhí)法活動(dòng),認(rèn)真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
第四,全力推進(jìn)環(huán)境污染整治?,F(xiàn)在,部分地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重,環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬制約。必須看到,環(huán)境污染整治的決心遲早要下,所需的錢遲早要花,越往后拖越被動(dòng),越往后拖付出的代價(jià)越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求,痛下決心,加大力度,打好環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前要按照“三個(gè)必須”和標(biāo)本兼治的要求,重點(diǎn)抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢(shì)。要堅(jiān)持“打非入園”的工作方針,嚴(yán)厲打擊非法小電鍍,加快電鍍園區(qū)建設(shè),加快企業(yè)“入園”步伐,全力搞好電鍍行業(yè)整治,確保年底電鍍業(yè)整治通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí),要認(rèn)真做好16個(gè)市級(jí)環(huán)境嚴(yán)管區(qū)的污染整治和成果鞏固。
第五,努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。近年來(lái),我市高技能人才、高素質(zhì)勞動(dòng)力的短缺,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,整合社會(huì)資源,大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,相應(yīng)增加職業(yè)培訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)各類技術(shù)人才特別是緊缺人才。引導(dǎo)企業(yè)采取異地招聘、委托培訓(xùn)等方式,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,努力爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
在過(guò)去短缺經(jīng)濟(jì)條件下,某州憑借先走一步和體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì),搶占了先機(jī),贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢(shì)的變化,尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下,繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,既發(fā)揚(yáng)某州的特色、優(yōu)勢(shì)和活力,又切實(shí)解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,把已有的優(yōu)勢(shì)放到最大,把面臨的困難克服到最小,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
第一,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟(jì),是某州經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,增強(qiáng)塊狀經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,著重要抓好兩個(gè)方面:一是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。要積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合創(chuàng)新,搞好行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持從某州實(shí)際出發(fā),踏踏實(shí)實(shí)、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、保護(hù)品牌。要堅(jiān)持教育與法治相結(jié)合,堅(jiān)決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,進(jìn)一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃的要求,大力引進(jìn)發(fā)展臨港工業(yè),利用港口條件建設(shè)一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二,把扶大扶強(qiáng)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。如果沒(méi)有大企業(yè),某州就不可能有強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力;如果沒(méi)有小企業(yè),某州經(jīng)濟(jì)就會(huì)缺乏活力,也很難使更多的老百姓富裕起來(lái)。我們要采取有效措施,既扶“大”又幫“小”,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì),共同推動(dòng)某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要完善政策措施,扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè),促其加快發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)資本重組、上市擴(kuò)張等方式,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時(shí),要完善公共服務(wù)體系,切實(shí)搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),積極培育市場(chǎng)主體,盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件,促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。某州中小企業(yè)多,發(fā)展空間嚴(yán)重不足。搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間,又能利用這個(gè)機(jī)會(huì)促進(jìn)中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象;既可以提高土地利用率,緩解土地制約,又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問(wèn)題。各級(jí)政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來(lái)抓,按照以政府投資為主、規(guī)?;癁橹?、供房為主和生產(chǎn)生活配套、管理服務(wù)跟進(jìn)的“三為主、兩配套、一跟進(jìn)”的思路,花大力氣抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū)。
第三,把先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。當(dāng)前,我市正在全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),客觀上要求實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)咨詢等與生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),更好地為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。同時(shí),要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點(diǎn),加快生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,認(rèn)真實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項(xiàng)目,加快通景公路和旅游賓館建設(shè),使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個(gè)大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),積極培育新的市場(chǎng)主體,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)生活社區(qū)化的趨勢(shì),推進(jìn)社會(huì)文化、體育、醫(yī)療、老年服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展。
(四)大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施“千村整治、百村示范”工程,今年力爭(zhēng)完成46個(gè)示范村和350個(gè)環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù)。廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)”,深入推進(jìn)“攻三通、破三難”,全面加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村“康莊工程”建設(shè),提高通鄉(xiāng)、通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面硬化率。三是推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權(quán)范圍,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市、區(qū))、村的關(guān)系,切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點(diǎn)放在加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理上,不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
城市的帶動(dòng),對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要,必須扎實(shí)推進(jìn)城市化各項(xiàng)工作。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制縣(市)域總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過(guò)深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術(shù)手段,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求,切實(shí)做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設(shè)滾動(dòng)計(jì)劃,有效指導(dǎo)城市建設(shè)。二要突出城市功能提升完善。著力推動(dòng)城市建設(shè)由規(guī)模擴(kuò)張向功能提升轉(zhuǎn)變,把城市發(fā)展引導(dǎo)到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)城市的輻射帶動(dòng)作用。要繼續(xù)加強(qiáng)以道路、市政公用設(shè)施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),花大力氣解決城市行路難、停車難等問(wèn)題,著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。要加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,繼續(xù)改善“三沿”面貌,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開(kāi)發(fā)建設(shè)。把加快甌江口區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體,抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)努力提高民生質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一”民生工程建設(shè)。昨天,市委、市政府召開(kāi)“五個(gè)一”工程建設(shè)暨“百日攻堅(jiān)”總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)下一步工作做了全面部署。各級(jí)政府、各有關(guān)部門必須抓住當(dāng)前推進(jìn)工作的有利時(shí)機(jī),精心組織、科學(xué)安排,切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各區(qū)和有關(guān)部門要各司其職,在用地、資金、技術(shù)、人力等方面為“五個(gè)一”工程建設(shè)提供有力保障。要牢固樹(shù)立工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí),緊抓工期不放松,不失時(shí)機(jī)地做好拆遷征地與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換,保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量,節(jié)約資金,把好事辦好。
加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期,要把農(nóng)村教育放在突出位置,在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學(xué)差距。各地要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,確保新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。從今年秋季開(kāi)始,我市義務(wù)教育階段將全免學(xué)雜費(fèi),落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。職業(yè)教育是國(guó)民教育的重要組成部分,既關(guān)系到勞動(dòng)就業(yè),又關(guān)系到職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎(chǔ)性作用,各級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展,并在人、財(cái)、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)面工作,積極拓寬醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助渠道,逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實(shí)抓好重大傳染病的防治工作,提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進(jìn)文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革,加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,認(rèn)真抓好重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和建設(shè)。加快體育強(qiáng)市建設(shè)步伐,廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提升競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,加大出生人口性別比整治力度。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,是政府關(guān)注民生、履行公共服務(wù)職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?,F(xiàn)在,一方面全市有近300萬(wàn)外來(lái)勞動(dòng)力在溫就業(yè),另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。制定相應(yīng)政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)吸收當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,特別是吸收欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時(shí)引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本生活保障工作,努力擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和各項(xiàng)生活保障資金的籌措和落實(shí),確保社會(huì)保障的可持續(xù)性。三要加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)工作,認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)“低?!惫ぷ?,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對(duì)特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助,努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。深入開(kāi)展“和馨行動(dòng)”,努力為新某州人辦好“八件實(shí)事”,幫助他們解決實(shí)際困難。
做好社會(huì)穩(wěn)定工作,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要積極推進(jìn)“平安某州”建設(shè),深入開(kāi)展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。要深入開(kāi)展“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”。針對(duì)上半年火災(zāi)、交通事故頻發(fā),死傷人數(shù)居高不下的實(shí)際,突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)消除事故隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急保障措施,提高應(yīng)急處置能力。要健全信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高行政能力和服務(wù)水平。
社會(huì)越發(fā)展,對(duì)政府的要求就越高。面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)政府一定要自我加壓,奮發(fā)有為。
(一)切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)和能力。抓落實(shí)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,也是全體政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)?,F(xiàn)在,我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路,關(guān)鍵是要增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)和力度。抓落實(shí),一定要有為官一任、造福一方的精神境界,一定要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。當(dāng)前,要對(duì)照市委、市政府年初確定的重點(diǎn)工作,對(duì)照《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照市政府作出的為民辦實(shí)事承諾,一項(xiàng)項(xiàng)、一件件地具體抓,包括由誰(shuí)抓、怎么抓、達(dá)到什么要求,都要非常具體、非常明確,不能職責(zé)不清、要求不明、措施不實(shí),大而化之,敷衍了事。抓落實(shí),必須要有直面問(wèn)題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難,都是正常的,如果不去解決,問(wèn)題只會(huì)越積越多,最后解決起來(lái)更難。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),化解矛盾、破解難題是重要的能力;遇到問(wèn)題敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,是基本的素質(zhì)。要始終把解決問(wèn)題作為推進(jìn)發(fā)展的重要抓手,努力為發(fā)展掃清障礙。當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆,要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)待工作、對(duì)待困難不推、不拖、不等,特別強(qiáng)調(diào)“新官”理“舊事”,認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地處理好各種遺留問(wèn)題。抓落實(shí),還要建立嚴(yán)格的考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化督查反饋,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,促進(jìn)工作落實(shí)。
(二)進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在主動(dòng)服務(wù)上下功夫。要強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的意識(shí),不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要經(jīng)常想一想,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要我們干什么,企業(yè)、基層需要我們干什么,要主動(dòng)深入企業(yè)、基層幫助解決各類實(shí)際問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)效能監(jiān)察,在高效服務(wù)上下功夫。各地各部門要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高政務(wù)運(yùn)行效率和服務(wù)效能,努力營(yíng)造公開(kāi)、透明、高效的服務(wù)環(huán)境。要深化行政管理體制改革,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新,把一般的便民服務(wù)提高到適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的公共服務(wù),加快政府從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(三)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。市委九屆八次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)“法治某州”的決定》,這是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我市法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地各部門要按照市委的部署,自覺(jué)地把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。一要增強(qiáng)依法行政意識(shí)。牢固樹(shù)立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的思想,對(duì)法無(wú)授權(quán)的事,絕對(duì)不去做;對(duì)法有授權(quán)的事,要堅(jiān)持在法律框架范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法,切實(shí)做到依法行政。要把近年來(lái)行政訴訟敗訴的和行政復(fù)議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來(lái),進(jìn)行案例教育,以強(qiáng)化政府執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識(shí),提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點(diǎn)是要規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職責(zé)、履行職責(zé)。三要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,促進(jìn)廣大公務(wù)員忠于職守,依法辦事,勤勉盡責(zé)。近期,市政府要研究出臺(tái)推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn),并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(四)切實(shí)抓好政府廉政工作。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺(jué)性。在座的各位都是各地各部門的一把手,是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,不僅要以身作則、廉潔自律,而且要帶好班子、管好隊(duì)伍。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作,切實(shí)抓好制度建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(五)認(rèn)真開(kāi)展事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當(dāng)前,我市正處在一個(gè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅(jiān)克難的嚴(yán)峻考驗(yàn)期。我們一定要敢于創(chuàng)新,勇于開(kāi)拓,緊緊把握關(guān)乎某州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略要點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,搞好一批重大課題的調(diào)研,主要包括:如何把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái);如何緩解要素制約,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展;如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;如何提高聚財(cái)、理財(cái)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障;如何解決建設(shè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力;如何加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;如何加快甌江口開(kāi)發(fā)建設(shè),大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì);如何轉(zhuǎn)變政府職能,改善政府服務(wù),建設(shè)有為政府等方面,提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報(bào)告。
同志們,今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,下半年的工作任務(wù)還非常繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共某州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為全面完成開(kāi)局之年的工作任務(wù),促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而努力奮斗!
市政府年度工作計(jì)劃篇八
剛才,x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里,我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面,簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見(jiàn):
第一,要把握一個(gè)“勢(shì)”字,就是要知?jiǎng)荨⑿顒?shì)、借勢(shì)。
古話說(shuō),自知定心,方能知人;
審時(shí)度勢(shì),方能成事。這個(gè)“勢(shì)”,既是形勢(shì)趨勢(shì),也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年,我們更要腳踏實(shí)地,登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。
一要“知?jiǎng)荨敝\局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年,也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年。看全球,世界面臨百年未有之大變局,不穩(wěn)定因素增多,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大??磭?guó)內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)和困難增多,中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯,等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心,貫徹“六穩(wěn)”部署,以“穩(wěn)”?!斑M(jìn)”,以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。
生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條,著力發(fā)展中醫(yī)藥種植,打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè);
綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng);
旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài),加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力,才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì),以總書記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī),搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì),優(yōu)化園區(qū)平臺(tái),打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì),推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略,尤其要借高鐵開(kāi)通之勢(shì),推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè),加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè),最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng),防止虹吸效應(yīng)。
第二,要突出一個(gè)“干”字,就是要苦干、實(shí)干、巧干。
沒(méi)有等出來(lái)的輝煌,只有干出來(lái)的精彩。面對(duì)新任務(wù),我們只有苦干實(shí)干加巧干,才能得到滿意的收獲。
所謂“苦干”,就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤,曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“做官都是苦事,為官原是苦人,官職高一步,責(zé)任便大一步,憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說(shuō)過(guò),做官難,做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部,要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有,既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng),也有r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商、x萬(wàn)套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù),都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān),苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè),用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。
所謂“實(shí)干”,就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說(shuō),世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離,因?yàn)橹虚g隔了一條萬(wàn)水千山的“做到”。當(dāng)前,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部,言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨,把“說(shuō)到”當(dāng)成“做到”,喊口號(hào)、裝樣子,這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè),講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”,不是抽象的,而是具體的,不是聽(tīng)口號(hào)喊得響亮,而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前,從中央到省里,脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過(guò)一次,很多同志感到壓力山大。但我想,只要工作做得實(shí)、過(guò)得硬,就能從容應(yīng)對(duì)。近期,省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查,大家要高度重視。整改方法千萬(wàn)條,但最根本的一條,就是要克服僥幸,逐條整改到位,任何敷衍整改、虛假整改,都是形式主義、官僚主義,也是拿政治生命開(kāi)玩笑。
所謂“巧干”,就是要開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?,F(xiàn)在,一些工作投入大量精力,但成效不明顯,重要原因就是創(chuàng)新不夠,缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會(huì)上,對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào),并指出,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而在我們工作中,方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們,要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策,運(yùn)用新理念新思維。比如,鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”,等等,這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如,今年,我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”,大干絕不是蠻干,而是要巧干,項(xiàng)目包裝要有融合化理念,征拆要用法治化手段,運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維,推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍,才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說(shuō)的“干出干勁,還要干出水平,更要干出成效”。
第三,要做到一個(gè)“精”字,就是要精細(xì)、精通、精彩。
“精”,是一種標(biāo)準(zhǔn),一種態(tài)度、一種能力,更是一種追求。我們要把“精”的要求,作為一種習(xí)慣,化為一種境界。
一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神,精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作,把小事做好,把好事做精。比如,城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì),無(wú)論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”,打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”,還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”,都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì),發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,無(wú)事不擾、有求必應(yīng),于細(xì)微處見(jiàn)真情、見(jiàn)水平,當(dāng)前重點(diǎn)要大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,聚焦企業(yè)實(shí)際需求,精準(zhǔn)幫助解決招工難題,幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。
齊,就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表;
書,就是多讀書、多書寫;
話,就是說(shuō)行話、說(shuō)實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是,面對(duì)新形勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),煉就“見(jiàn)微知著”的洞察力、“居安思?!钡姆€(wěn)控力。
三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”,又是“施工員”,“出場(chǎng)”就要出色,“出手”就要是高手,體現(xiàn)高水平。比如,旅游景區(qū)開(kāi)發(fā),從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì),再到項(xiàng)目推進(jìn),都要身體力行、力求完美,自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì),才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。
同志們,時(shí)間帶走一切,時(shí)間也帶來(lái)一切,我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上,惟有只爭(zhēng)朝夕,方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向,強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài),切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官!
市政府年度工作計(jì)劃篇九
20xx年上半年,市政府辦公廳緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口職能,努力提高綜合政務(wù)服務(wù)能力,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí),全力保障各項(xiàng)決策部署的推動(dòng)落實(shí),順利完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、圍繞政府中心工作,努力做好推動(dòng)落實(shí)。
圍繞中心任務(wù)落實(shí),對(duì)國(guó)務(wù)院督查的19個(gè)方面任務(wù)和市政府。
工作報(bào)告。
確定事項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)分解,開(kāi)展“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”政策專項(xiàng)督查,成立11個(gè)工作組現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目60余個(gè),有關(guān)工作得到國(guó)務(wù)院督查組肯定。組織50余名工作人員旁聽(tīng)市人代會(huì)分組會(huì)議,分解督辦、當(dāng)面回復(fù)432條意見(jiàn)建議,協(xié)調(diào)辦理建議提案1768件。圍繞政府決策推進(jìn),牽頭開(kāi)展了“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)和“走訪千家企業(yè)、走近千個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、走談千個(gè)項(xiàng)目”活動(dòng),定期通報(bào)公開(kāi)工作進(jìn)度,對(duì)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的100家企業(yè),分為24個(gè)組集中走訪,協(xié)調(diào)解決了企業(yè)反映的雙山保兒項(xiàng)目補(bǔ)繳土地出讓金、建立上下游天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制等問(wèn)題316個(gè),形成工業(yè)、城建、交通等7類行業(yè)。
調(diào)研報(bào)告。
供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。圍繞重大活動(dòng)保障,全力服務(wù)青島世園會(huì)、西太海軍論壇、apec會(huì)議、金家?guī)X財(cái)富論壇等重大活動(dòng),抽調(diào)37人次較好完成了城市運(yùn)行、應(yīng)急處置任務(wù)。汪洋副總理就apec會(huì)議批示:“感謝山東人民、青島人民,感謝山東和青島為apec會(huì)議的舉辦作出的努力?!眹@審批改革提速,全國(guó)率先推行審批全流程改革,深入推進(jìn)公共資源交易改革階段任務(wù),為124個(gè)項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道,受理審批業(yè)務(wù)19.9萬(wàn)件,完成工程招投標(biāo)683項(xiàng),《法制日?qǐng)?bào)》大幅報(bào)道了我市經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)推動(dòng)老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作,累計(jì)100家企業(yè)納入搬遷計(jì)劃。加大招商引資和投資促進(jìn)統(tǒng)籌力度,組織召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和“北京青年商會(huì)青島行”等活動(dòng),“投資青島”網(wǎng)站被評(píng)為“20xx年度中國(guó)政府網(wǎng)站外文版國(guó)際化程度獎(jiǎng)”,較好地保障了全市內(nèi)外資的健康發(fā)展。
二、圍繞政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)職能,努力做好服務(wù)保障。
著力做好建章立制工作,研究修訂了市政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則、秘書長(zhǎng)副秘書長(zhǎng)工作規(guī)則和辦公廳政務(wù)運(yùn)行工作意見(jiàn),制定完善了審批大廳管理辦法、辦理規(guī)則、日常巡查實(shí)施細(xì)則和公共資源交易管理?xiàng)l例,有效保障了市政府工作的規(guī)范、科學(xué)、高效開(kāi)展。著力做好文會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù),建立公文處理質(zhì)量點(diǎn)評(píng)通報(bào)制度,修訂市政府會(huì)議紀(jì)律規(guī)范,接收運(yùn)轉(zhuǎn)文件3.2萬(wàn)件次,辦理領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)1724件,每月初組織“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,累計(jì)組織會(huì)議調(diào)研活動(dòng)941次。著力做好信息調(diào)研服務(wù),組建涵蓋各行業(yè)的300人信息員隊(duì)伍,加大調(diào)查分析類、問(wèn)題建議類信息報(bào)送力度,編發(fā)《每日要情》119期,向上級(jí)報(bào)送政務(wù)信息300余條,多篇獲國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。有針對(duì)性地加強(qiáng)政府工作和民生政策宣傳解讀,協(xié)調(diào)開(kāi)展了“惠民政策”“六大領(lǐng)域治理”等專題宣傳,指導(dǎo)政府部門舉行新聞發(fā)布會(huì)70余次,主動(dòng)公開(kāi)政府信息5639條、增長(zhǎng)19.1%,努力維護(hù)公開(kāi)透明、陽(yáng)光親民的政府形象。圍繞中心工作和社會(huì)熱點(diǎn),撰寫調(diào)研報(bào)告50余篇,創(chuàng)建國(guó)家森林城市、控制金融信貸風(fēng)險(xiǎn)等建議進(jìn)入決策。
三、圍繞民生保障任務(wù),努力做好協(xié)調(diào)推進(jìn)。
加強(qiáng)民生環(huán)境改善,圍繞市民關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會(huì)治安等六個(gè)領(lǐng)域,牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),協(xié)調(diào)建立了指揮體系和協(xié)調(diào)調(diào)度、督查推進(jìn)、氛圍營(yíng)造等20項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)治理任務(wù)落到實(shí)處。掛牌督辦、定期調(diào)度推進(jìn)12件29項(xiàng)市辦實(shí)事,低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標(biāo)、65周歲老年人免費(fèi)乘坐公交車等4項(xiàng)工作提前完成年度目標(biāo)。加強(qiáng)政民互動(dòng)溝通,播報(bào)“熱線青島”節(jié)目179期,開(kāi)展了“消費(fèi)維權(quán)”專題接話和中高考“一號(hào)通”服務(wù),開(kāi)通了世園會(huì)和殘疾人民生熱線,受理市民來(lái)話25萬(wàn)余件、來(lái)信1.2萬(wàn)余件,市民來(lái)電按期答復(fù)率98.3%。組織網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政273場(chǎng)次,部門回復(fù)率達(dá)97.7%。研究起草了《青島市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范》,開(kāi)發(fā)青島政務(wù)網(wǎng)移動(dòng)終端版,加大網(wǎng)上審批和網(wǎng)上便民服務(wù)力度,外網(wǎng)申請(qǐng)量達(dá)2239件,為企業(yè)市民提供了高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)市民安全保障,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,起草了突發(fā)事件信息接報(bào)及協(xié)調(diào)處置規(guī)程、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)處置工作要點(diǎn),修訂了市總體。
應(yīng)急預(yù)案。
和預(yù)案管理辦法,編發(fā)《學(xué)會(huì)應(yīng)急》雜志2期、近2萬(wàn)冊(cè),成功舉辦中歐應(yīng)急管理培訓(xùn)班,妥善處置較大及以上突發(fā)事件13起,有力地維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
四、圍繞機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力做好規(guī)范提升。
大力實(shí)施工作運(yùn)行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標(biāo)落實(shí)“五項(xiàng)工程”,深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”,舉辦了辦公廳處長(zhǎng)(支部)書記和秘書培訓(xùn)班,創(chuàng)建了網(wǎng)上智能黨建書屋,開(kāi)展“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”講座4期,組織處級(jí)以上干部進(jìn)行了“德廉知識(shí)測(cè)試”,要求全體干部集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《秘書工作的風(fēng)范》等文章,定期開(kāi)展機(jī)關(guān)干部思想動(dòng)態(tài)問(wèn)卷調(diào)查和情況分析,努力提高機(jī)關(guān)整體政務(wù)服務(wù)水平和保障能力。繼續(xù)組織干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,積極協(xié)調(diào)幫扶村平度市前龍泉村。上半年,辦公廳獲得全市先進(jìn)集體稱號(hào)13個(gè)、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)17人次,政務(wù)服務(wù)熱線被評(píng)為全市“工人先鋒號(hào)”。
回顧上半年工作,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的理解支持,市政府辦公廳各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。與此同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)政府決策落實(shí)的力度仍需進(jìn)一步加大,密切聯(lián)系群眾改善民生的措施仍需進(jìn)一步落實(shí),保障政務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。下半年,市政府辦公廳將進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高綜合政務(wù)服務(wù)能力,努力確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署快速有效落實(shí)。
市政府年度工作計(jì)劃篇十
1.規(guī)范采購(gòu)程序,強(qiáng)化預(yù)算管理。制定了《關(guān)于市級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)資金全部實(shí)行財(cái)政直接支付的通知》和《*市政府采購(gòu)工作考核評(píng)比辦法》等文件,加強(qiáng)了對(duì)各預(yù)算單位編制政府采購(gòu)預(yù)算的管理,推動(dòng)了各預(yù)算單位在政府采購(gòu)預(yù)算編制、預(yù)算追加、項(xiàng)目執(zhí)行和資金結(jié)算等方面的規(guī)范化進(jìn)程,促進(jìn)了全市政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。
2.建章立制,完善管理體系。發(fā)布了《*市20*年政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》,制定了《關(guān)于規(guī)范部門預(yù)算單位政府采購(gòu)行為的通知》、《關(guān)于市直單位20*年度計(jì)算機(jī)及辦公機(jī)具協(xié)議供貨有關(guān)事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購(gòu)。
規(guī)章制度。
體系,進(jìn)一步規(guī)范了我市的政府采購(gòu)行為,在源頭上、制度上為政府采購(gòu)規(guī)模的增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對(duì)協(xié)議供貨過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《*市政府采購(gòu)協(xié)議供貨管理暫行辦法》,并不定期對(duì)協(xié)議供貨單位、服務(wù)定點(diǎn)單位政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。聯(lián)合市紀(jì)檢會(huì)、市審計(jì)局分別對(duì)市本級(jí)和各縣區(qū)45個(gè)重點(diǎn)單位的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。通過(guò)專項(xiàng)檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購(gòu)協(xié)議供貨和服務(wù)定點(diǎn)工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購(gòu)管理局面正逐步形成。
4.開(kāi)展治理商業(yè)賄賂,狠抓廉政建設(shè)。按照上級(jí)精神,我市認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《*市財(cái)政局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好我市財(cái)政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計(jì)局,對(duì)市直各部門、各縣區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正了政府采購(gòu)過(guò)程中的不良行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。在通許縣召開(kāi)*市政府采購(gòu)采購(gòu)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)真交流經(jīng)驗(yàn)、查找不足;同時(shí),組織人員外出考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效提高了政府采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法水平。
6.加大宣傳力度,營(yíng)造良好環(huán)境。利用報(bào)紙、電視、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,廣泛宣傳政府采購(gòu)工作和治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,增強(qiáng)了全市各界對(duì)政府采購(gòu)工作的理解和支持。
今年,我中心的政府采購(gòu)工作在市委、市政府和市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市紀(jì)檢委的監(jiān)督下以及市直各有關(guān)部門的大力支持與配合下,按照全區(qū)政府采購(gòu)工作會(huì)議精神和我市財(cái)政工作總體要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)劃和中紀(jì)委提出的深化和健全政府采購(gòu)制度為契機(jī),繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部三個(gè)部長(zhǎng)令,不斷加大規(guī)范采購(gòu)力度,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,扎實(shí)開(kāi)展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)支出x萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)%,節(jié)約資金x萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)%,為提高財(cái)政資金使用效益、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)開(kāi)展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。
為貫徹落實(shí)自治區(qū)財(cái)政廳、市政府及市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有關(guān)要求,切實(shí)抓好我中心治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,我中心研究制定了《xx市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo),根據(jù)政府采購(gòu)工作的特點(diǎn),求真務(wù)實(shí)地提出防范商業(yè)賄賂的自律機(jī)制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。
一是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,并以全黨正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)中心全體工作人員遵紀(jì)守法意識(shí),堅(jiān)持依法采購(gòu),增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂意識(shí),提升隊(duì)伍的整體職業(yè)道德素質(zhì),展現(xiàn)出政府采購(gòu)中心文明的工作作風(fēng)和良好的窗口形象。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,并聯(lián)系政府采購(gòu)實(shí)際,適時(shí)提出了“以熱愛(ài)政府采購(gòu)事業(yè)為榮,以危害政府采購(gòu)事業(yè)為恥,來(lái)大力推進(jìn)政府采購(gòu)制度建設(shè);以服務(wù)好政府采購(gòu)對(duì)象為榮,以背離政府采購(gòu)對(duì)象為恥,來(lái)大力推進(jìn)政府采購(gòu)效率提高;以崇尚先進(jìn)政府采購(gòu)管理為榮,以不學(xué)政府采購(gòu)法規(guī)為恥,來(lái)大力推進(jìn)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓(xùn)工作;以勤于政府采購(gòu)工作為榮,以應(yīng)付政府采購(gòu)工作為恥,來(lái)大力推進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范化工作上水平;以同心同德做好政府采購(gòu)工作為榮,以損害他人的政府采購(gòu)利益為恥,來(lái)大力推進(jìn)構(gòu)建和諧政府采購(gòu)工作;以誠(chéng)實(shí)參加政府采購(gòu)活動(dòng)為榮,以弄虛作假,謀取不正當(dāng)利益為恥,來(lái)大力推進(jìn)政府采購(gòu)職業(yè)道德建設(shè)工作;以遵守政府采購(gòu)法規(guī)為榮,以違反政府采購(gòu)法規(guī)為恥,來(lái)大力推進(jìn)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)商業(yè)賄賂的工作;以勤儉建設(shè)政府采購(gòu)事業(yè)為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來(lái)大力推進(jìn)采購(gòu)中心自身建設(shè)工作”的政府采購(gòu)榮辱觀。
三是嚴(yán)格執(zhí)行中心人員的“八不準(zhǔn)規(guī)定”:一不準(zhǔn)泄露應(yīng)當(dāng)保守的工作秘密和商業(yè)秘密;二不準(zhǔn)發(fā)表影響采購(gòu)結(jié)果公正性的言論和意見(jiàn);三不準(zhǔn)誤導(dǎo)采購(gòu)人采購(gòu)某種品牌或型號(hào)的商品;四不準(zhǔn)在采購(gòu)活動(dòng)中收取報(bào)酬;五不準(zhǔn)參加有可能影響采購(gòu)公正性的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng);六不準(zhǔn)收受采購(gòu)人或供應(yīng)商的好處費(fèi)或回扣;七不準(zhǔn)在采購(gòu)當(dāng)事人處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;八不準(zhǔn)向采購(gòu)人或供應(yīng)商提出與工作無(wú)關(guān)的要求。
四是在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照市財(cái)政局政府采購(gòu)管理科批準(zhǔn)的采購(gòu)方式執(zhí)行。大型集中采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)公告要在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府采購(gòu)網(wǎng)、政府采購(gòu)網(wǎng)等指定媒體上公開(kāi)發(fā)布。要在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行資格預(yù)審、發(fā)售標(biāo)書及組織招標(biāo)預(yù)備會(huì)答疑。投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),要在市紀(jì)檢委、市財(cái)政局、采購(gòu)單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標(biāo)結(jié)果要在指定媒體上進(jìn)行公示,要在確認(rèn)投標(biāo)書所提供各項(xiàng)資料均屬實(shí)并有履行。
合同。
的能力后才能與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購(gòu)合同。做到采購(gòu)程序公開(kāi)、采購(gòu)信息公開(kāi)、采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、采購(gòu)結(jié)果公開(kāi)和法律公證監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、采購(gòu)單位監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購(gòu)單位滿意、群眾滿意。
五是大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制約制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制。繼續(xù)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,規(guī)范和完善采購(gòu)程序,繼續(xù)充實(shí)和完善廉潔自律制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、項(xiàng)目會(huì)商制度、業(yè)務(wù)考核制度、一責(zé)雙崗制度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度、信息反饋制度、結(jié)辦制度、責(zé)任追究制度、內(nèi)部制約制度十項(xiàng)內(nèi)部管理制度,通過(guò)設(shè)立崗位監(jiān)督臺(tái),實(shí)行目標(biāo)化管理考核,建立職工目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾等措施,保證治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
六是營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購(gòu)方式,如網(wǎng)上詢價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)等,限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢價(jià)是對(duì)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅度小的商品,如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備,市政府采購(gòu)中心統(tǒng)一在政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布該類商品的詢價(jià)采購(gòu)公告。各地政府采購(gòu)供應(yīng)商均可在政府采購(gòu)網(wǎng)中查詢?cè)儍r(jià)公告。采購(gòu)中心將根據(jù)相關(guān)原則,由會(huì)商小組集體確定中標(biāo)供應(yīng)商,并在政府采購(gòu)網(wǎng)上對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示。公示期結(jié)束后與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購(gòu)合同?,F(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)是綜合運(yùn)用詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩中采購(gòu)方式,本地供應(yīng)商在規(guī)定報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)在市政府采購(gòu)中心進(jìn)行密封報(bào)價(jià),外地供應(yīng)商在本地供應(yīng)商密封報(bào)價(jià)后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行傳真報(bào)價(jià)。采購(gòu)單位派代表參直接與會(huì)商,對(duì)于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用商品,現(xiàn)場(chǎng)宣布中標(biāo)供應(yīng)商;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備,選取兩家報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商再進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。
二、堅(jiān)持分步實(shí)施、先易后難、積極推進(jìn)的原則,積極開(kāi)拓創(chuàng)新,大力拓展政府采購(gòu)范圍,提升采購(gòu)規(guī)模。
在全面推行政府采購(gòu)制度過(guò)程中,我中心本著分步實(shí)施、先易后難、積極推進(jìn)的原則,在認(rèn)真總結(jié)完善貨物類集中采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上,積極探索開(kāi)展工程和服務(wù)類采購(gòu)活動(dòng),努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全面發(fā)展,逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì),“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購(gòu)工作始終和落實(shí)在具體采購(gòu)活動(dòng)中,以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展。年采購(gòu)項(xiàng)目包括日常辦公用品、現(xiàn)代辦公設(shè)備、辦公家俱、分析檢測(cè)儀器、交通工具、抗旱設(shè)備、防火設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、煤礦安全技改設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、印刷品、軟件的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)工程、車輛保險(xiǎn)、車輛維修、會(huì)議服務(wù)以及我市城市建設(shè)重點(diǎn)工程等涉及貨物、服務(wù)和工程三類xx項(xiàng),年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)支出xx萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)%,節(jié)約采購(gòu)資金xx萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)%,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)金額2,xx萬(wàn)元,其中工程招標(biāo)采購(gòu)x萬(wàn)元,公開(kāi)招標(biāo)比重為%。政府采購(gòu)國(guó)庫(kù)支付金額xx萬(wàn)元(取暖費(fèi))。在采購(gòu)方式上,公開(kāi)和邀請(qǐng)招標(biāo)x萬(wàn)元,比例為%,詢價(jià)采購(gòu)x萬(wàn)元,比例為22.96%,單一來(lái)源采購(gòu)xx萬(wàn)元,比例為%。從政府采購(gòu)行業(yè)部門看,行政管理部門x萬(wàn)元,公檢法司部門xx萬(wàn)元,農(nóng)林水氣象部門xx萬(wàn)元,工業(yè)交通部門xx萬(wàn)元,文體廣播部門xx萬(wàn)元,教育部門xx萬(wàn)元,衛(wèi)生部門xx萬(wàn)元,科學(xué)部門xx萬(wàn)元,撫恤社保部門xx萬(wàn)元,其他部門x萬(wàn)元。
在貨物政府采購(gòu)方面,我們?cè)谧龊棉k公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家俱、汽車等日常采購(gòu)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展大型集中招標(biāo)采購(gòu)工作,部分項(xiàng)目的采購(gòu)工作已走在自治區(qū)前列。年貨物類采購(gòu)支出x萬(wàn)元,在貨物類采購(gòu)支出中:一般設(shè)備支出x萬(wàn)元,辦公消耗用品支出xx萬(wàn)元,專用設(shè)備采購(gòu)支出xx萬(wàn)元,系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備支出x萬(wàn)元,交通工具x萬(wàn)元。年初,受大雁煤業(yè)公司委托,我中心根據(jù)國(guó)家有關(guān)煤炭行業(yè)安全技術(shù)改造設(shè)備采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及內(nèi)蒙古政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布了大雁煤業(yè)公司技改項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)信息,吸引了國(guó)內(nèi)多家具備礦山安全技術(shù)改造設(shè)備生產(chǎn)和經(jīng)銷資質(zhì)的廠家、商家參與競(jìng)爭(zhēng),并以對(duì)人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,與大雁煤業(yè)公司密切配合,合通力合作,采取公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)方式,在市紀(jì)檢監(jiān)察局和財(cái)政局的監(jiān)管下,規(guī)范運(yùn)作,共采購(gòu)移動(dòng)式瓦斯抽放泵、鉆機(jī)、制氮機(jī)、移動(dòng)變電站、皮帶機(jī)綜合保護(hù)裝置等安全技改設(shè)備xx余臺(tái)套。此批設(shè)備采購(gòu)預(yù)算金額x萬(wàn)元,通過(guò)政府集中采購(gòu)實(shí)際中標(biāo)金額x萬(wàn)元,直接節(jié)省資金x萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)%。
四月份,又受市森林草原防火辦公室的委托,對(duì)我市今春首批森林草原防撲火裝備進(jìn)行了邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)。根據(jù)春季防火形勢(shì)的需要,我中心為此次集中采購(gòu)開(kāi)啟了綠色通道,實(shí)行結(jié)辦,在保證采購(gòu)質(zhì)量的同時(shí),限度縮短采購(gòu)時(shí)間,為我市的防火工作及時(shí)補(bǔ)充了各類裝備共計(jì)臺(tái)(套)。該項(xiàng)目預(yù)算金額x萬(wàn)元,通過(guò)政府集中采購(gòu)實(shí)際中標(biāo)金額為x萬(wàn)元,節(jié)省資金x萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)%。
六月份,又受市教育局委托,xx市教育網(wǎng)絡(luò)信息中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)集成項(xiàng)目進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。此次招標(biāo)預(yù)算金額xx萬(wàn)元,通過(guò)政府集中采購(gòu)實(shí)際中標(biāo)金額x萬(wàn)元,節(jié)約資金x5萬(wàn)元,節(jié)約率%。該項(xiàng)目是自治區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程的盟市級(jí)項(xiàng)目,該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成后可為我市各旗市區(qū)所在地學(xué)校實(shí)現(xiàn)“校校通”及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)提供了設(shè)備和技術(shù)支持,同時(shí)也為xx市教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展搭建起了新的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
20xx年,全市政府采購(gòu)工作在省財(cái)政廳和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在審計(jì)、監(jiān)察等部門的支持下,在局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室的配合下,圍繞省財(cái)政廳和市財(cái)政局量化考核目標(biāo),按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作理念,以全國(guó)性專項(xiàng)檢查工作為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,推動(dòng)了政府采購(gòu)工作的健康發(fā)展。
全市20xx年政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到了39595萬(wàn)元,占年初預(yù)算的87%,比上年增長(zhǎng)10%,節(jié)約財(cái)政資金3719萬(wàn)元,節(jié)約率9.4%。其中,市直采購(gòu)規(guī)模達(dá)到了10600萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)4%,節(jié)約財(cái)政資金932萬(wàn)元,節(jié)約率8.8%。
一、統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作。
根據(jù)《財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神和全省政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議要求,我們按照“明確目標(biāo),統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,分階段認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。
1、認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和部分采購(gòu)人代表、代理機(jī)構(gòu)等300多人在各分會(huì)場(chǎng)參加了5月6日召開(kāi)的全省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)電視電話會(huì)議。會(huì)后迅速成立了由市財(cái)政局長(zhǎng)張尚貴同志為組長(zhǎng)的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并向市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周松青同志作了專題匯報(bào)。二是層層動(dòng)員。5月19日召開(kāi)了市直采購(gòu)人專項(xiàng)檢查動(dòng)員部署會(huì),貫徹全國(guó)、全省專項(xiàng)檢查工作會(huì)議精神,安排本級(jí)專項(xiàng)檢查工作重點(diǎn)和方案。三是精心組織。各級(jí)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究專項(xiàng)檢查工作,制定詳細(xì)的專項(xiàng)檢查。
工作方案。
市專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)張尚貴同志還親自邀請(qǐng)監(jiān)察、審計(jì)等部門的領(lǐng)導(dǎo)一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每天,做到定人、定責(zé)、定崗四是組織培訓(xùn)在召開(kāi)動(dòng)員會(huì)的同時(shí),組織開(kāi)展自查自糾工作培訓(xùn),統(tǒng)一填報(bào)口徑我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有689個(gè)采購(gòu)人(其中市本級(jí)216個(gè),縣市區(qū)匯總473個(gè))、6個(gè)政府采購(gòu)中心、3個(gè)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了自查自糾,占應(yīng)檢查面的100%從自查自糾匯總情況看,全市20xx年、20xx年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額為88307萬(wàn)元,占部門支出總額的21%,節(jié)約資金分別為2301萬(wàn)元和3074萬(wàn)元,資金綜合節(jié)約率為6%。
2、扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。一是確定檢查對(duì)象。按照采購(gòu)人采購(gòu)量的大與小、年初安排檢查單位與審計(jì)在查單位相結(jié)合、工作好與壞、政策宣傳強(qiáng)與弱相結(jié)合的原則,確定了20多個(gè)重點(diǎn)檢查單位。二是明確檢查內(nèi)容。對(duì)采購(gòu)人方面,查看有無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算;是否存在規(guī)避政府采購(gòu)的行為;政府采購(gòu)計(jì)劃編制和執(zhí)行情況;政府采購(gòu)方式和程序執(zhí)行情況;工程實(shí)施政府采購(gòu)情況,有無(wú)規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購(gòu)情況等等。對(duì)于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)方面,查看政府采購(gòu)方式執(zhí)行情況;政府采購(gòu)程序執(zhí)行情況;政府采購(gòu)信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況;政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況;政府采購(gòu)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;財(cái)務(wù)收支情況;其他有關(guān)情況。三是分組開(kāi)展重點(diǎn)檢查。從審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政部門抽調(diào)等部門抽調(diào)專人組成重點(diǎn)檢查小組,全市共抽調(diào)42人組成11個(gè)重點(diǎn)檢查小組。其中市直抽調(diào)12人分成三組,開(kāi)展重點(diǎn)檢查。全市共檢查采購(gòu)人158家,重點(diǎn)檢查面達(dá)到41%。其中市直檢查30家,重點(diǎn)檢查面達(dá)到42%。
3、強(qiáng)化整改措施。我們將自查自糾和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋給被查單位,幫助存在問(wèn)題的單位整改,并以系統(tǒng)為單位,分批進(jìn)行培訓(xùn)、上門指導(dǎo)。目前已對(duì)教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)整改分析,結(jié)合我市政府采購(gòu)工作實(shí)際,進(jìn)一步完善我市政府采購(gòu)管理辦法、操作規(guī)程等,推進(jìn)政府采購(gòu)工作又好又快地發(fā)展。
二、采取有效措施,不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。
1、合理制定政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)。去年底,我市在制定20xx年政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)時(shí),在20xx年目錄的基礎(chǔ)上,將1萬(wàn)元以上的辦公家具、學(xué)生用桌椅和床鋪調(diào)整為政府集中采購(gòu)目錄,將圖書資料、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等采購(gòu),部分中介服務(wù)、財(cái)政專項(xiàng)資金納入政府采購(gòu)目錄,探索將工程類項(xiàng)目納入政府采購(gòu)管理。
2、加大政府采購(gòu)預(yù)算編審力度。在編制部門預(yù)算時(shí),我們與財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合,對(duì)各單位編制政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保政府采購(gòu)預(yù)算的精確性、可操作性。市直72家一級(jí)預(yù)算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級(jí)預(yù)算單位編制政府采購(gòu)預(yù)算總額17150萬(wàn)元,預(yù)算編制面達(dá)到了100%。政府采購(gòu)預(yù)算隨著部門預(yù)算“兩上兩下”程序后,一并下達(dá)給各單位,批復(fù)面達(dá)到了100%。
3、開(kāi)拓創(chuàng)新,拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域。今年,各縣市區(qū)政府采購(gòu)工作開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。京山針對(duì)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的增多,與綜改辦聯(lián)合發(fā)文,及時(shí)制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購(gòu)的管理辦法,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購(gòu)監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、各鎮(zhèn)政府、財(cái)政所納入20xx年政府采購(gòu)預(yù)算,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學(xué)危房改造工程等都納入了政府采購(gòu)。鐘祥對(duì)教育系統(tǒng)中小學(xué)校舍維修工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),中標(biāo)價(jià)365.3萬(wàn)元,節(jié)約資金28.9萬(wàn)元,節(jié)約率8%,實(shí)現(xiàn)建筑工程政府采購(gòu)零的突破。xx區(qū)對(duì)對(duì)子陵鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目招標(biāo),中標(biāo)價(jià)400萬(wàn)元,節(jié)約資金50萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)11%,并與發(fā)改委、建設(shè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),將專項(xiàng)資金類、財(cái)政性資金直接投資或間接投資的工程類項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)范圍,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)改革,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)行為,對(duì)全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購(gòu)工作進(jìn)行了檢查、考核和調(diào)研;掇刀將政府采購(gòu)延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購(gòu)專管員,對(duì)全區(qū)10所中小學(xué)危房改造、廁所改造和沼氣池建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo),采購(gòu)金額400萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政資金47萬(wàn)元。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范政府采購(gòu)行為。
1、嚴(yán)格政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目,要求一律按批準(zhǔn)的采購(gòu)方式和程序執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕“偷工減料”和走過(guò)場(chǎng)的行為。今年我們先后對(duì)文體局新農(nóng)村建設(shè)文化體育器材項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判、環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室公開(kāi)招標(biāo)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局軟件開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)性談判、財(cái)政局信息中心公開(kāi)招標(biāo)等項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底,經(jīng)過(guò)市政府采購(gòu)中心組織的集中采購(gòu)項(xiàng)目總額達(dá)3000多萬(wàn)元,累計(jì)節(jié)約資金290萬(wàn)元。
2、依法對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。組織全市政府采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了20xx年度業(yè)績(jī)考核,考核結(jié)果顯示,全市各級(jí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核得分均在95分以上。我們對(duì)市政府采購(gòu)中心20xx年度基礎(chǔ)工作、采購(gòu)活動(dòng)、工作績(jī)效、廉潔自律和信息統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行了考評(píng)。20xx年度,市政府采購(gòu)中心認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)章制度,服務(wù)水平、工作質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,透明度不斷增強(qiáng)。全年完成集中采購(gòu)120次,采購(gòu)預(yù)算金額6265.77萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)額5333.63萬(wàn)元,節(jié)約資金932.14萬(wàn)元,綜合節(jié)約率14.9%。同時(shí),也存在著一些問(wèn)題有待改進(jìn)。如工作人員業(yè)務(wù)水平和技能有待進(jìn)一步提高,供應(yīng)商庫(kù)建立和供應(yīng)商誠(chéng)信檔案管理有待進(jìn)一步完善,政府采購(gòu)信息發(fā)布和采購(gòu)活動(dòng)記錄尚需規(guī)范等。
3、規(guī)范監(jiān)管程序。對(duì)于集中采購(gòu)項(xiàng)目,嚴(yán)格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)于政府集中采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng),要求依法規(guī)范招標(biāo)文件的內(nèi)容,嚴(yán)格專家抽取、使用和管理,采取控制評(píng)標(biāo)室人員、關(guān)閉通訊工具等辦法,規(guī)范程序和操作,維護(hù)政府采購(gòu)的客觀性和公正性。對(duì)于采購(gòu)人和供應(yīng)商,通過(guò)上門指導(dǎo)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),印發(fā)《政府采購(gòu)實(shí)用手冊(cè)》等宣傳資料和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行監(jiān)督管理,不斷規(guī)范采購(gòu)人和供應(yīng)商的行為,加大監(jiān)管力度。市直今年對(duì)31家市直采購(gòu)人和2家代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展了重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)到30%以上,全部完成年初安排的目標(biāo)檢查任務(wù)。
4、嚴(yán)把資金審核關(guān)。在采購(gòu)資金結(jié)算方面,我們對(duì)照供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)和優(yōu)惠率,嚴(yán)格審核。截止11月底審核供應(yīng)商違規(guī)25筆,核減采購(gòu)支出1.1萬(wàn)元。
四、發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、發(fā)揮政府采購(gòu)優(yōu)先購(gòu)買國(guó)貨的功能。20xx年全市共采購(gòu)貨物14527萬(wàn)元,其中采購(gòu)本國(guó)貨物14483萬(wàn)元,占貨物采購(gòu)額的99.69%。市直采購(gòu)貨物5372萬(wàn)元,其中采購(gòu)本國(guó)貨物5342萬(wàn)元,占貨物采購(gòu)額的99.4%。
2、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有關(guān)政策,將政策落實(shí)到具體的采購(gòu)項(xiàng)目中。今年xx區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村沼氣池項(xiàng)目,需要水泥、鋼模、管材等,預(yù)算金額420萬(wàn)元,經(jīng)政府采購(gòu)招標(biāo),中標(biāo)價(jià)311萬(wàn)元,節(jié)約資金109萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)26%。
3、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)政策。主動(dòng)與信息產(chǎn)業(yè)部門配合,要求采購(gòu)人采購(gòu)信息化建設(shè)項(xiàng)目,先向信息產(chǎn)業(yè)局申報(bào),加大對(duì)信息化項(xiàng)目采購(gòu)的把關(guān)力度。今年市財(cái)政局計(jì)算機(jī)機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo),項(xiàng)目預(yù)算金額152萬(wàn)元,中標(biāo)金額132萬(wàn)元,節(jié)約資金20萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)15%。
五、加強(qiáng)宣傳調(diào)研活動(dòng),營(yíng)造政府采購(gòu)的良好氛圍。
1、借助市電臺(tái)、電視臺(tái)、《荊門晚報(bào)》、《政府采購(gòu)信息報(bào)》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)·政府采購(gòu)周刊》、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體開(kāi)展政府采購(gòu)宣傳,全年在各類媒體上發(fā)表宣傳調(diào)研文章69篇,其中中央級(jí)36篇。
2、編印《政府采購(gòu)協(xié)議供貨實(shí)用手冊(cè)》免費(fèi)發(fā)放給采購(gòu)人。年初,我們將政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程、xx市20xx年政府采購(gòu)目錄、協(xié)議供貨范圍和方法、20xx年度協(xié)議供應(yīng)商報(bào)價(jià)及服務(wù)承諾、xx市行政事業(yè)單位公務(wù)用小汽車申購(gòu)、審批、采購(gòu)程序等匯編成冊(cè),共編印1000冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給市直各單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、政府采購(gòu)協(xié)管員學(xué)習(xí)和參考,每單位發(fā)放5本。
3、編發(fā)《政府采購(gòu)情況通報(bào)》。將政府采購(gòu)新政策、新動(dòng)向以及我市政府采購(gòu)工作的突出點(diǎn)以情況通報(bào)的形式,編發(fā)給各單位學(xué)習(xí)了解,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱,今年共編發(fā)情況通報(bào)9期。
4、組織開(kāi)展政府采購(gòu)調(diào)研活動(dòng)。今年是政府采購(gòu)法實(shí)施5周年,結(jié)合全國(guó)的政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作,我們?cè)谌?0xx年度教師學(xué)期。
)市范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)調(diào)研活動(dòng),擬定課題8個(gè)下達(dá)給各縣市區(qū)及辦內(nèi)各科室,并將課題完成情況納入年度工作考核。目前,各縣市區(qū)調(diào)研課題均以完成。
5、及時(shí)發(fā)布網(wǎng)上信息。將有關(guān)政府采購(gòu)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)及優(yōu)惠率、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告等政府采購(gòu)信息及時(shí)在荊門政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布,增加政府采購(gòu)工作的透明度,便于社會(huì)各界了解和監(jiān)督,全年在各級(jí)各類網(wǎng)站上發(fā)布信息260多條。
六、嚴(yán)格小汽車定編管理工作。
我們嚴(yán)格按照市委、市政府[20xx]4號(hào)文件和荊紀(jì)發(fā)[20xx]11號(hào)文件精神,加強(qiáng)對(duì)小汽車更新、新購(gòu)、報(bào)廢的管理工作。
1、認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查。配合市紀(jì)委,對(duì)市直各部門的公務(wù)用車配備情況進(jìn)行了清理,摸清和掌握有關(guān)部門的車輛配置情況,督促有關(guān)部門對(duì)車輛編制遺留問(wèn)題進(jìn)行了處理。
2、調(diào)整車輛審批程序。按照市小汽車監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,調(diào)整不同情形下車輛定編、審批的有關(guān)程序,力求嚴(yán)格規(guī)范。
3、嚴(yán)格控制小汽車編制。對(duì)于更新、新購(gòu)小汽車的單位,嚴(yán)格按照程序和有關(guān)規(guī)定辦理,既做好服務(wù)工作,又做好政策宣傳。截止到12月2日,市直共新購(gòu)小汽車61輛,省調(diào)撥21輛,過(guò)戶6輛。
七、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高政府采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
我們按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作理念,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)思想教育。積極參加“情系民生,勤政廉政”主題宣教月活動(dòng),并要求黨員干部認(rèn)真收看《荊楚廉政》電視專欄節(jié)目,接受反腐倡廉宣傳教育;組織學(xué)習(xí)社區(qū)民警廖承楓同志一心為民的先進(jìn)事跡,教育黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。二是充分發(fā)揮政府采購(gòu)的職能作用,努力提高辦事效率。5·12汶川地震后,我辦按照簡(jiǎn)捷、優(yōu)質(zhì)、高效的原則,對(duì)救災(zāi)物資急事急辦、特事特辦。三是對(duì)內(nèi)組織參加政府采購(gòu)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),發(fā)放各種政府采購(gòu)專業(yè)方面的資料要求自學(xué),并嚴(yán)格約束工作人員的工作紀(jì)律,要求政府采購(gòu)工作人員要樹(shù)立“八種意識(shí)”,做到“八不準(zhǔn)”,提高干部的綜合素質(zhì);對(duì)外分系統(tǒng)對(duì)各單位分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管員進(jìn)行政府采購(gòu)的法律法規(guī)知識(shí)、操作程序、業(yè)務(wù)流程等方面的培訓(xùn),并上門指導(dǎo),逐步建立起一支法律意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、高效廉潔的政府采購(gòu)隊(duì)伍。
今年,我市的政府采購(gòu)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題。表現(xiàn)在:政府采購(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,政府采購(gòu)預(yù)算編制還存在著隨意性等。
20xx年工作打算:
一、加強(qiáng)政府采購(gòu)法律法規(guī)宣傳調(diào)研活動(dòng)。充分利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳我市的政府采購(gòu)工作所取得的成效,取得最廣泛的社會(huì)支持。
二、擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。進(jìn)一步抓好政府采購(gòu)預(yù)算編制的精細(xì)化管理,強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算的嚴(yán)肅性和可操作性;開(kāi)展工作創(chuàng)新,拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域。
三、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管工作。開(kāi)展對(duì)協(xié)議供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查,對(duì)采購(gòu)人政府采購(gòu)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及對(duì)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)考核等,督促采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序操作。
四、發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能。進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)優(yōu)先購(gòu)買國(guó)貨的功能,采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
五、試行電子化政府采購(gòu)工作。開(kāi)展研究和試點(diǎn)電子化政府采購(gòu)工作,繼而在全市推廣,提高政府采購(gòu)的工作效率和電子化管理水平。
六、做好小汽車定編管理工作。嚴(yán)格按照市委、市政府[20xx]4號(hào)文件精神和荊紀(jì)發(fā)[20xx]11號(hào)文件精神,加強(qiáng)對(duì)小汽車更新、新購(gòu)和報(bào)廢等的管理工作。
七、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作人員的培訓(xùn)工作。繼續(xù)分系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行政府采購(gòu)法律法規(guī)知識(shí)和操作程序等方面的培訓(xùn),建立一支政府采購(gòu)業(yè)務(wù)精通、職業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的政府采購(gòu)隊(duì)伍。
市政府年度工作計(jì)劃篇十一
英國(guó)的專業(yè)評(píng)價(jià)人員指的是:(1)政府部門內(nèi)部的評(píng)價(jià)小組;(2)科學(xué)政策研究機(jī)構(gòu),例關(guān)人員[2](注:prest:英國(guó)manchester大學(xué)的工程、科學(xué)與技術(shù)政策研究所;:英國(guó)大學(xué)的科學(xué)政策研究中心。它們都是世界知名的科技政策研究機(jī)構(gòu)。),它們除開(kāi)展評(píng)價(jià)理論與方法論研究之外,還從事實(shí)際評(píng)價(jià)工作;(3)一些專門為公共部門服務(wù)的私人咨詢公司。需要指出的是,參與評(píng)價(jià)的私人咨詢公司的數(shù)量非常有限,其原因在于科研評(píng)價(jià)工作不僅是一項(xiàng)知識(shí)性很強(qiáng)的活動(dòng),需要各方面的知識(shí)投入,而且需要保持絕對(duì)中立,深受評(píng)價(jià)發(fā)起者和被評(píng)價(jià)方的信賴。這兩個(gè)因素阻礙了私人咨詢機(jī)構(gòu)大量進(jìn)入評(píng)價(jià)領(lǐng)域。
一、英國(guó)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作的政策背景。
英國(guó)政府重視科研評(píng)價(jià)工作的主要原因在于:(1)政府削減了研究投入;(2)財(cái)政部和內(nèi)閣辦公室要求所有公共管理領(lǐng)域證明公共資金的價(jià)值和交賬3)政府科研資助部門必須對(duì)前景光明的新興科技領(lǐng)域作出迅速反應(yīng);(4)政府比以往更強(qiáng)調(diào)科學(xué)的實(shí)用性、技術(shù)轉(zhuǎn)移和交叉學(xué)科研究,并為此嘗試?yán)眯履J浇M織科學(xué)研究,諸如資助機(jī)構(gòu)聯(lián)合啟動(dòng)研究計(jì)劃、支持產(chǎn)學(xué)合作研究和參與國(guó)際合作研究計(jì)劃,因此需要把評(píng)價(jià)納入政策制定過(guò)程,通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)闡明復(fù)雜、疑難問(wèn)題,例如不同資助模式的恰當(dāng)程度、資助產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)上述4個(gè)方面的壓力,許多政府科研管理部門和機(jī)構(gòu)建立了內(nèi)部評(píng)估小組,小組一般由2~10名全時(shí)的工作人員組成,本文將他們稱之為內(nèi)部專業(yè)評(píng)價(jià)人員。小組在一位負(fù)有政策制定職責(zé)的高級(jí)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,這樣做有利于把科研評(píng)價(jià)與政策制定結(jié)合起來(lái)。
盡管政府管理部門面臨相同的壓力,但是它們并沒(méi)有采用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)框架,而是根據(jù)各自的需求和特征組織自己的評(píng)價(jià)工作[3]在這種情況下,1986年內(nèi)閣辦公室成立了組織協(xié)調(diào)各部門評(píng)價(jià)工作的評(píng)估辦公室[4](注:目前,由于各個(gè)部門充分認(rèn)識(shí)到了評(píng)價(jià)工作的重要性,不再需要一個(gè)專門機(jī)構(gòu)推動(dòng)此項(xiàng)工作,因而取消了該辦公室。)。評(píng)估辦公室既不從事實(shí)際評(píng)價(jià)工作,也不規(guī)定應(yīng)該如何開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,僅僅制定了一份用戶友好的評(píng)價(jià)指南,用于促進(jìn)內(nèi)部評(píng)價(jià)專家之間的思想交流,傳播政府評(píng)價(jià)工作理念[5]評(píng)估辦公室認(rèn)為科研評(píng)價(jià)工作應(yīng)該為科研管理與決策提供信息,是政策制定過(guò)程中不可缺少的組成部分。這就要求內(nèi)部評(píng)價(jià)小組不僅要組織評(píng)價(jià)工作,還要研究、構(gòu)建科研績(jī)效、影響和投入等定量指標(biāo)。例如,研究理事會(huì)的內(nèi)部評(píng)價(jià)小組特別重視參與研究績(jī)效指標(biāo)的擬訂和內(nèi)部管理信息的采集與利用,將它們應(yīng)用于研究計(jì)劃的制定、預(yù)算分配、研究管理以及事后評(píng)價(jià)工作。再如,貿(mào)工部(dti)的評(píng)價(jià)辦公室不僅僅采集和綜合定量指標(biāo),而且更強(qiáng)調(diào)主動(dòng)參與計(jì)劃的制定及其詳細(xì)評(píng)價(jià)。
二、內(nèi)部評(píng)價(jià)小組在科研評(píng)價(jià)與管理中的作用。
1.在應(yīng)用研究的評(píng)價(jià)與管理中的作用。
1980年,dti在其研究與技術(shù)政策司成立了研究與技術(shù)評(píng)估小組,主要從事應(yīng)用研究項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。1984年,評(píng)估活動(dòng)延伸到科研政策制定和實(shí)施的全過(guò)程,即從制定研究計(jì)劃到監(jiān)控、評(píng)價(jià)研究計(jì)劃實(shí)施情況與產(chǎn)生的影響。目前,由于dti不再支持與市場(chǎng)聯(lián)系緊密的活動(dòng),而是直接支持競(jìng)爭(zhēng)前研究、支持大學(xué)與工業(yè)界的合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及國(guó)際合作計(jì)劃,使dti必須改進(jìn)其研究資助計(jì)劃與管理系統(tǒng),評(píng)估新的資助模式產(chǎn)生的影響,為相關(guān)問(wèn)題提供政策建議。為此,dti制定了文件,以它為框架開(kāi)展管理與評(píng)價(jià)工作由計(jì)劃中各個(gè)要素的首字母構(gòu)成:基本理由、目標(biāo)、鑒定、監(jiān)控和評(píng)價(jià)。它是提交研究計(jì)劃申請(qǐng)和評(píng)價(jià)受資助計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)格式,既有利于申請(qǐng)人從上述5個(gè)方面考慮如何提出申請(qǐng)計(jì)劃,亦有利于評(píng)價(jià)人員對(duì)照這5個(gè)方面的內(nèi)容評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施情況。
(1)理由部分必須闡明需要政府資助的原因,其中主要是經(jīng)濟(jì)方面的原因,即如果沒(méi)有政府介入工業(yè)界將不會(huì)開(kāi)展此項(xiàng)研究。
(2)目標(biāo)包括投入目標(biāo)和技術(shù)目標(biāo),它們最好可以測(cè)度,同時(shí)還要列出難以量化和測(cè)度的目標(biāo),諸如計(jì)劃可望產(chǎn)生的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。這樣做有利于在計(jì)劃執(zhí)行期間或計(jì)劃完成以后參照目標(biāo)衡量計(jì)劃執(zhí)行的成功程度。
(3)鑒定部分要詳細(xì)說(shuō)明單個(gè)項(xiàng)目組成計(jì)劃的方式,列出計(jì)劃涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域、遴選項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。
(4)監(jiān)控指檢查受資助計(jì)劃的進(jìn)展所采用的系統(tǒng)和程序。必須追蹤單個(gè)項(xiàng)目和整個(gè)計(jì)劃的管理情況,如果出現(xiàn)了問(wèn)題,或者計(jì)劃的目標(biāo)不恰當(dāng),都可以迅速作出調(diào)整。
市政府年度工作計(jì)劃篇十二
全年社區(qū)黨委工作,在上級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以文明社區(qū)創(chuàng)造提升為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)建設(shè)。
深入開(kāi)展文明社區(qū)的創(chuàng)建提升建設(shè)。
根據(jù)社區(qū)__年創(chuàng)建的提升計(jì)劃精神,在全面落實(shí)社區(qū)管理、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)穩(wěn)定和居民素質(zhì)六項(xiàng)任務(wù)時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)。
1、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)。
總體做法和要求是:
(1)正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)根本目的。
堅(jiān)持以人的發(fā)展為中心,通過(guò)多形式、多渠道、多內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提升黨員和群眾的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度,推進(jìn)可持續(xù)的發(fā)展的現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。
(2)完善學(xué)習(xí)體系。
形成黨員教育、學(xué)前教育、青少年教育、老年教育、流動(dòng)人員教育等學(xué)習(xí)體系。
(3)打開(kāi)學(xué)習(xí)通道。
一是實(shí)行四個(gè)結(jié)合。與社區(qū)黨建結(jié)合,與社區(qū)建設(shè)結(jié)合、與精神文明建設(shè)結(jié)合、與創(chuàng)建文明社區(qū)結(jié)合。
二是開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)。主題教育活動(dòng)、黨群讀書活動(dòng)、培訓(xùn)教育活動(dòng)、文體娛樂(lè)活動(dòng)、參觀訪問(wèn)活動(dòng)等等。
三是典型引路。培養(yǎng)和挖掘?qū)W習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型家長(zhǎng)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓道(門棟)、學(xué)習(xí)型樓棟等先進(jìn)典型,用身邊的典型事例,推動(dòng)面上學(xué)習(xí)。
市政府年度工作計(jì)劃篇十三
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“十三五”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全力推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作,加快農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程,全面完成年初確定的工作任務(wù)。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。1-3季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值12.44億元(可比價(jià)),同比增2.7%,超過(guò)泰州市要求(2.5%)。小麥單產(chǎn)372.7公斤,同比增17.7公斤,接近五年平均畝產(chǎn)(384.7公斤);水稻畝產(chǎn)預(yù)計(jì)621公斤,同比增加25.4公斤,比五年平均畝產(chǎn)(612.8公斤)增8.2公斤。全年蔬菜播種面積10.9萬(wàn)畝,總產(chǎn)將超過(guò)26萬(wàn)噸,同比增14%以上。全年生豬飼養(yǎng)量66萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量260萬(wàn)只,分別同比增3.4%、1.6%。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.39萬(wàn)畝,全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸,同比增7.7%。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)成效。編制《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)清單》,推動(dòng)30個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村建設(shè),全市新增高效農(nóng)業(yè)面積2萬(wàn)畝以上,糧經(jīng)比調(diào)減13.4%,超過(guò)目標(biāo)(10%)的要求,建成14個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村。糧食上,建成9個(gè)水稻綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片和1個(gè)省a級(jí)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。推廣優(yōu)質(zhì)食味稻米品種22.26萬(wàn)畝,占全市水稻總面積72.9%(目標(biāo)70%)。建成馬橋祖師、季市花家、生祠老港等百畝以上稻田綜合種養(yǎng)示范基地11個(gè),稻田綜合種養(yǎng)總面積4217畝。園藝業(yè)上,萬(wàn)畝永久性蔬菜基地通過(guò)省農(nóng)委組織的第三方驗(yàn)收。推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),全市新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.1萬(wàn)畝,新建橫河、寧泰、思江、聚德等高效規(guī)模設(shè)施園藝基地15個(gè)。成功引進(jìn)芡實(shí)、樹(shù)葡萄、紅心獼猴桃、鵝耳櫪等特色新品種10個(gè)以上,新建設(shè)施韭菜、芡實(shí)、水生蔬菜等千畝園藝項(xiàng)目基地4個(gè)。畜牧業(yè)上,生豬中大型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到74.8%,蛋禽、肉禽、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到63.7%、90.5%、100%、61.4%。林楓生豬、健杰山羊、興嘉畜牧等3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)成江蘇省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地。水產(chǎn)業(yè)上,深入開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),推廣長(zhǎng)春鳊、鱸魚、鱖魚、青蝦等特色品種,組織實(shí)施河蟹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,新增高效設(shè)施漁業(yè)面積520畝,新增微孔增氧設(shè)施2000畝。
3.招商選資成果豐碩。進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)業(yè)招商引資工作力量,明確職能科室,配備4名專職人員,具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)助服務(wù)全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引和建設(shè)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化工作督查,建立健全月度報(bào)告、季度核查、半年評(píng)估、全年考核的工作評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各地農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引建設(shè)相關(guān)動(dòng)態(tài)。編制《xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資指南》,為各地對(duì)外開(kāi)展項(xiàng)目招引提供必要的支撐。舉辦xx(南京)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資推介會(huì),推介生祠苑藝小鎮(zhèn)、孤山智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)簽訂農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目11個(gè),簽約總金額3.6億元。全年實(shí)際利用“三資”總額18.5億元(目標(biāo)18億元),新開(kāi)工永碩新能源科技漁光互補(bǔ)、郭璞生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游、中也公司休閑生態(tài)園等規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè),計(jì)劃總投資21.8億元,本年度實(shí)現(xiàn)投資9.7億元。
4.產(chǎn)業(yè)融合取得進(jìn)展。一是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)建設(shè)。建成生祠鯤鵬自動(dòng)化蛋雞養(yǎng)殖、西來(lái)普福水產(chǎn)養(yǎng)殖自動(dòng)增氧、馬橋潤(rùn)豐水肥一體化等智能農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用總面積800畝。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,160個(gè)村級(jí)益農(nóng)信息社正在加緊建設(shè)中。二是推進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。起草《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》,新建創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)9個(gè),分別申報(bào)江蘇省和泰州市休閑農(nóng)業(yè)示范村1個(gè)、3個(gè),大美徐周休閑養(yǎng)生創(chuàng)意主題農(nóng)園獲批省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園。舉辦西來(lái)桃花節(jié)、馬橋草莓節(jié)、東興梨花節(jié)、生祠荷花節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)5次。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)建設(shè)。49項(xiàng)新江平線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶年度建設(shè)任務(wù)順利完成。生祠七彩利珠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(西區(qū))、季市紅楓林休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等3個(gè)園區(qū)通過(guò)泰州市驗(yàn)收,生祠省級(jí)園區(qū)通過(guò)省考核。
5.農(nóng)業(yè)生態(tài)持續(xù)改善。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)上,市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)抽檢合格率實(shí)現(xiàn)100%;新申報(bào)泰州市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2個(gè),6家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理示范單位;新認(rèn)證“三品”45個(gè)(目標(biāo)22個(gè)),種植業(yè)、漁業(yè)“三品”占比分別達(dá)52.8%、90.8%。與環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所和南京國(guó)環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。在秸稈綜合利用上,夏季秸稈還田率達(dá)到97%,秋季秸稈還田工作正在有序推進(jìn)中。在林業(yè)綠化上,全市成片造林5500畝(目標(biāo)3000畝),新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)2.2萬(wàn)畝(目標(biāo)1.2萬(wàn)畝)。在畜禽糞污治理上,治理限(適)養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)2020家、關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)295家,超額完成全年任務(wù)。治理省定非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場(chǎng)49家,超過(guò)年度目標(biāo)要求。在投入品控減上,高效低毒低殘留農(nóng)藥使用占比達(dá)90.2%,農(nóng)藥使用總量同比減少11.2%。
6.農(nóng)業(yè)發(fā)展基石不斷夯實(shí)。一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,推廣各類新型農(nóng)機(jī)具350臺(tái)(目標(biāo)300臺(tái)),建設(shè)5畝以上連片育秧秧池面積2140.27畝(目標(biāo)2000畝),水稻機(jī)插秧占比達(dá)到91.2%。申報(bào)糧食全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、農(nóng)機(jī)合作社示范社2個(gè)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。1.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程和農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計(jì)劃,培育科技示范戶820戶,分別培訓(xùn)種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2000余人次,年新增新型職業(yè)農(nóng)民4800人。四是農(nóng)業(yè)管理水平進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展“雙掛雙服務(wù)”掛鉤聯(lián)系活動(dòng),推廣智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺(tái),建設(shè)“xx農(nóng)委”微信公眾號(hào),具有xx特色的為農(nóng)服務(wù)品牌進(jìn)一步彰顯。
市政府年度工作計(jì)劃篇十四
2020年,我們將認(rèn)真落實(shí)十九大會(huì)議精神,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新思路,以優(yōu)化供給、轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)增收為目標(biāo),走創(chuàng)新、綠色、融合道路,著力做大新產(chǎn)業(yè)、打造新業(yè)態(tài)、培育新動(dòng)能、扶持新主體、拓寬新渠道,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)民民生福祉持續(xù)改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、資源利用方式和經(jīng)營(yíng)管理方式加快轉(zhuǎn)型,為全市建設(shè)更高水平小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
2020年努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值(可比價(jià))增幅達(dá)3%;糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,品質(zhì)得到明顯改善,總產(chǎn)達(dá)到近五年平均水平;菜、肉、蛋、水等供應(yīng)充足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)市場(chǎng)需求。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。新增高效農(nóng)業(yè)2萬(wàn)畝,糧經(jīng)比縮減10%;結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶建設(shè)取得明顯成效。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效,互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)比較效益進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用途徑進(jìn)一步拓展,農(nóng)業(yè)投入品使用強(qiáng)度進(jìn)一步下降,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情。重點(diǎn)做到四個(gè)“著力”,實(shí)現(xiàn)四個(gè)“新”。
(一)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,構(gòu)建供給新體系。順應(yīng)市場(chǎng)需求,優(yōu)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)體系,擴(kuò)大適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在種植業(yè)方面,穩(wěn)定糧食產(chǎn)能,推廣節(jié)本降耗、綠色增效技術(shù),推進(jìn)綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建,確保優(yōu)質(zhì)食味稻米和專用小麥種植比重分別達(dá)到75%、80%。推廣名、優(yōu)、新、奇、特蔬菜、水果、花卉、苗木品種,引導(dǎo)發(fā)展應(yīng)時(shí)鮮果、精細(xì)蔬菜、高檔花卉、名貴苗木等特色產(chǎn)品,力爭(zhēng)建成2-3個(gè)千畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)規(guī)模設(shè)施基地和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),力爭(zhēng)建成規(guī)模設(shè)施園藝基地12個(gè)以上,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到18%,創(chuàng)建江蘇省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園2個(gè)。在養(yǎng)殖業(yè)方面,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局,嚴(yán)格落實(shí)疫病監(jiān)測(cè)和防控措施,大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、自動(dòng)飼養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn),提高牛羊肉和優(yōu)質(zhì)奶生產(chǎn)能力,推行適度規(guī)模化生產(chǎn),力爭(zhēng)生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到76%,建成2個(gè)省級(jí)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地和1個(gè)部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。壯大特種水產(chǎn),加快發(fā)展特色漁業(yè)、精品漁業(yè)、智能漁業(yè),特種水產(chǎn)養(yǎng)殖比重提高到75%以上。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞構(gòu)建xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、高效綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果、花卉苗木、工廠化食用菌、特色生態(tài)畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)業(yè)、復(fù)合種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力在以下三個(gè)方面下功夫、求突破。一是提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施好、技術(shù)能力強(qiáng)、規(guī)模集中連片,集生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售為一體的的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化示范園和家庭農(nóng)場(chǎng)集群。二是做大復(fù)合產(chǎn)業(yè)。因地制宜推廣多種形式的稻田種養(yǎng)結(jié)合模式,利用林地發(fā)展林下養(yǎng)殖、間套復(fù)種等立體種養(yǎng)模式,推廣糧經(jīng)(菜)輪作、特糧特經(jīng)多元多熟等復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式,營(yíng)造農(nóng)業(yè)多元復(fù)合經(jīng)營(yíng)新局面,力爭(zhēng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1萬(wàn)畝,其中稻田綜合種養(yǎng)規(guī)模超過(guò)5000畝。三是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。切實(shí)做大香沙芋產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)蘆筍、水生蔬菜(芡實(shí))、河蟹、彩葉苗木、桃梨等特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,形成品牌效應(yīng),打造xx農(nóng)業(yè)新名片。
3.調(diào)整農(nóng)業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。進(jìn)一步整合服務(wù)資源,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的規(guī)?;瑏?lái)解決“田怎么種”“結(jié)構(gòu)怎么調(diào)”的問(wèn)題。一是發(fā)展多元社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)布點(diǎn)農(nóng)機(jī)庫(kù)、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)配套用房等服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)資、育秧、植保、收儲(chǔ)、烘干、銷售等社會(huì)化服務(wù)主體,鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)手、種田大戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶等領(lǐng)辦創(chuàng)辦多元化服務(wù)組織,開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、包裝銷售等專業(yè)化規(guī)?;?wù)。重點(diǎn)扶持一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,推廣全程承包防治服務(wù)模式,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)覆蓋率達(dá)60%以上。二是創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)模式。探索政府購(gòu)買公益性服務(wù)形式,開(kāi)展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、代耕代種代儲(chǔ)等全程社會(huì)化服務(wù)。對(duì)基層農(nóng)技推廣公益性和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和服務(wù),加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作,鼓勵(lì)支持科技人員深入一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是建設(shè)鎮(zhèn)村為農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒推廣“橋頭模式”,以村為單位或5000畝為一單元,創(chuàng)建鎮(zhèn)村為農(nóng)服務(wù)綜合體,組建家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟,集中提供農(nóng)技、氣象、信息、培訓(xùn)等公益性服務(wù),以及農(nóng)機(jī)、育秧、植保、農(nóng)資配供等市場(chǎng)化服務(wù)。加強(qiáng)益農(nóng)信息社建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)內(nèi)涵,增強(qiáng)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力,將益農(nóng)信息社建成“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村落地的示范工程,為“三農(nóng)”發(fā)展提供有力支撐。
(二)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)跨界融合發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),著眼農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妫廴鐣?huì)生產(chǎn)要素整合,著重推進(jìn)跨界融合平臺(tái)建設(shè),做好“四個(gè)+”,努力做強(qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。
1.做好“旅游+”,加快發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)。借力全域旅游發(fā)展的東風(fēng),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)園區(qū)打造等工作,在農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體培育上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩者相互交融、互為促進(jìn)、齊頭并進(jìn)的良性發(fā)展新局面,全年新增創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模項(xiàng)目10個(gè)以上。一是豐富創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。培育新奇特農(nóng)產(chǎn)品,改變農(nóng)產(chǎn)品形狀、色彩、口味,讓農(nóng)產(chǎn)品由“土”變“洋”。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品,增加休閑體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)療養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科普等功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)衛(wèi)結(jié)合、農(nóng)教結(jié)合。二是弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化。緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,提升農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做強(qiáng)西來(lái)“桃花節(jié)”、生祠“荷花節(jié)”、東興“梨花節(jié)”、馬橋“草莓節(jié)”、“岳文化節(jié)”等特色品牌,提高活動(dòng)的創(chuàng)意水平。三是開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。全年力爭(zhēng)創(chuàng)建江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村、江蘇省主題創(chuàng)意農(nóng)園各1個(gè),建成泰州市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村2個(gè)、泰州市創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)8個(gè),積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。四是提高服務(wù)接待能力。重點(diǎn)扶持生祠苑藝小鎮(zhèn)、大美徐周創(chuàng)意休閑農(nóng)園、青寧蘆筍主題基地、紫藤彩色植物觀光園等休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),改善觀光道路、河道、供水設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和游客綜合服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)接待能力。
2.做好“品牌+”,加快發(fā)展生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化品牌意識(shí),加大品牌培育、品牌打造、品牌營(yíng)銷工作力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),改變“帶泥帶皮”、“沒(méi)名沒(méi)姓”農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)形象,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品比例。一是抓好“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證。提升生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制水平,在保障“三品一標(biāo)”品牌公信力的基礎(chǔ)上,著力提升認(rèn)證檔次,力爭(zhēng)新認(rèn)定“三品一標(biāo)”20個(gè)以上,其中綠色食品5個(gè)以上,種植業(yè)“三品”認(rèn)證比重達(dá)到55%。二是建立品牌培育推廣體系。將品牌培育工作作為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作來(lái)抓,出臺(tái)相關(guān)政策,加強(qiáng)考核,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,組建區(qū)域公共品牌培育推廣工作班子,完善從產(chǎn)地環(huán)境到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)纫徽讟?biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范,扶持規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)建立品牌營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊力共抓品牌培育的工作體系。三是開(kāi)展品牌創(chuàng)建和宣傳。加大創(chuàng)建力度,積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)成江蘇名牌產(chǎn)品、江蘇著名商標(biāo)各1個(gè);加大品牌宣傳力度,舉辦較大規(guī)模的品牌宣傳推介活動(dòng)或組織參加全國(guó)性品牌農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持品牌培育工作的輿論氛圍。
3.做好“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最活躍、最具潛力的要素,在信息化時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。一是推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向農(nóng)業(yè)園區(qū)、集聚帶以及規(guī)模種養(yǎng)基地集聚,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品向全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈普及應(yīng)用,新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地12個(gè)以上,創(chuàng)建江蘇省智能農(nóng)業(yè)示范單位1家、泰州農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地3個(gè)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合,推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。年培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品電商人才130人,建成江蘇省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范單位、江蘇省“一村一品一店”示范村各2個(gè),農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷額增長(zhǎng)20%以上。三是推行農(nóng)業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì),創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式,充分發(fā)揮“智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)”和“xx農(nóng)委”微信公眾號(hào)等電子政務(wù)平臺(tái)作用,建立具有xx特點(diǎn)的“互聯(lián)網(wǎng)+為農(nóng)服務(wù)”新模式。大力推進(jìn)智慧動(dòng)監(jiān)“一體兩翼”三大系統(tǒng)建設(shè),提升動(dòng)監(jiān)管理信息化水平。
4.做到“園區(qū)+”,積極培育跨界融合新平臺(tái)。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)作為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。一是推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型。充分挖掘園區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先導(dǎo)地位優(yōu)勢(shì),從培育全產(chǎn)業(yè)鏈的角度,著眼前延后伸,深化三產(chǎn)融合,以現(xiàn)有“1+10”園區(qū)為基礎(chǔ),補(bǔ)齊關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力建設(shè)糧食、蔬菜、水產(chǎn)等特色各異的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@區(qū)。借助特色小鎮(zhèn)建設(shè)“東風(fēng)”,全力助推生祠省級(jí)園區(qū)轉(zhuǎn)型,完善公共服務(wù)中心、游客接待中心、科技展示中心等公共性服務(wù)設(shè)施,籌劃申報(bào)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)完善詳規(guī),加大項(xiàng)目招引力度,力爭(zhēng)一年破題、兩年出形象。加大園區(qū)扶持考核力度,促動(dòng)各鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)解決重創(chuàng)輕建問(wèn)題,強(qiáng)力拓展園區(qū)功能,煥發(fā)園區(qū)發(fā)展新活力。二是推動(dòng)集聚帶建設(shè)。持續(xù)提升集聚帶基礎(chǔ)設(shè)施水平,全面完成全線“回路”建設(shè)任務(wù),形成不同時(shí)長(zhǎng)的集聚帶參觀線路。以培育21個(gè)整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整村為重點(diǎn),加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌招引種養(yǎng)、加工和流通項(xiàng)目,細(xì)心論證,全程服務(wù),確保招引一個(gè)、建成一個(gè)、達(dá)效一個(gè),形成各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。三是助推農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。配合發(fā)改部門,積極做好加工集中區(qū)論證工作,完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和選址,全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。
(三)著力做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài),增添農(nóng)村新綠色。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的基本要求。時(shí)刻秉承“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。以對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障質(zhì)量安全,力爭(zhēng)創(chuàng)成江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。一是強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。健全完善種類齊全,涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,新制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。開(kāi)展園藝標(biāo)準(zhǔn)園、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量控制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯。繼續(xù)開(kāi)展質(zhì)量追溯試點(diǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)節(jié),持續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查工作。實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管和分類監(jiān)督,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息檔案。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作規(guī)范管理,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè),推動(dòng)日常檢查、產(chǎn)品檢測(cè)、宣傳培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化推廣等工作規(guī)范化。三是加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等專項(xiàng)整治,打擊各類質(zhì)量違法行為,確保農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.做好綠化美化文章。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)綠化觀念,以“三化”為抓手,積極實(shí)施綠色通道、村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,大力推廣彩色、珍貴、高效樹(shù)種,穩(wěn)步推進(jìn)林地更新改造和森林撫育,實(shí)現(xiàn)全市造林綠化結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。新增成片造林2000畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)1萬(wàn)畝,森林撫育1萬(wàn)畝。重抓綠化管護(hù),按照“屬地管理”的原則,明確專人負(fù)責(zé),做到缺株斷帶及時(shí)補(bǔ)足,病蟲害及早防治,垃圾、雜草定時(shí)清理,力爭(zhēng)栽一棵樹(shù)活一棵樹(shù),栽一片林成一片林。積極防控美國(guó)白蛾等檢疫害蟲,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決守住來(lái)之不易的綠化成果。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。著重加強(qiáng)廢棄物利用模式創(chuàng)新,搞好社會(huì)化服務(wù),持續(xù)提高資源化利用率。一是做好非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場(chǎng)畜禽糞污治理。進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃,落實(shí)工作任務(wù),年內(nèi)治理10家非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場(chǎng),全面完成省下達(dá)任務(wù)。二是建立完善糞污治理長(zhǎng)效機(jī)制。在完成畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立糞污治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,扶持12個(gè)左右專業(yè)化服務(wù)組織,采取糞污統(tǒng)一收集并加以利用的方式,實(shí)現(xiàn)消納畜禽糞污,提高土壤肥力,減少化肥使用的多贏局面。通過(guò)工程處理、生物處理、農(nóng)牧結(jié)合等途徑,推廣多種畜禽糞污資源化利用方式,年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合利用率提高到95%以上。嚴(yán)格落實(shí)《xx市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)區(qū)域劃分方案》,完善網(wǎng)格化管理制度,杜絕利用塑料大棚養(yǎng)殖行為,防范養(yǎng)殖污染死灰復(fù)燃。三是推進(jìn)秸稈綜合利用。繼續(xù)實(shí)施秸稈全量還田,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)還田技術(shù)措施,確保還田質(zhì)量,全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
4.重抓農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。組織實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推廣節(jié)肥、節(jié)藥生產(chǎn)技術(shù)。一是繼續(xù)開(kāi)展測(cè)土配方施肥。大力推廣配方肥、緩控釋肥、生物有機(jī)肥等新型高效肥料,配套先進(jìn)適用技術(shù),改進(jìn)施肥方式,促進(jìn)精準(zhǔn)施肥,推進(jìn)化肥減量增效。二是全面推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥。加強(qiáng)病蟲害預(yù)警監(jiān)測(cè)。實(shí)施化學(xué)農(nóng)藥減量控害工程,推廣燈誘、色誘、性誘以及生物防治、生態(tài)控制、物理防控等綠色防控措施,高效低毒低殘留農(nóng)藥占比達(dá)90%。三是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺(tái),采取信息化手段嚴(yán)格管控高毒農(nóng)藥。全面推行農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信承諾制度,完善進(jìn)銷存記錄臺(tái)賬。開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)秩序。
(四)著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)支撐能力,激發(fā)農(nóng)業(yè)新動(dòng)能。加強(qiáng)項(xiàng)目、人才、技術(shù)、裝備等建設(shè),增強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐力量。
1.提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引水平。著力抓農(nóng)業(yè)招商選資,為全面優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收,提供源源不斷的動(dòng)力,力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)實(shí)際利用“三資”總額18億元左右;新開(kāi)工農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目20個(gè)以上。一是以更大的力度招引項(xiàng)目。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,瞄準(zhǔn)規(guī)模種殖、加工流通、循環(huán)種養(yǎng)、健康農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等五類主題拓展項(xiàng)目、招引項(xiàng)目。突出科技優(yōu)先,瞄準(zhǔn)“大院大所”,著力于招才引資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新人才、先進(jìn)管理等方面的農(nóng)業(yè)科技和管理人才。突出規(guī)模優(yōu)先,瞄準(zhǔn)“國(guó)”字號(hào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司,力求引進(jìn)一家企業(yè),帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)。二是以更新的理念吸引投資。分析本地資源和發(fā)展需求,重點(diǎn)篩選一批特色鮮明、規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,建立招商項(xiàng)目庫(kù)。搶抓揚(yáng)子江城市群建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,積極走出去,舉辦各類招商會(huì)、投促會(huì),建立目標(biāo)資源庫(kù),“兩庫(kù)”對(duì)接,提升招商實(shí)效。三是以更優(yōu)的服務(wù)親近企業(yè)。尊重企業(yè)家精神,強(qiáng)化“為你著想”的理念,推行“由我負(fù)責(zé)”的服務(wù),踐行“馬上就辦”的作風(fēng),主動(dòng)出擊,靠前服務(wù),吸引投資,力保引進(jìn)的項(xiàng)目落地生根。
2.提升職業(yè)農(nóng)民培育水平。大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育,落實(shí)“三化”,全面提升農(nóng)民群體致富能力,全年培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人。一是目標(biāo)任務(wù)具體化。綜合考慮全市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力實(shí)際、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和農(nóng)民培訓(xùn)需求等因素,科學(xué)細(xì)化全年培育計(jì)劃,明確時(shí)間表、任務(wù)單、路線圖,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是培育體系網(wǎng)絡(luò)化。完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)縱向行政管理網(wǎng)絡(luò)體系,建立農(nóng)干校、業(yè)務(wù)科室、農(nóng)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目單位、龍頭企業(yè)橫向培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,整合培育資源,增加培育強(qiáng)度。三是培育手段多元化。在科學(xué)選用統(tǒng)編教材的基礎(chǔ)上,開(kāi)展地方教材與多媒體課件制作開(kāi)發(fā)。在聘請(qǐng)農(nóng)技推廣人員的基礎(chǔ)上,增加農(nóng)業(yè)院校、科研院所專家教授和創(chuàng)業(yè)致富能手比重,充實(shí)講師隊(duì)伍。建設(shè)培育實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)員提供操作訓(xùn)練,提高培育效果。
3.提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要引擎。一是推廣一批優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)。圍繞“精”和“特”,在精細(xì)果蔬、名貴花草、精致苗木、特種水產(chǎn)等方面努力,引進(jìn)一批、試驗(yàn)一批、推廣一批名特優(yōu)新品種,打造一批特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模基地。實(shí)施“農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計(jì)劃”,應(yīng)對(duì)群眾需求,實(shí)時(shí)調(diào)整技術(shù)推廣重點(diǎn),形成一批拳頭技術(shù)品牌。加強(qiáng)與“大院大所”的對(duì)接,聯(lián)系有成果的專家教授、有課題的研究團(tuán)隊(duì)、有資金的科研項(xiàng)目落戶xx,建設(shè)研究實(shí)習(xí)基地、專家工作站、科普示范基地,創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)企業(yè),提高我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,零距離開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)入戶落地。全年力爭(zhēng)引進(jìn)新品種20個(gè)以上、新技術(shù)10項(xiàng)以上。二是壯大一支農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)技人員教育和培訓(xùn),構(gòu)建科技人才儲(chǔ)備體系,克服“本領(lǐng)恐慌”、“能力不足”,“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”。繼續(xù)開(kāi)展“雙掛雙服務(wù)”主題活動(dòng),培育我市為農(nóng)服務(wù)品牌。
4.提升農(nóng)業(yè)發(fā)展保障水平。補(bǔ)足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。一是提升良田化水平。要實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略,迫切需要大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝。提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理水平,加大監(jiān)管督促力度,聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量。二是提升機(jī)械化水平。圍繞江蘇省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)標(biāo)找差,填平補(bǔ)缺,在新型播種機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、高效植保機(jī)械、糧食烘干機(jī)械等薄弱環(huán)節(jié)上努力,推廣各類新型農(nóng)機(jī)300臺(tái)(套),其中小麥條播機(jī)200臺(tái)、高效植保機(jī)30臺(tái)、糧食烘干機(jī)30臺(tái)。三是提升行政執(zhí)法水平。依法治農(nóng)是新時(shí)期下做好農(nóng)業(yè)工作的重要保障。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及,提高廣大農(nóng)民群眾特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的法律意識(shí),采取多種有效形式幫助他們學(xué)法、用法、守法。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,在改革、發(fā)展、管理、服務(wù)等各個(gè)方面,必須做到依法依規(guī)、合法合規(guī)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著重提高查案辦案水平,嚴(yán)厲打擊和震懾農(nóng)業(yè)違法行為,為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
市政府年度工作計(jì)劃篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《中共xx省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》和《中共xx市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,全市政府系統(tǒng)各單位黨組(黨委)、領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨組織書記一律由部門黨組(黨委)或領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志兼任,黨員多的機(jī)關(guān)黨委配備了專職副書記。在機(jī)關(guān)黨委下設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)黨委中相應(yīng)職級(jí)的干部擔(dān)任。2020年1月新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》頒布后,部門黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)由指導(dǎo)關(guān)系全部轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,定期研究機(jī)關(guān)黨建工作,督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),將機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。黨組(黨委)書記履行第一責(zé)任人職責(zé),每年需就抓機(jī)關(guān)黨建工作情況向同級(jí)黨委述職,其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。機(jī)關(guān)基層黨組織書記每年向上級(jí)黨組織述職,接受評(píng)議考核,層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任。
全市政府系統(tǒng)不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在日常言行中,做到旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為提升黨員干部素質(zhì)和服務(wù)水平的重要前提,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組集中研討學(xué)、黨支部統(tǒng)籌跟進(jìn)學(xué)“三位一體”方式,全面加強(qiáng)黨員干部思想理論武裝,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),筑牢政治思想防線。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、落實(shí)黨章,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過(guò)好雙重組織生活,堅(jiān)持講黨課制度,引導(dǎo)黨員干部見(jiàn)賢思齊。
全市政府系統(tǒng)各部門樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,著力解決突出問(wèn)題,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。深入貫徹落實(shí)xx省《全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》,以開(kāi)展“基層黨建提升年”為切入點(diǎn),圍繞“聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力,夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化提升”的思路,著力提升基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障等方面建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,持續(xù)開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),建立基層黨組織和黨員“責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單”,推行黨支部星級(jí)管理和黨員積分制,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日制度,全面加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督。市直政府系統(tǒng)基層黨支部232個(gè),2020年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)黨支部94個(gè),占40.51%,2021年已申報(bào)達(dá)標(biāo)黨支部113個(gè),占48.7%。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持自查自糾,馳而不息糾治“四風(fēng)”,從市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、市直機(jī)關(guān)工委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合在“元旦春節(jié)”“清明”“五一”等節(jié)假日開(kāi)展明察暗訪情況看,市直機(jī)關(guān)政府各部門能夠嚴(yán)格工作紀(jì)律,做到令行禁止。各單位黨組(黨委)全面推行“森林管理護(hù)區(qū)”建設(shè),落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,建立從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,開(kāi)展經(jīng)常性警示教育,針對(duì)巡視巡察、黨建述職評(píng)議、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議等查擺出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,開(kāi)展“一案一整改”,舉一反三,不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng),減少行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提升工作效率。
全市政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織主動(dòng)融入市委市政府工作大局,始終堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,相互促進(jìn)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),樹(shù)牢大局意識(shí)和底線思維,各單位自覺(jué)將業(yè)務(wù)工作與上級(jí)決策部署相結(jié)合,堅(jiān)決扛起鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政治責(zé)任,在各自領(lǐng)域內(nèi)持續(xù)抓實(shí)查漏補(bǔ)缺和鞏固提升,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。以開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“三百行動(dòng)”為載體,建立完善幫扶責(zé)任體系,落實(shí)好“資金、項(xiàng)目、責(zé)任”捆綁機(jī)制,連續(xù)克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害影響,通過(guò)選派優(yōu)秀干部駐村,積極協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目,組織干部職工捐款捐物,全力助推我市高質(zhì)量發(fā)展。
破解機(jī)關(guān)“燈下黑”、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題的方法不夠多、成效不明顯。一些部門對(duì)機(jī)關(guān)黨建定位不清,黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠好,重業(yè)務(wù)、輕黨建的問(wèn)題依然不同程度地存在。
一些單位黨建工作虛化、弱化、淡化的問(wèn)題未得到徹底有效解決。主要表現(xiàn)在政治理論學(xué)習(xí)流于形式,黨建活動(dòng)不規(guī)范,主題黨日走過(guò)場(chǎng),“三會(huì)一課”重留痕、輕成效,教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾還存在差距。
黨務(wù)干部大多是兼任,存在業(yè)務(wù)骨干不愿干、一般黨員不會(huì)干,黨建工作任務(wù)眾多,職務(wù)職級(jí)晉升機(jī)會(huì)和空間小,不能有效落地落實(shí),激勵(lì)機(jī)制不完善等問(wèn)題。
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證,必須通過(guò)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建走前列、作表率。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)會(huì)議上的重要講話精神,以黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(條例)》等為遵循,按照省委和市委決策部署,全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是著力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。要將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查,使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合,在實(shí)施中相互促進(jìn),在考核中相互推動(dòng),形成良好的互動(dòng)循環(huán)。同時(shí),不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式和載體,引導(dǎo)黨員干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮出“1+1﹥2”效果。三是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,以建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展為中心,從規(guī)范黨員經(jīng)常性教育的入手,堅(jiān)持抓先進(jìn)、帶中間、促后進(jìn),全面抓好黨組織和黨員的管理監(jiān)督考核評(píng)議等工作,有效促進(jìn)黨組織和黨員兩個(gè)作用的發(fā)揮。
一是在政治建設(shè)上,教育黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是在思想建設(shè)上,教育黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦,做到自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)。三是在組織建設(shè)上,樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向,按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范工作流程,通過(guò)抓兩頭帶中間,推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。四是在作風(fēng)建設(shè)上,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),力戒形式主義、官僚主義,不定不切實(shí)際的目標(biāo),不開(kāi)不解決問(wèn)題的會(huì),不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文,著力為基層解負(fù)。要大力調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持群眾路線,從基層找到解決問(wèn)題的措施,促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。五是在紀(jì)律建設(shè)上,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到用制度管權(quán)管人管事。
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍,是做好機(jī)關(guān)黨建工作的有力保障。一是黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),成為知黨務(wù)、懂黨務(wù)、會(huì)黨務(wù)的行家里手。二是注重黨務(wù)干部的選拔。把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部選派到黨建工作崗位,推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流,使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作,切實(shí)解決好黨務(wù)工作沒(méi)人干、不愿干的問(wèn)題。三是注重黨務(wù)干部的培養(yǎng)、激勵(lì)。加強(qiáng)和改進(jìn)專兼職黨務(wù)干部的教育培訓(xùn),提高其素質(zhì)能力,把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人,切實(shí)解決好黨務(wù)干部不敬業(yè)、不專業(yè)的問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)黨務(wù)干部輪崗交流和選拔任用,把兼職的黨務(wù)干部開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳黨務(wù)干部中的先進(jìn)典型。
市政府年度工作計(jì)劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府班子堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”,持續(xù)打好“四張牌”,積極推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效、新突破。
認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到從嚴(yán)治政中,著力以黨風(fēng)帶政風(fēng),以黨建工作新成效引領(lǐng)履職能力新提升,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為引領(lǐng),牢牢把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng),確保全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作緊跟******步伐,緊扣黨***節(jié)拍。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立并不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)*********的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)向黨***看齊、向******看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨***決策部署看齊,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以***同志為核心的黨***保持高度一致。認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,注重運(yùn)用新聞媒體、宣講活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)等方式,面向基層廣泛普及黨的理論成果,特別是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。密切關(guān)注社會(huì)思潮動(dòng)態(tài)動(dòng)向,對(duì)一些錯(cuò)誤言論、思潮和主張,旗幟鮮明、及時(shí)有力地予以批駁和修正,堅(jiān)決維護(hù)***權(quán)威,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向,為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),把“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”作為堅(jiān)定信念和自覺(jué)堅(jiān)守,模范遵守六大紀(jì)律,帶頭樹(shù)立規(guī)矩意識(shí),完善制度,堵塞漏洞,做到以制度管人、管事、管權(quán)、管錢,推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化。注重黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,先后召開(kāi)4次專題民主生活會(huì),聚焦***和省委巡視反饋意見(jiàn),明確整改方向和具體措施,以巡視整改高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量。同時(shí),參加并指導(dǎo)了聯(lián)系單位的民主生活會(huì),下大氣力幫助分包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和分管部門解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的問(wèn)題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,年初制定黨建工作要點(diǎn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看及學(xué)習(xí)計(jì)劃,各位班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì),為本支部黨員講授黨課。
嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,積極配合市委工作,自覺(jué)做到令必行、禁必止、言必信、行必果,確保政令暢通。對(duì)重要工作、重大事項(xiàng),主動(dòng)向市委作全面報(bào)告或?qū)n}報(bào)告,全年共向市委報(bào)告政府黨組會(huì)議情況38次、政府常務(wù)會(huì)議情況25次、專題民主生活會(huì)情況4次。堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)、重點(diǎn)工作向人大、政協(xié)通報(bào)制度,主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、市委辦公室、武裝部等單位參加政府常務(wù)會(huì)。充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性,讓每一名班子成員有職、有責(zé)、有權(quán),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,班子成員自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合的原則,認(rèn)真執(zhí)行集體決定,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)履行了工作職責(zé)。
堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為永恒主題,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造忠誠(chéng)敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干的干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持以市委中心組學(xué)習(xí)為指導(dǎo),以黨組集體學(xué)習(xí)為依托,將政府班子集中學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,召開(kāi)政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)6次,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)40余次。各位班子成員根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,做到向******學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向群眾學(xué)、向老同志學(xué),把全面學(xué)和專題學(xué)、集體研討和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái),持續(xù)豐富學(xué)習(xí)形式,以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省各項(xiàng)決策部署的基礎(chǔ)上,努力尋找最佳結(jié)合點(diǎn),研究制定切合xx實(shí)際的最佳落實(shí)辦法和措施,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)思想解放、高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧的實(shí)際能力。牢記沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),堅(jiān)持政策出臺(tái)前先調(diào)研,重大決策前集中調(diào)研,年初向每位黨組成員下達(dá)調(diào)研提綱,要求帶著課題進(jìn)行調(diào)研,帶著問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),全年政府班子成員圍繞全市中心工作,累計(jì)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)xx次。
圍繞市委市政府中心工作、政府工作職責(zé)、重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提高法律學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和時(shí)效性,增強(qiáng)依法辦事意識(shí),提高運(yùn)用法治思維深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力,加快建設(shè)法治政府。扎實(shí)開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市人大及其常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,今年以來(lái),高質(zhì)量辦理、答復(fù)人大議案建議xx件、政協(xié)提案xx件。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),通過(guò)深化基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),拓寬政務(wù)公開(kāi)的途徑和內(nèi)容,確保權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
堅(jiān)持每周一召開(kāi)政府黨組會(huì)議,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)工作。始終把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究作為重大決策的必經(jīng)程序,充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、市直部門和基層政府負(fù)責(zé)人意見(jiàn),涉及發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、大額度資金使用、用地規(guī)劃、編制管理等重大事項(xiàng),在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,先召開(kāi)專題匯報(bào)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)充分醞釀,條件成熟后再提交市政府常務(wù)會(huì),涉及全局重要事項(xiàng)主動(dòng)提請(qǐng)市委常委會(huì)研究決定。
堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,按照市委安排,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的危害性和作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政府系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動(dòng)性和緊迫性。嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,找準(zhǔn)干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,深挖問(wèn)題存在的思想根源,緊盯不放、寸步不讓地堅(jiān)決整治懶政怠政、為官不為等問(wèn)題。切實(shí)將***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則要求內(nèi)化于心、外化于行,在全市政府系統(tǒng)深入開(kāi)展了落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定督查整改活動(dòng),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大政府系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度,激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力,確?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”始終發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。
緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”、持續(xù)打好“四張牌”的要求,在市委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”的導(dǎo)向和要求,全力推動(dòng)“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作上水平”,卓有成效地開(kāi)展工作,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
統(tǒng)籌兼顧,分類施策,著力破解高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約。建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度,規(guī)范規(guī)委會(huì)、土委會(huì)運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。全年召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)30次,解決問(wèn)題170余項(xiàng),xx水處理劑等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),xx廢舊蓄電池拆解等項(xiàng)目加快推進(jìn),xx液化天然氣等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始發(fā)力。強(qiáng)調(diào)“新官要理舊賬”,全面收集整理遺留問(wèn)題,摸清問(wèn)題成因,明確工作責(zé)任,限期予以解決。xx個(gè)問(wèn)題樓盤化解工作取得突破性進(jìn)展,一批問(wèn)題項(xiàng)目、問(wèn)題工程得到有效處置。
理清思路,形成共識(shí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。召開(kāi)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)力精深加工,謀劃實(shí)施xx等項(xiàng)目。全年“三大改造”投資占工業(yè)投資比重達(dá)47.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)12.3%、27.9%。全域旅游示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),全年接待游客xx萬(wàn)人次,增長(zhǎng)17.6%;實(shí)現(xiàn)收入xx億元,增長(zhǎng)18.1%。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,商品房銷售面積增長(zhǎng)xx%,居全省第x位。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),xx物流“兩倉(cāng)”封關(guān)運(yùn)營(yíng),電商交易額增長(zhǎng)93%。金融、餐飲、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)32.2%。劃定20萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥10萬(wàn)畝,蔬菜制種面積達(dá)3.5萬(wàn)畝,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)43%,種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)11家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。
統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鎮(zhèn)化率達(dá)62.36%,提高1.31個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí),嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃審批城市建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,科學(xué)做好土地收儲(chǔ)供應(yīng),全年完成土地收儲(chǔ)xx畝,土地出讓收入xx億元,增長(zhǎng)xx%。拓寬城市建設(shè)投融資渠道,4家投融資公司開(kāi)始市場(chǎng)化運(yùn)作。實(shí)施xx等項(xiàng)目,對(duì)一環(huán)路內(nèi)59處7100畝空閑土地開(kāi)展生態(tài)修復(fù),城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)41.66%、37.52%、12.79平方米。xx前期工作加快推進(jìn),濟(jì)陽(yáng)高速、xx等項(xiàng)目順利實(shí)施。全年改造提升城市道路7.2萬(wàn)平方米,新增各類管網(wǎng)71.6公里,建成公廁97座,xx建成投用,第三水廠通水調(diào)試,第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目投入試運(yùn)行。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,把“三清一改”作為農(nóng)村環(huán)境整治的啟動(dòng)點(diǎn),廣泛動(dòng)員、積極行動(dòng),空閑地“一荒變四園”改造完成680余處約32.7萬(wàn)平方米。開(kāi)展首屆“尋找最美鄉(xiāng)村”活動(dòng),“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村垃圾分類和資源化處理試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),28個(gè)行政村污水治理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),xx工程建成投用,率先在全省實(shí)現(xiàn)危房改造全國(guó)信息系統(tǒng)存量任務(wù)“清零”。
著力拓展改革深度、開(kāi)放廣度。以打造最佳營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),持續(xù)深化“放管服”改革,“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革全省領(lǐng)先,審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%,“一網(wǎng)通辦”率96.3%。深化投融資體制改革,創(chuàng)新實(shí)行“容缺辦理”“口述申請(qǐng)”等模式,投資項(xiàng)目審批效率大幅提升。企業(yè)開(kāi)辦更加便利,全年新注冊(cè)各類市場(chǎng)主體1.26萬(wàn)戶。扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)建設(shè),基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作形成xx特色經(jīng)驗(yàn)。深入開(kāi)展“精準(zhǔn)招商服務(wù)年”活動(dòng),舉辦xx高峰論壇。全年到位省外資金xx億元,實(shí)際利用外資xx億美元。加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),進(jìn)出口總值完成xx億元,居全省第x位。扎實(shí)推進(jìn)省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)市建設(shè),全年新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)12家,創(chuàng)歷史新高;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.07%,居全省第x位。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),舉辦全市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人xx培訓(xùn)班、企業(yè)家沙龍,企業(yè)家學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚、創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,財(cái)政民生支出占比71.4%,省定十二項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事、市定十件民生實(shí)事落地見(jiàn)效。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、去產(chǎn)能職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.5萬(wàn)余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6337人,分流安置去產(chǎn)能職工1156人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元。鞏固和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障、社會(huì)養(yǎng)老等制度,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌,城鎮(zhèn)職工退休金人均上調(diào)5.5%,失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)每月增加xx元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)年人均提高xx元,各類社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)保持全省前列。深入實(shí)施保障性安居工程,分配公租房2759套,入住904戶。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,新增幼兒學(xué)位2500余個(gè),示范性綜合實(shí)踐基地被確定為全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育示范營(yíng)地。推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生保障能力,居民健康檔案建檔率達(dá)97.1%,城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約率達(dá)81.85%,市域內(nèi)就診率達(dá)91%。加強(qiáng)公共文化服務(wù)供給,國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。依法打擊違法犯罪活動(dòng),群眾安全感不斷上升,公眾安全感指數(shù)居全省第x位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。推進(jìn)食品安全示范市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市“雙安雙創(chuàng)”,食品藥品安全監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)。依法做好信訪工作,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力以反腐倡廉新成效凝聚改革發(fā)展新動(dòng)力。
制定印發(fā)《黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨組2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《黨組廉政談話制度》,切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以主體責(zé)任的全面認(rèn)領(lǐng)、全面落實(shí),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,全面落實(shí)責(zé)任清單、簽字背書、年度雙報(bào)告、述責(zé)述廉、民主評(píng)議等制度,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫穿政府工作的方方面面。多次召開(kāi)市政府黨組會(huì)議,研究部署全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全力支持配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持每季度聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),每半年進(jìn)行一次研判分析,與政府黨組各成員、各鎮(zhèn)(街道)、集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)以及政府組成部門行政正職和部分市管國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展集體廉政談話,帶頭作出廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班子成員和政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志的教育監(jiān)督;市政府班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期對(duì)分管部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行廉政提醒談話,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到對(duì)黨組書記負(fù)責(zé)、對(duì)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé),把全面從嚴(yán)治黨寓于各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中;政府系統(tǒng)各部門“一把手”認(rèn)真履行職責(zé),抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,形成示范效應(yīng),共同營(yíng)造優(yōu)良政治生態(tài)。
認(rèn)真落實(shí)省委、市委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的決策部署,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處公務(wù)員隊(duì)伍中不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)、群眾反映強(qiáng)烈的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”“一案雙果”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,堅(jiān)持“檢查、曝光、查處、問(wèn)責(zé)”四管齊下,馳而不息糾正“四風(fēng)”。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實(shí)施意見(jiàn),注重加強(qiáng)對(duì)扶貧、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,扎實(shí)開(kāi)展“小微腐敗”專項(xiàng)治理,切實(shí)解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持“一把手”講廉政黨課、干部任前廉政談話等制度,從思想深處筑牢廉潔從政第一道防線。加大廉政文化宣傳力度,依托網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、微博、微信等渠道,進(jìn)一步提高廉政教育的覆蓋面、影響力,努力營(yíng)造崇廉尚廉的濃厚氛圍。堅(jiān)持強(qiáng)教育、常提醒、嚴(yán)要求,對(duì)干部隊(duì)伍中發(fā)生的小問(wèn)題、犯的小錯(cuò)誤,該糾正的糾正,該處理的處理,做到“抓早”;注重從身邊問(wèn)題抓起,從常見(jiàn)問(wèn)題抓起,從陋風(fēng)舊習(xí)抓起,從黨員干部忽視、人民群眾厭惡的問(wèn)題抓起,做到“抓小”。
認(rèn)真抓好***和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委實(shí)施辦法,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,厲行節(jié)約,節(jié)用裕民。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效,讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺(jué)遵循,永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。堅(jiān)持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘,努力營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。一年來(lái),各位班子成員嚴(yán)格落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”精神,帶頭嚴(yán)守政治、組織、人事等各項(xiàng)紀(jì)律,始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下,自覺(jué)用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范自身言行,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出、編制管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車配備、辦公用房使用等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,沒(méi)有奢侈浪費(fèi)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。
總的來(lái)說(shuō),今年以來(lái),市政府各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),但是,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,具體工作中還存在一些差距和不足,比如:轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,城市功能亟待完善,民生領(lǐng)域還有不少短板,政府工作存在不足。下步工作中,市政府將堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流,拼搏進(jìn)取、重塑輝煌,為建設(shè)新時(shí)代又富又美xx作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
市政府年度工作計(jì)劃篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府2014年禁毒工作安排,不斷推動(dòng)禁毒各項(xiàng)工作往縱深發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建?無(wú)毒單位?的總目標(biāo),再創(chuàng)禁毒工作新業(yè)績(jī),現(xiàn)制定我局2014年禁毒工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞?創(chuàng)建‘無(wú)毒單位’、構(gòu)建‘和諧鞏留’?的總體目標(biāo),堅(jiān)持?預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉?的工作方針,明確禁毒責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化預(yù)防教育,創(chuàng)新幫教形式,嚴(yán)抓重點(diǎn)整治為重點(diǎn),把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與推動(dòng)禁毒工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,積極推進(jìn)全局禁毒工作不斷深入開(kāi)展。
市政府年度工作計(jì)劃篇十八
2017年公司綜合辦公室將根據(jù)集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞公司的重點(diǎn)中心工作和集團(tuán)對(duì)綜合辦公室的要求,特此制定綜合辦公室2017年度工作目標(biāo)計(jì)劃。
一、行政后勤管理方面。
1、提高辦公室行政服務(wù)意識(shí),優(yōu)化辦公室人力組織結(jié)構(gòu)提升服務(wù)能力。
(1)總務(wù)后勤工作事無(wú)巨細(xì),擺正心態(tài)服務(wù)為先。后勤無(wú)小事,做好后勤服務(wù)保障是綜合辦公室的工作職能。切實(shí)做好會(huì)務(wù)安排及訪客接待招待工作,提升集團(tuán)企業(yè)形象。做好辦公樓辦公環(huán)境、職工宿舍、職工食堂、塑木生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理:
2017年春節(jié)前完成起草制定衛(wèi)生檢查和督導(dǎo)相關(guān)管理規(guī)定流程,將辦公區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到部門,安全衛(wèi)生3月份起依據(jù)衛(wèi)生督察規(guī)定流程。將辦公樓工作區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)到部門。4月至6月上旬創(chuàng)建評(píng)優(yōu)處罰考評(píng)管理機(jī)制(列入職業(yè)安全衛(wèi)生考評(píng)項(xiàng)目)并試運(yùn)行。
7月份起將安全職業(yè)管理納入綜合辦公室工作常態(tài)化管理。12月中旬開(kāi)始,對(duì)后勤、集團(tuán)職業(yè)安全衛(wèi)生管理等綜合辦公室工作績(jī)效評(píng)估總結(jié),找出差距并在2017年工作中進(jìn)行改進(jìn)。不斷相互學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短與時(shí)俱進(jìn),提高綜合辦公室人員自身的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,與集團(tuán)同舟共濟(jì),同命運(yùn)共呼吸實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
(2)加強(qiáng)后勤總務(wù)人力配置,提高服務(wù)能力。根據(jù)今年后勤工作狀況,后勤亟待增加1名水電維護(hù)崗位人力編制。2017年1月份向集團(tuán)提請(qǐng)?jiān)黾尤肆Y源編制,爭(zhēng)取在2017年春節(jié)(1月底)前到崗。具體崗位職責(zé)工作和要求在招聘前,報(bào)人力資源部。
(3)2017年元月份(春節(jié)前)明確綜合辦公室人員工作分工,做到職責(zé)清晰工作目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)集團(tuán)要求實(shí)現(xiàn)工作績(jī)效考核。
(4)積極做好各部門及項(xiàng)目工地相關(guān)工作的溝通協(xié)調(diào),做好上傳下達(dá)工作。
2、率先垂范樹(shù)立節(jié)約意識(shí),做好日常行政事務(wù)成本控制。
(1)按照集團(tuán)公車管理、私車公用等車輛管理制度和規(guī)定,切實(shí)做好公車使用管理和私車公用用車管控,做好集團(tuán)機(jī)動(dòng)車輛管理。提高各部門工作效率,進(jìn)一步降低用車費(fèi)用支出。3月份將出臺(tái)相關(guān)車輛管理辦法。根據(jù)集團(tuán)用車規(guī)定出臺(tái)具體實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn),將車管工作做實(shí)做細(xì)。切實(shí)履行自己的監(jiān)督管理職責(zé)。
(2)加強(qiáng)辦公固定資產(chǎn)的管理,做好辦公用品的發(fā)放及管控。嚴(yán)格執(zhí)行《職工手冊(cè)》有關(guān)辦公用品的驗(yàn)收、保管發(fā)放制度流程。
3、規(guī)范綜合辦公室辦公流程。
下發(fā)集團(tuán)綜合辦公室的所有文件、通知、材料函件(含電子文檔)等,辦公室造冊(cè)編號(hào)登記,根據(jù)具體要求由辦公室主任簽署意見(jiàn)流轉(zhuǎn)至總經(jīng)理、董事長(zhǎng)簽署閱辦意見(jiàn),交相關(guān)部門或承辦人完成。辦公室負(fù)責(zé)跟催并將落實(shí)情況及時(shí)反饋給總經(jīng)理或董事長(zhǎng)。工作事項(xiàng)完成后,將相關(guān)圖表等材料作為附件存檔,收文存檔期限暫定三年,到期后造冊(cè)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后銷毀或送有資質(zhì)的單位處理。
(3)集團(tuán)辦公室辦公行文。集團(tuán)辦公室主責(zé)承辦對(duì)外申請(qǐng)、報(bào)告、請(qǐng)示等,集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門草擬的對(duì)外報(bào)告、申請(qǐng)、函件等上行文由辦公室登記分發(fā)文號(hào),成文后留存原件存檔。集團(tuán)內(nèi)部各部門申請(qǐng)、報(bào)告、通知等上下行文,向辦公室申領(lǐng)文號(hào)并登記編號(hào),成文并留存存檔。
(4)加強(qiáng)文檔資料管理。在做好收發(fā)文存檔管理的同時(shí),外聯(lián)申報(bào)項(xiàng)目做到一個(gè)項(xiàng)目一份檔案。按申辦流程從集團(tuán)批準(zhǔn)確定立項(xiàng)到申辦成功。辦公室相關(guān)資料(含電子檔)編號(hào)按建檔。
二、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營(yíng)外聯(lián)工作方面。
1、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營(yíng)。
(1)2017年3月底前完成省高新企業(yè)認(rèn)定上報(bào),協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部、咨詢公司做好評(píng)估審核等相關(guān)事項(xiàng),爭(zhēng)取2017年9月份申報(bào)工作完成。
(2)根據(jù)集團(tuán)2017年總體生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,2017年5月底前完成《投資500萬(wàn)元塑木產(chǎn)能擴(kuò)大項(xiàng)目》工信局立項(xiàng),6月份完成項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及環(huán)境評(píng)估。并持續(xù)跟進(jìn)工信局該項(xiàng)目后續(xù)工作進(jìn)展。
(3)2017年度完善政策經(jīng)營(yíng)作業(yè)流程,使該項(xiàng)工作程序化、規(guī)范化,逐步達(dá)成產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式目標(biāo)。
(4)多渠道收集獲取國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持項(xiàng)目信息。主動(dòng)加強(qiáng)與省市區(qū)工信局、科技局、發(fā)改委、住建局、中小企業(yè)局及街道的溝通。綜合辦公室負(fù)責(zé)人、外聯(lián)負(fù)責(zé)人、行政專員(該工作項(xiàng)目將列為每月主要績(jī)效考核項(xiàng)目)每天半小時(shí)上網(wǎng)瀏覽相關(guān)政府門戶網(wǎng)站,了解政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及項(xiàng)目信息,由行政專員每周匯總項(xiàng)目信息。有價(jià)值的政策信息提請(qǐng)建集團(tuán)申請(qǐng)內(nèi)部立項(xiàng)啟動(dòng)申報(bào)程序。
(5)12月中旬起編制2017年工作總結(jié)及2017年工作目標(biāo)計(jì)劃及外聯(lián)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
3、外聯(lián)工作。
(1)積極完成董事長(zhǎng)、總經(jīng)理日常交辦接待任務(wù)及綜合辦公室日常對(duì)外接待工作。
(2)構(gòu)建與政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門和諧的工作關(guān)系和友誼。日常多溝通多交流,并采取靈活多樣的公關(guān)形式,培育暢通的工作渠道。為集團(tuán)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展打下基礎(chǔ)。
(3)外聯(lián)工作延伸,協(xié)調(diào)協(xié)助銷售部門提升集團(tuán)知名度,拓展產(chǎn)品銷售市場(chǎng)及業(yè)務(wù)。
三、集團(tuán)環(huán)境安全衛(wèi)生管理方面。
1、建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制度,完善公司安全管理制度。
(1)3月底前完成安全保衛(wèi)制度的制定,包括塑木公司、施工現(xiàn)場(chǎng)安保管理、施工安全審查相關(guān)制度起草工作于4月起開(kāi)始實(shí)施。
(2)6月份起逐步將安保、生產(chǎn)安全管理工作納入常態(tài)化管理并制定事故追究制度。7月至10月份強(qiáng)化綜合辦公室在安保、生產(chǎn)安全工作中的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故、盜竊案件等安全事故的發(fā)生,避免員工人身傷害、集團(tuán)財(cái)產(chǎn)損失。
2、做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高職工的安全意識(shí)掌握基本的安全消防技能及職業(yè)安全健康常識(shí),保護(hù)職工身心健康,保障集團(tuán)公司生產(chǎn)施工工作的正常進(jìn)行。
(1)2016年12月25日前完成制定2017年度集團(tuán)職工生產(chǎn)安全培訓(xùn)計(jì)劃,3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保衛(wèi)、施工安全初步培訓(xùn)。6月份至12月份按培訓(xùn)計(jì)劃適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)并做好培訓(xùn)記錄和材料存檔備查工作。安全培訓(xùn)工作計(jì)劃,完成月度季度年度培訓(xùn)工作。不走形式、不走過(guò)場(chǎng),杜絕形式主義。培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考評(píng),采取考試、問(wèn)卷等不同形式評(píng)估,成績(jī)交人力資源部納入員工績(jī)效考核。
(2)指導(dǎo)集團(tuán)各項(xiàng)目工地制定安全培訓(xùn)工作計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施。
(3)做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理。建立臺(tái)賬,證照到期提前一個(gè)月,提醒相關(guān)人員參加審驗(yàn)換證。
3、強(qiáng)化集團(tuán)安全工作的常態(tài)化管理。
(1)加強(qiáng)日常檢查力度,做到每周每月及節(jié)日放假前安全保衛(wèi)檢查,督導(dǎo)集團(tuán)各項(xiàng)目工地遵照?qǐng)?zhí)行。
(2)做好安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、安全管理相關(guān)作業(yè)表單的登記及存檔。例如消防器材每月巡檢表、每周安全檢查表、項(xiàng)目工地及門衛(wèi)值班日志等。
4、編制事故救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行2次應(yīng)急演練。
(1)2016年12月25日前,編制《緊急事故救援預(yù)案》、《緊急事件演練方案》,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后綜合辦公室具體實(shí)施。2017年6月前、11月消防宣傳月各做一次《緊急事件救援預(yù)案》演練。
(2)相關(guān)文字材料、圖片存入安全生產(chǎn)管理檔案。

