每個(gè)階段都需要總結(jié)，這樣才能更好地提升自己的能力。總結(jié)應(yīng)該圍繞核心內(nèi)容展開，避免偏離主題。以下是一些關(guān)于總結(jié)的示例，供大家參考，希望能夠幫助到大家寫作。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇一
引言：物流就是進(jìn)行生產(chǎn)和建設(shè)的物質(zhì)前提，是形成統(tǒng)一市場(chǎng)的客觀基礎(chǔ)，是參與外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，中國物流現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)意義，商業(yè)活動(dòng)的發(fā)展必然進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)化大分工，而分工的結(jié)果則是使得商品集中生產(chǎn)和分散銷售，由此自然地發(fā)展產(chǎn)生出一個(gè)新的行業(yè)，那就是物流配送管理行業(yè)。
一、城市物流配送管理的意義。
城市物流配送管理在整個(gè)城市物流配送過程中發(fā)揮著非常重要的作用。城市物流配送的實(shí)物流動(dòng)的效率和可靠性，必須要以準(zhǔn)確的信息作為依據(jù)，配送管理通過計(jì)劃從而有效控制實(shí)物的流動(dòng)，通過和配送管理系統(tǒng)之間進(jìn)行快速的信息交換，提高物流配送的響應(yīng)能力和服務(wù)水平。城市物流配送管理可以通過不斷調(diào)整信息流的傳遞和交換速度，優(yōu)化整個(gè)物流配送系統(tǒng)的資源配置和生產(chǎn)運(yùn)作。
二、城市物流配送管理存在的主要問題。
（一）城市配送車輛存在“三難”問題。
隨著我國城市需求量增加和機(jī)動(dòng)化的快速發(fā)展，城市機(jī)動(dòng)車保有量急速增長(zhǎng)，城市交通資源約束日益明顯。城市配送車輛出現(xiàn)“通行難、?？侩y、裝卸難”三難，這些問題在一些城市特別是大中型城市表現(xiàn)突出，嚴(yán)重影響了城市配送效率，增加了物流成本，制約了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作，有效解決城市配送發(fā)展中存在的矛盾和問題，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。
（二）物流基礎(chǔ)資產(chǎn)分布分散，信息化程度低。
城市物流配送目前還處在粗放經(jīng)營的格局，物流基礎(chǔ)資產(chǎn)分布分散，技術(shù)力量相對(duì)缺乏服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不完善，管理手段落后，物流配送市場(chǎng)化程度低，影響了城市物流配送的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
（三）城市物流配送管理人才嚴(yán)重缺失。
目前，城市物流配送作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展的過程中，專業(yè)化的人才是至關(guān)重要的，是物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐和必要的條件。我國大部分城市缺少高層次現(xiàn)代物流管理人才，中層物流管理人才和大部分一線操作人員，人才的匱乏必然成為城市物流配送可持續(xù)發(fā)展的障礙。
（四）城市物流配送管理缺少配合，政策法規(guī)不完善。
城市物流的各項(xiàng)工作分屬于交通、工商、稅收等不同部門管理，而這些部門的政策法規(guī)已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要。我國有關(guān)物流的法律法規(guī)尚不完善，物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則基本無統(tǒng)一的偵測(cè)法規(guī)可循，缺少有效約束和監(jiān)督。
三、城市物流配送管理工作的具體對(duì)策。
（一）注重高效人才培養(yǎng)。
注重高效人才培養(yǎng)首先，注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)高等院校、科研院所加強(qiáng)物流專業(yè)學(xué)科及研發(fā)中心建設(shè)；其次，支持校企合作，引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外著名企業(yè)聯(lián)合建立物流綜合培訓(xùn)和試驗(yàn)基地，多渠道培養(yǎng)復(fù)合型物流高端人才；最后，加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)教育，保障合法權(quán)益，穩(wěn)定物流隊(duì)伍。
（二）積極推進(jìn)新的配送管理方式。
（1）積極推進(jìn)物流配送管理模式。
隨著物流行業(yè)的逐漸成熟，我國城市物流配送業(yè)務(wù)也得到了重視和發(fā)展。近年來，我國的許多大中城市已經(jīng)建立物流中心、配送中心。物流基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步建設(shè)，整體物流技術(shù)水平也得到提高。自“十二五”規(guī)劃中將物流行業(yè)作為新興行業(yè)以來，我國的城市物流配送業(yè)務(wù)作為城市經(jīng)濟(jì)流通的重要組成部分。因此，我們給物流配送管理模式的定義是從物流配送的管理理念出發(fā)，在物流配送運(yùn)作過程中固化下來的一種管理模式?？梢杂霉奖硎鰹椋何锪髋渌凸芾砟Ｊ?物流配送管理理念+系統(tǒng)結(jié)構(gòu)+操作方法。
（2）創(chuàng)新城市物流配送方法。
鼓勵(lì)物流配送企業(yè)針對(duì)特定的商業(yè)聚集區(qū)和生活居住區(qū)制定專業(yè)的配送實(shí)施計(jì)劃，提供個(gè)性化的配送服務(wù)，提高配送效率；城市交通較為擁堵的大型城市，城市有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn)“分時(shí)段配送”、“夜間配送”，為有需求的商貿(mào)和物流企業(yè)提供便利。鼓勵(lì)快遞企業(yè)建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快件配送體系，探索“倉儲(chǔ)一體化”等新型配送模式，提升電子商務(wù)配送水平。
（三）積極改進(jìn)城市物流配送管理工作方式。
（1）編制發(fā)展規(guī)劃，城市規(guī)劃部門要會(huì)同發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、郵政管理等有關(guān)部門，組織制定城市配送發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市配送發(fā)展目標(biāo)、通道與節(jié)點(diǎn)布局、運(yùn)力投放規(guī)模與結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織、信息化建設(shè)、配送車輛通行管理措施以及城市配送基礎(chǔ)設(shè)施用地保障等。城市配送節(jié)點(diǎn)布局應(yīng)當(dāng)考慮物流園區(qū)、物流中心、配送中心、分撥中心、快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的貨物接卸場(chǎng)地、大型貨物裝卸點(diǎn)和停車設(shè)施等。
（2）強(qiáng)化規(guī)劃銜接，要將城市配送發(fā)展規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容及時(shí)納入城市總體規(guī)劃，按照城市配送發(fā)展模式和需要，完善城市物流倉儲(chǔ)用地、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃；做好城市配送發(fā)展規(guī)劃與城市土地、商業(yè)、交通、物流、快遞等相關(guān)規(guī)劃的銜接，保障城市配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，滿足城市配送發(fā)展要求。
（四）優(yōu)化城市配送車輛通行管控措施。
（1）加強(qiáng)配送車輛通行管理。
城市公安交通管理部門要根據(jù)有關(guān)部門提供的城市中心區(qū)車輛流量、流向、流時(shí)、貨品貨類以及城市配送需求，合理確定城市配送車輛的通行區(qū)域和時(shí)段，根據(jù)需要為高峰時(shí)段通行的城市配送車輛發(fā)放通行許可，并提供通行便利；充分聽取交通運(yùn)輸、商務(wù)、郵政管理等部門的意見，按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，建立完善公開、公平、公正的配送車輛通行許可發(fā)放制度。
（2）完善車輛停放管理措施。
城市負(fù)責(zé)停車管理的部門要會(huì)同公安、規(guī)劃建設(shè)、商務(wù)、郵政管理等部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完善城市配送車輛?？肯拗拼胧诓糠忠话丬囕v禁停的路段要在保障道路交通安全暢通的情況下給予城市配送車輛必要的停車便利；施劃城市配送車輛專用臨時(shí)停車位或臨時(shí)停車港灣；完善標(biāo)志標(biāo)線及停車位設(shè)置，在大城市推廣配送車輛分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車、分類停車，全面清理停車設(shè)施挪用、占用現(xiàn)象。
四、結(jié)束語。
總之，城市物流配送管理極大地提高物流配送的速度和準(zhǔn)確率，在城市物流服務(wù)中發(fā)揮著非常重要的作用。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作是促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的客觀要求，更是保障和改善民生的重要內(nèi)容和有效舉措。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇二
（一）高校專項(xiàng)資金。
高校專項(xiàng)資金是指明確具體項(xiàng)目、具有專門用途并設(shè)定時(shí)效性的資金。其主要來源于主管部門或上級(jí)單位撥入和學(xué)校年度預(yù)算安排，具有項(xiàng)目多、金額大、使用范圍廣的特點(diǎn)。專項(xiàng)資金從申報(bào)立項(xiàng)、審核通過到具體使用、監(jiān)督檢查都有嚴(yán)格的程序，要求專項(xiàng)資金在申報(bào)時(shí)要有理有據(jù)，要明確專項(xiàng)資金的使用方向及目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目具體程序要有事先的預(yù)算安排，對(duì)資金的使用進(jìn)度要按程序向主管部門報(bào)告，項(xiàng)目完成后，要編制資金決算報(bào)表以及使用效果的書面報(bào)告并接受主管部門的監(jiān)督檢查，同時(shí)高校要會(huì)同主管部門做好項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)于項(xiàng)目結(jié)余資金的處理，要按照國家政策及上級(jí)主管部門的要求，或者結(jié)轉(zhuǎn)下年使用（未完成項(xiàng)目）或者直接返回財(cái)政（已經(jīng)完成項(xiàng)目），不得截留資金，虛列支出，不得謀取私利。
（二）績(jī)效預(yù)算管理。
績(jī)效預(yù)算是以目標(biāo)為導(dǎo)向、項(xiàng)目成本為衡量、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估為核心的一種預(yù)算體制，是一種現(xiàn)代化的預(yù)算管理方法，它以成本效益分析為基礎(chǔ)，在運(yùn)行過程中更加注重預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)“成果”與“產(chǎn)出”的區(qū)別，最終目的是為了提高公共支出效率，降低公共支出的成本。績(jī)效預(yù)算要求從最終的目標(biāo)出發(fā)，對(duì)于那些沒有取得實(shí)際效果的項(xiàng)目，無論是工程還是科研，都應(yīng)該看作是一種資源的浪費(fèi)，對(duì)其都應(yīng)該予以取締。
黨的十六大提出政府改革的目標(biāo)，就是塑造新型的“服務(wù)型”政府，高校也一樣，必須有自己的使命和戰(zhàn)略規(guī)劃，像國外的一些一流大學(xué)都有自己的使命，學(xué)校的一切活動(dòng)都要為這一使命服務(wù)。雖然這幾年國家加大了對(duì)教育的投入力度，但從分配結(jié)構(gòu)上來看，高校之間的投入比例并不均衡，越是普通高校外部籌資渠道越狹窄。因此為了最大限度地使用資源，使有限的資源為高校創(chuàng)造最大的效益，實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略使命，有必要對(duì)高校的專項(xiàng)支出進(jìn)行績(jī)效管理，以解決我國高校中普遍存在的低水平、重復(fù)投入、資源利用率低、對(duì)公共支出缺乏效益意識(shí)的缺陷。
（一）財(cái)政制度本身的問題。
1.普通高校的專項(xiàng)資金大部分以財(cái)政撥款為主，自籌資金為輔。高校在申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上國家對(duì)其都有嚴(yán)格的審批程序，要經(jīng)過國家財(cái)政下達(dá)申報(bào)文件、高校編制上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)文本、財(cái)政對(duì)其進(jìn)行可行性論證研究、最后再安排項(xiàng)目資金，這中間經(jīng)過的手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng)，有時(shí)成功申請(qǐng)一個(gè)國家項(xiàng)目，款項(xiàng)卻遲遲不能到賬，導(dǎo)致本年度應(yīng)該實(shí)施的項(xiàng)目第二年才能實(shí)施。而且由于國家對(duì)專項(xiàng)資金的.使用管理進(jìn)行嚴(yán)格控制，致使一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被壓縮了使用時(shí)間（諸如一些修購專項(xiàng)），勢(shì)必形成項(xiàng)目結(jié)余，而財(cái)政的年終用款余額注銷制度又規(guī)定，當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)結(jié)余必須返還財(cái)政，相應(yīng)地第二年財(cái)政就會(huì)減少投入，這就造成一些單位突擊花錢現(xiàn)象，一些本不需要采購的項(xiàng)目重復(fù)采購，造成資產(chǎn)閑置流失。
2.財(cái)政部門、高校及其下屬項(xiàng)目使用部門本身就是一種三方委托代理關(guān)系，財(cái)政把資金劃給高校，高校又把資金分到下屬項(xiàng)目使用部門，具體到項(xiàng)目使用部門如何使用資金，是否嚴(yán)格按照預(yù)先的申報(bào)用途使用，高校的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門并不一定清楚，在這種狀況下，一旦高校本身缺少監(jiān)控措施，上級(jí)主管部門又僅僅依靠預(yù)決算報(bào)表就很難對(duì)專項(xiàng)資金的使用狀況作出正確判斷。為了使財(cái)政部門以及高校自身能夠及時(shí)而準(zhǔn)確地掌握專項(xiàng)資金的使用情況，杜絕由于信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的管理漏洞，有必要對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效管理。
（二）高校方面的問題。
1.一些高校的申報(bào)項(xiàng)目不是從高校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面出發(fā)，只是為了爭(zhēng)取資金而上項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)不準(zhǔn)確，在申報(bào)額度上，就高不就低，不顧實(shí)際需要，多報(bào)項(xiàng)目，甚至重復(fù)上報(bào)項(xiàng)目，預(yù)算粗放，論證不充分，資金使用混亂，套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，從而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施困難，專項(xiàng)資金的使用效率低下。
2.高校自身缺少對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理。對(duì)專項(xiàng)資金立項(xiàng)不科學(xué)，管理不規(guī)范，沒有對(duì)其預(yù)期績(jī)效目標(biāo)以及項(xiàng)目的具體實(shí)施、完成情況等實(shí)施有效的績(jī)效監(jiān)督，缺乏對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性調(diào)研以及科學(xué)性論證。諸如一些大型基建項(xiàng)目，不考慮需要不需要，不計(jì)成本，不計(jì)效益，盲目上項(xiàng)目，結(jié)果造成專項(xiàng)資金的極大浪費(fèi)。
（一）以教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依。
托，強(qiáng)化項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)資金主要來源于國家財(cái)政，是公共財(cái)政的一部分，在民主財(cái)政框架下，公眾有權(quán)對(duì)政府的財(cái)政支出行為進(jìn)行監(jiān)督和問責(zé)，只有建立透明的經(jīng)費(fèi)分配和監(jiān)管系統(tǒng)，讓公眾明白項(xiàng)目是如何申請(qǐng)的，資金都用到哪里去了，怎么用的，從而防止項(xiàng)目申報(bào)中存在的潛規(guī)則，才能有效防止經(jīng)費(fèi)在使用過程中“跑冒滴漏”現(xiàn)象。而項(xiàng)目庫系統(tǒng)也正是適應(yīng)這種形式的產(chǎn)物。項(xiàng)目庫系統(tǒng)是對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)范化、全面化、程序化管理的一種信息管理系統(tǒng)，它借助于網(wǎng)絡(luò)化的手段，集項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫、項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)為一體，通過項(xiàng)目庫對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行立項(xiàng)、申報(bào)、論證、審批、資金分配、進(jìn)度管理、項(xiàng)目驗(yàn)收審核到項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等一系列環(huán)節(jié)，最后從項(xiàng)目庫納入部門預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金管理的信息化，從而減少了人為干預(yù)，有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全面管理。教育主管部門、財(cái)政部門以及各高校都應(yīng)該建立規(guī)范完整的專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)，通過項(xiàng)目庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息資源的共享，無論是主管部門還是高等院校，在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施充分的可行性論證基礎(chǔ)上，再按照項(xiàng)目的輕重緩急把有限的資源安排在急需或重要的項(xiàng)目上；通過項(xiàng)目庫建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滾動(dòng)管理、績(jī)效考評(píng)和追蹤問效，并將考評(píng)結(jié)果作為以后項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)申報(bào)的依據(jù)，對(duì)沒有取得實(shí)際效果的項(xiàng)目予以堅(jiān)決取締，對(duì)那些給學(xué)校帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目則加大支持。據(jù)此各部門也可隨時(shí)查詢獲得自己?jiǎn)挝豁?xiàng)目中各項(xiàng)活動(dòng)資源的有關(guān)情況，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，隨時(shí)就單個(gè)資源、團(tuán)隊(duì)資源或整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析，從而使財(cái)務(wù)工作更加透明，實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，各部門也可隨時(shí)掌握專項(xiàng)資金的流向，解決了上級(jí)主管部門、高校以及各部門之間信息的不對(duì)稱性，徹底改變目前專項(xiàng)資金的粗放性管理模式，改以往的事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督。
（二）建立完善的績(jī)效預(yù)算管理體系。
最早提出績(jī)效這一概念的是美國，雖然當(dāng)時(shí)沒有取得預(yù)期的效果，但績(jī)效預(yù)算的理念卻開始慢慢形成，到20世紀(jì)80年代以后，西方國家開始了陸陸續(xù)續(xù)的績(jī)效預(yù)算改革，最終形成了一股績(jī)效改革的風(fēng)潮。績(jī)效預(yù)算的界定具體分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：戰(zhàn)略規(guī)劃編制———制定項(xiàng)目計(jì)劃———確定績(jī)效指標(biāo)———年度績(jī)效報(bào)告以及考評(píng)———根據(jù)績(jī)效完成情況調(diào)整下年度預(yù)算。如右下圖所示?？?jī)效預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，整個(gè)過程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)實(shí)行并完善績(jī)效預(yù)算。首先，高校應(yīng)定位自身的發(fā)展目標(biāo)和愿景，要有自己的核心價(jià)值觀，并根據(jù)未來達(dá)到的方向來制定短期和長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，然后再根據(jù)總的戰(zhàn)略來確定各部門各項(xiàng)目的分目標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)及目標(biāo)值進(jìn)行層層分解，從而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的績(jī)效管理。其次，績(jī)效預(yù)算的實(shí)行，項(xiàng)目的立項(xiàng)是關(guān)鍵。比如一些高校的修購基金，高校在編制預(yù)算時(shí)劃撥一部分資金給資產(chǎn)處和基建處，以解決校內(nèi)固定資產(chǎn)的購置和及時(shí)維修，這個(gè)目標(biāo)可以設(shè)立多種不同的項(xiàng)目，因此就需要在總體規(guī)劃及目標(biāo)的基礎(chǔ)上，明確單個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)，要加大對(duì)基層單位的調(diào)研，要在組織專家充分論證其可行性的基礎(chǔ)上，細(xì)化其申報(bào)文本，運(yùn)用績(jī)效———成本分析的方法進(jìn)行比較，擇優(yōu)錄取，并詳細(xì)的編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，削減預(yù)算中的水分。要尊重廣大師生的意愿，將有限的資源用在廣大師生最需要的地方，爭(zhēng)取用最低的成本帶給學(xué)校最好的效益。
最后，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行合理有效的管理，也要遵循項(xiàng)目本身的發(fā)展規(guī)律。無論是高校還是主管部門制定政策都應(yīng)盡可能遵循項(xiàng)目的規(guī)律，比如一些大型的基建項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)，跨度大；有的科研課題需要自己創(chuàng)新，需要大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，還有的需要大量的實(shí)地調(diào)研等。所有這些都不是一蹴而就就能成功，甚至不是預(yù)算中所能設(shè)想到的。因此國家和地方有關(guān)部門要遵循不同項(xiàng)目的規(guī)律性，在績(jī)效預(yù)算的改革中，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的靈活性，對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金進(jìn)行合理處理，適度提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)。同時(shí)對(duì)那些大量具體的績(jī)效考評(píng)操作上級(jí)主管部門也可以交給專門的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，這樣既能保證專項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)工作的公平性，也能提高績(jī)效考評(píng)的專業(yè)性和工作效率。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇三
摘要：由于地勘單位會(huì)計(jì)電算化工作起步較晚，會(huì)計(jì)制度還在執(zhí)行財(cái)政部批準(zhǔn)的《地勘會(huì)計(jì)制度》，在會(huì)計(jì)核算上有其特殊性，加之目前多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，地勘單位在會(huì)計(jì)電算核算和發(fā)展的過程中產(chǎn)生了許多新問題，在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和地質(zhì)項(xiàng)目的核算中還有諸多環(huán)節(jié)需要與企業(yè)會(huì)計(jì)相銜接，本文就地勘單位會(huì)計(jì)電算化過程中存在的問題及對(duì)策作簡(jiǎn)要探討。
關(guān)鍵詞：地勘單位；會(huì)計(jì)電算化；問題；對(duì)策業(yè)務(wù)量大、會(huì)計(jì)人員學(xué)歷職稱高、財(cái)務(wù)軟件多、工作效率高、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表及時(shí)成為地勘單位財(cái)務(wù)工作的普遍特點(diǎn)。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇四
第一，財(cái)務(wù)信息失真。
第二，監(jiān)控不力。
大中型企業(yè)中，對(duì)多資金運(yùn)作環(huán)節(jié)普遍存在著監(jiān)控不力的問題，盡管企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了一些監(jiān)督崗位，也制定了多種監(jiān)督制度，但是因?yàn)榉N種原因難以及時(shí)有效地發(fā)揮信用。
第三，資金使用效率低。
企業(yè)資金集中管理和內(nèi)部資金分散的現(xiàn)實(shí)矛盾已成為現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理中突出的問題。子公司多頭開戶的現(xiàn)象比較普遍，資金風(fēng)險(xiǎn)管理(風(fēng)控網(wǎng))嚴(yán)重失控。
第一，投資風(fēng)險(xiǎn)分析。
在企業(yè)中，不顧自身的能力和發(fā)展目標(biāo)，熱衷于鋪新攤子，盲目投資，造成嚴(yán)重?fù)p失的例子比比皆是。企業(yè)在進(jìn)行任何一項(xiàng)投資之前，都應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，只有在綜合考慮各項(xiàng)因素的基礎(chǔ)上，當(dāng)投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量為正時(shí)才是可行的。風(fēng)險(xiǎn)是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展的，不能達(dá)到預(yù)期的不確定性，是一個(gè)動(dòng)態(tài)現(xiàn)象，具有很強(qiáng)的傳導(dǎo)性。
第二，資本運(yùn)營分析。
在資金營運(yùn)方面，企業(yè)集團(tuán)流動(dòng)資產(chǎn)中，若存貨所占比重相對(duì)較大，由于存貨流動(dòng)性差，占用了企業(yè)大量資金，企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費(fèi)用，導(dǎo)致企業(yè)費(fèi)用上升，利潤下降。企業(yè)還要承擔(dān)市價(jià)下跌所產(chǎn)生的存貨跌價(jià)損失及保管不善造成的損失，由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第三，收益分配分析。
第一，完善內(nèi)部資金調(diào)度控制制度。
第二，加強(qiáng)資金籌集管理。
第三，實(shí)施資金集中管理。
資金風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)應(yīng)是保證資金的安全性、流動(dòng)性、效率性、收益性。實(shí)施適度的資金集中管理可以在一定程度上起到上述作用。如建立結(jié)算中心制度或成立資金調(diào)度中心，統(tǒng)籌管理企業(yè)的各項(xiàng)資金，使各部門、各下級(jí)單位的資金往來全部納入財(cái)務(wù)部門的控制之下，實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，從而達(dá)到嚴(yán)格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán)的問題，保證資金風(fēng)險(xiǎn)管理的集中統(tǒng)一。也可以通過建立財(cái)務(wù)中心或內(nèi)部銀行，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金的集中管理，統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控，由財(cái)務(wù)中心或內(nèi)部銀行負(fù)責(zé)與銀行的往來業(yè)務(wù)，下屬單位僅保留日常必備的費(fèi)用賬戶。第四，推行資金預(yù)算管理。
第五，加快應(yīng)收款項(xiàng)及存貨周轉(zhuǎn)。
第六，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。
企業(yè)要建立和完善資金風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，從資金供給、資金投放、周轉(zhuǎn)效率、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平等方面建立和完善預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，認(rèn)真分析資產(chǎn)負(fù)債率、帶息負(fù)債比率、經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流等重要指標(biāo)變動(dòng)情況，重點(diǎn)關(guān)注到期債務(wù)，對(duì)可能出現(xiàn)的資金風(fēng)險(xiǎn)，提前做好應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇五
摘要：資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，當(dāng)前企業(yè)資金管理普遍存在資金散亂，使用效率低下、資金管理缺乏科學(xué)性、缺乏事前、事中的嚴(yán)格監(jiān)督等問題。為加強(qiáng)企業(yè)資金管理，提高資金運(yùn)營效益，企業(yè)資金管理必須從全面預(yù)算管理、資金的集中管理、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度等方面解決相關(guān)問題，實(shí)現(xiàn)提高資金運(yùn)營效益的目的。
資金作為企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營中循環(huán)的血液，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以持續(xù)運(yùn)行的保證，是企業(yè)發(fā)展的必備要素，資金管理水平的高低更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的直接體現(xiàn)。隨著市場(chǎng)化改革的穩(wěn)步推進(jìn)，無論是企業(yè)還是國家對(duì)企業(yè)資金的管理和運(yùn)作提出了更高的要求，因此如何加強(qiáng)企業(yè)資金管理、提高資金運(yùn)營效益已經(jīng)成為企業(yè)管理者應(yīng)著重考慮的問題。
1.資金使用效率不高。
從當(dāng)前形勢(shì)來看，企業(yè)普遍存在著資金管理混亂的不良現(xiàn)象，不僅企業(yè)在多個(gè)銀行中開戶的不良問題頻繁發(fā)生，部分企業(yè)所設(shè)置的賬戶更是多而復(fù)雜，這就使得資金管理難以進(jìn)行系統(tǒng)控制，管理難度較大。而賬戶設(shè)置過多，就會(huì)直接導(dǎo)致資金被分散，而管理名目也就隨之增加，這就使得資金難以進(jìn)行集中管理，資金沉淀現(xiàn)象難以得到有效控制，利用率不高。在企業(yè)的正常運(yùn)行過程中要依靠銀行貸款維持日常開支及企業(yè)規(guī)模擴(kuò)建等基礎(chǔ)工作，但是企業(yè)的銀行賬戶中卻存在著一筆不流動(dòng)資金，這就會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營資金的流通難度。
2.資金預(yù)算缺少剛度。
企業(yè)由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)思想的影響及熏陶，就會(huì)導(dǎo)致行為方式與時(shí)代需求出現(xiàn)偏差，目前企業(yè)并不能從思想上認(rèn)定預(yù)算管理的重要性，這就導(dǎo)致預(yù)算管理在實(shí)際工作中過于形式化，制度的存在也根本起不到任何約束性作用，因此企業(yè)關(guān)于預(yù)算管理方面存在的問題，究其根源就是因?yàn)槿鄙傧鄬?duì)合理的調(diào)度制度，這樣必將導(dǎo)致資金管理難以有序進(jìn)行。
3.資金過程缺少監(jiān)控。
當(dāng)前企業(yè)的資金管理都將側(cè)重點(diǎn)放在了獲取最大化的經(jīng)濟(jì)收益上，這就使得企業(yè)已經(jīng)獲取的經(jīng)濟(jì)效益及存入銀行的資金過程都沒有得到強(qiáng)而有效的監(jiān)管，就算是有監(jiān)管流程，也會(huì)由于缺少正確意識(shí)及科學(xué)合理的監(jiān)控手段，出現(xiàn)監(jiān)控失誤及監(jiān)控力度不夠的不良現(xiàn)象，甚至存在未經(jīng)允許的情況下，善自挪用公款的問題，因此不難看出，資金運(yùn)行過程如果不能得到有效監(jiān)管，將會(huì)直接導(dǎo)致資金流動(dòng)及去向出現(xiàn)把控不嚴(yán)的現(xiàn)象。
1.推行預(yù)算控制管理制度。
預(yù)算作為一種控制機(jī)制和制度化的程序，能夠?yàn)橘Y金管理工作的高效開展，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是企業(yè)維持正常運(yùn)營活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)及根本保證，同時(shí)預(yù)算也是企業(yè)推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的前提條件。企業(yè)的預(yù)算管理能夠有效對(duì)經(jīng)營過程中各個(gè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的資金進(jìn)行全面預(yù)算、系統(tǒng)分析等，這樣企業(yè)的資金收入及支出狀況就能夠體現(xiàn)在預(yù)算管理中。因此企業(yè)的預(yù)算應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)為介質(zhì)，進(jìn)行分級(jí)管理，并將重點(diǎn)放在做好運(yùn)營預(yù)算上，強(qiáng)化對(duì)成本費(fèi)用的流量預(yù)算，將所有資金進(jìn)行匯總，進(jìn)行統(tǒng)一管理及籌劃。企業(yè)預(yù)算只要經(jīng)過確認(rèn)后，就需要將其作為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法定依據(jù)，是不能在運(yùn)行過程中做出隨意調(diào)整及更改的。
2.加強(qiáng)資金的集中管理。
資金是任何企業(yè)維持發(fā)展的動(dòng)力，因此資金具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，是內(nèi)部控制中的重點(diǎn)內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的預(yù)先控制，將資金管理制度不斷完善是一方面，另一方面則要對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一分配統(tǒng)籌，這樣就能夠在資金運(yùn)行過程中形成較為合理的監(jiān)督機(jī)制。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律的制度，將資金集中界限及時(shí)間點(diǎn)做出明確規(guī)定。這就需要企業(yè)將銀行戶頭的開戶條件進(jìn)行嚴(yán)格約束，在完善資金集中管理制度的同時(shí)，提高企業(yè)資金的統(tǒng)一管理效率，最大限度地提升利潤空間。其次，企業(yè)在將資金進(jìn)行集中管理的背景下，要加大對(duì)統(tǒng)籌資金的調(diào)控力度，通過科學(xué)合理的研究對(duì)策，對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行合理安排及處理，使每一資金都能夠用到實(shí)處。特別是要注意投資方面，不僅要對(duì)資金投入方向及回報(bào)率進(jìn)行綜合衡量，更要促進(jìn)資金統(tǒng)籌調(diào)度結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，另外，還要將資金監(jiān)管工作重視起來，加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行過程及流向的監(jiān)督，使資金運(yùn)行環(huán)境始終處于最佳狀態(tài)，只有這樣資金才能達(dá)到集中管理預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。最后，在資金目標(biāo)的控制方面，可以對(duì)其按照一個(gè)會(huì)計(jì)年度進(jìn)行預(yù)算管理，使其能夠在預(yù)算指標(biāo)中占有一定分量，落實(shí)各個(gè)部門責(zé)任，并將個(gè)人績(jī)效與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)聯(lián)，逐筆進(jìn)行資金分類，并對(duì)資金流向做出系統(tǒng)分析。在對(duì)資金預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤考核時(shí)，可以從企業(yè)應(yīng)用物資的采購及存貨盤點(diǎn)等過程中進(jìn)行監(jiān)督及控制，這是因?yàn)樵谶@一環(huán)節(jié)能夠?qū)Y金流向及運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行較為精準(zhǔn)的掌握，從而把控資金運(yùn)行的全過程，為企業(yè)資金的管理統(tǒng)籌提供參考依據(jù)，提升企業(yè)的資金利用率。
3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是對(duì)資金管理效率最直接的檢驗(yàn)，同時(shí)審計(jì)也能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的不足及問題，這將有助于企業(yè)提高內(nèi)部控制水平、提升風(fēng)險(xiǎn)管理的安全環(huán)境、健全企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是優(yōu)化企業(yè)資金管理的關(guān)鍵點(diǎn)，是加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制的重要手段，能夠?yàn)橘Y金運(yùn)行與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的相符度提供根本保障。企業(yè)資金管理不善的顯著不足在于內(nèi)部審計(jì)方面的缺失性。在企業(yè)中為了提高資金利用率，避免資金不必要的流失，普遍對(duì)審計(jì)工作較為重視，而部分企業(yè)卻沒有設(shè)置專門的審計(jì)部門，或即使有審計(jì)職員，也沒有對(duì)其職能范圍進(jìn)行具體劃分，而是將審計(jì)與財(cái)務(wù)部門劃分在一起，混淆了審計(jì)和財(cái)務(wù)的職能，這就使得審計(jì)職能沒有充分發(fā)揮，審計(jì)工作的獨(dú)立性也就不復(fù)存在了，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)與財(cái)務(wù)部分做出區(qū)分，并設(shè)置專門的審計(jì)部門，建立內(nèi)部預(yù)算審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，配備專業(yè)的審計(jì)人員負(fù)責(zé)該工作，明確責(zé)任及職能范圍，在完善審計(jì)監(jiān)督考核制度的同時(shí)，提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性及可靠性。通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)立，能夠使審計(jì)工作更加具體、規(guī)范，使企業(yè)資金在運(yùn)營環(huán)節(jié)，能夠由以往的事后控制，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑凹笆轮斜O(jiān)督，使監(jiān)督管理能夠貫穿于企業(yè)資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作，能夠使資金運(yùn)行環(huán)境更加安全、穩(wěn)定，從而使資金運(yùn)行結(jié)構(gòu)更加合理，提升資金利用率。
資金管理在企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中占據(jù)重要位置，對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益的提高，有很大的促進(jìn)作用。因此，為了維系企業(yè)的整體發(fā)展，必須加強(qiáng)資金管理力度，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、合理化，從而保證企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
作者:李建兵單位:陽泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司第二醫(yī)院。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳躍軍.加強(qiáng)企業(yè)基建工程審計(jì)管理提高企業(yè)資金運(yùn)營效益[j].黑龍江科技信息,2013(27).
[2]王丹玲,楊春旭.新醫(yī)改形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)資金管理的思考[j].財(cái)經(jīng)界學(xué)術(shù)版,2014(26).
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇六
摘要：:國庫集中支付制度在高校的全面推行是財(cái)政國庫管理制度改革的必然趨勢(shì)，它為財(cái)政資金在高校運(yùn)作的透明化和規(guī)范化提供了制度保障，同時(shí)，它也給高校財(cái)政資金的管理帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了更高的要求。然而這種制度在高校的實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一些問題，這些問題主要集中在國庫集中支付系統(tǒng)本身和高校的財(cái)政資金管理方面，文章通過對(duì)這些問題進(jìn)行梳理和分析，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期對(duì)高校財(cái)政資金的管理有所裨益。
一、國庫集中支付制度在高校實(shí)行的必要性。
國庫集中支付制度從在我國部分高校試點(diǎn)到現(xiàn)在，絕大部分地區(qū)高校已經(jīng)全面實(shí)行了國庫集中支付制度。所謂的國庫集中支付實(shí)際上是建立在國庫單一賬戶體系基礎(chǔ)上的由財(cái)政部門、代理銀行、資金使用單位多方參與并通過單一賬戶將財(cái)政資金支付給收款方的一種線上審核支付方式。近年來，隨著國家財(cái)政體制改革的不斷深化，國庫集中支付制度也進(jìn)行了一系列的優(yōu)化設(shè)計(jì)，并在高校的實(shí)行中產(chǎn)生了積極的作用。從制度設(shè)計(jì)的初衷到實(shí)施的效果來看，高校實(shí)行國庫集中支付制度在很大程度上保證了財(cái)政資金的規(guī)范使用，并使財(cái)政資金的運(yùn)作得到實(shí)時(shí)全程監(jiān)督，提高了財(cái)政資金支付的透明度和安全性，一定程度上抑制了占用、挪用財(cái)政資金等行為的發(fā)生，有利于高校加強(qiáng)預(yù)算管理，合理安排使用財(cái)政資金，也有利于財(cái)政部門對(duì)高校財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和分配使用，提高了財(cái)政資金的使用效率。因此，實(shí)現(xiàn)國庫集中支付制度在高校實(shí)行的全覆蓋是必然趨勢(shì)。
(一)國庫系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)在資金管理上不銜接。
高校國庫集中支付系統(tǒng)和高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)雖然是兩個(gè)相互獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng)，但是它們?cè)陧?xiàng)目和支出管理上應(yīng)該保持一致或?qū)?yīng)，即國庫系統(tǒng)批復(fù)的計(jì)劃項(xiàng)目與財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目要保持一致，國庫系統(tǒng)的項(xiàng)目支出和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的項(xiàng)目支出要一一對(duì)應(yīng)，國庫系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的支出經(jīng)濟(jì)分類科目及支出要一一對(duì)應(yīng)，這是財(cái)政資金有效管理的基本前提。然而在實(shí)際當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)國庫系統(tǒng)項(xiàng)目已下達(dá)，財(cái)務(wù)預(yù)算未及時(shí)增加，導(dǎo)致會(huì)計(jì)記賬走錯(cuò)項(xiàng)目，出納也未按正確的項(xiàng)目進(jìn)行支付的現(xiàn)象；或者出現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)支出項(xiàng)目和國庫系統(tǒng)實(shí)際支出項(xiàng)目不一致以及支出經(jīng)濟(jì)分類科目支出沒有對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象。這樣就會(huì)造成項(xiàng)目資金管理上的混亂。
(二)國庫系統(tǒng)在資金支付和查詢的功能上不完善。
高校國庫集中支付系統(tǒng)經(jīng)歷了由半電子化、半手工業(yè)務(wù)到全部線上電子化業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)了“財(cái)政網(wǎng)銀”的作用，但其在部分功能上仍然存在不足。例如：授權(quán)支付不支持批量轉(zhuǎn)賬功能，這增加了錄入同類轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的工作量，降低了資金支持的效率；再例如：公務(wù)卡消費(fèi)記錄查詢功能不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢，經(jīng)常要在刷卡消費(fèi)后3至5日或更長(zhǎng)時(shí)間才能查詢結(jié)果，甚至個(gè)別無法查詢到結(jié)果，這就導(dǎo)致實(shí)際還款時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于報(bào)賬時(shí)間，影響公務(wù)卡的及時(shí)還款，降低資金的支付進(jìn)度。另外，在直接支付的查詢功能中未設(shè)置按收款賬號(hào)和結(jié)算方式進(jìn)行查詢，特別是在授權(quán)支付的查詢功能中未設(shè)置按收款賬戶名和項(xiàng)目名稱進(jìn)行查詢，這降低了對(duì)資金支付流水進(jìn)行查詢的效率。
(三)銀校在資金對(duì)接支付上責(zé)任劃分不清。
在高校國庫集中支付系統(tǒng)中，所謂直接支付就是由高校發(fā)起資金支付申請(qǐng)，經(jīng)過逐級(jí)審核通過，最終由財(cái)政代理銀行通過財(cái)政零余額賬戶直接向第三方收款人支付款項(xiàng)。由于這種支付方式的支付終端是由財(cái)政代為完成的，審核程序較為嚴(yán)謹(jǐn)，并且高校和財(cái)政的責(zé)任劃分非常明確，即高校為保證支付業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)，財(cái)政為審核業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性、資金使用的合規(guī)性以及準(zhǔn)確付款負(fù)責(zé)，因此，它的違規(guī)支付風(fēng)險(xiǎn)很小。而授權(quán)支付是由高校發(fā)起資金支付申請(qǐng)，只經(jīng)過單位內(nèi)部審核通過并發(fā)送支付令，由單位代理銀行通過單位零余額賬戶將款項(xiàng)支付給收款人。與直接支付相比，授權(quán)支付的主體雙方不再是高校和財(cái)政，而是高校和其代理銀行，銀校之間在資金對(duì)接支付的權(quán)責(zé)義務(wù)上沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致代理銀行對(duì)自己充當(dāng)?shù)慕巧J(rèn)識(shí)不清，經(jīng)常對(duì)高校違規(guī)使用資金采取默認(rèn)的態(tài)度，把違規(guī)支付的責(zé)任完全推給高校。另外，由于授權(quán)支付工作量較大，代理銀行也會(huì)出現(xiàn)因工作人員失誤造成誤付的情況，甚至推卸誤付責(zé)任，從而造成銀校信任危機(jī)。
(四)高校在資金安排使用上不合理。
高校的財(cái)政資金分為基本支出財(cái)政資金和專項(xiàng)財(cái)政資金。在財(cái)政資金的安排使用上，一些高校的支出在全年的前10個(gè)月主要是日?；局С觯?至2兩個(gè)月才集中發(fā)生重大項(xiàng)目支出，這種不均衡的、前松后緊的支付方式，不僅降低了財(cái)政資金的使用效率，而且加大了年底財(cái)務(wù)人員的支付壓力。造成這種現(xiàn)象的原因可以歸結(jié)為兩個(gè)方面：一是高?；局С龅闹笜?biāo)下達(dá)及資金到位時(shí)間比項(xiàng)目的要早，且基本支出報(bào)賬流程和手續(xù)簡(jiǎn)單，而項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)間長(zhǎng)，招標(biāo)采購過程繁瑣，項(xiàng)目參與人少且報(bào)賬流程和手續(xù)復(fù)雜。這是造成基本支出量大而頻繁，項(xiàng)目支出遲滯的重要客觀原因；二是高校重基本支出、輕項(xiàng)目支出，認(rèn)為基本支出是保證學(xué)校當(dāng)年正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的支出，而項(xiàng)目支出是可以根據(jù)需要而發(fā)生的`且資金可以跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。這是造成資金在全年大部分時(shí)間是用于基本支出，用于項(xiàng)目支出較少且集中在年底的主觀原因。
(一)建立與國庫系統(tǒng)相匹配的資金管理制度。
在國庫集中支付制度下，高校要實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的有序和有效管理，保證財(cái)政資金的規(guī)范運(yùn)作，必須建立以國庫系統(tǒng)為核心的，并與之相匹配的資金管理制度，主要包括資金的預(yù)算制度、核算制度、結(jié)算制度和對(duì)賬制度。其中，資金預(yù)算制度要明確規(guī)定在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，預(yù)算的增加必須以國庫系統(tǒng)中項(xiàng)目的批復(fù)下達(dá)為前提，并且預(yù)算項(xiàng)目名稱和金額必須與國庫系統(tǒng)中下達(dá)的項(xiàng)目名稱和金額相符；資金核算制度要明確規(guī)定在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置與財(cái)政資金核算相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，包括“零余額賬戶用款額度――授權(quán)支付或公務(wù)卡”、“財(cái)政補(bǔ)助收入――直接支付”和“財(cái)政應(yīng)返還額度――授權(quán)支付或直接支付”等，并使支出明細(xì)科目與國庫系統(tǒng)中支出經(jīng)濟(jì)分類科目相一致；資金結(jié)算制度要明確規(guī)定在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置公對(duì)公轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡結(jié)算兩種結(jié)算方式，使其與國庫系統(tǒng)中的結(jié)算方式相一致；資金對(duì)賬制度要明確規(guī)定對(duì)賬的內(nèi)容和方法，具體包括資金科目對(duì)賬、支出經(jīng)濟(jì)分類科目對(duì)賬、財(cái)政補(bǔ)助收入對(duì)賬和項(xiàng)目對(duì)賬及其方法。
(二)建議進(jìn)一步完善國庫集中支付系統(tǒng)。
國庫集中支付是高校最重要的資金管理系統(tǒng)，它的完善程度直接影響高校的資金管理水平和效率，就目前國庫集中支付系統(tǒng)存在的問題，筆者建議從兩個(gè)方面對(duì)國庫支付系統(tǒng)加以改進(jìn)和優(yōu)化。一是加強(qiáng)功能建設(shè)，即在授權(quán)支付批量轉(zhuǎn)賬功能的實(shí)現(xiàn)上，可以借鑒企業(yè)網(wǎng)銀的支付功能；并進(jìn)一步增強(qiáng)查詢功能的快捷性和實(shí)時(shí)性，特別是在公務(wù)卡消費(fèi)記錄的查詢上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行系統(tǒng)的維護(hù)，以防止數(shù)據(jù)丟失，并保證數(shù)據(jù)傳遞的及時(shí)性。二是建立溝通互動(dòng)機(jī)制，即在高校、主管部門、代理銀行和財(cái)政部門之間建立信息傳遞、接收、處理、反饋結(jié)果及原因的溝通互動(dòng)機(jī)制，其核心是信息處理結(jié)果及原因的反饋。具體而言，就是在支付過程中，對(duì)于“審核不通過”、“銀行直接退回”、“銀行已確認(rèn)支付后退回”和“財(cái)政已終審后退回”的原因要在國庫支付系統(tǒng)中明確注明和顯示，或由相關(guān)方另行告知，從而使支付更加透明、規(guī)范和高效。
(三)明確銀校在代理支付關(guān)系上的權(quán)責(zé)義務(wù)。
高校和代理銀行之間的代理支付關(guān)系是財(cái)政賦予兩者的特殊關(guān)系，但是這種關(guān)系并沒有明確規(guī)定兩者的權(quán)責(zé)義務(wù)，這是造成高校和代理銀行之間經(jīng)常發(fā)生支付責(zé)任相互推諉、責(zé)任劃分不清的根本原因。因此，要從根本上解決銀校之間的矛盾沖突，保證財(cái)政資金的安全和高效支付，財(cái)政部門就必須明確規(guī)定銀校雙方的權(quán)利和義務(wù)，即高校享有申請(qǐng)資金支付的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)特殊情況下告知代理銀行已發(fā)出支付申請(qǐng)和及時(shí)處理零余額賬戶退回資金的義務(wù)；代理銀行享有退回不符合要求或規(guī)定的支付申請(qǐng)和規(guī)定每日業(yè)務(wù)處理時(shí)間的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)及時(shí)處理支付申請(qǐng)、準(zhǔn)確支付款項(xiàng)和告知已確認(rèn)支付后資金退回的義務(wù)。
(四)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各部門資金使用效益的考核。
針對(duì)高校財(cái)政資金使用的不均衡性、無計(jì)劃性和低效性，高校應(yīng)該從資金使用的效率和資金使用的效果兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各部門的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核。在資金使用效率的考核上，高?？梢愿鶕?jù)資金整體的支付進(jìn)度安排，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)校內(nèi)各部門的日常公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)度進(jìn)行考核，并規(guī)定各部門的資金支付進(jìn)度不得低于學(xué)校安排的整體支付進(jìn)度，對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的部門要進(jìn)行全校通報(bào)。在資金使用效果的考核上，高?？梢园才牌渑c資金使用效率的考核同步進(jìn)行，主要考核各部門費(fèi)用的發(fā)生是否合理以及資金使用產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果或效用，對(duì)考核存在問題的部門要及時(shí)通報(bào)并提出規(guī)范要求?？傊趪鴰旒兄Ц吨贫认?，高校面對(duì)財(cái)政資金管理存在的問題，應(yīng)積極尋找對(duì)策，并主動(dòng)與主管部門和財(cái)政部門溝通解決。隨著國庫集中支付系統(tǒng)的不斷完善，新的財(cái)政資金管理問題也會(huì)不斷出現(xiàn)，因此，高校要敢于迎接挑戰(zhàn)，不斷提高財(cái)政資金的管理水平和使用效益，謀求教育事業(yè)的新發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[6]李霞,羅昊.基于國庫集中支付制度下的高校資金管理[j].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2017,(15):6-9.
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇七
企業(yè)本來就是為了盈利而存在的單位，企業(yè)成本的核算是企業(yè)為了獲得自己想要的經(jīng)營利潤而可以用貨幣衡量的付出，包括各種資源的消耗。企業(yè)的成本管理是指企業(yè)為了降低自己的經(jīng)濟(jì)投入，通過科學(xué)的管理手段，來對(duì)生產(chǎn)過程中的支出進(jìn)行預(yù)測(cè)、考核、審計(jì)、控制等，降低投入資源，提高經(jīng)濟(jì)利益。本文針對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理當(dāng)前存在的問題以及相應(yīng)的解決對(duì)策進(jìn)行了討論。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)成本管理的重要性。
企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理在企業(yè)的運(yùn)行中起著不可忽視的作用，首先，企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，就如同人生需要在前期制定合理的人生目標(biāo)一般，成本管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中具有舉足輕重的意義。成本和利潤在一般情況下存在反比例關(guān)系，即成本投入的多，后期得到的利潤就會(huì)降低，這是企業(yè)普遍存在的管理規(guī)律。成本的管理決定了企業(yè)的經(jīng)營決策的制定，消費(fèi)者大多會(huì)根據(jù)自己的需要來挑選物美價(jià)廉的產(chǎn)品，企業(yè)適當(dāng)?shù)慕档彤a(chǎn)品的成本，能夠有效提高其競(jìng)爭(zhēng)水平，避免出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，有效提高企業(yè)的經(jīng)營安全性，然后結(jié)余出更多的資金來提高產(chǎn)品的質(zhì)量，加大對(duì)于產(chǎn)品的創(chuàng)新，提高企業(yè)員工的薪資，吸引更多的人才。因此，企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)利益的一個(gè)有效的途徑。尤其是對(duì)于中小企業(yè)來說，降低成本也有利于他們更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
二、當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)成本管理存在的瑕疵。
1.成本的管理觀念較為落后。
我國的企業(yè)發(fā)展起步較晚，很多管理經(jīng)驗(yàn)都是借鑒自國外，蛋由于社會(huì)體制和環(huán)境的不同，一些觀念是不相適應(yīng)的，包括企業(yè)成本的管理范圍、目的以及可以使用的手段等，我國的企業(yè)發(fā)展普遍存在觀念落后的情況，很多的企業(yè)仍然按照傳統(tǒng)的成本管理方法來進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營管理，忽視了效益角度的成本產(chǎn)生效用，使之不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求。
2.成本的'管理方法較為陳舊。
隨著社會(huì)的發(fā)展，我國的很多企業(yè)都在開始思考自己的發(fā)展前景，對(duì)自己的成本管理方法進(jìn)行了改革，并且取得了相當(dāng)可觀的成績(jī)，但是對(duì)于全球的市場(chǎng)環(huán)境來說，目前的成本管理機(jī)制還是比較陳舊的，不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求?，F(xiàn)在人們的生活水平在不斷的提高，開始關(guān)注自己的精神需求，很多人開始需要按照自己觀念設(shè)計(jì)的產(chǎn)品而不是企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的商品，因此，采用較為先進(jìn)的分批法計(jì)算成本是必要的，但我國目前只有極少數(shù)企業(yè)使用了這種方法，并未得到大面積的推廣。
3.忽視管理機(jī)制的建立。
當(dāng)前我國的企業(yè)還大部分屬于中小型企業(yè)，其中又大多屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部集中著大量的勞動(dòng)力資源，但企業(yè)的管理機(jī)制卻不完善，缺乏合理的獎(jiǎng)罰體系，導(dǎo)致員工工作的積極性不高，對(duì)企業(yè)沒有歸屬感，長(zhǎng)期以往，很難保持企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，企業(yè)畢竟是盈利的單位，沒有機(jī)制的約束，員工的正常保障便得不到確保，企業(yè)壓低員工的薪資，安保投入不到位，缺乏必要的技能培訓(xùn)等現(xiàn)象大量存在于當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境中，導(dǎo)致人才的流失，同時(shí)也是企業(yè)加大成本管理的惡性循環(huán)。
4.企業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊。
企業(yè)在前期為了節(jié)約成本，很多生產(chǎn)階層的員工培訓(xùn)并沒有落實(shí)到位，導(dǎo)致員工的技能沒有保障，影響企業(yè)的生產(chǎn)。加上各種因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算人員的素質(zhì)是參差不齊的，從而出現(xiàn)在具體工作的時(shí)候業(yè)務(wù)能力不夠，操作不規(guī)范等現(xiàn)象。還有一些人員由于自身的原因，假公濟(jì)私，偷稅漏稅，嚴(yán)重影響到企業(yè)的發(fā)展前景。
5.缺乏市場(chǎng)觀念。
在全球化的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的了解程度，成本是一個(gè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)市場(chǎng)經(jīng)營效率等的綜合體現(xiàn)，低成本意味著企業(yè)可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，但低成本卻不代表著高收益高回報(bào)。很多企業(yè)為了提高收益，都會(huì)在成本預(yù)算的時(shí)候，提高產(chǎn)量，這樣在其他生產(chǎn)條件不變的情況下，企業(yè)會(huì)獲得更多的利潤，這種做法就是管理人員缺乏市場(chǎng)觀念的影響。企業(yè)片面的提高產(chǎn)量，卻不兼顧市場(chǎng)的需求，只會(huì)導(dǎo)致后期產(chǎn)品囤貨不能出倉，進(jìn)而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和企業(yè)盈利減少，甚至是虧損。
三、解決企業(yè)會(huì)計(jì)成本管理問題的相關(guān)措施。
1.與時(shí)俱進(jìn)，樹立成本管理理念。
企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理核算在企業(yè)的經(jīng)營中起著重要的作用，首先，企業(yè)應(yīng)該從自己的內(nèi)部入手，提高管理人員和會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)成本管理的科學(xué)理念，并且，通過培訓(xùn)或者宣傳提高企業(yè)工作人員的制度意識(shí)，普及先進(jìn)性的管理知識(shí)，使每個(gè)人都能夠在工作時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和道德職業(yè)要求規(guī)范，保證企業(yè)在成本會(huì)計(jì)核算方面的正確公正進(jìn)行。
2.完善成本管理的手段。
在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛的今天，企業(yè)的成本核算也需要與時(shí)俱進(jìn)，利用先進(jìn)的技術(shù)來進(jìn)行公正的管理，使會(huì)計(jì)人員的工作更加快捷方便，數(shù)據(jù)處理更加迅速準(zhǔn)確。因此，在企業(yè)中推行信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)計(jì)成本電算化，有效的進(jìn)行成本的控制，已經(jīng)成為了一個(gè)必然的趨勢(shì)。企業(yè)應(yīng)該為此配備專業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員，以及信息化需要的硬件和軟件設(shè)備，有時(shí)候必要的成本投入會(huì)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，跟緊時(shí)代潮流更會(huì)促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、全面進(jìn)步。
3.拓寬成本的管理范圍。
企業(yè)要想在市場(chǎng)具有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于成本的管理就不能夠只局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)流程，而是產(chǎn)品生產(chǎn)的全程，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、資源投入成本、信息成本、技術(shù)成本等，從各個(gè)方面全面的對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行成本控制，才能夠在后期的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗的地位。
4.建立健全成本管理機(jī)制。
企業(yè)的各種管理機(jī)制也是影響企業(yè)會(huì)計(jì)成本管理的一個(gè)因素，建立各種規(guī)范應(yīng)該是企業(yè)在初期就應(yīng)該做到的，包括業(yè)務(wù)的處理與評(píng)定，獎(jiǎng)懲機(jī)制以及具體職能的劃分與認(rèn)定都需要制度來進(jìn)行約束，以制度層面來保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而且，完善成本約束激勵(lì)機(jī)制，可以有效激發(fā)員工的工作積極性，還有對(duì)于企業(yè)的責(zé)任感和認(rèn)同感，從而將整個(gè)生產(chǎn)流程轉(zhuǎn)化為巨大的財(cái)富，公平公正的獎(jiǎng)罰體系有利于實(shí)現(xiàn)員工的自我價(jià)值，并且充分調(diào)動(dòng)成員的創(chuàng)造能力，為企業(yè)增添活力，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.提高企業(yè)成本會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
企業(yè)應(yīng)該改變以往的錯(cuò)誤觀念，將所有員工當(dāng)做企業(yè)的所有者，這樣員工就會(huì)有歸屬感和責(zé)任感，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和積極性，為企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，最終創(chuàng)造出更大的價(jià)值。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的考核，避免渾水摸魚現(xiàn)象的發(fā)生，保證企業(yè)在職人員都各有所職，減少資源的浪費(fèi)。另外，企業(yè)應(yīng)該不定時(shí)召開職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)，宣傳先進(jìn)的理念和思想，與時(shí)俱進(jìn)，通過對(duì)人力資源的成本管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終目的。
四、小結(jié)。
本文針對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理問題，首先論述了其存在的重要意義，然后提出了當(dāng)前社會(huì)企業(yè)會(huì)計(jì)成本管理可能存在的幾個(gè)問題：管理觀念較為落后，管理方法較為陳舊，管理機(jī)制還不夠完善，管理人員缺乏市場(chǎng)意識(shí)，以及會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)參差不齊等，并且針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。
參考文獻(xiàn)：
[1]李憲華.工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算與管理對(duì)策分析.東方企業(yè)文化，f406.7，2012年08月08日.
[2]范文藍(lán).電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的問題與解決對(duì)策分析.科技風(fēng)，f426.61；f406.72，2013年05月25日.
[3]杜世培.中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易存在的問題及對(duì)策分析.科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，f276.3；f752，2015年08月15日.
[4]代晶晶.企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算存在的問題及策略.中國市場(chǎng)，f275.3，2017年08月18日.
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇八
摘要：高校的固定資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。本文通過對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理觀念、管理體制等方面存在的問題進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)與改進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理工作的對(duì)策與建議.
高校的固定資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件，也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。隨著我國高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，高校所擁有的固定資產(chǎn)無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有了明顯增長(zhǎng)和提高。但長(zhǎng)期以來，高校資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)，利用率不高，損失浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象一直存在。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和高等院校新的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理、保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整、實(shí)現(xiàn)其保值增值的問題將顯得更加突出.
[1]一、固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題(一)管理體系不完善，管理機(jī)構(gòu)不健全目前高校固定資產(chǎn)管理中，沒有建立起嚴(yán)密的管理體系，管理部門之間的職能沒有明確，雖然有些高校設(shè)置了國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但掛靠在財(cái)務(wù)或設(shè)備部門，管理人員只是兼職，再加上缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，工作缺少獨(dú)立性無法協(xié)調(diào)各部門的工作，機(jī)構(gòu)的設(shè)置也只是流于形式，沒有落到實(shí)處，最終導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的松懈與無序.
[2](二)管理觀念落后，管理意識(shí)淡薄傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為高校是專門承擔(dān)培養(yǎng)人才和科研任務(wù)的消費(fèi)性事業(yè)單位，投入到資產(chǎn)上的資金不能收回，不能求得經(jīng)濟(jì)效益，更多的是講究社會(huì)效益，因此造成高校對(duì)資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在著重錢輕物、重購輕管的現(xiàn)象，使得部分資產(chǎn)閑置，沒有充分發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益，相對(duì)而言，比較重視對(duì)資金籌集和使用的管理，而不太重視對(duì)資產(chǎn)的管理；重視對(duì)資產(chǎn)采購的管理，而忽視對(duì)資產(chǎn)使用的管理.
(三)固定資產(chǎn)日常管理基礎(chǔ)工作薄弱根據(jù)現(xiàn)行高校“會(huì)計(jì)制度”規(guī)定，高校在購建固定資產(chǎn)時(shí)只需全額直接列支，不計(jì)提折舊費(fèi)和分期攤銷，因此，固定資產(chǎn)無法反映其新舊程度及現(xiàn)值；對(duì)購置、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)等沒有及時(shí)進(jìn)行入帳，各種原因造成高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值嚴(yán)重偏離現(xiàn)值，以至于無論財(cái)務(wù)部門還是資產(chǎn)管理部門都無法清楚地掌握校內(nèi)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值情況，嚴(yán)重影響學(xué)校財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性.
(四)固定資產(chǎn)購置沒有采購計(jì)劃，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重固定資產(chǎn)購置隨意性大，沒有完全以學(xué)校的發(fā)展和教學(xué)、科研的需要為出發(fā)點(diǎn)，隨意編制采購計(jì)劃或根本沒有計(jì)劃，即使搞個(gè)論證會(huì)也是“走過場(chǎng)”，對(duì)設(shè)備購置的控制不嚴(yán)格，所以設(shè)備重復(fù)購置的現(xiàn)象較多，有的設(shè)備數(shù)量雖多，使用率并不高，造成設(shè)備閑置和浪費(fèi)，致使有些固定資產(chǎn)購進(jìn)后處于閑置、半閑置狀態(tài)，造成資產(chǎn)的浪費(fèi)和隱形流失.
二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策與建議(一)建立健全管理機(jī)構(gòu)，完善管理體系建立健全的管理機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。其次，在各院系、處室設(shè)立二級(jí)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的具體管理，包括建立固定資產(chǎn)卡片、登記輔助帳、實(shí)物的保管和房產(chǎn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)地的管理，協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好清產(chǎn)核資的具體工作等。這樣實(shí)行層層管理，可以使得國有資產(chǎn)管理更加嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué).
[3](二)更新觀念，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的前提。高校要樹立效益的觀念，強(qiáng)化資產(chǎn)的管理意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)在高校的教學(xué)、科研、后勤等各項(xiàng)工作中的重要作用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的在高校管理中的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，一方面要加強(qiáng)全校非經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，以保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到物盡其用，杜絕浪費(fèi)，努力降低辦學(xué)成本，提高資產(chǎn)的使用效益和社會(huì)效益。另一方面，應(yīng)充分利用閑置或不需用的固定資產(chǎn)，使其轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，從而達(dá)到資源的優(yōu)化配置.
[4](三)強(qiáng)化日常管理工作，提高管理水平固定資產(chǎn)管理是價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)的統(tǒng)一，是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性較強(qiáng)的`工作，為確保日常管理工作規(guī)范、有效地進(jìn)行，不但需要制訂一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度，如固定資產(chǎn)登記、保管、賠償、核查、報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄資產(chǎn)增減、轉(zhuǎn)移、結(jié)存、分布等情況，確保固定資產(chǎn)管理制度有效實(shí)施.
(四)編制固定資產(chǎn)預(yù)算，提高使用效益根據(jù)單位發(fā)展目標(biāo)，充分考慮各部門資產(chǎn)配備情況，認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)預(yù)算，超預(yù)算采購固定資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟?，不得隨意購置；對(duì)須進(jìn)行招標(biāo)采購的固定資產(chǎn)，應(yīng)做好組織.
(五)加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，維護(hù)學(xué)校對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的收益權(quán)高校對(duì)已經(jīng)或準(zhǔn)備投入到校辦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照程序，經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，另外高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)督管理，維護(hù)學(xué)校對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的收益權(quán)。要制定經(jīng)營性資產(chǎn)管理的年度考核評(píng)價(jià)辦法，獎(jiǎng)懲分明，確保高校的經(jīng)營性資產(chǎn)能為學(xué)校帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值.
[5](六)高校固定資產(chǎn)也應(yīng)提取折舊為避免出現(xiàn)高校設(shè)備陳舊、老化、跟不上高?？焖侔l(fā)展需求的現(xiàn)象，高校的固定資產(chǎn)必須計(jì)提折舊，這樣可以真實(shí)地反映出一個(gè)學(xué)?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)價(jià)值和規(guī)模及固定資產(chǎn)的新舊程度；可以使人們從思想上重視固定資產(chǎn)的使用、保養(yǎng)、管理等工作，提高固定資產(chǎn)利用率；可以增加固定資產(chǎn)更新改造的資金來源，為國家財(cái)政減少負(fù)擔(dān)；可以更加準(zhǔn)確、真實(shí)地計(jì)算出人才成本和各個(gè)方面的創(chuàng)收收益.
參考文獻(xiàn):。
[1]何千.許本利.略論高校固定資產(chǎn)管理[j].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),(3):33.
[3]汪漢榮.淺議加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理[j].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),(9):63.
[7]施笑貞.完善管理體制加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理[j].教育財(cái)會(huì)研究,2004(1):57.
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇九
管理會(huì)計(jì)的具體含義是：企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門提供的一系列財(cái)務(wù)資料，進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ず蜌w納，最終以報(bào)告的形式提供給企業(yè)各部門的管理者，從而使其能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能有詳細(xì)的了解，在此基礎(chǔ)上做出合理的規(guī)劃并進(jìn)行控制，是專門輔助企業(yè)高層做出科學(xué)決策的會(huì)計(jì)分支。為了滿足管理會(huì)計(jì)發(fā)展的要求，管理會(huì)計(jì)吸收了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的部分理論，在此基礎(chǔ)上，融入了管理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最終形成了管理會(huì)計(jì)理論。然而，由于企業(yè)發(fā)展的腳步日益加快，再加上企業(yè)運(yùn)營環(huán)境發(fā)生了極大的改變，我國的管理會(huì)計(jì)理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，逐漸暴露出一系列的問題，所以，當(dāng)前針對(duì)管理會(huì)計(jì)理論中出現(xiàn)的種種問題，應(yīng)該做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出相關(guān)對(duì)策，不斷的完善我國管理會(huì)計(jì)理論，從而使其更好的服務(wù)于企業(yè)管理，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
若要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展，完善的管理會(huì)計(jì)理論體系是必不可少的。當(dāng)前，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，管理會(huì)計(jì)理論發(fā)揮著越來越重要的作用，管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展有利于我國企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持和提高其競(jìng)爭(zhēng)力。管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，能夠引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的方向，有利于企業(yè)正確的定位，從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略目標(biāo)；第二，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展還能夠?yàn)槠髽I(yè)以及國家培養(yǎng)更多的管理會(huì)計(jì)人才。企業(yè)管理會(huì)計(jì)的理論框架是非常宏大的，涉及各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，能夠?yàn)槠髽I(yè)各部門培養(yǎng)需要的人才、提高我國企業(yè)的整體實(shí)力、增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使其能夠競(jìng)爭(zhēng)日益殘酷的環(huán)境中立于不敗之地，從而是企業(yè)擁有可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，我國管理會(huì)計(jì)也逐步實(shí)現(xiàn)了國際化。企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能否正常進(jìn)行，離不開完善的管理理論體系。企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)僅有管理者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用，若要實(shí)現(xiàn)這一目的，就必須要充分利用好管理會(huì)計(jì)理論體系中涉及的各種方法，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，將其完美的融入到企業(yè)的運(yùn)營模式中，從而使企業(yè)面臨的困境能夠及時(shí)完美的得到解決。因此，管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，具有非?？捎^的效果，而且對(duì)于提高企業(yè)管理控制，也發(fā)揮著重要的作用。若要滿足企業(yè)發(fā)展的需要，我國會(huì)計(jì)人才必須對(duì)管理會(huì)計(jì)理論進(jìn)行深入的研究，在引進(jìn)西方先進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一定的創(chuàng)新，結(jié)合我國企業(yè)的具體情況，將之應(yīng)用于實(shí)踐，唯有如此，才能使我國經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。然而，我國相關(guān)專家學(xué)者對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的研究極為不足，學(xué)到的只是皮毛，距離管理會(huì)計(jì)理論的完善還有很長(zhǎng)的一段路要走，因此，當(dāng)企業(yè)在日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中面臨困境時(shí)，無法及時(shí)的采取正確的措施來解決，從而不能發(fā)揮管理會(huì)計(jì)應(yīng)有的作用。
管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，因此，它所承受的發(fā)展壓力也格外的巨大，其來源于兩個(gè)層面，分別是：學(xué)術(shù)理論、市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展?？偟膩碚f，我國的管理會(huì)計(jì)理論中存在某些標(biāo)準(zhǔn)無法與國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流暢的對(duì)接。比如，對(duì)于某些具有跨國貿(mào)易的企業(yè)來說，若要使某些管理業(yè)務(wù)和流程實(shí)現(xiàn)完美的對(duì)接，就必須結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)資產(chǎn)的重組以及企業(yè)的并購過程，制定出詳細(xì)規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)。然而，因?yàn)樵谖覈芾頃?huì)計(jì)理論體系中，不具備應(yīng)有的國際視野，在很多方面都存在嚴(yán)重的不足，如：管理會(huì)計(jì)部門相關(guān)設(shè)施的配備、工作人員的配備等。所以，隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，實(shí)現(xiàn)我國管理會(huì)計(jì)與國際標(biāo)準(zhǔn)的完美對(duì)接，將是未來的一個(gè)重要的發(fā)展方向。
（三）管理會(huì)計(jì)研究程度低。
管理會(huì)計(jì)理論是為了滿足企業(yè)實(shí)施管理和發(fā)展的需要，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過總結(jié)和整理出來的理論體系。然而，因?yàn)槲覈跁?huì)計(jì)理論方面的研究才剛剛起步，這就導(dǎo)致我國管理會(huì)計(jì)缺乏科學(xué)完善的理論作為支撐。而且，因?yàn)槠髽I(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的過程中，經(jīng)常會(huì)面臨一系列的管理問題，但是又不能從管理理論中找到方法來及時(shí)的'解決，從而造成管理會(huì)計(jì)理論難以充分發(fā)揮其作用。而且，我國針對(duì)管理會(huì)計(jì)理論進(jìn)行研究的學(xué)者，只注重研究西方先進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論，而不注重同中國具體實(shí)踐情況的結(jié)合，也在一定程度上造成管理會(huì)計(jì)理論的失效。值得強(qiáng)調(diào)的是，由于我國在管理會(huì)計(jì)理論方面的研究才剛剛起步，所以，出現(xiàn)這樣的問題也是正常的。但是，這不能作為管理會(huì)計(jì)理論研究程度低的借口。我國相關(guān)學(xué)者必須立足于企業(yè)實(shí)踐，不斷地完善管理會(huì)計(jì)的理論，使之充分的發(fā)揮作用，服務(wù)于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
（四）管理會(huì)計(jì)理論欠缺實(shí)踐應(yīng)用。
由于我國管理會(huì)計(jì)理論的研究起步較晚，存在很多的問題，所以，不能夠有效的應(yīng)用于企業(yè)的具體實(shí)踐中，難以充分的發(fā)揮其指導(dǎo)作用。而管理會(huì)計(jì)理論體系過于簡(jiǎn)陋，不能具體到各個(gè)實(shí)際層面，其實(shí)用性大大的降低，而且針對(duì)實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題，也缺乏針對(duì)性。我國管理會(huì)計(jì)理論在兩個(gè)層面的研究容易被外界環(huán)境因素所影響，分別是：本身職能和應(yīng)用對(duì)象。由于中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的獨(dú)特性以及中西企業(yè)文化的差異，我國管理會(huì)計(jì)理論在應(yīng)用于實(shí)踐時(shí)，本身職能和應(yīng)用對(duì)象也會(huì)大不相同，從而導(dǎo)致我國管理會(huì)計(jì)理論難以在實(shí)踐過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。就管理會(huì)計(jì)工具而言，國外擁有的管理會(huì)計(jì)工具有很多，并且都有效的應(yīng)用于實(shí)踐，實(shí)踐結(jié)果表明，管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用于企業(yè)的具體實(shí)踐中，可以極大的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。反觀我國的情況則完全相反，企業(yè)管理者并不注重管理會(huì)計(jì)工具的有效應(yīng)用，而且，管理會(huì)計(jì)理論的有效應(yīng)用離不開特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此，管理會(huì)計(jì)工具的使用自然也不能不考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)背景存在很大的差異，企業(yè)面臨的具體情況也大不相同，若不加甄別就照搬復(fù)制國外管理會(huì)計(jì)理論，不同國內(nèi)企業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，就會(huì)導(dǎo)致我國管理會(huì)計(jì)理論不能夠在具體實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高以及企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
（一）實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的規(guī)范化。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國企業(yè)的管理會(huì)計(jì)理論也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在管理理論體系中的各種專業(yè)學(xué)科相互滲透，其適用范圍也越來越大，然而，各種學(xué)科的相互滲透，也使內(nèi)容出現(xiàn)大量的重復(fù)，反而對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的實(shí)踐產(chǎn)生了極大的制約，從而使得管理會(huì)計(jì)理論不能充分的發(fā)揮作用，所以，管理會(huì)計(jì)必須同我國企業(yè)的具體發(fā)展情況相結(jié)合，不斷的總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，找出規(guī)律，充分重視我國管理會(huì)計(jì)理論的完善，找出實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法，為企業(yè)自身的發(fā)展量身定做一套完善的管理會(huì)計(jì)理論體系。從而實(shí)現(xiàn)我國管理會(huì)計(jì)的規(guī)范化。
（二）發(fā)揮科研院校理論研究的優(yōu)勢(shì)。
在我國管理會(huì)計(jì)理論的研究群體中，有很大一部分都來自科研院校，可以說，科研院校的學(xué)者是研究管理會(huì)計(jì)理論的中堅(jiān)力量。所以，必須充分發(fā)揮科研院校的理論研究?jī)?yōu)勢(shì)，針對(duì)科研院校進(jìn)行系統(tǒng)整合，完善與研究相關(guān)的設(shè)施，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。在引進(jìn)國外先進(jìn)理論的基礎(chǔ)上，還要注重創(chuàng)新，企業(yè)要確保用于管理會(huì)計(jì)理論的研究資金絕對(duì)的充足，給予堅(jiān)定的支持，使管理會(huì)計(jì)理論的研究成果能夠在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的功效。與此同時(shí)，科研院校應(yīng)該斥資建立專門的研究基地，促進(jìn)其系統(tǒng)整合，并在此過程中，為企業(yè)提供優(yōu)良的管理會(huì)計(jì)人才，使之能夠常駐企業(yè)，了解理論與企業(yè)實(shí)踐的區(qū)別，從而加深對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的理解和認(rèn)識(shí)。
（三）理論結(jié)合實(shí)踐。
管理會(huì)計(jì)的主要職能和目標(biāo)主要有以下三個(gè)方面，分別是：對(duì)企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行整合、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及提高盈利能力。若要使管理會(huì)計(jì)的價(jià)值得到充分的體現(xiàn)，就必須要將之應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)踐中去。管理會(huì)計(jì)的工作人員的職責(zé)主要包括以下幾點(diǎn)：第一，設(shè)計(jì)出完善合理的企業(yè)管理流程，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估；第二，通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門提供的資料，分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；第三，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營效果進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)的決策提供依據(jù)。企業(yè)應(yīng)該在研究和完善管理會(huì)計(jì)理論的同時(shí)，注重與實(shí)踐的結(jié)合，在實(shí)踐的過程中，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找規(guī)律，從而使其能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，最大程度地發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)的作用。針對(duì)管理會(huì)計(jì)理論體系中的應(yīng)用理論，應(yīng)不斷的擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，并確保其更好的執(zhí)行，至于管理會(huì)計(jì)工具，不僅僅要實(shí)現(xiàn)其品種的多樣化，對(duì)于其具體的實(shí)施方法，還要明確的分類細(xì)化，使其能夠被大規(guī)模地應(yīng)用到實(shí)踐中去，最終實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐完美的結(jié)合。
（四）構(gòu)建能夠適應(yīng)中國特殊國情的管理會(huì)計(jì)體系。
中國的管理會(huì)計(jì)理論是從西方引入，然而，中國的國情卻與西方國家有著極大的差異，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化背景、政治法律等都與西方國家大相徑庭，若要實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)理論在中國的有效應(yīng)用，就必須要結(jié)合中國具體的國情。因此，管理會(huì)計(jì)理論的研究者在進(jìn)一步研究理論的同時(shí)，可以針對(duì)企業(yè)實(shí)踐過程中的典型案例進(jìn)行研究，在借鑒國外先進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論的同時(shí)，應(yīng)與中國特殊國情相結(jié)合，從而提高管理會(huì)計(jì)理論的實(shí)用性，以便于工作人員的操作。而且，對(duì)于管理會(huì)計(jì)理論體系中的應(yīng)用理論的具體實(shí)踐效果，要不斷的進(jìn)行檢驗(yàn)，最終形成一套完善的、符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的管理會(huì)計(jì)理論體系。
對(duì)于管理會(huì)計(jì)理論的研究成果，應(yīng)該采取有效的措施使之更好的推廣，從而使得管理會(huì)計(jì)的價(jià)值能夠更好的被大眾所知，所以，若要使管理會(huì)計(jì)理論獲得更快的發(fā)展，企業(yè)可以斥資建立展示平臺(tái)，以展覽其研究成果。中國的管理會(huì)計(jì)理論的完善程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家，其中一個(gè)重要的原因就是沒有建立研究成果的展示平臺(tái)。管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)中分離出來的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職責(zé)主要是對(duì)外界提供信息，而管理會(huì)計(jì)則恰恰相反，它是對(duì)內(nèi)的。前者已經(jīng)具備研究成果的展示平臺(tái)，而后者還沒有。所以，我國若要進(jìn)一步完善管理會(huì)計(jì)理論體系，可以在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究成果的展示平臺(tái)上開辟出一部分作為管理會(huì)計(jì)的展示平臺(tái)，并在具備一定的條件時(shí)，為管理會(huì)計(jì)理論建立專門的研究成果展示平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)我國管理會(huì)計(jì)理論的進(jìn)一步完善，使之更好的服務(wù)于企業(yè)的實(shí)踐。
（六）實(shí)時(shí)更新管理會(huì)計(jì)理論。
管理會(huì)計(jì)理論應(yīng)該隨著時(shí)代一起發(fā)展，使之能夠緊跟企業(yè)發(fā)展的腳步，做到實(shí)時(shí)更新。應(yīng)該采取有效的措施對(duì)企業(yè)管理會(huì)計(jì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效的控制，針對(duì)基本的企業(yè)信息進(jìn)行加工和整理，最終向決策信息轉(zhuǎn)化，充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段，最大程度地降低企業(yè)生產(chǎn)成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的相關(guān)觀念也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。
四、結(jié)語。
管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的有效應(yīng)用具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠?yàn)槠髽I(yè)高層做出科學(xué)的決策提供有價(jià)值的信息。然而，縱觀全文可知，我國管理會(huì)計(jì)理論并不完善，而且還存在很大的不足，因此，我國相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者應(yīng)該充分重視管理會(huì)計(jì)理論的研究，使其更加的完善，從而更好的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論的同時(shí)，應(yīng)該結(jié)合中國特殊國情，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，在具體實(shí)踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，尋找規(guī)律，建立起一套完善的、對(duì)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)有指導(dǎo)意義的管理會(huì)計(jì)理論體系，從而提高我國企業(yè)的整體實(shí)力，使之能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠保持并提高其競(jìng)爭(zhēng)力，能夠立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇十
1979年財(cái)政部組織的長(zhǎng)春第一汽車制造廠的會(huì)計(jì)電算化試點(diǎn)，標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)電算化開始進(jìn)入有計(jì)劃的試點(diǎn)階段，從此，會(huì)計(jì)電算化在我國的發(fā)展，共經(jīng)歷了初步探索階段，核算型發(fā)展階段，管理型會(huì)計(jì)軟件發(fā)展階段，向企業(yè)管理信息系統(tǒng)發(fā)展階段四個(gè)階段。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，會(huì)計(jì)電算化得到了廣泛的應(yīng)用，這大大提高了會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作效率和企業(yè)的會(huì)計(jì)信息處理水平以及綜合管理水平。但是，在擁有諸多優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，它也存在很多不足之處有待完善，現(xiàn)階段，在通往會(huì)計(jì)信息化的道路上，我們應(yīng)當(dāng)盡可能地想出行之有效的對(duì)策，使會(huì)計(jì)電算化能夠更好地發(fā)展，與企業(yè)更好地契合，為企業(yè)提供更好的會(huì)計(jì)信息處理以及管理幫助。
一、我國會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展現(xiàn)狀。
目前，會(huì)計(jì)電算化在我國企業(yè)的推廣應(yīng)用是非常廣的，不僅僅是大型企業(yè)施行了電算化，很多中小企業(yè)甚至事業(yè)單位也施行了電算化，這其中一個(gè)最主要的原因還是因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化的應(yīng)用實(shí)施，大大提高了工作效率，節(jié)約了很多人力資源，提高了管理效率。在我國，已有公司專門開發(fā)會(huì)計(jì)核算軟件，比方說用友和金蝶。而我國會(huì)計(jì)核算軟件大多以通用會(huì)計(jì)核算軟件的形式存在，這有其好處，例如通用性強(qiáng)，安全可靠性高，支持各種軟硬件平臺(tái)，保密性好，但是，也有其弊端，由于每個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型有很大的區(qū)別，管理模式又參差不一，且每個(gè)企業(yè)又都有其側(cè)重之處，尤其是大型企業(yè)，這一點(diǎn)通用會(huì)計(jì)核算軟件是兼顧不了的。但是，專門研發(fā)適用于本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算軟件需要很大的費(fèi)用，在通用核算軟件不影響企業(yè)會(huì)計(jì)核算和管理需要的情況下支出大量經(jīng)費(fèi)用在軟件開發(fā)上沒有必要。所以就對(duì)所有企業(yè)的適用程度上而言，會(huì)計(jì)電算化軟件的功能還不夠強(qiáng)大。
除了軟件開發(fā)方面的局限外，相關(guān)企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念也有待改進(jìn)。一些管理決策人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)不夠充分，對(duì)會(huì)計(jì)電算化的施行沒有提供必要的支持，抑或是不夠重視，這也在一定程度上限制了會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)一步發(fā)展。
（一）企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)不夠全面。
首先，會(huì)計(jì)電算化最顯而易見的優(yōu)點(diǎn)就是提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，故而一部分企業(yè)管理者認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化的施行就是對(duì)原有手工賬的一種簡(jiǎn)單替代，僅僅是提高了工作效率，并無其他更多的優(yōu)點(diǎn)，采用電算化與否也并不會(huì)對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展帶來什么不一樣的變化，所以，對(duì)于實(shí)施電算化一方面是跟隨潮流，并無認(rèn)真地應(yīng)用實(shí)施。
其次，會(huì)計(jì)電算化對(duì)從業(yè)人員有一定的計(jì)算機(jī)水平要求，對(duì)未實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)而言，實(shí)施需要對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行知識(shí)的更新，或者是重新招聘相關(guān)的會(huì)計(jì)人才，這對(duì)于企業(yè)而言無疑是一筆支出，由于認(rèn)識(shí)不全面，有些企業(yè)并不愿意在這方面進(jìn)行投入。
最后，對(duì)于有些實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)而言，財(cái)務(wù)軟件只是用于進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算工作，并未對(duì)其其他功能進(jìn)行開發(fā)，也未對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)，造成了資源的一種浪費(fèi)。
（二）對(duì)高素質(zhì)從業(yè)人員的需要。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)復(fù)合型人才的需要顯得尤為迫切，這一點(diǎn)在會(huì)計(jì)電算化中得到了具體的體現(xiàn)。在會(huì)計(jì)電算化的實(shí)際應(yīng)用中，不僅僅需要會(huì)計(jì)學(xué)人才，還同時(shí)需要具有計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)方面知識(shí)的人才，但是這一類復(fù)合型人才資源是比較缺乏的。
（三）會(huì)計(jì)電算化相關(guān)軟件的.安全問題。
財(cái)務(wù)信息對(duì)于每一個(gè)企業(yè)都屬于商業(yè)機(jī)密，這就對(duì)軟件的安全性，保密性要求很高，以防止泄密的發(fā)生。但是，一些電算化軟件在安全保密性方面還有待提高，比方說對(duì)軟件的操作記錄方面，有些軟件并沒有操作記錄，這就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)無法找到相應(yīng)責(zé)任人。
（一）加深提高企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)。
提高企業(yè)管理者對(duì)電算化的全面認(rèn)識(shí)，使他們意識(shí)到電算化不僅僅是對(duì)手工賬的替代，更加是一種新的賬務(wù)處理核算方式。這種新的處理方式提高了管理效率，加強(qiáng)了數(shù)據(jù)處理能力，大大提高了原來手工賬方式的工作效率，很多計(jì)算結(jié)果都可以通過設(shè)置公式然后根據(jù)本期輸入的原始數(shù)據(jù)軟件自動(dòng)計(jì)算生成。這不僅僅是節(jié)約了大量的時(shí)間，而且能夠提供更精確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，有利于管理層對(duì)企業(yè)工作事項(xiàng)的決策。
（二）提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。
這項(xiàng)問題一方面從在職人員入手。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)電腦操作知識(shí)和會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，使知識(shí)能夠得到及時(shí)的更新，以求和業(yè)務(wù)能夠更快更及時(shí)的接軌，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要。
另一方面從復(fù)合型人才的培養(yǎng)入手。會(huì)計(jì)專業(yè)在我國從中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校到博士層次都有開設(shè)，未取消從業(yè)資格證考試前，會(huì)計(jì)電算化也是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的必考科目之一，但是，就本科層次而言，學(xué)校開設(shè)的電算化課程大多為用友u8軟件的學(xué)習(xí)，本身教材編制大多都是以分模塊的形式進(jìn)行，缺乏系統(tǒng)全面的教材內(nèi)容，另一方面，在對(duì)于計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)學(xué)的結(jié)合方面幾乎都沒有涉及，大多數(shù)院校也并沒有對(duì)這類復(fù)合型人才的培養(yǎng)計(jì)劃，所以，解決這個(gè)問題任重而道遠(yuǎn)，還需很長(zhǎng)的時(shí)日。
（三）優(yōu)化相關(guān)會(huì)計(jì)電算化軟件。
加強(qiáng)相關(guān)會(huì)計(jì)電算化軟件的安全性和保密性，解決軟件不留存操作記錄的問題，以期出現(xiàn)問題時(shí)可以找到相關(guān)的操作人員。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商以及使用企業(yè)的監(jiān)督，以期規(guī)范電算化軟件市場(chǎng)。還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，嚴(yán)格遵循崗位與崗位之間的牽制，防止舞弊的發(fā)生。
隨著信息化時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，很多東西都可以通過數(shù)據(jù)簡(jiǎn)化，很多行業(yè)也都和計(jì)算機(jī)緊密地結(jié)合在了一起。會(huì)計(jì)電算化的出現(xiàn)和推廣，大大節(jié)約出工作時(shí)間，提高了管理水平和工作效率，所以，未來，進(jìn)一步推廣實(shí)施會(huì)計(jì)電算化是無法避免的趨勢(shì)。在我國實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程中，不斷地歸納總結(jié)弊端，進(jìn)行不斷完善，將有利于會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)一步發(fā)展，能夠更好地服務(wù)于企業(yè)，更好地與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合，有利于企業(yè)更快更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇十一
[摘要]本文結(jié)合作者自身教學(xué)經(jīng)歷，從教學(xué)思維角度出發(fā)，以心理學(xué)教學(xué)實(shí)際應(yīng)用為主要目的，提出在實(shí)踐教學(xué)過程中，教師自身心理學(xué)知識(shí)是開展良好教育的基礎(chǔ)，有效的心理學(xué)教學(xué)思維是教學(xué)過程中的關(guān)鍵因素。
[關(guān)鍵詞]教育心理學(xué)問題對(duì)策。
引言。
教育心理學(xué)的內(nèi)容體系都不可避免地帶有一定的理論局限性。
（1）過多地仿效自然科學(xué)的研究方法，忽視人的特性傳統(tǒng)的教育心理學(xué)研究方法主要包括兩大類，一是實(shí)證法，二是現(xiàn)象學(xué)的方法，這兩種方法在不同時(shí)期各有側(cè)重。心理學(xué)的特點(diǎn)是人研究人，心理學(xué)研究的首要困難也恰恰在于人研究人。自然科學(xué)是人研究物，物性變化的表象與表象背后的真相都是客觀而真實(shí)的，不以研究者的意志為轉(zhuǎn)移。在心理學(xué)，以人為研究對(duì)象進(jìn)行研究時(shí)，無論研究情景如何精密設(shè)計(jì)，終無法避免研究者與被研究者因主觀因素而造成的偏差。這就是心理學(xué)研究對(duì)象的特殊性，即心理學(xué)的研究對(duì)象是“人性”，而不是一般自然科學(xué)所研究的“物性”。教育心理學(xué)正是由于過多地仿效自然科學(xué)的研究方法，忽視人研究人所形成的復(fù)雜人際關(guān)系的影響，無法達(dá)到根據(jù)外在行為表現(xiàn)以了解內(nèi)在意識(shí)或動(dòng)機(jī)的目的。
（2）基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合程度不高心理學(xué)家在面對(duì)教育心理學(xué)問題時(shí)，會(huì)表現(xiàn)出兩種不同的研究旨趣：理解與應(yīng)用。這便有兩種不同的研究類型：基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究。應(yīng)該說，教育心理學(xué)是一門側(cè)重于應(yīng)用的科學(xué)，應(yīng)對(duì)教育實(shí)踐有直接的指導(dǎo)作用，也即教育心理學(xué)理論研究不能脫離教育實(shí)踐，而應(yīng)該將基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究緊密結(jié)合。但是從教育心理學(xué)的發(fā)展過程和現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)教育心理學(xué)過分注重基礎(chǔ)，所提出的理論和方法對(duì)教育實(shí)踐的指導(dǎo)作用往往是通過將教育心理學(xué)原理應(yīng)用于其他教育學(xué)科(如教學(xué)法)而間接起作用的再有，即使是現(xiàn)在，我國教育心理學(xué)的大多研究課題均來自于理論而非教育實(shí)踐，這也使得教育心理學(xué)的研究成果難以對(duì)教育實(shí)踐提供有效的指導(dǎo)。
（3）造成這種局面的原因總的來說是對(duì)教育心理學(xué)學(xué)科性質(zhì)定位不夠明確。具體來講，有以下兩個(gè)方面的原因。第一，教育心理學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間脫節(jié)。教育心理學(xué)研究更多的是從理論到理論，難以指導(dǎo)實(shí)踐，而教育部門的實(shí)踐工作者雖深感教育心理學(xué)有用，卻又不知如何去用。第二，目前的教育心理學(xué)更多的只是服務(wù)于學(xué)校，這種單一的服務(wù)范圍局限了教育心理學(xué)廣泛的應(yīng)用性。
（2）教育心理學(xué)在研究方法上應(yīng)處理好幾對(duì)關(guān)系。
1.要處理好定性研究與定量研究的關(guān)系。定量研究采用源自自然科學(xué)的方法，力圖保證所研究問題與結(jié)論的`客觀性、可靠性和概括性。定性研究旨在從不同的角度來了解個(gè)體或社會(huì)的現(xiàn)象，這種研究通常在現(xiàn)象發(fā)生的真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行，借以把握該現(xiàn)象的整體輪廓。
2.要處理好實(shí)驗(yàn)研究與史論研究的關(guān)系。教育心理學(xué)家都強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)研究。教育心理學(xué)中的實(shí)驗(yàn)研究主要是指對(duì)教育現(xiàn)象有控制的觀察研究。教育心理學(xué)作為一門科學(xué)，實(shí)驗(yàn)研究是必不可少的，但是，教育心理學(xué)同樣有許多理論問題值得我們?nèi)ヌ剿鳎@就是教育心理學(xué)的史論研究。實(shí)驗(yàn)研究要以史論研究為基礎(chǔ)，史論研究是實(shí)驗(yàn)研究的升華。教育心理學(xué)發(fā)展的歷程，實(shí)際上也就是教育心理學(xué)的理論體系不斷豐富和完善的過程，也正是理論體系的日趨完善，奠定了教育心理學(xué)發(fā)展成熟的基礎(chǔ)。
（3）以素質(zhì)教育實(shí)踐為教育心理學(xué)研究的指南21世紀(jì)是我國積極深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要時(shí)期。當(dāng)代教育心理學(xué)要想作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)并使自身充滿生命的活力，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國教育實(shí)踐和改革，深入研究教育心理學(xué)的理論和實(shí)際問題，這對(duì)于促進(jìn)我國教育改革的全面深化和教育心理學(xué)的自身發(fā)展都具有特殊的意義。國內(nèi)有學(xué)者指出，近來，教育心理學(xué)的一些研究成果已經(jīng)對(duì)素質(zhì)教育和課程改革的實(shí)踐起到了推動(dòng)作用，如張大均等指出，教育心理學(xué)的以下研究成果為我國素質(zhì)教育提供了理論依據(jù)：(1)學(xué)生個(gè)性全面發(fā)展與教育環(huán)境關(guān)系的研究：(2)學(xué)生智能發(fā)展與知識(shí)學(xué)習(xí)的研究；(3)學(xué)生社會(huì)性發(fā)展與規(guī)范學(xué)習(xí)的研究；(4)教學(xué)的有效性與人才培養(yǎng)規(guī)律的研究；(5)教師職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)性發(fā)展的研究。但是教育心理學(xué)作為一門應(yīng)用性為主的學(xué)科，其為教育實(shí)踐所提供的指導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，教育心理學(xué)研究應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手，為素質(zhì)教育實(shí)踐提供更多的指導(dǎo)：首先，繼續(xù)加強(qiáng)德育心理研究。其次，美育心理研究應(yīng)該進(jìn)一步得到重視，為學(xué)校審美教育實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。其三，加強(qiáng)心理健康教育與學(xué)生健全心理素質(zhì)培養(yǎng)的研究為全面實(shí)施素質(zhì)教育實(shí)踐服務(wù)。
（4）開展具有中國特色的教育心理學(xué)理論與應(yīng)用研究開展具有中國特色的教育心理學(xué)理論與應(yīng)用研究，就是要解決教育心理學(xué)研究中國化(也稱本土化)這一問題。心理學(xué)研究的中國化，主要是指中國的心理學(xué)工作者在研究工作中要做到從研究者本位出發(fā)，準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)國人的心理活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，只有這樣才能徹底地揭示在不同文化背景下人類心理的相同點(diǎn)和相異點(diǎn)，為世界心理學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
總之，在現(xiàn)代教學(xué)體系中，教師自身的心理學(xué)知識(shí)是開展良好教育的基礎(chǔ)，有效的心理學(xué)教學(xué)思維是成功教學(xué)的關(guān)鍵所在。
參考文獻(xiàn)：
[2]張春興.教育心理學(xué)[m].杭州：浙江教育出版社，.
[3]張愛卿.20世紀(jì)我國教育心理學(xué)發(fā)展的回顧與展望[j].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)版，(3).
[4]林崇德.試論發(fā)展心理學(xué)與教育心理學(xué)研究中的十大關(guān)系[j].心理發(fā)展與教育，(1).
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇十二
［論文摘要］文章從開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)新管理激勵(lì)機(jī)制，挖掘自身潛力；加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量的均衡；推行教育革命，引進(jìn)優(yōu)秀教師等幾個(gè)方面闡述了如何解決貧困縣教育實(shí)踐中存在的師生“薄弱意識(shí)”、人才嚴(yán)重“缺失”等問題，以期在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
［論文關(guān)鍵詞］貧困縣農(nóng)村教師教師發(fā)展。
貧困縣是一個(gè)相對(duì)意義的概念，主要是指人均年收入在千元以下，以老少邊窮為核心的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)社會(huì)成員生活水平低下、發(fā)展機(jī)會(huì)匱乏、發(fā)展能力不足。這些地區(qū)在全面提高教育質(zhì)量，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育等方面，仍然面臨著很大困難，集中表現(xiàn)為發(fā)達(dá)縣級(jí)市與貧困縣之間義務(wù)教育不均衡的問題，導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的重要因素就是師資質(zhì)量的欠缺，所以，本文僅就貧困縣教師的發(fā)展問題提出幾點(diǎn)看法。
1.師生“薄弱意識(shí)”的困擾。貧困縣的一些學(xué)校，由于歷史的原因造成其在各方面相對(duì)薄弱，如教學(xué)條件差、師資力量差、學(xué)生生源差，使學(xué)校的所有主體在社會(huì)處境和學(xué)業(yè)成績(jī)等方面處于弱勢(shì)地位。這種在長(zhǎng)期的辦學(xué)過程中累積形成的薄弱意識(shí)，在不斷比較中而逐漸成為內(nèi)化的意識(shí)，成為學(xué)校師生自我意識(shí)消沉的根源，也成為學(xué)?，F(xiàn)實(shí)中、心理上的沉重包袱。因薄弱學(xué)校而帶來的自我貶低，使得薄弱學(xué)校的師生看不到出路和希望，侵蝕了他們的自信和對(duì)未來發(fā)展的信念，把希望寄托于外部世界，寄托于外在力量的介入。
2.人才的嚴(yán)重“缺失”。我國農(nóng)村教育最可悲的是將其功能定位“游離”于農(nóng)村社會(huì)發(fā)展之外。個(gè)人接受教育的目的不是對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村生活進(jìn)行改造和建設(shè)，而是自我抽離出“鄉(xiāng)土社會(huì)”，完成“由鄉(xiāng)野到廟堂”的空間轉(zhuǎn)換，通過“學(xué)而優(yōu)則‘仕’”或“學(xué)而優(yōu)則‘市’”而成為“城里人”。大量農(nóng)村學(xué)生精英“棄鄉(xiāng)入市”，造成農(nóng)村社會(huì)“人才和資源的空洞化”。這是造成教師隊(duì)伍人才短缺的重要現(xiàn)實(shí)因素之一?！皼]有梧桐樹，引不得金鳳凰”，目前校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，主要原因是收入低，待遇差；職稱崗位有限，沒有升職機(jī)會(huì)；沒有住房，或買不起房，年輕教師找對(duì)象都困難；工作任務(wù)太重，高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，致使很多剛畢業(yè)的大學(xué)生寧可留在城市打工，學(xué)非所用，也不愿意到貧困縣當(dāng)老師。另外，由于縣級(jí)財(cái)政有限，缺編現(xiàn)象嚴(yán)重，中小學(xué)代課老師偏多，工資少，轉(zhuǎn)正沒有希望，現(xiàn)有人才留不住，更枉談人才的`引進(jìn)。這是造成教師隊(duì)伍人才短缺的重要現(xiàn)實(shí)因素之一。
3.職業(yè)發(fā)展的前景“黯淡”。貧困縣學(xué)校教師編制過少，不能滿足教學(xué)需要；頸椎病、心臟病、婦科病、脂肪肝、癌癥發(fā)病率較高，缺編的事實(shí)也比較普遍；教師學(xué)歷相對(duì)較低，代課現(xiàn)象嚴(yán)重，年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，年齡過大，知識(shí)陳舊，教學(xué)方法單一；音體美老師缺乏，教非所學(xué)的現(xiàn)象極其突出；沒有或很少有學(xué)習(xí)和進(jìn)修的時(shí)間和機(jī)會(huì)，無法進(jìn)行教育教學(xué)思路的拓展和科研；教育領(lǐng)導(dǎo)者辦學(xué)理念陳舊、管理能力有限。
二、應(yīng)采取的對(duì)策。
1.采取綜合措施以消除薄弱意識(shí)，激發(fā)學(xué)校自身潛力。要想消除薄弱學(xué)校的薄弱意識(shí)，除了需要提高辦學(xué)條件、提高教師待遇等外源帶動(dòng)之外，最重要的是學(xué)校師生要有“革命”精神，挖掘自身潛力，燃起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的奮斗意識(shí)，通過自身的努力，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵性發(fā)展。具體方法包括如下兩個(gè)方面：
一方面，通過對(duì)標(biāo)行動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升工作水平。所謂“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，就是選擇先進(jìn)典型作為學(xué)習(xí)和追趕目標(biāo)，學(xué)人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，實(shí)現(xiàn)工作的飛躍。貧困地區(qū)的學(xué)校通過對(duì)標(biāo)活動(dòng)有利于學(xué)校解放思想，開闊視野，拓寬工作思路，少走彎路。貧困學(xué)校開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，選準(zhǔn)學(xué)趕目標(biāo)是關(guān)鍵，最好選擇客觀條件基本相同或不如自己，但主觀努力、工作業(yè)績(jī)卻超過自己的學(xué)校作為學(xué)趕目標(biāo)，這樣才能學(xué)得服氣，趕得有勁，不斷取得新成果。
另一方面，通過各種激勵(lì)機(jī)制或教研活動(dòng)，營造積極的工作學(xué)習(xí)氛圍。引導(dǎo)教師深化對(duì)教育工作意義的認(rèn)識(shí)，逐步培養(yǎng)教師的事業(yè)傾向。學(xué)?？梢酝ㄟ^講座、座談、演講等形式，認(rèn)識(shí)到自己工作對(duì)人類社會(huì)的貢獻(xiàn)，挖掘自身的潛力，激發(fā)師生的成就動(dòng)機(jī)，為學(xué)校的發(fā)展注入生機(jī)和活力。通過師生間的合作與交流及各種教研活動(dòng)，更新教育教學(xué)觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法，強(qiáng)化師生參與教學(xué)過程的信念、意志、能力與水平，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和校風(fēng)，使學(xué)校通過苦練內(nèi)功，形成教育內(nèi)部均衡發(fā)展的良性循環(huán)。
2.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量的均衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，真正困擾學(xué)校的是缺乏高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，在教師隊(duì)伍培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量的提高方面，義務(wù)教育依然存在著明顯的地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別和學(xué)校差別。因此，改革須從以下幾個(gè)方面入手：第一，政策推動(dòng)。全市財(cái)政新增教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于農(nóng)村；組織教師培訓(xùn)時(shí)，增加農(nóng)村教師參訓(xùn)人數(shù)，培訓(xùn)內(nèi)容是學(xué)員“點(diǎn)菜”，教師“下廚”，新聘任教師首先安排到農(nóng)村學(xué)校任教；評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱、評(píng)優(yōu)評(píng)先優(yōu)先考慮農(nóng)村教師。第二，城市帶動(dòng)。建立城區(qū)學(xué)校對(duì)口支援農(nóng)村教育的長(zhǎng)效機(jī)制，每年選派城區(qū)教師到農(nóng)村支教。建立農(nóng)村學(xué)校教師到主城區(qū)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)、跟崗培訓(xùn)制度和省骨干教師、特級(jí)教師巡回送教下鄉(xiāng)制度。第三，縣域聯(lián)動(dòng)。將義務(wù)教育辦學(xué)水平較高的縣（市、區(qū)）與相對(duì)薄弱的貧困縣結(jié)成“盟縣”，縣域之間、校際之間實(shí)行對(duì)口幫扶，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第四，信息化促動(dòng)。實(shí)施“教育資源下鄉(xiāng)行動(dòng)計(jì)劃”，通過“校訊通”“同步課堂”“遠(yuǎn)程協(xié)同教學(xué)”“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同教研”等形式實(shí)現(xiàn)“校校通”“班班通”，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。第五，校長(zhǎng)輪崗。從優(yōu)質(zhì)校選調(diào)校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校當(dāng)校長(zhǎng)。設(shè)置以行政部門投入為主的城鄉(xiāng)義務(wù)教育校長(zhǎng)交流專項(xiàng)基金，以確保城鄉(xiāng)校長(zhǎng)持續(xù)順利交流，完善校長(zhǎng)交流的考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，提高交流質(zhì)量與效益。
3.推行教育革命，引進(jìn)優(yōu)秀教師，提高教師質(zhì)量。一方面，堅(jiān)持并加強(qiáng)“農(nóng)村學(xué)校教師特崗計(jì)劃”，挖掘并留住特崗生中優(yōu)秀人才。在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位過程中，要做好以下工作：第一，在特崗教師踏入教師崗位之前，首先要接受為期六周的集中崗前培訓(xùn)，使他們鞏固所學(xué)的教學(xué)論知識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)實(shí)踐精神，增強(qiáng)管理學(xué)生的才能。為保證特崗教師能夠獲得一流的專業(yè)培訓(xùn)和支持，可挑選大學(xué)教育學(xué)院作為合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取在校集中模塊式學(xué)習(xí)和課外作業(yè)自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的教師培養(yǎng)方式。第二，在特崗教師分配到實(shí)習(xí)學(xué)校之后，學(xué)校指派一名經(jīng)驗(yàn)豐富的教師對(duì)其提供課堂指導(dǎo)和其他方面的支持，幫助其盡快適應(yīng)學(xué)校環(huán)境、有效開展課堂教學(xué)。有條件的學(xué)校還可配備專家型教師進(jìn)行診斷性指導(dǎo)，每?jī)芍茏笥覍?duì)特崗教師進(jìn)行督導(dǎo)，幫助其提高教學(xué)水平，確保其保持愉快健康的心理狀態(tài)和得到各方面的有力支持。第三，為排除特崗教師的后顧之憂，可使表現(xiàn)優(yōu)秀的教師提前進(jìn)入正式教師編制；通過提高教師待遇，如通過蓋教師公寓樓解決教師的住房問題等，使他們?cè)谕瓿扇甑慕虒W(xué)任務(wù)后繼續(xù)留教。鼓勵(lì)特崗教師建立志愿教師的校友網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系凝聚更多有志于教育事業(yè)的人共同推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
另一方面，設(shè)法吸引免費(fèi)師范生到貧困縣從教。我國在全國十所重點(diǎn)師范大學(xué)招收免費(fèi)師范生，這是一場(chǎng)教育革命，需要一系列相應(yīng)的配套政策出臺(tái)，以保證優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入教師隊(duì)伍。如按照地理位置遠(yuǎn)近、教學(xué)條件的好壞實(shí)行反向分配制度，即越是條件艱苦地區(qū)的教師待遇越好。這樣不僅可以有效保證偏遠(yuǎn)地區(qū)和條件差的學(xué)校教師收入的相對(duì)穩(wěn)定，一定程度上也能有效抑制優(yōu)秀教師流入名牌學(xué)校，吸引優(yōu)秀教師流入。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇十三
隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，我們逐漸步入信息化的時(shí)代，文書檔案管理發(fā)揮著越來越重要的作用，目前文書檔案管理工作中還存在很多問題，需要不斷改進(jìn)文書檔案管理方式，有效地對(duì)文書檔案進(jìn)行利用。
（一）文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高。
目前很多文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，只是對(duì)相關(guān)理論知識(shí)有一定的了解，沒有豐富的文書檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)檔案的立卷、分類等工作不熟悉，在工作中經(jīng)常丟失檔案信息，或者出現(xiàn)其他問題，影響文書檔案管理質(zhì)量，對(duì)文書檔案管理工作造成不利影響。文書檔案管理人員對(duì)自身專業(yè)素質(zhì)不夠重視，受傳統(tǒng)觀念影響，不重視專業(yè)的文書檔案管理培訓(xùn)，文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)得不到提高，使文書檔案無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。
很多單位的文書檔案管理人員只有一、二位，專業(yè)的文書檔案管理人員十分缺乏。另外，很多單位的檔案管理人員都是由文員、秘書兼任文書檔案管理工作，文員、秘書既負(fù)責(zé)其專職工作，又要進(jìn)行文書檔案管理工作，投入到文書檔案管理工作的精力就非常有限，降低文書檔案管理效率。
（三）文書工作與檔案工作的銜接存在問題。
文書工作與檔案工作有著密切的聯(lián)系，但是又有一定的區(qū)別，目前在進(jìn)行文書檔案管理的工作中，很多單位都是將文書工作與檔案工作分開來進(jìn)行，使文書工作脫離檔案工作，使文書工作人員沒有較強(qiáng)的檔案工作意識(shí)，沒有意識(shí)到檔案工作的重要作用，會(huì)使工作人員不明確檔案收集的范圍，沒有及時(shí)地進(jìn)行檔案收集。工作人員沒有規(guī)范地對(duì)文書進(jìn)行裝訂，文書使用的紙張也沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇，對(duì)文書的附件沒有進(jìn)行規(guī)范的處理，沒有按照相關(guān)的程序進(jìn)行文書管理，文書沒有按照規(guī)范要求進(jìn)行編號(hào)，降低文書管理工作的質(zhì)量，對(duì)檔案收集有一定的影響，影響檔案收集工作的質(zhì)量和利用程度。
（四）電子檔案保存的安全意識(shí)不強(qiáng)。
隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的進(jìn)步，很多單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的文書檔案管理，但是對(duì)檔案管理的安全不夠重視，電子文書檔案對(duì)計(jì)算機(jī)的軟件和硬件有著較強(qiáng)的依賴性，計(jì)算機(jī)硬軟件出現(xiàn)病毒侵襲、設(shè)備故障等問題的時(shí)候，電子文書檔案資料很容易丟失，對(duì)需要長(zhǎng)期保存的文書檔案的安全造成威脅，文書檔案管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)殺毒相關(guān)知識(shí)比較欠缺，對(duì)計(jì)算機(jī)防毒意識(shí)較差，一旦計(jì)算機(jī)硬件或者軟件出現(xiàn)問題，難以得到及時(shí)地維修和恢復(fù)，對(duì)文書檔案資料會(huì)帶來很大的`損失。
文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)文書檔案管理水平有很大的影響，在聘用文書檔案管理人員的時(shí)候，要注重其文書檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力，文書檔案管理人員要重視專業(yè)素質(zhì)的提高，加強(qiáng)對(duì)自身專業(yè)素質(zhì)的鍛煉，參加專業(yè)的文書檔案管理培訓(xùn)，及時(shí)更新文書檔案管理相關(guān)知識(shí)，掌握文書檔案管理相關(guān)技能，能夠熟練地完成文書檔案的收集、鑒定、保管、利用等管理工作。
很多單位由辦公室文員兼任文書檔案管理員，對(duì)文書檔案管理工作一知半解，缺乏專業(yè)的文書檔案管理員，使文書檔案管理工作質(zhì)量得不到保證。為促進(jìn)文書檔案管理工作更好的開展，必須認(rèn)識(shí)到文書檔案管理工作的重要性，需要聘請(qǐng)專業(yè)的文書檔案管理人員，對(duì)文書檔案工作進(jìn)行規(guī)范化的管理，完善文書檔案管理小組，使文書檔案管理工作具有程序化，專業(yè)化。同時(shí)，為提高文書檔案管理工作的質(zhì)量和效率，應(yīng)該重視對(duì)文書檔案管理人員的培訓(xùn)，加大培訓(xùn)力度，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)文書檔案管理水平的提高。
（三）使文書工作與檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范銜接。
文書工作的質(zhì)量直接影響到檔案工作的質(zhì)量，要想提高檔案的質(zhì)量，必須實(shí)現(xiàn)文件的高質(zhì)量。文書工作規(guī)范處理文件，認(rèn)真做好文書的立卷歸檔，對(duì)文件進(jìn)行科學(xué)分類，提高檔案管理水平。將文書工作與檔案合理的銜接起來，要注意很多細(xì)節(jié)工作，如文書紙張的材質(zhì)、大小問題，文書的格式，起草的時(shí)候不能使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水，要及時(shí)地處理文件和收集資料，保證文書檔案的完整。
（四）提高電子檔案保存的安全性。
利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行文書檔案管理能夠有效地處理大量文件信息，提高文書檔案管理效率，節(jié)約文書檔案管理時(shí)間。為提高電子文書檔案保存的安全性，必須加強(qiáng)建設(shè)安全保障體系，制定檔案信息安全制度，制定相應(yīng)的安全保護(hù)措施，如在文書檔案管理系統(tǒng)中設(shè)置身份認(rèn)證、數(shù)字備份等功能，避免文書檔案因計(jì)算機(jī)硬軟件出現(xiàn)故障導(dǎo)致資料丟失。在計(jì)算機(jī)上安裝防火墻，提高文書檔案管理系統(tǒng)的安全性，防止出現(xiàn)檔案信息泄露現(xiàn)象，保證文書檔案的安全，使文書檔案管理工作能夠更加順利的進(jìn)行。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇十四
摘要：土木工程的施工一直人們所重視的問題，土木工程的施工管理是整個(gè)工程的主要管理工作，并能夠有效的加快工程施工進(jìn)度，提高工程的施工質(zhì)量。本文主要對(duì)土木工程施工管理中的問題與對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
引言。
土木工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜工程，需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，充分利用自己的長(zhǎng)處，采取科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì)。在這個(gè)瞬息萬變的時(shí)代，我們必須不斷的棄舊揚(yáng)新，接受新方法、新技術(shù)、新思想，運(yùn)用現(xiàn)代化的高科技工具以及高科技手段，從而實(shí)現(xiàn)綜合、完善、高效的建筑工程施工管理。
建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量的好壞和施工進(jìn)度的快慢直接關(guān)系著工程成本的高低，關(guān)系著工程項(xiàng)目的投資收益。一方面，有效的土建工程現(xiàn)場(chǎng)管理，能優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)資源配置，包括施工人員的配置、建筑機(jī)械的配置和建筑材料的配置，這無疑將有效節(jié)約各種資源，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效控制;另一方面，施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂無章，各種材料用具亂堆亂放，以及施工現(xiàn)場(chǎng)人員的配置混亂，將嚴(yán)重阻礙建筑工程土建施工的進(jìn)展，甚至引發(fā)安全事故造成經(jīng)濟(jì)損失，有效的土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理將大大減少這些情況的發(fā)生，保證施工作業(yè)的正常展開，并提升企業(yè)的外部形象，從而為項(xiàng)目施工水平的提高和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
土木工程施工是一個(gè)綜合、系統(tǒng)和復(fù)雜的項(xiàng)目，科學(xué)完善的施工流程是保證土木工程施工質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。因此，在土木工程施工的過程中，科學(xué)合理的安排與優(yōu)化施工工序和各個(gè)工作流程具有至關(guān)重要的意義。而目前我國許多土木工程施工單位在實(shí)際的施工過程中，沒有規(guī)范和完善的施工工藝流程，致使了土木工程施工中浪費(fèi)嚴(yán)重，施工效率低。
土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)狀況如何關(guān)系著土木工程施工的質(zhì)量。而目前我國土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在著混亂的現(xiàn)象，施工現(xiàn)場(chǎng)比較臟、亂、差，具體表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)不夠整潔、設(shè)備的擺放較亂、設(shè)備面貌不美觀、施工垃圾堆積較多、機(jī)械停放不按規(guī)定、材料堆放較亂、施工場(chǎng)地的道路被占用、施工人員工作的精神面貌差、積極性不高以及工作效率不高等等。這與文明安全施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求相差甚遠(yuǎn)。
3、合同管理不規(guī)范性。
一方面是甲方的問題，往往出現(xiàn)制定條件不平等合同的情況，恃強(qiáng)凌弱。目前我國的建筑市場(chǎng)發(fā)展不成熟，導(dǎo)致雖然甲方制定了損害乙方施工企業(yè)利益的合同條件，但是施工企業(yè)通常情況下不會(huì)提出異議。為了保證盈利與生存，施工企業(yè)往往會(huì)選擇盡最大可能節(jié)約成本，便在施工過程中偷工減料，工程的質(zhì)量隨即受到嚴(yán)重影響，形成“豆腐渣”工程;另一方面是施工企業(yè)的問題。
4、缺乏足夠的安全意識(shí)。
針對(duì)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)，還存在相當(dāng)大的問題，就是施工企業(yè)無法意識(shí)到文明施工和安全施工的意義，愚昧地認(rèn)為安全施工和文明施工僅僅是上級(jí)檢查時(shí)該做好的表面工作。部分施工現(xiàn)場(chǎng)沒有重視生活設(shè)施，仍然沒有完善規(guī)范化封閉管理，沒有設(shè)置應(yīng)有的標(biāo)語及警示牌等。甚至有的企業(yè)連最基本的防火意識(shí)都沒有。
在土木工程中，推行管理責(zé)任制是公認(rèn)的能夠避免人為干擾工程進(jìn)度的強(qiáng)有力手段。因此，必須做到制定嚴(yán)格的管理規(guī)范制定，并積極完善、徹底落實(shí)工程施工管理責(zé)任制。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展之下，土木工程項(xiàng)目的種類與日俱增，土木工程的規(guī)模同時(shí)也隨之不斷地?cái)U(kuò)張，這使得合同管理和施工管理的難度大大增加。所以對(duì)項(xiàng)目管理責(zé)任制的推行，對(duì)管理層面的認(rèn)知進(jìn)行掃盲，實(shí)質(zhì)上就是由具體的各個(gè)單位與個(gè)人去貫徹落實(shí)項(xiàng)目管理，各司其職，并為自己相關(guān)的管理負(fù)上相應(yīng)的責(zé)任。這也要求在具體分工上，需要精細(xì)、嚴(yán)格以及透明化。進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，管理層次上倡導(dǎo)扁平式管理，改變以往的金字塔式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理中管理要素是多方面的。所以應(yīng)該讓項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制成為土木工程項(xiàng)目管理的核心。這就使得單位和個(gè)人各盡其責(zé)，落實(shí)土木工程項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?BR> 2、建立完善質(zhì)量監(jiān)管體系。
土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量是項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理就必須建立一套完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，才能將質(zhì)量工作全面落到實(shí)處，具體需要做到制定和明確工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把建筑施工材料質(zhì)量關(guān)，確保建筑主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量等，科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系應(yīng)根據(jù)土木工程施工管理的實(shí)際情況進(jìn)行制定，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)管，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到最后驗(yàn)收，工程建設(shè)監(jiān)理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，掌握整個(gè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)情況，時(shí)刻重視工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。
3、對(duì)建筑項(xiàng)目成本進(jìn)行有效、嚴(yán)格的'把關(guān)。
利潤率的大小對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目來說，是一項(xiàng)反映工程建設(shè)是否成功的重要指標(biāo)。目前我國的土木工程市場(chǎng)中，施工單位在競(jìng)標(biāo)以后，收入基本上是固定的，資金難以后加，于是對(duì)工程項(xiàng)目資金成本的嚴(yán)格有效控制，基本成了利潤率提升的唯一方式。因此，對(duì)施工階段的工程造價(jià)的有效、嚴(yán)格控制，成了建設(shè)項(xiàng)目施工管理中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。
4、提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平是加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要手段，施工現(xiàn)場(chǎng)管理涉及多方面內(nèi)容，必須根據(jù)施工項(xiàng)目的要求和具體安排提前做好施工計(jì)劃，不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，徹底根除臟、亂、差的環(huán)境現(xiàn)狀，同時(shí)要采取一定有效措施，加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，積極開展施工項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而不僅可以確保工程的整體安全性，而且也可以提高施工項(xiàng)目的質(zhì)量。
5、加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全管理。
土木工程施工項(xiàng)目安全管理，就是工程項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
(1)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育。隨著建筑施工技術(shù)含量的不斷增加、施工設(shè)備機(jī)械化程度的提高，從而對(duì)操作人員的技術(shù)要求也在逐漸提高，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。
(2)嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)。檢查建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系是否健全、完善、是否分解落實(shí)，有沒有一個(gè)安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，如對(duì)檢查中有不符合規(guī)范要求的地方進(jìn)行處罰，要限期整改補(bǔ)救，并給予通報(bào)批評(píng)。
(3)堅(jiān)持安全管理原則，即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。
(4)制定安全管理措施。加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。
高素質(zhì)的施工隊(duì)伍是土木工程施工項(xiàng)目管理中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是土木工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的關(guān)鍵所在，其中最重要的是要加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，可以采取理論培訓(xùn)和具體指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，不斷提升他們的技術(shù)水平，同時(shí)要根據(jù)每個(gè)施工人員的特點(diǎn)進(jìn)行合理分工，以便充分發(fā)揮每個(gè)施工人員的才能，確保每一道工序的施工都能正常進(jìn)行，另外，對(duì)施工人員要嚴(yán)格任用制度，通過一定的福利措施留住施工技術(shù)人員，確保施工人員儲(chǔ)備充足。
結(jié)束語。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，土木工程的施工涉及到國計(jì)民生。所以，完善土木工程施工項(xiàng)目的管理是推動(dòng)我國建筑業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，土木工程施工企業(yè)要提高自身的業(yè)務(wù)水平，以強(qiáng)大的社會(huì)責(zé)任感建設(shè)優(yōu)質(zhì)的建筑物。
參考文獻(xiàn)。
[1]李浩.淺談土建工程施工的控制與管理[j].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012.
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇一
引言：物流就是進(jìn)行生產(chǎn)和建設(shè)的物質(zhì)前提，是形成統(tǒng)一市場(chǎng)的客觀基礎(chǔ)，是參與外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，中國物流現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)意義，商業(yè)活動(dòng)的發(fā)展必然進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)化大分工，而分工的結(jié)果則是使得商品集中生產(chǎn)和分散銷售，由此自然地發(fā)展產(chǎn)生出一個(gè)新的行業(yè)，那就是物流配送管理行業(yè)。
一、城市物流配送管理的意義。
城市物流配送管理在整個(gè)城市物流配送過程中發(fā)揮著非常重要的作用。城市物流配送的實(shí)物流動(dòng)的效率和可靠性，必須要以準(zhǔn)確的信息作為依據(jù)，配送管理通過計(jì)劃從而有效控制實(shí)物的流動(dòng)，通過和配送管理系統(tǒng)之間進(jìn)行快速的信息交換，提高物流配送的響應(yīng)能力和服務(wù)水平。城市物流配送管理可以通過不斷調(diào)整信息流的傳遞和交換速度，優(yōu)化整個(gè)物流配送系統(tǒng)的資源配置和生產(chǎn)運(yùn)作。
二、城市物流配送管理存在的主要問題。
（一）城市配送車輛存在“三難”問題。
隨著我國城市需求量增加和機(jī)動(dòng)化的快速發(fā)展，城市機(jī)動(dòng)車保有量急速增長(zhǎng)，城市交通資源約束日益明顯。城市配送車輛出現(xiàn)“通行難、?？侩y、裝卸難”三難，這些問題在一些城市特別是大中型城市表現(xiàn)突出，嚴(yán)重影響了城市配送效率，增加了物流成本，制約了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作，有效解決城市配送發(fā)展中存在的矛盾和問題，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。
（二）物流基礎(chǔ)資產(chǎn)分布分散，信息化程度低。
城市物流配送目前還處在粗放經(jīng)營的格局，物流基礎(chǔ)資產(chǎn)分布分散，技術(shù)力量相對(duì)缺乏服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不完善，管理手段落后，物流配送市場(chǎng)化程度低，影響了城市物流配送的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
（三）城市物流配送管理人才嚴(yán)重缺失。
目前，城市物流配送作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展的過程中，專業(yè)化的人才是至關(guān)重要的，是物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐和必要的條件。我國大部分城市缺少高層次現(xiàn)代物流管理人才，中層物流管理人才和大部分一線操作人員，人才的匱乏必然成為城市物流配送可持續(xù)發(fā)展的障礙。
（四）城市物流配送管理缺少配合，政策法規(guī)不完善。
城市物流的各項(xiàng)工作分屬于交通、工商、稅收等不同部門管理，而這些部門的政策法規(guī)已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要。我國有關(guān)物流的法律法規(guī)尚不完善，物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則基本無統(tǒng)一的偵測(cè)法規(guī)可循，缺少有效約束和監(jiān)督。
三、城市物流配送管理工作的具體對(duì)策。
（一）注重高效人才培養(yǎng)。
注重高效人才培養(yǎng)首先，注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)高等院校、科研院所加強(qiáng)物流專業(yè)學(xué)科及研發(fā)中心建設(shè)；其次，支持校企合作，引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外著名企業(yè)聯(lián)合建立物流綜合培訓(xùn)和試驗(yàn)基地，多渠道培養(yǎng)復(fù)合型物流高端人才；最后，加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)教育，保障合法權(quán)益，穩(wěn)定物流隊(duì)伍。
（二）積極推進(jìn)新的配送管理方式。
（1）積極推進(jìn)物流配送管理模式。
隨著物流行業(yè)的逐漸成熟，我國城市物流配送業(yè)務(wù)也得到了重視和發(fā)展。近年來，我國的許多大中城市已經(jīng)建立物流中心、配送中心。物流基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步建設(shè)，整體物流技術(shù)水平也得到提高。自“十二五”規(guī)劃中將物流行業(yè)作為新興行業(yè)以來，我國的城市物流配送業(yè)務(wù)作為城市經(jīng)濟(jì)流通的重要組成部分。因此，我們給物流配送管理模式的定義是從物流配送的管理理念出發(fā)，在物流配送運(yùn)作過程中固化下來的一種管理模式?？梢杂霉奖硎鰹椋何锪髋渌凸芾砟Ｊ?物流配送管理理念+系統(tǒng)結(jié)構(gòu)+操作方法。
（2）創(chuàng)新城市物流配送方法。
鼓勵(lì)物流配送企業(yè)針對(duì)特定的商業(yè)聚集區(qū)和生活居住區(qū)制定專業(yè)的配送實(shí)施計(jì)劃，提供個(gè)性化的配送服務(wù)，提高配送效率；城市交通較為擁堵的大型城市，城市有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn)“分時(shí)段配送”、“夜間配送”，為有需求的商貿(mào)和物流企業(yè)提供便利。鼓勵(lì)快遞企業(yè)建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快件配送體系，探索“倉儲(chǔ)一體化”等新型配送模式，提升電子商務(wù)配送水平。
（三）積極改進(jìn)城市物流配送管理工作方式。
（1）編制發(fā)展規(guī)劃，城市規(guī)劃部門要會(huì)同發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、郵政管理等有關(guān)部門，組織制定城市配送發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市配送發(fā)展目標(biāo)、通道與節(jié)點(diǎn)布局、運(yùn)力投放規(guī)模與結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織、信息化建設(shè)、配送車輛通行管理措施以及城市配送基礎(chǔ)設(shè)施用地保障等。城市配送節(jié)點(diǎn)布局應(yīng)當(dāng)考慮物流園區(qū)、物流中心、配送中心、分撥中心、快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的貨物接卸場(chǎng)地、大型貨物裝卸點(diǎn)和停車設(shè)施等。
（2）強(qiáng)化規(guī)劃銜接，要將城市配送發(fā)展規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容及時(shí)納入城市總體規(guī)劃，按照城市配送發(fā)展模式和需要，完善城市物流倉儲(chǔ)用地、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃；做好城市配送發(fā)展規(guī)劃與城市土地、商業(yè)、交通、物流、快遞等相關(guān)規(guī)劃的銜接，保障城市配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，滿足城市配送發(fā)展要求。
（四）優(yōu)化城市配送車輛通行管控措施。
（1）加強(qiáng)配送車輛通行管理。
城市公安交通管理部門要根據(jù)有關(guān)部門提供的城市中心區(qū)車輛流量、流向、流時(shí)、貨品貨類以及城市配送需求，合理確定城市配送車輛的通行區(qū)域和時(shí)段，根據(jù)需要為高峰時(shí)段通行的城市配送車輛發(fā)放通行許可，并提供通行便利；充分聽取交通運(yùn)輸、商務(wù)、郵政管理等部門的意見，按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，建立完善公開、公平、公正的配送車輛通行許可發(fā)放制度。
（2）完善車輛停放管理措施。
城市負(fù)責(zé)停車管理的部門要會(huì)同公安、規(guī)劃建設(shè)、商務(wù)、郵政管理等部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完善城市配送車輛?？肯拗拼胧诓糠忠话丬囕v禁停的路段要在保障道路交通安全暢通的情況下給予城市配送車輛必要的停車便利；施劃城市配送車輛專用臨時(shí)停車位或臨時(shí)停車港灣；完善標(biāo)志標(biāo)線及停車位設(shè)置，在大城市推廣配送車輛分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車、分類停車，全面清理停車設(shè)施挪用、占用現(xiàn)象。
四、結(jié)束語。
總之，城市物流配送管理極大地提高物流配送的速度和準(zhǔn)確率，在城市物流服務(wù)中發(fā)揮著非常重要的作用。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作是促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的客觀要求，更是保障和改善民生的重要內(nèi)容和有效舉措。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇二
（一）高校專項(xiàng)資金。
高校專項(xiàng)資金是指明確具體項(xiàng)目、具有專門用途并設(shè)定時(shí)效性的資金。其主要來源于主管部門或上級(jí)單位撥入和學(xué)校年度預(yù)算安排，具有項(xiàng)目多、金額大、使用范圍廣的特點(diǎn)。專項(xiàng)資金從申報(bào)立項(xiàng)、審核通過到具體使用、監(jiān)督檢查都有嚴(yán)格的程序，要求專項(xiàng)資金在申報(bào)時(shí)要有理有據(jù)，要明確專項(xiàng)資金的使用方向及目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目具體程序要有事先的預(yù)算安排，對(duì)資金的使用進(jìn)度要按程序向主管部門報(bào)告，項(xiàng)目完成后，要編制資金決算報(bào)表以及使用效果的書面報(bào)告并接受主管部門的監(jiān)督檢查，同時(shí)高校要會(huì)同主管部門做好項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)于項(xiàng)目結(jié)余資金的處理，要按照國家政策及上級(jí)主管部門的要求，或者結(jié)轉(zhuǎn)下年使用（未完成項(xiàng)目）或者直接返回財(cái)政（已經(jīng)完成項(xiàng)目），不得截留資金，虛列支出，不得謀取私利。
（二）績(jī)效預(yù)算管理。
績(jī)效預(yù)算是以目標(biāo)為導(dǎo)向、項(xiàng)目成本為衡量、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估為核心的一種預(yù)算體制，是一種現(xiàn)代化的預(yù)算管理方法，它以成本效益分析為基礎(chǔ)，在運(yùn)行過程中更加注重預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)“成果”與“產(chǎn)出”的區(qū)別，最終目的是為了提高公共支出效率，降低公共支出的成本。績(jī)效預(yù)算要求從最終的目標(biāo)出發(fā)，對(duì)于那些沒有取得實(shí)際效果的項(xiàng)目，無論是工程還是科研，都應(yīng)該看作是一種資源的浪費(fèi)，對(duì)其都應(yīng)該予以取締。
黨的十六大提出政府改革的目標(biāo)，就是塑造新型的“服務(wù)型”政府，高校也一樣，必須有自己的使命和戰(zhàn)略規(guī)劃，像國外的一些一流大學(xué)都有自己的使命，學(xué)校的一切活動(dòng)都要為這一使命服務(wù)。雖然這幾年國家加大了對(duì)教育的投入力度，但從分配結(jié)構(gòu)上來看，高校之間的投入比例并不均衡，越是普通高校外部籌資渠道越狹窄。因此為了最大限度地使用資源，使有限的資源為高校創(chuàng)造最大的效益，實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略使命，有必要對(duì)高校的專項(xiàng)支出進(jìn)行績(jī)效管理，以解決我國高校中普遍存在的低水平、重復(fù)投入、資源利用率低、對(duì)公共支出缺乏效益意識(shí)的缺陷。
（一）財(cái)政制度本身的問題。
1.普通高校的專項(xiàng)資金大部分以財(cái)政撥款為主，自籌資金為輔。高校在申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上國家對(duì)其都有嚴(yán)格的審批程序，要經(jīng)過國家財(cái)政下達(dá)申報(bào)文件、高校編制上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)文本、財(cái)政對(duì)其進(jìn)行可行性論證研究、最后再安排項(xiàng)目資金，這中間經(jīng)過的手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng)，有時(shí)成功申請(qǐng)一個(gè)國家項(xiàng)目，款項(xiàng)卻遲遲不能到賬，導(dǎo)致本年度應(yīng)該實(shí)施的項(xiàng)目第二年才能實(shí)施。而且由于國家對(duì)專項(xiàng)資金的.使用管理進(jìn)行嚴(yán)格控制，致使一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被壓縮了使用時(shí)間（諸如一些修購專項(xiàng)），勢(shì)必形成項(xiàng)目結(jié)余，而財(cái)政的年終用款余額注銷制度又規(guī)定，當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)結(jié)余必須返還財(cái)政，相應(yīng)地第二年財(cái)政就會(huì)減少投入，這就造成一些單位突擊花錢現(xiàn)象，一些本不需要采購的項(xiàng)目重復(fù)采購，造成資產(chǎn)閑置流失。
2.財(cái)政部門、高校及其下屬項(xiàng)目使用部門本身就是一種三方委托代理關(guān)系，財(cái)政把資金劃給高校，高校又把資金分到下屬項(xiàng)目使用部門，具體到項(xiàng)目使用部門如何使用資金，是否嚴(yán)格按照預(yù)先的申報(bào)用途使用，高校的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門并不一定清楚，在這種狀況下，一旦高校本身缺少監(jiān)控措施，上級(jí)主管部門又僅僅依靠預(yù)決算報(bào)表就很難對(duì)專項(xiàng)資金的使用狀況作出正確判斷。為了使財(cái)政部門以及高校自身能夠及時(shí)而準(zhǔn)確地掌握專項(xiàng)資金的使用情況，杜絕由于信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的管理漏洞，有必要對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效管理。
（二）高校方面的問題。
1.一些高校的申報(bào)項(xiàng)目不是從高校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面出發(fā)，只是為了爭(zhēng)取資金而上項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)不準(zhǔn)確，在申報(bào)額度上，就高不就低，不顧實(shí)際需要，多報(bào)項(xiàng)目，甚至重復(fù)上報(bào)項(xiàng)目，預(yù)算粗放，論證不充分，資金使用混亂，套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，從而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施困難，專項(xiàng)資金的使用效率低下。
2.高校自身缺少對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理。對(duì)專項(xiàng)資金立項(xiàng)不科學(xué)，管理不規(guī)范，沒有對(duì)其預(yù)期績(jī)效目標(biāo)以及項(xiàng)目的具體實(shí)施、完成情況等實(shí)施有效的績(jī)效監(jiān)督，缺乏對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性調(diào)研以及科學(xué)性論證。諸如一些大型基建項(xiàng)目，不考慮需要不需要，不計(jì)成本，不計(jì)效益，盲目上項(xiàng)目，結(jié)果造成專項(xiàng)資金的極大浪費(fèi)。
（一）以教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依。
托，強(qiáng)化項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)資金主要來源于國家財(cái)政，是公共財(cái)政的一部分，在民主財(cái)政框架下，公眾有權(quán)對(duì)政府的財(cái)政支出行為進(jìn)行監(jiān)督和問責(zé)，只有建立透明的經(jīng)費(fèi)分配和監(jiān)管系統(tǒng)，讓公眾明白項(xiàng)目是如何申請(qǐng)的，資金都用到哪里去了，怎么用的，從而防止項(xiàng)目申報(bào)中存在的潛規(guī)則，才能有效防止經(jīng)費(fèi)在使用過程中“跑冒滴漏”現(xiàn)象。而項(xiàng)目庫系統(tǒng)也正是適應(yīng)這種形式的產(chǎn)物。項(xiàng)目庫系統(tǒng)是對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)范化、全面化、程序化管理的一種信息管理系統(tǒng)，它借助于網(wǎng)絡(luò)化的手段，集項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫、項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)為一體，通過項(xiàng)目庫對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行立項(xiàng)、申報(bào)、論證、審批、資金分配、進(jìn)度管理、項(xiàng)目驗(yàn)收審核到項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等一系列環(huán)節(jié)，最后從項(xiàng)目庫納入部門預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金管理的信息化，從而減少了人為干預(yù)，有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全面管理。教育主管部門、財(cái)政部門以及各高校都應(yīng)該建立規(guī)范完整的專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)，通過項(xiàng)目庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息資源的共享，無論是主管部門還是高等院校，在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施充分的可行性論證基礎(chǔ)上，再按照項(xiàng)目的輕重緩急把有限的資源安排在急需或重要的項(xiàng)目上；通過項(xiàng)目庫建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滾動(dòng)管理、績(jī)效考評(píng)和追蹤問效，并將考評(píng)結(jié)果作為以后項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)申報(bào)的依據(jù)，對(duì)沒有取得實(shí)際效果的項(xiàng)目予以堅(jiān)決取締，對(duì)那些給學(xué)校帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目則加大支持。據(jù)此各部門也可隨時(shí)查詢獲得自己?jiǎn)挝豁?xiàng)目中各項(xiàng)活動(dòng)資源的有關(guān)情況，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，隨時(shí)就單個(gè)資源、團(tuán)隊(duì)資源或整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析，從而使財(cái)務(wù)工作更加透明，實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，各部門也可隨時(shí)掌握專項(xiàng)資金的流向，解決了上級(jí)主管部門、高校以及各部門之間信息的不對(duì)稱性，徹底改變目前專項(xiàng)資金的粗放性管理模式，改以往的事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督。
（二）建立完善的績(jī)效預(yù)算管理體系。
最早提出績(jī)效這一概念的是美國，雖然當(dāng)時(shí)沒有取得預(yù)期的效果，但績(jī)效預(yù)算的理念卻開始慢慢形成，到20世紀(jì)80年代以后，西方國家開始了陸陸續(xù)續(xù)的績(jī)效預(yù)算改革，最終形成了一股績(jī)效改革的風(fēng)潮。績(jī)效預(yù)算的界定具體分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：戰(zhàn)略規(guī)劃編制———制定項(xiàng)目計(jì)劃———確定績(jī)效指標(biāo)———年度績(jī)效報(bào)告以及考評(píng)———根據(jù)績(jī)效完成情況調(diào)整下年度預(yù)算。如右下圖所示?？?jī)效預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，整個(gè)過程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)實(shí)行并完善績(jī)效預(yù)算。首先，高校應(yīng)定位自身的發(fā)展目標(biāo)和愿景，要有自己的核心價(jià)值觀，并根據(jù)未來達(dá)到的方向來制定短期和長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，然后再根據(jù)總的戰(zhàn)略來確定各部門各項(xiàng)目的分目標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)及目標(biāo)值進(jìn)行層層分解，從而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的績(jī)效管理。其次，績(jī)效預(yù)算的實(shí)行，項(xiàng)目的立項(xiàng)是關(guān)鍵。比如一些高校的修購基金，高校在編制預(yù)算時(shí)劃撥一部分資金給資產(chǎn)處和基建處，以解決校內(nèi)固定資產(chǎn)的購置和及時(shí)維修，這個(gè)目標(biāo)可以設(shè)立多種不同的項(xiàng)目，因此就需要在總體規(guī)劃及目標(biāo)的基礎(chǔ)上，明確單個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)，要加大對(duì)基層單位的調(diào)研，要在組織專家充分論證其可行性的基礎(chǔ)上，細(xì)化其申報(bào)文本，運(yùn)用績(jī)效———成本分析的方法進(jìn)行比較，擇優(yōu)錄取，并詳細(xì)的編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，削減預(yù)算中的水分。要尊重廣大師生的意愿，將有限的資源用在廣大師生最需要的地方，爭(zhēng)取用最低的成本帶給學(xué)校最好的效益。
最后，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行合理有效的管理，也要遵循項(xiàng)目本身的發(fā)展規(guī)律。無論是高校還是主管部門制定政策都應(yīng)盡可能遵循項(xiàng)目的規(guī)律，比如一些大型的基建項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)，跨度大；有的科研課題需要自己創(chuàng)新，需要大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，還有的需要大量的實(shí)地調(diào)研等。所有這些都不是一蹴而就就能成功，甚至不是預(yù)算中所能設(shè)想到的。因此國家和地方有關(guān)部門要遵循不同項(xiàng)目的規(guī)律性，在績(jī)效預(yù)算的改革中，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的靈活性，對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金進(jìn)行合理處理，適度提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)。同時(shí)對(duì)那些大量具體的績(jī)效考評(píng)操作上級(jí)主管部門也可以交給專門的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，這樣既能保證專項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)工作的公平性，也能提高績(jī)效考評(píng)的專業(yè)性和工作效率。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇三
摘要：由于地勘單位會(huì)計(jì)電算化工作起步較晚，會(huì)計(jì)制度還在執(zhí)行財(cái)政部批準(zhǔn)的《地勘會(huì)計(jì)制度》，在會(huì)計(jì)核算上有其特殊性，加之目前多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，地勘單位在會(huì)計(jì)電算核算和發(fā)展的過程中產(chǎn)生了許多新問題，在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和地質(zhì)項(xiàng)目的核算中還有諸多環(huán)節(jié)需要與企業(yè)會(huì)計(jì)相銜接，本文就地勘單位會(huì)計(jì)電算化過程中存在的問題及對(duì)策作簡(jiǎn)要探討。
關(guān)鍵詞：地勘單位；會(huì)計(jì)電算化；問題；對(duì)策業(yè)務(wù)量大、會(huì)計(jì)人員學(xué)歷職稱高、財(cái)務(wù)軟件多、工作效率高、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表及時(shí)成為地勘單位財(cái)務(wù)工作的普遍特點(diǎn)。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇四
第一，財(cái)務(wù)信息失真。
第二，監(jiān)控不力。
大中型企業(yè)中，對(duì)多資金運(yùn)作環(huán)節(jié)普遍存在著監(jiān)控不力的問題，盡管企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了一些監(jiān)督崗位，也制定了多種監(jiān)督制度，但是因?yàn)榉N種原因難以及時(shí)有效地發(fā)揮信用。
第三，資金使用效率低。
企業(yè)資金集中管理和內(nèi)部資金分散的現(xiàn)實(shí)矛盾已成為現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理中突出的問題。子公司多頭開戶的現(xiàn)象比較普遍，資金風(fēng)險(xiǎn)管理(風(fēng)控網(wǎng))嚴(yán)重失控。
第一，投資風(fēng)險(xiǎn)分析。
在企業(yè)中，不顧自身的能力和發(fā)展目標(biāo)，熱衷于鋪新攤子，盲目投資，造成嚴(yán)重?fù)p失的例子比比皆是。企業(yè)在進(jìn)行任何一項(xiàng)投資之前，都應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，只有在綜合考慮各項(xiàng)因素的基礎(chǔ)上，當(dāng)投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量為正時(shí)才是可行的。風(fēng)險(xiǎn)是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展的，不能達(dá)到預(yù)期的不確定性，是一個(gè)動(dòng)態(tài)現(xiàn)象，具有很強(qiáng)的傳導(dǎo)性。
第二，資本運(yùn)營分析。
在資金營運(yùn)方面，企業(yè)集團(tuán)流動(dòng)資產(chǎn)中，若存貨所占比重相對(duì)較大，由于存貨流動(dòng)性差，占用了企業(yè)大量資金，企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費(fèi)用，導(dǎo)致企業(yè)費(fèi)用上升，利潤下降。企業(yè)還要承擔(dān)市價(jià)下跌所產(chǎn)生的存貨跌價(jià)損失及保管不善造成的損失，由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第三，收益分配分析。
第一，完善內(nèi)部資金調(diào)度控制制度。
第二，加強(qiáng)資金籌集管理。
第三，實(shí)施資金集中管理。
資金風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)應(yīng)是保證資金的安全性、流動(dòng)性、效率性、收益性。實(shí)施適度的資金集中管理可以在一定程度上起到上述作用。如建立結(jié)算中心制度或成立資金調(diào)度中心，統(tǒng)籌管理企業(yè)的各項(xiàng)資金，使各部門、各下級(jí)單位的資金往來全部納入財(cái)務(wù)部門的控制之下，實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，從而達(dá)到嚴(yán)格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán)的問題，保證資金風(fēng)險(xiǎn)管理的集中統(tǒng)一。也可以通過建立財(cái)務(wù)中心或內(nèi)部銀行，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金的集中管理，統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控，由財(cái)務(wù)中心或內(nèi)部銀行負(fù)責(zé)與銀行的往來業(yè)務(wù)，下屬單位僅保留日常必備的費(fèi)用賬戶。第四，推行資金預(yù)算管理。
第五，加快應(yīng)收款項(xiàng)及存貨周轉(zhuǎn)。
第六，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。
企業(yè)要建立和完善資金風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，從資金供給、資金投放、周轉(zhuǎn)效率、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平等方面建立和完善預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，認(rèn)真分析資產(chǎn)負(fù)債率、帶息負(fù)債比率、經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流等重要指標(biāo)變動(dòng)情況，重點(diǎn)關(guān)注到期債務(wù)，對(duì)可能出現(xiàn)的資金風(fēng)險(xiǎn)，提前做好應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇五
摘要：資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，當(dāng)前企業(yè)資金管理普遍存在資金散亂，使用效率低下、資金管理缺乏科學(xué)性、缺乏事前、事中的嚴(yán)格監(jiān)督等問題。為加強(qiáng)企業(yè)資金管理，提高資金運(yùn)營效益，企業(yè)資金管理必須從全面預(yù)算管理、資金的集中管理、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度等方面解決相關(guān)問題，實(shí)現(xiàn)提高資金運(yùn)營效益的目的。
資金作為企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營中循環(huán)的血液，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以持續(xù)運(yùn)行的保證，是企業(yè)發(fā)展的必備要素，資金管理水平的高低更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的直接體現(xiàn)。隨著市場(chǎng)化改革的穩(wěn)步推進(jìn)，無論是企業(yè)還是國家對(duì)企業(yè)資金的管理和運(yùn)作提出了更高的要求，因此如何加強(qiáng)企業(yè)資金管理、提高資金運(yùn)營效益已經(jīng)成為企業(yè)管理者應(yīng)著重考慮的問題。
1.資金使用效率不高。
從當(dāng)前形勢(shì)來看，企業(yè)普遍存在著資金管理混亂的不良現(xiàn)象，不僅企業(yè)在多個(gè)銀行中開戶的不良問題頻繁發(fā)生，部分企業(yè)所設(shè)置的賬戶更是多而復(fù)雜，這就使得資金管理難以進(jìn)行系統(tǒng)控制，管理難度較大。而賬戶設(shè)置過多，就會(huì)直接導(dǎo)致資金被分散，而管理名目也就隨之增加，這就使得資金難以進(jìn)行集中管理，資金沉淀現(xiàn)象難以得到有效控制，利用率不高。在企業(yè)的正常運(yùn)行過程中要依靠銀行貸款維持日常開支及企業(yè)規(guī)模擴(kuò)建等基礎(chǔ)工作，但是企業(yè)的銀行賬戶中卻存在著一筆不流動(dòng)資金，這就會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營資金的流通難度。
2.資金預(yù)算缺少剛度。
企業(yè)由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)思想的影響及熏陶，就會(huì)導(dǎo)致行為方式與時(shí)代需求出現(xiàn)偏差，目前企業(yè)并不能從思想上認(rèn)定預(yù)算管理的重要性，這就導(dǎo)致預(yù)算管理在實(shí)際工作中過于形式化，制度的存在也根本起不到任何約束性作用，因此企業(yè)關(guān)于預(yù)算管理方面存在的問題，究其根源就是因?yàn)槿鄙傧鄬?duì)合理的調(diào)度制度，這樣必將導(dǎo)致資金管理難以有序進(jìn)行。
3.資金過程缺少監(jiān)控。
當(dāng)前企業(yè)的資金管理都將側(cè)重點(diǎn)放在了獲取最大化的經(jīng)濟(jì)收益上，這就使得企業(yè)已經(jīng)獲取的經(jīng)濟(jì)效益及存入銀行的資金過程都沒有得到強(qiáng)而有效的監(jiān)管，就算是有監(jiān)管流程，也會(huì)由于缺少正確意識(shí)及科學(xué)合理的監(jiān)控手段，出現(xiàn)監(jiān)控失誤及監(jiān)控力度不夠的不良現(xiàn)象，甚至存在未經(jīng)允許的情況下，善自挪用公款的問題，因此不難看出，資金運(yùn)行過程如果不能得到有效監(jiān)管，將會(huì)直接導(dǎo)致資金流動(dòng)及去向出現(xiàn)把控不嚴(yán)的現(xiàn)象。
1.推行預(yù)算控制管理制度。
預(yù)算作為一種控制機(jī)制和制度化的程序，能夠?yàn)橘Y金管理工作的高效開展，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是企業(yè)維持正常運(yùn)營活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)及根本保證，同時(shí)預(yù)算也是企業(yè)推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的前提條件。企業(yè)的預(yù)算管理能夠有效對(duì)經(jīng)營過程中各個(gè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的資金進(jìn)行全面預(yù)算、系統(tǒng)分析等，這樣企業(yè)的資金收入及支出狀況就能夠體現(xiàn)在預(yù)算管理中。因此企業(yè)的預(yù)算應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)為介質(zhì)，進(jìn)行分級(jí)管理，并將重點(diǎn)放在做好運(yùn)營預(yù)算上，強(qiáng)化對(duì)成本費(fèi)用的流量預(yù)算，將所有資金進(jìn)行匯總，進(jìn)行統(tǒng)一管理及籌劃。企業(yè)預(yù)算只要經(jīng)過確認(rèn)后，就需要將其作為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法定依據(jù)，是不能在運(yùn)行過程中做出隨意調(diào)整及更改的。
2.加強(qiáng)資金的集中管理。
資金是任何企業(yè)維持發(fā)展的動(dòng)力，因此資金具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，是內(nèi)部控制中的重點(diǎn)內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的預(yù)先控制，將資金管理制度不斷完善是一方面，另一方面則要對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一分配統(tǒng)籌，這樣就能夠在資金運(yùn)行過程中形成較為合理的監(jiān)督機(jī)制。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律的制度，將資金集中界限及時(shí)間點(diǎn)做出明確規(guī)定。這就需要企業(yè)將銀行戶頭的開戶條件進(jìn)行嚴(yán)格約束，在完善資金集中管理制度的同時(shí)，提高企業(yè)資金的統(tǒng)一管理效率，最大限度地提升利潤空間。其次，企業(yè)在將資金進(jìn)行集中管理的背景下，要加大對(duì)統(tǒng)籌資金的調(diào)控力度，通過科學(xué)合理的研究對(duì)策，對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行合理安排及處理，使每一資金都能夠用到實(shí)處。特別是要注意投資方面，不僅要對(duì)資金投入方向及回報(bào)率進(jìn)行綜合衡量，更要促進(jìn)資金統(tǒng)籌調(diào)度結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，另外，還要將資金監(jiān)管工作重視起來，加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行過程及流向的監(jiān)督，使資金運(yùn)行環(huán)境始終處于最佳狀態(tài)，只有這樣資金才能達(dá)到集中管理預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。最后，在資金目標(biāo)的控制方面，可以對(duì)其按照一個(gè)會(huì)計(jì)年度進(jìn)行預(yù)算管理，使其能夠在預(yù)算指標(biāo)中占有一定分量，落實(shí)各個(gè)部門責(zé)任，并將個(gè)人績(jī)效與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)聯(lián)，逐筆進(jìn)行資金分類，并對(duì)資金流向做出系統(tǒng)分析。在對(duì)資金預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤考核時(shí)，可以從企業(yè)應(yīng)用物資的采購及存貨盤點(diǎn)等過程中進(jìn)行監(jiān)督及控制，這是因?yàn)樵谶@一環(huán)節(jié)能夠?qū)Y金流向及運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行較為精準(zhǔn)的掌握，從而把控資金運(yùn)行的全過程，為企業(yè)資金的管理統(tǒng)籌提供參考依據(jù)，提升企業(yè)的資金利用率。
3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是對(duì)資金管理效率最直接的檢驗(yàn)，同時(shí)審計(jì)也能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的不足及問題，這將有助于企業(yè)提高內(nèi)部控制水平、提升風(fēng)險(xiǎn)管理的安全環(huán)境、健全企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是優(yōu)化企業(yè)資金管理的關(guān)鍵點(diǎn)，是加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制的重要手段，能夠?yàn)橘Y金運(yùn)行與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的相符度提供根本保障。企業(yè)資金管理不善的顯著不足在于內(nèi)部審計(jì)方面的缺失性。在企業(yè)中為了提高資金利用率，避免資金不必要的流失，普遍對(duì)審計(jì)工作較為重視，而部分企業(yè)卻沒有設(shè)置專門的審計(jì)部門，或即使有審計(jì)職員，也沒有對(duì)其職能范圍進(jìn)行具體劃分，而是將審計(jì)與財(cái)務(wù)部門劃分在一起，混淆了審計(jì)和財(cái)務(wù)的職能，這就使得審計(jì)職能沒有充分發(fā)揮，審計(jì)工作的獨(dú)立性也就不復(fù)存在了，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)與財(cái)務(wù)部分做出區(qū)分，并設(shè)置專門的審計(jì)部門，建立內(nèi)部預(yù)算審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，配備專業(yè)的審計(jì)人員負(fù)責(zé)該工作，明確責(zé)任及職能范圍，在完善審計(jì)監(jiān)督考核制度的同時(shí)，提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性及可靠性。通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)立，能夠使審計(jì)工作更加具體、規(guī)范，使企業(yè)資金在運(yùn)營環(huán)節(jié)，能夠由以往的事后控制，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑凹笆轮斜O(jiān)督，使監(jiān)督管理能夠貫穿于企業(yè)資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作，能夠使資金運(yùn)行環(huán)境更加安全、穩(wěn)定，從而使資金運(yùn)行結(jié)構(gòu)更加合理，提升資金利用率。
資金管理在企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中占據(jù)重要位置，對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益的提高，有很大的促進(jìn)作用。因此，為了維系企業(yè)的整體發(fā)展，必須加強(qiáng)資金管理力度，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、合理化，從而保證企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
作者:李建兵單位:陽泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司第二醫(yī)院。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳躍軍.加強(qiáng)企業(yè)基建工程審計(jì)管理提高企業(yè)資金運(yùn)營效益[j].黑龍江科技信息,2013(27).
[2]王丹玲,楊春旭.新醫(yī)改形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)資金管理的思考[j].財(cái)經(jīng)界學(xué)術(shù)版,2014(26).
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇六
摘要：:國庫集中支付制度在高校的全面推行是財(cái)政國庫管理制度改革的必然趨勢(shì)，它為財(cái)政資金在高校運(yùn)作的透明化和規(guī)范化提供了制度保障，同時(shí)，它也給高校財(cái)政資金的管理帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了更高的要求。然而這種制度在高校的實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一些問題，這些問題主要集中在國庫集中支付系統(tǒng)本身和高校的財(cái)政資金管理方面，文章通過對(duì)這些問題進(jìn)行梳理和分析，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期對(duì)高校財(cái)政資金的管理有所裨益。
一、國庫集中支付制度在高校實(shí)行的必要性。
國庫集中支付制度從在我國部分高校試點(diǎn)到現(xiàn)在，絕大部分地區(qū)高校已經(jīng)全面實(shí)行了國庫集中支付制度。所謂的國庫集中支付實(shí)際上是建立在國庫單一賬戶體系基礎(chǔ)上的由財(cái)政部門、代理銀行、資金使用單位多方參與并通過單一賬戶將財(cái)政資金支付給收款方的一種線上審核支付方式。近年來，隨著國家財(cái)政體制改革的不斷深化，國庫集中支付制度也進(jìn)行了一系列的優(yōu)化設(shè)計(jì)，并在高校的實(shí)行中產(chǎn)生了積極的作用。從制度設(shè)計(jì)的初衷到實(shí)施的效果來看，高校實(shí)行國庫集中支付制度在很大程度上保證了財(cái)政資金的規(guī)范使用，并使財(cái)政資金的運(yùn)作得到實(shí)時(shí)全程監(jiān)督，提高了財(cái)政資金支付的透明度和安全性，一定程度上抑制了占用、挪用財(cái)政資金等行為的發(fā)生，有利于高校加強(qiáng)預(yù)算管理，合理安排使用財(cái)政資金，也有利于財(cái)政部門對(duì)高校財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和分配使用，提高了財(cái)政資金的使用效率。因此，實(shí)現(xiàn)國庫集中支付制度在高校實(shí)行的全覆蓋是必然趨勢(shì)。
(一)國庫系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)在資金管理上不銜接。
高校國庫集中支付系統(tǒng)和高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)雖然是兩個(gè)相互獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng)，但是它們?cè)陧?xiàng)目和支出管理上應(yīng)該保持一致或?qū)?yīng)，即國庫系統(tǒng)批復(fù)的計(jì)劃項(xiàng)目與財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目要保持一致，國庫系統(tǒng)的項(xiàng)目支出和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的項(xiàng)目支出要一一對(duì)應(yīng)，國庫系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的支出經(jīng)濟(jì)分類科目及支出要一一對(duì)應(yīng)，這是財(cái)政資金有效管理的基本前提。然而在實(shí)際當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)國庫系統(tǒng)項(xiàng)目已下達(dá)，財(cái)務(wù)預(yù)算未及時(shí)增加，導(dǎo)致會(huì)計(jì)記賬走錯(cuò)項(xiàng)目，出納也未按正確的項(xiàng)目進(jìn)行支付的現(xiàn)象；或者出現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)支出項(xiàng)目和國庫系統(tǒng)實(shí)際支出項(xiàng)目不一致以及支出經(jīng)濟(jì)分類科目支出沒有對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象。這樣就會(huì)造成項(xiàng)目資金管理上的混亂。
(二)國庫系統(tǒng)在資金支付和查詢的功能上不完善。
高校國庫集中支付系統(tǒng)經(jīng)歷了由半電子化、半手工業(yè)務(wù)到全部線上電子化業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)了“財(cái)政網(wǎng)銀”的作用，但其在部分功能上仍然存在不足。例如：授權(quán)支付不支持批量轉(zhuǎn)賬功能，這增加了錄入同類轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的工作量，降低了資金支持的效率；再例如：公務(wù)卡消費(fèi)記錄查詢功能不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢，經(jīng)常要在刷卡消費(fèi)后3至5日或更長(zhǎng)時(shí)間才能查詢結(jié)果，甚至個(gè)別無法查詢到結(jié)果，這就導(dǎo)致實(shí)際還款時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于報(bào)賬時(shí)間，影響公務(wù)卡的及時(shí)還款，降低資金的支付進(jìn)度。另外，在直接支付的查詢功能中未設(shè)置按收款賬號(hào)和結(jié)算方式進(jìn)行查詢，特別是在授權(quán)支付的查詢功能中未設(shè)置按收款賬戶名和項(xiàng)目名稱進(jìn)行查詢，這降低了對(duì)資金支付流水進(jìn)行查詢的效率。
(三)銀校在資金對(duì)接支付上責(zé)任劃分不清。
在高校國庫集中支付系統(tǒng)中，所謂直接支付就是由高校發(fā)起資金支付申請(qǐng)，經(jīng)過逐級(jí)審核通過，最終由財(cái)政代理銀行通過財(cái)政零余額賬戶直接向第三方收款人支付款項(xiàng)。由于這種支付方式的支付終端是由財(cái)政代為完成的，審核程序較為嚴(yán)謹(jǐn)，并且高校和財(cái)政的責(zé)任劃分非常明確，即高校為保證支付業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)，財(cái)政為審核業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性、資金使用的合規(guī)性以及準(zhǔn)確付款負(fù)責(zé)，因此，它的違規(guī)支付風(fēng)險(xiǎn)很小。而授權(quán)支付是由高校發(fā)起資金支付申請(qǐng)，只經(jīng)過單位內(nèi)部審核通過并發(fā)送支付令，由單位代理銀行通過單位零余額賬戶將款項(xiàng)支付給收款人。與直接支付相比，授權(quán)支付的主體雙方不再是高校和財(cái)政，而是高校和其代理銀行，銀校之間在資金對(duì)接支付的權(quán)責(zé)義務(wù)上沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致代理銀行對(duì)自己充當(dāng)?shù)慕巧J(rèn)識(shí)不清，經(jīng)常對(duì)高校違規(guī)使用資金采取默認(rèn)的態(tài)度，把違規(guī)支付的責(zé)任完全推給高校。另外，由于授權(quán)支付工作量較大，代理銀行也會(huì)出現(xiàn)因工作人員失誤造成誤付的情況，甚至推卸誤付責(zé)任，從而造成銀校信任危機(jī)。
(四)高校在資金安排使用上不合理。
高校的財(cái)政資金分為基本支出財(cái)政資金和專項(xiàng)財(cái)政資金。在財(cái)政資金的安排使用上，一些高校的支出在全年的前10個(gè)月主要是日?；局С觯?至2兩個(gè)月才集中發(fā)生重大項(xiàng)目支出，這種不均衡的、前松后緊的支付方式，不僅降低了財(cái)政資金的使用效率，而且加大了年底財(cái)務(wù)人員的支付壓力。造成這種現(xiàn)象的原因可以歸結(jié)為兩個(gè)方面：一是高?；局С龅闹笜?biāo)下達(dá)及資金到位時(shí)間比項(xiàng)目的要早，且基本支出報(bào)賬流程和手續(xù)簡(jiǎn)單，而項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)間長(zhǎng)，招標(biāo)采購過程繁瑣，項(xiàng)目參與人少且報(bào)賬流程和手續(xù)復(fù)雜。這是造成基本支出量大而頻繁，項(xiàng)目支出遲滯的重要客觀原因；二是高校重基本支出、輕項(xiàng)目支出，認(rèn)為基本支出是保證學(xué)校當(dāng)年正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的支出，而項(xiàng)目支出是可以根據(jù)需要而發(fā)生的`且資金可以跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。這是造成資金在全年大部分時(shí)間是用于基本支出，用于項(xiàng)目支出較少且集中在年底的主觀原因。
(一)建立與國庫系統(tǒng)相匹配的資金管理制度。
在國庫集中支付制度下，高校要實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的有序和有效管理，保證財(cái)政資金的規(guī)范運(yùn)作，必須建立以國庫系統(tǒng)為核心的，并與之相匹配的資金管理制度，主要包括資金的預(yù)算制度、核算制度、結(jié)算制度和對(duì)賬制度。其中，資金預(yù)算制度要明確規(guī)定在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，預(yù)算的增加必須以國庫系統(tǒng)中項(xiàng)目的批復(fù)下達(dá)為前提，并且預(yù)算項(xiàng)目名稱和金額必須與國庫系統(tǒng)中下達(dá)的項(xiàng)目名稱和金額相符；資金核算制度要明確規(guī)定在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置與財(cái)政資金核算相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，包括“零余額賬戶用款額度――授權(quán)支付或公務(wù)卡”、“財(cái)政補(bǔ)助收入――直接支付”和“財(cái)政應(yīng)返還額度――授權(quán)支付或直接支付”等，并使支出明細(xì)科目與國庫系統(tǒng)中支出經(jīng)濟(jì)分類科目相一致；資金結(jié)算制度要明確規(guī)定在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置公對(duì)公轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡結(jié)算兩種結(jié)算方式，使其與國庫系統(tǒng)中的結(jié)算方式相一致；資金對(duì)賬制度要明確規(guī)定對(duì)賬的內(nèi)容和方法，具體包括資金科目對(duì)賬、支出經(jīng)濟(jì)分類科目對(duì)賬、財(cái)政補(bǔ)助收入對(duì)賬和項(xiàng)目對(duì)賬及其方法。
(二)建議進(jìn)一步完善國庫集中支付系統(tǒng)。
國庫集中支付是高校最重要的資金管理系統(tǒng)，它的完善程度直接影響高校的資金管理水平和效率，就目前國庫集中支付系統(tǒng)存在的問題，筆者建議從兩個(gè)方面對(duì)國庫支付系統(tǒng)加以改進(jìn)和優(yōu)化。一是加強(qiáng)功能建設(shè)，即在授權(quán)支付批量轉(zhuǎn)賬功能的實(shí)現(xiàn)上，可以借鑒企業(yè)網(wǎng)銀的支付功能；并進(jìn)一步增強(qiáng)查詢功能的快捷性和實(shí)時(shí)性，特別是在公務(wù)卡消費(fèi)記錄的查詢上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行系統(tǒng)的維護(hù)，以防止數(shù)據(jù)丟失，并保證數(shù)據(jù)傳遞的及時(shí)性。二是建立溝通互動(dòng)機(jī)制，即在高校、主管部門、代理銀行和財(cái)政部門之間建立信息傳遞、接收、處理、反饋結(jié)果及原因的溝通互動(dòng)機(jī)制，其核心是信息處理結(jié)果及原因的反饋。具體而言，就是在支付過程中，對(duì)于“審核不通過”、“銀行直接退回”、“銀行已確認(rèn)支付后退回”和“財(cái)政已終審后退回”的原因要在國庫支付系統(tǒng)中明確注明和顯示，或由相關(guān)方另行告知，從而使支付更加透明、規(guī)范和高效。
(三)明確銀校在代理支付關(guān)系上的權(quán)責(zé)義務(wù)。
高校和代理銀行之間的代理支付關(guān)系是財(cái)政賦予兩者的特殊關(guān)系，但是這種關(guān)系并沒有明確規(guī)定兩者的權(quán)責(zé)義務(wù)，這是造成高校和代理銀行之間經(jīng)常發(fā)生支付責(zé)任相互推諉、責(zé)任劃分不清的根本原因。因此，要從根本上解決銀校之間的矛盾沖突，保證財(cái)政資金的安全和高效支付，財(cái)政部門就必須明確規(guī)定銀校雙方的權(quán)利和義務(wù)，即高校享有申請(qǐng)資金支付的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)特殊情況下告知代理銀行已發(fā)出支付申請(qǐng)和及時(shí)處理零余額賬戶退回資金的義務(wù)；代理銀行享有退回不符合要求或規(guī)定的支付申請(qǐng)和規(guī)定每日業(yè)務(wù)處理時(shí)間的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)及時(shí)處理支付申請(qǐng)、準(zhǔn)確支付款項(xiàng)和告知已確認(rèn)支付后資金退回的義務(wù)。
(四)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各部門資金使用效益的考核。
針對(duì)高校財(cái)政資金使用的不均衡性、無計(jì)劃性和低效性，高校應(yīng)該從資金使用的效率和資金使用的效果兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各部門的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核。在資金使用效率的考核上，高?？梢愿鶕?jù)資金整體的支付進(jìn)度安排，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)校內(nèi)各部門的日常公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)度進(jìn)行考核，并規(guī)定各部門的資金支付進(jìn)度不得低于學(xué)校安排的整體支付進(jìn)度，對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的部門要進(jìn)行全校通報(bào)。在資金使用效果的考核上，高?？梢园才牌渑c資金使用效率的考核同步進(jìn)行，主要考核各部門費(fèi)用的發(fā)生是否合理以及資金使用產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果或效用，對(duì)考核存在問題的部門要及時(shí)通報(bào)并提出規(guī)范要求?？傊趪鴰旒兄Ц吨贫认?，高校面對(duì)財(cái)政資金管理存在的問題，應(yīng)積極尋找對(duì)策，并主動(dòng)與主管部門和財(cái)政部門溝通解決。隨著國庫集中支付系統(tǒng)的不斷完善，新的財(cái)政資金管理問題也會(huì)不斷出現(xiàn)，因此，高校要敢于迎接挑戰(zhàn)，不斷提高財(cái)政資金的管理水平和使用效益，謀求教育事業(yè)的新發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[6]李霞,羅昊.基于國庫集中支付制度下的高校資金管理[j].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2017,(15):6-9.
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇七
企業(yè)本來就是為了盈利而存在的單位，企業(yè)成本的核算是企業(yè)為了獲得自己想要的經(jīng)營利潤而可以用貨幣衡量的付出，包括各種資源的消耗。企業(yè)的成本管理是指企業(yè)為了降低自己的經(jīng)濟(jì)投入，通過科學(xué)的管理手段，來對(duì)生產(chǎn)過程中的支出進(jìn)行預(yù)測(cè)、考核、審計(jì)、控制等，降低投入資源，提高經(jīng)濟(jì)利益。本文針對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理當(dāng)前存在的問題以及相應(yīng)的解決對(duì)策進(jìn)行了討論。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)成本管理的重要性。
企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理在企業(yè)的運(yùn)行中起著不可忽視的作用，首先，企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，就如同人生需要在前期制定合理的人生目標(biāo)一般，成本管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中具有舉足輕重的意義。成本和利潤在一般情況下存在反比例關(guān)系，即成本投入的多，后期得到的利潤就會(huì)降低，這是企業(yè)普遍存在的管理規(guī)律。成本的管理決定了企業(yè)的經(jīng)營決策的制定，消費(fèi)者大多會(huì)根據(jù)自己的需要來挑選物美價(jià)廉的產(chǎn)品，企業(yè)適當(dāng)?shù)慕档彤a(chǎn)品的成本，能夠有效提高其競(jìng)爭(zhēng)水平，避免出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，有效提高企業(yè)的經(jīng)營安全性，然后結(jié)余出更多的資金來提高產(chǎn)品的質(zhì)量，加大對(duì)于產(chǎn)品的創(chuàng)新，提高企業(yè)員工的薪資，吸引更多的人才。因此，企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)利益的一個(gè)有效的途徑。尤其是對(duì)于中小企業(yè)來說，降低成本也有利于他們更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
二、當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)成本管理存在的瑕疵。
1.成本的管理觀念較為落后。
我國的企業(yè)發(fā)展起步較晚，很多管理經(jīng)驗(yàn)都是借鑒自國外，蛋由于社會(huì)體制和環(huán)境的不同，一些觀念是不相適應(yīng)的，包括企業(yè)成本的管理范圍、目的以及可以使用的手段等，我國的企業(yè)發(fā)展普遍存在觀念落后的情況，很多的企業(yè)仍然按照傳統(tǒng)的成本管理方法來進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營管理，忽視了效益角度的成本產(chǎn)生效用，使之不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求。
2.成本的'管理方法較為陳舊。
隨著社會(huì)的發(fā)展，我國的很多企業(yè)都在開始思考自己的發(fā)展前景，對(duì)自己的成本管理方法進(jìn)行了改革，并且取得了相當(dāng)可觀的成績(jī)，但是對(duì)于全球的市場(chǎng)環(huán)境來說，目前的成本管理機(jī)制還是比較陳舊的，不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求?，F(xiàn)在人們的生活水平在不斷的提高，開始關(guān)注自己的精神需求，很多人開始需要按照自己觀念設(shè)計(jì)的產(chǎn)品而不是企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的商品，因此，采用較為先進(jìn)的分批法計(jì)算成本是必要的，但我國目前只有極少數(shù)企業(yè)使用了這種方法，并未得到大面積的推廣。
3.忽視管理機(jī)制的建立。
當(dāng)前我國的企業(yè)還大部分屬于中小型企業(yè)，其中又大多屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部集中著大量的勞動(dòng)力資源，但企業(yè)的管理機(jī)制卻不完善，缺乏合理的獎(jiǎng)罰體系，導(dǎo)致員工工作的積極性不高，對(duì)企業(yè)沒有歸屬感，長(zhǎng)期以往，很難保持企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，企業(yè)畢竟是盈利的單位，沒有機(jī)制的約束，員工的正常保障便得不到確保，企業(yè)壓低員工的薪資，安保投入不到位，缺乏必要的技能培訓(xùn)等現(xiàn)象大量存在于當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境中，導(dǎo)致人才的流失，同時(shí)也是企業(yè)加大成本管理的惡性循環(huán)。
4.企業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊。
企業(yè)在前期為了節(jié)約成本，很多生產(chǎn)階層的員工培訓(xùn)并沒有落實(shí)到位，導(dǎo)致員工的技能沒有保障，影響企業(yè)的生產(chǎn)。加上各種因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算人員的素質(zhì)是參差不齊的，從而出現(xiàn)在具體工作的時(shí)候業(yè)務(wù)能力不夠，操作不規(guī)范等現(xiàn)象。還有一些人員由于自身的原因，假公濟(jì)私，偷稅漏稅，嚴(yán)重影響到企業(yè)的發(fā)展前景。
5.缺乏市場(chǎng)觀念。
在全球化的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的了解程度，成本是一個(gè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)市場(chǎng)經(jīng)營效率等的綜合體現(xiàn)，低成本意味著企業(yè)可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，但低成本卻不代表著高收益高回報(bào)。很多企業(yè)為了提高收益，都會(huì)在成本預(yù)算的時(shí)候，提高產(chǎn)量，這樣在其他生產(chǎn)條件不變的情況下，企業(yè)會(huì)獲得更多的利潤，這種做法就是管理人員缺乏市場(chǎng)觀念的影響。企業(yè)片面的提高產(chǎn)量，卻不兼顧市場(chǎng)的需求，只會(huì)導(dǎo)致后期產(chǎn)品囤貨不能出倉，進(jìn)而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和企業(yè)盈利減少，甚至是虧損。
三、解決企業(yè)會(huì)計(jì)成本管理問題的相關(guān)措施。
1.與時(shí)俱進(jìn)，樹立成本管理理念。
企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理核算在企業(yè)的經(jīng)營中起著重要的作用，首先，企業(yè)應(yīng)該從自己的內(nèi)部入手，提高管理人員和會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)成本管理的科學(xué)理念，并且，通過培訓(xùn)或者宣傳提高企業(yè)工作人員的制度意識(shí)，普及先進(jìn)性的管理知識(shí)，使每個(gè)人都能夠在工作時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和道德職業(yè)要求規(guī)范，保證企業(yè)在成本會(huì)計(jì)核算方面的正確公正進(jìn)行。
2.完善成本管理的手段。
在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛的今天，企業(yè)的成本核算也需要與時(shí)俱進(jìn)，利用先進(jìn)的技術(shù)來進(jìn)行公正的管理，使會(huì)計(jì)人員的工作更加快捷方便，數(shù)據(jù)處理更加迅速準(zhǔn)確。因此，在企業(yè)中推行信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)計(jì)成本電算化，有效的進(jìn)行成本的控制，已經(jīng)成為了一個(gè)必然的趨勢(shì)。企業(yè)應(yīng)該為此配備專業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員，以及信息化需要的硬件和軟件設(shè)備，有時(shí)候必要的成本投入會(huì)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，跟緊時(shí)代潮流更會(huì)促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、全面進(jìn)步。
3.拓寬成本的管理范圍。
企業(yè)要想在市場(chǎng)具有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于成本的管理就不能夠只局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)流程，而是產(chǎn)品生產(chǎn)的全程，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、資源投入成本、信息成本、技術(shù)成本等，從各個(gè)方面全面的對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行成本控制，才能夠在后期的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗的地位。
4.建立健全成本管理機(jī)制。
企業(yè)的各種管理機(jī)制也是影響企業(yè)會(huì)計(jì)成本管理的一個(gè)因素，建立各種規(guī)范應(yīng)該是企業(yè)在初期就應(yīng)該做到的，包括業(yè)務(wù)的處理與評(píng)定，獎(jiǎng)懲機(jī)制以及具體職能的劃分與認(rèn)定都需要制度來進(jìn)行約束，以制度層面來保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而且，完善成本約束激勵(lì)機(jī)制，可以有效激發(fā)員工的工作積極性，還有對(duì)于企業(yè)的責(zé)任感和認(rèn)同感，從而將整個(gè)生產(chǎn)流程轉(zhuǎn)化為巨大的財(cái)富，公平公正的獎(jiǎng)罰體系有利于實(shí)現(xiàn)員工的自我價(jià)值，并且充分調(diào)動(dòng)成員的創(chuàng)造能力，為企業(yè)增添活力，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.提高企業(yè)成本會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
企業(yè)應(yīng)該改變以往的錯(cuò)誤觀念，將所有員工當(dāng)做企業(yè)的所有者，這樣員工就會(huì)有歸屬感和責(zé)任感，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和積極性，為企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，最終創(chuàng)造出更大的價(jià)值。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的考核，避免渾水摸魚現(xiàn)象的發(fā)生，保證企業(yè)在職人員都各有所職，減少資源的浪費(fèi)。另外，企業(yè)應(yīng)該不定時(shí)召開職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)，宣傳先進(jìn)的理念和思想，與時(shí)俱進(jìn)，通過對(duì)人力資源的成本管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終目的。
四、小結(jié)。
本文針對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)成本管理問題，首先論述了其存在的重要意義，然后提出了當(dāng)前社會(huì)企業(yè)會(huì)計(jì)成本管理可能存在的幾個(gè)問題：管理觀念較為落后，管理方法較為陳舊，管理機(jī)制還不夠完善，管理人員缺乏市場(chǎng)意識(shí)，以及會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)參差不齊等，并且針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。
參考文獻(xiàn)：
[1]李憲華.工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算與管理對(duì)策分析.東方企業(yè)文化，f406.7，2012年08月08日.
[2]范文藍(lán).電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的問題與解決對(duì)策分析.科技風(fēng)，f426.61；f406.72，2013年05月25日.
[3]杜世培.中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易存在的問題及對(duì)策分析.科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，f276.3；f752，2015年08月15日.
[4]代晶晶.企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算存在的問題及策略.中國市場(chǎng)，f275.3，2017年08月18日.
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇八
摘要：高校的固定資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。本文通過對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理觀念、管理體制等方面存在的問題進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)與改進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理工作的對(duì)策與建議.
高校的固定資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件，也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。隨著我國高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，高校所擁有的固定資產(chǎn)無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有了明顯增長(zhǎng)和提高。但長(zhǎng)期以來，高校資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)，利用率不高，損失浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象一直存在。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和高等院校新的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理、保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整、實(shí)現(xiàn)其保值增值的問題將顯得更加突出.
[1]一、固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題(一)管理體系不完善，管理機(jī)構(gòu)不健全目前高校固定資產(chǎn)管理中，沒有建立起嚴(yán)密的管理體系，管理部門之間的職能沒有明確，雖然有些高校設(shè)置了國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但掛靠在財(cái)務(wù)或設(shè)備部門，管理人員只是兼職，再加上缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，工作缺少獨(dú)立性無法協(xié)調(diào)各部門的工作，機(jī)構(gòu)的設(shè)置也只是流于形式，沒有落到實(shí)處，最終導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的松懈與無序.
[2](二)管理觀念落后，管理意識(shí)淡薄傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為高校是專門承擔(dān)培養(yǎng)人才和科研任務(wù)的消費(fèi)性事業(yè)單位，投入到資產(chǎn)上的資金不能收回，不能求得經(jīng)濟(jì)效益，更多的是講究社會(huì)效益，因此造成高校對(duì)資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在著重錢輕物、重購輕管的現(xiàn)象，使得部分資產(chǎn)閑置，沒有充分發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益，相對(duì)而言，比較重視對(duì)資金籌集和使用的管理，而不太重視對(duì)資產(chǎn)的管理；重視對(duì)資產(chǎn)采購的管理，而忽視對(duì)資產(chǎn)使用的管理.
(三)固定資產(chǎn)日常管理基礎(chǔ)工作薄弱根據(jù)現(xiàn)行高校“會(huì)計(jì)制度”規(guī)定，高校在購建固定資產(chǎn)時(shí)只需全額直接列支，不計(jì)提折舊費(fèi)和分期攤銷，因此，固定資產(chǎn)無法反映其新舊程度及現(xiàn)值；對(duì)購置、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)等沒有及時(shí)進(jìn)行入帳，各種原因造成高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值嚴(yán)重偏離現(xiàn)值，以至于無論財(cái)務(wù)部門還是資產(chǎn)管理部門都無法清楚地掌握校內(nèi)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值情況，嚴(yán)重影響學(xué)校財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性.
(四)固定資產(chǎn)購置沒有采購計(jì)劃，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重固定資產(chǎn)購置隨意性大，沒有完全以學(xué)校的發(fā)展和教學(xué)、科研的需要為出發(fā)點(diǎn)，隨意編制采購計(jì)劃或根本沒有計(jì)劃，即使搞個(gè)論證會(huì)也是“走過場(chǎng)”，對(duì)設(shè)備購置的控制不嚴(yán)格，所以設(shè)備重復(fù)購置的現(xiàn)象較多，有的設(shè)備數(shù)量雖多，使用率并不高，造成設(shè)備閑置和浪費(fèi)，致使有些固定資產(chǎn)購進(jìn)后處于閑置、半閑置狀態(tài)，造成資產(chǎn)的浪費(fèi)和隱形流失.
二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策與建議(一)建立健全管理機(jī)構(gòu)，完善管理體系建立健全的管理機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。其次，在各院系、處室設(shè)立二級(jí)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的具體管理，包括建立固定資產(chǎn)卡片、登記輔助帳、實(shí)物的保管和房產(chǎn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)地的管理，協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好清產(chǎn)核資的具體工作等。這樣實(shí)行層層管理，可以使得國有資產(chǎn)管理更加嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué).
[3](二)更新觀念，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的前提。高校要樹立效益的觀念，強(qiáng)化資產(chǎn)的管理意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)在高校的教學(xué)、科研、后勤等各項(xiàng)工作中的重要作用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的在高校管理中的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，一方面要加強(qiáng)全校非經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，以保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到物盡其用，杜絕浪費(fèi)，努力降低辦學(xué)成本，提高資產(chǎn)的使用效益和社會(huì)效益。另一方面，應(yīng)充分利用閑置或不需用的固定資產(chǎn)，使其轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，從而達(dá)到資源的優(yōu)化配置.
[4](三)強(qiáng)化日常管理工作，提高管理水平固定資產(chǎn)管理是價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)的統(tǒng)一，是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性較強(qiáng)的`工作，為確保日常管理工作規(guī)范、有效地進(jìn)行，不但需要制訂一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度，如固定資產(chǎn)登記、保管、賠償、核查、報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄資產(chǎn)增減、轉(zhuǎn)移、結(jié)存、分布等情況，確保固定資產(chǎn)管理制度有效實(shí)施.
(四)編制固定資產(chǎn)預(yù)算，提高使用效益根據(jù)單位發(fā)展目標(biāo)，充分考慮各部門資產(chǎn)配備情況，認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)預(yù)算，超預(yù)算采購固定資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟?，不得隨意購置；對(duì)須進(jìn)行招標(biāo)采購的固定資產(chǎn)，應(yīng)做好組織.
(五)加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，維護(hù)學(xué)校對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的收益權(quán)高校對(duì)已經(jīng)或準(zhǔn)備投入到校辦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照程序，經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，另外高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)督管理，維護(hù)學(xué)校對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的收益權(quán)。要制定經(jīng)營性資產(chǎn)管理的年度考核評(píng)價(jià)辦法，獎(jiǎng)懲分明，確保高校的經(jīng)營性資產(chǎn)能為學(xué)校帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值.
[5](六)高校固定資產(chǎn)也應(yīng)提取折舊為避免出現(xiàn)高校設(shè)備陳舊、老化、跟不上高?？焖侔l(fā)展需求的現(xiàn)象，高校的固定資產(chǎn)必須計(jì)提折舊，這樣可以真實(shí)地反映出一個(gè)學(xué)?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)價(jià)值和規(guī)模及固定資產(chǎn)的新舊程度；可以使人們從思想上重視固定資產(chǎn)的使用、保養(yǎng)、管理等工作，提高固定資產(chǎn)利用率；可以增加固定資產(chǎn)更新改造的資金來源，為國家財(cái)政減少負(fù)擔(dān)；可以更加準(zhǔn)確、真實(shí)地計(jì)算出人才成本和各個(gè)方面的創(chuàng)收收益.
參考文獻(xiàn):。
[1]何千.許本利.略論高校固定資產(chǎn)管理[j].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),(3):33.
[3]汪漢榮.淺議加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理[j].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),(9):63.
[7]施笑貞.完善管理體制加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理[j].教育財(cái)會(huì)研究,2004(1):57.
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇九
管理會(huì)計(jì)的具體含義是：企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門提供的一系列財(cái)務(wù)資料，進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ず蜌w納，最終以報(bào)告的形式提供給企業(yè)各部門的管理者，從而使其能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能有詳細(xì)的了解，在此基礎(chǔ)上做出合理的規(guī)劃并進(jìn)行控制，是專門輔助企業(yè)高層做出科學(xué)決策的會(huì)計(jì)分支。為了滿足管理會(huì)計(jì)發(fā)展的要求，管理會(huì)計(jì)吸收了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的部分理論，在此基礎(chǔ)上，融入了管理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最終形成了管理會(huì)計(jì)理論。然而，由于企業(yè)發(fā)展的腳步日益加快，再加上企業(yè)運(yùn)營環(huán)境發(fā)生了極大的改變，我國的管理會(huì)計(jì)理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，逐漸暴露出一系列的問題，所以，當(dāng)前針對(duì)管理會(huì)計(jì)理論中出現(xiàn)的種種問題，應(yīng)該做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出相關(guān)對(duì)策，不斷的完善我國管理會(huì)計(jì)理論，從而使其更好的服務(wù)于企業(yè)管理，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
若要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展，完善的管理會(huì)計(jì)理論體系是必不可少的。當(dāng)前，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，管理會(huì)計(jì)理論發(fā)揮著越來越重要的作用，管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展有利于我國企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持和提高其競(jìng)爭(zhēng)力。管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，能夠引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的方向，有利于企業(yè)正確的定位，從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略目標(biāo)；第二，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展還能夠?yàn)槠髽I(yè)以及國家培養(yǎng)更多的管理會(huì)計(jì)人才。企業(yè)管理會(huì)計(jì)的理論框架是非常宏大的，涉及各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，能夠?yàn)槠髽I(yè)各部門培養(yǎng)需要的人才、提高我國企業(yè)的整體實(shí)力、增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使其能夠競(jìng)爭(zhēng)日益殘酷的環(huán)境中立于不敗之地，從而是企業(yè)擁有可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，我國管理會(huì)計(jì)也逐步實(shí)現(xiàn)了國際化。企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能否正常進(jìn)行，離不開完善的管理理論體系。企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)僅有管理者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用，若要實(shí)現(xiàn)這一目的，就必須要充分利用好管理會(huì)計(jì)理論體系中涉及的各種方法，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，將其完美的融入到企業(yè)的運(yùn)營模式中，從而使企業(yè)面臨的困境能夠及時(shí)完美的得到解決。因此，管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，具有非?？捎^的效果，而且對(duì)于提高企業(yè)管理控制，也發(fā)揮著重要的作用。若要滿足企業(yè)發(fā)展的需要，我國會(huì)計(jì)人才必須對(duì)管理會(huì)計(jì)理論進(jìn)行深入的研究，在引進(jìn)西方先進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一定的創(chuàng)新，結(jié)合我國企業(yè)的具體情況，將之應(yīng)用于實(shí)踐，唯有如此，才能使我國經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。然而，我國相關(guān)專家學(xué)者對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的研究極為不足，學(xué)到的只是皮毛，距離管理會(huì)計(jì)理論的完善還有很長(zhǎng)的一段路要走，因此，當(dāng)企業(yè)在日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中面臨困境時(shí)，無法及時(shí)的采取正確的措施來解決，從而不能發(fā)揮管理會(huì)計(jì)應(yīng)有的作用。
管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，因此，它所承受的發(fā)展壓力也格外的巨大，其來源于兩個(gè)層面，分別是：學(xué)術(shù)理論、市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展?？偟膩碚f，我國的管理會(huì)計(jì)理論中存在某些標(biāo)準(zhǔn)無法與國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流暢的對(duì)接。比如，對(duì)于某些具有跨國貿(mào)易的企業(yè)來說，若要使某些管理業(yè)務(wù)和流程實(shí)現(xiàn)完美的對(duì)接，就必須結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)資產(chǎn)的重組以及企業(yè)的并購過程，制定出詳細(xì)規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)。然而，因?yàn)樵谖覈芾頃?huì)計(jì)理論體系中，不具備應(yīng)有的國際視野，在很多方面都存在嚴(yán)重的不足，如：管理會(huì)計(jì)部門相關(guān)設(shè)施的配備、工作人員的配備等。所以，隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，實(shí)現(xiàn)我國管理會(huì)計(jì)與國際標(biāo)準(zhǔn)的完美對(duì)接，將是未來的一個(gè)重要的發(fā)展方向。
（三）管理會(huì)計(jì)研究程度低。
管理會(huì)計(jì)理論是為了滿足企業(yè)實(shí)施管理和發(fā)展的需要，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過總結(jié)和整理出來的理論體系。然而，因?yàn)槲覈跁?huì)計(jì)理論方面的研究才剛剛起步，這就導(dǎo)致我國管理會(huì)計(jì)缺乏科學(xué)完善的理論作為支撐。而且，因?yàn)槠髽I(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的過程中，經(jīng)常會(huì)面臨一系列的管理問題，但是又不能從管理理論中找到方法來及時(shí)的'解決，從而造成管理會(huì)計(jì)理論難以充分發(fā)揮其作用。而且，我國針對(duì)管理會(huì)計(jì)理論進(jìn)行研究的學(xué)者，只注重研究西方先進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論，而不注重同中國具體實(shí)踐情況的結(jié)合，也在一定程度上造成管理會(huì)計(jì)理論的失效。值得強(qiáng)調(diào)的是，由于我國在管理會(huì)計(jì)理論方面的研究才剛剛起步，所以，出現(xiàn)這樣的問題也是正常的。但是，這不能作為管理會(huì)計(jì)理論研究程度低的借口。我國相關(guān)學(xué)者必須立足于企業(yè)實(shí)踐，不斷地完善管理會(huì)計(jì)的理論，使之充分的發(fā)揮作用，服務(wù)于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
（四）管理會(huì)計(jì)理論欠缺實(shí)踐應(yīng)用。
由于我國管理會(huì)計(jì)理論的研究起步較晚，存在很多的問題，所以，不能夠有效的應(yīng)用于企業(yè)的具體實(shí)踐中，難以充分的發(fā)揮其指導(dǎo)作用。而管理會(huì)計(jì)理論體系過于簡(jiǎn)陋，不能具體到各個(gè)實(shí)際層面，其實(shí)用性大大的降低，而且針對(duì)實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題，也缺乏針對(duì)性。我國管理會(huì)計(jì)理論在兩個(gè)層面的研究容易被外界環(huán)境因素所影響，分別是：本身職能和應(yīng)用對(duì)象。由于中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的獨(dú)特性以及中西企業(yè)文化的差異，我國管理會(huì)計(jì)理論在應(yīng)用于實(shí)踐時(shí)，本身職能和應(yīng)用對(duì)象也會(huì)大不相同，從而導(dǎo)致我國管理會(huì)計(jì)理論難以在實(shí)踐過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。就管理會(huì)計(jì)工具而言，國外擁有的管理會(huì)計(jì)工具有很多，并且都有效的應(yīng)用于實(shí)踐，實(shí)踐結(jié)果表明，管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用于企業(yè)的具體實(shí)踐中，可以極大的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。反觀我國的情況則完全相反，企業(yè)管理者并不注重管理會(huì)計(jì)工具的有效應(yīng)用，而且，管理會(huì)計(jì)理論的有效應(yīng)用離不開特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此，管理會(huì)計(jì)工具的使用自然也不能不考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)背景存在很大的差異，企業(yè)面臨的具體情況也大不相同，若不加甄別就照搬復(fù)制國外管理會(huì)計(jì)理論，不同國內(nèi)企業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，就會(huì)導(dǎo)致我國管理會(huì)計(jì)理論不能夠在具體實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高以及企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
（一）實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的規(guī)范化。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國企業(yè)的管理會(huì)計(jì)理論也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在管理理論體系中的各種專業(yè)學(xué)科相互滲透，其適用范圍也越來越大，然而，各種學(xué)科的相互滲透，也使內(nèi)容出現(xiàn)大量的重復(fù)，反而對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的實(shí)踐產(chǎn)生了極大的制約，從而使得管理會(huì)計(jì)理論不能充分的發(fā)揮作用，所以，管理會(huì)計(jì)必須同我國企業(yè)的具體發(fā)展情況相結(jié)合，不斷的總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，找出規(guī)律，充分重視我國管理會(huì)計(jì)理論的完善，找出實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法，為企業(yè)自身的發(fā)展量身定做一套完善的管理會(huì)計(jì)理論體系。從而實(shí)現(xiàn)我國管理會(huì)計(jì)的規(guī)范化。
（二）發(fā)揮科研院校理論研究的優(yōu)勢(shì)。
在我國管理會(huì)計(jì)理論的研究群體中，有很大一部分都來自科研院校，可以說，科研院校的學(xué)者是研究管理會(huì)計(jì)理論的中堅(jiān)力量。所以，必須充分發(fā)揮科研院校的理論研究?jī)?yōu)勢(shì)，針對(duì)科研院校進(jìn)行系統(tǒng)整合，完善與研究相關(guān)的設(shè)施，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。在引進(jìn)國外先進(jìn)理論的基礎(chǔ)上，還要注重創(chuàng)新，企業(yè)要確保用于管理會(huì)計(jì)理論的研究資金絕對(duì)的充足，給予堅(jiān)定的支持，使管理會(huì)計(jì)理論的研究成果能夠在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的功效。與此同時(shí)，科研院校應(yīng)該斥資建立專門的研究基地，促進(jìn)其系統(tǒng)整合，并在此過程中，為企業(yè)提供優(yōu)良的管理會(huì)計(jì)人才，使之能夠常駐企業(yè)，了解理論與企業(yè)實(shí)踐的區(qū)別，從而加深對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的理解和認(rèn)識(shí)。
（三）理論結(jié)合實(shí)踐。
管理會(huì)計(jì)的主要職能和目標(biāo)主要有以下三個(gè)方面，分別是：對(duì)企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行整合、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及提高盈利能力。若要使管理會(huì)計(jì)的價(jià)值得到充分的體現(xiàn)，就必須要將之應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)踐中去。管理會(huì)計(jì)的工作人員的職責(zé)主要包括以下幾點(diǎn)：第一，設(shè)計(jì)出完善合理的企業(yè)管理流程，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估；第二，通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門提供的資料，分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；第三，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營效果進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)的決策提供依據(jù)。企業(yè)應(yīng)該在研究和完善管理會(huì)計(jì)理論的同時(shí)，注重與實(shí)踐的結(jié)合，在實(shí)踐的過程中，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找規(guī)律，從而使其能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，最大程度地發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)的作用。針對(duì)管理會(huì)計(jì)理論體系中的應(yīng)用理論，應(yīng)不斷的擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，并確保其更好的執(zhí)行，至于管理會(huì)計(jì)工具，不僅僅要實(shí)現(xiàn)其品種的多樣化，對(duì)于其具體的實(shí)施方法，還要明確的分類細(xì)化，使其能夠被大規(guī)模地應(yīng)用到實(shí)踐中去，最終實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐完美的結(jié)合。
（四）構(gòu)建能夠適應(yīng)中國特殊國情的管理會(huì)計(jì)體系。
中國的管理會(huì)計(jì)理論是從西方引入，然而，中國的國情卻與西方國家有著極大的差異，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化背景、政治法律等都與西方國家大相徑庭，若要實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)理論在中國的有效應(yīng)用，就必須要結(jié)合中國具體的國情。因此，管理會(huì)計(jì)理論的研究者在進(jìn)一步研究理論的同時(shí)，可以針對(duì)企業(yè)實(shí)踐過程中的典型案例進(jìn)行研究，在借鑒國外先進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論的同時(shí)，應(yīng)與中國特殊國情相結(jié)合，從而提高管理會(huì)計(jì)理論的實(shí)用性，以便于工作人員的操作。而且，對(duì)于管理會(huì)計(jì)理論體系中的應(yīng)用理論的具體實(shí)踐效果，要不斷的進(jìn)行檢驗(yàn)，最終形成一套完善的、符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的管理會(huì)計(jì)理論體系。
對(duì)于管理會(huì)計(jì)理論的研究成果，應(yīng)該采取有效的措施使之更好的推廣，從而使得管理會(huì)計(jì)的價(jià)值能夠更好的被大眾所知，所以，若要使管理會(huì)計(jì)理論獲得更快的發(fā)展，企業(yè)可以斥資建立展示平臺(tái)，以展覽其研究成果。中國的管理會(huì)計(jì)理論的完善程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家，其中一個(gè)重要的原因就是沒有建立研究成果的展示平臺(tái)。管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)中分離出來的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職責(zé)主要是對(duì)外界提供信息，而管理會(huì)計(jì)則恰恰相反，它是對(duì)內(nèi)的。前者已經(jīng)具備研究成果的展示平臺(tái)，而后者還沒有。所以，我國若要進(jìn)一步完善管理會(huì)計(jì)理論體系，可以在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究成果的展示平臺(tái)上開辟出一部分作為管理會(huì)計(jì)的展示平臺(tái)，并在具備一定的條件時(shí)，為管理會(huì)計(jì)理論建立專門的研究成果展示平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)我國管理會(huì)計(jì)理論的進(jìn)一步完善，使之更好的服務(wù)于企業(yè)的實(shí)踐。
（六）實(shí)時(shí)更新管理會(huì)計(jì)理論。
管理會(huì)計(jì)理論應(yīng)該隨著時(shí)代一起發(fā)展，使之能夠緊跟企業(yè)發(fā)展的腳步，做到實(shí)時(shí)更新。應(yīng)該采取有效的措施對(duì)企業(yè)管理會(huì)計(jì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效的控制，針對(duì)基本的企業(yè)信息進(jìn)行加工和整理，最終向決策信息轉(zhuǎn)化，充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段，最大程度地降低企業(yè)生產(chǎn)成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的相關(guān)觀念也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。
四、結(jié)語。
管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的有效應(yīng)用具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠?yàn)槠髽I(yè)高層做出科學(xué)的決策提供有價(jià)值的信息。然而，縱觀全文可知，我國管理會(huì)計(jì)理論并不完善，而且還存在很大的不足，因此，我國相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者應(yīng)該充分重視管理會(huì)計(jì)理論的研究，使其更加的完善，從而更好的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論的同時(shí)，應(yīng)該結(jié)合中國特殊國情，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，在具體實(shí)踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，尋找規(guī)律，建立起一套完善的、對(duì)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)有指導(dǎo)意義的管理會(huì)計(jì)理論體系，從而提高我國企業(yè)的整體實(shí)力，使之能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠保持并提高其競(jìng)爭(zhēng)力，能夠立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇十
1979年財(cái)政部組織的長(zhǎng)春第一汽車制造廠的會(huì)計(jì)電算化試點(diǎn)，標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)電算化開始進(jìn)入有計(jì)劃的試點(diǎn)階段，從此，會(huì)計(jì)電算化在我國的發(fā)展，共經(jīng)歷了初步探索階段，核算型發(fā)展階段，管理型會(huì)計(jì)軟件發(fā)展階段，向企業(yè)管理信息系統(tǒng)發(fā)展階段四個(gè)階段。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，會(huì)計(jì)電算化得到了廣泛的應(yīng)用，這大大提高了會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作效率和企業(yè)的會(huì)計(jì)信息處理水平以及綜合管理水平。但是，在擁有諸多優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，它也存在很多不足之處有待完善，現(xiàn)階段，在通往會(huì)計(jì)信息化的道路上，我們應(yīng)當(dāng)盡可能地想出行之有效的對(duì)策，使會(huì)計(jì)電算化能夠更好地發(fā)展，與企業(yè)更好地契合，為企業(yè)提供更好的會(huì)計(jì)信息處理以及管理幫助。
一、我國會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展現(xiàn)狀。
目前，會(huì)計(jì)電算化在我國企業(yè)的推廣應(yīng)用是非常廣的，不僅僅是大型企業(yè)施行了電算化，很多中小企業(yè)甚至事業(yè)單位也施行了電算化，這其中一個(gè)最主要的原因還是因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化的應(yīng)用實(shí)施，大大提高了工作效率，節(jié)約了很多人力資源，提高了管理效率。在我國，已有公司專門開發(fā)會(huì)計(jì)核算軟件，比方說用友和金蝶。而我國會(huì)計(jì)核算軟件大多以通用會(huì)計(jì)核算軟件的形式存在，這有其好處，例如通用性強(qiáng)，安全可靠性高，支持各種軟硬件平臺(tái)，保密性好，但是，也有其弊端，由于每個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型有很大的區(qū)別，管理模式又參差不一，且每個(gè)企業(yè)又都有其側(cè)重之處，尤其是大型企業(yè)，這一點(diǎn)通用會(huì)計(jì)核算軟件是兼顧不了的。但是，專門研發(fā)適用于本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算軟件需要很大的費(fèi)用，在通用核算軟件不影響企業(yè)會(huì)計(jì)核算和管理需要的情況下支出大量經(jīng)費(fèi)用在軟件開發(fā)上沒有必要。所以就對(duì)所有企業(yè)的適用程度上而言，會(huì)計(jì)電算化軟件的功能還不夠強(qiáng)大。
除了軟件開發(fā)方面的局限外，相關(guān)企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念也有待改進(jìn)。一些管理決策人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)不夠充分，對(duì)會(huì)計(jì)電算化的施行沒有提供必要的支持，抑或是不夠重視，這也在一定程度上限制了會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)一步發(fā)展。
（一）企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)不夠全面。
首先，會(huì)計(jì)電算化最顯而易見的優(yōu)點(diǎn)就是提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，故而一部分企業(yè)管理者認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化的施行就是對(duì)原有手工賬的一種簡(jiǎn)單替代，僅僅是提高了工作效率，并無其他更多的優(yōu)點(diǎn)，采用電算化與否也并不會(huì)對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展帶來什么不一樣的變化，所以，對(duì)于實(shí)施電算化一方面是跟隨潮流，并無認(rèn)真地應(yīng)用實(shí)施。
其次，會(huì)計(jì)電算化對(duì)從業(yè)人員有一定的計(jì)算機(jī)水平要求，對(duì)未實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)而言，實(shí)施需要對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行知識(shí)的更新，或者是重新招聘相關(guān)的會(huì)計(jì)人才，這對(duì)于企業(yè)而言無疑是一筆支出，由于認(rèn)識(shí)不全面，有些企業(yè)并不愿意在這方面進(jìn)行投入。
最后，對(duì)于有些實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)而言，財(cái)務(wù)軟件只是用于進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算工作，并未對(duì)其其他功能進(jìn)行開發(fā)，也未對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)，造成了資源的一種浪費(fèi)。
（二）對(duì)高素質(zhì)從業(yè)人員的需要。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)復(fù)合型人才的需要顯得尤為迫切，這一點(diǎn)在會(huì)計(jì)電算化中得到了具體的體現(xiàn)。在會(huì)計(jì)電算化的實(shí)際應(yīng)用中，不僅僅需要會(huì)計(jì)學(xué)人才，還同時(shí)需要具有計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)方面知識(shí)的人才，但是這一類復(fù)合型人才資源是比較缺乏的。
（三）會(huì)計(jì)電算化相關(guān)軟件的.安全問題。
財(cái)務(wù)信息對(duì)于每一個(gè)企業(yè)都屬于商業(yè)機(jī)密，這就對(duì)軟件的安全性，保密性要求很高，以防止泄密的發(fā)生。但是，一些電算化軟件在安全保密性方面還有待提高，比方說對(duì)軟件的操作記錄方面，有些軟件并沒有操作記錄，這就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)無法找到相應(yīng)責(zé)任人。
（一）加深提高企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)。
提高企業(yè)管理者對(duì)電算化的全面認(rèn)識(shí)，使他們意識(shí)到電算化不僅僅是對(duì)手工賬的替代，更加是一種新的賬務(wù)處理核算方式。這種新的處理方式提高了管理效率，加強(qiáng)了數(shù)據(jù)處理能力，大大提高了原來手工賬方式的工作效率，很多計(jì)算結(jié)果都可以通過設(shè)置公式然后根據(jù)本期輸入的原始數(shù)據(jù)軟件自動(dòng)計(jì)算生成。這不僅僅是節(jié)約了大量的時(shí)間，而且能夠提供更精確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，有利于管理層對(duì)企業(yè)工作事項(xiàng)的決策。
（二）提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。
這項(xiàng)問題一方面從在職人員入手。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)電腦操作知識(shí)和會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，使知識(shí)能夠得到及時(shí)的更新，以求和業(yè)務(wù)能夠更快更及時(shí)的接軌，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要。
另一方面從復(fù)合型人才的培養(yǎng)入手。會(huì)計(jì)專業(yè)在我國從中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校到博士層次都有開設(shè)，未取消從業(yè)資格證考試前，會(huì)計(jì)電算化也是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的必考科目之一，但是，就本科層次而言，學(xué)校開設(shè)的電算化課程大多為用友u8軟件的學(xué)習(xí)，本身教材編制大多都是以分模塊的形式進(jìn)行，缺乏系統(tǒng)全面的教材內(nèi)容，另一方面，在對(duì)于計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)學(xué)的結(jié)合方面幾乎都沒有涉及，大多數(shù)院校也并沒有對(duì)這類復(fù)合型人才的培養(yǎng)計(jì)劃，所以，解決這個(gè)問題任重而道遠(yuǎn)，還需很長(zhǎng)的時(shí)日。
（三）優(yōu)化相關(guān)會(huì)計(jì)電算化軟件。
加強(qiáng)相關(guān)會(huì)計(jì)電算化軟件的安全性和保密性，解決軟件不留存操作記錄的問題，以期出現(xiàn)問題時(shí)可以找到相關(guān)的操作人員。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商以及使用企業(yè)的監(jiān)督，以期規(guī)范電算化軟件市場(chǎng)。還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，嚴(yán)格遵循崗位與崗位之間的牽制，防止舞弊的發(fā)生。
隨著信息化時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，很多東西都可以通過數(shù)據(jù)簡(jiǎn)化，很多行業(yè)也都和計(jì)算機(jī)緊密地結(jié)合在了一起。會(huì)計(jì)電算化的出現(xiàn)和推廣，大大節(jié)約出工作時(shí)間，提高了管理水平和工作效率，所以，未來，進(jìn)一步推廣實(shí)施會(huì)計(jì)電算化是無法避免的趨勢(shì)。在我國實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程中，不斷地歸納總結(jié)弊端，進(jìn)行不斷完善，將有利于會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)一步發(fā)展，能夠更好地服務(wù)于企業(yè)，更好地與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合，有利于企業(yè)更快更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇十一
[摘要]本文結(jié)合作者自身教學(xué)經(jīng)歷，從教學(xué)思維角度出發(fā)，以心理學(xué)教學(xué)實(shí)際應(yīng)用為主要目的，提出在實(shí)踐教學(xué)過程中，教師自身心理學(xué)知識(shí)是開展良好教育的基礎(chǔ)，有效的心理學(xué)教學(xué)思維是教學(xué)過程中的關(guān)鍵因素。
[關(guān)鍵詞]教育心理學(xué)問題對(duì)策。
引言。
教育心理學(xué)的內(nèi)容體系都不可避免地帶有一定的理論局限性。
（1）過多地仿效自然科學(xué)的研究方法，忽視人的特性傳統(tǒng)的教育心理學(xué)研究方法主要包括兩大類，一是實(shí)證法，二是現(xiàn)象學(xué)的方法，這兩種方法在不同時(shí)期各有側(cè)重。心理學(xué)的特點(diǎn)是人研究人，心理學(xué)研究的首要困難也恰恰在于人研究人。自然科學(xué)是人研究物，物性變化的表象與表象背后的真相都是客觀而真實(shí)的，不以研究者的意志為轉(zhuǎn)移。在心理學(xué)，以人為研究對(duì)象進(jìn)行研究時(shí)，無論研究情景如何精密設(shè)計(jì)，終無法避免研究者與被研究者因主觀因素而造成的偏差。這就是心理學(xué)研究對(duì)象的特殊性，即心理學(xué)的研究對(duì)象是“人性”，而不是一般自然科學(xué)所研究的“物性”。教育心理學(xué)正是由于過多地仿效自然科學(xué)的研究方法，忽視人研究人所形成的復(fù)雜人際關(guān)系的影響，無法達(dá)到根據(jù)外在行為表現(xiàn)以了解內(nèi)在意識(shí)或動(dòng)機(jī)的目的。
（2）基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合程度不高心理學(xué)家在面對(duì)教育心理學(xué)問題時(shí)，會(huì)表現(xiàn)出兩種不同的研究旨趣：理解與應(yīng)用。這便有兩種不同的研究類型：基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究。應(yīng)該說，教育心理學(xué)是一門側(cè)重于應(yīng)用的科學(xué)，應(yīng)對(duì)教育實(shí)踐有直接的指導(dǎo)作用，也即教育心理學(xué)理論研究不能脫離教育實(shí)踐，而應(yīng)該將基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究緊密結(jié)合。但是從教育心理學(xué)的發(fā)展過程和現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)教育心理學(xué)過分注重基礎(chǔ)，所提出的理論和方法對(duì)教育實(shí)踐的指導(dǎo)作用往往是通過將教育心理學(xué)原理應(yīng)用于其他教育學(xué)科(如教學(xué)法)而間接起作用的再有，即使是現(xiàn)在，我國教育心理學(xué)的大多研究課題均來自于理論而非教育實(shí)踐，這也使得教育心理學(xué)的研究成果難以對(duì)教育實(shí)踐提供有效的指導(dǎo)。
（3）造成這種局面的原因總的來說是對(duì)教育心理學(xué)學(xué)科性質(zhì)定位不夠明確。具體來講，有以下兩個(gè)方面的原因。第一，教育心理學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間脫節(jié)。教育心理學(xué)研究更多的是從理論到理論，難以指導(dǎo)實(shí)踐，而教育部門的實(shí)踐工作者雖深感教育心理學(xué)有用，卻又不知如何去用。第二，目前的教育心理學(xué)更多的只是服務(wù)于學(xué)校，這種單一的服務(wù)范圍局限了教育心理學(xué)廣泛的應(yīng)用性。
（2）教育心理學(xué)在研究方法上應(yīng)處理好幾對(duì)關(guān)系。
1.要處理好定性研究與定量研究的關(guān)系。定量研究采用源自自然科學(xué)的方法，力圖保證所研究問題與結(jié)論的`客觀性、可靠性和概括性。定性研究旨在從不同的角度來了解個(gè)體或社會(huì)的現(xiàn)象，這種研究通常在現(xiàn)象發(fā)生的真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行，借以把握該現(xiàn)象的整體輪廓。
2.要處理好實(shí)驗(yàn)研究與史論研究的關(guān)系。教育心理學(xué)家都強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)研究。教育心理學(xué)中的實(shí)驗(yàn)研究主要是指對(duì)教育現(xiàn)象有控制的觀察研究。教育心理學(xué)作為一門科學(xué)，實(shí)驗(yàn)研究是必不可少的，但是，教育心理學(xué)同樣有許多理論問題值得我們?nèi)ヌ剿鳎@就是教育心理學(xué)的史論研究。實(shí)驗(yàn)研究要以史論研究為基礎(chǔ)，史論研究是實(shí)驗(yàn)研究的升華。教育心理學(xué)發(fā)展的歷程，實(shí)際上也就是教育心理學(xué)的理論體系不斷豐富和完善的過程，也正是理論體系的日趨完善，奠定了教育心理學(xué)發(fā)展成熟的基礎(chǔ)。
（3）以素質(zhì)教育實(shí)踐為教育心理學(xué)研究的指南21世紀(jì)是我國積極深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要時(shí)期。當(dāng)代教育心理學(xué)要想作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)并使自身充滿生命的活力，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國教育實(shí)踐和改革，深入研究教育心理學(xué)的理論和實(shí)際問題，這對(duì)于促進(jìn)我國教育改革的全面深化和教育心理學(xué)的自身發(fā)展都具有特殊的意義。國內(nèi)有學(xué)者指出，近來，教育心理學(xué)的一些研究成果已經(jīng)對(duì)素質(zhì)教育和課程改革的實(shí)踐起到了推動(dòng)作用，如張大均等指出，教育心理學(xué)的以下研究成果為我國素質(zhì)教育提供了理論依據(jù)：(1)學(xué)生個(gè)性全面發(fā)展與教育環(huán)境關(guān)系的研究：(2)學(xué)生智能發(fā)展與知識(shí)學(xué)習(xí)的研究；(3)學(xué)生社會(huì)性發(fā)展與規(guī)范學(xué)習(xí)的研究；(4)教學(xué)的有效性與人才培養(yǎng)規(guī)律的研究；(5)教師職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)性發(fā)展的研究。但是教育心理學(xué)作為一門應(yīng)用性為主的學(xué)科，其為教育實(shí)踐所提供的指導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，教育心理學(xué)研究應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手，為素質(zhì)教育實(shí)踐提供更多的指導(dǎo)：首先，繼續(xù)加強(qiáng)德育心理研究。其次，美育心理研究應(yīng)該進(jìn)一步得到重視，為學(xué)校審美教育實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。其三，加強(qiáng)心理健康教育與學(xué)生健全心理素質(zhì)培養(yǎng)的研究為全面實(shí)施素質(zhì)教育實(shí)踐服務(wù)。
（4）開展具有中國特色的教育心理學(xué)理論與應(yīng)用研究開展具有中國特色的教育心理學(xué)理論與應(yīng)用研究，就是要解決教育心理學(xué)研究中國化(也稱本土化)這一問題。心理學(xué)研究的中國化，主要是指中國的心理學(xué)工作者在研究工作中要做到從研究者本位出發(fā)，準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)國人的心理活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，只有這樣才能徹底地揭示在不同文化背景下人類心理的相同點(diǎn)和相異點(diǎn)，為世界心理學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
總之，在現(xiàn)代教學(xué)體系中，教師自身的心理學(xué)知識(shí)是開展良好教育的基礎(chǔ)，有效的心理學(xué)教學(xué)思維是成功教學(xué)的關(guān)鍵所在。
參考文獻(xiàn)：
[2]張春興.教育心理學(xué)[m].杭州：浙江教育出版社，.
[3]張愛卿.20世紀(jì)我國教育心理學(xué)發(fā)展的回顧與展望[j].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)版，(3).
[4]林崇德.試論發(fā)展心理學(xué)與教育心理學(xué)研究中的十大關(guān)系[j].心理發(fā)展與教育，(1).
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇十二
［論文摘要］文章從開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)新管理激勵(lì)機(jī)制，挖掘自身潛力；加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量的均衡；推行教育革命，引進(jìn)優(yōu)秀教師等幾個(gè)方面闡述了如何解決貧困縣教育實(shí)踐中存在的師生“薄弱意識(shí)”、人才嚴(yán)重“缺失”等問題，以期在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
［論文關(guān)鍵詞］貧困縣農(nóng)村教師教師發(fā)展。
貧困縣是一個(gè)相對(duì)意義的概念，主要是指人均年收入在千元以下，以老少邊窮為核心的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)社會(huì)成員生活水平低下、發(fā)展機(jī)會(huì)匱乏、發(fā)展能力不足。這些地區(qū)在全面提高教育質(zhì)量，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育等方面，仍然面臨著很大困難，集中表現(xiàn)為發(fā)達(dá)縣級(jí)市與貧困縣之間義務(wù)教育不均衡的問題，導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的重要因素就是師資質(zhì)量的欠缺，所以，本文僅就貧困縣教師的發(fā)展問題提出幾點(diǎn)看法。
1.師生“薄弱意識(shí)”的困擾。貧困縣的一些學(xué)校，由于歷史的原因造成其在各方面相對(duì)薄弱，如教學(xué)條件差、師資力量差、學(xué)生生源差，使學(xué)校的所有主體在社會(huì)處境和學(xué)業(yè)成績(jī)等方面處于弱勢(shì)地位。這種在長(zhǎng)期的辦學(xué)過程中累積形成的薄弱意識(shí)，在不斷比較中而逐漸成為內(nèi)化的意識(shí)，成為學(xué)校師生自我意識(shí)消沉的根源，也成為學(xué)?，F(xiàn)實(shí)中、心理上的沉重包袱。因薄弱學(xué)校而帶來的自我貶低，使得薄弱學(xué)校的師生看不到出路和希望，侵蝕了他們的自信和對(duì)未來發(fā)展的信念，把希望寄托于外部世界，寄托于外在力量的介入。
2.人才的嚴(yán)重“缺失”。我國農(nóng)村教育最可悲的是將其功能定位“游離”于農(nóng)村社會(huì)發(fā)展之外。個(gè)人接受教育的目的不是對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村生活進(jìn)行改造和建設(shè)，而是自我抽離出“鄉(xiāng)土社會(huì)”，完成“由鄉(xiāng)野到廟堂”的空間轉(zhuǎn)換，通過“學(xué)而優(yōu)則‘仕’”或“學(xué)而優(yōu)則‘市’”而成為“城里人”。大量農(nóng)村學(xué)生精英“棄鄉(xiāng)入市”，造成農(nóng)村社會(huì)“人才和資源的空洞化”。這是造成教師隊(duì)伍人才短缺的重要現(xiàn)實(shí)因素之一?！皼]有梧桐樹，引不得金鳳凰”，目前校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，主要原因是收入低，待遇差；職稱崗位有限，沒有升職機(jī)會(huì)；沒有住房，或買不起房，年輕教師找對(duì)象都困難；工作任務(wù)太重，高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，致使很多剛畢業(yè)的大學(xué)生寧可留在城市打工，學(xué)非所用，也不愿意到貧困縣當(dāng)老師。另外，由于縣級(jí)財(cái)政有限，缺編現(xiàn)象嚴(yán)重，中小學(xué)代課老師偏多，工資少，轉(zhuǎn)正沒有希望，現(xiàn)有人才留不住，更枉談人才的`引進(jìn)。這是造成教師隊(duì)伍人才短缺的重要現(xiàn)實(shí)因素之一。
3.職業(yè)發(fā)展的前景“黯淡”。貧困縣學(xué)校教師編制過少，不能滿足教學(xué)需要；頸椎病、心臟病、婦科病、脂肪肝、癌癥發(fā)病率較高，缺編的事實(shí)也比較普遍；教師學(xué)歷相對(duì)較低，代課現(xiàn)象嚴(yán)重，年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，年齡過大，知識(shí)陳舊，教學(xué)方法單一；音體美老師缺乏，教非所學(xué)的現(xiàn)象極其突出；沒有或很少有學(xué)習(xí)和進(jìn)修的時(shí)間和機(jī)會(huì)，無法進(jìn)行教育教學(xué)思路的拓展和科研；教育領(lǐng)導(dǎo)者辦學(xué)理念陳舊、管理能力有限。
二、應(yīng)采取的對(duì)策。
1.采取綜合措施以消除薄弱意識(shí)，激發(fā)學(xué)校自身潛力。要想消除薄弱學(xué)校的薄弱意識(shí)，除了需要提高辦學(xué)條件、提高教師待遇等外源帶動(dòng)之外，最重要的是學(xué)校師生要有“革命”精神，挖掘自身潛力，燃起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的奮斗意識(shí)，通過自身的努力，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵性發(fā)展。具體方法包括如下兩個(gè)方面：
一方面，通過對(duì)標(biāo)行動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升工作水平。所謂“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，就是選擇先進(jìn)典型作為學(xué)習(xí)和追趕目標(biāo)，學(xué)人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，實(shí)現(xiàn)工作的飛躍。貧困地區(qū)的學(xué)校通過對(duì)標(biāo)活動(dòng)有利于學(xué)校解放思想，開闊視野，拓寬工作思路，少走彎路。貧困學(xué)校開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，選準(zhǔn)學(xué)趕目標(biāo)是關(guān)鍵，最好選擇客觀條件基本相同或不如自己，但主觀努力、工作業(yè)績(jī)卻超過自己的學(xué)校作為學(xué)趕目標(biāo)，這樣才能學(xué)得服氣，趕得有勁，不斷取得新成果。
另一方面，通過各種激勵(lì)機(jī)制或教研活動(dòng)，營造積極的工作學(xué)習(xí)氛圍。引導(dǎo)教師深化對(duì)教育工作意義的認(rèn)識(shí)，逐步培養(yǎng)教師的事業(yè)傾向。學(xué)?？梢酝ㄟ^講座、座談、演講等形式，認(rèn)識(shí)到自己工作對(duì)人類社會(huì)的貢獻(xiàn)，挖掘自身的潛力，激發(fā)師生的成就動(dòng)機(jī)，為學(xué)校的發(fā)展注入生機(jī)和活力。通過師生間的合作與交流及各種教研活動(dòng)，更新教育教學(xué)觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法，強(qiáng)化師生參與教學(xué)過程的信念、意志、能力與水平，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和校風(fēng)，使學(xué)校通過苦練內(nèi)功，形成教育內(nèi)部均衡發(fā)展的良性循環(huán)。
2.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量的均衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，真正困擾學(xué)校的是缺乏高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，在教師隊(duì)伍培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量的提高方面，義務(wù)教育依然存在著明顯的地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別和學(xué)校差別。因此，改革須從以下幾個(gè)方面入手：第一，政策推動(dòng)。全市財(cái)政新增教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于農(nóng)村；組織教師培訓(xùn)時(shí)，增加農(nóng)村教師參訓(xùn)人數(shù)，培訓(xùn)內(nèi)容是學(xué)員“點(diǎn)菜”，教師“下廚”，新聘任教師首先安排到農(nóng)村學(xué)校任教；評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱、評(píng)優(yōu)評(píng)先優(yōu)先考慮農(nóng)村教師。第二，城市帶動(dòng)。建立城區(qū)學(xué)校對(duì)口支援農(nóng)村教育的長(zhǎng)效機(jī)制，每年選派城區(qū)教師到農(nóng)村支教。建立農(nóng)村學(xué)校教師到主城區(qū)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)、跟崗培訓(xùn)制度和省骨干教師、特級(jí)教師巡回送教下鄉(xiāng)制度。第三，縣域聯(lián)動(dòng)。將義務(wù)教育辦學(xué)水平較高的縣（市、區(qū)）與相對(duì)薄弱的貧困縣結(jié)成“盟縣”，縣域之間、校際之間實(shí)行對(duì)口幫扶，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第四，信息化促動(dòng)。實(shí)施“教育資源下鄉(xiāng)行動(dòng)計(jì)劃”，通過“校訊通”“同步課堂”“遠(yuǎn)程協(xié)同教學(xué)”“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同教研”等形式實(shí)現(xiàn)“校校通”“班班通”，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。第五，校長(zhǎng)輪崗。從優(yōu)質(zhì)校選調(diào)校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校當(dāng)校長(zhǎng)。設(shè)置以行政部門投入為主的城鄉(xiāng)義務(wù)教育校長(zhǎng)交流專項(xiàng)基金，以確保城鄉(xiāng)校長(zhǎng)持續(xù)順利交流，完善校長(zhǎng)交流的考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，提高交流質(zhì)量與效益。
3.推行教育革命，引進(jìn)優(yōu)秀教師，提高教師質(zhì)量。一方面，堅(jiān)持并加強(qiáng)“農(nóng)村學(xué)校教師特崗計(jì)劃”，挖掘并留住特崗生中優(yōu)秀人才。在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位過程中，要做好以下工作：第一，在特崗教師踏入教師崗位之前，首先要接受為期六周的集中崗前培訓(xùn)，使他們鞏固所學(xué)的教學(xué)論知識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)實(shí)踐精神，增強(qiáng)管理學(xué)生的才能。為保證特崗教師能夠獲得一流的專業(yè)培訓(xùn)和支持，可挑選大學(xué)教育學(xué)院作為合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取在校集中模塊式學(xué)習(xí)和課外作業(yè)自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的教師培養(yǎng)方式。第二，在特崗教師分配到實(shí)習(xí)學(xué)校之后，學(xué)校指派一名經(jīng)驗(yàn)豐富的教師對(duì)其提供課堂指導(dǎo)和其他方面的支持，幫助其盡快適應(yīng)學(xué)校環(huán)境、有效開展課堂教學(xué)。有條件的學(xué)校還可配備專家型教師進(jìn)行診斷性指導(dǎo)，每?jī)芍茏笥覍?duì)特崗教師進(jìn)行督導(dǎo)，幫助其提高教學(xué)水平，確保其保持愉快健康的心理狀態(tài)和得到各方面的有力支持。第三，為排除特崗教師的后顧之憂，可使表現(xiàn)優(yōu)秀的教師提前進(jìn)入正式教師編制；通過提高教師待遇，如通過蓋教師公寓樓解決教師的住房問題等，使他們?cè)谕瓿扇甑慕虒W(xué)任務(wù)后繼續(xù)留教。鼓勵(lì)特崗教師建立志愿教師的校友網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系凝聚更多有志于教育事業(yè)的人共同推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
另一方面，設(shè)法吸引免費(fèi)師范生到貧困縣從教。我國在全國十所重點(diǎn)師范大學(xué)招收免費(fèi)師范生，這是一場(chǎng)教育革命，需要一系列相應(yīng)的配套政策出臺(tái)，以保證優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入教師隊(duì)伍。如按照地理位置遠(yuǎn)近、教學(xué)條件的好壞實(shí)行反向分配制度，即越是條件艱苦地區(qū)的教師待遇越好。這樣不僅可以有效保證偏遠(yuǎn)地區(qū)和條件差的學(xué)校教師收入的相對(duì)穩(wěn)定，一定程度上也能有效抑制優(yōu)秀教師流入名牌學(xué)校，吸引優(yōu)秀教師流入。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇十三
隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，我們逐漸步入信息化的時(shí)代，文書檔案管理發(fā)揮著越來越重要的作用，目前文書檔案管理工作中還存在很多問題，需要不斷改進(jìn)文書檔案管理方式，有效地對(duì)文書檔案進(jìn)行利用。
（一）文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高。
目前很多文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，只是對(duì)相關(guān)理論知識(shí)有一定的了解，沒有豐富的文書檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)檔案的立卷、分類等工作不熟悉，在工作中經(jīng)常丟失檔案信息，或者出現(xiàn)其他問題，影響文書檔案管理質(zhì)量，對(duì)文書檔案管理工作造成不利影響。文書檔案管理人員對(duì)自身專業(yè)素質(zhì)不夠重視，受傳統(tǒng)觀念影響，不重視專業(yè)的文書檔案管理培訓(xùn)，文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)得不到提高，使文書檔案無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。
很多單位的文書檔案管理人員只有一、二位，專業(yè)的文書檔案管理人員十分缺乏。另外，很多單位的檔案管理人員都是由文員、秘書兼任文書檔案管理工作，文員、秘書既負(fù)責(zé)其專職工作，又要進(jìn)行文書檔案管理工作，投入到文書檔案管理工作的精力就非常有限，降低文書檔案管理效率。
（三）文書工作與檔案工作的銜接存在問題。
文書工作與檔案工作有著密切的聯(lián)系，但是又有一定的區(qū)別，目前在進(jìn)行文書檔案管理的工作中，很多單位都是將文書工作與檔案工作分開來進(jìn)行，使文書工作脫離檔案工作，使文書工作人員沒有較強(qiáng)的檔案工作意識(shí)，沒有意識(shí)到檔案工作的重要作用，會(huì)使工作人員不明確檔案收集的范圍，沒有及時(shí)地進(jìn)行檔案收集。工作人員沒有規(guī)范地對(duì)文書進(jìn)行裝訂，文書使用的紙張也沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇，對(duì)文書的附件沒有進(jìn)行規(guī)范的處理，沒有按照相關(guān)的程序進(jìn)行文書管理，文書沒有按照規(guī)范要求進(jìn)行編號(hào)，降低文書管理工作的質(zhì)量，對(duì)檔案收集有一定的影響，影響檔案收集工作的質(zhì)量和利用程度。
（四）電子檔案保存的安全意識(shí)不強(qiáng)。
隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的進(jìn)步，很多單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的文書檔案管理，但是對(duì)檔案管理的安全不夠重視，電子文書檔案對(duì)計(jì)算機(jī)的軟件和硬件有著較強(qiáng)的依賴性，計(jì)算機(jī)硬軟件出現(xiàn)病毒侵襲、設(shè)備故障等問題的時(shí)候，電子文書檔案資料很容易丟失，對(duì)需要長(zhǎng)期保存的文書檔案的安全造成威脅，文書檔案管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)殺毒相關(guān)知識(shí)比較欠缺，對(duì)計(jì)算機(jī)防毒意識(shí)較差，一旦計(jì)算機(jī)硬件或者軟件出現(xiàn)問題，難以得到及時(shí)地維修和恢復(fù)，對(duì)文書檔案資料會(huì)帶來很大的`損失。
文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)文書檔案管理水平有很大的影響，在聘用文書檔案管理人員的時(shí)候，要注重其文書檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力，文書檔案管理人員要重視專業(yè)素質(zhì)的提高，加強(qiáng)對(duì)自身專業(yè)素質(zhì)的鍛煉，參加專業(yè)的文書檔案管理培訓(xùn)，及時(shí)更新文書檔案管理相關(guān)知識(shí)，掌握文書檔案管理相關(guān)技能，能夠熟練地完成文書檔案的收集、鑒定、保管、利用等管理工作。
很多單位由辦公室文員兼任文書檔案管理員，對(duì)文書檔案管理工作一知半解，缺乏專業(yè)的文書檔案管理員，使文書檔案管理工作質(zhì)量得不到保證。為促進(jìn)文書檔案管理工作更好的開展，必須認(rèn)識(shí)到文書檔案管理工作的重要性，需要聘請(qǐng)專業(yè)的文書檔案管理人員，對(duì)文書檔案工作進(jìn)行規(guī)范化的管理，完善文書檔案管理小組，使文書檔案管理工作具有程序化，專業(yè)化。同時(shí)，為提高文書檔案管理工作的質(zhì)量和效率，應(yīng)該重視對(duì)文書檔案管理人員的培訓(xùn)，加大培訓(xùn)力度，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)文書檔案管理水平的提高。
（三）使文書工作與檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范銜接。
文書工作的質(zhì)量直接影響到檔案工作的質(zhì)量，要想提高檔案的質(zhì)量，必須實(shí)現(xiàn)文件的高質(zhì)量。文書工作規(guī)范處理文件，認(rèn)真做好文書的立卷歸檔，對(duì)文件進(jìn)行科學(xué)分類，提高檔案管理水平。將文書工作與檔案合理的銜接起來，要注意很多細(xì)節(jié)工作，如文書紙張的材質(zhì)、大小問題，文書的格式，起草的時(shí)候不能使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水，要及時(shí)地處理文件和收集資料，保證文書檔案的完整。
（四）提高電子檔案保存的安全性。
利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行文書檔案管理能夠有效地處理大量文件信息，提高文書檔案管理效率，節(jié)約文書檔案管理時(shí)間。為提高電子文書檔案保存的安全性，必須加強(qiáng)建設(shè)安全保障體系，制定檔案信息安全制度，制定相應(yīng)的安全保護(hù)措施，如在文書檔案管理系統(tǒng)中設(shè)置身份認(rèn)證、數(shù)字備份等功能，避免文書檔案因計(jì)算機(jī)硬軟件出現(xiàn)故障導(dǎo)致資料丟失。在計(jì)算機(jī)上安裝防火墻，提高文書檔案管理系統(tǒng)的安全性，防止出現(xiàn)檔案信息泄露現(xiàn)象，保證文書檔案的安全，使文書檔案管理工作能夠更加順利的進(jìn)行。
財(cái)政資金管理中存在的問題與對(duì)策論文篇十四
摘要：土木工程的施工一直人們所重視的問題，土木工程的施工管理是整個(gè)工程的主要管理工作，并能夠有效的加快工程施工進(jìn)度，提高工程的施工質(zhì)量。本文主要對(duì)土木工程施工管理中的問題與對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
引言。
土木工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜工程，需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，充分利用自己的長(zhǎng)處，采取科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì)。在這個(gè)瞬息萬變的時(shí)代，我們必須不斷的棄舊揚(yáng)新，接受新方法、新技術(shù)、新思想，運(yùn)用現(xiàn)代化的高科技工具以及高科技手段，從而實(shí)現(xiàn)綜合、完善、高效的建筑工程施工管理。
建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量的好壞和施工進(jìn)度的快慢直接關(guān)系著工程成本的高低，關(guān)系著工程項(xiàng)目的投資收益。一方面，有效的土建工程現(xiàn)場(chǎng)管理，能優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)資源配置，包括施工人員的配置、建筑機(jī)械的配置和建筑材料的配置，這無疑將有效節(jié)約各種資源，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效控制;另一方面，施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂無章，各種材料用具亂堆亂放，以及施工現(xiàn)場(chǎng)人員的配置混亂，將嚴(yán)重阻礙建筑工程土建施工的進(jìn)展，甚至引發(fā)安全事故造成經(jīng)濟(jì)損失，有效的土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理將大大減少這些情況的發(fā)生，保證施工作業(yè)的正常展開，并提升企業(yè)的外部形象，從而為項(xiàng)目施工水平的提高和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
土木工程施工是一個(gè)綜合、系統(tǒng)和復(fù)雜的項(xiàng)目，科學(xué)完善的施工流程是保證土木工程施工質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。因此，在土木工程施工的過程中，科學(xué)合理的安排與優(yōu)化施工工序和各個(gè)工作流程具有至關(guān)重要的意義。而目前我國許多土木工程施工單位在實(shí)際的施工過程中，沒有規(guī)范和完善的施工工藝流程，致使了土木工程施工中浪費(fèi)嚴(yán)重，施工效率低。
土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)狀況如何關(guān)系著土木工程施工的質(zhì)量。而目前我國土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在著混亂的現(xiàn)象，施工現(xiàn)場(chǎng)比較臟、亂、差，具體表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)不夠整潔、設(shè)備的擺放較亂、設(shè)備面貌不美觀、施工垃圾堆積較多、機(jī)械停放不按規(guī)定、材料堆放較亂、施工場(chǎng)地的道路被占用、施工人員工作的精神面貌差、積極性不高以及工作效率不高等等。這與文明安全施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求相差甚遠(yuǎn)。
3、合同管理不規(guī)范性。
一方面是甲方的問題，往往出現(xiàn)制定條件不平等合同的情況，恃強(qiáng)凌弱。目前我國的建筑市場(chǎng)發(fā)展不成熟，導(dǎo)致雖然甲方制定了損害乙方施工企業(yè)利益的合同條件，但是施工企業(yè)通常情況下不會(huì)提出異議。為了保證盈利與生存，施工企業(yè)往往會(huì)選擇盡最大可能節(jié)約成本，便在施工過程中偷工減料，工程的質(zhì)量隨即受到嚴(yán)重影響，形成“豆腐渣”工程;另一方面是施工企業(yè)的問題。
4、缺乏足夠的安全意識(shí)。
針對(duì)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)，還存在相當(dāng)大的問題，就是施工企業(yè)無法意識(shí)到文明施工和安全施工的意義，愚昧地認(rèn)為安全施工和文明施工僅僅是上級(jí)檢查時(shí)該做好的表面工作。部分施工現(xiàn)場(chǎng)沒有重視生活設(shè)施，仍然沒有完善規(guī)范化封閉管理，沒有設(shè)置應(yīng)有的標(biāo)語及警示牌等。甚至有的企業(yè)連最基本的防火意識(shí)都沒有。
在土木工程中，推行管理責(zé)任制是公認(rèn)的能夠避免人為干擾工程進(jìn)度的強(qiáng)有力手段。因此，必須做到制定嚴(yán)格的管理規(guī)范制定，并積極完善、徹底落實(shí)工程施工管理責(zé)任制。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展之下，土木工程項(xiàng)目的種類與日俱增，土木工程的規(guī)模同時(shí)也隨之不斷地?cái)U(kuò)張，這使得合同管理和施工管理的難度大大增加。所以對(duì)項(xiàng)目管理責(zé)任制的推行，對(duì)管理層面的認(rèn)知進(jìn)行掃盲，實(shí)質(zhì)上就是由具體的各個(gè)單位與個(gè)人去貫徹落實(shí)項(xiàng)目管理，各司其職，并為自己相關(guān)的管理負(fù)上相應(yīng)的責(zé)任。這也要求在具體分工上，需要精細(xì)、嚴(yán)格以及透明化。進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，管理層次上倡導(dǎo)扁平式管理，改變以往的金字塔式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理中管理要素是多方面的。所以應(yīng)該讓項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制成為土木工程項(xiàng)目管理的核心。這就使得單位和個(gè)人各盡其責(zé)，落實(shí)土木工程項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?BR> 2、建立完善質(zhì)量監(jiān)管體系。
土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量是項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理就必須建立一套完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，才能將質(zhì)量工作全面落到實(shí)處，具體需要做到制定和明確工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把建筑施工材料質(zhì)量關(guān)，確保建筑主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量等，科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系應(yīng)根據(jù)土木工程施工管理的實(shí)際情況進(jìn)行制定，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)管，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到最后驗(yàn)收，工程建設(shè)監(jiān)理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，掌握整個(gè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)情況，時(shí)刻重視工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。
3、對(duì)建筑項(xiàng)目成本進(jìn)行有效、嚴(yán)格的'把關(guān)。
利潤率的大小對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目來說，是一項(xiàng)反映工程建設(shè)是否成功的重要指標(biāo)。目前我國的土木工程市場(chǎng)中，施工單位在競(jìng)標(biāo)以后，收入基本上是固定的，資金難以后加，于是對(duì)工程項(xiàng)目資金成本的嚴(yán)格有效控制，基本成了利潤率提升的唯一方式。因此，對(duì)施工階段的工程造價(jià)的有效、嚴(yán)格控制，成了建設(shè)項(xiàng)目施工管理中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。
4、提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平是加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要手段，施工現(xiàn)場(chǎng)管理涉及多方面內(nèi)容，必須根據(jù)施工項(xiàng)目的要求和具體安排提前做好施工計(jì)劃，不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，徹底根除臟、亂、差的環(huán)境現(xiàn)狀，同時(shí)要采取一定有效措施，加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，積極開展施工項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而不僅可以確保工程的整體安全性，而且也可以提高施工項(xiàng)目的質(zhì)量。
5、加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全管理。
土木工程施工項(xiàng)目安全管理，就是工程項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
(1)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育。隨著建筑施工技術(shù)含量的不斷增加、施工設(shè)備機(jī)械化程度的提高，從而對(duì)操作人員的技術(shù)要求也在逐漸提高，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。
(2)嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)。檢查建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系是否健全、完善、是否分解落實(shí)，有沒有一個(gè)安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，如對(duì)檢查中有不符合規(guī)范要求的地方進(jìn)行處罰，要限期整改補(bǔ)救，并給予通報(bào)批評(píng)。
(3)堅(jiān)持安全管理原則，即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。
(4)制定安全管理措施。加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。
高素質(zhì)的施工隊(duì)伍是土木工程施工項(xiàng)目管理中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是土木工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的關(guān)鍵所在，其中最重要的是要加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，可以采取理論培訓(xùn)和具體指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，不斷提升他們的技術(shù)水平，同時(shí)要根據(jù)每個(gè)施工人員的特點(diǎn)進(jìn)行合理分工，以便充分發(fā)揮每個(gè)施工人員的才能，確保每一道工序的施工都能正常進(jìn)行，另外，對(duì)施工人員要嚴(yán)格任用制度，通過一定的福利措施留住施工技術(shù)人員，確保施工人員儲(chǔ)備充足。
結(jié)束語。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，土木工程的施工涉及到國計(jì)民生。所以，完善土木工程施工項(xiàng)目的管理是推動(dòng)我國建筑業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，土木工程施工企業(yè)要提高自身的業(yè)務(wù)水平，以強(qiáng)大的社會(huì)責(zé)任感建設(shè)優(yōu)質(zhì)的建筑物。
參考文獻(xiàn)。
[1]李浩.淺談土建工程施工的控制與管理[j].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012.