總結(jié)是對過去一段時間的工作或?qū)W習進行回顧和總結(jié)的重要環(huán)節(jié)。在寫總結(jié)之前,我們應該先對過去的經(jīng)歷和成果進行梳理,找出其中的亮點和問題。感謝大家的耐心閱讀,以下是我整理的一些總結(jié)心得和建議,希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?BR> 法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但在執(zhí)法隊伍建設(shè)、檔案管理以及推進綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進全市交通運輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇二
(一)全力開展普法活動。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營造“七五”普法啟動的濃厚氛圍,以帶動全區(qū)上下“七五”工作的全面推進。深化“兩學一做”學習教育,堅持機關(guān)干部周一夜學制度。二是通過“幸福xx港”公眾號、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日報等新聞媒體認真做好開展依法治理宣傳教育系列活動新聞報道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經(jīng)驗、做法,擴大社會影響。
(二)全面加強隊伍建設(shè)。深入開展“積極發(fā)揮政法職能、服務供給側(cè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展”、主題教育實踐活動,走訪群眾、企業(yè),收集反映問題,為企業(yè)專門開辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓班等多形式的教育活動,涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、親民為民的先進典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務巡邏隊組成的專兼職安保巡邏防控隊伍。今年以來,我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊、內(nèi)保單位保安隊、群眾“義務紅袖章”等,按照“點、線、面”的分布特點,強化重點企業(yè)、在建項目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團伙,現(xiàn)場查扣電腦17臺,銀行卡50余張,凍結(jié)涉案資金100余萬,及時為群眾及企業(yè)挽回損失,受到多方贊譽。
(三)建立完善長效機制。完善了法治xx港建設(shè)工作通報制度、建設(shè)領(lǐng)導小組會議制度、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述法制度、國家工作人員學法用法制度,推進了法治建設(shè)工作的規(guī)范化;建立了領(lǐng)導干部學法情況考核制度,切實將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入考核指標體系,推動將法治考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績評價的重要指標,充分發(fā)揮考核評價對法治建設(shè)的重要推動作用;完善督察問責制度,定期開展“法治建設(shè)”工作檢查,督辦各項工作按時按量完成,對在法治建設(shè)中主體責任落實不到位、工作推進緩慢、履職盡責不力的單位和個人進行通報批評,督查問責。
下一步,我們將以黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進法治政府建設(shè)為目標,按照法治政府建設(shè)綱要、方案要求,著力推進各項工作落實。重點是圍繞依法行政考核指標,認真檢查工作中的不足,加強法治隊伍建設(shè),積極挖掘工作亮點,大力促進我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進法治政府建設(shè)再上新臺階。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇三
為深入推進依法行政,加快建設(shè)法制政府,根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進法治湖北建設(shè)的意見》和《xx市深入推進依法行政加快法制政府建設(shè)五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。
(一)制定2020年度政府法制工作總結(jié)。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結(jié)。著力在統(tǒng)籌指導、優(yōu)化職能、制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強法治建設(shè)力度。要把法治政府建設(shè)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設(shè)更加具體化,把政府職能結(jié)合結(jié)構(gòu)改革進一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)以及理論學習等多元化形式得到加強。
(二)法治政府報告方面。年初縣法制辦負責法治政府報告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報告當中,經(jīng)政府擴大會議宣讀后向社會公開。同時,每季度或半年向我縣縣委法治辦報送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級人大進行法治政府建設(shè)進行積極探討和匯報。
(三)法制宣傳方面。上半年來,根據(jù)市法制辦《關(guān)于啟用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”,我辦密切關(guān)注相關(guān)法制信息,積極推動法治政府建設(shè)相關(guān)工作并報送上級,上半年已報送法制信息20多條。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇四
(一)全面推進法治政府建設(shè)工作。以法治政府建設(shè)工作方案為抓手,明確工作任務清單,加強督查考核,高標準、嚴要求地督促各部門單位按時完成年度法治政府建設(shè)任務。
(二)加強行政復議、行政應訴工作。積極與市行政復議委溝通,積極做好我區(qū)行政復議工作,認真審理復議案件,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的作用,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)。積極落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,切實做好答辯應訴工作。
(三)繼續(xù)落實行政執(zhí)法人員管理制度。組織開展全區(qū)2020年度行政執(zhí)法證考試及換證工作,進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
(四)加強政府工作人員的法治教育學習。繼續(xù)落實“一季一法”學習制度,通過開展法律知識學習、熱點法律問題探討、依法行政水平訓練、行政執(zhí)法知識培訓等法律學習培訓活動,提升行政機關(guān)工作人員學法、守法、用法的意識。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇五
-年,縣^v^在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下,深入貫徹落實____,以全面推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領(lǐng)導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
一、服務大局,主動協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務工作。
二、創(chuàng)新機制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進展。
三、定紛止爭,行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發(fā)揮。
-年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,^v^一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此,縣^v^不僅按照中辦發(fā)〔-〕27號《關(guān)于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關(guān)于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規(guī)范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序?qū)徖?對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調(diào)查核實,充分聽取有關(guān)組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內(nèi)作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調(diào)程序,最大限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結(jié)事了,復議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。-年行政復議案結(jié)事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過^v^調(diào)解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。
四、強化落實,政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)。
強化政府法制監(jiān)督,防止行^v^被濫用、保護公民合法權(quán)益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣^v^在抓機制建設(shè)的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結(jié)合上上門考核、日常考核等方式,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動??己私Y(jié)果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實施制度初步形成?!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照^v^《關(guān)于認真做好貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容,案卷質(zhì)量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴重,對此,縣^v^通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,^v^接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。^v^與相關(guān)單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關(guān)長效執(zhí)法機制也得以確立。
五、夯實基礎(chǔ),法制隊伍建設(shè)得到積極推進。
20-年政府法制工作要點。
-年政府法制工作基本思路是:以__和“--”重要思想為指導,深入貫徹____,緊緊圍繞政府“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關(guān)依法行政為重點,以保障公民合法權(quán)益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監(jiān)督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設(shè)取得新成效,為推動象山經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《^v^關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調(diào)查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調(diào)整、取消一批擅自設(shè)立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的非行政許可項目,切實減少行政機關(guān)審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務型政府”建設(shè)帶來的益處。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年上半年我單位進一步深化法治部門建設(shè)工作,認真貫徹落實縣委、政府及xx黨委的相關(guān)部署要求,牢固樹立法治思維,狠抓各項制度落實,積極開展“法治機關(guān)”建設(shè),法治建設(shè)工作成效明顯?,F(xiàn)將2022年上半年的法治建設(shè)工作開展情況匯報如下:
2022年上半年,在全單位法治建設(shè)工作開展的進程中,嚴格要求全體黨員干部認真學習并踐行法律法規(guī),努力提高法律意識,不斷增強干部職工依法決策、依法管理、依法辦事的能力,形成從嚴從實、依法履職的新常態(tài),培養(yǎng)依法依規(guī)辦事的好習慣。我單位法治工作發(fā)展呈現(xiàn)了良好態(tài)勢,邁出了新步伐、展現(xiàn)了新氣象。
(一)加強理論學習,提升法治思維能力。
一是堅持領(lǐng)導帶頭示范學。以xx要求為指導,自我加壓,帶頭示范,以學習貫徹現(xiàn)行黨和國家法律法規(guī)為重點,通過智慧黨建及學習強國等平臺,認真學習了《中華人民共和國民法典》、《*省反間諜安全防范辦法》、《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》、《新時代愛國主義教育實施綱要》、《中華人民共和國工會法》等法律法規(guī)和條例。二是定期組織集體學。每周機關(guān)政治學習會議、支委會議及專題會議上開展法治專題學習,常態(tài)化開展**學習共x次,組織單位干部職工參加國家工作人員在線學法用法答題,提升干部職工運用法治思維和法治方式的能力,扎實推進學習型機關(guān)建設(shè),形成了學法、懂法、用法的良好氛圍。三是嚴格工作落實見實效。根據(jù)xx,加強法治建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、組織實施和工作落實,將法治建設(shè)、法治單位創(chuàng)建工作寫入年度目標責任書,與具體工作落實的辦公室簽訂目標責任書,安排專人負責,與年度職能績效目標考核工作同部署、同推進、同督導、同實施,進一步提升了單位干部職工學法守法用法的積極性和創(chuàng)造性。
(二)持續(xù)真抓實干,做好依法用法工作。
提高政治站位,增強“四個意識”,做到不造謠、不信謠、不傳謠。對駐村干部進行約談,要求其要嚴格服從幫扶點統(tǒng)一安排,壓實工作責任,務實工作作風,不觸碰法律紅線。對xx人員進行約談,要求全體值班人員用實際行動踐行崗位使命和職責要求,強化理論、法律及業(yè)務知識學習,提升處理疑難問題、服務群眾、規(guī)范言行的意識和能力,做到文明規(guī)范值班值守。
一是加強宣傳力度。堅持把法治宣傳工作納入公路宣傳工作計劃,及時安排部署,充分利用道德講堂和法制專題講座,解讀典型案例,以案釋法,增強干部職工參與感、體驗感、獲得感。開展主題黨日活動,機關(guān)全部黨員均進行了入黨宣誓。二是開展法制教育宣傳。健全法治宣傳教育機制,加強社會主義法治文化建設(shè),單位專門制作法治宣傳海報,安排專人到xx和xx進行張貼宣傳,營造學法尊法守法用法的輿論氛圍。三是多渠道開展愛路護路宣傳。把法治宣傳工作融入精神文明建設(shè),結(jié)合法治交通建設(shè)要求,通過路政宣傳月活動,與xx合作,將《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》制作為發(fā)放愛路護路宣傳冊及宣傳展板宣講愛路護路知識,提升沿線群眾愛路護路意識,保護公路養(yǎng)護成果。
(四)嚴格民主集中,推動依法決策。
一是推動決策科學化。按照單位“三重一大”工作重點,xx委領(lǐng)導班子成員認真開會討論,確保工作決策符合工作實際。結(jié)合xx《“三重一大”事項集體決策制度》,在做出重大決策時,均按要求履行相關(guān)程序,嚴格落實規(guī)范“三重一大”資料收集完善,未出現(xiàn)作出決策違反程序的現(xiàn)象。二是推動決策民主化。全力支持xx派出監(jiān)督組開展工作,自覺接受局紀檢監(jiān)察監(jiān)督,按要求及時報備支委會議和行辦會議資料。對單位的重大決策、重要事項及重大資金使用,嚴格按照制度流程,由xx委成員召開支委會議集體討論、研究、決定后,上行政辦公會研究具體落實,充分發(fā)揚民主,提升議事決策水平。上半年共開展支委會議和行政辦公會研究議事xx余次。三是推動決策法治化。落實合同簽訂嚴格律師審核制度,依托xx聘請的法律顧問,對重大決策性事務合同風險和法律保障等問題提供法律審核意見和對策措施,上半年合同簽訂出具律師意見書xx余份。根據(jù)地災點情況,依法聯(lián)合省xx、縣交警大隊、縣應急管理局、縣自然資源局(地災辦)到現(xiàn)場對邊坡隱患進行風險評估研判,對現(xiàn)場情況進行專業(yè)分析,給出專業(yè)建議,科學開展救援,做到科學有效防范自然災害及其次生災害的發(fā)生。
四是推進用法治思維和法治方式解決問題的本領(lǐng)和意識有待提高。
下半年工作中,xx將從以下5個方面開展工作。
加強“xx”協(xié)作,共同管理保護xx。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇七
(一)突出綜治重要地位,落實維穩(wěn)領(lǐng)導責任。一是加強領(lǐng)導,落實綜治責任。認真落實領(lǐng)導責任制,目標治理責任制,對重大事件鄉(xiāng)主要領(lǐng)導都做到親自過問、親自抓落實。對重要工作做出專題部署,日常工作常抓不懈,形成各部門齊抓共管、強化綜治工作的合力,做到工作思路明、工作中有指揮、工作后有檢查、事事抓落實。
二是加大宣傳,營造工作氛圍。充分利用電子顯示屏、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料,以及通過召開座談會、研討會等形式,多層次、全方位的宣傳造勢,營造全鄉(xiāng)社會力量共同參與的濃厚氛圍。
三是加強巡防,保障安定環(huán)境。貫徹落實“打造平安xx、構(gòu)建和諧社會”的重要思想,建立治安聯(lián)防機制,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)特別是對重點區(qū)域、重點地段、各中小學加強群防群治。
(二)健全完善多元化解機制,構(gòu)建維穩(wěn)防線。結(jié)合“三大專項行動”和“三個年”活動,整合司法、公安和信訪等職能站所資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治中心牽頭抓總作用,健全完善矛盾化解聯(lián)動工作體系,落實綜治例會和信訪調(diào)處聯(lián)席會議制度,堅持執(zhí)行xx鄉(xiāng)領(lǐng)導干部接訪坐班接訪制度,建立臺賬,明確責任,妥善化解,扎實開展“群眾反映強烈突出問題大排查大化解”行動和掃黑除惡專項斗爭,提高群眾滿意度和社會綜合治理水平。嚴格落實好xx鄉(xiāng)周四聯(lián)合辦公日制度,全面推進“331”監(jiān)管平臺運行,大力宣傳當前扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持和民生保障等方面的政策措施,提高黨員干部和群眾農(nóng)業(yè)農(nóng)村惠民政策等方面知曉度,從源頭上消除各類矛盾糾紛隱患。
(三)加大掃黑除惡力度,夯實維穩(wěn)基石。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,結(jié)合全縣開展的“三大專項行動”,通過懸掛橫幅、下村入戶向村民宣講掃黑除惡工作,廣泛發(fā)動群眾積極參與,鄉(xiāng)綜治中心聯(lián)合派出所、司法所扎實開展掃黑除惡線索摸排,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,著力改善城鄉(xiāng)治理體系,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保障。
(四)扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處。認真落實矛盾糾紛排查和信訪化解工作制度,自下而上逐級排查,舉一反三排查已經(jīng)突顯或具有苗頭性、傾向性的問題。根據(jù)全縣開展群眾反映強烈突出問題大排查大化解專項行動的安排部署,進一步抓實對群眾反映強烈的突出問題、信訪積案、熱點難點問題的再排查、再化解、再落實,全力解決群眾反映合理訴求。對疑難復雜信訪問題,全部由領(lǐng)導包案化解,在化解過程中,嚴格落實重點信訪事項“七個一”化解機制,強力推動信訪問題解決并徹底解決一些歷史遺留問題。
(五)加強依法治理,推進普法宣傳教育。一是對鄉(xiāng)村干部、各中小學校進行普法教育,加強對在校學生的法制宣傳,培養(yǎng)青少年的法制意識;二是通過環(huán)境整治、交通安全、森林防火等中心工作開展普法工作,有效地促進了各項工作順利開展;三是進一步加強對特殊群體的思想法治教育;四是通過向村民發(fā)放法律小冊子、宣傳單等途徑,促進村民學法的積極性,使村民知法、守法,有效地維護了社會的和諧穩(wěn)定。
(六)加強依法管理民族宗教,維護社會穩(wěn)定。一是加強民族宗教管理,加強民族宗教知識宣傳,引導依法有序開展宗教活動,加強對宗教場所的管理,維護好宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。二是扎實開展“三化”清理整頓工作。集中開展新修訂《清真食品管理條例》宣傳工作,使全體商戶認識到清理整治活動的重要性。聯(lián)合工商部門對我鄉(xiāng)全體商戶商品中存在的沙化、阿化、泛清真化商品進行及時清理,對清真標識進行清理整頓,共清理整頓39個清真標識;三是深入長效開展宗教領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處機制,妥善處理涉及宗教因素的各類矛盾和糾紛,力爭把問題解決在基層和萌芽狀態(tài),真正做到小事不出場所、大事不出村、難事鄉(xiāng)終結(jié),形成良好穩(wěn)定的社會氛圍。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇八
推進依法行政加快建設(shè)法治政府,是一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法治政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應著力抓好以下幾項工作:
(一)完善政務公開制度。依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。積極推進政務公開信息化,加強互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設(shè),充分運用信息技術(shù)手段,充實公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,提供便捷的行政管理服務。
(二)盡快組建政府法律顧問室。通過落實《xx市市級行政機關(guān)政府法律顧問工作規(guī)定》和縣政府《法律顧問購買服務管理辦法》、《實施法律顧問制度考核辦法》,盡快建立由政府法制機構(gòu)為主體、吸收專家和法律工作者參加的政府法律顧問室,具體負責處理法律顧問委員會的日常工作,負責組織和聯(lián)絡(luò)法律顧問成員開展咨詢服務活動。
(三)強化政府法制信息宣傳,加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。暢通政府法制信息收集渠道、提升信息質(zhì)量,加強政府法制信息報送管理,加大法治政府建設(shè)宣傳力度。今年在政府法制工作總結(jié)中明確了鎮(zhèn)(區(qū))政府和縣政府各部門法制宣傳工作。
(四)落實法制干部學法制度,提高政府工作人員法治思維和依法辦事能力。把全縣法制干部學法用法作為加快法治政府建設(shè)的一個重要抓手,積極開展《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律培訓學習,對新任行政執(zhí)法人員和法制工作人員加強培訓,使法律知識考試成為職務任免、晉升和調(diào)整的必經(jīng)程序。建立“每季一課”的各級各部門領(lǐng)導干部中心組學法制度,進一步創(chuàng)新學法方式、豐富學法內(nèi)容,實現(xiàn)領(lǐng)導干部學法常態(tài)化。加強領(lǐng)導干部任職前法律知識考查,強化黨政干部法律學習輔導,組織多種形式的依法行政專題培訓,切實提高領(lǐng)導干部和工作人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平。大力加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),切實提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇九
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標任務,制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號),進一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項重點工作任務,法治政府建設(shè)工作目標進一步具體、明確。同時,進一步加強了組織領(lǐng)導,加大了檢查督辦問責力度。
嚴格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅持按照公眾參與討論、專家參與論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項重大行政決策事項。
機關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會議,在決策時積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項目建設(shè)和其他重大事項決策保駕護航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標準、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導,取得了良好的法律效果和社會效果。
為了從源頭化解社會矛盾,針對群眾反映強烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》(麻法辦函〔2020〕1號),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評查結(jié)果在“雙隨機一公開”平臺進行公示,督促落實整改,推進各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點領(lǐng)域復議案件的辦理力度。推行重大行政復議事項聽證制度,充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督作用,并靈活運用行政復議和解、調(diào)解、決定方式,實現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系建設(shè),有效預防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應訴事務,做好政府行政應訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認真督促行政機關(guān)負責人出庭應訴“應出盡出”,2020年已完成1件行政應訴出庭督辦工作。
一是全面應用全省政務服務“一張網(wǎng)”,促進省、市、縣政務服務三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應用省政務服務“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號)。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務服務“一張網(wǎng)”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項的比例。三是推廣應用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,推進跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。四是繼續(xù)推進“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務事項。全面應用湖北省中介服務管理平臺,推動辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務管理平臺選擇中介服務機構(gòu),實現(xiàn)所有中介服務網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機構(gòu)服務質(zhì)量指數(shù)星級評價和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會熱點,和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實把普法宣傳落到實處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓活動,執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標任務分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標,推進文化和旅游領(lǐng)域依法科學民主決策,完善政府依法行政機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
局主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強對文化旅游市場的監(jiān)管,同時積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實。
(一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責能力,有效提高文旅行業(yè)法律風險管控水平。
(三)局主要負責人帶隊到執(zhí)法一線,切實排查群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費落實到位。將法治經(jīng)費列入年度財政預算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費的落實。
(一)全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作。結(jié)合文旅市場監(jiān)管實際,進一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時限,并在執(zhí)法活動期間嚴格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責任追究、鄉(xiāng)呼縣應等相關(guān)的監(jiān)管機制制度。加大資金投入,配備先進的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲設(shè)備4套,為嚴格落實行政執(zhí)法三項制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強行政執(zhí)法保障,全面落實行政執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴格要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評查活動。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯案責任倒查問責制。嚴格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進行法制審核,執(zhí)行率達100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名。
(四)向社會公布24小時舉報電話。對群眾舉報及時受理,要求執(zhí)法人員在半小時內(nèi)必須到達現(xiàn)場予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。本年度共接到9個舉報電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報人回復。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴格做到作出行政處罰的行政機關(guān)與收繳罰款的機構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機抽查事項清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機抽查。通過省政府部門“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,隨機產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對象,嚴格按照“三項制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理。不屬于本部門管轄的,及時移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時歸集到省“雙隨機·一公開”監(jiān)管平臺,并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。2020年在省雙隨機監(jiān)管平臺,共開展部門聯(lián)合行動4次,涉及娛樂場所、營業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,通過雙隨機檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準性和簡約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機app,通過對執(zhí)法人員集中培訓,已經(jīng)能夠利用手機端進行執(zhí)法立案,進一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強文旅市場信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業(yè)負責人簽訂《文化市場誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。
(四)堅持政府信息公開制度。始終將政務信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。以群眾需求為導向,積極回應群眾關(guān)切,面向管理服務對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場管理培訓等活動,按照市場監(jiān)管對象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游等領(lǐng)域的培訓會6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點難點問題。
(二)強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查。常年利用領(lǐng)導干部在線學習教育平臺、無紙化學法用法平臺、學習強國平臺,督促所有工作人員自覺學習法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學習納入日常學習計劃,把法制講座與加強法律知識的自我學習相結(jié)合,利用機關(guān)各類會議前碎片時間進行學法。開展法律知識考試工作,落實法律知識考試制度。目前,學法注冊人員53人,已基本完成全年40學時,80學分的學習任務,線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導干部按照八個一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動,提高法治意識。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費者權(quán)益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動。為弘揚憲法精神,提高商家法律意識,文旅綜合執(zhí)法大隊走進企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關(guān)法律法規(guī)知識。共現(xiàn)場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標語18條次,有效的普及了法律知識、宣傳了誠信經(jīng)營,增強了廣大群眾的法律意識,使營商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動。12月法制宣傳月,突出宣傳習近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計36種,圖書借閱達150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒訁⑴c者共有45人,書法作品總計105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強對法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進等。
(一)加強學習,提升案件辦理水平。以推進說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴謹性,認真落實自由裁量基準和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請進來指導、走出去學習”的方式,開展全員培訓,提升網(wǎng)絡(luò)文化市場辦案能力;同時召開文旅市場重點行業(yè)法制宣傳培訓專題會議,傳達法制宣傳工作最新要求,進一步規(guī)范文旅市場經(jīng)營秩序。
(二)走進文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強對行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強守法經(jīng)營意識。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務構(gòu)建新發(fā)展格局,強化“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當,在法治軌道上推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅強法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識明顯增強,各項工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機構(gòu)健全。調(diào)整充實了由局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導為副組長的依法行政領(lǐng)導小組,完善了局依法行政辦公室,進一步明確了機構(gòu)工作職責,細化了工作責任,做到了組織健全,機構(gòu)人員各司其職,為全面推進、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會議,制定了年度工作目標,對推進依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點》等文件,明確了依法治理工作的指導思想、工作目標和重點任務。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進隊伍建設(shè)。深入推進黨風廉政建設(shè),層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,認真落實“一崗雙責”,嚴明政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律。嚴格落實“三會一課”制度,深入開展黨史學習教育,在干部職工普遍自學的基礎(chǔ)上,組織多次集中學習,定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學習教育,按進度完成了“學習強國”任務,進一步提升了“四個意識”,工作作風持續(xù)改進。
2、領(lǐng)導干部學法用法。我局把提高領(lǐng)導干部法律意識和能力作為建設(shè)法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領(lǐng)導干部的法律意識,提高領(lǐng)導干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導職務的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動,干部職工主動學習業(yè)務技能的積極性明顯增強,自覺參加在線學習培訓、上級部門組織的業(yè)務培訓、工作會議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評等多種形式的學習,有效提高了依法行政業(yè)務素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強化輿論宣傳。一是通過開展進廣場、進學校、進社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號等媒介進行宣傳報道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓工作會議、采用行政約談、上門服務指導等方式,不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務意識和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化文旅體市場安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,壓實安全生產(chǎn)主體責任。督促全區(qū)文旅體市場經(jīng)營場所嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責制和全員安全生產(chǎn)責任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責任書》;二是落實安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會議和應急疏散演練等活動,強調(diào)要預防生產(chǎn)事故,還要學會應對安全事故;加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時,加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,嚴重問題抄告相關(guān)部門。同時,按照上級統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場火災防控、“安全生產(chǎn)月”等專項行動。截止目前,我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強化依法治理,規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導涉旅企事業(yè)完善工作機制,提高服務質(zhì)量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項斗爭,開展專項執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時期,明確不同檢查重點,聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費環(huán)境。
2、加強網(wǎng)吧、娛樂場所監(jiān)管。一是強化執(zhí)法責任和社會監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊嚴格落實行政執(zhí)法責任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報電話和執(zhí)法人員電話保持24小時暢通,堅決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴格責任制度,大力開展錯時檢查。通過專項行動與定期巡查相結(jié)合,重點時段與重點區(qū)域相結(jié)合,重點檢查各場所證件、未成年人禁入標識、點歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標責任狀,其中,旅行社14家、a級景區(qū)6家、星級賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗,體溫測量,嚴格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓,全力落實“一法兩條例”,持續(xù)開展火災隱患、旅游包車、大型文旅活動、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強演出市場、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團體、個體演出經(jīng)紀人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對營業(yè)性演出場所、涉及演出活動的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場進行監(jiān)管,嚴厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動,強化對營業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動。三是進一步加強衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動,重點對酒店衛(wèi)星設(shè)施進行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進依法治區(qū)工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進一步增強;三是依法行政的監(jiān)督制約機制需進一步完善;四是依法行政的方式方法需進一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風氣治理、社會治安整治、基層社會治理創(chuàng)新等工作為抓手,進一步落實措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項業(yè)務工作中,逐步建立更加科學、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機制,推動依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實,為服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進依法行政工作任務,巧用簡政放權(quán)的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,深入推進“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務服務環(huán)境,主動服務于**經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點工作任務臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結(jié)合單位實際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,著力推進法治政府建設(shè)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常管理工作。領(lǐng)導小組不定期召開專題會議,辦公室負責指導、推進、督促各項工作。明確法治政府建設(shè)重點和工作目標,做到責任到人,各司其職各負其責,確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強法治教育列入年度工作要點,制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領(lǐng)導干部學法守法用法作為法治宣傳教育的重點,建立了學法制度,在每周工作例會前組織學習相關(guān)法律法規(guī)知識。
(三)從嚴規(guī)范,提升依法行政能力。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認真學習。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進相對集中行政許可權(quán)改革。整合政務資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進職能部門權(quán)力運行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉(zhuǎn)事項進行摸底調(diào)研,將市場準入、文衛(wèi)教育、交通運輸、民生保障等領(lǐng)域,19個部門的172項事項分三批劃入**行使,實現(xiàn)行政事項高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場準入、交通、運管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務、林業(yè)、草原等方面148項行政許可事項(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進政務服務“只進一扇門”。持續(xù)實施“三集中,三到位”工作機制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務,逐步實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標。目前,入駐中心部門22個,進駐政務服務事項589項,其中行政許可事項251項、公共服務事項338項,事項進駐率達97.51%。三是推進“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務區(qū)、公用服務區(qū)、自助服務區(qū)、行政確認服務區(qū)5個功能區(qū),設(shè)置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式,在行政審批區(qū)實行“無差別”一窗受理服務模式。四是推進“最多跑一次”改革。對照權(quán)力清單和責任清單,梳理細化“最多跑一次”的行政許可事項清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項,其中:行政許可259項,行政處罰4708項,行政強制189項,行政征收24項,行政裁決7項,行政確認68項,行政給付9項,行政檢查262項,行政獎勵116項,其他行政權(quán)力309項。持續(xù)推進四川省政務服務一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務服務一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進一步加強。
下半年,我局將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計劃組織實施,穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)各項工作。
(一)進一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機,組織干部職工學法用法,弘揚法治精神,維護法律權(quán)威。
(二)進一步健全行政決策機制。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法治保障。
根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于報送2021年上半年法治建設(shè)情況工作總結(jié)的通知》文件要求,結(jié)合《中共瓊海市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)第三方考核結(jié)果的通報》的有關(guān)情況,對照《2020年海南省市縣法治政府建設(shè)第三方評估指標體系(國評院)》相關(guān)指標,現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)強化組織領(lǐng)導,確保責任落到實處。一是及時調(diào)整領(lǐng)導小組,組織保障到位。因人事變動,我局及時調(diào)整了以局黨組書記、局長任組長,領(lǐng)導班子成員任副組長,各室、中心、站負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責對接市依法治市委員會辦公室,組織協(xié)調(diào)、督促指導局屬各室中心站做好全年法治建設(shè)工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結(jié)合交通實際,將法治建設(shè)納入單位年度工作計劃,同時制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運輸法治政府部門建設(shè)工作方案》,明確工作任務、責任部門和具體要求,確保各項任務有人抓有人管。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,黨委(黨組)書記、局長許曉虹主持召開2021年度法治建設(shè)工作部署會,對全年工作進行安排部署,同時將法治工作與交通運輸中心工作同部署同推進,穩(wěn)步推進法治建設(shè)。三是加強習近平法治思想學習,提高法治意識。領(lǐng)導班子帶頭學,將習近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴大)學習內(nèi)容,每季度開展一次專題法律法規(guī)學習,確保領(lǐng)導班子及中層干部帶頭學法用法守法。全體干部全面學,除了每月工作例會開展政治學習時間外,我局專門就業(yè)務法規(guī)方面要求每個干部職工每周學法不少于1小時,加強對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《海南省公路條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)知識的學習,不斷提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。上半年,黨組理論中心組開展集中學法3次、干部開展集中學法6次。
(二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會公布全新行政審批事項、極簡審批事項清單123項,已全部進駐政務服務中心大廳辦理,實現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務。全面梳理交通運輸行業(yè)證明事項,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場活力。我局聯(lián)合市行政審批服務局編制辦事指南、審批流程,進一步規(guī)范辦事標準,簡化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結(jié)果,顯著提高辦事效率,進一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進“一枚印章管審批”改革。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉(zhuǎn)行政許可事項至市行政審批服務局,其中第一批第一次劃轉(zhuǎn)事項39項、第一批第二次劃轉(zhuǎn)7項,涉及業(yè)務范圍為道路運輸、港口、公路經(jīng)營許可;第二批劃轉(zhuǎn)事項12項,涉及公路、道路運輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務服務窗口依法受理及辦結(jié)許可事項128件,其中:道路運輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設(shè)方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費事宜,并公布亂收費舉報投訴查電話,未有收費事項。六是加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴格落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國辦函〔2019〕80號)文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺運用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項107項,監(jiān)管事項實際認領(lǐng)率88.79%,檢查實施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開展信用評價建設(shè)工作,對在建項目的56家參建單位進行信用評價并將結(jié)果上報上級主管部門。八是加強公務員信用知識學習。組織公務員學習《中央文明委關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》《國務院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》等內(nèi)容,不斷提升公務員信用意識。
(三)深化制度建設(shè),交通行政決策科學民主。一是加強規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運輸局行政規(guī)范性文件制定后評估制度》《瓊海市交通運輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強規(guī)范性文件合法性審查,并對涉及市場主體的政策措施文件,嚴格進行公平競爭審查。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據(jù)。落實規(guī)范性文件備案和后評估工作,定期組織開展規(guī)范性文件清理并向社會公布清理結(jié)果。經(jīng)自查,上半年,我局無制定規(guī)范性文件,也沒有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴格執(zhí)行三重一大制度。認真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體研究討論決定。落實重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項報紀檢派駐組。上半年,已報送三重一大”決定事項54件。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。嚴格落實《瓊海市政府法律顧問工作實施方案》,聘請常年法律顧問,為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復議、行政訴訟應對等提供法律服務,實現(xiàn)依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務所簽訂常年專業(yè)法律服務協(xié)議。上半年,該律師事務所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見書20份。四是強化交通領(lǐng)域招投標監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運輸局招投標廉政預警談話制度》,對每一個項目在招投標環(huán)節(jié),由分管領(lǐng)導對項目業(yè)主代表、招投標代表機構(gòu)負責人進行招投標警示提醒談話。上半年,累計排查11個廉潔風險點26次、廉潔教育7場次、廉潔談話3人次;對易發(fā)、多發(fā)的廉潔風險普遍性問題開展了1次專項治理,共發(fā)現(xiàn)問題10個,均已完成整改。五是加強行政權(quán)力公開。完善《瓊海市交通運輸局信息公開制度》,推進重大行政決策預公開,積極推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”。認真做好交通建設(shè)等社會關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開,對于熱點關(guān)注問題及時進行交通運輸政策解讀并通過門戶網(wǎng)站進行公開,努力打造陽光、公開、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領(lǐng)導信息更新1條,財政預算公開2條,人事信息1條,重大項目3條,民生建設(shè)10條,市場監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報告1條,新聞動態(tài)部門工作37條。
(四)提高治理能力,依法有效化解社會矛盾。建立行政調(diào)解工作機制,多元化解矛盾糾紛,通過法定途徑合理分流、依法處理,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。制定《瓊海市交通運輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡報,截至目前已編發(fā)6期,加強來信來訪、12345熱線工單的辦理,進一步完善投訴問題的辦理程序和督辦機制,強化群眾訴求辦理的標準化和規(guī)范化。進一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運輸高質(zhì)量發(fā)展過程中各類矛盾問題,舉一反三、從源頭上解決問題,運用系統(tǒng)觀念預防調(diào)處信訪矛盾,運用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風險預見預判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來信來訪9件,辦結(jié)率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺工單280件,辦結(jié)280件,辦結(jié)率100%。我局無行政訴訟、行政復議案件。
(五)加強普法宣傳教育,營造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運輸法治政府部門建設(shè)工作方案》工作要求,結(jié)合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。截至目前,我局已?jīng)開展3場戶外普法宣傳教育活動,分別是6月3日在長坡鎮(zhèn)禮昌村開展“大道之行交通先行”公益活動之法治宣傳進鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動、6月10日在環(huán)球春天廣場開展“大道之行交通先行”公益活動之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動、6月16日在環(huán)球春天廣場開展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。通過設(shè)置宣傳咨詢點、宣傳展板、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊等方式,宣傳《中華人民共和國民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律。據(jù)統(tǒng)計,活動現(xiàn)場共設(shè)置主題宣傳展板70個,發(fā)放宣傳手冊、折頁1500余份,接受群眾咨詢、現(xiàn)場解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標語290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營造良好社會宣傳氛圍。
2021年上半年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,但在工作過程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應是互補關(guān)系,但在實際的工作中協(xié)作機制還存在很大問題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權(quán),但在實際管理工作中依然會涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責,這些職責與執(zhí)法職責既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項,審批后的事中和事后如何進行執(zhí)法監(jiān)管,目前無具體規(guī)定。三是人員配置機制還待完善。隨著改革的進行,人員數(shù)量明顯減少,工作量未減少。原來我局下屬事業(yè)單位45個編制完成相關(guān)工作,但改革后,其中30個編制劃到執(zhí)法部門,15個編制留在我局下屬事業(yè)單位。
(一)全面貫徹落實習近平法治思想,持續(xù)深化交通運輸法治政府部門建設(shè)。
(二)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),加強依法行政職能和法治保障;。
(三)繼續(xù)開展普法宣傳和法治培訓工作,提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點,以認真貫徹落實《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強化科學民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強法治建設(shè),有力地促進了脫貧攻堅鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報如下。
(一)加強組織領(lǐng)導,有序推進工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個保障”確保法治建設(shè)工作推進。一是加強組織保障。根據(jù)領(lǐng)導崗位變更情況,及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r推進,為工作落實提供了組織保障。二是強化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅工作同安排、同研究、同部署,確保各項工作依法、有序開展。三是細化措施保障,嚴格按照任務臺賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實處。
(二)加強學習教育,提高法律意識。
一是認真貫徹落實習近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國審委員會第三次會議等重要指示精神、習近平總書記考察青海時的重要講話、習近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學習,把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實指導普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項活動有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學法計劃》《海西州扶貧開發(fā)局學法制度》通過全局學習會和局黨組學習會,深入學習《鄉(xiāng)村振興促進法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運用相關(guān)法律法規(guī);深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護航,同時,加強學習《憲法》《長江保護法》《民法典》《公務員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實行政決策,完善配套制度。
一是依法落實重大行政決策。嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會議及全局會議審定重要政策性文件、項目資金安排計劃等涉及三重一大的事項,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,并積極推行了重大決策責任追究制度和責任倒查制度落實。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進行政規(guī)范性文件和審核機制的實施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學性。
(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學習中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識、“防災減災日”、民法典等知識競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動,做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識,樹立依法行政的意識。二是2021年4月15日是第六個全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動,做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴大國家安全法律宣傳模蓋面,增強感染力和影響力,進一步增強公民和組織維護國家安全的自覺意識,推動全社會共同構(gòu)筑維護國家安全。
(五)深入聯(lián)點村,開展法治宣傳。
嚴格落實“誰服務,誰普法”責任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動,6月10日赴聯(lián)點金源村開展長江保護法及民法典專項法制宣傳行動,工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊普及法律知識。期間,發(fā)放普法知識宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長江保護方面的好方法、好經(jīng)驗。同時,讓廣大群眾懂得如何用法律知識解決身邊時常發(fā)生的事件,維護好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進,需要進一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識有了顯著增強,但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)與實際工作相結(jié)合,融會貫通還需要進一步探索研究。
(一)加強學習對習近平總書記法治思想。在干部培訓和學習上下功夫,加大對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學習力度;通過在每周全局學習會上學習省州出臺的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強干部職工學法意識,做到知法懂法、學法用法,增強干部依法行政能力。
(二)加強干部職工的法治意識。進一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性;強化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識、責任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊伍。
(三)強化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導推進法治建設(shè),始終把堅持黨的領(lǐng)導作為法治建設(shè)的核心和根本,堅定法治信仰、強化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴格遵守憲法法律,強化問題導向和目標導向,進一步突出工作重點,細化工作舉措,保質(zhì)保量按時完成年度目標任務。
(四)做好下半年法治宣傳活動。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點加強社會主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,重點宣傳《勞動者權(quán)益保護費》、《勞動合同法》等法律、法規(guī)。引導脫貧戶學會利用法律武器維護自身合法權(quán)益,促進社會矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項宣傳活動。提前謀劃宣傳方式,制定實施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動,不斷增強全面法治觀念,進一步夯實法治海西根基。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十
本人在20____年中,能夠認真貫徹執(zhí)行上級下達的各項工作任務,技師貫徹落實部、局及段發(fā)各類時效性安全文件,吃透通知、通報精神,掌握本崗安全工作應遵守的規(guī)章制度,盡心盡職,嚴格按照崗位作業(yè)標準的要求,執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定,履行崗位職責。在做好本職工作的同時,努力按照高標準、嚴要求約束自己,向黨組織靠攏,以黨員的操守來嚴格要求自己。
自聘用為技師以來,本人能夠圓滿完成本崗的各項工作任務,并及時將相關(guān)安全信息反饋給上級領(lǐng)導,使得安全信息第一時間讓領(lǐng)導掌握,給運用安全工作的穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
在這一年來,本人作為班組的技教員,能夠主動做好班組職工的崗位業(yè)務技能的日常培訓和練習。對于新入路職工,崗位技術(shù)和業(yè)務技能較為生疏,我常利用業(yè)余時間,帶領(lǐng)他們來作業(yè)場進行實作技能的練習,不斷提高他們的業(yè)務能力。一年來,班組新職人員的業(yè)務素質(zhì)得到了突飛猛進的發(fā)展,絕大部分人員已經(jīng)成為班組的工作骨干力量。在日常的檢修工作中,他們發(fā)現(xiàn)了較多的車輛故障和安全隱患,保障了運輸安全的穩(wěn)定。
在出勤方面,本人一年來能夠做到出滿勤、干滿點,無遲到、早退和病、事假現(xiàn)象,并且主動擔負安全生產(chǎn)工作中上級下達的臨時性安全任務,無任何安全信息反饋遲滯的情況存在和發(fā)生。在本崗工作中,能夠主動向站方聯(lián)系,將現(xiàn)場的車流動態(tài)第一時間向作業(yè)人員進行安全提醒,有力保障了班組職工的勞動人身安全。
作為班組的工會小組長,我能及時做好班組月、季度的工會臺賬,及時了解班組病困職工的家庭情況,熟悉班組職工家庭經(jīng)濟情況,并將這些情況向作業(yè)場專職人員如實匯報,以便讓單位及時掌握班組職工的困難情況,做好相應的幫困工作。每年,和班組工班長及五大員定期向病困職工的家庭進行慰問,多年來,曾多次榮獲工會積極分子稱號,為班組的穩(wěn)定作出了應有的貢獻。
一年來,本人自覺還有許多不足之處。對新技術(shù)、新規(guī)章的學習還不夠徹底。今后將努力去進一步提高自己的業(yè)務水平和技能,及時掌握并熟知新規(guī)章、新技術(shù)的運用,為班組的安全工作盡到自己的職責。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十一
建設(shè)和諧工商是引領(lǐng)工商部門貫徹落實科學發(fā)展觀,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工作格局,推動地方經(jīng)濟建設(shè)的科學謀劃。下面是本站小編整理的一些關(guān)于法治工商建設(shè)上。
供您參考。
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強組織領(lǐng)導,責任分工明確,完善工作格局。
為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設(shè)實施意見,為進一步推進全市工商系統(tǒng)依法行政,加強系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導小組,由“一把手”親自負責,并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實法治工商建設(shè)任務的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、檢查和服務,不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實,堅持制度建設(shè)與時俱進,對已經(jīng)過時的及時廢止,不適應新情況的及時進行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟犯罪案件移送制度》、《行政復議工作制度》、《法制工作崗位責任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時,我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強工商法制監(jiān)督、推進依法行政進程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務部門逐一進行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權(quán)制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關(guān)于加強食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強個體名稱預先核準登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓力度,打造“學習型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點內(nèi)容,引導他們不斷提高法律意識和法律素質(zhì),建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓班,有__多家企業(yè)和金融機構(gòu)負責人及相關(guān)人員參加了這次培訓,培訓中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓班結(jié)束后,還組織參會人員進行了相關(guān)知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費者權(quán)益保護日、“_.__”知識產(chǎn)權(quán)日為契機,圍繞活動主題和熱點問題,開展維護市場經(jīng)濟秩序、維護市場經(jīng)營主體和消費者合法權(quán)益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對內(nèi)堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓工作,全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進一步加強干部隊伍能力建設(shè),全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì),盡快適應停征“兩費”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學習培訓,采取領(lǐng)導領(lǐng)學、能人講學或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實際,體現(xiàn)“缺什么、補什么”的原則,選定課題進行講解。我局主要加強了對《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓工作,并邀請法律專家重點對《食品安全法》進行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學習。同時為檢驗培訓效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,考試內(nèi)容涵蓋了實際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責,促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實施方案》進行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結(jié)合,嚴格按照新的行政執(zhí)法評議考核實施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進行了評議考核,針對個別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報,限期整改,并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時,為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風險。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進一步放寬市場準入條件,降低市場準入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項措施并舉,引導、推動農(nóng)民專業(yè)合作社走集團合作社發(fā)展新模式,催生了xx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團合作社的帶動下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實施商標品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標知識普法宣傳教育活動,使企業(yè)了解和掌握了商標的注冊、使用、保護等相關(guān)知識,增強了品牌發(fā)展意識。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標被認定為某省省著名商標,市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費維權(quán)職能,切實保障消費者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調(diào)處率達到___,為消費者挽回經(jīng)濟損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實現(xiàn)了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學習法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會關(guān)注的焦點,地方政府的工作重點,群眾關(guān)心的熱點,市場治理工作的難點積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護農(nóng)等專項整治行動,查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級領(lǐng)導支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進一步增強靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進;在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強:一是繼續(xù)抓學習培訓,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務寫作、文秘知識等各類集中培訓,舉辦相關(guān)法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項制度的落實。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為已任,推進法治建設(shè)工作的不斷進步。
近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案》的要求,認真貫徹和落實《全面推進依法行政實施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊伍中扎實開展素質(zhì)教育,全面完善業(yè)務工作制度,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責任為核心的法治工商建設(shè),進一步推進工商所轉(zhuǎn)型升級,促職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領(lǐng)導和廣大群眾的一致好評。
加強組織領(lǐng)導,健全工作機構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點目標,成立以所長為第一責任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導法治工商建設(shè)工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊、室工作的首要任務和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
強化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長帶頭堅持依法行政,依法管理,落實民主集中制。將加強干部隊伍執(zhí)法理念作為每周例會必不可少的課題,通過努力,達到了團隊協(xié)作精神強,愛崗敬業(yè)風氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。
建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅持“一個窗口許可,一張網(wǎng)格監(jiān)管、一支隊伍辦案、一條熱線維權(quán)”,內(nèi)設(shè)機構(gòu)責權(quán)明晰,監(jiān)管機制健全,執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個執(zhí)法崗位責任,定期開展執(zhí)法評議考核及執(zhí)法人員向管理和服務對述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象。得到了領(lǐng)導和群眾的一致好評,多次被當?shù)卣u為“行政執(zhí)法工作先進單位”“綜合治理先進單位”,20xx年還被xx縣委評為“五個基本建設(shè)先進單位”。
強化干部職工學法意識,增強執(zhí)法技能。結(jié)合xx普法、一月一法一考活動,制定干部年度學法計劃,確定學法重點。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網(wǎng)絡(luò)教育平臺,結(jié)合實際,開展“一案一析一評”,以案學法等形式多樣的學習活動。提高了干部職工學法的積極性,使干部職工的學習氛圍從“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”的良好態(tài)勢。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經(jīng)營、過期食品案件拓展到商標侵權(quán)、不正當競爭、兩虛一逃等領(lǐng)域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費者挽回經(jīng)濟損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質(zhì)及三無食品現(xiàn)象、無黑網(wǎng)吧、傳銷等違法經(jīng)營活動;實現(xiàn)了多年無行政復議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀行為的發(fā)生。
強化服務意識,促發(fā)展高效。深入開展“市場主體增量提質(zhì)行動”,嚴格執(zhí)行“市場主體登記零收費”規(guī)定,設(shè)立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導全面推行行政指導工作。制定具體可操作的實施方案。明確了行政指導的指導思想原則、組織領(lǐng)導、責任分工和工作機制。建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。選準突破口,點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際,以實施商標戰(zhàn)略,積極引導各類企業(yè)申請注冊商標;指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導重點項目,制訂重點行政指導項目實施方案,列出指導工作時間表,抓好項目落實。加強領(lǐng)導,強化責任。明確職責分工,同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各片(網(wǎng)格)日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責,與落實片(網(wǎng)格)責任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導1500人次,行政輔導850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導企業(yè)網(wǎng)上年檢80次。截止6月份共實現(xiàn)市場主體增量281戶,有效地運用職能推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展,多次受到當?shù)攸h委和政府的肯定。多次被當?shù)卣u為“優(yōu)質(zhì)服務單位”。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十二
為扎實高效搞好我局法治建設(shè)工作,根據(jù)縣法治創(chuàng)建工作文件要求,是“六五”普法規(guī)劃的第三年,是全面實施的一年,也是“六五”普法規(guī)劃取得進展的關(guān)鍵一年。做好今年的依法治理工科,對全面落實“六五”法制宣傳教育保障和促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展與社會主義和諧具有重要意義。結(jié)合本局實際,制定如下工作計劃:
一、指導思想。
20,我局法治建設(shè)工作指導思想是:以“三個代表”主要思想和黨的十八大精神為指導,以開展“法律六進”工作為載體,以依法行政為重點,以服務企業(yè)、為民辦實事為原則,扎實推進法治創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)法治建設(shè)先進單位。
二、加強宣傳,營造法制宣傳氛圍。
要積極拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,營造宣傳氛圍。具體做法:在辦公區(qū)掛宣傳條幅、貼標語、設(shè)立宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳、集中學習宣傳等多種方式進行廣泛宣傳。4月上旬召開全系統(tǒng)人員會議,進行法制宣傳教育及“六五”普法工作宣講,以提高依法辦事能力。在法律集中宣傳月做好民政法律講臺、上街發(fā)放宣傳單等。
三、加強學法培訓,拓展法律知識面。
今年要把學法培訓工作擺上重要的議事日程,認真落實“六五”普法年度計劃,要安排一定的時間和經(jīng)費用于學法培訓,落實中心組年度學法講座2次以上,嚴格落實學法培訓培訓不少于5天的規(guī)定,做到“計劃、時間、內(nèi)容、筆記、考試”五落實,確何學法培訓的效果。
學法時間及內(nèi)容安排:
1、1-3月:《婚姻法》、《收養(yǎng)法》宣傳;。
2、4-5月:《老年人權(quán)益保障法》、《福利彩票管理工作條例》宣傳;。
3、6-7月:《民間組織管理工作條例》、《中華人民共和國行政許可法》宣傳;。
4、8-9月:《省村民委員會選舉辦法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳;。
6、12月:《城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作條例》、《五保供養(yǎng)工作條例》宣傳。
四、依法履職盡責,依法為民辦事。
要按照法定的職能,依法認真履職盡責,嚴格堅持依法行政,依法辦理一切業(yè)務,做到“三化”即:工作制度化、執(zhí)法程序化、業(yè)務規(guī)范化。切實落實責任,細化分解目標任務,做到任務、責任落實到科(室)。
五、加強監(jiān)督,規(guī)范民政建設(shè)。
以開展“法律六進”活動為抓手,圍繞以“公開促公正、公正促規(guī)范”的要求,力爭在三個方面取得新突破。一是以執(zhí)法監(jiān)督促公正。一方面引入獎懲機制,強化監(jiān)督職能,切實加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督。另一方面,提高行政執(zhí)法水平,強化對行政執(zhí)法隊、所的監(jiān)督。二是開展信息公開、密切聯(lián)系群眾等活動,推行公開型民政建設(shè),為公正執(zhí)法提供強有力的素質(zhì)保證。三是大力實施執(zhí)法質(zhì)量績效考核。要建立健全全符合職能特點、程序規(guī)范、內(nèi)容科學的執(zhí)法質(zhì)量考核體系,開展年度執(zhí)法質(zhì)量綜合考核,提高本系統(tǒng)的規(guī)范化執(zhí)法水平。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十三
一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標準、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導,取得了良好的法律效果和社會效果。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十四
地方法治建設(shè),是實現(xiàn)國家治理法治化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),加快地方治理法治化進程,將促進國家治理秩序的有序形成,做好法治建設(shè)具有十分重要的意義。今天本站小編給大家?guī)砹朔ㄖ谓ㄔO(shè)。
希望對大家有所幫助。
為認真貫徹落實法治建設(shè)工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領(lǐng)導小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導下,我局以加強干部隊伍能力作風建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領(lǐng)導,夯實工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實工作責任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標。把推進價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領(lǐng)導,健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組,明確局行政機關(guān)、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ),務求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學校實習費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關(guān)公務活動密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務進社區(qū)、價格服務進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,通過局網(wǎng)站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應新形勢、新任務的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
今年以來,我局緊緊圍繞《20xx年法治鼓樓建設(shè)工作要點》,以貫徹落實《就業(yè)促進法》、《。
勞動合同。
法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實現(xiàn)民生“五有”為目標,解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個,實現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.97%。二是職業(yè)培訓得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓6725人,新生勞動力培訓1460人,在職培訓2246人,農(nóng)村勞動力培訓775人。培訓后在職穩(wěn)崗率達95%、下崗就業(yè)率達80%以上;三是社保擴面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會保險單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進行了免費體檢,退休人員社會化服務率達100%。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補助發(fā)放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補助發(fā)放率全部達到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強。截至10月底,全區(qū)勞動保障書面審查用工單位4220家,調(diào)處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結(jié)案率達100%。
一是成立領(lǐng)導機構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導為組長,分管局長為副組長,相關(guān)科室負責人為成員。具體負責法治建設(shè)工作的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施工作。并將法治宣傳、學法用法目標納入局屬各單位年度目標責任管理及績效考評之中,層層分解責任,層層下達任務,保證目標落實到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時,做到“一崗雙責”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負責業(yè)務范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作,確保法治宣傳等工作落到實處。三是實行陽光政務。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規(guī)公開;各種服務項目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項收費項目、依據(jù)和標準公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是制定法治宣傳計劃。年初,研究制定了《20xx年勞動保障局法治宣傳計劃》,明確了今年法治宣傳指導思想,宣傳主題,宣傳活動內(nèi)容、方式及時間、主辦科室等。二是做好經(jīng)常性宣傳。通過局機關(guān)及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局門戶網(wǎng)站等各種形式公示勞動保障政策法規(guī)及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時限。局統(tǒng)一在勞動保障所(站)制作了政策宣傳櫥架,將勞動保障主要業(yè)務、辦事程序、服務項目、法律依據(jù)等入櫥上架。同時,還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會保險補貼、小額擔保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗證等12項勞動保障業(yè)務辦理的內(nèi)容、程序及要求,分別制作成宣傳冊(單),放置服務窗口,供群眾取閱,并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺,現(xiàn)場接受群眾咨詢。三是展針對性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓,將政策法規(guī)送進課堂;利用大型招聘會和咨詢活動,將政策法規(guī)送到用工單位和求職者手中;結(jié)合“四進四培”活動,把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營軍嫂和學校學生手中;利用春運期間組織民工流動的機會,發(fā)動街道勞動保障所(站)的工作人員,在車站、街頭及安德門民工市場,設(shè)立政策法規(guī)宣傳站(點),把政策法規(guī)發(fā)放到民工的手中。目前,我們共發(fā)放各項政策法規(guī)宣傳資料8000余冊,接受政策咨詢20xx余人次,在全區(qū)范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。
三、依法行政,切實維護社會安定穩(wěn)定。
一是檢查在建工程,確保節(jié)前穩(wěn)定。對轄區(qū)內(nèi)近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工資有???、月薪按時發(fā)”。并深入民工宿舍了解住宿情況,隨機抽查民工,了解工資發(fā)放等情況,摸清了工地實情,對違規(guī)行為責成工地進行了及時整改。檢查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未發(fā)現(xiàn)露宿街頭等現(xiàn)象。二是應對突發(fā)案件,及時化解糾紛。春節(jié)前,通常是勞動用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié),全區(qū)共發(fā)生了4起。案發(fā)后,辦案人員第一時間趕赴現(xiàn)場,穩(wěn)定員工情緒,共追回拖欠工資120多萬元。同時,深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆印?,勞動保障、公安、工商?lián)合執(zhí)法,共取締非法職介3家,并從32家合法職介中,評選出8家誠信單位,有力地凈化了區(qū)域內(nèi)用工市場環(huán)境。三是發(fā)揮網(wǎng)格作用,規(guī)范企業(yè)用工。實行區(qū)、街聯(lián)動,嚴把三個環(huán)節(jié),抓好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動保障書面年審工作。首先,嚴把合同簽訂關(guān),確保了合同簽訂率達100%。其次,嚴把社保繳費關(guān),確保繳費基數(shù)與工資總額相符,杜絕了漏報瞞報現(xiàn)象。第三,嚴把上門巡查關(guān)。對未主動年審的用人單位,集中上門巡查,指導企業(yè)及時辦理了年審手續(xù)。四是加強硬件建設(shè),改善辦案條件。6月份,區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦會室正式搬入新址辦公。新辦公場所總面積為304平方米,設(shè)有兩個仲裁庭和一個勞動爭議調(diào)解中心,配有4名專職仲裁員和3名協(xié)理仲裁員,辦案條件在城區(qū)中屬于前列。省廳、市局以及區(qū)政府領(lǐng)導共同為新址揭牌。同時,認真貫徹“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,以區(qū)仲委會為中心,以街道調(diào)解中心為依托,以企業(yè)自主調(diào)解組織為補充,形成了開放式的社會化調(diào)解網(wǎng)絡(luò),共快立、快審、快結(jié)勞動爭議500多件,提高了辦案效率。五是加強部門聯(lián)動,規(guī)范調(diào)解運行。首先,會同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會等部門,定期通報勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題,并對群體性糾紛及時相互通報,做好預案,做到了防患于未然。其次,在調(diào)處群體性和重大勞動爭議案件時根據(jù)案情需要,與司法、法院、工會等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組,共同化解了勞動爭議。第三,借助區(qū)、街勞動保障網(wǎng)格化管理平臺,用調(diào)解。
建議書。
的方式向用人單位提出整改意見,及時糾正了違法違規(guī)行為。同時,在調(diào)解勞動爭議案件時,向用人單位發(fā)出勞動爭議仲裁建議書,提出解決問題和改進的建議,推動了案件的有效處理。六是開展上門指導,消除矛盾隱患。組織業(yè)務骨干走進企業(yè)宣傳勞動保障法律法規(guī),指導近百家企業(yè)建立了勞資溝通對話機制,讓勞動雙方及時表達意愿,將矛盾化解在了萌芽狀態(tài),做到了超前防范。
四、提升素質(zhì),增強做好法治建設(shè)能力。
一是強化學習,提高業(yè)務素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務。
學習計劃。
明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學習的內(nèi)容、時間、方法和要求。采取請進來的方法先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學習《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)先后3次組織勞動保障系統(tǒng)工作人員培訓。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī)而且還要學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)并統(tǒng)一參加市局組織的考核不合格不得上崗。二是完善機制加強人員管理。進一步完善了首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務制度進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責任追究制度既追究違反制度規(guī)定的當事人責任也追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。保證了政務服務公開透明群眾辦事方便快捷人員管理嚴格有序依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合增強服務意識。堅持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動保障中心工作、機關(guān)思想作風建設(shè)等有機結(jié)合起來通過“三幫”“四進”、“五服務”等活動切實為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生努力提升服務效能。
五、創(chuàng)新實踐,全面推動人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
(一)全面推動人事工作,有效整合人才資源。一是推進政府職能轉(zhuǎn)變,抓好機構(gòu)改革。在“區(qū)政府機構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置工作領(lǐng)導小組”的領(lǐng)導下,嚴把26個環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進區(qū)政府大部制機構(gòu)改革,促進了政府職能轉(zhuǎn)變。同時,根據(jù)機構(gòu)改革對本部門的要求,圍繞新職能、新目標,繼續(xù)抓好政風行風建設(shè),召開了政風行風述職評議大會,面向企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了政風行風民主測評表,滿意率達95%以上。二是加強公務員管理,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。按照“凡進必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,招錄了12名公務員,其中11名為碩士研究生學歷。大力推進科級干部競爭上崗工作,共任免科級干部105名。面向全國法院系統(tǒng)公開選調(diào)了10名法官,提升了整體辦案水平。同時,充分利用“中國南京公務員學習網(wǎng)”開展公務員“5+x”能力培訓工作,實現(xiàn)了網(wǎng)上學習、網(wǎng)上測試、網(wǎng)上考核。目前,全區(qū)1500多名公務員學習進度名列全市前列。三是加強事業(yè)單位管理,積極引進人才。全面啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,對全區(qū)128家事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案進行了審批。開展省市“有突出貢獻的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學歸國人員”前期創(chuàng)業(yè)服務、引進外國專家資助項目等評審推薦工作,大部分項目都進入省市評審后期。四是落實軍轉(zhuǎn)安置政策,提升服務水平。對53名20xx年度軍轉(zhuǎn)干部進行了分配安置、培訓和公務員登記。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務機制,建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部公共服務信息平臺”,在政府網(wǎng)站上開辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內(nèi)容的服務專欄,進一步加強了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系溝通,使廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各方面信息得到及時反饋,提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務水平。
(二)深入企業(yè)開展服務,積極爭取就業(yè)主動權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研,破解難題。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時代、江東軟件園等50多家企業(yè)進行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓、終解備案等就業(yè)服務,一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實行“四送”服務,助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務活動,“送政策、送人才、送服務、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時,積極落實靈活就業(yè)人員各項優(yōu)惠政策,進行了重點幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評估,籌集崗位。以“項目落地、政策落實、服務到位、崗位到人”為目標,對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個建設(shè)項目開展了就業(yè)評估,進行了就業(yè)形勢分析,預計建成后將新增就業(yè)崗位3.7萬個,為下一步工作的推進奠定了基礎(chǔ)。四是激勵扶持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動,進行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導全民創(chuàng)業(yè);鼓勵社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導室,推動了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),組織大學生創(chuàng)業(yè)項目專家組對7個大學生創(chuàng)業(yè)項目進行了審核論證,其中2個項目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實當中。
(三)千方百計開發(fā)崗位,努力擴大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動助推重點人員就業(yè)。會同市警察協(xié)會、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個,為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個。會同區(qū)機關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個。二是春暖行動促進外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年“春暖行動”公共就業(yè)服務專項活動的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個就業(yè)崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使20xx多人實現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓、維權(quán)等服務,并積極落實優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認定工作的開展為契機,對全區(qū)就業(yè)困難人員進行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近20xx個慈善崗位。同時,積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區(qū)內(nèi)600多名勞動年齡段人口逐一調(diào)查,針對其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務質(zhì)量。以首屆全市勞動保障協(xié)理員業(yè)務知識競賽活動的開展為契機,在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務培訓,并組隊參加競賽,獲得一等獎;與區(qū)愛心助學協(xié)會合作,組織部分大齡延長領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的女性參與到協(xié)會“愛心班”困難學生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻傳承”的主題座談會,引導失業(yè)人員在獲得社會幫助的同時,奉獻愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數(shù)據(jù)真實,信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務,共發(fā)放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動技能,著力增強培訓實效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計算機初級技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴格按照考務管理要求,規(guī)范申報和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓中心、新雅慧培訓中心、公交培訓中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜,為進一步拓展鑒定業(yè)務打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺系統(tǒng),及時發(fā)布培訓信息,動態(tài)掌握街道培訓報名情況,實現(xiàn)了區(qū)街培訓信息互通;同時,制定了《街道職業(yè)培訓實施方案》,明確了各街道的培訓考核指標,并就培訓組織實施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費管理等環(huán)節(jié)作了詳細規(guī)定,對培訓的過程管理、質(zhì)量督導以及考核指標的統(tǒng)計口徑作了統(tǒng)一要求,進一步提升了培訓質(zhì)量。三是加強辦學合作,拓展培訓領(lǐng)域。一方面,在各街道開展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓,培訓學員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業(yè)培訓學校聯(lián)合開辦了育嬰師初級培訓班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機動車輛駕駛培訓班,進一步拓展了培訓項目、領(lǐng)域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點培訓機構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研,籌建實訓基地。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點,以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務業(yè)為中心,對人才需求狀況進行分析研究,對培訓項目進行市場調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實訓基地建設(shè)方案》,為提升培訓規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。
(五)努力擴大社會保險,切實保障合法權(quán)益。一方面,開展社保擴面,擴大參保規(guī)模。以私營企業(yè)、樓宇經(jīng)濟、餐飲服務業(yè)為重點,進行“拉網(wǎng)式”擴面,擴大了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險覆蓋面;抓好社會保險關(guān)系接續(xù)工作,確??绲貐^(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù),實現(xiàn)了“無障礙”、“無縫隙”對接;開展20xx年度社會保險繳費基數(shù)申報審核工作,組織了14場申報培訓,參培單位1100多家,做到了數(shù)據(jù)申報準確,基數(shù)穩(wěn)步增長。另一方面,做好養(yǎng)老服務,促進老有怡養(yǎng)。對7萬多名企業(yè)退休人員進行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務”;為6萬多名退休人員辦理了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗證;為2萬多名退休人員進行了免費健康體檢,并利用流動健康體檢車深入養(yǎng)老院以及高淳等地為行動不便和家住郊縣的老人進行了上門體檢;對810個特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進行了慰問,發(fā)放慰問金115.8萬元;4月份,與市局聯(lián)辦了“迎青奧,展風采—南京市企業(yè)退休人員首屆健身表演大賽”,我局獲得了優(yōu)秀組織獎,我區(qū)選送的參賽節(jié)目獲得了一等獎。5月份,區(qū)政協(xié)十屆十五次主席會議專門聽取了企業(yè)退休人員社會化管理服務及老年眾益院建設(shè)情況匯報,對我局工作給予了充分肯定;10月份啟動了“繽紛秋日,翩躚夕陽—老人節(jié)‘快樂活動周’”等活動,推動了老有怡養(yǎng)、老有所樂。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十五
一、加強領(lǐng)導,確保組織落實。
為了認真搞好普法依法治理工作,成立了黨工委書記、管委會主任為組長,黨工委委員、管委會副主任組長,各科室負責人為成員的普法依法治理領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦分室,負責普法依法治理的日常工作,以確保普法依法治理工作的組織落實。黨工委今年多次研究并召開專門會議布署安排普法依法治理工作,通過提升干部職工法律素質(zhì),達到服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會穩(wěn)定、服務民生和諧,營造公平正義的法治環(huán)境的目標。
二、搞好宣傳,確保措施落實。
1.通過培訓深入宣傳。通過舉辦“六五”普法培訓班,組織干職工認真學習《憲法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等與招商引資和項目協(xié)調(diào)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),推動“六五”普法的深入開展。
2.通過法定紀念日分類宣傳。充分利用“12.4”全國法制宣傳日認真組織好法律法規(guī)宣傳活動。
3.通過新聞媒體擴大宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體認真做好開展“六五”普法、“”時期依法治理啟動階段法制宣傳教育系列活動新聞報道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經(jīng)驗、做法,擴大社會影響。
4.建立健全普法教育活動的各項。
規(guī)章制度。
為了全面實施普法教育工作,達到普法教育的制度化、經(jīng)?;谠小拔逦濉逼辗ǖ幕A(chǔ)上,制定了“六五”普法學習制度、考勤制度、考核獎懲制度等,并將普法工作作為效能考核的重要內(nèi)容,與其他中心工作一起考核兌現(xiàn)同時加強平時的督辦檢查工作,對積極參與學習的個人及時進行通報表彰,對不參加學習的給予批評,并限期整改,有力地促進了普法工作的順利開展。
三、聯(lián)系實際,確保學用結(jié)合。
1.明確學習內(nèi)容,制定學習方法。我們按照普法的內(nèi)容,重點學習黨的xx大、新黨章、《行政處罰法》、《行政許可法》、《。
勞動合同。
法》、《信訪條例》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)。在學習中,我們一是利用每周星期一集中學習,由管委會主任、科長授課;二是各科室開展定期學習。各科室根據(jù)各自的情況,結(jié)合業(yè)務培訓學習,制定計劃,安排時間,采取定期分科室學習的方法;三是開展一幫一學習活動,由先進帶后進,以點帶面,全面展開的學習方法;四是大力提倡自學,鼓勵廣大干部職工利用業(yè)余時間自學,將各種法律法規(guī)、規(guī)章制度弄懂弄通。
2.聯(lián)系工作實際,堅持學用結(jié)合。我們結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實際,充分利用與企業(yè)家接觸多的優(yōu)勢,認真宣傳貫徹《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),并加以靈活運用,加強法制管理,達到了很好的效果。同時,我們還加強了內(nèi)部管理,開展文明單位、平安單位創(chuàng)建活動,治安情況一直保持良好,截止目前,我單位無行政違法案件,無群體性集體上訪事件,無打架斗毆、無刑事案件,維持了良好的社會環(huán)境。
xx年,我們按照上級要求,比較圓滿地完成了“六五”普法的前期工作,達到了一定的普法效果。今后,我們要繼續(xù)深入開展“六五”普法教育工作,要充分聯(lián)系實際,解決好本單位的實際問題,要加強宣傳力度,依法行政,掀起普法教育活動的新熱潮,努力創(chuàng)造良好的科技法治秩序和社會環(huán)境。
一年來,我區(qū)民政系統(tǒng)法制工作在市民政局的指導下,在區(qū)法制辦的配合下,以依法行政為目標,以貫徹落實民政法律、法規(guī)、規(guī)章為核心,通過實施行政執(zhí)法責任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強了民政法制法規(guī)的學習宣傳,提高了全局的法制工作水平。
一、加強領(lǐng)導,精心組織,打好基礎(chǔ)。
為切實加強依法行政工作的領(lǐng)導,我們成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,據(jù)我區(qū)民政工作實際,研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機制》,《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責任制考核方案》等近10項80余條規(guī)章制度,并認真組織實施。首先,狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點,制定了教育。
學習計劃。
采取集體學習和個人學習相結(jié)合的形式系統(tǒng)地學完了《社會主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識》《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹崗鎮(zhèn)、興隆牧場簽訂社會治安綜合治理推進依法治區(qū)工作責任狀推行公示制、承諾制設(shè)立監(jiān)督臺健全和完善錯案追究制度形成制約機制。對行政執(zhí)法人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查設(shè)立舉報電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計、歸類和分解,制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責任人行政執(zhí)法。
崗位職責。
》,《民政局錯案追究制度》等一系列規(guī)章制度。
第三,把推行政務公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開民政工作的政策法規(guī)服務內(nèi)容、辦事程序,堅持做到“五個公開”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導,各業(yè)務部門責任人管理職責分開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。
二、強化監(jiān)督,規(guī)范運作,確保落實。
憗推進基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè),全區(qū)15個村委會和104個居委會建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛心獻功臣行動”的契機,起草了《紅崗區(qū)民政局“愛心獻功臣行動”方案》,并組織18個單位為12戶優(yōu)撫對象解決住房難的問題,為8戶優(yōu)撫對象解決醫(yī)藥費9450元,聘請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀檢委主要負責人和各基層單位民政助理共10人作為義務行風監(jiān)督員,隨時監(jiān)督,反饋行政工作開展情況,使我區(qū)民政工作實現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責任明晰化的“四化”目標,使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運行。
三、依法行政,統(tǒng)攬全局,提高服務水平。
堅持以依法行政統(tǒng)攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個環(huán)節(jié),做到了人人守法,事事依法,不斷提高執(zhí)法水平。首先,把依法行政工作進一步深化,細化。舉辦法律業(yè)務學習40期,職工干部每人法律學習筆記達到2萬字以上,并在窗口服務單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項文書都齊整無缺,檔案保管合理,受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評。同時,每項業(yè)務都明確了執(zhí)法主體,執(zhí)法責任,執(zhí)法程序。
其次,大膽改革創(chuàng)新,努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災款物發(fā)放形式,走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發(fā)展經(jīng)濟,增強實力,變輸血型救災為造血型救災。設(shè)立扶貧捐贈站,設(shè)專人管理,并將所發(fā)放的救災款物都向民眾公開,做到持證上崗,對各項工作的開展情況進行執(zhí)法檢查,對檢查過程中涌現(xiàn)出的先進典型進行宣傳學習。
今后,我們將繼續(xù)結(jié)合實際,以解決群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口,重點進行治理,培養(yǎng)和樹立的先進典型,干部和職工依法辦事,為我區(qū)的經(jīng)濟繁榮和招商引資工作的開展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
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盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但在執(zhí)法隊伍建設(shè)、檔案管理以及推進綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進全市交通運輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇二
(一)全力開展普法活動。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營造“七五”普法啟動的濃厚氛圍,以帶動全區(qū)上下“七五”工作的全面推進。深化“兩學一做”學習教育,堅持機關(guān)干部周一夜學制度。二是通過“幸福xx港”公眾號、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日報等新聞媒體認真做好開展依法治理宣傳教育系列活動新聞報道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經(jīng)驗、做法,擴大社會影響。
(二)全面加強隊伍建設(shè)。深入開展“積極發(fā)揮政法職能、服務供給側(cè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展”、主題教育實踐活動,走訪群眾、企業(yè),收集反映問題,為企業(yè)專門開辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓班等多形式的教育活動,涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、親民為民的先進典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務巡邏隊組成的專兼職安保巡邏防控隊伍。今年以來,我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊、內(nèi)保單位保安隊、群眾“義務紅袖章”等,按照“點、線、面”的分布特點,強化重點企業(yè)、在建項目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團伙,現(xiàn)場查扣電腦17臺,銀行卡50余張,凍結(jié)涉案資金100余萬,及時為群眾及企業(yè)挽回損失,受到多方贊譽。
(三)建立完善長效機制。完善了法治xx港建設(shè)工作通報制度、建設(shè)領(lǐng)導小組會議制度、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述法制度、國家工作人員學法用法制度,推進了法治建設(shè)工作的規(guī)范化;建立了領(lǐng)導干部學法情況考核制度,切實將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入考核指標體系,推動將法治考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績評價的重要指標,充分發(fā)揮考核評價對法治建設(shè)的重要推動作用;完善督察問責制度,定期開展“法治建設(shè)”工作檢查,督辦各項工作按時按量完成,對在法治建設(shè)中主體責任落實不到位、工作推進緩慢、履職盡責不力的單位和個人進行通報批評,督查問責。
下一步,我們將以黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進法治政府建設(shè)為目標,按照法治政府建設(shè)綱要、方案要求,著力推進各項工作落實。重點是圍繞依法行政考核指標,認真檢查工作中的不足,加強法治隊伍建設(shè),積極挖掘工作亮點,大力促進我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進法治政府建設(shè)再上新臺階。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇三
為深入推進依法行政,加快建設(shè)法制政府,根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進法治湖北建設(shè)的意見》和《xx市深入推進依法行政加快法制政府建設(shè)五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。
(一)制定2020年度政府法制工作總結(jié)。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結(jié)。著力在統(tǒng)籌指導、優(yōu)化職能、制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強法治建設(shè)力度。要把法治政府建設(shè)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設(shè)更加具體化,把政府職能結(jié)合結(jié)構(gòu)改革進一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)以及理論學習等多元化形式得到加強。
(二)法治政府報告方面。年初縣法制辦負責法治政府報告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報告當中,經(jīng)政府擴大會議宣讀后向社會公開。同時,每季度或半年向我縣縣委法治辦報送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級人大進行法治政府建設(shè)進行積極探討和匯報。
(三)法制宣傳方面。上半年來,根據(jù)市法制辦《關(guān)于啟用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”,我辦密切關(guān)注相關(guān)法制信息,積極推動法治政府建設(shè)相關(guān)工作并報送上級,上半年已報送法制信息20多條。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇四
(一)全面推進法治政府建設(shè)工作。以法治政府建設(shè)工作方案為抓手,明確工作任務清單,加強督查考核,高標準、嚴要求地督促各部門單位按時完成年度法治政府建設(shè)任務。
(二)加強行政復議、行政應訴工作。積極與市行政復議委溝通,積極做好我區(qū)行政復議工作,認真審理復議案件,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的作用,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)。積極落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,切實做好答辯應訴工作。
(三)繼續(xù)落實行政執(zhí)法人員管理制度。組織開展全區(qū)2020年度行政執(zhí)法證考試及換證工作,進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
(四)加強政府工作人員的法治教育學習。繼續(xù)落實“一季一法”學習制度,通過開展法律知識學習、熱點法律問題探討、依法行政水平訓練、行政執(zhí)法知識培訓等法律學習培訓活動,提升行政機關(guān)工作人員學法、守法、用法的意識。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇五
-年,縣^v^在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下,深入貫徹落實____,以全面推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領(lǐng)導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
一、服務大局,主動協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務工作。
二、創(chuàng)新機制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進展。
三、定紛止爭,行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發(fā)揮。
-年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,^v^一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此,縣^v^不僅按照中辦發(fā)〔-〕27號《關(guān)于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關(guān)于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規(guī)范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序?qū)徖?對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調(diào)查核實,充分聽取有關(guān)組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內(nèi)作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調(diào)程序,最大限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結(jié)事了,復議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。-年行政復議案結(jié)事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過^v^調(diào)解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。
四、強化落實,政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)。
強化政府法制監(jiān)督,防止行^v^被濫用、保護公民合法權(quán)益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣^v^在抓機制建設(shè)的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結(jié)合上上門考核、日常考核等方式,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動??己私Y(jié)果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實施制度初步形成?!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照^v^《關(guān)于認真做好貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容,案卷質(zhì)量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴重,對此,縣^v^通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,^v^接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。^v^與相關(guān)單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關(guān)長效執(zhí)法機制也得以確立。
五、夯實基礎(chǔ),法制隊伍建設(shè)得到積極推進。
20-年政府法制工作要點。
-年政府法制工作基本思路是:以__和“--”重要思想為指導,深入貫徹____,緊緊圍繞政府“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關(guān)依法行政為重點,以保障公民合法權(quán)益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監(jiān)督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設(shè)取得新成效,為推動象山經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《^v^關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調(diào)查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調(diào)整、取消一批擅自設(shè)立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的非行政許可項目,切實減少行政機關(guān)審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務型政府”建設(shè)帶來的益處。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年上半年我單位進一步深化法治部門建設(shè)工作,認真貫徹落實縣委、政府及xx黨委的相關(guān)部署要求,牢固樹立法治思維,狠抓各項制度落實,積極開展“法治機關(guān)”建設(shè),法治建設(shè)工作成效明顯?,F(xiàn)將2022年上半年的法治建設(shè)工作開展情況匯報如下:
2022年上半年,在全單位法治建設(shè)工作開展的進程中,嚴格要求全體黨員干部認真學習并踐行法律法規(guī),努力提高法律意識,不斷增強干部職工依法決策、依法管理、依法辦事的能力,形成從嚴從實、依法履職的新常態(tài),培養(yǎng)依法依規(guī)辦事的好習慣。我單位法治工作發(fā)展呈現(xiàn)了良好態(tài)勢,邁出了新步伐、展現(xiàn)了新氣象。
(一)加強理論學習,提升法治思維能力。
一是堅持領(lǐng)導帶頭示范學。以xx要求為指導,自我加壓,帶頭示范,以學習貫徹現(xiàn)行黨和國家法律法規(guī)為重點,通過智慧黨建及學習強國等平臺,認真學習了《中華人民共和國民法典》、《*省反間諜安全防范辦法》、《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》、《新時代愛國主義教育實施綱要》、《中華人民共和國工會法》等法律法規(guī)和條例。二是定期組織集體學。每周機關(guān)政治學習會議、支委會議及專題會議上開展法治專題學習,常態(tài)化開展**學習共x次,組織單位干部職工參加國家工作人員在線學法用法答題,提升干部職工運用法治思維和法治方式的能力,扎實推進學習型機關(guān)建設(shè),形成了學法、懂法、用法的良好氛圍。三是嚴格工作落實見實效。根據(jù)xx,加強法治建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、組織實施和工作落實,將法治建設(shè)、法治單位創(chuàng)建工作寫入年度目標責任書,與具體工作落實的辦公室簽訂目標責任書,安排專人負責,與年度職能績效目標考核工作同部署、同推進、同督導、同實施,進一步提升了單位干部職工學法守法用法的積極性和創(chuàng)造性。
(二)持續(xù)真抓實干,做好依法用法工作。
提高政治站位,增強“四個意識”,做到不造謠、不信謠、不傳謠。對駐村干部進行約談,要求其要嚴格服從幫扶點統(tǒng)一安排,壓實工作責任,務實工作作風,不觸碰法律紅線。對xx人員進行約談,要求全體值班人員用實際行動踐行崗位使命和職責要求,強化理論、法律及業(yè)務知識學習,提升處理疑難問題、服務群眾、規(guī)范言行的意識和能力,做到文明規(guī)范值班值守。
一是加強宣傳力度。堅持把法治宣傳工作納入公路宣傳工作計劃,及時安排部署,充分利用道德講堂和法制專題講座,解讀典型案例,以案釋法,增強干部職工參與感、體驗感、獲得感。開展主題黨日活動,機關(guān)全部黨員均進行了入黨宣誓。二是開展法制教育宣傳。健全法治宣傳教育機制,加強社會主義法治文化建設(shè),單位專門制作法治宣傳海報,安排專人到xx和xx進行張貼宣傳,營造學法尊法守法用法的輿論氛圍。三是多渠道開展愛路護路宣傳。把法治宣傳工作融入精神文明建設(shè),結(jié)合法治交通建設(shè)要求,通過路政宣傳月活動,與xx合作,將《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》制作為發(fā)放愛路護路宣傳冊及宣傳展板宣講愛路護路知識,提升沿線群眾愛路護路意識,保護公路養(yǎng)護成果。
(四)嚴格民主集中,推動依法決策。
一是推動決策科學化。按照單位“三重一大”工作重點,xx委領(lǐng)導班子成員認真開會討論,確保工作決策符合工作實際。結(jié)合xx《“三重一大”事項集體決策制度》,在做出重大決策時,均按要求履行相關(guān)程序,嚴格落實規(guī)范“三重一大”資料收集完善,未出現(xiàn)作出決策違反程序的現(xiàn)象。二是推動決策民主化。全力支持xx派出監(jiān)督組開展工作,自覺接受局紀檢監(jiān)察監(jiān)督,按要求及時報備支委會議和行辦會議資料。對單位的重大決策、重要事項及重大資金使用,嚴格按照制度流程,由xx委成員召開支委會議集體討論、研究、決定后,上行政辦公會研究具體落實,充分發(fā)揚民主,提升議事決策水平。上半年共開展支委會議和行政辦公會研究議事xx余次。三是推動決策法治化。落實合同簽訂嚴格律師審核制度,依托xx聘請的法律顧問,對重大決策性事務合同風險和法律保障等問題提供法律審核意見和對策措施,上半年合同簽訂出具律師意見書xx余份。根據(jù)地災點情況,依法聯(lián)合省xx、縣交警大隊、縣應急管理局、縣自然資源局(地災辦)到現(xiàn)場對邊坡隱患進行風險評估研判,對現(xiàn)場情況進行專業(yè)分析,給出專業(yè)建議,科學開展救援,做到科學有效防范自然災害及其次生災害的發(fā)生。
四是推進用法治思維和法治方式解決問題的本領(lǐng)和意識有待提高。
下半年工作中,xx將從以下5個方面開展工作。
加強“xx”協(xié)作,共同管理保護xx。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇七
(一)突出綜治重要地位,落實維穩(wěn)領(lǐng)導責任。一是加強領(lǐng)導,落實綜治責任。認真落實領(lǐng)導責任制,目標治理責任制,對重大事件鄉(xiāng)主要領(lǐng)導都做到親自過問、親自抓落實。對重要工作做出專題部署,日常工作常抓不懈,形成各部門齊抓共管、強化綜治工作的合力,做到工作思路明、工作中有指揮、工作后有檢查、事事抓落實。
二是加大宣傳,營造工作氛圍。充分利用電子顯示屏、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料,以及通過召開座談會、研討會等形式,多層次、全方位的宣傳造勢,營造全鄉(xiāng)社會力量共同參與的濃厚氛圍。
三是加強巡防,保障安定環(huán)境。貫徹落實“打造平安xx、構(gòu)建和諧社會”的重要思想,建立治安聯(lián)防機制,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)特別是對重點區(qū)域、重點地段、各中小學加強群防群治。
(二)健全完善多元化解機制,構(gòu)建維穩(wěn)防線。結(jié)合“三大專項行動”和“三個年”活動,整合司法、公安和信訪等職能站所資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治中心牽頭抓總作用,健全完善矛盾化解聯(lián)動工作體系,落實綜治例會和信訪調(diào)處聯(lián)席會議制度,堅持執(zhí)行xx鄉(xiāng)領(lǐng)導干部接訪坐班接訪制度,建立臺賬,明確責任,妥善化解,扎實開展“群眾反映強烈突出問題大排查大化解”行動和掃黑除惡專項斗爭,提高群眾滿意度和社會綜合治理水平。嚴格落實好xx鄉(xiāng)周四聯(lián)合辦公日制度,全面推進“331”監(jiān)管平臺運行,大力宣傳當前扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持和民生保障等方面的政策措施,提高黨員干部和群眾農(nóng)業(yè)農(nóng)村惠民政策等方面知曉度,從源頭上消除各類矛盾糾紛隱患。
(三)加大掃黑除惡力度,夯實維穩(wěn)基石。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,結(jié)合全縣開展的“三大專項行動”,通過懸掛橫幅、下村入戶向村民宣講掃黑除惡工作,廣泛發(fā)動群眾積極參與,鄉(xiāng)綜治中心聯(lián)合派出所、司法所扎實開展掃黑除惡線索摸排,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,著力改善城鄉(xiāng)治理體系,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保障。
(四)扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處。認真落實矛盾糾紛排查和信訪化解工作制度,自下而上逐級排查,舉一反三排查已經(jīng)突顯或具有苗頭性、傾向性的問題。根據(jù)全縣開展群眾反映強烈突出問題大排查大化解專項行動的安排部署,進一步抓實對群眾反映強烈的突出問題、信訪積案、熱點難點問題的再排查、再化解、再落實,全力解決群眾反映合理訴求。對疑難復雜信訪問題,全部由領(lǐng)導包案化解,在化解過程中,嚴格落實重點信訪事項“七個一”化解機制,強力推動信訪問題解決并徹底解決一些歷史遺留問題。
(五)加強依法治理,推進普法宣傳教育。一是對鄉(xiāng)村干部、各中小學校進行普法教育,加強對在校學生的法制宣傳,培養(yǎng)青少年的法制意識;二是通過環(huán)境整治、交通安全、森林防火等中心工作開展普法工作,有效地促進了各項工作順利開展;三是進一步加強對特殊群體的思想法治教育;四是通過向村民發(fā)放法律小冊子、宣傳單等途徑,促進村民學法的積極性,使村民知法、守法,有效地維護了社會的和諧穩(wěn)定。
(六)加強依法管理民族宗教,維護社會穩(wěn)定。一是加強民族宗教管理,加強民族宗教知識宣傳,引導依法有序開展宗教活動,加強對宗教場所的管理,維護好宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。二是扎實開展“三化”清理整頓工作。集中開展新修訂《清真食品管理條例》宣傳工作,使全體商戶認識到清理整治活動的重要性。聯(lián)合工商部門對我鄉(xiāng)全體商戶商品中存在的沙化、阿化、泛清真化商品進行及時清理,對清真標識進行清理整頓,共清理整頓39個清真標識;三是深入長效開展宗教領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處機制,妥善處理涉及宗教因素的各類矛盾和糾紛,力爭把問題解決在基層和萌芽狀態(tài),真正做到小事不出場所、大事不出村、難事鄉(xiāng)終結(jié),形成良好穩(wěn)定的社會氛圍。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇八
推進依法行政加快建設(shè)法治政府,是一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法治政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應著力抓好以下幾項工作:
(一)完善政務公開制度。依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。積極推進政務公開信息化,加強互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設(shè),充分運用信息技術(shù)手段,充實公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,提供便捷的行政管理服務。
(二)盡快組建政府法律顧問室。通過落實《xx市市級行政機關(guān)政府法律顧問工作規(guī)定》和縣政府《法律顧問購買服務管理辦法》、《實施法律顧問制度考核辦法》,盡快建立由政府法制機構(gòu)為主體、吸收專家和法律工作者參加的政府法律顧問室,具體負責處理法律顧問委員會的日常工作,負責組織和聯(lián)絡(luò)法律顧問成員開展咨詢服務活動。
(三)強化政府法制信息宣傳,加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。暢通政府法制信息收集渠道、提升信息質(zhì)量,加強政府法制信息報送管理,加大法治政府建設(shè)宣傳力度。今年在政府法制工作總結(jié)中明確了鎮(zhèn)(區(qū))政府和縣政府各部門法制宣傳工作。
(四)落實法制干部學法制度,提高政府工作人員法治思維和依法辦事能力。把全縣法制干部學法用法作為加快法治政府建設(shè)的一個重要抓手,積極開展《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律培訓學習,對新任行政執(zhí)法人員和法制工作人員加強培訓,使法律知識考試成為職務任免、晉升和調(diào)整的必經(jīng)程序。建立“每季一課”的各級各部門領(lǐng)導干部中心組學法制度,進一步創(chuàng)新學法方式、豐富學法內(nèi)容,實現(xiàn)領(lǐng)導干部學法常態(tài)化。加強領(lǐng)導干部任職前法律知識考查,強化黨政干部法律學習輔導,組織多種形式的依法行政專題培訓,切實提高領(lǐng)導干部和工作人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平。大力加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),切實提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇九
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標任務,制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號),進一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項重點工作任務,法治政府建設(shè)工作目標進一步具體、明確。同時,進一步加強了組織領(lǐng)導,加大了檢查督辦問責力度。
嚴格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅持按照公眾參與討論、專家參與論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項重大行政決策事項。
機關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會議,在決策時積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項目建設(shè)和其他重大事項決策保駕護航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標準、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導,取得了良好的法律效果和社會效果。
為了從源頭化解社會矛盾,針對群眾反映強烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》(麻法辦函〔2020〕1號),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評查結(jié)果在“雙隨機一公開”平臺進行公示,督促落實整改,推進各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點領(lǐng)域復議案件的辦理力度。推行重大行政復議事項聽證制度,充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督作用,并靈活運用行政復議和解、調(diào)解、決定方式,實現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系建設(shè),有效預防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應訴事務,做好政府行政應訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認真督促行政機關(guān)負責人出庭應訴“應出盡出”,2020年已完成1件行政應訴出庭督辦工作。
一是全面應用全省政務服務“一張網(wǎng)”,促進省、市、縣政務服務三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應用省政務服務“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號)。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務服務“一張網(wǎng)”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項的比例。三是推廣應用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,推進跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。四是繼續(xù)推進“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務事項。全面應用湖北省中介服務管理平臺,推動辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務管理平臺選擇中介服務機構(gòu),實現(xiàn)所有中介服務網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機構(gòu)服務質(zhì)量指數(shù)星級評價和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會熱點,和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實把普法宣傳落到實處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓活動,執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標任務分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標,推進文化和旅游領(lǐng)域依法科學民主決策,完善政府依法行政機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
局主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強對文化旅游市場的監(jiān)管,同時積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實。
(一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責能力,有效提高文旅行業(yè)法律風險管控水平。
(三)局主要負責人帶隊到執(zhí)法一線,切實排查群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費落實到位。將法治經(jīng)費列入年度財政預算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費的落實。
(一)全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作。結(jié)合文旅市場監(jiān)管實際,進一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時限,并在執(zhí)法活動期間嚴格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責任追究、鄉(xiāng)呼縣應等相關(guān)的監(jiān)管機制制度。加大資金投入,配備先進的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲設(shè)備4套,為嚴格落實行政執(zhí)法三項制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強行政執(zhí)法保障,全面落實行政執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴格要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評查活動。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯案責任倒查問責制。嚴格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進行法制審核,執(zhí)行率達100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名。
(四)向社會公布24小時舉報電話。對群眾舉報及時受理,要求執(zhí)法人員在半小時內(nèi)必須到達現(xiàn)場予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。本年度共接到9個舉報電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報人回復。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴格做到作出行政處罰的行政機關(guān)與收繳罰款的機構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機抽查事項清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機抽查。通過省政府部門“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,隨機產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對象,嚴格按照“三項制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理。不屬于本部門管轄的,及時移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時歸集到省“雙隨機·一公開”監(jiān)管平臺,并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。2020年在省雙隨機監(jiān)管平臺,共開展部門聯(lián)合行動4次,涉及娛樂場所、營業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,通過雙隨機檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準性和簡約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機app,通過對執(zhí)法人員集中培訓,已經(jīng)能夠利用手機端進行執(zhí)法立案,進一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強文旅市場信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業(yè)負責人簽訂《文化市場誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。
(四)堅持政府信息公開制度。始終將政務信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。以群眾需求為導向,積極回應群眾關(guān)切,面向管理服務對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場管理培訓等活動,按照市場監(jiān)管對象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游等領(lǐng)域的培訓會6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點難點問題。
(二)強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查。常年利用領(lǐng)導干部在線學習教育平臺、無紙化學法用法平臺、學習強國平臺,督促所有工作人員自覺學習法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學習納入日常學習計劃,把法制講座與加強法律知識的自我學習相結(jié)合,利用機關(guān)各類會議前碎片時間進行學法。開展法律知識考試工作,落實法律知識考試制度。目前,學法注冊人員53人,已基本完成全年40學時,80學分的學習任務,線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導干部按照八個一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動,提高法治意識。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費者權(quán)益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動。為弘揚憲法精神,提高商家法律意識,文旅綜合執(zhí)法大隊走進企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關(guān)法律法規(guī)知識。共現(xiàn)場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標語18條次,有效的普及了法律知識、宣傳了誠信經(jīng)營,增強了廣大群眾的法律意識,使營商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動。12月法制宣傳月,突出宣傳習近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計36種,圖書借閱達150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒訁⑴c者共有45人,書法作品總計105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強對法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進等。
(一)加強學習,提升案件辦理水平。以推進說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴謹性,認真落實自由裁量基準和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請進來指導、走出去學習”的方式,開展全員培訓,提升網(wǎng)絡(luò)文化市場辦案能力;同時召開文旅市場重點行業(yè)法制宣傳培訓專題會議,傳達法制宣傳工作最新要求,進一步規(guī)范文旅市場經(jīng)營秩序。
(二)走進文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強對行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強守法經(jīng)營意識。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務構(gòu)建新發(fā)展格局,強化“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當,在法治軌道上推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅強法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識明顯增強,各項工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機構(gòu)健全。調(diào)整充實了由局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導為副組長的依法行政領(lǐng)導小組,完善了局依法行政辦公室,進一步明確了機構(gòu)工作職責,細化了工作責任,做到了組織健全,機構(gòu)人員各司其職,為全面推進、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會議,制定了年度工作目標,對推進依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點》等文件,明確了依法治理工作的指導思想、工作目標和重點任務。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進隊伍建設(shè)。深入推進黨風廉政建設(shè),層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,認真落實“一崗雙責”,嚴明政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律。嚴格落實“三會一課”制度,深入開展黨史學習教育,在干部職工普遍自學的基礎(chǔ)上,組織多次集中學習,定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學習教育,按進度完成了“學習強國”任務,進一步提升了“四個意識”,工作作風持續(xù)改進。
2、領(lǐng)導干部學法用法。我局把提高領(lǐng)導干部法律意識和能力作為建設(shè)法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領(lǐng)導干部的法律意識,提高領(lǐng)導干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導職務的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動,干部職工主動學習業(yè)務技能的積極性明顯增強,自覺參加在線學習培訓、上級部門組織的業(yè)務培訓、工作會議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評等多種形式的學習,有效提高了依法行政業(yè)務素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強化輿論宣傳。一是通過開展進廣場、進學校、進社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號等媒介進行宣傳報道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓工作會議、采用行政約談、上門服務指導等方式,不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務意識和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化文旅體市場安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,壓實安全生產(chǎn)主體責任。督促全區(qū)文旅體市場經(jīng)營場所嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責制和全員安全生產(chǎn)責任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責任書》;二是落實安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會議和應急疏散演練等活動,強調(diào)要預防生產(chǎn)事故,還要學會應對安全事故;加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時,加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,嚴重問題抄告相關(guān)部門。同時,按照上級統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場火災防控、“安全生產(chǎn)月”等專項行動。截止目前,我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強化依法治理,規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導涉旅企事業(yè)完善工作機制,提高服務質(zhì)量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項斗爭,開展專項執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時期,明確不同檢查重點,聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費環(huán)境。
2、加強網(wǎng)吧、娛樂場所監(jiān)管。一是強化執(zhí)法責任和社會監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊嚴格落實行政執(zhí)法責任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報電話和執(zhí)法人員電話保持24小時暢通,堅決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴格責任制度,大力開展錯時檢查。通過專項行動與定期巡查相結(jié)合,重點時段與重點區(qū)域相結(jié)合,重點檢查各場所證件、未成年人禁入標識、點歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標責任狀,其中,旅行社14家、a級景區(qū)6家、星級賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗,體溫測量,嚴格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓,全力落實“一法兩條例”,持續(xù)開展火災隱患、旅游包車、大型文旅活動、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強演出市場、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團體、個體演出經(jīng)紀人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對營業(yè)性演出場所、涉及演出活動的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場進行監(jiān)管,嚴厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動,強化對營業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動。三是進一步加強衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動,重點對酒店衛(wèi)星設(shè)施進行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進依法治區(qū)工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進一步增強;三是依法行政的監(jiān)督制約機制需進一步完善;四是依法行政的方式方法需進一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風氣治理、社會治安整治、基層社會治理創(chuàng)新等工作為抓手,進一步落實措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項業(yè)務工作中,逐步建立更加科學、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機制,推動依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實,為服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進依法行政工作任務,巧用簡政放權(quán)的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,深入推進“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務服務環(huán)境,主動服務于**經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點工作任務臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結(jié)合單位實際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,著力推進法治政府建設(shè)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常管理工作。領(lǐng)導小組不定期召開專題會議,辦公室負責指導、推進、督促各項工作。明確法治政府建設(shè)重點和工作目標,做到責任到人,各司其職各負其責,確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強法治教育列入年度工作要點,制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領(lǐng)導干部學法守法用法作為法治宣傳教育的重點,建立了學法制度,在每周工作例會前組織學習相關(guān)法律法規(guī)知識。
(三)從嚴規(guī)范,提升依法行政能力。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認真學習。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進相對集中行政許可權(quán)改革。整合政務資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進職能部門權(quán)力運行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉(zhuǎn)事項進行摸底調(diào)研,將市場準入、文衛(wèi)教育、交通運輸、民生保障等領(lǐng)域,19個部門的172項事項分三批劃入**行使,實現(xiàn)行政事項高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場準入、交通、運管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務、林業(yè)、草原等方面148項行政許可事項(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進政務服務“只進一扇門”。持續(xù)實施“三集中,三到位”工作機制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務,逐步實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標。目前,入駐中心部門22個,進駐政務服務事項589項,其中行政許可事項251項、公共服務事項338項,事項進駐率達97.51%。三是推進“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務區(qū)、公用服務區(qū)、自助服務區(qū)、行政確認服務區(qū)5個功能區(qū),設(shè)置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式,在行政審批區(qū)實行“無差別”一窗受理服務模式。四是推進“最多跑一次”改革。對照權(quán)力清單和責任清單,梳理細化“最多跑一次”的行政許可事項清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項,其中:行政許可259項,行政處罰4708項,行政強制189項,行政征收24項,行政裁決7項,行政確認68項,行政給付9項,行政檢查262項,行政獎勵116項,其他行政權(quán)力309項。持續(xù)推進四川省政務服務一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務服務一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進一步加強。
下半年,我局將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計劃組織實施,穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)各項工作。
(一)進一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機,組織干部職工學法用法,弘揚法治精神,維護法律權(quán)威。
(二)進一步健全行政決策機制。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法治保障。
根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于報送2021年上半年法治建設(shè)情況工作總結(jié)的通知》文件要求,結(jié)合《中共瓊海市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)第三方考核結(jié)果的通報》的有關(guān)情況,對照《2020年海南省市縣法治政府建設(shè)第三方評估指標體系(國評院)》相關(guān)指標,現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)強化組織領(lǐng)導,確保責任落到實處。一是及時調(diào)整領(lǐng)導小組,組織保障到位。因人事變動,我局及時調(diào)整了以局黨組書記、局長任組長,領(lǐng)導班子成員任副組長,各室、中心、站負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責對接市依法治市委員會辦公室,組織協(xié)調(diào)、督促指導局屬各室中心站做好全年法治建設(shè)工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結(jié)合交通實際,將法治建設(shè)納入單位年度工作計劃,同時制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運輸法治政府部門建設(shè)工作方案》,明確工作任務、責任部門和具體要求,確保各項任務有人抓有人管。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,黨委(黨組)書記、局長許曉虹主持召開2021年度法治建設(shè)工作部署會,對全年工作進行安排部署,同時將法治工作與交通運輸中心工作同部署同推進,穩(wěn)步推進法治建設(shè)。三是加強習近平法治思想學習,提高法治意識。領(lǐng)導班子帶頭學,將習近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴大)學習內(nèi)容,每季度開展一次專題法律法規(guī)學習,確保領(lǐng)導班子及中層干部帶頭學法用法守法。全體干部全面學,除了每月工作例會開展政治學習時間外,我局專門就業(yè)務法規(guī)方面要求每個干部職工每周學法不少于1小時,加強對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《海南省公路條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)知識的學習,不斷提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。上半年,黨組理論中心組開展集中學法3次、干部開展集中學法6次。
(二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會公布全新行政審批事項、極簡審批事項清單123項,已全部進駐政務服務中心大廳辦理,實現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務。全面梳理交通運輸行業(yè)證明事項,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場活力。我局聯(lián)合市行政審批服務局編制辦事指南、審批流程,進一步規(guī)范辦事標準,簡化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結(jié)果,顯著提高辦事效率,進一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進“一枚印章管審批”改革。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉(zhuǎn)行政許可事項至市行政審批服務局,其中第一批第一次劃轉(zhuǎn)事項39項、第一批第二次劃轉(zhuǎn)7項,涉及業(yè)務范圍為道路運輸、港口、公路經(jīng)營許可;第二批劃轉(zhuǎn)事項12項,涉及公路、道路運輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務服務窗口依法受理及辦結(jié)許可事項128件,其中:道路運輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設(shè)方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費事宜,并公布亂收費舉報投訴查電話,未有收費事項。六是加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴格落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國辦函〔2019〕80號)文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺運用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項107項,監(jiān)管事項實際認領(lǐng)率88.79%,檢查實施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開展信用評價建設(shè)工作,對在建項目的56家參建單位進行信用評價并將結(jié)果上報上級主管部門。八是加強公務員信用知識學習。組織公務員學習《中央文明委關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》《國務院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》等內(nèi)容,不斷提升公務員信用意識。
(三)深化制度建設(shè),交通行政決策科學民主。一是加強規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運輸局行政規(guī)范性文件制定后評估制度》《瓊海市交通運輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強規(guī)范性文件合法性審查,并對涉及市場主體的政策措施文件,嚴格進行公平競爭審查。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據(jù)。落實規(guī)范性文件備案和后評估工作,定期組織開展規(guī)范性文件清理并向社會公布清理結(jié)果。經(jīng)自查,上半年,我局無制定規(guī)范性文件,也沒有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴格執(zhí)行三重一大制度。認真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體研究討論決定。落實重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項報紀檢派駐組。上半年,已報送三重一大”決定事項54件。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。嚴格落實《瓊海市政府法律顧問工作實施方案》,聘請常年法律顧問,為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復議、行政訴訟應對等提供法律服務,實現(xiàn)依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務所簽訂常年專業(yè)法律服務協(xié)議。上半年,該律師事務所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見書20份。四是強化交通領(lǐng)域招投標監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運輸局招投標廉政預警談話制度》,對每一個項目在招投標環(huán)節(jié),由分管領(lǐng)導對項目業(yè)主代表、招投標代表機構(gòu)負責人進行招投標警示提醒談話。上半年,累計排查11個廉潔風險點26次、廉潔教育7場次、廉潔談話3人次;對易發(fā)、多發(fā)的廉潔風險普遍性問題開展了1次專項治理,共發(fā)現(xiàn)問題10個,均已完成整改。五是加強行政權(quán)力公開。完善《瓊海市交通運輸局信息公開制度》,推進重大行政決策預公開,積極推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”。認真做好交通建設(shè)等社會關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開,對于熱點關(guān)注問題及時進行交通運輸政策解讀并通過門戶網(wǎng)站進行公開,努力打造陽光、公開、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領(lǐng)導信息更新1條,財政預算公開2條,人事信息1條,重大項目3條,民生建設(shè)10條,市場監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報告1條,新聞動態(tài)部門工作37條。
(四)提高治理能力,依法有效化解社會矛盾。建立行政調(diào)解工作機制,多元化解矛盾糾紛,通過法定途徑合理分流、依法處理,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。制定《瓊海市交通運輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡報,截至目前已編發(fā)6期,加強來信來訪、12345熱線工單的辦理,進一步完善投訴問題的辦理程序和督辦機制,強化群眾訴求辦理的標準化和規(guī)范化。進一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運輸高質(zhì)量發(fā)展過程中各類矛盾問題,舉一反三、從源頭上解決問題,運用系統(tǒng)觀念預防調(diào)處信訪矛盾,運用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風險預見預判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來信來訪9件,辦結(jié)率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺工單280件,辦結(jié)280件,辦結(jié)率100%。我局無行政訴訟、行政復議案件。
(五)加強普法宣傳教育,營造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運輸法治政府部門建設(shè)工作方案》工作要求,結(jié)合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。截至目前,我局已?jīng)開展3場戶外普法宣傳教育活動,分別是6月3日在長坡鎮(zhèn)禮昌村開展“大道之行交通先行”公益活動之法治宣傳進鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動、6月10日在環(huán)球春天廣場開展“大道之行交通先行”公益活動之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動、6月16日在環(huán)球春天廣場開展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。通過設(shè)置宣傳咨詢點、宣傳展板、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊等方式,宣傳《中華人民共和國民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律。據(jù)統(tǒng)計,活動現(xiàn)場共設(shè)置主題宣傳展板70個,發(fā)放宣傳手冊、折頁1500余份,接受群眾咨詢、現(xiàn)場解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標語290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營造良好社會宣傳氛圍。
2021年上半年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,但在工作過程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應是互補關(guān)系,但在實際的工作中協(xié)作機制還存在很大問題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權(quán),但在實際管理工作中依然會涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責,這些職責與執(zhí)法職責既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項,審批后的事中和事后如何進行執(zhí)法監(jiān)管,目前無具體規(guī)定。三是人員配置機制還待完善。隨著改革的進行,人員數(shù)量明顯減少,工作量未減少。原來我局下屬事業(yè)單位45個編制完成相關(guān)工作,但改革后,其中30個編制劃到執(zhí)法部門,15個編制留在我局下屬事業(yè)單位。
(一)全面貫徹落實習近平法治思想,持續(xù)深化交通運輸法治政府部門建設(shè)。
(二)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),加強依法行政職能和法治保障;。
(三)繼續(xù)開展普法宣傳和法治培訓工作,提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點,以認真貫徹落實《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強化科學民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強法治建設(shè),有力地促進了脫貧攻堅鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報如下。
(一)加強組織領(lǐng)導,有序推進工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個保障”確保法治建設(shè)工作推進。一是加強組織保障。根據(jù)領(lǐng)導崗位變更情況,及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r推進,為工作落實提供了組織保障。二是強化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅工作同安排、同研究、同部署,確保各項工作依法、有序開展。三是細化措施保障,嚴格按照任務臺賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實處。
(二)加強學習教育,提高法律意識。
一是認真貫徹落實習近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國審委員會第三次會議等重要指示精神、習近平總書記考察青海時的重要講話、習近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學習,把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實指導普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項活動有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學法計劃》《海西州扶貧開發(fā)局學法制度》通過全局學習會和局黨組學習會,深入學習《鄉(xiāng)村振興促進法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運用相關(guān)法律法規(guī);深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護航,同時,加強學習《憲法》《長江保護法》《民法典》《公務員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實行政決策,完善配套制度。
一是依法落實重大行政決策。嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會議及全局會議審定重要政策性文件、項目資金安排計劃等涉及三重一大的事項,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,并積極推行了重大決策責任追究制度和責任倒查制度落實。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進行政規(guī)范性文件和審核機制的實施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學性。
(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學習中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識、“防災減災日”、民法典等知識競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動,做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識,樹立依法行政的意識。二是2021年4月15日是第六個全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動,做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴大國家安全法律宣傳模蓋面,增強感染力和影響力,進一步增強公民和組織維護國家安全的自覺意識,推動全社會共同構(gòu)筑維護國家安全。
(五)深入聯(lián)點村,開展法治宣傳。
嚴格落實“誰服務,誰普法”責任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動,6月10日赴聯(lián)點金源村開展長江保護法及民法典專項法制宣傳行動,工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊普及法律知識。期間,發(fā)放普法知識宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長江保護方面的好方法、好經(jīng)驗。同時,讓廣大群眾懂得如何用法律知識解決身邊時常發(fā)生的事件,維護好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進,需要進一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識有了顯著增強,但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)與實際工作相結(jié)合,融會貫通還需要進一步探索研究。
(一)加強學習對習近平總書記法治思想。在干部培訓和學習上下功夫,加大對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學習力度;通過在每周全局學習會上學習省州出臺的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強干部職工學法意識,做到知法懂法、學法用法,增強干部依法行政能力。
(二)加強干部職工的法治意識。進一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性;強化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識、責任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊伍。
(三)強化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導推進法治建設(shè),始終把堅持黨的領(lǐng)導作為法治建設(shè)的核心和根本,堅定法治信仰、強化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴格遵守憲法法律,強化問題導向和目標導向,進一步突出工作重點,細化工作舉措,保質(zhì)保量按時完成年度目標任務。
(四)做好下半年法治宣傳活動。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點加強社會主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,重點宣傳《勞動者權(quán)益保護費》、《勞動合同法》等法律、法規(guī)。引導脫貧戶學會利用法律武器維護自身合法權(quán)益,促進社會矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項宣傳活動。提前謀劃宣傳方式,制定實施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動,不斷增強全面法治觀念,進一步夯實法治海西根基。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十
本人在20____年中,能夠認真貫徹執(zhí)行上級下達的各項工作任務,技師貫徹落實部、局及段發(fā)各類時效性安全文件,吃透通知、通報精神,掌握本崗安全工作應遵守的規(guī)章制度,盡心盡職,嚴格按照崗位作業(yè)標準的要求,執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定,履行崗位職責。在做好本職工作的同時,努力按照高標準、嚴要求約束自己,向黨組織靠攏,以黨員的操守來嚴格要求自己。
自聘用為技師以來,本人能夠圓滿完成本崗的各項工作任務,并及時將相關(guān)安全信息反饋給上級領(lǐng)導,使得安全信息第一時間讓領(lǐng)導掌握,給運用安全工作的穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
在這一年來,本人作為班組的技教員,能夠主動做好班組職工的崗位業(yè)務技能的日常培訓和練習。對于新入路職工,崗位技術(shù)和業(yè)務技能較為生疏,我常利用業(yè)余時間,帶領(lǐng)他們來作業(yè)場進行實作技能的練習,不斷提高他們的業(yè)務能力。一年來,班組新職人員的業(yè)務素質(zhì)得到了突飛猛進的發(fā)展,絕大部分人員已經(jīng)成為班組的工作骨干力量。在日常的檢修工作中,他們發(fā)現(xiàn)了較多的車輛故障和安全隱患,保障了運輸安全的穩(wěn)定。
在出勤方面,本人一年來能夠做到出滿勤、干滿點,無遲到、早退和病、事假現(xiàn)象,并且主動擔負安全生產(chǎn)工作中上級下達的臨時性安全任務,無任何安全信息反饋遲滯的情況存在和發(fā)生。在本崗工作中,能夠主動向站方聯(lián)系,將現(xiàn)場的車流動態(tài)第一時間向作業(yè)人員進行安全提醒,有力保障了班組職工的勞動人身安全。
作為班組的工會小組長,我能及時做好班組月、季度的工會臺賬,及時了解班組病困職工的家庭情況,熟悉班組職工家庭經(jīng)濟情況,并將這些情況向作業(yè)場專職人員如實匯報,以便讓單位及時掌握班組職工的困難情況,做好相應的幫困工作。每年,和班組工班長及五大員定期向病困職工的家庭進行慰問,多年來,曾多次榮獲工會積極分子稱號,為班組的穩(wěn)定作出了應有的貢獻。
一年來,本人自覺還有許多不足之處。對新技術(shù)、新規(guī)章的學習還不夠徹底。今后將努力去進一步提高自己的業(yè)務水平和技能,及時掌握并熟知新規(guī)章、新技術(shù)的運用,為班組的安全工作盡到自己的職責。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十一
建設(shè)和諧工商是引領(lǐng)工商部門貫徹落實科學發(fā)展觀,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工作格局,推動地方經(jīng)濟建設(shè)的科學謀劃。下面是本站小編整理的一些關(guān)于法治工商建設(shè)上。
供您參考。
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強組織領(lǐng)導,責任分工明確,完善工作格局。
為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設(shè)實施意見,為進一步推進全市工商系統(tǒng)依法行政,加強系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導小組,由“一把手”親自負責,并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實法治工商建設(shè)任務的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、檢查和服務,不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實,堅持制度建設(shè)與時俱進,對已經(jīng)過時的及時廢止,不適應新情況的及時進行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟犯罪案件移送制度》、《行政復議工作制度》、《法制工作崗位責任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時,我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強工商法制監(jiān)督、推進依法行政進程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務部門逐一進行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權(quán)制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關(guān)于加強食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強個體名稱預先核準登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓力度,打造“學習型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點內(nèi)容,引導他們不斷提高法律意識和法律素質(zhì),建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓班,有__多家企業(yè)和金融機構(gòu)負責人及相關(guān)人員參加了這次培訓,培訓中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓班結(jié)束后,還組織參會人員進行了相關(guān)知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費者權(quán)益保護日、“_.__”知識產(chǎn)權(quán)日為契機,圍繞活動主題和熱點問題,開展維護市場經(jīng)濟秩序、維護市場經(jīng)營主體和消費者合法權(quán)益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對內(nèi)堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓工作,全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進一步加強干部隊伍能力建設(shè),全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì),盡快適應停征“兩費”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學習培訓,采取領(lǐng)導領(lǐng)學、能人講學或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實際,體現(xiàn)“缺什么、補什么”的原則,選定課題進行講解。我局主要加強了對《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓工作,并邀請法律專家重點對《食品安全法》進行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學習。同時為檢驗培訓效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,考試內(nèi)容涵蓋了實際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責,促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實施方案》進行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結(jié)合,嚴格按照新的行政執(zhí)法評議考核實施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進行了評議考核,針對個別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報,限期整改,并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時,為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風險。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進一步放寬市場準入條件,降低市場準入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項措施并舉,引導、推動農(nóng)民專業(yè)合作社走集團合作社發(fā)展新模式,催生了xx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團合作社的帶動下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實施商標品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標知識普法宣傳教育活動,使企業(yè)了解和掌握了商標的注冊、使用、保護等相關(guān)知識,增強了品牌發(fā)展意識。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標被認定為某省省著名商標,市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費維權(quán)職能,切實保障消費者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調(diào)處率達到___,為消費者挽回經(jīng)濟損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實現(xiàn)了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學習法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會關(guān)注的焦點,地方政府的工作重點,群眾關(guān)心的熱點,市場治理工作的難點積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護農(nóng)等專項整治行動,查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級領(lǐng)導支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進一步增強靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進;在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強:一是繼續(xù)抓學習培訓,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務寫作、文秘知識等各類集中培訓,舉辦相關(guān)法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項制度的落實。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為已任,推進法治建設(shè)工作的不斷進步。
近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案》的要求,認真貫徹和落實《全面推進依法行政實施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊伍中扎實開展素質(zhì)教育,全面完善業(yè)務工作制度,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責任為核心的法治工商建設(shè),進一步推進工商所轉(zhuǎn)型升級,促職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領(lǐng)導和廣大群眾的一致好評。
加強組織領(lǐng)導,健全工作機構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點目標,成立以所長為第一責任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導法治工商建設(shè)工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊、室工作的首要任務和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
強化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長帶頭堅持依法行政,依法管理,落實民主集中制。將加強干部隊伍執(zhí)法理念作為每周例會必不可少的課題,通過努力,達到了團隊協(xié)作精神強,愛崗敬業(yè)風氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。
建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅持“一個窗口許可,一張網(wǎng)格監(jiān)管、一支隊伍辦案、一條熱線維權(quán)”,內(nèi)設(shè)機構(gòu)責權(quán)明晰,監(jiān)管機制健全,執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個執(zhí)法崗位責任,定期開展執(zhí)法評議考核及執(zhí)法人員向管理和服務對述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象。得到了領(lǐng)導和群眾的一致好評,多次被當?shù)卣u為“行政執(zhí)法工作先進單位”“綜合治理先進單位”,20xx年還被xx縣委評為“五個基本建設(shè)先進單位”。
強化干部職工學法意識,增強執(zhí)法技能。結(jié)合xx普法、一月一法一考活動,制定干部年度學法計劃,確定學法重點。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網(wǎng)絡(luò)教育平臺,結(jié)合實際,開展“一案一析一評”,以案學法等形式多樣的學習活動。提高了干部職工學法的積極性,使干部職工的學習氛圍從“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”的良好態(tài)勢。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經(jīng)營、過期食品案件拓展到商標侵權(quán)、不正當競爭、兩虛一逃等領(lǐng)域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費者挽回經(jīng)濟損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質(zhì)及三無食品現(xiàn)象、無黑網(wǎng)吧、傳銷等違法經(jīng)營活動;實現(xiàn)了多年無行政復議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀行為的發(fā)生。
強化服務意識,促發(fā)展高效。深入開展“市場主體增量提質(zhì)行動”,嚴格執(zhí)行“市場主體登記零收費”規(guī)定,設(shè)立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導全面推行行政指導工作。制定具體可操作的實施方案。明確了行政指導的指導思想原則、組織領(lǐng)導、責任分工和工作機制。建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。選準突破口,點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際,以實施商標戰(zhàn)略,積極引導各類企業(yè)申請注冊商標;指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導重點項目,制訂重點行政指導項目實施方案,列出指導工作時間表,抓好項目落實。加強領(lǐng)導,強化責任。明確職責分工,同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各片(網(wǎng)格)日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責,與落實片(網(wǎng)格)責任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導1500人次,行政輔導850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導企業(yè)網(wǎng)上年檢80次。截止6月份共實現(xiàn)市場主體增量281戶,有效地運用職能推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展,多次受到當?shù)攸h委和政府的肯定。多次被當?shù)卣u為“優(yōu)質(zhì)服務單位”。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十二
為扎實高效搞好我局法治建設(shè)工作,根據(jù)縣法治創(chuàng)建工作文件要求,是“六五”普法規(guī)劃的第三年,是全面實施的一年,也是“六五”普法規(guī)劃取得進展的關(guān)鍵一年。做好今年的依法治理工科,對全面落實“六五”法制宣傳教育保障和促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展與社會主義和諧具有重要意義。結(jié)合本局實際,制定如下工作計劃:
一、指導思想。
20,我局法治建設(shè)工作指導思想是:以“三個代表”主要思想和黨的十八大精神為指導,以開展“法律六進”工作為載體,以依法行政為重點,以服務企業(yè)、為民辦實事為原則,扎實推進法治創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)法治建設(shè)先進單位。
二、加強宣傳,營造法制宣傳氛圍。
要積極拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,營造宣傳氛圍。具體做法:在辦公區(qū)掛宣傳條幅、貼標語、設(shè)立宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳、集中學習宣傳等多種方式進行廣泛宣傳。4月上旬召開全系統(tǒng)人員會議,進行法制宣傳教育及“六五”普法工作宣講,以提高依法辦事能力。在法律集中宣傳月做好民政法律講臺、上街發(fā)放宣傳單等。
三、加強學法培訓,拓展法律知識面。
今年要把學法培訓工作擺上重要的議事日程,認真落實“六五”普法年度計劃,要安排一定的時間和經(jīng)費用于學法培訓,落實中心組年度學法講座2次以上,嚴格落實學法培訓培訓不少于5天的規(guī)定,做到“計劃、時間、內(nèi)容、筆記、考試”五落實,確何學法培訓的效果。
學法時間及內(nèi)容安排:
1、1-3月:《婚姻法》、《收養(yǎng)法》宣傳;。
2、4-5月:《老年人權(quán)益保障法》、《福利彩票管理工作條例》宣傳;。
3、6-7月:《民間組織管理工作條例》、《中華人民共和國行政許可法》宣傳;。
4、8-9月:《省村民委員會選舉辦法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳;。
6、12月:《城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作條例》、《五保供養(yǎng)工作條例》宣傳。
四、依法履職盡責,依法為民辦事。
要按照法定的職能,依法認真履職盡責,嚴格堅持依法行政,依法辦理一切業(yè)務,做到“三化”即:工作制度化、執(zhí)法程序化、業(yè)務規(guī)范化。切實落實責任,細化分解目標任務,做到任務、責任落實到科(室)。
五、加強監(jiān)督,規(guī)范民政建設(shè)。
以開展“法律六進”活動為抓手,圍繞以“公開促公正、公正促規(guī)范”的要求,力爭在三個方面取得新突破。一是以執(zhí)法監(jiān)督促公正。一方面引入獎懲機制,強化監(jiān)督職能,切實加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督。另一方面,提高行政執(zhí)法水平,強化對行政執(zhí)法隊、所的監(jiān)督。二是開展信息公開、密切聯(lián)系群眾等活動,推行公開型民政建設(shè),為公正執(zhí)法提供強有力的素質(zhì)保證。三是大力實施執(zhí)法質(zhì)量績效考核。要建立健全全符合職能特點、程序規(guī)范、內(nèi)容科學的執(zhí)法質(zhì)量考核體系,開展年度執(zhí)法質(zhì)量綜合考核,提高本系統(tǒng)的規(guī)范化執(zhí)法水平。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十三
一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標準、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導,取得了良好的法律效果和社會效果。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十四
地方法治建設(shè),是實現(xiàn)國家治理法治化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),加快地方治理法治化進程,將促進國家治理秩序的有序形成,做好法治建設(shè)具有十分重要的意義。今天本站小編給大家?guī)砹朔ㄖ谓ㄔO(shè)。
希望對大家有所幫助。
為認真貫徹落實法治建設(shè)工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領(lǐng)導小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導下,我局以加強干部隊伍能力作風建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領(lǐng)導,夯實工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實工作責任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標。把推進價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領(lǐng)導,健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組,明確局行政機關(guān)、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ),務求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學校實習費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關(guān)公務活動密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務進社區(qū)、價格服務進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,通過局網(wǎng)站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應新形勢、新任務的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
今年以來,我局緊緊圍繞《20xx年法治鼓樓建設(shè)工作要點》,以貫徹落實《就業(yè)促進法》、《。
勞動合同。
法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實現(xiàn)民生“五有”為目標,解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個,實現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.97%。二是職業(yè)培訓得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓6725人,新生勞動力培訓1460人,在職培訓2246人,農(nóng)村勞動力培訓775人。培訓后在職穩(wěn)崗率達95%、下崗就業(yè)率達80%以上;三是社保擴面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會保險單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進行了免費體檢,退休人員社會化服務率達100%。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補助發(fā)放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補助發(fā)放率全部達到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強。截至10月底,全區(qū)勞動保障書面審查用工單位4220家,調(diào)處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結(jié)案率達100%。
一是成立領(lǐng)導機構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導為組長,分管局長為副組長,相關(guān)科室負責人為成員。具體負責法治建設(shè)工作的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施工作。并將法治宣傳、學法用法目標納入局屬各單位年度目標責任管理及績效考評之中,層層分解責任,層層下達任務,保證目標落實到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時,做到“一崗雙責”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負責業(yè)務范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作,確保法治宣傳等工作落到實處。三是實行陽光政務。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規(guī)公開;各種服務項目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項收費項目、依據(jù)和標準公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是制定法治宣傳計劃。年初,研究制定了《20xx年勞動保障局法治宣傳計劃》,明確了今年法治宣傳指導思想,宣傳主題,宣傳活動內(nèi)容、方式及時間、主辦科室等。二是做好經(jīng)常性宣傳。通過局機關(guān)及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局門戶網(wǎng)站等各種形式公示勞動保障政策法規(guī)及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時限。局統(tǒng)一在勞動保障所(站)制作了政策宣傳櫥架,將勞動保障主要業(yè)務、辦事程序、服務項目、法律依據(jù)等入櫥上架。同時,還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會保險補貼、小額擔保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗證等12項勞動保障業(yè)務辦理的內(nèi)容、程序及要求,分別制作成宣傳冊(單),放置服務窗口,供群眾取閱,并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺,現(xiàn)場接受群眾咨詢。三是展針對性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓,將政策法規(guī)送進課堂;利用大型招聘會和咨詢活動,將政策法規(guī)送到用工單位和求職者手中;結(jié)合“四進四培”活動,把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營軍嫂和學校學生手中;利用春運期間組織民工流動的機會,發(fā)動街道勞動保障所(站)的工作人員,在車站、街頭及安德門民工市場,設(shè)立政策法規(guī)宣傳站(點),把政策法規(guī)發(fā)放到民工的手中。目前,我們共發(fā)放各項政策法規(guī)宣傳資料8000余冊,接受政策咨詢20xx余人次,在全區(qū)范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。
三、依法行政,切實維護社會安定穩(wěn)定。
一是檢查在建工程,確保節(jié)前穩(wěn)定。對轄區(qū)內(nèi)近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工資有???、月薪按時發(fā)”。并深入民工宿舍了解住宿情況,隨機抽查民工,了解工資發(fā)放等情況,摸清了工地實情,對違規(guī)行為責成工地進行了及時整改。檢查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未發(fā)現(xiàn)露宿街頭等現(xiàn)象。二是應對突發(fā)案件,及時化解糾紛。春節(jié)前,通常是勞動用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié),全區(qū)共發(fā)生了4起。案發(fā)后,辦案人員第一時間趕赴現(xiàn)場,穩(wěn)定員工情緒,共追回拖欠工資120多萬元。同時,深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆印?,勞動保障、公安、工商?lián)合執(zhí)法,共取締非法職介3家,并從32家合法職介中,評選出8家誠信單位,有力地凈化了區(qū)域內(nèi)用工市場環(huán)境。三是發(fā)揮網(wǎng)格作用,規(guī)范企業(yè)用工。實行區(qū)、街聯(lián)動,嚴把三個環(huán)節(jié),抓好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動保障書面年審工作。首先,嚴把合同簽訂關(guān),確保了合同簽訂率達100%。其次,嚴把社保繳費關(guān),確保繳費基數(shù)與工資總額相符,杜絕了漏報瞞報現(xiàn)象。第三,嚴把上門巡查關(guān)。對未主動年審的用人單位,集中上門巡查,指導企業(yè)及時辦理了年審手續(xù)。四是加強硬件建設(shè),改善辦案條件。6月份,區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦會室正式搬入新址辦公。新辦公場所總面積為304平方米,設(shè)有兩個仲裁庭和一個勞動爭議調(diào)解中心,配有4名專職仲裁員和3名協(xié)理仲裁員,辦案條件在城區(qū)中屬于前列。省廳、市局以及區(qū)政府領(lǐng)導共同為新址揭牌。同時,認真貫徹“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,以區(qū)仲委會為中心,以街道調(diào)解中心為依托,以企業(yè)自主調(diào)解組織為補充,形成了開放式的社會化調(diào)解網(wǎng)絡(luò),共快立、快審、快結(jié)勞動爭議500多件,提高了辦案效率。五是加強部門聯(lián)動,規(guī)范調(diào)解運行。首先,會同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會等部門,定期通報勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題,并對群體性糾紛及時相互通報,做好預案,做到了防患于未然。其次,在調(diào)處群體性和重大勞動爭議案件時根據(jù)案情需要,與司法、法院、工會等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組,共同化解了勞動爭議。第三,借助區(qū)、街勞動保障網(wǎng)格化管理平臺,用調(diào)解。
建議書。
的方式向用人單位提出整改意見,及時糾正了違法違規(guī)行為。同時,在調(diào)解勞動爭議案件時,向用人單位發(fā)出勞動爭議仲裁建議書,提出解決問題和改進的建議,推動了案件的有效處理。六是開展上門指導,消除矛盾隱患。組織業(yè)務骨干走進企業(yè)宣傳勞動保障法律法規(guī),指導近百家企業(yè)建立了勞資溝通對話機制,讓勞動雙方及時表達意愿,將矛盾化解在了萌芽狀態(tài),做到了超前防范。
四、提升素質(zhì),增強做好法治建設(shè)能力。
一是強化學習,提高業(yè)務素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務。
學習計劃。
明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學習的內(nèi)容、時間、方法和要求。采取請進來的方法先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學習《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)先后3次組織勞動保障系統(tǒng)工作人員培訓。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī)而且還要學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)并統(tǒng)一參加市局組織的考核不合格不得上崗。二是完善機制加強人員管理。進一步完善了首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務制度進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責任追究制度既追究違反制度規(guī)定的當事人責任也追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。保證了政務服務公開透明群眾辦事方便快捷人員管理嚴格有序依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合增強服務意識。堅持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動保障中心工作、機關(guān)思想作風建設(shè)等有機結(jié)合起來通過“三幫”“四進”、“五服務”等活動切實為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生努力提升服務效能。
五、創(chuàng)新實踐,全面推動人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
(一)全面推動人事工作,有效整合人才資源。一是推進政府職能轉(zhuǎn)變,抓好機構(gòu)改革。在“區(qū)政府機構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置工作領(lǐng)導小組”的領(lǐng)導下,嚴把26個環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進區(qū)政府大部制機構(gòu)改革,促進了政府職能轉(zhuǎn)變。同時,根據(jù)機構(gòu)改革對本部門的要求,圍繞新職能、新目標,繼續(xù)抓好政風行風建設(shè),召開了政風行風述職評議大會,面向企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了政風行風民主測評表,滿意率達95%以上。二是加強公務員管理,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。按照“凡進必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,招錄了12名公務員,其中11名為碩士研究生學歷。大力推進科級干部競爭上崗工作,共任免科級干部105名。面向全國法院系統(tǒng)公開選調(diào)了10名法官,提升了整體辦案水平。同時,充分利用“中國南京公務員學習網(wǎng)”開展公務員“5+x”能力培訓工作,實現(xiàn)了網(wǎng)上學習、網(wǎng)上測試、網(wǎng)上考核。目前,全區(qū)1500多名公務員學習進度名列全市前列。三是加強事業(yè)單位管理,積極引進人才。全面啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,對全區(qū)128家事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案進行了審批。開展省市“有突出貢獻的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學歸國人員”前期創(chuàng)業(yè)服務、引進外國專家資助項目等評審推薦工作,大部分項目都進入省市評審后期。四是落實軍轉(zhuǎn)安置政策,提升服務水平。對53名20xx年度軍轉(zhuǎn)干部進行了分配安置、培訓和公務員登記。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務機制,建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部公共服務信息平臺”,在政府網(wǎng)站上開辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內(nèi)容的服務專欄,進一步加強了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系溝通,使廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各方面信息得到及時反饋,提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務水平。
(二)深入企業(yè)開展服務,積極爭取就業(yè)主動權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研,破解難題。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時代、江東軟件園等50多家企業(yè)進行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓、終解備案等就業(yè)服務,一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實行“四送”服務,助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務活動,“送政策、送人才、送服務、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時,積極落實靈活就業(yè)人員各項優(yōu)惠政策,進行了重點幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評估,籌集崗位。以“項目落地、政策落實、服務到位、崗位到人”為目標,對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個建設(shè)項目開展了就業(yè)評估,進行了就業(yè)形勢分析,預計建成后將新增就業(yè)崗位3.7萬個,為下一步工作的推進奠定了基礎(chǔ)。四是激勵扶持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動,進行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導全民創(chuàng)業(yè);鼓勵社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導室,推動了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),組織大學生創(chuàng)業(yè)項目專家組對7個大學生創(chuàng)業(yè)項目進行了審核論證,其中2個項目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實當中。
(三)千方百計開發(fā)崗位,努力擴大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動助推重點人員就業(yè)。會同市警察協(xié)會、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個,為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個。會同區(qū)機關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個。二是春暖行動促進外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年“春暖行動”公共就業(yè)服務專項活動的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個就業(yè)崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使20xx多人實現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓、維權(quán)等服務,并積極落實優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認定工作的開展為契機,對全區(qū)就業(yè)困難人員進行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近20xx個慈善崗位。同時,積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區(qū)內(nèi)600多名勞動年齡段人口逐一調(diào)查,針對其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務質(zhì)量。以首屆全市勞動保障協(xié)理員業(yè)務知識競賽活動的開展為契機,在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務培訓,并組隊參加競賽,獲得一等獎;與區(qū)愛心助學協(xié)會合作,組織部分大齡延長領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的女性參與到協(xié)會“愛心班”困難學生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻傳承”的主題座談會,引導失業(yè)人員在獲得社會幫助的同時,奉獻愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數(shù)據(jù)真實,信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務,共發(fā)放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動技能,著力增強培訓實效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計算機初級技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴格按照考務管理要求,規(guī)范申報和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓中心、新雅慧培訓中心、公交培訓中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜,為進一步拓展鑒定業(yè)務打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺系統(tǒng),及時發(fā)布培訓信息,動態(tài)掌握街道培訓報名情況,實現(xiàn)了區(qū)街培訓信息互通;同時,制定了《街道職業(yè)培訓實施方案》,明確了各街道的培訓考核指標,并就培訓組織實施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費管理等環(huán)節(jié)作了詳細規(guī)定,對培訓的過程管理、質(zhì)量督導以及考核指標的統(tǒng)計口徑作了統(tǒng)一要求,進一步提升了培訓質(zhì)量。三是加強辦學合作,拓展培訓領(lǐng)域。一方面,在各街道開展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓,培訓學員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業(yè)培訓學校聯(lián)合開辦了育嬰師初級培訓班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機動車輛駕駛培訓班,進一步拓展了培訓項目、領(lǐng)域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點培訓機構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研,籌建實訓基地。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點,以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務業(yè)為中心,對人才需求狀況進行分析研究,對培訓項目進行市場調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實訓基地建設(shè)方案》,為提升培訓規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。
(五)努力擴大社會保險,切實保障合法權(quán)益。一方面,開展社保擴面,擴大參保規(guī)模。以私營企業(yè)、樓宇經(jīng)濟、餐飲服務業(yè)為重點,進行“拉網(wǎng)式”擴面,擴大了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險覆蓋面;抓好社會保險關(guān)系接續(xù)工作,確??绲貐^(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù),實現(xiàn)了“無障礙”、“無縫隙”對接;開展20xx年度社會保險繳費基數(shù)申報審核工作,組織了14場申報培訓,參培單位1100多家,做到了數(shù)據(jù)申報準確,基數(shù)穩(wěn)步增長。另一方面,做好養(yǎng)老服務,促進老有怡養(yǎng)。對7萬多名企業(yè)退休人員進行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務”;為6萬多名退休人員辦理了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗證;為2萬多名退休人員進行了免費健康體檢,并利用流動健康體檢車深入養(yǎng)老院以及高淳等地為行動不便和家住郊縣的老人進行了上門體檢;對810個特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進行了慰問,發(fā)放慰問金115.8萬元;4月份,與市局聯(lián)辦了“迎青奧,展風采—南京市企業(yè)退休人員首屆健身表演大賽”,我局獲得了優(yōu)秀組織獎,我區(qū)選送的參賽節(jié)目獲得了一等獎。5月份,區(qū)政協(xié)十屆十五次主席會議專門聽取了企業(yè)退休人員社會化管理服務及老年眾益院建設(shè)情況匯報,對我局工作給予了充分肯定;10月份啟動了“繽紛秋日,翩躚夕陽—老人節(jié)‘快樂活動周’”等活動,推動了老有怡養(yǎng)、老有所樂。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十五
一、加強領(lǐng)導,確保組織落實。
為了認真搞好普法依法治理工作,成立了黨工委書記、管委會主任為組長,黨工委委員、管委會副主任組長,各科室負責人為成員的普法依法治理領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦分室,負責普法依法治理的日常工作,以確保普法依法治理工作的組織落實。黨工委今年多次研究并召開專門會議布署安排普法依法治理工作,通過提升干部職工法律素質(zhì),達到服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會穩(wěn)定、服務民生和諧,營造公平正義的法治環(huán)境的目標。
二、搞好宣傳,確保措施落實。
1.通過培訓深入宣傳。通過舉辦“六五”普法培訓班,組織干職工認真學習《憲法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等與招商引資和項目協(xié)調(diào)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),推動“六五”普法的深入開展。
2.通過法定紀念日分類宣傳。充分利用“12.4”全國法制宣傳日認真組織好法律法規(guī)宣傳活動。
3.通過新聞媒體擴大宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體認真做好開展“六五”普法、“”時期依法治理啟動階段法制宣傳教育系列活動新聞報道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經(jīng)驗、做法,擴大社會影響。
4.建立健全普法教育活動的各項。
規(guī)章制度。
為了全面實施普法教育工作,達到普法教育的制度化、經(jīng)?;谠小拔逦濉逼辗ǖ幕A(chǔ)上,制定了“六五”普法學習制度、考勤制度、考核獎懲制度等,并將普法工作作為效能考核的重要內(nèi)容,與其他中心工作一起考核兌現(xiàn)同時加強平時的督辦檢查工作,對積極參與學習的個人及時進行通報表彰,對不參加學習的給予批評,并限期整改,有力地促進了普法工作的順利開展。
三、聯(lián)系實際,確保學用結(jié)合。
1.明確學習內(nèi)容,制定學習方法。我們按照普法的內(nèi)容,重點學習黨的xx大、新黨章、《行政處罰法》、《行政許可法》、《。
勞動合同。
法》、《信訪條例》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)。在學習中,我們一是利用每周星期一集中學習,由管委會主任、科長授課;二是各科室開展定期學習。各科室根據(jù)各自的情況,結(jié)合業(yè)務培訓學習,制定計劃,安排時間,采取定期分科室學習的方法;三是開展一幫一學習活動,由先進帶后進,以點帶面,全面展開的學習方法;四是大力提倡自學,鼓勵廣大干部職工利用業(yè)余時間自學,將各種法律法規(guī)、規(guī)章制度弄懂弄通。
2.聯(lián)系工作實際,堅持學用結(jié)合。我們結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實際,充分利用與企業(yè)家接觸多的優(yōu)勢,認真宣傳貫徹《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),并加以靈活運用,加強法制管理,達到了很好的效果。同時,我們還加強了內(nèi)部管理,開展文明單位、平安單位創(chuàng)建活動,治安情況一直保持良好,截止目前,我單位無行政違法案件,無群體性集體上訪事件,無打架斗毆、無刑事案件,維持了良好的社會環(huán)境。
xx年,我們按照上級要求,比較圓滿地完成了“六五”普法的前期工作,達到了一定的普法效果。今后,我們要繼續(xù)深入開展“六五”普法教育工作,要充分聯(lián)系實際,解決好本單位的實際問題,要加強宣傳力度,依法行政,掀起普法教育活動的新熱潮,努力創(chuàng)造良好的科技法治秩序和社會環(huán)境。
一年來,我區(qū)民政系統(tǒng)法制工作在市民政局的指導下,在區(qū)法制辦的配合下,以依法行政為目標,以貫徹落實民政法律、法規(guī)、規(guī)章為核心,通過實施行政執(zhí)法責任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強了民政法制法規(guī)的學習宣傳,提高了全局的法制工作水平。
一、加強領(lǐng)導,精心組織,打好基礎(chǔ)。
為切實加強依法行政工作的領(lǐng)導,我們成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,據(jù)我區(qū)民政工作實際,研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機制》,《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責任制考核方案》等近10項80余條規(guī)章制度,并認真組織實施。首先,狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點,制定了教育。
學習計劃。
采取集體學習和個人學習相結(jié)合的形式系統(tǒng)地學完了《社會主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識》《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹崗鎮(zhèn)、興隆牧場簽訂社會治安綜合治理推進依法治區(qū)工作責任狀推行公示制、承諾制設(shè)立監(jiān)督臺健全和完善錯案追究制度形成制約機制。對行政執(zhí)法人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查設(shè)立舉報電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計、歸類和分解,制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責任人行政執(zhí)法。
崗位職責。
》,《民政局錯案追究制度》等一系列規(guī)章制度。
第三,把推行政務公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開民政工作的政策法規(guī)服務內(nèi)容、辦事程序,堅持做到“五個公開”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導,各業(yè)務部門責任人管理職責分開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。
二、強化監(jiān)督,規(guī)范運作,確保落實。
憗推進基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè),全區(qū)15個村委會和104個居委會建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛心獻功臣行動”的契機,起草了《紅崗區(qū)民政局“愛心獻功臣行動”方案》,并組織18個單位為12戶優(yōu)撫對象解決住房難的問題,為8戶優(yōu)撫對象解決醫(yī)藥費9450元,聘請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀檢委主要負責人和各基層單位民政助理共10人作為義務行風監(jiān)督員,隨時監(jiān)督,反饋行政工作開展情況,使我區(qū)民政工作實現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責任明晰化的“四化”目標,使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運行。
三、依法行政,統(tǒng)攬全局,提高服務水平。
堅持以依法行政統(tǒng)攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個環(huán)節(jié),做到了人人守法,事事依法,不斷提高執(zhí)法水平。首先,把依法行政工作進一步深化,細化。舉辦法律業(yè)務學習40期,職工干部每人法律學習筆記達到2萬字以上,并在窗口服務單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項文書都齊整無缺,檔案保管合理,受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評。同時,每項業(yè)務都明確了執(zhí)法主體,執(zhí)法責任,執(zhí)法程序。
其次,大膽改革創(chuàng)新,努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災款物發(fā)放形式,走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發(fā)展經(jīng)濟,增強實力,變輸血型救災為造血型救災。設(shè)立扶貧捐贈站,設(shè)專人管理,并將所發(fā)放的救災款物都向民眾公開,做到持證上崗,對各項工作的開展情況進行執(zhí)法檢查,對檢查過程中涌現(xiàn)出的先進典型進行宣傳學習。
今后,我們將繼續(xù)結(jié)合實際,以解決群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口,重點進行治理,培養(yǎng)和樹立的先進典型,干部和職工依法辦事,為我區(qū)的經(jīng)濟繁榮和招商引資工作的開展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
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