法治建設半年工作總結(優(yōu)質17篇)

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    每一個階段的總結都是我們自我成長的里程碑。寫總結時,要注重邏輯性和條理性,使讀者能夠清晰理解。以下總結范文展示了不同領域、不同主題的總結寫作方式和樣式。
    法治建設半年工作總結篇一
    一是全面應用全省政務服務“一張網”,促進省、市、縣政務服務三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應用省政務服務“一張網”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號)。按照全省“一網覆蓋、一次辦好”的總體要求,進一步深化我市“互聯(lián)網+放管服”改革,確保2020年底全省政務服務“一張網”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務、一次辦結”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態(tài)調整的原則,于6月底前,上網公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網上一次辦好、現場一次辦好、網上受理現場一次辦好和全程網辦事項的比例。三是推廣應用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,推進跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。四是繼續(xù)推進“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務事項。全面應用湖北省中介服務管理平臺,推動辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務管理平臺選擇中介服務機構,實現所有中介服務網上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機構服務質量指數星級評價和不良信用記錄懲戒制度。
    法治建設半年工作總結篇二
    (一)突出綜治重要地位,落實維穩(wěn)領導責任。一是加強領導,落實綜治責任。認真落實領導責任制,目標治理責任制,對重大事件鄉(xiāng)主要領導都做到親自過問、親自抓落實。對重要工作做出專題部署,日常工作常抓不懈,形成各部門齊抓共管、強化綜治工作的合力,做到工作思路明、工作中有指揮、工作后有檢查、事事抓落實。
    二是加大宣傳,營造工作氛圍。充分利用電子顯示屏、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料,以及通過召開座談會、研討會等形式,多層次、全方位的宣傳造勢,營造全鄉(xiāng)社會力量共同參與的濃厚氛圍。
    三是加強巡防,保障安定環(huán)境。貫徹落實“打造平安xx、構建和諧社會”的重要思想,建立治安聯(lián)防機制,在全鄉(xiāng)范圍內特別是對重點區(qū)域、重點地段、各中小學加強群防群治。
    (二)健全完善多元化解機制,構建維穩(wěn)防線。結合“三大專項行動”和“三個年”活動,整合司法、公安和信訪等職能站所資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治中心牽頭抓總作用,健全完善矛盾化解聯(lián)動工作體系,落實綜治例會和信訪調處聯(lián)席會議制度,堅持執(zhí)行xx鄉(xiāng)領導干部接訪坐班接訪制度,建立臺賬,明確責任,妥善化解,扎實開展“群眾反映強烈突出問題大排查大化解”行動和掃黑除惡專項斗爭,提高群眾滿意度和社會綜合治理水平。嚴格落實好xx鄉(xiāng)周四聯(lián)合辦公日制度,全面推進“331”監(jiān)管平臺運行,大力宣傳當前扶貧開發(fā)、產業(yè)扶持和民生保障等方面的政策措施,提高黨員干部和群眾農業(yè)農村惠民政策等方面知曉度,從源頭上消除各類矛盾糾紛隱患。
    (三)加大掃黑除惡力度,夯實維穩(wěn)基石。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,結合全縣開展的“三大專項行動”,通過懸掛橫幅、下村入戶向村民宣講掃黑除惡工作,廣泛發(fā)動群眾積極參與,鄉(xiāng)綜治中心聯(lián)合派出所、司法所扎實開展掃黑除惡線索摸排,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,著力改善城鄉(xiāng)治理體系,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保障。
    (四)扎實開展矛盾糾紛排查調處。認真落實矛盾糾紛排查和信訪化解工作制度,自下而上逐級排查,舉一反三排查已經突顯或具有苗頭性、傾向性的問題。根據全縣開展群眾反映強烈突出問題大排查大化解專項行動的安排部署,進一步抓實對群眾反映強烈的突出問題、信訪積案、熱點難點問題的再排查、再化解、再落實,全力解決群眾反映合理訴求。對疑難復雜信訪問題,全部由領導包案化解,在化解過程中,嚴格落實重點信訪事項“七個一”化解機制,強力推動信訪問題解決并徹底解決一些歷史遺留問題。
    (五)加強依法治理,推進普法宣傳教育。一是對鄉(xiāng)村干部、各中小學校進行普法教育,加強對在校學生的法制宣傳,培養(yǎng)青少年的法制意識;二是通過環(huán)境整治、交通安全、森林防火等中心工作開展普法工作,有效地促進了各項工作順利開展;三是進一步加強對特殊群體的思想法治教育;四是通過向村民發(fā)放法律小冊子、宣傳單等途徑,促進村民學法的積極性,使村民知法、守法,有效地維護了社會的和諧穩(wěn)定。
    (六)加強依法管理民族宗教,維護社會穩(wěn)定。一是加強民族宗教管理,加強民族宗教知識宣傳,引導依法有序開展宗教活動,加強對宗教場所的管理,維護好宗教領域的和諧穩(wěn)定。二是扎實開展“三化”清理整頓工作。集中開展新修訂《清真食品管理條例》宣傳工作,使全體商戶認識到清理整治活動的重要性。聯(lián)合工商部門對我鄉(xiāng)全體商戶商品中存在的沙化、阿化、泛清真化商品進行及時清理,對清真標識進行清理整頓,共清理整頓39個清真標識;三是深入長效開展宗教領域矛盾糾紛調處機制,妥善處理涉及宗教因素的各類矛盾和糾紛,力爭把問題解決在基層和萌芽狀態(tài),真正做到小事不出場所、大事不出村、難事鄉(xiāng)終結,形成良好穩(wěn)定的社會氛圍。
    法治建設半年工作總結篇三
    今年,本校能帶領全體教師認真學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》、《^v^未成年人保護法》、《^v^預防未成年人犯罪法》,對學生進行道德及法制教育,提高學生的道德素質及法律意識,進一步提高學生明辨是非的能力。并認真做好后進生的教育管理工作,預防在校學生違法犯罪,使學校的德育工作提高到一個新的水平。
    一、貫徹會議精神,樹立法制教育意識。
    在教師中繼續(xù)深入開展《法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》文件精神學習活動,幫助廣大教師正確認識法制教育的重要性,樹立起牢固的法制教育意識,并使教師們在日常教學中能夠自覺地滲透法制教育。在學習過程中,學校還安排教師重點學習《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等與教育有關的法律法規(guī)。
    二、完善法制教育陣地建設。
    做好“三個”陣地建設。一是加強組織領導陣地建設,做到“六有”,即有領導小組,有工作計劃,有輔導教師,有活動場地,有規(guī)章制度,有檢查評比,切實抓好青少年學生的法制觀念教育和預防犯罪教育。二是加強宣傳陣地建設。為把法制教育深入人心,學校將組織少先隊充分利用學校的廣播、黑板報、大型櫥窗等宣傳陣地,號召全校師生統(tǒng)一思想,切實推進依法行政、依法辦學、依法治教及爭做守法公民的進程,力求在全校范圍內營造法制教育的良好氛圍。三是加強教育陣地的建設。學校組織能力強、知識實的教師擔任法制輔導教師,并有組織地對其進行培訓,提高他們的自身素質。
    三、開展豐富多彩的教育活動。
    學?;顒訛橹黧w。以學生的法制教育為主體,教育活動為載體,通過一系列的教育活動,使學生從中受到思想熏陶,激起他們的時代責任感和遵紀守法的強烈意識。我校緊緊圍繞“依法治?!钡木?,開展了豐富多彩的法制教育活動。組織學生開展“獻愛心活動”、“尋訪烈士足跡活動”;在全校師生中開展反對^v^系列活動;重點學習了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。
    四、繼續(xù)加強與家庭、社會的聯(lián)系。
    加強與家庭的聯(lián)系,通過家長會、家校聯(lián)系卡、電話、家訪等形式,與學生家長保持密切的聯(lián)系,隨時反映和了解他們的情況,并有意識地滲透法制教育知識,使家長們意識到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合學校進行法制教育。加強綜合治理工作,對學校周邊環(huán)境進行治理整頓,努力創(chuàng)造一個健康、文明、安定的周邊環(huán)境,使學校真正形成“內穩(wěn)外聯(lián)”管理模式,利于學生的健康成長。
    五、在豐富多彩的活動中建起普法平臺。
    1、充分利用學校的宣傳工具:黑板報、櫥窗、廣播、放電視錄像或放碟片等對全校師生進行道德法制教育。發(fā)揮櫥窗這一主要宣傳陣地的作用,規(guī)定班級每月出二期內容豐富翔實的櫥窗報。充分發(fā)揮學校廣播設施的作用,利用中午及周一課間操國旗下講話,加強對學生的思想教育和紀律教育。
    2、班主任利用班會課組織學生講道德故事,并開展多種形式的活動,加強對學生的道德法制教育。進一步深入開展“爭創(chuàng)法制文明班集體”活動。通過活動,增強學生的競爭意識,培養(yǎng)學生的集體榮譽感。
    3、加強教師的職業(yè)道德教育,要求教師在平時,在教學中應起到表率作用,通過自身的師表形象,影響學生,教育學生,在全校形成全員育人,齊抓共管的氛圍。
    總之法制工作長抓不懈,在以后的工作中還要加強這方面的工作力度,使法制工作為教學工作保駕護航。
    法治建設半年工作總結篇四
    為深入推進依法行政,加快建設法制政府,根據中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進法治湖北建設的意見》和《xx市深入推進依法行政加快法制政府建設五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。
    (一)制定2020年度政府法制工作總結。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結。著力在統(tǒng)籌指導、優(yōu)化職能、制度建設、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強法治建設力度。要把法治政府建設落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設更加具體化,把政府職能結合結構改革進一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎建設以及理論學習等多元化形式得到加強。
    (二)法治政府報告方面。年初縣法制辦負責法治政府報告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報告當中,經政府擴大會議宣讀后向社會公開。同時,每季度或半年向我縣縣委法治辦報送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級人大進行法治政府建設進行積極探討和匯報。
    (三)法制宣傳方面。上半年來,根據市法制辦《關于啟用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”,我辦密切關注相關法制信息,積極推動法治政府建設相關工作并報送上級,上半年已報送法制信息20多條。
    法治建設半年工作總結篇五
    (一)堅持依法決策,嚴格執(zhí)行民主集中制。區(qū)政府對“三重一大”等事項實行集體研究制度,重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用問題,堅持召開區(qū)政府常務會議集體研究討論,主動聽取法律顧問、專家學者意見。對重大事項主動向區(qū)委請示,向區(qū)人大報告,聽取區(qū)政協(xié)意見,保證政府決策的民主性和科學性。
    (二)堅持依法行政,著力提高履職水平。一是進一步規(guī)范重大行政決策程序,堅持把合法化審查作為重大決策前置程序,全面落實“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”重大行政決策程序;二是修訂完善行政權力清單,全面清理行政審批事項,深入開展“兩個清單”梳理清理工作,規(guī)范行政審批程序;三是加大政務公開力度,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、社會保障、食品安全、房屋征收等重點領域的信息公開;四是大力推進“信用xx港”宣傳教育。在各社區(qū)門口曝光了“老賴”名單,在多處政府大廳滾動屏宣傳信用知識,對政府機構失信問題專項治理;五是開展各項專項執(zhí)法,開展了食品藥品安全監(jiān)管大檢查、勞動用工執(zhí)法大檢查、城市違章建筑大檢查、環(huán)保問題大檢查、打擊非法集資專項行動、注冊商標專項清理等活動,有效打擊各類違法行為,維護群眾合法利益;六是積極推廣規(guī)范政府購買服務。在全區(qū)推行購買法律服務,法律顧問在更多決策、更廣領域提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。同時,將審計、房屋征收評估等適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔,保證了政府決策的科學化民主化和法治化。
    (三)堅持為民執(zhí)政,努力提高服務水平。一是在健全組織機構的基礎上,層壓實責任,對法治政府建設的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行了專門安排部署。年初,區(qū)政府按照《法治政府建設實施綱要》,對年度任務、重點工作層層分解至相關單位部門,明確了牽頭單位、責任部門和責任人,保證齊抓共管的工作格局不出現空檔,目前各項工作有序推進。二是抓好“雙隨機、一公開”監(jiān)管。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,隨機抽查事項清單、執(zhí)法檢查表、抽查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、抽查實施細則。三是加強行政審批中介服務監(jiān)管。行政事務服務平臺全面開通,區(qū)政務服務中心工作運營正常,進一步加強和規(guī)范街道、社區(qū)政務服務中心建設,把“一門一網”工作落到實處。加快實施“互聯(lián)網+政務服務”。借助市“智慧政務”審批平臺,引導企業(yè)和群眾網上申報。四是積極辦理行政復議訴訟案件。今年上半年,共受理行政復議案件6件,涉及房屋拆遷1件、城建城管2件、公安系統(tǒng)行政處罰2件、信息公開1件;辦理行政訴訟案件4件,其中公安部門行政處罰1件、房屋拆遷2件、城建城管1件。
    (四)完善社會治理,促進社會和諧穩(wěn)定。切實擔當維護社會穩(wěn)定第一責任,定期召開各種會議,部署安排研究綜治工作;與4個街道和江北管理區(qū)、49家綜治委成員單位簽訂年度目標責任書,各街道(管理區(qū))將責任書簽訂范圍向轄區(qū)企事業(yè)單位延伸,構建了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位“互聯(lián)互動、共駐共建”的“大綜治”工作格局;加快推進三級綜治中心建設,積極打造區(qū)、街道、社區(qū)三級綜治中心工作平臺,各街道綜治中心建設已全面鋪開,綜治視聯(lián)網及區(qū)級、社區(qū)網格化平臺已建成并聯(lián)通,街道網格平臺實現全覆蓋;精準推進社會治安“九張網”建設,構建了立體化、全覆蓋的社會治安防控網絡,提升了高危人員、重點行業(yè)、重點區(qū)域和治安亂點的管控能力;今年5月建成我市首個公共法律服務中心駐法院工作站,該工作站通過政府購買公共服務的模式,為群眾提供“一站式”公共法律服務,通過一個月的試運行,工作站共辦理法律援助事項172件,接待來訪群眾256人,成為面向人民群眾提供公共法律服務最直接、最便捷的窗口,得到了來訪人民群眾的充分肯定;區(qū)委區(qū)政府領導定期接訪,積極化解信訪積案,緊盯關鍵時間節(jié)點抓好重點信訪人員穩(wěn)控。實現了重要時間節(jié)點“六個不發(fā)生、四個平安、兩個零”的工作目標。
    (五)強化法治宣傳,增強全民法治觀念。全面落實《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》,在32個社區(qū)開設《百姓故事會》法律講壇節(jié)目,開展道德講堂80多場;深入推動“愛我家園、共筑平安”主題實踐活動,全區(qū)各社區(qū)共召開治安形勢分析會14場,開展文化廣場集中宣傳活動17場;圍繞國家安全維定大局開展宣傳,開展掃黑除惡專項法治宣傳活動50余場,發(fā)放宣傳資料近10000余份,轄區(qū)內各單位通過橫幅、電子顯示屏、宣傳欄等載體加大宣傳造勢,有效提升了廣大群眾對掃黑除惡斗爭的知曉率和參與度,在全區(qū)范圍內深入開展以“深入學習宣傳憲法,開拓新時代國家安全工作新局面”的主題法治宣傳教育活動,組織轄區(qū)單位開展國家安全法宣講活動和集中收看國家安全教育片《國安天下寧》;深入推進“服務發(fā)展、政法先行”、“法律六進”、“公眾開放日”等一系列法制宣傳教育活動,嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,在全區(qū)營造了良好的法治宣傳氛圍;開展“幸福家庭與法同行”為主題的“三八”維權月、“3.15”消費者權益日、“保護我們的身體、健康快樂地成長”青少年安全月、“職業(yè)健康,伴您同行”職業(yè)病宣傳周、“憲法修正案”大學生志愿者宣傳等活動,拓展教育法治宣傳渠道,構建學校、家庭、社會“三位一體”的法治宣傳教育網。
    (六)推進法治創(chuàng)建工作,營造濃厚法治氛圍。推進“四個一百”法治創(chuàng)建和省級法治文化示范點創(chuàng)建工作。今年擬申報示范點4個,計劃創(chuàng)建一個法治文化廣場,目前青山湖法治文化廣場設計方案經過多次修改已經完成,正報請區(qū)委、區(qū)政府審議后準備對外招投標開工建設中;組織開展憲法征文活動,全區(qū)范圍內積極組織開展以“憲法在我心中”為主題憲法征文評比活動和“我與憲法”憲法微視頻作品征集活動,截至目前收到報送憲法征文作品17篇和微視頻參賽作品1部;開展全省第三屆法治動漫微電影作品征集活動,目前擬報送的3部法治微電影作品正在策劃拍攝之中。
    法治建設半年工作總結篇六
    9、加強行政復議和行政應訴工作。落實行政機關負責人出庭應訴制度,完善行政復議行政應訴銜接機制,加強與區(qū)委政法委、區(qū)法院和市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對行政行為的司法審查。嚴格遵守行政復議案件辦理程序,上半年共收到行政復議申請3件,受理1件,審結1件。上半年區(qū)政府為被告的行政訴訟案件15件,已結案3件,其中2件駁回原告起訴,1件駁回原告的訴訟請求。
    10、推動信訪工作法治化建設。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達,全面落實政府領導接訪工作機制,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法結果。嚴格實行訴訪分離,引導群眾在法治框架內解決矛盾糾紛,減少越級上訪和非訪人數,完善涉法涉訴信訪依法終結制度。今年上半年,區(qū)政府領導接訪175批次448人次,解決297件信訪問題。
    法治建設半年工作總結篇七
    為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設目標任務,制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設行動方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號),進一步明確了麻城市2020年法治政府建設的19項重點工作任務,法治政府建設工作目標進一步具體、明確。同時,進一步加強了組織領導,加大了檢查督辦問責力度。
    嚴格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。凡涉及社會經濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅持按照公眾參與討論、專家參與論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項重大行政決策事項。
    機關事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會議,在決策時積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項目建設和其他重大事項決策保駕護航。
    一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎上,下發(fā)了《市人民政府關于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標準、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設和商貿物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領導小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領導,取得了良好的法律效果和社會效果。
    為了從源頭化解社會矛盾,針對群眾反映強烈的問題,按照《麻城市關于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》(麻法辦函〔2020〕1號),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評查結果在“雙隨機一公開”平臺進行公示,督促落實整改,推進各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
    一是加大了重點領域復議案件的辦理力度。推行重大行政復議事項聽證制度,充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督作用,并靈活運用行政復議和解、調解、決定方式,實現“案結事了”。截至目前,收到行政復議申請10件,處理上年未結案1件,轉送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關部門的協(xié)調配合,促進人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系建設,有效預防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應訴事務,做好政府行政應訴工作。根據《市人民政府辦公室關于做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認真督促行政機關負責人出庭應訴“應出盡出”,2020年已完成1件行政應訴出庭督辦工作。
    一是全面應用全省政務服務“一張網”,促進省、市、縣政務服務三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應用省政務服務“一張網”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號)。按照全省“一網覆蓋、一次辦好”的總體要求,進一步深化我市“互聯(lián)網+放管服”改革,確保2020年底全省政務服務“一張網”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務、一次辦結”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態(tài)調整的原則,于6月底前,上網公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網上一次辦好、現場一次辦好、網上受理現場一次辦好和全程網辦事項的比例。三是推廣應用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,推進跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。四是繼續(xù)推進“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務事項。全面應用湖北省中介服務管理平臺,推動辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務管理平臺選擇中介服務機構,實現所有中介服務網上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機構服務質量指數星級評價和不良信用記錄懲戒制度。
    開年以來,緊扣社會熱點,和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關的法律事件,切實把普法宣傳落到實處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結合行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓活動,執(zhí)法人員執(zhí)法素質和能力有所提高。
    2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領導下,根據《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》《法治政府建設示范創(chuàng)建指標任務分解清單》,牢牢把握法治政府建設總目標,推進文化和旅游領域依法科學民主決策,完善政府依法行政機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機關工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,現將2020年法治政府建設情況報告如下:
    局主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運用法治思維和法治方式,深化文旅領域改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,組織局相關部門不斷加強對文化旅游市場的監(jiān)管,同時積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實。
    (一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關科室負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關科室配合抓的工作局面。
    (二)持續(xù)聘請律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責能力,有效提高文旅行業(yè)法律風險管控水平。
    (三)局主要負責人帶隊到執(zhí)法一線,切實排查群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的突出問題,動真碰硬,督促整改到位。
    (四)確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算,確保文旅領域普法和法治建設經費的落實。
    (一)全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作。結合文旅市場監(jiān)管實際,進一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時限,并在執(zhí)法活動期間嚴格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責任追究、鄉(xiāng)呼縣應等相關的監(jiān)管機制制度。加大資金投入,配備先進的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據存儲設備4套,為嚴格落實行政執(zhí)法三項制度提供基礎保障。
    (二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強行政執(zhí)法保障,全面落實行政執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴格要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
    (三)開展案卷評查活動。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯案責任倒查問責制。嚴格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實現了在作出重大執(zhí)法前均進行法制審核,執(zhí)行率達100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名。
    (四)向社會公布24小時舉報電話。對群眾舉報及時受理,要求執(zhí)法人員在半小時內必須到達現場予以處理,并將處理結果反饋給舉報人。本年度共接到9個舉報電話,涉及網吧、圖書、旅游等領域,已經全部給予舉報人回復。
    (五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴格做到作出行政處罰的行政機關與收繳罰款的機構分離。
    (一)全面推行“雙隨機·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機抽查事項清單,合理確定了抽查比例和次數,開展隨機抽查。通過省政府部門“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,隨機產生執(zhí)法人員、抽查對象,嚴格按照“三項制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理。不屬于本部門管轄的,及時移送相關部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。將抽查情況和抽查結果及時歸集到省“雙隨機·一公開”監(jiān)管平臺,并在縣政府網站公示,接受社會監(jiān)督。2020年在省雙隨機監(jiān)管平臺,共開展部門聯(lián)合行動4次,涉及娛樂場所、營業(yè)性演出、出版物、藝術品等市場領域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經營單位14家,通過雙隨機檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準性和簡約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復檢查、執(zhí)法擾民。
    (二)安裝“執(zhí)法”手機app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機app,通過對執(zhí)法人員集中培訓,已經能夠利用手機端進行執(zhí)法立案,進一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
    (三)加強文旅市場信用體系建設。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業(yè)負責人簽訂《文化市場誠信守法經營承諾書》70份。
    (四)堅持政府信息公開制度。始終將政務信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日之內在縣政府網站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復議或行政訴訟案件。
    (一)以案施訓開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。以群眾需求為導向,積極回應群眾關切,面向管理服務對象,開展法治宣傳、安全生產和市場管理培訓等活動,按照市場監(jiān)管對象類別,分別召開了網吧、娛樂場所、旅游等領域的培訓會6次,通過現身說法,廣泛開展宣傳群眾關心的熱點難點問題。
    (二)強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查。常年利用領導干部在線學習教育平臺、無紙化學法用法平臺、學習強國平臺,督促所有工作人員自覺學習法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學習納入日常學習計劃,把法制講座與加強法律知識的自我學習相結合,利用機關各類會議前碎片時間進行學法。開展法律知識考試工作,落實法律知識考試制度。目前,學法注冊人員53人,已基本完成全年40學時,80學分的學習任務,線上普法考試通過率100%。領導干部按照八個一的內容,開展了一次法治調研、每人一本學法筆記,每人撰寫了一篇法治調研報告、開展了一次法治講課。
    (三)開展宣傳活動,提高法治意識。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費者權益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產權宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動。為弘揚憲法精神,提高商家法律意識,文旅綜合執(zhí)法大隊走進企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關法律法規(guī)知識。共現場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標語18條次,有效的普及了法律知識、宣傳了誠信經營,增強了廣大群眾的法律意識,使營商環(huán)境更加和諧,政民關系更為融洽。
    (四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動。12月法制宣傳月,突出宣傳習近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關法律類法規(guī)借閱圖書共計36種,圖書借閱達150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
    (五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒訁⑴c者共有45人,書法作品總計105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強對法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
    在法治政府建設工作中仍存在著不足:面對網絡視聽、網絡表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設還有待大力推進等。
    (一)加強學習,提升案件辦理水平。以推進說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴謹性,認真落實自由裁量基準和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請進來指導、走出去學習”的方式,開展全員培訓,提升網絡文化市場辦案能力;同時召開文旅市場重點行業(yè)法制宣傳培訓專題會議,傳達法制宣傳工作最新要求,進一步規(guī)范文旅市場經營秩序。
    (二)走進文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責。要將普法工作與日常執(zhí)法相結合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強對行業(yè)經營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強守法經營意識。
    區(qū)委依法治區(qū)辦:
    今年以來,我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央和省市區(qū)委關于法治建設的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務構建新發(fā)展格局,強化“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當,在法治軌道上推進區(qū)域治理體系和治理能力現代化,為深化“xxxx”新xx建設提供堅強法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識明顯增強,各項工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F將上半年工作總結如下:
    1、組織機構健全。調整充實了由局黨委書記、局長任組長,分管領導為副組長的依法行政領導小組,完善了局依法行政辦公室,進一步明確了機構工作職責,細化了工作責任,做到了組織健全,機構人員各司其職,為全面推進、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎。
    2、工作目標明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會議,制定了年度工作目標,對推進依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點》等文件,明確了依法治理工作的指導思想、工作目標和重點任務。
    1、以黨建工作為引領,推進隊伍建設。深入推進黨風廉政建設,層層簽訂黨風廉政建設責任書,認真落實“一崗雙責”,嚴明政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律。嚴格落實“三會一課”制度,深入開展黨史學習教育,在干部職工普遍自學的基礎上,組織多次集中學習,定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學習教育,按進度完成了“學習強國”任務,進一步提升了“四個意識”,工作作風持續(xù)改進。
    2、領導干部學法用法。我局把提高領導干部法律意識和能力作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領導干部的法律意識,提高領導干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領導職務的干部,在任職前考察其掌握相關法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動,干部職工主動學習業(yè)務技能的積極性明顯增強,自覺參加在線學習培訓、上級部門組織的業(yè)務培訓、工作會議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質量互評等多種形式的學習,有效提高了依法行政業(yè)務素質。
    1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強化輿論宣傳。一是通過開展進廣場、進學校、進社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結合自媒體、微博、微信公眾號等媒介進行宣傳報道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等規(guī)范經營培訓工作會議、采用行政約談、上門服務指導等方式,不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經營、安全生產、文明服務意識和水平。
    2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化文旅體市場安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,壓實安全生產主體責任。督促全區(qū)文旅體市場經營場所嚴格落實安全生產“一把手”負責制和全員安全生產責任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責任書》;二是落實安全生產措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會議和應急疏散演練等活動,強調要預防生產事故,還要學會應對安全事故;加強安全生產監(jiān)督檢查。在日常檢查時,加大安全生產方面的檢查力度,發(fā)現問題責令整改,嚴重問題抄告相關部門。同時,按照上級統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場火災防控、“安全生產月”等專項行動。截止目前,我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。
    1、強化依法治理,規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導涉旅企事業(yè)完善工作機制,提高服務質量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,結合安全生產整治、“掃黑除惡”專項斗爭,開展專項執(zhí)法檢查3次;結合不同時期,明確不同檢查重點,聯(lián)合相關職能部門,展開拉網式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費環(huán)境。
    2、加強網吧、娛樂場所監(jiān)管。一是強化執(zhí)法責任和社會監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊嚴格落實行政執(zhí)法責任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報電話和執(zhí)法人員電話保持24小時暢通,堅決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴格責任制度,大力開展錯時檢查。通過專項行動與定期巡查相結合,重點時段與重點區(qū)域相結合,重點檢查各場所證件、未成年人禁入標識、點歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強化安全生產監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產工作目標責任狀,其中,旅行社14家、a級景區(qū)6家、星級賓館2家,網吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗,體溫測量,嚴格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓,全力落實“一法兩條例”,持續(xù)開展火災隱患、旅游包車、大型文旅活動、體育賽事等安全監(jiān)管。
    3、加強演出市場、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內的文藝表演團體、個體演出經紀人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強相關法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結合,對營業(yè)性演出場所、涉及演出活動的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉(xiāng)結合部等演出市場進行監(jiān)管,嚴厲打擊非法演出和無證經營活動,強化對營業(yè)性演出內容的審查和現場監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現非法演出和無證經營活動。三是進一步加強衛(wèi)星電視地面接收設施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設施行動,重點對酒店衛(wèi)星設施進行調查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺”1套,確保了廣播電視安全播出。
    存在問題及下半年工作:
    上半年,我局推進依法治區(qū)工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進一步增強;三是依法行政的監(jiān)督制約機制需進一步完善;四是依法行政的方式方法需進一步創(chuàng)新。
    下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風氣治理、社會治安整治、基層社會治理創(chuàng)新等工作為抓手,進一步落實措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項業(yè)務工作中,逐步建立更加科學、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設工作機制,推動依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實,為服務全區(qū)經濟社會發(fā)展、推動高質量建設“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻。
    2021年上半年,在縣委縣政府的正確領導下,深入貫徹落實《**法治政府建設工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進依法行政工作任務,巧用簡政放權的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,深入推進“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質、便捷、高效的政務服務環(huán)境,主動服務于**經濟社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領導小組辦公室關于印發(fā)**2021年度法治政府建設重點工作任務臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結合單位實際,現將2021年上半年開展工作情況報告如下:
    (一)加強組織領導,著力推進法治政府建設。我局對法治政府建設工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務骨干為成員的法治政府建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常管理工作。領導小組不定期召開專題會議,辦公室負責指導、推進、督促各項工作。明確法治政府建設重點和工作目標,做到責任到人,各司其職各負其責,確保政府法治建設工作的順利開展。
    (二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強法治教育列入年度工作要點,制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領導干部學法守法用法作為法治宣傳教育的重點,建立了學法制度,在每周工作例會前組織學習相關法律法規(guī)知識。
    (三)從嚴規(guī)范,提升依法行政能力。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認真學習。
    (四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進相對集中行政許可權改革。整合政務資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進職能部門權力運行由分立模式向相對集中模式轉變,根據《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉事項進行摸底調研,將市場準入、文衛(wèi)教育、交通運輸、民生保障等領域,19個部門的172項事項分三批劃入**行使,實現行政事項高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉市場準入、交通、運管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農業(yè)、畜牧、水務、林業(yè)、草原等方面148項行政許可事項(含中級部門新近下放的食品生產許可等7項),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結1185件,群眾滿意度100%。二是推進政務服務“只進一扇門”。持續(xù)實施“三集中,三到位”工作機制,在前期已入駐的基礎上,將郵政快遞服務集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務,逐步實現群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標。目前,入駐中心部門22個,進駐政務服務事項589項,其中行政許可事項251項、公共服務事項338項,事項進駐率達97.51%。三是推進“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務區(qū)、公用服務區(qū)、自助服務區(qū)、行政確認服務區(qū)5個功能區(qū),設置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式,在行政審批區(qū)實行“無差別”一窗受理服務模式。四是推進“最多跑一次”改革。對照權力清單和責任清單,梳理細化“最多跑一次”的行政許可事項清單,并在**門戶網分批、分類公布。經清理,我縣共有行政權力5951項,其中:行政許可259項,行政處罰4708項,行政強制189項,行政征收24項,行政裁決7項,行政確認68項,行政給付9項,行政檢查262項,行政獎勵116項,其他行政權力309項。持續(xù)推進四川省政務服務一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務服務一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結460件,承諾提速44.63%。
    一是部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進一步加強。
    下半年,我局將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署,按照年度計劃組織實施,穩(wěn)步推進法治政府建設各項工作。
    (一)進一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機,組織干部職工學法用法,弘揚法治精神,維護法律權威。
    (二)進一步健全行政決策機制。凡涉及經濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法治保障。
    根據中共瓊海市委全面依法治市委員會辦公室《關于報送2021年上半年法治建設情況工作總結的通知》文件要求,結合《中共瓊海市委全面依法治市委員會辦公室關于2020年度法治政府建設第三方考核結果的通報》的有關情況,對照《2020年海南省市縣法治政府建設第三方評估指標體系(國評院)》相關指標,現將我局2021年上半年法治建設工作總結如下:
    (一)強化組織領導,確保責任落到實處。一是及時調整領導小組,組織保障到位。因人事變動,我局及時調整了以局黨組書記、局長任組長,領導班子成員任副組長,各室、中心、站負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責對接市依法治市委員會辦公室,組織協(xié)調、督促指導局屬各室中心站做好全年法治建設工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結合交通實際,將法治建設納入單位年度工作計劃,同時制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運輸法治政府部門建設工作方案》,明確工作任務、責任部門和具體要求,確保各項任務有人抓有人管。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,黨委(黨組)書記、局長許曉虹主持召開2021年度法治建設工作部署會,對全年工作進行安排部署,同時將法治工作與交通運輸中心工作同部署同推進,穩(wěn)步推進法治建設。三是加強習近平法治思想學習,提高法治意識。領導班子帶頭學,將習近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴大)學習內容,每季度開展一次專題法律法規(guī)學習,確保領導班子及中層干部帶頭學法用法守法。全體干部全面學,除了每月工作例會開展政治學習時間外,我局專門就業(yè)務法規(guī)方面要求每個干部職工每周學法不少于1小時,加強對《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《海南省公路條例》《建設工程質量管理條例》和《公路水運工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關知識的學習,不斷提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。上半年,黨組理論中心組開展集中學法3次、干部開展集中學法6次。
    (二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會公布全新行政審批事項、極簡審批事項清單123項,已全部進駐政務服務中心大廳辦理,實現為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務。全面梳理交通運輸行業(yè)證明事項,凡沒有法律法規(guī)依據的一律取消。二是持續(xù)推進“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場活力。我局聯(lián)合市行政審批服務局編制辦事指南、審批流程,進一步規(guī)范辦事標準,簡化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結果,顯著提高辦事效率,進一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進“一枚印章管審批”改革。根據“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉行政許可事項至市行政審批服務局,其中第一批第一次劃轉事項39項、第一批第二次劃轉7項,涉及業(yè)務范圍為道路運輸、港口、公路經營許可;第二批劃轉事項12項,涉及公路、道路運輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務服務窗口依法受理及辦結許可事項128件,其中:道路運輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費事宜,并公布亂收費舉報投訴查電話,未有收費事項。六是加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步加快推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設工作的通知》(國辦函〔2019〕80號)文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺運用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項107項,監(jiān)管事項實際認領率88.79%,檢查實施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開展信用評價建設工作,對在建項目的56家參建單位進行信用評價并將結果上報上級主管部門。八是加強公務員信用知識學習。組織公務員學習《中央文明委關于推進誠信建設制度化的意見》《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》等內容,不斷提升公務員信用意識。
    (三)深化制度建設,交通行政決策科學民主。一是加強規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運輸局行政規(guī)范性文件制定后評估制度》《瓊海市交通運輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強規(guī)范性文件合法性審查,并對涉及市場主體的政策措施文件,嚴格進行公平競爭審查。不在現行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據。落實規(guī)范性文件備案和后評估工作,定期組織開展規(guī)范性文件清理并向社會公布清理結果。經自查,上半年,我局無制定規(guī)范性文件,也沒有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴格執(zhí)行三重一大制度。認真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用,必須經黨組集體研究討論決定。落實重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項報紀檢派駐組。上半年,已報送三重一大”決定事項54件。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。嚴格落實《瓊海市政府法律顧問工作實施方案》,聘請常年法律顧問,為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復議、行政訴訟應對等提供法律服務,實現依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務所簽訂常年專業(yè)法律服務協(xié)議。上半年,該律師事務所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見書20份。四是強化交通領域招投標監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運輸局招投標廉政預警談話制度》,對每一個項目在招投標環(huán)節(jié),由分管領導對項目業(yè)主代表、招投標代表機構負責人進行招投標警示提醒談話。上半年,累計排查11個廉潔風險點26次、廉潔教育7場次、廉潔談話3人次;對易發(fā)、多發(fā)的廉潔風險普遍性問題開展了1次專項治理,共發(fā)現問題10個,均已完成整改。五是加強行政權力公開。完善《瓊海市交通運輸局信息公開制度》,推進重大行政決策預公開,積極推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”。認真做好交通建設等社會關注度高的領域信息公開,對于熱點關注問題及時進行交通運輸政策解讀并通過門戶網站進行公開,努力打造陽光、公開、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領導信息更新1條,財政預算公開2條,人事信息1條,重大項目3條,民生建設10條,市場監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報告1條,新聞動態(tài)部門工作37條。
    (四)提高治理能力,依法有效化解社會矛盾。建立行政調解工作機制,多元化解矛盾糾紛,通過法定途徑合理分流、依法處理,強化法律在化解矛盾中的權威地位。制定《瓊海市交通運輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡報,截至目前已編發(fā)6期,加強來信來訪、12345熱線工單的辦理,進一步完善投訴問題的辦理程序和督辦機制,強化群眾訴求辦理的標準化和規(guī)范化。進一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運輸高質量發(fā)展過程中各類矛盾問題,舉一反三、從源頭上解決問題,運用系統(tǒng)觀念預防調處信訪矛盾,運用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風險預見預判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來信來訪9件,辦結率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺工單280件,辦結280件,辦結率100%。我局無行政訴訟、行政復議案件。
    (五)加強普法宣傳教育,營造良好交通法治氛圍。根據《2021年瓊海市交通運輸法治政府部門建設工作方案》工作要求,結合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動和“6.16安全生產月”宣傳咨詢日活動。截至目前,我局已經開展3場戶外普法宣傳教育活動,分別是6月3日在長坡鎮(zhèn)禮昌村開展“大道之行交通先行”公益活動之法治宣傳進鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動、6月10日在環(huán)球春天廣場開展“大道之行交通先行”公益活動之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動、6月16日在環(huán)球春天廣場開展2021年“安全生產月”宣傳咨詢日活動。通過設置宣傳咨詢點、宣傳展板、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊等方式,宣傳《中華人民共和國民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運輸條例》《網絡安全法》《安全生產法》等多種法律。據統(tǒng)計,活動現場共設置主題宣傳展板70個,發(fā)放宣傳手冊、折頁1500余份,接受群眾咨詢、現場解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標語290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營造良好社會宣傳氛圍。
    2021年上半年我局法治政府建設工作雖然取得一定成效,但在工作過程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應是互補關系,但在實際的工作中協(xié)作機制還存在很大問題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權,但在實際管理工作中依然會涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責,這些職責與執(zhí)法職責既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項,審批后的事中和事后如何進行執(zhí)法監(jiān)管,目前無具體規(guī)定。三是人員配置機制還待完善。隨著改革的進行,人員數量明顯減少,工作量未減少。原來我局下屬事業(yè)單位45個編制完成相關工作,但改革后,其中30個編制劃到執(zhí)法部門,15個編制留在我局下屬事業(yè)單位。
    (一)全面貫徹落實習近平法治思想,持續(xù)深化交通運輸法治政府部門建設。
    (二)圍繞海南自貿港建設,加強依法行政職能和法治保障;。
    (三)繼續(xù)開展普法宣傳和法治培訓工作,提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。
    今年以來,我局緊密圍繞法治建設工作要點,以認真貫徹落實《法治建設規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設質量、強化科學民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權力監(jiān)督為核心,全面增強法治建設,有力地促進了脫貧攻堅鞏固提升工作?,F將上半年法治建設具體工作匯報如下。
    (一)加強組織領導,有序推進工作。
    州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設工作,以“三個保障”確保法治建設工作推進。一是加強組織保障。根據領導崗位變更情況,及時調整法治建設工作領導小組人員,確保法治建設工作能夠實時推進,為工作落實提供了組織保障。二是強化工作保障,將法治建設工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅工作同安排、同研究、同部署,確保各項工作依法、有序開展。三是細化措施保障,嚴格按照任務臺賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項工作做到有步驟、有檢查、有總結,確保工作落到實處。
    (二)加強學習教育,提高法律意識。
    一是認真貫徹落實習近平總書記法治思想主體內容、省委全面依法治國審委員會第三次會議等重要指示精神、習近平總書記考察青海時的重要講話、習近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內容納入中心組學習,把法治建設工作與其他工作同部署、同檢查、同總結,切實指導普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結,各項活動有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學法計劃》《海西州扶貧開發(fā)局學法制度》通過全局學習會和局黨組學習會,深入學習《鄉(xiāng)村振興促進法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運用相關法律法規(guī);深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等相關法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護航,同時,加強學習《憲法》《長江保護法》《民法典》《公務員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
    (三)落實行政決策,完善配套制度。
    一是依法落實重大行政決策。嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會議及全局會議審定重要政策性文件、項目資金安排計劃等涉及三重一大的事項,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,并積極推行了重大決策責任追究制度和責任倒查制度落實。二是按照《青海省人民政府辦公廳關于全面推進行政規(guī)范性文件和審核機制的實施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學性。
    (四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。
    一是根據州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學習中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內法規(guī)及黨史知識、“防災減災日”、民法典等知識競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動,做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識,樹立依法行政的意識。二是2021年4月15日是第六個全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網上答題活動,做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴大國家安全法律宣傳模蓋面,增強感染力和影響力,進一步增強公民和組織維護國家安全的自覺意識,推動全社會共同構筑維護國家安全。
    (五)深入聯(lián)點村,開展法治宣傳。
    嚴格落實“誰服務,誰普法”責任制,結合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動,6月10日赴聯(lián)點金源村開展長江保護法及民法典專項法制宣傳行動,工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊普及法律知識。期間,發(fā)放普法知識宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導廣大群眾理解支持、積極配合有關長江保護方面的好方法、好經驗。同時,讓廣大群眾懂得如何用法律知識解決身邊時常發(fā)生的事件,維護好自身權益。
    (一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點有所調整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉移至如何有效將法制政府建設與鄉(xiāng)村振興工作相結合,同部署、同推進,需要進一步研究部署。
    (二)經過法治宣傳教育,干部職工的法律意識有了顯著增強,但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)與實際工作相結合,融會貫通還需要進一步探索研究。
    (一)加強學習對習近平總書記法治思想。在干部培訓和學習上下功夫,加大對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學習力度;通過在每周全局學習會上學習省州出臺的相關法治文件,開展法制專題講座等方式,加強干部職工學法意識,做到知法懂法、學法用法,增強干部依法行政能力。
    (二)加強干部職工的法治意識。進一步鞏固完善法治建設的基礎性工作,嚴格執(zhí)行現行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性;強化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識、責任意識、素質意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊伍。
    (三)強化法治建設工作。繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導推進法治建設,始終把堅持黨的領導作為法治建設的核心和根本,堅定法治信仰、強化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實把法治建設貫穿到脫貧攻堅工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴格遵守憲法法律,強化問題導向和目標導向,進一步突出工作重點,細化工作舉措,保質保量按時完成年度目標任務。
    (四)做好下半年法治宣傳活動。一是結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點加強社會主義法治文化建設和法治鄉(xiāng)村建設,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,重點宣傳《勞動者權益保護費》、《勞動合同法》等法律、法規(guī)。引導脫貧戶學會利用法律武器維護自身合法權益,促進社會矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項宣傳活動。提前謀劃宣傳方式,制定實施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動,不斷增強全面法治觀念,進一步夯實法治海西根基。
    法治建設半年工作總結篇八
    (一)全面推進法治政府建設工作。以法治政府建設工作方案為抓手,明確工作任務清單,加強督查考核,高標準、嚴要求地督促各部門單位按時完成年度法治政府建設任務。
    (二)加強行政復議、行政應訴工作。積極與市行政復議委溝通,積極做好我區(qū)行政復議工作,認真審理復議案件,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的作用,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權。積極落實行政機關負責人出庭應訴制度,切實做好答辯應訴工作。
    (三)繼續(xù)落實行政執(zhí)法人員管理制度。組織開展全區(qū)2020年度行政執(zhí)法證考試及換證工作,進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法人員素質,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
    (四)加強政府工作人員的法治教育學習。繼續(xù)落實“一季一法”學習制度,通過開展法律知識學習、熱點法律問題探討、依法行政水平訓練、行政執(zhí)法知識培訓等法律學習培訓活動,提升行政機關工作人員學法、守法、用法的意識。
    法治建設半年工作總結篇九
    20xx年上半年,xx市政府^v^緊緊圍繞市委市政府重大決策部署,以嚴的紀律和實的作風,按照年初工作安排,積極履行職能,努力推進法治政府建設。
    (一)推動地方立法工作。
    一是積極協(xié)調和推動立法工作中的重大問題和重要立法項目,及時向市委市政府請示報告。起草《xx市人民政府20xx年規(guī)章制定計劃》并報市政府通過,完成《xx市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定(草案)》起草工作,并報市委批準。二是參與《xx市飲用水源地保護條例》地方性立法的前期調研、論證工作。三是認真做好^v^常委會及其專門委員會、^v^、省^v^會和省政府的法律、法規(guī)、規(guī)章草案征求意見工作,完成2部法律、法規(guī)、規(guī)章草案的意見反饋工作。
    (二)推進法治政府建設。
    (三)規(guī)范政府部門制度建設。
    (四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
    一是落實行政機關負責人出庭應訴制度,完善行政復議行政應訴銜接機制,實行行政機關負責人出庭應訴備案制度和行政應訴案件訴訟風險提前通報制度,加強與市委政法委、市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對行政行為的司法審查。上半年,我辦約談了下陸區(qū)政府分管領導,督促行政機關負責人出庭應訴制度落實。20xx年1月至6月19日,我辦共收到行政復議申請87件(另,去年結轉4件),受理74件,辦結46件,法定期間內辦結率100%。代理市政府參加應訴案件38件,法院審結8件,勝訴率100%。二是組織開展行政執(zhí)法人員資格證考試,嚴格落實持證上崗制度。上半年,全市申報參加行政執(zhí)法證考試人員達400余人。認真審理行政復議案件和代理市政府應訴案件。
    (五)落實法律顧問制度。
    為推動政府及其部門政府法律顧問既要“建起來”,又要“用起來”,著力建設政治素質高、法治素養(yǎng)好、工作能力強、有作為、敢擔當的政府法律顧問隊伍,上半年,我辦根據《xx市市級行政機關政府法律顧問工作規(guī)定》要求,對全市各級各部門履行政府法律顧問聘用合同備案制度情況進行了調研,截至20xx年5月底,市政府33個工作部門均設置了法制工作內設機構或將法制工作職能明確到相關科室,并明確專人負責。除市扶貧辦、市旅發(fā)委2個部門未聘請法律顧問外,其他29個部門均已聘請律師擔任專職或兼職法律顧問或正在續(xù)聘過程中。
    (一)加大督促檢查考核力度,推動落實法治政府建設各項任務。以年終依法行政工作考核為抓手,督促各牽頭單位和責任單位采取切實可行的措施,嚴格按時限、高要求地完成各項工作目標,扎扎實實地推進我市法治政府建設。
    (二)加強行政復議工作。加強對縣(市)、區(qū)政府行政復議工作的指導,全面推進行政復議規(guī)范化建設。加強與武漢城市圈各市行政復議工作的聯(lián)系互動;加強行政復議與信訪工作的銜接,引導信訪人以法律途徑解決信訪行政糾紛;制定行政執(zhí)法案卷評查標準,組織本年度全市行政機關執(zhí)法案卷評查。
    (三)推進落實政府法律顧問制度。加強政府法律顧問作用效果評價和監(jiān)督力度,提高法律顧問參與各部門行政事務的參與度,建立法律顧問法律風險評估考核,實現政府法律事務工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    (四)落實行政執(zhí)法人員管理制度。組織全市執(zhí)法人員參加20xx年湖北省執(zhí)法換證考試,順利完成20xx年度換證工作。
    (五)強化法制宣傳教育。以《綱要》《實施方案》的宣傳貫徹和提升行政復議應訴能力為重點,舉辦全市法治政府建設干部培訓班,切實提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。
    法治建設半年工作總結篇十
    地方法治建設,是實現國家治理法治化的基礎環(huán)節(jié),加快地方治理法治化進程,將促進國家治理秩序的有序形成,做好法治建設具有十分重要的意義。今天本站小編給大家?guī)砹朔ㄖ谓ㄔO。
    希望對大家有所幫助。
    為認真貫徹落實法治建設工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,夯實工作基礎,健全。
    規(guī)章制度。
    落實工作責任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設工作取得階段性成效現將有關情況匯報如下:
    一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執(zhí)法質量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構建和諧社會的重要內容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現依法治理、依法治價。
    二、完善組織建設,明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領導,健全組織網絡,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,調整了依法行政工作領導小組,明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構、人員、經費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
    三、夯實工作基礎,務求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
    一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
    二是狠抓執(zhí)法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
    三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權利。根據市政府及省物價局的有關要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。
    四是依法規(guī)范定調價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調價前的成本調查與審核作為定調價格的重要依據,充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構資質、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權限、期限、范圍、條件和程序實施行政許可,方便申請人。
    五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產價格、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現狀調查、農村“三大合作”組織價格收費現狀調查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設。
    四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內容實質是依法行政的基礎,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網站、政風熱線直播、涉農收費公示、價格服務進社區(qū)、價格服務進農家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,通過局網站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權決策或濫用職權等現象發(fā)生。
    全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應新形勢、新任務的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治、素質優(yōu)良的價格工作隊伍。
    今年以來,我局緊緊圍繞《20xx年法治鼓樓建設工作要點》,以貫徹落實《就業(yè)促進法》、《。
    勞動合同。
    法》、《勞動爭議仲裁調解法》為抓手,以實現民生“五有”為目標,解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的就業(yè)與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個,實現再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.97%。二是職業(yè)培訓得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓6725人,新生勞動力培訓1460人,在職培訓2246人,農村勞動力培訓775人。培訓后在職穩(wěn)崗率達95%、下崗就業(yè)率達80%以上;三是社保擴面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會保險單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進行了免費體檢,退休人員社會化服務率達100%。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農民老年生活困難補助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補助發(fā)放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補助發(fā)放率全部達到100%。四是執(zhí)法維權得到新加強。截至10月底,全區(qū)勞動保障書面審查用工單位4220家,調處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結案率達100%。
    一是成立領導機構。局成立了法治建設工作領導小組,局主要領導為組長,分管局長為副組長,相關科室負責人為成員。具體負責法治建設工作的組織、計劃、協(xié)調和實施工作。并將法治宣傳、學法用法目標納入局屬各單位年度目標責任管理及績效考評之中,層層分解責任,層層下達任務,保證目標落實到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時,做到“一崗雙責”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負責業(yè)務范圍內的法治建設工作,確保法治宣傳等工作落到實處。三是實行陽光政務。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規(guī)公開;各種服務項目、法律依據及有關資質公開;各項收費項目、依據和標準公開。保證群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
    一是制定法治宣傳計劃。年初,研究制定了《20xx年勞動保障局法治宣傳計劃》,明確了今年法治宣傳指導思想,宣傳主題,宣傳活動內容、方式及時間、主辦科室等。二是做好經常性宣傳。通過局機關及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局門戶網站等各種形式公示勞動保障政策法規(guī)及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內容和時限。局統(tǒng)一在勞動保障所(站)制作了政策宣傳櫥架,將勞動保障主要業(yè)務、辦事程序、服務項目、法律依據等入櫥上架。同時,還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會保險補貼、小額擔保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗證等12項勞動保障業(yè)務辦理的內容、程序及要求,分別制作成宣傳冊(單),放置服務窗口,供群眾取閱,并設立政策法規(guī)咨詢臺,現場接受群眾咨詢。三是展針對性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓,將政策法規(guī)送進課堂;利用大型招聘會和咨詢活動,將政策法規(guī)送到用工單位和求職者手中;結合“四進四培”活動,把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營軍嫂和學校學生手中;利用春運期間組織民工流動的機會,發(fā)動街道勞動保障所(站)的工作人員,在車站、街頭及安德門民工市場,設立政策法規(guī)宣傳站(點),把政策法規(guī)發(fā)放到民工的手中。目前,我們共發(fā)放各項政策法規(guī)宣傳資料8000余冊,接受政策咨詢20xx余人次,在全區(qū)范圍內營造了知法用法、依法維權的良好氛圍。
    三、依法行政,切實維護社會安定穩(wěn)定。
    一是檢查在建工程,確保節(jié)前穩(wěn)定。對轄區(qū)內近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工資有??ā⒃滦桨磿r發(fā)”。并深入民工宿舍了解住宿情況,隨機抽查民工,了解工資發(fā)放等情況,摸清了工地實情,對違規(guī)行為責成工地進行了及時整改。檢查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未發(fā)現露宿街頭等現象。二是應對突發(fā)案件,及時化解糾紛。春節(jié)前,通常是勞動用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié),全區(qū)共發(fā)生了4起。案發(fā)后,辦案人員第一時間趕赴現場,穩(wěn)定員工情緒,共追回拖欠工資120多萬元。同時,深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”,勞動保障、公安、工商聯(lián)合執(zhí)法,共取締非法職介3家,并從32家合法職介中,評選出8家誠信單位,有力地凈化了區(qū)域內用工市場環(huán)境。三是發(fā)揮網格作用,規(guī)范企業(yè)用工。實行區(qū)、街聯(lián)動,嚴把三個環(huán)節(jié),抓好網格內企業(yè)的勞動保障書面年審工作。首先,嚴把合同簽訂關,確保了合同簽訂率達100%。其次,嚴把社保繳費關,確保繳費基數與工資總額相符,杜絕了漏報瞞報現象。第三,嚴把上門巡查關。對未主動年審的用人單位,集中上門巡查,指導企業(yè)及時辦理了年審手續(xù)。四是加強硬件建設,改善辦案條件。6月份,區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦會室正式搬入新址辦公。新辦公場所總面積為304平方米,設有兩個仲裁庭和一個勞動爭議調解中心,配有4名專職仲裁員和3名協(xié)理仲裁員,辦案條件在城區(qū)中屬于前列。省廳、市局以及區(qū)政府領導共同為新址揭牌。同時,認真貫徹“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針,以區(qū)仲委會為中心,以街道調解中心為依托,以企業(yè)自主調解組織為補充,形成了開放式的社會化調解網絡,共快立、快審、快結勞動爭議500多件,提高了辦案效率。五是加強部門聯(lián)動,規(guī)范調解運行。首先,會同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會等部門,定期通報勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題,并對群體性糾紛及時相互通報,做好預案,做到了防患于未然。其次,在調處群體性和重大勞動爭議案件時根據案情需要,與司法、法院、工會等部門組成聯(lián)合調處小組,共同化解了勞動爭議。第三,借助區(qū)、街勞動保障網格化管理平臺,用調解。
    建議書。
    的方式向用人單位提出整改意見,及時糾正了違法違規(guī)行為。同時,在調解勞動爭議案件時,向用人單位發(fā)出勞動爭議仲裁建議書,提出解決問題和改進的建議,推動了案件的有效處理。六是開展上門指導,消除矛盾隱患。組織業(yè)務骨干走進企業(yè)宣傳勞動保障法律法規(guī),指導近百家企業(yè)建立了勞資溝通對話機制,讓勞動雙方及時表達意愿,將矛盾化解在了萌芽狀態(tài),做到了超前防范。
    四、提升素質,增強做好法治建設能力。
    一是強化學習,提高業(yè)務素質。年初,制定了年度業(yè)務。
    學習計劃。
    明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學習的內容、時間、方法和要求。采取請進來的方法先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。結合宣傳學習《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規(guī)先后3次組織勞動保障系統(tǒng)工作人員培訓。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī)而且還要學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)并統(tǒng)一參加市局組織的考核不合格不得上崗。二是完善機制加強人員管理。進一步完善了首問負責、服務承諾、限時辦結、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務制度進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優(yōu)、調崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責任追究制度既追究違反制度規(guī)定的當事人責任也追究有關領導的責任。保證了政務服務公開透明群眾辦事方便快捷人員管理嚴格有序依法行政能力不斷提升。三是注重結合增強服務意識。堅持把做好綜治及平安建設工作與勞動保障中心工作、機關思想作風建設等有機結合起來通過“三幫”“四進”、“五服務”等活動切實為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生努力提升服務效能。
    五、創(chuàng)新實踐,全面推動人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
    (一)全面推動人事工作,有效整合人才資源。一是推進政府職能轉變,抓好機構改革。在“區(qū)政府機構改革和干部優(yōu)化配置工作領導小組”的領導下,嚴把26個環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進區(qū)政府大部制機構改革,促進了政府職能轉變。同時,根據機構改革對本部門的要求,圍繞新職能、新目標,繼續(xù)抓好政風行風建設,召開了政風行風述職評議大會,面向企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了政風行風民主測評表,滿意率達95%以上。二是加強公務員管理,優(yōu)化隊伍結構。按照“凡進必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,招錄了12名公務員,其中11名為碩士研究生學歷。大力推進科級干部競爭上崗工作,共任免科級干部105名。面向全國法院系統(tǒng)公開選調了10名法官,提升了整體辦案水平。同時,充分利用“中國南京公務員學習網”開展公務員“5+x”能力培訓工作,實現了網上學習、網上測試、網上考核。目前,全區(qū)1500多名公務員學習進度名列全市前列。三是加強事業(yè)單位管理,積極引進人才。全面啟動事業(yè)單位崗位設置工作,對全區(qū)128家事業(yè)單位的崗位設置方案進行了審批。開展省市“有突出貢獻的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學歸國人員”前期創(chuàng)業(yè)服務、引進外國專家資助項目等評審推薦工作,大部分項目都進入省市評審后期。四是落實軍轉安置政策,提升服務水平。對53名20xx年度軍轉干部進行了分配安置、培訓和公務員登記。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉干部管理服務機制,建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉干部公共服務信息平臺”,在政府網站上開辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內容的服務專欄,進一步加強了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉干部的聯(lián)系溝通,使廣大自主擇業(yè)軍轉干部的各方面信息得到及時反饋,提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉干部的管理服務水平。
    (二)深入企業(yè)開展服務,積極爭取就業(yè)主動權。一是深入企業(yè)調研,破解難題。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時代、江東軟件園等50多家企業(yè)進行調研,為企業(yè)提供招聘、培訓、終解備案等就業(yè)服務,一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實行“四送”服務,助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務活動,“送政策、送人才、送服務、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時,積極落實靈活就業(yè)人員各項優(yōu)惠政策,進行了重點幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評估,籌集崗位。以“項目落地、政策落實、服務到位、崗位到人”為目標,對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個建設項目開展了就業(yè)評估,進行了就業(yè)形勢分析,預計建成后將新增就業(yè)崗位3.7萬個,為下一步工作的推進奠定了基礎。四是激勵扶持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動,進行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導全民創(chuàng)業(yè);鼓勵社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導室,推動了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學大學生創(chuàng)業(yè)園建設,組織大學生創(chuàng)業(yè)項目專家組對7個大學生創(chuàng)業(yè)項目進行了審核論證,其中2個項目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實當中。
    (三)千方百計開發(fā)崗位,努力擴大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動助推重點人員就業(yè)。會同市警察協(xié)會、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個,為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個。會同區(qū)機關工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個。二是春暖行動促進外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關于開展20xx年“春暖行動”公共就業(yè)服務專項活動的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個就業(yè)崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使20xx多人實現了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓、維權等服務,并積極落實優(yōu)秀農民工政策,為1名具備高級技師職稱的優(yōu)秀農民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認定工作的開展為契機,對全區(qū)就業(yè)困難人員進行摸底調查,為他們逐一制定個性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近20xx個慈善崗位。同時,積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區(qū)內600多名勞動年齡段人口逐一調查,針對其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個。四是豐富內涵提升就業(yè)服務質量。以首屆全市勞動保障協(xié)理員業(yè)務知識競賽活動的開展為契機,在系統(tǒng)內開展業(yè)務培訓,并組隊參加競賽,獲得一等獎;與區(qū)愛心助學協(xié)會合作,組織部分大齡延長領取失業(yè)保險待遇的女性參與到協(xié)會“愛心班”困難學生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領、奉獻傳承”的主題座談會,引導失業(yè)人員在獲得社會幫助的同時,奉獻愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數據真實,信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對各類人員提供優(yōu)質、高效、快捷的市民卡辦理服務,共發(fā)放市民卡26萬張。
    (四)不斷提升勞動技能,著力增強培訓實效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計算機初級技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴格按照考務管理要求,規(guī)范申報和考核流程,確保了鑒定質量;與南京醫(yī)藥中專培訓中心、新雅慧培訓中心、公交培訓中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學院等單位協(xié)調了技能鑒定相關事宜,為進一步拓展鑒定業(yè)務打下基礎。二是規(guī)范內部管理,提升培訓質量。研發(fā)了職培控制臺系統(tǒng),及時發(fā)布培訓信息,動態(tài)掌握街道培訓報名情況,實現了區(qū)街培訓信息互通;同時,制定了《街道職業(yè)培訓實施方案》,明確了各街道的培訓考核指標,并就培訓組織實施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費管理等環(huán)節(jié)作了詳細規(guī)定,對培訓的過程管理、質量督導以及考核指標的統(tǒng)計口徑作了統(tǒng)一要求,進一步提升了培訓質量。三是加強辦學合作,拓展培訓領域。一方面,在各街道開展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產生你的企業(yè)想法)等培訓,培訓學員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業(yè)培訓學校聯(lián)合開辦了育嬰師初級培訓班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內機動車輛駕駛培訓班,進一步拓展了培訓項目、領域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點培訓機構”。四是深入開展調研,籌建實訓基地。針對區(qū)域經濟發(fā)展特點,以軟件外包、商貿流通、現代服務業(yè)為中心,對人才需求狀況進行分析研究,對培訓項目進行市場調研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實訓基地建設方案》,為提升培訓規(guī)模層次奠定了基礎。
    (五)努力擴大社會保險,切實保障合法權益。一方面,開展社保擴面,擴大參保規(guī)模。以私營企業(yè)、樓宇經濟、餐飲服務業(yè)為重點,進行“拉網式”擴面,擴大了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險覆蓋面;抓好社會保險關系接續(xù)工作,確保跨地區(qū)順暢轉續(xù),實現了“無障礙”、“無縫隙”對接;開展20xx年度社會保險繳費基數申報審核工作,組織了14場申報培訓,參培單位1100多家,做到了數據申報準確,基數穩(wěn)步增長。另一方面,做好養(yǎng)老服務,促進老有怡養(yǎng)。對7萬多名企業(yè)退休人員進行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務”;為6萬多名退休人員辦理了養(yǎng)老金領取資格驗證;為2萬多名退休人員進行了免費健康體檢,并利用流動健康體檢車深入養(yǎng)老院以及高淳等地為行動不便和家住郊縣的老人進行了上門體檢;對810個特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進行了慰問,發(fā)放慰問金115.8萬元;4月份,與市局聯(lián)辦了“迎青奧,展風采—南京市企業(yè)退休人員首屆健身表演大賽”,我局獲得了優(yōu)秀組織獎,我區(qū)選送的參賽節(jié)目獲得了一等獎。5月份,區(qū)政協(xié)十屆十五次主席會議專門聽取了企業(yè)退休人員社會化管理服務及老年眾益院建設情況匯報,對我局工作給予了充分肯定;10月份啟動了“繽紛秋日,翩躚夕陽—老人節(jié)‘快樂活動周’”等活動,推動了老有怡養(yǎng)、老有所樂。
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    法治建設半年工作總結篇十一
    (一)加強宣傳教育教育學習。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府將法治政府建設內容列入全區(qū)黨委(黨組)理論學習中心組學習和培訓計劃,將法治政府建設內容納入周一黨員夜學內容;為落實憲法學習宣傳文件精神,5月份,我區(qū)聘請專家為全區(qū)科級以上150余名干部進行了憲法專題講座。區(qū)司法局等部門深入機關團體、企事業(yè)單位進行宣講并發(fā)放《憲法》讀本,全區(qū)所有機關干部職工及事業(yè)單位班子成員人手一冊;為進一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區(qū)黨員干部在無紙化學法平臺進行憲法知識競賽,組織各單位、各部門參加全市開展“憲法在我心中征文”憲法征文活動和“我與憲法”微視頻征集活動。區(qū)政府黨組緊盯“領導干部”這個關鍵少數,把法治政府建設教育納入區(qū)政府黨組中心組學習的重要內容,先后開展集體學法2次,強化領導干部法治思維。截止目前,轄區(qū)各單位共開展憲法等法治方面學習宣傳活動近80余場,在全區(qū)上下營造了人人積極學法、懂法、守法、用法的良好法治學習宣傳教育氛圍。
    (二)完善領導機制。建立了覆蓋全區(qū)三級法治建設領導小組及工作機構,堅持區(qū)委書記、區(qū)長掛帥主抓法治工作、分管領導重點抓,專職人員全面落實的工作責任制,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;區(qū)政府建立了領導干部法治工作實績檔案,建議區(qū)委實施同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強的干部工作機制,形成了黨委用人的法治化取向。
    (三)層層壓實責任。區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)《2020年法治xx港區(qū)法治建設工作總結》,明確分工,細化責任;區(qū)委區(qū)政府與49家區(qū)直部門(街道)分別簽訂了《責任書》,并指導轄區(qū)企業(yè)、單位組建法治建設領導體制,做到層層明確責任、落實責任;將法治建設列入部門目標管理和年度綜合考核情況重要內容,推動法治建設在基層各部門落實落細;將法治責任落實情況納入《xx港區(qū)區(qū)管干部履職盡職積分管理實施細則》的重要內容,對取得良好成效的給予獎勵積分,對落實不力的給予懲戒扣分。截止目前,對落實法治建設責任較好的8名干部予以積分獎勵,對責任落實不力的4名干部予以扣分,在全區(qū)形成良好的法治工作鞭策激勵效應。
    法治建設半年工作總結篇十二
    今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,我們以建設法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經營秩序,為地方經濟發(fā)展保駕護航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設和諧社會的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設法治型工商的新局面。
    一、加強組織領導,責任分工明確,完善工作格局。
    為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于全面推進依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領導小組《關于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設實施意見,為進一步推進全市工商系統(tǒng)依法行政,加強系統(tǒng)法治建設,提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅持“統(tǒng)一領導、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領導小組,由“一把手”親自負責,并以文件形式下發(fā)了關于分解落實法治工商建設任務的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設工作進行計劃、組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查和服務,不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動的工作格局。
    二、完善法制工作制度建設,構建行政執(zhí)法制度體系。
    今年我局在以往狠抓制度落實的基礎上,繼續(xù)抓好有關制度的完善和落實,堅持制度建設與時俱進,對已經過時的及時廢止,不適應新情況的及時進行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經濟犯罪案件移送制度》、《行政復議工作制度》、《法制工作崗位責任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權等一系列工作制度。同時,我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強工商法制監(jiān)督、推進依法行政進程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務部門逐一進行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經過清理,共對《關于加強食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關于加強個體名稱預先核準登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進一步的規(guī)范。
    三、加大工商法制宣傳培訓力度,打造“學習型”工商。
    一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經營意識。我局一直把規(guī)范市場經營主體準入行為、生產經營行為的法律法規(guī)作為重點內容,引導他們不斷提高法律意識和法律素質,建立良好市場信用,提高依法經營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權法》等法律法規(guī)培訓班,有__多家企業(yè)和金融機構負責人及相關人員參加了這次培訓,培訓中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權法》、《動產抵押登記辦法》和《股權出質登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動產抵押和股權出質登記的程序和要求,并現場解答企業(yè)提出的問題,培訓班結束后,還組織參會人員進行了相關知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費者權益保護日、“_.__”知識產權日為契機,圍繞活動主題和熱點問題,開展維護市場經濟秩序、維護市場經營主體和消費者合法權益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
    另一方面對內堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質培訓工作,全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進一步加強干部隊伍能力建設,全面提高干部隊伍的綜合素質,盡快適應停征“兩費”后工商職能轉型的新要求,結合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學習培訓,采取領導領學、能人講學或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實際,體現“缺什么、補什么”的原則,選定課題進行講解。我局主要加強了對《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓工作,并邀請法律專家重點對《食品安全法》進行了講解,還結合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學習。同時為檢驗培訓效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,考試內容涵蓋了實際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實際操作水平,普遍取得了較好的成績。
    四、認真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
    為確保依法行使職權,正確履行職責,促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結合目前執(zhí)法工作現狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實施方案》進行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領導小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結合,嚴格按照新的行政執(zhí)法評議考核實施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權、法制工作進行了評議考核,針對個別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報,限期整改,并將評議考核結果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時,為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據、部分罰沒物質已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風險。
    五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經濟發(fā)展。
    一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進一步放寬市場準入條件,降低市場準入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項措施并舉,引導、推動農民專業(yè)合作社走集團合作社發(fā)展新模式,催生了農民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團合作社的帶動下,已登記農民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農民_余萬人,推動了全市農業(yè)結構的調整和農民產業(yè)化經營,拓寬了農民就業(yè)增收渠道。三是積極實施商標品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標知識普法宣傳教育活動,使企業(yè)了解和掌握了商標的注冊、使用、保護等相關知識,增強了品牌發(fā)展意識。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農貿、“潘家灣”富鋅茶_件商標被認定為某省省著名商標,市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費維權職能,切實保障消費者合法權益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調處率達到___,為消費者挽回經濟損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關制度,做到了處處有法可依、有章可循,實現了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學習法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經驗交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領導下,依照法律、法規(guī)和有關政策,圍繞社會關注的焦點,地方政府的工作重點,群眾關心的熱點,市場治理工作的難點積極開展工作,開展了取締無照經營黑網吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護農等專項整治行動,查處了關注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標專用權系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經濟秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經濟發(fā)展和構筑和諧社會打下了良好基礎。
    總之,在上級領導支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進一步增強靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進;在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經費不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進一步提高。
    下來,我局將從以下方面予以加強:一是繼續(xù)抓學習培訓,提高執(zhí)法人員的綜合素質。認真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務寫作、文秘知識等各類集中培訓,舉辦相關法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項制度的落實。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標管理、干部考核、內部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務地方經濟發(fā)展為已任,推進法治建設工作的不斷進步。
    法治建設半年工作總結篇十三
    我市總面積4054.7平方公里,總人口118萬人,轄17個鎮(zhèn)(街)、343個村(社區(qū))。近年來,我市扎實推進村民自治工作,加強基層群眾的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,建立健全了基層自治組織和民主管理制度、辦事公開制度,保障了人民群眾依法行使民主權利。
    (一)領導高度重視,認真落實村民自治制度。我市把《村民委員會組織法》列入市委、市政府重要議事日程,做到有領導、有組織、有計劃地開展工作并注重實效,鎮(zhèn)、村分別建立了相應的組織機構,明確了領導責任,落實了工作職責。同時,嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定,堅持依法辦事,充分依靠村民力量,積極開展村民自治和民主管理活動,形成了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的良好局面。
    (二)完善村民自治章程、村規(guī)民約,不斷提高農村法制化管理水平。制定和印發(fā)了《陽春市關于開展村務民主化規(guī)范化管理工作的實施意見》。同時,在依法治村道路上,注重減少不和諧因素,實現經濟和依法治理同步發(fā)展目標。一是發(fā)揮基層調解功能。為切實維護群眾利益,各村村委班子充分發(fā)揮人民群眾的調解作用,積極開展矛盾糾紛排查調解工作,有效化解各類矛盾糾紛。二是加強法律法規(guī)宣傳。全市各村廣泛開展《物權法》《土地管理法》《治安管理處罰條例》和《勞動法》等法律法規(guī)宣傳,號召村民依法辦事,樹立良好的村風民風,自覺抵制歪風邪氣,遠離違法違紀行為。
    (三)加強教育培訓,增強村級組織自治能力。今年新一屆村(居)委會班子產生后,各鎮(zhèn)自6月15日起根據工作安排分別開展村(居)委會干部培訓班,對當選干部就業(yè)務工作、當前形勢發(fā)展情況分析及村(居)干部思想品德等方面進行培訓,全市共有20xx人次參加。一是優(yōu)化隊伍結構。在村級班子人選的考慮上,注意選拔符合條件的農村優(yōu)秀青年、復退軍人擔任村級干部,特別是在“培養(yǎng)春苗”工程上,今年共有65名“春苗”工程后備干部當選“兩委”干部、當選率為75.6%,有效改善了村級干部隊伍結構,增強了村干部隊伍的整體素質。二是加大培訓力度。以遠程教育平臺、市鎮(zhèn)各類培訓為基礎,采取形式多樣的學習教育培訓,不斷提高村干部的政策理論水平和履職盡責能力。三是培養(yǎng)后備力量。從新農村建設發(fā)展趨勢出發(fā),對適合新農村建設的人才進行培訓和傳幫帶,為后續(xù)發(fā)展儲備力量,保證村級組織的順利有效運行。
    (四)規(guī)范村務公開,促進農村穩(wěn)定發(fā)展。我市認真貫徹落實《村民委員會組織法》和《廣東省村務公開條例》,注重提高村務公開和民主管理水平,努力推進社會主義新農村建設。一是規(guī)范公開內容。按照全面公開、實事求是的原則,將村各項收入和支出情況、宅基地審批、扶貧救災、抵保五保、計劃生育、公益事業(yè)建設等與群眾生活息息相關的內容進行公開。二是規(guī)范公開形式。為方便村民及時獲知公開內容,我市各村均將村務公開欄固定設置在村民平常經過地點,定期公布村務活動及有關情況。三是規(guī)范公開程序。各村村務公開內容均按規(guī)定經村務監(jiān)督小組審查確認后方能公布,未經審查通過的不得公布。
    (五)依法民主選舉“兩委”干部。我市嚴格按照上級工作部署,切實加強組織領導,全面壓實工作責任,全力做好村級換屆選舉工作。從今年1月開始,至6月15日全面完成全市344個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉任務。換屆選舉工作體現了“三高兩低”:一是“一肩挑”、“兩委”交叉任職率高。選舉產生的“兩委”干部中,書記、主任“一肩挑”有301人,占87.5%;交叉任職的有931人,交叉率為89%。二是“春苗”工程后備干部當選率高。有65名“春苗”工程后備干部當選“兩委”干部、當選率為75.6%。三是一次性選舉成功率高。一次選舉成功的有303個村(社區(qū))、占88.3%。四是“兩委”干部平均年齡低。新的“兩委”干部平均年齡為45.7歲,比換屆前的平均51.4歲大幅下降。五是60歲以上“兩委”干部比例低。新的“兩委”干部中年齡超過60歲的只有43人,占2.2%,遠低于陽江市委組織部要求的5%的比例。
    (一)健全政府職能轉移和購買社會組織服務機制政策方面。傳達貫徹陽江市財政局、陽江市民政局《轉發(fā)關于支持和規(guī)范社會組織承接政府購買服務的通知》(陽財行〔20xx〕20號)、陽江市財政局、陽江市民政局、陽江市工商行政管理局轉發(fā)關于印發(fā)《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知(陽財行〔20xx〕27號)。20xx年10月20日,我市財政局《轉發(fā)了關于做好行業(yè)協(xié)會商會承接政府購買服務工作有關問題的通知》(春財行〔20xx〕58號),推動我市社會組織承接政府職能轉移和社會組織購買服務向前發(fā)展。
    (二)群眾對承接政府職能轉移和購買服務的社會組織的服務滿意度方面:我局組織發(fā)放了群眾滿意度測評表,實行不記名投票,從工作態(tài)度、工作效率、工作結果三個進行方面測評,滿意度分別為93.3%、90%、93.3%,群眾對承接政府職能轉移和購買服務的社會組織的服務滿意度較高。
    (三)社會組織(含登記、備案社會組織)底數方面:截至11月30日,我市共有423個社會組織,其中社會團體100個、民辦非企業(yè)單位207個、備案社會組織116個。依法登記了新的社會組織31個(其中社團8家,民辦非企業(yè)單位23家)。我局全部按類別做了臺賬記錄,社會組織的底數清,情況清晰明了。沒有發(fā)生社會組織嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定事件。
    我市已印發(fā)《陽春市全面推開法治建設“四級同創(chuàng)”活動的實施方案》及深入開展法治市、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案,我局下一步將嚴格按照法治市創(chuàng)建活動要求,加強組織領導,細化工作措施,力爭為我市法治創(chuàng)建活動及法治建設的進步添磚加瓦。
    法治建設半年工作總結篇十四
    建設和諧工商是引領工商部門貫徹落實科學發(fā)展觀,形成全面協(xié)調發(fā)展的新型工作格局,推動地方經濟建設的科學謀劃。下面是本站小編整理的一些關于法治工商建設上。
    供您參考。
    今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,我們以建設法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經營秩序,為地方經濟發(fā)展保駕護航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設和諧社會的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設法治型工商的新局面。
    一、加強組織領導,責任分工明確,完善工作格局。
    為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于全面推進依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領導小組《關于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設實施意見,為進一步推進全市工商系統(tǒng)依法行政,加強系統(tǒng)法治建設,提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅持“統(tǒng)一領導、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領導小組,由“一把手”親自負責,并以文件形式下發(fā)了關于分解落實法治工商建設任務的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設工作進行計劃、組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查和服務,不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動的工作格局。
    二、完善法制工作制度建設,構建行政執(zhí)法制度體系。
    今年我局在以往狠抓制度落實的基礎上,繼續(xù)抓好有關制度的完善和落實,堅持制度建設與時俱進,對已經過時的及時廢止,不適應新情況的及時進行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經濟犯罪案件移送制度》、《行政復議工作制度》、《法制工作崗位責任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權等一系列工作制度。同時,我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強工商法制監(jiān)督、推進依法行政進程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務部門逐一進行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經過清理,共對《關于加強食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關于加強個體名稱預先核準登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進一步的規(guī)范。
    三、加大工商法制宣傳培訓力度,打造“學習型”工商。
    一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經營意識。我局一直把規(guī)范市場經營主體準入行為、生產經營行為的法律法規(guī)作為重點內容,引導他們不斷提高法律意識和法律素質,建立良好市場信用,提高依法經營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權法》等法律法規(guī)培訓班,有__多家企業(yè)和金融機構負責人及相關人員參加了這次培訓,培訓中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權法》、《動產抵押登記辦法》和《股權出質登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動產抵押和股權出質登記的程序和要求,并現場解答企業(yè)提出的問題,培訓班結束后,還組織參會人員進行了相關知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費者權益保護日、“_.__”知識產權日為契機,圍繞活動主題和熱點問題,開展維護市場經濟秩序、維護市場經營主體和消費者合法權益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
    另一方面對內堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質培訓工作,全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進一步加強干部隊伍能力建設,全面提高干部隊伍的綜合素質,盡快適應停征“兩費”后工商職能轉型的新要求,結合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學習培訓,采取領導領學、能人講學或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實際,體現“缺什么、補什么”的原則,選定課題進行講解。我局主要加強了對《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓工作,并邀請法律專家重點對《食品安全法》進行了講解,還結合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學習。同時為檢驗培訓效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,考試內容涵蓋了實際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實際操作水平,普遍取得了較好的成績。
    四、認真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
    為確保依法行使職權,正確履行職責,促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結合目前執(zhí)法工作現狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實施方案》進行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領導小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結合,嚴格按照新的行政執(zhí)法評議考核實施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權、法制工作進行了評議考核,針對個別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報,限期整改,并將評議考核結果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時,為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據、部分罰沒物質已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風險。
    五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經濟發(fā)展。
    一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進一步放寬市場準入條件,降低市場準入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項措施并舉,引導、推動農民專業(yè)合作社走集團合作社發(fā)展新模式,催生了xx農民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團合作社的帶動下,已登記農民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農民_余萬人,推動了全市農業(yè)結構的調整和農民產業(yè)化經營,拓寬了農民就業(yè)增收渠道。三是積極實施商標品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標知識普法宣傳教育活動,使企業(yè)了解和掌握了商標的注冊、使用、保護等相關知識,增強了品牌發(fā)展意識。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農貿、“潘家灣”富鋅茶_件商標被認定為某省省著名商標,市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費維權職能,切實保障消費者合法權益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調處率達到___,為消費者挽回經濟損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關制度,做到了處處有法可依、有章可循,實現了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學習法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經驗交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領導下,依照法律、法規(guī)和有關政策,圍繞社會關注的焦點,地方政府的工作重點,群眾關心的熱點,市場治理工作的難點積極開展工作,開展了取締無照經營黑網吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護農等專項整治行動,查處了關注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標專用權系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經濟秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經濟發(fā)展和構筑和諧社會打下了良好基礎。
    總之,在上級領導支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進一步增強靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進;在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經費不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進一步提高。
    下來,我局將從以下方面予以加強:一是繼續(xù)抓學習培訓,提高執(zhí)法人員的綜合素質。認真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務寫作、文秘知識等各類集中培訓,舉辦相關法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項制度的落實。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標管理、干部考核、內部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務地方經濟發(fā)展為已任,推進法治建設工作的不斷進步。
    近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案》的要求,認真貫徹和落實《全面推進依法行政實施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊伍中扎實開展素質教育,全面完善業(yè)務工作制度,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責任為核心的法治工商建設,進一步推進工商所轉型升級,促職能到位。在法治工商建設方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領導和廣大群眾的一致好評。
    加強組織領導,健全工作機構。始終將法治工商建設列入全年工作重點目標,成立以所長為第一責任人的法治工商建設領導小組,具體組織、協(xié)調、指導法治工商建設工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊、室工作的首要任務和評先評優(yōu)的重要依據。
    強化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長帶頭堅持依法行政,依法管理,落實民主集中制。將加強干部隊伍執(zhí)法理念作為每周例會必不可少的課題,通過努力,達到了團隊協(xié)作精神強,愛崗敬業(yè)風氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。
    建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅持“一個窗口許可,一張網格監(jiān)管、一支隊伍辦案、一條熱線維權”,內設機構責權明晰,監(jiān)管機制健全,執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個執(zhí)法崗位責任,定期開展執(zhí)法評議考核及執(zhí)法人員向管理和服務對述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現象。得到了領導和群眾的一致好評,多次被當地政府評為“行政執(zhí)法工作先進單位”“綜合治理先進單位”,20xx年還被xx縣委評為“五個基本建設先進單位”。
    強化干部職工學法意識,增強執(zhí)法技能。結合xx普法、一月一法一考活動,制定干部年度學法計劃,確定學法重點。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網絡教育平臺,結合實際,開展“一案一析一評”,以案學法等形式多樣的學習活動。提高了干部職工學法的積極性,使干部職工的學習氛圍從“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”的良好態(tài)勢。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經營、過期食品案件拓展到商標侵權、不正當競爭、兩虛一逃等領域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費者挽回經濟損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實現了轄區(qū)內無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質及三無食品現象、無黑網吧、傳銷等違法經營活動;實現了多年無行政復議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀行為的發(fā)生。
    強化服務意識,促發(fā)展高效。深入開展“市場主體增量提質行動”,嚴格執(zhí)行“市場主體登記零收費”規(guī)定,設立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導全面推行行政指導工作。制定具體可操作的實施方案。明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制。建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。選準突破口,點面結合全線鋪開。根據轄區(qū)實際,以實施商標戰(zhàn)略,積極引導各類企業(yè)申請注冊商標;指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導重點項目,制訂重點行政指導項目實施方案,列出指導工作時間表,抓好項目落實。加強領導,強化責任。明確職責分工,同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各片(網格)日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責,與落實片(網格)責任制結合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導1500人次,行政輔導850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導企業(yè)網上年檢80次。截止6月份共實現市場主體增量281戶,有效地運用職能推動了地方經濟的發(fā)展,多次受到當地黨委和政府的肯定。多次被當地政府評為“優(yōu)質服務單位”。
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    法治建設半年工作總結篇十五
    1、繼續(xù)致力政府權責清單動態(tài)管理。今年上半年,我區(qū)依據《省人民政府關于取消和調整行政審批項目等事項的決定》(鄂政發(fā)〔2020〕65號)和《市審改辦關于組織做好取消和調整一批行政職權的通知》(黃審改辦發(fā)〔2020〕6號)文件要求,對農林水利和經信部門的行政職權進行了調整:區(qū)農林水利局取消行政許可類2項、調整行政許可類2項,區(qū)經信局調整其他類1項,并及時在區(qū)政府網站權力清單和責任清單專欄中進行公示。
    2、推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。2020年,區(qū)編辦積極組織各相關部門對省平臺信息進行動態(tài)完善,根據2020年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作情況,合理調整抽查比例和抽查頻次,推動“雙隨機一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化。截止6月份,隨機抽查事項總數50項次。
    3、全力優(yōu)化政務服務,已完成行政職權和服務事項平臺認領發(fā)布工作。今年,我區(qū)組織25個相關部門召開了“湖北省行政職權和服務事項管理系統(tǒng)”事項認領、錄入、審核工作部署會和平臺操作培訓會,對省、市關于“放管服”改革部署精神以及“湖北省行政職權和服務事項管理系統(tǒng)”上線的意義進行了傳達。截至2020年6月止,全區(qū)已完成453項行政許可和公共服務類事項的認領與發(fā)布。
    法治建設半年工作總結篇十六
    一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎上,下發(fā)了《市人民政府關于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標準、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設和商貿物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領導小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領導,取得了良好的法律效果和社會效果。
    法治建設半年工作總結篇十七
    2022年上半年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹落實習近平法治思想,全面建設法治政府,按照《xx省法治政府建設實施方案(2021—2025年)》和《xx市人民政府2022年法治政府建設重點工作安排》文件要求,將全區(qū)人社各項工作全面納入法治軌道,統(tǒng)籌推進新時代法治人社建設,不斷提升依法行政能力,進一步加強促進人社事業(yè)高質量發(fā)展的法治保障,現將工作總結如下。
    一、工作措施及推動情況。
    1、系統(tǒng)深入學習習近平法治思想。建立領導“帶頭學”、支部“定時學”、干部職工“常態(tài)學”學習機制,把習近平法治思想作為會前學法、中心組學法、干部職工學習培訓的重要內容,深刻領會習近平總書記關于新形勢下法治政府建設戰(zhàn)略任務的部署要求。2022年上半年我局開展會前學法、中心組學法、干部職工學習培訓會前學法共8次。
    2、履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。堅持全面從嚴治黨和依法行政,將法治人社建設納入年度工作計劃,定期聽取分管領導關于法治人社建設的工作匯報,及時研究解決有關重大問題。全面推行述法制度,將領導班子成員履行法治建設職責情況納入述職內容。
    3、全面落實權責清單制度、行政機關負責人出庭應訴制度;嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,2022上半年已組織新進人員和資格證未取得人員報考參加行政執(zhí)法學習和考試。
    (二)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
    貫徹落實優(yōu)化《營商環(huán)境條例》,對照評價指標,及時完善優(yōu)化營商環(huán)境政策措施。一是積極搭建用工平臺,做好就業(yè)服務。累計開展線上線下招聘會16場,發(fā)布180家企業(yè)、7000余個用工崗位需求信息。二是積極落實創(chuàng)業(yè)政策,提供創(chuàng)業(yè)支持。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼107。85萬元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1520余萬元。三是深入開展各類企業(yè)勞動合同制度創(chuàng)建。促進提高各類企業(yè)勞動合同簽訂率和參保率,推進區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,嚴格執(zhí)行最低工資標準,爭創(chuàng)省級和諧勞動關系綜合試驗區(qū)。我區(qū)已建工會的非公有制企業(yè)簽訂集體合同(工資集體協(xié)議)簽訂率達到90%以上。
    (三)提升重大行政決策法治化水平。
    1、貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,推行重大行政決策事項年度目錄公開制度,及時公布我局非涉密重大行政決策事項。2022年上半年暫未調整行權清單,明確公布我局的主體責任16項、職責邊界4項、行政權力事項12項。
    2、積極推行法律顧問制度,與xx三目律師事務所簽訂常年法律顧問合同,充分發(fā)揮法律顧問在行政決策中的作用,不斷提升法律顧問服務決策的質量。
    (四)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    1、持續(xù)加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。開展“春季”“夏季”“零欠薪”等專項行動,以落實“六個百分百”為抓手,全面治理農民工工資拖欠,2022年上半年共檢查在建施工項目23個,整改問題9個,協(xié)調處理欠薪投訴20余件,涉及農民工80余人,幫助農民工討回工資70余萬元,進一步維護勞動者合法權益。
    2、依法行使行政權力。主動配合區(qū)行政審批局做好人社領域行政審批工作,按照《行政審批事中事后監(jiān)管辦法》,采取了定期抽查和重點檢查的方式,對區(qū)域范圍內經批準設立的“人力資源服務機構”“勞務派遣經營許可證”“民辦職業(yè)培訓學校”等機構進行監(jiān)督檢查。
    (五)健全糾紛爭議法治化解決機制。
    1、探索創(chuàng)新,構建和諧勞動關系。一是扎實開展進企業(yè)走訪、“送政策送法律送服務”進園區(qū)進企業(yè)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列服務活動,有針對性地加強企業(yè)用工規(guī)范方面的指導,上半年走訪服務企業(yè)40余家,解決問題10余個。二是推動落實法律援助律師進工地、強化農民工維權聯(lián)動協(xié)作機制,重點對書面勞動合同、承包合同司法體檢、勞資糾紛等方面給予援助,有效預防和化解建設領域的勞資矛盾。
    2、分類處理,做好信訪維穩(wěn)工作。大力推進通過法定途徑分類處理信訪投訴工作,積極引導群眾通過法定途徑維護權益,法治信訪取得一定成效。按照積極調處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,加大對涉及工資拖欠、社保待遇等人社領域突出矛盾糾紛、安全隱患、重點人員情況的排查和調處工作力度,上半年處理各類信訪事項共計162件,有效防范和化解社會穩(wěn)定風險。
    3、多措并舉,做好調解仲裁工作。一是優(yōu)化辦案流程,妥善處理勞資糾紛。堅持“調解優(yōu)先、調裁結合”的原則,采用案外調解與立案調解、當庭調解與庭后調解相結合的調解方式,提高仲裁辦案效率。上半年受理勞動爭議仲裁案件119件,結案96件(其余23件正在辦理中),依法維護勞動者合法權益352余萬元。二是加強裁審銜接,建立健全溝通機制。加強與區(qū)法院等部門的溝通協(xié)調工作,統(tǒng)一裁審受理范圍和裁審法律適用標準,銜接受理、保全和執(zhí)行程序,建立信息共享、疑難復雜案件辦案指導制度,加大仲裁裁決權威性。
    (六)加強行政權力運行監(jiān)督。
    做好政府信息公開報告工作,加強政策解讀,回應社會關切,切實保障公眾合法權益,接受社會監(jiān)督。認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法保障人民群眾知情權、參與權、監(jiān)督權,暢通違法行為投訴舉報渠道,完善行政執(zhí)法投訴舉報和處理機制,確保行政權力在陽光下運行。目前,通過xx省政府信息公開目錄管理信息系統(tǒng)及時發(fā)布信息156條(完成全年目標任務320條的48。75%)。
    二、存在的問題。
    2022年上半年,我局在依法行政方面取得了一些成效,但對照區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾要求,還存在一些不足之處。
    一是窗口部門集中學習力度需進一步增強。因我局下屬單位多為窗口單位,窗口工作人員的工作特殊性,導致集中學習只能在下班時間和雙休日。
    二是送法上門還需進一步加大力度。隨著經濟社會的發(fā)展,區(qū)內各類企業(yè)增加,用工較多,招聘、解聘、參保、欠薪等已成為常態(tài)工作,企業(yè)負責人和員工對相關法律法規(guī)知識的渴求愈發(fā)強烈,深入開展送法上門、幫助解決問題需再加強。
    三、下一步工作打算。
    (一)大力營造法治化營商環(huán)境。落實援企穩(wěn)崗系列政策,完善社保登記制度,進一步壓減企業(yè)開辦時間,加強人力資源市場監(jiān)管。
    (二)加強依法行政意識和能力的培養(yǎng)。提高全局干部職工依法行政意識和能力,加強執(zhí)法隊伍建設。
    (三)加強對依法行政工作的監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法監(jiān)督的工作力度,推行行政執(zhí)法監(jiān)督的創(chuàng)新方式,推動全局依法行政工作打開新局面。
    (四)依法有效化解矛盾糾紛。全面治理“惡意欠薪”“惡意討薪”問題,落實根治欠薪核心制度,加強行政復議、行政應訴、信訪等工作,預防和化解行政爭議,營造和諧勞動關系。
    (五)加大法治宣傳教育力度。嚴格落實領導干部學法制度,多形式廣渠道的用法學法,充分運用多種載體,及時普法釋法,擴大人社聲音,回應民生關切。
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