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行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇一
從20xx年只有x人組成的x門診發(fā)展到今天已經(jīng)設(shè)有x、耳鼻喉科、內(nèi)科、口腔科、驗(yàn)光配鏡中心、眼功能科等多個(gè)科室功能完備的??漆t(yī)院,xx年風(fēng)風(fēng)雨雨,展現(xiàn)在我們面前的是一代代x醫(yī)院全體員工在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,始終堅(jiān)持“發(fā)展醫(yī)院,服務(wù)患者,成就員工“為使命,以”建設(shè)一家優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化的??漆t(yī)院“為己任的生動(dòng)實(shí)踐圖。醫(yī)院實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展的背后,全員上下為醫(yī)院發(fā)展做出的努力值得我們發(fā)現(xiàn)和思考。
20xx年院新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),堅(jiān)持把打造全員獨(dú)特的文化理念作為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。從制定發(fā)展目標(biāo)、改善管理舉措及提升服務(wù)水平三個(gè)方面著手努力營(yíng)造醫(yī)院文化。制定發(fā)展目標(biāo)方面,經(jīng)過(guò)全院共同商議,制定了醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃明確規(guī)定,五年內(nèi),要把醫(yī)院建成“市內(nèi)一流、區(qū)域領(lǐng)先,具有鮮明專科特色的現(xiàn)代化??漆t(yī)院”。改善管理舉措方面,該院堅(jiān)持以員工為中心,推行精細(xì)化管理,實(shí)行人本管理的管理理念,能干事的給機(jī)會(huì),能干事的給崗位,干成事的給地位,讓職工充分發(fā)揮其自身主觀能動(dòng)性的同時(shí),也極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性,在全院上下形成了人人爭(zhēng)先、事事做優(yōu)的良好的工作氛圍,給醫(yī)院發(fā)展注入了無(wú)盡的動(dòng)力和活力。在提升服務(wù)水平方面,全院著力抓好對(duì)職工的培訓(xùn)工作,每年都會(huì)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家教授對(duì)全院職工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅涉及醫(yī)療技術(shù)方面,為適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要,還圍繞職工的服務(wù)禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)、職業(yè)形象、團(tuán)隊(duì)精神方面內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛,更能通過(guò)對(duì)患者完善的服務(wù),悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈。全院還通過(guò)積極開展以“真情為患者、滿意在醫(yī)院”為主題的醫(yī)患溝通情景劇表演賽、“我為醫(yī)院發(fā)展獻(xiàn)良策”意見征詢活動(dòng)等主題實(shí)踐活動(dòng),讓精干高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下齊心、醫(yī)患和諧的醫(yī)院文化在全院發(fā)光發(fā)熱,推動(dòng)醫(yī)院快速發(fā)展。
醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的核心是醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療質(zhì)量的核心是學(xué)科建設(shè),學(xué)科建設(shè)的核心是技術(shù)人才,能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍事關(guān)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成敗。為加快醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè),特別是醫(yī)療專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),近年來(lái),醫(yī)院堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的人才培養(yǎng)工程,先后派本院職工到x醫(yī)院、xx醫(yī)院、x第一附屬醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)有xx人次,短期學(xué)習(xí)有xx人次。為提升人才培養(yǎng)效率和水平,全院長(zhǎng)期與x醫(yī)院保持著良好的合作關(guān)系,通過(guò)定期邀請(qǐng)x方面專家學(xué)者來(lái)院坐診指導(dǎo),幫助解決疑難雜癥,提升我院職工的專業(yè)技術(shù)水平。為全面提升醫(yī)院整體技術(shù)水平,除x之外,該院的耳鼻喉科、內(nèi)分泌科均與x醫(yī)院建立了合作關(guān)系。今年,該院計(jì)劃與其合作成立醫(yī)學(xué)專用科,將x醫(yī)院醫(yī)學(xué)專用技術(shù)引進(jìn)的同時(shí),提高自身技術(shù)水平,使得患者在門診、住院、手術(shù)、醫(yī)學(xué)專用方面均能享受到與x醫(yī)院同等的技術(shù)水平。
病源充足但無(wú)足夠病房容納病人——面積局限嚴(yán)重限制其承載力。
x醫(yī)院位于區(qū)婦幼保健站的一、二層,建筑面積xxxx平方米,xx年來(lái)沒有增加過(guò)。近年來(lái)x醫(yī)院飛速發(fā)展,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,科室愈加完善,門診量、住院量成倍提高,現(xiàn)有面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。在空間嚴(yán)重緊缺的情況下,醫(yī)院無(wú)法設(shè)立病案室、檢查室,只能將檔案柜放在鍋爐房?jī)?nèi);也沒有單獨(dú)的值班室,只能將值班室設(shè)在病房;醫(yī)生沒有單獨(dú)的更衣室,只能拿著無(wú)菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨(dú)床位,需要x-x個(gè)病人共用一床;許多不了解醫(yī)院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房,對(duì)醫(yī)院的技術(shù)水平產(chǎn)生質(zhì)疑,因而損失的病源量不在少數(shù)??臻g的局限也嚴(yán)重影響了該院的業(yè)務(wù)升級(jí),例如,準(zhǔn)分子激光手術(shù)是衡量一所x醫(yī)院技術(shù)水平的標(biāo)桿,該院已經(jīng)掌握這項(xiàng)技術(shù),但由于面積所限,無(wú)法配備其必備的單獨(dú)的手術(shù)室,而將此項(xiàng)技術(shù)擱淺。
技術(shù)成熟但無(wú)足夠財(cái)力更新設(shè)備——資金短缺嚴(yán)重束縛其內(nèi)生力。
醫(yī)療技術(shù)的提高離不開資金投入和學(xué)術(shù)研究。該院定期派專業(yè)人員外出學(xué)習(xí),及時(shí)掌握最新技術(shù)的前沿陣地,但資金的緊缺已經(jīng)嚴(yán)重束縛了該院的業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)于一些在同行內(nèi)很有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù),該院的業(yè)務(wù)能力已經(jīng)成熟,但由于買不起設(shè)備,只能興嘆。三年來(lái)醫(yī)院累計(jì)投入xxx萬(wàn)元更新設(shè)備,其中職工集資的占到了近半數(shù)。今年年初,該院發(fā)動(dòng)職工集資xxx萬(wàn)元,購(gòu)買了省內(nèi)唯一一臺(tái)高端錐形束ct機(jī),有效提高了該院的診斷水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。面對(duì)飛速發(fā)展的醫(yī)療技術(shù),職工集資的方法只能是杯水車薪,每一項(xiàng)業(yè)務(wù)從購(gòu)買設(shè)備到成熟應(yīng)用需要x-x年時(shí)間,如果因?yàn)橘Y金限制而晚投入一兩年,技術(shù)將滯后于同類醫(yī)院好幾年,良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)將不能獨(dú)自占有。
醫(yī)生緊缺但無(wú)法吸納專業(yè)技術(shù)人才——編制飽和嚴(yán)重影響其吸引力。
作為x專科醫(yī)院,x醫(yī)生無(wú)疑是技術(shù)人才的中堅(jiān)力量。全院xx名在職職工中,x醫(yī)生只有x人,占職工總數(shù)的。以兄弟市x為例,xx醫(yī)院現(xiàn)有職工xxx人,其中x醫(yī)生xx人,占職工總數(shù)的xx%。相比之下可以看出,該院x人才嚴(yán)重缺乏。究其根源,醫(yī)院近年來(lái)業(yè)務(wù)量翻倍增長(zhǎng),但人員編制沒有增加,醫(yī)院無(wú)法吸納專業(yè)技術(shù)人才。醫(yī)生的培養(yǎng)過(guò)程就是經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程,一名x醫(yī)生需要x-x年才能獨(dú)立完成手術(shù),該院培養(yǎng)出的x名技術(shù)成熟的x醫(yī)生因?yàn)闊o(wú)法解決編制問題,而先后離開;更有多名專業(yè)技術(shù)人員因不滿足現(xiàn)有待遇而去x等地覓職。在現(xiàn)有編制下,專業(yè)人員短缺使醫(yī)院不能在??粕献鼍黾?xì),更無(wú)法體現(xiàn)專業(yè)特色,同時(shí)專業(yè)人才梯隊(duì)也無(wú)法建立,嚴(yán)重影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在資源、技術(shù)、能力、管理、人力資源、營(yíng)銷等方面,而這些因素都統(tǒng)一在品牌競(jìng)爭(zhēng)力之下。醫(yī)院只有不斷打造和提升品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獨(dú)樹一幟,取得可持續(xù)發(fā)展。目前每個(gè)縣區(qū)都有二級(jí)以上的綜合性醫(yī)院,而x??漆t(yī)院全市只有兩家,xx醫(yī)院和xx醫(yī)院。xx醫(yī)院經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和積淀,其技術(shù)水平已經(jīng)可以與xx醫(yī)院平分秋色。建議將x醫(yī)院作為x??漆t(yī)院的品牌,給予一定資金支持和政策傾斜,立足??漆t(yī)療市場(chǎng),定位于壩下x患者,不斷提高醫(yī)院、科室、專家的知名度、美譽(yù)度,從而增強(qiáng)患者的滿意度、忠誠(chéng)度,打造一所技術(shù)過(guò)硬、人才高精、服務(wù)一流、設(shè)備精良、管理現(xiàn)代的新型??破放漆t(yī)院。
盡管x醫(yī)院的技術(shù)水平已經(jīng)走在全省前列,但仍有許多患者習(xí)慣不惜舟車勞頓,到x和省會(huì)的醫(yī)院看病,不僅費(fèi)用高昂,而且在醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷方面也有許多不便之處。建議加大x醫(yī)院的對(duì)外宣傳力度,除x區(qū)電視臺(tái)、《x》等區(qū)級(jí)媒體外,更要加大在x電視臺(tái)、《x日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體上的宣傳,不斷在全市范圍擴(kuò)大影響力,讓市民對(duì)xx醫(yī)院的技術(shù)實(shí)力和服務(wù)水平形成科學(xué)認(rèn)識(shí),從而產(chǎn)生信賴感,逐漸引導(dǎo)市民在基層就醫(yī)的習(xí)慣。各區(qū)縣患者來(lái)x就醫(yī),不僅能節(jié)省一部分路費(fèi)和食宿費(fèi)用,在醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷方面也沒有障礙,同時(shí)對(duì)我區(qū)的餐飲住宿行業(yè)也有一定的促動(dòng)作用。
20xx年xxx出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和新醫(yī)改方案中xxx發(fā)布的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中都明確提出要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,杭州、海寧、青島等越來(lái)越多的地區(qū)已經(jīng)為“民營(yíng)資本注入公立醫(yī)院”的合作模式提供了成功經(jīng)驗(yàn)。目前x醫(yī)院在面積、資金等方面存在難以破解的瓶頸,不僅對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療水平造成制約,更嚴(yán)重影響了醫(yī)院今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鑒于x醫(yī)院良好的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),建議探索多種渠道的合作模式,由政府搭臺(tái),在不改變醫(yī)院公立性、公益性的前提下,引進(jìn)民營(yíng)資本注入醫(yī)院,為醫(yī)院發(fā)展注入強(qiáng)大的資本支持,同時(shí)x醫(yī)院以品牌、管理、技術(shù)力量等無(wú)形資產(chǎn)“入股”,資方享有控股權(quán)但不參與管理,資方院方按股權(quán)比例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫(yī)院的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),既給時(shí)下多元化醫(yī)療需求注入新的活力,又為醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展解決了后顧之憂。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇二
為規(guī)范我社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療秩序,維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期凈化醫(yī)療市場(chǎng)的目標(biāo),貫徹落實(shí)孝義市衛(wèi)生局《開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)》文件精神,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,和嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年x月x日前對(duì)全社區(qū)以及下轄各村工作進(jìn)行自查,此工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序工作,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改,積極準(zhǔn)備迎接市衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)我機(jī)構(gòu)的督查。整頓活動(dòng)自查總結(jié)如下:
一、整治自查工作目標(biāo)。
通過(guò)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步改善;規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)療安全;努力營(yíng)造健康有序的醫(yī)療環(huán)境,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
二、自查工作重點(diǎn)。
1、堅(jiān)決禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng),嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè),禁止無(wú)證行醫(yī)和不符合要求的醫(yī)療行為。
2、查處中心內(nèi)出租、承包科室以及聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。
3、查處中心內(nèi)有無(wú)發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為以及違反《醫(yī)療廢物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定的行為。
4、查處各村無(wú)證行醫(yī)行為。
5、嚴(yán)肅查處有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事取(上)環(huán)、人流等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
三、成立整頓活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):任志亮(中心主任)。
常務(wù)副組長(zhǎng):馬慧(中心副主任)。
副組長(zhǎng):溫瑞平(中心工會(huì)主席)。
許守平(中心辦公室主任)。
付桂蘭(中心醫(yī)療組長(zhǎng))。
李曉燕(中心公衛(wèi)科長(zhǎng))。
張曉麗(中心護(hù)理組長(zhǎng))。
邸春霞(中心藥房負(fù)責(zé)人)。
房明亮(中心合作醫(yī)療協(xié)管負(fù)責(zé)人)。
翟愛紅(中心衛(wèi)生協(xié)管負(fù)責(zé)人)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由翟愛紅同志任辦公室主任,許守平同志任辦公室副主任,兩人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
四、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動(dòng)是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序的重大舉措。醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā),主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,精心部署,周密安排,運(yùn)用法律和行政手段,切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓好,抓出實(shí)效。
2、要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)自查工作,堅(jiān)決禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng),嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。
3、整頓活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)管,對(duì)存在違法行為的科室和人員要嚴(yán)肅查處。
五、自查結(jié)果。
1、我東許社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為。
2、中心內(nèi)無(wú)出租、承包科室以及聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)和超范圍行醫(yī)的違法行為。
3、中心內(nèi)無(wú)發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為以及違反《醫(yī)療廢物管理辦法》的行為。
4、我中心因暫時(shí)沒有辦公用房,目前只開展了公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求的孕產(chǎn)婦管理有關(guān)各項(xiàng)工作,沒有開展取(上)環(huán)、人流等醫(yī)療行為;同時(shí)也因?yàn)闆]有辦公用房,暫時(shí)為開展b超工作。
5、東許辦事處轄區(qū)內(nèi),沒有無(wú)證行醫(yī)的黑診所。
6、通過(guò)此次自查,提醒了我們社區(qū),雖然我們此次檢查沒有發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的行為,但一定要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇三
林業(yè)既是承擔(dān)生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品三大產(chǎn)品,又發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三大效益的重要部門。林業(yè)的兩大屬性、三大效益,需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中協(xié)調(diào)好,關(guān)鍵要建設(shè)好林業(yè)兩大體系。生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系是林業(yè)建設(shè)的一鳥兩翼,缺了哪一個(gè),林業(yè)都飛不高、飛不遠(yuǎn),都是殘缺不全的林業(yè),都是“小林業(yè)”。當(dāng)前,一是從我市林業(yè)發(fā)展自然經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)狀出發(fā),按照生態(tài)規(guī)律進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn),建立一個(gè)多功能、高效益、結(jié)構(gòu)完整、功能完備、點(diǎn)線面相結(jié)合的林業(yè)生態(tài)體系。二是加強(qiáng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控,優(yōu)化森林資源配置和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步建立起布局合理、類型多樣、資源節(jié)約、效益良好、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
一是實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制改革。按照主要用途的不同,將林業(yè)區(qū)分為公益林業(yè)和商品林業(yè)兩大類,分別采取不同的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政策措施。深化國(guó)有林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革,建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的森林資源管理體制。二是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。完善林地、林木“三權(quán)”政策,穩(wěn)定所有權(quán),放活使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本投入非公有制林業(yè)的積極性。加快集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,確保實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。三是推行林木采伐制度改革。對(duì)公益林、商品林分別實(shí)行不同的采伐政策,管住一塊,放活一塊。放寬對(duì)商品林采伐的限制,實(shí)行采伐限額單列,打破制約非公有制林業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一是森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制。以縣級(jí)以上林業(yè)部門為依托,建立專門的森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,規(guī)定今后所有林地使用權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)必須經(jīng)森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后方可進(jìn)行。二是林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)林木、林地所有權(quán)、使用權(quán)通過(guò)拍賣、租賃、承包等形式規(guī)范、有序地流轉(zhuǎn)。三是融投資機(jī)制。協(xié)調(diào)銀行、財(cái)政等部門對(duì)非公有制林業(yè)融投資問題進(jìn)行研究,制定相應(yīng)的辦法,允許以山林權(quán)證抵押貸款,解決非公有制林業(yè)融資貸款難的問題。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇四
“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展以來(lái),我局高度重視,迅速行動(dòng),有條不紊地開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“掃黑除惡”工作,現(xiàn)就我縣交通運(yùn)輸行業(yè)亂象摸排及整治工作總結(jié)如下。
全縣“掃黑除惡”工作動(dòng)員大會(huì)召開后,我局按照省州交通主管部門及縣委要求召開局黨組會(huì)專題研究,制定并下發(fā)了行業(yè)亂象摸排整治工作方案,明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力”的工作目標(biāo),制作了宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳牌,深入到車站、建設(shè)工地開展摸排宣傳工作。同時(shí),在干部職工大會(huì)上進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),提高了全局上下對(duì)“掃黑除惡”行業(yè)亂象專項(xiàng)治理的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感,決心為促進(jìn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、為切實(shí)打造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)、積極開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)亂象專項(xiàng)治理。
涉黑涉惡線索,共出動(dòng)20余人次到在建工地、車站開展排查和巡查,未發(fā)現(xiàn)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)涉黑涉惡及行業(yè)亂象。一旦發(fā)現(xiàn)黑、惡、霸、亂,我局掃黑辦及時(shí)上報(bào)會(huì)同公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊;全局上下緊盯交通行業(yè)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng),深入推進(jìn)行業(yè)亂象專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
局黨組要求各股室、各局屬單位結(jié)合自身的職能,積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展行業(yè)亂象專項(xiàng)治理,不折不扣自身的職能,積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),不折不扣地完成局黨組安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)而影響“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的,一律依照有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今年來(lái),我局按照掃“黑”辦的統(tǒng)一部署,對(duì)交通項(xiàng)目承建或招投標(biāo)過(guò)程中,易發(fā)生強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)的黑惡勢(shì)力;在實(shí)施交通項(xiàng)目過(guò)程中,易發(fā)生對(duì)征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;認(rèn)真梳理排查因交通運(yùn)輸引發(fā)的矛盾糾紛,及時(shí)做好化解、維穩(wěn)工作,排查在交通工程建設(shè)中非法強(qiáng)攬和欺行霸市行為,深入開展交通運(yùn)輸行業(yè)亂象治理工作,做到一發(fā)現(xiàn)苗頭就配合相關(guān)部門予以打擊,使一些不法分子沒有滋生的土壤,扎扎實(shí)實(shí)做好我局的“掃黑除惡”工作,確保一方平安,凈化交通運(yùn)輸環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)調(diào)查問卷和實(shí)地訪談進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用情況如下:
1)、信息系統(tǒng)(his)是以經(jīng)濟(jì)管理為核心,基本上能滿足當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的要求,主要是指藥品及材料進(jìn)銷存管理和財(cái)務(wù)管理。從20xx年引進(jìn)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今,已經(jīng)有十年的的時(shí)間了,信息系統(tǒng)功能包括藥庫(kù)管理、器械庫(kù)管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號(hào)管理、門診收費(fèi)管理、住院病房管理、住院收費(fèi)管理、醫(yī)技查詢管理、財(cái)務(wù)核算報(bào)表管理、財(cái)務(wù)核算獎(jiǎng)金、院長(zhǎng)查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費(fèi)管理、門診醫(yī)保病人收費(fèi)管理、住院職工醫(yī)保病人收費(fèi)接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費(fèi)接口管理、住院新農(nóng)合病人收費(fèi)接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。
2)、lis、pacs、體檢系統(tǒng)僅能滿足本科室業(yè)務(wù)需求,不能與his、emr系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享交換。
目前信息系統(tǒng)存在的問題。
隨著醫(yī)院信息化的普及,通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理、醫(yī)療管理和行政管理,這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進(jìn)行醫(yī)院信息化建設(shè)過(guò)程中,進(jìn)行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的,規(guī)劃主要考慮到以下幾個(gè)方面:
1)、定位醫(yī)院信息化管理目標(biāo)。
一個(gè)完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個(gè)子系統(tǒng)組成,牽涉眾多的專業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專業(yè)化的軟件開發(fā)分工,整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì),醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個(gè)系統(tǒng)的有效集成和數(shù)據(jù)的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設(shè)的,它們來(lái)源于不同的廠家,基于不同的技術(shù),缺乏統(tǒng)一的信息交換標(biāo)準(zhǔn),這些系統(tǒng)的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫(yī)院數(shù)字化發(fā)展亟待解決的主要問題。因此醫(yī)院的信息化管理目標(biāo)應(yīng)定為:建立基于集成平臺(tái)的數(shù)字化醫(yī)院,整合不同系統(tǒng)的信息,并對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統(tǒng)計(jì)、分析,為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),以達(dá)到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)。
伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴(kuò)大,醫(yī)院對(duì)信息化的要求越來(lái)越高,現(xiàn)有的his、lis、pacs等系統(tǒng)已不能滿足臨床業(yè)務(wù)和醫(yī)院管理的要求,系統(tǒng)的功能將被大幅度細(xì)分,對(duì)軟件的專業(yè)化程度要求也越來(lái)越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng),包括:
3)、選擇信譽(yù)良好的軟件服務(wù)商。
為了保證醫(yī)院信息化建設(shè)的順利進(jìn)行,同時(shí)能得到供應(yīng)商良好的服務(wù),醫(yī)院必須選擇具有雄厚實(shí)力的軟件廠商來(lái)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)。
4)、明確信息化管理費(fèi)用預(yù)算。
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預(yù)算。現(xiàn)代大部分醫(yī)院信息化預(yù)算經(jīng)費(fèi)每年為年收入的。同時(shí)醫(yī)院的信息化工作可以進(jìn)行總體規(guī)劃后,采用分期分批投入。
目前醫(yī)院信息集成平臺(tái)軟件廠商很多,醫(yī)院必須根據(jù)自己的需求及條件,合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺(tái),以保證系統(tǒng)實(shí)施以后能達(dá)所預(yù)想的管理功能,同時(shí)降低實(shí)施系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)程度。具體操作建議如下:
1)成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)的技術(shù)專家組成。
2)組織項(xiàng)目方案論證、考查。對(duì)當(dāng)前軟件商提供方案的合理性、先進(jìn)性及可擴(kuò)展性等進(jìn)行論證,確保選擇的廠商提供的產(chǎn)品是符合醫(yī)院管理要求的。
3)形成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。根據(jù)信息化小考查和討論結(jié)果,形成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇六
(一)嚴(yán)禁舌尖上的浪費(fèi)。緊縮公務(wù)接待開支,切實(shí)減少公務(wù)接待,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),盡可能減少陪同職員,反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣,杜盡大吃大喝、浪費(fèi)浪費(fèi)。上級(jí)來(lái)宜考察調(diào)研,接待嚴(yán)格按中心和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行指導(dǎo)檢查、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng)需要就餐的,一概在公務(wù)灶就餐,未設(shè)立公務(wù)灶的單位,依照每人25元之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)安排就餐,嚴(yán)禁宴請(qǐng)、飲酒,嚴(yán)禁贈(zèng)予土特產(chǎn),嚴(yán)禁到文娛場(chǎng)所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到村級(jí)指導(dǎo)工作一概不準(zhǔn)在村級(jí)就餐,確切需要就餐的,一概安排面條或家常飯。
(二)嚴(yán)禁公務(wù)活動(dòng)上的浪費(fèi)。嚴(yán)格清算、切實(shí)精簡(jiǎn)各類會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)格各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)的審批,嚴(yán)格控制各類檢查、評(píng)比活動(dòng),果斷杜盡舉行沒必要要的活動(dòng)。會(huì)務(wù)活動(dòng)一切從簡(jiǎn),會(huì)場(chǎng)外不展紅毯,不使用彩虹門、氣球,會(huì)場(chǎng)內(nèi)不擺放鮮花及綠植,主席臺(tái)不擺放濕巾,不使用瓶裝水。減少事務(wù)性活動(dòng),未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn),一概不出席各類剪彩、奠基、竣工、慶典、論壇等活動(dòng);對(duì)確需參加的活動(dòng),一般性活動(dòng)由對(duì)口辦公室直接安排,重大活動(dòng)由縣委、縣政府兩辦同一安排,并嚴(yán)格按規(guī)定控制參加領(lǐng)導(dǎo)、職員的規(guī)格和數(shù)目。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及會(huì)議新聞報(bào)導(dǎo),改進(jìn)報(bào)導(dǎo)方式,控制報(bào)導(dǎo)數(shù)目。
(三)嚴(yán)禁交通出行上的浪費(fèi)。公務(wù)活動(dòng)自覺集中同一乘車,短途盡可能步行,出差盡量乘坐公共交通工具,盡可能減少出差本錢;不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛;自覺執(zhí)行公務(wù)用車政府采購(gòu)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)制度。不用公務(wù)用車參與結(jié)婚慶典、外出旅游、休閑、接送子女上學(xué)等活動(dòng),下降公車消耗,節(jié)儉出行。
(四)嚴(yán)禁平常辦公上的浪費(fèi)。平常工作中堅(jiān)持發(fā)短文,控制紙質(zhì)文件印數(shù),減少文印材料,提倡無(wú)紙化辦公;勤儉用電、用水,減少辦公耗材。減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公裝備的待機(jī)消耗,杜盡長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)現(xiàn)象。勤儉使用空調(diào),無(wú)人不開空調(diào)、開空調(diào)時(shí)不開門窗,放工條件前封閉空調(diào)、熱氣,避免白晝燈、長(zhǎng)明燈,避免長(zhǎng)流水。公道使用公務(wù)電話,控制電話用量,通話言簡(jiǎn)意賅,不用電話聊天、辦私事。
(五)嚴(yán)禁節(jié)假日期間的浪費(fèi)。從簡(jiǎn)安排節(jié)日特別是春節(jié)期間各種活動(dòng),嚴(yán)禁用_____弄送禮、宴請(qǐng)、游等活動(dòng),不參加高消費(fèi)的文娛、健身活動(dòng);不接受下級(jí)機(jī)關(guān)任何情勢(shì)的拜年拜節(jié)活動(dòng),不接受任何單位和個(gè)人以任何情勢(shì)饋贈(zèng)的禮品、禮金、有價(jià)證券;節(jié)日期間使用手機(jī)短信和電子賀卡等節(jié)能環(huán)保的方式相互問候,不以過(guò)節(jié)為借口給領(lǐng)導(dǎo)拜年拜節(jié)送禮。大力提倡勤儉理念,移風(fēng)易俗、文明過(guò)節(jié),果斷反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為。
三、意見建議。
建議抓緊制定有效措施,完善公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,從源頭上制止_____浪費(fèi)題目。同時(shí),要結(jié)合狠抓落實(shí)年活動(dòng),旗幟鮮明地展開艱苦奮斗、節(jié)約勤儉教育,引導(dǎo)人們牢固建立勤儉光榮、浪費(fèi)可恥的價(jià)值觀,使厲行節(jié)約節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)浪費(fèi)成為一種自覺,成為一種文化,變成人們的實(shí)際行動(dòng)。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇七
*年來(lái),上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)通過(guò)深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、隊(duì)伍參差不齊、多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院瀕臨倒閉的不利條件下,一躍成為硬件設(shè)施全省一流、醫(yī)技人員業(yè)務(wù)精通、醫(yī)療收入連年翻番的農(nóng)村衛(wèi)生工作強(qiáng)縣,連續(xù)三年全市衛(wèi)生系統(tǒng)綜合考評(píng)第一。為總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),破解發(fā)展難題,促進(jìn)共同發(fā)展,我們對(duì)上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行了專題調(diào)研。
基礎(chǔ)設(shè)施全省各縣區(qū)一流。新建的縣人民醫(yī)院建筑面積2萬(wàn)余*方米,集醫(yī)技住院大樓、綜合辦公大樓和門診大樓為一體,醫(yī)療器械、設(shè)備先進(jìn),硬件設(shè)施領(lǐng)先全省絕大多數(shù)縣區(qū)醫(yī)院。改建后的縣中醫(yī)院交通便利、就醫(yī)方便,被省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“發(fā)展變化最大、發(fā)展思路最清、成效最顯著、醫(yī)療環(huán)境和住院條件最好”??h疾病控制中心規(guī)劃科學(xué),理念先進(jìn),設(shè)施設(shè)備及人員隊(duì)伍齊全,得到省級(jí)專家的好評(píng),是全省縣級(jí)疾控中心樣板實(shí)驗(yàn)室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境舒適,設(shè)施完備,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了病人與醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系的傳呼系統(tǒng)。全縣88所村衛(wèi)生室(所)業(yè)務(wù)用房已完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),正朝100所的目標(biāo)邁進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)“雙贏”。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)總收入從20xx年的800余萬(wàn)元增長(zhǎng)到去年的6900萬(wàn)元,今年1-8月份已經(jīng)達(dá)到了5000多萬(wàn)元。在業(yè)務(wù)總收入大幅增長(zhǎng)的同時(shí),群眾負(fù)擔(dān)不升反降,住院人均費(fèi)用和日均費(fèi)用同比分別下降了和,收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,醫(yī)、藥費(fèi)用比例趨于合理,走出了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的困境,20xx年1-8月數(shù)據(jù)顯示,藥品收入占總收入的比重僅為41%,達(dá)到了省級(jí)醫(yī)院醫(yī)藥收入比的水*,實(shí)現(xiàn)了“以技養(yǎng)醫(yī)”、“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”的良性發(fā)展。社會(huì)效益同步增長(zhǎng),20xx年上栗縣人民醫(yī)院成為首批14個(gè)被省衛(wèi)生廳授予“群眾滿意醫(yī)院”的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之一,20xx年縣中醫(yī)院被評(píng)為全省中醫(yī)工作先進(jìn)集體,20xx年上栗縣被評(píng)為了全省創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣,全縣已有4所市級(jí)“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,8所市級(jí)“母嬰安全衛(wèi)生院”。
1、收支管理統(tǒng)一,集中力量辦大事。
作為*確定的收支兩條線管理試點(diǎn)縣,也是*通報(bào)的試點(diǎn)工作先進(jìn)縣,上栗縣成立了全省首家衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心,對(duì)全縣23家醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行統(tǒng)一的收支兩條線管理。一方面,嚴(yán)格收入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),公開藥品價(jià)格,防止暗箱操作,需要減免的特殊困難群體一律經(jīng)過(guò)縣衛(wèi)生局批準(zhǔn),杜絕亂收費(fèi),收人情費(fèi)。另一方面,改革投入方式,改變過(guò)去“撒胡椒面”式的資金投入方式,將有限的資金集中起來(lái),實(shí)行“資金捆綁”使用,每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出資,籌集一至兩百萬(wàn)元,分期分批建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,兩至三年時(shí)間內(nèi)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造。
2、人員調(diào)配統(tǒng)一,提高素質(zhì)促交流。
全縣建立了完善的專業(yè)技術(shù)人才上下流動(dòng)機(jī)制,每年按照一定比例選派縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)掛職;選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干到縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟班,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選拔學(xué)科帶頭人到市級(jí)、省級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)*。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì),設(shè)立了醫(yī)療培訓(xùn)中心,每年舉辦2-3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,聘請(qǐng)省級(jí)醫(yī)院專家給醫(yī)務(wù)人員授課,今年已培訓(xùn)300人次。鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育,組織了54名鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)名參加中醫(yī)中等學(xué)歷教育。改革人事制度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行公開選拔,對(duì)普通醫(yī)務(wù)人員實(shí)行逢進(jìn)必考、雙向選擇和末位淘汰制。
3、藥品采購(gòu)統(tǒng)一,降低價(jià)格惠群眾。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇八
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶,全市行政區(qū)域面積1852平方公里,轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道,90個(gè)行政村,34個(gè)社區(qū),總?cè)丝?1.4萬(wàn)人,二調(diào)耕地面積34.67萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng),加之不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。
二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀。
為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,我市堅(jiān)持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為抓手,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計(jì)劃,整合各部門專項(xiàng)資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
(一)大力開展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善。
近年來(lái),我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)??萍加邢薰?,投資1.2億元,啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的影響,投入500萬(wàn)元對(duì)原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元,完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運(yùn)車10臺(tái)、勾臂式垃圾車48臺(tái)、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬(wàn)元,采購(gòu)“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺(tái),在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作,采購(gòu)垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力。目前,我市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個(gè)行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。
(二)大力開展生活污水治理設(shè)施建設(shè),污水處理能力進(jìn)一步提升。
按照省委關(guān)于“堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求,我市從2014年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。
2.全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng),整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項(xiàng)資金以及財(cái)政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線,大力開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套,在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理項(xiàng)目實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,計(jì)劃實(shí)施污水、垃圾治理項(xiàng)目221個(gè),總投資43386.78萬(wàn)元。其中,污水治理項(xiàng)目128個(gè),總投資42136.78萬(wàn)元,農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目93個(gè),總投資1250萬(wàn)元。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境,重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè),進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。
(三)著力控制化肥、農(nóng)藥施用,確??偭繉?shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”
通過(guò)開展科普宣傳、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式,不斷提高規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識(shí),20xx年,建成國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過(guò)評(píng)定,列入國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū),全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長(zhǎng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲燈配套生物農(nóng)藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí),依托專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥,提高生物農(nóng)藥使用比例,達(dá)到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。2016年,全市農(nóng)藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計(jì)算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以內(nèi),同比下降6.9%,實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
2.大力推廣科學(xué)用肥,實(shí)現(xiàn)化肥使用“零增長(zhǎng)”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定(試行)》的要求,在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),每年按照20萬(wàn)畝的總體目標(biāo),大力推廣測(cè)土配方施肥和施用有機(jī)肥,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購(gòu)肥、用肥,2016年全市化肥施用強(qiáng)度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。
(四)嚴(yán)管嚴(yán)控,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率。
1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過(guò)市鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺(tái)賬等方式,對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法,通過(guò)將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達(dá)95.05%。
2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái),我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費(fèi)發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。2011-2016年,全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。
(五)以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善。
1.著力改善群眾居住條件。2009年至2016年,全市共實(shí)施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年,我市按照脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開展了農(nóng)村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對(duì)象2431戶,新修建597戶,全面消除農(nóng)村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》要求,投資800萬(wàn)元,完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。
3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。2016年,我市投資9000萬(wàn)元,打造完成天臺(tái)鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年,計(jì)劃投資8400萬(wàn)元,實(shí)施整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項(xiàng)目10個(gè)村莊,已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個(gè)村全面開始實(shí)施,累計(jì)完成投資6831萬(wàn)元;計(jì)劃投資13.76億元,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)(其中,精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)),已完成投資10.97億元。
三、存在的問題。
近年來(lái),我市通過(guò)開展脫貧攻堅(jiān)集中整治、實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和財(cái)政一事一議項(xiàng)目等方式,在加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著許多問題,主要有:
(一)群眾環(huán)保意識(shí)薄弱。群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)保意識(shí)薄弱,未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性和資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。
(二)監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對(duì)滯后。加之農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
(三)資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高,地方財(cái)政難以承擔(dān)。
四、對(duì)策與建議。
(一)切實(shí)提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開展環(huán)保知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識(shí),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。各部門積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政資的支持和杠桿作用;
統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計(jì)其功”的原則,避免分散投入、重復(fù)實(shí)施等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的最大化。
(三)建立完善農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,結(jié)合“河長(zhǎng)制”組織體系,建立專職機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補(bǔ)充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為切實(shí)提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,建議上級(jí)在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持:一是加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機(jī)構(gòu),避免對(duì)農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇九
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。現(xiàn)就近年我縣開展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
一、基本情況。
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從2015年開始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(zhǎng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè),衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè),今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
二、工作做法及成效。
1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。
三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請(qǐng)50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過(guò)程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。
2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國(guó)道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng),建設(shè)文化長(zhǎng)廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對(duì)部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。
3.堅(jiān)持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在春節(jié)、國(guó)慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè),建成了城區(qū)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅(jiān)持強(qiáng)力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個(gè)專項(xiàng)工作組,定期召開會(huì)議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設(shè),近年來(lái)累計(jì)投入資金5.6億元。
三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評(píng)議,堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制,定期開展觀摩評(píng)比,建立微信公眾號(hào)、曝光欄,開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
三、存在問題。
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī),有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
1.思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位,持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護(hù)的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對(duì),如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過(guò)程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,群眾不認(rèn)可,難以實(shí)施落地;一些村在建設(shè)過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃;大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
3.農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,沒有回報(bào),因而難以引入大量的社會(huì)資金?!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長(zhǎng)期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。
5.建設(shè)成果鞏固和長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。近年來(lái)農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對(duì)這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議。
1.加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識(shí)問題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰(shuí)享受誰(shuí)負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識(shí),引導(dǎo)村民開展健康向上的活動(dòng)。
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識(shí),村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無(wú)序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請(qǐng)規(guī)劃師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購(gòu)置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭(zhēng)取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項(xiàng)目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì)資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢“活”起來(lái),使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車,努力構(gòu)建“戶簡(jiǎn)單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭(zhēng)完成衛(wèi)生改廁3.4萬(wàn)戶。
4.完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊(cè),逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,及時(shí)修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員,壯大保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費(fèi)籌集,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評(píng)比,落實(shí)農(nóng)戶門前三包制度,動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會(huì)化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排計(jì)劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會(huì),聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效。
近年來(lái),縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(—2016年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題。
(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄,觀念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng),一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對(duì)美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè)),這個(gè)問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢,費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議。
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:。
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實(shí)河長(zhǎng)制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,環(huán)境污染的問題也越來(lái)越嚴(yán)重了。防止環(huán)境被污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,還有五水共治,已成為如今社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要的話題。但是,也有許多人不重視這些問題,常常做出一些破壞環(huán)境的事情來(lái)。為此,我在本地做了一個(gè)關(guān)于環(huán)境的小調(diào)查,以下是調(diào)查出來(lái)的報(bào)告。
造成環(huán)境污染的主要原因是:
1、河道上面經(jīng)常漂浮著工廠排出的廢水,又黑又臭,還帶著一些雜物。
2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味,讓人惡心。
3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對(duì)人有害的物質(zhì)。
4、工廠排出的廢氣很刺鼻,會(huì)散發(fā)到很多地方,給了一些市民一定的影響。
5、有些人經(jīng)常在亂伐木,使森林毀滅,讓小動(dòng)物們沒了家。
6、最多的還是垃圾,這既不衛(wèi)生,又影響市容市貌。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質(zhì)。
污染物對(duì)環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對(duì)人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌,影響人類的健康;污水會(huì)影響生活水,直接侵害到人體。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十二
從6月9日開始,全鎮(zhèn)74個(gè)行政村、鎮(zhèn)駐地和重點(diǎn)路域、重點(diǎn)部位開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動(dòng),對(duì)所有存量垃圾進(jìn)行全面徹底清除,確保6月30日前順利通過(guò)縣環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室驗(yàn)收,為下一步全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作托管交接打好基礎(chǔ)。
(一)村莊及連村路衛(wèi)生清理。
清理范圍:各村莊、村外100米范圍內(nèi)、連村路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的存量垃圾。
整治標(biāo)準(zhǔn):
(1)清理垃圾。徹底清理村內(nèi)主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內(nèi)的各類積存垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角,達(dá)到村內(nèi)干凈衛(wèi)生,無(wú)暴露垃圾。
(2)清理雜物。徹底清理村莊內(nèi)街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等;對(duì)季節(jié)性的作物秸稈等,要確定固定放置點(diǎn),做到碼放整齊、堆放有序。
(3)規(guī)范搭、建、放。清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)雜物亂放、房屋亂建、攤點(diǎn)亂設(shè)、車輛亂?,F(xiàn)象,確保村內(nèi)主干街道、胡同整潔通暢。
實(shí)施原則:分析各村任務(wù)量,按照分類實(shí)施、梯次推進(jìn)的原則,將全鎮(zhèn)村莊分為以下三類:
(二)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生清理。對(duì)駐地主次干道、輔路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保路面及兩側(cè)的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設(shè)施整潔、有序,無(wú)亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象。
(三)公路沿線衛(wèi)生清理。按照屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè),河道、坑塘溝渠等重點(diǎn)部位兩側(cè)可視范圍內(nèi)的'各類垃圾進(jìn)行徹底清理,確保無(wú)存量垃圾和雜草雜物。
(四)規(guī)范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛(wèi)生填埋的方式,對(duì)各類垃圾進(jìn)行處理,禁止采取簡(jiǎn)單覆蓋、簡(jiǎn)單焚燒、轉(zhuǎn)移位置等處理方式。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月6日至6月10日)。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓環(huán)衛(wèi)一體化工作和環(huán)境衛(wèi)生集中清理工作家喻戶曉,深入人心,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來(lái)。
2、組織實(shí)施階段(6月11日至6月25日)。開展集中清理整治活動(dòng),對(duì)存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保一次性清理到位。成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室,及時(shí)通報(bào)清理情況,加大督促指導(dǎo)力度。
3、考核驗(yàn)收階段(6月25日至6月30日)。各村自檢自驗(yàn)合格的,申請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,限期整改,并強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保各村整治工作有序推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好組織、協(xié)調(diào)工作,確保把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)成員、包村干部和村負(fù)責(zé)人要明確責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化大局觀念,迅速行動(dòng),保質(zhì)保量完成清理整治任務(wù)。
(二)加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,營(yíng)造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極參與清理整治,自覺愛護(hù)整治成果,共建共享美麗家園。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)驗(yàn)收。將環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導(dǎo)力度,堅(jiān)持日調(diào)度、日通報(bào),對(duì)行動(dòng)早、推進(jìn)快的通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格問責(zé)。按照早完成早驗(yàn)收、完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,確保全鎮(zhèn)所有村驗(yàn)收合格。
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行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)區(qū)xxx會(huì)20xx年工作安排,我委在區(qū)xxx會(huì)xxxx副主任的帶領(lǐng)下,于5月下旬至6月上旬,組織調(diào)研組,對(duì)我區(qū)分級(jí)診療工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)赴永嘉考察,實(shí)地走*一醫(yī)、寧溪中心衛(wèi)生院等單位,并以聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式,比較全面地了解了我區(qū)分級(jí)診療工作的開展情況及存在的問題和不足,同時(shí)充分征求了各參會(huì)人員的建議和意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
為緩解群眾“看病難、看病貴”問題,從20xx年6月開始,我區(qū)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)實(shí)施了分級(jí)診療工作。區(qū)*及相關(guān)部門以實(shí)現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序?yàn)槟繕?biāo),將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)工程,注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量,制訂方案、出臺(tái)政策、規(guī)范流程、狠抓落實(shí),分級(jí)診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)診患者3724人,其中由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級(jí)醫(yī)院就診的1784人,轉(zhuǎn)到區(qū)外市內(nèi)醫(yī)院就診的430人,轉(zhuǎn)到省級(jí)或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療的81人。
區(qū)*及相關(guān)部門高度重視分級(jí)診療工作,建立工作組織,落實(shí)工作責(zé)任,制訂出臺(tái)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級(jí)診療實(shí)施方案和全科醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范等一系列文件政策,并從經(jīng)費(fèi)支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜,積極推動(dòng)分級(jí)診療工作開展。從強(qiáng)化硬件保障入手,先后啟動(dòng)了寧溪衛(wèi)生院、南城、江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一系列基建工程,并成立了臺(tái)一醫(yī)院橋住院分部、寧溪住院分部,區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部,定期選派專家到分部坐診。積極開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),目前,全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過(guò)省級(jí)甲等衛(wèi)生院評(píng)審,6家衛(wèi)生院通過(guò)省級(jí)乙等衛(wèi)生院評(píng)審,群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級(jí)醫(yī)院與上海長(zhǎng)征醫(yī)院、杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)院開展合作辦醫(yī),上級(jí)專家來(lái)黃門診、手術(shù)和技術(shù)指導(dǎo),區(qū)級(jí)醫(yī)院專家下基層門診和技術(shù)幫扶漸成常態(tài)。
注重政策引導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)揮社保政策的利益導(dǎo)向作用,城鄉(xiāng)醫(yī)保報(bào)銷實(shí)行差別化支付,對(duì)不同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行不同的報(bào)銷比例和起付標(biāo)準(zhǔn)(20xx年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)80%、區(qū)級(jí)70%,區(qū)外市內(nèi)45%—55%、市外40%),參?;颊呓?jīng)分級(jí)診療*臺(tái)轉(zhuǎn)診的,住院報(bào)銷比例提高5%,且住院起付線只剔除一次,更好地引導(dǎo)患者首診到基層。注重調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,充分發(fā)揮績(jī)效工資改革的激勵(lì)導(dǎo)向作用,從單位收支結(jié)余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績(jī)效工資。同時(shí)對(duì)在西部工作的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助,根據(jù)工作年限的不同,分別給予不同的補(bǔ)助金,21年以上的每月補(bǔ)助可達(dá)500元。注重配套機(jī)制建設(shè),推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù),轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式,目前,全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的簽約覆蓋率達(dá)100%,重點(diǎn)人群簽約率達(dá)。健全基本藥物制度,完善基本藥物集中配送機(jī)制,調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用政策,保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色,全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)均設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房,受到了群眾的青睞,中醫(yī)館的建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)開展分級(jí)診療起到了積極的推動(dòng)作用。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),影響分級(jí)診療制度推進(jìn)的一個(gè)重要因素是多數(shù)群眾沒有獲知該項(xiàng)制度的實(shí)施,分級(jí)診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大,廣大群眾對(duì)分級(jí)診療的目的意義了解不深,對(duì)具體操作流程、醫(yī)保政策等內(nèi)容知曉率不高。醫(yī)護(hù)人員對(duì)該項(xiàng)政策的知曉率較高,但僅限于自身了解,缺少在診療過(guò)程中對(duì)患者進(jìn)行宣傳。另外,一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長(zhǎng)期以來(lái)形成的“就醫(yī)慣性”影響,就醫(yī)看病無(wú)原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學(xué)專家。
分級(jí)診療工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,最主要是要提高基層的醫(yī)療服務(wù)水*。但當(dāng)前,我區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力相對(duì)薄弱,群眾的信任度還不高,一定程度上影響了分級(jí)診療工作的實(shí)施。一是在硬件建設(shè)方面,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常規(guī)設(shè)備不足、儀器過(guò)于簡(jiǎn)陋,無(wú)法開展疾病診治所需的常規(guī)檢查,是導(dǎo)致群眾沒有選擇首診的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)19家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備缺口達(dá)20xx萬(wàn)左右。二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員總量不足,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員缺口達(dá)304人。同時(shí)由于農(nóng)村工作條件和環(huán)境相對(duì)差,工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒就想方設(shè)法調(diào)到城區(qū)單位工作,因此培養(yǎng)好了就調(diào)走了,服務(wù)質(zhì)量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺,按我國(guó)每萬(wàn)民居民配置2—3名全科醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)全科醫(yī)生缺口達(dá)130余人,已成為分級(jí)診療推進(jìn)緩慢的重要原因。
一是轉(zhuǎn)診單流失較嚴(yán)重。因分級(jí)診療信息系統(tǒng)尚在建設(shè)之中,轉(zhuǎn)診單采取紙質(zhì)形式,個(gè)別醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診單內(nèi)容不完整、字跡潦草,部分患者因重視度不夠,轉(zhuǎn)診單流失還較嚴(yán)重。二是區(qū)域內(nèi)的“雙向轉(zhuǎn)診”*臺(tái)已初步建立,但下轉(zhuǎn)依然較少,從數(shù)據(jù)顯示,由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級(jí)醫(yī)院就診的1784人,而由區(qū)級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療的僅81人,由此挫傷了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“上轉(zhuǎn)”患者的積極性。三是與上級(jí)醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診*臺(tái)尚未建立,造成區(qū)外市內(nèi)的轉(zhuǎn)診工作無(wú)法順利開展,致使分級(jí)診療的部分政策無(wú)法實(shí)施。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以****鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例,管窺當(dāng)下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問題,并積極進(jìn)行探索。
****鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn),幅員面積132平方公里,轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組,有戶籍人口8萬(wàn)余人,為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,****鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
(一)認(rèn)識(shí)提高度。正確、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此,該鎮(zhèn)著力在提高認(rèn)識(shí)上想辦法。一是嚴(yán)考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點(diǎn)工作,對(duì)該項(xiàng)工作“逢會(huì)必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評(píng)”。出臺(tái)村居環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比細(xì)則,明確目標(biāo)任務(wù)。與村居簽定目標(biāo)責(zé)任書,于今年上升到對(duì)村居工作考核“一票否決”。二是建機(jī)制。逐步建立“政府引導(dǎo)、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機(jī)制,即鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)國(guó)道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)1200元用于保潔清漂,并以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式每季度評(píng)比一次,對(duì)工作開展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎(jiǎng)勵(lì),減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負(fù)責(zé),企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng),每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費(fèi)用,合力助推工作開展,工作推進(jìn)較為順利。
(二)主體擴(kuò)廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此,該鎮(zhèn)著力在擴(kuò)大參與主體上下功夫。一是強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持宣傳教育、引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,通過(guò)入戶宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老年健身隊(duì)作用,精心編排文藝節(jié)目,弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理,納入村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳,樹立先進(jìn)典型,每季度評(píng)比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶,營(yíng)造村看村、戶看戶、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。
(三)工作推深度。扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,該鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設(shè)帶動(dòng)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實(shí)施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬(wàn)元?jiǎng)庸そㄔO(shè)天然氣工程,鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里,將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式,積極創(chuàng)建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭(zhēng)建成市級(jí)美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng),去年以來(lái),全鎮(zhèn)植樹造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里,為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛(wèi)工作所,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍,在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、保潔人員18名,各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬(wàn)元,采購(gòu)灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車11輛,安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè),修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī),但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。
(一)無(wú)專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,無(wú)一蹴而就之法,也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問題,編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃,是解決問題的關(guān)鍵。目前,****鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)相關(guān)工作,導(dǎo)致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項(xiàng)工作的持續(xù)、有效發(fā)展。
(二)缺專項(xiàng)資金。該鎮(zhèn)有21個(gè)村居衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理,其經(jīng)費(fèi)支出情況為:每村平均1個(gè)保潔員,月均工資1200元,每年小計(jì)30.24萬(wàn)元;外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車及燃油費(fèi)、專項(xiàng)整治費(fèi)用,各村約為2萬(wàn)元,小計(jì)42萬(wàn)元;總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為:按戶均每年60元收費(fèi)計(jì)算,除外出務(wù)工人員外,應(yīng)收29.13萬(wàn)元,實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,補(bǔ)貼資金約10萬(wàn)元,總收入為23.27萬(wàn)元。所以,21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。
(三)基礎(chǔ)配套弱。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實(shí)現(xiàn)雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。
(四)協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個(gè)村居。今年來(lái),該鎮(zhèn)雖花費(fèi)5萬(wàn)余元、先后兩次對(duì)主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理,但由于機(jī)制、意識(shí)等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
(一)借力鄉(xiāng)村旅游,助力“基礎(chǔ)完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續(xù),加之“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”等概念的出臺(tái),加快我縣旅游發(fā)展勢(shì)所必然;****鎮(zhèn)乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多,走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議:
一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際,把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。
二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機(jī)遇,逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上,****鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進(jìn)行的“龍鳳花?!本包c(diǎn)打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目論證,嚴(yán)格項(xiàng)目審批,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),確保不增加新的污染源。
(二)拓寬資金渠道,力爭(zhēng)“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),村級(jí)集體投入一點(diǎn),農(nóng)村居民自籌一點(diǎn)”的原則,多渠道籌集整治資金。
一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金。
二是加大財(cái)政投入力度,提高財(cái)政投入在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等形式,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是全面整合資源,在不增加村民負(fù)擔(dān)的前提下,適當(dāng)提高村居投入比重,將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計(jì)的土地復(fù)墾等村級(jí)集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。
四是吸收民間資本,逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場(chǎng)化運(yùn)作。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,確?!肮芾沓B(tài)化”。
一是定調(diào),即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會(huì),并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。
二是定責(zé),即出臺(tái)一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件,配套出臺(tái)相關(guān)考核政策,并將之納入對(duì)相關(guān)單位和干部的考核,并實(shí)行“連續(xù)末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。
三是定向,即加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十五
自縣上統(tǒng)一安排部署開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,采取得力措施,嚴(yán)密組織,動(dòng)員全鎮(zhèn)積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,下大氣力整治衛(wèi)生死角,通過(guò)近兩個(gè)月的集中整治活動(dòng),鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生有了一定的改善,現(xiàn)將整治情況匯報(bào)如下:
一、采取措施。
長(zhǎng)寧鎮(zhèn)采取四項(xiàng)措施,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是劃片分區(qū),明確責(zé)任。為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得成效,劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確衛(wèi)生責(zé)任人,確定包片領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、包駐村同志為直接責(zé)任人、村干部為具體責(zé)任人的機(jī)制。二是重點(diǎn)突出,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好出店經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)占道,非公路標(biāo)識(shí),抓好通村路、公路沿線以及背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生整治,以點(diǎn)帶面,全面整治,確保整治工作有序推進(jìn)。三是加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域督促檢查,確保衛(wèi)生面貌不斷改善。四是按照“戶受益、村自籌、鎮(zhèn)補(bǔ)貼”的原則,采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的方法,由各村配備的保潔員天天保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清,從而達(dá)到衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,使全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌長(zhǎng)期得以鞏固。
二、整治內(nèi)容。
1.對(duì)村內(nèi)積存垃圾、死角垃圾、三堆五亂進(jìn)行徹底清運(yùn)整治,各戶門前雜物歸類堆放;。
3.集中清理鎮(zhèn)區(qū)非公路標(biāo)識(shí)、野廣告,遏制出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、攤點(diǎn)占道現(xiàn)象;。
4.集中整治北線什字車輛隨意停放、隨意載客現(xiàn)象。
三、整治成效。
一是對(duì)各村主干道路及村間街道集中清理整頓,全鎮(zhèn)22個(gè)行政村都集中人力,動(dòng)用機(jī)械,共清理垃圾死角23處,清運(yùn)垃圾470余方,清理村間街道39條,集中對(duì)占道建筑垃圾、污水予以清理,對(duì)各戶門前堆放雜物歸類整齊,主干道路清掃干凈,每天保潔;二是組織10人清運(yùn)隊(duì)對(duì)路面秸稈、西寶北線兩側(cè)的垃圾堆及路面拋灑物及時(shí)清掃清理清運(yùn);三是聯(lián)合市容、環(huán)衛(wèi)xx縣城管執(zhí)法大隊(duì)40余人對(duì)出店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整頓,對(duì)亂搭亂建組織人力強(qiáng)行拆除,共清理拆除牌匾58塊,拆除出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建40余家,清理零散攤點(diǎn)30余處,糾正違規(guī)加水洗車臺(tái)一處;四是聯(lián)合貞元交警中隊(duì)在農(nóng)歷一、四、七集會(huì)時(shí),對(duì)西寶北線的車輛亂停亂放,隨意上下乘客現(xiàn)象進(jìn)行集中治理。
目前,全鎮(zhèn)各村積極推行環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保資金、人員落實(shí)到位。通過(guò)采取一系列措施下大氣力對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治效果較為明顯,各村無(wú)明顯三堆,村間街道全天保潔;鎮(zhèn)區(qū)街道非公路標(biāo)識(shí)、野廣告徹底清理,出店經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)占道、車輛隨意停放、隨意載客現(xiàn)象基本遏制;公路、通村路保持干凈通暢。
四、媒體反映情況及領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)指出問題整治情況及效果。
接到網(wǎng)民反映“河道污染”問題,長(zhǎng)寧鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時(shí)派專人實(shí)地調(diào)查,確有少量垃圾倒入高干渠(河道)邊,鎮(zhèn)政府迅速將垃圾進(jìn)行了清理。挪運(yùn)兩個(gè)垃圾箱放置橋口處,方便群眾投放垃圾。在渠邊加固鐵絲網(wǎng),并樹立分行牌告勸群眾勿亂倒垃圾。為杜絕此事不再發(fā)生,長(zhǎng)寧鎮(zhèn)進(jìn)一步明晰思路,再添措施,確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。一是加大宣傳力度,積極引導(dǎo)群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立長(zhǎng)寧良好的對(duì)外形象;二是加強(qiáng)巡查,做到垃圾定期清掃、集中清運(yùn),確保無(wú)堆積無(wú)殘留現(xiàn)象;三是每天對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)路段、河道等區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保衛(wèi)生面貌不斷改善。
五、近期結(jié)合三夏“四禁止”工作,確保衛(wèi)生從源頭上堵截疏導(dǎo)。
一是加大宣傳巡查力度,嚴(yán)禁田間地頭、各路段堆放秸稈,嚴(yán)禁秸稈進(jìn)村,杜絕柴草亂堆亂放;二是引導(dǎo)群眾秸稈還田,走秸桿綜合利用的路子。鎮(zhèn)村干部深入田間地頭,在引導(dǎo)群眾搶收搶種的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)群眾使用小麥秸稈打捆機(jī),變廢為寶。
根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅(jiān)持工作、清潔兩不誤原則,利用2014年2月19日、20日兩天時(shí)間,組織本單位干部職工,對(duì)邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯?,F(xiàn)將此次整治活動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極參與。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境整治活動(dòng),明確責(zé)任分工,指定兩名局班子成員分別負(fù)責(zé)城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,其他沒有工作任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都積極參與。
二、組織機(jī)關(guān)工作人員,集中整治大院衛(wèi)生。
2月19日上午8時(shí)30分,我局堅(jiān)持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務(wù)工作原則,利用事務(wù)少、外來(lái)辦事少的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織機(jī)關(guān)全體人員,對(duì)局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場(chǎng)、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,對(duì)大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進(jìn)行全面清理,為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問題,規(guī)范建筑材料堆放。
對(duì)督查存在的`問題,積極采取應(yīng)對(duì)措施加以整改。分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室和物主對(duì)大院實(shí)地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點(diǎn),并責(zé)令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點(diǎn),堆放整齊,并負(fù)責(zé)清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、積極參與城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)衛(wèi)生。
我局作為城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)(按《關(guān)于印發(fā)〈xx市“城鄉(xiāng)清潔工程”責(zé)任分區(qū)方案〉的通知》劃分的責(zé)任區(qū))成員單位,積極主動(dòng)聯(lián)系責(zé)任單位,明確時(shí)間和責(zé)任要求。2月20日,組織機(jī)關(guān)干部職工,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),參加城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認(rèn)真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛(wèi)生死角,有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象,積極動(dòng)員商家經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興.城鄉(xiāng)清潔”活動(dòng)的重要意義,提高市民參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一起,深入掛鉤聯(lián)系村-馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)主要是清潔水源,對(duì)平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進(jìn)行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇一
從20xx年只有x人組成的x門診發(fā)展到今天已經(jīng)設(shè)有x、耳鼻喉科、內(nèi)科、口腔科、驗(yàn)光配鏡中心、眼功能科等多個(gè)科室功能完備的??漆t(yī)院,xx年風(fēng)風(fēng)雨雨,展現(xiàn)在我們面前的是一代代x醫(yī)院全體員工在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,始終堅(jiān)持“發(fā)展醫(yī)院,服務(wù)患者,成就員工“為使命,以”建設(shè)一家優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化的??漆t(yī)院“為己任的生動(dòng)實(shí)踐圖。醫(yī)院實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展的背后,全員上下為醫(yī)院發(fā)展做出的努力值得我們發(fā)現(xiàn)和思考。
20xx年院新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),堅(jiān)持把打造全員獨(dú)特的文化理念作為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。從制定發(fā)展目標(biāo)、改善管理舉措及提升服務(wù)水平三個(gè)方面著手努力營(yíng)造醫(yī)院文化。制定發(fā)展目標(biāo)方面,經(jīng)過(guò)全院共同商議,制定了醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃明確規(guī)定,五年內(nèi),要把醫(yī)院建成“市內(nèi)一流、區(qū)域領(lǐng)先,具有鮮明專科特色的現(xiàn)代化??漆t(yī)院”。改善管理舉措方面,該院堅(jiān)持以員工為中心,推行精細(xì)化管理,實(shí)行人本管理的管理理念,能干事的給機(jī)會(huì),能干事的給崗位,干成事的給地位,讓職工充分發(fā)揮其自身主觀能動(dòng)性的同時(shí),也極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性,在全院上下形成了人人爭(zhēng)先、事事做優(yōu)的良好的工作氛圍,給醫(yī)院發(fā)展注入了無(wú)盡的動(dòng)力和活力。在提升服務(wù)水平方面,全院著力抓好對(duì)職工的培訓(xùn)工作,每年都會(huì)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家教授對(duì)全院職工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅涉及醫(yī)療技術(shù)方面,為適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要,還圍繞職工的服務(wù)禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)、職業(yè)形象、團(tuán)隊(duì)精神方面內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛,更能通過(guò)對(duì)患者完善的服務(wù),悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈。全院還通過(guò)積極開展以“真情為患者、滿意在醫(yī)院”為主題的醫(yī)患溝通情景劇表演賽、“我為醫(yī)院發(fā)展獻(xiàn)良策”意見征詢活動(dòng)等主題實(shí)踐活動(dòng),讓精干高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下齊心、醫(yī)患和諧的醫(yī)院文化在全院發(fā)光發(fā)熱,推動(dòng)醫(yī)院快速發(fā)展。
醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的核心是醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療質(zhì)量的核心是學(xué)科建設(shè),學(xué)科建設(shè)的核心是技術(shù)人才,能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍事關(guān)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成敗。為加快醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè),特別是醫(yī)療專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),近年來(lái),醫(yī)院堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的人才培養(yǎng)工程,先后派本院職工到x醫(yī)院、xx醫(yī)院、x第一附屬醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)有xx人次,短期學(xué)習(xí)有xx人次。為提升人才培養(yǎng)效率和水平,全院長(zhǎng)期與x醫(yī)院保持著良好的合作關(guān)系,通過(guò)定期邀請(qǐng)x方面專家學(xué)者來(lái)院坐診指導(dǎo),幫助解決疑難雜癥,提升我院職工的專業(yè)技術(shù)水平。為全面提升醫(yī)院整體技術(shù)水平,除x之外,該院的耳鼻喉科、內(nèi)分泌科均與x醫(yī)院建立了合作關(guān)系。今年,該院計(jì)劃與其合作成立醫(yī)學(xué)專用科,將x醫(yī)院醫(yī)學(xué)專用技術(shù)引進(jìn)的同時(shí),提高自身技術(shù)水平,使得患者在門診、住院、手術(shù)、醫(yī)學(xué)專用方面均能享受到與x醫(yī)院同等的技術(shù)水平。
病源充足但無(wú)足夠病房容納病人——面積局限嚴(yán)重限制其承載力。
x醫(yī)院位于區(qū)婦幼保健站的一、二層,建筑面積xxxx平方米,xx年來(lái)沒有增加過(guò)。近年來(lái)x醫(yī)院飛速發(fā)展,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,科室愈加完善,門診量、住院量成倍提高,現(xiàn)有面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。在空間嚴(yán)重緊缺的情況下,醫(yī)院無(wú)法設(shè)立病案室、檢查室,只能將檔案柜放在鍋爐房?jī)?nèi);也沒有單獨(dú)的值班室,只能將值班室設(shè)在病房;醫(yī)生沒有單獨(dú)的更衣室,只能拿著無(wú)菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨(dú)床位,需要x-x個(gè)病人共用一床;許多不了解醫(yī)院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房,對(duì)醫(yī)院的技術(shù)水平產(chǎn)生質(zhì)疑,因而損失的病源量不在少數(shù)??臻g的局限也嚴(yán)重影響了該院的業(yè)務(wù)升級(jí),例如,準(zhǔn)分子激光手術(shù)是衡量一所x醫(yī)院技術(shù)水平的標(biāo)桿,該院已經(jīng)掌握這項(xiàng)技術(shù),但由于面積所限,無(wú)法配備其必備的單獨(dú)的手術(shù)室,而將此項(xiàng)技術(shù)擱淺。
技術(shù)成熟但無(wú)足夠財(cái)力更新設(shè)備——資金短缺嚴(yán)重束縛其內(nèi)生力。
醫(yī)療技術(shù)的提高離不開資金投入和學(xué)術(shù)研究。該院定期派專業(yè)人員外出學(xué)習(xí),及時(shí)掌握最新技術(shù)的前沿陣地,但資金的緊缺已經(jīng)嚴(yán)重束縛了該院的業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)于一些在同行內(nèi)很有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù),該院的業(yè)務(wù)能力已經(jīng)成熟,但由于買不起設(shè)備,只能興嘆。三年來(lái)醫(yī)院累計(jì)投入xxx萬(wàn)元更新設(shè)備,其中職工集資的占到了近半數(shù)。今年年初,該院發(fā)動(dòng)職工集資xxx萬(wàn)元,購(gòu)買了省內(nèi)唯一一臺(tái)高端錐形束ct機(jī),有效提高了該院的診斷水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。面對(duì)飛速發(fā)展的醫(yī)療技術(shù),職工集資的方法只能是杯水車薪,每一項(xiàng)業(yè)務(wù)從購(gòu)買設(shè)備到成熟應(yīng)用需要x-x年時(shí)間,如果因?yàn)橘Y金限制而晚投入一兩年,技術(shù)將滯后于同類醫(yī)院好幾年,良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)將不能獨(dú)自占有。
醫(yī)生緊缺但無(wú)法吸納專業(yè)技術(shù)人才——編制飽和嚴(yán)重影響其吸引力。
作為x專科醫(yī)院,x醫(yī)生無(wú)疑是技術(shù)人才的中堅(jiān)力量。全院xx名在職職工中,x醫(yī)生只有x人,占職工總數(shù)的。以兄弟市x為例,xx醫(yī)院現(xiàn)有職工xxx人,其中x醫(yī)生xx人,占職工總數(shù)的xx%。相比之下可以看出,該院x人才嚴(yán)重缺乏。究其根源,醫(yī)院近年來(lái)業(yè)務(wù)量翻倍增長(zhǎng),但人員編制沒有增加,醫(yī)院無(wú)法吸納專業(yè)技術(shù)人才。醫(yī)生的培養(yǎng)過(guò)程就是經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程,一名x醫(yī)生需要x-x年才能獨(dú)立完成手術(shù),該院培養(yǎng)出的x名技術(shù)成熟的x醫(yī)生因?yàn)闊o(wú)法解決編制問題,而先后離開;更有多名專業(yè)技術(shù)人員因不滿足現(xiàn)有待遇而去x等地覓職。在現(xiàn)有編制下,專業(yè)人員短缺使醫(yī)院不能在??粕献鼍黾?xì),更無(wú)法體現(xiàn)專業(yè)特色,同時(shí)專業(yè)人才梯隊(duì)也無(wú)法建立,嚴(yán)重影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在資源、技術(shù)、能力、管理、人力資源、營(yíng)銷等方面,而這些因素都統(tǒng)一在品牌競(jìng)爭(zhēng)力之下。醫(yī)院只有不斷打造和提升品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獨(dú)樹一幟,取得可持續(xù)發(fā)展。目前每個(gè)縣區(qū)都有二級(jí)以上的綜合性醫(yī)院,而x??漆t(yī)院全市只有兩家,xx醫(yī)院和xx醫(yī)院。xx醫(yī)院經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和積淀,其技術(shù)水平已經(jīng)可以與xx醫(yī)院平分秋色。建議將x醫(yī)院作為x??漆t(yī)院的品牌,給予一定資金支持和政策傾斜,立足??漆t(yī)療市場(chǎng),定位于壩下x患者,不斷提高醫(yī)院、科室、專家的知名度、美譽(yù)度,從而增強(qiáng)患者的滿意度、忠誠(chéng)度,打造一所技術(shù)過(guò)硬、人才高精、服務(wù)一流、設(shè)備精良、管理現(xiàn)代的新型??破放漆t(yī)院。
盡管x醫(yī)院的技術(shù)水平已經(jīng)走在全省前列,但仍有許多患者習(xí)慣不惜舟車勞頓,到x和省會(huì)的醫(yī)院看病,不僅費(fèi)用高昂,而且在醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷方面也有許多不便之處。建議加大x醫(yī)院的對(duì)外宣傳力度,除x區(qū)電視臺(tái)、《x》等區(qū)級(jí)媒體外,更要加大在x電視臺(tái)、《x日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體上的宣傳,不斷在全市范圍擴(kuò)大影響力,讓市民對(duì)xx醫(yī)院的技術(shù)實(shí)力和服務(wù)水平形成科學(xué)認(rèn)識(shí),從而產(chǎn)生信賴感,逐漸引導(dǎo)市民在基層就醫(yī)的習(xí)慣。各區(qū)縣患者來(lái)x就醫(yī),不僅能節(jié)省一部分路費(fèi)和食宿費(fèi)用,在醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷方面也沒有障礙,同時(shí)對(duì)我區(qū)的餐飲住宿行業(yè)也有一定的促動(dòng)作用。
20xx年xxx出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和新醫(yī)改方案中xxx發(fā)布的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中都明確提出要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,杭州、海寧、青島等越來(lái)越多的地區(qū)已經(jīng)為“民營(yíng)資本注入公立醫(yī)院”的合作模式提供了成功經(jīng)驗(yàn)。目前x醫(yī)院在面積、資金等方面存在難以破解的瓶頸,不僅對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療水平造成制約,更嚴(yán)重影響了醫(yī)院今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鑒于x醫(yī)院良好的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),建議探索多種渠道的合作模式,由政府搭臺(tái),在不改變醫(yī)院公立性、公益性的前提下,引進(jìn)民營(yíng)資本注入醫(yī)院,為醫(yī)院發(fā)展注入強(qiáng)大的資本支持,同時(shí)x醫(yī)院以品牌、管理、技術(shù)力量等無(wú)形資產(chǎn)“入股”,資方享有控股權(quán)但不參與管理,資方院方按股權(quán)比例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫(yī)院的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),既給時(shí)下多元化醫(yī)療需求注入新的活力,又為醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展解決了后顧之憂。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇二
為規(guī)范我社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療秩序,維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期凈化醫(yī)療市場(chǎng)的目標(biāo),貫徹落實(shí)孝義市衛(wèi)生局《開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)》文件精神,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,和嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年x月x日前對(duì)全社區(qū)以及下轄各村工作進(jìn)行自查,此工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序工作,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改,積極準(zhǔn)備迎接市衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)我機(jī)構(gòu)的督查。整頓活動(dòng)自查總結(jié)如下:
一、整治自查工作目標(biāo)。
通過(guò)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步改善;規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)療安全;努力營(yíng)造健康有序的醫(yī)療環(huán)境,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
二、自查工作重點(diǎn)。
1、堅(jiān)決禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng),嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè),禁止無(wú)證行醫(yī)和不符合要求的醫(yī)療行為。
2、查處中心內(nèi)出租、承包科室以及聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。
3、查處中心內(nèi)有無(wú)發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為以及違反《醫(yī)療廢物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定的行為。
4、查處各村無(wú)證行醫(yī)行為。
5、嚴(yán)肅查處有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事取(上)環(huán)、人流等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
三、成立整頓活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):任志亮(中心主任)。
常務(wù)副組長(zhǎng):馬慧(中心副主任)。
副組長(zhǎng):溫瑞平(中心工會(huì)主席)。
許守平(中心辦公室主任)。
付桂蘭(中心醫(yī)療組長(zhǎng))。
李曉燕(中心公衛(wèi)科長(zhǎng))。
張曉麗(中心護(hù)理組長(zhǎng))。
邸春霞(中心藥房負(fù)責(zé)人)。
房明亮(中心合作醫(yī)療協(xié)管負(fù)責(zé)人)。
翟愛紅(中心衛(wèi)生協(xié)管負(fù)責(zé)人)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由翟愛紅同志任辦公室主任,許守平同志任辦公室副主任,兩人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
四、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動(dòng)是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序的重大舉措。醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā),主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,精心部署,周密安排,運(yùn)用法律和行政手段,切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓好,抓出實(shí)效。
2、要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)自查工作,堅(jiān)決禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng),嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。
3、整頓活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)管,對(duì)存在違法行為的科室和人員要嚴(yán)肅查處。
五、自查結(jié)果。
1、我東許社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為。
2、中心內(nèi)無(wú)出租、承包科室以及聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)和超范圍行醫(yī)的違法行為。
3、中心內(nèi)無(wú)發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為以及違反《醫(yī)療廢物管理辦法》的行為。
4、我中心因暫時(shí)沒有辦公用房,目前只開展了公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求的孕產(chǎn)婦管理有關(guān)各項(xiàng)工作,沒有開展取(上)環(huán)、人流等醫(yī)療行為;同時(shí)也因?yàn)闆]有辦公用房,暫時(shí)為開展b超工作。
5、東許辦事處轄區(qū)內(nèi),沒有無(wú)證行醫(yī)的黑診所。
6、通過(guò)此次自查,提醒了我們社區(qū),雖然我們此次檢查沒有發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的行為,但一定要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇三
林業(yè)既是承擔(dān)生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品三大產(chǎn)品,又發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三大效益的重要部門。林業(yè)的兩大屬性、三大效益,需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中協(xié)調(diào)好,關(guān)鍵要建設(shè)好林業(yè)兩大體系。生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系是林業(yè)建設(shè)的一鳥兩翼,缺了哪一個(gè),林業(yè)都飛不高、飛不遠(yuǎn),都是殘缺不全的林業(yè),都是“小林業(yè)”。當(dāng)前,一是從我市林業(yè)發(fā)展自然經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)狀出發(fā),按照生態(tài)規(guī)律進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn),建立一個(gè)多功能、高效益、結(jié)構(gòu)完整、功能完備、點(diǎn)線面相結(jié)合的林業(yè)生態(tài)體系。二是加強(qiáng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控,優(yōu)化森林資源配置和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步建立起布局合理、類型多樣、資源節(jié)約、效益良好、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
一是實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制改革。按照主要用途的不同,將林業(yè)區(qū)分為公益林業(yè)和商品林業(yè)兩大類,分別采取不同的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政策措施。深化國(guó)有林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革,建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的森林資源管理體制。二是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。完善林地、林木“三權(quán)”政策,穩(wěn)定所有權(quán),放活使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本投入非公有制林業(yè)的積極性。加快集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,確保實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。三是推行林木采伐制度改革。對(duì)公益林、商品林分別實(shí)行不同的采伐政策,管住一塊,放活一塊。放寬對(duì)商品林采伐的限制,實(shí)行采伐限額單列,打破制約非公有制林業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一是森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制。以縣級(jí)以上林業(yè)部門為依托,建立專門的森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,規(guī)定今后所有林地使用權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)必須經(jīng)森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后方可進(jìn)行。二是林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)林木、林地所有權(quán)、使用權(quán)通過(guò)拍賣、租賃、承包等形式規(guī)范、有序地流轉(zhuǎn)。三是融投資機(jī)制。協(xié)調(diào)銀行、財(cái)政等部門對(duì)非公有制林業(yè)融投資問題進(jìn)行研究,制定相應(yīng)的辦法,允許以山林權(quán)證抵押貸款,解決非公有制林業(yè)融資貸款難的問題。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇四
“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展以來(lái),我局高度重視,迅速行動(dòng),有條不紊地開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“掃黑除惡”工作,現(xiàn)就我縣交通運(yùn)輸行業(yè)亂象摸排及整治工作總結(jié)如下。
全縣“掃黑除惡”工作動(dòng)員大會(huì)召開后,我局按照省州交通主管部門及縣委要求召開局黨組會(huì)專題研究,制定并下發(fā)了行業(yè)亂象摸排整治工作方案,明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力”的工作目標(biāo),制作了宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳牌,深入到車站、建設(shè)工地開展摸排宣傳工作。同時(shí),在干部職工大會(huì)上進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),提高了全局上下對(duì)“掃黑除惡”行業(yè)亂象專項(xiàng)治理的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感,決心為促進(jìn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、為切實(shí)打造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)、積極開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)亂象專項(xiàng)治理。
涉黑涉惡線索,共出動(dòng)20余人次到在建工地、車站開展排查和巡查,未發(fā)現(xiàn)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)涉黑涉惡及行業(yè)亂象。一旦發(fā)現(xiàn)黑、惡、霸、亂,我局掃黑辦及時(shí)上報(bào)會(huì)同公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊;全局上下緊盯交通行業(yè)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng),深入推進(jìn)行業(yè)亂象專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
局黨組要求各股室、各局屬單位結(jié)合自身的職能,積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展行業(yè)亂象專項(xiàng)治理,不折不扣自身的職能,積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),不折不扣地完成局黨組安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)而影響“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的,一律依照有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今年來(lái),我局按照掃“黑”辦的統(tǒng)一部署,對(duì)交通項(xiàng)目承建或招投標(biāo)過(guò)程中,易發(fā)生強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)的黑惡勢(shì)力;在實(shí)施交通項(xiàng)目過(guò)程中,易發(fā)生對(duì)征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;認(rèn)真梳理排查因交通運(yùn)輸引發(fā)的矛盾糾紛,及時(shí)做好化解、維穩(wěn)工作,排查在交通工程建設(shè)中非法強(qiáng)攬和欺行霸市行為,深入開展交通運(yùn)輸行業(yè)亂象治理工作,做到一發(fā)現(xiàn)苗頭就配合相關(guān)部門予以打擊,使一些不法分子沒有滋生的土壤,扎扎實(shí)實(shí)做好我局的“掃黑除惡”工作,確保一方平安,凈化交通運(yùn)輸環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)調(diào)查問卷和實(shí)地訪談進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用情況如下:
1)、信息系統(tǒng)(his)是以經(jīng)濟(jì)管理為核心,基本上能滿足當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的要求,主要是指藥品及材料進(jìn)銷存管理和財(cái)務(wù)管理。從20xx年引進(jìn)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今,已經(jīng)有十年的的時(shí)間了,信息系統(tǒng)功能包括藥庫(kù)管理、器械庫(kù)管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號(hào)管理、門診收費(fèi)管理、住院病房管理、住院收費(fèi)管理、醫(yī)技查詢管理、財(cái)務(wù)核算報(bào)表管理、財(cái)務(wù)核算獎(jiǎng)金、院長(zhǎng)查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費(fèi)管理、門診醫(yī)保病人收費(fèi)管理、住院職工醫(yī)保病人收費(fèi)接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費(fèi)接口管理、住院新農(nóng)合病人收費(fèi)接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。
2)、lis、pacs、體檢系統(tǒng)僅能滿足本科室業(yè)務(wù)需求,不能與his、emr系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享交換。
目前信息系統(tǒng)存在的問題。
隨著醫(yī)院信息化的普及,通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理、醫(yī)療管理和行政管理,這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進(jìn)行醫(yī)院信息化建設(shè)過(guò)程中,進(jìn)行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的,規(guī)劃主要考慮到以下幾個(gè)方面:
1)、定位醫(yī)院信息化管理目標(biāo)。
一個(gè)完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個(gè)子系統(tǒng)組成,牽涉眾多的專業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專業(yè)化的軟件開發(fā)分工,整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì),醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個(gè)系統(tǒng)的有效集成和數(shù)據(jù)的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設(shè)的,它們來(lái)源于不同的廠家,基于不同的技術(shù),缺乏統(tǒng)一的信息交換標(biāo)準(zhǔn),這些系統(tǒng)的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫(yī)院數(shù)字化發(fā)展亟待解決的主要問題。因此醫(yī)院的信息化管理目標(biāo)應(yīng)定為:建立基于集成平臺(tái)的數(shù)字化醫(yī)院,整合不同系統(tǒng)的信息,并對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統(tǒng)計(jì)、分析,為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),以達(dá)到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)。
伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴(kuò)大,醫(yī)院對(duì)信息化的要求越來(lái)越高,現(xiàn)有的his、lis、pacs等系統(tǒng)已不能滿足臨床業(yè)務(wù)和醫(yī)院管理的要求,系統(tǒng)的功能將被大幅度細(xì)分,對(duì)軟件的專業(yè)化程度要求也越來(lái)越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng),包括:
3)、選擇信譽(yù)良好的軟件服務(wù)商。
為了保證醫(yī)院信息化建設(shè)的順利進(jìn)行,同時(shí)能得到供應(yīng)商良好的服務(wù),醫(yī)院必須選擇具有雄厚實(shí)力的軟件廠商來(lái)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)。
4)、明確信息化管理費(fèi)用預(yù)算。
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預(yù)算。現(xiàn)代大部分醫(yī)院信息化預(yù)算經(jīng)費(fèi)每年為年收入的。同時(shí)醫(yī)院的信息化工作可以進(jìn)行總體規(guī)劃后,采用分期分批投入。
目前醫(yī)院信息集成平臺(tái)軟件廠商很多,醫(yī)院必須根據(jù)自己的需求及條件,合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺(tái),以保證系統(tǒng)實(shí)施以后能達(dá)所預(yù)想的管理功能,同時(shí)降低實(shí)施系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)程度。具體操作建議如下:
1)成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)的技術(shù)專家組成。
2)組織項(xiàng)目方案論證、考查。對(duì)當(dāng)前軟件商提供方案的合理性、先進(jìn)性及可擴(kuò)展性等進(jìn)行論證,確保選擇的廠商提供的產(chǎn)品是符合醫(yī)院管理要求的。
3)形成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。根據(jù)信息化小考查和討論結(jié)果,形成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇六
(一)嚴(yán)禁舌尖上的浪費(fèi)。緊縮公務(wù)接待開支,切實(shí)減少公務(wù)接待,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),盡可能減少陪同職員,反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣,杜盡大吃大喝、浪費(fèi)浪費(fèi)。上級(jí)來(lái)宜考察調(diào)研,接待嚴(yán)格按中心和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行指導(dǎo)檢查、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng)需要就餐的,一概在公務(wù)灶就餐,未設(shè)立公務(wù)灶的單位,依照每人25元之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)安排就餐,嚴(yán)禁宴請(qǐng)、飲酒,嚴(yán)禁贈(zèng)予土特產(chǎn),嚴(yán)禁到文娛場(chǎng)所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到村級(jí)指導(dǎo)工作一概不準(zhǔn)在村級(jí)就餐,確切需要就餐的,一概安排面條或家常飯。
(二)嚴(yán)禁公務(wù)活動(dòng)上的浪費(fèi)。嚴(yán)格清算、切實(shí)精簡(jiǎn)各類會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)格各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)的審批,嚴(yán)格控制各類檢查、評(píng)比活動(dòng),果斷杜盡舉行沒必要要的活動(dòng)。會(huì)務(wù)活動(dòng)一切從簡(jiǎn),會(huì)場(chǎng)外不展紅毯,不使用彩虹門、氣球,會(huì)場(chǎng)內(nèi)不擺放鮮花及綠植,主席臺(tái)不擺放濕巾,不使用瓶裝水。減少事務(wù)性活動(dòng),未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn),一概不出席各類剪彩、奠基、竣工、慶典、論壇等活動(dòng);對(duì)確需參加的活動(dòng),一般性活動(dòng)由對(duì)口辦公室直接安排,重大活動(dòng)由縣委、縣政府兩辦同一安排,并嚴(yán)格按規(guī)定控制參加領(lǐng)導(dǎo)、職員的規(guī)格和數(shù)目。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及會(huì)議新聞報(bào)導(dǎo),改進(jìn)報(bào)導(dǎo)方式,控制報(bào)導(dǎo)數(shù)目。
(三)嚴(yán)禁交通出行上的浪費(fèi)。公務(wù)活動(dòng)自覺集中同一乘車,短途盡可能步行,出差盡量乘坐公共交通工具,盡可能減少出差本錢;不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛;自覺執(zhí)行公務(wù)用車政府采購(gòu)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)制度。不用公務(wù)用車參與結(jié)婚慶典、外出旅游、休閑、接送子女上學(xué)等活動(dòng),下降公車消耗,節(jié)儉出行。
(四)嚴(yán)禁平常辦公上的浪費(fèi)。平常工作中堅(jiān)持發(fā)短文,控制紙質(zhì)文件印數(shù),減少文印材料,提倡無(wú)紙化辦公;勤儉用電、用水,減少辦公耗材。減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公裝備的待機(jī)消耗,杜盡長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)現(xiàn)象。勤儉使用空調(diào),無(wú)人不開空調(diào)、開空調(diào)時(shí)不開門窗,放工條件前封閉空調(diào)、熱氣,避免白晝燈、長(zhǎng)明燈,避免長(zhǎng)流水。公道使用公務(wù)電話,控制電話用量,通話言簡(jiǎn)意賅,不用電話聊天、辦私事。
(五)嚴(yán)禁節(jié)假日期間的浪費(fèi)。從簡(jiǎn)安排節(jié)日特別是春節(jié)期間各種活動(dòng),嚴(yán)禁用_____弄送禮、宴請(qǐng)、游等活動(dòng),不參加高消費(fèi)的文娛、健身活動(dòng);不接受下級(jí)機(jī)關(guān)任何情勢(shì)的拜年拜節(jié)活動(dòng),不接受任何單位和個(gè)人以任何情勢(shì)饋贈(zèng)的禮品、禮金、有價(jià)證券;節(jié)日期間使用手機(jī)短信和電子賀卡等節(jié)能環(huán)保的方式相互問候,不以過(guò)節(jié)為借口給領(lǐng)導(dǎo)拜年拜節(jié)送禮。大力提倡勤儉理念,移風(fēng)易俗、文明過(guò)節(jié),果斷反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為。
三、意見建議。
建議抓緊制定有效措施,完善公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,從源頭上制止_____浪費(fèi)題目。同時(shí),要結(jié)合狠抓落實(shí)年活動(dòng),旗幟鮮明地展開艱苦奮斗、節(jié)約勤儉教育,引導(dǎo)人們牢固建立勤儉光榮、浪費(fèi)可恥的價(jià)值觀,使厲行節(jié)約節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)浪費(fèi)成為一種自覺,成為一種文化,變成人們的實(shí)際行動(dòng)。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇七
*年來(lái),上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)通過(guò)深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、隊(duì)伍參差不齊、多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院瀕臨倒閉的不利條件下,一躍成為硬件設(shè)施全省一流、醫(yī)技人員業(yè)務(wù)精通、醫(yī)療收入連年翻番的農(nóng)村衛(wèi)生工作強(qiáng)縣,連續(xù)三年全市衛(wèi)生系統(tǒng)綜合考評(píng)第一。為總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),破解發(fā)展難題,促進(jìn)共同發(fā)展,我們對(duì)上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行了專題調(diào)研。
基礎(chǔ)設(shè)施全省各縣區(qū)一流。新建的縣人民醫(yī)院建筑面積2萬(wàn)余*方米,集醫(yī)技住院大樓、綜合辦公大樓和門診大樓為一體,醫(yī)療器械、設(shè)備先進(jìn),硬件設(shè)施領(lǐng)先全省絕大多數(shù)縣區(qū)醫(yī)院。改建后的縣中醫(yī)院交通便利、就醫(yī)方便,被省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“發(fā)展變化最大、發(fā)展思路最清、成效最顯著、醫(yī)療環(huán)境和住院條件最好”??h疾病控制中心規(guī)劃科學(xué),理念先進(jìn),設(shè)施設(shè)備及人員隊(duì)伍齊全,得到省級(jí)專家的好評(píng),是全省縣級(jí)疾控中心樣板實(shí)驗(yàn)室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境舒適,設(shè)施完備,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了病人與醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系的傳呼系統(tǒng)。全縣88所村衛(wèi)生室(所)業(yè)務(wù)用房已完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),正朝100所的目標(biāo)邁進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)“雙贏”。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)總收入從20xx年的800余萬(wàn)元增長(zhǎng)到去年的6900萬(wàn)元,今年1-8月份已經(jīng)達(dá)到了5000多萬(wàn)元。在業(yè)務(wù)總收入大幅增長(zhǎng)的同時(shí),群眾負(fù)擔(dān)不升反降,住院人均費(fèi)用和日均費(fèi)用同比分別下降了和,收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,醫(yī)、藥費(fèi)用比例趨于合理,走出了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的困境,20xx年1-8月數(shù)據(jù)顯示,藥品收入占總收入的比重僅為41%,達(dá)到了省級(jí)醫(yī)院醫(yī)藥收入比的水*,實(shí)現(xiàn)了“以技養(yǎng)醫(yī)”、“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”的良性發(fā)展。社會(huì)效益同步增長(zhǎng),20xx年上栗縣人民醫(yī)院成為首批14個(gè)被省衛(wèi)生廳授予“群眾滿意醫(yī)院”的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之一,20xx年縣中醫(yī)院被評(píng)為全省中醫(yī)工作先進(jìn)集體,20xx年上栗縣被評(píng)為了全省創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣,全縣已有4所市級(jí)“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,8所市級(jí)“母嬰安全衛(wèi)生院”。
1、收支管理統(tǒng)一,集中力量辦大事。
作為*確定的收支兩條線管理試點(diǎn)縣,也是*通報(bào)的試點(diǎn)工作先進(jìn)縣,上栗縣成立了全省首家衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心,對(duì)全縣23家醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行統(tǒng)一的收支兩條線管理。一方面,嚴(yán)格收入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),公開藥品價(jià)格,防止暗箱操作,需要減免的特殊困難群體一律經(jīng)過(guò)縣衛(wèi)生局批準(zhǔn),杜絕亂收費(fèi),收人情費(fèi)。另一方面,改革投入方式,改變過(guò)去“撒胡椒面”式的資金投入方式,將有限的資金集中起來(lái),實(shí)行“資金捆綁”使用,每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出資,籌集一至兩百萬(wàn)元,分期分批建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,兩至三年時(shí)間內(nèi)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造。
2、人員調(diào)配統(tǒng)一,提高素質(zhì)促交流。
全縣建立了完善的專業(yè)技術(shù)人才上下流動(dòng)機(jī)制,每年按照一定比例選派縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)掛職;選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干到縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟班,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選拔學(xué)科帶頭人到市級(jí)、省級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)*。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì),設(shè)立了醫(yī)療培訓(xùn)中心,每年舉辦2-3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,聘請(qǐng)省級(jí)醫(yī)院專家給醫(yī)務(wù)人員授課,今年已培訓(xùn)300人次。鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育,組織了54名鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)名參加中醫(yī)中等學(xué)歷教育。改革人事制度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行公開選拔,對(duì)普通醫(yī)務(wù)人員實(shí)行逢進(jìn)必考、雙向選擇和末位淘汰制。
3、藥品采購(gòu)統(tǒng)一,降低價(jià)格惠群眾。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇八
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶,全市行政區(qū)域面積1852平方公里,轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道,90個(gè)行政村,34個(gè)社區(qū),總?cè)丝?1.4萬(wàn)人,二調(diào)耕地面積34.67萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng),加之不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。
二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀。
為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,我市堅(jiān)持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為抓手,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計(jì)劃,整合各部門專項(xiàng)資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
(一)大力開展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善。
近年來(lái),我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)??萍加邢薰?,投資1.2億元,啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的影響,投入500萬(wàn)元對(duì)原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元,完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運(yùn)車10臺(tái)、勾臂式垃圾車48臺(tái)、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬(wàn)元,采購(gòu)“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺(tái),在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作,采購(gòu)垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力。目前,我市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個(gè)行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。
(二)大力開展生活污水治理設(shè)施建設(shè),污水處理能力進(jìn)一步提升。
按照省委關(guān)于“堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求,我市從2014年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。
2.全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng),整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項(xiàng)資金以及財(cái)政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線,大力開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套,在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理項(xiàng)目實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,計(jì)劃實(shí)施污水、垃圾治理項(xiàng)目221個(gè),總投資43386.78萬(wàn)元。其中,污水治理項(xiàng)目128個(gè),總投資42136.78萬(wàn)元,農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目93個(gè),總投資1250萬(wàn)元。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境,重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè),進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。
(三)著力控制化肥、農(nóng)藥施用,確??偭繉?shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”
通過(guò)開展科普宣傳、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式,不斷提高規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識(shí),20xx年,建成國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過(guò)評(píng)定,列入國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū),全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長(zhǎng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲燈配套生物農(nóng)藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí),依托專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥,提高生物農(nóng)藥使用比例,達(dá)到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。2016年,全市農(nóng)藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計(jì)算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以內(nèi),同比下降6.9%,實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
2.大力推廣科學(xué)用肥,實(shí)現(xiàn)化肥使用“零增長(zhǎng)”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定(試行)》的要求,在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),每年按照20萬(wàn)畝的總體目標(biāo),大力推廣測(cè)土配方施肥和施用有機(jī)肥,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購(gòu)肥、用肥,2016年全市化肥施用強(qiáng)度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。
(四)嚴(yán)管嚴(yán)控,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率。
1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過(guò)市鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺(tái)賬等方式,對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法,通過(guò)將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達(dá)95.05%。
2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái),我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費(fèi)發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。2011-2016年,全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。
(五)以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善。
1.著力改善群眾居住條件。2009年至2016年,全市共實(shí)施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年,我市按照脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開展了農(nóng)村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對(duì)象2431戶,新修建597戶,全面消除農(nóng)村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》要求,投資800萬(wàn)元,完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。
3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。2016年,我市投資9000萬(wàn)元,打造完成天臺(tái)鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年,計(jì)劃投資8400萬(wàn)元,實(shí)施整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項(xiàng)目10個(gè)村莊,已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個(gè)村全面開始實(shí)施,累計(jì)完成投資6831萬(wàn)元;計(jì)劃投資13.76億元,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)(其中,精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)),已完成投資10.97億元。
三、存在的問題。
近年來(lái),我市通過(guò)開展脫貧攻堅(jiān)集中整治、實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和財(cái)政一事一議項(xiàng)目等方式,在加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著許多問題,主要有:
(一)群眾環(huán)保意識(shí)薄弱。群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)保意識(shí)薄弱,未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性和資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。
(二)監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對(duì)滯后。加之農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
(三)資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高,地方財(cái)政難以承擔(dān)。
四、對(duì)策與建議。
(一)切實(shí)提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開展環(huán)保知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識(shí),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。各部門積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政資的支持和杠桿作用;
統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計(jì)其功”的原則,避免分散投入、重復(fù)實(shí)施等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的最大化。
(三)建立完善農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,結(jié)合“河長(zhǎng)制”組織體系,建立專職機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補(bǔ)充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為切實(shí)提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,建議上級(jí)在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持:一是加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機(jī)構(gòu),避免對(duì)農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇九
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。現(xiàn)就近年我縣開展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
一、基本情況。
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從2015年開始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(zhǎng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè),衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè),今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
二、工作做法及成效。
1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。
三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請(qǐng)50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過(guò)程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。
2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國(guó)道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng),建設(shè)文化長(zhǎng)廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對(duì)部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。
3.堅(jiān)持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在春節(jié)、國(guó)慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè),建成了城區(qū)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅(jiān)持強(qiáng)力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個(gè)專項(xiàng)工作組,定期召開會(huì)議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設(shè),近年來(lái)累計(jì)投入資金5.6億元。
三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評(píng)議,堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制,定期開展觀摩評(píng)比,建立微信公眾號(hào)、曝光欄,開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
三、存在問題。
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī),有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
1.思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位,持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護(hù)的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對(duì),如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過(guò)程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,群眾不認(rèn)可,難以實(shí)施落地;一些村在建設(shè)過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃;大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
3.農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,沒有回報(bào),因而難以引入大量的社會(huì)資金?!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長(zhǎng)期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。
5.建設(shè)成果鞏固和長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。近年來(lái)農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對(duì)這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議。
1.加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識(shí)問題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰(shuí)享受誰(shuí)負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識(shí),引導(dǎo)村民開展健康向上的活動(dòng)。
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識(shí),村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無(wú)序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請(qǐng)規(guī)劃師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購(gòu)置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭(zhēng)取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項(xiàng)目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì)資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢“活”起來(lái),使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車,努力構(gòu)建“戶簡(jiǎn)單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭(zhēng)完成衛(wèi)生改廁3.4萬(wàn)戶。
4.完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊(cè),逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,及時(shí)修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員,壯大保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費(fèi)籌集,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評(píng)比,落實(shí)農(nóng)戶門前三包制度,動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會(huì)化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排計(jì)劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會(huì),聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效。
近年來(lái),縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(—2016年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題。
(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄,觀念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng),一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對(duì)美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè)),這個(gè)問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢,費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議。
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:。
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實(shí)河長(zhǎng)制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,環(huán)境污染的問題也越來(lái)越嚴(yán)重了。防止環(huán)境被污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,還有五水共治,已成為如今社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要的話題。但是,也有許多人不重視這些問題,常常做出一些破壞環(huán)境的事情來(lái)。為此,我在本地做了一個(gè)關(guān)于環(huán)境的小調(diào)查,以下是調(diào)查出來(lái)的報(bào)告。
造成環(huán)境污染的主要原因是:
1、河道上面經(jīng)常漂浮著工廠排出的廢水,又黑又臭,還帶著一些雜物。
2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味,讓人惡心。
3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對(duì)人有害的物質(zhì)。
4、工廠排出的廢氣很刺鼻,會(huì)散發(fā)到很多地方,給了一些市民一定的影響。
5、有些人經(jīng)常在亂伐木,使森林毀滅,讓小動(dòng)物們沒了家。
6、最多的還是垃圾,這既不衛(wèi)生,又影響市容市貌。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質(zhì)。
污染物對(duì)環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對(duì)人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌,影響人類的健康;污水會(huì)影響生活水,直接侵害到人體。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十二
從6月9日開始,全鎮(zhèn)74個(gè)行政村、鎮(zhèn)駐地和重點(diǎn)路域、重點(diǎn)部位開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動(dòng),對(duì)所有存量垃圾進(jìn)行全面徹底清除,確保6月30日前順利通過(guò)縣環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室驗(yàn)收,為下一步全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作托管交接打好基礎(chǔ)。
(一)村莊及連村路衛(wèi)生清理。
清理范圍:各村莊、村外100米范圍內(nèi)、連村路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的存量垃圾。
整治標(biāo)準(zhǔn):
(1)清理垃圾。徹底清理村內(nèi)主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內(nèi)的各類積存垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角,達(dá)到村內(nèi)干凈衛(wèi)生,無(wú)暴露垃圾。
(2)清理雜物。徹底清理村莊內(nèi)街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等;對(duì)季節(jié)性的作物秸稈等,要確定固定放置點(diǎn),做到碼放整齊、堆放有序。
(3)規(guī)范搭、建、放。清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)雜物亂放、房屋亂建、攤點(diǎn)亂設(shè)、車輛亂?,F(xiàn)象,確保村內(nèi)主干街道、胡同整潔通暢。
實(shí)施原則:分析各村任務(wù)量,按照分類實(shí)施、梯次推進(jìn)的原則,將全鎮(zhèn)村莊分為以下三類:
(二)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生清理。對(duì)駐地主次干道、輔路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保路面及兩側(cè)的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設(shè)施整潔、有序,無(wú)亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象。
(三)公路沿線衛(wèi)生清理。按照屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè),河道、坑塘溝渠等重點(diǎn)部位兩側(cè)可視范圍內(nèi)的'各類垃圾進(jìn)行徹底清理,確保無(wú)存量垃圾和雜草雜物。
(四)規(guī)范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛(wèi)生填埋的方式,對(duì)各類垃圾進(jìn)行處理,禁止采取簡(jiǎn)單覆蓋、簡(jiǎn)單焚燒、轉(zhuǎn)移位置等處理方式。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月6日至6月10日)。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓環(huán)衛(wèi)一體化工作和環(huán)境衛(wèi)生集中清理工作家喻戶曉,深入人心,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來(lái)。
2、組織實(shí)施階段(6月11日至6月25日)。開展集中清理整治活動(dòng),對(duì)存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保一次性清理到位。成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室,及時(shí)通報(bào)清理情況,加大督促指導(dǎo)力度。
3、考核驗(yàn)收階段(6月25日至6月30日)。各村自檢自驗(yàn)合格的,申請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,限期整改,并強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保各村整治工作有序推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好組織、協(xié)調(diào)工作,確保把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)成員、包村干部和村負(fù)責(zé)人要明確責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化大局觀念,迅速行動(dòng),保質(zhì)保量完成清理整治任務(wù)。
(二)加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,營(yíng)造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極參與清理整治,自覺愛護(hù)整治成果,共建共享美麗家園。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)驗(yàn)收。將環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導(dǎo)力度,堅(jiān)持日調(diào)度、日通報(bào),對(duì)行動(dòng)早、推進(jìn)快的通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格問責(zé)。按照早完成早驗(yàn)收、完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,確保全鎮(zhèn)所有村驗(yàn)收合格。
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行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)區(qū)xxx會(huì)20xx年工作安排,我委在區(qū)xxx會(huì)xxxx副主任的帶領(lǐng)下,于5月下旬至6月上旬,組織調(diào)研組,對(duì)我區(qū)分級(jí)診療工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)赴永嘉考察,實(shí)地走*一醫(yī)、寧溪中心衛(wèi)生院等單位,并以聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式,比較全面地了解了我區(qū)分級(jí)診療工作的開展情況及存在的問題和不足,同時(shí)充分征求了各參會(huì)人員的建議和意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
為緩解群眾“看病難、看病貴”問題,從20xx年6月開始,我區(qū)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)實(shí)施了分級(jí)診療工作。區(qū)*及相關(guān)部門以實(shí)現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序?yàn)槟繕?biāo),將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)工程,注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量,制訂方案、出臺(tái)政策、規(guī)范流程、狠抓落實(shí),分級(jí)診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)診患者3724人,其中由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級(jí)醫(yī)院就診的1784人,轉(zhuǎn)到區(qū)外市內(nèi)醫(yī)院就診的430人,轉(zhuǎn)到省級(jí)或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療的81人。
區(qū)*及相關(guān)部門高度重視分級(jí)診療工作,建立工作組織,落實(shí)工作責(zé)任,制訂出臺(tái)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級(jí)診療實(shí)施方案和全科醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范等一系列文件政策,并從經(jīng)費(fèi)支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜,積極推動(dòng)分級(jí)診療工作開展。從強(qiáng)化硬件保障入手,先后啟動(dòng)了寧溪衛(wèi)生院、南城、江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一系列基建工程,并成立了臺(tái)一醫(yī)院橋住院分部、寧溪住院分部,區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部,定期選派專家到分部坐診。積極開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),目前,全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過(guò)省級(jí)甲等衛(wèi)生院評(píng)審,6家衛(wèi)生院通過(guò)省級(jí)乙等衛(wèi)生院評(píng)審,群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級(jí)醫(yī)院與上海長(zhǎng)征醫(yī)院、杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)院開展合作辦醫(yī),上級(jí)專家來(lái)黃門診、手術(shù)和技術(shù)指導(dǎo),區(qū)級(jí)醫(yī)院專家下基層門診和技術(shù)幫扶漸成常態(tài)。
注重政策引導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)揮社保政策的利益導(dǎo)向作用,城鄉(xiāng)醫(yī)保報(bào)銷實(shí)行差別化支付,對(duì)不同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行不同的報(bào)銷比例和起付標(biāo)準(zhǔn)(20xx年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)80%、區(qū)級(jí)70%,區(qū)外市內(nèi)45%—55%、市外40%),參?;颊呓?jīng)分級(jí)診療*臺(tái)轉(zhuǎn)診的,住院報(bào)銷比例提高5%,且住院起付線只剔除一次,更好地引導(dǎo)患者首診到基層。注重調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,充分發(fā)揮績(jī)效工資改革的激勵(lì)導(dǎo)向作用,從單位收支結(jié)余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績(jī)效工資。同時(shí)對(duì)在西部工作的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助,根據(jù)工作年限的不同,分別給予不同的補(bǔ)助金,21年以上的每月補(bǔ)助可達(dá)500元。注重配套機(jī)制建設(shè),推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù),轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式,目前,全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的簽約覆蓋率達(dá)100%,重點(diǎn)人群簽約率達(dá)。健全基本藥物制度,完善基本藥物集中配送機(jī)制,調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用政策,保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色,全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)均設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房,受到了群眾的青睞,中醫(yī)館的建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)開展分級(jí)診療起到了積極的推動(dòng)作用。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),影響分級(jí)診療制度推進(jìn)的一個(gè)重要因素是多數(shù)群眾沒有獲知該項(xiàng)制度的實(shí)施,分級(jí)診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大,廣大群眾對(duì)分級(jí)診療的目的意義了解不深,對(duì)具體操作流程、醫(yī)保政策等內(nèi)容知曉率不高。醫(yī)護(hù)人員對(duì)該項(xiàng)政策的知曉率較高,但僅限于自身了解,缺少在診療過(guò)程中對(duì)患者進(jìn)行宣傳。另外,一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長(zhǎng)期以來(lái)形成的“就醫(yī)慣性”影響,就醫(yī)看病無(wú)原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學(xué)專家。
分級(jí)診療工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,最主要是要提高基層的醫(yī)療服務(wù)水*。但當(dāng)前,我區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力相對(duì)薄弱,群眾的信任度還不高,一定程度上影響了分級(jí)診療工作的實(shí)施。一是在硬件建設(shè)方面,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常規(guī)設(shè)備不足、儀器過(guò)于簡(jiǎn)陋,無(wú)法開展疾病診治所需的常規(guī)檢查,是導(dǎo)致群眾沒有選擇首診的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)19家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備缺口達(dá)20xx萬(wàn)左右。二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員總量不足,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員缺口達(dá)304人。同時(shí)由于農(nóng)村工作條件和環(huán)境相對(duì)差,工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒就想方設(shè)法調(diào)到城區(qū)單位工作,因此培養(yǎng)好了就調(diào)走了,服務(wù)質(zhì)量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺,按我國(guó)每萬(wàn)民居民配置2—3名全科醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)全科醫(yī)生缺口達(dá)130余人,已成為分級(jí)診療推進(jìn)緩慢的重要原因。
一是轉(zhuǎn)診單流失較嚴(yán)重。因分級(jí)診療信息系統(tǒng)尚在建設(shè)之中,轉(zhuǎn)診單采取紙質(zhì)形式,個(gè)別醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診單內(nèi)容不完整、字跡潦草,部分患者因重視度不夠,轉(zhuǎn)診單流失還較嚴(yán)重。二是區(qū)域內(nèi)的“雙向轉(zhuǎn)診”*臺(tái)已初步建立,但下轉(zhuǎn)依然較少,從數(shù)據(jù)顯示,由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級(jí)醫(yī)院就診的1784人,而由區(qū)級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療的僅81人,由此挫傷了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“上轉(zhuǎn)”患者的積極性。三是與上級(jí)醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診*臺(tái)尚未建立,造成區(qū)外市內(nèi)的轉(zhuǎn)診工作無(wú)法順利開展,致使分級(jí)診療的部分政策無(wú)法實(shí)施。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以****鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例,管窺當(dāng)下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問題,并積極進(jìn)行探索。
****鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn),幅員面積132平方公里,轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組,有戶籍人口8萬(wàn)余人,為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,****鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
(一)認(rèn)識(shí)提高度。正確、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此,該鎮(zhèn)著力在提高認(rèn)識(shí)上想辦法。一是嚴(yán)考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點(diǎn)工作,對(duì)該項(xiàng)工作“逢會(huì)必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評(píng)”。出臺(tái)村居環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比細(xì)則,明確目標(biāo)任務(wù)。與村居簽定目標(biāo)責(zé)任書,于今年上升到對(duì)村居工作考核“一票否決”。二是建機(jī)制。逐步建立“政府引導(dǎo)、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機(jī)制,即鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)國(guó)道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)1200元用于保潔清漂,并以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式每季度評(píng)比一次,對(duì)工作開展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎(jiǎng)勵(lì),減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負(fù)責(zé),企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng),每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費(fèi)用,合力助推工作開展,工作推進(jìn)較為順利。
(二)主體擴(kuò)廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此,該鎮(zhèn)著力在擴(kuò)大參與主體上下功夫。一是強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持宣傳教育、引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,通過(guò)入戶宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老年健身隊(duì)作用,精心編排文藝節(jié)目,弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理,納入村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳,樹立先進(jìn)典型,每季度評(píng)比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶,營(yíng)造村看村、戶看戶、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。
(三)工作推深度。扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,該鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設(shè)帶動(dòng)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實(shí)施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬(wàn)元?jiǎng)庸そㄔO(shè)天然氣工程,鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里,將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式,積極創(chuàng)建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭(zhēng)建成市級(jí)美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng),去年以來(lái),全鎮(zhèn)植樹造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里,為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛(wèi)工作所,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍,在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、保潔人員18名,各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬(wàn)元,采購(gòu)灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車11輛,安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè),修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī),但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。
(一)無(wú)專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,無(wú)一蹴而就之法,也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問題,編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃,是解決問題的關(guān)鍵。目前,****鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)相關(guān)工作,導(dǎo)致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項(xiàng)工作的持續(xù)、有效發(fā)展。
(二)缺專項(xiàng)資金。該鎮(zhèn)有21個(gè)村居衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理,其經(jīng)費(fèi)支出情況為:每村平均1個(gè)保潔員,月均工資1200元,每年小計(jì)30.24萬(wàn)元;外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車及燃油費(fèi)、專項(xiàng)整治費(fèi)用,各村約為2萬(wàn)元,小計(jì)42萬(wàn)元;總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為:按戶均每年60元收費(fèi)計(jì)算,除外出務(wù)工人員外,應(yīng)收29.13萬(wàn)元,實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,補(bǔ)貼資金約10萬(wàn)元,總收入為23.27萬(wàn)元。所以,21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。
(三)基礎(chǔ)配套弱。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實(shí)現(xiàn)雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。
(四)協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個(gè)村居。今年來(lái),該鎮(zhèn)雖花費(fèi)5萬(wàn)余元、先后兩次對(duì)主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理,但由于機(jī)制、意識(shí)等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
(一)借力鄉(xiāng)村旅游,助力“基礎(chǔ)完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續(xù),加之“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”等概念的出臺(tái),加快我縣旅游發(fā)展勢(shì)所必然;****鎮(zhèn)乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多,走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議:
一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際,把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。
二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機(jī)遇,逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上,****鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進(jìn)行的“龍鳳花?!本包c(diǎn)打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目論證,嚴(yán)格項(xiàng)目審批,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),確保不增加新的污染源。
(二)拓寬資金渠道,力爭(zhēng)“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),村級(jí)集體投入一點(diǎn),農(nóng)村居民自籌一點(diǎn)”的原則,多渠道籌集整治資金。
一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金。
二是加大財(cái)政投入力度,提高財(cái)政投入在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等形式,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是全面整合資源,在不增加村民負(fù)擔(dān)的前提下,適當(dāng)提高村居投入比重,將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計(jì)的土地復(fù)墾等村級(jí)集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。
四是吸收民間資本,逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場(chǎng)化運(yùn)作。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,確?!肮芾沓B(tài)化”。
一是定調(diào),即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會(huì),并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。
二是定責(zé),即出臺(tái)一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件,配套出臺(tái)相關(guān)考核政策,并將之納入對(duì)相關(guān)單位和干部的考核,并實(shí)行“連續(xù)末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。
三是定向,即加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十五
自縣上統(tǒng)一安排部署開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,采取得力措施,嚴(yán)密組織,動(dòng)員全鎮(zhèn)積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,下大氣力整治衛(wèi)生死角,通過(guò)近兩個(gè)月的集中整治活動(dòng),鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生有了一定的改善,現(xiàn)將整治情況匯報(bào)如下:
一、采取措施。
長(zhǎng)寧鎮(zhèn)采取四項(xiàng)措施,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是劃片分區(qū),明確責(zé)任。為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得成效,劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確衛(wèi)生責(zé)任人,確定包片領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、包駐村同志為直接責(zé)任人、村干部為具體責(zé)任人的機(jī)制。二是重點(diǎn)突出,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好出店經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)占道,非公路標(biāo)識(shí),抓好通村路、公路沿線以及背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生整治,以點(diǎn)帶面,全面整治,確保整治工作有序推進(jìn)。三是加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域督促檢查,確保衛(wèi)生面貌不斷改善。四是按照“戶受益、村自籌、鎮(zhèn)補(bǔ)貼”的原則,采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的方法,由各村配備的保潔員天天保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清,從而達(dá)到衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,使全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌長(zhǎng)期得以鞏固。
二、整治內(nèi)容。
1.對(duì)村內(nèi)積存垃圾、死角垃圾、三堆五亂進(jìn)行徹底清運(yùn)整治,各戶門前雜物歸類堆放;。
3.集中清理鎮(zhèn)區(qū)非公路標(biāo)識(shí)、野廣告,遏制出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、攤點(diǎn)占道現(xiàn)象;。
4.集中整治北線什字車輛隨意停放、隨意載客現(xiàn)象。
三、整治成效。
一是對(duì)各村主干道路及村間街道集中清理整頓,全鎮(zhèn)22個(gè)行政村都集中人力,動(dòng)用機(jī)械,共清理垃圾死角23處,清運(yùn)垃圾470余方,清理村間街道39條,集中對(duì)占道建筑垃圾、污水予以清理,對(duì)各戶門前堆放雜物歸類整齊,主干道路清掃干凈,每天保潔;二是組織10人清運(yùn)隊(duì)對(duì)路面秸稈、西寶北線兩側(cè)的垃圾堆及路面拋灑物及時(shí)清掃清理清運(yùn);三是聯(lián)合市容、環(huán)衛(wèi)xx縣城管執(zhí)法大隊(duì)40余人對(duì)出店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整頓,對(duì)亂搭亂建組織人力強(qiáng)行拆除,共清理拆除牌匾58塊,拆除出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建40余家,清理零散攤點(diǎn)30余處,糾正違規(guī)加水洗車臺(tái)一處;四是聯(lián)合貞元交警中隊(duì)在農(nóng)歷一、四、七集會(huì)時(shí),對(duì)西寶北線的車輛亂停亂放,隨意上下乘客現(xiàn)象進(jìn)行集中治理。
目前,全鎮(zhèn)各村積極推行環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保資金、人員落實(shí)到位。通過(guò)采取一系列措施下大氣力對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治效果較為明顯,各村無(wú)明顯三堆,村間街道全天保潔;鎮(zhèn)區(qū)街道非公路標(biāo)識(shí)、野廣告徹底清理,出店經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)占道、車輛隨意停放、隨意載客現(xiàn)象基本遏制;公路、通村路保持干凈通暢。
四、媒體反映情況及領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)指出問題整治情況及效果。
接到網(wǎng)民反映“河道污染”問題,長(zhǎng)寧鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時(shí)派專人實(shí)地調(diào)查,確有少量垃圾倒入高干渠(河道)邊,鎮(zhèn)政府迅速將垃圾進(jìn)行了清理。挪運(yùn)兩個(gè)垃圾箱放置橋口處,方便群眾投放垃圾。在渠邊加固鐵絲網(wǎng),并樹立分行牌告勸群眾勿亂倒垃圾。為杜絕此事不再發(fā)生,長(zhǎng)寧鎮(zhèn)進(jìn)一步明晰思路,再添措施,確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。一是加大宣傳力度,積極引導(dǎo)群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立長(zhǎng)寧良好的對(duì)外形象;二是加強(qiáng)巡查,做到垃圾定期清掃、集中清運(yùn),確保無(wú)堆積無(wú)殘留現(xiàn)象;三是每天對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)路段、河道等區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保衛(wèi)生面貌不斷改善。
五、近期結(jié)合三夏“四禁止”工作,確保衛(wèi)生從源頭上堵截疏導(dǎo)。
一是加大宣傳巡查力度,嚴(yán)禁田間地頭、各路段堆放秸稈,嚴(yán)禁秸稈進(jìn)村,杜絕柴草亂堆亂放;二是引導(dǎo)群眾秸稈還田,走秸桿綜合利用的路子。鎮(zhèn)村干部深入田間地頭,在引導(dǎo)群眾搶收搶種的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)群眾使用小麥秸稈打捆機(jī),變廢為寶。
根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅(jiān)持工作、清潔兩不誤原則,利用2014年2月19日、20日兩天時(shí)間,組織本單位干部職工,對(duì)邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯?,F(xiàn)將此次整治活動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極參與。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境整治活動(dòng),明確責(zé)任分工,指定兩名局班子成員分別負(fù)責(zé)城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,其他沒有工作任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都積極參與。
二、組織機(jī)關(guān)工作人員,集中整治大院衛(wèi)生。
2月19日上午8時(shí)30分,我局堅(jiān)持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務(wù)工作原則,利用事務(wù)少、外來(lái)辦事少的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織機(jī)關(guān)全體人員,對(duì)局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場(chǎng)、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,對(duì)大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進(jìn)行全面清理,為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問題,規(guī)范建筑材料堆放。
對(duì)督查存在的`問題,積極采取應(yīng)對(duì)措施加以整改。分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室和物主對(duì)大院實(shí)地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點(diǎn),并責(zé)令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點(diǎn),堆放整齊,并負(fù)責(zé)清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、積極參與城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)衛(wèi)生。
我局作為城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)(按《關(guān)于印發(fā)〈xx市“城鄉(xiāng)清潔工程”責(zé)任分區(qū)方案〉的通知》劃分的責(zé)任區(qū))成員單位,積極主動(dòng)聯(lián)系責(zé)任單位,明確時(shí)間和責(zé)任要求。2月20日,組織機(jī)關(guān)干部職工,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),參加城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認(rèn)真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛(wèi)生死角,有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象,積極動(dòng)員商家經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興.城鄉(xiāng)清潔”活動(dòng)的重要意義,提高市民參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一起,深入掛鉤聯(lián)系村-馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)主要是清潔水源,對(duì)平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進(jìn)行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。

