沒有方案的做事方式往往會導致效果不佳或者無法達到預期目標。方案的制定需要考慮到長期和短期的發(fā)展趨勢，以及各種可能的變化。以下方案是借鑒不同領域經驗總結而來的，具備實用性和可操作性。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇一
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。
推動地方各級黨委政府、有關部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉交;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。
(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制，實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學品生產企業(yè)關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關企業(yè)搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質,加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產建設礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。
(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網監(jiān)測、消防大數(shù)據分析研判等信息技術，推動建設基礎消防網格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)。
(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產品制造商加強生產質量體系建設,建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設施、船舶應急設備庫建設,開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農業(yè)農村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、應急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。
(九)城市建設安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據城市建設出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及和相關部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網地理信息系統(tǒng)建設。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產許可證制度改革。六是結合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、危應急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)。
(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、應急管理部、海關總署等按職責分工負責)。
(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、應急管理部、國家能源局等按職責分工負責)。
以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定,各地區(qū)結合實際制定細化實化實施方案。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法特別是總結江蘇省安全生產專項整治經驗,形成一批制度成果,在全國推廣。總結全國安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
各地區(qū)、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務院安委會辦公室,國務院安委會辦公室匯總梳理向國務院安委會報告,并上報黨中央、國務院;2022年12月,國務院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請國務院安委會審議后,上報黨中央、國務院。
(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。國務院安委會加強專項整治三年行動的組織領導,建立國務院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調解決重大問題。國務院安委會辦公室負責日常工作,有關部門派聯(lián)絡員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調,開展巡查督導,推動工作落實。各地區(qū)和各有關部門成立相應領導機構和工作專班,協(xié)調推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作。
(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。推動制修訂安全生產法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設區(qū)的市制定完善安全生產地方性法規(guī)。推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應急管理部牽頭)。
（三)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設一批安全生產相關職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。（各相關部門按職責分工負責)。
(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關部門按職責分工負責)。
(五)嚴格問效問責。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務院安委會辦公室要加強對地方和有關部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。(各相關部門按職責分工負責)。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇二
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，農村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作，加強農村消防工作組織領導，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2022年，農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗，結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農村老舊電器線路，改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農村消防安全條件明顯改善，農村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》，進一步完善經費保障、考評激勵等機制，開展針對性培訓，加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員)，專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際，制定方案，動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際，鞏固經驗成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。
各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起，每年7月10日前報送半年工作總結，11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇三
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作部署要求，扎實推進經濟開發(fā)區(qū)安全生產專項整治工作，根據《常山縣安全生產委員會關于印發(fā)常山縣第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃的通知》（常安委〔2020〕5號）文件精神，結合經濟開發(fā)區(qū)實際，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，安全生產整體水平明顯提高，為全面維護好園區(qū)人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。
特成立開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產專項整治三年行動領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
組建開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產專項整治三年行動工作辦公室，辦公室設在社會事務科，由嚴建華同志擔任辦公室主任，由官威京同志擔任辦公室副主任。
（一）完善安全生產管理體制機制。
1.強化區(qū)域安全主體責任。
落實安全監(jiān)管領導責任，推動工作落實；夯實安全生產屬地管理的主體責任，嚴格落實開發(fā)區(qū)領導干部安全生產責任制規(guī)定，壓實安全責任；進一步完善安全監(jiān)管機構；加強區(qū)內企業(yè)安全生產警示教育；加大安全投入。保障必要的工作經費和通信、檢查、安全防護、應急救援等設施裝備，提升安全技術裝備水平的投入；依法建立專職安監(jiān)員隊伍，加強技能訓練和綜合演練；建立健全日常監(jiān)督考核工作機制；加強日常安全監(jiān)督檢查，實施明察與暗訪相結合。
2.壓緊壓實企業(yè)安全生產主體責任。
進一步強化區(qū)內企業(yè)法人或實際控制人為安全生產第一責任人；企業(yè)要嚴格履行安全生產法定責任，落實全員安全生產責任制；企業(yè)要編制應急處置預案；企業(yè)要建立滿足自身要求的安全技術和管理團隊；企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產風險分析和安全應急演練，提升安全管理水平；企業(yè)要加強外包等業(yè)務安全管理；企業(yè)將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租的，與承包、承租單位簽訂專門的安全生產協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定相關安全生產管理事項。
3.推進安全生產一體化管理。
將安全生產工作與經濟建設、社會發(fā)展等工作同部署、同落實、同檢查，整體謀劃、系統(tǒng)推進；打通區(qū)內公共設施、上下游產業(yè)鏈、應急救援等各方面各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路，推進一體化管理；把安全生產工作列入重要議事日程，每月至少召開一次安全生產工作例會；制定安全生產專業(yè)委員會，建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的安全生產管理模式。
（二）加強安全生產源頭管控。
4.優(yōu)化規(guī)劃布局。
根據全縣總體發(fā)展規(guī)劃，結合開發(fā)區(qū)經濟基礎、產業(yè)特點、資源和環(huán)境條件，組織編制經濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，科學確定空間布局、產業(yè)定位和建設運營模式；在安全評估的基礎上，優(yōu)化開發(fā)區(qū)各功能分區(qū)布局，嚴格控制高風險功能區(qū)規(guī)模。
5.嚴把項目準入關。
按照開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產業(yè)發(fā)展總體要求，制定完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確項目準入條件，建立招商引資項目準入評估制度，評估結果作為項目投資簽約、規(guī)劃選址、財政支持、投資服務的決策依據；制定“禁限控”目錄，對只引進生產設備及其工藝包，未配套引進與其相關的安全包與控制技術，拼湊式設置安全設施以及生產工藝安全防控系統(tǒng)的項目，嚴格禁止落戶；禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質安全水平低的項目進區(qū)；嚴格建設項目安全條件審查，嚴禁承接其他地區(qū)落后產能，嚴防高風險項目轉移；建立完善區(qū)內企業(yè)退出機制，對不符合安全生產要求的企業(yè)，及時淘汰退出開發(fā)區(qū)；對?；菲髽I(yè)項目引進突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風險”四個環(huán)節(jié)，嚴格控制涉危項目準入，充分考慮項目對周邊環(huán)境和安全的影響，嚴格把關，合理布局，高危項目審批實行重大安全風險“一票否決”。
6.合理布局區(qū)內企業(yè)。
綜合考慮主導風向、地勢高低落差、企業(yè)之間的相互影響，統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應、公用設施保障、應急救援等因素，嚴格落實企業(yè)安全防護距離相關標準規(guī)范要求，合理布置企業(yè)分區(qū)，把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低；嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范，禁止在危險化學品企業(yè)外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所；對開發(fā)區(qū)內外部安全防護距離進行再確認，不符合要求的，制定的整改方案，依法依規(guī)實施改造、搬遷、退出等措施。
7.完善公共設施。
結合產業(yè)特點，不斷完善水、電、氣、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施、消防設施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設施；設立安全生產專項資金，用于安全生產綜合監(jiān)管、宣傳教育、應急管理、表彰獎勵、公共安全隱患整改，以及政府購買專業(yè)技術服務等，并實行專款專用。
（三）強化風險分級管控和隱患排查治理。
8.開展安全風險評估。
樹立整體安全風險意識，組織開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)安全風險評估，確定安全容量，實施總量控制，消除、降低、控制安全風險評估。針對風險較高的行業(yè)，細化行業(yè)企業(yè)評估辦法，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時整改。
9.建立安全隱患排查治理長效機制。
督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制，認真開展安全風險摸排、辨識和隱患排查治理，運用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作，精準排查治理生產裝置、生產工藝、設備管線等各方面風險隱患，確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改；建立各部門、各單位共同參與的公共設施安全隱患排查治理機制，定期組織安全隱患排查整治，保障園區(qū)各類公共設施安全運轉。
10.強化重大安全隱患治理。
深刻吸取近年來重特大事故教訓，結合區(qū)內企業(yè)類型，有針對性地開展涉爆粉塵、危險化學品、受（有）限空間作業(yè)等專項治理，聚焦企業(yè)重大安全隱患，實行掛牌督辦、對賬銷號，堅決消除重大安全隱患；推動企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，督促指導企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制，持續(xù)開展企業(yè)內部隱患排查治理；對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患，嚴格督促企業(yè)逐條落實整改措施、責任、資金、時限和事故應急預案；支持企業(yè)完善舉報獎勵制度，發(fā)動并激勵員工主動排查、舉報事故隱患。
（四）加強重點領域安全管控。
11.著力深化高溫熔融金屬等重點領域的安全管理。
重點強化高溫熔融金屬等重點領域執(zhí)法檢查，推動企業(yè)健全安全風險管控和隱患排查治理機制，聚焦重大安全風險和安全隱患，有效消除違法行為；推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制、聯(lián)鎖、機械防護和能量隔離等手段，提高本質安全水平；推動企業(yè)加強應急管理，規(guī)范設置緊急排放和應急儲存設施，完善應急預案，提升應急處置能力。
12.突出加強倉儲物流園區(qū)的安全管理。
突出危險化學品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲存?zhèn)}庫，及時全面排查安全隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的，依法依規(guī)嚴肅處理；進一步加強倉儲物流園區(qū)內危險貨物運輸車輛及裝卸管理，采用建立危險化學品專用停車場、專用車道、限時限速等措施，嚴格裝卸作業(yè)操作流程，加強對專用停車場、專用車道安全管控，確保倉儲運輸全過程安全。
（五）持續(xù)夯實安全基礎。
13.加快安全監(jiān)管信息化建設。
結合產業(yè)特點，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為試點，采用“互聯(lián)網+產業(yè)”模式，綜合利用大數(shù)據、人工智能等技術，建立集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺，定期進行安全風險分析，實現(xiàn)對化工企業(yè)、重點場所、重大危險源開展安全風險監(jiān)控預警，把安全生產監(jiān)管信息平臺納入智慧園區(qū)建設的重要內容。
14.強化應急處置保障能力建設。
全面掌握本園區(qū)及區(qū)內企業(yè)相關應急信息，制定應急救援預案，定期檢查企業(yè)應急準備工作開展情況，督促企業(yè)修訂完善應急救援預案并加強演練；統(tǒng)籌應急救援力量，與開發(fā)區(qū)周邊重點應急救援力量建立應急聯(lián)動機制，建立健全公共應急物資儲備保障制度，明確應急管理的分級響應制度和程序，做到應急救援統(tǒng)一指揮、反應靈敏、安全高效。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年7月）。結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并廣泛進行宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
（二）排查整治階段（2020年8月至12月）。嚴格落實本方案重點整治內容，認真開展專項整治；2020年12月底前，完成對轄區(qū)的摸排梳理，落實專項整治主體責任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表和任務清單，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年全年）。針對重點難點問題，聯(lián)合有關部門通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風險管控能力得到明顯提升。
（四）鞏固提升階段（2022年全年）。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題，深入查找深層次原因，總結各部門、單位經驗做法，研究提出進一步加強和改進安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理制度成果，推動全區(qū)安全發(fā)展高質量發(fā)展。
管委會對工作完成情況要實施定期評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報送縣安委辦。
（一）加強組織領導。在黨工委領導下，成立安全生產專項整治三年行動工作領導小組，強化專項整治責任落實，主要負責人負總責,其他分管負責人按照“一崗雙責”分工負責，壓緊壓實責任，確保專項整治有力有序推進。
（二）強化聯(lián)動協(xié)同。加強和各有關部門的工作聯(lián)系，建立工作會商制度，構建上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
（三）嚴格督促指導。要及時收集、準確掌握各企業(yè)專項整治進展情況，建立風險隱患清單、制度措施清單和，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦，對專項整治重點難點問題實行閉環(huán)管理，確保重點任務按期完成。
（四）強化責任考核。要把推動落實安全生產責任與專項整治、風險防控、應急救援等工作結合起來，制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報約談制度和考核評價制度，強化考核引導，形成長效機制，鞏固提升專項整治實效。
（五）加大輿論宣傳。要結合當前開展的各項專項整治任務，深入宣傳安全生產法律法規(guī)，宣講安全生產典型案例，開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘?shù)刃旅襟w開展宣傳，營造濃厚安全氛圍，為打贏打好全區(qū)安全專項整治攻堅戰(zhàn)筑牢堅實基礎。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇四
一、整治目標。
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據、物聯(lián)網信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年年底前，全國火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務。
（一）實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。2020年12月30日前，各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。未完成的，實行政府掛牌督辦整改。（省消防救援總隊牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳等配合）。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年5月30日前，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。（省消防救援總隊牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等配合）。
3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。2020年年底前，各地將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程同步建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，列出三年工作計劃，在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。（省消防救援總隊牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省人防辦、省自然資源廳等配合）。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊等配合）。
交通運輸部門要對違法設置在全省普通國省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上，影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施，依法予以拆除。2020年6月30日前，組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道。（省消防救援總隊牽頭，省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省交通運輸廳等部門配合）。
（二）集中開展四類重點場所消防安全治理。
2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。（省消防救援總隊牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省民政廳等配合）。
指導大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前，各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改，大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理達標創(chuàng)建率實現(xiàn)100%。（省消防救援總隊牽頭，省商務廳等配合）。
二是石化企業(yè)要依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；
三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前，中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務?；@區(qū)探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。每年，石油化工企業(yè)開展一次風險評估、一次消防安全演練。（省消防救援總隊牽頭，省應急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合）。
2021年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力；
2022年，建成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應急救援體系。近期建設地下軌道交通的其他城市，同步完成風險評估、計劃制定、綜合演練測試、部門聯(lián)勤聯(lián)動等工作。（省消防救援總隊牽頭，省應急廳、省交通運輸廳等配合）。
5.各地結合轄區(qū)實際情況，組織開展針對性的消防安全專項整治工作。
（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年7月30日前，各地針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，分類建立底數(shù)清單和隱患臺賬。結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。（省消防救援總隊牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省應急廳配合）。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質安全措施。經信部門要組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。2020年7月30日前，各地列出工作計劃，分批組織居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所。2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前，組織對本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估，強化行業(yè)消防管理措施，引導產業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。（省經濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分別牽頭，省消防救援總隊配合）。
（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理，充分發(fā)揮公安派出所和基層網格員作用，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。2022年年底前，各地結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。（省消防救援總隊牽頭，省農業(yè)農村廳、省公安廳配合）。
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。2020年年底前，各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。（省消防救援總隊牽頭，省農業(yè)農村廳、省自然資源廳協(xié)同）。
（五）加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月30日前，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，要對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、救助管理和托養(yǎng)機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計劃，明確整改時限，提供消防技術服務，2022年年底前基本整改完畢。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）等牽頭，省消防救援總隊配合）。
2021年，全面推廣典型經驗做法；
2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳、省經濟和信息化廳、省郵政管理局、省交通運輸廳等牽頭，省消防救援總隊配合）。
（六）實施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據管理。各地結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據系統(tǒng)建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內部信息，及時向江淮大數(shù)據中心匯聚，共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據資源。2022年年底前，分級建成城市消防大數(shù)據庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。（省消防救援總隊牽頭，省數(shù)據資源局配合）。
2.建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。（省消防救援總隊牽頭，省安委會有關成員單位配合）。
3.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據信息，構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。各級公安機關要督促指導公安派出所積極加強城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。（省消防救援總隊牽頭，省民政廳等配合）。
（七）實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；
各級黨校（行政學院）要將消防知識納入相關班次培訓內容；
司法行政機關要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實；
各級黨委組織部、人力資源社會保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。（省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳分別牽頭，省消防救援總隊配合）。
2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月30日前，各地制定培訓計劃，利用三年時間，分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。（省消防救援總隊牽頭，省安委會有關成員單位配合）。
三、
時間安排。
自2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年4月至5月）。各地根據省安委會的統(tǒng)一部署，結合實際細化制定本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。
（二）排查整治階段（2020年5月至12月）。各地、各有關部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
（三）集中攻堅階段（2021年）。各地、各相關行業(yè)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
（四）鞏固提升階段（2022年）。各地、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
各地、各有關部門要。
總結。
形成本方案年度工作報告和三年行動報告并于每年年底前報省安委會辦公室。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。各地、各相關部門要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。市級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。各地、各有關部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
（二）強化統(tǒng)籌推進。各地要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
（三）強化示范引領。各地、各有關行業(yè)部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
（四）強化考核督導。此次專項整治作為平安建設（綜治工作）考評內容以及市級政府安全生產和消防工作考核內容。各地要科學制定本地考核驗收標準和辦法，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。省安委會辦公室將適時調度各地、各相關部門工作情況，聽取工作匯報，對工作推動力度不大、進度緩慢的，將下發(fā)督辦單、約談相關政府和行業(yè)部門主要領導。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇五
為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效，根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產專項整治三年行動實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
以排查火災隱患為基礎，以做實消防信息化為載體，以夯實基層基礎為根本，通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.消防標識標志建設(責任人：副鎮(zhèn)長樂明，責任辦所：應急辦公室)。
工作任務：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作，其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%，未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調查研判，對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人：副鎮(zhèn)長李學明，責任辦所：民生發(fā)展辦公室)。
工作任務：2020年，完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查，列出消防安全風險清單，建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎條件進行系統(tǒng)評估，對存在問題和隱患進行調查研判，制定科學可行的整體改進方案。2021年，本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內老舊電氣線路、電氣設備進行規(guī)范改造，定期檢測維護。
3.森林火災防控能力提升。(責任人：人大主席岑元清，責任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務：2020年，制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案，開展“森林火災監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設，推進重點治理區(qū)森林防火通道建設，推動基層標準化森林資源管護站建設，強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務技能培訓。2022年，完成森林草原火災防控能力提升工作，對存在的普遍問題進行專題研究，固化長效機制。
(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。
工作任務：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的風險評估，出臺三年整治計劃，建立健全群防群治網絡。2021年，持續(xù)推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務：2020年，30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。
3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務：2020年，針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
工作任務：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年，持續(xù)推動農村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年，進一步推動農村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。
工作任務：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計劃，明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年，行業(yè)重點整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標準化管理，全面推廣標準化管理中的典型經驗做法。2022年，形成行業(yè)消防標準化管理制度，有效落實行業(yè)標準化管理。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務：2020年，全市消防工作納入基層網格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據匯集工作，建成城市消防數(shù)據資源庫和消防大數(shù)據平臺。2021年，建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。2022年，完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據庫和火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
(六)實施消防安全素質提升工程。
工作任務：本鎮(zhèn)建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地，分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓，全民消防安全學習云平臺常態(tài)化運行。2022年，重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署，啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結合實際根據本實施方案進行工作，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內容，全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治，精準推進排查任務。
(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”，細化各項治理舉措，實施差異化整治。構成重大火災隱患的，由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結，結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署，明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障。
(二)加強工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務，列出年度任務清單，加強跟蹤問效，逐項推動落實，真正實現(xiàn)“每年有進步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進的基礎上，組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作，積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。
(四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產黨政同責考評和年度消防工作考核，并作為對各村(社區(qū))主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇六
為加強學校安全專項整治，根據秀嶼區(qū)教育局《關于印發(fā)秀嶼區(qū)學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神，結合我校實際，特制定本實施方案。
樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動，完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系，確保專項整治三年行動取得明顯成效，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決遏制學校安全事故的發(fā)生。
堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，完善和落實學校安全責任和管理制度，嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的規(guī)定，健全完善主要領導負總責、分管領導具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系，壓實部門監(jiān)管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系，持續(xù)開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設，切實提升學校安全管理科學化、精準化、規(guī)范化水平。
(一)學習宣傳貫徹重要批示精神。
(二)全面落實學校安全責任體系。
(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
(四)開展學校安全重點領域專項治理。
(五)加強安全建設和人才培養(yǎng)。
(六)提升安全基礎保障能力。
從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結合實際制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，制定時間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單，加大攻堅力度，持續(xù)開展安全隱患集中整治，確保按時整改銷單，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。
(一)加強組織領導。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性，成立工作小組，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。
(二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經驗做法，形成一批制度成果，建立常態(tài)化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。
(三)嚴格督導問責。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入學校綜治安全目標管理體系重要內容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理，造成安全責任事故的要依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇七
為推動落實校園安全生產責任落實，加強校園安全專項整治，根據國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》及省委省政府和省安委會要求，制定本實施方案。
通過三年行動，進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關于安全生產工作的決策部署；進一步夯實學校安全生產主體責任，健全安全工作制度；進一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)；進一步深化安全宣傳教育，提升師生安全意識和應急處突能力；進一步強化安全防范措施，徹底消除重大安全隱患；進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財產安全提供有力保障。
（一）全面提升日常管理能力。
1.夯實工作責任。要建立健全學?！包h政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系，落實學校安全管理主體責任和事故責任追究制度。
2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調機制等體制機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。
3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學生宿舍安全、場所及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關規(guī)定進行管理。
4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入，嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求，強化安全基礎建設，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點，按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施，確保安全設施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作，加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據中心的接入工作，全力保障全省校園安全穩(wěn)定。
（二）深入開展校園安全宣傳教育。
1.做好日常安全教育工作。要結合本地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件，認真研判中小學面臨的安全形勢，深入總結分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求，堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學、農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校，要適當增加應急疏散演練次數(shù)。使用校車的學校，還應定期組織學生進行校車安全事故應急處置演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合，以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據采集，確保應急演練安全和效果，堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系，加強家庭教育指導，建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注，共同構筑起安全防線，確保學生生命安全和健康成長。同時，強化對家長預防學生溺水和預防學生網絡沉迷的提醒，做好《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
（三）持續(xù)做好消防安全。
1.排查整改消防安全隱患。要按照相關要求，制定和完善《消防安全應急預案》，抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預防，實行關口前移、主動防范，認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我省在消防安全工作中的寶貴經驗和深刻教訓基礎上，結合日常安全管理工作，邀請消防、應急等部門，針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅，抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患，進行集中排查，積極向有關部門反映并協(xié)調解決。
2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學?！盎馂陌咐?，以警示教育為主，簡單易學、日常生活中的消防安全常識；寒假消防作業(yè)要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主；疏散逃生演練應正視模擬火災災景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規(guī)范作用。
3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作，堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預案，反應靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產損失。
（四）不斷強化校車安全。
1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案；要有完備的隨車接送臺賬；要按照規(guī)定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人（定駕駛員、隨車照管人員）、定車（固定班次）、定座位（固定學生座位）、定檢（定時對校車進行檢測維護）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間），對照日常校車管理進行自查整改。
2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則，對轄區(qū)內所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。
3.聯(lián)合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理，按照校車安全管理有關規(guī)定，聯(lián)合公安、交通、運政等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛，對照相關技術標準集中進行檢查，對安全技術性能達不到校車標準，沒有運營資質、未辦理校車登記（即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌）以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業(yè)培訓。
4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車?？繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
（五）全面預防校園欺凌和暴力。
1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將本區(qū)域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關部門負責同志年度考評，納入校長學期和學年考評，納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關崗位教職工學期和學年考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度，明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容，積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容，落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務，加強統(tǒng)籌協(xié)調，嚴肅追責問責；強化校園安全管理，特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患；完善教師準入制度，加強師德師風建設；杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?；蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查，及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處（科）室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生，要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）。按照統(tǒng)一工作部署，各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校結合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務和時間進度。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，督促學校制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
（三）集中攻堅（2021年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校，要采取相應措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
（四）鞏固提升（2022年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，總結各學校經驗做法，形成一批可復制的成果，在全省范圍內推廣。
（一）加強組織領導。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要高度重視，要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各地教育部門、各學校黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度，把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展檢查督查。
（二）創(chuàng)新工作方法。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，有效緩解問題。
（三）嚴格責任追究。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的，要倒查追究有關人員的責任。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇八
道路運輸安全專項整治百日行動工作方案一、指導思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉被動局面，堅決遏制重大事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產安全”的總要求，以存在問題為導向，采取疏堵并舉、標本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
二、組織領導為確保專項行動取得實效，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領導小組。
二是摸清長期異地營運車輛底數(shù)和異地經營的運輸企業(yè)底數(shù)；
八是集中整治車輛和船舶掛靠經營問題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；
十三強化公路施工路段管理，對施工路段要增設和完善安全警示標志和防護設施。
四、工作措施對道路運輸企業(yè)安全生產管理中存在的責任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進行整改，對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴厲處罰，對長期異地營運車輛和異地經營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對工作任務要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據上級交通部門具體要求，落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接，逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的工作機制。
五、工作要求局屬各單位要提高認識強化部署，結合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內容，精心組織、周密安排、強化責任落實，對監(jiān)管工作不力，開展整治不到位的人員和單位要嚴肅問責。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法，做好部門間協(xié)調配合，協(xié)同共治形成合力。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇九
節(jié)假日期間的安全預案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產專項整治三年行動工作匯報，希望大家喜歡。
x縣城市管理局在市城市管理局的領導下，在市、縣安委辦的具體指導下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中，確保安全生產工作落實到實處?，F(xiàn)就我局今年安全生產專項整治三年行動工作開展情況匯報如下：
一、加強領導，強化措施。
組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產專項整治三年行動工作領導小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》，明確了嚴格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領域安全生產工作。
二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。
切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產隱患排查整治工作，今年以來我局共排查各類安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。
(一)加強游園、廣場安全生產隱患排查整治工作。
一是加強對廣場游園設施、設備的正常運行維護;。
二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設施進行及時清理，限期整改;。
三是加強廣場游園消防維護，切實做好防火工作，強化用電安全;。
四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
(二)加強燃氣安全生產隱患排查整治工作。
一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網、加氣站、液化氣充氣站等設施設備進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎上要擴大治理成果，嚴格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
(三)加強垃圾處理場安全生產隱患排查整治工作。
切實加強了對截洪管道、雨污分流設施、滲透液除磷設施監(jiān)督檢查，加強值班監(jiān)測和記錄，定時填埋、消殺、防疫，實行場區(qū)安全狀況每周報告制度，從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場安全生產。
(四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設施安全生產隱患排查整治工作。
加強對我局管護范圍內的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
建立消防安全管理制度，遵守消防技術規(guī)范，落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制，持續(xù)開展電氣火災，電動車火災，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專人對消防設備使用情況進行大排查，及時消除消防安全隱患。
(六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產隱患排查整治工作。
1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術規(guī)程和管理制度，堅持先驗測后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進入危險場地前，必須先對有限空間空氣進行科學檢測，強制通風，嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人，要嚴格履行審批手續(xù)，核實作業(yè)條件，積極購置器材設備，最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產培訓。講解行業(yè)安全生產常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等，嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。
(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產隱患排查整治工作。
杜絕在高層樓頂、外墻上設置廣告牌，對沿街商鋪廣告牌的設置質量，框架結構，抗風抗震強度要進行審核，確保萬無一失。
三、存在的不足及今后的工作打算。
1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
2、對先進的安全生產管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。
3、在對企業(yè)進行安全生產隱患排查工作中，有時缺乏耐心細致，對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中，我局將認真貫徹落實省、市安全生產會議精神，以《安全生產專項整治三年行動方案》為指導，強化企業(yè)主體責任，進一步加強雙重預防體系建設及應急預案體系建設，突出重點行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預防為主的長效機制，嚴格落實好安全生產各項制度和措施，確保我局安全生產目標任務的圓滿完成。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產專項整治三年行動實施方案》要求，結合我省煤礦實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、指示、批示，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全風險防范化解機制，做到從源頭上嚴格管控風險、消除隱患、防范事故，從過程上嚴格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患，對發(fā)生事故的，從嚴查處、追責問責，以更高的站位、更嚴格的標準、更有力的措施抓好各項工作落實，持續(xù)提升煤礦安全基礎保障能力、本質安全水平和法治意識，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期；
隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故；
不具備法定辦礦條件、不經批準擅自復工復產、拒不執(zhí)行指令仍然生產）、重大災害治理措施不落實、企業(yè)主體責任落實不到位、法律法規(guī)標準不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產嚴重違法違規(guī)行為，抓住推進煤礦安全法規(guī)標準建設、推進淘汰退出優(yōu)化煤炭產業(yè)結構、構建風險預控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎保障能力、強化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關鍵著力點，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任和管理體系，大力提升煤礦本質安全水平，實現(xiàn)煤礦安全風險可控，掌握事故預防主動權，有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高，所有正常生產建設礦井實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察；
堅決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；
年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務。
（一）深入貫徹煤礦安全生產法律法規(guī)標準體系。
1.加快制修訂相關規(guī)定標準。準確研判和把握全省煤礦安全生產形勢、特點和規(guī)律，從技術和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關規(guī)章制度，及時堵塞漏洞、彌補缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風險管控辦法》，推進安全風險管控“六項機制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標準和技術規(guī)范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經信煤炭〔2017〕218號）、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導意見》（皖經信煤炭〔2016〕37號）、《安徽省進一步加強煤礦生產安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經信煤炭函〔2018〕1396號）等。持續(xù)做好相關規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確保“放管服”改革落實到位、安全準入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
2.貫徹落實煤礦安全規(guī)定標準。認真貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》《煤礦防滅火細則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標準化管理辦法》及其實施細則等有關規(guī)定標準。進一步堅持和鞏固政府引導、社會參與、市場驅動、協(xié)同推進的標準化工作格局。強化標準的監(jiān)督執(zhí)行，將強制性和推薦性標準納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內容，充分發(fā)揮標準對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
（二）加強煤礦生產能力管理。
1.加強資源枯竭退出煤礦和長期停產停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對不符合規(guī)劃、不具備安全生產條件的煤礦必須停下來，對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規(guī)設置“回撤期”。各產煤市要加強對長期停產停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，及時制定處置方案，引導煤礦主動關閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關閉、違法生產的，立即依法關閉退出。
停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦；
停止審批新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦；
停止審批新建和擴建產能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；
停止審批新建和改擴建產能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優(yōu)質產能釋放，對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產能不予認可，防止違規(guī)核增產能、盲目擴大產能。按照國家煤礦安監(jiān)局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產能力，新增或重新恢復生產的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產前，由省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強度評估和生產能力重新核定工作。
（三）持續(xù)開展“打非治違”行動。
1.不符合國家或我省煤炭產業(yè)政策、未淘汰的落后產能；
3.超強度、超能力、超定員組織生產的；
4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的；
5.采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設備工藝的；
6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常，井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)的；
7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的；
11.停產停工礦井違規(guī)復工復產，技改礦井不按設計方案和批準工期施工的；
12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；
13.建設礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng)，違規(guī)施工二期工程的；
14.通風系統(tǒng)不完善，生產水平和采區(qū)沒有實現(xiàn)分區(qū)通風；
準備采區(qū)未構成采區(qū)通風系統(tǒng)，違規(guī)安排其他巷道掘進；
采區(qū)專用回風巷違規(guī)用于運料、安設電氣設備的；
15.人為解除、破壞安全設施和傳感裝置，擅自刪除修改監(jiān)測檢驗等數(shù)據的；
16.其他方面。
涉及多個部門的，要及時協(xié)商處理，嚴防互相推諉。
（四）健全完善煤礦安全生產責任體系。
明確重大災害治理、重大風險管控的領導責任、實施責任、監(jiān)督責任，強化制度建設，健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產責任運行機制。開展煤礦企業(yè)安全生產主體責任監(jiān)管監(jiān)察工作，督促煤礦企業(yè)全面落實安全生產主體責任。
要健全完善煤礦安全生產約談制度，推動安全責任落實。重點產煤市應配備熟悉煤礦安全生產工作的領導干部分管煤礦安全生產工作，將煤礦安全生產同經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強煤礦安全監(jiān)管部門機構建設、領導班子建設和干部隊伍建設，加強煤礦安全基礎建設和監(jiān)管能力建設，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經費和車輛等裝備，配齊配強專業(yè)安全監(jiān)管力量。
3.認真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責任。堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”原則，各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實屬地安全監(jiān)管責任，認真履行職責，強化監(jiān)管措施。各產煤市要嚴格落實煤礦日常監(jiān)管主體責任，中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機構依法履行國家監(jiān)察職責，嚴格落實國家監(jiān)察責任。
調研督導聯(lián)系點安全生產重點工作，分析評價安全生產工作現(xiàn)狀；
對聯(lián)系指導、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，應下達督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可約談地方政府和相關企業(yè)。
5.建立健全煤礦安全生產舉報制度。貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產舉報獎勵實施細則》以及《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》等要求，加強煤礦安全生產社會監(jiān)督，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報煤礦安全生產重大事故隱患和非法違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。
對發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產標準化等級的煤礦，必須達到三級以上標準化等級，方可恢復生產。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度，除死亡事故外，開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告工作。
（五）加大煤礦重大災害超前治理力度。
配備完善災害治理所需的各類安全設施設備；
建立災害綜合預警機制，災害異常信息定期分析制度，災害治理效果評價制度；
總結。
推廣成功經驗和先進技術。
2.堅持重大災害超前治理。引導煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災害治理中長期規(guī)劃（10年）和年度實施計劃，做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行，堅持地面治理與井下治理相結合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長鉆孔預抽煤層瓦斯等相結合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū)，做到抽掘采平衡，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內進行。建立完善瓦斯災害預警系統(tǒng)。
推廣應用高密度三維地震勘探技術和先進的物探鉆探技術，查清開采區(qū)域水文地質條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤）前，嚴格落實《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實施地面超前區(qū)域探查治理技術，并建立下組煤層開采效果驗證和安全評價體系，裝備先進的微震監(jiān)測系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構造、垂向通道的探查治理新技術。推行大功率定向鉆機超前集中探放老空水，嚴格老空水防治“四步工作法”，嚴格“水體下開采”水文地質、工程地質條件查明和安全論證，嚴格“三專兩探一撤”措施落實和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風險預警與防控系統(tǒng)。
開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況，未對其安全性和環(huán)保性進行評估并制定安全措施和預防措施的，立即進行集中清理。
推進礦壓預警系統(tǒng)建設。煤礦企業(yè)要嚴格落實《防治煤礦沖擊地壓細則》，做到均衡生產，避免應力集中。
（六）推進煤礦安全基礎建設。
1.提升企業(yè)法規(guī)標準的執(zhí)行力。按照國家煤礦安監(jiān)局部署，開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，以學習培訓“一規(guī)程三細則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》）等法規(guī)標準為切入點，推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學法守法用法，全面對標對表、自查自糾、整改落實，強化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產管理水平。持續(xù)推進“工人違章干部反省”活動，煤礦企業(yè)要鞏固深化活動成果，建立健全“三違”治理的長效機制。
2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關法律法規(guī)，結合自身實際和災害特點，建立健全各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結合相關法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產變化情況，及時修訂完善有關制度、規(guī)程措施。加強對安全生產責任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項安全管理制度和規(guī)程措施真正落實。
3.推進從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國家煤礦安監(jiān)局《進一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導意見》，有序推進井下勞務派遣工的清退、劃轉工作，2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務派遣工。貫徹落實高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃，加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，基本實現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入校”，基本達到一般從業(yè)人員學歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達到30%以上。強化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓，完善煤礦主要負責人等關鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓，強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，推進逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負責人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。推進煤礦企業(yè)落實安徽省安全生產風險管控“六項機制”建設要求，建立《煤礦企業(yè)重大安全風險管控辦法》，明確主要負責人、技術負責人、分管領導和安全生產技術部門等重大風險管控責任，建立重大風險“年辨識、季評價、月總結、日分析”動態(tài)查找研判機制，建立完善重大風險辨識、評估、管控、公示、預警和會商等制度，明確重大安全風險辨識范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實到位，實現(xiàn)重大風險挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機制，嚴格落實事故隱患數(shù)據分析制度，完善隱患問題和整改責任“兩個清單”，落實重大事故隱患掛牌督辦制度，強化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實”。
5.推進安全生產標準化縱深發(fā)展。貫徹落實《煤礦安全生產標準化管理體系》，將安全生產承諾納入安全生產標準化管理體系，實行煤礦主要負責人安全承諾制度。建立安全生產標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現(xiàn)場考核，強化標準化動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達標煤礦現(xiàn)場抽查，推動煤礦標準化動態(tài)達標。
要立足煤礦安全生產、災害防治的特點，建設煤礦安全監(jiān)測預警系統(tǒng)、指揮調度系統(tǒng)、搶險救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進一步完善煤礦安全遠程監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮遠程監(jiān)察的監(jiān)測預警功能，建立完善安全監(jiān)測預警系統(tǒng)。按照應急管理部應急指揮調度系統(tǒng)建設要求，結合我省煤礦應急管理現(xiàn)狀，集成各煤礦企業(yè)和救護大隊應急指揮調度系統(tǒng)，做到監(jiān)測預警、應急響應、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數(shù)據技術，實現(xiàn)指揮調度精準、順暢、高效。強化煤礦應急預案管理、應急資源儲備、應急預案演練和應急知識普及等基礎工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置機制。嚴格落實《安徽省煤礦井下生產安全緊急情況停產撤人規(guī)定》，井下發(fā)生生產安全緊急情況，必須第一時間停產撤人。
（七）推進煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設。
1.加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。按照《國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)信息化建設指導意見的通知》（煤安監(jiān)辦〔2019〕24號）、《國家煤礦安監(jiān)局關于加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設的指導意見》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號）要求，建設覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個層面的安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。2020年年底前，省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，完成所有生產和建設煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和水害監(jiān)測數(shù)據的接入，初步實現(xiàn)實時監(jiān)測、動態(tài)評估、及時預警、事故應急支持等功能，并配合國家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務系統(tǒng)建設，與國家煤礦安監(jiān)局實現(xiàn)上下互聯(lián)互通，形成省級煤礦安全生產綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前，實現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等感知網絡數(shù)據全面接入，完成煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級應用，同時為各級相關部門預留數(shù)據接口，基本實現(xiàn)煤礦安全風險研判“智能化”、應用系統(tǒng)“平臺化”、數(shù)據交換“標準化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準化”的建設目標，全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
2.全面推進煤礦智能化建設。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見，結合我省煤礦實際制定實施方案，確定目標任務，進一步爭取相關政策及資金、科技立項支持，鼓勵煤礦企業(yè)加強智能裝備的研制與應用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應率先加快智能化改造，在采掘、主輔運輸、提升、通風、排水、供電、安全監(jiān)測、瓦斯抽采、洗選等生產經營管理環(huán)節(jié)，開展智能優(yōu)化提升，推進固定崗位的無人值守、遠程監(jiān)控和井下危險崗位的機器人作業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉型升級。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設中長期規(guī)劃，優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機器人替代，至2022年年底前，建成3到5個智能化示范煤礦，以示范引領，逐步在全省煤礦推廣。
3.加強煤礦安全科技攻關和先進技術推廣。引導推進煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進適用技術裝備推廣應用，重點推進復雜地質條件下瓦斯防治技術的研究，開展煤層消突、增透及封孔技術攻關及先進裝備的研發(fā)，以及瓦斯防治新技術應用下的煤與瓦斯突出評價體系的研究。開展煤礦安全科技進企業(yè)等活動，推進煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術交流合作，發(fā)揮省內國家級研發(fā)平臺的科技支撐作用，加強對省內國家級研發(fā)平臺的政策和資金支持力度，發(fā)揮平臺的人才聚集和技術優(yōu)勢。開展多災害因素相互疊加的災害治理方式、推進復雜地質條件下瓦斯和水害技術及裝備的研究，探索煤礦災害地面治理害新模式，積極推進地面井在瓦斯、水害等重大災害超前區(qū)域治理方面的應用。推進兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術研究。攻關頂板災害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災害防控技術，加強對深部圍巖控制理論的研究，鼓勵研發(fā)應用更加有效的支護技術及裝備。
4.推進煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術新裝備推廣應用力度，強制淘汰不具備安全保障的設備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第四批）》的設備全部按規(guī)定期限淘汰。推進煤礦重要設備全生命周期管理，建立煤礦重要設備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、檢測檢驗、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據鏈，為設備安標驗證、使用維護、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產建設煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護性。建設好信息管理平臺，積極推廣5g等移動通信技術在煤礦安全生產管理上的應用，將全省煤礦現(xiàn)有網絡全部升級改造成萬兆以太網，加快煤礦井下先進定位技術應用，推廣井下人員、設備精準定位技術，為人員防違章、應急救援、“互聯(lián)網+監(jiān)管”、智慧礦山建設提供基礎和技術支持。
2022年年底前，生產礦井全部實現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”；
不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產能力，不得通過二級及以上安全生產標準化考核。煤礦企業(yè)應制定錯峰交接班制度，實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班，避免平行交叉作業(yè)，實行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)超員監(jiān)測預警和人員精準定位。
（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執(zhí)法檢查帶隊負責人責任，切實提高執(zhí)法檢查質量和效能。堅持告知式檢查、技術檢查、責任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段，適時調配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設。加大執(zhí)法力度，扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴格依法依規(guī)進行懲處，推動企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機制，提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
在項目核準、設計審批、安全許可、從業(yè)資格準入等方面依法予以限制；
發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達超能力生產經營指標的，責令其立即糾正，并依法嚴肅追責問責。對失信的煤礦中介機構和個人實行行業(yè)禁入。
3.強化對“關鍵少數(shù)”問責追責。緊盯煤礦決策層、管理層、技術層，聚焦主要負責人、技術負責人和安全管理人員，尤其是董事長、總經理、礦長、實際控制人、總工程師、班組長、安全員等“關鍵少數(shù)”的法定職責，將“關鍵少數(shù)”安全生產責任落實情況作為檢查的重點內容。制定推進煤礦關鍵崗位人員落實安全生產責任的意見，明確分級管控責任，確定現(xiàn)場督查重點，形成長效監(jiān)督問責機制。進一步落實《安徽省進一步加強煤礦生產安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經信煤炭函〔2018〕1396號），省國資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對國有煤礦企業(yè)開展一次責任檢查，推動企業(yè)各級安全生產管理人員認真履行崗位職責，及時整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產責任全過程追溯制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責任倒查，逐條查明相關人員責任，依法對責任人采取警示約談、記入副礦級以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調整崗位以及實施行政處罰等措施，推動煤礦企業(yè)建立風險管控和事故隱患排查治理追責問責制度，加強內部風險隱患追責問責。
4.強化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設。落實國家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求，全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，推進建設項目安全核準（或備案審查）和設計審查、安全生產許可證管理等全部網上辦理，實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網上錄入、執(zhí)法程序網上流轉、執(zhí)法活動網上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據網上統(tǒng)計和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機制，推進執(zhí)法監(jiān)督信息化，提高執(zhí)法監(jiān)督效能，推進嚴格規(guī)范執(zhí)法。
建立礦用設備監(jiān)察管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦用設備信息化管理與關鍵設備聯(lián)網巡察；
完善煤礦安全遠程監(jiān)察系統(tǒng)，用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網系統(tǒng)，提高遠程非現(xiàn)場檢查效能，提升執(zhí)法精準化、智能化水平。加強我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設，建設完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，更新補足執(zhí)法專用裝備，省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設提供人財物保障。
三、
時間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。按程序報批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項整治三年行動實施方案》。按照省安委會總體安排和本方案要求，結合實際，組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作措施，明確責任分工，全面部署、宣傳發(fā)動專項整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關部門和各煤礦企業(yè)要按照實施方案，對煤礦安全風險和問題隱患進行系統(tǒng)性研判和排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣好的經驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全防控體系和源頭嚴控、過程嚴管、事故嚴懲機制，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。總結全省煤礦安全生產專項整治三年行動，及時總結煤礦“開小灶”集中督導和專項整治行動的好的經驗做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并于每年年底前報送省能源局，省能源局匯總梳理后，會同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會報告。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。各產煤市黨委政府要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重大意義，切實加強組織領導，將本地區(qū)煤礦安全專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）和煤礦安全生產情況納入黨委和政府議事日程和報告工作的內容，及時組織研究解決重大、突出問題，將煤礦安全生產納入經濟和社會發(fā)展考核評價體系。省安委會將“三年行動”實施情況納入對各產煤市黨委和政府的安全生產考核重要內容。省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭，建立由省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省應急廳、省國資委等部門參加的協(xié)調聯(lián)動機制，及時協(xié)調推進煤炭資源合理開發(fā)、人員素質能力提升、監(jiān)管能力建設、安全生產獎懲機制、重大災害治理資金和舉報獎勵資金支持等工作措施落實。推進實施過程中，遇到重大問題應及時向省委省政府和國家煤礦安監(jiān)局報告。
（二）加大政策支持力度。積極爭取煤礦安全改造中央預算內投資，省、市應設立財政專項資金，積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災害治理，推進煤礦安全技術進步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件，保障安全投入符合安全生產要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾舉報渠道，對群眾舉報重大隱患和違法行為核查屬實的，及時兌現(xiàn)舉報獎勵。加大對在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺建設的支持，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故的，將依法嚴處。
（四）加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍能力建設。堅持分級分類、注重實效、精準施訓、覆蓋全員，開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務培訓，引導和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神，切實提高履職能力和防范化解重大風險的能力。推進煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設，從人員、裝備、技術、經費等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程，實現(xiàn)對執(zhí)法過程的適時監(jiān)督與有效控制，積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式，推進工作落實。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核，建立完善激勵和獎懲機制措施，發(fā)揮考核導向作用，激發(fā)工作活力，提高工作效能，強化干部隊伍擔當作為，培育真抓實干、動真碰硬作風。
總結好的經驗和做法，加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。同時，通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場會等方式，加大反面典型案例曝光力度，強化警示教育。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十一
為縱深推進鎮(zhèn)全生產專項整治三年行動，全力做好集中攻堅階段各項工作任務，根據《全縣全生產專項整治三年行動計劃》（發(fā)〔2020〕6號）和《縣全生產專項整治三年行動集中攻堅方案》（發(fā)〔2021〕9號）精神，應縣委會要求，在上半年集中開展大排查大整治行動的基礎上，繼續(xù)開展專項整治攻堅行動。制定方案如下：
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于全生產重要論述，全面落實省市縣決策部署，進一步抓重點、補短板、強弱項，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化紅線意識和底線思維，著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作，堅持預防為主、精準治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，促進全紅線意識明顯增強、風險防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高，切實減少一般事故，堅決防范遏制一般及以上事故，推動建立健全公共全隱患排查和全預防控制體系，整治工作取得明顯成效，促進我鎮(zhèn)全生產水平持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾的全感和幸福感。
我鎮(zhèn)各部門要堅持學習宣傳貫徹關于全生產重要論述和解決全生產實際問題相結合，抓牢黨政領導干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人三個重點，實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學習宣傳全覆蓋，立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的要求來分析解決全生產工作中突出、共性、深層次問題，完善和落實全生產責任，推進實現(xiàn)全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理、全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個轉變”。
一是嚴格落實黨委政府屬地監(jiān)管責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格履行《菏澤市黨政領導干部全生產責任制實施辦法》，強化職責清單和任務清單落實，加強黨政主要負責人和班子其他成員的領導責任，持續(xù)傳導壓力，推動工作落地見效。
二是嚴格落實企業(yè)主體責任。聚焦落實企業(yè)全生產主體責任，預防事故、管控風險、排查治理隱患。企業(yè)負責人要牢固樹立全發(fā)展理念，認真制定本單位全生產責任制和全生產主體責任清單，建立健全從主要負責人到一線崗位員工的全生產責任體系，將全生產責任清單落實情況與職工績效掛鉤，做到全責任、全管理、全投入、全培訓、應急救援“五到位”。
我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產專項整治三年行動計劃》（發(fā)〔2020〕6號）要求，結合學習宣傳關于全生產重要論述專題、落實企業(yè)全生產主體責任專題，進一步細化措施，制定專項整治攻堅方案，動態(tài)更新重大隱患、突出問題、制度措施三個清單。針對重點難點問題，通過推進會、推廣先進經驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度。
鎮(zhèn)冶金等工貿行業(yè)和加油站專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)應急辦負責。一是持續(xù)開展全生產專項整治攻堅行動，特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，及時清除生產經營單位全隱患，提高全保障能力；二是持續(xù)推進生產經營單位全生產標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設，提高企業(yè)事故防控能力，做好全風險辨識和管控；三是嚴格建設項目全設施“三同時”監(jiān)督管理，持續(xù)推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預警等手段，提高本質全水平；四是持續(xù)開展“崗位大過關”和“大學習、大培訓、大練兵”培訓教育活動，提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力；五是督導生產經營單位落實主要負責人全生產責任，嚴格執(zhí)行全管理制度；六是督導生產經營單位做好應急準備，依據應急計劃及時開展應急演練；七是督促生產經營單位繼續(xù)開展日常性隱患排查。
其他行業(yè)領域根據行業(yè)特點，開展全生產專項整治集中攻堅工作。
（一）開展全生產大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅活動。根據《關于開展全生產大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求，對全生產大排查大整治行動已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，8月10日前，要全部整改完畢，對我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進行排查，確保及時發(fā)現(xiàn)及時整改。對在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，也要盯緊不放，及時整改，強化源頭治理，降低潛在風險。要持續(xù)完善生產經營單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個清單”，充分利用好網格化把監(jiān)管工作落到實處。
（二）開展全生產“打非治違”攻堅。以危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業(yè)領域為重點，緊盯無證、無資質、證照不全或過期、超許可（資質）范圍從事生產、經營等活動的，關閉取締后又擅自生產經營建設的，瞞報、謊報、遲報生產全事故的生產經營單位。我鎮(zhèn)應當加強屬地監(jiān)管職責，加強對轄區(qū)內全生產非法行為的監(jiān)督檢查，采取有效措施予以查處，按照“三個必須”原則和相關法律、法規(guī)落實打擊全生產非法行為的監(jiān)管責任，重拳出擊，有效治理全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
（三）開展全生產監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅。積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強執(zhí)法隊伍建設，我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓活動，自覺進行學習提高，增強我鎮(zhèn)執(zhí)法專業(yè)力量。
（四）開展全生產從業(yè)人員全技能提升攻堅。以防范遏制各類生產全事故為導向，全面提高各級全管理人員和一線員工整體素質，深入開展全縣全生產“大學習、大培訓、大練兵”專項行動。到2021年底，確保全教育培訓全員全覆蓋，確保高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓考試合格后上崗。
（五）開展全生產宣教攻堅。深入學習貫徹落實關于全生產重要論述，扎實開展新《全生產法》宣貫活動，扎實推進全宣傳“五進”活動，開展精準化全宣傳和咨詢服務，加強公益宣傳，普及全知識，培育全文化，在我鎮(zhèn)營造人人講全、人人會全的濃厚全文化建設氛圍。切實加強警示教育，對發(fā)生的亡人事故，及時開展現(xiàn)場警示教育。
2021年8月至12月，分為3個階段進行。
（一）動員部署（2021年8月上旬）。我鎮(zhèn)各部門要全面總結三年行動開始以來工作情況，結合自身工作職責，深入分析全生產專項整治經驗教訓，明確目標責任，繼續(xù)周密部署推動。
（二）實施攻堅（2021年8月中旬至11月底）。我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動目標任務，將重點任務細化分解融入本部門攻堅方案，采取有效措施，嚴格責任落實，有序推進各項目標任務高質高效完成。對重點難點問題，加大攻堅力度。要突出長效長治，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標更要治本，建立完善長效機制，確保長治久。
（三）總結提升（2021年12月）。我鎮(zhèn)要對攻堅戰(zhàn)進行全面分析，認真總結先進經驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，確保集中攻堅取得實效，為下一年行動提供堅實基礎，全面推動全生產整體水平提升。
（一）加強組織領導。我鎮(zhèn)黨政主要領導負總責，分管負責同志拿出主要精力靠上抓，其他領導班子成員全力抓好分管范圍內的全生產攻堅工作，進一步細化實化攻堅方案，壓實工作責任，明確時間節(jié)點，組織我鎮(zhèn)攻堅行動穩(wěn)步有序進行，推進攻堅任務落地落實。企業(yè)主要負責人要切實加強企業(yè)主體責任落實，組織開展本企業(yè)單位全生產專項整治三年行動集中攻堅。
（二）強化責任落實。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定制度，按照規(guī)定情形，采取堅決措施，推動各項工作落實。對行動重視不夠、責任不落實、措施不到位的相關責任人要及時進行約談；對責任不落實、工作不到位而導致事故發(fā)生的，要嚴格責任追究，在嚴厲追究企業(yè)主體責任的同時，依法依規(guī)追究相關人員責任。
（三）營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅行動進展情況，結合全宣傳“五進”等活動，深入挖掘先進經驗、引導各生產經營單位和廣大職工增強做好全生產工作的主動性和自覺性；鼓勵廣大群眾通過各種形式，積極舉報全生產事故隱患并落實舉報獎勵制度，提高公眾參與性，推動形成人人關注全、支持全的濃厚氛圍。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十二
為落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整改工作計劃》的通知要求，徹底解決校舍安全風險和歷史遺留問題，根據初步調查，結合學校實際情況，制定以下實施計劃。
根據學校實際情況，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，完善校舍建設程序，確保校舍建設質量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長效機制。
（1）目標。發(fā)現(xiàn)校舍存在問題，制定一政策實施計劃，進行消防整改、校舍安全評價整改、施工程序完善、抗震驗算評價整改，確保校舍使用安全。
(2)主要任務。根據目標，每棟校舍的詳細整治方案將于9月24日前完成。學校用地()平方米，土地手續(xù)，共有()棟校舍，存在問題()棟。詳細整改方案見附件。
1.明確責任。校長親自執(zhí)行，是第一責任人，安排xxx負責整改。
2.規(guī)范管理。一是根據任務清單建立整改臺賬，實行銷號制度，整改后驗收一個銷號。二是按程序保存整改檔案(紙質、電子)。
3.進展有序。聘請專業(yè)第三方機構進行相關評價，可同時具有校舍質量、消防、抗震評價權限，并出具整改方案，確保整改工作安全快速推進。
4.確保質量和安全?，F(xiàn)場評價、評價，特別是在改造、加固、拆除過程中，嚴格按照規(guī)定和規(guī)范實施，制定安全措施和計劃，確保整改的質量和安全。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十三
一、整治目標。
建立城市建設公共安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產體制機制法制，大力推動城市建設管理領域科技創(chuàng)新，不斷加強基礎能力建設，全面提升本質安全水平。扎實推進城市建設安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。
二、主要任務。
充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平臺體系，推動城市安全和可持續(xù)發(fā)展。
開展城市公共衛(wèi)生安全專項體檢，查找城市建設在應對重大傳染病問題方面存在的短板和不足。3.加快建設城市綜合管理服務平臺，推動實現(xiàn)國家平臺、省級平臺、市級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據同步、業(yè)務協(xié)同，提升城市綜合管理服務智能化水平，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.推動城市安全發(fā)展。明確安全發(fā)展目標，組織開展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，從源頭治理、風險防控、監(jiān)督管理、保障能力、應急管理等方面全面加強城市安全各項工作。加強城市安全環(huán)境建設，擴展避難疏散空間，加強城市防災工程建設，落實城市各項安全要素。做好防災避難場所等技術標準編制工作。充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平臺體系，確保城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
（二）指導地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導各地整治安全隱患。1.全面排查安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患，逐一建檔造冊、逐一將排査結果納入房屋結構安全信息化管理平臺，實行臺賬管理。2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦四無”建設（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的建筑（含快捷酒店等）、擅自改變房屋結構和布局的建筑（含群租房等）、違法改擴建的建筑以及擅自對地下空間進行開挖的建設行為等，依法嚴肅査處。3.督促各地住房和城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。4.落實安全隱患整改責任。整改整治實施清單化管理，確保責任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強部門協(xié)同落實、聯(lián)合執(zhí)法，整改整治全覆蓋、穿透式。
（三）根據城市建設安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。1.落實建筑物所有權人主體責任。建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構。指導各地督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。2.落實參建各方的主體責任。突出建設單位首要責任，建設單位應加強對工程建設全過程質量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價。施工單位應完善質量安全管理體系，推行工程質量安全手冊制度?？辈?、設計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。3.落實監(jiān)管部門責任。強化政府對工程建設全過程的質量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全省、市、縣監(jiān)管體系。不斷推行"雙隨機、一公開"和“互聯(lián)網+監(jiān)管"模式，加強工程質量監(jiān)督隊伍建設，監(jiān)督機構履行職能所需經費列入同級政府預算。
（四）開展摸底調查，研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。1.加強城市地下基礎設施安全管理。指導各地開展地下基礎設施的摸底調查，理清基礎情況，研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，落實部門、地方、企業(yè)管理責任，排查整治安全隱患，建立信息管理平臺，完善城市地下基礎設施安全綜合治理的長效機制。2.推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。實現(xiàn)城市地下基礎設施信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享、實時監(jiān)控，并和城市信息模型基礎平臺對接，滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
（五）完善燃氣工程技術標準，健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制。指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網地理信息系統(tǒng)建設。1.制定《燃氣工程項目規(guī)范》,完善燃氣設施標準。2.督促指導各地落實《城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動計劃》,推進市政排水管網地理信息化系統(tǒng)建設。3.
總結。
推廣建筑垃圾治理試點城市做法經驗，指導各地建立健全渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制，消除堆體安全隱患。4.指導各地加強城市市政公用設施建設、安全和應急管理，加強城市供水、熱力、市政設施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導建設工程消防設計審查驗收工作。指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。
（六）督促企業(yè)落實主體責任，指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理，依法打擊建筑市場違規(guī)行為，推進建筑施工安全生產許可證制度改革。1.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責任追究，做好事故調查分析。完善事故查處機制，嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。2.狠抓重點領域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理，著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為，加強市場現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。3.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產主體責任落實，推進建筑施工企業(yè)安全生產許可制度改革，研究完善建筑起重機械安全管理制度，推動工程質量安全手冊制度實施。穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用，完善監(jiān)管體制機制，建立健全建筑施工安全誠信體系。4.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各地持續(xù)規(guī)范市場秩序，大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
三、
時間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月）。深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位，增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。部署各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和有關部門，制定細化本地實施方案。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。全面排查城市建設領域安全生產風險隱患，建立問題隱患和制度措施"兩個清單"，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。各地要動態(tài)更新兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號。住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門將通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的好經驗好作法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全城市建設安全生產隱患排查和預防控制體系，專項整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析城市建設安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，完善長效機制，逐項推動落實。需要在國家層面進行破題的重點難點問題及時報告，統(tǒng)籌協(xié)調研究解決。及時總結提煉各地整治行動的成熟經驗，形成一批制度成果在全國推廣。分年度總結城市建設安全專項整治行動計劃開展情況，上報國務院安委會辦公室。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于開展安全生產專項整治的決策部署上來，成立專項整治工作領導小組，明確職責分工，細化分解任務，認真抓好部署落實。
（二）細化方案措施。各地區(qū)、各有關部門要按照城市建設安全專項整治工作統(tǒng)一部署，結合工作實際，科學確定工作目標，制定具體實施方案，出臺實招實策，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入，堅持不安全、不生產，不安全、不運營，絕不能帶病生產和運營。
（三）強化督促指導。各地區(qū)、各有關部門要加強動態(tài)檢查和過程檢査，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門將適時對重點地區(qū)開展隨機督導。
（四）嚴肅問效問責。各地區(qū)、各有關部門要加強對城市建設安全整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查，確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，依法依規(guī)堅決問責。
（五）強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十四
通過專項整治，明確消防安全管理主體，落實責任；進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識，推進消防工作社會化進程，深入落實消防安全責任制，大力整治火災隱患，預防火災事故，切實提高全體員工防火意識和能力，建立消防安全管理長效機制，努力實現(xiàn)無火災事故工作目標，為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx，浦xx。
1、制定方案，落實責任。領導小組根據局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求，結合公司實際，制定消防安全專業(yè)整備工作方案，明確工作任務、措施和要求，與各科簽訂責任書，實行工作責任，切實組織到達，任務明確，措施適當，責任落實。
2.抓住學習，組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識，參加市、區(qū)組織的消防知識講座，邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課，組織消防應急預備隊培訓。
3、監(jiān)督檢查，加強協(xié)調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查，保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示，負責人。
4.評估獎懲，總結經驗。根據平時檢測的情況，結合半年和年終總結，各科認真總結消防安全工作經驗，提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況，實現(xiàn)獎懲。
1、提高認識，加強領導。主要領導人親自抓住，分管領導人直接抓住，科室領導人具體抓住，層層落實責任，確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。
2、明確任務，落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解，將責任層層拆解到人，認真抓落實，真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十五
進入春天，高溫大風天氣增加，林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視，正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
首先，我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子，嚴格執(zhí)行主要領導班子制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進村調查和消除火災危險，抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
二要落實包保責任制，明確責任。建立主要領導包總，管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡，嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏，及時發(fā)現(xiàn)危險，立即排除村寨內柴草亂堆，立即停止野外火災看煙就查，看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍，嚴格管理期間實施24小時待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時各村建立民兵應急隊伍，實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源，做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度，迅速調查森林火災事件，依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制，實現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災時，應立即向對方報告火災信息，協(xié)助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查，嚴格責任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力，發(fā)生森林火災的責任區(qū)域，追究相關責任人的責任。
三是講政治，講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位，對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的，追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十六
加油、加氣站是否取得相關的行政許可。
加油、加氣站周邊安全距離、站內設施之間安全距離是否符合國家標準規(guī)范和省有關規(guī)定。
安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、事故應急救援預案等是否建立健全和落實。
重大危險源管理是否符合規(guī)定。
新建、改建、擴建的加油、加氣站是否符合安全生產“三同時”要求。
是否制訂和嚴格落實加油、加氣站檢維修施工安全管理制度；是否嚴格審查施工單位的資質、審核施工單位的安全管理制度、施工作業(yè)方案及相應的安全防范措施。
加油、加氣站主要負責人和從業(yè)人員是否經過安全培訓，是否取得上崗資格證書。
對進站車輛、人員是否實施有效管理。
（二）檢查職責分工。
安全監(jiān)管部門負責組織對加油站進行安全檢查。
住建部門負責組織對加氣站進行安全檢查。
商務行政管理部門，按照《xx省人民政府辦公廳關于進一步完善查處取締無證無照經營行為工作機制的通知》要求，負責組織查處取締無證無照經營的加油站（點）。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十七
通過加油站安全培訓活動，我積極的學習了加油站的安全知識，參與了加油站安全問題的討論。通過學習，我從思想深處認識到了安全工作的重要性，真正樹立了“我要安全”、“責任在我”的理念。為什么我們要安全?上級三令五申，加強安全管理，可是從事實情況看，加油站的安全事故還是不斷出現(xiàn)，說明了什么?說明了事故就在我們身邊，事故就在我們的麻痹大意里，就在我們的松懈思想里。所以，講安全，重安全，是我們每個人的責任，也是我們每個人的需要。安全，是油站工作的重中之重，是我們一切工作的核心，也是我們責任的核心，我們必須樹立“沒有安全就沒有效益，沒有安全就沒有一切”的觀念，把安全作為第一要素，把安全作為第一需要，把安全作為應盡的首要責任。我們的安全責任是什么?我們如何保證安全?我們的首要責任，就是安全，首先是對自己的崗位安全責任制有正確的認識，有熟練的安全理論水平和強烈的安全意識;其次，要嚴格遵守各項操作規(guī)程，嚴格按安全流程辦事，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象，認真工作，實事求是。
通過一天的培訓，再結合現(xiàn)實中我們加油站的管理，發(fā)現(xiàn)了不少隱患：
2、由于加油站某些時段車輛進出站加油較多，員工都在忙著加油，不能及時制止加油站周邊以及站內一些容易引發(fā)安全事故的行為。
3、某些時段加油站車輛進出較多，員工忙著加油，沒能對車輛進行正確方便的引導，致使車輛停滯在站口一帶，對過路以及進出站的車輛造成了不便，并且存在事故隱患。
4、很多油站把油站安全自檢當成是一個任務來完成，不是為了油站的安全而去自覺、認真的進行檢查。
5、對安全事故隱患的處罰力度不夠。
經研究發(fā)現(xiàn)，許多安全事故的發(fā)生都是因企業(yè)的不安全狀態(tài)所引起的，在發(fā)現(xiàn)問題和隱患時不及時解決和排除，只能在最后的階段以更高的代價解決，甚至付出生命的代價，給企業(yè)經濟代來不可挽回的損失，企業(yè)的形象也將受到嚴重的損害。
通過一天的培訓，我覺得我們的安全問題可以從以下幾個方面去防微杜漸：
2、加強安全生產宣傳教育工作，營造良好的安全生產環(huán)境氛圍。讓員工都能明白安全生產與個人、家庭、企業(yè)、社會之間的關系。
5、加強油站的安全應急預案演練，在演練中讓每個員工都熟悉自己的職責與分工，加強同事之間的團結與配合。
加油站的安全工作就像在戰(zhàn)場上打仗一樣時刻繃緊神經，因為你也許一不小心，就會血染沙場。只有持之以恒，堅持不懈地抓好每個環(huán)節(jié)，做到不違章操作，才能真正確保加油站的長治久安，才能真正的做到警鐘長鳴、事故為零，也只有這樣，才能不斷的提升我們企業(yè)的經濟效益，畢竟，安全出效益。
統(tǒng)一交納費用后，到核算組辦理報銷手續(xù)時，只需一張報銷發(fā)票和一張費用明細表，減少了各站重復簽批的環(huán)節(jié)。這樣一來也提高了報銷登記人員的工作效率，減少了記賬登記人員重復性工作。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇一
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。
推動地方各級黨委政府、有關部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉交;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。
(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制，實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學品生產企業(yè)關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關企業(yè)搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質,加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產建設礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。
(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網監(jiān)測、消防大數(shù)據分析研判等信息技術，推動建設基礎消防網格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)。
(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產品制造商加強生產質量體系建設,建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設施、船舶應急設備庫建設,開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農業(yè)農村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、應急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。
(九)城市建設安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據城市建設出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及和相關部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網地理信息系統(tǒng)建設。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產許可證制度改革。六是結合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、危應急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)。
(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、應急管理部、海關總署等按職責分工負責)。
(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、應急管理部、國家能源局等按職責分工負責)。
以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定,各地區(qū)結合實際制定細化實化實施方案。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法特別是總結江蘇省安全生產專項整治經驗,形成一批制度成果,在全國推廣。總結全國安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
各地區(qū)、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務院安委會辦公室,國務院安委會辦公室匯總梳理向國務院安委會報告,并上報黨中央、國務院;2022年12月,國務院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請國務院安委會審議后,上報黨中央、國務院。
(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。國務院安委會加強專項整治三年行動的組織領導,建立國務院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調解決重大問題。國務院安委會辦公室負責日常工作,有關部門派聯(lián)絡員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調,開展巡查督導,推動工作落實。各地區(qū)和各有關部門成立相應領導機構和工作專班,協(xié)調推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作。
(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。推動制修訂安全生產法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設區(qū)的市制定完善安全生產地方性法規(guī)。推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應急管理部牽頭)。
（三)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設一批安全生產相關職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。（各相關部門按職責分工負責)。
(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關部門按職責分工負責)。
(五)嚴格問效問責。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務院安委會辦公室要加強對地方和有關部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。(各相關部門按職責分工負責)。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇二
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，農村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作，加強農村消防工作組織領導，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2022年，農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗，結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農村老舊電器線路，改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農村消防安全條件明顯改善，農村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》，進一步完善經費保障、考評激勵等機制，開展針對性培訓，加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員)，專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際，制定方案，動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際，鞏固經驗成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。
各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起，每年7月10日前報送半年工作總結，11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇三
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作部署要求，扎實推進經濟開發(fā)區(qū)安全生產專項整治工作，根據《常山縣安全生產委員會關于印發(fā)常山縣第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃的通知》（常安委〔2020〕5號）文件精神，結合經濟開發(fā)區(qū)實際，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，安全生產整體水平明顯提高，為全面維護好園區(qū)人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。
特成立開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產專項整治三年行動領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
組建開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產專項整治三年行動工作辦公室，辦公室設在社會事務科，由嚴建華同志擔任辦公室主任，由官威京同志擔任辦公室副主任。
（一）完善安全生產管理體制機制。
1.強化區(qū)域安全主體責任。
落實安全監(jiān)管領導責任，推動工作落實；夯實安全生產屬地管理的主體責任，嚴格落實開發(fā)區(qū)領導干部安全生產責任制規(guī)定，壓實安全責任；進一步完善安全監(jiān)管機構；加強區(qū)內企業(yè)安全生產警示教育；加大安全投入。保障必要的工作經費和通信、檢查、安全防護、應急救援等設施裝備，提升安全技術裝備水平的投入；依法建立專職安監(jiān)員隊伍，加強技能訓練和綜合演練；建立健全日常監(jiān)督考核工作機制；加強日常安全監(jiān)督檢查，實施明察與暗訪相結合。
2.壓緊壓實企業(yè)安全生產主體責任。
進一步強化區(qū)內企業(yè)法人或實際控制人為安全生產第一責任人；企業(yè)要嚴格履行安全生產法定責任，落實全員安全生產責任制；企業(yè)要編制應急處置預案；企業(yè)要建立滿足自身要求的安全技術和管理團隊；企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產風險分析和安全應急演練，提升安全管理水平；企業(yè)要加強外包等業(yè)務安全管理；企業(yè)將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租的，與承包、承租單位簽訂專門的安全生產協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定相關安全生產管理事項。
3.推進安全生產一體化管理。
將安全生產工作與經濟建設、社會發(fā)展等工作同部署、同落實、同檢查，整體謀劃、系統(tǒng)推進；打通區(qū)內公共設施、上下游產業(yè)鏈、應急救援等各方面各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路，推進一體化管理；把安全生產工作列入重要議事日程，每月至少召開一次安全生產工作例會；制定安全生產專業(yè)委員會，建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的安全生產管理模式。
（二）加強安全生產源頭管控。
4.優(yōu)化規(guī)劃布局。
根據全縣總體發(fā)展規(guī)劃，結合開發(fā)區(qū)經濟基礎、產業(yè)特點、資源和環(huán)境條件，組織編制經濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，科學確定空間布局、產業(yè)定位和建設運營模式；在安全評估的基礎上，優(yōu)化開發(fā)區(qū)各功能分區(qū)布局，嚴格控制高風險功能區(qū)規(guī)模。
5.嚴把項目準入關。
按照開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產業(yè)發(fā)展總體要求，制定完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確項目準入條件，建立招商引資項目準入評估制度，評估結果作為項目投資簽約、規(guī)劃選址、財政支持、投資服務的決策依據；制定“禁限控”目錄，對只引進生產設備及其工藝包，未配套引進與其相關的安全包與控制技術，拼湊式設置安全設施以及生產工藝安全防控系統(tǒng)的項目，嚴格禁止落戶；禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質安全水平低的項目進區(qū)；嚴格建設項目安全條件審查，嚴禁承接其他地區(qū)落后產能，嚴防高風險項目轉移；建立完善區(qū)內企業(yè)退出機制，對不符合安全生產要求的企業(yè)，及時淘汰退出開發(fā)區(qū)；對?；菲髽I(yè)項目引進突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風險”四個環(huán)節(jié)，嚴格控制涉危項目準入，充分考慮項目對周邊環(huán)境和安全的影響，嚴格把關，合理布局，高危項目審批實行重大安全風險“一票否決”。
6.合理布局區(qū)內企業(yè)。
綜合考慮主導風向、地勢高低落差、企業(yè)之間的相互影響，統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應、公用設施保障、應急救援等因素，嚴格落實企業(yè)安全防護距離相關標準規(guī)范要求，合理布置企業(yè)分區(qū)，把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低；嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范，禁止在危險化學品企業(yè)外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所；對開發(fā)區(qū)內外部安全防護距離進行再確認，不符合要求的，制定的整改方案，依法依規(guī)實施改造、搬遷、退出等措施。
7.完善公共設施。
結合產業(yè)特點，不斷完善水、電、氣、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施、消防設施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設施；設立安全生產專項資金，用于安全生產綜合監(jiān)管、宣傳教育、應急管理、表彰獎勵、公共安全隱患整改，以及政府購買專業(yè)技術服務等，并實行專款專用。
（三）強化風險分級管控和隱患排查治理。
8.開展安全風險評估。
樹立整體安全風險意識，組織開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)安全風險評估，確定安全容量，實施總量控制，消除、降低、控制安全風險評估。針對風險較高的行業(yè)，細化行業(yè)企業(yè)評估辦法，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時整改。
9.建立安全隱患排查治理長效機制。
督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制，認真開展安全風險摸排、辨識和隱患排查治理，運用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作，精準排查治理生產裝置、生產工藝、設備管線等各方面風險隱患，確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改；建立各部門、各單位共同參與的公共設施安全隱患排查治理機制，定期組織安全隱患排查整治，保障園區(qū)各類公共設施安全運轉。
10.強化重大安全隱患治理。
深刻吸取近年來重特大事故教訓，結合區(qū)內企業(yè)類型，有針對性地開展涉爆粉塵、危險化學品、受（有）限空間作業(yè)等專項治理，聚焦企業(yè)重大安全隱患，實行掛牌督辦、對賬銷號，堅決消除重大安全隱患；推動企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，督促指導企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制，持續(xù)開展企業(yè)內部隱患排查治理；對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患，嚴格督促企業(yè)逐條落實整改措施、責任、資金、時限和事故應急預案；支持企業(yè)完善舉報獎勵制度，發(fā)動并激勵員工主動排查、舉報事故隱患。
（四）加強重點領域安全管控。
11.著力深化高溫熔融金屬等重點領域的安全管理。
重點強化高溫熔融金屬等重點領域執(zhí)法檢查，推動企業(yè)健全安全風險管控和隱患排查治理機制，聚焦重大安全風險和安全隱患，有效消除違法行為；推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制、聯(lián)鎖、機械防護和能量隔離等手段，提高本質安全水平；推動企業(yè)加強應急管理，規(guī)范設置緊急排放和應急儲存設施，完善應急預案，提升應急處置能力。
12.突出加強倉儲物流園區(qū)的安全管理。
突出危險化學品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲存?zhèn)}庫，及時全面排查安全隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的，依法依規(guī)嚴肅處理；進一步加強倉儲物流園區(qū)內危險貨物運輸車輛及裝卸管理，采用建立危險化學品專用停車場、專用車道、限時限速等措施，嚴格裝卸作業(yè)操作流程，加強對專用停車場、專用車道安全管控，確保倉儲運輸全過程安全。
（五）持續(xù)夯實安全基礎。
13.加快安全監(jiān)管信息化建設。
結合產業(yè)特點，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為試點，采用“互聯(lián)網+產業(yè)”模式，綜合利用大數(shù)據、人工智能等技術，建立集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺，定期進行安全風險分析，實現(xiàn)對化工企業(yè)、重點場所、重大危險源開展安全風險監(jiān)控預警，把安全生產監(jiān)管信息平臺納入智慧園區(qū)建設的重要內容。
14.強化應急處置保障能力建設。
全面掌握本園區(qū)及區(qū)內企業(yè)相關應急信息，制定應急救援預案，定期檢查企業(yè)應急準備工作開展情況，督促企業(yè)修訂完善應急救援預案并加強演練；統(tǒng)籌應急救援力量，與開發(fā)區(qū)周邊重點應急救援力量建立應急聯(lián)動機制，建立健全公共應急物資儲備保障制度，明確應急管理的分級響應制度和程序，做到應急救援統(tǒng)一指揮、反應靈敏、安全高效。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年7月）。結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并廣泛進行宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
（二）排查整治階段（2020年8月至12月）。嚴格落實本方案重點整治內容，認真開展專項整治；2020年12月底前，完成對轄區(qū)的摸排梳理，落實專項整治主體責任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表和任務清單，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年全年）。針對重點難點問題，聯(lián)合有關部門通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風險管控能力得到明顯提升。
（四）鞏固提升階段（2022年全年）。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題，深入查找深層次原因，總結各部門、單位經驗做法，研究提出進一步加強和改進安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理制度成果，推動全區(qū)安全發(fā)展高質量發(fā)展。
管委會對工作完成情況要實施定期評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報送縣安委辦。
（一）加強組織領導。在黨工委領導下，成立安全生產專項整治三年行動工作領導小組，強化專項整治責任落實，主要負責人負總責,其他分管負責人按照“一崗雙責”分工負責，壓緊壓實責任，確保專項整治有力有序推進。
（二）強化聯(lián)動協(xié)同。加強和各有關部門的工作聯(lián)系，建立工作會商制度，構建上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
（三）嚴格督促指導。要及時收集、準確掌握各企業(yè)專項整治進展情況，建立風險隱患清單、制度措施清單和，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦，對專項整治重點難點問題實行閉環(huán)管理，確保重點任務按期完成。
（四）強化責任考核。要把推動落實安全生產責任與專項整治、風險防控、應急救援等工作結合起來，制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報約談制度和考核評價制度，強化考核引導，形成長效機制，鞏固提升專項整治實效。
（五）加大輿論宣傳。要結合當前開展的各項專項整治任務，深入宣傳安全生產法律法規(guī)，宣講安全生產典型案例，開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘?shù)刃旅襟w開展宣傳，營造濃厚安全氛圍，為打贏打好全區(qū)安全專項整治攻堅戰(zhàn)筑牢堅實基礎。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇四
一、整治目標。
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據、物聯(lián)網信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年年底前，全國火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務。
（一）實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。2020年12月30日前，各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。未完成的，實行政府掛牌督辦整改。（省消防救援總隊牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳等配合）。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年5月30日前，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。（省消防救援總隊牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等配合）。
3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。2020年年底前，各地將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程同步建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，列出三年工作計劃，在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。（省消防救援總隊牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省人防辦、省自然資源廳等配合）。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊等配合）。
交通運輸部門要對違法設置在全省普通國省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上，影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施，依法予以拆除。2020年6月30日前，組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道。（省消防救援總隊牽頭，省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省交通運輸廳等部門配合）。
（二）集中開展四類重點場所消防安全治理。
2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。（省消防救援總隊牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省民政廳等配合）。
指導大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前，各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改，大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理達標創(chuàng)建率實現(xiàn)100%。（省消防救援總隊牽頭，省商務廳等配合）。
二是石化企業(yè)要依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；
三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前，中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務?；@區(qū)探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。每年，石油化工企業(yè)開展一次風險評估、一次消防安全演練。（省消防救援總隊牽頭，省應急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合）。
2021年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力；
2022年，建成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應急救援體系。近期建設地下軌道交通的其他城市，同步完成風險評估、計劃制定、綜合演練測試、部門聯(lián)勤聯(lián)動等工作。（省消防救援總隊牽頭，省應急廳、省交通運輸廳等配合）。
5.各地結合轄區(qū)實際情況，組織開展針對性的消防安全專項整治工作。
（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年7月30日前，各地針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，分類建立底數(shù)清單和隱患臺賬。結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。（省消防救援總隊牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省應急廳配合）。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質安全措施。經信部門要組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。2020年7月30日前，各地列出工作計劃，分批組織居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所。2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前，組織對本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估，強化行業(yè)消防管理措施，引導產業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。（省經濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分別牽頭，省消防救援總隊配合）。
（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理，充分發(fā)揮公安派出所和基層網格員作用，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。2022年年底前，各地結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。（省消防救援總隊牽頭，省農業(yè)農村廳、省公安廳配合）。
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。2020年年底前，各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。（省消防救援總隊牽頭，省農業(yè)農村廳、省自然資源廳協(xié)同）。
（五）加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月30日前，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，要對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、救助管理和托養(yǎng)機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計劃，明確整改時限，提供消防技術服務，2022年年底前基本整改完畢。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）等牽頭，省消防救援總隊配合）。
2021年，全面推廣典型經驗做法；
2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳、省經濟和信息化廳、省郵政管理局、省交通運輸廳等牽頭，省消防救援總隊配合）。
（六）實施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據管理。各地結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據系統(tǒng)建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內部信息，及時向江淮大數(shù)據中心匯聚，共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據資源。2022年年底前，分級建成城市消防大數(shù)據庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。（省消防救援總隊牽頭，省數(shù)據資源局配合）。
2.建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。（省消防救援總隊牽頭，省安委會有關成員單位配合）。
3.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據信息，構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。各級公安機關要督促指導公安派出所積極加強城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。（省消防救援總隊牽頭，省民政廳等配合）。
（七）實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；
各級黨校（行政學院）要將消防知識納入相關班次培訓內容；
司法行政機關要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實；
各級黨委組織部、人力資源社會保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。（省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳分別牽頭，省消防救援總隊配合）。
2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月30日前，各地制定培訓計劃，利用三年時間，分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。（省消防救援總隊牽頭，省安委會有關成員單位配合）。
三、
時間安排。
自2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年4月至5月）。各地根據省安委會的統(tǒng)一部署，結合實際細化制定本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。
（二）排查整治階段（2020年5月至12月）。各地、各有關部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
（三）集中攻堅階段（2021年）。各地、各相關行業(yè)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
（四）鞏固提升階段（2022年）。各地、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
各地、各有關部門要。
總結。
形成本方案年度工作報告和三年行動報告并于每年年底前報省安委會辦公室。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。各地、各相關部門要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。市級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。各地、各有關部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
（二）強化統(tǒng)籌推進。各地要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
（三）強化示范引領。各地、各有關行業(yè)部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
（四）強化考核督導。此次專項整治作為平安建設（綜治工作）考評內容以及市級政府安全生產和消防工作考核內容。各地要科學制定本地考核驗收標準和辦法，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。省安委會辦公室將適時調度各地、各相關部門工作情況，聽取工作匯報，對工作推動力度不大、進度緩慢的，將下發(fā)督辦單、約談相關政府和行業(yè)部門主要領導。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇五
為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效，根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產專項整治三年行動實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
以排查火災隱患為基礎，以做實消防信息化為載體，以夯實基層基礎為根本，通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.消防標識標志建設(責任人：副鎮(zhèn)長樂明，責任辦所：應急辦公室)。
工作任務：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作，其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%，未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調查研判，對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人：副鎮(zhèn)長李學明，責任辦所：民生發(fā)展辦公室)。
工作任務：2020年，完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查，列出消防安全風險清單，建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎條件進行系統(tǒng)評估，對存在問題和隱患進行調查研判，制定科學可行的整體改進方案。2021年，本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內老舊電氣線路、電氣設備進行規(guī)范改造，定期檢測維護。
3.森林火災防控能力提升。(責任人：人大主席岑元清，責任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務：2020年，制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案，開展“森林火災監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設，推進重點治理區(qū)森林防火通道建設，推動基層標準化森林資源管護站建設，強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務技能培訓。2022年，完成森林草原火災防控能力提升工作，對存在的普遍問題進行專題研究，固化長效機制。
(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。
工作任務：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的風險評估，出臺三年整治計劃，建立健全群防群治網絡。2021年，持續(xù)推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務：2020年，30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。
3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務：2020年，針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
工作任務：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年，持續(xù)推動農村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年，進一步推動農村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。
工作任務：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計劃，明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年，行業(yè)重點整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標準化管理，全面推廣標準化管理中的典型經驗做法。2022年，形成行業(yè)消防標準化管理制度，有效落實行業(yè)標準化管理。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務：2020年，全市消防工作納入基層網格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據匯集工作，建成城市消防數(shù)據資源庫和消防大數(shù)據平臺。2021年，建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。2022年，完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據庫和火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
(六)實施消防安全素質提升工程。
工作任務：本鎮(zhèn)建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地，分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓，全民消防安全學習云平臺常態(tài)化運行。2022年，重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署，啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結合實際根據本實施方案進行工作，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內容，全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治，精準推進排查任務。
(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”，細化各項治理舉措，實施差異化整治。構成重大火災隱患的，由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結，結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署，明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障。
(二)加強工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務，列出年度任務清單，加強跟蹤問效，逐項推動落實，真正實現(xiàn)“每年有進步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進的基礎上，組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作，積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。
(四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產黨政同責考評和年度消防工作考核，并作為對各村(社區(qū))主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇六
為加強學校安全專項整治，根據秀嶼區(qū)教育局《關于印發(fā)秀嶼區(qū)學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神，結合我校實際，特制定本實施方案。
樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動，完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系，確保專項整治三年行動取得明顯成效，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決遏制學校安全事故的發(fā)生。
堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，完善和落實學校安全責任和管理制度，嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的規(guī)定，健全完善主要領導負總責、分管領導具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系，壓實部門監(jiān)管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系，持續(xù)開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設，切實提升學校安全管理科學化、精準化、規(guī)范化水平。
(一)學習宣傳貫徹重要批示精神。
(二)全面落實學校安全責任體系。
(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
(四)開展學校安全重點領域專項治理。
(五)加強安全建設和人才培養(yǎng)。
(六)提升安全基礎保障能力。
從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結合實際制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，制定時間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單，加大攻堅力度，持續(xù)開展安全隱患集中整治，確保按時整改銷單，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。
(一)加強組織領導。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性，成立工作小組，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。
(二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經驗做法，形成一批制度成果，建立常態(tài)化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。
(三)嚴格督導問責。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入學校綜治安全目標管理體系重要內容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理，造成安全責任事故的要依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇七
為推動落實校園安全生產責任落實，加強校園安全專項整治，根據國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》及省委省政府和省安委會要求，制定本實施方案。
通過三年行動，進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關于安全生產工作的決策部署；進一步夯實學校安全生產主體責任，健全安全工作制度；進一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)；進一步深化安全宣傳教育，提升師生安全意識和應急處突能力；進一步強化安全防范措施，徹底消除重大安全隱患；進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財產安全提供有力保障。
（一）全面提升日常管理能力。
1.夯實工作責任。要建立健全學?！包h政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系，落實學校安全管理主體責任和事故責任追究制度。
2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調機制等體制機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。
3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學生宿舍安全、場所及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關規(guī)定進行管理。
4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入，嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求，強化安全基礎建設，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點，按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施，確保安全設施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作，加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據中心的接入工作，全力保障全省校園安全穩(wěn)定。
（二）深入開展校園安全宣傳教育。
1.做好日常安全教育工作。要結合本地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件，認真研判中小學面臨的安全形勢，深入總結分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求，堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學、農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校，要適當增加應急疏散演練次數(shù)。使用校車的學校，還應定期組織學生進行校車安全事故應急處置演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合，以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據采集，確保應急演練安全和效果，堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系，加強家庭教育指導，建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注，共同構筑起安全防線，確保學生生命安全和健康成長。同時，強化對家長預防學生溺水和預防學生網絡沉迷的提醒，做好《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
（三）持續(xù)做好消防安全。
1.排查整改消防安全隱患。要按照相關要求，制定和完善《消防安全應急預案》，抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預防，實行關口前移、主動防范，認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我省在消防安全工作中的寶貴經驗和深刻教訓基礎上，結合日常安全管理工作，邀請消防、應急等部門，針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅，抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患，進行集中排查，積極向有關部門反映并協(xié)調解決。
2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學?！盎馂陌咐?，以警示教育為主，簡單易學、日常生活中的消防安全常識；寒假消防作業(yè)要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主；疏散逃生演練應正視模擬火災災景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規(guī)范作用。
3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作，堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預案，反應靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產損失。
（四）不斷強化校車安全。
1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案；要有完備的隨車接送臺賬；要按照規(guī)定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人（定駕駛員、隨車照管人員）、定車（固定班次）、定座位（固定學生座位）、定檢（定時對校車進行檢測維護）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間），對照日常校車管理進行自查整改。
2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則，對轄區(qū)內所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。
3.聯(lián)合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理，按照校車安全管理有關規(guī)定，聯(lián)合公安、交通、運政等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛，對照相關技術標準集中進行檢查，對安全技術性能達不到校車標準，沒有運營資質、未辦理校車登記（即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌）以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業(yè)培訓。
4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車?？繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
（五）全面預防校園欺凌和暴力。
1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將本區(qū)域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關部門負責同志年度考評，納入校長學期和學年考評，納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關崗位教職工學期和學年考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度，明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容，積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容，落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務，加強統(tǒng)籌協(xié)調，嚴肅追責問責；強化校園安全管理，特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患；完善教師準入制度，加強師德師風建設；杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?；蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查，及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處（科）室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生，要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）。按照統(tǒng)一工作部署，各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校結合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務和時間進度。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，督促學校制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
（三）集中攻堅（2021年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校，要采取相應措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
（四）鞏固提升（2022年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，總結各學校經驗做法，形成一批可復制的成果，在全省范圍內推廣。
（一）加強組織領導。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要高度重視，要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各地教育部門、各學校黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度，把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展檢查督查。
（二）創(chuàng)新工作方法。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，有效緩解問題。
（三）嚴格責任追究。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的，要倒查追究有關人員的責任。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇八
道路運輸安全專項整治百日行動工作方案一、指導思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉被動局面，堅決遏制重大事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產安全”的總要求，以存在問題為導向，采取疏堵并舉、標本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
二、組織領導為確保專項行動取得實效，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領導小組。
二是摸清長期異地營運車輛底數(shù)和異地經營的運輸企業(yè)底數(shù)；
八是集中整治車輛和船舶掛靠經營問題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；
十三強化公路施工路段管理，對施工路段要增設和完善安全警示標志和防護設施。
四、工作措施對道路運輸企業(yè)安全生產管理中存在的責任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進行整改，對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴厲處罰，對長期異地營運車輛和異地經營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對工作任務要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據上級交通部門具體要求，落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接，逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的工作機制。
五、工作要求局屬各單位要提高認識強化部署，結合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內容，精心組織、周密安排、強化責任落實，對監(jiān)管工作不力，開展整治不到位的人員和單位要嚴肅問責。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法，做好部門間協(xié)調配合，協(xié)同共治形成合力。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇九
節(jié)假日期間的安全預案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產專項整治三年行動工作匯報，希望大家喜歡。
x縣城市管理局在市城市管理局的領導下，在市、縣安委辦的具體指導下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中，確保安全生產工作落實到實處?，F(xiàn)就我局今年安全生產專項整治三年行動工作開展情況匯報如下：
一、加強領導，強化措施。
組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產專項整治三年行動工作領導小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》，明確了嚴格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領域安全生產工作。
二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。
切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產隱患排查整治工作，今年以來我局共排查各類安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。
(一)加強游園、廣場安全生產隱患排查整治工作。
一是加強對廣場游園設施、設備的正常運行維護;。
二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設施進行及時清理，限期整改;。
三是加強廣場游園消防維護，切實做好防火工作，強化用電安全;。
四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
(二)加強燃氣安全生產隱患排查整治工作。
一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網、加氣站、液化氣充氣站等設施設備進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎上要擴大治理成果，嚴格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
(三)加強垃圾處理場安全生產隱患排查整治工作。
切實加強了對截洪管道、雨污分流設施、滲透液除磷設施監(jiān)督檢查，加強值班監(jiān)測和記錄，定時填埋、消殺、防疫，實行場區(qū)安全狀況每周報告制度，從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場安全生產。
(四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設施安全生產隱患排查整治工作。
加強對我局管護范圍內的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
建立消防安全管理制度，遵守消防技術規(guī)范，落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制，持續(xù)開展電氣火災，電動車火災，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專人對消防設備使用情況進行大排查，及時消除消防安全隱患。
(六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產隱患排查整治工作。
1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術規(guī)程和管理制度，堅持先驗測后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進入危險場地前，必須先對有限空間空氣進行科學檢測，強制通風，嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人，要嚴格履行審批手續(xù)，核實作業(yè)條件，積極購置器材設備，最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產培訓。講解行業(yè)安全生產常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等，嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。
(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產隱患排查整治工作。
杜絕在高層樓頂、外墻上設置廣告牌，對沿街商鋪廣告牌的設置質量，框架結構，抗風抗震強度要進行審核，確保萬無一失。
三、存在的不足及今后的工作打算。
1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
2、對先進的安全生產管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。
3、在對企業(yè)進行安全生產隱患排查工作中，有時缺乏耐心細致，對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中，我局將認真貫徹落實省、市安全生產會議精神，以《安全生產專項整治三年行動方案》為指導，強化企業(yè)主體責任，進一步加強雙重預防體系建設及應急預案體系建設，突出重點行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預防為主的長效機制，嚴格落實好安全生產各項制度和措施，確保我局安全生產目標任務的圓滿完成。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產專項整治三年行動實施方案》要求，結合我省煤礦實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、指示、批示，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全風險防范化解機制，做到從源頭上嚴格管控風險、消除隱患、防范事故，從過程上嚴格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患，對發(fā)生事故的，從嚴查處、追責問責，以更高的站位、更嚴格的標準、更有力的措施抓好各項工作落實，持續(xù)提升煤礦安全基礎保障能力、本質安全水平和法治意識，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期；
隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故；
不具備法定辦礦條件、不經批準擅自復工復產、拒不執(zhí)行指令仍然生產）、重大災害治理措施不落實、企業(yè)主體責任落實不到位、法律法規(guī)標準不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產嚴重違法違規(guī)行為，抓住推進煤礦安全法規(guī)標準建設、推進淘汰退出優(yōu)化煤炭產業(yè)結構、構建風險預控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎保障能力、強化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關鍵著力點，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任和管理體系，大力提升煤礦本質安全水平，實現(xiàn)煤礦安全風險可控，掌握事故預防主動權，有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高，所有正常生產建設礦井實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察；
堅決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；
年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務。
（一）深入貫徹煤礦安全生產法律法規(guī)標準體系。
1.加快制修訂相關規(guī)定標準。準確研判和把握全省煤礦安全生產形勢、特點和規(guī)律，從技術和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關規(guī)章制度，及時堵塞漏洞、彌補缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風險管控辦法》，推進安全風險管控“六項機制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標準和技術規(guī)范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經信煤炭〔2017〕218號）、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導意見》（皖經信煤炭〔2016〕37號）、《安徽省進一步加強煤礦生產安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經信煤炭函〔2018〕1396號）等。持續(xù)做好相關規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確保“放管服”改革落實到位、安全準入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
2.貫徹落實煤礦安全規(guī)定標準。認真貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》《煤礦防滅火細則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標準化管理辦法》及其實施細則等有關規(guī)定標準。進一步堅持和鞏固政府引導、社會參與、市場驅動、協(xié)同推進的標準化工作格局。強化標準的監(jiān)督執(zhí)行，將強制性和推薦性標準納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內容，充分發(fā)揮標準對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
（二）加強煤礦生產能力管理。
1.加強資源枯竭退出煤礦和長期停產停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對不符合規(guī)劃、不具備安全生產條件的煤礦必須停下來，對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規(guī)設置“回撤期”。各產煤市要加強對長期停產停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，及時制定處置方案，引導煤礦主動關閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關閉、違法生產的，立即依法關閉退出。
停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦；
停止審批新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦；
停止審批新建和擴建產能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；
停止審批新建和改擴建產能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優(yōu)質產能釋放，對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產能不予認可，防止違規(guī)核增產能、盲目擴大產能。按照國家煤礦安監(jiān)局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產能力，新增或重新恢復生產的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產前，由省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強度評估和生產能力重新核定工作。
（三）持續(xù)開展“打非治違”行動。
1.不符合國家或我省煤炭產業(yè)政策、未淘汰的落后產能；
3.超強度、超能力、超定員組織生產的；
4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的；
5.采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設備工藝的；
6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常，井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)的；
7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的；
11.停產停工礦井違規(guī)復工復產，技改礦井不按設計方案和批準工期施工的；
12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；
13.建設礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng)，違規(guī)施工二期工程的；
14.通風系統(tǒng)不完善，生產水平和采區(qū)沒有實現(xiàn)分區(qū)通風；
準備采區(qū)未構成采區(qū)通風系統(tǒng)，違規(guī)安排其他巷道掘進；
采區(qū)專用回風巷違規(guī)用于運料、安設電氣設備的；
15.人為解除、破壞安全設施和傳感裝置，擅自刪除修改監(jiān)測檢驗等數(shù)據的；
16.其他方面。
涉及多個部門的，要及時協(xié)商處理，嚴防互相推諉。
（四）健全完善煤礦安全生產責任體系。
明確重大災害治理、重大風險管控的領導責任、實施責任、監(jiān)督責任，強化制度建設，健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產責任運行機制。開展煤礦企業(yè)安全生產主體責任監(jiān)管監(jiān)察工作，督促煤礦企業(yè)全面落實安全生產主體責任。
要健全完善煤礦安全生產約談制度，推動安全責任落實。重點產煤市應配備熟悉煤礦安全生產工作的領導干部分管煤礦安全生產工作，將煤礦安全生產同經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強煤礦安全監(jiān)管部門機構建設、領導班子建設和干部隊伍建設，加強煤礦安全基礎建設和監(jiān)管能力建設，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經費和車輛等裝備，配齊配強專業(yè)安全監(jiān)管力量。
3.認真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責任。堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”原則，各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實屬地安全監(jiān)管責任，認真履行職責，強化監(jiān)管措施。各產煤市要嚴格落實煤礦日常監(jiān)管主體責任，中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機構依法履行國家監(jiān)察職責，嚴格落實國家監(jiān)察責任。
調研督導聯(lián)系點安全生產重點工作，分析評價安全生產工作現(xiàn)狀；
對聯(lián)系指導、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，應下達督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可約談地方政府和相關企業(yè)。
5.建立健全煤礦安全生產舉報制度。貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產舉報獎勵實施細則》以及《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》等要求，加強煤礦安全生產社會監(jiān)督，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報煤礦安全生產重大事故隱患和非法違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。
對發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產標準化等級的煤礦，必須達到三級以上標準化等級，方可恢復生產。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度，除死亡事故外，開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告工作。
（五）加大煤礦重大災害超前治理力度。
配備完善災害治理所需的各類安全設施設備；
建立災害綜合預警機制，災害異常信息定期分析制度，災害治理效果評價制度；
總結。
推廣成功經驗和先進技術。
2.堅持重大災害超前治理。引導煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災害治理中長期規(guī)劃（10年）和年度實施計劃，做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行，堅持地面治理與井下治理相結合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長鉆孔預抽煤層瓦斯等相結合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū)，做到抽掘采平衡，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內進行。建立完善瓦斯災害預警系統(tǒng)。
推廣應用高密度三維地震勘探技術和先進的物探鉆探技術，查清開采區(qū)域水文地質條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤）前，嚴格落實《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實施地面超前區(qū)域探查治理技術，并建立下組煤層開采效果驗證和安全評價體系，裝備先進的微震監(jiān)測系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構造、垂向通道的探查治理新技術。推行大功率定向鉆機超前集中探放老空水，嚴格老空水防治“四步工作法”，嚴格“水體下開采”水文地質、工程地質條件查明和安全論證，嚴格“三專兩探一撤”措施落實和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風險預警與防控系統(tǒng)。
開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況，未對其安全性和環(huán)保性進行評估并制定安全措施和預防措施的，立即進行集中清理。
推進礦壓預警系統(tǒng)建設。煤礦企業(yè)要嚴格落實《防治煤礦沖擊地壓細則》，做到均衡生產，避免應力集中。
（六）推進煤礦安全基礎建設。
1.提升企業(yè)法規(guī)標準的執(zhí)行力。按照國家煤礦安監(jiān)局部署，開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，以學習培訓“一規(guī)程三細則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》）等法規(guī)標準為切入點，推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學法守法用法，全面對標對表、自查自糾、整改落實，強化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產管理水平。持續(xù)推進“工人違章干部反省”活動，煤礦企業(yè)要鞏固深化活動成果，建立健全“三違”治理的長效機制。
2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關法律法規(guī)，結合自身實際和災害特點，建立健全各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結合相關法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產變化情況，及時修訂完善有關制度、規(guī)程措施。加強對安全生產責任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項安全管理制度和規(guī)程措施真正落實。
3.推進從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國家煤礦安監(jiān)局《進一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導意見》，有序推進井下勞務派遣工的清退、劃轉工作，2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務派遣工。貫徹落實高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃，加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，基本實現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入校”，基本達到一般從業(yè)人員學歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達到30%以上。強化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓，完善煤礦主要負責人等關鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓，強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，推進逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負責人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。推進煤礦企業(yè)落實安徽省安全生產風險管控“六項機制”建設要求，建立《煤礦企業(yè)重大安全風險管控辦法》，明確主要負責人、技術負責人、分管領導和安全生產技術部門等重大風險管控責任，建立重大風險“年辨識、季評價、月總結、日分析”動態(tài)查找研判機制，建立完善重大風險辨識、評估、管控、公示、預警和會商等制度，明確重大安全風險辨識范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實到位，實現(xiàn)重大風險挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機制，嚴格落實事故隱患數(shù)據分析制度，完善隱患問題和整改責任“兩個清單”，落實重大事故隱患掛牌督辦制度，強化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實”。
5.推進安全生產標準化縱深發(fā)展。貫徹落實《煤礦安全生產標準化管理體系》，將安全生產承諾納入安全生產標準化管理體系，實行煤礦主要負責人安全承諾制度。建立安全生產標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現(xiàn)場考核，強化標準化動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達標煤礦現(xiàn)場抽查，推動煤礦標準化動態(tài)達標。
要立足煤礦安全生產、災害防治的特點，建設煤礦安全監(jiān)測預警系統(tǒng)、指揮調度系統(tǒng)、搶險救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進一步完善煤礦安全遠程監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮遠程監(jiān)察的監(jiān)測預警功能，建立完善安全監(jiān)測預警系統(tǒng)。按照應急管理部應急指揮調度系統(tǒng)建設要求，結合我省煤礦應急管理現(xiàn)狀，集成各煤礦企業(yè)和救護大隊應急指揮調度系統(tǒng)，做到監(jiān)測預警、應急響應、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數(shù)據技術，實現(xiàn)指揮調度精準、順暢、高效。強化煤礦應急預案管理、應急資源儲備、應急預案演練和應急知識普及等基礎工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置機制。嚴格落實《安徽省煤礦井下生產安全緊急情況停產撤人規(guī)定》，井下發(fā)生生產安全緊急情況，必須第一時間停產撤人。
（七）推進煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設。
1.加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。按照《國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)信息化建設指導意見的通知》（煤安監(jiān)辦〔2019〕24號）、《國家煤礦安監(jiān)局關于加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設的指導意見》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號）要求，建設覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個層面的安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。2020年年底前，省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，完成所有生產和建設煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和水害監(jiān)測數(shù)據的接入，初步實現(xiàn)實時監(jiān)測、動態(tài)評估、及時預警、事故應急支持等功能，并配合國家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務系統(tǒng)建設，與國家煤礦安監(jiān)局實現(xiàn)上下互聯(lián)互通，形成省級煤礦安全生產綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前，實現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等感知網絡數(shù)據全面接入，完成煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級應用，同時為各級相關部門預留數(shù)據接口，基本實現(xiàn)煤礦安全風險研判“智能化”、應用系統(tǒng)“平臺化”、數(shù)據交換“標準化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準化”的建設目標，全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
2.全面推進煤礦智能化建設。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見，結合我省煤礦實際制定實施方案，確定目標任務，進一步爭取相關政策及資金、科技立項支持，鼓勵煤礦企業(yè)加強智能裝備的研制與應用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應率先加快智能化改造，在采掘、主輔運輸、提升、通風、排水、供電、安全監(jiān)測、瓦斯抽采、洗選等生產經營管理環(huán)節(jié)，開展智能優(yōu)化提升，推進固定崗位的無人值守、遠程監(jiān)控和井下危險崗位的機器人作業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉型升級。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設中長期規(guī)劃，優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機器人替代，至2022年年底前，建成3到5個智能化示范煤礦，以示范引領，逐步在全省煤礦推廣。
3.加強煤礦安全科技攻關和先進技術推廣。引導推進煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進適用技術裝備推廣應用，重點推進復雜地質條件下瓦斯防治技術的研究，開展煤層消突、增透及封孔技術攻關及先進裝備的研發(fā)，以及瓦斯防治新技術應用下的煤與瓦斯突出評價體系的研究。開展煤礦安全科技進企業(yè)等活動，推進煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術交流合作，發(fā)揮省內國家級研發(fā)平臺的科技支撐作用，加強對省內國家級研發(fā)平臺的政策和資金支持力度，發(fā)揮平臺的人才聚集和技術優(yōu)勢。開展多災害因素相互疊加的災害治理方式、推進復雜地質條件下瓦斯和水害技術及裝備的研究，探索煤礦災害地面治理害新模式，積極推進地面井在瓦斯、水害等重大災害超前區(qū)域治理方面的應用。推進兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術研究。攻關頂板災害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災害防控技術，加強對深部圍巖控制理論的研究，鼓勵研發(fā)應用更加有效的支護技術及裝備。
4.推進煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術新裝備推廣應用力度，強制淘汰不具備安全保障的設備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第四批）》的設備全部按規(guī)定期限淘汰。推進煤礦重要設備全生命周期管理，建立煤礦重要設備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、檢測檢驗、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據鏈，為設備安標驗證、使用維護、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產建設煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護性。建設好信息管理平臺，積極推廣5g等移動通信技術在煤礦安全生產管理上的應用，將全省煤礦現(xiàn)有網絡全部升級改造成萬兆以太網，加快煤礦井下先進定位技術應用，推廣井下人員、設備精準定位技術，為人員防違章、應急救援、“互聯(lián)網+監(jiān)管”、智慧礦山建設提供基礎和技術支持。
2022年年底前，生產礦井全部實現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”；
不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產能力，不得通過二級及以上安全生產標準化考核。煤礦企業(yè)應制定錯峰交接班制度，實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班，避免平行交叉作業(yè)，實行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)超員監(jiān)測預警和人員精準定位。
（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執(zhí)法檢查帶隊負責人責任，切實提高執(zhí)法檢查質量和效能。堅持告知式檢查、技術檢查、責任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段，適時調配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設。加大執(zhí)法力度，扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴格依法依規(guī)進行懲處，推動企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機制，提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
在項目核準、設計審批、安全許可、從業(yè)資格準入等方面依法予以限制；
發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達超能力生產經營指標的，責令其立即糾正，并依法嚴肅追責問責。對失信的煤礦中介機構和個人實行行業(yè)禁入。
3.強化對“關鍵少數(shù)”問責追責。緊盯煤礦決策層、管理層、技術層，聚焦主要負責人、技術負責人和安全管理人員，尤其是董事長、總經理、礦長、實際控制人、總工程師、班組長、安全員等“關鍵少數(shù)”的法定職責，將“關鍵少數(shù)”安全生產責任落實情況作為檢查的重點內容。制定推進煤礦關鍵崗位人員落實安全生產責任的意見，明確分級管控責任，確定現(xiàn)場督查重點，形成長效監(jiān)督問責機制。進一步落實《安徽省進一步加強煤礦生產安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經信煤炭函〔2018〕1396號），省國資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對國有煤礦企業(yè)開展一次責任檢查，推動企業(yè)各級安全生產管理人員認真履行崗位職責，及時整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產責任全過程追溯制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責任倒查，逐條查明相關人員責任，依法對責任人采取警示約談、記入副礦級以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調整崗位以及實施行政處罰等措施，推動煤礦企業(yè)建立風險管控和事故隱患排查治理追責問責制度，加強內部風險隱患追責問責。
4.強化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設。落實國家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求，全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，推進建設項目安全核準（或備案審查）和設計審查、安全生產許可證管理等全部網上辦理，實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網上錄入、執(zhí)法程序網上流轉、執(zhí)法活動網上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據網上統(tǒng)計和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機制，推進執(zhí)法監(jiān)督信息化，提高執(zhí)法監(jiān)督效能，推進嚴格規(guī)范執(zhí)法。
建立礦用設備監(jiān)察管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦用設備信息化管理與關鍵設備聯(lián)網巡察；
完善煤礦安全遠程監(jiān)察系統(tǒng)，用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網系統(tǒng)，提高遠程非現(xiàn)場檢查效能，提升執(zhí)法精準化、智能化水平。加強我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設，建設完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，更新補足執(zhí)法專用裝備，省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設提供人財物保障。
三、
時間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。按程序報批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項整治三年行動實施方案》。按照省安委會總體安排和本方案要求，結合實際，組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作措施，明確責任分工，全面部署、宣傳發(fā)動專項整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關部門和各煤礦企業(yè)要按照實施方案，對煤礦安全風險和問題隱患進行系統(tǒng)性研判和排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣好的經驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全防控體系和源頭嚴控、過程嚴管、事故嚴懲機制，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。總結全省煤礦安全生產專項整治三年行動，及時總結煤礦“開小灶”集中督導和專項整治行動的好的經驗做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并于每年年底前報送省能源局，省能源局匯總梳理后，會同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會報告。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。各產煤市黨委政府要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重大意義，切實加強組織領導，將本地區(qū)煤礦安全專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）和煤礦安全生產情況納入黨委和政府議事日程和報告工作的內容，及時組織研究解決重大、突出問題，將煤礦安全生產納入經濟和社會發(fā)展考核評價體系。省安委會將“三年行動”實施情況納入對各產煤市黨委和政府的安全生產考核重要內容。省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭，建立由省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省應急廳、省國資委等部門參加的協(xié)調聯(lián)動機制，及時協(xié)調推進煤炭資源合理開發(fā)、人員素質能力提升、監(jiān)管能力建設、安全生產獎懲機制、重大災害治理資金和舉報獎勵資金支持等工作措施落實。推進實施過程中，遇到重大問題應及時向省委省政府和國家煤礦安監(jiān)局報告。
（二）加大政策支持力度。積極爭取煤礦安全改造中央預算內投資，省、市應設立財政專項資金，積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災害治理，推進煤礦安全技術進步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件，保障安全投入符合安全生產要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾舉報渠道，對群眾舉報重大隱患和違法行為核查屬實的，及時兌現(xiàn)舉報獎勵。加大對在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺建設的支持，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故的，將依法嚴處。
（四）加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍能力建設。堅持分級分類、注重實效、精準施訓、覆蓋全員，開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務培訓，引導和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神，切實提高履職能力和防范化解重大風險的能力。推進煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設，從人員、裝備、技術、經費等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程，實現(xiàn)對執(zhí)法過程的適時監(jiān)督與有效控制，積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式，推進工作落實。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核，建立完善激勵和獎懲機制措施，發(fā)揮考核導向作用，激發(fā)工作活力，提高工作效能，強化干部隊伍擔當作為，培育真抓實干、動真碰硬作風。
總結好的經驗和做法，加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。同時，通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場會等方式，加大反面典型案例曝光力度，強化警示教育。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十一
為縱深推進鎮(zhèn)全生產專項整治三年行動，全力做好集中攻堅階段各項工作任務，根據《全縣全生產專項整治三年行動計劃》（發(fā)〔2020〕6號）和《縣全生產專項整治三年行動集中攻堅方案》（發(fā)〔2021〕9號）精神，應縣委會要求，在上半年集中開展大排查大整治行動的基礎上，繼續(xù)開展專項整治攻堅行動。制定方案如下：
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于全生產重要論述，全面落實省市縣決策部署，進一步抓重點、補短板、強弱項，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化紅線意識和底線思維，著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作，堅持預防為主、精準治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，促進全紅線意識明顯增強、風險防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高，切實減少一般事故，堅決防范遏制一般及以上事故，推動建立健全公共全隱患排查和全預防控制體系，整治工作取得明顯成效，促進我鎮(zhèn)全生產水平持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾的全感和幸福感。
我鎮(zhèn)各部門要堅持學習宣傳貫徹關于全生產重要論述和解決全生產實際問題相結合，抓牢黨政領導干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人三個重點，實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學習宣傳全覆蓋，立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的要求來分析解決全生產工作中突出、共性、深層次問題，完善和落實全生產責任，推進實現(xiàn)全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理、全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個轉變”。
一是嚴格落實黨委政府屬地監(jiān)管責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格履行《菏澤市黨政領導干部全生產責任制實施辦法》，強化職責清單和任務清單落實，加強黨政主要負責人和班子其他成員的領導責任，持續(xù)傳導壓力，推動工作落地見效。
二是嚴格落實企業(yè)主體責任。聚焦落實企業(yè)全生產主體責任，預防事故、管控風險、排查治理隱患。企業(yè)負責人要牢固樹立全發(fā)展理念，認真制定本單位全生產責任制和全生產主體責任清單，建立健全從主要負責人到一線崗位員工的全生產責任體系，將全生產責任清單落實情況與職工績效掛鉤，做到全責任、全管理、全投入、全培訓、應急救援“五到位”。
我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產專項整治三年行動計劃》（發(fā)〔2020〕6號）要求，結合學習宣傳關于全生產重要論述專題、落實企業(yè)全生產主體責任專題，進一步細化措施，制定專項整治攻堅方案，動態(tài)更新重大隱患、突出問題、制度措施三個清單。針對重點難點問題，通過推進會、推廣先進經驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度。
鎮(zhèn)冶金等工貿行業(yè)和加油站專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)應急辦負責。一是持續(xù)開展全生產專項整治攻堅行動，特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，及時清除生產經營單位全隱患，提高全保障能力；二是持續(xù)推進生產經營單位全生產標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設，提高企業(yè)事故防控能力，做好全風險辨識和管控；三是嚴格建設項目全設施“三同時”監(jiān)督管理，持續(xù)推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預警等手段，提高本質全水平；四是持續(xù)開展“崗位大過關”和“大學習、大培訓、大練兵”培訓教育活動，提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力；五是督導生產經營單位落實主要負責人全生產責任，嚴格執(zhí)行全管理制度；六是督導生產經營單位做好應急準備，依據應急計劃及時開展應急演練；七是督促生產經營單位繼續(xù)開展日常性隱患排查。
其他行業(yè)領域根據行業(yè)特點，開展全生產專項整治集中攻堅工作。
（一）開展全生產大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅活動。根據《關于開展全生產大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求，對全生產大排查大整治行動已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，8月10日前，要全部整改完畢，對我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進行排查，確保及時發(fā)現(xiàn)及時整改。對在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，也要盯緊不放，及時整改，強化源頭治理，降低潛在風險。要持續(xù)完善生產經營單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個清單”，充分利用好網格化把監(jiān)管工作落到實處。
（二）開展全生產“打非治違”攻堅。以危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業(yè)領域為重點，緊盯無證、無資質、證照不全或過期、超許可（資質）范圍從事生產、經營等活動的，關閉取締后又擅自生產經營建設的，瞞報、謊報、遲報生產全事故的生產經營單位。我鎮(zhèn)應當加強屬地監(jiān)管職責，加強對轄區(qū)內全生產非法行為的監(jiān)督檢查，采取有效措施予以查處，按照“三個必須”原則和相關法律、法規(guī)落實打擊全生產非法行為的監(jiān)管責任，重拳出擊，有效治理全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
（三）開展全生產監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅。積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強執(zhí)法隊伍建設，我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓活動，自覺進行學習提高，增強我鎮(zhèn)執(zhí)法專業(yè)力量。
（四）開展全生產從業(yè)人員全技能提升攻堅。以防范遏制各類生產全事故為導向，全面提高各級全管理人員和一線員工整體素質，深入開展全縣全生產“大學習、大培訓、大練兵”專項行動。到2021年底，確保全教育培訓全員全覆蓋，確保高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓考試合格后上崗。
（五）開展全生產宣教攻堅。深入學習貫徹落實關于全生產重要論述，扎實開展新《全生產法》宣貫活動，扎實推進全宣傳“五進”活動，開展精準化全宣傳和咨詢服務，加強公益宣傳，普及全知識，培育全文化，在我鎮(zhèn)營造人人講全、人人會全的濃厚全文化建設氛圍。切實加強警示教育，對發(fā)生的亡人事故，及時開展現(xiàn)場警示教育。
2021年8月至12月，分為3個階段進行。
（一）動員部署（2021年8月上旬）。我鎮(zhèn)各部門要全面總結三年行動開始以來工作情況，結合自身工作職責，深入分析全生產專項整治經驗教訓，明確目標責任，繼續(xù)周密部署推動。
（二）實施攻堅（2021年8月中旬至11月底）。我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動目標任務，將重點任務細化分解融入本部門攻堅方案，采取有效措施，嚴格責任落實，有序推進各項目標任務高質高效完成。對重點難點問題，加大攻堅力度。要突出長效長治，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標更要治本，建立完善長效機制，確保長治久。
（三）總結提升（2021年12月）。我鎮(zhèn)要對攻堅戰(zhàn)進行全面分析，認真總結先進經驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，確保集中攻堅取得實效，為下一年行動提供堅實基礎，全面推動全生產整體水平提升。
（一）加強組織領導。我鎮(zhèn)黨政主要領導負總責，分管負責同志拿出主要精力靠上抓，其他領導班子成員全力抓好分管范圍內的全生產攻堅工作，進一步細化實化攻堅方案，壓實工作責任，明確時間節(jié)點，組織我鎮(zhèn)攻堅行動穩(wěn)步有序進行，推進攻堅任務落地落實。企業(yè)主要負責人要切實加強企業(yè)主體責任落實，組織開展本企業(yè)單位全生產專項整治三年行動集中攻堅。
（二）強化責任落實。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定制度，按照規(guī)定情形，采取堅決措施，推動各項工作落實。對行動重視不夠、責任不落實、措施不到位的相關責任人要及時進行約談；對責任不落實、工作不到位而導致事故發(fā)生的，要嚴格責任追究，在嚴厲追究企業(yè)主體責任的同時，依法依規(guī)追究相關人員責任。
（三）營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅行動進展情況，結合全宣傳“五進”等活動，深入挖掘先進經驗、引導各生產經營單位和廣大職工增強做好全生產工作的主動性和自覺性；鼓勵廣大群眾通過各種形式，積極舉報全生產事故隱患并落實舉報獎勵制度，提高公眾參與性，推動形成人人關注全、支持全的濃厚氛圍。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十二
為落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整改工作計劃》的通知要求，徹底解決校舍安全風險和歷史遺留問題，根據初步調查，結合學校實際情況，制定以下實施計劃。
根據學校實際情況，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，完善校舍建設程序，確保校舍建設質量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長效機制。
（1）目標。發(fā)現(xiàn)校舍存在問題，制定一政策實施計劃，進行消防整改、校舍安全評價整改、施工程序完善、抗震驗算評價整改，確保校舍使用安全。
(2)主要任務。根據目標，每棟校舍的詳細整治方案將于9月24日前完成。學校用地()平方米，土地手續(xù)，共有()棟校舍，存在問題()棟。詳細整改方案見附件。
1.明確責任。校長親自執(zhí)行，是第一責任人，安排xxx負責整改。
2.規(guī)范管理。一是根據任務清單建立整改臺賬，實行銷號制度，整改后驗收一個銷號。二是按程序保存整改檔案(紙質、電子)。
3.進展有序。聘請專業(yè)第三方機構進行相關評價，可同時具有校舍質量、消防、抗震評價權限，并出具整改方案，確保整改工作安全快速推進。
4.確保質量和安全?，F(xiàn)場評價、評價，特別是在改造、加固、拆除過程中，嚴格按照規(guī)定和規(guī)范實施，制定安全措施和計劃，確保整改的質量和安全。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十三
一、整治目標。
建立城市建設公共安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產體制機制法制，大力推動城市建設管理領域科技創(chuàng)新，不斷加強基礎能力建設，全面提升本質安全水平。扎實推進城市建設安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。
二、主要任務。
充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平臺體系，推動城市安全和可持續(xù)發(fā)展。
開展城市公共衛(wèi)生安全專項體檢，查找城市建設在應對重大傳染病問題方面存在的短板和不足。3.加快建設城市綜合管理服務平臺，推動實現(xiàn)國家平臺、省級平臺、市級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據同步、業(yè)務協(xié)同，提升城市綜合管理服務智能化水平，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.推動城市安全發(fā)展。明確安全發(fā)展目標，組織開展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，從源頭治理、風險防控、監(jiān)督管理、保障能力、應急管理等方面全面加強城市安全各項工作。加強城市安全環(huán)境建設，擴展避難疏散空間，加強城市防災工程建設，落實城市各項安全要素。做好防災避難場所等技術標準編制工作。充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平臺體系，確保城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
（二）指導地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導各地整治安全隱患。1.全面排查安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患，逐一建檔造冊、逐一將排査結果納入房屋結構安全信息化管理平臺，實行臺賬管理。2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦四無”建設（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的建筑（含快捷酒店等）、擅自改變房屋結構和布局的建筑（含群租房等）、違法改擴建的建筑以及擅自對地下空間進行開挖的建設行為等，依法嚴肅査處。3.督促各地住房和城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。4.落實安全隱患整改責任。整改整治實施清單化管理，確保責任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強部門協(xié)同落實、聯(lián)合執(zhí)法，整改整治全覆蓋、穿透式。
（三）根據城市建設安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。1.落實建筑物所有權人主體責任。建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構。指導各地督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。2.落實參建各方的主體責任。突出建設單位首要責任，建設單位應加強對工程建設全過程質量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價。施工單位應完善質量安全管理體系，推行工程質量安全手冊制度?？辈?、設計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。3.落實監(jiān)管部門責任。強化政府對工程建設全過程的質量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全省、市、縣監(jiān)管體系。不斷推行"雙隨機、一公開"和“互聯(lián)網+監(jiān)管"模式，加強工程質量監(jiān)督隊伍建設，監(jiān)督機構履行職能所需經費列入同級政府預算。
（四）開展摸底調查，研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。1.加強城市地下基礎設施安全管理。指導各地開展地下基礎設施的摸底調查，理清基礎情況，研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，落實部門、地方、企業(yè)管理責任，排查整治安全隱患，建立信息管理平臺，完善城市地下基礎設施安全綜合治理的長效機制。2.推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。實現(xiàn)城市地下基礎設施信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享、實時監(jiān)控，并和城市信息模型基礎平臺對接，滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
（五）完善燃氣工程技術標準，健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制。指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網地理信息系統(tǒng)建設。1.制定《燃氣工程項目規(guī)范》,完善燃氣設施標準。2.督促指導各地落實《城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動計劃》,推進市政排水管網地理信息化系統(tǒng)建設。3.
總結。
推廣建筑垃圾治理試點城市做法經驗，指導各地建立健全渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制，消除堆體安全隱患。4.指導各地加強城市市政公用設施建設、安全和應急管理，加強城市供水、熱力、市政設施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導建設工程消防設計審查驗收工作。指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。
（六）督促企業(yè)落實主體責任，指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理，依法打擊建筑市場違規(guī)行為，推進建筑施工安全生產許可證制度改革。1.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責任追究，做好事故調查分析。完善事故查處機制，嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。2.狠抓重點領域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理，著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為，加強市場現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。3.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產主體責任落實，推進建筑施工企業(yè)安全生產許可制度改革，研究完善建筑起重機械安全管理制度，推動工程質量安全手冊制度實施。穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用，完善監(jiān)管體制機制，建立健全建筑施工安全誠信體系。4.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各地持續(xù)規(guī)范市場秩序，大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
三、
時間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月）。深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位，增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。部署各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和有關部門，制定細化本地實施方案。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。全面排查城市建設領域安全生產風險隱患，建立問題隱患和制度措施"兩個清單"，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。各地要動態(tài)更新兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號。住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門將通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的好經驗好作法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全城市建設安全生產隱患排查和預防控制體系，專項整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析城市建設安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，完善長效機制，逐項推動落實。需要在國家層面進行破題的重點難點問題及時報告，統(tǒng)籌協(xié)調研究解決。及時總結提煉各地整治行動的成熟經驗，形成一批制度成果在全國推廣。分年度總結城市建設安全專項整治行動計劃開展情況，上報國務院安委會辦公室。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于開展安全生產專項整治的決策部署上來，成立專項整治工作領導小組，明確職責分工，細化分解任務，認真抓好部署落實。
（二）細化方案措施。各地區(qū)、各有關部門要按照城市建設安全專項整治工作統(tǒng)一部署，結合工作實際，科學確定工作目標，制定具體實施方案，出臺實招實策，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入，堅持不安全、不生產，不安全、不運營，絕不能帶病生產和運營。
（三）強化督促指導。各地區(qū)、各有關部門要加強動態(tài)檢查和過程檢査，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門將適時對重點地區(qū)開展隨機督導。
（四）嚴肅問效問責。各地區(qū)、各有關部門要加強對城市建設安全整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查，確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，依法依規(guī)堅決問責。
（五）強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十四
通過專項整治，明確消防安全管理主體，落實責任；進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識，推進消防工作社會化進程，深入落實消防安全責任制，大力整治火災隱患，預防火災事故，切實提高全體員工防火意識和能力，建立消防安全管理長效機制，努力實現(xiàn)無火災事故工作目標，為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx，浦xx。
1、制定方案，落實責任。領導小組根據局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求，結合公司實際，制定消防安全專業(yè)整備工作方案，明確工作任務、措施和要求，與各科簽訂責任書，實行工作責任，切實組織到達，任務明確，措施適當，責任落實。
2.抓住學習，組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識，參加市、區(qū)組織的消防知識講座，邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課，組織消防應急預備隊培訓。
3、監(jiān)督檢查，加強協(xié)調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查，保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示，負責人。
4.評估獎懲，總結經驗。根據平時檢測的情況，結合半年和年終總結，各科認真總結消防安全工作經驗，提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況，實現(xiàn)獎懲。
1、提高認識，加強領導。主要領導人親自抓住，分管領導人直接抓住，科室領導人具體抓住，層層落實責任，確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。
2、明確任務，落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解，將責任層層拆解到人，認真抓落實，真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十五
進入春天，高溫大風天氣增加，林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視，正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
首先，我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子，嚴格執(zhí)行主要領導班子制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進村調查和消除火災危險，抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
二要落實包保責任制，明確責任。建立主要領導包總，管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡，嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏，及時發(fā)現(xiàn)危險，立即排除村寨內柴草亂堆，立即停止野外火災看煙就查，看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍，嚴格管理期間實施24小時待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時各村建立民兵應急隊伍，實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源，做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度，迅速調查森林火災事件，依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制，實現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災時，應立即向對方報告火災信息，協(xié)助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查，嚴格責任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力，發(fā)生森林火災的責任區(qū)域，追究相關責任人的責任。
三是講政治，講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位，對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的，追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十六
加油、加氣站是否取得相關的行政許可。
加油、加氣站周邊安全距離、站內設施之間安全距離是否符合國家標準規(guī)范和省有關規(guī)定。
安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、事故應急救援預案等是否建立健全和落實。
重大危險源管理是否符合規(guī)定。
新建、改建、擴建的加油、加氣站是否符合安全生產“三同時”要求。
是否制訂和嚴格落實加油、加氣站檢維修施工安全管理制度；是否嚴格審查施工單位的資質、審核施工單位的安全管理制度、施工作業(yè)方案及相應的安全防范措施。
加油、加氣站主要負責人和從業(yè)人員是否經過安全培訓，是否取得上崗資格證書。
對進站車輛、人員是否實施有效管理。
（二）檢查職責分工。
安全監(jiān)管部門負責組織對加油站進行安全檢查。
住建部門負責組織對加氣站進行安全檢查。
商務行政管理部門，按照《xx省人民政府辦公廳關于進一步完善查處取締無證無照經營行為工作機制的通知》要求，負責組織查處取締無證無照經營的加油站（點）。
省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十七
通過加油站安全培訓活動，我積極的學習了加油站的安全知識，參與了加油站安全問題的討論。通過學習，我從思想深處認識到了安全工作的重要性，真正樹立了“我要安全”、“責任在我”的理念。為什么我們要安全?上級三令五申，加強安全管理，可是從事實情況看，加油站的安全事故還是不斷出現(xiàn)，說明了什么?說明了事故就在我們身邊，事故就在我們的麻痹大意里，就在我們的松懈思想里。所以，講安全，重安全，是我們每個人的責任，也是我們每個人的需要。安全，是油站工作的重中之重，是我們一切工作的核心，也是我們責任的核心，我們必須樹立“沒有安全就沒有效益，沒有安全就沒有一切”的觀念，把安全作為第一要素，把安全作為第一需要，把安全作為應盡的首要責任。我們的安全責任是什么?我們如何保證安全?我們的首要責任，就是安全，首先是對自己的崗位安全責任制有正確的認識，有熟練的安全理論水平和強烈的安全意識;其次，要嚴格遵守各項操作規(guī)程，嚴格按安全流程辦事，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象，認真工作，實事求是。
通過一天的培訓，再結合現(xiàn)實中我們加油站的管理，發(fā)現(xiàn)了不少隱患：
2、由于加油站某些時段車輛進出站加油較多，員工都在忙著加油，不能及時制止加油站周邊以及站內一些容易引發(fā)安全事故的行為。
3、某些時段加油站車輛進出較多，員工忙著加油，沒能對車輛進行正確方便的引導，致使車輛停滯在站口一帶，對過路以及進出站的車輛造成了不便，并且存在事故隱患。
4、很多油站把油站安全自檢當成是一個任務來完成，不是為了油站的安全而去自覺、認真的進行檢查。
5、對安全事故隱患的處罰力度不夠。
經研究發(fā)現(xiàn)，許多安全事故的發(fā)生都是因企業(yè)的不安全狀態(tài)所引起的，在發(fā)現(xiàn)問題和隱患時不及時解決和排除，只能在最后的階段以更高的代價解決，甚至付出生命的代價，給企業(yè)經濟代來不可挽回的損失，企業(yè)的形象也將受到嚴重的損害。
通過一天的培訓，我覺得我們的安全問題可以從以下幾個方面去防微杜漸：
2、加強安全生產宣傳教育工作，營造良好的安全生產環(huán)境氛圍。讓員工都能明白安全生產與個人、家庭、企業(yè)、社會之間的關系。
5、加強油站的安全應急預案演練，在演練中讓每個員工都熟悉自己的職責與分工，加強同事之間的團結與配合。
加油站的安全工作就像在戰(zhàn)場上打仗一樣時刻繃緊神經，因為你也許一不小心，就會血染沙場。只有持之以恒，堅持不懈地抓好每個環(huán)節(jié)，做到不違章操作，才能真正確保加油站的長治久安，才能真正的做到警鐘長鳴、事故為零，也只有這樣，才能不斷的提升我們企業(yè)的經濟效益，畢竟，安全出效益。
統(tǒng)一交納費用后，到核算組辦理報銷手續(xù)時，只需一張報銷發(fā)票和一張費用明細表，減少了各站重復簽批的環(huán)節(jié)。這樣一來也提高了報銷登記人員的工作效率，減少了記賬登記人員重復性工作。