中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案（熱門17篇）

    方案是為了解決某個問題或達到某個目標而制定的具體行動計劃。方案的制定需要與相關(guān)人員進行充分的溝通和協(xié)調(diào)，確保各方的意見得到充分體現(xiàn)?？纯匆韵逻@些范文，你會發(fā)現(xiàn)制定方案并不是一件難事。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇一
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市、縣“最多跑一次”改革的文件精神和部署要求，推進我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提升基層政務(wù)服務(wù)標準化水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
    按照“只進一扇門、就近能辦事、最多跑一次”的標準要求，通過優(yōu)化整合和服務(wù)創(chuàng)新，進一步推進我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)工作標準化、規(guī)范化運行,推行場地建設(shè)、服務(wù)事項、服務(wù)考核等方面的標準化,建成標準統(tǒng)一、運行高效、上下聯(lián)動、服務(wù)一體的政務(wù)服務(wù)標準化體系,打造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    （一）場地建設(shè)標準化。
    1、場地要求。在臨街或靠近鎮(zhèn)街內(nèi)醒目位置，設(shè)置指示牌；一站式政務(wù)服務(wù)中心，方便企業(yè)和群眾辦事；按照便民服務(wù)的流程，接入業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用浙江省政務(wù)服務(wù)2.0平臺，滿足公共服務(wù)需求。
    2、標志標志。辦公地點門口位置懸掛“政務(wù)服務(wù)中心”牌子；制作統(tǒng)一的窗口標志、工作人員座牌；大廳內(nèi)設(shè)置公示欄，包含中心工作職責、人員信息、服務(wù)事項、辦事流程和相關(guān)規(guī)章制度等。
    3、功能設(shè)施。政務(wù)服務(wù)中心公共區(qū)域設(shè)置等候、休息區(qū)域；工作臺、桌椅等辦公設(shè)施做到規(guī)格、色調(diào)一致；擺設(shè)休息椅、飲水機、意見箱、綠植等；私人物品、清潔工具及其他非辦公物品按統(tǒng)一規(guī)定位置擺放，不得出現(xiàn)在辦公臺面上。
    （二）政務(wù)事項標準化。
    1、厘清事項目錄。根據(jù)法律法規(guī)要求，參照省民生事項目錄庫，厘清本鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項目錄，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際和群眾需求，形成符合本鎮(zhèn)實際的事項目錄。
    2、梳理服務(wù)項目。按照“便民利民、應(yīng)進盡進”原則，將與廣大群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的事項納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，如醫(yī)保、生育證辦理、獨生子女辦理、民政事務(wù)（社會救助）等。
    3、統(tǒng)一窗口設(shè)置。按照分類管理、高效便民的原則，科學合理設(shè)置服務(wù)窗口。設(shè)立專業(yè)窗口、綜合窗口。
    4、統(tǒng)一人員管理。窗口工作人員由鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，配優(yōu)配足窗口工作人員，保持窗口人員隊伍的相對穩(wěn)定，原則上要在崗2年以上。明確1名鎮(zhèn)領(lǐng)導作為政務(wù)服務(wù)中心分管領(lǐng)導，配備一名以上中層干部專職負責政務(wù)服務(wù)中心日常運作管理和“最多跑一次”改革等工作。
    （三）業(yè)務(wù)辦理標準化。
    1、制定標準化辦事指南。遵循“最優(yōu)、最簡”原則，辦事材料不多于省市公布的辦事材料清單，辦理時間不多于省市公布的承諾時間；辦事指南明確事項設(shè)立的法律依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理流程、辦理時限、投訴渠道等，各事項信息完整、規(guī)范、準確，無兜底條款，對于高頻事項，統(tǒng)一印制“辦事須知卡片”，方便群眾拿取查閱。
    2、推進自助服務(wù)終端辦理。在中心大廳配置自助服務(wù)電腦、“甌e辦”自助便民服務(wù)終端、打印機等設(shè)備；建立自助網(wǎng)上辦理點，放置“浙里辦”二維碼，落實專人指導群眾使用“甌e辦”便民服務(wù)終端，自助辦理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、自助辦、掌上辦、就近辦”。
    （四）工作制度標準化。
    1、好差評制度。建立投訴舉報、好差評制度，積極處理投訴、舉報件，落實好差評制度。
    2、首問負責制。首問責任人對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦，對不屬于本窗口辦理的，應(yīng)告知具體承辦窗口和責任人。
    3、一次性告知制。凡群眾詢問或辦理屬于窗口職責范圍內(nèi)的事宜，必須口頭或書面一次性告知辦理事項的受理條件、辦理流程、所需材料、辦理時限等情況。
    4、ab崗工作制。各窗口設(shè)立ab崗，當a崗位工作人員外出或有事時，由b崗位工作人員代為履行職責，保證窗口業(yè)務(wù)正常開展。
    5、容缺辦理制度。即辦件除外，當申請人提交事項申請材料時，若必要的申請材料（即主件）齊全且符合法定形式、其他申請材料（即副件）尚不完備但不影響審查工作的，由申請人簽署《容缺受理申請承諾書》，作出在規(guī)定時限內(nèi)補正、補齊的材料的承諾，承辦窗口先予受理事項申請。
    6、考勤考核制度。建立健全政務(wù)服務(wù)中心管理辦法、窗口工作人員考核辦法等配套制度，將窗口工作人員的考核結(jié)果與獎勵相掛鉤。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)工作專班，將標準化建設(shè)作為一項重要工作來抓,按照統(tǒng)一部署,做好協(xié)調(diào)配合工作,推動政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)工作扎實有效開展。
    (二)加強督促落實。強化服務(wù)標準理念，掌握服務(wù)標準化相關(guān)知識；明確分工，落實責任,建立工作目標責任制,確保本項工作所涉及的標準體系全覆蓋；加強督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保標準化建設(shè)工作順利推進。
    （三）加強宣傳引導。充分利用宣傳欄、網(wǎng)站、微博、微信等載體廣泛宣傳基層政務(wù)服務(wù)標準化提升工作，加大宣傳力度和輿論引導，主動收集群眾意見建議，提高知曉率和滿意度。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇二
    **市**人民醫(yī)院提升中醫(yī)藥服務(wù)能力提升情況匯報根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、總后衛(wèi)生部關(guān)于實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔20xx〕31號）及《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省中醫(yī)藥局等部門關(guān)于實施四川省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程意見的通知》（川辦函〔20xx〕255號）文件精神，為了繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥事業(yè)，提升醫(yī)院中醫(yī)藥管理服務(wù)能力，按照綜合醫(yī)院中醫(yī)建設(shè)標準，結(jié)合我院中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將工作匯報如下：
    （二）中醫(yī)集中診療區(qū)設(shè)置情況。
    我院因受到業(yè)務(wù)面積限制，前期將醫(yī)院中醫(yī)館設(shè)置于門診部二樓，中醫(yī)（康復）科設(shè)置于涌泉光華院區(qū)。20xx經(jīng)過院領(lǐng)導班子實地調(diào)研，聽取科室及病員意見，決定將中醫(yī)館、中醫(yī)（康復）科回遷至醫(yī)院二住院部，籌集資金79萬余元將衛(wèi)生局原招待所食堂及衛(wèi)生局車庫進行合理改建成為醫(yī)院中醫(yī)館、中醫(yī)康復病區(qū)和運動康復治療室，初步建設(shè)中醫(yī)集中診療區(qū)域。同時在中醫(yī)集中診療區(qū)域統(tǒng)一標識、標牌。建設(shè)了具有中醫(yī)特色的診療區(qū)大門、走廊；科室內(nèi)部增設(shè)了中醫(yī)藥相關(guān)的宣傳知識及中醫(yī)適宜技術(shù)的簡介，使就診人員進一步的了解了中醫(yī)，在體現(xiàn)集中診療區(qū)形象的同時加強了中醫(yī)工作宣傳及中醫(yī)藥常識宣教。
    （三）中藥房標準化建設(shè)。
    繼續(xù)加強中藥房標準化建設(shè)工作，規(guī)范各項規(guī)章制度，把好藥品質(zhì)量關(guān)的同時進一步提高中藥調(diào)劑水平，進一步規(guī)范了中藥及成藥庫房管理規(guī)范。根據(jù)醫(yī)院實際需求，不斷擴大中藥品種，完善了醫(yī)院中藥房人員基本配置，目前醫(yī)院擁有中藥飲片415，中成藥》50種，中藥品規(guī)能滿足中醫(yī)藥診療服務(wù)，同時配備了自動煎藥包裝機等設(shè)施設(shè)備。
    中藥房、中藥庫房和中藥炮制室經(jīng)四川省中醫(yī)藥管理局及國家中醫(yī)藥創(chuàng)建專家組20xx年及20xx年的'檢查均合格。其中中藥庫房規(guī)范整潔程度在國家中醫(yī)院先進區(qū)評審中獲得了國家專家組的肯定，認為是中醫(yī)藥管理工作的亮點。但是目前醫(yī)院中藥房位于門診部，未在集中診療區(qū)域內(nèi)，醫(yī)院已計劃將中藥房遷至二住院部，形成與中醫(yī)館、中醫(yī)康復病區(qū)一體化的集中診療區(qū)域，此項工程目前已完成施工方案，預(yù)算金額14.7萬元。
    （四）中醫(yī)科室設(shè)置。
    中醫(yī)科業(yè)務(wù)用房面積1268m符合二級醫(yī)院診室的面積，凈使用面積不少于60m及病房每床建筑面積不少于40，或不低于醫(yī)院臨床科室平均每床建筑面積；每床凈使用面積不少于6，或不低于醫(yī)院臨床科室每床平均凈使用面積的相關(guān)要求。按照《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標準》、《醫(yī)院中藥房基本標準》要求，中醫(yī)科作為我院的一級臨床科室，設(shè)立中醫(yī)病床41張，占醫(yī)院標準床位數(shù)8.5%；開設(shè)中醫(yī)門診室個中醫(yī)專業(yè)，達到二級醫(yī)院開設(shè)中醫(yī)專業(yè)不少于2個要求。
    （五）中醫(yī)藥人員配置。
    目前醫(yī)院擁有中醫(yī)藥人員24名，其中中醫(yī)師18主任醫(yī)師3名），藥劑人員516名中醫(yī)師中有**中醫(yī)藥大學畢業(yè)的碩士生3名，另有1人師承國家級中醫(yī)藥專家；擁有護士11人，其中副主任護師1人，主管護師1人、護士7人，均接受過中醫(yī)相關(guān)知識培訓。同時醫(yī)院還根據(jù)本院業(yè)務(wù)發(fā)展需求，在有計劃地充實隊伍，形成年齡、學歷、專業(yè)合理的中醫(yī)藥人才梯隊，不斷強化中醫(yī)藥技術(shù)人員的中醫(yī)藥知識與技能培訓。
    （六）設(shè)備設(shè)施配備。
    中醫(yī)科配備了開展臨床工作必需的中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施、設(shè)備，其中電腦中頻治療儀、超短波電療機、多源治療儀、多源紅外頻譜治療儀；恒溫蠟療儀、智能控制蠟療儀、頸腰椎治療多功能牽引床、股四頭肌訓練椅、電動起立床、坐式踝關(guān)節(jié)訓練椅、腕關(guān)節(jié)屈伸訓練器、前臂旋轉(zhuǎn)訓練器、肩關(guān)節(jié)旋轉(zhuǎn)訓練器、肘關(guān)節(jié)康復器、電腦骨傷治療儀、中藥熏洗床、智能熏蒸儀、醫(yī)用智能汽療儀、熏蒸治療機、經(jīng)穴治療儀、空氣壓力循環(huán)治療儀、磁振熱治療儀、經(jīng)皮神經(jīng)電刺激儀、五官超短波電療機、智能上肢關(guān)節(jié)康復器、智能下肢關(guān)節(jié)康復器、cpm下肢關(guān)節(jié)被動訓練器設(shè)備。病房內(nèi)配備了治療臺，送藥、換藥車各1臺，無菌柜3個，急救車1輛，輪椅2個，自動煎藥包裝機1臺，除濕機1個以及針灸器具、火罐、電冰箱等設(shè)施。
    （七）中醫(yī)藥知識宣傳。
    我院以大力宣傳黨和國家有關(guān)中醫(yī)藥的方針政策，加深人民群眾對中醫(yī)藥的理解和認識為基礎(chǔ)，弘揚中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識，使群眾了解中醫(yī)藥有關(guān)生命、健康與疾病等方面的基本理念和保健知識，掌握常見的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健方法。今年4月份醫(yī)院在中醫(yī)康復科區(qū)域內(nèi)完成兩塊中醫(yī)藥相關(guān)內(nèi)容的宣傳展板，營造中醫(yī)藥文化氛圍。同時采取靈活多樣的方式，積極推動中醫(yī)中藥中國行活動長期開展，通過組織健康講座、義診咨詢、文體表演、知識競賽、教授健身方法、科普游藝互動等活動，豐富宣傳內(nèi)容。今年10日**電視臺采訪播出我院中醫(yī)康復科的“天灸”特色治療。
    （八）中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展。
    為了進一步加強中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，醫(yī)院大力加強中醫(yī)專科建設(shè)，突出中醫(yī)藥優(yōu)勢特色。根據(jù)臨床需要開展了中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等多種中醫(yī)藥服務(wù)36展了中醫(yī)會診、轉(zhuǎn)診和中醫(yī)師到西醫(yī)病區(qū)查房和中醫(yī)特色服務(wù)等方式，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到醫(yī)院相關(guān)臨床科室，本院的中醫(yī)參與臨床西醫(yī)治療率達到100%。本院中醫(yī)科推進了治未病工作的開展，積極運用治未病的預(yù)防措施和臨床中醫(yī)綜合治療手段，拓寬中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)涵。
    （一）提高認識、重視組織領(lǐng)導：
    今年醫(yī)院按照**市衛(wèi)生局、**市中醫(yī)管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省衛(wèi)生廳四川省中醫(yī)藥管理局關(guān)于進一步貫徹落實加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作的通知》的通知成衛(wèi)發(fā)〔20xx〕2號文件精神積極組織醫(yī)務(wù)科、中醫(yī)管理科、藥劑科、中醫(yī)科、康復科等負責人共同討論，制定了《**市**區(qū)人民醫(yī)院關(guān)于進一步貫徹落實加強中醫(yī)藥工作的實施方案》，方案要求各科室負責人要充分認識加強中醫(yī)藥工作的重要意義，統(tǒng)一思想，切實加大對中醫(yī)藥工作的支持力度，為中醫(yī)藥工作創(chuàng)造更加適宜的外部條件。
    （二）制定可行方案，推進中醫(yī)藥工作開展。
    按省衛(wèi)生廳通知要求，結(jié)合本單位實際，制定加強中醫(yī)藥工作具體措施，進一步分解工作目標、明確職責分工、細化工作措施、創(chuàng)新工作方法，確保中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提升，各項工作開展取得實效。
    （三）加強中醫(yī)藥知識宣傳，傳承中醫(yī)文化：
    積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè)，努力營造中醫(yī)藥文化氛圍，門診、病房和中藥房等區(qū)域內(nèi)的設(shè)施和內(nèi)部裝修、標識、科室簡介等要體現(xiàn)中醫(yī)藥文化風格與特色，便于人民群眾了解中醫(yī)藥知識，提高對中醫(yī)藥的認知度。同時通過舉辦健康講座、開展業(yè)務(wù)咨詢、發(fā)放科普宣傳資料等，讓群眾切身感受到中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗”的特點和在預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復中的優(yōu)勢和作用。
    1.中醫(yī)管理科積極指導、督促西醫(yī)臨床科室開展中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)，重點做好呼吸科、神經(jīng)科、心血管科、內(nèi)分泌科等西醫(yī)科室應(yīng)用中醫(yī)藥情況的考核工作；同時要積極推進中醫(yī)藥特色專業(yè)比如康復專業(yè)、中西醫(yī)結(jié)合燒傷專業(yè)等建設(shè)；在進一步開展中醫(yī)藥特色服務(wù)比如天灸、熏洗、按摩的同時，加強中醫(yī)應(yīng)急工作，建立和完善中醫(yī)應(yīng)急體系，制定中醫(yī)應(yīng)急方案，適時組織演練。
    2.根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標準》和《綜合醫(yī)院中藥房基本標準》進一步完善中醫(yī)科、中藥房的設(shè)立，建立中醫(yī)綜合治療室，充分發(fā)揮中醫(yī)館的作用，提高診斷室利用率，要加強年輕醫(yī)師門診工作。
    3.加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。大力開展“西醫(yī)學中醫(yī)，中醫(yī)學經(jīng)典”活動，做好中醫(yī)藥師承教育工作。加強醫(yī)院中醫(yī)藥人員配備，積極引進和培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，合理補充中醫(yī)藥人員，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，有計劃地充實隊伍，形成年齡、學歷、專業(yè)合理的中醫(yī)藥人才梯隊，不斷強化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓。20xx年引進中中醫(yī)專業(yè)增加名專業(yè)技術(shù)人員，其中公招引進碩士研究生一名；招聘規(guī)范化培訓畢業(yè)生一名；招聘本科生二名；招聘康復技師一名。
    一是大力加強中醫(yī)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)，突出中醫(yī)藥優(yōu)勢特色；
    三是進一步推進中醫(yī)治未病工作的開展，積極運用治未病的預(yù)防措施和臨床中醫(yī)綜合治療手段，拓寬中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)涵。
    5.加強中醫(yī)護理服務(wù)建設(shè)。注重對護理人員進行中醫(yī)基礎(chǔ)理論知識及技能培訓，充分發(fā)揮中醫(yī)中藥特色，開展中醫(yī)特色護理項目服務(wù)。
    （五）強化內(nèi)涵建設(shè)，突出中醫(yī)特色，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。
    1、加強中醫(yī)特色病證診療管理。為了規(guī)范特色病癥中醫(yī)診療常規(guī)，提高中醫(yī)診療水平，各臨床科室根據(jù)?？萍膊∽V，制定了常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案，并在臨床診療活動中認真執(zhí)行，對各病種診療方案在臨床實施過程中定期進行療效分析、總結(jié)、評估，并不斷進行優(yōu)化改進，使臨床中醫(yī)診療水平得到了不斷提高。2.積極開展中醫(yī)特色診療服務(wù)。非手術(shù)科室積極開展以中醫(yī)藥內(nèi)病外治、專病專藥等為主的中醫(yī)診療技術(shù)，如中藥穴位外敷、針灸、推拿按摩、理療、中藥熏蒸、熱敷、針刀等為主要手段的診療技術(shù)。
    （一）按照衛(wèi)生局中醫(yī)集中診療區(qū)域建設(shè)要求，我院中藥房位于門診部，未在集中診療區(qū)域內(nèi)，醫(yī)院已計劃將中藥房遷至二住院部，形成與中醫(yī)館、中醫(yī)康復病區(qū)一體化的集中診療區(qū)域，此項工程目前已提交總務(wù)科完成施工方案，預(yù)算金額14.7萬元。擬在20xx年年底前完成。
    （二）中醫(yī)藥護理人員不足，目前僅有一名經(jīng)過中醫(yī)藥護理專業(yè)培訓。
    （一）加快中藥房遷建。中醫(yī)管理科、中醫(yī)科、中藥房、總務(wù)科多方共同努力加快中藥房改擴建，確保在今年年底完成此項任務(wù)。（二）安排適當護理人員到上級醫(yī)院進行中醫(yī)藥專業(yè)護理知識培訓，提高我院中醫(yī)藥護理專業(yè)技能。
    （三）進一步加強中醫(yī)藥參與西醫(yī)臨床會診及臨床診療工作。中醫(yī)參與率繼續(xù)保持100%。擴大中醫(yī)適宜技術(shù)臨床應(yīng)用。
    （四）制定中醫(yī)藥五年發(fā)展規(guī)劃，尤其是人才培養(yǎng)，科室人才梯隊建設(shè)。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇三
    首先，我代表醫(yī)院全體干部職工向各位領(lǐng)導、專家蒞臨我院調(diào)研指導工作表示衷心感謝和熱烈歡迎！
    為全面貫徹習總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話精神，特別是對中醫(yī)藥工作關(guān)于“傳承精華、守正創(chuàng)新”等的指示精神，以及最近在沙縣總醫(yī)院視察工作時有關(guān)醫(yī)改惠民與健康幸福的重要論述，我們緊緊圍繞《延川縣關(guān)于基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工作實施方案》中的重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“提升中醫(yī)藥服務(wù)能力”為目標，不斷打造中醫(yī)特色科室，培養(yǎng)中醫(yī)骨干人才，幫助衛(wèi)生院發(fā)展中醫(yī)業(yè)務(wù)等，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病方面的獨特優(yōu)勢和作用，使全院乃至全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了明顯提升，現(xiàn)匯報如下：
    一、基本情況。
    教學。
    康復保健養(yǎng)生為一體的綜合性中醫(yī)醫(yī)院。2020年，業(yè)務(wù)收入1211.7萬元，門急診病人20139人次，住院病人1690人次,床位使用率82%。2015年底，醫(yī)院整體搬遷至新院，占地面積5.3畝，建筑面積10033平方米，開設(shè)病床位100張。全院在職人員137人，正式職工65人，臨聘人員72人。其中衛(wèi)生技術(shù)人員130人，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)23人,占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例達到56%，高級職稱9人，中級職稱8人。設(shè)1個門診部3個病區(qū)和1個急診急救區(qū)，有臨床科室10個，醫(yī)技科室8個，職能科室10個。獲批省級中醫(yī)特色?？?個，市級中醫(yī)重點專科1個，新中醫(yī)診療體系臨床示范科室1個，名老中醫(yī)傳承工作室1個?，F(xiàn)可開展針灸推拿薰蒸小針刀等中醫(yī)適宜技術(shù)46項。有薰蒸儀電子艾灸儀中頻治療儀等先進的中醫(yī)診療康復設(shè)備50多臺（件）。
    二、提高認識明確重點夯實基礎(chǔ)。
    習總書記指出，中醫(yī)藥學包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗，是中華文明的一個瑰寶。其獨有的“簡、便、廉、優(yōu)”特點，在日常防病治病中有其不可替代的作用。隨著國家醫(yī)改惠民政策的不斷深入，中醫(yī)適宜技術(shù)等特色療法在解決群眾“看病難、看病貴”的措施中占有舉足輕重的地位，因此，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力就成了我們工作的重中之重。
    在此項工作實施以來，當時面臨的最大問題是醫(yī)院規(guī)模小、設(shè)施差，為此，我們明確了工作重心，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施改善。積極爭取國家對縣級醫(yī)院投資建設(shè)資金和地方配套資金2300多萬元，新建了門診住院綜合樓，醫(yī)院進行了整體搬遷，業(yè)務(wù)用房面積由原來的四千多平方米增加到一萬多平方米。與此同時，通過多方籌措資金，購置了ct、彩超、全自動生化儀等先進設(shè)備，使醫(yī)院的規(guī)模和設(shè)施得到了全面擴大與提升，為快速提升我院中醫(yī)藥服務(wù)能力奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    三、
    精心謀劃狠抓落實促進提升。
    （一）、強化專項建設(shè)投入。
    全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，傳承和普及中醫(yī)藥技術(shù)顯得尤其重要，為此，我們在日?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，有計劃、有重點的對這兩方面做了大量的工作，投入了相當?shù)呢斄臀锪?。在獲批名老中醫(yī)傳承工作室后，建成了名老中醫(yī)示診室、示教室，并對其進行了必要的配套裝飾；在內(nèi)、外、理療科病區(qū)分別開設(shè)了中醫(yī)綜合治療室，配套了適宜技術(shù)所需的全部設(shè)備設(shè)施；依托治未病科，建成了中醫(yī)養(yǎng)生館，面積約800平方米，設(shè)備20多臺。
    （二）、突出特色科室創(chuàng)建。
    我們始終以促中醫(yī)發(fā)展、保百姓健康為出發(fā)點，堅持以中醫(yī)為特色，將中醫(yī)藥優(yōu)勢與健康管理相結(jié)合，以常見病、多發(fā)病治療管理為重點，以治未病為核心，探索建立以健康文化、康復養(yǎng)生為一體的中醫(yī)發(fā)展模式。根據(jù)中共中央國務(wù)院印發(fā)的“健康中國2030規(guī)劃”綱要，明確提出發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務(wù)的指導方針，率先建立了治未病中心（養(yǎng)生館），在全市乃至全省縣級中醫(yī)醫(yī)院中尚屬前列。業(yè)務(wù)開展以來，將服務(wù)對象從疾病人群擴大到亞健康人群，拓寬了服務(wù)范圍，推廣普及了治未病工作，提高了醫(yī)院影響力。
    針灸科、康復科是我院前些年獲批的省、市級重點特色科室，其突出傳統(tǒng)中醫(yī)特色，并結(jié)合現(xiàn)代先進理念與技術(shù)，采用幾乎100%的中醫(yī)適宜技術(shù)，開展針灸、推拿、熏蒸等40多項業(yè)務(wù)，對患者進行中醫(yī)治療與康復，是目前全縣功能最齊，設(shè)施最好的康復理療場所。與此同時，已建成的中醫(yī)骨傷科、肛腸科等，也在積極申報省、市級重點特色專科。
    （三）、加快人才隊伍建設(shè)。
    在人才培養(yǎng)方面，我們一直堅持“請進來，送出去”的原則。近年來，我們充分利用江陰市中醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院、陜西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院對口幫扶的有利時機，從三個方面做起，一是聘請幫扶醫(yī)院的名老中醫(yī)，利用周末與節(jié)假日來延坐診、義診、授課；二是充分利用名老中醫(yī)團隊骨干人才來院為期半年、一年多時間長期坐診、臨床帶培；三是精選本院品行好、業(yè)務(wù)強的一批中醫(yī)骨干人員，一對一拜師學習或派出到這些幫扶醫(yī)院進修。僅去年一年，就邀請到三家醫(yī)院名老中醫(yī)20多人次來院坐診、義診、指導工作，名老中醫(yī)專家團隊骨干11人在院長期坐診、臨床帶教，派出學習進修人員三批，共16人。
    通過名老專家及其團隊精英在我院長期坐診、定期查房、臨床示教、業(yè)務(wù)講座、遠程會診等，短期內(nèi)在全院推廣開展了穴位貼敷、小針刀、撥針、耳穴埋豆、平衡罐、中藥直腸滴入、手法正骨、自制膏方等10多項新業(yè)務(wù)、新項目，使得我院一大批年輕骨干在中醫(yī)疾病的診斷思路、辯證思維、治療方法、方劑組成及藥味增減等方面形成了一套各自獨有的理論依據(jù)，為全院中醫(yī)藥事業(yè)的傳承和發(fā)展注入了新鮮血液和不竭動力。
    （四）、有效推進中藥使用。
    為全面推廣中藥飲片使用率，特別是提高住院患者的服用比例，我們?yōu)椴^(qū)配備了冷藏柜等設(shè)施，制定了相應(yīng)的鼓勵激勵機制，并將其納入科室綜合考核目標；疫情期間，依據(jù)國家中醫(yī)藥管理局制定的預(yù)防方劑，我們加班加點，大量煎制中藥湯劑，第一時間發(fā)放到一線工作人員手中，使其在疫情防控中發(fā)揮了巨大的作用。同時，在培育中醫(yī)臨床優(yōu)勢病種，力推中醫(yī)臨床路徑等方面，也制定和落實了相應(yīng)的舉措。
    （五）、全面落實對口幫扶。
    我院作為全縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓基地，承擔全縣的中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣、培訓任務(wù)，結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療管理一體化精神，我院對口幫扶大禹街道、乾坤灣鎮(zhèn)、賈家坪鎮(zhèn)、延水關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。
    幫扶期間，堅持每月派出醫(yī)療服務(wù)隊，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，為留守老人、兒童送醫(yī)送藥送溫暖。輪流選派不少于3名醫(yī)務(wù)人員下沉到衛(wèi)生院，長期坐診，并根據(jù)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的要求，優(yōu)先安排所派人員到我院臨床一線科室進修學習。為他們一對一、手把手地傳授實用的中醫(yī)適宜技術(shù)。必要時，對一些患者進行遠程會診，并幫助幾個衛(wèi)生院建設(shè)了規(guī)范化的中醫(yī)館。通過對口幫扶，促使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源及時下沉到基層，采用傳、幫、帶的方式，為基層醫(yī)院全面培養(yǎng)了一批中醫(yī)實用人才，也使人民群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。
    （六）、全力體現(xiàn)公益性質(zhì)。
    2020年年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，在我院黨支部、院委會的號召下，全體黨員和醫(yī)護人員紛紛遞交請戰(zhàn)書，不顧個人安危，爭先奔赴一線。在接到縣聯(lián)防聯(lián)控辦要求我院承擔馮家坪集中醫(yī)學觀察點的指令后，在院長鄧曉勇同志的帶領(lǐng)下，立即組建了黨員先鋒隊和醫(yī)療救護隊，火速趕赴隔離點。克服了天氣冷，伙食差、壓力大等因素，從始至終未換班，一呆就是兩個月，圓滿完成了隔離觀察任務(wù)。期間，根據(jù)防控辦要求，又組建了另外一支醫(yī)療隊伍進駐文安驛隔離點，歷時一個多月，順利完成任務(wù)，且做到了醫(yī)護人員零感染，受到縣委縣政府的高度贊揚和群從的普遍稱頌。
    疫情期間，因緊急防控所需，要求建成規(guī)范的發(fā)熱門診和pcr實驗室，我們加班加點，晝夜不息，從規(guī)劃選址到全部高質(zhì)量完成，用了不到半個月時間。
    四、存在問題。
    （一）、業(yè)務(wù)用房緊張。由于地理環(huán)境受限，當初投入經(jīng)費不足，醫(yī)院未能按照20年發(fā)展規(guī)劃來建設(shè)，加之近幾年業(yè)務(wù)發(fā)展面寬量大，導致目前用房緊張，已不能滿足日常工作所需。
    （二）、人才短缺。隨著國家對縣級公立醫(yī)院建設(shè)的不斷投入，醫(yī)療設(shè)備已不再是制約醫(yī)院發(fā)展的桎梏。高年資、高學歷學科帶頭人的短缺，已嚴重影響到醫(yī)院的整體診療水平和長足發(fā)展。因地域環(huán)境、收入待遇造成人才流失和難以引進的狀況，已成為非常現(xiàn)實的問題。加之醫(yī)院人才培養(yǎng)機制不完善，部分職工缺少開拓創(chuàng)新意識，生活安于現(xiàn)狀，所以進一步健全培養(yǎng)機制和激勵機制，建立一個良好的人才梯隊已成了醫(yī)院管理迫在眉睫的任務(wù)。
    （三）、重點科室中醫(yī)特色還不夠突出。其原因一是專科帶頭人未對科室做長期發(fā)展規(guī)劃，開拓創(chuàng)新不足；二是沒有技術(shù)拔尖人才，技術(shù)方面沒有明顯優(yōu)勢和特色；三是對?？平ㄔO(shè)經(jīng)費等投入還不夠。
    五、今后工作方向。
    下一步，我們將繼續(xù)推進中醫(yī)藥服務(wù)提升工作，一是要充分發(fā)揮全縣中醫(yī)藥龍頭作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室推廣普及中醫(yī)藥適宜技術(shù)；二是繼續(xù)建成一批在省、市有一定影響、知名度較高的重點專科，如中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)肛腸科、中醫(yī)治未病科。三是通過外出進修、邀請專家授課、中醫(yī)師承等方式培養(yǎng)建設(shè)一支掌握中醫(yī)藥核心技術(shù)、引領(lǐng)學科發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍，形成明顯的中醫(yī)特色優(yōu)勢。四是加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，不斷提升中醫(yī)藥文化氛圍。
    相信在各位領(lǐng)導的大力支持和關(guān)懷下，我院將會認真。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗，不斷完善落實各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，全力提升中醫(yī)藥服務(wù)水平，促進中醫(yī)事業(yè)健康快速發(fā)展，讓人民群眾享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)！
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇四
    xx年是全國衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)深化改造了一年，在這一年中我在院領(lǐng)以及精神科領(lǐng)導的積極帶領(lǐng)跟指點下，本著一切為病人服務(wù)的宗旨，較好地完成了各項護理以及治療工作。并且圓滿的完成了自身的學習以及技術(shù)的提升，這是我在xx年收獲的最多的一項成就?，F(xiàn)在我對xx年的工作進行如下總結(jié)，以便今后能夠勉勵自己提升自己。
    我們精神心理科跟其他的科室不同，來這里看病的人在精神上跟心理上都有一些缺陷。在對待這些病人上，我們需要嚴格的按照規(guī)章制度來進行調(diào)理跟檢查，確保我們不會做出錯誤的判斷。尤其是一些病人在精神跟心理上有一些障礙，但是個人不認為他自己患病。這就非?？简炨t(yī)生的就診能力及如何的跟患者進行溝通，落實好責任跟康復制度是對每一個病人負責，也是對每一個醫(yī)生負責。
    如今xx年的'人在精神跟心理上的疾病越來越嚴重，隨著社會的不斷進步，工作壓力跟生活壓力也不斷的加大。隨之而來的則是人們心里的疾病爆發(fā)，由于長期積累的一些矛盾或者障礙得不到有效的減緩，長期的積累下會突然爆發(fā)。所以身為醫(yī)生的我們需要了解社會上的各種心理問題，我們需要不斷地加強自身的學習，通過豐富的知識以及專業(yè)能力，來給患者進行心理疏導以及疾病的控制。
    身為精神科的醫(yī)生，我自身也是有一定不足。首先我的專業(yè)技能或許并沒有太有效的成就，主要是由于剛進院內(nèi)不久，對于很多工作流程還不夠熟悉，對于精神疾病控制還不夠熟練。遇到很多病人，他們堅稱自己沒有心理障礙，也沒有精神病。這是我的工作，非常難以展開這方面的不足，我也是能感受到的。今后我會不斷地學習，不斷地進步，爭取能夠早日成為一名能夠解決病人心理問題的專業(yè)醫(yī)生。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇五
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省各級各類政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標準化指引（試行）〉的通知》（遼營商發(fā)〔20-〕2號）要求，結(jié)合本市實際，制定本方案。
    按照全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化的部署要求，以統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)設(shè)施、進駐管理、辦事指南、辦理方式流程、配套服務(wù)、投訴處理、監(jiān)督評價、日常管理等八大方面33項指標要素為抓手,實現(xiàn)全市各級各類政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標準化，建成覆蓋市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級的政務(wù)服務(wù)標準化體系，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，打造便民、規(guī)范、高效、廉潔的一流政務(wù)服務(wù)新環(huán)境，助力政務(wù)服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    （一）推進服務(wù)設(shè)施標準化。
    1.服務(wù)場所。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）均應(yīng)設(shè)立本級綜合性政務(wù)服務(wù)中心。原則上市、各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)只設(shè)立一個綜合性政務(wù)服務(wù)中心，名稱統(tǒng)一規(guī)范為“政務(wù)服務(wù)中心”。公安、社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)登記、公積金管理、婚姻登記、稅務(wù)等專業(yè)性強、群眾辦事需求量大的事項，經(jīng)本級政府同意，可設(shè)置專業(yè)分中心，按照統(tǒng)一標準提供政務(wù)服務(wù)。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)創(chuàng)造條件減少分中心數(shù)量，推進相關(guān)事項進駐本級綜合性政務(wù)服務(wù)中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立一個綜合性的政務(wù)服務(wù)中心，名稱統(tǒng)一規(guī)范為“政務(wù)服務(wù)中心”?？杀Ａ羰袌霰O(jiān)管、公安兩個部門設(shè)立的專業(yè)窗口；各村（社區(qū)）設(shè)立一個綜合性便民服務(wù)場所。20-年底前，在全市建成“就近辦”便民服務(wù)站不少于30個。
    各級政務(wù)服務(wù)中心選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，宜選擇本地區(qū)交通便利、地理位置明顯、公共設(shè)施較為完善的地點。建筑面積應(yīng)符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，符合集中式、開放式工作環(huán)境的要求，滿足本級政務(wù)服務(wù)事項進駐和辦理需要。
    2.空間布局。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)按照服務(wù)功能相對集中、內(nèi)部辦公和外部服務(wù)適度分離、方便服務(wù)的原則，合理設(shè)置窗口服務(wù)、咨詢服務(wù)、休息等候、自助服務(wù)、投訴處理、郵寄服務(wù)、視頻監(jiān)督、政務(wù)公開等其他相應(yīng)功能區(qū)。服務(wù)場地面積受限的，功能區(qū)可合并設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站，可結(jié)合本地實際參照執(zhí)行。
    3.空間標識。各級政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部空間標識的風格應(yīng)和諧統(tǒng)一，定位應(yīng)精確直觀，指示應(yīng)簡潔清晰，公共信息圖形符號應(yīng)滿足服務(wù)要求。空間標識應(yīng)包括引導性標識、禁止性標識、警告性標識、提示性標識、告知性標識以及其他應(yīng)予以明確的標識，并且要展示在顯要位置。
    4.必要設(shè)備。各級政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)配備滿足窗口服務(wù)和日常辦公需要的軟硬件必要設(shè)備，標識明晰、清潔有序，合理定位放置，保持功能正常，定期檢查維護。
    （1）辦公設(shè)備。窗口前臺、后臺應(yīng)配備辦公桌椅、計算機、打印機、復印機、電話機以及全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺所需網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    （2）服務(wù)設(shè)備。應(yīng)配備等候休息座椅、填表桌臺、顯示屏、公用計算機、查詢機、飲水機等。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還應(yīng)配備智能化設(shè)備，包括但不限于高拍儀、掃描儀、排隊叫號機、評價設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、大廳廣播設(shè)備、led電子顯示屏等，積極推行智能觸摸查詢終端、自助辦理一體機等，并設(shè)置“二維碼”擴展業(yè)務(wù)咨詢、辦理、評價等服務(wù)功能。
    （3）其他設(shè)備。安全消防設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備、綠化植物等。
    （二）推進進駐管理標準化。
    5.部門進駐。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔相應(yīng)政務(wù)服務(wù)職能的部門，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的政務(wù)服務(wù)事項目錄，除因涉密、安全和對場地有特殊要求以外，在本級政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)“應(yīng)進必進”。與企業(yè)設(shè)立、投資項目審批等行政許可事項密切相關(guān)的銀行開戶、水暖電氣、稅務(wù)、氣象等事項，所涉及的?。ㄖ校┲眴挝?、金融機構(gòu)和國有企業(yè)等單位也要在政務(wù)服務(wù)中心派駐窗口集中辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。進駐綜合性政務(wù)服務(wù)中心的部門名單，由本級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)按照“一門辦理”“三集中、三到位”的工作原則確定。
    6.事項進駐。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，承擔相應(yīng)政務(wù)服務(wù)職能的部門和政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)，要及時制定進駐事項清單，并實行動態(tài)管理，明確進駐事項的設(shè)立依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理流程、收費標準和承諾時限等，建立辦事指南，按照信息公開的相關(guān)要求向社會公布。
    7.人員進駐。各級政務(wù)服務(wù)中心進駐人員要具有較高的政治覺悟，遵紀守法，具有較強的敬業(yè)精神和服務(wù)意識；掌握國家相關(guān)政策、法律法規(guī)和進駐事項辦理流程，具備從事窗口工作所需的業(yè)務(wù)技能及相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)要求。
    各進駐部門要確定進駐窗口負責人（首席代表），并簽訂授權(quán)委托書；窗口負責人（首席代表）負責窗口日常管理、進駐事項辦理及人員的管理等。窗口人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，原則上在政務(wù)服務(wù)中心工作時間不少于一年。進駐人員的黨組織關(guān)系應(yīng)按照黨建工作有關(guān)要求轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心。未在政務(wù)服務(wù)中心派駐窗口及人員的有關(guān)部門，要按照《鞍山市行政許可委托實施辦法》（市政府令第191號）通過協(xié)議委托同級政務(wù)服務(wù)部門負責事項相關(guān)工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站應(yīng)根據(jù)需要配備工作人員。
    （三）推進辦事指南標準化。
    8.政務(wù)服務(wù)事項目錄。動態(tài)調(diào)整并公布本級統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項目錄。各級政務(wù)服務(wù)部門不得單獨設(shè)立實施目錄之外的政務(wù)服務(wù)事項。
    9.辦事指南。由各級政務(wù)服務(wù)部門依據(jù)事項目錄和遼寧省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)內(nèi)容，按照“四減”（減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限）要求進行編制，對事項辦理主體、依據(jù)、流程、結(jié)果等作出明確規(guī)范，為企業(yè)群眾辦事提供明確清晰的辦事指引。各級政務(wù)服務(wù)部門按照辦事指南的規(guī)定辦理政務(wù)服務(wù)事項，不得對企業(yè)群眾提出辦事指南規(guī)定以外的要求。
    辦事指南包括事項名稱、事項編碼、事項類型、設(shè)定依據(jù)、實施主體、受理條件、服務(wù)對象、法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限、結(jié)果名稱、結(jié)果樣本、收費標準、收費依據(jù)、所需材料、容缺受理、辦理流程、辦理形式、審查標準、通辦范圍、預(yù)約辦理、網(wǎng)上支付、物流快遞、辦理地點、辦理時間、咨詢方式、監(jiān)督投訴方式等要素。不同層級、不同區(qū)域間同一政務(wù)服務(wù)事項的辦事指南，其事項名稱、基本編碼、事項類型、設(shè)定依據(jù)、受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、所需材料、法定辦結(jié)時限、收費依據(jù)、辦理結(jié)果等基本要素內(nèi)容應(yīng)保持統(tǒng)一。
    辦事指南要列明所需材料名稱、材料類型、材料樣本、電子表單、來源渠道、材料份數(shù)和規(guī)格、受理標準、是否需電子材料等信息。
    （1）所需材料須有相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件作為依據(jù)。
    （2）所需表格類材料應(yīng)提供空表和樣本。
    （3）所需材料為中介機構(gòu)或法定機構(gòu)產(chǎn)生的，應(yīng)注明該機構(gòu)類別或法定資質(zhì)資格要求。
    （4）能夠通過部門之間信息共享獲取的材料，不得要求企業(yè)群眾提供，但可要求企業(yè)群眾予以確認。對確認已發(fā)生合法變更的，應(yīng)以變更后的材料為準。
    辦事指南要列明辦事過程中直接面向企業(yè)群眾的法定程序和環(huán)節(jié)，并列明每個環(huán)節(jié)的辦理時限、審查標準、辦理結(jié)果等信息。除文字信息外，還應(yīng)提供清晰易懂、線上線下一體化的辦理流程圖表。
    辦事指南要提供政務(wù)服務(wù)事項批準形成的批文或證照等結(jié)果文書樣本。樣本采用安全通用的文件格式，如涉及企業(yè)或個人不宜公開的信息須作隱藏處理。
    辦事指南要通過各級政務(wù)服務(wù)中心、移動終端、自助終端等途徑對外展示，并支持應(yīng)用程序等方式瀏覽查詢，實行同源管理、同源發(fā)布。因法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件制定、修改、廢止需調(diào)整辦事指南的，應(yīng)同步完成調(diào)整并公示。
    （四）推進辦理方式和流程標準化。
    10.線下事項辦理。
    （1）咨詢服務(wù)。各級政務(wù)服務(wù)中心窗口人員應(yīng)按照“首問負責制”“一次性告知制”等相關(guān)制度，為服務(wù)對象做好咨詢引導服務(wù)。
    （2）預(yù)約服務(wù)。各級政務(wù)服務(wù)中心要提供現(xiàn)場預(yù)約、電話預(yù)約等多種渠道，方便企業(yè)群眾預(yù)約辦理。
    （3）代（幫）辦服務(wù)。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)立企業(yè)、項目代辦幫辦中心，圍繞企業(yè)設(shè)立和項目申報等工作提供前期申報輔導、預(yù)審服務(wù)；指導企業(yè)填寫申報材料并提供申報代（幫）辦服務(wù)；協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門開展聯(lián)合審批、并聯(lián)審批等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站，應(yīng)對特殊群體、特殊事項主動提供代（幫）辦服務(wù)。
    （4）受理申請。服務(wù)對象提出事項辦理申請，應(yīng)及時接待，并提供相應(yīng)的申請表格和示范文本。對申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當場登記受理，出具《受理通知書》；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當場予以指正，服務(wù)對象更正后予以登記受理；對不能當場補齊或更正的申請事項，應(yīng)出具《補正材料通知書》，一次性告知需要補正的全部內(nèi)容，并積極推行容缺受理；對于不予受理的事項，應(yīng)說明理由和依據(jù)，并出具《不予受理通知書》，按照《否定備案制度》相關(guān)要求辦理；事項受理后依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審等特別程序的，應(yīng)在《受理通知書》上注明。
    （5）審核辦理。政務(wù)服務(wù)部門對企業(yè)群眾提交的申請材料進行審查并作出決定。經(jīng)審查符合批準條件的，制作證照、標準文件；不具備批準條件的，出具《不予許可（審批）通知書》，詳細說明理由和改正意見，并按照《否定備案制度》相關(guān)要求辦理。
    （6）結(jié)果送達。各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置專門的發(fā)證窗口，根據(jù)服務(wù)對象需求，可采取現(xiàn)場遞交、郵寄等方式將審核結(jié)果送達，積極推進落實《遼寧省推進“最多跑一次”規(guī)定》。
    （7）資料歸檔。相關(guān)材料應(yīng)按照規(guī)定要求整理歸檔，并保證服務(wù)對象的信息安全。
    11.線上事項辦理。
    （1）網(wǎng)辦事項。根據(jù)現(xiàn)行的政務(wù)服務(wù)事項目錄，除法律法規(guī)另有規(guī)定的事項、涉密事項、政府部門內(nèi)部辦理事項及非依申請類事項無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理外，其他政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)由涉及的政務(wù)服務(wù)部門在遼寧省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)中逐一進行認領(lǐng)備案。
    各級政務(wù)服務(wù)部門要確定專職人員負責系統(tǒng)平臺的日常維護管理工作。如本級政務(wù)服務(wù)事項發(fā)生調(diào)整，要在一個工作日內(nèi)在系統(tǒng)中進行同步調(diào)整完善。
    提高政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”比例，20-年底前，全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到100%；拓展網(wǎng)上辦事深度，持續(xù)提高全程網(wǎng)辦事項在依申請6+1類政務(wù)服務(wù)事項中的占比。
    （2）網(wǎng)上注冊/登錄。各級政務(wù)服務(wù)中心要積極引導并指導服務(wù)對象到自助辦理服務(wù)區(qū)通過鞍山市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道進行實名注冊、登錄、申請、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；指導登錄用戶可查詢辦理狀態(tài)信息，包括申請編號、事項名稱、申請時間、辦理部門、當前狀態(tài)、辦件結(jié)果查詢等。
    （3）網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。按照全省統(tǒng)一部署，各級政務(wù)服務(wù)中心要通過一體化在線政務(wù)服務(wù)總門戶、移動端、自助終端等渠道，開通統(tǒng)一網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)功能，實現(xiàn)辦理時段精準預(yù)約、在線預(yù)約優(yōu)先辦理、排隊狀態(tài)智能提醒。
    （4）網(wǎng)上申請。各級政務(wù)服務(wù)中心要積極引導并指導服務(wù)對象通過鞍山市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道提出辦事申請，上傳申請材料。
    （5）網(wǎng)上受理。對服務(wù)對象在網(wǎng)上申報的事項，要在規(guī)定時限內(nèi)受理，并將受理情況及時反饋。
    （6）網(wǎng)上審批。在法定時限或承諾時限內(nèi)完成審批，簡單聯(lián)審事項宜提倡并聯(lián)審批。
    （五）推進配套服務(wù)標準化。
    12.拓展服務(wù)。按照全省統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮微信小程序等渠道的優(yōu)勢，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多渠道辦理，引導企業(yè)和群眾線上辦、掌上辦，強化線上服務(wù)對線下綜合窗口支撐能力。
    13.信息共享。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要梳理本地區(qū)政務(wù)服務(wù)高頻事項數(shù)據(jù)需求清單，通過數(shù)據(jù)共享、實施網(wǎng)絡(luò)核驗等方式，推動更多直接關(guān)系企業(yè)群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍；歸集、關(guān)聯(lián)與企業(yè)和群眾相關(guān)的電子證照、申請材料、事項辦理等政務(wù)服務(wù)信息并形成相應(yīng)目錄清單，持續(xù)提高辦事材料線上線下共享復用水平；摸清本地區(qū)政務(wù)服務(wù)自建系統(tǒng)、專有系統(tǒng)底數(shù)，自建系統(tǒng)要與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺整合對接，實現(xiàn)單點登錄、統(tǒng)一身份認證、業(yè)務(wù)協(xié)同等功能，推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源有效匯聚，充分共享。
    14.信息公開。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要通過全省一體化服務(wù)平臺、“遼事通”app等媒介和本中心內(nèi)的“政務(wù)公開專區(qū)”對基本信息、相關(guān)政策法規(guī)、事項服務(wù)指南及辦理結(jié)果等內(nèi)容，及時準確地公開公示。
    15.綜合窗口。各級政務(wù)服務(wù)中心要積極推廣“綜合窗口”審批模式，推進“無差別綜合窗口”和“重點領(lǐng)域綜合窗口”等模式，重點推進工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記、商事登記、水電暖氣公用事業(yè)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，逐步實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式。
    16.執(zhí)行“四減”要求。
    （1）取消下放一批市級審批權(quán)限。
    （2）采取告知承諾、容缺受理、數(shù)據(jù)共享等方式，減少申請材料和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批服務(wù)流程；審批服務(wù)辦理時限對照法定時間減少；按照一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)統(tǒng)一要求，政務(wù)服務(wù)事項辦理條件和申請材料不得設(shè)置各類“兜底性條款”。
    17.高頻事項“最多跑一次”。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)在本級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、當?shù)孛襟w公布高頻事項“最多跑一次”清單，并關(guān)聯(lián)具體辦事指南；建立“多次跑”投訴舉報機制。
    18.“一件事一次辦”。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，以企業(yè)和群眾“辦成一件事”為導向，梳理編制一批“一件事”事項目錄。20-年底全市“一件事一次辦”達到50件。
    19.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源。搭建社區(qū)事務(wù)一站式辦理平臺，加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，提升社區(qū)居民的服務(wù)平臺的使用率和滿意率。
    （六）推進投訴處理標準化。
    20.受理渠道。各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置投訴室（臺）、意見箱,公開投訴舉報電話、電子郵箱以及信函郵寄地址等,充分利用“8890”綜合服務(wù)平臺，確保渠道暢通。
    21.受理范圍。各受理渠道將受理群眾反映的屬于政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)發(fā)生的違反政務(wù)服務(wù)標準化要求的事項，均應(yīng)予以受理，以下情形除外：投訴事項證據(jù)材料不全且投訴人無正當理由；投訴事項已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復議、信訪等途徑解決的。
    22.處置方式。對于符合受理條件的投訴，應(yīng)當場或在3個工作日內(nèi)處置辦結(jié)，對于情況復雜需要進一步調(diào)查的，可適當延長辦理時間，無特殊原因，最長不應(yīng)超過15個工作日，并明確告知投訴人延長時限和理由，在辦結(jié)后要及時將處置結(jié)果告知投訴人。
    23.結(jié)果運用。投訴處置結(jié)果應(yīng)通報相關(guān)單位，并作為相關(guān)考核的重要依據(jù)。
    （七）推進監(jiān)督評價標準化。
    24.內(nèi)容方式。各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)通過明查暗訪、電子監(jiān)察、事后回訪、暢通投訴渠道等方法對窗口人員的在崗情況、服務(wù)效能、作風紀律等進行督導檢查。同時采用“好差評”系統(tǒng)評價、監(jiān)督機關(guān)評價、第三方評價等多方評價相結(jié)合的方式進行評價。
    25.電子監(jiān)察。依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，建立完善全覆蓋的電子監(jiān)察系統(tǒng)，政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)要合理配備管理人員，對政務(wù)服務(wù)事項辦理進行實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、督查督辦，常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)管本地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項辦理的全過程，避免出現(xiàn)辦理時限超出承諾時限的情況。
    26.“好差評”制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，各類政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)工作平臺、手機移動服務(wù)端、熱線自助服務(wù)端設(shè)置“好差評”功能；市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口要通過設(shè)置評價器或評價二維碼等形式開展“好差評”工作；各級政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)置意見箱、意見簿、電子郵箱等評價渠道；按規(guī)定時間完成與省一體化平臺“好差評”系統(tǒng)對接工作，實現(xiàn)線上線下評價數(shù)據(jù)匯聚和實時全量上報。
    27.結(jié)果運用。建立差評和投訴問題核實、整改及反饋機制；對核實情況清楚、訴求合理的問題，在規(guī)定時間整改到位；及時、準確、透明公開“好差評”相關(guān)信息；將政務(wù)服務(wù)“好差評”等監(jiān)督評價結(jié)果納入各級政府年度績效考核體系。
    （八）推進日常管理標準化。
    28.窗口管理。政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)對進駐本級政務(wù)服務(wù)中心的部門、事項、人員進行審查，并建立信息檔案和管理臺賬。進駐的事項、人員進行調(diào)整時，進駐部門與政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)要建立聯(lián)合、動態(tài)管理機制。
    29.秩序維護。各級政務(wù)服務(wù)中心要建立日常巡查制度。要主動做好現(xiàn)場服務(wù)對象的引導工作，確保有序流動；要建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急狀態(tài)下的現(xiàn)場秩序維護要求等。
    30.人員考勤。建立完善考勤制度，如遇窗口值守人員因事暫時離崗，應(yīng)安排其他工作人員及時到窗口履行服務(wù)職責，確保窗口服務(wù)工作不間斷。
    31.延時服務(wù)。鼓勵各級各類政務(wù)服務(wù)中心以企業(yè)和群眾需求為導向，通過開展午間延時辦公、自助服務(wù)、在線服務(wù)、雙休日值班值守等途徑進一步方便企業(yè)和群眾辦事。
    32.績效考核。建立完善運行考核工作機制，強化對窗口工作人員的管理和考核，加強業(yè)務(wù)指導和教育培訓，切實提升窗口工作人員的服務(wù)水平?？己私Y(jié)果應(yīng)及時通報進駐部門，對于不能勝任窗口工作或違反政務(wù)服務(wù)中心規(guī)定的，可要求更換人員。
    33.服務(wù)禮儀。儀容整潔、講究衛(wèi)生、規(guī)范著裝；言行得體、自然真誠，認真聽取并記錄服務(wù)對象訴求，及時發(fā)現(xiàn)并化解服務(wù)對象不滿情緒；提倡使用普通話，言簡意賅，語調(diào)語速適當。
    （責任單位：市行政審批局、市級各專業(yè)分中心主管單位、各進駐部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會；完成時限：20-年12月）。
    （一）提高思想認識。推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標準化建設(shè)，是提高政府行政效能、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境十分重要的舉措。各地區(qū)、各部門要高度重視、統(tǒng)一思想，服從大局、真干實干，確保標準化工作取得實效。
    （二）明確責任分工。各地區(qū)、各部門要明確分工、各司其職、密切配合。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要擔負起本地域政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標準化工作的主體責任，制定方案，推動落實。同時，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站的標準化建設(shè)工作提出明確要求，并負責督促指導。
    市行政審批局作為市級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)，要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導全市各級各類政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標準化工作，并對進駐市政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項、政務(wù)服務(wù)人員和政務(wù)服務(wù)行為進行監(jiān)督管理和指導服務(wù)。
    市信息中心要做好全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺相關(guān)技術(shù)支持工作。
    市營商局要做好對全市政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)推進落實情況的監(jiān)督檢查工作。
    選擇海城市、立山區(qū)、千山區(qū)作為先行開展縣級政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)的試點地區(qū)，適時向其他地區(qū)推廣。
    （三）確保任務(wù)落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格按照《鞍山市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標準化指標明細表》開展工作（附件3），確保任務(wù)按時保質(zhì)完成。市營商局將會同相關(guān)部門對各地區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)工作水平、質(zhì)量、效果、問題、創(chuàng)新和改進方向等進行全方位的評估和評價，好的經(jīng)驗做法將及時復制推廣，對進展不力的予以通報。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇六
    為加快我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)步伐，建立健全我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大居民的基本醫(yī)療機構(gòu)需求，今年市政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)列入市政府為民辦實事項目。我局按照要求積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、建設(shè)目標。
    在鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭要完成3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。
    二
    建設(shè)進度。
    為進一步貫徹落實省政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》精神和市為民辦實事目標，我局對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)進行認真部署，并在全市衛(wèi)生工作會議上強調(diào)各縣區(qū)要按照《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》要求，在鞏固去年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)上，對全年擬建的3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)進行早布局、早布置。同時積極配合城廂區(qū)、荔城區(qū)做好三個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)。
    荔城區(qū)拱辰社區(qū)服務(wù)中心于1月份開始籌備，6月份正式批準掛牌成立，中心設(shè)在拱辰街道辦荔園大道莘郊，總占地面積2740平方米，總建筑面積1050平方米。共核定編制34人。
    城廂區(qū)政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)列入為民辦實事項目，并于年初開始社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的籌建工作，將現(xiàn)有的區(qū)疾病預(yù)防控制中心部分辦公用房按中心標準進行結(jié)構(gòu)和功能改造。區(qū)疾病預(yù)防控制中心將在明年4月份搬遷到街道下黃安置區(qū)。5月份社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)基本完成改造。區(qū)從全區(qū)各公立醫(yī)療機構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員進入社區(qū)，開展相關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。共核定編制16名。12月25日，城廂區(qū)政府召開專題會議，決定將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別設(shè)在安置區(qū)的市場內(nèi)和龍橋派出所的渠道旁。
    目前兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都開設(shè)了健康教育室、預(yù)防接種室、兒童保健室、婦女保健室、計劃生育技術(shù)指導室、全科診室、中醫(yī)診室等臨床科室及其他醫(yī)技科室。
    按照《省衛(wèi)生廳財政廳關(guān)于開展全省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評價工作的通知》（衛(wèi)函28號）要求，在縣區(qū)自評的基礎(chǔ)上，4月29-30日，我局與市財政局聯(lián)合對全市現(xiàn)有的6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核復評，考核均為合格。
    為加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員培訓工作，我局組織各縣區(qū)衛(wèi)生局和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任及管理人員參加全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員管理培訓班，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理和服務(wù)水平。同時籌備啟動新一輪社區(qū)人員（全科醫(yī)師、社區(qū)護士）崗位培訓工作，重點對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進行全員培訓，統(tǒng)計全科醫(yī)師報名107名，社區(qū)護士32名。為順利開展全科醫(yī)學崗位培訓，莆田市第一醫(yī)院列入全科醫(yī)學臨床實習點，城廂區(qū)鳳凰山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列入市級全科醫(yī)學社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實習單位，并在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立學習點。社區(qū)護士培訓240學時，全科醫(yī)師培訓500學時。
    三、下一步工作。
    督促城廂區(qū)加快落實龍橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)，確保在完成街道辦都有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)劃目標。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇七
    攀枝花市東區(qū)加強公共安全應(yīng)急體系建設(shè)實施為認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的工作要求，根據(jù)攀枝花市東區(qū)社會治安綜合治理委員會制定的《關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新社會管理工作的實施意見》，進一步加強我區(qū)公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，制定本方案。
    一、指導思想。
    全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，牢牢把握中央、省、市關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的工作要求，緊緊抓住東區(qū)作為全省社會管理創(chuàng)新工作綜合試點區(qū)的戰(zhàn)略機遇，大力加強我區(qū)公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升我區(qū)防災(zāi)救災(zāi)的能力，推進“平安東區(qū)”建設(shè)，為“五個東區(qū)”建設(shè)保駕護航。
    二、基本原則。
    堅持“黨委領(lǐng)導、政府主導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、源頭管理，以人為本、服務(wù)為先，科學管理、提高效能，立足實際、改革創(chuàng)新”的基本原則，通過不斷加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，進一步健全公共安全各級排查整改機制，推進公共安全基礎(chǔ)建設(shè)，有效預(yù)防各類公共安全事故的發(fā)生，確保全面推動加強和創(chuàng)新社會管理體制機制和能力建設(shè)，加快建設(shè)具有東區(qū)特色社會管理模式，形成既充滿活力又和諧穩(wěn)定的局面。
    三、工作目標。
    通過加強公共安全應(yīng)急體系的建設(shè)，健全政府主導、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的救災(zāi)應(yīng)急管理體制；構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的救災(zāi)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機制；建成覆蓋各級政府和城鄉(xiāng)社區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)；建立健全規(guī)范、高效的災(zāi)情管理系統(tǒng)；建成布局合理、品種齊備、數(shù)量充足、管理規(guī)范的救災(zāi)物資儲備系統(tǒng)；完善救災(zāi)法律法規(guī)，打造救災(zāi)科技支撐平臺，建立專兼結(jié)合的救災(zāi)應(yīng)急隊伍；建立部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會共同參與的救災(zāi)應(yīng)急工作格局，形成具有中國特色的救災(zāi)應(yīng)急體系，全面提升救災(zāi)應(yīng)急工作的整體水平。
    四、工作重點。
    1、制定《東區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。
    制定《攀枝花市東區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，各部門、街道（鎮(zhèn)）結(jié)合對照《辦法》，從程序、內(nèi)容、機制等各個方面對各自預(yù)案進行全面完善和修訂，提高應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)性。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦。
    2、實時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
    3、制定東區(qū)各類應(yīng)急預(yù)案資料匯編。
    把已制定的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類等四大類應(yīng)急預(yù)案匯編成冊。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦。
    （二）提高監(jiān)測預(yù)警能力。
    1、建立自然災(zāi)害預(yù)警體系。
    建立森林火警、地質(zhì)災(zāi)害、地震等預(yù)警體系。
    責任單位：區(qū)林業(yè)局、區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住建局、各街道、銀江鎮(zhèn)。
    2、建立社會信息反饋網(wǎng)絡(luò)。
    在社會公共安全領(lǐng)域，一般而言，很多突發(fā)公共事件的發(fā)生都有其先兆，只要平時加強對有關(guān)社會信息的發(fā)現(xiàn)、傳遞和收集，通過監(jiān)測和分析，予以處理并反饋給政府，即使不能避免事件的發(fā)生，在有應(yīng)對準備的情況下，其危害后果也會小得多，因此，有必要建立起完善的社會信息反饋網(wǎng)絡(luò)，提高社會安全事件的預(yù)警能力。
    牽頭單位：區(qū)委維穩(wěn)辦。
    責任單位：區(qū)委群工局、區(qū)公安分局、各街道、銀江鎮(zhèn)。
    （四）推進各級應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，建立遞進式應(yīng)急機制。
    1、成立東區(qū)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會。
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》、《攀枝花市人民政府關(guān)于成立攀枝花市處置突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的通知》和《攀枝花市東區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，成立攀枝花市東區(qū)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱區(qū)應(yīng)急委員會），作為區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的議事、決策、協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)應(yīng)急管理工作，負責指揮突發(fā)公共事件處置和應(yīng)急救援工作。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦。
    2、設(shè)立專項指揮部，建立遞進式應(yīng)急機制。
    根據(jù)公共突發(fā)事件類別在區(qū)應(yīng)急委員會下設(shè)20個專項應(yīng)急指揮部。
    1、建立東區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊。
    依托東區(qū)公安消防大隊、東區(qū)武裝部以及民兵、預(yù)備役人員、專業(yè)技術(shù)隊伍等社會力量組成一支能夠快速反應(yīng)、果斷處置、常態(tài)化備勤、正規(guī)化訓練的應(yīng)急救援隊伍。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)消防大隊、區(qū)人武部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)、衛(wèi)生局、銀江鎮(zhèn)。
    2、配備必要應(yīng)急救援物資器材。
    除給區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊隊員配備個人裝備外，還須配備必要的應(yīng)急救援裝備以滿足各類公共突發(fā)事件的救援需求。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)消防大隊、區(qū)財政局。
    3、開展應(yīng)急管理人員和應(yīng)急隊員培訓。
    加強并重視對應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急知識學習和培訓，提高工作人員處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
    每年定期開展一次技能培訓，增強應(yīng)急隊員的專項應(yīng)急技能，提高綜合應(yīng)急救援大隊的綜合救援能力。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦。
    1、制定《東區(qū)應(yīng)急物資儲備目錄》。
    區(qū)各對口部門擬定各自的應(yīng)急物資儲備目錄報區(qū)應(yīng)急辦匯總，區(qū)應(yīng)急辦著手摸清全區(qū)的應(yīng)急儲備狀況，切實解決應(yīng)急儲備存在的問題，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置能力。
    2、建立全區(qū)應(yīng)急避難場所。
    建立起深入社區(qū)（村），覆蓋全區(qū)的應(yīng)急避難場所。
    責任單位：區(qū)住建局。
    （七）大力開展應(yīng)急知識宣教。
    1、建立東區(qū)應(yīng)急管理宣傳網(wǎng)站。
    依托東區(qū)公眾信息網(wǎng)，區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)信息中心聯(lián)合創(chuàng)辦區(qū)應(yīng)急管理宣傳網(wǎng)。網(wǎng)站從東區(qū)基本情況、應(yīng)急預(yù)案管理、突發(fā)事件信息、防災(zāi)避災(zāi)知識等方面入手，以文字、圖片、表格、動畫等形式，生動宣傳各種應(yīng)急自救知識。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)信息中心。
    2、各責任部門根據(jù)各自工作定期開展宣教。
    林業(yè)、農(nóng)水、國土、衛(wèi)生、防震減災(zāi)等部門，定期開展安全宣傳工作，可開展“安全日”、“安康杯”知識競賽等活動增強公眾對防災(zāi)救災(zāi)的認知能力；各類中小學、幼兒園每學期開展不少于2課時的公共安全教育，組織不少于1課時的緊急疏散和逃生演練。
    （八）加強和改進突發(fā)事件信息報送工作。
    1、制定東區(qū)應(yīng)急信息報送制度。
    建立完善信息報告責任追究制度,明確信息報告的責任主體,嚴格執(zhí)行信息報告時限要求,特大、重大突發(fā)公共事件必須在1小時內(nèi)上報,不得遲報、漏報，對沒有按照要求上報信息的,嚴格依法依規(guī)追究責任人員責任。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦。
    2、制定東區(qū)應(yīng)急信息報送獎懲辦法。
    制定東區(qū)應(yīng)急信息報送獎懲辦法，對于信息報送的杰出工作者給予獎勵，對沒有按照要求上報信息的，嚴格依法依規(guī)追究責任。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)法制辦。
    3、設(shè)立區(qū)應(yīng)急總值班室（與區(qū)政府總值班室合署辦公）。
    建成從區(qū)到街辦（鎮(zhèn)）到社區(qū)（村）層層聯(lián)動的值班網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，加強了對突發(fā)事件信息的收集、評估、傳遞和及時處置，確保了信息渠道的暢通。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦。
    （九）抓好應(yīng)急管理試點工作。
    針對東區(qū)的實際情況，選擇以下三個單位作為應(yīng)急管理試點：市第二小學、炳草崗街道、銀江鎮(zhèn)。
    責任單位：區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)教育局、炳草崗街辦、銀江鎮(zhèn)。
    五、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導成立東區(qū)推進公共安全應(yīng)急體系建設(shè)協(xié)調(diào)小組及其辦公室，區(qū)政府應(yīng)急辦任組長單位，區(qū)委維穩(wěn)辦任副組長單位，區(qū)委群工局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)法制辦、團區(qū)委、各街道、銀江鎮(zhèn)等單位為小組成員，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，負責日常工作。
    （二）強化督查督辦。
    建立建設(shè)工作定期匯報和通報制度，督促工作落實。各職能部門要按照推進公共安全應(yīng)急體系建設(shè)的時間節(jié)點要求，對工作推進情況及目標任務(wù)完成情況定期向區(qū)應(yīng)急辦匯報，區(qū)應(yīng)急辦對工作任務(wù)不落實、進展緩慢和處置整改不力的單位進行通報。
    （三）加大資金投入。
    各級各部門要根據(jù)工作方案，采取切實有效的措施保證資金投入，特別是涉及應(yīng)急體系建設(shè)工作薄弱環(huán)節(jié)的工程項目，資金投入要優(yōu)先考慮，確保公共安全應(yīng)急體系建設(shè)的重點項目、重要工作順利推進。
    （四）加強信息報送。
    各責任單位每月收集工作情況、項目進展情況以及存在的困難和問題，向協(xié)調(diào)小組辦公室報送，辦公室匯總后報送區(qū)“加強公共安全應(yīng)急體系建設(shè)”小組責任領(lǐng)導；每季度組織召開一次工作會議，各責任單位匯報本季度對責任工作的完成情況，組長單位和責任領(lǐng)導及時了解和掌握各項工作的開展情況，對于工作開展得好的單位提出表揚，督促進展緩慢的單位加快落實工作任務(wù)。
    （五）強化資料歸檔。
    分類建立文件夾注明項目名稱、責任單位和完成時限，把各責任單位每周、每月、每季報送的資料信息整理后歸檔，建立和完善統(tǒng)一、規(guī)范、合理的項目工作檔案資料，以全面反映項目工作的開展情況，并不斷滿足公共安全應(yīng)急體系建設(shè)工作的實際需要，為責任領(lǐng)導全面把握“加強公共安全應(yīng)急體系建設(shè)”工作提供文獻資料支持。
    攀枝花市東區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室。
    二oxx年四月二十八日。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為貫徹落實《深化**市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案》和《中國（**）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，按照《**區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作方案》的工作部署和要求，結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實際，制定本方案。
    一、發(fā)展目標。
    總體目標：全面貫徹《**市2021年政務(wù)服務(wù)領(lǐng)先行動計劃》，聚焦“兩區(qū)”建設(shè)大局，以全面推進農(nóng)業(yè)科技、綠色物流、無人機、食品和醫(yī)藥健康、休閑旅游五大重點領(lǐng)域開放創(chuàng)新為導向，開通綠色審批通道，圍繞服務(wù)招商引資、外商投資，從優(yōu)化審批、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)機制建立、政策兌現(xiàn)等方面，搭建利企協(xié)同政務(wù)服務(wù)平臺，服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，不斷激發(fā)市場活力。
    年度目標：
    2021年目標。聚焦“兩區(qū)”建設(shè)，緊緊圍繞**市領(lǐng)先行動計劃任務(wù)目標，推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式，全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，推進政務(wù)服務(wù)事項委托受理和授權(quán)審批，建立健全政務(wù)服務(wù)制度，探索推進政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5g、人工智能等場景應(yīng)用，聚焦企業(yè)辦事便捷、高效，推動政務(wù)服務(wù)線上線下聯(lián)審聯(lián)辦。
    2022年目標。持續(xù)推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，簡化企業(yè)辦事，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，抓住數(shù)字政府建設(shè)契機，推進區(qū)塊鏈、5g、人工智能等技術(shù)在政務(wù)服務(wù)中場景應(yīng)用，深化政務(wù)服務(wù)聯(lián)審聯(lián)辦，提升政務(wù)服務(wù)的智能化，推動**政務(wù)服務(wù)領(lǐng)先發(fā)展。
    2023年目標。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為牽引，聚焦智能化、個性化政務(wù)服務(wù)，推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，深入推進系統(tǒng)聯(lián)動，大幅提升政務(wù)服務(wù)的智能化、個性化、國際化水平。
    二、工作任務(wù)。
    （一）落實任務(wù)。
    1.深入推行政務(wù)服務(wù)告知承諾制。一是全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，以行政機關(guān)清楚告知、企業(yè)誠信守諾為重點，推動形成標準公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負其責、信用監(jiān)管的治理模式。二是其他領(lǐng)域30%以上事項推行告知承諾制，重點推動工程建設(shè)、社保、民政、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域告知承諾。
    2.深化政務(wù)服務(wù)聯(lián)審聯(lián)辦。圍繞企業(yè)生命周期，根據(jù)“辦好一件事”主題事項業(yè)務(wù)流程進行整合優(yōu)化，對醫(yī)保、社保的業(yè)務(wù)進行融合，實現(xiàn)一表申請、并聯(lián)辦理的主題式服務(wù)，推出更多涉企“辦好一件事”主題服務(wù)，實現(xiàn)“一件事一次辦”。
    3.開展備查制改革。一是聚焦企業(yè)經(jīng)營和外商投資領(lǐng)域，認真落實本市政務(wù)服務(wù)事項備查管理辦法，推廣市場主體“標準自行判別、權(quán)利自主享受、資料自行留存”的備查制改革，實現(xiàn)許可延續(xù)、行政給付、政策兌現(xiàn)等相關(guān)事項“零材料、零跑動、零接觸”。二是清理規(guī)范行政備案事項，全部納入清單管理并向社會公布，取消不必要的審批，整治變相審批。
    4.大力清理隱性壁壘。一是深化政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”專項行動，清理影響市場主體準入和經(jīng)營的各種不合理隱性壁壘，強化審批標準和審批結(jié)果全過程公開、透明，進一步壓縮審批自由裁量權(quán)。二是進一步清理各級各類證明，加大對已清理證明事項的監(jiān)督落實。三是進一步清理行政審批中介服務(wù)事項，規(guī)范中介服務(wù)管理。
    5.推進政務(wù)服務(wù)事項委托受理和授權(quán)審批。一是深入推進委托受理工作在各級政務(wù)服務(wù)中心落地，各駐廳部門按照能委托盡委托的原則，委托政務(wù)服務(wù)部門開展線上、線下受理工作，實現(xiàn)綜合窗口統(tǒng)一受理事項達80%。二是充分授權(quán)審批，對在政務(wù)中心辦理的事項，駐廳部門賦予派駐工作人員充分的行政審批權(quán)，實行經(jīng)辦人、首席代表“最多簽兩次”辦結(jié)的工作機制，實現(xiàn)受理、審批、辦結(jié)一站式服務(wù)，構(gòu)建“賦權(quán)下沉、受辦分開、同事通辦、一體服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)大綜窗模式。
    6.實施政務(wù)服務(wù)標準化和“一地一策”建設(shè)。一是以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）服務(wù)站為支撐，加強各級政務(wù)服務(wù)大廳（站）建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)大廳（站）智能化水平，推動實體大廳與網(wǎng)上大廳線上線下深度融合的無差異服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)目標一致、流程一致、標準一致，提供“一張網(wǎng)”無差別的政務(wù)服務(wù)。二是圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和需求側(cè)實際，實施政務(wù)服務(wù)“一地一策”精準化對接、精細化治理，政務(wù)服務(wù)觸角向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地延伸。
    7.提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。按照“多端融合、統(tǒng)一入口”建設(shè)標準，升級**政務(wù)綜合受理平臺，突出投資項目、企業(yè)開辦等事項，大力推進政務(wù)服務(wù)綜合窗口“區(qū)塊鏈+電子證照、電子印章”場景應(yīng)用，推進業(yè)務(wù)標準化、數(shù)據(jù)實時化、系統(tǒng)組件化、體驗一致化、管理數(shù)字化，促進從“快辦”向“秒辦”“免辦”升級，區(qū)級依申請政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達到90%以上。
    8.豐富政務(wù)服務(wù)方式。一是圍繞服務(wù)招商引資、外商投資企業(yè)，梳理企業(yè)服務(wù)全流程圖。二是依托“吹哨報到”機制，建立部門間企業(yè)入?yún)^(qū)、投資情況通報對接機制，提前介入，做好入?yún)^(qū)企業(yè)涉及審批事項的準備工作。三是建立企業(yè)入廳審批會商匯辦、閉環(huán)運作、統(tǒng)籌推進的全鏈條服務(wù)響應(yīng)機制，協(xié)調(diào)各審批部門提供全口徑的審批綜合技術(shù)服務(wù)。四是建立企業(yè)服務(wù)專員機制，對入廳辦事企業(yè)政策咨詢、材料提交、各環(huán)節(jié)審批辦理、疑難問題溝通解答、發(fā)放批準文件、相關(guān)意見建議收集反饋等，進行“一對一”全過程專員跟蹤服務(wù)，暢通企業(yè)服務(wù)“綠色通道”。
    9.充分發(fā)揮12345企業(yè)服務(wù)熱線作用。一是貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導意見》，以一個號碼服務(wù)企業(yè)為目標，推動本區(qū)各類政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化，進一步暢通政府與企業(yè)互動渠道，建立企業(yè)訴求處置辦理快速通道。二是針對企業(yè)需求，開展12345企業(yè)服務(wù)熱線進企業(yè)、進園區(qū)宣講活動，推動區(qū)各相關(guān)部門提供綜合性與專業(yè)化結(jié)合、企業(yè)看得懂用得上的政策解讀服務(wù)，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。
    10.提升政務(wù)服務(wù)中心政策推送和兌現(xiàn)功能。一是將政務(wù)服務(wù)事項辦理相關(guān)的政策納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)政策兌現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)事項的關(guān)聯(lián)融合，推行政策兌現(xiàn)線上線下“一窗”綜合受理。二是完善在線導辦功能，建立和豐富ai知識庫，提高人工智能政策問答水平，實現(xiàn)“邊導、邊辦”。
    （二）創(chuàng)新政策。
    1.推進“證照分離”改革。聚焦“兩區(qū)”建設(shè)，深入推進“證照分離”改革，借鑒本市自貿(mào)區(qū)做法，梳理推出一批取消審批、審批改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z辦理事項。
    2.推動政務(wù)服務(wù)區(qū)域通辦。按照市級統(tǒng)一部署，逐步推動實現(xiàn)**、天津、河北自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)“同事同標”、區(qū)域通辦、標準互認和采信、檢驗檢測結(jié)果互認和采信。
    （三）宣傳安排。
    一是通過政府網(wǎng)站和政務(wù)自助查詢載體，面向社會及時公開“兩區(qū)”建設(shè)惠企政策清單，發(fā)布各部門綜合性與專業(yè)化的政策解讀。二是與區(qū)各相關(guān)部門梳理政策推送重點企業(yè)名單，通過辦事窗口“服務(wù)包”方式，及時向辦事企業(yè)分類精準推送政策和解讀。三是通過區(qū)內(nèi)區(qū)外新媒體和各級實體大廳，及時宣傳政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推出的新服務(wù)舉措和取得的新成果，對服務(wù)適用對象、適用情形、應(yīng)用操作和成果內(nèi)容等方面詳細介紹，提升知曉率、理解率和支持率。四是通過政務(wù)開放日、政企溝通會等形式，宣傳惠企政策，展示工作成果，并征詢共性政策需求，及時反饋相關(guān)部門研究解決，提升政策制定、宣傳、實施、評估企業(yè)參與度。
    三、組織機構(gòu)。
    成立以區(qū)政務(wù)服務(wù)局局長為組長、副局長任副組長，各科室負責人為成員的政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組。負責組織研究政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推進“兩區(qū)”建設(shè)工作問題，統(tǒng)籌推進各項任務(wù)的實施，協(xié)調(diào)解決跨部門跨領(lǐng)域的相關(guān)事項，督促檢查有關(guān)工作的組織落實情況。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)服務(wù)局改革科。
    四、保障措施。
    （一）加強組織保障。建立健全推動利企協(xié)同政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)重點工作落實的協(xié)調(diào)機制，明確各相關(guān)部門和單位主要負責同志作為第一責任人，親自研究部署政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“兩區(qū)”建設(shè)工作，確保把工作做深做實做細。建立政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“兩區(qū)”建設(shè)工作通報機制，根據(jù)需要及時進行任務(wù)進展情況通報，推進工作任務(wù)完成。
    （二）完善督查機制。將政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“兩區(qū)”建設(shè)工作納入政府績效管理政務(wù)服務(wù)專項考評范圍，定期加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速反饋并督促整改，不斷提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化建設(shè)水平。
    （三）加強工作宣傳。組織各相關(guān)部門在完成工作任務(wù)基礎(chǔ)上，及時提煉總結(jié)成功經(jīng)驗做法，加強新聞媒體宣傳，營造“兩區(qū)”建設(shè)良好社會氛圍。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇九
    為推進汽車服務(wù)區(qū)建設(shè)工作，規(guī)范汽車服務(wù)市場，解決貨運車輛占道維修、亂停車問題，進一步推動汽車配套服務(wù)業(yè)向汽車服務(wù)區(qū)集中，提升我區(qū)整體環(huán)境水平，經(jīng)區(qū)政府研究，制定本實施方案。
    結(jié)合肥鄉(xiāng)區(qū)位特點和功能定位，緊抓撤縣設(shè)區(qū)發(fā)展契機，對肥鄉(xiāng)區(qū)汽車服務(wù)區(qū)建設(shè)進行高起點規(guī)劃，以大力提升肥鄉(xiāng)發(fā)展與邯鄲城市戰(zhàn)略定位相匹配的綠色生態(tài)環(huán)境。
    通過調(diào)查研究，規(guī)劃在我區(qū)新建。
    6
    個服務(wù)區(qū)；提升改造現(xiàn)有的飛龍、啟夢。
    2
    個服務(wù)區(qū)；按照新建汽車服務(wù)區(qū)標準規(guī)范建設(shè)保運、明儲、飛煌。
    3
    個在建汽車服務(wù)區(qū)。高標準建設(shè)綜合服務(wù)樓和服務(wù)區(qū)進出口，并在服務(wù)區(qū)增加降塵裝置。
    汽車服務(wù)區(qū)原則上占地面積控制在。
    200。
    畝左右，主要功能是車輛停放維修、加油加氣、餐飲商店、住宿休息、信息服務(wù)。
    （一）對已建成的飛龍、啟夢汽車服務(wù)區(qū)按照新建服務(wù)區(qū)標準實施提升改造，
    2017。
    年
    6
    月底進行驗收。（城管局牽頭，規(guī)劃局、國土局、毛演堡鄉(xiāng)、天臺山鎮(zhèn)配合。）。
    （二）對正在建設(shè)的保運、明儲、飛煌汽車服務(wù)區(qū)按照新建服務(wù)區(qū)標準建設(shè)，
    2017。
    年
    6
    月底前建成投用。（保運汽車服務(wù)區(qū)由城管局負責；明儲汽車服務(wù)區(qū)和飛煌汽車服務(wù)區(qū)由交通運輸局負責，肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)、元固鄉(xiāng)、屯莊營鄉(xiāng)配合。）。
    （三）在定魏公路西側(cè)西路莊村以東規(guī)劃建設(shè)。
    3
    號汽車服務(wù)區(qū)，
    2017。
    年
    5
    月底前完成選址，
    2017。
    年
    6
    月底前完成設(shè)計方案和前期工作，
    2017。
    年國慶節(jié)前投入使用。（舊店鄉(xiāng)牽頭，規(guī)劃局、國土局配合。）。
    （四）在。
    309。
    國道南側(cè)西大靳村西北建設(shè)。
    4
    號汽車服務(wù)區(qū)。
    2017。
    年
    5
    月底前完成選址，
    2017。
    年
    6
    月底前完成設(shè)計方案和前期工作，
    2017。
    年國慶節(jié)前投入使用；在。
    309。
    國道南側(cè)南趙村以西，規(guī)劃建設(shè)。
    5
    號汽車服務(wù)區(qū)，各相關(guān)部門要抓緊研究選址，加快推進。（東漳堡鄉(xiāng)牽頭，規(guī)劃局、國土局配合。）。
    （五）在肥館線南側(cè)元固鄉(xiāng)西北規(guī)劃建設(shè)。
    6
    號汽車服務(wù)區(qū)，各相關(guān)部門要抓緊研究選址，加快推進建設(shè)。（元固鄉(xiāng)牽頭，規(guī)劃局、國土局配合。）。
    7
    號服務(wù)區(qū)位置。（城管局牽頭，肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)劃局、國土局配合。）。
    （七）在曹前線西側(cè)、城南堡村以南建設(shè)。
    8
    號服務(wù)區(qū)。（肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，規(guī)劃局、國土局配合。）。
    發(fā)改局負責汽車服務(wù)區(qū)項目立項等審批工作；規(guī)劃局負責汽車服務(wù)區(qū)的規(guī)劃、選址、設(shè)計審批；交通運輸局負責國省干線兩側(cè)占地及平交道口審批工作；住建局負責汽車服務(wù)區(qū)開工相關(guān)手續(xù)辦理審批工作；國土局負責汽車服務(wù)區(qū)建設(shè)用地及臨時用地審批工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好服務(wù)區(qū)選址工作，確保合規(guī)合法；商務(wù)局負責汽車服務(wù)區(qū)加油、加氣站相關(guān)手續(xù)審批工作；城管局負責服務(wù)區(qū)建設(shè)相關(guān)審批工作及服務(wù)區(qū)內(nèi)的廣告監(jiān)管；安監(jiān)局負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；消防大隊嚴格按要求對建設(shè)項目進行消防驗收；工商行政和食藥監(jiān)局負責核發(fā)規(guī)劃服務(wù)區(qū)內(nèi)道路運輸服務(wù)業(yè)相關(guān)證照；環(huán)保局負責汽車服務(wù)區(qū)建設(shè)項目環(huán)評審批工作；金融部門負責汽車服務(wù)區(qū)內(nèi)銀行自助服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作；通訊部門負責汽車服務(wù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備配套安裝工作；有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責新建服務(wù)區(qū)選址、占地及地上附著物拆除清理等協(xié)調(diào)工作。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。
    辦公室設(shè)在交通運輸局，辦公室主任由董紅坤擔任。領(lǐng)導小組辦公室要專門召開會議，堅持公開、公平、公正原則，依法依規(guī)研究汽車服務(wù)區(qū)建設(shè)方案，高度重視運行模式、運行機制、功能分區(qū)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，列出時間表、任務(wù)清單，壓死工作責任。
    汽車服務(wù)區(qū)建設(shè)項目是肥鄉(xiāng)區(qū)繁榮經(jīng)濟，加快融入主城區(qū)的一項重要工程，直接影響著我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城區(qū)環(huán)境。各有關(guān)部門要高度重視，周密安排，強化措施，確保此項工程的順利開展。
    此項工程任務(wù)艱巨，時間緊迫，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門要強化責任意識、大局意識、交賬意識，嚴密組織，抓實抓細，確?，F(xiàn)有汽車服務(wù)區(qū)盡快完成規(guī)范提升，新建汽車服務(wù)區(qū)早日竣工啟用。
    區(qū)政府督查室對服務(wù)區(qū)建設(shè)情況要加強督促檢查，對工作進展快、效果好的要進行通報表揚，對工作進展慢、影響工期的要在全區(qū)通報批評，并追究相關(guān)人員責任。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇十
    為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神，進一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)省政府推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的總體部署，按照《黑龍江省市（地）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)指導方案》要求，為建設(shè)我市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心（網(wǎng)上審批平臺），制定本方案。
    認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以推進政務(wù)公開、規(guī)范權(quán)力運行、強化權(quán)力監(jiān)督、提高行政效能、方便服務(wù)群眾為重點，整合各部門行政審批事項，建設(shè)全市網(wǎng)上審批平臺，逐步實現(xiàn)省、市、縣三級行政審批事項網(wǎng)上辦理，不斷滿足人民群眾和市場主體對政府服務(wù)的新需求，推進法治政府、廉潔政府和服務(wù)政府建設(shè)再上新臺階。
    1.
    頂層設(shè)計，統(tǒng)一標準。
    以審批平臺為中心，統(tǒng)一承載網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件，統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一申請窗口和服務(wù)方式。
    2.
    整合資源，集約建設(shè)。
    利用行政服務(wù)中心已有基礎(chǔ)設(shè)施、審批系統(tǒng)和應(yīng)用平臺，整合服務(wù)資源和信息資源，實現(xiàn)部門間業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。
    3.
    需求導向，流程再造。
    以辦事需求為中心，對審批事項梳理分類，重點對可并聯(lián)審批事項進行流程再造，縮短辦理時限。
    4.
    先進實用，安全可靠。
    堅持先進性與實用性相結(jié)合，按照國家信息系統(tǒng)安全等級標準建設(shè)，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
    爭取在。
    2015。
    年
    10。
    月底前建成市級統(tǒng)一、以網(wǎng)上審批系統(tǒng)為核心兼?zhèn)潆娮颖O(jiān)察功能的網(wǎng)上審批平臺，實現(xiàn)全市本級所有非涉密的行政審批事項網(wǎng)上辦理和集中監(jiān)管。建成后與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)互聯(lián)互通。
    2016。
    年
    6
    月底前擴展建設(shè)至各縣（市、區(qū)）。
    1.
    全方位服務(wù)。采用與省政府統(tǒng)一的技術(shù)標準和信息數(shù)據(jù)，將各部門的審批事項整合到同一平臺，為行政相對人提供辦事依據(jù)、辦事指南、表格下載、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋、辦理狀態(tài)在線查詢等系列服務(wù)。
    2.
    全天候跨地域服務(wù)。行政相對人可以在非工作時間申報，也可以跨地域申報。
    3.
    全透明服務(wù)。辦理流程的每一個環(huán)節(jié)及結(jié)果均予公開，方便查詢與監(jiān)督。
    1.
    實時監(jiān)察。
    對審批業(yè)務(wù)的受理、審核、批準、辦結(jié)等環(huán)節(jié)，實施全天候同步監(jiān)督，包括時限監(jiān)察、程序監(jiān)察、異常情況監(jiān)察等。
    2.
    預(yù)警糾錯。
    對審批業(yè)務(wù)超時限、變相簡化程序等違規(guī)行為發(fā)出預(yù)警信息，并進行責任追究。
    3.
    績效評估。
    對審批辦結(jié)率、提速率、超時辦結(jié)等效能指標進行量化，作為績效考核、目標考核的重要依據(jù)。
    以市政府公布的行政審批清單為依據(jù)，制定全市統(tǒng)一的審批事項編碼規(guī)范，對非涉密的審批事項，全部納入網(wǎng)上審批。（市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭，市編委辦、法制辦負責審核，各審批部門配合）。
    “一口收件、分送相關(guān)、同步預(yù)審、限時辦結(jié)”模式，實現(xiàn)網(wǎng)上審批。（市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭，各審批部門配合）。
    按照省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導小組要求的統(tǒng)一技術(shù)標準，購置先進、成熟的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)，配置統(tǒng)一的硬件設(shè)備，建設(shè)事項審批、電子監(jiān)察、信息服務(wù)一體的審批平臺。（市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭，有關(guān)部門配合）。
    與省政府同步整合各部門基礎(chǔ)信息庫，實現(xiàn)與公安的人口身份證庫、工商的企業(yè)法人庫、地稅的稅務(wù)登記庫、質(zhì)監(jiān)的組織機構(gòu)代碼庫等對接共享，減少紙質(zhì)材料申報。對接銀聯(lián)、支付寶等網(wǎng)上支付網(wǎng)關(guān)，建設(shè)網(wǎng)上審批行政事業(yè)性收費繳納系統(tǒng)。（市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭，有關(guān)部門配合）。
    市本級網(wǎng)上審批平臺建成后，各部門自行開發(fā)的審批程序一律停用，全部納入到市本級網(wǎng)上審批平臺統(tǒng)一辦理；需要與省直部門審批系統(tǒng)對接的，由對應(yīng)部門負責協(xié)調(diào)省直部門，開發(fā)數(shù)據(jù)交換接口，與市本級網(wǎng)上審批平臺對接。（市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭，有關(guān)部門配合）。
    組
    長：魯世巍。
    市政府副市長。
    副組長：侯。
    明
    市政府秘書長。
    隋
    冰
    市政府副秘書長、政府辦主任。
    成
    員：石靜巖。
    市編委辦主任。
    宋
    琦
    市政府法制辦主任。
    馬春光。
    市政務(wù)辦主任。
    市政府所有審批職能部門為成員單位，其單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員，按照以上建設(shè)任務(wù)分工承擔各自職責。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政務(wù)服務(wù)管理辦。辦公室主任由市政務(wù)服務(wù)管理辦主任兼任。
    此項工作由市政府辦為牽頭單位，所有具有審批權(quán)限的部門主要領(lǐng)導為第一責任人，安排專人具體負責此項工作。市政務(wù)服務(wù)管理辦具體負責組織實施，推進網(wǎng)上審批平臺建設(shè)，并與省網(wǎng)上審批平臺對接。
    各部門要逐步增加網(wǎng)上審批數(shù)量，協(xié)調(diào)做好網(wǎng)上審批與紙質(zhì)審批雙軌運行過渡工作。
    由市政府辦、監(jiān)察局、編委辦、法制辦、財政局、物價局和政務(wù)服務(wù)管理辦組成聯(lián)合專項工作督察組，按期進行督促檢查，報送進展動態(tài)，接受社會監(jiān)督，確保網(wǎng)上審批工作目標順利實現(xiàn)。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實“放管服”改革精神，全面推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，持續(xù)改善基層辦事服務(wù)環(huán)境，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)標準化建設(shè)，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦，不斷提升群眾獲得感和幸福感，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和xx區(qū)實際，制定本方案。
    一、總體要求。
    （一）指導思想。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，落實省委十一屆三次、四次、五次、***和省委、省政府關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整改革的部署，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整“四個優(yōu)先、五個不減、六個加強”的工作要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生為主基調(diào)，以鞏固鄉(xiāng)村兩級辦事服務(wù)體系為前提，力促服務(wù)事項下沉，站所辦理進駐集中，服務(wù)流程科學優(yōu)化，辦結(jié)方便高效快捷，切實推進審批服務(wù)便民化，暢通為民服務(wù)“最后一公里”，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
    （二）基本原則。
    ——便民利民原則。以方便群眾為目的，科學設(shè)置服務(wù)事項，分類窗口設(shè)置，優(yōu)化工作流程，實行“一站式服務(wù)”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
    ——注重實效原則。從實際出發(fā)，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，嚴格一次性告知制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    ——公開透明原則。通過服務(wù)指南、政務(wù)公開欄等形式公開辦理事項、申報材料、辦事程序、責任單位、承諾時限和收費標準等，做到公開、透明，讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。
    二、建設(shè)標準。
    （一）機構(gòu)設(shè)置。
    在保留、調(diào)整及新設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立便民服務(wù)中心，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的直屬事業(yè)單位，副科級建制。由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導負責便民服務(wù)中心標準化建設(shè)和規(guī)范性運行管理。統(tǒng)一設(shè)置標牌為“xx區(qū)xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心”，“xx區(qū)人民政府xxx街道便民服務(wù)中心”。統(tǒng)一便民服務(wù)中心印章名稱為“xx市xx區(qū)xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批服務(wù)專用章”或“xx市xx區(qū)人民政府xxx街道辦事處審批服務(wù)專用章”。
    在被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷原便民服務(wù)中心，設(shè)立便民服務(wù)分中心，由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員兼任便民服務(wù)分中心主任，駐守做實做好便民服務(wù)工作，并設(shè)專職副主任1名，負責協(xié)助便民服務(wù)分中心主任管理分中心日常工作。統(tǒng)一設(shè)置標牌為“xx區(qū)xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)xxx分中心”。便民服務(wù)分中心印章統(tǒng)一名稱為“xx市xx區(qū)xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（xxx）審批服務(wù)專用章”。
    在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站，標識牌統(tǒng)一為“xxx社區(qū)便民服務(wù)站”，村和有條件的集中聚居地設(shè)立便民服務(wù)代辦點，標識牌統(tǒng)一為“xxx村便民服務(wù)代辦點”。
    （二）場地建設(shè)。
    堅持因地制宜，有效整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和部門基層站所辦公資源，以集中受理、辦理（代辦）政務(wù)服務(wù)事項為原則，統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃，建設(shè)開放式、大廳式、柜臺式、便民化服務(wù)中心。積極推進《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》（x府辦〔2015〕50號）文件落實，新（擴）建鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心場地面積不少于1000㎡，鄉(xiāng)不少于500㎡，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站所集中進駐便民服務(wù)中心集中辦公。
    便民服務(wù)分中心按照“科學合理、適用夠用”的原則，充分利用被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)原便民服務(wù)中心辦事大廳集中辦公。同時，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)分中心場地建設(shè)，充分滿足群眾辦事需要。
    便民服務(wù)代辦點（站）利用村（社區(qū)）辦公場地合理設(shè)置。便民服務(wù)代辦點（站）應(yīng)做到“六有”，即應(yīng)有標識牌、有固定辦公服務(wù)場所、有代辦制度、有工作人員、有代辦服務(wù)事項及有工作臺賬登記簿。
    （三）窗口設(shè)置。
    便民服務(wù)中心實行“8＋x”模式，設(shè)置常駐窗口，分別為社會保障窗口、民政優(yōu)撫窗口、殘障服務(wù)窗口、農(nóng)業(yè)窗口、計生衛(wèi)生窗口、規(guī)建窗口、國土窗口、市場監(jiān)管窗口；根據(jù)便民服務(wù)大廳場地大小，設(shè)置2—3個綜合窗口整合各類辦理較少的政務(wù)服務(wù)事項納入綜合窗口受（辦）理。
    便民服務(wù)分中心實行“3＋x”模式，設(shè)置社會保障窗口、民政優(yōu)撫窗口、殘障服務(wù)窗口，根據(jù)便民服務(wù)大廳場地大小，設(shè)置1—2個綜合窗口整合各類辦理較少的政務(wù)服務(wù)事項納入綜合窗口受（辦）理。
    （四）辦公設(shè)備。
    按照《xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈開展群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動方案〉的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（分中心）、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點（站）應(yīng)配齊配強辦公設(shè)施。便民服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置1部服務(wù)電話，也可根據(jù)需要每個窗口配備1部固定電話，用于咨詢、投訴、聯(lián)系業(yè)務(wù)等。配備工作必需的電腦、打印機、高拍儀、評價儀、工作座牌、辦公桌椅、檔案柜、資料柜、保險柜、物品柜、文具等辦公設(shè)備。有條件的地方可配置7×24小時自助服務(wù)終端、排隊叫號、網(wǎng)上預(yù)約取號、智能顯示屏和自助取件柜等辦公設(shè)備。
    （五）便民設(shè)施。
    便民服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置群眾休息區(qū)，配備休息椅，供辦事群眾等候休息；設(shè)置便民服務(wù)區(qū)，配備飲水機、手機充電臺、便民藥箱等便民設(shè)施；有條件的可設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，配備自助臺式計算機、查詢機、復印機、填表桌以及填表書寫所需的筆、紙、膠水、剪刀等設(shè)備。
    （六）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    為確保政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，由區(qū)行政審批局牽頭，統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、分中心分別接入不低于50m和30mb的電子政務(wù)外網(wǎng)。若因工作需要需接入其他專網(wǎng)的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行實施，并報區(qū)行政審批局備案。
    （七）事項進駐。
    根據(jù)《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近辦事項清單》（x市府協(xié)調(diào)辦函〔2019〕2號）《全縣通辦事項建議清單》（x市行權(quán)辦〔2019〕1號）和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)分中心事項受理（辦理）清單》（x市鄉(xiāng)改辦發(fā)〔2019〕13號）文件，便民服務(wù)（分）中心進駐事項經(jīng)區(qū)政府研究后集中發(fā)布，清單內(nèi)事項全部入駐便民服務(wù)大廳集中受（辦）理，確因涉密或場地等原因暫無法進駐大廳的，便民服務(wù)（分）中心需報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府同意，并報區(qū)行政審批局及業(yè)務(wù)主管部門備案。同時，協(xié)調(diào)站所或部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實現(xiàn)就近能辦，確保群眾辦理清單內(nèi)事項不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    （八）事項運行。
    所有辦件均按“咨詢件、補辦件、退回件、即辦件、承諾件、上報件”六類進行分類管理。咨詢件耐心解釋，書面告知；補辦件一次性告知，補正手續(xù)；退回件及時答復，告知原因，出具不予受理通知書；即辦件即來即辦，當場辦結(jié)；承諾件承諾時限，出具受理通知書；上報件上報區(qū)級部門，窗口全程代辦。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺運行，實行適時錄入、適時評價。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和一。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看體化政務(wù)服務(wù)平臺，減少環(huán)節(jié)、再造流程、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動，形成“審批同步進行，辦件內(nèi)部流轉(zhuǎn)，申請人當?shù)厝〖备咝?、便民的?lián)動審批機制。
    健全并落實首問負責、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、責任追究、一次性告知、政務(wù)公開、工作人員行為規(guī)范、投訴舉報、臺賬登記、分管領(lǐng)導進大廳等制度，大力開展全程代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、集中服務(wù)、延時服務(wù)和綠色通道服務(wù)，建立短信告知制度，將群眾享受政策情況以及資金補貼到賬情況以短信形式適時發(fā)送給村“三職”干部或群眾本人，方便查詢，增進干群關(guān)系。
    全面推行“一枚印章管服務(wù)”業(yè)務(wù)辦理模式，在便民服務(wù)（分）中心集中辦理的各類政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一啟用“審批服務(wù)專用章”。除法律法規(guī)明確用印外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)（分）中心集中、統(tǒng)一受（辦）理的各類政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一加蓋“審批服務(wù)專用章”，新印章具備全區(qū)通用的效力。各便民服務(wù)（分）中心主任指定專人管理，同時按“先批后蓋、誰批誰負責”原則使用印章，并做好印章使用登記。
    （九）人員進駐。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各站所應(yīng)集中、統(tǒng)一進駐便民服務(wù)中心。各便民服務(wù)中心各窗口要選派“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)態(tài)度好、熟悉電腦操作”的工作人員。
    便民服務(wù)分中心實行“一窗多能，一崗多職”的運行模式，按照“統(tǒng)一調(diào)配，就地使用，相對規(guī)定”的原則，選派綜合業(yè)務(wù)能力強的工作人員進駐窗口。
    村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點（站）在村（社區(qū)）黨支部領(lǐng)導下開展工作，村（社區(qū)）黨支部書記為第一責任人。村級代辦員由村文書兼任，將便民服務(wù)（分）中心高頻事項納入代辦服務(wù)事項清單，并逐步擴大代辦服務(wù)事項清單范圍。
    （十）工作制度。
    健全并落實首問責任制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制、全程代辦制、投訴舉報制等制度。
    全面實行服務(wù)窗口ab崗工作制度，明確a崗常駐人員和b崗接替人員，b崗人員信息納入政務(wù)公開范疇。服務(wù)窗口工作人員堅持便民服務(wù)工作為主，原則上不安排環(huán)保督察、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、駐村工作等任務(wù)。
    開展黨政主要負責人進大廳活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人每月至少一次到便民服務(wù)（分）中心現(xiàn)場辦公、接待群眾，傾聽民情民意，解決民生難題。
    便民服務(wù)（分）中心辦事大廳應(yīng)設(shè)置服務(wù)事項公示欄或服務(wù)事項手冊，內(nèi)容包括承辦窗口名稱、服務(wù)項目名稱、法定時限、承諾時限、收費標準及依據(jù)；設(shè)置工作人員去向公示牌，內(nèi)容包括工作人員姓名、照片和聯(lián)系電話、工作狀態(tài)；設(shè)置政務(wù)公開欄，內(nèi)容包括中心工作人員信息、工作制度等，并定期公布涉及轄區(qū)群眾申請事項辦理情況；印制辦事指南，內(nèi)容包括服務(wù)事項名稱、法律依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)及標準、投訴渠道等。
    三、強化保障。
    （一）加強組織領(lǐng)導。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視便民服務(wù)工作，切實加強主體責任，做好便民服務(wù)（分）中心的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織實施等工作，最大限度地方便群眾辦事，確保認識、保障、人員、運轉(zhuǎn)、監(jiān)督、考評“六到位”。
    （二）保障工作經(jīng)費。
    財政要加大對涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)（分）中心的資金投入，便民服務(wù)工作經(jīng)費按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心4—6萬元／年、社區(qū)便民服務(wù)站2萬元／年、村便民服務(wù)代辦點0.6萬元／年進行補助。便民服務(wù)（分）中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點（站）日常運行經(jīng)費、人員辦公經(jīng)費和窗口工作人員目標績效考核經(jīng)費納入財政預(yù)算，由便民服務(wù)中心按照績效考核情況發(fā)放績效考核獎勵。
    （三）加強業(yè)務(wù)指導。
    區(qū)級業(yè)務(wù)主管部門主動做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)（分）中心有關(guān)業(yè)務(wù)工作的指導和管理，統(tǒng)一編制辦事指南，及時下放行政審批權(quán)限，并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)（分）中心窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓工作，確保事項放得下、工作人員辦得了。區(qū)行政審批局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)（分）中心的業(yè)務(wù)指導，匯同相關(guān)部門不定期對群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展情況進行明察暗訪，對工作推進不力，事項進駐不到位、人員進駐不到位、事項辦理不到位的予以通報批評、限期整改。
    （四）加強督查問責。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對便民服務(wù)工作的監(jiān)督，并向社會公布受理舉報投訴電話，主動接受社會監(jiān)督。建立健全約談告誡問責機制，區(qū)紀委要對督促檢查中存在嚴重問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人進行約談，責令限期整改；對整改不力或情節(jié)嚴重的，追究主要負責人和相關(guān)人員責任，不斷暢通群眾投訴舉報渠道，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的行為，促進政務(wù)服務(wù)環(huán)境改善。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇十二
    通過大討論大反思大提升工作開展，干部職工思想有了新的認識，認為深圳的營商環(huán)境，在機制運用方面突出在一個“活”字上，不但善于創(chuàng)新，而且敢于探索實踐。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市農(nóng)業(yè)機械事業(yè)服務(wù)中心開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升情況工作總結(jié)報告。
    市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班：
    根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于落實優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關(guān)事項的通知》要求，農(nóng)機事業(yè)服務(wù)中心黨組高度重視，嚴格按照上級要求，結(jié)合農(nóng)機化工作實際，依據(jù)時間節(jié)點抓好各個階段的工作落實，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
    一、加強組織領(lǐng)導，堅持指導原則。
    為確保本單位大討論大反思大提升工作質(zhì)量，中心黨組召開黨組會專題研究，圍繞《通知》提出的四項原則，結(jié)合中心工作職能認真分析本單位的實際工作，制定了《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》，發(fā)動科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責認真對照檢查。
    一是深挖問題短板和思想根源，切實直擊靈魂，深刻認識營商環(huán)境對我市未來發(fā)展的極端重要性，看在本單位各個工作崗位有無存在“官老爺”意識，是否做到了遇事躬身入局、擔當作為、善于說行，真正實現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉(zhuǎn)變。
    二是堅持分類推進。針對不同科室、不同職責、不同崗位特點，細化工作目標，梳理工作職責，分類推進實施，真正取得精準管用的成效。
    三是堅持動真碰硬。以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，打破利益格局痼疾，消除痛點難點堵點，聚焦農(nóng)機化服務(wù)群體，建立和完善服務(wù)鏈條，堅持以人為本，優(yōu)化服務(wù)方式，構(gòu)筑科學化、人性化服務(wù)體系。
    四是堅持結(jié)果導向。聚焦解決機關(guān)干部、農(nóng)民機手、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等反映強烈的短板弱項，堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、機制問題一并解決，真正把服務(wù)對象作為評判服務(wù)優(yōu)劣的裁判員。
    二、積極動員部署，嚴抓工作落實。
    中心黨組按照市領(lǐng)導小組辦公室工作部署，圍繞“學習討論、問題查擺、對照反思、整改提升”四個環(huán)節(jié)步驟展開，不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，堅持邊學邊查邊思邊改，確保相互貫通、一以貫之、一體推進。
    一是組織開展學習討論。通過集體學習、支部“三會一課”等形式，學習了海口企業(yè)家在深圳和?？诓煌庥龅男侣剤蟮赖认嚓P(guān)教育內(nèi)容，觀看了“干部云講堂”，聆聽了深圳黨校創(chuàng)新思想庫特邀研究員x教授，關(guān)于“政府如何打造國際化營商環(huán)境——深圳的探索與實踐”專題授課。引導每一名機關(guān)干部認清開展大討論大反思大提升的必要性緊迫性，切實提高優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺、行動自覺。
    二是組織開展問題查擺。按照實施方案要求，以中心各工作群組為單元開展分組討論，以科室為單元集中查擺科室存在問題，以個人為單元針對崗位職責進行自我“體檢”。一是堅持對標深圳，逐一查擺單位、科室及干部個人在思想觀念上、工作作風上、服務(wù)意識上等存在的差距；二是堅持躬身自省，對照崗位職責和落實情況，從流程、效率、質(zhì)量、態(tài)度等方面，結(jié)合本單位實際工作，重點在優(yōu)化指導服務(wù)上逐一查擺存在的問題，撰寫剖析材料30余份；三是堅持開門納諫，通過書面“意見建議函”、門戶網(wǎng)站、電話熱線、基層走訪、座談交流等方式，面向全市農(nóng)機服務(wù)對象征求意見建議，共計發(fā)放意見建議調(diào)查表100余份，走訪8個區(qū)縣農(nóng)機中心，電話征詢和上門走訪50多戶農(nóng)機合作社及農(nóng)機大戶，集中匯總征求意見建議近20條，把服務(wù)對象不滿意的環(huán)節(jié)和服務(wù)需求逐一整理，根據(jù)存在不足和群眾需求，逐一查擺自身存在的不足，分類形成了問題臺賬清單。
    三是對標深圳和自身問題進行反思。中心黨組及干部職工，圍繞三張問題臺賬清單，聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境十問”，結(jié)合本單位工作實際，逐人逐事談?wù)J識、挖根源。對標深圳，重點從怎樣“學習先進的思想理念”上進行對照反思。引導大家要從古板或僵化的思想意識中跳出來，敢于大膽創(chuàng)新，在體制機制和干部能力素質(zhì)作風等方面，搞清楚、弄明白深圳好在哪里，我們該怎么做。對照問題及服務(wù)事項一一作出了承諾。
    四是及時跟進整改提升。聚焦農(nóng)機化工作職能，找準定位，突出農(nóng)機化工作在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用，圍繞市委市政府推進“一號改革工程”，對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅，結(jié)合落實省市關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境《實施意見》，梳理了中心職能范圍內(nèi)存在的缺陷，即查即改，舉一反三，全面梳理了近年來中心制定出臺的各類服務(wù)群眾的措施落地情況，完善了相關(guān)制度，充實了崗位職責，形成清晰明確的服務(wù)規(guī)范，補齊了制度從面上的短板。
    三、取得的成效。
    一是通過大討論大反思大提升工作開展，干部職工思想有了新的認識，認為深圳的營商環(huán)境，在機制運用方面突出在一個“活”字上，不但善于創(chuàng)新，而且敢于探索實踐。
    二是通過對照反思，認準了自己的定位，更加認識到了自己該干什么和應(yīng)該怎么干，在新的時代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài)。
    三是認識到優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)水平，是加快開改革開放促進經(jīng)濟社會發(fā)展，促進加快農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。
    四、下步打算。
    一是強化組織領(lǐng)導，加大教育引導，認真落實市委重大決策部署，推進優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實，履行好農(nóng)機化工作職能，營造良好的營商環(huán)境。
    二是經(jīng)常采取“回頭看”，適時對照檢查，進行自我“體檢”，發(fā)現(xiàn)問題即查即改，舉一反三，堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、體制問題一并解決。
    三是進一步細化崗位職責，完善各項惠民措施，優(yōu)化服務(wù)保障機制，分類分層形成政策供給庫，提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇十三
    全面加強中心人員的能力作風建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、能力強、作風好、群眾公認的行政審批干部團隊，為建設(shè)更高水平的全面小康新提供堅強有力的政治保障。
    通過“五個嚴格”，即：嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格考核、嚴格獎懲，大力加強干部隊伍能力作風建設(shè)，著力增強中心干部的“五大能力”，即：學習能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力；大興“五大作風”，即：真抓實干之風、創(chuàng)先爭優(yōu)之風、親民愛民之風、艱苦奮斗之風、清正廉潔之風。
    1、開展主題教育活動。認真開展以提升服務(wù)能力、提升服務(wù)效能、提升服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的“三提升”主題實踐活動。圍繞“三提升”主題實踐活動，利用中心固定的每周四下午半天集中學習的規(guī)定，組織中心人員認真學習《中共縣委關(guān)于加強干部隊伍能力作風建設(shè)的實施意見》、《縣政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于加強干部隊伍能力作風建設(shè)的實施方案》，用先進的理念武裝中心人的頭腦，推進“三提升”主題實踐活動的深入開展。
    2、注重樹立典型示范。中心將繼續(xù)深入開展行之有效的“評先評優(yōu)”活動，加重能力作風建設(shè)在季度“優(yōu)勝窗口”、年度“紅旗窗口”、月度“服務(wù)標兵”、年度“十佳標兵”等評比考核中的權(quán)數(shù)，樹立中心身邊能力作風建設(shè)方面的典型，同時，對中心能力作風建設(shè)方面的負面典型也要及時曝光、通報批評、加大警示教育力度。
    3、拓展聯(lián)系群眾渠道。進一步強化中心的規(guī)范化服務(wù)，定期召開市民觀察團、行風監(jiān)督員會議，征求社會各界對中心的意見和建議。按照縣要求，做好掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)、掛鉤聯(lián)系企業(yè)的工作。繼續(xù)深化“四辦”機制，重大項目上門許可、全程跟蹤、送證上門服務(wù)。
    4、制定監(jiān)督約束機制。建立健全中心工作人員能力作風建設(shè)的內(nèi)外監(jiān)督機制；嚴格中心審批人員自由裁量權(quán)方面的約束機制；強化對中心審批人員能力作風建設(shè)的考核評比機制。
    5、組織企業(yè)聯(lián)合年檢。按照縣要求，由我們政務(wù)服務(wù)中心繼續(xù)組織工商局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、人社局等部門，深入全縣15個鎮(zhèn)（區(qū)）開展2013年度全縣工業(yè)企業(yè)聯(lián)合年檢活動，現(xiàn)場為全縣工業(yè)企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保排污許可證、代碼證、勞動保障書面審查報告書等年檢工作。我們將由中心分管主任擔任總指揮，高度重視、靠實舉措、加強聯(lián)絡(luò)、提高效能，確保2011年年檢工作取得圓滿成功。
    一是切實加強領(lǐng)導。為切實加強對中心干部隊伍能力作風建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，中心成立干部隊伍能力作風建設(shè)領(lǐng)導小組，中心負責同志擔任領(lǐng)導小組組長，并明確聯(lián)絡(luò)員。
    二是精心組織實施。按照縣委的部署，中心干部能力作風建設(shè)分為宣傳發(fā)動、分析檢查、解決問題、完善制度四個階段進行。
    第一階段：宣傳發(fā)動。（3月1日—4月15日）。
    主要做好7項工作：
    1、成立縣政務(wù)服務(wù)中心能力作風建設(shè)領(lǐng)導小組；
    4、組織中心人員學習縣委、政務(wù)中心能力作風建設(shè)方面的相關(guān)文件；
    5、牽頭開展全縣工業(yè)企業(yè)集中聯(lián)合年檢工作；
    6、組織開展學習全國道德模范郭明義先進事跡講座；
    7、協(xié)同縣紀委等10單位啟動中心的讀一本好書活動。
    第二階段：分析檢查。（4月16日—6月30日）。
    主要做好7項工作：
    1、圍繞提升審批服務(wù)效能，大力開展爭創(chuàng)“服務(wù)趕超發(fā)展先進部門”活動；
    2、每月走訪2個掛鉤聯(lián)系企業(yè)不少于1次，切實幫助企業(yè)解決實際問題；
    3、走訪有關(guān)部門、企業(yè)、鎮(zhèn)（區(qū)）及群眾，廣泛聽取意見；
    4、印制和發(fā)放征求意見表，召開市民觀察團、審批聯(lián)絡(luò)員等不同層次的征求意見座談會；
    6、召開民主生活會，認真查找中心及個人在能力作風建設(shè)方面存在的突出問題；
    7、組織開展《紅色經(jīng)典》誦讀活動。
    第三階段：解決問題。（7月1日—8月31日）。
    中心集體和個人針對在能力作風建設(shè)方面存在的問題制定好集體和個人整改措施；
    第四階段：完善制度。（9月1日—12月31日）。
    主要做好5項工作：
    1、組織完善中心有關(guān)規(guī)章制度；
    2、組織中心全體人員觀看警示教育錄像片；
    3、評選8個“紅旗窗口”、“十佳服務(wù)標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動；
    4、中心集體和個人寫好能力作風建設(shè)的全面總結(jié)；
    三要加強自我督查。為了認真配合縣能力作風建設(shè)督導組的督查、抽查和明查暗訪，中心督辦條線將切實加強對中心各科室、窗口及全體工作人員能力作風建設(shè)四個階段工作的檢查和督查，并認真做好檢查和督查記載，年終中心將對能力作風建設(shè)情況進行考評，并將考評結(jié)果作為“評先評優(yōu)”的主要依據(jù)。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇十四
    近年以來，南江縣以預(yù)案編制為基礎(chǔ)，以應(yīng)急演練為抓手，強化組織協(xié)調(diào)，綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，突出實戰(zhàn)效果，不斷建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力不斷增強，最大程度地減少了突發(fā)公共事件造成的危害。
    一、落實責任，預(yù)案建設(shè)強力推進。
    落實工作責任、嚴格問責是抓好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的關(guān)鍵。一是工作責任落實?？h委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強和改進應(yīng)急管理工作的決定》、《切實加強應(yīng)急管理工作的意見》、《關(guān)于應(yīng)急管理工作實行“一崗雙責”的通知》等文件，將轄區(qū)行政首長責任、行業(yè)部門主管責任、掛聯(lián)單位監(jiān)管責任、業(yè)主單位主體責任等預(yù)案體系工作責任一一明確?？h委、縣政府主要領(lǐng)導親自安排部署預(yù)案體系建設(shè)工作，一名縣級領(lǐng)導具體負責應(yīng)急預(yù)案編制及演練的組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實行了“一把手親自安排組織、副職領(lǐng)導各負其責”和學校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等基層單位落實了“一把手抓、抓一把手”的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作責任。二是工作任務(wù)落實。每年年初，縣委、縣政府均要印發(fā)《關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制和演練的通知》文件，把需制定、修訂的應(yīng)急預(yù)案和演練任務(wù)下達給縣級各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將責任單位、完成時間予以明確，由縣應(yīng)急辦和縣行政效能督查局加強督查督辦。三是目標考核落實?？h委、縣政府將應(yīng)急管理工作納入縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標考核，其中預(yù)案的制定、修訂和演練是考核的重要內(nèi)容之一。在具體考核上，由縣應(yīng)急辦加強平時的督查和考核，實行“遞進累加扣分”，凡是第一次出現(xiàn)應(yīng)急工作過失按規(guī)定扣分，第二次加倍扣分，年終由縣目標辦和應(yīng)急辦進行評分，考核結(jié)果報縣委、縣政府，實行獎懲。
    二、精心安排，應(yīng)急預(yù)案編制科學。
    編制一套科學、實用的應(yīng)急預(yù)案，是做好突發(fā)事件處置工作的基礎(chǔ)。一是突出規(guī)范性?？h應(yīng)急辦先后印發(fā)了《關(guān)于制定和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》、《關(guān)于切實抓好應(yīng)急預(yù)案制定和修訂工作的通知》、《關(guān)于加強突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練工作的通知》等文件，明確了各類應(yīng)急預(yù)案的格式、結(jié)構(gòu)和特點，規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案制定、修訂的具體要求。同時對縣總體應(yīng)急預(yù)案、縣專項應(yīng)急預(yù)案組織專家評審團或相關(guān)單位評估，送縣應(yīng)急辦把關(guān)，經(jīng)縣委常委會或縣政府常務(wù)會討論通過后，印發(fā)執(zhí)行；部門應(yīng)急預(yù)案、單項活動應(yīng)急預(yù)案、基層單位應(yīng)急預(yù)案經(jīng)組織專家（業(yè)務(wù)人員）評審組評估，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級有關(guān)部門審定后，印發(fā)實施。二是突出全面性。按照到2010年在全縣建立“橫向到邊、縱向到底、相互銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系目標，根據(jù)各地、各部門實際，縣委、縣政府要求所有縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、大型商貿(mào)流通企業(yè)、大型賓館、林場、旅游景區(qū)、水庫、學校、醫(yī)院、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所均要制定應(yīng)急預(yù)案。到目前為止，全縣編制總體應(yīng)急預(yù)案1個、專項應(yīng)急預(yù)案52個、部門應(yīng)急預(yù)案95個、基層應(yīng)急預(yù)案2486個，其中今年以來，有針對性的制定了防范冰凍雪災(zāi)、甲型h1n1流感防治等應(yīng)急預(yù)案15個。三是突出實效性。各地、各部門對應(yīng)急預(yù)案實行動態(tài)管理，根據(jù)形勢變化、科技進步、人員變動等新情況適時進行了修訂完善，讓應(yīng)急預(yù)案更具合法性、合理性、科學性、時效性、針對性，使其真正成為處置突發(fā)公共事件的“綱領(lǐng)性文件”。去年以來，全縣共修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案1865個。
    三、科學組織，應(yīng)急預(yù)案演練扎實。
    應(yīng)急演練是提高處置突發(fā)事件能力的保障。一是注重應(yīng)急演練準備?？h應(yīng)急辦印發(fā)預(yù)案演練具體要求文件，各演練預(yù)案責任單位制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案演練方案，報縣應(yīng)急辦把關(guān)后，經(jīng)縣政府領(lǐng)導審定后實施。每年縣財政預(yù)算50萬元專項資金用于應(yīng)急演練補助，各演練責任單位安排一定專用資金用于應(yīng)急演練經(jīng)費；相關(guān)單位購置必備的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和物資。參演前，由演練指揮長組織召開參演單位協(xié)調(diào)會，由演練責任單位對參演人員進行專門培訓。二是注重應(yīng)急演練實效。按照“平戰(zhàn)結(jié)合（平時和臨戰(zhàn)）、城鄉(xiāng)結(jié)合、干群結(jié)合”的思路，對所有編制的應(yīng)急預(yù)案全部進行演練，尤其對防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、城鄉(xiāng)消防、傳染疾病、礦山救護、環(huán)境污染等常發(fā)的突發(fā)公共事件每年舉行一至二次演練；預(yù)案演練杜絕形式主義，場地的選擇、項目的選擇、對象的選擇均采取現(xiàn)場實際操作的方式，模擬突發(fā)公共事件的場景，突出實戰(zhàn)特點，讓演練者入腦入心，讓參與者受到震撼。三是注重干部群眾參與。演練時廣泛發(fā)動公眾參與，大型應(yīng)急演練均由縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任指揮長，分管領(lǐng)導擔任副指揮長。去年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門開展病蟲害防治、地震防范、防洪度汛、森林防火、礦山救護等綜合應(yīng)急演練35場次、單項應(yīng)急演練326場次，組織各級干部參加演練18000多人次，發(fā)動群眾參與應(yīng)急演練8.6萬多人次，特別是今年以來，加強了全方位應(yīng)急預(yù)案演練，先后投入82萬元，出動各類車輛1600余輛次，調(diào)動公安、消防、人武部、國土、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、水利等單位專業(yè)人員3000人次，調(diào)用各類設(shè)施設(shè)備4150臺次，發(fā)動群眾參與5.2萬多人次，組織開展了甲型h1n1流感防治、礦山救護、森林防火、防洪度汛、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害避讓和公共交通突發(fā)事件等應(yīng)急演練，進一步檢驗了預(yù)案，磨合了機制，鍛煉了隊伍，教育了群眾，提高了干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急自救能力。
    四、強化宣傳，應(yīng)急預(yù)案公眾熟悉。
    熟悉公眾應(yīng)急預(yù)案是有效應(yīng)對突發(fā)事件的前提。一是宣傳形式多樣。各地、各部門采取廣播、電視、板報、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、講座、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳各類應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。僅今年在“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全宣傳月”等宣傳活動中，就開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳咨詢活動51場次，專項培訓42場次，舉辦各類講座16場次，出動宣傳車226車次，發(fā)放宣傳材料70余萬份，張貼宣傳標語1000多幅，開辦宣傳欄100余期。二是宣傳對象廣泛。在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、機關(guān)、家庭深入持久的宣傳應(yīng)急預(yù)案，使廣大農(nóng)民、工人、學生、干部等社會公眾了解、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和處置程序，截止目前，對全縣所有中小學學生和成年人進行了應(yīng)急預(yù)案宣傳。三是宣傳效果良好。通過宣傳，社會公眾的應(yīng)急減災(zāi)意識普遍增強，中小學生和成年人80％熟悉所涉及的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，掌握了應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防、避險、自救、互救等應(yīng)急防護知識，提升了廣大干群預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。
    五、發(fā)揮作用，應(yīng)急處置有效開展。
    加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的初衷和目的是充分發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件過程中的“導航”作用，確保處置有力、有效開展，避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。一是確保了快速反應(yīng)?？h委、縣政府接到突發(fā)事件信息后，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，召開專題會議，專門安排部署，明確應(yīng)急防災(zāi)工作重點和工作任務(wù)，及時通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，投入應(yīng)急搶險救援戰(zhàn)斗。去年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后10分鐘內(nèi)，迅速啟動《縣地震應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案35個，一小時內(nèi)，參與的有關(guān)部門和各類應(yīng)急隊伍投入搶險救援工作中。二是確保了處置有序。按照應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定，突發(fā)事件處置由指揮長統(tǒng)一指揮，指揮部下設(shè)多個小組，將參加應(yīng)急搶險救援隊伍編入各小組，實行分工合作、各負其責，保證了應(yīng)急處置臨危不亂、有序進行。今年“2.13”較大交通事故發(fā)生后，由縣委副書記、縣長劉凱任指揮部指揮長，下設(shè)現(xiàn)場處置、傷員搶救、善后處理、事故調(diào)查、維護穩(wěn)定、輿論引導共6個小組，將參與的礦山救護隊、民兵應(yīng)急分隊、醫(yī)療救援隊等應(yīng)急搶險救援隊伍152人按照各自的工作職能編入各小組，具體負責應(yīng)急處置工作。三是確保了資源整合。處置突發(fā)事件常常需要多個部門、多行業(yè)人員參與和投入多種設(shè)施、設(shè)備、物資及一定數(shù)額的應(yīng)急搶險救援資金，因此，將分散的應(yīng)急力量、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備等資源進行了有效整合。去年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，按照啟動的地震應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，庚即調(diào)動108個部門、7.4萬人員實行應(yīng)急聯(lián)動、參與應(yīng)急搶險救援；迅速調(diào)撥財政應(yīng)急處置資金850萬元；從交通、水利、建設(shè)、衛(wèi)生、民政等18個縣級部門、26家企業(yè)及時調(diào)配搶險救援設(shè)施設(shè)備15200臺（套、件）和價值650萬元的大米、棉被、帳篷、彩條布、方便面等物資，保證了全縣應(yīng)急處置工作所需。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇十五
    為貫徹落實黨的十九大“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神，按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》要求，建立和完善社會心理服務(wù)體系，探索具有吳中特色的社會心理服務(wù)模式，努力建設(shè)更高水平的平安吳中，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進居民身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，制定本方案。
    全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策，堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導向、注重實效、人民共建共治共享的原則，強化黨委政府領(lǐng)導和部門協(xié)作，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強重點人群心理健康服務(wù)，強化危機干預(yù)規(guī)范管理，逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務(wù)需求，增強人民群眾安全感，提高獲得感，提升幸福感。為蘇州社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。
    到2021年底，建立健全與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機制，堅持源頭預(yù)防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預(yù)警為中端、精準干預(yù)為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標體系，作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致極端案(事)件發(fā)生率。
    通過實施六大社會心理工程，落實十八個工作項目，開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù)，建立“條塊結(jié)合、以塊為主，縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程。
    1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳，提高公眾“健康自己，快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識，理性認識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊，搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺，協(xié)同開展各類健康科普活動，加強對健康教育內(nèi)容的指導。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)。
    2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺，擴大心理知識宣傳覆蓋面，開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺，推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶，借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口，播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年，全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)。
    3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學會、協(xié)會開展多種形式培訓活動。提高居民心理問題早期識別能力，提高群眾心理健康意識，采取科學方法緩解壓力，重視睡眠健康，培養(yǎng)科學運動的習慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視，正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題，關(guān)注家庭成員心理狀況，出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視。到2021年，全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (二)社區(qū)心理健康促進工程。
    4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一流程，2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復中心、連心家園等機構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員，通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團隊，提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù)，并建立定期例會和培訓制度。各部門打造心理服務(wù)品牌，提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù)，為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)，為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)。
    5.提供社區(qū)精神康復服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復服務(wù)體系，加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復機構(gòu)的指導。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融合，積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年，實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復服務(wù)，100%覆蓋有社區(qū)康復需求的居家患者，至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導服務(wù)。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)，以提供第三方服務(wù)的形式納入康復體系。(區(qū)民政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道，摸排各類矛盾問題，對糾紛群體提供心理輔導，及時疏導化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員，并引導其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預(yù)。到2021年，制訂個性化疏導方案，特殊人群個性化心理疏導覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (三)特殊人群心理健康管理工程。
    7.開展高風險對象心理疏導服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點，公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備專業(yè)人員，成立危機干預(yù)專家組，面向工作對象開展心理健康教育，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    8.加強嚴重精神障礙綜合管理。到2021年，各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等工作，依法開展案(事)件處置，在冊患者規(guī)范管理率達到90%，在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任獎勵制度和嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任補償保險制度，合理補償嚴重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理，開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學校(課堂)，開展患者家屬護理知識培訓和住院患者家屬心理輔導，同社區(qū)康復機構(gòu)密切協(xié)作，建立病情復發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    (四)校園心理健康促進工程。
    9.健全未成年人心理健康輔導中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導中心，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù)，對村(社區(qū))、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導和培訓。依托市級心理健康科普體驗館，為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)。
    10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，積極為師生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式，通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務(wù)團隊等方式，為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導工作。探索醫(yī)教融合，打通精神科?？漆t(yī)院與學校之間的壁壘，信息共享，協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)。
    11.加強學校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學按照《蘇州市中小學規(guī)范化心理輔導室建設(shè)標準》，開展規(guī)范化輔導室建設(shè)，配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年，90%以上中小學校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合，培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學生身心可持續(xù)發(fā)展，100%在校師生接受心理健康教育。學前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員，開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委配合)。
    12.實施學校心理行為問題篩查評估干預(yù)工作。建立學生心理健康檔案，定期對學生開展心理評估。做好心理危機干預(yù)工作，與精神?？漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機制，同未成年人健康成長指導中心建立綠色通道。建立學校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制，關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)。
    (五)職業(yè)人群心理健康促進工程。
    13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù)，規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap)，廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù)，定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法，每年至少開展1次心理健康講座，為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)。
    14.建立社會心理服務(wù)指導中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導中心，負責全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導、日常推進、考核評估、隊伍培訓等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制，繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”，發(fā)揮社會心理風險預(yù)測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)。
    15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審，推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè)，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持，開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強與精神衛(wèi)生中心合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責)。
    16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識，對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責)????。
    17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍，建立分層次人才評價機制，向政府相關(guān)部門開放信息，優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍，開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍，制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍，加強社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓和認證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍，積極動員群眾、康復患者、患者家屬加入志愿者隊伍，并提供培訓和技術(shù)支持，建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)。
    18.完善社會心理危機干預(yù)和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍，建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機制，將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)，定期開展培訓和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源，建立心理援助溝通機制，加強人員培訓，合理分工、科學轉(zhuǎn)介，提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)。
    (一)加強組織領(lǐng)導。
    吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導小組，黨政負責同志任組長，政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負責人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導為成員(名單見附件1)，明確職責分工，加強資源整合。領(lǐng)導小組每年至少召開1次會議，研究試點相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室負責試點工作日常管理，建立工作例會制度，制訂年度計劃、實施方案，組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導小組。
    (二)成立工作小組。
    成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2)，領(lǐng)導小組辦公室主任任組長，有關(guān)部門科室負責人為成員，負責試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導評估工作。試點實行項目化管理機制，采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式，負責試點領(lǐng)導小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，建立試點專業(yè)組，設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴重精神障礙管理四個專業(yè)組，建立定期例會及重點問題會商機制，推進社會心理服務(wù)平臺建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)指導、心理健康促進與教育等工作。
    (三)落實工作經(jīng)費。
    參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求，加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作，建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理，提高資金使用效率，推動各項任務(wù)有效落實。
    (四)強化督導考核。
    領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)試點方案，制定年度工作計劃和考核辦法，定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的，要求限期整改。領(lǐng)導小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇十六
    為深入貫徹落實“放管服”改革精神，全面推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，持續(xù)改善基層辦事服務(wù)環(huán)境，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)標準化建設(shè)，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦，不斷提升群眾獲得感和幸福感，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和xx區(qū)實際，制定本方案。
    一、總體要求（一）指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和省委、省政府關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整改革的部署，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整“四個優(yōu)先、五個不減、六個加強”的工作要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生為主基調(diào)，以鞏固鄉(xiāng)村兩級辦事服務(wù)體系為前提，力促服務(wù)事項下沉，站所辦理進駐集中，服務(wù)流程科學優(yōu)化，辦結(jié)方便高效快捷，切實推進審批服務(wù)便民化，暢通為民服務(wù)“最后一公里”，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
    （二）基本原則——便民利民原則。以方便群眾為目的，科學設(shè)置服務(wù)事項，分類窗口設(shè)置，優(yōu)化工作流程，實行“一站式服務(wù)”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
    ——注重實效原則。從實際出發(fā)，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，嚴格一次性告知制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    ——公開透明原則。通過服務(wù)指南、政務(wù)公開欄等形式公開辦理事項、申報材料、辦事程序、責任單位、承諾時限和收費標準等，做到公開、透明，讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。
    二、建設(shè)標準（一）機構(gòu)設(shè)置。
    在保留、調(diào)整及新設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立便民服務(wù)中心，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的直屬事業(yè)單位，副科級建制。由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導負責便民服務(wù)中心標準化建設(shè)和規(guī)范性運行管理。統(tǒng)一設(shè)置標牌為“xx區(qū)×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心”，“xx區(qū)人民政府×××街道便民服務(wù)中心”。統(tǒng)一便民服務(wù)中心印章名稱為“xx市xx區(qū)×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批服務(wù)專用章”或“xx市xx區(qū)人民政府×××街道辦事處審批服務(wù)專用章”。
    在被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷原便民服務(wù)中心，設(shè)立便民服務(wù)分中心，由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員兼任便民服務(wù)分中心主任，駐守做實做好便民服務(wù)工作，并設(shè)專職副主任1名，負責協(xié)助便民服務(wù)分中心主任管理分中心日常工作。統(tǒng)一設(shè)置標牌為“xx區(qū)×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)×××分中心”。便民服務(wù)分中心印章統(tǒng)一名稱為“xx市xx區(qū)×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（×××）審批服務(wù)專用章”。
    在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站，標識牌統(tǒng)一為“×××社區(qū)便民服務(wù)站”，村和有條件的集中聚居地設(shè)立便民服務(wù)代辦點，標識牌統(tǒng)一為“×××村便民服務(wù)代辦點”。
    （二）場地建設(shè)。
    堅持因地制宜，有效整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和部門基層站所辦公資源，以集中受理、辦理（代辦）政務(wù)服務(wù)事項為原則，統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃，建設(shè)開放式、大廳式、柜臺式、便民化服務(wù)中心。積極推進《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》（xx市府辦〔2015〕50號）文件落實，新（擴）建鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心場地面積不少于1000㎡，鄉(xiāng)不少于500㎡，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站所集中進駐便民服務(wù)中心集中辦公。
    便民服務(wù)分中心按照“科學合理、適用夠用”的原則，充分利用被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)原便民服務(wù)中心辦事大廳集中辦公。同時，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)分中心場地建設(shè)，充分滿足群眾辦事需要。
    便民服務(wù)代辦點（站）利用村（社區(qū)）辦公場地合理設(shè)置。便民服務(wù)代辦點（站）應(yīng)做到“六有”，即應(yīng)有標識牌、有固定辦公服務(wù)場所、有代辦制度、有工作人員、有代辦服務(wù)事項及有工作臺賬登記簿。
    根據(jù)。
    便民服務(wù)大廳場地大小，設(shè)置2—3個綜合窗口整合各類辦理較少的政務(wù)服務(wù)事項納入綜合窗口受（辦）理。
    便民服務(wù)分中心實行“3+x”模式，設(shè)置社會保障窗口、民政優(yōu)撫窗口、殘障服務(wù)窗口，根據(jù)便民服務(wù)大廳場地大小，設(shè)置1—2個綜合窗口整合各類辦理較少的政務(wù)服務(wù)事項納入綜合窗口受（辦）理。
    （四）辦公設(shè)備按照《xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈開展群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動方案〉的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（分中心）、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點（站）應(yīng)配齊配強辦公設(shè)施。便民服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置1部服務(wù)電話，也可根據(jù)需要每個窗口配備1部固定電話，用于咨詢、投訴、聯(lián)系業(yè)務(wù)等。配備工作必需的電腦、打印機、高拍儀、評價儀、工作座牌、辦公桌椅、檔案柜、資料柜、保險柜、物品柜、文具等辦公設(shè)備。有條件的地方可配置7×24小時自助服務(wù)終端、排隊叫號、網(wǎng)上預(yù)約取號、智能顯示屏和自助取件柜等辦公設(shè)備。
    （五）便民設(shè)施便民服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置群眾休息區(qū)，配備休息椅，供辦事群眾等候休息；
    設(shè)置便民服務(wù)區(qū)，配備飲水機、手機充電臺、便民藥箱等便民設(shè)施；
    有條件的可設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，配備自助臺式計算機、查詢機、復印機、填表桌以及填表書寫所需的筆、紙、膠水、剪刀等設(shè)備。
    （六）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為確保政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，由區(qū)行政審批局牽頭，統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、分中心分別接入不低于50m和30mb的電子政務(wù)外網(wǎng)。若因工作需要需接入其他專網(wǎng)的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行實施，并報區(qū)行政審批局備案。
    （七）事項進駐根據(jù)《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近辦事項清單》（xx市府協(xié)調(diào)辦函〔xx〕2號）《全縣通辦事項建議清單》（xx市行權(quán)辦〔xx〕1號）和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)分中心事項受理（辦理）清單》（xx市鄉(xiāng)改辦發(fā)〔xx〕13號）文件，便民服務(wù)（分）中心進駐事項經(jīng)區(qū)政府研究后集中發(fā)布，清單內(nèi)事項全部入駐便民服務(wù)大廳集中受（辦）理，確因涉密或場地等原因暫無法進駐大廳的，便民服務(wù)（分）中心需報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府同意，并報區(qū)行政審批局及業(yè)務(wù)主管部門備案。同時，協(xié)調(diào)站所或部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實現(xiàn)就近能辦，確保群眾辦理清單內(nèi)事項不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    補辦件一次性告知，補正手續(xù)；
    退回件及時答復，告知原因，出具不予受理通知書；
    即辦件即來即辦，當場辦結(jié)；
    承諾件承諾時限，出具受理通知書；
    上報件上報區(qū)級部門，窗口全程代辦。
    2．網(wǎng)上辦件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺運行，實行適時錄入、適時評價。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和一體化政務(wù)服務(wù)平臺，減少環(huán)節(jié)、再造流程、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動，形成“審批同步進行，辦件內(nèi)部流轉(zhuǎn)，申請人當?shù)厝〖备咝?、便民的?lián)動審批機制。
    3．落實制度。健全并落實首問負責、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、責任追究、一次性告知、政務(wù)公開、工作人員行為規(guī)范、投訴舉報、臺賬登記、分管領(lǐng)導進大廳等制度，大力開展全程代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、集中服務(wù)、延時服務(wù)和綠色通道服務(wù)，建立短信告知制度，將群眾享受政策情況以及資金補貼到賬情況以短信形式適時發(fā)送給村“三職”干部或群眾本人，方便查詢，增進干群關(guān)系。
    4．統(tǒng)一用章。全面推行“一枚印章管服務(wù)”業(yè)務(wù)辦理模式，在便民服務(wù)（分）中心集中辦理的各類政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一啟用“審批服務(wù)專用章”。除法律法規(guī)明確用印外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)（分）中心集中、統(tǒng)一受（辦）理的各類政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一加蓋“審批服務(wù)專用章”，新印章具備全區(qū)通用的效力。各便民服務(wù)（分）中心主任指定專人管理，同時按“先批后蓋、誰批誰負責”原則使用印章，并做好印章使用登記。
    （九）人員進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各站所應(yīng)集中、統(tǒng)一進駐便民服務(wù)中心。各便民服務(wù)中心各窗口要選派“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)態(tài)度好、熟悉電腦操作”的工作人員。
    便民服務(wù)分中心實行“一窗多能，一崗多職”的運行模式，按照“統(tǒng)一調(diào)配，就地使用，相對規(guī)定”的原則，選派綜合業(yè)務(wù)能力強的工作人員進駐窗口。
    村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點（站）在村（社區(qū)）黨支部領(lǐng)導下開展工作，村（社區(qū)）黨支部書記為第一責任人。村級代辦員由村文書兼任，將便民服務(wù)（分）中心高頻事項納入代辦服務(wù)事項清單，并逐步擴大代辦服務(wù)事項清單范圍。
    （十）工作制度。
    健全并落實首問責任制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制、全程代辦制、投訴舉報制等制度。
    全面實行服務(wù)窗口ab崗工作制度，明確a崗常駐人員和b崗接替人員，b崗人員信息納入政務(wù)公開范疇。服務(wù)窗口工作人員堅持便民服務(wù)工作為主，原則上不安排環(huán)保督察、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、駐村工作等任務(wù)。
    開展黨政主要負責人進大廳活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人每月至少一次到便民服務(wù)（分）中心現(xiàn)場辦公、接待群眾，傾聽民情民意，解決民生難題。
    設(shè)置工作人員去向公示牌，內(nèi)容包括工作人員姓名、照片和聯(lián)系電話、工作狀態(tài)；
    印制辦事指南，內(nèi)容包括服務(wù)事項名稱、法律依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)及標準、投訴渠道等。
    三、
    強化保障（一）加強組織領(lǐng)導。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視便民服務(wù)工作，切實加強主體責任，做好便民服務(wù)（分）中心的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織實施等工作，最大限度地方便群眾辦事，確保認識、保障、人員、運轉(zhuǎn)、監(jiān)督、考評“六到位”。
    （二）保障工作經(jīng)費財政要加大對涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)（分）中心的資金投入，便民服務(wù)工作經(jīng)費按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心4—6萬元/年、社區(qū)便民服務(wù)站2萬元/年、村便民服務(wù)代辦點0.6萬元/年進行補助。便民服務(wù)（分）中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點（站）日常運行經(jīng)費、人員辦公經(jīng)費和窗口工作人員目標績效考核經(jīng)費納入財政預(yù)算，由便民服務(wù)中心按照績效考核情況發(fā)放績效考核獎勵。
    駐不到位、人員進駐不到位、事項辦理不到位的予以通報批評、限期整改。
    對整改不力或情節(jié)嚴重的，追究主要負責人和相關(guān)人員責任，不斷暢通群眾投訴舉報渠道，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的行為，促進政務(wù)服務(wù)環(huán)境改善。
    （初稿）。
    為進一步深化黔西南州行政審批制度改革，推動行政審批與公共服務(wù)向基層延伸，簡化行政審批環(huán)節(jié)，提高行政審批效率，優(yōu)化行政審批服務(wù)，規(guī)范行政行為，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升我州服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平，現(xiàn)結(jié)合州情實際，特制定以下實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“便民、利民、規(guī)范、高效”為宗旨，以建立高標準、規(guī)范化、服務(wù)型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心為標準，按照依法行政、廉政勤政、公正公開的要求，通過整合優(yōu)化和服務(wù)創(chuàng)新，進一步推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和基層站辦所轉(zhuǎn)變職能，提高機關(guān)工作人員的辦事效率和服務(wù)水平，打造一個方便快捷、高效廉潔、規(guī)范透明的基層行政服務(wù)平臺，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、規(guī)范的政府服務(wù)環(huán)境。
    二、工作目標。
    （一）2012年12月31日前，全州所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)都要建設(shè)好便民服務(wù)中心。涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)行政機關(guān)所在地，要將便民服務(wù)中心與政權(quán)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，便民服務(wù)中心一并交付投入使用。
    （三）按照便民、利民、實在、實用的原則，整合現(xiàn)有。
    資源，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)群眾信訪中心、惠民服務(wù)中心納入便民服務(wù)中心統(tǒng)一管理，打造三位一體的綜合服務(wù)平臺，真正使中心成為提供便利服務(wù)的綠色通道、農(nóng)民群眾脫貧致富的信息基地、集體資金資產(chǎn)資源陽光運作的監(jiān)管平臺、化解各類矛盾糾紛的前沿窗口。
    三、建設(shè)模式。
    按照因地制宜、分類建設(shè)的原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心采取大廳模式運行：便民服務(wù)中心設(shè)立辦事大廳，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)有關(guān)涉農(nóng)部門及基層站所在大廳設(shè)立辦事窗口，為群眾提供“一站式”服務(wù)。
    四、建設(shè)標準。
    （一）硬件標準：
    1、全州140個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)按照每個200萬的標準投資建設(shè)；
    2、有統(tǒng)一的中心標牌：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處便民服務(wù)機構(gòu)名稱統(tǒng)一為“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心”。便民服務(wù)中心標識式樣、字體、風格等由州政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置，在辦公地點正面顯著位置橫排固定。
    3、有群眾熟知的固定熱線電話；
    4、有檔案柜；
    5、有方便群眾辦事的坐椅、飲水機等；
    6、各窗口有明顯的標識牌；
    7、室內(nèi)有公示告知版面；
    有條件的要配備辦公電腦、電子顯示屏、觸摸屏。
    （二）軟件建設(shè)。
    1、人員配備到位。有中心負責人和固定的窗口工作人。
    員，實行掛牌上崗；
    4、崗位職責明確。根據(jù)工作性質(zhì)和特點，制定中心負責人和各辦事窗口的工作職責，并有考核辦法。
    五、主要職責。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心隸屬當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，在業(yè)務(wù)上接受州、縣（市）政務(wù)服務(wù)中心指導，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心主要承擔以下幾個方面職責：
    1、承擔鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的審批審核、證照辦理、申報發(fā)放等各類行政服務(wù)。
    2、受理與村鎮(zhèn)建設(shè)、群眾生活密切相關(guān)的行政審批事項和公共服務(wù)事項。
    3、接待群眾來信來訪，政策咨詢、技術(shù)指導、法律援助等便民服務(wù)。
    4、對權(quán)限內(nèi)的事項，直接辦理、限時辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)辦，對需要到縣辦理的事項，實行全程幫辦領(lǐng)辦服務(wù)。
    六、經(jīng)費投資。
    為確保順利推進便民服務(wù)中心標準化建設(shè)，對全州140個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)按照統(tǒng)一標準建設(shè)，按每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)200萬元的標準進行建設(shè)，用于中心場地建設(shè)，辦公設(shè)施的購置及標牌的制作，電腦、辦公桌椅的采購，符合政府采購的統(tǒng)一納入采購辦購置，便民服務(wù)中心運行工作經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在預(yù)算的公業(yè)務(wù)費中統(tǒng)一安排，財政不再單列。
    七、工作要求。
    （一）各級政府和部門要提高認識，加強領(lǐng)導。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心是服務(wù)社會、服務(wù)群眾的第一“窗口”，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是新形勢下提高執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體，是加強機關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)在要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)要把推進便民服務(wù)中心建設(shè)作為一項重要工作擺上議事日程。要嚴格按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心建設(shè)的標準，科學合理設(shè)置窗口，最大限度地方便群眾辦事，確保認識、項目、人員、運轉(zhuǎn)、監(jiān)督、考評到位?？h（市）有關(guān)部門要對涉農(nóng)的審批、收費項目進行認真梳理，對能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和基層站所的審批權(quán)限予以下放，最大可能地提高辦事效率，方便農(nóng)民群眾。
    （二）實事求是，因地制宜。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)要本著“便民、利民、實在、實用”的原則，對基層站所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)現(xiàn)有的辦公場所進行有效整合，統(tǒng)一管理、科學利用，實現(xiàn)資源利用率的最大化。原則上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)都要設(shè)立辦事大廳，各基層站所在大廳設(shè)立辦事窗口。積極推進電子政務(wù)建設(shè)，逐步實現(xiàn)州縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)三級聯(lián)網(wǎng)。
    常管理和監(jiān)督，確定一名副職領(lǐng)導干部兼任便民服務(wù)中心主任，負責中心的全面工作。要加強中心內(nèi)部管理制度建設(shè)，按照機關(guān)效能建設(shè)的要求，建立嚴格科學的管理機制和激勵約束機制，制定考勤管理和年度工作業(yè)績考核辦法。要結(jié)合本地實際，開展形式多樣的便民利民活動，促進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)基層干部增強服務(wù)意識，改進工作作風，提高服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)效率。
    （四）注重實效，加強督查。建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心要注重實效，在創(chuàng)新為民服務(wù)內(nèi)容，探索為民服務(wù)方式，提高為民服務(wù)水平上下功夫。切忌做表面文章，流于形式，浪費人力、財力?？h（市）監(jiān)察部門要把便民服務(wù)中心建設(shè)和服務(wù)情況作為落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的一項重要內(nèi)容。加強監(jiān)督檢查，對集中辦公不到位、設(shè)施不到位、人員不到位、事項不到位、運轉(zhuǎn)不到位等問題要及時督促整改，對違反機關(guān)工作人員行為規(guī)范的窗口工作人員，要嚴肅處理。
    黔西南州政務(wù)服務(wù)中心。
    2012年3月20日。
    中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)工作方案篇十七
    為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2009〕59號）、《海南省應(yīng)急管理辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見的通知》（省應(yīng)急辦[2009〕16號）和《?？谑腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)?？谑屑訌娀鶎討?yīng)急隊伍建設(shè)實施方案的通知》（海府辦[2010]142號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    一、建設(shè)原則和目標。
    （一）建設(shè)原則。堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度；堅持立足實際、按需發(fā)展，兼顧我區(qū)政府財力和人力。充分依托現(xiàn)有資源，避免重復建設(shè)；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，逐步加強和完善基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的基層應(yīng)急隊伍體系。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
    （二）建設(shè)目標。通過三年左右的努力，我區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍基本建成，重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍得到全面加強；各鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊伍普遍建立。應(yīng)急志愿服務(wù)進一步規(guī)范，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應(yīng)急隊伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有力保障，為海南國際旅游島建設(shè)服務(wù)。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。
    二、建設(shè)內(nèi)容。
    （一）建設(shè)基層綜合性應(yīng)急救援隊伍。
    1、建設(shè)區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍。以公安消防隊伍及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托，建立或確定“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊伍，除承擔消防工作以外，同時承擔綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務(wù)，同時協(xié)助我區(qū)各專業(yè)隊伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、危險化學品事故、水上事故、環(huán)境污染和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
    2、建設(shè)街道、鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊伍。區(qū)各街道、鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等有相關(guān)救援專業(yè)知識和經(jīng)驗人員的作用。在防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、群體性事件等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢，在相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序。配合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好各項保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時報告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報、災(zāi)情評估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要加強隊伍的建設(shè)和管理，嚴明組織紀律。經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓，提高隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。
    （二）建設(shè)基層專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
    1、建設(shè)基層衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。區(qū)衛(wèi)生局要根據(jù)突發(fā)事件類型和特點，依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備，承擔傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學處理，以及相應(yīng)的培訓、演練任務(wù)。區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立長期對口協(xié)作關(guān)系，把幫助組建基層應(yīng)急隊伍作為對口援助的重點內(nèi)容。衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的裝備配備、培訓、演練和衛(wèi)生應(yīng)急處置等工作費用由區(qū)政府給予支持。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
    2、建設(shè)基層防汛抗旱隊伍。區(qū)三防辦要組建區(qū)防汛抗旱隊伍，鎮(zhèn)人民政府要組織民兵、預(yù)備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關(guān)單位人員參加鎮(zhèn)防洪抗旱隊伍，村委會要組織本村村民和屬地相關(guān)單位人員參加組建村防汛抗旱隊伍?；鶎臃姥纯购店犖橐趨^(qū)防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一組織下，開展有關(guān)培訓和演練工作，做好汛期巡堤查險和險情處置，做到有旱抗旱，有汛防汛。要充分發(fā)揮社會各方面作用，合理儲備防汛抗旱物資，建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機制。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。
    3、建設(shè)氣象災(zāi)害、地質(zhì)、地震災(zāi)害應(yīng)急隊伍。鎮(zhèn)政府要組織村干部和有經(jīng)驗的相關(guān)人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍，主要任務(wù)是接收和傳達預(yù)警信息，收集并向相關(guān)方面報告災(zāi)害性天氣實況和災(zāi)情，各鎮(zhèn)政府要配合市級氣象部門做好臺風、強降雨、大風、雷電等極端天氣防范的科普知識宣傳工作，參與本社區(qū)、村鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御方案的制訂以及應(yīng)急處置和調(diào)查評估等工作。容易受氣象、地質(zhì)災(zāi)害影響的鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層組織單位，要在氣象、地質(zhì)部門的組織下，明確參與應(yīng)急隊伍的人員及其職責，定期開展相關(guān)知識培訓。地質(zhì)、地震災(zāi)害應(yīng)急隊伍的主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)、地震災(zāi)害的群防群控，開展防范知識宣傳，隱患和災(zāi)情等信息報告，組織遇險人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)、地震災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。氣象災(zāi)害和地質(zhì)、地震災(zāi)害基層應(yīng)急隊伍工作經(jīng)費，由區(qū)政府給予保障。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。
    4、建設(shè)危險化學品應(yīng)急救援隊伍。區(qū)安監(jiān)局應(yīng)當建立兼職應(yīng)急救援隊伍，并與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立一專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急救援隊伍在發(fā)生事故時要及時組織開展搶險救援，平時開展或協(xié)助開展風險隱患排查。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
    5、建設(shè)公用事業(yè)保障應(yīng)急隊伍。區(qū)住建局要組建公用事業(yè)保障應(yīng)急隊伍，以我區(qū)市政維修中心為依托，承擔相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援任務(wù)。要主動與市交通、城管、供水、排水等主管部門，以及電力、燃氣單位和基礎(chǔ)設(shè)施運營單位組建公共事業(yè)保障應(yīng)急隊伍，充分發(fā)揮設(shè)計、施工和運行維護人員在應(yīng)急搶險中的作用。要保證區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)路面養(yǎng)護完好、道路排水暢通、路燈照明正常。同時配備應(yīng)急搶修的必要機具、運輸車輛和搶險救災(zāi)物資，加強人員培訓、提高安全防護、應(yīng)急搶修和交通運輸保障能力。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
    6、建設(shè)基層重大動物疫情應(yīng)急隊伍。區(qū)衛(wèi)生局要建立由當?shù)孬F醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)檢和林業(yè)行政管理人員，動物防疫和野生動物保護工作人員，有關(guān)專家等組成的動物疫情應(yīng)急隊伍，具體承擔家禽和野生動物疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務(wù)。要保持隊伍的相對穩(wěn)定，定期進行技術(shù)培訓和應(yīng)急演練，同時加強應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置所需的設(shè)施設(shè)備建設(shè)及疫苗、藥品、試劑和防護用品等物資儲備，提高隊伍應(yīng)急能力。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。
    7、建設(shè)基層森林消防隊伍。各鎮(zhèn)政府、村委會、國有林（農(nóng)）場、自然保護區(qū)和森林風景區(qū)等，要組織本單位職工、社會相關(guān)人員建立森林消防隊伍。各有關(guān)方面要加強森林撲火裝備配套，開展防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練。要建立基層森林消防隊伍與公安消防、當?shù)伛v軍、預(yù)備役部隊、武警部隊和森林消防力量的聯(lián)動機制，滿足防撲火工作需要。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。
    三、時間安排。
    建設(shè)我區(qū)基層應(yīng)急隊伍體系。分三個階段進行。