好記性不如爛筆頭,總結(jié)是對(duì)自己的一種記錄和反思。寫總結(jié)時(shí)要注意遵循客觀事實(shí)和真實(shí)情況,不夸大不縮小。以下是小編為大家整理的一些音樂推薦和樂器學(xué)習(xí)資源,供大家借鑒和學(xué)習(xí)。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇一
同志們:。
今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問題。
年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來(lái)穩(wěn)定的安全態(tài)勢(shì)。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解各項(xiàng)目標(biāo),制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金,增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
2005年,我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場(chǎng)所多的特點(diǎn),集中力量,對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對(duì)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對(duì)我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題,對(duì)其及時(shí)下達(dá)整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià),申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對(duì)城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段,對(duì)涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)3000余家,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改,基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2005年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng),共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬(wàn)余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式,為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2005年,我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對(duì)全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長(zhǎng)江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中,南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績(jī)。
(五)強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強(qiáng)化了對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對(duì)企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴(yán)密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程,做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間,加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績(jī),但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神不徹底不堅(jiān)決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無(wú)人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰(shuí)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰(shuí)是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰(shuí)為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長(zhǎng),也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級(jí)管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無(wú)小事,責(zé)任是大事,因此,我想請(qǐng)大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,形成一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰(shuí)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰(shuí)是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰(shuí)為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長(zhǎng),也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級(jí)管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無(wú)小事,責(zé)任是大事,因此,我想請(qǐng)大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,形成一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇二
xx年是全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,完善制度機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)保障水平,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階。做好今年民政工作,要重點(diǎn)抓好xx個(gè)方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn),多辦雪中送炭的實(shí)事,少做錦上添花的虛功,切實(shí)保障他們的基本生活,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)保盡保。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對(duì)比,精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對(duì)符合條件的及時(shí)給予社會(huì)救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對(duì)象,定期開展核查、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系,落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時(shí),要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)流浪乞討人員加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會(huì)救助體系。要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍,對(duì)符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時(shí)納入低保等救助范圍。要完善臨時(shí)救助政策措施,對(duì)急難型臨時(shí)救助對(duì)象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低保”,取消可以通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的有關(guān)證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理、查詢等服務(wù)。
(二)健全社會(huì)事務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù),關(guān)系每個(gè)人、每個(gè)家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求,不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步加大公建民營(yíng)及社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時(shí),把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營(yíng)模式;鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極探索政府和社會(huì)資本合作的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè),不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績(jī)。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強(qiáng)對(duì)殯葬用品市場(chǎng)和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會(huì)作用,規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)上打開新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,改變婚俗陋習(xí),在全社會(huì)樹立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
(%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進(jìn)一步構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)開展社區(qū)干部培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會(huì)治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動(dòng)”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對(duì)標(biāo)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè),結(jié)合xx大會(huì),大力推進(jìn)地名信息化服務(wù),積極探索多渠道增加地名標(biāo)識(shí)的國(guó)際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇三
(3月24日)。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,我們召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、區(qū)委全[范文搜網(wǎng)-]會(huì)和全市城鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)綠化工作,表彰先進(jìn),安排部署20的工作任務(wù)。市綠委會(huì)對(duì)我們的工作非常重視,市園林局局長(zhǎng)親臨大會(huì),并做了重要講話,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暠硎練g迎和感謝。剛才,同志宣讀了綠化工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者的表彰決定,大會(huì)為先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者頒了獎(jiǎng),同志就20我區(qū)綠化工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并就今年的工作講了很好的意見。特別是園林局局長(zhǎng)在講話中通報(bào)了我市綠化形勢(shì),對(duì)我區(qū)的工作提出新的要求,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈地祝賀!對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個(gè)單位和同志們表示衷心的`感謝!希望大家再接再厲,在新的一年里取得新的更大的成績(jī)。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,充分認(rèn)識(shí)搞好綠化工作的重要意義。
今年是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加快我市小康建設(shè)的關(guān)鍵一年,也是不斷鞏固和提高國(guó)家園林城創(chuàng)建成果、進(jìn)一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會(huì)議對(duì)我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)搞好綠化工作的重要意義。
搞好綠化工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。我們說(shuō),全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵不僅是物質(zhì)生活的殷實(shí)、精神生活的豐富,還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年,我區(qū)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),以大力創(chuàng)建園林城活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城掛牌的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平,今年我們的重點(diǎn)則是為明年國(guó)家園林城市復(fù)查做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。我區(qū)作為中心區(qū),一定要高站位、顧大局,時(shí)刻與市委、市政府保持一致,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果,強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)綠化建設(shè)再上新臺(tái)階,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)增綠添美。
搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前,我市已獲得國(guó)家級(jí)園林城市稱號(hào),綠化工作已經(jīng)走在全省前列。在創(chuàng)建國(guó)家園林城工作中,我區(qū)扎實(shí)苦干,拼搏進(jìn)取,做出了中心區(qū)的重要貢獻(xiàn),對(duì)此,市委、市政府對(duì)我們的工作是滿意的。2005年,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求,在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章,確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個(gè)工作要求,對(duì)照檢查,目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個(gè)別單位沒有把綠化工作提高到全面建設(shè)小康社會(huì)和走在全省最前列的高度來(lái)認(rèn)識(shí),沒有看到綠化工作對(duì)提高城市品位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認(rèn)識(shí)還不高,認(rèn)為國(guó)家級(jí)園林城創(chuàng)建工作已經(jīng)掛牌,因此就固步自封、不求進(jìn)取。二是綠化工作發(fā)展不平衡,部分指標(biāo)差距較大。受客觀條件制約,我區(qū)個(gè)別地段和部位的綠化指標(biāo)與國(guó)家級(jí)園林城標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)等指標(biāo),都存在一定的差距,有的差距還較大。三是綠化建設(shè)和管理比較粗放。作為中心區(qū),我區(qū)的道路綠化、綠地建設(shè)、公園建設(shè)及小區(qū)庭院綠化的“精品”少,園藝水平還不高,綠化建設(shè)模仿的多、創(chuàng)新的少,綠化管理保任務(wù)、保成活的多,上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道,搞土木建筑有一個(gè)“紅線”規(guī)劃制度,卻很少有人知道國(guó)家建設(shè)部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實(shí)施五年,但新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目綠化面積不達(dá)標(biāo)的情況仍時(shí)有發(fā)生,加之對(duì)損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力,造成部分綠化建設(shè)重復(fù)施工,產(chǎn)生很大浪費(fèi)。五是綠化工作還缺乏各級(jí)各部門乃至全社會(huì)的合力。一些單位和同志認(rèn)為,綠化工作就是城建部門的工作,沒有把它當(dāng)作自己應(yīng)盡的義務(wù),因此推之不動(dòng)或推推動(dòng)動(dòng),缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營(yíng)造城市森林”活動(dòng)中,有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資,或者對(duì)捐資活動(dòng)存在片面認(rèn)識(shí)而抱有意見。幾年來(lái),我區(qū)的捐資標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)都是低水平的、是象征性的,遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任要求。上述問題,嚴(yán)重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標(biāo)任務(wù)的完成,我們必須從思想上引起高度重視,盡快加以解決。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇四
今年,“專家會(huì)診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會(huì)診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》,重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容,切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施:一是要迅速完成工作部署,根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際,制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案,選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作,早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”,還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí),是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患,對(duì)排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法,建立重大隱患臺(tái)賬,對(duì)列入臺(tái)賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷號(hào)、動(dòng)態(tài)清零。省局將對(duì)所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定,將已閉尾礦庫(kù)納入排查范圍,逐庫(kù)排查、登記建檔,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)把控,在合同中明確所購(gòu)買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后,依據(jù)合同及時(shí)對(duì)排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé),對(duì)于經(jīng)“專家會(huì)診”隱患排查過的企業(yè),20發(fā)生尾礦庫(kù)洪水漫頂、尾礦庫(kù)潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故,各級(jí)安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時(shí),要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí),按照排查職責(zé)分工,嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任,實(shí)行一案雙查。
(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識(shí)到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn),著力做好事故防范工作,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng);嚴(yán)控尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目,嚴(yán)禁新的“頭頂庫(kù)”產(chǎn)生,嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀,提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收,鎖緊口袋,堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會(huì)診”工作統(tǒng)籌考慮,“專家會(huì)診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求,9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬(wàn)立方米的采空區(qū)治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)采空區(qū)的規(guī)范管理,對(duì)不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫(kù)整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)提升“頭頂庫(kù)”本質(zhì)安全水平,增強(qiáng)“頭頂庫(kù)”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,杜絕“頭頂庫(kù)”危、險(xiǎn)、病庫(kù)產(chǎn)生。近期,省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位,對(duì)全省“頭頂庫(kù)”整治進(jìn)行一次回頭看,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果,督促各地全面完成“頭頂庫(kù)”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年,省局將對(duì)較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦,發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故,省局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督事故的調(diào)查處理,并根據(jù)事發(fā)情況,適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。”對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用,成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來(lái),國(guó)有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足,省局對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作成績(jī)是認(rèn)可的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的合理訴求是支持的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的,但在,國(guó)有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū),共發(fā)生事故6起、死亡17人,分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%,其中兩起較大事故全部發(fā)生在國(guó)有企業(yè)。究其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是隨著深化國(guó)有企業(yè)改革的有序推進(jìn),企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革,在這一過程中,面對(duì)新的管理體制、機(jī)制和要求,仍沿用過去粗放落后的安全管理模式,安全管理體系沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整,安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能沒有及時(shí)改進(jìn)提升,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)過程中,片面追求扁平化管理,削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式,將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,企業(yè)保增長(zhǎng)和提效益的壓力明顯增大,甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下,為鞏固市場(chǎng)、提升利潤(rùn)、完成指標(biāo),在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益,野蠻挖潛增效,一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面,削減安全生產(chǎn)投入,造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患無(wú)法得到及時(shí)治理;再一方面,不斷壓縮成本費(fèi)用,致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患,發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”,把各級(jí)安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),牢騷滿腹,消極應(yīng)付,空喊空轉(zhuǎn),要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推;要么是被動(dòng)式執(zhí)行,像磨盤一樣推一推就動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng);要么是應(yīng)付式執(zhí)行,將文件照搬照抄,簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā),應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行,只滿足于做了,不求做好做精,沒有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng),安全生產(chǎn)工作還有很長(zhǎng)的路要走。
今天把全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來(lái),就是對(duì)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營(yíng)管理,是莫大的信任,你們要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國(guó)有企業(yè)改革的大局,保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場(chǎng),如果安全生產(chǎn)工作做不好,致使事故多發(fā)頻發(fā),最終會(huì)傷及企業(yè)命脈、動(dòng)搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此,全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取,根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)的精準(zhǔn)定位,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束,切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng),把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用,在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用,在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用,在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升,用安全生產(chǎn)為深化國(guó)有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),對(duì)國(guó)有企業(yè)一視同仁,以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰,把國(guó)有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年,省局將堅(jiān)持過程和結(jié)果并重的原則,把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評(píng)的重要依據(jù),根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展,制定半年和年度考核辦法,合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬,通過考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)排隊(duì)公告制度,依據(jù)各地對(duì)工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等,定期對(duì)全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)進(jìn)行排隊(duì),對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分,并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào),對(duì)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí),做出顯著成績(jī)的干部將旗幟鮮明的表?yè)P(yáng),并向市局黨組推薦;對(duì)那些敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng),不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u(píng),并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的,除了事故調(diào)查外,還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況,一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長(zhǎng)、總經(jīng)理履行職責(zé)情況,特別是對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對(duì)履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度,督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作,追究相關(guān)人員責(zé)任,研究制定改進(jìn)措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
一月份以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào):
一、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
事故情況:2018年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無(wú)效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng),共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中:消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng),非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查,提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
2018年以來(lái),我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日,縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號(hào)),縣委方書記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況??h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì),深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,形式上重視,實(shí)際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下,沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),不敢動(dòng)真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前,全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施,抓實(shí)做細(xì),積極防范,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實(shí)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,小長(zhǎng)假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面,要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無(wú)牌無(wú)證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段),嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對(duì)面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號(hào))要求,堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為,切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實(shí)整治措施,堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí),從205月起到4月底,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面,要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn),以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn),杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng),嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度,對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī),突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程,努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,寧可花錢先預(yù)防,也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償,做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,切實(shí)解決“有法可依,有據(jù)可查”的問題。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇五
同志們:
區(qū)委工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了。會(huì)上,_同志代表區(qū)委作了重要講話,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的六項(xiàng)措施》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,6個(gè)單位和部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)了上半年工作,并圍繞“六個(gè)推進(jìn)”對(duì)下半年工作進(jìn)行了全面部署。講話具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握大局,理清思路,開拓進(jìn)取,更快更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作,具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神,將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到大干當(dāng)前,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。下面我就落實(shí)會(huì)議精神,抓好當(dāng)前工作,再講幾點(diǎn)意見:
一要抓任務(wù)分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學(xué)習(xí)宿遷經(jīng)驗(yàn),全面提升工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)加快___發(fā)展的新活力,并對(duì)財(cái)政收入等目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,深化、細(xì)化、實(shí)化具體工作思路,制定好各自下半年完成的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),力求目標(biāo)定位更高,工作思路創(chuàng)意更新,重點(diǎn)推進(jìn)舉措更實(shí);同時(shí),要迅速將每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到具體的時(shí)間段、時(shí)間點(diǎn),落實(shí)到具體部位、具體人員,確保處處有壓力、人人有任務(wù),形成上下一心、群策群力推進(jìn)各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)任務(wù)的強(qiáng)大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設(shè)的依據(jù),規(guī)劃水平直接決定建設(shè)水平。對(duì)我區(qū)來(lái)講,片區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響,加快完善、調(diào)整和編制各項(xiàng)規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中,要統(tǒng)攬全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重超前性、科學(xué)性和可操作性,圍繞“一城兩翼三片”,突出抓好與大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略,研究制定各項(xiàng)綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。我們要主動(dòng)溝通,充分調(diào)研,準(zhǔn)確定位,突出特色,重點(diǎn)做好河?xùn)|片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃,使我區(qū)自主建設(shè)的幾個(gè)片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中,承擔(dān)更大的發(fā)展責(zé)任,凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。河?xùn)|片區(qū)要抓緊編制好躍進(jìn)河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進(jìn)河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī);西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體發(fā)展需要的前提下,抓緊完成概念規(guī)劃。這三個(gè)片區(qū)規(guī)劃要力爭(zhēng)在8月底前完成并通過專家評(píng)審,正式報(bào)市批準(zhǔn)。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求,加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃;同時(shí)還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進(jìn)行評(píng)審,新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,要認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格管理,切實(shí)按照規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施。
三要抓重點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程是我們組織經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量,排除一切困難,在重點(diǎn)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。近一階段,徐書記主持對(duì)“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了一一過堂會(huì)辦,敲定了具體推進(jìn)的`時(shí)間、進(jìn)度和形象要求,任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任都非常明確。這“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目和年初確定的5大類90項(xiàng)重點(diǎn)工程是我們今年項(xiàng)目推進(jìn)工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任地負(fù)責(zé)人、工作組成員、實(shí)施單位人員都要撲在重點(diǎn)項(xiàng)目一線,集中主要精力,幫助解決建設(shè)過程中的困難,破解存在的制約因素,確保在建、待建項(xiàng)目快出進(jìn)度、出好形象,迎接10月上旬市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲(chǔ)備一批大、高、外、精項(xiàng)目,按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的六項(xiàng)措施》中提出的今年新的招商引資目標(biāo),加快走出去,多途徑、多方式、多層次開展招商活動(dòng),保持項(xiàng)目源源不斷地引進(jìn)。尤其要重點(diǎn)圍繞“打造韓資密集區(qū)”,建立完善招引韓資的機(jī)構(gòu)平臺(tái)、制度體系,開展有針對(duì)性的活動(dòng),近期要籌備好膠東半島投資說(shuō)明會(huì),力爭(zhēng)在韓資招商上取得新突破。二是大力推進(jìn)片區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。東區(qū)要重點(diǎn)加快“一站六路”建設(shè),即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機(jī)場(chǎng)路、飛馳路東延、___大道,拉開延伸道路框架,拓展開發(fā)區(qū)承載新項(xiàng)目的能力,提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設(shè)速度,實(shí)施好人民北路改造,啟動(dòng)新洋大道建設(shè),強(qiáng)化配套、美化環(huán)境,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是扎實(shí)抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。上半年,雖然取得了一些成果,但總體上建設(shè)步伐還不快、進(jìn)度比較慢。下一階段,鎮(zhèn)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程沒有開工的要全部開工,已開工的要加大實(shí)施力度,使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實(shí)事工程。12個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村未啟動(dòng)的要盡快啟動(dòng),正在建設(shè)的要加快進(jìn)程,盡快樹立形象示范,推動(dòng)面上整體建設(shè)。農(nóng)村“新五件實(shí)事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。
四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對(duì)融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題,迎難而上,創(chuàng)新思維方法,充。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場(chǎng)、伯樂達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開發(fā)運(yùn)作,確保在較短時(shí)間內(nèi)盤出資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè);要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),組織籌備銀企對(duì)接會(huì),爭(zhēng)取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來(lái)的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭(zhēng)取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國(guó)家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金,最大限度把土地計(jì)劃爭(zhēng)取下來(lái),市里用地指標(biāo)雖然很有限,但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計(jì)劃的。對(duì)重大項(xiàng)目,省、市還有特殊的政策,額外預(yù)留了較多指標(biāo),這是我們的一個(gè)機(jī)遇,要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動(dòng)拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來(lái)。在拆遷中,除了補(bǔ)償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來(lái)。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來(lái),加大拆違力度,對(duì)問題嚴(yán)重、工作不力的地方,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會(huì)召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,由我區(qū)12位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實(shí)各項(xiàng)措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體,做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),近期仍存在強(qiáng)降雨過程,災(zāi)情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng),加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動(dòng)深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。
六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面:一是要對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作,都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子,嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度。二是要對(duì)軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對(duì)環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,這次區(qū)委工作會(huì)議,既是一次總攬全局、部署工作的大會(huì),也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢(shì)前進(jìn)的大會(huì)。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,咬緊目標(biāo),扎實(shí)工作,為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
《區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場(chǎng)、伯樂達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開發(fā)運(yùn)作,確保在較短時(shí)間內(nèi)盤出資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè);要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),組織籌備銀企對(duì)接會(huì),爭(zhēng)取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來(lái)的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭(zhēng)取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國(guó)家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金,最大限度把土地計(jì)劃爭(zhēng)取下來(lái),市里用地指標(biāo)雖然很有限,但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計(jì)劃的。對(duì)重大項(xiàng)目,省、市還有特殊的政策,額外預(yù)留了較多指標(biāo),這是我們的一個(gè)機(jī)遇,要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動(dòng)拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來(lái)。在拆遷中,除了補(bǔ)償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來(lái)。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來(lái),加大拆違力度,對(duì)問題嚴(yán)重、工作不力的地方,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會(huì)召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,由我區(qū)12位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實(shí)各項(xiàng)措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體,做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),近期仍存在強(qiáng)降雨過程,災(zāi)情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng),加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動(dòng)深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。
六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面:一是要對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作,都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子,嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度。二是要對(duì)軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對(duì)環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,這次區(qū)委工作會(huì)議,既是一次總攬全局、部署工作的大會(huì),也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢(shì)前進(jìn)的大會(huì)。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,咬緊目標(biāo),扎實(shí)工作,為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
《區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常重要,主要是總結(jié)去的工作,分析的形勢(shì),進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才,**副區(qū)長(zhǎng)對(duì)xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),受金融危機(jī)的影響和沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì),也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)家和地方政府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施,基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大,勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機(jī)影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;三是各類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)全面下行,人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇八
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)20全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)20安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái),我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi),消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡,且消防到場(chǎng)及時(shí),否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:
一、要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
二、要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開會(huì)了,等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日,我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時(shí),有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí),持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。
大排查大整治行動(dòng)開展了一系列的專項(xiàng)整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
同志們:
今天是“119”全國(guó)消防日,為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí),深入宣傳消防法律法規(guī),進(jìn)一步普及消防安全常識(shí),提高全民的消防安全意識(shí),在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí),使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法,以不斷提高各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo),逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門以及廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。
今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間,我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動(dòng):
4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開放一次;11月9日上午,與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè),體驗(yàn)消防官兵生活,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí),觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
5、通過協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位,向移動(dòng)電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí),提升全民消防安全意識(shí)。
同志們,冬季已經(jīng)來(lái)臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),希望各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立安全憂患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項(xiàng)有效措施,組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開展消防安全大檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改,切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇九
今天召開這次會(huì)議,目的是對(duì)20××年的經(jīng)濟(jì)工作和招商引資工作進(jìn)行總結(jié)與回顧,表彰20××年度在各個(gè)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位、工作人員及區(qū)內(nèi)企業(yè),動(dòng)員廣大干部群眾統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,站在新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越,扎扎實(shí)實(shí)抓好20××年的工作,為實(shí)施開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步打下良好基礎(chǔ)。下面,根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究的意見,我講以下三個(gè)問題:
一、工作總結(jié)與回顧。
20××年,開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持“三為主、一致力”的發(fā)展方針,全力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境提升等重點(diǎn)工作,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),各項(xiàng)事業(yè)均取得較大進(jìn)步,開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),在全市的影響力也進(jìn)一步擴(kuò)大。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)最快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。
20××年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,骨干企業(yè)運(yùn)行良好,企業(yè)效益明顯提高,出口增速持續(xù)加快。全年gdp完成23.6億元,比上年增長(zhǎng)60.5%,相當(dāng)于的`10倍還多;經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.14萬(wàn)元。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成1.4億元、12.9億元、9.3億元,同比分別增長(zhǎng)9.6%、55.7%、81.9%,三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到6:55:39,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重繼續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成20.9億元,比上年增長(zhǎng)148.9%;外商全部投資達(dá)到6672萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)47.7%;進(jìn)出口總額突破1億美元,達(dá)到1.05億美元;固定資產(chǎn)投資完成17.8億元,比上年增長(zhǎng)27.6%,累計(jì)投資達(dá)到73億元;總用電量達(dá)到1.86億千瓦時(shí),增長(zhǎng)了74.4%,是20的10倍;境內(nèi)財(cái)政總收入完成11580萬(wàn)元,增長(zhǎng)44.3%,首次突破億元大關(guān);地方財(cái)政收入5790萬(wàn)元,增長(zhǎng)了32.9%;工商稅收8848萬(wàn)元,增長(zhǎng)了55.5%。
(二)招商引資初見成效,投資保持較快增長(zhǎng),工商貿(mào)企業(yè)群體初具規(guī)模。
20××年,共吸引進(jìn)區(qū)項(xiàng)目46個(gè),項(xiàng)目總投資14.47億元,比上年增長(zhǎng)了205%。工業(yè)投入完成14億元,比上年增長(zhǎng)40%,工業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到了35.2億元。工業(yè)用電量達(dá)到1.57億千瓦時(shí),增長(zhǎng)了83.4%。目前,全區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目280多個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目有260多個(gè)。在這些工業(yè)項(xiàng)目中,已運(yùn)行的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32個(gè),在建投資過千萬(wàn)元的項(xiàng)目有26個(gè),投資過億元的有9個(gè)。這些企業(yè)的進(jìn)入不僅擴(kuò)大了開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量,壯大了開發(fā)區(qū)的企業(yè)群體,也為開發(fā)區(qū)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、提速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前,優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體已成為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)平臺(tái),五大工業(yè)門類初具雛形,開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力大大增強(qiáng)。
(三)對(duì)外開放成績(jī)顯著,外經(jīng)外貿(mào)亮點(diǎn)異常突出。
20××年,引進(jìn)利用外資項(xiàng)目10個(gè),合同利用外資5616萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)170.5%,外商全部投資達(dá)到6672萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)47.7%,占到全市的三分之一。進(jìn)出口總額完成1.05億美元,其中出口6129萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)60.7%。在服務(wù)外商方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),我們的投資環(huán)境獲得了投資商的認(rèn)可。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)初見成效。
“三農(nóng)”工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭?;A(chǔ)教育全面進(jìn)步,全區(qū)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,普及九年義務(wù)教育成果得到進(jìn)一步鞏固,兩處中學(xué)、兩處小學(xué)成為市級(jí)教學(xué)規(guī)范學(xué)校。教育資源進(jìn)一步整合,**市教育學(xué)院、師范學(xué)校合并到**大學(xué)**學(xué)院,以**學(xué)院、**醫(yī)藥技工學(xué)校、**服裝專修學(xué)院等為主的高質(zhì)量教育體系已經(jīng)形成。腦科醫(yī)院加強(qiáng)綜合科室建設(shè),開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院正在建設(shè)中。人口與計(jì)劃生育成績(jī)顯著,人口自然增長(zhǎng)率控制在全市平均水平。環(huán)保、民政福利、社會(huì)救助等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。土地拓展工作克服較大困難,保障了項(xiàng)目用地需要。進(jìn)一步合理利用現(xiàn)有土地資源,提高了土地集約化水平。積極推進(jìn)了村莊拆遷改造工作,完成了**、**村的改造。城市功能不斷完善,醫(yī)院、學(xué)校、酒店、商店、商務(wù)區(qū)、高檔居住區(qū)、娛樂、公共交通等生活設(shè)施逐步健全。住宅開發(fā)面積配套齊全,高、中、低檔次齊備,可滿足投資客商和居民各種選擇。以創(chuàng)城和建區(qū)十周年為契機(jī),城區(qū)形象得到較大改觀,城市化水平進(jìn)一步提高。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十
關(guān)于節(jié)能降耗的演講稿,應(yīng)當(dāng)怎么來(lái)寫才具有震撼力呢?下面是本站小編精心整理的相關(guān)范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見。不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
全區(qū)“”規(guī)劃提出,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,降低消耗,提高資源能源利用率,走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路,力爭(zhēng)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神,圍繞國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高,有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè),限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年,使全區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一是草畜—肉牛—沼氣—有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈;二是肉?!涝住罴庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈;三是煤—電—?dú)狻a(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個(gè)方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(區(qū)),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(區(qū))。
三、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的同時(shí),積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工,使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時(shí)以上;圍繞60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸醋酸生產(chǎn)線;利用牛、羊副產(chǎn)品,建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線;利用平?jīng)鲭姀S排放的廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰,實(shí)施電廠脫硫工程,生產(chǎn)石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰,依托祁連山水泥廠等企業(yè),建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材,采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線,把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
四、積極推進(jìn)建筑節(jié)能。
實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目,加快供熱體制改革,推行分戶計(jì)量工作。對(duì)新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐,加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度,發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
五、加強(qiáng)資源的綜合利用。
在農(nóng)村積極實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目,推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項(xiàng)目建設(shè),使城市生活污水處理率達(dá)到80%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。
六、抓好具體工作措施的落實(shí)。
一是按照國(guó)家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求,探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系,將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè);二是搶抓政策機(jī)遇,謀劃一批符合國(guó)家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取國(guó)、省投資,加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的支持力度;三是把好項(xiàng)目入口關(guān),對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查,把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報(bào)、審批項(xiàng)目的強(qiáng)制性門檻,對(duì)不符合要求的項(xiàng)目,不予申報(bào)和審批。
節(jié)能降耗不是一時(shí)的、而是永恒的話題。
節(jié)能降耗,從我做起,就要從思想上崇尚儉樸,以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費(fèi)為恥,拋棄“家大業(yè)大,浪費(fèi)點(diǎn)兒沒啥”的思想?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈?,”有些看似點(diǎn)滴的浪費(fèi),就像“蟻穴”一樣,侵蝕著堅(jiān)固的根基。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在作風(fēng)上艱苦創(chuàng)業(yè)。在殘酷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,我們是創(chuàng)業(yè)者,奮斗者,而不是享樂者,逍遙者,我們要舍得吃大苦、耐大勞,把艱苦奮斗當(dāng)成戰(zhàn)勝困難的助推器,把勤儉節(jié)約當(dāng)成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在思路上開拓進(jìn)取。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,發(fā)展才是硬道理。每個(gè)人都來(lái)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,圍繞生產(chǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)創(chuàng)造。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在管理上精益求精。蒲松齡說(shuō)得好:“有志者事竟成,破釜沉舟百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽三千越甲可吞吳?!弊鳛橐粋€(gè)有責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感的協(xié)鑫人,都應(yīng)抓住點(diǎn)滴時(shí)間,刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能,向精細(xì)管理要效益。只要付出辛勤的勞動(dòng),就一定會(huì)找到節(jié)能降耗的途徑。
現(xiàn)在我也終于明白:老工程師的技術(shù)改造方案、年輕運(yùn)行員工尋找細(xì)小的滲漏點(diǎn)、采購(gòu)人員為了降低成本輾轉(zhuǎn)于各大煤礦之間,一切,都是那么的值得!
青島海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粽f(shuō)過:不簡(jiǎn)單,就是將簡(jiǎn)單的事做千遍萬(wàn)遍做好;不容易,就是將容易的事做千遍萬(wàn)遍做對(duì)。平凡與不凡只一步之遙,從我做起,從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起,從自身崗位做起,持之以恒,你我就是成功者,你我就是偉人。
是啊,我是浪花里的一滴水,我是一滴水,就要滋潤(rùn)一寸土地!
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
但不管怎么說(shuō),保護(hù)環(huán)境還是至關(guān)重要的,因?yàn)椋h(huán)境差了,家園沒了,什么也無(wú)法享受了。保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),保護(hù)環(huán)境要從細(xì)節(jié)做起,比如:隨手撿起一張紙,扔進(jìn)垃圾桶;臨走關(guān)上一盞燈;少用一個(gè)塑料袋……如果人人都從這些細(xì)節(jié)做起,地球上將會(huì)減少多少污染,有多少條小河可以變清,有多少草地可以變綠啊!所以人人都對(duì)保護(hù)環(huán)境出一份力,世界將會(huì)處處開放著鮮花,處處流淌著清澈的河水。
但是,由于人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)漸漸淡薄,很多人并沒有意識(shí)到,世界末日遲早會(huì)到來(lái),而推遲它的辦法,只有一個(gè):保護(hù)環(huán)境。如果不是大家肆無(wú)忌憚地破壞環(huán)境,為什么會(huì)出現(xiàn)那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會(huì)引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會(huì)融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們?cè)敢庾屖澜缒┤仗崆暗絹?lái)嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)都無(wú)法讓所有人建立起保護(hù)環(huán)境的意識(shí)嗎?不,我們要隨時(shí)想著“環(huán)保”這一概念,讓地球成為美好的人間!為此,我建議大家:
1、節(jié)能減排。
2、隨手撿起廢紙扔進(jìn)垃圾桶。
3、愛護(hù)動(dòng)物、植物。
4、充分利用資源。
同學(xué)們,讓我們一起保護(hù)環(huán)境,共創(chuàng)美麗的藍(lán)天!
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見。不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
全區(qū)“”規(guī)劃提出,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,降低消耗,提高資源能源利用率,走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路,力爭(zhēng)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神,圍繞國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高,有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè),限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年,使全區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一是草畜—肉牛—沼氣—有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈;二是肉牛—屠宰—深加工產(chǎn)業(yè)鏈;三是煤—電—?dú)狻a(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個(gè)方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(區(qū)),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(區(qū))。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的同時(shí),積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工,使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時(shí)以上;圍繞60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸醋酸生產(chǎn)線;利用牛、羊副產(chǎn)品,建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線;利用平?jīng)鲭姀S排放的'廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰,實(shí)施電廠脫硫工程,生產(chǎn)石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰,依托祁連山水泥廠等企業(yè),建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材,采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線,把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目,加快供熱體制改革,推行分戶計(jì)量工作。對(duì)新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐,加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度,發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
在農(nóng)村積極實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目,推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項(xiàng)目建設(shè),使城市生活污水處理率達(dá)到80%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。
一是按照國(guó)家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求,探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系,將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè);二是搶抓政策機(jī)遇,謀劃一批符合國(guó)家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取國(guó)、省投資,加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的支持力度;三是把好項(xiàng)目入口關(guān),對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查,把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報(bào)、審批項(xiàng)目的強(qiáng)制性門檻,對(duì)不符合要求的項(xiàng)目,不予申報(bào)和審批。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十二
剛才,大家分別收看了全國(guó)、省市安全防范工作視頻會(huì)議,會(huì)議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動(dòng)和端午假期期間安全防范工作,應(yīng)急管理部部長(zhǎng)黃明和省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志提出了具體工作要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院、省市安全防范工作會(huì)議精神,壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),堅(jiān)決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。
加上進(jìn)入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時(shí)段,人員精力容易分散疲勞,監(jiān)管力量容易攤薄弱化,疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“三疊加三碰頭”,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,加大安全隱患排查整治力度,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作貫通到底、落實(shí)到位,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線底線,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目必須制訂嚴(yán)密的安全保障措施;
要按照接待容量,合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到節(jié)日期間值班崗位上,實(shí)行xx小時(shí)“雙值雙代”制度,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,堅(jiān)決杜絕擅離職守和聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務(wù)及情況,熟悉應(yīng)急處置程序,確保有關(guān)信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)處理。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十三
節(jié)能降耗,從我做起,就要從思想上崇尚儉樸,以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費(fèi)為恥,拋棄“家大業(yè)大,浪費(fèi)點(diǎn)兒沒啥”的思想?!扒Ю镏?,潰于蟻穴,”有些看似點(diǎn)滴的浪費(fèi),就像“蟻穴”一樣,侵蝕著堅(jiān)固的.根基。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在作風(fēng)上艱苦創(chuàng)業(yè)。在殘酷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,我們是創(chuàng)業(yè)者,奮斗者,而不是享樂者,逍遙者,我們要舍得吃大苦、耐大勞,把艱苦奮斗當(dāng)成戰(zhàn)勝困難的助推器,把勤儉節(jié)約當(dāng)成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在思路上開拓進(jìn)取。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,發(fā)展才是硬道理。每個(gè)人都來(lái)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,圍繞生產(chǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)創(chuàng)造。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在管理上精益求精。蒲松齡說(shuō)得好:“有志者事竟成,破釜沉舟百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽三千越甲可吞吳。”作為一個(gè)有責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感的協(xié)鑫人,都應(yīng)抓住點(diǎn)滴時(shí)間,刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能,向精細(xì)管理要效益。只要付出辛勤的勞動(dòng),就一定會(huì)找到節(jié)能降耗的途徑。
現(xiàn)在我也終于明白:老工程師的技術(shù)改造方案、年輕運(yùn)行員工尋找細(xì)小的滲漏點(diǎn)、采購(gòu)人員為了降低成本輾轉(zhuǎn)于各大煤礦之間,一切,都是那么的值得!
青島海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粽f(shuō)過:不簡(jiǎn)單,就是將簡(jiǎn)單的事做千遍萬(wàn)遍做好;不容易,就是將容易的事做千遍萬(wàn)遍做對(duì)。平凡與不凡只一步之遙,從我做起,從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起,從自身崗位做起,持之以恒,你我就是成功者,你我就是偉人。
是啊,我是浪花里的一滴水,我是一滴水,就要滋潤(rùn)一寸土地!
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十四
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
但不管怎么說(shuō),保護(hù)環(huán)境還是至關(guān)重要的,因?yàn)?,環(huán)境差了,家園沒了,什么也無(wú)法享受了。保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),保護(hù)環(huán)境要從細(xì)節(jié)做起,比如:隨手撿起一張紙,扔進(jìn)垃圾桶;臨走關(guān)上一盞燈;少用一個(gè)塑料袋……如果人人都從這些細(xì)節(jié)做起,地球上將會(huì)減少多少污染,有多少條小河可以變清,有多少草地可以變綠啊!所以人人都對(duì)保護(hù)環(huán)境出一份力,世界將會(huì)處處開放著鮮花,處處流淌著清澈的河水。
但是,由于人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)漸漸淡薄,很多人并沒有意識(shí)到,世界末日遲早會(huì)到來(lái),而推遲它的辦法,只有一個(gè):保護(hù)環(huán)境。如果不是大家肆無(wú)忌憚地破壞環(huán)境,為什么會(huì)出現(xiàn)那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會(huì)引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會(huì)融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們?cè)敢庾屖澜缒┤仗崆暗絹?lái)嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)都無(wú)法讓所有人建立起保護(hù)環(huán)境的意識(shí)嗎?不,我們要隨時(shí)想著“環(huán)?!边@一概念,讓地球成為美好的人間!為此,我建議大家:
1、節(jié)能減排。
2、隨手撿起廢紙扔進(jìn)垃圾桶。
3、愛護(hù)動(dòng)物、植物。
4、充分利用資源。
同學(xué)們,讓我們一起保護(hù)環(huán)境,共創(chuàng)美麗的藍(lán)天!
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇一
同志們:。
今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問題。
年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來(lái)穩(wěn)定的安全態(tài)勢(shì)。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解各項(xiàng)目標(biāo),制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金,增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
2005年,我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場(chǎng)所多的特點(diǎn),集中力量,對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對(duì)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對(duì)我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題,對(duì)其及時(shí)下達(dá)整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià),申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對(duì)城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段,對(duì)涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)3000余家,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改,基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2005年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng),共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬(wàn)余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式,為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2005年,我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對(duì)全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長(zhǎng)江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中,南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績(jī)。
(五)強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強(qiáng)化了對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對(duì)企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴(yán)密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程,做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間,加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績(jī),但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神不徹底不堅(jiān)決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無(wú)人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰(shuí)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰(shuí)是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰(shuí)為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長(zhǎng),也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級(jí)管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無(wú)小事,責(zé)任是大事,因此,我想請(qǐng)大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,形成一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰(shuí)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰(shuí)是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰(shuí)為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長(zhǎng),也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級(jí)管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無(wú)小事,責(zé)任是大事,因此,我想請(qǐng)大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,形成一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇二
xx年是全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,完善制度機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)保障水平,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階。做好今年民政工作,要重點(diǎn)抓好xx個(gè)方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn),多辦雪中送炭的實(shí)事,少做錦上添花的虛功,切實(shí)保障他們的基本生活,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)保盡保。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對(duì)比,精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對(duì)符合條件的及時(shí)給予社會(huì)救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對(duì)象,定期開展核查、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系,落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時(shí),要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)流浪乞討人員加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會(huì)救助體系。要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍,對(duì)符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時(shí)納入低保等救助范圍。要完善臨時(shí)救助政策措施,對(duì)急難型臨時(shí)救助對(duì)象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低保”,取消可以通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的有關(guān)證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理、查詢等服務(wù)。
(二)健全社會(huì)事務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù),關(guān)系每個(gè)人、每個(gè)家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求,不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步加大公建民營(yíng)及社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時(shí),把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營(yíng)模式;鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極探索政府和社會(huì)資本合作的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè),不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績(jī)。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強(qiáng)對(duì)殯葬用品市場(chǎng)和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會(huì)作用,規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)上打開新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,改變婚俗陋習(xí),在全社會(huì)樹立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
(%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進(jìn)一步構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)開展社區(qū)干部培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會(huì)治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動(dòng)”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對(duì)標(biāo)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè),結(jié)合xx大會(huì),大力推進(jìn)地名信息化服務(wù),積極探索多渠道增加地名標(biāo)識(shí)的國(guó)際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇三
(3月24日)。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,我們召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、區(qū)委全[范文搜網(wǎng)-]會(huì)和全市城鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)綠化工作,表彰先進(jìn),安排部署20的工作任務(wù)。市綠委會(huì)對(duì)我們的工作非常重視,市園林局局長(zhǎng)親臨大會(huì),并做了重要講話,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暠硎練g迎和感謝。剛才,同志宣讀了綠化工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者的表彰決定,大會(huì)為先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者頒了獎(jiǎng),同志就20我區(qū)綠化工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并就今年的工作講了很好的意見。特別是園林局局長(zhǎng)在講話中通報(bào)了我市綠化形勢(shì),對(duì)我區(qū)的工作提出新的要求,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈地祝賀!對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個(gè)單位和同志們表示衷心的`感謝!希望大家再接再厲,在新的一年里取得新的更大的成績(jī)。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,充分認(rèn)識(shí)搞好綠化工作的重要意義。
今年是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加快我市小康建設(shè)的關(guān)鍵一年,也是不斷鞏固和提高國(guó)家園林城創(chuàng)建成果、進(jìn)一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會(huì)議對(duì)我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)搞好綠化工作的重要意義。
搞好綠化工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。我們說(shuō),全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵不僅是物質(zhì)生活的殷實(shí)、精神生活的豐富,還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年,我區(qū)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),以大力創(chuàng)建園林城活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城掛牌的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平,今年我們的重點(diǎn)則是為明年國(guó)家園林城市復(fù)查做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。我區(qū)作為中心區(qū),一定要高站位、顧大局,時(shí)刻與市委、市政府保持一致,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果,強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)綠化建設(shè)再上新臺(tái)階,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)增綠添美。
搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前,我市已獲得國(guó)家級(jí)園林城市稱號(hào),綠化工作已經(jīng)走在全省前列。在創(chuàng)建國(guó)家園林城工作中,我區(qū)扎實(shí)苦干,拼搏進(jìn)取,做出了中心區(qū)的重要貢獻(xiàn),對(duì)此,市委、市政府對(duì)我們的工作是滿意的。2005年,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求,在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章,確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個(gè)工作要求,對(duì)照檢查,目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個(gè)別單位沒有把綠化工作提高到全面建設(shè)小康社會(huì)和走在全省最前列的高度來(lái)認(rèn)識(shí),沒有看到綠化工作對(duì)提高城市品位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認(rèn)識(shí)還不高,認(rèn)為國(guó)家級(jí)園林城創(chuàng)建工作已經(jīng)掛牌,因此就固步自封、不求進(jìn)取。二是綠化工作發(fā)展不平衡,部分指標(biāo)差距較大。受客觀條件制約,我區(qū)個(gè)別地段和部位的綠化指標(biāo)與國(guó)家級(jí)園林城標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)等指標(biāo),都存在一定的差距,有的差距還較大。三是綠化建設(shè)和管理比較粗放。作為中心區(qū),我區(qū)的道路綠化、綠地建設(shè)、公園建設(shè)及小區(qū)庭院綠化的“精品”少,園藝水平還不高,綠化建設(shè)模仿的多、創(chuàng)新的少,綠化管理保任務(wù)、保成活的多,上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道,搞土木建筑有一個(gè)“紅線”規(guī)劃制度,卻很少有人知道國(guó)家建設(shè)部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實(shí)施五年,但新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目綠化面積不達(dá)標(biāo)的情況仍時(shí)有發(fā)生,加之對(duì)損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力,造成部分綠化建設(shè)重復(fù)施工,產(chǎn)生很大浪費(fèi)。五是綠化工作還缺乏各級(jí)各部門乃至全社會(huì)的合力。一些單位和同志認(rèn)為,綠化工作就是城建部門的工作,沒有把它當(dāng)作自己應(yīng)盡的義務(wù),因此推之不動(dòng)或推推動(dòng)動(dòng),缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營(yíng)造城市森林”活動(dòng)中,有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資,或者對(duì)捐資活動(dòng)存在片面認(rèn)識(shí)而抱有意見。幾年來(lái),我區(qū)的捐資標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)都是低水平的、是象征性的,遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任要求。上述問題,嚴(yán)重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標(biāo)任務(wù)的完成,我們必須從思想上引起高度重視,盡快加以解決。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇四
今年,“專家會(huì)診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會(huì)診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》,重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容,切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施:一是要迅速完成工作部署,根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際,制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案,選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作,早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”,還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí),是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患,對(duì)排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法,建立重大隱患臺(tái)賬,對(duì)列入臺(tái)賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷號(hào)、動(dòng)態(tài)清零。省局將對(duì)所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定,將已閉尾礦庫(kù)納入排查范圍,逐庫(kù)排查、登記建檔,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)把控,在合同中明確所購(gòu)買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后,依據(jù)合同及時(shí)對(duì)排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé),對(duì)于經(jīng)“專家會(huì)診”隱患排查過的企業(yè),20發(fā)生尾礦庫(kù)洪水漫頂、尾礦庫(kù)潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故,各級(jí)安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時(shí),要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí),按照排查職責(zé)分工,嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任,實(shí)行一案雙查。
(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識(shí)到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn),著力做好事故防范工作,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng);嚴(yán)控尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目,嚴(yán)禁新的“頭頂庫(kù)”產(chǎn)生,嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀,提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收,鎖緊口袋,堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會(huì)診”工作統(tǒng)籌考慮,“專家會(huì)診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求,9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬(wàn)立方米的采空區(qū)治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)采空區(qū)的規(guī)范管理,對(duì)不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫(kù)整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)提升“頭頂庫(kù)”本質(zhì)安全水平,增強(qiáng)“頭頂庫(kù)”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,杜絕“頭頂庫(kù)”危、險(xiǎn)、病庫(kù)產(chǎn)生。近期,省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位,對(duì)全省“頭頂庫(kù)”整治進(jìn)行一次回頭看,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果,督促各地全面完成“頭頂庫(kù)”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年,省局將對(duì)較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦,發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故,省局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督事故的調(diào)查處理,并根據(jù)事發(fā)情況,適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。”對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用,成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來(lái),國(guó)有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足,省局對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作成績(jī)是認(rèn)可的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的合理訴求是支持的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的,但在,國(guó)有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū),共發(fā)生事故6起、死亡17人,分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%,其中兩起較大事故全部發(fā)生在國(guó)有企業(yè)。究其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是隨著深化國(guó)有企業(yè)改革的有序推進(jìn),企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革,在這一過程中,面對(duì)新的管理體制、機(jī)制和要求,仍沿用過去粗放落后的安全管理模式,安全管理體系沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整,安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能沒有及時(shí)改進(jìn)提升,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)過程中,片面追求扁平化管理,削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式,將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,企業(yè)保增長(zhǎng)和提效益的壓力明顯增大,甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下,為鞏固市場(chǎng)、提升利潤(rùn)、完成指標(biāo),在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益,野蠻挖潛增效,一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面,削減安全生產(chǎn)投入,造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患無(wú)法得到及時(shí)治理;再一方面,不斷壓縮成本費(fèi)用,致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患,發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”,把各級(jí)安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),牢騷滿腹,消極應(yīng)付,空喊空轉(zhuǎn),要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推;要么是被動(dòng)式執(zhí)行,像磨盤一樣推一推就動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng);要么是應(yīng)付式執(zhí)行,將文件照搬照抄,簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā),應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行,只滿足于做了,不求做好做精,沒有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng),安全生產(chǎn)工作還有很長(zhǎng)的路要走。
今天把全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來(lái),就是對(duì)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營(yíng)管理,是莫大的信任,你們要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國(guó)有企業(yè)改革的大局,保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場(chǎng),如果安全生產(chǎn)工作做不好,致使事故多發(fā)頻發(fā),最終會(huì)傷及企業(yè)命脈、動(dòng)搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此,全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取,根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)的精準(zhǔn)定位,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束,切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng),把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用,在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用,在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用,在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升,用安全生產(chǎn)為深化國(guó)有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),對(duì)國(guó)有企業(yè)一視同仁,以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰,把國(guó)有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年,省局將堅(jiān)持過程和結(jié)果并重的原則,把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評(píng)的重要依據(jù),根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展,制定半年和年度考核辦法,合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬,通過考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)排隊(duì)公告制度,依據(jù)各地對(duì)工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等,定期對(duì)全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)進(jìn)行排隊(duì),對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分,并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào),對(duì)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí),做出顯著成績(jī)的干部將旗幟鮮明的表?yè)P(yáng),并向市局黨組推薦;對(duì)那些敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng),不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u(píng),并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的,除了事故調(diào)查外,還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況,一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長(zhǎng)、總經(jīng)理履行職責(zé)情況,特別是對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對(duì)履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度,督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作,追究相關(guān)人員責(zé)任,研究制定改進(jìn)措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
一月份以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào):
一、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
事故情況:2018年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無(wú)效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng),共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中:消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng),非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查,提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
2018年以來(lái),我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日,縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號(hào)),縣委方書記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況??h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì),深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,形式上重視,實(shí)際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下,沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),不敢動(dòng)真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前,全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施,抓實(shí)做細(xì),積極防范,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實(shí)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,小長(zhǎng)假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面,要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無(wú)牌無(wú)證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段),嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對(duì)面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號(hào))要求,堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為,切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實(shí)整治措施,堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí),從205月起到4月底,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面,要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn),以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn),杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng),嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度,對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī),突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程,努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,寧可花錢先預(yù)防,也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償,做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,切實(shí)解決“有法可依,有據(jù)可查”的問題。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇五
同志們:
區(qū)委工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了。會(huì)上,_同志代表區(qū)委作了重要講話,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的六項(xiàng)措施》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,6個(gè)單位和部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)了上半年工作,并圍繞“六個(gè)推進(jìn)”對(duì)下半年工作進(jìn)行了全面部署。講話具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握大局,理清思路,開拓進(jìn)取,更快更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作,具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神,將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到大干當(dāng)前,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。下面我就落實(shí)會(huì)議精神,抓好當(dāng)前工作,再講幾點(diǎn)意見:
一要抓任務(wù)分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學(xué)習(xí)宿遷經(jīng)驗(yàn),全面提升工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)加快___發(fā)展的新活力,并對(duì)財(cái)政收入等目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,深化、細(xì)化、實(shí)化具體工作思路,制定好各自下半年完成的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),力求目標(biāo)定位更高,工作思路創(chuàng)意更新,重點(diǎn)推進(jìn)舉措更實(shí);同時(shí),要迅速將每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到具體的時(shí)間段、時(shí)間點(diǎn),落實(shí)到具體部位、具體人員,確保處處有壓力、人人有任務(wù),形成上下一心、群策群力推進(jìn)各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)任務(wù)的強(qiáng)大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設(shè)的依據(jù),規(guī)劃水平直接決定建設(shè)水平。對(duì)我區(qū)來(lái)講,片區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響,加快完善、調(diào)整和編制各項(xiàng)規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中,要統(tǒng)攬全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重超前性、科學(xué)性和可操作性,圍繞“一城兩翼三片”,突出抓好與大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略,研究制定各項(xiàng)綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。我們要主動(dòng)溝通,充分調(diào)研,準(zhǔn)確定位,突出特色,重點(diǎn)做好河?xùn)|片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃,使我區(qū)自主建設(shè)的幾個(gè)片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中,承擔(dān)更大的發(fā)展責(zé)任,凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。河?xùn)|片區(qū)要抓緊編制好躍進(jìn)河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進(jìn)河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī);西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體發(fā)展需要的前提下,抓緊完成概念規(guī)劃。這三個(gè)片區(qū)規(guī)劃要力爭(zhēng)在8月底前完成并通過專家評(píng)審,正式報(bào)市批準(zhǔn)。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求,加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃;同時(shí)還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進(jìn)行評(píng)審,新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,要認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格管理,切實(shí)按照規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施。
三要抓重點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程是我們組織經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量,排除一切困難,在重點(diǎn)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。近一階段,徐書記主持對(duì)“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了一一過堂會(huì)辦,敲定了具體推進(jìn)的`時(shí)間、進(jìn)度和形象要求,任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任都非常明確。這“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目和年初確定的5大類90項(xiàng)重點(diǎn)工程是我們今年項(xiàng)目推進(jìn)工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任地負(fù)責(zé)人、工作組成員、實(shí)施單位人員都要撲在重點(diǎn)項(xiàng)目一線,集中主要精力,幫助解決建設(shè)過程中的困難,破解存在的制約因素,確保在建、待建項(xiàng)目快出進(jìn)度、出好形象,迎接10月上旬市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲(chǔ)備一批大、高、外、精項(xiàng)目,按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的六項(xiàng)措施》中提出的今年新的招商引資目標(biāo),加快走出去,多途徑、多方式、多層次開展招商活動(dòng),保持項(xiàng)目源源不斷地引進(jìn)。尤其要重點(diǎn)圍繞“打造韓資密集區(qū)”,建立完善招引韓資的機(jī)構(gòu)平臺(tái)、制度體系,開展有針對(duì)性的活動(dòng),近期要籌備好膠東半島投資說(shuō)明會(huì),力爭(zhēng)在韓資招商上取得新突破。二是大力推進(jìn)片區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。東區(qū)要重點(diǎn)加快“一站六路”建設(shè),即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機(jī)場(chǎng)路、飛馳路東延、___大道,拉開延伸道路框架,拓展開發(fā)區(qū)承載新項(xiàng)目的能力,提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設(shè)速度,實(shí)施好人民北路改造,啟動(dòng)新洋大道建設(shè),強(qiáng)化配套、美化環(huán)境,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是扎實(shí)抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。上半年,雖然取得了一些成果,但總體上建設(shè)步伐還不快、進(jìn)度比較慢。下一階段,鎮(zhèn)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程沒有開工的要全部開工,已開工的要加大實(shí)施力度,使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實(shí)事工程。12個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村未啟動(dòng)的要盡快啟動(dòng),正在建設(shè)的要加快進(jìn)程,盡快樹立形象示范,推動(dòng)面上整體建設(shè)。農(nóng)村“新五件實(shí)事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。
四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對(duì)融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題,迎難而上,創(chuàng)新思維方法,充。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場(chǎng)、伯樂達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開發(fā)運(yùn)作,確保在較短時(shí)間內(nèi)盤出資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè);要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),組織籌備銀企對(duì)接會(huì),爭(zhēng)取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來(lái)的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭(zhēng)取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國(guó)家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金,最大限度把土地計(jì)劃爭(zhēng)取下來(lái),市里用地指標(biāo)雖然很有限,但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計(jì)劃的。對(duì)重大項(xiàng)目,省、市還有特殊的政策,額外預(yù)留了較多指標(biāo),這是我們的一個(gè)機(jī)遇,要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動(dòng)拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來(lái)。在拆遷中,除了補(bǔ)償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來(lái)。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來(lái),加大拆違力度,對(duì)問題嚴(yán)重、工作不力的地方,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會(huì)召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,由我區(qū)12位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實(shí)各項(xiàng)措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體,做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),近期仍存在強(qiáng)降雨過程,災(zāi)情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng),加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動(dòng)深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。
六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面:一是要對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作,都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子,嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度。二是要對(duì)軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對(duì)環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,這次區(qū)委工作會(huì)議,既是一次總攬全局、部署工作的大會(huì),也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢(shì)前進(jìn)的大會(huì)。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,咬緊目標(biāo),扎實(shí)工作,為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
《區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場(chǎng)、伯樂達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開發(fā)運(yùn)作,確保在較短時(shí)間內(nèi)盤出資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè);要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),組織籌備銀企對(duì)接會(huì),爭(zhēng)取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來(lái)的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭(zhēng)取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國(guó)家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金,最大限度把土地計(jì)劃爭(zhēng)取下來(lái),市里用地指標(biāo)雖然很有限,但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計(jì)劃的。對(duì)重大項(xiàng)目,省、市還有特殊的政策,額外預(yù)留了較多指標(biāo),這是我們的一個(gè)機(jī)遇,要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動(dòng)拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來(lái)。在拆遷中,除了補(bǔ)償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來(lái)。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來(lái),加大拆違力度,對(duì)問題嚴(yán)重、工作不力的地方,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會(huì)召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,由我區(qū)12位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實(shí)各項(xiàng)措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體,做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),近期仍存在強(qiáng)降雨過程,災(zāi)情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng),加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動(dòng)深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。
六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面:一是要對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作,都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子,嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度。二是要對(duì)軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對(duì)環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,這次區(qū)委工作會(huì)議,既是一次總攬全局、部署工作的大會(huì),也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢(shì)前進(jìn)的大會(huì)。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,咬緊目標(biāo),扎實(shí)工作,為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
《區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常重要,主要是總結(jié)去的工作,分析的形勢(shì),進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才,**副區(qū)長(zhǎng)對(duì)xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),受金融危機(jī)的影響和沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì),也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)家和地方政府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施,基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大,勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機(jī)影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;三是各類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)全面下行,人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇八
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)20全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)20安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái),我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi),消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡,且消防到場(chǎng)及時(shí),否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:
一、要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
二、要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開會(huì)了,等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日,我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時(shí),有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí),持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。
大排查大整治行動(dòng)開展了一系列的專項(xiàng)整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
同志們:
今天是“119”全國(guó)消防日,為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí),深入宣傳消防法律法規(guī),進(jìn)一步普及消防安全常識(shí),提高全民的消防安全意識(shí),在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí),使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法,以不斷提高各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo),逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門以及廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。
今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間,我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動(dòng):
4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開放一次;11月9日上午,與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè),體驗(yàn)消防官兵生活,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí),觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
5、通過協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位,向移動(dòng)電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí),提升全民消防安全意識(shí)。
同志們,冬季已經(jīng)來(lái)臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),希望各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立安全憂患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項(xiàng)有效措施,組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開展消防安全大檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改,切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇九
今天召開這次會(huì)議,目的是對(duì)20××年的經(jīng)濟(jì)工作和招商引資工作進(jìn)行總結(jié)與回顧,表彰20××年度在各個(gè)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位、工作人員及區(qū)內(nèi)企業(yè),動(dòng)員廣大干部群眾統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,站在新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越,扎扎實(shí)實(shí)抓好20××年的工作,為實(shí)施開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步打下良好基礎(chǔ)。下面,根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究的意見,我講以下三個(gè)問題:
一、工作總結(jié)與回顧。
20××年,開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持“三為主、一致力”的發(fā)展方針,全力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境提升等重點(diǎn)工作,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),各項(xiàng)事業(yè)均取得較大進(jìn)步,開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),在全市的影響力也進(jìn)一步擴(kuò)大。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)最快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。
20××年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,骨干企業(yè)運(yùn)行良好,企業(yè)效益明顯提高,出口增速持續(xù)加快。全年gdp完成23.6億元,比上年增長(zhǎng)60.5%,相當(dāng)于的`10倍還多;經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.14萬(wàn)元。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成1.4億元、12.9億元、9.3億元,同比分別增長(zhǎng)9.6%、55.7%、81.9%,三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到6:55:39,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重繼續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成20.9億元,比上年增長(zhǎng)148.9%;外商全部投資達(dá)到6672萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)47.7%;進(jìn)出口總額突破1億美元,達(dá)到1.05億美元;固定資產(chǎn)投資完成17.8億元,比上年增長(zhǎng)27.6%,累計(jì)投資達(dá)到73億元;總用電量達(dá)到1.86億千瓦時(shí),增長(zhǎng)了74.4%,是20的10倍;境內(nèi)財(cái)政總收入完成11580萬(wàn)元,增長(zhǎng)44.3%,首次突破億元大關(guān);地方財(cái)政收入5790萬(wàn)元,增長(zhǎng)了32.9%;工商稅收8848萬(wàn)元,增長(zhǎng)了55.5%。
(二)招商引資初見成效,投資保持較快增長(zhǎng),工商貿(mào)企業(yè)群體初具規(guī)模。
20××年,共吸引進(jìn)區(qū)項(xiàng)目46個(gè),項(xiàng)目總投資14.47億元,比上年增長(zhǎng)了205%。工業(yè)投入完成14億元,比上年增長(zhǎng)40%,工業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到了35.2億元。工業(yè)用電量達(dá)到1.57億千瓦時(shí),增長(zhǎng)了83.4%。目前,全區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目280多個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目有260多個(gè)。在這些工業(yè)項(xiàng)目中,已運(yùn)行的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32個(gè),在建投資過千萬(wàn)元的項(xiàng)目有26個(gè),投資過億元的有9個(gè)。這些企業(yè)的進(jìn)入不僅擴(kuò)大了開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量,壯大了開發(fā)區(qū)的企業(yè)群體,也為開發(fā)區(qū)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、提速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前,優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體已成為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)平臺(tái),五大工業(yè)門類初具雛形,開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力大大增強(qiáng)。
(三)對(duì)外開放成績(jī)顯著,外經(jīng)外貿(mào)亮點(diǎn)異常突出。
20××年,引進(jìn)利用外資項(xiàng)目10個(gè),合同利用外資5616萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)170.5%,外商全部投資達(dá)到6672萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)47.7%,占到全市的三分之一。進(jìn)出口總額完成1.05億美元,其中出口6129萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)60.7%。在服務(wù)外商方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),我們的投資環(huán)境獲得了投資商的認(rèn)可。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)初見成效。
“三農(nóng)”工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭?;A(chǔ)教育全面進(jìn)步,全區(qū)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,普及九年義務(wù)教育成果得到進(jìn)一步鞏固,兩處中學(xué)、兩處小學(xué)成為市級(jí)教學(xué)規(guī)范學(xué)校。教育資源進(jìn)一步整合,**市教育學(xué)院、師范學(xué)校合并到**大學(xué)**學(xué)院,以**學(xué)院、**醫(yī)藥技工學(xué)校、**服裝專修學(xué)院等為主的高質(zhì)量教育體系已經(jīng)形成。腦科醫(yī)院加強(qiáng)綜合科室建設(shè),開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院正在建設(shè)中。人口與計(jì)劃生育成績(jī)顯著,人口自然增長(zhǎng)率控制在全市平均水平。環(huán)保、民政福利、社會(huì)救助等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。土地拓展工作克服較大困難,保障了項(xiàng)目用地需要。進(jìn)一步合理利用現(xiàn)有土地資源,提高了土地集約化水平。積極推進(jìn)了村莊拆遷改造工作,完成了**、**村的改造。城市功能不斷完善,醫(yī)院、學(xué)校、酒店、商店、商務(wù)區(qū)、高檔居住區(qū)、娛樂、公共交通等生活設(shè)施逐步健全。住宅開發(fā)面積配套齊全,高、中、低檔次齊備,可滿足投資客商和居民各種選擇。以創(chuàng)城和建區(qū)十周年為契機(jī),城區(qū)形象得到較大改觀,城市化水平進(jìn)一步提高。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十
關(guān)于節(jié)能降耗的演講稿,應(yīng)當(dāng)怎么來(lái)寫才具有震撼力呢?下面是本站小編精心整理的相關(guān)范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見。不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
全區(qū)“”規(guī)劃提出,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,降低消耗,提高資源能源利用率,走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路,力爭(zhēng)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神,圍繞國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高,有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè),限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年,使全區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一是草畜—肉牛—沼氣—有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈;二是肉?!涝住罴庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈;三是煤—電—?dú)狻a(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個(gè)方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(區(qū)),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(區(qū))。
三、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的同時(shí),積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工,使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時(shí)以上;圍繞60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸醋酸生產(chǎn)線;利用牛、羊副產(chǎn)品,建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線;利用平?jīng)鲭姀S排放的廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰,實(shí)施電廠脫硫工程,生產(chǎn)石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰,依托祁連山水泥廠等企業(yè),建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材,采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線,把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
四、積極推進(jìn)建筑節(jié)能。
實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目,加快供熱體制改革,推行分戶計(jì)量工作。對(duì)新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐,加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度,發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
五、加強(qiáng)資源的綜合利用。
在農(nóng)村積極實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目,推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項(xiàng)目建設(shè),使城市生活污水處理率達(dá)到80%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。
六、抓好具體工作措施的落實(shí)。
一是按照國(guó)家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求,探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系,將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè);二是搶抓政策機(jī)遇,謀劃一批符合國(guó)家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取國(guó)、省投資,加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的支持力度;三是把好項(xiàng)目入口關(guān),對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查,把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報(bào)、審批項(xiàng)目的強(qiáng)制性門檻,對(duì)不符合要求的項(xiàng)目,不予申報(bào)和審批。
節(jié)能降耗不是一時(shí)的、而是永恒的話題。
節(jié)能降耗,從我做起,就要從思想上崇尚儉樸,以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費(fèi)為恥,拋棄“家大業(yè)大,浪費(fèi)點(diǎn)兒沒啥”的思想?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈?,”有些看似點(diǎn)滴的浪費(fèi),就像“蟻穴”一樣,侵蝕著堅(jiān)固的根基。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在作風(fēng)上艱苦創(chuàng)業(yè)。在殘酷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,我們是創(chuàng)業(yè)者,奮斗者,而不是享樂者,逍遙者,我們要舍得吃大苦、耐大勞,把艱苦奮斗當(dāng)成戰(zhàn)勝困難的助推器,把勤儉節(jié)約當(dāng)成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在思路上開拓進(jìn)取。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,發(fā)展才是硬道理。每個(gè)人都來(lái)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,圍繞生產(chǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)創(chuàng)造。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在管理上精益求精。蒲松齡說(shuō)得好:“有志者事竟成,破釜沉舟百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽三千越甲可吞吳?!弊鳛橐粋€(gè)有責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感的協(xié)鑫人,都應(yīng)抓住點(diǎn)滴時(shí)間,刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能,向精細(xì)管理要效益。只要付出辛勤的勞動(dòng),就一定會(huì)找到節(jié)能降耗的途徑。
現(xiàn)在我也終于明白:老工程師的技術(shù)改造方案、年輕運(yùn)行員工尋找細(xì)小的滲漏點(diǎn)、采購(gòu)人員為了降低成本輾轉(zhuǎn)于各大煤礦之間,一切,都是那么的值得!
青島海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粽f(shuō)過:不簡(jiǎn)單,就是將簡(jiǎn)單的事做千遍萬(wàn)遍做好;不容易,就是將容易的事做千遍萬(wàn)遍做對(duì)。平凡與不凡只一步之遙,從我做起,從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起,從自身崗位做起,持之以恒,你我就是成功者,你我就是偉人。
是啊,我是浪花里的一滴水,我是一滴水,就要滋潤(rùn)一寸土地!
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
但不管怎么說(shuō),保護(hù)環(huán)境還是至關(guān)重要的,因?yàn)椋h(huán)境差了,家園沒了,什么也無(wú)法享受了。保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),保護(hù)環(huán)境要從細(xì)節(jié)做起,比如:隨手撿起一張紙,扔進(jìn)垃圾桶;臨走關(guān)上一盞燈;少用一個(gè)塑料袋……如果人人都從這些細(xì)節(jié)做起,地球上將會(huì)減少多少污染,有多少條小河可以變清,有多少草地可以變綠啊!所以人人都對(duì)保護(hù)環(huán)境出一份力,世界將會(huì)處處開放著鮮花,處處流淌著清澈的河水。
但是,由于人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)漸漸淡薄,很多人并沒有意識(shí)到,世界末日遲早會(huì)到來(lái),而推遲它的辦法,只有一個(gè):保護(hù)環(huán)境。如果不是大家肆無(wú)忌憚地破壞環(huán)境,為什么會(huì)出現(xiàn)那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會(huì)引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會(huì)融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們?cè)敢庾屖澜缒┤仗崆暗絹?lái)嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)都無(wú)法讓所有人建立起保護(hù)環(huán)境的意識(shí)嗎?不,我們要隨時(shí)想著“環(huán)保”這一概念,讓地球成為美好的人間!為此,我建議大家:
1、節(jié)能減排。
2、隨手撿起廢紙扔進(jìn)垃圾桶。
3、愛護(hù)動(dòng)物、植物。
4、充分利用資源。
同學(xué)們,讓我們一起保護(hù)環(huán)境,共創(chuàng)美麗的藍(lán)天!
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見。不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
全區(qū)“”規(guī)劃提出,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,降低消耗,提高資源能源利用率,走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路,力爭(zhēng)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神,圍繞國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高,有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè),限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年,使全區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一是草畜—肉牛—沼氣—有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈;二是肉牛—屠宰—深加工產(chǎn)業(yè)鏈;三是煤—電—?dú)狻a(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個(gè)方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(區(qū)),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(區(qū))。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的同時(shí),積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工,使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時(shí)以上;圍繞60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸醋酸生產(chǎn)線;利用牛、羊副產(chǎn)品,建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線;利用平?jīng)鲭姀S排放的'廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰,實(shí)施電廠脫硫工程,生產(chǎn)石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰,依托祁連山水泥廠等企業(yè),建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材,采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線,把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目,加快供熱體制改革,推行分戶計(jì)量工作。對(duì)新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐,加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度,發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
在農(nóng)村積極實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目,推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項(xiàng)目建設(shè),使城市生活污水處理率達(dá)到80%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。
一是按照國(guó)家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求,探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系,將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè);二是搶抓政策機(jī)遇,謀劃一批符合國(guó)家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取國(guó)、省投資,加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的支持力度;三是把好項(xiàng)目入口關(guān),對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查,把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報(bào)、審批項(xiàng)目的強(qiáng)制性門檻,對(duì)不符合要求的項(xiàng)目,不予申報(bào)和審批。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十二
剛才,大家分別收看了全國(guó)、省市安全防范工作視頻會(huì)議,會(huì)議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動(dòng)和端午假期期間安全防范工作,應(yīng)急管理部部長(zhǎng)黃明和省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志提出了具體工作要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院、省市安全防范工作會(huì)議精神,壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),堅(jiān)決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。
加上進(jìn)入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時(shí)段,人員精力容易分散疲勞,監(jiān)管力量容易攤薄弱化,疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“三疊加三碰頭”,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,加大安全隱患排查整治力度,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作貫通到底、落實(shí)到位,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線底線,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目必須制訂嚴(yán)密的安全保障措施;
要按照接待容量,合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到節(jié)日期間值班崗位上,實(shí)行xx小時(shí)“雙值雙代”制度,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,堅(jiān)決杜絕擅離職守和聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務(wù)及情況,熟悉應(yīng)急處置程序,確保有關(guān)信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)處理。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十三
節(jié)能降耗,從我做起,就要從思想上崇尚儉樸,以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費(fèi)為恥,拋棄“家大業(yè)大,浪費(fèi)點(diǎn)兒沒啥”的思想?!扒Ю镏?,潰于蟻穴,”有些看似點(diǎn)滴的浪費(fèi),就像“蟻穴”一樣,侵蝕著堅(jiān)固的.根基。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在作風(fēng)上艱苦創(chuàng)業(yè)。在殘酷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,我們是創(chuàng)業(yè)者,奮斗者,而不是享樂者,逍遙者,我們要舍得吃大苦、耐大勞,把艱苦奮斗當(dāng)成戰(zhàn)勝困難的助推器,把勤儉節(jié)約當(dāng)成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在思路上開拓進(jìn)取。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,發(fā)展才是硬道理。每個(gè)人都來(lái)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,圍繞生產(chǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)創(chuàng)造。
節(jié)能降耗,從我做起,就是要在管理上精益求精。蒲松齡說(shuō)得好:“有志者事竟成,破釜沉舟百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽三千越甲可吞吳。”作為一個(gè)有責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感的協(xié)鑫人,都應(yīng)抓住點(diǎn)滴時(shí)間,刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能,向精細(xì)管理要效益。只要付出辛勤的勞動(dòng),就一定會(huì)找到節(jié)能降耗的途徑。
現(xiàn)在我也終于明白:老工程師的技術(shù)改造方案、年輕運(yùn)行員工尋找細(xì)小的滲漏點(diǎn)、采購(gòu)人員為了降低成本輾轉(zhuǎn)于各大煤礦之間,一切,都是那么的值得!
青島海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粽f(shuō)過:不簡(jiǎn)單,就是將簡(jiǎn)單的事做千遍萬(wàn)遍做好;不容易,就是將容易的事做千遍萬(wàn)遍做對(duì)。平凡與不凡只一步之遙,從我做起,從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起,從自身崗位做起,持之以恒,你我就是成功者,你我就是偉人。
是啊,我是浪花里的一滴水,我是一滴水,就要滋潤(rùn)一寸土地!
副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十四
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
但不管怎么說(shuō),保護(hù)環(huán)境還是至關(guān)重要的,因?yàn)?,環(huán)境差了,家園沒了,什么也無(wú)法享受了。保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),保護(hù)環(huán)境要從細(xì)節(jié)做起,比如:隨手撿起一張紙,扔進(jìn)垃圾桶;臨走關(guān)上一盞燈;少用一個(gè)塑料袋……如果人人都從這些細(xì)節(jié)做起,地球上將會(huì)減少多少污染,有多少條小河可以變清,有多少草地可以變綠啊!所以人人都對(duì)保護(hù)環(huán)境出一份力,世界將會(huì)處處開放著鮮花,處處流淌著清澈的河水。
但是,由于人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)漸漸淡薄,很多人并沒有意識(shí)到,世界末日遲早會(huì)到來(lái),而推遲它的辦法,只有一個(gè):保護(hù)環(huán)境。如果不是大家肆無(wú)忌憚地破壞環(huán)境,為什么會(huì)出現(xiàn)那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會(huì)引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會(huì)融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們?cè)敢庾屖澜缒┤仗崆暗絹?lái)嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)都無(wú)法讓所有人建立起保護(hù)環(huán)境的意識(shí)嗎?不,我們要隨時(shí)想著“環(huán)?!边@一概念,讓地球成為美好的人間!為此,我建議大家:
1、節(jié)能減排。
2、隨手撿起廢紙扔進(jìn)垃圾桶。
3、愛護(hù)動(dòng)物、植物。
4、充分利用資源。
同學(xué)們,讓我們一起保護(hù)環(huán)境,共創(chuàng)美麗的藍(lán)天!