總結(jié)也是一種對過去的回顧,可以幫助我們更好地思考未來的發(fā)展方向??偨Y(jié)的撰寫是一個(gè)動態(tài)過程,我們需要不斷修改和完善,確保其質(zhì)量和效果。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以更好地理解總結(jié)的目的和要點(diǎn)。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇一
200x年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對規(guī)范的工程項(xiàng)目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計(jì)師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,較為真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項(xiàng)目經(jīng)理部在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅(jiān)持不夠,作為切入點(diǎn)開展效能監(jiān)察。施工項(xiàng)目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項(xiàng)不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核的同時(shí),注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
參與大冶項(xiàng)目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項(xiàng)目管理部對無錫雪豐項(xiàng)目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項(xiàng)目管理部組織的每季度項(xiàng)目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項(xiàng)目管理部組織的外協(xié)隊(duì)伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項(xiàng)目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項(xiàng)16項(xiàng),其中,機(jī)電公司一項(xiàng),建筑公司一項(xiàng),材料公司二項(xiàng),咨詢公司二項(xiàng),水泥公司一項(xiàng),租賃公司一項(xiàng),總部八項(xiàng)。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項(xiàng)目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項(xiàng)監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時(shí)召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項(xiàng)措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個(gè)明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項(xiàng)目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項(xiàng)檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅(jiān)持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計(jì)劃,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)總部辦。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇二
_年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對規(guī)范的工程項(xiàng)目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計(jì)師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,較為真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項(xiàng)目經(jīng)理部在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅(jiān)持不夠,作為切入點(diǎn)開展效能監(jiān)察。施工項(xiàng)目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項(xiàng)不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核的同時(shí),注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
參與大冶項(xiàng)目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項(xiàng)目管理部對無錫雪豐項(xiàng)目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項(xiàng)目管理部組織的每季度項(xiàng)目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項(xiàng)目管理部組織的外協(xié)隊(duì)伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項(xiàng)目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項(xiàng)16項(xiàng),其中,機(jī)電公司一項(xiàng),建筑公司一項(xiàng),材料公司二項(xiàng),咨詢公司二項(xiàng),水泥公司一項(xiàng),租賃公司一項(xiàng),總部八項(xiàng)。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項(xiàng)目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項(xiàng)監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時(shí)召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20__年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項(xiàng)措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20__年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個(gè)明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項(xiàng)目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項(xiàng)檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅(jiān)持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計(jì)劃,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)總部辦。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇三
十六大以來,***區(qū)監(jiān)察局認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會、國務(wù)院和省政府廉政工作會議的精神,認(rèn)真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,著力強(qiáng)化對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
我們緊緊圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)“兩個(gè)率先”的要求,在執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、源頭治理以及效能監(jiān)察等工作方面切實(shí)履行行政監(jiān)察職能,取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
(1)突出重點(diǎn),糾建并舉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)。
一是建立健全相關(guān)制度,規(guī)范軟環(huán)境各項(xiàng)工作管理。先后出臺了《***區(qū)軟建辦受理投訴工作實(shí)施細(xì)則》、《***區(qū)行政效能投訴處理辦法》、《***區(qū)軟環(huán)境建設(shè)投訴整改公示制》等文件,將各類投訴的受理和處理制度化、規(guī)范化,并與區(qū)直部門以及行政管理人員、執(zhí)法人員和行政事業(yè)單位服務(wù)人員簽定軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任書,將軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)單位、每一個(gè)工作人員。二是建立健全網(wǎng)絡(luò),全天候受理投訴并按月公布。區(qū)軟建辦設(shè)立投訴專線,全天候受理投訴。區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都相應(yīng)成立了軟環(huán)境投訴機(jī)構(gòu),明確專人處理各類涉軟投訴。對投訴情況按月公布,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。三是加大明查暗訪和督查力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。制定了詳細(xì)的明查暗訪計(jì)劃,對全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明查暗訪,對區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作全方位督查督辦,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)并限期整改。四是重拳出擊,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)人和事。按照從嚴(yán)、從重、從快處理的要求,堅(jiān)持正面工作督查和逆向違規(guī)懲處相結(jié)合,對影響、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事,實(shí)行快查、快處、快結(jié)、快報(bào),對典型案例一律公開曝光。以來,共受理各類投訴452件次,立案查處54件次,處理65人,對有影響的15起案件均在媒體上進(jìn)行公開曝光,有力地維護(hù)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。五是積極疏通中層梗阻,深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。組織了區(qū)直機(jī)關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)評議員對中層梗阻現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研,對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題形成《軟環(huán)境投訴要件呈閱表》反映給區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),促使問題迅速解決。六是以糾風(fēng)工作為載體,穩(wěn)步推進(jìn)行風(fēng)評議。開展了“千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動,評議對象由原來的30個(gè)擴(kuò)大到了56個(gè),并將“四辦室”、黨群部門和審判檢察機(jī)關(guān)納入評議對象,以此推進(jìn)區(qū)級機(jī)關(guān)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,真正提高辦事效率。同時(shí),出臺了《***區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員管理規(guī)則》和《行風(fēng)監(jiān)督員意見反饋表》,規(guī)范行風(fēng)監(jiān)督員管理,賦予他們一定的履行職責(zé)的權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范了行風(fēng)建設(shè)。
(2)狠抓效能建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是開展行政效能建設(shè)活動。出臺了《關(guān)于開展行政效能建設(shè)活動的實(shí)施意見》,通過集中學(xué)習(xí)討論,撰寫心得體會,深化了工作人員對行政效能建設(shè)的認(rèn)識。各單位針對效能建設(shè)中存在的突出問題,在自我排查的基礎(chǔ)上,主動向管理和服務(wù)對象征求意見,落實(shí)整改措施。二是加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)行政工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府出臺了“十條禁令”,各單位在“十條禁令”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化,形成本單位、本部門的工作禁令。各政府組成部門以“目標(biāo)倒逼”工作法為主線,結(jié)合區(qū)效能辦制度建設(shè)的建議,重新審定本部門的紀(jì)律制度,建立了崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目幫辦制、限時(shí)辦結(jié)制、滯辦反饋告知制、否定報(bào)備制、涉企檢查備案制等八項(xiàng)制度。三是加大督查與考核力度,保障行政效能建設(shè)取得扎實(shí)成效。深入開展行政效能監(jiān)督檢查,不定期組織人員明查暗訪,發(fā)現(xiàn)行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,及時(shí)曝光,及時(shí)糾正,及時(shí)通報(bào)全區(qū)。四是建立“目標(biāo)倒逼”機(jī)制,推動目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。把事關(guān)人民群眾根本利益、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo),宏觀統(tǒng)籌、科學(xué)分類、細(xì)化量化,形成了實(shí)施工作成果倒逼法的硬性指標(biāo)。以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí),在全區(qū)逐級建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。區(qū)效能辦不斷加強(qiáng)過程性、動態(tài)性的督促檢查,隨時(shí)對工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)、查處,及時(shí)對影響目標(biāo)進(jìn)度的因素進(jìn)行分析,并采取針對性措施進(jìn)行有效控制。五是深化政務(wù)公開,推進(jìn)權(quán)力的陽光運(yùn)行。按照“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”要求,區(qū)政府26個(gè)組成部門掀起“業(yè)務(wù)流程再造革命”,重新制定了辦事流程圖,并在《宿遷日報(bào)》和對外辦公場所醒目處將辦事項(xiàng)目、程序、時(shí)限、服務(wù)措施、違諾追究等對外公開,主動接受社會和服務(wù)對象監(jiān)督。六是壓縮自由裁量空間,規(guī)范了執(zhí)法收費(fèi)行為。按照“三最四低”的要求,執(zhí)法單位對法律、法規(guī)賦予自由裁量權(quán)的項(xiàng)目,降低標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量空間。共清理區(qū)直14個(gè)部門16類112項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,編印了《***區(qū)行政事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目目錄》。七是建立責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅效能建設(shè)紀(jì)律。制定出臺了《***區(qū)機(jī)關(guān)工作人員行政效能責(zé)任追究暫行辦法》,加大行政過錯責(zé)任追究力度。《辦法》既明確了行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制措施等社會敏感問題的責(zé)任追究范圍,也明確了機(jī)關(guān)日常工作中的需要追究責(zé)任的情形。。
(二)深入開展執(zhí)法監(jiān)察,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
一是抓好重點(diǎn)工程執(zhí)法監(jiān)察。以強(qiáng)化工程質(zhì)量保證體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查為重點(diǎn),不斷完善工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全規(guī)章制度;同時(shí),加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、甲供材、中標(biāo)合同履約、建設(shè)資金的使用與管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中的各種違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)對鄉(xiāng)村道路建設(shè)和新區(qū)建設(shè)中的行政辦公樓、通和桂園小區(qū)建設(shè)以及路橋涵閘等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查。積極配合建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政等部門加強(qiáng)對***新區(qū)建設(shè)中房屋拆遷、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放、道路建設(shè)、工程招投標(biāo)等工作的執(zhí)法監(jiān)察,全過程參與新區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目考察、工程招標(biāo)及后續(xù)監(jiān)督。還配合水務(wù)、財(cái)政部門加強(qiáng)對農(nóng)村公益性農(nóng)橋建設(shè)開展專項(xiàng)檢查,對檢查存在的質(zhì)量問題,要求立即整改,確保質(zhì)量過關(guān)。通過對重點(diǎn)工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題73個(gè),協(xié)助建章立制39個(gè),節(jié)省國家投資6200多萬元,確保為民辦實(shí)事重點(diǎn)工程項(xiàng)目落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)對拆遷工作的執(zhí)法監(jiān)察。針對新老城區(qū)建設(shè)、改造的力度不斷加大,涉及房屋拆遷賠償金和土地補(bǔ)償金的數(shù)額不斷增多的實(shí)際,我們根據(jù)區(qū)政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范拆除工程的暫行規(guī)定》,規(guī)定凡涉及工程拆遷必須通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。以來,我區(qū)所有以財(cái)政資金支付的拆遷拆除工程全部組織公開招投標(biāo);對市政工程的拆遷,我們加強(qiáng)零距離監(jiān)督,按100%的比例檢查拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及賠償金額,有效防止了弄虛作假、騙取國家補(bǔ)償金的行為發(fā)生。
三是認(rèn)真對企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法利益問題開展執(zhí)法監(jiān)察。成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了改制企業(yè)黨組織和工會負(fù)責(zé)人會議,結(jié)合職工的來信和來訪,對全系統(tǒng)的改制企業(yè)進(jìn)行回頭望,全面梳理和排查改制過程中以及改制后損害職工利益的行為,真正維護(hù)好職工的合法權(quán)益。大眾浴池改制后,買受人一直不履行既定的義務(wù),不安排職工上崗,不發(fā)職工生活費(fèi),甚至欠交職工的社會保險(xiǎn)金,我們專門研究對策,引導(dǎo)職工依法辦事,協(xié)商有關(guān)部門將該單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議提供給職工,讓職工提起訴訟。根據(jù)群眾舉報(bào),組織調(diào)查了區(qū)民政福利廠改制后數(shù)十萬國有土地拆遷補(bǔ)償款被侵吞有關(guān)問題,立案處理2人,追回違紀(jì)款近60萬元。
四是開展對社會保障資金使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。我區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度正式啟動。為避免農(nóng)村低保工作存在循私舞弊現(xiàn)象,徹底杜絕人情保、關(guān)系保、超標(biāo)準(zhǔn)保,讓黨的溫暖真正送到弱勢群體,我們對低保對象申報(bào)工作嚴(yán)格要求,規(guī)范操作,重點(diǎn)把好申報(bào)關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān),審批時(shí)實(shí)行“開門會辦、聯(lián)合審批”的辦法,區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門和部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員共同參與民政部門對全區(qū)低保的審批工作,增強(qiáng)審批工作的透明度,對群眾舉報(bào)直查快辦。
(三)深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作,為群眾服務(wù)。
一是認(rèn)真開展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推進(jìn)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)教育收費(fèi)制度化。督促教育部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及區(qū)直16所中小學(xué)校簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確各單位治理教育亂收費(fèi)的目標(biāo)、任務(wù);強(qiáng)化宣傳,促進(jìn)教育收費(fèi)公開化。要求各中小學(xué)校在春秋季開學(xué)時(shí),都將收費(fèi)政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)等公布在學(xué)校大門口,并在校務(wù)公開欄內(nèi)予以公示,同時(shí)實(shí)行“收費(fèi)卡制度”,使教育收費(fèi)達(dá)到公開化、透明化;強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)教育收費(fèi)規(guī)范化。公布了4部舉報(bào)電話,并定期組織相關(guān)部門對中小學(xué)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對未嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”政策,擴(kuò)大借讀生范圍收取借讀費(fèi),擅自將試卷費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等列入代辦費(fèi),自立項(xiàng)目收取桌凳費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、教輔用書款的學(xué)校限期整改,糾正退還違規(guī)收費(fèi)金額35萬余元。,根據(jù)群眾舉報(bào)對三棵樹中心小學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂、亂收費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,立案處理4人。
二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生市場不正之風(fēng)。加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格按照市、區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)推進(jìn)糾正藥品購銷不正之風(fēng)工作,對藥品銷售環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督,把抓好藥品管理的組織實(shí)施納入行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作,結(jié)合合作醫(yī)療工作的開展,大力加強(qiáng)用藥品種的分級限制,使藥品的價(jià)格降下來。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、懲戒等管理制度,解決醫(yī)藥購銷中收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”等問題。進(jìn)一步打擊發(fā)布虛假藥品廣告、非法經(jīng)營藥品、制售假劣藥械等違法行為。
三是加強(qiáng)涉農(nóng)管理,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不折不扣落實(shí)中央和省政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各方面政策措施,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。同時(shí)實(shí)行涉農(nóng)部門定期包鄉(xiāng)檢查制,落實(shí)相關(guān)部門減負(fù)工作責(zé)任制,做到不違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,不開展要農(nóng)民出錢出工的達(dá)標(biāo)升級活動,嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費(fèi)。對稅費(fèi)減免政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對擠占、截留農(nóng)業(yè)稅減免款的5名村組干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;對救災(zāi)救濟(jì)款物的管理使用進(jìn)行監(jiān)督,要求各單位必須將擬發(fā)放的對象情況公示上墻,接受群眾監(jiān)督。對糧食直接補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。要求財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)省政府水稻種植補(bǔ)貼政策,堅(jiān)持公正公開,陽光操作,嚴(yán)禁村級干部代領(lǐng)代發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞政策。不準(zhǔn)亂開口子向農(nóng)民亂收費(fèi),不準(zhǔn)借生產(chǎn)、服務(wù)之名強(qiáng)行收費(fèi),更不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
四是堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。開展了維護(hù)農(nóng)民工、職工合法權(quán)益的專項(xiàng)宣傳活動,把依法糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題作為宣傳的重點(diǎn),提高了廣大農(nóng)民工、職工依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識。在全區(qū)開展了3次專項(xiàng)治理拖欠和克扣農(nóng)民工工資的執(zhí)法大檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照勞動監(jiān)察程序依法進(jìn)行處理,共下達(dá)限期改正指令書16份,處理糾正問題33個(gè)。
五是堅(jiān)決糾正征用土地中侵害群眾利益問題。根據(jù)省市要求認(rèn)真開展對違規(guī)征用土地行為的執(zhí)法監(jiān)察工作。強(qiáng)化宣傳土地有關(guān)法律法規(guī);定期組織對全區(qū)用地情況的執(zhí)法檢查;對違法用地行為依紀(jì)依法查處。,三棵樹鄉(xiāng)、耿車鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)檫`法用地,黨政一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)和所在村書記、主任分別受到黨政紀(jì)處分。
六是堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益問題。針對城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益,不依法辦事,濫用強(qiáng)制手?jǐn)嗟葐栴},進(jìn)行了專項(xiàng)治理。針對區(qū)建設(shè)行政主管部門沒有拆遷工作管理職能,僅負(fù)有拆遷工作實(shí)施責(zé)任的實(shí)際,重點(diǎn)對近年來各項(xiàng)拆遷工程是否完備;拆遷居民的補(bǔ)償是否足額到位,被拆遷戶是否妥善安置;是否嚴(yán)格依法拆遷的三個(gè)方面進(jìn)行查找問題。20以來,全區(qū)共實(shí)施拆遷項(xiàng)目23個(gè),拆除居民房屋2800多戶,面積計(jì)19.2萬平方米,拆遷補(bǔ)償全部到位。
(四)加大源頭治腐力度,推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。
1、工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范。一是加大對《招標(biāo)投標(biāo)法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,督促有關(guān)職能部門,切實(shí)加強(qiáng)對工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管;二是加大對限額以下建筑工程的監(jiān)督力度,進(jìn)一步建章立制,規(guī)范管理。針對我區(qū)無招投標(biāo)市場,部分招投標(biāo)項(xiàng)目混亂的局面,我們研究出臺了《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理的實(shí)施意見》,規(guī)定我區(qū)范圍內(nèi)使用公共財(cái)政資金組織的各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、線路管道鋪設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、裝飾裝修、交通工程、水利工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,凡需進(jìn)入市招投標(biāo)中心的項(xiàng)目,要到區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)備案;凡限額以下的工程項(xiàng)目,要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)審查。即在具備招標(biāo)投標(biāo)條件的基礎(chǔ)上,由建設(shè)單位將擬招標(biāo)投標(biāo)的形式、發(fā)包方案、公告方式等內(nèi)容于開標(biāo)7日前報(bào)區(qū)監(jiān)察局會同其行政主管部門進(jìn)行審查,以確定其招投標(biāo)活動的可行性。20以來,全區(qū)50萬元限額以上的工程項(xiàng)目全部進(jìn)入市招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招標(biāo),50萬元限額以下的工程項(xiàng)目,全部履行報(bào)建、登記手續(xù),進(jìn)行招標(biāo)或競價(jià)發(fā)包;三是進(jìn)一步加大執(zhí)法查處力度,嚴(yán)肅查處建筑領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決制止工程交易中弄虛作假、場外運(yùn)作、肢解工程、規(guī)避招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。先后查處了***新區(qū)黑海路有關(guān)投標(biāo)單位串標(biāo)問題、中揚(yáng)鎮(zhèn)林柴場在組織土地承包招標(biāo)不規(guī)范操作問題,沒收違紀(jì)款5000元,責(zé)成一名黨員干部進(jìn)行公開檢討。
2、政府采購工作成效顯著。結(jié)合《中華人民共和國政府采購法》的實(shí)施,一是積極配合財(cái)政等部門加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,凡單項(xiàng)采購金額超過1000元的必須通過政府采購中心實(shí)行集中支付,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效率;二是不斷擴(kuò)大政府集中采購范圍,政府集中采購范圍已擴(kuò)大到工程、貨物、服務(wù)三大類24個(gè)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對定點(diǎn)單位招標(biāo)的監(jiān)督。對政府定點(diǎn)采購打破終身制,實(shí)行一年一定,嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序確定定點(diǎn)單位。同時(shí),加強(qiáng)對政府采購全過程進(jìn)行監(jiān)督,一方面監(jiān)督采購源頭,另一方面,對采購過程予以監(jiān)督。
3、財(cái)政制度改革深入推進(jìn)。進(jìn)一步完善部門預(yù)算和國庫集中收付制度,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,不斷深化財(cái)政制度改革。實(shí)行預(yù)算統(tǒng)編、財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)付;實(shí)行報(bào)賬制,會計(jì)統(tǒng)分統(tǒng)管,理順了會計(jì)統(tǒng)管機(jī)制;針對部分單位財(cái)務(wù)管理混亂的局面,研究出臺了《***區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,規(guī)定行政事業(yè)單位必須建立健全財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和財(cái)務(wù)公開制度。同時(shí)規(guī)定行政事業(yè)單位支出預(yù)算中的.公用經(jīng)費(fèi),必須實(shí)行大額支出集體研究和報(bào)批制度,即1000元以下支出,由單位財(cái)務(wù)審批人直接審批;1000元以上的大額支出,由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批,較好地從源頭上遏制了亂收亂支、揮霍浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
4、人事制度改革進(jìn)一步深化。我們積極配合組織部門穩(wěn)步推進(jìn)公推直選制、競爭上崗制、差額考察制、常委票決制、任前公示制、任前考察制及試用期等制度的貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,在全區(qū)努力營造公平競爭、選賢任能的濃厚氛圍。
(一)黨政齊抓共管是做好行政監(jiān)察工作的保證。合署辦公以后,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把行政監(jiān)察工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署,統(tǒng)籌考慮,切實(shí)加強(qiáng)對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效開展工作。區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的實(shí)施意見》,要求各級政府充分認(rèn)識新形勢下做好行政監(jiān)察工作的重要性、必要性,加強(qiáng)對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。區(qū)紀(jì)委全會每年都對監(jiān)察工作進(jìn)行部署,提出加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的具體措施。區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)了監(jiān)察局長參加本級政府常務(wù)會議制度。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取監(jiān)察工作的情況匯報(bào),給監(jiān)察機(jī)關(guān)交任務(wù)、壓擔(dān)子,支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職責(zé),及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題。全區(qū)上下已經(jīng)形成黨委政府親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體抓,相關(guān)部門配合抓的格局,為我們搞好行政監(jiān)察工作提供了有力的組織保證。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)察是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的途徑。強(qiáng)化行政監(jiān)察不僅有利于保證政府依法行政、廉潔高效地履行職責(zé),而且有利于維護(hù)政令暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我區(qū)的行政監(jiān)察工作總是緊緊圍繞政府中心工作,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線,經(jīng)常分析存在的突出問題,研究解決政府機(jī)關(guān)及其工作人員在廉政勤政方面嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,及時(shí)處理和糾正行政違紀(jì)行為,把行政監(jiān)察與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合,確保了政府重大決策和改革的順利實(shí)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(三)維護(hù)群眾的根本利益是行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)。針對群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、工作難度大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,是糾風(fēng)工作取得階段性明顯成效的有效方法。我們開展的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、兌現(xiàn)農(nóng)民工工資、教育“一費(fèi)制”的監(jiān)督檢查就是具體體現(xiàn)。只有按照糾風(fēng)查案建制的基本思路,解決一個(gè)熱點(diǎn)問題,查處一批典型案件,建立一套規(guī)章制度,堅(jiān)決糾正嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng),才能促進(jìn)政府機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,切實(shí)維護(hù)我區(qū)改革開放穩(wěn)定大局。
(四)創(chuàng)新機(jī)制是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的載體。堅(jiān)持把解決不同時(shí)期廉政建設(shè)中的突出問題,與解決體制機(jī)制制度和管理等深層次問題緊密結(jié)合起來,用改革的思路,發(fā)展的眼光,研究新情況,解決新問題,積極探索治本措施是構(gòu)建從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效載體。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,就是要通過深化改革,創(chuàng)新行政管理制度,消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件;針對行政過程中容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),制定并完善制度和程序規(guī)范,把廉政建設(shè)的基本要求融入業(yè)務(wù)部門的制度建設(shè)當(dāng)中,逐步建立健全長效制衡機(jī)制,從體制、機(jī)制、制度上堵塞在權(quán)、錢、人管理上存在的漏洞,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和施政方式的改變。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督是促進(jìn)政府執(zhí)政能力提高的關(guān)鍵。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著對政府執(zhí)政能力建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。充分利用行政監(jiān)察貼近政務(wù)活動的優(yōu)勢和特點(diǎn),深入到行政管理活動過程中,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督,發(fā)揮促進(jìn)廉政和勤政建設(shè)的雙重作用。通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并有針對性地提出整改措施和建議,督促監(jiān)察對象完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理與服務(wù)的水平。
(六)堅(jiān)持依法行政是推動法治政府建設(shè)的根本。實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo),是監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和任務(wù)。必須始終樹立依法行政的觀念,切實(shí)把提高依法行政能力建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格依法監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)對行政權(quán)力行使過程的監(jiān)督制約,促使行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),防止行為失范、權(quán)力濫用或缺失。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),有令不行、有禁不止等行為,確保建設(shè)法治政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)存在問題。
1、對新形勢下行政監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律、監(jiān)察對象變化了的情況深入研究思考還不充分;2、履行行政監(jiān)察職能的意識不強(qiáng),大膽、主動考慮行政監(jiān)察工作不夠;3、干部隊(duì)伍的知識水平、依法行政和依法監(jiān)察的能力還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;4、對執(zhí)法監(jiān)察的職能和作用定位不準(zhǔn)確,常常把執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查混為一談,不管是否屬于執(zhí)法監(jiān)察的職能范圍,遇有檢查、整改任務(wù)或遇到推不動的事,或熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題,本來一些職能部門就能解決,卻讓監(jiān)察機(jī)關(guān)介入,致使監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的活動多、掛名多、檢查多,往往使執(zhí)法監(jiān)察陷入忙亂被動或疲于應(yīng)付的局面,弱化了執(zhí)法監(jiān)察職能,使執(zhí)法監(jiān)察工作中對深層次工作思考不到位、研究不到位、監(jiān)督檢查也不到位。
(二)下一步工作打算。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)的行政監(jiān)察工作要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。要圍繞全面推進(jìn)依法行政、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,確保中央和省、市、區(qū)重大決策措施的貫徹落實(shí)。繼續(xù)深入開展對重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查,全面推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,保證政府重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理,對造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。開展對行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,依法追究行政執(zhí)法責(zé)任。要圍繞整治中層梗阻、提高行政效能、改善行政管理,切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作,建立健全相關(guān)制度,推動軟環(huán)境建設(shè)再上新臺階。按照“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效”的要求,進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度體系。健全效能投訴體系,建立上下聯(lián)動、橫向配套、高效快捷的效能投訴網(wǎng)絡(luò),健全完善效能投訴處理工作機(jī)制。嚴(yán)肅查處行政效能投訴案件,綜合運(yùn)用行政紀(jì)律處分和組織處理手段,嚴(yán)格責(zé)任追究。提高投訴件辦理工作質(zhì)量和效率,實(shí)行投訴處理限時(shí)辦結(jié)制,推行行政效能監(jiān)察績效考評制度,推進(jìn)效能建設(shè)不斷深入。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇四
x年,在縣委、縣人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委xx屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十一屆四次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-20xx年工作規(guī)劃》和我縣實(shí)施辦法的貫徹落實(shí),緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實(shí)開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
1.認(rèn)真落實(shí)“三談兩述”制度,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作。縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、家庭財(cái)產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項(xiàng)制度。全縣共有585人次作了個(gè)人收入申報(bào),其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個(gè)縣屬部門xx年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個(gè)先進(jìn)集體和30個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報(bào)到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時(shí)對部分單位的落實(shí)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實(shí)抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目。xx年第四季度以來,全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),項(xiàng)目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補(bǔ)助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中xx年應(yīng)配套6546.18萬元)?!痢量h監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實(shí)”作為一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項(xiàng)政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和xx年省運(yùn)會在××舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路,加強(qiáng)對各類重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、縣教育局基建項(xiàng)目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目等11個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對我縣落實(shí)三個(gè)“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的清理和簡化工作。按照《××州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔xx〕60號)精神,縣人民政府組織對縣級部門實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項(xiàng)目270項(xiàng),決定保留243項(xiàng),精簡28項(xiàng)。在保留的行政審批項(xiàng)中,行政許可項(xiàng)目159項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目83項(xiàng)。并以文政發(fā)xx13號文件下發(fā),把保留項(xiàng)目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對已取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)xx18號)精神,結(jié)合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個(gè)單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個(gè)事業(yè)單位存在“小金庫”,以個(gè)人名義開設(shè)2個(gè)賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,扎實(shí)推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點(diǎn)“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息公開條例》的全面落實(shí)??h政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個(gè)督查小組,深入32個(gè)重點(diǎn)政府部門對開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。根《××州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔xx〕7號)要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報(bào)州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項(xiàng),對50項(xiàng)重要事項(xiàng)進(jìn)行了公示,通報(bào)了192項(xiàng)重點(diǎn)工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革,加強(qiáng)對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。xx年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點(diǎn),深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。xx年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共××縣委關(guān)于全面實(shí)行問責(zé)制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實(shí)推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實(shí),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。今年全縣共對存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、中央儲備糧××直屬庫擴(kuò)建工程、××縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項(xiàng)目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項(xiàng)目工程及d級危房改造項(xiàng)目等31項(xiàng)工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對xx-d-5、xx-d-20、xx-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價(jià)均高于底價(jià)。三是對政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項(xiàng)目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣xx年度行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點(diǎn)維修及定點(diǎn)保險(xiǎn)等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政。
合同。
》的簽訂工作。xx年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項(xiàng)目共有65個(gè),有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實(shí)。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實(shí)情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個(gè)人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為。
通知書。
5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個(gè)人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)工作取得了實(shí)效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗(yàn)收。
5.抓好財(cái)政專項(xiàng)資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。xx年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實(shí)到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。xx年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對廉租住房計(jì)劃落實(shí)、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》(建規(guī)xx53號)文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況,縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為xx年糾風(fēng)工作的重點(diǎn)來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所,其中:中學(xué)9所,小學(xué)7所,查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報(bào)線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報(bào)線索開展排查,組織進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)通過信訪舉報(bào)渠道,發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報(bào)件4件,調(diào)查結(jié)案4件,調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察。
建議書。
和紀(jì)檢建議書,對處理情況進(jìn)行督查。對查出的教育亂收費(fèi)行為,及時(shí)向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,責(zé)令對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保治理工作取得實(shí)效。至目前為止,共下達(dá)監(jiān)察建議書2份,紀(jì)檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書記職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財(cái)務(wù)人員、4名教師被通報(bào)批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實(shí)糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)??h糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理,在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時(shí),督促醫(yī)院建立藥品超市,縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,統(tǒng)一銷售價(jià)格,微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開,設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話,收費(fèi)價(jià)格公示等舉措,接受群眾監(jiān)督,減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份,縣政府糾風(fēng)辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行回訪檢查,跟蹤問效,醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)療條件明顯改善,藥品價(jià)格公示制、住院病人一日清單制,醫(yī)患告知制等制度的實(shí)行,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報(bào)件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報(bào)率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實(shí)有效。為確保國家、省、州各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,××縣糾風(fēng)辦積極采取措施,認(rèn)真監(jiān)督檢查各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、扶貧局、審計(jì)局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)執(zhí)行得比較好。全縣落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金共計(jì)1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元,辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元,免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、xx年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換,使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性,有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止,共打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假,提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)意識,假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實(shí)到位。為保證各項(xiàng)專項(xiàng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的部門,按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社?;鹨J(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核,嚴(yán)格實(shí)行基金“收支”兩條線管理,實(shí)現(xiàn)社?;鸨O(jiān)督委員會實(shí)體化運(yùn)作,切實(shí)做到事前、事中、事后監(jiān)督,確保基金安全使用;扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān),設(shè)立扶貧資金專戶,做到專人監(jiān)管、專戶儲存,并實(shí)行項(xiàng)目、資金、物資公示制,救災(zāi)救濟(jì)資金要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行,實(shí)行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金1544萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項(xiàng)資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元,城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農(nóng)村低保資金891萬元,農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊(duì)、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實(shí)情況進(jìn)行了回訪復(fù)查,通過回訪,7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變,各種。
規(guī)章制度。
的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān),了解省政府推行陽光政府“四項(xiàng)制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個(gè)基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評議和問卷調(diào)查,共發(fā)放測評表1500份,問卷調(diào)查表xx余份,并聘請了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個(gè)體等不同層次的11名行風(fēng)評議員參與開展評議和調(diào)查,調(diào)查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期,組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人,現(xiàn)場接聽熱線71個(gè),解答問題102個(gè),熱線解答率為100。通過直播,我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng),依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升,機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價(jià)格監(jiān)管政策落實(shí)常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對價(jià)格政策的落實(shí),重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間的價(jià)格監(jiān)管。一是建立值班制度,確保12358價(jià)格舉報(bào)電話暢通,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)督辦制度,認(rèn)真辦理舉報(bào)案件。三是重點(diǎn)對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格的供求情況及成品油、液化氣等價(jià)格波動情況監(jiān)測,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時(shí)化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價(jià)格大起大落、排隊(duì)搶購、脫銷斷檔等價(jià)格異常情況,要求在第一時(shí)間報(bào)告。四是在各種節(jié)慶日期間,重點(diǎn)對××城區(qū)各旅游景點(diǎn)、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點(diǎn)、超市的明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個(gè)、經(jīng)營門點(diǎn)100余個(gè)。通過檢查,及時(shí)糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價(jià)或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的行為,節(jié)日市場價(jià)格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實(shí)。一年來,××縣糾風(fēng)辦督促職能部門對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止,共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報(bào)666件,其中答復(fù)咨詢331次,受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點(diǎn)、柳井治超點(diǎn)、公路測速點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查,并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“綠色通道”優(yōu)惠政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅(jiān)決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時(shí)間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點(diǎn)要按程序執(zhí)法,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時(shí)間扣留車輛,目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時(shí)處罰程序要規(guī)范,禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì),加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中,認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報(bào)等相關(guān)工作規(guī)章制度,逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢??h紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人,已結(jié)案7件,處分7人,其中受政紀(jì)處分1人。
二、主要經(jīng)驗(yàn)及措施。
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo),是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項(xiàng)工作得以順利開展的一個(gè)重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難,兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作,縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)際的管理、考核、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月,縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監(jiān)察工作中,注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計(jì)等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系,行成監(jiān)督合力,從而達(dá)到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足。
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察工作重視不夠,對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解,對重要性認(rèn)識不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時(shí)有抬頭,對一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點(diǎn)問題,還缺少有效的破解辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題較多,加之行政監(jiān)察工作點(diǎn)多面廣,受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約,有時(shí)難以實(shí)施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)工作認(rèn)識不足,重視不夠。個(gè)別單位還存在擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為,給工作的開展造成了被動局面。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目盡快落實(shí)和順利實(shí)施,確保專項(xiàng)資金的安全、透明,做到??顚S煤透咝褂谩?BR> (二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對縣屬重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察,加大問責(zé)力度,繼續(xù)抓好對xx年責(zé)任政府四項(xiàng)制度和xx年陽光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點(diǎn),深入開展監(jiān)督檢查工作。
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行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇五
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行政監(jiān)察工作總結(jié)范文一
200x年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對規(guī)范的工程項(xiàng)目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計(jì)師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,較為真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項(xiàng)目經(jīng)理部在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅(jiān)持不夠,作為切入點(diǎn)開展效能監(jiān)察。施工項(xiàng)目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項(xiàng)不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核的同時(shí),注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
參與大冶項(xiàng)目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項(xiàng)目管理部對無錫雪豐項(xiàng)目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項(xiàng)目管理部組織的每季度項(xiàng)目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項(xiàng)目管理部組織的外協(xié)隊(duì)伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項(xiàng)目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項(xiàng)16項(xiàng),其中,機(jī)電公司一項(xiàng),建筑公司一項(xiàng),材料公司二項(xiàng),咨詢公司二項(xiàng),水泥公司一項(xiàng),租賃公司一項(xiàng),總部八項(xiàng)。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項(xiàng)目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項(xiàng)監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時(shí)召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項(xiàng)措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個(gè)明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項(xiàng)目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項(xiàng)檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅(jiān)持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計(jì)劃,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)總部辦。
行政監(jiān)察工作總結(jié)范文二
x年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實(shí)施三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),嚴(yán)格按照《全市煙草xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的規(guī)定要求,從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結(jié)合實(shí)際工作,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實(shí)施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下:
一、所采取的主要措施
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀(jì)檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任成員的效能監(jiān)察小組,結(jié)合該局工作實(shí)際,制定效能監(jiān)察工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),及時(shí)召開會議,安排部署各項(xiàng)工作措施,提高全體人員對此項(xiàng)工作的重視程度,形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)察機(jī)制,全面加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預(yù)期效果,我局進(jìn)一步健全完善了xx年度紀(jì)檢效能監(jiān)察工作紀(jì)律、職責(zé)范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標(biāo)、有尺度、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí)。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費(fèi)用開支管理兩項(xiàng)效能監(jiān)察重點(diǎn),由局效能監(jiān)察小組全面加強(qiáng)對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費(fèi)用開支審批程序、車輛費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報(bào)、公示,設(shè)立效能監(jiān)察舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,加強(qiáng)民主監(jiān)督,加大督查督導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問題,嚴(yán)格處理違規(guī)違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、主要做法
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅(jiān)持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時(shí)準(zhǔn)確查處舉報(bào)案件及法律宣傳是否到位等方面進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進(jìn)行匯總、排名、通報(bào);三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時(shí),引用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為,引起商戶反響的,一經(jīng)查實(shí),一律清退出煙草隊(duì)伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀(jì)事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復(fù)議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費(fèi)用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實(shí)施全程監(jiān)控;二是實(shí)行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實(shí)各項(xiàng)證件資料,簽訂車輛管理目標(biāo)責(zé)任書,將車輛、駕駛員與部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全及費(fèi)用管理責(zé)任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實(shí)行“提前申報(bào),部門把關(guān),辦公室審核,定點(diǎn)維修,統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法,由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、評估、選定,對需大修車輛要上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可送修;四是由機(jī)關(guān)及各轄區(qū)專賣所(隊(duì))制定出年度車輛維修及油耗預(yù)算,經(jīng)縣局預(yù)算委員會核算出每部門年度車輛總費(fèi)用額后,由車輛效能監(jiān)察小組進(jìn)行核定;五是每月由機(jī)關(guān)、基層各部門制定出全月車輛行駛計(jì)劃,明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗,由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行考核,實(shí)行月公示和季考評;六是車輛費(fèi)用開支實(shí)行年度總評,由車管部門對各轄區(qū)車輛年實(shí)際總費(fèi)用進(jìn)行匯總核算,經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后,與年初總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對比,節(jié)約為公,超支部分由各部門負(fù)責(zé)人自負(fù)。
三、取得的效果通過加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實(shí)可行的效能監(jiān)察措施
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費(fèi)用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,全年共計(jì)處理7人次,進(jìn)一步嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平和能力,有效防止了資源浪費(fèi),促進(jìn)了合理利用資金,降低費(fèi)用開支,增強(qiáng)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮,形成長效機(jī)制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)度,促進(jìn)縣區(qū)卷卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算
因機(jī)構(gòu)改革后,該局機(jī)關(guān)沒有設(shè)立專職紀(jì)檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),把握目標(biāo)方向,采取得力措施,狠抓落實(shí)執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日常化,為全局的中心工作及全市行業(yè)爭創(chuàng)“五個(gè)一流”的發(fā)展大局服務(wù)!
行政監(jiān)察工作總結(jié)范文三
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過行政監(jiān)視手段,促進(jìn)經(jīng)管人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)立服務(wù)的重要途徑。今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真挑選,重點(diǎn)對物資采購、工程創(chuàng)立項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營經(jīng)管等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間、要求、方法和措施,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè)),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。
為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實(shí)際,健全完善了多項(xiàng)經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項(xiàng)目成果評價(jià)考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于****招標(biāo)評比實(shí)施辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化收費(fèi)繳費(fèi)經(jīng)管的幾項(xiàng)劃定》、《關(guān)于自建工程的實(shí)施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)管理,強(qiáng)化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)劃定》、《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個(gè)文件,同時(shí),成立了以*長為組長、紀(jì)委書記為副組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真選題立項(xiàng),為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。
二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建立項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
因我*下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的.維修維簡工程項(xiàng)目均為自營性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法,堅(jiān)持對每一個(gè)維修項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)視檢查。如xx年年*月**日,參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬元,通過三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價(jià)為5.2萬元,比計(jì)劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時(shí),在圍繞工程建立項(xiàng)目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價(jià)而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),樹立了“信譽(yù)與報(bào)價(jià)兼評”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持對每一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。如****年5月,我*在進(jìn)行*****砼路面工程招標(biāo)時(shí),在競標(biāo)中報(bào)價(jià)較低的有兩家單位,一個(gè)是15.65萬元,一個(gè)是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質(zhì)較低,信譽(yù)度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對此評議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,我*共進(jìn)行維修項(xiàng)目招標(biāo)*次,通過實(shí)行競標(biāo),節(jié)減維修費(fèi)用**萬元,比總計(jì)劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項(xiàng)目的審計(jì)工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,深挖細(xì)扣,盡量減少成本費(fèi)用的支出。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年共參與成本項(xiàng)目審計(jì)**次,送審金額為***萬元,審定金額為***萬元,核減金額*萬多元,核減率為7.9%。為**降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
三、圍繞**中心工作,認(rèn)真開展了對電算化收費(fèi)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目是我*收入的主要來源,是**后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn),為此,我們對該項(xiàng)目開展了效能監(jiān)察。
四、圍繞物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)開展效能監(jiān)察。在物資采購時(shí),為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴(yán)把進(jìn)價(jià)關(guān),在工作中實(shí)行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計(jì)劃進(jìn)購*臺電器設(shè)備時(shí),先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進(jìn)行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進(jìn)行直接構(gòu)和等多種方式開展工作,最終將進(jìn)購金額由**萬元,降低到**萬元,節(jié)減資金*元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時(shí),首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財(cái)務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人等參加的專門工作機(jī)構(gòu),為此項(xiàng)工作的開展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購時(shí)都有主管礦長和紀(jì)監(jiān)、審計(jì)人員現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行,為認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作提供了監(jiān)督保證。如****年*月**日,參與醫(yī)院購買**儀和**儀兩項(xiàng)小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購一次,原標(biāo)的為*.1萬元,通過三輪競標(biāo),最終成交價(jià)為*.2萬元,比計(jì)劃節(jié)約資金0.*萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共參與物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)*次,總計(jì)劃資金**萬元,通過招標(biāo),實(shí)際使用資金**萬元,比計(jì)劃節(jié)約*萬元,節(jié)資率*%。
五、圍繞節(jié)能技改項(xiàng)目開展了效能監(jiān)察。因我*原供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費(fèi),我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對此進(jìn)行了立項(xiàng)監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進(jìn)行合理更新改造,以達(dá)到節(jié)能提效的最佳方案。經(jīng)過嚴(yán)格按方案實(shí)施監(jiān)察以后,通過今年一個(gè)周期的實(shí)驗(yàn),切實(shí)取得了顯著的效果:如**吃水泵房改造前,因?yàn)樵O(shè)備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費(fèi),每年電費(fèi)多達(dá)***萬元以上。技改后(即新選地址打井,實(shí)行一次供水)每年節(jié)資**萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金**萬余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴(yán)重,多燒煤還達(dá)不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項(xiàng)監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤****余噸(單價(jià)***元,總計(jì)金額***萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤***噸(用款***萬元),每年節(jié)支**萬元。用鹽也從原來的**噸/年,減少到現(xiàn)在的**噸/年,(每噸***元)年節(jié)支*萬元。僅此“節(jié)能技改”一項(xiàng),除去技改成本***萬元,在五年回報(bào)期內(nèi)每年便可節(jié)資***萬多元,為企業(yè)降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
六、圍繞廢舊物資開展效能監(jiān)察,促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值升值。
今年以來,雖然處置懲罰廢舊物資工作已由****統(tǒng)一管理,但我*為配合上級認(rèn)真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我*對擬拍賣物資進(jìn)行了大量的摸底、分類、排隊(duì)等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時(shí)在客戶拉貨過程中實(shí)行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對外賣出廢舊物資*次,原定標(biāo)底**萬元,實(shí)際拍賣價(jià)為**萬元,實(shí)現(xiàn)增收*萬元,比計(jì)劃提高了**%。
此外,根據(jù)上級安排,我們還認(rèn)真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。對群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題進(jìn)行了及時(shí)的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達(dá)了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進(jìn)行了認(rèn)真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進(jìn)行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識和責(zé)隨便識,規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的合意。
七、效能監(jiān)察背區(qū)科和班組延長工作有零的突破。
按照****關(guān)于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長”的要求,今年我們在基層單位也設(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,樹立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲規(guī)定等,已初步在全處樹立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:
1、**科在收費(fèi)方面,處規(guī)定每月要收到**萬元(85%),可以前一直收不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),總是在****元之間(僅61%閣下),自從今年實(shí)施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,4—7月平均月收費(fèi)*萬元(4月*萬元、5月*.5萬元、6月*5萬元、7月*.7萬元)收費(fèi)率比過去提高了40%以上。每年多收費(fèi)**.2萬元。
2、**科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前*個(gè)員工,僅工資就需支付****元閣下,但月收費(fèi)僅****元,僅此每月就要賠****元。通過實(shí)施效能監(jiān)察以后,目前*個(gè)員工,每月收費(fèi)****元閣下全部上交處財(cái)務(wù)。這樣每月就減虧****元,年減虧*萬元。
3、**科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補(bǔ)水,每度電平均支出0.*元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點(diǎn)以后補(bǔ)水,每度電平均支出0.*元閣下),每年可節(jié)約電費(fèi)**萬元。
通過開展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實(shí)現(xiàn)了陽光操作,最大限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
總之,今年我*效能監(jiān)察工作,在上級機(jī)關(guān)和*黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和項(xiàng)目所在單位和部分的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了較為明顯的成績,尤其是節(jié)能技改項(xiàng)目出格突出,作為劣秀成果項(xiàng)目已背****推薦參與評選。盡管我*效能監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在來歲的工作中迎頭趕上,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇六
20xx年,是縣紀(jì)委換屆后的第二年。這一年我繼續(xù)分管執(zhí)法監(jiān)察(糾風(fēng))室、案件審理室和宣傳教育室,負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)黨建工作,聯(lián)系金鄉(xiāng)片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳、科教文衛(wèi)系統(tǒng)各單位。一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,穿越小說網(wǎng)在同志們的支持幫助下,我積極發(fā)揮優(yōu)勢,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略盡了一份力量?;仡欉@一年的工作,我主要在以下三個(gè)方面作了努力:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)紀(jì)能力和水平。
學(xué)習(xí)是人生永恒的主題,一個(gè)人活到老要學(xué)到老,如果不注重學(xué)習(xí),必將成為時(shí)代的落伍者。因此,我歷來對學(xué)習(xí)十分重視,尤其是對政治理論的學(xué)習(xí)。作為委局機(jī)關(guān)黨支部書記、機(jī)關(guān)黨建工作具體負(fù)責(zé)人,一年來,我以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“文明機(jī)關(guān)”和領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”、機(jī)關(guān)干部“五個(gè)一”、“四月書香”等活動為抓手,堅(jiān)持兩周集中一個(gè)晚上和黨小組機(jī)動組織相結(jié)合的“周一夜學(xué)”制度,有機(jī)地安排委局理論中心組和機(jī)關(guān)全體干部的政治理論學(xué)習(xí)。此外,我還根據(jù)不同時(shí)期的政策和上級的工作要求,把《懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx工作規(guī)劃》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》、《人民法院、人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等內(nèi)容作為重點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、撰寫心得體會、電化教育、討論交流、理論測試等形式的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步提高了自身的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平,提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識,自覺改造了世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念。同時(shí),在委局機(jī)關(guān)黨員干部中樹立了勤于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力和水平。我們的工作得到了有關(guān)方面的肯定,我委被縣委宣傳部評為“周一夜學(xué)”年度先進(jìn)單位。
二、注重實(shí)效,認(rèn)真抓好分管工作。
一年來,我與執(zhí)法(糾風(fēng))室、案審室、宣教室的同志齊心協(xié)力,密切配合,立足實(shí)際,注重工作實(shí)效,認(rèn)真抓好執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、案件審理、宣傳教育和治理商業(yè)賄賂等方面工作的落實(shí)。
(一)在執(zhí)法監(jiān)察方面。
一是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)制度。在規(guī)章制度建設(shè)、評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)、重大項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督、標(biāo)后管理制度落實(shí),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心建設(shè)等方面,督促有關(guān)職能部門認(rèn)真抓好落實(shí),確保招投標(biāo)工作高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),全年節(jié)約政府投資14987.70萬元,節(jié)省政府采購經(jīng)費(fèi)558.94萬元,增收土地交易出讓金5967.03萬元。牽頭組織有關(guān)部門向房地產(chǎn)開發(fā)公司追繳超容積率土地出讓金54.5萬元。
二是開展社會團(tuán)體會費(fèi)收支專項(xiàng)檢查。牽頭組織縣民政、發(fā)改等部門對全縣社會團(tuán)體會費(fèi)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對存在的“會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)通過方式不規(guī)范、票據(jù)使用不規(guī)范、報(bào)銷票據(jù)不規(guī)范及會費(fèi)使用不合理”等問題,責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行限期整改。四是嚴(yán)明紀(jì)律,查處各類違法違紀(jì)案件。依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,加強(qiáng)對土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年共立案查處12起土地違法違紀(jì)案件,18名黨員干部受到黨紀(jì)處分。嚴(yán)格計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)察,對涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2名分管領(lǐng)導(dǎo)和28名駐村干部實(shí)行人口出生漏瞞報(bào)責(zé)任追究,其中給予黨內(nèi)警告處分23人、行政記過處分1人、行政警告處分6人。認(rèn)真履行縣環(huán)境污染整治督查組組長職責(zé),組織出動督查組人員380多人次,對污染重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展點(diǎn)上督查,及時(shí)發(fā)出30份督查情況處理反饋表,給予14個(gè)村掛紅牌、15個(gè)村掛黃牌,1個(gè)村警告。同時(shí),對反彈情況嚴(yán)重,整治不力的靈溪鎮(zhèn)靈江辦事處金福村、云巖鄉(xiāng)瑞巖村實(shí)行責(zé)任追究,立案3人。(二)在糾風(fēng)治亂方面。
二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)。配合縣衛(wèi)生行政主管部門對全縣4家縣級醫(yī)院開展民主評議行風(fēng)活動,制定有關(guān)制度規(guī)定,鼓勵廣大群眾舉報(bào),組織專家對處方點(diǎn)評,有效解決醫(yī)護(hù)人員收“紅包”、“吃回扣”、開大處方等問題。督促衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購和醫(yī)藥購銷行為,積極推行統(tǒng)一組織招標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中標(biāo)合同,有效防止對中標(biāo)藥品使用中的“二次攻關(guān)”。
三是深化公路“三亂”專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)肅查處縣交警大隊(duì)在“電子警察”的使用方面違規(guī)執(zhí)行行政處罰的亂罰款行為和收取暫扣人力三輪車停車費(fèi)的亂收費(fèi)問題,責(zé)令該大隊(duì)停止亂收費(fèi)行為、落實(shí)整改措施,并追究了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)上級規(guī)定,督促公安、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門與所辦駕校徹底脫鉤,進(jìn)一步整頓規(guī)范駕校辦學(xué)行為,確保令行禁止。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,依據(jù)實(shí)施方案對20xx年度“三級聯(lián)評”排位靠后的單位和個(gè)人進(jìn)行處理,責(zé)令整改單位1個(gè)、免職9人、誡勉談話17人。繼續(xù)開展“三級聯(lián)評”活動,及時(shí)對實(shí)施方案、參評單位、各片區(qū)監(jiān)督組成員作了調(diào)整完善,認(rèn)真部署評議工作。同時(shí)加大宣傳力度,接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督,擴(kuò)大社會影響面。另外,還認(rèn)真配合縣供電、國稅等部門開展行風(fēng)建設(shè)活動,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。會同縣審計(jì)、交通等部門查處縣汽車運(yùn)輸有限公司挪用油價(jià)補(bǔ)貼款的違法違紀(jì)問題,協(xié)調(diào)該公司支付靈金車隊(duì)?wèi)?yīng)得的28.37萬元油價(jià)補(bǔ)貼。查處縣水產(chǎn)研究所違規(guī)收取測量費(fèi)并私設(shè)“小金庫”的違紀(jì)問題,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。督促有關(guān)職能部門對種糧直補(bǔ)與良種補(bǔ)貼、教育收費(fèi)“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、大中型水庫移民后期扶持等政策的落實(shí),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法利益。
六是治理商業(yè)賄賂。充分發(fā)揮縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)查處國家工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動中搞官商勾結(jié)、索賄受賄的違法犯罪案件,努力擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果。全年共查處商業(yè)賄賂案件31起,涉案金額達(dá)96.86萬元,刑事處罰9人,黨政紀(jì)處分8人。
作為一名在黨的陽光沐浴下成長起來的干部,我對黨有著深厚的感情。通過學(xué)習(xí)和新舊社會對比,我認(rèn)識到?jīng)]有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國,沒有改革開放就沒有我們今天的幸福生活;黨是我們建設(shè)社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。因此,我擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨的路線、方針、政策,在思想上政治上始終同黨中央保持一致。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,我平時(shí)比較注意影響,能夠嚴(yán)格按照省紀(jì)委規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十個(gè)不準(zhǔn)”的要求去做,要求別人做的,首先要求自己做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。在工作中,我努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,從不假公濟(jì)私,從不損公肥私,有時(shí)工作加班加點(diǎn),也毫無怨言,更不去計(jì)較什么報(bào)酬;我腳踏實(shí)地,認(rèn)認(rèn)真真,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì);我遵紀(jì)守法,潔身自好,關(guān)心群眾疾苦,熱情接待來訪群眾,努力地樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。
關(guān)心培養(yǎng)我成長的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇七
x年,在縣委、縣人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委xx屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十一屆四次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》和我縣實(shí)施辦法的貫徹落實(shí),緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實(shí)開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
1.認(rèn)真落實(shí)“三談兩述”制度,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作。縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、家庭財(cái)產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項(xiàng)制度。全縣共有585人次作了個(gè)人收入申報(bào),其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個(gè)縣屬部門xx年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個(gè)先進(jìn)集體和30個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報(bào)到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時(shí)對部分單位的落實(shí)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實(shí)抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目。xx年第四季度以來,全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),項(xiàng)目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補(bǔ)助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中xx年應(yīng)配套6546.18萬元)?!痢量h監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實(shí)”作為一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項(xiàng)政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和xx年省運(yùn)會在××舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路,加強(qiáng)對各類重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、縣教育局基建項(xiàng)目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目等11個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對我縣落實(shí)三個(gè)“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的清理和簡化工作。按照《××州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔〕60號)精神,縣人民政府組織對縣級部門實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項(xiàng)目270項(xiàng),決定保留243項(xiàng),精簡28項(xiàng)。在保留的行政審批項(xiàng)中,行政許可項(xiàng)目159項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目83項(xiàng)。并以文政發(fā)xx13號文件下發(fā),把保留項(xiàng)目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對已取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)xx18號)精神,結(jié)合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個(gè)單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個(gè)事業(yè)單位存在“小金庫”,以個(gè)人名義開設(shè)2個(gè)賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,扎實(shí)推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點(diǎn)“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息公開條例》的全面落實(shí)。縣政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個(gè)督查小組,深入32個(gè)重點(diǎn)政府部門對開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。根《××州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔〕7號)要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報(bào)州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項(xiàng),對50項(xiàng)重要事項(xiàng)進(jìn)行了公示,通報(bào)了192項(xiàng)重點(diǎn)工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革,加強(qiáng)對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。xx年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點(diǎn),深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。xx年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共××縣委關(guān)于全面實(shí)行問責(zé)制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實(shí)推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實(shí),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。今年全縣共對存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、中央儲備糧××直屬庫擴(kuò)建工程、××縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項(xiàng)目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項(xiàng)目工程及d級危房改造項(xiàng)目等31項(xiàng)工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對-d-5、-d-20、-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價(jià)均高于底價(jià)。三是對政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項(xiàng)目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣xx年度行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點(diǎn)維修及定點(diǎn)保險(xiǎn)等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政合同》的簽訂工作。xx年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項(xiàng)目共有65個(gè),有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實(shí)。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實(shí)情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個(gè)人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為通知書5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個(gè)人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)工作取得了實(shí)效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗(yàn)收。
5.抓好財(cái)政專項(xiàng)資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。xx年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實(shí)到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。xx年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對廉租住房計(jì)劃落實(shí)、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》(建規(guī)xx53號)文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況,縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為xx年糾風(fēng)工作的重點(diǎn)來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所,其中:中學(xué)9所,小學(xué)7所,查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報(bào)線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報(bào)線索開展排查,組織進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)通過信訪舉報(bào)渠道,發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報(bào)件4件,調(diào)查結(jié)案4件,調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,對處理情況進(jìn)行督查。對查出的教育亂收費(fèi)行為,及時(shí)向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,責(zé)令對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保治理工作取得實(shí)效。至目前為止,共下達(dá)監(jiān)察建議書2份,紀(jì)檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書記職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財(cái)務(wù)人員、4名教師被通報(bào)批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實(shí)糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)??h糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理,在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時(shí),督促醫(yī)院建立藥品超市,縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,統(tǒng)一銷售價(jià)格,微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開,設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話,收費(fèi)價(jià)格公示等舉措,接受群眾監(jiān)督,減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份,縣政府糾風(fēng)辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行回訪檢查,跟蹤問效,醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)療條件明顯改善,藥品價(jià)格公示制、住院病人一日清單制,醫(yī)患告知制等制度的實(shí)行,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系??h紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報(bào)件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報(bào)率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實(shí)有效。為確保國家、省、州各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,××縣糾風(fēng)辦積極采取措施,認(rèn)真監(jiān)督檢查各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、扶貧局、審計(jì)局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)執(zhí)行得比較好。全縣落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金共計(jì)1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元,辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元,免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、xx年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換,使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性,有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止,共打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假,提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)意識,假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實(shí)到位。為保證各項(xiàng)專項(xiàng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的部門,按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社?;鹨J(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核,嚴(yán)格實(shí)行基金“收支”兩條線管理,實(shí)現(xiàn)社保基金監(jiān)督委員會實(shí)體化運(yùn)作,切實(shí)做到事前、事中、事后監(jiān)督,確?;鸢踩褂?扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān),設(shè)立扶貧資金專戶,做到專人監(jiān)管、專戶儲存,并實(shí)行項(xiàng)目、資金、物資公示制,救災(zāi)救濟(jì)資金要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行,實(shí)行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金1544萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項(xiàng)資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元,城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農(nóng)村低保資金891萬元,農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊(duì)、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實(shí)情況進(jìn)行了回訪復(fù)查,通過回訪,7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變,各種規(guī)章制度的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān),了解省政府推行陽光政府“四項(xiàng)制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個(gè)基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評議和問卷調(diào)查,共發(fā)放測評表1500份,問卷調(diào)查表xx余份,并聘請了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個(gè)體等不同層次的11名行風(fēng)評議員參與開展評議和調(diào)查,調(diào)查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期,組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人,現(xiàn)場接聽熱線71個(gè),解答問題102個(gè),熱線解答率為100。通過直播,我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng),依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升,機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價(jià)格監(jiān)管政策落實(shí)常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對價(jià)格政策的落實(shí),重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間的價(jià)格監(jiān)管。一是建立值班制度,確保12358價(jià)格舉報(bào)電話暢通,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)督辦制度,認(rèn)真辦理舉報(bào)案件。三是重點(diǎn)對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格的供求情況及成品油、液化氣等價(jià)格波動情況監(jiān)測,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時(shí)化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價(jià)格大起大落、排隊(duì)搶購、脫銷斷檔等價(jià)格異常情況,要求在第一時(shí)間報(bào)告。四是在各種節(jié)慶日期間,重點(diǎn)對××城區(qū)各旅游景點(diǎn)、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點(diǎn)、超市的明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個(gè)、經(jīng)營門點(diǎn)100余個(gè)。通過檢查,及時(shí)糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價(jià)或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的行為,節(jié)日市場價(jià)格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實(shí)。一年來,××縣糾風(fēng)辦督促職能部門對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止,共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報(bào)666件,其中答復(fù)咨詢331次,受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點(diǎn)、柳井治超點(diǎn)、公路測速點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查,并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“綠色通道”優(yōu)惠政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅(jiān)決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時(shí)間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點(diǎn)要按程序執(zhí)法,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時(shí)間扣留車輛,目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時(shí)處罰程序要規(guī)范,禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì),加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中,認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報(bào)等相關(guān)工作規(guī)章制度,逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢??h紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人,已結(jié)案7件,處分7人,其中受政紀(jì)處分1人。
二、主要經(jīng)驗(yàn)及措施。
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo),是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項(xiàng)工作得以順利開展的一個(gè)重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難,兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作,縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)際的管理、考核、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月,縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監(jiān)察工作中,注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計(jì)等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系,行成監(jiān)督合力,從而達(dá)到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足。
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察工作重視不夠,對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解,對重要性認(rèn)識不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時(shí)有抬頭,對一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點(diǎn)問題,還缺少有效的破解辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題較多,加之行政監(jiān)察工作點(diǎn)多面廣,受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約,有時(shí)難以實(shí)施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)工作認(rèn)識不足,重視不夠。個(gè)別單位還存在擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為,給工作的開展造成了被動局面。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目盡快落實(shí)和順利實(shí)施,確保專項(xiàng)資金的安全、透明,做到??顚S煤透咝褂谩?BR> (二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對縣屬重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察,加大問責(zé)力度,繼續(xù)抓好對xx年責(zé)任政府四項(xiàng)制度和xx年陽光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點(diǎn),深入開展監(jiān)督檢查工作。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇八
我國的行政監(jiān)察,擔(dān)負(fù)的是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能的職能。下面是本站小編整理的一些關(guān)于行政監(jiān)察上。
供您參考。
xx年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實(shí)施三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),嚴(yán)格按照《全市煙草xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的規(guī)定要求,從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結(jié)合實(shí)際工作,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實(shí)施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下:
一、所采取的主要措施。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀(jì)檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任成員的效能監(jiān)察小組,結(jié)合該局工作實(shí)際,制定效能監(jiān)察。
工作方案。
明確責(zé)任目標(biāo)及時(shí)召開會議安排部署各項(xiàng)工作措施提高全體人員對此項(xiàng)工作的重視程度形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)察機(jī)制全面加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預(yù)期效果,我局進(jìn)一步健全完善了xx年度紀(jì)檢效能監(jiān)察工作紀(jì)律、職責(zé)范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標(biāo)、有尺度、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí)。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費(fèi)用開支管理兩項(xiàng)效能監(jiān)察重點(diǎn),由局效能監(jiān)察小組全面加強(qiáng)對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費(fèi)用開支審批程序、車輛費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報(bào)、公示,設(shè)立效能監(jiān)察舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,加強(qiáng)民主監(jiān)督,加大督查督導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問題,嚴(yán)格處理違規(guī)違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、主要做法。
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅(jiān)持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時(shí)準(zhǔn)確查處舉報(bào)案件及法律宣傳是否到位等方面進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進(jìn)行匯總、排名、通報(bào);三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時(shí),引用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為,引起商戶反響的,一經(jīng)查實(shí),一律清退出煙草隊(duì)伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀(jì)事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復(fù)議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費(fèi)用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實(shí)施全程監(jiān)控;二是實(shí)行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實(shí)各項(xiàng)證件資料,簽訂車輛管理目標(biāo)責(zé)任書,將車輛、駕駛員與部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全及費(fèi)用管理責(zé)任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實(shí)行“提前申報(bào),部門把關(guān),辦公室審核,定點(diǎn)維修,統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法,由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、評估、選定,對需大修車輛要上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可送修;四是由機(jī)關(guān)及各轄區(qū)專賣所(隊(duì))制定出年度車輛維修及油耗預(yù)算,經(jīng)縣局預(yù)算委員會核算出每部門年度車輛總費(fèi)用額后,由車輛效能監(jiān)察小組進(jìn)行核定;五是每月由機(jī)關(guān)、基層各部門制定出全月車輛行駛計(jì)劃,明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗,由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行考核,實(shí)行月公示和季考評;六是車輛費(fèi)用開支實(shí)行年度總評,由車管部門對各轄區(qū)車輛年實(shí)際總費(fèi)用進(jìn)行匯總核算,經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后,與年初總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對比,節(jié)約為公,超支部分由各部門負(fù)責(zé)人自負(fù)。
三、取得的效果通過加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實(shí)可行的效能監(jiān)察措施。
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費(fèi)用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,全年共計(jì)處理7人次,進(jìn)一步嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平和能力,有效防止了資源浪費(fèi),促進(jìn)了合理利用資金,降低費(fèi)用開支,增強(qiáng)了。
規(guī)章制度。
的嚴(yán)肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮,形成長效機(jī)制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)度,促進(jìn)縣區(qū)卷卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算。
因機(jī)構(gòu)改革后,該局機(jī)關(guān)沒有設(shè)立專職紀(jì)檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),把握目標(biāo)方向,采取得力措施,狠抓落實(shí)執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日常化,為全局的中心工作及全市行業(yè)爭創(chuàng)“五個(gè)一流”的發(fā)展大局服務(wù)!
x年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對規(guī)范的工程項(xiàng)目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計(jì)師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,較為真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項(xiàng)目經(jīng)理部在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅(jiān)持不夠,作為切入點(diǎn)開展效能監(jiān)察。施工項(xiàng)目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項(xiàng)不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核的同時(shí),注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
參與大冶項(xiàng)目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項(xiàng)目管理部對無錫雪豐項(xiàng)目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項(xiàng)目管理部組織的每季度項(xiàng)目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項(xiàng)目管理部組織的外協(xié)隊(duì)伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項(xiàng)目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項(xiàng)16項(xiàng),其中,機(jī)電公司一項(xiàng),建筑公司一項(xiàng),材料公司二項(xiàng),咨詢公司二項(xiàng),水泥公司一項(xiàng),租賃公司一項(xiàng),總部八項(xiàng)。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項(xiàng)目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項(xiàng)監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時(shí)召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項(xiàng)措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個(gè)明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項(xiàng)目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項(xiàng)檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅(jiān)持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月。
工作計(jì)劃。
并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)總部辦。
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行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇九
市紀(jì)委監(jiān)察局針對群眾反映少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)格遵守“五不準(zhǔn)”規(guī)定、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠銀行過逾期貸款等問題開展了綜合治理做到了“三管齊下”進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
(一)建制度。為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,我們構(gòu)筑了“四道防線”。一是構(gòu)筑“防范線”,強(qiáng)化制度約束。建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《黨政一把手廉潔承諾書制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》及《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委“五不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》等規(guī)章制度,使監(jiān)督關(guān)口前移,把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度規(guī)范約束之下。二是構(gòu)筑“責(zé)任防線”,強(qiáng)化環(huán)境約束。嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不作為行為進(jìn)行責(zé)任追究。三是構(gòu)筑“輔助線”,強(qiáng)化家庭約束。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬進(jìn)行廉政教育,引導(dǎo)其家屬對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。四是構(gòu)筑“預(yù)警線”,強(qiáng)化組織約束。通過正反兩方面的典型教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到防微杜漸,抵御各種誘惑。同時(shí),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)格廉政鑒定,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的“八小時(shí)內(nèi)外”情況,及時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。一年來,共對200余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話,對100余名領(lǐng)導(dǎo)干部評選各種先進(jìn)進(jìn)行了廉政鑒定,取消一名領(lǐng)導(dǎo)干部的任用和4人評選資格。
(二)抓教育。20元旦、春節(jié)期間,我們向全市220名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)了“廉政賀年卡”,進(jìn)行廉政提醒教育。3月,在紀(jì)委全委會召開期間,組織全市300多名領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了警示教育片《漢源事件的背后》。對委局查處的《鷹背鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案》進(jìn)行深刻剖析,以通報(bào)形式印發(fā)全市各級黨組織作為警示教育材料,進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從中汲取深刻教訓(xùn)。3月中旬,在全市財(cái)會人員培訓(xùn)班上開展了違紀(jì)人員違紀(jì)行為“現(xiàn)身說法”,加強(qiáng)警示教育。以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位的黨員干部為重點(diǎn),由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)集中上廉政黨課,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政意識。全年共對財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土、稅務(wù)等重點(diǎn)崗位的1000余名黨員干部集中上廉政黨課50余次。全年,領(lǐng)導(dǎo)干部主動主交禮金2.6萬元。領(lǐng)導(dǎo)干部退還銀行過逾期貸款本息126萬余元。
(三)抓典型。在建制度、抓教育的基礎(chǔ)上,對那些頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。對**市林業(yè)局原局長王某、副局長劉某利用職務(wù)之便在天保工程中收受拜年費(fèi)等違紀(jì)違法行為進(jìn)行了立案查處,并在全市進(jìn)行了通報(bào)。全年,我們共查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)收受錢物案件4件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人。
二、治頑癥,解決重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費(fèi)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
年,市紀(jì)委監(jiān)察局把治理教育、醫(yī)療、行政機(jī)關(guān)等亂收費(fèi)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作的重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了制度機(jī)制,使群眾反映的“上學(xué)難、就醫(yī)難”等問題得到有效遏制。
在總結(jié)過去專項(xiàng)治理的'經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)近年來查辦案件的情況,先后在教育、衛(wèi)生、市級行政機(jī)關(guān)中開展了廉潔高效承諾、公開服務(wù)項(xiàng)目、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建立考核評制度等為主要內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)治理,集中治理亂收費(fèi)問題。市教育局在對全系統(tǒng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清理的同時(shí),針對存在的問題,建立健全了內(nèi)部監(jiān)管制度15項(xiàng),嚴(yán)格推行“一證、二算、三公開、四統(tǒng)一、八不準(zhǔn)”的收費(fèi)管理制度,認(rèn)真落實(shí)了高中擇校生“三限政策”、“兩免一補(bǔ)”政策。市衛(wèi)生局針對醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員收受回扣、紅包、開單提成、濫檢查、亂收費(fèi)等問題,建立并落實(shí)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查制度。市糾風(fēng)辦建立了行政投訴中心,設(shè)立了舉報(bào)箱,及時(shí)受理各種投訴。針對市級行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班亂收費(fèi)行為,市糾風(fēng)辦制發(fā)了《關(guān)于開展治理整頓行政機(jī)關(guān)亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證工作的通知》,明確了治理整頓的范圍、界限、時(shí)間及要求,與市物價(jià)局共同制定了培訓(xùn)收費(fèi)審批辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了培訓(xùn)辦班的管理制度。
2005年,全市共開展教育亂收費(fèi)督查11次,督促落實(shí)了擇校生“三限”政策和中小學(xué)生“兩名一補(bǔ)”政策,減輕群眾負(fù)擔(dān)215.13萬元,清退教育亂收費(fèi)13萬余元,對2名校長進(jìn)行了全市通報(bào)批評,教育亂收費(fèi)行為得到了有效規(guī)范;全年共召開衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員座談會15次,開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查56次,清退不合理收費(fèi)1200余元,退還患者紅包1.76萬元,受理糾正了3起投訴件,衛(wèi)生行風(fēng)好轉(zhuǎn);全年共審批行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班30余次,行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班行為得到有效規(guī)范。
三、抓源頭,防止關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗問題,提高資金效益。
2005年,市紀(jì)委監(jiān)察局為認(rèn)真落實(shí)“建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易”等四項(xiàng)制度,從源頭預(yù)防和治理建設(shè)工程等關(guān)鍵領(lǐng)域的腐敗行為,建立健全了監(jiān)管制度,加大了事前、事中、事后的監(jiān)督管理,取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化制度監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)察局會同計(jì)委、建設(shè)、國土、體改辦等單位,制定了建設(shè)工程、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等方面的工作制度和意見,對招標(biāo)、采購、出讓、交易的范圍、方式、規(guī)則、監(jiān)管及工作紀(jì)律等方面進(jìn)行了規(guī)范,做到了有章可循。建立健全了公開辦事制度、廉政制度、評委庫管理辦法、評委紀(jì)律、重點(diǎn)崗位干部交流等制度,督促其相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé),做到各司其職,密切配合,做到參與不越位、監(jiān)督不越權(quán),促使其忠于職守、秉公辦事、廉潔自律。
二是強(qiáng)化過程監(jiān)督。重點(diǎn)把好四道“關(guān)口”,即:一是嚴(yán)把信息發(fā)布關(guān),做好信息發(fā)布情況的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)把資格審查關(guān),嚴(yán)格按照招標(biāo)、出讓、采購、交易的有關(guān)文件規(guī)定,做好資格、資質(zhì)審查,不具備條件的一律不準(zhǔn)參與競標(biāo)。三是嚴(yán)把評委選定關(guān),做到隨機(jī)抽取確定評委,并嚴(yán)明評標(biāo)紀(jì)律,公正評標(biāo)。四是嚴(yán)把招投標(biāo)公正關(guān),做到相關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格選擇報(bào)價(jià)低且最合理、能提供質(zhì)量保證的投標(biāo)者。
三是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。為保證招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等工作的健康推進(jìn),市紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)明了相關(guān)工作紀(jì)律。要求建設(shè)工程招投標(biāo)活動應(yīng)進(jìn)入建筑有形市場進(jìn)行交易,30萬元以上的國家投資工程一律實(shí)行招投標(biāo);土地、礦權(quán)出讓一律實(shí)行“招拍掛”;行政事業(yè)單位凡使用財(cái)政性資金納入《政府集中采購目錄》的貨物、工程和服務(wù)類的采購由市政府采購中心進(jìn)行集中招標(biāo)采購;國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行公開拍賣。對參與招投標(biāo)、出讓、采購、交易等活動的各主體及相關(guān)工作人員的行為作出嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響以任何形式干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易活動,違者堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)對其過程的全方位監(jiān)督檢查,確保了招標(biāo)、出讓、采購、交易等活動的有序進(jìn)行。
四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)察局和相關(guān)職責(zé)部門都設(shè)立了專門的舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話;在社會上聘請了15名監(jiān)督員,把招標(biāo)、出讓、采購、交易等行為置于全社會和群眾的監(jiān)督之下,并邀請新聞單位參與,進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保了相關(guān)活動公開、公平、公正。
全年,市紀(jì)委監(jiān)察局共參與監(jiān)督國家投資項(xiàng)目建設(shè)工程招標(biāo)活動17次,國有投資項(xiàng)目全部實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)。工程中標(biāo)金額3513萬元,節(jié)約資金819萬元;參與國有土地使用權(quán)拍賣出讓2宗,參與監(jiān)督礦權(quán)拍賣出讓7宗,掛牌出讓3宗,增值129.67萬元;參與監(jiān)督政府采購項(xiàng)目80個(gè),采購預(yù)算1427萬元,實(shí)際采購金額1222萬元,節(jié)約資金205萬元;參與監(jiān)督公開轉(zhuǎn)上國有產(chǎn)權(quán)12宗,通過拍賣等競爭方式轉(zhuǎn)讓使國有資產(chǎn)增值867萬元。
四、抓難點(diǎn),糾正熱點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng),維護(hù)群眾利益。
2005年,市紀(jì)委監(jiān)察局針對既是群眾反映的糧食直補(bǔ)、退耕還林和天保工程、民政資金使用及礦業(yè)秩序整頓等熱點(diǎn)問題,又是委局信訪辦理工作的難點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)治理,加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí),取得了良好的社會效果。
一是認(rèn)真開展糧食直補(bǔ)工作專項(xiàng)治理。積極配合市委、市政府組成10個(gè)督查組,對全市53個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全方位的監(jiān)督檢查,確保了全市458萬元糧食直補(bǔ)資金及時(shí)足額發(fā)放到了12萬余戶農(nóng)戶手中。
二是認(rèn)真開展退耕還林和天保工程資金的專項(xiàng)治理。一是對太平鎮(zhèn)鞠家壩村虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助款4萬余元的問題和該鎮(zhèn)油房壩村在退耕還林工作中種苗價(jià)高質(zhì)差的問題及群眾反映八臺鄉(xiāng)政府不及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助款的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),并督促兌現(xiàn)到位。二是對以來**市林業(yè)局在天保工程資金的管理和使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對**市林業(yè)局原局長王某、副局長劉某等人進(jìn)行立案查處,黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。同時(shí),針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),幫助發(fā)案單位違章立制,堵塞漏洞,使退耕還林和天保工程資金的監(jiān)管得到了改善和加強(qiáng)。
三是認(rèn)真開展民政優(yōu)撫款發(fā)放情況的專項(xiàng)治理。對近年來我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放民政優(yōu)撫款的情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理,對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)問題的36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了查處,立案檢查1人,糾風(fēng)處理36人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失40余萬元,切實(shí)維護(hù)了優(yōu)撫對象的利益。
四是認(rèn)真開展了礦業(yè)秩序?qū)m?xiàng)整治工作。年初,市紀(jì)委監(jiān)察局按照市委、市政府的要求,及時(shí)以萬紀(jì)發(fā)[2005]01號文件下發(fā)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級各部門,對實(shí)行責(zé)任追究的行為和范圍作了明確規(guī)定,并制發(fā)“黨政機(jī)關(guān)工作人員是否違規(guī)辦礦自查及表態(tài)情況登記表”,對全市范圍內(nèi)的所有黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與辦礦進(jìn)行了全面的清理檢查。督促全市所有國家機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真進(jìn)行了自查,自覺向組織作出負(fù)責(zé)任的表態(tài)。市紀(jì)委黨風(fēng)室并將表態(tài)情況登記表收回裝入個(gè)人廉政檔案。并多次派員積極參與市委、市政府對非法小煤礦的治理整頓,全年共關(guān)閉非法小煤窯89口。對監(jiān)管不力的**市廟坡鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長進(jìn)行了免職處理,并調(diào)離原工作崗位。經(jīng)過專項(xiàng)治理,我市礦業(yè)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十
為了探討和總結(jié)神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療這一“破冰式”的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),從而推動此項(xiàng)改革健康有序發(fā)展,10月下旬,市政協(xié)教科委組織部分委員,在姬寶順副主席的帶領(lǐng)下,赴神木進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研組通過實(shí)地考察醫(yī)院、門診,查閱資料,走訪醫(yī)患人員,召開座談會等形式,對神木全民免費(fèi)醫(yī)療工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、神木全民免費(fèi)醫(yī)療工作的基本情況。
1、立足縣情,深入調(diào)研,出臺制度。神木縣的縣情有兩個(gè)基本特點(diǎn),一是快速發(fā)展的能源經(jīng)濟(jì)為神木縣帶來了十分可觀的財(cái)政收入。神木縣20xx年財(cái)政收入72.27億元,地方財(cái)政收入17.19億元,預(yù)計(jì)20xx年財(cái)政收入將突破100億元。神木縣“富財(cái)政”已成為不爭的事實(shí)。二是神木縣的貧富差距和全國一樣,由于體制、機(jī)制等方面原因,目前這種差距是越來越大,“窮百姓”是神木縣情的又一特點(diǎn)。面對“富財(cái)政,窮百姓”這一明顯的反差,20xx年神木縣委、政府站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的角度決定在全縣范圍內(nèi)實(shí)施教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“十大惠民工程”,其中最引人注目的就是全民免費(fèi)醫(yī)療工作,為了使這一全新工作平穩(wěn)順利進(jìn)行,從20xx年開始,神木縣成立了康復(fù)工作委員會并下設(shè)辦公室(以下簡稱康復(fù)辦),負(fù)責(zé)全縣全民免費(fèi)醫(yī)療工作的具體實(shí)施,并開展了為期一年零三個(gè)月的調(diào)研論證、技術(shù)評估、經(jīng)費(fèi)測算,之后,根據(jù)中、省、市政策規(guī)定的原則,制定了《神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療實(shí)施辦法》(試行)及《實(shí)施細(xì)則》(草案)。從20xx年3月1日起,在神木縣域內(nèi)正式推行全民免費(fèi)醫(yī)療制度。
2、劃定范圍,明確對象,籌管資金。全民免費(fèi)醫(yī)療對象為神木縣范圍內(nèi)的干部職工和城鄉(xiāng)居民,具體包括縣屬黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的干部職工,縣屬國有企業(yè)、社會團(tuán)體、民營企業(yè)、私營企業(yè)中神木籍戶口的職工,神木籍戶口的城鄉(xiāng)居民。
全民免費(fèi)醫(yī)療資金來源主要由縣醫(yī)保辦收繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、縣合療辦收繳的合作醫(yī)療基金、社會募捐的資金以及縣財(cái)政撥付的資金組成。資金由縣財(cái)政局社??圃O(shè)立專戶管理,??顚S?。具體由醫(yī)保辦和合療辦根據(jù)全民免費(fèi)醫(yī)療支出需要報(bào)康復(fù)辦審定后,財(cái)政局社??朴枰约皶r(shí)撥付。
3、健全制度,強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù)。為了加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管、醫(yī)療費(fèi)用控制、運(yùn)行監(jiān)督等方面的精細(xì)化管理。
神木縣還出臺了《關(guān)于神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通知》、《關(guān)于對慢性病門診治療全年限額報(bào)銷的規(guī)定》、《關(guān)于慢性病門診治療的有關(guān)規(guī)定和評審標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于做好神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療統(tǒng)計(jì)信息工作的通知》、《關(guān)于神木縣全民免費(fèi)定額付費(fèi)辦法的規(guī)定》等一系列相關(guān)制度。
一是住院管理。實(shí)行住院起付線和封頂線辦法,即鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)院起付線為200元/人次,縣級定點(diǎn)醫(yī)院400元/人次,縣外定點(diǎn)醫(yī)院3000元/人次。起付線以下部分由患者自付,超過起付線范圍內(nèi)金額給予全免,每人每年報(bào)銷封頂為30萬元。同時(shí),對一些特殊病種報(bào)銷進(jìn)行了規(guī)定,如血費(fèi)、特殊檢查費(fèi)報(bào)銷90%;營養(yǎng)藥費(fèi)報(bào)銷80%。二是門診管理。對參保城鄉(xiāng)居民每人每年設(shè)立100元的門診醫(yī)療卡,資金可以自由使用。老紅軍、離休人員、二等6級以上傷殘軍人門診醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷。三是實(shí)行門診慢性病定額報(bào)銷。規(guī)定了23種常見門診慢性病實(shí)行每年限額報(bào)銷。四是實(shí)行單病種定額報(bào)銷。規(guī)定了30種單病種定額報(bào)銷,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。同時(shí)定點(diǎn)醫(yī)院還經(jīng)常聘請外院專家來完成一些較大手術(shù)和復(fù)雜會診指導(dǎo)。
免費(fèi)醫(yī)療手續(xù)辦理是整個(gè)工作運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從調(diào)研的情況看,縣上嚴(yán)格執(zhí)行了住院費(fèi)墊付、“直通車”報(bào)銷制度,基本做到簡單易行,方便快捷。參保患者入院后醫(yī)藥費(fèi)自行墊付,出院時(shí)由各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)當(dāng)天進(jìn)行核算報(bào)銷??h合療辦或醫(yī)保辦選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人員進(jìn)駐各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督?;颊邎?bào)銷時(shí),發(fā)給一張住院報(bào)銷“明白卡”,住院費(fèi)用、報(bào)銷金額等情況一目了然,切實(shí)做到明白住院、清楚報(bào)銷、真切受益。
并成立全民免費(fèi)醫(yī)療檢查大隊(duì)進(jìn)行日常監(jiān)督工作,嚴(yán)格實(shí)行“籌錢不管錢,管錢不用錢、用錢不見錢”的封閉運(yùn)行模式,落實(shí)公示告知制度,每月向社會公布各類信息。各相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立意見箱,公布舉報(bào)電話,接受社會各界監(jiān)督。每季度開展一次滿意度測評,并組織專家對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化考核評比。對超過控制標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)給予書面告誡并限期整改,對整改不力的不予支付報(bào)銷款項(xiàng),情節(jié)嚴(yán)重者取消定點(diǎn)資格。全民免費(fèi)醫(yī)療工作實(shí)施以來,處罰費(fèi)用控制不力的定點(diǎn)醫(yī)院17萬元,并取消大興醫(yī)院的定點(diǎn)資格。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至9月底,神木縣累計(jì)報(bào)銷住院患者19622人(其中農(nóng)居民18295人,干部1327人),累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)7880萬元,月均1125.7萬元。其中縣級醫(yī)院人均住院費(fèi)為4319.89元,日均住院費(fèi)用365.59元;人均報(bào)銷3632.19元,報(bào)銷補(bǔ)償率84.08%,藥品所占比例50.98%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均住院費(fèi)用為975.86元,日均住院費(fèi)用117.45元;人均報(bào)銷760.7元,報(bào)銷補(bǔ)償率77.95%,藥品所占比例81.38%。從七個(gè)月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析來看,均少于20xx年調(diào)研時(shí)測算情況。
總之,這項(xiàng)政策的實(shí)施,在廣泛關(guān)注和爭論中順利運(yùn)作,在贊賞與質(zhì)疑中平穩(wěn)前行,未出現(xiàn)一些專家和部分媒體所預(yù)言的`神木將出現(xiàn)民眾道德風(fēng)險(xiǎn)和公眾資源浪費(fèi)以及因管理漏洞而帶來的腐敗問題。
二、神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的主要問題及解決措施。
作為一項(xiàng)全新的醫(yī)療改革制度,神木縣在免費(fèi)醫(yī)療制度實(shí)施前兩個(gè)月也出現(xiàn)了一些不可避免的問題,針對這些問題,神木縣委、政府高度重視,截止目前,問題得到了很好的解決。
1、病人數(shù)量猛增,個(gè)別醫(yī)院床位緊張的問題。據(jù)調(diào)研,在3月下旬到4月上旬住院病人達(dá)到了高峰,與同期相比增加了30%,這些問題的出現(xiàn),一方面是因?yàn)闅v史欠帳多,許多無錢看病的患者,只有等到免費(fèi)醫(yī)療制度實(shí)施后才可能住院治療。還有的病人是因?yàn)閾?dān)心政策不能持久,故而突擊看病。但隨著時(shí)間的推移,人們的就醫(yī)需求恢復(fù)正常,床位緊張的狀況也就得到了緩解。同時(shí),在住院病人數(shù)量達(dá)到最高峰的時(shí)期,縣上及時(shí)采取多種措施保證了急危重病人的及時(shí)入院治療??h上要求所有定點(diǎn)醫(yī)院每個(gè)科室都必須預(yù)留2張急危重病人床位。為了有效分流病患,鼓勵慢性病患者在門診就醫(yī),并制定印發(fā)了《慢性病門診治療全年限額報(bào)銷規(guī)定》。
2、輿論普遍關(guān)注的患者過度醫(yī)療和醫(yī)院開大處方問題。針對這一問題,縣衛(wèi)生局出臺了《全民免費(fèi)醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》(試行),對許多可能出現(xiàn)的問題規(guī)定了監(jiān)管辦法,其中明確要求嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用,對縣內(nèi)住院治療執(zhí)行住院日費(fèi)用限額制,即一般住院患者平均每日總費(fèi)用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過200元,在縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過400元,急、危、重患者在縣級醫(yī)院不得超過1600元(特殊檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)除外)。
3月中旬又制定了《住院單病種定額付費(fèi)管理暫行辦法》,對剖宮產(chǎn)、闌尾炎等30個(gè)單病種進(jìn)行了住院費(fèi)用定額包干標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。目前住院患者的醫(yī)療費(fèi)用先由患者墊付,出院時(shí)在醫(yī)院報(bào)銷,縣醫(yī)保辦和合療辦每月審核后再與醫(yī)院結(jié)算,如果醫(yī)院收費(fèi)不合理,相應(yīng)費(fèi)用將由醫(yī)院自己承擔(dān)。
同時(shí),對定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行“個(gè)例查合理,綜合查指標(biāo)”的監(jiān)管制度,縣衛(wèi)生局每月組織專家不定期對醫(yī)院進(jìn)行病案抽查,對其檢查、治療、用藥是否合理進(jìn)行評審。設(shè)置了3個(gè)綜合考查指標(biāo):自費(fèi)藥品費(fèi)用不能超過總藥品費(fèi)用的10%;住院藥品費(fèi)用不能超過住院總費(fèi)用的50%;大型檢查設(shè)備檢查陽性率不得低于75%。
3、部分群眾擔(dān)心政策會變的問題?!翱床〔换ㄥX,想都不敢想”,許多神木人用最樸素的話語表達(dá)著內(nèi)心的喜悅,但他們也坦言“擔(dān)心政策會變化”。針對群眾反映,神木各級黨委政府及時(shí)對廣大群眾開展了宣傳教育,消除了他們的顧慮,同時(shí),隨著時(shí)間的推移,群眾對政策的持久實(shí)施也逐步產(chǎn)生信任。
調(diào)研組認(rèn)為,實(shí)施全民免費(fèi)醫(yī)療制度,在全國尚屬先例,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,加上政策實(shí)施的時(shí)間還不長,目前暴露出來的問題在所難免。因?yàn)槿魏涡律挛锏某砷L都不是一帆風(fēng)順的,既然這一改革方向是正確的,群眾又全力支持,那么改革中遇到的困難和問題必將會得到妥善解決,調(diào)研組的同志對神木的改革充滿信心。
三、良好的社會效果。
一是神木縣從根本上解決了群眾看病難、看病貴的問題,提高了神木人民的幸福感。
截止目前,神木全民免費(fèi)醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)良好。從住院人群分析,農(nóng)居民占93.2%,干部職工占6.8%,不難看出,廣大農(nóng)民群眾是這一惠民政策的直接受益者。目前,神木的全民免費(fèi)醫(yī)療徹底解決了老百姓“看病難、看病貴,小病扛、大病等,因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)實(shí)問題,促進(jìn)了和諧社會的建設(shè)。
二是神木引起全國的廣泛關(guān)注,推動了醫(yī)療改革進(jìn)程。
神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療在受到廣大干部群眾的廣泛贊揚(yáng)和衷心擁護(hù)的同時(shí),也引起了國內(nèi)各大媒體的廣泛關(guān)注,中央電視臺一、二套和新聞頻道五次報(bào)道2小時(shí)20分鐘,并兩次重播,新華社等中省市150多家報(bào)刊作了正面報(bào)道和高度評價(jià)。中央巡回檢查組組長傅克誠、衛(wèi)生部長陳竺、衛(wèi)生部黨組書記張茅、副省長鄭小明等領(lǐng)導(dǎo)對免費(fèi)醫(yī)療工作予以充分肯定,一些專家稱免費(fèi)醫(yī)療是一場深刻的民生革命和社會革命,是中國福利建設(shè)史上的一個(gè)圣典。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十一
為大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施,加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè),準(zhǔn)確了解和掌握全縣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,我們成立8個(gè)調(diào)研組,自今年6月份開始,對全縣人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)研。通過采取聽匯報(bào),召開座談會,個(gè)別訪談等方式認(rèn)真總結(jié)我縣人才工作近年來的工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問題和成因,并緊密結(jié)合我縣實(shí)際,提出關(guān)于加強(qiáng)我縣人才工作的意見和建議。調(diào)研報(bào)告如下:
一、基本情況和特點(diǎn)。
截止底,全縣共有各類人才18870人,占全縣人口總數(shù)的5.9%。從行業(yè)看,其中:黨政人才1356人,占人才總數(shù)的7.2%;企業(yè)經(jīng)營管理人才1941人,占10.3%;專業(yè)技術(shù)人才6437人,占34.1%;農(nóng)村實(shí)用型人才4673人,占24.8%;技能人才2615人,占13.9%;社會工作人才1848人,占9.8%。從學(xué)歷看,研究生學(xué)歷21人,占人才總數(shù)的0.1%,大專和本科學(xué)歷8034人,占人才總數(shù)的42.58%,中專及高中學(xué)歷1905人,占人才總數(shù)的10.1%。高中以下學(xué)歷8910人,占人才總數(shù)的47.22%。從職稱看,高級職稱367人,占人才總數(shù)的1.94%,中級職稱2294人,占人才總數(shù)的12.2%,初級以下職稱4293人,占人才總數(shù)的22.8%。
分類別統(tǒng)計(jì):黨政人才1356人。從職級看,縣處級37人,占2.7%,鄉(xiāng)科級837人,占61.7%,科員及以下482人,占35.5%;從學(xué)歷看,研究生學(xué)歷19人,占1.4%,大學(xué)本科學(xué)歷503人,占37.1%,大學(xué)??茖W(xué)歷693人,占51.1%,高中及以下學(xué)歷141人,占10.4%;從年齡上看,30周歲以下92人,占6.8%,31-35周歲77人,占5.7%,36-40周歲295人,占21.8%,41-50周歲624人,占46%,50周歲以上268人,占19.8%。此外,全縣科級以上干部中,女干部126人,占14.4%,非黨干部41人,占4.7%,少數(shù)民族干部1人,占0.1%。
經(jīng)營管理人才1941人。從學(xué)歷看,大專以上學(xué)歷792人,占40.8%,中專及高中491人,占25.3%,初中及以下658人,占33.9%;從職稱看,具有高級職稱的78人,占4.0%,中級職稱的352人,占18.1%,初級職稱的466人,占24%。
專業(yè)技術(shù)人才6437人。其中正高職稱的10人,副高301人,中級2091人,初級4035人。從行業(yè)看,教育類3229人,工程類117人,衛(wèi)生類642人,農(nóng)業(yè)類73人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(非公經(jīng)濟(jì))類1802人,其它574人;從學(xué)歷看,大學(xué)本科以上2035人(其中研究生學(xué)歷2人),大學(xué)???926人,大學(xué)本科以上專業(yè)技術(shù)人員所占比重達(dá)到31.6%。
農(nóng)村實(shí)用型人才4673人。其中生產(chǎn)能手1417人,經(jīng)營能手1093人,村級管理人才1411人,能工巧匠613人,其他139人。
社會工作人才1848人,其中:男性1248人,女性600人;中共黨員1218人,占65.9%;從文化程度看,本科219人,占11.85%,大專351人,占18.99%,高中及以下1105人,占59.8%。中專168人,占9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下104人,31至40歲407人,41至50歲878人,51歲以上458人。
技能人才2615人。從職稱看,技師465人,高級工1047人,中級工1103人。
我縣人才狀況呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn):
一是人才總量逐步增長。近年來,我縣人才數(shù)量穩(wěn)步上升。到20底,我縣人才總數(shù)達(dá)到18870人,比的17900人增加970人,增長5.4%。
二是人才素質(zhì)逐步提高。從人才職稱看:、20、年具有中級以上職稱的人數(shù)分別是2144人、2209、2294人,年均增長率3.5%。人才的高學(xué)歷和高、中級職稱比例明顯提高。我縣擁有享受國務(wù)院特殊津貼的專家3人,市級有突出貢獻(xiàn)的科技功臣3名、科技企業(yè)家4名、拔尖人才3名;擁有市級專業(yè)技術(shù)人才3人,市級經(jīng)營管理人才3名,市級農(nóng)村實(shí)用人才4名,省級專家3名,市級產(chǎn)業(yè)英才2人。高層次優(yōu)秀人才有所增加。
三是人才結(jié)構(gòu)漸趨合理。從人才職稱結(jié)構(gòu)看,2012年,我縣人才的高級、中級、初級職稱比例為1:4:8,逐步向1:3:6的“金字塔”式合理結(jié)構(gòu)模式靠近。從人才的專業(yè)、行業(yè)分布看,我縣人才主要集中在少數(shù)幾個(gè)行業(yè)上。2012年,分布排在前三位的依次為:教育人才3229人,占18.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才1802人,占10.5%;黨政人才1356人,占3.7%。這三部分合計(jì)占到33%。從人才年齡結(jié)構(gòu)看,人才年輕化趨勢比較明顯,35歲以下人員比重占到30.4%,45歲以下人員比重占到74.2%,50歲以上人員僅占12.9%,均比過去有了質(zhì)的提高和變化。中青年逐漸成為人才隊(duì)伍的主體力量。
四是人才工作領(lǐng)域逐步拓寬。在抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支人才隊(duì)伍基礎(chǔ)上,相繼開展了農(nóng)村實(shí)用型人才、技能人才、社會管理人才等隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施了系列化人才工程。如專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)工程、企業(yè)高級管理人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程等。
五是人才環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著我縣人事制度改革的深化,公平競爭的選人用人機(jī)制初步形成,為人才的培養(yǎng)和成長創(chuàng)造了有利條件。通過落實(shí)市縣各種人才扶持獎勵政策,對各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的專業(yè)精通、成果顯著、成績優(yōu)異的優(yōu)秀人才的重獎,充分調(diào)動了各類人才的積極性。同時(shí)我縣不斷加大人才資金投入,營造了人才發(fā)展的良好環(huán)境。
六是人才作用得到較好發(fā)揮。人才是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐力量,尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工業(yè)新品研發(fā)、實(shí)用技術(shù)研究以及重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。近五年,全縣取得科技成果10項(xiàng),其中2012年3項(xiàng)??萍汲晒霓D(zhuǎn)化實(shí)施,加快了我縣高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐,充分體現(xiàn)了人才在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。一大批黨政人才已成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。一大批優(yōu)秀人才成為企事業(yè)單位技術(shù)與管理的“領(lǐng)頭雁”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展過程中,人才大多作為本單位中層以上的技術(shù)和管理骨干,成為采用新技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)實(shí)用人才等方面的排頭兵,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用。
二、主要做法。
近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,不斷完善人才工作機(jī)制,強(qiáng)化人才教育培訓(xùn),豐富人才工作載體,加大人才工作宣傳力度,提高服務(wù)水平,統(tǒng)籌使用人才,人才工作取得了明顯成效。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制管人才。
一是健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣人才工作堅(jiān)持由縣委書記親自掛帥,成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,并由人才辦公室具體負(fù)責(zé)全縣人才工作的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)。形成了縣委直接領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。從人才資源是第一資源的高度出發(fā),先后制定了《平定縣中長期人才發(fā)展實(shí)施意見》、《平定縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》及一系列配套政策措施,為人才各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是探索人才工作運(yùn)行機(jī)制。縣委不定期召開人才工作專題會議,安排部署人才工作,聽取人才工作情況匯報(bào),研究解決人才工作中的具體問題。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度,及時(shí)掌握聯(lián)系對象的基本情況、個(gè)性特點(diǎn)及專業(yè)特長、思想和工作動態(tài)、人才作用發(fā)揮情況,幫助解決困難落實(shí)政策和改善環(huán)境。把人才工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算范圍,從制度上給予了保障和支持。今年以來,我縣進(jìn)一步加大人才工作力度,開展?fàn)巹?chuàng)“人才工作十強(qiáng)縣”、“人才工作先進(jìn)縣”和“人才服務(wù)專員”等活動,印發(fā)《人才工作任務(wù)要點(diǎn)和分解及考核辦法》,完善人才培養(yǎng)、教育、管理、服務(wù)、激勵的一系列工作制度,筑巢引鳳,動員全社會的力量,促進(jìn)了人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作用的有效發(fā)揮。
2.創(chuàng)新方式,強(qiáng)化培訓(xùn)育人才。
在人才工作中,我縣充分發(fā)揮各級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“主陣地”作用,積極采取多種培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對各類人才的教育培訓(xùn)。首先是明確培訓(xùn)規(guī)劃。各相關(guān)部門研究制定了人才隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,明確了人才培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和工作要求。其次是靈活施教。本著人才需求和創(chuàng)新工作需要的原則,以各級培訓(xùn)基地為龍頭,堅(jiān)持“走出去”、“請進(jìn)來”、“在線學(xué)”相結(jié)合的辦法,有針對性地對各類人才進(jìn)行培訓(xùn)??h委黨校、縣職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)村實(shí)訓(xùn)基地等發(fā)揮各自優(yōu)勢,都開展了各具特色的教育培訓(xùn)。每年組織舉辦各類培訓(xùn)班120余個(gè)班次,培訓(xùn)人才9000余人次。其中黨政人才基本得到普遍輪訓(xùn)。通過組織寬領(lǐng)域、多形式的培訓(xùn),極大地拓寬了人才的視野,豐富了知識,鍛煉了隊(duì)伍,增強(qiáng)了人才的素質(zhì)和能力。
3.創(chuàng)造條件,豐富載體引人才。
我縣不斷豐富人才工作載體建設(shè),為人才發(fā)展搭建平臺,創(chuàng)造良好的工作條件。目前建立博士后工作站1個(gè),先后接納30余名高學(xué)歷人才進(jìn)站工作,博士后工作站引才聚才的孵化功效逐漸增強(qiáng)。培育省級高新技術(shù)企業(yè)1家,省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1家,省級民營科技企業(yè)9家,省級工程技術(shù)研究中心2家,市級創(chuàng)新型示范企業(yè)6家,市級工程技術(shù)研究中心4家,共計(jì)23家。其中昌鑫生物研究所、平定陶瓷研究所、刻花瓷實(shí)驗(yàn)基地、煤炭氣化實(shí)驗(yàn)基地、激光器應(yīng)用研發(fā)中心、貝特瑞負(fù)極粉研發(fā)中心、長青陶粒砂科研中心等企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)已成為我縣人才聚集、技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。同時(shí)我縣以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,加快引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才智力。通過交流會引才、項(xiàng)目帶才等多種途徑,吸引高層次人才和緊缺人才向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集聚。近三年來,共引進(jìn)各類人才700余名,及時(shí)為各行業(yè)補(bǔ)充了一批骨干力量。
4.營造氛圍,注重宣傳塑人才。
我縣把人才宣傳工作作為做好人才工作的重要內(nèi)容,采取多種形式,大張旗鼓的進(jìn)行了宣傳。一是陣地宣傳。充分借助報(bào)紙、電視、廣播和專題專欄等陣地,大力宣傳人才工作的政策規(guī)定、工作舉措、實(shí)踐成果,教育干部群眾進(jìn)一步解放思想,更新人才觀念,強(qiáng)化人才意識。二是嫁接宣傳。將人才宣傳工作同經(jīng)濟(jì)工作的宣傳緊密結(jié)合。在對外推介引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí),廣泛宣傳人才政策,吸引各地優(yōu)秀人才集聚,投身到我縣各項(xiàng)事業(yè)中來,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才支撐。三是典型宣傳。大力宣傳對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才,通過他們的典型事跡,弘揚(yáng)人才奉獻(xiàn)創(chuàng)新精神,塑造人才銳意進(jìn)取、勇爭一流的形象,在社會上營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
5.提升功能,優(yōu)化服務(wù)留人才。
我縣堅(jiān)持公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)并重、有形市場和無形市場相結(jié)合,積極優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化服務(wù)功能,創(chuàng)新人才公共服務(wù)方式,科學(xué)規(guī)范服務(wù)程序,努力構(gòu)建嶄新的人才服務(wù)格局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的人才服務(wù)保障。一是變“單一”為“多元”,實(shí)現(xiàn)由常規(guī)到特色的轉(zhuǎn)變。按照人才服務(wù)信息化的要求,全面規(guī)范梳理業(yè)務(wù)職能,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能納入“平定人才網(wǎng)”,將過去主要提供人才招聘信息服務(wù)拓展為提供政策咨詢、人事代理、人才派遣、人才培訓(xùn)、人才招聘等全面的信息服務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺為辦事群眾和單位提供服務(wù)。二是變“坐等”為“上門”,實(shí)現(xiàn)由被動到主動的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,組織開展“送政策、引人才、送服務(wù)、解難題”活動,2012年以來共計(jì)下發(fā)人才服務(wù)政策咨詢卡1216份,解答政策業(yè)務(wù)方面的咨詢問題76個(gè),幫助昌鑫生物有限公司、大地石油壓裂支撐劑公司等重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)急需人才468名。三是變“求快”為“求好”,實(shí)現(xiàn)由重效率到重效能的轉(zhuǎn)變。按照公共人才體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),綜合運(yùn)用“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”等9項(xiàng)服務(wù)制度,加強(qiáng)考核,跟蹤問效,力求各項(xiàng)服務(wù)又好又快。同時(shí)積極參與山西省人才服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),有針對性地加強(qiáng)區(qū)域合作,與北京、河北、山東、深圳等地先進(jìn)地區(qū)人才中心建立合作聯(lián)系,推動了區(qū)域之間的人才服務(wù)合作、人才信息共享和優(yōu)勢互補(bǔ),為我縣人才資源配置發(fā)揮了主渠道和基礎(chǔ)性作用。
6.統(tǒng)籌結(jié)合,多措并舉用人才。
我縣高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,有效盤活人才資源,最大限度的挖掘現(xiàn)有人才資源潛力,不斷提高人才使用工作水平。一是做好人才選拔,促進(jìn)人才資源合理配置。堅(jiān)持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則,突出以能力和業(yè)績?yōu)橹鞯挠萌藢?dǎo)向,真正把優(yōu)秀人才選出來,放到合適崗位用起來。二是完善薪酬分配形式,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合,使分配向優(yōu)秀人才傾斜,保證人才既有良好的發(fā)展前途,又有良好的經(jīng)濟(jì)效益。將人才個(gè)人利益和單位長遠(yuǎn)利益緊密結(jié)合,充分調(diào)動人才的積極性。三是緊密結(jié)合實(shí)際,鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培植壯大的新興產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等使用好各類人才,積極用項(xiàng)目吸引人才,以人才領(lǐng)辦項(xiàng)目,給他們壓擔(dān)子、定目標(biāo)、定任務(wù),在實(shí)踐中鍛煉人才,提高人才的本領(lǐng)。同時(shí)為人才開展創(chuàng)業(yè)活動提供必要的支持,使他們工作起來得心應(yīng)手,促進(jìn)人才作用的發(fā)揮,促使各類人才為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而竭誠盡力。
三、存在問題及原因。
(一)存在問題。
我縣近幾年來在人才工作方面作出了一定的成績,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但就全縣人才工作整體而言,目前還不能滿足和適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求,主要表現(xiàn)在:
1.人才總量不足,高層次人才缺乏。
從人才總量上來看,我縣現(xiàn)有的各類人才總量18870人,只占我縣總?cè)丝跀?shù)的5.9%,低于全國、全省平均水平,遠(yuǎn)不能滿足我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對人才的需求。高學(xué)歷高層次人才、創(chuàng)新型、復(fù)合型較少。如專業(yè)技術(shù)人才中,大專以上的專業(yè)技術(shù)人才只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的31.63%,而大專以下學(xué)歷的占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的68.4%。從事科學(xué)研究和科技開發(fā)的人才更是鳳毛麟角,有實(shí)際操作能力的適用人才、技能型人才緊缺。
2.人才分布失衡,結(jié)構(gòu)不盡合理。從人才分布上來看,人才大都集中在縣城和一些人口較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等事業(yè)單位,企業(yè)擁有人才量過低,分布不均衡。如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)為3871人,占全縣專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的60.19%;工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才分別占全縣專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的1.8%、1.13%,與我縣新型工業(yè)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣目標(biāo)很不相稱。黨政人才80%以上集中在縣直單位,一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才年齡老化,不同程度地出現(xiàn)了年輕干部斷層,影響了工作的開展。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,一些專業(yè)人才嚴(yán)重不足。如我縣農(nóng)技人員中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的人才多,而且知識結(jié)構(gòu)單一,服務(wù)面狹窄,整體素質(zhì)不高,具有示范型、帶動型的實(shí)用人才較少,不能很好適應(yīng)農(nóng)民技術(shù)多樣化需求和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
3.人才開發(fā)的投入不足、力度不大。政府、社會、用人單位和個(gè)人多元化的投入機(jī)制不健全。政府和用人單位對人才開發(fā)、引進(jìn)和培養(yǎng)投入不高,力度不大,對人才缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn),知識更新和繼續(xù)教育跟不上,人才層次提高慢。政府依靠政策導(dǎo)向、行政手段控制人才總量和布局,顯得相對乏力。
4.人才市場基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱,人才資源配置效應(yīng)還不夠明顯。目前我縣的人才交流平臺主要是設(shè)在縣人社局的人才交流中心,但場地、設(shè)施等硬件建設(shè)滯后,業(yè)務(wù)開展廣度不深,信息化程度不高,為各類人才供需提供便捷高效的服務(wù)仍有差距,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣的人才交流帶動作用還不夠。
5.人才工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制還未完全形成,一些富余人員出不去,一些緊缺人才因沒有編制進(jìn)不來,影響了優(yōu)秀人才的選拔任用。現(xiàn)行的考評考核體制難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,分配未能向優(yōu)秀人才有效傾斜,部分人才外流,尤其是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失。
(二)問題的原因。
1.環(huán)境不夠理想。一是硬環(huán)境不足。從我縣整個(gè)經(jīng)濟(jì)來看,經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模小,發(fā)展速度還不快,缺少能牽動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。在人才報(bào)酬、福利、待遇、出路、激勵機(jī)制等方面缺少吸引力,影響了我縣對人才尤其是高層次人才的開發(fā)和引進(jìn)和使用,同時(shí)也造成了一些本地人才的向外流失。二是軟環(huán)境不優(yōu)。一些部門服務(wù)意識不強(qiáng),為人才排憂解難的力度不夠。
2.人才觀念滯后。一是一些部門和單位對人才重要性的認(rèn)識還不夠,只重視人才的引進(jìn),卻忽視對其進(jìn)行培養(yǎng)使用。二是人才本身的觀念跟不上。相當(dāng)部分大中專畢業(yè)生不愿到企業(yè),更不愿意到民營企業(yè)工作,認(rèn)為只有進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位才算是真正就業(yè)。
四、加強(qiáng)我縣人才工作的建議。
實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障。我們必須進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度,以更開放的政策,更靈活的機(jī)制,更有力的措施,廣泛吸納和大力培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才。
(一)樹立科學(xué)人才觀,進(jìn)一步更新人才觀念。
各級各部門要牢固確立“人才資源是第一資源”、“平定發(fā)展靠人才”的思想,不斷提高對人才工作的認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)要把人才資源開發(fā)放在優(yōu)先的地位,列入重要議事日程,長抓不放。由縣委組織部牽頭,全縣各級各部門全力配合,各司其職,按國家、省、市、縣人才工作會議精神,制定和完善適合我縣人才工作發(fā)展的`政策和措施。同時(shí)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)電訊和專欄專版專題等傳播方式,廣泛宣傳,讓人才政策真正達(dá)到用人單位熟悉、組織人事干部精通、各類人才了解、全社會共同落實(shí)。在社會上營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,為人才發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
(二)積極深化改革,進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。
一是明確人才工作目標(biāo)責(zé)任。把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的目標(biāo)責(zé)任制,明確各單位一把手抓人才工作的任務(wù)和目標(biāo),定期進(jìn)行考核。二是完善人才工作政策。根據(jù)各類人才的特點(diǎn),盡快制定各類人才工作實(shí)施意見、辦法或細(xì)則。如《黨政人才能力建設(shè)實(shí)施意見》、《高技能人才開發(fā)實(shí)施意見》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用人才帶頭人培育工程實(shí)施意見》、《招才引智獎勵辦法》,《鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理實(shí)施意見》、《盤活存量人才規(guī)定》、《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)辦法》等。立足我縣實(shí)際,著力加強(qiáng)煤電化工、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生教育、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的急需人才政策的落實(shí)。三是完善人才競爭機(jī)制。不斷完善競爭性選人用人制度,對有特殊貢獻(xiàn)的人才應(yīng)大膽破格提拔任用,充分調(diào)動人才的主觀能動性。推進(jìn)企業(yè)人事制度改革,完善經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員聘任制,建立健全以市場為導(dǎo)向,適合企業(yè)特點(diǎn)的人才選拔、任用、激勵、監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。
重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度,解決能進(jìn)能出的問題,將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主,人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會化管理,變養(yǎng)人為養(yǎng)事,真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度,解決能高能低的問題,開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革,嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪,崗變薪變”,積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革,全面提高事業(yè)單位人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新人才考核評價(jià)、獎懲激勵、流動管理機(jī)制。通過崗位責(zé)任考核、業(yè)績量化評估等舉措,建立起與人才工作業(yè)績緊密聯(lián)系,能者上庸者下,末位淘汰有進(jìn)有出的良性循環(huán)機(jī)制。鼓勵有關(guān)部門和企事業(yè)單位加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵力度。積極開展平定縣杰出人才、拔尖人才、優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)之星等各類評選活動,對有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,政府給予表彰,予以重獎,創(chuàng)造鼓勵各類人才脫穎而出的生動局面。對急需的高級專業(yè)人才實(shí)行來往自由,不轉(zhuǎn)工作關(guān)系,采取兼職等方式,用高薪聘請具有特殊技能的人才,簽訂協(xié)議或合同,以解決各單位對高層次人才的迫切需求。五是加大人才資金的投入。設(shè)立縣人才基金,用于各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和獎勵等。今后人才資金的投入要隨每年縣財(cái)力的增長而增長。同時(shí)鼓勵各類社會組織和個(gè)人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)。建立政府引導(dǎo),社會資本、民間資本共同參與的多元化投資體系,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。企業(yè)等用人單位發(fā)揮要主體作用,增加對科研開發(fā)的投入。各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,用于人才資本投資。要加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè),做到“編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)”四到位,為開展人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。六是切實(shí)關(guān)心愛護(hù)各類人才。要落實(shí)好聯(lián)系人才制度、人才定期體檢、津貼補(bǔ)貼的發(fā)放等制度。
(三)加強(qiáng)人才能力建設(shè),提高人才綜合能力素質(zhì)。
1、黨政人才。一是以執(zhí)政為民為主線,培養(yǎng)黨政人才的政治品質(zhì),引導(dǎo)教育黨政人才勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律,保持執(zhí)政為民的本色,體現(xiàn)立黨為公的要求;二是以能力建設(shè)為重點(diǎn),提高黨政人才的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是以教育體制創(chuàng)新為動力,優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,構(gòu)建黨政人才終身學(xué)習(xí)的體系。
2、經(jīng)營管理人才。一是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)資格培訓(xùn),建立企業(yè)中高級經(jīng)營管理人才梯隊(duì);二是加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育,提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才的開發(fā)培養(yǎng)力度,建立“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主、個(gè)人自愿”的教育培訓(xùn)機(jī)制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人才的社會權(quán)益保障制度,對經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。
3、專業(yè)技術(shù)人才。一是建立和完善在職學(xué)習(xí)、帶薪學(xué)習(xí)制度,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行學(xué)術(shù)深造,骨干技術(shù)人員到同行業(yè)技術(shù)單位實(shí)踐,提高專業(yè)技術(shù)水平;二是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)人才向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)流動,加強(qiáng)科技成果推廣運(yùn)用。
4、技能人才。一是加快短缺技能型人才培養(yǎng),加快培養(yǎng)一批勞動力市場急需和短缺技能人才,緩解供需矛盾;二是積極開發(fā)利用現(xiàn)有技能型人才,提升現(xiàn)有技能型人才的技能結(jié)構(gòu)和層次,形成結(jié)構(gòu)合理的技能型人才的梯次配備;三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),提高職業(yè)教育教師隊(duì)伍素質(zhì),并以企業(yè)為依托,建立技能人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
5、農(nóng)村實(shí)用型人才。一是依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,把村干部培養(yǎng)成科技帶頭人、致富能手,實(shí)現(xiàn)能人治村;二是扎實(shí)做好綠色證書培訓(xùn),培養(yǎng)一批新型技術(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)產(chǎn)品營銷人才、田專家、土秀才;三是加強(qiáng)農(nóng)村技能型人才培養(yǎng),推行“訂單培訓(xùn)”,加大農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)技能人才。
6、社會管理人才。全面加強(qiáng)對我縣各類社會管理人才的規(guī)范管理和引導(dǎo)發(fā)展,抓好現(xiàn)有各類社會管理人才的職業(yè)規(guī)范、服務(wù)技能的培養(yǎng)提高。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)新社會管理和創(chuàng)優(yōu)社會服務(wù)的需要,大力發(fā)展社會管理中普法調(diào)解、社會救助、就業(yè)指導(dǎo)、婚姻介紹等各類社會管理人才。
(四)強(qiáng)化管理措施,加大人才培訓(xùn)工作力度。
一是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,繼續(xù)實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,推動以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育發(fā)展。在推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展中,政府要把職業(yè)教育發(fā)展和農(nóng)民工技能培訓(xùn)放在更加突出的位置,納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃,全面提升我縣人口文化科學(xué)素質(zhì)。二是以我縣各級各類人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為龍頭,建立人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則,每年有計(jì)劃對各類人才開展系統(tǒng)的規(guī)范化、制度化培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性。三是選送優(yōu)秀人才到高等院校、科研院所、技術(shù)實(shí)力雄厚的單位進(jìn)修深造,及時(shí)更新知識儲備。四是選派一批年輕的知識分子、專業(yè)技術(shù)人才到基層任職,鼓勵他們深入實(shí)際,深入基層,豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動理論和實(shí)踐的結(jié)合,推動知識轉(zhuǎn)化,提高實(shí)際能力。
(五)克服區(qū)位瓶頸,不拘一格引才引智。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,從平定實(shí)際出發(fā),在加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合過程中,要有選擇地實(shí)行人才重點(diǎn)突破,廣開渠道,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),開通引進(jìn)人才智力的“綠色通道”,著力解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的人才瓶頸問題。組織實(shí)施“千人百縣”服務(wù)基層項(xiàng)目工程,將我們急需的人才引進(jìn)來,用起來。要重點(diǎn)引進(jìn)高層次復(fù)合型經(jīng)營管理人才、高新技術(shù)人才、適合行業(yè)需要的高級技術(shù)工人。特別對緊缺急需的企業(yè)經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等高精尖人才,加大引進(jìn)政策的剛性,敢于突破常規(guī),舍得花錢,面向全國全省高薪聘用。積極推行“人才持股”的股份制模式,鼓勵用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目合作、技術(shù)入股、技術(shù)承包、咨詢服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓、參與收益分配等方式方法引進(jìn)人才。實(shí)施“人才家園”工程。凡來平定興業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各類人才,本人及家屬子女、直系親屬的戶口可以同時(shí)辦理。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定、社保醫(yī)保、子女入學(xué)、住房購置等方面給予常住人口同等待遇。鼓勵企事業(yè)單位建立體現(xiàn)不同特點(diǎn)的工資分類管理機(jī)制和知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大企事業(yè)單位內(nèi)部分配的自主權(quán),鼓勵分配向富有實(shí)績、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。
(六)廣泛溝通聯(lián)系,大力實(shí)施人才回歸工程。
積極制定有針對性的優(yōu)惠政策,通過“政策優(yōu)惠促回歸、親情感召促回歸、環(huán)境優(yōu)化促回歸”,實(shí)施“鳳還巢”工程。對那些為家鄉(xiāng)發(fā)展出點(diǎn)子、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平定籍人士,應(yīng)大力宣傳,努力激發(fā)其熱愛家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,帶回資金、技術(shù)和項(xiàng)目,推進(jìn)平定經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(七)拓寬資源平臺,健全人才市場體系。
一是加強(qiáng)人才市場建設(shè),健全以平定人才市場為龍頭,縣直主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干,用人單位和村為基礎(chǔ)的三級人才網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的人力資源市場。同時(shí)做好與國家、省、市人才市場的銜接,在用人單位與人才之間構(gòu)建起“金色橋梁”,促進(jìn)人才的合理流動;二是切實(shí)抓好我縣人才庫和高層次人才業(yè)績檔案建設(shè),為用人單位提供信息服務(wù)。抓好拔尖人才、科技帶頭人、優(yōu)秀知識分子的選拔活動,并實(shí)行動態(tài)管理。三是健全人才市場供求信息,及時(shí)準(zhǔn)確反映我縣人才需求狀況,為各類人才擇業(yè)和企事業(yè)單位選人用人提供信息咨詢服務(wù)。四是做好“人才服務(wù)專員”試點(diǎn)工作。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工程,充分利用晉京科技合作平臺,加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián),組織推動企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地與高校、院所、科研單位對接,探索新的合作方式,進(jìn)行多種技術(shù)合作,爭取提高產(chǎn)學(xué)研合作引進(jìn)重大科技項(xiàng)目落戶平定。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十二
一年來,在xx縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,作為主抓黨務(wù)的主要領(lǐng)導(dǎo),我?guī)ьI(lǐng)支部一班人和全體黨員干部員工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十七屆六中全會、縣十二次大會精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化修養(yǎng),嚴(yán)于律己,保持廉潔,較好地完成了縣委政府和上級黨組織安排的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來開展黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新思路,促進(jìn)基層黨組織建設(shè)年活動和黨員建設(shè)工作的開展。
不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,是作為一個(gè)分管黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)必須要思考的一項(xiàng)工作。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“雙學(xué)雙提”和基層黨組織建設(shè)年等項(xiàng)活動中,這是推動企業(yè)和諧發(fā)展的必須要求。面對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)的要求,我們支部結(jié)合自身實(shí)際,更新觀念、改進(jìn)方式、提高工作質(zhì)量,從而促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營管理和諧發(fā)展。商城公司黨支部著眼于發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在黨建創(chuàng)新上樹立了黨建工作的新理念,樹立了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作根基的理念上,教育和引導(dǎo)黨員用黨的先進(jìn)性有效發(fā)揮來保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上來。加強(qiáng)黨建工作,靠的是黨組織和黨員隊(duì)伍的真抓實(shí)干,為基層排憂解難和服務(wù)上來,使企業(yè)黨組織真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工搏擊市場,推動企業(yè)發(fā)展的政治核心。
在當(dāng)前開展的“雙學(xué)雙提”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動中,我們把這二項(xiàng)主題活動融合到企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理之中,結(jié)合經(jīng)營工作目標(biāo),把“抓黨建、促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定、重和諧”作為我們開展基層黨組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)的基本思路來設(shè)計(jì)開展黨建工作,把黨建工作有機(jī)融合到企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展的全過程,把企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、經(jīng)營的重點(diǎn)和員工關(guān)注的熱點(diǎn),作為黨建工作的主攻點(diǎn)。通過開展這些活動為載體,增強(qiáng)黨建工作的滲透力,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作與經(jīng)營管理工作的聚合,從而調(diào)動基層黨組織和黨員的工作積極性。
二、加強(qiáng)基層黨建,不斷推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”
黨支部建設(shè)是基層黨建工作的重要組成部分,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的基礎(chǔ)。作為黨務(wù)工作者,就是要把上級黨委的工作要求同企業(yè)實(shí)際工作結(jié)合起來。面對新的形勢和任務(wù),創(chuàng)造性開展工作,更應(yīng)該具有較強(qiáng)黨建工作意識,時(shí)刻把黨建工作想在心里、抓在手上,多思考、多探索、多設(shè)計(jì)開展符合本單位具體情況的活動。只有不斷創(chuàng)新,才能激發(fā)黨員的.熱情,有效地促進(jìn)經(jīng)營工作。一年來,我們開展的“比學(xué)趕幫超”“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”“雙學(xué)雙提”等活動中,都能夠結(jié)合實(shí)際工作,把很多成果體現(xiàn)在企業(yè)安全、經(jīng)營、管理、發(fā)展和提升黨員的素質(zhì)上來。通過這些活動的開展,鍛煉了黨員隊(duì)伍,黨員的先進(jìn)性在實(shí)際工作中得到了具體的體現(xiàn),黨員同志們在工作中爭先進(jìn)、當(dāng)模范、挑重?fù)?dān)、吃苦在前。在新的形勢下,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮了,帶動了廣大職工們的工作熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)也得到了加強(qiáng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部干大事、抓實(shí)事的工作作風(fēng),真正是一支過硬隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展企業(yè)黨建工作。
作為分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),我始終堅(jiān)持“以黨建促經(jīng)營,以經(jīng)營促發(fā)展”的工作理念,抓好企業(yè)經(jīng)營管理工作,特別是作為中石化企業(yè)在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上更應(yīng)大力支持和發(fā)揮國有企業(yè)的政治、社會責(zé)任,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)發(fā)揮積極作用,特別是在對方抗旱救災(zāi)、“三夏”“三秋”保供服務(wù)等特殊時(shí)期,我們展示了中石化的良好形象,認(rèn)真開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”保證地方成品油的供應(yīng)穩(wěn)定,確保成品油市場不出現(xiàn)混亂局面,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。近年來,我們始終把黨建的中心工作放在企業(yè)生存發(fā)展的突出位置上,為了企業(yè)的和諧發(fā)展,我們積極爭取政策,拓寬企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之路,先后在xx縣城區(qū)、省道以及重點(diǎn)旅游區(qū)新建了大型綜合功能齊全的形象標(biāo)志型加油站,為xx縣城市配套設(shè)施建設(shè)增添了亮點(diǎn),為營造幸福商城建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)也為企業(yè)的長足發(fā)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升黨務(wù)工作的綜合素質(zhì)。
作為分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),自感自身政治、業(yè)務(wù)和政策水平有限,特別是當(dāng)前新的時(shí)期對黨務(wù)工作者提出了更高的要求,需要我們知識的更新,不斷提高自身理論水平的修養(yǎng),以保證在做好企業(yè)黨建工作中,所應(yīng)具有的能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),我不斷鉆研業(yè)務(wù)知識,善于敏銳洞察新的形勢,把握時(shí)代的脈搏,自覺錘煉,不斷學(xué)習(xí)和積累黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)各項(xiàng)管理工作能力,因而政治、思想、理論水平明顯提高。在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)方面,努力把自己塑造成為一名優(yōu)秀黨務(wù)工作者形象標(biāo)準(zhǔn)來以身作則。工作中,做到辦事公道,實(shí)事求是,密切聯(lián)系職工群眾,作風(fēng)扎實(shí),善于做群眾工作,在組織開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,帶領(lǐng)全體黨員干部和職工樹典型、立標(biāo)兵、建示范,齊心協(xié)力,開展創(chuàng)建“四好”黨支部活動,取得了明顯成效,營造了良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境,有力地創(chuàng)造了企業(yè)各項(xiàng)工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展局面,企業(yè)呈現(xiàn)了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn),共同進(jìn)步的良好氛圍。
總結(jié)一年來我分管黨務(wù)工作,離上級黨組織要求和期望還有一定的差距,自身還存在不足之處:
一是,理論學(xué)習(xí)深度不夠,認(rèn)識和全面掌握黨的系統(tǒng)性理論知識研究的不深,缺乏全面的、系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是,在黨建創(chuàng)新工作方法上仍缺乏一定的示范性、創(chuàng)造性。三是,開展黨建工作基層調(diào)研力度不夠,解決基層實(shí)際問題與黨員同志的交流仍有不足。
五、下一步工作目標(biāo)。
作為一名分管黨務(wù)工作者,要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地掌握黨在新的歷史時(shí)期的新政策、新理論、新方針,自覺帶頭貫徹黨的各項(xiàng)路線、方針、政策xx縣委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù),繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“雙學(xué)雙提”以及基層黨組織建設(shè)年活動,不斷提升自己的工作能力和工作水平,突出黨建工作中心,全力改善管理,強(qiáng)化制度落實(shí),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,廉潔自律,努力工作,為幸福商城建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十三
根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送人才工作有關(guān)情況的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、“十二五”人才工作情況。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。
十二五期間,縣文體局針對文體工作隊(duì)伍現(xiàn)狀,積極面向社會和院校引進(jìn)招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實(shí)到文化館和圖書館,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì),今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過程中,堅(jiān)持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系,嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān),堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員,有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍老化問題。
(二)多途徑培育人才。
一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個(gè)文體系統(tǒng)隊(duì)伍的素質(zhì),我們結(jié)合工作實(shí)際制定“三?!被顒臃桨负臀捏w人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案,制定年輕干部導(dǎo)師制度,除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外,采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年;業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn);向省、市輸送青少年運(yùn)動員50名,我縣級籍運(yùn)動員曾曉云獲國家體育總局批準(zhǔn),成為國家劃船隊(duì)健將級運(yùn)動員,目前正在備戰(zhàn)奧運(yùn)會。文化館、劇團(tuán)選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識和進(jìn)修專業(yè)美術(shù)知識等等。去年,與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,采用院團(tuán)合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。
二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn),每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站長進(jìn)行了改造提升專題培訓(xùn),提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì)??h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子,對其進(jìn)行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上,目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程,指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期,扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊(duì)伍,培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人,分別為國家級“非遺”項(xiàng)目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項(xiàng)目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費(fèi)參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動,讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外,還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級、省、市級去表演學(xué)習(xí)。我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動,組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演,組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中華民族器樂民間樂種組合展演(非職業(yè)組),進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎,首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。
(三)完善人才服務(wù)群眾機(jī)制。
堅(jiān)持文體人才全心全意服務(wù)社會、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優(yōu)秀的文化體育人才,分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個(gè)門類,制作人才類別卡,下發(fā)到全縣117個(gè)村和社區(qū)居委會,用于方便及時(shí)指導(dǎo)群眾開展文化體育活動。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢,每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次,開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)余人。文化館、圖書館常年開展免費(fèi)開放,開展讀書征文和書畫比賽等活動,為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“十二五”期間,我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績,但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才,在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護(hù)、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。
二、“十三五”人才工作重點(diǎn)。
(一)加大文體人才的培養(yǎng),建立良好的培養(yǎng)投入機(jī)制。通過宣傳和教育,使全社會從全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進(jìn)、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
(二)加強(qiáng)文體人才的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念,遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點(diǎn),從市民對文體生活的需求出發(fā),更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開發(fā)力度,為“三個(gè)”建設(shè)提供人才智力保證。
(三)強(qiáng)化文體人才的競爭,建立健全科學(xué)的人才考評機(jī)制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點(diǎn),對不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強(qiáng)的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系,將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo);對文體事業(yè)單位人員實(shí)行不定期考試與考核,保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
(四)關(guān)愛文體人才的群體,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊(duì)伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境,千方百計(jì)改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇,充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性,不斷激發(fā)其工作熱情,做到人才引得進(jìn),留得住,從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
三、對策建議。
加大對體育教練,文藝創(chuàng)作,音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十四
****年,在市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我和紀(jì)委監(jiān)察局全體同志,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成上級紀(jì)委和縣委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
今年,我們按照上級紀(jì)委工作部署,結(jié)合*實(shí)際,采取針對性措施,創(chuàng)造性開展工作,使各項(xiàng)工作得到了順利進(jìn)展,有效落實(shí)。
(一)創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。首先,認(rèn)真落實(shí)了“四書一談”制度。重點(diǎn)對鄉(xiāng)科級黨政一把手及班子成員實(shí)施“四書一談”制度,并按照分級監(jiān)督的原則,將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機(jī)構(gòu),全面掌握干部的思想動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地督促整改。今年,縣紀(jì)委共對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出情況“說明書”,對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和*個(gè)鄉(xiāng)科級黨組下發(fā)了“整改通知書”,全年共下發(fā)了“提醒通知書”*份,“督查通知書*份,共對*名鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉談話,切實(shí)達(dá)到了超前防范、教育保護(hù)的目的。其次,全面推行了廉政承諾制度。采取面對面承諾,全方位公開的辦法,縣委四大班子成員,科級干部及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人自上而下實(shí)施廉政承諾。提高了干部自我約束意識,加強(qiáng)了群眾監(jiān)督。第三,創(chuàng)造性地抓好了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實(shí)適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求,今年,我們將基層干部廉潔自律工作作為重點(diǎn)來抓。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。從形式上、內(nèi)容上、管理上對廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。二是完善了重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對重大事項(xiàng)報(bào)告制度從時(shí)間、內(nèi)容、方式、審批等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。使重大事項(xiàng)報(bào)告制度可操作、易落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。第四,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔自律中存在的實(shí)際問題。在鞏固落實(shí)取消村級招待費(fèi)和中小學(xué)校招待費(fèi)成果的基礎(chǔ)上,對行政事業(yè)單位的招待費(fèi)實(shí)行“一刀切”,出臺了《關(guān)于對行政事業(yè)單位公務(wù)招待費(fèi)實(shí)行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》;對《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補(bǔ)充規(guī)定,必須事前報(bào)告縣委廉自辦,接受組織監(jiān)督,事后對落實(shí)情況寫出書面報(bào)告,存入廉政檔案;針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴(yán)格要求自己,出入營業(yè)性娛樂場所,甚至參與賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象,結(jié)合*實(shí)際,制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動匯報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日活動記實(shí)制度、八小時(shí)以外黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員制度等四項(xiàng)制度。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇一
200x年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對規(guī)范的工程項(xiàng)目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計(jì)師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,較為真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項(xiàng)目經(jīng)理部在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅(jiān)持不夠,作為切入點(diǎn)開展效能監(jiān)察。施工項(xiàng)目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項(xiàng)不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核的同時(shí),注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
參與大冶項(xiàng)目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項(xiàng)目管理部對無錫雪豐項(xiàng)目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項(xiàng)目管理部組織的每季度項(xiàng)目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項(xiàng)目管理部組織的外協(xié)隊(duì)伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項(xiàng)目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項(xiàng)16項(xiàng),其中,機(jī)電公司一項(xiàng),建筑公司一項(xiàng),材料公司二項(xiàng),咨詢公司二項(xiàng),水泥公司一項(xiàng),租賃公司一項(xiàng),總部八項(xiàng)。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項(xiàng)目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項(xiàng)監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時(shí)召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項(xiàng)措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個(gè)明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項(xiàng)目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項(xiàng)檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅(jiān)持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計(jì)劃,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)總部辦。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇二
_年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對規(guī)范的工程項(xiàng)目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計(jì)師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,較為真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項(xiàng)目經(jīng)理部在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅(jiān)持不夠,作為切入點(diǎn)開展效能監(jiān)察。施工項(xiàng)目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項(xiàng)不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核的同時(shí),注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
參與大冶項(xiàng)目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項(xiàng)目管理部對無錫雪豐項(xiàng)目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項(xiàng)目管理部組織的每季度項(xiàng)目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項(xiàng)目管理部組織的外協(xié)隊(duì)伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項(xiàng)目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項(xiàng)16項(xiàng),其中,機(jī)電公司一項(xiàng),建筑公司一項(xiàng),材料公司二項(xiàng),咨詢公司二項(xiàng),水泥公司一項(xiàng),租賃公司一項(xiàng),總部八項(xiàng)。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項(xiàng)目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項(xiàng)監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時(shí)召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20__年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項(xiàng)措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20__年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個(gè)明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項(xiàng)目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項(xiàng)檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅(jiān)持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計(jì)劃,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)總部辦。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇三
十六大以來,***區(qū)監(jiān)察局認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會、國務(wù)院和省政府廉政工作會議的精神,認(rèn)真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,著力強(qiáng)化對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
我們緊緊圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)“兩個(gè)率先”的要求,在執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、源頭治理以及效能監(jiān)察等工作方面切實(shí)履行行政監(jiān)察職能,取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
(1)突出重點(diǎn),糾建并舉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)。
一是建立健全相關(guān)制度,規(guī)范軟環(huán)境各項(xiàng)工作管理。先后出臺了《***區(qū)軟建辦受理投訴工作實(shí)施細(xì)則》、《***區(qū)行政效能投訴處理辦法》、《***區(qū)軟環(huán)境建設(shè)投訴整改公示制》等文件,將各類投訴的受理和處理制度化、規(guī)范化,并與區(qū)直部門以及行政管理人員、執(zhí)法人員和行政事業(yè)單位服務(wù)人員簽定軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任書,將軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)單位、每一個(gè)工作人員。二是建立健全網(wǎng)絡(luò),全天候受理投訴并按月公布。區(qū)軟建辦設(shè)立投訴專線,全天候受理投訴。區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都相應(yīng)成立了軟環(huán)境投訴機(jī)構(gòu),明確專人處理各類涉軟投訴。對投訴情況按月公布,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。三是加大明查暗訪和督查力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。制定了詳細(xì)的明查暗訪計(jì)劃,對全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明查暗訪,對區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作全方位督查督辦,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)并限期整改。四是重拳出擊,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)人和事。按照從嚴(yán)、從重、從快處理的要求,堅(jiān)持正面工作督查和逆向違規(guī)懲處相結(jié)合,對影響、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事,實(shí)行快查、快處、快結(jié)、快報(bào),對典型案例一律公開曝光。以來,共受理各類投訴452件次,立案查處54件次,處理65人,對有影響的15起案件均在媒體上進(jìn)行公開曝光,有力地維護(hù)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。五是積極疏通中層梗阻,深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。組織了區(qū)直機(jī)關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)評議員對中層梗阻現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研,對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題形成《軟環(huán)境投訴要件呈閱表》反映給區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),促使問題迅速解決。六是以糾風(fēng)工作為載體,穩(wěn)步推進(jìn)行風(fēng)評議。開展了“千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動,評議對象由原來的30個(gè)擴(kuò)大到了56個(gè),并將“四辦室”、黨群部門和審判檢察機(jī)關(guān)納入評議對象,以此推進(jìn)區(qū)級機(jī)關(guān)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,真正提高辦事效率。同時(shí),出臺了《***區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員管理規(guī)則》和《行風(fēng)監(jiān)督員意見反饋表》,規(guī)范行風(fēng)監(jiān)督員管理,賦予他們一定的履行職責(zé)的權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范了行風(fēng)建設(shè)。
(2)狠抓效能建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是開展行政效能建設(shè)活動。出臺了《關(guān)于開展行政效能建設(shè)活動的實(shí)施意見》,通過集中學(xué)習(xí)討論,撰寫心得體會,深化了工作人員對行政效能建設(shè)的認(rèn)識。各單位針對效能建設(shè)中存在的突出問題,在自我排查的基礎(chǔ)上,主動向管理和服務(wù)對象征求意見,落實(shí)整改措施。二是加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)行政工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府出臺了“十條禁令”,各單位在“十條禁令”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化,形成本單位、本部門的工作禁令。各政府組成部門以“目標(biāo)倒逼”工作法為主線,結(jié)合區(qū)效能辦制度建設(shè)的建議,重新審定本部門的紀(jì)律制度,建立了崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目幫辦制、限時(shí)辦結(jié)制、滯辦反饋告知制、否定報(bào)備制、涉企檢查備案制等八項(xiàng)制度。三是加大督查與考核力度,保障行政效能建設(shè)取得扎實(shí)成效。深入開展行政效能監(jiān)督檢查,不定期組織人員明查暗訪,發(fā)現(xiàn)行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,及時(shí)曝光,及時(shí)糾正,及時(shí)通報(bào)全區(qū)。四是建立“目標(biāo)倒逼”機(jī)制,推動目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。把事關(guān)人民群眾根本利益、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo),宏觀統(tǒng)籌、科學(xué)分類、細(xì)化量化,形成了實(shí)施工作成果倒逼法的硬性指標(biāo)。以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí),在全區(qū)逐級建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。區(qū)效能辦不斷加強(qiáng)過程性、動態(tài)性的督促檢查,隨時(shí)對工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)、查處,及時(shí)對影響目標(biāo)進(jìn)度的因素進(jìn)行分析,并采取針對性措施進(jìn)行有效控制。五是深化政務(wù)公開,推進(jìn)權(quán)力的陽光運(yùn)行。按照“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”要求,區(qū)政府26個(gè)組成部門掀起“業(yè)務(wù)流程再造革命”,重新制定了辦事流程圖,并在《宿遷日報(bào)》和對外辦公場所醒目處將辦事項(xiàng)目、程序、時(shí)限、服務(wù)措施、違諾追究等對外公開,主動接受社會和服務(wù)對象監(jiān)督。六是壓縮自由裁量空間,規(guī)范了執(zhí)法收費(fèi)行為。按照“三最四低”的要求,執(zhí)法單位對法律、法規(guī)賦予自由裁量權(quán)的項(xiàng)目,降低標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量空間。共清理區(qū)直14個(gè)部門16類112項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,編印了《***區(qū)行政事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目目錄》。七是建立責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅效能建設(shè)紀(jì)律。制定出臺了《***區(qū)機(jī)關(guān)工作人員行政效能責(zé)任追究暫行辦法》,加大行政過錯責(zé)任追究力度。《辦法》既明確了行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制措施等社會敏感問題的責(zé)任追究范圍,也明確了機(jī)關(guān)日常工作中的需要追究責(zé)任的情形。。
(二)深入開展執(zhí)法監(jiān)察,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
一是抓好重點(diǎn)工程執(zhí)法監(jiān)察。以強(qiáng)化工程質(zhì)量保證體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查為重點(diǎn),不斷完善工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全規(guī)章制度;同時(shí),加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、甲供材、中標(biāo)合同履約、建設(shè)資金的使用與管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中的各種違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)對鄉(xiāng)村道路建設(shè)和新區(qū)建設(shè)中的行政辦公樓、通和桂園小區(qū)建設(shè)以及路橋涵閘等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查。積極配合建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政等部門加強(qiáng)對***新區(qū)建設(shè)中房屋拆遷、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放、道路建設(shè)、工程招投標(biāo)等工作的執(zhí)法監(jiān)察,全過程參與新區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目考察、工程招標(biāo)及后續(xù)監(jiān)督。還配合水務(wù)、財(cái)政部門加強(qiáng)對農(nóng)村公益性農(nóng)橋建設(shè)開展專項(xiàng)檢查,對檢查存在的質(zhì)量問題,要求立即整改,確保質(zhì)量過關(guān)。通過對重點(diǎn)工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題73個(gè),協(xié)助建章立制39個(gè),節(jié)省國家投資6200多萬元,確保為民辦實(shí)事重點(diǎn)工程項(xiàng)目落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)對拆遷工作的執(zhí)法監(jiān)察。針對新老城區(qū)建設(shè)、改造的力度不斷加大,涉及房屋拆遷賠償金和土地補(bǔ)償金的數(shù)額不斷增多的實(shí)際,我們根據(jù)區(qū)政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范拆除工程的暫行規(guī)定》,規(guī)定凡涉及工程拆遷必須通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。以來,我區(qū)所有以財(cái)政資金支付的拆遷拆除工程全部組織公開招投標(biāo);對市政工程的拆遷,我們加強(qiáng)零距離監(jiān)督,按100%的比例檢查拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及賠償金額,有效防止了弄虛作假、騙取國家補(bǔ)償金的行為發(fā)生。
三是認(rèn)真對企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法利益問題開展執(zhí)法監(jiān)察。成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了改制企業(yè)黨組織和工會負(fù)責(zé)人會議,結(jié)合職工的來信和來訪,對全系統(tǒng)的改制企業(yè)進(jìn)行回頭望,全面梳理和排查改制過程中以及改制后損害職工利益的行為,真正維護(hù)好職工的合法權(quán)益。大眾浴池改制后,買受人一直不履行既定的義務(wù),不安排職工上崗,不發(fā)職工生活費(fèi),甚至欠交職工的社會保險(xiǎn)金,我們專門研究對策,引導(dǎo)職工依法辦事,協(xié)商有關(guān)部門將該單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議提供給職工,讓職工提起訴訟。根據(jù)群眾舉報(bào),組織調(diào)查了區(qū)民政福利廠改制后數(shù)十萬國有土地拆遷補(bǔ)償款被侵吞有關(guān)問題,立案處理2人,追回違紀(jì)款近60萬元。
四是開展對社會保障資金使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。我區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度正式啟動。為避免農(nóng)村低保工作存在循私舞弊現(xiàn)象,徹底杜絕人情保、關(guān)系保、超標(biāo)準(zhǔn)保,讓黨的溫暖真正送到弱勢群體,我們對低保對象申報(bào)工作嚴(yán)格要求,規(guī)范操作,重點(diǎn)把好申報(bào)關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān),審批時(shí)實(shí)行“開門會辦、聯(lián)合審批”的辦法,區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門和部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員共同參與民政部門對全區(qū)低保的審批工作,增強(qiáng)審批工作的透明度,對群眾舉報(bào)直查快辦。
(三)深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作,為群眾服務(wù)。
一是認(rèn)真開展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推進(jìn)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)教育收費(fèi)制度化。督促教育部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及區(qū)直16所中小學(xué)校簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確各單位治理教育亂收費(fèi)的目標(biāo)、任務(wù);強(qiáng)化宣傳,促進(jìn)教育收費(fèi)公開化。要求各中小學(xué)校在春秋季開學(xué)時(shí),都將收費(fèi)政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)等公布在學(xué)校大門口,并在校務(wù)公開欄內(nèi)予以公示,同時(shí)實(shí)行“收費(fèi)卡制度”,使教育收費(fèi)達(dá)到公開化、透明化;強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)教育收費(fèi)規(guī)范化。公布了4部舉報(bào)電話,并定期組織相關(guān)部門對中小學(xué)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對未嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”政策,擴(kuò)大借讀生范圍收取借讀費(fèi),擅自將試卷費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等列入代辦費(fèi),自立項(xiàng)目收取桌凳費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、教輔用書款的學(xué)校限期整改,糾正退還違規(guī)收費(fèi)金額35萬余元。,根據(jù)群眾舉報(bào)對三棵樹中心小學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂、亂收費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,立案處理4人。
二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生市場不正之風(fēng)。加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格按照市、區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)推進(jìn)糾正藥品購銷不正之風(fēng)工作,對藥品銷售環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督,把抓好藥品管理的組織實(shí)施納入行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作,結(jié)合合作醫(yī)療工作的開展,大力加強(qiáng)用藥品種的分級限制,使藥品的價(jià)格降下來。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、懲戒等管理制度,解決醫(yī)藥購銷中收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”等問題。進(jìn)一步打擊發(fā)布虛假藥品廣告、非法經(jīng)營藥品、制售假劣藥械等違法行為。
三是加強(qiáng)涉農(nóng)管理,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不折不扣落實(shí)中央和省政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各方面政策措施,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。同時(shí)實(shí)行涉農(nóng)部門定期包鄉(xiāng)檢查制,落實(shí)相關(guān)部門減負(fù)工作責(zé)任制,做到不違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,不開展要農(nóng)民出錢出工的達(dá)標(biāo)升級活動,嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費(fèi)。對稅費(fèi)減免政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對擠占、截留農(nóng)業(yè)稅減免款的5名村組干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;對救災(zāi)救濟(jì)款物的管理使用進(jìn)行監(jiān)督,要求各單位必須將擬發(fā)放的對象情況公示上墻,接受群眾監(jiān)督。對糧食直接補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。要求財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)省政府水稻種植補(bǔ)貼政策,堅(jiān)持公正公開,陽光操作,嚴(yán)禁村級干部代領(lǐng)代發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞政策。不準(zhǔn)亂開口子向農(nóng)民亂收費(fèi),不準(zhǔn)借生產(chǎn)、服務(wù)之名強(qiáng)行收費(fèi),更不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
四是堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。開展了維護(hù)農(nóng)民工、職工合法權(quán)益的專項(xiàng)宣傳活動,把依法糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題作為宣傳的重點(diǎn),提高了廣大農(nóng)民工、職工依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識。在全區(qū)開展了3次專項(xiàng)治理拖欠和克扣農(nóng)民工工資的執(zhí)法大檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照勞動監(jiān)察程序依法進(jìn)行處理,共下達(dá)限期改正指令書16份,處理糾正問題33個(gè)。
五是堅(jiān)決糾正征用土地中侵害群眾利益問題。根據(jù)省市要求認(rèn)真開展對違規(guī)征用土地行為的執(zhí)法監(jiān)察工作。強(qiáng)化宣傳土地有關(guān)法律法規(guī);定期組織對全區(qū)用地情況的執(zhí)法檢查;對違法用地行為依紀(jì)依法查處。,三棵樹鄉(xiāng)、耿車鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)檫`法用地,黨政一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)和所在村書記、主任分別受到黨政紀(jì)處分。
六是堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益問題。針對城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益,不依法辦事,濫用強(qiáng)制手?jǐn)嗟葐栴},進(jìn)行了專項(xiàng)治理。針對區(qū)建設(shè)行政主管部門沒有拆遷工作管理職能,僅負(fù)有拆遷工作實(shí)施責(zé)任的實(shí)際,重點(diǎn)對近年來各項(xiàng)拆遷工程是否完備;拆遷居民的補(bǔ)償是否足額到位,被拆遷戶是否妥善安置;是否嚴(yán)格依法拆遷的三個(gè)方面進(jìn)行查找問題。20以來,全區(qū)共實(shí)施拆遷項(xiàng)目23個(gè),拆除居民房屋2800多戶,面積計(jì)19.2萬平方米,拆遷補(bǔ)償全部到位。
(四)加大源頭治腐力度,推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。
1、工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范。一是加大對《招標(biāo)投標(biāo)法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,督促有關(guān)職能部門,切實(shí)加強(qiáng)對工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管;二是加大對限額以下建筑工程的監(jiān)督力度,進(jìn)一步建章立制,規(guī)范管理。針對我區(qū)無招投標(biāo)市場,部分招投標(biāo)項(xiàng)目混亂的局面,我們研究出臺了《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理的實(shí)施意見》,規(guī)定我區(qū)范圍內(nèi)使用公共財(cái)政資金組織的各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、線路管道鋪設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、裝飾裝修、交通工程、水利工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,凡需進(jìn)入市招投標(biāo)中心的項(xiàng)目,要到區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)備案;凡限額以下的工程項(xiàng)目,要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)審查。即在具備招標(biāo)投標(biāo)條件的基礎(chǔ)上,由建設(shè)單位將擬招標(biāo)投標(biāo)的形式、發(fā)包方案、公告方式等內(nèi)容于開標(biāo)7日前報(bào)區(qū)監(jiān)察局會同其行政主管部門進(jìn)行審查,以確定其招投標(biāo)活動的可行性。20以來,全區(qū)50萬元限額以上的工程項(xiàng)目全部進(jìn)入市招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招標(biāo),50萬元限額以下的工程項(xiàng)目,全部履行報(bào)建、登記手續(xù),進(jìn)行招標(biāo)或競價(jià)發(fā)包;三是進(jìn)一步加大執(zhí)法查處力度,嚴(yán)肅查處建筑領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決制止工程交易中弄虛作假、場外運(yùn)作、肢解工程、規(guī)避招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。先后查處了***新區(qū)黑海路有關(guān)投標(biāo)單位串標(biāo)問題、中揚(yáng)鎮(zhèn)林柴場在組織土地承包招標(biāo)不規(guī)范操作問題,沒收違紀(jì)款5000元,責(zé)成一名黨員干部進(jìn)行公開檢討。
2、政府采購工作成效顯著。結(jié)合《中華人民共和國政府采購法》的實(shí)施,一是積極配合財(cái)政等部門加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,凡單項(xiàng)采購金額超過1000元的必須通過政府采購中心實(shí)行集中支付,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效率;二是不斷擴(kuò)大政府集中采購范圍,政府集中采購范圍已擴(kuò)大到工程、貨物、服務(wù)三大類24個(gè)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對定點(diǎn)單位招標(biāo)的監(jiān)督。對政府定點(diǎn)采購打破終身制,實(shí)行一年一定,嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序確定定點(diǎn)單位。同時(shí),加強(qiáng)對政府采購全過程進(jìn)行監(jiān)督,一方面監(jiān)督采購源頭,另一方面,對采購過程予以監(jiān)督。
3、財(cái)政制度改革深入推進(jìn)。進(jìn)一步完善部門預(yù)算和國庫集中收付制度,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,不斷深化財(cái)政制度改革。實(shí)行預(yù)算統(tǒng)編、財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)付;實(shí)行報(bào)賬制,會計(jì)統(tǒng)分統(tǒng)管,理順了會計(jì)統(tǒng)管機(jī)制;針對部分單位財(cái)務(wù)管理混亂的局面,研究出臺了《***區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,規(guī)定行政事業(yè)單位必須建立健全財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和財(cái)務(wù)公開制度。同時(shí)規(guī)定行政事業(yè)單位支出預(yù)算中的.公用經(jīng)費(fèi),必須實(shí)行大額支出集體研究和報(bào)批制度,即1000元以下支出,由單位財(cái)務(wù)審批人直接審批;1000元以上的大額支出,由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批,較好地從源頭上遏制了亂收亂支、揮霍浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
4、人事制度改革進(jìn)一步深化。我們積極配合組織部門穩(wěn)步推進(jìn)公推直選制、競爭上崗制、差額考察制、常委票決制、任前公示制、任前考察制及試用期等制度的貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,在全區(qū)努力營造公平競爭、選賢任能的濃厚氛圍。
(一)黨政齊抓共管是做好行政監(jiān)察工作的保證。合署辦公以后,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把行政監(jiān)察工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署,統(tǒng)籌考慮,切實(shí)加強(qiáng)對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效開展工作。區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的實(shí)施意見》,要求各級政府充分認(rèn)識新形勢下做好行政監(jiān)察工作的重要性、必要性,加強(qiáng)對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。區(qū)紀(jì)委全會每年都對監(jiān)察工作進(jìn)行部署,提出加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的具體措施。區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)了監(jiān)察局長參加本級政府常務(wù)會議制度。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取監(jiān)察工作的情況匯報(bào),給監(jiān)察機(jī)關(guān)交任務(wù)、壓擔(dān)子,支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職責(zé),及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題。全區(qū)上下已經(jīng)形成黨委政府親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體抓,相關(guān)部門配合抓的格局,為我們搞好行政監(jiān)察工作提供了有力的組織保證。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)察是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的途徑。強(qiáng)化行政監(jiān)察不僅有利于保證政府依法行政、廉潔高效地履行職責(zé),而且有利于維護(hù)政令暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我區(qū)的行政監(jiān)察工作總是緊緊圍繞政府中心工作,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線,經(jīng)常分析存在的突出問題,研究解決政府機(jī)關(guān)及其工作人員在廉政勤政方面嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,及時(shí)處理和糾正行政違紀(jì)行為,把行政監(jiān)察與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合,確保了政府重大決策和改革的順利實(shí)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(三)維護(hù)群眾的根本利益是行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)。針對群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、工作難度大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,是糾風(fēng)工作取得階段性明顯成效的有效方法。我們開展的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、兌現(xiàn)農(nóng)民工工資、教育“一費(fèi)制”的監(jiān)督檢查就是具體體現(xiàn)。只有按照糾風(fēng)查案建制的基本思路,解決一個(gè)熱點(diǎn)問題,查處一批典型案件,建立一套規(guī)章制度,堅(jiān)決糾正嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng),才能促進(jìn)政府機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,切實(shí)維護(hù)我區(qū)改革開放穩(wěn)定大局。
(四)創(chuàng)新機(jī)制是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的載體。堅(jiān)持把解決不同時(shí)期廉政建設(shè)中的突出問題,與解決體制機(jī)制制度和管理等深層次問題緊密結(jié)合起來,用改革的思路,發(fā)展的眼光,研究新情況,解決新問題,積極探索治本措施是構(gòu)建從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效載體。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,就是要通過深化改革,創(chuàng)新行政管理制度,消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件;針對行政過程中容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),制定并完善制度和程序規(guī)范,把廉政建設(shè)的基本要求融入業(yè)務(wù)部門的制度建設(shè)當(dāng)中,逐步建立健全長效制衡機(jī)制,從體制、機(jī)制、制度上堵塞在權(quán)、錢、人管理上存在的漏洞,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和施政方式的改變。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督是促進(jìn)政府執(zhí)政能力提高的關(guān)鍵。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著對政府執(zhí)政能力建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。充分利用行政監(jiān)察貼近政務(wù)活動的優(yōu)勢和特點(diǎn),深入到行政管理活動過程中,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督,發(fā)揮促進(jìn)廉政和勤政建設(shè)的雙重作用。通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并有針對性地提出整改措施和建議,督促監(jiān)察對象完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理與服務(wù)的水平。
(六)堅(jiān)持依法行政是推動法治政府建設(shè)的根本。實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo),是監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和任務(wù)。必須始終樹立依法行政的觀念,切實(shí)把提高依法行政能力建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格依法監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)對行政權(quán)力行使過程的監(jiān)督制約,促使行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),防止行為失范、權(quán)力濫用或缺失。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),有令不行、有禁不止等行為,確保建設(shè)法治政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)存在問題。
1、對新形勢下行政監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律、監(jiān)察對象變化了的情況深入研究思考還不充分;2、履行行政監(jiān)察職能的意識不強(qiáng),大膽、主動考慮行政監(jiān)察工作不夠;3、干部隊(duì)伍的知識水平、依法行政和依法監(jiān)察的能力還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;4、對執(zhí)法監(jiān)察的職能和作用定位不準(zhǔn)確,常常把執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查混為一談,不管是否屬于執(zhí)法監(jiān)察的職能范圍,遇有檢查、整改任務(wù)或遇到推不動的事,或熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題,本來一些職能部門就能解決,卻讓監(jiān)察機(jī)關(guān)介入,致使監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的活動多、掛名多、檢查多,往往使執(zhí)法監(jiān)察陷入忙亂被動或疲于應(yīng)付的局面,弱化了執(zhí)法監(jiān)察職能,使執(zhí)法監(jiān)察工作中對深層次工作思考不到位、研究不到位、監(jiān)督檢查也不到位。
(二)下一步工作打算。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)的行政監(jiān)察工作要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。要圍繞全面推進(jìn)依法行政、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,確保中央和省、市、區(qū)重大決策措施的貫徹落實(shí)。繼續(xù)深入開展對重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查,全面推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,保證政府重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理,對造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。開展對行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,依法追究行政執(zhí)法責(zé)任。要圍繞整治中層梗阻、提高行政效能、改善行政管理,切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作,建立健全相關(guān)制度,推動軟環(huán)境建設(shè)再上新臺階。按照“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效”的要求,進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度體系。健全效能投訴體系,建立上下聯(lián)動、橫向配套、高效快捷的效能投訴網(wǎng)絡(luò),健全完善效能投訴處理工作機(jī)制。嚴(yán)肅查處行政效能投訴案件,綜合運(yùn)用行政紀(jì)律處分和組織處理手段,嚴(yán)格責(zé)任追究。提高投訴件辦理工作質(zhì)量和效率,實(shí)行投訴處理限時(shí)辦結(jié)制,推行行政效能監(jiān)察績效考評制度,推進(jìn)效能建設(shè)不斷深入。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇四
x年,在縣委、縣人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委xx屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十一屆四次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-20xx年工作規(guī)劃》和我縣實(shí)施辦法的貫徹落實(shí),緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實(shí)開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
1.認(rèn)真落實(shí)“三談兩述”制度,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作。縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、家庭財(cái)產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項(xiàng)制度。全縣共有585人次作了個(gè)人收入申報(bào),其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個(gè)縣屬部門xx年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個(gè)先進(jìn)集體和30個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報(bào)到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時(shí)對部分單位的落實(shí)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實(shí)抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目。xx年第四季度以來,全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),項(xiàng)目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補(bǔ)助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中xx年應(yīng)配套6546.18萬元)?!痢量h監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實(shí)”作為一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項(xiàng)政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和xx年省運(yùn)會在××舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路,加強(qiáng)對各類重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、縣教育局基建項(xiàng)目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目等11個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對我縣落實(shí)三個(gè)“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的清理和簡化工作。按照《××州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔xx〕60號)精神,縣人民政府組織對縣級部門實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項(xiàng)目270項(xiàng),決定保留243項(xiàng),精簡28項(xiàng)。在保留的行政審批項(xiàng)中,行政許可項(xiàng)目159項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目83項(xiàng)。并以文政發(fā)xx13號文件下發(fā),把保留項(xiàng)目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對已取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)xx18號)精神,結(jié)合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個(gè)單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個(gè)事業(yè)單位存在“小金庫”,以個(gè)人名義開設(shè)2個(gè)賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,扎實(shí)推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點(diǎn)“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息公開條例》的全面落實(shí)??h政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個(gè)督查小組,深入32個(gè)重點(diǎn)政府部門對開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。根《××州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔xx〕7號)要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報(bào)州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項(xiàng),對50項(xiàng)重要事項(xiàng)進(jìn)行了公示,通報(bào)了192項(xiàng)重點(diǎn)工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革,加強(qiáng)對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。xx年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點(diǎn),深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。xx年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共××縣委關(guān)于全面實(shí)行問責(zé)制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實(shí)推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實(shí),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。今年全縣共對存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、中央儲備糧××直屬庫擴(kuò)建工程、××縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項(xiàng)目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項(xiàng)目工程及d級危房改造項(xiàng)目等31項(xiàng)工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對xx-d-5、xx-d-20、xx-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價(jià)均高于底價(jià)。三是對政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項(xiàng)目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣xx年度行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點(diǎn)維修及定點(diǎn)保險(xiǎn)等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政。
合同。
》的簽訂工作。xx年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項(xiàng)目共有65個(gè),有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實(shí)。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實(shí)情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個(gè)人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為。
通知書。
5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個(gè)人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)工作取得了實(shí)效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗(yàn)收。
5.抓好財(cái)政專項(xiàng)資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。xx年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實(shí)到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。xx年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對廉租住房計(jì)劃落實(shí)、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》(建規(guī)xx53號)文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況,縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為xx年糾風(fēng)工作的重點(diǎn)來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所,其中:中學(xué)9所,小學(xué)7所,查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報(bào)線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報(bào)線索開展排查,組織進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)通過信訪舉報(bào)渠道,發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報(bào)件4件,調(diào)查結(jié)案4件,調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察。
建議書。
和紀(jì)檢建議書,對處理情況進(jìn)行督查。對查出的教育亂收費(fèi)行為,及時(shí)向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,責(zé)令對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保治理工作取得實(shí)效。至目前為止,共下達(dá)監(jiān)察建議書2份,紀(jì)檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書記職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財(cái)務(wù)人員、4名教師被通報(bào)批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實(shí)糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)??h糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理,在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時(shí),督促醫(yī)院建立藥品超市,縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,統(tǒng)一銷售價(jià)格,微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開,設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話,收費(fèi)價(jià)格公示等舉措,接受群眾監(jiān)督,減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份,縣政府糾風(fēng)辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行回訪檢查,跟蹤問效,醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)療條件明顯改善,藥品價(jià)格公示制、住院病人一日清單制,醫(yī)患告知制等制度的實(shí)行,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報(bào)件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報(bào)率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實(shí)有效。為確保國家、省、州各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,××縣糾風(fēng)辦積極采取措施,認(rèn)真監(jiān)督檢查各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、扶貧局、審計(jì)局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)執(zhí)行得比較好。全縣落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金共計(jì)1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元,辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元,免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、xx年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換,使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性,有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止,共打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假,提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)意識,假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實(shí)到位。為保證各項(xiàng)專項(xiàng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的部門,按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社?;鹨J(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核,嚴(yán)格實(shí)行基金“收支”兩條線管理,實(shí)現(xiàn)社?;鸨O(jiān)督委員會實(shí)體化運(yùn)作,切實(shí)做到事前、事中、事后監(jiān)督,確保基金安全使用;扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān),設(shè)立扶貧資金專戶,做到專人監(jiān)管、專戶儲存,并實(shí)行項(xiàng)目、資金、物資公示制,救災(zāi)救濟(jì)資金要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行,實(shí)行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金1544萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項(xiàng)資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元,城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農(nóng)村低保資金891萬元,農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊(duì)、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實(shí)情況進(jìn)行了回訪復(fù)查,通過回訪,7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變,各種。
規(guī)章制度。
的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān),了解省政府推行陽光政府“四項(xiàng)制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個(gè)基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評議和問卷調(diào)查,共發(fā)放測評表1500份,問卷調(diào)查表xx余份,并聘請了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個(gè)體等不同層次的11名行風(fēng)評議員參與開展評議和調(diào)查,調(diào)查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期,組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人,現(xiàn)場接聽熱線71個(gè),解答問題102個(gè),熱線解答率為100。通過直播,我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng),依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升,機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價(jià)格監(jiān)管政策落實(shí)常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對價(jià)格政策的落實(shí),重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間的價(jià)格監(jiān)管。一是建立值班制度,確保12358價(jià)格舉報(bào)電話暢通,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)督辦制度,認(rèn)真辦理舉報(bào)案件。三是重點(diǎn)對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格的供求情況及成品油、液化氣等價(jià)格波動情況監(jiān)測,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時(shí)化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價(jià)格大起大落、排隊(duì)搶購、脫銷斷檔等價(jià)格異常情況,要求在第一時(shí)間報(bào)告。四是在各種節(jié)慶日期間,重點(diǎn)對××城區(qū)各旅游景點(diǎn)、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點(diǎn)、超市的明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個(gè)、經(jīng)營門點(diǎn)100余個(gè)。通過檢查,及時(shí)糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價(jià)或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的行為,節(jié)日市場價(jià)格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實(shí)。一年來,××縣糾風(fēng)辦督促職能部門對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止,共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報(bào)666件,其中答復(fù)咨詢331次,受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點(diǎn)、柳井治超點(diǎn)、公路測速點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查,并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“綠色通道”優(yōu)惠政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅(jiān)決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時(shí)間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點(diǎn)要按程序執(zhí)法,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時(shí)間扣留車輛,目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時(shí)處罰程序要規(guī)范,禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì),加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中,認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報(bào)等相關(guān)工作規(guī)章制度,逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢??h紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人,已結(jié)案7件,處分7人,其中受政紀(jì)處分1人。
二、主要經(jīng)驗(yàn)及措施。
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo),是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項(xiàng)工作得以順利開展的一個(gè)重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難,兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作,縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)際的管理、考核、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月,縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監(jiān)察工作中,注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計(jì)等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系,行成監(jiān)督合力,從而達(dá)到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足。
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察工作重視不夠,對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解,對重要性認(rèn)識不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時(shí)有抬頭,對一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點(diǎn)問題,還缺少有效的破解辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題較多,加之行政監(jiān)察工作點(diǎn)多面廣,受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約,有時(shí)難以實(shí)施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)工作認(rèn)識不足,重視不夠。個(gè)別單位還存在擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為,給工作的開展造成了被動局面。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目盡快落實(shí)和順利實(shí)施,確保專項(xiàng)資金的安全、透明,做到??顚S煤透咝褂谩?BR> (二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對縣屬重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察,加大問責(zé)力度,繼續(xù)抓好對xx年責(zé)任政府四項(xiàng)制度和xx年陽光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點(diǎn),深入開展監(jiān)督檢查工作。
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行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇五
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行政監(jiān)察工作總結(jié)范文一
200x年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對規(guī)范的工程項(xiàng)目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計(jì)師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,較為真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項(xiàng)目經(jīng)理部在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅(jiān)持不夠,作為切入點(diǎn)開展效能監(jiān)察。施工項(xiàng)目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項(xiàng)不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核的同時(shí),注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
參與大冶項(xiàng)目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項(xiàng)目管理部對無錫雪豐項(xiàng)目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項(xiàng)目管理部組織的每季度項(xiàng)目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項(xiàng)目管理部組織的外協(xié)隊(duì)伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項(xiàng)目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項(xiàng)16項(xiàng),其中,機(jī)電公司一項(xiàng),建筑公司一項(xiàng),材料公司二項(xiàng),咨詢公司二項(xiàng),水泥公司一項(xiàng),租賃公司一項(xiàng),總部八項(xiàng)。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項(xiàng)目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項(xiàng)監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時(shí)召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項(xiàng)措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個(gè)明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項(xiàng)目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項(xiàng)檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅(jiān)持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計(jì)劃,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)總部辦。
行政監(jiān)察工作總結(jié)范文二
x年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實(shí)施三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),嚴(yán)格按照《全市煙草xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的規(guī)定要求,從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結(jié)合實(shí)際工作,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實(shí)施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下:
一、所采取的主要措施
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀(jì)檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任成員的效能監(jiān)察小組,結(jié)合該局工作實(shí)際,制定效能監(jiān)察工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),及時(shí)召開會議,安排部署各項(xiàng)工作措施,提高全體人員對此項(xiàng)工作的重視程度,形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)察機(jī)制,全面加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預(yù)期效果,我局進(jìn)一步健全完善了xx年度紀(jì)檢效能監(jiān)察工作紀(jì)律、職責(zé)范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標(biāo)、有尺度、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí)。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費(fèi)用開支管理兩項(xiàng)效能監(jiān)察重點(diǎn),由局效能監(jiān)察小組全面加強(qiáng)對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費(fèi)用開支審批程序、車輛費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報(bào)、公示,設(shè)立效能監(jiān)察舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,加強(qiáng)民主監(jiān)督,加大督查督導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問題,嚴(yán)格處理違規(guī)違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、主要做法
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅(jiān)持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時(shí)準(zhǔn)確查處舉報(bào)案件及法律宣傳是否到位等方面進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進(jìn)行匯總、排名、通報(bào);三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時(shí),引用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為,引起商戶反響的,一經(jīng)查實(shí),一律清退出煙草隊(duì)伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀(jì)事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復(fù)議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費(fèi)用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實(shí)施全程監(jiān)控;二是實(shí)行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實(shí)各項(xiàng)證件資料,簽訂車輛管理目標(biāo)責(zé)任書,將車輛、駕駛員與部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全及費(fèi)用管理責(zé)任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實(shí)行“提前申報(bào),部門把關(guān),辦公室審核,定點(diǎn)維修,統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法,由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、評估、選定,對需大修車輛要上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可送修;四是由機(jī)關(guān)及各轄區(qū)專賣所(隊(duì))制定出年度車輛維修及油耗預(yù)算,經(jīng)縣局預(yù)算委員會核算出每部門年度車輛總費(fèi)用額后,由車輛效能監(jiān)察小組進(jìn)行核定;五是每月由機(jī)關(guān)、基層各部門制定出全月車輛行駛計(jì)劃,明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗,由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行考核,實(shí)行月公示和季考評;六是車輛費(fèi)用開支實(shí)行年度總評,由車管部門對各轄區(qū)車輛年實(shí)際總費(fèi)用進(jìn)行匯總核算,經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后,與年初總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對比,節(jié)約為公,超支部分由各部門負(fù)責(zé)人自負(fù)。
三、取得的效果通過加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實(shí)可行的效能監(jiān)察措施
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費(fèi)用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,全年共計(jì)處理7人次,進(jìn)一步嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平和能力,有效防止了資源浪費(fèi),促進(jìn)了合理利用資金,降低費(fèi)用開支,增強(qiáng)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮,形成長效機(jī)制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)度,促進(jìn)縣區(qū)卷卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算
因機(jī)構(gòu)改革后,該局機(jī)關(guān)沒有設(shè)立專職紀(jì)檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),把握目標(biāo)方向,采取得力措施,狠抓落實(shí)執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日常化,為全局的中心工作及全市行業(yè)爭創(chuàng)“五個(gè)一流”的發(fā)展大局服務(wù)!
行政監(jiān)察工作總結(jié)范文三
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過行政監(jiān)視手段,促進(jìn)經(jīng)管人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)立服務(wù)的重要途徑。今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真挑選,重點(diǎn)對物資采購、工程創(chuàng)立項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營經(jīng)管等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間、要求、方法和措施,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè)),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。
為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實(shí)際,健全完善了多項(xiàng)經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項(xiàng)目成果評價(jià)考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于****招標(biāo)評比實(shí)施辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化收費(fèi)繳費(fèi)經(jīng)管的幾項(xiàng)劃定》、《關(guān)于自建工程的實(shí)施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)管理,強(qiáng)化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)劃定》、《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個(gè)文件,同時(shí),成立了以*長為組長、紀(jì)委書記為副組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真選題立項(xiàng),為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。
二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建立項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
因我*下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的.維修維簡工程項(xiàng)目均為自營性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法,堅(jiān)持對每一個(gè)維修項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)視檢查。如xx年年*月**日,參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬元,通過三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價(jià)為5.2萬元,比計(jì)劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時(shí),在圍繞工程建立項(xiàng)目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價(jià)而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),樹立了“信譽(yù)與報(bào)價(jià)兼評”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持對每一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。如****年5月,我*在進(jìn)行*****砼路面工程招標(biāo)時(shí),在競標(biāo)中報(bào)價(jià)較低的有兩家單位,一個(gè)是15.65萬元,一個(gè)是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質(zhì)較低,信譽(yù)度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對此評議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,我*共進(jìn)行維修項(xiàng)目招標(biāo)*次,通過實(shí)行競標(biāo),節(jié)減維修費(fèi)用**萬元,比總計(jì)劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項(xiàng)目的審計(jì)工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,深挖細(xì)扣,盡量減少成本費(fèi)用的支出。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年共參與成本項(xiàng)目審計(jì)**次,送審金額為***萬元,審定金額為***萬元,核減金額*萬多元,核減率為7.9%。為**降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
三、圍繞**中心工作,認(rèn)真開展了對電算化收費(fèi)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目是我*收入的主要來源,是**后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn),為此,我們對該項(xiàng)目開展了效能監(jiān)察。
四、圍繞物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)開展效能監(jiān)察。在物資采購時(shí),為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴(yán)把進(jìn)價(jià)關(guān),在工作中實(shí)行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計(jì)劃進(jìn)購*臺電器設(shè)備時(shí),先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進(jìn)行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進(jìn)行直接構(gòu)和等多種方式開展工作,最終將進(jìn)購金額由**萬元,降低到**萬元,節(jié)減資金*元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時(shí),首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財(cái)務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人等參加的專門工作機(jī)構(gòu),為此項(xiàng)工作的開展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購時(shí)都有主管礦長和紀(jì)監(jiān)、審計(jì)人員現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行,為認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作提供了監(jiān)督保證。如****年*月**日,參與醫(yī)院購買**儀和**儀兩項(xiàng)小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購一次,原標(biāo)的為*.1萬元,通過三輪競標(biāo),最終成交價(jià)為*.2萬元,比計(jì)劃節(jié)約資金0.*萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共參與物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)*次,總計(jì)劃資金**萬元,通過招標(biāo),實(shí)際使用資金**萬元,比計(jì)劃節(jié)約*萬元,節(jié)資率*%。
五、圍繞節(jié)能技改項(xiàng)目開展了效能監(jiān)察。因我*原供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費(fèi),我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對此進(jìn)行了立項(xiàng)監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進(jìn)行合理更新改造,以達(dá)到節(jié)能提效的最佳方案。經(jīng)過嚴(yán)格按方案實(shí)施監(jiān)察以后,通過今年一個(gè)周期的實(shí)驗(yàn),切實(shí)取得了顯著的效果:如**吃水泵房改造前,因?yàn)樵O(shè)備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費(fèi),每年電費(fèi)多達(dá)***萬元以上。技改后(即新選地址打井,實(shí)行一次供水)每年節(jié)資**萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金**萬余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴(yán)重,多燒煤還達(dá)不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項(xiàng)監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤****余噸(單價(jià)***元,總計(jì)金額***萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤***噸(用款***萬元),每年節(jié)支**萬元。用鹽也從原來的**噸/年,減少到現(xiàn)在的**噸/年,(每噸***元)年節(jié)支*萬元。僅此“節(jié)能技改”一項(xiàng),除去技改成本***萬元,在五年回報(bào)期內(nèi)每年便可節(jié)資***萬多元,為企業(yè)降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
六、圍繞廢舊物資開展效能監(jiān)察,促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值升值。
今年以來,雖然處置懲罰廢舊物資工作已由****統(tǒng)一管理,但我*為配合上級認(rèn)真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我*對擬拍賣物資進(jìn)行了大量的摸底、分類、排隊(duì)等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時(shí)在客戶拉貨過程中實(shí)行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對外賣出廢舊物資*次,原定標(biāo)底**萬元,實(shí)際拍賣價(jià)為**萬元,實(shí)現(xiàn)增收*萬元,比計(jì)劃提高了**%。
此外,根據(jù)上級安排,我們還認(rèn)真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。對群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題進(jìn)行了及時(shí)的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達(dá)了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進(jìn)行了認(rèn)真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進(jìn)行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識和責(zé)隨便識,規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的合意。
七、效能監(jiān)察背區(qū)科和班組延長工作有零的突破。
按照****關(guān)于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長”的要求,今年我們在基層單位也設(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,樹立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲規(guī)定等,已初步在全處樹立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:
1、**科在收費(fèi)方面,處規(guī)定每月要收到**萬元(85%),可以前一直收不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),總是在****元之間(僅61%閣下),自從今年實(shí)施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,4—7月平均月收費(fèi)*萬元(4月*萬元、5月*.5萬元、6月*5萬元、7月*.7萬元)收費(fèi)率比過去提高了40%以上。每年多收費(fèi)**.2萬元。
2、**科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前*個(gè)員工,僅工資就需支付****元閣下,但月收費(fèi)僅****元,僅此每月就要賠****元。通過實(shí)施效能監(jiān)察以后,目前*個(gè)員工,每月收費(fèi)****元閣下全部上交處財(cái)務(wù)。這樣每月就減虧****元,年減虧*萬元。
3、**科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補(bǔ)水,每度電平均支出0.*元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點(diǎn)以后補(bǔ)水,每度電平均支出0.*元閣下),每年可節(jié)約電費(fèi)**萬元。
通過開展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實(shí)現(xiàn)了陽光操作,最大限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
總之,今年我*效能監(jiān)察工作,在上級機(jī)關(guān)和*黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和項(xiàng)目所在單位和部分的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了較為明顯的成績,尤其是節(jié)能技改項(xiàng)目出格突出,作為劣秀成果項(xiàng)目已背****推薦參與評選。盡管我*效能監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在來歲的工作中迎頭趕上,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇六
20xx年,是縣紀(jì)委換屆后的第二年。這一年我繼續(xù)分管執(zhí)法監(jiān)察(糾風(fēng))室、案件審理室和宣傳教育室,負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)黨建工作,聯(lián)系金鄉(xiāng)片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳、科教文衛(wèi)系統(tǒng)各單位。一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,穿越小說網(wǎng)在同志們的支持幫助下,我積極發(fā)揮優(yōu)勢,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略盡了一份力量?;仡欉@一年的工作,我主要在以下三個(gè)方面作了努力:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)紀(jì)能力和水平。
學(xué)習(xí)是人生永恒的主題,一個(gè)人活到老要學(xué)到老,如果不注重學(xué)習(xí),必將成為時(shí)代的落伍者。因此,我歷來對學(xué)習(xí)十分重視,尤其是對政治理論的學(xué)習(xí)。作為委局機(jī)關(guān)黨支部書記、機(jī)關(guān)黨建工作具體負(fù)責(zé)人,一年來,我以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“文明機(jī)關(guān)”和領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”、機(jī)關(guān)干部“五個(gè)一”、“四月書香”等活動為抓手,堅(jiān)持兩周集中一個(gè)晚上和黨小組機(jī)動組織相結(jié)合的“周一夜學(xué)”制度,有機(jī)地安排委局理論中心組和機(jī)關(guān)全體干部的政治理論學(xué)習(xí)。此外,我還根據(jù)不同時(shí)期的政策和上級的工作要求,把《懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx工作規(guī)劃》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》、《人民法院、人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等內(nèi)容作為重點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、撰寫心得體會、電化教育、討論交流、理論測試等形式的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步提高了自身的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平,提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識,自覺改造了世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念。同時(shí),在委局機(jī)關(guān)黨員干部中樹立了勤于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力和水平。我們的工作得到了有關(guān)方面的肯定,我委被縣委宣傳部評為“周一夜學(xué)”年度先進(jìn)單位。
二、注重實(shí)效,認(rèn)真抓好分管工作。
一年來,我與執(zhí)法(糾風(fēng))室、案審室、宣教室的同志齊心協(xié)力,密切配合,立足實(shí)際,注重工作實(shí)效,認(rèn)真抓好執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、案件審理、宣傳教育和治理商業(yè)賄賂等方面工作的落實(shí)。
(一)在執(zhí)法監(jiān)察方面。
一是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)制度。在規(guī)章制度建設(shè)、評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)、重大項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督、標(biāo)后管理制度落實(shí),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心建設(shè)等方面,督促有關(guān)職能部門認(rèn)真抓好落實(shí),確保招投標(biāo)工作高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),全年節(jié)約政府投資14987.70萬元,節(jié)省政府采購經(jīng)費(fèi)558.94萬元,增收土地交易出讓金5967.03萬元。牽頭組織有關(guān)部門向房地產(chǎn)開發(fā)公司追繳超容積率土地出讓金54.5萬元。
二是開展社會團(tuán)體會費(fèi)收支專項(xiàng)檢查。牽頭組織縣民政、發(fā)改等部門對全縣社會團(tuán)體會費(fèi)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對存在的“會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)通過方式不規(guī)范、票據(jù)使用不規(guī)范、報(bào)銷票據(jù)不規(guī)范及會費(fèi)使用不合理”等問題,責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行限期整改。四是嚴(yán)明紀(jì)律,查處各類違法違紀(jì)案件。依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,加強(qiáng)對土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年共立案查處12起土地違法違紀(jì)案件,18名黨員干部受到黨紀(jì)處分。嚴(yán)格計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)察,對涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2名分管領(lǐng)導(dǎo)和28名駐村干部實(shí)行人口出生漏瞞報(bào)責(zé)任追究,其中給予黨內(nèi)警告處分23人、行政記過處分1人、行政警告處分6人。認(rèn)真履行縣環(huán)境污染整治督查組組長職責(zé),組織出動督查組人員380多人次,對污染重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展點(diǎn)上督查,及時(shí)發(fā)出30份督查情況處理反饋表,給予14個(gè)村掛紅牌、15個(gè)村掛黃牌,1個(gè)村警告。同時(shí),對反彈情況嚴(yán)重,整治不力的靈溪鎮(zhèn)靈江辦事處金福村、云巖鄉(xiāng)瑞巖村實(shí)行責(zé)任追究,立案3人。(二)在糾風(fēng)治亂方面。
二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)。配合縣衛(wèi)生行政主管部門對全縣4家縣級醫(yī)院開展民主評議行風(fēng)活動,制定有關(guān)制度規(guī)定,鼓勵廣大群眾舉報(bào),組織專家對處方點(diǎn)評,有效解決醫(yī)護(hù)人員收“紅包”、“吃回扣”、開大處方等問題。督促衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購和醫(yī)藥購銷行為,積極推行統(tǒng)一組織招標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中標(biāo)合同,有效防止對中標(biāo)藥品使用中的“二次攻關(guān)”。
三是深化公路“三亂”專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)肅查處縣交警大隊(duì)在“電子警察”的使用方面違規(guī)執(zhí)行行政處罰的亂罰款行為和收取暫扣人力三輪車停車費(fèi)的亂收費(fèi)問題,責(zé)令該大隊(duì)停止亂收費(fèi)行為、落實(shí)整改措施,并追究了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)上級規(guī)定,督促公安、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門與所辦駕校徹底脫鉤,進(jìn)一步整頓規(guī)范駕校辦學(xué)行為,確保令行禁止。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,依據(jù)實(shí)施方案對20xx年度“三級聯(lián)評”排位靠后的單位和個(gè)人進(jìn)行處理,責(zé)令整改單位1個(gè)、免職9人、誡勉談話17人。繼續(xù)開展“三級聯(lián)評”活動,及時(shí)對實(shí)施方案、參評單位、各片區(qū)監(jiān)督組成員作了調(diào)整完善,認(rèn)真部署評議工作。同時(shí)加大宣傳力度,接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督,擴(kuò)大社會影響面。另外,還認(rèn)真配合縣供電、國稅等部門開展行風(fēng)建設(shè)活動,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。會同縣審計(jì)、交通等部門查處縣汽車運(yùn)輸有限公司挪用油價(jià)補(bǔ)貼款的違法違紀(jì)問題,協(xié)調(diào)該公司支付靈金車隊(duì)?wèi)?yīng)得的28.37萬元油價(jià)補(bǔ)貼。查處縣水產(chǎn)研究所違規(guī)收取測量費(fèi)并私設(shè)“小金庫”的違紀(jì)問題,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。督促有關(guān)職能部門對種糧直補(bǔ)與良種補(bǔ)貼、教育收費(fèi)“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、大中型水庫移民后期扶持等政策的落實(shí),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法利益。
六是治理商業(yè)賄賂。充分發(fā)揮縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)查處國家工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動中搞官商勾結(jié)、索賄受賄的違法犯罪案件,努力擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果。全年共查處商業(yè)賄賂案件31起,涉案金額達(dá)96.86萬元,刑事處罰9人,黨政紀(jì)處分8人。
作為一名在黨的陽光沐浴下成長起來的干部,我對黨有著深厚的感情。通過學(xué)習(xí)和新舊社會對比,我認(rèn)識到?jīng)]有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國,沒有改革開放就沒有我們今天的幸福生活;黨是我們建設(shè)社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。因此,我擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨的路線、方針、政策,在思想上政治上始終同黨中央保持一致。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,我平時(shí)比較注意影響,能夠嚴(yán)格按照省紀(jì)委規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十個(gè)不準(zhǔn)”的要求去做,要求別人做的,首先要求自己做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。在工作中,我努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,從不假公濟(jì)私,從不損公肥私,有時(shí)工作加班加點(diǎn),也毫無怨言,更不去計(jì)較什么報(bào)酬;我腳踏實(shí)地,認(rèn)認(rèn)真真,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì);我遵紀(jì)守法,潔身自好,關(guān)心群眾疾苦,熱情接待來訪群眾,努力地樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。
關(guān)心培養(yǎng)我成長的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇七
x年,在縣委、縣人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委xx屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十一屆四次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》和我縣實(shí)施辦法的貫徹落實(shí),緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實(shí)開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
1.認(rèn)真落實(shí)“三談兩述”制度,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作。縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、家庭財(cái)產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項(xiàng)制度。全縣共有585人次作了個(gè)人收入申報(bào),其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個(gè)縣屬部門xx年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個(gè)先進(jìn)集體和30個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報(bào)到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時(shí)對部分單位的落實(shí)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實(shí)抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目。xx年第四季度以來,全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),項(xiàng)目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補(bǔ)助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中xx年應(yīng)配套6546.18萬元)?!痢量h監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實(shí)”作為一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項(xiàng)政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和xx年省運(yùn)會在××舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路,加強(qiáng)對各類重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、縣教育局基建項(xiàng)目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目等11個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對我縣落實(shí)三個(gè)“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的清理和簡化工作。按照《××州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔〕60號)精神,縣人民政府組織對縣級部門實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項(xiàng)目270項(xiàng),決定保留243項(xiàng),精簡28項(xiàng)。在保留的行政審批項(xiàng)中,行政許可項(xiàng)目159項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目83項(xiàng)。并以文政發(fā)xx13號文件下發(fā),把保留項(xiàng)目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對已取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)xx18號)精神,結(jié)合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個(gè)單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個(gè)事業(yè)單位存在“小金庫”,以個(gè)人名義開設(shè)2個(gè)賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,扎實(shí)推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點(diǎn)“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息公開條例》的全面落實(shí)。縣政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個(gè)督查小組,深入32個(gè)重點(diǎn)政府部門對開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。根《××州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔〕7號)要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報(bào)州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項(xiàng),對50項(xiàng)重要事項(xiàng)進(jìn)行了公示,通報(bào)了192項(xiàng)重點(diǎn)工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革,加強(qiáng)對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。xx年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點(diǎn),深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。xx年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共××縣委關(guān)于全面實(shí)行問責(zé)制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實(shí)推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實(shí),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。今年全縣共對存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、中央儲備糧××直屬庫擴(kuò)建工程、××縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項(xiàng)目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項(xiàng)目工程及d級危房改造項(xiàng)目等31項(xiàng)工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對-d-5、-d-20、-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價(jià)均高于底價(jià)。三是對政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項(xiàng)目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣xx年度行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點(diǎn)維修及定點(diǎn)保險(xiǎn)等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政合同》的簽訂工作。xx年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項(xiàng)目共有65個(gè),有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實(shí)。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實(shí)情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個(gè)人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為通知書5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個(gè)人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)工作取得了實(shí)效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗(yàn)收。
5.抓好財(cái)政專項(xiàng)資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。xx年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實(shí)到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。xx年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對廉租住房計(jì)劃落實(shí)、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》(建規(guī)xx53號)文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況,縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為xx年糾風(fēng)工作的重點(diǎn)來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所,其中:中學(xué)9所,小學(xué)7所,查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報(bào)線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報(bào)線索開展排查,組織進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)通過信訪舉報(bào)渠道,發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報(bào)件4件,調(diào)查結(jié)案4件,調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,對處理情況進(jìn)行督查。對查出的教育亂收費(fèi)行為,及時(shí)向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,責(zé)令對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保治理工作取得實(shí)效。至目前為止,共下達(dá)監(jiān)察建議書2份,紀(jì)檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書記職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財(cái)務(wù)人員、4名教師被通報(bào)批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實(shí)糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)??h糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理,在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時(shí),督促醫(yī)院建立藥品超市,縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,統(tǒng)一銷售價(jià)格,微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開,設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話,收費(fèi)價(jià)格公示等舉措,接受群眾監(jiān)督,減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份,縣政府糾風(fēng)辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行回訪檢查,跟蹤問效,醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)療條件明顯改善,藥品價(jià)格公示制、住院病人一日清單制,醫(yī)患告知制等制度的實(shí)行,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系??h紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報(bào)件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報(bào)率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實(shí)有效。為確保國家、省、州各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,××縣糾風(fēng)辦積極采取措施,認(rèn)真監(jiān)督檢查各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、扶貧局、審計(jì)局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)執(zhí)行得比較好。全縣落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金共計(jì)1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元,辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元,免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、xx年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換,使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性,有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止,共打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假,提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)意識,假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實(shí)到位。為保證各項(xiàng)專項(xiàng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的部門,按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社?;鹨J(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核,嚴(yán)格實(shí)行基金“收支”兩條線管理,實(shí)現(xiàn)社保基金監(jiān)督委員會實(shí)體化運(yùn)作,切實(shí)做到事前、事中、事后監(jiān)督,確?;鸢踩褂?扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān),設(shè)立扶貧資金專戶,做到專人監(jiān)管、專戶儲存,并實(shí)行項(xiàng)目、資金、物資公示制,救災(zāi)救濟(jì)資金要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行,實(shí)行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金1544萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項(xiàng)資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元,城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農(nóng)村低保資金891萬元,農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊(duì)、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實(shí)情況進(jìn)行了回訪復(fù)查,通過回訪,7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變,各種規(guī)章制度的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān),了解省政府推行陽光政府“四項(xiàng)制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個(gè)基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評議和問卷調(diào)查,共發(fā)放測評表1500份,問卷調(diào)查表xx余份,并聘請了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個(gè)體等不同層次的11名行風(fēng)評議員參與開展評議和調(diào)查,調(diào)查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期,組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人,現(xiàn)場接聽熱線71個(gè),解答問題102個(gè),熱線解答率為100。通過直播,我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng),依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升,機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價(jià)格監(jiān)管政策落實(shí)常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對價(jià)格政策的落實(shí),重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間的價(jià)格監(jiān)管。一是建立值班制度,確保12358價(jià)格舉報(bào)電話暢通,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)督辦制度,認(rèn)真辦理舉報(bào)案件。三是重點(diǎn)對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格的供求情況及成品油、液化氣等價(jià)格波動情況監(jiān)測,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時(shí)化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價(jià)格大起大落、排隊(duì)搶購、脫銷斷檔等價(jià)格異常情況,要求在第一時(shí)間報(bào)告。四是在各種節(jié)慶日期間,重點(diǎn)對××城區(qū)各旅游景點(diǎn)、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點(diǎn)、超市的明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個(gè)、經(jīng)營門點(diǎn)100余個(gè)。通過檢查,及時(shí)糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價(jià)或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的行為,節(jié)日市場價(jià)格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實(shí)。一年來,××縣糾風(fēng)辦督促職能部門對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止,共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報(bào)666件,其中答復(fù)咨詢331次,受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點(diǎn)、柳井治超點(diǎn)、公路測速點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查,并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“綠色通道”優(yōu)惠政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅(jiān)決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時(shí)間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點(diǎn)要按程序執(zhí)法,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時(shí)間扣留車輛,目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時(shí)處罰程序要規(guī)范,禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì),加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中,認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報(bào)等相關(guān)工作規(guī)章制度,逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢??h紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人,已結(jié)案7件,處分7人,其中受政紀(jì)處分1人。
二、主要經(jīng)驗(yàn)及措施。
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo),是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項(xiàng)工作得以順利開展的一個(gè)重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難,兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作,縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)際的管理、考核、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月,縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監(jiān)察工作中,注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計(jì)等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系,行成監(jiān)督合力,從而達(dá)到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足。
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察工作重視不夠,對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解,對重要性認(rèn)識不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時(shí)有抬頭,對一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點(diǎn)問題,還缺少有效的破解辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題較多,加之行政監(jiān)察工作點(diǎn)多面廣,受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約,有時(shí)難以實(shí)施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)工作認(rèn)識不足,重視不夠。個(gè)別單位還存在擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為,給工作的開展造成了被動局面。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目盡快落實(shí)和順利實(shí)施,確保專項(xiàng)資金的安全、透明,做到??顚S煤透咝褂谩?BR> (二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對縣屬重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察,加大問責(zé)力度,繼續(xù)抓好對xx年責(zé)任政府四項(xiàng)制度和xx年陽光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點(diǎn),深入開展監(jiān)督檢查工作。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇八
我國的行政監(jiān)察,擔(dān)負(fù)的是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能的職能。下面是本站小編整理的一些關(guān)于行政監(jiān)察上。
供您參考。
xx年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實(shí)施三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),嚴(yán)格按照《全市煙草xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的規(guī)定要求,從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結(jié)合實(shí)際工作,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實(shí)施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下:
一、所采取的主要措施。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀(jì)檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任成員的效能監(jiān)察小組,結(jié)合該局工作實(shí)際,制定效能監(jiān)察。
工作方案。
明確責(zé)任目標(biāo)及時(shí)召開會議安排部署各項(xiàng)工作措施提高全體人員對此項(xiàng)工作的重視程度形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)察機(jī)制全面加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預(yù)期效果,我局進(jìn)一步健全完善了xx年度紀(jì)檢效能監(jiān)察工作紀(jì)律、職責(zé)范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標(biāo)、有尺度、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí)。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費(fèi)用開支管理兩項(xiàng)效能監(jiān)察重點(diǎn),由局效能監(jiān)察小組全面加強(qiáng)對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費(fèi)用開支審批程序、車輛費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報(bào)、公示,設(shè)立效能監(jiān)察舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,加強(qiáng)民主監(jiān)督,加大督查督導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問題,嚴(yán)格處理違規(guī)違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、主要做法。
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅(jiān)持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時(shí)準(zhǔn)確查處舉報(bào)案件及法律宣傳是否到位等方面進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進(jìn)行匯總、排名、通報(bào);三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時(shí),引用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為,引起商戶反響的,一經(jīng)查實(shí),一律清退出煙草隊(duì)伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀(jì)事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復(fù)議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費(fèi)用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實(shí)施全程監(jiān)控;二是實(shí)行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實(shí)各項(xiàng)證件資料,簽訂車輛管理目標(biāo)責(zé)任書,將車輛、駕駛員與部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全及費(fèi)用管理責(zé)任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實(shí)行“提前申報(bào),部門把關(guān),辦公室審核,定點(diǎn)維修,統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法,由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、評估、選定,對需大修車輛要上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可送修;四是由機(jī)關(guān)及各轄區(qū)專賣所(隊(duì))制定出年度車輛維修及油耗預(yù)算,經(jīng)縣局預(yù)算委員會核算出每部門年度車輛總費(fèi)用額后,由車輛效能監(jiān)察小組進(jìn)行核定;五是每月由機(jī)關(guān)、基層各部門制定出全月車輛行駛計(jì)劃,明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗,由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行考核,實(shí)行月公示和季考評;六是車輛費(fèi)用開支實(shí)行年度總評,由車管部門對各轄區(qū)車輛年實(shí)際總費(fèi)用進(jìn)行匯總核算,經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后,與年初總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對比,節(jié)約為公,超支部分由各部門負(fù)責(zé)人自負(fù)。
三、取得的效果通過加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實(shí)可行的效能監(jiān)察措施。
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費(fèi)用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,全年共計(jì)處理7人次,進(jìn)一步嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平和能力,有效防止了資源浪費(fèi),促進(jìn)了合理利用資金,降低費(fèi)用開支,增強(qiáng)了。
規(guī)章制度。
的嚴(yán)肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮,形成長效機(jī)制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)度,促進(jìn)縣區(qū)卷卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算。
因機(jī)構(gòu)改革后,該局機(jī)關(guān)沒有設(shè)立專職紀(jì)檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),把握目標(biāo)方向,采取得力措施,狠抓落實(shí)執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日常化,為全局的中心工作及全市行業(yè)爭創(chuàng)“五個(gè)一流”的發(fā)展大局服務(wù)!
x年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對規(guī)范的工程項(xiàng)目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計(jì)師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,較為真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項(xiàng)目經(jīng)理部在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅(jiān)持不夠,作為切入點(diǎn)開展效能監(jiān)察。施工項(xiàng)目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項(xiàng)不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核的同時(shí),注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
參與大冶項(xiàng)目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項(xiàng)目管理部對無錫雪豐項(xiàng)目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項(xiàng)目管理部組織的每季度項(xiàng)目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項(xiàng)目管理部組織的外協(xié)隊(duì)伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項(xiàng)目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項(xiàng)16項(xiàng),其中,機(jī)電公司一項(xiàng),建筑公司一項(xiàng),材料公司二項(xiàng),咨詢公司二項(xiàng),水泥公司一項(xiàng),租賃公司一項(xiàng),總部八項(xiàng)。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項(xiàng)目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項(xiàng)監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時(shí)召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項(xiàng)措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個(gè)明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項(xiàng)目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項(xiàng)檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅(jiān)持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月。
工作計(jì)劃。
并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)總部辦。
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行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇九
市紀(jì)委監(jiān)察局針對群眾反映少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)格遵守“五不準(zhǔn)”規(guī)定、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠銀行過逾期貸款等問題開展了綜合治理做到了“三管齊下”進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
(一)建制度。為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,我們構(gòu)筑了“四道防線”。一是構(gòu)筑“防范線”,強(qiáng)化制度約束。建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《黨政一把手廉潔承諾書制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》及《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委“五不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》等規(guī)章制度,使監(jiān)督關(guān)口前移,把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度規(guī)范約束之下。二是構(gòu)筑“責(zé)任防線”,強(qiáng)化環(huán)境約束。嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不作為行為進(jìn)行責(zé)任追究。三是構(gòu)筑“輔助線”,強(qiáng)化家庭約束。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬進(jìn)行廉政教育,引導(dǎo)其家屬對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。四是構(gòu)筑“預(yù)警線”,強(qiáng)化組織約束。通過正反兩方面的典型教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到防微杜漸,抵御各種誘惑。同時(shí),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)格廉政鑒定,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的“八小時(shí)內(nèi)外”情況,及時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。一年來,共對200余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話,對100余名領(lǐng)導(dǎo)干部評選各種先進(jìn)進(jìn)行了廉政鑒定,取消一名領(lǐng)導(dǎo)干部的任用和4人評選資格。
(二)抓教育。20元旦、春節(jié)期間,我們向全市220名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)了“廉政賀年卡”,進(jìn)行廉政提醒教育。3月,在紀(jì)委全委會召開期間,組織全市300多名領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了警示教育片《漢源事件的背后》。對委局查處的《鷹背鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案》進(jìn)行深刻剖析,以通報(bào)形式印發(fā)全市各級黨組織作為警示教育材料,進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從中汲取深刻教訓(xùn)。3月中旬,在全市財(cái)會人員培訓(xùn)班上開展了違紀(jì)人員違紀(jì)行為“現(xiàn)身說法”,加強(qiáng)警示教育。以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位的黨員干部為重點(diǎn),由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)集中上廉政黨課,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政意識。全年共對財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土、稅務(wù)等重點(diǎn)崗位的1000余名黨員干部集中上廉政黨課50余次。全年,領(lǐng)導(dǎo)干部主動主交禮金2.6萬元。領(lǐng)導(dǎo)干部退還銀行過逾期貸款本息126萬余元。
(三)抓典型。在建制度、抓教育的基礎(chǔ)上,對那些頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。對**市林業(yè)局原局長王某、副局長劉某利用職務(wù)之便在天保工程中收受拜年費(fèi)等違紀(jì)違法行為進(jìn)行了立案查處,并在全市進(jìn)行了通報(bào)。全年,我們共查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)收受錢物案件4件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人。
二、治頑癥,解決重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費(fèi)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
年,市紀(jì)委監(jiān)察局把治理教育、醫(yī)療、行政機(jī)關(guān)等亂收費(fèi)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作的重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了制度機(jī)制,使群眾反映的“上學(xué)難、就醫(yī)難”等問題得到有效遏制。
在總結(jié)過去專項(xiàng)治理的'經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)近年來查辦案件的情況,先后在教育、衛(wèi)生、市級行政機(jī)關(guān)中開展了廉潔高效承諾、公開服務(wù)項(xiàng)目、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建立考核評制度等為主要內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)治理,集中治理亂收費(fèi)問題。市教育局在對全系統(tǒng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清理的同時(shí),針對存在的問題,建立健全了內(nèi)部監(jiān)管制度15項(xiàng),嚴(yán)格推行“一證、二算、三公開、四統(tǒng)一、八不準(zhǔn)”的收費(fèi)管理制度,認(rèn)真落實(shí)了高中擇校生“三限政策”、“兩免一補(bǔ)”政策。市衛(wèi)生局針對醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員收受回扣、紅包、開單提成、濫檢查、亂收費(fèi)等問題,建立并落實(shí)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查制度。市糾風(fēng)辦建立了行政投訴中心,設(shè)立了舉報(bào)箱,及時(shí)受理各種投訴。針對市級行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班亂收費(fèi)行為,市糾風(fēng)辦制發(fā)了《關(guān)于開展治理整頓行政機(jī)關(guān)亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證工作的通知》,明確了治理整頓的范圍、界限、時(shí)間及要求,與市物價(jià)局共同制定了培訓(xùn)收費(fèi)審批辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了培訓(xùn)辦班的管理制度。
2005年,全市共開展教育亂收費(fèi)督查11次,督促落實(shí)了擇校生“三限”政策和中小學(xué)生“兩名一補(bǔ)”政策,減輕群眾負(fù)擔(dān)215.13萬元,清退教育亂收費(fèi)13萬余元,對2名校長進(jìn)行了全市通報(bào)批評,教育亂收費(fèi)行為得到了有效規(guī)范;全年共召開衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員座談會15次,開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查56次,清退不合理收費(fèi)1200余元,退還患者紅包1.76萬元,受理糾正了3起投訴件,衛(wèi)生行風(fēng)好轉(zhuǎn);全年共審批行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班30余次,行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班行為得到有效規(guī)范。
三、抓源頭,防止關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗問題,提高資金效益。
2005年,市紀(jì)委監(jiān)察局為認(rèn)真落實(shí)“建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易”等四項(xiàng)制度,從源頭預(yù)防和治理建設(shè)工程等關(guān)鍵領(lǐng)域的腐敗行為,建立健全了監(jiān)管制度,加大了事前、事中、事后的監(jiān)督管理,取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化制度監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)察局會同計(jì)委、建設(shè)、國土、體改辦等單位,制定了建設(shè)工程、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等方面的工作制度和意見,對招標(biāo)、采購、出讓、交易的范圍、方式、規(guī)則、監(jiān)管及工作紀(jì)律等方面進(jìn)行了規(guī)范,做到了有章可循。建立健全了公開辦事制度、廉政制度、評委庫管理辦法、評委紀(jì)律、重點(diǎn)崗位干部交流等制度,督促其相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé),做到各司其職,密切配合,做到參與不越位、監(jiān)督不越權(quán),促使其忠于職守、秉公辦事、廉潔自律。
二是強(qiáng)化過程監(jiān)督。重點(diǎn)把好四道“關(guān)口”,即:一是嚴(yán)把信息發(fā)布關(guān),做好信息發(fā)布情況的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)把資格審查關(guān),嚴(yán)格按照招標(biāo)、出讓、采購、交易的有關(guān)文件規(guī)定,做好資格、資質(zhì)審查,不具備條件的一律不準(zhǔn)參與競標(biāo)。三是嚴(yán)把評委選定關(guān),做到隨機(jī)抽取確定評委,并嚴(yán)明評標(biāo)紀(jì)律,公正評標(biāo)。四是嚴(yán)把招投標(biāo)公正關(guān),做到相關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格選擇報(bào)價(jià)低且最合理、能提供質(zhì)量保證的投標(biāo)者。
三是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。為保證招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等工作的健康推進(jìn),市紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)明了相關(guān)工作紀(jì)律。要求建設(shè)工程招投標(biāo)活動應(yīng)進(jìn)入建筑有形市場進(jìn)行交易,30萬元以上的國家投資工程一律實(shí)行招投標(biāo);土地、礦權(quán)出讓一律實(shí)行“招拍掛”;行政事業(yè)單位凡使用財(cái)政性資金納入《政府集中采購目錄》的貨物、工程和服務(wù)類的采購由市政府采購中心進(jìn)行集中招標(biāo)采購;國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行公開拍賣。對參與招投標(biāo)、出讓、采購、交易等活動的各主體及相關(guān)工作人員的行為作出嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響以任何形式干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易活動,違者堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)對其過程的全方位監(jiān)督檢查,確保了招標(biāo)、出讓、采購、交易等活動的有序進(jìn)行。
四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)察局和相關(guān)職責(zé)部門都設(shè)立了專門的舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話;在社會上聘請了15名監(jiān)督員,把招標(biāo)、出讓、采購、交易等行為置于全社會和群眾的監(jiān)督之下,并邀請新聞單位參與,進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保了相關(guān)活動公開、公平、公正。
全年,市紀(jì)委監(jiān)察局共參與監(jiān)督國家投資項(xiàng)目建設(shè)工程招標(biāo)活動17次,國有投資項(xiàng)目全部實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)。工程中標(biāo)金額3513萬元,節(jié)約資金819萬元;參與國有土地使用權(quán)拍賣出讓2宗,參與監(jiān)督礦權(quán)拍賣出讓7宗,掛牌出讓3宗,增值129.67萬元;參與監(jiān)督政府采購項(xiàng)目80個(gè),采購預(yù)算1427萬元,實(shí)際采購金額1222萬元,節(jié)約資金205萬元;參與監(jiān)督公開轉(zhuǎn)上國有產(chǎn)權(quán)12宗,通過拍賣等競爭方式轉(zhuǎn)讓使國有資產(chǎn)增值867萬元。
四、抓難點(diǎn),糾正熱點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng),維護(hù)群眾利益。
2005年,市紀(jì)委監(jiān)察局針對既是群眾反映的糧食直補(bǔ)、退耕還林和天保工程、民政資金使用及礦業(yè)秩序整頓等熱點(diǎn)問題,又是委局信訪辦理工作的難點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)治理,加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí),取得了良好的社會效果。
一是認(rèn)真開展糧食直補(bǔ)工作專項(xiàng)治理。積極配合市委、市政府組成10個(gè)督查組,對全市53個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全方位的監(jiān)督檢查,確保了全市458萬元糧食直補(bǔ)資金及時(shí)足額發(fā)放到了12萬余戶農(nóng)戶手中。
二是認(rèn)真開展退耕還林和天保工程資金的專項(xiàng)治理。一是對太平鎮(zhèn)鞠家壩村虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助款4萬余元的問題和該鎮(zhèn)油房壩村在退耕還林工作中種苗價(jià)高質(zhì)差的問題及群眾反映八臺鄉(xiāng)政府不及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助款的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),并督促兌現(xiàn)到位。二是對以來**市林業(yè)局在天保工程資金的管理和使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對**市林業(yè)局原局長王某、副局長劉某等人進(jìn)行立案查處,黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。同時(shí),針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),幫助發(fā)案單位違章立制,堵塞漏洞,使退耕還林和天保工程資金的監(jiān)管得到了改善和加強(qiáng)。
三是認(rèn)真開展民政優(yōu)撫款發(fā)放情況的專項(xiàng)治理。對近年來我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放民政優(yōu)撫款的情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理,對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)問題的36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了查處,立案檢查1人,糾風(fēng)處理36人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失40余萬元,切實(shí)維護(hù)了優(yōu)撫對象的利益。
四是認(rèn)真開展了礦業(yè)秩序?qū)m?xiàng)整治工作。年初,市紀(jì)委監(jiān)察局按照市委、市政府的要求,及時(shí)以萬紀(jì)發(fā)[2005]01號文件下發(fā)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級各部門,對實(shí)行責(zé)任追究的行為和范圍作了明確規(guī)定,并制發(fā)“黨政機(jī)關(guān)工作人員是否違規(guī)辦礦自查及表態(tài)情況登記表”,對全市范圍內(nèi)的所有黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與辦礦進(jìn)行了全面的清理檢查。督促全市所有國家機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真進(jìn)行了自查,自覺向組織作出負(fù)責(zé)任的表態(tài)。市紀(jì)委黨風(fēng)室并將表態(tài)情況登記表收回裝入個(gè)人廉政檔案。并多次派員積極參與市委、市政府對非法小煤礦的治理整頓,全年共關(guān)閉非法小煤窯89口。對監(jiān)管不力的**市廟坡鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長進(jìn)行了免職處理,并調(diào)離原工作崗位。經(jīng)過專項(xiàng)治理,我市礦業(yè)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十
為了探討和總結(jié)神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療這一“破冰式”的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),從而推動此項(xiàng)改革健康有序發(fā)展,10月下旬,市政協(xié)教科委組織部分委員,在姬寶順副主席的帶領(lǐng)下,赴神木進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研組通過實(shí)地考察醫(yī)院、門診,查閱資料,走訪醫(yī)患人員,召開座談會等形式,對神木全民免費(fèi)醫(yī)療工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、神木全民免費(fèi)醫(yī)療工作的基本情況。
1、立足縣情,深入調(diào)研,出臺制度。神木縣的縣情有兩個(gè)基本特點(diǎn),一是快速發(fā)展的能源經(jīng)濟(jì)為神木縣帶來了十分可觀的財(cái)政收入。神木縣20xx年財(cái)政收入72.27億元,地方財(cái)政收入17.19億元,預(yù)計(jì)20xx年財(cái)政收入將突破100億元。神木縣“富財(cái)政”已成為不爭的事實(shí)。二是神木縣的貧富差距和全國一樣,由于體制、機(jī)制等方面原因,目前這種差距是越來越大,“窮百姓”是神木縣情的又一特點(diǎn)。面對“富財(cái)政,窮百姓”這一明顯的反差,20xx年神木縣委、政府站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的角度決定在全縣范圍內(nèi)實(shí)施教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“十大惠民工程”,其中最引人注目的就是全民免費(fèi)醫(yī)療工作,為了使這一全新工作平穩(wěn)順利進(jìn)行,從20xx年開始,神木縣成立了康復(fù)工作委員會并下設(shè)辦公室(以下簡稱康復(fù)辦),負(fù)責(zé)全縣全民免費(fèi)醫(yī)療工作的具體實(shí)施,并開展了為期一年零三個(gè)月的調(diào)研論證、技術(shù)評估、經(jīng)費(fèi)測算,之后,根據(jù)中、省、市政策規(guī)定的原則,制定了《神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療實(shí)施辦法》(試行)及《實(shí)施細(xì)則》(草案)。從20xx年3月1日起,在神木縣域內(nèi)正式推行全民免費(fèi)醫(yī)療制度。
2、劃定范圍,明確對象,籌管資金。全民免費(fèi)醫(yī)療對象為神木縣范圍內(nèi)的干部職工和城鄉(xiāng)居民,具體包括縣屬黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的干部職工,縣屬國有企業(yè)、社會團(tuán)體、民營企業(yè)、私營企業(yè)中神木籍戶口的職工,神木籍戶口的城鄉(xiāng)居民。
全民免費(fèi)醫(yī)療資金來源主要由縣醫(yī)保辦收繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、縣合療辦收繳的合作醫(yī)療基金、社會募捐的資金以及縣財(cái)政撥付的資金組成。資金由縣財(cái)政局社??圃O(shè)立專戶管理,??顚S?。具體由醫(yī)保辦和合療辦根據(jù)全民免費(fèi)醫(yī)療支出需要報(bào)康復(fù)辦審定后,財(cái)政局社??朴枰约皶r(shí)撥付。
3、健全制度,強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù)。為了加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管、醫(yī)療費(fèi)用控制、運(yùn)行監(jiān)督等方面的精細(xì)化管理。
神木縣還出臺了《關(guān)于神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通知》、《關(guān)于對慢性病門診治療全年限額報(bào)銷的規(guī)定》、《關(guān)于慢性病門診治療的有關(guān)規(guī)定和評審標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于做好神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療統(tǒng)計(jì)信息工作的通知》、《關(guān)于神木縣全民免費(fèi)定額付費(fèi)辦法的規(guī)定》等一系列相關(guān)制度。
一是住院管理。實(shí)行住院起付線和封頂線辦法,即鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)院起付線為200元/人次,縣級定點(diǎn)醫(yī)院400元/人次,縣外定點(diǎn)醫(yī)院3000元/人次。起付線以下部分由患者自付,超過起付線范圍內(nèi)金額給予全免,每人每年報(bào)銷封頂為30萬元。同時(shí),對一些特殊病種報(bào)銷進(jìn)行了規(guī)定,如血費(fèi)、特殊檢查費(fèi)報(bào)銷90%;營養(yǎng)藥費(fèi)報(bào)銷80%。二是門診管理。對參保城鄉(xiāng)居民每人每年設(shè)立100元的門診醫(yī)療卡,資金可以自由使用。老紅軍、離休人員、二等6級以上傷殘軍人門診醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷。三是實(shí)行門診慢性病定額報(bào)銷。規(guī)定了23種常見門診慢性病實(shí)行每年限額報(bào)銷。四是實(shí)行單病種定額報(bào)銷。規(guī)定了30種單病種定額報(bào)銷,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。同時(shí)定點(diǎn)醫(yī)院還經(jīng)常聘請外院專家來完成一些較大手術(shù)和復(fù)雜會診指導(dǎo)。
免費(fèi)醫(yī)療手續(xù)辦理是整個(gè)工作運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從調(diào)研的情況看,縣上嚴(yán)格執(zhí)行了住院費(fèi)墊付、“直通車”報(bào)銷制度,基本做到簡單易行,方便快捷。參保患者入院后醫(yī)藥費(fèi)自行墊付,出院時(shí)由各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)當(dāng)天進(jìn)行核算報(bào)銷??h合療辦或醫(yī)保辦選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人員進(jìn)駐各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督?;颊邎?bào)銷時(shí),發(fā)給一張住院報(bào)銷“明白卡”,住院費(fèi)用、報(bào)銷金額等情況一目了然,切實(shí)做到明白住院、清楚報(bào)銷、真切受益。
并成立全民免費(fèi)醫(yī)療檢查大隊(duì)進(jìn)行日常監(jiān)督工作,嚴(yán)格實(shí)行“籌錢不管錢,管錢不用錢、用錢不見錢”的封閉運(yùn)行模式,落實(shí)公示告知制度,每月向社會公布各類信息。各相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立意見箱,公布舉報(bào)電話,接受社會各界監(jiān)督。每季度開展一次滿意度測評,并組織專家對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化考核評比。對超過控制標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)給予書面告誡并限期整改,對整改不力的不予支付報(bào)銷款項(xiàng),情節(jié)嚴(yán)重者取消定點(diǎn)資格。全民免費(fèi)醫(yī)療工作實(shí)施以來,處罰費(fèi)用控制不力的定點(diǎn)醫(yī)院17萬元,并取消大興醫(yī)院的定點(diǎn)資格。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至9月底,神木縣累計(jì)報(bào)銷住院患者19622人(其中農(nóng)居民18295人,干部1327人),累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)7880萬元,月均1125.7萬元。其中縣級醫(yī)院人均住院費(fèi)為4319.89元,日均住院費(fèi)用365.59元;人均報(bào)銷3632.19元,報(bào)銷補(bǔ)償率84.08%,藥品所占比例50.98%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均住院費(fèi)用為975.86元,日均住院費(fèi)用117.45元;人均報(bào)銷760.7元,報(bào)銷補(bǔ)償率77.95%,藥品所占比例81.38%。從七個(gè)月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析來看,均少于20xx年調(diào)研時(shí)測算情況。
總之,這項(xiàng)政策的實(shí)施,在廣泛關(guān)注和爭論中順利運(yùn)作,在贊賞與質(zhì)疑中平穩(wěn)前行,未出現(xiàn)一些專家和部分媒體所預(yù)言的`神木將出現(xiàn)民眾道德風(fēng)險(xiǎn)和公眾資源浪費(fèi)以及因管理漏洞而帶來的腐敗問題。
二、神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的主要問題及解決措施。
作為一項(xiàng)全新的醫(yī)療改革制度,神木縣在免費(fèi)醫(yī)療制度實(shí)施前兩個(gè)月也出現(xiàn)了一些不可避免的問題,針對這些問題,神木縣委、政府高度重視,截止目前,問題得到了很好的解決。
1、病人數(shù)量猛增,個(gè)別醫(yī)院床位緊張的問題。據(jù)調(diào)研,在3月下旬到4月上旬住院病人達(dá)到了高峰,與同期相比增加了30%,這些問題的出現(xiàn),一方面是因?yàn)闅v史欠帳多,許多無錢看病的患者,只有等到免費(fèi)醫(yī)療制度實(shí)施后才可能住院治療。還有的病人是因?yàn)閾?dān)心政策不能持久,故而突擊看病。但隨著時(shí)間的推移,人們的就醫(yī)需求恢復(fù)正常,床位緊張的狀況也就得到了緩解。同時(shí),在住院病人數(shù)量達(dá)到最高峰的時(shí)期,縣上及時(shí)采取多種措施保證了急危重病人的及時(shí)入院治療??h上要求所有定點(diǎn)醫(yī)院每個(gè)科室都必須預(yù)留2張急危重病人床位。為了有效分流病患,鼓勵慢性病患者在門診就醫(yī),并制定印發(fā)了《慢性病門診治療全年限額報(bào)銷規(guī)定》。
2、輿論普遍關(guān)注的患者過度醫(yī)療和醫(yī)院開大處方問題。針對這一問題,縣衛(wèi)生局出臺了《全民免費(fèi)醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》(試行),對許多可能出現(xiàn)的問題規(guī)定了監(jiān)管辦法,其中明確要求嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用,對縣內(nèi)住院治療執(zhí)行住院日費(fèi)用限額制,即一般住院患者平均每日總費(fèi)用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過200元,在縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過400元,急、危、重患者在縣級醫(yī)院不得超過1600元(特殊檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)除外)。
3月中旬又制定了《住院單病種定額付費(fèi)管理暫行辦法》,對剖宮產(chǎn)、闌尾炎等30個(gè)單病種進(jìn)行了住院費(fèi)用定額包干標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。目前住院患者的醫(yī)療費(fèi)用先由患者墊付,出院時(shí)在醫(yī)院報(bào)銷,縣醫(yī)保辦和合療辦每月審核后再與醫(yī)院結(jié)算,如果醫(yī)院收費(fèi)不合理,相應(yīng)費(fèi)用將由醫(yī)院自己承擔(dān)。
同時(shí),對定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行“個(gè)例查合理,綜合查指標(biāo)”的監(jiān)管制度,縣衛(wèi)生局每月組織專家不定期對醫(yī)院進(jìn)行病案抽查,對其檢查、治療、用藥是否合理進(jìn)行評審。設(shè)置了3個(gè)綜合考查指標(biāo):自費(fèi)藥品費(fèi)用不能超過總藥品費(fèi)用的10%;住院藥品費(fèi)用不能超過住院總費(fèi)用的50%;大型檢查設(shè)備檢查陽性率不得低于75%。
3、部分群眾擔(dān)心政策會變的問題?!翱床〔换ㄥX,想都不敢想”,許多神木人用最樸素的話語表達(dá)著內(nèi)心的喜悅,但他們也坦言“擔(dān)心政策會變化”。針對群眾反映,神木各級黨委政府及時(shí)對廣大群眾開展了宣傳教育,消除了他們的顧慮,同時(shí),隨著時(shí)間的推移,群眾對政策的持久實(shí)施也逐步產(chǎn)生信任。
調(diào)研組認(rèn)為,實(shí)施全民免費(fèi)醫(yī)療制度,在全國尚屬先例,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,加上政策實(shí)施的時(shí)間還不長,目前暴露出來的問題在所難免。因?yàn)槿魏涡律挛锏某砷L都不是一帆風(fēng)順的,既然這一改革方向是正確的,群眾又全力支持,那么改革中遇到的困難和問題必將會得到妥善解決,調(diào)研組的同志對神木的改革充滿信心。
三、良好的社會效果。
一是神木縣從根本上解決了群眾看病難、看病貴的問題,提高了神木人民的幸福感。
截止目前,神木全民免費(fèi)醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)良好。從住院人群分析,農(nóng)居民占93.2%,干部職工占6.8%,不難看出,廣大農(nóng)民群眾是這一惠民政策的直接受益者。目前,神木的全民免費(fèi)醫(yī)療徹底解決了老百姓“看病難、看病貴,小病扛、大病等,因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)實(shí)問題,促進(jìn)了和諧社會的建設(shè)。
二是神木引起全國的廣泛關(guān)注,推動了醫(yī)療改革進(jìn)程。
神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療在受到廣大干部群眾的廣泛贊揚(yáng)和衷心擁護(hù)的同時(shí),也引起了國內(nèi)各大媒體的廣泛關(guān)注,中央電視臺一、二套和新聞頻道五次報(bào)道2小時(shí)20分鐘,并兩次重播,新華社等中省市150多家報(bào)刊作了正面報(bào)道和高度評價(jià)。中央巡回檢查組組長傅克誠、衛(wèi)生部長陳竺、衛(wèi)生部黨組書記張茅、副省長鄭小明等領(lǐng)導(dǎo)對免費(fèi)醫(yī)療工作予以充分肯定,一些專家稱免費(fèi)醫(yī)療是一場深刻的民生革命和社會革命,是中國福利建設(shè)史上的一個(gè)圣典。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十一
為大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施,加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè),準(zhǔn)確了解和掌握全縣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,我們成立8個(gè)調(diào)研組,自今年6月份開始,對全縣人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)研。通過采取聽匯報(bào),召開座談會,個(gè)別訪談等方式認(rèn)真總結(jié)我縣人才工作近年來的工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問題和成因,并緊密結(jié)合我縣實(shí)際,提出關(guān)于加強(qiáng)我縣人才工作的意見和建議。調(diào)研報(bào)告如下:
一、基本情況和特點(diǎn)。
截止底,全縣共有各類人才18870人,占全縣人口總數(shù)的5.9%。從行業(yè)看,其中:黨政人才1356人,占人才總數(shù)的7.2%;企業(yè)經(jīng)營管理人才1941人,占10.3%;專業(yè)技術(shù)人才6437人,占34.1%;農(nóng)村實(shí)用型人才4673人,占24.8%;技能人才2615人,占13.9%;社會工作人才1848人,占9.8%。從學(xué)歷看,研究生學(xué)歷21人,占人才總數(shù)的0.1%,大專和本科學(xué)歷8034人,占人才總數(shù)的42.58%,中專及高中學(xué)歷1905人,占人才總數(shù)的10.1%。高中以下學(xué)歷8910人,占人才總數(shù)的47.22%。從職稱看,高級職稱367人,占人才總數(shù)的1.94%,中級職稱2294人,占人才總數(shù)的12.2%,初級以下職稱4293人,占人才總數(shù)的22.8%。
分類別統(tǒng)計(jì):黨政人才1356人。從職級看,縣處級37人,占2.7%,鄉(xiāng)科級837人,占61.7%,科員及以下482人,占35.5%;從學(xué)歷看,研究生學(xué)歷19人,占1.4%,大學(xué)本科學(xué)歷503人,占37.1%,大學(xué)??茖W(xué)歷693人,占51.1%,高中及以下學(xué)歷141人,占10.4%;從年齡上看,30周歲以下92人,占6.8%,31-35周歲77人,占5.7%,36-40周歲295人,占21.8%,41-50周歲624人,占46%,50周歲以上268人,占19.8%。此外,全縣科級以上干部中,女干部126人,占14.4%,非黨干部41人,占4.7%,少數(shù)民族干部1人,占0.1%。
經(jīng)營管理人才1941人。從學(xué)歷看,大專以上學(xué)歷792人,占40.8%,中專及高中491人,占25.3%,初中及以下658人,占33.9%;從職稱看,具有高級職稱的78人,占4.0%,中級職稱的352人,占18.1%,初級職稱的466人,占24%。
專業(yè)技術(shù)人才6437人。其中正高職稱的10人,副高301人,中級2091人,初級4035人。從行業(yè)看,教育類3229人,工程類117人,衛(wèi)生類642人,農(nóng)業(yè)類73人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(非公經(jīng)濟(jì))類1802人,其它574人;從學(xué)歷看,大學(xué)本科以上2035人(其中研究生學(xué)歷2人),大學(xué)???926人,大學(xué)本科以上專業(yè)技術(shù)人員所占比重達(dá)到31.6%。
農(nóng)村實(shí)用型人才4673人。其中生產(chǎn)能手1417人,經(jīng)營能手1093人,村級管理人才1411人,能工巧匠613人,其他139人。
社會工作人才1848人,其中:男性1248人,女性600人;中共黨員1218人,占65.9%;從文化程度看,本科219人,占11.85%,大專351人,占18.99%,高中及以下1105人,占59.8%。中專168人,占9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下104人,31至40歲407人,41至50歲878人,51歲以上458人。
技能人才2615人。從職稱看,技師465人,高級工1047人,中級工1103人。
我縣人才狀況呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn):
一是人才總量逐步增長。近年來,我縣人才數(shù)量穩(wěn)步上升。到20底,我縣人才總數(shù)達(dá)到18870人,比的17900人增加970人,增長5.4%。
二是人才素質(zhì)逐步提高。從人才職稱看:、20、年具有中級以上職稱的人數(shù)分別是2144人、2209、2294人,年均增長率3.5%。人才的高學(xué)歷和高、中級職稱比例明顯提高。我縣擁有享受國務(wù)院特殊津貼的專家3人,市級有突出貢獻(xiàn)的科技功臣3名、科技企業(yè)家4名、拔尖人才3名;擁有市級專業(yè)技術(shù)人才3人,市級經(jīng)營管理人才3名,市級農(nóng)村實(shí)用人才4名,省級專家3名,市級產(chǎn)業(yè)英才2人。高層次優(yōu)秀人才有所增加。
三是人才結(jié)構(gòu)漸趨合理。從人才職稱結(jié)構(gòu)看,2012年,我縣人才的高級、中級、初級職稱比例為1:4:8,逐步向1:3:6的“金字塔”式合理結(jié)構(gòu)模式靠近。從人才的專業(yè)、行業(yè)分布看,我縣人才主要集中在少數(shù)幾個(gè)行業(yè)上。2012年,分布排在前三位的依次為:教育人才3229人,占18.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才1802人,占10.5%;黨政人才1356人,占3.7%。這三部分合計(jì)占到33%。從人才年齡結(jié)構(gòu)看,人才年輕化趨勢比較明顯,35歲以下人員比重占到30.4%,45歲以下人員比重占到74.2%,50歲以上人員僅占12.9%,均比過去有了質(zhì)的提高和變化。中青年逐漸成為人才隊(duì)伍的主體力量。
四是人才工作領(lǐng)域逐步拓寬。在抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支人才隊(duì)伍基礎(chǔ)上,相繼開展了農(nóng)村實(shí)用型人才、技能人才、社會管理人才等隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施了系列化人才工程。如專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)工程、企業(yè)高級管理人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程等。
五是人才環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著我縣人事制度改革的深化,公平競爭的選人用人機(jī)制初步形成,為人才的培養(yǎng)和成長創(chuàng)造了有利條件。通過落實(shí)市縣各種人才扶持獎勵政策,對各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的專業(yè)精通、成果顯著、成績優(yōu)異的優(yōu)秀人才的重獎,充分調(diào)動了各類人才的積極性。同時(shí)我縣不斷加大人才資金投入,營造了人才發(fā)展的良好環(huán)境。
六是人才作用得到較好發(fā)揮。人才是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐力量,尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工業(yè)新品研發(fā)、實(shí)用技術(shù)研究以及重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。近五年,全縣取得科技成果10項(xiàng),其中2012年3項(xiàng)??萍汲晒霓D(zhuǎn)化實(shí)施,加快了我縣高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐,充分體現(xiàn)了人才在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。一大批黨政人才已成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。一大批優(yōu)秀人才成為企事業(yè)單位技術(shù)與管理的“領(lǐng)頭雁”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展過程中,人才大多作為本單位中層以上的技術(shù)和管理骨干,成為采用新技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)實(shí)用人才等方面的排頭兵,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用。
二、主要做法。
近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,不斷完善人才工作機(jī)制,強(qiáng)化人才教育培訓(xùn),豐富人才工作載體,加大人才工作宣傳力度,提高服務(wù)水平,統(tǒng)籌使用人才,人才工作取得了明顯成效。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制管人才。
一是健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣人才工作堅(jiān)持由縣委書記親自掛帥,成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,并由人才辦公室具體負(fù)責(zé)全縣人才工作的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)。形成了縣委直接領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。從人才資源是第一資源的高度出發(fā),先后制定了《平定縣中長期人才發(fā)展實(shí)施意見》、《平定縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》及一系列配套政策措施,為人才各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是探索人才工作運(yùn)行機(jī)制。縣委不定期召開人才工作專題會議,安排部署人才工作,聽取人才工作情況匯報(bào),研究解決人才工作中的具體問題。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度,及時(shí)掌握聯(lián)系對象的基本情況、個(gè)性特點(diǎn)及專業(yè)特長、思想和工作動態(tài)、人才作用發(fā)揮情況,幫助解決困難落實(shí)政策和改善環(huán)境。把人才工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算范圍,從制度上給予了保障和支持。今年以來,我縣進(jìn)一步加大人才工作力度,開展?fàn)巹?chuàng)“人才工作十強(qiáng)縣”、“人才工作先進(jìn)縣”和“人才服務(wù)專員”等活動,印發(fā)《人才工作任務(wù)要點(diǎn)和分解及考核辦法》,完善人才培養(yǎng)、教育、管理、服務(wù)、激勵的一系列工作制度,筑巢引鳳,動員全社會的力量,促進(jìn)了人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作用的有效發(fā)揮。
2.創(chuàng)新方式,強(qiáng)化培訓(xùn)育人才。
在人才工作中,我縣充分發(fā)揮各級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“主陣地”作用,積極采取多種培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對各類人才的教育培訓(xùn)。首先是明確培訓(xùn)規(guī)劃。各相關(guān)部門研究制定了人才隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,明確了人才培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和工作要求。其次是靈活施教。本著人才需求和創(chuàng)新工作需要的原則,以各級培訓(xùn)基地為龍頭,堅(jiān)持“走出去”、“請進(jìn)來”、“在線學(xué)”相結(jié)合的辦法,有針對性地對各類人才進(jìn)行培訓(xùn)??h委黨校、縣職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)村實(shí)訓(xùn)基地等發(fā)揮各自優(yōu)勢,都開展了各具特色的教育培訓(xùn)。每年組織舉辦各類培訓(xùn)班120余個(gè)班次,培訓(xùn)人才9000余人次。其中黨政人才基本得到普遍輪訓(xùn)。通過組織寬領(lǐng)域、多形式的培訓(xùn),極大地拓寬了人才的視野,豐富了知識,鍛煉了隊(duì)伍,增強(qiáng)了人才的素質(zhì)和能力。
3.創(chuàng)造條件,豐富載體引人才。
我縣不斷豐富人才工作載體建設(shè),為人才發(fā)展搭建平臺,創(chuàng)造良好的工作條件。目前建立博士后工作站1個(gè),先后接納30余名高學(xué)歷人才進(jìn)站工作,博士后工作站引才聚才的孵化功效逐漸增強(qiáng)。培育省級高新技術(shù)企業(yè)1家,省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1家,省級民營科技企業(yè)9家,省級工程技術(shù)研究中心2家,市級創(chuàng)新型示范企業(yè)6家,市級工程技術(shù)研究中心4家,共計(jì)23家。其中昌鑫生物研究所、平定陶瓷研究所、刻花瓷實(shí)驗(yàn)基地、煤炭氣化實(shí)驗(yàn)基地、激光器應(yīng)用研發(fā)中心、貝特瑞負(fù)極粉研發(fā)中心、長青陶粒砂科研中心等企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)已成為我縣人才聚集、技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。同時(shí)我縣以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,加快引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才智力。通過交流會引才、項(xiàng)目帶才等多種途徑,吸引高層次人才和緊缺人才向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集聚。近三年來,共引進(jìn)各類人才700余名,及時(shí)為各行業(yè)補(bǔ)充了一批骨干力量。
4.營造氛圍,注重宣傳塑人才。
我縣把人才宣傳工作作為做好人才工作的重要內(nèi)容,采取多種形式,大張旗鼓的進(jìn)行了宣傳。一是陣地宣傳。充分借助報(bào)紙、電視、廣播和專題專欄等陣地,大力宣傳人才工作的政策規(guī)定、工作舉措、實(shí)踐成果,教育干部群眾進(jìn)一步解放思想,更新人才觀念,強(qiáng)化人才意識。二是嫁接宣傳。將人才宣傳工作同經(jīng)濟(jì)工作的宣傳緊密結(jié)合。在對外推介引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí),廣泛宣傳人才政策,吸引各地優(yōu)秀人才集聚,投身到我縣各項(xiàng)事業(yè)中來,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才支撐。三是典型宣傳。大力宣傳對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才,通過他們的典型事跡,弘揚(yáng)人才奉獻(xiàn)創(chuàng)新精神,塑造人才銳意進(jìn)取、勇爭一流的形象,在社會上營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
5.提升功能,優(yōu)化服務(wù)留人才。
我縣堅(jiān)持公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)并重、有形市場和無形市場相結(jié)合,積極優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化服務(wù)功能,創(chuàng)新人才公共服務(wù)方式,科學(xué)規(guī)范服務(wù)程序,努力構(gòu)建嶄新的人才服務(wù)格局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的人才服務(wù)保障。一是變“單一”為“多元”,實(shí)現(xiàn)由常規(guī)到特色的轉(zhuǎn)變。按照人才服務(wù)信息化的要求,全面規(guī)范梳理業(yè)務(wù)職能,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能納入“平定人才網(wǎng)”,將過去主要提供人才招聘信息服務(wù)拓展為提供政策咨詢、人事代理、人才派遣、人才培訓(xùn)、人才招聘等全面的信息服務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺為辦事群眾和單位提供服務(wù)。二是變“坐等”為“上門”,實(shí)現(xiàn)由被動到主動的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,組織開展“送政策、引人才、送服務(wù)、解難題”活動,2012年以來共計(jì)下發(fā)人才服務(wù)政策咨詢卡1216份,解答政策業(yè)務(wù)方面的咨詢問題76個(gè),幫助昌鑫生物有限公司、大地石油壓裂支撐劑公司等重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)急需人才468名。三是變“求快”為“求好”,實(shí)現(xiàn)由重效率到重效能的轉(zhuǎn)變。按照公共人才體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),綜合運(yùn)用“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”等9項(xiàng)服務(wù)制度,加強(qiáng)考核,跟蹤問效,力求各項(xiàng)服務(wù)又好又快。同時(shí)積極參與山西省人才服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),有針對性地加強(qiáng)區(qū)域合作,與北京、河北、山東、深圳等地先進(jìn)地區(qū)人才中心建立合作聯(lián)系,推動了區(qū)域之間的人才服務(wù)合作、人才信息共享和優(yōu)勢互補(bǔ),為我縣人才資源配置發(fā)揮了主渠道和基礎(chǔ)性作用。
6.統(tǒng)籌結(jié)合,多措并舉用人才。
我縣高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,有效盤活人才資源,最大限度的挖掘現(xiàn)有人才資源潛力,不斷提高人才使用工作水平。一是做好人才選拔,促進(jìn)人才資源合理配置。堅(jiān)持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則,突出以能力和業(yè)績?yōu)橹鞯挠萌藢?dǎo)向,真正把優(yōu)秀人才選出來,放到合適崗位用起來。二是完善薪酬分配形式,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合,使分配向優(yōu)秀人才傾斜,保證人才既有良好的發(fā)展前途,又有良好的經(jīng)濟(jì)效益。將人才個(gè)人利益和單位長遠(yuǎn)利益緊密結(jié)合,充分調(diào)動人才的積極性。三是緊密結(jié)合實(shí)際,鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培植壯大的新興產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等使用好各類人才,積極用項(xiàng)目吸引人才,以人才領(lǐng)辦項(xiàng)目,給他們壓擔(dān)子、定目標(biāo)、定任務(wù),在實(shí)踐中鍛煉人才,提高人才的本領(lǐng)。同時(shí)為人才開展創(chuàng)業(yè)活動提供必要的支持,使他們工作起來得心應(yīng)手,促進(jìn)人才作用的發(fā)揮,促使各類人才為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而竭誠盡力。
三、存在問題及原因。
(一)存在問題。
我縣近幾年來在人才工作方面作出了一定的成績,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但就全縣人才工作整體而言,目前還不能滿足和適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求,主要表現(xiàn)在:
1.人才總量不足,高層次人才缺乏。
從人才總量上來看,我縣現(xiàn)有的各類人才總量18870人,只占我縣總?cè)丝跀?shù)的5.9%,低于全國、全省平均水平,遠(yuǎn)不能滿足我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對人才的需求。高學(xué)歷高層次人才、創(chuàng)新型、復(fù)合型較少。如專業(yè)技術(shù)人才中,大專以上的專業(yè)技術(shù)人才只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的31.63%,而大專以下學(xué)歷的占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的68.4%。從事科學(xué)研究和科技開發(fā)的人才更是鳳毛麟角,有實(shí)際操作能力的適用人才、技能型人才緊缺。
2.人才分布失衡,結(jié)構(gòu)不盡合理。從人才分布上來看,人才大都集中在縣城和一些人口較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等事業(yè)單位,企業(yè)擁有人才量過低,分布不均衡。如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)為3871人,占全縣專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的60.19%;工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才分別占全縣專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的1.8%、1.13%,與我縣新型工業(yè)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣目標(biāo)很不相稱。黨政人才80%以上集中在縣直單位,一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才年齡老化,不同程度地出現(xiàn)了年輕干部斷層,影響了工作的開展。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,一些專業(yè)人才嚴(yán)重不足。如我縣農(nóng)技人員中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的人才多,而且知識結(jié)構(gòu)單一,服務(wù)面狹窄,整體素質(zhì)不高,具有示范型、帶動型的實(shí)用人才較少,不能很好適應(yīng)農(nóng)民技術(shù)多樣化需求和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
3.人才開發(fā)的投入不足、力度不大。政府、社會、用人單位和個(gè)人多元化的投入機(jī)制不健全。政府和用人單位對人才開發(fā)、引進(jìn)和培養(yǎng)投入不高,力度不大,對人才缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn),知識更新和繼續(xù)教育跟不上,人才層次提高慢。政府依靠政策導(dǎo)向、行政手段控制人才總量和布局,顯得相對乏力。
4.人才市場基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱,人才資源配置效應(yīng)還不夠明顯。目前我縣的人才交流平臺主要是設(shè)在縣人社局的人才交流中心,但場地、設(shè)施等硬件建設(shè)滯后,業(yè)務(wù)開展廣度不深,信息化程度不高,為各類人才供需提供便捷高效的服務(wù)仍有差距,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣的人才交流帶動作用還不夠。
5.人才工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制還未完全形成,一些富余人員出不去,一些緊缺人才因沒有編制進(jìn)不來,影響了優(yōu)秀人才的選拔任用。現(xiàn)行的考評考核體制難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,分配未能向優(yōu)秀人才有效傾斜,部分人才外流,尤其是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失。
(二)問題的原因。
1.環(huán)境不夠理想。一是硬環(huán)境不足。從我縣整個(gè)經(jīng)濟(jì)來看,經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模小,發(fā)展速度還不快,缺少能牽動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。在人才報(bào)酬、福利、待遇、出路、激勵機(jī)制等方面缺少吸引力,影響了我縣對人才尤其是高層次人才的開發(fā)和引進(jìn)和使用,同時(shí)也造成了一些本地人才的向外流失。二是軟環(huán)境不優(yōu)。一些部門服務(wù)意識不強(qiáng),為人才排憂解難的力度不夠。
2.人才觀念滯后。一是一些部門和單位對人才重要性的認(rèn)識還不夠,只重視人才的引進(jìn),卻忽視對其進(jìn)行培養(yǎng)使用。二是人才本身的觀念跟不上。相當(dāng)部分大中專畢業(yè)生不愿到企業(yè),更不愿意到民營企業(yè)工作,認(rèn)為只有進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位才算是真正就業(yè)。
四、加強(qiáng)我縣人才工作的建議。
實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障。我們必須進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度,以更開放的政策,更靈活的機(jī)制,更有力的措施,廣泛吸納和大力培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才。
(一)樹立科學(xué)人才觀,進(jìn)一步更新人才觀念。
各級各部門要牢固確立“人才資源是第一資源”、“平定發(fā)展靠人才”的思想,不斷提高對人才工作的認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)要把人才資源開發(fā)放在優(yōu)先的地位,列入重要議事日程,長抓不放。由縣委組織部牽頭,全縣各級各部門全力配合,各司其職,按國家、省、市、縣人才工作會議精神,制定和完善適合我縣人才工作發(fā)展的`政策和措施。同時(shí)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)電訊和專欄專版專題等傳播方式,廣泛宣傳,讓人才政策真正達(dá)到用人單位熟悉、組織人事干部精通、各類人才了解、全社會共同落實(shí)。在社會上營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,為人才發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
(二)積極深化改革,進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。
一是明確人才工作目標(biāo)責(zé)任。把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的目標(biāo)責(zé)任制,明確各單位一把手抓人才工作的任務(wù)和目標(biāo),定期進(jìn)行考核。二是完善人才工作政策。根據(jù)各類人才的特點(diǎn),盡快制定各類人才工作實(shí)施意見、辦法或細(xì)則。如《黨政人才能力建設(shè)實(shí)施意見》、《高技能人才開發(fā)實(shí)施意見》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用人才帶頭人培育工程實(shí)施意見》、《招才引智獎勵辦法》,《鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理實(shí)施意見》、《盤活存量人才規(guī)定》、《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)辦法》等。立足我縣實(shí)際,著力加強(qiáng)煤電化工、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生教育、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的急需人才政策的落實(shí)。三是完善人才競爭機(jī)制。不斷完善競爭性選人用人制度,對有特殊貢獻(xiàn)的人才應(yīng)大膽破格提拔任用,充分調(diào)動人才的主觀能動性。推進(jìn)企業(yè)人事制度改革,完善經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員聘任制,建立健全以市場為導(dǎo)向,適合企業(yè)特點(diǎn)的人才選拔、任用、激勵、監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。
重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度,解決能進(jìn)能出的問題,將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主,人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會化管理,變養(yǎng)人為養(yǎng)事,真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度,解決能高能低的問題,開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革,嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪,崗變薪變”,積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革,全面提高事業(yè)單位人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新人才考核評價(jià)、獎懲激勵、流動管理機(jī)制。通過崗位責(zé)任考核、業(yè)績量化評估等舉措,建立起與人才工作業(yè)績緊密聯(lián)系,能者上庸者下,末位淘汰有進(jìn)有出的良性循環(huán)機(jī)制。鼓勵有關(guān)部門和企事業(yè)單位加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵力度。積極開展平定縣杰出人才、拔尖人才、優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)之星等各類評選活動,對有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,政府給予表彰,予以重獎,創(chuàng)造鼓勵各類人才脫穎而出的生動局面。對急需的高級專業(yè)人才實(shí)行來往自由,不轉(zhuǎn)工作關(guān)系,采取兼職等方式,用高薪聘請具有特殊技能的人才,簽訂協(xié)議或合同,以解決各單位對高層次人才的迫切需求。五是加大人才資金的投入。設(shè)立縣人才基金,用于各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和獎勵等。今后人才資金的投入要隨每年縣財(cái)力的增長而增長。同時(shí)鼓勵各類社會組織和個(gè)人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)。建立政府引導(dǎo),社會資本、民間資本共同參與的多元化投資體系,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。企業(yè)等用人單位發(fā)揮要主體作用,增加對科研開發(fā)的投入。各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,用于人才資本投資。要加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè),做到“編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)”四到位,為開展人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。六是切實(shí)關(guān)心愛護(hù)各類人才。要落實(shí)好聯(lián)系人才制度、人才定期體檢、津貼補(bǔ)貼的發(fā)放等制度。
(三)加強(qiáng)人才能力建設(shè),提高人才綜合能力素質(zhì)。
1、黨政人才。一是以執(zhí)政為民為主線,培養(yǎng)黨政人才的政治品質(zhì),引導(dǎo)教育黨政人才勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律,保持執(zhí)政為民的本色,體現(xiàn)立黨為公的要求;二是以能力建設(shè)為重點(diǎn),提高黨政人才的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是以教育體制創(chuàng)新為動力,優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,構(gòu)建黨政人才終身學(xué)習(xí)的體系。
2、經(jīng)營管理人才。一是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)資格培訓(xùn),建立企業(yè)中高級經(jīng)營管理人才梯隊(duì);二是加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育,提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才的開發(fā)培養(yǎng)力度,建立“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主、個(gè)人自愿”的教育培訓(xùn)機(jī)制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人才的社會權(quán)益保障制度,對經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。
3、專業(yè)技術(shù)人才。一是建立和完善在職學(xué)習(xí)、帶薪學(xué)習(xí)制度,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行學(xué)術(shù)深造,骨干技術(shù)人員到同行業(yè)技術(shù)單位實(shí)踐,提高專業(yè)技術(shù)水平;二是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)人才向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)流動,加強(qiáng)科技成果推廣運(yùn)用。
4、技能人才。一是加快短缺技能型人才培養(yǎng),加快培養(yǎng)一批勞動力市場急需和短缺技能人才,緩解供需矛盾;二是積極開發(fā)利用現(xiàn)有技能型人才,提升現(xiàn)有技能型人才的技能結(jié)構(gòu)和層次,形成結(jié)構(gòu)合理的技能型人才的梯次配備;三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),提高職業(yè)教育教師隊(duì)伍素質(zhì),并以企業(yè)為依托,建立技能人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
5、農(nóng)村實(shí)用型人才。一是依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,把村干部培養(yǎng)成科技帶頭人、致富能手,實(shí)現(xiàn)能人治村;二是扎實(shí)做好綠色證書培訓(xùn),培養(yǎng)一批新型技術(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)產(chǎn)品營銷人才、田專家、土秀才;三是加強(qiáng)農(nóng)村技能型人才培養(yǎng),推行“訂單培訓(xùn)”,加大農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)技能人才。
6、社會管理人才。全面加強(qiáng)對我縣各類社會管理人才的規(guī)范管理和引導(dǎo)發(fā)展,抓好現(xiàn)有各類社會管理人才的職業(yè)規(guī)范、服務(wù)技能的培養(yǎng)提高。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)新社會管理和創(chuàng)優(yōu)社會服務(wù)的需要,大力發(fā)展社會管理中普法調(diào)解、社會救助、就業(yè)指導(dǎo)、婚姻介紹等各類社會管理人才。
(四)強(qiáng)化管理措施,加大人才培訓(xùn)工作力度。
一是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,繼續(xù)實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,推動以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育發(fā)展。在推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展中,政府要把職業(yè)教育發(fā)展和農(nóng)民工技能培訓(xùn)放在更加突出的位置,納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃,全面提升我縣人口文化科學(xué)素質(zhì)。二是以我縣各級各類人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為龍頭,建立人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則,每年有計(jì)劃對各類人才開展系統(tǒng)的規(guī)范化、制度化培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性。三是選送優(yōu)秀人才到高等院校、科研院所、技術(shù)實(shí)力雄厚的單位進(jìn)修深造,及時(shí)更新知識儲備。四是選派一批年輕的知識分子、專業(yè)技術(shù)人才到基層任職,鼓勵他們深入實(shí)際,深入基層,豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動理論和實(shí)踐的結(jié)合,推動知識轉(zhuǎn)化,提高實(shí)際能力。
(五)克服區(qū)位瓶頸,不拘一格引才引智。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,從平定實(shí)際出發(fā),在加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合過程中,要有選擇地實(shí)行人才重點(diǎn)突破,廣開渠道,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),開通引進(jìn)人才智力的“綠色通道”,著力解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的人才瓶頸問題。組織實(shí)施“千人百縣”服務(wù)基層項(xiàng)目工程,將我們急需的人才引進(jìn)來,用起來。要重點(diǎn)引進(jìn)高層次復(fù)合型經(jīng)營管理人才、高新技術(shù)人才、適合行業(yè)需要的高級技術(shù)工人。特別對緊缺急需的企業(yè)經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等高精尖人才,加大引進(jìn)政策的剛性,敢于突破常規(guī),舍得花錢,面向全國全省高薪聘用。積極推行“人才持股”的股份制模式,鼓勵用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目合作、技術(shù)入股、技術(shù)承包、咨詢服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓、參與收益分配等方式方法引進(jìn)人才。實(shí)施“人才家園”工程。凡來平定興業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各類人才,本人及家屬子女、直系親屬的戶口可以同時(shí)辦理。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定、社保醫(yī)保、子女入學(xué)、住房購置等方面給予常住人口同等待遇。鼓勵企事業(yè)單位建立體現(xiàn)不同特點(diǎn)的工資分類管理機(jī)制和知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大企事業(yè)單位內(nèi)部分配的自主權(quán),鼓勵分配向富有實(shí)績、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。
(六)廣泛溝通聯(lián)系,大力實(shí)施人才回歸工程。
積極制定有針對性的優(yōu)惠政策,通過“政策優(yōu)惠促回歸、親情感召促回歸、環(huán)境優(yōu)化促回歸”,實(shí)施“鳳還巢”工程。對那些為家鄉(xiāng)發(fā)展出點(diǎn)子、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平定籍人士,應(yīng)大力宣傳,努力激發(fā)其熱愛家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,帶回資金、技術(shù)和項(xiàng)目,推進(jìn)平定經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(七)拓寬資源平臺,健全人才市場體系。
一是加強(qiáng)人才市場建設(shè),健全以平定人才市場為龍頭,縣直主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干,用人單位和村為基礎(chǔ)的三級人才網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的人力資源市場。同時(shí)做好與國家、省、市人才市場的銜接,在用人單位與人才之間構(gòu)建起“金色橋梁”,促進(jìn)人才的合理流動;二是切實(shí)抓好我縣人才庫和高層次人才業(yè)績檔案建設(shè),為用人單位提供信息服務(wù)。抓好拔尖人才、科技帶頭人、優(yōu)秀知識分子的選拔活動,并實(shí)行動態(tài)管理。三是健全人才市場供求信息,及時(shí)準(zhǔn)確反映我縣人才需求狀況,為各類人才擇業(yè)和企事業(yè)單位選人用人提供信息咨詢服務(wù)。四是做好“人才服務(wù)專員”試點(diǎn)工作。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工程,充分利用晉京科技合作平臺,加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián),組織推動企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地與高校、院所、科研單位對接,探索新的合作方式,進(jìn)行多種技術(shù)合作,爭取提高產(chǎn)學(xué)研合作引進(jìn)重大科技項(xiàng)目落戶平定。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十二
一年來,在xx縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,作為主抓黨務(wù)的主要領(lǐng)導(dǎo),我?guī)ьI(lǐng)支部一班人和全體黨員干部員工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十七屆六中全會、縣十二次大會精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化修養(yǎng),嚴(yán)于律己,保持廉潔,較好地完成了縣委政府和上級黨組織安排的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來開展黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新思路,促進(jìn)基層黨組織建設(shè)年活動和黨員建設(shè)工作的開展。
不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,是作為一個(gè)分管黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)必須要思考的一項(xiàng)工作。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“雙學(xué)雙提”和基層黨組織建設(shè)年等項(xiàng)活動中,這是推動企業(yè)和諧發(fā)展的必須要求。面對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)的要求,我們支部結(jié)合自身實(shí)際,更新觀念、改進(jìn)方式、提高工作質(zhì)量,從而促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營管理和諧發(fā)展。商城公司黨支部著眼于發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在黨建創(chuàng)新上樹立了黨建工作的新理念,樹立了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作根基的理念上,教育和引導(dǎo)黨員用黨的先進(jìn)性有效發(fā)揮來保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上來。加強(qiáng)黨建工作,靠的是黨組織和黨員隊(duì)伍的真抓實(shí)干,為基層排憂解難和服務(wù)上來,使企業(yè)黨組織真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工搏擊市場,推動企業(yè)發(fā)展的政治核心。
在當(dāng)前開展的“雙學(xué)雙提”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動中,我們把這二項(xiàng)主題活動融合到企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理之中,結(jié)合經(jīng)營工作目標(biāo),把“抓黨建、促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定、重和諧”作為我們開展基層黨組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)的基本思路來設(shè)計(jì)開展黨建工作,把黨建工作有機(jī)融合到企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展的全過程,把企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、經(jīng)營的重點(diǎn)和員工關(guān)注的熱點(diǎn),作為黨建工作的主攻點(diǎn)。通過開展這些活動為載體,增強(qiáng)黨建工作的滲透力,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作與經(jīng)營管理工作的聚合,從而調(diào)動基層黨組織和黨員的工作積極性。
二、加強(qiáng)基層黨建,不斷推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”
黨支部建設(shè)是基層黨建工作的重要組成部分,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的基礎(chǔ)。作為黨務(wù)工作者,就是要把上級黨委的工作要求同企業(yè)實(shí)際工作結(jié)合起來。面對新的形勢和任務(wù),創(chuàng)造性開展工作,更應(yīng)該具有較強(qiáng)黨建工作意識,時(shí)刻把黨建工作想在心里、抓在手上,多思考、多探索、多設(shè)計(jì)開展符合本單位具體情況的活動。只有不斷創(chuàng)新,才能激發(fā)黨員的.熱情,有效地促進(jìn)經(jīng)營工作。一年來,我們開展的“比學(xué)趕幫超”“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”“雙學(xué)雙提”等活動中,都能夠結(jié)合實(shí)際工作,把很多成果體現(xiàn)在企業(yè)安全、經(jīng)營、管理、發(fā)展和提升黨員的素質(zhì)上來。通過這些活動的開展,鍛煉了黨員隊(duì)伍,黨員的先進(jìn)性在實(shí)際工作中得到了具體的體現(xiàn),黨員同志們在工作中爭先進(jìn)、當(dāng)模范、挑重?fù)?dān)、吃苦在前。在新的形勢下,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮了,帶動了廣大職工們的工作熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)也得到了加強(qiáng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部干大事、抓實(shí)事的工作作風(fēng),真正是一支過硬隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展企業(yè)黨建工作。
作為分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),我始終堅(jiān)持“以黨建促經(jīng)營,以經(jīng)營促發(fā)展”的工作理念,抓好企業(yè)經(jīng)營管理工作,特別是作為中石化企業(yè)在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上更應(yīng)大力支持和發(fā)揮國有企業(yè)的政治、社會責(zé)任,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)發(fā)揮積極作用,特別是在對方抗旱救災(zāi)、“三夏”“三秋”保供服務(wù)等特殊時(shí)期,我們展示了中石化的良好形象,認(rèn)真開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”保證地方成品油的供應(yīng)穩(wěn)定,確保成品油市場不出現(xiàn)混亂局面,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。近年來,我們始終把黨建的中心工作放在企業(yè)生存發(fā)展的突出位置上,為了企業(yè)的和諧發(fā)展,我們積極爭取政策,拓寬企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之路,先后在xx縣城區(qū)、省道以及重點(diǎn)旅游區(qū)新建了大型綜合功能齊全的形象標(biāo)志型加油站,為xx縣城市配套設(shè)施建設(shè)增添了亮點(diǎn),為營造幸福商城建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)也為企業(yè)的長足發(fā)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升黨務(wù)工作的綜合素質(zhì)。
作為分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),自感自身政治、業(yè)務(wù)和政策水平有限,特別是當(dāng)前新的時(shí)期對黨務(wù)工作者提出了更高的要求,需要我們知識的更新,不斷提高自身理論水平的修養(yǎng),以保證在做好企業(yè)黨建工作中,所應(yīng)具有的能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),我不斷鉆研業(yè)務(wù)知識,善于敏銳洞察新的形勢,把握時(shí)代的脈搏,自覺錘煉,不斷學(xué)習(xí)和積累黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)各項(xiàng)管理工作能力,因而政治、思想、理論水平明顯提高。在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)方面,努力把自己塑造成為一名優(yōu)秀黨務(wù)工作者形象標(biāo)準(zhǔn)來以身作則。工作中,做到辦事公道,實(shí)事求是,密切聯(lián)系職工群眾,作風(fēng)扎實(shí),善于做群眾工作,在組織開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,帶領(lǐng)全體黨員干部和職工樹典型、立標(biāo)兵、建示范,齊心協(xié)力,開展創(chuàng)建“四好”黨支部活動,取得了明顯成效,營造了良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境,有力地創(chuàng)造了企業(yè)各項(xiàng)工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展局面,企業(yè)呈現(xiàn)了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn),共同進(jìn)步的良好氛圍。
總結(jié)一年來我分管黨務(wù)工作,離上級黨組織要求和期望還有一定的差距,自身還存在不足之處:
一是,理論學(xué)習(xí)深度不夠,認(rèn)識和全面掌握黨的系統(tǒng)性理論知識研究的不深,缺乏全面的、系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是,在黨建創(chuàng)新工作方法上仍缺乏一定的示范性、創(chuàng)造性。三是,開展黨建工作基層調(diào)研力度不夠,解決基層實(shí)際問題與黨員同志的交流仍有不足。
五、下一步工作目標(biāo)。
作為一名分管黨務(wù)工作者,要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地掌握黨在新的歷史時(shí)期的新政策、新理論、新方針,自覺帶頭貫徹黨的各項(xiàng)路線、方針、政策xx縣委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù),繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“雙學(xué)雙提”以及基層黨組織建設(shè)年活動,不斷提升自己的工作能力和工作水平,突出黨建工作中心,全力改善管理,強(qiáng)化制度落實(shí),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,廉潔自律,努力工作,為幸福商城建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十三
根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送人才工作有關(guān)情況的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、“十二五”人才工作情況。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。
十二五期間,縣文體局針對文體工作隊(duì)伍現(xiàn)狀,積極面向社會和院校引進(jìn)招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實(shí)到文化館和圖書館,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì),今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過程中,堅(jiān)持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系,嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān),堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員,有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍老化問題。
(二)多途徑培育人才。
一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個(gè)文體系統(tǒng)隊(duì)伍的素質(zhì),我們結(jié)合工作實(shí)際制定“三?!被顒臃桨负臀捏w人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案,制定年輕干部導(dǎo)師制度,除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外,采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年;業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn);向省、市輸送青少年運(yùn)動員50名,我縣級籍運(yùn)動員曾曉云獲國家體育總局批準(zhǔn),成為國家劃船隊(duì)健將級運(yùn)動員,目前正在備戰(zhàn)奧運(yùn)會。文化館、劇團(tuán)選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識和進(jìn)修專業(yè)美術(shù)知識等等。去年,與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,采用院團(tuán)合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。
二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn),每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站長進(jìn)行了改造提升專題培訓(xùn),提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì)??h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子,對其進(jìn)行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上,目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程,指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期,扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊(duì)伍,培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人,分別為國家級“非遺”項(xiàng)目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項(xiàng)目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費(fèi)參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動,讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外,還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級、省、市級去表演學(xué)習(xí)。我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動,組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演,組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中華民族器樂民間樂種組合展演(非職業(yè)組),進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎,首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。
(三)完善人才服務(wù)群眾機(jī)制。
堅(jiān)持文體人才全心全意服務(wù)社會、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優(yōu)秀的文化體育人才,分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個(gè)門類,制作人才類別卡,下發(fā)到全縣117個(gè)村和社區(qū)居委會,用于方便及時(shí)指導(dǎo)群眾開展文化體育活動。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢,每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次,開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)余人。文化館、圖書館常年開展免費(fèi)開放,開展讀書征文和書畫比賽等活動,為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“十二五”期間,我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績,但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才,在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護(hù)、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。
二、“十三五”人才工作重點(diǎn)。
(一)加大文體人才的培養(yǎng),建立良好的培養(yǎng)投入機(jī)制。通過宣傳和教育,使全社會從全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進(jìn)、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
(二)加強(qiáng)文體人才的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念,遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點(diǎn),從市民對文體生活的需求出發(fā),更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開發(fā)力度,為“三個(gè)”建設(shè)提供人才智力保證。
(三)強(qiáng)化文體人才的競爭,建立健全科學(xué)的人才考評機(jī)制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點(diǎn),對不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強(qiáng)的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系,將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo);對文體事業(yè)單位人員實(shí)行不定期考試與考核,保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
(四)關(guān)愛文體人才的群體,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊(duì)伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境,千方百計(jì)改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇,充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性,不斷激發(fā)其工作熱情,做到人才引得進(jìn),留得住,從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
三、對策建議。
加大對體育教練,文藝創(chuàng)作,音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十四
****年,在市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我和紀(jì)委監(jiān)察局全體同志,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成上級紀(jì)委和縣委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
今年,我們按照上級紀(jì)委工作部署,結(jié)合*實(shí)際,采取針對性措施,創(chuàng)造性開展工作,使各項(xiàng)工作得到了順利進(jìn)展,有效落實(shí)。
(一)創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。首先,認(rèn)真落實(shí)了“四書一談”制度。重點(diǎn)對鄉(xiāng)科級黨政一把手及班子成員實(shí)施“四書一談”制度,并按照分級監(jiān)督的原則,將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機(jī)構(gòu),全面掌握干部的思想動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地督促整改。今年,縣紀(jì)委共對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出情況“說明書”,對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和*個(gè)鄉(xiāng)科級黨組下發(fā)了“整改通知書”,全年共下發(fā)了“提醒通知書”*份,“督查通知書*份,共對*名鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉談話,切實(shí)達(dá)到了超前防范、教育保護(hù)的目的。其次,全面推行了廉政承諾制度。采取面對面承諾,全方位公開的辦法,縣委四大班子成員,科級干部及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人自上而下實(shí)施廉政承諾。提高了干部自我約束意識,加強(qiáng)了群眾監(jiān)督。第三,創(chuàng)造性地抓好了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實(shí)適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求,今年,我們將基層干部廉潔自律工作作為重點(diǎn)來抓。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。從形式上、內(nèi)容上、管理上對廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。二是完善了重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對重大事項(xiàng)報(bào)告制度從時(shí)間、內(nèi)容、方式、審批等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。使重大事項(xiàng)報(bào)告制度可操作、易落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。第四,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔自律中存在的實(shí)際問題。在鞏固落實(shí)取消村級招待費(fèi)和中小學(xué)校招待費(fèi)成果的基礎(chǔ)上,對行政事業(yè)單位的招待費(fèi)實(shí)行“一刀切”,出臺了《關(guān)于對行政事業(yè)單位公務(wù)招待費(fèi)實(shí)行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》;對《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補(bǔ)充規(guī)定,必須事前報(bào)告縣委廉自辦,接受組織監(jiān)督,事后對落實(shí)情況寫出書面報(bào)告,存入廉政檔案;針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴(yán)格要求自己,出入營業(yè)性娛樂場所,甚至參與賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象,結(jié)合*實(shí)際,制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動匯報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日活動記實(shí)制度、八小時(shí)以外黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員制度等四項(xiàng)制度。