計(jì)劃是人們?cè)谀硞€(gè)時(shí)間段內(nèi)安排和安排他們要完成的任務(wù)和目標(biāo)的方法。在制定計(jì)劃之前，我們需要對(duì)自己的目標(biāo)和需求進(jìn)行明確和具體的規(guī)劃。這是一份詳細(xì)的計(jì)劃編制指南，可以幫助你快速上手。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇一
為推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕51號(hào)）以及《淳安縣推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革具體實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹“整體政府”理念，牢牢把握“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革總綱，積極推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，因地制宜、個(gè)性化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，逐步推廣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開(kāi)展執(zhí)法工作，相對(duì)集中行使基層治理所需的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。建立健全縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的執(zhí)法工作機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法平臺(tái)的迭代升級(jí)，全面提升基層社會(huì)治理能力。
二、主要內(nèi)容（一）賦予汾口、威坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰權(quán)。
相對(duì)集中行使《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)?？h級(jí)行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自權(quán)限內(nèi)依法依規(guī)履職，涉及作出沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等重大行政處罰決定的案件，仍由縣級(jí)行政執(zhí)法部門依法管轄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)移送?？h級(jí)行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，由縣人民政府予以協(xié)調(diào)，必要時(shí)指定管轄。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按區(qū)域派駐執(zhí)法隊(duì)伍下沉執(zhí)法力量，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，待條件成熟后，逐步賦權(quán)推廣“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。（如有意愿通過(guò)賦權(quán)模式開(kāi)展執(zhí)法也可提出申請(qǐng)）。
（二）建立執(zhí)法事項(xiàng)清單。
堅(jiān)持“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”的原則，在《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄》《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》中，對(duì)高頻多發(fā)、易發(fā)現(xiàn)易處置、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力相適宜的以及在公共安全、生態(tài)保護(hù)、集鎮(zhèn)秩序、社會(huì)管理、民生事業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理迫切需要選擇一批執(zhí)法事項(xiàng)，編制形成《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》，并根據(jù)浙江省權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)（監(jiān)管庫(kù)）實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（三）組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
級(jí)有關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的要求，落實(shí)獨(dú)立辦公場(chǎng)所。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派駐執(zhí)法隊(duì)伍納入基層治理四平臺(tái)中平安法治模塊，以聯(lián)合執(zhí)法模式開(kāi)展行政執(zhí)法工作。
2.執(zhí)法人員配置。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則，從嚴(yán)從緊核定。全面整合縣級(jí)部門各條線派駐及基層現(xiàn)有執(zhí)法力量，縣綜合行政執(zhí)法局所屬中隊(duì)整體劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；部分賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)的職能部門要逐步落實(shí)執(zhí)法力量下沉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身要挖掘潛力，安排持證的執(zhí)法力量充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。
3.執(zhí)法隊(duì)伍管理。執(zhí)法隊(duì)伍接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，設(shè)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)一名，主持日常工作，常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免。嚴(yán)格執(zhí)行部門派駐人員和編制“雙鎖定”，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)權(quán)、考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)及反向否決權(quán)，下沉干部福利待遇和管理按照淳政發(fā)〔2022〕2號(hào)文件精神享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級(jí)干部待遇，相關(guān)規(guī)定如有調(diào)整的，按新規(guī)定執(zhí)行。
三、工作機(jī)制（一）建立指揮運(yùn)行機(jī)制。
全環(huán)節(jié)全鏈條的工作閉環(huán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇二
稽查執(zhí)法地方規(guī)范性文件。
現(xiàn)行有效。
正文：
為貫徹落實(shí)^v^中央辦公廳^v^辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》和^v^廣東省委《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見(jiàn)》，根據(jù)《^v^行政處罰法》《^v^行政強(qiáng)制法》《^v^關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》和《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》（粵府函〔2020〕136號(hào)）等規(guī)定，市人民政府決定將部分縣級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）以其自身名義行使，實(shí)行綜合行政執(zhí)法?，F(xiàn)公告如下：
一、第二批調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行的綜合行政執(zhí)法職權(quán)共有32項(xiàng)，本批事項(xiàng)下放涉及本市行政區(qū)內(nèi)104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名單及調(diào)整的綜合行政執(zhí)法職權(quán)目錄詳見(jiàn)附件）。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的起始時(shí)間，由各縣級(jí)人民政府決定，并以政府公告形式公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法前已立案的由原執(zhí)法部門繼續(xù)辦理，此后立案由實(shí)行綜合行政執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦理。
三、相關(guān)縣級(jí)行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行使后，跨行政區(qū)域的案件和縣級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門認(rèn)為有較大影響的案件，仍由縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法部門對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)存在爭(zhēng)議的，由縣級(jí)人民政府協(xié)調(diào)決定。
四、縣級(jí)以上人民政府行政主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持推進(jìn)改革工作。
制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持法定有效行政執(zhí)法證件執(zhí)法，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)。
七、公民、法人或者其他組織不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作出的行政執(zhí)法決定，可以依法向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）端州區(qū)城東街道、城西街道、黃崗街道、睦崗街道。鼎湖區(qū)桂城街道、坑口街道、廣利街道、永安鎮(zhèn)、沙浦鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)。高要區(qū)南岸街道、河臺(tái)鎮(zhèn)、樂(lè)城鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)、祿步鎮(zhèn)、小湘鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、白諸鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)、活道鎮(zhèn)、蛟塘鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、金渡鎮(zhèn)、蜆崗鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)。四會(huì)市貞山街道、城中街道、東城街道、龍甫鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)、地豆鎮(zhèn)、羅源鎮(zhèn)、威整鎮(zhèn)、逕口鎮(zhèn)、黃田鎮(zhèn)、石狗鎮(zhèn)、下茆鎮(zhèn)、江谷鎮(zhèn)。廣寧縣南街街道、排沙鎮(zhèn)、潭布鎮(zhèn)、江屯鎮(zhèn)、螺崗鎮(zhèn)、北市鎮(zhèn)、坑口鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、賓亨鎮(zhèn)、五和鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)、石咀鎮(zhèn)、古水鎮(zhèn)、洲仔鎮(zhèn)。德慶縣德城街道、新圩鎮(zhèn)、官圩鎮(zhèn)、馬圩鎮(zhèn)、高良鎮(zhèn)、莫村鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、武壟鎮(zhèn)、播植鎮(zhèn)、鳳村鎮(zhèn)、九市鎮(zhèn)、悅城鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)。封開(kāi)縣江口街道、南豐鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、金裝鎮(zhèn)、白垢鎮(zhèn)、蓮都鎮(zhèn)、漁澇鎮(zhèn)、杏花鎮(zhèn)、羅董鎮(zhèn)、長(zhǎng)崗鎮(zhèn)、平鳳鎮(zhèn)、大洲鎮(zhèn)、都平鎮(zhèn)、大玉口鎮(zhèn)、江川鎮(zhèn)、河兒口鎮(zhèn)。懷集縣懷城街道、幸福街道、連麥鎮(zhèn)、中洲鎮(zhèn)、洽水鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、坳仔鎮(zhèn)、詩(shī)洞鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)、梁村鎮(zhèn)、崗坪鎮(zhèn)、馬寧鎮(zhèn)、冷坑鎮(zhèn)、汶朗鎮(zhèn)、甘灑鎮(zhèn)、永固鎮(zhèn)、藍(lán)鐘鎮(zhèn)、下帥壯族瑤族鄉(xiāng)。
——結(jié)束——。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇三
各市、縣(區(qū))政府，省政府各部門：
省農(nóng)業(yè)廳、省編辦《關(guān)于深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案。
省農(nóng)業(yè)廳省編辦。
為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和《^v^江西省委關(guān)于全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合中央編辦《關(guān)于開(kāi)展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》工作部署，現(xiàn)就深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
緊緊圍繞黨的十八屆四中全會(huì)確立的全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，理順農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法行為，進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和消費(fèi)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，切實(shí)解決一些地方不同程度存在的體制不順、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、保障不力等現(xiàn)象，防止和糾正多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法全覆蓋，基本形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制。
二、基本原則。
（一）歸并職能、重心下移。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，整合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能，調(diào)整歸并執(zhí)法機(jī)構(gòu)，減少多頭執(zhí)法現(xiàn)象；理清層級(jí)執(zhí)法職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致和執(zhí)法重心下移。
（二）優(yōu)化配置，規(guī)范管理。優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)立，明確其性質(zhì)、地位和職責(zé)；創(chuàng)新綜合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督約束，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法的能力和水平。
（三）整體推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)。將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作與權(quán)責(zé)清單清理工作、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合，省、市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，分級(jí)實(shí)施。
三、主要任務(wù)。
（一）實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法。2016年底前，整合省、市、縣分散在農(nóng)業(yè)部門及其事業(yè)單位的涉及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等行政執(zhí)法職責(zé)，交由同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)，全面實(shí)行綜合執(zhí)法，具體包括法律、法規(guī)、規(guī)章賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門履行的農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等執(zhí)法職責(zé)。市、縣（區(qū)）政府畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門分設(shè)的，也要實(shí)行綜合執(zhí)法。
（二）完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。省農(nóng)業(yè)廳整合分散在廳內(nèi)各部門及其所屬事業(yè)單位的執(zhí)法職責(zé)，按照“撤一建一”原則設(shè)立江西省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)現(xiàn)有綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)重新界定，規(guī)范綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱，執(zhí)法主體名稱和權(quán)限要符合法定要求?？h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站執(zhí)法報(bào)案點(diǎn)作用，做好受理群眾報(bào)案和舉報(bào)，日常巡查、快速勘察、有效固定證據(jù)等工作。
（三）規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照編制總額控制、只減不增原則，根據(jù)人口數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和綜合執(zhí)法整合的行業(yè)范圍，合理核定本級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)，保證能滿足執(zhí)法需要。嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)原執(zhí)法人員，通過(guò)考試、考核等辦法，擇優(yōu)選用為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員，執(zhí)法人員不足的，要盡快補(bǔ)充調(diào)整到位。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。采取集中輪訓(xùn)、重點(diǎn)骨干進(jìn)修等方式方法，加大對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。關(guān)心基層執(zhí)法人員，提高執(zhí)法人員政治和生活待遇，確保優(yōu)秀執(zhí)法人員留得住、有干頭。
（四）理清執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，執(zhí)法檢查、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的案件查辦以縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主；設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)查辦上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、跨本市轄區(qū)的案件以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦縣級(jí)執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域農(nóng)業(yè)大要案執(zhí)法工作；省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)重在組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)查辦上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、影響重大、跨區(qū)域的大要案，直接查辦法律法規(guī)賦予省級(jí)執(zhí)法的案件。
移、有案不立、有案不結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇四
為創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，提高行政執(zhí)法效能，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（x辦發(fā)〔x〕54號(hào)）、市編委《關(guān)于印發(fā)〈x市綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案〉的通知》（x編〔2017〕17號(hào)）和市編委《關(guān)于〈x縣綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案〉的批復(fù)》（x編〔2017〕23號(hào)）要求，現(xiàn)就推進(jìn)我縣綜合行政執(zhí)法體制改革制定本實(shí)施方案。
一、總體要求深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求，以推動(dòng)執(zhí)法重心下移、減少執(zhí)法層級(jí)、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法主體、優(yōu)化執(zhí)法力量配置為重點(diǎn)，積極推進(jìn)全縣綜合行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政執(zhí)法體制，為建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)的新x提供堅(jiān)實(shí)的行政執(zhí)法體制機(jī)制保障。
——堅(jiān)持“兩個(gè)相對(duì)分開(kāi)”原則。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法管理方式，實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)，監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
——堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)高效原則。合理劃分不同層級(jí)政府執(zhí)法權(quán)限，理順職責(zé)關(guān)系，減少執(zhí)法層級(jí)，整合執(zhí)法隊(duì)伍，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提升執(zhí)法效能，著力解決職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。
——堅(jiān)持重心下移、屬地管理原則。落實(shí)屬地責(zé)任，充分發(fā)揮縣級(jí)政府主體作用和管轄優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)一線執(zhí)法力量，著力解決基層執(zhí)法力量分散薄弱、監(jiān)管缺位問(wèn)題。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)原則。將綜合行政執(zhí)法體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革、公務(wù)員分類管理改革和推行權(quán)力清單制度等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。
二、縣級(jí)綜合行政執(zhí)法體制改革。
（一）全面推行跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。整合相關(guān)執(zhí)法職責(zé)和機(jī)構(gòu)，組建縣綜合行政執(zhí)法局，加掛縣城市管理局牌子，作為縣政府直屬正科級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名。縣綜合行政執(zhí)法局（縣城市管理局）開(kāi)展跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法權(quán)，并承擔(dān)法律責(zé)任?？h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局不再加掛縣城市管理局牌子，城市管理相關(guān)人員編制劃入縣綜合行政執(zhí)法局（縣城市管理局）。縣綜合行政執(zhí)法局下設(shè)縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作。按照“編隨事走、人編同調(diào)”的原則，將相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員編制并入縣綜合行政執(zhí)法局及縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)?？h綜合行政執(zhí)法大隊(duì)下設(shè)執(zhí)法中隊(duì)，派駐各鎮(zhèn)（街道）、x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展綜合執(zhí)法工作。
整合的執(zhí)法職責(zé)范圍：市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市規(guī)劃、城市綠化、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、商務(wù)等7個(gè)領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)和環(huán)境保護(hù)（噪聲污染、大氣污染等方面）、工商管理（無(wú)照商販和違反規(guī)定設(shè)置戶外廣告方面）等2個(gè)領(lǐng)域的部分行政處罰權(quán)納入綜合行政執(zhí)法范圍。
整合的機(jī)構(gòu)：
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)更名為縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬縣綜合行政執(zhí)法局（縣城市管理局）管理。
（二）扎實(shí)推進(jìn)部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法。未納入綜合行政執(zhí)法范圍，單設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍的國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等7個(gè)領(lǐng)域，將行政執(zhí)法職責(zé)統(tǒng)一歸并到一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行部門領(lǐng)域內(nèi)一支隊(duì)伍執(zhí)法；其他設(shè)有專門執(zhí)法隊(duì)伍的領(lǐng)域，將執(zhí)法職責(zé)劃歸部門（單位），相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍不再保留；未單設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍的，由部門（單位）直接承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任，不再單獨(dú)設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍。通過(guò)推進(jìn)部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法，有效解決執(zhí)法權(quán)分散、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。
調(diào)整整合的機(jī)構(gòu)：1．撤銷x縣糧食執(zhí)法稽查大隊(duì)，整合縣^v^及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)由縣^v^監(jiān)督檢查科承擔(dān)。2．x縣政府節(jié)約能源辦公室不再掛x縣節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)牌子，整合縣經(jīng)濟(jì)和信息化局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)由縣經(jīng)濟(jì)和信息化局電力科承擔(dān)。
3．x縣國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)，為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣國(guó)土資源局（x縣不動(dòng)產(chǎn)登記局）管理。整合縣國(guó)土資源局（縣不動(dòng)產(chǎn)登記局）及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)。
4．整合x(chóng)縣交通運(yùn)輸監(jiān)察大隊(duì)、x縣交通稽查站，組建x縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)，為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣交通運(yùn)輸局管理。整合縣交通運(yùn)輸局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)。
5．x縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣文化廣電新聞出版局管理。整合縣文化廣電新聞出版局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局。
6．x縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣農(nóng)業(yè)局管理。整合縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局和縣漁業(yè)局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。
7．整合x(chóng)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、x縣計(jì)劃生育調(diào)查大隊(duì)，組建x縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所，為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局管理。整合縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所。
8．x縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理。整合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。
9．x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊(duì)與x縣食品藥品稽查大隊(duì)合署辦公，由x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和x縣食品藥品監(jiān)督管理局雙重管理。整合x(chóng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和x縣食品藥品監(jiān)督管理局及所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊(duì)（x縣食品藥品稽查大隊(duì)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇五
《^v^中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：要深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。
綜合行政執(zhí)法，是指由依法成立或依法授權(quán)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)以自己的名義行使原來(lái)由兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)行政機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán)而進(jìn)行的執(zhí)法。自2013年開(kāi)始，xx區(qū)尋找現(xiàn)行法律支持，以集中行使行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)為切入點(diǎn)，在綜合行政執(zhí)法改革上進(jìn)行了有益探索。四年時(shí)間過(guò)去，綜合行政執(zhí)法改革成效明顯。
等整合而成。行政綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)裝備科（處罰中心）、法制宣教科、執(zhí)法協(xié)調(diào)科、督查檢查科（監(jiān)察室）、政工人事科、指揮中心等七個(gè)職能科室。下設(shè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，為正科級(jí)事業(yè)單位，按照分區(qū)域、分職能的原則，設(shè)置八個(gè)行政綜合執(zhí)法中隊(duì)，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)承擔(dān)各轄區(qū)的行政綜合執(zhí)法工作。
（二）整章建制，建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。一是通過(guò)建立案件移交制度和行業(yè)信息溝通制度，打造信息共享平臺(tái)，暢通了行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門的溝通渠道，保障行政審批、許可與違法檢查、處罰、強(qiáng)制執(zhí)行信息高效對(duì)接。
三是建立了統(tǒng)一高效的執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制。組建了行動(dòng)指揮中心，作為行政執(zhí)法的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大型執(zhí)法行動(dòng)的方案制作、人員物資調(diào)度、行動(dòng)指揮和應(yīng)急處置等工作。通過(guò)科學(xué)鋪排集中執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資源利用最大化，行動(dòng)執(zhí)行能力最強(qiáng)化，確保行動(dòng)效果圓滿到位。建立了行動(dòng)聯(lián)合保障機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)部門協(xié)作，發(fā)揮各部門職能作用，執(zhí)法行動(dòng)中各部門服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，各司其職，為執(zhí)法行動(dòng)提供人力支持、設(shè)備支持、技術(shù)支持和后勤支援，為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)提供保障。
糾正違法或不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)、辦案流程等有關(guān)內(nèi)容，確保了執(zhí)法行為清正廉潔。
二、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
通過(guò)多年的實(shí)踐探索，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，提升了執(zhí)法效率、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋、樹(shù)立了執(zhí)法新品牌，一些經(jīng)驗(yàn)做法非常值得總結(jié)和提煉。
（一）是堅(jiān)持加大投入、強(qiáng)化保障，是推動(dòng)行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的前提。強(qiáng)有力的執(zhí)法體系是提升社會(huì)治理能力必要保障。作為最年輕的城區(qū)，正處于建設(shè)小康的決戰(zhàn)期、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期、奠定城市格局的關(guān)鍵期，也是各種利益沖突加劇，社會(huì)矛盾的日益凸顯的時(shí)期。只有持續(xù)有效的執(zhí)法投入，有力的執(zhí)法保障，才能不斷推進(jìn)依法行政，確保法制暢通，有效的維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（二）是堅(jiān)持合理定責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，是推動(dòng)行政執(zhí)法改革取得較好成效的保證。實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革后，相關(guān)部門的執(zhí)法權(quán)劃歸行政綜合執(zhí)法局統(tǒng)一行使，但推動(dòng)執(zhí)法工作仍需要各方的協(xié)助和配合。如流動(dòng)攤販治理問(wèn)題，僅僅由執(zhí)法部門來(lái)“堵”，而不通過(guò)完善市政配套設(shè)施來(lái)“疏”，顯然難以達(dá)到長(zhǎng)效治理的效果。只有充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，合力推動(dòng)工作的開(kāi)展，才能保障執(zhí)法工作的效果。
（三）是堅(jiān)持效率為先、民生為本是推動(dòng)行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的關(guān)鍵。建立“反映迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的行政綜合執(zhí)法體系，不僅是降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效率的重要手段，更是維護(hù)執(zhí)法相對(duì)人權(quán)益的有效途徑，如對(duì)于違章搭建行為，如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止，就可有效降低執(zhí)法相對(duì)人的損失。只有不斷的推動(dòng)執(zhí)法關(guān)口前移、執(zhí)法重心下移，寓教育于執(zhí)法中，寓管理于服務(wù)中，注重做群眾工作的方法，贏得群眾的真心理解和支持，才能推動(dòng)執(zhí)法工作不斷邁上新的臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇六
為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)__《關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法的意見(jiàn)》（xx政發(fā)〔xx〕4號(hào)）和省編委辦、省^v^、省人力社保廳、省__《__關(guān)于推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作的實(shí)施意見(jiàn)__》（xx編辦發(fā)〔xx〕21號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十三屆六次全會(huì)、七次全會(huì)精神，緊緊圍繞全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署，以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能為核心，以建立健全基層行政執(zhí)法體系為重點(diǎn)，以推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、整合規(guī)范執(zhí)法主體、優(yōu)化執(zhí)法力量配置為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，健全完善行政執(zhí)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，切實(shí)增強(qiáng)基層政府治理能力和社會(huì)管理水平。
（二）基本原則。
1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位和執(zhí)法隊(duì)伍膨脹等突出矛盾和問(wèn)題，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)法管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，建立健全統(tǒng)一高效的基層行政執(zhí)法體系。
2.堅(jiān)持精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)一致。按照精干高效的要求，清理整頓和整合歸并執(zhí)法機(jī)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化行政執(zhí)法資源配置，減少執(zhí)法層級(jí)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提升執(zhí)法效能。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，合理劃分相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)，監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)。
3.堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)。按照“總體設(shè)計(jì)、先易后難、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的要求，加強(qiáng)改革整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確實(shí)施步驟和階段目標(biāo)，健全完善工作推進(jìn)機(jī)制，確保綜合行政執(zhí)法改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（一）實(shí)施綜合行政執(zhí)法的范圍。
公共安全、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)管理、社會(huì)管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行。xx市實(shí)施綜合行政執(zhí)法的范圍確定為集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃（法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使的除外）、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理（室外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為）、公安交通管理（人行道違法停車）、土地和礦產(chǎn)資源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、人防（民防）、水行政、石油天然氣管道保護(hù)、陸域漁政、林政、安全生產(chǎn)、教育、商務(wù)、旅游、價(jià)格、體育、犬類管理等22個(gè)方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán)（限制人身自由的除外，下同）及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)（納入綜合行政執(zhí)法的行政處罰職權(quán)及其具體處罰事項(xiàng)見(jiàn)附件）。xx市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法的具體內(nèi)容包括：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇七
xx縣**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的決策部署，創(chuàng)新和完善基層執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的工作落實(shí)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》（x委辦發(fā)〔2019〕x號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的通知》（x政辦發(fā)〔2021〕x號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就**鎮(zhèn)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法改革工作，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求堅(jiān)持^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹^v^法治思想和^v^^v^考察浙江重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十四屆八次會(huì)議和市委七屆十次會(huì)議的決策部署，通過(guò)在**鎮(zhèn)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法改革工作，整合現(xiàn)有隊(duì)、所等執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法的行政執(zhí)法體制，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，助力構(gòu)建“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”基層治理新格局，切實(shí)提升基層治理能力和社會(huì)管理水平。
二、主要任務(wù)（一）綜合行政執(zhí)法的實(shí)施范圍。
法下放、宜放則放”和“成熟一批、賦予一批”，確?！敖拥米 ⒐艿煤?、有監(jiān)督”的原則，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境管理等10個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)下放到**鎮(zhèn)，在**鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，以**鎮(zhèn)名義行使行政處罰權(quán)。具體事項(xiàng)見(jiàn)《賦權(quán)**鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》，后續(xù)根據(jù)實(shí)際需要作適當(dāng)調(diào)整。內(nèi)容包括：
9.行使市場(chǎng)監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)。
行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)給**鎮(zhèn)后，相關(guān)縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不再在該區(qū)域內(nèi)行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)，跨區(qū)域跨部門的案件除外。
（二）綜合行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)設(shè)置。
**鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，在縣綜合執(zhí)行政法局派駐**執(zhí)法中隊(duì)掛牌，實(shí)行“一支隊(duì)伍、兩塊牌子”。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法工作，推動(dòng)解決基層“權(quán)力有限、責(zé)任無(wú)限”、“看得見(jiàn)管不著”等方面的問(wèn)題，通過(guò)執(zhí)法力量下沉和事權(quán)下放，進(jìn)一步壓實(shí)執(zhí)法屬地責(zé)任。
（三）綜合行政執(zhí)法的人員配置。
按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，可整合**鎮(zhèn)現(xiàn)有分局、隊(duì)所及“四個(gè)平臺(tái)”執(zhí)法人員力量。**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)人員身份性質(zhì)不變，編制、工資關(guān)系保留在原單位，日常管理和年度考核由**鎮(zhèn)屬地管理為主，接受業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。根據(jù)執(zhí)法需求，**鎮(zhèn)可調(diào)劑人員充實(shí)**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，并配備必要的法制審核和開(kāi)展聽(tīng)證工作等相關(guān)人員，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)屬地執(zhí)法派駐人員的協(xié)調(diào)指揮權(quán)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌能力。在**鎮(zhèn)設(shè)有分局、隊(duì)所的縣級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法單位，可按事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)情況，視情整合到**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。
（四）綜合行政執(zhí)法的管理體制。
合行政執(zhí)法工作，并接受縣綜合行政執(zhí)法局和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)監(jiān)督，按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)，承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。其中，具體行政行為的復(fù)議受理機(jī)關(guān)為縣人民政府，縣綜合行政執(zhí)法局和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，不再行使本方案確定劃轉(zhuǎn)的相關(guān)行政處罰權(quán)。
（五）建立綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。
1.建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。明確縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門與**鎮(zhèn)的協(xié)同責(zé)任，縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，同時(shí)要加強(qiáng)在信息共享、執(zhí)法協(xié)助、技術(shù)支持、舉報(bào)受理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案件移送等方面的協(xié)作配合責(zé)任。**鎮(zhèn)人民政府在行使相關(guān)執(zhí)法權(quán)時(shí)，需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提供檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)定、鑒定等協(xié)助配合的，相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。**鎮(zhèn)政府與相關(guān)部門對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由縣執(zhí)法協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，報(bào)縣執(zhí)法協(xié)調(diào)委員會(huì)決定。協(xié)調(diào)期間，不得影響法定職責(zé)履行。
2.建立業(yè)務(wù)對(duì)接指導(dǎo)機(jī)制。建立業(yè)務(wù)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)對(duì)接指導(dǎo)機(jī)制。在賦權(quán)事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)、檢查內(nèi)容、常見(jiàn)違法行為、典型案件辦理及強(qiáng)制權(quán)等內(nèi)容方面，業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，關(guān)注法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢”情況，及時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。縣綜合行政執(zhí)法局會(huì)同其他業(yè)務(wù)主管部門有計(jì)劃地組織開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的掌上執(zhí)法辦案水平。
所、執(zhí)法車輛和各類執(zhí)法技術(shù)裝備，統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)和執(zhí)法服裝，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照“人隨事走、費(fèi)隨人走”的原則，**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以統(tǒng)籌保障。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，行政處罰中收繳的罰款、沒(méi)收所得和沒(méi)收財(cái)物拍賣所得，應(yīng)當(dāng)全額上繳國(guó)庫(kù)。三是完善公安保障機(jī)制。結(jié)合新型城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，由公安機(jī)關(guān)落實(shí)必要警力即時(shí)保障綜合行政執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)以暴力等手段阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，依照《^v^治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，全面公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)、執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員信息，細(xì)化、量化行政裁量權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，實(shí)現(xiàn)全程留痕可查看、可追溯、可追責(zé)；全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保執(zhí)法合法、規(guī)范。制定內(nèi)部考核和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，建立健全崗位責(zé)任制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，督促綜合行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。積極開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核和案卷評(píng)查工作，確保綜合行政執(zhí)法部門高效、規(guī)范履行職責(zé)。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
三、組織實(shí)施（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法改革工作的重要意義，站在講政治、顧大局的高度，把**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作擺上重要位置，全面推開(kāi)、統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，以上下同欲的決心推進(jìn)改革。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。突出黨政齊抓，成立**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作專班，由**鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決改革試點(diǎn)工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。明確專人負(fù)責(zé)工作對(duì)接和落地推進(jìn)。按照改革部署要求，精心組織實(shí)施，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善任務(wù)分工，強(qiáng)化改革的正向激勵(lì)，確保重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體工作格局。
（三）狠抓工作落實(shí)。壓緊壓實(shí)改革主體責(zé)任，各有關(guān)部門各司其職，相互配合，及時(shí)研究制定改革實(shí)施方案，明確試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作安排、責(zé)任分工等，突出試點(diǎn)工作重點(diǎn)，探索解決關(guān)鍵問(wèn)題，積極穩(wěn)妥做好綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)工作。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。改革期間，**鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照現(xiàn)有的職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好干部職工的思想政治工作，確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，嚴(yán)禁出現(xiàn)思想混亂、隊(duì)伍渙散、工作斷檔現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制、組織人事和財(cái)務(wù)工作紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的，嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。
附件：賦權(quán)**鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單。
賦權(quán)**鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單序。
事項(xiàng)代碼。
事項(xiàng)名稱。
具體劃轉(zhuǎn)。
執(zhí)法事項(xiàng)。
自然資源（共88項(xiàng)）。
330215041001。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的行政處罰。
330215041002。
未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行政處罰。
330215040001。
建設(shè)單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的行政處罰。
330215040002。
建設(shè)單位或者個(gè)人未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的行政處罰。
330215040003。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的行政處罰。
330215073000。
房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的房屋用途的行政處罰。
330215067000。
對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人改變臨時(shí)規(guī)劃許可確定的建筑用途的行政處罰。
330215068000。
對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位違規(guī)承攬明知是違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)的行政處罰。
生態(tài)環(huán)境（共。
88項(xiàng)）。
330216132002。
對(duì)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物等違法行為的行政處罰。
330216282000。
對(duì)違法在人口集中和其他需特殊保護(hù)區(qū)域焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的行政處罰。
330216277002。
對(duì)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的行政處罰。
330216279001。
對(duì)經(jīng)營(yíng)者未安裝凈化設(shè)施、不正常使用凈化設(shè)施的行政處罰。
330216281000。
330216280000。
330216098000。
330216272000。
對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成環(huán)境噪聲污染的行政處罰。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)（共030項(xiàng)）。
330217138002。
對(duì)在綠地內(nèi)放牧、堆物、傾倒廢棄物的行政處罰。
330217138004。
對(duì)破壞草坪、綠籬、花卉、樹(shù)木、植被的行政處罰。
330217138005。
對(duì)其他損壞城市綠地和綠化設(shè)施的行為的行政處罰。
330217171000。
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐城市樹(shù)木的行政處罰。
330217188000。
對(duì)出租危險(xiǎn)房屋或者將危險(xiǎn)房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng)的行政處罰。
330217189000。
330217240001。
對(duì)施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，或者未采取有效防塵降塵措施的行政處罰。
330217240002。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇八
各鎮(zhèn)人民政府，各委、辦、局，各直屬單位：
津南政發(fā)〔2015〕4號(hào)。
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《津南區(qū)開(kāi)展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。
2015年3月26日。
為切實(shí)提升基層城市綜合管理服務(wù)水平，深化行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建快捷高效、責(zé)權(quán)一致的基層行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》、《天津市人民政府關(guān)于推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，就我區(qū)全面開(kāi)展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和市委十屆四次、五次、六次會(huì)議精神，以美麗津南建設(shè)為目標(biāo)，按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則和縮短執(zhí)法半徑、提高管理效率的工作思路，在全區(qū)各鎮(zhèn)實(shí)施“一支隊(duì)伍管全部”的綜合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)政府的管理效能，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
（一）界定鎮(zhèn)綜合執(zhí)法具體事項(xiàng)和權(quán)限范圍。
1．根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》規(guī)定，我區(qū)各鎮(zhèn)可以集中行使下列行政處罰權(quán)，并可以實(shí)施與之有關(guān)的行政強(qiáng)制措施：
（1）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的全部行政處罰權(quán)；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇九
機(jī)構(gòu)改革之初，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)力度，在吃透弄通上下功夫，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)要求，領(lǐng)會(huì)改革精神，吃透改革政策、把握改革方向，確保改革目標(biāo)明確、落實(shí)執(zhí)行不偏。
（二）深入走訪，搞好摸底工作。
為做好綜合行政執(zhí)法改革工作，綜合行政執(zhí)法局先后多次通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式，圍繞職能劃轉(zhuǎn)、隊(duì)伍整合和人員編制對(duì)農(nóng)牧、住建、國(guó)土、安監(jiān)等10多個(gè)部門進(jìn)行調(diào)研，并認(rèn)真聽(tīng)取各部門對(duì)綜合行政執(zhí)法改革的意見(jiàn)建議，為扎實(shí)有序推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ)。
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)有序推進(jìn)。
按照綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)精神，以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，以優(yōu)化執(zhí)法職能、整合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”為目標(biāo)，以先易后難、平穩(wěn)推進(jìn)為原則，初擬“成熟一項(xiàng)、劃轉(zhuǎn)一項(xiàng)”為推進(jìn)方式的綜合行政執(zhí)法改革方案，先期劃轉(zhuǎn)整合城市執(zhí)法、人力資源和勞動(dòng)保障執(zhí)法、文化市場(chǎng)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、水政執(zhí)法5支隊(duì)伍。后期劃轉(zhuǎn)整合、交通運(yùn)輸執(zhí)法市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法、自然資源執(zhí)法、衛(wèi)生健康執(zhí)法、應(yīng)急執(zhí)法5支行業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)施方案。現(xiàn)階段縣綜合行政執(zhí)法局積極融入城市管理工作，配合縣公安、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)等職能部門開(kāi)展了娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作，為今后綜合行政執(zhí)法改革工作無(wú)縫對(duì)接、有序推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十
關(guān)于組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《xx省委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見(jiàn)》《xx省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法公告》《xx省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法工作的通知》和《xx省司法廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的工作意見(jiàn)（試行）》，依法落實(shí)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革工作，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以加強(qiáng)基層^v^建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為核心，進(jìn)一步落實(shí)^v^、^v^和省委、省政府，xx市，xx市深入推進(jìn)基層行政管理體制改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新部署新要求，依法落實(shí)行政執(zhí)法權(quán)力下放，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，確保順利完成改革任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供體制機(jī)制保障。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持依法行政。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法履行政府職能。
法職能，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法資源，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，切實(shí)提高執(zhí)法效能。
（三）堅(jiān)持為民服務(wù)。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，把人民群眾滿意作為推進(jìn)xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著力解決執(zhí)法體系不完善、人員素質(zhì)不高等問(wèn)題，加快補(bǔ)齊執(zhí)法短板、筑牢制度基礎(chǔ)、強(qiáng)化執(zhí)法保障，推動(dòng)綜合執(zhí)法工作有效開(kāi)展。
三、組織架構(gòu)。
（一）成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)、研究和處理綜合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：xxx。
常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，由xxx同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)日常事務(wù)。
安監(jiān)站、人社所等人員和國(guó)土所、市場(chǎng)監(jiān)督所等派駐部門的在編在崗執(zhí)法人員，組建xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，并落實(shí)辦公場(chǎng)所。具體成員名單如下：
主任（隊(duì)長(zhǎng)）：xxx。
副主任（副隊(duì)長(zhǎng)）：xxx。
按執(zhí)法領(lǐng)域下設(shè)3個(gè)中隊(duì)：
1.綜合中隊(duì)：
中隊(duì)長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
綜合中隊(duì)主要負(fù)責(zé)行政案件的立案審查，協(xié)助各中隊(duì)辦理行政執(zhí)法案卷、行政執(zhí)法公示平臺(tái)和檔案管理，協(xié)助各中隊(duì)執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法證、協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)各職能部門及市、鎮(zhèn)法制審核部門關(guān)系。
2.第一中隊(duì)：
中隊(duì)長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
第一中隊(duì)主要負(fù)責(zé)自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境類行政執(zhí)法。
3.第二中隊(duì)：
中隊(duì)長(zhǎng)：xx。
成員：xxx。
第二中隊(duì)主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督、文化、城監(jiān)、勞動(dòng)監(jiān)察、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、計(jì)劃生育和醫(yī)療衛(wèi)生、民政類行政執(zhí)法。
（三）明確重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)構(gòu)。為貫徹落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，經(jīng)研究決定，xx鎮(zhèn)重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)設(shè)在xx司法所，具體成員名單如下：
主任：xxx。
副主任：xxx。
成員：xxx。
四、主要任務(wù)及分工。
（一）落實(shí)執(zhí)法辦公場(chǎng)所。配備必需的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，設(shè)置專門存放暫扣物品、證據(jù)先行登記保存的場(chǎng)所，添置配備開(kāi)展綜合行政執(zhí)法必需的車輛和專業(yè)技術(shù)設(shè)備。（責(zé)任部門：黨建辦）。
（二）明確分級(jí)管轄權(quán)限。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門要牽頭制定執(zhí)法目錄清單。綜合執(zhí)法巡查時(shí)，針對(duì)案件屬性，實(shí)行區(qū)別對(duì)待。對(duì)于在鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)已明確可以實(shí)施執(zhí)法權(quán)的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)作出相應(yīng)處置，以有相應(yīng)執(zhí)法權(quán)的人員為主，其他隊(duì)員全力配合開(kāi)展執(zhí)法工作。執(zhí)法案件接受xx市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門質(zhì)量考評(píng)和案卷評(píng)審工作。對(duì)于超出特定區(qū)域或超出行^v^力邊界的違法行為，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向xx市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)，移交xx市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門立案查處。（責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法隊(duì)）。
（三）承接綜合執(zhí)法權(quán)限。根據(jù)授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)集中行使自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理等方面的行政處罰權(quán)，及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)。第一批下放299項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)（其中自然資源和規(guī)劃建設(shè)類154項(xiàng)，市場(chǎng)監(jiān)管類48項(xiàng)，衛(wèi)生健康類13項(xiàng)，鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理類45項(xiàng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用類39項(xiàng)，詳見(jiàn)《xx市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告》（責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法隊(duì)）。
亂差等行為。轄區(qū)內(nèi)重大執(zhí)法行動(dòng)，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭部署，各有關(guān)執(zhí)法部門積極配合執(zhí)法活動(dòng)，鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)綜合執(zhí)法工作的秩序，依法對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的行為進(jìn)行相應(yīng)處置，保證鎮(zhèn)轄區(qū)綜合執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。（責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法隊(duì)、派出所）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作方案為認(rèn)真落實(shí)落實(shí)黨十八屆四中全會(huì)精神，依據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)深入落實(shí)落實(shí)黨十八屆四中全會(huì)精神，以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo)，提升行政管理效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明友好、穩(wěn)定、有序社會(huì)環(huán)境。
三、工作范圍及職責(zé)依據(jù)縣政府相關(guān)部門授權(quán)，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)推行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(關(guān)鍵指行政檢驗(yàn)、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。
1、依據(jù)建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)個(gè)人自建房屋違反建筑工程施工許可管理行為實(shí)施查處。
2、依據(jù)房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理要求(資質(zhì)資格管理除外)行為實(shí)施行政處罰。
3、依據(jù)城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。
4、依據(jù)城鎮(zhèn)計(jì)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反城鎮(zhèn)計(jì)劃管理要求行為實(shí)施查處。
5、依據(jù)土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理要求行為實(shí)施查處。
6、依據(jù)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反工商行政管理要求行為實(shí)施查處。
7、依據(jù)民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反民政管理要求行為實(shí)施查處。
8、依據(jù)安全生產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)違反安全生產(chǎn)要求行為實(shí)施查處，和縣政府相關(guān)部門授予其它行政執(zhí)法權(quán)。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦其它工作任務(wù)。
四、工作保障機(jī)制。
項(xiàng)要求開(kāi)支。
2、車輛保障?？h政府配置行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必需嚴(yán)格根據(jù)公務(wù)車輛管理要求使用，非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車，且車輛必需停放在鎮(zhèn)車庫(kù)里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于。
月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，標(biāo)準(zhǔn)上不參與鎮(zhèn)黨委政府其它業(yè)務(wù)工作和考評(píng)，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考評(píng);鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必需制訂完善對(duì)應(yīng)管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必需定時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、機(jī)制保障。根據(jù)縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。
五、工作要求。
1、嚴(yán)格要求，依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律界限，對(duì)法律、法規(guī)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定行政執(zhí)法職責(zé)，和縣直部門委托行政執(zhí)法權(quán)，必需嚴(yán)格根據(jù)法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)，確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
場(chǎng)管理等關(guān)鍵工作，加強(qiáng)巡查排查，建立相關(guān)臺(tái)賬、資料，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，推進(jìn)工作。
3、嚴(yán)于律己，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格實(shí)施法律政策，決不許可出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用和執(zhí)法車輛管理使用，不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度，執(zhí)法隊(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)、人事安排及決議、大額資金使用必需經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委同意。
為認(rèn)真落實(shí)落實(shí)黨十八屆三中全會(huì)精神，全方面推進(jìn)行政體制改革，依據(jù)《浙江人民政府辦公廳相關(guān)在嘉興市、舟山市全方面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作通知》(浙政辦函〔〕35號(hào))、《相關(guān)嘉興市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案復(fù)函》(浙編辦函〔〕78號(hào))等文件精神，特制訂本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
深入落實(shí)落實(shí)黨十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)等會(huì)議精神，以整合執(zhí)法主體、相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)、推進(jìn)執(zhí)法重心下移為關(guān)鍵，清理并整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效行政執(zhí)法體制，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
(二)關(guān)鍵目標(biāo)。
合行政執(zhí)法體制;深入清理整合執(zhí)法職能，規(guī)范建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，合理配置執(zhí)法人員，綜合提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建精干高效綜合行政執(zhí)法體制;深入理順相關(guān)行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)權(quán)限關(guān)系，科學(xué)界定和規(guī)范權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)“監(jiān)管和執(zhí)法”責(zé)任主體，強(qiáng)化“監(jiān)管和執(zhí)法”長(zhǎng)久有效方法，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、陽(yáng)光透明綜合行政執(zhí)法體制。
(三)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。
1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。根據(jù)決議權(quán)、實(shí)施權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)要求，深入轉(zhuǎn)變政府職能和管理方法，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移，合理劃分相關(guān)行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)政策制訂、行政審批和監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)、監(jiān)督處罰和技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡(jiǎn)統(tǒng)一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提升人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，降低執(zhí)法層級(jí)，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，著力處理“看得見(jiàn)管不了、管得了看不見(jiàn)、應(yīng)該管不想管”問(wèn)題，提升執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作和政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、機(jī)關(guān)改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方法、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合，綜合計(jì)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)揮改革整體效應(yīng)。
二、試點(diǎn)內(nèi)容。
(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。
關(guān)鍵是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系親密、面廣量大人民群眾比較關(guān)注領(lǐng)域，深入擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道)，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全方面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。
〕40號(hào)已經(jīng)公布，限制人身自由除外，下同)及相關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)權(quán)和行政強(qiáng)制職權(quán)基礎(chǔ)上，增加集中行使土地、水行政、安全生產(chǎn)并擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)等4個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢驗(yàn)、行政強(qiáng)制職權(quán)。具體為:。
3.集中行使安全生產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求相關(guān)。
5個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢驗(yàn)、行政強(qiáng)制職權(quán)，待省編委辦同意后，對(duì)應(yīng)劃轉(zhuǎn)。
行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后，相關(guān)行政主管部門(包含法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案以外，不得再行使已劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使，作出行政決定一律無(wú)效;未劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)，仍由相關(guān)行政主管部門行使，綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子，依法獨(dú)立行使相關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)法律責(zé)任，按要求重新制訂其關(guān)鍵職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。
建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))派出機(jī)構(gòu)，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。
鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)施條塊結(jié)合雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊(duì)關(guān)鍵責(zé)任人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)后任免;行政執(zhí)法以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。
縣綜合執(zhí)法局關(guān)鍵負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)ｎ}執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處理，必需時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。
(四)嚴(yán)控人員編制。
根據(jù)“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”標(biāo)準(zhǔn)，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制，關(guān)鍵經(jīng)過(guò)整合資源、盤(pán)活存量、挖掘潛力路徑處理，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)前提下實(shí)施專題管理，確?；鶎雍鸵痪€執(zhí)法工作需要。
縣綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù)，經(jīng)過(guò)優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)行政主管部門所屬負(fù)擔(dān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中，對(duì)應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制路徑處理。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級(jí)編辦同意。
(五)建立協(xié)作機(jī)制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制，深入完善行政執(zhí)法。
運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度，合理劃分行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限，公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行步驟。政府相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，依法推行政策制訂、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其實(shí)施相關(guān)法律、法規(guī)和政策，并會(huì)同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)配合協(xié)作規(guī)范，構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢驗(yàn)、事后查處有機(jī)結(jié)合長(zhǎng)久有效監(jiān)管機(jī)制，明確細(xì)化職責(zé)和工作程序，切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢驗(yàn)責(zé)任現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)和相關(guān)行政主管部門配合，依法推行好監(jiān)督檢驗(yàn)、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé)，相關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)和行政執(zhí)法情況要立即通報(bào)相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí)，相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)判定等相關(guān)工作，努力形成無(wú)縫對(duì)接監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門和相關(guān)行政主管部門對(duì)違法案件處剪發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確?？h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)察，嚴(yán)厲追究部門和個(gè)人瀆職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人責(zé)任。
2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部。
門應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開(kāi)展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐，作出包含綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍決定，應(yīng)該立即抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)該立即通報(bào)相關(guān)行政主管部門，并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機(jī)關(guān)立案。
3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)該建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全方面實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗制度，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)過(guò)不定時(shí)交叉互查等形式，強(qiáng)化關(guān)鍵對(duì)象監(jiān)督檢驗(yàn)。全方面實(shí)施案件主辦人制度和案件審核制度，和案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全方面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開(kāi)，自覺(jué)接收社會(huì)和行政相對(duì)人監(jiān)督。
4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并給予保障，行政執(zhí)法實(shí)施“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳罰款、沒(méi)收違法所得和沒(méi)收財(cái)物拍賣款項(xiàng)，按要求全額上繳國(guó)庫(kù)。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法實(shí)施公務(wù)行為，應(yīng)該依法查處，組成犯罪，應(yīng)該依法追究刑事責(zé)任。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭縣開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣^v^、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為組員單位。關(guān)鍵負(fù)責(zé)研究布署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在...
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十二
為加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，保證公司所有產(chǎn)品的質(zhì)量符合用戶要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；為提高整體團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量水*，企業(yè)員工應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行以質(zhì)量求發(fā)展的方針，從而達(dá)到提高整體素質(zhì)、更好的完成各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的目的，特制定本計(jì)劃。
1、20xx年質(zhì)量目標(biāo)。
1）終檢合格率達(dá)98%以上。
2）顧客滿意度達(dá)88%以上。
2、質(zhì)量目標(biāo)分解。
針對(duì)分解后的目標(biāo)，各相關(guān)部門對(duì)達(dá)成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月5日前，根據(jù)上月統(tǒng)計(jì)的達(dá)成情況，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)審分析，對(duì)未達(dá)成的事項(xiàng)，分析其原因，并討論改善事項(xiàng)，根據(jù)討論出的結(jié)果，進(jìn)行追蹤，直到完成達(dá)成目標(biāo)為止。
本公司內(nèi)相關(guān)質(zhì)量體系部門。
1、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成：總經(jīng)理確保組織內(nèi)各職能部門的職責(zé)得到規(guī)定和溝通，管理者代表確保建立并通過(guò)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，并有效的運(yùn)行和實(shí)施，質(zhì)量部負(fù)責(zé)日常的質(zhì)量工作，工程技術(shù)部為各種產(chǎn)品制定生產(chǎn)流程、工藝規(guī)范、產(chǎn)品圖紙等，采購(gòu)部、行政部、銷售部按體系文件要求嚴(yán)格執(zhí)行各自工作流程。
2、iqc、ipqc、fqc、qa等各質(zhì)量檢驗(yàn)崗位各盡其職，對(duì)具體質(zhì)量控制崗位，依各質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，質(zhì)檢員培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
1、質(zhì)量控制系統(tǒng)根據(jù)公司的質(zhì)量管理體系文件，質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量控制程序，建立相應(yīng)的質(zhì)量控制體系。各質(zhì)量控制人員按照體系要素之間的關(guān)系和程序開(kāi)展工作。
2、增加對(duì)產(chǎn)品可靠性的驗(yàn)證。
3、將新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的生產(chǎn)納入質(zhì)量管理體系中進(jìn)行控制，針對(duì)不同的產(chǎn)品編制不同內(nèi)容的檢驗(yàn)記錄。確?，F(xiàn)有資源滿足產(chǎn)品生產(chǎn)和提供服務(wù)的要求。
4、質(zhì)量體系中各部門質(zhì)量職責(zé)。
管理者代表。
1）確保iso/ts16949—20xx的`要求建立、實(shí)施及保持；
2）組織和執(zhí)行公司管理評(píng)審﹑內(nèi)部質(zhì)量審核；
3）定期或不定期向總經(jīng)理報(bào)告質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)及需要改進(jìn)事宜；
4）確保在整個(gè)公司提高滿足顧客要求的意識(shí)；
5）負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜與外部各方面的聯(lián)絡(luò)；
6）組織質(zhì)量方針和目標(biāo)的擬定﹑達(dá)成效果追蹤及改善；
7）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善。
營(yíng)銷部。
2）對(duì)外發(fā)廠進(jìn)行適宜選擇、控制；
3）客戶抱怨與退貨的組織處理，并對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督改善。以確保顧客滿意；
5）合同評(píng)審及相關(guān)記錄應(yīng)妥善保存；
6）負(fù)責(zé)市場(chǎng)及顧客滿意度的調(diào)查和相關(guān)資料搜集并傳達(dá)給內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行分析處理；
7）跟蹤出貨達(dá)成情況；
8）籌劃產(chǎn)品推廣活動(dòng)；
9）建立健全顧客檔案并嚴(yán)守秘密；
10）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善。
工程技術(shù)部。
2）根據(jù)顧客提*品的要求，負(fù)責(zé)對(duì)模具的設(shè)計(jì)和調(diào)試；
3）主導(dǎo)試產(chǎn)﹑試模工作；
4）負(fù)責(zé)采購(gòu)材料及樣品的確認(rèn)；
5）負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)及品質(zhì)異常處理方案的擬定；
7）負(fù)責(zé)顧客提*品及未定型產(chǎn)品的圖紙資料的管理；
8）改善設(shè)備技術(shù)﹐提高生產(chǎn)力；
9）負(fù)責(zé)設(shè)備﹑模具管理及維護(hù)保養(yǎng)抽查；
10）負(fù)責(zé)工裝模具和自制檢具的設(shè)計(jì)﹑制作；負(fù)責(zé)工程樣品及相關(guān)資料的管理；
11）參與對(duì)目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析及改善。
質(zhì)量管理部。
1）組織來(lái)料檢驗(yàn)與控制，以及對(duì)來(lái)料不合格品的控制與管理。
2）參與供貨商的評(píng)鑒及供應(yīng)商來(lái)料異常追蹤改善。
3）組織制造過(guò)程檢驗(yàn)與控制﹐以及對(duì)首件產(chǎn)品的確認(rèn)﹔對(duì)不合格產(chǎn)品的控制與管理；
4）組織成品檢驗(yàn)與控制﹐以及對(duì)不合格產(chǎn)品的控制與管理；
5）組織出庫(kù)產(chǎn)品的品質(zhì)檢驗(yàn)與控制；
6）負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)量?jī)x器和檢具定期進(jìn)行校驗(yàn)；
8）參與新產(chǎn)品的訂單評(píng)審﹑試產(chǎn)及試模確認(rèn)﹑樣品測(cè)試評(píng)審；
9）追蹤品質(zhì)異常及糾正預(yù)防措施的實(shí)施效果；
10）了解顧客對(duì)產(chǎn)品的要求，回復(fù)顧客抱怨及退貨改善情況；
11）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的維護(hù)和校驗(yàn)；
12）參與對(duì)供應(yīng)商和外協(xié)商的評(píng)估、控制；
13）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善；
14）負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量體系需要的文件進(jìn)行適當(dāng)控制（含定型產(chǎn)品圖紙資料）；
15）負(fù)責(zé)受控文件的登記﹑發(fā)放﹑回收﹑保存﹑銷毀等。
行政部。
1）組織提供所需資源以滿足顧客要求，確保質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行；
2）組織確定提供設(shè)施及工作環(huán)境，并維護(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)施及工作環(huán)境；
3）根據(jù)人力資源配備需求進(jìn)行招聘，面試安排；
4）建立健全員工個(gè)人檔案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十三
為了認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定如下工作計(jì)劃：
20xx年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是以鄧-小-平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以遏制重特大事故為核心，以減少和預(yù)防一般事故重點(diǎn)，建立健全安全法制，落實(shí)安全責(zé)任，推進(jìn)科技興安，構(gòu)建和-諧和平安的思唐為工作目標(biāo)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我們要從踐行三個(gè)代表重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的高度，從維護(hù)改革開(kāi)放穩(wěn)定大局出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神。進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到與^v^，^v^保持高度一致。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好的安監(jiān)隊(duì)伍形象。
通過(guò)組織和自孝方式，學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高安監(jiān)工作人員自身綜合素質(zhì)，逐步提高依法行政和監(jiān)管水平，做到政治堅(jiān)定，業(yè)力精通，執(zhí)法嚴(yán)格、辦事公正，作風(fēng)優(yōu)良，塑造安全監(jiān)管良好形象。
三、加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，解決全鎮(zhèn)事故多發(fā)行業(yè)或領(lǐng)域的突出問(wèn)題。
把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管理結(jié)合起來(lái)，督促安全建立預(yù)防為主，改進(jìn)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管理機(jī)制。
非煤礦山安全整治。首先是依法取締和關(guān)閉各類非法非煤礦山，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要停業(yè)整頓，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，將依法給予關(guān)閉。
6月底前，完成全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的資料申報(bào)工作。加強(qiáng)組織對(duì)礦長(zhǎng)，安全管-理-員，特種作業(yè)人員和從業(yè)人員的安全教育學(xué)習(xí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。重點(diǎn)是督促規(guī)范?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件和各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)煙花爆竹日常安全監(jiān)督管理，全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等安全措施。使全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品，煙花爆竹安全生產(chǎn)事故為零的目標(biāo)。
四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法程序和紀(jì)律。
對(duì)違章、違規(guī)操作造成事故的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。加大檢查力度，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任制度。
五、進(jìn)一步制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
實(shí)行安全工作例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次各安全職能部門會(huì)議，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，討論下月安全生產(chǎn)工作開(kāi)展方案。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，切實(shí)當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府抓好安全生產(chǎn)工作的參謀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)，全面協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。
年度工作計(jì)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站年度工作計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站年度工作計(jì)劃為了認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定如下工作計(jì)劃：20xx年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是以鄧-小-平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以遏制重特大事故為核心，以減少和預(yù)防一般事故重點(diǎn)，建立健全安全法制，落實(shí)安全責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十四
一是完善農(nóng)村集體建設(shè)用地管理機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村宅基地住房報(bào)建程序。二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)批管理制度嚴(yán)把“一戶一宅”報(bào)建關(guān)，確保宅基地審批流程合法合規(guī)、正常有序。
4.
一是充分利用我鎮(zhèn)華塘村“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展我鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持做好貢柑種植生態(tài)規(guī)?；?，打造丹霞貢柑品牌；二是依托全鎮(zhèn)萬(wàn)畝毛竹，3家毛竹加工企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行深加工，提升產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入；三是發(fā)展中藥材種植70畝、三華李300畝，探尋特殊農(nóng)產(chǎn)品及嶺南水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）全面推進(jìn)社會(huì)體制改革。
一是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)掌握和化解各類社會(huì)矛盾糾紛；加強(qiáng)人民調(diào)解力度，規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)。密切關(guān)注重點(diǎn)人員的思想狀況和行蹤，做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，做到重點(diǎn)人員不脫控、不漏管。二是抓好安全生產(chǎn)工作。加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，充分利用電子橫幅、廣播、宣傳專欄等形式，抓好安全生產(chǎn)、消防安全、三防、食品藥品等宣傳教育工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策。開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全、食藥品安全及三防工作，尤其是汛期地質(zhì)災(zāi)害工作；開(kāi)展道路交通安全整治工作和節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查工作。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提升基層醫(yī)療保障能力。結(jié)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際，不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。積極參與新冠肺炎疫情防控應(yīng)急演練，組織本級(jí)開(kāi)展工作核酸采樣、流行病學(xué)調(diào)查等疫情防控應(yīng)急演練，做好本級(jí)基本流行病學(xué)調(diào)查。
（六）黨的建設(shè)制度改革。
打通婦女聯(lián)系服務(wù)基層?jì)D女的“最后一公里”。一是完善組織體系建設(shè)。2021年2月聞韶鎮(zhèn)共有6個(gè)村（社區(qū)）全面完成婦聯(lián)換屆工作。換屆后班子呈現(xiàn)年輕化和專業(yè)化。二是加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)各村（社區(qū)）婦聯(lián)主席、執(zhí)委進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的專業(yè)素質(zhì)水平以及法律意識(shí)。
（七）紀(jì)律檢查體制改革。
一是深入開(kāi)展警示教育。今年以來(lái)通過(guò)組織干部職工觀看警示教育，要求黨員干部從嚴(yán)要求自己，切實(shí)守住紀(jì)律紅線和法律底線，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變思想防線，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的宗旨觀念和廉潔意識(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的反腐倡廉氛圍。二是加大對(duì)線索的排查力度。對(duì)出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)談話提醒，防患于未然，今年以來(lái)開(kāi)展了談話提醒約80余人次，對(duì)6個(gè)村（居）新一屆支委開(kāi)展了1次集體廉政談話，對(duì)新任班子成員和中層干部各開(kāi)展了1次廉政談話。三是增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，加大對(duì)中心工作的監(jiān)督檢查，加大對(duì)黨員干部的監(jiān)督力度，今年以來(lái)，共查辦線索5條，辦結(jié)率達(dá)100%，立案4宗，有效維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法尊嚴(yán)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。
（一）堅(jiān)持堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展定位，完善生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)，筑牢生態(tài)屏障。
我鎮(zhèn)將采取多種措施，科學(xué)有序整治水環(huán)境，確保轄區(qū)內(nèi)河道干凈：一是進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)“河長(zhǎng)制”工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好“河長(zhǎng)制”的各項(xiàng)工作；二是進(jìn)一步發(fā)揮河長(zhǎng)的作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、區(qū)域的巡查次數(shù)，嚴(yán)防溺水等事故發(fā)生；三是持續(xù)抓好河湖“五清”“清四亂”等專項(xiàng)整治工作，鞏固行動(dòng)成效，避免成果反彈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十五
20xx年以來(lái)，xx縣以中辦、國(guó)辦《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》精神為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，縣、鄉(xiāng)密切配合，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道通過(guò)合理確定綜合執(zhí)法范圍，整合相應(yīng)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍，組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)區(qū)域一支隊(duì)伍”，通過(guò)放權(quán)賦權(quán)、推進(jìn)執(zhí)法力量下沉，解決“看得見(jiàn)的管不了”問(wèn)題，打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。通過(guò)一系列改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道治理能力和治理水平有效提升?，F(xiàn)將有關(guān)進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革基本情況。
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，xx縣重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、配強(qiáng)人員編制、統(tǒng)一購(gòu)買設(shè)備等方式，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作，縣委、縣政府成立了全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴(kuò)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號(hào))，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點(diǎn)菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式，科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見(jiàn)管不著”難題，提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見(jiàn)”難題，提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個(gè)目錄形成后，將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選，作為擬下放行政職權(quán)目錄，參考此前河南省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄，最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項(xiàng)，其中基礎(chǔ)事項(xiàng)xx項(xiàng)，縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實(shí)施的委托事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。
(四)配強(qiáng)人員編制。xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共核定事業(yè)編制xxx名，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過(guò)“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”，全縣下沉人員編制xxx名，有效補(bǔ)充和加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后，綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別等因素，選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法人員，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購(gòu)買設(shè)備。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn)，投入xxx萬(wàn)元為行政執(zhí)法人員購(gòu)買執(zhí)法服裝;投入xx萬(wàn)元，配備防暴頭盔、防護(hù)盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬(wàn)元租賃執(zhí)法用車xx輛，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革存在問(wèn)題。
(一)改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對(duì)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義，認(rèn)為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整，對(duì)發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺(tái)的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過(guò)度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機(jī)構(gòu)在日常工作中，疏于前期監(jiān)管，重罰輕管，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管缺失，造成社會(huì)管理和執(zhí)法脫節(jié)，執(zhí)法資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(二)執(zhí)法力量保障不到位。
一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴(yán)重，且政府購(gòu)買服務(wù)人員過(guò)多。二是派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對(duì)象是當(dāng)?shù)厝罕?，要求?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識(shí)，又要具備靈活處理各種紛繁復(fù)雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗(yàn)，但目前執(zhí)法隊(duì)伍持有執(zhí)法證人員占比太少，專業(yè)能力不足，工作方式簡(jiǎn)單，不能將情、理、法三者有機(jī)結(jié)合。
(三)屬地管理與行業(yè)管理責(zé)任不清。
一方面，部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化屬地責(zé)任，利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，部門則變身為“督察主體”，將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，推到執(zhí)法最前線;另一方面，部分職能部門認(rèn)為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理，無(wú)證企業(yè)則由屬地管理，曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。
(四)缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時(shí)，下發(fā)了《推進(jìn)縣級(jí)職能下放切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》，將派駐機(jī)構(gòu)人員的評(píng)價(jià)權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，但因編制身份仍歸屬市直部門，派駐機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)仍由市直部門控制，導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)人員歸屬感不強(qiáng)，服務(wù)轄區(qū)意識(shí)不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機(jī)構(gòu)在工作過(guò)程中仍以“條”為主，執(zhí)法時(shí)不能形成一盤(pán)棋，仍存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
(一)建立屬地管理責(zé)任制度。
一是制定屬地管理權(quán)責(zé)清單。進(jìn)一步明確屬地排查責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，列舉每個(gè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)的主體責(zé)任和配合責(zé)任，并逐項(xiàng)進(jìn)行工作流程再造。二是嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)準(zhǔn)入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責(zé)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的，由市委、市政府審核同意后方可實(shí)行，紀(jì)委(監(jiān)察委)將對(duì)職責(zé)下放進(jìn)行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機(jī)制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度履行屬地管理，建立問(wèn)責(zé)制度，依制監(jiān)管。
(二)派駐機(jī)構(gòu)人員實(shí)行一體化管理。
一是嚴(yán)格落實(shí)下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時(shí)，研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法，形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)屬地派駐機(jī)構(gòu)的實(shí)際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機(jī)制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，派駐人員的平時(shí)考核、績(jī)效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機(jī)構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見(jiàn)并蓋章，年度考核獎(jiǎng)金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步，按年度評(píng)選最優(yōu)和最差派駐機(jī)構(gòu)和人員。對(duì)不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作，群眾滿意度低的派駐人員，可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度，明確下沉人員在屬地服務(wù)年限，如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)。市直主管部門(單位)如需抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)工作人員，必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
(三)建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十六
政府^v^關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施案^v^要求，結(jié)合我。
鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本工作案。
一、工作目的深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，以。
建立效勞型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo)，提升行政管理效能，
規(guī)行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展。
創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、機(jī)構(gòu)和人員組成成立**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)。
一名由**兼任，設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二名分別由**兼任，成員由鎮(zhèn)。
政府干部\**及社會(huì)招聘人員組成，總名。招聘人員條件為:。
原則上年齡在35歲以下，五年無(wú)**犯罪記錄，違反方案生。
育受處分必須滿三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體安。
康，初中文化以上，簽訂勞動(dòng)用工合同，2021月份到位。
三、工作圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán)，鎮(zhèn)綜合行政。
執(zhí)法隊(duì)履行以下領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處。
分、行政強(qiáng)制權(quán))。
1、依照建筑業(yè)管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)個(gè)人。
自建房屋違反建筑工程施工可管理的行為實(shí)施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管。
理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行。
政處分。3、依照城市管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城。
鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)視管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
6、依照工商行政管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反工商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
7、依照民政管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反民政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
8、依照平安生產(chǎn)管理面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在縣安監(jiān)局授權(quán)圍，對(duì)違反平安生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處，以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作保障機(jī)制1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，在鎮(zhèn)財(cái)政管理下，實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資，日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班補(bǔ)助等支出，不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)支。
2、車輛保障?？h政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必須格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用，非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫(kù)里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2021月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng)，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。
不允出現(xiàn)索拿卡要行為;要格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用，不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要格落實(shí)“三重一大〞管理制度，執(zhí)法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)展政體制改革，根據(jù)^v^人民政府辦公廳關(guān)于在市、市全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知^v^(浙政辦函〔2021〕35號(hào))、^v^關(guān)于市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施案的復(fù)函^v^(浙編辦函〔2021〕78號(hào))等文件精神，特制定本案。
機(jī)構(gòu)，合理配置執(zhí)法人員，綜合提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建精干高效的綜合行政執(zhí)法體制;進(jìn)一步理順相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)權(quán)限的關(guān)系，科學(xué)界定和規(guī)權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)“監(jiān)管和執(zhí)法〞責(zé)任主體，強(qiáng)化“監(jiān)管和執(zhí)法〞長(zhǎng)效措施，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、透明的綜合行政執(zhí)法體制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》和^v^省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》及省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》等文件精神，積極推進(jìn)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法，加快推進(jìn)鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)在基層治理四平臺(tái)基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，在鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，積極探索健全基層綜合行政執(zhí)法體系，努力構(gòu)建執(zhí)法分工邊界清晰、執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一指揮、執(zhí)法機(jī)制高效協(xié)同、執(zhí)法手段智慧升級(jí)的綜合行政執(zhí)法+專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法的執(zhí)法體系，貫徹先立后破、不立不破、依法下放、宜放則放和成熟一批、賦予一批的原則，確保接得住、管得好、有監(jiān)督，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)基層一支隊(duì)伍管執(zhí)法，全面提升基層執(zhí)法規(guī)范化水平。
2021年底前，著力構(gòu)建大綜合一體化行政執(zhí)法指揮體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍的統(tǒng)籌調(diào)度、指揮協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革取得重大進(jìn)展，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮體系有效運(yùn)行。
2022年底，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)達(dá)到25%以上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和審批許可事項(xiàng)匹配率達(dá)到80%以上。
二、主要內(nèi)容實(shí)施范圍和步驟。堅(jiān)持依法下放、宜放盡放、分批下放的原則，將基層治理迫切需要、與生產(chǎn)生活密切相關(guān)、專業(yè)技術(shù)要求適宜且能有效承接的執(zhí)法權(quán)限賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)統(tǒng)一行使。依據(jù)上述原則，并結(jié)合工作實(shí)際，鎮(zhèn)人民政府集中行使涉及到市容管理、自然資源、市政公用、城市綠化、市場(chǎng)監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、消防救援等20個(gè)領(lǐng)域542項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。涉及作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定的案件，仍由縣級(jí)行政執(zhí)法部門依法管轄。具體內(nèi)容包括：
7.環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污。
9.教育管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施權(quán);。
除上述領(lǐng)域外，納入全省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄，經(jīng)市、縣政府統(tǒng)一公布的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施權(quán)，以及地方立法新設(shè)或增設(shè)由綜合行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施權(quán)，在縣政府發(fā)文明確劃轉(zhuǎn)并公布后，同步賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)人民政府，由其在所轄行政區(qū)域內(nèi)行使。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和管理1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾的原則，整合轄區(qū)現(xiàn)有站、所、中隊(duì)執(zhí)法力量，成立鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鎮(zhèn)人民政府的名義開(kāi)展行政執(zhí)法工作。按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)，并接受縣綜合行政執(zhí)法局和各相關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。2、人員配備和管理。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、人財(cái)事相配套以及屬地管理的要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，具體安排如下：鎮(zhèn)班子分管領(lǐng)導(dǎo)兼任鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，鎮(zhèn)合理調(diào)配部分行政編制人員充實(shí)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，并按規(guī)定領(lǐng)取執(zhí)法證。
縣綜合行政執(zhí)法局所屬鎮(zhèn)中隊(duì)部分人員劃轉(zhuǎn)至鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)?？h應(yīng)急管理局及縣消防救援大隊(duì)實(shí)行不定期派駐，其派駐干部履行日常監(jiān)管、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作職責(zé)。派駐要求為每周至少安排1-2天時(shí)間參與鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)日常工作。同時(shí)辦公場(chǎng)地定于縣綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)所在地。
執(zhí)法隊(duì)設(shè)置實(shí)施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的雙重管理體制，其考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，會(huì)同主管部門共同開(kāi)展。有關(guān)主管部門派駐的綜合執(zhí)法人員，其編制、人事和工資福利關(guān)系保留在縣級(jí)主管部門，黨組織關(guān)系、日常工作等其它方面全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，相關(guān)負(fù)責(zé)人由主管部門書(shū)面征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，同意后進(jìn)行任免。
執(zhí)法指揮協(xié)作機(jī)制。綜合行政執(zhí)法隊(duì)在所在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由基層治理四平臺(tái)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，以鎮(zhèn)人民政府名義開(kāi)展執(zhí)法，構(gòu)建綜合行政執(zhí)法+專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法的基層執(zhí)法體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇一
為推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕51號(hào)）以及《淳安縣推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革具體實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹“整體政府”理念，牢牢把握“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革總綱，積極推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，因地制宜、個(gè)性化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，逐步推廣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開(kāi)展執(zhí)法工作，相對(duì)集中行使基層治理所需的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。建立健全縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的執(zhí)法工作機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法平臺(tái)的迭代升級(jí)，全面提升基層社會(huì)治理能力。
二、主要內(nèi)容（一）賦予汾口、威坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰權(quán)。
相對(duì)集中行使《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)?？h級(jí)行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自權(quán)限內(nèi)依法依規(guī)履職，涉及作出沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等重大行政處罰決定的案件，仍由縣級(jí)行政執(zhí)法部門依法管轄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)移送?？h級(jí)行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，由縣人民政府予以協(xié)調(diào)，必要時(shí)指定管轄。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按區(qū)域派駐執(zhí)法隊(duì)伍下沉執(zhí)法力量，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，待條件成熟后，逐步賦權(quán)推廣“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。（如有意愿通過(guò)賦權(quán)模式開(kāi)展執(zhí)法也可提出申請(qǐng)）。
（二）建立執(zhí)法事項(xiàng)清單。
堅(jiān)持“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”的原則，在《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄》《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》中，對(duì)高頻多發(fā)、易發(fā)現(xiàn)易處置、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力相適宜的以及在公共安全、生態(tài)保護(hù)、集鎮(zhèn)秩序、社會(huì)管理、民生事業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理迫切需要選擇一批執(zhí)法事項(xiàng)，編制形成《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》，并根據(jù)浙江省權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)（監(jiān)管庫(kù)）實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（三）組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
級(jí)有關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的要求，落實(shí)獨(dú)立辦公場(chǎng)所。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派駐執(zhí)法隊(duì)伍納入基層治理四平臺(tái)中平安法治模塊，以聯(lián)合執(zhí)法模式開(kāi)展行政執(zhí)法工作。
2.執(zhí)法人員配置。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則，從嚴(yán)從緊核定。全面整合縣級(jí)部門各條線派駐及基層現(xiàn)有執(zhí)法力量，縣綜合行政執(zhí)法局所屬中隊(duì)整體劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；部分賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)的職能部門要逐步落實(shí)執(zhí)法力量下沉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身要挖掘潛力，安排持證的執(zhí)法力量充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。
3.執(zhí)法隊(duì)伍管理。執(zhí)法隊(duì)伍接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，設(shè)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)一名，主持日常工作，常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免。嚴(yán)格執(zhí)行部門派駐人員和編制“雙鎖定”，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)權(quán)、考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)及反向否決權(quán)，下沉干部福利待遇和管理按照淳政發(fā)〔2022〕2號(hào)文件精神享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級(jí)干部待遇，相關(guān)規(guī)定如有調(diào)整的，按新規(guī)定執(zhí)行。
三、工作機(jī)制（一）建立指揮運(yùn)行機(jī)制。
全環(huán)節(jié)全鏈條的工作閉環(huán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇二
稽查執(zhí)法地方規(guī)范性文件。
現(xiàn)行有效。
正文：
為貫徹落實(shí)^v^中央辦公廳^v^辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》和^v^廣東省委《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見(jiàn)》，根據(jù)《^v^行政處罰法》《^v^行政強(qiáng)制法》《^v^關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》和《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》（粵府函〔2020〕136號(hào)）等規(guī)定，市人民政府決定將部分縣級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）以其自身名義行使，實(shí)行綜合行政執(zhí)法?，F(xiàn)公告如下：
一、第二批調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行的綜合行政執(zhí)法職權(quán)共有32項(xiàng)，本批事項(xiàng)下放涉及本市行政區(qū)內(nèi)104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名單及調(diào)整的綜合行政執(zhí)法職權(quán)目錄詳見(jiàn)附件）。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的起始時(shí)間，由各縣級(jí)人民政府決定，并以政府公告形式公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法前已立案的由原執(zhí)法部門繼續(xù)辦理，此后立案由實(shí)行綜合行政執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦理。
三、相關(guān)縣級(jí)行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行使后，跨行政區(qū)域的案件和縣級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門認(rèn)為有較大影響的案件，仍由縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法部門對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)存在爭(zhēng)議的，由縣級(jí)人民政府協(xié)調(diào)決定。
四、縣級(jí)以上人民政府行政主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持推進(jìn)改革工作。
制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持法定有效行政執(zhí)法證件執(zhí)法，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)。
七、公民、法人或者其他組織不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作出的行政執(zhí)法決定，可以依法向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）端州區(qū)城東街道、城西街道、黃崗街道、睦崗街道。鼎湖區(qū)桂城街道、坑口街道、廣利街道、永安鎮(zhèn)、沙浦鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)。高要區(qū)南岸街道、河臺(tái)鎮(zhèn)、樂(lè)城鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)、祿步鎮(zhèn)、小湘鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、白諸鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)、活道鎮(zhèn)、蛟塘鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、金渡鎮(zhèn)、蜆崗鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)。四會(huì)市貞山街道、城中街道、東城街道、龍甫鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)、地豆鎮(zhèn)、羅源鎮(zhèn)、威整鎮(zhèn)、逕口鎮(zhèn)、黃田鎮(zhèn)、石狗鎮(zhèn)、下茆鎮(zhèn)、江谷鎮(zhèn)。廣寧縣南街街道、排沙鎮(zhèn)、潭布鎮(zhèn)、江屯鎮(zhèn)、螺崗鎮(zhèn)、北市鎮(zhèn)、坑口鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、賓亨鎮(zhèn)、五和鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)、石咀鎮(zhèn)、古水鎮(zhèn)、洲仔鎮(zhèn)。德慶縣德城街道、新圩鎮(zhèn)、官圩鎮(zhèn)、馬圩鎮(zhèn)、高良鎮(zhèn)、莫村鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、武壟鎮(zhèn)、播植鎮(zhèn)、鳳村鎮(zhèn)、九市鎮(zhèn)、悅城鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)。封開(kāi)縣江口街道、南豐鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、金裝鎮(zhèn)、白垢鎮(zhèn)、蓮都鎮(zhèn)、漁澇鎮(zhèn)、杏花鎮(zhèn)、羅董鎮(zhèn)、長(zhǎng)崗鎮(zhèn)、平鳳鎮(zhèn)、大洲鎮(zhèn)、都平鎮(zhèn)、大玉口鎮(zhèn)、江川鎮(zhèn)、河兒口鎮(zhèn)。懷集縣懷城街道、幸福街道、連麥鎮(zhèn)、中洲鎮(zhèn)、洽水鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、坳仔鎮(zhèn)、詩(shī)洞鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)、梁村鎮(zhèn)、崗坪鎮(zhèn)、馬寧鎮(zhèn)、冷坑鎮(zhèn)、汶朗鎮(zhèn)、甘灑鎮(zhèn)、永固鎮(zhèn)、藍(lán)鐘鎮(zhèn)、下帥壯族瑤族鄉(xiāng)。
——結(jié)束——。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇三
各市、縣(區(qū))政府，省政府各部門：
省農(nóng)業(yè)廳、省編辦《關(guān)于深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案。
省農(nóng)業(yè)廳省編辦。
為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和《^v^江西省委關(guān)于全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合中央編辦《關(guān)于開(kāi)展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》工作部署，現(xiàn)就深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
緊緊圍繞黨的十八屆四中全會(huì)確立的全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，理順農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法行為，進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和消費(fèi)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，切實(shí)解決一些地方不同程度存在的體制不順、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、保障不力等現(xiàn)象，防止和糾正多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法全覆蓋，基本形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制。
二、基本原則。
（一）歸并職能、重心下移。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，整合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能，調(diào)整歸并執(zhí)法機(jī)構(gòu)，減少多頭執(zhí)法現(xiàn)象；理清層級(jí)執(zhí)法職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致和執(zhí)法重心下移。
（二）優(yōu)化配置，規(guī)范管理。優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)立，明確其性質(zhì)、地位和職責(zé)；創(chuàng)新綜合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督約束，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法的能力和水平。
（三）整體推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)。將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作與權(quán)責(zé)清單清理工作、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合，省、市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，分級(jí)實(shí)施。
三、主要任務(wù)。
（一）實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法。2016年底前，整合省、市、縣分散在農(nóng)業(yè)部門及其事業(yè)單位的涉及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等行政執(zhí)法職責(zé)，交由同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)，全面實(shí)行綜合執(zhí)法，具體包括法律、法規(guī)、規(guī)章賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門履行的農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等執(zhí)法職責(zé)。市、縣（區(qū)）政府畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門分設(shè)的，也要實(shí)行綜合執(zhí)法。
（二）完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。省農(nóng)業(yè)廳整合分散在廳內(nèi)各部門及其所屬事業(yè)單位的執(zhí)法職責(zé)，按照“撤一建一”原則設(shè)立江西省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)現(xiàn)有綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)重新界定，規(guī)范綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱，執(zhí)法主體名稱和權(quán)限要符合法定要求?？h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站執(zhí)法報(bào)案點(diǎn)作用，做好受理群眾報(bào)案和舉報(bào)，日常巡查、快速勘察、有效固定證據(jù)等工作。
（三）規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照編制總額控制、只減不增原則，根據(jù)人口數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和綜合執(zhí)法整合的行業(yè)范圍，合理核定本級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)，保證能滿足執(zhí)法需要。嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)原執(zhí)法人員，通過(guò)考試、考核等辦法，擇優(yōu)選用為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員，執(zhí)法人員不足的，要盡快補(bǔ)充調(diào)整到位。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。采取集中輪訓(xùn)、重點(diǎn)骨干進(jìn)修等方式方法，加大對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。關(guān)心基層執(zhí)法人員，提高執(zhí)法人員政治和生活待遇，確保優(yōu)秀執(zhí)法人員留得住、有干頭。
（四）理清執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，執(zhí)法檢查、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的案件查辦以縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主；設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)查辦上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、跨本市轄區(qū)的案件以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦縣級(jí)執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域農(nóng)業(yè)大要案執(zhí)法工作；省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)重在組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)查辦上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、影響重大、跨區(qū)域的大要案，直接查辦法律法規(guī)賦予省級(jí)執(zhí)法的案件。
移、有案不立、有案不結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇四
為創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，提高行政執(zhí)法效能，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（x辦發(fā)〔x〕54號(hào)）、市編委《關(guān)于印發(fā)〈x市綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案〉的通知》（x編〔2017〕17號(hào)）和市編委《關(guān)于〈x縣綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案〉的批復(fù)》（x編〔2017〕23號(hào)）要求，現(xiàn)就推進(jìn)我縣綜合行政執(zhí)法體制改革制定本實(shí)施方案。
一、總體要求深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求，以推動(dòng)執(zhí)法重心下移、減少執(zhí)法層級(jí)、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法主體、優(yōu)化執(zhí)法力量配置為重點(diǎn)，積極推進(jìn)全縣綜合行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政執(zhí)法體制，為建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)的新x提供堅(jiān)實(shí)的行政執(zhí)法體制機(jī)制保障。
——堅(jiān)持“兩個(gè)相對(duì)分開(kāi)”原則。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法管理方式，實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)，監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
——堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)高效原則。合理劃分不同層級(jí)政府執(zhí)法權(quán)限，理順職責(zé)關(guān)系，減少執(zhí)法層級(jí)，整合執(zhí)法隊(duì)伍，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提升執(zhí)法效能，著力解決職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。
——堅(jiān)持重心下移、屬地管理原則。落實(shí)屬地責(zé)任，充分發(fā)揮縣級(jí)政府主體作用和管轄優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)一線執(zhí)法力量，著力解決基層執(zhí)法力量分散薄弱、監(jiān)管缺位問(wèn)題。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)原則。將綜合行政執(zhí)法體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革、公務(wù)員分類管理改革和推行權(quán)力清單制度等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。
二、縣級(jí)綜合行政執(zhí)法體制改革。
（一）全面推行跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。整合相關(guān)執(zhí)法職責(zé)和機(jī)構(gòu)，組建縣綜合行政執(zhí)法局，加掛縣城市管理局牌子，作為縣政府直屬正科級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名。縣綜合行政執(zhí)法局（縣城市管理局）開(kāi)展跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法權(quán)，并承擔(dān)法律責(zé)任?？h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局不再加掛縣城市管理局牌子，城市管理相關(guān)人員編制劃入縣綜合行政執(zhí)法局（縣城市管理局）。縣綜合行政執(zhí)法局下設(shè)縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作。按照“編隨事走、人編同調(diào)”的原則，將相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員編制并入縣綜合行政執(zhí)法局及縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)?？h綜合行政執(zhí)法大隊(duì)下設(shè)執(zhí)法中隊(duì)，派駐各鎮(zhèn)（街道）、x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展綜合執(zhí)法工作。
整合的執(zhí)法職責(zé)范圍：市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市規(guī)劃、城市綠化、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、商務(wù)等7個(gè)領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)和環(huán)境保護(hù)（噪聲污染、大氣污染等方面）、工商管理（無(wú)照商販和違反規(guī)定設(shè)置戶外廣告方面）等2個(gè)領(lǐng)域的部分行政處罰權(quán)納入綜合行政執(zhí)法范圍。
整合的機(jī)構(gòu)：
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)更名為縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬縣綜合行政執(zhí)法局（縣城市管理局）管理。
（二）扎實(shí)推進(jìn)部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法。未納入綜合行政執(zhí)法范圍，單設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍的國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等7個(gè)領(lǐng)域，將行政執(zhí)法職責(zé)統(tǒng)一歸并到一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行部門領(lǐng)域內(nèi)一支隊(duì)伍執(zhí)法；其他設(shè)有專門執(zhí)法隊(duì)伍的領(lǐng)域，將執(zhí)法職責(zé)劃歸部門（單位），相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍不再保留；未單設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍的，由部門（單位）直接承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任，不再單獨(dú)設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍。通過(guò)推進(jìn)部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法，有效解決執(zhí)法權(quán)分散、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。
調(diào)整整合的機(jī)構(gòu)：1．撤銷x縣糧食執(zhí)法稽查大隊(duì)，整合縣^v^及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)由縣^v^監(jiān)督檢查科承擔(dān)。2．x縣政府節(jié)約能源辦公室不再掛x縣節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)牌子，整合縣經(jīng)濟(jì)和信息化局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)由縣經(jīng)濟(jì)和信息化局電力科承擔(dān)。
3．x縣國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)，為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣國(guó)土資源局（x縣不動(dòng)產(chǎn)登記局）管理。整合縣國(guó)土資源局（縣不動(dòng)產(chǎn)登記局）及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)。
4．整合x(chóng)縣交通運(yùn)輸監(jiān)察大隊(duì)、x縣交通稽查站，組建x縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)，為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣交通運(yùn)輸局管理。整合縣交通運(yùn)輸局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)。
5．x縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣文化廣電新聞出版局管理。整合縣文化廣電新聞出版局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局。
6．x縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣農(nóng)業(yè)局管理。整合縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局和縣漁業(yè)局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。
7．整合x(chóng)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、x縣計(jì)劃生育調(diào)查大隊(duì)，組建x縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所，為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局管理。整合縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所。
8．x縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位，隸屬x縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理。整合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。
9．x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊(duì)與x縣食品藥品稽查大隊(duì)合署辦公，由x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和x縣食品藥品監(jiān)督管理局雙重管理。整合x(chóng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和x縣食品藥品監(jiān)督管理局及所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊(duì)（x縣食品藥品稽查大隊(duì)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇五
《^v^中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：要深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。
綜合行政執(zhí)法，是指由依法成立或依法授權(quán)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)以自己的名義行使原來(lái)由兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)行政機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán)而進(jìn)行的執(zhí)法。自2013年開(kāi)始，xx區(qū)尋找現(xiàn)行法律支持，以集中行使行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)為切入點(diǎn)，在綜合行政執(zhí)法改革上進(jìn)行了有益探索。四年時(shí)間過(guò)去，綜合行政執(zhí)法改革成效明顯。
等整合而成。行政綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)裝備科（處罰中心）、法制宣教科、執(zhí)法協(xié)調(diào)科、督查檢查科（監(jiān)察室）、政工人事科、指揮中心等七個(gè)職能科室。下設(shè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，為正科級(jí)事業(yè)單位，按照分區(qū)域、分職能的原則，設(shè)置八個(gè)行政綜合執(zhí)法中隊(duì)，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)承擔(dān)各轄區(qū)的行政綜合執(zhí)法工作。
（二）整章建制，建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。一是通過(guò)建立案件移交制度和行業(yè)信息溝通制度，打造信息共享平臺(tái)，暢通了行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門的溝通渠道，保障行政審批、許可與違法檢查、處罰、強(qiáng)制執(zhí)行信息高效對(duì)接。
三是建立了統(tǒng)一高效的執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制。組建了行動(dòng)指揮中心，作為行政執(zhí)法的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大型執(zhí)法行動(dòng)的方案制作、人員物資調(diào)度、行動(dòng)指揮和應(yīng)急處置等工作。通過(guò)科學(xué)鋪排集中執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資源利用最大化，行動(dòng)執(zhí)行能力最強(qiáng)化，確保行動(dòng)效果圓滿到位。建立了行動(dòng)聯(lián)合保障機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)部門協(xié)作，發(fā)揮各部門職能作用，執(zhí)法行動(dòng)中各部門服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，各司其職，為執(zhí)法行動(dòng)提供人力支持、設(shè)備支持、技術(shù)支持和后勤支援，為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)提供保障。
糾正違法或不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)、辦案流程等有關(guān)內(nèi)容，確保了執(zhí)法行為清正廉潔。
二、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
通過(guò)多年的實(shí)踐探索，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，提升了執(zhí)法效率、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋、樹(shù)立了執(zhí)法新品牌，一些經(jīng)驗(yàn)做法非常值得總結(jié)和提煉。
（一）是堅(jiān)持加大投入、強(qiáng)化保障，是推動(dòng)行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的前提。強(qiáng)有力的執(zhí)法體系是提升社會(huì)治理能力必要保障。作為最年輕的城區(qū)，正處于建設(shè)小康的決戰(zhàn)期、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期、奠定城市格局的關(guān)鍵期，也是各種利益沖突加劇，社會(huì)矛盾的日益凸顯的時(shí)期。只有持續(xù)有效的執(zhí)法投入，有力的執(zhí)法保障，才能不斷推進(jìn)依法行政，確保法制暢通，有效的維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（二）是堅(jiān)持合理定責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，是推動(dòng)行政執(zhí)法改革取得較好成效的保證。實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革后，相關(guān)部門的執(zhí)法權(quán)劃歸行政綜合執(zhí)法局統(tǒng)一行使，但推動(dòng)執(zhí)法工作仍需要各方的協(xié)助和配合。如流動(dòng)攤販治理問(wèn)題，僅僅由執(zhí)法部門來(lái)“堵”，而不通過(guò)完善市政配套設(shè)施來(lái)“疏”，顯然難以達(dá)到長(zhǎng)效治理的效果。只有充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，合力推動(dòng)工作的開(kāi)展，才能保障執(zhí)法工作的效果。
（三）是堅(jiān)持效率為先、民生為本是推動(dòng)行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的關(guān)鍵。建立“反映迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的行政綜合執(zhí)法體系，不僅是降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效率的重要手段，更是維護(hù)執(zhí)法相對(duì)人權(quán)益的有效途徑，如對(duì)于違章搭建行為，如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止，就可有效降低執(zhí)法相對(duì)人的損失。只有不斷的推動(dòng)執(zhí)法關(guān)口前移、執(zhí)法重心下移，寓教育于執(zhí)法中，寓管理于服務(wù)中，注重做群眾工作的方法，贏得群眾的真心理解和支持，才能推動(dòng)執(zhí)法工作不斷邁上新的臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇六
為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)__《關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法的意見(jiàn)》（xx政發(fā)〔xx〕4號(hào)）和省編委辦、省^v^、省人力社保廳、省__《__關(guān)于推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作的實(shí)施意見(jiàn)__》（xx編辦發(fā)〔xx〕21號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十三屆六次全會(huì)、七次全會(huì)精神，緊緊圍繞全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署，以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能為核心，以建立健全基層行政執(zhí)法體系為重點(diǎn)，以推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、整合規(guī)范執(zhí)法主體、優(yōu)化執(zhí)法力量配置為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，健全完善行政執(zhí)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，切實(shí)增強(qiáng)基層政府治理能力和社會(huì)管理水平。
（二）基本原則。
1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位和執(zhí)法隊(duì)伍膨脹等突出矛盾和問(wèn)題，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)法管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，建立健全統(tǒng)一高效的基層行政執(zhí)法體系。
2.堅(jiān)持精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)一致。按照精干高效的要求，清理整頓和整合歸并執(zhí)法機(jī)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化行政執(zhí)法資源配置，減少執(zhí)法層級(jí)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提升執(zhí)法效能。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，合理劃分相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)，監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)。
3.堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)。按照“總體設(shè)計(jì)、先易后難、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的要求，加強(qiáng)改革整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確實(shí)施步驟和階段目標(biāo)，健全完善工作推進(jìn)機(jī)制，確保綜合行政執(zhí)法改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（一）實(shí)施綜合行政執(zhí)法的范圍。
公共安全、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)管理、社會(huì)管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行。xx市實(shí)施綜合行政執(zhí)法的范圍確定為集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃（法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使的除外）、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理（室外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為）、公安交通管理（人行道違法停車）、土地和礦產(chǎn)資源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、人防（民防）、水行政、石油天然氣管道保護(hù)、陸域漁政、林政、安全生產(chǎn)、教育、商務(wù)、旅游、價(jià)格、體育、犬類管理等22個(gè)方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán)（限制人身自由的除外，下同）及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)（納入綜合行政執(zhí)法的行政處罰職權(quán)及其具體處罰事項(xiàng)見(jiàn)附件）。xx市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法的具體內(nèi)容包括：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇七
xx縣**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的決策部署，創(chuàng)新和完善基層執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的工作落實(shí)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》（x委辦發(fā)〔2019〕x號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的通知》（x政辦發(fā)〔2021〕x號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就**鎮(zhèn)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法改革工作，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求堅(jiān)持^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹^v^法治思想和^v^^v^考察浙江重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十四屆八次會(huì)議和市委七屆十次會(huì)議的決策部署，通過(guò)在**鎮(zhèn)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法改革工作，整合現(xiàn)有隊(duì)、所等執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法的行政執(zhí)法體制，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，助力構(gòu)建“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”基層治理新格局，切實(shí)提升基層治理能力和社會(huì)管理水平。
二、主要任務(wù)（一）綜合行政執(zhí)法的實(shí)施范圍。
法下放、宜放則放”和“成熟一批、賦予一批”，確?！敖拥米 ⒐艿煤?、有監(jiān)督”的原則，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境管理等10個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)下放到**鎮(zhèn)，在**鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，以**鎮(zhèn)名義行使行政處罰權(quán)。具體事項(xiàng)見(jiàn)《賦權(quán)**鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》，后續(xù)根據(jù)實(shí)際需要作適當(dāng)調(diào)整。內(nèi)容包括：
9.行使市場(chǎng)監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)。
行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)給**鎮(zhèn)后，相關(guān)縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不再在該區(qū)域內(nèi)行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)，跨區(qū)域跨部門的案件除外。
（二）綜合行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)設(shè)置。
**鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，在縣綜合執(zhí)行政法局派駐**執(zhí)法中隊(duì)掛牌，實(shí)行“一支隊(duì)伍、兩塊牌子”。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法工作，推動(dòng)解決基層“權(quán)力有限、責(zé)任無(wú)限”、“看得見(jiàn)管不著”等方面的問(wèn)題，通過(guò)執(zhí)法力量下沉和事權(quán)下放，進(jìn)一步壓實(shí)執(zhí)法屬地責(zé)任。
（三）綜合行政執(zhí)法的人員配置。
按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，可整合**鎮(zhèn)現(xiàn)有分局、隊(duì)所及“四個(gè)平臺(tái)”執(zhí)法人員力量。**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)人員身份性質(zhì)不變，編制、工資關(guān)系保留在原單位，日常管理和年度考核由**鎮(zhèn)屬地管理為主，接受業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。根據(jù)執(zhí)法需求，**鎮(zhèn)可調(diào)劑人員充實(shí)**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，并配備必要的法制審核和開(kāi)展聽(tīng)證工作等相關(guān)人員，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)屬地執(zhí)法派駐人員的協(xié)調(diào)指揮權(quán)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌能力。在**鎮(zhèn)設(shè)有分局、隊(duì)所的縣級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法單位，可按事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)情況，視情整合到**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。
（四）綜合行政執(zhí)法的管理體制。
合行政執(zhí)法工作，并接受縣綜合行政執(zhí)法局和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)監(jiān)督，按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)，承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。其中，具體行政行為的復(fù)議受理機(jī)關(guān)為縣人民政府，縣綜合行政執(zhí)法局和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，不再行使本方案確定劃轉(zhuǎn)的相關(guān)行政處罰權(quán)。
（五）建立綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。
1.建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。明確縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門與**鎮(zhèn)的協(xié)同責(zé)任，縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，同時(shí)要加強(qiáng)在信息共享、執(zhí)法協(xié)助、技術(shù)支持、舉報(bào)受理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案件移送等方面的協(xié)作配合責(zé)任。**鎮(zhèn)人民政府在行使相關(guān)執(zhí)法權(quán)時(shí)，需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提供檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)定、鑒定等協(xié)助配合的，相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。**鎮(zhèn)政府與相關(guān)部門對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由縣執(zhí)法協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，報(bào)縣執(zhí)法協(xié)調(diào)委員會(huì)決定。協(xié)調(diào)期間，不得影響法定職責(zé)履行。
2.建立業(yè)務(wù)對(duì)接指導(dǎo)機(jī)制。建立業(yè)務(wù)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)對(duì)接指導(dǎo)機(jī)制。在賦權(quán)事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)、檢查內(nèi)容、常見(jiàn)違法行為、典型案件辦理及強(qiáng)制權(quán)等內(nèi)容方面，業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，關(guān)注法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢”情況，及時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。縣綜合行政執(zhí)法局會(huì)同其他業(yè)務(wù)主管部門有計(jì)劃地組織開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的掌上執(zhí)法辦案水平。
所、執(zhí)法車輛和各類執(zhí)法技術(shù)裝備，統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)和執(zhí)法服裝，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照“人隨事走、費(fèi)隨人走”的原則，**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以統(tǒng)籌保障。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，行政處罰中收繳的罰款、沒(méi)收所得和沒(méi)收財(cái)物拍賣所得，應(yīng)當(dāng)全額上繳國(guó)庫(kù)。三是完善公安保障機(jī)制。結(jié)合新型城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，由公安機(jī)關(guān)落實(shí)必要警力即時(shí)保障綜合行政執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)以暴力等手段阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，依照《^v^治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，全面公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)、執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員信息，細(xì)化、量化行政裁量權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，實(shí)現(xiàn)全程留痕可查看、可追溯、可追責(zé)；全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保執(zhí)法合法、規(guī)范。制定內(nèi)部考核和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，建立健全崗位責(zé)任制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，督促綜合行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。積極開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核和案卷評(píng)查工作，確保綜合行政執(zhí)法部門高效、規(guī)范履行職責(zé)。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
三、組織實(shí)施（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法改革工作的重要意義，站在講政治、顧大局的高度，把**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作擺上重要位置，全面推開(kāi)、統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，以上下同欲的決心推進(jìn)改革。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。突出黨政齊抓，成立**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作專班，由**鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決改革試點(diǎn)工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。明確專人負(fù)責(zé)工作對(duì)接和落地推進(jìn)。按照改革部署要求，精心組織實(shí)施，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善任務(wù)分工，強(qiáng)化改革的正向激勵(lì)，確保重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體工作格局。
（三）狠抓工作落實(shí)。壓緊壓實(shí)改革主體責(zé)任，各有關(guān)部門各司其職，相互配合，及時(shí)研究制定改革實(shí)施方案，明確試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作安排、責(zé)任分工等，突出試點(diǎn)工作重點(diǎn)，探索解決關(guān)鍵問(wèn)題，積極穩(wěn)妥做好綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)工作。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。改革期間，**鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照現(xiàn)有的職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好干部職工的思想政治工作，確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，嚴(yán)禁出現(xiàn)思想混亂、隊(duì)伍渙散、工作斷檔現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制、組織人事和財(cái)務(wù)工作紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的，嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。
附件：賦權(quán)**鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單。
賦權(quán)**鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單序。
事項(xiàng)代碼。
事項(xiàng)名稱。
具體劃轉(zhuǎn)。
執(zhí)法事項(xiàng)。
自然資源（共88項(xiàng)）。
330215041001。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的行政處罰。
330215041002。
未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行政處罰。
330215040001。
建設(shè)單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的行政處罰。
330215040002。
建設(shè)單位或者個(gè)人未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的行政處罰。
330215040003。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的行政處罰。
330215073000。
房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的房屋用途的行政處罰。
330215067000。
對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人改變臨時(shí)規(guī)劃許可確定的建筑用途的行政處罰。
330215068000。
對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位違規(guī)承攬明知是違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)的行政處罰。
生態(tài)環(huán)境（共。
88項(xiàng)）。
330216132002。
對(duì)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物等違法行為的行政處罰。
330216282000。
對(duì)違法在人口集中和其他需特殊保護(hù)區(qū)域焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的行政處罰。
330216277002。
對(duì)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的行政處罰。
330216279001。
對(duì)經(jīng)營(yíng)者未安裝凈化設(shè)施、不正常使用凈化設(shè)施的行政處罰。
330216281000。
330216280000。
330216098000。
330216272000。
對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成環(huán)境噪聲污染的行政處罰。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)（共030項(xiàng)）。
330217138002。
對(duì)在綠地內(nèi)放牧、堆物、傾倒廢棄物的行政處罰。
330217138004。
對(duì)破壞草坪、綠籬、花卉、樹(shù)木、植被的行政處罰。
330217138005。
對(duì)其他損壞城市綠地和綠化設(shè)施的行為的行政處罰。
330217171000。
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐城市樹(shù)木的行政處罰。
330217188000。
對(duì)出租危險(xiǎn)房屋或者將危險(xiǎn)房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng)的行政處罰。
330217189000。
330217240001。
對(duì)施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，或者未采取有效防塵降塵措施的行政處罰。
330217240002。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇八
各鎮(zhèn)人民政府，各委、辦、局，各直屬單位：
津南政發(fā)〔2015〕4號(hào)。
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《津南區(qū)開(kāi)展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。
2015年3月26日。
為切實(shí)提升基層城市綜合管理服務(wù)水平，深化行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建快捷高效、責(zé)權(quán)一致的基層行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》、《天津市人民政府關(guān)于推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，就我區(qū)全面開(kāi)展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和市委十屆四次、五次、六次會(huì)議精神，以美麗津南建設(shè)為目標(biāo)，按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則和縮短執(zhí)法半徑、提高管理效率的工作思路，在全區(qū)各鎮(zhèn)實(shí)施“一支隊(duì)伍管全部”的綜合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)政府的管理效能，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
（一）界定鎮(zhèn)綜合執(zhí)法具體事項(xiàng)和權(quán)限范圍。
1．根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》規(guī)定，我區(qū)各鎮(zhèn)可以集中行使下列行政處罰權(quán)，并可以實(shí)施與之有關(guān)的行政強(qiáng)制措施：
（1）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的全部行政處罰權(quán)；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇九
機(jī)構(gòu)改革之初，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)力度，在吃透弄通上下功夫，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)要求，領(lǐng)會(huì)改革精神，吃透改革政策、把握改革方向，確保改革目標(biāo)明確、落實(shí)執(zhí)行不偏。
（二）深入走訪，搞好摸底工作。
為做好綜合行政執(zhí)法改革工作，綜合行政執(zhí)法局先后多次通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式，圍繞職能劃轉(zhuǎn)、隊(duì)伍整合和人員編制對(duì)農(nóng)牧、住建、國(guó)土、安監(jiān)等10多個(gè)部門進(jìn)行調(diào)研，并認(rèn)真聽(tīng)取各部門對(duì)綜合行政執(zhí)法改革的意見(jiàn)建議，為扎實(shí)有序推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ)。
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)有序推進(jìn)。
按照綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)精神，以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，以優(yōu)化執(zhí)法職能、整合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”為目標(biāo)，以先易后難、平穩(wěn)推進(jìn)為原則，初擬“成熟一項(xiàng)、劃轉(zhuǎn)一項(xiàng)”為推進(jìn)方式的綜合行政執(zhí)法改革方案，先期劃轉(zhuǎn)整合城市執(zhí)法、人力資源和勞動(dòng)保障執(zhí)法、文化市場(chǎng)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、水政執(zhí)法5支隊(duì)伍。后期劃轉(zhuǎn)整合、交通運(yùn)輸執(zhí)法市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法、自然資源執(zhí)法、衛(wèi)生健康執(zhí)法、應(yīng)急執(zhí)法5支行業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)施方案。現(xiàn)階段縣綜合行政執(zhí)法局積極融入城市管理工作，配合縣公安、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)等職能部門開(kāi)展了娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作，為今后綜合行政執(zhí)法改革工作無(wú)縫對(duì)接、有序推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十
關(guān)于組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《xx省委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見(jiàn)》《xx省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法公告》《xx省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法工作的通知》和《xx省司法廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的工作意見(jiàn)（試行）》，依法落實(shí)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革工作，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以加強(qiáng)基層^v^建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為核心，進(jìn)一步落實(shí)^v^、^v^和省委、省政府，xx市，xx市深入推進(jìn)基層行政管理體制改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新部署新要求，依法落實(shí)行政執(zhí)法權(quán)力下放，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，確保順利完成改革任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供體制機(jī)制保障。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持依法行政。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法履行政府職能。
法職能，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法資源，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，切實(shí)提高執(zhí)法效能。
（三）堅(jiān)持為民服務(wù)。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，把人民群眾滿意作為推進(jìn)xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著力解決執(zhí)法體系不完善、人員素質(zhì)不高等問(wèn)題，加快補(bǔ)齊執(zhí)法短板、筑牢制度基礎(chǔ)、強(qiáng)化執(zhí)法保障，推動(dòng)綜合執(zhí)法工作有效開(kāi)展。
三、組織架構(gòu)。
（一）成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)、研究和處理綜合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：xxx。
常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，由xxx同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)日常事務(wù)。
安監(jiān)站、人社所等人員和國(guó)土所、市場(chǎng)監(jiān)督所等派駐部門的在編在崗執(zhí)法人員，組建xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，并落實(shí)辦公場(chǎng)所。具體成員名單如下：
主任（隊(duì)長(zhǎng)）：xxx。
副主任（副隊(duì)長(zhǎng)）：xxx。
按執(zhí)法領(lǐng)域下設(shè)3個(gè)中隊(duì)：
1.綜合中隊(duì)：
中隊(duì)長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
綜合中隊(duì)主要負(fù)責(zé)行政案件的立案審查，協(xié)助各中隊(duì)辦理行政執(zhí)法案卷、行政執(zhí)法公示平臺(tái)和檔案管理，協(xié)助各中隊(duì)執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法證、協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)各職能部門及市、鎮(zhèn)法制審核部門關(guān)系。
2.第一中隊(duì)：
中隊(duì)長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
第一中隊(duì)主要負(fù)責(zé)自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境類行政執(zhí)法。
3.第二中隊(duì)：
中隊(duì)長(zhǎng)：xx。
成員：xxx。
第二中隊(duì)主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督、文化、城監(jiān)、勞動(dòng)監(jiān)察、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、計(jì)劃生育和醫(yī)療衛(wèi)生、民政類行政執(zhí)法。
（三）明確重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)構(gòu)。為貫徹落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，經(jīng)研究決定，xx鎮(zhèn)重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)設(shè)在xx司法所，具體成員名單如下：
主任：xxx。
副主任：xxx。
成員：xxx。
四、主要任務(wù)及分工。
（一）落實(shí)執(zhí)法辦公場(chǎng)所。配備必需的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，設(shè)置專門存放暫扣物品、證據(jù)先行登記保存的場(chǎng)所，添置配備開(kāi)展綜合行政執(zhí)法必需的車輛和專業(yè)技術(shù)設(shè)備。（責(zé)任部門：黨建辦）。
（二）明確分級(jí)管轄權(quán)限。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門要牽頭制定執(zhí)法目錄清單。綜合執(zhí)法巡查時(shí)，針對(duì)案件屬性，實(shí)行區(qū)別對(duì)待。對(duì)于在鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)已明確可以實(shí)施執(zhí)法權(quán)的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)作出相應(yīng)處置，以有相應(yīng)執(zhí)法權(quán)的人員為主，其他隊(duì)員全力配合開(kāi)展執(zhí)法工作。執(zhí)法案件接受xx市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門質(zhì)量考評(píng)和案卷評(píng)審工作。對(duì)于超出特定區(qū)域或超出行^v^力邊界的違法行為，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向xx市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)，移交xx市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門立案查處。（責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法隊(duì)）。
（三）承接綜合執(zhí)法權(quán)限。根據(jù)授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)集中行使自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理等方面的行政處罰權(quán)，及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)。第一批下放299項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)（其中自然資源和規(guī)劃建設(shè)類154項(xiàng)，市場(chǎng)監(jiān)管類48項(xiàng)，衛(wèi)生健康類13項(xiàng)，鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理類45項(xiàng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用類39項(xiàng)，詳見(jiàn)《xx市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告》（責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法隊(duì)）。
亂差等行為。轄區(qū)內(nèi)重大執(zhí)法行動(dòng)，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭部署，各有關(guān)執(zhí)法部門積極配合執(zhí)法活動(dòng)，鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)綜合執(zhí)法工作的秩序，依法對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的行為進(jìn)行相應(yīng)處置，保證鎮(zhèn)轄區(qū)綜合執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。（責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法隊(duì)、派出所）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作方案為認(rèn)真落實(shí)落實(shí)黨十八屆四中全會(huì)精神，依據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)深入落實(shí)落實(shí)黨十八屆四中全會(huì)精神，以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo)，提升行政管理效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明友好、穩(wěn)定、有序社會(huì)環(huán)境。
三、工作范圍及職責(zé)依據(jù)縣政府相關(guān)部門授權(quán)，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)推行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(關(guān)鍵指行政檢驗(yàn)、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。
1、依據(jù)建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)個(gè)人自建房屋違反建筑工程施工許可管理行為實(shí)施查處。
2、依據(jù)房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理要求(資質(zhì)資格管理除外)行為實(shí)施行政處罰。
3、依據(jù)城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。
4、依據(jù)城鎮(zhèn)計(jì)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反城鎮(zhèn)計(jì)劃管理要求行為實(shí)施查處。
5、依據(jù)土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理要求行為實(shí)施查處。
6、依據(jù)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反工商行政管理要求行為實(shí)施查處。
7、依據(jù)民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)違反民政管理要求行為實(shí)施查處。
8、依據(jù)安全生產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求，在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)違反安全生產(chǎn)要求行為實(shí)施查處，和縣政府相關(guān)部門授予其它行政執(zhí)法權(quán)。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦其它工作任務(wù)。
四、工作保障機(jī)制。
項(xiàng)要求開(kāi)支。
2、車輛保障?？h政府配置行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必需嚴(yán)格根據(jù)公務(wù)車輛管理要求使用，非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車，且車輛必需停放在鎮(zhèn)車庫(kù)里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于。
月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，標(biāo)準(zhǔn)上不參與鎮(zhèn)黨委政府其它業(yè)務(wù)工作和考評(píng)，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考評(píng);鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必需制訂完善對(duì)應(yīng)管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必需定時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、機(jī)制保障。根據(jù)縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。
五、工作要求。
1、嚴(yán)格要求，依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律界限，對(duì)法律、法規(guī)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定行政執(zhí)法職責(zé)，和縣直部門委托行政執(zhí)法權(quán)，必需嚴(yán)格根據(jù)法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)，確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
場(chǎng)管理等關(guān)鍵工作，加強(qiáng)巡查排查，建立相關(guān)臺(tái)賬、資料，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，推進(jìn)工作。
3、嚴(yán)于律己，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格實(shí)施法律政策，決不許可出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用和執(zhí)法車輛管理使用，不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度，執(zhí)法隊(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)、人事安排及決議、大額資金使用必需經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委同意。
為認(rèn)真落實(shí)落實(shí)黨十八屆三中全會(huì)精神，全方面推進(jìn)行政體制改革，依據(jù)《浙江人民政府辦公廳相關(guān)在嘉興市、舟山市全方面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作通知》(浙政辦函〔〕35號(hào))、《相關(guān)嘉興市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案復(fù)函》(浙編辦函〔〕78號(hào))等文件精神，特制訂本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
深入落實(shí)落實(shí)黨十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)等會(huì)議精神，以整合執(zhí)法主體、相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)、推進(jìn)執(zhí)法重心下移為關(guān)鍵，清理并整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效行政執(zhí)法體制，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
(二)關(guān)鍵目標(biāo)。
合行政執(zhí)法體制;深入清理整合執(zhí)法職能，規(guī)范建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，合理配置執(zhí)法人員，綜合提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建精干高效綜合行政執(zhí)法體制;深入理順相關(guān)行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)權(quán)限關(guān)系，科學(xué)界定和規(guī)范權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)“監(jiān)管和執(zhí)法”責(zé)任主體，強(qiáng)化“監(jiān)管和執(zhí)法”長(zhǎng)久有效方法，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、陽(yáng)光透明綜合行政執(zhí)法體制。
(三)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。
1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。根據(jù)決議權(quán)、實(shí)施權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)要求，深入轉(zhuǎn)變政府職能和管理方法，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移，合理劃分相關(guān)行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)政策制訂、行政審批和監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)、監(jiān)督處罰和技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡(jiǎn)統(tǒng)一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提升人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，降低執(zhí)法層級(jí)，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，著力處理“看得見(jiàn)管不了、管得了看不見(jiàn)、應(yīng)該管不想管”問(wèn)題，提升執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作和政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、機(jī)關(guān)改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方法、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合，綜合計(jì)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)揮改革整體效應(yīng)。
二、試點(diǎn)內(nèi)容。
(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。
關(guān)鍵是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系親密、面廣量大人民群眾比較關(guān)注領(lǐng)域，深入擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道)，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全方面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。
〕40號(hào)已經(jīng)公布，限制人身自由除外，下同)及相關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)權(quán)和行政強(qiáng)制職權(quán)基礎(chǔ)上，增加集中行使土地、水行政、安全生產(chǎn)并擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)等4個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢驗(yàn)、行政強(qiáng)制職權(quán)。具體為:。
3.集中行使安全生產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求相關(guān)。
5個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢驗(yàn)、行政強(qiáng)制職權(quán)，待省編委辦同意后，對(duì)應(yīng)劃轉(zhuǎn)。
行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后，相關(guān)行政主管部門(包含法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案以外，不得再行使已劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使，作出行政決定一律無(wú)效;未劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)，仍由相關(guān)行政主管部門行使，綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子，依法獨(dú)立行使相關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)法律責(zé)任，按要求重新制訂其關(guān)鍵職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。
建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))派出機(jī)構(gòu)，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。
鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)施條塊結(jié)合雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊(duì)關(guān)鍵責(zé)任人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)后任免;行政執(zhí)法以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。
縣綜合執(zhí)法局關(guān)鍵負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)ｎ}執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處理，必需時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。
(四)嚴(yán)控人員編制。
根據(jù)“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”標(biāo)準(zhǔn)，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制，關(guān)鍵經(jīng)過(guò)整合資源、盤(pán)活存量、挖掘潛力路徑處理，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)前提下實(shí)施專題管理，確?；鶎雍鸵痪€執(zhí)法工作需要。
縣綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù)，經(jīng)過(guò)優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)行政主管部門所屬負(fù)擔(dān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中，對(duì)應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制路徑處理。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級(jí)編辦同意。
(五)建立協(xié)作機(jī)制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制，深入完善行政執(zhí)法。
運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度，合理劃分行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限，公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行步驟。政府相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，依法推行政策制訂、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其實(shí)施相關(guān)法律、法規(guī)和政策，并會(huì)同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)配合協(xié)作規(guī)范，構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢驗(yàn)、事后查處有機(jī)結(jié)合長(zhǎng)久有效監(jiān)管機(jī)制，明確細(xì)化職責(zé)和工作程序，切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢驗(yàn)責(zé)任現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)和相關(guān)行政主管部門配合，依法推行好監(jiān)督檢驗(yàn)、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé)，相關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)和行政執(zhí)法情況要立即通報(bào)相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí)，相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)判定等相關(guān)工作，努力形成無(wú)縫對(duì)接監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門和相關(guān)行政主管部門對(duì)違法案件處剪發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確?？h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)察，嚴(yán)厲追究部門和個(gè)人瀆職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人責(zé)任。
2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部。
門應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開(kāi)展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐，作出包含綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍決定，應(yīng)該立即抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)該立即通報(bào)相關(guān)行政主管部門，并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機(jī)關(guān)立案。
3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)該建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全方面實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗制度，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)過(guò)不定時(shí)交叉互查等形式，強(qiáng)化關(guān)鍵對(duì)象監(jiān)督檢驗(yàn)。全方面實(shí)施案件主辦人制度和案件審核制度，和案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全方面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開(kāi)，自覺(jué)接收社會(huì)和行政相對(duì)人監(jiān)督。
4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并給予保障，行政執(zhí)法實(shí)施“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳罰款、沒(méi)收違法所得和沒(méi)收財(cái)物拍賣款項(xiàng)，按要求全額上繳國(guó)庫(kù)。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法實(shí)施公務(wù)行為，應(yīng)該依法查處，組成犯罪，應(yīng)該依法追究刑事責(zé)任。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭縣開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣^v^、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為組員單位。關(guān)鍵負(fù)責(zé)研究布署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在...
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十二
為加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，保證公司所有產(chǎn)品的質(zhì)量符合用戶要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；為提高整體團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量水*，企業(yè)員工應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行以質(zhì)量求發(fā)展的方針，從而達(dá)到提高整體素質(zhì)、更好的完成各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的目的，特制定本計(jì)劃。
1、20xx年質(zhì)量目標(biāo)。
1）終檢合格率達(dá)98%以上。
2）顧客滿意度達(dá)88%以上。
2、質(zhì)量目標(biāo)分解。
針對(duì)分解后的目標(biāo)，各相關(guān)部門對(duì)達(dá)成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月5日前，根據(jù)上月統(tǒng)計(jì)的達(dá)成情況，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)審分析，對(duì)未達(dá)成的事項(xiàng)，分析其原因，并討論改善事項(xiàng)，根據(jù)討論出的結(jié)果，進(jìn)行追蹤，直到完成達(dá)成目標(biāo)為止。
本公司內(nèi)相關(guān)質(zhì)量體系部門。
1、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成：總經(jīng)理確保組織內(nèi)各職能部門的職責(zé)得到規(guī)定和溝通，管理者代表確保建立并通過(guò)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，并有效的運(yùn)行和實(shí)施，質(zhì)量部負(fù)責(zé)日常的質(zhì)量工作，工程技術(shù)部為各種產(chǎn)品制定生產(chǎn)流程、工藝規(guī)范、產(chǎn)品圖紙等，采購(gòu)部、行政部、銷售部按體系文件要求嚴(yán)格執(zhí)行各自工作流程。
2、iqc、ipqc、fqc、qa等各質(zhì)量檢驗(yàn)崗位各盡其職，對(duì)具體質(zhì)量控制崗位，依各質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，質(zhì)檢員培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
1、質(zhì)量控制系統(tǒng)根據(jù)公司的質(zhì)量管理體系文件，質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量控制程序，建立相應(yīng)的質(zhì)量控制體系。各質(zhì)量控制人員按照體系要素之間的關(guān)系和程序開(kāi)展工作。
2、增加對(duì)產(chǎn)品可靠性的驗(yàn)證。
3、將新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的生產(chǎn)納入質(zhì)量管理體系中進(jìn)行控制，針對(duì)不同的產(chǎn)品編制不同內(nèi)容的檢驗(yàn)記錄。確?，F(xiàn)有資源滿足產(chǎn)品生產(chǎn)和提供服務(wù)的要求。
4、質(zhì)量體系中各部門質(zhì)量職責(zé)。
管理者代表。
1）確保iso/ts16949—20xx的`要求建立、實(shí)施及保持；
2）組織和執(zhí)行公司管理評(píng)審﹑內(nèi)部質(zhì)量審核；
3）定期或不定期向總經(jīng)理報(bào)告質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)及需要改進(jìn)事宜；
4）確保在整個(gè)公司提高滿足顧客要求的意識(shí)；
5）負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜與外部各方面的聯(lián)絡(luò)；
6）組織質(zhì)量方針和目標(biāo)的擬定﹑達(dá)成效果追蹤及改善；
7）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善。
營(yíng)銷部。
2）對(duì)外發(fā)廠進(jìn)行適宜選擇、控制；
3）客戶抱怨與退貨的組織處理，并對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督改善。以確保顧客滿意；
5）合同評(píng)審及相關(guān)記錄應(yīng)妥善保存；
6）負(fù)責(zé)市場(chǎng)及顧客滿意度的調(diào)查和相關(guān)資料搜集并傳達(dá)給內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行分析處理；
7）跟蹤出貨達(dá)成情況；
8）籌劃產(chǎn)品推廣活動(dòng)；
9）建立健全顧客檔案并嚴(yán)守秘密；
10）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善。
工程技術(shù)部。
2）根據(jù)顧客提*品的要求，負(fù)責(zé)對(duì)模具的設(shè)計(jì)和調(diào)試；
3）主導(dǎo)試產(chǎn)﹑試模工作；
4）負(fù)責(zé)采購(gòu)材料及樣品的確認(rèn)；
5）負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)及品質(zhì)異常處理方案的擬定；
7）負(fù)責(zé)顧客提*品及未定型產(chǎn)品的圖紙資料的管理；
8）改善設(shè)備技術(shù)﹐提高生產(chǎn)力；
9）負(fù)責(zé)設(shè)備﹑模具管理及維護(hù)保養(yǎng)抽查；
10）負(fù)責(zé)工裝模具和自制檢具的設(shè)計(jì)﹑制作；負(fù)責(zé)工程樣品及相關(guān)資料的管理；
11）參與對(duì)目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析及改善。
質(zhì)量管理部。
1）組織來(lái)料檢驗(yàn)與控制，以及對(duì)來(lái)料不合格品的控制與管理。
2）參與供貨商的評(píng)鑒及供應(yīng)商來(lái)料異常追蹤改善。
3）組織制造過(guò)程檢驗(yàn)與控制﹐以及對(duì)首件產(chǎn)品的確認(rèn)﹔對(duì)不合格產(chǎn)品的控制與管理；
4）組織成品檢驗(yàn)與控制﹐以及對(duì)不合格產(chǎn)品的控制與管理；
5）組織出庫(kù)產(chǎn)品的品質(zhì)檢驗(yàn)與控制；
6）負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)量?jī)x器和檢具定期進(jìn)行校驗(yàn)；
8）參與新產(chǎn)品的訂單評(píng)審﹑試產(chǎn)及試模確認(rèn)﹑樣品測(cè)試評(píng)審；
9）追蹤品質(zhì)異常及糾正預(yù)防措施的實(shí)施效果；
10）了解顧客對(duì)產(chǎn)品的要求，回復(fù)顧客抱怨及退貨改善情況；
11）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的維護(hù)和校驗(yàn)；
12）參與對(duì)供應(yīng)商和外協(xié)商的評(píng)估、控制；
13）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善；
14）負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量體系需要的文件進(jìn)行適當(dāng)控制（含定型產(chǎn)品圖紙資料）；
15）負(fù)責(zé)受控文件的登記﹑發(fā)放﹑回收﹑保存﹑銷毀等。
行政部。
1）組織提供所需資源以滿足顧客要求，確保質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行；
2）組織確定提供設(shè)施及工作環(huán)境，并維護(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)施及工作環(huán)境；
3）根據(jù)人力資源配備需求進(jìn)行招聘，面試安排；
4）建立健全員工個(gè)人檔案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十三
為了認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定如下工作計(jì)劃：
20xx年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是以鄧-小-平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以遏制重特大事故為核心，以減少和預(yù)防一般事故重點(diǎn)，建立健全安全法制，落實(shí)安全責(zé)任，推進(jìn)科技興安，構(gòu)建和-諧和平安的思唐為工作目標(biāo)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我們要從踐行三個(gè)代表重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的高度，從維護(hù)改革開(kāi)放穩(wěn)定大局出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神。進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到與^v^，^v^保持高度一致。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好的安監(jiān)隊(duì)伍形象。
通過(guò)組織和自孝方式，學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高安監(jiān)工作人員自身綜合素質(zhì)，逐步提高依法行政和監(jiān)管水平，做到政治堅(jiān)定，業(yè)力精通，執(zhí)法嚴(yán)格、辦事公正，作風(fēng)優(yōu)良，塑造安全監(jiān)管良好形象。
三、加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，解決全鎮(zhèn)事故多發(fā)行業(yè)或領(lǐng)域的突出問(wèn)題。
把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管理結(jié)合起來(lái)，督促安全建立預(yù)防為主，改進(jìn)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管理機(jī)制。
非煤礦山安全整治。首先是依法取締和關(guān)閉各類非法非煤礦山，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要停業(yè)整頓，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，將依法給予關(guān)閉。
6月底前，完成全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的資料申報(bào)工作。加強(qiáng)組織對(duì)礦長(zhǎng)，安全管-理-員，特種作業(yè)人員和從業(yè)人員的安全教育學(xué)習(xí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。重點(diǎn)是督促規(guī)范?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件和各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)煙花爆竹日常安全監(jiān)督管理，全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等安全措施。使全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品，煙花爆竹安全生產(chǎn)事故為零的目標(biāo)。
四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法程序和紀(jì)律。
對(duì)違章、違規(guī)操作造成事故的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。加大檢查力度，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任制度。
五、進(jìn)一步制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
實(shí)行安全工作例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次各安全職能部門會(huì)議，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，討論下月安全生產(chǎn)工作開(kāi)展方案。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，切實(shí)當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府抓好安全生產(chǎn)工作的參謀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)，全面協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。
年度工作計(jì)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站年度工作計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站年度工作計(jì)劃為了認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定如下工作計(jì)劃：20xx年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是以鄧-小-平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以遏制重特大事故為核心，以減少和預(yù)防一般事故重點(diǎn)，建立健全安全法制，落實(shí)安全責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十四
一是完善農(nóng)村集體建設(shè)用地管理機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村宅基地住房報(bào)建程序。二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)批管理制度嚴(yán)把“一戶一宅”報(bào)建關(guān)，確保宅基地審批流程合法合規(guī)、正常有序。
4.
一是充分利用我鎮(zhèn)華塘村“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展我鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持做好貢柑種植生態(tài)規(guī)?；?，打造丹霞貢柑品牌；二是依托全鎮(zhèn)萬(wàn)畝毛竹，3家毛竹加工企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行深加工，提升產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入；三是發(fā)展中藥材種植70畝、三華李300畝，探尋特殊農(nóng)產(chǎn)品及嶺南水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）全面推進(jìn)社會(huì)體制改革。
一是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)掌握和化解各類社會(huì)矛盾糾紛；加強(qiáng)人民調(diào)解力度，規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)。密切關(guān)注重點(diǎn)人員的思想狀況和行蹤，做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，做到重點(diǎn)人員不脫控、不漏管。二是抓好安全生產(chǎn)工作。加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，充分利用電子橫幅、廣播、宣傳專欄等形式，抓好安全生產(chǎn)、消防安全、三防、食品藥品等宣傳教育工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策。開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全、食藥品安全及三防工作，尤其是汛期地質(zhì)災(zāi)害工作；開(kāi)展道路交通安全整治工作和節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查工作。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提升基層醫(yī)療保障能力。結(jié)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際，不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。積極參與新冠肺炎疫情防控應(yīng)急演練，組織本級(jí)開(kāi)展工作核酸采樣、流行病學(xué)調(diào)查等疫情防控應(yīng)急演練，做好本級(jí)基本流行病學(xué)調(diào)查。
（六）黨的建設(shè)制度改革。
打通婦女聯(lián)系服務(wù)基層?jì)D女的“最后一公里”。一是完善組織體系建設(shè)。2021年2月聞韶鎮(zhèn)共有6個(gè)村（社區(qū)）全面完成婦聯(lián)換屆工作。換屆后班子呈現(xiàn)年輕化和專業(yè)化。二是加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)各村（社區(qū)）婦聯(lián)主席、執(zhí)委進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的專業(yè)素質(zhì)水平以及法律意識(shí)。
（七）紀(jì)律檢查體制改革。
一是深入開(kāi)展警示教育。今年以來(lái)通過(guò)組織干部職工觀看警示教育，要求黨員干部從嚴(yán)要求自己，切實(shí)守住紀(jì)律紅線和法律底線，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變思想防線，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的宗旨觀念和廉潔意識(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的反腐倡廉氛圍。二是加大對(duì)線索的排查力度。對(duì)出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)談話提醒，防患于未然，今年以來(lái)開(kāi)展了談話提醒約80余人次，對(duì)6個(gè)村（居）新一屆支委開(kāi)展了1次集體廉政談話，對(duì)新任班子成員和中層干部各開(kāi)展了1次廉政談話。三是增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，加大對(duì)中心工作的監(jiān)督檢查，加大對(duì)黨員干部的監(jiān)督力度，今年以來(lái)，共查辦線索5條，辦結(jié)率達(dá)100%，立案4宗，有效維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法尊嚴(yán)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。
（一）堅(jiān)持堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展定位，完善生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)，筑牢生態(tài)屏障。
我鎮(zhèn)將采取多種措施，科學(xué)有序整治水環(huán)境，確保轄區(qū)內(nèi)河道干凈：一是進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)“河長(zhǎng)制”工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好“河長(zhǎng)制”的各項(xiàng)工作；二是進(jìn)一步發(fā)揮河長(zhǎng)的作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、區(qū)域的巡查次數(shù)，嚴(yán)防溺水等事故發(fā)生；三是持續(xù)抓好河湖“五清”“清四亂”等專項(xiàng)整治工作，鞏固行動(dòng)成效，避免成果反彈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十五
20xx年以來(lái)，xx縣以中辦、國(guó)辦《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》精神為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，縣、鄉(xiāng)密切配合，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道通過(guò)合理確定綜合執(zhí)法范圍，整合相應(yīng)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍，組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)區(qū)域一支隊(duì)伍”，通過(guò)放權(quán)賦權(quán)、推進(jìn)執(zhí)法力量下沉，解決“看得見(jiàn)的管不了”問(wèn)題，打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。通過(guò)一系列改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道治理能力和治理水平有效提升?，F(xiàn)將有關(guān)進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革基本情況。
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，xx縣重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、配強(qiáng)人員編制、統(tǒng)一購(gòu)買設(shè)備等方式，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作，縣委、縣政府成立了全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴(kuò)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號(hào))，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點(diǎn)菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式，科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見(jiàn)管不著”難題，提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見(jiàn)”難題，提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個(gè)目錄形成后，將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選，作為擬下放行政職權(quán)目錄，參考此前河南省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄，最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項(xiàng)，其中基礎(chǔ)事項(xiàng)xx項(xiàng)，縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實(shí)施的委托事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。
(四)配強(qiáng)人員編制。xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共核定事業(yè)編制xxx名，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過(guò)“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”，全縣下沉人員編制xxx名，有效補(bǔ)充和加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后，綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別等因素，選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法人員，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購(gòu)買設(shè)備。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn)，投入xxx萬(wàn)元為行政執(zhí)法人員購(gòu)買執(zhí)法服裝;投入xx萬(wàn)元，配備防暴頭盔、防護(hù)盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬(wàn)元租賃執(zhí)法用車xx輛，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革存在問(wèn)題。
(一)改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對(duì)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義，認(rèn)為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整，對(duì)發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺(tái)的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過(guò)度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機(jī)構(gòu)在日常工作中，疏于前期監(jiān)管，重罰輕管，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管缺失，造成社會(huì)管理和執(zhí)法脫節(jié)，執(zhí)法資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(二)執(zhí)法力量保障不到位。
一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴(yán)重，且政府購(gòu)買服務(wù)人員過(guò)多。二是派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對(duì)象是當(dāng)?shù)厝罕?，要求?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識(shí)，又要具備靈活處理各種紛繁復(fù)雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗(yàn)，但目前執(zhí)法隊(duì)伍持有執(zhí)法證人員占比太少，專業(yè)能力不足，工作方式簡(jiǎn)單，不能將情、理、法三者有機(jī)結(jié)合。
(三)屬地管理與行業(yè)管理責(zé)任不清。
一方面，部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化屬地責(zé)任，利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，部門則變身為“督察主體”，將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，推到執(zhí)法最前線;另一方面，部分職能部門認(rèn)為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理，無(wú)證企業(yè)則由屬地管理，曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。
(四)缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時(shí)，下發(fā)了《推進(jìn)縣級(jí)職能下放切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》，將派駐機(jī)構(gòu)人員的評(píng)價(jià)權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，但因編制身份仍歸屬市直部門，派駐機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)仍由市直部門控制，導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)人員歸屬感不強(qiáng)，服務(wù)轄區(qū)意識(shí)不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機(jī)構(gòu)在工作過(guò)程中仍以“條”為主，執(zhí)法時(shí)不能形成一盤(pán)棋，仍存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
(一)建立屬地管理責(zé)任制度。
一是制定屬地管理權(quán)責(zé)清單。進(jìn)一步明確屬地排查責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，列舉每個(gè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)的主體責(zé)任和配合責(zé)任，并逐項(xiàng)進(jìn)行工作流程再造。二是嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)準(zhǔn)入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責(zé)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的，由市委、市政府審核同意后方可實(shí)行，紀(jì)委(監(jiān)察委)將對(duì)職責(zé)下放進(jìn)行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機(jī)制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度履行屬地管理，建立問(wèn)責(zé)制度，依制監(jiān)管。
(二)派駐機(jī)構(gòu)人員實(shí)行一體化管理。
一是嚴(yán)格落實(shí)下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時(shí)，研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法，形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)屬地派駐機(jī)構(gòu)的實(shí)際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機(jī)制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，派駐人員的平時(shí)考核、績(jī)效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機(jī)構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見(jiàn)并蓋章，年度考核獎(jiǎng)金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步，按年度評(píng)選最優(yōu)和最差派駐機(jī)構(gòu)和人員。對(duì)不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作，群眾滿意度低的派駐人員，可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度，明確下沉人員在屬地服務(wù)年限，如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)。市直主管部門(單位)如需抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)工作人員，必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
(三)建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十六
政府^v^關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施案^v^要求，結(jié)合我。
鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本工作案。
一、工作目的深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，以。
建立效勞型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo)，提升行政管理效能，
規(guī)行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展。
創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、機(jī)構(gòu)和人員組成成立**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)。
一名由**兼任，設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二名分別由**兼任，成員由鎮(zhèn)。
政府干部\**及社會(huì)招聘人員組成，總名。招聘人員條件為:。
原則上年齡在35歲以下，五年無(wú)**犯罪記錄，違反方案生。
育受處分必須滿三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體安。
康，初中文化以上，簽訂勞動(dòng)用工合同，2021月份到位。
三、工作圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán)，鎮(zhèn)綜合行政。
執(zhí)法隊(duì)履行以下領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處。
分、行政強(qiáng)制權(quán))。
1、依照建筑業(yè)管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)個(gè)人。
自建房屋違反建筑工程施工可管理的行為實(shí)施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管。
理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行。
政處分。3、依照城市管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城。
鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)視管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
6、依照工商行政管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反工商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
7、依照民政管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反民政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
8、依照平安生產(chǎn)管理面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在縣安監(jiān)局授權(quán)圍，對(duì)違反平安生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處，以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作保障機(jī)制1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，在鎮(zhèn)財(cái)政管理下，實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資，日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班補(bǔ)助等支出，不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)支。
2、車輛保障?？h政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必須格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用，非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫(kù)里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2021月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng)，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。
不允出現(xiàn)索拿卡要行為;要格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用，不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要格落實(shí)“三重一大〞管理制度，執(zhí)法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)展政體制改革，根據(jù)^v^人民政府辦公廳關(guān)于在市、市全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知^v^(浙政辦函〔2021〕35號(hào))、^v^關(guān)于市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施案的復(fù)函^v^(浙編辦函〔2021〕78號(hào))等文件精神，特制定本案。
機(jī)構(gòu)，合理配置執(zhí)法人員，綜合提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建精干高效的綜合行政執(zhí)法體制;進(jìn)一步理順相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)權(quán)限的關(guān)系，科學(xué)界定和規(guī)權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)“監(jiān)管和執(zhí)法〞責(zé)任主體，強(qiáng)化“監(jiān)管和執(zhí)法〞長(zhǎng)效措施，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、透明的綜合行政執(zhí)法體制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》和^v^省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》及省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》等文件精神，積極推進(jìn)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法，加快推進(jìn)鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)在基層治理四平臺(tái)基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，在鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，積極探索健全基層綜合行政執(zhí)法體系，努力構(gòu)建執(zhí)法分工邊界清晰、執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一指揮、執(zhí)法機(jī)制高效協(xié)同、執(zhí)法手段智慧升級(jí)的綜合行政執(zhí)法+專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法的執(zhí)法體系，貫徹先立后破、不立不破、依法下放、宜放則放和成熟一批、賦予一批的原則，確保接得住、管得好、有監(jiān)督，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)基層一支隊(duì)伍管執(zhí)法，全面提升基層執(zhí)法規(guī)范化水平。
2021年底前，著力構(gòu)建大綜合一體化行政執(zhí)法指揮體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍的統(tǒng)籌調(diào)度、指揮協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革取得重大進(jìn)展，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮體系有效運(yùn)行。
2022年底，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)達(dá)到25%以上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和審批許可事項(xiàng)匹配率達(dá)到80%以上。
二、主要內(nèi)容實(shí)施范圍和步驟。堅(jiān)持依法下放、宜放盡放、分批下放的原則，將基層治理迫切需要、與生產(chǎn)生活密切相關(guān)、專業(yè)技術(shù)要求適宜且能有效承接的執(zhí)法權(quán)限賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)統(tǒng)一行使。依據(jù)上述原則，并結(jié)合工作實(shí)際，鎮(zhèn)人民政府集中行使涉及到市容管理、自然資源、市政公用、城市綠化、市場(chǎng)監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、消防救援等20個(gè)領(lǐng)域542項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。涉及作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定的案件，仍由縣級(jí)行政執(zhí)法部門依法管轄。具體內(nèi)容包括：
7.環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污。
9.教育管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施權(quán);。
除上述領(lǐng)域外，納入全省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄，經(jīng)市、縣政府統(tǒng)一公布的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施權(quán)，以及地方立法新設(shè)或增設(shè)由綜合行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施權(quán)，在縣政府發(fā)文明確劃轉(zhuǎn)并公布后，同步賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)人民政府，由其在所轄行政區(qū)域內(nèi)行使。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和管理1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾的原則，整合轄區(qū)現(xiàn)有站、所、中隊(duì)執(zhí)法力量，成立鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鎮(zhèn)人民政府的名義開(kāi)展行政執(zhí)法工作。按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)，并接受縣綜合行政執(zhí)法局和各相關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。2、人員配備和管理。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、人財(cái)事相配套以及屬地管理的要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，具體安排如下：鎮(zhèn)班子分管領(lǐng)導(dǎo)兼任鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，鎮(zhèn)合理調(diào)配部分行政編制人員充實(shí)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，并按規(guī)定領(lǐng)取執(zhí)法證。
縣綜合行政執(zhí)法局所屬鎮(zhèn)中隊(duì)部分人員劃轉(zhuǎn)至鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)?？h應(yīng)急管理局及縣消防救援大隊(duì)實(shí)行不定期派駐，其派駐干部履行日常監(jiān)管、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作職責(zé)。派駐要求為每周至少安排1-2天時(shí)間參與鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)日常工作。同時(shí)辦公場(chǎng)地定于縣綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)所在地。
執(zhí)法隊(duì)設(shè)置實(shí)施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的雙重管理體制，其考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，會(huì)同主管部門共同開(kāi)展。有關(guān)主管部門派駐的綜合執(zhí)法人員，其編制、人事和工資福利關(guān)系保留在縣級(jí)主管部門，黨組織關(guān)系、日常工作等其它方面全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，相關(guān)負(fù)責(zé)人由主管部門書(shū)面征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，同意后進(jìn)行任免。
執(zhí)法指揮協(xié)作機(jī)制。綜合行政執(zhí)法隊(duì)在所在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由基層治理四平臺(tái)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，以鎮(zhèn)人民政府名義開(kāi)展執(zhí)法，構(gòu)建綜合行政執(zhí)法+專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法的基層執(zhí)法體系。