制定方案需要集思廣益,多方面考慮。方案的制定還需要考慮時(shí)間和成本的合理安排。以下是一些行業(yè)領(lǐng)先公司的方案經(jīng)驗(yàn)分享,希望能為大家提供一些借鑒和啟示。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇一
城市化進(jìn)程的加快,促進(jìn)了我國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及城市規(guī)劃管理的發(fā)展。若將兩者有機(jī)結(jié)合,不僅能促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,而且能發(fā)揮出城市建設(shè)的積極意義。然而,在兩者“磨合”過(guò)程中,難免會(huì)衍生出很多問(wèn)題,因此在未來(lái)的城市建設(shè)發(fā)展中,必須不斷修正完善,如此才能保證其發(fā)揮積極作用,為社會(huì)和大眾創(chuàng)造更多福利,同時(shí)促進(jìn)城市建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
城市規(guī)劃管理的具體內(nèi)容。
城市規(guī)劃管理在城市建設(shè)管理有扮演著非常重要的角色,它不僅能從宏觀層面上控制城市的整體規(guī)劃,而且能使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊建筑拆除重建、建筑新建改建擴(kuò)建等工作更加規(guī)范。也就是說(shuō),城市規(guī)劃管理工作的質(zhì)量對(duì)于城市規(guī)劃的效果有著非常大的影響。各層級(jí)的城市規(guī)劃管理活動(dòng),能夠促進(jìn)土地優(yōu)化優(yōu)選,實(shí)現(xiàn)城市資源充分利用,使城市內(nèi)部產(chǎn)生一個(gè)全新格局,增強(qiáng)城市的整體美觀性。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程,我們學(xué)到很多規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗(yàn),可以使城市規(guī)劃處于良性循環(huán)中。在進(jìn)行城市規(guī)劃管理的同時(shí),應(yīng)該對(duì)城市未來(lái)的發(fā)展方向有一個(gè)科學(xué)、合理的預(yù)測(cè),這樣才能較精準(zhǔn)的把握城市規(guī)劃方向,起到事半功倍的效果。城市規(guī)劃管理的主要目的是通過(guò)對(duì)城市資源進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的分配,統(tǒng)籌各項(xiàng)城市規(guī)劃活動(dòng),帶動(dòng)城市健康穩(wěn)定發(fā)展,因此,必須科學(xué)規(guī)劃,分階段、分層次的開展城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重組工作,為城市居民創(chuàng)造一個(gè)舒適美好的生活環(huán)境,并促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快。
城市規(guī)劃管理發(fā)展趨勢(shì)。
城市規(guī)劃與管理,二者密不可分,相輔相成。可以說(shuō),城市規(guī)劃管理活動(dòng)已成為城市發(fā)展的重要組成部分,其重要性越來(lái)越得以顯現(xiàn)。市政管理借助城市規(guī)劃管理手段,充分利用各種資源,對(duì)各種資源進(jìn)行科學(xué)分配,盡可能滿足人們各方面需求,創(chuàng)造舒適宜人的生活環(huán)境。在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃管理呈現(xiàn)出下述發(fā)展趨勢(shì):首先,借助管理手段全面掌控城市各類資源分配。在宏觀層面上進(jìn)行資源有效配置,在管理過(guò)程達(dá)成統(tǒng)一利用和統(tǒng)一效能目標(biāo),最大限度利用有限資源滿足人們需求,促進(jìn)城市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步;其次,借助舊城改造對(duì)城市面貌進(jìn)行改良。在現(xiàn)有城市規(guī)劃范圍上更新和拓寬,積極引進(jìn)先進(jìn)工藝和設(shè)施,促進(jìn)城市發(fā)展進(jìn)步;再次,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)合部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城市周邊和城市中心的同步發(fā)展;最后,不再受到傳統(tǒng)城市規(guī)劃技術(shù)框架束縛。借助公共政策功能對(duì)城市進(jìn)行整體規(guī)劃管理。除此之外,科學(xué)的城市規(guī)劃管理能夠吸引更多的外資,為城市的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造一個(gè)良性環(huán)境。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的最重要內(nèi)容是制定城市未來(lái)發(fā)展方向。在深入解讀國(guó)家相關(guān)政策法令后,結(jié)合城市實(shí)際情況,依照城市具體需求確定城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體定位和發(fā)展方向。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作不能一蹴而就,必須分階段、分層次開展,這樣才能減少各種問(wèn)題的出現(xiàn)。要結(jié)合城市的實(shí)際需求來(lái)確定規(guī)劃設(shè)計(jì)周期,合理選用短期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃和全局規(guī)劃。
在規(guī)劃過(guò)程,必須始終明確城市發(fā)展的重點(diǎn),不能為規(guī)劃而規(guī)劃,也不能超出規(guī)劃進(jìn)行,不能在總方針上偏離方向。在規(guī)劃中,要做到守法合法,結(jié)合政策進(jìn)行合理科學(xué)謀劃,設(shè)計(jì)出符合城市自身發(fā)展的規(guī)劃內(nèi)容,篩選出最快、最好、最有效的城市規(guī)劃方案,以此促進(jìn)城市各方面資源優(yōu)化,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立城市良好形象。
科學(xué)分配城市資源、合理分配建設(shè)項(xiàng)目,是城市規(guī)劃管理的主要內(nèi)容,它囊括了所有城市活動(dòng)。在開展城市規(guī)劃管理時(shí),必須緊密聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)將二者統(tǒng)一起來(lái)。根據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),樹立適宜、科學(xué)、高效的城市短期目標(biāo),建立科學(xué)的推進(jìn)方案,以促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的達(dá)成。各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市的宏觀管理目標(biāo)都有很大的區(qū)別,在不同時(shí)期同一城市也會(huì)有不同管理目標(biāo),因此在進(jìn)行城市規(guī)劃管理工作時(shí)一定要貼合實(shí)際,保證規(guī)劃管理方案符合時(shí)代發(fā)展特征,這樣才能更好的保障城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。
城市與城鄉(xiāng)結(jié)合部的協(xié)調(diào)規(guī)劃與共同發(fā)展。
城市是一個(gè)有機(jī)整體,城市建設(shè)并非是獨(dú)立的,因而不能只顧臉面而忽視背后。只有堅(jiān)持以中心建設(shè)為主軸,遵循城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃設(shè)計(jì)思路,推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)城市整體建設(shè)水平的快速提升。要將市民的需求作為主導(dǎo),開展城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,要激發(fā)市民參與城市建設(shè)的積極性,引導(dǎo)他們以主人翁的姿態(tài)投身城市建設(shè)中,在土地征收、政策處理等方面積極配合,更好的促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市規(guī)劃的健康發(fā)展。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理載體。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃管理在一些環(huán)境中可能會(huì)出現(xiàn)交叉,這就需要我們對(duì)城市開展科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。城市布局設(shè)計(jì)不能隨性而為,必須有效利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,在技術(shù)工藝創(chuàng)新、規(guī)劃布局科學(xué)、資源有效整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市建筑工程形體設(shè)計(jì),通過(guò)現(xiàn)代元素、色彩渲染、格局搭配等,形成渾然一體的城市整體風(fēng)格。
展現(xiàn)城市社會(huì)功能。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)、地區(qū)歷史、文化狀況各地域風(fēng)貌,充分彰顯地方特色。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程,除要保證建筑物具備很好的使用功能外,還要保證建筑物的社會(huì)功能。要保證城市建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)符合城市整體空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃,這樣才可以保證局部與整體的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,在滿足人們需求的同時(shí),更好的提高建筑整體的美觀性,體現(xiàn)一個(gè)城市的特有風(fēng)貌。
綜合本文論述,在進(jìn)行城市規(guī)劃管理活動(dòng)時(shí),必須對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)管理,將城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,借助科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)促進(jìn)城市建設(shè)朝著長(zhǎng)遠(yuǎn)方向可持續(xù)發(fā)展。
[1]薛剛,張明遠(yuǎn).談城市規(guī)劃管理面臨的問(wèn)題及解決措施[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(05):170.
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇二
同志們:
主任做了精彩的講話,對(duì)我們加快項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面,根據(jù)當(dāng)前工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
一、要把大發(fā)展的好勢(shì)頭保持下去,必須一以貫之地抓好項(xiàng)目建設(shè)。
今年以來(lái),全市上下按照“兩城并進(jìn),組團(tuán)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,保持了項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)、園區(qū)開發(fā)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面,為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力和保障。與此同時(shí),我們也要清醒的看到,當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)仍存在一些困難和問(wèn)題,通過(guò)剛才同志的分析,這些困難和問(wèn)題,即有來(lái)自外部的,也有源于內(nèi)部的;既有客觀的,也有主觀的。要克服這些困難,解決這些問(wèn)題,需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的再認(rèn)識(shí),夯實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)的硬措施。
第一,當(dāng)前宏觀形勢(shì)要求我們必須加快項(xiàng)目建設(shè)?!皥D”戰(zhàn)略實(shí)施后,省委、省政府正在加快組織推動(dòng)一體化。一體化核心是經(jīng)濟(jì)一體化,經(jīng)濟(jì)的一體化關(guān)鍵要靠項(xiàng)目拉動(dòng)。月日,兩市共同簽署了推進(jìn)一體化發(fā)展合作框架協(xié)議,重點(diǎn)是在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及開發(fā)區(qū)建設(shè)方面的積極對(duì)接、互惠共贏。由于的特殊區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),年初以來(lái),省發(fā)改、工信、住建等部門密集到調(diào)研,調(diào)研重點(diǎn)和核心之一也是項(xiàng)目。在這種新的發(fā)展形勢(shì)和背景下,一方面,我們要搶抓這千載難逢的政策機(jī)遇,大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。另一方面,只有我們進(jìn)一步堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè),才能在“圖”和一體化的戰(zhàn)略版圖中,獲得更多的關(guān)注,贏得更多的支持。
第二,今天的發(fā)展要求我們必須加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前我市正處在夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),特別是從年開始的未來(lái)三至五年,在“兩城并進(jìn)、組團(tuán)發(fā)展”戰(zhàn)略構(gòu)想的引領(lǐng)下,我們將進(jìn)入一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互為支撐、加速發(fā)展的跨越趕超期。在這個(gè)特殊的歷史階段,用工業(yè)思維謀劃縣域經(jīng)濟(jì),核心就是上項(xiàng)目。只有不斷加快項(xiàng)目建設(shè),才能擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁,進(jìn)而真正推動(dòng)并完成的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。因此說(shuō),過(guò)去的快速發(fā)展靠項(xiàng)目,未來(lái)的振興崛起更需要項(xiàng)目。抓住了項(xiàng)目建設(shè),就贏得了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
第三,完成好全年任務(wù)要求我們必須加快項(xiàng)目建設(shè)。今年,是全面完成“”規(guī)劃的決勝之年,從上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了高位增長(zhǎng),特別是一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入等指標(biāo),增幅超過(guò)了107%。但距離全年的任務(wù)目標(biāo),我們還有不小的差距,從地區(qū)生產(chǎn)總值看,前個(gè)月完成89億元,同比增長(zhǎng),完成市任務(wù)的;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長(zhǎng),完成市任務(wù)的。由此可以看出,完成全年的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。而無(wú)論是地區(qū)生產(chǎn)總值,固定資產(chǎn)投資,還是財(cái)政收入,歸根結(jié)底要靠工業(yè)支撐,工業(yè)的核心是上項(xiàng)目??梢院敛豢鋸埖恼f(shuō),項(xiàng)目建設(shè)的速度決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,項(xiàng)目建設(shè)的程度決定縣域經(jīng)濟(jì)的位次。我們能不能超額完成全年的任務(wù),繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先的位置,關(guān)鍵看項(xiàng)目建設(shè)能不能超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
因此,全市上下必須要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感,充分把握下半年項(xiàng)目建設(shè)的黃金期和關(guān)鍵期,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
1、重中之重抓好工業(yè)項(xiàng)目。工業(yè)項(xiàng)目的先行突破才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體突破。一是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。上半年,全市新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目172個(gè),達(dá)到歷史最好水平。當(dāng)前最主要任務(wù)就是千方百計(jì)克服各種困難,促使這些項(xiàng)目加快建設(shè)。繼續(xù)扶持一批達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)華能電廠、龍嘉煤田、馬可文具、聚德龍鐵塔、泰華冶金等已達(dá)產(chǎn)大項(xiàng)目,要采取各種措施,促其擴(kuò)能達(dá)標(biāo)、做大做強(qiáng);全力推進(jìn)一批在建項(xiàng)目,對(duì)吉林福鋼、吉柴發(fā)動(dòng)機(jī)等在建大項(xiàng)目要加大扶持力度,倒排工期、加快進(jìn)度,確保按序時(shí)進(jìn)度盡快建成達(dá)效;集中落實(shí)一批簽約項(xiàng)目,月日,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)又簽約了66個(gè)項(xiàng)目,投資總額達(dá)62億元,對(duì)這些項(xiàng)目要進(jìn)一步暢通項(xiàng)目推進(jìn)的綠色通道,加快報(bào)批速度,促其早開工,早建設(shè);跟蹤洽談一批在談項(xiàng)目?!皟蓞^(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要進(jìn)一步拓展招商渠道,創(chuàng)新招商機(jī)制,抓好各類意向和在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),促其早簽約,早落戶。總之,我們?cè)诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,要干一批、盯一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批,形成梯次推進(jìn)、良性循環(huán)、持續(xù)跟進(jìn)的項(xiàng)目開發(fā)態(tài)勢(shì),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)保投資、保稅收、保增長(zhǎng)。二是加快平臺(tái)建設(shè)速度。一方面,加快規(guī)劃編制。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要站在“圖”和“一體化”區(qū)域發(fā)展的高度,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的加快編制完成卡倫濱湖生態(tài)新城的規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)要圍繞新城建設(shè),抓緊謀劃表面處理工業(yè)園的開發(fā)規(guī)劃。另一方面,加快基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)是新推進(jìn)并必保完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)工業(yè)集中區(qū)1平方公里新區(qū)開發(fā)。
2、統(tǒng)籌兼顧抓好民生項(xiàng)目。今年,我們投資億元重點(diǎn)實(shí)施了85項(xiàng)民生計(jì)劃,從上半年完成情況看,總體進(jìn)展順利。但仍有少數(shù)部門重視程度不夠,項(xiàng)目推進(jìn)不快,影響了全市民生計(jì)劃的序時(shí)進(jìn)度。下半年,各責(zé)任部門必須按計(jì)劃、按序時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn),絕不允許有完不成計(jì)劃、交不上賬的現(xiàn)象出現(xiàn)。特別要全力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程:一是市醫(yī)院建設(shè)。要確保年內(nèi)工程竣工。二是新區(qū)小學(xué)及幼兒園建設(shè)。要采取強(qiáng)力措施加速前期工作,提早開工建設(shè),確保完成年內(nèi)計(jì)劃。三是創(chuàng)城工作。通過(guò)創(chuàng)城辦全體同志的努力,前期工作進(jìn)展良好,下一步要再接再厲,必保年內(nèi)跨入省級(jí)衛(wèi)生城市行列。四是集中供熱。加快改造推進(jìn)的力度和速度,必保在新供暖期前完成年內(nèi)計(jì)劃。五是煤礦棚戶區(qū)。萬(wàn)平方米的8號(hào)小區(qū)二期工程,年內(nèi)要必保實(shí)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收。此外,對(duì)涉及城建、交通、農(nóng)林水利、電力等其它各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也要全力推進(jìn),確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。我們要通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的民生項(xiàng)目,造福于民、取信于民,打造更具活力的,更加和諧的。
3、積極而為對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目。當(dāng)前縣域項(xiàng)目建設(shè)主要就是兩個(gè)途徑,一個(gè)是招商引資,一個(gè)是對(duì)上爭(zhēng)取。去年我們工作開展得很好,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,項(xiàng)目總量和資金規(guī)模在全省位居上游。目前,正是爭(zhēng)取項(xiàng)目的關(guān)鍵期,全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金考核方案的要求,只要有百分之一的希望,就用百分之百的精力去爭(zhēng)取,繼續(xù)打一場(chǎng)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目上取得新的業(yè)績(jī)。
二、要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破,必須堅(jiān)。
在當(dāng)前這個(gè)加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能不能搶抓機(jī)遇,真正把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資搞上去,軟環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要。軟環(huán)境的好壞對(duì)內(nèi)關(guān)系到凝聚力,對(duì)外關(guān)系到吸引力,對(duì)上關(guān)系到注意力,對(duì)下關(guān)系到號(hào)召力??梢哉f(shuō),抓軟環(huán)境,就是抓項(xiàng)目;抓軟環(huán)境,就是抓發(fā)展。客觀的看,近幾年來(lái),市委、市政府始終把軟環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的一項(xiàng)“永不竣工的工程”長(zhǎng)抓不懈,先后開展了“樹四種風(fēng)氣、建四型機(jī)關(guān)”、“四查一嚴(yán)懲”、“三滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等活動(dòng),投資1400萬(wàn)元建設(shè)了全省一流的行政服務(wù)中心,完善了行政審批和中小企業(yè)貸款的“綠色通道”,在開發(fā)區(qū)設(shè)立了12345主任熱線電話,有針對(duì)性的解決了一大批涉軟實(shí)際問(wèn)題。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市軟環(huán)境與當(dāng)前發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與企業(yè)和人民群眾的要求相比,仍然存在較大差距,還有一些不容忽視的問(wèn)題,剛才關(guān)星同志在通報(bào)中已經(jīng)做了深入的分析。這些問(wèn)題的存在,與我市振興崛起的大局不合拍,和加快發(fā)展的主旋律不協(xié)調(diào),同實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)不相適應(yīng)。分析軟環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題,我認(rèn)為主要有兩個(gè)方面原因:一是部門利益和個(gè)人利益在作怪。改善軟環(huán)境直白一點(diǎn)說(shuō),就是要改掉部門的衙門作風(fēng),改善部門服務(wù)上的不足,砍掉部門和個(gè)人私利,所以一些部門在抓軟環(huán)境上,說(shuō)了就算做了,匯報(bào)就算干了,不愿動(dòng)真的,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)推拖、躲避、搪塞。二是部門領(lǐng)導(dǎo)不作為。體現(xiàn)在能力上,有些領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局工作能力差,力不從心;體現(xiàn)在廉政上,有些領(lǐng)導(dǎo)與下屬關(guān)系過(guò)于“緊密”,護(hù)短行為嚴(yán)重,對(duì)下屬不作為和亂作為不敢批評(píng)、不敢處理;體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上,有些部門領(lǐng)導(dǎo)重“硬件”建設(shè)、輕“軟件”管理,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)認(rèn)識(shí)不高,缺乏熱情,患有嚴(yán)重的“動(dòng)力缺乏癥”,對(duì)身邊現(xiàn)象熟視無(wú)睹,麻木不仁。
因此,我們可以得出這樣的結(jié)論,當(dāng)前軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,既有體制機(jī)制的原因,也有觀念的問(wèn)題、利益的問(wèn)題。但不管什么問(wèn)題,我們必須堅(jiān)持一個(gè)原則,就是什么問(wèn)題最突出,就集中解決什么問(wèn)題;哪個(gè)部門、哪個(gè)崗位意見最大,就著力整改哪個(gè)部門、哪個(gè)崗位;什么措施最見效,我們就采取什么辦法。一個(gè)區(qū)域,區(qū)位無(wú)法改變,資源無(wú)法復(fù)制。我們可以改變的、也能夠做好的,就是軟環(huán)境。今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,全市整治和建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作重點(diǎn)就是:從企業(yè)反映最突出的問(wèn)題抓起,從基層要求最迫切的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,加大專項(xiàng)整治和改革力度,采取一些務(wù)實(shí)管用的突破性辦法,真正達(dá)到解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的目的。
1、大力實(shí)施行政審批“再提速工程”,進(jìn)一步提高行政效能。月1日,我市召開了“加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”專題會(huì)議,會(huì)議就進(jìn)一步采取行之有效的措施,縮短行政審批時(shí)限,加快項(xiàng)目開工建設(shè)提出了明確的意見和要求。從前段時(shí)間看,一些部門對(duì)會(huì)議精神落實(shí)得較好,但仍有少數(shù)部門在具體工作中,落實(shí)得不好,貫徹得不到位。反映最明顯的就是行政審批的效率問(wèn)題。比如在一些項(xiàng)目的報(bào)批過(guò)程中,由于對(duì)相應(yīng)要件相關(guān)部門提供得不及時(shí),影響了項(xiàng)目落地。有的投資項(xiàng)目,因?yàn)椴淮蟮氖麻L(zhǎng)期跑不下來(lái),甚至拖上半年、一年;有的辦一個(gè)簡(jiǎn)單的證照,不一次性告知需要的手續(xù),讓企業(yè)和群眾反復(fù)跑上十多次,應(yīng)該正常辦理的審批手續(xù),非得反復(fù)托人,靠關(guān)系才能辦快、辦好。下半年,我們要搞一次徹底的行政效率專項(xiàng)整治。要按照省和市部署,再削減一批行政審批事項(xiàng),該清理的清理,該取消的取消,該下放的下放,該公開的公開,能一次辦完的不要讓基層、企業(yè)和群眾跑第二次。要搞一個(gè)監(jiān)督懲戒的辦法,明確下來(lái)、執(zhí)行下去。這里,特殊強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),目前影響我們行政效能的,很突出的一條是機(jī)械執(zhí)法、按條條框框辦事的問(wèn)題,所以,希望各部門能夠強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),多從發(fā)展的角度、從企業(yè)和群眾的角度考慮問(wèn)題,少說(shuō)不行的理由,多研究怎么能行的辦法。
2、加大“不作為”問(wèn)題專項(xiàng)治理力度,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為是當(dāng)前企業(yè)和群眾反映比較集中的問(wèn)題。執(zhí)法者一定要有大局意識(shí),真正負(fù)起責(zé)任。不要以為不作為就沒錯(cuò)誤、抓不著毛病,不作為就是失職,企業(yè)和老百姓不滿意就是失職。紀(jì)檢xxx門要牽頭,把不作為現(xiàn)象包括服務(wù)態(tài)度問(wèn)題列個(gè)清單,制定一個(gè)評(píng)議、教育和處罰方法。有的執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán),同一件事,因?yàn)殛P(guān)系遠(yuǎn)近、背景不同就搞出四、五個(gè)不同的處罰標(biāo)準(zhǔn);個(gè)別部門把企業(yè)當(dāng)成“軟柿子”,想查就查,想罰就罰。下一步,市紀(jì)委、監(jiān)察局要加大對(duì)行政執(zhí)法行為不規(guī)范的專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,對(duì)態(tài)度蠻橫、法制意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的執(zhí)法人員要集中進(jìn)行離崗培訓(xùn),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),要在全市選擇一兩個(gè)單位進(jìn)行規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)試點(diǎn),對(duì)自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、切分,明確什么情況下可以處罰,具體處罰標(biāo)準(zhǔn)是多少,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。試點(diǎn)工作時(shí)機(jī)成熟后,就在全市鋪開。
3、下大氣力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)為企業(yè)尤其是中小企業(yè)排憂解難。為企業(yè)搞好服務(wù)是最迫切需要解決的軟環(huán)境問(wèn)題。近年來(lái),全市各部門在服務(wù)企業(yè)上想了很多辦法,也取得了很大成效,但針對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比等問(wèn)題還比較突出。今年我們要繼續(xù)把改善對(duì)企業(yè)的服務(wù)作為一個(gè)重點(diǎn),落實(shí)好《市年企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作方案》,進(jìn)一步加大整治和建設(shè)力度。要對(duì)涉企收費(fèi)、檢查、有償服務(wù)、攤派情況集中開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處“四亂”行為,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今后,凡是市本級(jí)新增涉企收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,都要報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中小項(xiàng)目、中小企業(yè)的服務(wù),切實(shí)做到對(duì)大項(xiàng)目和中小項(xiàng)目、大企業(yè)和中小企業(yè)、外地企業(yè)和本地企業(yè),同等對(duì)待。要繼續(xù)實(shí)施好“重大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道”和“明白卡”等制度,讓企業(yè)和投資者放心經(jīng)營(yíng)。同時(shí),要實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決最緊迫的困難和問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展提供保障、搞好服務(wù),變“被動(dòng)評(píng)議”為“主動(dòng)征求意見”。會(huì)后,紀(jì)委xxx門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)局要拿出具體名單、具體服務(wù)項(xiàng)目、具體服務(wù)人,盡快與企業(yè)對(duì)接。
4、加大涉軟案件查處力度,進(jìn)一步提高震懾力。在軟環(huán)境問(wèn)題上,不存在特殊的部門和人員,只要觸及“高壓線”,不管涉及到誰(shuí),都要嚴(yán)懲。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和軟辦要加大涉軟和違紀(jì)案件查處力度,凡是因主觀和人為因素影響項(xiàng)目落地的,利用職務(wù)便利向企業(yè)吃拿卡要的,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。市委、市政府要將涉軟案件查處作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。今后哪個(gè)部門、哪個(gè)單位自己查的案件就給他加分,如果自身不查或是查不出來(lái),一旦市紀(jì)委查實(shí),就要給予扣分。同時(shí),要注意查處軟環(huán)境問(wèn)題背后的腐敗案件,對(duì)利用職權(quán)侵占企業(yè)財(cái)物、以權(quán)謀私的,要深挖細(xì)查,決不姑息。要加大涉軟問(wèn)題曝光力度,抓一批典型,形成聲勢(shì)。
總之,軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)全局,既是形勢(shì)所迫、發(fā)展所需,也是企業(yè)所盼、人心所向。我們一定要從的發(fā)展大局出發(fā),求真務(wù)實(shí),群策群力,真正打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的品牌。
三、要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè),必須全力以赴地抓好工作落實(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)不僅是當(dāng)前工作的重中之重,而且也是今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全市各部門、“兩區(qū)”以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街必須高度重視,常抓不懈,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
1、工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制要落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)是全市的核心工程,更是一把手工程。全市上上下下、方方面面都有責(zé)任和義務(wù)。鳳昌書記作為全市的總負(fù)責(zé)人,我作為政府的總負(fù)責(zé)人,對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行總策劃、總調(diào)度。、關(guān)星同志是項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的具體負(fù)責(zé)人,其它各位副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是包保項(xiàng)目和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,要按照分工抓好分管行業(yè)和分管部門的項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手作為本部門、本區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的負(fù)責(zé)人,要分兵把口,各負(fù)其責(zé),投入主要時(shí)間、主要精力、主要力量抓好項(xiàng)目和軟環(huán)境建設(shè),形成全員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制要落實(shí)。在項(xiàng)目建設(shè)上,雖然今年沒有對(duì)各作戰(zhàn)單位下達(dá)具體任務(wù),但今年市里專門拿出獎(jiǎng)金用在工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)上。并且設(shè)立了大項(xiàng)目獎(jiǎng)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,論功行賞。對(duì)于引進(jìn)2億元以上項(xiàng)目的單位和個(gè)人,單獨(dú)予以特別獎(jiǎng)勵(lì)。我們就是要以工業(yè)論成敗,以項(xiàng)目論英雄。同時(shí),市委、市政府已經(jīng)把軟環(huán)境建設(shè)納入目標(biāo)管理考核中,對(duì)那些有令不行、有禁不止、有諾不踐、不聽招呼的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,單位各種評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。
3、工作推進(jìn)機(jī)制要落實(shí)。市委、市政府考核辦、兩個(gè)督查室及市軟辦要把項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)列為下半年的督查重點(diǎn),采取重點(diǎn)督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法,嚴(yán)督實(shí)查,跟蹤問(wèn)效,對(duì)推進(jìn)服務(wù)工作不到位,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢的單位領(lǐng)導(dǎo),要向市委、市政府做出解釋說(shuō)明;對(duì)軟環(huán)境建設(shè)抱有應(yīng)付態(tài)度、不負(fù)責(zé)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要通過(guò)建立落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)工作責(zé)任制,充分發(fā)揮整體合力,確保工作有序推進(jìn)。
4、監(jiān)督檢查機(jī)制要落實(shí)。紀(jì)委xxx門和市軟辦要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、土地使用權(quán)審批出讓、工程質(zhì)量與安全監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。同時(shí),要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)管理者的作用,多角度、多范圍對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。宣傳部及廣電部門要?jiǎng)?chuàng)新報(bào)道方式,開辟項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)專欄,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,準(zhǔn)確全面報(bào)道市委、市政府在項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)的決心和措施,切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
同志們,以這次會(huì)議為標(biāo)志,我市的“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)”活動(dòng)和“軟環(huán)境建設(shè)提升”活動(dòng)已經(jīng)拉開了序幕。各部門、各單位要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動(dòng)起來(lái),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為推動(dòng)更快更好地發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇三
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“落實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)幸福增城”為目標(biāo),以撤市設(shè)區(qū)為契機(jī),以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,深化規(guī)劃編制,創(chuàng)新制度建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,提升規(guī)劃執(zhí)行能力,改進(jìn)工作作風(fēng),全面完成了全年目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了豐碩的成績(jī),促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)展。
2017年,我局全面完成了全年目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了豐碩的成績(jī),我局全體干部職工的辛勤勞動(dòng)也得到了社會(huì)各界的高度肯定。在20xx年市直黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位分類績(jī)效考核中,我局連續(xù)第九年被評(píng)為一等獎(jiǎng),今年更是第一名。獲得的榮譽(yù)還有:
1、由我局組織實(shí)施的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目《增城市派潭鎮(zhèn)建設(shè)“嶺南新人居實(shí)踐區(qū)”規(guī)劃》獲國(guó)家優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)(村鎮(zhèn)規(guī)劃類)一等獎(jiǎng)。
2、“數(shù)字增城政務(wù)空間信息服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目獲得了20xx中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎(jiǎng),“增城市地下綜合管線數(shù)據(jù)信息服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得了20xx年全國(guó)優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。
3、我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)成效初顯,派潭鎮(zhèn)獲得首批“廣東名鎮(zhèn)”稱號(hào)并授予牌匾,中新鎮(zhèn)獲得第三批“廣東省宜居示范城鎮(zhèn)”稱號(hào),派潭鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)獲全國(guó)“重點(diǎn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。同時(shí),增江街初溪村、朱村街丹邱村、小樓鎮(zhèn)九益村、派潭鎮(zhèn)湴汾村、石灘鎮(zhèn)仙塘村、新塘鎮(zhèn)塘美村6條村莊獲得第三批“廣東省宜居示范村莊”稱號(hào)。
4、我市文化遺產(chǎn)普查工作進(jìn)展順利,工作進(jìn)度表現(xiàn)突出,獲得廣州市文化遺產(chǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
5、增城市村莊規(guī)劃布點(diǎn)規(guī)劃納入了住建部“縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)”,增城市正果鎮(zhèn)總體規(guī)劃納入了xxx“旅游鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)”,是廣東省今年唯一入選的兩個(gè)試點(diǎn)。
6、12月8日,市xxx對(duì)全市的檔案執(zhí)法檢查情況結(jié)果進(jìn)行了表彰,我局榮獲20xx年度檔案執(zhí)法檢查工作優(yōu)秀單位榮譽(yù)稱號(hào)。
7、增城市人民政府政務(wù)管理辦公室從各進(jìn)駐單位對(duì)窗口工作的重視程度、各項(xiàng)工作推進(jìn)情況、業(yè)務(wù)量及辦理情況、窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)對(duì)象評(píng)議等方面對(duì)駐窗窗口進(jìn)行了考評(píng),我局窗口被評(píng)為“20xx年度政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵窗口”。
8、我局積極協(xié)調(diào)中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)廣東省邊防總隊(duì)后勤基地補(bǔ)辦軍隊(duì)歷史用房《房屋產(chǎn)權(quán)證》,該單位對(duì)我局的負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和高效、廉潔的工作作風(fēng)表達(dá)了感謝,并送來(lái)了感謝信。
20xx年,我局規(guī)劃編制圍繞“撤市設(shè)區(qū),實(shí)現(xiàn)我市規(guī)劃和廣州上層規(guī)劃全方位對(duì)接”與“完善我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系”兩大目標(biāo)開展工作。在20xx年規(guī)劃梳理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃提升,同時(shí)完善規(guī)劃體系,提升規(guī)劃編制水平。
(一)圓滿完成增城市年度重點(diǎn)規(guī)劃研究和編制工作。
1、完成百年規(guī)劃前期研究工作。為使增城市規(guī)劃編制及管理實(shí)施的理念百年不落后,我局落實(shí)市委、市政府的工作部署積極開展“百年規(guī)劃”研究,打破傳統(tǒng),全民參與,組織召開了xxx與社會(huì)各界代表會(huì)議、專家及各職能部門會(huì)議以及人大代表、政協(xié)委員會(huì)議三次會(huì)議,集思廣益,明確其核心在于夯百年之基,以規(guī)劃定“百年”高度。會(huì)后將各界意見收集梳理并完成“百年規(guī)劃”研究成果,于11月5日上報(bào)歐陽(yáng)書記審定,并獲批示“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),建設(shè)美麗增城”。
2、完成副中心中軸線城市設(shè)計(jì)深化工作。為高標(biāo)準(zhǔn)打造集文化、金融、商業(yè)、酒店、居住服務(wù)為一體的中軸線綜合性功能區(qū),我局于20xx年1月7日正式啟動(dòng)廣州市增城副中心中軸線城市設(shè)計(jì)深化工作,對(duì)中軸線范圍內(nèi)地標(biāo)、建筑風(fēng)格、可開發(fā)地塊、經(jīng)濟(jì)測(cè)算及分期開發(fā)計(jì)劃等方面作深入研究。目前,已圓滿完成該成果的規(guī)劃編制及報(bào)批工作(于9月19日獲市政府批復(fù)同意,于10月16日正式公布實(shí)施,于12月24日分發(fā)成果給工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
3、完成20xx年增城副中心建設(shè)方案。為銜接廣州新型城市化編制體系,發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃和總體規(guī)劃引領(lǐng)作用,通過(guò)“總-控聯(lián)動(dòng)”、“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”等推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施落地,合理制定全市各類編制計(jì)劃,我局積極啟動(dòng)20xx年增城副中心建設(shè)方案,對(duì)20xx年增城副中心各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,完成增城市各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展表和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分布圖、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展圖,合理制定20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,并多次對(duì)廣州市城市規(guī)劃編制研究反饋意見進(jìn)行成果深化修改。已于20xx年12月16日召開項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收會(huì)議,圓滿完成。
4、積極開展廣州增城低碳生態(tài)規(guī)劃示范研究工作。為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,廣州市規(guī)劃局、增城市政府、增城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)同中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、清華大學(xué)建筑學(xué)院等國(guó)內(nèi)頂級(jí)研究機(jī)構(gòu)啟動(dòng)開展《廣州市增城低碳生態(tài)城市實(shí)施戰(zhàn)略與政策研究》項(xiàng)目研究。該項(xiàng)目是以增城為研究對(duì)象,探索構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段低碳生態(tài)城市建設(shè)的國(guó)家級(jí)范例。20xx年9月11日,召開了廣州市增城低碳生態(tài)城市實(shí)施戰(zhàn)略和政策研究工作啟動(dòng)會(huì)議,成立了由增城市書記歐陽(yáng)衛(wèi)民為組長(zhǎng)、廣州市副市長(zhǎng)王東為副組長(zhǎng)的工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。20xx年1月5日,廣州市規(guī)劃局與我局聯(lián)合組織召開了《廣州市增城低碳生態(tài)城市實(shí)施戰(zhàn)略與政策研究》項(xiàng)目調(diào)研動(dòng)員會(huì)及分組討論會(huì)。會(huì)后,課題組進(jìn)行了為期一周的深入現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)研。1月9日,我局組織召開調(diào)研小結(jié)會(huì),認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究選擇生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村示范點(diǎn),明確工作排期與節(jié)點(diǎn),并就項(xiàng)目的組織及針對(duì)性、創(chuàng)新性進(jìn)行討論。下一步,我局將積極配合廣州市規(guī)劃局,全力推進(jìn)工作,加強(qiáng)子課題與示范點(diǎn)選址的研究論證(如蓮塘村、派潭鎮(zhèn)等),使之與實(shí)際規(guī)劃管理工作銜接,形成具有可操作性和增城特色的科研與政策成果。
5、主動(dòng)銜接上級(jí)部門,作好撤市設(shè)區(qū)規(guī)劃工作。積極開展控規(guī)全覆蓋及廣州“一張圖”工作并制定計(jì)劃,梳理了38項(xiàng)在編控規(guī)(含11個(gè)已批控規(guī)),現(xiàn)已完成控規(guī)全覆蓋項(xiàng)目建議書,并根據(jù)行政界限、天然地理界限、主次干道圍合和合理的交通分區(qū)完成了管理單元?jiǎng)澐?,用以指?dǎo)各鎮(zhèn)街開展控規(guī)編制工作;積極開展20xx年增城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作,已完成增城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表、規(guī)劃編制項(xiàng)目完成情況一覽表和增城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施分類分布圖、增城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展分布圖,合理制定20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,不斷完善增城副中心建設(shè)實(shí)施方案成果。
6、圓滿完成牛仔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃研究工作。廣州東部交通樞紐中心的建設(shè)以及增城城市副中心的提出為新塘牛仔紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重大機(jī)遇,借助這個(gè)機(jī)遇順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型,在有限的空間內(nèi)謀求新的發(fā)展,同時(shí)為落實(shí)廣州市委、市政府對(duì)增城牛仔服裝產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)型、服務(wù)管理也要轉(zhuǎn)型”的指示,以牛仔服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為龍頭,帶動(dòng)城鎮(zhèn)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作要求,我局在新塘總規(guī)編制過(guò)程中將牛仔轉(zhuǎn)型升級(jí)納入統(tǒng)籌規(guī)劃,并啟動(dòng)牛仔服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃研究,已于20xx年12月16日召開項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收會(huì)議,圓滿完成。
7、完成掛綠湖濱水區(qū)景觀設(shè)計(jì)深化工作。為建設(shè)以水城、花城、綠城為特色的幸福增城,我局于今年完成增城市掛綠湖濱水區(qū)景觀設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽工作并開展成果深化工作。目前已完成環(huán)掛綠湖的馬拉松賽道、自行車賽道、綠道的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,于6月24日上報(bào)歐陽(yáng)書記審定(增規(guī)報(bào)[20xx]27號(hào)),獲得領(lǐng)導(dǎo)肯定。目前正由市林業(yè)局進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。
今年我局繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),積極推進(jìn)了13號(hào)線、21號(hào)線、16號(hào)線、穗莞深城際軌道、東北貨車外繞線等軌道交通的規(guī)劃建設(shè)工作,深入?yún)f(xié)調(diào)路線、站點(diǎn)站臺(tái)與控規(guī)、總規(guī)的對(duì)接完善,優(yōu)化路線和站臺(tái)設(shè)計(jì)。同時(shí),我局積極推進(jìn)道路交通規(guī)劃建設(shè),完成了中軸線交通專項(xiàng)研究、新派高速的提升及新塘與廣州交通對(duì)接研究工作。且我局今年繼續(xù)深化實(shí)施廣州東部樞紐中心地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廣州東部地區(qū)的道路交通一體化打下了良好基礎(chǔ)。
(三)指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、各專業(yè)部門高效開展法定規(guī)劃編制工作。
1、繼續(xù)完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃:今年我局指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展了8項(xiàng)總規(guī),其中石灘鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)和永寧街總規(guī)均已獲批;仙村鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)和中新鎮(zhèn)總規(guī)均已通過(guò)市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)審批小組會(huì)議,正在上報(bào)市政府審批;而派潭鎮(zhèn)和小樓鎮(zhèn)總規(guī)已經(jīng)完成初稿,正在鎮(zhèn)街進(jìn)行審查。
2、開展控規(guī)全覆蓋工作:我局根據(jù)廣州市的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,推進(jìn)了已編和在編的38項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的整合、提升及梳理工作。圓滿完成了廣州教育城控規(guī)規(guī)劃編制工作,該成果于12月2日正式獲廣州政府批復(fù)。積極推進(jìn)了掛綠新城控制性詳細(xì)規(guī)劃優(yōu)化提升工作及廣州增城環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園控規(guī)編制工作。同時(shí),完成了控規(guī)全覆蓋項(xiàng)目建議書,用以指導(dǎo)各鎮(zhèn)街有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。今年指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展控規(guī)編制共28項(xiàng),已獲批的有仙村鎮(zhèn)的西南產(chǎn)業(yè)組團(tuán)控規(guī)、新塘鎮(zhèn)的官湖片區(qū)控規(guī)、西洲片區(qū)控規(guī)和太平洋片區(qū)控規(guī)、民營(yíng)工業(yè)園片區(qū)控規(guī)等5項(xiàng),其他控規(guī)也相繼提交初步成果和送審成果。
3、完成專項(xiàng)規(guī)劃編制工作:我局牽頭聯(lián)合市教育局組織編制《增城市中小學(xué)建設(shè)發(fā)展策略研究與布點(diǎn)規(guī)劃及中小學(xué)建設(shè)控制性導(dǎo)則工作方案》,該成果已通過(guò)了專家評(píng)審會(huì)和市規(guī)領(lǐng)會(huì)審議。同時(shí),還指導(dǎo)各專業(yè)部門開展了另外7項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制,其中掛綠新城移動(dòng)基站規(guī)劃、增城市排水規(guī)劃、增城市供水規(guī)劃、增城市人防規(guī)劃和開發(fā)區(qū)北區(qū)電力專項(xiàng)規(guī)劃等5項(xiàng)已獲批。增城市水資源綜合規(guī)劃已通過(guò)規(guī)委會(huì)準(zhǔn)備上報(bào)市政府審批。增城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施總體規(guī)劃(20xx-20xx)已通過(guò)專家評(píng)審會(huì)。
(一)積極籌備市城市規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
本年組織召開市規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議共7次,提交審議的議題71項(xiàng),通過(guò)65項(xiàng),通過(guò)率91、5%。(20xx年共召開10次,通過(guò)率84、9%;20xx年共召開7次,通過(guò)率80%)。
(二)提高規(guī)劃審批效能。
不斷優(yōu)化審批流程,提高審批效率。我局今年共核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃選址意見書》22宗,用地面積55、4公頃;核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》109宗,用地面積709、4公頃;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》601宗,批出建筑總面積727、13萬(wàn)平方米;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》434宗,總建筑面積492、92萬(wàn)平方米。
批復(fù)修建性詳細(xì)規(guī)劃103宗,總用地面積1022公頃,可建總建筑面積1464、7萬(wàn)平方米;共批出用地規(guī)劃條件52宗,總用地面積357、6公頃,可建總建筑面積646、9萬(wàn)平方米。批復(fù)道路交通工程規(guī)劃方案5宗,總長(zhǎng)度47、2公里;管線工程規(guī)劃方案81宗,總長(zhǎng)度271、3公里。核發(fā)道路交通工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》8宗,總長(zhǎng)度14公里;管線工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》7宗,總長(zhǎng)度45、3公里。
(三)繼續(xù)推行預(yù)審查服務(wù)。
今年我局繼續(xù)實(shí)施“預(yù)審查”服務(wù),將項(xiàng)目技術(shù)審查和行政審批分開,及時(shí)解答其在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的疑惑,隨時(shí)糾正項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中的問(wèn)題,將潛在問(wèn)題消化在規(guī)劃行政審批之前。20xx年,我局共受理預(yù)審查案件60余宗。
(四)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。
我局對(duì)民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道,主動(dòng)對(duì)接服務(wù),優(yōu)先辦理,限時(shí)辦結(jié)。
今年我局完成了低碳總部園、東部交通樞紐中心(凱達(dá)爾城市廣場(chǎng))、電子五所、廣州教育城、掛綠湖安置區(qū)、北汽零部件(海納川、風(fēng)火輪)、增城市兒童公園、增城市養(yǎng)老院、廣州市第六資源熱力電廠、百花寺、萬(wàn)壽寺、三甲醫(yī)院、大型公建設(shè)施(體育文化公園、少年宮、法院、檢察院、消防大隊(duì))、北部三鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目等一大批市重點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)劃審批工作。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇四
根據(jù)省住建廳和市委市政府的要求,我局始終把法治建設(shè)作為重要工作來(lái)進(jìn)行落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視法治建設(shè)工作,多次召開專題會(huì)議研究,幫助解決依法行政、法治建設(shè)工作難題。我局已逐步形成遇到事情找法、決策辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察科,配有2名專職工作人員,局屬4個(gè)分局設(shè)置了法規(guī)監(jiān)察科及專職工作人員。二是建立工作計(jì)劃和制度。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議研究出臺(tái)了我局的法治建設(shè)年度工作計(jì)劃,制定了法治建設(shè)工作總結(jié),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成工作時(shí)限。指導(dǎo)落實(shí)“七五”普法工作。研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,落實(shí)了憲法宣誓制度。三是建立績(jī)效考核體系。將法治建設(shè)工作納入了局目標(biāo)責(zé)任考核和績(jī)效考核。將法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。四是嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問(wèn)制度。與律師簽訂了顧問(wèn)合同,在行政決策、行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)邀請(qǐng)法律顧問(wèn)全面介入。
(一)建立健全重大決策合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行局黨組會(huì)、規(guī)委會(huì)、局務(wù)會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)等會(huì)議制度和公眾參與程序。對(duì)重大行政決策嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序,確保重大行政決策的合法性。出臺(tái)了有關(guān)制度,采取了事先在業(yè)務(wù)科室形成基本方案,而后通過(guò)法規(guī)科作合法性認(rèn)證,律師參與復(fù)核,再上會(huì)集體討論研究,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。xxxx年上半年共組織召開8次規(guī)委會(huì)主任會(huì)議、11次規(guī)委會(huì)辦公室主任會(huì)議,審議52個(gè)規(guī)劃方案,其中審議通過(guò)并批準(zhǔn)的規(guī)劃有45個(gè),組織召開業(yè)務(wù)會(huì)7次。
(三)健全制度,強(qiáng)化執(zhí)行。
為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃核實(shí)工作和本局城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證行為,在征求相關(guān)科室和分局意見后,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次研究,制定并發(fā)布了xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證流程》和《建設(shè)工程竣工測(cè)繪報(bào)告》以及相關(guān)制度。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。對(duì)中心城區(qū)已規(guī)劃核實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目投入使用情況開展違法建設(shè)抽查,共查出61處違規(guī)搭建和改變使用功能的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法行為,并抄告城管、國(guó)土、消防等部門依法查處。對(duì)住建部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)的112個(gè)圖斑(涉強(qiáng)圖斑26個(gè)、普通圖斑86個(gè))進(jìn)行認(rèn)真核查處理和上報(bào),其中涉及違法建設(shè)的19處圖斑已抄告城管部門依法查處,并在部省聯(lián)合約談圖斑問(wèn)題后,積極推進(jìn)了相關(guān)整改工作。此外,《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》已由市政府正式頒布施行。
(二)開展應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。按市政府xxx要求,對(duì)xxxx年度行政復(fù)議和行政訴訟案件的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)及規(guī)范性文件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(三)開展全市測(cè)繪地理信息綜合執(zhí)法檢查。制定《xx市測(cè)繪地理信息局關(guān)于開展xxxx年測(cè)繪地理信息雙隨機(jī)抽查工作的通知》,上半年開展6家單位檢查工作。其中,聘請(qǐng)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查專家,對(duì)全市2家測(cè)繪資質(zhì)單位開展質(zhì)量監(jiān)督檢查;聯(lián)合江陵縣測(cè)繪地理信息局開展交叉執(zhí)法檢查。
(四)認(rèn)真辦理復(fù)議訴訟案件,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制權(quán)威。截止目前共辦理行政復(fù)議1件;行政訴訟案件5件,全部委托專業(yè)律師參與應(yīng)訴,駁回上訴請(qǐng)求3件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇五
在城市建設(shè)之中,城市規(guī)劃作為建設(shè)工程施工之中的設(shè)計(jì)和指揮系統(tǒng),對(duì)于城市規(guī)劃的高質(zhì)量完成以及城市建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。在當(dāng)前為我國(guó)的城市建設(shè)和發(fā)展之中,建筑建設(shè)進(jìn)度以及城市化進(jìn)程的逐漸加快,我國(guó)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要與城市建筑的設(shè)計(jì)風(fēng)格想匹配,以保證城市整體建筑風(fēng)格的統(tǒng)一。因此,在當(dāng)前的城市建設(shè)之中,城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須滿足當(dāng)前現(xiàn)代化城市建設(shè)之中對(duì)于城市景觀以及城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格的要求,規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系已經(jīng)成為影響城市整體建筑質(zhì)量的額因素。本文對(duì)城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析和介紹,并就當(dāng)前城市建設(shè)之中存在的問(wèn)題提出了建議。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是指在城市建設(shè)過(guò)程之中對(duì)于城市空間的劃分,時(shí)期可以滿足城市設(shè)施建設(shè)和城市發(fā)展的需求。在實(shí)際的城市建設(shè)內(nèi)的過(guò)程之中,城市設(shè)計(jì)是在施工的計(jì)劃制定之前就應(yīng)該開始進(jìn)行,適當(dāng)?shù)某鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)可以保證城市建設(shè)可以滿足設(shè)計(jì)目的,除此之外,合理的城市規(guī)劃可以保證設(shè)施建設(shè)的過(guò)程之中設(shè)施將埃森納赫的合理,不影響正常的城市生活。在實(shí)際設(shè)計(jì)工作之中,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要完成的是對(duì)于城市外觀、產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展、社會(huì)設(shè)施建設(shè)、政府辦公部分建設(shè)等幾方面的空間劃分,這一設(shè)計(jì)過(guò)程主要是為了方便在實(shí)際建設(shè)過(guò)程之中建筑布局的方便,只有保證設(shè)施布局合理,不影響城市居民的正常生活,城市規(guī)劃才能達(dá)到加快城市發(fā)展的目的。
建筑設(shè)計(jì)。
城市建設(shè)之中的建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)于建筑的外形、結(jié)構(gòu)和使用方式的設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)工作之中,設(shè)計(jì)人員一般會(huì)依據(jù)城市規(guī)劃的具體目標(biāo)和空間規(guī)劃,通過(guò)對(duì)建筑物的外形和面積進(jìn)行符合要求且美觀使用的設(shè)計(jì),以滿足城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本目的,提高城市建設(shè)的質(zhì)量。建筑設(shè)計(jì)包括對(duì)于建筑工程的預(yù)算設(shè)計(jì)、外形設(shè)計(jì)、使用設(shè)計(jì)以及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。預(yù)算設(shè)計(jì)又被稱作建筑工程預(yù)算編制,在工程項(xiàng)目的建設(shè)之中,除了要保證建筑質(zhì)量的高度之外,還要對(duì)建筑的建設(shè)造價(jià)進(jìn)行高質(zhì)量的編制和控制。合理的造價(jià)編制對(duì)于工程建設(shè)的效率和xxx門的經(jīng)濟(jì)效益有很大的作用。對(duì)于工程的施工部門淶水,合理的預(yù)算造價(jià)編制可以在工程的投招標(biāo)工作之中占據(jù)優(yōu)勢(shì),從而為施工部門獲取經(jīng)濟(jì)利益,合理的造價(jià)管理還可以對(duì)工程的設(shè)計(jì)和施工等步驟作出管理,防治施工過(guò)程之中由于不利因素而出現(xiàn)設(shè)計(jì)上的變更,防治不必要的經(jīng)濟(jì)和施工損失。同時(shí),造價(jià)管理還會(huì)對(duì)施工材料等施工工程之中的花費(fèi)進(jìn)行控制,使得施工部門獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。在預(yù)算的編制之中為了可以較為準(zhǔn)確的進(jìn)行編制,會(huì)對(duì)建筑的結(jié)構(gòu)和外形進(jìn)行初步的設(shè)計(jì),以保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。在設(shè)計(jì)的過(guò)程之中,設(shè)計(jì)人員既要注意結(jié)構(gòu)外形上的美觀,也要了解建筑過(guò)程之中的消耗,以避免出現(xiàn)為了復(fù)雜結(jié)構(gòu)的施工而使得施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受損。
城市規(guī)劃對(duì)于建筑設(shè)計(jì)起到指導(dǎo)作用。
在城市建設(shè)之中,城市規(guī)劃始終是處于指導(dǎo)地位。城市規(guī)劃決定建筑建設(shè)的地點(diǎn)以及空間大小,建筑設(shè)計(jì)的具體風(fēng)格也必須按照城市規(guī)劃的具體要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。在考慮到城市建設(shè)之中對(duì)于未來(lái)發(fā)展、建筑大小、城市綠化等因素之后,城市規(guī)劃將對(duì)建筑的施工提出具體的一些規(guī)劃設(shè)計(jì)建議,而建筑的設(shè)計(jì)一定要滿足規(guī)劃要求,否則就可能破壞城市發(fā)展的規(guī)劃。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)雖然對(duì)于建筑的設(shè)計(jì)工作起到一定的指導(dǎo)作用,但是在我國(guó)當(dāng)今的城市建設(shè)之中,建筑設(shè)計(jì)工作在進(jìn)行時(shí)往往具有一定的彈性,即在滿足規(guī)劃的具體要求的情況之下,各個(gè)建筑的設(shè)計(jì)可以在其所規(guī)定的空間范圍內(nèi)進(jìn)行相對(duì)自由的設(shè)計(jì)。在我國(guó)的沿海地區(qū)之中,由于城市發(fā)展的空間較大,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,造成了城市化建設(shè)十分迅速。這些地區(qū)的城市建設(shè)就是使用這種彈性化的設(shè)計(jì)思路,在滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的情況之下,對(duì)建筑的外觀、結(jié)構(gòu)、綠化等因素進(jìn)行組合式、彈性化的設(shè)計(jì)工作,加快了該地區(qū)的城市化建設(shè)。
建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃內(nèi)容。
在城市xxx門對(duì)于城市未來(lái)的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)之后,接下來(lái)要進(jìn)行的就是對(duì)于建筑設(shè)計(jì)工作的完成和施工企業(yè)的選擇。施工企業(yè)根據(jù)其設(shè)計(jì)和預(yù)算編制參與招標(biāo),進(jìn)而對(duì)于施工項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。在這一過(guò)程之中較為考驗(yàn)施工單位的設(shè)計(jì)能力,其設(shè)計(jì)是否可以在滿足城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)于建筑外觀和結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量設(shè)計(jì)決定了城市建設(shè)的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,規(guī)劃設(shè)計(jì)提出建設(shè)要求,而建筑設(shè)計(jì)在滿足規(guī)劃要求的同時(shí)對(duì)建筑的外觀和結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),影響著建筑的使用和美觀,對(duì)于城市建設(shè)質(zhì)量有很大影響。
兩者互相推進(jìn)。
城市的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要推動(dòng)力是國(guó)家對(duì)于城市發(fā)展的要求和城市人口增加對(duì)于城市居住建筑和使用建筑的需求,其在設(shè)計(jì)之中主要需要考慮城市的可建設(shè)空間、周邊環(huán)境等客觀因素,在通過(guò)對(duì)以上因素的考慮之后,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人員才可以進(jìn)行規(guī)劃要求的設(shè)計(jì)。在完成規(guī)劃設(shè)計(jì)之后,城市建筑設(shè)計(jì)人員將作為建設(shè)的主要手段,根據(jù)城市的規(guī)劃要求進(jìn)行建筑的`設(shè)計(jì),城市建筑設(shè)計(jì)作為城市建設(shè)之中的實(shí)現(xiàn)手段,主要是用于滿足人民生活要求和客觀環(huán)境之間的關(guān)系。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)在城市建設(shè)之中處于一個(gè)循環(huán)平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)之中,規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)提出要求,反過(guò)來(lái)建筑設(shè)計(jì)又作為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的手段二不可或缺,兩者互為輔助,共同完成城市建設(shè)工作。
注意城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性。
提倡建筑設(shè)計(jì)綠色化。
在當(dāng)前的社會(huì)建設(shè)過(guò)程之中,綠色建筑設(shè)計(jì)的基本目的是減少人民生活過(guò)程之中的資源消耗以及對(duì)建設(shè)和裝修過(guò)程進(jìn)行綠色化的改善,因此,在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員在以綠色設(shè)計(jì)理念對(duì)建筑設(shè)計(jì)和建造過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化時(shí),要注意以資源的合理使用作為設(shè)計(jì)的基本理念,在設(shè)計(jì)的過(guò)程之中時(shí)刻注意對(duì)建筑資源的循環(huán)使用。設(shè)計(jì)上的資源循環(huán)使用主要是指在建設(shè)的過(guò)程之中控制工程的建設(shè)成本,要求施工部門進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制以及建筑設(shè)計(jì),在預(yù)算的過(guò)程之中合理選擇建筑材料,在保證質(zhì)量的同時(shí)滿足對(duì)于資源的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和合理使用?,F(xiàn)代社會(huì)的建筑在建設(shè)使用的過(guò)程之中提高對(duì)于建筑資源和能源都有較大的依賴以及使用量,在當(dāng)前我國(guó)的資源缺乏的發(fā)展環(huán)境之下,傳統(tǒng)的建筑建設(shè)過(guò)程顯然不利于我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,為了保證未來(lái)我國(guó)社會(huì)可以保持相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展速度,我國(guó)應(yīng)該在城市建筑的設(shè)計(jì)之中將對(duì)于建筑資源和居住能源的高消耗量逐漸降低,提高資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)與自然環(huán)境的和諧友好發(fā)展。在實(shí)際的設(shè)計(jì)之中,資源的循環(huán)使用要求可以通過(guò)對(duì)于廢舊建筑材料的在制造以及再利用來(lái)進(jìn)行,減少對(duì)于資源的依賴。而當(dāng)前的建筑建設(shè)過(guò)程之中最為主要的消耗為能源的消耗,因此,在實(shí)際的建設(shè)設(shè)計(jì)過(guò)程之中應(yīng)該對(duì)建筑的耗能過(guò)程進(jìn)行深度的優(yōu)化。除了資源以及能源的利用不合理之外,在當(dāng)今的建筑建設(shè)和裝修過(guò)程之中存在的一大問(wèn)題就是建筑材料對(duì)于居民的身體健康造成了影響。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,家庭裝修已經(jīng)成為人民對(duì)于住宅的硬性要求之一,家裝行業(yè)也成為國(guó)內(nèi)發(fā)展極快的行業(yè)之一。但是,家裝帶來(lái)了住宅內(nèi)室內(nèi)空氣和環(huán)境的污染,隨著裝修的進(jìn)行,不利于人身體健康的建筑材料和裝飾材料等等化學(xué)產(chǎn)品逐漸進(jìn)入室內(nèi),使得室內(nèi)的環(huán)境在裝修的過(guò)程之中會(huì)存在大量的影響住戶人體健康的有毒有害的化學(xué)物質(zhì),目前,根據(jù)我國(guó)空氣檢查部門對(duì)于室內(nèi)污染物的調(diào)查,在經(jīng)過(guò)室內(nèi)裝修之后,內(nèi)部的污染物包括甲醛、苯、甲苯以及乙苯等多種污染性化合物,各項(xiàng)污染物的濃度均超過(guò)安全線,在居住過(guò)程之中會(huì)對(duì)居民的身體健康造成很大的影響。這就要求建筑的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程之中要保證住戶的生民健康,綠色設(shè)計(jì)必須立足于住戶的健康居住的基礎(chǔ)之上。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)呈現(xiàn)相互促進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)于我國(guó)城市化的進(jìn)程有著極大的推動(dòng)作用,在未來(lái)的城市建設(shè)之中,建設(shè)人員應(yīng)該處理好兩者之間的平衡,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)城市發(fā)展。
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城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇六
摘要:汶川地震對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)造成那么大的傷害令人痛心,災(zāi)后反思很有必要。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市規(guī)劃和建設(shè)更多的是考慮發(fā)展問(wèn)題,而對(duì)城市的防災(zāi)安全問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)不夠重視,防災(zāi)規(guī)劃勢(shì)在必行。防患于未然,除了提高城市的監(jiān)測(cè)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,加強(qiáng)我國(guó)居民的防災(zāi)意識(shí)也顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:地震反思防災(zāi)規(guī)劃。
2008年5月12日14時(shí)28分,我國(guó)發(fā)生了震驚世界的四川汶川特大地震災(zāi)害,受災(zāi)地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒙受了巨大損失。汶川地震是建國(guó)以來(lái)影響最大的一次地震,理氏震級(jí)級(jí),包括震中50km范圍內(nèi)的縣城和200km范圍內(nèi)的大中城市。許多城市的電力、通訊、交通系統(tǒng)全部中斷,一夜之間,往日熱鬧的城市成了“死城”。面對(duì)此景,有人驚呼:為何我們的城市在災(zāi)難面前如此“弱不禁災(zāi)”?這是一場(chǎng)災(zāi)難,也是一次反思的契機(jī)。災(zāi)后重生的我們顯然需要思考――如何讓城市在災(zāi)難面前不再脆弱不堪。
一、地震災(zāi)害及其對(duì)城市系統(tǒng)的影響。
當(dāng)前,建筑結(jié)構(gòu)隔震、減震技術(shù)已是地震工程研究和實(shí)踐中的熱點(diǎn)之一,很多專家將研究重點(diǎn)從傳統(tǒng)的依靠結(jié)構(gòu)本身的強(qiáng)度和延性來(lái)抵抗地震作用,轉(zhuǎn)向設(shè)置隔震、減震機(jī)構(gòu)來(lái)消耗地震能量。
除地震災(zāi)害外,我國(guó)由天災(zāi)造成城市功能癱瘓的例子也不在少數(shù)。城市是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng),人口、產(chǎn)業(yè)、財(cái)富高度集中。近年來(lái),我國(guó)城市災(zāi)害頻繁發(fā)生,洪水、傳染病、雪災(zāi)、地震、火災(zāi)等災(zāi)害隱患時(shí)刻存在。從1998年的長(zhǎng)江洪水,到2003年的“非典”,從2008年二月份的南方雪災(zāi),到2008年的地震,再到2010年的上海高層住宅火災(zāi),都對(duì)城市人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的損失。災(zāi)害對(duì)城市的影響巨大,特別是重大或突發(fā)性的自然災(zāi)害,可以造成大批人員傷亡和嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。
城市最怕兩個(gè)危機(jī),即天災(zāi)和人禍。對(duì)城市影響最大的是突發(fā)性自然災(zāi)害,災(zāi)害來(lái)勢(shì)愈猛,災(zāi)情發(fā)展愈迅速,城市損失則愈嚴(yán)重。在各種自然災(zāi)害中對(duì)城市影響最大的是地震、洪水、風(fēng)暴潮等。另外像龍卷風(fēng)、滑坡、泥石流、地裂縫、塌陷、冰雪等對(duì)城市也構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。種種天災(zāi)和人禍對(duì)城市的軟、硬件設(shè)施提出了挑戰(zhàn)。由于其中又有著很多不確定因素,比如城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括防洪、下水管道等都是按照城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或是可預(yù)計(jì)的一個(gè)底數(shù)而設(shè)計(jì)的。這個(gè)底數(shù)不能做得太大,當(dāng)然也絕不允許太小,到底應(yīng)達(dá)到多少?因此就涉及到了基礎(chǔ)設(shè)施的完善性、維持性以及臨場(chǎng)應(yīng)變性。其中最重要的就是臨場(chǎng)應(yīng)變性,即城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做好充足的準(zhǔn)備,應(yīng)變所有未來(lái)會(huì)發(fā)生的問(wèn)題。這種理念在發(fā)達(dá)城市應(yīng)用得比較好,我們?cè)趪?guó)內(nèi)也可以感受到,城市越發(fā)達(dá),其基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)就越好。例如北京奧運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行、上海世博會(huì)的井然有序,都依賴于城市強(qiáng)大有效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
災(zāi)難對(duì)城市的考驗(yàn)暴露出我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在防災(zāi)方面的薄弱。在災(zāi)害事件之前,城市的監(jiān)測(cè)能力薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生活物資、醫(yī)療設(shè)備和能源儲(chǔ)備不足,綜合抗災(zāi)能力差。城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,即城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善趕不上城市人口的增長(zhǎng)和城市規(guī)模的擴(kuò)大。其表現(xiàn)很多,這些都是我們必須對(duì)現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)行反思的問(wèn)題。
二、當(dāng)前我國(guó)城市防災(zāi)規(guī)劃現(xiàn)狀。
總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的城市規(guī)劃在規(guī)劃層面已經(jīng)基本都考慮到了防災(zāi),比如抗震、防震、消防、人防、洪澇以及水的應(yīng)急利用等方面。但問(wèn)題出現(xiàn)在規(guī)劃中規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際操作中并沒有得到完全落實(shí)。比如,目前城市里城市交通的擁堵,以及場(chǎng)站數(shù)量少,消防接警后很難在規(guī)定的5~7分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。但事實(shí)上,這些標(biāo)準(zhǔn)在城市總體規(guī)劃和消防專項(xiàng)規(guī)劃中都有明確的規(guī)定。因此,在實(shí)際工作中確保落實(shí),也是防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃中的重要組成內(nèi)容。
與此同時(shí),目前中國(guó)城市規(guī)劃的實(shí)施情況也不禁讓人擔(dān)心,城市建設(shè)速度快,開發(fā)強(qiáng)度高,質(zhì)量卻不能保證。比如城市的地下工程,由于不容易看到,所以在建設(shè)過(guò)程中常常會(huì)偷工減料,導(dǎo)致城市的防災(zāi)能力不堪一擊。
除此之外,政府也應(yīng)承擔(dān)提高個(gè)人的防災(zāi)意識(shí)的義務(wù)。冷靜、有序、善于協(xié)作是居民自身安全的心理基礎(chǔ)。在災(zāi)難面前,人們的表現(xiàn)往往是不知所措,更多的是經(jīng)驗(yàn)不足或者沒有經(jīng)驗(yàn),有時(shí)甚至采取了極端的錯(cuò)誤行為。所以,提高防災(zāi)意識(shí)、了解安全常識(shí)是居民應(yīng)對(duì)災(zāi)難的必要行為。從目前情況來(lái)說(shuō),我國(guó)居民還沒有形成一個(gè)很好的自我安全保護(hù)、家庭安全、財(cái)產(chǎn)保護(hù)的價(jià)值觀,更不用說(shuō)保護(hù)城市、防災(zāi)、減災(zāi)了。
縱觀我國(guó),現(xiàn)行城市防災(zāi)規(guī)劃中暴露出以下一些問(wèn)題。
1.目前絕大部分規(guī)劃設(shè)計(jì)單位沒有專業(yè)的防災(zāi)規(guī)劃人員,沒有引起重視,只是從各專項(xiàng)防災(zāi)規(guī)劃中整合而成。
2.目前所做的主要是防災(zāi)工程規(guī)劃,而不是防災(zāi)體系規(guī)劃,其結(jié)果只是專項(xiàng)職能部門負(fù)責(zé),而不是全市聯(lián)動(dòng)(應(yīng)包括地方行政長(zhǎng)官、各相關(guān)職能部門、市民)。
3.目前所做的只是防洪、消防、防震、人防四個(gè)部分(部分地區(qū)根據(jù)情況可能增加地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)等),而對(duì)于其他自然、人為災(zāi)害及影響社會(huì)安定的非災(zāi)害因素還沒有涉及。
綜上所述,城市安全是城市發(fā)展的首要因素,保障城市安全是城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,只有在此條件下,才能為每個(gè)人提供最好的發(fā)展機(jī)會(huì)與空間。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖,是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù),必須在規(guī)劃中從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),綜合考慮各種不安全事件,保障城市安全,確保城市可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】。
[3].羅來(lái)平.大災(zāi)之年的教訓(xùn)與啟示[j].城市規(guī)劃,1992(1)。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇七
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,積極做好建設(shè)、規(guī)劃、房管、國(guó)土管理等工作?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、完成新建2座公廁的建設(shè)驗(yàn)收工作,于4月底投入使用。
2、配合區(qū)建發(fā)公司對(duì)陽(yáng)光大道兩側(cè)綠化進(jìn)行移栽恢復(fù),為工程順利施工做好基礎(chǔ)協(xié)調(diào)工作。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施檢查維護(hù)、注重綠化日常管護(hù)。
(二)、認(rèn)真梳理房管工作。
1、積極協(xié)調(diào)房管部門,啟動(dòng)安置在怡xx區(qū)居民的產(chǎn)權(quán)證辦理事宜,上半年共整理怡合新城產(chǎn)權(quán)證資料516戶,有效推進(jìn)轄區(qū)居民駐怡合新城房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
3、積極協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)口部門開展工作,認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)群測(cè)群防,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。
20xx年5月9日省國(guó)土局和氣象局專家到街道辦進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防專題講座,各村社區(qū)主任及監(jiān)測(cè)人員參加了培訓(xùn),做到群測(cè)群防,確保安全度過(guò)汛期。
(四)加強(qiáng)巡查,做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項(xiàng)安全管理巡查,組織安全檢查十余次,責(zé)令施工單位立即整改8處。
2、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理力度,安排專人不定期對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時(shí)下達(dá)停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設(shè)行為。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇八
周一早上,陽(yáng)光明媚,藍(lán)天萬(wàn)里無(wú)云。今天,學(xué)校組織我們?nèi)ゴ河?。這次春游是我們第二次集體活動(dòng)。
這次我們要去的地方是上海城市規(guī)劃博物館。上海城市規(guī)劃展覽館于2000年初建成,并于2000年2月25日正式向公眾開放。
博物館有4個(gè)展廳,主體43個(gè)。3米,總建筑面積18393平方米。其主題是“城市、人、環(huán)境、發(fā)展”,全方位展現(xiàn)上海的“昨天、今天、明天”。展廳里有根據(jù)上海實(shí)際面積縮小500倍制作的城市模型,有20世紀(jì)30年代上海懷舊的老街,還有以虛擬現(xiàn)實(shí)、幻影成像等高科技手段呈現(xiàn)的上海未來(lái)城市景觀。
面積從內(nèi)環(huán)線擴(kuò)大到中環(huán)線和外環(huán)線;市區(qū)從10區(qū)增長(zhǎng)到18區(qū),面積擴(kuò)大到5倍左右;上海人的居住面積在15平米/人以上,和20年前的5平米/人沒法比。我對(duì)這一切感到驚訝。城市變化日新月異。
城市規(guī)劃展覽館成為市民了解上海、展望未來(lái)、開展愛國(guó)主義教育的重要陣地;也是上海加強(qiáng)對(duì)外交流,促進(jìn)國(guó)際間相互了解和溝通的宣傳窗口。
通過(guò)這次訪問(wèn),我知道上海的未來(lái)是我們創(chuàng)造的,所以我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí),創(chuàng)造更美好的未來(lái)。
進(jìn)入北校六年級(jí):希望如燈。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇九
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局創(chuàng)新工作方法,狠抓關(guān)鍵舉措,以落實(shí)縣委、縣政府交辦的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和主要職能工作為重點(diǎn),不斷完善規(guī)劃體系,著力加速“三個(gè)推進(jìn)”(推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”),各項(xiàng)工作進(jìn)展有序?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
我們針對(duì)城市規(guī)模的擴(kuò)大和功能提升的迫切需要,加強(qiáng)了各類規(guī)劃的編制工作,并注重提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
1、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。北京xx都會(huì)設(shè)計(jì)研究院根據(jù)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局及我縣相關(guān)部門提出的修改意見,對(duì)《xx縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(xx—2030)》重新完善后于4月向我局提交成果。我局將該成果呈報(bào)給縣規(guī)劃委會(huì)主任委員及市城鄉(xiāng)規(guī)劃局再次征求意見。5月11日市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)我縣總規(guī)成果進(jìn)行了專題研究,并出具了審查意見,要求對(duì)總規(guī)成果在人口與用地規(guī)模、城鎮(zhèn)化率、與上位規(guī)劃的銜接等方面進(jìn)一步修改完善后,履行報(bào)批手續(xù)。目前,設(shè)計(jì)院正在對(duì)該規(guī)劃成果做進(jìn)一步修改完善。
2、xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。北京xx都會(huì)設(shè)計(jì)研究院現(xiàn)已完成了xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的初步成果,待總規(guī)審查完成后,將全面完成xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果。
3、xx縣城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)。xx縣城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)成果已完成,正在啟動(dòng)編制城市色彩規(guī)劃、城市建筑形態(tài)規(guī)劃、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃等專題研究。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃。今年3月我局通過(guò)縣政府采購(gòu)中心,對(duì)荒佃莊、泥井、靖安三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),xx都會(huì)設(shè)計(jì)研究院以158萬(wàn)元的編制費(fèi)用中標(biāo),并開展了三個(gè)鎮(zhèn)總規(guī)與控規(guī)的編制工作。截至目前,三鎮(zhèn)的總規(guī)初步成果已完成。
5、村莊規(guī)劃編制。按照省、市、縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)駐村幫扶“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”目標(biāo)分解方案要求,我局負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治規(guī)劃及村莊規(guī)劃編制工作任務(wù)。5月10日前已完成了44個(gè)村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃,需要編制村莊規(guī)劃的13個(gè)村莊規(guī)劃編制將于6月底前完成。
6、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制。我局積極配合各園區(qū)加快推進(jìn)規(guī)劃編制進(jìn)程。xx工業(yè)園區(qū)(西區(qū))規(guī)劃成果將與縣城總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃同步完成;xx西部工業(yè)聚集區(qū)總規(guī)與控規(guī)成果已基本完成;xx空港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)概念性規(guī)劃已完成;配合園區(qū)完成了1:500地形圖的測(cè)繪工作。
7、黃金海岸北區(qū)規(guī)劃編制。由天津中怡建筑設(shè)計(jì)有限公司編制的《xx市黃金海岸北區(qū)總體城市設(shè)計(jì)》成果已于3月經(jīng)xx市規(guī)劃委員會(huì)xx年第一次會(huì)議審議通過(guò)。按照會(huì)議要求,由xx市規(guī)劃院將《xx市黃金海岸北區(qū)總體城市設(shè)計(jì)》成果轉(zhuǎn)換為黃金海岸北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。目前,黃金海岸北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果已完成,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出了修改意見和要求,待修改完善后再上報(bào)審批。
8、縣域1:5000地形圖調(diào)繪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形圖測(cè)繪項(xiàng)目。為滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制及加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的需求,經(jīng)政府批準(zhǔn)、縣政府采購(gòu)中心公開招標(biāo),確定河北省第二測(cè)繪院為縣域1:5000地形圖調(diào)繪及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形圖項(xiàng)目的測(cè)繪單位?,F(xiàn)測(cè)繪單位已進(jìn)場(chǎng)開展了測(cè)繪工作,7月底前提交測(cè)繪成果。
9、城市道路、排水工程等專項(xiàng)規(guī)劃。年初,我局組織開展了城市道路工程和城市排水工程專項(xiàng)規(guī)劃編制工作?,F(xiàn)xx都會(huì)城市設(shè)計(jì)院已完成初步成果,下一步將征求相關(guān)部門及專家意見,待總規(guī)審查完成后,完成上述規(guī)劃成果的審批;配合縣城管局完成了城區(qū)環(huán)衛(wèi)和城區(qū)停車場(chǎng)兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的初步成果;配合城區(qū)供電所完成城區(qū)供電專項(xiàng)規(guī)劃的前期資料收集及準(zhǔn)備工作。
我局始終圍繞縣委、縣政府的中心工作開展各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃工作全面提質(zhì)增效。
1、服務(wù)片區(qū)改造,提升城市形象。深入調(diào)研,做好前期工作,對(duì)車站廣場(chǎng)片區(qū)、財(cái)神廟片區(qū)、西花園片區(qū)、前后北窯片區(qū)等成熟片區(qū)開展規(guī)劃設(shè)計(jì),盡量做到布局合理,功能齊全,環(huán)境宜居,方便群眾,并及時(shí)將片區(qū)的基礎(chǔ)資料提供相關(guān)部門,為片區(qū)改造提供規(guī)劃保障。
2、抓好重點(diǎn)工程,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。加大了對(duì)重點(diǎn)工程的服務(wù)力度,加快建材市場(chǎng)、金豐商貿(mào)城、學(xué)院路安置區(qū)、xx縣匯文二中、xx商廈改造、環(huán)保局檢測(cè)中心、國(guó)家信息中心、金域藍(lán)灣、北戴河機(jī)場(chǎng)、12所校安工程等40余個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查,配合建設(shè)單位加快完成設(shè)計(jì)方案的修改與完善,確保重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。
3、優(yōu)化空間布局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十
第一條為加強(qiáng)**中心城市規(guī)劃管理,保證城市的順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條凡在**城市規(guī)劃區(qū)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè),都必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱城市規(guī)劃區(qū)是省人民政府批準(zhǔn)的**城市市區(qū)、近郊區(qū)面積(185平方公里),以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域(面積21.2平方公里)。具體界定的行政區(qū)域范圍附后。
第四條福建省人民政府批準(zhǔn)的《**城市總體規(guī)劃》、市人大批準(zhǔn)的《**市城市總體規(guī)劃局部調(diào)整》和有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,是**城市規(guī)劃管理的依據(jù)。
第五條**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局是**市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管全市的城市規(guī)劃工作。
第六條城市規(guī)劃管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(簡(jiǎn)稱“一書兩證”)制度。
第七條市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的“一書兩證”及配套的文件、圖紙具有法律效力,不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條城市規(guī)劃與城市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃互為依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目(含技改項(xiàng)目)的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。大、中型項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,在報(bào)計(jì)劃部門批準(zhǔn)之前,必須持有關(guān)文件向市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地的選址定點(diǎn),辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》或選址意見。屬上級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的項(xiàng)目,須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見后上報(bào)。選址意見書或選址意見是報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)書或可研報(bào)告的必備文件。
第九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)用地或在已取得建設(shè)用地使用權(quán)土地上擴(kuò)建改建的,必須向市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。辦理程序如下:
(三)市城市規(guī)劃行政主管部門提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)。
市城市規(guī)劃行政主管部門征詢和綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門意見后提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)包括初步確定的規(guī)劃用地紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書。紅線圖應(yīng)標(biāo)明:范圍界線、代征城市道路邊線、建筑退讓線、高層建筑線及規(guī)定設(shè)計(jì)通知書的文字注明。
規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書內(nèi)容包括:使用性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率、地坪標(biāo)高、建筑限高、進(jìn)出口位置、體量和管線的走向和配套設(shè)施要求。
(六)建設(shè)單位提供符合質(zhì)量要求的地形圖,并按規(guī)定交納城市規(guī)劃管理有關(guān)費(fèi)用后,市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,復(fù)制規(guī)劃用地紅線圖和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃圖或總平面圖。加蓋城市規(guī)劃專用章的紅線圖和規(guī)劃圖,是《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的必備附件。
第十條建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和規(guī)劃用地紅線圖向土地管理部門申請(qǐng)用地,經(jīng)市以上人民政府批準(zhǔn)后,由市土地管理部門辦理用地手續(xù)。土地管理部門如對(duì)規(guī)劃用地紅線有異議,須書面反饋市城市規(guī)劃行政主管部門,由市城市規(guī)劃行政主管部門復(fù)核或調(diào)整。
第十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)變更(招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓或轉(zhuǎn)讓)建設(shè)用地使用權(quán),必須符合城市規(guī)劃。市城市規(guī)劃行政主管總門參與編制建設(shè)用地使用權(quán)變更計(jì)劃,組織編制變更地塊的詳細(xì)規(guī)劃,提出變更地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,包括:變更地位位置范圍、地坪標(biāo)高、用地面積、使用屬于性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑限高、停車場(chǎng)泊位、主要出入口、綠地率、須經(jīng)過(guò)的城市管線、須配套的公共設(shè)施、建筑界線以及其它要求,作為土地變更合同的必備條款。擬定變更地塊,按第九、第十條規(guī)定,以土地管理部門的名義向市城市規(guī)劃行政主管部門辦理轉(zhuǎn)移建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,注明地塊編號(hào),交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用,作為土地使用權(quán)出讓變更的依據(jù)。已經(jīng)確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的變更地塊,需分塊招標(biāo)、拍賣、出讓的,應(yīng)重新辦理分塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
第十二條用地單位征用城市規(guī)劃道路兩側(cè)的土地,須同時(shí)征用道路寬度一半范圍的土地和拆遷安置地,作為開拓城市道路及敷設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施的用地,不得它用。其建筑密度、容積率、綠地率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按規(guī)劃道路紅線外征地面積計(jì)算。在已有道路兩旁征地的,應(yīng)負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第十三條任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)辦理村(居)民零星批地建房,新村建設(shè)和拆遷安置用地要納入城市規(guī)劃,統(tǒng)一安排,并按上述規(guī)定辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
第十五條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)不得侵占道路廣場(chǎng)、公共綠地、測(cè)量標(biāo)志、水文觀測(cè)點(diǎn)、電力、電訊走廊或壓占地下管線涵溝等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)確需臨時(shí)建設(shè)用地的,必須取得市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,向市土地管理部門申請(qǐng)臨時(shí)用地。
第十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物以及其它工程設(shè)施,建設(shè)單位必須向市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,辦理程序如下:
(一)建設(shè)單位書面申請(qǐng)報(bào)告,并提供建設(shè)用地許可證和建設(shè)項(xiàng)目的可研批復(fù);
(二)市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位填寫的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)審批表和建設(shè)工程的實(shí)際情況,在規(guī)劃用地紅線內(nèi),提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。包括建筑使用功能、室內(nèi)標(biāo)高、建筑密度、高度、容積率、配套設(shè)施、停車場(chǎng)地比例、綠地率、管線敷設(shè)和銜接要求、房屋間距、四周退讓距離、防災(zāi)、防空、防洪和空間環(huán)境要求。
(五)初步設(shè)計(jì)按建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限審批,建設(shè)單位在報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批前,應(yīng)征求市城市規(guī)劃行政主管部門的意見。
(六)市城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)報(bào)送的施工圖進(jìn)行復(fù)核無(wú)誤后,通知建設(shè)單位繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件。
(七)由市測(cè)繪管理部門組織人員進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃放樣(其中包括各個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、配套設(shè)施位置等),填發(fā)建筑放樣核樣單。建筑工程竣工時(shí),由市城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收,換取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件和規(guī)劃驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建道路、橋梁、公交車站、駁岸、碼頭、河閘、單位門口通道、圍墻和給水、排水、電力、電訊、廣播有限電視、燃?xì)獾裙こ坦芫€,必須參照本規(guī)定第十七條向市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(道路管線部分)。城市道路的標(biāo)高、坐標(biāo)及控制紅線寬度,必須依據(jù)城市規(guī)劃規(guī)定,不得隨意變更。在城市道路上架(敷)設(shè)工程管線,應(yīng)服從市城市規(guī)劃行政主管部門綜合管理。各種管線原則上應(yīng)埋設(shè)地地下,城區(qū)現(xiàn)有電力、電訊、路燈等架空線應(yīng)逐步改為地下埋設(shè)。
第十九條建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》之日起六個(gè)月內(nèi),必須辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起六個(gè)月內(nèi),必須辦理建設(shè)項(xiàng)目開工申請(qǐng)。建設(shè)單位確實(shí)不能按上述規(guī)定辦理的,應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn),逾期未提出延期申請(qǐng)或未經(jīng)批準(zhǔn)的',由市城市規(guī)劃行政主管部門予以吊銷。
第二十條城市道路兩側(cè)建筑物從規(guī)劃道路紅線退讓距離應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)低層和多層建筑物:支路不少于3米、次干道不少于5米,主干道不少于8米;
(三)公共建筑、位于道路交叉口的建筑、與規(guī)劃道路標(biāo)高有高差的建筑,應(yīng)增大退讓距離,具體要求由市城市規(guī)劃行政主管部門確定。
第二十一條河流兩岸防洪藍(lán)線以外的綠化帶用地寬度,舊區(qū)不少于15米,新區(qū)不少于30米。集中綠化地段應(yīng)按詳細(xì)規(guī)劃要求嚴(yán)格控制,不得侵占。
第二十二條建設(shè)用地的總平面布局與建筑設(shè)計(jì),應(yīng)符合以下要求:
(七)臨街建筑和高層建筑應(yīng)進(jìn)行夜景工程設(shè)計(jì)和廣告造型布置。
第二十三條建筑間距必須符合以下要求:
(四)相鄰建筑物、構(gòu)筑物的間距(含東西向、南北向)在6米以下(含6米)的,此間距內(nèi)不得外挑陽(yáng)臺(tái)、樓梯。建筑物外挑的走廊、陽(yáng)臺(tái)、樓梯等,當(dāng)連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)4米時(shí),應(yīng)以外挑部門的邊緣計(jì)算建筑間距。
第二十四條建筑從本單位用地邊界退讓距離,南側(cè)和北側(cè)應(yīng)不少于規(guī)定間距的0.5倍以上,舊城區(qū)由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況合理確定,東西側(cè)不少于2.0米。有特殊要求的,應(yīng)加大退讓距離。
第二十五條城市重要地段的建筑,原則上采取方案設(shè)計(jì)招標(biāo)(設(shè)計(jì)標(biāo)書由建設(shè)單位和市城市規(guī)劃行政主管部門共同擬定)。建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送二個(gè)以上符合規(guī)劃要求的設(shè)計(jì)方案(方案應(yīng)包括總平面圖、各層平面圖、各個(gè)方向的立面圖、電腦透視圖或鳥瞰圖,有條件的應(yīng)制作建筑模型,設(shè)計(jì)說(shuō)明書捌份以上)由市城市規(guī)劃行政主管部門組織有關(guān)部門評(píng)選,擇優(yōu)錄用。
第二十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,按片區(qū)、街坊、組團(tuán)成片開發(fā)形式進(jìn)行審批。除小區(qū)配套建設(shè)外,不予審批零星規(guī)劃建設(shè)用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),近期舊城改造范圍以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的舊城改造區(qū)域和已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃確定的用地不予審批單位和個(gè)人房屋的改建、拆建、翻建。
城市核心區(qū)內(nèi),不予審批農(nóng)民新村建設(shè),經(jīng)鑒定屬危房,且不符合審批條件需要安置和城市建設(shè)需要拆遷的,可向市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)優(yōu)先在農(nóng)民新村內(nèi)安置。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)原則上不得進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)。確需臨時(shí)的,必須取得市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證》。臨時(shí)建設(shè)(含臨時(shí)搭蓋、破墻開店等)不得影響城市規(guī)劃實(shí)施,不搞永久性或半永久性建設(shè),使用期限不得超過(guò)兩年?!杜R時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批程序分別參照本規(guī)定第九條、第十七條執(zhí)行。
第二十八條城市道路兩側(cè)、廣場(chǎng)、公共綠地、建筑物和其它公共場(chǎng)所的雕塑,戶外廣告構(gòu)架載體和其它構(gòu)筑物、宣傳牌等應(yīng)統(tǒng)一布點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)計(jì),符合城市規(guī)劃。
第二十九條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工。為便于規(guī)劃跟蹤管理和社會(huì)監(jiān)督,每項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯目位置懸掛標(biāo)牌。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)拆除施工臨時(shí)搭蓋,清理場(chǎng)地。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,有關(guān)部門應(yīng)憑市規(guī)劃行政主管部門出具的竣工驗(yàn)收文件方可給予辦理《土地使用證》和《房屋所有證》。
第四章罰則。
第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效。占用的土地,由市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十九條、《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條的規(guī)定,提請(qǐng)市人民政府責(zé)令違法建設(shè)單位退回占用的土地,對(duì)該土地上已建的建筑物、構(gòu)筑物等,由市城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除。
第三十一條未經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),擅自在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖取砂石、土方,堆放棄土、垃圾和廢物,圍填水面的,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第六十一條的規(guī)定,責(zé)令其整理現(xiàn)場(chǎng),賠償損失,并對(duì)直接責(zé)任人員處以200~1000元罰款。
第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
影響城市規(guī)劃,尚未采取改正措施的,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第四十條、《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條第一款的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處罰款數(shù)額為該違法建設(shè)項(xiàng)目整體工程造價(jià)的5%至15%。擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的使用性質(zhì)的由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條第二款的規(guī)定,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,依法強(qiáng)制改正,并處以該項(xiàng)目整體工程造價(jià)的10%至20%罰款。
未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線核樣,擅自施工的建設(shè)項(xiàng)目,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條第三博士學(xué)位的規(guī)定處以該項(xiàng)目整體工程造價(jià)的3%至5%罰款。
限期拆除的違法建設(shè)不得繼續(xù)施工。限期采取改正措施的,必須均作出處罰決定機(jī)關(guān)檢查認(rèn)可并重新發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)。
第三十三條違法建設(shè)的單位或者個(gè)人接到市城市規(guī)劃行政主管部門停止建設(shè)通知書或者處罰決定后,繼續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)的,由城建監(jiān)察隊(duì)伍根據(jù)《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第六十三條的規(guī)定,予以查封,直至拆除繼續(xù)違法建設(shè)部門。
臨時(shí)建設(shè)使用期滿或因城市建設(shè)需要,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第六十條規(guī)定,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,由市城建監(jiān)察隊(duì)伍強(qiáng)制拆除。
拆除違法建設(shè)的費(fèi)用由違法建設(shè)者直接支付或在建設(shè)單位或者個(gè)人預(yù)交的抵押金中扣除。
第三十四條未辦理征地手續(xù)的違法建設(shè),以市土地行政主管部門為主負(fù)責(zé)處理,市城市規(guī)劃行政主管部門及有關(guān)部門配合;在獲得土地使用權(quán)的建設(shè)用地上進(jìn)行違法建設(shè),以市城市規(guī)劃行政主管部門為主負(fù)責(zé)處理,市土地行政主管部門及有關(guān)部門配合。主要負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)視具體情況作出相應(yīng)的處理決定或處罰決定。
第三十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條規(guī)劃行政執(zhí)法人員應(yīng)依法持證進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督、檢查。阻礙規(guī)劃管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條規(guī)劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十八條市城市規(guī)劃行政主管部門每年對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施和管理情況進(jìn)行全面檢查,向市人民政府提出報(bào)告,并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。市人民政府每?jī)赡陮?duì)城市規(guī)劃的實(shí)施和管理情況進(jìn)行全面檢查,向市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告,并報(bào)城市總體規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)備案。
第四十條本規(guī)定的解釋權(quán)屬**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
第四十一條本規(guī)定自頒布之日起施行。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十一
按照xxx提出“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)”,我辦在鄉(xiāng)黨委政府及有關(guān)職能部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“加快新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧秀美新康”為出發(fā)點(diǎn),各方面都取得明顯的成果。現(xiàn)就我辦上半年工作總結(jié)如下:
一、細(xì)化分工,明確責(zé)任。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府開局的工作安排,我辦進(jìn)行了本辦工作人員的工作分工:主管領(lǐng)導(dǎo)鄧志宏主管城建規(guī)劃全面工作;辦主任周斌負(fù)責(zé)與各上級(jí)主管部門工作協(xié)調(diào)與銜接,辦內(nèi)各項(xiàng)工作的布置與管理;袁羅生負(fù)責(zé)個(gè)人建房、砂石資源、拆違控危工作;李波負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)性工作、檔案資料收集與管理、建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批。目前,城建規(guī)劃辦全體工作人員已經(jīng)嚴(yán)格按照各自的分工有條不紊的開展各項(xiàng)工作,工作中既分工又協(xié)作,保證城建規(guī)劃辦工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)建設(shè),規(guī)劃先行。
考慮到城建規(guī)劃辦是今年新成立的一個(gè)辦公室,我鄉(xiāng)現(xiàn)在正處在新一輪發(fā)展的良好契機(jī),面臨經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃前期。我辦大力加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系(規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土),重新申報(bào)調(diào)整新康鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)域整體規(guī)劃的修編,爭(zhēng)取將新康的建設(shè)發(fā)展納入湘江新區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌范圍,利用京珠西線高速穿境而過(guò)的機(jī)會(huì),在互通處規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集商貿(mào)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)于一體的現(xiàn)代化新集鎮(zhèn),將新集鎮(zhèn)建設(shè)納入20__年小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并將互通以南的高喬大道兩廂建設(shè)用地納入全鄉(xiāng)土地利用建設(shè)用地總體規(guī)劃,為我鄉(xiāng)的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、規(guī)范管理,扎實(shí)工作。
新康是縣人民政府重點(diǎn)建設(shè)的一個(gè)砂石走廊,但由于多種原因,我鄉(xiāng)的砂石場(chǎng)管理一直比較混亂。今年我辦與國(guó)土部門一起對(duì)全鄉(xiāng)的砂石場(chǎng)進(jìn)行全面的清查摸底,登記造冊(cè),準(zhǔn)確掌握了砂石經(jīng)營(yíng)管理情況,制定了《新康鄉(xiāng)砂石市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)未辦理臨時(shí)用地手續(xù)的17家砂石場(chǎng)下達(dá)了責(zé)令停止違法用地行為的通知書,并將進(jìn)入后段的執(zhí)法整治階段,有效改變我鄉(xiāng)砂石市場(chǎng)管理混亂等現(xiàn)象。在個(gè)人建房方面,我辦按照《望城縣個(gè)人建房管理規(guī)定》的要求,聯(lián)合國(guó)土所及各村村委會(huì),對(duì)個(gè)人建房情況進(jìn)行全面清理摸底,嚴(yán)格控制違法違章建筑的搭建,嚴(yán)厲打擊和制止了一批違法違規(guī)建設(shè)的行為。對(duì)個(gè)人建房補(bǔ)證,加強(qiáng)對(duì)建房手續(xù)的審批和發(fā)證工作,倡導(dǎo)全鄉(xiāng)人民用現(xiàn)代化的理念來(lái)建設(shè)自己美好的家園,真正實(shí)現(xiàn)土地資源的保護(hù)和土地利用集約、節(jié)約化。
四、分段總結(jié),重視不足。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,規(guī)劃要先行,我鄉(xiāng)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還只是一個(gè)思路而已。我辦要結(jié)合實(shí)際,制定出新集鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計(jì)方案和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與上級(jí)主部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取將我鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃納入市、縣的重點(diǎn)計(jì)劃,并依照計(jì)劃盡快落實(shí)到位。
另外,我辦在砂石場(chǎng)的管理與執(zhí)法過(guò)程中存在很多困難和不足,今后我們將迎難而上、銳意進(jìn)取,力爭(zhēng)把我辦的各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
我們有信心,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難求進(jìn),為建設(shè)新康美好的明天,更加努力工作,不辜負(fù)新康人民對(duì)我們的期望。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十二
摘要:學(xué)校管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用是學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)教育信息化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量的一種途徑。然而,其建設(shè)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從建立學(xué)校mis的必要性,功能模塊,系統(tǒng)安全以及一些尚需解決的問(wèn)題四方面闡述學(xué)校mis的建設(shè)和應(yīng)用。
一、學(xué)校建設(shè)mis的必要性。
管理信息系統(tǒng)應(yīng)用于學(xué)校管理的方方面面,貫穿于管理的全過(guò)程,是學(xué)校管理的重要輔助手段。由于系統(tǒng)是學(xué)校自行研發(fā)的,各項(xiàng)功能都能配合本校的管理模式,體現(xiàn)本校的管理特色;針對(duì)性強(qiáng),符合實(shí)際需要。學(xué)校自行研發(fā)的系統(tǒng)與軟件公司開發(fā)的系統(tǒng)不同,前者是系統(tǒng)跟著管理走,后者是管理跟著系統(tǒng)走;實(shí)現(xiàn)資源共享,信息查找方便、快捷、準(zhǔn)確,有效提高管理質(zhì)量。學(xué)校管理的數(shù)據(jù)相當(dāng)龐大,僅是學(xué)生成績(jī)這一項(xiàng)的數(shù)據(jù)就已經(jīng)很多,而且對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求很高,如果仍然采用傳統(tǒng)的記錄方式,師生查詢起來(lái)相當(dāng)麻煩,耗時(shí)很多,已經(jīng)不符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息化高速高效的目標(biāo)。
二、學(xué)校mis的功能模塊。
學(xué)校mis系統(tǒng)由多個(gè)管理信息子系統(tǒng)組成,最后形成一個(gè)學(xué)校管理的大系統(tǒng),其最終目的是為學(xué)校決策提供快速準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)、決策方案;提供最佳的教育資源優(yōu)化配置,達(dá)到學(xué)校各項(xiàng)管理的最優(yōu)化川。學(xué)校管理信息系統(tǒng)主要包括:教學(xué)管理信息子系統(tǒng)(本科教育、研究生教育、成人教育),學(xué)生管理信息子系統(tǒng)(招生、就業(yè)、學(xué)生工作等),人事管理信息子系統(tǒng)(人才引進(jìn)、教師培訓(xùn)、人事工資管理、人事檔案等),科研管理信息子系統(tǒng)(縱向課題、橫向課題),財(cái)務(wù)管理信息子系統(tǒng),公共服務(wù)體系管理信息子系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、圖書檔案信息服務(wù)等),后勤管理信息子系統(tǒng)(教室、宿舍、餐飲等服務(wù))以及資產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)(房產(chǎn)、地產(chǎn)、設(shè)備儀器、無(wú)形資產(chǎn)等)等等。各個(gè)管理信息子系統(tǒng)又是由若干個(gè)管理信息模塊組成。
校園網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)建成后,任何人都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)訪問(wèn)學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò),其中就可能有“”試圖攻擊網(wǎng)絡(luò),破壞網(wǎng)絡(luò)、傳播計(jì)算機(jī)病毒,還有的可能竊取保密的技術(shù)資料及數(shù)據(jù)等等,這樣安全管理顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)的安全主要包括物理安全與邏輯安全;物理安全主要指網(wǎng)絡(luò)硬件的維護(hù)和使用以及管理等;邏輯安全是從軟件的角度提出的,主要指數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性等等。
由于學(xué)校信息系統(tǒng)支持全校各部門的辦公活動(dòng),采取集中存放、統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)的方式,因此這些信息的`安全至關(guān)重要。為了保證共享信息的安全,從數(shù)據(jù)管理安全和系統(tǒng)管理安全兩個(gè)方面加以保證。在數(shù)據(jù)管理安全方面,錄入數(shù)據(jù)要進(jìn)行有效性檢驗(yàn),建立完善的數(shù)據(jù)備份和歸檔制度、系統(tǒng)管理員責(zé)任制度、關(guān)鍵程序的管理制度和服務(wù)器機(jī)房的管理制度;在系統(tǒng)管理安全方面采用多層安全機(jī)制,即信息服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)安全,操作系統(tǒng)安全,數(shù)據(jù)庫(kù)安全和應(yīng)用程序安全的四層安全保證。在信息服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)安全方面,為了保護(hù)服務(wù)器上的信息資源,在信息服務(wù)器與校園網(wǎng)的連接處設(shè)置了防火墻,使用防火墻用以防止非法用戶的頻繁登錄、猜測(cè)系統(tǒng)密碼,對(duì)服務(wù)器的開放端口進(jìn)行限制,設(shè)置允許用戶訪問(wèn)端口的時(shí)間,限制用戶訪問(wèn)端口的ip地址等;在操作系統(tǒng)安全方面,系統(tǒng)管理員對(duì)用戶權(quán)限嚴(yán)格控制,有些用戶必須在指定的機(jī)器上進(jìn)行某種操作;在數(shù)據(jù)庫(kù)安全方面,對(duì)用戶設(shè)定權(quán)限控制表,做好數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)記錄的檢查。
四、值得注意的問(wèn)題。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為信息化增強(qiáng)后勁。
學(xué)校在建設(shè)硬件環(huán)境的同時(shí),必須拿出一部分資金,擠出一定的時(shí)間,統(tǒng)一組織,科學(xué)安排,對(duì)教職工進(jìn)行全員培訓(xùn)。其中對(duì)三支隊(duì)伍的培訓(xùn)更要嚴(yán)格:一是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。首先要讓他們更新觀念,提高認(rèn)識(shí),真正把信息化建設(shè)擺在學(xué)校工作的突出位置,做到天天講,處處講,營(yíng)造濃郁的信息化氛圍。二是骨干教師隊(duì)伍。尤其是那些通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)涌現(xiàn)出的各級(jí)信息技術(shù)與學(xué)科課程整合教學(xué)能手,要讓他們加強(qiáng)實(shí)踐,提高技能,示范引路,以點(diǎn)促面,真正起到模范帶頭作用。三是信息技術(shù)專職教師隊(duì)伍。一所學(xué)校的信息化水平,有賴于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的懂行和重視,更有賴于學(xué)校的信息化專業(yè)老師的素質(zhì)和知識(shí)水平。一個(gè)好的信息技術(shù)專業(yè)教師,能夠?qū)⒄麄€(gè)學(xué)校的信息技術(shù)教學(xué)氛圍提高一個(gè)層次,能夠在日常教學(xué)過(guò)程中及時(shí)、隨時(shí)的處理出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并且能夠承擔(dān)對(duì)本校教師進(jìn)行簡(jiǎn)單而富有實(shí)質(zhì)性的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。所以,學(xué)校在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,一方面盡可能地提高這部分教師的待遇,另一方面經(jīng)常派遣他們參加國(guó)家、省、市級(jí)組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)、學(xué)習(xí)、參觀和進(jìn)修,這對(duì)促進(jìn)學(xué)校信息化水平是很有必要的。通過(guò)形式多樣、行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教師的信息素養(yǎng)和信息技能必將大幅度提高,這就為學(xué)校信息化建設(shè)增加了堅(jiān)強(qiáng)后勁。
2、重視維護(hù)與換代,為信息化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
一些學(xué)?;I巨資建成了一座校園網(wǎng),但由于管理不善,維護(hù)不力,服務(wù)不到位,短短一兩年時(shí)間,就出現(xiàn)設(shè)施提前損壞、設(shè)備提前報(bào)廢的情況。其實(shí),校園信息化不是一次性就能完成的工程,教學(xué)硬件設(shè)施的購(gòu)置,除了考慮性能、價(jià)位等外,還要考慮以下兩方面因素。一是設(shè)備的后期維護(hù),包括商家跟蹤維護(hù)和學(xué)校自身維護(hù)。二是現(xiàn)在的it業(yè)更新如此之快,教育教學(xué)的要求可能隨時(shí)會(huì)根據(jù)日新月異的時(shí)代要求而做出合理的調(diào)整和改變。所以,硬件設(shè)施的購(gòu)置策劃一定要注意以后的二次更新和將來(lái)可能的升級(jí)換代,千萬(wàn)不可為省有限的錢,而將硬件的可擴(kuò)展性全部放棄。
學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)信息化是大勢(shì)所趨,學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校實(shí)際,充分利用管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程化、制度規(guī)范化”的教育管理信息化理念,不斷創(chuàng)新,不斷完善,讓系統(tǒng)為提高教學(xué)及管理水平多發(fā)揮作用,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十三
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高規(guī)劃保障能力。將提高人員綜合素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,倡導(dǎo)業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織和鼓勵(lì)技術(shù)人員參加繼續(xù)再教育、注冊(cè)規(guī)劃師資格考試、行政執(zhí)法培訓(xùn)考試,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法,開展學(xué)術(shù)交流研究,營(yíng)造濃厚學(xué)術(shù)研討氛圍。先后組織專業(yè)人員到外地考察學(xué)習(xí);9月下旬和10月中旬,分別邀請(qǐng)王國(guó)平、王鐵宏、孫安軍、修龍等國(guó)內(nèi)知名專家,來(lái)漳考察指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)工作;11月初,邀請(qǐng)廈門、泉州等地xxx籍規(guī)劃、建筑、園林、策劃等方面專家召開城市規(guī)劃建設(shè)專題座談會(huì)。市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院通過(guò)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)和市政專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)審核,提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)創(chuàng)新工作思路,規(guī)劃工作有新亮點(diǎn)。
1、創(chuàng)新理念,規(guī)劃引資。重視規(guī)劃引資理念,充分發(fā)揮職能作用,利用規(guī)劃宣傳片及城市總體規(guī)劃沙盤,提前做好控制性詳規(guī),積極推介投資xxx,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)各種到漳考察團(tuán)實(shí)地考察,詳細(xì)介紹城市規(guī)劃建設(shè)情況,推介規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,努力促成城建項(xiàng)目合作。華潤(rùn)零售集團(tuán)、嘉里集團(tuán)、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、香港中旅集團(tuán)、中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、印尼徐清華集團(tuán)等來(lái)漳考察或落地xxx。
2、解放思想,放權(quán)提速。積極響應(yīng)市委市政府“再干150天,實(shí)現(xiàn)五大戰(zhàn)役新突破”號(hào)召和開展“兩幫”活動(dòng)指示精神,改變思維模式,創(chuàng)新理念,保持高效率服務(wù),推出“樁基先行”、下放審批權(quán)限、“錯(cuò)時(shí)”審批、拓展審批渠道、加強(qiáng)前期指導(dǎo)、牽頭組織聯(lián)審、建立項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)制度、開展預(yù)約辦理和改進(jìn)許可文書等九大舉措,大大縮短審批時(shí)間,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。特別是推出“樁基先行”新舉措,對(duì)佰翔圓山酒店、市第二醫(yī)院綜合樓、惠民花園三期等9個(gè)“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“樁基工程規(guī)劃許可證”,項(xiàng)目提前3-5個(gè)月開工打樁。
2022年,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在省住建廳的正確指導(dǎo)和xxx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“海西建設(shè)、xxx先行”,認(rèn)真落實(shí)2022年《政府工作報(bào)告》制定的規(guī)劃工作,打好五大戰(zhàn)役,推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃編制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌調(diào)控作用,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、修編總規(guī)和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。抓住加快建設(shè)海西重大歷史機(jī)遇,做大做強(qiáng)中心城市,努力構(gòu)建“一核兩灣一片”的區(qū)域發(fā)展格局。以建設(shè)更加宜居宜業(yè)、更具魅力活力的“田園都市、生態(tài)之城”為目標(biāo),以更高站位編制總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,邀請(qǐng)住建部、杭州專家對(duì)《城市總體規(guī)劃》進(jìn)行指導(dǎo)。目前,兩項(xiàng)編制完成了規(guī)劃綱要成果。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十四
智慧城市(smartcity)是以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)城市中的人與人、物與物、物與人的全面感知、互聯(lián)互通和信息智能利用為特征,從而實(shí)現(xiàn)高效的政府管理、便捷的民生服務(wù)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的先進(jìn)的城市發(fā)展理念。
cmec智慧城市咨詢將幫助客戶分析城市發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,評(píng)估新一代信息技術(shù)應(yīng)用水平,規(guī)劃智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并設(shè)計(jì)具有城市發(fā)展特色的智慧城市應(yīng)用體系,規(guī)劃信息惠民工程、高效政務(wù)工程、智慧產(chǎn)業(yè)工程、智慧治理工程等,設(shè)計(jì)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、云計(jì)算中心、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市管理等方案,幫助客戶制訂智慧城市實(shí)施規(guī)劃,規(guī)劃制度、組織、資金和招商引資的策略。
一、網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
2.完善城區(qū)公共區(qū)域的wlan無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二、城市公共信息平臺(tái)。
采用云計(jì)算技術(shù)搭建城市公共信息平臺(tái)。
1.梳理(市)、(縣)信息資源,制訂相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè);
5.完成機(jī)房業(yè)務(wù)承載系統(tǒng)建設(shè)。
三、城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.建設(shè)地理空間數(shù)據(jù)庫(kù),建立建筑物數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、智慧城管。
建設(shè)具備視頻分享功能的“智慧城管”系統(tǒng);
1.平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)。
2.核心應(yīng)用系統(tǒng)(包含監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集子系統(tǒng)、呼叫中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、城市管理綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、部件在線更新子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng))。3.擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)(包含gps車輛定位監(jiān)控子系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)辦公子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)短息子系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng))。4.視頻監(jiān)控子系統(tǒng)。
5.專項(xiàng)應(yīng)用子系統(tǒng)(包含渣土管理子系統(tǒng)、戶外廣告管理子系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)管理子系統(tǒng)、智慧城管綜合門戶網(wǎng)站、部件采集子系統(tǒng)、軌跡管理子系統(tǒng)、應(yīng)急調(diào)度子系統(tǒng)、園林管理子系統(tǒng)、地下管線管理子系統(tǒng)、臨時(shí)占道管理子系統(tǒng))。
五、智慧建筑。
1.建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)。
(1).企業(yè)資質(zhì)信息管理子系統(tǒng)(2).報(bào)建審批子系統(tǒng)。
2.建筑節(jié)能推廣3.綠色建筑推廣。
六、智能管網(wǎng)。
建設(shè)(市)、(縣)智能管網(wǎng)系統(tǒng),對(duì)地下各種管線業(yè)務(wù)普查、建立電子地理底圖、各種類型的管線數(shù)字化、各相應(yīng)管線的專業(yè)屬性資料數(shù)據(jù)庫(kù):
1.建設(shè)4g無(wú)線城域網(wǎng);
2.供電、供氣管網(wǎng)設(shè)施智能化改造;
3.(市)、(縣)主干道擴(kuò)建,地下管網(wǎng)智能化建設(shè)改造;
4.(市)、(縣)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)擴(kuò)建,地下管網(wǎng)智能化建設(shè)改造。
七、智慧水務(wù)。
1.完善供水工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)居民安全飲水。2.加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),做好排水防澇工作。
(4).對(duì)現(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行加固及擴(kuò)建。
八、智慧環(huán)衛(wèi)。
將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)管理,創(chuàng)新現(xiàn)實(shí)環(huán)衛(wèi)管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和精細(xì)化。建設(shè)(市)、(縣)智能環(huán)衛(wèi)系統(tǒng):
九、智慧政務(wù)。
1.建設(shè)(市)、(縣)政府門戶網(wǎng)站。
2.建設(shè)(市)、(縣)黨政機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)。
十、智慧教育。
建設(shè)(市)、(縣)教育系統(tǒng)“三通兩平臺(tái)”,整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源,建成多層次、智能化的開放式教育管理體系:
1.(市)、(縣)教育城域網(wǎng)建設(shè);2.社會(huì)化教育服務(wù);
3.對(duì)接(市)、(縣)“智慧城市”公共信息平臺(tái);4.建設(shè)校園一卡通服務(wù)平臺(tái)。
十一、智慧健康。
1.建設(shè)(市)、(縣)級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái);
4.建立食品藥品監(jiān)管平臺(tái):建立基于云計(jì)算平臺(tái)的智慧監(jiān)管系統(tǒng),使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將食品藥品監(jiān)管的各個(gè)流程、環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、加工和處理,使得監(jiān)管者既可以得到宏觀的分析計(jì)算后的智能數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,也可以得到微觀的單一物品如雞蛋、豬肉等生產(chǎn)、加工的全程信息,實(shí)現(xiàn)追溯信息和風(fēng)險(xiǎn)管理。
十二、智慧交通。
建設(shè)(市)、(縣)交通信息中心,逐步實(shí)現(xiàn)(市)、(縣)交通信息網(wǎng)絡(luò)化:
8.“數(shù)字交警”(智慧平安)系統(tǒng)資源共享。
十三、智慧環(huán)保。
1.完善現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),增強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)能力;
3.依托公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)環(huán)保、水利、氣象等部門間的業(yè)務(wù)融合,將各類環(huán)境信息,通過(guò)先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘與處理、智能分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境環(huán)保和自然災(zāi)害等狀況做出更為科學(xué)準(zhǔn)確的測(cè)定和預(yù)估,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范和各部門的信息共享;4.健全城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施,完善智慧環(huán)保體系與工業(yè)生產(chǎn)的對(duì)接。
十四、智慧國(guó)土。
5.建立國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái),建設(shè)國(guó)土綜合管理系統(tǒng),建設(shè)煤炭等礦產(chǎn)物流系統(tǒng);6.完善(市)、(縣)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)環(huán)境,建立健全政策法規(guī)和組織機(jī)構(gòu)體系。
十五、智慧平安。
1.開展社區(qū)化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;
8.城市打防系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)及城區(qū)”熱點(diǎn)“布建。
十六、智慧園區(qū)。
2.園區(qū)環(huán)保:完善大氣環(huán)境影響減緩措施、水環(huán)境影響減緩措施、聲環(huán)境影響減緩措施、固體廢物處理處置措施、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施。
十七、智慧旅游。
依托當(dāng)?shù)芈糜温糜螏У膶?shí)際特點(diǎn),通過(guò)開發(fā)統(tǒng)一的app應(yīng)用、旅游助手應(yīng)用平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)從旅游的吃、住、行、游、購(gòu)、娛、教七大方面,完成智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)。
建設(shè)智慧旅游系統(tǒng),包括:
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十五
1、通過(guò)了縣城總體規(guī)劃修編,完成并通過(guò)了××縣民族旅游文化風(fēng)情的規(guī)劃。
2、嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦理好各項(xiàng)業(yè)務(wù),截止xx年11月20日,我局共辦理發(fā)放了建設(shè)項(xiàng)目選址意見書18份;建設(shè)用規(guī)劃許可證18份;用地面積平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證18份,建筑面積平方米,總投資萬(wàn)元,城鎮(zhèn)化水平為。
3、認(rèn)真組織編制完成了××縣城區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,上報(bào)并通過(guò)了××縣建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,并于今年8月起執(zhí)行。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅(jiān)持依法監(jiān)察過(guò)程,控制與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合,效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問(wèn)題,完成了實(shí)施方案、自查報(bào)告。
二、施工圖送審及備案情況。
嚴(yán)格按照《云南省建設(shè)廳公告(第2號(hào))》文件執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖的初審、送審及備案工作,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖沒有進(jìn)行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關(guān)的手續(xù)。
三、參與重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)情況。
參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國(guó)門中學(xué)的規(guī)劃測(cè)量前期工作。
四、存在的問(wèn)題。
1、需建立規(guī)劃編制后具體實(shí)施辦法。目前規(guī)劃工作重點(diǎn)往往停留在規(guī)劃編制上,而對(duì)規(guī)劃的實(shí)施保證關(guān)注太少,往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。
2、需加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素,城鄉(xiāng)差別仍然很大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上,二者差距也非常大。
3、江西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有出臺(tái),給規(guī)劃管理工作帶來(lái)不便。
五、xx年主要工作計(jì)劃。
1、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設(shè)項(xiàng)目巡查力度,實(shí)行跟蹤管理,及時(shí)查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳,增強(qiáng)全民城市規(guī)劃意識(shí),自覺維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
2、規(guī)范個(gè)人建房行為。嚴(yán)格個(gè)人建房審批,強(qiáng)化資料審核把關(guān),改善縣城城中村情況。
3、完成縣城江西片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)效能監(jiān)察的自查整改工作。
5、爭(zhēng)取完成六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的鹿馬登鄉(xiāng)和石月亮鄉(xiāng)的總體規(guī)劃修編。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十六
我局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的安排部署,著力提升規(guī)劃理念,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,積極推動(dòng)各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的順利開展。
今年我局計(jì)劃啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制;編制城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃;同時(shí),做好20**年度“幸福鄉(xiāng)村”等村莊規(guī)劃編制工作。目前,已完成省級(jí)幫扶村莊編制工作的資料搜集工作,正在進(jìn)行總規(guī)修編的前期準(zhǔn)備工作。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督管理,提高依法行政水平。
1、強(qiáng)化審批管理。加強(qiáng)規(guī)劃的審查和批后管理,逐步做到了規(guī)劃管理制度化、規(guī)劃驗(yàn)收公開化、規(guī)劃審批陽(yáng)光化。在規(guī)劃方案審查中,注重聽取多方面意見,堅(jiān)持實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)、專家審查會(huì)、縣規(guī)委會(huì)三級(jí)會(huì)審制度,形成了完善、科學(xué)、民主的規(guī)劃決策程序。規(guī)劃審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,簡(jiǎn)化程序,縮短時(shí)間,手續(xù)齊全的可當(dāng)日辦結(jié)。今年第一季度,共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證3份,建設(shè)工程規(guī)劃許可證8份,建筑面積20多萬(wàn)平方米。召開了2次規(guī)委會(huì),研究討論了楓林華府、上東古韻街、華北建材城等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理。嚴(yán)格實(shí)行選址、實(shí)測(cè)、放線、驗(yàn)線、驗(yàn)收“五到場(chǎng)制度”。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)定位、基槽確認(rèn)、正負(fù)零復(fù)驗(yàn)、主體造型、外立面裝飾和竣工驗(yàn)收等六個(gè)主要節(jié)點(diǎn),每個(gè)項(xiàng)目的批后管理采取監(jiān)察的大隊(duì)專人負(fù)責(zé),規(guī)劃科、城區(qū)建設(shè)管理科等業(yè)務(wù)科室共同參與的方式,時(shí)刻了解工程情況,切實(shí)抓好規(guī)劃監(jiān)察,杜絕隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象。
3、加大違章建設(shè)查處力度。為進(jìn)一步遏制違法建設(shè)蔓延,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,我們實(shí)行了多部門聯(lián)合執(zhí)法、稽查分片、工程分包責(zé)任制,專人專片管理,將責(zé)任層層分解,各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步加大了規(guī)劃執(zhí)法力度,主要區(qū)域違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%,違法建設(shè)屢禁不止的現(xiàn)象基本上得到了遏制。截至3月底,共查處各類違法建設(shè)30余起。
(三)加大行風(fēng)建設(shè)力度,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市有關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)要求,著力打造我局文明、守紀(jì)、廉潔的形象,我們定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,并通過(guò)《廉政準(zhǔn)則》的專題輔導(dǎo)、觀看《焦點(diǎn)訪談》等具有警示意義的節(jié)目的形式,教育全體黨員干部講求操守、注重品行,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),筑牢思想道德防線,嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)組織紀(jì)律性,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,為人民群眾樹立良好的規(guī)劃形象。
在我縣規(guī)劃工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強(qiáng)的同時(shí),還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃編制超前性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)劃編制工作中思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不足,在科學(xué)性、前瞻性方面有待加強(qiáng)。由于規(guī)劃編制的時(shí)序問(wèn)題,我縣的總體規(guī)劃編制完成較早,其它的工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃與總規(guī)略有差異,需進(jìn)一步進(jìn)行整理修編。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的.廣度和深度有待進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來(lái),雖然加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,取得了一定成績(jī),但在實(shí)際工作中,由于受人手緊張、技術(shù)力量薄弱、管理范圍廣等因素的影響,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待提高。三是在鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法方面有待加強(qiáng)。由于目前監(jiān)察人員數(shù)量較少,對(duì)于廣大農(nóng)村的違章建筑查處和控制力度不夠,違法建設(shè)現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)村莊還有發(fā)生。
下一步,我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作思路,以黨的十八大精神為指導(dǎo),以增強(qiáng)中心城市集聚與輻射能力為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制和實(shí)施管理,為加強(qiáng)構(gòu)筑美麗新提供規(guī)劃引領(lǐng)和基礎(chǔ)支撐。主要抓好以下幾方面工作:
1、啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制工作。由于城區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速,縣城總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下城市規(guī)劃建設(shè)的需要,為保障全縣規(guī)劃建設(shè)工作有序開展,更好的與市區(qū)對(duì)接,我局將對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編;總體規(guī)劃修編后,相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃也需要隨著總體規(guī)劃的修編而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。包括城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等,通過(guò)對(duì)城市色彩和牌坊、雕塑等公共藝術(shù)的結(jié)構(gòu)、層次、公眾認(rèn)可程度等進(jìn)行統(tǒng)籌布局和合理安排,提升城市形象。同時(shí),督促各單位編制、完善各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。
4、完善規(guī)劃管理體系。進(jìn)一步加大規(guī)劃宣傳,提高全民的規(guī)劃意識(shí),加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法和人員培訓(xùn)力度,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬增加2名規(guī)劃管理員,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍,提高整體素質(zhì),完善規(guī)劃體系,理順管理關(guān)系。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十七
是城市的大腦,一個(gè)成功的規(guī)劃,能夠使城市煥發(fā)青春活力;建設(shè)。
是城市發(fā)展的基礎(chǔ),是規(guī)劃和管理工作的具體實(shí)施;管理是城市發(fā)。
展的保障;城市規(guī)劃、建設(shè)、管理是密不可分的統(tǒng)一體,是一門綜。
合性極強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程。三者只有彼此兼顧,互相促進(jìn),城市發(fā)。
展才能步入?yún)f(xié)調(diào)健康有序的良性循環(huán)軌道。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十八
第一條根據(jù)xxx憲法關(guān)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理城市建設(shè)的規(guī)定,為了合理地、科學(xué)地制定和實(shí)施城市規(guī)劃,把我國(guó)的城市建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明的社會(huì)主義城市,不斷改善城市的生活條件和生產(chǎn)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,特制定本條例。
第二條本條例所稱城市,是指國(guó)家行政區(qū)域劃分設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn),以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。
城市按照其市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù),劃分為三級(jí):
大城市,是指人口五十萬(wàn)以上的城市。
中等城市,是指人口二十萬(wàn)以上不足五十萬(wàn)的城市。
小城市,是指人口不足二十萬(wàn)的城市。
第三條本條例適用于xxx的一切城市。
xxx的一切城市,都必須依照本條例的規(guī)定,制定城市規(guī)劃,按照規(guī)劃實(shí)施管理。
任何組織和個(gè)人,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃管理有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例,并服從城市規(guī)劃和管理。
局,統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市的土地,綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項(xiàng)建設(shè),保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
第五條城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、需要與可能的關(guān)系,并且考慮治安的需要以及地震、洪澇等自然災(zāi)害因素,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。
第六條城市規(guī)劃必須合理地、科學(xué)地安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約土地,盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地。
第七條城市規(guī)劃必須切實(shí)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護(hù)城市綠地,搞好綠化建設(shè)。
第八條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)文物古跡,保持與發(fā)揚(yáng)民族風(fēng)格和地方特色。
第九條城市規(guī)劃必須因地制宜。確定城市規(guī)劃的各項(xiàng)定額指標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并同國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng)。
第十條城市的規(guī)劃建設(shè)必須集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實(shí)施。
第十一條國(guó)家城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市規(guī)劃管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市和市、縣、鎮(zhèn)人民政府的城市規(guī)劃主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市規(guī)劃管理工作。
第十二條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。
第十三條城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等有關(guān)部門編制。
第十四條城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期,一般為二十年。
建設(shè)規(guī)劃,確定城市近期建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體部署。
第十五條直轄市和市的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體,合理部署城鎮(zhèn)體系。
第十六條歷史文化名城的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)繼承與發(fā)揚(yáng)其優(yōu)秀的歷史文化特點(diǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,并根據(jù)確定的保護(hù)對(duì)象的歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值,劃定保護(hù)區(qū)和一定范圍的建設(shè)控制地帶,制定保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施,作為城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。
民族自治地區(qū)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持和發(fā)揚(yáng)民族特點(diǎn)。
第十七條城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門和人民群眾的意見,并組織多方案的比較論證。
第十八條城市人民政府編制的城市總體規(guī)劃,在上報(bào)審批之前,必須提交該市xxx或其常務(wù)委員會(huì)審議。
第十九條城市總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批:
直轄市的城市總體規(guī)劃,由直轄市人民政府報(bào)xxx審批;。
其他城市的總體規(guī)劃,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;。
市管轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。
第二十條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何組織和個(gè)人不得擅自改變。城市人民政府認(rèn)為確需修改時(shí),必須提交該城市xxx或其常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市總體規(guī)劃的實(shí)施情況,每五年向該城市xxx或其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出報(bào)告。
第二十一條直轄市、市、縣、鎮(zhèn)的城市規(guī)劃主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃組織編制詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi),新建或改建地段的各項(xiàng)建設(shè)作出具體布置和安排,作為修建設(shè)計(jì)的依據(jù)。
第二十三條城市詳細(xì)規(guī)劃由該城市人民政府審批。
第二十四條各級(jí)城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市規(guī)劃?rùn)n案制度。
直轄市、市的城市總體規(guī)劃文件的副本,報(bào)送國(guó)家城市規(guī)劃主管部門存檔。
市、縣城、鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃文件的副本,報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃主管部門存檔。
第三章舊城區(qū)的改建。
第二十五條舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)從城市的實(shí)際情況出發(fā),遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、適當(dāng)調(diào)整、逐步改造的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
第二十六條舊城區(qū)的改建,重點(diǎn)是城市的危房區(qū),棚戶區(qū),市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。有條件的城市應(yīng)當(dāng)盡量實(shí)行成片改建。
第二十七條舊城區(qū)的改建,要同工業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合,改善工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)人口過(guò)分密集地區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用地的調(diào)整,擴(kuò)大綠地和文化體育活動(dòng)場(chǎng)地,改善居住條件和供排水、供電、供熱以及交通、市政公用設(shè)施的狀況,提高環(huán)境質(zhì)量。
第二十八條舊城區(qū)的改建,必須采取有效措施,切實(shí)保護(hù)具有重要?dú)v史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡和風(fēng)景名勝。要有計(jì)劃、有選擇地保護(hù)一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。
第四章城市土地使用的規(guī)劃管理。
第二十九條城市人民政府編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照合理布局和有利于規(guī)劃管理的原則,劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。
城市規(guī)劃區(qū),是指城市建成區(qū)和城市發(fā)展需要實(shí)施規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地由城市規(guī)劃主管部門按照國(guó)家批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第三十一條任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),需要使用屬于國(guó)家所有的土地或者征用屬于集體所有的土地,都必須持經(jīng)國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其他有關(guān)證明文件,向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地的申請(qǐng)。
申請(qǐng)建設(shè)用地的組織和個(gè)人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)其用地位置、用地面積和范圍,并劃撥土地,發(fā)給建設(shè)用地許可證后,方可使用土地。
第三十二條任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用國(guó)家所有的土地或者征用集體所有的土地,必須向城市規(guī)劃主管部門提出臨時(shí)使用土地的申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給臨時(shí)用地許可證后,方可使用土地。
臨時(shí)使用土地的期限,一般不得超過(guò)兩年。
第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),需要征用屬于集體所有的土地進(jìn)行建設(shè)的,由城市人民政府按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)征用土地的規(guī)定,統(tǒng)一向農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社征地。農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家建設(shè)征用土地的需要,不得阻撓。
第三十四條獲準(zhǔn)使用土地的組織和個(gè)人,從取得建設(shè)用地許可證或者臨時(shí)用地許可證之日起,閑置超過(guò)兩年又未經(jīng)批準(zhǔn)延期使用的土地,城市規(guī)劃主管部門有權(quán)收回,另行安排。屬于征用集體所有的土地,按國(guó)家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,新建或擴(kuò)大農(nóng)村居民點(diǎn)和企業(yè)、事業(yè)單位,其用地位置和范圍,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。
第三十六條禁止任何組織和個(gè)人未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),擅自侵占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行建設(shè)。
第三十七條禁止任何組織和個(gè)人買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。
第三十八條禁止獲得用地許可證的組織和個(gè)人任意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地的使用性質(zhì),或者任意擴(kuò)大土地使用面積和范圍。
第三十九條禁止獲得臨時(shí)用地許可證的組織和個(gè)人,在臨時(shí)使用的土地上,建設(shè)永久性的或者半永久性的建筑物或者構(gòu)筑物。
第四十條禁止任何組織和個(gè)人侵占風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、公共綠地和公共體育場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè),或者改變其使用性質(zhì)。
第四十一條禁止任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有山嶺、荒地、空地、水面、行洪河道、灘地及其他城市建設(shè)保留地上,擅自經(jīng)營(yíng)挖取砂石、土方,設(shè)置廢渣、垃圾堆場(chǎng),或者進(jìn)行圍填水面等改變地形、地貌的活動(dòng)。確需進(jìn)行上述活動(dòng)的,必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
第五章城市各項(xiàng)建設(shè)的規(guī)劃管理。
第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),由城市規(guī)劃主管部門實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第四十三條根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入中長(zhǎng)期的和年度的城市建設(shè)計(jì)劃,并按照合理的建設(shè)程序組織實(shí)施。城市成片建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃,實(shí)行綜合開發(fā),統(tǒng)一建設(shè)。
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)家所有的土地和征用集體所有的土地上,需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物,敷設(shè)道路和管線的,都必須向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng)。國(guó)家法律另有規(guī)定的,按法律規(guī)定辦。
申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)的組織和個(gè)人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確定其建設(shè)位置,提出地面控制標(biāo)高、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑立面以及與環(huán)境協(xié)調(diào)等設(shè)計(jì)要求,并審查其有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙,發(fā)給建設(shè)許可證后方可施工。
第四十五條獲得建設(shè)許可證的組織和個(gè)人,必須按照建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。
第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易市場(chǎng),由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同工商行政管理和公安、xxx門,本著方便群眾購(gòu)銷和不影響交通、市容和環(huán)境要求的原則,確定地點(diǎn)和范圍。
第四十七條在城市人民政府根據(jù)國(guó)家建設(shè)需要確定改建的街區(qū)和地段,不得修建與改建目的不符的建筑物和構(gòu)筑物;需要?jiǎng)舆w的組織和個(gè)人,必須服從城市人民政府的改建規(guī)劃和拆遷決定,不得阻攔改建拆遷工作。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建成竣工后,必須編制竣工圖,并在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),將竣工圖報(bào)送城市規(guī)劃主管部門,作為城市規(guī)劃?rùn)n案保存。
第四十九條城市規(guī)劃主管部門的工作人員,可以進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng),對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查;受檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料;檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的保密制度。
第四十八條和第四十九條,涉及重要軍事機(jī)密工程的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章處罰。
第五十條城市規(guī)劃主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反本條例的組織和個(gè)人,可以分別給予以下行政處罰:
(一)對(duì)違反本條例規(guī)定侵占土地的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出違章占用的土地,或者吊銷其用地許可證,并可給予警告或者罰款。
(二)對(duì)違反本條例規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止違章建設(shè)行為,吊銷其建設(shè)許可證,或者責(zé)令其拆除違章的建筑物、構(gòu)筑物,并可給予警告或者罰款。
第五十一條當(dāng)事人對(duì)城市規(guī)劃主管部門給予的責(zé)令退出違章占地、拆除違章建筑物和構(gòu)筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服,可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條城市規(guī)劃主管部門的工作人員違反本條例的,視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
第七章附則。
第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定單獨(dú)編制城市規(guī)劃的工礦區(qū)、城鎮(zhèn)型居民點(diǎn),參照本條例執(zhí)行。
第五十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第五十五條本條例自發(fā)布之日起施行。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十九
20**年**城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照“五位一體”的總體布局,認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署,堅(jiān)持規(guī)劃先行,全力做好活力港城、宜居城市、美麗僑鄉(xiāng)、幸福**“四大工程”建設(shè)的規(guī)劃工作,切實(shí)改善城市面貌。現(xiàn)將這一年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、做好規(guī)劃提升與梳理,完善規(guī)劃編制體系。
(一)加快各類規(guī)劃編制工作。
今年共完成**市教育專項(xiàng)規(guī)劃、**山風(fēng)景名勝區(qū)及配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**工業(yè)村片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、東部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃、**西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**高速路口北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。
為了使已完成的各類規(guī)劃編制成果能切實(shí)指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)工作,我局對(duì)已完成的各類規(guī)劃成果進(jìn)行全面梳理,構(gòu)建規(guī)劃編制成果利用綜合公共平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)重要片區(qū)、重點(diǎn)地段的規(guī)劃研究工作,使這些研究成果成為規(guī)劃決策的重要依據(jù)。
今年共完成**山水旅游文化綜合體概念性規(guī)劃研究、中部濱海新城概念性規(guī)劃研究、火車站片區(qū)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃研究、**西片區(qū)用地報(bào)批研究、水產(chǎn)品及果蔬批發(fā)市場(chǎng)選址研究、環(huán)球嘉年華項(xiàng)目及北前亭舊村改造地塊規(guī)劃方案研究、**立體停車場(chǎng)、**片區(qū)舊村改造規(guī)劃研究、**公園周邊地塊改造研究、**片區(qū)整體改造規(guī)劃研究、**醫(yī)院新院周邊地塊開發(fā)研究、**大道兩側(cè)可利用地等多個(gè)重要片區(qū)、重大項(xiàng)目的規(guī)劃研究工作。
通過(guò)這些研究,達(dá)到規(guī)劃先行目的,為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù),也有力推進(jìn)了這些重大項(xiàng)目的進(jìn)程。
(三)繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制報(bào)批工作。
在去年基礎(chǔ)上,今年市政府又陸續(xù)批復(fù)73個(gè)村村莊規(guī)劃,下一步我局將督促各鎮(zhèn)街對(duì)剩余的村莊規(guī)劃進(jìn)行上報(bào)審批,并努力探索如何對(duì)村莊規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,以打造設(shè)施完備、服務(wù)齊全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、具有濃厚田園風(fēng)貌的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、規(guī)范行政審批,努力使規(guī)劃得到有效實(shí)施。
(一)規(guī)劃審批辦理情況。
20**年1月1日至今我局依法辦理建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)如下。
1、辦理規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)及工業(yè)區(qū)公共建筑“一書兩證及規(guī)劃驗(yàn)收”情況;
(1)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書233份,用地面積38168畝;
(2)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證145份,用地面積9488畝;
(3)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證465份;建筑面積萬(wàn)平方米;
(4)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收證書124份,建筑面積**萬(wàn)平方米;
(5)核發(fā)公建方案審查意見書208份,施工圖審查意見書。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇一
城市化進(jìn)程的加快,促進(jìn)了我國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及城市規(guī)劃管理的發(fā)展。若將兩者有機(jī)結(jié)合,不僅能促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,而且能發(fā)揮出城市建設(shè)的積極意義。然而,在兩者“磨合”過(guò)程中,難免會(huì)衍生出很多問(wèn)題,因此在未來(lái)的城市建設(shè)發(fā)展中,必須不斷修正完善,如此才能保證其發(fā)揮積極作用,為社會(huì)和大眾創(chuàng)造更多福利,同時(shí)促進(jìn)城市建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
城市規(guī)劃管理的具體內(nèi)容。
城市規(guī)劃管理在城市建設(shè)管理有扮演著非常重要的角色,它不僅能從宏觀層面上控制城市的整體規(guī)劃,而且能使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊建筑拆除重建、建筑新建改建擴(kuò)建等工作更加規(guī)范。也就是說(shuō),城市規(guī)劃管理工作的質(zhì)量對(duì)于城市規(guī)劃的效果有著非常大的影響。各層級(jí)的城市規(guī)劃管理活動(dòng),能夠促進(jìn)土地優(yōu)化優(yōu)選,實(shí)現(xiàn)城市資源充分利用,使城市內(nèi)部產(chǎn)生一個(gè)全新格局,增強(qiáng)城市的整體美觀性。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程,我們學(xué)到很多規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗(yàn),可以使城市規(guī)劃處于良性循環(huán)中。在進(jìn)行城市規(guī)劃管理的同時(shí),應(yīng)該對(duì)城市未來(lái)的發(fā)展方向有一個(gè)科學(xué)、合理的預(yù)測(cè),這樣才能較精準(zhǔn)的把握城市規(guī)劃方向,起到事半功倍的效果。城市規(guī)劃管理的主要目的是通過(guò)對(duì)城市資源進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的分配,統(tǒng)籌各項(xiàng)城市規(guī)劃活動(dòng),帶動(dòng)城市健康穩(wěn)定發(fā)展,因此,必須科學(xué)規(guī)劃,分階段、分層次的開展城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重組工作,為城市居民創(chuàng)造一個(gè)舒適美好的生活環(huán)境,并促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快。
城市規(guī)劃管理發(fā)展趨勢(shì)。
城市規(guī)劃與管理,二者密不可分,相輔相成。可以說(shuō),城市規(guī)劃管理活動(dòng)已成為城市發(fā)展的重要組成部分,其重要性越來(lái)越得以顯現(xiàn)。市政管理借助城市規(guī)劃管理手段,充分利用各種資源,對(duì)各種資源進(jìn)行科學(xué)分配,盡可能滿足人們各方面需求,創(chuàng)造舒適宜人的生活環(huán)境。在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃管理呈現(xiàn)出下述發(fā)展趨勢(shì):首先,借助管理手段全面掌控城市各類資源分配。在宏觀層面上進(jìn)行資源有效配置,在管理過(guò)程達(dá)成統(tǒng)一利用和統(tǒng)一效能目標(biāo),最大限度利用有限資源滿足人們需求,促進(jìn)城市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步;其次,借助舊城改造對(duì)城市面貌進(jìn)行改良。在現(xiàn)有城市規(guī)劃范圍上更新和拓寬,積極引進(jìn)先進(jìn)工藝和設(shè)施,促進(jìn)城市發(fā)展進(jìn)步;再次,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)合部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城市周邊和城市中心的同步發(fā)展;最后,不再受到傳統(tǒng)城市規(guī)劃技術(shù)框架束縛。借助公共政策功能對(duì)城市進(jìn)行整體規(guī)劃管理。除此之外,科學(xué)的城市規(guī)劃管理能夠吸引更多的外資,為城市的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造一個(gè)良性環(huán)境。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的最重要內(nèi)容是制定城市未來(lái)發(fā)展方向。在深入解讀國(guó)家相關(guān)政策法令后,結(jié)合城市實(shí)際情況,依照城市具體需求確定城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體定位和發(fā)展方向。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作不能一蹴而就,必須分階段、分層次開展,這樣才能減少各種問(wèn)題的出現(xiàn)。要結(jié)合城市的實(shí)際需求來(lái)確定規(guī)劃設(shè)計(jì)周期,合理選用短期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃和全局規(guī)劃。
在規(guī)劃過(guò)程,必須始終明確城市發(fā)展的重點(diǎn),不能為規(guī)劃而規(guī)劃,也不能超出規(guī)劃進(jìn)行,不能在總方針上偏離方向。在規(guī)劃中,要做到守法合法,結(jié)合政策進(jìn)行合理科學(xué)謀劃,設(shè)計(jì)出符合城市自身發(fā)展的規(guī)劃內(nèi)容,篩選出最快、最好、最有效的城市規(guī)劃方案,以此促進(jìn)城市各方面資源優(yōu)化,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立城市良好形象。
科學(xué)分配城市資源、合理分配建設(shè)項(xiàng)目,是城市規(guī)劃管理的主要內(nèi)容,它囊括了所有城市活動(dòng)。在開展城市規(guī)劃管理時(shí),必須緊密聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)將二者統(tǒng)一起來(lái)。根據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),樹立適宜、科學(xué)、高效的城市短期目標(biāo),建立科學(xué)的推進(jìn)方案,以促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的達(dá)成。各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市的宏觀管理目標(biāo)都有很大的區(qū)別,在不同時(shí)期同一城市也會(huì)有不同管理目標(biāo),因此在進(jìn)行城市規(guī)劃管理工作時(shí)一定要貼合實(shí)際,保證規(guī)劃管理方案符合時(shí)代發(fā)展特征,這樣才能更好的保障城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。
城市與城鄉(xiāng)結(jié)合部的協(xié)調(diào)規(guī)劃與共同發(fā)展。
城市是一個(gè)有機(jī)整體,城市建設(shè)并非是獨(dú)立的,因而不能只顧臉面而忽視背后。只有堅(jiān)持以中心建設(shè)為主軸,遵循城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃設(shè)計(jì)思路,推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)城市整體建設(shè)水平的快速提升。要將市民的需求作為主導(dǎo),開展城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,要激發(fā)市民參與城市建設(shè)的積極性,引導(dǎo)他們以主人翁的姿態(tài)投身城市建設(shè)中,在土地征收、政策處理等方面積極配合,更好的促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市規(guī)劃的健康發(fā)展。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理載體。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃管理在一些環(huán)境中可能會(huì)出現(xiàn)交叉,這就需要我們對(duì)城市開展科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。城市布局設(shè)計(jì)不能隨性而為,必須有效利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,在技術(shù)工藝創(chuàng)新、規(guī)劃布局科學(xué)、資源有效整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市建筑工程形體設(shè)計(jì),通過(guò)現(xiàn)代元素、色彩渲染、格局搭配等,形成渾然一體的城市整體風(fēng)格。
展現(xiàn)城市社會(huì)功能。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)、地區(qū)歷史、文化狀況各地域風(fēng)貌,充分彰顯地方特色。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程,除要保證建筑物具備很好的使用功能外,還要保證建筑物的社會(huì)功能。要保證城市建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)符合城市整體空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃,這樣才可以保證局部與整體的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,在滿足人們需求的同時(shí),更好的提高建筑整體的美觀性,體現(xiàn)一個(gè)城市的特有風(fēng)貌。
綜合本文論述,在進(jìn)行城市規(guī)劃管理活動(dòng)時(shí),必須對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)管理,將城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,借助科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)促進(jìn)城市建設(shè)朝著長(zhǎng)遠(yuǎn)方向可持續(xù)發(fā)展。
[1]薛剛,張明遠(yuǎn).談城市規(guī)劃管理面臨的問(wèn)題及解決措施[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(05):170.
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇二
同志們:
主任做了精彩的講話,對(duì)我們加快項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面,根據(jù)當(dāng)前工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
一、要把大發(fā)展的好勢(shì)頭保持下去,必須一以貫之地抓好項(xiàng)目建設(shè)。
今年以來(lái),全市上下按照“兩城并進(jìn),組團(tuán)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,保持了項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)、園區(qū)開發(fā)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面,為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力和保障。與此同時(shí),我們也要清醒的看到,當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)仍存在一些困難和問(wèn)題,通過(guò)剛才同志的分析,這些困難和問(wèn)題,即有來(lái)自外部的,也有源于內(nèi)部的;既有客觀的,也有主觀的。要克服這些困難,解決這些問(wèn)題,需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的再認(rèn)識(shí),夯實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)的硬措施。
第一,當(dāng)前宏觀形勢(shì)要求我們必須加快項(xiàng)目建設(shè)?!皥D”戰(zhàn)略實(shí)施后,省委、省政府正在加快組織推動(dòng)一體化。一體化核心是經(jīng)濟(jì)一體化,經(jīng)濟(jì)的一體化關(guān)鍵要靠項(xiàng)目拉動(dòng)。月日,兩市共同簽署了推進(jìn)一體化發(fā)展合作框架協(xié)議,重點(diǎn)是在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及開發(fā)區(qū)建設(shè)方面的積極對(duì)接、互惠共贏。由于的特殊區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),年初以來(lái),省發(fā)改、工信、住建等部門密集到調(diào)研,調(diào)研重點(diǎn)和核心之一也是項(xiàng)目。在這種新的發(fā)展形勢(shì)和背景下,一方面,我們要搶抓這千載難逢的政策機(jī)遇,大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。另一方面,只有我們進(jìn)一步堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè),才能在“圖”和一體化的戰(zhàn)略版圖中,獲得更多的關(guān)注,贏得更多的支持。
第二,今天的發(fā)展要求我們必須加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前我市正處在夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),特別是從年開始的未來(lái)三至五年,在“兩城并進(jìn)、組團(tuán)發(fā)展”戰(zhàn)略構(gòu)想的引領(lǐng)下,我們將進(jìn)入一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互為支撐、加速發(fā)展的跨越趕超期。在這個(gè)特殊的歷史階段,用工業(yè)思維謀劃縣域經(jīng)濟(jì),核心就是上項(xiàng)目。只有不斷加快項(xiàng)目建設(shè),才能擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁,進(jìn)而真正推動(dòng)并完成的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。因此說(shuō),過(guò)去的快速發(fā)展靠項(xiàng)目,未來(lái)的振興崛起更需要項(xiàng)目。抓住了項(xiàng)目建設(shè),就贏得了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
第三,完成好全年任務(wù)要求我們必須加快項(xiàng)目建設(shè)。今年,是全面完成“”規(guī)劃的決勝之年,從上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了高位增長(zhǎng),特別是一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入等指標(biāo),增幅超過(guò)了107%。但距離全年的任務(wù)目標(biāo),我們還有不小的差距,從地區(qū)生產(chǎn)總值看,前個(gè)月完成89億元,同比增長(zhǎng),完成市任務(wù)的;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長(zhǎng),完成市任務(wù)的。由此可以看出,完成全年的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。而無(wú)論是地區(qū)生產(chǎn)總值,固定資產(chǎn)投資,還是財(cái)政收入,歸根結(jié)底要靠工業(yè)支撐,工業(yè)的核心是上項(xiàng)目??梢院敛豢鋸埖恼f(shuō),項(xiàng)目建設(shè)的速度決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,項(xiàng)目建設(shè)的程度決定縣域經(jīng)濟(jì)的位次。我們能不能超額完成全年的任務(wù),繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先的位置,關(guān)鍵看項(xiàng)目建設(shè)能不能超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
因此,全市上下必須要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感,充分把握下半年項(xiàng)目建設(shè)的黃金期和關(guān)鍵期,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
1、重中之重抓好工業(yè)項(xiàng)目。工業(yè)項(xiàng)目的先行突破才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體突破。一是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。上半年,全市新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目172個(gè),達(dá)到歷史最好水平。當(dāng)前最主要任務(wù)就是千方百計(jì)克服各種困難,促使這些項(xiàng)目加快建設(shè)。繼續(xù)扶持一批達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)華能電廠、龍嘉煤田、馬可文具、聚德龍鐵塔、泰華冶金等已達(dá)產(chǎn)大項(xiàng)目,要采取各種措施,促其擴(kuò)能達(dá)標(biāo)、做大做強(qiáng);全力推進(jìn)一批在建項(xiàng)目,對(duì)吉林福鋼、吉柴發(fā)動(dòng)機(jī)等在建大項(xiàng)目要加大扶持力度,倒排工期、加快進(jìn)度,確保按序時(shí)進(jìn)度盡快建成達(dá)效;集中落實(shí)一批簽約項(xiàng)目,月日,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)又簽約了66個(gè)項(xiàng)目,投資總額達(dá)62億元,對(duì)這些項(xiàng)目要進(jìn)一步暢通項(xiàng)目推進(jìn)的綠色通道,加快報(bào)批速度,促其早開工,早建設(shè);跟蹤洽談一批在談項(xiàng)目?!皟蓞^(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要進(jìn)一步拓展招商渠道,創(chuàng)新招商機(jī)制,抓好各類意向和在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),促其早簽約,早落戶。總之,我們?cè)诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,要干一批、盯一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批,形成梯次推進(jìn)、良性循環(huán)、持續(xù)跟進(jìn)的項(xiàng)目開發(fā)態(tài)勢(shì),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)保投資、保稅收、保增長(zhǎng)。二是加快平臺(tái)建設(shè)速度。一方面,加快規(guī)劃編制。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要站在“圖”和“一體化”區(qū)域發(fā)展的高度,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的加快編制完成卡倫濱湖生態(tài)新城的規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)要圍繞新城建設(shè),抓緊謀劃表面處理工業(yè)園的開發(fā)規(guī)劃。另一方面,加快基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)是新推進(jìn)并必保完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)工業(yè)集中區(qū)1平方公里新區(qū)開發(fā)。
2、統(tǒng)籌兼顧抓好民生項(xiàng)目。今年,我們投資億元重點(diǎn)實(shí)施了85項(xiàng)民生計(jì)劃,從上半年完成情況看,總體進(jìn)展順利。但仍有少數(shù)部門重視程度不夠,項(xiàng)目推進(jìn)不快,影響了全市民生計(jì)劃的序時(shí)進(jìn)度。下半年,各責(zé)任部門必須按計(jì)劃、按序時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn),絕不允許有完不成計(jì)劃、交不上賬的現(xiàn)象出現(xiàn)。特別要全力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程:一是市醫(yī)院建設(shè)。要確保年內(nèi)工程竣工。二是新區(qū)小學(xué)及幼兒園建設(shè)。要采取強(qiáng)力措施加速前期工作,提早開工建設(shè),確保完成年內(nèi)計(jì)劃。三是創(chuàng)城工作。通過(guò)創(chuàng)城辦全體同志的努力,前期工作進(jìn)展良好,下一步要再接再厲,必保年內(nèi)跨入省級(jí)衛(wèi)生城市行列。四是集中供熱。加快改造推進(jìn)的力度和速度,必保在新供暖期前完成年內(nèi)計(jì)劃。五是煤礦棚戶區(qū)。萬(wàn)平方米的8號(hào)小區(qū)二期工程,年內(nèi)要必保實(shí)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收。此外,對(duì)涉及城建、交通、農(nóng)林水利、電力等其它各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也要全力推進(jìn),確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。我們要通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的民生項(xiàng)目,造福于民、取信于民,打造更具活力的,更加和諧的。
3、積極而為對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目。當(dāng)前縣域項(xiàng)目建設(shè)主要就是兩個(gè)途徑,一個(gè)是招商引資,一個(gè)是對(duì)上爭(zhēng)取。去年我們工作開展得很好,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,項(xiàng)目總量和資金規(guī)模在全省位居上游。目前,正是爭(zhēng)取項(xiàng)目的關(guān)鍵期,全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金考核方案的要求,只要有百分之一的希望,就用百分之百的精力去爭(zhēng)取,繼續(xù)打一場(chǎng)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目上取得新的業(yè)績(jī)。
二、要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破,必須堅(jiān)。
在當(dāng)前這個(gè)加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能不能搶抓機(jī)遇,真正把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資搞上去,軟環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要。軟環(huán)境的好壞對(duì)內(nèi)關(guān)系到凝聚力,對(duì)外關(guān)系到吸引力,對(duì)上關(guān)系到注意力,對(duì)下關(guān)系到號(hào)召力??梢哉f(shuō),抓軟環(huán)境,就是抓項(xiàng)目;抓軟環(huán)境,就是抓發(fā)展。客觀的看,近幾年來(lái),市委、市政府始終把軟環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的一項(xiàng)“永不竣工的工程”長(zhǎng)抓不懈,先后開展了“樹四種風(fēng)氣、建四型機(jī)關(guān)”、“四查一嚴(yán)懲”、“三滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等活動(dòng),投資1400萬(wàn)元建設(shè)了全省一流的行政服務(wù)中心,完善了行政審批和中小企業(yè)貸款的“綠色通道”,在開發(fā)區(qū)設(shè)立了12345主任熱線電話,有針對(duì)性的解決了一大批涉軟實(shí)際問(wèn)題。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市軟環(huán)境與當(dāng)前發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與企業(yè)和人民群眾的要求相比,仍然存在較大差距,還有一些不容忽視的問(wèn)題,剛才關(guān)星同志在通報(bào)中已經(jīng)做了深入的分析。這些問(wèn)題的存在,與我市振興崛起的大局不合拍,和加快發(fā)展的主旋律不協(xié)調(diào),同實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)不相適應(yīng)。分析軟環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題,我認(rèn)為主要有兩個(gè)方面原因:一是部門利益和個(gè)人利益在作怪。改善軟環(huán)境直白一點(diǎn)說(shuō),就是要改掉部門的衙門作風(fēng),改善部門服務(wù)上的不足,砍掉部門和個(gè)人私利,所以一些部門在抓軟環(huán)境上,說(shuō)了就算做了,匯報(bào)就算干了,不愿動(dòng)真的,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)推拖、躲避、搪塞。二是部門領(lǐng)導(dǎo)不作為。體現(xiàn)在能力上,有些領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局工作能力差,力不從心;體現(xiàn)在廉政上,有些領(lǐng)導(dǎo)與下屬關(guān)系過(guò)于“緊密”,護(hù)短行為嚴(yán)重,對(duì)下屬不作為和亂作為不敢批評(píng)、不敢處理;體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上,有些部門領(lǐng)導(dǎo)重“硬件”建設(shè)、輕“軟件”管理,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)認(rèn)識(shí)不高,缺乏熱情,患有嚴(yán)重的“動(dòng)力缺乏癥”,對(duì)身邊現(xiàn)象熟視無(wú)睹,麻木不仁。
因此,我們可以得出這樣的結(jié)論,當(dāng)前軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,既有體制機(jī)制的原因,也有觀念的問(wèn)題、利益的問(wèn)題。但不管什么問(wèn)題,我們必須堅(jiān)持一個(gè)原則,就是什么問(wèn)題最突出,就集中解決什么問(wèn)題;哪個(gè)部門、哪個(gè)崗位意見最大,就著力整改哪個(gè)部門、哪個(gè)崗位;什么措施最見效,我們就采取什么辦法。一個(gè)區(qū)域,區(qū)位無(wú)法改變,資源無(wú)法復(fù)制。我們可以改變的、也能夠做好的,就是軟環(huán)境。今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,全市整治和建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作重點(diǎn)就是:從企業(yè)反映最突出的問(wèn)題抓起,從基層要求最迫切的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,加大專項(xiàng)整治和改革力度,采取一些務(wù)實(shí)管用的突破性辦法,真正達(dá)到解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的目的。
1、大力實(shí)施行政審批“再提速工程”,進(jìn)一步提高行政效能。月1日,我市召開了“加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”專題會(huì)議,會(huì)議就進(jìn)一步采取行之有效的措施,縮短行政審批時(shí)限,加快項(xiàng)目開工建設(shè)提出了明確的意見和要求。從前段時(shí)間看,一些部門對(duì)會(huì)議精神落實(shí)得較好,但仍有少數(shù)部門在具體工作中,落實(shí)得不好,貫徹得不到位。反映最明顯的就是行政審批的效率問(wèn)題。比如在一些項(xiàng)目的報(bào)批過(guò)程中,由于對(duì)相應(yīng)要件相關(guān)部門提供得不及時(shí),影響了項(xiàng)目落地。有的投資項(xiàng)目,因?yàn)椴淮蟮氖麻L(zhǎng)期跑不下來(lái),甚至拖上半年、一年;有的辦一個(gè)簡(jiǎn)單的證照,不一次性告知需要的手續(xù),讓企業(yè)和群眾反復(fù)跑上十多次,應(yīng)該正常辦理的審批手續(xù),非得反復(fù)托人,靠關(guān)系才能辦快、辦好。下半年,我們要搞一次徹底的行政效率專項(xiàng)整治。要按照省和市部署,再削減一批行政審批事項(xiàng),該清理的清理,該取消的取消,該下放的下放,該公開的公開,能一次辦完的不要讓基層、企業(yè)和群眾跑第二次。要搞一個(gè)監(jiān)督懲戒的辦法,明確下來(lái)、執(zhí)行下去。這里,特殊強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),目前影響我們行政效能的,很突出的一條是機(jī)械執(zhí)法、按條條框框辦事的問(wèn)題,所以,希望各部門能夠強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),多從發(fā)展的角度、從企業(yè)和群眾的角度考慮問(wèn)題,少說(shuō)不行的理由,多研究怎么能行的辦法。
2、加大“不作為”問(wèn)題專項(xiàng)治理力度,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為是當(dāng)前企業(yè)和群眾反映比較集中的問(wèn)題。執(zhí)法者一定要有大局意識(shí),真正負(fù)起責(zé)任。不要以為不作為就沒錯(cuò)誤、抓不著毛病,不作為就是失職,企業(yè)和老百姓不滿意就是失職。紀(jì)檢xxx門要牽頭,把不作為現(xiàn)象包括服務(wù)態(tài)度問(wèn)題列個(gè)清單,制定一個(gè)評(píng)議、教育和處罰方法。有的執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán),同一件事,因?yàn)殛P(guān)系遠(yuǎn)近、背景不同就搞出四、五個(gè)不同的處罰標(biāo)準(zhǔn);個(gè)別部門把企業(yè)當(dāng)成“軟柿子”,想查就查,想罰就罰。下一步,市紀(jì)委、監(jiān)察局要加大對(duì)行政執(zhí)法行為不規(guī)范的專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,對(duì)態(tài)度蠻橫、法制意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的執(zhí)法人員要集中進(jìn)行離崗培訓(xùn),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),要在全市選擇一兩個(gè)單位進(jìn)行規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)試點(diǎn),對(duì)自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、切分,明確什么情況下可以處罰,具體處罰標(biāo)準(zhǔn)是多少,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。試點(diǎn)工作時(shí)機(jī)成熟后,就在全市鋪開。
3、下大氣力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)為企業(yè)尤其是中小企業(yè)排憂解難。為企業(yè)搞好服務(wù)是最迫切需要解決的軟環(huán)境問(wèn)題。近年來(lái),全市各部門在服務(wù)企業(yè)上想了很多辦法,也取得了很大成效,但針對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比等問(wèn)題還比較突出。今年我們要繼續(xù)把改善對(duì)企業(yè)的服務(wù)作為一個(gè)重點(diǎn),落實(shí)好《市年企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作方案》,進(jìn)一步加大整治和建設(shè)力度。要對(duì)涉企收費(fèi)、檢查、有償服務(wù)、攤派情況集中開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處“四亂”行為,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今后,凡是市本級(jí)新增涉企收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,都要報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中小項(xiàng)目、中小企業(yè)的服務(wù),切實(shí)做到對(duì)大項(xiàng)目和中小項(xiàng)目、大企業(yè)和中小企業(yè)、外地企業(yè)和本地企業(yè),同等對(duì)待。要繼續(xù)實(shí)施好“重大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道”和“明白卡”等制度,讓企業(yè)和投資者放心經(jīng)營(yíng)。同時(shí),要實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決最緊迫的困難和問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展提供保障、搞好服務(wù),變“被動(dòng)評(píng)議”為“主動(dòng)征求意見”。會(huì)后,紀(jì)委xxx門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)局要拿出具體名單、具體服務(wù)項(xiàng)目、具體服務(wù)人,盡快與企業(yè)對(duì)接。
4、加大涉軟案件查處力度,進(jìn)一步提高震懾力。在軟環(huán)境問(wèn)題上,不存在特殊的部門和人員,只要觸及“高壓線”,不管涉及到誰(shuí),都要嚴(yán)懲。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和軟辦要加大涉軟和違紀(jì)案件查處力度,凡是因主觀和人為因素影響項(xiàng)目落地的,利用職務(wù)便利向企業(yè)吃拿卡要的,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。市委、市政府要將涉軟案件查處作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。今后哪個(gè)部門、哪個(gè)單位自己查的案件就給他加分,如果自身不查或是查不出來(lái),一旦市紀(jì)委查實(shí),就要給予扣分。同時(shí),要注意查處軟環(huán)境問(wèn)題背后的腐敗案件,對(duì)利用職權(quán)侵占企業(yè)財(cái)物、以權(quán)謀私的,要深挖細(xì)查,決不姑息。要加大涉軟問(wèn)題曝光力度,抓一批典型,形成聲勢(shì)。
總之,軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)全局,既是形勢(shì)所迫、發(fā)展所需,也是企業(yè)所盼、人心所向。我們一定要從的發(fā)展大局出發(fā),求真務(wù)實(shí),群策群力,真正打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的品牌。
三、要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè),必須全力以赴地抓好工作落實(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)不僅是當(dāng)前工作的重中之重,而且也是今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全市各部門、“兩區(qū)”以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街必須高度重視,常抓不懈,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
1、工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制要落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)是全市的核心工程,更是一把手工程。全市上上下下、方方面面都有責(zé)任和義務(wù)。鳳昌書記作為全市的總負(fù)責(zé)人,我作為政府的總負(fù)責(zé)人,對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行總策劃、總調(diào)度。、關(guān)星同志是項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的具體負(fù)責(zé)人,其它各位副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是包保項(xiàng)目和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,要按照分工抓好分管行業(yè)和分管部門的項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手作為本部門、本區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的負(fù)責(zé)人,要分兵把口,各負(fù)其責(zé),投入主要時(shí)間、主要精力、主要力量抓好項(xiàng)目和軟環(huán)境建設(shè),形成全員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制要落實(shí)。在項(xiàng)目建設(shè)上,雖然今年沒有對(duì)各作戰(zhàn)單位下達(dá)具體任務(wù),但今年市里專門拿出獎(jiǎng)金用在工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)上。并且設(shè)立了大項(xiàng)目獎(jiǎng)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,論功行賞。對(duì)于引進(jìn)2億元以上項(xiàng)目的單位和個(gè)人,單獨(dú)予以特別獎(jiǎng)勵(lì)。我們就是要以工業(yè)論成敗,以項(xiàng)目論英雄。同時(shí),市委、市政府已經(jīng)把軟環(huán)境建設(shè)納入目標(biāo)管理考核中,對(duì)那些有令不行、有禁不止、有諾不踐、不聽招呼的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,單位各種評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。
3、工作推進(jìn)機(jī)制要落實(shí)。市委、市政府考核辦、兩個(gè)督查室及市軟辦要把項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)列為下半年的督查重點(diǎn),采取重點(diǎn)督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法,嚴(yán)督實(shí)查,跟蹤問(wèn)效,對(duì)推進(jìn)服務(wù)工作不到位,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢的單位領(lǐng)導(dǎo),要向市委、市政府做出解釋說(shuō)明;對(duì)軟環(huán)境建設(shè)抱有應(yīng)付態(tài)度、不負(fù)責(zé)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要通過(guò)建立落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)工作責(zé)任制,充分發(fā)揮整體合力,確保工作有序推進(jìn)。
4、監(jiān)督檢查機(jī)制要落實(shí)。紀(jì)委xxx門和市軟辦要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、土地使用權(quán)審批出讓、工程質(zhì)量與安全監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。同時(shí),要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)管理者的作用,多角度、多范圍對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。宣傳部及廣電部門要?jiǎng)?chuàng)新報(bào)道方式,開辟項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)專欄,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,準(zhǔn)確全面報(bào)道市委、市政府在項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)的決心和措施,切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
同志們,以這次會(huì)議為標(biāo)志,我市的“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)”活動(dòng)和“軟環(huán)境建設(shè)提升”活動(dòng)已經(jīng)拉開了序幕。各部門、各單位要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動(dòng)起來(lái),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為推動(dòng)更快更好地發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇三
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“落實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)幸福增城”為目標(biāo),以撤市設(shè)區(qū)為契機(jī),以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,深化規(guī)劃編制,創(chuàng)新制度建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,提升規(guī)劃執(zhí)行能力,改進(jìn)工作作風(fēng),全面完成了全年目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了豐碩的成績(jī),促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)展。
2017年,我局全面完成了全年目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了豐碩的成績(jī),我局全體干部職工的辛勤勞動(dòng)也得到了社會(huì)各界的高度肯定。在20xx年市直黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位分類績(jī)效考核中,我局連續(xù)第九年被評(píng)為一等獎(jiǎng),今年更是第一名。獲得的榮譽(yù)還有:
1、由我局組織實(shí)施的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目《增城市派潭鎮(zhèn)建設(shè)“嶺南新人居實(shí)踐區(qū)”規(guī)劃》獲國(guó)家優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)(村鎮(zhèn)規(guī)劃類)一等獎(jiǎng)。
2、“數(shù)字增城政務(wù)空間信息服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目獲得了20xx中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎(jiǎng),“增城市地下綜合管線數(shù)據(jù)信息服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得了20xx年全國(guó)優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。
3、我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)成效初顯,派潭鎮(zhèn)獲得首批“廣東名鎮(zhèn)”稱號(hào)并授予牌匾,中新鎮(zhèn)獲得第三批“廣東省宜居示范城鎮(zhèn)”稱號(hào),派潭鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)獲全國(guó)“重點(diǎn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。同時(shí),增江街初溪村、朱村街丹邱村、小樓鎮(zhèn)九益村、派潭鎮(zhèn)湴汾村、石灘鎮(zhèn)仙塘村、新塘鎮(zhèn)塘美村6條村莊獲得第三批“廣東省宜居示范村莊”稱號(hào)。
4、我市文化遺產(chǎn)普查工作進(jìn)展順利,工作進(jìn)度表現(xiàn)突出,獲得廣州市文化遺產(chǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
5、增城市村莊規(guī)劃布點(diǎn)規(guī)劃納入了住建部“縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)”,增城市正果鎮(zhèn)總體規(guī)劃納入了xxx“旅游鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)”,是廣東省今年唯一入選的兩個(gè)試點(diǎn)。
6、12月8日,市xxx對(duì)全市的檔案執(zhí)法檢查情況結(jié)果進(jìn)行了表彰,我局榮獲20xx年度檔案執(zhí)法檢查工作優(yōu)秀單位榮譽(yù)稱號(hào)。
7、增城市人民政府政務(wù)管理辦公室從各進(jìn)駐單位對(duì)窗口工作的重視程度、各項(xiàng)工作推進(jìn)情況、業(yè)務(wù)量及辦理情況、窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)對(duì)象評(píng)議等方面對(duì)駐窗窗口進(jìn)行了考評(píng),我局窗口被評(píng)為“20xx年度政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵窗口”。
8、我局積極協(xié)調(diào)中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)廣東省邊防總隊(duì)后勤基地補(bǔ)辦軍隊(duì)歷史用房《房屋產(chǎn)權(quán)證》,該單位對(duì)我局的負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和高效、廉潔的工作作風(fēng)表達(dá)了感謝,并送來(lái)了感謝信。
20xx年,我局規(guī)劃編制圍繞“撤市設(shè)區(qū),實(shí)現(xiàn)我市規(guī)劃和廣州上層規(guī)劃全方位對(duì)接”與“完善我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系”兩大目標(biāo)開展工作。在20xx年規(guī)劃梳理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃提升,同時(shí)完善規(guī)劃體系,提升規(guī)劃編制水平。
(一)圓滿完成增城市年度重點(diǎn)規(guī)劃研究和編制工作。
1、完成百年規(guī)劃前期研究工作。為使增城市規(guī)劃編制及管理實(shí)施的理念百年不落后,我局落實(shí)市委、市政府的工作部署積極開展“百年規(guī)劃”研究,打破傳統(tǒng),全民參與,組織召開了xxx與社會(huì)各界代表會(huì)議、專家及各職能部門會(huì)議以及人大代表、政協(xié)委員會(huì)議三次會(huì)議,集思廣益,明確其核心在于夯百年之基,以規(guī)劃定“百年”高度。會(huì)后將各界意見收集梳理并完成“百年規(guī)劃”研究成果,于11月5日上報(bào)歐陽(yáng)書記審定,并獲批示“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),建設(shè)美麗增城”。
2、完成副中心中軸線城市設(shè)計(jì)深化工作。為高標(biāo)準(zhǔn)打造集文化、金融、商業(yè)、酒店、居住服務(wù)為一體的中軸線綜合性功能區(qū),我局于20xx年1月7日正式啟動(dòng)廣州市增城副中心中軸線城市設(shè)計(jì)深化工作,對(duì)中軸線范圍內(nèi)地標(biāo)、建筑風(fēng)格、可開發(fā)地塊、經(jīng)濟(jì)測(cè)算及分期開發(fā)計(jì)劃等方面作深入研究。目前,已圓滿完成該成果的規(guī)劃編制及報(bào)批工作(于9月19日獲市政府批復(fù)同意,于10月16日正式公布實(shí)施,于12月24日分發(fā)成果給工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
3、完成20xx年增城副中心建設(shè)方案。為銜接廣州新型城市化編制體系,發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃和總體規(guī)劃引領(lǐng)作用,通過(guò)“總-控聯(lián)動(dòng)”、“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”等推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施落地,合理制定全市各類編制計(jì)劃,我局積極啟動(dòng)20xx年增城副中心建設(shè)方案,對(duì)20xx年增城副中心各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,完成增城市各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展表和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分布圖、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展圖,合理制定20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,并多次對(duì)廣州市城市規(guī)劃編制研究反饋意見進(jìn)行成果深化修改。已于20xx年12月16日召開項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收會(huì)議,圓滿完成。
4、積極開展廣州增城低碳生態(tài)規(guī)劃示范研究工作。為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,廣州市規(guī)劃局、增城市政府、增城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)同中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、清華大學(xué)建筑學(xué)院等國(guó)內(nèi)頂級(jí)研究機(jī)構(gòu)啟動(dòng)開展《廣州市增城低碳生態(tài)城市實(shí)施戰(zhàn)略與政策研究》項(xiàng)目研究。該項(xiàng)目是以增城為研究對(duì)象,探索構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段低碳生態(tài)城市建設(shè)的國(guó)家級(jí)范例。20xx年9月11日,召開了廣州市增城低碳生態(tài)城市實(shí)施戰(zhàn)略和政策研究工作啟動(dòng)會(huì)議,成立了由增城市書記歐陽(yáng)衛(wèi)民為組長(zhǎng)、廣州市副市長(zhǎng)王東為副組長(zhǎng)的工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。20xx年1月5日,廣州市規(guī)劃局與我局聯(lián)合組織召開了《廣州市增城低碳生態(tài)城市實(shí)施戰(zhàn)略與政策研究》項(xiàng)目調(diào)研動(dòng)員會(huì)及分組討論會(huì)。會(huì)后,課題組進(jìn)行了為期一周的深入現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)研。1月9日,我局組織召開調(diào)研小結(jié)會(huì),認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究選擇生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村示范點(diǎn),明確工作排期與節(jié)點(diǎn),并就項(xiàng)目的組織及針對(duì)性、創(chuàng)新性進(jìn)行討論。下一步,我局將積極配合廣州市規(guī)劃局,全力推進(jìn)工作,加強(qiáng)子課題與示范點(diǎn)選址的研究論證(如蓮塘村、派潭鎮(zhèn)等),使之與實(shí)際規(guī)劃管理工作銜接,形成具有可操作性和增城特色的科研與政策成果。
5、主動(dòng)銜接上級(jí)部門,作好撤市設(shè)區(qū)規(guī)劃工作。積極開展控規(guī)全覆蓋及廣州“一張圖”工作并制定計(jì)劃,梳理了38項(xiàng)在編控規(guī)(含11個(gè)已批控規(guī)),現(xiàn)已完成控規(guī)全覆蓋項(xiàng)目建議書,并根據(jù)行政界限、天然地理界限、主次干道圍合和合理的交通分區(qū)完成了管理單元?jiǎng)澐?,用以指?dǎo)各鎮(zhèn)街開展控規(guī)編制工作;積極開展20xx年增城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作,已完成增城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表、規(guī)劃編制項(xiàng)目完成情況一覽表和增城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施分類分布圖、增城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展分布圖,合理制定20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,不斷完善增城副中心建設(shè)實(shí)施方案成果。
6、圓滿完成牛仔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃研究工作。廣州東部交通樞紐中心的建設(shè)以及增城城市副中心的提出為新塘牛仔紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重大機(jī)遇,借助這個(gè)機(jī)遇順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型,在有限的空間內(nèi)謀求新的發(fā)展,同時(shí)為落實(shí)廣州市委、市政府對(duì)增城牛仔服裝產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)型、服務(wù)管理也要轉(zhuǎn)型”的指示,以牛仔服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為龍頭,帶動(dòng)城鎮(zhèn)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作要求,我局在新塘總規(guī)編制過(guò)程中將牛仔轉(zhuǎn)型升級(jí)納入統(tǒng)籌規(guī)劃,并啟動(dòng)牛仔服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃研究,已于20xx年12月16日召開項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收會(huì)議,圓滿完成。
7、完成掛綠湖濱水區(qū)景觀設(shè)計(jì)深化工作。為建設(shè)以水城、花城、綠城為特色的幸福增城,我局于今年完成增城市掛綠湖濱水區(qū)景觀設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽工作并開展成果深化工作。目前已完成環(huán)掛綠湖的馬拉松賽道、自行車賽道、綠道的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,于6月24日上報(bào)歐陽(yáng)書記審定(增規(guī)報(bào)[20xx]27號(hào)),獲得領(lǐng)導(dǎo)肯定。目前正由市林業(yè)局進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。
今年我局繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),積極推進(jìn)了13號(hào)線、21號(hào)線、16號(hào)線、穗莞深城際軌道、東北貨車外繞線等軌道交通的規(guī)劃建設(shè)工作,深入?yún)f(xié)調(diào)路線、站點(diǎn)站臺(tái)與控規(guī)、總規(guī)的對(duì)接完善,優(yōu)化路線和站臺(tái)設(shè)計(jì)。同時(shí),我局積極推進(jìn)道路交通規(guī)劃建設(shè),完成了中軸線交通專項(xiàng)研究、新派高速的提升及新塘與廣州交通對(duì)接研究工作。且我局今年繼續(xù)深化實(shí)施廣州東部樞紐中心地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廣州東部地區(qū)的道路交通一體化打下了良好基礎(chǔ)。
(三)指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、各專業(yè)部門高效開展法定規(guī)劃編制工作。
1、繼續(xù)完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃:今年我局指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展了8項(xiàng)總規(guī),其中石灘鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)和永寧街總規(guī)均已獲批;仙村鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)和中新鎮(zhèn)總規(guī)均已通過(guò)市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)審批小組會(huì)議,正在上報(bào)市政府審批;而派潭鎮(zhèn)和小樓鎮(zhèn)總規(guī)已經(jīng)完成初稿,正在鎮(zhèn)街進(jìn)行審查。
2、開展控規(guī)全覆蓋工作:我局根據(jù)廣州市的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,推進(jìn)了已編和在編的38項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的整合、提升及梳理工作。圓滿完成了廣州教育城控規(guī)規(guī)劃編制工作,該成果于12月2日正式獲廣州政府批復(fù)。積極推進(jìn)了掛綠新城控制性詳細(xì)規(guī)劃優(yōu)化提升工作及廣州增城環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園控規(guī)編制工作。同時(shí),完成了控規(guī)全覆蓋項(xiàng)目建議書,用以指導(dǎo)各鎮(zhèn)街有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。今年指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展控規(guī)編制共28項(xiàng),已獲批的有仙村鎮(zhèn)的西南產(chǎn)業(yè)組團(tuán)控規(guī)、新塘鎮(zhèn)的官湖片區(qū)控規(guī)、西洲片區(qū)控規(guī)和太平洋片區(qū)控規(guī)、民營(yíng)工業(yè)園片區(qū)控規(guī)等5項(xiàng),其他控規(guī)也相繼提交初步成果和送審成果。
3、完成專項(xiàng)規(guī)劃編制工作:我局牽頭聯(lián)合市教育局組織編制《增城市中小學(xué)建設(shè)發(fā)展策略研究與布點(diǎn)規(guī)劃及中小學(xué)建設(shè)控制性導(dǎo)則工作方案》,該成果已通過(guò)了專家評(píng)審會(huì)和市規(guī)領(lǐng)會(huì)審議。同時(shí),還指導(dǎo)各專業(yè)部門開展了另外7項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制,其中掛綠新城移動(dòng)基站規(guī)劃、增城市排水規(guī)劃、增城市供水規(guī)劃、增城市人防規(guī)劃和開發(fā)區(qū)北區(qū)電力專項(xiàng)規(guī)劃等5項(xiàng)已獲批。增城市水資源綜合規(guī)劃已通過(guò)規(guī)委會(huì)準(zhǔn)備上報(bào)市政府審批。增城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施總體規(guī)劃(20xx-20xx)已通過(guò)專家評(píng)審會(huì)。
(一)積極籌備市城市規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
本年組織召開市規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議共7次,提交審議的議題71項(xiàng),通過(guò)65項(xiàng),通過(guò)率91、5%。(20xx年共召開10次,通過(guò)率84、9%;20xx年共召開7次,通過(guò)率80%)。
(二)提高規(guī)劃審批效能。
不斷優(yōu)化審批流程,提高審批效率。我局今年共核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃選址意見書》22宗,用地面積55、4公頃;核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》109宗,用地面積709、4公頃;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》601宗,批出建筑總面積727、13萬(wàn)平方米;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》434宗,總建筑面積492、92萬(wàn)平方米。
批復(fù)修建性詳細(xì)規(guī)劃103宗,總用地面積1022公頃,可建總建筑面積1464、7萬(wàn)平方米;共批出用地規(guī)劃條件52宗,總用地面積357、6公頃,可建總建筑面積646、9萬(wàn)平方米。批復(fù)道路交通工程規(guī)劃方案5宗,總長(zhǎng)度47、2公里;管線工程規(guī)劃方案81宗,總長(zhǎng)度271、3公里。核發(fā)道路交通工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》8宗,總長(zhǎng)度14公里;管線工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》7宗,總長(zhǎng)度45、3公里。
(三)繼續(xù)推行預(yù)審查服務(wù)。
今年我局繼續(xù)實(shí)施“預(yù)審查”服務(wù),將項(xiàng)目技術(shù)審查和行政審批分開,及時(shí)解答其在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的疑惑,隨時(shí)糾正項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中的問(wèn)題,將潛在問(wèn)題消化在規(guī)劃行政審批之前。20xx年,我局共受理預(yù)審查案件60余宗。
(四)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。
我局對(duì)民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道,主動(dòng)對(duì)接服務(wù),優(yōu)先辦理,限時(shí)辦結(jié)。
今年我局完成了低碳總部園、東部交通樞紐中心(凱達(dá)爾城市廣場(chǎng))、電子五所、廣州教育城、掛綠湖安置區(qū)、北汽零部件(海納川、風(fēng)火輪)、增城市兒童公園、增城市養(yǎng)老院、廣州市第六資源熱力電廠、百花寺、萬(wàn)壽寺、三甲醫(yī)院、大型公建設(shè)施(體育文化公園、少年宮、法院、檢察院、消防大隊(duì))、北部三鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目等一大批市重點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)劃審批工作。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇四
根據(jù)省住建廳和市委市政府的要求,我局始終把法治建設(shè)作為重要工作來(lái)進(jìn)行落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視法治建設(shè)工作,多次召開專題會(huì)議研究,幫助解決依法行政、法治建設(shè)工作難題。我局已逐步形成遇到事情找法、決策辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察科,配有2名專職工作人員,局屬4個(gè)分局設(shè)置了法規(guī)監(jiān)察科及專職工作人員。二是建立工作計(jì)劃和制度。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議研究出臺(tái)了我局的法治建設(shè)年度工作計(jì)劃,制定了法治建設(shè)工作總結(jié),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成工作時(shí)限。指導(dǎo)落實(shí)“七五”普法工作。研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,落實(shí)了憲法宣誓制度。三是建立績(jī)效考核體系。將法治建設(shè)工作納入了局目標(biāo)責(zé)任考核和績(jī)效考核。將法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。四是嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問(wèn)制度。與律師簽訂了顧問(wèn)合同,在行政決策、行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)邀請(qǐng)法律顧問(wèn)全面介入。
(一)建立健全重大決策合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行局黨組會(huì)、規(guī)委會(huì)、局務(wù)會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)等會(huì)議制度和公眾參與程序。對(duì)重大行政決策嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序,確保重大行政決策的合法性。出臺(tái)了有關(guān)制度,采取了事先在業(yè)務(wù)科室形成基本方案,而后通過(guò)法規(guī)科作合法性認(rèn)證,律師參與復(fù)核,再上會(huì)集體討論研究,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。xxxx年上半年共組織召開8次規(guī)委會(huì)主任會(huì)議、11次規(guī)委會(huì)辦公室主任會(huì)議,審議52個(gè)規(guī)劃方案,其中審議通過(guò)并批準(zhǔn)的規(guī)劃有45個(gè),組織召開業(yè)務(wù)會(huì)7次。
(三)健全制度,強(qiáng)化執(zhí)行。
為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃核實(shí)工作和本局城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證行為,在征求相關(guān)科室和分局意見后,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次研究,制定并發(fā)布了xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證流程》和《建設(shè)工程竣工測(cè)繪報(bào)告》以及相關(guān)制度。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。對(duì)中心城區(qū)已規(guī)劃核實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目投入使用情況開展違法建設(shè)抽查,共查出61處違規(guī)搭建和改變使用功能的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法行為,并抄告城管、國(guó)土、消防等部門依法查處。對(duì)住建部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)的112個(gè)圖斑(涉強(qiáng)圖斑26個(gè)、普通圖斑86個(gè))進(jìn)行認(rèn)真核查處理和上報(bào),其中涉及違法建設(shè)的19處圖斑已抄告城管部門依法查處,并在部省聯(lián)合約談圖斑問(wèn)題后,積極推進(jìn)了相關(guān)整改工作。此外,《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》已由市政府正式頒布施行。
(二)開展應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。按市政府xxx要求,對(duì)xxxx年度行政復(fù)議和行政訴訟案件的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)及規(guī)范性文件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(三)開展全市測(cè)繪地理信息綜合執(zhí)法檢查。制定《xx市測(cè)繪地理信息局關(guān)于開展xxxx年測(cè)繪地理信息雙隨機(jī)抽查工作的通知》,上半年開展6家單位檢查工作。其中,聘請(qǐng)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查專家,對(duì)全市2家測(cè)繪資質(zhì)單位開展質(zhì)量監(jiān)督檢查;聯(lián)合江陵縣測(cè)繪地理信息局開展交叉執(zhí)法檢查。
(四)認(rèn)真辦理復(fù)議訴訟案件,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制權(quán)威。截止目前共辦理行政復(fù)議1件;行政訴訟案件5件,全部委托專業(yè)律師參與應(yīng)訴,駁回上訴請(qǐng)求3件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇五
在城市建設(shè)之中,城市規(guī)劃作為建設(shè)工程施工之中的設(shè)計(jì)和指揮系統(tǒng),對(duì)于城市規(guī)劃的高質(zhì)量完成以及城市建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。在當(dāng)前為我國(guó)的城市建設(shè)和發(fā)展之中,建筑建設(shè)進(jìn)度以及城市化進(jìn)程的逐漸加快,我國(guó)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要與城市建筑的設(shè)計(jì)風(fēng)格想匹配,以保證城市整體建筑風(fēng)格的統(tǒng)一。因此,在當(dāng)前的城市建設(shè)之中,城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須滿足當(dāng)前現(xiàn)代化城市建設(shè)之中對(duì)于城市景觀以及城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格的要求,規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系已經(jīng)成為影響城市整體建筑質(zhì)量的額因素。本文對(duì)城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析和介紹,并就當(dāng)前城市建設(shè)之中存在的問(wèn)題提出了建議。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是指在城市建設(shè)過(guò)程之中對(duì)于城市空間的劃分,時(shí)期可以滿足城市設(shè)施建設(shè)和城市發(fā)展的需求。在實(shí)際的城市建設(shè)內(nèi)的過(guò)程之中,城市設(shè)計(jì)是在施工的計(jì)劃制定之前就應(yīng)該開始進(jìn)行,適當(dāng)?shù)某鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)可以保證城市建設(shè)可以滿足設(shè)計(jì)目的,除此之外,合理的城市規(guī)劃可以保證設(shè)施建設(shè)的過(guò)程之中設(shè)施將埃森納赫的合理,不影響正常的城市生活。在實(shí)際設(shè)計(jì)工作之中,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要完成的是對(duì)于城市外觀、產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展、社會(huì)設(shè)施建設(shè)、政府辦公部分建設(shè)等幾方面的空間劃分,這一設(shè)計(jì)過(guò)程主要是為了方便在實(shí)際建設(shè)過(guò)程之中建筑布局的方便,只有保證設(shè)施布局合理,不影響城市居民的正常生活,城市規(guī)劃才能達(dá)到加快城市發(fā)展的目的。
建筑設(shè)計(jì)。
城市建設(shè)之中的建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)于建筑的外形、結(jié)構(gòu)和使用方式的設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)工作之中,設(shè)計(jì)人員一般會(huì)依據(jù)城市規(guī)劃的具體目標(biāo)和空間規(guī)劃,通過(guò)對(duì)建筑物的外形和面積進(jìn)行符合要求且美觀使用的設(shè)計(jì),以滿足城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本目的,提高城市建設(shè)的質(zhì)量。建筑設(shè)計(jì)包括對(duì)于建筑工程的預(yù)算設(shè)計(jì)、外形設(shè)計(jì)、使用設(shè)計(jì)以及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。預(yù)算設(shè)計(jì)又被稱作建筑工程預(yù)算編制,在工程項(xiàng)目的建設(shè)之中,除了要保證建筑質(zhì)量的高度之外,還要對(duì)建筑的建設(shè)造價(jià)進(jìn)行高質(zhì)量的編制和控制。合理的造價(jià)編制對(duì)于工程建設(shè)的效率和xxx門的經(jīng)濟(jì)效益有很大的作用。對(duì)于工程的施工部門淶水,合理的預(yù)算造價(jià)編制可以在工程的投招標(biāo)工作之中占據(jù)優(yōu)勢(shì),從而為施工部門獲取經(jīng)濟(jì)利益,合理的造價(jià)管理還可以對(duì)工程的設(shè)計(jì)和施工等步驟作出管理,防治施工過(guò)程之中由于不利因素而出現(xiàn)設(shè)計(jì)上的變更,防治不必要的經(jīng)濟(jì)和施工損失。同時(shí),造價(jià)管理還會(huì)對(duì)施工材料等施工工程之中的花費(fèi)進(jìn)行控制,使得施工部門獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。在預(yù)算的編制之中為了可以較為準(zhǔn)確的進(jìn)行編制,會(huì)對(duì)建筑的結(jié)構(gòu)和外形進(jìn)行初步的設(shè)計(jì),以保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。在設(shè)計(jì)的過(guò)程之中,設(shè)計(jì)人員既要注意結(jié)構(gòu)外形上的美觀,也要了解建筑過(guò)程之中的消耗,以避免出現(xiàn)為了復(fù)雜結(jié)構(gòu)的施工而使得施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受損。
城市規(guī)劃對(duì)于建筑設(shè)計(jì)起到指導(dǎo)作用。
在城市建設(shè)之中,城市規(guī)劃始終是處于指導(dǎo)地位。城市規(guī)劃決定建筑建設(shè)的地點(diǎn)以及空間大小,建筑設(shè)計(jì)的具體風(fēng)格也必須按照城市規(guī)劃的具體要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。在考慮到城市建設(shè)之中對(duì)于未來(lái)發(fā)展、建筑大小、城市綠化等因素之后,城市規(guī)劃將對(duì)建筑的施工提出具體的一些規(guī)劃設(shè)計(jì)建議,而建筑的設(shè)計(jì)一定要滿足規(guī)劃要求,否則就可能破壞城市發(fā)展的規(guī)劃。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)雖然對(duì)于建筑的設(shè)計(jì)工作起到一定的指導(dǎo)作用,但是在我國(guó)當(dāng)今的城市建設(shè)之中,建筑設(shè)計(jì)工作在進(jìn)行時(shí)往往具有一定的彈性,即在滿足規(guī)劃的具體要求的情況之下,各個(gè)建筑的設(shè)計(jì)可以在其所規(guī)定的空間范圍內(nèi)進(jìn)行相對(duì)自由的設(shè)計(jì)。在我國(guó)的沿海地區(qū)之中,由于城市發(fā)展的空間較大,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,造成了城市化建設(shè)十分迅速。這些地區(qū)的城市建設(shè)就是使用這種彈性化的設(shè)計(jì)思路,在滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的情況之下,對(duì)建筑的外觀、結(jié)構(gòu)、綠化等因素進(jìn)行組合式、彈性化的設(shè)計(jì)工作,加快了該地區(qū)的城市化建設(shè)。
建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃內(nèi)容。
在城市xxx門對(duì)于城市未來(lái)的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)之后,接下來(lái)要進(jìn)行的就是對(duì)于建筑設(shè)計(jì)工作的完成和施工企業(yè)的選擇。施工企業(yè)根據(jù)其設(shè)計(jì)和預(yù)算編制參與招標(biāo),進(jìn)而對(duì)于施工項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。在這一過(guò)程之中較為考驗(yàn)施工單位的設(shè)計(jì)能力,其設(shè)計(jì)是否可以在滿足城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)于建筑外觀和結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量設(shè)計(jì)決定了城市建設(shè)的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,規(guī)劃設(shè)計(jì)提出建設(shè)要求,而建筑設(shè)計(jì)在滿足規(guī)劃要求的同時(shí)對(duì)建筑的外觀和結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),影響著建筑的使用和美觀,對(duì)于城市建設(shè)質(zhì)量有很大影響。
兩者互相推進(jìn)。
城市的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要推動(dòng)力是國(guó)家對(duì)于城市發(fā)展的要求和城市人口增加對(duì)于城市居住建筑和使用建筑的需求,其在設(shè)計(jì)之中主要需要考慮城市的可建設(shè)空間、周邊環(huán)境等客觀因素,在通過(guò)對(duì)以上因素的考慮之后,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人員才可以進(jìn)行規(guī)劃要求的設(shè)計(jì)。在完成規(guī)劃設(shè)計(jì)之后,城市建筑設(shè)計(jì)人員將作為建設(shè)的主要手段,根據(jù)城市的規(guī)劃要求進(jìn)行建筑的`設(shè)計(jì),城市建筑設(shè)計(jì)作為城市建設(shè)之中的實(shí)現(xiàn)手段,主要是用于滿足人民生活要求和客觀環(huán)境之間的關(guān)系。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)在城市建設(shè)之中處于一個(gè)循環(huán)平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)之中,規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)提出要求,反過(guò)來(lái)建筑設(shè)計(jì)又作為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的手段二不可或缺,兩者互為輔助,共同完成城市建設(shè)工作。
注意城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性。
提倡建筑設(shè)計(jì)綠色化。
在當(dāng)前的社會(huì)建設(shè)過(guò)程之中,綠色建筑設(shè)計(jì)的基本目的是減少人民生活過(guò)程之中的資源消耗以及對(duì)建設(shè)和裝修過(guò)程進(jìn)行綠色化的改善,因此,在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員在以綠色設(shè)計(jì)理念對(duì)建筑設(shè)計(jì)和建造過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化時(shí),要注意以資源的合理使用作為設(shè)計(jì)的基本理念,在設(shè)計(jì)的過(guò)程之中時(shí)刻注意對(duì)建筑資源的循環(huán)使用。設(shè)計(jì)上的資源循環(huán)使用主要是指在建設(shè)的過(guò)程之中控制工程的建設(shè)成本,要求施工部門進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制以及建筑設(shè)計(jì),在預(yù)算的過(guò)程之中合理選擇建筑材料,在保證質(zhì)量的同時(shí)滿足對(duì)于資源的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和合理使用?,F(xiàn)代社會(huì)的建筑在建設(shè)使用的過(guò)程之中提高對(duì)于建筑資源和能源都有較大的依賴以及使用量,在當(dāng)前我國(guó)的資源缺乏的發(fā)展環(huán)境之下,傳統(tǒng)的建筑建設(shè)過(guò)程顯然不利于我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,為了保證未來(lái)我國(guó)社會(huì)可以保持相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展速度,我國(guó)應(yīng)該在城市建筑的設(shè)計(jì)之中將對(duì)于建筑資源和居住能源的高消耗量逐漸降低,提高資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)與自然環(huán)境的和諧友好發(fā)展。在實(shí)際的設(shè)計(jì)之中,資源的循環(huán)使用要求可以通過(guò)對(duì)于廢舊建筑材料的在制造以及再利用來(lái)進(jìn)行,減少對(duì)于資源的依賴。而當(dāng)前的建筑建設(shè)過(guò)程之中最為主要的消耗為能源的消耗,因此,在實(shí)際的建設(shè)設(shè)計(jì)過(guò)程之中應(yīng)該對(duì)建筑的耗能過(guò)程進(jìn)行深度的優(yōu)化。除了資源以及能源的利用不合理之外,在當(dāng)今的建筑建設(shè)和裝修過(guò)程之中存在的一大問(wèn)題就是建筑材料對(duì)于居民的身體健康造成了影響。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,家庭裝修已經(jīng)成為人民對(duì)于住宅的硬性要求之一,家裝行業(yè)也成為國(guó)內(nèi)發(fā)展極快的行業(yè)之一。但是,家裝帶來(lái)了住宅內(nèi)室內(nèi)空氣和環(huán)境的污染,隨著裝修的進(jìn)行,不利于人身體健康的建筑材料和裝飾材料等等化學(xué)產(chǎn)品逐漸進(jìn)入室內(nèi),使得室內(nèi)的環(huán)境在裝修的過(guò)程之中會(huì)存在大量的影響住戶人體健康的有毒有害的化學(xué)物質(zhì),目前,根據(jù)我國(guó)空氣檢查部門對(duì)于室內(nèi)污染物的調(diào)查,在經(jīng)過(guò)室內(nèi)裝修之后,內(nèi)部的污染物包括甲醛、苯、甲苯以及乙苯等多種污染性化合物,各項(xiàng)污染物的濃度均超過(guò)安全線,在居住過(guò)程之中會(huì)對(duì)居民的身體健康造成很大的影響。這就要求建筑的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程之中要保證住戶的生民健康,綠色設(shè)計(jì)必須立足于住戶的健康居住的基礎(chǔ)之上。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)呈現(xiàn)相互促進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)于我國(guó)城市化的進(jìn)程有著極大的推動(dòng)作用,在未來(lái)的城市建設(shè)之中,建設(shè)人員應(yīng)該處理好兩者之間的平衡,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)城市發(fā)展。
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城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇六
摘要:汶川地震對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)造成那么大的傷害令人痛心,災(zāi)后反思很有必要。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市規(guī)劃和建設(shè)更多的是考慮發(fā)展問(wèn)題,而對(duì)城市的防災(zāi)安全問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)不夠重視,防災(zāi)規(guī)劃勢(shì)在必行。防患于未然,除了提高城市的監(jiān)測(cè)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,加強(qiáng)我國(guó)居民的防災(zāi)意識(shí)也顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:地震反思防災(zāi)規(guī)劃。
2008年5月12日14時(shí)28分,我國(guó)發(fā)生了震驚世界的四川汶川特大地震災(zāi)害,受災(zāi)地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒙受了巨大損失。汶川地震是建國(guó)以來(lái)影響最大的一次地震,理氏震級(jí)級(jí),包括震中50km范圍內(nèi)的縣城和200km范圍內(nèi)的大中城市。許多城市的電力、通訊、交通系統(tǒng)全部中斷,一夜之間,往日熱鬧的城市成了“死城”。面對(duì)此景,有人驚呼:為何我們的城市在災(zāi)難面前如此“弱不禁災(zāi)”?這是一場(chǎng)災(zāi)難,也是一次反思的契機(jī)。災(zāi)后重生的我們顯然需要思考――如何讓城市在災(zāi)難面前不再脆弱不堪。
一、地震災(zāi)害及其對(duì)城市系統(tǒng)的影響。
當(dāng)前,建筑結(jié)構(gòu)隔震、減震技術(shù)已是地震工程研究和實(shí)踐中的熱點(diǎn)之一,很多專家將研究重點(diǎn)從傳統(tǒng)的依靠結(jié)構(gòu)本身的強(qiáng)度和延性來(lái)抵抗地震作用,轉(zhuǎn)向設(shè)置隔震、減震機(jī)構(gòu)來(lái)消耗地震能量。
除地震災(zāi)害外,我國(guó)由天災(zāi)造成城市功能癱瘓的例子也不在少數(shù)。城市是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng),人口、產(chǎn)業(yè)、財(cái)富高度集中。近年來(lái),我國(guó)城市災(zāi)害頻繁發(fā)生,洪水、傳染病、雪災(zāi)、地震、火災(zāi)等災(zāi)害隱患時(shí)刻存在。從1998年的長(zhǎng)江洪水,到2003年的“非典”,從2008年二月份的南方雪災(zāi),到2008年的地震,再到2010年的上海高層住宅火災(zāi),都對(duì)城市人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的損失。災(zāi)害對(duì)城市的影響巨大,特別是重大或突發(fā)性的自然災(zāi)害,可以造成大批人員傷亡和嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。
城市最怕兩個(gè)危機(jī),即天災(zāi)和人禍。對(duì)城市影響最大的是突發(fā)性自然災(zāi)害,災(zāi)害來(lái)勢(shì)愈猛,災(zāi)情發(fā)展愈迅速,城市損失則愈嚴(yán)重。在各種自然災(zāi)害中對(duì)城市影響最大的是地震、洪水、風(fēng)暴潮等。另外像龍卷風(fēng)、滑坡、泥石流、地裂縫、塌陷、冰雪等對(duì)城市也構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。種種天災(zāi)和人禍對(duì)城市的軟、硬件設(shè)施提出了挑戰(zhàn)。由于其中又有著很多不確定因素,比如城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括防洪、下水管道等都是按照城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或是可預(yù)計(jì)的一個(gè)底數(shù)而設(shè)計(jì)的。這個(gè)底數(shù)不能做得太大,當(dāng)然也絕不允許太小,到底應(yīng)達(dá)到多少?因此就涉及到了基礎(chǔ)設(shè)施的完善性、維持性以及臨場(chǎng)應(yīng)變性。其中最重要的就是臨場(chǎng)應(yīng)變性,即城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做好充足的準(zhǔn)備,應(yīng)變所有未來(lái)會(huì)發(fā)生的問(wèn)題。這種理念在發(fā)達(dá)城市應(yīng)用得比較好,我們?cè)趪?guó)內(nèi)也可以感受到,城市越發(fā)達(dá),其基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)就越好。例如北京奧運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行、上海世博會(huì)的井然有序,都依賴于城市強(qiáng)大有效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
災(zāi)難對(duì)城市的考驗(yàn)暴露出我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在防災(zāi)方面的薄弱。在災(zāi)害事件之前,城市的監(jiān)測(cè)能力薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生活物資、醫(yī)療設(shè)備和能源儲(chǔ)備不足,綜合抗災(zāi)能力差。城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,即城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善趕不上城市人口的增長(zhǎng)和城市規(guī)模的擴(kuò)大。其表現(xiàn)很多,這些都是我們必須對(duì)現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)行反思的問(wèn)題。
二、當(dāng)前我國(guó)城市防災(zāi)規(guī)劃現(xiàn)狀。
總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的城市規(guī)劃在規(guī)劃層面已經(jīng)基本都考慮到了防災(zāi),比如抗震、防震、消防、人防、洪澇以及水的應(yīng)急利用等方面。但問(wèn)題出現(xiàn)在規(guī)劃中規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際操作中并沒有得到完全落實(shí)。比如,目前城市里城市交通的擁堵,以及場(chǎng)站數(shù)量少,消防接警后很難在規(guī)定的5~7分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。但事實(shí)上,這些標(biāo)準(zhǔn)在城市總體規(guī)劃和消防專項(xiàng)規(guī)劃中都有明確的規(guī)定。因此,在實(shí)際工作中確保落實(shí),也是防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃中的重要組成內(nèi)容。
與此同時(shí),目前中國(guó)城市規(guī)劃的實(shí)施情況也不禁讓人擔(dān)心,城市建設(shè)速度快,開發(fā)強(qiáng)度高,質(zhì)量卻不能保證。比如城市的地下工程,由于不容易看到,所以在建設(shè)過(guò)程中常常會(huì)偷工減料,導(dǎo)致城市的防災(zāi)能力不堪一擊。
除此之外,政府也應(yīng)承擔(dān)提高個(gè)人的防災(zāi)意識(shí)的義務(wù)。冷靜、有序、善于協(xié)作是居民自身安全的心理基礎(chǔ)。在災(zāi)難面前,人們的表現(xiàn)往往是不知所措,更多的是經(jīng)驗(yàn)不足或者沒有經(jīng)驗(yàn),有時(shí)甚至采取了極端的錯(cuò)誤行為。所以,提高防災(zāi)意識(shí)、了解安全常識(shí)是居民應(yīng)對(duì)災(zāi)難的必要行為。從目前情況來(lái)說(shuō),我國(guó)居民還沒有形成一個(gè)很好的自我安全保護(hù)、家庭安全、財(cái)產(chǎn)保護(hù)的價(jià)值觀,更不用說(shuō)保護(hù)城市、防災(zāi)、減災(zāi)了。
縱觀我國(guó),現(xiàn)行城市防災(zāi)規(guī)劃中暴露出以下一些問(wèn)題。
1.目前絕大部分規(guī)劃設(shè)計(jì)單位沒有專業(yè)的防災(zāi)規(guī)劃人員,沒有引起重視,只是從各專項(xiàng)防災(zāi)規(guī)劃中整合而成。
2.目前所做的主要是防災(zāi)工程規(guī)劃,而不是防災(zāi)體系規(guī)劃,其結(jié)果只是專項(xiàng)職能部門負(fù)責(zé),而不是全市聯(lián)動(dòng)(應(yīng)包括地方行政長(zhǎng)官、各相關(guān)職能部門、市民)。
3.目前所做的只是防洪、消防、防震、人防四個(gè)部分(部分地區(qū)根據(jù)情況可能增加地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)等),而對(duì)于其他自然、人為災(zāi)害及影響社會(huì)安定的非災(zāi)害因素還沒有涉及。
綜上所述,城市安全是城市發(fā)展的首要因素,保障城市安全是城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,只有在此條件下,才能為每個(gè)人提供最好的發(fā)展機(jī)會(huì)與空間。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖,是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù),必須在規(guī)劃中從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),綜合考慮各種不安全事件,保障城市安全,確保城市可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】。
[3].羅來(lái)平.大災(zāi)之年的教訓(xùn)與啟示[j].城市規(guī)劃,1992(1)。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇七
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,積極做好建設(shè)、規(guī)劃、房管、國(guó)土管理等工作?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、完成新建2座公廁的建設(shè)驗(yàn)收工作,于4月底投入使用。
2、配合區(qū)建發(fā)公司對(duì)陽(yáng)光大道兩側(cè)綠化進(jìn)行移栽恢復(fù),為工程順利施工做好基礎(chǔ)協(xié)調(diào)工作。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施檢查維護(hù)、注重綠化日常管護(hù)。
(二)、認(rèn)真梳理房管工作。
1、積極協(xié)調(diào)房管部門,啟動(dòng)安置在怡xx區(qū)居民的產(chǎn)權(quán)證辦理事宜,上半年共整理怡合新城產(chǎn)權(quán)證資料516戶,有效推進(jìn)轄區(qū)居民駐怡合新城房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
3、積極協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)口部門開展工作,認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)群測(cè)群防,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。
20xx年5月9日省國(guó)土局和氣象局專家到街道辦進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防專題講座,各村社區(qū)主任及監(jiān)測(cè)人員參加了培訓(xùn),做到群測(cè)群防,確保安全度過(guò)汛期。
(四)加強(qiáng)巡查,做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項(xiàng)安全管理巡查,組織安全檢查十余次,責(zé)令施工單位立即整改8處。
2、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理力度,安排專人不定期對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時(shí)下達(dá)停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設(shè)行為。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇八
周一早上,陽(yáng)光明媚,藍(lán)天萬(wàn)里無(wú)云。今天,學(xué)校組織我們?nèi)ゴ河?。這次春游是我們第二次集體活動(dòng)。
這次我們要去的地方是上海城市規(guī)劃博物館。上海城市規(guī)劃展覽館于2000年初建成,并于2000年2月25日正式向公眾開放。
博物館有4個(gè)展廳,主體43個(gè)。3米,總建筑面積18393平方米。其主題是“城市、人、環(huán)境、發(fā)展”,全方位展現(xiàn)上海的“昨天、今天、明天”。展廳里有根據(jù)上海實(shí)際面積縮小500倍制作的城市模型,有20世紀(jì)30年代上海懷舊的老街,還有以虛擬現(xiàn)實(shí)、幻影成像等高科技手段呈現(xiàn)的上海未來(lái)城市景觀。
面積從內(nèi)環(huán)線擴(kuò)大到中環(huán)線和外環(huán)線;市區(qū)從10區(qū)增長(zhǎng)到18區(qū),面積擴(kuò)大到5倍左右;上海人的居住面積在15平米/人以上,和20年前的5平米/人沒法比。我對(duì)這一切感到驚訝。城市變化日新月異。
城市規(guī)劃展覽館成為市民了解上海、展望未來(lái)、開展愛國(guó)主義教育的重要陣地;也是上海加強(qiáng)對(duì)外交流,促進(jìn)國(guó)際間相互了解和溝通的宣傳窗口。
通過(guò)這次訪問(wèn),我知道上海的未來(lái)是我們創(chuàng)造的,所以我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí),創(chuàng)造更美好的未來(lái)。
進(jìn)入北校六年級(jí):希望如燈。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇九
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局創(chuàng)新工作方法,狠抓關(guān)鍵舉措,以落實(shí)縣委、縣政府交辦的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和主要職能工作為重點(diǎn),不斷完善規(guī)劃體系,著力加速“三個(gè)推進(jìn)”(推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”),各項(xiàng)工作進(jìn)展有序?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
我們針對(duì)城市規(guī)模的擴(kuò)大和功能提升的迫切需要,加強(qiáng)了各類規(guī)劃的編制工作,并注重提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
1、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。北京xx都會(huì)設(shè)計(jì)研究院根據(jù)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局及我縣相關(guān)部門提出的修改意見,對(duì)《xx縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(xx—2030)》重新完善后于4月向我局提交成果。我局將該成果呈報(bào)給縣規(guī)劃委會(huì)主任委員及市城鄉(xiāng)規(guī)劃局再次征求意見。5月11日市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)我縣總規(guī)成果進(jìn)行了專題研究,并出具了審查意見,要求對(duì)總規(guī)成果在人口與用地規(guī)模、城鎮(zhèn)化率、與上位規(guī)劃的銜接等方面進(jìn)一步修改完善后,履行報(bào)批手續(xù)。目前,設(shè)計(jì)院正在對(duì)該規(guī)劃成果做進(jìn)一步修改完善。
2、xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。北京xx都會(huì)設(shè)計(jì)研究院現(xiàn)已完成了xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的初步成果,待總規(guī)審查完成后,將全面完成xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果。
3、xx縣城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)。xx縣城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)成果已完成,正在啟動(dòng)編制城市色彩規(guī)劃、城市建筑形態(tài)規(guī)劃、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃等專題研究。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃。今年3月我局通過(guò)縣政府采購(gòu)中心,對(duì)荒佃莊、泥井、靖安三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),xx都會(huì)設(shè)計(jì)研究院以158萬(wàn)元的編制費(fèi)用中標(biāo),并開展了三個(gè)鎮(zhèn)總規(guī)與控規(guī)的編制工作。截至目前,三鎮(zhèn)的總規(guī)初步成果已完成。
5、村莊規(guī)劃編制。按照省、市、縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)駐村幫扶“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”目標(biāo)分解方案要求,我局負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治規(guī)劃及村莊規(guī)劃編制工作任務(wù)。5月10日前已完成了44個(gè)村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃,需要編制村莊規(guī)劃的13個(gè)村莊規(guī)劃編制將于6月底前完成。
6、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制。我局積極配合各園區(qū)加快推進(jìn)規(guī)劃編制進(jìn)程。xx工業(yè)園區(qū)(西區(qū))規(guī)劃成果將與縣城總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃同步完成;xx西部工業(yè)聚集區(qū)總規(guī)與控規(guī)成果已基本完成;xx空港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)概念性規(guī)劃已完成;配合園區(qū)完成了1:500地形圖的測(cè)繪工作。
7、黃金海岸北區(qū)規(guī)劃編制。由天津中怡建筑設(shè)計(jì)有限公司編制的《xx市黃金海岸北區(qū)總體城市設(shè)計(jì)》成果已于3月經(jīng)xx市規(guī)劃委員會(huì)xx年第一次會(huì)議審議通過(guò)。按照會(huì)議要求,由xx市規(guī)劃院將《xx市黃金海岸北區(qū)總體城市設(shè)計(jì)》成果轉(zhuǎn)換為黃金海岸北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。目前,黃金海岸北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果已完成,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出了修改意見和要求,待修改完善后再上報(bào)審批。
8、縣域1:5000地形圖調(diào)繪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形圖測(cè)繪項(xiàng)目。為滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制及加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的需求,經(jīng)政府批準(zhǔn)、縣政府采購(gòu)中心公開招標(biāo),確定河北省第二測(cè)繪院為縣域1:5000地形圖調(diào)繪及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形圖項(xiàng)目的測(cè)繪單位?,F(xiàn)測(cè)繪單位已進(jìn)場(chǎng)開展了測(cè)繪工作,7月底前提交測(cè)繪成果。
9、城市道路、排水工程等專項(xiàng)規(guī)劃。年初,我局組織開展了城市道路工程和城市排水工程專項(xiàng)規(guī)劃編制工作?,F(xiàn)xx都會(huì)城市設(shè)計(jì)院已完成初步成果,下一步將征求相關(guān)部門及專家意見,待總規(guī)審查完成后,完成上述規(guī)劃成果的審批;配合縣城管局完成了城區(qū)環(huán)衛(wèi)和城區(qū)停車場(chǎng)兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的初步成果;配合城區(qū)供電所完成城區(qū)供電專項(xiàng)規(guī)劃的前期資料收集及準(zhǔn)備工作。
我局始終圍繞縣委、縣政府的中心工作開展各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃工作全面提質(zhì)增效。
1、服務(wù)片區(qū)改造,提升城市形象。深入調(diào)研,做好前期工作,對(duì)車站廣場(chǎng)片區(qū)、財(cái)神廟片區(qū)、西花園片區(qū)、前后北窯片區(qū)等成熟片區(qū)開展規(guī)劃設(shè)計(jì),盡量做到布局合理,功能齊全,環(huán)境宜居,方便群眾,并及時(shí)將片區(qū)的基礎(chǔ)資料提供相關(guān)部門,為片區(qū)改造提供規(guī)劃保障。
2、抓好重點(diǎn)工程,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。加大了對(duì)重點(diǎn)工程的服務(wù)力度,加快建材市場(chǎng)、金豐商貿(mào)城、學(xué)院路安置區(qū)、xx縣匯文二中、xx商廈改造、環(huán)保局檢測(cè)中心、國(guó)家信息中心、金域藍(lán)灣、北戴河機(jī)場(chǎng)、12所校安工程等40余個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查,配合建設(shè)單位加快完成設(shè)計(jì)方案的修改與完善,確保重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。
3、優(yōu)化空間布局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十
第一條為加強(qiáng)**中心城市規(guī)劃管理,保證城市的順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條凡在**城市規(guī)劃區(qū)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè),都必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱城市規(guī)劃區(qū)是省人民政府批準(zhǔn)的**城市市區(qū)、近郊區(qū)面積(185平方公里),以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域(面積21.2平方公里)。具體界定的行政區(qū)域范圍附后。
第四條福建省人民政府批準(zhǔn)的《**城市總體規(guī)劃》、市人大批準(zhǔn)的《**市城市總體規(guī)劃局部調(diào)整》和有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,是**城市規(guī)劃管理的依據(jù)。
第五條**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局是**市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管全市的城市規(guī)劃工作。
第六條城市規(guī)劃管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(簡(jiǎn)稱“一書兩證”)制度。
第七條市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的“一書兩證”及配套的文件、圖紙具有法律效力,不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條城市規(guī)劃與城市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃互為依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目(含技改項(xiàng)目)的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。大、中型項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,在報(bào)計(jì)劃部門批準(zhǔn)之前,必須持有關(guān)文件向市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地的選址定點(diǎn),辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》或選址意見。屬上級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的項(xiàng)目,須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見后上報(bào)。選址意見書或選址意見是報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)書或可研報(bào)告的必備文件。
第九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)用地或在已取得建設(shè)用地使用權(quán)土地上擴(kuò)建改建的,必須向市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。辦理程序如下:
(三)市城市規(guī)劃行政主管部門提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)。
市城市規(guī)劃行政主管部門征詢和綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門意見后提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)包括初步確定的規(guī)劃用地紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書。紅線圖應(yīng)標(biāo)明:范圍界線、代征城市道路邊線、建筑退讓線、高層建筑線及規(guī)定設(shè)計(jì)通知書的文字注明。
規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書內(nèi)容包括:使用性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率、地坪標(biāo)高、建筑限高、進(jìn)出口位置、體量和管線的走向和配套設(shè)施要求。
(六)建設(shè)單位提供符合質(zhì)量要求的地形圖,并按規(guī)定交納城市規(guī)劃管理有關(guān)費(fèi)用后,市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,復(fù)制規(guī)劃用地紅線圖和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃圖或總平面圖。加蓋城市規(guī)劃專用章的紅線圖和規(guī)劃圖,是《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的必備附件。
第十條建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和規(guī)劃用地紅線圖向土地管理部門申請(qǐng)用地,經(jīng)市以上人民政府批準(zhǔn)后,由市土地管理部門辦理用地手續(xù)。土地管理部門如對(duì)規(guī)劃用地紅線有異議,須書面反饋市城市規(guī)劃行政主管部門,由市城市規(guī)劃行政主管部門復(fù)核或調(diào)整。
第十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)變更(招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓或轉(zhuǎn)讓)建設(shè)用地使用權(quán),必須符合城市規(guī)劃。市城市規(guī)劃行政主管總門參與編制建設(shè)用地使用權(quán)變更計(jì)劃,組織編制變更地塊的詳細(xì)規(guī)劃,提出變更地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,包括:變更地位位置范圍、地坪標(biāo)高、用地面積、使用屬于性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑限高、停車場(chǎng)泊位、主要出入口、綠地率、須經(jīng)過(guò)的城市管線、須配套的公共設(shè)施、建筑界線以及其它要求,作為土地變更合同的必備條款。擬定變更地塊,按第九、第十條規(guī)定,以土地管理部門的名義向市城市規(guī)劃行政主管部門辦理轉(zhuǎn)移建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,注明地塊編號(hào),交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用,作為土地使用權(quán)出讓變更的依據(jù)。已經(jīng)確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的變更地塊,需分塊招標(biāo)、拍賣、出讓的,應(yīng)重新辦理分塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
第十二條用地單位征用城市規(guī)劃道路兩側(cè)的土地,須同時(shí)征用道路寬度一半范圍的土地和拆遷安置地,作為開拓城市道路及敷設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施的用地,不得它用。其建筑密度、容積率、綠地率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按規(guī)劃道路紅線外征地面積計(jì)算。在已有道路兩旁征地的,應(yīng)負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第十三條任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)辦理村(居)民零星批地建房,新村建設(shè)和拆遷安置用地要納入城市規(guī)劃,統(tǒng)一安排,并按上述規(guī)定辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
第十五條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)不得侵占道路廣場(chǎng)、公共綠地、測(cè)量標(biāo)志、水文觀測(cè)點(diǎn)、電力、電訊走廊或壓占地下管線涵溝等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)確需臨時(shí)建設(shè)用地的,必須取得市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,向市土地管理部門申請(qǐng)臨時(shí)用地。
第十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物以及其它工程設(shè)施,建設(shè)單位必須向市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,辦理程序如下:
(一)建設(shè)單位書面申請(qǐng)報(bào)告,并提供建設(shè)用地許可證和建設(shè)項(xiàng)目的可研批復(fù);
(二)市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位填寫的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)審批表和建設(shè)工程的實(shí)際情況,在規(guī)劃用地紅線內(nèi),提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。包括建筑使用功能、室內(nèi)標(biāo)高、建筑密度、高度、容積率、配套設(shè)施、停車場(chǎng)地比例、綠地率、管線敷設(shè)和銜接要求、房屋間距、四周退讓距離、防災(zāi)、防空、防洪和空間環(huán)境要求。
(五)初步設(shè)計(jì)按建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限審批,建設(shè)單位在報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批前,應(yīng)征求市城市規(guī)劃行政主管部門的意見。
(六)市城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)報(bào)送的施工圖進(jìn)行復(fù)核無(wú)誤后,通知建設(shè)單位繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件。
(七)由市測(cè)繪管理部門組織人員進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃放樣(其中包括各個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、配套設(shè)施位置等),填發(fā)建筑放樣核樣單。建筑工程竣工時(shí),由市城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收,換取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件和規(guī)劃驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建道路、橋梁、公交車站、駁岸、碼頭、河閘、單位門口通道、圍墻和給水、排水、電力、電訊、廣播有限電視、燃?xì)獾裙こ坦芫€,必須參照本規(guī)定第十七條向市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(道路管線部分)。城市道路的標(biāo)高、坐標(biāo)及控制紅線寬度,必須依據(jù)城市規(guī)劃規(guī)定,不得隨意變更。在城市道路上架(敷)設(shè)工程管線,應(yīng)服從市城市規(guī)劃行政主管部門綜合管理。各種管線原則上應(yīng)埋設(shè)地地下,城區(qū)現(xiàn)有電力、電訊、路燈等架空線應(yīng)逐步改為地下埋設(shè)。
第十九條建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》之日起六個(gè)月內(nèi),必須辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起六個(gè)月內(nèi),必須辦理建設(shè)項(xiàng)目開工申請(qǐng)。建設(shè)單位確實(shí)不能按上述規(guī)定辦理的,應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn),逾期未提出延期申請(qǐng)或未經(jīng)批準(zhǔn)的',由市城市規(guī)劃行政主管部門予以吊銷。
第二十條城市道路兩側(cè)建筑物從規(guī)劃道路紅線退讓距離應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)低層和多層建筑物:支路不少于3米、次干道不少于5米,主干道不少于8米;
(三)公共建筑、位于道路交叉口的建筑、與規(guī)劃道路標(biāo)高有高差的建筑,應(yīng)增大退讓距離,具體要求由市城市規(guī)劃行政主管部門確定。
第二十一條河流兩岸防洪藍(lán)線以外的綠化帶用地寬度,舊區(qū)不少于15米,新區(qū)不少于30米。集中綠化地段應(yīng)按詳細(xì)規(guī)劃要求嚴(yán)格控制,不得侵占。
第二十二條建設(shè)用地的總平面布局與建筑設(shè)計(jì),應(yīng)符合以下要求:
(七)臨街建筑和高層建筑應(yīng)進(jìn)行夜景工程設(shè)計(jì)和廣告造型布置。
第二十三條建筑間距必須符合以下要求:
(四)相鄰建筑物、構(gòu)筑物的間距(含東西向、南北向)在6米以下(含6米)的,此間距內(nèi)不得外挑陽(yáng)臺(tái)、樓梯。建筑物外挑的走廊、陽(yáng)臺(tái)、樓梯等,當(dāng)連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)4米時(shí),應(yīng)以外挑部門的邊緣計(jì)算建筑間距。
第二十四條建筑從本單位用地邊界退讓距離,南側(cè)和北側(cè)應(yīng)不少于規(guī)定間距的0.5倍以上,舊城區(qū)由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況合理確定,東西側(cè)不少于2.0米。有特殊要求的,應(yīng)加大退讓距離。
第二十五條城市重要地段的建筑,原則上采取方案設(shè)計(jì)招標(biāo)(設(shè)計(jì)標(biāo)書由建設(shè)單位和市城市規(guī)劃行政主管部門共同擬定)。建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送二個(gè)以上符合規(guī)劃要求的設(shè)計(jì)方案(方案應(yīng)包括總平面圖、各層平面圖、各個(gè)方向的立面圖、電腦透視圖或鳥瞰圖,有條件的應(yīng)制作建筑模型,設(shè)計(jì)說(shuō)明書捌份以上)由市城市規(guī)劃行政主管部門組織有關(guān)部門評(píng)選,擇優(yōu)錄用。
第二十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,按片區(qū)、街坊、組團(tuán)成片開發(fā)形式進(jìn)行審批。除小區(qū)配套建設(shè)外,不予審批零星規(guī)劃建設(shè)用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),近期舊城改造范圍以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的舊城改造區(qū)域和已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃確定的用地不予審批單位和個(gè)人房屋的改建、拆建、翻建。
城市核心區(qū)內(nèi),不予審批農(nóng)民新村建設(shè),經(jīng)鑒定屬危房,且不符合審批條件需要安置和城市建設(shè)需要拆遷的,可向市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)優(yōu)先在農(nóng)民新村內(nèi)安置。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)原則上不得進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)。確需臨時(shí)的,必須取得市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證》。臨時(shí)建設(shè)(含臨時(shí)搭蓋、破墻開店等)不得影響城市規(guī)劃實(shí)施,不搞永久性或半永久性建設(shè),使用期限不得超過(guò)兩年?!杜R時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批程序分別參照本規(guī)定第九條、第十七條執(zhí)行。
第二十八條城市道路兩側(cè)、廣場(chǎng)、公共綠地、建筑物和其它公共場(chǎng)所的雕塑,戶外廣告構(gòu)架載體和其它構(gòu)筑物、宣傳牌等應(yīng)統(tǒng)一布點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)計(jì),符合城市規(guī)劃。
第二十九條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工。為便于規(guī)劃跟蹤管理和社會(huì)監(jiān)督,每項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯目位置懸掛標(biāo)牌。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)拆除施工臨時(shí)搭蓋,清理場(chǎng)地。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,有關(guān)部門應(yīng)憑市規(guī)劃行政主管部門出具的竣工驗(yàn)收文件方可給予辦理《土地使用證》和《房屋所有證》。
第四章罰則。
第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效。占用的土地,由市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十九條、《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條的規(guī)定,提請(qǐng)市人民政府責(zé)令違法建設(shè)單位退回占用的土地,對(duì)該土地上已建的建筑物、構(gòu)筑物等,由市城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除。
第三十一條未經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),擅自在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖取砂石、土方,堆放棄土、垃圾和廢物,圍填水面的,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第六十一條的規(guī)定,責(zé)令其整理現(xiàn)場(chǎng),賠償損失,并對(duì)直接責(zé)任人員處以200~1000元罰款。
第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
影響城市規(guī)劃,尚未采取改正措施的,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第四十條、《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條第一款的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處罰款數(shù)額為該違法建設(shè)項(xiàng)目整體工程造價(jià)的5%至15%。擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的使用性質(zhì)的由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條第二款的規(guī)定,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,依法強(qiáng)制改正,并處以該項(xiàng)目整體工程造價(jià)的10%至20%罰款。
未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線核樣,擅自施工的建設(shè)項(xiàng)目,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條第三博士學(xué)位的規(guī)定處以該項(xiàng)目整體工程造價(jià)的3%至5%罰款。
限期拆除的違法建設(shè)不得繼續(xù)施工。限期采取改正措施的,必須均作出處罰決定機(jī)關(guān)檢查認(rèn)可并重新發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)。
第三十三條違法建設(shè)的單位或者個(gè)人接到市城市規(guī)劃行政主管部門停止建設(shè)通知書或者處罰決定后,繼續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)的,由城建監(jiān)察隊(duì)伍根據(jù)《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第六十三條的規(guī)定,予以查封,直至拆除繼續(xù)違法建設(shè)部門。
臨時(shí)建設(shè)使用期滿或因城市建設(shè)需要,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第六十條規(guī)定,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,由市城建監(jiān)察隊(duì)伍強(qiáng)制拆除。
拆除違法建設(shè)的費(fèi)用由違法建設(shè)者直接支付或在建設(shè)單位或者個(gè)人預(yù)交的抵押金中扣除。
第三十四條未辦理征地手續(xù)的違法建設(shè),以市土地行政主管部門為主負(fù)責(zé)處理,市城市規(guī)劃行政主管部門及有關(guān)部門配合;在獲得土地使用權(quán)的建設(shè)用地上進(jìn)行違法建設(shè),以市城市規(guī)劃行政主管部門為主負(fù)責(zé)處理,市土地行政主管部門及有關(guān)部門配合。主要負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)視具體情況作出相應(yīng)的處理決定或處罰決定。
第三十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條規(guī)劃行政執(zhí)法人員應(yīng)依法持證進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督、檢查。阻礙規(guī)劃管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條規(guī)劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十八條市城市規(guī)劃行政主管部門每年對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施和管理情況進(jìn)行全面檢查,向市人民政府提出報(bào)告,并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。市人民政府每?jī)赡陮?duì)城市規(guī)劃的實(shí)施和管理情況進(jìn)行全面檢查,向市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告,并報(bào)城市總體規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)備案。
第四十條本規(guī)定的解釋權(quán)屬**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
第四十一條本規(guī)定自頒布之日起施行。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十一
按照xxx提出“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)”,我辦在鄉(xiāng)黨委政府及有關(guān)職能部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“加快新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧秀美新康”為出發(fā)點(diǎn),各方面都取得明顯的成果。現(xiàn)就我辦上半年工作總結(jié)如下:
一、細(xì)化分工,明確責(zé)任。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府開局的工作安排,我辦進(jìn)行了本辦工作人員的工作分工:主管領(lǐng)導(dǎo)鄧志宏主管城建規(guī)劃全面工作;辦主任周斌負(fù)責(zé)與各上級(jí)主管部門工作協(xié)調(diào)與銜接,辦內(nèi)各項(xiàng)工作的布置與管理;袁羅生負(fù)責(zé)個(gè)人建房、砂石資源、拆違控危工作;李波負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)性工作、檔案資料收集與管理、建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批。目前,城建規(guī)劃辦全體工作人員已經(jīng)嚴(yán)格按照各自的分工有條不紊的開展各項(xiàng)工作,工作中既分工又協(xié)作,保證城建規(guī)劃辦工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)建設(shè),規(guī)劃先行。
考慮到城建規(guī)劃辦是今年新成立的一個(gè)辦公室,我鄉(xiāng)現(xiàn)在正處在新一輪發(fā)展的良好契機(jī),面臨經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃前期。我辦大力加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系(規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土),重新申報(bào)調(diào)整新康鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)域整體規(guī)劃的修編,爭(zhēng)取將新康的建設(shè)發(fā)展納入湘江新區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌范圍,利用京珠西線高速穿境而過(guò)的機(jī)會(huì),在互通處規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集商貿(mào)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)于一體的現(xiàn)代化新集鎮(zhèn),將新集鎮(zhèn)建設(shè)納入20__年小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并將互通以南的高喬大道兩廂建設(shè)用地納入全鄉(xiāng)土地利用建設(shè)用地總體規(guī)劃,為我鄉(xiāng)的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、規(guī)范管理,扎實(shí)工作。
新康是縣人民政府重點(diǎn)建設(shè)的一個(gè)砂石走廊,但由于多種原因,我鄉(xiāng)的砂石場(chǎng)管理一直比較混亂。今年我辦與國(guó)土部門一起對(duì)全鄉(xiāng)的砂石場(chǎng)進(jìn)行全面的清查摸底,登記造冊(cè),準(zhǔn)確掌握了砂石經(jīng)營(yíng)管理情況,制定了《新康鄉(xiāng)砂石市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)未辦理臨時(shí)用地手續(xù)的17家砂石場(chǎng)下達(dá)了責(zé)令停止違法用地行為的通知書,并將進(jìn)入后段的執(zhí)法整治階段,有效改變我鄉(xiāng)砂石市場(chǎng)管理混亂等現(xiàn)象。在個(gè)人建房方面,我辦按照《望城縣個(gè)人建房管理規(guī)定》的要求,聯(lián)合國(guó)土所及各村村委會(huì),對(duì)個(gè)人建房情況進(jìn)行全面清理摸底,嚴(yán)格控制違法違章建筑的搭建,嚴(yán)厲打擊和制止了一批違法違規(guī)建設(shè)的行為。對(duì)個(gè)人建房補(bǔ)證,加強(qiáng)對(duì)建房手續(xù)的審批和發(fā)證工作,倡導(dǎo)全鄉(xiāng)人民用現(xiàn)代化的理念來(lái)建設(shè)自己美好的家園,真正實(shí)現(xiàn)土地資源的保護(hù)和土地利用集約、節(jié)約化。
四、分段總結(jié),重視不足。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,規(guī)劃要先行,我鄉(xiāng)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還只是一個(gè)思路而已。我辦要結(jié)合實(shí)際,制定出新集鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計(jì)方案和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與上級(jí)主部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取將我鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃納入市、縣的重點(diǎn)計(jì)劃,并依照計(jì)劃盡快落實(shí)到位。
另外,我辦在砂石場(chǎng)的管理與執(zhí)法過(guò)程中存在很多困難和不足,今后我們將迎難而上、銳意進(jìn)取,力爭(zhēng)把我辦的各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
我們有信心,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難求進(jìn),為建設(shè)新康美好的明天,更加努力工作,不辜負(fù)新康人民對(duì)我們的期望。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十二
摘要:學(xué)校管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用是學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)教育信息化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量的一種途徑。然而,其建設(shè)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從建立學(xué)校mis的必要性,功能模塊,系統(tǒng)安全以及一些尚需解決的問(wèn)題四方面闡述學(xué)校mis的建設(shè)和應(yīng)用。
一、學(xué)校建設(shè)mis的必要性。
管理信息系統(tǒng)應(yīng)用于學(xué)校管理的方方面面,貫穿于管理的全過(guò)程,是學(xué)校管理的重要輔助手段。由于系統(tǒng)是學(xué)校自行研發(fā)的,各項(xiàng)功能都能配合本校的管理模式,體現(xiàn)本校的管理特色;針對(duì)性強(qiáng),符合實(shí)際需要。學(xué)校自行研發(fā)的系統(tǒng)與軟件公司開發(fā)的系統(tǒng)不同,前者是系統(tǒng)跟著管理走,后者是管理跟著系統(tǒng)走;實(shí)現(xiàn)資源共享,信息查找方便、快捷、準(zhǔn)確,有效提高管理質(zhì)量。學(xué)校管理的數(shù)據(jù)相當(dāng)龐大,僅是學(xué)生成績(jī)這一項(xiàng)的數(shù)據(jù)就已經(jīng)很多,而且對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求很高,如果仍然采用傳統(tǒng)的記錄方式,師生查詢起來(lái)相當(dāng)麻煩,耗時(shí)很多,已經(jīng)不符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息化高速高效的目標(biāo)。
二、學(xué)校mis的功能模塊。
學(xué)校mis系統(tǒng)由多個(gè)管理信息子系統(tǒng)組成,最后形成一個(gè)學(xué)校管理的大系統(tǒng),其最終目的是為學(xué)校決策提供快速準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)、決策方案;提供最佳的教育資源優(yōu)化配置,達(dá)到學(xué)校各項(xiàng)管理的最優(yōu)化川。學(xué)校管理信息系統(tǒng)主要包括:教學(xué)管理信息子系統(tǒng)(本科教育、研究生教育、成人教育),學(xué)生管理信息子系統(tǒng)(招生、就業(yè)、學(xué)生工作等),人事管理信息子系統(tǒng)(人才引進(jìn)、教師培訓(xùn)、人事工資管理、人事檔案等),科研管理信息子系統(tǒng)(縱向課題、橫向課題),財(cái)務(wù)管理信息子系統(tǒng),公共服務(wù)體系管理信息子系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、圖書檔案信息服務(wù)等),后勤管理信息子系統(tǒng)(教室、宿舍、餐飲等服務(wù))以及資產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)(房產(chǎn)、地產(chǎn)、設(shè)備儀器、無(wú)形資產(chǎn)等)等等。各個(gè)管理信息子系統(tǒng)又是由若干個(gè)管理信息模塊組成。
校園網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)建成后,任何人都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)訪問(wèn)學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò),其中就可能有“”試圖攻擊網(wǎng)絡(luò),破壞網(wǎng)絡(luò)、傳播計(jì)算機(jī)病毒,還有的可能竊取保密的技術(shù)資料及數(shù)據(jù)等等,這樣安全管理顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)的安全主要包括物理安全與邏輯安全;物理安全主要指網(wǎng)絡(luò)硬件的維護(hù)和使用以及管理等;邏輯安全是從軟件的角度提出的,主要指數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性等等。
由于學(xué)校信息系統(tǒng)支持全校各部門的辦公活動(dòng),采取集中存放、統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)的方式,因此這些信息的`安全至關(guān)重要。為了保證共享信息的安全,從數(shù)據(jù)管理安全和系統(tǒng)管理安全兩個(gè)方面加以保證。在數(shù)據(jù)管理安全方面,錄入數(shù)據(jù)要進(jìn)行有效性檢驗(yàn),建立完善的數(shù)據(jù)備份和歸檔制度、系統(tǒng)管理員責(zé)任制度、關(guān)鍵程序的管理制度和服務(wù)器機(jī)房的管理制度;在系統(tǒng)管理安全方面采用多層安全機(jī)制,即信息服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)安全,操作系統(tǒng)安全,數(shù)據(jù)庫(kù)安全和應(yīng)用程序安全的四層安全保證。在信息服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)安全方面,為了保護(hù)服務(wù)器上的信息資源,在信息服務(wù)器與校園網(wǎng)的連接處設(shè)置了防火墻,使用防火墻用以防止非法用戶的頻繁登錄、猜測(cè)系統(tǒng)密碼,對(duì)服務(wù)器的開放端口進(jìn)行限制,設(shè)置允許用戶訪問(wèn)端口的時(shí)間,限制用戶訪問(wèn)端口的ip地址等;在操作系統(tǒng)安全方面,系統(tǒng)管理員對(duì)用戶權(quán)限嚴(yán)格控制,有些用戶必須在指定的機(jī)器上進(jìn)行某種操作;在數(shù)據(jù)庫(kù)安全方面,對(duì)用戶設(shè)定權(quán)限控制表,做好數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)記錄的檢查。
四、值得注意的問(wèn)題。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為信息化增強(qiáng)后勁。
學(xué)校在建設(shè)硬件環(huán)境的同時(shí),必須拿出一部分資金,擠出一定的時(shí)間,統(tǒng)一組織,科學(xué)安排,對(duì)教職工進(jìn)行全員培訓(xùn)。其中對(duì)三支隊(duì)伍的培訓(xùn)更要嚴(yán)格:一是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。首先要讓他們更新觀念,提高認(rèn)識(shí),真正把信息化建設(shè)擺在學(xué)校工作的突出位置,做到天天講,處處講,營(yíng)造濃郁的信息化氛圍。二是骨干教師隊(duì)伍。尤其是那些通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)涌現(xiàn)出的各級(jí)信息技術(shù)與學(xué)科課程整合教學(xué)能手,要讓他們加強(qiáng)實(shí)踐,提高技能,示范引路,以點(diǎn)促面,真正起到模范帶頭作用。三是信息技術(shù)專職教師隊(duì)伍。一所學(xué)校的信息化水平,有賴于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的懂行和重視,更有賴于學(xué)校的信息化專業(yè)老師的素質(zhì)和知識(shí)水平。一個(gè)好的信息技術(shù)專業(yè)教師,能夠?qū)⒄麄€(gè)學(xué)校的信息技術(shù)教學(xué)氛圍提高一個(gè)層次,能夠在日常教學(xué)過(guò)程中及時(shí)、隨時(shí)的處理出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并且能夠承擔(dān)對(duì)本校教師進(jìn)行簡(jiǎn)單而富有實(shí)質(zhì)性的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。所以,學(xué)校在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,一方面盡可能地提高這部分教師的待遇,另一方面經(jīng)常派遣他們參加國(guó)家、省、市級(jí)組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)、學(xué)習(xí)、參觀和進(jìn)修,這對(duì)促進(jìn)學(xué)校信息化水平是很有必要的。通過(guò)形式多樣、行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教師的信息素養(yǎng)和信息技能必將大幅度提高,這就為學(xué)校信息化建設(shè)增加了堅(jiān)強(qiáng)后勁。
2、重視維護(hù)與換代,為信息化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
一些學(xué)?;I巨資建成了一座校園網(wǎng),但由于管理不善,維護(hù)不力,服務(wù)不到位,短短一兩年時(shí)間,就出現(xiàn)設(shè)施提前損壞、設(shè)備提前報(bào)廢的情況。其實(shí),校園信息化不是一次性就能完成的工程,教學(xué)硬件設(shè)施的購(gòu)置,除了考慮性能、價(jià)位等外,還要考慮以下兩方面因素。一是設(shè)備的后期維護(hù),包括商家跟蹤維護(hù)和學(xué)校自身維護(hù)。二是現(xiàn)在的it業(yè)更新如此之快,教育教學(xué)的要求可能隨時(shí)會(huì)根據(jù)日新月異的時(shí)代要求而做出合理的調(diào)整和改變。所以,硬件設(shè)施的購(gòu)置策劃一定要注意以后的二次更新和將來(lái)可能的升級(jí)換代,千萬(wàn)不可為省有限的錢,而將硬件的可擴(kuò)展性全部放棄。
學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)信息化是大勢(shì)所趨,學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校實(shí)際,充分利用管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程化、制度規(guī)范化”的教育管理信息化理念,不斷創(chuàng)新,不斷完善,讓系統(tǒng)為提高教學(xué)及管理水平多發(fā)揮作用,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十三
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高規(guī)劃保障能力。將提高人員綜合素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,倡導(dǎo)業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織和鼓勵(lì)技術(shù)人員參加繼續(xù)再教育、注冊(cè)規(guī)劃師資格考試、行政執(zhí)法培訓(xùn)考試,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法,開展學(xué)術(shù)交流研究,營(yíng)造濃厚學(xué)術(shù)研討氛圍。先后組織專業(yè)人員到外地考察學(xué)習(xí);9月下旬和10月中旬,分別邀請(qǐng)王國(guó)平、王鐵宏、孫安軍、修龍等國(guó)內(nèi)知名專家,來(lái)漳考察指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)工作;11月初,邀請(qǐng)廈門、泉州等地xxx籍規(guī)劃、建筑、園林、策劃等方面專家召開城市規(guī)劃建設(shè)專題座談會(huì)。市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院通過(guò)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)和市政專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)審核,提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)創(chuàng)新工作思路,規(guī)劃工作有新亮點(diǎn)。
1、創(chuàng)新理念,規(guī)劃引資。重視規(guī)劃引資理念,充分發(fā)揮職能作用,利用規(guī)劃宣傳片及城市總體規(guī)劃沙盤,提前做好控制性詳規(guī),積極推介投資xxx,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)各種到漳考察團(tuán)實(shí)地考察,詳細(xì)介紹城市規(guī)劃建設(shè)情況,推介規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,努力促成城建項(xiàng)目合作。華潤(rùn)零售集團(tuán)、嘉里集團(tuán)、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、香港中旅集團(tuán)、中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、印尼徐清華集團(tuán)等來(lái)漳考察或落地xxx。
2、解放思想,放權(quán)提速。積極響應(yīng)市委市政府“再干150天,實(shí)現(xiàn)五大戰(zhàn)役新突破”號(hào)召和開展“兩幫”活動(dòng)指示精神,改變思維模式,創(chuàng)新理念,保持高效率服務(wù),推出“樁基先行”、下放審批權(quán)限、“錯(cuò)時(shí)”審批、拓展審批渠道、加強(qiáng)前期指導(dǎo)、牽頭組織聯(lián)審、建立項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)制度、開展預(yù)約辦理和改進(jìn)許可文書等九大舉措,大大縮短審批時(shí)間,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。特別是推出“樁基先行”新舉措,對(duì)佰翔圓山酒店、市第二醫(yī)院綜合樓、惠民花園三期等9個(gè)“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“樁基工程規(guī)劃許可證”,項(xiàng)目提前3-5個(gè)月開工打樁。
2022年,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在省住建廳的正確指導(dǎo)和xxx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“海西建設(shè)、xxx先行”,認(rèn)真落實(shí)2022年《政府工作報(bào)告》制定的規(guī)劃工作,打好五大戰(zhàn)役,推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃編制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌調(diào)控作用,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、修編總規(guī)和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。抓住加快建設(shè)海西重大歷史機(jī)遇,做大做強(qiáng)中心城市,努力構(gòu)建“一核兩灣一片”的區(qū)域發(fā)展格局。以建設(shè)更加宜居宜業(yè)、更具魅力活力的“田園都市、生態(tài)之城”為目標(biāo),以更高站位編制總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,邀請(qǐng)住建部、杭州專家對(duì)《城市總體規(guī)劃》進(jìn)行指導(dǎo)。目前,兩項(xiàng)編制完成了規(guī)劃綱要成果。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十四
智慧城市(smartcity)是以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)城市中的人與人、物與物、物與人的全面感知、互聯(lián)互通和信息智能利用為特征,從而實(shí)現(xiàn)高效的政府管理、便捷的民生服務(wù)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的先進(jìn)的城市發(fā)展理念。
cmec智慧城市咨詢將幫助客戶分析城市發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,評(píng)估新一代信息技術(shù)應(yīng)用水平,規(guī)劃智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并設(shè)計(jì)具有城市發(fā)展特色的智慧城市應(yīng)用體系,規(guī)劃信息惠民工程、高效政務(wù)工程、智慧產(chǎn)業(yè)工程、智慧治理工程等,設(shè)計(jì)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、云計(jì)算中心、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市管理等方案,幫助客戶制訂智慧城市實(shí)施規(guī)劃,規(guī)劃制度、組織、資金和招商引資的策略。
一、網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
2.完善城區(qū)公共區(qū)域的wlan無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二、城市公共信息平臺(tái)。
采用云計(jì)算技術(shù)搭建城市公共信息平臺(tái)。
1.梳理(市)、(縣)信息資源,制訂相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè);
5.完成機(jī)房業(yè)務(wù)承載系統(tǒng)建設(shè)。
三、城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.建設(shè)地理空間數(shù)據(jù)庫(kù),建立建筑物數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、智慧城管。
建設(shè)具備視頻分享功能的“智慧城管”系統(tǒng);
1.平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)。
2.核心應(yīng)用系統(tǒng)(包含監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集子系統(tǒng)、呼叫中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、城市管理綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、部件在線更新子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng))。3.擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)(包含gps車輛定位監(jiān)控子系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)辦公子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)短息子系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng))。4.視頻監(jiān)控子系統(tǒng)。
5.專項(xiàng)應(yīng)用子系統(tǒng)(包含渣土管理子系統(tǒng)、戶外廣告管理子系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)管理子系統(tǒng)、智慧城管綜合門戶網(wǎng)站、部件采集子系統(tǒng)、軌跡管理子系統(tǒng)、應(yīng)急調(diào)度子系統(tǒng)、園林管理子系統(tǒng)、地下管線管理子系統(tǒng)、臨時(shí)占道管理子系統(tǒng))。
五、智慧建筑。
1.建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)。
(1).企業(yè)資質(zhì)信息管理子系統(tǒng)(2).報(bào)建審批子系統(tǒng)。
2.建筑節(jié)能推廣3.綠色建筑推廣。
六、智能管網(wǎng)。
建設(shè)(市)、(縣)智能管網(wǎng)系統(tǒng),對(duì)地下各種管線業(yè)務(wù)普查、建立電子地理底圖、各種類型的管線數(shù)字化、各相應(yīng)管線的專業(yè)屬性資料數(shù)據(jù)庫(kù):
1.建設(shè)4g無(wú)線城域網(wǎng);
2.供電、供氣管網(wǎng)設(shè)施智能化改造;
3.(市)、(縣)主干道擴(kuò)建,地下管網(wǎng)智能化建設(shè)改造;
4.(市)、(縣)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)擴(kuò)建,地下管網(wǎng)智能化建設(shè)改造。
七、智慧水務(wù)。
1.完善供水工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)居民安全飲水。2.加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),做好排水防澇工作。
(4).對(duì)現(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行加固及擴(kuò)建。
八、智慧環(huán)衛(wèi)。
將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)管理,創(chuàng)新現(xiàn)實(shí)環(huán)衛(wèi)管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和精細(xì)化。建設(shè)(市)、(縣)智能環(huán)衛(wèi)系統(tǒng):
九、智慧政務(wù)。
1.建設(shè)(市)、(縣)政府門戶網(wǎng)站。
2.建設(shè)(市)、(縣)黨政機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)。
十、智慧教育。
建設(shè)(市)、(縣)教育系統(tǒng)“三通兩平臺(tái)”,整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源,建成多層次、智能化的開放式教育管理體系:
1.(市)、(縣)教育城域網(wǎng)建設(shè);2.社會(huì)化教育服務(wù);
3.對(duì)接(市)、(縣)“智慧城市”公共信息平臺(tái);4.建設(shè)校園一卡通服務(wù)平臺(tái)。
十一、智慧健康。
1.建設(shè)(市)、(縣)級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái);
4.建立食品藥品監(jiān)管平臺(tái):建立基于云計(jì)算平臺(tái)的智慧監(jiān)管系統(tǒng),使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將食品藥品監(jiān)管的各個(gè)流程、環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、加工和處理,使得監(jiān)管者既可以得到宏觀的分析計(jì)算后的智能數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,也可以得到微觀的單一物品如雞蛋、豬肉等生產(chǎn)、加工的全程信息,實(shí)現(xiàn)追溯信息和風(fēng)險(xiǎn)管理。
十二、智慧交通。
建設(shè)(市)、(縣)交通信息中心,逐步實(shí)現(xiàn)(市)、(縣)交通信息網(wǎng)絡(luò)化:
8.“數(shù)字交警”(智慧平安)系統(tǒng)資源共享。
十三、智慧環(huán)保。
1.完善現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),增強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)能力;
3.依托公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)環(huán)保、水利、氣象等部門間的業(yè)務(wù)融合,將各類環(huán)境信息,通過(guò)先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘與處理、智能分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境環(huán)保和自然災(zāi)害等狀況做出更為科學(xué)準(zhǔn)確的測(cè)定和預(yù)估,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范和各部門的信息共享;4.健全城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施,完善智慧環(huán)保體系與工業(yè)生產(chǎn)的對(duì)接。
十四、智慧國(guó)土。
5.建立國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái),建設(shè)國(guó)土綜合管理系統(tǒng),建設(shè)煤炭等礦產(chǎn)物流系統(tǒng);6.完善(市)、(縣)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)環(huán)境,建立健全政策法規(guī)和組織機(jī)構(gòu)體系。
十五、智慧平安。
1.開展社區(qū)化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;
8.城市打防系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)及城區(qū)”熱點(diǎn)“布建。
十六、智慧園區(qū)。
2.園區(qū)環(huán)保:完善大氣環(huán)境影響減緩措施、水環(huán)境影響減緩措施、聲環(huán)境影響減緩措施、固體廢物處理處置措施、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施。
十七、智慧旅游。
依托當(dāng)?shù)芈糜温糜螏У膶?shí)際特點(diǎn),通過(guò)開發(fā)統(tǒng)一的app應(yīng)用、旅游助手應(yīng)用平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)從旅游的吃、住、行、游、購(gòu)、娛、教七大方面,完成智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)。
建設(shè)智慧旅游系統(tǒng),包括:
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十五
1、通過(guò)了縣城總體規(guī)劃修編,完成并通過(guò)了××縣民族旅游文化風(fēng)情的規(guī)劃。
2、嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦理好各項(xiàng)業(yè)務(wù),截止xx年11月20日,我局共辦理發(fā)放了建設(shè)項(xiàng)目選址意見書18份;建設(shè)用規(guī)劃許可證18份;用地面積平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證18份,建筑面積平方米,總投資萬(wàn)元,城鎮(zhèn)化水平為。
3、認(rèn)真組織編制完成了××縣城區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,上報(bào)并通過(guò)了××縣建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,并于今年8月起執(zhí)行。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅(jiān)持依法監(jiān)察過(guò)程,控制與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合,效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問(wèn)題,完成了實(shí)施方案、自查報(bào)告。
二、施工圖送審及備案情況。
嚴(yán)格按照《云南省建設(shè)廳公告(第2號(hào))》文件執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖的初審、送審及備案工作,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖沒有進(jìn)行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關(guān)的手續(xù)。
三、參與重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)情況。
參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國(guó)門中學(xué)的規(guī)劃測(cè)量前期工作。
四、存在的問(wèn)題。
1、需建立規(guī)劃編制后具體實(shí)施辦法。目前規(guī)劃工作重點(diǎn)往往停留在規(guī)劃編制上,而對(duì)規(guī)劃的實(shí)施保證關(guān)注太少,往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。
2、需加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素,城鄉(xiāng)差別仍然很大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上,二者差距也非常大。
3、江西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有出臺(tái),給規(guī)劃管理工作帶來(lái)不便。
五、xx年主要工作計(jì)劃。
1、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設(shè)項(xiàng)目巡查力度,實(shí)行跟蹤管理,及時(shí)查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳,增強(qiáng)全民城市規(guī)劃意識(shí),自覺維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
2、規(guī)范個(gè)人建房行為。嚴(yán)格個(gè)人建房審批,強(qiáng)化資料審核把關(guān),改善縣城城中村情況。
3、完成縣城江西片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)效能監(jiān)察的自查整改工作。
5、爭(zhēng)取完成六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的鹿馬登鄉(xiāng)和石月亮鄉(xiāng)的總體規(guī)劃修編。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十六
我局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的安排部署,著力提升規(guī)劃理念,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,積極推動(dòng)各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的順利開展。
今年我局計(jì)劃啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制;編制城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃;同時(shí),做好20**年度“幸福鄉(xiāng)村”等村莊規(guī)劃編制工作。目前,已完成省級(jí)幫扶村莊編制工作的資料搜集工作,正在進(jìn)行總規(guī)修編的前期準(zhǔn)備工作。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督管理,提高依法行政水平。
1、強(qiáng)化審批管理。加強(qiáng)規(guī)劃的審查和批后管理,逐步做到了規(guī)劃管理制度化、規(guī)劃驗(yàn)收公開化、規(guī)劃審批陽(yáng)光化。在規(guī)劃方案審查中,注重聽取多方面意見,堅(jiān)持實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)、專家審查會(huì)、縣規(guī)委會(huì)三級(jí)會(huì)審制度,形成了完善、科學(xué)、民主的規(guī)劃決策程序。規(guī)劃審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,簡(jiǎn)化程序,縮短時(shí)間,手續(xù)齊全的可當(dāng)日辦結(jié)。今年第一季度,共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證3份,建設(shè)工程規(guī)劃許可證8份,建筑面積20多萬(wàn)平方米。召開了2次規(guī)委會(huì),研究討論了楓林華府、上東古韻街、華北建材城等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理。嚴(yán)格實(shí)行選址、實(shí)測(cè)、放線、驗(yàn)線、驗(yàn)收“五到場(chǎng)制度”。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)定位、基槽確認(rèn)、正負(fù)零復(fù)驗(yàn)、主體造型、外立面裝飾和竣工驗(yàn)收等六個(gè)主要節(jié)點(diǎn),每個(gè)項(xiàng)目的批后管理采取監(jiān)察的大隊(duì)專人負(fù)責(zé),規(guī)劃科、城區(qū)建設(shè)管理科等業(yè)務(wù)科室共同參與的方式,時(shí)刻了解工程情況,切實(shí)抓好規(guī)劃監(jiān)察,杜絕隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象。
3、加大違章建設(shè)查處力度。為進(jìn)一步遏制違法建設(shè)蔓延,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,我們實(shí)行了多部門聯(lián)合執(zhí)法、稽查分片、工程分包責(zé)任制,專人專片管理,將責(zé)任層層分解,各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步加大了規(guī)劃執(zhí)法力度,主要區(qū)域違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%,違法建設(shè)屢禁不止的現(xiàn)象基本上得到了遏制。截至3月底,共查處各類違法建設(shè)30余起。
(三)加大行風(fēng)建設(shè)力度,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市有關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)要求,著力打造我局文明、守紀(jì)、廉潔的形象,我們定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,并通過(guò)《廉政準(zhǔn)則》的專題輔導(dǎo)、觀看《焦點(diǎn)訪談》等具有警示意義的節(jié)目的形式,教育全體黨員干部講求操守、注重品行,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),筑牢思想道德防線,嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)組織紀(jì)律性,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,為人民群眾樹立良好的規(guī)劃形象。
在我縣規(guī)劃工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強(qiáng)的同時(shí),還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃編制超前性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)劃編制工作中思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不足,在科學(xué)性、前瞻性方面有待加強(qiáng)。由于規(guī)劃編制的時(shí)序問(wèn)題,我縣的總體規(guī)劃編制完成較早,其它的工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃與總規(guī)略有差異,需進(jìn)一步進(jìn)行整理修編。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的.廣度和深度有待進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來(lái),雖然加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,取得了一定成績(jī),但在實(shí)際工作中,由于受人手緊張、技術(shù)力量薄弱、管理范圍廣等因素的影響,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待提高。三是在鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法方面有待加強(qiáng)。由于目前監(jiān)察人員數(shù)量較少,對(duì)于廣大農(nóng)村的違章建筑查處和控制力度不夠,違法建設(shè)現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)村莊還有發(fā)生。
下一步,我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作思路,以黨的十八大精神為指導(dǎo),以增強(qiáng)中心城市集聚與輻射能力為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制和實(shí)施管理,為加強(qiáng)構(gòu)筑美麗新提供規(guī)劃引領(lǐng)和基礎(chǔ)支撐。主要抓好以下幾方面工作:
1、啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制工作。由于城區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速,縣城總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下城市規(guī)劃建設(shè)的需要,為保障全縣規(guī)劃建設(shè)工作有序開展,更好的與市區(qū)對(duì)接,我局將對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編;總體規(guī)劃修編后,相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃也需要隨著總體規(guī)劃的修編而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。包括城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等,通過(guò)對(duì)城市色彩和牌坊、雕塑等公共藝術(shù)的結(jié)構(gòu)、層次、公眾認(rèn)可程度等進(jìn)行統(tǒng)籌布局和合理安排,提升城市形象。同時(shí),督促各單位編制、完善各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。
4、完善規(guī)劃管理體系。進(jìn)一步加大規(guī)劃宣傳,提高全民的規(guī)劃意識(shí),加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法和人員培訓(xùn)力度,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬增加2名規(guī)劃管理員,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍,提高整體素質(zhì),完善規(guī)劃體系,理順管理關(guān)系。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十七
是城市的大腦,一個(gè)成功的規(guī)劃,能夠使城市煥發(fā)青春活力;建設(shè)。
是城市發(fā)展的基礎(chǔ),是規(guī)劃和管理工作的具體實(shí)施;管理是城市發(fā)。
展的保障;城市規(guī)劃、建設(shè)、管理是密不可分的統(tǒng)一體,是一門綜。
合性極強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程。三者只有彼此兼顧,互相促進(jìn),城市發(fā)。
展才能步入?yún)f(xié)調(diào)健康有序的良性循環(huán)軌道。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十八
第一條根據(jù)xxx憲法關(guān)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理城市建設(shè)的規(guī)定,為了合理地、科學(xué)地制定和實(shí)施城市規(guī)劃,把我國(guó)的城市建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明的社會(huì)主義城市,不斷改善城市的生活條件和生產(chǎn)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,特制定本條例。
第二條本條例所稱城市,是指國(guó)家行政區(qū)域劃分設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn),以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。
城市按照其市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù),劃分為三級(jí):
大城市,是指人口五十萬(wàn)以上的城市。
中等城市,是指人口二十萬(wàn)以上不足五十萬(wàn)的城市。
小城市,是指人口不足二十萬(wàn)的城市。
第三條本條例適用于xxx的一切城市。
xxx的一切城市,都必須依照本條例的規(guī)定,制定城市規(guī)劃,按照規(guī)劃實(shí)施管理。
任何組織和個(gè)人,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃管理有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例,并服從城市規(guī)劃和管理。
局,統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市的土地,綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項(xiàng)建設(shè),保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
第五條城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、需要與可能的關(guān)系,并且考慮治安的需要以及地震、洪澇等自然災(zāi)害因素,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。
第六條城市規(guī)劃必須合理地、科學(xué)地安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約土地,盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地。
第七條城市規(guī)劃必須切實(shí)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護(hù)城市綠地,搞好綠化建設(shè)。
第八條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)文物古跡,保持與發(fā)揚(yáng)民族風(fēng)格和地方特色。
第九條城市規(guī)劃必須因地制宜。確定城市規(guī)劃的各項(xiàng)定額指標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并同國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng)。
第十條城市的規(guī)劃建設(shè)必須集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實(shí)施。
第十一條國(guó)家城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市規(guī)劃管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市和市、縣、鎮(zhèn)人民政府的城市規(guī)劃主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市規(guī)劃管理工作。
第十二條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。
第十三條城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等有關(guān)部門編制。
第十四條城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期,一般為二十年。
建設(shè)規(guī)劃,確定城市近期建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體部署。
第十五條直轄市和市的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體,合理部署城鎮(zhèn)體系。
第十六條歷史文化名城的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)繼承與發(fā)揚(yáng)其優(yōu)秀的歷史文化特點(diǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,并根據(jù)確定的保護(hù)對(duì)象的歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值,劃定保護(hù)區(qū)和一定范圍的建設(shè)控制地帶,制定保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施,作為城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。
民族自治地區(qū)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持和發(fā)揚(yáng)民族特點(diǎn)。
第十七條城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門和人民群眾的意見,并組織多方案的比較論證。
第十八條城市人民政府編制的城市總體規(guī)劃,在上報(bào)審批之前,必須提交該市xxx或其常務(wù)委員會(huì)審議。
第十九條城市總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批:
直轄市的城市總體規(guī)劃,由直轄市人民政府報(bào)xxx審批;。
其他城市的總體規(guī)劃,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;。
市管轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。
第二十條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何組織和個(gè)人不得擅自改變。城市人民政府認(rèn)為確需修改時(shí),必須提交該城市xxx或其常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市總體規(guī)劃的實(shí)施情況,每五年向該城市xxx或其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出報(bào)告。
第二十一條直轄市、市、縣、鎮(zhèn)的城市規(guī)劃主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃組織編制詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi),新建或改建地段的各項(xiàng)建設(shè)作出具體布置和安排,作為修建設(shè)計(jì)的依據(jù)。
第二十三條城市詳細(xì)規(guī)劃由該城市人民政府審批。
第二十四條各級(jí)城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市規(guī)劃?rùn)n案制度。
直轄市、市的城市總體規(guī)劃文件的副本,報(bào)送國(guó)家城市規(guī)劃主管部門存檔。
市、縣城、鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃文件的副本,報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃主管部門存檔。
第三章舊城區(qū)的改建。
第二十五條舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)從城市的實(shí)際情況出發(fā),遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、適當(dāng)調(diào)整、逐步改造的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
第二十六條舊城區(qū)的改建,重點(diǎn)是城市的危房區(qū),棚戶區(qū),市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。有條件的城市應(yīng)當(dāng)盡量實(shí)行成片改建。
第二十七條舊城區(qū)的改建,要同工業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合,改善工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)人口過(guò)分密集地區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用地的調(diào)整,擴(kuò)大綠地和文化體育活動(dòng)場(chǎng)地,改善居住條件和供排水、供電、供熱以及交通、市政公用設(shè)施的狀況,提高環(huán)境質(zhì)量。
第二十八條舊城區(qū)的改建,必須采取有效措施,切實(shí)保護(hù)具有重要?dú)v史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡和風(fēng)景名勝。要有計(jì)劃、有選擇地保護(hù)一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。
第四章城市土地使用的規(guī)劃管理。
第二十九條城市人民政府編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照合理布局和有利于規(guī)劃管理的原則,劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。
城市規(guī)劃區(qū),是指城市建成區(qū)和城市發(fā)展需要實(shí)施規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地由城市規(guī)劃主管部門按照國(guó)家批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第三十一條任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),需要使用屬于國(guó)家所有的土地或者征用屬于集體所有的土地,都必須持經(jīng)國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其他有關(guān)證明文件,向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地的申請(qǐng)。
申請(qǐng)建設(shè)用地的組織和個(gè)人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)其用地位置、用地面積和范圍,并劃撥土地,發(fā)給建設(shè)用地許可證后,方可使用土地。
第三十二條任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用國(guó)家所有的土地或者征用集體所有的土地,必須向城市規(guī)劃主管部門提出臨時(shí)使用土地的申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給臨時(shí)用地許可證后,方可使用土地。
臨時(shí)使用土地的期限,一般不得超過(guò)兩年。
第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),需要征用屬于集體所有的土地進(jìn)行建設(shè)的,由城市人民政府按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)征用土地的規(guī)定,統(tǒng)一向農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社征地。農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家建設(shè)征用土地的需要,不得阻撓。
第三十四條獲準(zhǔn)使用土地的組織和個(gè)人,從取得建設(shè)用地許可證或者臨時(shí)用地許可證之日起,閑置超過(guò)兩年又未經(jīng)批準(zhǔn)延期使用的土地,城市規(guī)劃主管部門有權(quán)收回,另行安排。屬于征用集體所有的土地,按國(guó)家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,新建或擴(kuò)大農(nóng)村居民點(diǎn)和企業(yè)、事業(yè)單位,其用地位置和范圍,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。
第三十六條禁止任何組織和個(gè)人未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),擅自侵占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行建設(shè)。
第三十七條禁止任何組織和個(gè)人買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。
第三十八條禁止獲得用地許可證的組織和個(gè)人任意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地的使用性質(zhì),或者任意擴(kuò)大土地使用面積和范圍。
第三十九條禁止獲得臨時(shí)用地許可證的組織和個(gè)人,在臨時(shí)使用的土地上,建設(shè)永久性的或者半永久性的建筑物或者構(gòu)筑物。
第四十條禁止任何組織和個(gè)人侵占風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、公共綠地和公共體育場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè),或者改變其使用性質(zhì)。
第四十一條禁止任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有山嶺、荒地、空地、水面、行洪河道、灘地及其他城市建設(shè)保留地上,擅自經(jīng)營(yíng)挖取砂石、土方,設(shè)置廢渣、垃圾堆場(chǎng),或者進(jìn)行圍填水面等改變地形、地貌的活動(dòng)。確需進(jìn)行上述活動(dòng)的,必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
第五章城市各項(xiàng)建設(shè)的規(guī)劃管理。
第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),由城市規(guī)劃主管部門實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第四十三條根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入中長(zhǎng)期的和年度的城市建設(shè)計(jì)劃,并按照合理的建設(shè)程序組織實(shí)施。城市成片建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃,實(shí)行綜合開發(fā),統(tǒng)一建設(shè)。
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)家所有的土地和征用集體所有的土地上,需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物,敷設(shè)道路和管線的,都必須向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng)。國(guó)家法律另有規(guī)定的,按法律規(guī)定辦。
申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)的組織和個(gè)人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確定其建設(shè)位置,提出地面控制標(biāo)高、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑立面以及與環(huán)境協(xié)調(diào)等設(shè)計(jì)要求,并審查其有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙,發(fā)給建設(shè)許可證后方可施工。
第四十五條獲得建設(shè)許可證的組織和個(gè)人,必須按照建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。
第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易市場(chǎng),由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同工商行政管理和公安、xxx門,本著方便群眾購(gòu)銷和不影響交通、市容和環(huán)境要求的原則,確定地點(diǎn)和范圍。
第四十七條在城市人民政府根據(jù)國(guó)家建設(shè)需要確定改建的街區(qū)和地段,不得修建與改建目的不符的建筑物和構(gòu)筑物;需要?jiǎng)舆w的組織和個(gè)人,必須服從城市人民政府的改建規(guī)劃和拆遷決定,不得阻攔改建拆遷工作。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建成竣工后,必須編制竣工圖,并在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),將竣工圖報(bào)送城市規(guī)劃主管部門,作為城市規(guī)劃?rùn)n案保存。
第四十九條城市規(guī)劃主管部門的工作人員,可以進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng),對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查;受檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料;檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的保密制度。
第四十八條和第四十九條,涉及重要軍事機(jī)密工程的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章處罰。
第五十條城市規(guī)劃主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反本條例的組織和個(gè)人,可以分別給予以下行政處罰:
(一)對(duì)違反本條例規(guī)定侵占土地的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出違章占用的土地,或者吊銷其用地許可證,并可給予警告或者罰款。
(二)對(duì)違反本條例規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止違章建設(shè)行為,吊銷其建設(shè)許可證,或者責(zé)令其拆除違章的建筑物、構(gòu)筑物,并可給予警告或者罰款。
第五十一條當(dāng)事人對(duì)城市規(guī)劃主管部門給予的責(zé)令退出違章占地、拆除違章建筑物和構(gòu)筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服,可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條城市規(guī)劃主管部門的工作人員違反本條例的,視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
第七章附則。
第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定單獨(dú)編制城市規(guī)劃的工礦區(qū)、城鎮(zhèn)型居民點(diǎn),參照本條例執(zhí)行。
第五十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第五十五條本條例自發(fā)布之日起施行。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十九
20**年**城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照“五位一體”的總體布局,認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署,堅(jiān)持規(guī)劃先行,全力做好活力港城、宜居城市、美麗僑鄉(xiāng)、幸福**“四大工程”建設(shè)的規(guī)劃工作,切實(shí)改善城市面貌。現(xiàn)將這一年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、做好規(guī)劃提升與梳理,完善規(guī)劃編制體系。
(一)加快各類規(guī)劃編制工作。
今年共完成**市教育專項(xiàng)規(guī)劃、**山風(fēng)景名勝區(qū)及配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**工業(yè)村片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、東部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃、**西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**高速路口北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。
為了使已完成的各類規(guī)劃編制成果能切實(shí)指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)工作,我局對(duì)已完成的各類規(guī)劃成果進(jìn)行全面梳理,構(gòu)建規(guī)劃編制成果利用綜合公共平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)重要片區(qū)、重點(diǎn)地段的規(guī)劃研究工作,使這些研究成果成為規(guī)劃決策的重要依據(jù)。
今年共完成**山水旅游文化綜合體概念性規(guī)劃研究、中部濱海新城概念性規(guī)劃研究、火車站片區(qū)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃研究、**西片區(qū)用地報(bào)批研究、水產(chǎn)品及果蔬批發(fā)市場(chǎng)選址研究、環(huán)球嘉年華項(xiàng)目及北前亭舊村改造地塊規(guī)劃方案研究、**立體停車場(chǎng)、**片區(qū)舊村改造規(guī)劃研究、**公園周邊地塊改造研究、**片區(qū)整體改造規(guī)劃研究、**醫(yī)院新院周邊地塊開發(fā)研究、**大道兩側(cè)可利用地等多個(gè)重要片區(qū)、重大項(xiàng)目的規(guī)劃研究工作。
通過(guò)這些研究,達(dá)到規(guī)劃先行目的,為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù),也有力推進(jìn)了這些重大項(xiàng)目的進(jìn)程。
(三)繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制報(bào)批工作。
在去年基礎(chǔ)上,今年市政府又陸續(xù)批復(fù)73個(gè)村村莊規(guī)劃,下一步我局將督促各鎮(zhèn)街對(duì)剩余的村莊規(guī)劃進(jìn)行上報(bào)審批,并努力探索如何對(duì)村莊規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,以打造設(shè)施完備、服務(wù)齊全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、具有濃厚田園風(fēng)貌的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、規(guī)范行政審批,努力使規(guī)劃得到有效實(shí)施。
(一)規(guī)劃審批辦理情況。
20**年1月1日至今我局依法辦理建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)如下。
1、辦理規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)及工業(yè)區(qū)公共建筑“一書兩證及規(guī)劃驗(yàn)收”情況;
(1)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書233份,用地面積38168畝;
(2)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證145份,用地面積9488畝;
(3)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證465份;建筑面積萬(wàn)平方米;
(4)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收證書124份,建筑面積**萬(wàn)平方米;
(5)核發(fā)公建方案審查意見書208份,施工圖審查意見書。