通過(guò)總結(jié),我們可以將零散的知識(shí)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)歸納整理,形成系統(tǒng)的學(xué)習(xí)成果。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要我們用簡(jiǎn)練、精煉的語(yǔ)言表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn),讓讀者易于理解和領(lǐng)會(huì)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望能給大家一些啟發(fā)和靈感。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤(pán)點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車(chē),而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái),我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾?,市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類(lèi)完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類(lèi)完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開(kāi)工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開(kāi)始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題,這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái),為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長(zhǎng)召集,原則上每周召開(kāi)一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書(shū)長(zhǎng)和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門(mén)和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷(xiāo)制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷(xiāo),不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。目前,已經(jīng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭(zhēng)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開(kāi)展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑鰪?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門(mén)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門(mén),要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年確定開(kāi)工的項(xiàng)目要做到全部開(kāi)工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開(kāi)工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題,使招商項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開(kāi)上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類(lèi)省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開(kāi)展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開(kāi)展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣項(xiàng)目建設(shè)招商引資專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**同志安排了2022年項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及“三包三促”工作,講得很具體、很全面,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議隨機(jī)抽取2個(gè)鎮(zhèn)(街道)、4個(gè)部門(mén)匯報(bào)了項(xiàng)目招引進(jìn)展情況,這種形式很好,既能使大家心中有數(shù),也將促使大家手中有招。從今年開(kāi)始,我們將推行項(xiàng)目建設(shè)、招商引資“兩隨機(jī)一公開(kāi)”專(zhuān)項(xiàng)述職機(jī)制。“兩隨機(jī)”,就是隨機(jī)抽取單位述職、隨機(jī)查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng);“一公開(kāi)”,就是將述職情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況向社會(huì)公開(kāi)。
增量提質(zhì)抓項(xiàng)目,高點(diǎn)開(kāi)局抓招商。時(shí)隔一周,我們?cè)俅握匍_(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當(dāng)務(wù)之急、擔(dān)當(dāng)之責(zé),更是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實(shí)路徑。去年以來(lái),市上抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目的力度空前,各縣區(qū)也在大干快上,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,我們慢一拍,就會(huì)貽誤發(fā)展良機(jī);誤一時(shí),就會(huì)影響發(fā)展全局。全縣各級(jí)各部門(mén)要以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”為統(tǒng)攬,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計(jì)抓招商,全力以赴上項(xiàng)目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓面更抓點(diǎn)。
隨著全市招商引資的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素,投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。因此,招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級(jí)黨政“一把手”主抓招商、帶隊(duì)招商工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部門(mén)每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
縣委各常委要帶頭謀項(xiàng)目、帶頭引項(xiàng)目、帶頭抓項(xiàng)目,面上看進(jìn)展,點(diǎn)上促落實(shí),釋放項(xiàng)目建設(shè)加速度。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時(shí)聽(tīng)取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報(bào),靠前指揮、帶頭研究,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對(duì)重大招商項(xiàng)目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時(shí)候果斷拍板,切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約率、開(kāi)工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭(zhēng)項(xiàng)目、上上下下謀項(xiàng)目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要明確目標(biāo),細(xì)化目標(biāo),咬定目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項(xiàng)目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮。
二要更加注重精準(zhǔn)招商,引大不舍小。
招商引資,貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,上門(mén)對(duì)接、上門(mén)服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專(zhuān)班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)做到引大不舍小。這里要強(qiáng)調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對(duì)于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅(jiān)決擋在門(mén)外,決不能為了一時(shí)的數(shù)據(jù)和所謂的政績(jī),降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái)。
要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進(jìn)招商落地,縣級(jí)部門(mén)要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動(dòng)態(tài)目錄,著力招引一批和本部門(mén)職能相關(guān)的項(xiàng)目。要縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“大走訪”活動(dòng),主動(dòng)作為、靠前服務(wù),落實(shí)減稅降費(fèi)政策,努力營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項(xiàng)目落地,增量更提質(zhì)。
項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)逼人,時(shí)不我待,必須聚焦項(xiàng)目落地開(kāi)工、竣工入統(tǒng)兩項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機(jī)制,以“兩個(gè)清單”為抓手,全面梳理、分類(lèi)處置去年以來(lái)謀劃、簽約的項(xiàng)目,推動(dòng)協(xié)議項(xiàng)目盡快簽約,簽約項(xiàng)目盡早落地,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn),撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對(duì)前期項(xiàng)目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運(yùn)輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、要素保障等實(shí)際困難,盡快完成各類(lèi)項(xiàng)目手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目有地可落、有錢(qián)可投、有工可用。
對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,特別是“金秋季”招商、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)活動(dòng)”上簽約的項(xiàng)目,要倒排開(kāi)工時(shí)間表,緊盯環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問(wèn)題,確保春節(jié)后集中開(kāi)工建設(shè),順利迎接全市第一季度項(xiàng)目集中觀摩。對(duì)在建項(xiàng)目,要充分發(fā)揮項(xiàng)目促進(jìn)委員會(huì)作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)天天有新進(jìn)展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實(shí)物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實(shí),重早更重實(shí)。
一分部署、九分落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實(shí)實(shí)在在想辦法,扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn),既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見(jiàn)菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問(wèn)題。要把年度考核變?yōu)槠綍r(shí)考核、實(shí)時(shí)考核、動(dòng)態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫?、考出動(dòng)力、考出競(jìng)爭(zhēng)力、考出執(zhí)行力,切實(shí)提高招引項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目落地率。
縣委(縣政府)督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為督查督辦的“一號(hào)目標(biāo)”,緊盯“難落實(shí)的事、不落實(shí)的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不積極、招商引資成效不明顯的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、不留情面,對(duì)工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。同時(shí),要用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有平臺(tái),讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒(méi)空子,進(jìn)一步激發(fā)干部工作動(dòng)力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒(méi)有高質(zhì)量項(xiàng)目就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機(jī)遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢(shì),對(duì)我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個(gè)很好的檢驗(yàn)。大家要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁,認(rèn)清形勢(shì)、咬定目標(biāo),提神鼓勁、狠抓落實(shí),努力為實(shí)現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x局通報(bào)了全區(qū)x年重點(diǎn)項(xiàng)目的整體進(jìn)展情況;
三個(gè)區(qū)、住建局、x集團(tuán)分別從各自角度作了具體匯報(bào)。在今年的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展中,我們雖然面臨著很多大項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工、轄區(qū)遭受洪澇災(zāi)害等實(shí)際困難,但在大家的共同努力下,項(xiàng)目建設(shè)取得了很大成績(jī),而且在項(xiàng)目管理、城市管理等方面積累了大量經(jīng)驗(yàn),有了新的起步和提升,這是難能可貴的。今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步調(diào)度和分析情況,統(tǒng)一思想,集中精力,攻堅(jiān)克難,抓住今年剩余的x天時(shí)間,加大工作力度,加快工作進(jìn)展,大干快上,集中力量打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),為今年項(xiàng)目建設(shè)畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào),同時(shí)也為明年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,就加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確研判形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)不我待的緊迫感。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們?cè)谌ツ陎月份就召開(kāi)了項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)議,安排部署項(xiàng)目建設(shè)。目前來(lái)看,今年的有效施工期只有x天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動(dòng)一切力量,切實(shí)將年初確定的工作任務(wù)完成好。
(二)部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢??偟目矗珔^(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展比較順利,大多數(shù)項(xiàng)目能夠按年初既定進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。但受前期審批、房屋征收等方面因素影響,部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,有的至今尚未動(dòng)工。要加大工作力度,加快工作步伐,爭(zhēng)取秋季全部開(kāi)工。
(三)工作任務(wù)較重。隨著工作不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)很多工作還有歷史欠賬;
每一項(xiàng)工作做深、做實(shí)了,又把其他工作帶出來(lái)了;
一個(gè)項(xiàng)目做深了,其他項(xiàng)目沒(méi)有做深;
一方面工作做好了,另外一方面工作還有差距;
把工程項(xiàng)目做出來(lái)了,在管理和服務(wù)上還有很多差距;
把城市服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目完善了,在社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)上還有很多欠賬;
經(jīng)濟(jì)工作做到位了,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的問(wèn)題又暴露出來(lái)了。另外,我們還要辦好生態(tài)論壇、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)、著手謀劃明年工作,等等。這些工作每一項(xiàng)都非常重要,加在一起比較繁重,要在集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),扎實(shí)做好其他方面工作。
二、突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好當(dāng)前和明年的項(xiàng)目建設(shè)工作。
主要是明確“三項(xiàng)原則”、抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
關(guān)于“三項(xiàng)原則”:
一是規(guī)劃指導(dǎo)原則。今年,我們投資x萬(wàn)元,編制各類(lèi)規(guī)劃x項(xiàng)。通過(guò)編制規(guī)劃,進(jìn)一步提高了我們的思想認(rèn)識(shí),同時(shí)也更加深刻認(rèn)識(shí)到規(guī)劃先行的重要性和必要性。在規(guī)劃指導(dǎo)下,我們工作的系統(tǒng)性增強(qiáng)了、盲目性減少了。要繼續(xù)高起點(diǎn)、高水平做好各項(xiàng)規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè),堅(jiān)決做到工程建設(shè)不偏離規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
二是工程監(jiān)管原則。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等有關(guān)規(guī)定,發(fā)揮好監(jiān)理公司和中介部門(mén)的職能作用。特別指出的是,要嚴(yán)格監(jiān)管各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用,三個(gè)區(qū)和建管中心要加強(qiáng)配合,主動(dòng)承擔(dān)起主體單位責(zé)任。今年我們把一些管理職責(zé)、建設(shè)責(zé)任下放,希望三個(gè)區(qū)能夠承擔(dān)起轄區(qū)的建設(shè)主體責(zé)任。要本著對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,與省檔案局做好溝通對(duì)接,研究建設(shè)檔案館,增加專(zhuān)業(yè)管理人員,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)基建、聲像等各類(lèi)檔案的歸檔管理工作。
三是施工安全原則。施工作業(yè)要嚴(yán)格按程序規(guī)范進(jìn)行,建筑監(jiān)管行業(yè)要認(rèn)真排查安全隱患,做到工程建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)責(zé)任人,要完善工程建設(shè)和資金使用安全的相關(guān)體系,努力建設(shè)安全工程和廉政工程。
關(guān)于“五個(gè)重點(diǎn)”:
一是制定推進(jìn)時(shí)間表。各項(xiàng)目單位要對(duì)照自己的項(xiàng)目計(jì)劃,認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,拿出解決辦法,就未開(kāi)工、未啟動(dòng)的項(xiàng)目再拿出一個(gè)計(jì)劃,計(jì)劃完成后報(bào)到經(jīng)發(fā)局。有些問(wèn)題是部門(mén)銜接不到位造成的,要緊密結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)解決“不落實(shí)頑癥”問(wèn)題,加強(qiáng)部門(mén)間配合協(xié)作。哪個(gè)部門(mén)不為解決問(wèn)題服務(wù),哪個(gè)部門(mén)就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
二是加緊施工進(jìn)度。前段時(shí)間,周波同志已就“水災(zāi)后重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度”工作作了安排部署。各單位要在保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的前提下,抓緊施工進(jìn)度,搶在建工程、保秋季工程、促房屋征收,把前段時(shí)間抗洪搶險(xiǎn)損失的工期搶回來(lái)。工程建設(shè)不是做給管委會(huì)看的,是為轄區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),要安排好時(shí)間,務(wù)求實(shí)質(zhì)進(jìn)展,不要在形式上做表面文章、浪費(fèi)功夫。
三是保證工程質(zhì)量。前段時(shí)間我到池北區(qū)調(diào)研,同一些基層同志、社區(qū)群眾座談,我們轄區(qū)的老百姓中不乏高人、明白人、有責(zé)任心的人,他們特別關(guān)心我們的工程建設(shè),對(duì)我們目前的建設(shè)質(zhì)量、施工管理不夠滿意。我們提出建設(shè)百年工程,首當(dāng)其沖必須經(jīng)得起老百姓審視,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要牢牢把握和擔(dān)負(fù)起我們建設(shè)x的機(jī)遇和責(zé)任,一定要本著對(duì)百姓負(fù)責(zé)、對(duì)x負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,真正把x建設(shè)好,而不是留下歷史遺憾,更不要給他人留下笑柄。
三要充分調(diào)動(dòng)群眾的力量,發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督作用。建議住建局探索建立通過(guò)社會(huì)力量監(jiān)督我們施工質(zhì)量和施工管理的組織機(jī)構(gòu),把大家共同關(guān)心的事情辦好。
四是抓好安全生產(chǎn)。近期,通過(guò)機(jī)構(gòu)整合,加強(qiáng)管理,深度開(kāi)展督查檢查,我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)整體良好,但也暴露了一些突出的問(wèn)題,特別是在建筑施工方面連續(xù)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我們?cè)诎踩a(chǎn)的方面還存在不按圖紙施工、不按設(shè)計(jì)和工程管理要求監(jiān)理的問(wèn)題,建設(shè)單位和業(yè)主不重視安全生產(chǎn)、主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題,這也反映出了我們監(jiān)管不力的問(wèn)題。安監(jiān)局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)和工作力量,認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查整改,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好這x天的項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)監(jiān)管、宣傳和引導(dǎo),在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)一并抓好森林防火、景區(qū)運(yùn)營(yíng)、交通運(yùn)輸、食品衛(wèi)生領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
五是提早謀劃明年項(xiàng)目。從今年的經(jīng)驗(yàn)看,盡早啟動(dòng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)這一寶貴經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)使我們受益。我們要加快區(qū)域整體發(fā)展,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),提升城市和旅游功能以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等,都要求我們的項(xiàng)目建設(shè)只能加快不能放緩,只能加強(qiáng)不能減弱。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們就要著手謀劃明年項(xiàng)目。各區(qū)、各部門(mén)要著眼于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市建設(shè)文化內(nèi)涵、改善保障民生、促進(jìn)“大x”區(qū)域合作發(fā)展,抓緊時(shí)間謀劃明年項(xiàng)目,要做好項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、審批手續(xù)等工作,同時(shí)要深刻分析各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,統(tǒng)籌處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共投資的輕重緩急和產(chǎn)業(yè)布局合理性,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化、合理化和規(guī)范化。
另一方面,要號(hào)召和發(fā)動(dòng)群眾從城市衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生等方面融入城市建設(shè),爭(zhēng)做文明市民,真正成為x的形象代言人。通過(guò)各方面工作,要形成既快速發(fā)展,又快而不亂的工作節(jié)奏和良好環(huán)境,讓大家到x既能看到我們欣欣向榮、紅紅火火的建設(shè)場(chǎng)面,也能看到我們科學(xué)、文明、高效的施工管理,為百姓生活帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利,為廣大游客帶來(lái)美的視覺(jué)享受。
三、緊密結(jié)合實(shí)際,著重解決好思維和能力兩個(gè)方面問(wèn)題。
(一)關(guān)于轉(zhuǎn)變思維方式和精神狀態(tài)的問(wèn)題。思路決定出路。在實(shí)際工作中,如果我們總是強(qiáng)調(diào)問(wèn)題困難,思維受限、思路不多,工作出路也就不多。
關(guān)于思維方式。我們想和不想不一樣,干與不干不一樣;
我們悶頭自己建設(shè)項(xiàng)目和走向世界、引進(jìn)外資不一樣,固步自封和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念不一樣,堅(jiān)持x原始文化與引進(jìn)外來(lái)文化也不一樣。所以,我們要進(jìn)一步調(diào)整思維方式,用國(guó)際化的視野、采取國(guó)際化手段做好x的事情。
我們存在的問(wèn)題和不足,既把教育實(shí)踐活動(dòng)這項(xiàng)工作圓滿完成,又切實(shí)解決好我們自己的問(wèn)題。
(二)關(guān)于提高能力的問(wèn)題。加快科學(xué)發(fā)展不僅是理論問(wèn)題,更是實(shí)踐問(wèn)題;
不僅是深化認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,更是一個(gè)提升能力的問(wèn)題。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),我認(rèn)為要提高四種能力:
開(kāi)動(dòng)腦筋尋找辦法靈活運(yùn)用政策進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和解決問(wèn)題的能力。
二是組織動(dòng)員的能力。面對(duì)繁重的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),要靠有效的組織動(dòng)員來(lái)保證,凝聚最廣泛的力量共同投入x保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)中來(lái)。各區(qū)、各部門(mén)和單位,要積極動(dòng)員干部群眾參與并支持我們工作,一起把房屋征收、項(xiàng)目建設(shè)、美化環(huán)境等具體工作做好。要做好宣傳引導(dǎo),讓大家真正理解我們的工作意圖、工作內(nèi)容、工作部署,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
三是創(chuàng)造良好環(huán)境的能力。我們正往國(guó)際化的方向努力,景區(qū)和城區(qū)建設(shè)的國(guó)際化要加快,招商引資環(huán)境的優(yōu)化要加快,干部素質(zhì)、居民素質(zhì)的提高也要加快。要努力在x形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。對(duì)我們自身而言,還要打造促執(zhí)行、抓落實(shí)的政務(wù)環(huán)境。年底,我們要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)和認(rèn)真考核,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案及獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。
實(shí)踐活動(dòng),將轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)同提升市民素質(zhì)相結(jié)合,將科學(xué)發(fā)展和。
安全。
發(fā)展相結(jié)合,將完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與基層組織建設(shè)相結(jié)合。各個(gè)社區(qū)從現(xiàn)在開(kāi)始要把黨員定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)社區(qū)。
工作。
抓好,把社區(qū)軟硬件設(shè)施提升抓好,把黨的基層組織建設(shè)好。
要統(tǒng)籌兼顧、四季兼顧,兼顧好項(xiàng)目建設(shè)和冬季旅游工作,要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)旅游發(fā)展,按照城鎮(zhèn)與x融為一體,生態(tài)與人文融為一體,硬件設(shè)施與軟件服務(wù)融為一體,x山水與人民融為一體的思路不斷強(qiáng)化我們冬季旅游功能。同時(shí),調(diào)動(dòng)全員積極處理好事務(wù)性工作與全區(qū)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,集中力量把各項(xiàng)工作落實(shí)好。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
游手好閑地學(xué)習(xí),并不比學(xué)習(xí)游手好閑好。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦在全縣項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)去年項(xiàng)目建設(shè)工作,安排部署今年項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”工作。剛才,縣長(zhǎng)作了總結(jié)點(diǎn)評(píng)和安排部署,講的都很好,我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、形勢(shì)逼人。
去年以來(lái),我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在同志們的共同努力下成效明顯,可圈可點(diǎn),對(duì)此縣委充分肯定。但是,今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們的一切工作都停滯不前,特別是項(xiàng)目建設(shè)工作,還有大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),我們已經(jīng)失去了先發(fā)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在一季度已經(jīng)過(guò)去了,我們要有一種緊迫感,必須緊抓項(xiàng)目不放手、不松勁、不懈怠。
(一)要樹(shù)牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的思想。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,是發(fā)展的支撐,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有大項(xiàng)目就沒(méi)有大發(fā)展。對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”,最現(xiàn)實(shí)的還是投資。無(wú)論是做大經(jīng)濟(jì)總量,還是提升發(fā)展質(zhì)量;無(wú)論是培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,還是繁榮社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生,歸根結(jié)底都要靠一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有效的手段。抓好了項(xiàng)目建設(shè),就抓住了推動(dòng)發(fā)展的“牛鼻子”,安上了加快發(fā)展的“新引擎”。這是一條被我們周邊發(fā)達(dá)的兄弟縣市反復(fù)證明了的一條鐵的定律。今天的項(xiàng)目投資,就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就是明天的發(fā)展速度,就決定著明天的發(fā)展方式。全縣上下要把項(xiàng)目建設(shè)擺在工作的中心,當(dāng)成第一位的任務(wù)抓好,要把近年來(lái)我們?cè)谥卮箜?xiàng)目建設(shè)上取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),作為下一階段推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,統(tǒng)籌抓好工業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是保運(yùn)轉(zhuǎn)”的意識(shí)。當(dāng)前,受疫情等因素影響,全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,盡管企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)了,但穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期。就我縣而言,用“嚴(yán)峻”二字來(lái)形容毫不為過(guò)。今年一季度,六大主導(dǎo)工業(yè)總產(chǎn)值5.36億元,同比下降69.1%,全部為負(fù)增長(zhǎng);全縣財(cái)政總收入下降更加明顯,幾乎沒(méi)有什么稅,財(cái)政壓力越來(lái)越大。在如此巨大的壓力之下,我們還能夠勉強(qiáng)維持正常穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn),已經(jīng)是非常不容易了。在越往后走,如果沒(méi)有項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目作支撐,我們的資金鏈就會(huì)斷,資金鏈一段,一切無(wú)從談起。所以,面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),我們除了大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)外,別無(wú)選擇。全縣上下一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
(三)要堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是惠民生”的導(dǎo)向。我們一切工作最終的落腳點(diǎn)是,為人民服務(wù),讓人民共享發(fā)展成果。項(xiàng)目建設(shè)也不例外,項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是為了民生改善。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),特別是民生項(xiàng)目建設(shè),是踐行群眾路線的必然要求和重要內(nèi)容。在年前的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,縣委常委會(huì)征集到的意見(jiàn)建議有近30%反應(yīng)的是我們的水電路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位的問(wèn)題,充分體現(xiàn)了群眾對(duì)民生改善的殷切期望。今年安排的這些重點(diǎn)項(xiàng)目,有相當(dāng)大的部分是直接與民生相關(guān)的??梢哉f(shuō),抓好這些項(xiàng)目就是惠民生,就是順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的新期待。我們一定要采取強(qiáng)有力的措施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展,以項(xiàng)目建設(shè)的最終成效來(lái)踐行我們的初心使命。
二、謀事在人。
這里講的是方法問(wèn)題。盡管當(dāng)前我們所處的形勢(shì)并不容樂(lè)觀,但只要大家講究方法,不盲目、不蠻干、不折騰,奮起追趕,我們的項(xiàng)目建設(shè)就能進(jìn)入正常的軌道。
(一)既要抓進(jìn)度、更要抓質(zhì)量。百年大計(jì),質(zhì)量為本,質(zhì)量是項(xiàng)目的生命,質(zhì)量不高項(xiàng)目就難以發(fā)揮正常作用,群眾就會(huì)有意見(jiàn)。比如,過(guò)去在一些交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)上,為追求進(jìn)度忽略了天氣等客觀因素的影響,質(zhì)量大打折扣,項(xiàng)目建成之日,就是問(wèn)題發(fā)生之時(shí)。各地各單位各指揮部要本著對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把發(fā)揮主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來(lái),嚴(yán)格按照時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)的要求,在保證建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),做到安全施工、科學(xué)調(diào)度、狠抓質(zhì)量、嚴(yán)格驗(yàn)收,確保項(xiàng)目如期如質(zhì)完成。
(二)既要講效率、更要講公平。項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”要有效率,其中征地拆遷是影響進(jìn)度和效率的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。征地拆遷必須嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策,對(duì)所有對(duì)象一視同仁,公平公正公開(kāi)。絕不能圖簡(jiǎn)單省事,對(duì)“釘子戶”搞幕后交易,損壞大的征地拆遷環(huán)境;或簡(jiǎn)單強(qiáng)拆,破壞群眾正常生產(chǎn)生活,引發(fā)矛盾。要堅(jiān)持依法征拆、陽(yáng)光征拆,一碗水端平,一把尺子量到底,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作,嚴(yán)禁暗箱操作,既不讓老實(shí)人吃虧,也不能讓“釘子戶“得便宜,形成良好的征拆氛圍,使項(xiàng)目能及時(shí)落地、順利建成。
(三)既要重效果、更要重效應(yīng)。謀劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目一定要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重統(tǒng)籌,這是我們必須始終堅(jiān)持的原則。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逼人,但我們不能因噎廢食。我們不但要注重項(xiàng)目建設(shè)的效果,更要注重一個(gè)項(xiàng)目建成后對(duì)當(dāng)?shù)氐睦瓌?dòng)作用,注重項(xiàng)目能夠帶來(lái)的長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)、人文效應(yīng),要形成一定的輻射作用、集聚效應(yīng)。
(四)既要能自力、更要能借力。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主體。當(dāng)前,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇阻,很多企業(yè)在生產(chǎn)要素,特別是資金方面遇到了自身難以克服的困難。在企業(yè)自力更生的基礎(chǔ)上,全縣各級(jí)各部門(mén)各指揮部也要及時(shí)伸出援手,對(duì)企業(yè),特別是有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的企業(yè)強(qiáng)化服務(wù),幫助他們對(duì)接政策、招商引資,切實(shí)解決資金、土地、人才、環(huán)境等方面的問(wèn)題,促使項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(五)既要工程安全,更要干部安全。要高度重視安全生產(chǎn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全保障,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。同時(shí),也要更加強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)干部的紀(jì)律要求,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建設(shè)中的腐敗行為,決不能“上一批項(xiàng)目,倒一批干部”。我們從事項(xiàng)目建設(shè)的同志,一定要耐得住清貧、抵得住誘惑,一定要有“常在河邊走,就是不濕鞋”的定力。要對(duì)腐敗行為實(shí)行零容忍,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題做到常檢查、早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)查處,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),以干部隊(duì)伍的清風(fēng)正氣促建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化好轉(zhuǎn)。
三、成敗由人。
“謀事在人”的下一句話是“成事在天”。但我覺(jué)得不對(duì),成事未必由天,我更相信事在人為,只要我們狠抓作風(fēng)不姑息、不遷就、不手軟,成敗還是我們自己說(shuō)了算,所以,這一點(diǎn)我講是成敗由人。
(一)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持“一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干”,按照縣委、縣政府確立的“六個(gè)一”的要求,帶頭聯(lián)系項(xiàng)目、清理項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目。要深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,了解情況,解決問(wèn)題,要形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的生動(dòng)局面和良好氛圍。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立“重點(diǎn)辦、主管部門(mén)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目業(yè)主”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。各地各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人,分層負(fù)責(zé)、分級(jí)推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)快、成效好的單位和個(gè)人要給予重獎(jiǎng),在全縣大張旗鼓宣傳表彰,并在提拔任用時(shí)給予重點(diǎn)考慮;對(duì)進(jìn)度滯后、成效不佳的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)并給予懲戒。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一萬(wàn)個(gè)嚴(yán)禁不如一個(gè)嚴(yán)究。對(duì)索拿卡要,破壞建設(shè)環(huán)境等行為,要?jiǎng)诱娓瘛⒏伊羷Γl(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。對(duì)不作為,影響項(xiàng)目推進(jìn)效率的行為,要嚴(yán)格督查、限期整改。對(duì)無(wú)理阻工,影響項(xiàng)目施工的行為,要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)教育、打擊、懲處,肅清項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
市上專(zhuān)題組織召開(kāi)了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
剛才,**傳達(dá)了全市固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話精神,**通報(bào)了上半年全縣固定資產(chǎn)投資完成情況、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況和領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目情況,**通報(bào)了上半年全縣招商引資任務(wù)完成情況。一會(huì)兒,**還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面提振工作信心。
面對(duì)上半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),上周以來(lái),省市密集召開(kāi)常委會(huì)議、固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等各類(lèi)會(huì)議,對(duì)做好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作做了提出了一系列新要求、新舉措,這些都向我們釋放出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),那就是抓投資、保增長(zhǎng)、促發(fā)展將成為今后一段時(shí)期各級(jí)黨委、政府工作的重中之重。我們務(wù)必要在思想上引起高度重視,深刻認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前下行壓力繼續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,抓好固定資產(chǎn)投資的極端重要性,自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念,提振工作信心,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè),確保全面完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
1、抓投資保增長(zhǎng)是彌補(bǔ)任務(wù)欠賬的現(xiàn)實(shí)需要。
從前面通報(bào)情況來(lái)看,1-4月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,僅占全年任務(wù)目標(biāo)的24%。市政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,二季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增84.5億元,增長(zhǎng)15%,三季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增21.3億元,增長(zhǎng)18%,四季度凈增22.1億元,凈增20%,目前,固定資產(chǎn)任務(wù)欠賬額度非常大。
一是開(kāi)工項(xiàng)目少。至目前,全縣開(kāi)工500萬(wàn)元以上的各類(lèi)項(xiàng)目349個(gè),同比減少88個(gè),完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,同比下降11.5%。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投資141億元,同比增長(zhǎng)5%,投資額低于市定目標(biāo)14億元,增速低10個(gè)百分點(diǎn)。
二是工業(yè)領(lǐng)域投資銳減。全縣開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目同比減少66個(gè),完成固定資產(chǎn)投資14.37億元,同比減少15.7億元,下降52.2%。其中:工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比減少7.42億元,下降61.3%;**光電園區(qū)同比減少6.65億元,下降88.9%。
三是大項(xiàng)目投資乏力。全縣開(kāi)工投資規(guī)模過(guò)億元的重大項(xiàng)目41個(gè),同比減少30個(gè),完成投資17.2億元,下降42.7%,占全縣項(xiàng)目投資的比重比上年同期下降12.9個(gè)百分點(diǎn)。
四是招商引資資金到位不足。止目前,全縣開(kāi)工招商引資項(xiàng)目105個(gè),實(shí)際到位資金73.73億元,同比增長(zhǎng)22.1%,到位資金額低于市定目標(biāo)57.77億元,增速低14.9個(gè)百分點(diǎn)。造成這些矛盾和問(wèn)題的原因是多方面的,在客觀上,也確實(shí)存在受疫情影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體放緩、產(chǎn)能過(guò)剩、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌、前置審批限制等因素制約,企業(yè)投資信心不足,簽約項(xiàng)目難以落地,開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、投資不足等問(wèn)題;但更主要的還是主觀上我們一些干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力,工作求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng),貽誤了工作時(shí)機(jī),影響了項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上半年還剩二月時(shí)間,彌補(bǔ)固定資產(chǎn)投資欠賬、完成全年目標(biāo)任務(wù),可以說(shuō)時(shí)間緊、困難多、壓力大。我們只有強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),提振發(fā)展信心,以破釜沉舟的氣概攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、補(bǔ)欠賬、擴(kuò)投資、促增長(zhǎng),才能確保完成291億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
2、抓投資保增長(zhǎng)是落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。
為了積極應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),**月**日,市上專(zhuān)題組織召開(kāi)了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。我簡(jiǎn)單歸納了一下,本次會(huì)議主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)和信號(hào):
一是會(huì)議規(guī)格之高前所未有。四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、市委常委和副市長(zhǎng)全部出席,市委**書(shū)記和市政府**市長(zhǎng)分別做了重要講話,各分管副市長(zhǎng)和各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)分別做了表態(tài)發(fā)言。如此高規(guī)格的召開(kāi)一個(gè)單項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,在**歷史上實(shí)屬罕見(jiàn),也充分彰顯了市委、市政府抓投資、保增長(zhǎng)的態(tài)度和決心。
二是推進(jìn)措施之實(shí)前所未有。會(huì)上**市長(zhǎng)分別與各副市長(zhǎng)、各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解到季度,對(duì)投資億元以上的重大項(xiàng)目逐一靠實(shí)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。決定從5月份開(kāi)始,市委、市政府對(duì)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行一月一督查,一月一匯報(bào),市委常委會(huì)每月專(zhuān)題研究一次,并將完成情況在媒體上公開(kāi)曬單,以前所未有的務(wù)實(shí)措施強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三是考核問(wèn)責(zé)之嚴(yán)前所未有。市委研究制定了固定資產(chǎn)投資和招商引資專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資目標(biāo)任務(wù)在年度“六位一體”綜合考核體系中的權(quán)重,將平時(shí)督查、通報(bào)考評(píng)情況得分計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)考核,并將平時(shí)考核得分權(quán)重由10%提高到了20%;年終考核縣(市縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子賦分由9分提高到了12分,對(duì)于超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,提高年度科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)獎(jiǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),在年度“六位一體”綜合考核優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)秀等次;對(duì)落實(shí)固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)中表現(xiàn)突出、成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部,在崗位調(diào)整、選人用人時(shí)優(yōu)先予以考慮。對(duì)月督查、月通報(bào)排名末位的,班子主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言;季度排名末位的,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;年度考核評(píng)定為一般等次的,對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)或誡勉談話;較差等次的,對(duì)班子和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理,其他領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。對(duì)此,希望能夠引起我們?cè)谧拿恳晃煌镜闹匾?,切?shí)從講政治、講大局高度出發(fā),進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、凝聚智慧和力量,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
3、抓投資保增長(zhǎng)是搶抓發(fā)展機(jī)遇的有效抓手。
盡管經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍在持續(xù),但最近國(guó)家和省市密集出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,為我們抓投資保增長(zhǎng)提供了難得的利好機(jī)遇。
一是加快“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。中央印發(fā)的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng),將**與**等地一起定位為面向中亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,我縣作為國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市、全國(guó)縣域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市和國(guó)家電子商務(wù)示范基地,有利于形成互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)等新的投資領(lǐng)域和投資需求。
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家正在積極謀劃推出新興產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)升級(jí)新的投資工程包,發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券,推廣政府和社會(huì)資本合作模式,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都有利于我縣進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家投資支持。
三是持續(xù)強(qiáng)化政策優(yōu)惠帶來(lái)的機(jī)遇。**明確指出,在項(xiàng)目建設(shè)中將繼續(xù)執(zhí)行出臺(tái)的優(yōu)惠政策,向社會(huì)、企業(yè)明確傳遞了穩(wěn)定政策、穩(wěn)定投資的信息,這也將改善市場(chǎng)主體的投資意愿。同時(shí),省上下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作的通知,明確了投資重點(diǎn)、支持政策、工作責(zé)任,尤其是**工程、**行動(dòng)、促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展意見(jiàn),導(dǎo)向明確,措施具體,有利于我們尋求投資突破口。市委、市政府出臺(tái)了強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn),細(xì)化了固定資產(chǎn)投資任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的措施和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織保障,這些具體政策對(duì)促進(jìn)投資必將起到十分重要的作用。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研判當(dāng)前投資形勢(shì),深入研究投資政策,進(jìn)一步增強(qiáng)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的信心和決心,搶抓政策機(jī)遇,扎實(shí)抓好擴(kuò)投資保增長(zhǎng)各項(xiàng)工作,發(fā)揮好投資拉動(dòng)的關(guān)鍵作用,確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
二、聚焦重點(diǎn),攻堅(jiān)突破,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞項(xiàng)目建設(shè)而全面發(fā)力,千方百計(jì)確擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)。
一是要盯緊重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐。在年初,縣委、縣政府就將全縣34個(gè)重大項(xiàng)目采取“三包一聯(lián)”的形式,全部包掛在了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上,但從上半年落實(shí)情況來(lái)看,效果不是很理想。**月**日,市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,又將涉及我縣的億元以上的重大項(xiàng)目103個(gè)(其中:已開(kāi)工需要重點(diǎn)推進(jìn)的90個(gè),未開(kāi)工13個(gè))以責(zé)任清單的形式進(jìn)行了下達(dá)分解。按照市委、市政府的要求,縣委、縣政府也按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包掛誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)對(duì)口誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐項(xiàng)分解明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度要求。
對(duì)于至目前還沒(méi)有開(kāi)工的,縣委縣政府不再追究,但從今天起,在全縣開(kāi)展為期三個(gè)月的項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,特別是包掛領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地調(diào)度、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,全面提速審批、核準(zhǔn)、開(kāi)工、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),力促包掛責(zé)任項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要指定專(zhuān)人,跟蹤落實(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表和流程圖,提出明確的時(shí)限要求和投資進(jìn)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),著力在抓進(jìn)度、促投產(chǎn)上下功夫,努力形成更多的實(shí)物工程量,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用。總之一句話,就是對(duì)于市政府責(zé)任書(shū)中簽訂的103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,必須想盡一切辦法、動(dòng)員一切力量,逐個(gè)靠實(shí)、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小項(xiàng)目夯基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),按照抓大不放小的原則,在推進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí),充分調(diào)度一切積極因素,高度重視各類(lèi)小型項(xiàng)目的建設(shè)和補(bǔ)充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件,引導(dǎo)一些小項(xiàng)目入駐已具備基礎(chǔ)條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。在上周召開(kāi)的**次常務(wù)會(huì)上,縣政府對(duì)43宗農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行了集中研究,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要加快工作進(jìn)度,積極督促已經(jīng)拿到土地的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),盡早形成新的投資增量。
三是要謀劃新生項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模。針對(duì)市上下達(dá)固定資產(chǎn)二季度投資增長(zhǎng)15%、三季度增長(zhǎng)18%、四季度增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù),我們要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),還要謀劃包裝生成一批新生項(xiàng)目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)口部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新舉措,重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造、現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)等方面入手,包裝生成一批新項(xiàng)目,最大限度的擴(kuò)大投資規(guī)模。
2、切實(shí)加大招商引資力度。
今年市政府下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)是263億元,占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務(wù),招商引資是關(guān)鍵。
一是要跟蹤抓好已簽約項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)。按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主抓、誰(shuí)落實(shí)”的原則,對(duì)近三年來(lái)已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,特別是對(duì)簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目,要逐個(gè)分析原因,對(duì)具備履約條件的,要確定專(zhuān)人跟蹤對(duì)接,加快協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù),促成項(xiàng)目早日落地開(kāi)工建設(shè);對(duì)確實(shí)無(wú)法履約的項(xiàng)目,要迅速尋找新的業(yè)主,加快開(kāi)展基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。
二是要切實(shí)加大招商引資力度。商務(wù)、發(fā)改、工信等部門(mén)要及早籌劃準(zhǔn)備,分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對(duì)性的制定招商方案,組織招商小分隊(duì),積極外出進(jìn)行定點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)招商引資實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開(kāi)始,縣上將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成5個(gè)招商小分隊(duì),每月外出開(kāi)展招商引資活動(dòng)一次。6月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往北京、天津、河北等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。7月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往上海、浙江、江蘇、安徽等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。8月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往陜西、山西、重慶、四川等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。9月份,圍繞新能源開(kāi)發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。10月份,主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往山東、遼寧、吉林等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。
三是要充分發(fā)揮經(jīng)開(kāi)縣平臺(tái)作用。盡管經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理,但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)開(kāi)區(qū)與縣政府在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運(yùn)共同體,對(duì)此,我們?nèi)h的領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),也希望經(jīng)開(kāi)縣的干部職工也有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揚(yáng)前幾年形成的一體抓招商、一體抓項(xiàng)目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng),密切溝通合作,集中攻堅(jiān)招商,共促互利雙贏。
3、認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取項(xiàng)目。
一方面要把握政策導(dǎo)向抓謀劃。要依托“五大”國(guó)字號(hào)戰(zhàn)略平臺(tái),深入研究宏觀政策導(dǎo)向,密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),切實(shí)謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的骨干項(xiàng)目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署,切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確著力點(diǎn),主攻突破點(diǎn),謀劃啟動(dòng)一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目,包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項(xiàng)目,確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到350億元以上。
另一方面要積極主動(dòng)抓爭(zhēng)取。及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專(zhuān)項(xiàng)資金安排等相關(guān)政策信息,特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等重大工程的投資動(dòng)向,主動(dòng)出擊銜接,積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單,主動(dòng)跑省進(jìn)京、加強(qiáng)與省級(jí)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持。在項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)程中,我們要切實(shí)處理好合法、合規(guī)、合理之間的關(guān)系,把政策的原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái),把上級(jí)要求與本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,努力更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤(pán)子,為持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)爭(zhēng)取主動(dòng)、積蓄后勁。
4、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)。
市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否按期完成,主要取決于我們抓項(xiàng)目的力度,但與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)處理也有很大關(guān)系。特別是固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)提高到500萬(wàn)元以后,固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞,統(tǒng)計(jì)工作是否到位,將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求和年初分解下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù),認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)分析,認(rèn)真做好投資各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計(jì)工作。新開(kāi)工項(xiàng)目各包抓責(zé)任部門(mén),要及時(shí)做好項(xiàng)目入庫(kù)上報(bào)工作,及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件,項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證,項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,使項(xiàng)目能夠及時(shí)納入省市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)。縣發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作,跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度,把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度,解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難,切實(shí)負(fù)起牽頭部門(mén)的責(zé)任。縣工信局要重視對(duì)沒(méi)有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購(gòu)置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就納入一個(gè),確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)。
縣建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)危舊房改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì),督促企業(yè)及時(shí)收集上報(bào)佐證材料和投資報(bào)表。縣統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)范圍,嚴(yán)把重大項(xiàng)目入庫(kù)審批關(guān)口,詳細(xì)核對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),查漏補(bǔ)缺,確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,關(guān)注全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要著重做好與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作,確保園區(qū)企業(yè)的投資及時(shí)入庫(kù),統(tǒng)計(jì)到位。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保投資任務(wù)完成。
完成上半年和全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%和20%的目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,牽涉面廣,需要全縣各級(jí)廣泛參與,主動(dòng)作為,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把抓投資促增長(zhǎng)作為當(dāng)前工作的頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任,確保把這項(xiàng)工作放在心里,抓在手上,抓出成效。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)于固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù),在年初縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)簽訂的責(zé)任書(shū)中就已經(jīng)下達(dá)的非常明確,這次會(huì)上,縣委、縣政府又對(duì)市政府簽訂的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,應(yīng)該說(shuō),任務(wù)和責(zé)任已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步細(xì)化促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的工作措施,把工作任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體單位和具體責(zé)任人,各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要主動(dòng)改變工作作風(fēng),全面推行一線工作法,深入項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)一線,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,確保每一個(gè)目標(biāo)、每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了集中攻堅(jiān)期,各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重,各級(jí)各部門(mén)要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資與**工程、**行動(dòng)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),集中時(shí)間精力,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),集中攻堅(jiān)突破。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要密切協(xié)作配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)縣的的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力。
三是要強(qiáng)化督促檢查。嚴(yán)格按照“三包一聯(lián)”責(zé)任制的有關(guān)要求,全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)周報(bào)告、月督查、季評(píng)比、年考核制度??h發(fā)改局要對(duì)103個(gè)重大項(xiàng)目制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)督查,于每周五12點(diǎn)之前,將項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)度和完成投資額匯報(bào)后報(bào)縣委、縣政府;兩辦督查室要每月組織開(kāi)展一次項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng),督查情況在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);縣委、縣政府每季度組織開(kāi)展一次項(xiàng)目建設(shè)集中評(píng)比活動(dòng),對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合打分排名,并在新聞媒體上公開(kāi)“亮排行榜、曬成績(jī)單”,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到均衡進(jìn)度。
四是要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。市委、市政府加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資考核權(quán)重,并嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。按照楊書(shū)記的指示要求,縣考核辦也要參照市上考核辦法,研究制定縣上具體的考核辦法,總體要求上就是要加大考核權(quán)重,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)提效,對(duì)不能按要求完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的單位和干部,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。切實(shí)以嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措,確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),為市委、市政府和全縣人民交上一份滿意答卷。
謝謝大家!
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)區(qū)委二屆二次黨代會(huì)精神,分析當(dāng)前項(xiàng)目工作面臨的形勢(shì),明確工作思路,動(dòng)員全區(qū)上下全身心投入到工作中去,振奮精神,堅(jiān)定信心,謀劃好項(xiàng)目工作,確保全面完成今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。剛才,×副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了2021年項(xiàng)目工作完成情況,安排部署了2022年項(xiàng)目工作,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的項(xiàng)目工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要意義。
項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐,關(guān)系著發(fā)展的質(zhì)量,決定著發(fā)展的后勁。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以保持良好態(tài)勢(shì),關(guān)鍵就在于我們緊緊抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目,在全區(qū)范圍內(nèi)形成了大干快上、齊抓共建的項(xiàng)目建設(shè)濃厚氛圍。×年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)堅(jiān)持把推進(jìn)項(xiàng)目工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手、主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,難中求進(jìn),項(xiàng)目工作整體水平持續(xù)提升。一大批交通、教育、衛(wèi)生、住房等關(guān)乎全區(qū)群眾生產(chǎn)生活的民生項(xiàng)目得以順利實(shí)施,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,人民群眾生產(chǎn)生活條件得到了顯著改善,固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得了良好成績(jī)?!聊?,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)×億元,同比增長(zhǎng)×%,區(qū)管投資增長(zhǎng)×%。項(xiàng)目涉及生態(tài)、市政、交通、電力、教育、衛(wèi)生、扶貧、水利、基層政權(quán)建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、高原美麗鄉(xiāng)村等多個(gè)領(lǐng)域??梢哉f(shuō),我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)投資在增大、數(shù)量在增多、水平在提高,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的項(xiàng)目工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的部門(mén)抓項(xiàng)目就是抓投資,抓投資就是促發(fā)展的意識(shí)沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái),存在怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)和多一事不如少一事的思想,對(duì)項(xiàng)目的謀劃和研究不夠,爭(zhēng)取項(xiàng)目的時(shí)間和精力不足,實(shí)施項(xiàng)目的措施和力量還不到位,存在怕吃苦,怕受累,不愿意花心思、費(fèi)氣力、下功夫研究和爭(zhēng)取項(xiàng)目的現(xiàn)象。二是項(xiàng)目爭(zhēng)取力度仍然不大。一些部門(mén)負(fù)責(zé)人思想不夠解放,對(duì)國(guó)家和省市的投資導(dǎo)向研究不透、把握不準(zhǔn),項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)存量不大、不新,在項(xiàng)目的爭(zhēng)取上思路不寬,辦法不多,還有些同志對(duì)項(xiàng)目工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,爭(zhēng)取項(xiàng)目的主動(dòng)性還不強(qiáng)。三是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),項(xiàng)目推進(jìn)不力。一些項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)了,但項(xiàng)目前期不到位,甚至遲遲不做項(xiàng)目前期,項(xiàng)目不能及時(shí)落地,工程不能按時(shí)開(kāi)工。有些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中推進(jìn)不力,建設(shè)進(jìn)度緩慢,完不成投資計(jì)劃。有些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。四是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度還不大,項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督不到位,缺乏有效的監(jiān)督檢查和工作考核,“重爭(zhēng)取、輕建設(shè)”,“重建設(shè)、輕管理”的問(wèn)題依然突出。五是招商引資路子還不寬,方法還不多,招商項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分,項(xiàng)目?jī)?cè)過(guò)于粗糙,項(xiàng)目數(shù)量不足。項(xiàng)目資金的到位率較低,后續(xù)工作跟不上,有些招商引資項(xiàng)目簽約后,資金得不到落實(shí)。這些問(wèn)題的存在,不僅嚴(yán)重制約了項(xiàng)目工作的順利推進(jìn),同時(shí)也影響著我區(qū)的發(fā)展,我們必須引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加以解決。
我們一定要立足實(shí)際,倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓投資,抓投資就是促發(fā)展”的理念,把投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,咬定發(fā)展目標(biāo),深入分析和找準(zhǔn)項(xiàng)目工作的突破口,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難,搶抓機(jī)遇,順勢(shì)而為,堅(jiān)定不移地以項(xiàng)目建設(shè)促投資、促增長(zhǎng)、促發(fā)展。項(xiàng)目工作上大家絕不能有等一等、歇一歇、停一停的思想,一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng),以超常規(guī)的姿態(tài)去跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目、管項(xiàng)目,千方百計(jì)抓好項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取和建設(shè)落實(shí)工作,力爭(zhēng)一年邁出一大步,一年一個(gè)大變樣,實(shí)現(xiàn)投資和項(xiàng)目工作量的突破、質(zhì)的飛躍。
二、主動(dòng)作為,通力合作,切實(shí)提高項(xiàng)目工作水平和質(zhì)量。
項(xiàng)目建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,貫穿方方面面,這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部,要將項(xiàng)目工作抓在手上,放在心上,牢牢把握好項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)動(dòng)腦筋,開(kāi)拓思路,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不斷提高做好項(xiàng)目工作的能力水平。
一要科學(xué)謀劃好項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家和省、市的宏觀政策導(dǎo)向,用足用活政策,根據(jù)實(shí)際,圍繞“十四五”規(guī)劃中的項(xiàng)目,積極與上級(jí)主管部門(mén)銜接溝通,策劃一批有深度、有前景、有效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和捕捉機(jī)遇的敏銳性,主動(dòng)作為,高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,認(rèn)真策劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,建立分級(jí)、分類(lèi)項(xiàng)目庫(kù),做到策劃一批、儲(chǔ)備一批、引進(jìn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真按照《×區(qū)關(guān)于促進(jìn)民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》,根據(jù)各自職責(zé)分工、重點(diǎn)任務(wù),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資,爭(zhēng)取更多的民間投資項(xiàng)目落地生根。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資模式,貫徹落實(shí)好《×省推進(jìn)招商引資加大民間投資政策措施》,研究出臺(tái)《×區(qū)招商引資管理辦法》,認(rèn)真研究、梳理招商工作規(guī)劃、制定重點(diǎn)招商目錄,細(xì)化招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介,圍繞富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游、健康養(yǎng)生休閑、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面,有目標(biāo)有針對(duì)性地上門(mén)招商,提高招商質(zhì)量和水平。對(duì)于簽約的項(xiàng)目,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),跟蹤落實(shí),提升項(xiàng)目履約率和資金到位率,力爭(zhēng)一大批招商項(xiàng)目落地。
二要積極做好項(xiàng)目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要全力做好項(xiàng)目前期工作,樹(shù)立“前期滯后就是發(fā)展滯后”的理念。要按照項(xiàng)目建設(shè)程序,采取積極有效的措施,組織力量做好項(xiàng)目規(guī)劃、可研、地勘等環(huán)節(jié)的前期工作,力求每一環(huán)節(jié)都做到規(guī)范、有序。初選項(xiàng)目要千方百計(jì)達(dá)到上級(jí)要求的工作深度,增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力,提高項(xiàng)目的中選率。要充分利用多種渠道、多種關(guān)系,積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。在爭(zhēng)取項(xiàng)目上,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,我們就要有一種鍥而不舍的執(zhí)著精神,就要有一種百折不撓的苦干勁頭,積極爭(zhēng)取落實(shí)。對(duì)已上報(bào)審批的項(xiàng)目,要撲下身子,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接,派專(zhuān)人去盯、去跟進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)過(guò)程中的問(wèn)題并加以解決,力爭(zhēng)爭(zhēng)取一個(gè),成功一個(gè)。
因監(jiān)管不到位造成損失的,必須依法追責(zé)。總之,在項(xiàng)目的實(shí)施管理方面,有明確的規(guī)定和要求,我們必須按程序辦事。凡不按程序?qū)嵤╉?xiàng)目,出了問(wèn)題,不論是建設(shè)單位,還是職能部門(mén),是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),屬于行政責(zé)任的嚴(yán)格問(wèn)責(zé),構(gòu)成違法犯罪的依法處理。
四要加快項(xiàng)目的進(jìn)度。當(dāng)前,我區(qū)正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,建設(shè)項(xiàng)目多、范圍廣,發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、財(cái)政、電力等部門(mén)作為推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的主體力量,要按照各自的工作職能,切實(shí)增強(qiáng)合作意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作效率,為各類(lèi)符合條件的項(xiàng)目給予全方位的指導(dǎo)和支持,主動(dòng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)用地、供水、供電、通路以及臨時(shí)占地占道、拆遷等問(wèn)題。各項(xiàng)目建設(shè)單位要抓住建筑施工的黃金時(shí)節(jié),強(qiáng)化施工力量組織,制定科學(xué)的工作進(jìn)度預(yù)案,正排工序,倒排工期,明確時(shí)限要求,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡早完成建設(shè)任務(wù),絕不允許當(dāng)年能建成的項(xiàng)目跨年度建設(shè)交付使用。尤其是市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用,進(jìn)行全程監(jiān)督,全面掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、形象進(jìn)度、投資額度和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,并及時(shí)梳理匯總上報(bào),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年春天氣溫較高,有利于項(xiàng)目工程早開(kāi)工,我們一定要按照省市有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)的要求,所有續(xù)建項(xiàng)目必須在×月×日前開(kāi)工,在×月份形成一個(gè)大開(kāi)工大建設(shè)的場(chǎng)面,新建項(xiàng)目抓緊完成項(xiàng)目前期工作,盡力早日開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)×月份開(kāi)工率達(dá)到×%以上。
五要做好統(tǒng)計(jì)投資入庫(kù)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),每月×日左右匯總各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)數(shù)據(jù),并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研判,做好預(yù)警預(yù)測(cè),科學(xué)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)結(jié)果,有針對(duì)性地提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品。要有效整合部門(mén)統(tǒng)計(jì)資源,建立統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、住建、工業(yè)和商務(wù)等有關(guān)部門(mén)為成員的統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,著力解決在政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作中責(zé)任不清、機(jī)制不順、資料不全,影響統(tǒng)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮等問(wèn)題,切實(shí)理順統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理渠道,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理工作目標(biāo)化,目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化,責(zé)任落實(shí)具體化,確保統(tǒng)計(jì)工作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視統(tǒng)計(jì)工作,把統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為本職工作的重要組成部分,積極主動(dòng)支持、配合好統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作,自覺(jué)提供有關(guān)資料,確保區(qū)屬固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、壓實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,形成齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的工作合力。
項(xiàng)目工作牽動(dòng)性大、涉及面廣,全區(qū)上下必須增強(qiáng)全局觀念,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,建立良好的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到方向明確,目標(biāo)一致,上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作主體責(zé)任。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目協(xié)調(diào)和督查責(zé)任人,各部門(mén)一把手為項(xiàng)目管理和實(shí)施責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人要按照各自責(zé)任分工,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量安全。尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目要按照一個(gè)項(xiàng)目,一套方案,一名領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)部門(mén)的“四個(gè)一”要求,一抓到底??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,關(guān)口前移,靠前指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的一把手要切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目工作第一責(zé)任人的職責(zé),把主要精力放在謀項(xiàng)目,抓項(xiàng)目上,經(jīng)常性研究,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作不留空擋,不出問(wèn)題。
二要全面實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目工作責(zé)任制。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要抽出專(zhuān)門(mén)時(shí)間,投入更多精力,與項(xiàng)目責(zé)任單位一起撲下身子,帶頭推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真剖析,對(duì)癥下藥,真正通過(guò)聯(lián)系項(xiàng)目達(dá)到推動(dòng)項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目的目的。
三要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四制”,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,將工程建設(shè)管理的具體任務(wù)交付給項(xiàng)目法人承擔(dān),充分發(fā)揮項(xiàng)目法人的作用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人的責(zé)、權(quán)統(tǒng)一,確保項(xiàng)目法人切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理責(zé)任。同時(shí),要落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量終身責(zé)任制,一旦發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故,不管是誰(shuí),不管責(zé)任人走到哪里,都要依法追究相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
四要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的原則,在保證工程質(zhì)量的同時(shí),注重施工安全。各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步完善自身的質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范要求,精心組織,科學(xué)施工,確保工程質(zhì)量安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職責(zé),健全施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度。年內(nèi),要大規(guī)模組織開(kāi)展幾次在建項(xiàng)目工程質(zhì)量安全大檢查活動(dòng),集中檢查和整改工程質(zhì)量安全違規(guī)行為,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲處罰,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
設(shè)置各種防護(hù)圍擋設(shè)施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚(yáng)及廢棄物、雜物飄散;
運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)廂應(yīng)確保牢固、嚴(yán)密,嚴(yán)禁在裝運(yùn)過(guò)程中沿途拋、灑、滴、漏;
工地出入口×米內(nèi)應(yīng)用砼硬化,并設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,運(yùn)輸車(chē)輛必須沖洗后出場(chǎng)。環(huán)保部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)污染環(huán)境和空氣的施工單位和主管單位依法從重處罰,確保不因施工影響空氣質(zhì)量。
六要強(qiáng)化項(xiàng)目督查責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦、發(fā)改委要對(duì)全區(qū)各類(lèi)項(xiàng)目的落實(shí)和推進(jìn)情況,采取現(xiàn)場(chǎng)督查、節(jié)點(diǎn)督查、反復(fù)督查、深度督查等方式,進(jìn)行全程跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改項(xiàng)目推進(jìn)中存在的各種問(wèn)題。全面實(shí)行項(xiàng)目工作目標(biāo)考核制度,真正將抓項(xiàng)目作為檢驗(yàn)干部能力水平的試金石,嚴(yán)格按照目標(biāo)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、重獎(jiǎng)重罰和干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的原則,強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。建立月督查通報(bào),年考核獎(jiǎng)懲制度,重點(diǎn)項(xiàng)目辦至少每半月深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展一次督查工作,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)提出整改意見(jiàn),下發(fā)整改通知,對(duì)整改不及時(shí),項(xiàng)目推進(jìn)不力的項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。同時(shí),要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,尤其是要將項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和實(shí)施進(jìn)度作為督查的重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)和糾正不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我相信,只要全區(qū)上下始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,銳意進(jìn)取,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,就能強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是聽(tīng)取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),狠抓項(xiàng)目管理,推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報(bào)情況,我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長(zhǎng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯,依靠度越來(lái)越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺乏一批具有帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長(zhǎng)乏力,今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問(wèn)題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢,項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng),抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題的存在,很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,必須采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加以解決。各部門(mén)、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好,把在建項(xiàng)目建設(shè)好,把建成項(xiàng)目管理好,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年,區(qū)委、政府提出了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)28%,并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來(lái)抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。
(一)抓開(kāi)工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開(kāi)工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開(kāi)工建設(shè)等工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工啟動(dòng)儀式”,各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。
(二)抓重點(diǎn),確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來(lái)抓,對(duì)今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類(lèi)、再安排,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn),全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個(gè)責(zé)任單位具體落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度,確保所有項(xiàng)目3月底全部開(kāi)工建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見(jiàn)成效。
(四)抓籌資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級(jí)財(cái)政有限,加快項(xiàng)目建設(shè)需爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)資金扶持和社會(huì)投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計(jì)籌集資金,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)資金支持;另一方面,要加強(qiáng)與各類(lèi)政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對(duì)接,積極爭(zhēng)取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實(shí)加大“三爭(zhēng)雙招”工作力度,積極引進(jìn)社會(huì)投資,鼓勵(lì)外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè),需要爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的大力支持。各部門(mén)、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級(jí)部門(mén)的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實(shí)把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位,嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制,不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度,確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全,讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
(七)抓儲(chǔ)備,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動(dòng)性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),為推動(dòng)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新。
一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰(shuí)的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”,誰(shuí)就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動(dòng)快、效率高、工作實(shí)”的要求,敢于變通、善于變通,認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案,負(fù)責(zé)組織完成建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估論證和申報(bào)等工作,落實(shí)建設(shè)條件,確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對(duì)向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門(mén)的主體責(zé)任和時(shí)間要求,盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位,確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭(zhēng)取到位;對(duì)能夠打捆的項(xiàng)目,要采取“一攬子”報(bào)批的辦法,集中申報(bào),一次性審批,加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目,要加快完成項(xiàng)目建議書(shū),盡快向上申報(bào)。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢(qián)都用在“刀刃”上。
三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多,專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個(gè)從事基本項(xiàng)目建設(shè)的同志,都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理,切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。
同志們,抓好項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹(shù)立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的新成就,開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
春節(jié)長(zhǎng)假剛結(jié)束,縣委、縣政府立即組織召開(kāi)全縣項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,其主要目的在于全面深入貫徹落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的今年要掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮,力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,促使全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作,形成聚精會(huì)神搞建設(shè),全力以赴抓項(xiàng)目的良好氛圍。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步凝聚全縣上下加快項(xiàng)目建設(shè)的新動(dòng)力。
20xx年12月23至24日,自治區(qū)人民政府相繼組織召開(kāi)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,自治區(qū)馬飚主席及多位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,全面分析當(dāng)前全區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及項(xiàng)目建設(shè)在今年經(jīng)濟(jì)工作中舉足輕重的地位,明確提出,力爭(zhēng)完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措,超常規(guī)擴(kuò)大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的迫切需要、是與當(dāng)前中央宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向完全相符的,我們必須采取超常規(guī)的措施,加快項(xiàng)目前期工作、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸投資、整合財(cái)政資金、有效組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作。12月31日,在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,謝志剛市長(zhǎng)把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項(xiàng)之首;在自治縣人大六屆四次會(huì)議上我縣也明確了20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
縱觀全區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及我縣實(shí)際情況,擴(kuò)大投資是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑和根本動(dòng)力。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、和諧社會(huì)構(gòu)建,都需要項(xiàng)目作支撐。項(xiàng)目已成為經(jīng)濟(jì)工作的主線,也是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)工作要圍繞著項(xiàng)目轉(zhuǎn),圍繞著項(xiàng)目干,以項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)工作全局。我們財(cái)政資金十分薄弱的實(shí)際情況,決定了爭(zhēng)取國(guó)家政策、項(xiàng)目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要途徑,要得到國(guó)家資金的支持,就必須要扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目工作。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)到抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、沒(méi)有大項(xiàng)目,發(fā)展就會(huì)滯后。
近年來(lái),我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),全縣項(xiàng)目建設(shè)由少變多、由小變大,發(fā)生了明顯變化,但把這樣的變化放在我們目前所處的關(guān)鍵時(shí)期來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)要求,我們的項(xiàng)目建設(shè)還差距很大、任重道遠(yuǎn)。在成績(jī)面前,務(wù)必要保持一種自醒的意識(shí);在新的壓力面前,務(wù)必要弘揚(yáng)一種自強(qiáng)的精神;在新的困難面前,務(wù)必要咬定一種自壓的目標(biāo);在新的機(jī)遇面前,務(wù)必要堅(jiān)定一種爭(zhēng)先進(jìn)位的信心。各級(jí)各部門(mén)要從以下五個(gè)方面創(chuàng)新理念,克難攻艱,謀劃項(xiàng)目建設(shè)工作,力爭(zhēng)推上新臺(tái)階。一要樹(shù)立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃,尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施超前決策,積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目建設(shè)順利、快速推進(jìn)。二要樹(shù)立科學(xué)規(guī)劃理念。要始終堅(jiān)持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)各類(lèi)建設(shè)的綱領(lǐng)。在規(guī)劃中包裝策劃項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)展示規(guī)劃內(nèi)容,體現(xiàn)規(guī)劃意圖,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)效用。三要樹(shù)立合作互動(dòng)理念。要充分利用和調(diào)動(dòng)一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量,積極開(kāi)展合作互動(dòng),激發(fā)發(fā)展活力和動(dòng)力。四要樹(shù)立敢于爭(zhēng)取理念。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵是要敢于爭(zhēng)取,持之以恒,贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須多方面調(diào)動(dòng)力量,積極向上爭(zhēng)取支持。要敢于爭(zhēng)項(xiàng)目,加強(qiáng)“跑上”力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。要敢于爭(zhēng)資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)資金、貼息補(bǔ)助和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金。要加強(qiáng)銀企合作,提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,積極爭(zhēng)取開(kāi)行政策性貸款。五是要樹(shù)立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江,人人有責(zé)。尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部更是責(zé)無(wú)旁貸,必須樹(shù)立為“振興環(huán)江經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會(huì)”而建功立業(yè)的理念,把思想用在謀發(fā)展上,把精力用在抓項(xiàng)目上,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,把項(xiàng)目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力以赴掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
要完成“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng),必須采取非常措施、過(guò)硬手段,非凡力度、超強(qiáng)干勁,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,全力以赴跑項(xiàng)目,爭(zhēng)分奪秒建項(xiàng)目,在全縣范圍內(nèi)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮,努力上一批有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有利于環(huán)江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的交通設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)和民生工程,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
20xx年,全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)是15.1億元,增長(zhǎng)25%,力爭(zhēng)完成16億元,增長(zhǎng)32.23%。根據(jù)匯總,今年全縣主要建設(shè)項(xiàng)目共118項(xiàng),總投資71.8億元,計(jì)劃投資13.1億元。其中投資500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目63項(xiàng),總投資70.5億元,計(jì)劃投資12.56億元。
1、積極籌措一批新項(xiàng)目,以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關(guān)注國(guó)家投資政策導(dǎo)向,立足環(huán)江實(shí)際,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導(dǎo)資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭(zhēng)取工作,抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目,增強(qiáng)投資拉動(dòng)力,優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要及時(shí)調(diào)整完善項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,形成分類(lèi)合理、數(shù)量充足、管理科學(xué)、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)態(tài)勢(shì)。20xx年要著力推進(jìn)環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級(jí)公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護(hù)岸工程、藍(lán)天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批新項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、審批工作。
2、強(qiáng)力推進(jìn)一批在建續(xù)建項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工。據(jù)匯總,20xx年全縣續(xù)建項(xiàng)目37項(xiàng),總投資5.67億元,全年計(jì)劃投資2.9億元。具體項(xiàng)目包括:江濱河堤路延長(zhǎng)線建設(shè)工程、民族文化活動(dòng)中心項(xiàng)目、凱豐房地產(chǎn)項(xiàng)目、城區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、寶成鋼鐵公司投資6000萬(wàn)元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項(xiàng)目等。這些已經(jīng)開(kāi)工在建的項(xiàng)目,要千方百計(jì)形成盡可能多的投資工作量,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。
3、以只爭(zhēng)朝夕的精神開(kāi)工一批項(xiàng)目。預(yù)計(jì)20xx年全縣新開(kāi)工項(xiàng)目81項(xiàng),總投資66.48億元,計(jì)劃投資10.57億元。其中主要項(xiàng)目有:投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項(xiàng)目,總投資8000萬(wàn)元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項(xiàng)目,投資5300萬(wàn)元的下金煤業(yè)公司由6萬(wàn)噸提升到15萬(wàn)噸技改項(xiàng)目,投資1500萬(wàn)元的朝陽(yáng)煤業(yè)公司由6萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目,投資3000萬(wàn)元的洞角煤業(yè)公司由7萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目,廣西藍(lán)天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項(xiàng)目等。已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,要盡力全面開(kāi)工建設(shè)。
4、著力解決建設(shè)用地難、征地拆遷難的問(wèn)題。重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地,爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn);盤(pán)活存量土地,解決中小項(xiàng)目建設(shè)用地困難。做好依法征地拆遷,認(rèn)真落實(shí)征地拆遷和化解矛盾“雙包”責(zé)任制,全力抓好征地拆遷工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
5、多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。今年縣本級(jí)計(jì)劃安排500萬(wàn)元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),這部分是十分有限的。因此,更關(guān)鍵的是要充分利用國(guó)家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)傾斜,加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利政策,積極到南寧上北京匯報(bào)銜接,更多地爭(zhēng)取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對(duì)商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步密切政銀企合作,加大項(xiàng)目推介力度,積極爭(zhēng)取銀行的支持,同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投資項(xiàng)目建設(shè);加大招商引資工作力度,繼續(xù)策劃引進(jìn)大公司、建設(shè)大項(xiàng)目、帶來(lái)大投入。擴(kuò)大合作領(lǐng)域和規(guī)模,重點(diǎn)做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實(shí)做好招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作,進(jìn)一步提高合同項(xiàng)目的履約率、資金到位率和開(kāi)竣工率。同時(shí),要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,不斷提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載能力。
6、依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目投資。在項(xiàng)目建設(shè)中,既要靈活把握政策,又要依法依規(guī)辦事,該走的程序必須走,該辦的手續(xù)必須辦理,要按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)和制度,認(rèn)真做好土地征用、環(huán)境保護(hù)等工作,嚴(yán)格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資,防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張。
7、切實(shí)加強(qiáng)“廉政項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”、“安全項(xiàng)目”建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)要把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關(guān),嚴(yán)格按照招投標(biāo)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作,防止“一批項(xiàng)目建成,一批干部倒下”;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督、檢查,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
三、解放思想,全面動(dòng)員,進(jìn)一步形成加快項(xiàng)目建設(shè)的新氛圍。
在項(xiàng)目建設(shè)工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)能力、駕馭能力,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,倍加振奮精神,倍加與時(shí)俱進(jìn),倍加求真務(wù)實(shí),用我們的辛勞和智慧共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)振興。
要解放思想創(chuàng)新干。始終堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖,以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程,不斷開(kāi)拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢(shì)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項(xiàng)目建設(shè)、綜合實(shí)力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢(shì)頭,作為不甘落后的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須追求更高的發(fā)展定位,堅(jiān)決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想,牢固確立“慢就是退、退就是過(guò)”的意識(shí),一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)地趕,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地追,使?fàn)幭冗M(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流成為我們加快項(xiàng)目建設(shè)的精神風(fēng)貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破,在攻堅(jiān)克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實(shí)效?,F(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前,唯一的出路就是要善于應(yīng)對(duì),敢于攻堅(jiān),堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來(lái)化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)上前、及時(shí)解決,真正做到腳踏實(shí)地不浮躁,埋頭苦干不張揚(yáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本事,給一方百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益和看得見(jiàn)的好處。
要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過(guò)政策導(dǎo)向、法制保障、制度安排,沖破一切思想束縛,革除一切體制障礙,改變一切陳規(guī)陋習(xí),在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度,大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領(lǐng)辦實(shí)業(yè),加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì),開(kāi)展針對(duì)不同群體的技能培訓(xùn),通過(guò)激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,釋放全體勞動(dòng)者的創(chuàng)造潛能,使越來(lái)越多的人走上招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
要人才先行長(zhǎng)期干。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展后勁,不僅表現(xiàn)在一批批項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn),更體現(xiàn)在人才干部隊(duì)伍的不斷磨煉和成熟上。在當(dāng)前,我們要比任何時(shí)候都更加重視發(fā)揮干部人才隊(duì)伍在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資中的積極作用。要提升干部能力,加強(qiáng)干部培訓(xùn)和鍛煉,選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、到高等院校深造,組織干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)前沿陣地摔打磨煉。要引進(jìn)培養(yǎng)人才,在住房、購(gòu)房、工資等方面對(duì)引進(jìn)人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實(shí)用型人才的培養(yǎng),進(jìn)一步動(dòng)員更多的環(huán)江籍大學(xué)生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情,突出重用招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)績(jī)明顯的干部,選拔一批工業(yè)型、開(kāi)拓型、實(shí)干型的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與知識(shí)分子打交道,多做溝通,多交朋友,增進(jìn)感情;企業(yè)要有親才愛(ài)才的智慧、識(shí)才容才的胸懷,尤其要給人才以發(fā)展的平臺(tái),讓他們有施展才華的廣闊空間,做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破。
1、要盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)辦公室各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣人民政府已成立了全縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣四家班子成員、各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員,并設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委副書(shū)記吳曉麗、常務(wù)副縣長(zhǎng)藍(lán)飛寧同志兼任,辦公室常務(wù)副主任由縣人民政府副縣長(zhǎng)韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國(guó)武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長(zhǎng)羅俊江等同志擔(dān)任。辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣府二樓原會(huì)議室,辦公室下設(shè)項(xiàng)目前期工作組、工業(yè)項(xiàng)目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項(xiàng)目審計(jì)組、項(xiàng)目督查組、項(xiàng)目綜合組等七個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外,還從各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實(shí)到項(xiàng)目辦來(lái)。辦公室人員要盡快做好相關(guān)工作,會(huì)后立即啟動(dòng)項(xiàng)目辦各項(xiàng)目工作,要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項(xiàng)目建設(shè),緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,確保項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2、要盡快明確工作職責(zé)。加快項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)是主體。每一個(gè)職能部門(mén)都要認(rèn)真思考如何為企業(yè)搞好服務(wù),制定具體措施,明確工作責(zé)任,特別要繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。縣發(fā)改局要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì),把投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目全部落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén),繼續(xù)執(zhí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一套人馬,一抓到底”的工作機(jī)制,明確分工,加強(qiáng)聯(lián)系,抓好落實(shí)。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),分工落實(shí),做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重大項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目,把項(xiàng)目工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,真正形成“班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部圍繞項(xiàng)目干、機(jī)制圍著項(xiàng)目建、資金向著項(xiàng)目投”的項(xiàng)目建設(shè)工作新格局。
3、要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)籌安排,特別是要交叉作業(yè),所有項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),就要加快進(jìn)度,將各項(xiàng)工作往前趕。已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,要倒排工期,科學(xué)安排,責(zé)任到人,確保按期竣工。堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度的月報(bào)制,每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行巡查,掌握情況,及時(shí)通報(bào)。
4、要嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管制度。要強(qiáng)化工程建設(shè)的事中、事后監(jiān)管,確保項(xiàng)目爭(zhēng)得來(lái)、管得嚴(yán)、建得好,切實(shí)防止費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)取到的項(xiàng)目,因監(jiān)管不到位而達(dá)不到建設(shè)要求,影響后續(xù)資金爭(zhēng)取及其他項(xiàng)目的爭(zhēng)資工作??h委督查室、政府督查室要不定期的對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查。
5、要認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),任何部門(mén)和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場(chǎng)隨意檢查。要多服務(wù),少檢查,寓服務(wù)于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進(jìn)工作,而不是耽誤工作。部門(mén)的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,說(shuō)明你的工作做好了。
6、要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)職能部門(mén)要敢于負(fù)責(zé),積極主動(dòng)工作。職責(zé)范圍內(nèi)的,要立即辦,交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向縣委、縣人民政府匯報(bào),召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
7、要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目建設(shè)包括其他各項(xiàng)工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)成效與年終績(jī)效考評(píng)相持鉤的工作機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)工作的好壞同時(shí)要作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展工作,要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中鍛煉干部,提高能力。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)肅政風(fēng),錘煉作風(fēng)。
同志們,這次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著我們新一輪項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài),不斷增強(qiáng)振興環(huán)江的責(zé)任感和緊迫感,把時(shí)間和精力放在埋頭苦干、少說(shuō)多干、真抓實(shí)干上,一著不讓?zhuān)豢滩凰?,推?dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破,開(kāi)創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天召開(kāi)全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)“十一五”全市環(huán)保工作情況,明確“十二五”環(huán)保工作總體思路,部署環(huán)保重點(diǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。
一、“十一五”全市環(huán)保工作回顧。
“十一五”時(shí)期,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年,也是xx環(huán)??焖侔l(fā)展的五年。五年來(lái),全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署,以總量減排為抓手,以生態(tài)市建設(shè)為載體,以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)保工作新道路,在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績(jī),在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
(一)合力攻堅(jiān)破難,總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視總量減排工作,分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門(mén)簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類(lèi)文件300余份,并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭,從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦,組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車(chē),以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等,順利完成了《xx市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《xx市“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》以及《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠、31個(gè)工業(yè)污染治理、13個(gè)垃圾處理廠建設(shè)任務(wù),全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè),省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國(guó)家核查組充分肯定?!笆晃濉逼陂g,全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè),so2減排項(xiàng)目263個(gè),全市累計(jì)削減cod11.40萬(wàn)噸、so28.30萬(wàn)噸,分別占全省國(guó)家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測(cè)算,與相比,cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%,圓滿完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
“十一五”以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,把環(huán)保工作放在突出位置,從創(chuàng)新工作機(jī)制入手,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門(mén)‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局,有關(guān)職能部門(mén)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),認(rèn)真履職,堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制,在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn),改變了環(huán)保部門(mén)唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。,市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專(zhuān)員辦公室,負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門(mén)更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作,累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份,發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則,從20開(kāi)始,將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局,市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)?;樯蟻?lái),形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。203月,組織與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、樂(lè)山、雅安、眉山、資陽(yáng)簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議,啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制,各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。以來(lái),先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專(zhuān)職環(huán)保員,在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前,溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專(zhuān)職環(huán)保員,不少村社設(shè)有專(zhuān)職環(huán)保監(jiān)督員。
(三)參與宏觀決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。
從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手,全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查,提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻等意見(jiàn)和建議,先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng),從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、xx地鐵、蘭成鐵路、成渝客專(zhuān)、垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物處置中心、市自來(lái)水七廠選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào),確保了重大項(xiàng)目順利落地。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持關(guān)口前移,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒(méi)有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批,全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng),總投資145億元;開(kāi)展了全市建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查,345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣,環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著。“十一五”期間,全市共爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè),總投資2113億元;爭(zhēng)取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè),總投資2024億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè),總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè),總投資2052億元;完成環(huán)保“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè),區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè))。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃,組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估,開(kāi)展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究,指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃,完成了《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù)。
(四)強(qiáng)化污染防治,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建,污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式,建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座,實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋,縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬(wàn)噸,中心城區(qū)污水處理率從20的84.8%提高到年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里,在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座,預(yù)計(jì)到20底,全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬(wàn)噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座,在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座,遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場(chǎng),基本實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系,在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式,在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式,全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹(shù)立“全流域整治”理念,先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,實(shí)施378條街道雨污分流改造,完成1000余個(gè)排水單元戶雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治,清除河道淤積物145.4萬(wàn)立方米;整治排污企業(yè)1463家,整治和關(guān)閉農(nóng)家樂(lè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)1417家,拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座,建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。2010年與比較,岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%,黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯,河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。
三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程,三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤,年均減少燃煤400余萬(wàn)噸;對(duì)嘉陵電廠實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠監(jiān)察,2010年3月14日以來(lái)一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn),全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定,建筑施工工地實(shí)行專(zhuān)人駐守,運(yùn)渣車(chē)實(shí)施密閉運(yùn)輸,統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元,在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開(kāi)展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境標(biāo)志管理,轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)6萬(wàn)余輛,改造高污染車(chē)2萬(wàn)輛,發(fā)放老舊汽車(chē)、黃標(biāo)車(chē)以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車(chē)區(qū)域和時(shí)段限行,限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專(zhuān)項(xiàng)治理,中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過(guò)90%。2010年與年相比,中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由293天增加至316天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率增加6.3%,二氧化硫年均濃度下降59.7%,可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè)、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè),配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度,全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè),關(guān)閉小水泥廠44家,關(guān)閉小煤礦48戶,關(guān)閉“三無(wú)”企業(yè)107家;開(kāi)展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治,分別實(shí)施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家,引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助,不斷提升生態(tài)宜居水平。,《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意,并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見(jiàn)》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè),14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃,全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè),市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè),市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè),市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè),市級(jí)以上綠色學(xué)校248所,市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè)。截止2010年底,雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”,溫江、雙流通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收,郫縣通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查,蒲江通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收,新都、新津通過(guò)了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展2005年建成國(guó)家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上,整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作,全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號(hào)。
(五)堅(jiān)持環(huán)保為民,突出環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制。
堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn),下大力解決突出環(huán)境問(wèn)題,保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù),建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制,編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃,制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20,全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū),設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁,集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑,取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè)。投入資金近1000萬(wàn)元,在xx市自來(lái)水第二、五、六廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶,設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、宣傳牌、應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)等。完成了xx市自來(lái)水六廠飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),建成了郫縣平樂(lè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,大力開(kāi)展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),征收排污費(fèi)核定金額3.23億元,行政處罰決定金額5500余萬(wàn)元,立案處罰3600余件,嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線結(jié)合,整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題,爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè),組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè),建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬(wàn)口、大中型沼氣池23萬(wàn)立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè),農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物、核輻射污染治理,及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,一批環(huán)保難題在“十一五”期間得到初步解決。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì),組建了14類(lèi)重污染行業(yè)應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?,組織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練,成功處置各類(lèi)環(huán)境污染事件82起,科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、2010年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、局長(zhǎng)信箱等環(huán)保投訴渠道,妥善處理環(huán)境投訴3.2萬(wàn)余件,有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。
堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè),作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù),開(kāi)展了讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專(zhuān)家進(jìn)行集中授課,組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn),組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類(lèi)法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉,選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉,選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授,機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件,參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂,召開(kāi)了“xx市高污染汽車(chē)?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽(tīng)證會(huì)”;開(kāi)展了依法行政技能培訓(xùn),每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn),定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,精簡(jiǎn)行政權(quán)力10項(xiàng),全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過(guò)了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可,監(jiān)測(cè)能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類(lèi)、293個(gè)小項(xiàng),成為西部地區(qū)首家“國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測(cè)定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè),新增空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè),國(guó)控子站開(kāi)展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作,“十一五”期間共新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測(cè)站和核輻射監(jiān)測(cè)站。目前,全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè),建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站38個(gè),形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究,先后開(kāi)展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來(lái)源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究,組織了生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究,為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度,簡(jiǎn)化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程,建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng),機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè),開(kāi)發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育,每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng),策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“xx環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從年起,通過(guò)電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,每天通報(bào)大氣質(zhì)量、每月通報(bào)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況,擴(kuò)大環(huán)境信息公開(kāi)渠道。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),確定了“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)”示范項(xiàng)目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè),實(shí)施了環(huán)境在線監(jiān)管。
二、全市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)及“十二五”工作總體要求。
在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全市環(huán)保工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中,明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明,努力促進(jìn)人與自然和諧,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時(shí)代重任,是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向,是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,環(huán)保部門(mén)如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先,如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者,是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)保工作帶來(lái)了新的壓力。按照市委、市政府確定的“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo):按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來(lái)污染排放增加,且環(huán)境質(zhì)量不能下降,還要改善,給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長(zhǎng)期積淀的環(huán)境問(wèn)題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低,部分中小河道污染仍然嚴(yán)重,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和,環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重,畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒(méi)有得到有效遏制,并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問(wèn)題,亟待我們認(rèn)真研究解決。
“十二五”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期,也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期?!笆濉比协h(huán)保工作總體思路是:以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),深入探索環(huán)保新道路,大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏,為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)??傮w目標(biāo)是:到,主要污染物排放得到有效控制,全面完成國(guó)家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%,縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%,中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%,全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個(gè)縣(市、區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū)),實(shí)現(xiàn)xx國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善,監(jiān)管能力得到大幅提升,堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生,環(huán)境安全得到有效保障。
2011年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),努力做好2011年各項(xiàng)工作,為“十二五”環(huán)保工作開(kāi)好局、起好步。2011年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是:
(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排?!笆濉逼陂g,國(guó)家將cod、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)?!笆濉眹?guó)家減排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%,nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全國(guó)減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%,但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求,我們要盡快開(kāi)展新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理,摸清底數(shù),提出年度減排目標(biāo)任務(wù),待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后,按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求,盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門(mén)和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作,扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新,為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案,探索減排核查工作市場(chǎng)化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo),嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上,確保完成總量減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”減排工作開(kāi)門(mén)紅。
(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求,完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《xx市“十二五”環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》、《xx市國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《xx經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作,完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究,為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃終期評(píng)估,積極推進(jìn)xx危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。
(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核,建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理,完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作,逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專(zhuān)項(xiàng)整治,完善水源地環(huán)境保護(hù)措施,落實(shí)日常監(jiān)管制度,建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來(lái)水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè),加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理,繼續(xù)開(kāi)展限期治理和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善,中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。
(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè),實(shí)施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理,中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土及砂漿區(qū)域,全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理,開(kāi)展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法,加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,提高新車(chē)上戶排放標(biāo)準(zhǔn),完成機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)線建設(shè),強(qiáng)化高污染車(chē)限行執(zhí)法,全面推進(jìn)高污染車(chē)淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉,加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn),從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響,實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比2010年減少1天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車(chē)、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)329天以上,空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案,完成xx生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作,開(kāi)展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收,建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理,做好外來(lái)物種的調(diào)查防治工作,完成“溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)”編制工作。做好xx全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作,指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省?!睆?fù)查工作,指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國(guó)?!眲?chuàng)建工作。深入開(kāi)展“潔凈城市行動(dòng)”,按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。做好2011年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用,繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)前移,對(duì)保增長(zhǎng)、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入,主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目,積極做好解釋與疏導(dǎo)工作,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無(wú)環(huán)境容量、超過(guò)總量指標(biāo)的區(qū)域,采取等量替換的方式,嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域,實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收,開(kāi)展環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢,建設(shè)過(guò)程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收,對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治,嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理,加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性與規(guī)范性建設(shè),強(qiáng)化專(zhuān)家隊(duì)伍管理,增強(qiáng)咨詢服務(wù)科學(xué)性。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè),做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作,完成《xx市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作,開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,依法查處各種環(huán)境違法行為,確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查和有效性審核,確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議,建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制,制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度,開(kāi)展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)和防范處置資源信息庫(kù)。狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專(zhuān)項(xiàng)督察,全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環(huán)境問(wèn)題。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理,加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治,加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理,對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理,探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施,確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作,配合有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度,完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作,對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問(wèn)題實(shí)施綜合整治,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。
(九)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研水平。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)?!币黄诠こ探ㄔO(shè),加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證,舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè),盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國(guó)際交流與合作。
(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作,制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》,力爭(zhēng)7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作,著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神,積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策,組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。建立健全xx環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理,完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》,做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作,開(kāi)展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“xx環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育,開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。
(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”,努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機(jī)關(guān),繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)20底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建,5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè),指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)?!傲?xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專(zhuān)項(xiàng)資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購(gòu)權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),守住底線,不碰紅線,筑牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
四、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求。
(一)深化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,合力防污治污,是抓好環(huán)保工作的唯一出路?!耙粛忞p責(zé)”的成功實(shí)踐,為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門(mén)在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,為改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé),發(fā)揮“監(jiān)管”作用,提出工作任務(wù),下達(dá)工作目標(biāo),并指導(dǎo)、督促職能部門(mén)抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行“本職”,“各掃門(mén)前雪”,將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí),確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處。
(二)深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題,是發(fā)展的要義,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力?!笆晃濉逼陂g,我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子,受到了充分肯定和廣泛關(guān)注,這是我們的寶貴財(cái)富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn),不斷拓展視野,不斷改革創(chuàng)新,努力在理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?,努力走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的,具有xx特色的環(huán)保工作新路子。
(三)深化工作落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效。抓落實(shí)是抓工作的主旋律,是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講,我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí),抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看,我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié):要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo),就是要不斷提升生態(tài)宜居水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏,最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí)。國(guó)家和省、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法,這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求,必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí)。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè),每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù),靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)抓環(huán)保工作是不行的,必須科學(xué)施管、科學(xué)治污,才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。環(huán)保工作歷史遺留問(wèn)題較多,由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素,一些問(wèn)題解決難度較大,這就需要我們克難攻堅(jiān),想方設(shè)法去解決,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的,必須依靠群眾的力量,來(lái)解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題。
(四)深化宣傳教育,進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須樹(shù)立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念,動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量,才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門(mén),加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,營(yíng)造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求,廣泛開(kāi)展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹(shù)立綠色文明理念,讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心,讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督,讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺(jué)行為,形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面,共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展。
同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,深入探索我市環(huán)保工作新道路,不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階,努力為xx實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
這次重點(diǎn)項(xiàng)目暨招商引資工作調(diào)度會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的,也是今年抓經(jīng)濟(jì)工作的主要方式之一。今后,這種類(lèi)型的會(huì)議每個(gè)月將召開(kāi)一次;六月末,要召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練會(huì),重點(diǎn)看各地區(qū)、各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的成果。
剛才,聽(tīng)取了各鎮(zhèn)街前一段時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)、招商引資進(jìn)展情況和區(qū)直各經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)以及各項(xiàng)目單位的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資綜合情況。大家在匯報(bào)中,有的說(shuō)得很實(shí)際、很具體,一二三列得很清楚;但有的計(jì)劃性就比較多一些,這也體現(xiàn)了一種差距。去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作考評(píng),完全按照考核和打分來(lái)進(jìn)行,總體上說(shuō)效果不錯(cuò),對(duì)大家震動(dòng)也很大。真正干成事的,大家有目共睹。政府的工作就需要實(shí)實(shí)在在,就是看得見(jiàn)、摸得著的東西。聽(tīng)了大家的工作進(jìn)展情況匯報(bào)之后,總的感覺(jué)有四點(diǎn):
第一,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)走勢(shì)平穩(wěn),但是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)較低。從全區(qū)看,根據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供的情況,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成17.49億元,占年度目標(biāo)的21.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值8.3億元,完成年度目標(biāo)的22%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.2億元,完成年度目標(biāo)的5%;財(cái)政收入截至4月20日,完成30119萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)達(dá)到33.2%,但是按照均衡入庫(kù)的要求,還有一定差距,距離本月累計(jì)應(yīng)該完成的指標(biāo),還差4000多萬(wàn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資這一項(xiàng)指標(biāo)大的投資量主要在一季度以后,目前主要是來(lái)自平煤和元電,地方的投資需要到4月份之后形成;其他幾項(xiàng)按照季度平衡的原則,應(yīng)該完成年度目標(biāo)25%,但是沒(méi)有一項(xiàng)達(dá)到,所以一季度整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低迷。與鄰近的紅山區(qū)相比,區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是落后的。紅山區(qū)財(cái)政收入總量超過(guò)了區(qū)500萬(wàn)元,而且增速達(dá)到40%多。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好的方面,是大的企業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn),制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸性問(wèn)題正在逐漸得到解決。包括興發(fā)問(wèn)題、園區(qū)建設(shè)問(wèn)題等,現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò);元電4號(hào)機(jī)組5月20號(hào)能并網(wǎng)發(fā)電,這是能夠帶動(dòng)和拉動(dòng)全區(qū)走勢(shì)的一大項(xiàng)目,進(jìn)展形勢(shì)非常好。
第二,工業(yè)項(xiàng)目的簽約率較高,但是開(kāi)工率不足。今年項(xiàng)目總體數(shù)量很多,但是大項(xiàng)目少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。比較起來(lái)看的話,大企業(yè)的項(xiàng)目要好于地方的項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要好于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第三,招商引資的氛圍趨熱,但是鎮(zhèn)街和單位之間工作不平衡。通過(guò)今天大家匯報(bào)的情況看,今年是近年來(lái)通過(guò)招商引資簽約項(xiàng)目最多的一年,從大家的工作上看,也確實(shí)拿出了相當(dāng)?shù)囊徊糠志ν度氲搅隧?xiàng)目建設(shè)、招商引資工作中來(lái)。但是各地、各部門(mén)比較起來(lái)看,區(qū)直單位之間、各鎮(zhèn)街之間進(jìn)展情況并不平衡,有的不錯(cuò)但仍有相當(dāng)一部分單位未進(jìn)入狀態(tài)。所以,照這個(gè)態(tài)勢(shì)發(fā)展,覺(jué)得整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作有喜有憂,而且憂大于喜,必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和有效的措施來(lái)解決。
第四,以一季度進(jìn)度看,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難很多,但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題得到了解決。比如奶牛問(wèn)題,通過(guò)這段時(shí)間調(diào)研,和龍頭企業(yè)共同協(xié)商,加上相關(guān)政策的調(diào)整、資金投入,有望在近期內(nèi)得到解決。草原興發(fā)問(wèn)題,脫殼退市、二次重組都很順利,趨勢(shì)非常好。當(dāng)然,還有一些關(guān)鍵性問(wèn)題雖然沒(méi)有突破,但正在積極運(yùn)作,最主要的就是園區(qū)建設(shè)土地問(wèn)題。國(guó)土局等有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)春節(jié)之后一段時(shí)間的運(yùn)作,距離問(wèn)題的最終解決前進(jìn)了兩大步:第一步就是園區(qū)土地調(diào)整的規(guī)劃得到了上級(jí)政府的批復(fù)批準(zhǔn);第二步是拿出了土地置換的方案,也經(jīng)過(guò)了市國(guó)土局的同意。下一步,就是做好自治區(qū)的工作,力爭(zhēng)取得批復(fù)。如果這項(xiàng)工作能夠通過(guò),在解決制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大瓶頸問(wèn)題上才能說(shuō)是得到真正的突破。最終結(jié)果如何,還有大量的工作要做。這四點(diǎn)是對(duì)全區(qū)前一段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)。
下一步工作怎么做,想點(diǎn)點(diǎn)題。這次會(huì)議是專(zhuān)題的一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的情況匯總會(huì)、通報(bào)會(huì)和調(diào)度會(huì),有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作今年應(yīng)該采取的措施,區(qū)委、政府的一些決策、要求,在年初全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議當(dāng)中已經(jīng)講了。再重復(fù)幾點(diǎn):
第一,工業(yè)項(xiàng)目抓開(kāi)工。從現(xiàn)在到5月份的全月,要作為項(xiàng)目建設(shè)的“開(kāi)工月”。特別是簽約項(xiàng)目,目前看,簽約項(xiàng)目開(kāi)工率不足,76個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在開(kāi)工的只有17個(gè),還包括續(xù)建項(xiàng)目。大部分雖然已經(jīng)簽約、注冊(cè),但是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這可能是兩方面原因:一是本身的服務(wù)、準(zhǔn)備不到位,如前兩天幾個(gè)項(xiàng)目由于平莊園區(qū)二期的規(guī)劃、征地等問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)到位,項(xiàng)目就沒(méi)有開(kāi)工。但是更大的一個(gè)問(wèn)題,還是在于的工作不到位、企業(yè)溝通不到位、抓的不實(shí)。開(kāi)工的工作怎么抓,跟在后面盯是一個(gè)方法,但是必須要溝通,要解決實(shí)際問(wèn)題,要了解和分析影響開(kāi)工的問(wèn)題到底在哪。區(qū)委、區(qū)政府前幾天正式把現(xiàn)在簽約的項(xiàng)目列了一個(gè)單子,確定了大班子包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),也明確了包項(xiàng)目科局,想下一次會(huì)議,要找一個(gè)時(shí)間專(zhuān)題聽(tīng)取這項(xiàng)工作,必須要一個(gè)一個(gè)去抓、去落實(shí)。如果工作到位,作為企業(yè)來(lái)說(shuō),還是有積極性的。這從目前已經(jīng)開(kāi)工和準(zhǔn)備開(kāi)工的項(xiàng)目就能看出來(lái),有些情況確實(shí)需要由政府出面,一些問(wèn)題政府不出面解決不了,比如電廠三產(chǎn)發(fā)展也缺資金,也要請(qǐng)政府幫助協(xié)調(diào)貸款;瑞陽(yáng)化工二期總投資9000萬(wàn)元,但自有資金只有3000萬(wàn),怎么解決,這就需要政府和部門(mén)出面幫助籌劃,找合作伙伴,找投資者,把項(xiàng)目扶起來(lái)。所以,簽約項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目抓開(kāi)工,是當(dāng)前的主要任務(wù)。
第二,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抓政策。前幾天農(nóng)業(yè)工作專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)會(huì),農(nóng)口的工作在這個(gè)方面抓得比較主動(dòng),而且大局意識(shí)比較強(qiáng)。今年的項(xiàng)目有很多是農(nóng)業(yè)本身的項(xiàng)目,但也有很多是為工業(yè)、為城市建設(shè)服務(wù)和配套的項(xiàng)目,包括水利和林業(yè)部門(mén),做得不錯(cuò),下一步還要繼續(xù)推進(jìn)。特別是工業(yè)園區(qū)林地調(diào)整、供水方面,壓力還非常大。所以,對(duì)這項(xiàng)工作,希望農(nóng)口的同志們繼續(xù)樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,堅(jiān)持以大局為重,把項(xiàng)目建設(shè)做上去。
第三,城市交通項(xiàng)目抓進(jìn)度。城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前面臨一些問(wèn)題,特別是涉及到資金和拆遷的問(wèn)題。但是想資金的問(wèn)題由政府來(lái)籌措,但具體工作還要由部門(mén)來(lái)做。今年城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是比較大的。區(qū)委、區(qū)政府下這么大的決心搞基礎(chǔ)項(xiàng)目,各地、各部門(mén)一定要組織好,而且工期要往前排?,F(xiàn)在紅山區(qū)包括東城的幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都已經(jīng)開(kāi)工了,這方面還不夠快。工業(yè)項(xiàng)目確定了包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),需要由區(qū)委、政府統(tǒng)一解決的問(wèn)題,可以及時(shí)拿上來(lái),共同進(jìn)行研究。工程建設(shè)需要的征地和拆遷等問(wèn)題,一是要做細(xì),二是要堅(jiān)持兩手抓,要有解決的辦法。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)涉及到時(shí)間問(wèn)題,6、7月份以后進(jìn)入雨季,工作難度加大,工程質(zhì)量難保。對(duì)于工程質(zhì)量問(wèn)題,是哪個(gè)部門(mén)的職責(zé)哪個(gè)部門(mén)就要負(fù)責(zé)。
第四,招商引資抓重點(diǎn)。主要是對(duì)專(zhuān)業(yè)招商部門(mén)來(lái)講,要有重點(diǎn)、有主攻方向。今年項(xiàng)目簽約比較多,談得比較多,這是通過(guò)這幾年的工作積累,大家的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)政策理解、情況的掌握,取得了一定成果,這是主觀的原因。另外客觀原因,現(xiàn)在國(guó)家的政策門(mén)檻提高之后,全國(guó)性的政策從嚴(yán)、土地從嚴(yán),而這里有一定的優(yōu)勢(shì)和吸引力,有些項(xiàng)目也是因?yàn)檫@個(gè)原因來(lái)的。所以專(zhuān)業(yè)招商這一塊,要把重點(diǎn)把握住。對(duì)大項(xiàng)目,還要抓住不放,要有專(zhuān)人去盯。今年大項(xiàng)目如果再?zèng)]有突破,在今后幾年對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)將會(huì)很難?,F(xiàn)在看,一個(gè)是煤化工,澤楷計(jì)劃6月份實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,但是到底能不能開(kāi)工,還需要抓緊,盯住。雖然現(xiàn)在市里已經(jīng)比較著急,但認(rèn)為只要不是到最后就不能放棄,就要抓住;還有糧食轉(zhuǎn)化玉米深加工,60萬(wàn)噸淀粉的項(xiàng)目,現(xiàn)在全國(guó)限批,有資源有手續(xù),只要工作做到,就很可能有突破;銅加工項(xiàng)目,全市競(jìng)爭(zhēng)很厲害,喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁,還是有一定優(yōu)勢(shì)的,不能放松。
第五,立足政策抓儲(chǔ)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還要搞繼續(xù)做深、做細(xì),人員不夠,發(fā)改局可以增配專(zhuān)業(yè)人員。抓住了儲(chǔ)備,在一定程度上就是抓住了招商的資源。
第六,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抓調(diào)度。全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度就采取今天會(huì)議這種方式,各個(gè)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度,也要進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是涉及到發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅這些綜合部門(mén),一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),二要經(jīng)常性的調(diào)度。今年總的一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)均衡進(jìn)展,特別是財(cái)政收入半年指標(biāo)必須過(guò)半。一季度按稅收進(jìn)度欠了4000多萬(wàn),國(guó)稅掉的較多,下步要把進(jìn)度掌握好。還有重點(diǎn)行業(yè)稅收,區(qū)政府將進(jìn)一步采取措施,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)部分行業(yè)流通領(lǐng)域進(jìn)行整頓治理。
第七,環(huán)境建設(shè)抓優(yōu)化。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一盤(pán)下不完的棋,是一個(gè)永遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)尾的工作。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持常抓不懈。
第八,全局工作抓穩(wěn)定。全區(qū)總體穩(wěn)定形勢(shì)是不錯(cuò)的,區(qū)委政府能夠控制局勢(shì),沒(méi)有影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作大局,大家要充滿信心。但也有一定隱患,如近期平莊鎮(zhèn)部分人員以土地治理的名義非法開(kāi)采小露天、盜采煤炭資源,對(duì)國(guó)有大礦造成安全威脅,負(fù)面影響非常大,最近依法進(jìn)行了處理,但是問(wèn)題還沒(méi)有得到最后的解決,這個(gè)事情堅(jiān)決不能放松,誰(shuí)造成的損失誰(shuí)負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償不了,就用法律程序來(lái)補(bǔ)償,該抓就得抓,該判就得判,在這個(gè)方面,政府不會(huì)手軟,法律也不會(huì)手軟;其他幾方面也有一些反應(yīng),也正在做工作。
因此,從整體形勢(shì)上分析,既要看到困難,也要看到有利和向上的因素。要堅(jiān)定信心,保持一個(gè)良好的精神狀態(tài),工作當(dāng)中不能放松自己。雖然不喊口號(hào)、不喊豪言壯語(yǔ),但是心里應(yīng)該有一股勁。今年區(qū)委、區(qū)政府衡量、評(píng)價(jià)工作,主要就看工作效果。如果說(shuō)去年有的鎮(zhèn)成績(jī)上不去,可以找很多原因和理由,比如撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、班子調(diào)整、人員理順等,但今年已經(jīng)沒(méi)有這些問(wèn)題,所以更要堅(jiān)定信心,更要?jiǎng)?wù)實(shí),腳踏實(shí)地。
當(dāng)前從區(qū)級(jí)班子到鎮(zhèn)街、科局級(jí)班子,精神狀態(tài)和工作狀態(tài)都非常不錯(cuò),這種局面來(lái)之不易,大家應(yīng)該珍惜。要多做一些積極的工作,多說(shuō)一些有利于團(tuán)結(jié)和工作的話。工作出問(wèn)題不怕,關(guān)鍵是從什么角度去對(duì)待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見(jiàn),讓大家容易接受。如果出問(wèn)題了,就從另外一個(gè)角度去冷嘲熱諷,影響就很不好。工作上去了,大家臉上都有光;工作下來(lái)了,不管是誰(shuí)的責(zé)任都不光彩。所以,大家要團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局,共同把的整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作推上去。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)全縣20____年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20____)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣檔案工作情況,安排部署20____年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20檔案工作情況,安排部署了20____年檔案工作,并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20____年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性。
檔案是人類(lèi)文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類(lèi)整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門(mén)和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒(méi)有真正啟動(dòng)。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門(mén)要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái),縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20____年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)?!笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門(mén)未移交到期檔案,有的部門(mén)在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要專(zhuān)題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門(mén)在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門(mén)安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專(zhuān)人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施??h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門(mén)對(duì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20____年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤(pán)子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛(ài),使他們始終保持高昂的工作激情和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級(jí)檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國(guó)守史”要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:。
縣政府決定召開(kāi)全縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)去年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,深入貫徹落實(shí)全市人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20*年工作回顧。
20*年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)從切實(shí)解決民生水利的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞國(guó)家大力加強(qiáng)農(nóng)村不安全飲水人口投入的歷史機(jī)遇,始終堅(jiān)持“政府組織、部門(mén)協(xié)作、國(guó)家補(bǔ)貼、農(nóng)戶投勞、多方受益”的原則,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網(wǎng)7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項(xiàng)目涉及6個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)村,總投資365.21萬(wàn)元,其中,國(guó)家補(bǔ)助232.31萬(wàn)元,農(nóng)戶投工投勞折資132.9萬(wàn)元。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,主要取得了三個(gè)方面的成效。
一是解決了項(xiàng)目區(qū)人飲安全問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)極大部分群眾飲用坑水或溝水,飲水衛(wèi)生難以得到保障,直接威脅著人們的身體健康。項(xiàng)目實(shí)施后,在項(xiàng)目覆蓋區(qū)域,共有8916人和近1.1萬(wàn)頭大牲畜飲用上了自來(lái)水,水質(zhì)污染概率極大降低,群眾飲水安全問(wèn)題得到有效緩解。
二是改善了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件。人飲安全項(xiàng)目的實(shí)施,不但解決了飲水安全問(wèn)題,還促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)民精神面貌的改變。許多群眾開(kāi)始改廚、改廁、改廄,購(gòu)置洗衣機(jī),同時(shí)在房前屋后植樹(shù)造林、種花種草、改善了生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)落后的生活方式悄然變化,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯的提高。
三是促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)修建飲水工程,使受益區(qū)農(nóng)民從繁重的挑水、背水勞動(dòng)中解放出來(lái),集中精力投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)戶還利用飲水工程的多余水源,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),拓寬了致富門(mén)路,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計(jì)算,年可節(jié)省農(nóng)村挑水勞動(dòng)工日約35.82萬(wàn)個(gè),按每個(gè)工日10元計(jì)算,年可創(chuàng)收358.2萬(wàn)元,相當(dāng)于人均年增收401元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前的人飲安全項(xiàng)目建設(shè)仍然存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一是投入標(biāo)準(zhǔn)低。與其它同類(lèi)水利工程相比,人飲安全項(xiàng)目的投資標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,群眾投工投勞所占比例增大,給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)了一定難度。
二是少數(shù)工程建設(shè)不規(guī)范。由于地方水資源論證、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等前期工作不到位,在建設(shè)過(guò)程中隨意調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì),影響了工程效益的發(fā)揮。
三是管護(hù)力度不夠。部分地方對(duì)建后管護(hù)重視不夠,沒(méi)有建立飲水工程運(yùn)行管理機(jī)制和合理的水價(jià)形成機(jī)制,水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源保護(hù)措施不到位,存在重建設(shè)輕管護(hù)的現(xiàn)象。
四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民投工投勞不力。在組織受益群眾開(kāi)挖水窖坑塘、管網(wǎng)管槽和材料的短途搬運(yùn)中,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動(dòng)員不到位,組織不力,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩。
這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了人飲安全項(xiàng)目建設(shè),制約著人飲工程效益的發(fā)揮。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視,千方百計(jì)加以解決,以確保工程效益的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作。
20*年,人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬(wàn)元,解決18572名農(nóng)村不安全飲水農(nóng)民的安全飲水問(wèn)題。其中:管網(wǎng)58件169.68公里;水窖1424個(gè)35600立方米。
圍繞人飲安全的建設(shè)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要加大工作力度,堅(jiān)持“因地制宜、整村實(shí)施、農(nóng)民投勞、多方受益”的建設(shè)原則,遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,突出“工程數(shù)量、工程質(zhì)量、資金管理”的工作重點(diǎn),落實(shí)“因地制宜、整片推進(jìn)”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識(shí)人飲安全工作的重要意義。
農(nóng)村人飲安全工程是農(nóng)村地區(qū)重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施,解決好農(nóng)村人飲安全問(wèn)題,是政府義不容辭的責(zé)任,是廣大群眾迫切希望的一件大事,也是農(nóng)村水利建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)人飲工程解決貧困山區(qū)農(nóng)民飲水難的問(wèn)題,既是一項(xiàng)惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,可大大減輕受益群眾取水的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少取水時(shí)間,使群眾有可能利用更多的時(shí)間從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)群眾脫貧致富。同時(shí),人飲工程的實(shí)施還為受益區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等提供了水源保證,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,群眾還可逐步配套太陽(yáng)能、庭院花園等,改善衛(wèi)生條件,從而減少疾病,節(jié)省開(kāi)支,不斷推動(dòng)精神文明建設(shè)。因此,加快我縣農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目建設(shè),對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村脫貧致富,解放生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民健康水平,加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等方面,不僅起著重要作用,而且具有深遠(yuǎn)的意義。
(二)明確目標(biāo),實(shí)行分階段管理。
縣水利局、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)各個(gè)階段的要求,按計(jì)劃組織好施工,使每一個(gè)階段的建設(shè)任務(wù)都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,并且,只能提前,不準(zhǔn)推遲,以確保項(xiàng)目進(jìn)度。具體項(xiàng)目進(jìn)度劃分為六個(gè)階段:第一階段,20*年7月30日前,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織群眾投工投勞完成水窖坑塘、管網(wǎng)管槽的開(kāi)挖;第二階段,8月15日前,由受益群眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網(wǎng)工程必須竣工,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)縣人飲安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗(yàn)收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收的有關(guān)文件材料;第六階段,12月10日前,申請(qǐng)市水利局驗(yàn)收結(jié)束。
(三)以工程質(zhì)量和進(jìn)度為重點(diǎn),推進(jìn)人飲安全工程建設(shè)。
人飲安全項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)德政工程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照工程建設(shè)總體要求,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),依照階段建設(shè)時(shí)間表,采取有效措施,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保工程建設(shè)按時(shí)完工。
縣水利局要按照水利基本建設(shè)程序的有關(guān)要求和工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,盡快完善人飲工程建設(shè)招投標(biāo)手續(xù),依法實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),確定施工單位,及時(shí)啟動(dòng)工程建設(shè);要及時(shí)配齊配足水窖模具,確保項(xiàng)目需要;要依法確定采購(gòu)方式,加強(qiáng)以水泥為主的建設(shè)物資的采購(gòu),選擇有實(shí)力、講信譽(yù)的企業(yè)作為供貨商,保證工程建設(shè)所需物資按時(shí)就位;要按照項(xiàng)目監(jiān)理要求和規(guī)定,盡快完善監(jiān)理事項(xiàng),及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén),認(rèn)真做好監(jiān)理工作。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)要對(duì)水窖建設(shè)采取簡(jiǎn)易招標(biāo)的形式,就地選擇比較專(zhuān)業(yè)的施工人員統(tǒng)一組織施工。當(dāng)前,正處于汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織管網(wǎng)、水窖等工程的土石方開(kāi)挖、回填建設(shè)中,一定要注意生命、財(cái)產(chǎn)安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災(zāi)害而影響工程進(jìn)度。
縣水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到具體人員,全面加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問(wèn)題,縣人民政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。在項(xiàng)目資金管理上,務(wù)必堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶管理,嚴(yán)禁擠占、挪用和改變使用方向,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模和未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算建設(shè)。在工程建設(shè)中,要做到資金管理制度完善,撥付程序規(guī)范,相關(guān)手續(xù)齊備。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,必須經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)后才能開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織動(dòng)員群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。
抓好農(nóng)村飲水安全,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)采取行之有效的措施,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任落實(shí)到位、工作力度不減。水利部門(mén)要改進(jìn)工作作風(fēng),加大對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳,采取“一事一議”的方式,依法組織動(dòng)員受益群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè),搞好土石方開(kāi)挖、回填和材料的短途搬運(yùn)等工作,督促受益戶自行進(jìn)行水窖開(kāi)挖,備好材料,確保工程進(jìn)度。同時(shí),要樹(shù)立以人為本的思想,工程施工要本著降低群眾勞動(dòng)強(qiáng)度的原則進(jìn)行,組織群眾投工要注意方法,禁止采用簡(jiǎn)單粗暴行為強(qiáng)行要求群眾投工。凡是不能依法組織農(nóng)民投工投勞,影響項(xiàng)目建設(shè)的,縣政府將采取措施追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。
(五)明確職責(zé),確保工程建設(shè)落到實(shí)處。
農(nóng)村飲水安全建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門(mén)要密切配合,形成職責(zé)明確、分工具體、有效推進(jìn)的良性工作機(jī)制??h水利局負(fù)責(zé)人飲安全項(xiàng)目管網(wǎng)建設(shè)的組織實(shí)施及日常事務(wù)工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、預(yù)算,擬定實(shí)施方案報(bào)告,工程管理,質(zhì)量監(jiān)督,組織工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和檢查驗(yàn)收。做到上情下達(dá),下情上報(bào),搞好與市水利局對(duì)接、聯(lián)系??h審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì),提交審計(jì)報(bào)告??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金使用管理、檢查,參加驗(yàn)收工作,提供紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)告??h財(cái)政局負(fù)責(zé)按時(shí)、足額撥付工程管理和辦公經(jīng)費(fèi)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)組,組織村、組干部搞好宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決好耕地、林地占用,林木、農(nóng)作物損毀、砂石采場(chǎng)、安全責(zé)任等相關(guān)問(wèn)題,并積極組織群眾按照階段目標(biāo)任務(wù)實(shí)施水窖建設(shè),確保工程有序推進(jìn)和按時(shí)竣工。
(六)建立健全后續(xù)管理機(jī)制,確保工程效益的持久發(fā)揮。
農(nóng)村人飲工程的建后運(yùn)行管理,核心是管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程產(chǎn)權(quán)明晰,運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范,責(zé)、權(quán)、利明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)必須圍繞工程運(yùn)行管理的核心和目標(biāo),建立完善分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,加強(qiáng)水費(fèi)征收,以滿足工程維護(hù)管理和更新建設(shè)的需要。工程建設(shè)完工驗(yàn)收后,要及時(shí)將水窖的管理責(zé)任移交給受益農(nóng)戶,由受益農(nóng)戶自己管理使用;村委會(huì)內(nèi)跨村民小組、自然村的工程由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村委會(huì)的工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在具體管理過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況,可借鑒煙水工程的管理模式,采取專(zhuān)人管理、用水農(nóng)戶分段管理、建立用水戶協(xié)會(huì)管理等方式進(jìn)行管護(hù)。專(zhuān)人管理的運(yùn)作方法是:由用水農(nóng)戶公選一位有責(zé)任心的、愿意為全體村民搞好服務(wù)的人,并與其簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理職責(zé)和權(quán)利,報(bào)酬由受益農(nóng)戶承擔(dān)。用水農(nóng)戶分段管理的運(yùn)作方法是:將飲水管網(wǎng)按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農(nóng)戶簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理權(quán)利和職責(zé)。建立用水戶協(xié)會(huì)管理的運(yùn)作方法是:以飲水管網(wǎng)受益面為單位,引導(dǎo)受益農(nóng)戶組建用水戶協(xié)會(huì),具體履行水費(fèi)收繳、糾紛調(diào)解、日常管護(hù)等職責(zé)。不論采取何種管理方式,對(duì)損毀大的飲水管網(wǎng),都要與集體統(tǒng)一管理方式相結(jié)合進(jìn)行管護(hù),具體按照飲水管網(wǎng)受益面,組內(nèi)由村民小組、跨組的由村委會(huì)、跨村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“一事一議”的形式,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞或出資進(jìn)行維護(hù)。
(七)實(shí)行定期督查督辦通報(bào)制。
為確保20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作順利開(kāi)展,按時(shí)、按量完成建設(shè)任務(wù),縣政府決定對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進(jìn)度進(jìn)行定期督查。督查的主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞完成管網(wǎng)基礎(chǔ)開(kāi)挖、回填以及水窖的組織實(shí)施進(jìn)度情況;縣派駐工地技術(shù)人員到位及工作情況;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣政府相關(guān)文件的執(zhí)行情況;各施工單位的組織施工進(jìn)度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實(shí)行三定督查制(定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定責(zé)任人、定項(xiàng)目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報(bào)告,縣政府督查督辦室每月通報(bào)一次人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況,通報(bào)結(jié)果納入縣委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核。
同志們,抓好我縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們一定要積極作為,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
剛才,規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門(mén)以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村,結(jié)合各自職能,就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實(shí)。國(guó)朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面,代表開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見(jiàn):
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問(wèn)題:一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問(wèn)題被擱淺,給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來(lái)了一定影響。二是國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整,建設(shè)資金緊、籌措資金難的問(wèn)題,將會(huì)越來(lái)越突出。三是開(kāi)發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問(wèn)題。可以說(shuō),今年開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)及時(shí),采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施,仍然有一大批項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)對(duì)我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?,F(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了,而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工,也就是說(shuō),剩下來(lái)只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間,時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)已變得彌足珍貴,同志們,時(shí)不我待啊,我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要爭(zhēng)分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開(kāi)發(fā)區(qū)的靈魂,要強(qiáng)化以速度求生存的理念,無(wú)論對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;還是對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),誰(shuí)應(yīng)對(duì)及時(shí),誰(shuí)快捷高效,誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量,以技改項(xiàng)目衍生增量,狠抓項(xiàng)目推進(jìn),不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開(kāi)展洽談,提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目,引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目,引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目,引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專(zhuān)業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn),這是下半年工作的重中之重。沒(méi)有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念,嚴(yán)格時(shí)限要求,加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,完善相應(yīng)的配套制度。對(duì)在建項(xiàng)目,明確專(zhuān)人,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間,爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年黨建工作,部署今年黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。剛才,x、x、x同志分別對(duì)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署安排,目標(biāo)具體、任務(wù)明確,我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
2019年,全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取,各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)、有成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。宣傳工作方面,持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,狠抓意識(shí)形態(tài)工作,注重網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情管理,深入推進(jìn)精神文明建設(shè),特別是在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、重大賽事活動(dòng)等全區(qū)中心工作中主動(dòng)作為,充分發(fā)揮了凝心聚力、吶喊鼓勁的作用。組織工作方面,全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,突出質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,高質(zhì)量完成農(nóng)村(社區(qū))換屆選舉工作,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整選任工作,特別是創(chuàng)新開(kāi)展抓黨建促脫貧工作,召開(kāi)全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),承辦全x抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,牢牢把握新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向,認(rèn)真抓好非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難題,扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)變化開(kāi)展宗教工作,積極做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)和港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)貢獻(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)力量。群團(tuán)工作方面,牢牢把握群團(tuán)組織的政治屬性、社會(huì)屬性、群眾屬性,在人員少、力量弱的情況下,堅(jiān)決貫徹區(qū)委、政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革工作,積極聯(lián)系服務(wù)群眾,特別是結(jié)合各自獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為,發(fā)揮了圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用。對(duì)于一年來(lái)的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作,區(qū)委是滿意的。在此,我代表區(qū)委向全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作的同志們,表示衷心的感謝!
下面,就做好黨建工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、把握方向,深刻領(lǐng)會(huì)黨建工作新任務(wù)。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九大以來(lái),我們?cè)谌〉萌鎻膰?yán)治黨新的重大成果的同時(shí),也面臨著一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),如何向縱深推進(jìn),取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求,為我們進(jìn)一步做好黨建工作提供了根本遵循。各級(jí)黨組織要向黨中央看齊,認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),牢記責(zé)任使命,以無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的自覺(jué),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
去年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后就新時(shí)代黨的組織路線、新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)提出了具體意見(jiàn)。近期,習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議x代表團(tuán)審議時(shí)分別就決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)等提出了明確要求。這些,為我們做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。大家必須要學(xué)深研透新使命,全面落實(shí)新要求,始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前行,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口,要有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),贏得高質(zhì)量發(fā)展,就必須要強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)在,區(qū)委x屆x次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)。大家必須要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持在全區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨建工作與三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作深度融合,互促共贏,使黨建工作成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
當(dāng)前,我區(qū)黨建工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。組織工作方面,黨建責(zé)任制落實(shí)還需加大力度,黨建工作與中心工作還需有效融合,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需結(jié)合實(shí)際提升質(zhì)量。宣傳工作方面,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)需抓實(shí)抓牢,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)能力需進(jìn)一步提升,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興需要認(rèn)真謀劃推進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的融資難、融資貴問(wèn)題需著力解決,民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題需認(rèn)真研究、妥善應(yīng)對(duì),部分企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)發(fā)展大局的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。群團(tuán)工作方面,圍繞中心、服務(wù)大局的能力需進(jìn)一步提升,主動(dòng)幫助基層群眾解決困難的力度需進(jìn)一步加大,適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新開(kāi)展工作的意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校颖3智逍训念^腦,更加增強(qiáng)憂患意識(shí),更加強(qiáng)化辦法措施,切實(shí)加以解決。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。
2019年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年,也是x爬坡過(guò)坎、闖關(guān)奪隘的攻堅(jiān)之年,同時(shí)近期我們還要接受x屆省委第x輪巡視。做好今年的黨建工作,具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義,各級(jí)黨組織必須要牢記職責(zé)使命,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)使命,聚焦中心,助力大局,為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量、保駕護(hù)航。
統(tǒng)一思想、振奮精神、營(yíng)造氛圍離不開(kāi)強(qiáng)有力的宣傳思想工作。宣傳工作要緊扣大局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為,不斷增強(qiáng)主流意識(shí)的吸引力、凝聚力和影響力。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x重要講話、重要指示批示精神作為宣傳思想工作的重中之重,持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳工作,教育引導(dǎo)全區(qū)干部群眾自覺(jué)貫徹黨中央決策部署,確保全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)始終按照習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。各級(jí)黨組織要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單,切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持黨管媒體,牢牢把握宣傳思想工作話語(yǔ)權(quán),深入推進(jìn)融媒體中心建設(shè),主動(dòng)搶占輿論陣地制高點(diǎn),決不給錯(cuò)誤言論提供空間、提供方便。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)分析研判,推動(dòng)輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查化解常態(tài)化。要大力開(kāi)展建黨99周年、建國(guó)71周年等重大主題宣傳,凝聚力量、鼓舞士氣,進(jìn)一步提振全區(qū)干部群眾的精氣神。要圍繞區(qū)委、政府重點(diǎn)工作部署,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物、感人事跡、工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要認(rèn)真做好對(duì)外宣傳工作,加強(qiáng)與中央、自治區(qū)級(jí)主流媒體的銜接,力爭(zhēng)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展現(xiàn)我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展形象、發(fā)展成就和重大活動(dòng)等,進(jìn)一步提升x的知名度和美譽(yù)度。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展文化事業(yè),深入推進(jìn)文化、體育、旅游融合發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,積極發(fā)展民間文藝團(tuán)體,深入推進(jìn)x事業(yè)發(fā)展,廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),努力豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記看望文藝界社科界政協(xié)委員時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)定文化自信、把握時(shí)代脈搏、聆聽(tīng)時(shí)代聲音,充分發(fā)揮x文化資源優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,重點(diǎn)弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),努力使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),努力塑造文明x的形象。要大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程,充分發(fā)揮道德模范、身邊好人作用,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),不斷提升全區(qū)人民的文明素養(yǎng)。
去年,我們推進(jìn)黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合,探索出“合作·聯(lián)合”融合發(fā)展模式,將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì),取得了良好的成效。今年,組織工作要鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果,推進(jìn)黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作相融合,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。組織工作必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位,貫穿工作各方面全過(guò)程,著力提升干部的政治素養(yǎng)和政治能力,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。要用理論武裝提升干部的擔(dān)當(dāng)自覺(jué)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的、長(zhǎng)期的政治任務(wù),作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重,進(jìn)一步提升黨員干部踐行初心使命的政治自覺(jué),以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到?jīng)Q勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x的具體實(shí)踐中。要用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提升干部的執(zhí)行力。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x的重要講話、重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署,增強(qiáng)執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。要用嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。深入推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,傳承好、落實(shí)好批評(píng)和自我批評(píng)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,不斷強(qiáng)化黨的意志和組織觀念。決勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵。組織工作必須要按照習(xí)近平總書(shū)記“造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的要求,把干部隊(duì)伍建設(shè)得更有斗爭(zhēng)精神、更敢擔(dān)當(dāng)作為。要著力用好干部。近日,我們結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,按照依崗選人、人崗相適的原則,對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整,這既是改革工作的需要,也是x發(fā)展的需要。下一步,組織工作要認(rèn)真抓好這些干部的使用管理,讓這些干部在新的部門(mén)、新的崗位上履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),以新氣象、新作為、新業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的重托。要繼續(xù)選好干部。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》,重視選拔具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的干部,重視選拔具有較強(qiáng)群眾工作能力和駕馭復(fù)雜局面能力的干部,重視選拔熟悉項(xiàng)目資本運(yùn)作、招商引資及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面的干部,切實(shí)發(fā)揮干部選拔任用的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要嚴(yán)管厚愛(ài)干部。結(jié)合推進(jìn)整治“四官”問(wèn)題、凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)行動(dòng),對(duì)“不想為、不會(huì)為、不敢為”的干部堅(jiān)決予以調(diào)整,形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。建立健全激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、誣告陷害行為查核處理機(jī)制等,理直氣壯地支持干部擔(dān)當(dāng)作為,有效調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)活力動(dòng)力。要著力強(qiáng)化人才保障,進(jìn)一步加強(qiáng)本土人才的能力培養(yǎng)工作,同時(shí)落實(shí)好我區(qū)x條人才落地政策,千方百計(jì)滿足全區(qū)發(fā)展的人才需要。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向普通黨員延伸,持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要著力壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任,把黨建責(zé)任制落到實(shí)處。要以提升組織力為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨建,推動(dòng)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作深度融合,互促共進(jìn)。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的本領(lǐng),找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),為服務(wù)全區(qū)大局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。著力提升城市黨建水平,積極探索黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理的有效路徑,推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真抓好“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量、奪取勝利的重要法寶。當(dāng)前,推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展是我區(qū)的第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù),就是要為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x廣泛凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量,畫(huà)出最大的同心圓。充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與各團(tuán)體、各民族、各階層人士的交流與溝通,使社會(huì)各界全面深入了解區(qū)委、政府的工作思路和工作重點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來(lái),把方方面面的智慧和力量凝聚到我區(qū)加快發(fā)展上來(lái)。要緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史契機(jī),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)清大好形勢(shì)、保持發(fā)展定力,滿懷信心地在我區(qū)投資興業(yè)、建設(shè)發(fā)展。要加大政策措施落實(shí)力度,著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難。要強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的政治引領(lǐng),圍繞脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)“百企聯(lián)百戶”行動(dòng),廣泛動(dòng)員引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式,共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí),推動(dòng)親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展形成良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作提出了筑牢“兩個(gè)屏障”的重要要求,一個(gè)是生態(tài)屏障,一個(gè)是安全屏障。民族宗教工作事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定,做好民族宗教工作是筑牢安全屏障題中應(yīng)有之意。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神,毫不放松地抓好民族宗教工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要深入研究我區(qū)民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),加強(qiáng)分析研判,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。要著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)共進(jìn),持續(xù)開(kāi)展黨的民族理論政策宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范蒙古語(yǔ)言文字使用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。要強(qiáng)化黨對(duì)宗教的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》,健全完善宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制建設(shè),認(rèn)真做好宗教事務(wù)管理工作,加強(qiáng)宗教場(chǎng)所建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展對(duì)各宗教團(tuán)體和宗教界人士的教育引導(dǎo)工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人、青年、文藝界等方面的群體,數(shù)量和比重都很大,在團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾方面,承擔(dān)著繁重任務(wù),肩負(fù)著光榮使命。我們必須要深刻認(rèn)識(shí)做好群團(tuán)工作的特殊重要性,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè),更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大群眾投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x作出新貢獻(xiàn)。群團(tuán)組織要始終把政治性放在首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終聽(tīng)黨話、跟黨走,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不管任何時(shí)候、任何情況下,都要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張。要堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿群團(tuán)改革工作全過(guò)程,按照區(qū)委安排部署,認(rèn)真落實(shí)好《x區(qū)總工會(huì)改革方案》《共青團(tuán)x區(qū)委員會(huì)改革方案》《x區(qū)婦聯(lián)改革方案》等要求,始終保持政治性、先進(jìn)性、群眾性。要在推動(dòng)發(fā)展中主動(dòng)作為,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),組織動(dòng)員全區(qū)群眾為推進(jìn)發(fā)展建功立業(yè)。要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中主動(dòng)作為,充分發(fā)揮人文關(guān)懷的優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。要在引領(lǐng)文明新風(fēng)尚中主動(dòng)作為,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的平臺(tái)作用,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、最美人物等示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)各階層學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。要在真情為民上下功夫,始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),積極參與保障和改善民生工作,多為城鄉(xiāng)貧困人口、外來(lái)務(wù)工人員等特殊群體著想,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,做群眾信得過(guò)、靠得住的貼心人。要在務(wù)實(shí)為民上下功夫,堅(jiān)持眼睛向下,面向基層,深入群眾,既要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障等重大民生工作,也要幫助群眾解決好“柴米油鹽”的“小事”,真正做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所求、我有所為。要在依法為民上下功夫,依法幫助群眾解決勞資糾紛、工資拖欠等突出問(wèn)題,替群眾解難、幫群眾順氣,做群眾信賴的“娘家人”。
三、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新作為。
黨建工作,事關(guān)全局。全區(qū)各級(jí)黨組織必須要以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷提高黨建工作質(zhì)量。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作,主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問(wèn)題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。要以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制,健全完善黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作,主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求,切實(shí)加強(qiáng)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)組織自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,敢于斗爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
借此機(jī)會(huì),我就全區(qū)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,作一下強(qiáng)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高政治站位,嚴(yán)格對(duì)照巡視工作要求,精準(zhǔn)細(xì)致做好各項(xiàng)工作。全區(qū)上下要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)配合巡視監(jiān)督檢查,實(shí)事求是、客觀真實(shí)地反映情況。近日,南方多省市連日降雨導(dǎo)致嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,造成重大損失。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起重視,結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),馳而不息抓好防汛工作,特別是雨季將至,要把防洪、防泥石流和山體滑坡工作列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容,抓緊抓實(shí)。四要積極做好經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。近日,市委書(shū)記x在同志就經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作作出重要批示。從我區(qū)實(shí)際看,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并不理想。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹市委、行署領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工工作,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)。
同志們,做好黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)決扛起政治責(zé)任,始終保持斗爭(zhēng)精神,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)縣委十八屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,研究部署20**年工作。剛才,繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對(duì)今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,我完全同意,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善??h城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng),永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè),建成精品線路1條,完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè),共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè),建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳,采油廢水處理回注率達(dá)到100%,同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責(zé)任人,有力震懾了違法者,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全面完成20**年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》,明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求,把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度,全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù),要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施,以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì),著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn),切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái),我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的,要倒排工期,組織攻堅(jiān),集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)“創(chuàng)?!敝笜?biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤?chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核。縣考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng),對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù),全國(guó)實(shí)行總量控制,每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo),排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量,沒(méi)有減排項(xiàng)目,沒(méi)有污染物削減余量,每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買(mǎi),這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任,保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑,重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率,進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核,落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾,不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù),加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口,一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng),加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專(zhuān)項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位,該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù),積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實(shí)際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,選好切入點(diǎn),推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道,宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,提升全民意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái),加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ),提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,建立行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識(shí),倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),考核不達(dá)標(biāo)的,縣上實(shí)行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措,加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則,促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè),多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治理,嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處,既查事也查人,嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的,必須限期完成整改任務(wù)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十六
項(xiàng)目建設(shè)是指具有獨(dú)立的行政組織機(jī)構(gòu)并實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算,具有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),并按一個(gè)總體設(shè)計(jì)組織施工的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成的建設(shè)工程,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨(dú)立的形成生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的建設(shè)工程。下面是本站小編給大家整理的項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會(huì)議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,齊心協(xié)力,項(xiàng)目爭(zhēng)取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開(kāi)的一年,也是歷年來(lái)本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀咂瘘c(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,集中精力抓好落實(shí),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一,總投資783萬(wàn)元,工程計(jì)劃4月份動(dòng)工,年底前竣工交付使用,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)層層動(dòng)員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對(duì)加快發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來(lái),讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開(kāi)展的關(guān)系,處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系,處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,自覺(jué)主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量,靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使每個(gè)工作人員能夠懂項(xiàng)目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度,完善對(duì)項(xiàng)目完成情況的問(wèn)責(zé)制度,制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求,嚴(yán)格督促,從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長(zhǎng)、各有關(guān)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé)為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí)確保在施工進(jìn)程中盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn),科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前,我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員,前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí),請(qǐng)有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見(jiàn)和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請(qǐng)具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場(chǎng)考察,設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法,嚴(yán)格程序公開(kāi)投標(biāo);聘請(qǐng)信譽(yù)好,技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地,進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴(yán)格依法規(guī)、依。
合同。
處理,力求做到辦事公正,公開(kāi)透明,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后,我們將建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶,從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金的使用,一方面要依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,保障項(xiàng)目建設(shè)的每一項(xiàng)資金都能及時(shí)到位,另一方面要堅(jiān)持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費(fèi)濫用,保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)配合,強(qiáng)化督導(dǎo)。在項(xiàng)目運(yùn)行中,我們要樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時(shí)向他們通報(bào)工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請(qǐng)他們到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲,繼續(xù)實(shí)施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項(xiàng)目。
20xx年實(shí)施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項(xiàng)目,共有來(lái)自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來(lái),各醫(yī)療隊(duì)在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,累計(jì)接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當(dāng)?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力,今年我們要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目,對(duì)我們已取得的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅(jiān)持,對(duì)不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)要認(rèn)真實(shí)施好“中國(guó)農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”、愛(ài)德基金項(xiàng)目和世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目以及砷中毒監(jiān)測(cè)、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項(xiàng)能力建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強(qiáng)管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強(qiáng)化意識(shí),進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),我們要堅(jiān)持實(shí)施與爭(zhēng)取并重的原則,切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí),搶抓機(jī)遇,合理規(guī)劃,研究和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向,能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目在我縣實(shí)施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)施好各項(xiàng)衛(wèi)生項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。以實(shí)干的精神,扎實(shí)工作、勇創(chuàng)佳績(jī),決不辜負(fù)縣委、縣政府對(duì)我們的信任與重托。
同志們:
會(huì)議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況,這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目,是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位。
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個(gè)問(wèn)題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來(lái),受宏觀形勢(shì)趨緊的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項(xiàng)目落地難,在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動(dòng)力,必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目,只要項(xiàng)目上去了,經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多,很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí),言必談項(xiàng)目,行必為項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段。現(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩,以項(xiàng)目比高低,項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰,誰(shuí)的項(xiàng)目好、發(fā)展快,誰(shuí)的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺,集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位。
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體??h里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目,由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目,做到“三明確”:明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度,明確完成時(shí)限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén)和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門(mén)幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問(wèn)題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門(mén)多的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常研究,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”,就是按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)抓總,誰(shuí)包扶誰(shuí)主管,誰(shuí)的項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要敢于負(fù)責(zé),敢于拍板,及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問(wèn)題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人,要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問(wèn)題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法,直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作線要一周一調(diào)度,對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開(kāi),每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩,公開(kāi)亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目,項(xiàng)目無(wú)進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機(jī)遇,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,在三個(gè)方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢(qián)辦大事是高水平,花小錢(qián)辦大事是有水平,花大錢(qián)辦大事是沒(méi)水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金,是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策,立足實(shí)際,認(rèn)真梳理,通過(guò)多種渠道,主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取,只要有希望,就要盯上爭(zhēng)取,確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)比較多的機(jī)會(huì),積極靠上爭(zhēng)取,抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒(méi)講,不看別人干沒(méi)干,不看過(guò)去有沒(méi)有,只要有利于項(xiàng)目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤(pán)活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作,走“以存量換增量,以增量?jī)?yōu)化存量”的路子,制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)。
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng),加大明查暗訪力度,堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為,公開(kāi)曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán),簡(jiǎn)化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作,對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)解決“中梗阻”等問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署,加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措,推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),區(qū)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志。下面,受明德書(shū)記委托,就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見(jiàn):
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說(shuō),近年來(lái),經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車(chē)零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)或竣工投產(chǎn),有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過(guò)頭來(lái)講,我們自己與自己比,項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進(jìn)地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開(kāi)展“搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng),要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展,我覺(jué)得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題。
前段時(shí)期,明德書(shū)記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,在考察過(guò)程中,感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí),并對(duì)照方案內(nèi)容,切實(shí)抓好工作落實(shí),共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見(jiàn)目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過(guò)程中,提出意見(jiàn)和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)里成立由明德書(shū)記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室,主任由我擔(dān)任,副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬(wàn)金秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問(wèn)題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門(mén))也要成立由黨(工)委書(shū)記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作,促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí),建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)制度,對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū),目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年,我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制,但是工作的效果不明顯,主要問(wèn)題還是投入力量不足,工作督導(dǎo)力度不夠,所以,我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么,這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu),就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中,投入力量不足、部門(mén)對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問(wèn)題,絕不是擺花架子,也絕不是走過(guò)場(chǎng),更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺(jué)得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做;“365”也是一種態(tài)度,就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上,問(wèn)題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任,就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想,為項(xiàng)目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書(shū)式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌,就是要通過(guò)建立這種機(jī)制,提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展,打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長(zhǎng)期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長(zhǎng)期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū)和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室,而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū),各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書(shū)記、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任,格次之高,可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做,目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù),同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人引起高度重視,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用,做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn),在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,形成搶抓意識(shí),便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此,各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書(shū)記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門(mén)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),一定要對(duì)照實(shí)施意見(jiàn)中確定的職責(zé)分工,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確保“365”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,要經(jīng)常性地主動(dòng)開(kāi)展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的需要多部門(mén)、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門(mén)辦理的問(wèn)題,要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問(wèn)題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書(shū)要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書(shū)式”服務(wù),要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人,由各相關(guān)職能部門(mén)幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門(mén),通過(guò)幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施,促進(jìn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說(shuō)明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門(mén)分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門(mén)指派1名分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門(mén)指派人員要必保隨叫隨到。各部門(mén)抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目,要制定幫辦計(jì)劃,組織本部門(mén)工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問(wèn)題,幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門(mén)辦理的相關(guān)手續(xù),要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦,確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定,確有其他脫不開(kāi)身的工作,由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人頂替坐班,不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,對(duì)解決不了的問(wèn)題,要提出解決方案,及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門(mén)包保、屬地包保和部門(mén)集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么,這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū),有些同志可能會(huì)覺(jué)得,就是換個(gè)說(shuō)法,工作還是像以前一樣開(kāi)展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào),這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問(wèn)題基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的,也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)不但要認(rèn)真貫徹落實(shí),而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講,我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況,走走過(guò)場(chǎng)就完事了,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,有的沒(méi)有及時(shí)掌握,有的掌握后也沒(méi)有及時(shí)幫助解決,總是以不了解政策、沒(méi)有權(quán)限來(lái)推脫。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書(shū),包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任,都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作,要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況,從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程,做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體,確保隨時(shí)有問(wèn)題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決,在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)。考慮到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒(méi)有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過(guò)經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料,準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,從而為解決問(wèn)題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間,確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí),我想通過(guò)這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心,進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),最核心的問(wèn)題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施,及時(shí)破解難題。因此,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,項(xiàng)目首辦秘書(shū)要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)首辦秘書(shū)的協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)配合,最大限度地開(kāi)綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類(lèi)問(wèn)題。對(duì)首辦秘書(shū)上報(bào)的問(wèn)題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門(mén)抽調(diào)人員,明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳,確保各類(lèi)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。各職能部門(mén)抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求,有針對(duì)性地制定解決措施,組織本部門(mén)工作人員,認(rèn)真研究解決,并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況,確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作,存在的一個(gè)大問(wèn)題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間,更有甚者,有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒(méi)辦完,這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個(gè)字。第一,就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念,弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭(zhēng)分奪秒,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開(kāi)始,各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)就要立即進(jìn)入工作狀態(tài),抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接,把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題兜上來(lái),要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面,并結(jié)合兜上來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事?!?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行,會(huì)后,請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬(wàn)金局長(zhǎng)對(duì)接,原則上對(duì)接后,就要立即開(kāi)始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過(guò)程中,萬(wàn)金秘書(shū)長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上,給大家一周時(shí)間兜問(wèn)題,問(wèn)題兜上來(lái)后,再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問(wèn)題,兩周后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度,以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二,就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問(wèn)題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書(shū)的培訓(xùn)工作,讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問(wèn)題。項(xiàng)目首辦秘書(shū)從對(duì)接項(xiàng)目開(kāi)始,就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過(guò)程進(jìn)行梳理,與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題,但是如果能提前做好工作,使項(xiàng)目盡量少出問(wèn)題,那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此,各位首辦秘書(shū)一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作,盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件,讓項(xiàng)目少出問(wèn)題或不出問(wèn)題。當(dāng)然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題,那么我們的首辦秘書(shū)、首席負(fù)責(zé)人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時(shí)間靠前工作,對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,找出問(wèn)題癥結(jié),拿出解決辦法,科學(xué)精準(zhǔn)地把問(wèn)題解決到位。第三,就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫,真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問(wèn)題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開(kāi)始,無(wú)論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū)、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室,我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處,都要拿出實(shí)招,都要追求實(shí)效,絕不能意見(jiàn)建議說(shuō)了一大堆,最后問(wèn)題沒(méi)解決。要把所有的精力都聚焦到問(wèn)題上,帶著問(wèn)題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過(guò)。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通,真正把問(wèn)題解決到位,把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查,推動(dòng)落實(shí)。
在以前的各種會(huì)議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心,實(shí)行“一票否決”,這一原則不會(huì)改變。那么,自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中,也要實(shí)行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí),確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日?!白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并建立定期的通報(bào)制度,對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問(wèn)題的處理上拿不出意見(jiàn)建議、沒(méi)有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào),要敢于通名報(bào)姓的通報(bào),要通過(guò)通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)找問(wèn)題、找不足、找差距,充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書(shū)績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力,對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問(wèn)效。要建立從問(wèn)題提出到落實(shí)全過(guò)程的追蹤問(wèn)效機(jī)制,無(wú)論什么問(wèn)題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門(mén)的責(zé)任,那么,區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問(wèn)題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過(guò)程中,要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷(xiāo)號(hào)式”管理,問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報(bào)的同時(shí),區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問(wèn)題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌,決不能因?yàn)橐粋€(gè)問(wèn)題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng),在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進(jìn)過(guò)程中,區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門(mén),對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善,包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等,這些都要盡快拿出意見(jiàn),使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善,真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上,今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面,就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志,績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人傾斜。
同志們,從這次會(huì)議起,全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次,也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果,真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好,以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破,帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤(pán)點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車(chē),而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái),我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾?,市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類(lèi)完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類(lèi)完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開(kāi)工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開(kāi)始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題,這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái),為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長(zhǎng)召集,原則上每周召開(kāi)一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書(shū)長(zhǎng)和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門(mén)和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷(xiāo)制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷(xiāo),不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。目前,已經(jīng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭(zhēng)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開(kāi)展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑鰪?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門(mén)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門(mén),要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年確定開(kāi)工的項(xiàng)目要做到全部開(kāi)工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開(kāi)工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題,使招商項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開(kāi)上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類(lèi)省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開(kāi)展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開(kāi)展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣項(xiàng)目建設(shè)招商引資專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**同志安排了2022年項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及“三包三促”工作,講得很具體、很全面,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議隨機(jī)抽取2個(gè)鎮(zhèn)(街道)、4個(gè)部門(mén)匯報(bào)了項(xiàng)目招引進(jìn)展情況,這種形式很好,既能使大家心中有數(shù),也將促使大家手中有招。從今年開(kāi)始,我們將推行項(xiàng)目建設(shè)、招商引資“兩隨機(jī)一公開(kāi)”專(zhuān)項(xiàng)述職機(jī)制。“兩隨機(jī)”,就是隨機(jī)抽取單位述職、隨機(jī)查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng);“一公開(kāi)”,就是將述職情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況向社會(huì)公開(kāi)。
增量提質(zhì)抓項(xiàng)目,高點(diǎn)開(kāi)局抓招商。時(shí)隔一周,我們?cè)俅握匍_(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當(dāng)務(wù)之急、擔(dān)當(dāng)之責(zé),更是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實(shí)路徑。去年以來(lái),市上抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目的力度空前,各縣區(qū)也在大干快上,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,我們慢一拍,就會(huì)貽誤發(fā)展良機(jī);誤一時(shí),就會(huì)影響發(fā)展全局。全縣各級(jí)各部門(mén)要以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”為統(tǒng)攬,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計(jì)抓招商,全力以赴上項(xiàng)目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓面更抓點(diǎn)。
隨著全市招商引資的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素,投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。因此,招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級(jí)黨政“一把手”主抓招商、帶隊(duì)招商工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部門(mén)每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
縣委各常委要帶頭謀項(xiàng)目、帶頭引項(xiàng)目、帶頭抓項(xiàng)目,面上看進(jìn)展,點(diǎn)上促落實(shí),釋放項(xiàng)目建設(shè)加速度。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時(shí)聽(tīng)取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報(bào),靠前指揮、帶頭研究,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對(duì)重大招商項(xiàng)目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時(shí)候果斷拍板,切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約率、開(kāi)工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭(zhēng)項(xiàng)目、上上下下謀項(xiàng)目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要明確目標(biāo),細(xì)化目標(biāo),咬定目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項(xiàng)目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮。
二要更加注重精準(zhǔn)招商,引大不舍小。
招商引資,貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,上門(mén)對(duì)接、上門(mén)服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專(zhuān)班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)做到引大不舍小。這里要強(qiáng)調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對(duì)于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅(jiān)決擋在門(mén)外,決不能為了一時(shí)的數(shù)據(jù)和所謂的政績(jī),降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái)。
要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進(jìn)招商落地,縣級(jí)部門(mén)要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動(dòng)態(tài)目錄,著力招引一批和本部門(mén)職能相關(guān)的項(xiàng)目。要縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“大走訪”活動(dòng),主動(dòng)作為、靠前服務(wù),落實(shí)減稅降費(fèi)政策,努力營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項(xiàng)目落地,增量更提質(zhì)。
項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)逼人,時(shí)不我待,必須聚焦項(xiàng)目落地開(kāi)工、竣工入統(tǒng)兩項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機(jī)制,以“兩個(gè)清單”為抓手,全面梳理、分類(lèi)處置去年以來(lái)謀劃、簽約的項(xiàng)目,推動(dòng)協(xié)議項(xiàng)目盡快簽約,簽約項(xiàng)目盡早落地,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn),撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對(duì)前期項(xiàng)目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運(yùn)輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、要素保障等實(shí)際困難,盡快完成各類(lèi)項(xiàng)目手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目有地可落、有錢(qián)可投、有工可用。
對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,特別是“金秋季”招商、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)活動(dòng)”上簽約的項(xiàng)目,要倒排開(kāi)工時(shí)間表,緊盯環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問(wèn)題,確保春節(jié)后集中開(kāi)工建設(shè),順利迎接全市第一季度項(xiàng)目集中觀摩。對(duì)在建項(xiàng)目,要充分發(fā)揮項(xiàng)目促進(jìn)委員會(huì)作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)天天有新進(jìn)展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實(shí)物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實(shí),重早更重實(shí)。
一分部署、九分落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實(shí)實(shí)在在想辦法,扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn),既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見(jiàn)菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問(wèn)題。要把年度考核變?yōu)槠綍r(shí)考核、實(shí)時(shí)考核、動(dòng)態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫?、考出動(dòng)力、考出競(jìng)爭(zhēng)力、考出執(zhí)行力,切實(shí)提高招引項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目落地率。
縣委(縣政府)督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為督查督辦的“一號(hào)目標(biāo)”,緊盯“難落實(shí)的事、不落實(shí)的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不積極、招商引資成效不明顯的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、不留情面,對(duì)工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。同時(shí),要用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有平臺(tái),讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒(méi)空子,進(jìn)一步激發(fā)干部工作動(dòng)力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒(méi)有高質(zhì)量項(xiàng)目就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機(jī)遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢(shì),對(duì)我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個(gè)很好的檢驗(yàn)。大家要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁,認(rèn)清形勢(shì)、咬定目標(biāo),提神鼓勁、狠抓落實(shí),努力為實(shí)現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x局通報(bào)了全區(qū)x年重點(diǎn)項(xiàng)目的整體進(jìn)展情況;
三個(gè)區(qū)、住建局、x集團(tuán)分別從各自角度作了具體匯報(bào)。在今年的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展中,我們雖然面臨著很多大項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工、轄區(qū)遭受洪澇災(zāi)害等實(shí)際困難,但在大家的共同努力下,項(xiàng)目建設(shè)取得了很大成績(jī),而且在項(xiàng)目管理、城市管理等方面積累了大量經(jīng)驗(yàn),有了新的起步和提升,這是難能可貴的。今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步調(diào)度和分析情況,統(tǒng)一思想,集中精力,攻堅(jiān)克難,抓住今年剩余的x天時(shí)間,加大工作力度,加快工作進(jìn)展,大干快上,集中力量打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),為今年項(xiàng)目建設(shè)畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào),同時(shí)也為明年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,就加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確研判形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)不我待的緊迫感。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們?cè)谌ツ陎月份就召開(kāi)了項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)議,安排部署項(xiàng)目建設(shè)。目前來(lái)看,今年的有效施工期只有x天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動(dòng)一切力量,切實(shí)將年初確定的工作任務(wù)完成好。
(二)部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢??偟目矗珔^(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展比較順利,大多數(shù)項(xiàng)目能夠按年初既定進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。但受前期審批、房屋征收等方面因素影響,部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,有的至今尚未動(dòng)工。要加大工作力度,加快工作步伐,爭(zhēng)取秋季全部開(kāi)工。
(三)工作任務(wù)較重。隨著工作不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)很多工作還有歷史欠賬;
每一項(xiàng)工作做深、做實(shí)了,又把其他工作帶出來(lái)了;
一個(gè)項(xiàng)目做深了,其他項(xiàng)目沒(méi)有做深;
一方面工作做好了,另外一方面工作還有差距;
把工程項(xiàng)目做出來(lái)了,在管理和服務(wù)上還有很多差距;
把城市服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目完善了,在社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)上還有很多欠賬;
經(jīng)濟(jì)工作做到位了,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的問(wèn)題又暴露出來(lái)了。另外,我們還要辦好生態(tài)論壇、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)、著手謀劃明年工作,等等。這些工作每一項(xiàng)都非常重要,加在一起比較繁重,要在集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),扎實(shí)做好其他方面工作。
二、突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好當(dāng)前和明年的項(xiàng)目建設(shè)工作。
主要是明確“三項(xiàng)原則”、抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
關(guān)于“三項(xiàng)原則”:
一是規(guī)劃指導(dǎo)原則。今年,我們投資x萬(wàn)元,編制各類(lèi)規(guī)劃x項(xiàng)。通過(guò)編制規(guī)劃,進(jìn)一步提高了我們的思想認(rèn)識(shí),同時(shí)也更加深刻認(rèn)識(shí)到規(guī)劃先行的重要性和必要性。在規(guī)劃指導(dǎo)下,我們工作的系統(tǒng)性增強(qiáng)了、盲目性減少了。要繼續(xù)高起點(diǎn)、高水平做好各項(xiàng)規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè),堅(jiān)決做到工程建設(shè)不偏離規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
二是工程監(jiān)管原則。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等有關(guān)規(guī)定,發(fā)揮好監(jiān)理公司和中介部門(mén)的職能作用。特別指出的是,要嚴(yán)格監(jiān)管各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用,三個(gè)區(qū)和建管中心要加強(qiáng)配合,主動(dòng)承擔(dān)起主體單位責(zé)任。今年我們把一些管理職責(zé)、建設(shè)責(zé)任下放,希望三個(gè)區(qū)能夠承擔(dān)起轄區(qū)的建設(shè)主體責(zé)任。要本著對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,與省檔案局做好溝通對(duì)接,研究建設(shè)檔案館,增加專(zhuān)業(yè)管理人員,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)基建、聲像等各類(lèi)檔案的歸檔管理工作。
三是施工安全原則。施工作業(yè)要嚴(yán)格按程序規(guī)范進(jìn)行,建筑監(jiān)管行業(yè)要認(rèn)真排查安全隱患,做到工程建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)責(zé)任人,要完善工程建設(shè)和資金使用安全的相關(guān)體系,努力建設(shè)安全工程和廉政工程。
關(guān)于“五個(gè)重點(diǎn)”:
一是制定推進(jìn)時(shí)間表。各項(xiàng)目單位要對(duì)照自己的項(xiàng)目計(jì)劃,認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,拿出解決辦法,就未開(kāi)工、未啟動(dòng)的項(xiàng)目再拿出一個(gè)計(jì)劃,計(jì)劃完成后報(bào)到經(jīng)發(fā)局。有些問(wèn)題是部門(mén)銜接不到位造成的,要緊密結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)解決“不落實(shí)頑癥”問(wèn)題,加強(qiáng)部門(mén)間配合協(xié)作。哪個(gè)部門(mén)不為解決問(wèn)題服務(wù),哪個(gè)部門(mén)就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
二是加緊施工進(jìn)度。前段時(shí)間,周波同志已就“水災(zāi)后重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度”工作作了安排部署。各單位要在保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的前提下,抓緊施工進(jìn)度,搶在建工程、保秋季工程、促房屋征收,把前段時(shí)間抗洪搶險(xiǎn)損失的工期搶回來(lái)。工程建設(shè)不是做給管委會(huì)看的,是為轄區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),要安排好時(shí)間,務(wù)求實(shí)質(zhì)進(jìn)展,不要在形式上做表面文章、浪費(fèi)功夫。
三是保證工程質(zhì)量。前段時(shí)間我到池北區(qū)調(diào)研,同一些基層同志、社區(qū)群眾座談,我們轄區(qū)的老百姓中不乏高人、明白人、有責(zé)任心的人,他們特別關(guān)心我們的工程建設(shè),對(duì)我們目前的建設(shè)質(zhì)量、施工管理不夠滿意。我們提出建設(shè)百年工程,首當(dāng)其沖必須經(jīng)得起老百姓審視,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要牢牢把握和擔(dān)負(fù)起我們建設(shè)x的機(jī)遇和責(zé)任,一定要本著對(duì)百姓負(fù)責(zé)、對(duì)x負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,真正把x建設(shè)好,而不是留下歷史遺憾,更不要給他人留下笑柄。
三要充分調(diào)動(dòng)群眾的力量,發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督作用。建議住建局探索建立通過(guò)社會(huì)力量監(jiān)督我們施工質(zhì)量和施工管理的組織機(jī)構(gòu),把大家共同關(guān)心的事情辦好。
四是抓好安全生產(chǎn)。近期,通過(guò)機(jī)構(gòu)整合,加強(qiáng)管理,深度開(kāi)展督查檢查,我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)整體良好,但也暴露了一些突出的問(wèn)題,特別是在建筑施工方面連續(xù)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我們?cè)诎踩a(chǎn)的方面還存在不按圖紙施工、不按設(shè)計(jì)和工程管理要求監(jiān)理的問(wèn)題,建設(shè)單位和業(yè)主不重視安全生產(chǎn)、主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題,這也反映出了我們監(jiān)管不力的問(wèn)題。安監(jiān)局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)和工作力量,認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查整改,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好這x天的項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)監(jiān)管、宣傳和引導(dǎo),在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)一并抓好森林防火、景區(qū)運(yùn)營(yíng)、交通運(yùn)輸、食品衛(wèi)生領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
五是提早謀劃明年項(xiàng)目。從今年的經(jīng)驗(yàn)看,盡早啟動(dòng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)這一寶貴經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)使我們受益。我們要加快區(qū)域整體發(fā)展,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),提升城市和旅游功能以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等,都要求我們的項(xiàng)目建設(shè)只能加快不能放緩,只能加強(qiáng)不能減弱。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們就要著手謀劃明年項(xiàng)目。各區(qū)、各部門(mén)要著眼于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市建設(shè)文化內(nèi)涵、改善保障民生、促進(jìn)“大x”區(qū)域合作發(fā)展,抓緊時(shí)間謀劃明年項(xiàng)目,要做好項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、審批手續(xù)等工作,同時(shí)要深刻分析各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,統(tǒng)籌處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共投資的輕重緩急和產(chǎn)業(yè)布局合理性,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化、合理化和規(guī)范化。
另一方面,要號(hào)召和發(fā)動(dòng)群眾從城市衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生等方面融入城市建設(shè),爭(zhēng)做文明市民,真正成為x的形象代言人。通過(guò)各方面工作,要形成既快速發(fā)展,又快而不亂的工作節(jié)奏和良好環(huán)境,讓大家到x既能看到我們欣欣向榮、紅紅火火的建設(shè)場(chǎng)面,也能看到我們科學(xué)、文明、高效的施工管理,為百姓生活帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利,為廣大游客帶來(lái)美的視覺(jué)享受。
三、緊密結(jié)合實(shí)際,著重解決好思維和能力兩個(gè)方面問(wèn)題。
(一)關(guān)于轉(zhuǎn)變思維方式和精神狀態(tài)的問(wèn)題。思路決定出路。在實(shí)際工作中,如果我們總是強(qiáng)調(diào)問(wèn)題困難,思維受限、思路不多,工作出路也就不多。
關(guān)于思維方式。我們想和不想不一樣,干與不干不一樣;
我們悶頭自己建設(shè)項(xiàng)目和走向世界、引進(jìn)外資不一樣,固步自封和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念不一樣,堅(jiān)持x原始文化與引進(jìn)外來(lái)文化也不一樣。所以,我們要進(jìn)一步調(diào)整思維方式,用國(guó)際化的視野、采取國(guó)際化手段做好x的事情。
我們存在的問(wèn)題和不足,既把教育實(shí)踐活動(dòng)這項(xiàng)工作圓滿完成,又切實(shí)解決好我們自己的問(wèn)題。
(二)關(guān)于提高能力的問(wèn)題。加快科學(xué)發(fā)展不僅是理論問(wèn)題,更是實(shí)踐問(wèn)題;
不僅是深化認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,更是一個(gè)提升能力的問(wèn)題。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),我認(rèn)為要提高四種能力:
開(kāi)動(dòng)腦筋尋找辦法靈活運(yùn)用政策進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和解決問(wèn)題的能力。
二是組織動(dòng)員的能力。面對(duì)繁重的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),要靠有效的組織動(dòng)員來(lái)保證,凝聚最廣泛的力量共同投入x保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)中來(lái)。各區(qū)、各部門(mén)和單位,要積極動(dòng)員干部群眾參與并支持我們工作,一起把房屋征收、項(xiàng)目建設(shè)、美化環(huán)境等具體工作做好。要做好宣傳引導(dǎo),讓大家真正理解我們的工作意圖、工作內(nèi)容、工作部署,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
三是創(chuàng)造良好環(huán)境的能力。我們正往國(guó)際化的方向努力,景區(qū)和城區(qū)建設(shè)的國(guó)際化要加快,招商引資環(huán)境的優(yōu)化要加快,干部素質(zhì)、居民素質(zhì)的提高也要加快。要努力在x形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。對(duì)我們自身而言,還要打造促執(zhí)行、抓落實(shí)的政務(wù)環(huán)境。年底,我們要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)和認(rèn)真考核,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案及獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。
實(shí)踐活動(dòng),將轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)同提升市民素質(zhì)相結(jié)合,將科學(xué)發(fā)展和。
安全。
發(fā)展相結(jié)合,將完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與基層組織建設(shè)相結(jié)合。各個(gè)社區(qū)從現(xiàn)在開(kāi)始要把黨員定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)社區(qū)。
工作。
抓好,把社區(qū)軟硬件設(shè)施提升抓好,把黨的基層組織建設(shè)好。
要統(tǒng)籌兼顧、四季兼顧,兼顧好項(xiàng)目建設(shè)和冬季旅游工作,要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)旅游發(fā)展,按照城鎮(zhèn)與x融為一體,生態(tài)與人文融為一體,硬件設(shè)施與軟件服務(wù)融為一體,x山水與人民融為一體的思路不斷強(qiáng)化我們冬季旅游功能。同時(shí),調(diào)動(dòng)全員積極處理好事務(wù)性工作與全區(qū)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,集中力量把各項(xiàng)工作落實(shí)好。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
游手好閑地學(xué)習(xí),并不比學(xué)習(xí)游手好閑好。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦在全縣項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)去年項(xiàng)目建設(shè)工作,安排部署今年項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”工作。剛才,縣長(zhǎng)作了總結(jié)點(diǎn)評(píng)和安排部署,講的都很好,我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、形勢(shì)逼人。
去年以來(lái),我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在同志們的共同努力下成效明顯,可圈可點(diǎn),對(duì)此縣委充分肯定。但是,今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們的一切工作都停滯不前,特別是項(xiàng)目建設(shè)工作,還有大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),我們已經(jīng)失去了先發(fā)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在一季度已經(jīng)過(guò)去了,我們要有一種緊迫感,必須緊抓項(xiàng)目不放手、不松勁、不懈怠。
(一)要樹(shù)牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的思想。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,是發(fā)展的支撐,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有大項(xiàng)目就沒(méi)有大發(fā)展。對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”,最現(xiàn)實(shí)的還是投資。無(wú)論是做大經(jīng)濟(jì)總量,還是提升發(fā)展質(zhì)量;無(wú)論是培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,還是繁榮社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生,歸根結(jié)底都要靠一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有效的手段。抓好了項(xiàng)目建設(shè),就抓住了推動(dòng)發(fā)展的“牛鼻子”,安上了加快發(fā)展的“新引擎”。這是一條被我們周邊發(fā)達(dá)的兄弟縣市反復(fù)證明了的一條鐵的定律。今天的項(xiàng)目投資,就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就是明天的發(fā)展速度,就決定著明天的發(fā)展方式。全縣上下要把項(xiàng)目建設(shè)擺在工作的中心,當(dāng)成第一位的任務(wù)抓好,要把近年來(lái)我們?cè)谥卮箜?xiàng)目建設(shè)上取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),作為下一階段推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,統(tǒng)籌抓好工業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是保運(yùn)轉(zhuǎn)”的意識(shí)。當(dāng)前,受疫情等因素影響,全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,盡管企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)了,但穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期。就我縣而言,用“嚴(yán)峻”二字來(lái)形容毫不為過(guò)。今年一季度,六大主導(dǎo)工業(yè)總產(chǎn)值5.36億元,同比下降69.1%,全部為負(fù)增長(zhǎng);全縣財(cái)政總收入下降更加明顯,幾乎沒(méi)有什么稅,財(cái)政壓力越來(lái)越大。在如此巨大的壓力之下,我們還能夠勉強(qiáng)維持正常穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn),已經(jīng)是非常不容易了。在越往后走,如果沒(méi)有項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目作支撐,我們的資金鏈就會(huì)斷,資金鏈一段,一切無(wú)從談起。所以,面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),我們除了大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)外,別無(wú)選擇。全縣上下一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
(三)要堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是惠民生”的導(dǎo)向。我們一切工作最終的落腳點(diǎn)是,為人民服務(wù),讓人民共享發(fā)展成果。項(xiàng)目建設(shè)也不例外,項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是為了民生改善。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),特別是民生項(xiàng)目建設(shè),是踐行群眾路線的必然要求和重要內(nèi)容。在年前的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,縣委常委會(huì)征集到的意見(jiàn)建議有近30%反應(yīng)的是我們的水電路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位的問(wèn)題,充分體現(xiàn)了群眾對(duì)民生改善的殷切期望。今年安排的這些重點(diǎn)項(xiàng)目,有相當(dāng)大的部分是直接與民生相關(guān)的??梢哉f(shuō),抓好這些項(xiàng)目就是惠民生,就是順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的新期待。我們一定要采取強(qiáng)有力的措施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展,以項(xiàng)目建設(shè)的最終成效來(lái)踐行我們的初心使命。
二、謀事在人。
這里講的是方法問(wèn)題。盡管當(dāng)前我們所處的形勢(shì)并不容樂(lè)觀,但只要大家講究方法,不盲目、不蠻干、不折騰,奮起追趕,我們的項(xiàng)目建設(shè)就能進(jìn)入正常的軌道。
(一)既要抓進(jìn)度、更要抓質(zhì)量。百年大計(jì),質(zhì)量為本,質(zhì)量是項(xiàng)目的生命,質(zhì)量不高項(xiàng)目就難以發(fā)揮正常作用,群眾就會(huì)有意見(jiàn)。比如,過(guò)去在一些交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)上,為追求進(jìn)度忽略了天氣等客觀因素的影響,質(zhì)量大打折扣,項(xiàng)目建成之日,就是問(wèn)題發(fā)生之時(shí)。各地各單位各指揮部要本著對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把發(fā)揮主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來(lái),嚴(yán)格按照時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)的要求,在保證建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),做到安全施工、科學(xué)調(diào)度、狠抓質(zhì)量、嚴(yán)格驗(yàn)收,確保項(xiàng)目如期如質(zhì)完成。
(二)既要講效率、更要講公平。項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”要有效率,其中征地拆遷是影響進(jìn)度和效率的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。征地拆遷必須嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策,對(duì)所有對(duì)象一視同仁,公平公正公開(kāi)。絕不能圖簡(jiǎn)單省事,對(duì)“釘子戶”搞幕后交易,損壞大的征地拆遷環(huán)境;或簡(jiǎn)單強(qiáng)拆,破壞群眾正常生產(chǎn)生活,引發(fā)矛盾。要堅(jiān)持依法征拆、陽(yáng)光征拆,一碗水端平,一把尺子量到底,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作,嚴(yán)禁暗箱操作,既不讓老實(shí)人吃虧,也不能讓“釘子戶“得便宜,形成良好的征拆氛圍,使項(xiàng)目能及時(shí)落地、順利建成。
(三)既要重效果、更要重效應(yīng)。謀劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目一定要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重統(tǒng)籌,這是我們必須始終堅(jiān)持的原則。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逼人,但我們不能因噎廢食。我們不但要注重項(xiàng)目建設(shè)的效果,更要注重一個(gè)項(xiàng)目建成后對(duì)當(dāng)?shù)氐睦瓌?dòng)作用,注重項(xiàng)目能夠帶來(lái)的長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)、人文效應(yīng),要形成一定的輻射作用、集聚效應(yīng)。
(四)既要能自力、更要能借力。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主體。當(dāng)前,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇阻,很多企業(yè)在生產(chǎn)要素,特別是資金方面遇到了自身難以克服的困難。在企業(yè)自力更生的基礎(chǔ)上,全縣各級(jí)各部門(mén)各指揮部也要及時(shí)伸出援手,對(duì)企業(yè),特別是有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的企業(yè)強(qiáng)化服務(wù),幫助他們對(duì)接政策、招商引資,切實(shí)解決資金、土地、人才、環(huán)境等方面的問(wèn)題,促使項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(五)既要工程安全,更要干部安全。要高度重視安全生產(chǎn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全保障,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。同時(shí),也要更加強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)干部的紀(jì)律要求,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建設(shè)中的腐敗行為,決不能“上一批項(xiàng)目,倒一批干部”。我們從事項(xiàng)目建設(shè)的同志,一定要耐得住清貧、抵得住誘惑,一定要有“常在河邊走,就是不濕鞋”的定力。要對(duì)腐敗行為實(shí)行零容忍,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題做到常檢查、早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)查處,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),以干部隊(duì)伍的清風(fēng)正氣促建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化好轉(zhuǎn)。
三、成敗由人。
“謀事在人”的下一句話是“成事在天”。但我覺(jué)得不對(duì),成事未必由天,我更相信事在人為,只要我們狠抓作風(fēng)不姑息、不遷就、不手軟,成敗還是我們自己說(shuō)了算,所以,這一點(diǎn)我講是成敗由人。
(一)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持“一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干”,按照縣委、縣政府確立的“六個(gè)一”的要求,帶頭聯(lián)系項(xiàng)目、清理項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目。要深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,了解情況,解決問(wèn)題,要形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的生動(dòng)局面和良好氛圍。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立“重點(diǎn)辦、主管部門(mén)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目業(yè)主”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。各地各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人,分層負(fù)責(zé)、分級(jí)推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)快、成效好的單位和個(gè)人要給予重獎(jiǎng),在全縣大張旗鼓宣傳表彰,并在提拔任用時(shí)給予重點(diǎn)考慮;對(duì)進(jìn)度滯后、成效不佳的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)并給予懲戒。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一萬(wàn)個(gè)嚴(yán)禁不如一個(gè)嚴(yán)究。對(duì)索拿卡要,破壞建設(shè)環(huán)境等行為,要?jiǎng)诱娓瘛⒏伊羷Γl(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。對(duì)不作為,影響項(xiàng)目推進(jìn)效率的行為,要嚴(yán)格督查、限期整改。對(duì)無(wú)理阻工,影響項(xiàng)目施工的行為,要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)教育、打擊、懲處,肅清項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
市上專(zhuān)題組織召開(kāi)了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
剛才,**傳達(dá)了全市固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話精神,**通報(bào)了上半年全縣固定資產(chǎn)投資完成情況、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況和領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目情況,**通報(bào)了上半年全縣招商引資任務(wù)完成情況。一會(huì)兒,**還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面提振工作信心。
面對(duì)上半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),上周以來(lái),省市密集召開(kāi)常委會(huì)議、固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等各類(lèi)會(huì)議,對(duì)做好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作做了提出了一系列新要求、新舉措,這些都向我們釋放出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),那就是抓投資、保增長(zhǎng)、促發(fā)展將成為今后一段時(shí)期各級(jí)黨委、政府工作的重中之重。我們務(wù)必要在思想上引起高度重視,深刻認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前下行壓力繼續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,抓好固定資產(chǎn)投資的極端重要性,自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念,提振工作信心,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè),確保全面完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
1、抓投資保增長(zhǎng)是彌補(bǔ)任務(wù)欠賬的現(xiàn)實(shí)需要。
從前面通報(bào)情況來(lái)看,1-4月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,僅占全年任務(wù)目標(biāo)的24%。市政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,二季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增84.5億元,增長(zhǎng)15%,三季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增21.3億元,增長(zhǎng)18%,四季度凈增22.1億元,凈增20%,目前,固定資產(chǎn)任務(wù)欠賬額度非常大。
一是開(kāi)工項(xiàng)目少。至目前,全縣開(kāi)工500萬(wàn)元以上的各類(lèi)項(xiàng)目349個(gè),同比減少88個(gè),完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,同比下降11.5%。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投資141億元,同比增長(zhǎng)5%,投資額低于市定目標(biāo)14億元,增速低10個(gè)百分點(diǎn)。
二是工業(yè)領(lǐng)域投資銳減。全縣開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目同比減少66個(gè),完成固定資產(chǎn)投資14.37億元,同比減少15.7億元,下降52.2%。其中:工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比減少7.42億元,下降61.3%;**光電園區(qū)同比減少6.65億元,下降88.9%。
三是大項(xiàng)目投資乏力。全縣開(kāi)工投資規(guī)模過(guò)億元的重大項(xiàng)目41個(gè),同比減少30個(gè),完成投資17.2億元,下降42.7%,占全縣項(xiàng)目投資的比重比上年同期下降12.9個(gè)百分點(diǎn)。
四是招商引資資金到位不足。止目前,全縣開(kāi)工招商引資項(xiàng)目105個(gè),實(shí)際到位資金73.73億元,同比增長(zhǎng)22.1%,到位資金額低于市定目標(biāo)57.77億元,增速低14.9個(gè)百分點(diǎn)。造成這些矛盾和問(wèn)題的原因是多方面的,在客觀上,也確實(shí)存在受疫情影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體放緩、產(chǎn)能過(guò)剩、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌、前置審批限制等因素制約,企業(yè)投資信心不足,簽約項(xiàng)目難以落地,開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、投資不足等問(wèn)題;但更主要的還是主觀上我們一些干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力,工作求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng),貽誤了工作時(shí)機(jī),影響了項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上半年還剩二月時(shí)間,彌補(bǔ)固定資產(chǎn)投資欠賬、完成全年目標(biāo)任務(wù),可以說(shuō)時(shí)間緊、困難多、壓力大。我們只有強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),提振發(fā)展信心,以破釜沉舟的氣概攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、補(bǔ)欠賬、擴(kuò)投資、促增長(zhǎng),才能確保完成291億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
2、抓投資保增長(zhǎng)是落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。
為了積極應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),**月**日,市上專(zhuān)題組織召開(kāi)了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。我簡(jiǎn)單歸納了一下,本次會(huì)議主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)和信號(hào):
一是會(huì)議規(guī)格之高前所未有。四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、市委常委和副市長(zhǎng)全部出席,市委**書(shū)記和市政府**市長(zhǎng)分別做了重要講話,各分管副市長(zhǎng)和各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)分別做了表態(tài)發(fā)言。如此高規(guī)格的召開(kāi)一個(gè)單項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,在**歷史上實(shí)屬罕見(jiàn),也充分彰顯了市委、市政府抓投資、保增長(zhǎng)的態(tài)度和決心。
二是推進(jìn)措施之實(shí)前所未有。會(huì)上**市長(zhǎng)分別與各副市長(zhǎng)、各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解到季度,對(duì)投資億元以上的重大項(xiàng)目逐一靠實(shí)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。決定從5月份開(kāi)始,市委、市政府對(duì)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行一月一督查,一月一匯報(bào),市委常委會(huì)每月專(zhuān)題研究一次,并將完成情況在媒體上公開(kāi)曬單,以前所未有的務(wù)實(shí)措施強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三是考核問(wèn)責(zé)之嚴(yán)前所未有。市委研究制定了固定資產(chǎn)投資和招商引資專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資目標(biāo)任務(wù)在年度“六位一體”綜合考核體系中的權(quán)重,將平時(shí)督查、通報(bào)考評(píng)情況得分計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)考核,并將平時(shí)考核得分權(quán)重由10%提高到了20%;年終考核縣(市縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子賦分由9分提高到了12分,對(duì)于超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,提高年度科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)獎(jiǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),在年度“六位一體”綜合考核優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)秀等次;對(duì)落實(shí)固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)中表現(xiàn)突出、成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部,在崗位調(diào)整、選人用人時(shí)優(yōu)先予以考慮。對(duì)月督查、月通報(bào)排名末位的,班子主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言;季度排名末位的,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;年度考核評(píng)定為一般等次的,對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)或誡勉談話;較差等次的,對(duì)班子和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理,其他領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。對(duì)此,希望能夠引起我們?cè)谧拿恳晃煌镜闹匾?,切?shí)從講政治、講大局高度出發(fā),進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、凝聚智慧和力量,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
3、抓投資保增長(zhǎng)是搶抓發(fā)展機(jī)遇的有效抓手。
盡管經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍在持續(xù),但最近國(guó)家和省市密集出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,為我們抓投資保增長(zhǎng)提供了難得的利好機(jī)遇。
一是加快“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。中央印發(fā)的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng),將**與**等地一起定位為面向中亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,我縣作為國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市、全國(guó)縣域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市和國(guó)家電子商務(wù)示范基地,有利于形成互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)等新的投資領(lǐng)域和投資需求。
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家正在積極謀劃推出新興產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)升級(jí)新的投資工程包,發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券,推廣政府和社會(huì)資本合作模式,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都有利于我縣進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家投資支持。
三是持續(xù)強(qiáng)化政策優(yōu)惠帶來(lái)的機(jī)遇。**明確指出,在項(xiàng)目建設(shè)中將繼續(xù)執(zhí)行出臺(tái)的優(yōu)惠政策,向社會(huì)、企業(yè)明確傳遞了穩(wěn)定政策、穩(wěn)定投資的信息,這也將改善市場(chǎng)主體的投資意愿。同時(shí),省上下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作的通知,明確了投資重點(diǎn)、支持政策、工作責(zé)任,尤其是**工程、**行動(dòng)、促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展意見(jiàn),導(dǎo)向明確,措施具體,有利于我們尋求投資突破口。市委、市政府出臺(tái)了強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn),細(xì)化了固定資產(chǎn)投資任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的措施和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織保障,這些具體政策對(duì)促進(jìn)投資必將起到十分重要的作用。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研判當(dāng)前投資形勢(shì),深入研究投資政策,進(jìn)一步增強(qiáng)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的信心和決心,搶抓政策機(jī)遇,扎實(shí)抓好擴(kuò)投資保增長(zhǎng)各項(xiàng)工作,發(fā)揮好投資拉動(dòng)的關(guān)鍵作用,確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
二、聚焦重點(diǎn),攻堅(jiān)突破,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞項(xiàng)目建設(shè)而全面發(fā)力,千方百計(jì)確擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)。
一是要盯緊重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐。在年初,縣委、縣政府就將全縣34個(gè)重大項(xiàng)目采取“三包一聯(lián)”的形式,全部包掛在了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上,但從上半年落實(shí)情況來(lái)看,效果不是很理想。**月**日,市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,又將涉及我縣的億元以上的重大項(xiàng)目103個(gè)(其中:已開(kāi)工需要重點(diǎn)推進(jìn)的90個(gè),未開(kāi)工13個(gè))以責(zé)任清單的形式進(jìn)行了下達(dá)分解。按照市委、市政府的要求,縣委、縣政府也按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包掛誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)對(duì)口誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐項(xiàng)分解明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度要求。
對(duì)于至目前還沒(méi)有開(kāi)工的,縣委縣政府不再追究,但從今天起,在全縣開(kāi)展為期三個(gè)月的項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,特別是包掛領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地調(diào)度、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,全面提速審批、核準(zhǔn)、開(kāi)工、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),力促包掛責(zé)任項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要指定專(zhuān)人,跟蹤落實(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表和流程圖,提出明確的時(shí)限要求和投資進(jìn)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),著力在抓進(jìn)度、促投產(chǎn)上下功夫,努力形成更多的實(shí)物工程量,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用。總之一句話,就是對(duì)于市政府責(zé)任書(shū)中簽訂的103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,必須想盡一切辦法、動(dòng)員一切力量,逐個(gè)靠實(shí)、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小項(xiàng)目夯基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),按照抓大不放小的原則,在推進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí),充分調(diào)度一切積極因素,高度重視各類(lèi)小型項(xiàng)目的建設(shè)和補(bǔ)充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件,引導(dǎo)一些小項(xiàng)目入駐已具備基礎(chǔ)條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。在上周召開(kāi)的**次常務(wù)會(huì)上,縣政府對(duì)43宗農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行了集中研究,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要加快工作進(jìn)度,積極督促已經(jīng)拿到土地的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),盡早形成新的投資增量。
三是要謀劃新生項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模。針對(duì)市上下達(dá)固定資產(chǎn)二季度投資增長(zhǎng)15%、三季度增長(zhǎng)18%、四季度增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù),我們要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),還要謀劃包裝生成一批新生項(xiàng)目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)口部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新舉措,重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造、現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)等方面入手,包裝生成一批新項(xiàng)目,最大限度的擴(kuò)大投資規(guī)模。
2、切實(shí)加大招商引資力度。
今年市政府下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)是263億元,占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務(wù),招商引資是關(guān)鍵。
一是要跟蹤抓好已簽約項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)。按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主抓、誰(shuí)落實(shí)”的原則,對(duì)近三年來(lái)已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,特別是對(duì)簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目,要逐個(gè)分析原因,對(duì)具備履約條件的,要確定專(zhuān)人跟蹤對(duì)接,加快協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù),促成項(xiàng)目早日落地開(kāi)工建設(shè);對(duì)確實(shí)無(wú)法履約的項(xiàng)目,要迅速尋找新的業(yè)主,加快開(kāi)展基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。
二是要切實(shí)加大招商引資力度。商務(wù)、發(fā)改、工信等部門(mén)要及早籌劃準(zhǔn)備,分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對(duì)性的制定招商方案,組織招商小分隊(duì),積極外出進(jìn)行定點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)招商引資實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開(kāi)始,縣上將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成5個(gè)招商小分隊(duì),每月外出開(kāi)展招商引資活動(dòng)一次。6月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往北京、天津、河北等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。7月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往上海、浙江、江蘇、安徽等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。8月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往陜西、山西、重慶、四川等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。9月份,圍繞新能源開(kāi)發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。10月份,主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往山東、遼寧、吉林等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。
三是要充分發(fā)揮經(jīng)開(kāi)縣平臺(tái)作用。盡管經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理,但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)開(kāi)區(qū)與縣政府在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運(yùn)共同體,對(duì)此,我們?nèi)h的領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),也希望經(jīng)開(kāi)縣的干部職工也有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揚(yáng)前幾年形成的一體抓招商、一體抓項(xiàng)目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng),密切溝通合作,集中攻堅(jiān)招商,共促互利雙贏。
3、認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取項(xiàng)目。
一方面要把握政策導(dǎo)向抓謀劃。要依托“五大”國(guó)字號(hào)戰(zhàn)略平臺(tái),深入研究宏觀政策導(dǎo)向,密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),切實(shí)謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的骨干項(xiàng)目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署,切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確著力點(diǎn),主攻突破點(diǎn),謀劃啟動(dòng)一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目,包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項(xiàng)目,確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到350億元以上。
另一方面要積極主動(dòng)抓爭(zhēng)取。及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專(zhuān)項(xiàng)資金安排等相關(guān)政策信息,特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等重大工程的投資動(dòng)向,主動(dòng)出擊銜接,積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單,主動(dòng)跑省進(jìn)京、加強(qiáng)與省級(jí)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持。在項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)程中,我們要切實(shí)處理好合法、合規(guī)、合理之間的關(guān)系,把政策的原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái),把上級(jí)要求與本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,努力更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤(pán)子,為持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)爭(zhēng)取主動(dòng)、積蓄后勁。
4、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)。
市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否按期完成,主要取決于我們抓項(xiàng)目的力度,但與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)處理也有很大關(guān)系。特別是固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)提高到500萬(wàn)元以后,固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞,統(tǒng)計(jì)工作是否到位,將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求和年初分解下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù),認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)分析,認(rèn)真做好投資各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計(jì)工作。新開(kāi)工項(xiàng)目各包抓責(zé)任部門(mén),要及時(shí)做好項(xiàng)目入庫(kù)上報(bào)工作,及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件,項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證,項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,使項(xiàng)目能夠及時(shí)納入省市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)。縣發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作,跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度,把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度,解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難,切實(shí)負(fù)起牽頭部門(mén)的責(zé)任。縣工信局要重視對(duì)沒(méi)有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購(gòu)置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就納入一個(gè),確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)。
縣建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)危舊房改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì),督促企業(yè)及時(shí)收集上報(bào)佐證材料和投資報(bào)表。縣統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)范圍,嚴(yán)把重大項(xiàng)目入庫(kù)審批關(guān)口,詳細(xì)核對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),查漏補(bǔ)缺,確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,關(guān)注全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要著重做好與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作,確保園區(qū)企業(yè)的投資及時(shí)入庫(kù),統(tǒng)計(jì)到位。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保投資任務(wù)完成。
完成上半年和全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%和20%的目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,牽涉面廣,需要全縣各級(jí)廣泛參與,主動(dòng)作為,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把抓投資促增長(zhǎng)作為當(dāng)前工作的頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任,確保把這項(xiàng)工作放在心里,抓在手上,抓出成效。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)于固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù),在年初縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)簽訂的責(zé)任書(shū)中就已經(jīng)下達(dá)的非常明確,這次會(huì)上,縣委、縣政府又對(duì)市政府簽訂的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,應(yīng)該說(shuō),任務(wù)和責(zé)任已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步細(xì)化促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的工作措施,把工作任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體單位和具體責(zé)任人,各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要主動(dòng)改變工作作風(fēng),全面推行一線工作法,深入項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)一線,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,確保每一個(gè)目標(biāo)、每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了集中攻堅(jiān)期,各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重,各級(jí)各部門(mén)要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資與**工程、**行動(dòng)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),集中時(shí)間精力,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),集中攻堅(jiān)突破。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要密切協(xié)作配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)縣的的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力。
三是要強(qiáng)化督促檢查。嚴(yán)格按照“三包一聯(lián)”責(zé)任制的有關(guān)要求,全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)周報(bào)告、月督查、季評(píng)比、年考核制度??h發(fā)改局要對(duì)103個(gè)重大項(xiàng)目制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)督查,于每周五12點(diǎn)之前,將項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)度和完成投資額匯報(bào)后報(bào)縣委、縣政府;兩辦督查室要每月組織開(kāi)展一次項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng),督查情況在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);縣委、縣政府每季度組織開(kāi)展一次項(xiàng)目建設(shè)集中評(píng)比活動(dòng),對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合打分排名,并在新聞媒體上公開(kāi)“亮排行榜、曬成績(jī)單”,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到均衡進(jìn)度。
四是要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。市委、市政府加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資考核權(quán)重,并嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。按照楊書(shū)記的指示要求,縣考核辦也要參照市上考核辦法,研究制定縣上具體的考核辦法,總體要求上就是要加大考核權(quán)重,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)提效,對(duì)不能按要求完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的單位和干部,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。切實(shí)以嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措,確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),為市委、市政府和全縣人民交上一份滿意答卷。
謝謝大家!
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)區(qū)委二屆二次黨代會(huì)精神,分析當(dāng)前項(xiàng)目工作面臨的形勢(shì),明確工作思路,動(dòng)員全區(qū)上下全身心投入到工作中去,振奮精神,堅(jiān)定信心,謀劃好項(xiàng)目工作,確保全面完成今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。剛才,×副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了2021年項(xiàng)目工作完成情況,安排部署了2022年項(xiàng)目工作,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的項(xiàng)目工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要意義。
項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐,關(guān)系著發(fā)展的質(zhì)量,決定著發(fā)展的后勁。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以保持良好態(tài)勢(shì),關(guān)鍵就在于我們緊緊抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目,在全區(qū)范圍內(nèi)形成了大干快上、齊抓共建的項(xiàng)目建設(shè)濃厚氛圍。×年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)堅(jiān)持把推進(jìn)項(xiàng)目工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手、主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,難中求進(jìn),項(xiàng)目工作整體水平持續(xù)提升。一大批交通、教育、衛(wèi)生、住房等關(guān)乎全區(qū)群眾生產(chǎn)生活的民生項(xiàng)目得以順利實(shí)施,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,人民群眾生產(chǎn)生活條件得到了顯著改善,固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得了良好成績(jī)?!聊?,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)×億元,同比增長(zhǎng)×%,區(qū)管投資增長(zhǎng)×%。項(xiàng)目涉及生態(tài)、市政、交通、電力、教育、衛(wèi)生、扶貧、水利、基層政權(quán)建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、高原美麗鄉(xiāng)村等多個(gè)領(lǐng)域??梢哉f(shuō),我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)投資在增大、數(shù)量在增多、水平在提高,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的項(xiàng)目工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的部門(mén)抓項(xiàng)目就是抓投資,抓投資就是促發(fā)展的意識(shí)沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái),存在怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)和多一事不如少一事的思想,對(duì)項(xiàng)目的謀劃和研究不夠,爭(zhēng)取項(xiàng)目的時(shí)間和精力不足,實(shí)施項(xiàng)目的措施和力量還不到位,存在怕吃苦,怕受累,不愿意花心思、費(fèi)氣力、下功夫研究和爭(zhēng)取項(xiàng)目的現(xiàn)象。二是項(xiàng)目爭(zhēng)取力度仍然不大。一些部門(mén)負(fù)責(zé)人思想不夠解放,對(duì)國(guó)家和省市的投資導(dǎo)向研究不透、把握不準(zhǔn),項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)存量不大、不新,在項(xiàng)目的爭(zhēng)取上思路不寬,辦法不多,還有些同志對(duì)項(xiàng)目工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,爭(zhēng)取項(xiàng)目的主動(dòng)性還不強(qiáng)。三是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),項(xiàng)目推進(jìn)不力。一些項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)了,但項(xiàng)目前期不到位,甚至遲遲不做項(xiàng)目前期,項(xiàng)目不能及時(shí)落地,工程不能按時(shí)開(kāi)工。有些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中推進(jìn)不力,建設(shè)進(jìn)度緩慢,完不成投資計(jì)劃。有些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。四是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度還不大,項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督不到位,缺乏有效的監(jiān)督檢查和工作考核,“重爭(zhēng)取、輕建設(shè)”,“重建設(shè)、輕管理”的問(wèn)題依然突出。五是招商引資路子還不寬,方法還不多,招商項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分,項(xiàng)目?jī)?cè)過(guò)于粗糙,項(xiàng)目數(shù)量不足。項(xiàng)目資金的到位率較低,后續(xù)工作跟不上,有些招商引資項(xiàng)目簽約后,資金得不到落實(shí)。這些問(wèn)題的存在,不僅嚴(yán)重制約了項(xiàng)目工作的順利推進(jìn),同時(shí)也影響著我區(qū)的發(fā)展,我們必須引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加以解決。
我們一定要立足實(shí)際,倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓投資,抓投資就是促發(fā)展”的理念,把投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,咬定發(fā)展目標(biāo),深入分析和找準(zhǔn)項(xiàng)目工作的突破口,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難,搶抓機(jī)遇,順勢(shì)而為,堅(jiān)定不移地以項(xiàng)目建設(shè)促投資、促增長(zhǎng)、促發(fā)展。項(xiàng)目工作上大家絕不能有等一等、歇一歇、停一停的思想,一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng),以超常規(guī)的姿態(tài)去跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目、管項(xiàng)目,千方百計(jì)抓好項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取和建設(shè)落實(shí)工作,力爭(zhēng)一年邁出一大步,一年一個(gè)大變樣,實(shí)現(xiàn)投資和項(xiàng)目工作量的突破、質(zhì)的飛躍。
二、主動(dòng)作為,通力合作,切實(shí)提高項(xiàng)目工作水平和質(zhì)量。
項(xiàng)目建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,貫穿方方面面,這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部,要將項(xiàng)目工作抓在手上,放在心上,牢牢把握好項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)動(dòng)腦筋,開(kāi)拓思路,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不斷提高做好項(xiàng)目工作的能力水平。
一要科學(xué)謀劃好項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家和省、市的宏觀政策導(dǎo)向,用足用活政策,根據(jù)實(shí)際,圍繞“十四五”規(guī)劃中的項(xiàng)目,積極與上級(jí)主管部門(mén)銜接溝通,策劃一批有深度、有前景、有效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和捕捉機(jī)遇的敏銳性,主動(dòng)作為,高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,認(rèn)真策劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,建立分級(jí)、分類(lèi)項(xiàng)目庫(kù),做到策劃一批、儲(chǔ)備一批、引進(jìn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真按照《×區(qū)關(guān)于促進(jìn)民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》,根據(jù)各自職責(zé)分工、重點(diǎn)任務(wù),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資,爭(zhēng)取更多的民間投資項(xiàng)目落地生根。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資模式,貫徹落實(shí)好《×省推進(jìn)招商引資加大民間投資政策措施》,研究出臺(tái)《×區(qū)招商引資管理辦法》,認(rèn)真研究、梳理招商工作規(guī)劃、制定重點(diǎn)招商目錄,細(xì)化招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介,圍繞富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游、健康養(yǎng)生休閑、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面,有目標(biāo)有針對(duì)性地上門(mén)招商,提高招商質(zhì)量和水平。對(duì)于簽約的項(xiàng)目,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),跟蹤落實(shí),提升項(xiàng)目履約率和資金到位率,力爭(zhēng)一大批招商項(xiàng)目落地。
二要積極做好項(xiàng)目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要全力做好項(xiàng)目前期工作,樹(shù)立“前期滯后就是發(fā)展滯后”的理念。要按照項(xiàng)目建設(shè)程序,采取積極有效的措施,組織力量做好項(xiàng)目規(guī)劃、可研、地勘等環(huán)節(jié)的前期工作,力求每一環(huán)節(jié)都做到規(guī)范、有序。初選項(xiàng)目要千方百計(jì)達(dá)到上級(jí)要求的工作深度,增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力,提高項(xiàng)目的中選率。要充分利用多種渠道、多種關(guān)系,積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。在爭(zhēng)取項(xiàng)目上,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,我們就要有一種鍥而不舍的執(zhí)著精神,就要有一種百折不撓的苦干勁頭,積極爭(zhēng)取落實(shí)。對(duì)已上報(bào)審批的項(xiàng)目,要撲下身子,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接,派專(zhuān)人去盯、去跟進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)過(guò)程中的問(wèn)題并加以解決,力爭(zhēng)爭(zhēng)取一個(gè),成功一個(gè)。
因監(jiān)管不到位造成損失的,必須依法追責(zé)。總之,在項(xiàng)目的實(shí)施管理方面,有明確的規(guī)定和要求,我們必須按程序辦事。凡不按程序?qū)嵤╉?xiàng)目,出了問(wèn)題,不論是建設(shè)單位,還是職能部門(mén),是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),屬于行政責(zé)任的嚴(yán)格問(wèn)責(zé),構(gòu)成違法犯罪的依法處理。
四要加快項(xiàng)目的進(jìn)度。當(dāng)前,我區(qū)正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,建設(shè)項(xiàng)目多、范圍廣,發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、財(cái)政、電力等部門(mén)作為推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的主體力量,要按照各自的工作職能,切實(shí)增強(qiáng)合作意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作效率,為各類(lèi)符合條件的項(xiàng)目給予全方位的指導(dǎo)和支持,主動(dòng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)用地、供水、供電、通路以及臨時(shí)占地占道、拆遷等問(wèn)題。各項(xiàng)目建設(shè)單位要抓住建筑施工的黃金時(shí)節(jié),強(qiáng)化施工力量組織,制定科學(xué)的工作進(jìn)度預(yù)案,正排工序,倒排工期,明確時(shí)限要求,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡早完成建設(shè)任務(wù),絕不允許當(dāng)年能建成的項(xiàng)目跨年度建設(shè)交付使用。尤其是市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用,進(jìn)行全程監(jiān)督,全面掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、形象進(jìn)度、投資額度和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,并及時(shí)梳理匯總上報(bào),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年春天氣溫較高,有利于項(xiàng)目工程早開(kāi)工,我們一定要按照省市有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)的要求,所有續(xù)建項(xiàng)目必須在×月×日前開(kāi)工,在×月份形成一個(gè)大開(kāi)工大建設(shè)的場(chǎng)面,新建項(xiàng)目抓緊完成項(xiàng)目前期工作,盡力早日開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)×月份開(kāi)工率達(dá)到×%以上。
五要做好統(tǒng)計(jì)投資入庫(kù)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),每月×日左右匯總各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)數(shù)據(jù),并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研判,做好預(yù)警預(yù)測(cè),科學(xué)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)結(jié)果,有針對(duì)性地提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品。要有效整合部門(mén)統(tǒng)計(jì)資源,建立統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、住建、工業(yè)和商務(wù)等有關(guān)部門(mén)為成員的統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,著力解決在政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作中責(zé)任不清、機(jī)制不順、資料不全,影響統(tǒng)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮等問(wèn)題,切實(shí)理順統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理渠道,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理工作目標(biāo)化,目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化,責(zé)任落實(shí)具體化,確保統(tǒng)計(jì)工作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視統(tǒng)計(jì)工作,把統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為本職工作的重要組成部分,積極主動(dòng)支持、配合好統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作,自覺(jué)提供有關(guān)資料,確保區(qū)屬固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、壓實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,形成齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的工作合力。
項(xiàng)目工作牽動(dòng)性大、涉及面廣,全區(qū)上下必須增強(qiáng)全局觀念,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,建立良好的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到方向明確,目標(biāo)一致,上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作主體責(zé)任。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目協(xié)調(diào)和督查責(zé)任人,各部門(mén)一把手為項(xiàng)目管理和實(shí)施責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人要按照各自責(zé)任分工,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量安全。尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目要按照一個(gè)項(xiàng)目,一套方案,一名領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)部門(mén)的“四個(gè)一”要求,一抓到底??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,關(guān)口前移,靠前指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的一把手要切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目工作第一責(zé)任人的職責(zé),把主要精力放在謀項(xiàng)目,抓項(xiàng)目上,經(jīng)常性研究,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作不留空擋,不出問(wèn)題。
二要全面實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目工作責(zé)任制。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要抽出專(zhuān)門(mén)時(shí)間,投入更多精力,與項(xiàng)目責(zé)任單位一起撲下身子,帶頭推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真剖析,對(duì)癥下藥,真正通過(guò)聯(lián)系項(xiàng)目達(dá)到推動(dòng)項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目的目的。
三要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四制”,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,將工程建設(shè)管理的具體任務(wù)交付給項(xiàng)目法人承擔(dān),充分發(fā)揮項(xiàng)目法人的作用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人的責(zé)、權(quán)統(tǒng)一,確保項(xiàng)目法人切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理責(zé)任。同時(shí),要落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量終身責(zé)任制,一旦發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故,不管是誰(shuí),不管責(zé)任人走到哪里,都要依法追究相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
四要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的原則,在保證工程質(zhì)量的同時(shí),注重施工安全。各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步完善自身的質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范要求,精心組織,科學(xué)施工,確保工程質(zhì)量安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職責(zé),健全施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度。年內(nèi),要大規(guī)模組織開(kāi)展幾次在建項(xiàng)目工程質(zhì)量安全大檢查活動(dòng),集中檢查和整改工程質(zhì)量安全違規(guī)行為,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲處罰,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
設(shè)置各種防護(hù)圍擋設(shè)施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚(yáng)及廢棄物、雜物飄散;
運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)廂應(yīng)確保牢固、嚴(yán)密,嚴(yán)禁在裝運(yùn)過(guò)程中沿途拋、灑、滴、漏;
工地出入口×米內(nèi)應(yīng)用砼硬化,并設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,運(yùn)輸車(chē)輛必須沖洗后出場(chǎng)。環(huán)保部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)污染環(huán)境和空氣的施工單位和主管單位依法從重處罰,確保不因施工影響空氣質(zhì)量。
六要強(qiáng)化項(xiàng)目督查責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦、發(fā)改委要對(duì)全區(qū)各類(lèi)項(xiàng)目的落實(shí)和推進(jìn)情況,采取現(xiàn)場(chǎng)督查、節(jié)點(diǎn)督查、反復(fù)督查、深度督查等方式,進(jìn)行全程跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改項(xiàng)目推進(jìn)中存在的各種問(wèn)題。全面實(shí)行項(xiàng)目工作目標(biāo)考核制度,真正將抓項(xiàng)目作為檢驗(yàn)干部能力水平的試金石,嚴(yán)格按照目標(biāo)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、重獎(jiǎng)重罰和干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的原則,強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。建立月督查通報(bào),年考核獎(jiǎng)懲制度,重點(diǎn)項(xiàng)目辦至少每半月深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展一次督查工作,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)提出整改意見(jiàn),下發(fā)整改通知,對(duì)整改不及時(shí),項(xiàng)目推進(jìn)不力的項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。同時(shí),要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,尤其是要將項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和實(shí)施進(jìn)度作為督查的重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)和糾正不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我相信,只要全區(qū)上下始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,銳意進(jìn)取,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,就能強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是聽(tīng)取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),狠抓項(xiàng)目管理,推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報(bào)情況,我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長(zhǎng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯,依靠度越來(lái)越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺乏一批具有帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長(zhǎng)乏力,今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問(wèn)題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢,項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng),抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題的存在,很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,必須采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加以解決。各部門(mén)、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好,把在建項(xiàng)目建設(shè)好,把建成項(xiàng)目管理好,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年,區(qū)委、政府提出了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)28%,并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來(lái)抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。
(一)抓開(kāi)工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開(kāi)工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開(kāi)工建設(shè)等工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工啟動(dòng)儀式”,各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。
(二)抓重點(diǎn),確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來(lái)抓,對(duì)今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類(lèi)、再安排,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn),全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個(gè)責(zé)任單位具體落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度,確保所有項(xiàng)目3月底全部開(kāi)工建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見(jiàn)成效。
(四)抓籌資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級(jí)財(cái)政有限,加快項(xiàng)目建設(shè)需爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)資金扶持和社會(huì)投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計(jì)籌集資金,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)資金支持;另一方面,要加強(qiáng)與各類(lèi)政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對(duì)接,積極爭(zhēng)取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實(shí)加大“三爭(zhēng)雙招”工作力度,積極引進(jìn)社會(huì)投資,鼓勵(lì)外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè),需要爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的大力支持。各部門(mén)、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級(jí)部門(mén)的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實(shí)把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位,嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制,不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度,確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全,讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
(七)抓儲(chǔ)備,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動(dòng)性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),為推動(dòng)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新。
一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰(shuí)的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”,誰(shuí)就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動(dòng)快、效率高、工作實(shí)”的要求,敢于變通、善于變通,認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案,負(fù)責(zé)組織完成建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估論證和申報(bào)等工作,落實(shí)建設(shè)條件,確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對(duì)向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門(mén)的主體責(zé)任和時(shí)間要求,盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位,確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭(zhēng)取到位;對(duì)能夠打捆的項(xiàng)目,要采取“一攬子”報(bào)批的辦法,集中申報(bào),一次性審批,加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目,要加快完成項(xiàng)目建議書(shū),盡快向上申報(bào)。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢(qián)都用在“刀刃”上。
三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多,專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個(gè)從事基本項(xiàng)目建設(shè)的同志,都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理,切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。
同志們,抓好項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹(shù)立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的新成就,開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
春節(jié)長(zhǎng)假剛結(jié)束,縣委、縣政府立即組織召開(kāi)全縣項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,其主要目的在于全面深入貫徹落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的今年要掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮,力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,促使全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作,形成聚精會(huì)神搞建設(shè),全力以赴抓項(xiàng)目的良好氛圍。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步凝聚全縣上下加快項(xiàng)目建設(shè)的新動(dòng)力。
20xx年12月23至24日,自治區(qū)人民政府相繼組織召開(kāi)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,自治區(qū)馬飚主席及多位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,全面分析當(dāng)前全區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及項(xiàng)目建設(shè)在今年經(jīng)濟(jì)工作中舉足輕重的地位,明確提出,力爭(zhēng)完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措,超常規(guī)擴(kuò)大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的迫切需要、是與當(dāng)前中央宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向完全相符的,我們必須采取超常規(guī)的措施,加快項(xiàng)目前期工作、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸投資、整合財(cái)政資金、有效組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作。12月31日,在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,謝志剛市長(zhǎng)把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項(xiàng)之首;在自治縣人大六屆四次會(huì)議上我縣也明確了20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
縱觀全區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及我縣實(shí)際情況,擴(kuò)大投資是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑和根本動(dòng)力。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、和諧社會(huì)構(gòu)建,都需要項(xiàng)目作支撐。項(xiàng)目已成為經(jīng)濟(jì)工作的主線,也是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)工作要圍繞著項(xiàng)目轉(zhuǎn),圍繞著項(xiàng)目干,以項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)工作全局。我們財(cái)政資金十分薄弱的實(shí)際情況,決定了爭(zhēng)取國(guó)家政策、項(xiàng)目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要途徑,要得到國(guó)家資金的支持,就必須要扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目工作。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)到抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、沒(méi)有大項(xiàng)目,發(fā)展就會(huì)滯后。
近年來(lái),我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),全縣項(xiàng)目建設(shè)由少變多、由小變大,發(fā)生了明顯變化,但把這樣的變化放在我們目前所處的關(guān)鍵時(shí)期來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)要求,我們的項(xiàng)目建設(shè)還差距很大、任重道遠(yuǎn)。在成績(jī)面前,務(wù)必要保持一種自醒的意識(shí);在新的壓力面前,務(wù)必要弘揚(yáng)一種自強(qiáng)的精神;在新的困難面前,務(wù)必要咬定一種自壓的目標(biāo);在新的機(jī)遇面前,務(wù)必要堅(jiān)定一種爭(zhēng)先進(jìn)位的信心。各級(jí)各部門(mén)要從以下五個(gè)方面創(chuàng)新理念,克難攻艱,謀劃項(xiàng)目建設(shè)工作,力爭(zhēng)推上新臺(tái)階。一要樹(shù)立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃,尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施超前決策,積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目建設(shè)順利、快速推進(jìn)。二要樹(shù)立科學(xué)規(guī)劃理念。要始終堅(jiān)持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)各類(lèi)建設(shè)的綱領(lǐng)。在規(guī)劃中包裝策劃項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)展示規(guī)劃內(nèi)容,體現(xiàn)規(guī)劃意圖,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)效用。三要樹(shù)立合作互動(dòng)理念。要充分利用和調(diào)動(dòng)一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量,積極開(kāi)展合作互動(dòng),激發(fā)發(fā)展活力和動(dòng)力。四要樹(shù)立敢于爭(zhēng)取理念。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵是要敢于爭(zhēng)取,持之以恒,贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須多方面調(diào)動(dòng)力量,積極向上爭(zhēng)取支持。要敢于爭(zhēng)項(xiàng)目,加強(qiáng)“跑上”力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。要敢于爭(zhēng)資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)資金、貼息補(bǔ)助和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金。要加強(qiáng)銀企合作,提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,積極爭(zhēng)取開(kāi)行政策性貸款。五是要樹(shù)立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江,人人有責(zé)。尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部更是責(zé)無(wú)旁貸,必須樹(shù)立為“振興環(huán)江經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會(huì)”而建功立業(yè)的理念,把思想用在謀發(fā)展上,把精力用在抓項(xiàng)目上,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,把項(xiàng)目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力以赴掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
要完成“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng),必須采取非常措施、過(guò)硬手段,非凡力度、超強(qiáng)干勁,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,全力以赴跑項(xiàng)目,爭(zhēng)分奪秒建項(xiàng)目,在全縣范圍內(nèi)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮,努力上一批有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有利于環(huán)江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的交通設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)和民生工程,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
20xx年,全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)是15.1億元,增長(zhǎng)25%,力爭(zhēng)完成16億元,增長(zhǎng)32.23%。根據(jù)匯總,今年全縣主要建設(shè)項(xiàng)目共118項(xiàng),總投資71.8億元,計(jì)劃投資13.1億元。其中投資500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目63項(xiàng),總投資70.5億元,計(jì)劃投資12.56億元。
1、積極籌措一批新項(xiàng)目,以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關(guān)注國(guó)家投資政策導(dǎo)向,立足環(huán)江實(shí)際,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導(dǎo)資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭(zhēng)取工作,抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目,增強(qiáng)投資拉動(dòng)力,優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要及時(shí)調(diào)整完善項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,形成分類(lèi)合理、數(shù)量充足、管理科學(xué)、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)態(tài)勢(shì)。20xx年要著力推進(jìn)環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級(jí)公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護(hù)岸工程、藍(lán)天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批新項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、審批工作。
2、強(qiáng)力推進(jìn)一批在建續(xù)建項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工。據(jù)匯總,20xx年全縣續(xù)建項(xiàng)目37項(xiàng),總投資5.67億元,全年計(jì)劃投資2.9億元。具體項(xiàng)目包括:江濱河堤路延長(zhǎng)線建設(shè)工程、民族文化活動(dòng)中心項(xiàng)目、凱豐房地產(chǎn)項(xiàng)目、城區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、寶成鋼鐵公司投資6000萬(wàn)元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項(xiàng)目等。這些已經(jīng)開(kāi)工在建的項(xiàng)目,要千方百計(jì)形成盡可能多的投資工作量,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。
3、以只爭(zhēng)朝夕的精神開(kāi)工一批項(xiàng)目。預(yù)計(jì)20xx年全縣新開(kāi)工項(xiàng)目81項(xiàng),總投資66.48億元,計(jì)劃投資10.57億元。其中主要項(xiàng)目有:投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項(xiàng)目,總投資8000萬(wàn)元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項(xiàng)目,投資5300萬(wàn)元的下金煤業(yè)公司由6萬(wàn)噸提升到15萬(wàn)噸技改項(xiàng)目,投資1500萬(wàn)元的朝陽(yáng)煤業(yè)公司由6萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目,投資3000萬(wàn)元的洞角煤業(yè)公司由7萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目,廣西藍(lán)天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項(xiàng)目等。已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,要盡力全面開(kāi)工建設(shè)。
4、著力解決建設(shè)用地難、征地拆遷難的問(wèn)題。重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地,爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn);盤(pán)活存量土地,解決中小項(xiàng)目建設(shè)用地困難。做好依法征地拆遷,認(rèn)真落實(shí)征地拆遷和化解矛盾“雙包”責(zé)任制,全力抓好征地拆遷工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
5、多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。今年縣本級(jí)計(jì)劃安排500萬(wàn)元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),這部分是十分有限的。因此,更關(guān)鍵的是要充分利用國(guó)家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)傾斜,加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利政策,積極到南寧上北京匯報(bào)銜接,更多地爭(zhēng)取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對(duì)商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步密切政銀企合作,加大項(xiàng)目推介力度,積極爭(zhēng)取銀行的支持,同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投資項(xiàng)目建設(shè);加大招商引資工作力度,繼續(xù)策劃引進(jìn)大公司、建設(shè)大項(xiàng)目、帶來(lái)大投入。擴(kuò)大合作領(lǐng)域和規(guī)模,重點(diǎn)做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實(shí)做好招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作,進(jìn)一步提高合同項(xiàng)目的履約率、資金到位率和開(kāi)竣工率。同時(shí),要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,不斷提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載能力。
6、依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目投資。在項(xiàng)目建設(shè)中,既要靈活把握政策,又要依法依規(guī)辦事,該走的程序必須走,該辦的手續(xù)必須辦理,要按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)和制度,認(rèn)真做好土地征用、環(huán)境保護(hù)等工作,嚴(yán)格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資,防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張。
7、切實(shí)加強(qiáng)“廉政項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”、“安全項(xiàng)目”建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)要把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關(guān),嚴(yán)格按照招投標(biāo)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作,防止“一批項(xiàng)目建成,一批干部倒下”;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督、檢查,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
三、解放思想,全面動(dòng)員,進(jìn)一步形成加快項(xiàng)目建設(shè)的新氛圍。
在項(xiàng)目建設(shè)工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)能力、駕馭能力,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,倍加振奮精神,倍加與時(shí)俱進(jìn),倍加求真務(wù)實(shí),用我們的辛勞和智慧共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)振興。
要解放思想創(chuàng)新干。始終堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖,以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程,不斷開(kāi)拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢(shì)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項(xiàng)目建設(shè)、綜合實(shí)力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢(shì)頭,作為不甘落后的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須追求更高的發(fā)展定位,堅(jiān)決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想,牢固確立“慢就是退、退就是過(guò)”的意識(shí),一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)地趕,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地追,使?fàn)幭冗M(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流成為我們加快項(xiàng)目建設(shè)的精神風(fēng)貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破,在攻堅(jiān)克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實(shí)效?,F(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前,唯一的出路就是要善于應(yīng)對(duì),敢于攻堅(jiān),堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來(lái)化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)上前、及時(shí)解決,真正做到腳踏實(shí)地不浮躁,埋頭苦干不張揚(yáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本事,給一方百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益和看得見(jiàn)的好處。
要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過(guò)政策導(dǎo)向、法制保障、制度安排,沖破一切思想束縛,革除一切體制障礙,改變一切陳規(guī)陋習(xí),在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度,大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領(lǐng)辦實(shí)業(yè),加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì),開(kāi)展針對(duì)不同群體的技能培訓(xùn),通過(guò)激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,釋放全體勞動(dòng)者的創(chuàng)造潛能,使越來(lái)越多的人走上招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
要人才先行長(zhǎng)期干。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展后勁,不僅表現(xiàn)在一批批項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn),更體現(xiàn)在人才干部隊(duì)伍的不斷磨煉和成熟上。在當(dāng)前,我們要比任何時(shí)候都更加重視發(fā)揮干部人才隊(duì)伍在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資中的積極作用。要提升干部能力,加強(qiáng)干部培訓(xùn)和鍛煉,選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、到高等院校深造,組織干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)前沿陣地摔打磨煉。要引進(jìn)培養(yǎng)人才,在住房、購(gòu)房、工資等方面對(duì)引進(jìn)人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實(shí)用型人才的培養(yǎng),進(jìn)一步動(dòng)員更多的環(huán)江籍大學(xué)生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情,突出重用招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)績(jī)明顯的干部,選拔一批工業(yè)型、開(kāi)拓型、實(shí)干型的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與知識(shí)分子打交道,多做溝通,多交朋友,增進(jìn)感情;企業(yè)要有親才愛(ài)才的智慧、識(shí)才容才的胸懷,尤其要給人才以發(fā)展的平臺(tái),讓他們有施展才華的廣闊空間,做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破。
1、要盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)辦公室各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣人民政府已成立了全縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣四家班子成員、各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員,并設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委副書(shū)記吳曉麗、常務(wù)副縣長(zhǎng)藍(lán)飛寧同志兼任,辦公室常務(wù)副主任由縣人民政府副縣長(zhǎng)韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國(guó)武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長(zhǎng)羅俊江等同志擔(dān)任。辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣府二樓原會(huì)議室,辦公室下設(shè)項(xiàng)目前期工作組、工業(yè)項(xiàng)目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項(xiàng)目審計(jì)組、項(xiàng)目督查組、項(xiàng)目綜合組等七個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外,還從各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實(shí)到項(xiàng)目辦來(lái)。辦公室人員要盡快做好相關(guān)工作,會(huì)后立即啟動(dòng)項(xiàng)目辦各項(xiàng)目工作,要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項(xiàng)目建設(shè),緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,確保項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2、要盡快明確工作職責(zé)。加快項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)是主體。每一個(gè)職能部門(mén)都要認(rèn)真思考如何為企業(yè)搞好服務(wù),制定具體措施,明確工作責(zé)任,特別要繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。縣發(fā)改局要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì),把投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目全部落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén),繼續(xù)執(zhí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一套人馬,一抓到底”的工作機(jī)制,明確分工,加強(qiáng)聯(lián)系,抓好落實(shí)。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),分工落實(shí),做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重大項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目,把項(xiàng)目工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,真正形成“班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部圍繞項(xiàng)目干、機(jī)制圍著項(xiàng)目建、資金向著項(xiàng)目投”的項(xiàng)目建設(shè)工作新格局。
3、要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)籌安排,特別是要交叉作業(yè),所有項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),就要加快進(jìn)度,將各項(xiàng)工作往前趕。已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,要倒排工期,科學(xué)安排,責(zé)任到人,確保按期竣工。堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度的月報(bào)制,每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行巡查,掌握情況,及時(shí)通報(bào)。
4、要嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管制度。要強(qiáng)化工程建設(shè)的事中、事后監(jiān)管,確保項(xiàng)目爭(zhēng)得來(lái)、管得嚴(yán)、建得好,切實(shí)防止費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)取到的項(xiàng)目,因監(jiān)管不到位而達(dá)不到建設(shè)要求,影響后續(xù)資金爭(zhēng)取及其他項(xiàng)目的爭(zhēng)資工作??h委督查室、政府督查室要不定期的對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查。
5、要認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),任何部門(mén)和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場(chǎng)隨意檢查。要多服務(wù),少檢查,寓服務(wù)于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進(jìn)工作,而不是耽誤工作。部門(mén)的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,說(shuō)明你的工作做好了。
6、要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)職能部門(mén)要敢于負(fù)責(zé),積極主動(dòng)工作。職責(zé)范圍內(nèi)的,要立即辦,交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向縣委、縣人民政府匯報(bào),召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
7、要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目建設(shè)包括其他各項(xiàng)工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)成效與年終績(jī)效考評(píng)相持鉤的工作機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)工作的好壞同時(shí)要作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展工作,要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中鍛煉干部,提高能力。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)肅政風(fēng),錘煉作風(fēng)。
同志們,這次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著我們新一輪項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài),不斷增強(qiáng)振興環(huán)江的責(zé)任感和緊迫感,把時(shí)間和精力放在埋頭苦干、少說(shuō)多干、真抓實(shí)干上,一著不讓?zhuān)豢滩凰?,推?dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破,開(kāi)創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天召開(kāi)全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)“十一五”全市環(huán)保工作情況,明確“十二五”環(huán)保工作總體思路,部署環(huán)保重點(diǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。
一、“十一五”全市環(huán)保工作回顧。
“十一五”時(shí)期,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年,也是xx環(huán)??焖侔l(fā)展的五年。五年來(lái),全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署,以總量減排為抓手,以生態(tài)市建設(shè)為載體,以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)保工作新道路,在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績(jī),在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
(一)合力攻堅(jiān)破難,總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視總量減排工作,分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門(mén)簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類(lèi)文件300余份,并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭,從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦,組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車(chē),以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等,順利完成了《xx市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《xx市“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》以及《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠、31個(gè)工業(yè)污染治理、13個(gè)垃圾處理廠建設(shè)任務(wù),全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè),省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國(guó)家核查組充分肯定?!笆晃濉逼陂g,全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè),so2減排項(xiàng)目263個(gè),全市累計(jì)削減cod11.40萬(wàn)噸、so28.30萬(wàn)噸,分別占全省國(guó)家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測(cè)算,與相比,cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%,圓滿完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
“十一五”以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,把環(huán)保工作放在突出位置,從創(chuàng)新工作機(jī)制入手,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門(mén)‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局,有關(guān)職能部門(mén)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),認(rèn)真履職,堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制,在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn),改變了環(huán)保部門(mén)唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。,市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專(zhuān)員辦公室,負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門(mén)更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作,累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份,發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則,從20開(kāi)始,將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局,市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)?;樯蟻?lái),形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。203月,組織與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、樂(lè)山、雅安、眉山、資陽(yáng)簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議,啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制,各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。以來(lái),先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專(zhuān)職環(huán)保員,在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前,溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專(zhuān)職環(huán)保員,不少村社設(shè)有專(zhuān)職環(huán)保監(jiān)督員。
(三)參與宏觀決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。
從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手,全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查,提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻等意見(jiàn)和建議,先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng),從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、xx地鐵、蘭成鐵路、成渝客專(zhuān)、垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物處置中心、市自來(lái)水七廠選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào),確保了重大項(xiàng)目順利落地。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持關(guān)口前移,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒(méi)有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批,全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng),總投資145億元;開(kāi)展了全市建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查,345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣,環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著。“十一五”期間,全市共爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè),總投資2113億元;爭(zhēng)取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè),總投資2024億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè),總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè),總投資2052億元;完成環(huán)保“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè),區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè))。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃,組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估,開(kāi)展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究,指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃,完成了《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù)。
(四)強(qiáng)化污染防治,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建,污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式,建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座,實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋,縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬(wàn)噸,中心城區(qū)污水處理率從20的84.8%提高到年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里,在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座,預(yù)計(jì)到20底,全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬(wàn)噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座,在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座,遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場(chǎng),基本實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系,在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式,在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式,全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹(shù)立“全流域整治”理念,先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,實(shí)施378條街道雨污分流改造,完成1000余個(gè)排水單元戶雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治,清除河道淤積物145.4萬(wàn)立方米;整治排污企業(yè)1463家,整治和關(guān)閉農(nóng)家樂(lè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)1417家,拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座,建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。2010年與比較,岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%,黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯,河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。
三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程,三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤,年均減少燃煤400余萬(wàn)噸;對(duì)嘉陵電廠實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠監(jiān)察,2010年3月14日以來(lái)一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn),全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定,建筑施工工地實(shí)行專(zhuān)人駐守,運(yùn)渣車(chē)實(shí)施密閉運(yùn)輸,統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元,在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開(kāi)展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境標(biāo)志管理,轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)6萬(wàn)余輛,改造高污染車(chē)2萬(wàn)輛,發(fā)放老舊汽車(chē)、黃標(biāo)車(chē)以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車(chē)區(qū)域和時(shí)段限行,限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專(zhuān)項(xiàng)治理,中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過(guò)90%。2010年與年相比,中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由293天增加至316天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率增加6.3%,二氧化硫年均濃度下降59.7%,可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè)、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè),配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度,全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè),關(guān)閉小水泥廠44家,關(guān)閉小煤礦48戶,關(guān)閉“三無(wú)”企業(yè)107家;開(kāi)展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治,分別實(shí)施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家,引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助,不斷提升生態(tài)宜居水平。,《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意,并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見(jiàn)》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè),14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃,全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè),市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè),市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè),市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè),市級(jí)以上綠色學(xué)校248所,市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè)。截止2010年底,雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”,溫江、雙流通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收,郫縣通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查,蒲江通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收,新都、新津通過(guò)了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展2005年建成國(guó)家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上,整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作,全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號(hào)。
(五)堅(jiān)持環(huán)保為民,突出環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制。
堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn),下大力解決突出環(huán)境問(wèn)題,保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù),建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制,編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃,制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20,全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū),設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁,集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑,取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè)。投入資金近1000萬(wàn)元,在xx市自來(lái)水第二、五、六廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶,設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、宣傳牌、應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)等。完成了xx市自來(lái)水六廠飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),建成了郫縣平樂(lè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,大力開(kāi)展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),征收排污費(fèi)核定金額3.23億元,行政處罰決定金額5500余萬(wàn)元,立案處罰3600余件,嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線結(jié)合,整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題,爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè),組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè),建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬(wàn)口、大中型沼氣池23萬(wàn)立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè),農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物、核輻射污染治理,及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,一批環(huán)保難題在“十一五”期間得到初步解決。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì),組建了14類(lèi)重污染行業(yè)應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?,組織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練,成功處置各類(lèi)環(huán)境污染事件82起,科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、2010年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、局長(zhǎng)信箱等環(huán)保投訴渠道,妥善處理環(huán)境投訴3.2萬(wàn)余件,有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。
堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè),作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù),開(kāi)展了讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專(zhuān)家進(jìn)行集中授課,組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn),組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類(lèi)法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉,選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉,選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授,機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件,參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂,召開(kāi)了“xx市高污染汽車(chē)?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽(tīng)證會(huì)”;開(kāi)展了依法行政技能培訓(xùn),每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn),定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,精簡(jiǎn)行政權(quán)力10項(xiàng),全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過(guò)了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可,監(jiān)測(cè)能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類(lèi)、293個(gè)小項(xiàng),成為西部地區(qū)首家“國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測(cè)定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè),新增空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè),國(guó)控子站開(kāi)展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作,“十一五”期間共新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測(cè)站和核輻射監(jiān)測(cè)站。目前,全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè),建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站38個(gè),形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究,先后開(kāi)展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來(lái)源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究,組織了生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究,為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度,簡(jiǎn)化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程,建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng),機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè),開(kāi)發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育,每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng),策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“xx環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從年起,通過(guò)電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,每天通報(bào)大氣質(zhì)量、每月通報(bào)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況,擴(kuò)大環(huán)境信息公開(kāi)渠道。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),確定了“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)”示范項(xiàng)目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè),實(shí)施了環(huán)境在線監(jiān)管。
二、全市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)及“十二五”工作總體要求。
在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全市環(huán)保工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中,明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明,努力促進(jìn)人與自然和諧,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時(shí)代重任,是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向,是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,環(huán)保部門(mén)如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先,如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者,是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)保工作帶來(lái)了新的壓力。按照市委、市政府確定的“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo):按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來(lái)污染排放增加,且環(huán)境質(zhì)量不能下降,還要改善,給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長(zhǎng)期積淀的環(huán)境問(wèn)題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低,部分中小河道污染仍然嚴(yán)重,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和,環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重,畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒(méi)有得到有效遏制,并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問(wèn)題,亟待我們認(rèn)真研究解決。
“十二五”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期,也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期?!笆濉比协h(huán)保工作總體思路是:以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),深入探索環(huán)保新道路,大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏,為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)??傮w目標(biāo)是:到,主要污染物排放得到有效控制,全面完成國(guó)家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%,縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%,中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%,全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個(gè)縣(市、區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū)),實(shí)現(xiàn)xx國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善,監(jiān)管能力得到大幅提升,堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生,環(huán)境安全得到有效保障。
2011年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),努力做好2011年各項(xiàng)工作,為“十二五”環(huán)保工作開(kāi)好局、起好步。2011年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是:
(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排?!笆濉逼陂g,國(guó)家將cod、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)?!笆濉眹?guó)家減排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%,nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全國(guó)減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%,但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求,我們要盡快開(kāi)展新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理,摸清底數(shù),提出年度減排目標(biāo)任務(wù),待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后,按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求,盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門(mén)和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作,扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新,為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案,探索減排核查工作市場(chǎng)化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo),嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上,確保完成總量減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”減排工作開(kāi)門(mén)紅。
(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求,完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《xx市“十二五”環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》、《xx市國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《xx經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作,完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究,為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃終期評(píng)估,積極推進(jìn)xx危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。
(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核,建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理,完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作,逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專(zhuān)項(xiàng)整治,完善水源地環(huán)境保護(hù)措施,落實(shí)日常監(jiān)管制度,建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來(lái)水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè),加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理,繼續(xù)開(kāi)展限期治理和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善,中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。
(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè),實(shí)施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理,中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土及砂漿區(qū)域,全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理,開(kāi)展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法,加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,提高新車(chē)上戶排放標(biāo)準(zhǔn),完成機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)線建設(shè),強(qiáng)化高污染車(chē)限行執(zhí)法,全面推進(jìn)高污染車(chē)淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉,加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn),從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響,實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比2010年減少1天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車(chē)、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)329天以上,空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案,完成xx生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作,開(kāi)展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收,建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理,做好外來(lái)物種的調(diào)查防治工作,完成“溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)”編制工作。做好xx全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作,指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省?!睆?fù)查工作,指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國(guó)?!眲?chuàng)建工作。深入開(kāi)展“潔凈城市行動(dòng)”,按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。做好2011年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用,繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)前移,對(duì)保增長(zhǎng)、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入,主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目,積極做好解釋與疏導(dǎo)工作,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無(wú)環(huán)境容量、超過(guò)總量指標(biāo)的區(qū)域,采取等量替換的方式,嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域,實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收,開(kāi)展環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢,建設(shè)過(guò)程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收,對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治,嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理,加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性與規(guī)范性建設(shè),強(qiáng)化專(zhuān)家隊(duì)伍管理,增強(qiáng)咨詢服務(wù)科學(xué)性。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè),做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作,完成《xx市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作,開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,依法查處各種環(huán)境違法行為,確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查和有效性審核,確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議,建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制,制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度,開(kāi)展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)和防范處置資源信息庫(kù)。狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專(zhuān)項(xiàng)督察,全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環(huán)境問(wèn)題。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理,加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治,加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理,對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理,探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施,確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作,配合有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度,完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作,對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問(wèn)題實(shí)施綜合整治,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。
(九)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研水平。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)?!币黄诠こ探ㄔO(shè),加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證,舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè),盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國(guó)際交流與合作。
(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作,制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》,力爭(zhēng)7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作,著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神,積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策,組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。建立健全xx環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理,完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》,做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作,開(kāi)展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“xx環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育,開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。
(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”,努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機(jī)關(guān),繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)20底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建,5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè),指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)?!傲?xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專(zhuān)項(xiàng)資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購(gòu)權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),守住底線,不碰紅線,筑牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
四、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求。
(一)深化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,合力防污治污,是抓好環(huán)保工作的唯一出路?!耙粛忞p責(zé)”的成功實(shí)踐,為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門(mén)在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,為改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé),發(fā)揮“監(jiān)管”作用,提出工作任務(wù),下達(dá)工作目標(biāo),并指導(dǎo)、督促職能部門(mén)抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行“本職”,“各掃門(mén)前雪”,將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí),確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處。
(二)深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題,是發(fā)展的要義,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力?!笆晃濉逼陂g,我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子,受到了充分肯定和廣泛關(guān)注,這是我們的寶貴財(cái)富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn),不斷拓展視野,不斷改革創(chuàng)新,努力在理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?,努力走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的,具有xx特色的環(huán)保工作新路子。
(三)深化工作落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效。抓落實(shí)是抓工作的主旋律,是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講,我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí),抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看,我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié):要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo),就是要不斷提升生態(tài)宜居水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏,最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí)。國(guó)家和省、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法,這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求,必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí)。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè),每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù),靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)抓環(huán)保工作是不行的,必須科學(xué)施管、科學(xué)治污,才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。環(huán)保工作歷史遺留問(wèn)題較多,由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素,一些問(wèn)題解決難度較大,這就需要我們克難攻堅(jiān),想方設(shè)法去解決,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的,必須依靠群眾的力量,來(lái)解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題。
(四)深化宣傳教育,進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須樹(shù)立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念,動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量,才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門(mén),加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,營(yíng)造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求,廣泛開(kāi)展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹(shù)立綠色文明理念,讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心,讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督,讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺(jué)行為,形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面,共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展。
同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,深入探索我市環(huán)保工作新道路,不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階,努力為xx實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
這次重點(diǎn)項(xiàng)目暨招商引資工作調(diào)度會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的,也是今年抓經(jīng)濟(jì)工作的主要方式之一。今后,這種類(lèi)型的會(huì)議每個(gè)月將召開(kāi)一次;六月末,要召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練會(huì),重點(diǎn)看各地區(qū)、各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的成果。
剛才,聽(tīng)取了各鎮(zhèn)街前一段時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)、招商引資進(jìn)展情況和區(qū)直各經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)以及各項(xiàng)目單位的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資綜合情況。大家在匯報(bào)中,有的說(shuō)得很實(shí)際、很具體,一二三列得很清楚;但有的計(jì)劃性就比較多一些,這也體現(xiàn)了一種差距。去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作考評(píng),完全按照考核和打分來(lái)進(jìn)行,總體上說(shuō)效果不錯(cuò),對(duì)大家震動(dòng)也很大。真正干成事的,大家有目共睹。政府的工作就需要實(shí)實(shí)在在,就是看得見(jiàn)、摸得著的東西。聽(tīng)了大家的工作進(jìn)展情況匯報(bào)之后,總的感覺(jué)有四點(diǎn):
第一,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)走勢(shì)平穩(wěn),但是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)較低。從全區(qū)看,根據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供的情況,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成17.49億元,占年度目標(biāo)的21.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值8.3億元,完成年度目標(biāo)的22%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.2億元,完成年度目標(biāo)的5%;財(cái)政收入截至4月20日,完成30119萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)達(dá)到33.2%,但是按照均衡入庫(kù)的要求,還有一定差距,距離本月累計(jì)應(yīng)該完成的指標(biāo),還差4000多萬(wàn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資這一項(xiàng)指標(biāo)大的投資量主要在一季度以后,目前主要是來(lái)自平煤和元電,地方的投資需要到4月份之后形成;其他幾項(xiàng)按照季度平衡的原則,應(yīng)該完成年度目標(biāo)25%,但是沒(méi)有一項(xiàng)達(dá)到,所以一季度整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低迷。與鄰近的紅山區(qū)相比,區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是落后的。紅山區(qū)財(cái)政收入總量超過(guò)了區(qū)500萬(wàn)元,而且增速達(dá)到40%多。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好的方面,是大的企業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn),制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸性問(wèn)題正在逐漸得到解決。包括興發(fā)問(wèn)題、園區(qū)建設(shè)問(wèn)題等,現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò);元電4號(hào)機(jī)組5月20號(hào)能并網(wǎng)發(fā)電,這是能夠帶動(dòng)和拉動(dòng)全區(qū)走勢(shì)的一大項(xiàng)目,進(jìn)展形勢(shì)非常好。
第二,工業(yè)項(xiàng)目的簽約率較高,但是開(kāi)工率不足。今年項(xiàng)目總體數(shù)量很多,但是大項(xiàng)目少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。比較起來(lái)看的話,大企業(yè)的項(xiàng)目要好于地方的項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要好于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第三,招商引資的氛圍趨熱,但是鎮(zhèn)街和單位之間工作不平衡。通過(guò)今天大家匯報(bào)的情況看,今年是近年來(lái)通過(guò)招商引資簽約項(xiàng)目最多的一年,從大家的工作上看,也確實(shí)拿出了相當(dāng)?shù)囊徊糠志ν度氲搅隧?xiàng)目建設(shè)、招商引資工作中來(lái)。但是各地、各部門(mén)比較起來(lái)看,區(qū)直單位之間、各鎮(zhèn)街之間進(jìn)展情況并不平衡,有的不錯(cuò)但仍有相當(dāng)一部分單位未進(jìn)入狀態(tài)。所以,照這個(gè)態(tài)勢(shì)發(fā)展,覺(jué)得整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作有喜有憂,而且憂大于喜,必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和有效的措施來(lái)解決。
第四,以一季度進(jìn)度看,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難很多,但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題得到了解決。比如奶牛問(wèn)題,通過(guò)這段時(shí)間調(diào)研,和龍頭企業(yè)共同協(xié)商,加上相關(guān)政策的調(diào)整、資金投入,有望在近期內(nèi)得到解決。草原興發(fā)問(wèn)題,脫殼退市、二次重組都很順利,趨勢(shì)非常好。當(dāng)然,還有一些關(guān)鍵性問(wèn)題雖然沒(méi)有突破,但正在積極運(yùn)作,最主要的就是園區(qū)建設(shè)土地問(wèn)題。國(guó)土局等有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)春節(jié)之后一段時(shí)間的運(yùn)作,距離問(wèn)題的最終解決前進(jìn)了兩大步:第一步就是園區(qū)土地調(diào)整的規(guī)劃得到了上級(jí)政府的批復(fù)批準(zhǔn);第二步是拿出了土地置換的方案,也經(jīng)過(guò)了市國(guó)土局的同意。下一步,就是做好自治區(qū)的工作,力爭(zhēng)取得批復(fù)。如果這項(xiàng)工作能夠通過(guò),在解決制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大瓶頸問(wèn)題上才能說(shuō)是得到真正的突破。最終結(jié)果如何,還有大量的工作要做。這四點(diǎn)是對(duì)全區(qū)前一段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)。
下一步工作怎么做,想點(diǎn)點(diǎn)題。這次會(huì)議是專(zhuān)題的一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的情況匯總會(huì)、通報(bào)會(huì)和調(diào)度會(huì),有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作今年應(yīng)該采取的措施,區(qū)委、政府的一些決策、要求,在年初全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議當(dāng)中已經(jīng)講了。再重復(fù)幾點(diǎn):
第一,工業(yè)項(xiàng)目抓開(kāi)工。從現(xiàn)在到5月份的全月,要作為項(xiàng)目建設(shè)的“開(kāi)工月”。特別是簽約項(xiàng)目,目前看,簽約項(xiàng)目開(kāi)工率不足,76個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在開(kāi)工的只有17個(gè),還包括續(xù)建項(xiàng)目。大部分雖然已經(jīng)簽約、注冊(cè),但是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這可能是兩方面原因:一是本身的服務(wù)、準(zhǔn)備不到位,如前兩天幾個(gè)項(xiàng)目由于平莊園區(qū)二期的規(guī)劃、征地等問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)到位,項(xiàng)目就沒(méi)有開(kāi)工。但是更大的一個(gè)問(wèn)題,還是在于的工作不到位、企業(yè)溝通不到位、抓的不實(shí)。開(kāi)工的工作怎么抓,跟在后面盯是一個(gè)方法,但是必須要溝通,要解決實(shí)際問(wèn)題,要了解和分析影響開(kāi)工的問(wèn)題到底在哪。區(qū)委、區(qū)政府前幾天正式把現(xiàn)在簽約的項(xiàng)目列了一個(gè)單子,確定了大班子包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),也明確了包項(xiàng)目科局,想下一次會(huì)議,要找一個(gè)時(shí)間專(zhuān)題聽(tīng)取這項(xiàng)工作,必須要一個(gè)一個(gè)去抓、去落實(shí)。如果工作到位,作為企業(yè)來(lái)說(shuō),還是有積極性的。這從目前已經(jīng)開(kāi)工和準(zhǔn)備開(kāi)工的項(xiàng)目就能看出來(lái),有些情況確實(shí)需要由政府出面,一些問(wèn)題政府不出面解決不了,比如電廠三產(chǎn)發(fā)展也缺資金,也要請(qǐng)政府幫助協(xié)調(diào)貸款;瑞陽(yáng)化工二期總投資9000萬(wàn)元,但自有資金只有3000萬(wàn),怎么解決,這就需要政府和部門(mén)出面幫助籌劃,找合作伙伴,找投資者,把項(xiàng)目扶起來(lái)。所以,簽約項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目抓開(kāi)工,是當(dāng)前的主要任務(wù)。
第二,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抓政策。前幾天農(nóng)業(yè)工作專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)會(huì),農(nóng)口的工作在這個(gè)方面抓得比較主動(dòng),而且大局意識(shí)比較強(qiáng)。今年的項(xiàng)目有很多是農(nóng)業(yè)本身的項(xiàng)目,但也有很多是為工業(yè)、為城市建設(shè)服務(wù)和配套的項(xiàng)目,包括水利和林業(yè)部門(mén),做得不錯(cuò),下一步還要繼續(xù)推進(jìn)。特別是工業(yè)園區(qū)林地調(diào)整、供水方面,壓力還非常大。所以,對(duì)這項(xiàng)工作,希望農(nóng)口的同志們繼續(xù)樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,堅(jiān)持以大局為重,把項(xiàng)目建設(shè)做上去。
第三,城市交通項(xiàng)目抓進(jìn)度。城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前面臨一些問(wèn)題,特別是涉及到資金和拆遷的問(wèn)題。但是想資金的問(wèn)題由政府來(lái)籌措,但具體工作還要由部門(mén)來(lái)做。今年城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是比較大的。區(qū)委、區(qū)政府下這么大的決心搞基礎(chǔ)項(xiàng)目,各地、各部門(mén)一定要組織好,而且工期要往前排?,F(xiàn)在紅山區(qū)包括東城的幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都已經(jīng)開(kāi)工了,這方面還不夠快。工業(yè)項(xiàng)目確定了包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),需要由區(qū)委、政府統(tǒng)一解決的問(wèn)題,可以及時(shí)拿上來(lái),共同進(jìn)行研究。工程建設(shè)需要的征地和拆遷等問(wèn)題,一是要做細(xì),二是要堅(jiān)持兩手抓,要有解決的辦法。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)涉及到時(shí)間問(wèn)題,6、7月份以后進(jìn)入雨季,工作難度加大,工程質(zhì)量難保。對(duì)于工程質(zhì)量問(wèn)題,是哪個(gè)部門(mén)的職責(zé)哪個(gè)部門(mén)就要負(fù)責(zé)。
第四,招商引資抓重點(diǎn)。主要是對(duì)專(zhuān)業(yè)招商部門(mén)來(lái)講,要有重點(diǎn)、有主攻方向。今年項(xiàng)目簽約比較多,談得比較多,這是通過(guò)這幾年的工作積累,大家的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)政策理解、情況的掌握,取得了一定成果,這是主觀的原因。另外客觀原因,現(xiàn)在國(guó)家的政策門(mén)檻提高之后,全國(guó)性的政策從嚴(yán)、土地從嚴(yán),而這里有一定的優(yōu)勢(shì)和吸引力,有些項(xiàng)目也是因?yàn)檫@個(gè)原因來(lái)的。所以專(zhuān)業(yè)招商這一塊,要把重點(diǎn)把握住。對(duì)大項(xiàng)目,還要抓住不放,要有專(zhuān)人去盯。今年大項(xiàng)目如果再?zèng)]有突破,在今后幾年對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)將會(huì)很難?,F(xiàn)在看,一個(gè)是煤化工,澤楷計(jì)劃6月份實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,但是到底能不能開(kāi)工,還需要抓緊,盯住。雖然現(xiàn)在市里已經(jīng)比較著急,但認(rèn)為只要不是到最后就不能放棄,就要抓住;還有糧食轉(zhuǎn)化玉米深加工,60萬(wàn)噸淀粉的項(xiàng)目,現(xiàn)在全國(guó)限批,有資源有手續(xù),只要工作做到,就很可能有突破;銅加工項(xiàng)目,全市競(jìng)爭(zhēng)很厲害,喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁,還是有一定優(yōu)勢(shì)的,不能放松。
第五,立足政策抓儲(chǔ)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還要搞繼續(xù)做深、做細(xì),人員不夠,發(fā)改局可以增配專(zhuān)業(yè)人員。抓住了儲(chǔ)備,在一定程度上就是抓住了招商的資源。
第六,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抓調(diào)度。全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度就采取今天會(huì)議這種方式,各個(gè)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度,也要進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是涉及到發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅這些綜合部門(mén),一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),二要經(jīng)常性的調(diào)度。今年總的一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)均衡進(jìn)展,特別是財(cái)政收入半年指標(biāo)必須過(guò)半。一季度按稅收進(jìn)度欠了4000多萬(wàn),國(guó)稅掉的較多,下步要把進(jìn)度掌握好。還有重點(diǎn)行業(yè)稅收,區(qū)政府將進(jìn)一步采取措施,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)部分行業(yè)流通領(lǐng)域進(jìn)行整頓治理。
第七,環(huán)境建設(shè)抓優(yōu)化。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一盤(pán)下不完的棋,是一個(gè)永遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)尾的工作。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持常抓不懈。
第八,全局工作抓穩(wěn)定。全區(qū)總體穩(wěn)定形勢(shì)是不錯(cuò)的,區(qū)委政府能夠控制局勢(shì),沒(méi)有影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作大局,大家要充滿信心。但也有一定隱患,如近期平莊鎮(zhèn)部分人員以土地治理的名義非法開(kāi)采小露天、盜采煤炭資源,對(duì)國(guó)有大礦造成安全威脅,負(fù)面影響非常大,最近依法進(jìn)行了處理,但是問(wèn)題還沒(méi)有得到最后的解決,這個(gè)事情堅(jiān)決不能放松,誰(shuí)造成的損失誰(shuí)負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償不了,就用法律程序來(lái)補(bǔ)償,該抓就得抓,該判就得判,在這個(gè)方面,政府不會(huì)手軟,法律也不會(huì)手軟;其他幾方面也有一些反應(yīng),也正在做工作。
因此,從整體形勢(shì)上分析,既要看到困難,也要看到有利和向上的因素。要堅(jiān)定信心,保持一個(gè)良好的精神狀態(tài),工作當(dāng)中不能放松自己。雖然不喊口號(hào)、不喊豪言壯語(yǔ),但是心里應(yīng)該有一股勁。今年區(qū)委、區(qū)政府衡量、評(píng)價(jià)工作,主要就看工作效果。如果說(shuō)去年有的鎮(zhèn)成績(jī)上不去,可以找很多原因和理由,比如撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、班子調(diào)整、人員理順等,但今年已經(jīng)沒(méi)有這些問(wèn)題,所以更要堅(jiān)定信心,更要?jiǎng)?wù)實(shí),腳踏實(shí)地。
當(dāng)前從區(qū)級(jí)班子到鎮(zhèn)街、科局級(jí)班子,精神狀態(tài)和工作狀態(tài)都非常不錯(cuò),這種局面來(lái)之不易,大家應(yīng)該珍惜。要多做一些積極的工作,多說(shuō)一些有利于團(tuán)結(jié)和工作的話。工作出問(wèn)題不怕,關(guān)鍵是從什么角度去對(duì)待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見(jiàn),讓大家容易接受。如果出問(wèn)題了,就從另外一個(gè)角度去冷嘲熱諷,影響就很不好。工作上去了,大家臉上都有光;工作下來(lái)了,不管是誰(shuí)的責(zé)任都不光彩。所以,大家要團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局,共同把的整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作推上去。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)全縣20____年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20____)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣檔案工作情況,安排部署20____年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20檔案工作情況,安排部署了20____年檔案工作,并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20____年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性。
檔案是人類(lèi)文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類(lèi)整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門(mén)和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒(méi)有真正啟動(dòng)。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門(mén)要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái),縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20____年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)?!笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門(mén)未移交到期檔案,有的部門(mén)在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要專(zhuān)題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門(mén)在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門(mén)安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專(zhuān)人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施??h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門(mén)對(duì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20____年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤(pán)子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛(ài),使他們始終保持高昂的工作激情和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級(jí)檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國(guó)守史”要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:。
縣政府決定召開(kāi)全縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)去年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,深入貫徹落實(shí)全市人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20*年工作回顧。
20*年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)從切實(shí)解決民生水利的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞國(guó)家大力加強(qiáng)農(nóng)村不安全飲水人口投入的歷史機(jī)遇,始終堅(jiān)持“政府組織、部門(mén)協(xié)作、國(guó)家補(bǔ)貼、農(nóng)戶投勞、多方受益”的原則,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網(wǎng)7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項(xiàng)目涉及6個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)村,總投資365.21萬(wàn)元,其中,國(guó)家補(bǔ)助232.31萬(wàn)元,農(nóng)戶投工投勞折資132.9萬(wàn)元。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,主要取得了三個(gè)方面的成效。
一是解決了項(xiàng)目區(qū)人飲安全問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)極大部分群眾飲用坑水或溝水,飲水衛(wèi)生難以得到保障,直接威脅著人們的身體健康。項(xiàng)目實(shí)施后,在項(xiàng)目覆蓋區(qū)域,共有8916人和近1.1萬(wàn)頭大牲畜飲用上了自來(lái)水,水質(zhì)污染概率極大降低,群眾飲水安全問(wèn)題得到有效緩解。
二是改善了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件。人飲安全項(xiàng)目的實(shí)施,不但解決了飲水安全問(wèn)題,還促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)民精神面貌的改變。許多群眾開(kāi)始改廚、改廁、改廄,購(gòu)置洗衣機(jī),同時(shí)在房前屋后植樹(shù)造林、種花種草、改善了生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)落后的生活方式悄然變化,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯的提高。
三是促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)修建飲水工程,使受益區(qū)農(nóng)民從繁重的挑水、背水勞動(dòng)中解放出來(lái),集中精力投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)戶還利用飲水工程的多余水源,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),拓寬了致富門(mén)路,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計(jì)算,年可節(jié)省農(nóng)村挑水勞動(dòng)工日約35.82萬(wàn)個(gè),按每個(gè)工日10元計(jì)算,年可創(chuàng)收358.2萬(wàn)元,相當(dāng)于人均年增收401元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前的人飲安全項(xiàng)目建設(shè)仍然存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一是投入標(biāo)準(zhǔn)低。與其它同類(lèi)水利工程相比,人飲安全項(xiàng)目的投資標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,群眾投工投勞所占比例增大,給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)了一定難度。
二是少數(shù)工程建設(shè)不規(guī)范。由于地方水資源論證、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等前期工作不到位,在建設(shè)過(guò)程中隨意調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì),影響了工程效益的發(fā)揮。
三是管護(hù)力度不夠。部分地方對(duì)建后管護(hù)重視不夠,沒(méi)有建立飲水工程運(yùn)行管理機(jī)制和合理的水價(jià)形成機(jī)制,水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源保護(hù)措施不到位,存在重建設(shè)輕管護(hù)的現(xiàn)象。
四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民投工投勞不力。在組織受益群眾開(kāi)挖水窖坑塘、管網(wǎng)管槽和材料的短途搬運(yùn)中,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動(dòng)員不到位,組織不力,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩。
這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了人飲安全項(xiàng)目建設(shè),制約著人飲工程效益的發(fā)揮。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視,千方百計(jì)加以解決,以確保工程效益的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作。
20*年,人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬(wàn)元,解決18572名農(nóng)村不安全飲水農(nóng)民的安全飲水問(wèn)題。其中:管網(wǎng)58件169.68公里;水窖1424個(gè)35600立方米。
圍繞人飲安全的建設(shè)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要加大工作力度,堅(jiān)持“因地制宜、整村實(shí)施、農(nóng)民投勞、多方受益”的建設(shè)原則,遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,突出“工程數(shù)量、工程質(zhì)量、資金管理”的工作重點(diǎn),落實(shí)“因地制宜、整片推進(jìn)”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識(shí)人飲安全工作的重要意義。
農(nóng)村人飲安全工程是農(nóng)村地區(qū)重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施,解決好農(nóng)村人飲安全問(wèn)題,是政府義不容辭的責(zé)任,是廣大群眾迫切希望的一件大事,也是農(nóng)村水利建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)人飲工程解決貧困山區(qū)農(nóng)民飲水難的問(wèn)題,既是一項(xiàng)惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,可大大減輕受益群眾取水的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少取水時(shí)間,使群眾有可能利用更多的時(shí)間從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)群眾脫貧致富。同時(shí),人飲工程的實(shí)施還為受益區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等提供了水源保證,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,群眾還可逐步配套太陽(yáng)能、庭院花園等,改善衛(wèi)生條件,從而減少疾病,節(jié)省開(kāi)支,不斷推動(dòng)精神文明建設(shè)。因此,加快我縣農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目建設(shè),對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村脫貧致富,解放生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民健康水平,加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等方面,不僅起著重要作用,而且具有深遠(yuǎn)的意義。
(二)明確目標(biāo),實(shí)行分階段管理。
縣水利局、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)各個(gè)階段的要求,按計(jì)劃組織好施工,使每一個(gè)階段的建設(shè)任務(wù)都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,并且,只能提前,不準(zhǔn)推遲,以確保項(xiàng)目進(jìn)度。具體項(xiàng)目進(jìn)度劃分為六個(gè)階段:第一階段,20*年7月30日前,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織群眾投工投勞完成水窖坑塘、管網(wǎng)管槽的開(kāi)挖;第二階段,8月15日前,由受益群眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網(wǎng)工程必須竣工,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)縣人飲安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗(yàn)收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收的有關(guān)文件材料;第六階段,12月10日前,申請(qǐng)市水利局驗(yàn)收結(jié)束。
(三)以工程質(zhì)量和進(jìn)度為重點(diǎn),推進(jìn)人飲安全工程建設(shè)。
人飲安全項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)德政工程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照工程建設(shè)總體要求,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),依照階段建設(shè)時(shí)間表,采取有效措施,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保工程建設(shè)按時(shí)完工。
縣水利局要按照水利基本建設(shè)程序的有關(guān)要求和工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,盡快完善人飲工程建設(shè)招投標(biāo)手續(xù),依法實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),確定施工單位,及時(shí)啟動(dòng)工程建設(shè);要及時(shí)配齊配足水窖模具,確保項(xiàng)目需要;要依法確定采購(gòu)方式,加強(qiáng)以水泥為主的建設(shè)物資的采購(gòu),選擇有實(shí)力、講信譽(yù)的企業(yè)作為供貨商,保證工程建設(shè)所需物資按時(shí)就位;要按照項(xiàng)目監(jiān)理要求和規(guī)定,盡快完善監(jiān)理事項(xiàng),及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén),認(rèn)真做好監(jiān)理工作。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)要對(duì)水窖建設(shè)采取簡(jiǎn)易招標(biāo)的形式,就地選擇比較專(zhuān)業(yè)的施工人員統(tǒng)一組織施工。當(dāng)前,正處于汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織管網(wǎng)、水窖等工程的土石方開(kāi)挖、回填建設(shè)中,一定要注意生命、財(cái)產(chǎn)安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災(zāi)害而影響工程進(jìn)度。
縣水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到具體人員,全面加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問(wèn)題,縣人民政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。在項(xiàng)目資金管理上,務(wù)必堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶管理,嚴(yán)禁擠占、挪用和改變使用方向,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模和未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算建設(shè)。在工程建設(shè)中,要做到資金管理制度完善,撥付程序規(guī)范,相關(guān)手續(xù)齊備。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,必須經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)后才能開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織動(dòng)員群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。
抓好農(nóng)村飲水安全,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)采取行之有效的措施,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任落實(shí)到位、工作力度不減。水利部門(mén)要改進(jìn)工作作風(fēng),加大對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳,采取“一事一議”的方式,依法組織動(dòng)員受益群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè),搞好土石方開(kāi)挖、回填和材料的短途搬運(yùn)等工作,督促受益戶自行進(jìn)行水窖開(kāi)挖,備好材料,確保工程進(jìn)度。同時(shí),要樹(shù)立以人為本的思想,工程施工要本著降低群眾勞動(dòng)強(qiáng)度的原則進(jìn)行,組織群眾投工要注意方法,禁止采用簡(jiǎn)單粗暴行為強(qiáng)行要求群眾投工。凡是不能依法組織農(nóng)民投工投勞,影響項(xiàng)目建設(shè)的,縣政府將采取措施追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。
(五)明確職責(zé),確保工程建設(shè)落到實(shí)處。
農(nóng)村飲水安全建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門(mén)要密切配合,形成職責(zé)明確、分工具體、有效推進(jìn)的良性工作機(jī)制??h水利局負(fù)責(zé)人飲安全項(xiàng)目管網(wǎng)建設(shè)的組織實(shí)施及日常事務(wù)工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、預(yù)算,擬定實(shí)施方案報(bào)告,工程管理,質(zhì)量監(jiān)督,組織工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和檢查驗(yàn)收。做到上情下達(dá),下情上報(bào),搞好與市水利局對(duì)接、聯(lián)系??h審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì),提交審計(jì)報(bào)告??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金使用管理、檢查,參加驗(yàn)收工作,提供紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)告??h財(cái)政局負(fù)責(zé)按時(shí)、足額撥付工程管理和辦公經(jīng)費(fèi)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)組,組織村、組干部搞好宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決好耕地、林地占用,林木、農(nóng)作物損毀、砂石采場(chǎng)、安全責(zé)任等相關(guān)問(wèn)題,并積極組織群眾按照階段目標(biāo)任務(wù)實(shí)施水窖建設(shè),確保工程有序推進(jìn)和按時(shí)竣工。
(六)建立健全后續(xù)管理機(jī)制,確保工程效益的持久發(fā)揮。
農(nóng)村人飲工程的建后運(yùn)行管理,核心是管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程產(chǎn)權(quán)明晰,運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范,責(zé)、權(quán)、利明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)必須圍繞工程運(yùn)行管理的核心和目標(biāo),建立完善分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,加強(qiáng)水費(fèi)征收,以滿足工程維護(hù)管理和更新建設(shè)的需要。工程建設(shè)完工驗(yàn)收后,要及時(shí)將水窖的管理責(zé)任移交給受益農(nóng)戶,由受益農(nóng)戶自己管理使用;村委會(huì)內(nèi)跨村民小組、自然村的工程由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村委會(huì)的工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在具體管理過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況,可借鑒煙水工程的管理模式,采取專(zhuān)人管理、用水農(nóng)戶分段管理、建立用水戶協(xié)會(huì)管理等方式進(jìn)行管護(hù)。專(zhuān)人管理的運(yùn)作方法是:由用水農(nóng)戶公選一位有責(zé)任心的、愿意為全體村民搞好服務(wù)的人,并與其簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理職責(zé)和權(quán)利,報(bào)酬由受益農(nóng)戶承擔(dān)。用水農(nóng)戶分段管理的運(yùn)作方法是:將飲水管網(wǎng)按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農(nóng)戶簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理權(quán)利和職責(zé)。建立用水戶協(xié)會(huì)管理的運(yùn)作方法是:以飲水管網(wǎng)受益面為單位,引導(dǎo)受益農(nóng)戶組建用水戶協(xié)會(huì),具體履行水費(fèi)收繳、糾紛調(diào)解、日常管護(hù)等職責(zé)。不論采取何種管理方式,對(duì)損毀大的飲水管網(wǎng),都要與集體統(tǒng)一管理方式相結(jié)合進(jìn)行管護(hù),具體按照飲水管網(wǎng)受益面,組內(nèi)由村民小組、跨組的由村委會(huì)、跨村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“一事一議”的形式,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞或出資進(jìn)行維護(hù)。
(七)實(shí)行定期督查督辦通報(bào)制。
為確保20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作順利開(kāi)展,按時(shí)、按量完成建設(shè)任務(wù),縣政府決定對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進(jìn)度進(jìn)行定期督查。督查的主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞完成管網(wǎng)基礎(chǔ)開(kāi)挖、回填以及水窖的組織實(shí)施進(jìn)度情況;縣派駐工地技術(shù)人員到位及工作情況;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣政府相關(guān)文件的執(zhí)行情況;各施工單位的組織施工進(jìn)度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實(shí)行三定督查制(定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定責(zé)任人、定項(xiàng)目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報(bào)告,縣政府督查督辦室每月通報(bào)一次人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況,通報(bào)結(jié)果納入縣委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核。
同志們,抓好我縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們一定要積極作為,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
剛才,規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門(mén)以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村,結(jié)合各自職能,就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實(shí)。國(guó)朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面,代表開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見(jiàn):
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問(wèn)題:一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問(wèn)題被擱淺,給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來(lái)了一定影響。二是國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整,建設(shè)資金緊、籌措資金難的問(wèn)題,將會(huì)越來(lái)越突出。三是開(kāi)發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問(wèn)題。可以說(shuō),今年開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)及時(shí),采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施,仍然有一大批項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)對(duì)我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?,F(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了,而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工,也就是說(shuō),剩下來(lái)只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間,時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)已變得彌足珍貴,同志們,時(shí)不我待啊,我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要爭(zhēng)分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開(kāi)發(fā)區(qū)的靈魂,要強(qiáng)化以速度求生存的理念,無(wú)論對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;還是對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),誰(shuí)應(yīng)對(duì)及時(shí),誰(shuí)快捷高效,誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量,以技改項(xiàng)目衍生增量,狠抓項(xiàng)目推進(jìn),不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開(kāi)展洽談,提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目,引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目,引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目,引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專(zhuān)業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn),這是下半年工作的重中之重。沒(méi)有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念,嚴(yán)格時(shí)限要求,加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,完善相應(yīng)的配套制度。對(duì)在建項(xiàng)目,明確專(zhuān)人,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間,爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年黨建工作,部署今年黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。剛才,x、x、x同志分別對(duì)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署安排,目標(biāo)具體、任務(wù)明確,我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
2019年,全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取,各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)、有成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。宣傳工作方面,持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,狠抓意識(shí)形態(tài)工作,注重網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情管理,深入推進(jìn)精神文明建設(shè),特別是在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、重大賽事活動(dòng)等全區(qū)中心工作中主動(dòng)作為,充分發(fā)揮了凝心聚力、吶喊鼓勁的作用。組織工作方面,全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,突出質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,高質(zhì)量完成農(nóng)村(社區(qū))換屆選舉工作,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整選任工作,特別是創(chuàng)新開(kāi)展抓黨建促脫貧工作,召開(kāi)全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),承辦全x抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,牢牢把握新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向,認(rèn)真抓好非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難題,扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)變化開(kāi)展宗教工作,積極做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)和港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)貢獻(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)力量。群團(tuán)工作方面,牢牢把握群團(tuán)組織的政治屬性、社會(huì)屬性、群眾屬性,在人員少、力量弱的情況下,堅(jiān)決貫徹區(qū)委、政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革工作,積極聯(lián)系服務(wù)群眾,特別是結(jié)合各自獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為,發(fā)揮了圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用。對(duì)于一年來(lái)的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作,區(qū)委是滿意的。在此,我代表區(qū)委向全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作的同志們,表示衷心的感謝!
下面,就做好黨建工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、把握方向,深刻領(lǐng)會(huì)黨建工作新任務(wù)。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九大以來(lái),我們?cè)谌〉萌鎻膰?yán)治黨新的重大成果的同時(shí),也面臨著一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),如何向縱深推進(jìn),取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求,為我們進(jìn)一步做好黨建工作提供了根本遵循。各級(jí)黨組織要向黨中央看齊,認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),牢記責(zé)任使命,以無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的自覺(jué),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
去年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后就新時(shí)代黨的組織路線、新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)提出了具體意見(jiàn)。近期,習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議x代表團(tuán)審議時(shí)分別就決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)等提出了明確要求。這些,為我們做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。大家必須要學(xué)深研透新使命,全面落實(shí)新要求,始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前行,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口,要有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),贏得高質(zhì)量發(fā)展,就必須要強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)在,區(qū)委x屆x次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)。大家必須要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持在全區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨建工作與三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作深度融合,互促共贏,使黨建工作成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
當(dāng)前,我區(qū)黨建工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。組織工作方面,黨建責(zé)任制落實(shí)還需加大力度,黨建工作與中心工作還需有效融合,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需結(jié)合實(shí)際提升質(zhì)量。宣傳工作方面,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)需抓實(shí)抓牢,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)能力需進(jìn)一步提升,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興需要認(rèn)真謀劃推進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的融資難、融資貴問(wèn)題需著力解決,民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題需認(rèn)真研究、妥善應(yīng)對(duì),部分企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)發(fā)展大局的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。群團(tuán)工作方面,圍繞中心、服務(wù)大局的能力需進(jìn)一步提升,主動(dòng)幫助基層群眾解決困難的力度需進(jìn)一步加大,適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新開(kāi)展工作的意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校颖3智逍训念^腦,更加增強(qiáng)憂患意識(shí),更加強(qiáng)化辦法措施,切實(shí)加以解決。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。
2019年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年,也是x爬坡過(guò)坎、闖關(guān)奪隘的攻堅(jiān)之年,同時(shí)近期我們還要接受x屆省委第x輪巡視。做好今年的黨建工作,具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義,各級(jí)黨組織必須要牢記職責(zé)使命,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)使命,聚焦中心,助力大局,為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量、保駕護(hù)航。
統(tǒng)一思想、振奮精神、營(yíng)造氛圍離不開(kāi)強(qiáng)有力的宣傳思想工作。宣傳工作要緊扣大局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為,不斷增強(qiáng)主流意識(shí)的吸引力、凝聚力和影響力。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x重要講話、重要指示批示精神作為宣傳思想工作的重中之重,持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳工作,教育引導(dǎo)全區(qū)干部群眾自覺(jué)貫徹黨中央決策部署,確保全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)始終按照習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。各級(jí)黨組織要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單,切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持黨管媒體,牢牢把握宣傳思想工作話語(yǔ)權(quán),深入推進(jìn)融媒體中心建設(shè),主動(dòng)搶占輿論陣地制高點(diǎn),決不給錯(cuò)誤言論提供空間、提供方便。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)分析研判,推動(dòng)輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查化解常態(tài)化。要大力開(kāi)展建黨99周年、建國(guó)71周年等重大主題宣傳,凝聚力量、鼓舞士氣,進(jìn)一步提振全區(qū)干部群眾的精氣神。要圍繞區(qū)委、政府重點(diǎn)工作部署,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物、感人事跡、工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要認(rèn)真做好對(duì)外宣傳工作,加強(qiáng)與中央、自治區(qū)級(jí)主流媒體的銜接,力爭(zhēng)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展現(xiàn)我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展形象、發(fā)展成就和重大活動(dòng)等,進(jìn)一步提升x的知名度和美譽(yù)度。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展文化事業(yè),深入推進(jìn)文化、體育、旅游融合發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,積極發(fā)展民間文藝團(tuán)體,深入推進(jìn)x事業(yè)發(fā)展,廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),努力豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記看望文藝界社科界政協(xié)委員時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)定文化自信、把握時(shí)代脈搏、聆聽(tīng)時(shí)代聲音,充分發(fā)揮x文化資源優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,重點(diǎn)弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),努力使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),努力塑造文明x的形象。要大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程,充分發(fā)揮道德模范、身邊好人作用,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),不斷提升全區(qū)人民的文明素養(yǎng)。
去年,我們推進(jìn)黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合,探索出“合作·聯(lián)合”融合發(fā)展模式,將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì),取得了良好的成效。今年,組織工作要鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果,推進(jìn)黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作相融合,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。組織工作必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位,貫穿工作各方面全過(guò)程,著力提升干部的政治素養(yǎng)和政治能力,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。要用理論武裝提升干部的擔(dān)當(dāng)自覺(jué)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的、長(zhǎng)期的政治任務(wù),作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重,進(jìn)一步提升黨員干部踐行初心使命的政治自覺(jué),以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到?jīng)Q勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x的具體實(shí)踐中。要用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提升干部的執(zhí)行力。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x的重要講話、重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署,增強(qiáng)執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。要用嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。深入推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,傳承好、落實(shí)好批評(píng)和自我批評(píng)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,不斷強(qiáng)化黨的意志和組織觀念。決勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵。組織工作必須要按照習(xí)近平總書(shū)記“造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的要求,把干部隊(duì)伍建設(shè)得更有斗爭(zhēng)精神、更敢擔(dān)當(dāng)作為。要著力用好干部。近日,我們結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,按照依崗選人、人崗相適的原則,對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整,這既是改革工作的需要,也是x發(fā)展的需要。下一步,組織工作要認(rèn)真抓好這些干部的使用管理,讓這些干部在新的部門(mén)、新的崗位上履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),以新氣象、新作為、新業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的重托。要繼續(xù)選好干部。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》,重視選拔具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的干部,重視選拔具有較強(qiáng)群眾工作能力和駕馭復(fù)雜局面能力的干部,重視選拔熟悉項(xiàng)目資本運(yùn)作、招商引資及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面的干部,切實(shí)發(fā)揮干部選拔任用的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要嚴(yán)管厚愛(ài)干部。結(jié)合推進(jìn)整治“四官”問(wèn)題、凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)行動(dòng),對(duì)“不想為、不會(huì)為、不敢為”的干部堅(jiān)決予以調(diào)整,形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。建立健全激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、誣告陷害行為查核處理機(jī)制等,理直氣壯地支持干部擔(dān)當(dāng)作為,有效調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)活力動(dòng)力。要著力強(qiáng)化人才保障,進(jìn)一步加強(qiáng)本土人才的能力培養(yǎng)工作,同時(shí)落實(shí)好我區(qū)x條人才落地政策,千方百計(jì)滿足全區(qū)發(fā)展的人才需要。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向普通黨員延伸,持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要著力壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任,把黨建責(zé)任制落到實(shí)處。要以提升組織力為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨建,推動(dòng)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作深度融合,互促共進(jìn)。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的本領(lǐng),找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),為服務(wù)全區(qū)大局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。著力提升城市黨建水平,積極探索黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理的有效路徑,推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真抓好“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量、奪取勝利的重要法寶。當(dāng)前,推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展是我區(qū)的第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù),就是要為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x廣泛凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量,畫(huà)出最大的同心圓。充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與各團(tuán)體、各民族、各階層人士的交流與溝通,使社會(huì)各界全面深入了解區(qū)委、政府的工作思路和工作重點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來(lái),把方方面面的智慧和力量凝聚到我區(qū)加快發(fā)展上來(lái)。要緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史契機(jī),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)清大好形勢(shì)、保持發(fā)展定力,滿懷信心地在我區(qū)投資興業(yè)、建設(shè)發(fā)展。要加大政策措施落實(shí)力度,著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難。要強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的政治引領(lǐng),圍繞脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)“百企聯(lián)百戶”行動(dòng),廣泛動(dòng)員引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式,共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí),推動(dòng)親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展形成良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作提出了筑牢“兩個(gè)屏障”的重要要求,一個(gè)是生態(tài)屏障,一個(gè)是安全屏障。民族宗教工作事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定,做好民族宗教工作是筑牢安全屏障題中應(yīng)有之意。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神,毫不放松地抓好民族宗教工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要深入研究我區(qū)民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),加強(qiáng)分析研判,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。要著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)共進(jìn),持續(xù)開(kāi)展黨的民族理論政策宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范蒙古語(yǔ)言文字使用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。要強(qiáng)化黨對(duì)宗教的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》,健全完善宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制建設(shè),認(rèn)真做好宗教事務(wù)管理工作,加強(qiáng)宗教場(chǎng)所建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展對(duì)各宗教團(tuán)體和宗教界人士的教育引導(dǎo)工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人、青年、文藝界等方面的群體,數(shù)量和比重都很大,在團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾方面,承擔(dān)著繁重任務(wù),肩負(fù)著光榮使命。我們必須要深刻認(rèn)識(shí)做好群團(tuán)工作的特殊重要性,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè),更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大群眾投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x作出新貢獻(xiàn)。群團(tuán)組織要始終把政治性放在首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終聽(tīng)黨話、跟黨走,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不管任何時(shí)候、任何情況下,都要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張。要堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿群團(tuán)改革工作全過(guò)程,按照區(qū)委安排部署,認(rèn)真落實(shí)好《x區(qū)總工會(huì)改革方案》《共青團(tuán)x區(qū)委員會(huì)改革方案》《x區(qū)婦聯(lián)改革方案》等要求,始終保持政治性、先進(jìn)性、群眾性。要在推動(dòng)發(fā)展中主動(dòng)作為,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),組織動(dòng)員全區(qū)群眾為推進(jìn)發(fā)展建功立業(yè)。要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中主動(dòng)作為,充分發(fā)揮人文關(guān)懷的優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。要在引領(lǐng)文明新風(fēng)尚中主動(dòng)作為,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的平臺(tái)作用,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、最美人物等示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)各階層學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。要在真情為民上下功夫,始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),積極參與保障和改善民生工作,多為城鄉(xiāng)貧困人口、外來(lái)務(wù)工人員等特殊群體著想,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,做群眾信得過(guò)、靠得住的貼心人。要在務(wù)實(shí)為民上下功夫,堅(jiān)持眼睛向下,面向基層,深入群眾,既要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障等重大民生工作,也要幫助群眾解決好“柴米油鹽”的“小事”,真正做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所求、我有所為。要在依法為民上下功夫,依法幫助群眾解決勞資糾紛、工資拖欠等突出問(wèn)題,替群眾解難、幫群眾順氣,做群眾信賴的“娘家人”。
三、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新作為。
黨建工作,事關(guān)全局。全區(qū)各級(jí)黨組織必須要以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷提高黨建工作質(zhì)量。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作,主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問(wèn)題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。要以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制,健全完善黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作,主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求,切實(shí)加強(qiáng)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)組織自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,敢于斗爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
借此機(jī)會(huì),我就全區(qū)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,作一下強(qiáng)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高政治站位,嚴(yán)格對(duì)照巡視工作要求,精準(zhǔn)細(xì)致做好各項(xiàng)工作。全區(qū)上下要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)配合巡視監(jiān)督檢查,實(shí)事求是、客觀真實(shí)地反映情況。近日,南方多省市連日降雨導(dǎo)致嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,造成重大損失。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起重視,結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),馳而不息抓好防汛工作,特別是雨季將至,要把防洪、防泥石流和山體滑坡工作列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容,抓緊抓實(shí)。四要積極做好經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。近日,市委書(shū)記x在同志就經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作作出重要批示。從我區(qū)實(shí)際看,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并不理想。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹市委、行署領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工工作,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)。
同志們,做好黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)決扛起政治責(zé)任,始終保持斗爭(zhēng)精神,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)縣委十八屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,研究部署20**年工作。剛才,繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對(duì)今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,我完全同意,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善??h城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng),永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè),建成精品線路1條,完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè),共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè),建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳,采油廢水處理回注率達(dá)到100%,同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責(zé)任人,有力震懾了違法者,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全面完成20**年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》,明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求,把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度,全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù),要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施,以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì),著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn),切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái),我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的,要倒排工期,組織攻堅(jiān),集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)“創(chuàng)?!敝笜?biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤?chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核。縣考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng),對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù),全國(guó)實(shí)行總量控制,每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo),排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量,沒(méi)有減排項(xiàng)目,沒(méi)有污染物削減余量,每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買(mǎi),這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任,保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑,重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率,進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核,落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾,不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù),加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口,一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng),加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專(zhuān)項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位,該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù),積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實(shí)際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,選好切入點(diǎn),推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道,宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,提升全民意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái),加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ),提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,建立行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識(shí),倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),考核不達(dá)標(biāo)的,縣上實(shí)行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措,加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則,促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè),多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治理,嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處,既查事也查人,嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的,必須限期完成整改任務(wù)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十六
項(xiàng)目建設(shè)是指具有獨(dú)立的行政組織機(jī)構(gòu)并實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算,具有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),并按一個(gè)總體設(shè)計(jì)組織施工的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成的建設(shè)工程,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨(dú)立的形成生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的建設(shè)工程。下面是本站小編給大家整理的項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會(huì)議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,齊心協(xié)力,項(xiàng)目爭(zhēng)取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開(kāi)的一年,也是歷年來(lái)本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀咂瘘c(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,集中精力抓好落實(shí),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一,總投資783萬(wàn)元,工程計(jì)劃4月份動(dòng)工,年底前竣工交付使用,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)層層動(dòng)員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對(duì)加快發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來(lái),讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開(kāi)展的關(guān)系,處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系,處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,自覺(jué)主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量,靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使每個(gè)工作人員能夠懂項(xiàng)目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度,完善對(duì)項(xiàng)目完成情況的問(wèn)責(zé)制度,制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求,嚴(yán)格督促,從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長(zhǎng)、各有關(guān)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé)為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí)確保在施工進(jìn)程中盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn),科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前,我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員,前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí),請(qǐng)有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見(jiàn)和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請(qǐng)具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場(chǎng)考察,設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法,嚴(yán)格程序公開(kāi)投標(biāo);聘請(qǐng)信譽(yù)好,技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地,進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴(yán)格依法規(guī)、依。
合同。
處理,力求做到辦事公正,公開(kāi)透明,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后,我們將建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶,從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金的使用,一方面要依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,保障項(xiàng)目建設(shè)的每一項(xiàng)資金都能及時(shí)到位,另一方面要堅(jiān)持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費(fèi)濫用,保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)配合,強(qiáng)化督導(dǎo)。在項(xiàng)目運(yùn)行中,我們要樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時(shí)向他們通報(bào)工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請(qǐng)他們到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲,繼續(xù)實(shí)施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項(xiàng)目。
20xx年實(shí)施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項(xiàng)目,共有來(lái)自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來(lái),各醫(yī)療隊(duì)在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,累計(jì)接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當(dāng)?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力,今年我們要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目,對(duì)我們已取得的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅(jiān)持,對(duì)不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)要認(rèn)真實(shí)施好“中國(guó)農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”、愛(ài)德基金項(xiàng)目和世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目以及砷中毒監(jiān)測(cè)、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項(xiàng)能力建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強(qiáng)管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強(qiáng)化意識(shí),進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),我們要堅(jiān)持實(shí)施與爭(zhēng)取并重的原則,切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí),搶抓機(jī)遇,合理規(guī)劃,研究和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向,能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目在我縣實(shí)施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)施好各項(xiàng)衛(wèi)生項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。以實(shí)干的精神,扎實(shí)工作、勇創(chuàng)佳績(jī),決不辜負(fù)縣委、縣政府對(duì)我們的信任與重托。
同志們:
會(huì)議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況,這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目,是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位。
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個(gè)問(wèn)題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來(lái),受宏觀形勢(shì)趨緊的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項(xiàng)目落地難,在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動(dòng)力,必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目,只要項(xiàng)目上去了,經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多,很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí),言必談項(xiàng)目,行必為項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段。現(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩,以項(xiàng)目比高低,項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰,誰(shuí)的項(xiàng)目好、發(fā)展快,誰(shuí)的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺,集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位。
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體??h里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目,由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目,做到“三明確”:明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度,明確完成時(shí)限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén)和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門(mén)幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問(wèn)題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門(mén)多的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常研究,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”,就是按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)抓總,誰(shuí)包扶誰(shuí)主管,誰(shuí)的項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要敢于負(fù)責(zé),敢于拍板,及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問(wèn)題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人,要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問(wèn)題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法,直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作線要一周一調(diào)度,對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開(kāi),每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩,公開(kāi)亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目,項(xiàng)目無(wú)進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機(jī)遇,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,在三個(gè)方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢(qián)辦大事是高水平,花小錢(qián)辦大事是有水平,花大錢(qián)辦大事是沒(méi)水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金,是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策,立足實(shí)際,認(rèn)真梳理,通過(guò)多種渠道,主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取,只要有希望,就要盯上爭(zhēng)取,確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)比較多的機(jī)會(huì),積極靠上爭(zhēng)取,抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒(méi)講,不看別人干沒(méi)干,不看過(guò)去有沒(méi)有,只要有利于項(xiàng)目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤(pán)活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作,走“以存量換增量,以增量?jī)?yōu)化存量”的路子,制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)。
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng),加大明查暗訪力度,堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為,公開(kāi)曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán),簡(jiǎn)化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作,對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)解決“中梗阻”等問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署,加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措,推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),區(qū)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志。下面,受明德書(shū)記委托,就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見(jiàn):
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說(shuō),近年來(lái),經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車(chē)零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)或竣工投產(chǎn),有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過(guò)頭來(lái)講,我們自己與自己比,項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進(jìn)地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開(kāi)展“搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng),要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展,我覺(jué)得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題。
前段時(shí)期,明德書(shū)記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,在考察過(guò)程中,感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí),并對(duì)照方案內(nèi)容,切實(shí)抓好工作落實(shí),共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見(jiàn)目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過(guò)程中,提出意見(jiàn)和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)里成立由明德書(shū)記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室,主任由我擔(dān)任,副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬(wàn)金秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問(wèn)題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門(mén))也要成立由黨(工)委書(shū)記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作,促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí),建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)制度,對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū),目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年,我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制,但是工作的效果不明顯,主要問(wèn)題還是投入力量不足,工作督導(dǎo)力度不夠,所以,我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么,這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu),就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中,投入力量不足、部門(mén)對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問(wèn)題,絕不是擺花架子,也絕不是走過(guò)場(chǎng),更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺(jué)得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做;“365”也是一種態(tài)度,就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上,問(wèn)題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任,就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想,為項(xiàng)目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書(shū)式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌,就是要通過(guò)建立這種機(jī)制,提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展,打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長(zhǎng)期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長(zhǎng)期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū)和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室,而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū),各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書(shū)記、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任,格次之高,可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做,目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù),同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人引起高度重視,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用,做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn),在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,形成搶抓意識(shí),便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此,各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書(shū)記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門(mén)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),一定要對(duì)照實(shí)施意見(jiàn)中確定的職責(zé)分工,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確保“365”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,要經(jīng)常性地主動(dòng)開(kāi)展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的需要多部門(mén)、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門(mén)辦理的問(wèn)題,要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問(wèn)題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書(shū)要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書(shū)式”服務(wù),要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人,由各相關(guān)職能部門(mén)幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門(mén),通過(guò)幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施,促進(jìn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說(shuō)明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門(mén)分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門(mén)指派1名分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門(mén)指派人員要必保隨叫隨到。各部門(mén)抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目,要制定幫辦計(jì)劃,組織本部門(mén)工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問(wèn)題,幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門(mén)辦理的相關(guān)手續(xù),要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦,確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定,確有其他脫不開(kāi)身的工作,由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人頂替坐班,不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,對(duì)解決不了的問(wèn)題,要提出解決方案,及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門(mén)包保、屬地包保和部門(mén)集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么,這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū),有些同志可能會(huì)覺(jué)得,就是換個(gè)說(shuō)法,工作還是像以前一樣開(kāi)展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào),這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問(wèn)題基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的,也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)不但要認(rèn)真貫徹落實(shí),而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講,我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況,走走過(guò)場(chǎng)就完事了,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,有的沒(méi)有及時(shí)掌握,有的掌握后也沒(méi)有及時(shí)幫助解決,總是以不了解政策、沒(méi)有權(quán)限來(lái)推脫。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書(shū),包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任,都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作,要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況,從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程,做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體,確保隨時(shí)有問(wèn)題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決,在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)。考慮到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒(méi)有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過(guò)經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料,準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,從而為解決問(wèn)題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間,確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí),我想通過(guò)這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心,進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),最核心的問(wèn)題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施,及時(shí)破解難題。因此,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,項(xiàng)目首辦秘書(shū)要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)首辦秘書(shū)的協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)配合,最大限度地開(kāi)綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類(lèi)問(wèn)題。對(duì)首辦秘書(shū)上報(bào)的問(wèn)題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門(mén)抽調(diào)人員,明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳,確保各類(lèi)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。各職能部門(mén)抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求,有針對(duì)性地制定解決措施,組織本部門(mén)工作人員,認(rèn)真研究解決,并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況,確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作,存在的一個(gè)大問(wèn)題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間,更有甚者,有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒(méi)辦完,這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個(gè)字。第一,就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念,弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭(zhēng)分奪秒,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開(kāi)始,各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)就要立即進(jìn)入工作狀態(tài),抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接,把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題兜上來(lái),要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面,并結(jié)合兜上來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事?!?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行,會(huì)后,請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬(wàn)金局長(zhǎng)對(duì)接,原則上對(duì)接后,就要立即開(kāi)始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過(guò)程中,萬(wàn)金秘書(shū)長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上,給大家一周時(shí)間兜問(wèn)題,問(wèn)題兜上來(lái)后,再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問(wèn)題,兩周后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度,以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二,就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問(wèn)題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書(shū)的培訓(xùn)工作,讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問(wèn)題。項(xiàng)目首辦秘書(shū)從對(duì)接項(xiàng)目開(kāi)始,就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過(guò)程進(jìn)行梳理,與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題,但是如果能提前做好工作,使項(xiàng)目盡量少出問(wèn)題,那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此,各位首辦秘書(shū)一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作,盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件,讓項(xiàng)目少出問(wèn)題或不出問(wèn)題。當(dāng)然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題,那么我們的首辦秘書(shū)、首席負(fù)責(zé)人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時(shí)間靠前工作,對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,找出問(wèn)題癥結(jié),拿出解決辦法,科學(xué)精準(zhǔn)地把問(wèn)題解決到位。第三,就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫,真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問(wèn)題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開(kāi)始,無(wú)論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū)、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室,我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處,都要拿出實(shí)招,都要追求實(shí)效,絕不能意見(jiàn)建議說(shuō)了一大堆,最后問(wèn)題沒(méi)解決。要把所有的精力都聚焦到問(wèn)題上,帶著問(wèn)題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過(guò)。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通,真正把問(wèn)題解決到位,把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查,推動(dòng)落實(shí)。
在以前的各種會(huì)議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心,實(shí)行“一票否決”,這一原則不會(huì)改變。那么,自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中,也要實(shí)行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí),確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日?!白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并建立定期的通報(bào)制度,對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問(wèn)題的處理上拿不出意見(jiàn)建議、沒(méi)有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào),要敢于通名報(bào)姓的通報(bào),要通過(guò)通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)找問(wèn)題、找不足、找差距,充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書(shū)績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力,對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問(wèn)效。要建立從問(wèn)題提出到落實(shí)全過(guò)程的追蹤問(wèn)效機(jī)制,無(wú)論什么問(wèn)題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門(mén)的責(zé)任,那么,區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問(wèn)題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過(guò)程中,要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷(xiāo)號(hào)式”管理,問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報(bào)的同時(shí),區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問(wèn)題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌,決不能因?yàn)橐粋€(gè)問(wèn)題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng),在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進(jìn)過(guò)程中,區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門(mén),對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善,包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等,這些都要盡快拿出意見(jiàn),使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善,真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上,今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面,就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志,績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人傾斜。
同志們,從這次會(huì)議起,全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次,也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果,真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好,以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破,帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

