計(jì)劃是為了達(dá)成某項(xiàng)目標(biāo)或目的而設(shè)定的一系列行動(dòng)步驟,它可以讓我們更有條理地進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)。計(jì)劃可以幫助我們提前預(yù)設(shè)并解決可能遇到的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們需要擁有一個(gè)明確的計(jì)劃,才能更好地規(guī)劃未來(lái)的方向和行動(dòng)。為計(jì)劃設(shè)定具體的步驟和實(shí)施方法,保證可行性和可控性。掌握好時(shí)間管理是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的關(guān)鍵,以下是一些有效的時(shí)間管理技巧。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇一
年建檔立卡貧困人口247戶541人,已脫貧236戶523人,未脫貧11戶18人。x。
鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,其中貧困村2個(gè)(篁村村、山口村),20x。
年,篁村、山口兩個(gè)村整村出列。
二、扶貧項(xiàng)目安排及落實(shí)情況。
20x。
年x。
鄉(xiāng)按項(xiàng)目申報(bào)流程共報(bào)送扶貧項(xiàng)目9個(gè),獲批9個(gè),實(shí)際下?lián)茼?xiàng)目總資金254萬(wàn)元,12月31日前已全部完工驗(yàn)收。
三、“十大工程”有關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。全鄉(xiāng)20x。
年共投入資金36。1萬(wàn),產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目6個(gè),分別是香榧種植、生豬養(yǎng)殖、低產(chǎn)茶園改造、低產(chǎn)油茶改造、資產(chǎn)收益和光伏項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已覆蓋全鄉(xiāng)5個(gè)行政村250個(gè)戶(其中貧困村2個(gè)),覆蓋率100%,戶均產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè)以上。
2、就業(yè)脫貧。一是安置好公益性崗位。20x年我鄉(xiāng)安置12名貧困勞動(dòng)力在公益性崗位就業(yè),其中護(hù)林員4人(篁村村:王國(guó)雄、潘的春山口村:蔣甲頭梅川村:王利群),保潔員8人(x村:任力強(qiáng),山口村:曹銀山、蔣民政、蔣長(zhǎng)桃,梅川村:謝國(guó)勝、謝朝民,胡川村:蔣臘,篁村村:汪小馬)。二是抓好就業(yè)脫貧培訓(xùn)。今年5月,我鄉(xiāng)組織四名貧困勞動(dòng)力參加為期15天的就業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)項(xiàng)目有電子商務(wù)和家政服務(wù)員,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼900元/人。三是服務(wù)好居家就業(yè)扶貧基地,8月份,我鄉(xiāng)申請(qǐng)山口村的桃源里農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司和梅川村的長(zhǎng)青有機(jī)茶專業(yè)合作社為居家就業(yè)扶貧基地,兩家基地共11人獲得居家就業(yè)扶貧基地補(bǔ)助共計(jì)11250元。四是對(duì)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力發(fā)放交通補(bǔ)助。今年9月,我鄉(xiāng)為26名在外務(wù)工的貧困勞動(dòng)力申請(qǐng)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力交通補(bǔ)助,共發(fā)放交通補(bǔ)助7500元。五是做好雨露計(jì)劃工作。20x。
年中高職6人,發(fā)放助學(xué)金3000元/人,并免除學(xué)雜費(fèi)6840元。
3、住房安全。一是農(nóng)村危房改造政策實(shí)施情況,自危房改造實(shí)施以來(lái),我鄉(xiāng)共為114戶建檔立卡貧困戶發(fā)放危房改造資金45萬(wàn)余元。20x年度我鄉(xiāng)已全面對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行了摸排,因戶實(shí)施建檔立卡貧困戶實(shí)施危房改造22戶,共發(fā)放危改資金17。4萬(wàn)元。重建3戶,修繕加固、更換電線線路19戶。同時(shí),對(duì)已享受過(guò)農(nóng)村危房改造,但房屋仍有安全隱患的,采用政府兜底的方式進(jìn)行補(bǔ)助,目前正在開(kāi)展驗(yàn)收,預(yù)計(jì)11月底前將完成驗(yàn)收并將資金撥付到位。二是易地扶貧搬遷工程,我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷完成實(shí)施2戶4人,共發(fā)放補(bǔ)助資金8萬(wàn)元,目前2戶貧困戶均已搬至x。
公租房生活,居住條件得到很好的改善。
5、健康脫貧。我鄉(xiāng)建檔立卡人口中因病致貧的共211戶、351人;占全鄉(xiāng)貧困人口55。4%,其中慢性病150人、管理150人,根據(jù)健康扶貧工作要求,對(duì)全鄉(xiāng)扶貧對(duì)象中患慢性病的150人進(jìn)行了慢性病診療方案的確定和患者簽字。
為緩解貧困戶的健康醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),我鄉(xiāng)還為建檔立卡貧困戶按150元/人年代繳了新農(nóng)合(含大病保險(xiǎn)30元/人年),按90元/人年代繳補(bǔ)充商業(yè)險(xiǎn),為50至90歲貧困戶代繳了銀齡安康意外險(xiǎn),為41名五保貧困戶按40元/人年的標(biāo)準(zhǔn)代繳了住院床位險(xiǎn)和120元/人的標(biāo)準(zhǔn)代繳了護(hù)理險(xiǎn);同時(shí),區(qū)財(cái)政為建檔立卡貧困戶按照40元/人的標(biāo)準(zhǔn)代繳人身意外險(xiǎn);對(duì)31名分散供養(yǎng)的五保戶發(fā)放門診補(bǔ)助15500元。
聯(lián)合x(chóng)。
中心衛(wèi)生院,對(duì)20x。
20x。
年建檔立卡貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約和集中履約服務(wù)。對(duì)無(wú)簽約醫(yī)生服務(wù)協(xié)議的進(jìn)行補(bǔ)簽,對(duì)無(wú)醫(yī)療服務(wù)證的上報(bào)省里統(tǒng)一印制和補(bǔ)發(fā),對(duì)患9種大病人員由簽約醫(yī)生跟蹤服務(wù)。
6、社保兜底脫貧。完善農(nóng)村最低生活保障制度,20x年建檔立卡貧困戶中有低保貧困戶56戶95人,五保貧困戶38戶39人;健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,建立殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,全鄉(xiāng)共有67名貧困殘疾人享受生活補(bǔ)助47324元,有43名重度殘疾人貧困戶享受護(hù)理補(bǔ)貼60元/月,6名貧困精神殘疾人享受藥費(fèi)補(bǔ)助1000元/人。
7、扶貧小額信貸政策實(shí)施情況。20x。
年度我鄉(xiāng)扶貧小額信貸已經(jīng)完成47戶233萬(wàn)元,貸款的主要方式是鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)和種植大戶統(tǒng)一融資,貧困戶帶資入股,享受分紅。其中戶貸戶用貸款18萬(wàn)元,戶貸企用215萬(wàn)元,目前半年分紅已全部到戶。
四、責(zé)任落實(shí)情況。
1、采取多形式多渠道開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。一是在全鄉(xiāng)五個(gè)行政村分別制作安排脫貧攻堅(jiān)宣傳牌和健康脫貧宣傳牌;二是在鄉(xiāng)政府和各村電子屏滾動(dòng)播出脫貧攻堅(jiān)宣傳評(píng)語(yǔ);三是在扶貧項(xiàng)目基地懸掛脫貧攻堅(jiān)宣傳橫幅;四是利用手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體宣傳x鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作;五是開(kāi)展義診、義演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)宣傳脫貧攻怪工作;六是上戶發(fā)放宣傳單等直接和群眾宣傳解答脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策。
20x。
年脫貧的貧困戶重新上門信息核查、核算收支明細(xì)、發(fā)放脫貧光榮證、規(guī)范填寫手冊(cè)、按戶施策。
3、駐村扶貧工作隊(duì)履責(zé)情況。4月29日前,2個(gè)貧困村新增選派幫扶干部全部到村開(kāi)展工作。5月19日前,區(qū)委組織部又向3個(gè)非貧困村派出9人的扶貧工作隊(duì),每村均達(dá)到3人以上工作力量。扶貧工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)按市標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)(生活補(bǔ)助每月1500元和交通補(bǔ)助每公里1元)。制定駐村工作隊(duì)職責(zé)和幫扶責(zé)任人工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)季度工作例會(huì)、隨機(jī)查崗、請(qǐng)銷假、雙月報(bào)等制度,確保吃住在村,每年在村工作不少于220天。
20x。
年,我們將繼續(xù)鞏固目前脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,確保實(shí)現(xiàn)11戶18人脫貧退出,我們將重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面工作:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程。充分發(fā)揮交通在脫貧攻堅(jiān)中的先導(dǎo)作用,繼續(xù)實(shí)施篁村村橫直塢雙嶺頭道路最后1。6公里通水泥路,提高農(nóng)村貧困群眾出行質(zhì)量和安全。力爭(zhēng)20x年第一批項(xiàng)目啟動(dòng)。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧工程。一是優(yōu)先實(shí)施生豬養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、茶葉種植、貢菊種植等短平快項(xiàng)目。按照“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”要求,覆蓋帶動(dòng)所有具備條件的貧困戶大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)。二是依托安徽香榧之鄉(xiāng)品牌,增加貧困村集體經(jīng)營(yíng)性收入,在管護(hù)好山口香榧基地項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,建設(shè)好山口覆盆子基地,實(shí)現(xiàn)貧困戶長(zhǎng)期增收目標(biāo)。三是是積極構(gòu)建鄉(xiāng)、村兩級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)電商就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧、增收;實(shí)現(xiàn)5個(gè)行政村電子商務(wù)扶貧服務(wù)站全覆蓋。
4、實(shí)施教育服務(wù)提升工程。全面抓好各級(jí)各類貧困家庭學(xué)生資助工作,實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生資助覆蓋率達(dá)100%,做到應(yīng)助盡助。
5、深入實(shí)施健康扶貧工程。將全部建檔立卡貧困人口納入“351”、“180”醫(yī)療救助保障范圍,對(duì)患有慢性病、大病的建檔立卡貧困人口實(shí)行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助、慈善救助等多重醫(yī)療兜底保障,積極推進(jìn)醫(yī)療扶助制度向特殊貧困人口傾斜,落實(shí)保障政策,確保建檔立卡貧困人口100%參合,確保立卡貧困人口家庭率100%,確保解決貧困人口就醫(yī)難問(wèn)題。
7、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。按照“住房安全有保障”的精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃要求,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造和住房保障工作,消除安全隱患,補(bǔ)齊基本居住功能,保障基本衛(wèi)生條件,實(shí)現(xiàn)貧困人口戶戶有可靠保障。
8、實(shí)施安全飲水提升工程。計(jì)劃實(shí)施篁村安全飲水提升工程、山口安全飲水提升工程、桃源安全飲水提升工程,全面解決貧困村飲水安全和生產(chǎn)用水問(wèn)題。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二
為了能購(gòu)盡快實(shí)現(xiàn)全體小康的宏偉目標(biāo),為了能購(gòu)動(dòng)員和引導(dǎo)貧困群眾以積極的肽度來(lái)迎接新生活,為了讓群眾真實(shí)感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福.
二、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神努厲踐行我縣扶貧會(huì)議的有關(guān)精神,傳承和發(fā)揚(yáng)^v^勤檢持家^v^的脫貧精神.
三、主要任務(wù)。
1、解絕不愿退出貧困戶的問(wèn)題.
2、解絕不愿做事的問(wèn)題.
解決貧困群眾不想做事,不愿做事,遇困難不積極主動(dòng)想辦法,只想找?guī)椭膯?wèn)題,引導(dǎo)貧困群眾摒棄^v^等靠要^v^思想,展現(xiàn)老區(qū)苦干實(shí)干的精神風(fēng)貌.
3、解決占小便宜的問(wèn)題.
解決農(nóng)村群眾中為分得扶貧政策,滋生^v^越窮越得實(shí)惠^v^的錯(cuò)誤思想,逢人就夸自己^v^有本事^v^、炫耀貧困戶,不主動(dòng)想辦法努厲脫貧、賴當(dāng)貧困戶等不正之風(fēng).
四、工作舉措。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),打消貧困群眾脫貧顧慮.
加強(qiáng)勵(lì)志扶貧工作引導(dǎo),全體展示脫貧攻堅(jiān)成效.
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心.
圍繞我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)硬件建設(shè),改善貧困群眾居住環(huán)境,為群眾樹(shù)立對(duì)美好生活的憧憬,進(jìn)而樹(shù)立脫貧信心.
3、強(qiáng)化生產(chǎn)就業(yè),激勵(lì)貧困群眾自己脫貧.
充分發(fā)揮行業(yè)部門資源尤勢(shì),推進(jìn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和政策兌現(xiàn),提供全方位服務(wù),鼓勵(lì)、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富,鼓勵(lì)貧困群眾捅過(guò)自給自足解決貧困問(wèn)題.
4、強(qiáng)化干部幫扶,提昇貧困群眾脫貧任可.
深入開(kāi)展干部幫扶工作,沉下去、貼著幫.改變直接送錢、送物的幫扶方式,降低貧困群眾的依賴性.
5、強(qiáng)化風(fēng)尚引令,凝聚貧困群眾脫貧活力.
采取群眾自述、干部幫述、媒體敘說(shuō)等多種方式,要點(diǎn)梳理經(jīng)準(zhǔn)扶貧對(duì)村組發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,讓群眾任可扶貧成效.
6、強(qiáng)化矛盾化解,銷除貧困群眾脫貧璋礙.
扎實(shí)開(kāi)展民情走坊全覆蓋,深入了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀態(tài),面對(duì)的主要困難和問(wèn)題,聽(tīng)取意見(jiàn)建義,化解矛盾糾紛.
7、強(qiáng)化表?yè)P(yáng)激勵(lì),激發(fā)貧困群眾脫貧動(dòng)力.
表?yè)P(yáng)文明新風(fēng)典型,扎實(shí)開(kāi)展評(píng)優(yōu)選先活動(dòng),比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌.
五、工作要求。
1、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排:密切溝通配合,逐項(xiàng)梳理任務(wù),分項(xiàng)制定方案.
2、壓實(shí)工作責(zé)任:明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員.
3、加強(qiáng)能力培訓(xùn):逗硬督查考劾.
4、適時(shí)跟蹤督辦,定期通報(bào).
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇三
首先介紹一下,我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說(shuō)明我們的工作計(jì)劃:
一、x村基本情況。
x
村位于x。
鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20x年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬(wàn)余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識(shí)較差。x村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書(shū)記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成。
二、幫扶計(jì)劃。
村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:
(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開(kāi)展生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng),倡導(dǎo)班子成員通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng),客觀地審視不足,切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng),根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開(kāi)拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進(jìn)村集體收入,為x。
村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動(dòng):擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴(kuò)大規(guī)模,適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動(dòng)全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì),利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí),解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條,鋪設(shè)花磚人行道760米,粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個(gè),張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理,維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村。
3.大力開(kāi)展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程,解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問(wèn)題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問(wèn),把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng),添置健身器材,建設(shè)電子書(shū)屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開(kāi)展“十星文明戶”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng)。
6.協(xié)助編纂x村志。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),為群眾辦好事、辦實(shí)事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,定期召開(kāi)幫扶工作會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
村進(jìn)行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問(wèn)題。
(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對(duì)各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作,從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,市要向東營(yíng)區(qū)傾斜,東營(yíng)區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先x。
鎮(zhèn),共同完成幫扶任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在幫扶中增長(zhǎng)才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇四
xxxx年再次獲評(píng)全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)(全國(guó)第xxx位),連續(xù)四年上榜全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)xxx強(qiáng);獲評(píng)中國(guó)中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(排名第xx位);獲評(píng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)聚焦大干項(xiàng)目持續(xù)攻堅(jiān)。圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)年要求,我鎮(zhèn)始終按照市委xxx目標(biāo),把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重來(lái)抓實(shí)抓好。一是主攻招商引資。全力落實(shí)招商引資百日攻堅(jiān)行動(dòng),主動(dòng)外出招商xx次,考察了x賽名實(shí)業(yè)、x博龍機(jī)械設(shè)備等xx家企業(yè),簽約億元項(xiàng)目x個(gè),其中x個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年投產(chǎn)。二是推進(jìn)企業(yè)升級(jí)。推動(dòng)進(jìn)亨泵業(yè)等x家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上規(guī),幫扶喜加福糧油成功申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。三是做實(shí)項(xiàng)目服務(wù)。全面完成xx余個(gè)項(xiàng)目服務(wù)工作,使職教園、三甲醫(yī)院、園區(qū)截污干管項(xiàng)目征地拆遷工作順利掃尾,在較短時(shí)間內(nèi)完成了gxxx項(xiàng)目征地工作,保障了高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(三)聚焦社會(huì)事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。一是決勝脫貧攻堅(jiān)。圍繞兩不愁三保障及飲水安全,精準(zhǔn)落實(shí)春、夏、秋、冬季度攻勢(shì)實(shí)施方案,細(xì)化幫扶措施,全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶于xxxx年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧。二是落細(xì)民生保障。全面落實(shí)惠民政策,全年發(fā)放惠農(nóng)惠民資金xxxx余萬(wàn)元。完善社會(huì)救助體系,城鄉(xiāng)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,抓好低保戶、殘疾戶和留守老人、留守兒童等弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)幫扶工作,社會(huì)弱勢(shì)群體得到及時(shí)有效救濟(jì)。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等工作,確保群眾參保比例達(dá)到xxx%。按照兩站一中心要求,成立鎮(zhèn)、村xx個(gè)退役軍人服務(wù)站,落實(shí)雙擁優(yōu)撫工作,妥善處理退役軍人信訪問(wèn)題。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。支持科教文化衛(wèi)生事業(yè),全市唯一以ppp模式建設(shè)的鎮(zhèn)中心幼兒園順利開(kāi)園;建成燕坊林場(chǎng)公益性墓地,共建墓穴xxx多個(gè);新建完成xx社區(qū)、xx村、xx村x個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心;為新增的xxx多名失地農(nóng)民辦理失地養(yǎng)老保險(xiǎn),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步攀升。此外,武裝、^v^、民族宗教、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)并取得新的成績(jī)。四是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)工作,鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所全年共接待市內(nèi)外參觀考察xx多批次,開(kāi)展各類文明實(shí)踐活動(dòng)xx余場(chǎng)次,參加群眾xxxx余人次,滿足了群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要。
(四)聚x風(fēng)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。一是扎實(shí)開(kāi)展主題教育。緊緊圍繞守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,共開(kāi)展黨委中心組等集中學(xué)習(xí)2次,組織基層黨代表宣講xx次,階段性集中培訓(xùn)x場(chǎng),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員共梳理出問(wèn)題xxx個(gè),已基本整改落實(shí)。主題教育中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從老百姓關(guān)心的身邊小事做起,針對(duì)長(zhǎng)期困擾群眾的集鎮(zhèn)路面破損、人行道狹小、雨水管道堵塞等問(wèn)題,進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃和部署,現(xiàn)均已建設(shè)到位。二是強(qiáng)力推動(dòng)示范創(chuàng)建。除流動(dòng)在外的黨員和年老重病的黨員外,全鎮(zhèn)共有xxx名黨員參與到深化^v^員示范市創(chuàng)建的工作之中,黨員參與覆蓋率達(dá)xx%。深入推進(jìn)基層黨建xxxxx模式,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),全鎮(zhèn)村集體收入實(shí)現(xiàn)村村超x萬(wàn)元。多方挖掘資源,打造特色黨建項(xiàng)目。如以共青城墾荒史為依托,重點(diǎn)打造了xx村冷水凹?jí)ɑ膞xxx、古塘村九仙嶺紅色墾荒路體驗(yàn)等志愿服務(wù)項(xiàng)目;以燕坊村草莓種植資源優(yōu)勢(shì)為抓手,大力擴(kuò)大發(fā)展大棚草莓基地;以九仙嶺的綠色資源優(yōu)勢(shì),打造前山村擔(dān)古嘴九仙花谷;xx社區(qū)根據(jù)留守老人較多的實(shí)情,打造黨建+居家養(yǎng)老品牌;xx村因征地時(shí)間長(zhǎng)、遺留問(wèn)題多,實(shí)行黨建+點(diǎn)單式調(diào)解,截至目前及時(shí)調(diào)處糾紛xx起,贏得了群眾認(rèn)可。三是從嚴(yán)抓好廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圍繞觀、學(xué)、談、檢、宣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),全年共辦理問(wèn)題線索x個(gè),立案x個(gè),誡勉談話x人,約談函詢x人。堅(jiān)決改正怕、慢、假、庸、散,扎實(shí)推進(jìn)五型政府建設(shè),努力營(yíng)造崇廉尚潔的氛圍,打造發(fā)展高質(zhì)、干群齊心、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、社會(huì)和諧的干部隊(duì)伍。
一是全力抓好招商引資。對(duì)標(biāo)新工業(yè)、新業(yè)態(tài)、新要求,充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)政策優(yōu)勢(shì),采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商等形式,主動(dòng)對(duì)接、強(qiáng)化服務(wù),確保完成全年招商引資任務(wù)。二是聚力培育規(guī)上企業(yè)。瞄準(zhǔn)潛力股、精心優(yōu)服務(wù),認(rèn)真做好企業(yè)申規(guī)模排工作,重點(diǎn)培育小微企業(yè),繼續(xù)服務(wù)好進(jìn)亨泵業(yè)、智璟明紡織等落戶企業(yè);對(duì)困難企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一幫扶,解決企業(yè)生產(chǎn)上遇到的困難。三是合力做好項(xiàng)目服務(wù)。一切圍繞項(xiàng)目干,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓實(shí)效,為項(xiàng)目清障、為發(fā)展鋪路。
堅(jiān)持工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人,夯實(shí)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧等基礎(chǔ)工作,真正由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,確保全鎮(zhèn)貧困戶如期脫貧,順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是深化貫徹大村長(zhǎng)制。扎實(shí)開(kāi)展大走訪,每組必到,每戶必訪,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧更加精準(zhǔn),確保錯(cuò)評(píng)率為x,精準(zhǔn)識(shí)別率為xxx%,不漏評(píng)一戶,不錯(cuò)退一戶。二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。積極籌措資金,加大對(duì)xx蔬菜基地、燕坊草莓基地的扶持力度;依托現(xiàn)有合作社平臺(tái)將所有貧困戶納入其中,確保每戶貧困戶至少有一項(xiàng)以上扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,保證貧困戶收入穩(wěn)定。三是加大扶智工作力度。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、介紹就業(yè)等方式,激發(fā)貧困戶自身擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力,確保脫貧不返貧。
一是高位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。按照全市鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,整合新農(nóng)村建設(shè)資金,因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)擔(dān)谷嘴九仙花谷、米糧鋪柑橘公園、燕坊草莓風(fēng)情小鎮(zhèn)、xx余村民俗館、xx果蔬基地等項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);支持各村、場(chǎng)、居委會(huì)和社區(qū)成立公司,探索公司+基地+農(nóng)戶、公司+合作社+農(nóng)戶等多樣化的合作經(jīng)營(yíng)模式,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢商會(huì)力量。不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢會(huì)力量,積極吸納xx能人,xx興業(yè),培育一批本土企業(yè)家;大力加強(qiáng)xx商會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮商會(huì)主體作用,凝聚全鎮(zhèn)工商界人士,拓寬招商引資信息渠道,助力鄉(xiāng)村振興。三是營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)風(fēng)尚。深化文化下鄉(xiāng)工程,配套建設(shè)好農(nóng)村書(shū)屋、農(nóng)村文化廣場(chǎng);深化農(nóng)村綠色殯葬改革,遏制薄養(yǎng)厚葬,引導(dǎo)群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),全力抓好禁止燃放煙花爆竹工作。
始終把保障和改善民生作為社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)民生事業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取上級(jí)的支持,不斷改善辦學(xué)條件,推進(jìn)均衡教育,提升教育水平。二是全面提高醫(yī)療服務(wù)水平。加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳力度,切實(shí)提高參保率,進(jìn)一步緩解群眾因病致貧、返貧現(xiàn)象;扎實(shí)抓好疾病預(yù)防控制,健全公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。三是加強(qiáng)社會(huì)保障力度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和全民參保覆蓋率,切實(shí)解決廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題;完善對(duì)接幫扶機(jī)制和五保幸福園建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村五保戶扶危濟(jì)困活動(dòng)和弱勢(shì)群體幫扶的投入力度。
一是知行合一,深入推進(jìn)。持續(xù)加力開(kāi)展忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型政府建設(shè)。始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁、一抓到底的韌勁,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,使工作開(kāi)展有的放矢,工作的落實(shí)有章可循。二是傳承創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。按照省市統(tǒng)一安排部署,借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足新形勢(shì)新任務(wù)新目標(biāo)新要求,大力推進(jìn)五型政府建設(shè)的理論創(chuàng)新,實(shí)踐創(chuàng)新,制度創(chuàng)新。三是清正廉潔,高效服務(wù)。使五型政府建設(shè)的過(guò)程成為推進(jìn)我鎮(zhèn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的過(guò)程,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和存在的不正之風(fēng),不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇五
按照市委工作要求,_年上半年我局黨組開(kāi)展了一系列意識(shí)形態(tài)工作?,F(xiàn)將意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)^v^關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要批示精神,開(kāi)展深化“三個(gè)以案”警示教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)^v^中央辦公廳《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、^v^_省委辦公廳《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和市委辦《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法(試行)》,研究市文旅體局_年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分工。
(二)提高政治站位。_月_日召開(kāi)局黨組意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神,壓實(shí)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作。
要求每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,始終把意識(shí)形態(tài)工作放在心上、抓在手上,將責(zé)任擔(dān)起來(lái)、工作落下去,做到路線方向上不過(guò)失,政策理論上不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ),重大問(wèn)題不缺位,對(duì)意識(shí)形態(tài)形勢(shì)牢牢掌控。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。把意識(shí)形態(tài)工作列入黨建年度工作要點(diǎn),納入重要議事日程,把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評(píng)議。上半年,局黨組會(huì)議_次研究部署意識(shí)形態(tài)工作。
三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)管理,聯(lián)合市民政局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文化旅游體育類社會(huì)組織管理促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的意見(jiàn)》,嚴(yán)格監(jiān)管各類社會(huì)組織活動(dòng)。
四是管好文化各類陣地,為滿足廣大人民群眾精神文化需求,_年繼續(xù)實(shí)施“送戲進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng),計(jì)劃在全市_個(gè)村,開(kāi)展送戲活動(dòng)_場(chǎng),目前,各縣區(qū)“送戲進(jìn)萬(wàn)村”招標(biāo)工作已經(jīng)完成,正陸續(xù)開(kāi)展演出活動(dòng)。同時(shí),為扶持藝術(shù)創(chuàng)作,用正能量文化搶占文藝市場(chǎng),_年開(kāi)展“十大名劇、十大名角、十大名團(tuán)”及“市級(jí)戲曲創(chuàng)作孵化計(jì)劃項(xiàng)目”評(píng)選工作,對(duì)入選的“十大名劇、十大名角、十大名團(tuán)”給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)入選戲曲孵化計(jì)劃的大戲,每部給予_萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),入選戲曲孵化計(jì)劃的小戲,每部給予_萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部思想政治教育,加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)和政治吸納,培養(yǎng)一名群眾加入致公黨。運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),抓好黨員干部學(xué)習(xí),_名黨員和_名非黨員,包括已退休干部,全部下載使用,學(xué)員學(xué)分最高達(dá)到_萬(wàn)分以上。
六是加強(qiáng)廣播電視新聞出版行業(yè)監(jiān)管,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委宣傳部_月_日安全播出重要保障期電視電話會(huì)議、省^v^_年第二季度全省廣播電視安全保障工作電視電話會(huì)議精神,開(kāi)展境外衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治活動(dòng),每季度上報(bào)督查季報(bào)。上半年與公安局、掃黃辦,無(wú)線電管理辦聯(lián)合執(zhí)法,共查處譙城區(qū)、利辛縣“黑廣播”_起。
雖然我局意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展了一些工作,取得了一些成績(jī),但仍不同程度存在一些問(wèn)題:比如出版物市場(chǎng)監(jiān)管仍不到位,盜版書(shū)籍現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。定期召開(kāi)專題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作,全年不少于_次,不斷明確意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人,帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,認(rèn)真履職,各分管領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度的落實(shí),及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、全面地向市委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育。有針對(duì)性地開(kāi)展文化旅游、廣播電視新聞出版宣傳陣地建設(shè),全面做好本系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作,形成良好政治生態(tài)。落實(shí)好講座、報(bào)告會(huì)制度,扎實(shí)做好過(guò)程管理。強(qiáng)化媒體傳播平臺(tái)日常管理,加強(qiáng)制度建設(shè),持續(xù)鞏固輿論引導(dǎo)良好局面。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍配置,及時(shí)配齊配強(qiáng)工作力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)^v^系列講話精神以及中央、省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的有關(guān)決策部署,引領(lǐng)全局人員學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論創(chuàng)新成果,筑牢意識(shí)形態(tài)的“防火墻”,提升意識(shí)形態(tài)工作能力和水平。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,納入全局議事日程,并與我局業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,將意識(shí)形態(tài)工作納入對(duì)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)績(jī)效管理,對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇六
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,建立健全扶貧脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會(huì),根據(jù)中央和省市區(qū)有關(guān)精神,結(jié)合本村實(shí)際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識(shí)別貧困戶288戶、766人,經(jīng)歷年動(dòng)態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年收入11.3萬(wàn)元,人均純收入9977元。
二、指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持政策不變、力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會(huì)。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持責(zé)任不變。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持政策不變。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有政策保持不變,對(duì)自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問(wèn)題;加大政策兜底,予以重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅(jiān)持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開(kāi)展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實(shí)社會(huì)幫扶政策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧長(zhǎng)期化、制度化。
(四)堅(jiān)持監(jiān)管不變。對(duì)村兩委成員繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
四、主要工作。
(一)強(qiáng)化基層組織建設(shè),突出黨建引領(lǐng)。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,全面加強(qiáng)基層黨建基礎(chǔ)性工作。扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設(shè)力度,打造自身建設(shè)強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨支部,推動(dòng)先進(jìn)黨支部鞏固提升、繼續(xù)開(kāi)展“四聯(lián)四幫”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經(jīng)營(yíng)主體,全面實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育一批農(nóng)村致富帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化。全面推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經(jīng)濟(jì)提升和廣大群眾受益。
(三)強(qiáng)化智志雙扶合力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。始終圍繞“教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標(biāo),確保各教育段學(xué)生資助全覆蓋,保障貧困家庭學(xué)生都享有公平有質(zhì)量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹(shù)立“勤勞致富、脫貧光榮”的導(dǎo)向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí),深入實(shí)施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強(qiáng)化“雙基”工程建設(shè),改善人居環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機(jī)制,著重圍繞發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)需要、改善群眾生產(chǎn)生活條件需求,積極爭(zhēng)取上級(jí)各種扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)投入,統(tǒng)籌推進(jìn)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務(wù)能力。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(五)強(qiáng)化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實(shí)和幫扶制度,堅(jiān)持攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開(kāi)展“深貧?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)保險(xiǎn)工作,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病及市場(chǎng)價(jià)格下跌等原因造成的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)損失風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對(duì)已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保兜底、社會(huì)救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因?qū)W返貧、因殘返貧,有效管控返貧風(fēng)險(xiǎn)。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確工作職責(zé),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,按照黨委政府脫貧攻堅(jiān)決策部署要求,細(xì)化脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶計(jì)劃,抓好組織實(shí)施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,大力挖掘扶貧領(lǐng)域的先進(jìn)人物和典型案例,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣的好典型、好模式,引導(dǎo)激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)樹(shù)立務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶全過(guò)程,提高村兩委的攻堅(jiān)能力,增強(qiáng)村兩委的服務(wù)意識(shí),力戒形式主義、官僚主義,樹(shù)立正確導(dǎo)向,強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),突出工作實(shí)效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步健全防范返貧機(jī)制,制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項(xiàng)工作中。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇七
下一步,我們將深入總結(jié)20xx年扶貧經(jīng)驗(yàn)成效,用以正確指導(dǎo)20xx年26個(gè)貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。
大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,加快打造千口嶺森林公園、xx云頂野生動(dòng)物世界等旅游景點(diǎn),深入推進(jìn)秦巴植物博覽園“牡丹、紫荊、桃花”三大花卉園區(qū)建設(shè),大力培育一批特色星級(jí)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。積極發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力加快磐石都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)建設(shè),升級(jí)打造草莓采摘園、生態(tài)蔬菜園和臺(tái)灣精品水果園,建成農(nóng)耕文化博覽園、帝森智能生態(tài)溫室、磐石海洋館,力促月湖生態(tài)觀光園爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)景區(qū),積極申辦20xx年全省鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)和全市旅游發(fā)展大會(huì)。精心研究制定“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的易地扶貧搬遷計(jì)劃,引導(dǎo)自然條件惡劣、脫貧條件差、不具備產(chǎn)業(yè)覆蓋條件的貧困戶向中心村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,現(xiàn)“保護(hù)”與“開(kāi)發(fā)”并重、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力實(shí)施“交通三年攻堅(jiān)計(jì)劃”,全面提升農(nóng)村公路通達(dá)能力,確保完成新(改)建農(nóng)村公路75公里,有效解決貧困和偏遠(yuǎn)村社群眾行路難題。抓好新村聚居點(diǎn)、幸福美麗新村、農(nóng)村危房改造和廉租房建設(shè),確保貧困群眾“住上好房子”。把農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合,增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全面完成“教育三年振興計(jì)劃”,大力推進(jìn)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校重建和改擴(kuò)建,加大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村學(xué)校師資配備力度,努力讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育。著力健全“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)體系,擴(kuò)大救助覆蓋范圍,切實(shí)解決農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧等問(wèn)題。
以村(社區(qū))換屆為契機(jī),把最有群眾情懷的優(yōu)秀同志選派到村支部書(shū)記、村主任崗位上,把貧困村和后進(jìn)村“兩委”班子配優(yōu)配強(qiáng),有力促進(jìn)“第一書(shū)記”更好履職,進(jìn)一步凸顯基層黨組織帶頭人在脫貧攻堅(jiān)中的核心引領(lǐng)作用。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村能人的積極性,出臺(tái)系列優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。引進(jìn)洋專家,用好土專家,務(wù)實(shí)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和就業(yè)教育培訓(xùn),提升貧困人口社會(huì)就業(yè)、科技致富、外出務(wù)工能力,促進(jìn)其自力更生、脫貧奔康。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和省、市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,緊扣“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),切實(shí)幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局脫貧攻堅(jiān)工作深入開(kāi)展,增加貧困戶收入,防止返貧現(xiàn)象,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和和^v^^v^來(lái)川視察重要講話精神,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于扶貧工作的安排部署,把扶貧工作做為我局密切聯(lián)系群眾的紐帶。
二、工作目標(biāo)。
進(jìn)一步制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任。對(duì)已脫貧對(duì)象建立防范返貧機(jī)制,形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)高端、綠色循環(huán)、主體多元、供給高效、功能復(fù)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;不斷完善道路、水利、飲水、電力、教育、衛(wèi)生、科技、文化、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)體系,主要領(lǐng)域指標(biāo)超過(guò)全市平均水平。
三、工作措施。
(一)協(xié)助做好村黨支部的建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,組織村黨員專題學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、各級(jí)會(huì)議精神、扶貧政策,機(jī)關(guān)黨員入戶將黨和國(guó)家的最新政策傳達(dá)到田間地頭,充分發(fā)揮黨員的引領(lǐng)帶頭作用。通過(guò)宣講黨的十九大精神,協(xié)助村兩委理解掌握十九大一系列的重要精神,進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供組織保障。
(二)做好結(jié)對(duì)幫扶。在大走訪大調(diào)研的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)采取干部結(jié)對(duì)幫扶,每月入戶不少于一次,加大扶貧政策的宣傳力度。全心全力對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,因戶制宜、因人施策,帶領(lǐng)他們脫貧奔小康,避免返貧現(xiàn)象發(fā)生。組織支部成員開(kāi)展黨建工作“回頭看”,查找xxxx年脫貧攻堅(jiān)中黨建引領(lǐng)扶貧弱項(xiàng),針對(duì)性地改進(jìn)支部工作方法、工作作風(fēng)。
(三)幫助做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合中央“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn),全面制定村發(fā)展規(guī)劃,以便更好地進(jìn)行完成鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作。在充分調(diào)研、尊重民意的基礎(chǔ)上,協(xié)助村委會(huì)與相關(guān)部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系,培養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和土元養(yǎng)殖大戶,進(jìn)一步增加貧困戶收入。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)民夜校學(xué)習(xí),內(nèi)容涵蓋宣傳學(xué)習(xí)習(xí)^v^新年賀詞、組織村組干部黨員和群眾學(xué)習(xí)《中國(guó)^v^農(nóng)村基層組織工作條例》、防電信詐騙、典型案例普法教育、為放寒假學(xué)生開(kāi)展主題為《你喜歡讀書(shū)嗎》興趣課、制作《穿毛衣的暑假》向群眾介紹x的秀麗風(fēng)光和風(fēng)俗人情。通過(guò)與科技部門聯(lián)系,請(qǐng)專家下鄉(xiāng)到村到戶指導(dǎo);通過(guò)鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐村,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃。因戶施策,適合種植的協(xié)調(diào)資源搞種植,適合養(yǎng)殖的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)并開(kāi)展專業(yè)技術(shù)講座,提高務(wù)農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村容村貌。從改善群眾生產(chǎn)生活條件出發(fā),積極幫助村兩委爭(zhēng)取支持,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化村組道路,幫助做好一村一景規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。發(fā)揮我局專業(yè)優(yōu)勢(shì),確保村前景觀塘及周邊環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)到位,進(jìn)一步提升農(nóng)戶的居住環(huán)境。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇九
貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。“十二五”以來(lái),588萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困,為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了重要貢獻(xiàn)。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問(wèn)題,任務(wù)艱巨,形勢(shì)嚴(yán)峻,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。確保到2020年貧困殘疾人如期脫貧,事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益,事關(guān)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)《^v^中央^v^關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,深入實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20---2020年)》,結(jié)合當(dāng)前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)。
到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復(fù)服務(wù)、家庭無(wú)障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)。
通過(guò)全面落實(shí)農(nóng)村低保等社會(huì)救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過(guò)減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過(guò)加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動(dòng)貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過(guò)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶一批。
通過(guò)動(dòng)員社會(huì)各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點(diǎn)行動(dòng)。
(一)基層黨組織助殘扶貧行動(dòng)。組織動(dòng)員基層黨組織和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個(gè)建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書(shū)記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動(dòng)作用。
(二)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng)。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)。依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開(kāi)展掃盲工作,著力加強(qiáng)教育脫貧,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)。通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營(yíng)主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動(dòng)。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動(dòng)。依托國(guó)家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓(xùn),扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項(xiàng)目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動(dòng)。依托旅游扶貧帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實(shí)際,扶持貧困殘疾人家庭在適當(dāng)?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、開(kāi)展手工技能培訓(xùn)等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項(xiàng)目,針對(duì)貧困殘疾人開(kāi)展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動(dòng)、愛(ài)心捐贈(zèng)、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動(dòng)。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級(jí)各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強(qiáng)脫貧信心,自覺(jué)參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)增收的行動(dòng)中。
四、保障措施。
(一)完善殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。將殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點(diǎn)核實(shí),做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開(kāi)發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息,建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對(duì)分析機(jī)制,在有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺(tái)賬管理系統(tǒng),動(dòng)態(tài)反映和監(jiān)測(cè)貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強(qiáng)社會(huì)救助等社會(huì)保障政策和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對(duì)符合條件的貧困殘疾人實(shí)行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對(duì)于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實(shí)無(wú)力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策。完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
(三)加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對(duì)符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對(duì)象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對(duì)于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵(lì)地方采取提供安置房等方式解決住房問(wèn)題。在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施進(jìn)度。精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實(shí)際,對(duì)貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地通過(guò)貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過(guò)渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問(wèn)題。在危房改造中同步做好無(wú)障礙改造。
(五)加大對(duì)貧困殘疾人結(jié)對(duì)幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開(kāi)展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊(duì)、村第一書(shū)記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對(duì),通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,增強(qiáng)殘疾人貧困戶脫貧信心,引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動(dòng)文明風(fēng)尚,激發(fā)更多力量帶動(dòng)殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對(duì)符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實(shí)行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度,有條件的地方對(duì)基本型康復(fù)輔助器具適配給予補(bǔ)貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識(shí),制定切實(shí)可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作,制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象,以縣(市、區(qū))為單位組織開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng),改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓(xùn),確保貧困殘疾人家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。落實(shí)對(duì)殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場(chǎng)地、設(shè)備、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開(kāi)展殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng),提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。加大對(duì)返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度,特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對(duì)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助,鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)特殊教育津貼政策。加大對(duì)生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機(jī)制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng),支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,結(jié)合殘疾人特點(diǎn),調(diào)整完善相關(guān)扶持政策,加大對(duì)殘疾人貧困戶的支持力度。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持有意愿、有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(十)開(kāi)展各種形式的助殘扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光助殘扶貧基地項(xiàng)目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對(duì)貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開(kāi)發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書(shū)屋管理員,加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋管理,提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場(chǎng)所就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施千企幫萬(wàn)人助殘脫貧行動(dòng)。
(十一)加大財(cái)政資金投入。中央財(cái)政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實(shí)際,加大財(cái)政資金對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大對(duì)康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開(kāi)發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策,并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在^v^統(tǒng)一部署下開(kāi)展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),優(yōu)先為殘疾人貧困戶開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),優(yōu)先對(duì)殘疾人貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)助,并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵(lì)殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股,用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分配集體收益時(shí),優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。
(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊(duì)伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。
(十五)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,加大對(duì)貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實(shí)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排,針對(duì)貧困殘疾人的特殊困難和需求,開(kāi)展專項(xiàng)扶貧助殘項(xiàng)目。定點(diǎn)扶貧單位加大對(duì)定點(diǎn)幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過(guò)專項(xiàng)扶持政策和項(xiàng)目對(duì)殘疾人貧困戶開(kāi)展有效幫扶。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十
20xx年我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署,始終聚焦“兩不愁、三保障”,精準(zhǔn)聚焦貧困人口脫貧,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重穩(wěn)定脫貧,更加注重分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。20xx年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神,對(duì)照區(qū)委脫貧攻堅(jiān)“54321”工作要求,扎實(shí)開(kāi)展“春季會(huì)戰(zhàn)”“夏季攻堅(jiān)”“秋季提升”“冬季決勝”活動(dòng),全鎮(zhèn)上下開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、奮力拼搏,聚焦貧困村,緊盯貧困戶,聚力貧困人口。全鎮(zhèn)目前共有建檔立卡貧困戶575戶1654人,現(xiàn)有未脫貧戶21戶70人,20xx年擬脫貧19戶62人。經(jīng)過(guò)一年的艱辛努力,脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)20xx年取得的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事調(diào)整,及時(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,為脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是實(shí)行周例會(huì)制度。每周六上午各駐點(diǎn)科干到各自分工的村(社區(qū))召開(kāi)扶貧工作周例會(huì),幫助各村(社區(qū))解決脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)中的存在問(wèn)題。每周六下午召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)扶貧會(huì)議精神,聽(tīng)取各駐點(diǎn)科干匯報(bào)駐點(diǎn)村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題,認(rèn)真分析、研究,解決脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題,安排下周工作。通過(guò)周例會(huì)制度,鎮(zhèn)黨委班子成員充分認(rèn)識(shí)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性和重要性,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)職責(zé)扛在肩上,把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)放在心上,把脫貧攻堅(jiān)工作抓在手里。三是充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作站力量。從強(qiáng)配備了扶貧工作站站長(zhǎng);工作人員也由原來(lái)的4名配備至7名,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)工作。四是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期到重點(diǎn)村(社區(qū))進(jìn)行點(diǎn)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)場(chǎng)幫助重點(diǎn)村(社區(qū))解決疑難問(wèn)題。20xx年我鎮(zhèn)螺山村榮獲安慶市組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。
2、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營(yíng)造濃厚扶貧工作氛圍。我鎮(zhèn)持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的學(xué)習(xí)宣傳力度,多途徑、多方式,進(jìn)一步宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、健康脫貧、教育扶貧等政策,認(rèn)真組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),提高幫扶干部執(zhí)行政策的能力和群眾政策知曉率。利用各種會(huì)議學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各村書(shū)記、主任、扶貧專干、駐村工作隊(duì)產(chǎn)業(yè)參加區(qū)脫貧攻堅(jiān)大比武考試,取得全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合第二名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦第一名的好成績(jī),六個(gè)村(社區(qū))書(shū)記榮獲先進(jìn)村(社區(qū))黨組織書(shū)記、三名駐村工作隊(duì)成員及非貧困村第一書(shū)記榮獲駐村幫扶先進(jìn)個(gè)人、五名村(社區(qū))專干榮獲先進(jìn)村(社區(qū))扶貧專干稱號(hào)。全鎮(zhèn)開(kāi)展各種形式宣傳,利用電子屏進(jìn)行宣傳扶貧政策,鎮(zhèn)、村(社區(qū))共發(fā)放扶貧宣傳材料20xx余份,制作宣傳明白牌574個(gè)張貼在貧困戶家中,在道路主要路口制作宣傳標(biāo)語(yǔ)70多條,同時(shí)利用微信、短信等宣傳媒介不定時(shí)在全鎮(zhèn)進(jìn)行扶貧政策宣傳,讓扶貧政策家喻戶曉、人人皆知,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、村公示欄、路邊展板等載體全面展示脫貧攻堅(jiān)成效,增強(qiáng)廣大群眾特別是建檔立卡對(duì)象的獲得感。
3、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。以20xx年脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)治理扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)、政策措施不精準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實(shí)、貧困退出質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。嚴(yán)格按照《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)(暫行)辦法》嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決問(wèn)責(zé),切實(shí)為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。20xx年對(duì)督查出來(lái)的問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予2同志全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)和警示約談,推進(jìn)了整改工作。
4、規(guī)范扶貧業(yè)務(wù),健全檔案管理。一是檔案規(guī)范得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真規(guī)范村級(jí)軟件建設(shè),按省、市檔案資料整理要求,對(duì)照《xx區(qū)村級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案預(yù)立卷目錄》規(guī)范要求,整理檔案資料,確保規(guī)范化工作進(jìn)度與質(zhì)量,按照“抽、理、補(bǔ)、核”要點(diǎn)順序規(guī)范基礎(chǔ)檔案。村級(jí)綜合檔案、“一戶一檔”和貧困戶家中“資料包”檔案,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),我鎮(zhèn)全面完成任務(wù);規(guī)范扶貧手冊(cè)填寫,按照《扶貧手冊(cè)填寫示范》規(guī)范填寫扶貧手冊(cè),鎮(zhèn)多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議對(duì)扶貧手冊(cè)填寫進(jìn)行培訓(xùn),要求所有的幫扶措施和幫扶項(xiàng)目都要在手冊(cè)上完整體現(xiàn),幫扶成效要真實(shí)反映貧困戶的收入增加和“兩不愁三保障”的改善。二是國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)零差錯(cuò)。按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)校驗(yàn)規(guī)則,及時(shí)更正錯(cuò)誤信息,完善缺失信息,修正疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。三是強(qiáng)化排查整改進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量。(1)對(duì)照20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作成效考核反饋問(wèn)題抓排查整改。全鎮(zhèn)12個(gè)村(社區(qū))共自查存在問(wèn)題58條,已全面整改落實(shí)到位。(2)對(duì)照20xx年第三方評(píng)估、市際交叉考核、督查暗訪、扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,進(jìn)行全面梳理排查抓整改。12個(gè)村(社區(qū))共排查問(wèn)題543條。存在的問(wèn)題已全面整改落實(shí)到位。(3)按照區(qū)扶貧辦“夏季攻勢(shì)”入戶大排查的工作要求抓排查整改。12個(gè)村(社區(qū))共排查574戶,排查問(wèn)題1216條,戶均排查問(wèn)題2.12條。7月24--26日,我鎮(zhèn)組織開(kāi)展了“夏季攻勢(shì)”入戶大排查工作“回頭看”,對(duì)12個(gè)村(社區(qū))20xx--20xx的已脫貧戶和未脫貧戶進(jìn)行了“回頭看”排查442戶,在上次排查整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,又排查出問(wèn)題805條,戶均排查問(wèn)題1.82條?,F(xiàn)已立行立改。(4)對(duì)照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”的大排查內(nèi)容,逐一梳理、逐項(xiàng)排查抓整改。12個(gè)村(社區(qū))共排查問(wèn)題1569個(gè),現(xiàn)已全部整改1569個(gè)。在監(jiān)督各村(社區(qū))整改問(wèn)題的同時(shí),并結(jié)合“百干下基層”排查專項(xiàng)促提升活動(dòng),各村(社區(qū))深刻反思自身存在的不足,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏,確保脫貧攻堅(jiān)大排查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
5、動(dòng)態(tài)調(diào)整工作情況:按照區(qū)扶貧辦的部署,我鎮(zhèn)在6月份扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),此次戶內(nèi)補(bǔ)錄22戶30人,戶內(nèi)清退4戶6人,自然增加9人,自然減少24人,新識(shí)別1戶4人。20xx年9月鮑沖湖村又新識(shí)別1戶4人(彭申根)。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶575戶1654人。
(二)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)
1、緊緊圍繞“十大工程”,確保項(xiàng)目落地生根
(1)精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目。20xx年我鎮(zhèn)申請(qǐng)實(shí)施的到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共22個(gè),其中到戶養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目12個(gè),到戶種植業(yè)項(xiàng)目8個(gè),到戶加工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),到戶旅游業(yè)項(xiàng)目1個(gè),實(shí)現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,共申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金66.5529萬(wàn)元。代種代養(yǎng)分紅資金打卡發(fā)放給貧困戶。根據(jù)皖農(nóng)辦〔20xx〕51號(hào)文件和皖農(nóng)辦〔20xx〕33號(hào)文件要求,落實(shí)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)戶367戶。組織兩場(chǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,近300名貧困人員參加培訓(xùn)。
(2)教育扶貧資助到位。20xx年我鎮(zhèn)貧困在校生全部獲得教育資助,殘疾家庭貧困在校生資助全部得到資助,無(wú)一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。春季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的在校生56名教育資助資金7.57萬(wàn)元區(qū)內(nèi)兜底已打卡發(fā)放,春季“雨露計(jì)劃”資助資金3.75萬(wàn)元已發(fā)放到位。20xx年秋季在校生241人,其中:學(xué)前教育22人、義務(wù)教育125人、高中教育、39人、中職教育10人、大專以上高校(含高職)43人、特教教育2人。秋季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的貧困在校生11名區(qū)內(nèi)兜底教育資助資金1.29萬(wàn)元已打卡發(fā)放,大專以上高校(含高職)教育資助資已全部上門核實(shí)。秋季“雨露計(jì)劃”資助的貧困在校生已摸底,準(zhǔn)備網(wǎng)上申報(bào)。
(3)金融扶貧政策落實(shí)到位。20xx年全鎮(zhèn)新增發(fā)放小額扶貧貸款28戶140萬(wàn)元,超額完成區(qū)下達(dá)的小額信貸120萬(wàn)元任務(wù)。其中戶貸戶用5戶25萬(wàn)元,其余按照抱團(tuán)發(fā)展模式,貧困戶以貸款資金投入合作社,貧困戶從中獲得產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益。20xx年度戶貸企用入股分紅、20xx年以抱團(tuán)發(fā)展模式貸款的貧困戶分紅也已打卡發(fā)放。全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放利益分紅資金405戶貧困戶112.72萬(wàn)元。
(4)就業(yè)脫貧強(qiáng)力推進(jìn)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有勞動(dòng)能力的貧困人口989人(含勞動(dòng)年齡段在校讀書(shū)的學(xué)生),通過(guò)幫扶責(zé)任人幫扶解決就業(yè)和貧困戶自主就業(yè)的663人。20xx年實(shí)施生態(tài)護(hù)林員建設(shè),遴選26名生態(tài)護(hù)林員。舉辦2場(chǎng)xx區(qū)貧困勞動(dòng)者專場(chǎng)招聘會(huì),300余名參加招聘會(huì),發(fā)放宣傳單頁(yè)共計(jì)2500余份。組織8名參加區(qū)人社局技能培訓(xùn)。在xx社區(qū)建設(shè)了一個(gè)扶貧驛站,解決了10名貧困人口就業(yè)。
(5)健康扶貧不落一人。20xx年末脫貧貧困家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,共簽約1081人,其中:初級(jí)包716人、中級(jí)包276人、高級(jí)包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零付費(fèi)就診共計(jì)9415人次,總費(fèi)用285.38萬(wàn)元,總補(bǔ)償242.587萬(wàn)元,個(gè)人付費(fèi)42.793萬(wàn)元。貧困人口醫(yī)療應(yīng)急救助43人次,總補(bǔ)償費(fèi)用20.05萬(wàn)元。
(6)認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)保障兜底扶貧。20xx年,農(nóng)村低保、殘疾人生活、護(hù)理補(bǔ)貼按月及時(shí)打卡發(fā)放,20xx年度貧困戶的新農(nóng)合全部由民政部門代繳。貧困戶住房情況進(jìn)行了全面排查登記造冊(cè)。
(7)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)有力推進(jìn)。 20xx年鹿山村龍?zhí)谅范?.7公里、螺山村村組道路1.5公里道路硬化(地方債項(xiàng)目)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬2.221公里,工程按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)的程序進(jìn)行,項(xiàng)目工程已驗(yàn)收審計(jì)。項(xiàng)目資金已全部撥付到位,其中:鹿山村龍?zhí)谅范陧?xiàng)目資金72.5萬(wàn)元(交通局撥付70萬(wàn),貧困村出列獎(jiǎng)補(bǔ)2.5萬(wàn))、螺山村村組道路項(xiàng)目資金63.5萬(wàn)元(交通局撥付68.6萬(wàn),貧困村出列獎(jiǎng)補(bǔ)3.5萬(wàn))、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬項(xiàng)目資金85.21萬(wàn)元。為改善自來(lái)水飲用水質(zhì)量,我鎮(zhèn)對(duì)13個(gè)村(社區(qū))安裝城市自來(lái)水的管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,徹底解決貧困戶飲水困難問(wèn)題。貧困戶每戶每年可享受60元安全飲水補(bǔ)助已打卡發(fā)放到位。20xx年繼續(xù)享受有線電視免費(fèi)看。倉(cāng)房社區(qū)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)已完成,并投入使用?;ㄉ酱逍l(wèi)生、文化服務(wù)用房修繕項(xiàng)目工程已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)的程序進(jìn)行,施工建設(shè)已接近尾聲。宣店社區(qū)、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建設(shè)已完工。
(8)資產(chǎn)收益扶貧得到落實(shí)。20xx鮑沖湖村水生蔬菜基地,主要是以蓮子種植、觀光、采摘基地建設(shè)以及蓮子深加工和蓮子產(chǎn)品營(yíng)銷,項(xiàng)目按要求已施工完成,檔案資料齊全。項(xiàng)目資金20萬(wàn)元已全部撥付。螺山村資產(chǎn)收益項(xiàng)目入股東風(fēng)湖河蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地,項(xiàng)目實(shí)施已完工,項(xiàng)目資金50萬(wàn)元已全部撥付。資產(chǎn)收益分紅已打卡發(fā)放給貧困戶和部分“邊緣戶”。
2、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施有序推進(jìn)。
(1)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。為切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目管理精細(xì)化水平,提升扶貧項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)度,帶動(dòng)貧困戶和貧困村發(fā)展,按照中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)對(duì)20xx-20xx年度扶貧項(xiàng)目入庫(kù)工作嚴(yán)格把關(guān),目前我鎮(zhèn)已入庫(kù)扶貧項(xiàng)目有100個(gè),涉及資金3348.1329萬(wàn)元。其中計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目34個(gè),涉及資金900.6529萬(wàn)元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè),到村項(xiàng)目12個(gè));計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目41個(gè),涉及資金20xx.32萬(wàn)元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè),到村項(xiàng)目16個(gè),扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目2個(gè));計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目25個(gè),涉及資金397.16萬(wàn)元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),到村項(xiàng)目1個(gè))
(2)到村項(xiàng)目實(shí)施。20xx年xx鎮(zhèn)到村扶貧項(xiàng)目共12個(gè)已全部實(shí)施,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)。鹿山村休閑農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)53.36萬(wàn)元,項(xiàng)目已審計(jì),項(xiàng)目資金已撥付;螺山村新建棗樹(shù)灣精養(yǎng)魚(yú)塘建設(shè)項(xiàng)目,一標(biāo)價(jià)68.17萬(wàn)元,二標(biāo)價(jià)55.73萬(wàn)元,工程已完工審計(jì),項(xiàng)目資金已按工程進(jìn)度撥付給施工方。鹿山村龍?zhí)谅范诠こ陶袠?biāo)價(jià)82.95萬(wàn)元,螺山村村組道路工程招標(biāo)價(jià)65.2萬(wàn)元,官兵村3組路、還建路招標(biāo)價(jià)59.54萬(wàn)元,官兵村將軍山路招標(biāo)價(jià)49.80萬(wàn)元,項(xiàng)目均已審計(jì)。
3、及時(shí)防范邊緣戶可能存在的致貧風(fēng)險(xiǎn)
各村(社區(qū))按照區(qū)扶貧辦反饋的信息比對(duì)名單,認(rèn)真摸底調(diào)查,建立邊緣戶臺(tái)賬,加快佐證資料收集,全面掌握邊緣戶情況,防“漏評(píng)”。結(jié)合入戶走訪,認(rèn)真開(kāi)展“邊緣戶”及政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋排查。截止10月3日我鎮(zhèn)共排查“邊緣戶”303戶,其中低保(五保)戶68戶,危房戶6戶,重病戶64戶,殘疾戶171戶,獨(dú)居老人戶1戶,其他戶3戶。建立了臺(tái)賬。
4、提振集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。按照xx區(qū)委提出的“658”工作要求,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)“三變”改革,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。20xx年我鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))集體資產(chǎn)“三變”改革工作全面完成。
5、加強(qiáng)督查,全面整改
鎮(zhèn)以兩辦文件每月下發(fā)工作任務(wù)清單,鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)每月清單完成情況進(jìn)行檢查,檢查出的問(wèn)題要求村(社區(qū))立即或限期整改落實(shí)。對(duì)整改不到位的村(社區(qū))在有關(guān)會(huì)議上通報(bào)。
20xx年,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績(jī),與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,仍存在一定的不足,具體表現(xiàn)在;一是部分到戶項(xiàng)目安排不合理;二是精準(zhǔn)扶貧工作還存在不到位現(xiàn)象;三是年老體弱、智力低下貧困戶對(duì)識(shí)別退出程序、有關(guān)落實(shí)的政策、措施講不清道不明;四是貧困戶“等、靠、要”的依賴思想依然嚴(yán)重。
在20xx年的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,以到村到戶項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
1、完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。完成2戶8人脫貧任務(wù)。
2、廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念;進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)直單位、各村、各社區(qū)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),使廣大黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是今后一個(gè)時(shí)期最中心的工作、最大的政治任務(wù)、最大的民生工程,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。
3、查缺補(bǔ)漏,扎實(shí)抓好建檔立卡規(guī)范管理。進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)建檔立卡查缺補(bǔ)漏工作,規(guī)范村(社區(qū))建檔立卡檔案管理,提升貧困戶信息數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理水平。
4、認(rèn)真落實(shí)20xx年項(xiàng)目謀劃并予以實(shí)施。加大項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)力度,為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,加快未落實(shí)項(xiàng)目的招標(biāo)進(jìn)度,使項(xiàng)目盡早落地,貧困戶早日受益。
5、集中精力,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。全力改善民生,增進(jìn)群眾福祉。強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),著力改善民計(jì)民生,建立健全社會(huì)保障體系,增進(jìn)群眾福祉。一是搞好扶貧產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)能力。按照因戶施策、因地制宜、發(fā)展特色的基本原則,通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)等形式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。二是全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策,多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)輸出,增加群眾收入。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加大醫(yī)療救助幫扶力度,確保因病致貧、因病返貧的困難群眾,能通過(guò)醫(yī)療救助全面脫貧。四是落實(shí)貧困戶家庭各階段就讀學(xué)生教育扶持政策,堅(jiān)決保證貧困家庭無(wú)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),確保全鎮(zhèn)貧困戶家庭子女教育得到有效保障。五是依托村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),加大文化陣地建設(shè),完善配套設(shè)施。六是積極鼓勵(lì)社會(huì)組織和各界人士參與扶貧、助力扶貧,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、理清脫貧思路、增強(qiáng)致富信心,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展的能力。
6、統(tǒng)籌抓好邊緣農(nóng)戶提升發(fā)展。繼續(xù)加大“邊緣戶”的排查力度。做到“村不漏戶、戶不漏人”。根據(jù)貧困邊緣農(nóng)戶的具體情況、突出問(wèn)題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段,開(kāi)展針對(duì)性、個(gè)性化的扶持,確保有長(zhǎng)期穩(wěn)定增收項(xiàng)目,及時(shí)解決貧困邊緣群眾生產(chǎn)生活發(fā)展中的具體問(wèn)題,消除心理落差。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十一
20xx年是全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計(jì)劃脫貧,努力實(shí)現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
20xx年以來(lái),全鎮(zhèn)深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問(wèn)題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)平臺(tái)作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開(kāi)放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級(jí)貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深入推進(jìn),剩余扶貧對(duì)象重點(diǎn)集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后,村級(jí)衛(wèi)生室、文體場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十x大、十x屆x中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強(qiáng)化金融支撐力度,提升社會(huì)保障水平,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。在對(duì)貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí),更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各村委會(huì)對(duì)本村扶貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),制定脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃,組織實(shí)施好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂(lè)業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識(shí)別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對(duì)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
4.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作和資金投入。
5.注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù),提高社會(huì)保障水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實(shí)現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對(duì)象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對(duì)象農(nóng)民人均可支配收入20xx年達(dá)到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上,其他村每村不低于1萬(wàn)元。
2.實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無(wú)論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實(shí)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵抓手,不斷加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,同時(shí)完善非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)11個(gè)村共同發(fā)展目標(biāo)。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅(jiān)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5月底前全面動(dòng)工實(shí)施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政扶貧項(xiàng)目。深入推進(jìn)根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實(shí)“建好臺(tái)賬、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查、完成銷號(hào)”工作要求,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。限度地爭(zhēng)取更多省、市、縣項(xiàng)目資金用于村級(jí)公路建設(shè),統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。動(dòng)員群眾投工投勞、社會(huì)廣泛參與的多元化投融資機(jī)制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點(diǎn)實(shí)施建制村通暢工程和村級(jí)公路升級(jí)改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、大力實(shí)施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問(wèn)題,對(duì)貧困戶存在危房問(wèn)題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標(biāo)。
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進(jìn)來(lái),保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺(tái)脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確保“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。
(三)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,在年度幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施,對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問(wèn)題,強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制,加強(qiáng)教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國(guó)家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國(guó)家扶貧政策,并在每戶張貼國(guó)家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)自然莊顯著位置印刷國(guó)家扶貧政策宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策,深入拓展脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度和覆蓋面,全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)社會(huì)扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會(huì)扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛(ài)心人士的網(wǎng)絡(luò)載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會(huì)扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\(yùn)用這一軟件來(lái)發(fā)布自身需求,并鼓勵(lì)廣大愛(ài)心人士積極響應(yīng)貧困戶需求,積極主動(dòng)進(jìn)行幫助對(duì)接,幫扶缺乏勞動(dòng)力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人,各村委會(huì)是規(guī)劃的責(zé)任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,突出精準(zhǔn)識(shí)別和分類指導(dǎo),對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,加大技能培訓(xùn)力度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十二
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢(shì),加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對(duì)鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動(dòng)本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)捆綁起來(lái),助推精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)帶動(dòng)25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬(wàn)新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實(shí)現(xiàn)企民共贏。
4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計(jì)劃在都爐、萬(wàn)新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計(jì)劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快水利工程建設(shè)。通過(guò)實(shí)施達(dá)開(kāi)水庫(kù)飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問(wèn)題,提高貧困村屯自來(lái)水普及率。大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金推進(jìn)都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),計(jì)劃建設(shè)三面光水渠73.7公里,建設(shè)太興、延塘、萬(wàn)新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,針對(duì)不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計(jì)劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè),加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈項(xiàng)目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開(kāi)展小散養(yǎng)殖污染整治,加強(qiáng)與揚(yáng)翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)、減排增效。
3.推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目,動(dòng)員群眾籌資籌勞,力爭(zhēng)建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級(jí)公共服務(wù)中心。
(三)加大農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。
1.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
加強(qiáng)與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作,著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,采用校企聯(lián)合等方式開(kāi)展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,20xx年計(jì)劃開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,全面落實(shí)資助政策,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“雨露計(jì)劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用。
擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭(zhēng)參保率達(dá)100%。推廣貧困戶人身意外保險(xiǎn),力爭(zhēng)貧困人口參保率達(dá)100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達(dá)100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購(gòu)買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn),使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對(duì)性開(kāi)展地方病、流行病、常見(jiàn)病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)貧困村屯計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
3.加大勞動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過(guò)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強(qiáng)政策兜底保障。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實(shí)行政策性保障兜底。實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實(shí)臨時(shí)救助制度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺(tái),鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。
5.加快推進(jìn)科技文化扶貧。實(shí)施科技扶貧,強(qiáng)化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織動(dòng)員科技人才開(kāi)展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強(qiáng)文化骨干培訓(xùn),加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開(kāi)展“文化下村”活動(dòng),支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開(kāi)展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開(kāi)展經(jīng)常性文化體育活動(dòng),豐富貧困群眾文化生活。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導(dǎo)社會(huì)幫扶參與。
1.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。完善社會(huì)力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,建設(shè)信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會(huì)扶貧援助和求助信息,公布社會(huì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對(duì)接。引導(dǎo)更多的社會(huì)資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。
2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚(yáng)扶貧先進(jìn)事跡、先進(jìn)典范。
3.關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛(ài)“三留守”人員服務(wù)機(jī)制,積極倡導(dǎo)鄰里互助,組建關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會(huì)保護(hù)和留守婦女、老人的維權(quán)工作,加大對(duì)農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。設(shè)立貧困對(duì)象醫(yī)療救助基金,對(duì)貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者,適度資助個(gè)人參保資金。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十三
按照xx縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求,結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級(jí)要求,現(xiàn)擺泥村由原來(lái)的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨,17個(gè)村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì),下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時(shí),年均溫度14.6—17.2攝氏度,無(wú)霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢(shì)相對(duì)平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來(lái),在上級(jí)政府和各級(jí)各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養(yǎng)雞 12000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃
擺泥村“兩委”通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本,深入開(kāi)展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“三實(shí)三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定xx縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題,對(duì)照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)?!蹦J剑嬲龑?shí)現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對(duì)黨忠心、事業(yè)誠(chéng)心”的“六心”目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭(zhēng)先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,完善村級(jí)辦公場(chǎng)所,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開(kāi)展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員群眾活動(dòng),開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng),全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目,落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十四
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過(guò)硬,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保20xx年我村同全國(guó)一道同步夠格邁入小康社會(huì)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭(zhēng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭(zhēng)取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介營(yíng)銷活動(dòng),建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問(wèn)題。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。建立農(nóng)場(chǎng)品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動(dòng)。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動(dòng)。
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對(duì)全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力行動(dòng)。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等,開(kāi)設(shè)“道德講堂”,開(kāi)展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神,著力解決“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。二是開(kāi)展正向激勵(lì)。提高“愛(ài)心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動(dòng)全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過(guò)重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評(píng)選等表彰活動(dòng)。每年選樹(shù)推廣脫貧致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵(lì)志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè),用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。
(五)健康扶貧行動(dòng)。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對(duì)貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動(dòng)。確保全村沒(méi)有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動(dòng)。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂(lè)、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)并建立臺(tái)賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級(jí)抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安?智慧黨建”平臺(tái)、黨員“小書(shū)包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵(lì)村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力,在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十五
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)一系列工作部署,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將各項(xiàng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
2019年,我縣計(jì)劃脫貧6772人,實(shí)現(xiàn)9個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)由2.16%下降到0.03%左右。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國(guó)、全區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
二、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金29172.82萬(wàn)元(中央資金19668.38萬(wàn)元、自治區(qū)資金9504.44萬(wàn)元),其中:財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金22442萬(wàn)元,涉農(nóng)資金6730.82萬(wàn)元。下達(dá)我辦的專項(xiàng)扶貧資金為7176萬(wàn)元(包含世行項(xiàng)目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額貸款貼息、“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目3940萬(wàn)元(其中:以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目萬(wàn)元、先建后補(bǔ)項(xiàng)目326.75萬(wàn)元、桑苗采購(gòu)項(xiàng)目100萬(wàn)元、山茶油苗采購(gòu)項(xiàng)目373.25萬(wàn)元、彌補(bǔ)20某某某某年右江魚(yú)梁庫(kù)區(qū)里拉溝光伏項(xiàng)目1140萬(wàn)元);二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(57個(gè)世行辦項(xiàng)目)1277萬(wàn)元;三是其他項(xiàng)目1950萬(wàn)元(其中:扶貧小額貸款貼息項(xiàng)目850萬(wàn)元,2019年致富帶頭人獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目300萬(wàn)元,扶貧培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”800萬(wàn)元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬(wàn)元,支出率為63.44%。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助、里拉溝光伏扶貧等項(xiàng)目,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力。一是2019年村民自建“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施方案》,并組織開(kāi)展各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”3078戶1051.9382萬(wàn)元。二是山茶油種植項(xiàng)目。山茶油項(xiàng)目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財(cái)政扶貧資金山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》和《某某某某縣2019年財(cái)政扶貧資金第二批山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項(xiàng)目,促使貧困農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益,達(dá)到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務(wù),共87萬(wàn)株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報(bào)賬191.6589萬(wàn)元。三是種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目。2019年,我辦從第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排100萬(wàn)元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目,采購(gòu)優(yōu)質(zhì)桑樹(shù)苗桂桑12號(hào)500萬(wàn)株免費(fèi)發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計(jì)劃發(fā)展桑樹(shù)1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬(wàn)株,完成報(bào)賬42.742萬(wàn)元。四是致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)活動(dòng),全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓(xùn)。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目。通過(guò)先建后補(bǔ)的方式,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目,補(bǔ)助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施2-5萬(wàn)元,截止2019年11月,完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放182.8萬(wàn)元。六是里拉溝光伏扶貧項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)能源部門的要求,彌補(bǔ)20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項(xiàng)目股金1140萬(wàn)元,增加帶動(dòng)貧困戶640戶;截止目前,項(xiàng)目已進(jìn)入評(píng)審階段。
一是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于屯級(jí)道路建設(shè)有關(guān)政策解讀的通知》(桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔20某某某某〕13號(hào))和《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于開(kāi)展屯級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)主管部門開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)“回頭看”工作,對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中的屯級(jí)道路項(xiàng)目進(jìn)行排查,對(duì)照屯級(jí)道路項(xiàng)目負(fù)面清單對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行調(diào)整,剔除不符合要求的屯級(jí)道路項(xiàng)目和未開(kāi)工屯級(jí)道路項(xiàng)目。二是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)信息的修改完善工作。根據(jù)上級(jí)扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對(duì)-2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行梳理核對(duì),截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的錄入工作,共476個(gè)項(xiàng)目(包括全部2019年整合資金項(xiàng)目);2016-20某某某某年的扶貧項(xiàng)目已完成自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進(jìn)扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進(jìn)扶貧小額信用貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級(jí)有關(guān)部門、縣委縣政府的指導(dǎo)下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)有關(guān)部門和放貸銀行開(kāi)展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬(wàn)元,均為貧困戶自主經(jīng)營(yíng),累計(jì)現(xiàn)金回收8119萬(wàn)元,累計(jì)續(xù)貸余額243萬(wàn)元,累計(jì)展期余額5519萬(wàn)元,逾期76戶,逾期余額341.31萬(wàn)元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計(jì)新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬(wàn)元;累計(jì)撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬(wàn)元(其中28.58萬(wàn)元為縣級(jí)財(cái)政自籌資金)。
(五)強(qiáng)化扶貧培訓(xùn)。一是大力宣傳“雨露計(jì)劃“扶貧政策。2019年以來(lái),我辦進(jìn)一步加大雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳力度,精準(zhǔn)入戶到校精準(zhǔn)宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊(cè)、戶有宣傳單。共制作宣傳板報(bào)23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺(tái)及某某某某電視臺(tái)宣傳雨露計(jì)劃政策,印發(fā)“雨露計(jì)劃”宣傳單15000份。同時(shí),開(kāi)展雨露計(jì)劃宣傳月活動(dòng),發(fā)揮貧困村黨組織第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進(jìn)村入戶有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學(xué)進(jìn)行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認(rèn)真落實(shí)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計(jì)劃本科學(xué)歷補(bǔ)助224人100.2萬(wàn)元、20某某某某-2019春季學(xué)期職業(yè)學(xué)歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請(qǐng)的學(xué)生)補(bǔ)助1947人266.05萬(wàn)元、短期技能培訓(xùn)補(bǔ)助615人33.93萬(wàn)元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助30人8.25萬(wàn)元;職業(yè)學(xué)歷第一批補(bǔ)助2079人,共282萬(wàn)元,補(bǔ)助名單正在公示,材料正在匯總,預(yù)計(jì)11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)完成20期培訓(xùn)805人,應(yīng)補(bǔ)助8萬(wàn)元,報(bào)賬材料尚在整理,預(yù)計(jì)11月底完成撥付。三是扶貧培訓(xùn)。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺(tái)和社會(huì)扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請(qǐng)專家前來(lái)培訓(xùn)廣西扶貧app和“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊(duì)伍建設(shè)和管理,全面提升扶貧隊(duì)伍的政策水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力及實(shí)戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓(xùn)班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)扶貧動(dòng)態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”工作,對(duì)所有退出戶和脫貧戶進(jìn)行鞏固,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達(dá)標(biāo);對(duì)全縣40個(gè)已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實(shí)現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),核準(zhǔn)建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對(duì)脫貧戶開(kāi)展“六看六鞏固”活動(dòng),排查出義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風(fēng)險(xiǎn)的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進(jìn)度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動(dòng)進(jìn)度100%,專項(xiàng)行動(dòng)入戶總進(jìn)度100%,擬排查出有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶68戶,縣級(jí)審定48戶。三是扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理工作,對(duì)邊緣戶和監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行摸底排查、核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開(kāi)展貧困戶、貧困村脫貧認(rèn)定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實(shí)更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測(cè)戶461戶1671人。目前正在對(duì)全縣剩余的2287戶未脫貧戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”全覆蓋,貧困村摘帽認(rèn)定將于貧困戶“雙認(rèn)定”村級(jí)公示后開(kāi)展,兩項(xiàng)工作預(yù)計(jì)于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來(lái),我縣高度重視國(guó)扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)于區(qū)、市下發(fā)的疑似問(wèn)題數(shù)據(jù)清單進(jìn)行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開(kāi)展國(guó)扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達(dá)15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級(jí)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項(xiàng)目建設(shè)。2019年自治區(qū)下達(dá)世行貸款項(xiàng)目國(guó)內(nèi)配套財(cái)政專項(xiàng)資金1277萬(wàn)元,安排6個(gè)項(xiàng)目村共57個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫(kù)1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項(xiàng)目村生產(chǎn)用電及其他配套設(shè)施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務(wù)100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務(wù)86%;雞舍1770平方米,占任務(wù)60%;已完成年度項(xiàng)目投資1,178.67萬(wàn)元,實(shí)際撥付工程款960.72萬(wàn)元,完成投資占年度項(xiàng)目資金投資的92.30%。預(yù)計(jì)至11月底可全部完成項(xiàng)目驗(yàn)收。
(九)巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),以堅(jiān)決有力的整改措施,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,我縣認(rèn)領(lǐng)的中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)4個(gè)方面9個(gè)具體問(wèn)題,制定的22項(xiàng)整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報(bào)突出問(wèn)題和共性問(wèn)題舉一反三由我辦牽頭整改12個(gè)問(wèn)題,已完成整改9個(gè)(其中完成整改并建立長(zhǎng)效機(jī)制6個(gè)),正在整改3個(gè)(完成階段性整改并需長(zhǎng)期堅(jiān)持1個(gè))。國(guó)家扶貧成效考核反饋廣西問(wèn)題,我辦通過(guò)自查自糾共認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題17個(gè),已完成整改16個(gè),未完成整改1個(gè)。
二、存在的困難和問(wèn)題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進(jìn)度較為緩慢。當(dāng)前,2019年扶貧資金安排的項(xiàng)目,由于項(xiàng)目實(shí)施程序要求,目前部分項(xiàng)目處于驗(yàn)收或申報(bào)階段,造成當(dāng)前資金支出進(jìn)度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風(fēng)險(xiǎn)后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對(duì)低、續(xù)貸展期占比較大,存在風(fēng)險(xiǎn)后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分?jǐn)?shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決,如跨市跨省重復(fù)人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準(zhǔn)年度脫貧目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,著力強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧舉措,聚焦提升內(nèi)生動(dòng)力,確保實(shí)現(xiàn)9個(gè)貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動(dòng)員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍有用款需求的符合相關(guān)條件的可再次申請(qǐng)小額信貸。
(三)切實(shí)抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)抓好反饋問(wèn)題的整改工作,做到一個(gè)問(wèn)題都不放過(guò)、全面整改不留死角。對(duì)于需要整改的問(wèn)題,逐項(xiàng)制定落實(shí)措施,逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào),進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導(dǎo)做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書(shū)記、工作隊(duì)員、村扶貧信息員加大力量組織開(kāi)展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實(shí)際、幫扶手冊(cè)、廣西扶貧app、國(guó)扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國(guó)扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅(jiān)持脫貧出列和防止返貧相結(jié)合,打好政策“補(bǔ)丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實(shí)“十大長(zhǎng)效機(jī)制”,推動(dòng)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、扶貧項(xiàng)目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機(jī)制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質(zhì)量。
__縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。
2020年__月__日。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會(huì)扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級(jí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。要對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核,使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。
部門幫扶,社會(huì)參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢(shì),依靠扶貧集團(tuán),整合資源配置,形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān),鼓勵(lì)富幫窮,促進(jìn)共同富裕。
創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號(hào)和貧困戶全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧到戶。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實(shí)現(xiàn)xx村市級(jí)貧困村整村脫貧銷號(hào),全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
1.到20xx年底xx村實(shí)現(xiàn)“八有”:一是有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
2.到20xx年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元。
(一)強(qiáng)化財(cái)政投入,突出政府主導(dǎo)
1.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級(jí)補(bǔ)助資金,積極爭(zhēng)取縣財(cái)政更多的資金扶持,重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時(shí)抓好貧困戶節(jié)日慰問(wèn)、小額扶貧保險(xiǎn)、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
2.積極爭(zhēng)取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)xx村整村脫貧銷號(hào)。
(二)強(qiáng)化資源整合,形成推進(jìn)合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,集中定點(diǎn)對(duì)xx村進(jìn)行幫扶??h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲(chǔ)銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。
2.積極申請(qǐng)“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對(duì)口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的作用,吸納社會(huì)力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái)。
(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
通過(guò)反復(fù)調(diào)查核實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十七
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標(biāo),持續(xù)深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,既不拔高標(biāo)準(zhǔn),也不降低標(biāo)準(zhǔn),保障幫扶工作連續(xù)性、有效性,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,有返貧跡象的家庭,提前介入幫扶,避免陷入貧困。指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè),以黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān);落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù),幫助社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提升群眾內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)包保社區(qū)低收入家庭實(shí)現(xiàn)增收。
在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域,習(xí)近平總書(shū)記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神,持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí),學(xué)原文讀原著悟原理,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)把黨的理論政策學(xué)習(xí)好、宣傳好。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),始終做到不忘初心、牢記使命。
深入結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)開(kāi)展調(diào)研和走訪,全面掌握村情和戶情,緊扣脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)社區(qū)和駐村干部制定幫扶計(jì)劃。習(xí)近平總書(shū)記指出,脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。因此,要結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)社區(qū)制定脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。根據(jù)貧困情況和發(fā)展短板,因戶因人施策,確保幫扶精準(zhǔn)。
習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。因此,要指導(dǎo)社區(qū)加大民風(fēng)家風(fēng)方面的宣傳,引導(dǎo)部分群眾轉(zhuǎn)變思想,孝老愛(ài)親,敦促子女盡到贍養(yǎng)義務(wù),逐漸轉(zhuǎn)變部分群眾甚至個(gè)別黨員干部把贍養(yǎng)父母問(wèn)題推給政府的錯(cuò)誤落后思想,營(yíng)造孝老愛(ài)親、風(fēng)清氣正的社區(qū)氛圍,提高社區(qū)居民精神文明建設(shè)層次,確保老人在物質(zhì)和精神兩方面的需求得到保障。同時(shí),在社區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作上要堅(jiān)持公平公正,指導(dǎo)社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應(yīng)退盡退。
結(jié)合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,指導(dǎo)包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度,適時(shí)開(kāi)展“人居環(huán)境整潔活動(dòng)”,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)道路交通、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助困難戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難,提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和群眾文化生活水平。
推動(dòng)各類到村到戶扶貧項(xiàng)目資金落地,因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),謀劃并落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作,提升社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。
把預(yù)防貧困作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,指導(dǎo)社區(qū)排查居民生活狀況,把人均收入5000元以下存在貧困風(fēng)險(xiǎn)的家庭,尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點(diǎn)“監(jiān)測(cè)戶”,幫助聯(lián)系醫(yī)保救助,實(shí)施愛(ài)心幫扶等,避免陷入貧困或再次返貧。
按照“雙包”工作部署,落實(shí)“雙包”工作到位,對(duì)照扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)要求,強(qiáng)化對(duì)單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核,切實(shí)有效的完成“雙包”職責(zé)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)日常工作管理,督促各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí),督促包保社區(qū)對(duì)建檔立卡貧困戶的扶貧手冊(cè)、戶檔等及時(shí)更新到位,力戒形式主義官僚主義,以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十八
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會(huì)會(huì)議精神,把扶貧攻堅(jiān)作為全縣全面建設(shè)小康社會(huì)的突破口,堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部,推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,為推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對(duì)口定點(diǎn)扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機(jī)結(jié)合,整合大學(xué)生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進(jìn)?!半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)組建駐村工作組,對(duì)駐村干部實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,著力引導(dǎo)群眾。向廣大農(nóng)牧民群眾積極宣傳黨和國(guó)家法律法規(guī),各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和近期中央、省、州、縣相關(guān)重要會(huì)議精神,了解掌握農(nóng)牧民群眾思想動(dòng)態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,幫助查爾村組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺(tái)賬,凸顯指導(dǎo)實(shí)效。通過(guò)調(diào)查研究,及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)駐點(diǎn)、聯(lián)系結(jié)對(duì)村立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見(jiàn),摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動(dòng)發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問(wèn)題破題,從完善基礎(chǔ)設(shè)施起頭,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)使勁,從加強(qiáng)基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺(tái)賬,進(jìn)一步完善幫扶工作措施,切實(shí)解決好駐點(diǎn)、結(jié)對(duì)聯(lián)系村的共性問(wèn)題。大力深化彝家新寨建設(shè),切實(shí)解決生產(chǎn)生活突出問(wèn)題,有效改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調(diào)銜接,力促項(xiàng)目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),要根據(jù)駐點(diǎn)、結(jié)對(duì)聯(lián)系的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金、爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)幫助農(nóng)牧民群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)技術(shù)幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會(huì)、支部共建共創(chuàng)活動(dòng)等有效載體,大力開(kāi)展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng),根據(jù)農(nóng)戶需求,因地制宜深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動(dòng),讓農(nóng)牧民群眾切實(shí)掌握相關(guān)技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時(shí),幫助培育致富帶頭人,指導(dǎo)農(nóng)牧民群眾通過(guò)建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高經(jīng)濟(jì)收入。
(五)助力基層治理,夯實(shí)基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結(jié)合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽(tīng)民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),幫助基層推進(jìn)問(wèn)題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層治理水平提高,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),大力推進(jìn)黨支部結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)活動(dòng),深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實(shí)現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變。
(六)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實(shí)《關(guān)于加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,確保黨支部結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)活動(dòng)“深度推”,加快機(jī)關(guān)黨建優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共同晉位升級(jí)。幫助查爾村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富渠道;按照村級(jí)活動(dòng)陣地“1+6”、黨員活動(dòng)室“八有”標(biāo)準(zhǔn),幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè);每季度深入結(jié)對(duì)聯(lián)系支部開(kāi)展1次送黨課上面活動(dòng)、1次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)、1次正反典型宣講活動(dòng),集中開(kāi)展 1次“雙承諾”述職活動(dòng),開(kāi)展基層干部培訓(xùn),物色培養(yǎng)儲(chǔ)備一批后備力量;深化開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),細(xì)化“n+1”“1+n”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報(bào)到”活動(dòng),推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到查爾村支部報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)黨員服務(wù)崗位,組織機(jī)關(guān)黨員以小分隊(duì)形式開(kāi)展黨員義工日等志愿服務(wù)活動(dòng),以重大節(jié)日為契機(jī),進(jìn)村入戶走訪慰問(wèn)困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動(dòng)一批貧困脫貧致富。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關(guān)心和支持駐村干部開(kāi)展工作,主動(dòng)幫助駐村干部解決工作和生活中的實(shí)際困難。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委、州政府七項(xiàng)規(guī)定要求,認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,輕車從簡(jiǎn),勤儉節(jié)約,不搞迎來(lái)送往,不接受基層邀請(qǐng),不接受地方贈(zèng)送的禮品和土特產(chǎn),最大限度減少基層負(fù)擔(dān),樹(shù)立好黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時(shí)反映工作進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)。注重培養(yǎng)先進(jìn)典型、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問(wèn)題。加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造良好輿論氛圍。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇一
年建檔立卡貧困人口247戶541人,已脫貧236戶523人,未脫貧11戶18人。x。
鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,其中貧困村2個(gè)(篁村村、山口村),20x。
年,篁村、山口兩個(gè)村整村出列。
二、扶貧項(xiàng)目安排及落實(shí)情況。
20x。
年x。
鄉(xiāng)按項(xiàng)目申報(bào)流程共報(bào)送扶貧項(xiàng)目9個(gè),獲批9個(gè),實(shí)際下?lián)茼?xiàng)目總資金254萬(wàn)元,12月31日前已全部完工驗(yàn)收。
三、“十大工程”有關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。全鄉(xiāng)20x。
年共投入資金36。1萬(wàn),產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目6個(gè),分別是香榧種植、生豬養(yǎng)殖、低產(chǎn)茶園改造、低產(chǎn)油茶改造、資產(chǎn)收益和光伏項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已覆蓋全鄉(xiāng)5個(gè)行政村250個(gè)戶(其中貧困村2個(gè)),覆蓋率100%,戶均產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè)以上。
2、就業(yè)脫貧。一是安置好公益性崗位。20x年我鄉(xiāng)安置12名貧困勞動(dòng)力在公益性崗位就業(yè),其中護(hù)林員4人(篁村村:王國(guó)雄、潘的春山口村:蔣甲頭梅川村:王利群),保潔員8人(x村:任力強(qiáng),山口村:曹銀山、蔣民政、蔣長(zhǎng)桃,梅川村:謝國(guó)勝、謝朝民,胡川村:蔣臘,篁村村:汪小馬)。二是抓好就業(yè)脫貧培訓(xùn)。今年5月,我鄉(xiāng)組織四名貧困勞動(dòng)力參加為期15天的就業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)項(xiàng)目有電子商務(wù)和家政服務(wù)員,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼900元/人。三是服務(wù)好居家就業(yè)扶貧基地,8月份,我鄉(xiāng)申請(qǐng)山口村的桃源里農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司和梅川村的長(zhǎng)青有機(jī)茶專業(yè)合作社為居家就業(yè)扶貧基地,兩家基地共11人獲得居家就業(yè)扶貧基地補(bǔ)助共計(jì)11250元。四是對(duì)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力發(fā)放交通補(bǔ)助。今年9月,我鄉(xiāng)為26名在外務(wù)工的貧困勞動(dòng)力申請(qǐng)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力交通補(bǔ)助,共發(fā)放交通補(bǔ)助7500元。五是做好雨露計(jì)劃工作。20x。
年中高職6人,發(fā)放助學(xué)金3000元/人,并免除學(xué)雜費(fèi)6840元。
3、住房安全。一是農(nóng)村危房改造政策實(shí)施情況,自危房改造實(shí)施以來(lái),我鄉(xiāng)共為114戶建檔立卡貧困戶發(fā)放危房改造資金45萬(wàn)余元。20x年度我鄉(xiāng)已全面對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行了摸排,因戶實(shí)施建檔立卡貧困戶實(shí)施危房改造22戶,共發(fā)放危改資金17。4萬(wàn)元。重建3戶,修繕加固、更換電線線路19戶。同時(shí),對(duì)已享受過(guò)農(nóng)村危房改造,但房屋仍有安全隱患的,采用政府兜底的方式進(jìn)行補(bǔ)助,目前正在開(kāi)展驗(yàn)收,預(yù)計(jì)11月底前將完成驗(yàn)收并將資金撥付到位。二是易地扶貧搬遷工程,我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷完成實(shí)施2戶4人,共發(fā)放補(bǔ)助資金8萬(wàn)元,目前2戶貧困戶均已搬至x。
公租房生活,居住條件得到很好的改善。
5、健康脫貧。我鄉(xiāng)建檔立卡人口中因病致貧的共211戶、351人;占全鄉(xiāng)貧困人口55。4%,其中慢性病150人、管理150人,根據(jù)健康扶貧工作要求,對(duì)全鄉(xiāng)扶貧對(duì)象中患慢性病的150人進(jìn)行了慢性病診療方案的確定和患者簽字。
為緩解貧困戶的健康醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),我鄉(xiāng)還為建檔立卡貧困戶按150元/人年代繳了新農(nóng)合(含大病保險(xiǎn)30元/人年),按90元/人年代繳補(bǔ)充商業(yè)險(xiǎn),為50至90歲貧困戶代繳了銀齡安康意外險(xiǎn),為41名五保貧困戶按40元/人年的標(biāo)準(zhǔn)代繳了住院床位險(xiǎn)和120元/人的標(biāo)準(zhǔn)代繳了護(hù)理險(xiǎn);同時(shí),區(qū)財(cái)政為建檔立卡貧困戶按照40元/人的標(biāo)準(zhǔn)代繳人身意外險(xiǎn);對(duì)31名分散供養(yǎng)的五保戶發(fā)放門診補(bǔ)助15500元。
聯(lián)合x(chóng)。
中心衛(wèi)生院,對(duì)20x。
20x。
年建檔立卡貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約和集中履約服務(wù)。對(duì)無(wú)簽約醫(yī)生服務(wù)協(xié)議的進(jìn)行補(bǔ)簽,對(duì)無(wú)醫(yī)療服務(wù)證的上報(bào)省里統(tǒng)一印制和補(bǔ)發(fā),對(duì)患9種大病人員由簽約醫(yī)生跟蹤服務(wù)。
6、社保兜底脫貧。完善農(nóng)村最低生活保障制度,20x年建檔立卡貧困戶中有低保貧困戶56戶95人,五保貧困戶38戶39人;健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,建立殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,全鄉(xiāng)共有67名貧困殘疾人享受生活補(bǔ)助47324元,有43名重度殘疾人貧困戶享受護(hù)理補(bǔ)貼60元/月,6名貧困精神殘疾人享受藥費(fèi)補(bǔ)助1000元/人。
7、扶貧小額信貸政策實(shí)施情況。20x。
年度我鄉(xiāng)扶貧小額信貸已經(jīng)完成47戶233萬(wàn)元,貸款的主要方式是鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)和種植大戶統(tǒng)一融資,貧困戶帶資入股,享受分紅。其中戶貸戶用貸款18萬(wàn)元,戶貸企用215萬(wàn)元,目前半年分紅已全部到戶。
四、責(zé)任落實(shí)情況。
1、采取多形式多渠道開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。一是在全鄉(xiāng)五個(gè)行政村分別制作安排脫貧攻堅(jiān)宣傳牌和健康脫貧宣傳牌;二是在鄉(xiāng)政府和各村電子屏滾動(dòng)播出脫貧攻堅(jiān)宣傳評(píng)語(yǔ);三是在扶貧項(xiàng)目基地懸掛脫貧攻堅(jiān)宣傳橫幅;四是利用手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體宣傳x鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作;五是開(kāi)展義診、義演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)宣傳脫貧攻怪工作;六是上戶發(fā)放宣傳單等直接和群眾宣傳解答脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策。
20x。
年脫貧的貧困戶重新上門信息核查、核算收支明細(xì)、發(fā)放脫貧光榮證、規(guī)范填寫手冊(cè)、按戶施策。
3、駐村扶貧工作隊(duì)履責(zé)情況。4月29日前,2個(gè)貧困村新增選派幫扶干部全部到村開(kāi)展工作。5月19日前,區(qū)委組織部又向3個(gè)非貧困村派出9人的扶貧工作隊(duì),每村均達(dá)到3人以上工作力量。扶貧工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)按市標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)(生活補(bǔ)助每月1500元和交通補(bǔ)助每公里1元)。制定駐村工作隊(duì)職責(zé)和幫扶責(zé)任人工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)季度工作例會(huì)、隨機(jī)查崗、請(qǐng)銷假、雙月報(bào)等制度,確保吃住在村,每年在村工作不少于220天。
20x。
年,我們將繼續(xù)鞏固目前脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,確保實(shí)現(xiàn)11戶18人脫貧退出,我們將重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面工作:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程。充分發(fā)揮交通在脫貧攻堅(jiān)中的先導(dǎo)作用,繼續(xù)實(shí)施篁村村橫直塢雙嶺頭道路最后1。6公里通水泥路,提高農(nóng)村貧困群眾出行質(zhì)量和安全。力爭(zhēng)20x年第一批項(xiàng)目啟動(dòng)。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧工程。一是優(yōu)先實(shí)施生豬養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、茶葉種植、貢菊種植等短平快項(xiàng)目。按照“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”要求,覆蓋帶動(dòng)所有具備條件的貧困戶大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)。二是依托安徽香榧之鄉(xiāng)品牌,增加貧困村集體經(jīng)營(yíng)性收入,在管護(hù)好山口香榧基地項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,建設(shè)好山口覆盆子基地,實(shí)現(xiàn)貧困戶長(zhǎng)期增收目標(biāo)。三是是積極構(gòu)建鄉(xiāng)、村兩級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)電商就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧、增收;實(shí)現(xiàn)5個(gè)行政村電子商務(wù)扶貧服務(wù)站全覆蓋。
4、實(shí)施教育服務(wù)提升工程。全面抓好各級(jí)各類貧困家庭學(xué)生資助工作,實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生資助覆蓋率達(dá)100%,做到應(yīng)助盡助。
5、深入實(shí)施健康扶貧工程。將全部建檔立卡貧困人口納入“351”、“180”醫(yī)療救助保障范圍,對(duì)患有慢性病、大病的建檔立卡貧困人口實(shí)行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助、慈善救助等多重醫(yī)療兜底保障,積極推進(jìn)醫(yī)療扶助制度向特殊貧困人口傾斜,落實(shí)保障政策,確保建檔立卡貧困人口100%參合,確保立卡貧困人口家庭率100%,確保解決貧困人口就醫(yī)難問(wèn)題。
7、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。按照“住房安全有保障”的精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃要求,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造和住房保障工作,消除安全隱患,補(bǔ)齊基本居住功能,保障基本衛(wèi)生條件,實(shí)現(xiàn)貧困人口戶戶有可靠保障。
8、實(shí)施安全飲水提升工程。計(jì)劃實(shí)施篁村安全飲水提升工程、山口安全飲水提升工程、桃源安全飲水提升工程,全面解決貧困村飲水安全和生產(chǎn)用水問(wèn)題。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二
為了能購(gòu)盡快實(shí)現(xiàn)全體小康的宏偉目標(biāo),為了能購(gòu)動(dòng)員和引導(dǎo)貧困群眾以積極的肽度來(lái)迎接新生活,為了讓群眾真實(shí)感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福.
二、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神努厲踐行我縣扶貧會(huì)議的有關(guān)精神,傳承和發(fā)揚(yáng)^v^勤檢持家^v^的脫貧精神.
三、主要任務(wù)。
1、解絕不愿退出貧困戶的問(wèn)題.
2、解絕不愿做事的問(wèn)題.
解決貧困群眾不想做事,不愿做事,遇困難不積極主動(dòng)想辦法,只想找?guī)椭膯?wèn)題,引導(dǎo)貧困群眾摒棄^v^等靠要^v^思想,展現(xiàn)老區(qū)苦干實(shí)干的精神風(fēng)貌.
3、解決占小便宜的問(wèn)題.
解決農(nóng)村群眾中為分得扶貧政策,滋生^v^越窮越得實(shí)惠^v^的錯(cuò)誤思想,逢人就夸自己^v^有本事^v^、炫耀貧困戶,不主動(dòng)想辦法努厲脫貧、賴當(dāng)貧困戶等不正之風(fēng).
四、工作舉措。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),打消貧困群眾脫貧顧慮.
加強(qiáng)勵(lì)志扶貧工作引導(dǎo),全體展示脫貧攻堅(jiān)成效.
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心.
圍繞我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)硬件建設(shè),改善貧困群眾居住環(huán)境,為群眾樹(shù)立對(duì)美好生活的憧憬,進(jìn)而樹(shù)立脫貧信心.
3、強(qiáng)化生產(chǎn)就業(yè),激勵(lì)貧困群眾自己脫貧.
充分發(fā)揮行業(yè)部門資源尤勢(shì),推進(jìn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和政策兌現(xiàn),提供全方位服務(wù),鼓勵(lì)、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富,鼓勵(lì)貧困群眾捅過(guò)自給自足解決貧困問(wèn)題.
4、強(qiáng)化干部幫扶,提昇貧困群眾脫貧任可.
深入開(kāi)展干部幫扶工作,沉下去、貼著幫.改變直接送錢、送物的幫扶方式,降低貧困群眾的依賴性.
5、強(qiáng)化風(fēng)尚引令,凝聚貧困群眾脫貧活力.
采取群眾自述、干部幫述、媒體敘說(shuō)等多種方式,要點(diǎn)梳理經(jīng)準(zhǔn)扶貧對(duì)村組發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,讓群眾任可扶貧成效.
6、強(qiáng)化矛盾化解,銷除貧困群眾脫貧璋礙.
扎實(shí)開(kāi)展民情走坊全覆蓋,深入了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀態(tài),面對(duì)的主要困難和問(wèn)題,聽(tīng)取意見(jiàn)建義,化解矛盾糾紛.
7、強(qiáng)化表?yè)P(yáng)激勵(lì),激發(fā)貧困群眾脫貧動(dòng)力.
表?yè)P(yáng)文明新風(fēng)典型,扎實(shí)開(kāi)展評(píng)優(yōu)選先活動(dòng),比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌.
五、工作要求。
1、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排:密切溝通配合,逐項(xiàng)梳理任務(wù),分項(xiàng)制定方案.
2、壓實(shí)工作責(zé)任:明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員.
3、加強(qiáng)能力培訓(xùn):逗硬督查考劾.
4、適時(shí)跟蹤督辦,定期通報(bào).
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇三
首先介紹一下,我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說(shuō)明我們的工作計(jì)劃:
一、x村基本情況。
x
村位于x。
鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20x年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬(wàn)余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識(shí)較差。x村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書(shū)記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成。
二、幫扶計(jì)劃。
村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:
(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開(kāi)展生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng),倡導(dǎo)班子成員通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng),客觀地審視不足,切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng),根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開(kāi)拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進(jìn)村集體收入,為x。
村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動(dòng):擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴(kuò)大規(guī)模,適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動(dòng)全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì),利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí),解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條,鋪設(shè)花磚人行道760米,粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個(gè),張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理,維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村。
3.大力開(kāi)展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程,解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問(wèn)題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問(wèn),把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng),添置健身器材,建設(shè)電子書(shū)屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開(kāi)展“十星文明戶”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng)。
6.協(xié)助編纂x村志。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),為群眾辦好事、辦實(shí)事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,定期召開(kāi)幫扶工作會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
村進(jìn)行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問(wèn)題。
(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對(duì)各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作,從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,市要向東營(yíng)區(qū)傾斜,東營(yíng)區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先x。
鎮(zhèn),共同完成幫扶任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在幫扶中增長(zhǎng)才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇四
xxxx年再次獲評(píng)全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)(全國(guó)第xxx位),連續(xù)四年上榜全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)xxx強(qiáng);獲評(píng)中國(guó)中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(排名第xx位);獲評(píng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)聚焦大干項(xiàng)目持續(xù)攻堅(jiān)。圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)年要求,我鎮(zhèn)始終按照市委xxx目標(biāo),把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重來(lái)抓實(shí)抓好。一是主攻招商引資。全力落實(shí)招商引資百日攻堅(jiān)行動(dòng),主動(dòng)外出招商xx次,考察了x賽名實(shí)業(yè)、x博龍機(jī)械設(shè)備等xx家企業(yè),簽約億元項(xiàng)目x個(gè),其中x個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年投產(chǎn)。二是推進(jìn)企業(yè)升級(jí)。推動(dòng)進(jìn)亨泵業(yè)等x家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上規(guī),幫扶喜加福糧油成功申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。三是做實(shí)項(xiàng)目服務(wù)。全面完成xx余個(gè)項(xiàng)目服務(wù)工作,使職教園、三甲醫(yī)院、園區(qū)截污干管項(xiàng)目征地拆遷工作順利掃尾,在較短時(shí)間內(nèi)完成了gxxx項(xiàng)目征地工作,保障了高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(三)聚焦社會(huì)事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。一是決勝脫貧攻堅(jiān)。圍繞兩不愁三保障及飲水安全,精準(zhǔn)落實(shí)春、夏、秋、冬季度攻勢(shì)實(shí)施方案,細(xì)化幫扶措施,全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶于xxxx年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧。二是落細(xì)民生保障。全面落實(shí)惠民政策,全年發(fā)放惠農(nóng)惠民資金xxxx余萬(wàn)元。完善社會(huì)救助體系,城鄉(xiāng)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,抓好低保戶、殘疾戶和留守老人、留守兒童等弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)幫扶工作,社會(huì)弱勢(shì)群體得到及時(shí)有效救濟(jì)。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等工作,確保群眾參保比例達(dá)到xxx%。按照兩站一中心要求,成立鎮(zhèn)、村xx個(gè)退役軍人服務(wù)站,落實(shí)雙擁優(yōu)撫工作,妥善處理退役軍人信訪問(wèn)題。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。支持科教文化衛(wèi)生事業(yè),全市唯一以ppp模式建設(shè)的鎮(zhèn)中心幼兒園順利開(kāi)園;建成燕坊林場(chǎng)公益性墓地,共建墓穴xxx多個(gè);新建完成xx社區(qū)、xx村、xx村x個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心;為新增的xxx多名失地農(nóng)民辦理失地養(yǎng)老保險(xiǎn),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步攀升。此外,武裝、^v^、民族宗教、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)并取得新的成績(jī)。四是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)工作,鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所全年共接待市內(nèi)外參觀考察xx多批次,開(kāi)展各類文明實(shí)踐活動(dòng)xx余場(chǎng)次,參加群眾xxxx余人次,滿足了群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要。
(四)聚x風(fēng)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。一是扎實(shí)開(kāi)展主題教育。緊緊圍繞守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,共開(kāi)展黨委中心組等集中學(xué)習(xí)2次,組織基層黨代表宣講xx次,階段性集中培訓(xùn)x場(chǎng),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員共梳理出問(wèn)題xxx個(gè),已基本整改落實(shí)。主題教育中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從老百姓關(guān)心的身邊小事做起,針對(duì)長(zhǎng)期困擾群眾的集鎮(zhèn)路面破損、人行道狹小、雨水管道堵塞等問(wèn)題,進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃和部署,現(xiàn)均已建設(shè)到位。二是強(qiáng)力推動(dòng)示范創(chuàng)建。除流動(dòng)在外的黨員和年老重病的黨員外,全鎮(zhèn)共有xxx名黨員參與到深化^v^員示范市創(chuàng)建的工作之中,黨員參與覆蓋率達(dá)xx%。深入推進(jìn)基層黨建xxxxx模式,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),全鎮(zhèn)村集體收入實(shí)現(xiàn)村村超x萬(wàn)元。多方挖掘資源,打造特色黨建項(xiàng)目。如以共青城墾荒史為依托,重點(diǎn)打造了xx村冷水凹?jí)ɑ膞xxx、古塘村九仙嶺紅色墾荒路體驗(yàn)等志愿服務(wù)項(xiàng)目;以燕坊村草莓種植資源優(yōu)勢(shì)為抓手,大力擴(kuò)大發(fā)展大棚草莓基地;以九仙嶺的綠色資源優(yōu)勢(shì),打造前山村擔(dān)古嘴九仙花谷;xx社區(qū)根據(jù)留守老人較多的實(shí)情,打造黨建+居家養(yǎng)老品牌;xx村因征地時(shí)間長(zhǎng)、遺留問(wèn)題多,實(shí)行黨建+點(diǎn)單式調(diào)解,截至目前及時(shí)調(diào)處糾紛xx起,贏得了群眾認(rèn)可。三是從嚴(yán)抓好廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圍繞觀、學(xué)、談、檢、宣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),全年共辦理問(wèn)題線索x個(gè),立案x個(gè),誡勉談話x人,約談函詢x人。堅(jiān)決改正怕、慢、假、庸、散,扎實(shí)推進(jìn)五型政府建設(shè),努力營(yíng)造崇廉尚潔的氛圍,打造發(fā)展高質(zhì)、干群齊心、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、社會(huì)和諧的干部隊(duì)伍。
一是全力抓好招商引資。對(duì)標(biāo)新工業(yè)、新業(yè)態(tài)、新要求,充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)政策優(yōu)勢(shì),采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商等形式,主動(dòng)對(duì)接、強(qiáng)化服務(wù),確保完成全年招商引資任務(wù)。二是聚力培育規(guī)上企業(yè)。瞄準(zhǔn)潛力股、精心優(yōu)服務(wù),認(rèn)真做好企業(yè)申規(guī)模排工作,重點(diǎn)培育小微企業(yè),繼續(xù)服務(wù)好進(jìn)亨泵業(yè)、智璟明紡織等落戶企業(yè);對(duì)困難企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一幫扶,解決企業(yè)生產(chǎn)上遇到的困難。三是合力做好項(xiàng)目服務(wù)。一切圍繞項(xiàng)目干,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓實(shí)效,為項(xiàng)目清障、為發(fā)展鋪路。
堅(jiān)持工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人,夯實(shí)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧等基礎(chǔ)工作,真正由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,確保全鎮(zhèn)貧困戶如期脫貧,順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是深化貫徹大村長(zhǎng)制。扎實(shí)開(kāi)展大走訪,每組必到,每戶必訪,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧更加精準(zhǔn),確保錯(cuò)評(píng)率為x,精準(zhǔn)識(shí)別率為xxx%,不漏評(píng)一戶,不錯(cuò)退一戶。二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。積極籌措資金,加大對(duì)xx蔬菜基地、燕坊草莓基地的扶持力度;依托現(xiàn)有合作社平臺(tái)將所有貧困戶納入其中,確保每戶貧困戶至少有一項(xiàng)以上扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,保證貧困戶收入穩(wěn)定。三是加大扶智工作力度。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、介紹就業(yè)等方式,激發(fā)貧困戶自身擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力,確保脫貧不返貧。
一是高位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。按照全市鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,整合新農(nóng)村建設(shè)資金,因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)擔(dān)谷嘴九仙花谷、米糧鋪柑橘公園、燕坊草莓風(fēng)情小鎮(zhèn)、xx余村民俗館、xx果蔬基地等項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);支持各村、場(chǎng)、居委會(huì)和社區(qū)成立公司,探索公司+基地+農(nóng)戶、公司+合作社+農(nóng)戶等多樣化的合作經(jīng)營(yíng)模式,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢商會(huì)力量。不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢會(huì)力量,積極吸納xx能人,xx興業(yè),培育一批本土企業(yè)家;大力加強(qiáng)xx商會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮商會(huì)主體作用,凝聚全鎮(zhèn)工商界人士,拓寬招商引資信息渠道,助力鄉(xiāng)村振興。三是營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)風(fēng)尚。深化文化下鄉(xiāng)工程,配套建設(shè)好農(nóng)村書(shū)屋、農(nóng)村文化廣場(chǎng);深化農(nóng)村綠色殯葬改革,遏制薄養(yǎng)厚葬,引導(dǎo)群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),全力抓好禁止燃放煙花爆竹工作。
始終把保障和改善民生作為社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)民生事業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取上級(jí)的支持,不斷改善辦學(xué)條件,推進(jìn)均衡教育,提升教育水平。二是全面提高醫(yī)療服務(wù)水平。加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳力度,切實(shí)提高參保率,進(jìn)一步緩解群眾因病致貧、返貧現(xiàn)象;扎實(shí)抓好疾病預(yù)防控制,健全公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。三是加強(qiáng)社會(huì)保障力度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和全民參保覆蓋率,切實(shí)解決廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題;完善對(duì)接幫扶機(jī)制和五保幸福園建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村五保戶扶危濟(jì)困活動(dòng)和弱勢(shì)群體幫扶的投入力度。
一是知行合一,深入推進(jìn)。持續(xù)加力開(kāi)展忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型政府建設(shè)。始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁、一抓到底的韌勁,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,使工作開(kāi)展有的放矢,工作的落實(shí)有章可循。二是傳承創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。按照省市統(tǒng)一安排部署,借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足新形勢(shì)新任務(wù)新目標(biāo)新要求,大力推進(jìn)五型政府建設(shè)的理論創(chuàng)新,實(shí)踐創(chuàng)新,制度創(chuàng)新。三是清正廉潔,高效服務(wù)。使五型政府建設(shè)的過(guò)程成為推進(jìn)我鎮(zhèn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的過(guò)程,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和存在的不正之風(fēng),不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇五
按照市委工作要求,_年上半年我局黨組開(kāi)展了一系列意識(shí)形態(tài)工作?,F(xiàn)將意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)^v^關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要批示精神,開(kāi)展深化“三個(gè)以案”警示教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)^v^中央辦公廳《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、^v^_省委辦公廳《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和市委辦《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法(試行)》,研究市文旅體局_年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分工。
(二)提高政治站位。_月_日召開(kāi)局黨組意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神,壓實(shí)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作。
要求每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,始終把意識(shí)形態(tài)工作放在心上、抓在手上,將責(zé)任擔(dān)起來(lái)、工作落下去,做到路線方向上不過(guò)失,政策理論上不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ),重大問(wèn)題不缺位,對(duì)意識(shí)形態(tài)形勢(shì)牢牢掌控。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。把意識(shí)形態(tài)工作列入黨建年度工作要點(diǎn),納入重要議事日程,把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評(píng)議。上半年,局黨組會(huì)議_次研究部署意識(shí)形態(tài)工作。
三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)管理,聯(lián)合市民政局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文化旅游體育類社會(huì)組織管理促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的意見(jiàn)》,嚴(yán)格監(jiān)管各類社會(huì)組織活動(dòng)。
四是管好文化各類陣地,為滿足廣大人民群眾精神文化需求,_年繼續(xù)實(shí)施“送戲進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng),計(jì)劃在全市_個(gè)村,開(kāi)展送戲活動(dòng)_場(chǎng),目前,各縣區(qū)“送戲進(jìn)萬(wàn)村”招標(biāo)工作已經(jīng)完成,正陸續(xù)開(kāi)展演出活動(dòng)。同時(shí),為扶持藝術(shù)創(chuàng)作,用正能量文化搶占文藝市場(chǎng),_年開(kāi)展“十大名劇、十大名角、十大名團(tuán)”及“市級(jí)戲曲創(chuàng)作孵化計(jì)劃項(xiàng)目”評(píng)選工作,對(duì)入選的“十大名劇、十大名角、十大名團(tuán)”給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)入選戲曲孵化計(jì)劃的大戲,每部給予_萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),入選戲曲孵化計(jì)劃的小戲,每部給予_萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部思想政治教育,加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)和政治吸納,培養(yǎng)一名群眾加入致公黨。運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),抓好黨員干部學(xué)習(xí),_名黨員和_名非黨員,包括已退休干部,全部下載使用,學(xué)員學(xué)分最高達(dá)到_萬(wàn)分以上。
六是加強(qiáng)廣播電視新聞出版行業(yè)監(jiān)管,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委宣傳部_月_日安全播出重要保障期電視電話會(huì)議、省^v^_年第二季度全省廣播電視安全保障工作電視電話會(huì)議精神,開(kāi)展境外衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治活動(dòng),每季度上報(bào)督查季報(bào)。上半年與公安局、掃黃辦,無(wú)線電管理辦聯(lián)合執(zhí)法,共查處譙城區(qū)、利辛縣“黑廣播”_起。
雖然我局意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展了一些工作,取得了一些成績(jī),但仍不同程度存在一些問(wèn)題:比如出版物市場(chǎng)監(jiān)管仍不到位,盜版書(shū)籍現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。定期召開(kāi)專題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作,全年不少于_次,不斷明確意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人,帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,認(rèn)真履職,各分管領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度的落實(shí),及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、全面地向市委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育。有針對(duì)性地開(kāi)展文化旅游、廣播電視新聞出版宣傳陣地建設(shè),全面做好本系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作,形成良好政治生態(tài)。落實(shí)好講座、報(bào)告會(huì)制度,扎實(shí)做好過(guò)程管理。強(qiáng)化媒體傳播平臺(tái)日常管理,加強(qiáng)制度建設(shè),持續(xù)鞏固輿論引導(dǎo)良好局面。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍配置,及時(shí)配齊配強(qiáng)工作力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)^v^系列講話精神以及中央、省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的有關(guān)決策部署,引領(lǐng)全局人員學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論創(chuàng)新成果,筑牢意識(shí)形態(tài)的“防火墻”,提升意識(shí)形態(tài)工作能力和水平。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,納入全局議事日程,并與我局業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,將意識(shí)形態(tài)工作納入對(duì)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)績(jī)效管理,對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇六
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,建立健全扶貧脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會(huì),根據(jù)中央和省市區(qū)有關(guān)精神,結(jié)合本村實(shí)際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識(shí)別貧困戶288戶、766人,經(jīng)歷年動(dòng)態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年收入11.3萬(wàn)元,人均純收入9977元。
二、指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持政策不變、力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會(huì)。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持責(zé)任不變。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持政策不變。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有政策保持不變,對(duì)自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問(wèn)題;加大政策兜底,予以重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅(jiān)持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開(kāi)展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實(shí)社會(huì)幫扶政策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧長(zhǎng)期化、制度化。
(四)堅(jiān)持監(jiān)管不變。對(duì)村兩委成員繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
四、主要工作。
(一)強(qiáng)化基層組織建設(shè),突出黨建引領(lǐng)。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,全面加強(qiáng)基層黨建基礎(chǔ)性工作。扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設(shè)力度,打造自身建設(shè)強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨支部,推動(dòng)先進(jìn)黨支部鞏固提升、繼續(xù)開(kāi)展“四聯(lián)四幫”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經(jīng)營(yíng)主體,全面實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育一批農(nóng)村致富帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化。全面推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經(jīng)濟(jì)提升和廣大群眾受益。
(三)強(qiáng)化智志雙扶合力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。始終圍繞“教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標(biāo),確保各教育段學(xué)生資助全覆蓋,保障貧困家庭學(xué)生都享有公平有質(zhì)量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹(shù)立“勤勞致富、脫貧光榮”的導(dǎo)向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí),深入實(shí)施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強(qiáng)化“雙基”工程建設(shè),改善人居環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機(jī)制,著重圍繞發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)需要、改善群眾生產(chǎn)生活條件需求,積極爭(zhēng)取上級(jí)各種扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)投入,統(tǒng)籌推進(jìn)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務(wù)能力。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(五)強(qiáng)化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實(shí)和幫扶制度,堅(jiān)持攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開(kāi)展“深貧?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)保險(xiǎn)工作,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病及市場(chǎng)價(jià)格下跌等原因造成的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)損失風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對(duì)已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保兜底、社會(huì)救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因?qū)W返貧、因殘返貧,有效管控返貧風(fēng)險(xiǎn)。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確工作職責(zé),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,按照黨委政府脫貧攻堅(jiān)決策部署要求,細(xì)化脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶計(jì)劃,抓好組織實(shí)施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,大力挖掘扶貧領(lǐng)域的先進(jìn)人物和典型案例,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣的好典型、好模式,引導(dǎo)激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)樹(shù)立務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶全過(guò)程,提高村兩委的攻堅(jiān)能力,增強(qiáng)村兩委的服務(wù)意識(shí),力戒形式主義、官僚主義,樹(shù)立正確導(dǎo)向,強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),突出工作實(shí)效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步健全防范返貧機(jī)制,制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項(xiàng)工作中。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇七
下一步,我們將深入總結(jié)20xx年扶貧經(jīng)驗(yàn)成效,用以正確指導(dǎo)20xx年26個(gè)貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。
大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,加快打造千口嶺森林公園、xx云頂野生動(dòng)物世界等旅游景點(diǎn),深入推進(jìn)秦巴植物博覽園“牡丹、紫荊、桃花”三大花卉園區(qū)建設(shè),大力培育一批特色星級(jí)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。積極發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力加快磐石都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)建設(shè),升級(jí)打造草莓采摘園、生態(tài)蔬菜園和臺(tái)灣精品水果園,建成農(nóng)耕文化博覽園、帝森智能生態(tài)溫室、磐石海洋館,力促月湖生態(tài)觀光園爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)景區(qū),積極申辦20xx年全省鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)和全市旅游發(fā)展大會(huì)。精心研究制定“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的易地扶貧搬遷計(jì)劃,引導(dǎo)自然條件惡劣、脫貧條件差、不具備產(chǎn)業(yè)覆蓋條件的貧困戶向中心村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,現(xiàn)“保護(hù)”與“開(kāi)發(fā)”并重、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力實(shí)施“交通三年攻堅(jiān)計(jì)劃”,全面提升農(nóng)村公路通達(dá)能力,確保完成新(改)建農(nóng)村公路75公里,有效解決貧困和偏遠(yuǎn)村社群眾行路難題。抓好新村聚居點(diǎn)、幸福美麗新村、農(nóng)村危房改造和廉租房建設(shè),確保貧困群眾“住上好房子”。把農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合,增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全面完成“教育三年振興計(jì)劃”,大力推進(jìn)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校重建和改擴(kuò)建,加大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村學(xué)校師資配備力度,努力讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育。著力健全“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)體系,擴(kuò)大救助覆蓋范圍,切實(shí)解決農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧等問(wèn)題。
以村(社區(qū))換屆為契機(jī),把最有群眾情懷的優(yōu)秀同志選派到村支部書(shū)記、村主任崗位上,把貧困村和后進(jìn)村“兩委”班子配優(yōu)配強(qiáng),有力促進(jìn)“第一書(shū)記”更好履職,進(jìn)一步凸顯基層黨組織帶頭人在脫貧攻堅(jiān)中的核心引領(lǐng)作用。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村能人的積極性,出臺(tái)系列優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。引進(jìn)洋專家,用好土專家,務(wù)實(shí)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和就業(yè)教育培訓(xùn),提升貧困人口社會(huì)就業(yè)、科技致富、外出務(wù)工能力,促進(jìn)其自力更生、脫貧奔康。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和省、市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,緊扣“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),切實(shí)幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局脫貧攻堅(jiān)工作深入開(kāi)展,增加貧困戶收入,防止返貧現(xiàn)象,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和和^v^^v^來(lái)川視察重要講話精神,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于扶貧工作的安排部署,把扶貧工作做為我局密切聯(lián)系群眾的紐帶。
二、工作目標(biāo)。
進(jìn)一步制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任。對(duì)已脫貧對(duì)象建立防范返貧機(jī)制,形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)高端、綠色循環(huán)、主體多元、供給高效、功能復(fù)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;不斷完善道路、水利、飲水、電力、教育、衛(wèi)生、科技、文化、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)體系,主要領(lǐng)域指標(biāo)超過(guò)全市平均水平。
三、工作措施。
(一)協(xié)助做好村黨支部的建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,組織村黨員專題學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、各級(jí)會(huì)議精神、扶貧政策,機(jī)關(guān)黨員入戶將黨和國(guó)家的最新政策傳達(dá)到田間地頭,充分發(fā)揮黨員的引領(lǐng)帶頭作用。通過(guò)宣講黨的十九大精神,協(xié)助村兩委理解掌握十九大一系列的重要精神,進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供組織保障。
(二)做好結(jié)對(duì)幫扶。在大走訪大調(diào)研的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)采取干部結(jié)對(duì)幫扶,每月入戶不少于一次,加大扶貧政策的宣傳力度。全心全力對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,因戶制宜、因人施策,帶領(lǐng)他們脫貧奔小康,避免返貧現(xiàn)象發(fā)生。組織支部成員開(kāi)展黨建工作“回頭看”,查找xxxx年脫貧攻堅(jiān)中黨建引領(lǐng)扶貧弱項(xiàng),針對(duì)性地改進(jìn)支部工作方法、工作作風(fēng)。
(三)幫助做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合中央“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn),全面制定村發(fā)展規(guī)劃,以便更好地進(jìn)行完成鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作。在充分調(diào)研、尊重民意的基礎(chǔ)上,協(xié)助村委會(huì)與相關(guān)部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系,培養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和土元養(yǎng)殖大戶,進(jìn)一步增加貧困戶收入。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)民夜校學(xué)習(xí),內(nèi)容涵蓋宣傳學(xué)習(xí)習(xí)^v^新年賀詞、組織村組干部黨員和群眾學(xué)習(xí)《中國(guó)^v^農(nóng)村基層組織工作條例》、防電信詐騙、典型案例普法教育、為放寒假學(xué)生開(kāi)展主題為《你喜歡讀書(shū)嗎》興趣課、制作《穿毛衣的暑假》向群眾介紹x的秀麗風(fēng)光和風(fēng)俗人情。通過(guò)與科技部門聯(lián)系,請(qǐng)專家下鄉(xiāng)到村到戶指導(dǎo);通過(guò)鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐村,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃。因戶施策,適合種植的協(xié)調(diào)資源搞種植,適合養(yǎng)殖的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)并開(kāi)展專業(yè)技術(shù)講座,提高務(wù)農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村容村貌。從改善群眾生產(chǎn)生活條件出發(fā),積極幫助村兩委爭(zhēng)取支持,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化村組道路,幫助做好一村一景規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。發(fā)揮我局專業(yè)優(yōu)勢(shì),確保村前景觀塘及周邊環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)到位,進(jìn)一步提升農(nóng)戶的居住環(huán)境。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇九
貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。“十二五”以來(lái),588萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困,為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了重要貢獻(xiàn)。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問(wèn)題,任務(wù)艱巨,形勢(shì)嚴(yán)峻,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。確保到2020年貧困殘疾人如期脫貧,事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益,事關(guān)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)《^v^中央^v^關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,深入實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20---2020年)》,結(jié)合當(dāng)前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)。
到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復(fù)服務(wù)、家庭無(wú)障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)。
通過(guò)全面落實(shí)農(nóng)村低保等社會(huì)救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過(guò)減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過(guò)加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動(dòng)貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過(guò)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶一批。
通過(guò)動(dòng)員社會(huì)各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點(diǎn)行動(dòng)。
(一)基層黨組織助殘扶貧行動(dòng)。組織動(dòng)員基層黨組織和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個(gè)建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書(shū)記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動(dòng)作用。
(二)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng)。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)。依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開(kāi)展掃盲工作,著力加強(qiáng)教育脫貧,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)。通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營(yíng)主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動(dòng)。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動(dòng)。依托國(guó)家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓(xùn),扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項(xiàng)目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動(dòng)。依托旅游扶貧帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實(shí)際,扶持貧困殘疾人家庭在適當(dāng)?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、開(kāi)展手工技能培訓(xùn)等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項(xiàng)目,針對(duì)貧困殘疾人開(kāi)展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動(dòng)、愛(ài)心捐贈(zèng)、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動(dòng)。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級(jí)各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強(qiáng)脫貧信心,自覺(jué)參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)增收的行動(dòng)中。
四、保障措施。
(一)完善殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。將殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點(diǎn)核實(shí),做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開(kāi)發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息,建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對(duì)分析機(jī)制,在有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺(tái)賬管理系統(tǒng),動(dòng)態(tài)反映和監(jiān)測(cè)貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強(qiáng)社會(huì)救助等社會(huì)保障政策和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對(duì)符合條件的貧困殘疾人實(shí)行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對(duì)于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實(shí)無(wú)力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策。完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
(三)加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對(duì)符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對(duì)象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對(duì)于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵(lì)地方采取提供安置房等方式解決住房問(wèn)題。在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施進(jìn)度。精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實(shí)際,對(duì)貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地通過(guò)貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過(guò)渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問(wèn)題。在危房改造中同步做好無(wú)障礙改造。
(五)加大對(duì)貧困殘疾人結(jié)對(duì)幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開(kāi)展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊(duì)、村第一書(shū)記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對(duì),通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,增強(qiáng)殘疾人貧困戶脫貧信心,引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動(dòng)文明風(fēng)尚,激發(fā)更多力量帶動(dòng)殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對(duì)符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實(shí)行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度,有條件的地方對(duì)基本型康復(fù)輔助器具適配給予補(bǔ)貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識(shí),制定切實(shí)可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作,制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象,以縣(市、區(qū))為單位組織開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng),改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓(xùn),確保貧困殘疾人家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。落實(shí)對(duì)殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場(chǎng)地、設(shè)備、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開(kāi)展殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng),提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。加大對(duì)返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度,特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對(duì)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助,鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)特殊教育津貼政策。加大對(duì)生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機(jī)制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng),支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,結(jié)合殘疾人特點(diǎn),調(diào)整完善相關(guān)扶持政策,加大對(duì)殘疾人貧困戶的支持力度。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持有意愿、有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(十)開(kāi)展各種形式的助殘扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光助殘扶貧基地項(xiàng)目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對(duì)貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開(kāi)發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書(shū)屋管理員,加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋管理,提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場(chǎng)所就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施千企幫萬(wàn)人助殘脫貧行動(dòng)。
(十一)加大財(cái)政資金投入。中央財(cái)政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實(shí)際,加大財(cái)政資金對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大對(duì)康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開(kāi)發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策,并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在^v^統(tǒng)一部署下開(kāi)展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),優(yōu)先為殘疾人貧困戶開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),優(yōu)先對(duì)殘疾人貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)助,并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵(lì)殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股,用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分配集體收益時(shí),優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。
(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊(duì)伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。
(十五)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,加大對(duì)貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實(shí)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排,針對(duì)貧困殘疾人的特殊困難和需求,開(kāi)展專項(xiàng)扶貧助殘項(xiàng)目。定點(diǎn)扶貧單位加大對(duì)定點(diǎn)幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過(guò)專項(xiàng)扶持政策和項(xiàng)目對(duì)殘疾人貧困戶開(kāi)展有效幫扶。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十
20xx年我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署,始終聚焦“兩不愁、三保障”,精準(zhǔn)聚焦貧困人口脫貧,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重穩(wěn)定脫貧,更加注重分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。20xx年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神,對(duì)照區(qū)委脫貧攻堅(jiān)“54321”工作要求,扎實(shí)開(kāi)展“春季會(huì)戰(zhàn)”“夏季攻堅(jiān)”“秋季提升”“冬季決勝”活動(dòng),全鎮(zhèn)上下開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、奮力拼搏,聚焦貧困村,緊盯貧困戶,聚力貧困人口。全鎮(zhèn)目前共有建檔立卡貧困戶575戶1654人,現(xiàn)有未脫貧戶21戶70人,20xx年擬脫貧19戶62人。經(jīng)過(guò)一年的艱辛努力,脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)20xx年取得的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事調(diào)整,及時(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,為脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是實(shí)行周例會(huì)制度。每周六上午各駐點(diǎn)科干到各自分工的村(社區(qū))召開(kāi)扶貧工作周例會(huì),幫助各村(社區(qū))解決脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)中的存在問(wèn)題。每周六下午召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)扶貧會(huì)議精神,聽(tīng)取各駐點(diǎn)科干匯報(bào)駐點(diǎn)村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題,認(rèn)真分析、研究,解決脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題,安排下周工作。通過(guò)周例會(huì)制度,鎮(zhèn)黨委班子成員充分認(rèn)識(shí)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性和重要性,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)職責(zé)扛在肩上,把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)放在心上,把脫貧攻堅(jiān)工作抓在手里。三是充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作站力量。從強(qiáng)配備了扶貧工作站站長(zhǎng);工作人員也由原來(lái)的4名配備至7名,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)工作。四是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期到重點(diǎn)村(社區(qū))進(jìn)行點(diǎn)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)場(chǎng)幫助重點(diǎn)村(社區(qū))解決疑難問(wèn)題。20xx年我鎮(zhèn)螺山村榮獲安慶市組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。
2、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營(yíng)造濃厚扶貧工作氛圍。我鎮(zhèn)持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的學(xué)習(xí)宣傳力度,多途徑、多方式,進(jìn)一步宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、健康脫貧、教育扶貧等政策,認(rèn)真組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),提高幫扶干部執(zhí)行政策的能力和群眾政策知曉率。利用各種會(huì)議學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各村書(shū)記、主任、扶貧專干、駐村工作隊(duì)產(chǎn)業(yè)參加區(qū)脫貧攻堅(jiān)大比武考試,取得全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合第二名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦第一名的好成績(jī),六個(gè)村(社區(qū))書(shū)記榮獲先進(jìn)村(社區(qū))黨組織書(shū)記、三名駐村工作隊(duì)成員及非貧困村第一書(shū)記榮獲駐村幫扶先進(jìn)個(gè)人、五名村(社區(qū))專干榮獲先進(jìn)村(社區(qū))扶貧專干稱號(hào)。全鎮(zhèn)開(kāi)展各種形式宣傳,利用電子屏進(jìn)行宣傳扶貧政策,鎮(zhèn)、村(社區(qū))共發(fā)放扶貧宣傳材料20xx余份,制作宣傳明白牌574個(gè)張貼在貧困戶家中,在道路主要路口制作宣傳標(biāo)語(yǔ)70多條,同時(shí)利用微信、短信等宣傳媒介不定時(shí)在全鎮(zhèn)進(jìn)行扶貧政策宣傳,讓扶貧政策家喻戶曉、人人皆知,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、村公示欄、路邊展板等載體全面展示脫貧攻堅(jiān)成效,增強(qiáng)廣大群眾特別是建檔立卡對(duì)象的獲得感。
3、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。以20xx年脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)治理扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)、政策措施不精準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實(shí)、貧困退出質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。嚴(yán)格按照《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)(暫行)辦法》嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決問(wèn)責(zé),切實(shí)為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。20xx年對(duì)督查出來(lái)的問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予2同志全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)和警示約談,推進(jìn)了整改工作。
4、規(guī)范扶貧業(yè)務(wù),健全檔案管理。一是檔案規(guī)范得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真規(guī)范村級(jí)軟件建設(shè),按省、市檔案資料整理要求,對(duì)照《xx區(qū)村級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案預(yù)立卷目錄》規(guī)范要求,整理檔案資料,確保規(guī)范化工作進(jìn)度與質(zhì)量,按照“抽、理、補(bǔ)、核”要點(diǎn)順序規(guī)范基礎(chǔ)檔案。村級(jí)綜合檔案、“一戶一檔”和貧困戶家中“資料包”檔案,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),我鎮(zhèn)全面完成任務(wù);規(guī)范扶貧手冊(cè)填寫,按照《扶貧手冊(cè)填寫示范》規(guī)范填寫扶貧手冊(cè),鎮(zhèn)多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議對(duì)扶貧手冊(cè)填寫進(jìn)行培訓(xùn),要求所有的幫扶措施和幫扶項(xiàng)目都要在手冊(cè)上完整體現(xiàn),幫扶成效要真實(shí)反映貧困戶的收入增加和“兩不愁三保障”的改善。二是國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)零差錯(cuò)。按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)校驗(yàn)規(guī)則,及時(shí)更正錯(cuò)誤信息,完善缺失信息,修正疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。三是強(qiáng)化排查整改進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量。(1)對(duì)照20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作成效考核反饋問(wèn)題抓排查整改。全鎮(zhèn)12個(gè)村(社區(qū))共自查存在問(wèn)題58條,已全面整改落實(shí)到位。(2)對(duì)照20xx年第三方評(píng)估、市際交叉考核、督查暗訪、扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,進(jìn)行全面梳理排查抓整改。12個(gè)村(社區(qū))共排查問(wèn)題543條。存在的問(wèn)題已全面整改落實(shí)到位。(3)按照區(qū)扶貧辦“夏季攻勢(shì)”入戶大排查的工作要求抓排查整改。12個(gè)村(社區(qū))共排查574戶,排查問(wèn)題1216條,戶均排查問(wèn)題2.12條。7月24--26日,我鎮(zhèn)組織開(kāi)展了“夏季攻勢(shì)”入戶大排查工作“回頭看”,對(duì)12個(gè)村(社區(qū))20xx--20xx的已脫貧戶和未脫貧戶進(jìn)行了“回頭看”排查442戶,在上次排查整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,又排查出問(wèn)題805條,戶均排查問(wèn)題1.82條?,F(xiàn)已立行立改。(4)對(duì)照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”的大排查內(nèi)容,逐一梳理、逐項(xiàng)排查抓整改。12個(gè)村(社區(qū))共排查問(wèn)題1569個(gè),現(xiàn)已全部整改1569個(gè)。在監(jiān)督各村(社區(qū))整改問(wèn)題的同時(shí),并結(jié)合“百干下基層”排查專項(xiàng)促提升活動(dòng),各村(社區(qū))深刻反思自身存在的不足,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏,確保脫貧攻堅(jiān)大排查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
5、動(dòng)態(tài)調(diào)整工作情況:按照區(qū)扶貧辦的部署,我鎮(zhèn)在6月份扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),此次戶內(nèi)補(bǔ)錄22戶30人,戶內(nèi)清退4戶6人,自然增加9人,自然減少24人,新識(shí)別1戶4人。20xx年9月鮑沖湖村又新識(shí)別1戶4人(彭申根)。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶575戶1654人。
(二)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)
1、緊緊圍繞“十大工程”,確保項(xiàng)目落地生根
(1)精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目。20xx年我鎮(zhèn)申請(qǐng)實(shí)施的到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共22個(gè),其中到戶養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目12個(gè),到戶種植業(yè)項(xiàng)目8個(gè),到戶加工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),到戶旅游業(yè)項(xiàng)目1個(gè),實(shí)現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,共申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金66.5529萬(wàn)元。代種代養(yǎng)分紅資金打卡發(fā)放給貧困戶。根據(jù)皖農(nóng)辦〔20xx〕51號(hào)文件和皖農(nóng)辦〔20xx〕33號(hào)文件要求,落實(shí)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)戶367戶。組織兩場(chǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,近300名貧困人員參加培訓(xùn)。
(2)教育扶貧資助到位。20xx年我鎮(zhèn)貧困在校生全部獲得教育資助,殘疾家庭貧困在校生資助全部得到資助,無(wú)一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。春季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的在校生56名教育資助資金7.57萬(wàn)元區(qū)內(nèi)兜底已打卡發(fā)放,春季“雨露計(jì)劃”資助資金3.75萬(wàn)元已發(fā)放到位。20xx年秋季在校生241人,其中:學(xué)前教育22人、義務(wù)教育125人、高中教育、39人、中職教育10人、大專以上高校(含高職)43人、特教教育2人。秋季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的貧困在校生11名區(qū)內(nèi)兜底教育資助資金1.29萬(wàn)元已打卡發(fā)放,大專以上高校(含高職)教育資助資已全部上門核實(shí)。秋季“雨露計(jì)劃”資助的貧困在校生已摸底,準(zhǔn)備網(wǎng)上申報(bào)。
(3)金融扶貧政策落實(shí)到位。20xx年全鎮(zhèn)新增發(fā)放小額扶貧貸款28戶140萬(wàn)元,超額完成區(qū)下達(dá)的小額信貸120萬(wàn)元任務(wù)。其中戶貸戶用5戶25萬(wàn)元,其余按照抱團(tuán)發(fā)展模式,貧困戶以貸款資金投入合作社,貧困戶從中獲得產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益。20xx年度戶貸企用入股分紅、20xx年以抱團(tuán)發(fā)展模式貸款的貧困戶分紅也已打卡發(fā)放。全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放利益分紅資金405戶貧困戶112.72萬(wàn)元。
(4)就業(yè)脫貧強(qiáng)力推進(jìn)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有勞動(dòng)能力的貧困人口989人(含勞動(dòng)年齡段在校讀書(shū)的學(xué)生),通過(guò)幫扶責(zé)任人幫扶解決就業(yè)和貧困戶自主就業(yè)的663人。20xx年實(shí)施生態(tài)護(hù)林員建設(shè),遴選26名生態(tài)護(hù)林員。舉辦2場(chǎng)xx區(qū)貧困勞動(dòng)者專場(chǎng)招聘會(huì),300余名參加招聘會(huì),發(fā)放宣傳單頁(yè)共計(jì)2500余份。組織8名參加區(qū)人社局技能培訓(xùn)。在xx社區(qū)建設(shè)了一個(gè)扶貧驛站,解決了10名貧困人口就業(yè)。
(5)健康扶貧不落一人。20xx年末脫貧貧困家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,共簽約1081人,其中:初級(jí)包716人、中級(jí)包276人、高級(jí)包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零付費(fèi)就診共計(jì)9415人次,總費(fèi)用285.38萬(wàn)元,總補(bǔ)償242.587萬(wàn)元,個(gè)人付費(fèi)42.793萬(wàn)元。貧困人口醫(yī)療應(yīng)急救助43人次,總補(bǔ)償費(fèi)用20.05萬(wàn)元。
(6)認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)保障兜底扶貧。20xx年,農(nóng)村低保、殘疾人生活、護(hù)理補(bǔ)貼按月及時(shí)打卡發(fā)放,20xx年度貧困戶的新農(nóng)合全部由民政部門代繳。貧困戶住房情況進(jìn)行了全面排查登記造冊(cè)。
(7)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)有力推進(jìn)。 20xx年鹿山村龍?zhí)谅范?.7公里、螺山村村組道路1.5公里道路硬化(地方債項(xiàng)目)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬2.221公里,工程按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)的程序進(jìn)行,項(xiàng)目工程已驗(yàn)收審計(jì)。項(xiàng)目資金已全部撥付到位,其中:鹿山村龍?zhí)谅范陧?xiàng)目資金72.5萬(wàn)元(交通局撥付70萬(wàn),貧困村出列獎(jiǎng)補(bǔ)2.5萬(wàn))、螺山村村組道路項(xiàng)目資金63.5萬(wàn)元(交通局撥付68.6萬(wàn),貧困村出列獎(jiǎng)補(bǔ)3.5萬(wàn))、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬項(xiàng)目資金85.21萬(wàn)元。為改善自來(lái)水飲用水質(zhì)量,我鎮(zhèn)對(duì)13個(gè)村(社區(qū))安裝城市自來(lái)水的管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,徹底解決貧困戶飲水困難問(wèn)題。貧困戶每戶每年可享受60元安全飲水補(bǔ)助已打卡發(fā)放到位。20xx年繼續(xù)享受有線電視免費(fèi)看。倉(cāng)房社區(qū)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)已完成,并投入使用?;ㄉ酱逍l(wèi)生、文化服務(wù)用房修繕項(xiàng)目工程已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)的程序進(jìn)行,施工建設(shè)已接近尾聲。宣店社區(qū)、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建設(shè)已完工。
(8)資產(chǎn)收益扶貧得到落實(shí)。20xx鮑沖湖村水生蔬菜基地,主要是以蓮子種植、觀光、采摘基地建設(shè)以及蓮子深加工和蓮子產(chǎn)品營(yíng)銷,項(xiàng)目按要求已施工完成,檔案資料齊全。項(xiàng)目資金20萬(wàn)元已全部撥付。螺山村資產(chǎn)收益項(xiàng)目入股東風(fēng)湖河蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地,項(xiàng)目實(shí)施已完工,項(xiàng)目資金50萬(wàn)元已全部撥付。資產(chǎn)收益分紅已打卡發(fā)放給貧困戶和部分“邊緣戶”。
2、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施有序推進(jìn)。
(1)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。為切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目管理精細(xì)化水平,提升扶貧項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)度,帶動(dòng)貧困戶和貧困村發(fā)展,按照中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)對(duì)20xx-20xx年度扶貧項(xiàng)目入庫(kù)工作嚴(yán)格把關(guān),目前我鎮(zhèn)已入庫(kù)扶貧項(xiàng)目有100個(gè),涉及資金3348.1329萬(wàn)元。其中計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目34個(gè),涉及資金900.6529萬(wàn)元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè),到村項(xiàng)目12個(gè));計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目41個(gè),涉及資金20xx.32萬(wàn)元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè),到村項(xiàng)目16個(gè),扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目2個(gè));計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目25個(gè),涉及資金397.16萬(wàn)元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),到村項(xiàng)目1個(gè))
(2)到村項(xiàng)目實(shí)施。20xx年xx鎮(zhèn)到村扶貧項(xiàng)目共12個(gè)已全部實(shí)施,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)。鹿山村休閑農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)53.36萬(wàn)元,項(xiàng)目已審計(jì),項(xiàng)目資金已撥付;螺山村新建棗樹(shù)灣精養(yǎng)魚(yú)塘建設(shè)項(xiàng)目,一標(biāo)價(jià)68.17萬(wàn)元,二標(biāo)價(jià)55.73萬(wàn)元,工程已完工審計(jì),項(xiàng)目資金已按工程進(jìn)度撥付給施工方。鹿山村龍?zhí)谅范诠こ陶袠?biāo)價(jià)82.95萬(wàn)元,螺山村村組道路工程招標(biāo)價(jià)65.2萬(wàn)元,官兵村3組路、還建路招標(biāo)價(jià)59.54萬(wàn)元,官兵村將軍山路招標(biāo)價(jià)49.80萬(wàn)元,項(xiàng)目均已審計(jì)。
3、及時(shí)防范邊緣戶可能存在的致貧風(fēng)險(xiǎn)
各村(社區(qū))按照區(qū)扶貧辦反饋的信息比對(duì)名單,認(rèn)真摸底調(diào)查,建立邊緣戶臺(tái)賬,加快佐證資料收集,全面掌握邊緣戶情況,防“漏評(píng)”。結(jié)合入戶走訪,認(rèn)真開(kāi)展“邊緣戶”及政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋排查。截止10月3日我鎮(zhèn)共排查“邊緣戶”303戶,其中低保(五保)戶68戶,危房戶6戶,重病戶64戶,殘疾戶171戶,獨(dú)居老人戶1戶,其他戶3戶。建立了臺(tái)賬。
4、提振集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。按照xx區(qū)委提出的“658”工作要求,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)“三變”改革,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。20xx年我鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))集體資產(chǎn)“三變”改革工作全面完成。
5、加強(qiáng)督查,全面整改
鎮(zhèn)以兩辦文件每月下發(fā)工作任務(wù)清單,鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)每月清單完成情況進(jìn)行檢查,檢查出的問(wèn)題要求村(社區(qū))立即或限期整改落實(shí)。對(duì)整改不到位的村(社區(qū))在有關(guān)會(huì)議上通報(bào)。
20xx年,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績(jī),與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,仍存在一定的不足,具體表現(xiàn)在;一是部分到戶項(xiàng)目安排不合理;二是精準(zhǔn)扶貧工作還存在不到位現(xiàn)象;三是年老體弱、智力低下貧困戶對(duì)識(shí)別退出程序、有關(guān)落實(shí)的政策、措施講不清道不明;四是貧困戶“等、靠、要”的依賴思想依然嚴(yán)重。
在20xx年的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,以到村到戶項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
1、完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。完成2戶8人脫貧任務(wù)。
2、廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念;進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)直單位、各村、各社區(qū)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),使廣大黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是今后一個(gè)時(shí)期最中心的工作、最大的政治任務(wù)、最大的民生工程,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。
3、查缺補(bǔ)漏,扎實(shí)抓好建檔立卡規(guī)范管理。進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)建檔立卡查缺補(bǔ)漏工作,規(guī)范村(社區(qū))建檔立卡檔案管理,提升貧困戶信息數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理水平。
4、認(rèn)真落實(shí)20xx年項(xiàng)目謀劃并予以實(shí)施。加大項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)力度,為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,加快未落實(shí)項(xiàng)目的招標(biāo)進(jìn)度,使項(xiàng)目盡早落地,貧困戶早日受益。
5、集中精力,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。全力改善民生,增進(jìn)群眾福祉。強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),著力改善民計(jì)民生,建立健全社會(huì)保障體系,增進(jìn)群眾福祉。一是搞好扶貧產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)能力。按照因戶施策、因地制宜、發(fā)展特色的基本原則,通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)等形式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。二是全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策,多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)輸出,增加群眾收入。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加大醫(yī)療救助幫扶力度,確保因病致貧、因病返貧的困難群眾,能通過(guò)醫(yī)療救助全面脫貧。四是落實(shí)貧困戶家庭各階段就讀學(xué)生教育扶持政策,堅(jiān)決保證貧困家庭無(wú)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),確保全鎮(zhèn)貧困戶家庭子女教育得到有效保障。五是依托村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),加大文化陣地建設(shè),完善配套設(shè)施。六是積極鼓勵(lì)社會(huì)組織和各界人士參與扶貧、助力扶貧,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、理清脫貧思路、增強(qiáng)致富信心,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展的能力。
6、統(tǒng)籌抓好邊緣農(nóng)戶提升發(fā)展。繼續(xù)加大“邊緣戶”的排查力度。做到“村不漏戶、戶不漏人”。根據(jù)貧困邊緣農(nóng)戶的具體情況、突出問(wèn)題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段,開(kāi)展針對(duì)性、個(gè)性化的扶持,確保有長(zhǎng)期穩(wěn)定增收項(xiàng)目,及時(shí)解決貧困邊緣群眾生產(chǎn)生活發(fā)展中的具體問(wèn)題,消除心理落差。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十一
20xx年是全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計(jì)劃脫貧,努力實(shí)現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
20xx年以來(lái),全鎮(zhèn)深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問(wèn)題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)平臺(tái)作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開(kāi)放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級(jí)貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深入推進(jìn),剩余扶貧對(duì)象重點(diǎn)集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后,村級(jí)衛(wèi)生室、文體場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十x大、十x屆x中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強(qiáng)化金融支撐力度,提升社會(huì)保障水平,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。在對(duì)貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí),更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各村委會(huì)對(duì)本村扶貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),制定脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃,組織實(shí)施好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂(lè)業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識(shí)別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對(duì)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
4.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作和資金投入。
5.注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù),提高社會(huì)保障水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實(shí)現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對(duì)象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對(duì)象農(nóng)民人均可支配收入20xx年達(dá)到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上,其他村每村不低于1萬(wàn)元。
2.實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無(wú)論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實(shí)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵抓手,不斷加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,同時(shí)完善非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)11個(gè)村共同發(fā)展目標(biāo)。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅(jiān)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5月底前全面動(dòng)工實(shí)施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政扶貧項(xiàng)目。深入推進(jìn)根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實(shí)“建好臺(tái)賬、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查、完成銷號(hào)”工作要求,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。限度地爭(zhēng)取更多省、市、縣項(xiàng)目資金用于村級(jí)公路建設(shè),統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。動(dòng)員群眾投工投勞、社會(huì)廣泛參與的多元化投融資機(jī)制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點(diǎn)實(shí)施建制村通暢工程和村級(jí)公路升級(jí)改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、大力實(shí)施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問(wèn)題,對(duì)貧困戶存在危房問(wèn)題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標(biāo)。
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進(jìn)來(lái),保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺(tái)脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確保“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。
(三)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,在年度幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施,對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問(wèn)題,強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制,加強(qiáng)教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國(guó)家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國(guó)家扶貧政策,并在每戶張貼國(guó)家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)自然莊顯著位置印刷國(guó)家扶貧政策宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策,深入拓展脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度和覆蓋面,全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)社會(huì)扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會(huì)扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛(ài)心人士的網(wǎng)絡(luò)載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會(huì)扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\(yùn)用這一軟件來(lái)發(fā)布自身需求,并鼓勵(lì)廣大愛(ài)心人士積極響應(yīng)貧困戶需求,積極主動(dòng)進(jìn)行幫助對(duì)接,幫扶缺乏勞動(dòng)力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人,各村委會(huì)是規(guī)劃的責(zé)任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,突出精準(zhǔn)識(shí)別和分類指導(dǎo),對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,加大技能培訓(xùn)力度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十二
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢(shì),加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對(duì)鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動(dòng)本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)捆綁起來(lái),助推精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)帶動(dòng)25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬(wàn)新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實(shí)現(xiàn)企民共贏。
4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計(jì)劃在都爐、萬(wàn)新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計(jì)劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快水利工程建設(shè)。通過(guò)實(shí)施達(dá)開(kāi)水庫(kù)飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問(wèn)題,提高貧困村屯自來(lái)水普及率。大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金推進(jìn)都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),計(jì)劃建設(shè)三面光水渠73.7公里,建設(shè)太興、延塘、萬(wàn)新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,針對(duì)不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計(jì)劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè),加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈項(xiàng)目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開(kāi)展小散養(yǎng)殖污染整治,加強(qiáng)與揚(yáng)翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)、減排增效。
3.推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目,動(dòng)員群眾籌資籌勞,力爭(zhēng)建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級(jí)公共服務(wù)中心。
(三)加大農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。
1.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
加強(qiáng)與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作,著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,采用校企聯(lián)合等方式開(kāi)展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,20xx年計(jì)劃開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,全面落實(shí)資助政策,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“雨露計(jì)劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用。
擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭(zhēng)參保率達(dá)100%。推廣貧困戶人身意外保險(xiǎn),力爭(zhēng)貧困人口參保率達(dá)100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達(dá)100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購(gòu)買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn),使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對(duì)性開(kāi)展地方病、流行病、常見(jiàn)病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)貧困村屯計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
3.加大勞動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過(guò)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強(qiáng)政策兜底保障。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實(shí)行政策性保障兜底。實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實(shí)臨時(shí)救助制度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺(tái),鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。
5.加快推進(jìn)科技文化扶貧。實(shí)施科技扶貧,強(qiáng)化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織動(dòng)員科技人才開(kāi)展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強(qiáng)文化骨干培訓(xùn),加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開(kāi)展“文化下村”活動(dòng),支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開(kāi)展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開(kāi)展經(jīng)常性文化體育活動(dòng),豐富貧困群眾文化生活。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導(dǎo)社會(huì)幫扶參與。
1.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。完善社會(huì)力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,建設(shè)信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會(huì)扶貧援助和求助信息,公布社會(huì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對(duì)接。引導(dǎo)更多的社會(huì)資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。
2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚(yáng)扶貧先進(jìn)事跡、先進(jìn)典范。
3.關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛(ài)“三留守”人員服務(wù)機(jī)制,積極倡導(dǎo)鄰里互助,組建關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會(huì)保護(hù)和留守婦女、老人的維權(quán)工作,加大對(duì)農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。設(shè)立貧困對(duì)象醫(yī)療救助基金,對(duì)貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者,適度資助個(gè)人參保資金。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十三
按照xx縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求,結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級(jí)要求,現(xiàn)擺泥村由原來(lái)的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨,17個(gè)村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì),下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時(shí),年均溫度14.6—17.2攝氏度,無(wú)霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢(shì)相對(duì)平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來(lái),在上級(jí)政府和各級(jí)各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養(yǎng)雞 12000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃
擺泥村“兩委”通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本,深入開(kāi)展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“三實(shí)三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定xx縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題,對(duì)照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)?!蹦J剑嬲龑?shí)現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對(duì)黨忠心、事業(yè)誠(chéng)心”的“六心”目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭(zhēng)先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,完善村級(jí)辦公場(chǎng)所,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開(kāi)展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員群眾活動(dòng),開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng),全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目,落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十四
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過(guò)硬,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保20xx年我村同全國(guó)一道同步夠格邁入小康社會(huì)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭(zhēng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭(zhēng)取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介營(yíng)銷活動(dòng),建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問(wèn)題。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。建立農(nóng)場(chǎng)品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動(dòng)。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動(dòng)。
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對(duì)全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力行動(dòng)。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等,開(kāi)設(shè)“道德講堂”,開(kāi)展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神,著力解決“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。二是開(kāi)展正向激勵(lì)。提高“愛(ài)心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動(dòng)全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過(guò)重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評(píng)選等表彰活動(dòng)。每年選樹(shù)推廣脫貧致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵(lì)志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè),用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。
(五)健康扶貧行動(dòng)。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對(duì)貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動(dòng)。確保全村沒(méi)有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動(dòng)。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂(lè)、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)并建立臺(tái)賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級(jí)抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安?智慧黨建”平臺(tái)、黨員“小書(shū)包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵(lì)村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力,在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十五
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)一系列工作部署,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將各項(xiàng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
2019年,我縣計(jì)劃脫貧6772人,實(shí)現(xiàn)9個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)由2.16%下降到0.03%左右。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國(guó)、全區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
二、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金29172.82萬(wàn)元(中央資金19668.38萬(wàn)元、自治區(qū)資金9504.44萬(wàn)元),其中:財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金22442萬(wàn)元,涉農(nóng)資金6730.82萬(wàn)元。下達(dá)我辦的專項(xiàng)扶貧資金為7176萬(wàn)元(包含世行項(xiàng)目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額貸款貼息、“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目3940萬(wàn)元(其中:以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目萬(wàn)元、先建后補(bǔ)項(xiàng)目326.75萬(wàn)元、桑苗采購(gòu)項(xiàng)目100萬(wàn)元、山茶油苗采購(gòu)項(xiàng)目373.25萬(wàn)元、彌補(bǔ)20某某某某年右江魚(yú)梁庫(kù)區(qū)里拉溝光伏項(xiàng)目1140萬(wàn)元);二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(57個(gè)世行辦項(xiàng)目)1277萬(wàn)元;三是其他項(xiàng)目1950萬(wàn)元(其中:扶貧小額貸款貼息項(xiàng)目850萬(wàn)元,2019年致富帶頭人獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目300萬(wàn)元,扶貧培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”800萬(wàn)元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬(wàn)元,支出率為63.44%。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助、里拉溝光伏扶貧等項(xiàng)目,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力。一是2019年村民自建“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施方案》,并組織開(kāi)展各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”3078戶1051.9382萬(wàn)元。二是山茶油種植項(xiàng)目。山茶油項(xiàng)目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財(cái)政扶貧資金山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》和《某某某某縣2019年財(cái)政扶貧資金第二批山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項(xiàng)目,促使貧困農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益,達(dá)到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務(wù),共87萬(wàn)株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報(bào)賬191.6589萬(wàn)元。三是種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目。2019年,我辦從第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排100萬(wàn)元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目,采購(gòu)優(yōu)質(zhì)桑樹(shù)苗桂桑12號(hào)500萬(wàn)株免費(fèi)發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計(jì)劃發(fā)展桑樹(shù)1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬(wàn)株,完成報(bào)賬42.742萬(wàn)元。四是致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)活動(dòng),全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓(xùn)。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目。通過(guò)先建后補(bǔ)的方式,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目,補(bǔ)助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施2-5萬(wàn)元,截止2019年11月,完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放182.8萬(wàn)元。六是里拉溝光伏扶貧項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)能源部門的要求,彌補(bǔ)20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項(xiàng)目股金1140萬(wàn)元,增加帶動(dòng)貧困戶640戶;截止目前,項(xiàng)目已進(jìn)入評(píng)審階段。
一是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于屯級(jí)道路建設(shè)有關(guān)政策解讀的通知》(桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔20某某某某〕13號(hào))和《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于開(kāi)展屯級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)主管部門開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)“回頭看”工作,對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中的屯級(jí)道路項(xiàng)目進(jìn)行排查,對(duì)照屯級(jí)道路項(xiàng)目負(fù)面清單對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行調(diào)整,剔除不符合要求的屯級(jí)道路項(xiàng)目和未開(kāi)工屯級(jí)道路項(xiàng)目。二是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)信息的修改完善工作。根據(jù)上級(jí)扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對(duì)-2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行梳理核對(duì),截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的錄入工作,共476個(gè)項(xiàng)目(包括全部2019年整合資金項(xiàng)目);2016-20某某某某年的扶貧項(xiàng)目已完成自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進(jìn)扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進(jìn)扶貧小額信用貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級(jí)有關(guān)部門、縣委縣政府的指導(dǎo)下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)有關(guān)部門和放貸銀行開(kāi)展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬(wàn)元,均為貧困戶自主經(jīng)營(yíng),累計(jì)現(xiàn)金回收8119萬(wàn)元,累計(jì)續(xù)貸余額243萬(wàn)元,累計(jì)展期余額5519萬(wàn)元,逾期76戶,逾期余額341.31萬(wàn)元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計(jì)新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬(wàn)元;累計(jì)撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬(wàn)元(其中28.58萬(wàn)元為縣級(jí)財(cái)政自籌資金)。
(五)強(qiáng)化扶貧培訓(xùn)。一是大力宣傳“雨露計(jì)劃“扶貧政策。2019年以來(lái),我辦進(jìn)一步加大雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳力度,精準(zhǔn)入戶到校精準(zhǔn)宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊(cè)、戶有宣傳單。共制作宣傳板報(bào)23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺(tái)及某某某某電視臺(tái)宣傳雨露計(jì)劃政策,印發(fā)“雨露計(jì)劃”宣傳單15000份。同時(shí),開(kāi)展雨露計(jì)劃宣傳月活動(dòng),發(fā)揮貧困村黨組織第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進(jìn)村入戶有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學(xué)進(jìn)行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認(rèn)真落實(shí)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計(jì)劃本科學(xué)歷補(bǔ)助224人100.2萬(wàn)元、20某某某某-2019春季學(xué)期職業(yè)學(xué)歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請(qǐng)的學(xué)生)補(bǔ)助1947人266.05萬(wàn)元、短期技能培訓(xùn)補(bǔ)助615人33.93萬(wàn)元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助30人8.25萬(wàn)元;職業(yè)學(xué)歷第一批補(bǔ)助2079人,共282萬(wàn)元,補(bǔ)助名單正在公示,材料正在匯總,預(yù)計(jì)11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)完成20期培訓(xùn)805人,應(yīng)補(bǔ)助8萬(wàn)元,報(bào)賬材料尚在整理,預(yù)計(jì)11月底完成撥付。三是扶貧培訓(xùn)。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺(tái)和社會(huì)扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請(qǐng)專家前來(lái)培訓(xùn)廣西扶貧app和“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊(duì)伍建設(shè)和管理,全面提升扶貧隊(duì)伍的政策水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力及實(shí)戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓(xùn)班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)扶貧動(dòng)態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”工作,對(duì)所有退出戶和脫貧戶進(jìn)行鞏固,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達(dá)標(biāo);對(duì)全縣40個(gè)已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實(shí)現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),核準(zhǔn)建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對(duì)脫貧戶開(kāi)展“六看六鞏固”活動(dòng),排查出義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風(fēng)險(xiǎn)的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進(jìn)度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動(dòng)進(jìn)度100%,專項(xiàng)行動(dòng)入戶總進(jìn)度100%,擬排查出有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶68戶,縣級(jí)審定48戶。三是扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理工作,對(duì)邊緣戶和監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行摸底排查、核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開(kāi)展貧困戶、貧困村脫貧認(rèn)定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實(shí)更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測(cè)戶461戶1671人。目前正在對(duì)全縣剩余的2287戶未脫貧戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”全覆蓋,貧困村摘帽認(rèn)定將于貧困戶“雙認(rèn)定”村級(jí)公示后開(kāi)展,兩項(xiàng)工作預(yù)計(jì)于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來(lái),我縣高度重視國(guó)扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)于區(qū)、市下發(fā)的疑似問(wèn)題數(shù)據(jù)清單進(jìn)行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開(kāi)展國(guó)扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達(dá)15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級(jí)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項(xiàng)目建設(shè)。2019年自治區(qū)下達(dá)世行貸款項(xiàng)目國(guó)內(nèi)配套財(cái)政專項(xiàng)資金1277萬(wàn)元,安排6個(gè)項(xiàng)目村共57個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫(kù)1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項(xiàng)目村生產(chǎn)用電及其他配套設(shè)施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務(wù)100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務(wù)86%;雞舍1770平方米,占任務(wù)60%;已完成年度項(xiàng)目投資1,178.67萬(wàn)元,實(shí)際撥付工程款960.72萬(wàn)元,完成投資占年度項(xiàng)目資金投資的92.30%。預(yù)計(jì)至11月底可全部完成項(xiàng)目驗(yàn)收。
(九)巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),以堅(jiān)決有力的整改措施,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,我縣認(rèn)領(lǐng)的中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)4個(gè)方面9個(gè)具體問(wèn)題,制定的22項(xiàng)整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報(bào)突出問(wèn)題和共性問(wèn)題舉一反三由我辦牽頭整改12個(gè)問(wèn)題,已完成整改9個(gè)(其中完成整改并建立長(zhǎng)效機(jī)制6個(gè)),正在整改3個(gè)(完成階段性整改并需長(zhǎng)期堅(jiān)持1個(gè))。國(guó)家扶貧成效考核反饋廣西問(wèn)題,我辦通過(guò)自查自糾共認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題17個(gè),已完成整改16個(gè),未完成整改1個(gè)。
二、存在的困難和問(wèn)題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進(jìn)度較為緩慢。當(dāng)前,2019年扶貧資金安排的項(xiàng)目,由于項(xiàng)目實(shí)施程序要求,目前部分項(xiàng)目處于驗(yàn)收或申報(bào)階段,造成當(dāng)前資金支出進(jìn)度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風(fēng)險(xiǎn)后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對(duì)低、續(xù)貸展期占比較大,存在風(fēng)險(xiǎn)后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分?jǐn)?shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決,如跨市跨省重復(fù)人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準(zhǔn)年度脫貧目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,著力強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧舉措,聚焦提升內(nèi)生動(dòng)力,確保實(shí)現(xiàn)9個(gè)貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動(dòng)員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍有用款需求的符合相關(guān)條件的可再次申請(qǐng)小額信貸。
(三)切實(shí)抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)抓好反饋問(wèn)題的整改工作,做到一個(gè)問(wèn)題都不放過(guò)、全面整改不留死角。對(duì)于需要整改的問(wèn)題,逐項(xiàng)制定落實(shí)措施,逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào),進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導(dǎo)做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書(shū)記、工作隊(duì)員、村扶貧信息員加大力量組織開(kāi)展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實(shí)際、幫扶手冊(cè)、廣西扶貧app、國(guó)扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國(guó)扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅(jiān)持脫貧出列和防止返貧相結(jié)合,打好政策“補(bǔ)丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實(shí)“十大長(zhǎng)效機(jī)制”,推動(dòng)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、扶貧項(xiàng)目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機(jī)制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質(zhì)量。
__縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。
2020年__月__日。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會(huì)扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級(jí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。要對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核,使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。
部門幫扶,社會(huì)參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢(shì),依靠扶貧集團(tuán),整合資源配置,形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān),鼓勵(lì)富幫窮,促進(jìn)共同富裕。
創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號(hào)和貧困戶全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧到戶。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實(shí)現(xiàn)xx村市級(jí)貧困村整村脫貧銷號(hào),全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
1.到20xx年底xx村實(shí)現(xiàn)“八有”:一是有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
2.到20xx年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元。
(一)強(qiáng)化財(cái)政投入,突出政府主導(dǎo)
1.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級(jí)補(bǔ)助資金,積極爭(zhēng)取縣財(cái)政更多的資金扶持,重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時(shí)抓好貧困戶節(jié)日慰問(wèn)、小額扶貧保險(xiǎn)、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
2.積極爭(zhēng)取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)xx村整村脫貧銷號(hào)。
(二)強(qiáng)化資源整合,形成推進(jìn)合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,集中定點(diǎn)對(duì)xx村進(jìn)行幫扶??h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲(chǔ)銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。
2.積極申請(qǐng)“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對(duì)口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的作用,吸納社會(huì)力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái)。
(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
通過(guò)反復(fù)調(diào)查核實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十七
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標(biāo),持續(xù)深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,既不拔高標(biāo)準(zhǔn),也不降低標(biāo)準(zhǔn),保障幫扶工作連續(xù)性、有效性,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,有返貧跡象的家庭,提前介入幫扶,避免陷入貧困。指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè),以黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān);落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù),幫助社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提升群眾內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)包保社區(qū)低收入家庭實(shí)現(xiàn)增收。
在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域,習(xí)近平總書(shū)記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神,持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí),學(xué)原文讀原著悟原理,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)把黨的理論政策學(xué)習(xí)好、宣傳好。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),始終做到不忘初心、牢記使命。
深入結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)開(kāi)展調(diào)研和走訪,全面掌握村情和戶情,緊扣脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)社區(qū)和駐村干部制定幫扶計(jì)劃。習(xí)近平總書(shū)記指出,脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。因此,要結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)社區(qū)制定脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。根據(jù)貧困情況和發(fā)展短板,因戶因人施策,確保幫扶精準(zhǔn)。
習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。因此,要指導(dǎo)社區(qū)加大民風(fēng)家風(fēng)方面的宣傳,引導(dǎo)部分群眾轉(zhuǎn)變思想,孝老愛(ài)親,敦促子女盡到贍養(yǎng)義務(wù),逐漸轉(zhuǎn)變部分群眾甚至個(gè)別黨員干部把贍養(yǎng)父母問(wèn)題推給政府的錯(cuò)誤落后思想,營(yíng)造孝老愛(ài)親、風(fēng)清氣正的社區(qū)氛圍,提高社區(qū)居民精神文明建設(shè)層次,確保老人在物質(zhì)和精神兩方面的需求得到保障。同時(shí),在社區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作上要堅(jiān)持公平公正,指導(dǎo)社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應(yīng)退盡退。
結(jié)合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,指導(dǎo)包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度,適時(shí)開(kāi)展“人居環(huán)境整潔活動(dòng)”,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)道路交通、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助困難戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難,提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和群眾文化生活水平。
推動(dòng)各類到村到戶扶貧項(xiàng)目資金落地,因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),謀劃并落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作,提升社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。
把預(yù)防貧困作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,指導(dǎo)社區(qū)排查居民生活狀況,把人均收入5000元以下存在貧困風(fēng)險(xiǎn)的家庭,尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點(diǎn)“監(jiān)測(cè)戶”,幫助聯(lián)系醫(yī)保救助,實(shí)施愛(ài)心幫扶等,避免陷入貧困或再次返貧。
按照“雙包”工作部署,落實(shí)“雙包”工作到位,對(duì)照扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)要求,強(qiáng)化對(duì)單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核,切實(shí)有效的完成“雙包”職責(zé)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)日常工作管理,督促各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí),督促包保社區(qū)對(duì)建檔立卡貧困戶的扶貧手冊(cè)、戶檔等及時(shí)更新到位,力戒形式主義官僚主義,以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十八
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會(huì)會(huì)議精神,把扶貧攻堅(jiān)作為全縣全面建設(shè)小康社會(huì)的突破口,堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部,推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,為推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對(duì)口定點(diǎn)扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機(jī)結(jié)合,整合大學(xué)生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進(jìn)?!半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)組建駐村工作組,對(duì)駐村干部實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,著力引導(dǎo)群眾。向廣大農(nóng)牧民群眾積極宣傳黨和國(guó)家法律法規(guī),各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和近期中央、省、州、縣相關(guān)重要會(huì)議精神,了解掌握農(nóng)牧民群眾思想動(dòng)態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,幫助查爾村組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺(tái)賬,凸顯指導(dǎo)實(shí)效。通過(guò)調(diào)查研究,及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)駐點(diǎn)、聯(lián)系結(jié)對(duì)村立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見(jiàn),摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動(dòng)發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問(wèn)題破題,從完善基礎(chǔ)設(shè)施起頭,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)使勁,從加強(qiáng)基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺(tái)賬,進(jìn)一步完善幫扶工作措施,切實(shí)解決好駐點(diǎn)、結(jié)對(duì)聯(lián)系村的共性問(wèn)題。大力深化彝家新寨建設(shè),切實(shí)解決生產(chǎn)生活突出問(wèn)題,有效改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調(diào)銜接,力促項(xiàng)目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),要根據(jù)駐點(diǎn)、結(jié)對(duì)聯(lián)系的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金、爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)幫助農(nóng)牧民群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)技術(shù)幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會(huì)、支部共建共創(chuàng)活動(dòng)等有效載體,大力開(kāi)展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng),根據(jù)農(nóng)戶需求,因地制宜深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動(dòng),讓農(nóng)牧民群眾切實(shí)掌握相關(guān)技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時(shí),幫助培育致富帶頭人,指導(dǎo)農(nóng)牧民群眾通過(guò)建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高經(jīng)濟(jì)收入。
(五)助力基層治理,夯實(shí)基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結(jié)合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽(tīng)民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),幫助基層推進(jìn)問(wèn)題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層治理水平提高,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),大力推進(jìn)黨支部結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)活動(dòng),深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實(shí)現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變。
(六)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實(shí)《關(guān)于加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,確保黨支部結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)活動(dòng)“深度推”,加快機(jī)關(guān)黨建優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共同晉位升級(jí)。幫助查爾村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富渠道;按照村級(jí)活動(dòng)陣地“1+6”、黨員活動(dòng)室“八有”標(biāo)準(zhǔn),幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè);每季度深入結(jié)對(duì)聯(lián)系支部開(kāi)展1次送黨課上面活動(dòng)、1次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)、1次正反典型宣講活動(dòng),集中開(kāi)展 1次“雙承諾”述職活動(dòng),開(kāi)展基層干部培訓(xùn),物色培養(yǎng)儲(chǔ)備一批后備力量;深化開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),細(xì)化“n+1”“1+n”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報(bào)到”活動(dòng),推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到查爾村支部報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)黨員服務(wù)崗位,組織機(jī)關(guān)黨員以小分隊(duì)形式開(kāi)展黨員義工日等志愿服務(wù)活動(dòng),以重大節(jié)日為契機(jī),進(jìn)村入戶走訪慰問(wèn)困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動(dòng)一批貧困脫貧致富。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關(guān)心和支持駐村干部開(kāi)展工作,主動(dòng)幫助駐村干部解決工作和生活中的實(shí)際困難。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委、州政府七項(xiàng)規(guī)定要求,認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,輕車從簡(jiǎn),勤儉節(jié)約,不搞迎來(lái)送往,不接受基層邀請(qǐng),不接受地方贈(zèng)送的禮品和土特產(chǎn),最大限度減少基層負(fù)擔(dān),樹(shù)立好黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時(shí)反映工作進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)。注重培養(yǎng)先進(jìn)典型、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問(wèn)題。加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造良好輿論氛圍。