旅游是人們放松身心,體驗不同文化的重要方式之一。寫總結時要簡明扼要,力求言之有理,語言通順且表達精確。以下是一些提高工作效率的經驗分享,希望對大家有所幫助。
縣根治欠薪工作匯報篇一
優(yōu)秀作文推薦!今年以來,鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關于解決拖欠農民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強執(zhí)法檢查,開展專項治理,完善制度辦法,扎實做好根治拖欠工作,切實維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳,提高維權意識。突出工程建設領域和農民工兩個重點,組織開展《勞動法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓,同時,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、現(xiàn)場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動,不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權意識。截至目前,開展集中宣傳1場次,發(fā)放勞動保障宣傳資料423份,召開座談會1場次。
暢通投訴舉報渠道,維護勞動者合法權益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務服務熱線、網信辦轉辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報案件,讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場投訴189人次,受理投訴拖欠農民工工資問題5件,立案查處拖欠農民工工資案件5件,為86名農民工追發(fā)工資91.81萬元。
強化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設領域設立農民工維權告示牌和農民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項檢查范圍,認真開展實地檢查巡查;改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預防”轉變,積極開展人社領域保障農民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂,規(guī)范勞動用工行為,責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時,認真審查用人單位提交的書面材料,對審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護勞動者合法權益。
縣根治欠薪工作匯報篇二
根據(jù)國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區(qū)農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬元,涉及農民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農民工的預備工資,農民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同?!庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理,在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農民工的合法權利得到保障。
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
我縣是個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,認真貫徹習近平總書記系列講話精神,按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標要求,抓住全省轉型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農業(yè)縣轉型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權,維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資,嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農民工的合法權益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規(guī)定,針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶,建立了預存農民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農民工工資問題,將維護農民工合法權益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關部門的一項重要工作,認真抓好落實??h政府明確規(guī)定,農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質動態(tài)考核的相關內容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況,對欠發(fā)農民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責令限期補發(fā),情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構,遇有拖欠農民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經營不善,停產關閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經營人,經過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式,充分利用當?shù)貜V播、電視、報刊以及網絡媒體,深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,強化企業(yè)守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權益的能力,二是進一步暢通維權渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度,勞動監(jiān)察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協(xié)調和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調處力度,對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
4及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門,快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動保障監(jiān)察機構人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調、難管理的困難;四是由工程進度、質量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領域農民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉型跨越發(fā)展。
縣根治欠薪工作匯報篇三
一、根治欠薪問題專項整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項整治工作實施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調度會,負責研究、調度專項整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調度會,對專項整治工作問題排查階段工作進行了業(yè)務培訓,對排查工作、欠薪線索處置等進行調度,進一步壓實工作責任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調度會,對各類欠薪線索處置再細化、再分類,明確責任部門,落實包保責任,限期進行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領導征求意見5人次。
二、在建項目實名制監(jiān)管情況。結合省市反饋重大項目清單和縣每月的開工重點項目清單,對在建項目和新開工項目未納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的,督促項目實施主體及時完善相關手續(xù),納入保障農民工工資大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管。截至目前,全縣排查項目208個,納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的項目55個(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項目20個),其中400萬以上18個,綜合達標率90%以上,籌備狀態(tài)9個,400萬以下納入臺賬式管理的28個。
三、保證金收存情況。20xx年,收取農民工工資保證金項目7個,涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個涉及220.19萬元,銀行保函3個涉及193.02萬元。截至目前農民工工資保證金余額5199.53萬元。
四、勞動保障執(zhí)法處置情況。20xx年,勞動綜合行政執(zhí)法大隊立案9件,結案8件,1件正在處理中。
五、工傷認定情況。截至6月24日,收到工傷認定申請86件,已完成工傷認定79件,7件在調查取證程序中。
縣根治欠薪工作匯報篇四
為做好我區(qū)根治拖欠農民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實干典型經驗對照通知要求,現(xiàn)結合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實到位,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監(jiān)控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發(fā)放關聯(lián)度較低;農民工工資專用賬戶實現(xiàn)全覆蓋,6個項目均繳納農民工工資保證金。
20xx年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經處理后,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農民工表示存在欠薪情況。
縣根治欠薪工作匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,我縣在省、市的領導下,始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務,堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
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在建項目落實勞動用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項目累計xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉存和退還,工資保證金專戶全部清零。
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《xx關。
當前隱藏內容免費查看于進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時調整了黎城縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,由分管副縣長擔任組長,全力保障農民工報酬權益;二是明確責任、細化分工。結合實際,制發(fā)了《x縣關于進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》,進一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責,同步成立了由建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調處小組,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動、合力治欠。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責、誰建設誰負責,管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設進度,及時預防、調處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結算時,都要留足農民工工資,有效保障農民工權益。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關于開展2021年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協(xié)調聯(lián)動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護社會大局穩(wěn)定。
按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標準化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進,所有工程全部實現(xiàn)了農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設立維權公示牌等五個百分百全覆蓋。同時,根據(jù)省、市工作安排及相關文件要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實現(xiàn)清零。
積極推行投訴舉報接待首問首管制、案前調解制,快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉案件x件,涉及x人,金額xx萬元;省轉案件x件,涉及x人,金額xx萬元;“12333”平臺案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;現(xiàn)場受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結,為全縣經濟社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎。
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雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
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年末是農民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
結合欠薪特點,治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,定人定崗定責,防止新的欠薪案件發(fā)生。
以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作,切實保障民工合法權益。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設,暢通農民工維權途徑,嚴格落實根治欠新各項制度措施。
按照國家拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關基層群眾的切身利益,事關經濟社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機,堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農民工過上一個安心年、放心年。
縣根治欠薪工作匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,我縣在省、市的領導下,始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務,堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
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在建項目落實勞動用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項目累計xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉存和退還,工資保證金專戶全部清零。
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二是明確責任、細化分工。結合實際,制發(fā)了《x縣關于進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》,進一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責,同步成立了由建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調處小組,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動、合力治欠。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責、誰建設誰負責,管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設進度,及時預防、調處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結算時,都要留足農民工工資,有效保障農民工權益。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關于開展2021年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協(xié)調聯(lián)動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護社會大局穩(wěn)定。
按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標準化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進,所有工程全部實現(xiàn)了農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設立維權公示牌等五個百分百全覆蓋。同時,根據(jù)省、市工作安排及相關文件要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實現(xiàn)清零。
省轉案件x件,涉及x人,金額xx萬元;
“12333”平臺案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;
現(xiàn)場受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結,為全縣經濟社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎。
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雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
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年末是農民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
結合欠薪特點,治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,定人定崗定責,防止新的欠薪案件發(fā)生。
以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作,切實保障民工合法權益。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設,暢通農民工維權途徑,嚴格落實根治欠新各項制度措施。
按照國家拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關基層群眾的切身利益,事關經濟社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機,堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農民工過上一個安心年、放心年。
縣根治欠薪工作匯報篇七
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農民工工資問題,保障農民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關鍵時間點組織開展農民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
縣根治欠薪工作匯報篇八
一是加強組織領導,切實提高政治站位。按照省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室《關于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視,區(qū)分管領導靠前指揮,及時貫徹落實國家和省、市關于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內容,認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關部門按照屬地管理、分級負責、誰監(jiān)管誰負責的原則,進一步夯實工作責任,明確主管領導,細化推進措施,落實任務分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題,由點到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動,加大督導督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的.已登報,通過以督查促清欠、以審計促整改,切實傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度,督導各單位除對當前正在進行的各類業(yè)務開展排查外,重點對以往辦結業(yè)務是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經認真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室要求,每月對區(qū)屬各職能部門進行調度,必須有單位主要領導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎上,重點關注清欠工作方案任務落實情況,特別是相關單位工作責任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償?shù)馁~款進行核實,特別是近期各類投訴舉報反映的問題,要再次逐項核對復查。要通過實地核查和現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實到位。
(一)開展投訴舉報回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內裝潢服務部33900元。經查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?0xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內裝潢服務部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江x有限公司9000000元。經查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計已結束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學教育集團x大道小學拖欠趙女士5000000元。經查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,x市x小學拖欠176700元。經查,該款項已于20xx年9月9日結清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠x有限公司徐州分公司2000000元。經查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
(二)復核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學之際在蘇寧易購政采網上,采購了一批學生計算機,總價174979元。由于x小學教育集團商聚路分校屬于新建校,學校位于新城區(qū)范圍,其教育設備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區(qū)管理體制調整,社會管理職能交由我區(qū)承擔,故該專項經費未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
(三)清欠專項審計情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區(qū)進行了為期一個月的清欠工作審計,共審計了農水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農水局共審計出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別,審計結束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、機關事務服務中心、房產服務中心、漢文化風景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的`結果來看,部分單位在服務費、物資采購等方面存在拖欠,審計進行同時,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
下一步,我區(qū)將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神,進一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標準完成清欠工作。
(一)進一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業(yè)、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。
(二)進一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償?shù)馁~款進行抽查核實。對全區(qū)部門再進行跟蹤審計,全力以赴推進清欠工作任務落實,確保零拖欠。
(三)進一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制,對政府投資類項目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴防發(fā)生新的拖欠。
縣根治欠薪工作匯報篇九
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項行動方案的通知》要求,結合我市保障農民工工資工作實際,制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)方案。
以全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手,認真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢,依法維護農民工勞動報酬權益,堅決做到“兩個清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零),實現(xiàn)“兩個確?!保ù_保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標,切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容:
(一)全面排查欠薪風險隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委、市政府有關疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網絡辦公、線上調度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,加強源頭治理,妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題,積極化解欠薪風險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業(yè)領域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各縣(市)區(qū)、各有關部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題,要按照“領導負責、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據(jù)有關規(guī)定及時轉送建設行業(yè)主管部門牽頭辦理;對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上,春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結合專項行動有利契機,認真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統(tǒng)、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實主體責任,進一步規(guī)范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動、加強協(xié)作開展專項行動,避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對符合立案標準條件的,嚴格按規(guī)定程序依法查辦;對經責令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經全部支付到位。
本次專項行動采取壓茬推進方式進行
(一)集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造全市維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(qū)(街道)勞動者維權窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權渠道暢通。
(二)全面自查階段(2021年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導用人單位對欠薪問題自查自糾,精準掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù),及時進行自查情況分析,結合工作實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結合本轄區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結合企業(yè)經營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進行精準摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯(lián)動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目,進行“回頭看”,持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強統(tǒng)籌協(xié)調,組織相關成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進一步暢通欠薪維權綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強統(tǒng)籌協(xié)調,抽調執(zhí)法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農民工工資清欠工作領導小組辦公室將對各縣(市)區(qū)工作進展情況實行定期調度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(2022年12月1日至2022年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,隨時總結梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度,責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向,設定整改標準和期限,不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎。
(一)提高政治站位,加強組織領導。為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,切實取得工作實效,在市農民工工資清欠領導小組領導下,成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項行動工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔任,副組長由相關成員單位分管領導擔任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機構負責人組成,具體工作規(guī)則及職責分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,進一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認真組織實施專項行動,切實維護廣大勞動者合法權益。主要領導要擔負起第一責任人的職責,切實加強領導,精心組織實施,明確具體方法步驟、重點區(qū)域,落實目標任務,認真開展執(zhí)法檢查活動,確保工作任務和措施落實到位。工作專班將采取隨機抽查、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導;對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件,啟動并落實約談、問責機制,依法依規(guī)嚴肅問責。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,對查實存在欠薪的企業(yè),要依法責令其限期改正,對拒不改正的,從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦;對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級農民工工資清欠工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調司法機關實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。要進一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的,要做到應列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
(三)落實應急機制,強化風險防控。各級、各部門要進一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機制,對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時進行監(jiān)測預警,督促企業(yè)及時解決欠薪。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用農民工工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資的農民工解決臨時生活困難,堅決防止事態(tài)蔓延擴大,確保社會穩(wěn)定。同時做好網絡輿情監(jiān)控和輿論引導工作,加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關信息,澄清相關事實,掌握輿論主動權,堅決防止負面輿情蔓延。
縣根治欠薪工作匯報篇十
為切實根治拖欠農民工工資問題,規(guī)范農民工工資支付行為,保障農民工合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室《關于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務院、省委省政府、市委、縣委縣政府關于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,按照《保障農民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農民工工資支付條例實施意見》規(guī)定,進一步壓實根治欠薪工作責任,細化措施辦法,分級分類施策,堅持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農民工工資問題,保障農民工勞動權益,促進經濟高質量發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)欠薪問題動態(tài)清零。
各掛村領導、部門和各村(社區(qū))認真履行主體責任和監(jiān)管責任,各村(社區(qū))要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領導要定期調度和研判,確保轄區(qū)內欠薪問題動態(tài)清零。
(二)工程建設項目“六項制度”綜合達標率100%。
按照“誰主管,誰負責;誰建設,誰監(jiān)管;誰用工,誰負責”的原則,政府相關部門和各村(社區(qū))以目標考核為導向,認真履行主體責任和監(jiān)管責任,狠抓工程建設項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實,自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標。壓實建設單位、施工總承包單位及分包單位主體責任,對沒有落實工程建設項目“六項制度”和拖欠農民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%。
各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權渠道,加大欠薪問題線索核查調處力度和風險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復處置率達到100%。降低欠薪信訪量和網絡輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
(一)加強源頭管控。
1.工程建設項目信息共享。
鎮(zhèn)經發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務站、公路站、經發(fā)辦等相關部門履行監(jiān)管責任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設主管部門、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務站、農服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設項目在開工前1月內與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設施工相關信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監(jiān)管。
鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設項目“六項制度”落實情況進行通報調度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設項目“六項制度”落實情況進行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實建設單位,施工總承包單位及分包單位主體責任,確保工程建設項目“六項制度”綜合達標率為100%。對工程建設項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權公示制度、拖欠農民工工資及存在違法發(fā)包、轉包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責令責任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關職能部門要依法對其進行失信懲戒管理,且最遲應在整改期限屆滿后15日內移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應當自行政處罰案件立案之日起90日內作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置。
按照“誰發(fā)包,誰負責”“誰主管,誰負責”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,落實行業(yè)和屬地雙責任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責,加強源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設單位需提供按月?lián)芨度斯べM用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴格制度落實。
1.定期調度研判。
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領導適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進行排查統(tǒng)計,壓實工作主體責任,逐一研判風險等級,化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預警項目,及時核實情況,有力有效化解,嚴控輿情風險。
2.分級定時接訪。
勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負責人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領導接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領導接訪。凡接到電話通知后30分鐘內到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報。
鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負責,主要包括條例宣傳貫徹,工程建設項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內容。
(三)加強監(jiān)管督查。
1.“六項制度”落實季度督查。
人社中心和鎮(zhèn)紀委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮(zhèn)人社中心對上級轉辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內必須書面回復核實處置情況,1月內回復化解情況;對未按時回復、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責任落實情況。
(四)嚴格考核管理。
鎮(zhèn)人社中心每季度對相關部門和各村(社區(qū))的工程建設項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領導,同步抄送鎮(zhèn)紀委、并采取鎮(zhèn)紀委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內通報。
(一)加強組織領導。根治欠薪工作實行“一把手”負責制。各村(社區(qū))、部門要加強組織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調,結合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保欠薪治理取得實效。
(二)加強部門聯(lián)動。政府相關部門要加強協(xié)調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設部門要履行業(yè)監(jiān)管責任,加強本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內誠信評價。項目建設部門要監(jiān)督建設資金籌措落實,督促建設單位按月將人工費用進行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
縣根治欠薪工作匯報篇十一
一是協(xié)調解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當作重要工作來抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調解決轄區(qū)內拖欠農民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動,加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調配合,多方渠道幫助農民工維好權,幫助解決實際困難。
一是,建議縣級相關部門繼續(xù)加大對農民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權益的法律知識普及工作。
縣根治欠薪工作匯報篇十二
根治欠薪是事關廣大農民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實保障農民工合法權益,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,結合我辦實際,特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關于做好保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的工作原則,進一步壓實責任,細化措施,分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關辦事處拖欠農民工工資及工程款排查工作領導小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室設在人力資源和社會保障服務中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農業(yè)服務中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領導小組下設五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業(yè)走訪組。
組長:吳丁、譚剛。
副組長:周真平。
成員:經發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:萬達集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組。
組長:蔡豐羽。
副組長:胡榮。
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:中江、鳳東路建設南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組。
組長:劉宇泉。
成員:虹山湖項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M。
組長:詹克勇。
成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組。
組長:粟斌。
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責:負責在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內在建工程的拖欠農民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關街道辦事處拖欠農民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調,及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅持“預防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護農民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進行分析、預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應的措施,堅持依法處置。要以教育疏導為主,堅決防止因處置失當而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。要加強組織領導,明確任務分工,實行領導包保責任制,按照誰包保,誰負責的原則,結合實際工作任務、工作措施和時間安排,切實把拖欠農民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結合實際對轄區(qū)內、行業(yè)內和公司承建的工程建設項目保障農民工工資支付工作開展檢查,適時進行工作調度,確保工作得到有效落實。
(三)加強部門配合協(xié)作。各部門要進一步加強配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責,在保障農民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實施。
縣根治欠薪工作匯報篇十三
近年來,張家港市全面落實省委省政府、蘇州市委市政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,以解決工程建設領域欠薪問題為重點,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標本兼治等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效,已連續(xù)2年在蘇州保障農民工工資支付工作考核中獲得a等級。截至目前,該市成為蘇州未接到人社部轉交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一是健全議事協(xié)調機制層面。市政府召開根治欠薪工作推進會,市政府主要領導及市人大先后專題調研全市根治欠薪工作,強化統(tǒng)籌協(xié)調,夯實各方責任,推動政策措施落地見效。市根治拖欠農民工工資工作議事協(xié)調機制更加健全,各部門履責盡責、密切配合,形成強大工作合力。二是黨建引領根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動關系先鋒驛站”,在工程建設項目一線建立聯(lián)合黨支部,突出黨建引領作用。實施建筑工友關愛志愿服務項目―“虹筑之家工友驛站”,為流動黨員和建筑業(yè)農民工提供法律咨詢、技能培訓等一站式專業(yè)援助和志愿服務,2年多開展活動300余場,服務建筑業(yè)農民工3萬余人次。三是壓實屬地政府責任層面。完善對鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)考核方案和考核細則,分解年度工作重點,壓實屬地管理責任,將根治欠薪工作納入該市社會綜合治理考評項目,考核評定與欠薪糾紛調處、督查檢查結果掛鉤,督促各板塊做到守土有責、守土擔責。
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理,聯(lián)合行業(yè)主管部門加大“雙隨機”專項檢查、日常巡查,建立健全欠薪預警制度,將在建工程項目納入勞動保障監(jiān)察網格化管理,做好信息采集、服務指導,建立欠薪企業(yè)工作臺賬,動態(tài)監(jiān)控在建工程項目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門積極開展在建工程項目欠薪隱患排查,了解掌握工程款支付、農民工工資結算與支付等情況,排查發(fā)現(xiàn)因款項結算爭議、資金周轉困難等原因產生的欠薪隱患項目,堅持以問題為導向,及時約談,分類指導,消除隱患。二是嚴守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動局加大工資類案件執(zhí)法力度,優(yōu)先受理、快速查辦,重大欠薪案件每日一報,所有欠薪案件處置情況每周分析上報,春節(jié)前工資類案件實現(xiàn)動態(tài)清零。市住建局建設局履責擔當,督促施工過程結算管理,快速調處建筑業(yè)各類糾紛,確保施工單位按時足額支付農民工工資。春節(jié)前成立清欠調解專班,與轄區(qū)警務站聯(lián)動,加大欠薪案件的集中調處力度。20xx年調處欠薪案件38起,指導鎮(zhèn)(區(qū))調處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調機制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,及時督辦各類欠薪案件。20xx年,督辦上級交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件,督促屬地和相關職能部門限期核查,及時反饋處理結果。針對市交通運輸部門管轄鐵路項目權限受限的難點,市議事協(xié)調機制加強內外協(xié)調,努力掃除“四項制度”落實“盲區(qū)”。
一是突出重點,做好分類指導。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農民工相對集中的特點,聯(lián)合住建、交通運輸、水務等行業(yè)主管部門,分類召集負責人、人事干部、勞資專管員,采取現(xiàn)場觀摩、法規(guī)講解、經驗交流等方式,宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務指南》等多種形式,幫助在建工程項目嚴格落實“四項制度”,全面提升管理質效。二是盯住弱點,補齊弱項短板。加強源頭管理,將實名制管理有關要求落實到工程招標文件和施工合同文本,發(fā)生的費用納入工程造價。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺賬資料盒,指導用工記錄,規(guī)范臺賬管理。依托建筑工程務工人員實名制管理系統(tǒng),對用工全程進行線上動態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點,解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實名制管理,實行“人證”比對,嚴查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實名制管理納入施工現(xiàn)場綜合考評,實施差別化管理,隨機抽查檢查;納入建筑市場綜合信用評價,與工程招投標、資質動態(tài)監(jiān)管、工程評優(yōu)等掛鉤。運用不良行為記錄、整改約談、通報批評等手段加大懲戒力度。20xx年,共對3家施工單位和16名施工負責人(個體承包人)予以市場準入限制,7家施工單位通報批評并記入不良行為記錄。
一是便捷維權的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網、電”四位一體維權渠道,開通農民工工資調處綠色通道。市住建局全面加強建筑業(yè)農民工欠薪舉報、投訴接處工作,建筑業(yè)農民工直接去人社部門反映欠薪的,市住建局迅速安排專人去人社部門聯(lián)合做好接待、調處工作,讓農民工少跑路。市司法局開展“法援惠民生,助力農民工”系列普法活動,通過微信公眾號、“12348”熱線、法律援助工作站等方式,為農民工提供法律咨詢和法律援助,20xx年累計為816名被欠薪農民工提供免費法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會同住建、交通運輸、水務等行業(yè)主管部門聯(lián)合開展全市根治欠薪夏季專項行動和冬季攻堅行動,落實“三查兩清零”和“兩個確?!惫ぷ饕?。抽調成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組,20xx年3次集中實地排查,共檢查在建工程項目152個,分a、b、c三個等次進行通報。對列入c級的工程項目開展“回頭看”,由行業(yè)主管部門督促整改落實。三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門,研討會商欠薪案件處置中的疑難問題,明確建筑業(yè)拒不支付勞動報酬案件實行“雙移送”。由住建部門負責“四個查清”:查清工程項目的建設單位和承建單位等基本情況;查清是否存在違法分包、轉包等行為;查清工程款支付情況及資金去向;查清農民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門進一步查實案情后及時向公安部門移送,20xx年移送案件13起,其中工程建設領域(含裝修裝飾行業(yè))6起。對有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件,以及以討要工程款為目的惡意討薪行為,公安部門提前介入、聯(lián)動處置,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
縣根治欠薪工作匯報篇十四
根據(jù)《關于開展拖欠農民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求,x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室結合本區(qū)實際,制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農民工工資專項整治行動的通知》,要求各成員單位根據(jù)職責分工密切配合,按照時間節(jié)點開展專項整治行動。
為有效推動專項整治行動順利開展,落實欠薪處理責任制,切實維護農民工合法權益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長,區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負責人為成員的x區(qū)拖欠農民工工資專項整治行動領導小組,具體負責本次專項整治活動的協(xié)調工作。
開展專項整治行動以來,我區(qū)共排查用人單位xxxx家,涉及勞動者人數(shù)x萬人,檢查建設工程項目xxx個,其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農民工追發(fā)工資xxx余萬元,有效保障了廣大農民工的合法權益。
截止目前,全區(qū)農民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領域和部分瀕臨破產企業(yè)的欠薪問題依然存在,亟待相關部門配合切實解決,對無法協(xié)調解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導農民工通過司法途徑解決。
(一)受經濟下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來,我區(qū)部分企業(yè)因經營虧損、資金鏈斷裂和債務難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費情況時有發(fā)生,農民工因擔心司法程序時間長、成本高,可能采取極端方式維權,處置稍有不慎,極易引發(fā)聚集性事件。
(二)建筑領域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領域因工程款結算糾紛引發(fā)的欠薪事件時有發(fā)生,掛靠承包、違法轉包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動關系不明,部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機械、工程材料等分包予勞務企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農民工工資混淆不清,無法剝離,給調查取證帶來極大難度。
(三)農民工依法維權意識不強。勞動者合法權益受到侵害時,由于法律意識不強,容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發(fā)生。
縣根治欠薪工作匯報篇十五
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,切實加強清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務進行清欠,進一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
嚴格按照縣清欠辦相關規(guī)定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度,及時報送相關信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據(jù)可查。
積極完善治理清欠工作相關制度,要求政府投資類項目,嚴格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時給予嚴厲處罰。截止年月日,我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
縣根治欠薪工作匯報篇一
優(yōu)秀作文推薦!今年以來,鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關于解決拖欠農民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強執(zhí)法檢查,開展專項治理,完善制度辦法,扎實做好根治拖欠工作,切實維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳,提高維權意識。突出工程建設領域和農民工兩個重點,組織開展《勞動法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓,同時,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、現(xiàn)場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動,不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權意識。截至目前,開展集中宣傳1場次,發(fā)放勞動保障宣傳資料423份,召開座談會1場次。
暢通投訴舉報渠道,維護勞動者合法權益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務服務熱線、網信辦轉辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報案件,讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場投訴189人次,受理投訴拖欠農民工工資問題5件,立案查處拖欠農民工工資案件5件,為86名農民工追發(fā)工資91.81萬元。
強化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設領域設立農民工維權告示牌和農民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項檢查范圍,認真開展實地檢查巡查;改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預防”轉變,積極開展人社領域保障農民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂,規(guī)范勞動用工行為,責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時,認真審查用人單位提交的書面材料,對審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護勞動者合法權益。
縣根治欠薪工作匯報篇二
根據(jù)國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區(qū)農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬元,涉及農民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農民工的預備工資,農民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同?!庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理,在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農民工的合法權利得到保障。
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
我縣是個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,認真貫徹習近平總書記系列講話精神,按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標要求,抓住全省轉型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農業(yè)縣轉型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權,維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資,嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農民工的合法權益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規(guī)定,針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶,建立了預存農民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農民工工資問題,將維護農民工合法權益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關部門的一項重要工作,認真抓好落實??h政府明確規(guī)定,農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質動態(tài)考核的相關內容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況,對欠發(fā)農民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責令限期補發(fā),情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構,遇有拖欠農民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經營不善,停產關閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經營人,經過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式,充分利用當?shù)貜V播、電視、報刊以及網絡媒體,深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,強化企業(yè)守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權益的能力,二是進一步暢通維權渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度,勞動監(jiān)察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協(xié)調和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調處力度,對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
4及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門,快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動保障監(jiān)察機構人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調、難管理的困難;四是由工程進度、質量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領域農民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉型跨越發(fā)展。
縣根治欠薪工作匯報篇三
一、根治欠薪問題專項整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項整治工作實施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調度會,負責研究、調度專項整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調度會,對專項整治工作問題排查階段工作進行了業(yè)務培訓,對排查工作、欠薪線索處置等進行調度,進一步壓實工作責任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調度會,對各類欠薪線索處置再細化、再分類,明確責任部門,落實包保責任,限期進行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領導征求意見5人次。
二、在建項目實名制監(jiān)管情況。結合省市反饋重大項目清單和縣每月的開工重點項目清單,對在建項目和新開工項目未納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的,督促項目實施主體及時完善相關手續(xù),納入保障農民工工資大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管。截至目前,全縣排查項目208個,納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的項目55個(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項目20個),其中400萬以上18個,綜合達標率90%以上,籌備狀態(tài)9個,400萬以下納入臺賬式管理的28個。
三、保證金收存情況。20xx年,收取農民工工資保證金項目7個,涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個涉及220.19萬元,銀行保函3個涉及193.02萬元。截至目前農民工工資保證金余額5199.53萬元。
四、勞動保障執(zhí)法處置情況。20xx年,勞動綜合行政執(zhí)法大隊立案9件,結案8件,1件正在處理中。
五、工傷認定情況。截至6月24日,收到工傷認定申請86件,已完成工傷認定79件,7件在調查取證程序中。
縣根治欠薪工作匯報篇四
為做好我區(qū)根治拖欠農民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實干典型經驗對照通知要求,現(xiàn)結合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實到位,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監(jiān)控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發(fā)放關聯(lián)度較低;農民工工資專用賬戶實現(xiàn)全覆蓋,6個項目均繳納農民工工資保證金。
20xx年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經處理后,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農民工表示存在欠薪情況。
縣根治欠薪工作匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,我縣在省、市的領導下,始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務,堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
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在建項目落實勞動用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項目累計xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉存和退還,工資保證金專戶全部清零。
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《xx關。
當前隱藏內容免費查看于進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時調整了黎城縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,由分管副縣長擔任組長,全力保障農民工報酬權益;二是明確責任、細化分工。結合實際,制發(fā)了《x縣關于進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》,進一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責,同步成立了由建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調處小組,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動、合力治欠。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責、誰建設誰負責,管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設進度,及時預防、調處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結算時,都要留足農民工工資,有效保障農民工權益。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關于開展2021年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協(xié)調聯(lián)動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護社會大局穩(wěn)定。
按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標準化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進,所有工程全部實現(xiàn)了農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設立維權公示牌等五個百分百全覆蓋。同時,根據(jù)省、市工作安排及相關文件要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實現(xiàn)清零。
積極推行投訴舉報接待首問首管制、案前調解制,快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉案件x件,涉及x人,金額xx萬元;省轉案件x件,涉及x人,金額xx萬元;“12333”平臺案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;現(xiàn)場受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結,為全縣經濟社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎。
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雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
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年末是農民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
結合欠薪特點,治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,定人定崗定責,防止新的欠薪案件發(fā)生。
以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作,切實保障民工合法權益。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設,暢通農民工維權途徑,嚴格落實根治欠新各項制度措施。
按照國家拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關基層群眾的切身利益,事關經濟社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機,堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農民工過上一個安心年、放心年。
縣根治欠薪工作匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,我縣在省、市的領導下,始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務,堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
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在建項目落實勞動用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項目累計xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉存和退還,工資保證金專戶全部清零。
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二是明確責任、細化分工。結合實際,制發(fā)了《x縣關于進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》,進一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責,同步成立了由建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調處小組,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動、合力治欠。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責、誰建設誰負責,管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設進度,及時預防、調處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結算時,都要留足農民工工資,有效保障農民工權益。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關于開展2021年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協(xié)調聯(lián)動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護社會大局穩(wěn)定。
按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標準化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進,所有工程全部實現(xiàn)了農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設立維權公示牌等五個百分百全覆蓋。同時,根據(jù)省、市工作安排及相關文件要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實現(xiàn)清零。
省轉案件x件,涉及x人,金額xx萬元;
“12333”平臺案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;
現(xiàn)場受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結,為全縣經濟社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎。
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雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
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年末是農民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
結合欠薪特點,治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,定人定崗定責,防止新的欠薪案件發(fā)生。
以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作,切實保障民工合法權益。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設,暢通農民工維權途徑,嚴格落實根治欠新各項制度措施。
按照國家拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關基層群眾的切身利益,事關經濟社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機,堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農民工過上一個安心年、放心年。
縣根治欠薪工作匯報篇七
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農民工工資問題,保障農民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關鍵時間點組織開展農民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
縣根治欠薪工作匯報篇八
一是加強組織領導,切實提高政治站位。按照省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室《關于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視,區(qū)分管領導靠前指揮,及時貫徹落實國家和省、市關于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內容,認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關部門按照屬地管理、分級負責、誰監(jiān)管誰負責的原則,進一步夯實工作責任,明確主管領導,細化推進措施,落實任務分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題,由點到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動,加大督導督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的.已登報,通過以督查促清欠、以審計促整改,切實傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度,督導各單位除對當前正在進行的各類業(yè)務開展排查外,重點對以往辦結業(yè)務是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經認真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室要求,每月對區(qū)屬各職能部門進行調度,必須有單位主要領導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎上,重點關注清欠工作方案任務落實情況,特別是相關單位工作責任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償?shù)馁~款進行核實,特別是近期各類投訴舉報反映的問題,要再次逐項核對復查。要通過實地核查和現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實到位。
(一)開展投訴舉報回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內裝潢服務部33900元。經查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?0xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內裝潢服務部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江x有限公司9000000元。經查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計已結束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學教育集團x大道小學拖欠趙女士5000000元。經查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,x市x小學拖欠176700元。經查,該款項已于20xx年9月9日結清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠x有限公司徐州分公司2000000元。經查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
(二)復核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學之際在蘇寧易購政采網上,采購了一批學生計算機,總價174979元。由于x小學教育集團商聚路分校屬于新建校,學校位于新城區(qū)范圍,其教育設備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區(qū)管理體制調整,社會管理職能交由我區(qū)承擔,故該專項經費未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
(三)清欠專項審計情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區(qū)進行了為期一個月的清欠工作審計,共審計了農水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農水局共審計出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別,審計結束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、機關事務服務中心、房產服務中心、漢文化風景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的`結果來看,部分單位在服務費、物資采購等方面存在拖欠,審計進行同時,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
下一步,我區(qū)將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神,進一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標準完成清欠工作。
(一)進一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業(yè)、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。
(二)進一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償?shù)馁~款進行抽查核實。對全區(qū)部門再進行跟蹤審計,全力以赴推進清欠工作任務落實,確保零拖欠。
(三)進一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制,對政府投資類項目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴防發(fā)生新的拖欠。
縣根治欠薪工作匯報篇九
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項行動方案的通知》要求,結合我市保障農民工工資工作實際,制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)方案。
以全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手,認真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢,依法維護農民工勞動報酬權益,堅決做到“兩個清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零),實現(xiàn)“兩個確?!保ù_保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標,切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容:
(一)全面排查欠薪風險隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委、市政府有關疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網絡辦公、線上調度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,加強源頭治理,妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題,積極化解欠薪風險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業(yè)領域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各縣(市)區(qū)、各有關部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題,要按照“領導負責、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據(jù)有關規(guī)定及時轉送建設行業(yè)主管部門牽頭辦理;對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上,春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結合專項行動有利契機,認真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統(tǒng)、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實主體責任,進一步規(guī)范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動、加強協(xié)作開展專項行動,避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對符合立案標準條件的,嚴格按規(guī)定程序依法查辦;對經責令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經全部支付到位。
本次專項行動采取壓茬推進方式進行
(一)集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造全市維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(qū)(街道)勞動者維權窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權渠道暢通。
(二)全面自查階段(2021年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導用人單位對欠薪問題自查自糾,精準掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù),及時進行自查情況分析,結合工作實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結合本轄區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結合企業(yè)經營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進行精準摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯(lián)動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目,進行“回頭看”,持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強統(tǒng)籌協(xié)調,組織相關成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進一步暢通欠薪維權綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強統(tǒng)籌協(xié)調,抽調執(zhí)法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農民工工資清欠工作領導小組辦公室將對各縣(市)區(qū)工作進展情況實行定期調度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(2022年12月1日至2022年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,隨時總結梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度,責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向,設定整改標準和期限,不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎。
(一)提高政治站位,加強組織領導。為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,切實取得工作實效,在市農民工工資清欠領導小組領導下,成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項行動工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔任,副組長由相關成員單位分管領導擔任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機構負責人組成,具體工作規(guī)則及職責分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,進一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認真組織實施專項行動,切實維護廣大勞動者合法權益。主要領導要擔負起第一責任人的職責,切實加強領導,精心組織實施,明確具體方法步驟、重點區(qū)域,落實目標任務,認真開展執(zhí)法檢查活動,確保工作任務和措施落實到位。工作專班將采取隨機抽查、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導;對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件,啟動并落實約談、問責機制,依法依規(guī)嚴肅問責。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,對查實存在欠薪的企業(yè),要依法責令其限期改正,對拒不改正的,從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦;對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級農民工工資清欠工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調司法機關實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。要進一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的,要做到應列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
(三)落實應急機制,強化風險防控。各級、各部門要進一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機制,對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時進行監(jiān)測預警,督促企業(yè)及時解決欠薪。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用農民工工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資的農民工解決臨時生活困難,堅決防止事態(tài)蔓延擴大,確保社會穩(wěn)定。同時做好網絡輿情監(jiān)控和輿論引導工作,加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關信息,澄清相關事實,掌握輿論主動權,堅決防止負面輿情蔓延。
縣根治欠薪工作匯報篇十
為切實根治拖欠農民工工資問題,規(guī)范農民工工資支付行為,保障農民工合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室《關于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務院、省委省政府、市委、縣委縣政府關于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,按照《保障農民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農民工工資支付條例實施意見》規(guī)定,進一步壓實根治欠薪工作責任,細化措施辦法,分級分類施策,堅持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農民工工資問題,保障農民工勞動權益,促進經濟高質量發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)欠薪問題動態(tài)清零。
各掛村領導、部門和各村(社區(qū))認真履行主體責任和監(jiān)管責任,各村(社區(qū))要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領導要定期調度和研判,確保轄區(qū)內欠薪問題動態(tài)清零。
(二)工程建設項目“六項制度”綜合達標率100%。
按照“誰主管,誰負責;誰建設,誰監(jiān)管;誰用工,誰負責”的原則,政府相關部門和各村(社區(qū))以目標考核為導向,認真履行主體責任和監(jiān)管責任,狠抓工程建設項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實,自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標。壓實建設單位、施工總承包單位及分包單位主體責任,對沒有落實工程建設項目“六項制度”和拖欠農民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%。
各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權渠道,加大欠薪問題線索核查調處力度和風險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復處置率達到100%。降低欠薪信訪量和網絡輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
(一)加強源頭管控。
1.工程建設項目信息共享。
鎮(zhèn)經發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務站、公路站、經發(fā)辦等相關部門履行監(jiān)管責任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設主管部門、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務站、農服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設項目在開工前1月內與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設施工相關信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監(jiān)管。
鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設項目“六項制度”落實情況進行通報調度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設項目“六項制度”落實情況進行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實建設單位,施工總承包單位及分包單位主體責任,確保工程建設項目“六項制度”綜合達標率為100%。對工程建設項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權公示制度、拖欠農民工工資及存在違法發(fā)包、轉包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責令責任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關職能部門要依法對其進行失信懲戒管理,且最遲應在整改期限屆滿后15日內移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應當自行政處罰案件立案之日起90日內作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置。
按照“誰發(fā)包,誰負責”“誰主管,誰負責”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,落實行業(yè)和屬地雙責任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責,加強源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設單位需提供按月?lián)芨度斯べM用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴格制度落實。
1.定期調度研判。
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領導適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進行排查統(tǒng)計,壓實工作主體責任,逐一研判風險等級,化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預警項目,及時核實情況,有力有效化解,嚴控輿情風險。
2.分級定時接訪。
勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負責人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領導接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領導接訪。凡接到電話通知后30分鐘內到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報。
鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負責,主要包括條例宣傳貫徹,工程建設項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內容。
(三)加強監(jiān)管督查。
1.“六項制度”落實季度督查。
人社中心和鎮(zhèn)紀委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮(zhèn)人社中心對上級轉辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內必須書面回復核實處置情況,1月內回復化解情況;對未按時回復、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責任落實情況。
(四)嚴格考核管理。
鎮(zhèn)人社中心每季度對相關部門和各村(社區(qū))的工程建設項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領導,同步抄送鎮(zhèn)紀委、并采取鎮(zhèn)紀委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內通報。
(一)加強組織領導。根治欠薪工作實行“一把手”負責制。各村(社區(qū))、部門要加強組織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調,結合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保欠薪治理取得實效。
(二)加強部門聯(lián)動。政府相關部門要加強協(xié)調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設部門要履行業(yè)監(jiān)管責任,加強本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內誠信評價。項目建設部門要監(jiān)督建設資金籌措落實,督促建設單位按月將人工費用進行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
縣根治欠薪工作匯報篇十一
一是協(xié)調解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當作重要工作來抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調解決轄區(qū)內拖欠農民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動,加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調配合,多方渠道幫助農民工維好權,幫助解決實際困難。
一是,建議縣級相關部門繼續(xù)加大對農民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權益的法律知識普及工作。
縣根治欠薪工作匯報篇十二
根治欠薪是事關廣大農民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實保障農民工合法權益,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,結合我辦實際,特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關于做好保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的工作原則,進一步壓實責任,細化措施,分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關辦事處拖欠農民工工資及工程款排查工作領導小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室設在人力資源和社會保障服務中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農業(yè)服務中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領導小組下設五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業(yè)走訪組。
組長:吳丁、譚剛。
副組長:周真平。
成員:經發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:萬達集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組。
組長:蔡豐羽。
副組長:胡榮。
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:中江、鳳東路建設南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組。
組長:劉宇泉。
成員:虹山湖項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M。
組長:詹克勇。
成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組。
組長:粟斌。
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責:負責在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內在建工程的拖欠農民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關街道辦事處拖欠農民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調,及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅持“預防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護農民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進行分析、預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應的措施,堅持依法處置。要以教育疏導為主,堅決防止因處置失當而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。要加強組織領導,明確任務分工,實行領導包保責任制,按照誰包保,誰負責的原則,結合實際工作任務、工作措施和時間安排,切實把拖欠農民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結合實際對轄區(qū)內、行業(yè)內和公司承建的工程建設項目保障農民工工資支付工作開展檢查,適時進行工作調度,確保工作得到有效落實。
(三)加強部門配合協(xié)作。各部門要進一步加強配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責,在保障農民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實施。
縣根治欠薪工作匯報篇十三
近年來,張家港市全面落實省委省政府、蘇州市委市政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,以解決工程建設領域欠薪問題為重點,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標本兼治等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效,已連續(xù)2年在蘇州保障農民工工資支付工作考核中獲得a等級。截至目前,該市成為蘇州未接到人社部轉交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一是健全議事協(xié)調機制層面。市政府召開根治欠薪工作推進會,市政府主要領導及市人大先后專題調研全市根治欠薪工作,強化統(tǒng)籌協(xié)調,夯實各方責任,推動政策措施落地見效。市根治拖欠農民工工資工作議事協(xié)調機制更加健全,各部門履責盡責、密切配合,形成強大工作合力。二是黨建引領根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動關系先鋒驛站”,在工程建設項目一線建立聯(lián)合黨支部,突出黨建引領作用。實施建筑工友關愛志愿服務項目―“虹筑之家工友驛站”,為流動黨員和建筑業(yè)農民工提供法律咨詢、技能培訓等一站式專業(yè)援助和志愿服務,2年多開展活動300余場,服務建筑業(yè)農民工3萬余人次。三是壓實屬地政府責任層面。完善對鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)考核方案和考核細則,分解年度工作重點,壓實屬地管理責任,將根治欠薪工作納入該市社會綜合治理考評項目,考核評定與欠薪糾紛調處、督查檢查結果掛鉤,督促各板塊做到守土有責、守土擔責。
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理,聯(lián)合行業(yè)主管部門加大“雙隨機”專項檢查、日常巡查,建立健全欠薪預警制度,將在建工程項目納入勞動保障監(jiān)察網格化管理,做好信息采集、服務指導,建立欠薪企業(yè)工作臺賬,動態(tài)監(jiān)控在建工程項目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門積極開展在建工程項目欠薪隱患排查,了解掌握工程款支付、農民工工資結算與支付等情況,排查發(fā)現(xiàn)因款項結算爭議、資金周轉困難等原因產生的欠薪隱患項目,堅持以問題為導向,及時約談,分類指導,消除隱患。二是嚴守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動局加大工資類案件執(zhí)法力度,優(yōu)先受理、快速查辦,重大欠薪案件每日一報,所有欠薪案件處置情況每周分析上報,春節(jié)前工資類案件實現(xiàn)動態(tài)清零。市住建局建設局履責擔當,督促施工過程結算管理,快速調處建筑業(yè)各類糾紛,確保施工單位按時足額支付農民工工資。春節(jié)前成立清欠調解專班,與轄區(qū)警務站聯(lián)動,加大欠薪案件的集中調處力度。20xx年調處欠薪案件38起,指導鎮(zhèn)(區(qū))調處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調機制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,及時督辦各類欠薪案件。20xx年,督辦上級交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件,督促屬地和相關職能部門限期核查,及時反饋處理結果。針對市交通運輸部門管轄鐵路項目權限受限的難點,市議事協(xié)調機制加強內外協(xié)調,努力掃除“四項制度”落實“盲區(qū)”。
一是突出重點,做好分類指導。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農民工相對集中的特點,聯(lián)合住建、交通運輸、水務等行業(yè)主管部門,分類召集負責人、人事干部、勞資專管員,采取現(xiàn)場觀摩、法規(guī)講解、經驗交流等方式,宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務指南》等多種形式,幫助在建工程項目嚴格落實“四項制度”,全面提升管理質效。二是盯住弱點,補齊弱項短板。加強源頭管理,將實名制管理有關要求落實到工程招標文件和施工合同文本,發(fā)生的費用納入工程造價。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺賬資料盒,指導用工記錄,規(guī)范臺賬管理。依托建筑工程務工人員實名制管理系統(tǒng),對用工全程進行線上動態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點,解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實名制管理,實行“人證”比對,嚴查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實名制管理納入施工現(xiàn)場綜合考評,實施差別化管理,隨機抽查檢查;納入建筑市場綜合信用評價,與工程招投標、資質動態(tài)監(jiān)管、工程評優(yōu)等掛鉤。運用不良行為記錄、整改約談、通報批評等手段加大懲戒力度。20xx年,共對3家施工單位和16名施工負責人(個體承包人)予以市場準入限制,7家施工單位通報批評并記入不良行為記錄。
一是便捷維權的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網、電”四位一體維權渠道,開通農民工工資調處綠色通道。市住建局全面加強建筑業(yè)農民工欠薪舉報、投訴接處工作,建筑業(yè)農民工直接去人社部門反映欠薪的,市住建局迅速安排專人去人社部門聯(lián)合做好接待、調處工作,讓農民工少跑路。市司法局開展“法援惠民生,助力農民工”系列普法活動,通過微信公眾號、“12348”熱線、法律援助工作站等方式,為農民工提供法律咨詢和法律援助,20xx年累計為816名被欠薪農民工提供免費法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會同住建、交通運輸、水務等行業(yè)主管部門聯(lián)合開展全市根治欠薪夏季專項行動和冬季攻堅行動,落實“三查兩清零”和“兩個確?!惫ぷ饕?。抽調成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組,20xx年3次集中實地排查,共檢查在建工程項目152個,分a、b、c三個等次進行通報。對列入c級的工程項目開展“回頭看”,由行業(yè)主管部門督促整改落實。三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門,研討會商欠薪案件處置中的疑難問題,明確建筑業(yè)拒不支付勞動報酬案件實行“雙移送”。由住建部門負責“四個查清”:查清工程項目的建設單位和承建單位等基本情況;查清是否存在違法分包、轉包等行為;查清工程款支付情況及資金去向;查清農民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門進一步查實案情后及時向公安部門移送,20xx年移送案件13起,其中工程建設領域(含裝修裝飾行業(yè))6起。對有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件,以及以討要工程款為目的惡意討薪行為,公安部門提前介入、聯(lián)動處置,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
縣根治欠薪工作匯報篇十四
根據(jù)《關于開展拖欠農民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求,x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室結合本區(qū)實際,制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農民工工資專項整治行動的通知》,要求各成員單位根據(jù)職責分工密切配合,按照時間節(jié)點開展專項整治行動。
為有效推動專項整治行動順利開展,落實欠薪處理責任制,切實維護農民工合法權益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長,區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負責人為成員的x區(qū)拖欠農民工工資專項整治行動領導小組,具體負責本次專項整治活動的協(xié)調工作。
開展專項整治行動以來,我區(qū)共排查用人單位xxxx家,涉及勞動者人數(shù)x萬人,檢查建設工程項目xxx個,其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農民工追發(fā)工資xxx余萬元,有效保障了廣大農民工的合法權益。
截止目前,全區(qū)農民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領域和部分瀕臨破產企業(yè)的欠薪問題依然存在,亟待相關部門配合切實解決,對無法協(xié)調解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導農民工通過司法途徑解決。
(一)受經濟下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來,我區(qū)部分企業(yè)因經營虧損、資金鏈斷裂和債務難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費情況時有發(fā)生,農民工因擔心司法程序時間長、成本高,可能采取極端方式維權,處置稍有不慎,極易引發(fā)聚集性事件。
(二)建筑領域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領域因工程款結算糾紛引發(fā)的欠薪事件時有發(fā)生,掛靠承包、違法轉包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動關系不明,部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機械、工程材料等分包予勞務企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農民工工資混淆不清,無法剝離,給調查取證帶來極大難度。
(三)農民工依法維權意識不強。勞動者合法權益受到侵害時,由于法律意識不強,容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發(fā)生。
縣根治欠薪工作匯報篇十五
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,切實加強清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務進行清欠,進一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
嚴格按照縣清欠辦相關規(guī)定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度,及時報送相關信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據(jù)可查。
積極完善治理清欠工作相關制度,要求政府投資類項目,嚴格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時給予嚴厲處罰。截止年月日,我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。