有計劃地安排生活可以減少壓力,提高生活質(zhì)量。制定計劃時要注重詳細性,每個具體任務(wù)都需要有明確的行動和時間節(jié)點。綜上所述,計劃是我們成功的基石,而合理的計劃制定能夠為我們的工作和生活提供更好的指導(dǎo)和保障。所以,讓我們一起開始制定一個相對完美的計劃吧!以上是關(guān)于計劃的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。讓我們共同努力,實現(xiàn)我們的目標和夢想吧。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇一
xx年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是深入落實我局和采購中心規(guī)劃的關(guān)鍵之年。采購中心的工作總體思路是:通過完善協(xié)議供貨、定點采購和網(wǎng)上競價,推動采購規(guī)模的持續(xù)增長;改進項目評審環(huán)節(jié),提升采購工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平;調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人員配備,對工作規(guī)程進行全面梳理完善,提升采購工作執(zhí)行力和工作狀態(tài),實現(xiàn)采購規(guī)模的穩(wěn)步增長,力爭xx年完成采購規(guī)模160億元。
按照中央和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴大落實整改的成果,確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實效。
進一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中紀委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神,切實提高全體人員的政治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府集中采購工作,切實推進各項業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進一步加強干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購政策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點項目、廢標案例和質(zhì)疑項目的案例分析總結(jié)會。
加強黨員干部理想信念教育和廉政教育工作,強化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和我局關(guān)于廉政建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉政措施,以開放評標現(xiàn)場等完善項目評審的制度辦法作為切入點,不斷增強集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
加大與財政、審計、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項目的組織實施及時進行溝通,進一步拓寬采購項目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會,適時組織重點采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進一步統(tǒng)一思想、改進工作。
1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外政府采購的先進經(jīng)驗,赴政府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機構(gòu)進行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,進一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點問題,積極拓展新的采購增長點。3、加強市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對政府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標體系,突出實用性,為采購決策提供科學(xué)的實際數(shù)據(jù)支持。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴格貫徹落實各項關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進招標文件、評標辦法、采購。
合同。
等方式,確保政府集中采購政策目標的實現(xiàn)。研究提出并組織實施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
針對協(xié)議供貨和定點采購中存在的價格、服務(wù)等方面問題,深入調(diào)查,了解情況,研究改進協(xié)議供貨和定點采購的方式方法,提高規(guī)范化管理水平:推行精細化管理,按照產(chǎn)品特點進行專業(yè)化分工;加強協(xié)議供貨和定點采購履約管理,研究起草《協(xié)議供貨后期管理辦法(試行)》,嚴格審核原則和程序,減少日常管理的隨意性;積極擴大協(xié)議供貨和定點采購的項目實施范圍,對軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)類項目試行定點采購;進一步完善協(xié)議供貨批量采購制度以及入圍產(chǎn)品的二次競價等價格監(jiān)控機制,擴大實行競價的產(chǎn)品范圍,對復(fù)印機、投影儀等競爭充分的品目試行競價;建立優(yōu)選中標產(chǎn)品推薦制度,增強政策性指引,為采購人提供客觀參考。
加強對協(xié)議供貨和定點采購供應(yīng)商的履約管理,研究建立供應(yīng)商信用評價體系和獎懲激勵機制,制定量化考核管理細則,對供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進行打分考核,對排名靠后的供應(yīng)商予以警告、暫停甚至取消其參加相關(guān)項目的資格等處罰,同時對空缺供應(yīng)商通過公開招標等方式進行增補,切實維護政府采購工作的嚴肅性,做到優(yōu)勝劣汰,促進供應(yīng)商不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
規(guī)范網(wǎng)上競價采購操作流程,滿足采購人合理需求,增強網(wǎng)上競價的適用性,擴大采購規(guī)模,提升服務(wù)水平;探索網(wǎng)上競價和協(xié)議供貨、定點采購方式相結(jié)合的實施辦法,充分發(fā)揮政策組合拳的力量。
根據(jù)局機構(gòu)改革的總體要求,結(jié)合政府集中采購工作的發(fā)展形勢及實際工作的矛盾和焦點問題,對中心的職能分工、機構(gòu)設(shè)置、人員配備進行適度的調(diào)整。建立工作人員輪崗的常態(tài)化機制。在保證各處室工作職責(zé)正常履行的前提下,進一步充實一線采購業(yè)務(wù)人員力量,不斷提高采購工作質(zhì)量。提高獨立完成工程類采購項目的工作能力。加強對聘用人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。
修訂和完善相關(guān)的制度辦法和工作流程:嚴格執(zhí)行采購項目分級審批、采購文件集體討論、重大項目集體會商和采購項目雙人負責(zé)制;探索采購文件(包括評標辦法、招標需求和投標人資質(zhì)條件)正式發(fā)布前進行公示及供應(yīng)商參加的專家論證審核的制度辦法;進一步完善質(zhì)疑處理的工作程序,修訂質(zhì)疑處理工作流程,引入質(zhì)證程序,保護采購當事人的合法權(quán)益。
進一步做好完善評審規(guī)則的有關(guān)工作:1、進一步明確評審專家、采購人代表及中心工作人員在評標現(xiàn)場的職責(zé)權(quán)限和工作規(guī)則;2、研究建立評審機制;3、建立評審專家后評價制度,將評審專家有關(guān)情況及時向財政部國庫司反饋;4、在加強內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,引入外部監(jiān)督,研究向投標人開放評標現(xiàn)場及公布評審結(jié)果(專家打分表和評標報告)的。
工作方案。
并在組織試點的基礎(chǔ)上力爭在年內(nèi)推廣到所有類別的采購項目;5、要做好開放評標前的各項基礎(chǔ)工作特別是加強招標文件和評標報告范本庫的建設(shè)和應(yīng)用工作。根據(jù)各類采購項目的特點對采購文件的商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)條款加以細化、量化在評標辦法中增加客觀評分因素減少主觀人為因素。
完成采購中心電子化采購平臺的升級改造,進一步增強技術(shù)保障能力。對信息發(fā)布系統(tǒng)、協(xié)議供貨系統(tǒng)、定點采購系統(tǒng)、網(wǎng)上競價系統(tǒng)等進行優(yōu)化整合。繼續(xù)完善電子輔助招投標系統(tǒng),逐步擴大全程網(wǎng)上招投標采購項目的實施范圍,大力推進“綠色采購”,降低采購成本。完善采購文檔模版,規(guī)范采購文檔格式。加大采購人庫、供應(yīng)商庫和商品信息庫的建設(shè)及管理力度,優(yōu)化分類方式,方便檢索利用。
對政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進行認真的總結(jié),進一步充實培訓(xùn)內(nèi)容,豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)形式,在繼續(xù)做好政府集中采購基礎(chǔ)知識和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)采購人的需求增加針對特殊采購品目、專項采購案例等方面的專題培訓(xùn),重點配合采購人組織好各部門的系統(tǒng)性培訓(xùn)。根據(jù)不同采購項目的特點和評審工作要求,適時組織供應(yīng)商、評審專家進行專項培訓(xùn)。
嚴格執(zhí)行我局和中心內(nèi)部的各項制度規(guī)定,做好財務(wù)資產(chǎn)管理、文秘、檔案、安全、宣傳工作。充分發(fā)揮工、青、婦組織作用,采取多種形式積極開展文體活動,著力幫助有特殊困難的干部職工解決實際困難,進一步提高中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造更加團結(jié)和諧、積極進取、奮發(fā)向上的工作氛圍。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇二
區(qū)編辦:
按照西編辦〔xx〕13號文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查評估小組對中心機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運行機制的先進性認真展開了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查評估內(nèi)容。
(一)機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。xx區(qū)政府采購中心是經(jīng)編委會xx年批準成立的正科級事業(yè)單位,隸屬區(qū)財政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購股、綜合服務(wù)股x個職能股室,x名編制,其中:正科級x名,副科x名,一般干部x名。主要職責(zé)是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財政資金,公開、公正、公平的實施全區(qū)行為的政府采購,公開招標。本單位自成立以來,采購職能不斷加強,采購范圍不斷擴大,機構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購股,綜合服務(wù)股,兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu)不能適應(yīng)目前采購資金和采購范圍不斷擴大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)xx年區(qū)編委會追加x名事業(yè)編制后,采購中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級x名,副科級x名,一般干部x名。目前,我中心實有人數(shù)x名,其中正科級x名(區(qū)財政局副局長兼任采購中心主任),副科級x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒有人浮于事、編制資源、人力資源浪費現(xiàn)象,但人員編制不足。
(四)運行機制的先進性。為了進一步規(guī)范政府采購程序,更好應(yīng)對政府采購中的質(zhì)疑等問題,我們建成了x平方米政府采購大廳和專業(yè)的采購檔案室。改建后的政府采購大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺、信號屏蔽等先進功能,并配備專家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進一步嚴格個政府采購;制定了《xx區(qū)政府采購中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法》、《xx區(qū)政府采購檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價》不斷完善政府采購程序,形成了一整套行之有效的采購運行機制,維護了我區(qū)公平、公正的政府采購市場競爭秩序。
二、存在問題。
1.近年來,我區(qū)的政府采購規(guī)模和范圍不斷擴大,采購項目專業(yè)技術(shù)要求越來越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機構(gòu)劃分也不夠細。
2.采購中心無任何獲批準的收費項目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級所設(shè)立的政府采購部門均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
三、意見建議。
1.細化內(nèi)設(shè)機構(gòu),將原來的工程及設(shè)備采購股分設(shè)為工程采購股和設(shè)備采購股兩個股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來的2個股室增加為4個股室。
2.增加副科編制x名,紀檢組長編制一名,一般干部編制x名(按每個股室x名的最少配備標準核定),工勤人員編制一名(司機)。
3.參照各級編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇三
(一)繼續(xù)擴大政府集中采購覆蓋面,做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計劃,確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計劃的通用政府采購項目均通過中心依法規(guī)范組織實施,實現(xiàn)應(yīng)采盡采,力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財政廳適時調(diào)整政府集中采購目錄,擴大政府集中采購項目范圍,增加品種,強化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴肅性。
(二)擴大貨物類協(xié)議供貨采購和服務(wù)類定點采購的范圍。一是完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法,將貨物類協(xié)議供貨采購范圍擴大到部分公務(wù)用車、辦公家具等;組織實施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購工作。二是會同省財政廳將服務(wù)類定點采購范圍擴大到因公出差住宿、會議、培訓(xùn)等項目;探索實施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點服務(wù)采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點服務(wù)采購市場,實現(xiàn)區(qū)域采購成果共享,提高政府集中采購的規(guī)模效益。
(三)擴大工程采購項目規(guī)模和范圍。一是會同省財政廳進一步推進修繕、裝飾工程、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程和其他各類工程項目的政府集中采購工作;二是配合省財政廳積極探索推進財政性資金投資的基本建設(shè)工程項目實施政府集中采購,在現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制和實施方式框架內(nèi),謀求切入點,在工程監(jiān)理、工程設(shè)計方案選擇、材料設(shè)備采購等方面取得突破,推進工程政府集中采購工作。
二、完善制度體系,夯實工作基礎(chǔ)。
內(nèi)部各項管理制度的落實;結(jié)合中心運行實際情況,適時制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《遼寧省政府采購中心采購文件范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心貨物類采購項目需求落實情況范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心工程類采購項目采購單位需報送的材料范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心開標、評審所需文件范文基本格式》和《遼寧省政府采購中心開標、評審所需表格范文基本格式》。三是配合省財政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項目合同范文基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《遼寧省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二),進一步提升中心制度化建設(shè)水平。
(二)加大”遼寧省政府采購管理信息系統(tǒng)”的應(yīng)用工作力度。一是中心內(nèi)部實行聯(lián)網(wǎng)操作,中心與省政府采購管理辦公室實行網(wǎng)上辦公,對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理;二是拓展信息系統(tǒng)應(yīng)用功能,研究開發(fā)采購單位和供應(yīng)商操作平臺,申辦中心電子認證體系,試行網(wǎng)上競價采購方式;三是推進電子評審系統(tǒng)的應(yīng)用,探索試行網(wǎng)上招標、投標、評標,確保政府集中采購的公正性、權(quán)威性和嚴肅性。
(二)完善中心內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通、反饋工作機制。一是及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題,總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn);二是完善中心科學(xué)民主決策的程序和方法,防止決策的隨意性和盲目性;三是繼續(xù)鞏固中心周工作計劃和每半個月采購項目完成情況動態(tài)分析報告,提高工作質(zhì)量量和效率。
(三)繼續(xù)堅持和完善中心與省財政廳定期聯(lián)席會議制度。針對實際工作中存在的問題及時進行溝通,達成共識,進一步改進和完善工作。同時,中心與省政府采購管理辦公室分別指定專人,建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機制,實現(xiàn)政策、統(tǒng)計資料等信息的及時共享。
四、發(fā)揮政府采購政策功能,促進經(jīng)濟發(fā)展。
國內(nèi)國際的競爭力;四是研究制定通過政府采購保護國家安全的政策措施,不斷擴大本國貨物和服務(wù)的采購規(guī)模。
(二)在采購文件、評審辦法、采購合同等方面體現(xiàn)政府集中采購的政策目標。在政府集中采購工作中,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)先購買的政策功能和示范效應(yīng),努力構(gòu)建優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品以及激勵我省企業(yè)自主創(chuàng)新的采購環(huán)境。一是在辦公用品、汽車等采購項目執(zhí)行過程中優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保的國有品牌產(chǎn)品。二是自覺購買政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品;對經(jīng)省科技部門認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品實施首購政策;對自主創(chuàng)新產(chǎn)品和擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全和無線局域網(wǎng)等產(chǎn)品,在評審辦法中給予優(yōu)惠。三是在工程類項目招標過程中,優(yōu)先考慮采用節(jié)能的工程設(shè)計方案,盡可能采購節(jié)能、環(huán)保的建筑材料和配套的設(shè)施設(shè)備等產(chǎn)品。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇四
工作計劃網(wǎng)發(fā)布縣政府采購辦第二階段工作計劃,更多縣政府采購辦第二階段工作計劃相關(guān)信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道。
一、前階段工作的'簡要回顧。
按照“三新”活動日程表的安排,采購辦從8月5日-8月10組織全體人員在政府采購辦公室內(nèi)進行了集中學(xué)習(xí)和深入討論“三新”活動內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)和討論,使我們深刻認識到縣委、縣政府這次大討論的重要性和及時性。這次學(xué)習(xí)使政府采購辦在關(guān)鍵時期和面臨特殊環(huán)境時得到了一個質(zhì)的飛越,政府采購辦全體人員統(tǒng)一了認識,解放了思想,開闊了思路。
二,自查自擺存在的問題。
通過緊密結(jié)合實際,采取自查、召開座談會等行式,采購辦全體人員認真查找單位和個人在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題,總結(jié)采購辦工作現(xiàn)存在以下幾個方面的不足:
(一)內(nèi)部管理制度不太完善。各種文件的傳遞程序需要進一步規(guī)范,各種文檔管理有待進一步提高。
(二)政府采購宣傳力度不夠。還沒有開通各種網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道,應(yīng)更進一步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)政府采購招投標信息管理系統(tǒng)。
(三)政府采購人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)應(yīng)進一步加強。因為人員少、任務(wù)重,使得采購人員缺乏時間進行自身文化水平和業(yè)務(wù)能力的提高。以后我們應(yīng)在工作空閑擠出時間更進一步的刻苦學(xué)習(xí)和鉆研本職工作。
三,下一步學(xué)習(xí)打算。
我們決定以這次深入開展大討論活動為契機,通過查擺自身問題進一步解放思想,創(chuàng)新理念;進一步嚴明紀律,改進作風(fēng);進一步強化機制,狠抓落實,為第三階段整改提高打好基礎(chǔ),為開創(chuàng)固始政府采購工作新局面提供有力保障.
政府采購內(nèi)控工作計劃篇五
根據(jù)以上指導(dǎo)思想總體要求,××年縣政府采購工作重點做好以下方面的`工作:
一、深入貫徹實施《政府采購法》,進一步做好改善政府采購制度改革環(huán)境工作,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取有效形式,宣傳貫徹實施《政府采購法》以及政府采購工作所取得的重大成果和好的做法,在全縣范圍內(nèi)形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍。
二、進一步理順政府采購監(jiān)管體制和運行機制。按照省政府辦公廳政辦發(fā)號文件精神,財政部門要把政府采購工作的定位全面轉(zhuǎn)變到監(jiān)督管理上來,工作重點放在編制政府采購預(yù)算和計劃,制定規(guī)章制度,政策指導(dǎo),聘用專家管理和監(jiān)督檢查上。
三、加強政府采購管理制度。認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,根據(jù)我縣實際情況,制定出相關(guān)制度和辦法,逐步建立健全我縣政府采購制度體系,指導(dǎo)和規(guī)范政府采購活動。
四、認真搞好控購工作。嚴格審核控購申請表,按控購規(guī)定審批,全年完成控購檢查單位個。
五、加強隊伍建設(shè)。要抓好廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),牢固樹立法制觀念和服務(wù)觀念;要抓好業(yè)務(wù)建設(shè),提高管理水平,牢固樹立效益與效率觀念;要加強法律知識、管理知識及政府采購領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)知識學(xué)習(xí),掌握計算機運用知識。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇六
一、進一步發(fā)揮中心職能作用,擴大政府集中采購規(guī)模和范圍。
(一)繼續(xù)擴大政府集中采購覆蓋面,做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計劃,確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計劃的通用政府采購項目均通過中心依法規(guī)范組織實施,實現(xiàn)應(yīng)采盡采,力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財政廳適時調(diào)整政府集中采購目錄,擴大政府集中采購項目范圍,增加品種,強化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴肅性。
作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點服務(wù)采購市場,實現(xiàn)區(qū)域采購成果共享,提高政府集中采購的規(guī)模效益。
(三)擴大工程采購項目規(guī)模和范圍。一是會同省財政廳進一步推進修繕、裝飾工程、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程和其他各類工程項目的政府集中采購工作;二是配合省財政廳積極探索推進財政性資金投資的基本建設(shè)工程項目實施政府集中采購,在現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制和實施方式框架內(nèi),謀求切入點,在工程監(jiān)理、工程設(shè)計方案選擇、材料設(shè)備采購等方面取得突破,推進工程政府集中采購工作。
二、完善制度體系,夯實工作基礎(chǔ)。
識問答》、編印《遼寧省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二),進一步提升中心制度化建設(shè)水平。
(二)加大"遼寧省政府采購管理信息系統(tǒng)"的應(yīng)用工作力度。一是中心內(nèi)部實行聯(lián)網(wǎng)操作,中心與省政府采購管理辦公室實行網(wǎng)上辦公,對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理;二是拓展信息系統(tǒng)應(yīng)用功能,研究開發(fā)采購單位和供應(yīng)商操作平臺,申辦中心電子認證體系,試行網(wǎng)上競價采購方式;三是推進電子評審系統(tǒng)的應(yīng)用,探索試行網(wǎng)上招標、投標、評標,確保政府集中采購的公正性、性和嚴肅性。
(三)大力推進"三庫"建設(shè)。一是建立省直政府集中采購供應(yīng)商登記制度,收集供應(yīng)商基本情況,在此基礎(chǔ)上,建立中心供應(yīng)商信息庫;二是配合省財政廳進一步完善"遼寧省政府采購評審專家?guī)?,實現(xiàn)"遼寧省政府采購評審專家?guī)?與省發(fā)改委"遼寧省評標專家?guī)?兩庫聯(lián)網(wǎng),整合評審專家資源,實現(xiàn)專家的資源共享、動態(tài)補充和隨機抽取;三是完善現(xiàn)有"省直采購單位信息庫"建設(shè),夯實相關(guān)基礎(chǔ)工作。
三、完善工作機制,提升規(guī)范化操作水平。
大項目采購文件網(wǎng)上公。
(二)完善中心內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通、反饋工作機制。一是及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題,總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn);二是完善中心科學(xué)民主決策的程序和方法,防止決策的隨意性和盲目性;三是繼續(xù)鞏固中心周工作計劃和每半個月采購項目完成情況動態(tài)分析報告,提高工作質(zhì)量和效率。
室分別指定專人,建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機制,實現(xiàn)政策、統(tǒng)計資料等信息的及時共享。
四、發(fā)揮政府采購政策功能,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(一)積極配合省財政廳等有關(guān)部門研究制定相關(guān)政策,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。一是研究節(jié)能產(chǎn)品、綠色環(huán)保產(chǎn)品政府采購實施辦法,促進環(huán)境保護,建設(shè)節(jié)約型社會和節(jié)約型政府,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;二是研究制定支持我省中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,為我省中小企業(yè)提供參與政府采購競爭機會,增加授予合同數(shù)量,擴大就業(yè)機會和渠道;三是研究制定支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策措施及具體操作辦法,增強我省企業(yè)國內(nèi)國際的競爭力;四是研究制定通過政府采購保護國家安全的政策措施,不斷擴大本國貨物和服務(wù)的采購規(guī)模。
品,在評審辦法中給予優(yōu)惠。三是在工程類項目招標過程中,優(yōu)先考慮采用節(jié)能的工程設(shè)計方案,盡可能采購節(jié)能、環(huán)保的建筑材料和配套的設(shè)施設(shè)備等產(chǎn)品。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇七
2008年,我中心總體工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面貫徹執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)為重點,圍繞“擴規(guī)模、建機制、抓規(guī)范、強監(jiān)督、提效率”,繼續(xù)深化政府采購改革,提高財政資金使用效益,確保廉明、和諧、高效的“陽光采購”,努力實現(xiàn)“三個一流”(建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象)、“兩個基本滿意”(采購單位基本滿意、投標單位基本滿意)和“一個放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
(二)2008年工作打算。
1、樹立科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)全區(qū)工作大局。在建設(shè)成都北部新城的偉大實踐中,認真按照區(qū)委“大統(tǒng)籌”的設(shè)想,堅持人與自然和諧的理念,使采購工作始終服從、服務(wù)于全區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,推進“三個集中”,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作大局,始終把有效保障、厲行節(jié)約、促進發(fā)展作為采購工作的首要任務(wù),積極為構(gòu)建和諧青白江服好務(wù)。
2、打造有效的部門監(jiān)督體制。要建立采購方式由財政部門審定,監(jiān)察、審計及發(fā)改等其它部門共同配合的有效監(jiān)督機制,在各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)規(guī)范操作,以達到依法采購、嚴格執(zhí)法的監(jiān)督目的。
3、建立健全政府采購監(jiān)督制約機制。建立有效的外部制約機制和社會監(jiān)督體系,建立治理商業(yè)賄賂長效機制;加強與政府采購當事人的溝通,努力構(gòu)建和諧采購。
4、進一步加強政府采購宣傳學(xué)習(xí)。建立政府采購網(wǎng)絡(luò)交流平臺,定期召開區(qū)采購中心座談會。尤其要向各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、和社會各界宣傳政府采購政策法規(guī)以及政府采購工作的新進展、新成果,爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與重視,爭取部門的支持與配合,爭取社會個方面的理解與參與,營造良好的工作氛圍。逐步探索政府采購區(qū)域聯(lián)動。適時組織采購中心人員到其他地區(qū)交流學(xué)習(xí),借鑒外地成功經(jīng)驗。
5、進一步規(guī)范政府采購運行機制。重點從管理制度化、程序規(guī)范化、文書標準化、工作“陽光化”、激勵機制化等五個方面規(guī)范政府采購行為。努力促進采購單位計劃申報、計劃管理下達、采購單位驗收等環(huán)節(jié)的制度化和規(guī)范化,示范帶動全區(qū)采購活動的規(guī)范化。
6、加強政府采購隊伍建設(shè)。加強隊伍建沒,是推進政府采購工作需要突破的瓶頸之一。08年我們將進一步加大采購中心工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一流隊伍,從思想到行動上重視政府采購工作人員建設(shè)工作,建立有效的外部監(jiān)督機制和有序的內(nèi)部制約機制,做到自律、慎行,警鐘長鳴,提高采購人員拒腐防變的能力。完善評標專家隊伍建設(shè)。
7、結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),我們將積極推動綠色采購的開展。嚴格管理,加強監(jiān)督檢查。從政府采購目錄的制定、采購限額標準的規(guī)定以及政府采購預(yù)算的編制、批準上,全面落實綠色產(chǎn)品采購政策,促進綠色產(chǎn)品采購向標準化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。同時開展形式多樣的宣傳教育,提高全社會對采購綠色產(chǎn)品、建設(shè)環(huán)境友好型社會重大意義的認識,促進全社會構(gòu)建生態(tài)價值觀。
8、推進政府采購信息化、電子化建設(shè)。政府采購信息化是全面提升政府采購工作水平的必要手段。采購中心將繼續(xù)在采購《四川政府采購網(wǎng)》和《青白江區(qū)政府網(wǎng)》發(fā)布采購公告,同時在《四川建設(shè)網(wǎng)》發(fā)布公開招標工程項目的招標公告,在《四川日報網(wǎng)站》發(fā)布招標代理機構(gòu)比選公告。積極推進政府采購信息化建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互動,規(guī)范采購行為,提高采購效率,增強工作的透明度,促進公平競爭。
9、強化服務(wù)工作。采購中心將在遵守政策、堅持原則的前提下,進一步優(yōu)化工作程序,明確政府采購各環(huán)節(jié)是工作時限,提高工作效率。將按照“全程服務(wù)”的要求,延伸服務(wù)范圍,健全服務(wù)項目,細化服務(wù)標準,構(gòu)建和諧采購環(huán)境。
2008年區(qū)政府采購中心將著力推動政府采購事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,為提高財政資金使用效益、維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出積極的貢獻!
政府采購內(nèi)控工作計劃篇八
xx年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是深入落實我局和采購中心規(guī)劃的關(guān)鍵之年。采購中心的工作總體思路是:通過完善協(xié)議供貨、定點采購和網(wǎng)上競價,推動采購規(guī)模的持續(xù)增長;改進項目評審環(huán)節(jié),提升采購工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平;調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人員配備,對工作規(guī)程進行全面梳理完善,提升采購工作執(zhí)行力和工作狀態(tài),實現(xiàn)采購規(guī)模的穩(wěn)步增長,力爭xx年完成采購規(guī)模160億元。
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴大落實整改的成果,確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實效。
(二)加強政治理論和采購業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中紀委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神,切實提高全體人員的政治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府集中采購工作,切實推進各項業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進一步加強干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購政策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點項目、廢標案例和質(zhì)疑項目的案例分析總結(jié)會。
(三)以制度創(chuàng)新促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨員干部理想信念教育和廉政教育工作,強化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和我局關(guān)于廉政建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉政措施,以開放評標現(xiàn)場等完善項目評審的制度辦法作為切入點,不斷增強集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
二、加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進政府集中采購工作。
(一)加強溝通協(xié)調(diào)。加大與財政、審計、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項目的組織實施及時進行溝通,進一步拓寬采購項目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會,適時組織重點采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進一步統(tǒng)一思想、改進工作。
(二)深入開展調(diào)查研究。1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外政府采購的先進經(jīng)驗,赴政府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機構(gòu)進行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,進一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點問題,積極拓展新的采購增長點。3、加強市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對政府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標體系,突出實用性,為采購決策提供科學(xué)的實際數(shù)據(jù)支持。
三、積極發(fā)揮政策功能,服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展大局。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴格貫徹落實各項關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進招標文件、評標辦法、采購合同等方式,確保政府集中采購政策目標的實現(xiàn)。研究提出并組織實施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
四、重點做好協(xié)議供貨和定點采購工作。
針對協(xié)議供貨和定點采購中存在的價格、服務(wù)等方面問題,深入調(diào)查,了解情況,研究改進協(xié)議供貨和定點采購的方式方法,提高規(guī)范化管理水平:推行精細化管理,按照產(chǎn)品特點進行專業(yè)化分工;加強協(xié)議供貨和定點采購履約管理,研究起草《協(xié)議供貨后期管理辦法(試行)》,嚴格審核原則和程序,減少日常管理的隨意性;積極擴大協(xié)議供貨和定點采購的項目實施范圍,對軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)類項目試行定點采購;進一步完善協(xié)議供貨批量采購制度以及入圍產(chǎn)品的二次競價等價格監(jiān)控機制,擴大實行競價的產(chǎn)品范圍,對復(fù)印機、投影儀等競爭充分的品目試行競價;建立優(yōu)選中標產(chǎn)品推薦制度,增強政策性指引,為采購人提供客觀參考。
加強對協(xié)議供貨和定點采購供應(yīng)商的履約管理,研究建立供應(yīng)商信用評價體系和獎懲激勵機制,制定量化考核管理細則,對供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進行打分考核,對排名靠后的供應(yīng)商予以警告、暫停甚至取消其參加相關(guān)項目的資格等處罰,同時對空缺供應(yīng)商通過公開招標等方式進行增補,切實維護政府采購工作的嚴肅性,做到優(yōu)勝劣汰,促進供應(yīng)商不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
五、充分發(fā)揮網(wǎng)上競價采購的作用。
規(guī)范網(wǎng)上競價采購操作流程,滿足采購人合理需求,增強網(wǎng)上競價的適用性,擴大采購規(guī)模,提升服務(wù)水平;探索網(wǎng)上競價和協(xié)議供貨、定點采購方式相結(jié)合的實施辦法,充分發(fā)揮政策組合拳的力量。
六、合理配置機構(gòu)和人員。
根據(jù)局機構(gòu)改革的總體要求,結(jié)合政府集中采購工作的發(fā)展形勢及實際工作的矛盾和焦點問題,對中心的職能分工、機構(gòu)設(shè)置、人員配備進行適度的調(diào)整。建立工作人員輪崗的常態(tài)化機制。在保證各處室工作職責(zé)正常履行的前提下,進一步充實一線采購業(yè)務(wù)人員力量,不斷提高采購工作質(zhì)量。提高獨立完成工程類采購項目的工作能力。加強對聘用人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。
七、進一步完善采購流程。
修訂和完善相關(guān)的制度辦法和工作流程:嚴格執(zhí)行采購項目分級審批、采購文件集體討論、重大項目集體會商和采購項目雙人負責(zé)制;探索采購文件(包括評標辦法、招標需求和投標人資質(zhì)條件)正式發(fā)布前進行公示及供應(yīng)商參加的專家論證審核的制度辦法;進一步完善質(zhì)疑處理的工作程序,修訂質(zhì)疑處理工作流程,引入質(zhì)證程序,保護采購當事人的合法權(quán)益。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇九
當前,我市政府采購工作進入了全面深化的階段,全市政府采購呈現(xiàn)良好趨勢,采管分離更加明析,采購規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯提升,社會關(guān)注度和影響力日益提高,政府采購在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越突出的作用。xx年,我中心始終圍繞服務(wù)項目建設(shè)作為總抓手,認真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),按照《政府采購法》、《招投標法》、《招投標法實施條例》以及區(qū)、市的有關(guān)規(guī)定,嚴格程序,嚴把環(huán)節(jié),嚴肅紀律,突出發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新、力破瓶頸,著力在規(guī)范采購行為和提高采購公信力、執(zhí)行力上下功夫,扎實推進政府采購各項工作深入開展。,協(xié)議供貨采購2407個,定點采購511個;累計采購預(yù)算億元,累計實際采購金額億元,累計節(jié)約財政資金億元,資金節(jié)約率為%。其中,貨物類采購預(yù)算億元,實際采購金額億元,累計節(jié)約財政資金億元,資金節(jié)約率為%;工程類采購預(yù)算億元,實際采購金額億元,累計節(jié)約財政資金億元,資金節(jié)約率為%;服務(wù)類采購預(yù)算億元,實際采購金額億元,累計節(jié)約財政資金億元,資金節(jié)約率為%。
xx年,我市政府采購取得了令人可喜的成效。然而,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展和完善,公共財政體制的逐步形成,政府采購將面臨著更艱巨的任務(wù)、更嚴峻的考驗和更復(fù)雜的挑戰(zhàn),做好下一步工作,我們?nèi)匀幻媾R一些困難和問題:
一是采購質(zhì)量有待提高。由于受市場、采購人、供應(yīng)商、法律法規(guī)等因素的影響,采購過程出現(xiàn)的新情況越來越多,批量集中采購有待突破、bt項目采購有待完善、電梯項目采購流標多等,直接影響采購質(zhì)量和采購效果,在客觀上也影響了政府采購制度的貫徹執(zhí)行。
二是供求矛盾相對突出。由于政府采購政策性強,采購內(nèi)容涉及面廣,面臨的問題復(fù)雜多樣,加上各項規(guī)章制度仍然不夠健全,監(jiān)督管理也不夠嚴格到位,機構(gòu)設(shè)置還需不斷優(yōu)化等,需要鍛造一支高素質(zhì)的采購隊伍。以目前現(xiàn)有的人員知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗、專業(yè)能力而言,人員的供求矛盾較為突出,業(yè)務(wù)工作壓力相對較大,還遠不能滿足政府采購的需要等等。在今后工作中,我們將不斷探索研究,尋找新形式下政府采購工作的新方式、方法,不斷。
總結(jié)。
提高和改進,不斷推進政府采購事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
度、崗位職責(zé)和工作流程修改完善,努力做到管理制度化、程序規(guī)范化、公文標準化、政務(wù)公開化、激勵機制化。
(二)全面深化政府采購管理信息系統(tǒng)。在xx年系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化完善政府采購管理信息系統(tǒng)各功能模塊,力爭在xx年底全面實現(xiàn)從項目委托-開評標-合同備案等采購流程一體化的電子操作,建立科學(xué)、合理,方便、快捷和規(guī)范、高效的政府采購交易平臺,著力在提升科學(xué)化精細化規(guī)范化管理方面取得新突破。
(三)深入開展政府采購工作分析和調(diào)研。針對xx年在政府采購過程中出現(xiàn)的突出問題和新工作領(lǐng)域,特別是多次流標的采購項目,如批量集中采購、bt項目采購、電梯采購等難點項目,加大調(diào)查研究,深入分析,查找問題原因,積極探索政府采購工作的新方式、方法,推動采購工作有效落實。
(四)繼續(xù)加強政府采購業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德培訓(xùn)。圍繞提高政府采購工作效率和工作質(zhì)量,加強對采購人、供應(yīng)商、專家評委和采購工作人員進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過聯(lián)合市財政局采購辦,共同舉辦采購人專題培訓(xùn)班、專家評委業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班以及政府采購供應(yīng)商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,不斷提高采購工作隊伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
新黨建活動載體,激發(fā)廣大黨員干部的工作活力,切實發(fā)揮黨組織和黨員在政府采購中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;加大中心發(fā)展新黨員工作力度,深挖潛力,提高黨員覆蓋率。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),保障和落實黨員主體地位和民主權(quán)利,推進黨務(wù)公開。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強防腐意識,促進廉潔從政。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十
一、深入貫徹實施《政府采購法》,進一步做好改善政府采購制度改革環(huán)境工作,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取有效形式,宣傳貫徹實施《政府采購法》以及政府采購工作所取得的重大成果和好的做法,在全縣范圍內(nèi)形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍。
二、進一步理順政府采購監(jiān)管體制和運行機制。按照省政府辦公廳政辦發(fā)()號文件精神,財政部門要把政府采購工作的定位全面轉(zhuǎn)變到監(jiān)督管理上來,工作重點放在編制政府采購預(yù)算和計劃,制定規(guī)章制度,政策指導(dǎo),聘用專家管理和監(jiān)督檢查上。
三、加強政府采購管理制度。認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,根據(jù)我縣實際情況,制定出相關(guān)制度和辦法,逐步建立健全我縣政府采購制度體系,指導(dǎo)和規(guī)范政府采購活動。
四、認真搞好控購工作。嚴格審核控購申請表,按控購規(guī)定審批,全年完成控購檢查單位個。
五、加強隊伍建設(shè)。要抓好廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),牢固樹立法制觀念和服務(wù)觀念;要抓好業(yè)務(wù)建設(shè),提高管理水平,牢固樹立效益與效率觀念;要加強法律知識、管理知識及政府采購領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)知識學(xué)習(xí),掌握計算機運用知識。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十一
宜陽縣政府采購開展情況調(diào)查開始,宜陽縣正式推行政府采購制度。為深入了解我縣政府采購工作取得的主要成效,找出存在的問題和不足,更好地發(fā)揮政府采購作用,加快全縣財政支出改革步伐,我們近期組織人員對政府采購開展情況進行了調(diào)查。
201月1日全面推行政府采購制度以來,我縣依照《政府采購法》的要求,建立制度,明確范圍,規(guī)范程序,加強監(jiān)管,政府采購從無到有、由點到面陸續(xù)展開。年,我縣共開展政府采購活動158次,涉及單位118個,采購總金額800萬元;今年元―8月份,已進行政府采購113次,涉及單位81個,采購金額899.1萬元,同比增長64%,公務(wù)車用汽油、計算機、空調(diào)、小汽車、醫(yī)療器械、辦公機具、教育教學(xué)用品等原來由各預(yù)算單位自行購置的物品開始納入政府采購序列進行統(tǒng)一采購,實現(xiàn)了傳統(tǒng)政府采購方式的重大變革。
1、政府采購制度初步建立。為保證政府采購工作順利、規(guī)范、有序開展,我縣專門成立了由常務(wù)副縣長任組長的政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別在縣財政局和機關(guān)事務(wù)局設(shè)立政府采購管理辦公室和政府采購中心,明確了各自的職責(zé)和任務(wù),下發(fā)了《宜陽縣人民政府關(guān)于全面推行政府采購制度的通知》、《宜陽縣人民政府關(guān)于發(fā)布2003年政府采購集中采購目錄的通知》、《宜陽縣人民政府關(guān)于發(fā)布政府采購目錄的通知》等文件,制定了《政府采購工作程序》、《政府采購資金管理暫行辦法》、《政府采購計劃編報辦法》等一系列規(guī)章制度,使政府采購工作做到了有據(jù)可依,有規(guī)可循。
2、財政支出改革步伐加快。以政府采購、部門預(yù)算、國庫集中支付為重點的三項改革是深化財政支出管理制度改革和建立社會主義公共財政框架的重點和難點。推行政府采購制度,既是全面深化財政支出管理制度改革的開始,同時也標志著財政支出管理制度改革邁出了關(guān)鍵一步,政府理財方式實現(xiàn)了由以前重視開源向重視節(jié)流的轉(zhuǎn)變,加快了財政支出改革步伐,促進了公共財政框架的建立。
3、資金使用效益明顯提高。政府采購制度的實施,使以前分散的部門采購轉(zhuǎn)變?yōu)檎少徶行牡募胁少?,?guī)模效益初步顯現(xiàn),采購成本大幅降低,財政資金使用效益明顯提高,有效地緩解了財政支出壓力。2003年,我縣政府采購預(yù)算總金額910萬元,實際支付金額800萬元,節(jié)約資金110萬元,節(jié)約率12%。今年截至8月底,政府采購預(yù)算金額1083.5萬元,實際支付899.1萬元,節(jié)約184.4萬元,節(jié)約率17%。2003年縣政府采購中心成功組織了公務(wù)用車定點加油,年節(jié)約財政資金5萬余元,杜絕浪費10萬元。在今年7月份縣計劃生育指導(dǎo)站醫(yī)療器械購置中,縣政府采購中心通過對來自北京、上海、大連及鄭州的4家公司提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行認真審查對比,最終選定北京中科康澤科技有限公司為中標單位,中標價42.2萬元,比預(yù)算金額78.5萬元減少36.3萬元,節(jié)約率46%。
4、有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。政府采購程序嚴格,公開透明,監(jiān)督機制健全,開展采購時由采購單位、采購機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)三方共同參與,自覺將采購的各個環(huán)節(jié)置于公開監(jiān)督之下,是真正意義上的“陽光工程”,從而有效遏制了暗箱操作、權(quán)錢交易、等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在我縣2003年開展的公務(wù)用車定點加油、財政局計算機網(wǎng)絡(luò)布線工程、縣一中教育教學(xué)用品及今年的實驗中學(xué)實驗室設(shè)備、縣委鍋爐維修等多次采購事項中,全部按照“公平、公開、公正”的原則采取公開招標、邀請招標和競爭性談判等規(guī)范的采購方式,并邀請縣監(jiān)察局、公證處和新聞媒體對采購過程進行全方位監(jiān)督,提高了政府采購工作的透明度。
二、存在主要問題。
1、采購規(guī)模小。一是采購總量小。2003年,我縣政府采購總金額800萬元,采購規(guī)模在全市九縣(市)中位居第8位。二是占財政支出比重低。我縣政府采購占地方財政一般預(yù)算支出的3%,在全市九縣(市)中位居第8位,低于全市政府采購占財政支出比重7.1個百分點。三是單位采購規(guī)模小。在我縣2003年開展的158次政府采購中,平均每次政府采購金額5.1萬元,其中采購規(guī)模最小的只有元。由于數(shù)量少、金額小,很難形成規(guī)模,不得不采取詢價或特例審批的方式購買,不能很好地發(fā)揮招標采購的規(guī)模優(yōu)勢。四是覆蓋范圍窄。在我縣納入2003年政府采購的150個單位中,有32個單位全年沒有開展一次政府采購,占21.3%;有15個單位政府年采購金額在1萬元以下,占10%;19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)采購事項沒有納入政府采購序列。
2、結(jié)構(gòu)不合理。一是工程類采購比重偏低。從我縣2003年政府采購類別看,貨物類、工程類、服務(wù)類政府采購分別占采購總額的82%、2%和16%。與全市政府采購類別構(gòu)成相比,貨物類采購高出全市平均水平29個百分點,而工程類采購卻低于全市平均水平41個百分點,去年以來開展的“村村通”工程、中小學(xué)d級危房改造、縣城建設(shè)等許多工程類項目都沒有納入政府采購,公務(wù)用車維修、車輛保險、辦公用品配備、公務(wù)接待等服務(wù)類項目也沒有按規(guī)定進行政府采購。今年的政府采購中,工程類和服務(wù)類采購數(shù)量雖有所提高,但所占比例仍然偏低。二是采購方式相對落后。從政府采購方式上看,公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等購買方式分別占政府采購總額的30%、15%、5%、48%和2%。與全市政府采購方式相比,我縣公開招標占政府采購的比例低于全市平均水平24個百分點,而其他在省、市政府采購中比重較低的采購方式卻占據(jù)主導(dǎo)地位,采購方式相對落后。這兩方面的問題在我縣今年的政府采購中依然沒有得到根本解決。
3、約束機制不健全。一是采購預(yù)算執(zhí)行不到位。政府采購預(yù)算是有計劃開展政府采購的前提。我縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,財政收支矛盾突出,絕大多數(shù)預(yù)算單位經(jīng)費緊張,購置物品時資金沒有保障,有的單位往往采取賒賬或者分期付款的.方式進行購置,造成政府采購預(yù)算很難編制,即使編制也形同虛設(shè),難以執(zhí)行,政府采購預(yù)算的計劃性、規(guī)范性和約束性作用無法充分發(fā)揮。二是制約成效不明顯。全面推行政府采購制度,必須從資金供應(yīng)源頭上進行控制,使預(yù)算單位不按規(guī)定進行采購時資金無法撥出。由于我縣去年推行政府采購時相關(guān)配套改革不到位,特別是國庫集中支付中心沒有投入運行,無法對預(yù)算單位的財務(wù)支出進行有效監(jiān)控,使擅自采購物品的單位使用資金時沒有受到相應(yīng)的限制,影響了政府采購的成效。今年縣國庫集中支付中心建立運營以來,情況已得到一定程度的好轉(zhuǎn)。三是監(jiān)督檢查力度小??h政府采購辦公室只有3名工作人員,平均每人要負責(zé)50個單位的政府采購,幾乎每天都有政府采購任務(wù),根本沒有時間和精力對預(yù)算單位執(zhí)行政府采購政策情況進行監(jiān)督檢查,許多違反采購政策的單位沒有得到及時查處。
4、信息網(wǎng)絡(luò)不完善。2003年是我縣全面推行政府采購制度的第一年,由于各項工作剛剛起步,沒有建立足夠數(shù)量和門類的專家信息庫及供應(yīng)商信息庫,在開展政府采購業(yè)務(wù)時專家缺乏、信息匱乏、商品資料奇缺,難以進行比較和篩選,不能有效地節(jié)約采購資金,無法充分體現(xiàn)政府采購的成效。
5、思想認識不到位。部分單位對政府采購工作缺乏足夠認識,思想上不重視,態(tài)度上不積極,工作上不支持,行動上不配合,認為政府采購是“卡脖子,奪權(quán)力,捆手腳”,以各種理由和借口逃避政府采購的監(jiān)管。在我縣2003年9月份開展的對120個單位政府采購專項檢查審計中,有47個單位違反政府采購政策,占被檢查單位的39%。
三、對策建議。
1、加強宣傳,提高對政府采購重要性的認識。
通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、版報、標語、知識競賽等豐富多彩的方式,加大對《政府采購法》的宣傳力度,擴大宣傳范圍,進一步提高社會各界對政府采購工作重要性、必要性的認識,使人們充分了解政府采購在節(jié)約財政支出、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的作用,著力營造領(lǐng)導(dǎo)重視政府采購、財務(wù)人員懂得政府采購、廣大群眾了解政府采購、供應(yīng)商積極參與政府采購的良好氛圍,推動政府采購工作深入開展。
2、強化監(jiān)督,不斷擴大政府采購規(guī)模。
制定出切實可行的政府采購操作、管理、處罰辦法,使違反政府采購的單位處處受到限制和制約,牢固和構(gòu)筑起健全的政府采購監(jiān)督管理體系。以財政國庫集中支付中心投入運行為契機,加強對預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的監(jiān)督力度,對不按《政府采購法》要求進行采購的單位,不予撥付采購資金,從源頭上對政府采購行為進行控制。對長期不開展政府采購、有意規(guī)避政府采購監(jiān)管的單位,要組織監(jiān)察、審計、財政等部門人員進行重點檢查,嚴肅查處其違法違紀行為,并根據(jù)違紀金額,相應(yīng)扣減其經(jīng)費和進行罰款。盡早將鄉(xiāng)級采購納入政府采購范圍進行統(tǒng)一管理,不斷擴大政府采購范圍。
3、改進方式,努力優(yōu)化政府采購結(jié)構(gòu)。
認真研究政府采購中的薄弱環(huán)節(jié),強化政府采購預(yù)算編制,盡可能通過公開招標的方式進行采購,降低詢價、單一來源采購等采購方式的數(shù)量和比重,擴大規(guī)模,減少批次,提高效益。把開展工程類和服務(wù)類采購作為今后一個時期政府采購的重點,將北城區(qū)開發(fā)、公路建設(shè)、人畜吃水、以工代賑等工程納入政府采購序列,逐步開展會議、公務(wù)接待、汽車加油、修理、保險等服務(wù)類領(lǐng)域的政府采購,不斷提高工程類、服務(wù)類政府采購的比重。針對縣級采購規(guī)模小、單位分散、專家參與招標人員少、開展公開招標采購范圍選擇面窄等現(xiàn)狀,加強與省、市采購機構(gòu)的聯(lián)系,進行聯(lián)合采購、委托采購等試點,積極探索適應(yīng)縣級政府采購的新型管理模式。
4、加大投入,完善政府采購信息網(wǎng)絡(luò)。
加大資金投入力度,不斷完善政府采購的軟硬件設(shè)施,建立起完善的政府采購信息網(wǎng)絡(luò),為卓有成效地開展政府采購創(chuàng)造條件。加快政府采購網(wǎng)站建設(shè),逐步實現(xiàn)網(wǎng)上政府采購信息發(fā)布、政策法規(guī)宣傳、工作動態(tài)介紹等。通過各種途徑公開征集專家和供應(yīng)商,逐步建立數(shù)量充足、專業(yè)門類齊全的專家和供應(yīng)商信息庫,拓寬信息來源,擴大選擇范圍,努力為政府采購工作服務(wù)。加強對從事政府采購工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其全面掌握政府采購和招投標理論及實務(wù)、部門預(yù)算編制辦法,熟知財稅知識、法律法規(guī),熟練計算操作水平,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強的政府采購專業(yè)人才,促使政府采購工作水平的不斷提升。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十二
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴大落實整改的成果,確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實效。
(二)加強治理論和采購業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)屆四中、經(jīng)濟工作會議、中紀委三次和_廉工作會議精神,切實提高全體人員的治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)府集中采購工作,切實推進各項業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進一步加強干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點項目、廢標案例和質(zhì)疑項目的案例分析總結(jié)會。
(三)以制度創(chuàng)新促進黨風(fēng)廉建設(shè)。加強黨員干部理想信念教育和廉教育工作,強化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行黨、_和我局關(guān)于廉建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉措施,以開放評標現(xiàn)場等完善項目評審的制度辦法作為切入點,不斷增強集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
二、加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進府集中采購工作。
(一)加強溝通協(xié)調(diào)。加大與財、審計、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項目的組織實施及時進行溝通,進一步拓寬采購項目來源。組織召開單位府集中采購工作會,適時組織重點采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進一步統(tǒng)一思想、改進工作。
(二)深入開展調(diào)查研究。1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外府采購的先進經(jīng)驗,赴府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機構(gòu)進行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,進一步開闊視野。2、積極開展對國家機關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點問題,積極拓展新的采購增長點。3、加強市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標體系,突出實用性,為采購決策提供科學(xué)的實際數(shù)據(jù)支持。
三、積極發(fā)揮策功能,服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展大局。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴格貫徹落實各項關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進招標文件、評標辦法、采購合同等方式,確保府集中采購策目標的實現(xiàn)。研究提出并組織實施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
四、重點做好協(xié)議供貨和定點采購工作。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,開發(fā)區(qū)財局以群眾路線教育實踐活動為契機,以開展“三嚴三實”專題活動為導(dǎo)向,以“精誠理財、為民惠民”黨建品牌理念為主線,圍繞發(fā)展大局,扎實做好局內(nèi)黨建工作,取得了抓黨建、促發(fā)展的良好效果,黨建組織工作亮點紛呈,現(xiàn)將我局本年度支部述職述廉述法情況報告如下:
一、年度工作完成情況。
(一)加強理論學(xué)習(xí),提高黨員干部思想治素質(zhì)。
為提高財干部的治業(yè)務(wù)水平,全局財干部嚴格按照要求,每月至少集中學(xué)習(xí)一次,堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,個人每月自學(xué)時間不少于8小時,每位班子成員自己擠時間,加強治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。組織財干部參加會計人員專業(yè)職稱和會計后續(xù)繼續(xù)教育培訓(xùn)、新《預(yù)算法》專題講座、府和社會資本合作(ppt)運作實務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)。支部書記參加了開發(fā)區(qū)組織的基層黨務(wù)工作實務(wù)、發(fā)展黨員和黨員管理操作指南和開發(fā)區(qū)廉潔從的培訓(xùn),認真復(fù)習(xí)參加考試,取得了優(yōu)良成績。
(二)加強組織建設(shè),促進財工作和諧持續(xù)發(fā)展。
落實黨建責(zé)任制,把一把手作為黨建工作的第一負責(zé)人,堅持做到“兩手抓,兩手都要硬”,定期召開支部會議,研究討論黨建工作中碰到的問題并切實解決。認真貫徹執(zhí)行《中國發(fā)展黨員工作細則》,遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則”,慎重選定入黨積極分子、培養(yǎng)_員,使更多的新鮮血液充實到隊伍里,對發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)和考察,要求他們在思想上、行動上和黨保持一致。及時做好調(diào)動人員黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移。今年,我支部共發(fā)展入黨積極分子一名、預(yù)備黨員一名,接收原組織關(guān)系在外的黨員兩名。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),豐富黨組織活動。
為紀念中國建黨97周年,按照開發(fā)區(qū)黨工委的要求,局支部緊緊圍繞慶七一開展一系列活動,一是開展學(xué)習(xí)許巧珍先進事跡,由支部書記發(fā)出倡議,全局黨員干部學(xué)習(xí)觀看許巧珍事跡并撰寫心得體會;二是支部書記上黨課,會上大家結(jié)合徐巧珍的先進事跡怎樣把當前財工作做好、做實進行了熱烈討論;三是結(jié)合“三聯(lián)三送一凝聚”和黨員義工365主題活動,到xx困難戶xx家中進行慰問;四是舉行重溫入黨誓言活動,使黨員在黨旗下接受心靈的凈化和洗禮,牢記員的治責(zé)任和歷史使命,不斷保持員先進性;五是開展慰問老黨員活動,財局內(nèi)退黨員xx雙目失明,財局聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)xx局長帶領(lǐng)部分黨員,購買了水果、糧油等日用品上門慰問;在競賽過程中,大家踴躍答題,在答題的過程中大家了解了相關(guān)的法律知識,提高了大家的守法意識,增強了法制觀念。
(四)圍繞“財系民生”黨建品牌,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)。
我局在創(chuàng)建“財系民生”黨建品牌中,黨員干部以身作則,帶頭做到抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、強管理、優(yōu)服務(wù)、惠民生、促工作。一是圍繞收入目標,超額完成全年目標任務(wù)。今年以來,我局通過對轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)進行排查、配合稅務(wù)做好房地產(chǎn)企業(yè)清算工作,督促房地產(chǎn)、建筑業(yè)企業(yè)在營改增之前做好清算工作及時開票,做好安置房稅收核實工作并按時清繳和對屬地管理企業(yè)進行戶管調(diào)整等一系列措施。
二、反腐倡廉建設(shè)情況。
財局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在平時工作中認真學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行《廉準則》,嚴格貫徹落實黨風(fēng)廉責(zé)任制,牢固樹立廉潔自律意識,始終堅持按章辦事,帶頭執(zhí)行八項規(guī)定、省委改進作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定、xx市委改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見和鐘樓區(qū)的“五個不準“規(guī)定,做到以下幾點:
(1)無違反規(guī)定收送現(xiàn)金、煙卡、購物卡、有價證券、支付憑證和收受干股;。
(2)無違反規(guī)定在企事業(yè)單位兼職、兼職取酬或經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股等行為;。
(3)無借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利;。
(4)無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益;。
(6)無違反因公出國(境)管理規(guī)定的情況;。
(7)無違反規(guī)定在住房問題上以權(quán)來謀私,超標準建房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等情況;。
(8)無大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財;。
(9)無其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從規(guī)定的情況;。
(10)按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項。
三、學(xué)法用法情況。
(一)學(xué)法情況:一年來,我局干部學(xué)習(xí)了《府采購法》、《_關(guān)于加強地方性債務(wù)管理的意見》、《財違法行為處罰處分條例》、《會計法》、《行許可法》、《行復(fù)議法》等。
(二)依法辦事情況:認真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》及《府采購法》等法規(guī),堅持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照《預(yù)算法》執(zhí)行;加強府采購管理,對需要府采購的一律按照采購流程辦理相關(guān)手續(xù),無府采購正常辦理手續(xù)的一律拒報。今年以來我局沒有發(fā)生一起違法違規(guī)事件,無因不作為、亂作為而受到查處的案件以及出庭應(yīng)訴和參與復(fù)議質(zhì)證的情況,沒有發(fā)生一人因違紀違規(guī)違法受到處分。
(三)遵紀守法情況:在日常工作中,我局工作人員嚴格業(yè)務(wù)辦理流程,始終保持嚴謹細致的工作態(tài)度完成本職工作,做到勤于思考,勇于創(chuàng)新,精益求精,扎實推動財工作,爭做守紀律、講規(guī)矩的表率。至今我局沒有人受到黨紀、紀處分,無違法犯罪被追究法律責(zé)任,以及其它影響黨員干部形象的情況發(fā)生。
我局在開展黨建工作中,認真抓好各項中心工作的落實,做到黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩手都不誤,在全局同志的共同努力下,我局率先在全區(qū)創(chuàng)建了省級規(guī)范化財所并順利地通過了驗收,被區(qū)財?shù)诙瓮扑]為省級先進財所,進一步將黨建工作與財工作融會貫通,以抓好黨建工作推進我局各項工作更上一個臺階。
以上是以上我支部述職述廉述法情況,請同志們批評、監(jiān)督。
述職人:xxx。
2019年x月x日。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十四
xx政府采購辦公室。
2012年工作總結(jié)及2013年工作計劃。
2012年以來,我辦在x委、x政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在x屬各單位部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理解支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我x社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立“規(guī)范、高效、廉潔、創(chuàng)新”的服務(wù)理念,繼續(xù)加大政府采購監(jiān)管力度和政府采購制度建設(shè),著力提高工作效能,提升服務(wù)水平,堅持杜絕政府采購活動中違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范了我x政府采購環(huán)境,現(xiàn)就我x政府采購工作情況匯報如下:
效的要求。在依法發(fā)布招標公告、出售招標文件的同時,科學(xué)合理地組織招投標活動,提高招投標效率。提前編制招標文件,使招標文件的發(fā)布與招標公告并聯(lián),從而有效縮短招標時間,保障招標項目推進的序時進度。三是堅持靈活的采購服務(wù)方式。以公開招標為主要采購方式,輔之以競爭性談判、詢價采購,最大限度地確保采購項目盡快執(zhí)行。
區(qū)屬各機關(guān)、事業(yè)單位:
為進一步加強我區(qū)政府采購工作的計劃性,提高采購效率,增大采購規(guī)模,降低采購成本,更好地滿足采購單位的使用需求,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
1、定期采購是指將不同采購主體的采購時間相近、類別相同或相似的采購項目或同一采購主體的不同采購項目,由采購單位有計劃地在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一申報,由采購中心將其合并,統(tǒng)一安排集中采購,從而達到增大采購規(guī)模、提高采購效率的一種操作方法。
2、我區(qū)定期采購具體實施項目、申報和采購時間安排等內(nèi)容見附件。3、凡屬我區(qū)政府采購集中采購目錄范圍內(nèi)以及采購限額標準以上的采購項目(含預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和自籌資金部分),請各采購單位對照附表規(guī)定的申報及采購時間安排,根據(jù)實際需求情況及時完成申報工作,超過規(guī)定時間完成申報的則推遲至下一批采購。4、我區(qū)政府采購項目申報工作的詳細要求參見本中心2004年3月1日發(fā)出的深龍采[2004]01號文件——《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購申報工作的通知》。
5、定期采購從2005年3月1日起執(zhí)行。
1、對未列入定期采購的集中采購項目,按照先受理、先安排采購的原則執(zhí)行;
2、由于政府采購需按法定程序進行,以正常安排的公開招標項目為例,從采購單位完成申報、采購中心正式受理到采購項目得出結(jié)果,一般需要45~60天的時間。因此為不影響采購單位的使用需要,請各采購單位在采購項目明確后及早申報,至少為項目預(yù)留60天左右的采購時間。
2011年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門及有關(guān)科室的大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持公開、公正、公平和誠實守信原則,扎實運作,深入推進政府采購管理科學(xué)化、精細化。完善運行機制,健全管理措施,使我縣政府采購工作得到了長足發(fā)展。政府采購的范圍和規(guī)模得到了進一步擴大,政府采購額達到8000余萬元,節(jié)約資金810余萬元。在市局的綜合考評中被評為先進單位。2012年按照局黨組的要求,根據(jù)省廳、市局2012年印發(fā)的工作要點,我們繼續(xù)圍著科學(xué)化、精細化管理,健全機制,加強監(jiān)督,擴大采購資金范圍和規(guī)模,堅持公開、公平、公正,提高財政資金的使用效益等方面切實做好政府采購工作。具體目標是:采購額達到8500萬元以上,政府采購工作在全市財政系統(tǒng)考評中繼續(xù)保持先進行列。
一、圍繞科學(xué)管理,著力完善政府采購制度機制。
節(jié)、理順采購程序。二、圍繞精細化管理,著力推行電子化政府采購。
政府采購電子化,可以實現(xiàn)采購管理環(huán)環(huán)相扣、采購程序明確規(guī)范、采購信息公開透明、采購記錄詳細可查、采購效率明顯提升、采購活動全程監(jiān)督的效果,是應(yīng)對形勢發(fā)展、解決問題矛盾的有效途徑。要高度重視政府采購電子化工作,主動適應(yīng)這一新的采購形式,積極采取措施,保障實施效果。集中力量搞好電子化應(yīng)用宣傳和培訓(xùn)工作,使采購代理機構(gòu)、采購單位能夠熟練使用電子化軟件進行管理和操作;加強硬件配套建設(shè),努力籌建評標室、開標室,為實施電子化政府采購提供基礎(chǔ)保障,力爭我縣今年全面實施政府采購電子化。
三、圍繞應(yīng)采盡采,繼續(xù)擴大政府采購實施范圍。
要將推進應(yīng)采盡采作為政府采購日常管理和監(jiān)督檢查工作的重點。要做好政府集中采購項目的組織和實施工作,對于納入政府集中采購目錄和達到限額標準的項目,應(yīng)全部納入政府采購管理實施范圍。要加強政府投資工程項目的管理,這些項目按政府采購管理規(guī)定執(zhí)行;不按政府采購而實行招標投標的,要在采購預(yù)算編制、采購計劃審核、采購信息發(fā)布、采購合同備案、采購資金支付等招標投標以外的環(huán)節(jié),接受財政部門監(jiān)管。
四、圍繞硬化約束,著力加強政府采購預(yù)算管理。
政府采購預(yù)算是部門預(yù)算的重要組成部分。采購單位要按照政府采購法規(guī)定、財政部門預(yù)算管理要求,將政府采購項目全部編入部門預(yù)算和政府采購預(yù)算。要加強政府采購預(yù)算的審查工作。要做好從采購預(yù)算到采購計劃的銜接工作,增加采購預(yù)算的控制力和執(zhí)行力。對部門預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的漏編政府采購預(yù)算問題,要重新編制并報批準后,才能辦理采購業(yè)務(wù)。政府采購預(yù)算一經(jīng)批復(fù),要嚴格執(zhí)行。確保采購計劃嚴格按政府采購預(yù)算的項目和數(shù)額執(zhí)行,對無采購預(yù)算或超預(yù)算采購的,財政部門不予支付采購資金。未依法實行政府采購和財政直接支付的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定采取必要措施予以糾正和處理。
五、圍繞規(guī)范運作,著力加大政府采購監(jiān)管力度。
檢、監(jiān)察、等部門的監(jiān)督管理職責(zé)和優(yōu)勢,形成有效的監(jiān)管合力。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十五
采購部是傳統(tǒng)制造業(yè)訂單生產(chǎn)的服務(wù)性部門。采購價格,對公司訂單產(chǎn)品的成本有著直接的影響;其中采購物料成木所占生產(chǎn)總成木的比例較大,采購價格的高低不僅關(guān)系到公司的銷售額和利潤額的多少,而且將會直接影響到公司產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。
綜合分析我們采購所存在的問題,由于沒有遵循皮具行業(yè)的客觀標準和市場實際而進行采購作業(yè),所以面對客人不同材質(zhì)和工藝的產(chǎn)品在生產(chǎn)和出貨后所出現(xiàn)的異常狀況,不能做到實事求是,常以強制性的觀念附加到產(chǎn)品原材料品質(zhì)方而。故而,在部分產(chǎn)品的加工過程中出現(xiàn)了不少“疑難雜癥”,如路易威登、gucci等十大國際奢侈品牌在五金選材和品質(zhì)方而可以說是世界皮具制造業(yè)的頂級代表,如果專業(yè)人士按照這樣的質(zhì)量標準判定這類品牌的五金材質(zhì)品質(zhì)是0k的,但在我們公司品質(zhì)判定卻是ng。這說明了什么呢不難找出原因所在,這說明了我們的判定不符合市場實際而偏離事實。在五金產(chǎn)品方而反復(fù)退貨、重復(fù)驗收,不僅影響訂單的交期,還會事倍功半而直接影響到公司的經(jīng)營利潤。因為五金的重點工藝是人工為主,機械設(shè)備為輔;俗話說:“金無足赤,人無完人?!焙螞r五金是以人工為主的制作工藝我們公司品質(zhì)嚴格自然是優(yōu)勢也是好事,但仍然必須符合客觀事實,否則從長遠來看在信用方而公司會打折扣,不可太急功近利,一線生產(chǎn)員工“用工荒”及薪資差異等綜合因素影響未來珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能。所以,業(yè)務(wù)、生管、采購和品保等部門都應(yīng)該去了解產(chǎn)品的原材料實際生產(chǎn)工藝和行業(yè)國際水平。
為了優(yōu)化公司采購部現(xiàn)有工作,逐步改變目前所存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)公司訂單生產(chǎn)需求現(xiàn)狀的實際,提高采購效率、降低成木,使公司利益最大化;同時,為實現(xiàn)品質(zhì)保障、價格合理和供應(yīng)及時的采購目標,客觀地尋找供應(yīng)商,做到貨比三家,嚴格按照公司質(zhì)量檢驗標準進行采購作業(yè),并合理有效地使用公司采購資金,確保良好的周轉(zhuǎn)率。自20__年8月份開始,針對本部門所負責(zé)采購工作目前的狀態(tài),現(xiàn)制定采購部門工作計劃如下:
一、供應(yīng)商管理:
時間:8月份-10月份。
1、供應(yīng)商管理存在的主要問題:
(1)缺少實力的一手供應(yīng)商一一直接生產(chǎn)廠商;。
(2)沒有比價環(huán)節(jié),行政指令性下達;。
(3)未簽訂《采購合同》及約束協(xié)議;。
(4)采購被動,受供應(yīng)商牽制。
2、解決方法:
(1)完善供應(yīng)商管理工作,供應(yīng)商管理主要集中在新供應(yīng)商開發(fā),原供應(yīng)商的管理以及供應(yīng)商的考核評估工作。(見《供應(yīng)商資料表》、《供應(yīng)商考核表》和《供應(yīng)商樣品評估表》)。
對現(xiàn)有供應(yīng)商進行綜合評估,以滿足公司現(xiàn)階段的生產(chǎn)需求。對這些供應(yīng)商進行篩選,符合評估標準的廠商可繼續(xù)后續(xù)的合作和問題的改善,反之則淘汰不符合公司采購需求的不合格供應(yīng)商。采購部門向著每種物料有3家以上的供應(yīng)商努力,爭取各種產(chǎn)品逐步達到此要求。為公司后期的大批量生產(chǎn)做好準備,以獲得最理想的采購價格和品質(zhì)。新開發(fā)供應(yīng)商初次合作,根據(jù)實際情況須組織由總經(jīng)理室、采購、品保和工程部等人員組成安排對確認樣板0k的廠商進行驗廠程序。
(2)所有采購物料均須根據(jù)訂單索取《產(chǎn)品報價單》,并且填寫《供應(yīng)商報價比價表》進行比價環(huán)節(jié)后交總經(jīng)理室核準確認,相同材質(zhì)的物料返單,原則以初次比價表核準的單價為準向合作愉快的供應(yīng)商進行采購,同時該采購物料的《檢驗記錄報告》判定結(jié)果須交付總經(jīng)理室并對應(yīng)《供應(yīng)商報價比價表》各備案一份。
(4)做好異常情況的妥善處理:因供應(yīng)商生產(chǎn)能力的不足,或其它原因引發(fā)采購異常時,采購部第一時間知會相關(guān)部門并積極應(yīng)對。同時,對異常情況的發(fā)生原因進行分析處理,記錄在案;如有必要,將采取法律程序進行公司利益的維護工作。
二、各部門的配合及采購流程:
1、各部門采購計劃及采購流程存在的主要問題:
(1)____。
(6)采購流程沒有形成規(guī)定,導(dǎo)致賬目處理流程混亂無章,單據(jù)不統(tǒng)一;。
(7人員被動追蹤、無從著手,這是皮具企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程,在我們公司一直缺失。
2、解決方法:
(6)供應(yīng)商提供的物料在備貨完畢后按照確認樣品驗貨;。
(9)剩余物料退回公司倉庫入庫暫存以備用;。
(10)按照訂單需求,及時完成采購工作,確保滿足訂單的生產(chǎn)需要。
三、部門管理:
1、管理制度和流程存在的主要問題:
(1)管理制度不完善,流程不統(tǒng)一,配合協(xié)作團隊未形成;。
(2)部門界限不明確,職責(zé)分工不協(xié)調(diào);。
(3)缺乏采購資料檔案的歸檔分類,部門組織架構(gòu)不完善。
2、解決方法:
(1)加強本部門的溝通和學(xué)習(xí),完善部門的管理流程和管理制度:。
重點是現(xiàn)金采購和月結(jié)采購流程(現(xiàn)金采購在計劃實施的8月份初由。
采購部會議討論制定統(tǒng)一流程和相關(guān)表格文檔格式);。
(3)收集產(chǎn)品資料備做產(chǎn)品色卡;。
(4)____。
(5)會議室或辦公室開會(總結(jié)工作)。
四、采購成木控制及采購效率:
1、采購成本控制及采購效率存在的主要問題:
(3)采購交期和品質(zhì)抵對,導(dǎo)致采購效率不高,影響生產(chǎn)上線進度。
2、解決方法:
根據(jù)原有供應(yīng)商采購單價資料,進行性價比分析,從中找出價格差異,并比照之前的品保異?!稒z驗記錄報告》做好與篩選淘汰后的合格供應(yīng)商進行價格優(yōu)惠的洽談和實施落實。采購周轉(zhuǎn)率,是反映資金的使用效率,故而合理的采購數(shù)量和適當?shù)牟少彆r機,既能避免車間生產(chǎn)停工待料,又能降低物料庫存,從而減少資金積壓。
采購相關(guān)人員須經(jīng)常前往車間了解相關(guān)物料的使用狀況并進行跟蹤,盡可能地減少采購周期,提高采購效率和及時性,并且對訂單各種物料的采購周期進行統(tǒng)計,提供給各請購單位作為制定請購計劃時的參考依據(jù)。
五、交期及品質(zhì):
根據(jù)訂單生產(chǎn)周期,客觀合理地確認采購周期;區(qū)分不同的客人需求和產(chǎn)品要求,從而客觀地認識和判定品質(zhì)。
1、交期。
(1)采購部交期跟催存在的主要問題:
4)生管部門和物控做庫存采購的lst/lpst訂單和業(yè)務(wù)訂單采購沒有進行有效區(qū)分,即常用材料安全庫存采購和現(xiàn)貨或起訂量采購。二者的采購周期是明顯不同的,采購周期不能以不符合實際的交期跟催進度以及知會相關(guān)部門。例如:某訂單所需荔枝紋pu1000碼,皮革供應(yīng)商正常生產(chǎn)周期為7天,但不包括運輸環(huán)節(jié)的周期1-5天,所以皮革的實際生產(chǎn)周期是7-12天,但也存在5天可完成的生產(chǎn)周期事實,不過這種情況其中多數(shù)是自行批量生產(chǎn)做庫存現(xiàn)貨的常用紋路,可提前安排送貨。若我們根據(jù)5天確定交期就是不符合實際的,以這樣的概念就是主觀且不現(xiàn)實的,則交期誤差異常自然也不足為奇。尤其是五金配件的實際生產(chǎn)周期為10-15天,但卻不包括設(shè)計和開模打樣周期7-10天在內(nèi),因而新產(chǎn)品五金件的采購周期為20-25天;其它小五金也存在3-7天的生產(chǎn)周期,但也不包括設(shè)計和開模打樣周期等等。
(2)解決方法:
1)重新制定《采購周期統(tǒng)計表》;。
3)《聯(lián)絡(luò)單》:所有關(guān)于訂單方面的變更信息資料業(yè)務(wù)部和生管部門均必須以《聯(lián)絡(luò)單》的書面形式送達到各相關(guān)部門人員,采購部不接受任何口頭通知的請購物料采購訂單處理方式,從而明確和約束各環(huán)節(jié)的職責(zé),做到各盡其責(zé)、責(zé)任到人和有理有據(jù),避免推卸責(zé)任和不擔(dān)當。
2、品質(zhì)。
(1)品質(zhì)異常的主要問題:
3)部分產(chǎn)品不符合行業(yè)生產(chǎn)工藝品質(zhì)標準的客觀事實,跟客人就品質(zhì)問題不能客觀協(xié)調(diào),導(dǎo)致品質(zhì)標準高于市場實際能夠做到的行業(yè)水平“瓶頸”,因此而延誤交期。
(2)解決方法:
尋找多家供應(yīng)商打樣確認品質(zhì),產(chǎn)品訂單的所有采購皮料樣板或大貨首件,均第一時間送業(yè)務(wù)部對應(yīng)客人的業(yè)務(wù)跟單人員,轉(zhuǎn)交品保部進行常規(guī)測試和色差判定;其它輔料配件的首件交業(yè)務(wù)確認結(jié)果。凡屬業(yè)務(wù)客人指定的供應(yīng)商所提供的原色卡或產(chǎn)品樣,若客人能夠接受,品質(zhì)均按照該供應(yīng)商的原有相同材質(zhì)采購,主要責(zé)任由客人和業(yè)務(wù)負責(zé)承擔(dān),而且業(yè)務(wù)和廠務(wù)協(xié)理、物控經(jīng)理必須以《聯(lián)絡(luò)單》的書面形式會簽ok后通知下達到采購部。否則,采購部有權(quán)拒絕執(zhí)行。
六、采購權(quán)限:
(1)接到采購清單必須有總經(jīng)理室簽字確認,上級認可生效后方可進行下一步采購動作;。
(3)采購部通過《供應(yīng)商報價比價表》確定供應(yīng)商,并且《供應(yīng)商報價比價表》須交總經(jīng)理室簽核最終確認ok,而且在供應(yīng)商送貨驗收入倉后由采購部呈送iqc《檢驗記錄報告》報總經(jīng)理室備案一份,做到公開透明。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十六
根據(jù)《關(guān)于開展財務(wù)違規(guī)問題專項治理工作的通知》(襄財監(jiān)發(fā)〔20xx〕5號)文件要求,我局高度重視,立即成立自查工作專班,積極組織局機關(guān)和局屬二級單位全面、有序地開展自查工作?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
市直水利系統(tǒng)開展自查的單位有13家,其中:行政單位1家為市水利局機關(guān);全額撥款事業(yè)單位6家,分別為市水產(chǎn)局、市水產(chǎn)技術(shù)推廣站、市農(nóng)田水利技術(shù)推廣中心、市水政監(jiān)察支隊、市水資源與水土保持工作站、市水利資產(chǎn)管理中心;差額撥款事業(yè)單位5家,分別為市河道堤防管理局、市引丹工程管理局、市三道河水電工程管理局、市熊河水庫管理處、市防汛機動搶險隊;自收自支事業(yè)單位1家為市水利水電工程團。
我局按照通知要求,迅速組織局屬二級單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負責(zé)人召開專題會議,集體學(xué)習(xí)文件精神,要求各單位切實把本次專項治理與加強財務(wù)管理、嚴肅財經(jīng)紀律結(jié)合起來,與落實從嚴治黨、推進廉政建設(shè)結(jié)合起來,嚴格對照治理內(nèi)容進行逐一自查,做到不走過場不留死角。會后我局印發(fā)了《襄陽市水利局關(guān)于開展財務(wù)違規(guī)問題專項治理工作的通知》,安排部署本系統(tǒng)自查工作方案,明確工作完成時間節(jié)點。各二級單位均成立了由單位“一把手”負總責(zé)的自查工作小組。
(一)20xx年以來,省委巡視組、市委巡察組及各專項檢查組檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況自查。20xx年市委第一輪巡察中發(fā)現(xiàn)我局存在“違反中央八項規(guī)定精神問題仍然突出,機關(guān)及二級單位仍出現(xiàn)有公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放補助”“財務(wù)管理不規(guī)范問題”等兩大類11個問題。針對巡察指出的問題,我局組織本系統(tǒng)內(nèi)單位,認真查找分析問題形成原因,及時擬定整改計劃,目前已基本完成整改,其中:通過完善報銷手續(xù)完成整改問題5件;通過財務(wù)調(diào)賬處理完成整改問題1件;通過收回違規(guī)報銷資金萬元,完成整改問題2件;通過收回違規(guī)發(fā)放補助萬元,完成整改問題2件。針對往來資金長期掛賬問題,截止20xx年6月30日已累計收回資金萬元,完成整改問題金額的83%(不含市水利規(guī)劃設(shè)計院、市水利水電工程團)。另市水利規(guī)劃設(shè)計院已于20xx年劃歸漢江國有資本投資集團有限公司。市水利水電工程團作為待改制水利水電施工單位,20xx年末應(yīng)收賬款為萬元,截止20xx年6月30日應(yīng)收賬款為萬元。
(二)連續(xù)三年專項治理檢查中存在問題的整改落實情況自查。市財政局對我局20xx年度執(zhí)行財經(jīng)紀律情況及20xx年7月至20xx年6月財務(wù)報銷問題專項檢查中,局機關(guān)存在“相關(guān)附件不全。辦公耗材47416元,共123張明細清單附件未加蓋公章”、“取得的票據(jù)不規(guī)范。差旅費中1張20元停車費定額發(fā)票未蓋公章”等問題。上述問題已整改到位:一是局機關(guān)20xx年7月至20xx年6月期間發(fā)生的辦公耗材支出共計47416元,報銷單據(jù)雖然附有采購明細,但沒有供貨單位的公章。經(jīng)與供貨商溝通核對,對方已對未蓋公章的采購明細單進行了補蓋。二是局機關(guān)駕駛員在報銷公務(wù)車輛費用時,有一張20元停車定額發(fā)票未蓋公章。在與報銷經(jīng)辦人溝通后,其主動與開票單位聯(lián)系補蓋了公章。
(三)審計問題的整改落實情況自查。20xx年市審計局對我局20xx年至20xx年經(jīng)濟責(zé)任審計和預(yù)算執(zhí)行中指出的主要問題有18個,涉及預(yù)算執(zhí)行、資金使用及資產(chǎn)管理等方面。截止目前這18個問題已基本整改到位:一是收回問題資金萬元,其中收回違規(guī)使用專項資金34萬元、收回違規(guī)發(fā)放津補貼萬元、收回超標準、超范圍公務(wù)支出萬元、收回代墊個人水電費萬元、收回坐收坐支資金萬元;二是經(jīng)調(diào)整入繳國庫非稅收入萬元;三是資產(chǎn)規(guī)范入賬萬元;四是清收往來資金萬元,清收率達99%。
(四)單位財務(wù)管理制度建立情況自查。我局及局屬二級單位為加強本單位財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,根據(jù)單位實際情況,均制定了相應(yīng)的《機關(guān)財務(wù)管理辦法》、《黨委會議事與決策規(guī)則》、《專項資金使用管理辦法》等制度,切實履行好單位財務(wù)管理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,從源頭上防范違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
(五)單位應(yīng)收賬款情況自查。市委第一輪巡察和審計都指出我局存在應(yīng)收賬款清理不及時的問題,雖然經(jīng)過兩輪整改,但仍存在沒有百分百整改到位的情況。經(jīng)過對往來賬款的分析,其大多是歷史原因形成的未調(diào)整上下級撥款、單位內(nèi)部暫借工資和各項目部之間的未達款項、以及未能及時核銷的呆賬。20xx年4月,我局聘請會計事務(wù)所對本系統(tǒng)9家單位的應(yīng)收應(yīng)付款項進行了評估鑒定,為各單位資產(chǎn)核銷提供了經(jīng)濟鑒證。截止20xx年6月,市水利局13家單位應(yīng)收款項余額為萬元,較20xx年末萬元下降了56%,其中市水利水利工程團應(yīng)收款為萬元,主要是應(yīng)收投標保證金、工程項目質(zhì)保金和預(yù)付材料款等企業(yè)經(jīng)營必要往來事項。
(六)20xx年7月1日至20xx年6月30日期間預(yù)算單位財務(wù)支出管理情況自查。目前我局及局屬二級單位在對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間預(yù)算單位財務(wù)支出管理自查中,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
1.單位財務(wù)管理責(zé)任體系情況。我局及局屬單位均建立健全了財務(wù)管理責(zé)任體系,由單位“一把手”對財務(wù)管理負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,財務(wù)機構(gòu)和經(jīng)辦人對財務(wù)管理負直接責(zé)任。
2.單位預(yù)決算管理情況。我局從20xx年開始,嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定,實行全口徑預(yù)決算編制,即全系統(tǒng)除市水利工程團為改制單位外,其他所有單位均納入預(yù)算編制;收入支出全額納入預(yù)算管理,確保預(yù)算編制的完整性。各單位根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度工作計劃安排,合理地編制下一年度預(yù)算。同時嚴格預(yù)算執(zhí)行,量入為出,杜絕無預(yù)算和超預(yù)算支出。
3.單位財務(wù)支出管理情況。
(1)公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行情況。我局國庫集中支付單位基本實現(xiàn)了公務(wù)卡結(jié)算制度,差旅、公務(wù)接待、少量辦公用品的采購已按要求使用公務(wù)卡結(jié)算,無違規(guī)提取和使用現(xiàn)金。市外三個水利工程管理單位因地方偏遠,不是國庫集中支付單位,且公務(wù)卡額度普遍偏低等原因,暫未使用公務(wù)卡結(jié)算。
(2)銀行賬戶開設(shè)和存款管理情況。我局國庫集中支付單。
位按規(guī)定及程序,開設(shè)有零余額賬戶、工會賬戶、水利基建賬戶。未納入國庫集中支付單位按規(guī)定及程序,開設(shè)有基本賬戶、一般賬戶和工會賬戶。
(3)工資和津貼補貼發(fā)放情況。我局嚴格執(zhí)行國家工資及。
津貼補貼政策,無自行擴大發(fā)放范圍,無擅自設(shè)立發(fā)放項目和自行提高發(fā)放標準的現(xiàn)象。
(4)會議費、培訓(xùn)費、接待費管理使用情況。我局會議費培訓(xùn)費、公務(wù)接待費報銷嚴格執(zhí)行《襄陽市市級黨政機關(guān)會議費管理辦法》《襄陽市市級黨政機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》《襄陽市市級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)定,各單位也根據(jù)實際情況,制定了相應(yīng)管理辦法。
(5)政府采購制度執(zhí)行情況。我局嚴格執(zhí)行政府采購制度,并根據(jù)有關(guān)法規(guī)和我市相關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實際制定了政府采購管理制度。在采購過程中根據(jù)政府采購目錄及采購限額標準確定采購方式,不干預(yù)集中采購機構(gòu)或采購代理機構(gòu)招投標活動,不指定或變相指定貨物品牌和供應(yīng)商。
(6)專項資金使用管理情況。我局嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》和《專項資金管理辦法》,嚴格堅持資金跟著項目走,在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍,確保項目資金??顚S?。
(7)“小金庫”治理情況。在自查中,我局未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”,未發(fā)現(xiàn)用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”,未發(fā)現(xiàn)以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”,未發(fā)現(xiàn)虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”等現(xiàn)象。
(8)工會經(jīng)費和職工福利費計提及管理情況。我局工會經(jīng)費工會經(jīng)費實行獨立核算,沒有將工會賬戶并入單位預(yù)算經(jīng)費賬戶的.現(xiàn)象。工會經(jīng)費及職工福利費實行先提后用,嚴格按預(yù)算執(zhí)行,實行總額控制。
4.單位資產(chǎn)管理情況。我局資產(chǎn)管理制度健全,資產(chǎn)購置嚴格按照政府采購程序進行采購。在資產(chǎn)管理過程中,我們嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,定期組織專人對本單位資產(chǎn)進行清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。加強對局屬二級單位資產(chǎn)管理工作的檢查、指導(dǎo),對其資產(chǎn)處置進行批復(fù)和申報,提出資產(chǎn)處置核銷建議。
5.單位內(nèi)部控制制度建設(shè)及會計基礎(chǔ)工作情況。
(1)我局各單位均按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項原則,建立了適合本單位實際的內(nèi)部控制體系,通過明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和職責(zé)分工制度,強化內(nèi)部審核審批流程控制,堅持內(nèi)部定期自查互審制度,確保了經(jīng)濟活動合法合規(guī),國有資產(chǎn)安全和使用有效,以及財務(wù)信息的真實完整。
(2)我局及局屬各單位均依法設(shè)置了會計機構(gòu)、配備了相應(yīng)的財務(wù)人員,制定有明確的崗位職責(zé)。
(3)我局及局屬各單位會計機構(gòu)均設(shè)置會計、出納崗位。銀行賬戶預(yù)留印鑒均由專人管理,印鑒預(yù)留章分人保管。
(4)我局會計核算符合《^v^會計法》、國家。
統(tǒng)一的會計制度。其中局機關(guān)執(zhí)行行政單位會計制度,8家事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位會計制度,3個水利工程管理事業(yè)單位和1個自收自支事業(yè)單位執(zhí)行的是企業(yè)會計制度。
通過自查,雖然歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已整改到位,20xx年7月以來的財務(wù)支出管理自查中也未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,但這并不代表我局財務(wù)管理可以高枕無憂。自查過程中,我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)個別單位對資產(chǎn)管理重要性認識不夠,少數(shù)財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待提高,針對這一現(xiàn)象,我局將采取以下措施,加大財務(wù)監(jiān)管力度,防止整改問題有所反彈,切實履行好部門財務(wù)監(jiān)管職責(zé)。
(一)強化財務(wù)監(jiān)督檢查。一方面我局將結(jié)合本次財務(wù)違規(guī)問題專項治理方案,開展本系統(tǒng)年度財務(wù)自查互審工作,通過各單位間互相檢查方式,重點檢查各單位自查自糾落實情況。另一方面將聘請第三方會計事務(wù)所對本系統(tǒng)財務(wù)收支情況進行重點檢查。
(二)抓好財會業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年5月我局已經(jīng)舉辦了一期財務(wù)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)90人,培訓(xùn)內(nèi)容涉及預(yù)算績效管理、經(jīng)費支出管理、政府采購以及稅收業(yè)務(wù)等方面知識。下一步我局將借助政府會計改革這一契機,抓緊開展好本系統(tǒng)《政府會計制度》、《基本建設(shè)財務(wù)管理》培訓(xùn)班,力爭提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)核算水平,做好新舊會計制度的銜接工作。
(三)健全完善相關(guān)制度。在近年的檢查中資產(chǎn)管理方面問題一再出現(xiàn),為建立長效機制,防微杜漸,下一步我局將督促各單位盡快完善單位財務(wù)管理制度,制定出符合單位實際的資產(chǎn)管理辦法,進一步明確資產(chǎn)管理的要求和目標任務(wù),強化單位財務(wù)管理水平。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十七
介休國土交易嚴格執(zhí)行《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范》,不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范土地市場管理,為介休市土地有形市場建設(shè)提供了公開、公平、公正的交易平臺。今年1-12月份,國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓(按成交公示統(tǒng)計)共計:18宗地,畝、成交價款22281萬元。
三、用好政采新平臺,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
1、探索業(yè)務(wù)新模式。今年一月份,采購中心首例采用epc模式的工程項目——介休市文化藝術(shù)中心影院劇場epc總承包項目,順利完成了公開招標工作。該項目總預(yù)算萬元,最終成交價為萬元,采用epc模式,與傳統(tǒng)承包模式相比,可充分發(fā)揮設(shè)計和施工各自的技術(shù)和管理優(yōu)勢,有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制以符合建設(shè)工程承包合同約定,確保工程質(zhì)量,降低施工成本。該項目的順利完工,將進一步豐富我市文化內(nèi)涵,全面提升城市功能品質(zhì),加速補齊城市發(fā)展短板,為城市增光添彩。
2、簡化采購手續(xù)。為最大限度降低制度^v^易成本,提升供應(yīng)商參與政府采購活動便利度,我中心在保證業(yè)務(wù)活動完整記錄的前提下,在簡化招投標流程、辦事流程方面下功夫,既提升了采購效率,也減輕了工作負擔(dān)。
一方面簡化采購資料提交流程。采購過程中,原來的協(xié)議表、采購文件審核表、采購申請報告、采購需求、評分辦法都需要采購人提供紙質(zhì)版材料,現(xiàn)在充分利用平臺功能將所需資料上傳保存,不再要求采購單位提供紙質(zhì)版,大大減輕了采購人負擔(dān)。
另一方面開標安排科學(xué)化。因各單位采購任務(wù)緊急,在征求采購人同意的基礎(chǔ)上,不再固定每周幾開標,在公告夠了法定時間后及時組織開標,實現(xiàn)了開標不耽擱,采購任務(wù)落實及時到位。
3、結(jié)合政策探索新流程。根據(jù)^v^辦公廳《關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》提出:在全國各地區(qū)、各部門全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。今年中心積極探索開展使用政府采購承諾制,在資格審查環(huán)節(jié)供應(yīng)商提供滿足相應(yīng)條件的書面形式資格承諾函,無須提供符合國家規(guī)定的相關(guān)財務(wù),稅收,社保等證明資料,同時更新資格審查和符合性審查條款。實行承諾制,可以最大化給供應(yīng)商參與政府采購提供便利,減少供應(yīng)商編制采購文件的時間和成本,有助于供應(yīng)商真正參與競爭,促進有效競爭,提升政府采購質(zhì)量和效益;同時,今年在接受采購方式變更單一業(yè)務(wù)中,積極和財政局,政采云平臺溝通,查閱相關(guān)文件規(guī)定,由原來的公示和公告同時發(fā)布變更為現(xiàn)在的先公示,后公告協(xié)商評審。
4、加大力度支持中小企業(yè)參與政府采購。根據(jù)《山西省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》(晉財購〔2022〕6號)文件安排,對于非專門面向中小企業(yè)采購的政府采購項目或者采購包,在高位區(qū)間落實政府采購價格評審優(yōu)惠幅度政策,加大政府采購支持中小企業(yè)力度。
5、持續(xù)做好開標紀律要求。在每次采購會時,對中心工作人員、評委專家、供應(yīng)商、采購單位人員均強調(diào)相關(guān)紀律要求,評委專家簽訂承諾書,所有評標紀律和回避制度上墻公布,同時,采購會現(xiàn)場實行全過程錄音、攝像、監(jiān)控。
6、堅持一次性告知制。在接收采購委托之前,我們對與本次采購工作相關(guān)的一切事宜,制作一次性告知單一次性全部告知采購單位,避免采購單位因不了解政策規(guī)定,導(dǎo)致采購任務(wù)無法按時完成。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十八
為了規(guī)范我局各類資產(chǎn)的采購行為,加強國有資產(chǎn)的管理,根據(jù)財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標管理辦法》《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》以及新財購 201726號“關(guān)于進一步加強政府采購預(yù)算管理工作的通知”等相關(guān)法規(guī)制度、通知,制定此辦法:
一、凡列入政府集中采購目錄和分散采購限額標準范圍的貨物、工程和服務(wù)的項目,使用財政性資金(預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)進行采購的,都必須實行政府采購。
二、政府采購項目,由州政府采購中心實施采購,確需自行組織采購的,根據(jù)項目和預(yù)算及用途向州政府采購管理辦公室提出書面申請,經(jīng)批準后,按規(guī)定的政府采購方式和程序組織實施。采購人自行組織招標的重大項目,應(yīng)有財政部門現(xiàn)場監(jiān)督。
三、招標程序完成后,將招標文件、評估報告、采購合同等相關(guān)資料報州政府采購管理辦公室備案。
四、屬于分散采購范圍的貨物類、工程類、服務(wù)類項目,采購限額未達到公開招標標準的,經(jīng)財政部門批準,按照政府采購的方式和程序,可自行組織采購,也可委托采購代理機構(gòu)采購。
五、本單位不得采取化整為零、分解整體項目、增加采購
批次等手段規(guī)避集中采購,
六、在政府采購合同履行中,采購人需追加合同標的相同貨物、工程或服務(wù)的.,在不改變合同和其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補充合同,但補充合同的采購金金額不得超過原合同金額10%,并在采購合同簽訂后七個工作日內(nèi),報州政府采購辦公室備案。
七、根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,政府集中采購目錄以內(nèi)的或分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的采購行為要接受財政、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督。
八、做好采購項目預(yù)算工作,按照《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級xxxx年度政府集中采購目錄和分散采購限額標準》的規(guī)定范圍,上報本局下一年度采購項目預(yù)算。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十九
2014年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設(shè)”的目標要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,禮貌服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,進取認真地完成各項采購任務(wù)。現(xiàn)將采購辦2014年工作運行情景總結(jié)如下:
一、強化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),進取認真地完成各項采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強。
節(jié)儉率為;工程類采購金額為萬元,節(jié)儉資金萬元,資金節(jié)儉率為;服務(wù)類采購金額為609萬元,節(jié)儉資金萬元,資金節(jié)儉率為。公開招投標采購額萬元;詢價和談判采購額萬元;競爭性談判采購額萬元;邀請招標采購額萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了進取貢獻。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關(guān)及時審核、登記,提出采購方式提議,并根據(jù)批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。
三是嚴肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。
三、實施標準化政府采購檔案管理。
2014年,對實行政府采購過程中構(gòu)成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等很多資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實政府采購評審專家?guī)臁?BR> 原有的評審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,所以我們擴充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備請市里專家進行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設(shè)計、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。經(jīng)過本機專家?guī)斓臄U充和自治區(qū)、市級的專家實行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
二、存在的問題。
1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。所以,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
3、進一步擴人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。僅有不斷拓展范圍,擴人規(guī)模,才能更好的節(jié)儉財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務(wù)項目上力求新進展,進取推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應(yīng)實行政府集中采購。
4、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。所以,我縣采購市場基本都是當?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購人消費習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到必須程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是經(jīng)過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作,從而到達相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們必須要在貼合法律規(guī)定的情景下,盡量公開透明,構(gòu)成一套程序嚴密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇二十
根據(jù)《某某縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《某某縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求,2019年12月上旬至2019年1月上旬,采購辦繼續(xù)推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎扎實實地開展了分析檢查活動,在工作中,準確把握這一階段的具體要求和工作重點,圍繞中心,認真策劃,周密部署,精心組織,把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進一步引向深入,圓滿完成了第二階段的工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、總結(jié)學(xué)習(xí)成果,深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,進一步解放思想、提高認識。
在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論,進一步研讀兩個讀本、黨的^v^報告,深入學(xué)習(xí)^v^***關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體,以“四四排查法”為原則,通過召開座談會、討論會,更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性,掀起了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的新高潮。為了進一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐成果,找準深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點和切入點,在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上,謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調(diào)研,深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實際困難,尋找政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流,進行思想解放大討論,進一步解放思想,提高認識,明確目標,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二、廣泛征求意見,認真查找問題,為找準制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準備。
為了對照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實際,認真查找存在的突出問題,采購辦按照“四對照、四查找”的要求,在解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上,對擴大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會議進一步征求意見。通過征求意見,獲取了大量的信息,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
三、精心組織會議,深入開展批評,互相幫助提高。
為了確保民主生活會的質(zhì)量,進一步提高會議效率,在召開民主生活會前,認真撰寫了《政府采購辦深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報告》,報告中包含班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。下發(fā)到各科室,廣泛征求全體工作人員的意見,并對各科室所提意見和建議進行匯總和梳理,提交民主生活會時使用。12月下旬,采購辦多次召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,總結(jié)了2008年度政府采購工作開展和學(xué)習(xí)科學(xué)實踐發(fā)展觀的情況,深入查找了自身存在的問題和不足,開展相互批評和自我批評。與會人員積極發(fā)言、暢所欲言,真正達到了敢說真話、直言不諱的效果。會議根據(jù)所提出的意見和建議,確定了加強全體干部職工學(xué)習(xí)教育力度、關(guān)心了解職工疾苦、積極組織開展各項活動等下一步整改措施。達到增進團結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理請思路的目的。
通過這一階段開展的細致認真的工作,采購辦深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動取得了實質(zhì)性的成果,真正達到了“征求意見、找準問題、分析原因、明確方向”的預(yù)期目的。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇一
xx年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是深入落實我局和采購中心規(guī)劃的關(guān)鍵之年。采購中心的工作總體思路是:通過完善協(xié)議供貨、定點采購和網(wǎng)上競價,推動采購規(guī)模的持續(xù)增長;改進項目評審環(huán)節(jié),提升采購工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平;調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人員配備,對工作規(guī)程進行全面梳理完善,提升采購工作執(zhí)行力和工作狀態(tài),實現(xiàn)采購規(guī)模的穩(wěn)步增長,力爭xx年完成采購規(guī)模160億元。
按照中央和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴大落實整改的成果,確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實效。
進一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中紀委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神,切實提高全體人員的政治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府集中采購工作,切實推進各項業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進一步加強干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購政策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點項目、廢標案例和質(zhì)疑項目的案例分析總結(jié)會。
加強黨員干部理想信念教育和廉政教育工作,強化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和我局關(guān)于廉政建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉政措施,以開放評標現(xiàn)場等完善項目評審的制度辦法作為切入點,不斷增強集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
加大與財政、審計、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項目的組織實施及時進行溝通,進一步拓寬采購項目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會,適時組織重點采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進一步統(tǒng)一思想、改進工作。
1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外政府采購的先進經(jīng)驗,赴政府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機構(gòu)進行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,進一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點問題,積極拓展新的采購增長點。3、加強市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對政府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標體系,突出實用性,為采購決策提供科學(xué)的實際數(shù)據(jù)支持。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴格貫徹落實各項關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進招標文件、評標辦法、采購。
合同。
等方式,確保政府集中采購政策目標的實現(xiàn)。研究提出并組織實施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
針對協(xié)議供貨和定點采購中存在的價格、服務(wù)等方面問題,深入調(diào)查,了解情況,研究改進協(xié)議供貨和定點采購的方式方法,提高規(guī)范化管理水平:推行精細化管理,按照產(chǎn)品特點進行專業(yè)化分工;加強協(xié)議供貨和定點采購履約管理,研究起草《協(xié)議供貨后期管理辦法(試行)》,嚴格審核原則和程序,減少日常管理的隨意性;積極擴大協(xié)議供貨和定點采購的項目實施范圍,對軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)類項目試行定點采購;進一步完善協(xié)議供貨批量采購制度以及入圍產(chǎn)品的二次競價等價格監(jiān)控機制,擴大實行競價的產(chǎn)品范圍,對復(fù)印機、投影儀等競爭充分的品目試行競價;建立優(yōu)選中標產(chǎn)品推薦制度,增強政策性指引,為采購人提供客觀參考。
加強對協(xié)議供貨和定點采購供應(yīng)商的履約管理,研究建立供應(yīng)商信用評價體系和獎懲激勵機制,制定量化考核管理細則,對供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進行打分考核,對排名靠后的供應(yīng)商予以警告、暫停甚至取消其參加相關(guān)項目的資格等處罰,同時對空缺供應(yīng)商通過公開招標等方式進行增補,切實維護政府采購工作的嚴肅性,做到優(yōu)勝劣汰,促進供應(yīng)商不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
規(guī)范網(wǎng)上競價采購操作流程,滿足采購人合理需求,增強網(wǎng)上競價的適用性,擴大采購規(guī)模,提升服務(wù)水平;探索網(wǎng)上競價和協(xié)議供貨、定點采購方式相結(jié)合的實施辦法,充分發(fā)揮政策組合拳的力量。
根據(jù)局機構(gòu)改革的總體要求,結(jié)合政府集中采購工作的發(fā)展形勢及實際工作的矛盾和焦點問題,對中心的職能分工、機構(gòu)設(shè)置、人員配備進行適度的調(diào)整。建立工作人員輪崗的常態(tài)化機制。在保證各處室工作職責(zé)正常履行的前提下,進一步充實一線采購業(yè)務(wù)人員力量,不斷提高采購工作質(zhì)量。提高獨立完成工程類采購項目的工作能力。加強對聘用人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。
修訂和完善相關(guān)的制度辦法和工作流程:嚴格執(zhí)行采購項目分級審批、采購文件集體討論、重大項目集體會商和采購項目雙人負責(zé)制;探索采購文件(包括評標辦法、招標需求和投標人資質(zhì)條件)正式發(fā)布前進行公示及供應(yīng)商參加的專家論證審核的制度辦法;進一步完善質(zhì)疑處理的工作程序,修訂質(zhì)疑處理工作流程,引入質(zhì)證程序,保護采購當事人的合法權(quán)益。
進一步做好完善評審規(guī)則的有關(guān)工作:1、進一步明確評審專家、采購人代表及中心工作人員在評標現(xiàn)場的職責(zé)權(quán)限和工作規(guī)則;2、研究建立評審機制;3、建立評審專家后評價制度,將評審專家有關(guān)情況及時向財政部國庫司反饋;4、在加強內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,引入外部監(jiān)督,研究向投標人開放評標現(xiàn)場及公布評審結(jié)果(專家打分表和評標報告)的。
工作方案。
并在組織試點的基礎(chǔ)上力爭在年內(nèi)推廣到所有類別的采購項目;5、要做好開放評標前的各項基礎(chǔ)工作特別是加強招標文件和評標報告范本庫的建設(shè)和應(yīng)用工作。根據(jù)各類采購項目的特點對采購文件的商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)條款加以細化、量化在評標辦法中增加客觀評分因素減少主觀人為因素。
完成采購中心電子化采購平臺的升級改造,進一步增強技術(shù)保障能力。對信息發(fā)布系統(tǒng)、協(xié)議供貨系統(tǒng)、定點采購系統(tǒng)、網(wǎng)上競價系統(tǒng)等進行優(yōu)化整合。繼續(xù)完善電子輔助招投標系統(tǒng),逐步擴大全程網(wǎng)上招投標采購項目的實施范圍,大力推進“綠色采購”,降低采購成本。完善采購文檔模版,規(guī)范采購文檔格式。加大采購人庫、供應(yīng)商庫和商品信息庫的建設(shè)及管理力度,優(yōu)化分類方式,方便檢索利用。
對政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進行認真的總結(jié),進一步充實培訓(xùn)內(nèi)容,豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)形式,在繼續(xù)做好政府集中采購基礎(chǔ)知識和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)采購人的需求增加針對特殊采購品目、專項采購案例等方面的專題培訓(xùn),重點配合采購人組織好各部門的系統(tǒng)性培訓(xùn)。根據(jù)不同采購項目的特點和評審工作要求,適時組織供應(yīng)商、評審專家進行專項培訓(xùn)。
嚴格執(zhí)行我局和中心內(nèi)部的各項制度規(guī)定,做好財務(wù)資產(chǎn)管理、文秘、檔案、安全、宣傳工作。充分發(fā)揮工、青、婦組織作用,采取多種形式積極開展文體活動,著力幫助有特殊困難的干部職工解決實際困難,進一步提高中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造更加團結(jié)和諧、積極進取、奮發(fā)向上的工作氛圍。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇二
區(qū)編辦:
按照西編辦〔xx〕13號文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查評估小組對中心機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運行機制的先進性認真展開了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查評估內(nèi)容。
(一)機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。xx區(qū)政府采購中心是經(jīng)編委會xx年批準成立的正科級事業(yè)單位,隸屬區(qū)財政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購股、綜合服務(wù)股x個職能股室,x名編制,其中:正科級x名,副科x名,一般干部x名。主要職責(zé)是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財政資金,公開、公正、公平的實施全區(qū)行為的政府采購,公開招標。本單位自成立以來,采購職能不斷加強,采購范圍不斷擴大,機構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購股,綜合服務(wù)股,兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu)不能適應(yīng)目前采購資金和采購范圍不斷擴大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)xx年區(qū)編委會追加x名事業(yè)編制后,采購中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級x名,副科級x名,一般干部x名。目前,我中心實有人數(shù)x名,其中正科級x名(區(qū)財政局副局長兼任采購中心主任),副科級x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒有人浮于事、編制資源、人力資源浪費現(xiàn)象,但人員編制不足。
(四)運行機制的先進性。為了進一步規(guī)范政府采購程序,更好應(yīng)對政府采購中的質(zhì)疑等問題,我們建成了x平方米政府采購大廳和專業(yè)的采購檔案室。改建后的政府采購大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺、信號屏蔽等先進功能,并配備專家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進一步嚴格個政府采購;制定了《xx區(qū)政府采購中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法》、《xx區(qū)政府采購檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價》不斷完善政府采購程序,形成了一整套行之有效的采購運行機制,維護了我區(qū)公平、公正的政府采購市場競爭秩序。
二、存在問題。
1.近年來,我區(qū)的政府采購規(guī)模和范圍不斷擴大,采購項目專業(yè)技術(shù)要求越來越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機構(gòu)劃分也不夠細。
2.采購中心無任何獲批準的收費項目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級所設(shè)立的政府采購部門均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
三、意見建議。
1.細化內(nèi)設(shè)機構(gòu),將原來的工程及設(shè)備采購股分設(shè)為工程采購股和設(shè)備采購股兩個股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來的2個股室增加為4個股室。
2.增加副科編制x名,紀檢組長編制一名,一般干部編制x名(按每個股室x名的最少配備標準核定),工勤人員編制一名(司機)。
3.參照各級編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇三
(一)繼續(xù)擴大政府集中采購覆蓋面,做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計劃,確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計劃的通用政府采購項目均通過中心依法規(guī)范組織實施,實現(xiàn)應(yīng)采盡采,力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財政廳適時調(diào)整政府集中采購目錄,擴大政府集中采購項目范圍,增加品種,強化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴肅性。
(二)擴大貨物類協(xié)議供貨采購和服務(wù)類定點采購的范圍。一是完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法,將貨物類協(xié)議供貨采購范圍擴大到部分公務(wù)用車、辦公家具等;組織實施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購工作。二是會同省財政廳將服務(wù)類定點采購范圍擴大到因公出差住宿、會議、培訓(xùn)等項目;探索實施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點服務(wù)采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點服務(wù)采購市場,實現(xiàn)區(qū)域采購成果共享,提高政府集中采購的規(guī)模效益。
(三)擴大工程采購項目規(guī)模和范圍。一是會同省財政廳進一步推進修繕、裝飾工程、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程和其他各類工程項目的政府集中采購工作;二是配合省財政廳積極探索推進財政性資金投資的基本建設(shè)工程項目實施政府集中采購,在現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制和實施方式框架內(nèi),謀求切入點,在工程監(jiān)理、工程設(shè)計方案選擇、材料設(shè)備采購等方面取得突破,推進工程政府集中采購工作。
二、完善制度體系,夯實工作基礎(chǔ)。
內(nèi)部各項管理制度的落實;結(jié)合中心運行實際情況,適時制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《遼寧省政府采購中心采購文件范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心貨物類采購項目需求落實情況范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心工程類采購項目采購單位需報送的材料范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心開標、評審所需文件范文基本格式》和《遼寧省政府采購中心開標、評審所需表格范文基本格式》。三是配合省財政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項目合同范文基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《遼寧省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二),進一步提升中心制度化建設(shè)水平。
(二)加大”遼寧省政府采購管理信息系統(tǒng)”的應(yīng)用工作力度。一是中心內(nèi)部實行聯(lián)網(wǎng)操作,中心與省政府采購管理辦公室實行網(wǎng)上辦公,對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理;二是拓展信息系統(tǒng)應(yīng)用功能,研究開發(fā)采購單位和供應(yīng)商操作平臺,申辦中心電子認證體系,試行網(wǎng)上競價采購方式;三是推進電子評審系統(tǒng)的應(yīng)用,探索試行網(wǎng)上招標、投標、評標,確保政府集中采購的公正性、權(quán)威性和嚴肅性。
(二)完善中心內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通、反饋工作機制。一是及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題,總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn);二是完善中心科學(xué)民主決策的程序和方法,防止決策的隨意性和盲目性;三是繼續(xù)鞏固中心周工作計劃和每半個月采購項目完成情況動態(tài)分析報告,提高工作質(zhì)量量和效率。
(三)繼續(xù)堅持和完善中心與省財政廳定期聯(lián)席會議制度。針對實際工作中存在的問題及時進行溝通,達成共識,進一步改進和完善工作。同時,中心與省政府采購管理辦公室分別指定專人,建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機制,實現(xiàn)政策、統(tǒng)計資料等信息的及時共享。
四、發(fā)揮政府采購政策功能,促進經(jīng)濟發(fā)展。
國內(nèi)國際的競爭力;四是研究制定通過政府采購保護國家安全的政策措施,不斷擴大本國貨物和服務(wù)的采購規(guī)模。
(二)在采購文件、評審辦法、采購合同等方面體現(xiàn)政府集中采購的政策目標。在政府集中采購工作中,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)先購買的政策功能和示范效應(yīng),努力構(gòu)建優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品以及激勵我省企業(yè)自主創(chuàng)新的采購環(huán)境。一是在辦公用品、汽車等采購項目執(zhí)行過程中優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保的國有品牌產(chǎn)品。二是自覺購買政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品;對經(jīng)省科技部門認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品實施首購政策;對自主創(chuàng)新產(chǎn)品和擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全和無線局域網(wǎng)等產(chǎn)品,在評審辦法中給予優(yōu)惠。三是在工程類項目招標過程中,優(yōu)先考慮采用節(jié)能的工程設(shè)計方案,盡可能采購節(jié)能、環(huán)保的建筑材料和配套的設(shè)施設(shè)備等產(chǎn)品。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇四
工作計劃網(wǎng)發(fā)布縣政府采購辦第二階段工作計劃,更多縣政府采購辦第二階段工作計劃相關(guān)信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道。
一、前階段工作的'簡要回顧。
按照“三新”活動日程表的安排,采購辦從8月5日-8月10組織全體人員在政府采購辦公室內(nèi)進行了集中學(xué)習(xí)和深入討論“三新”活動內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)和討論,使我們深刻認識到縣委、縣政府這次大討論的重要性和及時性。這次學(xué)習(xí)使政府采購辦在關(guān)鍵時期和面臨特殊環(huán)境時得到了一個質(zhì)的飛越,政府采購辦全體人員統(tǒng)一了認識,解放了思想,開闊了思路。
二,自查自擺存在的問題。
通過緊密結(jié)合實際,采取自查、召開座談會等行式,采購辦全體人員認真查找單位和個人在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題,總結(jié)采購辦工作現(xiàn)存在以下幾個方面的不足:
(一)內(nèi)部管理制度不太完善。各種文件的傳遞程序需要進一步規(guī)范,各種文檔管理有待進一步提高。
(二)政府采購宣傳力度不夠。還沒有開通各種網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道,應(yīng)更進一步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)政府采購招投標信息管理系統(tǒng)。
(三)政府采購人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)應(yīng)進一步加強。因為人員少、任務(wù)重,使得采購人員缺乏時間進行自身文化水平和業(yè)務(wù)能力的提高。以后我們應(yīng)在工作空閑擠出時間更進一步的刻苦學(xué)習(xí)和鉆研本職工作。
三,下一步學(xué)習(xí)打算。
我們決定以這次深入開展大討論活動為契機,通過查擺自身問題進一步解放思想,創(chuàng)新理念;進一步嚴明紀律,改進作風(fēng);進一步強化機制,狠抓落實,為第三階段整改提高打好基礎(chǔ),為開創(chuàng)固始政府采購工作新局面提供有力保障.
政府采購內(nèi)控工作計劃篇五
根據(jù)以上指導(dǎo)思想總體要求,××年縣政府采購工作重點做好以下方面的`工作:
一、深入貫徹實施《政府采購法》,進一步做好改善政府采購制度改革環(huán)境工作,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取有效形式,宣傳貫徹實施《政府采購法》以及政府采購工作所取得的重大成果和好的做法,在全縣范圍內(nèi)形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍。
二、進一步理順政府采購監(jiān)管體制和運行機制。按照省政府辦公廳政辦發(fā)號文件精神,財政部門要把政府采購工作的定位全面轉(zhuǎn)變到監(jiān)督管理上來,工作重點放在編制政府采購預(yù)算和計劃,制定規(guī)章制度,政策指導(dǎo),聘用專家管理和監(jiān)督檢查上。
三、加強政府采購管理制度。認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,根據(jù)我縣實際情況,制定出相關(guān)制度和辦法,逐步建立健全我縣政府采購制度體系,指導(dǎo)和規(guī)范政府采購活動。
四、認真搞好控購工作。嚴格審核控購申請表,按控購規(guī)定審批,全年完成控購檢查單位個。
五、加強隊伍建設(shè)。要抓好廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),牢固樹立法制觀念和服務(wù)觀念;要抓好業(yè)務(wù)建設(shè),提高管理水平,牢固樹立效益與效率觀念;要加強法律知識、管理知識及政府采購領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)知識學(xué)習(xí),掌握計算機運用知識。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇六
一、進一步發(fā)揮中心職能作用,擴大政府集中采購規(guī)模和范圍。
(一)繼續(xù)擴大政府集中采購覆蓋面,做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計劃,確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計劃的通用政府采購項目均通過中心依法規(guī)范組織實施,實現(xiàn)應(yīng)采盡采,力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財政廳適時調(diào)整政府集中采購目錄,擴大政府集中采購項目范圍,增加品種,強化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴肅性。
作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點服務(wù)采購市場,實現(xiàn)區(qū)域采購成果共享,提高政府集中采購的規(guī)模效益。
(三)擴大工程采購項目規(guī)模和范圍。一是會同省財政廳進一步推進修繕、裝飾工程、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程和其他各類工程項目的政府集中采購工作;二是配合省財政廳積極探索推進財政性資金投資的基本建設(shè)工程項目實施政府集中采購,在現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制和實施方式框架內(nèi),謀求切入點,在工程監(jiān)理、工程設(shè)計方案選擇、材料設(shè)備采購等方面取得突破,推進工程政府集中采購工作。
二、完善制度體系,夯實工作基礎(chǔ)。
識問答》、編印《遼寧省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二),進一步提升中心制度化建設(shè)水平。
(二)加大"遼寧省政府采購管理信息系統(tǒng)"的應(yīng)用工作力度。一是中心內(nèi)部實行聯(lián)網(wǎng)操作,中心與省政府采購管理辦公室實行網(wǎng)上辦公,對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理;二是拓展信息系統(tǒng)應(yīng)用功能,研究開發(fā)采購單位和供應(yīng)商操作平臺,申辦中心電子認證體系,試行網(wǎng)上競價采購方式;三是推進電子評審系統(tǒng)的應(yīng)用,探索試行網(wǎng)上招標、投標、評標,確保政府集中采購的公正性、性和嚴肅性。
(三)大力推進"三庫"建設(shè)。一是建立省直政府集中采購供應(yīng)商登記制度,收集供應(yīng)商基本情況,在此基礎(chǔ)上,建立中心供應(yīng)商信息庫;二是配合省財政廳進一步完善"遼寧省政府采購評審專家?guī)?,實現(xiàn)"遼寧省政府采購評審專家?guī)?與省發(fā)改委"遼寧省評標專家?guī)?兩庫聯(lián)網(wǎng),整合評審專家資源,實現(xiàn)專家的資源共享、動態(tài)補充和隨機抽取;三是完善現(xiàn)有"省直采購單位信息庫"建設(shè),夯實相關(guān)基礎(chǔ)工作。
三、完善工作機制,提升規(guī)范化操作水平。
大項目采購文件網(wǎng)上公。
(二)完善中心內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通、反饋工作機制。一是及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題,總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn);二是完善中心科學(xué)民主決策的程序和方法,防止決策的隨意性和盲目性;三是繼續(xù)鞏固中心周工作計劃和每半個月采購項目完成情況動態(tài)分析報告,提高工作質(zhì)量和效率。
室分別指定專人,建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機制,實現(xiàn)政策、統(tǒng)計資料等信息的及時共享。
四、發(fā)揮政府采購政策功能,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(一)積極配合省財政廳等有關(guān)部門研究制定相關(guān)政策,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。一是研究節(jié)能產(chǎn)品、綠色環(huán)保產(chǎn)品政府采購實施辦法,促進環(huán)境保護,建設(shè)節(jié)約型社會和節(jié)約型政府,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;二是研究制定支持我省中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,為我省中小企業(yè)提供參與政府采購競爭機會,增加授予合同數(shù)量,擴大就業(yè)機會和渠道;三是研究制定支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策措施及具體操作辦法,增強我省企業(yè)國內(nèi)國際的競爭力;四是研究制定通過政府采購保護國家安全的政策措施,不斷擴大本國貨物和服務(wù)的采購規(guī)模。
品,在評審辦法中給予優(yōu)惠。三是在工程類項目招標過程中,優(yōu)先考慮采用節(jié)能的工程設(shè)計方案,盡可能采購節(jié)能、環(huán)保的建筑材料和配套的設(shè)施設(shè)備等產(chǎn)品。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇七
2008年,我中心總體工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面貫徹執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)為重點,圍繞“擴規(guī)模、建機制、抓規(guī)范、強監(jiān)督、提效率”,繼續(xù)深化政府采購改革,提高財政資金使用效益,確保廉明、和諧、高效的“陽光采購”,努力實現(xiàn)“三個一流”(建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象)、“兩個基本滿意”(采購單位基本滿意、投標單位基本滿意)和“一個放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
(二)2008年工作打算。
1、樹立科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)全區(qū)工作大局。在建設(shè)成都北部新城的偉大實踐中,認真按照區(qū)委“大統(tǒng)籌”的設(shè)想,堅持人與自然和諧的理念,使采購工作始終服從、服務(wù)于全區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,推進“三個集中”,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作大局,始終把有效保障、厲行節(jié)約、促進發(fā)展作為采購工作的首要任務(wù),積極為構(gòu)建和諧青白江服好務(wù)。
2、打造有效的部門監(jiān)督體制。要建立采購方式由財政部門審定,監(jiān)察、審計及發(fā)改等其它部門共同配合的有效監(jiān)督機制,在各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)規(guī)范操作,以達到依法采購、嚴格執(zhí)法的監(jiān)督目的。
3、建立健全政府采購監(jiān)督制約機制。建立有效的外部制約機制和社會監(jiān)督體系,建立治理商業(yè)賄賂長效機制;加強與政府采購當事人的溝通,努力構(gòu)建和諧采購。
4、進一步加強政府采購宣傳學(xué)習(xí)。建立政府采購網(wǎng)絡(luò)交流平臺,定期召開區(qū)采購中心座談會。尤其要向各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、和社會各界宣傳政府采購政策法規(guī)以及政府采購工作的新進展、新成果,爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與重視,爭取部門的支持與配合,爭取社會個方面的理解與參與,營造良好的工作氛圍。逐步探索政府采購區(qū)域聯(lián)動。適時組織采購中心人員到其他地區(qū)交流學(xué)習(xí),借鑒外地成功經(jīng)驗。
5、進一步規(guī)范政府采購運行機制。重點從管理制度化、程序規(guī)范化、文書標準化、工作“陽光化”、激勵機制化等五個方面規(guī)范政府采購行為。努力促進采購單位計劃申報、計劃管理下達、采購單位驗收等環(huán)節(jié)的制度化和規(guī)范化,示范帶動全區(qū)采購活動的規(guī)范化。
6、加強政府采購隊伍建設(shè)。加強隊伍建沒,是推進政府采購工作需要突破的瓶頸之一。08年我們將進一步加大采購中心工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一流隊伍,從思想到行動上重視政府采購工作人員建設(shè)工作,建立有效的外部監(jiān)督機制和有序的內(nèi)部制約機制,做到自律、慎行,警鐘長鳴,提高采購人員拒腐防變的能力。完善評標專家隊伍建設(shè)。
7、結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),我們將積極推動綠色采購的開展。嚴格管理,加強監(jiān)督檢查。從政府采購目錄的制定、采購限額標準的規(guī)定以及政府采購預(yù)算的編制、批準上,全面落實綠色產(chǎn)品采購政策,促進綠色產(chǎn)品采購向標準化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。同時開展形式多樣的宣傳教育,提高全社會對采購綠色產(chǎn)品、建設(shè)環(huán)境友好型社會重大意義的認識,促進全社會構(gòu)建生態(tài)價值觀。
8、推進政府采購信息化、電子化建設(shè)。政府采購信息化是全面提升政府采購工作水平的必要手段。采購中心將繼續(xù)在采購《四川政府采購網(wǎng)》和《青白江區(qū)政府網(wǎng)》發(fā)布采購公告,同時在《四川建設(shè)網(wǎng)》發(fā)布公開招標工程項目的招標公告,在《四川日報網(wǎng)站》發(fā)布招標代理機構(gòu)比選公告。積極推進政府采購信息化建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互動,規(guī)范采購行為,提高采購效率,增強工作的透明度,促進公平競爭。
9、強化服務(wù)工作。采購中心將在遵守政策、堅持原則的前提下,進一步優(yōu)化工作程序,明確政府采購各環(huán)節(jié)是工作時限,提高工作效率。將按照“全程服務(wù)”的要求,延伸服務(wù)范圍,健全服務(wù)項目,細化服務(wù)標準,構(gòu)建和諧采購環(huán)境。
2008年區(qū)政府采購中心將著力推動政府采購事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,為提高財政資金使用效益、維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出積極的貢獻!
政府采購內(nèi)控工作計劃篇八
xx年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是深入落實我局和采購中心規(guī)劃的關(guān)鍵之年。采購中心的工作總體思路是:通過完善協(xié)議供貨、定點采購和網(wǎng)上競價,推動采購規(guī)模的持續(xù)增長;改進項目評審環(huán)節(jié),提升采購工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平;調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人員配備,對工作規(guī)程進行全面梳理完善,提升采購工作執(zhí)行力和工作狀態(tài),實現(xiàn)采購規(guī)模的穩(wěn)步增長,力爭xx年完成采購規(guī)模160億元。
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴大落實整改的成果,確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實效。
(二)加強政治理論和采購業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中紀委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神,切實提高全體人員的政治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府集中采購工作,切實推進各項業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進一步加強干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購政策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點項目、廢標案例和質(zhì)疑項目的案例分析總結(jié)會。
(三)以制度創(chuàng)新促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨員干部理想信念教育和廉政教育工作,強化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和我局關(guān)于廉政建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉政措施,以開放評標現(xiàn)場等完善項目評審的制度辦法作為切入點,不斷增強集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
二、加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進政府集中采購工作。
(一)加強溝通協(xié)調(diào)。加大與財政、審計、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項目的組織實施及時進行溝通,進一步拓寬采購項目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會,適時組織重點采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進一步統(tǒng)一思想、改進工作。
(二)深入開展調(diào)查研究。1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外政府采購的先進經(jīng)驗,赴政府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機構(gòu)進行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,進一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點問題,積極拓展新的采購增長點。3、加強市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對政府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標體系,突出實用性,為采購決策提供科學(xué)的實際數(shù)據(jù)支持。
三、積極發(fā)揮政策功能,服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展大局。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴格貫徹落實各項關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進招標文件、評標辦法、采購合同等方式,確保政府集中采購政策目標的實現(xiàn)。研究提出并組織實施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
四、重點做好協(xié)議供貨和定點采購工作。
針對協(xié)議供貨和定點采購中存在的價格、服務(wù)等方面問題,深入調(diào)查,了解情況,研究改進協(xié)議供貨和定點采購的方式方法,提高規(guī)范化管理水平:推行精細化管理,按照產(chǎn)品特點進行專業(yè)化分工;加強協(xié)議供貨和定點采購履約管理,研究起草《協(xié)議供貨后期管理辦法(試行)》,嚴格審核原則和程序,減少日常管理的隨意性;積極擴大協(xié)議供貨和定點采購的項目實施范圍,對軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)類項目試行定點采購;進一步完善協(xié)議供貨批量采購制度以及入圍產(chǎn)品的二次競價等價格監(jiān)控機制,擴大實行競價的產(chǎn)品范圍,對復(fù)印機、投影儀等競爭充分的品目試行競價;建立優(yōu)選中標產(chǎn)品推薦制度,增強政策性指引,為采購人提供客觀參考。
加強對協(xié)議供貨和定點采購供應(yīng)商的履約管理,研究建立供應(yīng)商信用評價體系和獎懲激勵機制,制定量化考核管理細則,對供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進行打分考核,對排名靠后的供應(yīng)商予以警告、暫停甚至取消其參加相關(guān)項目的資格等處罰,同時對空缺供應(yīng)商通過公開招標等方式進行增補,切實維護政府采購工作的嚴肅性,做到優(yōu)勝劣汰,促進供應(yīng)商不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
五、充分發(fā)揮網(wǎng)上競價采購的作用。
規(guī)范網(wǎng)上競價采購操作流程,滿足采購人合理需求,增強網(wǎng)上競價的適用性,擴大采購規(guī)模,提升服務(wù)水平;探索網(wǎng)上競價和協(xié)議供貨、定點采購方式相結(jié)合的實施辦法,充分發(fā)揮政策組合拳的力量。
六、合理配置機構(gòu)和人員。
根據(jù)局機構(gòu)改革的總體要求,結(jié)合政府集中采購工作的發(fā)展形勢及實際工作的矛盾和焦點問題,對中心的職能分工、機構(gòu)設(shè)置、人員配備進行適度的調(diào)整。建立工作人員輪崗的常態(tài)化機制。在保證各處室工作職責(zé)正常履行的前提下,進一步充實一線采購業(yè)務(wù)人員力量,不斷提高采購工作質(zhì)量。提高獨立完成工程類采購項目的工作能力。加強對聘用人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。
七、進一步完善采購流程。
修訂和完善相關(guān)的制度辦法和工作流程:嚴格執(zhí)行采購項目分級審批、采購文件集體討論、重大項目集體會商和采購項目雙人負責(zé)制;探索采購文件(包括評標辦法、招標需求和投標人資質(zhì)條件)正式發(fā)布前進行公示及供應(yīng)商參加的專家論證審核的制度辦法;進一步完善質(zhì)疑處理的工作程序,修訂質(zhì)疑處理工作流程,引入質(zhì)證程序,保護采購當事人的合法權(quán)益。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇九
當前,我市政府采購工作進入了全面深化的階段,全市政府采購呈現(xiàn)良好趨勢,采管分離更加明析,采購規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯提升,社會關(guān)注度和影響力日益提高,政府采購在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越突出的作用。xx年,我中心始終圍繞服務(wù)項目建設(shè)作為總抓手,認真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),按照《政府采購法》、《招投標法》、《招投標法實施條例》以及區(qū)、市的有關(guān)規(guī)定,嚴格程序,嚴把環(huán)節(jié),嚴肅紀律,突出發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新、力破瓶頸,著力在規(guī)范采購行為和提高采購公信力、執(zhí)行力上下功夫,扎實推進政府采購各項工作深入開展。,協(xié)議供貨采購2407個,定點采購511個;累計采購預(yù)算億元,累計實際采購金額億元,累計節(jié)約財政資金億元,資金節(jié)約率為%。其中,貨物類采購預(yù)算億元,實際采購金額億元,累計節(jié)約財政資金億元,資金節(jié)約率為%;工程類采購預(yù)算億元,實際采購金額億元,累計節(jié)約財政資金億元,資金節(jié)約率為%;服務(wù)類采購預(yù)算億元,實際采購金額億元,累計節(jié)約財政資金億元,資金節(jié)約率為%。
xx年,我市政府采購取得了令人可喜的成效。然而,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展和完善,公共財政體制的逐步形成,政府采購將面臨著更艱巨的任務(wù)、更嚴峻的考驗和更復(fù)雜的挑戰(zhàn),做好下一步工作,我們?nèi)匀幻媾R一些困難和問題:
一是采購質(zhì)量有待提高。由于受市場、采購人、供應(yīng)商、法律法規(guī)等因素的影響,采購過程出現(xiàn)的新情況越來越多,批量集中采購有待突破、bt項目采購有待完善、電梯項目采購流標多等,直接影響采購質(zhì)量和采購效果,在客觀上也影響了政府采購制度的貫徹執(zhí)行。
二是供求矛盾相對突出。由于政府采購政策性強,采購內(nèi)容涉及面廣,面臨的問題復(fù)雜多樣,加上各項規(guī)章制度仍然不夠健全,監(jiān)督管理也不夠嚴格到位,機構(gòu)設(shè)置還需不斷優(yōu)化等,需要鍛造一支高素質(zhì)的采購隊伍。以目前現(xiàn)有的人員知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗、專業(yè)能力而言,人員的供求矛盾較為突出,業(yè)務(wù)工作壓力相對較大,還遠不能滿足政府采購的需要等等。在今后工作中,我們將不斷探索研究,尋找新形式下政府采購工作的新方式、方法,不斷。
總結(jié)。
提高和改進,不斷推進政府采購事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
度、崗位職責(zé)和工作流程修改完善,努力做到管理制度化、程序規(guī)范化、公文標準化、政務(wù)公開化、激勵機制化。
(二)全面深化政府采購管理信息系統(tǒng)。在xx年系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化完善政府采購管理信息系統(tǒng)各功能模塊,力爭在xx年底全面實現(xiàn)從項目委托-開評標-合同備案等采購流程一體化的電子操作,建立科學(xué)、合理,方便、快捷和規(guī)范、高效的政府采購交易平臺,著力在提升科學(xué)化精細化規(guī)范化管理方面取得新突破。
(三)深入開展政府采購工作分析和調(diào)研。針對xx年在政府采購過程中出現(xiàn)的突出問題和新工作領(lǐng)域,特別是多次流標的采購項目,如批量集中采購、bt項目采購、電梯采購等難點項目,加大調(diào)查研究,深入分析,查找問題原因,積極探索政府采購工作的新方式、方法,推動采購工作有效落實。
(四)繼續(xù)加強政府采購業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德培訓(xùn)。圍繞提高政府采購工作效率和工作質(zhì)量,加強對采購人、供應(yīng)商、專家評委和采購工作人員進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過聯(lián)合市財政局采購辦,共同舉辦采購人專題培訓(xùn)班、專家評委業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班以及政府采購供應(yīng)商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,不斷提高采購工作隊伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
新黨建活動載體,激發(fā)廣大黨員干部的工作活力,切實發(fā)揮黨組織和黨員在政府采購中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;加大中心發(fā)展新黨員工作力度,深挖潛力,提高黨員覆蓋率。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),保障和落實黨員主體地位和民主權(quán)利,推進黨務(wù)公開。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強防腐意識,促進廉潔從政。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十
一、深入貫徹實施《政府采購法》,進一步做好改善政府采購制度改革環(huán)境工作,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取有效形式,宣傳貫徹實施《政府采購法》以及政府采購工作所取得的重大成果和好的做法,在全縣范圍內(nèi)形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍。
二、進一步理順政府采購監(jiān)管體制和運行機制。按照省政府辦公廳政辦發(fā)()號文件精神,財政部門要把政府采購工作的定位全面轉(zhuǎn)變到監(jiān)督管理上來,工作重點放在編制政府采購預(yù)算和計劃,制定規(guī)章制度,政策指導(dǎo),聘用專家管理和監(jiān)督檢查上。
三、加強政府采購管理制度。認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,根據(jù)我縣實際情況,制定出相關(guān)制度和辦法,逐步建立健全我縣政府采購制度體系,指導(dǎo)和規(guī)范政府采購活動。
四、認真搞好控購工作。嚴格審核控購申請表,按控購規(guī)定審批,全年完成控購檢查單位個。
五、加強隊伍建設(shè)。要抓好廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),牢固樹立法制觀念和服務(wù)觀念;要抓好業(yè)務(wù)建設(shè),提高管理水平,牢固樹立效益與效率觀念;要加強法律知識、管理知識及政府采購領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)知識學(xué)習(xí),掌握計算機運用知識。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十一
宜陽縣政府采購開展情況調(diào)查開始,宜陽縣正式推行政府采購制度。為深入了解我縣政府采購工作取得的主要成效,找出存在的問題和不足,更好地發(fā)揮政府采購作用,加快全縣財政支出改革步伐,我們近期組織人員對政府采購開展情況進行了調(diào)查。
201月1日全面推行政府采購制度以來,我縣依照《政府采購法》的要求,建立制度,明確范圍,規(guī)范程序,加強監(jiān)管,政府采購從無到有、由點到面陸續(xù)展開。年,我縣共開展政府采購活動158次,涉及單位118個,采購總金額800萬元;今年元―8月份,已進行政府采購113次,涉及單位81個,采購金額899.1萬元,同比增長64%,公務(wù)車用汽油、計算機、空調(diào)、小汽車、醫(yī)療器械、辦公機具、教育教學(xué)用品等原來由各預(yù)算單位自行購置的物品開始納入政府采購序列進行統(tǒng)一采購,實現(xiàn)了傳統(tǒng)政府采購方式的重大變革。
1、政府采購制度初步建立。為保證政府采購工作順利、規(guī)范、有序開展,我縣專門成立了由常務(wù)副縣長任組長的政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別在縣財政局和機關(guān)事務(wù)局設(shè)立政府采購管理辦公室和政府采購中心,明確了各自的職責(zé)和任務(wù),下發(fā)了《宜陽縣人民政府關(guān)于全面推行政府采購制度的通知》、《宜陽縣人民政府關(guān)于發(fā)布2003年政府采購集中采購目錄的通知》、《宜陽縣人民政府關(guān)于發(fā)布政府采購目錄的通知》等文件,制定了《政府采購工作程序》、《政府采購資金管理暫行辦法》、《政府采購計劃編報辦法》等一系列規(guī)章制度,使政府采購工作做到了有據(jù)可依,有規(guī)可循。
2、財政支出改革步伐加快。以政府采購、部門預(yù)算、國庫集中支付為重點的三項改革是深化財政支出管理制度改革和建立社會主義公共財政框架的重點和難點。推行政府采購制度,既是全面深化財政支出管理制度改革的開始,同時也標志著財政支出管理制度改革邁出了關(guān)鍵一步,政府理財方式實現(xiàn)了由以前重視開源向重視節(jié)流的轉(zhuǎn)變,加快了財政支出改革步伐,促進了公共財政框架的建立。
3、資金使用效益明顯提高。政府采購制度的實施,使以前分散的部門采購轉(zhuǎn)變?yōu)檎少徶行牡募胁少?,?guī)模效益初步顯現(xiàn),采購成本大幅降低,財政資金使用效益明顯提高,有效地緩解了財政支出壓力。2003年,我縣政府采購預(yù)算總金額910萬元,實際支付金額800萬元,節(jié)約資金110萬元,節(jié)約率12%。今年截至8月底,政府采購預(yù)算金額1083.5萬元,實際支付899.1萬元,節(jié)約184.4萬元,節(jié)約率17%。2003年縣政府采購中心成功組織了公務(wù)用車定點加油,年節(jié)約財政資金5萬余元,杜絕浪費10萬元。在今年7月份縣計劃生育指導(dǎo)站醫(yī)療器械購置中,縣政府采購中心通過對來自北京、上海、大連及鄭州的4家公司提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行認真審查對比,最終選定北京中科康澤科技有限公司為中標單位,中標價42.2萬元,比預(yù)算金額78.5萬元減少36.3萬元,節(jié)約率46%。
4、有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。政府采購程序嚴格,公開透明,監(jiān)督機制健全,開展采購時由采購單位、采購機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)三方共同參與,自覺將采購的各個環(huán)節(jié)置于公開監(jiān)督之下,是真正意義上的“陽光工程”,從而有效遏制了暗箱操作、權(quán)錢交易、等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在我縣2003年開展的公務(wù)用車定點加油、財政局計算機網(wǎng)絡(luò)布線工程、縣一中教育教學(xué)用品及今年的實驗中學(xué)實驗室設(shè)備、縣委鍋爐維修等多次采購事項中,全部按照“公平、公開、公正”的原則采取公開招標、邀請招標和競爭性談判等規(guī)范的采購方式,并邀請縣監(jiān)察局、公證處和新聞媒體對采購過程進行全方位監(jiān)督,提高了政府采購工作的透明度。
二、存在主要問題。
1、采購規(guī)模小。一是采購總量小。2003年,我縣政府采購總金額800萬元,采購規(guī)模在全市九縣(市)中位居第8位。二是占財政支出比重低。我縣政府采購占地方財政一般預(yù)算支出的3%,在全市九縣(市)中位居第8位,低于全市政府采購占財政支出比重7.1個百分點。三是單位采購規(guī)模小。在我縣2003年開展的158次政府采購中,平均每次政府采購金額5.1萬元,其中采購規(guī)模最小的只有元。由于數(shù)量少、金額小,很難形成規(guī)模,不得不采取詢價或特例審批的方式購買,不能很好地發(fā)揮招標采購的規(guī)模優(yōu)勢。四是覆蓋范圍窄。在我縣納入2003年政府采購的150個單位中,有32個單位全年沒有開展一次政府采購,占21.3%;有15個單位政府年采購金額在1萬元以下,占10%;19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)采購事項沒有納入政府采購序列。
2、結(jié)構(gòu)不合理。一是工程類采購比重偏低。從我縣2003年政府采購類別看,貨物類、工程類、服務(wù)類政府采購分別占采購總額的82%、2%和16%。與全市政府采購類別構(gòu)成相比,貨物類采購高出全市平均水平29個百分點,而工程類采購卻低于全市平均水平41個百分點,去年以來開展的“村村通”工程、中小學(xué)d級危房改造、縣城建設(shè)等許多工程類項目都沒有納入政府采購,公務(wù)用車維修、車輛保險、辦公用品配備、公務(wù)接待等服務(wù)類項目也沒有按規(guī)定進行政府采購。今年的政府采購中,工程類和服務(wù)類采購數(shù)量雖有所提高,但所占比例仍然偏低。二是采購方式相對落后。從政府采購方式上看,公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等購買方式分別占政府采購總額的30%、15%、5%、48%和2%。與全市政府采購方式相比,我縣公開招標占政府采購的比例低于全市平均水平24個百分點,而其他在省、市政府采購中比重較低的采購方式卻占據(jù)主導(dǎo)地位,采購方式相對落后。這兩方面的問題在我縣今年的政府采購中依然沒有得到根本解決。
3、約束機制不健全。一是采購預(yù)算執(zhí)行不到位。政府采購預(yù)算是有計劃開展政府采購的前提。我縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,財政收支矛盾突出,絕大多數(shù)預(yù)算單位經(jīng)費緊張,購置物品時資金沒有保障,有的單位往往采取賒賬或者分期付款的.方式進行購置,造成政府采購預(yù)算很難編制,即使編制也形同虛設(shè),難以執(zhí)行,政府采購預(yù)算的計劃性、規(guī)范性和約束性作用無法充分發(fā)揮。二是制約成效不明顯。全面推行政府采購制度,必須從資金供應(yīng)源頭上進行控制,使預(yù)算單位不按規(guī)定進行采購時資金無法撥出。由于我縣去年推行政府采購時相關(guān)配套改革不到位,特別是國庫集中支付中心沒有投入運行,無法對預(yù)算單位的財務(wù)支出進行有效監(jiān)控,使擅自采購物品的單位使用資金時沒有受到相應(yīng)的限制,影響了政府采購的成效。今年縣國庫集中支付中心建立運營以來,情況已得到一定程度的好轉(zhuǎn)。三是監(jiān)督檢查力度小??h政府采購辦公室只有3名工作人員,平均每人要負責(zé)50個單位的政府采購,幾乎每天都有政府采購任務(wù),根本沒有時間和精力對預(yù)算單位執(zhí)行政府采購政策情況進行監(jiān)督檢查,許多違反采購政策的單位沒有得到及時查處。
4、信息網(wǎng)絡(luò)不完善。2003年是我縣全面推行政府采購制度的第一年,由于各項工作剛剛起步,沒有建立足夠數(shù)量和門類的專家信息庫及供應(yīng)商信息庫,在開展政府采購業(yè)務(wù)時專家缺乏、信息匱乏、商品資料奇缺,難以進行比較和篩選,不能有效地節(jié)約采購資金,無法充分體現(xiàn)政府采購的成效。
5、思想認識不到位。部分單位對政府采購工作缺乏足夠認識,思想上不重視,態(tài)度上不積極,工作上不支持,行動上不配合,認為政府采購是“卡脖子,奪權(quán)力,捆手腳”,以各種理由和借口逃避政府采購的監(jiān)管。在我縣2003年9月份開展的對120個單位政府采購專項檢查審計中,有47個單位違反政府采購政策,占被檢查單位的39%。
三、對策建議。
1、加強宣傳,提高對政府采購重要性的認識。
通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、版報、標語、知識競賽等豐富多彩的方式,加大對《政府采購法》的宣傳力度,擴大宣傳范圍,進一步提高社會各界對政府采購工作重要性、必要性的認識,使人們充分了解政府采購在節(jié)約財政支出、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的作用,著力營造領(lǐng)導(dǎo)重視政府采購、財務(wù)人員懂得政府采購、廣大群眾了解政府采購、供應(yīng)商積極參與政府采購的良好氛圍,推動政府采購工作深入開展。
2、強化監(jiān)督,不斷擴大政府采購規(guī)模。
制定出切實可行的政府采購操作、管理、處罰辦法,使違反政府采購的單位處處受到限制和制約,牢固和構(gòu)筑起健全的政府采購監(jiān)督管理體系。以財政國庫集中支付中心投入運行為契機,加強對預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的監(jiān)督力度,對不按《政府采購法》要求進行采購的單位,不予撥付采購資金,從源頭上對政府采購行為進行控制。對長期不開展政府采購、有意規(guī)避政府采購監(jiān)管的單位,要組織監(jiān)察、審計、財政等部門人員進行重點檢查,嚴肅查處其違法違紀行為,并根據(jù)違紀金額,相應(yīng)扣減其經(jīng)費和進行罰款。盡早將鄉(xiāng)級采購納入政府采購范圍進行統(tǒng)一管理,不斷擴大政府采購范圍。
3、改進方式,努力優(yōu)化政府采購結(jié)構(gòu)。
認真研究政府采購中的薄弱環(huán)節(jié),強化政府采購預(yù)算編制,盡可能通過公開招標的方式進行采購,降低詢價、單一來源采購等采購方式的數(shù)量和比重,擴大規(guī)模,減少批次,提高效益。把開展工程類和服務(wù)類采購作為今后一個時期政府采購的重點,將北城區(qū)開發(fā)、公路建設(shè)、人畜吃水、以工代賑等工程納入政府采購序列,逐步開展會議、公務(wù)接待、汽車加油、修理、保險等服務(wù)類領(lǐng)域的政府采購,不斷提高工程類、服務(wù)類政府采購的比重。針對縣級采購規(guī)模小、單位分散、專家參與招標人員少、開展公開招標采購范圍選擇面窄等現(xiàn)狀,加強與省、市采購機構(gòu)的聯(lián)系,進行聯(lián)合采購、委托采購等試點,積極探索適應(yīng)縣級政府采購的新型管理模式。
4、加大投入,完善政府采購信息網(wǎng)絡(luò)。
加大資金投入力度,不斷完善政府采購的軟硬件設(shè)施,建立起完善的政府采購信息網(wǎng)絡(luò),為卓有成效地開展政府采購創(chuàng)造條件。加快政府采購網(wǎng)站建設(shè),逐步實現(xiàn)網(wǎng)上政府采購信息發(fā)布、政策法規(guī)宣傳、工作動態(tài)介紹等。通過各種途徑公開征集專家和供應(yīng)商,逐步建立數(shù)量充足、專業(yè)門類齊全的專家和供應(yīng)商信息庫,拓寬信息來源,擴大選擇范圍,努力為政府采購工作服務(wù)。加強對從事政府采購工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其全面掌握政府采購和招投標理論及實務(wù)、部門預(yù)算編制辦法,熟知財稅知識、法律法規(guī),熟練計算操作水平,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強的政府采購專業(yè)人才,促使政府采購工作水平的不斷提升。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十二
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴大落實整改的成果,確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實效。
(二)加強治理論和采購業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)屆四中、經(jīng)濟工作會議、中紀委三次和_廉工作會議精神,切實提高全體人員的治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)府集中采購工作,切實推進各項業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進一步加強干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點項目、廢標案例和質(zhì)疑項目的案例分析總結(jié)會。
(三)以制度創(chuàng)新促進黨風(fēng)廉建設(shè)。加強黨員干部理想信念教育和廉教育工作,強化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行黨、_和我局關(guān)于廉建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉措施,以開放評標現(xiàn)場等完善項目評審的制度辦法作為切入點,不斷增強集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
二、加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進府集中采購工作。
(一)加強溝通協(xié)調(diào)。加大與財、審計、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項目的組織實施及時進行溝通,進一步拓寬采購項目來源。組織召開單位府集中采購工作會,適時組織重點采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進一步統(tǒng)一思想、改進工作。
(二)深入開展調(diào)查研究。1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外府采購的先進經(jīng)驗,赴府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機構(gòu)進行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,進一步開闊視野。2、積極開展對國家機關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點問題,積極拓展新的采購增長點。3、加強市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標體系,突出實用性,為采購決策提供科學(xué)的實際數(shù)據(jù)支持。
三、積極發(fā)揮策功能,服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展大局。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴格貫徹落實各項關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進招標文件、評標辦法、采購合同等方式,確保府集中采購策目標的實現(xiàn)。研究提出并組織實施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
四、重點做好協(xié)議供貨和定點采購工作。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,開發(fā)區(qū)財局以群眾路線教育實踐活動為契機,以開展“三嚴三實”專題活動為導(dǎo)向,以“精誠理財、為民惠民”黨建品牌理念為主線,圍繞發(fā)展大局,扎實做好局內(nèi)黨建工作,取得了抓黨建、促發(fā)展的良好效果,黨建組織工作亮點紛呈,現(xiàn)將我局本年度支部述職述廉述法情況報告如下:
一、年度工作完成情況。
(一)加強理論學(xué)習(xí),提高黨員干部思想治素質(zhì)。
為提高財干部的治業(yè)務(wù)水平,全局財干部嚴格按照要求,每月至少集中學(xué)習(xí)一次,堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,個人每月自學(xué)時間不少于8小時,每位班子成員自己擠時間,加強治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。組織財干部參加會計人員專業(yè)職稱和會計后續(xù)繼續(xù)教育培訓(xùn)、新《預(yù)算法》專題講座、府和社會資本合作(ppt)運作實務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)。支部書記參加了開發(fā)區(qū)組織的基層黨務(wù)工作實務(wù)、發(fā)展黨員和黨員管理操作指南和開發(fā)區(qū)廉潔從的培訓(xùn),認真復(fù)習(xí)參加考試,取得了優(yōu)良成績。
(二)加強組織建設(shè),促進財工作和諧持續(xù)發(fā)展。
落實黨建責(zé)任制,把一把手作為黨建工作的第一負責(zé)人,堅持做到“兩手抓,兩手都要硬”,定期召開支部會議,研究討論黨建工作中碰到的問題并切實解決。認真貫徹執(zhí)行《中國發(fā)展黨員工作細則》,遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則”,慎重選定入黨積極分子、培養(yǎng)_員,使更多的新鮮血液充實到隊伍里,對發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)和考察,要求他們在思想上、行動上和黨保持一致。及時做好調(diào)動人員黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移。今年,我支部共發(fā)展入黨積極分子一名、預(yù)備黨員一名,接收原組織關(guān)系在外的黨員兩名。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),豐富黨組織活動。
為紀念中國建黨97周年,按照開發(fā)區(qū)黨工委的要求,局支部緊緊圍繞慶七一開展一系列活動,一是開展學(xué)習(xí)許巧珍先進事跡,由支部書記發(fā)出倡議,全局黨員干部學(xué)習(xí)觀看許巧珍事跡并撰寫心得體會;二是支部書記上黨課,會上大家結(jié)合徐巧珍的先進事跡怎樣把當前財工作做好、做實進行了熱烈討論;三是結(jié)合“三聯(lián)三送一凝聚”和黨員義工365主題活動,到xx困難戶xx家中進行慰問;四是舉行重溫入黨誓言活動,使黨員在黨旗下接受心靈的凈化和洗禮,牢記員的治責(zé)任和歷史使命,不斷保持員先進性;五是開展慰問老黨員活動,財局內(nèi)退黨員xx雙目失明,財局聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)xx局長帶領(lǐng)部分黨員,購買了水果、糧油等日用品上門慰問;在競賽過程中,大家踴躍答題,在答題的過程中大家了解了相關(guān)的法律知識,提高了大家的守法意識,增強了法制觀念。
(四)圍繞“財系民生”黨建品牌,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)。
我局在創(chuàng)建“財系民生”黨建品牌中,黨員干部以身作則,帶頭做到抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、強管理、優(yōu)服務(wù)、惠民生、促工作。一是圍繞收入目標,超額完成全年目標任務(wù)。今年以來,我局通過對轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)進行排查、配合稅務(wù)做好房地產(chǎn)企業(yè)清算工作,督促房地產(chǎn)、建筑業(yè)企業(yè)在營改增之前做好清算工作及時開票,做好安置房稅收核實工作并按時清繳和對屬地管理企業(yè)進行戶管調(diào)整等一系列措施。
二、反腐倡廉建設(shè)情況。
財局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在平時工作中認真學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行《廉準則》,嚴格貫徹落實黨風(fēng)廉責(zé)任制,牢固樹立廉潔自律意識,始終堅持按章辦事,帶頭執(zhí)行八項規(guī)定、省委改進作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定、xx市委改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見和鐘樓區(qū)的“五個不準“規(guī)定,做到以下幾點:
(1)無違反規(guī)定收送現(xiàn)金、煙卡、購物卡、有價證券、支付憑證和收受干股;。
(2)無違反規(guī)定在企事業(yè)單位兼職、兼職取酬或經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股等行為;。
(3)無借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利;。
(4)無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益;。
(6)無違反因公出國(境)管理規(guī)定的情況;。
(7)無違反規(guī)定在住房問題上以權(quán)來謀私,超標準建房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等情況;。
(8)無大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財;。
(9)無其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從規(guī)定的情況;。
(10)按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項。
三、學(xué)法用法情況。
(一)學(xué)法情況:一年來,我局干部學(xué)習(xí)了《府采購法》、《_關(guān)于加強地方性債務(wù)管理的意見》、《財違法行為處罰處分條例》、《會計法》、《行許可法》、《行復(fù)議法》等。
(二)依法辦事情況:認真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》及《府采購法》等法規(guī),堅持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照《預(yù)算法》執(zhí)行;加強府采購管理,對需要府采購的一律按照采購流程辦理相關(guān)手續(xù),無府采購正常辦理手續(xù)的一律拒報。今年以來我局沒有發(fā)生一起違法違規(guī)事件,無因不作為、亂作為而受到查處的案件以及出庭應(yīng)訴和參與復(fù)議質(zhì)證的情況,沒有發(fā)生一人因違紀違規(guī)違法受到處分。
(三)遵紀守法情況:在日常工作中,我局工作人員嚴格業(yè)務(wù)辦理流程,始終保持嚴謹細致的工作態(tài)度完成本職工作,做到勤于思考,勇于創(chuàng)新,精益求精,扎實推動財工作,爭做守紀律、講規(guī)矩的表率。至今我局沒有人受到黨紀、紀處分,無違法犯罪被追究法律責(zé)任,以及其它影響黨員干部形象的情況發(fā)生。
我局在開展黨建工作中,認真抓好各項中心工作的落實,做到黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩手都不誤,在全局同志的共同努力下,我局率先在全區(qū)創(chuàng)建了省級規(guī)范化財所并順利地通過了驗收,被區(qū)財?shù)诙瓮扑]為省級先進財所,進一步將黨建工作與財工作融會貫通,以抓好黨建工作推進我局各項工作更上一個臺階。
以上是以上我支部述職述廉述法情況,請同志們批評、監(jiān)督。
述職人:xxx。
2019年x月x日。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十四
xx政府采購辦公室。
2012年工作總結(jié)及2013年工作計劃。
2012年以來,我辦在x委、x政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在x屬各單位部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理解支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我x社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立“規(guī)范、高效、廉潔、創(chuàng)新”的服務(wù)理念,繼續(xù)加大政府采購監(jiān)管力度和政府采購制度建設(shè),著力提高工作效能,提升服務(wù)水平,堅持杜絕政府采購活動中違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范了我x政府采購環(huán)境,現(xiàn)就我x政府采購工作情況匯報如下:
效的要求。在依法發(fā)布招標公告、出售招標文件的同時,科學(xué)合理地組織招投標活動,提高招投標效率。提前編制招標文件,使招標文件的發(fā)布與招標公告并聯(lián),從而有效縮短招標時間,保障招標項目推進的序時進度。三是堅持靈活的采購服務(wù)方式。以公開招標為主要采購方式,輔之以競爭性談判、詢價采購,最大限度地確保采購項目盡快執(zhí)行。
區(qū)屬各機關(guān)、事業(yè)單位:
為進一步加強我區(qū)政府采購工作的計劃性,提高采購效率,增大采購規(guī)模,降低采購成本,更好地滿足采購單位的使用需求,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
1、定期采購是指將不同采購主體的采購時間相近、類別相同或相似的采購項目或同一采購主體的不同采購項目,由采購單位有計劃地在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一申報,由采購中心將其合并,統(tǒng)一安排集中采購,從而達到增大采購規(guī)模、提高采購效率的一種操作方法。
2、我區(qū)定期采購具體實施項目、申報和采購時間安排等內(nèi)容見附件。3、凡屬我區(qū)政府采購集中采購目錄范圍內(nèi)以及采購限額標準以上的采購項目(含預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和自籌資金部分),請各采購單位對照附表規(guī)定的申報及采購時間安排,根據(jù)實際需求情況及時完成申報工作,超過規(guī)定時間完成申報的則推遲至下一批采購。4、我區(qū)政府采購項目申報工作的詳細要求參見本中心2004年3月1日發(fā)出的深龍采[2004]01號文件——《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購申報工作的通知》。
5、定期采購從2005年3月1日起執(zhí)行。
1、對未列入定期采購的集中采購項目,按照先受理、先安排采購的原則執(zhí)行;
2、由于政府采購需按法定程序進行,以正常安排的公開招標項目為例,從采購單位完成申報、采購中心正式受理到采購項目得出結(jié)果,一般需要45~60天的時間。因此為不影響采購單位的使用需要,請各采購單位在采購項目明確后及早申報,至少為項目預(yù)留60天左右的采購時間。
2011年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門及有關(guān)科室的大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持公開、公正、公平和誠實守信原則,扎實運作,深入推進政府采購管理科學(xué)化、精細化。完善運行機制,健全管理措施,使我縣政府采購工作得到了長足發(fā)展。政府采購的范圍和規(guī)模得到了進一步擴大,政府采購額達到8000余萬元,節(jié)約資金810余萬元。在市局的綜合考評中被評為先進單位。2012年按照局黨組的要求,根據(jù)省廳、市局2012年印發(fā)的工作要點,我們繼續(xù)圍著科學(xué)化、精細化管理,健全機制,加強監(jiān)督,擴大采購資金范圍和規(guī)模,堅持公開、公平、公正,提高財政資金的使用效益等方面切實做好政府采購工作。具體目標是:采購額達到8500萬元以上,政府采購工作在全市財政系統(tǒng)考評中繼續(xù)保持先進行列。
一、圍繞科學(xué)管理,著力完善政府采購制度機制。
節(jié)、理順采購程序。二、圍繞精細化管理,著力推行電子化政府采購。
政府采購電子化,可以實現(xiàn)采購管理環(huán)環(huán)相扣、采購程序明確規(guī)范、采購信息公開透明、采購記錄詳細可查、采購效率明顯提升、采購活動全程監(jiān)督的效果,是應(yīng)對形勢發(fā)展、解決問題矛盾的有效途徑。要高度重視政府采購電子化工作,主動適應(yīng)這一新的采購形式,積極采取措施,保障實施效果。集中力量搞好電子化應(yīng)用宣傳和培訓(xùn)工作,使采購代理機構(gòu)、采購單位能夠熟練使用電子化軟件進行管理和操作;加強硬件配套建設(shè),努力籌建評標室、開標室,為實施電子化政府采購提供基礎(chǔ)保障,力爭我縣今年全面實施政府采購電子化。
三、圍繞應(yīng)采盡采,繼續(xù)擴大政府采購實施范圍。
要將推進應(yīng)采盡采作為政府采購日常管理和監(jiān)督檢查工作的重點。要做好政府集中采購項目的組織和實施工作,對于納入政府集中采購目錄和達到限額標準的項目,應(yīng)全部納入政府采購管理實施范圍。要加強政府投資工程項目的管理,這些項目按政府采購管理規(guī)定執(zhí)行;不按政府采購而實行招標投標的,要在采購預(yù)算編制、采購計劃審核、采購信息發(fā)布、采購合同備案、采購資金支付等招標投標以外的環(huán)節(jié),接受財政部門監(jiān)管。
四、圍繞硬化約束,著力加強政府采購預(yù)算管理。
政府采購預(yù)算是部門預(yù)算的重要組成部分。采購單位要按照政府采購法規(guī)定、財政部門預(yù)算管理要求,將政府采購項目全部編入部門預(yù)算和政府采購預(yù)算。要加強政府采購預(yù)算的審查工作。要做好從采購預(yù)算到采購計劃的銜接工作,增加采購預(yù)算的控制力和執(zhí)行力。對部門預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的漏編政府采購預(yù)算問題,要重新編制并報批準后,才能辦理采購業(yè)務(wù)。政府采購預(yù)算一經(jīng)批復(fù),要嚴格執(zhí)行。確保采購計劃嚴格按政府采購預(yù)算的項目和數(shù)額執(zhí)行,對無采購預(yù)算或超預(yù)算采購的,財政部門不予支付采購資金。未依法實行政府采購和財政直接支付的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定采取必要措施予以糾正和處理。
五、圍繞規(guī)范運作,著力加大政府采購監(jiān)管力度。
檢、監(jiān)察、等部門的監(jiān)督管理職責(zé)和優(yōu)勢,形成有效的監(jiān)管合力。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十五
采購部是傳統(tǒng)制造業(yè)訂單生產(chǎn)的服務(wù)性部門。采購價格,對公司訂單產(chǎn)品的成本有著直接的影響;其中采購物料成木所占生產(chǎn)總成木的比例較大,采購價格的高低不僅關(guān)系到公司的銷售額和利潤額的多少,而且將會直接影響到公司產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。
綜合分析我們采購所存在的問題,由于沒有遵循皮具行業(yè)的客觀標準和市場實際而進行采購作業(yè),所以面對客人不同材質(zhì)和工藝的產(chǎn)品在生產(chǎn)和出貨后所出現(xiàn)的異常狀況,不能做到實事求是,常以強制性的觀念附加到產(chǎn)品原材料品質(zhì)方而。故而,在部分產(chǎn)品的加工過程中出現(xiàn)了不少“疑難雜癥”,如路易威登、gucci等十大國際奢侈品牌在五金選材和品質(zhì)方而可以說是世界皮具制造業(yè)的頂級代表,如果專業(yè)人士按照這樣的質(zhì)量標準判定這類品牌的五金材質(zhì)品質(zhì)是0k的,但在我們公司品質(zhì)判定卻是ng。這說明了什么呢不難找出原因所在,這說明了我們的判定不符合市場實際而偏離事實。在五金產(chǎn)品方而反復(fù)退貨、重復(fù)驗收,不僅影響訂單的交期,還會事倍功半而直接影響到公司的經(jīng)營利潤。因為五金的重點工藝是人工為主,機械設(shè)備為輔;俗話說:“金無足赤,人無完人?!焙螞r五金是以人工為主的制作工藝我們公司品質(zhì)嚴格自然是優(yōu)勢也是好事,但仍然必須符合客觀事實,否則從長遠來看在信用方而公司會打折扣,不可太急功近利,一線生產(chǎn)員工“用工荒”及薪資差異等綜合因素影響未來珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能。所以,業(yè)務(wù)、生管、采購和品保等部門都應(yīng)該去了解產(chǎn)品的原材料實際生產(chǎn)工藝和行業(yè)國際水平。
為了優(yōu)化公司采購部現(xiàn)有工作,逐步改變目前所存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)公司訂單生產(chǎn)需求現(xiàn)狀的實際,提高采購效率、降低成木,使公司利益最大化;同時,為實現(xiàn)品質(zhì)保障、價格合理和供應(yīng)及時的采購目標,客觀地尋找供應(yīng)商,做到貨比三家,嚴格按照公司質(zhì)量檢驗標準進行采購作業(yè),并合理有效地使用公司采購資金,確保良好的周轉(zhuǎn)率。自20__年8月份開始,針對本部門所負責(zé)采購工作目前的狀態(tài),現(xiàn)制定采購部門工作計劃如下:
一、供應(yīng)商管理:
時間:8月份-10月份。
1、供應(yīng)商管理存在的主要問題:
(1)缺少實力的一手供應(yīng)商一一直接生產(chǎn)廠商;。
(2)沒有比價環(huán)節(jié),行政指令性下達;。
(3)未簽訂《采購合同》及約束協(xié)議;。
(4)采購被動,受供應(yīng)商牽制。
2、解決方法:
(1)完善供應(yīng)商管理工作,供應(yīng)商管理主要集中在新供應(yīng)商開發(fā),原供應(yīng)商的管理以及供應(yīng)商的考核評估工作。(見《供應(yīng)商資料表》、《供應(yīng)商考核表》和《供應(yīng)商樣品評估表》)。
對現(xiàn)有供應(yīng)商進行綜合評估,以滿足公司現(xiàn)階段的生產(chǎn)需求。對這些供應(yīng)商進行篩選,符合評估標準的廠商可繼續(xù)后續(xù)的合作和問題的改善,反之則淘汰不符合公司采購需求的不合格供應(yīng)商。采購部門向著每種物料有3家以上的供應(yīng)商努力,爭取各種產(chǎn)品逐步達到此要求。為公司后期的大批量生產(chǎn)做好準備,以獲得最理想的采購價格和品質(zhì)。新開發(fā)供應(yīng)商初次合作,根據(jù)實際情況須組織由總經(jīng)理室、采購、品保和工程部等人員組成安排對確認樣板0k的廠商進行驗廠程序。
(2)所有采購物料均須根據(jù)訂單索取《產(chǎn)品報價單》,并且填寫《供應(yīng)商報價比價表》進行比價環(huán)節(jié)后交總經(jīng)理室核準確認,相同材質(zhì)的物料返單,原則以初次比價表核準的單價為準向合作愉快的供應(yīng)商進行采購,同時該采購物料的《檢驗記錄報告》判定結(jié)果須交付總經(jīng)理室并對應(yīng)《供應(yīng)商報價比價表》各備案一份。
(4)做好異常情況的妥善處理:因供應(yīng)商生產(chǎn)能力的不足,或其它原因引發(fā)采購異常時,采購部第一時間知會相關(guān)部門并積極應(yīng)對。同時,對異常情況的發(fā)生原因進行分析處理,記錄在案;如有必要,將采取法律程序進行公司利益的維護工作。
二、各部門的配合及采購流程:
1、各部門采購計劃及采購流程存在的主要問題:
(1)____。
(6)采購流程沒有形成規(guī)定,導(dǎo)致賬目處理流程混亂無章,單據(jù)不統(tǒng)一;。
(7人員被動追蹤、無從著手,這是皮具企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程,在我們公司一直缺失。
2、解決方法:
(6)供應(yīng)商提供的物料在備貨完畢后按照確認樣品驗貨;。
(9)剩余物料退回公司倉庫入庫暫存以備用;。
(10)按照訂單需求,及時完成采購工作,確保滿足訂單的生產(chǎn)需要。
三、部門管理:
1、管理制度和流程存在的主要問題:
(1)管理制度不完善,流程不統(tǒng)一,配合協(xié)作團隊未形成;。
(2)部門界限不明確,職責(zé)分工不協(xié)調(diào);。
(3)缺乏采購資料檔案的歸檔分類,部門組織架構(gòu)不完善。
2、解決方法:
(1)加強本部門的溝通和學(xué)習(xí),完善部門的管理流程和管理制度:。
重點是現(xiàn)金采購和月結(jié)采購流程(現(xiàn)金采購在計劃實施的8月份初由。
采購部會議討論制定統(tǒng)一流程和相關(guān)表格文檔格式);。
(3)收集產(chǎn)品資料備做產(chǎn)品色卡;。
(4)____。
(5)會議室或辦公室開會(總結(jié)工作)。
四、采購成木控制及采購效率:
1、采購成本控制及采購效率存在的主要問題:
(3)采購交期和品質(zhì)抵對,導(dǎo)致采購效率不高,影響生產(chǎn)上線進度。
2、解決方法:
根據(jù)原有供應(yīng)商采購單價資料,進行性價比分析,從中找出價格差異,并比照之前的品保異?!稒z驗記錄報告》做好與篩選淘汰后的合格供應(yīng)商進行價格優(yōu)惠的洽談和實施落實。采購周轉(zhuǎn)率,是反映資金的使用效率,故而合理的采購數(shù)量和適當?shù)牟少彆r機,既能避免車間生產(chǎn)停工待料,又能降低物料庫存,從而減少資金積壓。
采購相關(guān)人員須經(jīng)常前往車間了解相關(guān)物料的使用狀況并進行跟蹤,盡可能地減少采購周期,提高采購效率和及時性,并且對訂單各種物料的采購周期進行統(tǒng)計,提供給各請購單位作為制定請購計劃時的參考依據(jù)。
五、交期及品質(zhì):
根據(jù)訂單生產(chǎn)周期,客觀合理地確認采購周期;區(qū)分不同的客人需求和產(chǎn)品要求,從而客觀地認識和判定品質(zhì)。
1、交期。
(1)采購部交期跟催存在的主要問題:
4)生管部門和物控做庫存采購的lst/lpst訂單和業(yè)務(wù)訂單采購沒有進行有效區(qū)分,即常用材料安全庫存采購和現(xiàn)貨或起訂量采購。二者的采購周期是明顯不同的,采購周期不能以不符合實際的交期跟催進度以及知會相關(guān)部門。例如:某訂單所需荔枝紋pu1000碼,皮革供應(yīng)商正常生產(chǎn)周期為7天,但不包括運輸環(huán)節(jié)的周期1-5天,所以皮革的實際生產(chǎn)周期是7-12天,但也存在5天可完成的生產(chǎn)周期事實,不過這種情況其中多數(shù)是自行批量生產(chǎn)做庫存現(xiàn)貨的常用紋路,可提前安排送貨。若我們根據(jù)5天確定交期就是不符合實際的,以這樣的概念就是主觀且不現(xiàn)實的,則交期誤差異常自然也不足為奇。尤其是五金配件的實際生產(chǎn)周期為10-15天,但卻不包括設(shè)計和開模打樣周期7-10天在內(nèi),因而新產(chǎn)品五金件的采購周期為20-25天;其它小五金也存在3-7天的生產(chǎn)周期,但也不包括設(shè)計和開模打樣周期等等。
(2)解決方法:
1)重新制定《采購周期統(tǒng)計表》;。
3)《聯(lián)絡(luò)單》:所有關(guān)于訂單方面的變更信息資料業(yè)務(wù)部和生管部門均必須以《聯(lián)絡(luò)單》的書面形式送達到各相關(guān)部門人員,采購部不接受任何口頭通知的請購物料采購訂單處理方式,從而明確和約束各環(huán)節(jié)的職責(zé),做到各盡其責(zé)、責(zé)任到人和有理有據(jù),避免推卸責(zé)任和不擔(dān)當。
2、品質(zhì)。
(1)品質(zhì)異常的主要問題:
3)部分產(chǎn)品不符合行業(yè)生產(chǎn)工藝品質(zhì)標準的客觀事實,跟客人就品質(zhì)問題不能客觀協(xié)調(diào),導(dǎo)致品質(zhì)標準高于市場實際能夠做到的行業(yè)水平“瓶頸”,因此而延誤交期。
(2)解決方法:
尋找多家供應(yīng)商打樣確認品質(zhì),產(chǎn)品訂單的所有采購皮料樣板或大貨首件,均第一時間送業(yè)務(wù)部對應(yīng)客人的業(yè)務(wù)跟單人員,轉(zhuǎn)交品保部進行常規(guī)測試和色差判定;其它輔料配件的首件交業(yè)務(wù)確認結(jié)果。凡屬業(yè)務(wù)客人指定的供應(yīng)商所提供的原色卡或產(chǎn)品樣,若客人能夠接受,品質(zhì)均按照該供應(yīng)商的原有相同材質(zhì)采購,主要責(zé)任由客人和業(yè)務(wù)負責(zé)承擔(dān),而且業(yè)務(wù)和廠務(wù)協(xié)理、物控經(jīng)理必須以《聯(lián)絡(luò)單》的書面形式會簽ok后通知下達到采購部。否則,采購部有權(quán)拒絕執(zhí)行。
六、采購權(quán)限:
(1)接到采購清單必須有總經(jīng)理室簽字確認,上級認可生效后方可進行下一步采購動作;。
(3)采購部通過《供應(yīng)商報價比價表》確定供應(yīng)商,并且《供應(yīng)商報價比價表》須交總經(jīng)理室簽核最終確認ok,而且在供應(yīng)商送貨驗收入倉后由采購部呈送iqc《檢驗記錄報告》報總經(jīng)理室備案一份,做到公開透明。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十六
根據(jù)《關(guān)于開展財務(wù)違規(guī)問題專項治理工作的通知》(襄財監(jiān)發(fā)〔20xx〕5號)文件要求,我局高度重視,立即成立自查工作專班,積極組織局機關(guān)和局屬二級單位全面、有序地開展自查工作?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
市直水利系統(tǒng)開展自查的單位有13家,其中:行政單位1家為市水利局機關(guān);全額撥款事業(yè)單位6家,分別為市水產(chǎn)局、市水產(chǎn)技術(shù)推廣站、市農(nóng)田水利技術(shù)推廣中心、市水政監(jiān)察支隊、市水資源與水土保持工作站、市水利資產(chǎn)管理中心;差額撥款事業(yè)單位5家,分別為市河道堤防管理局、市引丹工程管理局、市三道河水電工程管理局、市熊河水庫管理處、市防汛機動搶險隊;自收自支事業(yè)單位1家為市水利水電工程團。
我局按照通知要求,迅速組織局屬二級單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負責(zé)人召開專題會議,集體學(xué)習(xí)文件精神,要求各單位切實把本次專項治理與加強財務(wù)管理、嚴肅財經(jīng)紀律結(jié)合起來,與落實從嚴治黨、推進廉政建設(shè)結(jié)合起來,嚴格對照治理內(nèi)容進行逐一自查,做到不走過場不留死角。會后我局印發(fā)了《襄陽市水利局關(guān)于開展財務(wù)違規(guī)問題專項治理工作的通知》,安排部署本系統(tǒng)自查工作方案,明確工作完成時間節(jié)點。各二級單位均成立了由單位“一把手”負總責(zé)的自查工作小組。
(一)20xx年以來,省委巡視組、市委巡察組及各專項檢查組檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況自查。20xx年市委第一輪巡察中發(fā)現(xiàn)我局存在“違反中央八項規(guī)定精神問題仍然突出,機關(guān)及二級單位仍出現(xiàn)有公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放補助”“財務(wù)管理不規(guī)范問題”等兩大類11個問題。針對巡察指出的問題,我局組織本系統(tǒng)內(nèi)單位,認真查找分析問題形成原因,及時擬定整改計劃,目前已基本完成整改,其中:通過完善報銷手續(xù)完成整改問題5件;通過財務(wù)調(diào)賬處理完成整改問題1件;通過收回違規(guī)報銷資金萬元,完成整改問題2件;通過收回違規(guī)發(fā)放補助萬元,完成整改問題2件。針對往來資金長期掛賬問題,截止20xx年6月30日已累計收回資金萬元,完成整改問題金額的83%(不含市水利規(guī)劃設(shè)計院、市水利水電工程團)。另市水利規(guī)劃設(shè)計院已于20xx年劃歸漢江國有資本投資集團有限公司。市水利水電工程團作為待改制水利水電施工單位,20xx年末應(yīng)收賬款為萬元,截止20xx年6月30日應(yīng)收賬款為萬元。
(二)連續(xù)三年專項治理檢查中存在問題的整改落實情況自查。市財政局對我局20xx年度執(zhí)行財經(jīng)紀律情況及20xx年7月至20xx年6月財務(wù)報銷問題專項檢查中,局機關(guān)存在“相關(guān)附件不全。辦公耗材47416元,共123張明細清單附件未加蓋公章”、“取得的票據(jù)不規(guī)范。差旅費中1張20元停車費定額發(fā)票未蓋公章”等問題。上述問題已整改到位:一是局機關(guān)20xx年7月至20xx年6月期間發(fā)生的辦公耗材支出共計47416元,報銷單據(jù)雖然附有采購明細,但沒有供貨單位的公章。經(jīng)與供貨商溝通核對,對方已對未蓋公章的采購明細單進行了補蓋。二是局機關(guān)駕駛員在報銷公務(wù)車輛費用時,有一張20元停車定額發(fā)票未蓋公章。在與報銷經(jīng)辦人溝通后,其主動與開票單位聯(lián)系補蓋了公章。
(三)審計問題的整改落實情況自查。20xx年市審計局對我局20xx年至20xx年經(jīng)濟責(zé)任審計和預(yù)算執(zhí)行中指出的主要問題有18個,涉及預(yù)算執(zhí)行、資金使用及資產(chǎn)管理等方面。截止目前這18個問題已基本整改到位:一是收回問題資金萬元,其中收回違規(guī)使用專項資金34萬元、收回違規(guī)發(fā)放津補貼萬元、收回超標準、超范圍公務(wù)支出萬元、收回代墊個人水電費萬元、收回坐收坐支資金萬元;二是經(jīng)調(diào)整入繳國庫非稅收入萬元;三是資產(chǎn)規(guī)范入賬萬元;四是清收往來資金萬元,清收率達99%。
(四)單位財務(wù)管理制度建立情況自查。我局及局屬二級單位為加強本單位財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,根據(jù)單位實際情況,均制定了相應(yīng)的《機關(guān)財務(wù)管理辦法》、《黨委會議事與決策規(guī)則》、《專項資金使用管理辦法》等制度,切實履行好單位財務(wù)管理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,從源頭上防范違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
(五)單位應(yīng)收賬款情況自查。市委第一輪巡察和審計都指出我局存在應(yīng)收賬款清理不及時的問題,雖然經(jīng)過兩輪整改,但仍存在沒有百分百整改到位的情況。經(jīng)過對往來賬款的分析,其大多是歷史原因形成的未調(diào)整上下級撥款、單位內(nèi)部暫借工資和各項目部之間的未達款項、以及未能及時核銷的呆賬。20xx年4月,我局聘請會計事務(wù)所對本系統(tǒng)9家單位的應(yīng)收應(yīng)付款項進行了評估鑒定,為各單位資產(chǎn)核銷提供了經(jīng)濟鑒證。截止20xx年6月,市水利局13家單位應(yīng)收款項余額為萬元,較20xx年末萬元下降了56%,其中市水利水利工程團應(yīng)收款為萬元,主要是應(yīng)收投標保證金、工程項目質(zhì)保金和預(yù)付材料款等企業(yè)經(jīng)營必要往來事項。
(六)20xx年7月1日至20xx年6月30日期間預(yù)算單位財務(wù)支出管理情況自查。目前我局及局屬二級單位在對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間預(yù)算單位財務(wù)支出管理自查中,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
1.單位財務(wù)管理責(zé)任體系情況。我局及局屬單位均建立健全了財務(wù)管理責(zé)任體系,由單位“一把手”對財務(wù)管理負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,財務(wù)機構(gòu)和經(jīng)辦人對財務(wù)管理負直接責(zé)任。
2.單位預(yù)決算管理情況。我局從20xx年開始,嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定,實行全口徑預(yù)決算編制,即全系統(tǒng)除市水利工程團為改制單位外,其他所有單位均納入預(yù)算編制;收入支出全額納入預(yù)算管理,確保預(yù)算編制的完整性。各單位根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度工作計劃安排,合理地編制下一年度預(yù)算。同時嚴格預(yù)算執(zhí)行,量入為出,杜絕無預(yù)算和超預(yù)算支出。
3.單位財務(wù)支出管理情況。
(1)公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行情況。我局國庫集中支付單位基本實現(xiàn)了公務(wù)卡結(jié)算制度,差旅、公務(wù)接待、少量辦公用品的采購已按要求使用公務(wù)卡結(jié)算,無違規(guī)提取和使用現(xiàn)金。市外三個水利工程管理單位因地方偏遠,不是國庫集中支付單位,且公務(wù)卡額度普遍偏低等原因,暫未使用公務(wù)卡結(jié)算。
(2)銀行賬戶開設(shè)和存款管理情況。我局國庫集中支付單。
位按規(guī)定及程序,開設(shè)有零余額賬戶、工會賬戶、水利基建賬戶。未納入國庫集中支付單位按規(guī)定及程序,開設(shè)有基本賬戶、一般賬戶和工會賬戶。
(3)工資和津貼補貼發(fā)放情況。我局嚴格執(zhí)行國家工資及。
津貼補貼政策,無自行擴大發(fā)放范圍,無擅自設(shè)立發(fā)放項目和自行提高發(fā)放標準的現(xiàn)象。
(4)會議費、培訓(xùn)費、接待費管理使用情況。我局會議費培訓(xùn)費、公務(wù)接待費報銷嚴格執(zhí)行《襄陽市市級黨政機關(guān)會議費管理辦法》《襄陽市市級黨政機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》《襄陽市市級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)定,各單位也根據(jù)實際情況,制定了相應(yīng)管理辦法。
(5)政府采購制度執(zhí)行情況。我局嚴格執(zhí)行政府采購制度,并根據(jù)有關(guān)法規(guī)和我市相關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實際制定了政府采購管理制度。在采購過程中根據(jù)政府采購目錄及采購限額標準確定采購方式,不干預(yù)集中采購機構(gòu)或采購代理機構(gòu)招投標活動,不指定或變相指定貨物品牌和供應(yīng)商。
(6)專項資金使用管理情況。我局嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》和《專項資金管理辦法》,嚴格堅持資金跟著項目走,在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍,確保項目資金??顚S?。
(7)“小金庫”治理情況。在自查中,我局未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”,未發(fā)現(xiàn)用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”,未發(fā)現(xiàn)以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”,未發(fā)現(xiàn)虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”等現(xiàn)象。
(8)工會經(jīng)費和職工福利費計提及管理情況。我局工會經(jīng)費工會經(jīng)費實行獨立核算,沒有將工會賬戶并入單位預(yù)算經(jīng)費賬戶的.現(xiàn)象。工會經(jīng)費及職工福利費實行先提后用,嚴格按預(yù)算執(zhí)行,實行總額控制。
4.單位資產(chǎn)管理情況。我局資產(chǎn)管理制度健全,資產(chǎn)購置嚴格按照政府采購程序進行采購。在資產(chǎn)管理過程中,我們嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,定期組織專人對本單位資產(chǎn)進行清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。加強對局屬二級單位資產(chǎn)管理工作的檢查、指導(dǎo),對其資產(chǎn)處置進行批復(fù)和申報,提出資產(chǎn)處置核銷建議。
5.單位內(nèi)部控制制度建設(shè)及會計基礎(chǔ)工作情況。
(1)我局各單位均按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項原則,建立了適合本單位實際的內(nèi)部控制體系,通過明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和職責(zé)分工制度,強化內(nèi)部審核審批流程控制,堅持內(nèi)部定期自查互審制度,確保了經(jīng)濟活動合法合規(guī),國有資產(chǎn)安全和使用有效,以及財務(wù)信息的真實完整。
(2)我局及局屬各單位均依法設(shè)置了會計機構(gòu)、配備了相應(yīng)的財務(wù)人員,制定有明確的崗位職責(zé)。
(3)我局及局屬各單位會計機構(gòu)均設(shè)置會計、出納崗位。銀行賬戶預(yù)留印鑒均由專人管理,印鑒預(yù)留章分人保管。
(4)我局會計核算符合《^v^會計法》、國家。
統(tǒng)一的會計制度。其中局機關(guān)執(zhí)行行政單位會計制度,8家事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位會計制度,3個水利工程管理事業(yè)單位和1個自收自支事業(yè)單位執(zhí)行的是企業(yè)會計制度。
通過自查,雖然歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已整改到位,20xx年7月以來的財務(wù)支出管理自查中也未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,但這并不代表我局財務(wù)管理可以高枕無憂。自查過程中,我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)個別單位對資產(chǎn)管理重要性認識不夠,少數(shù)財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待提高,針對這一現(xiàn)象,我局將采取以下措施,加大財務(wù)監(jiān)管力度,防止整改問題有所反彈,切實履行好部門財務(wù)監(jiān)管職責(zé)。
(一)強化財務(wù)監(jiān)督檢查。一方面我局將結(jié)合本次財務(wù)違規(guī)問題專項治理方案,開展本系統(tǒng)年度財務(wù)自查互審工作,通過各單位間互相檢查方式,重點檢查各單位自查自糾落實情況。另一方面將聘請第三方會計事務(wù)所對本系統(tǒng)財務(wù)收支情況進行重點檢查。
(二)抓好財會業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年5月我局已經(jīng)舉辦了一期財務(wù)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)90人,培訓(xùn)內(nèi)容涉及預(yù)算績效管理、經(jīng)費支出管理、政府采購以及稅收業(yè)務(wù)等方面知識。下一步我局將借助政府會計改革這一契機,抓緊開展好本系統(tǒng)《政府會計制度》、《基本建設(shè)財務(wù)管理》培訓(xùn)班,力爭提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)核算水平,做好新舊會計制度的銜接工作。
(三)健全完善相關(guān)制度。在近年的檢查中資產(chǎn)管理方面問題一再出現(xiàn),為建立長效機制,防微杜漸,下一步我局將督促各單位盡快完善單位財務(wù)管理制度,制定出符合單位實際的資產(chǎn)管理辦法,進一步明確資產(chǎn)管理的要求和目標任務(wù),強化單位財務(wù)管理水平。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十七
介休國土交易嚴格執(zhí)行《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范》,不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范土地市場管理,為介休市土地有形市場建設(shè)提供了公開、公平、公正的交易平臺。今年1-12月份,國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓(按成交公示統(tǒng)計)共計:18宗地,畝、成交價款22281萬元。
三、用好政采新平臺,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
1、探索業(yè)務(wù)新模式。今年一月份,采購中心首例采用epc模式的工程項目——介休市文化藝術(shù)中心影院劇場epc總承包項目,順利完成了公開招標工作。該項目總預(yù)算萬元,最終成交價為萬元,采用epc模式,與傳統(tǒng)承包模式相比,可充分發(fā)揮設(shè)計和施工各自的技術(shù)和管理優(yōu)勢,有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制以符合建設(shè)工程承包合同約定,確保工程質(zhì)量,降低施工成本。該項目的順利完工,將進一步豐富我市文化內(nèi)涵,全面提升城市功能品質(zhì),加速補齊城市發(fā)展短板,為城市增光添彩。
2、簡化采購手續(xù)。為最大限度降低制度^v^易成本,提升供應(yīng)商參與政府采購活動便利度,我中心在保證業(yè)務(wù)活動完整記錄的前提下,在簡化招投標流程、辦事流程方面下功夫,既提升了采購效率,也減輕了工作負擔(dān)。
一方面簡化采購資料提交流程。采購過程中,原來的協(xié)議表、采購文件審核表、采購申請報告、采購需求、評分辦法都需要采購人提供紙質(zhì)版材料,現(xiàn)在充分利用平臺功能將所需資料上傳保存,不再要求采購單位提供紙質(zhì)版,大大減輕了采購人負擔(dān)。
另一方面開標安排科學(xué)化。因各單位采購任務(wù)緊急,在征求采購人同意的基礎(chǔ)上,不再固定每周幾開標,在公告夠了法定時間后及時組織開標,實現(xiàn)了開標不耽擱,采購任務(wù)落實及時到位。
3、結(jié)合政策探索新流程。根據(jù)^v^辦公廳《關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》提出:在全國各地區(qū)、各部門全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。今年中心積極探索開展使用政府采購承諾制,在資格審查環(huán)節(jié)供應(yīng)商提供滿足相應(yīng)條件的書面形式資格承諾函,無須提供符合國家規(guī)定的相關(guān)財務(wù),稅收,社保等證明資料,同時更新資格審查和符合性審查條款。實行承諾制,可以最大化給供應(yīng)商參與政府采購提供便利,減少供應(yīng)商編制采購文件的時間和成本,有助于供應(yīng)商真正參與競爭,促進有效競爭,提升政府采購質(zhì)量和效益;同時,今年在接受采購方式變更單一業(yè)務(wù)中,積極和財政局,政采云平臺溝通,查閱相關(guān)文件規(guī)定,由原來的公示和公告同時發(fā)布變更為現(xiàn)在的先公示,后公告協(xié)商評審。
4、加大力度支持中小企業(yè)參與政府采購。根據(jù)《山西省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》(晉財購〔2022〕6號)文件安排,對于非專門面向中小企業(yè)采購的政府采購項目或者采購包,在高位區(qū)間落實政府采購價格評審優(yōu)惠幅度政策,加大政府采購支持中小企業(yè)力度。
5、持續(xù)做好開標紀律要求。在每次采購會時,對中心工作人員、評委專家、供應(yīng)商、采購單位人員均強調(diào)相關(guān)紀律要求,評委專家簽訂承諾書,所有評標紀律和回避制度上墻公布,同時,采購會現(xiàn)場實行全過程錄音、攝像、監(jiān)控。
6、堅持一次性告知制。在接收采購委托之前,我們對與本次采購工作相關(guān)的一切事宜,制作一次性告知單一次性全部告知采購單位,避免采購單位因不了解政策規(guī)定,導(dǎo)致采購任務(wù)無法按時完成。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十八
為了規(guī)范我局各類資產(chǎn)的采購行為,加強國有資產(chǎn)的管理,根據(jù)財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標管理辦法》《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》以及新財購 201726號“關(guān)于進一步加強政府采購預(yù)算管理工作的通知”等相關(guān)法規(guī)制度、通知,制定此辦法:
一、凡列入政府集中采購目錄和分散采購限額標準范圍的貨物、工程和服務(wù)的項目,使用財政性資金(預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)進行采購的,都必須實行政府采購。
二、政府采購項目,由州政府采購中心實施采購,確需自行組織采購的,根據(jù)項目和預(yù)算及用途向州政府采購管理辦公室提出書面申請,經(jīng)批準后,按規(guī)定的政府采購方式和程序組織實施。采購人自行組織招標的重大項目,應(yīng)有財政部門現(xiàn)場監(jiān)督。
三、招標程序完成后,將招標文件、評估報告、采購合同等相關(guān)資料報州政府采購管理辦公室備案。
四、屬于分散采購范圍的貨物類、工程類、服務(wù)類項目,采購限額未達到公開招標標準的,經(jīng)財政部門批準,按照政府采購的方式和程序,可自行組織采購,也可委托采購代理機構(gòu)采購。
五、本單位不得采取化整為零、分解整體項目、增加采購
批次等手段規(guī)避集中采購,
六、在政府采購合同履行中,采購人需追加合同標的相同貨物、工程或服務(wù)的.,在不改變合同和其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補充合同,但補充合同的采購金金額不得超過原合同金額10%,并在采購合同簽訂后七個工作日內(nèi),報州政府采購辦公室備案。
七、根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,政府集中采購目錄以內(nèi)的或分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的采購行為要接受財政、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督。
八、做好采購項目預(yù)算工作,按照《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級xxxx年度政府集中采購目錄和分散采購限額標準》的規(guī)定范圍,上報本局下一年度采購項目預(yù)算。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇十九
2014年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設(shè)”的目標要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,禮貌服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,進取認真地完成各項采購任務(wù)。現(xiàn)將采購辦2014年工作運行情景總結(jié)如下:
一、強化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),進取認真地完成各項采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強。
節(jié)儉率為;工程類采購金額為萬元,節(jié)儉資金萬元,資金節(jié)儉率為;服務(wù)類采購金額為609萬元,節(jié)儉資金萬元,資金節(jié)儉率為。公開招投標采購額萬元;詢價和談判采購額萬元;競爭性談判采購額萬元;邀請招標采購額萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了進取貢獻。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關(guān)及時審核、登記,提出采購方式提議,并根據(jù)批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。
三是嚴肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。
三、實施標準化政府采購檔案管理。
2014年,對實行政府采購過程中構(gòu)成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等很多資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實政府采購評審專家?guī)臁?BR> 原有的評審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,所以我們擴充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備請市里專家進行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設(shè)計、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。經(jīng)過本機專家?guī)斓臄U充和自治區(qū)、市級的專家實行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
二、存在的問題。
1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。所以,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
3、進一步擴人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。僅有不斷拓展范圍,擴人規(guī)模,才能更好的節(jié)儉財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務(wù)項目上力求新進展,進取推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應(yīng)實行政府集中采購。
4、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。所以,我縣采購市場基本都是當?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購人消費習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到必須程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是經(jīng)過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作,從而到達相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們必須要在貼合法律規(guī)定的情景下,盡量公開透明,構(gòu)成一套程序嚴密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
政府采購內(nèi)控工作計劃篇二十
根據(jù)《某某縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《某某縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求,2019年12月上旬至2019年1月上旬,采購辦繼續(xù)推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎扎實實地開展了分析檢查活動,在工作中,準確把握這一階段的具體要求和工作重點,圍繞中心,認真策劃,周密部署,精心組織,把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進一步引向深入,圓滿完成了第二階段的工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、總結(jié)學(xué)習(xí)成果,深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,進一步解放思想、提高認識。
在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論,進一步研讀兩個讀本、黨的^v^報告,深入學(xué)習(xí)^v^***關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體,以“四四排查法”為原則,通過召開座談會、討論會,更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性,掀起了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的新高潮。為了進一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐成果,找準深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點和切入點,在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上,謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調(diào)研,深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實際困難,尋找政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流,進行思想解放大討論,進一步解放思想,提高認識,明確目標,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二、廣泛征求意見,認真查找問題,為找準制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準備。
為了對照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實際,認真查找存在的突出問題,采購辦按照“四對照、四查找”的要求,在解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上,對擴大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會議進一步征求意見。通過征求意見,獲取了大量的信息,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
三、精心組織會議,深入開展批評,互相幫助提高。
為了確保民主生活會的質(zhì)量,進一步提高會議效率,在召開民主生活會前,認真撰寫了《政府采購辦深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報告》,報告中包含班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。下發(fā)到各科室,廣泛征求全體工作人員的意見,并對各科室所提意見和建議進行匯總和梳理,提交民主生活會時使用。12月下旬,采購辦多次召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,總結(jié)了2008年度政府采購工作開展和學(xué)習(xí)科學(xué)實踐發(fā)展觀的情況,深入查找了自身存在的問題和不足,開展相互批評和自我批評。與會人員積極發(fā)言、暢所欲言,真正達到了敢說真話、直言不諱的效果。會議根據(jù)所提出的意見和建議,確定了加強全體干部職工學(xué)習(xí)教育力度、關(guān)心了解職工疾苦、積極組織開展各項活動等下一步整改措施。達到增進團結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理請思路的目的。
通過這一階段開展的細致認真的工作,采購辦深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動取得了實質(zhì)性的成果,真正達到了“征求意見、找準問題、分析原因、明確方向”的預(yù)期目的。