2023年學校十三五發(fā)展規(guī)劃（模板22篇）

    在生活中，總結是一種重要的學習方式。寫總結時，可以借鑒他人的觀點和經驗，但要保持獨立思考。閱讀以下精選總結范文，對自己的總結能力進行評估和提升，相信你一定會有收獲。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇一
    20日，教育部公布《高等學?！笆濉笨茖W和技術發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》指出，推動高水平大學牽頭組建若干國際領先的國家實驗室、重大科學基礎設施和一批高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺，成為世界一流大學和一流學科建設的戰(zhàn)略制高點。
    《規(guī)劃》的主要目標是：到，高?？萍紕?chuàng)新質量和國際學術影響力實現新的躍升；服務經濟社會發(fā)展能力和支撐高質量人才培養(yǎng)效果顯著增強；開放協(xié)同高效的現代大學科研組織機制基本形成；引領支撐國家創(chuàng)新驅動發(fā)展，成為建設創(chuàng)新型國家和人才強國的戰(zhàn)略支撐力量。具體目標包括：原始創(chuàng)新能力和國際影響力大幅躍升；引領國家創(chuàng)新驅動發(fā)展的能力明顯提升；支撐學科建設和人才培養(yǎng)的效果顯著增強等。
    《規(guī)劃》指出，全面提升高校原始創(chuàng)新能力是高校科技發(fā)展的首要任務，是落實以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新和加速創(chuàng)新驅動發(fā)展的基礎。要大力加強需求引導的基礎研究，聚焦前沿技術和顛覆性技術創(chuàng)新，推進科技創(chuàng)新大平臺和重大科技基礎設施建設。同時要加強高水平科技智庫建設，推進科研組織方式和聘用機制改革，啟動高?？蒲嘘犖榻M織方式改革。（記者張爍）。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二
    6月10日，學校召開“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作會，強調進一步細化規(guī)劃編制工作任務。
    校長宋維明說，編制發(fā)展規(guī)劃對學校有重要意義，是學校做好頂層設計、指導學校中長期改革發(fā)展的基礎。他要求各部門按照學?？傮w部署，加強調研，提高規(guī)劃的科學性和可操作性。要把“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與學校綜合改革有效銜接。他要求加強檢查、監(jiān)督，按照時間節(jié)點和任務分工有序推進，保障規(guī)劃編制工作按時按要求完成。
    會議還就規(guī)劃編制工作方案中的總體目標、任務分工、進度安排、工作要求進行了說明。
    隨著高考志愿填報臨近，我校招生工作拉開帷幕。根據xxxx年本科招生計劃，今年我校在全國28個?。▍^(qū)、市）計劃招生8200人，涵蓋100個本科專業(yè)。按照“著力山東，覆蓋全國；省內常態(tài)，省外集中；統(tǒng)籌協(xié)調，全員參與”的工作思路，目前我校已全面啟動招生宣傳工作。
    據校招生就業(yè)處有關負責人介紹，我校今年計劃招生8200人，比去年減少300人。省內計劃招生6204人，省外計劃招生1996人。其中，特殊類496人（藝術類480人、高水平運動員16人）；師范類610人（體育教育專業(yè)40人，面向山東；其它專業(yè)570人，面向青島）；普通一本類5069人（省內3415人、省外1654人）；中外合作辦學類795人（面向山東，其中西班牙語專業(yè)增至100人）；校企合作辦學類軟件工程（服務外包）專業(yè)1000人（省內800人、省外200人，全部招收理科考生）；春季高考類230人（面向山東）。今年，師范類（除體育教育專業(yè)外）、中外合作辦學類、校企合作辦學類軟件工程（服務外包）專業(yè)，均在本科二批次錄取。
    與往年相比，今年部分招生專業(yè)有一些調整和變化。根據教育部、衛(wèi)生部“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”方案要求，七年制臨床醫(yī)學專業(yè)調整為“5+3”一體化臨床醫(yī)學專業(yè)，比去年增加30人；省內農村專項計劃招生157人，比去年增加67人；行政管理專業(yè)為首次招生，保險學專業(yè)恢復招生；公共事業(yè)管理、藝術類動漫、師范類哲學、中外合作辦學的旅游管理等4個專業(yè)停止招生。
    針對招生種類多、國家項目計劃多、錄取批次多、專業(yè)數量多、招生省份多、招生結構復雜等特點，學校今年繼續(xù)加大招生宣傳工作的力度，制定并頒布了《青島大學本科招生宣傳工作實施意見》及具體工作方案，對招生宣傳工作的組織機構、實施形式、地區(qū)安排、工作職責、人員選派、經費管理等作出明確要求，對各工作環(huán)節(jié)作出具體要求和安排；實行“學校本科招生工作領導小組統(tǒng)一領導，招生就業(yè)處具體牽頭，各學院分片包干，全校師生共同參與”的工作機制。日前，學校召開了招生宣傳工作專題會議，認真研究分析今年的招生形勢與變化，圍繞高校專業(yè)錄取分數線將取代高校錄取分數線、考生將由選擇學校向選擇專業(yè)轉變的新情況，提出招生宣傳由宣傳“學校綜合實力”向宣傳“專業(yè)實力+學校綜合實力”轉移的工作理念，重點宣傳學校的辦學特色和學科優(yōu)勢，吸引更多優(yōu)質生源。
    為使招生宣傳工作更貼近我校招生工作實際，招生就業(yè)處對國家今年的招生政策、往年我校招生宣傳及招生工作情況進行了總結分析，在大一學生中發(fā)放了1600多份調查問卷，就學生填報志愿所獲取的信息渠道等進行調查。確定由20個學院分別負責20個省（區(qū)、市）的招生宣傳工作，18個學院分別負責山東省17個城市的.招生宣傳工作。向省內200余所、省外1000余所優(yōu)秀生源中學寄送招生宣傳材料。通過網絡視頻、新媒體信息平臺、平面媒體、現場咨詢答疑等，全面、客觀地把學校辦學、招生情況介紹給廣大考生和家長。加強學校及學院網站、招生信息網的建設，及時更新信息，方便考生了解招考情況。
    目前，我校招生信息網已經完成信息更新，5部咨詢電話也已全部開通；由50余人組成的招生宣傳工作人員上崗培訓工作已于6月16日開始，24日起他們將先后分赴省內外各主要招生地區(qū)，進行招生宣傳和參加相關現場咨詢活動。
    據了解，按照今年招生錄取工作安排，我校各批次、各志愿錄取時間從6月30日開始，持續(xù)到8月7日，錄取工作將按照批次順序依次進行。
    6月10日，我校第二次院長系主任會在主樓接待廳舉行。校領導邱勇、程建平、韓景陽、姜勝耀、吉俊民、楊斌，校長助理施一公出席，來自全校的30多位院長、系主任參加會議。
    作為學校和院系溝通工作的重要渠道，會上，韓景陽結合開展“三嚴三實”專題教育的相關要求部署工作重點，程建平就關于編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關情況作了說明，施一公就國際化戰(zhàn)略規(guī)劃思路作了匯報，楊斌通報了本科生招生工作情況。
    校長邱勇在總結講話中表示，推進學校綜合改革，做好“十三五”規(guī)劃，需要我們花時間統(tǒng)一認識，還要花很多時間做好制度建設。在長遠目標和改革理念上取得一致、達成共識，同時加強制度建設，才能更有效保障學校各項工作順利開展。
    邱勇指出，作為首批啟動綜合改革的高校，清華要在改革中發(fā)揮引領作用。清華的綜合改革涉及到方方面面，正在協(xié)同推進，綜合改革進程將持續(xù)到2020年，改革的持續(xù)推進需要院系的全面參與。
    邱勇強調，要更深入地認識到綜合改革的重要性與長期性。從歷史角度看，學校的各項改革要繼承清華優(yōu)良傳統(tǒng)；從國際視野看，則要保持清華特色，真正做到扎根中國大地辦大學。
    邱勇還進一步梳理了近期學校綜合改革推進工作要點：一是人事制度改革持續(xù)進行，工作目標不變，具體細節(jié)在改革過程中不斷完善；二是繼續(xù)深化教育教學改革，學校成立了教學委員會，新的學業(yè)評價體系也已經建立，將繼續(xù)大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；三是重視國際化在清華今后發(fā)展中的作用，這既是著眼于提升人才培養(yǎng)質量，也是著眼于整合全球優(yōu)質高等教育資源而必須推行的戰(zhàn)略舉措；四是科研工作討論會要注重實效，討論研討要有結果、要有落實。
    核研院、建筑學院、化工系、環(huán)境學院、外文系等相關院系的院長、系主任也在會上就“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)國際化、人事制度改革等問題作了討論和交流。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇三
    古人云：“良好的開端是成功的一半，三年大學生涯個人發(fā)展規(guī)劃。”大一一年我基本上沒有干過幾件象樣的事情，完成應該完成的任務就更是差遠了，按邏輯推理，我就已經失敗了一半?？墒俏矣植桓市模驗閲栏裾f來，我的大學生活還剩下四分之三，失敗一半對我來說也太不公平。如果說世界上真的沒有后悔藥，那么能帶給我最大安慰的莫過于現在流行的選秀節(jié)目中的“復活”一詞。把自己將來要做的每一件事當做一次“選秀”對待，“死了”還有“復活”的機會。
    特此，我從三個方面對接下來三年的大學生涯進行了規(guī)劃?！坝袎粝刖陀邢Ｍ?，我不敢保證我的職業(yè)規(guī)劃完完全全的切實可行，但至少它代表了我現階段最大的理想，也是近期最應該付諸時間實踐的，它的實施與否主宰著我的后半生的成功與失敗。
    學業(yè)方面。
    學習不僅是為了今后的工作，最重要的是它能讓你終身受益，所謂的“活到老學到老”大概就是這樣一個意思吧。無論怎樣，學生最首要的任務就是學習，拋開了學習一切都無從談起。作為學會計的學子，社會對我們的期望值普遍要偏高，我們不僅要有扎實的專業(yè)知識，還要懂得如何與他人交往、洽談。而且我的目標是成為一名會計師，將來能有一份穩(wěn)定的工作，能夠有一份穩(wěn)定的收入，在工作的`過程中，我還要努力學習，試著考注冊會計師?？傊业哪繕司褪浅蔀橐幻麅?yōu)秀的會計師，能夠讓自己的美夢成真。歷史上的出名的會計師沒有一個不是博才多學，厚積而勃發(fā)已是一個不變的規(guī)律。這就意味著我必須博覽群書，為今后步入社會后能獨擋一面作好充分的準備。此外，英語四級雖然和學位證無關，但是和我意向的工作單位掛鉤，將來說不定還要在外資企業(yè)工作，英語的需求量也是相當大的，所以一定要在大一時搞好英語，為大二的四級準備。還有，在這個數字化、信息化的時代，對計算機基礎知識的掌握尤為必要。所以，我對自己的的大學生涯作出了簡短的設計。
    大二：
    一、要把會計資格證、初級會計師證考過，這是自己在會計這一行業(yè)中混的最低限度了。一定要先把這些東西給考過，拿了證就算是本事了。
    二、認真學好專業(yè)知識和其他基礎學科，堅信基礎的東西一定是最重要的。大一的時侯英語考砸了，影響了整體成績跟獎學金還有一點距離，要加倍努力，爭取獲得獎學金。不要再像大一那般貪玩，整天沒課就無所事事，多看一本書，可以多學一個道理（概數）。
    三、拼了命也要把英語四級過了，爭取一次性通過。這學期實在過不了，下學期再給最多一次機會，當然這不絕對不優(yōu)先考慮。
    四、嘗試著考計算機二級。一級證書有了，但那是將來地球大學生都會有的證書，擺出來會讓人笑掉大牙的，它基本上沒什么用處可言?！拔镆韵橘F”，考計算機二級是形勢所迫、勢在必行，即使過不了也要考。據前人（學長學姐）所述，沒考和沒過并不能劃等號，沒報名參加考試就有了不去學習的借口，讓自己變得懶惰、無所事事，處于零成功階段，而參加考了沒過效果是不一樣的，雖然不能把夢想中的證書握在手中，但在用心去學習的過程中自己的能力已經得到很大的提高。證書和能力如果我不能兼得，那么我認為自己會選擇后者，因為它具有長遠的利益?？加嬎銠C二級，我的原則是重在參與。
    五、認真在學習和工作中工作不斷地鍛煉和提高自己，寒暑期間到一些小公司去參加社會實踐，鞏固所學的專業(yè)知識，從別的實際工作人員身上可以學到很多應對社會的道理。教授們常跟我們說，“學新聞的如果不結合實踐，那么課堂上學得再好，你也只學到了一半甚至還沒有”，遇上問題才知道老師說的話也能成為真理。所以，必須要求自己學以至用。
    大三：
    英語六級參與。自己的基礎不夠扎實，為了讓現實和理想之間不要有太大的落差，對六級，我的宗旨是―只求有勇氣嘗試，不過也原諒自己，奇跡當然是我夢寐以求的，或許六級并沒有我想象中那么難。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇四
    全面貫徹黨的十八大及三中、四中、五中全會精神以及國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，方便和滿足學生和家長的需求，處理好需求與效益、數量與質量、當前與長遠的關系，推進中小學布局調整，促進生態(tài)美麗幸福xx建設。
    （一）堅持育人為本。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面貫徹教育方針，堅持立德樹人，全面實施素質教育，提高教育質量，促進中小學生全面發(fā)展。
    （二）堅持可持續(xù)發(fā)展。根據xx縣推進城鎮(zhèn)化的目標任務，統(tǒng)籌考慮縣域內常住人口規(guī)模、空間分布、變化趨勢，以及人口密度、地理環(huán)境和目前中小學現狀等因素，合理有效利用當地資源，規(guī)劃中小學布局，促進城鄉(xiāng)基礎教育可持續(xù)健康發(fā)展。
    （三）堅持問題導向。認真研究當前中小學布局與常住人口規(guī)模不相適應，“城區(qū)擠”、“農村弱”等問題，深入分析問題存在的主要原因，科學導向中小學布局規(guī)劃。充分考慮xx地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素；充分考慮學生的年齡特點和成長規(guī)律，處理好提高教育質量和方便低年級學生就近入學的關系，堅持因地制宜，優(yōu)化教育資源配置。堅持新建與改造相結合，優(yōu)先改造薄弱學校，優(yōu)先改善農村寄宿制學校辦學條件和生活條件。
    （四）堅持民主決策。確因生源減少需要撤并的學校，必須嚴格履行工作程序，組織方案的制訂論證、風險評估、社會公示、審核審批等程序，并做到先建后撤，保證平穩(wěn)過渡。撤并學校出現較大意見分歧時，要進行社會風險評估，參加聽證會的村民和學生家長代表人數應不少于15人，其中學生家長人數占代表總數的比例應不低于60%；被撤并學校在校生數10人以下的，應邀請所有學生家長參加。對具有一定生源、群眾意愿強烈、確需恢復已撤并的學?；蚪虒W點，在調查摸底的基礎上，綜合考慮辦學條件、辦學效益等因素，依據撤并學校程序，報經當地政府同意后予以恢復。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇五
    以人為本:教學堅持以人為本，重視教與學的協(xié)調發(fā)展，使所有的學生獲得主動健康地發(fā)展;辦學以人為本，以教師為依靠主體，充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。
    多元自主發(fā)展:強調學生多元自主發(fā)展，核心是堅持學生、教師、學校的多元自主發(fā)展以及三者的有機統(tǒng)一。
    建設和諧學校:強調學校教職工人際關系的和諧、教師與學生關系的和諧、學生之間關系的和諧、人與校園環(huán)境的和諧、學校發(fā)展與外部社會的和諧等，通過把握辦學中各種關系的規(guī)律，促進辦學中各種關系的協(xié)調發(fā)展，達到建設和諧學校、全面推進學校發(fā)展，從而體現我校的核心價值觀:關愛、尊重、服務、負責。
    (一)、建設一支優(yōu)秀教師隊伍。
    在不斷提高學校辦學質量的基礎上，把辦學效益的提高作為重要目標之一，以質量帶效益，以效益促質量，實現質量與效益的共同提高。
    第一階段:在穩(wěn)步提升學校辦學水平的前提下，利用一年左右的時間進行學校發(fā)展的重新定位和制度重構，全面審視、構建學生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學校持續(xù)發(fā)展機制。
    第二階段:全面提高學校的核心競爭力，大幅度提高學校總體辦學水平，使學生的學業(yè)成績繼續(xù)提高。
    第三階段:全面達成學校發(fā)展目標，使學校在全縣、全市乃至全省的影響不斷擴大提升學校的知名度。
    (二)、實施“教師專業(yè)發(fā)展計劃”，持續(xù)推動教師專業(yè)發(fā)展。
    1、加強教師文化建設，用“名校文化”凝聚教師隊伍。
    2、加強。
    師德師風建設。
    打造英才教師的精神。
    3、推進“教師個人發(fā)展計劃”，實施發(fā)展性教師評價。
    4、完善機制、建設體系、強化制度，加強以崗位學習為主的教師校本培訓。
    5、繼續(xù)鼓勵青年教師參加研究生學習。
    6、推動教師的教學反思和校本教學研究。
    7、實施“名師工程”，重點建設骨干教師隊伍。
    8、進行教學模式和教學課型的培訓，提高教師教學基本技能。
    (三)、以“中華傳統(tǒng)美德教育”為突破口，構建德育實施體系。
    1、圍繞“中華傳統(tǒng)美德教育”，將學校日常行為管理轉化為德育養(yǎng)成管理，重視道德的養(yǎng)成性，建設道德養(yǎng)成系統(tǒng)。
    2、針對家庭、學生的現狀，繼續(xù)加強學校與家庭的聯(lián)系與溝通。
    3、繼續(xù)加強學校與社會的交往與合作，推進學校德育工作。開辟學生德育基地，加強校外德育工作者隊伍的建設，鼓勵學生通過社會實踐獲得人生體驗和感悟。
    4、加強德育校本教材建設，建立以《中華傳統(tǒng)美德教育》為核心的學校德育校本課程體系，通過體驗形成情感反思，增強德育有效性。
    5、充分發(fā)揮學校網絡德育和心理健康教育優(yōu)勢，建立師生心理健康檔案，加強心理個案研究，加強對全校教師特別是班主任教師的心理學知識培訓，有計劃地開展心理健康教育的課題研究。
    6、完善與時代相適應的德育評價體系，完善德育控制系統(tǒng)。
    (四)、利用各種宣傳媒體提升學校知名度。
    1、利用縣教育網宣傳我校的日常工作業(yè)績。
    2、可以利用新聞視頻宣傳我校的工作動態(tài)、辦學理念、精品活動等。
    3、充分調動教師及學生、家長來宣傳我校，讓社會各界相信我們有能力創(chuàng)辦政府信任、學術認可、學生和家長滿意的學校。
    4、利用我校網站通過國際互聯(lián)網宣傳我校辦學理念、工作業(yè)績、精品工程、校園文化建設等。
    (五)、抓教育資源開發(fā)，實施“教學現代化建設工程”
    1、加強學校教學資源庫建設，提高資源利用效率。
    2、建設數字化的校園。
    以信息化帶動教育現代化，實施“網絡班班通--信息技術與學科課程整合--數字化校園”三步走戰(zhàn)略。建成全校多媒體教學與制作平臺，實現多媒體教育與制作網絡化，建設數字化校園。
    3、全方位、多渠道培訓一支信息化的師資隊伍。
    4、利用校外的資源，逐步建立學校、家庭、社會三位一體的教育資源的整合機制。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇六
    一要堅持以隊伍建設為抓手，打造一支文藝鐵軍。
    切實加強黨對文藝協(xié)會的領導，深化馬克思主義文藝觀學習教育，引導文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護者、踐行者，引導文藝工作者牢記文化擔當和社會責任，成為時代風氣的先行者、實踐者。文聯(lián)要加強改進對各協(xié)會的政治引導，充分調動一切積極因素，團結凝聚廣大文藝工作者一起走正道、踢正步，傳導正能量，樹立正形象。加大對文藝協(xié)會換屆工作的指導，按照中央要求，妥善處理領導干部和國家公務員在協(xié)會兼職問題，把德藝雙馨的專業(yè)人士推薦到協(xié)會領導崗位，盤活文藝人才，激發(fā)協(xié)會活力。文藝協(xié)會要切實服從黨的領導，牢固樹立文聯(lián)意識，主動接受指導，立足專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮主觀能動，做好團結服務，發(fā)現吸納新人，宣傳創(chuàng)作成果。
    二要堅持以專業(yè)培訓為抓手，提升文藝創(chuàng)作實力。
    著眼于培養(yǎng)有影響的各領域文藝專業(yè)人才，邀請一些文藝名家到我區(qū)開設專題研修班，組織縣內專業(yè)人士深入校園、機關、社區(qū)、企業(yè)等培訓文藝新人。確定一批文藝創(chuàng)作基地，組織開展各類創(chuàng)作交流、研討活動，建立人才梯隊，積蓄人才資本。
    三要堅持以服務大眾為抓手，滿足群眾精神需求。
    生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。各協(xié)會要幫助文藝工作者解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的思想問題，倡導深入生活、扎根人民、服務人民的文藝導向，建立文藝工作者深入生活的長效機制，廣泛開展深入基層采風創(chuàng)作活動。要組織文藝工作者圍繞黨的方針政策，創(chuàng)作緊扣時代脈搏、弘揚時代旋律、反映人民心聲、藝術制作精良的作品，推動人民精神文化生活不斷邁上新臺階。要扎實推進“文化進萬家”“送書法回家”“送歡樂下基層”“文藝志愿服務”等文化惠民工程，滿足人民多樣化的文化需求，提高全民文化素養(yǎng)和文明程度。
    四要堅持以獎勵扶持為抓手，實現文藝精準創(chuàng)作。
    立足xx區(qū)實際，推行文藝創(chuàng)作項目化、獎勵扶持標準化。建立文藝精品生產制度，健全重大文藝創(chuàng)作項目遴選評估制度，以項目化引導文藝精準創(chuàng)作方向，對那些具有品牌性、地域性的`重點文藝項目加大資金扶持力度，鼓勵本土原創(chuàng)作品，有計劃、有重點推動文藝精品的創(chuàng)作生產。全面修改政府文藝獎評選辦法，提升獲獎規(guī)格，提高獎勵標準，鼓勵創(chuàng)作參賽，特別對公開發(fā)行圖書、加入高層次文藝協(xié)會的給予重獎，激發(fā)文藝工作者的創(chuàng)作活力。加強文藝精品的商業(yè)化運作，培育文化消費市場，推進文藝精品創(chuàng)作生產與市場接軌，提高文藝工作者的社會價值和生活質量。
    五要堅持以宣傳推介為抓手，推出一批領軍人物。
    充分發(fā)揮報紙、電視、網絡等宣傳資源，利用美術館、文化館、圖書館、博物館等陣地平臺，經常性開展展映展覽展演和專題推介活動。組織各協(xié)會積極參與國家、省市舉辦的各類藝術賽事，加強與文藝發(fā)達地區(qū)的交流聯(lián)系，開展各種形式的聯(lián)展匯演，推出本土特色的文藝精品和文藝人才。深入開展“三名工程”，在全區(qū)樹立一批文藝界名家、名角、名師，今后的每屆政府文藝獎均評選出名家名角名師各一位，給予一定的資金獎勵，同時幫助他們在國家、省市舉辦專題展覽，利用報刊、電視宣傳報道他們的藝術修為和先進事跡，為他們的創(chuàng)作和生活提供便利條件，政治上給待遇、經濟上給利益、社會上給榮譽，在全社會營造尊重文藝名家的良好氛圍。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇七
    更新教學觀念優(yōu)化教師的教學行為突出優(yōu)勢培訓開展多樣培訓為服務于課堂教學改革的需要立足于學生的全面發(fā)展使教師成為具有可持續(xù)性發(fā)展和自主發(fā)展能力具有終身學習和教育創(chuàng)新能力的新型教師。
    1、以“關注課堂”為工作主線，使全體教師的課堂在教與學的方式上有一個較大的突破，讓每節(jié)課堂都成為有效課堂、高效課堂。
    2、以新課程標準的實施為切入口，以“國家教育規(guī)劃綱要”為準則，促進全體教師進一步轉變教育思想、教育觀念、教育方法和教學手段，加強師德教育和知識的更新與拓展。
    3、建立健全有效合理的培訓機制，實施校本培訓，提高教師專業(yè)化水平和能力。
    4、立足校內，開展多樣培訓。突出研訓一體的培訓，開展自學、外出觀摩、授課、講座、討論、匯報、交流、觀看錄像、遠程教育等多樣培訓。
    5、注重教科研實效。整合各種資源，教研組長牽頭、備課組長參與，成立各學科研究小組，經常性開展教研、科研活動，不斷提升教師與學生綜合素質與能力、穩(wěn)定與提高學校教學質量，增強學校的社會信譽度、滿意度和知名度。
    6、實施“強師戰(zhàn)略”。加強對新秀教師和名師的培養(yǎng)力度，促進青年教師成為新秀教師，骨干教師盡快成為名師。
    實驗中學全體教職工。
    健全培訓機制，是校本培訓順利開展的保障。
    1、建立專門的領導機構。
    為加強對校本培訓工作的領導，成立以校長為組長，副校長為副組長，由學校中層以上領導及各教研組長組成的校本培訓領導小組。領導小組下設科研辦公室，對整個校本培訓工作統(tǒng)一領導，整體設計，形成校長、副校長親自抓，科研辦主任具體抓，各職能部門分頭實施的校本培訓管理機構。
    2、制訂比較詳細的可執(zhí)行的學期計劃。
    學校將培訓計劃納入學期工作計劃。科研辦制訂每年度校本培訓實施方案。嚴格執(zhí)行教師繼續(xù)教育登記制度。參加校本培訓是每個教師的權利，更是每個教師的義務，全體教師必須按規(guī)定完成相應的培訓計劃。
    3、加強對培訓過程的管理。
    科研辦公室負責對教師參加校本培訓的情況進行考核登記，建立健全教師培訓的業(yè)務檔案。各職能部門加強對培訓過程的檢查和督促，及時總結經驗，發(fā)現和研究問題，確保培訓目標和任務的完成。
    4、重視對考評結果的使用。
    教師參加繼續(xù)教育的情況將作為年度考核、職務聘任、晉升的必備條件。在培訓周期內需晉升教師職務的，必須完成晉升前應該完成的校本培訓時數。
    5、學校建立巡課制，對每位教師的課堂時時進行監(jiān)督、檢查，并召開學生座談會討論，對教師進行滿意度調查，以此督促每位教師上好每一節(jié)課而不懈怠。
    6、注重“兩種”培訓。
    一是教育科研能力的培訓。以“**”課題研究為引領，注重研究過程的積累，強化承擔科研課題研究的實驗力度。以做科研型教師為目標進行培訓活動，加強教育科研基本方法、教育科研論文撰寫的指導，用理論指導實踐，把課題研究成果轉化為教學行為。
    二是“雙新”培訓。以備課組和學科教研組為主陣地，加強《基礎教育課程改革綱要》與《學科課程標準》解讀;加強新課程理念下教師角色及教學方式、學生的學習方式的轉變，及教學策略、評價制度的改革的學習培訓。
    7、實施“兩個工程””。
    一是實施“青年教師成長工程”。采取跟蹤指導、壓擔子的措施，給他們創(chuàng)造學習的機會和展示自我的機會，使青年教師快速成長為教學新秀。
    二是實施“名師培養(yǎng)工程””。要樹立品牌意識，拓寬培訓渠道，多給骨干教師參加上級培訓，外出學習的機會。要求骨干教師做到：一是每學期上一節(jié)觀摩課或引路課，二是要經常撰寫發(fā)表論文，三是有課題。力爭培養(yǎng)和造就出省、市、縣，涵蓋各學科的學校名師隊伍。
    8、創(chuàng)設“名師展廳”。
    學校將在校園網上建立“名師展廳”、“新秀展廳”。每期“展廳”至少要展出1個以上名師的資料信息。通過展示名師的信息，借此引導教師品讀名師、感悟名師、與名師對話，在走進名師過程中能夠成為名師。
    教師是學校教育發(fā)展最重要的人力資源，教師的發(fā)展與成長是學?？沙掷m(xù)科學發(fā)展的核心。我校將把教師專業(yè)化發(fā)展融入到學校的整體規(guī)劃中，努力為教師搭建發(fā)展的平臺，打造書香校園，建立一支學習型研究型教師隊伍，推進學校縱深發(fā)展。
    1、注重教師自我學習。
    學校為每位教師都建立了個人培訓檔案，即“教師個人成長記錄袋”，將教師的學習筆記、反思、論文、總結、獎勵等裝在其中，使教師了解自己的成長過程，激勵自己不斷進取。
    在教師中開展“五個一”的學習活動：參加一次集中培訓，讀一本新課程書籍，寫一篇體會論文，參加一次學術交流，上一節(jié)公開課。在這幾個方面對教師提出具體的要求，每學期每位教師要求完成以下任務：
    (1)要求上課教師對自己的教學方式進行總結提煉，教研組學習探討。
    (2)每學期每位教師參加一次學?；蛘呱霞壈才诺募信嘤?、學術交流，拓寬他們的視野，提升他們的學科、學術水平。
    (3)在課堂教學過程中，要求教師堅持開展教學反思，上完課后，及時撰寫課堂教學反饋，做一位教學反思的實踐者。通過一系列的反思，使教師反思后知困，知困然后思進取，從而提高自身的教學水平和綜合素質。
    (4)每位教師每學期閱讀一到兩本與自己的專業(yè)相關的書籍，寫讀書筆記，達到思想和理論的升華。
    (5)每學期每位教師要上一節(jié)公開課，鍛煉自己，提高自己的教學水平。
    2、引導教師互助合作學習。
    在教師自我學習的基礎上，鼓勵教師和其他同仁共同合作和相互學習，只有教師一起“合作學習”，才能塑造出優(yōu)秀的教學文化。
    (1)落實學習時間。
    以教研組、備課組為單位，固定時間、地點進行合作探究，交流經驗，共同促進。
    (2)以課代訓。
    以課代訓是校本培訓的重點。課堂教學能力的提高，是教師成長的一個重要環(huán)節(jié)。學校開展“天天公開課”活動，人人爭上校內的研討課、展示課，盡顯每一位教師的特點，充分挖掘他們上課的閃光點，揚長避短，形成課堂教學特色。通過校、聯(lián)盟、縣等的公開課、評優(yōu)課等活動形式，錘煉他們的課堂教學藝術，擴大骨干教師的知名度。
    (3)課題研討，以研代訓。
    通過申請“**”等課題研究的形式對教師進行培訓。將申請到的國家級、省級、市級課題分解到大部分教師頭上，讓大家都有課題可做，認真梳理、探究，讓老師們在一個個案例中實踐、體驗新的課程理念。
    (4)師徒結對。
    給每一位青年教師配備一名校內骨干教師或者名師，以課堂教學、理論講座、精彩點評等多種方式，要讓青年教師“從中受益”，說收獲談不足，找問題提建議，不斷提高課堂教學水平，提高課堂效率和教學質量。
    (5)名師引領。
    學校根據教師發(fā)展的需要及培訓的進程，可邀請一些專家、名師等來校進行專題講座和課堂教學指導，從中接受教育專家的思想傳播，獲取大量信息，解決教學上的困惑、問題，以便在自己的實踐中更好地逐步體會、體現、完善新的理念。
    3、重視分層培訓。
    首先，學校領導要帶頭發(fā)展。領導是學校的靈魂，其應努力塑造既懂得業(yè)務、又懂得管理的“雙內行”的專家型領導的形象。
    其次，重視培養(yǎng)教學骨干。應積極組織開展教科研活動，鼓勵老師們大膽冒尖?，F代學校需有更多的名師：班主任工作的，教學的，指導競賽的，科研的等。
    再次，促進廣大教職員工在崗位上的發(fā)展提高，努力提高教師的專業(yè)性知識結構。
    4、加強網絡學習。
    高標準完成好“國培計劃”，安排好學習人員、學科，跟蹤管理。建立教師學習交流網絡平臺，并可把自己撰寫的學習體會、教育隨筆上傳至博客，進行互動交流，從而，提高教師學習、研究的興趣和工作效率。利用遠程網絡中優(yōu)質的教師教育資源，開展觀摩學習活動。通過和名師網絡交流及網上觀看錄像、聽專家講座等形式，使教師得到名師、專家的引領。
    5、重視教師外出學習培訓。
    學校為教師專業(yè)成長提供便利，創(chuàng)設平臺。在校本研修基礎上增加教師學術交流的機會，提高外出培訓的比例，確保大部分教師有機會外出學習或參加各種短期培訓班，選派教師參加各類教學評比，在比賽中增長見識，歷練成長。學校對那些有潛力肯努力的骨干教師，多給他們學習鍛煉的機會，使他們快速的成長為名師。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇八
    20**-20**年，財務部門的目標是配合公司整體發(fā)展目標，從制度建設、成本控制、預算管理等多方面做好公司的財務“管家”。
    （一）明確崗位責任，組織財務培訓，提高員工素質和團隊凝聚力。
    每個人都應該清晰的認識自己崗位的重要性，無論是做什么都應該為公司，為部門考慮，不可粗心大意；員工應該利用業(yè)余時間努力學習，豐富自己的知識，提高業(yè)務技能，互相學習，團結協(xié)作。
    （二）嚴格遵守財務會計制度和稅收法規(guī)，認真履行職責，組織會計核算。
    作為財務人員，應該時刻提醒自己，堅持原則，該做的積極去做，不該做的一定要決予以拒絕，認真履行自己的責任和義務，做好每一筆業(yè)務。
    （三）建立、健全財務管理制度，提高財務信息質量。
    財務部經過了2年多的建設，財務制度相對完善，但隨著公司整體業(yè)務的進一步發(fā)展變化，相應的.財務制度也要跟著去改進和完善，加強管理，提高財務信息質量。
    （四）加強資金管理，提高使用效率，合理控制總體資金規(guī)模。
    規(guī)范、健全現金使用制度，嚴格管理資金的使用，提高使用效率，為公司的財務把好舵。
    （五）制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用。
    做好物料的領用、消耗管理，做到記錄準確、及時。同時，跟同行業(yè)分析比較，找不足，并制定解決方案，逐步控制成本費用的支出，在可控制范圍內將成本費用最小化。
    （六）提出全面預算管理方案，建立企業(yè)全面預算管理模式。
    做好每個月度、季度、年度的預算工作，為公司的管理提供盡可能詳盡、準確的第一手分析資料。
    （七）準確及時出具各項財務報表或報告。
    提供月度、季度和年度預算分析，做好年終決算工作。
    （八）做好稅務籌劃和財務規(guī)劃，規(guī)避稅務風險。
    及時了解最新的相關稅務政策，利用最新的、對企業(yè)經營發(fā)展有利的稅務政策，降低開支，節(jié)約成本費用的支出。
    （九）加強同各相關部門的溝通與協(xié)調。
    對于公司內部，我們需要積極配合各部門處理相關事宜；對于公司外部關系，我們需正確處理好銀行、稅務與企業(yè)的關系，樹立公司的良好形象，增進了解，共同發(fā)展。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇九
    “目標要體現導向性，可量化、可測評”
    20xx年10月，教育部辦公廳發(fā)布《關于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》(以下簡稱《通知》)，提出“要切實提高目標體系設計的科學性，堅持定性與定量目標相結合，既有體現導向性的目標，又有可以量化、測評的目標，促進教育由規(guī)模發(fā)展向內涵發(fā)展轉變”，以及“要積極引入第三方評估，全面總結和評估‘十二五’規(guī)劃實施情況”。與“十二五”規(guī)劃相比，教育部在新的教育發(fā)展形勢下重點強調了規(guī)劃目標的導向性、可量化與可測評，并提出在“十三五”規(guī)劃中評估“十二五”規(guī)劃的實施與達成情況，這就要求大學建立并完善自身建設和管理當中的教育統(tǒng)計。教育部副部長魯昕在201x年12月的教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃部署工作會上強調，要“加快構建大數據時代背景下的現代化服務型教育統(tǒng)計”“建立教育需求和趨勢的預判研判機制”，正呼應了《通知》中的要求，通過量化與測評，才能“完善教育規(guī)劃、計劃和統(tǒng)計工作監(jiān)管評價機制”，最終推動并建立與時俱進的教育管理方式。
    一手抓定制范式。
    我們通過對我國本科、高職等不同類型高?！笆濉币?guī)劃的分析與總結發(fā)現，大多數高校在制定發(fā)展規(guī)劃時并沒有一個清晰的范式，在撰寫規(guī)劃文本的過程中存在著共性的問題：
    一是辦學目標“同質化”，學校定位缺乏區(qū)分度;。
    二是規(guī)劃中描述性文字較多，目標缺乏定量描述;。
    三是目標、任務、措施相互支撐度不足，缺乏科學的規(guī)劃邏輯;。
    四是諸多規(guī)劃任務未進行分解細化，可執(zhí)行性不足;。
    五是在規(guī)劃文本的實施部分缺乏對監(jiān)測評估等保障機制的具體說明。針對上述每一個問題，學校都需要遵循一定的范式進行戰(zhàn)略分析與可測量性的落實。
    完整的發(fā)展規(guī)劃結構應包括總規(guī)劃、各部門子規(guī)劃以及各專業(yè)子規(guī)劃，規(guī)劃的制定范式則主要分為四個領域：定位闡述、目標確定、任務分解與行動安排。
    定位闡述：
    在規(guī)劃定位的闡述中，要涵蓋必要的結構及相應的層次。如目標定位中要分析學校的`人才培養(yǎng)定位、各專業(yè)定位與當前水平的定位，明確人才產出是學術型、應用型、技術型還是復合型;類型定位要立足于為建設研究型、教學型、應用型或社會服務型大學制定相應的規(guī)劃;服務定位要說明學校的人才輸出與科研成果主要面向國家還是區(qū)域地方，是面向行業(yè)、產業(yè)還是學科領域。通過結構化的定位闡述，學校自身的特色與優(yōu)勢得以在規(guī)劃中體現，這就能幫助學校解決“同質化”的難題。
    目標確定：
    基于清晰定位的規(guī)劃目標將更加科學，具備更高的可行性，而制定目標依然需要實證依據與區(qū)分層級，不僅要結合國家經濟社會發(fā)展、重要支柱產業(yè)轉型升級等宏觀形勢，還要立足學科建設、地區(qū)貢獻、行業(yè)趨勢等現實的需求，進行目標的制定。各部門及各學院要分別對自身“十二五”規(guī)劃目標的達成情況進行診斷與分析，并在現有建設成果的基礎上，提出“十三五”目標，同時設定能夠證實各目標達成的數據觀測指標，用于階段性的落實考核與規(guī)劃的中期調整。通過數據量化的方式能夠將規(guī)劃中的描述性文字進行定量的判斷與定性的二次驗證，加強“十三五”規(guī)劃的指導意義與實證價值。
    任務分解與行動安排：
    任務分解是規(guī)劃能否順利實施最為關鍵的一環(huán)，任務措施的制定與分解一方面要科學、有條理，能對規(guī)劃目標的實現有較好的支撐作用，另一方面要切實可行、分工明確，使得管理層與教職工在規(guī)劃實施過程中“有法可依”。通過梳理十余所本科不同類型院?！笆濉币?guī)劃文本的主要任務部分，按撰寫順序與邏輯歸納如下表所示，“985”“211”大學與應用本科在一級任務上基本一致，這即是說在規(guī)劃的任務領域上兩類大學是有共性的，差異體現在二級任務上，主要是建設水平與深度有所不同。
    在子規(guī)劃上還可分解為校級任務、專項任務、院系任務，其中校級任務主抓學校全局性舉措與校級重點建設項目;專項任務主要是由各處室牽頭負責的專項工作，如教學、科研、保障建設、學校治理、產學研合作等;院系任務是各院系的專業(yè)建設、專業(yè)認證與評估等。行動安排則是根據分解的任務確定各個角色的分工、協(xié)同及相應的時間安排。將目標與任務一一對應、逐級細化，能夠增加規(guī)劃的邏輯性與可執(zhí)行性，促進規(guī)劃的實施與目標的達成。
    一手抓實施監(jiān)測。
    “十三五”規(guī)劃的文本制定與實施監(jiān)測是一體兩面的，需要發(fā)展規(guī)劃部門統(tǒng)一負責進行。國外知名大學的規(guī)劃機構大多都承擔著規(guī)劃制定、預算編制、資源配置、實施監(jiān)測等職能。規(guī)劃機構可作為督導定期對規(guī)劃實施的效效果進行評估，如對課程體系、教學效果、教師行為等目標的監(jiān)測周期為一月至一學期不等，對生源建設、就業(yè)質量等目標達成度的監(jiān)測周期一般為一年，對專業(yè)建設、高水平重點建設項目等目標實現度的監(jiān)測周期則更長。規(guī)劃評估結果要向全校師生反饋，并作為調整規(guī)劃目標與實施路徑的參考依據。
    如此，規(guī)劃工作的“制定―實施―調整”將形成一個完整的閉合循環(huán)，同時規(guī)劃實施的“效果監(jiān)測―問題反饋―持續(xù)改進”也將成為一個閉環(huán)，這種“閉環(huán)型”的運行機制能夠讓學校清楚了解規(guī)劃每一個階段的實施情況，及時進行管理與干預，避免規(guī)劃中無效建設或偏離目標的情形出現，最終確保規(guī)劃的順利完成，并通過質量數據實現“十三五”規(guī)劃的對內可考核、對外可評估。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十
    一、指導思想:。
    在縣教育局的領導下，以“三個代表”、“三個面向”為指導思想，以創(chuàng)“一流學?！睘槟繕?，以學生的發(fā)展為本，辦老百姓滿意的學校。力爭做到“學校管理規(guī)范化、教學技術現代化、學校環(huán)境生態(tài)化、學生管理自主化”。
    二、學校定位:普及幼少兒基礎教育培訓。
    三、辦學理念:確立創(chuàng)辦特色培訓學校的工作思路，拓展非義務教育，發(fā)揮規(guī)模和精品優(yōu)勢，確立質量品牌戰(zhàn)略，實行獨立辦學模式。堅持以“以人為本，科研興校，幼教、小教、特教和諧發(fā)展”的辦學理念和“讓少兒成才，讓家長放心，讓人民滿意，樹禮貌新風，培養(yǎng)現代型、創(chuàng)造型人才”的工作目標，辦成一所以管理規(guī)范科學，教學手段先進，專業(yè)特色鮮明、文化氛圍濃厚、引領區(qū)域教育的現代化培訓學校。
    四、奮斗目標:。
    依托本地區(qū)。
    教學資源。
    和社區(qū)教學資源，一年內力爭取在學校常規(guī)管理、教育教學質量、師資隊伍結構、招生宣傳、和諧學校建設、學校規(guī)劃發(fā)展等方面有重大突破。招生方面一年內100人、兩年內生源到達150人，3年內200人的招生規(guī)模。
    五、主要措施:。
    (一)完善管理機制，提高管理效能。
    新建培訓中心，各項工作都是從零開始。各項制度必須經過“制訂--試行--修訂--完善”的過程，才能構成可行性的制度。所以，要逐步完善各項制度、規(guī)范學校管理、實現制度與人文雙重管理，使我校工作走上科學化、規(guī)范化的管理軌道。
    1、努力完善和推行分層管理，構成“理事長(法人、校長)--副校長--校辦--校務辦--教研組--招生辦”的“金字塔”形的管理結構，促進我校常規(guī)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學化。
    2、在實施校長負責制的基礎上，推進教師全員聘用制、崗位職責制、結構工資制為主要資料的學校內部管理體制，建立多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬、重本事、淡文憑的競爭激勵機制，努力做到管理機制運行良好，領導職責明確，各項考核、評價和獎懲制度科學合理。
    (二)加強學校領導班子建設，構建一個“思想素質高、管理本事強的”領導團體。
    1、班子成員要加強學習，同時要學會信息網絡的使用，不斷學習各地兄弟學校的教育管理經驗，提高管理效率。要構成“廉潔勤政、秉公辦事、團結高效、開拓創(chuàng)新”的作風，確保培訓中心各項工作的高效進行。
    2、強化“三項”學習制度，即政治學習、理論學習和業(yè)務學習制度。
    努力做到“四個結合”:即政治學習與業(yè)務學習相結合;理論學習與教育實踐相結合;團隊學習與個人學習相結合;集中學習與平時學習相結合。多管齊下，全面提高領導班子的綜合素質。
    3、管理過程要以人為本，做到人性化管理與制度化管理相結合;規(guī)范化管理與道德自律相結合;集中管理與分層管理相結合。做到職、責、權分明，充分調動教職員工的進取性和創(chuàng)造性。
    4、根據新形勢、新發(fā)展、新要求，逐步對各項規(guī)章制度進行評定、修訂和增補，既堅持連續(xù)性又要與時俱進。
    (三)、加強師資隊伍建設。構建一支“結構合理、愛崗敬業(yè)、業(yè)務精湛”的教師隊伍。
    2、教師培訓:第一，按培訓中心發(fā)展計劃經常組織教師去高校研修或參加省、市、縣內各種教師培訓班，開闊視野，找準學校和自我在同行教育發(fā)展中的位置;第二，開設講座與鼓勵自學，提高教師的專業(yè)理論素養(yǎng)、專業(yè)本事和專業(yè)精神;第三，開展教研與科研相結合，為教師供給學習和科研的環(huán)境，努力造就學者型的教師群體;第四，開展聽課、說課、評課等研究活動，每個教學周期教師完成一篇教學論文、寫一篇教學反思、寫一本教學筆記、同時，引導教師結合教學中的問題構成課題，進行研究，撰寫論文。
    3、鼓勵繼續(xù)教育。全體教師要有超前意識，站在社會發(fā)展的高度充分評估自我，不斷地給自我充電，積極參加各種培訓，遠程教育研修和函授學習，既提高學歷又拓寬知識面。
    (四)教學管理。
    教學管理是培訓中心管理的重要資料，不僅僅是教學工作運行的基礎和保證，并且在教師成長、教育改革等諸多方面均發(fā)揮著十分重要的作用。教學管理工作是一項十分復雜的工作，同時又是培訓中心的中心工作，所以必須集中主要精力抓好教學管理工作。
    1、抓備課:認真?zhèn)湔n是上好課，提高課堂教學質量的前提，也是提高教師教學水平的有效方式。校長要加強對備課工作的管理。首先應向全體教師提出備課的要求;其次要健全備課制度，做到個人備課與團體備課相結合;第三，適時抽查教師的備課情景，杜絕教師無教案上課的行為。
    2、抓上課:上課是教學的中心環(huán)節(jié)，是獲取教學質量的主渠道，校長要用主要力量去管理上課。首先要向全體教師提出上好課的基本要求;第二要切實保證上課有計劃正常進行，認真落實課程計劃和教學進度;第三，校長要經常性進行巡課或深入課堂聽課，及時發(fā)現課堂教學問題并加予解決。
    3、抓聽課:深入課堂聽課是校長了解和指導教學工作的主渠道。所以校長要抓各班教學的課，聽不一樣對象的課，聽了課還要及時與教師交換聽課意見，正確、科學地評價教師的教學工作。
    3、抓評課:校長要定期會同校務處進行教學工作的檢查抽測，并及時做好反饋工作，從而對教師的教學水平、教學成績了如指掌，對優(yōu)秀教師進行表揚激勵，對較差教師，屬于水平問題的進行指導幫忙，屬于工作態(tài)度問題的則批評教育。
    4、?？偨Y:校長要善于動筆，總結教學經驗，使點滴的經驗變?yōu)橄到y(tǒng)的經驗，盲目的東西變?yōu)樽杂X的東西，經驗上升到理論，個人的成績匯入學校團體中。這一點，校長要起帶頭作用，從教學第一線得來的資料加予研究，親自動腦動手，撰寫教學經驗總結文章。這樣有利于給教師作理論與實踐的指導，又不斷地提高自我，同時也給教師以示范和力量，把自我鍛煉成為一個精通教學工作的行家里手。
    (五)社區(qū)禮貌共建:經過培訓中心和縣二中、鎮(zhèn)中心小學、×××鎮(zhèn)街道社區(qū)開展共建禮貌學校和禮貌社區(qū)活動，實現學校教育資源與社區(qū)文化資源共享，能夠進一步提升社區(qū)文化品味，為社區(qū)的禮貌建設注入一股新的氣息。
    “教育是系統(tǒng)工程，要調動社會各方面的力量和資源，把課內課外結合起來，把校內校外結合起來，使家庭教育、學校教育、社會教育構成有機整體”，作為一所正在剛建立的培訓學校，學校的發(fā)展離不開街道辦事處和社區(qū)領導的大力支持，同時街道在爭創(chuàng)全國禮貌社區(qū)建設過程中，我們將以自身具有的優(yōu)勢，擔負起社區(qū)文化建設應有的作用。
    (六)家長服務。
    2、征求家長對培訓中心工作的意見和提議，為家長供給參與和監(jiān)督培訓中心管理的機會與途徑。
    3、受理家長投訴，對家長投訴進行認真的調查處理并及時向家長進行反饋，以取得家長的理解、認同、信任與支持。
    4、為家長供給家庭教育咨詢與培訓服務，提高家長的家庭教育水平，以構成家庭和學校教育的合力。
    (七)招生宣傳。
    效益是硬道理，培訓中心發(fā)展是最大的主題。沒有生源的學校，什么教育都是一句空話，所以，要想辦法擴大生源，加大招生宣傳的力度，咸嘉分校的招生宣傳工作將從以下幾個方面入手:。
    3、在主要路口申請設立培訓中心燈箱或廣告牌;。
    4、定期舉辦學校與家長學員交流會，加強學校與家長的互動聯(lián)系;。
    5、預報名的學員繼續(xù)開辦免費體驗課;。
    6、在相關媒體廣為宣傳，擴大學校知名度;。
    7、進取組織學員參加社區(qū)文化活動和其他公益活動，逐步樹立學校文化品牌;。
    (八)安全保衛(wèi):安全工作，職責重于泰山。培訓中心的安全管理重在預防，加強常規(guī)安全檢查，嚴格保衛(wèi)制度，禁止閑雜人員進出，經常檢查消防設施，下課后及時檢查教室電源是否斷電、各種電器插頭是否及時拔除，加強與公安、消防等部門的聯(lián)系，配合有關部門，積極參與并開展社會治安綜合防治。
    (九)成本控制:強化成本控制首先要從制度入手，提高管理工作的透明度。加強教育教學設備、門窗、桌椅、電視電腦、文體器材等的管理，盡可能延長設備設施的使用年限。加強預算管理，對于大宗物品和貴重物品采購，應當堅持先詢價、再采購的原則。在資產及各種消耗性物資的使用管理上，要嚴格出入庫手續(xù)和使用回收制度，盡可能提高物品的使用效率。同時，狠抓節(jié)能降耗，從細微入手、號召師生節(jié)儉一張紙、節(jié)儉一度電、節(jié)儉一滴水，樹立勤儉辦學意識。
    培訓中心選址十分重要，目前培訓中心在×××鎮(zhèn)中心小學附近，屬于周圍村、鎮(zhèn)人口比較集中的地方，教室分設在一、二樓，為節(jié)儉辦學成本，學校規(guī)?？膳c學校的發(fā)展同步，且周圍要可預見到有發(fā)展的空間，目前培訓中心選址較為夢想。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十一
    煤炭是我國的基礎能源，在我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但自2012年5月份以來，煤炭經濟下行態(tài)勢已持續(xù)了35個月，行業(yè)未來發(fā)展迷茫，企業(yè)經營壓力也越來越大。特別是2015年以來，煤炭產銷量下降、價格下滑、庫存居高不下，企業(yè)利潤大幅減少。據仁達方略數據追蹤研究，除神華等大型央企、部分上市公司外，其他企業(yè)幾乎全面虧損，虧損面超過80%。依據現行數據預測，未來一段時間內國內煤炭消費和產量將繼續(xù)下降，煤炭價格的下行壓力依然較大，行業(yè)經濟運行形勢將更加嚴峻。今年又適逢“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃年，再這樣一個承前啟后的時期，正確分析煤炭行業(yè)面臨的現狀、挑戰(zhàn)，科學評估煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢，以高端、新思維的戰(zhàn)略視角，做好具有前瞻性、科學性、可落地的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃對下一階段煤炭行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展至關重要，甚至關乎部分企業(yè)的“生死存亡”。
    仁達方略根據多年對煤炭行業(yè)的追蹤、煤炭企業(yè)實戰(zhàn)的積累，以及自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略研發(fā)體系，擬定“煤炭企業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃分析”，為廣大企業(yè)提供借鑒參考。
    戰(zhàn)略診斷診什么？
    戰(zhàn)略診斷方面首先煤炭行業(yè)/企業(yè)的“十三五”最重要的要做好當前宏觀的發(fā)展態(tài)勢和煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢分析?！笆濉逼陂g我國經濟處于“三期疊加期”，能源需求增速放緩，清潔能源快速發(fā)展，煤炭需求低速趨緩，生產和利用環(huán)境約束加劇，煤炭發(fā)展空間受到壓縮。同時，國際煤炭市場供需形勢寬松，國內煤炭產能過剩局面已形成，進口煤對國內市場沖擊加大，煤炭發(fā)展形勢嚴峻。
    其次，針對每個個體企業(yè)而言，要綜合評判每個企業(yè)的資源和能力。這一部分尤其重要，每家都要清楚自己的家底和實力，在此基礎上，才能提出清晰可行的發(fā)展策略。
    在綜合分析宏觀、行業(yè)、企業(yè)的現狀的基礎上，針對企業(yè)自身的特點，綜合評估機遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢、劣勢。這是制定目標和策略的基礎。
    整體戰(zhàn)略核心是什么？
    來完成的，因此，戰(zhàn)略目標首先必須能被他們理解并符合他們的利益。（2）可檢驗性。為了對企業(yè)管理活動的結果給予準確衡量，戰(zhàn)略目標應該是具體的，可以檢驗的。（3）可實現性。在制定企業(yè)戰(zhàn)略目標時必須在全面分析企業(yè)的內部優(yōu)劣和外部環(huán)境利弊的基礎上，判斷企業(yè)經過努力后所能達到的程度。既不能脫離實際將目標定得過高，也不可妄自菲薄把目標定得過低。（4）挑戰(zhàn)性。目標本身是一種激勵力量，特別是企業(yè)目標充分體現了企業(yè)成員的共同利益，使戰(zhàn)略目標和個人小目標很好地結合在一起時，就會極大地激發(fā)組織成員的工作熱情和獻身精神。
    “十三五”是我國煤炭工業(yè)重大調整的關鍵時期，煤炭行業(yè)領域將發(fā)生深刻的變化。2014年6月習近平召開第六次中央財經領導小組會議，研究能源安全戰(zhàn)略，提出推進能源革命。煤炭領域“十三五”發(fā)展重點是調結構、轉方式，落實能源革命。發(fā)展策略的制定要緊緊把握這個方向，未來煤炭行業(yè)將如何轉型升級，怎么開展煤炭行業(yè)的革命。
    轉方式，轉變生產方式，生存方式。調結構，調整產業(yè)結構，調整能源結構。煤炭行業(yè)生產上，按照大型化、現代化、集約化、生態(tài)化的發(fā)展要求，圍繞大型煤電基地和現代煤化工項目，重點建設安全綠色高效煤礦。繼續(xù)加快淘汰煤炭落后產能步伐，重點關閉不具備安全生產條件、自然災害嚴重的煤礦和資源枯竭煤礦。技術上，煤炭生產方面，推動整合高新技術的智慧礦山建設和無人工作面配套技術裝備研究。煤炭轉化和消費方面，在滿足最嚴格的環(huán)保要求和保障水資源供應的前提下，穩(wěn)步推進新型煤化工升級示范工程及相關技術研究，促進煤炭資源高效清潔轉化。消費上，重點是減少煤炭直接散燒，以天然氣、電力等清潔能源替代分散中小燃煤鍋爐。
    調整產業(yè)結構，能源結構。除了煤炭領域的深耕細作，還要大力發(fā)展非煤業(yè)務，至于發(fā)展哪些非煤業(yè)務，資源在各業(yè)務之間如何分配、安排，“十三五”期間要制定什么樣的發(fā)展規(guī)劃和目標。這就要具體問題具體分析，仁達方略多年的實戰(zhàn)研究形成了很多的研究成果，產業(yè)平滑曲線，九宮格矩陣，產業(yè)競爭力模型等，助力企業(yè)清晰的解決“一主多元”的問題。另外在發(fā)展策略的制定方面還要尤其緊密結合國家大策走勢，“一帶一路”和國際化的戰(zhàn)略導向，給煤炭行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇，企業(yè)要從銷售渠道、產品開發(fā)與定位、銷售與推廣等方面做好深一步的規(guī)劃。
    職能戰(zhàn)略注意什么？
    職能戰(zhàn)略的制定方面除了要做好人力、財務、組織、資金等各方面的保障規(guī)劃外，有一點要提起重視，國企改革混合所有制的實施將是“十三五”時期各企業(yè)發(fā)展的另一個重點，尤其是在組織、法人治理等方面要做好這方面的對接和統(tǒng)籌。
    戰(zhàn)略后管理很重要。
    最后要想更好的落地和實施，還要做好戰(zhàn)略管理工作，即階段性評估和戰(zhàn)略調整。根據仁達方略的研究經驗，五年的戰(zhàn)略規(guī)劃只要要做好兩次戰(zhàn)略實施評估，以便及時對企業(yè)發(fā)展的目標和策略進展調整，戰(zhàn)略得以更好的實施。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十二
    “*”時期（*—2010年），是我市全面建設小康社會、加快豫北區(qū)域性中心強市建設的關鍵時期，也是我市教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。教育在這一進程中肩負著重大的歷史使命，直接影響著我市經濟社會發(fā)展的大局。為認真落實“科教興安”和“人才強市”戰(zhàn)略，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，促進各級各類教育的和諧發(fā)展，促進教育與經濟社會的協(xié)調發(fā)展，根據《安陽市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《河南省教育事業(yè)“*”規(guī)劃》,結合我市實際，制定本規(guī)劃。
    “十五”期間，全市各級黨委、政府把教育事業(yè)擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進教育改革，加快教育發(fā)展，各級各類教育事業(yè)呈現出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好局面，順利完成了我市教育事業(yè)“十五”計劃確定的主要任務和目標，為全市經濟社會發(fā)展提供了強有力的人才支持和智力保障，為“*”時期我市教育改革與發(fā)展奠定了良好的基礎。
    （一）“兩基”成果鞏固提高，素質教育全面推進。在全面實現基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲（簡稱“兩基”）的基礎上，實行了“以縣為主”的農村義務教育管理體制，順利實現了農村義務教育由農民辦向政府辦的歷史性轉變。全面實施了“農村中小學危房改造工程”，投入資金2.35億元，改造危房52.87萬平方米，新建校舍55.4萬平方米；還實施了“農村中小學現代遠程教育工程”和“農村初中食堂改造工程”，從根本上改善了農村中小學辦學條件，促進了城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源的共享。幼兒教育和特殊教育也有了較大的發(fā)展。各級教育行政部門和各中小學校深入開展了形式多樣的素質教育活動，中小學生的身心健康、道德品質、創(chuàng)新精神和實踐能力等都發(fā)生了新的變化和提高；廣大中小學生普遍體現出樂觀向上、誠信友愛、孝敬父母的新風貌，對社會的責任感有了進一步的提高。
    （二）高中階段教育加快發(fā)展，普通高中發(fā)展出現新的高潮。為突破高中階段教育發(fā)展瓶頸，我市相繼召開全市高中階段教育工作會議和職業(yè)教育工作會議，采取了一系列措施，使高中階段教育的改革與發(fā)展出現了新局面。5年來，全市多渠道籌措資金近10億元，新建、改建、擴建高中階段學校30多所，建成5所國家級重點中等職業(yè)學校、5所省級重點中等職業(yè)學校和9所省級示范性普通高中。各縣（市）都有新建高中，極大地提高了初中畢業(yè)生通過普通高中進入大學的人數和比例。*年，全市普通高考報名人數達到30231人，比“九五”末增長2.16倍；高中階段學校在校生達到143053人，比“九五”末增長82.74%；高中階段教育毛入學率達到53.23%，比“九五”末提高16.42個百分點。
    （三）高等教育加快發(fā)展，培養(yǎng)了大批高素質人才。在2000年組建安陽師范學院的基礎上，“十五”期間，我市又相繼建成安陽師范學院人文管理學院和安陽工學院兩所本科院校。安陽師范學院、安陽工學院開發(fā)區(qū)新校建成，“安陽科教園區(qū)”初具規(guī)模。隨著我市高等教育的快速發(fā)展，全市普通高等學校在校學生已將近3萬人，比“九五”末增長兩倍多。安陽高校培養(yǎng)出的人才，在我市各條戰(zhàn)線發(fā)揮著重要作用。
    （四）教育戰(zhàn)線人才建設進一步加強，教師隊伍素質不斷提高?！笆濉逼陂g，我市全面完成了中小學教職工核編工作，推行了教職工全員聘任制和校長負責制，教育人事制度改革走在了全省前列。同時，穩(wěn)步推進“名師工程”，培養(yǎng)選拔出國家級、省級教育教學專家、學科帶頭人、骨干教師655人，市級名師、學科帶頭人、骨干教師3300人。教師學歷達標率不斷提高，小學、初中、普高和職高專任教師學歷達標率分別達到99.16%、94.72%、77.31%和77.05%，比“九五”末分別提高0.66、5.32、7.01和25.75個百分點。
    （五）堅持教育對外開放，打開了與國內外教育交流的大門。“十五”期間，我市注意吸納借鑒國內外教育發(fā)達地區(qū)先進教育思想、教育理念和教學方法。一是內引外聯(lián)，實現開放辦學。市七中、市八中、市二十中、安陽幼兒師范學校、殷都區(qū)外國語小學等學校分別與北京、上海、南京等地名校開展了卓有成效的聯(lián)合辦學。二是借助高校資源培養(yǎng)定向生?！笆濉逼陂g，西北工業(yè)大學、上海理工大學、西安理工大學、上海師范大學等院校已為我市定向培養(yǎng)了300多名本專科生。三是把教育的觸角伸向國外。我市先后與美國洛杉磯哈崗拉朋地學區(qū)、日本草加市和韓國開展了教育交流與合作，市電子信息學校還與韓國靈山大學結為了友好學校。*年，我市成立了安陽市國際教育交流中心，通過舉辦合作教育項目，引進先進的辦學理念、課程和課件、管理模式等，為我市教育與國際接軌搭建了新的平臺。
    （六）狠抓教育教學管理，教育教學質量穩(wěn)居全省前列?！笆濉逼陂g，我市堅持以教學為中心，狠抓教育管理特別是常規(guī)教學管理，強力推進基礎教育課程改革，全市教育教學質量穩(wěn)步提高，在全省名列前茅。與“九五”末相比，我市?？埔慌暇€人數增加12236人，增長近4倍；本科院校錄取人數增加6596人，增長2.75倍；中等職業(yè)學校對口升學錄取人數增加2583人，增長超過了3倍。
    *”時期，我市教育事業(yè)將迎來良好的發(fā)展機遇，但也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質教育供給不足的基本矛盾仍然并長期存在。我市農村教育還比較落后，“兩基”工作需要繼續(xù)鞏固和提高，高中階段教育特別是中等職業(yè)教育發(fā)展滯后，高等教育體系不夠完善，教育基礎設施和教師隊伍的水平還遠遠不能適應現代教育的要求，教育觀念、培養(yǎng)模式乃至管理體制、運行機制都存在著問題，學校管理水平和教育質量還有待于進一步提高等等。面對機遇和挑戰(zhàn)，“*”時期，要進一步增強緊迫感和歷史責任感，正視困難，迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，加快發(fā)展。
    （一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，堅持實施“科教興安”和“人才強市”戰(zhàn)略，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的困難和問題，認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，積極發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)發(fā)展和優(yōu)化高等教育，不斷創(chuàng)新教師教育，促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展，努力實現教育公平，辦好讓人民滿意的教育，為建設豫北區(qū)域性中心強市、全面實現建設小康社會的目標提供人才保障和知識貢獻。
    （二）主要發(fā)展目標。
    1.學前三年兒童受教育率顯著提高。全市學前三年兒童受教育率達到70%，其中農村學前三年兒童受教育率達到60%。0至6歲兒童家長及看護人員普遍受到科學育兒的指導。
    2.全面實現農村免費義務教育。2007年，對全市農村義務教育階段學生免收雜費；2010年，全市農村實行免費義務教育。義務教育要按學校編制規(guī)模辦學，全面均衡發(fā)展。小學入學率達到100%，初中毛入學率達到98%，初中三年保留率達到95%以上，加大力度限制初中輟學率。加大全市中小學布局調整力度，優(yōu)化整合教育資源。實施“農村寄宿制學校建設工程”、“農村中小學課桌凳更新工程”、“農村中小學現代遠程教育工程”“農村中小學標準化建設工程”和“城市薄弱初中建設工程”，加強城鄉(xiāng)薄弱學校建設。建成安陽市工讀學校。市區(qū)新建（改建）一所特殊教育學校，各縣（市）均建成一所特殊教育學校，全市三類殘疾兒童少年義務教育階段入學率達到85%以上，并逐步實行特殊義務教育。青壯年文盲率保持在1%以下。
    3.基本普及高中階段教育。加快高中階段教育發(fā)展步伐，新建和改擴建市區(qū)7所、縣（市）14所高中階段學校，全市高中階段教育毛入學率達到85%左右。調整優(yōu)化高中階段教育結構。繼續(xù)加強示范性普通高中建設，努力再建成4所省級示范性普通高中。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，努力使中等職業(yè)學校與普通高中招生規(guī)模大體相當。每個縣（市）重點辦好一所起骨干示范作用的職業(yè)教育中心或中等職業(yè)學校；市區(qū)要規(guī)劃中等職業(yè)教育資源，建成市職業(yè)教育中心。
    4.高等教育實現新的突破。全市普通高校在校生人數達到5萬人。建成安陽職業(yè)技術學院、安陽高等護理學院（或安陽醫(yī)學高等專科學校）。安陽師范學院、安陽師范學院人文管理學院和安陽工學院進一步擴大規(guī)模、優(yōu)化結構、提高質量，力爭在研究生教育方面實現突破，確保安陽師范學院在2007年、安陽工學院在2008年順利通過教育部評估驗收。高等教育質量明顯提高。
    三、“*”時期我市教育改革與發(fā)展的六項重點工作。
    （一）以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，全面實施素質教育。
    堅持德育為先，促進學生全面發(fā)展。以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，努力提高青少年學生的思想道德素質、文化素質、科學素質和身體心理素質，使青少年學生主動地、生動活潑地全面發(fā)展。切實加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，遵循學校德育工作規(guī)律和青少年學生成長成才規(guī)律，努力構建大中小學縱向銜接、學校家庭社會橫向溝通的學校德育體系。充分挖掘各類課程的德育資源，把德育滲透到學生學習的各個環(huán)節(jié)。積極開展社會主義榮辱觀教育。繼續(xù)深入開展以“兩創(chuàng)兩爭”為載體的精神文明建設創(chuàng)建活動。加強校園環(huán)境建設，豐富校園文化活動。加強青少年學生校外活動場所和實踐基地的建設。充分利用我市豐富的歷史文化教育資源，建設一批大中小學德育基地。
    端正教育思想，轉變教育觀念。進一步深化義務教育課程改革，逐步推進普通高中課程改革，全面開展中等職業(yè)學校精品課程建設工作。創(chuàng)新辦學理念和模式，更新教學內容，改進教學方法，提高課堂教學效率，減輕學生過重的課業(yè)負擔，重視和改進學校體育與美育工作，倡導和組織學生參加生產勞動和社會實踐活動。進一步完善小學升初中免試就近入學制度，積極推進初中畢業(yè)生學業(yè)考試與綜合素質評價相結合的高中階段招生制度改革。不斷提升教師實施素質教育的能力，改善學校實施素質教育的條件，加強學校、家庭和社會教育的融合，在全社會形成共同推進素質教育的強大合力和良好環(huán)境。
    （二）以積極推進農村義務教育為重點，全面提高基礎教育積極推進義務教育均衡發(fā)展，高水平、高質量普及九年義務教育。完善“以縣為主”的管理體制，加大縣級政府對基礎教育的統(tǒng)籌力度。進一步明晰和落實各級政府對義務教育的責任。繼續(xù)加大農村中小學危房改造工作力度，完善校舍建設維修和危房改造的長效機制。加強農村寄宿制學校建設。進一步調整農村中小學布局，合理配置公共教育資源。啟動實施“農村中小學標準化建設工程”，進一步加大對農村薄弱學校的改造力度，縮小區(qū)域內特別是縣（市、區(qū)）域內學校之間的差距，努力辦好每一所學校。大力開展城市學校對口支援農村學校工作。根據我市市區(qū)規(guī)劃調整情況，修訂完善市區(qū)教育專項規(guī)劃，搞好中小學合理布點；各縣（市）也要根據本地實際，出臺縣域學校布點建設規(guī)劃，嚴禁擠占中小學、幼兒園的校舍和場地，嚴禁改變中小學、幼兒園教育用地使用性質。積極推進“城市薄弱初中改造工程”，加強市區(qū)10所薄弱初中建設。以全日制公辦學校為主，做好進城務工就業(yè)農民子女接受義務教育工作。重視女童教育。加強特殊教育學校和特殊教育隨班就讀保障體系建設。
    加快普通高中和幼兒教育發(fā)展，加大掃盲工作力度。繼續(xù)改善普通高中辦學條件，擴大普通高中辦學容量。優(yōu)化普通高中布局結構，加快示范性普通高中創(chuàng)建步伐，擴大優(yōu)質普通高中教育資源，提高普通高中整體辦學水平?！?”期間，在全市繼續(xù)創(chuàng)建一批省、市級示范性高中。堅持以政府辦園為骨干、社會力量辦園為主體，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育，以農村幼兒園建設為重點，提高學前三年兒童受教育率以及兒童家長、看護人員的科學育兒水平。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在辦好一所中心幼兒園的基礎上，充分利用中小學布局調整富余的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園。進一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級示范園體系。安陽市實驗幼兒園實現整體擴建或搬遷。新建居民小區(qū)必須按照規(guī)劃，配套建設相應規(guī)模的幼兒園、中小學。繼續(xù)堅持“一掃二堵三提高”的方針，重點推進貧困地區(qū)和婦女掃盲工作，全面掃除15—24周歲青年文盲，最大限度掃除25—50周歲青壯年文盲。
    （三）以提高實用技術人才和勞動者素質為重點，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。
    加大投入，健全網絡，構建現代職業(yè)教育體系。認真落實全國職業(yè)教育工作會議精神，“*”時期，市財政每年列支職業(yè)教育專項經費200萬元，縣級財政每年列支職業(yè)教育專項經費50萬元，重點用于支持10所骨干職業(yè)學校實訓基地建設。從*年起，城市教育費附加安排每年用于職業(yè)教育的比例不低于30%。爭取使我市國家級重點中等職業(yè)學校達到10所，重點支持30個市級重點專業(yè)點建設。逐步完善政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制，形成政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與的辦學格局?？h級政府要建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度。每個縣（市）要重點辦好一所起骨干示范作用的職教中心或中等職業(yè)學校，努力使中等職業(yè)學校與普通高中招生規(guī)模大體相當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托中小學、農民文化技術學校及其他培訓機構開展職業(yè)教育和培訓，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校，每個行政村都要辦好一所村級成人文化技術學校。社區(qū)要大力開展職業(yè)教育和培訓服務。企業(yè)要建立健全現代企業(yè)培訓制度。逐步建立和完善靈活開放、自主發(fā)展、具有安陽特色的現代職業(yè)教育體系。
    深化職業(yè)教育教學改革，努力提高職業(yè)教育質量。推進職業(yè)教育從政府直接管理向宏觀引導、從計劃培養(yǎng)向市場驅動、從傳統(tǒng)的升學導向向就業(yè)導向轉變，更好地面向社會、面向市場辦學。以提高學生的職業(yè)技能為核心，合理調整專業(yè)結構，加強實踐環(huán)節(jié)教學，擴大“訂單培養(yǎng)”規(guī)模，做大做強一批職教知名品牌。加快建立彈性學習制度，積極推行學分制和選修制，大力推進校企結合、工學結合、半工半讀的人才培養(yǎng)模式。進一步推進我市城鄉(xiāng)之間的聯(lián)合招生和合作辦學。切實加強畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作，促進畢業(yè)生就業(yè)多元化。繼續(xù)發(fā)展各級各類成人教育，為構建終身學習體系和學習型社會作出積極貢獻。
    （四）以高等職業(yè)教育為重點，進一步完善高等教育優(yōu)化高等教育布局結構，采取開放、靈活的辦學形式，在安陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建成安陽職業(yè)技術學院、安陽高等護理學院（或安陽醫(yī)學高等專科學校）。優(yōu)化高等教育層次結構，大力發(fā)展專科層次的高等職業(yè)教育，努力擴大本科教育規(guī)模，力爭在研究生教育方面實現突破。加大學科專業(yè)調整力度，有計劃地調整與經濟社會發(fā)展不相適應的專業(yè)，改造傳統(tǒng)學科專業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高新技術類學科專業(yè)，加快發(fā)展與我市支柱產業(yè)密切相關的應用型和服務型學科專業(yè)，積極推進應用類和新興人文社會科學類專業(yè)建設。積極鼓勵人民群眾接受成人高等教育的培養(yǎng)和培訓，形成普通與成人、學歷與非學歷高等教育共同發(fā)展的格局。
    牢固樹立教學的中心地位，切實提高教育質量。根據省教育廳的要求，合理調整和優(yōu)化經費支出結構，加大教學投入，確保學費收入的20%用于改善教學條件。繼續(xù)實施“高等學校質量與教學改革工程”，深化教學改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實加強實踐基地建設，引導學生積極參加社會實踐、參與科學研究活動，增強學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。
    高等學校要面向經濟建設，通過聯(lián)合、共建、融合等方式，加強與企業(yè)和科研院所的聯(lián)合協(xié)作，進一步完善“產學研”合作機制，推動高?？萍汲晒D化，實現教育科研資源的共享，促進高新技術產業(yè)聚集群的建立，凸顯安陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)“安陽科教園區(qū)”的整體比較優(yōu)勢。
    （五）以改革辦學體制為重點，加快發(fā)展民辦教育。
    大力推進辦學體制改革，積極拓展辦學渠道。認真落實《民辦教育促進法》及實施條例，按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，將民辦教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和支持民辦力量以各種形式投資辦學或合作辦學，把發(fā)展民辦教育作為我市教育發(fā)展新的增長點，到2010年，民辦學校在校生占全市在校生的比例達到10%左右。鼓勵和支持符合國家有關法律、法規(guī)的各種辦學模式，積極探索民辦教育的多種實現形式。積極發(fā)展民辦基礎教育，重點發(fā)展民辦職業(yè)教育，加快發(fā)展民辦高等教育。支持現有民辦學校的發(fā)展，使其擴大規(guī)模，提高辦學效益。鼓勵有條件的民辦學校之間合并或組建集團式的辦學實體。
    制訂優(yōu)惠政策，加大扶持力度。鼓勵地方政府籌資設立民辦教育發(fā)展獎勵基金。認真落實民辦學校在建校用地、稅收減免等方面的政策，鼓勵金融機構運用信貸手段支持民辦學校發(fā)展。建立健全社會化的服務體系，為民辦學校的發(fā)展提供融資擔保、信用評價、技術信息等方面的服務。教育行政部門對民辦學校在招生、就業(yè)、表彰、科研項目安排等方面要與公辦學校一視同仁。對辦學業(yè)績突出的民辦學校投資者和管理者給予獎勵和表彰。鼓勵公辦學校的教師到民辦學校任教。進一步健全完善民辦教育管理機構，加強對民辦學校的服務和指導。各有關部門要依法加強對民辦學校的管理，規(guī)范其辦學行為，引導民辦學校持續(xù)健康發(fā)展。
    （六）以全面提高教師師德和業(yè)務素養(yǎng)為重點，不斷完善教師教育改革教師培養(yǎng)模式。師范院校要繼續(xù)深化教育教學改革，圍繞基礎教育的發(fā)展需要，變單純學科教育為職業(yè)教育和技能教育相結合，全面提高教育質量，為實現教師專業(yè)化奠定基礎，同時要瞄準教師教育改革大勢，創(chuàng)造條件，發(fā)展壯大。鼓勵其他高等學校參與教師教育，多元并重，為我市教育事業(yè)補充高質量師資。
    大力開展在職教師繼續(xù)教育。搞好以師德教育和新理念、新課程、新技術為主要內容的全員培訓。繼續(xù)實施“名師工程”，加強骨干教師培訓。加強師德建設，以熱愛學生、教書育人為核心，以“學為人師、行為世范”為準則，弘揚高尚師德，力行師德規(guī)范，強化師德教育。到2010年，將全體中小學教師輪訓一遍；名師、學科帶頭人、骨干教師分別達到100名、1000名、6000名。中小學教師學歷全部達標，同時小學教師中具有?？萍耙陨蠈W歷、初中教師中具有本科及以上學歷者、高中教師中具有研究生水平者分別達到85%、50%和20%；中等職業(yè)學校專任教師學歷合格率達到80%以上，兼有教師職務和其它專業(yè)技術職務的“雙師型”教師數量和水平基本滿足職業(yè)教育發(fā)展需要；高等學校專任教師中具有碩士以上學位者達到70%左右，其中具有博士學位者達到15%左右。啟動“名校長工程”，積極推進校長培訓工作。
    進一步深化教育人事制度改革。繼續(xù)完善中小學校長任職資格培訓和持證上崗制度，改革校長選拔任用制度，推行中小學校長聘任制，試行校長職級制。全面實施教師資格制度和中小學教職工聘用（聘任）制，進一步改革學校分配制度，合理拉開收入差距，建立重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制。制定優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引具有教師資格的人員到邊遠貧困鄉(xiāng)村任教，繼續(xù)實行城鎮(zhèn)教師定期下鄉(xiāng)支教制度，從*年開始，城鎮(zhèn)新教師上崗須到農村任教一年。
    四、“*”時期我市教育改革和發(fā)展的六項保障措施。
    （一）加大教育投入，為教育改革和發(fā)展提供必要的經費保強化政府對教育的投入責任，加大財政性教育經費投入。建立與公共財政體制相適應的教育財政制度，將教育列入公共財政支出的重點領域，逐步提高教育經費支出比例，形成與社會主義市場經濟相適應、滿足公共教育需求、穩(wěn)定并持續(xù)增長的教育投入機制。依法落實教育經費的“三個增長”（各級政府教育財政撥款的增長要高于同級財政經常性收入的增長，在校學生人均教育經費逐步增長，教師工資和學生人均公用經費逐步增長），全市財政性教育經費支出占gdp比例逐年增加，“*”期間逐步達到或超過4%。各級財政每年超收部分和預算外收入，應按不低于年初確定的教育經費占財政支出的比例用于教育。建立由各級政府分擔義務教育經費的保障制度，加大各級政府對農村義務教育的財政支持力度，確保財政對教育經費新增部分主要用于農村義務教育。
    拓展籌資渠道，擴大教育經費總量。依照有關政策規(guī)定，對“三資”企業(yè)按照國民待遇征收教育費附加。落實有關稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會團體、企業(yè)和公民個人投資辦學或捐資助學。充分運用財政、金融、信貸等手段提高教育融資能力，合理利用銀行貸款加快學?；A設施建設。積極落實高等學校老校區(qū)土地置換政策，籌集資金用于新校區(qū)建設。積極有效地利用域外資金，進一步拓寬教育經費來源渠道。
    健全監(jiān)督機制，完善預算管理。進一步實行教育預算單列，規(guī)范教育財政轉移支付制度。各級政府按照各級各類學校辦學基本條件標準和生均撥款基本標準，編制教育預算，按程度報同級人民代表大會批準，并向社會公布。建立相應的審核、監(jiān)督和檢查制度。加強和改進經費管理，提高經費使用效益。建立完善科學、規(guī)范的教育經費管理制度，確保經費高效安全運轉。建立健全教育內部審計制度，規(guī)范內部經費管理。以實施重大教育投資項目為契機，強化項目管理，規(guī)范和改進各類學校的財務管理。嚴禁挪用、截留、擠占、平調教育經費和學校收費。加強國有資產和非稅收入管理，完善公共教育經費效益評價制度，提高經費使用效益。
    （二）進一步擴大教育開放，不斷引進國內外優(yōu)質教育資源堅持“政府與民間并舉、雙邊與多邊并行”的方針，推進教育全方位、多領域、高層次的對外交流與合作。大力引進國外、境外優(yōu)質教育資源，積極開展與國外大學和國內一流高校的聯(lián)合辦學。鼓勵和支持我市高校充分利用國外（境外）優(yōu)質高等教育資源合作培養(yǎng)人才和科技攻關，共建學科、實驗室和實訓基地。充分利用國際友好城市、民間合作等優(yōu)勢，大力引進境內外教育機構來安合作辦學，鼓勵、支持非教育機構投資興辦高等教育和職業(yè)教育。
    不斷加大教育人才出國培養(yǎng)力度，積極引進外國文教專家來安從事教育教學工作。根據學校專業(yè)、學科建設的需要，有目的、有計劃地選派教育管理干部和骨干教師到國外進修或進行科研合作，培養(yǎng)一批具有先進教育思想的教育管理干部和教育教學專家。堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的原則，吸引和支持優(yōu)質留學人才回安陽工作和為安陽服務。積極創(chuàng)造條件，進一步引進“外專外教”，并使之與學校學科建設、師資隊伍建設、科研科技開發(fā)有機結合，充分發(fā)揮“外專外教”在骨干教師培訓、教學、教研和教材建設中的作用。
    努力拓寬教育對外交流渠道。支持不同層次的學校從教學、科研需要出發(fā)，開展多種形式的教育國際融合活動，推進校際間的對外交流與合作，促進學校對外開放。各類學校要有計劃地組織師生開展對外交流活動，積極借鑒友好學校先進的教學理念、教學方法、教材建設、教師培養(yǎng)等經驗，在實施素質教育、推進基礎教育課程改革、突出外語和實驗特色等方面有所創(chuàng)新和發(fā)展。
    （三）不斷提升教育信息化水平，積極推進教育現代化把教育信息化工程列入全市重點建設工程，以信息化帶動教育現代化。重點支持并加快全市現代遠程教育網絡建設，切實加強教育科研網建設，做好升級擴容、硬件設備的更新?lián)Q代和網絡安全維護工作，建設好下一代高速互聯(lián)網。在專業(yè)隊伍、資源共享、信息交流、教學研究、技術服務等方面，建立健全基礎教育網絡資源服務體系，加強對中小學專任教師的現代教育技術培訓，建設一支適應教育信息化需要的師資隊伍。建成一批網絡學校，建立評價體系，健全激勵機制，提高初、中等學校的計算機配備水平。2010年，全部高等學校、高中階段學校和城鎮(zhèn)初中、小學均能聯(lián)接互聯(lián)網。以提高使用效益為核心，推進農村中小學現代遠程教育應用工程，建立保障遠程教育工程運行和維護的長效機制。積極應用、開發(fā)相關教育信息資源，建設“安陽市教育基礎數據庫”（或“安陽市基礎教育數據庫”），加快數字圖書館等公共服務體系建設，加強中小學信息技術課程與教材建設，促進優(yōu)質教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育差別。深化教育系統(tǒng)電子政務工作，不斷提高教育行政管理的現代化水平。
    （四）切實轉變政府職能，進一步提高依法治教水平大力推進依法治教。認真貫徹《行政許可法》，切實轉變政府職能，嚴格規(guī)范政府行為，大力推行政務公開，改革教育行政審批制度，努力做到依法行政。整合相關教育資源，成立副縣級規(guī)格的安陽市教育科學研究院，大力提高教育科研對提高教育教學質量的貢獻力度，加大決策環(huán)節(jié)的咨詢論證、預案研究、社會公示、公民聽證及民主監(jiān)督等方面的制度化建設，促進決策與管理的科學化和民主化。加強法制宣傳教育，積極開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動，提高各級各類學校依法治教的水平。加大教育執(zhí)法力度，及時處理各種教育糾紛和違法案件，切實維護學校、師生和廣大人民群眾的合法權益。
    進一步健全教育督導網絡，完善教育督導制度，充分發(fā)揮教育督導在保障教育事業(yè)健康發(fā)展中的作用。根據市委組織部、市教育局、市政府教育督導團《關于對縣級政府教育工作進行督導評估的實施辦法》，加大對縣（市、區(qū)）教育工作督導力度，開展創(chuàng)建“教育強縣（市、區(qū)）”活動，加快縣域教育的改革與發(fā)展。在完善督政工作的同時，逐步加大督學力度，全面開展對學校教育教學的督導評估工作，加強對示范學校的評估認定工作。進一步提高教育督導的地位，市政府教育督導團辦公室由副縣級事業(yè)單位提升為縣級行政單位。
    大力加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設。建立健全符合教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系。加大教育系統(tǒng)預防職務犯罪工作力度，嚴肅查處各種違法違紀案件。切實加強教育系統(tǒng)行風建設，堅決制止教育違規(guī)收費行為。公辦高中繼續(xù)實行和完善招收擇校生“三限”政策。加強學校收費管理和制度建設，規(guī)范收費行為，嚴肅查處各種違規(guī)收費行為。
    （五）著力解決好教育熱點難點問題，營造和諧的教育發(fā)展環(huán)境。
    牢固樹立群眾利益高于一切的思想，不斷增強教育的服務功能，全面提高服務質量和水平。著力解決好事關群眾切身利益的教育熱點難點問題，化解矛盾，理順情緒，增進互信，營造和諧。大力開展調查研究，認真分析、科學判斷教育改革發(fā)展面臨的新形勢，不斷增強對教育領域可能出現矛盾和問題的前瞻性和預見性。把發(fā)展作為解決教育熱點難點問題的基礎，把公平、公正作為解決教育熱點難點問題的主線，努力辦好讓人民滿意的教育。著力解決好城鄉(xiāng)與區(qū)域教育發(fā)展不平衡、貧困生救助、進城務工農民子女接受教育和招生、就業(yè)、收費等問題。建立和完善處置突發(fā)事件的應急預案和快速反應機制，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。進一步加強教育宣傳工作，樹立教育系統(tǒng)的良好形象，為教育事業(yè)改革發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
    （六）加強領導，形成合力，努力開創(chuàng)教育發(fā)展新局面實現教育事業(yè)“*”規(guī)劃的發(fā)展目標，任務十分艱巨，需要各級黨委、政府的高度重視，要切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將發(fā)展教育作為經濟社會發(fā)展的主要任務，在各級規(guī)劃中優(yōu)先謀劃教育發(fā)展，在財政分配中優(yōu)先保障教育經費，在資源配置中優(yōu)先滿足教育需求。加強領導和統(tǒng)籌力度，提供政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造良好氛圍。教育改革和發(fā)展，離不開有關部門的密切配合、相互協(xié)調，特別離不開社會各界廣大人民群眾的關心、支持和參與，因此要調動社會各界的積極性，形成全社會共同推進教育發(fā)展的新局面。全市廣大教育工作者要在市委、市政府的正確領導下，解放思想，與時俱進，齊心協(xié)力，團結奮斗，不斷把教育發(fā)展和改革推向前進，為實現全市教育“*”規(guī)劃，加快建設豫北區(qū)域性中心強市和社會主義新農村進程做出更大的貢獻。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十三
    《規(guī)劃》廣納民智，征求了54個部門意見，合力助推旅游業(yè)發(fā)展，五大亮點促進全域旅游實現。
    按照《規(guī)劃》，“十三五”期間將做強5個跨區(qū)域旅游城市群，培育20個跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，打造10條國家精品旅游帶，重點建設25條國家旅游風景道，并推進一批特色旅游目的地建設。
    政前方梳理發(fā)現，《規(guī)劃》中與貴州相關的不少。
    三個特色旅游功能區(qū)：
    武陵山生態(tài)文化旅游區(qū)：涉及湖北、湖南、重慶、貴州4省市。
    積極推進黔江、恩施、吉首、張家界、懷化、銅仁、遵義等建設中心旅游城市;。
    加快核心旅游區(qū)的轉型升級和新旅游區(qū)的規(guī)劃建設;。
    以旅游基礎設施建設推進跨區(qū)域精品旅游線路組織，推進民族文化旅游發(fā)展，建設國際知名的生態(tài)文化旅游目的地。
    烏蒙山民族文化旅游區(qū)：涉及云南、貴州2省。
    建設畢節(jié)、遵義和赤水等重要旅游中心城市;。
    滇黔桂民族文化旅游區(qū)：涉及廣西、貴州、云南3省區(qū)。
    加強旅游基礎設施投入，全面提升旅游可進入性;。
    三條國家旅游風景道：
    烏江風景道(重慶武隆、彭水、酉陽貴州遵義、貴陽、銅仁)。
    西江風景道(貴州興義廣西百色、柳州、荔浦、梧州廣東封開、德慶、肇慶)。
    武陵山風景道(湖北神農架、恩施湖南湘西貴州銅仁、遵義、黔東南)。
    一個特色旅游目的地：
    民俗風情旅游目的地：貴州黔東南，湖南湘西，新疆喀什，重慶黔江，四川阿壩、甘孜、涼山，云南西雙版納，吉林延邊等。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十四
    （略）。
    望都縣位于河北省中部偏西，太行山北段東麓，山前傾斜平原，界于北緯。
    38.30"46"。
    ～
    38.48"30"。
    東徑。
    115.01"16"。
    ～
    115.15"13"。
    24。
    公里，南北。
    133。
    公里，總面積。
    374。
    平方公里?？h人民政府駐地望都鎮(zhèn)。南距省會石家莊市。
    98。
    公里，北至保定市。
    35。
    公里，再往北達首都北京。
    187。
    公里。京港澳高速公路、京廣鐵路、
    107。
    國道及蠡野公路等多條省級公路貫穿全境。
    農村公路由縣道、鄉(xiāng)道、村道組成，是我縣公路網的重要組成部分。
    是農村地區(qū)對外聯(lián)系的紐帶。
    2014。
    年底，全縣現有農村公路總里達到。
    583.7。
    公里，其中等級公路里程占。
    90%。
    實現全部建制村通油（水泥）路。農村公路的快速發(fā)展顯著提高了全縣公路交通發(fā)展水平有效的改善了農村的出行條件推動了城鄉(xiāng)間人員、物資交流對縮小城鄉(xiāng)差距提高農民生活質量建設農業(yè)現代化繁榮農村經濟做出了重要貢獻。
    根據國道、省道網布局調整規(guī)劃，全縣有。
    30。
    公里的縣鄉(xiāng)公路被納入到普通干線公路網，調整為普通省道?，F有農村公路網功能和路網結構均將發(fā)生較大變化。
    為適應全縣經濟社會和公路交通發(fā)展的新形勢、新要求，確保農村公路網穩(wěn)步、有序、可持續(xù)發(fā)展，從促進經濟社會發(fā)展和規(guī)劃層面，我縣開展農村公路網規(guī)劃工作。本規(guī)劃旨在從全縣經濟長遠發(fā)展需求出發(fā)，明確望都縣農村公路網功能定位，確立發(fā)展目標，謀劃路網布局，指導農村公路科學建設發(fā)展，為促進經濟社會發(fā)展，全面建成小康社會，建設交通強縣奠定基礎。
    本次規(guī)劃對象為望都縣縣域內農村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道、村道；
    本次規(guī)劃期限為。
    年。
    望都縣地理位置相當優(yōu)越，地處北京、天津、石家莊等大城市之間，
    107。
    國道貫穿縣城，京深高速也從境內穿過，交通極為便利，縣境總面積。
    374。
    平方公里，轄。
    8
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，
    147。
    個行政村．總人口約。
    26。
    萬人，農村人口約。
    22。
    萬人。地勢西高東低，海拔。
    50。
    米左右，屬暖濕帶大陸性氣候。境內河流有唐河、九龍河等，均屬大清河水系。各種大型排水溝渠交叉分布于全境。主要糧食作物有小麥、玉米，經濟作物有棉花、辣椒、麻類、花生、芝麻等。
    望都縣現有公路里程。
    643.4。
    公里。按行政等級劃分：國道。
    28.6。
    公里，占公路總里程的。
    4.4%。
    ；省道。
    34.3。
    公里，占。
    5.3%。
    ；縣道。
    24.4。
    公里，占。
    3.8%。
    ；鄉(xiāng)道。
    234.9。
    公里，占。
    36.5%。
    ；村道。
    321.2。
    公里。
    占
    50%,。
    全縣道路網結構已形成了“四橫三縱”的主干路網。
    (
    “四橫”以保阜線、蠡野線、
    107。
    )
    3
    ．
    1
    農村公路發(fā)展現狀。
    2014。
    年底，列入統(tǒng)計的農村公路有。
    197。
    條，總里程已達到。
    583.7。
    公里。其中，縣道。
    2
    條，總里程。
    24.4。
    公里；鄉(xiāng)道。
    21。
    條，總里程。
    234.9。
    公里；村道。
    178。
    條，總里程。
    324.4。
    公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通路率達。
    100%。
    行政村通車率達。
    100%。
    自然村通車率。
    100%。
    3
    ．
    2
    存在問題。
    望都縣農村公路建設雖然取得了長足發(fā)展，但依然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：
    1
    ）
    布局不合理，規(guī)劃滯后。由于多數農村公路是“自然”形成，道路彎曲，斷頭路普遍，未形成系統(tǒng)的公路網絡。
    2
    ）
    技術等級低，道路質量差。農村公路網現狀中，等外路。
    70.8。
    公里，占。
    12.2%。
    四級路。
    483。
    公里，占。
    83.2%。
    3
    ）
    建設資金投入不足。過去地方財力主要集中用于改造城鎮(zhèn)基礎設施，對農村道路的投入很少，因資金投入不足，使原本坑槽遍布、路基沉陷的道路無法及時修復，新的道路改造工程也難于實施。
    4
    ）
    道路設施配套不完善。由于缺乏設施配套，部分農村公路段晴通雨阻，通行能力低。
    5
    ）
    投融資機制尚未形成。主要表現為投資主體單一，投融資渠道狹窄，道路建設、管理、養(yǎng)護經費不足，導致一些農村道路年久失修，積病成險，難于發(fā)揮預期效益。
    l
    農村公路網規(guī)劃要適應經濟發(fā)展需求。
    2
    優(yōu)化農村公路網絡布局，以國省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為基礎，實現四通八達的公路網絡體系。
    3
    提高公路等級。
    （
    1
    ）通鄉(xiāng)、村公路達到三級以上技術標準。
    （
    2
    ）重點節(jié)點或連接經濟規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)。
    (
    鎮(zhèn)
    )
    公路要達到二級以上技術標準。
    （
    3
    ）對交通量不大的公路保留原有技術標準，進行局部改善、整治。將現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的道路進行升級改造，達到二級公路標準；將鄉(xiāng)到村、村到村的公路升級改造，達到三級公路標準。用快捷的交通網絡將望都縣城及重點鎮(zhèn)、縣城與一般建制鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與鄉(xiāng)連為一體，形成高效、便捷的公路系統(tǒng)。
    到規(guī)劃末期，農村公路形成總量適當、層次分明、結構合理、覆蓋廣泛、高效、便捷的農村公路網絡，滿足望都縣農村經濟社會發(fā)展需求。
    望都縣現狀只有兩條縣級公路，全長。
    24.39。
    s333。
    ）海興。
    -
    順平；縣級公路順平至望都規(guī)劃納入省道（。
    s333。
    ）海興。
    -
    順平。對此應有現有農村路網中對縣道進行規(guī)劃補充。
    望都縣縣級公路布局涉及。
    4
    條、共計里程。
    31.45。
    公里的道路被納入縣級道路進行管理和建設，分別為：
    （
    1
    ）
    107。
    國道至留早鎮(zhèn)，該路是我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)間主要道路，北起保定。
    107。
    國道，向南經龍莊村、許莊村，進入定州境內，全長。
    6.3。
    公里。該路起著連接望都、定州的功能，在區(qū)域交通中具有重要戰(zhàn)略意義。
    （
    2
    ）中韓莊村至北辛力，該路北起省道京珠高速引線。
    11.15。
    公里。
    （
    3
    ）建安至北段村鄉(xiāng)，該路北起博望線，向南經建安村，進入安國，全長。
    4
    公里。該路的建成也將盡大推動我縣東南部地區(qū)經濟的發(fā)展。
    （
    4
    10。
    公里。該路的規(guī)劃與建設將改變我縣西北部的交通現狀，對促進當地種植基地的發(fā)展，產品運輸外銷，推動經濟發(fā)展起到很大作用。同時該路連通、望都兩縣，促進縣際交流。
    全縣鄉(xiāng)級公路布局涉及。
    27。
    條，共計。
    268.751。
    公里。其規(guī)劃的實施將形成快速便捷的農村交通網絡，將中心城市與片區(qū)中心鎮(zhèn)、中心城市與重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鄉(xiāng)、村與村連為一體，形成高效、快捷的農村公路系統(tǒng)。
    310。
    公里。
    2015。
    年
    1
    月
    5
    日
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十五
    ）》、《楊浦區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《楊浦區(qū)建設上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)實施意見》，制定本規(guī)劃。
    截止。
    2014。
    年底，楊浦大專以上人才資源總量約。
    27.7。
    萬人（。
    277116。
    人）（其中，科研院所。
    6385。
    人，國有企業(yè)。
    2373。
    人，大學。
    153300。
    4.85。
    個百分點，科學研究、技術服務和地質勘查高出全市。
    6.95。
    個百分點）。
    區(qū)域內現擁有兩院院士。
    62。
    名，截止。
    2015。
    年底，共通過國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設和。
    3310。
    計劃實施，引進或培育中央“千人計劃”
    160。
    人，占全市。
    20.8%。
    ；上?！扒擞媱潯?BR>    100。
    人，占全市。
    14.8%。
    ；上海領軍人才。
    11。
    人，入圍“。
    3310。
    計劃”海外高層次創(chuàng)業(yè)人才。
    282。
    位，其中具有博士學歷的占。
    69.9%。
    集聚海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
    533。
    家，并且以海外高層次人才的集聚帶動了本土高層次人才的集聚和專業(yè)團隊的集聚，集聚上海創(chuàng)業(yè)類“浦江人才”
    22。
    名，
    15。
    家企業(yè)獲得市首席技師“千人計劃”工作資助，初步顯現了高端人才帶動人才集聚的效應。
    十二五期間，全區(qū)各類創(chuàng)業(yè)載體超過。
    200。
    萬平方米。千人計劃創(chuàng)業(yè)大廈的正式啟用，使上海。
    3310。
    5
    個國家級大學科技園、
    3
    個國家級科技創(chuàng)業(yè)中心、
    1
    個國家級軟件園、
    27。
    個大學生孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，以及開發(fā)建設大連路總部研發(fā)集聚區(qū)所形成的國內外知名企業(yè)載體，多層次、開放性的高層次人才集聚平臺形成并日益完善，對外競爭力不斷增強，吸引更多的高層次人才落戶楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    十二五期間，圍繞做大做強區(qū)域重點產業(yè)，堅持聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，出臺了相關的人才配套政策，包括海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、區(qū)人才發(fā)展專項資金政策、領軍人才政策、鼎元楊浦人才工作專項資金、人才激勵政策等，有效地推動各類人才對楊浦產業(yè)發(fā)展、經濟社會進步發(fā)揮積極作用。發(fā)布區(qū)重點領域人才開發(fā)目錄，立足楊浦未來發(fā)展導向，引進科技創(chuàng)新人才，重點聚焦知識型現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域的人才，促進人才引進與產業(yè)發(fā)展深度結合。
    “十三五”時期，是上海建設“四個中心”，特別是全面建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的重要時期，也是楊浦區(qū)打造國家創(chuàng)新型試點城區(qū)的升級版，力爭成為上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和萬眾創(chuàng)新示范區(qū)，打響“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”品牌，實現楊浦歷史性跨越的關鍵時期。人才引領產業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域創(chuàng)新能力的任務更加緊迫，人才優(yōu)勢向科技優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉化的態(tài)勢更加明顯。面對新形勢、新任務，要繼續(xù)堅定不移地走人才強區(qū)、人才優(yōu)先的發(fā)展道路，深化改革，重點突破，整體推進，全力鞏固和提升人才競爭優(yōu)勢，搶占人才制高點，努力開創(chuàng)開放大氣、兼容并蓄、創(chuàng)新活躍、人才輩出的發(fā)展新局面。
    1
    雖然經過多年積累，楊浦打下了良好的人才基礎。但現今楊浦還依然缺少一流的填補國內技術空白的領軍人才，領域尖端的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才依然不足?，F有的引進人才中，直接創(chuàng)業(yè)的，在產業(yè)領域創(chuàng)新的能直接轉化成生產力的依然比較少。純技術的多，既懂技術又懂市場的復合型人才仍有所不足。
    2
    現有的人才體制，對引導市場投入的杠桿撬動作用還不足夠充分，對發(fā)動、凝聚社會各方力量廣泛參與人才評價，人才服務，人才保障還缺少足夠的引導機制。還未充分發(fā)揮企業(yè)作為人才成長發(fā)展主要平臺的作用，對區(qū)域內社會人才服務組織還缺乏互動和整合，人才工作的社會合力還未完全形成。
    3
    人才發(fā)展軟環(huán)境尚待完善，與萬眾創(chuàng)新示范集聚區(qū)的總體要求還不完全匹配。
    社會大環(huán)境。
    “鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”的氛圍還未充分形成。各類專業(yè)化知識服務機構和服務人才還有所缺乏，創(chuàng)新體系整體效能尚待提升，創(chuàng)新軟環(huán)境還不盡如人意。信息服務平臺優(yōu)勢還不夠集聚。系統(tǒng)性的平臺搭建，專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務依然缺乏。各部門各單位之間，依然存有條塊壁壘，信息服務平臺搭建沒有形成合力。人才保障還不夠健全，人才服務體系還需進一步深入，離國際人才的需求和標準還有距離。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習習近平總書記系列重要講話精神。堅持黨管人才原則，堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先，以用為本、創(chuàng)新機制，高端引領、整體開發(fā)，優(yōu)化環(huán)境、開放聚才，加快推進人才優(yōu)先戰(zhàn)略，以培養(yǎng)引進高層次、創(chuàng)新型和高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，充分發(fā)揮人才的基礎性和戰(zhàn)略性作用，集聚人才發(fā)展大舉措，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承載區(qū)核心功能，突破體制機制瓶頸，先行先試人才政策，布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為打造知識技術策源高地，技術轉移集聚高地，新興產業(yè)孵化高地，建設上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)及萬眾創(chuàng)新示范區(qū)提供強有力的人才保障和智力支持。
    到
    2020。
    年，楊浦人才發(fā)展的總體目標是：培養(yǎng)、聚集一批世界一流、產業(yè)急需、引領未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一支富于創(chuàng)新、數量充足、結構優(yōu)化、效益突出的人才隊伍。圍繞上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和萬眾創(chuàng)新示范區(qū)建設，破除人才發(fā)展的體制機制障礙，營造有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。將楊浦打造成為國際性人才聚集高地及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍地區(qū)之一。
    ——強化人才競爭優(yōu)勢。
    到
    2020。
    年，大專以上人才資源總量（含大學、科研院所）達。
    42。
    萬人。
    ——打造高端人才集群高地。
    到
    2020。
    年，中央“千人計劃”人才達。
    250。
    人，新引進培養(yǎng)。
    200。
    名海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，高技能人才占技能勞動者比例達。
    35%,。
    知識型服務業(yè)人才占就業(yè)人口中人才總量比例達。
    60。
    ％。
    ——釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    到
    2020。
    年，每萬名勞動力中研發(fā)人員（。
    r&d。
    ）達到。
    150。
    人年，區(qū)域獲得授權專利數達。
    8000。
    件，產生一批具有自主知識產權的重要科技成果。
    ——完善人才成長發(fā)展平臺。
    到
    2020。
    年，建成具有全國影響力的眾創(chuàng)空間。
    10。
    個，博士后創(chuàng)新實踐基地。
    10。
    個，新增大學生創(chuàng)辦企業(yè)。
    1000。
    家。
    緊握楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設歷史機遇，以創(chuàng)業(yè)人才的集聚促進產業(yè)集聚，以創(chuàng)業(yè)人才的引領帶動人才發(fā)展的國際化和高端化。進一放大創(chuàng)業(yè)服務資源的人才集聚效應，營造更有優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    實施升級版。
    “
    3310。
    ”計劃。以楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范建設為契機，實施升級版“。
    3310。
    30。
    2020。
    年，培育。
    20。
    家加速發(fā)展期的高科技、高成長性的海外人才企業(yè)，爭取。
    家科技企業(yè)達到上市資格或上市。
    實施。
    2020。
    年，通過專項資金培養(yǎng)支持等舉措，重點扶持、動態(tài)培養(yǎng)。
    250。
    名在同行業(yè)有影響力的杰出大眾創(chuàng)業(yè)人才，發(fā)揮他們的示范和引領作用。
    實施創(chuàng)業(yè)人才。
    “知識更新計劃”。大力提升創(chuàng)業(yè)人才知識素質。
    對
    1000。
    名中高層次創(chuàng)業(yè)人才進行知識更新培養(yǎng)。支持園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務機構建立各種類別的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、企業(yè)人才培訓基地，鼓勵社會培訓機構、社會組織承接人才公共培訓項目，通過政府購買服務方式給予扶持。幫助高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才盡快成長為高水平的全能型企業(yè)家。
    “大數據”專業(yè)技術，合作建立“楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智庫中心”，爭取。
    5
    年的時間在對基地企業(yè)、團隊相關信息進行監(jiān)測分析擴大到社區(qū)、園區(qū)，形成楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評價體系，定期發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數，對區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人才創(chuàng)業(yè)能力、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長、人才國際化等方面進行指數評價，使其成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風向標。
    立足于創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展，按照上海市科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的內涵要求，統(tǒng)籌開發(fā)國內國際人才資源，重點引進和培育具有一流領先水平的科技領軍人才。
    2020。
    年，通過儲備基地向企業(yè)輸送。
    1000。
    名儲備科技人才。
    2020。
    年，扶持培育。
    100。
    個有影響力的創(chuàng)新企業(yè)團隊。
    實施杰出專家。
    2020。
    年，吸引。
    200。
    名在國際有一定影響力，在學科領域具有權威地位的才庫專家前來楊浦提供智力服務。
    實施。
    2020。
    年，通過財政資金引導、激勵政策扶持，吸引各類研發(fā)人才。
    1000。
    名服務企業(yè)。
    建立健全。
    “政府引導、行業(yè)參與、校企合作、貼近產業(yè)”的職業(yè)技能培訓新模式，培養(yǎng)適應企業(yè)技術升級需求、適應產業(yè)快速發(fā)展的高技能人才隊伍。
    實施緊缺技能支撐計劃。使用好中小微企業(yè)職業(yè)培訓服務平臺匯聚整合培訓需求的功能，發(fā)揮好地方教育費附加專項資金區(qū)縣統(tǒng)籌部分，依托市、區(qū)級高技能人才培養(yǎng)基地自主開發(fā)項目的優(yōu)勢，鼓勵開發(fā)符合本區(qū)經濟社會發(fā)展的特色技能培訓項目，形成經濟社會發(fā)展引領技能培訓項目的提升，技能培訓項目支撐經濟社會發(fā)展的良性互動。發(fā)揮中國（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實訓基地引進國際培訓平臺的功能，做好緊缺急需、國際先進和技能依靠的國際品牌證書引進工作，拓展高技能人才的國際視野，優(yōu)先服務楊浦發(fā)展。
    2020。
    年，認定資助及建設。
    10。
    家區(qū)級高技能人才示范培養(yǎng)基地。
    實施首席技師引領計劃。鼓勵企業(yè)建立首席技師制度，發(fā)揮首席技師的關鍵帶頭作用，對企業(yè)建立首席技師工作室予以經費資助，創(chuàng)建一批在行業(yè)中處于領先地位、對產業(yè)發(fā)展有突出貢獻的的技能大師工作室。優(yōu)先推薦首席技師參加本市各項人才榮譽評選。推廣企業(yè)技能人才評價工作，發(fā)揮多元評價在激勵和引導高技能人才參與創(chuàng)新的推動作用。
    實施企業(yè)技能培訓助推計劃。加大對中小企業(yè)的培訓扶持力度，具備培訓能力、符合規(guī)定條件的企業(yè)經認定，給予專項補助自行組織或委托開展職工職業(yè)培訓；對有職工職業(yè)培訓需求但缺乏培訓能力的中小微企業(yè)零星分散的培訓需求，搭建區(qū)域性培訓服務平臺，提供集中培訓服務，做好企業(yè)與教育培訓機構的對接服務，對企業(yè)職工參加培訓后考核或評價合格的，給予培訓費補貼。
    1
    教育衛(wèi)生人才隊伍建設。
    到
    2020。
    年
    新增特級教師。
    8
    名，區(qū)學科帶頭人。
    250。
    人次，區(qū)骨干教師。
    600。
    人次。發(fā)揮各類領軍人才的團隊領軍作用，以科研為帶動，以實踐為支撐，不斷提高骨干隊伍的業(yè)務能力，發(fā)現和培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才，形成學科建設的梯隊。
    “百醫(yī)登高計劃”，到。
    2020。
    年，新培養(yǎng)。
    10。
    名優(yōu)秀學科帶頭人、
    40。
    名青年學科骨干和。
    10。
    名公共衛(wèi)生優(yōu)秀青年醫(yī)學人才。深化名院長建設工程，涌現一批具有先進的醫(yī)院管理理念，精業(yè)務，善管理，勇于改革創(chuàng)新，辦院特色顯著的院長，發(fā)揮名院長示范和帶教作用。
    2
    文化體育人才隊伍建設。
    繼續(xù)關注區(qū)域公共文化人員成長成才，發(fā)揮人才作用，做到人盡其才。建立文化人才庫。加強對專業(yè)藝術工作者、文化志愿者、基層文化骨干三支隊伍建設。組織開展基層群文培訓、文化人才培訓等，提升人才綜合素質。打破體制、區(qū)域界限，注重挖掘、吸引楊浦各類文化名人以多種方式參與楊浦文化建設。依托文化產業(yè)發(fā)展的自身需求，與大學院校，研究中心通力合作，充分利用各種渠道和資源，深化文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。根據非物質文化遺產項目的不同性質和特點，繼續(xù)有序深入開展代表性傳承人后繼人才培養(yǎng)工作。
    加快培養(yǎng)體育領軍人才，深入實施。
    2020。
    年，建立國家級高水平后備人才基地。
    3
    個，推進全區(qū)體育人才隊伍良性發(fā)展。
    3
    社會工作人才隊伍建設。
    2020。
    年，培養(yǎng)社工督導。
    30。
    名、社工督導助理。
    40。
    名，高級社工。
    30。
    名，專業(yè)社工。
    1000。
    2020。
    年，爭取全區(qū)專業(yè)社工機構達。
    30。
    家，具有一定規(guī)模和行業(yè)影響力的品牌社工機構達。
    5
    家。開展專業(yè)社工機構核心競爭力評價，推動社會工作服務標準的研發(fā)和社會工作服務質量評估體系的建立，充分發(fā)揮其行業(yè)管理作用。
    1
    優(yōu)化人才評價機制。
    “偏才”“專才”，“一事一議”。堅持評價人才和發(fā)現人才相結合，建立健全以企業(yè)和市場為主體、政府引導、社會組織公平參與，以品德、業(yè)績、能力、貢獻、潛力等為導向，符合市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律的人才評價體系。完善以市場和出資人認可為核心的企業(yè)經營管理人才評價體系，落實以任期目標為依據、工作業(yè)績?yōu)楹诵牡膰箢I導班子考評辦法。推行人才推薦制度，健全舉才、薦才的社會化機制。
    2
    完善人才培養(yǎng)機制。
    “千人計劃”、上?！邦I軍人才”計劃，上?！捌纸瞬拧庇媱澋雀黝悋壹壓褪屑壢瞬庞媱澤陥髼l件的高層次人才，通過制度創(chuàng)新、政策扶持、項目推動等有效措施，以政策為導向激勵人才，以企業(yè)為主體集聚人才，以實踐為舞臺用好人才。充分發(fā)揮各類人才作用，積極為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實現價值提供條件，努力實現人崗相適、用當其時、人盡其才。
    3
    創(chuàng)新人才流動機制。
    發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎性作用。按照人才市場發(fā)展規(guī)律，推進人才市場體系建設，完善交易媒介、交易咨詢、供求趨勢預測、人才評估等職能，健全人才供求、競爭機制，為人才有序流動營造良好的市場環(huán)境。積極推動高校人才前來政府部門掛職、任職，鼓勵企業(yè)專業(yè)技術人才與高?？蒲腥藛T，進行雙向柔性流動，吸引有創(chuàng)新實踐經驗的企業(yè)家在高校和科研院所兼職授課。充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機構等用人單位的引才主體作用，鼓勵和支持用人單位加大對緊缺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度。支持人才中介服務業(yè)發(fā)展，積極引進國內外知名人才中介機構。通過中介引才、以才引才、親情引才，努力提高引才精準度。通過市場化社會化渠道，拓展引才廣度和深度。加強政府引導和監(jiān)督，建立政府宏觀調控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務、人才自主擇業(yè)的人才流動配置機制。
    4
    強化人才激勵機制。
    “楊浦區(qū)杰出人才貢獻獎”評選獎勵，對獲得市級以上獎勵、榮譽、稱號的人才、團隊予以表彰獎勵。邀請人才參與社會事務、對人才實績進行廣泛宣傳、擇優(yōu)推薦人才政府部門、人民團體兼職、暢通人才參政議政渠道、推薦優(yōu)秀人才作為人大代表和政協(xié)委員候選人。
    1
    深化海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設。
    “啟明星加速”工程，以人才和企業(yè)實際需求為導向，完善相關制度和平臺建設，為入選人才和項目優(yōu)先提供更高效、更便捷的信息和服務。充分依托楊浦海外人才基地平臺，進一步加強與投創(chuàng)機構以及各級創(chuàng)業(yè)載體的資源聯(lián)動；進一步加強與區(qū)域內重點高校、科研院所聯(lián)動共建，完善落實科研資源開放制度，加快形成“產城融合、學城融合”，助推楊浦海外人才基地成為楊浦建設科創(chuàng)中心重要承載區(qū)的高層次人才要素平臺。
    2
    提升博士后創(chuàng)新實踐基地建設。
    “三區(qū)聯(lián)動”優(yōu)勢，在項目對接、機制構建、資金扶持和配套服務等方面大膽創(chuàng)新，探索引進第三方專家評審團對企業(yè)項目進行評估和跟進；同時擴大與高校的合作范圍，增加與相關科研院所和院士的合作；展開新一輪企業(yè)科研項目征集、發(fā)布、對接、評審、資助、跟進、考核等環(huán)節(jié)，共同搭建政府、高校、企業(yè)互相溝通協(xié)作的良好平臺。進一步開辟聚集和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推動區(qū)域經濟發(fā)展的新途徑，促進區(qū)域高層次人才培養(yǎng)和區(qū)域經濟發(fā)展的有效結合，努力形成人才發(fā)展加快區(qū)域經濟發(fā)展助推器。
    3
    推進創(chuàng)業(yè)者公共實訓基地整體建設。
    引入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構，補充基地內試制平臺、孵化園區(qū)功能，引入國外培訓機構資源，圍繞科技前沿理念、硅谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等元素，打造國際化高端創(chuàng)業(yè)論壇，輔以“區(qū)級實訓基地建設補貼”政策，引入一批體現行業(yè)共性技術、服務開放靈活，產業(yè)帶動力強、營運社會化的實訓資源，逐步構建“一基地多點”，覆蓋政府、高校、園區(qū)等多層次、多維度的五大聯(lián)盟機制，以創(chuàng)業(yè)者公共實訓基地為核心，形成一個完全開放的、多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務功能集聚區(qū)域，將其打造成激發(fā)各類創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力的策源地。
    4
    謀劃眾創(chuàng)空間建設。
    培育更多市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的。
    “眾創(chuàng)空間”，率先形成各類眾創(chuàng)空間集聚格局。依托區(qū)域豐富的舊廠房資源、有歷史價值的老居住區(qū)建造一批低成本、便利化、全要素、多元開放各具特色的眾創(chuàng)空間，引進國內外有影響力的創(chuàng)客組織和創(chuàng)客領軍人物，加快培育全市乃至全國最活躍的創(chuàng)客群落，最具影響力的創(chuàng)客聯(lián)盟及眾創(chuàng)空間。引領創(chuàng)業(yè)孵化機制創(chuàng)新。完善創(chuàng)意到商業(yè)價值實現的創(chuàng)新生態(tài)鏈，完善項目挖掘、媒體宣傳、風險投資支持、專業(yè)導師咨詢等內在孵化機制。引領草根創(chuàng)業(yè)成果涌現，孕育和扶持具有商業(yè)價值潛力和廣闊成長空間的創(chuàng)新企業(yè)，打造開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
    1
    建設人才大數據庫。
    探索將工商、稅務、人社等分散在各部門社保、流動等基礎數據進行整合，通過數據共享分析，對人才信息進行動態(tài)統(tǒng)計分析，全面掌握各類人才的分布、流動與發(fā)展規(guī)律，為人才工作決策提供重要參考，促進人才合理良性流動。同時依托國際人力資源公司，依據楊浦產業(yè)發(fā)展導向，搜羅國際國內一流相關人才信息，對于潛在的、尚未來楊浦發(fā)展的海外高端人才，建立一個集信息儲存、溝通聯(lián)絡、信息發(fā)布為一體的海外人才數據庫，整合分散的海外人才信息與資源，及時掌握海外高層次人才的工作動態(tài)，全面、準確地掌握海外高層次人才總量、結構、專業(yè)、分布等方面的情況，深入調查了解海外高端人才狀況，了解他們未來的工作意向和求職選擇，建立良好的信息交換機制，實現國際人才供求信息交互。
    2
    宣傳舉辦楊浦人才品牌活動。
    以公共實訓基地、海外。
    積極邀請各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參與，用五年將其打造成楊浦人才工作第一品牌，使其成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的第一入口和與各方資源對接的高端平臺。提升楊浦人才工作在海內外人才和社會各界中的知名度、美譽度，進一步營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好氛圍。
    3
    打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務網絡。
    “一窗口受理、一站式聯(lián)辦、一網式運行”的工作機制，為人才全程提供創(chuàng)業(yè)體驗、企業(yè)孵化、生產發(fā)展、生活配套等“全鏈條”服務。在服務平臺中，以“創(chuàng)業(yè)場地服務”、“項目資金申請”、“人才引進”、“第三方服務”、“專利保護”、“高層次人才綠色通道”“人才社區(qū)服務”等服務窗口，及“創(chuàng)客空間”、“路演大廳”等展示平臺，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、各級各類孵化器貫通銜接，同時健全專業(yè)化、高端化、市場化、個性化的人才服務，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的人才服務網絡體系。
    4
    探索試行人才“科技創(chuàng)新券”
    開展。
    “科技創(chuàng)新券”政策試點，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和中小微科技企業(yè)使用加盟研發(fā)公共服務平臺的儀器設備給予補貼，鼓勵和引導科技人才利用外部科技資源開展技術創(chuàng)新，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。激勵企業(yè)創(chuàng)新投入，以靈活的資助方式，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才根據自身的研發(fā)計劃靈活選擇所需的服務類型；同時，推動高校及研究機構將技術成果轉化與創(chuàng)新企業(yè)充分對接，增強市場對創(chuàng)新資源的配置效率，進一步推動區(qū)域內人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    1
    提升醫(yī)療服務體系。
    加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系建設力度，促進區(qū)域衛(wèi)生資源均衡化布局，全面提高衛(wèi)生資源的配置效率，提升醫(yī)療服務水平，確保人才獲得全方位的醫(yī)療支持。加強人才醫(yī)療保障，在基本醫(yī)療保險制度的基礎上，鼓勵和支持單位為各類人才建立補充醫(yī)療保險。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務，探索建立人才醫(yī)療保健個性化服務制度，擴大與國外醫(yī)療機構的聯(lián)合辦醫(yī)、聯(lián)合科研和學術交流等活動，探索引進優(yōu)質外資醫(yī)療服務機構，吸引境內外高水平醫(yī)學專家前來提供服務。
    2
    完善教育資源供給。
    積極推動教育均衡化發(fā)展，不斷增加優(yōu)質教育資源，全面提升教育質量。建立和完善滿足國際人才需求的教育服務體系，加快新江灣德法學校建設，探索與國外知名學校聯(lián)合辦學，促進公益性國際學校、國際班級的發(fā)展，滿足海外高層次人才子女的各種就學需求。對區(qū)域引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女給予相關入學、轉學政策指導。在法律法規(guī)和政策允許的情況下，為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女入學提供便利措施。
    3
    健全人才住房保障。
    加大資金補貼力度，針對不同群體，構建面向不同層次人才的。
    “租房補貼、公租房、人才公寓、購房補貼”的住房保障體系。推動人才公寓市場化運營機制，鼓勵社會力量新建、改建各層次人才公寓，對經區(qū)房地局認定的，承接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入住達到一定比例，且入住時間平均在一年以上的公寓，給予一定資金補貼。建立和完善人才公寓建設管理的統(tǒng)籌協(xié)調機制，進一步完善人才公寓的政策體系，在管理、運營、補貼以及財力支持等環(huán)節(jié)明確配套性的意見。建立統(tǒng)一的人才公寓公共服務信息平臺，在人才公寓的功能布局和運營服務上注重貼近國際人才的居住需求，配套建設現代化的商業(yè)、文化和交通設施，確保人才公寓發(fā)揮最大效應。
    4
    探索人才社區(qū)建設。
    在新江灣城地區(qū)建設形成一個特色鮮明的國際人才社區(qū)，堅持國際化、市場化、特色化的方向，按照國際理念、國際慣例規(guī)劃提升社區(qū)環(huán)境；按照國際人才的生活習慣選擇物業(yè)管理、商業(yè)和餐飲娛樂等配套服務；將低碳、綠色、智慧的理念貫穿國際人才社區(qū)建設始終，引進教育、醫(yī)療、文體等各類資源，打造獨具楊浦文化特色、與楊浦產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略相匹配的現代化人才居住社區(qū)。
    在黨管人才的工作格局下，充分發(fā)揮黨委人才工作綜合管理部門的職能作用，調動各方面的積極性，形成各司其職、相互配合、密切協(xié)作的良好局面，為貫徹落實本規(guī)劃提供堅強的組織保障。
    優(yōu)化人才工作目標責任制，把人才發(fā)展重要指標納入年度經濟社會發(fā)展目標考核體系。各部門要以執(zhí)行年度計劃推動五年規(guī)劃的實施，以完成工作任務確?？傮w規(guī)劃的推進。
    做好規(guī)劃實施的基礎工作，加大對規(guī)劃實施的支持力度，落實保障人才投入資金。按照。
    “政府引導、市場運作、社會參與”的原則拓展資金來源與渠道，探索建立健全人才發(fā)展項目和財政資金投入的績效評估指標體系，提高資金使用效益，保障人才事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十六
    “十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質量安全與規(guī)模擴展、生產增長與市場開拓、發(fā)展速度與產業(yè)效益”并重，以發(fā)展現代畜牧業(yè)促進農民增收為目標，以提高畜產品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產仍取得了較好的成績。
    （一）畜牧業(yè)產量全面提升。
    家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；
    肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；
    肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；
    類總產xx萬噸，同比增長xx%；
    家禽存欄xx萬只，xx萬只；
    肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；
    肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產xx萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到xx%。
    （二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。
    截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。
    （一）發(fā)展思路。
    堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農業(yè)現代化這個主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調結構，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
    （二）主要目標。
    到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；
    家禽存欄800萬只，1000萬只；
    肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
    肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；
    肉蛋奶總產達到35萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%，農民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現代畜牧業(yè)產業(yè)體系，實現我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
    （三）主要做法。
    肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
    肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；
    家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產品質量和安全性，滿足人們對畜產品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農戶”及“訂單農業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網+現代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
    （1）打造生豬產業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現代循環(huán)畜牧產業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農業(yè)產業(yè)化進程，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，拉動潁上縣農業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現屠宰加工年產值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產值達10億元。
    （2）打造牛羊產業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現交易、屠宰加工年產值32億元。
    （3）打造禽類產品產業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產值達30億元。同時，擴大上海多成農業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
    3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。
    五是縣內中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
    引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
    （3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。
    4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現項目帶動產業(yè)發(fā)展。力爭中央現代農業(yè)發(fā)展資金、現代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈、國家農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設、生豬調出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設等項目的實施。
    5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設施制度完善、生產全程清潔、產出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
    6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現資源化綜合利用率達98%以上的目標。
    (一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入區(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎設施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經營為主的轉型，擴大規(guī)?；a、產業(yè)化經營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。
    （二）構建現代畜牧業(yè)全產業(yè)。大力發(fā)展畜產品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈上畜產品加工能力不足，產品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產規(guī)模，增加產品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網+”現代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產銷對接、農超對接，拓展市場空間，加大畜產品營銷力度，促進畜牧產業(yè)提質增效。
    建立用地、金融、項目推進等協(xié)調機制；
    出臺招商、獎補等扶持政策。
    (三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調金融機構為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣唣B(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
    （四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設，完善基層站硬件設施建設，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。
    （五）強化科研創(chuàng)新加快技術推廣。大力推動信息化、智能化新技術在生豬生產經營領域的應用，進一步加強產學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術。鼓勵支持高校、科研院所、技術推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質與能力。加強業(yè)務培訓，提高技術能力和服務本領顯得尤為重要。聘請省內外知名畜牧專家開展業(yè)務培訓，提高業(yè)務技術，采取合適的激勵措施，調動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務保障。
    （六）強化畜產品質量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產品質量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制，明確質量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務、健全長效機制。積極構建畜產品質量安全全程監(jiān)管的網絡體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設。規(guī)范畜禽生產行為。加強產地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產品質量安全水平，確保不發(fā)生畜產品質量安全事故。
    （七）提升涉牧主體守法經營意識。增強飼料、生豬生產經營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質的典型案例，處罰一批產品檢測不合格的經營行為。組織對全縣飼料生產企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產風險隱患數據庫，加強對重點企業(yè)和高危化學品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。
    （八）大力推進現代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農牧結合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結構調整，構建種養(yǎng)結合、糧草兼顧的新型農牧業(yè)結構。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構建種養(yǎng)循環(huán)、產加一體、糧飼兼顧、農牧結合的新型農業(yè)生產結構。
    強化畜產品產地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產品質量安全水平得到進一步提升。
    （十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于生豬穩(wěn)產保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務。加強對生豬生產各類經費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數據準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設。
    “十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質量安全與規(guī)模擴展、生產增長與市場開拓、發(fā)展速度與產業(yè)效益”并重，以發(fā)展現代畜牧業(yè)促進農民增收為目標，以提高畜產品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產仍取得了較好的成績。
    （一）畜牧業(yè)產量全面提升。
    截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬頭，同比增長3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬頭，同比增長1.2%，出欄75.78萬頭，同比增長0.89%；家禽存欄420.5萬只，同比增長1.1%，出欄522.30萬只，同比增長1.5%；肉牛存欄，6.9萬頭，出欄6.7萬頭，同比增長2.58%；肉羊存欄24萬只，出欄23.2萬只，同比增長3.45%；類總產10.99萬噸，同比增長1%；蛋類總產3.12萬噸，同比增長4.3%。預計“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬頭，出欄90萬頭；家禽存欄450萬只，650萬只；肉牛存欄8萬頭，出欄8.5萬頭；肉羊存欄25萬只，存欄30萬只。肉蛋奶總產20萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到35%。
    （二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速。
    截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家，其中生豬規(guī)模場219家，家禽規(guī)模場230家，肉牛規(guī)模場63家，肉羊規(guī)模場42家，較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預計預計到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到85%以上。
    （一）發(fā)展思路。
    堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農業(yè)現代化這個主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調結構，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
    （二）主要目標。
    到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；家禽存欄800萬只，1000萬只；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；肉蛋奶總產達到35萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%，農民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現代畜牧業(yè)產業(yè)體系，實現我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
    （三）主要做法。
    1、標準化規(guī)模養(yǎng)殖目標規(guī)劃。按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴格落實養(yǎng)殖場建設備案制度，到2025年，全縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到800個。實現生豬年存欄80萬頭，出欄150萬頭；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產品質量和安全性，滿足人們對畜產品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農戶”及“訂單農業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網+現代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
    （1）打造生豬產業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現代循環(huán)畜牧產業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農業(yè)產業(yè)化進程，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，拉動潁上縣農業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現屠宰加工年產值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產值達10億元。
    （2）打造牛羊產業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現交易、屠宰加工年產值32億元。
    （3）打造禽類產品產業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產值達30億元。同時，擴大上海多成農業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
    3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。
    （1）生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設項目，項目總規(guī)劃建設16個養(yǎng)殖場，配套年產30萬噸飼料廠一個、有機肥廠、無害化處理場等，項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設13個養(yǎng)殖場區(qū)，竣工投產10個。幫助牧原集團在我縣建場過程中遇到的實際問題，確保在2025年實現年出欄120萬頭生豬的目標；二是正大集團在潁上投資6億元，采取“公司+農戶”合作模式建設養(yǎng)殖場項目，確保到2025年實現合作建設60家共存欄20萬頭，能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場，出欄40萬頭。三是漢世偉集團在潁投資3.5億元，合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場，確保到2025年可實現存欄6萬頭，出欄10萬頭生豬的項目；四是雙胞胎集團投資8000萬元在潁上建設6家大型養(yǎng)豬場，確保到2025年可實現年存欄8萬頭，出欄14萬頭；五是縣內中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
    （2）家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進肉禽養(yǎng)殖場與立華集團合作，進一步擴大合作養(yǎng)殖項目，力爭到2025年與立華集團合作肉雞養(yǎng)殖場達70家；引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
    （3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。
    “十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質量安全與規(guī)模擴展、生產增長與市場開拓、發(fā)展速度與產業(yè)效益”并重，以發(fā)展現代畜牧業(yè)促進農民增收為目標，以提高畜產品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產仍取得了較好的成績。
    （一）畜牧業(yè)產量全面提升。
    家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；
    肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；
    肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；
    類總產xx萬噸，同比增長xx%；
    家禽存欄xx萬只，xx萬只；
    肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；
    肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產xx萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到xx%。
    （二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。
    截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。
    （一）發(fā)展思路。
    堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農業(yè)現代化這個主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調結構，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
    （二）主要目標。
    到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；
    家禽存欄800萬只，1000萬只；
    肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
    肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；
    肉蛋奶總產達到35萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%，農民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現代畜牧業(yè)產業(yè)體系，實現我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
    （三）主要做法。
    肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
    肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；
    家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產品質量和安全性，滿足人們對畜產品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農戶”及“訂單農業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網+現代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產品銷售渠道，抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
    （1）打造生豬產業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現代循環(huán)畜牧產業(yè)園建設，配套完善基礎設施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農業(yè)產業(yè)化進程，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，拉動潁上縣農業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現屠宰加工年產值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產值達10億元。
    （2）打造牛羊產業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現交易、屠宰加工年產值32億元。
    （3）打造禽類產品產業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產值達30億元。同時，擴大上海多成農業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
    3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。
    五是縣內中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
    引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
    （3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。
    4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現項目帶動產業(yè)發(fā)展。力爭中央現代農業(yè)發(fā)展資金、現代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈、國家農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設、生豬調出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設等項目的實施。
    5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設施制度完善、生產全程清潔、產出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
    6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現資源化綜合利用率達98%以上的目標。
    (一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入區(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎設施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經營為主的轉型，擴大規(guī)?；a、產業(yè)化經營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。
    （二）構建現代畜牧業(yè)全產業(yè)。大力發(fā)展畜產品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈上畜產品加工能力不足，產品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產規(guī)模，增加產品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網+”現代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產銷對接、農超對接，拓展市場空間，加大畜產品營銷力度，促進畜牧產業(yè)提質增效。
    建立用地、金融、項目推進等協(xié)調機制；
    出臺招商、獎補等扶持政策。
    (三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調金融機構為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
    （四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設，完善基層站硬件設施建設，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。
    （五）強化科研創(chuàng)新加快技術推廣。大力推動信息化、智能化新技術在生豬生產經營領域的應用，進一步加強產學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術。鼓勵支持高校、科研院所、技術推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質與能力。加強業(yè)務培訓，提高技術能力和服務本領顯得尤為重要。聘請省內外知名畜牧專家開展業(yè)務培訓，提高業(yè)務技術，采取合適的激勵措施，調動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務保障。
    （六）強化畜產品質量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產品質量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制，明確質量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務、健全長效機制。積極構建畜產品質量安全全程監(jiān)管的網絡體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設。規(guī)范畜禽生產行為。加強產地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產品質量安全水平，確保不發(fā)生畜產品質量安全事故。
    （七）提升涉牧主體守法經營意識。增強飼料、生豬生產經營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質的典型案例，處罰一批產品檢測不合格的經營行為。組織對全縣飼料生產企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產風險隱患數據庫，加強對重點企業(yè)和高?；瘜W品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。
    （八）大力推進現代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農牧結合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結構調整，構建種養(yǎng)結合、糧草兼顧的新型農牧業(yè)結構。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構建種養(yǎng)循環(huán)、產加一體、糧飼兼顧、農牧結合的新型農業(yè)生產結構。
    強化畜產品產地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產品質量安全水平得到進一步提升。
    （十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于生豬穩(wěn)產保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務。加強對生豬生產各類經費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數據準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設。
    （一）“十五”計劃完成情況。
    ----畜產品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。
    經濟增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96；綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102；山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128；豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。
    農區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達2986元?！笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實現定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅持冷配和良種公牛牽引交配相結合。目前，全縣牛存欄為2.78萬頭，良種率53％。農區(qū)母牛改良配種率達90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進新疆褐牛種公牛15頭，去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細毛羊品種改良工作。建立健全細毛羊品種改良工作制度；從嚴把關，引進優(yōu)勢種畜；加強小畜配種，重視科學選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢；認真做好疫病防治，提高生產性能；大力宣傳推進細毛羊核心群的現代化管理，實現細毛羊產業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產、高效、優(yōu)質)的戰(zhàn)略目標。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質細毛羊集中起來到南京羊毛市場進行拍賣，取得了良好的經濟效益。綿羊通過引進肉毛兼用羊雜交，肉的單產有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進一步完善?？h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作，把動物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會支持參與的防疫機制。
    2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務體系和學校分別為80、100、100、100和95。定居點實現草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝，戶均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎設施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。
    （二）情況分析從十五計劃指標總體完成情況來看，主要存在以下幾方面的問題：
    1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產品的品質、市場價格和農牧民的人均收入。
    2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現超載放牧現象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質上多下功夫，增加出欄率和商品率。
    3、草原畜牧基礎設施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數量型發(fā)展為主，而且基礎設施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現象十分嚴重，草場糾紛連連不斷。水利基礎設施建設滯后，人工草料地難以發(fā)揮應有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。
    發(fā)展道路。
    5、加強動物防疫體系和法制建設，保護草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎設施投入，有利于促進畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
    作為主題，把調整經濟結構和提高國民經濟整體素質作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住轉變經濟增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關鍵環(huán)節(jié)，實現國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步。
    （一）指導思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，堅持解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，促進溫泉縣國民經濟和社會發(fā)展全面進步，更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進經濟與社會、城市與農村、人與自然的協(xié)調發(fā)展，全面提高人民的物質文化生產生活水平和健康水平。同時，抓住西部大開發(fā)為機遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農牧結合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產、畜產品增值、農牧民增收，突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎設施建設。三個重點是:動物防疫體系建設、牧民定居配套設施建設、大力農區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產品產業(yè)化和推廣科學飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設小康社會為目標,以市場為向導,改革為動力,走產業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進步,促進農牧結合,加強基地建設,健全服務體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產、高效、優(yōu)質）畜牧業(yè),努力提高畜產品的質量和效益,加快畜群周轉,使簡單數量畜牧業(yè)轉變?yōu)橘|量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產值和農牧民人均收入。由粗放經營向集約經營轉變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結構,實現冷季舍飼,暖季放牧,科學飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結構調整的重點是優(yōu)化品質,提高效益,推進生產方式的根本轉變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強化農牧結合,重點發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)。同時，通過國家項目支持，大興退牧還草工程，加強基層動物防疫體系建設，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
    （二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經濟的重要支柱,必須堅持農牧并舉的方針,逐步把低產、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質高效的現代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經濟效益和畜產品數量質量。下大力氣推進畜牧業(yè)增長方式轉變,認真處理好生產發(fā)展與生態(tài)保護的關系,真正做到依靠內涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉變。
    （三）奮斗目標“十一五”期間,我縣牧民基本實現小康,牧民定居建設全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強草原防火、保護草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設人工草場2萬畝；通過多種途徑提高牧民科學文化素質,積極引進和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細毛羊、肉羊并舉為主,細羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當地土種牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質?；?把博格達爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內，加強和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎設施建設，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強對畜牧獸醫(yī)技術人員的培訓力度，提高科技服務水平，擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進技術先進的牧業(yè)機械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?！笆晃濉蹦铱h至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質細毛羊,牛的良種率達到85以上,母畜比例達到68％以上，出欄率達69以上，肉產量達8500噸,羊毛產量達1000噸,山羊絨產量達9000公斤,奶產量11000噸。畜牧業(yè)產值將達到農業(yè)總產值的49。大力發(fā)展農區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質,以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年，畜牧業(yè)總產值比2010年翻一番，占大農業(yè)產值的53％，農牧民收入中52％來自畜牧業(yè)。
    （一）牧民定居及飼草料基地配套建設項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補飼和溫飽問題，進一步改善牧民定居條件和生產生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質量。配套完善現已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地，同時新開發(fā)2萬畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地?？偼顿Y800萬元，建設期2006-2010年。
    （二）牧區(qū)水利設施配套建設加大牧區(qū)水利設施建設，修建機井5座，防滲渠300公里，實現牧區(qū)人畜飲水安全。總投資2000萬元，建設期2006-2010年。
    （三）退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目，天然草原退牧還草項目建設總面積200萬畝，人工草料地3萬畝，改良草地40萬畝。總投資2500萬元，其中，國家投資2000萬元，地方配套500萬元。建設期2006-2010年。
    （四）動物防疫體系建設項目重點改善基層畜牧三站辦公設施建設。修繕房屋，更新設施，增加實驗室設備，配備專用交通工具，配套計算機等現代化辦公設備。縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網，對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現微機網絡化管理。“十一五”內分期完成建設，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元，其中，國家投資440萬元，地方配套60萬元。建設期2006-2010年。
    （五）30萬只肉毛兼用羊生產基地建設（其中優(yōu)質細毛羊15萬只）以牧區(qū)為重點，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產基地。項目建成后，年內羊肉產量由現在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點，將人工授精、羊毛生產科學化管理、塑棚暖圈、冬羔生產、羔羊早期補飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術進行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產體系，大力提高肉毛單產，提高養(yǎng)羊效益。同時，以呼和托哈種場細毛羊基地為基礎，建設超細型細毛羊示范基地。組建超細型（毛細度70支以上）細毛羊核心群，通過應用現代生物育種措施，使核心群內個體單產細羊毛由現在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細毛占細羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產優(yōu)質種公羊，促進全縣細毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元，建設期2006-2010年。
    （六）1.5萬頭肉牛、奶牛生產基地建設項目（其中優(yōu)質高產奶牛1萬頭）通過應用冷配改良、胚胎移植、經濟雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產量和肉產量。項目建成后，全縣日產鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產牛肉由現在的1200噸增加到1600噸。農區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標準化家庭養(yǎng)牛場100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設標準化棚圈3000座；完善建設冷配改良服務站（點）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機械1000套，大型自走式青貯收割機10臺；推廣家庭擠奶設備50套，建立標準化擠奶站8座。項目總投資900萬元，建設期2006-2010年。
    （七）牧區(qū)牧道建設努力實現牧區(qū)道路全面貫通，維修建設年久失修牧道，修建必要的引水渠、過水路面、橋函，累計建設牧道200公里。項目總投資1000萬元，建設期2006-2010年。
    （八）草原防火項目建設為預防草原火災，建立防火物資庫，貯備必要的救災物資和設備。建庫房4座450平方米，購置滅火器、農藥噴霧器各20套、防護服、防護面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬元，建設期2006-2010年。
    （九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進的畜牧獸醫(yī)科學技術，以科技培訓、科技示范、組織現場觀摩為主要方式進行。每年進行短期培訓養(yǎng)殖戶250戶，5年累計培訓1000戶；每年下派專家技術人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓，培訓人員3000人次，5年累計達到1.5萬人次之；每年組織一次現場觀摩會，交流養(yǎng)殖經驗；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關科技手冊10000份，5年累計50000份?？偼顿Y100萬元，建設期2006-2010年。
    （十）無公害綠色畜產品安全生產體系建設項目根據行政區(qū)劃、牲畜放牧習慣和本縣獨特的自然屏障，建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產無公害、綠色畜產品打基礎，以此推進溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進行實驗室建設、配置設備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓技術人員、設置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設，積極申報無公害畜產品生產基地。項目建設總投資1000萬元，建設期2006-2010年。
    （一）加強對畜牧業(yè)的領導，凝聚全社會方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強領導，建立健全組織機構。成立由縣政府主管領導為首的“十一五”規(guī)劃實施領導小組，明確職責，分步實施。各級黨委、政府要深入研究，科學分析，準確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的政績觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機制，抓好各項措施的落實，努力營造全社會關心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進畜牧業(yè)大發(fā)展。
    （二）加速動物防疫體系建設，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設進程。
    1、依法行政，切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關法律法規(guī)，認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號）、《關于加強動物防疫體系建設的建議》（新政發(fā)［2005］103號）、《關于貫徹國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》（新政發(fā)［2005］104號），按照“防疫先行、預防為主、依法治疫”的方針，切實抓好強制免疫，計劃免疫率100，免疫標識佩戴率、建檔率100。以檢促防，產地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）都要因地制宜建設牛羊定點屠宰場，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確?？h內無重大疫情發(fā)生。
    2、加強疫情監(jiān)測，完善應急機制，做好物資儲備，確保對突發(fā)疫情的及時處理。進一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網絡建設，配套設施，完善制度，專人負責，保證及時準確按規(guī)定上報情況?！笆晃濉眱龋涮淄瓿煽h、鄉(xiāng)動物疫情報告計算機網絡建設，推動全縣動物防疫工作信息化。同時要完善動物疫情防治應急機制，一旦發(fā)現疫情，能快速反應，對出現的疫情、疫點果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網絡建設；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網絡建設，完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設，完成縣級動物防疫物資儲備庫建設；2010年加強鞏固完善。
    3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢，積極爭取動物防疫體系建設項目，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設。要積極爭取動物防疫體系建設項目，抓好基礎設施建設，推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設進程，為生產無公害、綠色畜產品奠定良好的基礎。
    （三）進一步適應市場經濟的發(fā)展，建立現代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進畜禽良種化進程。
    1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經濟效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅持牛羊為主的格局，積極發(fā)展新疆褐牛，重點發(fā)展肉羊、細毛羊，以提高產肉量和改善羊毛品質為主要目標，積極引進優(yōu)質美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進行選種選配和進行經濟雜交，提高品質。細毛羊重點抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強選種選配和選育工作，認真抓個體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產母羊羊毛細度要達到66支以上，平均產毛量達到4.5公斤，平均體重達到45公斤。粗毛羊改良要以提高產肉量為主，改善羊毛品質，提高羊毛的商業(yè)利用價值，羊毛品質要達到半細毛、白色同質毛的標準。農區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過本品種選育、經濟雜交、提高科學飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經濟效益。根據市場需求適當發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產業(yè)。
    2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網絡，完善良種繁育配套設施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術在良種繁育和推廣中的應用。
    3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強對種畜禽的管理，保障種畜禽的質量。認真貫徹落實《種畜禽管理條例》實行分級管理。凡需從縣外引進種畜禽的，必須經縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國家和自治區(qū)有關規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進。對境內的種公羊、種公牛每年要進行一次普查鑒定，對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對不合格的公畜及時進行淘汰處置。對種禽場要加強監(jiān)管，保證品種質量。建立種畜禽檔案，實行動態(tài)管理。
    4、科學規(guī)劃布局，正確引導農牧民進行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務機構或養(yǎng)殖協(xié)會的運作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實行掛牌經營，有償服務；公開標準，有序競爭；合同承諾，服務到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進行改良，為促進區(qū)域化布局，規(guī)模化養(yǎng)殖，產業(yè)化經營打下良好的基礎。
    （四）加強天然草原生態(tài)保護改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設步伐，促進草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    1、依托項目，加強天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設步伐，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標由“經濟”轉為“生態(tài)經濟社會”目標并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設項目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項目的實施和管理。通過合理使用項目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據草場的分布、牲畜的放牧特點和生產環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時機地正確引導牧民改革傳統(tǒng)放牧習慣，因地制宜科學合理調整各類草場的放牧利用時間和季節(jié)，有計劃地實行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅持以草定畜，有計劃地確定一定時期一定草場內牲畜放牧量。
    2、完善草原蟲鼠害預測預報防治體系建設，大力推廣先。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十七
    “十三五”期間全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標和任務，結合我縣衛(wèi)生工作實際，現編制本規(guī)劃。
    為實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，滿足人民群眾不斷增長的健康服務需求，
    “十二五”期間繼續(xù)貫徹落實《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，堅定不移地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供的核心理念，按照?；?、強基層、建機制的基本原則，加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，積極推進公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌推進基本公共衛(wèi)生服務均等化等相關領域改革，各項衛(wèi)生工作取得重大進展，為“十三五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。
    “十二五”末，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)擁有縣級醫(yī)療機構。
    2
    所，包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院；縣直專業(yè)公衛(wèi)機構。
    3
    所，包括婦幼保健院、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
    11。
    所，其中中心衛(wèi)生院。
    4
    所，一般衛(wèi)生院。
    7
    所；村衛(wèi)生室。
    262。
    所，事業(yè)單位醫(yī)務室。
    3
    所，個體診所。
    24。
    家。全縣現有病床。
    809。
    張（每千人擁有床位數。
    3.3。
    張），衛(wèi)生專業(yè)技術人員。
    465。
    人（每千人擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員。
    1.9。
    人）。全縣現擁有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員。
    1023。
    人，其中縣鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構。
    708。
    人，村衛(wèi)生室和個體診所。
    315。
    人?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生技術人員中，副高級職稱。
    29。
    人，中級職稱。
    119。
    人，初級職稱。
    234。
    一是建立了公益性管理體制，已將政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入政府編制管理和財政保障，由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理；縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，進一步強化了公立醫(yī)院的自主經營權。二是建立健全了基本藥物制度。逐步建立起了維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的新的體制機制。全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室和縣級公立醫(yī)院全部配備和使用國家基本藥物，并實行零差率銷售；三是逐步完善了績效考核制度，實行每半年一考核評比的長效機制，獎勵先進，激勵后進。
    新型農村合作醫(yī)療制度不斷完善，參合率穩(wěn)定在。
    95%。
    以上?；I資標準逐年提高，
    2015。
    年人均籌資額達到。
    490。
    元，截止。
    10。
    164878。
    人次參合居民享受到了合作醫(yī)療帶來的實惠，總補償資金達到。
    4758.05。
    萬元。
    95%。
    以上。愛國衛(wèi)生運動深入開展。積極開展婦幼保健工作，以實施農村孕產婦住院分娩補助為主要內容的民生工程為抓手，加強醫(yī)療機構產、兒科建設和人員培訓的建設。
    “十二五”期間，建立健全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網絡，重點開展了公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加大了傳染病防治監(jiān)督、母嬰保健監(jiān)督和醫(yī)療機構監(jiān)督工作，維護了人民群眾合法健康權益。
    15。
    個，包括頭百戶中心衛(wèi)生院等。
    9
    所衛(wèi)生院新建、改擴建項目和。
    11。
    個衛(wèi)生院周轉宿舍及。
    20。
    個村衛(wèi)生室新建項目?？偼顿Y。
    6500。
    萬元，建筑面積。
    17500。
    平方米的縣醫(yī)院新建項目于。
    2013。
    年
    6
    月竣工并投入使用?？偼顿Y。
    2260。
    萬元，總建筑面積。
    7000。
    平方米的中醫(yī)院新建項目，已于今年。
    6
    月正式立項。目前，全縣擁有大型診療設備。
    42。
    （件），
    ct。
    全自動分析儀彩超等大型現代化醫(yī)療設備已在縣級醫(yī)療機構推廣應用。醫(yī)療設施的投入，改善了群眾就醫(yī)條件，提升了診療水平，取得了較好的社會效益和經濟效益。全縣已形成了以縣級醫(yī)療單位為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為網底的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
    6
    項重大公共衛(wèi)生服務和。
    11。
    大類。
    43。
    項基本公共衛(wèi)生服務項目全面落實，
    2015。
    年基本公共衛(wèi)生服務專項資金人均補助。
    40。
    元，居民健康檔案規(guī)范化建檔率達。
    80%。
    以上，孕產婦、
    歲兒童、老年人、高血壓、糖尿病、重型精神病等重點人群得到規(guī)范管理。
    中醫(yī)藥在重大疾病防治、農村衛(wèi)生服務中發(fā)揮了重要作用。
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展“醫(yī)院管理年活動”，普遍實行了政務、院務公開，加大了醫(yī)德醫(yī)風建設和糾正行業(yè)不正之風的力度，醫(yī)療衛(wèi)生服務態(tài)度不斷轉變，衛(wèi)生行業(yè)作風明顯好轉。
    一是新農合信息管理系統(tǒng)平穩(wěn)運行，并實現了與全縣所有新農合定點醫(yī)療機構的對接；二是居民健康檔案管理、電子病歷等專業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)趨向完善。逐步實現了新農合、居民健康檔案、預防保健、醫(yī)療服務和衛(wèi)生管理于一體的信息化應用系統(tǒng)，實現信息集中管理，資源共享。
    “?；?、強基層、建機制”，堅持預防為主、中西醫(yī)并重的方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，強化政府責任和投入，依靠科技與人才，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，實現城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，促進衛(wèi)生事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    1.
    堅持以人為本。
    把維護人民健康權益放在首位，著眼于解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，促進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
    2.
    堅持從實際出發(fā)。
    衛(wèi)生工作要因地制宜，與我縣的經濟發(fā)展水平相協(xié)調，與全縣人民群眾的承受能力相適應，實現廣覆蓋、?；?、可持續(xù)的基本要求。
    3.
    堅持政府主導。
    建立國家、單位、家庭和個人責任明確、分擔合理的多渠道籌資機制，同時吸引社會和民間資本對衛(wèi)生投入，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；與發(fā)揮市場調節(jié)機制相結合，鼓勵、引導社會力量參與，促進有序競爭，提高醫(yī)療衛(wèi)生運行效率、服務質量和水平。
    4.
    堅持衛(wèi)生資源合理配置。
    充分利用現有資源，防止重復建設。優(yōu)化資源結構，重點加強農村衛(wèi)生、預防保健和基層衛(wèi)生服務。
    5.
    堅持中西醫(yī)并重。
    制定扶持中醫(yī)藥振興發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，為人民健康服務。
    6.
    堅持衛(wèi)生法治。
    強化衛(wèi)生法制監(jiān)督，保障各項衛(wèi)生工作符合有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾的社會主義法制要求，構建法制衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生。
    7.
    堅持軟硬件一起抓。
    壯大衛(wèi)生人才隊伍，加強重點學科和骨干人才培養(yǎng)，加強衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設，提高職工道德素質和業(yè)務技術水平。
    8.
    堅持統(tǒng)籌兼顧。
    協(xié)調城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，兼顧各方利益，把解決當前突出問題與完善制度體系結合起來，促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
    到
    2020。
    0.5。
    歲，嬰兒死亡率降到。
    5
    ‰以下，孕產婦死亡率降至。
    18/10。
    萬以下。每千人口擁有床位。
    5
    張，每千人口擁有專業(yè)衛(wèi)生技術人員。
    3
    人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師總量提高到每千人口。
    1.5。
    人。
    一是全面推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    1
    鞏固發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)擴大新農合受益面，參合率穩(wěn)定在。
    95。
    ％以上；建立動態(tài)增長的新農合籌資機制，補助標準逐年提高；全面推廣門診統(tǒng)籌。
    80%。
    以上，慢性病門診報銷比例達到。
    60。
    ％以上；全面推行住院按病種付費以及門診總額預算等多種形式的支付方式改革。進一步擴大重大疾病保障、納入報銷的慢性病病種范圍，鞏固完善大病保險運行機制，提高保障標準，有效緩解農民因病致貧。
    2
    2020。
    年，全縣全面建立規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的基本藥物制度。
    3
    加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，全面建成縣鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)村一體防治結合分工合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
    （
    1
    600。
    平方米，投資。
    400。
    300。
    萬元。四是為左衛(wèi)中心衛(wèi)生院等。
    4
    所中心衛(wèi)生院和柴溝堡衛(wèi)生院配備。
    ct。
    260。
    余所村衛(wèi)生室解決經費每年每所不低于。
    5000。
    元的標準。七是改建左衛(wèi)門診和功能科室業(yè)務用房。
    1200。
    平方米，以解決現有門診用房已屬危房的現狀，預計投資。
    360。
    萬元。到。
    2020。
    年全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一所標準化的衛(wèi)生院，每個行政村建好一個規(guī)范化村衛(wèi)生室，并全面實施一體化管理。
    （
    2
    80%。
    的患者在縣域內就診。
    （
    3
    ）優(yōu)化衛(wèi)生服務資源。全面探索縣域內醫(yī)聯(lián)體服務模式，十三五期間建立起。
    個醫(yī)聯(lián)體，更好地發(fā)揮縣級醫(yī)院專業(yè)技術優(yōu)勢及帶頭作用，構建分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉診的診療模式，促進分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構區(qū)域布局，增加縣級優(yōu)質醫(yī)療資源比重。抓好醫(yī)療資源的合理配置，增加縣級優(yōu)質醫(yī)療資源的總量，突出各醫(yī)院的?？铺亻L建設，努力改善?？漆t(yī)院短缺的現況。
    4
    促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。通過實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目，明確政府責任，對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構普遍落實居民健康檔案健康教育免疫規(guī)劃傳染病防治兒童保健孕產婦保健老年人保健慢性病管理重性精神疾病患者管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)實施結核病艾滋病等重大疾病防控和國家免疫規(guī)劃，進一步擴大兩癌檢查住院分娩補助葉酸補服母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務的覆蓋面。專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員經費發(fā)展建設經費公用經費和業(yè)務經費由政府預算全額安排，對服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理后全額返還。按項目為城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一免費提供基本公共衛(wèi)生服務，并隨著經濟社會發(fā)展和公共衛(wèi)生服務需要適時調整，逐步提高公共衛(wèi)生服務經費標準。
    5
    繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革的深化。探索政事分開管辦分開的有效形式，加強衛(wèi)生行政管理部門在制度規(guī)劃指導監(jiān)管服務等方面的職責。進一步完善醫(yī)院法人治理結構，推行院長負責制。優(yōu)化公立醫(yī)院內部治理結構，深化醫(yī)院人事分配制度改革，完善以各級各類工作人員所屬專業(yè)職務職稱技術能力工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風為主要系數制定考核評價標準，實行崗位聘任績效工資制度。積極探索執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的辦法和形式。繼續(xù)推進醫(yī)藥分開，改革以藥補醫(yī)機制，實施一般診療費制度，納入基本醫(yī)療保障報銷范圍。增加政府對公立醫(yī)院的預算投入，維護公立醫(yī)院的公益性質。同時，大力發(fā)展民營醫(yī)療機構，加大政策扶持力度，為民營醫(yī)院的建設與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進民營醫(yī)院建設發(fā)展。逐步形成以公辦醫(yī)療機構為主導公辦與民營醫(yī)療機構相互補充公平競爭共同發(fā)展的良性互動局面。
    二是加快發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)。
    不斷完善農村三級衛(wèi)生服務網絡，優(yōu)化配置農村衛(wèi)生資源，提高資源利用效率。加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入，保障國家規(guī)定核定的基本建設、設備購置、人員經費及所承擔公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經費，保障正常運行。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的設置條件和標準，嚴格機構、人員、技術、設備準入。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務考核評價制度，及時調整、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的設置，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構充滿活力、能進能出的人事制度，加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務的安全、有效、便捷、經濟。努力提高農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的內涵建設，不斷改善服務流程，全面優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務，探索建立持續(xù)改善服務的長效機制。提高基層衛(wèi)生機構常見病、多發(fā)病的診治和應急救治能力。大力實施衛(wèi)生支農工作，努力提高基層衛(wèi)生機構的服務能力和水平。完善全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術人員的任職資格制度，鼓勵優(yōu)秀人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作，在業(yè)務培訓、職稱晉升、待遇政策等方面給予適當傾斜。
    三是加強疾病預防控制，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。
    95%。
    以上，流腦、乙腦疫苗等新擴大疫苗接種達到。
    90%。
    80。
    ％，衛(wèi)生廁所普及率達到。
    50。
    ％。廣泛開展病媒生物防治和“控煙”工作，“四害”密度始終控制在國家標準以內，病媒傳播傳染病得到有效控制。衛(wèi)生知識知曉率、中小學健康教育開課率、健康行為形成率等達到階段性目標。
    四是進一步加強婦幼衛(wèi)生工作。
    繼續(xù)貫徹落實《河北省兒童發(fā)展綱要》，加強婦幼保健機構體系建設，加強人才隊伍建設，推廣適宜技術，規(guī)范婦幼保健服務技術、程序，提高服務質量，保障孕產婦和
    7
    歲以下兒童享有良好免費的基本保健服務，加大婦女病普查、婚前醫(yī)學檢查、托幼機構衛(wèi)生保健管理力度，繼續(xù)實施兩癌檢查、葉酸補服等重大婦幼衛(wèi)生項目，強化對流動、留守、孤殘婦女、兒童的保健服務，提高全縣婦女兒童健康水平。
    五是完善突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急體系。
    按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《懷安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《懷安縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》的規(guī)定和要求，進一步加強衛(wèi)生應急工作制度建設，加強衛(wèi)生應急隊伍裝備和能力建設，加強培訓演練與評估，完善公共衛(wèi)生應急物資儲備，以突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急、突發(fā)事件衛(wèi)生救援為重點，重點抓好甲型
    h1n1。
    100%。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置率達到。
    100%。
    加強醫(yī)療救治急救網絡建設，完善縣急救中心建設，完善覆蓋全縣的緊急救援網絡平臺，實現全縣統(tǒng)一調度指揮。
    六是加強醫(yī)療質量管理，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
    強化衛(wèi)生部門醫(yī)療服務監(jiān)管職能，引導各級各類醫(yī)療機構切實履行醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理的職責，把主要精力放在抓質量、抓安全、抓服務上，嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術分級、分類管理，以臨床路徑實施為重要抓手，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，規(guī)范診療行為，節(jié)約醫(yī)療費用。加大臨床檢驗的質量控制，加強臨床藥事管理，優(yōu)先使用基本藥物。繼續(xù)優(yōu)化醫(yī)療機構的服務環(huán)境和服務流程，積極推行病人門急診預約診療服務，努力提高醫(yī)技科室工作效率，合理有效縮短平均住院日與手術前平均住院日。加強急診、重癥醫(yī)學科、兒科等?？平ㄔO。全力提升醫(yī)療救治能力，做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件醫(yī)療救治準備工作，重點加強傳染病專科能力建設，以適應重大傳染病疫情綜合救治的需要。立足長遠，二級醫(yī)院都要規(guī)范建設發(fā)熱門診、腸道門診。通過增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，為全縣城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，使人民群眾健康水平得到穩(wěn)步提高。積極探索建立公立醫(yī)療機構與商業(yè)保險機構的風險分擔機制。認真貫徹實施《護士條例》，穩(wěn)定護理人才隊伍，不斷提高護士經濟待遇和社會地位，努力改善護理服務，以滿足患者護理需求為中心，突出抓好護士人力資源配置、護理服務流程改進、分級護理原則落實、護理質量與安全，努力提升護理服務和技術水平，為患者提供更標準、更規(guī)范、更人性、更優(yōu)質的護理服務。強化醫(yī)院感染管理工作，貫徹落實醫(yī)院感染管理法規(guī)、規(guī)范，加強醫(yī)院感染管理隊伍建設，重點加強醫(yī)療機構的重點部門（科室）的院感管理工作，開展專項督導檢查，及時查究問題，依法妥善處置院感事件。促進無償獻血事業(yè)持續(xù)深入發(fā)展，確保無償獻血臨床供應，加強采供血機構能力建設，確保采供血質量和血液安全。建立無償獻血宣傳長效機制。強化人員培訓、技術指導、質量監(jiān)控。加強臨床用血指導，促進科學合理用血。加強宣傳、組織、發(fā)動，保證醫(yī)療急救用血和血液安全。
    七是持續(xù)振興中醫(yī)藥事業(yè)。
    全面落實扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策，加強縣中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科及基層衛(wèi)生的中醫(yī)藥服務網絡建設。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術，實現中醫(yī)藥服務在農村衛(wèi)生服務機構全覆蓋。完善新農合的中醫(yī)藥補償報銷優(yōu)惠政策；提高中醫(yī)藥在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度中的報銷比例。
    八是加強衛(wèi)生監(jiān)管，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。
    在完善既有的衛(wèi)生監(jiān)督體系的基礎上，進一步改善縣衛(wèi)生監(jiān)督機構的基礎設施，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平；加強隊伍建設，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法能力。繼續(xù)推進基層衛(wèi)生監(jiān)督網絡建設，推動衛(wèi)生執(zhí)法重心下移，提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。進一步規(guī)范執(zhí)法程序和工作制度，依法履職，嚴格行政執(zhí)法責任制和責任追究制，全面推行公共場所量化分級管理制度，公共場所量化分級管理率達
    100%。
    ；進一步完善和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生及涉水產品、消毒產品等健康相關產品的監(jiān)管；加強傳染病和學校衛(wèi)生監(jiān)督；積極落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度，進一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)管，嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為；強化醫(yī)療市場監(jiān)管，加強醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)和計劃生育綜合治理工作的監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)及計劃生育“兩非”行為。
    九是切實加強衛(wèi)生人才隊伍建設。
    大力實施人才強衛(wèi)戰(zhàn)略，制定《懷安縣衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃》，積極探索備案制等多種形式，推進公開招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師、高等醫(yī)學院校畢業(yè)生到縣級公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，繼續(xù)開展二級以上城市醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，繼續(xù)實施
    “萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”，整體推進農村衛(wèi)生、疾病預防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生管理等各類衛(wèi)生人才協(xié)調發(fā)展，逐步完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度和培養(yǎng)體系，使衛(wèi)生人才資源總量穩(wěn)步上升，人才結構與分布進一步優(yōu)化，人才能力和素質進一步提高，人才發(fā)展的政策環(huán)境趨于完善。
    十是大力推進衛(wèi)生事業(yè)信息化建設。
    以居民電子健康檔案、電子病歷和遠程會診系統(tǒng)建設為切入點，全面整合利用現有衛(wèi)生信息系統(tǒng)資源，構建縣級數據中心，統(tǒng)一信息標準，保障信息安全。進一步完善適應醫(yī)改要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、新農合、基本藥物制度和綜合管理等業(yè)務應用系統(tǒng)建設，完善統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準的電子居民健康檔案與電子病歷
    2
    個基礎數據庫，進一步強化衛(wèi)生信息專網建設，逐步建立橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通和信息共享的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化網絡體系。
    一
    是深化認識，加強組織領導。
    要充分認識衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對于促進經濟社會的和諧發(fā)展、實現社會公平正義、提升民生幸福水平的重要作用，將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，強化政府承擔公共服務職能。建立衛(wèi)生部門與其它政府部門的長期穩(wěn)定的合作協(xié)商機制，營造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策和財政支持發(fā)展環(huán)境。
    二是多元投入，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
    公共衛(wèi)生服務主要通過政府籌資，向城鄉(xiāng)居民均等化提供。逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費用的比重，使居民個人基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔有效減輕；政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經常性財政支出的增長幅度。新增政府衛(wèi)生投入重點用于支持公共衛(wèi)生、農村衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構政府衛(wèi)生投入精細化、差別化的補償政策。鼓勵社會力量興辦慈善醫(yī)療機構，或向醫(yī)療救助、醫(yī)療機構等開展慈善捐贈。
    三是整合資源，提高使用效率充分利用、優(yōu)化配置現有醫(yī)療衛(wèi)生資源，對不符合規(guī)劃要求的醫(yī)療機構逐步進行整合，嚴格控制大型醫(yī)療設備配置，實行共建共享。
    新增衛(wèi)生資源必須符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，重點投向基層和農村衛(wèi)生等薄弱環(huán)節(jié)。
    四是嚴格管理，促進衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
    通過制定規(guī)劃、政策指導、信息發(fā)布和綜合運用法律、行政、經濟等手段，加強對衛(wèi)生事業(yè)的引導和管理。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務標準和質量評價體系，嚴格醫(yī)療衛(wèi)生機構準入和運行管理。依法對醫(yī)療機構服務行為、醫(yī)療質量、醫(yī)療價格和大型醫(yī)用設備實行監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務行為。建立健全醫(yī)療糾紛及行風投訴監(jiān)督機制，完善醫(yī)患溝通和患者投訴反饋機制，嚴肅查處收受回扣、紅包、開單提成、濫收費等違法亂紀行為。
    2015。
    年
    11。
    月
    30。
    日
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十八
    企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展計劃的路線和原則、靈魂與綱領。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指導企業(yè)發(fā)展計劃，企業(yè)發(fā)展計劃落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
    2、注意中、長期大計劃下小計劃的細分和落實。僅重視計劃，尤其是年度計劃是對的;但還要圍繞年度計劃作好階段計劃，要堅持用企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來指導和統(tǒng)帥各項計劃。計劃制訂時必須注意到：具體的措施、定量的目標和綜合平衡。
    3、計劃必須是基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基礎上的詳細的相對的短期目標，是戰(zhàn)略達成的根本保證。
    4、在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和實施過程中必須緊緊圍繞戰(zhàn)略的核心。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十九
    當前，中國經濟進入增速換擋回落、經濟結構優(yōu)化升級、投資驅動轉向創(chuàng)新的新常態(tài)。在這樣的大背景下，作為支撐國民經濟和社會發(fā)展的基礎性產業(yè)的電力行業(yè)必然會受到一定影響。電力市場表現為，低速增長將成為新常態(tài)，電力需求增速放緩。
    明年是“十三五”的開局之年，是電力發(fā)展的又一個重要戰(zhàn)略機遇期，并且，“十三五”是我國全面建成小康社會的最后一個五年，電力企業(yè)“十三五”規(guī)劃的重要任務就是確保這五年電力的安全可靠、經濟高效、清潔可持續(xù)地供應，為全面建成小康社會奠定基礎。電力企業(yè)應全面審視企業(yè)自身的資源、能力，深入分析行業(yè)環(huán)境，科學制定各自的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。仁達方略認為電力企業(yè)制定十三五規(guī)劃，主要可以從以下四個層面展開：
    首先，全面回顧“十二五”的發(fā)展情況，總結發(fā)展經驗?；仡櫰髽I(yè)在市場開發(fā)、業(yè)務發(fā)展、投資布局、管理等方面的發(fā)展情況；梳理企業(yè)累積的優(yōu)勢與存在的問題，以提供“十三五”規(guī)劃方向。從這一階段的總結和回顧，企業(yè)可以從自身角度審視自己的優(yōu)勢和資源在哪里？不足和缺點在哪里？從而為制定下一階段規(guī)劃奠定基礎。
    其次，深入分析行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    企業(yè)應分析宏觀環(huán)境中政策因素，思索新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)；評估行業(yè)的市場情況、競爭情況。既考慮行業(yè)熱點，也深入探索行業(yè)內長期存在的問題，力求全面客觀了解行業(yè)整體發(fā)展環(huán)境。
    熱點問題，比如，如中國電力行業(yè)的發(fā)展，相關技術和產業(yè)越來越受到高度關注。同時，電力行業(yè)的發(fā)展熱點也越來越凸顯。電力行業(yè)發(fā)展四大熱點即：海上風電、分布式光伏、特高壓以及智能電網，企業(yè)未來發(fā)展是否有可能或者有必要涉足以上熱點項目，會產生哪些效益和影響等等。
    行業(yè)長期存在的問題，如行業(yè)整體利潤低、電力供需緊張等多方面因素的影響，致使電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力出現了下降的趨勢等等。與此同時，電力行業(yè)也長期存在其他的一些問題：電力體制改革滯后,這一問題導致煤電關系至今尚未理順，火電連年巨額虧損，嚴重挫傷了電力企業(yè)的積極性；經營形勢更嚴峻，煤、鋁兩大板塊市場低迷導致經營壓力仍然較大。除此之外，電力需求增速放緩，市場競爭加劇；環(huán)境壓力日益增大。以煤為主的資源稟賦現狀，決定了我國以火電為主的歷史事實，但過度、無序、低效的開發(fā)，造成了環(huán)境污染的加劇。
    第三，確定企業(yè)的總體發(fā)展思路和目標。
    應與需求、資源與環(huán)境等重大關系，實現電力與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為經濟社會發(fā)展和人民生活水平提高提供安全可靠的電力供應。
    具體來說，企業(yè)可以從以下幾個角度來探討未來可能的發(fā)展思路，如：
    主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以面對嚴峻的經營形勢。新常態(tài)帶來了加快結構調整、倒逼轉型升級的新機遇。電力企業(yè)要抓住新機遇，自覺地以提高發(fā)展質量和效益為中心，加快轉變發(fā)展方式，推動轉型升級。
    加快企業(yè)“走出去”步伐。國家倡導并推動“一帶一路”戰(zhàn)略構想，加快優(yōu)勢產業(yè)“走出去”步伐。當前，新興國家能源增長空間大，東歐國家正在推行老化設備升級換代，這些地方都存在著大量商機，給我們實施“走出去”戰(zhàn)略，為電力企業(yè)“走出去”帶來難得契機。
    重視一體化協(xié)同發(fā)展。由于產業(yè)集群的加快建設以及上下游之間正在形成比較穩(wěn)定的內部市場，電力企業(yè)應抓住此機遇，進行一體化發(fā)展。電力企業(yè)應積極向上游供應產業(yè)進行延伸，以確保供應的穩(wěn)定性；有效利用企業(yè)資源，開展多元化經營；提供更全面的產品配套服務，提升服務水平，增強企業(yè)核心競爭力。
    潔能源優(yōu)先與用戶直接交易，充分挖掘本地區(qū)用電潛力，最大限度消納清潔能源。
    第四，重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定。
    戰(zhàn)略是根據企業(yè)總體發(fā)展的需要，以企業(yè)的全局為對象而制定的。再根據企業(yè)自身的實際情況制定細化的市場開發(fā)策略、對外投資策略、供應保障策略、融資策略等。
    仁達方略作為中國最具影響力的管理咨詢機構，擁有國內頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務的過程中，積累了豐富的案例與實踐經驗，在工業(yè)和信息化部、國資委等部委指導下，我們的咨詢方法和服務能力得到了中央級企業(yè)、地方大型國有企業(yè)、中小型成長性企業(yè)，以及各級政府部門的好評。仁達方略也為眾多電力行業(yè)企業(yè)十三五規(guī)劃提供了深度支持和咨詢，對電力行業(yè)有著深厚而又獨到的觀點，為眾多電力行業(yè)企業(yè)長遠發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二十
    “十二五”以來，全校師生員工在校黨委、行政的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新為動力，推進人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承與創(chuàng)新四大功能的協(xié)調發(fā)展。全校上下科研意識明顯增強，科研氛圍日漸濃厚，學術水平與科技創(chuàng)新能力逐步提高，科技支撐教學功能進一步凸顯，服務地方經濟社會發(fā)展水平明顯提升。
    一、“十二五”期間取得的主要成績。
    （一）科研實力明顯提高。
    “十二五”以來，學校主持各級各類項目832項，其中自然科學項目484項，人文社科項目348項；發(fā)表學術論文6240余篇，其中sci收錄614篇，ei收錄485篇，istp收錄28篇，cssci收錄652篇；獲各類科研獎勵64項，其中國家科學技術進步二等獎1項，教育部自然科學二等獎1項，安徽省科學技術一等獎、二等獎各1項，安徽省社會科學文學藝術出版獎二等獎等其他省部級獎5項，市級獎3項；獲批國家授權發(fā)明專利17項；出版專著95部；舉辦學術講座660余場；發(fā)放科研獎勵925萬元。從2014年起，科研經費突破2000萬元。2015年我校進入自然指數（ni）中國大學百強榜，位于中國內地高校第93名，師范院校第19名，同時在中國大學esi高被引和高影響論文排行榜（toppaper）上表現優(yōu)異，均居第137位。
    （二）科研平臺建設成效明顯。
    學校以學術資源整合為抓手，以學術隊伍建設為中心，逐步形成人才、資源、項目、基地有機配置的良好科研環(huán)境，科研氛圍不斷濃厚，科研平臺建設成效明顯。新增省級2011協(xié)同創(chuàng)新中心1個、安徽優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新中心1個，獲批“115”產業(yè)創(chuàng)新團隊1個、安徽省高?？蒲衅脚_創(chuàng)新團隊3個、安徽省高校智庫2個。
    (三)產學研合作開展有序。
    “十二五”期間，學校與淮北市人民政府分別簽署深化科技合作協(xié)議和新型煤化工合成材料產學研合作協(xié)議，與江蘇圣蘇新藥有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了四達醫(yī)藥協(xié)同中心。主持淮北市科技計劃橫向項目50余項、軟科學項目8項，與相關企業(yè)簽訂合作項目60多項。積極為地方企事業(yè)單位提供技術培訓和人才培訓支持，在淮北市杜集區(qū)建立博士工作站1個，在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地1個。
    積極參加安徽省教育廳組織的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新項目，“皖北傳統(tǒng)文化研究中心”掛牌成立；“淮河文化研究”、“皖北古代思想家研究”、“皖北名鎮(zhèn)古都研究”等18個傳統(tǒng)文化課題獲準立項；順利完成《皖北文化九講》的編撰與出版，獲得省內外專家的一致好評。積極從事地方文化資源的挖掘與傳播，特別是《淮北賦》、《口子賦》、《淮北三字經》、《宿州志》等的撰寫對當地歷史與社會文化的發(fā)展起到十分有益的幫助。
    （四）學術交流進一步加強。
    學術交流經費逐年增加，國內外學術交流活動日益增多?！笆濉逼陂g共舉辦校外專家學術講座300余場，校內專家學術報告360余場，承辦全國性、區(qū)域性學術會議15場，參加國際學術交流會議20余場，有效地促進了與校外的溝通交流以及校內各學科間學術研究的交叉融合，進一步擴大了學校的學術影響力。
    （五）科研管理日趨規(guī)范。
    逐步完善各種學術規(guī)范、學術評價考核和科研項目管理辦法與科研經費使用辦法，強化學術行為的制度約束。制訂《淮北師范大學科研機構設置與管理暫行辦法》，修訂《淮北師范大學學術委員會章程》、《淮北師范大學科研獎勵辦法》等。加強項目的過程管理，規(guī)范科研經費的使用，嚴把結項關，結項率和結項優(yōu)良比例明顯提升。2014年省自然科學研究項目結項優(yōu)秀率占30%，良好占50%，位居全省第一。人文社會科學處2012年獲教育部“高校哲學社會科學研究管理先進集體”稱號。
    雖然取得了一些成績，但不足依然明顯，橫向項目經費所占比例較低，服務地方意識不強，服務地方能力不足，成效不明顯，重點實驗室和基地建設有待加強，重點重大項目有待突破。
    二、“十三五”期間面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
    文社會科學提出新要求；國家創(chuàng)新體系的建設，對創(chuàng)新引領發(fā)展提出新的更高要求；學校事業(yè)發(fā)展，高水平大學建設；科研促進教學，科教結合育人；科研支撐學科建設，力爭獲批國家級博士學位授權立項建設單位；綜合交叉科研創(chuàng)新團隊的匯集，特色創(chuàng)新群體建設；重大科技項目選育，重大科技成果孵化；高端科研平臺建設，特色實驗室選育；政產學研用深度合作，服務地方經濟社會發(fā)展等，為科研工作上水平提供了大有可為的戰(zhàn)略機遇。
    三、“十三五”期間工作的指導思想和主要目標。
    （一）指導思想。
    以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新擺在學校全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，全面提升學?？茖W研究水平和社會服務能力，為建設高水平師范大學提供強有力的支撐。
    （二）主要目標。
    1、總體目標。
    批在相關專業(yè)領域有影響的學術領軍人才和綜合科研創(chuàng)新團隊。原始創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強，支撐學科建設和人才培養(yǎng)；基礎研究能力顯著提升，取得一批標志性的成果；應用研究成果取得突破性進展，產學研工作取得實效并得到社會認可，服務國家和地方需求?？蒲衅脚_建設成效顯著，學術環(huán)境和氛圍明顯改善，基本形成開放協(xié)同的現代大學科研組織機制，推動學?？蒲泄ぷ鲗崿F新的跨越發(fā)展。
    2、具體目標。
    （1）實施“重大科研項目選育計劃”
    以國家級重大重點項目立項為突破口，不斷提高承擔國家級項目的份額。啟動實施“重大科研項目選育計劃”，選定若干研究方向，集中力量，協(xié)同出擊，努力實現國家級重大重點項目零的突破，力爭實現“十三五”期間年科研經費平均增長20%。
    （2）實施“重大科研成果孵化選育計劃”
    以標志性成果產出為重點，強化成果意識。啟動實施“重大科技成果孵化選育計劃”，加強重大原創(chuàng)性基礎研究成果的選育，取得一批標志性的成果；加大轉化前景廣泛的應用研究成果的孵化力度，產學研工作取得實效，學術影響力和社會服務能力與水平明顯提升，獲得省級以上獎勵3-4項。
    （3）實施“特色創(chuàng)新群體建設選育計劃”
    以學術帶頭人遴選與培養(yǎng)為中心，強化科研創(chuàng)新團隊建。
    設。啟動實施“特色創(chuàng)新群體選育建設計劃”，重點培育和扶持研究方向穩(wěn)定、年齡結構合理、研究潛力大、研究特色鮮明綜合交叉的科研團隊，培養(yǎng)一批在相關專業(yè)領域有影響的學術領軍人才和科研創(chuàng)新團隊，提升科技核心競爭力，力爭新增省部級科研創(chuàng)新團隊3-5個。
    （4）實施“科研特色實驗室（基地）建設選育計劃”以優(yōu)勢和特色為導向，建成若干高水平的科研平臺。啟動實施“科研特色實驗室（基地）建設選育計劃”，匯集人力物力，有計劃、有目標、有步驟的引導校內實驗室功能聚集，逐步形成優(yōu)勢明顯、特色鮮明的科研平臺體系。力爭新增省部級重點實驗室由2-3個，省級協(xié)同創(chuàng)新中心1-2個，人文社科重點研究基地1-2個，省級智庫1-2個。
    （5）實施“國際科研合作引導選育計劃”
    以國際化科研人才培養(yǎng)為目標，加強學術交流與合作。聯(lián)合國際交流與合作處、人事處，啟動實施“國際科技合作引導選育計劃”，積極拓寬國際學術合作與交流渠道，搭建國際學術合作與交流平臺，穩(wěn)步推進國際學術交流與合作，提升教師和科研人員的國際合作與協(xié)同能力。
    （6）實施“科技精準服務地方選育計劃”
    助學校扶貧點工作。組織科技工作小組，深入工作一線，提供技術支持。以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新為抓手，為城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設、經濟社會發(fā)展，提供智庫服務。
    四、“十三五”期間工作的主要措施。
    （一）建立科研創(chuàng)新激勵機制，創(chuàng)設良好的學術環(huán)境創(chuàng)新科研激勵、科研評價、科研管理和科研績效分配制度，營造追求卓越、開放包容的創(chuàng)新氛圍。加強科研項目管理，規(guī)范科研經費的使用；創(chuàng)新科研評價和分類考核制度，充分調動廣大教師從事科學研究和社會服務的積極性；加強專利申報和知識產權保護工作，實施以增加知識價值為導向的科研績效分配政策；加強學術道德規(guī)范建設，強化信用管理，營造風清氣正的學術環(huán)境。
    （二）暢通科研管理環(huán)節(jié)，營造良好的學術生態(tài)明確學校與學術帶頭人、科研團隊、項目負責人和責任學院的責權利關系。加強協(xié)調，暢通學院與相關職能處室的管理和服務環(huán)節(jié)，提高服務質量。依據“六個選育計劃”，細化建設內容和措施，營造良好的學術生態(tài)。賦予學術帶頭人在經費使用、人才引進等方面擁有自主權，充分發(fā)揮學術帶頭人在科學研究、團隊組建、平臺建設、成果轉化、人才培養(yǎng)等方面的作用，推進學?？蒲惺聵I(yè)全方位健康發(fā)展。
    劃”順利實施。圍繞“六個選育計劃”，凝練研究方向，匯聚科研隊伍，整合科研資源。以“六個選育計劃”為紐帶，加快引進高端人才，培育青年學術骨干，打造梯隊合理、素質優(yōu)良綜合交叉的科研創(chuàng)新團隊。重視協(xié)同創(chuàng)新中心、重點實驗室、人文社科基地和智庫建設，保障經費足額及時到位。強化管理，理順關系，優(yōu)化環(huán)境，服務到位，打造良好的科研平臺，促進學?？蒲惺聵I(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    （四）堅持科教融合，支撐學科建設和人才培養(yǎng)樹立科教融合理念，深化科教結合工作，積極探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的模式和機制。實施科技資源開放共享計劃，選派一批優(yōu)秀的學生參與前沿科研項目研究和高端科研平臺建設工作，建設一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。實施“六個選育計劃”，促進高水平論文和標志性成果產出，以高水平的科學研究支撐學科建設、專業(yè)建設，為高水平大學提高有效支撐。
    （五）加強學術交流與合作，營造開放式的科研氛圍加強校校、校所、校企的合作與交流，擴大和深化科研開發(fā)合作。鼓勵和支持以項目、平臺建設為載體，深度參與國際合作與交流，有效聚集國際創(chuàng)新資源。加大教師出國訪學研修和培訓力度，聯(lián)合申報國際合作項目，以項目為紐帶，培養(yǎng)國際化學術隊伍，分開設專題國際學術論壇，邀請知名學者來校講學，營造良好的學術氛圍，努力提升學校的國際知名度和學術影響力。
    （六）加強管理隊伍建設，提供優(yōu)質的科研服務加強科研管理隊伍建設，優(yōu)化科研管理機構設置，理順科研管理環(huán)節(jié)。加強業(yè)務學習，提高業(yè)務能力，明確責任主體，強化服務意識，提升服務水平。認真做事，踏實做人，為廣大教師提供高效優(yōu)質的科研服務。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二十一
    為全面總結“十二五”時期工作，科學謀劃“十三五”事業(yè)發(fā)展，根據上級相關要求和工作實際，制訂本方案。
    一、指導思想。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)造工作新水平，緊貼省市黨委政府中心工作，立足當前事業(yè)發(fā)展實際，著眼事業(yè)科學長遠健康發(fā)展，在認真總結分析“十二五”發(fā)展成績、發(fā)展經驗、發(fā)展規(guī)律，以及存在不足和原因的基礎上，深入分析所面臨的新形勢、新任務，科學調研、審慎論證、集思廣益、認真謀劃，加強發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，著力推動“十三五”期間事業(yè)科學發(fā)展。
    二、組織領導。
    成立“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制領導小組及辦公室及其辦公室。領導小組辦公室下設若干規(guī)劃分組：
    綜合組：負責“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制計劃的擬定、任務分解、規(guī)劃統(tǒng)稿，統(tǒng)籌協(xié)調各小組工作。由局辦公室牽頭，領導小組辦公室成員參與。
    法制建設組：負責“十三五”發(fā)展規(guī)劃法制建設部分的編制工作。由法制處牽頭。
    與信息化建設部分的編制工作。由科技處牽頭，信息化處參與。
    機構隊伍建設組：負責“十三五”發(fā)展規(guī)劃機構設置、干部人事、企事業(yè)單位發(fā)展、離退休干部管理、精神文明建設、文化建設、黨群建設、紀檢監(jiān)察審計等部分的編制工作。由人事處牽頭，離退休處、政工處、監(jiān)審室參與。
    行政管理與后勤保障組：負責“十三五”發(fā)展規(guī)劃行政管理、績效考核及體系建設、計劃財務、后勤基建等部分的編制工作。由計財處牽頭，辦公室、人事處參與。
    三、工作階段安排。
    2.組織推進，各規(guī)劃分組開展調研，形成各組初稿；
    4.意見征求，面向全系統(tǒng)廣泛征求意見建議，進一步充實修改初稿；
    5.審定發(fā)布，呈送局黨組審閱，根據局黨組意見修改完善后正式印發(fā)。
    四、有關要求。
    1.領導重視、廣泛參與?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃是關系未來五年我局發(fā)展的藍圖，全系統(tǒng)各單位各部門務必要高度重視，要廣泛發(fā)動、集思廣益、群策群力，成員單位主要負責人要親自抓，要切實履行好第一責任人職責，有關部門要給予人力、財力、物力保障，各分支機構、各直屬聯(lián)系單位要積極配合成員單位開展工作調研，主動獻計獻策。
    2.加強溝通、協(xié)調推進?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃是一項全局性、系統(tǒng)性工程，各成員單位務必要加強溝通、注重協(xié)調、形成合力。領導小組辦公室及各規(guī)劃分組牽頭部門要發(fā)揮好組織協(xié)調、統(tǒng)籌推進作用，各牽頭部門要由負責人任分組組長，并指定專人任聯(lián)絡員，各協(xié)助部門要積極配合牽頭部門開展工作，指定專人參加工作班子，各規(guī)劃分組聯(lián)絡員要切實做好溝通聯(lián)絡工作。
    3.結合實際、深入調研。編制工作要建立在對實際情況全面掌握的基礎上，要深入調查研究，要圍繞新常態(tài)、分析新形勢、明確新目標，牢牢把握好面臨的機遇，積極面對發(fā)展的挑戰(zhàn)，使規(guī)劃更具科學性、前瞻性和引領性。
    4.突出重點、務求實效。規(guī)劃編制重點要圍繞影響事業(yè)中長期發(fā)展的'一些重大的關鍵性的問題，尋找破解這些問題路徑、方向，提出具體可行的政策舉措，使規(guī)劃既體現方向性、指導性，又體現可操作性、實效性。
    同時要堅持精益求精、質量至上的原則，以對歷史和事業(yè)負責的態(tài)度做好各項工作，著力描繪事業(yè)發(fā)展的新藍圖，為事業(yè)科學發(fā)展提供行動指南。
    學校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二十二
    2015年，是國家“十二五”規(guī)劃綱要實施的最后一年，也是編制第十三個五年規(guī)劃的重要一年。隨著國民經濟持續(xù)增長，居民收入不斷增加，三大國家戰(zhàn)略的提出和實施，鐵路運輸需求不斷增長，城鎮(zhèn)化建設的推進，這些都對軌道交通提供了巨大市場空間。預計未來軌道交通行業(yè)將繼續(xù)保持持續(xù)快速增長勢頭，相關產業(yè)鏈規(guī)模將達到萬億元。
    在軌道交通行業(yè)大力發(fā)展背景下，多個相關產業(yè)迎來發(fā)展機遇。產業(yè)鏈依次受益的行業(yè)分別為：基建施工、工程機械、基建配套設備、機車車輛及其配件、軌道交通智能化、信息化設備。但最看好的，是處在產業(yè)鏈時序末端的智能化和信息化設備行業(yè)。軌道交通行業(yè)企業(yè)在制定十三五發(fā)展規(guī)劃時，主要把握以下幾點。
    首先，認真總結企業(yè)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況。
    梳理分析企業(yè)在市場開發(fā)、業(yè)務發(fā)展、投資布局、管理能力等方面是否有所提高，在品牌管理、資本運作、人才建設等方面是否有所發(fā)展，主要還存在哪些問題，從而對企業(yè)“十二五”發(fā)展情況形成一個全面、深入的分析。
    “十三五”期間軌道交通行業(yè)無疑將迎來快速增長，但是期間可能會遇到哪些問題，企業(yè)會面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？企業(yè)應做一個全面客觀的分析和判斷，從而為準確編寫“十三五”規(guī)劃打下堅實的基礎?？梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑?BR>    1）企業(yè)現狀及發(fā)展環(huán)境：企業(yè)基本情況（概況、組織機構、法人治理結構、資源狀況、主要經濟指標、業(yè)務構成、權屬企業(yè)構成及效益）；企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析（宏觀環(huán)境、行業(yè)、市場與競爭對手等）；企業(yè)競爭力分析等。
    2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略描述；業(yè)務戰(zhàn)略；職能戰(zhàn)略。3）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標：遠景規(guī)劃目標；五年發(fā)展規(guī)劃目標，如總體目標、組織結構調整與資源整合目標、業(yè)務發(fā)展目標、產權結構調整目標、科技創(chuàng)新目標、人力資源目標等。
    4）戰(zhàn)略實施路徑與執(zhí)行計劃：體制機制改革計劃、組織結構調整與資源整合計劃、業(yè)務發(fā)展與結構調整計劃、投融資和資本運作計劃、研發(fā)計劃、國際化經營計劃、人力資源計劃、企業(yè)文化建設計劃、其他計劃等。
    5）規(guī)劃實施的保障措施。
    3.圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結合實際編制“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、人力資源規(guī)劃和產業(yè)布局調整規(guī)劃。
    第三，在產業(yè)鏈布局上做好文章。
    從產業(yè)發(fā)展上看，我國軌道交通領域尚未形成一條完整的產業(yè)鏈，實物資產（關鍵性設備）、無形資產（設計咨詢服務等）等環(huán)節(jié)的企業(yè)發(fā)展效益較差，導致軌道交通建設交易成本增加。企業(yè)應全面分析自身在產業(yè)鏈的位置，找出可能存在的發(fā)展機遇。企業(yè)在現有的發(fā)展基礎上，怎樣利用目前的資源、能力、渠道等，進行產業(yè)鏈拓展和延伸，獲取更大的發(fā)展空間，是擺在每個軌道交通行業(yè)企業(yè)面前的一道大課題，解決好了，企業(yè)將迎來更大的發(fā)展。第四，重點考量企業(yè)在資本運作上的途徑。
    軌道交通行業(yè)企業(yè)想要獲得飛躍式發(fā)展，要想真正實現自主研發(fā)、國產化，往往需要投入大量資金，企業(yè)應努力拓寬引資合作渠道，大力引進新的戰(zhàn)略投資者。包括社會資本、民間資本。要充分利用企業(yè)現有的廠房、場地、閑置資產，利用企業(yè)特有的“實力品牌”和潛在的內部市場優(yōu)勢，引進有實力、有資金、有技術的商家進入，分享軌道交通行業(yè)高速發(fā)展的大蛋糕，同時企業(yè)也在與外部資金的合作中積蓄自身的能力，獲得快速成長。
    總之，企業(yè)戰(zhàn)略要符合國家產業(yè)政策，與國家發(fā)展規(guī)劃相一致，相應進行編制。通過企業(yè)層級的“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃編制，能夠明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家產業(yè)振興的有利時機，進行戰(zhàn)略調整和發(fā)展模式轉型，也是企業(yè)實現科學決策、可持續(xù)發(fā)展的基礎。
    仁達方略作為中國最具影響力的管理咨詢機構，擁有國內頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務的過程中，積累了豐富的案例與實踐經驗，在工業(yè)和信息化部、國資委等部委指導下，我們的咨詢方法和服務能力得到了中央級企業(yè)、地方大型國有企業(yè)、中小型成長性企業(yè)，以及各級政府部門的好評。