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安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇一
省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責任書,進一步壓實消防工作責任。簽訂責任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記重要批示指示精神,堅決扛起消防安全的政治責任。
消防工作事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象聲譽,是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨中央、國務院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構改革中,黨中央決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風險、應對處置重大災害事故的神圣職責。20xx年xx月x日,習近平總書記親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞,明確標定消防救援隊伍應急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設指明了方向。中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風優(yōu)良、服務為民的消防執(zhí)法隊伍,構建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設計,提出了明確要求。2021年,習近平總書記關心關注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設x次作出重要指示批示,特別是xx月xx日,習近平總書記親切會見參加全國應急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現了習近平總書記對消防救援隊伍的殷切期望和關心厚愛。習近平總書記的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學回答了事關消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學指南和根本遵循。我們要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持用習近平總書記重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決擔負起維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責的精神履職盡責,強化防范風險的先手,練就應對大災的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀牛”,堅決防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質量發(fā)展全過程,從實現“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災事故風險,盡最大可能把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔當。始終向習近平總書記“我將無我”的境界看齊,知責于心、擔責于身、履責于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風險防控、監(jiān)測預警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面把握全省消防安全形勢,不斷增強做好消防工作的緊迫感使命感。
及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;
各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;
各級領導千部定期聽匯報抓調研,研究解決重大消防問題,督促消防責任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎建設項目xx個,各類消防經費增長xx%,政府專職消防隊伍建設經費增長xxx%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎設施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設,全社會抗御火災能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災隱患x.x萬余處,掛牌督辦重大火災隱患xx處,全省連續(xù)xx年未發(fā)生重大以上火災事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔當作為,積極服務習近平總書記來青視察和建黨xxx周年等重要活動安保任務,全省寺廟消防治理做法成效得到應急管理部和省委省政府充分肯定。五是應急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進x類災害應急救援力量建設,健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍·2021”和“礪劍xx”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災害事故救援實戰(zhàn)演訓和專業(yè)訓練,出色完成“x·xx”xx地震救援、“x·xx”xx州xx煤礦冒頂事故搶險和“xx·xx”xxxx泄露事故處置等急難險重應急救援任務,隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記習近平總書記授旗訓詞精神,堅守初心,勇?lián)姑?,忠誠履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學引領的結果,是黨中央、國務院和省委、省政府、應急管理部、消防救援局堅強領導的結果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災爆炸事故風險較高;
xx個重點鎮(zhèn)僅x個建有政府專職消防隊伍,占比xx.x%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結構不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應對高原環(huán)境、地質災害、高層火災的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應新時期滅火和應急救援任務需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質較弱,主動消除火災隱患意識和火災自防自救能力偏低。社會單位消防安全責任人、管理人系統(tǒng)培訓不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預防處置火災能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產生活用火和使用大功率電器現象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災隱患量大面廣。去年,全省xx.x%的火災和xx.x%的亡人火災系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領導和分管領導要對當前嚴峻復雜的消防安全形勢做到心中有數,時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風險隱患防范化解和災害事故應急處置能力,切實抓好防風險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
三、加快消防治理體系和能力建設,為全省高質量發(fā)展和高品質生活提供堅強保障。
2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設,全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領導。全省消防救援隊伍要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領導貫徹消防救援工作和隊伍建設全過程,站位黨和國家工作全局,把訓詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔起防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責,以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設標準,嚴格訓練、嚴格教育、嚴格管理,服從命令、聽從指揮、步調一致,用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學高效、專業(yè)精準的過硬本領,發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風,在重大災難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關鍵在于落實消防責任,在于真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要強化黨政領導責任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作的重要內容,將消防工作考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要依據。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領導和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責任。各有關部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責分解到每個內設機構,落實到每個具體崗位,既抓好部門內部消防工作,又監(jiān)督指導行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關要將派出所消防工作納入年度考核內容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責,加強小單位小場所消防管理,嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責任作為火災防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責任自負”原則,嚴格落實風險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災隱患。要嚴格依法問責追責。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,緊盯重點行業(yè)重點領域,加大懲治力度,依法從嚴問責,始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災事故調查處理-xx機制,依法依紀追究隱患事故責任,真正做到有責必問、問責必嚴,通過嚴厲問責倒逼消防安全責任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標任務要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災風險隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學謀劃防范化解重大風險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領域風險防控,堅決有效防范重特大火災事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質安全水平。對危險化學品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產責任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產、儲存、運輸等環(huán)節(jié)消防安全風險管控,推進消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,公.文思.享文.庫出.品,提升消防安全應急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設施水源和智慧消防建設“四項工程”,加強重點寺廟消防機構建設,推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數現狀,厘清監(jiān)管責任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災隱患的依法予以停用搬離,嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務民生并重,采取專家檢查和技術指導結合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風險隱患整改,提升防范火災風險水平。對亡人火災頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第xx次黨代會等重大活動,適時提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責任、防范治理火災隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經費保障、設施建設等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經費投入,足額保障消防業(yè)務經費和消防基礎設施、應急救援裝備、專職消防隊伍建設經費,健全消防經費長效保障機制,確保消防經費投入與經濟發(fā)展相適應。要加快消防設施建設,去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質量實施消防重大項目,確保年度公共消防設施建設任務如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設消防站點和消防水源,解決好公共消防設施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設,堅持“滿足當前、適當超前”原則,配齊基礎性裝備,配強關鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質災害”等重點領域救援裝備問題,確保滿足“全災種、全地形、全氣候”條件下的救援任務需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數字政府融合共建,同步規(guī)劃建設消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設備系統(tǒng),推廣應用城市遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等物聯(lián)感知技術,對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網絡”等視頻資源,強化風險監(jiān)測預警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災以及地震、冰凍雨雪等自然災害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應急力量,開展全要素應急救援綜合演練,特別是要針對地震災害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學校列入課時,入社區(qū)列入服務,入企業(yè)作為生產前提條件,入機關作為工作重要內涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網站等數字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災避災知識,不斷提高人民群眾預防火災和處置火災的能力。
同志們!做好消防工作,責任重大、任務雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實習近平總書記系列重要論述,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災防控責任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產業(yè)“四地”建設提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務艱巨、責任重大,安全生產工作更是容不得半點閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責,以勤勉務實的態(tài)度、扎實有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經濟社會發(fā)展雙勝利!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇三
同志們:
今天會議是經請示市委、市政府主要領導同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經驗交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認真學習借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領導不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再強調三點意見。
一、認識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風正氣,推進富民強市、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓,又有舉不勝舉的現實案例。歷史和現實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災難。新中國成立后,我們黨領導人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀80年代以來,由于國際國內的種種復雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現在的毒品問題,已經不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應,影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻復雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
二、措施要再有力。
各級禁毒委及各成員單位要牢記職責,不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領導下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我市的通道,截斷毒品的流入和擴散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要進一步加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強對易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強對重點場所管理,加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發(fā)生就關閉和從嚴從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導、整體推進”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學?!薄ⅰ盁o毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動,增強示范輻射效應,拓展禁毒基礎陣地,不斷鞏固和擴大禁毒成果。
林業(yè)、農業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確?!傲惝a量”、力爭“零種植”目標得以鞏固。認真落實《x市公安局緝毒偵查破案獎勵補助辦法(暫行)》和《x市舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》,逗硬獎勵,激勵全社會積極參與禁毒斗爭。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下,是當前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進xx社區(qū)戒毒和社區(qū)康復試點工作,進一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作職責。公安、司法等部門履行各自的法定職責,配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓和安置、社會救濟等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復吸率。
三、組織領導要再加強。
各級黨委政府要加強組織領導,把禁毒工作作為事關民生、民安,事關和諧社會構建,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經濟社會協(xié)調發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強力推動,保障到位,協(xié)調解決實際困難和問題。
各縣縣委書記、縣長要按照市委xx書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委常委會、政府常務會專題研究禁毒工作的編制、機構、經費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作,市禁毒委要對各縣縣委常委會、政府常務會是否專題研究禁毒工作作為督查內容進行督查。
婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進一步深化“不讓毒品進我家”活動;
團委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動,不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機制,深化與重點地區(qū)和內地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機制。要健全社會參與機制,大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調動起來,努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權重,并依據《全省禁毒工作責任制及考評細則》考評結果實行責任追究制度。
(三)進一步強化保障。加快禁毒機構建設,按照市委、市政府要求,加快市、縣禁毒機構(禁毒辦和禁毒支隊、大隊)設置、人員編制和領導職數高配的申報和審定,健全禁毒緝毒工作機構,落實禁毒專項編制。加快完善與毒情相適應的經費保障機制建設,切實將禁毒工作所需專項經費依法納入財政預算,并根據社會經濟發(fā)展情況,不斷提高經費保障。
禁毒工作事關社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務為先的導向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安x”建設營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇四
加強黨建的重要舉措,是適應形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎的現實需要,是保持黨的先進性純潔性的必然要求。下面是本站小編給大家整理的黨建工作視頻會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作視頻會議,是省局黨組決定,報經國家稅務總局和省直機關工委批準,召開的一次重要會議。主要任務是:對系統(tǒng)黨建工作進行動員部署,分析形勢,確定目標,明確責任,強化措施,努力提高系統(tǒng)黨建工作水平,為推進全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供政治、思想和組織保障。下面,圍繞會議主題,我講三點意見。
一、充分認識、深刻理解加強系統(tǒng)黨建工作的重要性和必要性。
黨建工作至關重要,已被革命和建設實踐所證明。但是,隨著時間的推移和形勢的發(fā)展,尤其是推行社會主義市場經濟以來,黨建工作面臨著諸多新的情況和問題,傳統(tǒng)的思想觀念、工作方法和工作模式,已經越來越不適應形勢發(fā)展的要求。為此,近年來,黨中央高度重視黨建工作,就加強和改進黨的建設采取了一系列重大舉措。先后在全國范圍內開展了“三講”教育、保持共產黨員。
先進性教育。
和深入學習實踐科學發(fā)展觀等教育活動,全面推進黨的建設。隨后,中央又相繼下發(fā)了《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制文件,省委也制定下發(fā)了貫徹落實意見;國家稅務總局黨組制定下發(fā)了《關于加強和改進稅務系統(tǒng)黨建工作的指導意見》,對黨建工作作出了重大部署,提出了明確要求。特別是去年召開的xx屆四中全會,專題研究部署進一步加強和改進新形勢下黨的建設問題。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出:“加強和改進新形勢下黨的建設,是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務的迫切要求,是有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求?!睂h的建設的重要性作了高度的概括,要求我們站在關系國家生死存亡的高度來認識黨建工作。近年來,中央、省委、國家稅務總局、省直機關工委等,如此高密度的研究、部署和推進黨建工作,這充分說明了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性。
就地稅而言,加強系統(tǒng)黨建工作具有現實必要性。近年來,地稅系統(tǒng)各級黨組織在當地黨委及市、縣直工委的正確領導下,按照省局黨組“定好位、收好稅、帶好隊”的總體要求,做了大量卓有成效的工作,為地稅事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了較好的服務、保障和促進作用。全系統(tǒng)黨的組織建設、制度建設、思想作風建設、黨風廉政建設和黨員教育管理等方面,總的來看是好的。但我們也應清醒地認識到:由于地稅系統(tǒng)人員多、戰(zhàn)線長,點多面廣,管理的難度大,有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散,對黨員的管理不到位,致使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和少數黨員干部的先鋒模范作用沒有很好的發(fā)揮等方面的問題。同時,也應當看到,隨著后國際金融危機時代的到來,復雜的經濟形勢將對稅收工作帶來多重影響,各級黨組織面臨的執(zhí)政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。地稅事業(yè)要在危機中求發(fā)展,對廣大黨員干部的黨性要求、政治素質要求也更加突出。因此,加強系統(tǒng)黨建工作,統(tǒng)一黨員干部的思想、達成創(chuàng)新發(fā)展的共識、形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務。各級地稅部門和廣大稅務干部要站在政治高度重視黨建工作,按照中央、省委、國家稅務總局和省直機關工委的要求,與地方黨委一道形成齊抓共管之勢。通過強化系統(tǒng)黨建工作,提高各級黨組織統(tǒng)籌大局、把握機遇、應對挑戰(zhàn)的能力,進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷推動地稅事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、準確定位、著力增強抓好系統(tǒng)黨建工作的針對性和有效性。
全省地稅系統(tǒng)黨建工作,要堅持地方黨委領導,黨員關系屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的著力點要放到對系統(tǒng)黨建工作的指導上,要通過與當地工委部門的協(xié)調配合,進一步落實一崗雙責,實現一手抓業(yè)務,一手抓黨建,兩手抓兩手硬的目標,使黨建工作和地稅部門的業(yè)務工作有機的結合起來,使黨建工作賦予垂管部門的特點和地稅的特色,從而使其更具針對性和有效性。各級地稅黨組(黨委)要把系統(tǒng)黨建工作切實擺上重要位置,逐級明確責任,強化措施,整合力量,層層抓好落實。具體要抓好三個層面的工作:一是要建立黨建工作責任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求,中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責任。各級黨組(黨委)要按照中央文件要求,對黨建工作負總責,書記是抓黨建工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。要堅持黨建工作和業(yè)務工作同部署、同督查、同總結,業(yè)務工作部署到哪里,黨建工作就延伸到哪里,統(tǒng)籌安排,相互融合。要形成黨組(黨委)統(tǒng)一領導,機關黨委組織落實,有關部門齊抓共管,黨、政、工、青、婦協(xié)調配合的黨建工作大格局。通過落實責任,切實發(fā)揮黨組織在地稅工作中的政治核心作用,把黨建工作與稅收中心工作、隊伍建設緊密結合起來,落實到加強基層組織建設、提高黨員素質、促進經濟發(fā)展、服務人民群眾的具體工作之中,把黨的政治核心作用滲透到稅收工作的全過程。二是要建立健全系統(tǒng)黨建工作指導機制。這是國家稅務總局黨組對抓系統(tǒng)黨建工作的要求,也是保證系統(tǒng)黨建工作運轉的前提條件。剛才,洪波局長宣讀了省局黨組《關于加強和改進全省地稅系統(tǒng)黨建工作的指導意見》,公布了省局黨組黨建工作指導組組成人員和辦公室人員及其工作職責。市地稅局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導組和辦公室,明確人員和職責。黨建工作指導組辦公室設在機關黨委,這是黨組賦予機關黨委抓系統(tǒng)黨建工作的重要職責。希望有關方面要積極配合,機關黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔起這項工作。三是要推進系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新。黨的xx大明確要求,要以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。作為黨的建設的重要組成部分,地稅系統(tǒng)黨建工作必須按照科學發(fā)展觀的要求,不斷探索新方法、健全新機制、拓展新思路、開辟新途徑,努力推進黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。當前,要以建設學習型黨組織為抓手,以激發(fā)黨組織活力為出發(fā)點,以解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點,找準開展黨建活動、發(fā)揮黨建作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機制引入到黨建工作中來,把黨員學習教育同黨風廉政建設結合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結合起來;把黨員管理同干部的管理使用結合起來。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
總之,各級黨組(黨委)要迅速推進領導責任制的落實,努力形成有效的黨建工作機制,力求在創(chuàng)新黨建工作上有所作為,確保地稅系統(tǒng)黨的基層組織健全,設置合理,隸屬關系明確,各項制度落實,從而達到組織堅強有力,黨員作用突出,工作得到促進,人民群眾滿意的目標。
三、狠抓督導、全力推進系統(tǒng)黨建工作的有效落實和長足發(fā)展。
“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”,是新時期黨的執(zhí)政理念在地稅部門的具體體現,是當前和今后一個時期全省地稅工作的基本要求。各級地稅機關要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨建工作,將黨建工作融入到踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”稅收工作宗旨的全過程,使黨建工作與稅收業(yè)務工作相互協(xié)調、相互促進、共同提高,切實將黨建工作落實到位。這里我提三點要求:
第一、責任落實到位。中央、省委、國家稅務總局黨組、省直機關工委及省地稅局黨組,對黨組抓黨建工作作了明確規(guī)定,逐級明確了責任,而且是高度一致的。各級地稅局黨組(黨委)及其成員,尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責任制,要加強督導,確保落實到位。按照國家稅務總局黨組的要求,市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與稅收業(yè)務一并向省局黨組書面報告。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉重要內容;省局黨組將對市局黨組(黨委)及其書記抓基層黨建工作責任情況做好考核評價,并納入領導班子和領導干部考核內容,與稅收業(yè)務工作一并進行考核,考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容,和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據。通過扎扎實實地落實領導責任制,在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識,通過抓黨建推動各項工作的落實。
第二、工作落實到位。這次全省黨建工作會議開了、省局黨組文發(fā)了,只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效,關鍵在于抓落實。各級地稅局黨組要一定要從思想上引起足夠重視,工作上真抓實干。要制定黨建工作規(guī)劃,同業(yè)務工作通盤考慮、一同安排,要定期做好調度檢查,同業(yè)務工作一同總結、一同考核,切實避免“說起來重要、做起來次要,忙起來不要的”錯誤做法。各級黨組(黨委)要經常聽取黨建工作匯報,認真研究思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的重大問題,提出指導意見。要結合各自的業(yè)務分工,在基層建立黨建工作聯(lián)系點。在進行業(yè)務工作調研、指導的同時,將黨建工作的調研、指導一并進行。及時了解基層黨建工作中存在矛盾和問題,并幫助基層認真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活,既要參加黨組的組織生活,又要作為一名普通黨員,積極參加黨的活動和所在支部的“三會一課”。通過檢查督導,確保各項黨建工作制度真正落到實處,步入規(guī)范化、制度化、經?;能壍馈?BR> 第三、組織、人員到位。各級黨組(黨委)要按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》有關規(guī)定,報經當地工委批準,按照方便工作、便于活動、有利于管理、提高效率的原則,進一步理順、規(guī)范基層黨組織設置。按照優(yōu)化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求,建設一支政治強、業(yè)務精、作風正,善于聯(lián)系和服務群眾,既懂黨務又懂業(yè)務的高素質黨務干部隊伍,選配好機關黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務部門作為一個“養(yǎng)老的部門”的部門來對待,省局黨組要求市局除按規(guī)定配好一名機關黨委書記和專職副書記外,還要至少另配1名年富力強的專職黨務工作干部,并且機關黨委要獨立辦公,這是新形勢下系統(tǒng)黨建工作的基本要求。各級地稅黨組(黨委)要重視和關心黨務干部的成長,讓黨務干部按規(guī)定列席有關會議和參與相關工作,安排參加培訓,提高素質。要有計劃地安排黨務干部與行政、業(yè)務干部之間的雙向交流。為黨務部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經費保障,調動黨務工作者的積極性。在新的形勢下,對黨務干部提出了新的更高的要求。從事黨務工作的同志一定不要辜負黨組對你們寄予的厚望,要自我加壓,刻苦學習,提高綜合素質。要熱愛黨務工作,鉆研黨建業(yè)務,切實承擔起系統(tǒng)黨建工作的重要職責。。
同志們,這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作會議的召開,標志著系統(tǒng)黨建工作已經吹響了號角、拉開序幕。各級地稅部門和廣大地稅干部要立即行動起來,強化措施,真抓實干。我相信,經過各方面的共同努力,在不久的將來,系統(tǒng)黨建工作,肯定會在全省地稅系統(tǒng)生根發(fā)芽、開花結果,取得實實在在的效果。
同志們:
今天,我們召開全省中小學校黨建工作視頻會議,深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,認真落實省委十二屆十次全會關于全面從嚴治黨的各項部署要求,回顧總結近年來全省中小學校黨建工作取得的成績,客觀分析當前我省中小學校黨建工作面臨的形勢與任務,進一步解放思想、把握規(guī)律、明確目標,以改革創(chuàng)新的精神不斷提升我省中小學校黨建工作科學化水平。
剛才,泰州市委組織部、市委教育工委,南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅游商貿高等職業(yè)技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗小學黨總支等6家單位作了交流發(fā)言,講得很好,內容豐富、特色鮮明、成效顯著,請大家結合本地本校實際認真學習借鑒。等一會,省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關于黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中小學校黨建工作作重要講話,大家要深入學習領會,認真貫徹落實?,F在,我講三點意見。
一、總結經驗,進一步增強推進中小學校黨建工作的信心。
近年來,全省中小學校黨組織深入貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務,努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。
(一)組織體系不斷健全?;緦崿F了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規(guī)范。目前,全省中小學校(含幼兒園)設置黨組織8103個,教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所,聯(lián)合建立黨組織的學校有2374所,黨組織組建率達81.4%,凡具備條件的各級各類中小學?;旧隙冀⒘嘶鶎狱h組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中小學校黨建工作比較薄弱的現狀,一些地方積極探索推進縣(市、區(qū))黨建工作管理的新模式,努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區(qū))中,成立教育工委的有21個,為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和干部隊伍建設持續(xù)加強。各地黨組織注重在骨干教師、優(yōu)秀青年教師、女教師中發(fā)展黨員,積極穩(wěn)妥地做好在學生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,注重選優(yōu)配強黨組織負責人,強化黨建工作責任。全省中小學校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優(yōu)化,黨員隊伍和干部隊伍整體素質在發(fā)揮作用中不斷提升。
(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中小學黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小學校黨建工作的分工協(xié)調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中小學校黨建工作,提出符合江蘇教育實際的中小學校黨建的整體思路和任務要點,與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協(xié)調工作機制。各地教育系統(tǒng)黨組織立足實際、著眼問題,初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中小學校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先后聯(lián)合出臺《中國共產黨江蘇省中小學?;鶎咏M織工作暫行規(guī)定》等文件,對包括民辦中小學校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規(guī)定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作。
規(guī)章制度。
為學校黨建工作規(guī)范運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶群建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導支持其自主開展工作切實發(fā)揮群團組織特殊優(yōu)勢和作用。
(三)黨建活力顯著增強。全省中小學校面對新形勢、新要求,不斷豐富黨建工作內涵,拓寬黨建工作途徑,豐富黨建活動形式,黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求,組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,精心策劃活動載體,為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業(yè)余黨?!?。利用社會資源,著重建設好社會調查基地、革命傳統(tǒng)教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地,對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等,營造高品位的校園環(huán)境,倡導樹立有特色的校園精神,傳承優(yōu)秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動,注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點,形成了“一校一品”“一地一景”“百花齊放”的黨建文化。
(四)引領能力日益凸顯。各地中小學校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的愿景,與學校事業(yè)發(fā)展同頻共振,始終堅持“融黨建工作于教育工作,在教育工作中體現黨性”的要求,著力強化政治思想引領、行動示范引領,以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引,以學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設為載體,以主題教育實踐活動為抓手,以黨員教師為重點,團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創(chuàng)先爭優(yōu)、無私奉獻,為教育事業(yè)科學發(fā)展提供了強大動力。去年黨的群眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來,省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手,將師德工作擺在教師隊伍建設首位,出臺了《關于進一步加強師德師風建設的意見》,充分發(fā)揮黨員在師德建設中的示范引領作用,努力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來,全省教育戰(zhàn)線涌現了一大批為教育改革發(fā)展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優(yōu)秀共產黨員,譬如:“全國教書育人楷?!眳巧燮肌ⅰ叭珖笞蠲类l(xiāng)村教師”徐其軍、“全省最美基層干部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恒等,這些教師身邊的時代先鋒,廣受尊敬與好評。
截至20xx年底,江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%,義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%,高等教育毛入學率為51.00%,各類教育的質量指標在全國名列前茅,教育服務區(qū)域經濟社會發(fā)展能力不斷增強,人民群眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得,是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果,是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果,其中特別凝聚著全省教育系統(tǒng)廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。借此機會,我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!
二、胸懷大局,全面把握中小學校黨建工作的新要求。
黨的指出,形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求,的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態(tài)度,體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關于黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神,按照省委十二屆十次全會關于全面從嚴治黨的各項部署要求,切實加強和改進中小學校黨的建設,努力推進中小學校黨的建設科學化、規(guī)范化、制度化。
一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發(fā)展新形勢新要求,我們要清醒地看到中小學校黨建工作還存在不少困難和問題,主要表現在:體制性障礙問題較為突出,“條塊分割”的黨組織管理體制,影響了黨建工作整體功能的有效發(fā)揮;中小學校黨建工作還存在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡,少數地區(qū)學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢,個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和干部理想信念不夠堅定,先鋒作用不夠明顯,個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題,嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑,要么重教學輕黨建,要么拋開教學抓黨建,缺乏有效抓手和載體,黨建工作空洞無物,創(chuàng)新乏力。這些問題必須引起高度重視,我們要堅持問題導向,突出解決薄弱問題,不斷增強基層黨組織推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務師生群眾的能力。
二要增強大局意識。去年,在江蘇調研時強調,要“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。”建設教育強省,加快教育現代化進程,必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統(tǒng)領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業(yè)教育各級黨組織要把握大勢、著眼大局,全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求,“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,堅持社會主義辦學方向,把黨建工作貫穿于中小學校人才培養(yǎng)的始終,為推動全省教育事業(yè)科學發(fā)展提供強大動力。
三要增強創(chuàng)新意識。當前,世情、國情、黨情、教情都發(fā)生了深刻的變化,中小學校黨建工作創(chuàng)新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索,實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變,尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索,實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校干部管理機制的研究探索,實現學校基層干部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發(fā)揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索,實現黨員教師作用發(fā)揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究,實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨群互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發(fā)展需要,更加符合黨組織和黨員干部、師生以及人民群眾的實際,更加充滿凝聚力、生命力和戰(zhàn)斗力。
四要增強統(tǒng)籌意識。中小學校黨建工作是一項系統(tǒng)工程,需要加強統(tǒng)籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態(tài)各個領域,必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,必須加強頂層設計,系統(tǒng)推進;二是涉及到黨內、黨外,校內、校外,必須面向社會、面向群眾、面向師生,堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門,必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合,加強學校黨政工團隊與各個部門的融合,形成推進學校黨建工作建設的合力。
三、突出重點,著力推進全省中小學校黨建工作再上新臺階。
在廣泛調研的基礎上,省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯(lián)合出臺了《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,明確了新形勢下中小學校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求,各地教育系統(tǒng)黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。
(一)強化管理體制,進一步建立健全大黨建工作格局。當前,提升中小學校黨建工作整體水平的重點在體制創(chuàng)新。一方面,要進一步理順黨組織管理體制?!兑庖姟访鞔_提出:“各縣(市、區(qū))委尚未建立教育工作委員會的,在縣(市、區(qū))教育局加掛教育工作委員會的牌子,作為縣(市、區(qū))黨委的派出機構,在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上,負責指導區(qū)域內各級各類學校黨建工作?!边@一體制的調整變化,其核心是要加強教育部門黨組織對中小學校黨建工作的統(tǒng)籌指導,實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中小學校黨建管理模式。按照管黨建與管業(yè)務相結合原則,縣(市、區(qū))委教育工委應結合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報,確保該體制盡快調整到位。另一方面,要進一步規(guī)范黨組織設置。各地要按照有利于開展黨的活動、加強黨員管理、發(fā)揮黨員作用的原則,結合學校黨員人數、辦學規(guī)模及教育教學管理需要等實際,科學合理設置中小學?;鶎狱h組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區(qū)的農村學校(教學點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發(fā)展要同步籌劃、同步實施,理順黨組織隸屬關系,實現黨的組織和工作全覆蓋。
(二)強化工作職責,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。中小學校黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘,中小學黨建工作如何有效實現黨的目標、任務,著力點在于堅持和發(fā)揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中小學校要堅持校長負責制,要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規(guī)則,認真貫徹落實民主集中制,對于學校的發(fā)展規(guī)劃,重大改革的方案,涉及師生員工切身利益等重大問題的決策,學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見,并組織黨員、發(fā)動教工務實工作,推進學校事業(yè)發(fā)展。二要積極探索黨組織在選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑和辦法。中小學校黨組織要按照干部管理權限,切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等方面的職責,緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、使用等關鍵環(huán)節(jié),改進人才管理服務方式,使各類人才在推動學校發(fā)展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監(jiān)督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務,支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校,充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度,確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行。四要牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設,凝聚師生員工智慧和力量,營造文明健康、積極向上的良好環(huán)境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。
(三)強化隊伍建設,精心塑造黨員干部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程,是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要,也是黨的基層組織的重要責任。一要選優(yōu)配強領導班子。要完善黨政領導配備方式,推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導干部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業(yè)素質強的“雙強型”黨組織書記培養(yǎng)的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務干部隊伍建設。各地要根據學校規(guī)模和黨員人數,設立黨組織工作機構,配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領導,選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量,優(yōu)化結構,提高質量,發(fā)揮作用”的要求,堅持黨章規(guī)定的黨員標準,始終把政治標準放在首位,發(fā)揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模范作用。對于高中階段學校發(fā)展學生黨員工作,重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動,按照“六有”的目標,深入推進服務型黨組織建設,完善黨員公開承諾踐諾、黨員志愿服務、黨員聯(lián)系群眾等制度,通過普遍設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范課等載體,引導黨組織圍繞中心任務創(chuàng)先進,教育廣大黨員立足本職崗位爭優(yōu)秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,各級領導干部要認真履行“一崗雙責”,切實強化對學校重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。要強化師德師風建設,堅決禁止學校亂收費,禁止教師有償家教,認真解決群眾反映的突出問題。
(四)優(yōu)化機制建設,全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中小學黨建作為一項長期的系統(tǒng)工程和重要任務,切實加強領導,落實責任,提供保障,取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統(tǒng)籌抓好中小學校黨建工作,制定落實黨建工作責任的實施辦法,明確責任清單,定期組織述評,形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,黨員校長要切實履行雙重。
崗位職責。
其他黨員領導要結合業(yè)務分工抓好黨建工作努力形成“抓班子、班子抓抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源總結提煉學校價值理念建設反映時代特征的現代校園營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制及時總結宣傳和推廣我省中小學黨建工作的好做法好經驗努力形成一批植根于全面深化改革實踐、具有時代特征、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中小學校黨建工作經費納入學校預算管理逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術開展黨員教育管理工作拓展黨建工作空間增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。
同志們,做好新形勢下中小學校黨建工作,責任重大,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,齊心協(xié)力,開拓進取,不斷深化教育綜合改革,大力推進依法治教,全面加強黨的建設,為建設教育強省、邁上新臺階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。
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安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇五
今天召開會議,主要任務是:認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,堅決落實全國、自治區(qū)安全生產會議精神,總結第一季度安全生產工作,分析研判疫情防控常態(tài)化形勢下的交通運輸安全生產形勢,部署下一階段重點工作。下面,我重點強調三個方面的要求。
一、深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,堅決扛起做好安全生產工作的責任與使命。
習近平總書記始終高度重視安全生產工作,多次發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示批示。尤其是近期,隨著我國疫情防控階段性成效的進一步鞏固,復工復產提速擴面,總書記多次就安全生產工作作出重要指示。2月23日,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上,總書記強調,要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負責領域內的重大風險,也要密切關注全局性重大風險,第一時間提出意見和建議。3月30日,四川西昌市經久鄉(xiāng)森林火災發(fā)生后,總書記作出重要指示,強調各級黨委和政府及有關部門要在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產的同時,抓實安全風險防范各項工作,堅決克服麻痹思想,深入排查火災、泥石流、安全生產等各類隱患,壓實各方責任,堅決遏制事故災難多發(fā)勢頭,全力保障人民群眾生命和財產安全。近日,總書記再次做出重要指示,強調當前,全國正在復工復產,要加強安全生產監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產底線,切實維護人民群眾生命財產安全。
習近平總書記的一系列重要指示,充分體現了“以人民為中心”的發(fā)展思想和心系人民安危的深厚情懷,為做好當前和今后一個時期安全生產工作指明了方向,提供了根本遵循。交通運輸是經濟社會發(fā)展的“先行官”,隨著我區(qū)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,交通運輸承擔著服務經濟發(fā)展,實現“疆內環(huán)起來、進出疆快去來”重要任務的歷史責任,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈。我們必須認真學習、深刻領會習近平總書記的系列重要指示精神,充分認識當前做好安全生產工作的重要性、艱巨性、緊迫性,絕不能過高估計我們的安全生產形勢,絕不能過高估計我們的干部職工對安全生產重要性的認識,絕不能過高估計我們保證安全生產的能力和水平,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以“時不待我、我必先行”的責任感和使命感,把習近平總書記的指示精神貫徹落實到交通運輸發(fā)展的各環(huán)節(jié)和全過程,確保全行業(yè)安全生產形勢總體穩(wěn)定向好。
今年1至3月,全區(qū)交通運輸系統(tǒng)各單位各部門認真落實黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署和廳黨委工作安排,緊盯“春運服務、疫情防控、復工復產”三個方面的安全生產任務,做了大量卓有成效的工作,交通運輸領域安全生產形勢總體保持穩(wěn)定。
但我們必須清醒認識到,第一季度交通運輸安全生產事故總量的下降與疫情防控期間各地生產經營活動大幅減少直接相關,下一步,隨著各地復工復產、復學復課人流、物流的持續(xù)增長,交通運輸行業(yè)進入加快恢復關鍵時期,交通運輸安全生產工作也將面臨更加嚴峻復雜的形勢。
一是集中復工復產、復學復課帶來安全風險集聚。隨著全國復產復工的推進,務工人員返崗、學生返校、滯留人員返鄉(xiāng)等客流“三期”疊加,能源、原材料等物流運輸需求大幅增長,將帶動道路客貨運輸快速回升,同時,不少道路運輸企業(yè)長時間歇業(yè),運輸工具、設備設施沒有及時維護,風險隱患不斷增加,再加上部分一線特別是?;愤\輸領域及客運領域的工作人員,長時間未從事相關工作,安全操作水平及安全生產意識下降,部分企業(yè)技術保障、安全管理等關鍵崗位人員缺位,等等,導致道路運輸安全風險不斷疊加增高。
有的行業(yè)主管部門對服務企業(yè)復工復產的要求把握不當,在復工復產期間疏于監(jiān)管、疏于檢查、疏于執(zhí)法,這些都會造成極大的安全隱患。
三是極端天氣產生的安全隱患不容忽視。3月30日發(fā)生的京廣鐵路湖南郴州段火車脫軌事故,初步判斷就是由于泥石流滑坡引起的列車側翻。目前我區(qū)正處于冬春期,易產生融雪、積水、大風、地震等自然災害,造成交通運輸安全事故。
這些問題,都是影響交通運輸行業(yè)安全生產穩(wěn)定形勢的主要因素,我們必須保持警惕、警鐘長鳴、高度警覺,切實樹牢安全發(fā)展理念,突出問題導向、堅持全面從嚴,層層壓實各級責任,以更高的政治站位、更強的責任擔當、更嚴的標準要求、更實的行動舉措抓好安全生產工作,從根本上守住安全生產這條底線紅線。
三、標本兼治、全力以赴,確保交通運輸安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的收官之年,交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,交通運輸安全生產同樣面臨極大考驗,要在扎實做好疫情防控工作的基礎上,重點抓好以下七方面工作:
(一)認真開展安全生產專項整治三年行動。嚴格落實國務院、自治區(qū)關于開展安全生產專項整治三年行動的工作要求,緊緊圍繞黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署,建立健全安全生產工作機制,找實找準落實安全生產責任的堵點、推動安全生產工作的難點、專項整治的重點和攻堅點,高質量謀劃、高標準推進安全生產專項整治三年行動。
(二)堅決抓好復工復產期間安全生產責任落實。安全生產事關全局,沒有旁觀者,人人都是參與者、人人都是責任人,必須牢牢牽住責任這個“牛鼻子”,把責任落實挺在最前面,形成齊抓共管的強大合力。
一要壓牢屬地管理責任。各地交通運輸主管部門要按照地方黨委政府要求,積極做好返崗人員、返校學生交通運輸的組織協(xié)調。指導督促監(jiān)督道路運輸、城市交通、交通建設市場落實安全生產各項要求,指導監(jiān)督交通運輸領域從業(yè)企業(yè)落實安全生產主體責任,制定完善安全生產應急預案,提升應急處置能力。
二要壓實企業(yè)主體責任。充分調動法治力量、行政力量、監(jiān)督力量,強化行業(yè)經營單位主要負責人、安全管理人員、一線監(jiān)督人員等關鍵崗位安全責任落實,復工復產期間企業(yè)負責人必須現場盯守,技術保障、安全管理人員必須在崗在位,各項安全保障措施必須做到“嚴、細、實”。
三要壓緊部門監(jiān)管責任。要下大力氣整治執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題,堅持“不執(zhí)行、不落實制度和規(guī)定,就是責任缺失,就是責任事故,就是問責依據”,讓制度生威。
交通建設部門要督促項目施工單位加強復工開工項目安全生產條件檢查,深入開展隱患排查治理,尤其是加大停轉停用設備隱患排查,加強人員安全培訓、技術交底和施工駐地、臨時用電等重點部位的安全管控。要進一步加強橋梁、隧道工程的施工安全管理,嚴防事故發(fā)生。
公路管理運營部門要加強公路養(yǎng)護作業(yè)過程中的安全管理,加大重點路段、重點區(qū)域巡邏管控力度,強化公路交通安全隱患排查治理力度,組織實施好危橋改造、公路生命防護和公路災害防治工程。要完善橋隧檢查、評定和養(yǎng)護管理體系,及時排查治理隱患,保障路網平安順暢。
道路運輸管理部門要加強道路運輸隱患排查治理和危險化學品道路運輸安全監(jiān)管,依法嚴肅查處“三超一疲勞”、無證駕駛、違法載人等違法違規(guī)行為,加大對客運站場等場所的巡查力度,依法嚴肅查處無證經營、超范圍經營、非法營運等各類違法違規(guī)行為。要督促監(jiān)管道路運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行長途客車行前檢查、途中檢查和凌晨2時至5時停車休息等制度,落實營運車輛動態(tài)監(jiān)控,強化司乘人員安全教育。
路政海事部門要做好公路基礎設施巡查,加大重點路段、重點區(qū)域巡邏管控力度,聯(lián)合公安等部門嚴厲打擊超限超載等違法違規(guī)行為。要加大對重點船舶和重點水域現場安全監(jiān)管力度,督促船舶經營者加大對碼頭和老舊船舶改造更新的力度,切實從源頭確保水上安全。
(三)全面深化隱患排查整治活動。深入開展交通建設、公路養(yǎng)護、道路客貨運、橋梁隧道和危險品運輸等重點領域的安全隱患排查治理工作,要聚焦短板問題和薄弱環(huán)節(jié),建立問題隱患清單和整治責任清單,通過構建安全生產風險管理和隱患治理雙重預防控制體系,切實把事故隱患和風險消除在發(fā)生之前。要及時組織專家、專業(yè)人員對復雜性、技術性較強的隱患進行專題檢查,解決交通運輸安全方面的疑難問題。
對發(fā)生事故的非法生產經營建設單位,要依法從嚴從重處罰;
對已取締的非法生產經營建設單位,要嚴防死灰復燃。要加大對重點工程建設項目、重點路段、重點企業(yè)的指導和督促檢查力度,對不符合安全生產條件的單位,要按照規(guī)定予以取締或依法吊銷原許可。對安全隱患整改不落實、不到位的單位和責任人,堅決實施行政問責。
(五)扎實做好節(jié)假日安全監(jiān)管工作。“五一”節(jié)日臨近,人民群眾出行集中,交通運輸十分繁忙,要切實把保通保暢、運力保障、安全穩(wěn)定作為當前首要任務和頭等大事,把服務、保障好各族群眾安全出行作為當前首要的政治任務來完成。要以旅游包車、農村客運、危貨運輸等為重點領域,切實落實管理部門的監(jiān)管責任,制定保障節(jié)日期間安全生產穩(wěn)定的詳細措施,層層分解任務,落實責任,確保各項工作部署落實到基層,安全責任落實到一線。
(六)健全完善工作機制。要以“強服務、保安全”為抓手,著眼有效防控化解重大安全風險,建立健全風險分級管控的安全預防體制機制。要加強與公安、市場監(jiān)督等部門的聯(lián)絡溝通,加強聯(lián)合執(zhí)法,加大對干擾交通運輸安全生產秩序行為的打擊力度,及時總結提煉安全整治過程中創(chuàng)新性經驗做法,提升交通運輸監(jiān)管質效。
(七)不斷加強安全生產應急能力。要嚴格執(zhí)行汛期24小時安全值班制度和領導帶班制度,進一步完善應對洪水、大雨、沙塵暴等極端天氣條件下的應急處置預案,切實提高突發(fā)事件的應對能力。遇有突發(fā)事件和異常情況及時上報,決不允許出現遲報、漏報、瞞報的情況。對遲報、漏報、瞞報的,一經核實,發(fā)現一個、查處一個。
同志們,安全生產工作責任重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,堅定信心、攻堅克難,奮發(fā)有為、積極進取,全力做好交通運輸安全生產工作,為確保全面完成全年經濟社會發(fā)展目標任務,確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康社會,確保社會大局保持和諧穩(wěn)定提供可靠的交通運輸安全保障。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇六
同志們:
2021年全市機關事務管理服務單位在市委市政府的堅強領導下,在市、縣市直部門的大力支持和積極配合下,攻堅克難,努力工作,狠抓落實,成績斐然。
加強國有資產全過程管理,審批購置核銷資產xxx多批次、xx億元,大量無效資產得以清理。五是公共機構節(jié)能深入推進。全市累計完成節(jié)約型機關創(chuàng)建xxx個、建成新能源汽車充電樁xxx個,節(jié)約型機關建設深入人心,機關后勤保障能力不斷增強等等。以上成績值得充分肯定,但也存在一些問題與不足,主要表現在:一是縣市機關事務職能不匹配,工作開展不全面,部分機關事務工作尚未開展。二是國有資產集中管理認識有待提高,以辦公用房等為主的國有資產使用管理還存在權屬不夠明晰、配置不夠科學、管理欠規(guī)范等問題。三是公務用車信息化管理和集中服務平臺建設有待完善,部分單位對公車信息化管理認識不夠,信息化平臺作用發(fā)揮不到位。四是節(jié)約型機關建設任務重,垃圾分類投放意識和自覺不夠。五是機關事務隊伍建設有待加強,缺乏專業(yè)技術和管理人才,亟待充實工作力量等。以上這些問題都需要我們在今后工作中加以解決。剛才,xx同志作了工作報告,總結了2021年工作,安排部署了2022年工作。下面,我再講三點意見。
要提高政治站位,充分認識機關事務管理工作的重要性。
機關事務工作承擔著為機關運轉和政務運行提供物資保障和后勤服務的重要職能,是黨和政府工作的重要組成部分,直接關系政府自身建設和形象建設,直接關系黨政機關的運轉效率,直接關系政務運行質量和公共服務能力,也直接關系國家治理體系和治理能力的提升。xxx就機關后勤保障工作提出了明確要求,特別是就機關事務中的車改工作指出“公務用車制度改革是一項具體改革,但絕對不是小改革。這項改革有利于破除官本位,有利于節(jié)約行政開支,有利于樹立改革信用,是具有扳機效應的引領性改革,必須改成、改好?!眡xx指出“機關事務工作要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,按照高質量發(fā)展要求,著眼提高機關行政效能,系統(tǒng)推進機關事務管理體制改革,著力做好黨政機關辦公用房和公務用車管理等專項任務落實,為促進提升政府施政水平更好發(fā)揮保障作用”。機關事務涉及辦公用房、公務用車、國有資產、公共機構節(jié)能、機關后勤接待、政府性投資項目建設等方方面面工作,每項都很具體、都很重要,既有落實的高度就是管理要做實、保障要做強、服務要做優(yōu),又有規(guī)范的標準就是辦公用房、公務用車等使用絕對不能觸及底線(個人辦公室和單位辦公用房使用面積絕對不能超標、絕對不能公車私用和私車公養(yǎng))。機關事務工作xxx、xxx有重要指示批示,黨中央有文件明確規(guī)定,國家層面有法律法規(guī)規(guī)范,省、市有多項文件要求,各級各機關單位要對機關事務工作引起高度重視,充分認識做好機關事務工作的重要性、特殊性和緊迫性,機關事務部門要認真履職盡責,發(fā)揮好牽頭管理落實作用,各級各機關單位要“自掃門前雪”,主要負責人要經常過問本單位的機關事務工作,分管負責人要具體抓好本單位的機關事務工作,明確專門科室和人員具體落實好辦公用房、公務用車、國有資產管理等每項機關事務工作。
要立足職能職責,全面提升機關事務管理水平。
要強化“公管賬號”和“公物倉”使用管理,充分發(fā)揮國有資產最大效益。四要進一步規(guī)范公共機構節(jié)能管理。切實加強節(jié)約型機關建設和垃圾分類管理,為實現碳達峰、碳中和發(fā)揮好機關單位的表率作用。五要進一步規(guī)范機關后勤服務管理。要加快老舊小區(qū)改造,加強美麗機關、平安機關建設,強化機關單位疫情防控,努力為干部職工創(chuàng)造一個舒適平安和諧的工作生活環(huán)境。六要進一步加大政府性投資重點項目建設和管理力度。加快推進市消防“四合一”工程、市市監(jiān)管中心、市公共衛(wèi)生中心基地、市檔案館和智慧大樓、市檢驗檢測大樓裝修等項目建設,加強項目監(jiān)管,堅決杜絕項目建設超概算、超預算行為,確保項目建設質量和安全,切實將政府性投資項目建成廉潔工程、陽光工程。
要加強組織領導,全面增強機關事務管理能力。
要組織黨員干部認真學習機關事務管理政策文件,領會精神實質,摒棄利益界線,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,努力推進全市機關事務高質量發(fā)展。三要進一步壓實工作責任。市機關事務管理局要將年度目標任務分解到縣市區(qū)和市直相關單位,縣市區(qū)和市直相關單位要按照分解的目標任務再次進行細化,確保目標任務落實到責任單位、責任科室和責任人。市機關事務管理局要進一步加強對縣市區(qū)辦公用房、公務用車、節(jié)約型機關建設等機關事務工作的指導調度,切實提升全市機關事務工作的能力和水平。
同志們,機關事務工作是一項政治性、政策性很強的工作。全市機關事務部門要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,充分發(fā)揮機關事務“管理、保障、服務”職能,堅持廉潔自律,廉潔管理,廉潔服務,以更高的政治站位、更強的使命擔當,勠力同心、勇毅前行,確保圓滿完成年度各項目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇七
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務艱巨、責任重大,安全生產工作更是容不得半點閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責,以勤勉務實的態(tài)度、扎實有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經濟社會發(fā)展雙勝利!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇八
同志們,農業(yè)生產是“兩戰(zhàn)全勝”的重要內容,我們要切實做好春耕備耕工作,加快恢復農業(yè)生產,努力把疫情對農業(yè)發(fā)展的影響降到最低,確保農業(yè)增長、農民增收,為高水平全面實現小康社會作出積極貢獻。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇九
4月15日,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產暨平安建設工作會議召開。會議深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,認真落實省委、省政府部署要求,總結2020年以來全系統(tǒng)安全生產及平安建設工作,分析形勢,安排部署2021年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產與反恐維穩(wěn)、平安甘肅建設與掃黑除惡、國家安全與防范重大風險等工作。省衛(wèi)生健康委黨組成員,副主任劉伯榮出席會議并講話,省衛(wèi)生健康委二級巡視員孫亞軍主持會議。
劉伯榮指出,2020年是極不尋常、極為不易的一年,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)知難而進、砥礪前行,統(tǒng)籌衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全和發(fā)展、統(tǒng)籌疫情防控和衛(wèi)生健康重點工作,緊抓安全生產與反恐維穩(wěn)、平安甘肅建設與掃黑除惡、國家安全與防范重大風險等工作不放松,有效防范了各類事故的發(fā)生,實現了“3個全面2個提升”(安全生產責任得到全面落實、安全管理機制全面覆蓋、安全生產三年行動和掃黑除惡專項行動全面推進,系統(tǒng)安全穩(wěn)定管理水平得到有效提升、應對自然災害和重大突發(fā)事件的衛(wèi)生應急處置能力進一步提升),2020年度全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生重特大安全生產事故和重大影響社會穩(wěn)定事件,全系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)中向好。
劉伯榮強調,各地各單位要深刻理解把握黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于安全生產重要論述重要講話指示精神,充分認清做好當前安全生產工作的極端重要性。一是進一步推進安全生產專項整治三年行動。嚴格按照《甘肅省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產專項整治實施方案》,主要從學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產主體責任等2個專題和消防安全、危險化學品安全、粉塵危害、強基固本等4個專項整治深入推進,分階段分步驟扎實抓好工作,真正把問題隱患找出來、解決好,確保本年度不發(fā)生安全事件,確保三年行動走深走實、落地見效。二是進一步加強重點時節(jié)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。針對2021年重大節(jié)日慶典活動多、敏感節(jié)點多等實際,要牢固樹立防范意識,決不能掉以輕心,要堅決筑牢防線、守住底線,不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患。三是切實做好突發(fā)事件應對準備。不斷完善應對各類突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急預案,做好應急處置人員、裝備和物資的儲備工作。同時要加強綜合演練和應急值守,暢通信息報送渠道,嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時專人值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時處置、及時報告。四是統(tǒng)籌抓好平安建設重點工作。堅決打好維護國家政治安全的主動仗,有效加強矛盾糾紛和重大風險的源頭防控、排查梳理、化解處置,持續(xù)提升公共衛(wèi)生安全水平,切實加強對特殊群眾的關愛幫扶,確保本單位不發(fā)生安全事故。五是常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。著力打擊非法行醫(yī),著力整治過度醫(yī)療,著力整治生物實驗室違規(guī)管理和醫(yī)療廢物違規(guī)處置,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
劉伯榮要求,一要強化行業(yè)監(jiān)管責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管責任,做到有安排、有督導、有臺賬、有通報,做到隱患不整改不放手,確保監(jiān)督整改落地見效。二要強化單位主體責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規(guī)定,層層靠實責任,確保責任落細落小。各單位主要負責人是本單位安全工作的第一責任人,對安全工作負總責,對安全工作要親自抓,重點工作要親自安排部署,確保機構、人員及安全投入到位。分管負責人是本單位安全主要責任人,要具體抓、抓具體,跟綜問效,統(tǒng)籌做好本單位的安全生產工作。其他負責人按照職能分工負責做好所分管部門的安全工作。三要強化安全檢查,采取暗查暗訪、隨機抽查、對調互查、組織自查等多種方式,深查問題、徹查隱患,對排查出的隱患和問題逐一列出清單、限期整改,掛牌督辦,對拒不整改或經過整改仍達不到要求的堅決予以問責,實行“一票否決”。四要強化宣傳培訓,針對行業(yè)單位安全重點,科學制定方案,組織專題培訓,提升全員安全理念。
會上,省衛(wèi)生健康委與省級醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了2021年度安全生產和平安建設工作目標責任書,省婦幼保健院作了交流發(fā)言。
省衛(wèi)生健康委機關各處室負責人、委屬各單位、蘭大一院、蘭大二院、甘肅中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院領導和相關科室負責人在主會場參加會議。各市州、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委負責人和醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人、相關科(股)室負責人在分會場參會。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年市場監(jiān)管工作責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,銳意進取、砥礪前行,只爭朝夕、不負韶華,奮力譜寫新時代市場監(jiān)管工作新篇章,為加快建設西北生態(tài)經濟強市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當前我省已進入了清明森林防火緊要期,自然保護地優(yōu)化整合預案的編報也僅剩下短短的x個月。今天會議上,我著重就這兩項工作作一部署。
一、關于森林防火工作。
過去一年來,全省各級xx部門認真貫徹落實省委、省政府部署要求,主動擔責,勇于擔當,克服了森林火險等級異常偏高的挑戰(zhàn),強化組織部署、宣傳引導和督促檢查,嚴把森林防火每一道防線,最大限度消除森林火災隱患,x.x萬余名護林員、x.x萬余名森林消防隊員堅守一線,森林防火工作取得了顯著成效。去年全省僅發(fā)生森林火災xx起,公頃,xx小時撲滅率xxx%,重特大森林火災、群死群傷和火燒連營事故“三個零發(fā)生”,森林火災發(fā)生率和受害率繼續(xù)維持在歷史低位水平,為保障生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定作出了積極貢獻,經受住了機構改革、體制調整的考驗。這些成績的取得,得益于省委、省政府的堅強領導,得益于各地各部門和全社會的共同努力,得益于廣大防火工作者和護林員的辛勤付出,得益于長期以來有效森林防火制度舉措的持續(xù)發(fā)力。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,森林防火形勢依然非常嚴峻、任務非常艱巨。當前,氣溫明顯回升,大風天氣增多,人為活動增強,林內可燃物堆積嚴重超標,極易引起森林火災,今年以來全省已發(fā)生森林火災x起,上周五,x縣與開化縣交界處發(fā)生一起較大森林火災,從早上x點燒到下午x點,給我們敲響了警鐘;還有各地工作也不平衡,個別領導對森林防火認識不到位,不少地方機構不健全、人員不到位、職責不明晰,組織體系上下脫節(jié),工作措施難以落實等問題不同程度存在。面對新形勢新問題,全省xx部門要保持高度警惕,增強憂患意識,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,及時總結成績經驗,努力補齊工作短板,不斷完善治理體系,持續(xù)推動森林防火工作不斷取得新成效。
新的一年,全省各級xx部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導,認真落實***和省委、省政府的部署要求,不斷強化防火巡護、野外用火管理和防火設施建設,全力抓好“護生態(tài)、保安全、促和諧”行業(yè)管理各項工作,確保不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生群死群傷事故、不發(fā)生火燒連營事故,筑牢生態(tài)安全基石,為“兩個高水平”建設和省域治理現代化再立新功。突出抓好六項工作:
一是明確責任抓落實。要全面落實責任,對照新修訂森林法等有關法規(guī)要求,建立健全行政首長負責制,層層簽訂責任狀,將責任落實到人、落實到山頭地塊,構建起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級森林防火責任體系。要切實履行xx部門預防責任、行業(yè)管理責任,嚴格落實森林經營單位主體責任,加強與應急管理等部門的協(xié)調配合,形成工作合力,確保森林防滅火壓力不減、責任不空。要嚴格獎懲措施,對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要表彰獎勵;對失職、瀆職或責任不落實引起森林火災和造成重大損失的,要依法依規(guī)追究責任。
二是強化管理控火源。要加大野外巡查密度,充分發(fā)揮護林員巡護作用,全面建立護林員巡護考勤系統(tǒng),嚴防火種進山入林。要嚴格野外用火審批,對經過批準的野外生產用火,要落實好用火責任人和各項防范措施,加強事前、事中、事后監(jiān)管,確保萬無一失。要突出基層源頭治理,在國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等重要區(qū)域組織開展森林火災隱患排查專項行動,摸清底數,查清問題,限期整改,形成閉環(huán)管理。
三是夯實基礎強保障。加快推進“引水滅火”工程,加強重要區(qū)域現代森林防火裝備建設,配備森林消防水罐車、遠程森林滅火裝置、高壓接力水泵、風水滅火機等森林防火裝備,不斷提升設施設備水平。
四是健全機構強隊伍。目前,國家xx和草原局已正式成立森林防火司,省局也正在同省編制管理部門研究設置森林防火機構。各地要主動匯報對接,加快組建、落實xx部門森林防火機構,充實森林防火工作專門人員,健全森林防火工作運行機制,做到事有人管、責有人擔、火有人防。(這項工作總的原則是林區(qū)市、縣和高風險區(qū)要設立森林防火內設機構,非林區(qū)縣要爭取設立內設機構,設立機構困難的要在相應科室掛牌并配備防火專職人員。)要加強森林經營單位防火隊伍建設,配足配齊撲火裝備,經常開展培訓演練,提高戰(zhàn)斗力。要強化xx行業(yè)新任森林防火負責人和骨干人員業(yè)務培訓,切實提高森林火災防控能力和業(yè)務水平。
五是廣泛宣傳凝共識。森林防火需要社會各方的支持與重視,必須廣泛發(fā)動、做好宣傳。要精心設計宣傳載體,在運用好傳統(tǒng)宣傳載體的同時,要充分發(fā)揮新媒體作用,積極開展“宣傳日”等大型宣傳活動,進一步營造全社會關注森林防火的良好氛圍。要不斷豐富宣傳內容,加大新修訂森林法和相關政策法規(guī)宣傳力度,廣泛普及森林防火知識,重點對在林區(qū)經營和進入林區(qū)旅游探險等人員普及森林防火規(guī)定,鼓勵支持志愿者和相關組織參與宣傳活動,形成群防群治的工作格局。
六是立足當前抓重點。清明即將臨近,我省森林防火最緊要時期已經來臨。歷史數據表明,清明前后我省發(fā)生的森林火災幾近全年的一半,農事用火和祭祀用火引發(fā)的森林火災超過xx%。省局已發(fā)出多個文件進行部署,并派出x個工作指導組,赴各地督促落實防范措施。各地要把確保清明期間森林防火安全作為首要任務,抓緊抓實抓好,對清明森林防火形勢分析要透徹,工作部署要周密,預案準備要充分,措施落實要到位,安全防范要細致。主要領導要親自安排部署,檢查落實,解決問題,確保責任到人、措施到位;遇有重大火情,要親臨現場指揮撲救,協(xié)調落實各項保障工作。要嚴格執(zhí)行xx小時值班、領導帶班制度,發(fā)生森林火情后,第一時間核查反饋最新情況,確?;鹎樾畔⒓皶r、準確、規(guī)范報送。
二、關于自然保護地整合優(yōu)化工作。
***和省委省政府對自然保護地工作高度重視,中辦國辦和省兩辦先后出臺了關于自然保護地的指導和實施意見。自然資源部、國家xx和草原局專門聯(lián)合下發(fā)文件,x月xx日還聯(lián)合召開視頻會議,部署推進保護地整合優(yōu)化工作。特別是國家林草局明確要求在x月xx日前各省需編制上報《自然保護地整合優(yōu)化預案》,預案確定的保護地范圍要作為生態(tài)紅線劃定的依據,這比原先預定的計劃提早了一年半,時間很緊、任務很重。各地要認真貫徹好***和省有關文件和會議精神,集中精力、克服困難,按期完成自然保護地整合優(yōu)化預案的編制工作,以更好地銜接生態(tài)紅線劃定和國土空間規(guī)劃編制。今天會后,我們將立即下發(fā)自然保護地整合優(yōu)化預案編制大綱,并會同省自然資源廳聯(lián)合下發(fā)整合優(yōu)化工作方案。這里我提三點要求:
一是突出工作重點。自然保護地整合優(yōu)化工作涉及面很廣,要在這么短的時間內編制當前隱藏內容免費查看出整合優(yōu)化的預案,必須突出重點,這個重點就是空間范圍的整合。主要有以下三個方面:要整合好交叉重疊區(qū)域。各市、縣(市、區(qū))要按同級別保護強度優(yōu)先、不同級別低級別服從高級別的原則,將交叉重疊或相鄰(相連)的自然保護地整合優(yōu)化為一個自然保護地。即原則上按照國家公園、自然保護區(qū)--國家級風景名勝區(qū)--其他國家級自然保護地(包括森林公園、地質公園、濕地公園、海洋公園等)--省級風景名勝區(qū)-其他省級自然保護地的整合級序,編制整合優(yōu)化方案。各地可根據保護地主體價值和服務功能評價結果,確定自然保護地保留類型。要整合好矛盾沖突區(qū)域。按照面積不減少、功能不降低的要求,原則上原自然保護地范圍應全部整合劃入新的自然保護地范圍,但對自然保護地范圍內的永久基本農田、鎮(zhèn)村集聚區(qū)及探礦采礦、水電開發(fā)、工業(yè)建設、房地產開發(fā)、人工商品林等等情況,應按照尊重歷史、實事求是的原則,提出退出、調整等處置意見。對原自然保護地周邊的生態(tài)紅線區(qū)域、天然林、公益林等生態(tài)功能重要的區(qū)域可劃入自然保護地范圍。要整合好功能分區(qū)。根據***和省里新的要求,國家公園和自然保護區(qū)按核心保護區(qū)和一般控制區(qū)二個區(qū)進行劃分;自然公園按嚴格管控區(qū)和合理利用區(qū)二個區(qū)進行劃分。原為自然保護區(qū)的,原則上其原核心區(qū)和緩沖區(qū)轉為核心保護區(qū),原實驗區(qū)轉為一般控制區(qū)。原為自然公園的,將其原禁止人為活動和不得建設與保護無關設施的區(qū)域劃為嚴格管控區(qū),其他區(qū)域為合理利用區(qū)。關于具體的規(guī)定,我們即將下發(fā)的自然保護地整合優(yōu)化預案編制大綱和整合優(yōu)化工作方案會作詳細要求。
二是準確把握原則。整合優(yōu)化是建立自然保護地體系的關鍵性基礎工作,也是生態(tài)紅線劃定和空間規(guī)劃編制的重要依據。我們在調整優(yōu)化工作中務必準確把握好以下三個原則。要堅持面積總量不減少。各縣市區(qū)在整合優(yōu)化過程中,自然保護地面積總量不能減少。也就是說,如果一個自然保護地整合優(yōu)化后面積減少的,應在其縣域范圍內的其他自然保護地給予補足;如果本縣域范圍內無法補足的,則由其所在市給予補足。這是整合優(yōu)化需要嚴格把握總前提。要堅持實事求是調整。各地在調整過程中,既要著眼解決歷史遺留問題和現實沖突,更要堅持生態(tài)保護優(yōu)先,不能讓保護為發(fā)展讓路。核心保護區(qū)內的村莊、基本農田、礦業(yè)權、集體商品林等,在不具備退出條件的情況下,不能簡單地“一調了之”,還要對照分區(qū)管控規(guī)定,結合相應地塊人類活動的實際需要,做出恰當的決定;一些基礎設施和允許進行礦產勘探開采的空間,也不能簡單地為了調整而劃出,盡可能地保持自然保護地生態(tài)空間和邊界的完整性、連續(xù)性。要堅持質量管控和嚴格把關。對各地上報的成果我局將組織專家進行嚴格審查,重點檢查是不是符合規(guī)定的調整原則,有沒有將不該劃出的劃出了。各級政府也要嚴格把控成果質量,逐級把關,調整預案上報須經當地政府主要負責同志簽字確認。
三是確保按時完成。整合優(yōu)化任務艱巨,時間緊迫、涉及面廣,需要各地進一步加強組織,夯實基礎,強化保障,確保順利推進、如期完成。要加強組織領導。各級xx主管部門要在當地政府的領導下,履行責任主體,成立自然保護地整合優(yōu)化工作專班,制訂具體工作方案,明確職責分工,完善協(xié)調機制。要積極爭取財政支持,落實經費保障。要強化技術支撐。市、縣主管部門要牽頭成立市、縣兩級自然保護地整合優(yōu)化技術工作組,負責轄區(qū)內自然保護地調查摸底、整合優(yōu)化評估、勘界定標等工作的組織實施、質量自查等工作。要完善檔案管理。各地要完整地保存整合優(yōu)化涉及的文字、數據、圖表等基礎材料和成果資料,以便接受核查評估,并為生態(tài)紅線劃定、后續(xù)各種規(guī)劃編制、勘界立標及保護地執(zhí)法監(jiān)管等提供依據。要把握時間節(jié)點。x月底前各級政府對現有自然保護地進行分析研究,對照《xx省自然保護地整合優(yōu)化工作方案》中規(guī)定的調整規(guī)則,提出調整方案報省xx局。省局將組織專家對各地上報的調整方案進行論證,各地同步按方案要求開展勘界定標等工作,于x月xx日前上報自然保護地整合優(yōu)化預案。省局在審核各地上報預案的基礎上,編制全省自然保護地整合優(yōu)化預案,于x月xx日前呈報省政府,待省政府審核同意后于x月xx日前上報國家林草局。
同志們,做好森林防火和整合優(yōu)化工作,責任重大。各地要立即行動起來,抓部署,抓落實,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),全力推進自然保護地整合優(yōu)化,為美麗xx和大花園建設作出新的更大貢獻。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年度全省消防工作視頻會議。主要任務是,深入學習貫徹******關于應急管理、防災減災救災和消防救援工作的重要論述和指示批示精神,全面落實全國應急管理、消防救援工作會議精神和省委省政府部署要求,總結成績,分析問題,通報情況,部署任務,動員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管,守牢全省消防安全底線。剛才,xx同志傳達了xxx省長對全省消防工作的要求,轉達了xxx省長的鼓勵和期望;xx同志總結了去年全省消防工作,部署了今年的主要任務;xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言;省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責任書,進一步壓實消防工作責任。簽訂責任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
消防工作事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象聲譽,是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國務院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構改革中,黨***決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風險、應對處置重大災害事故的神圣職責。20xx年11月9日,******親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞,明確標定消防救援隊伍應急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設指明了方向。20xx年5月,***辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風優(yōu)良、服務為民的消防執(zhí)法隊伍,構建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設計,提出了明確要求。2021年,******關心關注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設4次作出重要指示批示,特別是11月25日,******親切會見參加全國應急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現了******對消防救援隊伍的殷切期望和關心厚愛。******的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學回答了事關消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學指南和根本遵循。我們要把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作。
當前隱藏內容免費查看為首要政治任務,堅持用******重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決擔負起維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責的精神履職盡責,強化防范風險的先手,練就應對大災的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!保瑘詻Q防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質量發(fā)展全過程,從實現“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災事故風險,盡最大可能把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔當。始終向******“我將無我”的境界看齊,知責于心、擔責于身、履責于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風險防控、監(jiān)測預警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,全省各地區(qū)各部門各單位堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹******關于安全生產、應急管理、防災減災救災重要論述,嚴格落實黨***、國務院決策部署和省委省政府工作要求,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎鋵嵷熑?、強化預防,整治隱患、奔實基礎,社會消防安全環(huán)境明顯改善,全年未發(fā)生較大以上火災事故,全省消防安全形勢總體平穩(wěn)。主要有五個特點:一是抓消防安全的政治意識進一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個至上”理念樹立得更加牢固,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識持續(xù)增強,能夠按照“黨政同責、一崗雙責”要求謀劃推動消防工作。二是消防安全責任進一步壓實。各地將消防工作納入目標管理、平安建設、綜合治理重要內容,逐級簽訂責任書,壓實消防安全責任,開展常態(tài)化檢查考核;及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;各級領導千部定期聽匯報抓調研,研究解決重大消防問題,督促消防責任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎建設項目31個,各類消防經費增長92%,政府專職消防隊伍建設經費增長335%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎設施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設,全社會抗御火災能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災隱患1.8萬余處,掛牌督辦重大火災隱患23處,全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔當作為,積極服務******來青視察和建黨100周年等重要活動安保任務,全省寺廟消防治理做法成效得到應急管理部和省委省政府充分肯定。五是應急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進8類災害應急救援力量建設,健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災害事故救援實戰(zhàn)演訓和專業(yè)訓練,出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達爾煤礦冒頂事故搶險和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險重應急救援任務,隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記******授旗訓詞精神,堅守初心,勇?lián)姑?,忠誠履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是***新時代中國特色社會主義思想科學引領的結果,是黨***、國務院和省委、省政府、應急管理部、消防救援局堅強領導的結果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,當前全省消防安全形勢仍然嚴峻復雜,還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責任意識有待提高。部分地區(qū)和單位對消防工作重視不經常,責任落實時緊時松,工作壓力傳導時重時輕,基層末端消防安全失控漏管現象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實“三管三必須”不到位,消防工作標準不高、執(zhí)行不嚴,管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識弱化,監(jiān)管效能不強。部分社會單位主體責任落實不到位,安全投入不足,管理人才匱乏,關鍵崗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平長期在低層次徘徊。二是消防安全風險隱患量大面廣。隨著全省經濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴大,火災危險源增多、防控難度增大,消防安全風險長期累積、居高不下。xx市、xx市社會單位和高層建筑聚集,大量歷史遺留問題解決困難;xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災爆炸事故風險較高;青南各州宗教寺廟分布遠散,寺廟建筑先天隱患多,消防設施水源匱乏,火災防控難度大。此外,xx、xx地區(qū)風光發(fā)電、儲能電站等新領域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯,xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災隱患長期得不到有效整治,全省社會面火災隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎建設、設施設備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農村、牧區(qū)消防規(guī)劃實施不到位,公共消防設施存在欠賬,消防工作與地區(qū)經濟社會發(fā)展還不相適應。有的地方消防效援人員工資保障不到位,全省76個消防救援站有25個處于缺編狀態(tài),占比32.9%;24個重點鎮(zhèn)僅4個建有政府專職消防隊伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結構不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應對高原環(huán)境、地質災害、高層火災的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應新時期滅火和應急救援任務需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質較弱,主動消除火災隱患意識和火災自防自救能力偏低。社會單位消防安全責任人、管理人系統(tǒng)培訓不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預防處置火災能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產生活用火和使用大功率電器現象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災隱患量大面廣。去年,全省66.6%的火災和85.7%的亡人火災系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領導和分管領導要對當前嚴峻復雜的消防安全形勢做到心中有數,時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風險隱患防范化解和災害事故應急處置能力,切實抓好防風險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨***國務院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設,全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領導。全省消防救援隊伍要高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記******“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領導貫徹消防救援工作和隊伍建設全過程,站位黨和國家工作全局,把訓詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔起防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責,以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設標準,嚴格訓練、嚴格教育、嚴格管理,服從命令、聽從指揮、步調一致,用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學高效、專業(yè)精準的過硬本領,發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風,在重大災難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關鍵在于落實消防責任,在于真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要強化黨政領導責任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作的重要內容,將消防工作考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要依據。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領導和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責任。各有關部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責分解到每個內設機構,落實到每個具體崗位,既抓好部門內部消防工作,又監(jiān)督指導行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關要將派出所消防工作納入年度考核內容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責,加強小單位小場所消防管理,嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責任作為火災防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責任自負”原則,嚴格落實風險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災隱患。要嚴格依法問責追責。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,緊盯重點行業(yè)重點領域,加大懲治力度,依法從嚴問責,始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災事故調查處理-10機制,依法依紀追究隱患事故責任,真正做到有責必問、問責必嚴,通過嚴厲問責倒逼消防安全責任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標任務要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災風險隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學謀劃防范化解重大風險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領域風險防控,堅決有效防范重特大火災事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質安全水平。對危險化學品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產責任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產、儲存、運輸等環(huán)節(jié)消防安全風險管控,推進消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,提升消防安全應急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設施水源和智慧消防建設“四項工程”,加強重點寺廟消防機構建設,推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數現狀,厘清監(jiān)管責任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災隱患的依法予以停用搬離,嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務民生并重,采取專家檢查和技術指導結合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風險隱患整改,提升防范火災風險水平。對亡人火災頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會等重大活動,適時提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責任、防范治理火災隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經費保障、設施建設等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經費投入,足額保障消防業(yè)務經費和消防基礎設施、應急救援裝備、專職消防隊伍建設經費,健全消防經費長效保障機制,確保消防經費投入與經濟發(fā)展相適應。要加快消防設施建設,去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質量實施消防重大項目,確保年度公共消防設施建設任務如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設消防站點和消防水源,解決好公共消防設施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設,堅持“滿足當前、適當超前”原則,配齊基礎性裝備,配強關鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質災害”等重點領域救援裝備問題,確保滿足“全災種、全地形、全氣候”條件下的救援任務需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數字政府融合共建,同步規(guī)劃建設消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設備系統(tǒng),推廣應用城市遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等物聯(lián)感知技術,對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網絡”等視頻資源,強化風險監(jiān)測預警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災以及地震、冰凍雨雪等自然災害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應急力量,開展全要素應急救援綜合演練,特別是要針對地震災害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學校列入課時,入社區(qū)列入服務,入企業(yè)作為生產前提條件,入機關作為工作重要內涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網站等數字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災避災知識,不斷提高人民群眾預防火災和處置火災的能力。
同志們!做好消防工作,責任重大、任務雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實******系列重要論述,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災防控責任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產業(yè)“四地”建設提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開一個臨時的會議,也是一個緊急的電視電話會議,主會場在朔州市,用的是全省應急管理調度視頻系統(tǒng),可能有些效果不是太好。我們要求的是各市的分管領導、應急、能源等煤礦監(jiān)管部門和所有的在山西省范圍內的煤礦企業(yè)負責人參會。剛才,看到一些地市參加人員較少,所以今天市縣兩級接下來要組成聯(lián)合工作組,對在當地監(jiān)管范圍內的煤礦企業(yè),一家一家地去走訪,每一個企業(yè)全部過一遍,對沒有參加會議的要把會議精神傳達到。
剛才通報了情況,今天早上兩點五十分,朔州平魯區(qū)華電集團的茂華萬通源煤礦發(fā)生透水事故,現在還有5人被困,井下正在救援。事故發(fā)生以后,省委書記、省長都作了重要批示,要求全力組織救援,防止發(fā)生次生災害。省、市、區(qū)各級領導都在現場,參加事故搶險。這起事故發(fā)生在掘進工作面,從現場平面圖看,前面就是采空區(qū),根據專家現場看,肯定就是探放水要不就是沒做,要不就是假做,要不就是不按規(guī)定做,不然這個事情就不會發(fā)生。應急管理部、國家煤礦安監(jiān)總局領導都電話調度,派人親自到現場指導,也要求我們立即召開全省煤礦安全專項工作緊急會議。下面,我講兩層意思。
第一個,就是認識當前我們的形勢。8.29和10.1兩起事故發(fā)生以后,盡管我們全省的事故起數和死亡人數“雙下降”,但是重大以上事故排在全國第一位,也被國務院約談。煤礦今年小事故不斷,特別是近期較大事故頻繁發(fā)生,應急管理部和煤監(jiān)總局的領導都擔心山西今年年底到明年年初,會發(fā)生一些更大的事故,這也是省委、省政府需要提醒全省高度重視的一件事情。最近全國煤礦較大事故一共是9起,山西省加上今天這一起,一共是4起,又是排在了全國最前面。明天上午還有一個國家應急安全專項督導組向我們反饋,各地市主要領導、省政府的主要領導都要參加,可以說是雪上加霜。從開會的這個狀態(tài)來看,會場稀稀落落的,為什么有些地市坐的二十幾個企業(yè),有些地市說煤礦都在縣里面監(jiān)管,怎么都能在縣里面監(jiān)管呢?市里面都沒有監(jiān)管的企業(yè)嗎?不可能!這就看出來我們有些市對煤礦安全不太當回事!山西已經是有過一次在全國冒尖,這回煤礦又在全國冒尖,說明我們在座的這些人也好,企業(yè)負責人也好,部門也好,分管領導也好,應該是坐不?。∵@些問題我們也是老生常談。我看主要還是這幾個方面的問題。主體責任?,F在企業(yè)的董事長、總經理對下面的礦不聞不問,出了事故都是礦長的事情,會議也不參加,礦里面是什么情況了解嗎?從最近省里有關部門督查情況來看,我們有些煤礦風險辨識、隱患排查形同虛設。領導帶班下井。我今天還要特別強調一下,我原來也沒有意識到這個問題,今天在現場,我才感覺到領導帶班下井這個問題。不是說要領導當人質去,而是我們下面蠻干的事情比比皆是。這起事故現在正在調查,今天是不是探水了,如果要是沒探水造成事故的話,就是受害的人員也要追究責任。反過來說,我們要是下面有安全員、有五大員、有瓦斯員、有安全監(jiān)管員、有帶班領導,就會發(fā)現這些問題。今天嚴總講了,探掘分離,我探完了,交給你,你才能去掘進,現在可能都沒有了,都是一撥人在那干。到底探了沒有,得有人監(jiān)管、簽字、確認,你才能夠掘進啊。領導帶班也好,安全監(jiān)管人員、負責同志下去也好,主要是要看這些問題。但是,我們現在的帶班領導,都虛的任命一個領導,戴個帽子,戴個官帽子,下去以后他干他的活,說得是有領導帶班呢,但根本沒有起到安全監(jiān)管。酒泉的事故也是這樣的,密封是有規(guī)定的,拿一些矸石胡亂在那堆一下,根本就沒有保證密閉性,導致瓦斯進去。還有我們講的煤礦重大災害治理,遠未到位。瓦斯、水害、頂板這三類事故是煤礦的重災,主要問題,瓦斯怎么治理、水害怎么治理、頂板怎么支護,這都有非常成熟的規(guī)程、標準、要求。前段時間,我去馬蘭煤礦去調研,一個專家給我的結論是,我們現在的煤礦事故是完全可控的,沒有任何一起事故的發(fā)生是偶然的,不可預測的,不可控的。瓦斯怎么治理,規(guī)矩是很明確的?,F在的作業(yè)規(guī)范,都是可以保障不發(fā)生事故的。但事實上,我們還在出事。水患的問題,也是一樣的道理。所以,重大災害治理是根本不到位的。整合重組煤礦。情況不清楚。我在晉中的時候,發(fā)生的一起事故就反映出我們全省沒有三真的問題,沒有真管。不過最近幾年,全省的整治稍微好點。但是整合煤礦的地質資料、水文資料嚴重缺失,甚至有些是虛假的。缺失還可以去探,去補充,虛假的東西我們也不去驗證。事實上,整合煤礦對采空區(qū)物探要求、標準也不是很清晰。真正按照要求做到的,為數不多。各級監(jiān)管的問題。一級有一級監(jiān)管的要求,也不是說領導都要去現場發(fā)現問題。但是各級領導至少要對下一級可能存在的問題,要組織研究,采取管理上、技術上、行為規(guī)范方面的措施。有些企業(yè)董事長、總經理知不知道你們的二級礦、三級礦實際的狀況?了解不了二級礦、三級礦、四級礦的狀況,起碼要了解公司的經理在怎么抓安全。二級公司的經理要了解三級礦的礦長怎么抓安全。這才叫分級管理。從現在事故情況來看,上面的董事長、總經理對這個礦存在的問題不了解,甚至還要隱瞞工作面的問題,這不是找死嗎!一旦出了事故以后,連人數都分不清楚。最后事故的結果,一定是董事長要擔責任的。平遙煤礦事故說明什么,實際控制人也未必知道保安煤柱違規(guī)開采,這能說和董事長沒關系嗎?第一個,你監(jiān)管不到位。第二個說明你在生產和安全的指標設置、工資獎勵分配上導向存在蠻干的可能性。這不是我們企業(yè)主要領導的責任嗎?所以一級公司的董事長、總經理,二級公司的經理、分管領導,煤礦的主要負責同志、分管負責同志、作業(yè)面的人員,我在企業(yè)工作的時候,在車間一線干了5年,我們當時的煉鋼,一噸鋼的操作作業(yè),工藝制度,都是由公司的監(jiān)督員,包括軍代表,在現場是要一項一項地簽字的。我們有時候探水、瓦斯治理,探水操作過程有人監(jiān)督沒有?要求是長探還是短探,掘進過程中進尺要求多少,是不是按這個做了,有人在監(jiān)督嗎?下井的干部知道嗎?當班的安全員知道嗎?我感覺是一種失控狀態(tài),不然怎么解釋這個事情。探過水怎么可能出現這個問題。探了沒有,到底是真探了還是假探了,誰去監(jiān)管是真探還是假探,我們監(jiān)管是去看監(jiān)管人員傳達了沒有,學習了沒有,規(guī)程背會了沒有,有沒有紀要,這是我們監(jiān)管的重點嗎?現場作業(yè)完全不知道。對這些問題政府監(jiān)管部門知道不知道?;蛘甙l(fā)現這些問題以后,我們有什么機制去要求企業(yè)落實,層層監(jiān)管到位。如果政府沒有發(fā)現問題,沒有提出要求,就是我們各級政府監(jiān)管部門失職。這個我就不多分析了,各家參會的市領導回去以后給市長、書記要匯報,應急管理部門必須要有一個懂煤礦的分管領導,現在可能好幾個市甚至煤炭大市、應急廳都不主要是搞煤炭的,或者是搞工業(yè),這是必須要有的。你對這個工作場景、作業(yè)流程要有個基本概念,才知道怎么監(jiān)管,我現在把全省煤礦形勢作這個分析。不一定是系統(tǒng)的,但是也點到了一些問題,可能有些比這個更嚴重。有些還有我沒說的地方。但是我們各家都要去針對本區(qū)域所有企業(yè)認真做一個剖析,共性的、系統(tǒng)性的問題要痛定思痛、痛下決心去分析。
第二個認識,就是近期的問題。我講一些基本要求,點到一些問題,下來以后省應急廳還要再進一步整理一下階段煤礦安全生產監(jiān)管、行業(yè)主管部門要抓的工作,要系統(tǒng)地梳理下一步工作、實施方案。各市也可以結合我的意見,自主地提出本地區(qū)怎么樣抓好煤礦工作的具體舉措。從現在到春節(jié)期間,要采取一些非常措施。大的說是兩個方面,一個就是抓好企業(yè),企業(yè)各級領導對煤礦安全生產要上管一級,原來縣里管的煤礦,地區(qū)公司要管管,市里面管的要集團管,放在各市監(jiān)管的煤炭企業(yè)、二級公司要由集團管理。集團和二級公司、***駐晉單位要集團總部管理,這是落實企業(yè)主體責任,要上管一級。各級政府要對現在建設、生產的965座煤礦(現在關閉了一些,這個數字要比現在少,可能接近900),過篩式全部過一遍,一個一個驗收,逐級到企業(yè)上管一級的部門跟企業(yè)的領導人確認到底具備不具備生產條件。企業(yè)上管一級主要領導要口頭承諾、簽字畫押,經過市縣兩級政府聯(lián)合組織的,對他們的承諾、管理的舉措進行確認以后,才能同意生產。不放心的企業(yè)現在一律停產。這是我說的大的方面,就是煤礦上管一級,礦長由地區(qū)經理來管,安全生產要簽字,同時要對企業(yè)進行全面的剖析、診斷,診斷承諾、剖析承諾。這些企業(yè)要落實責任,各市就是要對企業(yè)所做的工作驗收、評估,同意生產還是不同意生產,履行好政府監(jiān)管責任。
我下面說幾個重點:第一個環(huán)節(jié),整合礦井問題?,F在出事概率比較大的是整合礦井??偛恐苯庸芾淼牡V井相對來說管理水平好于這些礦井,所以對整合礦井現在的主體、企業(yè)一個是落實真管,你沒有派人管,那責任也是你的。要交給原來的被整合企業(yè)、原來的包工隊你放心嗎?你放心也行,但是出了事情也要往上追究。不能再做甩手掌柜,我們原來的晉能集團、同煤集團這個問題是比較突出的。所有的整合礦井一把手要親自帶隊,對這些礦井進行診斷,是不是真管了,瓦斯、水患、頂板事故防范措施是不是落實了,現場作業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)有還是沒有,探放水到底探了沒有,誰說了算。光那幾個民工隊各級監(jiān)管部門都不安排幾個監(jiān)管人員,那不是讓蠻干嗎!出了事故,能脫了關系嗎?!一是要真管,一個是關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施,企業(yè)的監(jiān)管措施,不管是五大員也好,值班領導也好,帶隊的礦長也好,什么形式也好,但必須要有第三方的人員,或第二方的人員,跟作業(yè)和監(jiān)管是分開的,必須要確認。探放水,探、掘能分開的要分開,分不開的探了水的,要有第三方來確認,才可以掘進。否則,造成的事故就是礦領導的責任。這個都要寫到制度里去。如果確定是因為沒有探水造成的透水事故,第一責任人是煤礦的一把手。為什么?因為沒有建立探水的監(jiān)管機制。所有的整合礦井,要認真梳理各個管理環(huán)節(jié),操作和監(jiān)管分離,沒有監(jiān)管的第一責任人是礦長,上管一級就是地區(qū)公司的一把手,這都是非常時期,迫不得已必須采取的措施。嚴格控制轉包。到底是什么人在那干,如果是外包隊伍的幾個工人進來,我們的管理人員、技術骨干帶著干,這種情況就情有可原。托管我們是允許的,華電集團托管給山東龍礦,是不是還有龍礦又把一些掘進工作面轉包給一些工隊的問題呢?這還要查!絕對不能隨隨便便把這么一個要命的場所交給一個不放心的人。上管一級的領導要知道這些情況,說不知道,從礦長手里包出去了,那不管。礦長包出去,也是你的責任,地區(qū)公司一把手的責任!現在托管的規(guī)定,合法業(yè)務外包的規(guī)定,前提都是要有放心的人在指揮作業(yè),知道有集聚瓦斯,保安煤柱那邊還要放炮,不是自己找死嗎!這樣的行為外包隊去干的,他們不要命,礦里也不要命嗎!其他工人也不管不顧嗎!我們說得嚴重點,就是企業(yè)派了個殺人犯!下去攪局去了,怎么能。
當前隱藏內容免費查看放心呢!所以我說的第一個重點,一定要把所有整合礦井,過篩子一樣,全部過一遍。第一個要真管,制定逐級監(jiān)管、領導監(jiān)管的責任制。第二個,不搞胡來外包,層層外包、根本就不靠譜的外包全部要收回。第三個,原來規(guī)定整合的小煤窯,物探的標準,認真做一遍。各地政府的監(jiān)管驗收就是要驗收這些東西,第一個企業(yè)做了沒有,不放心的趕緊停。你要說放心了,就和政府說,共同驗收,承諾沒有問題。政府監(jiān)管部門,就是我剛才說的,跟企業(yè)共同過篩子確認,確保這些東西是可靠的、可信的、真實的。政府同意,恢復生產。
第二個環(huán)節(jié),瓦斯問題?,F在所有的瓦斯員、五大員在各個工作面上是不是到位,瓦斯控制系統(tǒng)是否有效,數據是否真實,傳感器位置是否科學,對所有煤礦都要進行排查。我們不再泛泛說要對所有煤礦進行專項整治,整治什么!瓦斯員配置到位,誰管的這個事,每一個工作面、每一個環(huán)節(jié)必須責任到人。沒有專人的,現在就要補齊。另外就是要驗收瓦斯防治的所有措施是不是落實到位,措施的內容我剛才講了一些,你們知道應該驗收哪些。整個礦井要驗收,所有的瓦斯管理要驗收,不具備條件的礦井要停下來,具備條件的繼續(xù)生產。上一級的領導承諾,政府該哪一級去驗收,共同確認,檢查結果備案,作為將來責任追溯的最重要的依據。
第三個環(huán)節(jié),水患問題。如果涉及到采空區(qū)的問題,所有的物探現在必須要全面重新做一遍。或是開始做,原來的水文資料,圖紙距離還有200米,現在就開始做,確認是200米、100米還是50米,還是一公里。必須要有個數!今天這個透水事故顯示掘進距離采空面還有200米,事實上根本不到。我看,20米也不到。正在掘進面如果有采空區(qū),要必須完成物探。這個課現在必須補。如果誰家沒有補,還在繼續(xù)作業(yè),政府監(jiān)管部門發(fā)現了以后,就視同透水事故停產整頓。生產的條件是改成無人礦井,否則的話以后永遠不能生產。從現在開始,所有的事故礦井,恢復生產的唯一標準,就是實現智能化改造,無人礦井。不然的話,不舍得投資,不進行智能化改造,實現不了本質安全,我們對你這個企業(yè)所有的規(guī)章制度、領導責任、履職盡責都不信任。信任的唯一條件就是無人礦井。要不損失的是企業(yè)自己的財產,在損失職工的生命,這是開采的唯一條件。如果周邊水文資料不詳的,有采空區(qū)的,必須要補充物探。水患的第二個環(huán)節(jié),現在就是要必須建立起來探、采盡可能分離,如果實現不了分離,就是探采人員是一撥,搞一撥專門監(jiān)管人員,確認探、采的質量。是不是該長探、短探,作業(yè)人員旁邊要有監(jiān)督人員,對探水過程和結果簽字確認,才可以掘進,才可以開采。這個制度一天之內就要建立起來!現在生產的礦井就要建立起來!今天會后,再發(fā)現這個問題,就得按照不探即采做責任追究!如果各市縣監(jiān)管部門沒有發(fā)現這個問題,讓省里、國家發(fā)現這個問題,就追究負責煤礦的監(jiān)管人員。我們講道理,追責也不是無底線的追責。要求的清清楚楚的,我們再去做。
第四個環(huán)節(jié),頂板問題?,F在我們出的幾起頂板事故,多數問題是偷工減料,甚至把錨桿剪短了,甚至該支護的不支護。這個事情我不多說了,跟探水的要求是一樣的。支護的方案誰拿,支護過程誰在監(jiān)管、是否符合支護條件要求,要有監(jiān)管。監(jiān)管完了后,要簽字畫押,操作人員再進場。沒有這兩個環(huán)節(jié),操作工不可以進場。如果這個環(huán)節(jié)再出了問題,那就是簽字確認的安全監(jiān)管人員的責任。
還有一個就是技術防范措施、人的行為規(guī)范問題。上次3個人掉到溜煤眼里,這些位置都要有欄桿,都要有護欄圍擋,作業(yè)人員該系安全帶要系安全帶,設施缺乏是企業(yè)業(yè)主的責任,明知道那些地方有重大危險,不是讓他去送死嗎!不系安全帶是找死,這些人不能用,開除,影響企業(yè)!我舉這個例子,就是要說明企業(yè)的一把手要保障設施完整,必須安的安全防護措施要必須有。設施出了問題,如果是因為投入或完全缺失的,運行不好,那是另一回事,是管理問題,設施的缺失是投資者、大股東、直接控制人的直接責任。作業(yè)人員冒險去找死,不僅傷害了你自己,還傷害了企業(yè)整個正常的生產秩序,對這些人要開除。道理就這么簡單。這是我說的第二個認識,圍繞政府怎么管、管什么、管到什么程度,管不到位怎么辦。
第三個,我強調兩個事。一個是年底年初、春節(jié)期間,正確對待超能力問題?,F在有些看法是不是覺得安全事故多和超能力有關,誰讓你超能力了!我們現在是根據國家要求,解決歷史遺留問題,把實際建設能力大馬拉小車問題,包括產能核增以后,不敢生產的問題解決了,釋放先進產能。我們有些礦就是,批的能力是1000萬噸,建設能力是3000萬噸,原來的生產是1500—1600萬噸,但不敢報,報900萬噸、1000萬噸,否則就是超能力了?,F在經過安全評估核增產能和建設能力,實事求是確認多少就是多少,在這個范圍內合理釋放先進產能。但是從來沒有要求原來是90萬噸礦井,現在要生產到100萬噸,具備這個條件嗎?這種超能力生產,監(jiān)管部門要嚴格管理。我們現在完成國家保供能力,不是超能力保供,而是把應有的能力釋放出來,把原來手續(xù)不齊的抓緊補齊辦理,經過安全評估以后,能夠生產多少生產多少。一定要避免濫竽充數,搭車的。90萬噸就要老老實實生產90萬噸,誰讓你超能力了!如果90萬噸生產出150萬噸,企業(yè)主是有責任的,冒險生產,違法生產,監(jiān)管部門有責任。超能力的問題要嚴格掌握、準確掌握,決不永許超能力。而是要在合理的產能范圍內優(yōu)先釋放核定、核增范圍內的、手續(xù)辦理當中、生產能力之內的產能。不涉及到變更、改造、產能核增批復的問題,這些企業(yè)是不能超能力的,這個一定要認真把握、準確把握、嚴格監(jiān)管。第二個是非常情況下,寧可矯枉過正。所有發(fā)生的事故,特別是瓦斯、頂板、透水事故,這三類事故一是都要一律提級調查,提級處理,二是快查快處、頂格處理,三是省屬國有企業(yè)上管一級一把手,就地提出辭職。這個安委辦要寫到制度里。在這個期間,就要按照快查快處、頂格處理的要求辦理。必須要痛下決心,扭轉被動局面。這個事故再次給我們敲響警鐘,我是坐不住了,希望各級分管應急安全的副市長也要嗷嗷的叫起來,不要非等到出事,怎么向人民交代,向組織交代。我還要主要對企業(yè)負責同志講,特別是省管企業(yè),出現這個問題,就是先不商量,你的子公司出了問題,母公司一把手先提出辭職,不然這個事情就是視而不見,沒有意識到問題的嚴重性。各級部門怎么管、怎么督查、怎么查,要抓住這個重點,其他例行東西可以查,我們現在是趕緊要剎車,扭轉局面,上硬手段,采取非常措施。各市也要落實一下各縣所轄范圍內監(jiān)管的企業(yè),今天參加會議了沒有,沒有參加的,也不是追究沒有參加會議的責任,就視同他們參加了,省里的要求規(guī)定都講到了。請各市、各縣把沒有參加會議的人召集起來再開會、再傳達、再明確具體要求,避免他們最后說不知道!如果說不知道,那就是市、縣的事。會后馬上行動,確保特殊階段不要再火上澆油!否則的話,真是沒辦法弄了!我在這坐不住了,那你市長能坐住?分管市長能坐住?大家都還能穩(wěn)穩(wěn)當當坐得住,就必須要有非常的舉措。這也是對事業(yè)負責,對我們崗位應該履行的責任負責,也是對黨和國家、對老百姓負責!
希望大家下來以后認真落實。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十四
剛才,我們收看了全國、全省煙花爆竹應急管理工作視頻會議,會議通報了今年以來煙花爆竹安全生產形勢,部署下一步工作,各級各部門各單位要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神和做好今后一段時間全市煙花爆竹應急管理工作,強調三個方面的問題。
一、認清形勢,進一步增強做好煙花爆竹安全生產工作的責任感和緊迫感。
二是氯酸鉀購銷監(jiān)管工作存在漏洞,給非法、違法生產煙花爆竹者提供可乘之機;
四是部分企業(yè)安全生產管理混亂,從業(yè)人員素質低下,安全管理水平不高,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)和“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途)問題仍比較突出。
當前,已進入煙花爆竹產銷旺季,非法生產經營煙花爆竹現象有所抬頭,從全國看,近年來這一時期無一例外都發(fā)生過事故。如×年“×”較大事故,就是在產銷兩旺的形勢下,企業(yè)冒險蠻干,違法違規(guī)生產導致事故發(fā)生的一起典型案例?!聊辍痢啊痢狈欠ㄉa較大事故,也是業(yè)主受一季度產銷兩旺利益驅動,置人民生命安全于不顧,膽大妄為非法組織生產,從而釀成大禍。當前企業(yè)極易受利益驅動而出現超能力生產、超能力儲存、趕出貨、趕工期等一系列非正常行為和違規(guī)行為,無疑會給我們一季度應急管理工作帶來巨大壓力。
市委、市政府領導始終高度重視煙花爆竹應急管理工作。×書記在市應急管理局呈報的信息上批示:要嚴查嚴管,按十分要求、十分管理,來協(xié)調推進,把工作做滿,不留空間。×市長批示:對煙花爆竹安全生產問題,必須始終高度重視,作為全市安全生產工作的一個突出重點來抓,要在前段集中檢查的基礎上,下大力抓好整改措施落實,并根據情況及時開展專項督查,做到常抓不懈、警鐘長鳴,確保安全生產。當前,從國務院到省、市政府對煙花爆竹的應急管理工作都極為重視,第做好當前煙花爆竹安全生產工作意義重大,任務艱巨。各級各有關部門要充分認識當前煙花爆竹應急管理工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好煙花爆竹應急管理工作的責任感、緊迫感,以對黨和人民群眾高度負責的精神,加強組織領導,落實監(jiān)管責任,強化監(jiān)管措施,堅決打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,確保全市煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點,切實做好煙花爆竹生產經營等環(huán)節(jié)的應急管理。
做好當前煙花爆竹應急管理工作,要突出以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,切實加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,形成煙花爆竹安全生產長效機制。
(一)扎實開展煙花爆竹百日安全專項整治行動。按照省政府統(tǒng)一部署,市政府確定今冬明春繼續(xù)在全市開展煙花爆竹百日安全專項整治行動,各縣區(qū)各有關部門要根據《×實施方案》通知要求,及早制訂專項行動工作方案,早部署、早發(fā)動、早落實,穩(wěn)步推進整治活動。要加強督促指導,適時組織力量深入基層檢查工作部署、工作措施落實情況,及時發(fā)現并解決存在的突出問題,確保專項整治行動扎實有效。各級公安、應急管理、市場監(jiān)管、質監(jiān)等部門要按照《×工作意見的通知》要求,密切配合,加強協(xié)作,落實責任,切實抓好煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等環(huán)節(jié)的應急管理工作。各縣區(qū)要嚴格《×市禮花彈專項治理工作方案》要求,扎實推進禮花彈專項整治活動,確保到×年×月份,我市煙花爆竹生產經營企業(yè)安全有序地退出×寸(含×寸)以上禮花彈產品的生產和經營。
(二)采取強有力措施,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。當前,各縣區(qū)要立即行動,組織公安、應急管理、市場監(jiān)管等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,對非法生產嚴重的縣、鄉(xiāng)、村,采取“地毯式”全面、徹底排查,要充分發(fā)揮基層組織作用,調動村支部書記、村委會主任、治保員的積極性,使“打非”工作真正落實到基層、落實到人。在清查的基礎上,建立排查檔案,對有過非法生產經營煙花爆竹行為的重點村、重點戶、重點人要確定專人負責,重點監(jiān)管。負責“打非”牽頭部門要認真履行“牽頭”職責,建立定期的例會制度,及時組織參與的“打非”部門,收集信息,分析情況,一旦發(fā)現非法生產的線索,立即組織打擊、取締。要發(fā)動群眾進行有獎舉報,及時發(fā)現并堅決打擊取締非法制販煙花爆竹窩點。要嚴格責任追究,對非法問題突出、連續(xù)發(fā)生非法生產事故或發(fā)生較大以上非法生產經營煙花爆竹事故的地區(qū),建議當地政府追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣人民政府主要負責人的責任。進一步加強宣傳教育,不斷提高人民群眾遵法、守法意識,自覺抵制和積極舉報非法生產經營煙花爆竹行為,在全社會營造嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹的良好氛圍。
逾期不改的,責令停產,暫扣安全生產許可證,問題嚴重,整改無望的,吊銷許可證并予以關閉。要繼續(xù)實行駐廠監(jiān)督,堅持駐廠安全督導員短信日報告制度,一旦發(fā)現企業(yè)存在違章違規(guī)行為,要立即糾正,嚴防企業(yè)超能力突擊生產和違規(guī)經營。
(四)切實加強煙花爆竹零售網點和燃放環(huán)節(jié)的應急管理。要嚴格實施煙花爆竹零售經營許可,按照“合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經營有序、方便群眾、確保安全”的原則,嚴格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證。加強對零售網點從業(yè)人員培訓及發(fā)證工作,在基本滿足市場需要的前提下,盡量壓縮零售網點數量,對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、大型商貿區(qū)和工業(yè)設施比較集中的地方,要嚴格控制零售網點數量并確保符合規(guī)定的安全距離。要切實加強對煙花爆竹零售點安全條件的審查,注意加強農村集市、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域煙花爆竹零售網點的監(jiān)管。對已取證的經營單位,要督促其規(guī)范經營、安全經營,嚴禁煙花爆竹經營單位超范圍經營,超量、違規(guī)儲存,一證多點經營等違規(guī)行為。
(五)加大執(zhí)法力度,嚴厲查處違章違規(guī)行為。各縣區(qū)要結合“安全生產基層基礎年”第四次集中行動,組織精干力量,立即組織開展對煙花爆竹生產經營單位的執(zhí)法檢查活動。對存在問題和安全隱患的企業(yè),要嚴格按整改指令整改或停產停業(yè)整頓,對在檢查中發(fā)現的隱患和問題不按要求整改的,要依法從嚴給予處罰,經徹底整改并經驗收合格后,方可恢復生產。對問題嚴重者,要責令停產停業(yè)整頓,逾期未整改的,依法吊銷其煙花爆竹安全生產許可證或經營許可證。
三、加強組織領導,嚴格落實責任制。
一要強化政府和部門的應急管理責任。煙花爆竹工作涉及面廣,工作難度大。各級各有關部門要充分認識煙花爆竹工作的復雜性、艱巨性、長期性,切實加強組織領導,扎實有效地開展工作。要層層落實領導責任制,嚴格執(zhí)行安全生產“一崗雙責”制,把煙花爆竹安全生產監(jiān)管責任落實到部門、落實到基層、落實到每個人。重點煙花爆竹產區(qū)和非法生產問題突出的地方,要明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為煙花爆竹“打非”工作的第一責任人,加強領導,搞好協(xié)調,確?!按蚍恰惫ぷ魅〉脤嵭А?BR> 二是要加強部門協(xié)同配合。各級公安、應急管理、市場監(jiān)管、供銷社等部門單位是煙花爆竹生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責任主體,必須各負其責,齊抓共管,綜合治理。要研究治本之策,著力建立“打非”工作長效機制。各縣區(qū)特別是非法生產煙花爆竹比較嚴重的縣區(qū)政府要統(tǒng)一組織,從公安、應急管理等部門抽調專門力量,聯(lián)合行動。
三要嚴肅查處事故。對發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則,弄清事故經過,查明事故原因,分清事故責任,對事故單位和責任人員依法嚴肅處理。對因瀆職、失職,嚴重危害×,或者與非法煙花爆竹生產行為有利益瓜葛,釀成事故的,要提請司法機關依法追究有關人員的法律責任。
同志們,做好煙花爆竹應急管理工作,任務艱巨、責任重大。我們既要認清嚴峻形勢,增強責任感和緊迫感,也要堅定做好煙花爆竹安全工作的信心,在×年春節(jié)前的這兩個多月里采取斷然措施,扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓實抓細,推動實現全市煙花爆竹安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇一
省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責任書,進一步壓實消防工作責任。簽訂責任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記重要批示指示精神,堅決扛起消防安全的政治責任。
消防工作事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象聲譽,是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨中央、國務院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構改革中,黨中央決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風險、應對處置重大災害事故的神圣職責。20xx年xx月x日,習近平總書記親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞,明確標定消防救援隊伍應急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設指明了方向。中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風優(yōu)良、服務為民的消防執(zhí)法隊伍,構建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設計,提出了明確要求。2021年,習近平總書記關心關注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設x次作出重要指示批示,特別是xx月xx日,習近平總書記親切會見參加全國應急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現了習近平總書記對消防救援隊伍的殷切期望和關心厚愛。習近平總書記的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學回答了事關消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學指南和根本遵循。我們要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持用習近平總書記重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決擔負起維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責的精神履職盡責,強化防范風險的先手,練就應對大災的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀牛”,堅決防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質量發(fā)展全過程,從實現“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災事故風險,盡最大可能把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔當。始終向習近平總書記“我將無我”的境界看齊,知責于心、擔責于身、履責于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風險防控、監(jiān)測預警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面把握全省消防安全形勢,不斷增強做好消防工作的緊迫感使命感。
及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;
各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;
各級領導千部定期聽匯報抓調研,研究解決重大消防問題,督促消防責任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎建設項目xx個,各類消防經費增長xx%,政府專職消防隊伍建設經費增長xxx%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎設施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設,全社會抗御火災能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災隱患x.x萬余處,掛牌督辦重大火災隱患xx處,全省連續(xù)xx年未發(fā)生重大以上火災事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔當作為,積極服務習近平總書記來青視察和建黨xxx周年等重要活動安保任務,全省寺廟消防治理做法成效得到應急管理部和省委省政府充分肯定。五是應急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進x類災害應急救援力量建設,健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍·2021”和“礪劍xx”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災害事故救援實戰(zhàn)演訓和專業(yè)訓練,出色完成“x·xx”xx地震救援、“x·xx”xx州xx煤礦冒頂事故搶險和“xx·xx”xxxx泄露事故處置等急難險重應急救援任務,隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記習近平總書記授旗訓詞精神,堅守初心,勇?lián)姑?,忠誠履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學引領的結果,是黨中央、國務院和省委、省政府、應急管理部、消防救援局堅強領導的結果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災爆炸事故風險較高;
xx個重點鎮(zhèn)僅x個建有政府專職消防隊伍,占比xx.x%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結構不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應對高原環(huán)境、地質災害、高層火災的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應新時期滅火和應急救援任務需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質較弱,主動消除火災隱患意識和火災自防自救能力偏低。社會單位消防安全責任人、管理人系統(tǒng)培訓不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預防處置火災能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產生活用火和使用大功率電器現象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災隱患量大面廣。去年,全省xx.x%的火災和xx.x%的亡人火災系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領導和分管領導要對當前嚴峻復雜的消防安全形勢做到心中有數,時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風險隱患防范化解和災害事故應急處置能力,切實抓好防風險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
三、加快消防治理體系和能力建設,為全省高質量發(fā)展和高品質生活提供堅強保障。
2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設,全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領導。全省消防救援隊伍要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領導貫徹消防救援工作和隊伍建設全過程,站位黨和國家工作全局,把訓詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔起防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責,以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設標準,嚴格訓練、嚴格教育、嚴格管理,服從命令、聽從指揮、步調一致,用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學高效、專業(yè)精準的過硬本領,發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風,在重大災難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關鍵在于落實消防責任,在于真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要強化黨政領導責任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作的重要內容,將消防工作考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要依據。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領導和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責任。各有關部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責分解到每個內設機構,落實到每個具體崗位,既抓好部門內部消防工作,又監(jiān)督指導行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關要將派出所消防工作納入年度考核內容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責,加強小單位小場所消防管理,嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責任作為火災防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責任自負”原則,嚴格落實風險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災隱患。要嚴格依法問責追責。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,緊盯重點行業(yè)重點領域,加大懲治力度,依法從嚴問責,始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災事故調查處理-xx機制,依法依紀追究隱患事故責任,真正做到有責必問、問責必嚴,通過嚴厲問責倒逼消防安全責任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標任務要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災風險隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學謀劃防范化解重大風險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領域風險防控,堅決有效防范重特大火災事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質安全水平。對危險化學品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產責任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產、儲存、運輸等環(huán)節(jié)消防安全風險管控,推進消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,公.文思.享文.庫出.品,提升消防安全應急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設施水源和智慧消防建設“四項工程”,加強重點寺廟消防機構建設,推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數現狀,厘清監(jiān)管責任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災隱患的依法予以停用搬離,嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務民生并重,采取專家檢查和技術指導結合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風險隱患整改,提升防范火災風險水平。對亡人火災頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第xx次黨代會等重大活動,適時提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責任、防范治理火災隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經費保障、設施建設等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經費投入,足額保障消防業(yè)務經費和消防基礎設施、應急救援裝備、專職消防隊伍建設經費,健全消防經費長效保障機制,確保消防經費投入與經濟發(fā)展相適應。要加快消防設施建設,去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質量實施消防重大項目,確保年度公共消防設施建設任務如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設消防站點和消防水源,解決好公共消防設施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設,堅持“滿足當前、適當超前”原則,配齊基礎性裝備,配強關鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質災害”等重點領域救援裝備問題,確保滿足“全災種、全地形、全氣候”條件下的救援任務需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數字政府融合共建,同步規(guī)劃建設消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設備系統(tǒng),推廣應用城市遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等物聯(lián)感知技術,對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網絡”等視頻資源,強化風險監(jiān)測預警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災以及地震、冰凍雨雪等自然災害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應急力量,開展全要素應急救援綜合演練,特別是要針對地震災害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學校列入課時,入社區(qū)列入服務,入企業(yè)作為生產前提條件,入機關作為工作重要內涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網站等數字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災避災知識,不斷提高人民群眾預防火災和處置火災的能力。
同志們!做好消防工作,責任重大、任務雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實習近平總書記系列重要論述,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災防控責任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產業(yè)“四地”建設提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務艱巨、責任重大,安全生產工作更是容不得半點閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責,以勤勉務實的態(tài)度、扎實有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經濟社會發(fā)展雙勝利!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇三
同志們:
今天會議是經請示市委、市政府主要領導同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經驗交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認真學習借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領導不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再強調三點意見。
一、認識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風正氣,推進富民強市、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓,又有舉不勝舉的現實案例。歷史和現實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災難。新中國成立后,我們黨領導人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀80年代以來,由于國際國內的種種復雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現在的毒品問題,已經不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應,影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻復雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
二、措施要再有力。
各級禁毒委及各成員單位要牢記職責,不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領導下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我市的通道,截斷毒品的流入和擴散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要進一步加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強對易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強對重點場所管理,加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發(fā)生就關閉和從嚴從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導、整體推進”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學?!薄ⅰ盁o毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動,增強示范輻射效應,拓展禁毒基礎陣地,不斷鞏固和擴大禁毒成果。
林業(yè)、農業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確?!傲惝a量”、力爭“零種植”目標得以鞏固。認真落實《x市公安局緝毒偵查破案獎勵補助辦法(暫行)》和《x市舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》,逗硬獎勵,激勵全社會積極參與禁毒斗爭。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下,是當前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進xx社區(qū)戒毒和社區(qū)康復試點工作,進一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作職責。公安、司法等部門履行各自的法定職責,配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓和安置、社會救濟等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復吸率。
三、組織領導要再加強。
各級黨委政府要加強組織領導,把禁毒工作作為事關民生、民安,事關和諧社會構建,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經濟社會協(xié)調發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強力推動,保障到位,協(xié)調解決實際困難和問題。
各縣縣委書記、縣長要按照市委xx書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委常委會、政府常務會專題研究禁毒工作的編制、機構、經費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作,市禁毒委要對各縣縣委常委會、政府常務會是否專題研究禁毒工作作為督查內容進行督查。
婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進一步深化“不讓毒品進我家”活動;
團委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動,不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機制,深化與重點地區(qū)和內地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機制。要健全社會參與機制,大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調動起來,努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權重,并依據《全省禁毒工作責任制及考評細則》考評結果實行責任追究制度。
(三)進一步強化保障。加快禁毒機構建設,按照市委、市政府要求,加快市、縣禁毒機構(禁毒辦和禁毒支隊、大隊)設置、人員編制和領導職數高配的申報和審定,健全禁毒緝毒工作機構,落實禁毒專項編制。加快完善與毒情相適應的經費保障機制建設,切實將禁毒工作所需專項經費依法納入財政預算,并根據社會經濟發(fā)展情況,不斷提高經費保障。
禁毒工作事關社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務為先的導向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安x”建設營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇四
加強黨建的重要舉措,是適應形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎的現實需要,是保持黨的先進性純潔性的必然要求。下面是本站小編給大家整理的黨建工作視頻會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作視頻會議,是省局黨組決定,報經國家稅務總局和省直機關工委批準,召開的一次重要會議。主要任務是:對系統(tǒng)黨建工作進行動員部署,分析形勢,確定目標,明確責任,強化措施,努力提高系統(tǒng)黨建工作水平,為推進全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供政治、思想和組織保障。下面,圍繞會議主題,我講三點意見。
一、充分認識、深刻理解加強系統(tǒng)黨建工作的重要性和必要性。
黨建工作至關重要,已被革命和建設實踐所證明。但是,隨著時間的推移和形勢的發(fā)展,尤其是推行社會主義市場經濟以來,黨建工作面臨著諸多新的情況和問題,傳統(tǒng)的思想觀念、工作方法和工作模式,已經越來越不適應形勢發(fā)展的要求。為此,近年來,黨中央高度重視黨建工作,就加強和改進黨的建設采取了一系列重大舉措。先后在全國范圍內開展了“三講”教育、保持共產黨員。
先進性教育。
和深入學習實踐科學發(fā)展觀等教育活動,全面推進黨的建設。隨后,中央又相繼下發(fā)了《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制文件,省委也制定下發(fā)了貫徹落實意見;國家稅務總局黨組制定下發(fā)了《關于加強和改進稅務系統(tǒng)黨建工作的指導意見》,對黨建工作作出了重大部署,提出了明確要求。特別是去年召開的xx屆四中全會,專題研究部署進一步加強和改進新形勢下黨的建設問題。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出:“加強和改進新形勢下黨的建設,是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務的迫切要求,是有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求?!睂h的建設的重要性作了高度的概括,要求我們站在關系國家生死存亡的高度來認識黨建工作。近年來,中央、省委、國家稅務總局、省直機關工委等,如此高密度的研究、部署和推進黨建工作,這充分說明了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性。
就地稅而言,加強系統(tǒng)黨建工作具有現實必要性。近年來,地稅系統(tǒng)各級黨組織在當地黨委及市、縣直工委的正確領導下,按照省局黨組“定好位、收好稅、帶好隊”的總體要求,做了大量卓有成效的工作,為地稅事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了較好的服務、保障和促進作用。全系統(tǒng)黨的組織建設、制度建設、思想作風建設、黨風廉政建設和黨員教育管理等方面,總的來看是好的。但我們也應清醒地認識到:由于地稅系統(tǒng)人員多、戰(zhàn)線長,點多面廣,管理的難度大,有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散,對黨員的管理不到位,致使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和少數黨員干部的先鋒模范作用沒有很好的發(fā)揮等方面的問題。同時,也應當看到,隨著后國際金融危機時代的到來,復雜的經濟形勢將對稅收工作帶來多重影響,各級黨組織面臨的執(zhí)政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。地稅事業(yè)要在危機中求發(fā)展,對廣大黨員干部的黨性要求、政治素質要求也更加突出。因此,加強系統(tǒng)黨建工作,統(tǒng)一黨員干部的思想、達成創(chuàng)新發(fā)展的共識、形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務。各級地稅部門和廣大稅務干部要站在政治高度重視黨建工作,按照中央、省委、國家稅務總局和省直機關工委的要求,與地方黨委一道形成齊抓共管之勢。通過強化系統(tǒng)黨建工作,提高各級黨組織統(tǒng)籌大局、把握機遇、應對挑戰(zhàn)的能力,進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷推動地稅事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、準確定位、著力增強抓好系統(tǒng)黨建工作的針對性和有效性。
全省地稅系統(tǒng)黨建工作,要堅持地方黨委領導,黨員關系屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的著力點要放到對系統(tǒng)黨建工作的指導上,要通過與當地工委部門的協(xié)調配合,進一步落實一崗雙責,實現一手抓業(yè)務,一手抓黨建,兩手抓兩手硬的目標,使黨建工作和地稅部門的業(yè)務工作有機的結合起來,使黨建工作賦予垂管部門的特點和地稅的特色,從而使其更具針對性和有效性。各級地稅黨組(黨委)要把系統(tǒng)黨建工作切實擺上重要位置,逐級明確責任,強化措施,整合力量,層層抓好落實。具體要抓好三個層面的工作:一是要建立黨建工作責任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求,中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責任。各級黨組(黨委)要按照中央文件要求,對黨建工作負總責,書記是抓黨建工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。要堅持黨建工作和業(yè)務工作同部署、同督查、同總結,業(yè)務工作部署到哪里,黨建工作就延伸到哪里,統(tǒng)籌安排,相互融合。要形成黨組(黨委)統(tǒng)一領導,機關黨委組織落實,有關部門齊抓共管,黨、政、工、青、婦協(xié)調配合的黨建工作大格局。通過落實責任,切實發(fā)揮黨組織在地稅工作中的政治核心作用,把黨建工作與稅收中心工作、隊伍建設緊密結合起來,落實到加強基層組織建設、提高黨員素質、促進經濟發(fā)展、服務人民群眾的具體工作之中,把黨的政治核心作用滲透到稅收工作的全過程。二是要建立健全系統(tǒng)黨建工作指導機制。這是國家稅務總局黨組對抓系統(tǒng)黨建工作的要求,也是保證系統(tǒng)黨建工作運轉的前提條件。剛才,洪波局長宣讀了省局黨組《關于加強和改進全省地稅系統(tǒng)黨建工作的指導意見》,公布了省局黨組黨建工作指導組組成人員和辦公室人員及其工作職責。市地稅局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導組和辦公室,明確人員和職責。黨建工作指導組辦公室設在機關黨委,這是黨組賦予機關黨委抓系統(tǒng)黨建工作的重要職責。希望有關方面要積極配合,機關黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔起這項工作。三是要推進系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新。黨的xx大明確要求,要以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。作為黨的建設的重要組成部分,地稅系統(tǒng)黨建工作必須按照科學發(fā)展觀的要求,不斷探索新方法、健全新機制、拓展新思路、開辟新途徑,努力推進黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。當前,要以建設學習型黨組織為抓手,以激發(fā)黨組織活力為出發(fā)點,以解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點,找準開展黨建活動、發(fā)揮黨建作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機制引入到黨建工作中來,把黨員學習教育同黨風廉政建設結合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結合起來;把黨員管理同干部的管理使用結合起來。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
總之,各級黨組(黨委)要迅速推進領導責任制的落實,努力形成有效的黨建工作機制,力求在創(chuàng)新黨建工作上有所作為,確保地稅系統(tǒng)黨的基層組織健全,設置合理,隸屬關系明確,各項制度落實,從而達到組織堅強有力,黨員作用突出,工作得到促進,人民群眾滿意的目標。
三、狠抓督導、全力推進系統(tǒng)黨建工作的有效落實和長足發(fā)展。
“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”,是新時期黨的執(zhí)政理念在地稅部門的具體體現,是當前和今后一個時期全省地稅工作的基本要求。各級地稅機關要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨建工作,將黨建工作融入到踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”稅收工作宗旨的全過程,使黨建工作與稅收業(yè)務工作相互協(xié)調、相互促進、共同提高,切實將黨建工作落實到位。這里我提三點要求:
第一、責任落實到位。中央、省委、國家稅務總局黨組、省直機關工委及省地稅局黨組,對黨組抓黨建工作作了明確規(guī)定,逐級明確了責任,而且是高度一致的。各級地稅局黨組(黨委)及其成員,尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責任制,要加強督導,確保落實到位。按照國家稅務總局黨組的要求,市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與稅收業(yè)務一并向省局黨組書面報告。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉重要內容;省局黨組將對市局黨組(黨委)及其書記抓基層黨建工作責任情況做好考核評價,并納入領導班子和領導干部考核內容,與稅收業(yè)務工作一并進行考核,考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容,和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據。通過扎扎實實地落實領導責任制,在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識,通過抓黨建推動各項工作的落實。
第二、工作落實到位。這次全省黨建工作會議開了、省局黨組文發(fā)了,只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效,關鍵在于抓落實。各級地稅局黨組要一定要從思想上引起足夠重視,工作上真抓實干。要制定黨建工作規(guī)劃,同業(yè)務工作通盤考慮、一同安排,要定期做好調度檢查,同業(yè)務工作一同總結、一同考核,切實避免“說起來重要、做起來次要,忙起來不要的”錯誤做法。各級黨組(黨委)要經常聽取黨建工作匯報,認真研究思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的重大問題,提出指導意見。要結合各自的業(yè)務分工,在基層建立黨建工作聯(lián)系點。在進行業(yè)務工作調研、指導的同時,將黨建工作的調研、指導一并進行。及時了解基層黨建工作中存在矛盾和問題,并幫助基層認真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活,既要參加黨組的組織生活,又要作為一名普通黨員,積極參加黨的活動和所在支部的“三會一課”。通過檢查督導,確保各項黨建工作制度真正落到實處,步入規(guī)范化、制度化、經?;能壍馈?BR> 第三、組織、人員到位。各級黨組(黨委)要按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》有關規(guī)定,報經當地工委批準,按照方便工作、便于活動、有利于管理、提高效率的原則,進一步理順、規(guī)范基層黨組織設置。按照優(yōu)化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求,建設一支政治強、業(yè)務精、作風正,善于聯(lián)系和服務群眾,既懂黨務又懂業(yè)務的高素質黨務干部隊伍,選配好機關黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務部門作為一個“養(yǎng)老的部門”的部門來對待,省局黨組要求市局除按規(guī)定配好一名機關黨委書記和專職副書記外,還要至少另配1名年富力強的專職黨務工作干部,并且機關黨委要獨立辦公,這是新形勢下系統(tǒng)黨建工作的基本要求。各級地稅黨組(黨委)要重視和關心黨務干部的成長,讓黨務干部按規(guī)定列席有關會議和參與相關工作,安排參加培訓,提高素質。要有計劃地安排黨務干部與行政、業(yè)務干部之間的雙向交流。為黨務部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經費保障,調動黨務工作者的積極性。在新的形勢下,對黨務干部提出了新的更高的要求。從事黨務工作的同志一定不要辜負黨組對你們寄予的厚望,要自我加壓,刻苦學習,提高綜合素質。要熱愛黨務工作,鉆研黨建業(yè)務,切實承擔起系統(tǒng)黨建工作的重要職責。。
同志們,這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作會議的召開,標志著系統(tǒng)黨建工作已經吹響了號角、拉開序幕。各級地稅部門和廣大地稅干部要立即行動起來,強化措施,真抓實干。我相信,經過各方面的共同努力,在不久的將來,系統(tǒng)黨建工作,肯定會在全省地稅系統(tǒng)生根發(fā)芽、開花結果,取得實實在在的效果。
同志們:
今天,我們召開全省中小學校黨建工作視頻會議,深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,認真落實省委十二屆十次全會關于全面從嚴治黨的各項部署要求,回顧總結近年來全省中小學校黨建工作取得的成績,客觀分析當前我省中小學校黨建工作面臨的形勢與任務,進一步解放思想、把握規(guī)律、明確目標,以改革創(chuàng)新的精神不斷提升我省中小學校黨建工作科學化水平。
剛才,泰州市委組織部、市委教育工委,南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅游商貿高等職業(yè)技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗小學黨總支等6家單位作了交流發(fā)言,講得很好,內容豐富、特色鮮明、成效顯著,請大家結合本地本校實際認真學習借鑒。等一會,省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關于黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中小學校黨建工作作重要講話,大家要深入學習領會,認真貫徹落實?,F在,我講三點意見。
一、總結經驗,進一步增強推進中小學校黨建工作的信心。
近年來,全省中小學校黨組織深入貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務,努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。
(一)組織體系不斷健全?;緦崿F了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規(guī)范。目前,全省中小學校(含幼兒園)設置黨組織8103個,教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所,聯(lián)合建立黨組織的學校有2374所,黨組織組建率達81.4%,凡具備條件的各級各類中小學?;旧隙冀⒘嘶鶎狱h組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中小學校黨建工作比較薄弱的現狀,一些地方積極探索推進縣(市、區(qū))黨建工作管理的新模式,努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區(qū))中,成立教育工委的有21個,為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和干部隊伍建設持續(xù)加強。各地黨組織注重在骨干教師、優(yōu)秀青年教師、女教師中發(fā)展黨員,積極穩(wěn)妥地做好在學生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,注重選優(yōu)配強黨組織負責人,強化黨建工作責任。全省中小學校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優(yōu)化,黨員隊伍和干部隊伍整體素質在發(fā)揮作用中不斷提升。
(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中小學黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小學校黨建工作的分工協(xié)調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中小學校黨建工作,提出符合江蘇教育實際的中小學校黨建的整體思路和任務要點,與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協(xié)調工作機制。各地教育系統(tǒng)黨組織立足實際、著眼問題,初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中小學校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先后聯(lián)合出臺《中國共產黨江蘇省中小學?;鶎咏M織工作暫行規(guī)定》等文件,對包括民辦中小學校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規(guī)定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作。
規(guī)章制度。
為學校黨建工作規(guī)范運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶群建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導支持其自主開展工作切實發(fā)揮群團組織特殊優(yōu)勢和作用。
(三)黨建活力顯著增強。全省中小學校面對新形勢、新要求,不斷豐富黨建工作內涵,拓寬黨建工作途徑,豐富黨建活動形式,黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求,組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,精心策劃活動載體,為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業(yè)余黨?!?。利用社會資源,著重建設好社會調查基地、革命傳統(tǒng)教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地,對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等,營造高品位的校園環(huán)境,倡導樹立有特色的校園精神,傳承優(yōu)秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動,注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點,形成了“一校一品”“一地一景”“百花齊放”的黨建文化。
(四)引領能力日益凸顯。各地中小學校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的愿景,與學校事業(yè)發(fā)展同頻共振,始終堅持“融黨建工作于教育工作,在教育工作中體現黨性”的要求,著力強化政治思想引領、行動示范引領,以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引,以學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設為載體,以主題教育實踐活動為抓手,以黨員教師為重點,團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創(chuàng)先爭優(yōu)、無私奉獻,為教育事業(yè)科學發(fā)展提供了強大動力。去年黨的群眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來,省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手,將師德工作擺在教師隊伍建設首位,出臺了《關于進一步加強師德師風建設的意見》,充分發(fā)揮黨員在師德建設中的示范引領作用,努力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來,全省教育戰(zhàn)線涌現了一大批為教育改革發(fā)展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優(yōu)秀共產黨員,譬如:“全國教書育人楷?!眳巧燮肌ⅰ叭珖笞蠲类l(xiāng)村教師”徐其軍、“全省最美基層干部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恒等,這些教師身邊的時代先鋒,廣受尊敬與好評。
截至20xx年底,江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%,義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%,高等教育毛入學率為51.00%,各類教育的質量指標在全國名列前茅,教育服務區(qū)域經濟社會發(fā)展能力不斷增強,人民群眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得,是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果,是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果,其中特別凝聚著全省教育系統(tǒng)廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。借此機會,我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!
二、胸懷大局,全面把握中小學校黨建工作的新要求。
黨的指出,形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求,的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態(tài)度,體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關于黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神,按照省委十二屆十次全會關于全面從嚴治黨的各項部署要求,切實加強和改進中小學校黨的建設,努力推進中小學校黨的建設科學化、規(guī)范化、制度化。
一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發(fā)展新形勢新要求,我們要清醒地看到中小學校黨建工作還存在不少困難和問題,主要表現在:體制性障礙問題較為突出,“條塊分割”的黨組織管理體制,影響了黨建工作整體功能的有效發(fā)揮;中小學校黨建工作還存在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡,少數地區(qū)學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢,個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和干部理想信念不夠堅定,先鋒作用不夠明顯,個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題,嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑,要么重教學輕黨建,要么拋開教學抓黨建,缺乏有效抓手和載體,黨建工作空洞無物,創(chuàng)新乏力。這些問題必須引起高度重視,我們要堅持問題導向,突出解決薄弱問題,不斷增強基層黨組織推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務師生群眾的能力。
二要增強大局意識。去年,在江蘇調研時強調,要“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。”建設教育強省,加快教育現代化進程,必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統(tǒng)領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業(yè)教育各級黨組織要把握大勢、著眼大局,全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求,“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,堅持社會主義辦學方向,把黨建工作貫穿于中小學校人才培養(yǎng)的始終,為推動全省教育事業(yè)科學發(fā)展提供強大動力。
三要增強創(chuàng)新意識。當前,世情、國情、黨情、教情都發(fā)生了深刻的變化,中小學校黨建工作創(chuàng)新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索,實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變,尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索,實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校干部管理機制的研究探索,實現學校基層干部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發(fā)揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索,實現黨員教師作用發(fā)揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究,實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨群互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發(fā)展需要,更加符合黨組織和黨員干部、師生以及人民群眾的實際,更加充滿凝聚力、生命力和戰(zhàn)斗力。
四要增強統(tǒng)籌意識。中小學校黨建工作是一項系統(tǒng)工程,需要加強統(tǒng)籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態(tài)各個領域,必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,必須加強頂層設計,系統(tǒng)推進;二是涉及到黨內、黨外,校內、校外,必須面向社會、面向群眾、面向師生,堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門,必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合,加強學校黨政工團隊與各個部門的融合,形成推進學校黨建工作建設的合力。
三、突出重點,著力推進全省中小學校黨建工作再上新臺階。
在廣泛調研的基礎上,省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯(lián)合出臺了《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,明確了新形勢下中小學校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求,各地教育系統(tǒng)黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。
(一)強化管理體制,進一步建立健全大黨建工作格局。當前,提升中小學校黨建工作整體水平的重點在體制創(chuàng)新。一方面,要進一步理順黨組織管理體制?!兑庖姟访鞔_提出:“各縣(市、區(qū))委尚未建立教育工作委員會的,在縣(市、區(qū))教育局加掛教育工作委員會的牌子,作為縣(市、區(qū))黨委的派出機構,在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上,負責指導區(qū)域內各級各類學校黨建工作?!边@一體制的調整變化,其核心是要加強教育部門黨組織對中小學校黨建工作的統(tǒng)籌指導,實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中小學校黨建管理模式。按照管黨建與管業(yè)務相結合原則,縣(市、區(qū))委教育工委應結合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報,確保該體制盡快調整到位。另一方面,要進一步規(guī)范黨組織設置。各地要按照有利于開展黨的活動、加強黨員管理、發(fā)揮黨員作用的原則,結合學校黨員人數、辦學規(guī)模及教育教學管理需要等實際,科學合理設置中小學?;鶎狱h組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區(qū)的農村學校(教學點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發(fā)展要同步籌劃、同步實施,理順黨組織隸屬關系,實現黨的組織和工作全覆蓋。
(二)強化工作職責,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。中小學校黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘,中小學黨建工作如何有效實現黨的目標、任務,著力點在于堅持和發(fā)揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中小學校要堅持校長負責制,要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規(guī)則,認真貫徹落實民主集中制,對于學校的發(fā)展規(guī)劃,重大改革的方案,涉及師生員工切身利益等重大問題的決策,學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見,并組織黨員、發(fā)動教工務實工作,推進學校事業(yè)發(fā)展。二要積極探索黨組織在選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑和辦法。中小學校黨組織要按照干部管理權限,切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等方面的職責,緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、使用等關鍵環(huán)節(jié),改進人才管理服務方式,使各類人才在推動學校發(fā)展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監(jiān)督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務,支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校,充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度,確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行。四要牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設,凝聚師生員工智慧和力量,營造文明健康、積極向上的良好環(huán)境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。
(三)強化隊伍建設,精心塑造黨員干部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程,是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要,也是黨的基層組織的重要責任。一要選優(yōu)配強領導班子。要完善黨政領導配備方式,推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導干部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業(yè)素質強的“雙強型”黨組織書記培養(yǎng)的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務干部隊伍建設。各地要根據學校規(guī)模和黨員人數,設立黨組織工作機構,配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領導,選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量,優(yōu)化結構,提高質量,發(fā)揮作用”的要求,堅持黨章規(guī)定的黨員標準,始終把政治標準放在首位,發(fā)揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模范作用。對于高中階段學校發(fā)展學生黨員工作,重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動,按照“六有”的目標,深入推進服務型黨組織建設,完善黨員公開承諾踐諾、黨員志愿服務、黨員聯(lián)系群眾等制度,通過普遍設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范課等載體,引導黨組織圍繞中心任務創(chuàng)先進,教育廣大黨員立足本職崗位爭優(yōu)秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,各級領導干部要認真履行“一崗雙責”,切實強化對學校重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。要強化師德師風建設,堅決禁止學校亂收費,禁止教師有償家教,認真解決群眾反映的突出問題。
(四)優(yōu)化機制建設,全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中小學黨建作為一項長期的系統(tǒng)工程和重要任務,切實加強領導,落實責任,提供保障,取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統(tǒng)籌抓好中小學校黨建工作,制定落實黨建工作責任的實施辦法,明確責任清單,定期組織述評,形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,黨員校長要切實履行雙重。
崗位職責。
其他黨員領導要結合業(yè)務分工抓好黨建工作努力形成“抓班子、班子抓抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源總結提煉學校價值理念建設反映時代特征的現代校園營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制及時總結宣傳和推廣我省中小學黨建工作的好做法好經驗努力形成一批植根于全面深化改革實踐、具有時代特征、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中小學校黨建工作經費納入學校預算管理逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術開展黨員教育管理工作拓展黨建工作空間增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。
同志們,做好新形勢下中小學校黨建工作,責任重大,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,齊心協(xié)力,開拓進取,不斷深化教育綜合改革,大力推進依法治教,全面加強黨的建設,為建設教育強省、邁上新臺階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。
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安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇五
今天召開會議,主要任務是:認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,堅決落實全國、自治區(qū)安全生產會議精神,總結第一季度安全生產工作,分析研判疫情防控常態(tài)化形勢下的交通運輸安全生產形勢,部署下一階段重點工作。下面,我重點強調三個方面的要求。
一、深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,堅決扛起做好安全生產工作的責任與使命。
習近平總書記始終高度重視安全生產工作,多次發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示批示。尤其是近期,隨著我國疫情防控階段性成效的進一步鞏固,復工復產提速擴面,總書記多次就安全生產工作作出重要指示。2月23日,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上,總書記強調,要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負責領域內的重大風險,也要密切關注全局性重大風險,第一時間提出意見和建議。3月30日,四川西昌市經久鄉(xiāng)森林火災發(fā)生后,總書記作出重要指示,強調各級黨委和政府及有關部門要在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產的同時,抓實安全風險防范各項工作,堅決克服麻痹思想,深入排查火災、泥石流、安全生產等各類隱患,壓實各方責任,堅決遏制事故災難多發(fā)勢頭,全力保障人民群眾生命和財產安全。近日,總書記再次做出重要指示,強調當前,全國正在復工復產,要加強安全生產監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產底線,切實維護人民群眾生命財產安全。
習近平總書記的一系列重要指示,充分體現了“以人民為中心”的發(fā)展思想和心系人民安危的深厚情懷,為做好當前和今后一個時期安全生產工作指明了方向,提供了根本遵循。交通運輸是經濟社會發(fā)展的“先行官”,隨著我區(qū)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,交通運輸承擔著服務經濟發(fā)展,實現“疆內環(huán)起來、進出疆快去來”重要任務的歷史責任,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈。我們必須認真學習、深刻領會習近平總書記的系列重要指示精神,充分認識當前做好安全生產工作的重要性、艱巨性、緊迫性,絕不能過高估計我們的安全生產形勢,絕不能過高估計我們的干部職工對安全生產重要性的認識,絕不能過高估計我們保證安全生產的能力和水平,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以“時不待我、我必先行”的責任感和使命感,把習近平總書記的指示精神貫徹落實到交通運輸發(fā)展的各環(huán)節(jié)和全過程,確保全行業(yè)安全生產形勢總體穩(wěn)定向好。
今年1至3月,全區(qū)交通運輸系統(tǒng)各單位各部門認真落實黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署和廳黨委工作安排,緊盯“春運服務、疫情防控、復工復產”三個方面的安全生產任務,做了大量卓有成效的工作,交通運輸領域安全生產形勢總體保持穩(wěn)定。
但我們必須清醒認識到,第一季度交通運輸安全生產事故總量的下降與疫情防控期間各地生產經營活動大幅減少直接相關,下一步,隨著各地復工復產、復學復課人流、物流的持續(xù)增長,交通運輸行業(yè)進入加快恢復關鍵時期,交通運輸安全生產工作也將面臨更加嚴峻復雜的形勢。
一是集中復工復產、復學復課帶來安全風險集聚。隨著全國復產復工的推進,務工人員返崗、學生返校、滯留人員返鄉(xiāng)等客流“三期”疊加,能源、原材料等物流運輸需求大幅增長,將帶動道路客貨運輸快速回升,同時,不少道路運輸企業(yè)長時間歇業(yè),運輸工具、設備設施沒有及時維護,風險隱患不斷增加,再加上部分一線特別是?;愤\輸領域及客運領域的工作人員,長時間未從事相關工作,安全操作水平及安全生產意識下降,部分企業(yè)技術保障、安全管理等關鍵崗位人員缺位,等等,導致道路運輸安全風險不斷疊加增高。
有的行業(yè)主管部門對服務企業(yè)復工復產的要求把握不當,在復工復產期間疏于監(jiān)管、疏于檢查、疏于執(zhí)法,這些都會造成極大的安全隱患。
三是極端天氣產生的安全隱患不容忽視。3月30日發(fā)生的京廣鐵路湖南郴州段火車脫軌事故,初步判斷就是由于泥石流滑坡引起的列車側翻。目前我區(qū)正處于冬春期,易產生融雪、積水、大風、地震等自然災害,造成交通運輸安全事故。
這些問題,都是影響交通運輸行業(yè)安全生產穩(wěn)定形勢的主要因素,我們必須保持警惕、警鐘長鳴、高度警覺,切實樹牢安全發(fā)展理念,突出問題導向、堅持全面從嚴,層層壓實各級責任,以更高的政治站位、更強的責任擔當、更嚴的標準要求、更實的行動舉措抓好安全生產工作,從根本上守住安全生產這條底線紅線。
三、標本兼治、全力以赴,確保交通運輸安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的收官之年,交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,交通運輸安全生產同樣面臨極大考驗,要在扎實做好疫情防控工作的基礎上,重點抓好以下七方面工作:
(一)認真開展安全生產專項整治三年行動。嚴格落實國務院、自治區(qū)關于開展安全生產專項整治三年行動的工作要求,緊緊圍繞黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署,建立健全安全生產工作機制,找實找準落實安全生產責任的堵點、推動安全生產工作的難點、專項整治的重點和攻堅點,高質量謀劃、高標準推進安全生產專項整治三年行動。
(二)堅決抓好復工復產期間安全生產責任落實。安全生產事關全局,沒有旁觀者,人人都是參與者、人人都是責任人,必須牢牢牽住責任這個“牛鼻子”,把責任落實挺在最前面,形成齊抓共管的強大合力。
一要壓牢屬地管理責任。各地交通運輸主管部門要按照地方黨委政府要求,積極做好返崗人員、返校學生交通運輸的組織協(xié)調。指導督促監(jiān)督道路運輸、城市交通、交通建設市場落實安全生產各項要求,指導監(jiān)督交通運輸領域從業(yè)企業(yè)落實安全生產主體責任,制定完善安全生產應急預案,提升應急處置能力。
二要壓實企業(yè)主體責任。充分調動法治力量、行政力量、監(jiān)督力量,強化行業(yè)經營單位主要負責人、安全管理人員、一線監(jiān)督人員等關鍵崗位安全責任落實,復工復產期間企業(yè)負責人必須現場盯守,技術保障、安全管理人員必須在崗在位,各項安全保障措施必須做到“嚴、細、實”。
三要壓緊部門監(jiān)管責任。要下大力氣整治執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題,堅持“不執(zhí)行、不落實制度和規(guī)定,就是責任缺失,就是責任事故,就是問責依據”,讓制度生威。
交通建設部門要督促項目施工單位加強復工開工項目安全生產條件檢查,深入開展隱患排查治理,尤其是加大停轉停用設備隱患排查,加強人員安全培訓、技術交底和施工駐地、臨時用電等重點部位的安全管控。要進一步加強橋梁、隧道工程的施工安全管理,嚴防事故發(fā)生。
公路管理運營部門要加強公路養(yǎng)護作業(yè)過程中的安全管理,加大重點路段、重點區(qū)域巡邏管控力度,強化公路交通安全隱患排查治理力度,組織實施好危橋改造、公路生命防護和公路災害防治工程。要完善橋隧檢查、評定和養(yǎng)護管理體系,及時排查治理隱患,保障路網平安順暢。
道路運輸管理部門要加強道路運輸隱患排查治理和危險化學品道路運輸安全監(jiān)管,依法嚴肅查處“三超一疲勞”、無證駕駛、違法載人等違法違規(guī)行為,加大對客運站場等場所的巡查力度,依法嚴肅查處無證經營、超范圍經營、非法營運等各類違法違規(guī)行為。要督促監(jiān)管道路運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行長途客車行前檢查、途中檢查和凌晨2時至5時停車休息等制度,落實營運車輛動態(tài)監(jiān)控,強化司乘人員安全教育。
路政海事部門要做好公路基礎設施巡查,加大重點路段、重點區(qū)域巡邏管控力度,聯(lián)合公安等部門嚴厲打擊超限超載等違法違規(guī)行為。要加大對重點船舶和重點水域現場安全監(jiān)管力度,督促船舶經營者加大對碼頭和老舊船舶改造更新的力度,切實從源頭確保水上安全。
(三)全面深化隱患排查整治活動。深入開展交通建設、公路養(yǎng)護、道路客貨運、橋梁隧道和危險品運輸等重點領域的安全隱患排查治理工作,要聚焦短板問題和薄弱環(huán)節(jié),建立問題隱患清單和整治責任清單,通過構建安全生產風險管理和隱患治理雙重預防控制體系,切實把事故隱患和風險消除在發(fā)生之前。要及時組織專家、專業(yè)人員對復雜性、技術性較強的隱患進行專題檢查,解決交通運輸安全方面的疑難問題。
對發(fā)生事故的非法生產經營建設單位,要依法從嚴從重處罰;
對已取締的非法生產經營建設單位,要嚴防死灰復燃。要加大對重點工程建設項目、重點路段、重點企業(yè)的指導和督促檢查力度,對不符合安全生產條件的單位,要按照規(guī)定予以取締或依法吊銷原許可。對安全隱患整改不落實、不到位的單位和責任人,堅決實施行政問責。
(五)扎實做好節(jié)假日安全監(jiān)管工作。“五一”節(jié)日臨近,人民群眾出行集中,交通運輸十分繁忙,要切實把保通保暢、運力保障、安全穩(wěn)定作為當前首要任務和頭等大事,把服務、保障好各族群眾安全出行作為當前首要的政治任務來完成。要以旅游包車、農村客運、危貨運輸等為重點領域,切實落實管理部門的監(jiān)管責任,制定保障節(jié)日期間安全生產穩(wěn)定的詳細措施,層層分解任務,落實責任,確保各項工作部署落實到基層,安全責任落實到一線。
(六)健全完善工作機制。要以“強服務、保安全”為抓手,著眼有效防控化解重大安全風險,建立健全風險分級管控的安全預防體制機制。要加強與公安、市場監(jiān)督等部門的聯(lián)絡溝通,加強聯(lián)合執(zhí)法,加大對干擾交通運輸安全生產秩序行為的打擊力度,及時總結提煉安全整治過程中創(chuàng)新性經驗做法,提升交通運輸監(jiān)管質效。
(七)不斷加強安全生產應急能力。要嚴格執(zhí)行汛期24小時安全值班制度和領導帶班制度,進一步完善應對洪水、大雨、沙塵暴等極端天氣條件下的應急處置預案,切實提高突發(fā)事件的應對能力。遇有突發(fā)事件和異常情況及時上報,決不允許出現遲報、漏報、瞞報的情況。對遲報、漏報、瞞報的,一經核實,發(fā)現一個、查處一個。
同志們,安全生產工作責任重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,堅定信心、攻堅克難,奮發(fā)有為、積極進取,全力做好交通運輸安全生產工作,為確保全面完成全年經濟社會發(fā)展目標任務,確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康社會,確保社會大局保持和諧穩(wěn)定提供可靠的交通運輸安全保障。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇六
同志們:
2021年全市機關事務管理服務單位在市委市政府的堅強領導下,在市、縣市直部門的大力支持和積極配合下,攻堅克難,努力工作,狠抓落實,成績斐然。
加強國有資產全過程管理,審批購置核銷資產xxx多批次、xx億元,大量無效資產得以清理。五是公共機構節(jié)能深入推進。全市累計完成節(jié)約型機關創(chuàng)建xxx個、建成新能源汽車充電樁xxx個,節(jié)約型機關建設深入人心,機關后勤保障能力不斷增強等等。以上成績值得充分肯定,但也存在一些問題與不足,主要表現在:一是縣市機關事務職能不匹配,工作開展不全面,部分機關事務工作尚未開展。二是國有資產集中管理認識有待提高,以辦公用房等為主的國有資產使用管理還存在權屬不夠明晰、配置不夠科學、管理欠規(guī)范等問題。三是公務用車信息化管理和集中服務平臺建設有待完善,部分單位對公車信息化管理認識不夠,信息化平臺作用發(fā)揮不到位。四是節(jié)約型機關建設任務重,垃圾分類投放意識和自覺不夠。五是機關事務隊伍建設有待加強,缺乏專業(yè)技術和管理人才,亟待充實工作力量等。以上這些問題都需要我們在今后工作中加以解決。剛才,xx同志作了工作報告,總結了2021年工作,安排部署了2022年工作。下面,我再講三點意見。
要提高政治站位,充分認識機關事務管理工作的重要性。
機關事務工作承擔著為機關運轉和政務運行提供物資保障和后勤服務的重要職能,是黨和政府工作的重要組成部分,直接關系政府自身建設和形象建設,直接關系黨政機關的運轉效率,直接關系政務運行質量和公共服務能力,也直接關系國家治理體系和治理能力的提升。xxx就機關后勤保障工作提出了明確要求,特別是就機關事務中的車改工作指出“公務用車制度改革是一項具體改革,但絕對不是小改革。這項改革有利于破除官本位,有利于節(jié)約行政開支,有利于樹立改革信用,是具有扳機效應的引領性改革,必須改成、改好?!眡xx指出“機關事務工作要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,按照高質量發(fā)展要求,著眼提高機關行政效能,系統(tǒng)推進機關事務管理體制改革,著力做好黨政機關辦公用房和公務用車管理等專項任務落實,為促進提升政府施政水平更好發(fā)揮保障作用”。機關事務涉及辦公用房、公務用車、國有資產、公共機構節(jié)能、機關后勤接待、政府性投資項目建設等方方面面工作,每項都很具體、都很重要,既有落實的高度就是管理要做實、保障要做強、服務要做優(yōu),又有規(guī)范的標準就是辦公用房、公務用車等使用絕對不能觸及底線(個人辦公室和單位辦公用房使用面積絕對不能超標、絕對不能公車私用和私車公養(yǎng))。機關事務工作xxx、xxx有重要指示批示,黨中央有文件明確規(guī)定,國家層面有法律法規(guī)規(guī)范,省、市有多項文件要求,各級各機關單位要對機關事務工作引起高度重視,充分認識做好機關事務工作的重要性、特殊性和緊迫性,機關事務部門要認真履職盡責,發(fā)揮好牽頭管理落實作用,各級各機關單位要“自掃門前雪”,主要負責人要經常過問本單位的機關事務工作,分管負責人要具體抓好本單位的機關事務工作,明確專門科室和人員具體落實好辦公用房、公務用車、國有資產管理等每項機關事務工作。
要立足職能職責,全面提升機關事務管理水平。
要強化“公管賬號”和“公物倉”使用管理,充分發(fā)揮國有資產最大效益。四要進一步規(guī)范公共機構節(jié)能管理。切實加強節(jié)約型機關建設和垃圾分類管理,為實現碳達峰、碳中和發(fā)揮好機關單位的表率作用。五要進一步規(guī)范機關后勤服務管理。要加快老舊小區(qū)改造,加強美麗機關、平安機關建設,強化機關單位疫情防控,努力為干部職工創(chuàng)造一個舒適平安和諧的工作生活環(huán)境。六要進一步加大政府性投資重點項目建設和管理力度。加快推進市消防“四合一”工程、市市監(jiān)管中心、市公共衛(wèi)生中心基地、市檔案館和智慧大樓、市檢驗檢測大樓裝修等項目建設,加強項目監(jiān)管,堅決杜絕項目建設超概算、超預算行為,確保項目建設質量和安全,切實將政府性投資項目建成廉潔工程、陽光工程。
要加強組織領導,全面增強機關事務管理能力。
要組織黨員干部認真學習機關事務管理政策文件,領會精神實質,摒棄利益界線,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,努力推進全市機關事務高質量發(fā)展。三要進一步壓實工作責任。市機關事務管理局要將年度目標任務分解到縣市區(qū)和市直相關單位,縣市區(qū)和市直相關單位要按照分解的目標任務再次進行細化,確保目標任務落實到責任單位、責任科室和責任人。市機關事務管理局要進一步加強對縣市區(qū)辦公用房、公務用車、節(jié)約型機關建設等機關事務工作的指導調度,切實提升全市機關事務工作的能力和水平。
同志們,機關事務工作是一項政治性、政策性很強的工作。全市機關事務部門要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,充分發(fā)揮機關事務“管理、保障、服務”職能,堅持廉潔自律,廉潔管理,廉潔服務,以更高的政治站位、更強的使命擔當,勠力同心、勇毅前行,確保圓滿完成年度各項目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇七
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務艱巨、責任重大,安全生產工作更是容不得半點閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責,以勤勉務實的態(tài)度、扎實有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經濟社會發(fā)展雙勝利!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇八
同志們,農業(yè)生產是“兩戰(zhàn)全勝”的重要內容,我們要切實做好春耕備耕工作,加快恢復農業(yè)生產,努力把疫情對農業(yè)發(fā)展的影響降到最低,確保農業(yè)增長、農民增收,為高水平全面實現小康社會作出積極貢獻。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇九
4月15日,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產暨平安建設工作會議召開。會議深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,認真落實省委、省政府部署要求,總結2020年以來全系統(tǒng)安全生產及平安建設工作,分析形勢,安排部署2021年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產與反恐維穩(wěn)、平安甘肅建設與掃黑除惡、國家安全與防范重大風險等工作。省衛(wèi)生健康委黨組成員,副主任劉伯榮出席會議并講話,省衛(wèi)生健康委二級巡視員孫亞軍主持會議。
劉伯榮指出,2020年是極不尋常、極為不易的一年,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)知難而進、砥礪前行,統(tǒng)籌衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全和發(fā)展、統(tǒng)籌疫情防控和衛(wèi)生健康重點工作,緊抓安全生產與反恐維穩(wěn)、平安甘肅建設與掃黑除惡、國家安全與防范重大風險等工作不放松,有效防范了各類事故的發(fā)生,實現了“3個全面2個提升”(安全生產責任得到全面落實、安全管理機制全面覆蓋、安全生產三年行動和掃黑除惡專項行動全面推進,系統(tǒng)安全穩(wěn)定管理水平得到有效提升、應對自然災害和重大突發(fā)事件的衛(wèi)生應急處置能力進一步提升),2020年度全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生重特大安全生產事故和重大影響社會穩(wěn)定事件,全系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)中向好。
劉伯榮強調,各地各單位要深刻理解把握黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于安全生產重要論述重要講話指示精神,充分認清做好當前安全生產工作的極端重要性。一是進一步推進安全生產專項整治三年行動。嚴格按照《甘肅省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產專項整治實施方案》,主要從學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產主體責任等2個專題和消防安全、危險化學品安全、粉塵危害、強基固本等4個專項整治深入推進,分階段分步驟扎實抓好工作,真正把問題隱患找出來、解決好,確保本年度不發(fā)生安全事件,確保三年行動走深走實、落地見效。二是進一步加強重點時節(jié)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。針對2021年重大節(jié)日慶典活動多、敏感節(jié)點多等實際,要牢固樹立防范意識,決不能掉以輕心,要堅決筑牢防線、守住底線,不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患。三是切實做好突發(fā)事件應對準備。不斷完善應對各類突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急預案,做好應急處置人員、裝備和物資的儲備工作。同時要加強綜合演練和應急值守,暢通信息報送渠道,嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時專人值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時處置、及時報告。四是統(tǒng)籌抓好平安建設重點工作。堅決打好維護國家政治安全的主動仗,有效加強矛盾糾紛和重大風險的源頭防控、排查梳理、化解處置,持續(xù)提升公共衛(wèi)生安全水平,切實加強對特殊群眾的關愛幫扶,確保本單位不發(fā)生安全事故。五是常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。著力打擊非法行醫(yī),著力整治過度醫(yī)療,著力整治生物實驗室違規(guī)管理和醫(yī)療廢物違規(guī)處置,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
劉伯榮要求,一要強化行業(yè)監(jiān)管責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管責任,做到有安排、有督導、有臺賬、有通報,做到隱患不整改不放手,確保監(jiān)督整改落地見效。二要強化單位主體責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規(guī)定,層層靠實責任,確保責任落細落小。各單位主要負責人是本單位安全工作的第一責任人,對安全工作負總責,對安全工作要親自抓,重點工作要親自安排部署,確保機構、人員及安全投入到位。分管負責人是本單位安全主要責任人,要具體抓、抓具體,跟綜問效,統(tǒng)籌做好本單位的安全生產工作。其他負責人按照職能分工負責做好所分管部門的安全工作。三要強化安全檢查,采取暗查暗訪、隨機抽查、對調互查、組織自查等多種方式,深查問題、徹查隱患,對排查出的隱患和問題逐一列出清單、限期整改,掛牌督辦,對拒不整改或經過整改仍達不到要求的堅決予以問責,實行“一票否決”。四要強化宣傳培訓,針對行業(yè)單位安全重點,科學制定方案,組織專題培訓,提升全員安全理念。
會上,省衛(wèi)生健康委與省級醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了2021年度安全生產和平安建設工作目標責任書,省婦幼保健院作了交流發(fā)言。
省衛(wèi)生健康委機關各處室負責人、委屬各單位、蘭大一院、蘭大二院、甘肅中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院領導和相關科室負責人在主會場參加會議。各市州、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委負責人和醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人、相關科(股)室負責人在分會場參會。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年市場監(jiān)管工作責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,銳意進取、砥礪前行,只爭朝夕、不負韶華,奮力譜寫新時代市場監(jiān)管工作新篇章,為加快建設西北生態(tài)經濟強市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當前我省已進入了清明森林防火緊要期,自然保護地優(yōu)化整合預案的編報也僅剩下短短的x個月。今天會議上,我著重就這兩項工作作一部署。
一、關于森林防火工作。
過去一年來,全省各級xx部門認真貫徹落實省委、省政府部署要求,主動擔責,勇于擔當,克服了森林火險等級異常偏高的挑戰(zhàn),強化組織部署、宣傳引導和督促檢查,嚴把森林防火每一道防線,最大限度消除森林火災隱患,x.x萬余名護林員、x.x萬余名森林消防隊員堅守一線,森林防火工作取得了顯著成效。去年全省僅發(fā)生森林火災xx起,公頃,xx小時撲滅率xxx%,重特大森林火災、群死群傷和火燒連營事故“三個零發(fā)生”,森林火災發(fā)生率和受害率繼續(xù)維持在歷史低位水平,為保障生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定作出了積極貢獻,經受住了機構改革、體制調整的考驗。這些成績的取得,得益于省委、省政府的堅強領導,得益于各地各部門和全社會的共同努力,得益于廣大防火工作者和護林員的辛勤付出,得益于長期以來有效森林防火制度舉措的持續(xù)發(fā)力。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,森林防火形勢依然非常嚴峻、任務非常艱巨。當前,氣溫明顯回升,大風天氣增多,人為活動增強,林內可燃物堆積嚴重超標,極易引起森林火災,今年以來全省已發(fā)生森林火災x起,上周五,x縣與開化縣交界處發(fā)生一起較大森林火災,從早上x點燒到下午x點,給我們敲響了警鐘;還有各地工作也不平衡,個別領導對森林防火認識不到位,不少地方機構不健全、人員不到位、職責不明晰,組織體系上下脫節(jié),工作措施難以落實等問題不同程度存在。面對新形勢新問題,全省xx部門要保持高度警惕,增強憂患意識,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,及時總結成績經驗,努力補齊工作短板,不斷完善治理體系,持續(xù)推動森林防火工作不斷取得新成效。
新的一年,全省各級xx部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導,認真落實***和省委、省政府的部署要求,不斷強化防火巡護、野外用火管理和防火設施建設,全力抓好“護生態(tài)、保安全、促和諧”行業(yè)管理各項工作,確保不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生群死群傷事故、不發(fā)生火燒連營事故,筑牢生態(tài)安全基石,為“兩個高水平”建設和省域治理現代化再立新功。突出抓好六項工作:
一是明確責任抓落實。要全面落實責任,對照新修訂森林法等有關法規(guī)要求,建立健全行政首長負責制,層層簽訂責任狀,將責任落實到人、落實到山頭地塊,構建起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級森林防火責任體系。要切實履行xx部門預防責任、行業(yè)管理責任,嚴格落實森林經營單位主體責任,加強與應急管理等部門的協(xié)調配合,形成工作合力,確保森林防滅火壓力不減、責任不空。要嚴格獎懲措施,對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要表彰獎勵;對失職、瀆職或責任不落實引起森林火災和造成重大損失的,要依法依規(guī)追究責任。
二是強化管理控火源。要加大野外巡查密度,充分發(fā)揮護林員巡護作用,全面建立護林員巡護考勤系統(tǒng),嚴防火種進山入林。要嚴格野外用火審批,對經過批準的野外生產用火,要落實好用火責任人和各項防范措施,加強事前、事中、事后監(jiān)管,確保萬無一失。要突出基層源頭治理,在國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等重要區(qū)域組織開展森林火災隱患排查專項行動,摸清底數,查清問題,限期整改,形成閉環(huán)管理。
三是夯實基礎強保障。加快推進“引水滅火”工程,加強重要區(qū)域現代森林防火裝備建設,配備森林消防水罐車、遠程森林滅火裝置、高壓接力水泵、風水滅火機等森林防火裝備,不斷提升設施設備水平。
四是健全機構強隊伍。目前,國家xx和草原局已正式成立森林防火司,省局也正在同省編制管理部門研究設置森林防火機構。各地要主動匯報對接,加快組建、落實xx部門森林防火機構,充實森林防火工作專門人員,健全森林防火工作運行機制,做到事有人管、責有人擔、火有人防。(這項工作總的原則是林區(qū)市、縣和高風險區(qū)要設立森林防火內設機構,非林區(qū)縣要爭取設立內設機構,設立機構困難的要在相應科室掛牌并配備防火專職人員。)要加強森林經營單位防火隊伍建設,配足配齊撲火裝備,經常開展培訓演練,提高戰(zhàn)斗力。要強化xx行業(yè)新任森林防火負責人和骨干人員業(yè)務培訓,切實提高森林火災防控能力和業(yè)務水平。
五是廣泛宣傳凝共識。森林防火需要社會各方的支持與重視,必須廣泛發(fā)動、做好宣傳。要精心設計宣傳載體,在運用好傳統(tǒng)宣傳載體的同時,要充分發(fā)揮新媒體作用,積極開展“宣傳日”等大型宣傳活動,進一步營造全社會關注森林防火的良好氛圍。要不斷豐富宣傳內容,加大新修訂森林法和相關政策法規(guī)宣傳力度,廣泛普及森林防火知識,重點對在林區(qū)經營和進入林區(qū)旅游探險等人員普及森林防火規(guī)定,鼓勵支持志愿者和相關組織參與宣傳活動,形成群防群治的工作格局。
六是立足當前抓重點。清明即將臨近,我省森林防火最緊要時期已經來臨。歷史數據表明,清明前后我省發(fā)生的森林火災幾近全年的一半,農事用火和祭祀用火引發(fā)的森林火災超過xx%。省局已發(fā)出多個文件進行部署,并派出x個工作指導組,赴各地督促落實防范措施。各地要把確保清明期間森林防火安全作為首要任務,抓緊抓實抓好,對清明森林防火形勢分析要透徹,工作部署要周密,預案準備要充分,措施落實要到位,安全防范要細致。主要領導要親自安排部署,檢查落實,解決問題,確保責任到人、措施到位;遇有重大火情,要親臨現場指揮撲救,協(xié)調落實各項保障工作。要嚴格執(zhí)行xx小時值班、領導帶班制度,發(fā)生森林火情后,第一時間核查反饋最新情況,確?;鹎樾畔⒓皶r、準確、規(guī)范報送。
二、關于自然保護地整合優(yōu)化工作。
***和省委省政府對自然保護地工作高度重視,中辦國辦和省兩辦先后出臺了關于自然保護地的指導和實施意見。自然資源部、國家xx和草原局專門聯(lián)合下發(fā)文件,x月xx日還聯(lián)合召開視頻會議,部署推進保護地整合優(yōu)化工作。特別是國家林草局明確要求在x月xx日前各省需編制上報《自然保護地整合優(yōu)化預案》,預案確定的保護地范圍要作為生態(tài)紅線劃定的依據,這比原先預定的計劃提早了一年半,時間很緊、任務很重。各地要認真貫徹好***和省有關文件和會議精神,集中精力、克服困難,按期完成自然保護地整合優(yōu)化預案的編制工作,以更好地銜接生態(tài)紅線劃定和國土空間規(guī)劃編制。今天會后,我們將立即下發(fā)自然保護地整合優(yōu)化預案編制大綱,并會同省自然資源廳聯(lián)合下發(fā)整合優(yōu)化工作方案。這里我提三點要求:
一是突出工作重點。自然保護地整合優(yōu)化工作涉及面很廣,要在這么短的時間內編制當前隱藏內容免費查看出整合優(yōu)化的預案,必須突出重點,這個重點就是空間范圍的整合。主要有以下三個方面:要整合好交叉重疊區(qū)域。各市、縣(市、區(qū))要按同級別保護強度優(yōu)先、不同級別低級別服從高級別的原則,將交叉重疊或相鄰(相連)的自然保護地整合優(yōu)化為一個自然保護地。即原則上按照國家公園、自然保護區(qū)--國家級風景名勝區(qū)--其他國家級自然保護地(包括森林公園、地質公園、濕地公園、海洋公園等)--省級風景名勝區(qū)-其他省級自然保護地的整合級序,編制整合優(yōu)化方案。各地可根據保護地主體價值和服務功能評價結果,確定自然保護地保留類型。要整合好矛盾沖突區(qū)域。按照面積不減少、功能不降低的要求,原則上原自然保護地范圍應全部整合劃入新的自然保護地范圍,但對自然保護地范圍內的永久基本農田、鎮(zhèn)村集聚區(qū)及探礦采礦、水電開發(fā)、工業(yè)建設、房地產開發(fā)、人工商品林等等情況,應按照尊重歷史、實事求是的原則,提出退出、調整等處置意見。對原自然保護地周邊的生態(tài)紅線區(qū)域、天然林、公益林等生態(tài)功能重要的區(qū)域可劃入自然保護地范圍。要整合好功能分區(qū)。根據***和省里新的要求,國家公園和自然保護區(qū)按核心保護區(qū)和一般控制區(qū)二個區(qū)進行劃分;自然公園按嚴格管控區(qū)和合理利用區(qū)二個區(qū)進行劃分。原為自然保護區(qū)的,原則上其原核心區(qū)和緩沖區(qū)轉為核心保護區(qū),原實驗區(qū)轉為一般控制區(qū)。原為自然公園的,將其原禁止人為活動和不得建設與保護無關設施的區(qū)域劃為嚴格管控區(qū),其他區(qū)域為合理利用區(qū)。關于具體的規(guī)定,我們即將下發(fā)的自然保護地整合優(yōu)化預案編制大綱和整合優(yōu)化工作方案會作詳細要求。
二是準確把握原則。整合優(yōu)化是建立自然保護地體系的關鍵性基礎工作,也是生態(tài)紅線劃定和空間規(guī)劃編制的重要依據。我們在調整優(yōu)化工作中務必準確把握好以下三個原則。要堅持面積總量不減少。各縣市區(qū)在整合優(yōu)化過程中,自然保護地面積總量不能減少。也就是說,如果一個自然保護地整合優(yōu)化后面積減少的,應在其縣域范圍內的其他自然保護地給予補足;如果本縣域范圍內無法補足的,則由其所在市給予補足。這是整合優(yōu)化需要嚴格把握總前提。要堅持實事求是調整。各地在調整過程中,既要著眼解決歷史遺留問題和現實沖突,更要堅持生態(tài)保護優(yōu)先,不能讓保護為發(fā)展讓路。核心保護區(qū)內的村莊、基本農田、礦業(yè)權、集體商品林等,在不具備退出條件的情況下,不能簡單地“一調了之”,還要對照分區(qū)管控規(guī)定,結合相應地塊人類活動的實際需要,做出恰當的決定;一些基礎設施和允許進行礦產勘探開采的空間,也不能簡單地為了調整而劃出,盡可能地保持自然保護地生態(tài)空間和邊界的完整性、連續(xù)性。要堅持質量管控和嚴格把關。對各地上報的成果我局將組織專家進行嚴格審查,重點檢查是不是符合規(guī)定的調整原則,有沒有將不該劃出的劃出了。各級政府也要嚴格把控成果質量,逐級把關,調整預案上報須經當地政府主要負責同志簽字確認。
三是確保按時完成。整合優(yōu)化任務艱巨,時間緊迫、涉及面廣,需要各地進一步加強組織,夯實基礎,強化保障,確保順利推進、如期完成。要加強組織領導。各級xx主管部門要在當地政府的領導下,履行責任主體,成立自然保護地整合優(yōu)化工作專班,制訂具體工作方案,明確職責分工,完善協(xié)調機制。要積極爭取財政支持,落實經費保障。要強化技術支撐。市、縣主管部門要牽頭成立市、縣兩級自然保護地整合優(yōu)化技術工作組,負責轄區(qū)內自然保護地調查摸底、整合優(yōu)化評估、勘界定標等工作的組織實施、質量自查等工作。要完善檔案管理。各地要完整地保存整合優(yōu)化涉及的文字、數據、圖表等基礎材料和成果資料,以便接受核查評估,并為生態(tài)紅線劃定、后續(xù)各種規(guī)劃編制、勘界立標及保護地執(zhí)法監(jiān)管等提供依據。要把握時間節(jié)點。x月底前各級政府對現有自然保護地進行分析研究,對照《xx省自然保護地整合優(yōu)化工作方案》中規(guī)定的調整規(guī)則,提出調整方案報省xx局。省局將組織專家對各地上報的調整方案進行論證,各地同步按方案要求開展勘界定標等工作,于x月xx日前上報自然保護地整合優(yōu)化預案。省局在審核各地上報預案的基礎上,編制全省自然保護地整合優(yōu)化預案,于x月xx日前呈報省政府,待省政府審核同意后于x月xx日前上報國家林草局。
同志們,做好森林防火和整合優(yōu)化工作,責任重大。各地要立即行動起來,抓部署,抓落實,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),全力推進自然保護地整合優(yōu)化,為美麗xx和大花園建設作出新的更大貢獻。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年度全省消防工作視頻會議。主要任務是,深入學習貫徹******關于應急管理、防災減災救災和消防救援工作的重要論述和指示批示精神,全面落實全國應急管理、消防救援工作會議精神和省委省政府部署要求,總結成績,分析問題,通報情況,部署任務,動員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管,守牢全省消防安全底線。剛才,xx同志傳達了xxx省長對全省消防工作的要求,轉達了xxx省長的鼓勵和期望;xx同志總結了去年全省消防工作,部署了今年的主要任務;xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言;省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責任書,進一步壓實消防工作責任。簽訂責任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
消防工作事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象聲譽,是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國務院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構改革中,黨***決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風險、應對處置重大災害事故的神圣職責。20xx年11月9日,******親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞,明確標定消防救援隊伍應急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設指明了方向。20xx年5月,***辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風優(yōu)良、服務為民的消防執(zhí)法隊伍,構建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設計,提出了明確要求。2021年,******關心關注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設4次作出重要指示批示,特別是11月25日,******親切會見參加全國應急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現了******對消防救援隊伍的殷切期望和關心厚愛。******的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學回答了事關消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學指南和根本遵循。我們要把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作。
當前隱藏內容免費查看為首要政治任務,堅持用******重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決擔負起維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責的精神履職盡責,強化防范風險的先手,練就應對大災的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!保瑘詻Q防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質量發(fā)展全過程,從實現“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災事故風險,盡最大可能把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔當。始終向******“我將無我”的境界看齊,知責于心、擔責于身、履責于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風險防控、監(jiān)測預警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,全省各地區(qū)各部門各單位堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹******關于安全生產、應急管理、防災減災救災重要論述,嚴格落實黨***、國務院決策部署和省委省政府工作要求,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎鋵嵷熑?、強化預防,整治隱患、奔實基礎,社會消防安全環(huán)境明顯改善,全年未發(fā)生較大以上火災事故,全省消防安全形勢總體平穩(wěn)。主要有五個特點:一是抓消防安全的政治意識進一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個至上”理念樹立得更加牢固,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識持續(xù)增強,能夠按照“黨政同責、一崗雙責”要求謀劃推動消防工作。二是消防安全責任進一步壓實。各地將消防工作納入目標管理、平安建設、綜合治理重要內容,逐級簽訂責任書,壓實消防安全責任,開展常態(tài)化檢查考核;及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;各級領導千部定期聽匯報抓調研,研究解決重大消防問題,督促消防責任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎建設項目31個,各類消防經費增長92%,政府專職消防隊伍建設經費增長335%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎設施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設,全社會抗御火災能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災隱患1.8萬余處,掛牌督辦重大火災隱患23處,全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔當作為,積極服務******來青視察和建黨100周年等重要活動安保任務,全省寺廟消防治理做法成效得到應急管理部和省委省政府充分肯定。五是應急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進8類災害應急救援力量建設,健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災害事故救援實戰(zhàn)演訓和專業(yè)訓練,出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達爾煤礦冒頂事故搶險和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險重應急救援任務,隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記******授旗訓詞精神,堅守初心,勇?lián)姑?,忠誠履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是***新時代中國特色社會主義思想科學引領的結果,是黨***、國務院和省委、省政府、應急管理部、消防救援局堅強領導的結果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,當前全省消防安全形勢仍然嚴峻復雜,還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責任意識有待提高。部分地區(qū)和單位對消防工作重視不經常,責任落實時緊時松,工作壓力傳導時重時輕,基層末端消防安全失控漏管現象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實“三管三必須”不到位,消防工作標準不高、執(zhí)行不嚴,管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識弱化,監(jiān)管效能不強。部分社會單位主體責任落實不到位,安全投入不足,管理人才匱乏,關鍵崗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平長期在低層次徘徊。二是消防安全風險隱患量大面廣。隨著全省經濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴大,火災危險源增多、防控難度增大,消防安全風險長期累積、居高不下。xx市、xx市社會單位和高層建筑聚集,大量歷史遺留問題解決困難;xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災爆炸事故風險較高;青南各州宗教寺廟分布遠散,寺廟建筑先天隱患多,消防設施水源匱乏,火災防控難度大。此外,xx、xx地區(qū)風光發(fā)電、儲能電站等新領域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯,xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災隱患長期得不到有效整治,全省社會面火災隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎建設、設施設備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農村、牧區(qū)消防規(guī)劃實施不到位,公共消防設施存在欠賬,消防工作與地區(qū)經濟社會發(fā)展還不相適應。有的地方消防效援人員工資保障不到位,全省76個消防救援站有25個處于缺編狀態(tài),占比32.9%;24個重點鎮(zhèn)僅4個建有政府專職消防隊伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結構不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應對高原環(huán)境、地質災害、高層火災的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應新時期滅火和應急救援任務需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質較弱,主動消除火災隱患意識和火災自防自救能力偏低。社會單位消防安全責任人、管理人系統(tǒng)培訓不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預防處置火災能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產生活用火和使用大功率電器現象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災隱患量大面廣。去年,全省66.6%的火災和85.7%的亡人火災系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領導和分管領導要對當前嚴峻復雜的消防安全形勢做到心中有數,時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風險隱患防范化解和災害事故應急處置能力,切實抓好防風險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨***國務院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設,全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領導。全省消防救援隊伍要高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記******“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領導貫徹消防救援工作和隊伍建設全過程,站位黨和國家工作全局,把訓詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔起防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責,以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設標準,嚴格訓練、嚴格教育、嚴格管理,服從命令、聽從指揮、步調一致,用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學高效、專業(yè)精準的過硬本領,發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風,在重大災難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關鍵在于落實消防責任,在于真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要強化黨政領導責任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作的重要內容,將消防工作考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要依據。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領導和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責任。各有關部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責分解到每個內設機構,落實到每個具體崗位,既抓好部門內部消防工作,又監(jiān)督指導行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關要將派出所消防工作納入年度考核內容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責,加強小單位小場所消防管理,嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責任作為火災防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責任自負”原則,嚴格落實風險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災隱患。要嚴格依法問責追責。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,緊盯重點行業(yè)重點領域,加大懲治力度,依法從嚴問責,始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災事故調查處理-10機制,依法依紀追究隱患事故責任,真正做到有責必問、問責必嚴,通過嚴厲問責倒逼消防安全責任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標任務要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災風險隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學謀劃防范化解重大風險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領域風險防控,堅決有效防范重特大火災事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質安全水平。對危險化學品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產責任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產、儲存、運輸等環(huán)節(jié)消防安全風險管控,推進消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,提升消防安全應急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設施水源和智慧消防建設“四項工程”,加強重點寺廟消防機構建設,推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數現狀,厘清監(jiān)管責任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災隱患的依法予以停用搬離,嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務民生并重,采取專家檢查和技術指導結合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風險隱患整改,提升防范火災風險水平。對亡人火災頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會等重大活動,適時提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責任、防范治理火災隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經費保障、設施建設等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經費投入,足額保障消防業(yè)務經費和消防基礎設施、應急救援裝備、專職消防隊伍建設經費,健全消防經費長效保障機制,確保消防經費投入與經濟發(fā)展相適應。要加快消防設施建設,去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質量實施消防重大項目,確保年度公共消防設施建設任務如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設消防站點和消防水源,解決好公共消防設施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設,堅持“滿足當前、適當超前”原則,配齊基礎性裝備,配強關鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質災害”等重點領域救援裝備問題,確保滿足“全災種、全地形、全氣候”條件下的救援任務需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數字政府融合共建,同步規(guī)劃建設消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設備系統(tǒng),推廣應用城市遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等物聯(lián)感知技術,對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網絡”等視頻資源,強化風險監(jiān)測預警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災以及地震、冰凍雨雪等自然災害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應急力量,開展全要素應急救援綜合演練,特別是要針對地震災害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學校列入課時,入社區(qū)列入服務,入企業(yè)作為生產前提條件,入機關作為工作重要內涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網站等數字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災避災知識,不斷提高人民群眾預防火災和處置火災的能力。
同志們!做好消防工作,責任重大、任務雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實******系列重要論述,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災防控責任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產業(yè)“四地”建設提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開一個臨時的會議,也是一個緊急的電視電話會議,主會場在朔州市,用的是全省應急管理調度視頻系統(tǒng),可能有些效果不是太好。我們要求的是各市的分管領導、應急、能源等煤礦監(jiān)管部門和所有的在山西省范圍內的煤礦企業(yè)負責人參會。剛才,看到一些地市參加人員較少,所以今天市縣兩級接下來要組成聯(lián)合工作組,對在當地監(jiān)管范圍內的煤礦企業(yè),一家一家地去走訪,每一個企業(yè)全部過一遍,對沒有參加會議的要把會議精神傳達到。
剛才通報了情況,今天早上兩點五十分,朔州平魯區(qū)華電集團的茂華萬通源煤礦發(fā)生透水事故,現在還有5人被困,井下正在救援。事故發(fā)生以后,省委書記、省長都作了重要批示,要求全力組織救援,防止發(fā)生次生災害。省、市、區(qū)各級領導都在現場,參加事故搶險。這起事故發(fā)生在掘進工作面,從現場平面圖看,前面就是采空區(qū),根據專家現場看,肯定就是探放水要不就是沒做,要不就是假做,要不就是不按規(guī)定做,不然這個事情就不會發(fā)生。應急管理部、國家煤礦安監(jiān)總局領導都電話調度,派人親自到現場指導,也要求我們立即召開全省煤礦安全專項工作緊急會議。下面,我講兩層意思。
第一個,就是認識當前我們的形勢。8.29和10.1兩起事故發(fā)生以后,盡管我們全省的事故起數和死亡人數“雙下降”,但是重大以上事故排在全國第一位,也被國務院約談。煤礦今年小事故不斷,特別是近期較大事故頻繁發(fā)生,應急管理部和煤監(jiān)總局的領導都擔心山西今年年底到明年年初,會發(fā)生一些更大的事故,這也是省委、省政府需要提醒全省高度重視的一件事情。最近全國煤礦較大事故一共是9起,山西省加上今天這一起,一共是4起,又是排在了全國最前面。明天上午還有一個國家應急安全專項督導組向我們反饋,各地市主要領導、省政府的主要領導都要參加,可以說是雪上加霜。從開會的這個狀態(tài)來看,會場稀稀落落的,為什么有些地市坐的二十幾個企業(yè),有些地市說煤礦都在縣里面監(jiān)管,怎么都能在縣里面監(jiān)管呢?市里面都沒有監(jiān)管的企業(yè)嗎?不可能!這就看出來我們有些市對煤礦安全不太當回事!山西已經是有過一次在全國冒尖,這回煤礦又在全國冒尖,說明我們在座的這些人也好,企業(yè)負責人也好,部門也好,分管領導也好,應該是坐不?。∵@些問題我們也是老生常談。我看主要還是這幾個方面的問題。主體責任?,F在企業(yè)的董事長、總經理對下面的礦不聞不問,出了事故都是礦長的事情,會議也不參加,礦里面是什么情況了解嗎?從最近省里有關部門督查情況來看,我們有些煤礦風險辨識、隱患排查形同虛設。領導帶班下井。我今天還要特別強調一下,我原來也沒有意識到這個問題,今天在現場,我才感覺到領導帶班下井這個問題。不是說要領導當人質去,而是我們下面蠻干的事情比比皆是。這起事故現在正在調查,今天是不是探水了,如果要是沒探水造成事故的話,就是受害的人員也要追究責任。反過來說,我們要是下面有安全員、有五大員、有瓦斯員、有安全監(jiān)管員、有帶班領導,就會發(fā)現這些問題。今天嚴總講了,探掘分離,我探完了,交給你,你才能去掘進,現在可能都沒有了,都是一撥人在那干。到底探了沒有,得有人監(jiān)管、簽字、確認,你才能夠掘進啊。領導帶班也好,安全監(jiān)管人員、負責同志下去也好,主要是要看這些問題。但是,我們現在的帶班領導,都虛的任命一個領導,戴個帽子,戴個官帽子,下去以后他干他的活,說得是有領導帶班呢,但根本沒有起到安全監(jiān)管。酒泉的事故也是這樣的,密封是有規(guī)定的,拿一些矸石胡亂在那堆一下,根本就沒有保證密閉性,導致瓦斯進去。還有我們講的煤礦重大災害治理,遠未到位。瓦斯、水害、頂板這三類事故是煤礦的重災,主要問題,瓦斯怎么治理、水害怎么治理、頂板怎么支護,這都有非常成熟的規(guī)程、標準、要求。前段時間,我去馬蘭煤礦去調研,一個專家給我的結論是,我們現在的煤礦事故是完全可控的,沒有任何一起事故的發(fā)生是偶然的,不可預測的,不可控的。瓦斯怎么治理,規(guī)矩是很明確的?,F在的作業(yè)規(guī)范,都是可以保障不發(fā)生事故的。但事實上,我們還在出事。水患的問題,也是一樣的道理。所以,重大災害治理是根本不到位的。整合重組煤礦。情況不清楚。我在晉中的時候,發(fā)生的一起事故就反映出我們全省沒有三真的問題,沒有真管。不過最近幾年,全省的整治稍微好點。但是整合煤礦的地質資料、水文資料嚴重缺失,甚至有些是虛假的。缺失還可以去探,去補充,虛假的東西我們也不去驗證。事實上,整合煤礦對采空區(qū)物探要求、標準也不是很清晰。真正按照要求做到的,為數不多。各級監(jiān)管的問題。一級有一級監(jiān)管的要求,也不是說領導都要去現場發(fā)現問題。但是各級領導至少要對下一級可能存在的問題,要組織研究,采取管理上、技術上、行為規(guī)范方面的措施。有些企業(yè)董事長、總經理知不知道你們的二級礦、三級礦實際的狀況?了解不了二級礦、三級礦、四級礦的狀況,起碼要了解公司的經理在怎么抓安全。二級公司的經理要了解三級礦的礦長怎么抓安全。這才叫分級管理。從現在事故情況來看,上面的董事長、總經理對這個礦存在的問題不了解,甚至還要隱瞞工作面的問題,這不是找死嗎!一旦出了事故以后,連人數都分不清楚。最后事故的結果,一定是董事長要擔責任的。平遙煤礦事故說明什么,實際控制人也未必知道保安煤柱違規(guī)開采,這能說和董事長沒關系嗎?第一個,你監(jiān)管不到位。第二個說明你在生產和安全的指標設置、工資獎勵分配上導向存在蠻干的可能性。這不是我們企業(yè)主要領導的責任嗎?所以一級公司的董事長、總經理,二級公司的經理、分管領導,煤礦的主要負責同志、分管負責同志、作業(yè)面的人員,我在企業(yè)工作的時候,在車間一線干了5年,我們當時的煉鋼,一噸鋼的操作作業(yè),工藝制度,都是由公司的監(jiān)督員,包括軍代表,在現場是要一項一項地簽字的。我們有時候探水、瓦斯治理,探水操作過程有人監(jiān)督沒有?要求是長探還是短探,掘進過程中進尺要求多少,是不是按這個做了,有人在監(jiān)督嗎?下井的干部知道嗎?當班的安全員知道嗎?我感覺是一種失控狀態(tài),不然怎么解釋這個事情。探過水怎么可能出現這個問題。探了沒有,到底是真探了還是假探了,誰去監(jiān)管是真探還是假探,我們監(jiān)管是去看監(jiān)管人員傳達了沒有,學習了沒有,規(guī)程背會了沒有,有沒有紀要,這是我們監(jiān)管的重點嗎?現場作業(yè)完全不知道。對這些問題政府監(jiān)管部門知道不知道?;蛘甙l(fā)現這些問題以后,我們有什么機制去要求企業(yè)落實,層層監(jiān)管到位。如果政府沒有發(fā)現問題,沒有提出要求,就是我們各級政府監(jiān)管部門失職。這個我就不多分析了,各家參會的市領導回去以后給市長、書記要匯報,應急管理部門必須要有一個懂煤礦的分管領導,現在可能好幾個市甚至煤炭大市、應急廳都不主要是搞煤炭的,或者是搞工業(yè),這是必須要有的。你對這個工作場景、作業(yè)流程要有個基本概念,才知道怎么監(jiān)管,我現在把全省煤礦形勢作這個分析。不一定是系統(tǒng)的,但是也點到了一些問題,可能有些比這個更嚴重。有些還有我沒說的地方。但是我們各家都要去針對本區(qū)域所有企業(yè)認真做一個剖析,共性的、系統(tǒng)性的問題要痛定思痛、痛下決心去分析。
第二個認識,就是近期的問題。我講一些基本要求,點到一些問題,下來以后省應急廳還要再進一步整理一下階段煤礦安全生產監(jiān)管、行業(yè)主管部門要抓的工作,要系統(tǒng)地梳理下一步工作、實施方案。各市也可以結合我的意見,自主地提出本地區(qū)怎么樣抓好煤礦工作的具體舉措。從現在到春節(jié)期間,要采取一些非常措施。大的說是兩個方面,一個就是抓好企業(yè),企業(yè)各級領導對煤礦安全生產要上管一級,原來縣里管的煤礦,地區(qū)公司要管管,市里面管的要集團管,放在各市監(jiān)管的煤炭企業(yè)、二級公司要由集團管理。集團和二級公司、***駐晉單位要集團總部管理,這是落實企業(yè)主體責任,要上管一級。各級政府要對現在建設、生產的965座煤礦(現在關閉了一些,這個數字要比現在少,可能接近900),過篩式全部過一遍,一個一個驗收,逐級到企業(yè)上管一級的部門跟企業(yè)的領導人確認到底具備不具備生產條件。企業(yè)上管一級主要領導要口頭承諾、簽字畫押,經過市縣兩級政府聯(lián)合組織的,對他們的承諾、管理的舉措進行確認以后,才能同意生產。不放心的企業(yè)現在一律停產。這是我說的大的方面,就是煤礦上管一級,礦長由地區(qū)經理來管,安全生產要簽字,同時要對企業(yè)進行全面的剖析、診斷,診斷承諾、剖析承諾。這些企業(yè)要落實責任,各市就是要對企業(yè)所做的工作驗收、評估,同意生產還是不同意生產,履行好政府監(jiān)管責任。
我下面說幾個重點:第一個環(huán)節(jié),整合礦井問題?,F在出事概率比較大的是整合礦井??偛恐苯庸芾淼牡V井相對來說管理水平好于這些礦井,所以對整合礦井現在的主體、企業(yè)一個是落實真管,你沒有派人管,那責任也是你的。要交給原來的被整合企業(yè)、原來的包工隊你放心嗎?你放心也行,但是出了事情也要往上追究。不能再做甩手掌柜,我們原來的晉能集團、同煤集團這個問題是比較突出的。所有的整合礦井一把手要親自帶隊,對這些礦井進行診斷,是不是真管了,瓦斯、水患、頂板事故防范措施是不是落實了,現場作業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)有還是沒有,探放水到底探了沒有,誰說了算。光那幾個民工隊各級監(jiān)管部門都不安排幾個監(jiān)管人員,那不是讓蠻干嗎!出了事故,能脫了關系嗎?!一是要真管,一個是關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施,企業(yè)的監(jiān)管措施,不管是五大員也好,值班領導也好,帶隊的礦長也好,什么形式也好,但必須要有第三方的人員,或第二方的人員,跟作業(yè)和監(jiān)管是分開的,必須要確認。探放水,探、掘能分開的要分開,分不開的探了水的,要有第三方來確認,才可以掘進。否則,造成的事故就是礦領導的責任。這個都要寫到制度里去。如果確定是因為沒有探水造成的透水事故,第一責任人是煤礦的一把手。為什么?因為沒有建立探水的監(jiān)管機制。所有的整合礦井,要認真梳理各個管理環(huán)節(jié),操作和監(jiān)管分離,沒有監(jiān)管的第一責任人是礦長,上管一級就是地區(qū)公司的一把手,這都是非常時期,迫不得已必須采取的措施。嚴格控制轉包。到底是什么人在那干,如果是外包隊伍的幾個工人進來,我們的管理人員、技術骨干帶著干,這種情況就情有可原。托管我們是允許的,華電集團托管給山東龍礦,是不是還有龍礦又把一些掘進工作面轉包給一些工隊的問題呢?這還要查!絕對不能隨隨便便把這么一個要命的場所交給一個不放心的人。上管一級的領導要知道這些情況,說不知道,從礦長手里包出去了,那不管。礦長包出去,也是你的責任,地區(qū)公司一把手的責任!現在托管的規(guī)定,合法業(yè)務外包的規(guī)定,前提都是要有放心的人在指揮作業(yè),知道有集聚瓦斯,保安煤柱那邊還要放炮,不是自己找死嗎!這樣的行為外包隊去干的,他們不要命,礦里也不要命嗎!其他工人也不管不顧嗎!我們說得嚴重點,就是企業(yè)派了個殺人犯!下去攪局去了,怎么能。
當前隱藏內容免費查看放心呢!所以我說的第一個重點,一定要把所有整合礦井,過篩子一樣,全部過一遍。第一個要真管,制定逐級監(jiān)管、領導監(jiān)管的責任制。第二個,不搞胡來外包,層層外包、根本就不靠譜的外包全部要收回。第三個,原來規(guī)定整合的小煤窯,物探的標準,認真做一遍。各地政府的監(jiān)管驗收就是要驗收這些東西,第一個企業(yè)做了沒有,不放心的趕緊停。你要說放心了,就和政府說,共同驗收,承諾沒有問題。政府監(jiān)管部門,就是我剛才說的,跟企業(yè)共同過篩子確認,確保這些東西是可靠的、可信的、真實的。政府同意,恢復生產。
第二個環(huán)節(jié),瓦斯問題?,F在所有的瓦斯員、五大員在各個工作面上是不是到位,瓦斯控制系統(tǒng)是否有效,數據是否真實,傳感器位置是否科學,對所有煤礦都要進行排查。我們不再泛泛說要對所有煤礦進行專項整治,整治什么!瓦斯員配置到位,誰管的這個事,每一個工作面、每一個環(huán)節(jié)必須責任到人。沒有專人的,現在就要補齊。另外就是要驗收瓦斯防治的所有措施是不是落實到位,措施的內容我剛才講了一些,你們知道應該驗收哪些。整個礦井要驗收,所有的瓦斯管理要驗收,不具備條件的礦井要停下來,具備條件的繼續(xù)生產。上一級的領導承諾,政府該哪一級去驗收,共同確認,檢查結果備案,作為將來責任追溯的最重要的依據。
第三個環(huán)節(jié),水患問題。如果涉及到采空區(qū)的問題,所有的物探現在必須要全面重新做一遍。或是開始做,原來的水文資料,圖紙距離還有200米,現在就開始做,確認是200米、100米還是50米,還是一公里。必須要有個數!今天這個透水事故顯示掘進距離采空面還有200米,事實上根本不到。我看,20米也不到。正在掘進面如果有采空區(qū),要必須完成物探。這個課現在必須補。如果誰家沒有補,還在繼續(xù)作業(yè),政府監(jiān)管部門發(fā)現了以后,就視同透水事故停產整頓。生產的條件是改成無人礦井,否則的話以后永遠不能生產。從現在開始,所有的事故礦井,恢復生產的唯一標準,就是實現智能化改造,無人礦井。不然的話,不舍得投資,不進行智能化改造,實現不了本質安全,我們對你這個企業(yè)所有的規(guī)章制度、領導責任、履職盡責都不信任。信任的唯一條件就是無人礦井。要不損失的是企業(yè)自己的財產,在損失職工的生命,這是開采的唯一條件。如果周邊水文資料不詳的,有采空區(qū)的,必須要補充物探。水患的第二個環(huán)節(jié),現在就是要必須建立起來探、采盡可能分離,如果實現不了分離,就是探采人員是一撥,搞一撥專門監(jiān)管人員,確認探、采的質量。是不是該長探、短探,作業(yè)人員旁邊要有監(jiān)督人員,對探水過程和結果簽字確認,才可以掘進,才可以開采。這個制度一天之內就要建立起來!現在生產的礦井就要建立起來!今天會后,再發(fā)現這個問題,就得按照不探即采做責任追究!如果各市縣監(jiān)管部門沒有發(fā)現這個問題,讓省里、國家發(fā)現這個問題,就追究負責煤礦的監(jiān)管人員。我們講道理,追責也不是無底線的追責。要求的清清楚楚的,我們再去做。
第四個環(huán)節(jié),頂板問題?,F在我們出的幾起頂板事故,多數問題是偷工減料,甚至把錨桿剪短了,甚至該支護的不支護。這個事情我不多說了,跟探水的要求是一樣的。支護的方案誰拿,支護過程誰在監(jiān)管、是否符合支護條件要求,要有監(jiān)管。監(jiān)管完了后,要簽字畫押,操作人員再進場。沒有這兩個環(huán)節(jié),操作工不可以進場。如果這個環(huán)節(jié)再出了問題,那就是簽字確認的安全監(jiān)管人員的責任。
還有一個就是技術防范措施、人的行為規(guī)范問題。上次3個人掉到溜煤眼里,這些位置都要有欄桿,都要有護欄圍擋,作業(yè)人員該系安全帶要系安全帶,設施缺乏是企業(yè)業(yè)主的責任,明知道那些地方有重大危險,不是讓他去送死嗎!不系安全帶是找死,這些人不能用,開除,影響企業(yè)!我舉這個例子,就是要說明企業(yè)的一把手要保障設施完整,必須安的安全防護措施要必須有。設施出了問題,如果是因為投入或完全缺失的,運行不好,那是另一回事,是管理問題,設施的缺失是投資者、大股東、直接控制人的直接責任。作業(yè)人員冒險去找死,不僅傷害了你自己,還傷害了企業(yè)整個正常的生產秩序,對這些人要開除。道理就這么簡單。這是我說的第二個認識,圍繞政府怎么管、管什么、管到什么程度,管不到位怎么辦。
第三個,我強調兩個事。一個是年底年初、春節(jié)期間,正確對待超能力問題?,F在有些看法是不是覺得安全事故多和超能力有關,誰讓你超能力了!我們現在是根據國家要求,解決歷史遺留問題,把實際建設能力大馬拉小車問題,包括產能核增以后,不敢生產的問題解決了,釋放先進產能。我們有些礦就是,批的能力是1000萬噸,建設能力是3000萬噸,原來的生產是1500—1600萬噸,但不敢報,報900萬噸、1000萬噸,否則就是超能力了?,F在經過安全評估核增產能和建設能力,實事求是確認多少就是多少,在這個范圍內合理釋放先進產能。但是從來沒有要求原來是90萬噸礦井,現在要生產到100萬噸,具備這個條件嗎?這種超能力生產,監(jiān)管部門要嚴格管理。我們現在完成國家保供能力,不是超能力保供,而是把應有的能力釋放出來,把原來手續(xù)不齊的抓緊補齊辦理,經過安全評估以后,能夠生產多少生產多少。一定要避免濫竽充數,搭車的。90萬噸就要老老實實生產90萬噸,誰讓你超能力了!如果90萬噸生產出150萬噸,企業(yè)主是有責任的,冒險生產,違法生產,監(jiān)管部門有責任。超能力的問題要嚴格掌握、準確掌握,決不永許超能力。而是要在合理的產能范圍內優(yōu)先釋放核定、核增范圍內的、手續(xù)辦理當中、生產能力之內的產能。不涉及到變更、改造、產能核增批復的問題,這些企業(yè)是不能超能力的,這個一定要認真把握、準確把握、嚴格監(jiān)管。第二個是非常情況下,寧可矯枉過正。所有發(fā)生的事故,特別是瓦斯、頂板、透水事故,這三類事故一是都要一律提級調查,提級處理,二是快查快處、頂格處理,三是省屬國有企業(yè)上管一級一把手,就地提出辭職。這個安委辦要寫到制度里。在這個期間,就要按照快查快處、頂格處理的要求辦理。必須要痛下決心,扭轉被動局面。這個事故再次給我們敲響警鐘,我是坐不住了,希望各級分管應急安全的副市長也要嗷嗷的叫起來,不要非等到出事,怎么向人民交代,向組織交代。我還要主要對企業(yè)負責同志講,特別是省管企業(yè),出現這個問題,就是先不商量,你的子公司出了問題,母公司一把手先提出辭職,不然這個事情就是視而不見,沒有意識到問題的嚴重性。各級部門怎么管、怎么督查、怎么查,要抓住這個重點,其他例行東西可以查,我們現在是趕緊要剎車,扭轉局面,上硬手段,采取非常措施。各市也要落實一下各縣所轄范圍內監(jiān)管的企業(yè),今天參加會議了沒有,沒有參加的,也不是追究沒有參加會議的責任,就視同他們參加了,省里的要求規(guī)定都講到了。請各市、各縣把沒有參加會議的人召集起來再開會、再傳達、再明確具體要求,避免他們最后說不知道!如果說不知道,那就是市、縣的事。會后馬上行動,確保特殊階段不要再火上澆油!否則的話,真是沒辦法弄了!我在這坐不住了,那你市長能坐住?分管市長能坐住?大家都還能穩(wěn)穩(wěn)當當坐得住,就必須要有非常的舉措。這也是對事業(yè)負責,對我們崗位應該履行的責任負責,也是對黨和國家、對老百姓負責!
希望大家下來以后認真落實。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十四
剛才,我們收看了全國、全省煙花爆竹應急管理工作視頻會議,會議通報了今年以來煙花爆竹安全生產形勢,部署下一步工作,各級各部門各單位要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神和做好今后一段時間全市煙花爆竹應急管理工作,強調三個方面的問題。
一、認清形勢,進一步增強做好煙花爆竹安全生產工作的責任感和緊迫感。
二是氯酸鉀購銷監(jiān)管工作存在漏洞,給非法、違法生產煙花爆竹者提供可乘之機;
四是部分企業(yè)安全生產管理混亂,從業(yè)人員素質低下,安全管理水平不高,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)和“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途)問題仍比較突出。
當前,已進入煙花爆竹產銷旺季,非法生產經營煙花爆竹現象有所抬頭,從全國看,近年來這一時期無一例外都發(fā)生過事故。如×年“×”較大事故,就是在產銷兩旺的形勢下,企業(yè)冒險蠻干,違法違規(guī)生產導致事故發(fā)生的一起典型案例?!聊辍痢啊痢狈欠ㄉa較大事故,也是業(yè)主受一季度產銷兩旺利益驅動,置人民生命安全于不顧,膽大妄為非法組織生產,從而釀成大禍。當前企業(yè)極易受利益驅動而出現超能力生產、超能力儲存、趕出貨、趕工期等一系列非正常行為和違規(guī)行為,無疑會給我們一季度應急管理工作帶來巨大壓力。
市委、市政府領導始終高度重視煙花爆竹應急管理工作。×書記在市應急管理局呈報的信息上批示:要嚴查嚴管,按十分要求、十分管理,來協(xié)調推進,把工作做滿,不留空間。×市長批示:對煙花爆竹安全生產問題,必須始終高度重視,作為全市安全生產工作的一個突出重點來抓,要在前段集中檢查的基礎上,下大力抓好整改措施落實,并根據情況及時開展專項督查,做到常抓不懈、警鐘長鳴,確保安全生產。當前,從國務院到省、市政府對煙花爆竹的應急管理工作都極為重視,第做好當前煙花爆竹安全生產工作意義重大,任務艱巨。各級各有關部門要充分認識當前煙花爆竹應急管理工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好煙花爆竹應急管理工作的責任感、緊迫感,以對黨和人民群眾高度負責的精神,加強組織領導,落實監(jiān)管責任,強化監(jiān)管措施,堅決打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,確保全市煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點,切實做好煙花爆竹生產經營等環(huán)節(jié)的應急管理。
做好當前煙花爆竹應急管理工作,要突出以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,切實加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,形成煙花爆竹安全生產長效機制。
(一)扎實開展煙花爆竹百日安全專項整治行動。按照省政府統(tǒng)一部署,市政府確定今冬明春繼續(xù)在全市開展煙花爆竹百日安全專項整治行動,各縣區(qū)各有關部門要根據《×實施方案》通知要求,及早制訂專項行動工作方案,早部署、早發(fā)動、早落實,穩(wěn)步推進整治活動。要加強督促指導,適時組織力量深入基層檢查工作部署、工作措施落實情況,及時發(fā)現并解決存在的突出問題,確保專項整治行動扎實有效。各級公安、應急管理、市場監(jiān)管、質監(jiān)等部門要按照《×工作意見的通知》要求,密切配合,加強協(xié)作,落實責任,切實抓好煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等環(huán)節(jié)的應急管理工作。各縣區(qū)要嚴格《×市禮花彈專項治理工作方案》要求,扎實推進禮花彈專項整治活動,確保到×年×月份,我市煙花爆竹生產經營企業(yè)安全有序地退出×寸(含×寸)以上禮花彈產品的生產和經營。
(二)采取強有力措施,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。當前,各縣區(qū)要立即行動,組織公安、應急管理、市場監(jiān)管等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,對非法生產嚴重的縣、鄉(xiāng)、村,采取“地毯式”全面、徹底排查,要充分發(fā)揮基層組織作用,調動村支部書記、村委會主任、治保員的積極性,使“打非”工作真正落實到基層、落實到人。在清查的基礎上,建立排查檔案,對有過非法生產經營煙花爆竹行為的重點村、重點戶、重點人要確定專人負責,重點監(jiān)管。負責“打非”牽頭部門要認真履行“牽頭”職責,建立定期的例會制度,及時組織參與的“打非”部門,收集信息,分析情況,一旦發(fā)現非法生產的線索,立即組織打擊、取締。要發(fā)動群眾進行有獎舉報,及時發(fā)現并堅決打擊取締非法制販煙花爆竹窩點。要嚴格責任追究,對非法問題突出、連續(xù)發(fā)生非法生產事故或發(fā)生較大以上非法生產經營煙花爆竹事故的地區(qū),建議當地政府追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣人民政府主要負責人的責任。進一步加強宣傳教育,不斷提高人民群眾遵法、守法意識,自覺抵制和積極舉報非法生產經營煙花爆竹行為,在全社會營造嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹的良好氛圍。
逾期不改的,責令停產,暫扣安全生產許可證,問題嚴重,整改無望的,吊銷許可證并予以關閉。要繼續(xù)實行駐廠監(jiān)督,堅持駐廠安全督導員短信日報告制度,一旦發(fā)現企業(yè)存在違章違規(guī)行為,要立即糾正,嚴防企業(yè)超能力突擊生產和違規(guī)經營。
(四)切實加強煙花爆竹零售網點和燃放環(huán)節(jié)的應急管理。要嚴格實施煙花爆竹零售經營許可,按照“合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經營有序、方便群眾、確保安全”的原則,嚴格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證。加強對零售網點從業(yè)人員培訓及發(fā)證工作,在基本滿足市場需要的前提下,盡量壓縮零售網點數量,對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、大型商貿區(qū)和工業(yè)設施比較集中的地方,要嚴格控制零售網點數量并確保符合規(guī)定的安全距離。要切實加強對煙花爆竹零售點安全條件的審查,注意加強農村集市、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域煙花爆竹零售網點的監(jiān)管。對已取證的經營單位,要督促其規(guī)范經營、安全經營,嚴禁煙花爆竹經營單位超范圍經營,超量、違規(guī)儲存,一證多點經營等違規(guī)行為。
(五)加大執(zhí)法力度,嚴厲查處違章違規(guī)行為。各縣區(qū)要結合“安全生產基層基礎年”第四次集中行動,組織精干力量,立即組織開展對煙花爆竹生產經營單位的執(zhí)法檢查活動。對存在問題和安全隱患的企業(yè),要嚴格按整改指令整改或停產停業(yè)整頓,對在檢查中發(fā)現的隱患和問題不按要求整改的,要依法從嚴給予處罰,經徹底整改并經驗收合格后,方可恢復生產。對問題嚴重者,要責令停產停業(yè)整頓,逾期未整改的,依法吊銷其煙花爆竹安全生產許可證或經營許可證。
三、加強組織領導,嚴格落實責任制。
一要強化政府和部門的應急管理責任。煙花爆竹工作涉及面廣,工作難度大。各級各有關部門要充分認識煙花爆竹工作的復雜性、艱巨性、長期性,切實加強組織領導,扎實有效地開展工作。要層層落實領導責任制,嚴格執(zhí)行安全生產“一崗雙責”制,把煙花爆竹安全生產監(jiān)管責任落實到部門、落實到基層、落實到每個人。重點煙花爆竹產區(qū)和非法生產問題突出的地方,要明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為煙花爆竹“打非”工作的第一責任人,加強領導,搞好協(xié)調,確?!按蚍恰惫ぷ魅〉脤嵭А?BR> 二是要加強部門協(xié)同配合。各級公安、應急管理、市場監(jiān)管、供銷社等部門單位是煙花爆竹生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責任主體,必須各負其責,齊抓共管,綜合治理。要研究治本之策,著力建立“打非”工作長效機制。各縣區(qū)特別是非法生產煙花爆竹比較嚴重的縣區(qū)政府要統(tǒng)一組織,從公安、應急管理等部門抽調專門力量,聯(lián)合行動。
三要嚴肅查處事故。對發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則,弄清事故經過,查明事故原因,分清事故責任,對事故單位和責任人員依法嚴肅處理。對因瀆職、失職,嚴重危害×,或者與非法煙花爆竹生產行為有利益瓜葛,釀成事故的,要提請司法機關依法追究有關人員的法律責任。
同志們,做好煙花爆竹應急管理工作,任務艱巨、責任重大。我們既要認清嚴峻形勢,增強責任感和緊迫感,也要堅定做好煙花爆竹安全工作的信心,在×年春節(jié)前的這兩個多月里采取斷然措施,扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓實抓細,推動實現全市煙花爆竹安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

