X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結（精選16篇）

    總結可以促使我們思考目標的合理性和實施的有效性。寫總結時要有明確的目標和主題，盡量精簡和重點突出，避免冗長和空洞的表述。以下是一些值得閱讀和學習的總結樣本，供大家參考使用。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇一
    （一）指導思想。以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準扶貧，精準脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機制，做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
    （二）目標任務。20xx年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務教育階段無因貧失學、輟學學生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
    二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧，增加收入1.堅持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術服務，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員，及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
    2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓，解決好學用脫節(jié)問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢，完善勞務輸出精準對接機制，使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
    3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
    和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個人申請，實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
    5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制，開展簽約服務信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應簽盡簽，服務到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動村醫(yī)服務補償、培養(yǎng)培訓和養(yǎng)老保障等政策的落地實施，實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式，開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務，切實解決村衛(wèi)生室服務能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況，預防因病返貧問題的發(fā)生。
    6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任，落實控輟保學十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，均衡配置教育資源，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
    四、提升扶志扶智實效，增強穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
    8.加強教育培訓。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，
    依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
    9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導，對于屢教不改者，可采取司法干預辦法，強制其依法盡責盡孝。
    10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
    11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
    五、加大基礎設施管護和人居環(huán)境整治力度，強化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對全縣x個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
    13.提升農(nóng)村基礎公共服務設施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務設施建設，推動農(nóng)村基本公共服務均等化。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇二
    鄉(xiāng)村振興是關系我國能否實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一個重大戰(zhàn)略。改革開放以來，我國工業(yè)化、城市化取得了巨大成就，但農(nóng)村要素資源流失、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效緩慢的問題一直沒有得到有效解決。對鄉(xiāng)村振興，國家將投入巨量的資金和資源，但如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、如何找到符合市場規(guī)律的內(nèi)生增長，一直是困擾我的一個問題。春節(jié)回鄉(xiāng)，我走訪了南縣xx鎮(zhèn)一些農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，找到了一些答案。
    xx鎮(zhèn)是洞庭湖區(qū)的一個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬國家糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)以水稻種植為主。上世紀80年代之后，xx鎮(zhèn)因為有一個頗為有名的橡膠廠，產(chǎn)品行銷全國，所以工業(yè)產(chǎn)值一度占據(jù)了較大比例，但早些年這個廠子又搬到了縣城工業(yè)園。這也是南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的一個縮影，與xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)發(fā)展不同，南縣乃至xx全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展都經(jīng)歷了一個短暫興起——逐步萎縮的過程，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展則經(jīng)歷了20多年的徘徊期。近些年來，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的變化，一是在全縣的統(tǒng)籌下，發(fā)展稻田養(yǎng)蝦，稻蝦米已初具品牌，提升了水稻種植比較效益；二是發(fā)展冬季蔬菜。xx年全鎮(zhèn)蔬菜復種面積2萬畝，總產(chǎn)量3萬噸，總產(chǎn)值0.6億元，蔬菜產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%，全鎮(zhèn)人均蔬菜種銷產(chǎn)值達2000元。
    xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是市場導向的結果，是農(nóng)民和經(jīng)銷商的自然結合，政府在其中所起的作用主要是服務。其意義在于：
    一是有效利用了資源。有專家研究，我國農(nóng)村尚待開發(fā)的生態(tài)資源高達幾十萬億，但這僅僅是理論上的。xx鎮(zhèn)人均耕地僅1畝多，青壯年勞動力大都外出打工，冬季蔬菜產(chǎn)業(yè)則把有限的資源在可能的情況下利用到了極致。一是土地資源充分利用。采取“稻—稻—菜”、“稻—菜”、“棉—菜”、“菜—菜”等輪作模式，一方面有利于充分利用土地空間和時間，每畝可直接增加效益2000多元，另一方面蔬菜留在土壤中的殘根殘葉可作為天然的稻肥使用，改善稻田通透環(huán)境，實現(xiàn)水稻綠色生長。通過不斷發(fā)展，xx鎮(zhèn)逐步形成了以冬季蔬菜為主，常規(guī)蔬菜為輔的蔬菜產(chǎn)品結構。二是人力資源充分利用。蔬菜產(chǎn)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)多、工藝復雜，生產(chǎn)、加工和流通等全產(chǎn)業(yè)鏈均屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，且我國適用于蔬菜品類的機械十分匱乏，xx鎮(zhèn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)從播種到收獲，除用無人機播撒有機農(nóng)藥外，其他環(huán)節(jié)均依靠人工，勞動力成本成為蔬菜生產(chǎn)成本的主要組成部分。xx鎮(zhèn)總人口26908人，18歲以上、60歲以下的青壯勞動力16135人，60歲以上可參與勞作的半勞動力3286人。目前xx鎮(zhèn)大部分青壯勞動力選擇外出務工，全鎮(zhèn)勞動力（含半勞力）中留鎮(zhèn)從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的達四分之一，其中60歲以上的半勞力近半數(shù)。
    二是充分發(fā)掘了農(nóng)業(yè)的市場價值和生態(tài)價值。發(fā)達國家的情況表明，蔬菜產(chǎn)業(yè)與一般的糧食和肉禽產(chǎn)業(yè)相比，具有更高的附加值，我國的蔬菜產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。就目前市場而言，冬季蔬菜的附加值更高，xx鎮(zhèn)利用稻田冬季輪作蔬菜，既落實了糧食主產(chǎn)區(qū)政策要求，又找到了一個有價值的市場。同時，xx鎮(zhèn)作為洞庭湖區(qū)沖擊平原土地肥沃、富含微量元素，沒有工業(yè)污染，一類水質(zhì)灌溉，種出來的蔬菜瓜果品質(zhì)上乘，加上政府大力引導引進蔬菜新品種、提倡推廣使用農(nóng)家肥和綠肥，進一步提升了蔬菜品質(zhì)。xx鎮(zhèn)蔬菜因安全、綠色、有機、鮮美等特色，頗受南方市場歡迎，重點銷往xxxx江南市場、xx的海吉星市場、東莞富民市場和xxxx市場。目前，鎮(zhèn)政府正在申請綠色食品認證。
    三是產(chǎn)業(yè)組織不斷健全，適應市場和抗風險能力有效提高。xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)走“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路，有蔬菜專業(yè)合作社59家，種植面積1000畝以上的合作社有12家，帶動農(nóng)戶5000余戶。合作社和農(nóng)民通過自發(fā)協(xié)商，采用靈活的土地流轉方式，通過年度承租、冬閑承租、長期承租和土地入股等，成功將土地變資金變股金，季節(jié)性土地流轉約100元/畝，常年性土地流轉約500元/畝，土地入股享受盈余分紅，合作社和農(nóng)戶實現(xiàn)共贏。政府提倡合作社吸納土地被流轉勞動力在合作社工作，充分保證農(nóng)民就業(yè)，全鎮(zhèn)土地流轉率和利用率大大增加。蔬菜采摘高峰期全鎮(zhèn)僅蔬菜合作社便可提供就業(yè)崗位近2000個，1個勞動力純收入可增加近2萬元。除采摘外，蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈還可提供打包、運輸、包裝盒制作等多種崗位，實現(xiàn)在家門口就業(yè)。生產(chǎn)旺季時，還需從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進勞動力解決勞動力緊缺問題。在銷售渠道上，以零售式、小批發(fā)商轉銷的傳統(tǒng)銷售模式為主，以與興盛優(yōu)選等線上平臺合作的新型銷售模式為輔，逐步構建線上線下多元化的銷售渠道。
    鄉(xiāng)村振興，最根本的還是產(chǎn)業(yè)振興。從整體上看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨巨大的困難，怎樣走出一條符合我國實際、符合市場規(guī)律、有益于人民生活幸福的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路，形成一個科學的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，尚有許多問題需要探索。這個過程不是一個短期的過程，急不得，也等不得。當前關鍵是從已經(jīng)看清了的地方入手，讓市場發(fā)揮作用，政府可以適當引導，但主要是服務。對農(nóng)村基礎設施建設的投入，也最好以生產(chǎn)性條件改善為主。對xx鎮(zhèn)這樣已經(jīng)具有基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應該加大投入力度，對如何搞好服務、完善基礎設施，該鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)有很多設想，我相信在上級政府的支持下他們可以做好。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇三
    2021年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的起步之年，首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，切實做好有效銜接各項工作?，F(xiàn)就今年上半年工作總結如下：
    明確工作重點確保工作具體到點、落實到人；壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施引導已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè)；動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治；壓實幫扶干部責任貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡及時掌握幫扶對象的最新動態(tài)幫助解決幫扶對象的合理訴求。
    1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量，對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施，對農(nóng)村常住居民進行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。重點關注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制，實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
    2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設任務，首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設，預計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前，完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權工作；及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況，落實了管護責任，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
    3、完成總結和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結，并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司，扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理，目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成，村級檔案分村推進。
    1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元，使用合規(guī)，無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預警，確保了資金安全，到期能夠及時收回。
    2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護，定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。
    3、勞務輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務工就業(yè)狀態(tài)、務工就業(yè)地點、務工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息，有針對性地做好就業(yè)指導、技能培訓等服務，促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作，實行臺賬管理，及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業(yè)總人數(shù)高于去年水平，確保應就業(yè)盡就業(yè)。
    4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金，開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個，其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
    四、下一步工作重點。
    1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標，進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
    2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點，持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測，重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，并與相關部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對，對因自然災害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的，及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。
    3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的，及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿，突出針對性和實效性，認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，及時安排項目資金，切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制，堅持提前預防與事后幫扶相結合，堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
    鞏固脫貧計劃范文。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇四
    2021年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的起步之年，首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，切實做好有效銜接各項工作?，F(xiàn)就今年上半年工作總結如下：
    明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責任人，分管領導是具體責任人，鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力，壓實工作責任，錨緊責任鏈。壓實村兩委的主體責任，結合工作實際，謀劃工作思路，制定工作計劃，明確工作重點，確保工作具體到點、落實到人；壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施，引導已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè)；動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治；壓實幫扶干部責任，貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次，通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡，及時掌握幫扶對象的最新動態(tài)，幫助解決幫扶對象的合理訴求。
    1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量，對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施，對農(nóng)村常住居民進行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。重點關注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制，實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
    2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設任務，首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設，預計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前，完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權工作；及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況，落實了管護責任，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
    3、完成總結和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結，并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司，扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理，目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成，村級檔案分村推進。
    1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元，使用合規(guī)，無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預警，確保了資金安全，到期能夠及時收回。
    2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護，定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。
    3、勞務輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務工就業(yè)狀態(tài)、務工就業(yè)地點、務工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息，有針對性地做好就業(yè)指導、技能培訓等服務，促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作，實行臺賬管理，及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業(yè)總人數(shù)高于去年水平，確保應就業(yè)盡就業(yè)。
    4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金，開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個，其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
    四、下一步工作重點。
    1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標，進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
    2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點，持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測，重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，并與相關部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對，對因自然災害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的，及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。
    3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的，及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿，突出針對性和實效性，認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，及時安排項目資金，切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制，堅持提前預防與事后幫扶相結合，堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
    為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面有效銜接鄉(xiāng)村振興，我鎮(zhèn)通過“強組織、強動力、強產(chǎn)業(yè)”三大舉措，有效促使脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機、高效銜接。現(xiàn)將具體工作總結如下：
    三年來累計走訪26萬余人次，幫助謀思路出點子86876條，解決困難問題35687個。
    壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，切實增強農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進3721戶脫貧戶實現(xiàn)持續(xù)增收。
    轉身，通過土地流轉收益、基地務工薪資、合作社分紅，帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)戶均增收5000元以上。
    xx是國家扶貧開發(fā)重點縣，1983年被列為“三西”農(nóng)業(yè)區(qū)域建設重點縣，1986年被列為國扶貧困縣，2002年被列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，2011年被列為六盤山連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)重點縣，2014年被列為陜甘寧革命老區(qū)縣，2017年被確定為甘肅省23個深度貧困縣之一。2013年底，全縣有建檔立卡貧困村128個，貧困戶37947戶，貧困人口16.99萬人，貧困發(fā)生率31.44%。2014年—2019年，全縣累計退出貧困村127個（其中納入管理的貧困程度較深的非貧困村2個），貧困人口37577戶166220人，貧困發(fā)生率下降至0.78%；特別是2019年，市委市政府正確決策，xx提前一年實現(xiàn)整縣脫貧，從此退出貧困縣行列。這一歷史成就的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是市委市政府堅強領導的結果，是xx歷屆縣委縣政府和全縣人民共同努力的結果。
    “凡是過往，皆為序章?！苯衲暌詠?，我們在抓好脫貧攻堅鞏固提升的同時，按照市委書記要求，積極思考脫貧攻堅任務完成后xx的發(fā)展，主動探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接，根據(jù)階段性任務的變化，轉變工作方式，積極推進xx鄉(xiāng)村走向全面振興。
    第一，治理一條河，改變一座城：注重水域生態(tài)保護，實施祖厲河生態(tài)長廊建設。
    山無水不秀，城無水不美。水是一座城市的生命之源，靈魂所在。祖厲河是xx人民的母親河，滋養(yǎng)著一代又一代的xx人，孕育了深厚的地域文化，承載著數(shù)不盡的鄉(xiāng)愁記憶和滄桑變遷。民國二十七年《xx縣志續(xù)編》記載的祖厲河“邑全境河流，遠芳侵古道，山空碧水流，掃盡秋容夜夜風，風光廖廓總難窮”，是一種多么令人神往的美好。然而，歲月流逝、自然演進，氣候更迭、河流變遷。半個世紀以來，祖厲河流域水量逐年減少，水污染持續(xù)加重，特別是流經(jīng)縣城的河道，岸坎坍塌，支離破碎，威脅居民安全，制約城市發(fā)展。為此，“一河引領、兩岸繁榮、三山增秀、四區(qū)聯(lián)動”的城市發(fā)展戰(zhàn)略應運而生?？h委縣政府接連實施祖厲河城區(qū)段綜合治理項目，一二三期工程投入8億元，治理河道12.23千米，形成綠地100多萬平方米，形成水面40多萬平方米。按照“漢時街市、唐時里坊”的空間布局，打造漢唐二十四節(jié)氣文化休閑商業(yè)街。深入貫徹落實習近平總書記有關黃河流域生態(tài)保護的重要指示精神，依據(jù)《xx縣生態(tài)文明建設規(guī)劃（2016-2035年）》，全面總結祖厲河城區(qū)段綜合治理成效，啟動實施祖厲河生態(tài)長廊建設，將治理范圍由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整治河道環(huán)境，恢復河灘生態(tài)，改善流域水質(zhì)。如今的xx，山寨炊煙撩牧笛，水鄉(xiāng)雨霧唱晚歸。不經(jīng)意間，夢中的昨日自然生態(tài)，成為今日重見的漢唐風情；不經(jīng)意間，祖厲河春水初生，春林初盛，春風十里不如你。
    第二，種下一片綠，青山詩意生：注重國土生態(tài)綠化，實施大規(guī)模國土綠化行動。
    環(huán)境就是民生，青山也是美麗，藍天也是幸福。綠水青山等不來，種下一片林，共添一抹綠，收獲滿園春，讓新發(fā)展理念在每個人的心中生根發(fā)芽，我們的家園就會更加美麗。尋一處山林，安靜生活，淺寫歲月，是一個夢想；借一些日子，播灑溫潤，栽種潮濕，是一種心愿。讓花香滿徑，讓綠意傾城，將荒山打磨成心靈深處最美的風景。多年來，歷屆縣委縣政府持續(xù)加大xx縣城“三山”綠化力度，使桃花山、西巖山、東山綠色不斷延伸；特別是借助國道312線改造機遇，對西巖山實施削山綠化，采用郭富山反坡梯田方式，大面積栽植紅花槐，效果明顯。2018年，國道247線靖遠至xx段提升改造后，按照市委蘇君書記要求，以綠擠荒、以綠擠亂、以綠擠臟，我們實施國道247線經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設和國土綠化及鄉(xiāng)村治理工作，形成了以蘋果、蔬菜種植為主體的國道247線經(jīng)濟帶，以梢白楊為主體的國土綠化示范帶和生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村精品示范帶。持續(xù)推進生態(tài)保護與修復，結合新一輪退耕還林、三北防護林建設，通過退耕還草、退化草原生態(tài)修復，全縣森林覆蓋率和草原植被覆蓋率分別達到12.6%和56.4%。星光不問趕路人，時光不負有心人。多年的堅持，翠綠了青山，詩意了生活，用綠色改變了世人的眼光。不經(jīng)意間，xx的風景已經(jīng)是：木欣欣以向榮，泉涓涓而始流；不經(jīng)意間，xx的西山已經(jīng)是：伴雨紅葉染山色，隨風流水蕩秋波。
    第三，建美一個村，感動無數(shù)人：注重全域旅游推動，實施美麗鄉(xiāng)村示范村建設。
    法國雕塑藝術家奧古斯特·羅丹曾說，“世界中從不缺少美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛”。2017年11月22日，市委蘇君書記在xx縣大溝鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅時要求我們，依托鄉(xiāng)村自然風貌和人文資源，規(guī)劃建設美麗鄉(xiāng)村，見縫插針植樹種花綠化推進生態(tài)建設，秉承xx教育大縣深厚的人文積淀推動鄉(xiāng)風文明建設，讓農(nóng)村看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁，打造獨具本村特色的村情風光，發(fā)展公益鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照這個思路和要求，我們深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化，打造大溝深處杏花村·厙弆公益旅游美麗鄉(xiāng)村示范村，獲得巨大成功。隨后，又重點打造了驛路牡丹園·五十里鋪，戰(zhàn)地黃花·大墩梁，神秘藥鄉(xiāng)·楊崖集，線川·田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游景點。今年3月11日，市委蘇君書記調(diào)研柴家門鎮(zhèn)和甘溝驛鎮(zhèn)，確定建設童家灣和田家坪兩個美麗鄉(xiāng)村示范村。4月7日和5月6日，先后兩次指導建設工作，并確定了6月18日的xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)。經(jīng)過兩個月的努力，紫香·童家灣，谷倉·田家坪，線川·田園綜合體，均初見成效。6月18日，我們順利啟動xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)，舉辦特色產(chǎn)品展銷，讓消費釋放、物資下鄉(xiāng)、農(nóng)貨出山，打通以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補、全面融合的渠道。相約美麗田園，尋訪鄉(xiāng)村記憶。鄉(xiāng)愁是游子的駐足，鄉(xiāng)情是故鄉(xiāng)的守望；鄉(xiāng)戀是游子的本性，鄉(xiāng)音是故鄉(xiāng)的滄桑。同是李白的詩，“誰家玉笛暗飛聲，散入春風滿洛城；此夜曲中聞折柳，何人不起故園情”，說盡了游子的思鄉(xiāng)之情；“秋風吹不盡，總是玉關情”，又說盡了家人對游子的關切。我們建設美麗鄉(xiāng)村示范村，不經(jīng)意間，喚醒了沉睡千年的綠水青山；不經(jīng)意間，帶動了自然社會人文相融合的鄉(xiāng)村旅游。
    第四，打造一宅院，老房新風景：注重體驗民宿打造，實施民宿典型示范帶動。
    民宿鄉(xiāng)村旅游，彰顯了農(nóng)村的土氣，利用了鄉(xiāng)村的老氣，煥發(fā)了農(nóng)民的生氣，融入了時代的朝氣。走進紫香小鎮(zhèn)童家灣，遇見國色天香民宿，生活于城市之中難免感慨：謐境難尋，草木稀疏；大隱于市，深居簡出，怕也只有一方庭院，能增色紅塵歲月，回歸平淡生活。云卷云舒聽雨聲，星密星稀賞月影。這是一家可以躺在床上數(shù)星星、倚在榻上枕白云的民宿；這是一家可以聽得見自然呼吸的民宿，青瓦、白墻、原木、泥草最接近自然和原生態(tài)；這是一家四季花香的民宿，不僅有大片的綠地、竹林，還種植了丁香、碧桃、玫瑰等大量開花植物，納四景于一園，呈小宅于大眾；這又是一家充滿手工精巧的民宿，麻線裝飾了歲月，窗欞顯示了滄桑，古樸蘊含著古老，新韻展現(xiàn)出新潮。人們住到這里，在雕刻時光中眺望光陰流逝，左手詩意，右手生活，縱然布衣淡飯，其樂也融融；人們住到這里，手扶斑駁歲月，漫步時光回廊，靜默中風起音來，宛立中緣生相守。紫香小鎮(zhèn)童家灣的國色天香民宿，滿園春色紅箋裹，一徑菊香水中藏。我們將以此為典型、為示范、為帶動，以風的執(zhí)念求索，以蓮的姿態(tài)恬淡，傾心打造更多更好的民宿。
    心中若有桃花源，何處不是水云間。一切美好，源于我們的眼光，源于我們的認識。前行的路上，自有曼妙的風景。愿我們都能靜守心中一片美好，為更加美好而努力。與兄弟縣區(qū)相比，我們的差距還很大。顧家善、小黃灣、獨石頭、大水奓是全市美麗鄉(xiāng)村示范村的典型代表，也是我們反復學習的典范。我們將在千方百計鞏固好脫貧攻堅成果的同時，謀劃做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。認真貫徹落實這次會議精神，特別是市委蘇君書記的講話要求，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，精準把握脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接點，有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進一步鞏固、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉變、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、宜居鄉(xiāng)村建設步伐加快、鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展、農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，讓群眾的生活越來越美好。
    全面脫貧后，今年開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢必然，更是政治任務。各級黨組織要認真貫徹黨中央決策部署，認真落實“十四五”規(guī)劃，扎實推動鄉(xiāng)村振興各項任務平穩(wěn)鋪開，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施在脫貧攻堅成效基礎上，接續(xù)推動有效銜接，為新時代“三農(nóng)”工作涂上濃墨重彩的一筆。
    形勢倒逼人，必須準確把握形勢。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作，已經(jīng)寫入了“十四五”規(guī)劃，是“十四五”時期的重要任務，必須認真抓實抓細抓好。抓好這項工作，關鍵要做好有效銜接，重點在“有效”二字上，只有讓脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務有效銜接，才能在脫貧攻堅的基礎上，接續(xù)奮斗書寫鄉(xiāng)村振興的壯美華章。要辦好這件事，不是一件簡單的工作，必須準確把握當今大局大勢，聚焦新時代的重大戰(zhàn)略任務，深刻認識到做好“三農(nóng)”工作是新時代經(jīng)濟社會發(fā)展制勝法寶、關鍵因素，在這一非常關鍵的歷史時期做好“三農(nóng)”工作，就必須大力推動鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接，強化承接轉移和戰(zhàn)略指導，確保有形有效。
    站在巨人肩膀上，鄉(xiāng)村振興具備顯著優(yōu)勢。黨的十八大以來，脫貧攻堅被擺在至關重要的戰(zhàn)略高度，從全局上深刻認識脫貧攻堅的極端重要性，堅持把脫貧攻堅作為助推“三農(nóng)”發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關鍵一招，制定出臺了一系列戰(zhàn)略舉措，推動數(shù)千萬貧困人口陸續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新高度，鄉(xiāng)村人民群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提升，鄉(xiāng)風文明邁上了新的臺階，脫貧攻堅取得了戰(zhàn)略性和決定性勝利。事實證明，推動脫貧攻堅為“三農(nóng)”發(fā)展注入了強勁的動力，為推動鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎，只有把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅緊密結合起來，發(fā)揮脫貧攻堅取得的積極成果，才能推動鄉(xiāng)村振興取得更大的優(yōu)勢、實現(xiàn)更大的成功。
    如果說脫貧攻堅解決的是相對貧困問題，那么推動鄉(xiāng)村振興就是致力于解決絕對貧困問題。城市與農(nóng)村的發(fā)展同樣重要，在推動新型城鎮(zhèn)化的過程中，也要把更多資源和精力投入到鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強支撐、注入強勁動力。
    一年來，桐鄉(xiāng)街道堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不斷壓實專班機制責任，全力應對新冠肺炎疫情沖擊影響，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進重點項目建設，穩(wěn)妥開展財稅體制改革，積極探索基層社會治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。共獲得國家、省、市、縣榮譽45項，承辦現(xiàn)場會15次，受到通報表揚26次，街道干群發(fā)展的底氣更足、信心更強！助力“十四五”開好局、起好步、為鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎。
    我們與時俱進探索全面實施鄉(xiāng)村振興“1+5+n”工作法，以實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標，堅持黨建引領，以做好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！睘橥黄瓶?，以多舉措做好重點工作為助推器，構建促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長效機制。
    桐鄉(xiāng)街道位于蘭考縣城城鄉(xiāng)結合部，下轄村（社區(qū)）大部分地處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發(fā)展控制與指引》，堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化村莊分類，結合各村（社區(qū)）現(xiàn)狀，將19個村（社區(qū)）分為三類，分別為城郊融合、集聚提升、整治改善類。
    （一）堅持產(chǎn)業(yè)跟進建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。
    按照縣里提出的“強龍頭、補短鏈、聚集群、創(chuàng)品牌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。桐鄉(xiāng)街道合理布局、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提出“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一廊即：以桐城大道為生態(tài)廊道，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，鞏固退耕還林成果，提升產(chǎn)業(yè)附加值。三帶即：建設美麗鄉(xiāng)村示范帶，打造高場社區(qū)、盆窯村為美麗鄉(xiāng)村示范村，將盆窯村定位為都市休閑村莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶，涉及高場社區(qū)、東北場村等6村（社區(qū)），銜接多方資源，加大整合力度與農(nóng)投公司合作流轉土地1864畝，其中調(diào)整1000畝設施農(nóng)用地，作為新發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。以化民路兩側為產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶，調(diào)整道興大道西側500畝設施農(nóng)用地，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。
    （二）堅持提升基礎設施打造生態(tài)宜居環(huán)境。
    聚焦解決農(nóng)民群眾最關心，最現(xiàn)實、最急需解決的村莊規(guī)劃、道路、廁所、人畜糞污治理、污水治理、垃圾治理等問題，讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感。推進廁所革命把改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結合，著力改善農(nóng)村基礎設施和公共服務，加大廁所革命的政策支持力度和獎勵機制。通過加強技術指導、強化督查指導，高質(zhì)量完成4300戶改廁任務，改廁率達99.37%，為有效做好糞污治理，建成大三格化糞池一座。開展綠化提升工程大力推進造林綠化，在鄉(xiāng)村道路綠化18千米、造林80畝、植樹3750棵，通過空心院治理，建成生態(tài)游園8處，綠化面積25畝。河道綠化6條、長度10千米、造林62畝、植樹2850棵。廊道綠化種植8800棵、發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟1600畝。提升村容戶貌通過持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清一改”“清零”行動，助推農(nóng)村垃圾有效治理。按照“十無一規(guī)范一眼凈”“五凈一規(guī)范”標準，打造美麗庭院880戶。優(yōu)化村組通硬化路，打造優(yōu)良路線循環(huán)圈，形成“城鄉(xiāng)暢、鄉(xiāng)村通、村組達”的公路網(wǎng)絡。
    （三）堅持打造特色品牌優(yōu)化鄉(xiāng)風文明建設。
    從激發(fā)內(nèi)生動力向鄉(xiāng)風文明推進，我們圍繞“文明新風宣傳、文化陣地建設、先進典型塑造”三大行動開展工作，大力強化鄉(xiāng)風文明建設。廣泛開展公益宣傳營造鄉(xiāng)風文明濃厚氛圍，培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展鄉(xiāng)風文明宣傳教育，利用廣場游園、宣傳欄、宣傳牌、宣傳條幅、文化墻等多種形式宣傳核心價值觀。建立完善村民公約、鄉(xiāng)風治理組織，組建桐鄉(xiāng)“好聲音宣講團”、鄉(xiāng)、村兩級志愿服務隊，建設新時代文明實踐站、志愿服務站。加強文化基礎設施建設豐富群眾精神文化生活，按照“七個一”標準，整合資源，建設村級綜合性文化服務中心，包括（一個文化活動廣場、一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施器材），中心室內(nèi)文化活動室設廣播室、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、棋牌室、兒童樂園等多功能活動室，室外文化活動廣場配套設施齊全。組建文化活動隊伍，通過廣場舞比賽、文藝匯演，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。積極塑造典型以道德力量助推鄉(xiāng)風文明，以豐富多彩的活動為載體、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，舉辦桐鄉(xiāng)街道“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動，一個個廣場舞、紅歌、戲曲、腰鼓隊、兒童歌曲文藝節(jié)目表演、一場場“牽手父母來義診”活動、一次次“愛心人士”捐助，幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰、香噴噴的餃子，享受著這一幸福時光、群眾臉上綻放出幸福的笑容。截止目前已評選文明戶1560戶，通過敲鑼打鼓的形式將獎狀和獎牌送到文明戶家中，并為文明戶釘上獎牌，進一步激發(fā)了廣大群眾爭當文明戶的積極性。在人民廣場舉辦桐鄉(xiāng)街道“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風尚集體婚禮，新風尚集體婚禮簡約而不簡單、簡約而不失隆重、77對新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個縣城，沿途數(shù)萬名市民、志愿者、文藝團隊為集體婚禮的新人們點贊送祝福。在活動主辦地蘭考人民廣場，77隊對新人攜手共走新風之路，走進集體婚禮現(xiàn)場，數(shù)千人齊聚人民廣場，載歌載舞、賓朋滿座、鑼鼓喧天，新人們肩并肩、手牽手走上紅地毯，喜結連理，唱響屬于他們的幸福贊歌：拜天地、求婚送花、集體宣言、互動游戲等，一個接一個精心策劃的婚禮環(huán)節(jié)及精彩的文藝節(jié)目，給新人們留下了深刻美好的記憶。縣委、政府主要領導到場祝賀、為新人主婚、證婚，不僅讓新人們收獲浪漫愛情、甜蜜愛情，也收獲著未來和希望，更收獲政府對他們最好的關懷，也鼓舞了更多青年繼續(xù)這種新風尚，做時代新人的楷模，用奮斗贏取幸福生活。在蘭考禮堂舉辦桐鄉(xiāng)街道“德孝之星”六屆頒獎晚會，評選出600名“德孝之星”，將他們積極向上、真真實實、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺，縣“四大班子”領導親自頒獎，在舞臺上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽和褒獎、用舞臺的光環(huán)激發(fā)廣大群眾見崇尚模范、爭當先進，匯聚無窮的道德力量。樹立發(fā)掘孝老愛親、敬業(yè)奉獻典型，設立了“桐鄉(xiāng)孝老愛親榜”宣傳欄，并在上榜戶門前釘“桐鄉(xiāng)孝德之星”牌子。制定“德孝之星”長效機制，通過表彰獎勵、媒體宣傳、立榜示范，用身邊的事感動身邊人，弘揚真善美、傳遞正能量，激發(fā)群眾愛家孝老、勤勞致富、奮發(fā)有為的生活熱情，為加快鄉(xiāng)風文明建設提供精神支持。
    （四）堅持探索工作機制提升社區(qū)治理有效能力。
    桐鄉(xiāng)街道下轄5個城市社區(qū)，建成45個居民小區(qū)，目前已全部融入城市功能網(wǎng)格，納入城市統(tǒng)一管理。為加強城市社區(qū)治理工作，我們探索了“做強基層黨建、做優(yōu)民生服務、做牢穩(wěn)定根基、做精社區(qū)管理”的“1145”城市社區(qū)治理工作法，1即：“一個引領核心”統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)范化發(fā)展，成立街道“社區(qū)管理辦公室”，下設綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)建推進、紅色物業(yè)、活動策劃四個工作組，優(yōu)化配置街道干部隊伍下沉社區(qū)與干部形成合力，探索新型社區(qū)治理模式，搭建“街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”四級網(wǎng)格黨組織，提升基層社會治理的效果。1即：“一個服務中心”夯實社區(qū)管理基礎，發(fā)揮社區(qū)黨組織基層堡壘作用，在黨群服務中心按照“8中心1站1廣場”標準，設置黨員活動、便民服務、綜治警務、文體活動、老人照料、兒童照料、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿服務等8個中心和應急管理服務中心站、室外文化廣場，最大程度加強了黨在城市基層的領導能力和服務能力。4即：“四項工作措施”提升社區(qū)管理水平。一是搭建居民議事平臺。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級協(xié)商”居民自治組織架構，創(chuàng)新“1+2+n”工作模式，實現(xiàn)社區(qū)治理從“為民做主”到“由民做主”。二是創(chuàng)新矛盾調(diào)解模式。創(chuàng)建“三調(diào)聯(lián)動+”模式，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解資源與法律服務、心理疏導相結合，形成合力，切實為社區(qū)群眾排憂解難，打通服務群眾“最后一米”。三是豐富便民服務項目。實行首問負責制，做好一站式服務，延伸上門式服務，形成群眾“點單”，社區(qū)“接單”高效辦理機制。四是實行網(wǎng)格化治理。建立“街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟”四級網(wǎng)格防控模式，明確責任主體、人員分工，發(fā)揮一中心四平臺“指揮棒”作用，運用網(wǎng)格通app“上情下達”，“下情上報”，達到區(qū)域治理“一張網(wǎng)”。5即：“五支專業(yè)隊伍”強化社區(qū)管理力量。以街道黨工委為核心，抽調(diào)黨建、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理中心、民政、物業(yè)管理等部門人員組成一支社區(qū)治理工作創(chuàng)新專班隊伍，全面指導社區(qū)治理工作開展。以社區(qū)“兩委”干部為核心，第一書記、街道干部下沉工作人員、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員組成一支專業(yè)化管理服務團隊，讓居民“不出樓棟、不出社區(qū)、有事有處說、遇事有人辦”。以協(xié)商民主議事會，駐區(qū)單位聯(lián)盟、社會組織聯(lián)盟和物業(yè)公司聯(lián)盟，組建“一會三盟”社會聯(lián)盟隊伍，為居民提供多樣化、精準化、精細化服務。以“有事好商量”協(xié)商民主議事會為核心，社區(qū)物業(yè)、樓棟長、單元長等組成一支居民自治隊伍，讓居民來管理自己時事情，推動社區(qū)治理持續(xù)發(fā)展。以社區(qū)“桐心黨員服務站”為核心，黨員服務隊、社工服務隊、巾幗服務團、共青團志愿者等組成一支志愿服務團隊，提升社區(qū)服務質(zhì)量和居民幸福感、滿意度。
    （五）堅持改善人民生活品質(zhì)扎實推進生活富裕。
    脫貧攻堅時期我們解決了群眾基本生活保障問題，生活富裕是讓群眾過上更加幸福美好的生活，不僅讓群眾腰包“鼓起來”，還要提升公共服務水平，滿足群眾物質(zhì)和精神需求。一是持續(xù)保障充分就業(yè)。提升群眾收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。探索“支持能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè)，鼓勵沒有穩(wěn)定就業(yè)能力的群眾勤勞致富”的工作思路，選聘村級協(xié)管員、公益性崗位就業(yè)，借助“春風行動”等大型現(xiàn)場招聘會，讓群眾參與進來，尋求崗位，依托蘭考富士康園區(qū)，讓群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。二是做好產(chǎn)業(yè)興旺文章。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，依托“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶，著力引進“北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。三是健全養(yǎng)老服務體系。利用舊村室，建設集休閑娛樂、午間臨休、康復保健等功能為一體、兼顧分散供養(yǎng)特困人員生活居住的姜樓社區(qū)日間照料中心。利用閑置農(nóng)家院建設集棋牌室休息室等功能為一體高場社區(qū)老年活動中心。四是盤活資源提升附加值。全面盤活3400畝圍村林，以圍村林為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，大力發(fā)展林下經(jīng)濟；用活林下土地資源，實行種植、養(yǎng)殖相結合產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展林糧、林菜、林禽等林下產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展目的。加大村內(nèi)空心院、空閑地的整治，對騰出的土地優(yōu)先用于農(nóng)村加工業(yè)、為二三產(chǎn)業(yè)騰足空間，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
    （一）在美麗鄉(xiāng)村莊建設中。我們深下功夫，干出彩做標桿。按照習近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展。高標準打造楊槐村美麗鄉(xiāng)村示范點建設。如今的楊槐樹村農(nóng)戶庭院設計布局美，擺放有序整齊美，衛(wèi)生整潔環(huán)境美，養(yǎng)花種樹生態(tài)美，文明風尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀。在村域內(nèi)種植月季、臘梅600余棵。集中連片種植棗樹4000余顆、梨樹5500余棵。對村西側楊樹林進行提質(zhì)改造，打造鄉(xiāng)村郊野環(huán)境的生態(tài)化休閑空間。利用空閑地建成設施完善占地6000平方米的休閑廣場。
    （二）在拆墻透綠工作中。我們提出“三借兩分”工作法。三借即：借助宅基地改革拆除圍墻，借助項目建設拆除圍墻，借助鄉(xiāng)村綠化拆除圍墻。兩分即：分類實施，先拆除年久失修的庭院、門樓、院墻，改造提質(zhì)提升院內(nèi)顏值，讓庭院“靚起來”，既美化了環(huán)境，又提升了品質(zhì)。分步推進，先征求群眾意見、建議，結合群眾意愿與群眾攜手共建、共同參與，每栽一顆樹，讓群眾笑開顏，每鋪一塊磚，讓群眾暖心田。
    截止目前。僅高場社區(qū)、東北場村已提質(zhì)改造29戶、拆除配房11間、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方、鋪設地磚1900余平方，種植月季、臘梅800余棵、石榴樹400余棵、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵、槐樹2400余棵、冬青20000余棵，村域綠化面積110余畝。
    （三）下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉(xiāng)新篇章。
    以“泡桐花開千頃澄碧”蘭考首屆桐花節(jié)為契機，整合鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量，打造“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興”發(fā)展新模式。在我們桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢反哺桑梓的動人故事從未間斷，一樁樁、一件件，詮釋了鄉(xiāng)賢濃厚的故鄉(xiāng)情懷，釋放了巨大的發(fā)展能量。值得一提是，我們唯一一個國家級美麗鄉(xiāng)村盆窯村，就是由蘭考縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會會長程道興出資建設。一次次“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助，一屆屆“德孝之星”頒獎晚會、“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣新風尚集體婚禮的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助，脫貧攻堅時期貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開鄉(xiāng)賢的帶動。為攜手鄉(xiāng)賢全面參與鄉(xiāng)村振興，我們開展了“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢”活動，成立桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會，在盆窯村加快建設“鄉(xiāng)賢館”，在“德孝之星”頒獎晚會上為鄉(xiāng)賢代表頒獎，搭建鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)平臺，架起溝通交流、共謀發(fā)展的橋梁，激發(fā)更多的鄉(xiāng)賢關注支持家鄉(xiāng)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興獻計獻策、出資出力。
    2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，標志著我們黨在團結帶領人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時，總書記又強調(diào)：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”，“要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。
    脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移。應清醒看到，當前，脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實現(xiàn)脫貧，但有些地方發(fā)展基礎仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強，鞏固成果防止返貧任務仍然非常重。在這樣的情況下，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務艱巨。
    如何把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，一直是習近平總書記高度關注的問題。2019年4月，在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上，總書記強調(diào)“四個不摘”：貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定，做到摘帽不摘責任；脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行，做到摘帽不摘政策；扶貧工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶；要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，總書記指出，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，“要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結合、標本兼治的體制機制”。5月，在山西考察時，總書記指出，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。9月，在湖南考察時，總書記強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；要落實“四個不摘”，建立健全防止返貧長效機制，深入研究接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月，在貴州考察時，總書記指出，“脫貧之后，要接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述，為順應“三農(nóng)”工作重心歷史性轉移的新形勢新要求，接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。
    當前，要確保做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接，必須抓住關鍵環(huán)節(jié)，明確重點任務，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限，抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長期培育和支持，促進內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持，多渠道促進就業(yè)，強化社會管理，促進社會融入。對脫貧縣要扶上馬送一程，設立過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度，并根據(jù)形勢和任務變化進行完善。壓緊壓實鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅。征途漫漫，惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇五
    縣鄉(xiāng)村振興局：
    今年以來，縣商信局深入貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示，全面落實省市縣關于消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會議精神，把消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措，精準發(fā)力，綜合施策，我局消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對全縣擴大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結構、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
    一、實施消費幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
    一是成立消費幫扶專班，助力鄉(xiāng)村振興?？h商信局高度重視消費幫扶工作，把消費幫扶作為全局一項政治任務和重點工作來抓，及時成立了以主要領導為組長，副局長為副組長，各股室為成員的消費幫扶領導專班，制訂了全縣消費幫扶領域發(fā)展規(guī)劃和工作方案，消費幫扶領導專班具體負責幫扶實施過程中的協(xié)調(diào)、服務、督導等工作。
    二是加強產(chǎn)銷對接，設立商超消費幫扶專柜和專區(qū)。針對今年新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問題，縣商務和工業(yè)信息化局積極開辟消費幫扶產(chǎn)品“綠色通道”，廣泛開展消費幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風老實人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設立了2個消費幫扶專區(qū)，并進行了升級提升。縣商務和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費幫扶產(chǎn)品供應商，組織消費幫扶產(chǎn)品入駐超市消費幫扶專柜，通過消費專柜直銷，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
    三是實施龍頭企業(yè)帶銷，拓寬消費幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團扶風公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設施蔬菜進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標注冊，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營銷渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準對接，達到統(tǒng)銷統(tǒng)售。
    二、創(chuàng)新工作模式，推進國企合力團幫扶成效。
    我縣共實施國企合力團幫扶項目2個，分別是由省國資委系統(tǒng)脫貧攻堅寶雞合力團團長單位陜汽集團牽線搭橋，山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設年產(chǎn)1.2萬噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項目；江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項目。
    一是提高政治站位，切實加強組織領導。我縣高度重視國企合力團產(chǎn)業(yè)幫扶工作，將國企合力團產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置，作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各股室長等為成員的扶風縣省國企合力團幫扶工作領導小組，負責制定和修訂國企合力團幫扶規(guī)劃，定期召開會議，研究協(xié)調(diào)解決國企合力團幫扶中遇到的困難和問題，督導國企合力團幫扶工作的落實。
    二是完善工作機制，鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國企合力團幫扶項目順利實施，我縣及時成立工作專班，明確我局包抓領導和責任股室積極配合企業(yè)不斷擴大產(chǎn)能，從技術力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應等方面全力做好服務保障；幫助指導企業(yè)采用“師帶徒”方式，為農(nóng)民工傳授自動化操作技能，通過企業(yè)內(nèi)部培訓，提升職工的業(yè)務水平，使農(nóng)民工快速成長為公司的技術骨干。
    三是創(chuàng)新工作模式，壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團在產(chǎn)業(yè)布局、技術嫁接、就業(yè)帶動等資金、技術、市場、管理優(yōu)勢，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度，積極引進一批成長型的汽車零部件加工大企業(yè)，實現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營，壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團結對幫扶扶風縣的機遇，依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項目，繼續(xù)引進汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機、電控等核心零部件生產(chǎn)項目，形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。
    四是拓展工作領域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級，發(fā)揮全縣勞動力密集等優(yōu)勢，繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓力度和頻率，積極為陜汽集團等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人，促進產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。
    三、聚力電商幫扶，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    扶風電商以“國家電子商務進農(nóng)村示范縣”項目實施為載體，以持續(xù)推進電商助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題，充分利用各大電商平臺，廣泛動員電商企業(yè)，在服務鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實現(xiàn)電商交易額11.34億元，同比增長97.9%，其中網(wǎng)絡零售額達9.7億元，同比增長125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。
    一是項目帶動，全面覆蓋。依托項目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級電商公共服務體系和物流快遞網(wǎng)絡。一是縣級電子商務公共服務中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室，免費為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運營、美工設計及人才孵化等電商業(yè)務指導，被認定為“寶雞市電子商務直播基地”。二是升級改造了7個鎮(zhèn)級、59個村級電商服務站點，配套電商設備并開展培訓和多種增值服務，打造首個“電商助農(nóng)示范村”，鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺，建成1200平方米的縣級物流配送中心，配置分揀機等基礎設備，整合圓通、韻達、申通等物流快遞業(yè)務，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級服務網(wǎng)絡的建設和“最后一公里”的貫通。
    二是“三專”建設，筑牢基礎。設立了5個消費扶貧產(chǎn)品展柜，共展示了30多種扶貧產(chǎn)品，其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風強峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設扶風消費扶貧線上體驗館及“扶貧832”銷售平臺，銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬元。
    三是廣泛發(fā)動，助農(nóng)興農(nóng)。引導電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作，通過就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興，吸納3100多名貧困戶就業(yè)，可實現(xiàn)戶均年增收2.6萬余元；與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認領協(xié)議，平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡直播等60多場電商助農(nóng)活動，2021年電商平臺和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計達2.69億元。
    四是培訓幫扶，直播“催化”。成立縣級電子商務標準化創(chuàng)業(yè)中心，免費面向全縣群眾提供網(wǎng)店運營、直播、美工設計以及人才孵化等電商業(yè)務指導。成功打造寶雞市電子商務直播基地，舉辦多場大型直播帶貨培訓和大型直播帶貨活動，帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達人、電商致富帶頭人達50余人，長期活躍在田間地頭，銷售扶貧產(chǎn)品，傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團隊，一支本地化電商服務團隊以及一支20人規(guī)模的講師團隊。
    雖然我局已設立了消費幫扶專柜，但扶貧產(chǎn)品入駐率低；國企合力團扶貧前期設備流動資金投入較大，存在一定的資金短缺；電子商務專業(yè)人才缺乏、電商培訓轉化率低。
    下一步，我局將開展高質(zhì)量消費幫扶活動促進增收，加大“志智”雙扶力度深挖消費幫扶潛力，發(fā)動“愛心幫扶”踐行“e”心助農(nóng)，廣泛動員社會各界對口幫扶，助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風，走向全國，走向世界”。繼續(xù)加快國企合力團幫扶步伐，鞏固建成項目產(chǎn)業(yè)幫扶成果，通過項目賦能，最大限度的釋放產(chǎn)能；電商助力鄉(xiāng)村振興將以2021年國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目實施為契機，加大縣電商人才引進和培訓力度，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇六
    2021年，按照省市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止返貧致貧工作要求，市衛(wèi)健委認真做好健康脫貧工作，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，夯實健康基礎，為防止返貧致貧提供堅實健康助力?，F(xiàn)將工作匯報如下：
    一、做法及成效。
    （一）做好村衛(wèi)生室標準化建設。將村衛(wèi)生室標準化建設納入民生工程，對全市xx家行政村衛(wèi)生室準化建設情況進行全面摸底排查，登記造冊，確定本年度目標任務。制定實施方案，明確實施范圍、實施內(nèi)容、實施程序等，召開會議研究確定標準化建設創(chuàng)建機構。按照每家村衛(wèi)生室xx萬獎補標準，采取“當年預撥、下年清算”方式，對考核達標的村衛(wèi)生室給予獎補，統(tǒng)籌用于基礎設施建設和開展衛(wèi)生技術人員培訓等。截至當前，已完成xx家基層醫(yī)療機構標準化建設，xx名基層醫(yī)務人員培訓，全面完成2021年度目標任務。
    （二）持續(xù)開展“百千萬”工程。我市xx名高中級專業(yè)技術人員完成幫扶xx縣的四個村衛(wèi)生室任務，勝利返淮。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村，實施“千醫(yī)下鄉(xiāng)”“萬醫(yī)輪訓”工程，xx縣醫(yī)共體發(fā)揮人、財、物統(tǒng)一管理的優(yōu)勢，科學調(diào)配縣級醫(yī)療機構骨干醫(yī)生下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐點幫扶，幫助基層醫(yī)院提升醫(yī)療服務能力。2021年1-9月縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院結合疫情防控工作，共計派出了醫(yī)師xx人到各分院開展駐點服務，駐點期間門診服務xx人次，手術xx例，培訓講座xx次，接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生及村醫(yī)進修的有xx人次，共組織xx人次村醫(yī)到縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院參加xx年崗位技能培訓班，并發(fā)放宣傳品xx份，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務體系網(wǎng)底。
    運用醫(yī)保差額報銷手段，引導群眾在基層首診。市人民醫(yī)院與xx等多家醫(yī)院建立了xx余個?？乒步ǎ兄嗅t(yī)院與上海xx醫(yī)院?？乒步ǎ袐D幼保健院與省立兒童醫(yī)院?？乒步?。市康復醫(yī)院與xx康復研究中心成立醫(yī)聯(lián)體。縣中醫(yī)醫(yī)院與xx一附院外科、腫瘤內(nèi)科成立緊密型?？漆t(yī)聯(lián)體。截至2021年x月底，全縣摸底在冊30種大病患病xx人，除個別未達到救治時機的貧困患者外（如白內(nèi)障暫無需治療、兒童先心年齡較小、部分癌癥術后觀察等），其他均已實施救治。
    （四）深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。一是制定完善醫(yī)共體建設相關配套文件，出臺了《xx縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診特殊疾病保障創(chuàng)新試點工作實施方案（試行）》、《xx縣鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險暫行辦法》、《xx縣衛(wèi)生系統(tǒng)急需緊缺人才引進工作實施辦法（試行）》等文件。二是及時完成2020年度醫(yī)共體建設績效考核工作。由管理委員會辦公室牽頭，人社、財政、編辦、發(fā)改、醫(yī)保、市場、衛(wèi)健等部門參與，對兩家牽頭醫(yī)院進行了績效考核，完成2020年度醫(yī)共體醫(yī)保資金包干結余核算工作。縣醫(yī)院醫(yī)共體2020年度結余xx萬元，縣中醫(yī)院醫(yī)共體2020年度結余xx萬元，醫(yī)共體各成員單位均按照考核得分分享包干結余資金。三是做好醫(yī)防融合試點工作。縣衛(wèi)健委組建醫(yī)共體基本公共衛(wèi)生管理中心，牽頭醫(yī)院成立醫(yī)共體健康促進中心，健全醫(yī)共體預防保健管理制度，組織實施三級預防，動態(tài)掌握醫(yī)共體預防保健基本情況，督促相關臨床科室開展預防保健工作。充分發(fā)揮醫(yī)保金、公衛(wèi)基金在醫(yī)防融合工作的撬動作用，2020年、2021年兩家醫(yī)共體按人頭打包預算分別為xx萬元、xx萬元。建立常見慢性病門診按人頭總額包干機制，精準管理慢病患者。基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費實行按醫(yī)共體常駐人口總額預算，由醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用。2021年公衛(wèi)打包資金xx萬元。以重點人群管理為主線，有xx名專業(yè)公共衛(wèi)生醫(yī)師，xx名縣級臨床醫(yī)生參與1+1+1簽約服務團隊，服務中強化健康管理，同時縣級醫(yī)生定期到村衛(wèi)生室開展義診，協(xié)助做好重點人群慢病管理。推行醫(yī)療處方和健康處方“雙處方”制度，促進重點疾病的預防控制，降低重點人群的發(fā)病率及重癥率。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立慢性病科，將xx萬高血壓、xx萬糖尿病患者納入門診管理，結合醫(yī)保政策加強臨床服務干預。初步實現(xiàn)臨床診療和公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)在居民健康檔案中的動態(tài)歸集，通過全民健康平臺對醫(yī)療機構診療信息智能分析，實現(xiàn)對重點人群健康管理情況智能提醒，大大提升了簽約醫(yī)生對重點人群干預的精準度。2021年以來，實現(xiàn)慢病智能提醒xx人，動態(tài)歸集醫(yī)療、建檔、體檢等信息xx條。
    二、典型做法方面。
    一是成立醫(yī)師培訓統(tǒng)籌資金。制定《xx縣醫(yī)師培訓統(tǒng)籌資金實施方案》，統(tǒng)籌xx萬元醫(yī)師培訓資金，用于醫(yī)師外出進修學習、聘請院外專家來我縣手術、會診、帶教指導以及省內(nèi)外知名專家在縣級醫(yī)院設立名醫(yī)工作室等經(jīng)費補助，當統(tǒng)籌資金低于xx萬元后啟動新一輪籌資。為縣級醫(yī)院能力提升提供了有力的政策支撐。
    二是建立綜合醫(yī)療保障政策。自2018年8月1日起，對參加我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的非貧困人口患者，在落實分級診療政策情況，在省內(nèi)定點醫(yī)療機構年度住院合規(guī)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后，個人自付部分超過規(guī)定限額的，政府予以再保障。即：縣內(nèi)醫(yī)院年度累計自付合規(guī)醫(yī)療費用超過1.5萬元的，在市級醫(yī)院年度累計自付合規(guī)醫(yī)療費用超過3萬元的，在省級醫(yī)院年度累計自付合規(guī)醫(yī)療費用超過5萬元的，對超過部分予以再保障。年度再保障封頂線為20萬元。這項政策的實施對防止因病返貧、促進分級診療政策落實，以及提高城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險的參保率具有積極的推動作用。
    三是鞏固“智醫(yī)助理”成果。加快推進項目實施，年內(nèi)實現(xiàn)“智醫(yī)助理”基層醫(yī)療機構全覆蓋。xx縣為項目試點縣，全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx個村衛(wèi)生室（社區(qū)服務站）全部部署且已常態(tài)化使用。2021年前三季度，全市門診輔診助手病歷總數(shù)xx萬，規(guī)范率達xx%，智能外呼xx萬人次。
    四是加快推進緊密型醫(yī)共體建設。鞏固緊密型縣域醫(yī)共體建設成效，醫(yī)共體牽頭醫(yī)院將技術骨干派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行帶教和手術，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉。2021年1-9月縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院結合疫情防控工作，共計派出了醫(yī)師xx人到各分院開展駐點服務，駐點期間門診服務xx人次，手術xx例，培訓講座xx次。
    三、定點扶貧工作。
    2021年，市衛(wèi)健委繼續(xù)開展北陳村定點扶貧工作，并結合“感恩共產(chǎn)黨奮進新時代”脫貧攻堅主題活動，認真做好各項工作。
    繼續(xù)做好秸稈禁燒工作，加大秸稈綜合利用力度；
    根據(jù)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，繼續(xù)加強基礎設施建設，召開鄉(xiāng)村。
    振興。
    調(diào)研座談會，幫助村“兩委”及扶貧工作隊理清思路，圍繞村集體經(jīng)濟，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升村集體經(jīng)濟收入。
    脫貧。
    成果，改善村衛(wèi)生室基礎設施條件，開展“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓”，完善分級診療。
    制度。
    和大病救治政策，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設，完成防止返貧致貧各項。
    工作。
    任務。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇七
    2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，標志著我們黨在團結帶領人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時，總書記又強調(diào)：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”，“要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。
    脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移。應清醒看到，當前，脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實現(xiàn)脫貧，但有些地方發(fā)展基礎仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強，鞏固成果防止返貧任務仍然非常重。在這樣的情況下，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務艱巨。
    如何把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，一直是習近平總書記高度關注的問題。2019年4月，在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上，總書記強調(diào)“四個不摘”：貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定，做到摘帽不摘責任；脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行，做到摘帽不摘政策；扶貧工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶；要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，總書記指出，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，“要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結合、標本兼治的體制機制”。5月，在山西考察時，總書記指出，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。9月，在湖南考察時，總書記強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；要落實“四個不摘”，建立健全防止返貧長效機制，深入研究接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月，在貴州考察時，總書記指出，“脫貧之后，要接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述，為順應“三農(nóng)”工作重心歷史性轉移的新形勢新要求，接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。
    當前，要確保做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接，必須抓住關鍵環(huán)節(jié)，明確重點任務，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限，抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長期培育和支持，促進內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持，多渠道促進就業(yè)，強化社會管理，促進社會融入。對脫貧縣要扶上馬送一程，設立過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度，并根據(jù)形勢和任務變化進行完善。壓緊壓實鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅。征途漫漫，惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇八
    根據(jù)上級相關工作要求，現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。
    近年來，xx縣以攻勢、促攻堅，在連續(xù)作戰(zhàn)中擴大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底，全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，xx個貧困村于20xx年全部出列，貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底，國辦系統(tǒng)內(nèi)我縣脫貧人口xx戶xx人（其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人），邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年，全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元，不斷完善農(nóng)村基礎設施和基層公共服務水平，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境，貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經(jīng)濟收入共xx萬元，村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元，曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。
    2021年以來，xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。
    （一）四措并舉防返貧，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。
    一是強化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、因病因災因意外事故導致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況，對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬，每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責任、動態(tài)清零問題。二是強化信息比對。建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制，由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù)，對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”，實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風險。截至目前，共xx戶因大病和缺勞力導致收入困難的群眾納入信息共享，經(jīng)核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng)，根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿，優(yōu)化完善幫扶措施。同時，對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風險。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題，累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測，存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至x月上旬，全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇，xx人獲農(nóng)村特困供養(yǎng)保障待遇；xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農(nóng)村低保保障，xx人納入特困供養(yǎng)保障。
    （二）點面結合固成果，堅決守住脫貧攻堅成果。
    一是做細產(chǎn)業(yè)幫扶。印發(fā)《關于開展2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）指導所轄村居全面開展具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前，經(jīng)摸排確定，我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收，其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產(chǎn)業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作，截至x月底，xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元，同比20xx年度的xx萬元，增收比達到xx%，切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能，提高了脫貧人口的收入。二是做深務工就業(yè)。大力開展“春風行動”，多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條，開發(fā)扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個；支持引導扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底，全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人，占去年年底數(shù)xx%。三是做實項目建設。今年已安排各級各類資金xx萬元，其中財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元（中央xx萬元，市級xx萬元，縣級xx萬元）、債務資金xx萬元，目前已匹配項目xx個，匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理，對脫貧攻堅期內(nèi)發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內(nèi)到期的續(xù)貸或展期1次，切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底，我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元，新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今，共xx家扶貧經(jīng)營主體申報xx個扶貧產(chǎn)品通過國家認證；開展各類直播展銷會xx場次，通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品xx億元，截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達xx萬元。
    （三）齊抓共管建機制，確保脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
    一是抓政策優(yōu)化。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，制定出臺《關于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，明確提出了工作指導思想、基本思路和目標任務，為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關于《關于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》，要求各單位幫扶責任人盡快調(diào)整落實，并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”，截至目前全縣幫扶責任人已全部到位；印發(fā)《關于開展專項走訪活動的通知》，要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動，截至目前，全縣共有xx家單位xx名干部參與，對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問；我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作，縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導工作；對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題，初步認領xx大類xx個具體問題，逐項逐條研究制定xx條整改措施，加強對整改全過程的跟蹤督導，確保整改成效。目前，xx個問題已全部整改完成。
    下一步，縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結機制、推進社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作，確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
    一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務抓實抓細，重點監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況，對預計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案，及時分類幫扶，確保有效消除致貧返貧風險。
    二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固，堅持舉一反三，圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、幫扶政策和措施落實等方面，積極組織動員，進村入戶全面排查，形成問題臺賬，制定整改措施，建立問題、措施、責任、時限“四項清單”，依單推進，逐項逐條核實銷號，并進行全面總結。
    三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，穩(wěn)定并加強產(chǎn)業(yè)扶貧政策，強化產(chǎn)業(yè)服務支撐。多措并舉，開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作，摸清幫扶需求，推動產(chǎn)業(yè)吸納，加強公益性崗位開發(fā)力度，強化技能培訓，促進轉移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式，對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作，確保應貸盡貸。
    四是全力推進項目實施，規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強項目建設調(diào)度，加快推進項目實施和資金撥付進度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改，進一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程，物化資產(chǎn)管理，做好資金風險防控和到期資產(chǎn)管理。切實加強和規(guī)范光伏扶貧資產(chǎn)管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設置管理，建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。
    五是繼續(xù)抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作，保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點幫扶，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結對幫扶，及時有序推進幫扶措施落地見效。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    柳城縣農(nóng)村基層黨建示范（達標）縣。
    按照通知要求，現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結如下。
    一、工作開展做法。
    今年以來，我們深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察時重要講話重要指示，認真落實黨中央、國務院決策部署和省市工作要求，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務，嚴格落實“四個不摘”要求，扎實推動各項重點工作，全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進有力。
    （一）壓緊夯實責任，系統(tǒng)部署推進。堅持“三級書記”抓振興和“一辦十四組”推進機制，縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會、縣政府常務會和鞏固銜接領導小組會議，研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實縣級領導包鎮(zhèn)（街道）責任、部門行業(yè)主管責任、鎮(zhèn)（街道）主體責任、幫扶單位包抓村（社區(qū)）責任、幫扶干部幫扶責任，形成“人人要擔責、人人必盡責”的責任落實體系。及時編制全縣鞏固銜接專項《規(guī)劃》，制定《實施方案》和行業(yè)部門《責任清單》，明確任務書、時間表、路線圖，推動各項工作落實落細。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”，在原x支駐村工作隊的基礎上增設x支駐村隊伍，做到科學選派、精準“安窩”，全縣調(diào)整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊員，確保駐村幫扶力量只增不減。
    （二）守牢底線任務，防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作實施方案》，強化監(jiān)測預警響應，落實針對性幫扶措施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責任制”方式推進問題整改，縣級行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對，定期入戶核實疑似風險點，逐一明確責任人和整改時限，實行銷號管理，推動問題有效解決。細化《防止因災因疫返貧致貧十六條政策措施》，積極應對災情疫情影響。截止x月x日，累計納入“三類人群”x戶x人，占脫貧人口x%。今年新識別納入“三類人群”x戶x人（脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人，突發(fā)嚴重困難戶x戶x人）。
    今年新認定社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個，累計建成社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個，認定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個。
    特困供養(yǎng)x人，發(fā)放資金x萬元；
    臨時救助x人次，發(fā)放資金x萬元；
    實施xx對口協(xié)作項目x個，資金x萬元，已全部開工建設。
    完成支出x億元，支出進度達x%，其中財政銜接資金到位x億元，支出x億元，支出進度達x%。二是強化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進扶貧項目資產(chǎn)確權登記和資產(chǎn)移交，建立扶貧資產(chǎn)臺賬，出臺產(chǎn)業(yè)項目資金管理《問題整改導引》，從項目建設、資金管理、資產(chǎn)權屬、績效評估等方面進行詳細指導，目前共確權資產(chǎn)x億元。強化公益性資產(chǎn)維護，健全完善基礎設施管護制度，做到制度健全、職責明確、管護到位。三是強化項目建設。進一步規(guī)范項目建設程序，制定《財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及涉農(nóng)整合資金項目管理辦法（試行）》，持續(xù)加大項目建設投入力度，x年列入整合資金實施的x個項目全部開工建設，已完工x個。
    （六）全面過細排查，提升工作質(zhì)量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案，組織各級干部對全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查，做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級書記遍訪工作的通知》，召開全縣遍訪工作推進會，壓實主體責任，從嚴從實開展遍訪，傾聽群眾心聲訴求，實干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺問題整改《工作導引》，按照“縣級領導牽頭抓總、鎮(zhèn)（街道）部門各負其責、鄉(xiāng)村振興局督查指導”的思路，制定有針對性的解決方案，全力推進整改。今年以來，中省反饋問題認領x個，目前已整改到位x個，其余x個需長期整改的問題正在按照相關要求整改落實。
    （七）嚴肅督導問效，強化作風保障。一是持續(xù)改進作風。深入開展“干部作風大整頓、明責踐諾創(chuàng)一流”作風整治活動，強化“三聚三查”，實現(xiàn)“五個過硬”，以最強決心、最實作風、最嚴紀律，確保鞏固銜接各項工作落實落細落小。二是扎實開展培訓。圍繞抓黨建促振興、防返貧動態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶等x個方面，逐鎮(zhèn)（街道）分層分批開展培訓，實現(xiàn)干部培訓全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應知應會》“明白卡”x萬份，隨機對鎮(zhèn)（街道）、部門干部進行閉卷測試，以考促學，以學促干，確保做到“一口清”。三是巡回督導問效。由紀委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導組，按照“每天有問題、每周有通報”的要求，開展常態(tài)化督導暗訪，對工作不在狀態(tài)的及時提醒、督促糾正，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限期整改、跟蹤問效。
    二、經(jīng)驗成效。
    （一）“三個結合”做實動態(tài)監(jiān)測幫扶。一是排查和比對結合，摸清問題。暢通農(nóng)戶申報渠道，在縣、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)新設置“防返貧風險申報窗口”。劃小網(wǎng)格單元，全縣選聘網(wǎng)格員x名，實現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實日常監(jiān)測，網(wǎng)格員每周進行排查并上報結果。做細數(shù)據(jù)比對，建立x個部門監(jiān)測預警聯(lián)動機制，每月進行比對分析，確保風險發(fā)現(xiàn)及時、準確。二是研判和核查結合，對癥下藥。針對疑似風險點，實行“兩研判、兩核查”機制，村級初步篩查研判，制定有針對性的幫扶措施，鎮(zhèn)級對返貧致貧風險和幫扶措施進行綜合研判，反饋行業(yè)部門進行核查，成立縣級工作組入戶核實，確保納入精準、措施精準。三是交辦和回訪結合，確保成效。對納入對象實行問題、責任和措施“三張清單”管理，明確責任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或實地核查的方式跟蹤問效，確保風險及時消除、問題有效解決。
    建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個，吸引附近群眾就近務工增收。二是強指導促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準摸排搬遷群眾就業(yè)需求，建立就業(yè)信息動態(tài)管理臺賬，“點對點”精準推送務工信息，開展創(chuàng)業(yè)指導培訓，確保有勞動能力家庭至少一人就業(yè)，今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人。三是強基礎補短板。建立易地扶貧搬遷安置點配套設施建設項目庫，儲備項目x個，計劃總投資x萬元，逐步消除公共服務短板。改擴建磨子橋移民點中心小學，新增學位x個，滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學。四是暢渠道優(yōu)服務。實行易地搬遷點駐村幫扶全覆蓋，在各安置點設立便民服務窗口或專崗，實現(xiàn)醫(yī)保繳費、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助、交通費補助等在安置點“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細管理促融入。加快便民服務體系建設，縣級點實行社區(qū)化管理，鎮(zhèn)級點采用村組掛靠模式，配套超市、便民服務點，促進搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。
    （三）“多向融合”增強產(chǎn)業(yè)振興活力。堅持“綠”字為先，有機引領、轉型升級，以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手，按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式，大力實施黑米提升、果業(yè)擴展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程，培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計發(fā)展黑谷種植x萬畝，獼猴桃、柑桔等果業(yè)x萬畝，食用菌x萬架x萬袋，中藥材x萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項目得到省市領導充分肯定，漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵，成立全球朱鹮保護聯(lián)盟，做強朱鹮文化ip，打造“農(nóng)文旅融合”精品項目，開展朱鹮有機產(chǎn)品展銷活動，提升產(chǎn)業(yè)附加值。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日報、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號刊發(fā)。
    三、存在問題與不足。
    一是全縣以有機產(chǎn)業(yè)為引領的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成，有機產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，但是有機產(chǎn)品缺少實力強勁的市場經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實施深加工，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)品附加值較低，市場拓展緩慢，“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”問題依然突出。二是部分群眾對基礎設施建設意愿強烈，尤其是對通組路、入戶路期盼較高，但縣級財力有限，只能逐年予以解決。
    四、下一步打算。
    下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神，認真落實黨中央決策部署和省市工作要求，“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標，以建設國家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領，以防止規(guī)模性返貧為底線，以增加農(nóng)民收入為核心，以人居環(huán)境整治提升為突破口，以‘三個過硬’為保障（政治過硬、本領過硬、作風過硬）”的總體思路，扎實做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項工作，推動鄉(xiāng)村振興高點起步、高位推動。
    一是進一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制，抓實網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準化幫扶，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴格落實“四個不摘”，落細教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策，健全水電路訊等基層設施管護長效機制，深入推進易地搬遷后續(xù)扶持，鞏固好“兩不愁三保障”成果。
    二是進一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結機制，積極落實消費幫扶、小額信貸、互助資金等政策，培育壯大村級集體經(jīng)濟。深化“一套賬單明任務、六個平臺促落實、一套機制強推動”的“x”就業(yè)幫扶模式，抓實穩(wěn)崗就業(yè)，促進更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
    三是進一步加強鄉(xiāng)村建設。強化規(guī)劃引領，持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎設施和公共服務水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動為抓手，深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動，加快推進農(nóng)村改廁工程，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。
    四是進一步強化基層治理。突出黨建引領，加強基層黨組織建設，建強戰(zhàn)斗堡壘，切實把黨的組織優(yōu)勢轉化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動能。加強平安x縣建設，深入開展基層矛盾糾紛排查化解，讓群眾的安全感更加充足。以新時代文明實踐中心為載體，“洋州新風”建設為抓手，持續(xù)推進移風易俗，弘揚文明鄉(xiāng)風。
    五是進一步強化機制保障。不斷健全完善“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進機制，夯實各級工作責任，強化統(tǒng)籌聯(lián)動，形成工作合力。持續(xù)深化作風建設，嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領域腐敗和作風問題，為各項工作落實落地提供堅強保障。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇十
    xx縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。xx分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
    今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神，堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。
    （一）緊盯責任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實，層層傳導壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業(yè)主責意識，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統(tǒng)深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習領會習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，下發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領導、牽頭部門目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網(wǎng)格化管理+日報告制度”，采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標”，高效率高質(zhì)量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
    （二）緊盯政策落實不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強化措施、細化任務，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
    一是做實產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設施農(nóng)業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，堅持支持到戶產(chǎn)業(yè)，促進脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時管用的技術培訓。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設，推進產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產(chǎn)業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
    二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉移就業(yè)23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農(nóng)民工返崗復工保障工作，確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務，支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓650人。
    三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學，夯實“七長”責任制，確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學，輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學生進行思想引導、生活指導、學業(yè)輔導、心理疏導，促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測預警，加強風險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因學返貧致貧保障網(wǎng)。
    四是做實健康扶貧防返貧。縣域內(nèi)各醫(yī)療機構繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務簽約服務有機結合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預警模塊功能，對系統(tǒng)標注因病返貧風險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。
    五是做實安全住房保安全。繼續(xù)落實“1+7”幫扶政策，對273戶818人易地搬遷對象中有勞動能力207戶392人，省外轉移就業(yè)45人，縣外省內(nèi)轉移就業(yè)118人，縣內(nèi)轉移就業(yè)31人，公益崗位安置87人，涉農(nóng)就業(yè)111人；為有產(chǎn)業(yè)基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產(chǎn)業(yè)扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農(nóng)戶住房安全不出問題。
    六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。
    七是做實兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍，做到對象準確，應保盡保，應退盡退。農(nóng)村低保發(fā)放標準由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前，保障特困供養(yǎng)人員577人，發(fā)放資金32萬元；保障農(nóng)村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。
    （三）緊盯工作落實不松懈，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。始終堅持保持工作力度不減，全面落實重點任務，扎實推進重點工作，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。一是全面落實防返貧監(jiān)測預警及動態(tài)幫扶。健全完善防返貧監(jiān)測幫扶機制，按照“周排查、月研判、季聯(lián)動”的工作機制，組織“四支隊伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產(chǎn)生活情況，建立了排查工作臺賬；召開了第一季度聯(lián)席會，對轄區(qū)內(nèi)行政村可能存在返貧風險的群眾全方位監(jiān)測，經(jīng)研判，無風險戶和邊緣戶。二是切實規(guī)范扶貧資產(chǎn)運營管護。對2016--2020年扶貧項目進行全面摸底，確權，移交等工作。建立了扶貧資產(chǎn)管護臺賬，完善長效機制30個，實現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理全覆蓋。對2013--2015年扶貧項目資產(chǎn)進行摸底、統(tǒng)計、確權，目前正在移交當中。健全了飲水安全四級回訪機制，及時安排各供水單位采取重點監(jiān)管、定期巡查、電話回訪等方式，對飲水安全薄弱村集中進行巡查和走訪，確保群眾飲水安全。完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革及資產(chǎn)移交，全面實行路長制，落實縣、鎮(zhèn)、村三級管養(yǎng)責任主體，成效顯著。三是扎實開展消費幫扶。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，深入推進消費幫扶工作。認定扶貧產(chǎn)品389個，涉及供應商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵，消費扶貧唱大戲”扶貧產(chǎn)品展銷活動；積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
    （四）緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索，建立扶貧領域問題線索專項臺賬，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復核復查機制，對批轉的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監(jiān)委啟動復核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任，夯實案件查辦責任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網(wǎng)絡、微信等現(xiàn)代信息技術及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導檢查5次，共查處扶貧領域問題3件，實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實行問題線索辦理領導包抓制，強化責任擔當，加大壓力傳導，壓實壓緊責任，采取“一對一”精準指導、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式，快速辦結，確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結，清零見底。規(guī)范線索處置，對扶貧領域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領域案件線索臺賬，案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領域問題線索在1個月內(nèi)辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風等問題行為，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。
    雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學習領會習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學習，深入扎實學習，學思踐悟，但是一般干部學習不夠扎實，對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面，干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構改革，職能劃轉，相關配套政策正在研究制定，相關職責正在進一步明確，導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農(nóng)業(yè)縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農(nóng)業(yè)設施落后，抗御自然災害能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。
    下一步，我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制，科學認定農(nóng)村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產(chǎn)管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè)，形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系，多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產(chǎn)業(yè)建設，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，繼續(xù)加大對退出村基礎設施建設支持力度，全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務室等鎮(zhèn)村公共服務水平，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極建設宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務教育辦學條件，加強農(nóng)村教師隊伍建設。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，發(fā)揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經(jīng)濟。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點成果，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇十一
    艱難困苦，玉汝于成。從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效，變的是目標階段和任務重點，不變的是初心使命和責任情懷。我們會繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、錘煉攻堅克難的勇氣、增強善打硬仗的底氣，為接續(xù)推動脫貧摘帽地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善，逐步實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標不懈奮斗。
    從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效，要完成好這一歷史性轉變，廣大黨員干部面臨的事情和任務很多很重，當前必須在做好“無縫對接”上下功夫。
    色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等等，積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。與此同時，黨員干部還要探索拓展脫貧攻堅的路徑，引導社會力量參與，構建大扶貧格局，從多個層面防止和解決返貧問題。
    如期脫貧既是實現(xiàn)全面小康的前提，也是下一步鄉(xiāng)村振興的基礎。年鄉(xiāng)村要告別絕對貧困，而農(nóng)民家庭的持續(xù)增收、鄉(xiāng)村短板的補齊、城鄉(xiāng)差距的縮小，都有賴于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強力推進。黨員干部應該引導已經(jīng)脫貧摘帽的群眾，參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標要求，瞄準持續(xù)增收，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，也促使減貧戰(zhàn)略和工作體系的平穩(wěn)轉型。
    新奮斗的起點，脫貧摘帽后如何持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，推進與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，已經(jīng)成為黨員干部必須面對和解決的重要課題。
    其作始也簡，其將畢也必巨。鞏固拓展脫貧成效，不僅是對脫貧攻堅工作歷史成就的肯定，也是對脫貧攻堅工作的新定位，更是對脫貧攻堅工作的新期待和新要求。黨員干部要以只爭朝夕、時不我待的精神，持續(xù)發(fā)力，通過“無縫對接”在新征程上續(xù)寫有足夠含金量的脫貧攻堅答卷。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、基本情況。
    x鎮(zhèn)位于縣城所在地，全鎮(zhèn)總面積x.x平方公里，轄x個行政村和x個社區(qū)（其中x個為農(nóng)村社區(qū)），x個村（居）民組。現(xiàn)有在冊監(jiān)測對象x戶x人，其中脫貧戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人（x村、x村、x村，已于x年x月底消除風險），脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人（x村、x村、x村、x村，已于x年x月底消除風險），今年新識別突發(fā)嚴重困難戶x戶x人（x村、x村、x村）。鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村振興辦公室，黨委副書記分管日常工作，辦公室有x名工作人員，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊x人，鄉(xiāng)村振興專員x人。
    二、工作落實情況。
    （一）嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全工作機制。
    摘帽不摘責任，強化組織領導。鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村振興工作領導組，由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任第一組長，鎮(zhèn)政府主要負責同志任組長，高位推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作，明確班子成員、二級機構負責人為成員的組織架構，形成各部門各司其職、各負其責，協(xié)同協(xié)作、齊抓共管的工作局面。同時，各村、社區(qū)也同步成立了由村、社區(qū)書記為組長的鄉(xiāng)村振興領導小組，確定了鄉(xiāng)村振興“一把手”工程，并明確鄉(xiāng)村振興專員負責村級日常事務。
    摘帽不摘政策，堅持精準施策。明確以村級為主體，繼續(xù)落實各項政策，對有勞動能力的，通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)促進增收，對無勞動能力或喪失勞動能力的，做好兜底保障，對因病因災收入驟減的困難群眾及時申請納入監(jiān)測戶，開展針對性幫扶，做到應納盡納、應幫盡幫。規(guī)范開展脫貧人口、監(jiān)測對象動態(tài)管理，確保幫扶對象精準。今年以來，累計完成幫扶對象自然變更增加x人、減少x人。
    摘帽不摘幫扶，保持責任不變。我鎮(zhèn)現(xiàn)有縣人大辦、縣委史志室、x二中三家單位定點幫扶x村、新樓村、x村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有幫扶干部x人，對因病、因工作調(diào)動等無法履行幫扶責任的，已及時進行調(diào)整。所有脫貧戶、監(jiān)測戶均實現(xiàn)干部結對包幫,堅持每季度至少開展一次入戶走訪，因戶因人制定“一戶一方案，一人一措施”清單，落實各項幫扶舉措，不斷提升群眾滿意度。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、督查辦根據(jù)工作需求，不定期到村開展督導，對日常工作開展情況進行核查，印發(fā)督查通報，督導村、社區(qū)對發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面整改，夯實工作基礎。
    （二）持續(xù)做好各類問題整改，推進工作取得實效。
    中央巡視反饋脫貧攻堅問題在我鎮(zhèn)主要表現(xiàn)為“鞏固脫貧攻堅成效的方法、目標、任務不夠清晰”，結合工作要求與計劃，我鎮(zhèn)繼續(xù)落實“四個不摘”政策要求，推進到戶到人措施落實，杜絕發(fā)生規(guī)模性返貧，以“兩山”治理為契機，加大人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展，目前反饋問題已完成整改，并將長期堅持，推進脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    結合2020年國家和省脫貧攻堅成效考核反饋問題，主動承擔整改任務，鎮(zhèn)級共認領x個方面問題，細化x條整改措施，落實整改責任人，各村、社區(qū)同步結合實際對照認領問題，扎實開展問題整改，目前所有問題均已整改到位，后續(xù)將持續(xù)關注，確保問題不反彈。
    鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。鎮(zhèn)召開專題工作會議，對鎮(zhèn)村干部進行業(yè)務培訓，并抽調(diào)x名鎮(zhèn)村干部到村，分組分片開展入戶調(diào)查，以“兩不愁三保障一安全一收入”核心指標為基礎，以因病因意外事故等剛性支出較大導致生活困難的低收入群體為重點，深入查擺問題，共排查問題x個，按程序納入監(jiān)測對象共x戶x人，根據(jù)監(jiān)測戶實際情況開展了針對性幫扶工作，目前問題均整改到位。
    （三）聚焦重點工作，切實鞏固脫貧攻堅成果。
    聚焦“三保障一安全”重點環(huán)節(jié)。在住房保障方面，持續(xù)排查所有農(nóng)戶房屋，推進危舊住房處置工作，消除住房安全隱患，今年以來共實施x戶危房改造，現(xiàn)均已完工，實現(xiàn)危舊房不住人、生產(chǎn)用房掛牌使用、無功能危舊房堅決拆除。在健康保障方面，全面推進2022年居民參保工作，確保所有幫扶對象參保，嚴格落實“x”、“x”健康幫扶政策及“惠民?！贬t(yī)療保障政策，堅持實施家庭醫(yī)生簽約履約服務。持續(xù)摸排疑似慢性病人員和殘疾人，組織開展農(nóng)村居民慢性病證集中受理活動，截止目前，持有慢性病證的脫貧人口x人，持有殘疾證的脫貧人口x人，實現(xiàn)應辦盡辦。在教育保障方面，嚴格執(zhí)行國家各階段教育資助政策，目前，全鎮(zhèn)共有各學齡段貧困家庭學生x人，全年共發(fā)放各學齡段教育資助x.x萬元，發(fā)放春秋季中高職“雨露計劃”x人次x.x萬元，幫助辦理大學生生源地助學貸款x人x.x萬元，為新入學貧困學生申請“防貧?！苯逃龑W補貼x人x萬元，實現(xiàn)貧困家庭學生教育資助應享盡享。在安全飲水方面，密切關注農(nóng)戶飲水安全問題，鎮(zhèn)水利站組織開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題專項排查，對反饋問題分類解決，對接x水務公司幫助x村、江店社區(qū)x戶農(nóng)戶接通自來水，在x村、x村、x村實施了安全飲水提升工程，進一步提升水質(zhì)，通過多輪排查梳理，全鎮(zhèn)農(nóng)戶飲水安全持續(xù)得到保障。
    持續(xù)開展防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)工作安排，我鎮(zhèn)建立并不斷健全網(wǎng)格化管理機制，x個村、社區(qū)選任了x位村民組長、黨員、村民代表等作為防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員，包保聯(lián)系農(nóng)戶x戶x人，不定期開展了業(yè)務培訓和指導，組織網(wǎng)格員采取入戶走訪、電話聯(lián)系等方式了解包保農(nóng)戶家庭情況，發(fā)現(xiàn)因病因災等導致家庭困難的及時核查，并結合縣反饋的相關部門篩查預警名單，對新增低保、醫(yī)療自付費用超x萬、重度殘疾等人員逐戶逐人開展核查，對符合監(jiān)測戶條件的困難群眾幫助納入監(jiān)測對象，對一般困難戶等，按程序采取了申請低保、大病救助、介紹務工等措施開展針對性幫扶。目前網(wǎng)格化監(jiān)測自x月份起已全面持續(xù)開展，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
    今年累計發(fā)放就業(yè)交通補貼x人x.x萬元；
    強化公益性崗位管理，嚴明考評考核程序，今年以來累計對x名不符合條件人員予以清退，新納入符合條件人員x名，現(xiàn)有公益性崗位人員x名（含護林員x名），確保公益性崗位人崗匹配。持續(xù)加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，幫助解決發(fā)展資金難問題，組織各村、社區(qū)召開政策宣講會，積極幫助有需求、信用好的脫貧戶、監(jiān)測戶申報貸款，全鎮(zhèn)新增貸款x戶x萬元，同時已完成今年x戶x.x萬元到期貸款清收工作。
    夯實工作基礎。整理扶貧檔案資料，按照扶貧檔案整x作要求，對歷年來貧困戶精準識別、退出、調(diào)整等程序性資料以及政策實施、項目建設等資料進行收集梳理，共整理扶貧類檔案x件（其中戶檔x件），扶貧項目類檔案x卷，扶貧資金類檔案x卷，特殊載體類照片x張，現(xiàn)已全部完成，使全鎮(zhèn)留下齊全、永久、詳實的扶貧檔案資料。開展信息采集工作，召開專題工作推進會，組織所有幫扶干部、村兩委、工作隊入戶走訪開展務工人口信息核查、幫扶對象動態(tài)管理、信息采集和年度收支算賬工作，組織專員進行信息核對及錄入工作，并持續(xù)關注、及時更新，確保幫扶對象信息真實準確。
    評估反饋問題，對全鎮(zhèn)脫貧戶衛(wèi)生廁所、家庭醫(yī)生簽約履職等情況進行摸排梳理，對薄弱環(huán)節(jié)加強工作力度，進一步提升工作實效。
    （四）補齊弱項短板，助力鄉(xiāng)村振興。
    資產(chǎn)管理更加規(guī)范。為加強扶貧項目后續(xù)管x作，今年以來，全鎮(zhèn)對自20x年以來的項目進行全面梳理和登記確權，合計金額x.x億元，其中，公益性資產(chǎn)x.x萬元，經(jīng)營性資產(chǎn)x.x萬元，到戶類資產(chǎn)x.x萬元。確權公示后，按程序移交到村，落實村日常管護職責，與公益性崗位、村民代表或經(jīng)營主體簽訂管護協(xié)議，加強常態(tài)化管護工作，確保資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。
    四是加強易地搬遷安置點環(huán)境衛(wèi)生建設，全鎮(zhèn)三個集中安置點功能設施齊全，大力發(fā)揮公益崗位和志愿者作用，持續(xù)開展環(huán)境整治，安置點干凈衛(wèi)生整潔。
    掛黑榜。通過振風超市評比，引導農(nóng)戶參加活動獲取積分、換取商品，持續(xù)改變?nèi)罕娝枷胗^念，激發(fā)群眾向上向善。充分利用鎮(zhèn)村新時代文明實踐所（站），持續(xù)開展了“感恩共產(chǎn)黨奮進新時代”脫貧攻堅主題活動、“學七一講話”百姓宣講團宣講活動、“慶豐收感黨恩”助力鄉(xiāng)村振興主題活動等，采用了宣講、座談會、走訪、文化惠民演出、文明評比等多種形式，營造了知恩感恩、奮發(fā)進取的濃厚氛圍。
    學習教育“我為群眾辦實事”活動，進一步發(fā)揮有幫帶能力黨員、能人大戶、入黨積極分子的先鋒作用。認真謀劃。
    黨建。
    創(chuàng)新項目，抓實集體經(jīng)濟發(fā)展，跟進黨委換屆工作，推深黨建引領信用村工作，目前已按時按質(zhì)按量完成了全鎮(zhèn)x戶農(nóng)戶、x家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采集工作。
    三、存在問題及困難。
    二是村集體經(jīng)濟還不夠強，多數(shù)村還是主要依靠光伏電站提升村集體經(jīng)濟，缺乏主導產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用不明顯。
    四、下一步工作安排。
    全鎮(zhèn)將認真。
    對照。
    振興。
    工作安排，充實鎮(zhèn)村兩級工作人員、調(diào)配相關部門協(xié)作開展工作，全面鞏固“兩不愁三保障一安全”成果，全面推進問題整改，全面落實“兩業(yè)”增收，對存在的重點、難點、痛點堅決予以解決，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打牢基礎。
    攻堅成果；
    三是精準實施項目建設，堅持因地施策，積極謀劃各類項目，同時結合本地實際，集中發(fā)展有市場需求的特色產(chǎn)業(yè)項目，充分發(fā)揮龍頭。
    企業(yè)。
    和新型農(nóng)業(yè)合作社的帶動作用；
    四是借助“金鳳還巢”勞動力采集。
    工作。
    廣泛宣傳鼓勵本地人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不斷壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇十三
    準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位，加強規(guī)律性認識、注重創(chuàng)造性落實，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    一要鞏固脫貧攻堅成果。經(jīng)過多年接力奮斗，我們與全國、全省一道，高標準高質(zhì)量完成了脫貧攻堅任務，但也要看到“全市仍有邊緣戶xxx戶xxx人、重點監(jiān)測對象xx戶xx人”，基本都是因病、因殘致貧人員，這類群體脫貧基礎還比較薄弱；有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形，技術、資金等支撐不夠有力，抗風險、穩(wěn)收入能力還不強。要發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，調(diào)整優(yōu)化市縣（區(qū)）兩級扶貧工作機構職能，用足用好x年過渡期政策，嚴格落實“四個不摘”要求，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，適時組織開展鞏固脫貧攻堅成果“后評估”工作，確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
    二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在xx億斤左右，用不到全省x%的耕地產(chǎn)出x%的糧食，這相對于“中低產(chǎn)田占比超過xx%”的實際生產(chǎn)條件來說，非常不容易。從目前形勢來看，保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個條件：一個是“價格”，現(xiàn)在玉米收購價持續(xù)上漲、已經(jīng)達到x.x元/斤、創(chuàng)xxxx年以來歷史高位，農(nóng)民種糧積極性非常高；另一個是“人力”，受疫情和市場用工需求影響，部分青壯年選擇留鄉(xiāng)，勞動力供給相對充足。要緊緊抓住這個有利時期，以實施種植結構調(diào)整“xxxxx”工程為牽動，堅持“藏糧于地、藏糧于技”，既要牢牢守住xxxx萬畝耕地“紅線”，嚴格落實黑土地保護措施，全力推進高標準農(nóng)田建設，力爭在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升；又要多措并舉推動糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”，突出“良種、良法、良技”結合，優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積，為全省建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出xx貢獻。
    三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年，xx農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進節(jié)奏，農(nóng)村土地確權、集體產(chǎn)權制度等多項改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關系這條主線，以抓好“兩塊地”為重點，牽動農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地，這項改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復雜，必須在做實調(diào)查摸底、確權頒證等基礎性工作前提下，穩(wěn)慎推進杜爾伯特縣宅基地改革試點，探索宅基地三權分置有效路徑、推動取得實質(zhì)性試點成果；一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地，隨著《土地管理法》修訂實施，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市的法律障礙已經(jīng)破除，但在交易要求和程序、權能完善、收益分配等方面還需進一步明確，如果在這方面先人一步作出成功探索，就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時，還要積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)支持保護等重點改革，創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權交易、鄉(xiāng)村建設債券等制度措施，扎實做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。
    四要實施鄉(xiāng)村建設行動。今后一個時期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段，我們一定要順應農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢，科學合理確定村莊布局分類、加快編制重點村實用性建設規(guī)劃，有序推進縣城建設補短板、強弱項工作，選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設，總結推廣可行模式、扎實邁好第一步。要把“基礎硬件”建設好，既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸，全力實施xg、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項目，全面提升水、電、路、氣、訊等設施條件，使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務軟件”開發(fā)好，推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為服務農(nóng)民的區(qū)域中心，實現(xiàn)基本公共服務城鄉(xiāng)標準統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護好，持續(xù)開展五項革命和村莊清潔行動，綜合運用政策、法律、宣教等手段，加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化，讓農(nóng)村面貌煥然一新。
    五要全面加強鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控，對鄉(xiāng)村治理也是一次大考，特別是前段時間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情，基本都是“農(nóng)村包圍城市”，暴露出的治理短板在xx也有所體現(xiàn)。比如，有的地方責任落實不細，開展工作走過場、敷衍了事；有的地方缺乏精準措施，執(zhí)行政策一刀切、簡單粗暴；還有的地方陋習久治難除，在防控緊要時期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象，等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設，鞏固擴大農(nóng)村“掃黑除惡”專項斗爭成果，依法打擊村痞村霸、宗族勢力和利用宗教邪教干預農(nóng)村公共事務行為，維護社會和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建，以社會主義核心價值觀為引領，完善傳承弘揚xx精神鐵人精神長效機制，扎實開展形式多樣的群眾文化活動，推動農(nóng)村移風易俗。要持續(xù)加強農(nóng)村生態(tài)治理，重點抓好土壤污染、地下水超采等治理修復，把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。
    六要做大做強縣域經(jīng)濟。去年，我市縣域經(jīng)濟占比為xx.x%、加上大同區(qū)能夠達到xx%，盡管比重有所提升，但整體實力不強。前幾天，省里公布了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價排名，我們四個縣都處在“中下游”，xx縣是第xx位、xx縣是第xx位、杜爾伯特縣是第xx位、林甸縣是第xx位。xx經(jīng)濟要振興，縣域經(jīng)濟必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為穩(wěn)財源、富百姓、促繁榮的關鍵突破口，進一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，賦予縣級更多資源整合使用自主權，打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展，堅定不移推進招商引資、加強項目建設、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，持續(xù)推動重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，力爭每個縣區(qū)都培育形成x-x個主導產(chǎn)業(yè)，切實把富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇十四
    扶貧是一個中文詞，意思是脫貧。2020年11月23日，國務院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧，國家扶貧任務完成。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    習近平總書記關于扶貧工作的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)道路，為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南，因為我們打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南。其中，關于扶貧扶志的重要論述有著堅實的理論基礎，讓我體會尤其深刻。
    (一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會主義的本質(zhì)要求。習近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀，深刻闡述了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性。
    (二)充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和為人民謀幸福的初心，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀，指明了新時代中國特色社會主義的根本追求。
    (三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對脫貧攻堅的統(tǒng)領。習近平扶貧重要論述，貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動扶貧領域改革，要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強扶貧資源整合，要以綠色發(fā)展理念促進脫貧攻堅與生態(tài)保護有機結合，要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民，要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。
    (四)充分體現(xiàn)了當代共產(chǎn)黨人和黨的領袖的深厚情懷?！靶】挡恍】?，關鍵看老鄉(xiāng)?！贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)既是對全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的擔當，又是對歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對理想社會幸福生活向往的回應，彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”的價值追求，充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領袖強烈的宗旨意識、人民至上的價值追求和深厚的愛民情懷。
    我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊隊長。駐村的三年多，內(nèi)心很充實，也很自豪，在這個過程中，我深入了解了牧民和牧區(qū)工作，更與牧民群眾結下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記，使命光榮、任務艱巨、責任重大，我身負這份使命感，讓自己快速打開工作局面，在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。
    __鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部，是由漢族、蒙古族、達斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查，轄區(qū)總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人，低保戶70戶95人，殘疾人20人，五保戶1人，建檔立卡貧困戶73戶175人，其中穩(wěn)定脫貧25戶59人，正常脫貧48戶116人，現(xiàn)嘎查無貧困戶，無異地扶貧搬遷戶，集體經(jīng)濟基礎設施尚未建全2015年9月。
    (一)小小黑木耳，脫貧好產(chǎn)業(yè)。
    孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術的牧民，我找到他希望其利用自身技術種植木耳，孟某某卻擔心種植風險，打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個機會，我多次與其談心，向他宣傳旗里的脫貧政策，幫助他聯(lián)系木耳種植培訓班。終于，我的執(zhí)著打動了孟某某，抱著試一試的態(tài)度，孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合，種植了5萬袋木耳。為了增強孟某某的種植信心，我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長情況，了解存在的困難，及時幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點點消除了，多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力，木耳獲得了大豐收，我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價格，先后賣出100多斤，讓貧困戶得到了實實在在的利益。
    (二)種植板藍根，增收好項目。
    何某今年已經(jīng)64歲，患有高血壓，2014年被識別為貧困戶，2017年由于缺少勞動力，再加上連年干旱，讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他，我多次與其談心，得知他想發(fā)展種植業(yè)，就在旗政府出臺的67項措施中，找出了特色種植的項目，鼓勵他種植板藍根，何某對種植板藍根也很感興趣。就這樣，我?guī)е麉⒓恿税逅{根種植培訓，并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水，與收購板藍根的醫(yī)院進行對接確保銷路。到了收獲的季節(jié)，我動員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍根，到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售，增收了3275元。今年5月我到何某家入戶，看到他身體恢復的很好，將屋里屋外打掃的干干凈凈，在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物，每天生活很有規(guī)律，我感到很欣慰，也給我的幫扶工作注入了新動力。
    (三)加強志智雙扶，增強脫貧信心。
    諾某某是2014年被納入貧困戶，家有兩口人，享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎母羊，現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊，今年接羔80只。他說：“我的生活一年比一年好，生活質(zhì)量一年比一年高，都靠黨的扶貧政策好，特別是__旗67項措施給貧困戶帶來了脫貧的機遇?！敝Z某某結合當?shù)夭菰|闊，畜牧業(yè)發(fā)達的特點和各類特色風俗活動，選擇了發(fā)展家庭牧戶游項目。他將這個項目分成了兩部分，一是在宅基地草原上設置兩個蒙古包供游客吃喝，游客還可以在此體驗騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設施，體驗到當?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場設置一個蒙古包供游客們體驗蒙古族特有的游牧生活，感受當?shù)氐挠文廖幕?，除此之外，還有一個特色服務，就是認養(yǎng)動物或植物。但是這里有一個限制，來玩的時候不能把車開到牧場，因為這樣會破壞草原，不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，他的這個項目既關注了發(fā)展問題，又兼顧了生態(tài)問題，符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計劃，我感到很欣慰，我們的思想引領工作達到了志智雙扶的效果。
    各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：
    為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
    二、工作機制。
    (一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
    (二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農(nóng)村人口為對象，通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
    (三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農(nóng)房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
    (四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經(jīng)營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產(chǎn)權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權利，由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經(jīng)費，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
    三、重點工作。
    (一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
    (二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
    (三)持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網(wǎng)，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
    (四)進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
    (五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
    (六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
    (七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農(nóng)村低保對象，提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質(zhì)量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
    (八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
    (九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
    四、組織保障。
    (一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
    (二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
    (三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接?？茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
    (四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調(diào)整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
    (五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
    全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個貧困村全部脫貧退出，達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。
    （一）指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導，認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準扶貧，精準脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機制，做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
    （二）目標任務。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務教育階段無因貧失學、輟學學生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
    1.堅持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術服務，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員，及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
    2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓，解決好學用脫節(jié)問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢，完善勞務輸出精準對接機制，使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
    3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
    4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法，全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個人申請，實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
    5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制，開展簽約服務信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應簽盡簽，服務到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動村醫(yī)服務補償、培養(yǎng)培訓和養(yǎng)老保障等政策的落地實施，實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式，開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務，切實解決村衛(wèi)生室服務能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況，預防因病返貧問題的發(fā)生。
    6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任，落實控輟保學十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，均衡配置教育資源，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
    7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
    8.加強教育培訓。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
    9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導，對于屢教不改者，可采取司法干預辦法，強制其依法盡責盡孝。
    10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
    11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
    12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對全縣x個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
    13.提升農(nóng)村基礎公共服務設施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務設施建設，推動農(nóng)村基本公共服務均等化。
    14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金，主要用于農(nóng)村公共基礎設施的維修、養(yǎng)護，確保正常運行。
    15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法，加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護，確保基礎設施產(chǎn)權清晰、權責明確、制度保障、管護到位，實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。
    16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”，嚴格對標對表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
    17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨政一把手負總責的責任制，夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫貧攻堅工作大核查，認真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關部門整改責任和整改時限，實行銷號管理，整改一項、銷號一項，解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題，確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔，各類問題整改徹底并取得實效。
    18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結機制，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟，明確貧困戶股權配置，賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設施，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接，推進消費扶貧，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。
    19.建立實時監(jiān)測預警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平，實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測預警機制。依據(jù)監(jiān)測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實施精準幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
    20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”，即摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。
    21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時，扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
    22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓，整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強村“兩委”班子，擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學歷教育，每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍，進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領發(fā)展、服務群眾的本領。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每兩年至少發(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓，增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
    （一）落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作，黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度，堅持領導干部駐村蹲點調(diào)研工作制度，做到縣級主要領導遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實，確保任務細化到量、具體到點、落實到人，持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
    （二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合，夯實資金整合主體責任，在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?；鹬贫炔蛔?，落實“x”扶貧貼息貸款機制，做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結構，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險，強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度，確保財政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。
    （三）嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務，建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合，印發(fā)督查通報，下發(fā)問題督辦單，實行反饋問題整改銷號管理，對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用，對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理，堅持嚴管與厚愛結合，激勵約束并重，用好“三項機制”，對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部，進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制，重點對利益聯(lián)結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考，嚴肅追究責任。
    （四）推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎公共設施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
    （五）全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗，深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型，推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅工作成效，講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測，健全涉貧輿情分級管理和處置機制，嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局，在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
    2017年以來，全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個貧困村全部脫貧退出，達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。
    （一）指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導，認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準扶貧，精準脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機制，做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
    （二）目標任務。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務教育階段無因貧失學、輟學學生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
    1.堅持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術服務，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員，及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
    2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓，解決好學用脫節(jié)問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢，完善勞務輸出精準對接機制，使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
    3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
    4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法，全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個人申請，實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
    5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制，開展簽約服務信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應簽盡簽，服務到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動村醫(yī)服務補償、培養(yǎng)培訓和養(yǎng)老保障等政策的落地實施，實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式，開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務，切實解決村衛(wèi)生室服務能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況，預防因病返貧問題的發(fā)生。
    6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任，落實控輟保學十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，均衡配置教育資源，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
    7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
    8.加強教育培訓。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
    9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導，對于屢教不改者，可采取司法干預辦法，強制其依法盡責盡孝。
    10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
    11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
    12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對全縣x個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
    13.提升農(nóng)村基礎公共服務設施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務設施建設，推動農(nóng)村基本公共服務均等化。
    14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金，主要用于農(nóng)村公共基礎設施的維修、養(yǎng)護，確保正常運行。
    15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法，加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護，確?；A設施產(chǎn)權清晰、權責明確、制度保障、管護到位，實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。
    16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”，嚴格對標對表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
    17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨政一把手負總責的責任制，夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫貧攻堅工作大核查，認真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關部門整改責任和整改時限，實行銷號管理，整改一項、銷號一項，解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題，確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔，各類問題整改徹底并取得實效。
    18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結機制，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟，明確貧困戶股權配置，賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設施，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接，推進消費扶貧，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。
    19.建立實時監(jiān)測預警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平，實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測預警機制。依據(jù)監(jiān)測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實施精準幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
    20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”，即摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。
    21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時，扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
    22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓，整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強村“兩委”班子，擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學歷教育，每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍，進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領發(fā)展、服務群眾的本領。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每兩年至少發(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓，增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
    （一）落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作，黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度，堅持領導干部駐村蹲點調(diào)研工作制度，做到縣級主要領導遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實，確保任務細化到量、具體到點、落實到人，持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
    （二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合，夯實資金整合主體責任，在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?；鹬贫炔蛔?，落實“x”扶貧貼息貸款機制，做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結構，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險，強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度，確保財政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。
    （三）嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務，建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合，印發(fā)督查通報，下發(fā)問題督辦單，實行反饋問題整改銷號管理，對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用，對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理，堅持嚴管與厚愛結合，激勵約束并重，用好“三項機制”，對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部，進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制，重點對利益聯(lián)結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考，嚴肅追究責任。
    （四）推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎公共設施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
    （五）全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗，深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型，推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅工作成效，講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測，健全涉貧輿情分級管理和處置機制，嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局，在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
    （三）完善檔案資料。加強項目檔案管理，細化檔案內(nèi)容，明確工作流程。嚴格按照（新扶貧領字〔2017〕39號）文件要求整理完善各類扶貧項目檔案。針對交叉審計、第三方評估、成效考核及脫貧攻堅“冬季攻勢”指導組等反饋的問題，立行立改、查缺補漏，做到資料真實、檔案完整、專人專管，實現(xiàn)項目管理全過程可追溯可回查。
    （四）健全督查體系。縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室要會同有關部門定期不定期開展項目監(jiān)督檢查，重點檢查項目進度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實、政策兌現(xiàn)等情況，精準把握項目建設整體情況?？h紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門黨組要履行好項目建設主體責任，務必在項目建設全過程中做到公開公正公平。要進一步完善扶貧資金項目公告公示制度，加強財政監(jiān)管、審計監(jiān)管、紀檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。
    為貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、縣委關于脫貧攻堅重要戰(zhàn)略部署，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收，結合實際制定本實施方案。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇十五
    （三）完善檔案資料。加強項目檔案管理，細化檔案內(nèi)容，明確工作流程。嚴格按照（新扶貧領字〔2017〕39號）文件要求整理完善各類扶貧項目檔案。針對交叉審計、第三方評估、成效考核及脫貧攻堅“冬季攻勢”指導組等反饋的問題，立行立改、查缺補漏，做到資料真實、檔案完整、專人專管，實現(xiàn)項目管理全過程可追溯可回查。
    （四）健全督查體系?？h扶貧開發(fā)領導小組辦公室要會同有關部門定期不定期開展項目監(jiān)督檢查，重點檢查項目進度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實、政策兌現(xiàn)等情況，精準把握項目建設整體情況。縣紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門黨組要履行好項目建設主體責任，務必在項目建設全過程中做到公開公正公平。要進一步完善扶貧資金項目公告公示制度，加強財政監(jiān)管、審計監(jiān)管、紀檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。
    X市衛(wèi)健委鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結篇十六
    將縣政府辦駐xx鎮(zhèn)xx村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
    一、基本情況。
    xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中，原xx村與龍泉村合并成xx村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
    二、扶貧工作開展情況。
    自20xx年包聯(lián)xx村以來，經(jīng)過聯(lián)村領導多次實地調(diào)研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《xx村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
    (一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
    由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策，但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陜南避災移民搬遷補助，我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
    經(jīng)過實地調(diào)研，確定在xx村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年x月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計x月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
    (二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
    抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。xx村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結合xx村實際，縣政府領導親自調(diào)研，親自考察，反復論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。
    (三)促務工，推進勞務輸出“轉窮路”
    xx村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合xx村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在xx村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到xx村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
    (四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
    民風的好壞，直接關系到一個地方的發(fā)展，直接關系到一個地方的形象，直接關系到一個地方的機遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監(jiān)督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
    三、保障措施。
    一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)xx村增收脫貧目標。
    二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。
    三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
    四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以xx村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容，考核結果與年度工作考核掛鉤。
    四、存在的困難和問題。
    一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
    二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
    三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如xx村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱；交通路網(wǎng)結構不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。
    四是殘障、慢病占比大。xx村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
    五、意見建議。
    一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風，直接關系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
    二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
    三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
    尊敬的x主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。