消防安全調(diào)研報(bào)告(專業(yè)21篇)

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    在各種場(chǎng)合,無(wú)論是學(xué)術(shù)領(lǐng)域還是企業(yè)管理中,報(bào)告都被廣泛地運(yùn)用著。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,盡量避免使用難懂的行話或術(shù)語(yǔ)。小編為大家整理了一些關(guān)于報(bào)告寫作的經(jīng)驗(yàn)和技巧,希望可以給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇一
    針對(duì)存在的消防隱患,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,當(dāng)天及時(shí)召集各部門召開“消防隱患排查及整改落實(shí)”會(huì)議,總經(jīng)理提出要確?!跋腊踩珯z查不留死角”,會(huì)后組織餐廳部、維修部、辦公室、安保部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作布置并展開自查自糾工作。
    一、檢查、自查存在的問(wèn)題:
    1、主樓辦公區(qū)域:
    (1)部分末端試水設(shè)置在辦公區(qū),并有辦公桌椅遮擋。
    (2)地下室一層部分安全出口標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞。
    (3)及個(gè)別樓層防火門閉門器損壞,個(gè)別防火門敞開未關(guān)閉。
    (4)一、二層消防栓內(nèi)消防帶損壞。
    (5)消防中控機(jī)排煙系統(tǒng)存在故障,測(cè)試排煙系統(tǒng)中控主機(jī)不打印。
    (6)常閉式防火門開啟,防火卷簾未與中控主機(jī)連接。
    (7)首層電梯旁送風(fēng)口標(biāo)識(shí)張貼有誤。
    (8)地下一層水泵房一消火栓泵聯(lián)動(dòng)控制中控室無(wú)法自動(dòng)啟動(dòng)。
    (9)地下室樓梯處私加隔斷做臨時(shí)用房。
    2、附樓客房區(qū):個(gè)別樓層防火門未關(guān)閉。
    3、餐廳區(qū)域:
    (1)樓層常閉防火門未關(guān)閉,多處閉門器損壞。
    (2)地下室安全出口處及消火栓處堆放有雜物。
    (3)防火巡查、檢查不到位,記錄不完整。
    (4)部分消火栓水帶損壞。
    (5)疏散通道、安全出口堆放雜物。
    1、消防設(shè)備、設(shè)施維保、維護(hù)不及時(shí)。
    2、對(duì)消防器材檢查不及時(shí)、不到位。
    3、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌損壞未及時(shí)更換。
    4、私自遮擋消防設(shè)施。
    5、遮擋、堵塞安全出口。
    三、原因分析:
    1、檢查中所存在的隱患問(wèn)題,直接反應(yīng)出維科賓館消防安全管理工作不到位。
    2、消防安全意識(shí)不強(qiáng),餐飲部管理人員思想認(rèn)識(shí)上不夠重視,日常巡視檢查工作還不到位,有待進(jìn)一步強(qiáng)化管理。
    3、賓館初期建設(shè)屬原爛尾樓基礎(chǔ)上改造而建,部分安全隱患屬于歷史遺留問(wèn)題,先天不足,如防火卷簾門未與消防主機(jī)連接進(jìn)行遠(yuǎn)程控制,末端試水設(shè)置在租賃屋內(nèi)等。
    四、整改措施:
    1、加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)備、設(shè)施器材的檢查,對(duì)已損壞的設(shè)施器材限期進(jìn)行更換;對(duì)遮擋消防設(shè)施、器材的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。
    2、做好消防設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)工作,有問(wèn)題要及時(shí)與維保單位加強(qiáng)溝通及時(shí)予以解決,并要求維保單位定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)提供相關(guān)的保養(yǎng)記錄;對(duì)已損壞的消防泵立即通知維保單位限期整改。
    3、加強(qiáng)全員消防安全培訓(xùn)工作,并定期組織開展消防應(yīng)急疏散預(yù)案演練,努力提高全員消防安全防范意識(shí)。
    4、確保安全出口和疏散通道暢通無(wú)阻,嚴(yán)禁將安全疏散出口上鎖、阻塞,并安排專人對(duì)安全出口和通道強(qiáng)化管理,以確保人員財(cái)產(chǎn)安全。
    五、整改期限:
    1、對(duì)于損壞的消防器材更換(消防水帶、安全出口、應(yīng)急照明等),需要申購(gòu),計(jì)劃8月底前整改完成。
    2、消防系統(tǒng)整改需要聯(lián)系維保單位,現(xiàn)場(chǎng)查看并制定解決方案,計(jì)劃9月5日前整改完成。
    3、對(duì)于臨時(shí)搭建用房及防火門未關(guān)閉都均已現(xiàn)場(chǎng)整改完。
    綜合上述情況,通過(guò)此次消防安全檢查和自查自糾,可以反應(yīng)出賓館自身安全管理工作中暴漏出的一些問(wèn)題和管理中薄弱環(huán)節(jié)。一是維保工作服務(wù)不及時(shí),維護(hù)保養(yǎng)不到位。二是管理人員思想麻痹,安全意識(shí)淡薄,防火警惕性不高。今后我們將對(duì)存在的問(wèn)題,要認(rèn)真逐項(xiàng)研究對(duì)策,采取切實(shí)可行的措施,努力提升賓館的安全管理工作,將安全隱患及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài),確保大廈消防安全管理工作及設(shè)備設(shè)施、器材完好有效正常運(yùn)行。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇二
    在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,下面是小編精心整理的企業(yè)消防安全的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國(guó)產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識(shí)淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
    電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年,無(wú)錫市電動(dòng)車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中,使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
    (一)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
    (二)“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
    (三)電動(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
    (四)企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的'火災(zāi)形勢(shì)看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮,對(duì)很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對(duì)消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
    (五)消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
    (六)消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
    充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。
    提前介入,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車企業(yè)做好服務(wù)。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇三
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國(guó)產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識(shí)淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
    電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年,無(wú)錫市電動(dòng)車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中,使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
    (一)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
    (二)“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
    (三)電動(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
    (四)企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮,對(duì)很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對(duì)消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
    (五)消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
    (六)消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
    二、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對(duì)策。
    充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。
    (一)提前介入,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車企業(yè)做好服務(wù)。
    (二)定期開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機(jī)構(gòu)要定期開展檢查,尤其是在電動(dòng)車生產(chǎn)高峰時(shí)期,發(fā)動(dòng)轄區(qū)派出所,加大對(duì)電動(dòng)車企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
    瓶的管理,嚴(yán)禁使用過(guò)期的電瓶,以舊翻新,同時(shí)避免長(zhǎng)時(shí)間充電,定期對(duì)電瓶進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
    (四)加強(qiáng)消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工消防安全意識(shí)。消防部門要定期對(duì)電動(dòng)車企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)消防站對(duì)外開放,舉辦培訓(xùn)班、消防競(jìng)賽、消防演習(xí)等形式,加大對(duì)電動(dòng)車企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
    (五)配備消防設(shè)施,提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施,對(duì)滅火器老化嚴(yán)重,設(shè)施不全的企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)拒不配合的企業(yè),進(jìn)行立案處罰,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施,提高自防能力。
    消防安全是非常重要的,一旦不注意就由于小的過(guò)錯(cuò)引發(fā)火災(zāi),從而對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全趙成威脅,因此需要有關(guān)部門們落實(shí)消防安全物資、制度的保障,群眾提高防火意識(shí),才能把消防安全隱患杜絕在苗頭之中。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇四
    認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng),推動(dòng)貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)單位主體責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
    (一)開展重點(diǎn)整治。
    1.緊盯建筑消防設(shè)施,逐個(gè)單位、逐個(gè)建筑“過(guò)篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項(xiàng)檢查測(cè)試,督促單位落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。
    2.強(qiáng)化消防聯(lián)合安全檢查,重點(diǎn)檢查違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問(wèn)題,落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。
    3.緊盯“高低大化”、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)、糧食存儲(chǔ)加工企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所,加大檢查頻次和力度,督促落實(shí)防范措施,加強(qiáng)消防安全管理。組織高層住宅管理使用單位開展疏散通道清理、消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐項(xiàng)組織落實(shí)整改,能當(dāng)場(chǎng)改正的問(wèn)題立即整改,確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
    4.緊盯演藝休閑、特色民宿、月子中心等新興業(yè)態(tài),指導(dǎo)加強(qiáng)人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
    5.緊盯燃?xì)獍踩芾?,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃?xì)鈭?bào)警器和自動(dòng)切斷裝置,嚴(yán)防泄漏爆炸事故發(fā)生。
    6.緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重要節(jié)日和重大活動(dòng),提高火災(zāi)防范等級(jí),嚴(yán)查嚴(yán)管,加大夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所錯(cuò)時(shí)檢查力度,消除隱患,降低風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)實(shí)施綜合治理。
    1.小單位場(chǎng)所治理。各社區(qū)、村要組織對(duì)“九小場(chǎng)所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場(chǎng)所開展聯(lián)合安全檢查,重點(diǎn)檢查違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、員工自防自救能力不足等突出問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問(wèn)題的,報(bào)告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時(shí)查封等措施。
    2.電動(dòng)車治理。嚴(yán)禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施,鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電設(shè)施。
    3.電氣火災(zāi)治理。檢查亂拉亂接電氣線路問(wèn)題。
    4.生命通道治理。建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,配合消防部門開展消防車通道障礙物集中清理行動(dòng),依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。對(duì)沒(méi)有物業(yè)管理的老舊小區(qū)住宅,研究引進(jìn)專業(yè)停車管理公司。
    5.保溫材料治理。以社區(qū)、村為單位,分行業(yè)、分階段集中對(duì)使用彩鋼板材料的單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查。對(duì)違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫(kù)等,切實(shí)摸清底數(shù),建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單。
    (三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
    1.統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池,全力**我市農(nóng)村消防供水不足的瓶頸問(wèn)題。
    2.切實(shí)將消防安全納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強(qiáng)消防能力建設(shè)的通知》要求,將消防車通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長(zhǎng)效機(jī)制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,合理制定改造計(jì)劃,全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
    3.集中開展消防控制室達(dá)標(biāo)建設(shè)。督促單位對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。對(duì)設(shè)有消防控制室的社會(huì)單位,要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》,落實(shí)好各項(xiàng)管理措施和應(yīng)急程序,確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準(zhǔn),一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)有效處置。
    (四)強(qiáng)化消防宣傳。
    1.農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托村和社區(qū),建立多功消防宣傳室,設(shè)置消防宣傳櫥窗和學(xué)習(xí)體驗(yàn)設(shè)施,開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”,普及消防安全常識(shí),引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。針對(duì)鰥寡孤獨(dú)老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢(shì)群體,組織開展以普及消防知識(shí)和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動(dòng),提升群眾消防安全素質(zhì)。
    2.消防安全培訓(xùn)。組織對(duì)消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防培訓(xùn),做到“真報(bào)警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,形成全社會(huì)群防群治的良好局面。
    三、工作安排。
    (一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年12月15日前)。各社區(qū)、村結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
    (二)組織實(shí)施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社區(qū)、村開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。
    (三)總結(jié)提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各社區(qū)、村要認(rèn)真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗(yàn)做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
    村要從立足“兩個(gè)大局”堅(jiān)持“人民至上生命至上”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。要加強(qiáng)指揮調(diào)度,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)取得實(shí)效。
    (二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。各社區(qū)、村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢(shì),找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),部署分階段、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要分類列出問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項(xiàng)任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
    (三)深化重點(diǎn)督辦。建立逐級(jí)約談機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不到位、隱患排查不細(xì)致的社區(qū)、村負(fù)責(zé)人街道紀(jì)委進(jìn)行約談,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的力度。
    (四)嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作的督導(dǎo)檢查,統(tǒng)籌納入街道安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇五
    (一)全面開展隱患排查整治。
    1、消防安全責(zé)任方面:人員密集場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)人或?qū)嶋H管理、使用者是否明確消防安全的責(zé)任主體;消防責(zé)任人是否統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作,并按要求組織實(shí)施日常消防安全管理工作;是否存在“多頭管理”、“無(wú)人管理”、“多主體并存”等職權(quán)不清、責(zé)任不明等情況。
    2、消防安全管理方面:人員密集場(chǎng)所是否違規(guī)使用液化石油氣,是否違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度;是否制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,開展崗前消防安全培訓(xùn)和經(jīng)常性消防安全教育;每半年是否組織開展1次滅火疏散演練。
    3、消防疏散通道方面:疏散樓梯(間)、安全出口、設(shè)置是否符合要求;是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道、安全出口等情況;疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);消防車道是否按要求進(jìn)行劃線標(biāo)識(shí);是否存在違規(guī)搭建占用防火間距、影響消防安全條件等情況。
    4、建筑防火分隔方面:建筑設(shè)置外裝飾面或玻璃幕墻時(shí),其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵;建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物;電纜井、管道井、電纜橋架等區(qū)域防火分隔、防火封堵是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施是否完好有效。
    5、消防設(shè)施器材方面:是否按要求設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)、滅火器等消防設(shè)施器材或設(shè)置的設(shè)施器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);室內(nèi)消火栓內(nèi)水槍、水帶配備是否齊全,是否損壞、挪用,室內(nèi)外消火栓是否存在損壞、無(wú)水、壓力不足等情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、建筑防排煙系統(tǒng)、消防電梯等自動(dòng)消防設(shè)施是否保持完好有效;是否定期對(duì)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),每年是否進(jìn)行一次全面檢測(cè),并建立記錄。
    6、電氣燃?xì)夤芾矸矫妫弘娏?、燃?xì)饩€路、管路等安裝使用是否規(guī)范;電力線路、燃?xì)庠O(shè)施是否存在老舊破損、管線私拉亂接等情況;電氣線路是否存在超負(fù)荷運(yùn)行、線路老化、敷設(shè)不符合要求等情況;是否定期對(duì)電氣線路進(jìn)行檢測(cè);推廣使用低壓弱電供電和冷光源照明。
    (二)全面開展宣傳教育。
    1、加強(qiáng)正面宣傳。通過(guò)“順慶青年”微信公眾號(hào)等線上、線下媒體矩陣,充分利用led顯示屏、公告欄等,開展形式多樣的防火宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾防火意識(shí),提高全民自防自救能力。
    2、加強(qiáng)警示教育。通過(guò)播放警示教育片、制作警示宣傳欄、通報(bào)火災(zāi)事故等形式,開展系列警示教育活動(dòng),舉一反三、汲取教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,筑牢全區(qū)防火防線。
    3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),真實(shí)、客觀、及時(shí)向社會(huì)發(fā)布消防安全工作,堅(jiān)決打擊、及時(shí)澄清消防虛假信息。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇六
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市建設(shè)的加快,老區(qū)消防管理成為消防工作社會(huì)化進(jìn)程的重要組成部分,也是提高城市火災(zāi)預(yù)防體系的重要環(huán)節(jié)。目前主要有以下問(wèn)題。
    (一)建筑消防安全管理混亂。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)大部分老舊小區(qū)不可以提供完整的系統(tǒng)圖紙,對(duì)建筑面積、建筑材料等基礎(chǔ)資料也掌握不完整,消防安全管理基礎(chǔ)較弱。一些年限較長(zhǎng)的建筑,設(shè)施出現(xiàn)故障后,維護(hù)資金難以實(shí)行。有些建筑在租賃、承包關(guān)系后,消防安全責(zé)任不明確,消防工作無(wú)人抓住,無(wú)人管理。從消防安全管理現(xiàn)狀分析,社區(qū)統(tǒng)一管理的小區(qū),社區(qū)工作人員實(shí)行8小時(shí)工作制度后,特別是17點(diǎn)以后,幾乎處于無(wú)人管理狀態(tài)。由房地產(chǎn)公司管理的住宅區(qū),由于我市房地產(chǎn)市場(chǎng)還不規(guī)范,特別是舊住宅區(qū),大眾對(duì)房地產(chǎn)費(fèi)的概念不強(qiáng),優(yōu)秀地產(chǎn)公司一般不接管,現(xiàn)有房地產(chǎn)管理公司在住宅區(qū)管理人員配置和專業(yè)水平上存在嚴(yán)重不足。
    (二)建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重。舊住宅區(qū)存在消防設(shè)施舊、消防供水不足等諸多問(wèn)題。許多老區(qū)居民住宅密集度高,但消防水源不足,供水管道直徑小,管道老化,消防供水管網(wǎng)輸水能力不足。一些住宅區(qū)的室外消防栓生銹或壓力不足,甚至沒(méi)有水。一旦發(fā)生火災(zāi),滅火行為很容易因缺水而被動(dòng),從而增加救援難度。同時(shí),很多部門沒(méi)有實(shí)行消防設(shè)施的維護(hù)制度,消防設(shè)施的維護(hù)不足。許多老舊小區(qū)不同程度上存在滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施、器材無(wú)人管理或管理混亂、損壞或嚴(yán)重缺少甚至無(wú)法正常使用等問(wèn)題。
    (三)占用、堵塞安全疏散通道和消防車道。從目前情況來(lái)看,老舊小區(qū)居民樓一般都是一個(gè)單元一個(gè)疏散樓梯,加上老舊小區(qū)普遍沒(méi)有儲(chǔ)藏室,部分業(yè)主為了方便,在疏散通道上私自分割、挪作他用,用于煮飯、燒開水、堆放雜物等,隔斷疏散通道,嚴(yán)重阻礙人員疏散。且由于部分小區(qū)建造時(shí)間較早,規(guī)劃車位配置不足,導(dǎo)致消防車道被私家車占用情況嚴(yán)重,消防車輛無(wú)法通過(guò),延誤救援時(shí)間。
    (四)用火用電用氣不規(guī)范。
    日常用火用電不規(guī)范,是造成火災(zāi)的主要原因之一,從前期排查來(lái)看,我市老舊小區(qū)主要存在以下問(wèn)題:一是部分業(yè)主存在在樓道中用煤餅爐做飯、冬日生火取暖等行為,極容易引發(fā)火災(zāi);二是部分建筑年數(shù)較長(zhǎng),部分未在中心城區(qū)的老舊小區(qū),因所在區(qū)域無(wú)天然氣管道,便在建筑廚房間內(nèi)違規(guī)使用液化氣瓶;三是部分小區(qū)存在私拉亂接臨時(shí)線路的情況,一旦線路故障或過(guò)載運(yùn)行極易導(dǎo)致絕緣損壞、短路起火,部分電氣線路設(shè)備長(zhǎng)期缺乏維護(hù),存在老化過(guò)熱起火引發(fā)火災(zāi)的隱患。
    (五)居民消防安全意識(shí)薄弱。老舊小區(qū)業(yè)主多為老人、孩子以及租客等特殊人群,這類人員文化素質(zhì)狀況參差不齊,大部分未經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn),對(duì)消防安全常識(shí)知之甚少,防火意識(shí)淡薄,僥幸心理嚴(yán)重,思想上的麻痹導(dǎo)致行為上的疏忽,以致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)火患。
    對(duì)于尚未納入升級(jí)改造的老舊小區(qū),推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排查整治,加強(qiáng)人防技防措施。
    (一)保障消防車道暢通。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)老舊小區(qū)的消防車通道開展排查整治,在消防車通道上設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。對(duì)于停車壓力大,重新施劃停車位確有困難的老舊小區(qū),配合城管、交警、派出所等相關(guān)部門,協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊社會(huì)單位和公共停車資源,加大占用消防車通道違法行為的處罰力度。
    (二)確保消防設(shè)施完好有效。共同督促業(yè)主和房屋使用人全面清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物,確保疏散通道暢通。配合住建部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)建筑消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)施完好有效。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定老舊小區(qū)整治方案,推動(dòng)小區(qū)公共消防設(shè)施的升級(jí)改造和消防器材的配備。
    (三)落實(shí)消防技防措施。加快推動(dòng)在老舊小區(qū)中設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放、充電點(diǎn),積極推廣智能充電樁安裝,強(qiáng)化電動(dòng)自行車消防安全管理。在“空巢老人”和分散養(yǎng)老特困人員等特殊人群住所安裝聯(lián)網(wǎng)式感煙探測(cè)報(bào)警器。結(jié)合“智慧城市”建設(shè)工作,推廣安裝智慧用電安全管理、智慧用水管理等信息系統(tǒng)。
    (四)加強(qiáng)日常消防安全管理。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將老舊小區(qū)消防安全工作納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理工作,將隱患發(fā)現(xiàn)、督促、整改和消防宣傳培訓(xùn)內(nèi)容納入網(wǎng)格員工作內(nèi)容。充分發(fā)揮社區(qū)樓道長(zhǎng)、平安巡防志愿者的作用,加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)的日常巡防。
    (五)建強(qiáng)社區(qū)微型消防站力量。老舊小區(qū)微型消防站要依托社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心,合理劃定最小滅火單元,按照“有站點(diǎn)、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),達(dá)到“3分鐘到場(chǎng)”的要求。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充實(shí)基層消防巡防力量,加大聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)力度,制定完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案,提高快速反應(yīng)能力。
    (六)強(qiáng)化消防安全宣傳教育。發(fā)揮社區(qū)基層組織作用,深入開展消防安全社區(qū)建設(shè)。廣泛利用各類新聞媒體、微博微信以及l(fā)ed屏、櫥窗、板報(bào)等媒介,宣傳普及防火、滅火和逃生自救知識(shí),提示火災(zāi)危害和防范措施,提高居民群眾消防安全意識(shí)。開展入戶式宣傳和體驗(yàn)式培訓(xùn),運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言和典型火災(zāi)案例,向老舊小區(qū)居民及居住出租房房東、承租戶等重點(diǎn)人群,講授安全用火用電、預(yù)防火災(zāi)、撲救初期火災(zāi)、逃生自救等消防常識(shí)。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇七
    洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲,由完整街巷、店鋪、作坊、會(huì)館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群,是全國(guó)唯一保存完好的清明古商城,現(xiàn)完好保存著明清及民國(guó)時(shí)期的寺院、古廟、會(huì)館、錢莊、商號(hào)、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報(bào)社、煙館等古建筑(窨子屋)380余棟,總面積達(dá)30多萬(wàn)平方米,規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢(shì)之雄,全國(guó)罕見(jiàn),被譽(yù)為“洪江資本主義萌發(fā)時(shí)期的活化石”、“中國(guó)第一古商城”。洪江古商城列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,國(guó)家級(jí)文物18棟,入選“中國(guó)十佳古城”,與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結(jié)“姊妹古城”。
    古商城在給自己添光增彩的同時(shí),其自身的消防安全隱患問(wèn)題也逐漸浮出水面。先天的不足:狹窄的通道,水源的缺乏,建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜,電氣線路的老化凌亂,消防設(shè)施的簡(jiǎn)陋等方面亟需解決;后天的'問(wèn)題:游客人流的聚集,表演、餐飲、住宿等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所增加,加之城內(nèi)居民用火用電頻繁,這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
    (一)消防安全責(zé)任不明,消防安全管理困難。
    由于歷史的原因,洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類,消防安全管理涉及部門單位較多,由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門重視力度不夠等原因,各職能部門、社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全,導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。
    目前,洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對(duì)于文物古建筑的消防安全管理工作沒(méi)有引起足夠重視,在資金投入上不足,致使文物古建筑消防安全條件得不到改善,單位的消防設(shè)施配置不齊,自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢(shì)群體,以老弱病殘居多,自防自救能力差,生活用火、用電不規(guī)范,部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯,烘烤臘貨、脲片;同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹,極易引發(fā)火災(zāi)。
    (三)消防設(shè)施簡(jiǎn)陋匱乏。
    城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展,古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀,消防供水與生活用水共管,管徑為65㎜,供水水壓不夠,古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂,達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn),缺乏保養(yǎng),居民住宅消防設(shè)施一片空白,10個(gè)“太平缸”大都損壞,只能作文物參觀,不能使用。
    (四)歷史遺留的火災(zāi)隱患。
    一是地形復(fù)雜,彎多坡陡,加之“七沖八巷九條街”的市井格局,由于過(guò)去古城內(nèi)街道小巷是碼頭,青石板鋪而成,通道狹窄,消防車無(wú)法進(jìn)入。二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層,三層上南北間有天橋連通,窨子屋多為依山勢(shì)而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì),地板、柱子、屋架、隔墻都是木料,耐火等級(jí)低;加之年久失修,經(jīng)過(guò)明火常年熏烤和自然侵蝕,部分木料近似碳化,房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重,電線未穿管,直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初,僅考慮照明用電;隨著生活水平的提高,電器物品廣泛使用,用電設(shè)備明顯增強(qiáng),超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重,極易釀成火災(zāi)。
    (一)明確職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制。
    根據(jù)新《消防法》和國(guó)務(wù)院十五號(hào)令《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》要求,結(jié)合洪江古商城的實(shí)際情況,洪江區(qū)消防大隊(duì)一方面堅(jiān)持勤請(qǐng)示多匯報(bào)。引起區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將消防工作納入管委工作日事議程,每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問(wèn)題的整改以書面文字材料向區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)匯報(bào),提請(qǐng)區(qū)管委召開辦公會(huì)專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策,當(dāng)好參謀。認(rèn)真研究古建筑消防工作中存在的問(wèn)題與不足,積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作計(jì)劃,將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評(píng),全面加強(qiáng)古商城消防安全管理。同時(shí)還積極協(xié)調(diào)各職能部門關(guān)系,明確其消防工作職責(zé),建立健全消防安全管理制度,建立相應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。在全區(qū)消防工作會(huì)議上,區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責(zé)任狀》,將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細(xì)化,落實(shí)到位。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇八
    xxxx縣位于xx南部,下轄20個(gè)街鎮(zhèn),314個(gè)村,人口95萬(wàn)。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且也給農(nóng)村的消防安全帶來(lái)了許多新的情況和問(wèn)題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,采取有效對(duì)策,做好當(dāng)前農(nóng)村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
    農(nóng)村火災(zāi)突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。
    主觀上的原因主要表現(xiàn)在:
    一是一些街鎮(zhèn)沒(méi)有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲,視農(nóng)村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”,有的甚至錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)消防分級(jí)管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無(wú)所謂。致使消防分級(jí)管理工作在一部分領(lǐng)導(dǎo)的思想上擺不正,在布置工作時(shí)排不上隊(duì)。
    二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識(shí)淡薄,安全管理制度不落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,安全設(shè)施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟(jì)效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實(shí)。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業(yè)內(nèi)及周圍無(wú)消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫(kù)房之間防火間距不夠,且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差,缺乏基本的消防安全常識(shí),滅火器材不熟悉或不會(huì)使用,廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。
    三是公安消防機(jī)構(gòu)在具體措施上,還沒(méi)有一套適合新形勢(shì)下農(nóng)村特點(diǎn)的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農(nóng)村消防安全工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題,而對(duì)這些新的課題,公安消防機(jī)構(gòu)還缺乏深入細(xì)致的研究探討,沒(méi)有針對(duì)其特點(diǎn)制定新的措施和方法。
    在新的形勢(shì)下,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞,農(nóng)村防火工作如何抓還沒(méi)有探討出適合新形勢(shì)、新特點(diǎn)的新方法、新措施??陀^上的原因主要表現(xiàn)在:
    一是農(nóng)村基層組織對(duì)消防工作不夠重視,致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)組織不健全,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,分級(jí)管理工作不落實(shí)。
    二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),消防投入少。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,安全設(shè)施缺乏,一部分領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想嚴(yán)重,安全管理水平低,職工消防意識(shí)淡薄,缺乏上崗前的教育培訓(xùn),違章作業(yè),盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。
    四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。
    一是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度強(qiáng)化做好新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,重視和加強(qiáng)農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級(jí)黨委、政府要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度上,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的重要性;從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本目的上,認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能作用上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感。地方各級(jí)公安機(jī)關(guān),作為消防工作的主管部門,要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負(fù)擔(dān)”等模糊認(rèn)識(shí),切實(shí)把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,堅(jiān)持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對(duì)待,實(shí)施目標(biāo)化管理,層層明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。并不斷地研究新情況、新問(wèn)題,積極主動(dòng)地給政府當(dāng)好參謀,確保消防分級(jí)管理措施落到實(shí)處。
    二是建立健全社會(huì)化的農(nóng)村消防管理體系,完善社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。
    針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,要移植城鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全工作的經(jīng)驗(yàn),突出三個(gè)重點(diǎn)來(lái)完善農(nóng)村社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。
    一是建立健全農(nóng)村各級(jí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會(huì),層層建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農(nóng)村消防工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作長(zhǎng)期抓好指導(dǎo)、完善、提高,發(fā)揮其應(yīng)有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級(jí)級(jí)有人管。
    二是因地制宜,大力發(fā)展具有農(nóng)村特點(diǎn)、適應(yīng)性較強(qiáng)的多種形式的民辦消防隊(duì)伍。可采取專職隊(duì)與義務(wù)隊(duì)相結(jié)合,街鎮(zhèn)與村委會(huì)相結(jié)合等形式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務(wù)消防隊(duì)和消防聯(lián)防組織,制定計(jì)劃,分隊(duì)編組,配置器材,定期培訓(xùn),以增強(qiáng)區(qū)域性消防自防自救能力,擴(kuò)大消防保衛(wèi)的覆蓋面。
    三是拓寬渠道,加大力度,開展富有特色的消防宣傳,努力增強(qiáng)全民消防意識(shí)。要針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn),把消防宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期基礎(chǔ)工作常抓不懈。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇九
    中共中央以20xx年1號(hào)文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。不斷加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識(shí),是各級(jí)政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問(wèn)題,是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了xx市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機(jī)遇,提出了針對(duì)性的對(duì)策。
    農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來(lái),隨著農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,尤其是今年的中央一號(hào)文件建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體部署,黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,采取了一系列重大政策,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。然而,長(zhǎng)期以來(lái),我們的消防教育專注于“消防安全進(jìn)機(jī)關(guān)”,“消防安全進(jìn)企業(yè)”“消防安全進(jìn)學(xué)?!?,忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃?xì)庥镁叩任锲烦闪宿r(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素,近幾年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率逐步呈上升趨勢(shì),筆者前期通過(guò)在農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進(jìn)行了一些歸納和初步的探討,希望能對(duì)加強(qiáng)全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
    一、充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
    對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安”。消防安全工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天的新形勢(shì)下,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級(jí)公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務(wù)。
    由于多種原因,當(dāng)前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況,農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題日趨突出,農(nóng)村火災(zāi)多、損失大的狀況尚未得到根本改善,在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到,在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重的形勢(shì)下,必須牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動(dòng)性,緊緊圍繞黨中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題等一系列戰(zhàn)略部署的實(shí)施,切實(shí)采取各項(xiàng)有效措施,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村消防建設(shè)工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)消防工作的一項(xiàng)重大舉措,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。做好消防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保一方平安,是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和中央1號(hào)文件的深入落實(shí),廣大農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。如果不緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),導(dǎo)致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費(fèi)很多錢財(cái),若頻繁發(fā)生火災(zāi),不僅會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)安定和新農(nóng)村建設(shè),也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
    二、xx市的基本情況及當(dāng)前農(nóng)村消防工作的存在的突出問(wèn)題。
    (一)xx市的基本情況。
    1、農(nóng)村村民的消防安全意識(shí)和法律意識(shí)淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識(shí)淡薄是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的一個(gè)重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對(duì)較低,致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識(shí)和消防法律知識(shí)的問(wèn)題較為突出。在農(nóng)村,小孩疏于教育與管理,玩火致災(zāi)事故遠(yuǎn)多于城市,不懂安全規(guī)程和使用禁忌,違章操作、使用不當(dāng)?shù)惹闆r導(dǎo)致的盲目蠻干引發(fā)火災(zāi)情形時(shí)有發(fā)生;受利益驅(qū)動(dòng),違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā);愚昧無(wú)知、無(wú)視法紀(jì)發(fā)生的報(bào)復(fù)放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落實(shí)的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生。
    2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)文化、生活習(xí)慣和傳統(tǒng)習(xí)俗是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的又一個(gè)重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)受限,落后的經(jīng)濟(jì)條件和生活習(xí)慣,以及幾千年的封建習(xí)俗也給農(nóng)村帶來(lái)了無(wú)窮的火災(zāi)隱患。近年來(lái),盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分農(nóng)戶用木材生火做飯,更有農(nóng)民,無(wú)視法律法規(guī)的存在,為圖省事,農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿,這一系列的人為的生活方式都能引起火災(zāi)的發(fā)生,尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時(shí),對(duì)火勢(shì)的方向不能有所了解,加上處置不當(dāng),導(dǎo)致人員傷亡的事故的時(shí)有發(fā)生,而在房前屋后堆放柴草,卻成了習(xí)以為常的事情,這種做法更進(jìn)一步加大了引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性,同時(shí)也占用了防火間距。到目前為止,我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成,但改造線一般只進(jìn)入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護(hù)器(保險(xiǎn)絲),電氣線路普遍存在老化問(wèn)題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識(shí),經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設(shè)施,極易引起短路,電阻接觸過(guò)大,過(guò)載超負(fù)荷導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
    3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級(jí)低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱。由于消防法制建設(shè)不健全等因素的制約和受經(jīng)濟(jì)等條件的限制,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚,絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車道等公共消防設(shè)施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設(shè)之內(nèi),未能與村鎮(zhèn)建設(shè)同步進(jìn)行。且村寨的建筑均未經(jīng)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),均是土法上馬,構(gòu)造簡(jiǎn)單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來(lái)了很大難度。二是建筑物耐火等級(jí)普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結(jié)構(gòu)為主。近年來(lái)逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋,但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu),以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、房屋耐火等級(jí)方面均不符合消防安全要求,失火時(shí)極易蔓延擴(kuò)大,甚至導(dǎo)致一片房毀于一旦。
    4、農(nóng)村消防安全責(zé)任制得不到落實(shí)。近年來(lái),農(nóng)村消防工作取得一定的進(jìn)步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責(zé)任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責(zé)任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識(shí)的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識(shí)比較淡薄,沒(méi)有把防火安全工作作為自己的工作職責(zé),抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導(dǎo)致“上面促一促、下面動(dòng)一動(dòng)”,消防安全責(zé)任制寫在紙上,掛在墻上,沒(méi)有落到實(shí)處。在平時(shí)和年終,相關(guān)政府部門未進(jìn)行認(rèn)真的檢查指導(dǎo)和評(píng)比,導(dǎo)致責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、任務(wù)沒(méi)到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無(wú)人管,消防安全制度和措施不能落實(shí)到位,從而造成農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)。另外,在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,多年來(lái),消防工作的重心放在了人員聚集、財(cái)物集中的城市,實(shí)踐證明,這一指導(dǎo)思想對(duì)保衛(wèi)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要作用。但片面地認(rèn)為,城市火災(zāi)造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災(zāi)不會(huì)造成多大損失,因而對(duì)農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作問(wèn)題較多。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把消防安全責(zé)任制納入村鎮(zhèn)政務(wù)之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動(dòng)性不夠。
    5、受經(jīng)濟(jì)條件制約,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很不平衡,當(dāng)前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來(lái)看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴(yán)重匱乏,擔(dān)負(fù)不了正常的執(zhí)勤滅火任務(wù),一旦發(fā)生火災(zāi),只有等待遠(yuǎn)在縣城的消防大隊(duì)前來(lái)處置。
    6、政府雖然重視,但財(cái)政普遍困難,消防投入少,嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實(shí)安全責(zé)任制,消防設(shè)施,器材的配備和維護(hù),組成聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設(shè)農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實(shí)施相應(yīng)的手段和措施都需要各級(jí)政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財(cái)政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足,消防監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴(yán)重受阻,以至不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)警,及時(shí)出動(dòng)和撲救,使小災(zāi)釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
    7、農(nóng)村交通不便,地形復(fù)雜,水源缺乏,嚴(yán)重制約了消防隊(duì)滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災(zāi),消防車往往很難達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),公安消防中隊(duì)也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問(wèn)題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來(lái)解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),距離縣城消防隊(duì)所在地較遠(yuǎn),交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng),而且浪費(fèi)在路上的時(shí)間往往要一、兩個(gè)小時(shí)甚至更多的時(shí)間,到達(dá)后尋找水源往往也要花去一、兩個(gè)小時(shí),致命性地延誤了戰(zhàn)機(jī),錯(cuò)過(guò)了控制初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī),致使火災(zāi)大面積蔓延,踉成大火。
    (一)各級(jí)政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。
    市、縣等各級(jí)政府應(yīng)該層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,把農(nóng)村防火工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行布置,加大對(duì)消防工作人力和物力的投入,組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育,采取防火措施,進(jìn)行安全檢查,對(duì)農(nóng)村消防工作情況和火災(zāi)情況多調(diào)查,多研究,認(rèn)真分析,掌握農(nóng)村消防工作新形勢(shì)下的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。從農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、地理、資源、火災(zāi)發(fā)生等各方面的情況和特點(diǎn),找準(zhǔn)了農(nóng)村火災(zāi)“癥結(jié)”,應(yīng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作;以人為本、宣傳先行;因地制宜、循序漸進(jìn);村民自治、群防群治;資源共享、共同受益。各縣、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),從完善農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制入手,努力開展農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村消防宣傳教育,落實(shí)消防安全責(zé)任,規(guī)范農(nóng)村消防業(yè)務(wù)建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)廣泛發(fā)動(dòng),深入開展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村工作。
    為加快農(nóng)村消防試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識(shí),xx市各級(jí)消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級(jí)政府、村民委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
    1、利用xx日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設(shè)專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識(shí),爭(zhēng)取收到良好的效果。
    2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中,開展貼近實(shí)際、貼近生活、富有實(shí)效的消防法律法規(guī)和消防知識(shí)宣傳教育。
    3、在農(nóng)戶和學(xué)校圍墻上書寫固定標(biāo)語(yǔ)和消防安全。
    警示語(yǔ)。
    在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點(diǎn)設(shè)立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學(xué)??罩脡γ妫L制消防漫畫、制作“防火。
    三字經(jīng)。
    ”普及消防知識(shí),大力營(yíng)造消防安全氛圍。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、義務(wù)消防隊(duì)員、學(xué)生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識(shí)和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高自救能力。
    各地要把農(nóng)村消防作為重點(diǎn)工作之一來(lái)抓,并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)主抓農(nóng)村消防工作,有計(jì)劃、有步驟地指導(dǎo)基層派出所在消防室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實(shí)施水改、電改、路改、灶改等工作。通過(guò)即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
    (四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    農(nóng)村消防工作關(guān)系千家萬(wàn)戶的安全,涉及面廣,任務(wù)繁重,僅僅靠消防一家很難完成,因此,必須積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量,聯(lián)合相關(guān)部門,由政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一安排,實(shí)行綜合治理。同時(shí)進(jìn)行綜合治理考核,把農(nóng)村防火工作納入一項(xiàng)綜合治理措施中,使農(nóng)村消防工作與各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同考核、同總結(jié),做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (五)加強(qiáng)農(nóng)村基層派出所、村委會(huì)的消防監(jiān)督職能。
    各基層派出所設(shè)立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)的消防工作負(fù)總責(zé),一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核,履行消防監(jiān)督職責(zé)。各行政村也應(yīng)選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負(fù)責(zé)消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責(zé),也要行其權(quán),又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動(dòng)其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時(shí)工作無(wú)人問(wèn)及的被動(dòng)局面。
    (六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗(yàn)引路。
    20xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點(diǎn),并以此做為全市的先進(jìn)典型大力培育,以推動(dòng)農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實(shí)《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動(dòng)了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開后,我市積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的有效途徑。
    總之,加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村消防工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來(lái)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設(shè)上的統(tǒng)領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問(wèn)題,集思廣義,扎扎實(shí)實(shí)地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)保好駕,護(hù)好航。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇十
    5月14日,市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員,在xxx的帶領(lǐng)下,調(diào)研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤(rùn)城、中地國(guó)際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊(duì),并召開座談會(huì),聽取了公安局、消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于我市消防工作情況的通報(bào)。委員們?cè)趯?shí)地察看和聽取通報(bào)的基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步做好消防安全工作提出了意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    近年來(lái),市委、市政府高度重視消防工作,定期召開專題會(huì)議研究解決消防工作重大難題,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大火災(zāi)隱患檢查和整治力度,全市廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年,我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。
    一是消防安全責(zé)任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列為社會(huì)管理綜合治理考評(píng)內(nèi)容。市公安、民政、教育、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門明確責(zé)任,開展消防安全檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,營(yíng)造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能,扎實(shí)做好消防安全工作,確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。
    二是消防安全專項(xiàng)整治扎實(shí)開展。市消防大隊(duì)聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務(wù)、文化等部門多次開展重大火災(zāi)隱患排查整治、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理、“守護(hù)平安—春季防火行動(dòng)”以及“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治等活動(dòng),廣泛深入開展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入推進(jìn)消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作,大力排查火災(zāi)隱患,指導(dǎo)隱患整改,社會(huì)火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
    三是公共消防設(shè)施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)的投入力度,提高抗御火災(zāi)的整體能力。
    四是消防安全培訓(xùn)宣傳常年開展。廣泛開展多種形式的宣傳教育,深入開展消防宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)敬老院、進(jìn)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所”活動(dòng)。去年,利用移動(dòng)終端發(fā)送手機(jī)短信宣傳消防知識(shí)3000多條,提升了全社會(huì)消防安全意識(shí)。
    一是源頭管控不到位,消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,作為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,各類企業(yè)集中建設(shè),一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設(shè)部門手續(xù)直接開工建設(shè)、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,達(dá)不到消防審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。有的企業(yè)先開工生產(chǎn),后辦理消防手續(xù),“先上車、后補(bǔ)票”現(xiàn)象突出,造成不同程度的消防安全隱患,整改難度較大,給消防安全工作帶來(lái)很大壓力。
    二是責(zé)任意識(shí)不到位,消防安全合力沒(méi)有形成。消防工作涉及千家萬(wàn)戶、各行各業(yè)。有些部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹立責(zé)任主體意識(shí),認(rèn)為消防工作僅僅是公安、消防部門的事,沒(méi)有承擔(dān)起消防工作的職責(zé),對(duì)消防工作不重視。消防工作部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制還不完善,管理合力沒(méi)有形成,導(dǎo)致違法成本低,守法成本高,法不治眾。有的企業(yè)、商場(chǎng)老板輕安全、重效益,消防投入不足,隱患整改不及時(shí)、不徹底。
    三是宣傳教育不到位,群眾安全防范意識(shí)淡薄。公眾防火意識(shí)普遍不強(qiáng),許多市民和企業(yè)員工對(duì)最基本的消防安全常識(shí)知之甚少,自我保護(hù)意識(shí)缺乏、麻痹大意,大部分人上崗前未經(jīng)必要的培訓(xùn),缺乏消防知識(shí),違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關(guān)閉消防設(shè)施等違反操作規(guī)程的事時(shí)有發(fā)生。
    四是公共建設(shè)不到位,火災(zāi)救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),我市的公共消防設(shè)施建設(shè)有所加強(qiáng),但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設(shè)施不足,消火栓缺乏,消防水源不足,影響滅火救援;有的工程在建設(shè)過(guò)程中,由于消防工程與主體工程建設(shè)不同步,導(dǎo)致消防配套工程脫節(jié)和滯后;有的已建成的消防設(shè)施陳舊,管理維護(hù)沒(méi)跟上,破損嚴(yán)重,年久失修,成為擺設(shè)。特別是近年來(lái)我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn),50米以xx層建筑已有48棟,最高近100米,我市現(xiàn)有的22米登高平臺(tái)車已不能滿足救援需求,消防裝備建設(shè)急需提升。
    五是監(jiān)督檢查不到位,疏忽僥幸心理依然存在。市相關(guān)職能部門盡管多次開展專項(xiàng)整改、聯(lián)合執(zhí)法工作,但一些商場(chǎng)、企業(yè)和小區(qū)對(duì)火災(zāi)隱患整改不及時(shí)、不徹底,有的當(dāng)面整改,但時(shí)間一長(zhǎng)依舊恢復(fù)原樣,特別是存在占用消防通道、消防設(shè)施維護(hù)不到位的現(xiàn)象;有的內(nèi)部監(jiān)督檢查不正常,一味依靠相關(guān)職能部門的檢查,對(duì)火災(zāi)隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn);有的沒(méi)有配備專兼職消防人員,熟悉消防業(yè)務(wù)的人員變動(dòng)后,消防管理跟不上。
    1、壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,市政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí),督促職能部門牢固樹立“消防安全無(wú)小事”觀念,層層分解和落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)業(yè)主法律責(zé)任、管理部門監(jiān)管責(zé)任、消防機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任的'“三落實(shí)”。強(qiáng)化消防責(zé)任主體意識(shí),加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,齊抓共管,切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制。要建立透明的消防責(zé)任認(rèn)定制度規(guī)范,健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查制度,加強(qiáng)檢查督辦,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究。
    2、嚴(yán)格管理,著力消除安全中存在的突出問(wèn)題。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,消防安全設(shè)施要與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步管理,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施要管護(hù)好、用得上,發(fā)揮作用。對(duì)大型商場(chǎng)、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學(xué)校等重點(diǎn)單位,要強(qiáng)化消防管理人員崗前培訓(xùn),持證上崗,明確消防安全職責(zé),要保證安全通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道暢通。消防部門要認(rèn)真執(zhí)行消防前置審批及工程驗(yàn)收規(guī)定,依法對(duì)企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和樓堂館所進(jìn)行審查監(jiān)督,建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立健全消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量檔案,切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防能力。
    3、加強(qiáng)檢查,確保消防安全各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)消防監(jiān)督檢查要實(shí)行常態(tài)化,健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮專群結(jié)合、群防群治的作用,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開展經(jīng)常性專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要通過(guò)電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行通報(bào),督促相關(guān)單位限期整改,接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    4、加大投入,進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把消防建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步增加對(duì)消防建設(shè)的資金投入,盡快配備50米以上的登高消防車,使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。新建廠房、商場(chǎng)、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造,要按照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設(shè)施必須與小區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),在居民住宅樓配備相關(guān)滅火救援設(shè)備。
    5、強(qiáng)化教育,進(jìn)一步提升全民消防安全意識(shí)。堅(jiān)持以人為本,開展全民消防宣傳教育,廣泛組織社會(huì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等社會(huì)組織和群眾參與教育培訓(xùn),推動(dòng)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。要充分利用xx電視臺(tái)、今日xx、消防宣傳車、社區(qū)宣傳欄等陣地,深入開展消防法律法規(guī)、消防設(shè)施器材使用方法、防火安全基本常識(shí)、火場(chǎng)逃生自救等基本常識(shí)宣傳工作,積極開展創(chuàng)建“無(wú)火災(zāi)企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)”等活動(dòng),營(yíng)造消防安全氛圍,使群眾自我保護(hù)意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督能力得以提高。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇十一
    xx鎮(zhèn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性以及消防安全現(xiàn)狀,提出保護(hù)建議以進(jìn)一步提高xx鎮(zhèn)景區(qū)日常消防安全管理水平并積極改善xx建筑消防安全條件,提高xx鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的能力。
    xx鎮(zhèn)地處xx省xx市北端,西邊臨近xx市,為二省三市交界之處。千百年來(lái),xx鎮(zhèn)民居依舊臨河而建、傍橋而市,民風(fēng)純樸,是江南水鄉(xiāng)小橋、流水、人家的典范,同時(shí)xx鎮(zhèn)又有自有獨(dú)特的臨水建筑——水閣,xx鎮(zhèn)由此又被稱為中國(guó)最后的枕水人家。在xx鎮(zhèn)的街道上,xx風(fēng)猶存保留著的東、西、南、北四條老街呈十字交叉的建造風(fēng)格,構(gòu)成雙棋盤式河街平行、水陸相鄰的xx鎮(zhèn)格局。1991年,xx鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)歷史文化名城,1999年開始xx鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)工程,目前,xx鎮(zhèn)成功開發(fā)了東柵和xx景區(qū),已被評(píng)為國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū),并正逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)世界的旅游品牌。
    xx鎮(zhèn)分東柵、南柵、北柵、xx和中市五塊,相對(duì)獨(dú)立。東柵建筑面積3.9萬(wàn)平方米,住宅579戶;南柵建筑面積3.4萬(wàn)平方米,住宅472戶;xx建筑面積3.5萬(wàn)平方米,住宅401戶;北柵建筑面積2.8萬(wàn)平方米,住宅523戶;中市:請(qǐng)記住我站域名建筑面積6.4萬(wàn)平方米,住宅約1000戶。
    1、建筑的耐火等級(jí)低。
    景區(qū)內(nèi)80%以上是明清時(shí)期的磚木結(jié)構(gòu)建筑,屬三、四耐火等級(jí),為沿河的磚木結(jié)構(gòu)建筑群,基本上毗連建造,密度大,防火間距嚴(yán)重不足,此類建筑外觀封閉,墻高院深,臺(tái)階重疊,消防車無(wú)法靠近,一旦發(fā)生火災(zāi),將會(huì)形成火燒連營(yíng)之勢(shì)。
    2、街道狹窄,消防疏散和救援通道不暢。
    開發(fā)的東柵和xx景區(qū)內(nèi)街道最寬處不超過(guò)5.5m,最窄處不足1m,且數(shù)百米之隔都建有臺(tái)階拱橋,不能保證消防車輛通行,有的小巷不能保證居民安全疏散。旅游人口也高速增長(zhǎng),每年假日旅游高峰期,平均日游客量達(dá)1萬(wàn)多人次。20xx年“十一”期間,日最高游客量竟達(dá)到5萬(wàn)余人次,今后還會(huì)呈現(xiàn)上升的勢(shì)頭,為原本脆弱的景區(qū)消防安全帶來(lái)更大的壓力。xx鎮(zhèn)內(nèi)疏散場(chǎng)地少,街道狹窄,倘若發(fā)生火災(zāi)事故,對(duì)撲救火災(zāi)和人員、物資安全都將造成嚴(yán)重威協(xié)。
    3、消防專職隊(duì)已成模型。
    xx鎮(zhèn)景區(qū)管委會(huì)在20xx年成立了一支由5名退伍軍人組成的xx鎮(zhèn)水上專職兩棲消防作戰(zhàn)隊(duì)伍,他們采取24小時(shí)值班制,全面保護(hù)景區(qū)的消防安全,定時(shí)水上巡邏、消除安全隱患??紤]到景區(qū)內(nèi)水道狹窄,無(wú)法通行消防艇,幾年來(lái)管委會(huì)投入近百萬(wàn),配置了摩托艇、消防泵和各類消防器材,每年進(jìn)行定期的演練和訓(xùn)練,這支隊(duì)伍已具有了一定的戰(zhàn)斗力。
    4、xx景區(qū)旅館建筑具備防火監(jiān)控能力。
    隨著xx景區(qū)的開放,景區(qū)建造了三大高檔會(huì)所、一家客棧和具有水鄉(xiāng)特色的民宿。xxxx鎮(zhèn)民宿為沿著整條xx大街的一座座兩層樓老房。xx三大會(huì)所是錦堂會(huì)所、恒益堂、養(yǎng)生會(huì)所和盛庭會(huì)所。錦堂是規(guī)模最大、裝修最豪華的一家,硬件配套設(shè)施按超五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置。恒益堂?養(yǎng)生會(huì)所為典型明清園林建筑。盛庭會(huì)所是由百年歷史的水鄉(xiāng)豪宅改建而成。這些旅館建筑在改建過(guò)程中,對(duì)原先的承重構(gòu)件進(jìn)行了加固和防火處理,部分年代久遠(yuǎn)腐朽不堪的建筑拆除后,采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)復(fù)原;會(huì)所、客棧和民宿全部安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),通安客棧安裝了自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),通過(guò)xx建筑的修繕和改建,xx景區(qū)已具備了較完善的自防自救能力。
    1、加強(qiáng)防火責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化各級(jí)防火責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和《xx建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī);制訂各部位的消防安全制度和滅火方案,并建立防火檔案;加強(qiáng)職工的消防意識(shí),普及消防安全知識(shí),提高群體防范能力。
    2、加大消防安全宣傳教育力度,提高景區(qū)居民和游客的消防安全意識(shí)。利用多種形式使《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)深入人心,讓人人掌握消防安全基本知識(shí),嚴(yán)格用火用電制度,使保護(hù)景區(qū)成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。要把對(duì)游人的消防安全宣傳納入景區(qū)消防安全宣傳范圍之內(nèi),通過(guò)文物景點(diǎn)張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ),各景點(diǎn)門票上加印消防安全知識(shí)以及導(dǎo)游人員主動(dòng)提示等方法,加強(qiáng)對(duì)游客消防安全意識(shí)的教育,共同維護(hù)景區(qū)消防安全。
    3、對(duì)旅游開發(fā)新建和修繕的建筑,在施工前必須經(jīng)消防機(jī)構(gòu)防火設(shè)計(jì)審核,落實(shí)各項(xiàng)防火措施,竣工后通過(guò)消防驗(yàn)收方可投入使用。
    4、必須嚴(yán)格控制火源:禁止在xx建筑物內(nèi)使用液化石油氣和安裝煤氣管道;必須要使用的部位應(yīng)形成獨(dú)立的防火分區(qū);在生活區(qū)的炊煮爐灶與煙囪的設(shè)置,必須符合防火安全要求。禁止在供游人參觀的地方吸煙。
    5、在列為重點(diǎn)保護(hù)的xx建筑內(nèi)新安裝的電氣線路和電氣設(shè)備,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝規(guī)程。電氣線路應(yīng)采用銅心絕緣線套金屬管敷設(shè),不得將電線直接敷設(shè)在可燃的構(gòu)件上;在參觀建筑內(nèi)禁止使用碘鎢燈等大功率照明燈具和電爐、電水壺等電加熱器,所用照明燈具不準(zhǔn)靠近可燃物。
    6、xx建筑應(yīng)安裝防雷裝置。裝配電器照明設(shè)備的xx建筑,其室外的各種架空線路容易引入雷電波,應(yīng)當(dāng)加裝避雷器。裝配線及電器設(shè)備一定要采取避雷措施。方法有兩種,其一是讓建筑防雷系統(tǒng)和這些設(shè)備及管線保持足夠的間距;其二是連接在一個(gè)系統(tǒng)中而適當(dāng)增加接地點(diǎn)。避雷器安裝后應(yīng)在每年雷雨季節(jié)之前進(jìn)行檢測(cè)維修,保證完好有效。
    7、在xx建筑范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)計(jì)、布置消防供水系統(tǒng)。在有消防供水管道的道路和建筑,參照有關(guān)規(guī)定設(shè)置市政消火栓和室內(nèi)消火栓,在消防供水管道不能到達(dá)或無(wú)法設(shè)室內(nèi)消火栓的建筑內(nèi)設(shè)置消防軟管卷盤和輕便消防水龍。同時(shí),應(yīng)按國(guó)家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求配備滅火器;在景區(qū)的供游人參觀、住宿的場(chǎng)所要逐步普遍安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng),并安裝消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
    8、繼續(xù)加強(qiáng)專職隊(duì)和水上消防隊(duì)建設(shè)。
    繼續(xù)深入加強(qiáng)專職消防隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè),認(rèn)真履行“滅火救援戰(zhàn)斗隊(duì)、隱患排查先遣隊(duì)、消防知識(shí)宣傳隊(duì)”的三大職能。一方面強(qiáng)化崗位業(yè)務(wù)建設(shè),深入開展滅火救援演練、學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)理論知識(shí),切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平;另一方面強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在加強(qiáng)器材裝備維護(hù)保養(yǎng)基礎(chǔ)上,逐步購(gòu)置滅火救援設(shè)施。下階段,xx鎮(zhèn)景區(qū)將定購(gòu)一艘小型消防艇,該消防艇將根據(jù)xx鎮(zhèn)河道水深和橋梁高度設(shè)計(jì)制造,該艇將配備一臺(tái)大型消防水炮,以提高xx鎮(zhèn)景區(qū)滅火救援能力。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇十二
    消防安全調(diào)研報(bào)告3篇精選消防安全調(diào)研報(bào)告3篇中共中央以xx年1號(hào)文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    中共中央以xx年1號(hào)文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。不斷加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識(shí),是各級(jí)政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問(wèn)題,是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了**市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機(jī)遇,提出了針對(duì)性的對(duì)策。
    新農(nóng)村。
    消防工作。
    對(duì)策。
    ”“消防安全進(jìn)學(xué)?!保鲆暳恕跋腊踩r(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃?xì)庥镁叩任锲烦闪宿r(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素,近幾年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率逐步呈上升趨勢(shì),筆者前期通過(guò)在**農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進(jìn)行了一些歸納和初步的探討,希望能對(duì)加強(qiáng)全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
    一、充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
    xx對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安”。消防安全工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天的新形勢(shì)下,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級(jí)公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務(wù)。
    高速發(fā)展的時(shí)期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。如果不緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),導(dǎo)致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費(fèi)很多錢財(cái),若頻繁發(fā)生火災(zāi),不僅會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)安定和新農(nóng)村建設(shè),也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
    二、**市的基本情況及當(dāng)前農(nóng)村消防工作的存在的突出問(wèn)題。
    (一)**市的基本情況。
    絡(luò)已初步形成。
    (二)當(dāng)前農(nóng)村消防工作存在的突出問(wèn)題。
    下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生。.。
    改造雖已基本完成,但改造線一般只進(jìn)入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護(hù)器(保險(xiǎn)絲),電氣線路普遍存在老化問(wèn)題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識(shí),經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設(shè)施,極易引起短路,電阻接觸過(guò)大,過(guò)載超負(fù)荷導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
    能與村鎮(zhèn)建設(shè)同步進(jìn)行。且村寨的建筑均未經(jīng)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),均是土法上馬,構(gòu)造簡(jiǎn)單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來(lái)了很大難度。二是建筑物耐火等級(jí)普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結(jié)構(gòu)為主。近年來(lái)逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋,但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu),以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、房屋耐火等級(jí)方面均不符合消防安全要求,失火時(shí)極易蔓延擴(kuò)大,甚至導(dǎo)致一片房毀于一旦。
    4、農(nóng)村消防安全責(zé)任制得不到落實(shí)。近年來(lái),農(nóng)村消防工作取得一定的進(jìn)步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責(zé)任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責(zé)任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識(shí)的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識(shí)比較淡薄,沒(méi)有把防火安全工作作為自己的工作職責(zé),抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導(dǎo)致“上面促一促、下面動(dòng)一動(dòng)”,消防安全責(zé)任制寫在紙上,掛在墻上,沒(méi)有落到實(shí)處。在平時(shí)和年終,相關(guān)政府部門未進(jìn)行認(rèn)真的檢查指導(dǎo)和評(píng)比,導(dǎo)致責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、任務(wù)沒(méi)到人。從而造成農(nóng)村火消防安全制度和措施不能落實(shí)到位,不少村鎮(zhèn)消防工作無(wú)人管,災(zāi)頻發(fā)。另外,在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,多年來(lái),消防工作的重心放在了人員聚集、財(cái)物集中的城市,實(shí)踐證明,這一指導(dǎo)思想對(duì)保衛(wèi)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要作用。但片面地認(rèn)為,城市火災(zāi)造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災(zāi)不會(huì)造成多大損失,因而對(duì)農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作問(wèn)題較多。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把消防安全責(zé)任制納入村鎮(zhèn)政務(wù)之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動(dòng)性不夠。
    5、受經(jīng)濟(jì)條件制約,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。**絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很不平衡,當(dāng)前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來(lái)看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴(yán)重匱乏,擔(dān)負(fù)不了正常的執(zhí)勤滅火任務(wù),一旦發(fā)生火災(zāi),只有等待遠(yuǎn)在縣城的消防大隊(duì)前來(lái)處置。
    6、政府雖然重視,但財(cái)政普遍困難,消防投入少,嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實(shí)安全責(zé)任制,消防設(shè)施,器材的配備和維護(hù),組成聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設(shè)農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實(shí)施相應(yīng)的手段和措施都需要各級(jí)政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財(cái)政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足,消防監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴(yán)重受阻,以至不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)警,及時(shí)出動(dòng)和撲救,使小災(zāi)釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
    7、農(nóng)村交通不便,地形復(fù)雜,水源缺乏,嚴(yán)重制約了消防隊(duì)滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災(zāi),消防車往往很難達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),公安消防中隊(duì)也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問(wèn)題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來(lái)解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),距離縣城消防隊(duì)所在地較遠(yuǎn),交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng),而且浪費(fèi)在路上的時(shí)間往往要一、兩個(gè)小時(shí)甚至更多的時(shí)間,到達(dá)后尋找水源往往也要花去一、兩個(gè)小時(shí),致命性地延誤了戰(zhàn)機(jī),錯(cuò)過(guò)了控制初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī),致使火災(zāi)大面積蔓延,踉成大火。
    三、加強(qiáng)和改進(jìn)我市農(nóng)村消防安全工作的對(duì)策。
    (一)各級(jí)政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織。
    絡(luò)體系。
    絡(luò)體系。
    (二)廣泛發(fā)動(dòng),深入開展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村工作。
    為加快農(nóng)村消防試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識(shí),**市各級(jí)消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級(jí)政府、村民委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
    1、利用**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設(shè)專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識(shí),爭(zhēng)取收到良好的效果。
    2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中,開展貼近實(shí)際、貼近生活、富有實(shí)效的消防法律法規(guī)和消防知識(shí)宣傳教育。
    3、在農(nóng)戶和學(xué)校圍墻上書寫固定標(biāo)語(yǔ)和消防安全警示語(yǔ)。在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點(diǎn)設(shè)立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學(xué)??罩脡γ?,繪制消防漫畫、制作“防火三經(jīng)”普及消防知識(shí),大力營(yíng)造消防安全氛圍。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、義務(wù)消防隊(duì)員、學(xué)生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識(shí)和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高自救能力。
    (三)因地制宜,以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
    各地要把農(nóng)村消防作為重點(diǎn)工作之一來(lái)抓,并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)主抓農(nóng)村消防工作,有計(jì)劃、有步驟地指導(dǎo)基層派出所在消防室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”、實(shí)施水改、電改、路改、灶改等工作。通過(guò)即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
    (四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    同考核、同總結(jié),做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (五)加強(qiáng)農(nóng)村基層派出所、村委會(huì)的消防監(jiān)督職能。
    各基層派出所設(shè)立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)的消防工作負(fù)總責(zé),一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核,履行消防監(jiān)督職責(zé)。各行政村也應(yīng)選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負(fù)責(zé)消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責(zé),也要行其權(quán),又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動(dòng)其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時(shí)工作無(wú)人問(wèn)及的被動(dòng)局面。
    (六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗(yàn)引路。
    xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點(diǎn),并以此做為全市的先進(jìn)典型大力培育,以推動(dòng)農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實(shí)《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動(dòng)了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開后,我市積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的有效途徑。
    總之,加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村消防工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來(lái)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設(shè)上的統(tǒng)領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問(wèn)題,集思廣義,扎扎實(shí)實(shí)地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)保好駕,護(hù)好航。
    為保障地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè),全面構(gòu)建“平安慶元”的良好局面,慶元縣消防大隊(duì)結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,深入調(diào)查分析,廣泛聽取意見(jiàn),全面分析我縣消防安全形勢(shì),梳理了我縣8類社會(huì)火災(zāi)隱患,并結(jié)合實(shí)際提出了相應(yīng)的整改對(duì)策。
    一、轄區(qū)消防力量情況。
    公安消防隊(duì)伍基本情況。
    轄區(qū)有公安消防隊(duì)伍1支,即慶元縣公安消防大隊(duì),大隊(duì)共有現(xiàn)役消防官兵26人,大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)勤消防車7輛,另外還配備有水帶、水槍、消防泵等常規(guī)器材,以及破拆、救生、防護(hù)、照明、堵漏、通信、登高等特種器材裝備,擔(dān)負(fù)轄區(qū)1898平方公里,萬(wàn)人口的防滅火工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)基本情況。
    等基礎(chǔ)滅火和防護(hù)器材裝備,竹口鎮(zhèn)專職消防隊(duì)還配備了一輛消防水罐車。
    二、我縣五年來(lái)的火災(zāi)數(shù)據(jù)分析。
    xx年至xx年,全縣共接警出動(dòng)542起,搶救被困人員83人,疏散被困人員。
    122人,搶險(xiǎn)救援360起,火災(zāi)182起,死亡3人,直接財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元。保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值6000余萬(wàn)元。分析5年的火災(zāi)數(shù)據(jù),有以下特點(diǎn):一是火災(zāi)起數(shù)逐年上升。xx年5起火災(zāi),直接財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元;xx年5起火災(zāi),直接財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元;xx年19起火災(zāi),直接財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元;xx年92起火災(zāi),直接財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元;xx年火災(zāi)起數(shù)71起,直接財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元,死亡3人。二是農(nóng)村火災(zāi)比重大。農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)87起,占總起數(shù)的%;死亡3人,占總死亡人數(shù)的100%;直接財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元,占總損失的%。三是竹木火災(zāi)比重大。竹木制品行業(yè)火災(zāi)起數(shù)45起,占總起數(shù)的%;直接財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元,占總損失的%。四是起火時(shí)間相對(duì)集中?;馂?zāi)發(fā)生在9時(shí)—12時(shí)有36起,占%;發(fā)生在14時(shí)—16時(shí)的有32起,占%;發(fā)生在18時(shí)—22時(shí)的有43起,占%。
    三、八類社會(huì)火災(zāi)隱患情況及對(duì)策。
    出租房。
    1.基本概況。
    經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有在冊(cè)登記出租房屋數(shù)為9292戶,主要分布在:城區(qū)8205戶;菊隆514戶;黃田186戶;竹口193戶,在冊(cè)承租人數(shù)為9790人。xx年2月23日,xx年4月10日,慶元縣竹口鎮(zhèn)一居住出租房因小孩玩火引發(fā)火災(zāi),3人死亡。
    2.主要隱患。
    點(diǎn)多面廣,管理難。根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì),全縣出租房有近萬(wàn)家,承租的人群有上萬(wàn)人,這些人群既有在城區(qū)的,也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的,既有本縣人員,也有外縣或外省務(wù)工人員,人員成分比較復(fù)雜,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這個(gè)群體將愈來(lái)愈龐大,這不斷給社會(huì)治安管理帶來(lái)了巨大的難度,也給消防安全管理帶來(lái)了非常大的隱患。由于數(shù)量龐大,點(diǎn)多面廣,同時(shí)也缺乏行之有效的制度依據(jù),相關(guān)職能部門管理難,監(jiān)督難的問(wèn)題突出。
    沒(méi)有準(zhǔn)入,隱患多。目前我縣在出租房管理方面制度不夠健全,沒(méi)有建立相應(yīng)的準(zhǔn)入許可制度,許多不符合出租條件的房屋被出租給個(gè)人或企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用,消防安全隱患大量存在,一旦發(fā)生火災(zāi),極容易發(fā)生群死群傷事故。
    3.主要對(duì)策。
    屋管理納入常態(tài)化管理。
    剛性整治。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所、社區(qū)力量,全面排摸轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋情況,對(duì)不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的,責(zé)令整改,無(wú)法整改,一律予以查封。
    加強(qiáng)宣傳。集中開展宣傳,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到居住租賃房屋不僅僅是個(gè)人、家庭和單位之間的租賃問(wèn)題,而是一個(gè)關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的安全問(wèn)題,出租人和承租人都必須遵守相關(guān)的要求和規(guī)范。
    竹木制品產(chǎn)業(yè)。
    1.基本概況。
    慶元縣竹木制品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,目前已經(jīng)形成門類比較齊全,具有一定規(guī)模和水平的行業(yè),總量居全縣各行業(yè)的首位,也是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止xx年底,在工商登記的竹木制品企業(yè)總計(jì)有589家。xx年竹木制品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值突破20億元,從業(yè)人員近萬(wàn)人。xx年10月8日,慶元縣夢(mèng)飛竹木制品有限公司發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積1400平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失148萬(wàn)元。
    2.主要隱患。
    作業(yè)人員多。大部分竹木制品企業(yè)的自動(dòng)化程度不高,主要還是依靠人工,需要的人員較多,人員密集,一旦發(fā)生緊急狀況,短時(shí)間難以及時(shí)疏散,極易造成群死群傷事故。
    離。一旦發(fā)生火災(zāi),不但給滅火救援和人員疏散帶來(lái)難度,也容易造成火燒連營(yíng)和人員傷亡事故。xx年1月1日,杭州市友成機(jī)工有限公司發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過(guò)火面積萬(wàn)平方米,造成3名消防官兵犧牲,2人受傷。雖然此次火災(zāi)系人為縱火造成,但造成如此慘痛后果的一個(gè)重要原因,就是該單位的大面積鋼結(jié)構(gòu)違章搭建,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延迅速,無(wú)法有效控制造成的。
    園區(qū)企業(yè)相對(duì)規(guī)范,其他企業(yè)存在的火災(zāi)隱患較多,危險(xiǎn)性較大。.。
    3.主要對(duì)策。
    摸清底數(shù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的竹木制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和消防安全制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的排摸,弄清底數(shù),登記造冊(cè),并將其納入監(jiān)管范圍。
    強(qiáng)力整治。一是拆除一批。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托縣“三改一拆”辦公室,在排摸的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力拆除一批違章搭建物,全面整治竹木企業(yè)違章搭建問(wèn)題,堅(jiān)決堵住違建歪風(fēng);二是關(guān)停一批。聯(lián)合環(huán)保等單位對(duì)于未經(jīng)審批、規(guī)模小、管理亂、危險(xiǎn)性大、有污染的企業(yè)予以堅(jiān)決關(guān)停;三是整改一批。對(duì)于單位主體責(zé)任不落實(shí)、管理制度不到位的企業(yè)責(zé)令整改,消除火災(zāi)隱患。
    強(qiáng)化責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,督促單位遵守各項(xiàng)安全制度規(guī)定,整改火災(zāi)隱患,同時(shí)要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時(shí)通報(bào)給公安消防部門。
    創(chuàng)新引領(lǐng)。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)他們積極開展技術(shù)革新,創(chuàng)新工藝流程,從技術(shù)和工藝層面來(lái)有效防范和消除火災(zāi)隱患。
    企業(yè)孵化。建議政府借鑒其他縣市做法,規(guī)劃建設(shè)企業(yè)孵化基地,同時(shí)積極鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也參與建設(shè),并出臺(tái)相應(yīng)的政策給予扶持,將分散的小、微企業(yè)集中起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。
    園區(qū)企業(yè)。
    1.基本概況。
    全縣現(xiàn)有夢(mèng)天工業(yè)園、北門工業(yè)園、東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園、菊水工業(yè)園、黃田工業(yè)園、淤上功能區(qū)、竹口工業(yè)園、安南工業(yè)園、屏都綜合新區(qū)等10個(gè)園區(qū),共有入園企業(yè)107家,主要從事竹木、鉛筆、食用菌、汽摩配等產(chǎn)業(yè),xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近50億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,也是政府財(cái)政收入的主要集中區(qū)域。xx年11月7日,東山垟工業(yè)園一工廠發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積xx平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失108萬(wàn)元。
    2.主要隱患。
    先天設(shè)計(jì)不足。近幾年來(lái),縣里為了吸引外來(lái)企業(yè)來(lái)慶元投資辦廠,政府給予諸多的政策優(yōu)惠,許多工程建設(shè)都是先上馬后審批,雖然一些項(xiàng)目建設(shè)消防部門也有提前介入,但部分企業(yè)主為了節(jié)約成本,方便使用,違反消防設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的行為普遍存在。這些先天設(shè)計(jì)不足的企業(yè)給企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)埋下了巨大的火災(zāi)隱患,后期整改不但成本高,而且難度大。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣入園企業(yè)目前有27家由于存在較大消防安全問(wèn)題無(wú)法整改而沒(méi)有通過(guò)消防審批或消防驗(yàn)收手續(xù)。
    還沒(méi)有連。
    個(gè)園區(qū)的市政消防管4個(gè)工業(yè)園區(qū)中有10目前基礎(chǔ)配套不完善。
    上,這些企業(yè)目前雖然通過(guò)從河流、地下井、自來(lái)水等方式取水能基本滿足生產(chǎn)、生活需要,但不能滿足消防用水的需要,從而導(dǎo)致園區(qū)的消防設(shè)施無(wú)法正常使用,這給火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救帶來(lái)巨大的隱患。
    后期轉(zhuǎn)讓不審批。經(jīng)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有6家企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善倒閉后,廠房被閑置,于是這部分廠房又被整體轉(zhuǎn)租或分租給一個(gè)或幾個(gè)單位,使用性質(zhì)和用途都發(fā)生了很大的改變,而新租用單位在沒(méi)有重新進(jìn)行消防審批的情況下直接投入使用,“三合一”甚至“多和一”現(xiàn)象又死灰復(fù)燃。
    監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。經(jīng)貿(mào)局、轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為各個(gè)園區(qū)企業(yè)管理服務(wù)部門,監(jiān)管力度不夠。對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反消防安全的行為,不能有效制止和督促整改,同時(shí)也未能將有關(guān)企業(yè)違反消防安全的情況及時(shí)通報(bào)給消防部門。
    3.主要對(duì)策。
    加快配套。對(duì)于消防用水、用電等配套設(shè)施還未完善的園區(qū),政府要責(zé)令相關(guān)部門加快配套進(jìn)度,同時(shí)在此期間,政府和企業(yè)一定要采取必要的防范措施,保證在此期間企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。
    重新審批。對(duì)于未經(jīng)消防審核擅自投入生產(chǎn)或轉(zhuǎn)租作為其他使用的,責(zé)令其重新進(jìn)行消防審核和驗(yàn)收,對(duì)存在的安全隱患要求其堅(jiān)決整改,無(wú)法整改的予以關(guān)停。同時(shí),對(duì)于今后的入園企業(yè),政府相關(guān)部門在提前介入,做好服務(wù)同時(shí),要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決杜絕超越程序,降低要求等問(wèn)題,真正從源頭上把好入口關(guān)。
    落實(shí)責(zé)任。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,督促單位遵守各項(xiàng)安全制度規(guī)定,整改火災(zāi)隱患,同時(shí)要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時(shí)通報(bào)給公安消防部門。
    農(nóng)村老舊建筑。
    1.基本概況。
    慶元地處浙江西南部,總面積1898平方公里,城區(qū)面積平方公里,全縣轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng),3街道8個(gè)社區(qū),345個(gè)行政村,總?cè)丝谌f(wàn)。古村落3處,分別是大濟(jì)村、九際村、黃壇村。xx年至xx年,全縣共發(fā)生農(nóng)村火災(zāi)87起,占火災(zāi)總起數(shù)的%;死亡3人,占火災(zāi)總死亡人數(shù)的100%;直接財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元,占火災(zāi)總損失的%。xx年3月26日,慶元縣左溪鎮(zhèn)竹坪村因一住宅電熱毯使用不當(dāng)引發(fā)火災(zāi),致全村110戶農(nóng)戶受災(zāi),75幢民房、800多間被燒毀,2人死亡。
    2.主要隱患。
    火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度高。一是農(nóng)村建筑多為木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是農(nóng)村建筑大都年代較遠(yuǎn),規(guī)劃不科學(xué),房屋之間防私三是電氣線路普遍存在老化、一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營(yíng)。火間距不足,拉亂接現(xiàn)象,同時(shí)隨著群眾生活水平的提高,電器設(shè)備的增加,原有電氣線路普遍存在過(guò)負(fù)荷使用。
    自防自救能力低。農(nóng)村剩余人口大多為老人、婦女和兒童,安全防范意識(shí)和自防自救能力較低,發(fā)生火災(zāi)后,不但難以進(jìn)行有效撲救,同時(shí)也極易造成人員傷亡,這也是近幾年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)經(jīng)常造成人員傷亡的主要原因。
    水源,滅火專用設(shè)備無(wú)法使用,致使火災(zāi)損失增大。
    應(yīng)急救援力量弱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了消防應(yīng)急組織,但都鄉(xiāng)政府所在地,與所管轄的區(qū)域相比,數(shù)量不足,不能有效覆蓋,不能在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。另外雖然經(jīng)過(guò)幾年的努力,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)得到了一定的發(fā)展,但仍存在經(jīng)費(fèi)保障不力、人員流動(dòng)性大、器材裝備不足、維護(hù)保養(yǎng)不夠、訓(xùn)練時(shí)間不足、人員職責(zé)不明等問(wèn)題,一定程度制約了隊(duì)伍作用的發(fā)揮。
    格化管理員,但由于各級(jí)重視程度不夠,相關(guān)人員工作積極性不高,職責(zé)履行不到位,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的消防安全監(jiān)督檢查和宣傳的作用。
    3.主要對(duì)策。
    設(shè)置防火隔離。將各村連片的老舊建筑劃為幾個(gè)區(qū)塊,在區(qū)塊之間利用增設(shè)防火墻、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進(jìn)行分割,使區(qū)塊之間的火災(zāi)不能蔓延。
    改造電氣線路。對(duì)各村的戶外電氣線路進(jìn)行一次清理,全面整改線路老化、私拉亂接等問(wèn)題,對(duì)戶內(nèi)電氣線路改造實(shí)施達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼。
    增加消防水源。加強(qiáng)消防水源基礎(chǔ)建設(shè),有條件的要盡量設(shè)置消防栓,設(shè)置消防栓有困難的,要設(shè)置消防水池或其他可供消防泵用水的取水點(diǎn),盡量達(dá)到每150米范圍內(nèi)有一個(gè)消防水池或取水點(diǎn)。
    增建消防隊(duì)伍。在強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村距離相近的幾個(gè)村劃為一個(gè)區(qū)塊,在每個(gè)區(qū)塊中選擇各方面條件具備的村組建村義務(wù)消防隊(duì),并配備相應(yīng)的滅火裝備和運(yùn)載工具,一旦區(qū)塊內(nèi)的村發(fā)生火災(zāi),這支隊(duì)伍就能以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
    交通狀況。.。
    加強(qiáng)消防宣傳。一是電視、電臺(tái)、報(bào)紙、村村通廣播要定期開展針對(duì)農(nóng)村群眾的消防安全知識(shí)宣傳。二是縣有關(guān)部門要利用文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、文藝晚會(huì)等時(shí)機(jī),對(duì)群眾進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳。
    強(qiáng)化。
    格作用。一是為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防安全。
    格化管理員工作積極性,政府應(yīng)給每名。
    格員適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助或補(bǔ)貼。二是地方各級(jí)政府及相關(guān)部門要重視和加強(qiáng)對(duì)。
    格員監(jiān)督和管理,使之真正履行好安全檢查,整改隱患,教育宣傳的職責(zé)。
    文物古跡。
    1.基本概況。
    全縣目前有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處13個(gè)點(diǎn),省級(jí)文物保護(hù)單位6處8點(diǎn),縣級(jí)文物保護(hù)單位47處51點(diǎn)。xx年,后坑木拱廊橋修復(fù)項(xiàng)目榮獲“聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)卓越獎(jiǎng)”。xx年,如龍橋、詠歸橋、半路亭橋入選《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。為加強(qiáng)文物古跡的保護(hù),目前各文物保護(hù)單位都明確了一名文物保護(hù)協(xié)管員,具體負(fù)責(zé)日常的管理和安全工作。xx年01月04日,慶元縣張村鄉(xiāng)東川村八角殿發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致正殿全部燒毀。xx年10月日,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位西洋殿因人為縱火發(fā)生火災(zāi),所幸文保員撲救及時(shí)才未造成嚴(yán)重后果,不然后果不堪設(shè)想。xx年11月,縣委縣政府提出了要以“避暑勝地、養(yǎng)生名城”兩大目標(biāo),把慶元縣打造成中國(guó)避暑勝地。如何保護(hù)好這些珍貴的歷史文物是我們職能部門貫徹落實(shí)縣委縣政府決議的重要任務(wù)之一。
    2.主要隱患。
    電器線路老化。大部分單位普遍存在電器線路老化和私拉亂接情況,同時(shí)大部分電線也沒(méi)做穿管保護(hù)處理。
    違規(guī)使用明火。一是部分單位有生活用火情況;二是部分單位有明火祭祀活動(dòng);三是部分單位內(nèi)或附近堆放易燃可燃物品。
    消防設(shè)施不足。一是滅火器材配置不足或失效的情況普遍存在;二是大部分單位沒(méi)有設(shè)置消防栓、消防水池或消防取水點(diǎn);三是大部分單位未按規(guī)定設(shè)置禁止煙火標(biāo)志;四是大部分單位未按要求制定滅火應(yīng)急預(yù)案和定期開展消防安全預(yù)防演練。
    3.主要對(duì)策。
    全面檢查。消防部門聯(lián)合縣文廣新局對(duì)全縣的文保單位進(jìn)行一次全面的消防安全檢查,針對(duì)存在的各類消防安全問(wèn)題,制定具體的整改措施并明確整改期限,形成報(bào)告上報(bào)有關(guān)主管部門和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
    督街道和主管部門要加強(qiáng)對(duì)文保單位的日常管理和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加強(qiáng)管理。
    促文物保護(hù)協(xié)管員切實(shí)履行職責(zé),保證各種消防設(shè)施完整好用和各項(xiàng)消防安全制度落到實(shí)處。
    明確責(zé)任。政府應(yīng)牽頭召集相關(guān)部門責(zé)任人召開會(huì)議,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和主管部門和相關(guān)責(zé)任人的各級(jí)職責(zé),保證各項(xiàng)制度都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    老城區(qū)。
    1.基本概況。
    我縣老城區(qū)主要有府后街和后田街兩塊,府后街區(qū)塊占地面積約萬(wàn)平方米,沿街店面約70間,居民房屋約有300幢,房屋結(jié)構(gòu)主要以土木結(jié)構(gòu)為主,市政消火栓6個(gè)。后田街區(qū)塊占地面積約萬(wàn)平方米,居民房屋約有800幢,房屋結(jié)構(gòu)主要以磚混和磚木結(jié)構(gòu)為主,市政消火栓7個(gè)。xx年4月15日,景寧縣大眾街發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過(guò)火面積1800平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元,26戶受災(zāi),1人死亡。
    2.主要隱患。
    火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。一是老城區(qū)建筑多為土木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是房屋之間防火間距不足,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營(yíng)。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接和過(guò)負(fù)荷使用情況。
    消防設(shè)施差。一是通道不暢,消防車無(wú)法通行,一旦發(fā)生災(zāi)情,消防車無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。二是消防栓數(shù)量不足,滅火力量由于缺乏水源,無(wú)法對(duì)火災(zāi)進(jìn)行有效控制。
    經(jīng)營(yíng)商戶多。特別是沿街店面都是各式各樣的商戶,主要以餐飲服務(wù)、家具和床上用品加工為主,用火用電和可燃、易燃物品存儲(chǔ)多,再加上經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)和防范措施都不到位,火災(zāi)隱患非常大,極易引發(fā)火災(zāi)。
    3.主要對(duì)策。
    整改沿街店面。聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)沿街店面進(jìn)行一次全面的排查,重點(diǎn)對(duì)用火用電安全、滅火器材配備、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等問(wèn)題進(jìn)行檢查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患要求其限期整改,無(wú)法整改經(jīng)營(yíng)商戶要求關(guān)停和遷離。
    規(guī)范出租房屋。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行一次清理,對(duì)存在消防安全要求的要求其馬上予以整改,對(duì)于無(wú)法整改的,要求其關(guān)停不得出租。
    增設(shè)消防用水??紤]此地區(qū)的火災(zāi)負(fù)荷大,一旦發(fā)生火災(zāi)消防用水量大,建議在沿街增設(shè)消防栓,達(dá)到每150米范圍內(nèi)有一個(gè)消防栓。在消防栓附近消火栓箱,配備水帶、水槍等器材,一旦發(fā)生火災(zāi),附近群眾可以在第一時(shí)間利用其開展自救,防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。
    在區(qū)塊之間利用增置防火墻、建議將老舊建筑劃為幾個(gè)區(qū)塊,擴(kuò)大防火間距。
    擴(kuò)大防火間距、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進(jìn)行分割,使區(qū)塊之間的火災(zāi)不能蔓延。
    加強(qiáng)交通管制。建議對(duì)主要道路設(shè)置單行線或步行街,同時(shí)交警部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防車通行的主干道進(jìn)行交通管理,糾正違章停放、違章駕駛等行為,確保消防車救援時(shí)的通行。
    來(lái)料加工企業(yè)。
    1.基本概況。
    慶元縣政府駐義烏來(lái)料加工辦事處創(chuàng)設(shè)于xx年10月,主要進(jìn)行圍巾、帽子、飾品、首飾、頭飾、箱包、裝飾品等產(chǎn)品的加工,經(jīng)過(guò)近xx年的發(fā)展,xx年實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工費(fèi)收入億元,穩(wěn)定加工隊(duì)伍3萬(wàn)余人,經(jīng)紀(jì)人240人,解決了一大批社會(huì)閑置人員的就業(yè)問(wèn)題,為社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)民生都做出了積極貢獻(xiàn)。全縣來(lái)料加工點(diǎn)主要分布在縣城及臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村,點(diǎn)多面廣。因?yàn)楣に囈蠛?jiǎn)單,從業(yè)人員主要以中老婦女為主,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要利用自有或租用他人民房進(jìn)行局部改造而成。
    2.主要隱患。
    三合一普遍存在。來(lái)料加工企業(yè)大多為家庭作坊式,主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房,疏散通道、消防設(shè)施先天不足,同時(shí)考慮到節(jié)約成本,生產(chǎn)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和住宿基本都在一起,一旦發(fā)生火災(zāi),人員極難逃生。
    火災(zāi)危險(xiǎn)性大。來(lái)料加工的材料多為可燃、易燃材料,同時(shí)用電用火也很不規(guī)范,私拉亂接電線、過(guò)負(fù)荷使用電器、違規(guī)使用明火等情況也是普遍存在,再加上從業(yè)人員消防安全意識(shí)不高,極易引發(fā)火災(zāi)。
    3.主要對(duì)策。
    根據(jù)來(lái)料加工點(diǎn)的不同規(guī)模,制定出臺(tái)《來(lái)料加工點(diǎn)消防安全要求》,規(guī)范全縣來(lái)料加工點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    結(jié)合出租房登記審批制度,對(duì)來(lái)料加工點(diǎn)清理和整頓,對(duì)不符合消防安全要求限期整改,無(wú)法整改的要求關(guān)?;蜻w離。
    強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)人的消防安全責(zé)任,定期組織開展相關(guān)的消防安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí),督促其加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防培訓(xùn)和日常的安全管理,提高安全意識(shí),消除安全隱患。
    民辦幼兒園。
    1.基本概況。
    的17家,10人以下的10家。從全縣各個(gè)幼兒園經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,生源多的由于相對(duì)成本少效益相對(duì)較好,而生源少的則大多虧損,主要依靠政府補(bǔ)助來(lái)維持。從消防安全現(xiàn)狀來(lái)看,規(guī)模大的要相對(duì)好于規(guī)模小的,公辦的要相對(duì)好于民營(yíng)的。
    2.主要隱患。
    人員逃生能力較弱。民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)的群體主要為兒童,行為能力差,而且人數(shù)都較多且集中,安全防范和逃生自救能力弱,一旦發(fā)生火災(zāi),如果沒(méi)有成人引導(dǎo),往往是不知所措,極容易造成人員傷亡。
    建筑消防設(shè)計(jì)不足。民辦幼兒園大都租用居民住宅,現(xiàn)在作為公共建筑使用,建筑結(jié)構(gòu)由于先天設(shè)計(jì)不足留下諸多隱患,如:疏散通道、應(yīng)急照明、消防栓、滅火器材等沒(méi)有設(shè)置或設(shè)置不全,不能滿足當(dāng)前使用。
    3.主要對(duì)策。
    整合一批小的。建議對(duì)全縣27家50人以下幼兒園進(jìn)行整合、擴(kuò)大和規(guī)范,在擴(kuò)大規(guī)模、提升教育質(zhì)量效益的同時(shí)加大消防安全投入,滿足消防安全要求。
    新建一批大的。采取公建民營(yíng)的方式,合理布局,新建幾個(gè)規(guī)模大的幼兒園,從根本上解決資源分散、成本過(guò)高、安全設(shè)施不足、安全管理不到位等問(wèn)題。
    整改一批舊的。對(duì)于短期不納入搬遷的,仍需要長(zhǎng)期辦學(xué)的,要對(duì)照新的消防安全要求,對(duì)存在的消防安全隱患責(zé)令整改,確保符合要求。對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)的幼兒園,符合辦學(xué)條件的幼兒園予以審批,不符合辦學(xué)條件又無(wú)法整改的,責(zé)令關(guān)停。
    近年來(lái),勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等火災(zāi)頻繁發(fā)生,使國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。如何抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
    一、勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因。
    (一)企業(yè)消防意識(shí)淡薄,忽視消防安全管理。
    有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無(wú)消防安全管理制。
    度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對(duì)辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,卻對(duì)消防設(shè)施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設(shè)上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責(zé)任人,但只是流于“形式”。員工對(duì)消防安全管理制度不聞、不問(wèn)、不落實(shí),而責(zé)任人忙著抓“效益”,更無(wú)暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動(dòng)下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
    (二)規(guī)模小,管理亂。
    很多個(gè)體、民營(yíng)勞動(dòng)密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫(kù)房,甚至經(jīng)營(yíng)與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項(xiàng)治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個(gè)體私營(yíng)企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉(cāng)庫(kù),三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒(méi)有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒(méi)有專門的消防管理人員。許多個(gè)私企業(yè)在建筑廠房、庫(kù)房、辦公用房時(shí),沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象,導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。
    (三)消防安全制度不夠完善。
    一些人員密集型企業(yè)沒(méi)有按照消防安全管理的基本要求,對(duì)具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過(guò)于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強(qiáng)。部分重點(diǎn)單位沒(méi)有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實(shí)際工作中沒(méi)有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動(dòng)密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房?jī)?nèi)就會(huì)出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應(yīng)有的保障,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
    (四)小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱,小火容易釀成大災(zāi)。
    無(wú)消防通道消防水源缺乏等問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái),埋下了許多火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi),只能是望火興嘆,小火釀成大災(zāi),已是屢見(jiàn)不鮮。
    二、勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全對(duì)策。
    消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的綜合性工作,它涉及到各個(gè)領(lǐng)域、千家萬(wàn)戶,是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國(guó)計(jì)民生的大事。各級(jí)政府要深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》,履行法定職責(zé);各鎮(zhèn)、街道政府要立足實(shí)際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。
    (一)加大消防設(shè)施的投入,符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。
    改造機(jī)會(huì),整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
    治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進(jìn)行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊(duì)的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊(duì)等力量開展消防巡邏工作,對(duì)主要街道、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行消防巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責(zé),牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)和“消防安全就是經(jīng)濟(jì)效益,消防安全就是生產(chǎn)力”的思想,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。加強(qiáng)用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用,切實(shí)提高自防自救能力。
    (三)加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改,改善消防安全環(huán)境。
    或石膏板進(jìn)行分隔,應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強(qiáng)火源的管理,嚴(yán)禁違章用火。車間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣或儲(chǔ)存易燃易爆物質(zhì),禁止吸煙,并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要,臨時(shí)使用焊接、切割設(shè)備的,必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)防范措施。廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護(hù)措施時(shí),應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式,必須準(zhǔn)確計(jì)算它的保護(hù)范圍,屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護(hù)范圍之內(nèi);四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動(dòng)密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴(yán)禁挪作他用,對(duì)于破損、過(guò)期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對(duì)于老廠房無(wú)消火栓的密集型企業(yè),應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對(duì)之前通過(guò)消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設(shè)自動(dòng)消防設(shè)施。
    (四)加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度,提高自防自救能力。
    20xx—019學(xué)年度第一學(xué)期生物教研組工作計(jì)劃。
    要工作一、教研。
    組建設(shè)方面:、深入學(xué)習(xí)課改。
    倡其他教師備詳案。要求教師的教案能體現(xiàn)課改理念。()上課。
    關(guān)。()作業(yè)關(guān)。首先要控制學(xué)生作業(yè)的量,本著切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
    的精神,要在作業(yè)批改上狠下工夫。()考試關(guān)。以確保給。
    學(xué)生一個(gè)公正、公平的評(píng)價(jià)環(huán)境。()質(zhì)量關(guān)。
    加強(qiáng)教研組凝。
    聚力,培養(yǎng)組內(nèi)老師的團(tuán)結(jié)合作精神,做好新教師帶教工作。二。
    常規(guī)教學(xué)方面:加強(qiáng)教研組建設(shè)。興教研之風(fēng),樹教研氛圍。
    各項(xiàng)任務(wù)。校內(nèi)公開課活動(dòng)。
    計(jì)劃表日期周次星期節(jié)次開課
    物的生殖鎮(zhèn)江新區(qū)。
    劃化學(xué)生物教研組的工作。
    計(jì)劃生物教研組工作計(jì)劃。
    下學(xué)期生物教研組工作計(jì)劃。
    年下學(xué)期生物教。
    研組工作計(jì)劃20x年化學(xué)生物教研組計(jì)劃。
    20x年化學(xué)生物教研組計(jì)劃。
    中學(xué)生物教研組工作計(jì)劃。
    第一學(xué)期生物教研組工作計(jì)劃。
    計(jì)劃一。
    .指導(dǎo)思想:本學(xué)期,我組將進(jìn)一步確立以人為本的教育教學(xué)理論,把課程改革作為教學(xué)研究的中心工作,深入學(xué)習(xí)和研究新課程標(biāo)準(zhǔn),積極、穩(wěn)妥地實(shí)施和推進(jìn)中學(xué)英語(yǔ)課程改革。以新課程理念指導(dǎo)教研工作,加強(qiáng)課程改革,緊緊地圍繞新課程實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,尋求解決問(wèn)題的方法和途徑。加強(qiáng)課題研究,積極支持和開展校本研究,提高教研質(zhì)量,提升教師的研究水平和研究能力。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升我校英語(yǔ)教師的英語(yǔ)教研、教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,為我校爭(zhēng)創(chuàng)“三星”級(jí)高中而發(fā)揮我組的力量。
    二.主要工作及活動(dòng):
    .加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),推進(jìn)新課程。
    劃,并組織好聽課、評(píng)課等工作。三。
    .具體安排:二月份:制訂好教研組工作計(jì)劃、課題組工作計(jì)劃和本學(xué)期公開課名單。
    三月份:、組織理論學(xué)習(xí)。
    高一英語(yǔ)教學(xué)研討活動(dòng)。
    組織好高三第一次模考閱卷評(píng)卷和總結(jié)等工作。
    四月份:、組織好高三英語(yǔ)口。
    語(yǔ)測(cè)試。、高三英語(yǔ)復(fù)習(xí)。
    研討會(huì)。五月份:、組織好高三第二次模考、閱卷、評(píng)卷和。
    總結(jié)等工作。、協(xié)助開。
    展好我校的區(qū)級(jí)公開課。六。
    月份:、組織好高考的復(fù)習(xí)迎考工作。、收集課題活動(dòng)材料。
    二素養(yǎng)。養(yǎng)學(xué)生激發(fā)學(xué)觀念,習(xí)語(yǔ)文以課改。
    語(yǔ)文組成員繼續(xù)充分發(fā)揮頭人骨干教師的示重視團(tuán)隊(duì)合作智慧。教研繞“探性語(yǔ)文課堂教學(xué)模式主題深入開展精讀學(xué)有效性研討活動(dòng)。
    基礎(chǔ)。觀各方、態(tài)度學(xué)科能要使學(xué)高。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇十三
    近年來(lái),**市企業(yè)專職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng),隊(duì)伍面貌煥然一新,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就**市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
    **市現(xiàn)有專職消防隊(duì)伍17支,專職隊(duì)員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺(tái),手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車25臺(tái)、泡沫消防車14臺(tái)、照明車1臺(tái)、干粉消防車1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車1臺(tái)、泡沫干粉兩用車1臺(tái),專職隊(duì)在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái),毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個(gè),手持對(duì)講機(jī)31個(gè),車載臺(tái)8個(gè)。
    **市企事業(yè)專職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來(lái),明確了公安消防支隊(duì)專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來(lái),支隊(duì)專職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟,專職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看,無(wú)論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。
    《中華人民共和國(guó)消防法》明確了專職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊(duì)?!钡 ⑹胁](méi)有出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),沒(méi)有明確企事業(yè)專職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無(wú)據(jù)可依。
    由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊(duì)作為消耗部門,不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè),沒(méi)有政策依據(jù),也不愿加大對(duì)專職消防隊(duì)的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專職隊(duì)員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專職消防隊(duì)伍形同虛設(shè),成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí),單位分配過(guò)多與執(zhí)勤滅火無(wú)關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍,單位植樹、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì),消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
    **市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對(duì)企事業(yè)專職消防隊(duì)的管理部門不同,專職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專職指導(dǎo)科只對(duì)專職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒(méi)有建設(shè)決定權(quán),所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在,導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。
    4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
    目前,全市企事業(yè)專職消防隊(duì)主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),17個(gè)專職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒(méi)有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺(tái)消防車中有11臺(tái)到達(dá)報(bào)廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺(tái)水罐消防車都為**市公安消防支隊(duì)20xx年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車輛(本廠的兩臺(tái)消防車已老化、無(wú)法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,各類裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊(duì)員的待遇也不同,**企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500~900元之間,隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊(duì)員享受不到“一線職工”的待遇,超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無(wú)補(bǔ)助,工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。
    1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
    **市企事業(yè)專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實(shí)際,有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問(wèn)題。一旦政策出臺(tái),專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。
    2、整合隊(duì)伍,增強(qiáng)合力。
    由于受社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),專職隊(duì)組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng);效益較差的企業(yè),專職隊(duì)即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用,筆者建議:一是提請(qǐng)政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)于效益差的企業(yè)重點(diǎn),采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方,提請(qǐng)政府整合專職消防隊(duì)伍,要將專職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中,該合并的合并,該加強(qiáng)的要加強(qiáng),建立以現(xiàn)有的專職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專職消防隊(duì)伍。新型專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問(wèn)題。
    3、改進(jìn)管理模式,提高專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。
    公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)的管理,做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實(shí)實(shí)地抓好專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹立典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個(gè)人,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng),激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才,最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇十四
    車輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。近期,筆者對(duì)一些單位近年來(lái)車輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研,總體看,各單位對(duì)此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況,本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
    一是貫徹落實(shí)條令條例和規(guī)章制度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為:對(duì)條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠(yuǎn)單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對(duì)駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致對(duì)一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
    二是“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個(gè)經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預(yù)防車輛事故當(dāng)作一項(xiàng)“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作。平時(shí)只注重“競(jìng)賽”、“活動(dòng)”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級(jí)檢查時(shí),才集中抓一陣,其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重,談心、交心活動(dòng)沒(méi)有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問(wèn)題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
    三是僥幸心理嚴(yán)重,憂患意識(shí)不強(qiáng)。一些單位和個(gè)人,對(duì)存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認(rèn)為問(wèn)題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識(shí)不強(qiáng),思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問(wèn)題。
    四是消極被動(dòng)預(yù)防,主動(dòng)性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價(jià)的。另一方面是被動(dòng)抓預(yù)防,領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí),抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實(shí)際,摸索規(guī)律,腳踏實(shí)地持之以恒地長(zhǎng)期抓、主動(dòng)抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報(bào),“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢(shì)。
    1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過(guò)綜合治理,促進(jìn)車輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明,如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道,事故自然就會(huì)減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來(lái)思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn),兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進(jìn),同步發(fā)展。
    2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性就會(huì)提高,事故隱患就會(huì)大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實(shí)證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個(gè)人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫,通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對(duì)駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
    3、著力解決關(guān)鍵性問(wèn)題,加大從嚴(yán)治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳造成的?!叭伞爆F(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來(lái),關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有解決問(wèn)題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治軍的決心來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)問(wèn)題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會(huì)積重難返。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須做到,勤于觀察,對(duì)問(wèn)題善于小中見(jiàn)大;精于思考,對(duì)問(wèn)題要防止由小變大;果斷處理,對(duì)問(wèn)題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴(yán)格制度。事實(shí)上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此,一定要堅(jiān)持車輛安全管理的`規(guī)章制度,如派車、車場(chǎng)日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動(dòng)。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴(yán)”字貫()穿到各項(xiàng)工作的始終,構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點(diǎn),突出重點(diǎn),把握好易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),及時(shí)抓好預(yù)防工作。
    有“出事”。這種把有沒(méi)有發(fā)生事故作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個(gè)單位如果發(fā)生事故,就對(duì)其全部工作實(shí)施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡(jiǎn)單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會(huì)使“消極保安全”的思想傾向得以強(qiáng)化。因此,對(duì)車輛事故,必須實(shí)事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢(shì),既要看到事故背后存在的問(wèn)題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過(guò)分明。這樣才有利于調(diào)動(dòng)積極性,把官兵從事故壓力中解放出來(lái),從根本上克服消極保安全的錯(cuò)誤傾向。另一方面,對(duì)事故也不能一概“松綁”。對(duì)問(wèn)題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故,必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動(dòng)力,分析問(wèn)題原因,最大限度地把事故降下來(lái),其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似問(wèn)題的發(fā)生。
    思考二:在對(duì)事故的查處上,既要從嚴(yán),又要具體問(wèn)題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真調(diào)查,深刻分析。對(duì)事故肇事者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以教育部隊(duì)和本人。單位出了事故,領(lǐng)導(dǎo)感到震驚,感情沖動(dòng)是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說(shuō)過(guò)頭話,做過(guò)頭事。否則,就會(huì)誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長(zhǎng)消極保安全的思想。要以事實(shí)為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對(duì)因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的,要嚴(yán)肅處理,尤其是對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào),甚至弄虛作假,欺騙上級(jí)首長(zhǎng)和機(jī)關(guān),以謀取單位或個(gè)人“政績(jī)”的更要從嚴(yán)查處,但對(duì)不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進(jìn)工作。
    思考三:在總結(jié)事故教訓(xùn)時(shí),既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作?!巴鲅蜓a(bǔ)牢”僅僅是對(duì)事故的補(bǔ)救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本?,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對(duì)性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢(shì)主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時(shí)間內(nèi)針對(duì)暴露出的傾向性問(wèn)題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,及時(shí)消除事故隱患,才能真正達(dá)到預(yù)防車輛事故的目的。
    思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點(diǎn)?!笆姑哂谝磺?,責(zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過(guò)苦練精兵,使部隊(duì)具備過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實(shí)到提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動(dòng)能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇十五
    自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái),基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效,尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問(wèn)題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問(wèn)題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
    (一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無(wú)需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門沒(méi)有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。
    (二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
    (三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的.知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
    (四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,沒(méi)有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
    (一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!贝艘?guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把自覺(jué)履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。
    (二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng)的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來(lái);四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見(jiàn)習(xí)等形式進(jìn)行,再者通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。
    (三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì),派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),派出所對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì),派出所開展行政執(zhí)法工作有長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。
    (四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
    (五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對(duì)消防部門來(lái)講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時(shí),消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。
    派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
    (一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),鼓勵(lì)群眾自覺(jué)同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
    (二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前,群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄,消防安全常識(shí)潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢(shì)上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。
    (三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
    總之,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇十六
    物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,城市居民對(duì)生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識(shí)淡薄,加之業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長(zhǎng)期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)。
    在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?!吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十四條,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而,一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。
    (二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
    在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí),學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心,對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但不會(huì)解決問(wèn)題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé),缺少協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改,新的火災(zāi)隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣,大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性,致使投資上百萬(wàn)的消防設(shè)施形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
    (三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明。
    (四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理。
    (五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件。
    (六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障。
    由于業(yè)主多且分散,在公共場(chǎng)地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位,導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位,提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位,其操作程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi),致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
    (七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇。
    在日常的監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì),而業(yè)主委員會(huì)也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織,不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力,這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
    (一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定。
    (二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻。
    (三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)。
    (四)加大消防教育培訓(xùn)力度。
    切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作,督促落實(shí),防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念,切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé),樹立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
    (五)規(guī)范對(duì)公共維修基金的管理。
    《物業(yè)管理?xiàng)l例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對(duì)應(yīng)的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織,定期召開消防工作會(huì)議,切實(shí)解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,對(duì)于需要?jiǎng)佑梅抗懿块T的專項(xiàng)修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動(dòng)維修基金,以保證火災(zāi)隱患能得到及時(shí)、有效的整改??傊?,物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)牽系于千家萬(wàn)戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂(lè)業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證,才能營(yíng)造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇十七
    消防安全作為社會(huì)公共安全的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時(shí)間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農(nóng)村消防工作。
    (一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級(jí)布置抓一陣,節(jié)假日時(shí)忙一陣的普遍現(xiàn)象,對(duì)個(gè)別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無(wú)睹,沒(méi)有及時(shí)采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后,各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題。
    簽訂的消防安全責(zé)任書形同虛設(shè),沒(méi)有去認(rèn)真對(duì)照檢查和總結(jié)評(píng)比,工作好與不好一個(gè)樣,罰得不癢不痛。第二,對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,而對(duì)那些平時(shí)疏于管理防范,發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后,沒(méi)有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員,認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反思問(wèn)題,查找不足,尋求對(duì)策,事情出了就一了了之,導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。
    (三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視,相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識(shí)淡薄,知識(shí)缺乏,法制觀念不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)級(jí)政府沒(méi)有把消防宣傳工作擺上議事日程,無(wú)固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角,從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識(shí)缺乏,消防法律意識(shí)淡薄。
    (四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設(shè)到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災(zāi)隱患。
    (五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺(tái),公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴(yán)重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái),大隊(duì)更是無(wú)法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
    (一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。各級(jí)政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此,農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書不是簽完就算的事情,應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書能夠成為推動(dòng)農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的責(zé)任感。同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊(duì)),開展防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
    (二)營(yíng)造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級(jí);二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無(wú)章的舊做法;加強(qiáng)室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣,加強(qiáng)農(nóng)村草垛治理,村委會(huì)要督促村民將草垛進(jìn)行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進(jìn)村。
    (三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對(duì)性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時(shí),要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對(duì)聚集的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所,懸掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),將消防宣傳搬進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì)廣播、農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)的作用,將消防知識(shí)融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個(gè)人,影響全家人"的出發(fā)點(diǎn),抓好對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)開展消防安全知識(shí)問(wèn)答、競(jìng)猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動(dòng),向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識(shí)。
    (四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對(duì)轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢(shì),深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補(bǔ)消防監(jiān)督干部不足的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)派出所對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),要定期組織民警進(jìn)行系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)村特色的消防知識(shí)培訓(xùn),不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)落實(shí)責(zé)任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇十八
    沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個(gè)重要因素。目前,城鎮(zhèn)新建的沿街建筑,其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房,即使是原有沿街兩側(cè)的建筑,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨(dú)建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi),經(jīng)營(yíng)戶大多為個(gè)體工商戶,有的個(gè)體戶一家老小吃住在店面房?jī)?nèi),常年以店為家,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日,姜堰鎮(zhèn)大慶路28號(hào)沿街旅社發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡,20xx年10月23日,蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號(hào)門面房發(fā)生火災(zāi),造成8人死亡,損失80余萬(wàn)元。筆者針對(duì)當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題,就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點(diǎn)思考。
    依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,對(duì)于建筑層數(shù)不超過(guò)2層,建筑面積不超過(guò)300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)于建筑面積超過(guò)300平方米,或者根據(jù)其使用功能,沿街店面房可分為商場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所。對(duì)于高層民用建筑,沿街店面房被稱為商業(yè)營(yíng)業(yè)廳。對(duì)于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房,雖然其消防技術(shù)要求有所不同,但其火災(zāi)危險(xiǎn)性基本相同,沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患:
    一是“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營(yíng)用房,夾層或二層作為倉(cāng)庫(kù)、住宿使用,形成了集倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
    二是建筑物耐火等級(jí)低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營(yíng)用房,夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料,降低了建筑物的耐火等級(jí)。有時(shí),因造型需要和突出藝術(shù)效果,采用可燃材料裝修,不僅降低了建筑本身的耐火等級(jí),還人為增加了火災(zāi)荷載。
    三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進(jìn)行設(shè)計(jì),其消防設(shè)施的設(shè)計(jì)也按一層進(jìn)行考慮,內(nèi)部加了夾層后,其室內(nèi)消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視,有的業(yè)主不僅沒(méi)有按加層后的實(shí)際進(jìn)行配套完善,反而將原有消防設(shè)施人為廢除。
    四是疏散設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過(guò)程中,由于建筑結(jié)構(gòu)的局限,很難達(dá)到規(guī)范的要求,撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求,業(yè)主出于防盜的考慮,底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施,在火災(zāi)情況下,妨礙了疏散設(shè)施的正常使用,影響火場(chǎng)逃生。
    的盲目性。沿街店面房建筑面積不大,一般為幾十至幾百平方米不等,底層樓層高度為3-5米,有的店面房樓層高度達(dá)4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點(diǎn),致使沿街店面房的樓層高度越建越高,樓層高的可分隔成三層,有的甚至可在中間形成一個(gè)小中庭,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí),過(guò)于遷就開發(fā)商,沒(méi)有從實(shí)際使用需要進(jìn)行通盤考慮,僅局限在平面局部,就事論事,草率設(shè)計(jì)。
    二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體工商戶,其消防安全意識(shí)普遍不高。由于經(jīng)營(yíng)需要,業(yè)主往往在門面房?jī)?nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修,另外,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),同一間店面房今天是美容院,明天可能就換成了卡拉ok房。
    三是經(jīng)營(yíng)的多樣性。沿街店面房經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多樣,一排沿街店面房中,超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有??梢哉f(shuō),老百姓有什么樣的需要,就有什么樣的`店面房,什么項(xiàng)目賺錢快,就經(jīng)營(yíng)什么項(xiàng)目,且沿街店面房改建成公共娛樂(lè)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的屢見(jiàn)不鮮。
    四是管理的獨(dú)立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個(gè)單獨(dú)的門面房組合而成,各自的門面房自成一體,門面房之間用隔墻進(jìn)行分隔,各自為政,互不干擾。同時(shí)由于面積小、規(guī)模小等原因,一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可,日常也難以將其納入管理視線。
    一是改進(jìn)消防設(shè)計(jì)。根據(jù)對(duì)沿街店面房的實(shí)際使用情況的調(diào)查,一般情況下,對(duì)于層高超過(guò)5米的店面房,業(yè)主都將其分隔成了兩層,因此,設(shè)計(jì)單位在消防設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)從實(shí)際使用角度出發(fā),按兩層對(duì)其進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。對(duì)于國(guó)家規(guī)范沒(méi)有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房,應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火設(shè)施,給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入,由于店面房位于底層,只要進(jìn)水管的管徑足夠,其消防水喉或簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對(duì)于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房,考慮到店面房的獨(dú)立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性,可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上,或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓,各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對(duì)已經(jīng)設(shè)置了自動(dòng)報(bào)警噴淋的店面在改造過(guò)程中應(yīng)及時(shí)增加報(bào)警、噴淋設(shè)施。
    二是簡(jiǎn)化消防審批。大部分店面房在裝修改造過(guò)程中,沒(méi)有委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核,僅圖紙這一關(guān),大部分業(yè)主無(wú)法提供專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,按照正常程序進(jìn)行申報(bào),受理、審核,消防部門的審核意見(jiàn)書還沒(méi)有發(fā)給業(yè)主,裝修工程可能已基本竣工,達(dá)不到加強(qiáng)源頭監(jiān)督的效果,無(wú)論報(bào)與不報(bào)、審與不審,同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機(jī)。因此,針對(duì)沿街店面房改建的隨意性,消防部門在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上,應(yīng)簡(jiǎn)化消防行政審批,可通過(guò)對(duì)建筑面積較小的店面房裝修工程實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的辦法,出具指導(dǎo)性意見(jiàn),提高店面房的安全系數(shù)。例如,對(duì)于店面房增設(shè)的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等,及時(shí)提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護(hù),樓板采用符合耐火極限要求的材料,裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導(dǎo)性意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的施工人員按照消防安全要求進(jìn)行施工。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇十九
    近年來(lái),xx市企業(yè)專職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng),隊(duì)伍面貌煥然一新,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就xx市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
    xx市現(xiàn)有專職消防隊(duì)伍17支,專職隊(duì)員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺(tái),手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車25臺(tái)、泡沫消防車14臺(tái)、照明車1臺(tái)、干粉消防車1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車1臺(tái)、泡沫干粉兩用車1臺(tái),專職隊(duì)在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái),毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個(gè),手持對(duì)講機(jī)31個(gè),車載臺(tái)8個(gè)。
    xx市企事業(yè)專職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來(lái),明確了公安消防支隊(duì)專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來(lái),支隊(duì)專職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟,專職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看,無(wú)論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。
    1、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。
    《中華人民共和國(guó)消防法》明確了專職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊(duì)?!钡?、市并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),沒(méi)有明確企事業(yè)專職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無(wú)據(jù)可依。
    2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專職消防隊(duì)伍建設(shè)不重視,隊(duì)伍發(fā)展緩慢。
    由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的`影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊(duì)作為消耗部門,不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè),沒(méi)有政策依據(jù),也不愿加大對(duì)專職消防隊(duì)的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專職隊(duì)員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專職消防隊(duì)伍形同虛設(shè),成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí),單位分配過(guò)多與執(zhí)勤滅火無(wú)關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍,單位植樹、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì),消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
    3、管理不到位,職能作用發(fā)揮不明顯。
    xx市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對(duì)企事業(yè)專職消防隊(duì)的管理部門不同,專職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專職指導(dǎo)科只對(duì)專職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒(méi)有建設(shè)決定權(quán),所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在,導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。
    4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
    目前,全市企事業(yè)專職消防隊(duì)主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),17個(gè)專職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒(méi)有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺(tái)消防車中有11臺(tái)到達(dá)報(bào)廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺(tái)水罐消防車都為xx市公安消防支隊(duì)20xx年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車輛(本廠的兩臺(tái)消防車已老化、無(wú)法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,各類裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊(duì)員的待遇也不同,xx企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500~900元之間,隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊(duì)員享受不到“一線職工”的待遇,超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無(wú)補(bǔ)助,工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。
    1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
    xx市企事業(yè)專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合xx市企事業(yè)單位情況的實(shí)際,有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問(wèn)題。一旦政策出臺(tái),專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。
    2、整合隊(duì)伍,增強(qiáng)合力。
    由于受社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),專職隊(duì)組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng);效益較差的企業(yè),專職隊(duì)即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用,筆者建議:一是提請(qǐng)政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)于效益差的企業(yè)重點(diǎn),采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方,提請(qǐng)政府整合專職消防隊(duì)伍,要將專職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中,該合并的合并,該加強(qiáng)的要加強(qiáng),建立以現(xiàn)有的專職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專職消防隊(duì)伍。新型專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問(wèn)題。
    3、改進(jìn)管理模式,提高專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。
    公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)的管理,做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實(shí)實(shí)地抓好專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹立典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個(gè)人,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng),激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才,最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇二十
    觀念及預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村消防工作實(shí)效。
    近年來(lái),我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點(diǎn):
    一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂(lè)見(jiàn),難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識(shí)的興趣。長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒(méi)有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)?;蛟绯鐾須w、春耕秋種,放牧養(yǎng)?;蛲獬龃蚬?、忙于生計(jì),這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂(lè)見(jiàn),難以激發(fā)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
    二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無(wú)味、不貼近實(shí)情,難以增進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),如農(nóng)村牧區(qū)消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同,建筑物間距相對(duì)較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周圍草囤較多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂(lè)場(chǎng)所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對(duì)書面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較強(qiáng)。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習(xí)慣用方言交流,對(duì)書面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較弱。然由于我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過(guò)程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),進(jìn)而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口,難以入村入戶、入心入腦。
    絡(luò)。當(dāng)前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識(shí)小冊(cè)子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時(shí)種類比較單一,難以形成四通八達(dá)的立體消防宣傳。
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    絡(luò),進(jìn)而導(dǎo)致消防知識(shí)難以達(dá)到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
    聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問(wèn)題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒(méi)有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺(tái)。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時(shí),必須結(jié)合實(shí)際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動(dòng)性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、農(nóng)牧民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
    草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫(kù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國(guó),草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺(jué)與不自覺(jué)中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢(shì),并以此為載體,增強(qiáng)消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
    上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨(dú)立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對(duì)缺乏,法律意識(shí)淡薄,草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對(duì)于法律強(qiáng)制性的一種更加自覺(jué)的控制力,有效彌補(bǔ)農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
    其次,以草原文化為載體有利于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛(ài),可以說(shuō)是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的距離,無(wú)形中達(dá)到對(duì)消防知識(shí)潛移默化的宣傳效果,同時(shí)又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防防火知識(shí)、自救知識(shí)、撲救初期火災(zāi)知識(shí)及消防法律、法規(guī)知識(shí)理解與掌握,進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
    交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達(dá)的特點(diǎn),無(wú)形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳。
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    絡(luò)。如在廣西一村莊通過(guò)“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦,全村十年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式,取得了良好的宣傳效果。
    一方面要強(qiáng)化職能意識(shí),搞好組織籌劃。要通過(guò)政府牽頭、消防部門指導(dǎo),由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過(guò)渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長(zhǎng)階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì)管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng),這當(dāng)中消防部門應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問(wèn)”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時(shí)掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認(rèn)識(shí)進(jìn)程,達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)的目的。真正實(shí)現(xiàn)消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過(guò)渡。
    另一方面要注重緊貼實(shí)際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景,在時(shí)間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨(dú)特的約定俗成的特點(diǎn),具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實(shí)效性,切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識(shí)的融合,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識(shí)深入人心、家喻戶曉。
    總之,以草原文化為載體開展消防宣傳,必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開發(fā)。通過(guò)搭好“草原文化”這個(gè)舞臺(tái),唱好消防宣傳工作這臺(tái)戲,不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的認(rèn)知和掌握,強(qiáng)化他們消防安全意識(shí)和觀念,是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
    消防安全調(diào)研報(bào)告篇二十一
    隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢(shì)的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍已逐漸成長(zhǎng)為消防部隊(duì)的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊(duì)在人才培養(yǎng)、使用制度建設(shè)上更加健全化。而目前各級(jí)消防部隊(duì)征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊(duì)機(jī)關(guān)部門及消防大隊(duì),擔(dān)負(fù)著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應(yīng)自身崗位工作,從“門外漢”成長(zhǎng)為“消防通”談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí)。
    雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對(duì)于初來(lái)消防部隊(duì)的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認(rèn)為首先要做到的就是熱愛(ài)自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認(rèn)識(shí)到自身崗位對(duì)消防部隊(duì)建設(shè)的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無(wú)論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標(biāo)是一樣的,所起的社會(huì)作用也是一樣的。只有先愛(ài)崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級(jí)交給各項(xiàng)工作任務(wù)的前提,只有以高度的使命感和責(zé)任感去全身心地投入到消防部隊(duì)的工作中,才能干出成績(jī)。
    消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊(duì)調(diào)動(dòng)官兵積極性的立功受獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)措施的比例相對(duì)較少,考學(xué)提干基本無(wú)緣,參加部隊(duì)的組織活動(dòng)也相對(duì)不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會(huì)福利等問(wèn)題上,雖然消防部隊(duì)也為其辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認(rèn)為,要學(xué)會(huì)自我調(diào)整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問(wèn)題,做到既來(lái)之,則安之,定下心來(lái)干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊(duì)也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價(jià)值。只有把一門心思撲在工作上,從點(diǎn)滴起步,理性面對(duì)現(xiàn)實(shí),才會(huì)取得成功。
    消防監(jiān)督協(xié)管員入隊(duì)后,有的人認(rèn)為自己是臨時(shí)工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài),覺(jué)得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無(wú)所謂,這樣往往導(dǎo)致自己的工作陷入被動(dòng)。在這里,筆者認(rèn)為一定要擺正自身位置,把自己真正當(dāng)作消防部隊(duì)大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級(jí)關(guān)系,為自己適應(yīng)工作打下良好基礎(chǔ)。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過(guò)來(lái)的,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),虛心地向他們學(xué)習(xí)請(qǐng)教,總能學(xué)到許多東西,而堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時(shí),要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。
    雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過(guò)大專以上學(xué)歷教育,具有相對(duì)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),但是對(duì)消防業(yè)務(wù)還是“門外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強(qiáng)的專業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒(méi)有實(shí)際本領(lǐng),必須埋頭鉆研。在這里,筆者認(rèn)為要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識(shí)涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)很多,所以在工作中更要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、隨時(shí)學(xué)、處處學(xué),持之以恒,融會(huì)貫通。只有這樣才能切實(shí)提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)在業(yè)余時(shí)間也要兼顧學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)充知識(shí)面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
    俗話說(shuō),機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,要相信自己,只要平時(shí)注重積累,不放松學(xué)習(xí),精心準(zhǔn)備,勇挑重?fù)?dān),一旦機(jī)會(huì)來(lái)臨,是金子總會(huì)發(fā)光的。消防部隊(duì)的各種平臺(tái)很多,只要有準(zhǔn)備,有真才實(shí)學(xué),總會(huì)有發(fā)揮才能、展示自我的機(jī)會(huì)。當(dāng)協(xié)管員做到了讓同事認(rèn)同、讓領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)、讓群眾滿意的時(shí)候,也說(shuō)明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。