2023年副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿（優(yōu)秀13篇）

    探討是指在研究或討論某一問題時，通過不同觀點和角度進(jìn)行深入思考和交流。要突出重點，將重要的事項和成果放在總結(jié)的核心部分。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望對你的寫作有所啟發(fā)。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責(zé)任落實會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面，我再講三方面意見。
    一、肯定成績，凝聚共識，切實增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)模化、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責(zé)任落實上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
    二、圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好“四項重點”任務(wù)。
    當(dāng)前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務(wù)大局，全力做好以下幾點：
    一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標(biāo)，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展自愿性認(rèn)證，提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。
    二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進(jìn)商事制度改革，落實“放管服”重點改革任務(wù)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，除國務(wù)院明確保留的前置審批外，一律實行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營，大幅壓減企業(yè)開辦時間，完善市場退出機(jī)制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，動員一切可以動員的力量，實現(xiàn)市場主體的快速增長。
    四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責(zé)任，每一項都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設(shè)備、消費市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風(fēng)險隱患排查整治，及時消除化解安全隱患，堅決筑牢安全防線。
    三、夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化作風(fēng)，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
    x年是“十四五”的開局之年，要從嚴(yán)從實加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊伍，為依法履職盡責(zé)提供堅實保障。
    各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，實現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。
    另一方面，要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍，必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面入手，加強(qiáng)干部隊伍教育培訓(xùn)，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊伍！
    同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇二
    同志們：
    區(qū)委工作會議馬上就要結(jié)束了。會上，_同志代表區(qū)委作了重要講話，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的六項措施》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，6個單位和部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當(dāng)前形勢，認(rèn)真總結(jié)了上半年工作，并圍繞“六個推進(jìn)”對下半年工作進(jìn)行了全面部署。講話具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，對于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握大局，理清思路，開拓進(jìn)取，更快更好地推進(jìn)各項工作，具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實會議精神，將思想認(rèn)識統(tǒng)一到大干當(dāng)前，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)上來。下面我就落實會議精神，抓好當(dāng)前工作，再講幾點意見：
    一要抓任務(wù)分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學(xué)習(xí)宿遷經(jīng)驗，全面提升工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)加快___發(fā)展的新活力，并對財政收入等目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標(biāo)，結(jié)合自身實際，深化、細(xì)化、實化具體工作思路，制定好各自下半年完成的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，力求目標(biāo)定位更高，工作思路創(chuàng)意更新，重點推進(jìn)舉措更實；同時，要迅速將每一項指標(biāo)任務(wù)分解到具體的時間段、時間點，落實到具體部位、具體人員，確保處處有壓力、人人有任務(wù)，形成上下一心、群策群力推進(jìn)各項工作、完成各項任務(wù)的強(qiáng)大合力。
    二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設(shè)的依據(jù)，規(guī)劃水平直接決定建設(shè)水平。對我區(qū)來講，片區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村建設(shè)、項目建設(shè)等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響，加快完善、調(diào)整和編制各項規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中，要統(tǒng)攬全局，著眼長遠(yuǎn)，注重超前性、科學(xué)性和可操作性，圍繞“一城兩翼三片”，突出抓好與大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略，研究制定各項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。我們要主動溝通，充分調(diào)研，準(zhǔn)確定位，突出特色，重點做好河?xùn)|片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃，使我區(qū)自主建設(shè)的幾個片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中，承擔(dān)更大的發(fā)展責(zé)任，凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河?xùn)|片區(qū)要抓緊編制好躍進(jìn)河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進(jìn)河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設(shè)計規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī)；西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體發(fā)展需要的前提下，抓緊完成概念規(guī)劃。這三個片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審，正式報市批準(zhǔn)。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求，加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃；同時還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進(jìn)行評審，新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實現(xiàn)全覆蓋。各項規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，要認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格管理，切實按照規(guī)劃推進(jìn)實施。
    三要抓重點建設(shè)。重點項目、重點工程是我們組織經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量，排除一切困難，在重點建設(shè)上取得實質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點項目建設(shè)熱潮。近一階段，徐書記主持對“五個十”重點項目進(jìn)行了一一過堂會辦，敲定了具體推進(jìn)的`時間、進(jìn)度和形象要求，任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任都非常明確。這“五個十”重點項目和年初確定的5大類90項重點工程是我們今年項目推進(jìn)工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項目責(zé)任地負(fù)責(zé)人、工作組成員、實施單位人員都要撲在重點項目一線，集中主要精力，幫助解決建設(shè)過程中的困難，破解存在的制約因素，確保在建、待建項目快出進(jìn)度、出好形象，迎接10月上旬市重點項目觀摩活動。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲備一批大、高、外、精項目，按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的六項措施》中提出的今年新的招商引資目標(biāo)，加快走出去，多途徑、多方式、多層次開展招商活動，保持項目源源不斷地引進(jìn)。尤其要重點圍繞“打造韓資密集區(qū)”，建立完善招引韓資的機(jī)構(gòu)平臺、制度體系，開展有針對性的活動，近期要籌備好膠東半島投資說明會，力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進(jìn)片區(qū)重點工程建設(shè)。東區(qū)要重點加快“一站六路”建設(shè)，即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機(jī)場路、飛馳路東延、___大道，拉開延伸道路框架，拓展開發(fā)區(qū)承載新項目的能力，提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設(shè)速度，實施好人民北路改造，啟動新洋大道建設(shè)，強(qiáng)化配套、美化環(huán)境，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是扎實抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。上半年，雖然取得了一些成果，但總體上建設(shè)步伐還不快、進(jìn)度比較慢。下一階段，鎮(zhèn)村各項基礎(chǔ)設(shè)施工程沒有開工的要全部開工，已開工的要加大實施力度，使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實事工程。12個新農(nóng)村試點村未啟動的要盡快啟動，正在建設(shè)的要加快進(jìn)程，盡快樹立形象示范，推動面上整體建設(shè)。農(nóng)村“新五件實事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進(jìn)，確保實現(xiàn)年度目標(biāo)。
    四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題，迎難而上，創(chuàng)新思維方法，充。
    分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作，確保在較短時間內(nèi)盤出資金，支持重點項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè)，組織籌備銀企對接會，爭取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇，加強(qiáng)與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年，國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個時間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金，最大限度把土地計劃爭取下來，市里用地指標(biāo)雖然很有限，但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足，經(jīng)過努力，還是能拿到計劃的。對重大項目，省、市還有特殊的政策，額外預(yù)留了較多指標(biāo)，這是我們的一個機(jī)遇，要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調(diào)爭取，力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強(qiáng)調(diào)，要立即掀起全面拆遷新高潮，營造強(qiáng)勢推進(jìn)新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點：首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中，除了補(bǔ)償外，最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項目拆遷首先考慮的問題，有條件的地方，可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關(guān)部門要切實擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來，加大拆違力度，對問題嚴(yán)重、工作不力的地方，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求，由我區(qū)12位處級領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間，盡快研究解決問題的工作方案，加緊落實各項措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結(jié)案，迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體，做好社會保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項補(bǔ)救措施，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點。根據(jù)氣象預(yù)報，近期仍存在強(qiáng)降雨過程，災(zāi)情并沒有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動，加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴(kuò)大勞動就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫，保障夏季生產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。
    六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面：一是要對重點工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進(jìn)、招商引資、財政收入等重點工作，都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子，嚴(yán)格按照時序進(jìn)度和實施效果要求，采取定期和不定期結(jié)合的辦法，進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過程中，要立足于幫助基層解決具體問題，使督查與落實有機(jī)地結(jié)合起來，以確保各項工作按期完成進(jìn)度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核，真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
    同志們，這次區(qū)委工作會議，既是一次總攬全局、部署工作的大會，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進(jìn)的大會。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，咬緊目標(biāo)，扎實工作，為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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    分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作，確保在較短時間內(nèi)盤出資金，支持重點項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè)，組織籌備銀企對接會，爭取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇，加強(qiáng)與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年，國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個時間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金，最大限度把土地計劃爭取下來，市里用地指標(biāo)雖然很有限，但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足，經(jīng)過努力，還是能拿到計劃的。對重大項目，省、市還有特殊的政策，額外預(yù)留了較多指標(biāo)，這是我們的一個機(jī)遇，要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調(diào)爭取，力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強(qiáng)調(diào)，要立即掀起全面拆遷新高潮，營造強(qiáng)勢推進(jìn)新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點：首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中，除了補(bǔ)償外，最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項目拆遷首先考慮的問題，有條件的地方，可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關(guān)部門要切實擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來，加大拆違力度，對問題嚴(yán)重、工作不力的地方，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求，由我區(qū)12位處級領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間，盡快研究解決問題的工作方案，加緊落實各項措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結(jié)案，迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體，做好社會保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項補(bǔ)救措施，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點。根據(jù)氣象預(yù)報，近期仍存在強(qiáng)降雨過程，災(zāi)情并沒有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動，加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴(kuò)大勞動就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫，保障夏季生產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。
    六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面：一是要對重點工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進(jìn)、招商引資、財政收入等重點工作，都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子，嚴(yán)格按照時序進(jìn)度和實施效果要求，采取定期和不定期結(jié)合的辦法，進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過程中，要立足于幫助基層解決具體問題，使督查與落實有機(jī)地結(jié)合起來，以確保各項工作按期完成進(jìn)度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核，真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
    同志們，這次區(qū)委工作會議，既是一次總攬全局、部署工作的大會，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進(jìn)的大會。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，咬緊目標(biāo)，扎實工作，為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇三
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，非常重要，主要是總結(jié)去的工作，分析的形勢，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才，**副區(qū)長對xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    一、分析形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
    雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識不強(qiáng)。同時，受金融危機(jī)的影響和沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府?dāng)U大投資、拉動內(nèi)需等政策的實施，基本建設(shè)規(guī)模將會擴(kuò)大，勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)全面下行，人們對宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實際工作中認(rèn)真加以解決。
    在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)；三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
    安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強(qiáng)以下幾個方面的工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇四
    同志們:。
    今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神，總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作；安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)；將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
    年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ)，抓住重點，落實責(zé)任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項控制指標(biāo)和工作任務(wù)，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：
    （一）全面落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
    繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解各項目標(biāo)，制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險抵押金，增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。
    2005年，我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點，集中力量，對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對安全工作重要性的認(rèn)識，也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對危險化學(xué)品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位，各項規(guī)章制度不完善等問題，對其及時下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改，派專人指導(dǎo)，幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評價，申辦安全生產(chǎn)許可證，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗收”三個階段，對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個月的專項整治，共檢查企業(yè)3000余家，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時整改，基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
    （三）深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
    2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式，為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
    （四）全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
    2005年，我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為契機(jī)，全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè)，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中，南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
    （五）強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
    從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中，特別強(qiáng)化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，對企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn)，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    （六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
    為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴(yán)密組織，精心籌劃，把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程，做到了臨時銷售網(wǎng)點設(shè)定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時間，加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
    績，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
    2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
    2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)落實控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實。
    根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無小事，責(zé)任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    （二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
    實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治，對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
    （三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    號令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
    今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
    （五）加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。
    要認(rèn)真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級向一級負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。
    建設(shè)項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。
    (七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
    在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
    （八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
    近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認(rèn)識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
    2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
    2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)落實控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實。
    根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無小事，責(zé)任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    （二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
    實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治，對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
    （三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    號令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
    今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
    （五）加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。
    要認(rèn)真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級向一級負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。
    建設(shè)項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。
    (七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
    在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
    （八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
    近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認(rèn)識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇五
    今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標(biāo)任務(wù)，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》，重點關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實施意見》和本地實際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點任務(wù)清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)合同風(fēng)險把控，在合同中明確所購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進(jìn)行驗收并支付服務(wù)費用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé)，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實行一案雙查。
    (四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅決不批存在設(shè)計內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴(yán)控尾礦庫加高擴(kuò)容項目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設(shè)項目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作計劃，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項逐條進(jìn)行驗收，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)“頭頂庫”抵御風(fēng)險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對全省“頭頂庫”整治進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！睂τ诎踩a(chǎn)工作來說，國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認(rèn)可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進(jìn)，企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機(jī)制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進(jìn)調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒有及時改進(jìn)提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運行、超期服役、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結(jié)合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。
    今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再動員、再部署。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取，根據(jù)習(xí)近平總書記對國有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險控制能力不斷增強(qiáng)，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管職責(zé)，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點，監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責(zé)任，推動國有企業(yè)落實各項工作部署，促進(jìn)國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
    (六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年，省局將堅持過程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進(jìn)行排隊，對干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分，并向各地局黨組進(jìn)行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚(yáng)，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé)、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達(dá)落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實行嚴(yán)格的問責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進(jìn)措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升。
    一月份以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報：
    一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
    事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
    安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質(zhì)災(zāi)害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項篩查，提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
    2018年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項整治。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
    (三)開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運行及防護(hù)措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
    (四)安全生產(chǎn)專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴(yán)格落實安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實;有的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實做細(xì)，積極防范，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    五、扎實做好下一階段工作意見和建議。
    (一)壓實責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當(dāng)前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強(qiáng)整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序，堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實各項防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時做好搶險隊伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。
    (三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機(jī)，突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。
    (五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別是要加大危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程，努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
    (六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。
    (七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇六
    xx年，全區(qū)民政工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神，堅決落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，攻堅克難、履職盡責(zé)，民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進(jìn)。
    (1) 解民憂、暖民心，織牢民生保障網(wǎng)
    一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個街道辦事處)人員xx人，共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費xx萬元。投入社會救助資金共計xx萬元，其中，城鎮(zhèn)低保xx萬元，臨時救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實保障貧困群眾的基本生活。二是社會救助工作成效明顯。城市低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項補(bǔ)貼xx萬元，惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童xx人，共發(fā)放xx萬元。
    (2) 提質(zhì)量、增效益，社會事務(wù)服務(wù)取得新成效
    一是養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展大排查大整改大提升專項行動，加強(qiáng)安全監(jiān)管，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設(shè)施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強(qiáng)殯葬政策宣傳，提高群眾政策政策知曉率，加強(qiáng)殯葬制度改革，清理制造大型墓碑的企業(yè)，科學(xué)布局公共墓地，實現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進(jìn)入公墓100%，全年火化遺體xx具，發(fā)放火化獎勵金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。為切實服務(wù)好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會及第七屆中國國際友好城市大會，對全區(qū)xx塊地名標(biāo)志牌進(jìn)行清洗、維護(hù)，設(shè)立xx塊地名標(biāo)志牌二維碼懸掛，確保地名標(biāo)志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作，xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對，其中結(jié)婚登記xx對，離婚登記xx對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記xx對，補(bǔ)發(fā)離婚登記xx人。
    (%1) 建機(jī)制、強(qiáng)活力，基層社會治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強(qiáng)。發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用，聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊伍，公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。二是社會組織建設(shè)有序有力。加強(qiáng)培育社工類社會組織工作，培育了xx家社工類社會組織;引進(jìn)xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機(jī)制，對社會組織進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管、成效監(jiān)管、財務(wù)監(jiān)管。
    這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是xx市民政局長期關(guān)心、支持的結(jié)果，是全區(qū)各街道、各有關(guān)部門通力合作，擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果，是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
    在肯定成績同時，我們也要清醒看到，全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項;基層社會治理體系還需進(jìn)一步建立健全;社會公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。這些新形勢、新問題、新任務(wù)必須引起我們的高度重視，采取有力措施盡快逐步加以解決。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇七
    我們###鄉(xiāng)黨政一班人堅持從宏觀上把握，充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，因地制宜、揚(yáng)長避短，超前謀化，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律去配置生產(chǎn)要素，以大和諧謀求大發(fā)展，以大發(fā)展促進(jìn)大和諧，逐步形成了“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、工業(yè)抓提升、三產(chǎn)抓擴(kuò)充”的發(fā)展思路，向著實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)具有特色，工業(yè)具有活力，三產(chǎn)興旺發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)又邁出了一大步，實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主轉(zhuǎn)向以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)的大農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)正在興起的良好局面。
    20__年度工業(yè)上新增100萬噸鋼、100萬噸材、100萬噸洗煤的生產(chǎn)能力，初步形成了鋼鐵、水泥、造紙及包裝、洗煤、房地產(chǎn)為主的一批企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)上以奶牛業(yè)為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，全鄉(xiāng)建起了一個奶牛養(yǎng)殖基地、一個特種養(yǎng)殖基地、一個種蛋雞養(yǎng)殖基地、4個擠奶大廳，奶牛存欄已達(dá)到5000多頭。第三產(chǎn)業(yè)著重以市場建設(shè)為重點，充分發(fā)揮區(qū)位、交通等方面的比較優(yōu)勢，逐步形成了以###建材市場和房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)的新格局。
    20__年度我鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將超額完成區(qū)下達(dá)的25億元的指標(biāo)，比上年增長37，財政總收入可完成2643萬元，比去年實際完成增收1000萬元，增幅在40?？偨Y(jié)我們的工作，主要作法和體會主要是以下四條：
    一、因地制宜、充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢。
    我們###鄉(xiāng)緊緊依靠城區(qū)交通順暢、市場發(fā)達(dá)、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢，向城區(qū)借環(huán)境、借人才、借市場。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的生產(chǎn)要素很多，而城區(qū)在人才、電力、上下水、道路、通訊、土地、熱力、煤氣以及服務(wù)和市場等諸多生產(chǎn)要素上具有得天獨厚的優(yōu)勢，自覺接受城區(qū)的這些輻射，就要求我們充分挖掘這些優(yōu)勢。比如說100萬噸洗煤項目，每天的用煤量在3000噸以上（相當(dāng)于1列50節(jié)車廂（每節(jié)60噸）火車的運煤量），我鄉(xiāng)利用鐵路貨場的優(yōu)勢引進(jìn)了100萬噸的洗煤項目，投資業(yè)主在充分感受到鐵路貨場的優(yōu)勢后，又謀劃了一個100萬噸洗煤項目。再比如前些年我鄉(xiāng)參與投資建設(shè)的11萬伏變電站，使得我們在投資建廠用電和電價上都具有明顯的優(yōu)勢，我們利用這一優(yōu)勢今年又吸引了年產(chǎn)30萬噸型鋼項目金航鋼鐵公司、年產(chǎn)30萬噸電爐連鑄項目###鋼鐵公司等鋼鐵企業(yè)落戶。我們利用緊鄰城區(qū)，熱力管網(wǎng)以及上下水都比較方便的優(yōu)勢促成了5萬噸國泰紙業(yè)、200萬件骨灰瓷等項目在我鄉(xiāng)的落成。利用###南部緊靠城區(qū)的地理優(yōu)勢，###房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)了30萬平方米住宅樓，每年都上繳稅金幾百萬元。此外我們利用近鄰豐潤南關(guān)板市和曙光建材大世界的優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)了###建材市場，帶動了全鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展。
    二、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大限度實現(xiàn)生產(chǎn)要素的配套。
    就某一個項目抓項目，我們感覺效果只能是11，而就優(yōu)化環(huán)境抓項目，就會事半功倍，帶動一大片。我們把主要精力放在優(yōu)化環(huán)境上，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，超前謀化，搶抓先機(jī)，最大限度地實現(xiàn)生產(chǎn)要素的配套來激發(fā)業(yè)主投資的積極性。
    企業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的要素應(yīng)該是“地”和“電”?！暗亍钡囊卦趪覍嵭凶畲笙薅鹊谋Ｗo(hù)政策下，上項目特別是項目占用耕地上非常困難。我們經(jīng)過認(rèn)真分析，認(rèn)為###北部屬于大片的沙地、丘陵地貌，且不屬基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。為此我們及時作出了規(guī)劃###莊工業(yè)園區(qū)和平整土地、上變電站的決策，從去年開始在平整土地的同時投資20__多萬元建設(shè)了11萬伏的變電站，這一舉措直接吸引了投資3000萬元的###鋼鐵、投資1.2億元的###鋼鐵等10多個企業(yè)入駐。另外在企業(yè)上項目中，我們積極主動做好群眾的思想工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境，注重教育引導(dǎo)百姓要算大帳、算遠(yuǎn)帳?？偼顿Y3.7億元的###鋼鐵公司一開始在我鄉(xiāng)落戶時，不少村民有很多顧慮。為了能讓該項目順利開工進(jìn)場，也為了讓老百性確實得到實惠，我們動員該村全體黨員，逐家逐戶走訪，反復(fù)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，宣傳中央、省、市和區(qū)鄉(xiāng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策，宣傳上項目給國家?guī)矶愂?、增加集體收入、解決村民就業(yè)及富一方百姓等種種好處。宣傳到了位，廣大村民的認(rèn)識提高了，就會全力支持項目的發(fā)展，好的項目自然就能順利落戶。
    三、激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力，鼓勵業(yè)主積極主動謀化發(fā)展，促使企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
    四、構(gòu)建和諧文明的新農(nóng)村，以大和諧謀求大發(fā)展，以大發(fā)展促進(jìn)大和諧。
    發(fā)展是實現(xiàn)社會和諧的根本之道，同時和諧的社會又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。以科學(xué)的發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求來審視，也必須以大和諧謀求大發(fā)展，以大發(fā)展促進(jìn)大和諧。我們的思路是以工業(yè)項目的較快發(fā)展在人才、資金、技術(shù)等方面支持和帶動第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)和其它各項社會各項事業(yè)的發(fā)展，并為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)提供良好的環(huán)境和機(jī)會，為構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；而農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)也為工業(yè)項目的大發(fā)展在勞動力、土地、資源和環(huán)境等方面提供有力的'保障，和諧文明的社會環(huán)境、人文環(huán)境為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到保架護(hù)航的作用。
    目前，全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)910個（其中工業(yè)企業(yè)247個，批發(fā)零售餐飲業(yè)336個，運輸服務(wù)業(yè)327個），20__年投資500萬元以上的項目11個，實現(xiàn)了全社會固定資產(chǎn)投資3.86億元，占年計劃的214，比上年增長138。近年來，我們鄉(xiāng)政府為奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展注入資金200多萬元，20__年度全鄉(xiāng)投入資金140多萬元修建農(nóng)村道路7050多延長米，近四年來，鄉(xiāng)村兩級投入550多萬元用于普及九年義務(wù)教育達(dá)標(biāo)和提升工作，20__年度鄉(xiāng)政府發(fā)放優(yōu)撫費、優(yōu)待金、困難戶最低保障金、臨時救濟(jì)款、救災(zāi)款等近50萬元。我鄉(xiāng)的###村在文明生態(tài)村建設(shè)中達(dá)到了示范型標(biāo)準(zhǔn)。此外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為黨的基層組織建設(shè)提供了不竭的動力，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為精神文明建設(shè)提供了物資的保證。全鄉(xiāng)約1萬人的勞動力中，在本鄉(xiāng)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的有8000人，占80，從事奶牛、種蛋雞等養(yǎng)殖業(yè)的有1000人，占10％，剩余的以種殖業(yè)為主的勞動力減少到僅10％左右。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，各項事業(yè)和諧發(fā)展的良好勢頭。
    五、明年的主要工作思路。
    20__年我們將以“抓黨建、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧、建強(qiáng)鄉(xiāng)”為總體目標(biāo)，深入實施“項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放、優(yōu)化環(huán)境”四大戰(zhàn)略，力爭實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50億元，全社會固定資產(chǎn)投資2億元，力爭財政總收入3500萬元，全鄉(xiāng)50以上的村（至少8個村）產(chǎn)值超3億元，其中超10億元的村4個，超5億元的村2個，超3億元的村2個，新增20__個就業(yè)崗位，形成農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供勞動力和土地資源，工業(yè)又為農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造機(jī)會、增加農(nóng)民收入以及為三產(chǎn)發(fā)展提供空間的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)和諧發(fā)展的新格局。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇八
    同志們：
    今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作，動員全縣各級各部門、各單位嚴(yán)格按照石省長講話要求，集中利用50天時間，在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，加大安全隱患排查整治力度，切實維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。剛才，安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動實施方案》，請大家按照方案要求，結(jié)合各自實際，全力抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
    一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來，全縣各級各部門、各單位、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和全縣安全生產(chǎn)暨推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項行動，不斷加大工礦企業(yè)、危險物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。元至3月份，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故1起、道路交通事故1起，死亡1人，各項指標(biāo)均控制在市上下達(dá)階段性目標(biāo)之內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從面臨形勢來看，進(jìn)入4月以來，全省安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下，接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故，其中1起是煤礦建設(shè)事故，2起是道路交通事故，1起是施工現(xiàn)場特種設(shè)備事故，還有1起是隧道建設(shè)工程事故。這5起事故，影響重大，損失慘重，給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看，全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)為“四個不容忽視”和“三個不夠到位”。“四個不容忽視”：一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)以來，由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張，一些煤炭企業(yè)加班加點擴(kuò)大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出，個別企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)的行為在最近一段時間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實施的項目與往年相比數(shù)量多、領(lǐng)域廣，從目前各類項目的啟動實施情況來看，一些項目“三同時”制度落實還不到位，安全監(jiān)管措施落實不力，做好工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，是我們當(dāng)前的一項重要任務(wù)。三是交通安全不容忽視。近兩年來，全縣境內(nèi)私家車和運煤、運料車輛急劇增多，非法運輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險物品的現(xiàn)象不同程度存在，道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進(jìn)入4月以來，氣溫逐漸升高，雨水相對較少，氣候比較干燥，森林防火形勢依然嚴(yán)峻，加之“五一”假日即將來臨，人流、物流量不斷增加，做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大。“三個不到位”：一是責(zé)任落實還不到位。一些工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)不重視，管理制度不健全，監(jiān)管責(zé)任不落實，監(jiān)管措施不周密，重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)、重治標(biāo)輕治本的問題依然比較突出。二是基礎(chǔ)工作還不到位。部分非煤礦山、?；⒁苯鸬刃袠I(yè)安全經(jīng)費投入有限，安全技改力度不大，作業(yè)場所安全保障水平較低。同時，今年全國各地用工緊張，對勞動力的使用標(biāo)準(zhǔn)有所降低，不培訓(xùn)上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強(qiáng)調(diào)和制發(fā)文件上，對排查出的隱患缺乏過硬的整改措施，一些安全隱患在規(guī)定的時限內(nèi)沒有進(jìn)行整改，個別重大安全隱患整改還不夠徹底，甚至有個別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級各部門、各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，絕不能有半點僥幸心理和絲毫的馬虎，要想方設(shè)法，全力解決當(dāng)前工作中存在的一些突出困難和問題，努力維護(hù)全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢。
    二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
    為了徹底解決當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后，縣上及時組織召開安委辦工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了石省長講話精神，安排相關(guān)職能部門結(jié)合我縣實際，分別制定了專項行動方案，縣安委會也研究提出了縣上的總體行動方案，明確從4月22日開始，集中利用50天時間，在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動。組織開展好本次專項行動，總的要求是：扭住“一套目標(biāo)”，強(qiáng)化“兩項措施”，突出“六大領(lǐng)域”，夯實“三項基礎(chǔ)”。
    扭住“一套目標(biāo)”：就是要堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故，實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、道路交通萬車死亡率“四個明顯下降”，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標(biāo)，確保全縣安全生產(chǎn)各項指標(biāo)都控制在市上下達(dá)規(guī)定范圍之內(nèi)。
    強(qiáng)化“兩項措施”：一是要全面組織開展好安全隱患排查活動。這次會后，由縣四大機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，縣直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，集中時間和精力，分組對轄區(qū)內(nèi)各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求，盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動，做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團(tuán)、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè)，要按照“屬地管理”的原則，積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查，對屬于縣上監(jiān)管的領(lǐng)域要更加重視、毫不放松，不斷擴(kuò)大隱患排查的覆蓋面。全縣各級各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機(jī)結(jié)合起來，做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實。對檢查活動中排查出的各類安全隱患和平時發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，有關(guān)單位、企業(yè)要制定具體的整改方案，明確整改期限，落實整改資金，靠實整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改，特別對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，甚至關(guān)閉，堅決避免帶病運行。同時，對以前登記在冊但尚未整改的隱患，監(jiān)管部門和相關(guān)單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求，落實監(jiān)控措施，跟蹤督辦落實，確保各類安全隱患在規(guī)定時限內(nèi)全部整改到位。
    突出“六大領(lǐng)域”：在縣上的總體行動方案中，從12個方面進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，各個方面都明確了工作內(nèi)容、時限要求和牽頭、配合單位，請大家嚴(yán)格按照方案要求抓好落實，這里，我結(jié)合全縣實際情況，著重強(qiáng)調(diào)以下六個方面：一要突出工礦企業(yè)領(lǐng)域。各級各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，深入開展專項檢查整治，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保各項監(jiān)管措施落實到位。要全面加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，由安監(jiān)（煤炭）局牽頭，工信局、國土局、公安局等部門配合，對縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”管理等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行全面檢查，重點檢查礦井通風(fēng)、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機(jī)電等設(shè)施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災(zāi)害治理情況，督促企業(yè)全面落實礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度，嚴(yán)防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn)，堅決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時，要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、國土局、水務(wù)局、公安局等部門配合，集中開展礦山機(jī)械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項檢查整治，督促各企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主全面落實各項安全防范措施，確保不出任何問題。二要突出道路交通領(lǐng)域。要準(zhǔn)確把握全縣道路交通安全工作形勢，認(rèn)真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊各類交通違法違章行為，全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭，縣交通局配合，深入組織開展“五整頓、三加強(qiáng)”工作，把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容，以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點，全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為，做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運車輛有超員不放行。要全面加強(qiáng)對危險化學(xué)品特別是石油、天然氣非法運輸?shù)恼危瑘詻Q杜絕危險化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領(lǐng)域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機(jī)械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護(hù)用品佩戴為重點內(nèi)容的專項整治，由縣住建局牽頭，發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合，深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場，對所有建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”制度和“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口）、“五臨邊”（溝、坑、槽、深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺或陽臺邊，層面周邊）等安全措施布設(shè)情況進(jìn)行全面檢查整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領(lǐng)域。由縣公安消防大隊牽頭，相關(guān)單位配合，大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災(zāi)隱患，對存在重大隱患的單位要進(jìn)行掛牌督辦，全面消除火災(zāi)隱患。由縣林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合，對重要地段、危險區(qū)域、林區(qū)墓地進(jìn)行分片包段、全面布防，嚴(yán)防因進(jìn)山放牧、不正當(dāng)用火等行為引發(fā)火災(zāi)事故。五要突出?；锲奉I(lǐng)域。要扎實做好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、商務(wù)局、工商局、公安局等部門配合，對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)（門店）開展集中檢查整治，防止發(fā)生?；锲芬家鹿?。六要突出公共服務(wù)領(lǐng)域。要加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)及生活設(shè)施使用維護(hù)情況監(jiān)督檢查，由縣教育局牽頭，住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合，督促各學(xué)校全面落實教學(xué)、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施，確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動，對初級農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查整治，確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，由縣旅游局牽頭，質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、公安消防等部門配合，深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動，確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備專項整治，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)單位配合，依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備，嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測，確保特種設(shè)備使用、運行安全。
    夯實“三項基礎(chǔ)”：全縣各級各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動為契機(jī)，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設(shè)。按照“規(guī)范三級、鞏固二級、提升一級”的要求，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容細(xì)化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點，形成全員推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍，做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進(jìn)安全技改。加快實施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機(jī)械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項目，在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強(qiáng)制推行安全適用技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，不斷改善作業(yè)場所基礎(chǔ)條件。三要健全應(yīng)急管理體系。進(jìn)一步修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，制定切實可行的安全防范措施，尤其要加強(qiáng)對暴雨天氣、地質(zhì)災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作，努力提高安全事故的防御保障能力。
    三、全面落實各項安全防范措施，確保安全生產(chǎn)事故遏制專項行動真正取得實效。
    這次安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，是省、市交給我們的一項重大政治任務(wù)，也是我縣當(dāng)前的一項重點工作。各級各部門、各企業(yè)要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保專項行動取得實效，推動全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。為了加強(qiáng)對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣安委會主要成員單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)專項行動的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實專門人員，明確責(zé)任目標(biāo)，推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)專項行動順利開展，特別是主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，要為活動開展提供堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總，參與單位要全力配合，形成強(qiáng)大的工作合力，確保專項行動有力、有序開展。
    二要深入宣傳發(fā)動，精心組織實施。這次專項行動從4月22日開始，6月10日結(jié)束，歷時50天，時間緊，任務(wù)重。今天會后，各部門、各單位要迅速行動起來，及時召開會議，全面安排部署，進(jìn)一步明確各自任務(wù)，優(yōu)化行動方案，按照活動的五個步驟，全力抓好組織實施。宣傳部門要加大對專項行動的跟蹤報道力度，及時宣傳一批正面典型，曝光一批反面典型，努力在全縣范圍內(nèi)營造深入開展專項整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
    三要強(qiáng)化督促檢查，及時通報反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，及時掌握各部門、各單位專項行動開展情況，切實加強(qiáng)督查調(diào)度，采取一周一調(diào)度、半月一通報的方式，對活動開展情況及時進(jìn)行通報和反饋。對進(jìn)展緩慢、階段性目標(biāo)任務(wù)完成不及時、不到位的單位，要下發(fā)督辦通知書，確保每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的任務(wù)都能夠不折不扣的落實到位。各牽頭單位要定期回顧工作進(jìn)展情況，將領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、專項行動開展情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總后上報縣委、縣政府和市直有關(guān)部門。
    四要完善管理體系，建立長效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項長期性工作，需要常抓不懈，需要以制度作保障。全縣各級各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項行動為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，真正落實企業(yè)法人第一安全責(zé)任和分管負(fù)責(zé)人的直接管理責(zé)任，促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時總結(jié)各個階段的工作成效，積極推廣一批好經(jīng)驗和好做法，著力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
    謝謝大家。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇九
    敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：
    大家好!
    但不管怎么說，保護(hù)環(huán)境還是至關(guān)重要的，因為，環(huán)境差了，家園沒了，什么也無法享受了。保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，保護(hù)環(huán)境要從細(xì)節(jié)做起，比如：隨手撿起一張紙，扔進(jìn)垃圾桶;臨走關(guān)上一盞燈;少用一個塑料袋……如果人人都從這些細(xì)節(jié)做起，地球上將會減少多少污染，有多少條小河可以變清，有多少草地可以變綠啊!所以人人都對保護(hù)環(huán)境出一份力，世界將會處處開放著鮮花，處處流淌著清澈的河水。
    但是，由于人們保護(hù)環(huán)境的意識漸漸淡薄，很多人并沒有意識到，世界末日遲早會到來，而推遲它的辦法，只有一個：保護(hù)環(huán)境。如果不是大家肆無忌憚地破壞環(huán)境，為什么會出現(xiàn)那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們愿意讓世界末日提前到來嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯(lián)合國氣候變化大會都無法讓所有人建立起保護(hù)環(huán)境的意識嗎?不，我們要隨時想著“環(huán)?！边@一概念，讓地球成為美好的人間!為此，我建議大家：
    1、節(jié)能減排。
    2、隨手撿起廢紙扔進(jìn)垃圾桶。
    3、愛護(hù)動物、植物。
    4、充分利用資源。
    同學(xué)們，讓我們一起保護(hù)環(huán)境，共創(chuàng)美麗的藍(lán)天!
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    過去的一年，我們xx鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在率先發(fā)展的道路上邁開了新的步伐。經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)了新的躍升。全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長xx%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高位增長。完成產(chǎn)品銷售收入xx億元，全部入庫稅收xx億元，工業(yè)用電量達(dá)到xx億度，分別增長xx%、xx%和xx%。外向經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)新的局面。全批辦xx家三資企業(yè)，利用注冊外資xx萬美元，其中自營出口創(chuàng)匯xx萬美元，增長xx倍。技改投入邁開新步伐。
    先后實施了xx只技改項目，完成投入工作量xx億元，同比增長xx倍。個私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。一新增私營企業(yè)xx家，累計達(dá)到xx家，有xx家企業(yè)銷售超億元。載體建設(shè)快速推進(jìn)。投入xx多萬元，新建區(qū)內(nèi)道路xx計xx公里長，拆除***多戶住房，工業(yè)開發(fā)區(qū)總面積拓展到xx平方公里，一中又有xx家企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，累計進(jìn)區(qū)企業(yè)達(dá)到xx家。與此同時，各項社會事業(yè)取得全面進(jìn)步，黨建和精神文明建設(shè)取得了新的進(jìn)展。
    一、回首往事，激勵人心。
    展望前程，我們倍感重任在肩。在新的一里，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實黨的`xx大精神，始終把發(fā)展作為一要務(wù)，把富民強(qiáng)鎮(zhèn)放在突出位置，把改革開放作為根本動力，圍繞“以開發(fā)區(qū)帶動工業(yè)化、工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進(jìn)現(xiàn)代化”的工作思路，開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、扎實工作，力爭在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面實現(xiàn)新突破，確保完成國內(nèi)生產(chǎn)總值xx億、工業(yè)開票銷售xx億、利用注冊外資xx萬美元、到帳外資xx萬美元，自營出口xx萬美元，技改投入xx億元，農(nóng)民人均增收xx元的目標(biāo)任務(wù)，努力構(gòu)筑更高發(fā)展平臺，進(jìn)一步開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。要完成全目標(biāo)任務(wù)，我們首先立足于首季開門紅。一季度，我鎮(zhèn)的目標(biāo)是：工業(yè)開票銷售力爭完成xx億，工業(yè)利稅xx億元，完成投入工作量xx億元，外資到帳xx萬美元。我們的具體措施是：“四個搶抓”、“四個確?！薄?BR>    二、搶抓節(jié)后生產(chǎn)，確保全面增銷增效。
    節(jié)日前后是產(chǎn)品市場銷售的黃金季節(jié)。為此，我鎮(zhèn)各企業(yè)立足搶產(chǎn)出、增銷售，對節(jié)前節(jié)后的工作做好充分安排。*集團(tuán)節(jié)前組織xx多輛大客車將xx名外地職工安全送回家鄉(xiāng)過春節(jié)，初五又組織同等車輛如數(shù)把職工接回，到初六已全面恢復(fù)生產(chǎn)。普坤集團(tuán)組織xx輛大客運送職工回家過節(jié)，到初六織部等車間已開工，xx公司等骨干企業(yè)也在初六全面投入生產(chǎn)。截止今天，全鎮(zhèn)xx%以上企業(yè)已轉(zhuǎn)入繁忙的節(jié)后大生產(chǎn)。會后，我們還將組織力量，深入企業(yè)督促早開工，確保全鎮(zhèn)首季產(chǎn)出一月比一月增，銷售超產(chǎn)出，資金回籠超銷售，為實現(xiàn)開門紅夯實基礎(chǔ)。
    三、搶抓招商引資，確保外資如期到帳。
    一是狠抓在建項目外資到帳及達(dá)產(chǎn)工作。全力確保廣天色織有限公司xx萬美元新增注冊外資首季足額到帳，積極為帕喜艾機(jī)械制造公司做好各項服務(wù)工作，確保在xx月中旬啟動土建工程，xx萬美元在xx月份到帳，項目在上半竣工。
    二是抓緊洽談意向合資合作項目。發(fā)揚(yáng)鍥而不舍抓項目、不達(dá)目的不罷休的精神，千方百計爭取xx等企業(yè)與xx等企業(yè)簽訂合作意向。主動出擊，熱情邀請臺灣誠輝公司、冠賀運動器材公司等臺灣企業(yè)春節(jié)過后來xx考察，爭取以雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)美的投資環(huán)境吸引外客投資。
    三是緊鑼密鼓組織招商活動。xx月中旬，將委派*名得力人員到廣東、香港收集外商投資信息，并做好跟蹤走訪工作。xx月份組織普坤公司等企業(yè)去日本舉辦紡織專題投資洽談會。從頭抓緊、環(huán)環(huán)緊扣，確保招商引資實現(xiàn)新突破。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十一
    全縣經(jīng)濟(jì)工作會議馬上就要結(jié)束了。這次會議別開生面，特色鮮明，開得非常成功。
    第一，內(nèi)容豐富。先觀摩考察，后集中開會，特別是今天的大會，有部署，有交流，有表彰，有通報。會議時間雖短，但安排緊湊，主題鮮明，突出了加快發(fā)展主旋律，奏響了提速前進(jìn)最強(qiáng)音。
    第二，形式新穎。縣內(nèi)觀摩，大家互比互學(xué)，領(lǐng)略了發(fā)展亮點；外出考察，把目光投得更遠(yuǎn)，一起奔赴全國改革開放最前沿，做到了內(nèi)外兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合。大會實行現(xiàn)場直播，主會場和33個分會場上下聯(lián)動，使全縣人民在第一時間了解到縣委、縣政府的重大決策部署。
    第三，氣氛熱烈。全縣近6000名縣鄉(xiāng)村干部踩著新春的鼓點，懷著飽滿的熱情，共謀發(fā)展，共商大計，總結(jié)過去，描繪未來，展現(xiàn)出奮發(fā)進(jìn)取、積極向上的精神風(fēng)貌。
    第四，收獲顯著。這次，我們集中五天時間，組團(tuán)赴廣東省深圳、珠海、中山、東莞等地考察，目睹了南國大地的巨大變化，感受了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的濃厚氛圍，學(xué)習(xí)了他們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗。這次考察的內(nèi)容，可以概括為以下幾種類型：
    一是現(xiàn)代化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在深圳市，我們考察了高新技術(shù)園區(qū)，這個園區(qū)始建于9月，規(guī)劃面積11.5平方公里，是國家重點支持的五大科技園區(qū)之一，去年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600多億元，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1300多億元，稅收260多億元，每平方公里實現(xiàn)產(chǎn)值130億元。高新區(qū)科技含量高，現(xiàn)代化氣息非常濃厚，最具特色的就是其中的虛擬大學(xué)園，48所海內(nèi)外著名院校匯聚于此，創(chuàng)辦八年來，培養(yǎng)了2萬多名博士、碩士研究生和6萬多名本科生，轉(zhuǎn)化了300多項科技成果。高新區(qū)內(nèi)擁有一批在全國和全球知名的現(xiàn)代化企業(yè)，我們考察的創(chuàng)維集團(tuán)就是其中的代表。創(chuàng)維集團(tuán)是一家大型高科技上市公司，科技創(chuàng)新的效果十分明顯，平均每天有一種新產(chǎn)品問世，每兩天半獲得一項專利。這個集團(tuán)是中國三大彩電龍頭企業(yè)之一，國內(nèi)銷售額位居行業(yè)第一，出口額連續(xù)八年全國領(lǐng)先，已成功挺進(jìn)世界彩電十大品牌之列，居于中國電子百強(qiáng)第十五位。
    二是珠江三角洲城市建設(shè)。我們踏上南國這片開發(fā)開放的熱土，無論是在深圳、珠海特區(qū)，還是在其他城市，所到之處，無不讓人領(lǐng)略到園林城市的壯闊之美、生態(tài)之美、人文之美。摩天大樓鱗次櫛比，交通道路寬暢通達(dá)，大街小巷一塵不染。特別是城市的綠化水平讓人驚嘆，綠草成茵，綠樹成林，城在綠中，綠在城中，美不勝收。即使是全國人口密度最大的深圳市，也著力打造綠色之都，全市園林綠化總面積已近2萬公頃，公共綠地面積2700多公頃，綠化覆蓋率高達(dá)45。東莞市中心文化廣場，長1.66公里，寬640米，人工湖與綠化帶渾然一體，十里通衢與林間小道蜿蜒交錯，被譽(yù)為“亞洲第一廣場”。
    三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。中山市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。沿途的香蕉園種植規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好、綜合效益高，香蕉生產(chǎn)已成為該市的支柱產(chǎn)業(yè)。深圳市南山國際花卉中心，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，打造中國最佳花卉貿(mào)易平臺，該中心占地3.5萬平方米，擁有商鋪200多家，花卉精品一千余款。這里花卉交易十分活躍，年銷售額超過10億元，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
    中心，包括大劇院、中心大樓、文化廣場三個部分。其中，大劇院擁有1000多個觀眾座席，分為池座、樓座上下兩層，內(nèi)部設(shè)施國內(nèi)一流，達(dá)到了國家一級歌劇院標(biāo)準(zhǔn)。
    短短幾天考察時間內(nèi)，大家一路風(fēng)塵仆仆，一路學(xué)習(xí)取經(jīng)，一路深入思考，得到了許多有益的啟示。
    一是必須牢牢抓住第一要務(wù)。改革開放以來，深圳、珠海等地一直發(fā)展很快，許多工作走在全國前頭，但他們始終不滿足、不松懈，始終咬定發(fā)展不放松，聚精會神搞建設(shè)。即使現(xiàn)在已處于一個很高的平臺上，他們?nèi)匀槐３种鴱?qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的勁頭一刻也沒有放松，奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經(jīng)驗告訴我們，在任何時候、任何情況下，發(fā)展始終是第一要務(wù)，必須時刻緊抓不放。
    二是必須始終堅持解放思想。我們的共同感受是，深圳、珠海等地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以又快又好，除有國家政策支持外，很重要的一條就是他們思想解放。20多年來，他們敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于進(jìn)取，在改革方面一直走在全國前面，孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識超前、思維敏銳，善于捕捉、把握和用好機(jī)遇，創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經(jīng)驗。事實證明，觀念變則行為變，行為變則習(xí)慣變，習(xí)慣變則命運變。我們只有不斷地解放思想，不斷激活加快發(fā)展的內(nèi)在動力，才能不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
    三是必須精心培育工業(yè)支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起，得益于始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來抓。他們經(jīng)過多年的努力，做強(qiáng)了支柱產(chǎn)業(yè)，特別是培育了通信設(shè)備、計算機(jī)及其它電子設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)，撐起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一片藍(lán)天。他們的中興、聯(lián)想、tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業(yè)，都是長期重視工業(yè)發(fā)展所培育起來的骨干企業(yè)。他們的發(fā)展歷程使我們認(rèn)識到，只有大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，千方百計加快工業(yè)化進(jìn)程，才能搶上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。
    四是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。常平鎮(zhèn)堅持優(yōu)勢發(fā)展，著力打造制造業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和文化教育強(qiáng)鎮(zhèn)，無論是鎮(zhèn)一級還是村一級，都把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，既創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功范例，又推動了整個東莞的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。常平鎮(zhèn)的經(jīng)驗告訴我們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村位置重要，潛力巨大，前景廣闊，是大有可為、大有作為的。我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展充滿信心。
    通過考察學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為：臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)；心動更要行動。我們有決心、有信心在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的滾滾春潮中，乘風(fēng)破浪，奮起直追，開創(chuàng)霍邱更加美好的明天！
    下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一、正確估價形勢。
    縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局以提速前進(jìn)為主調(diào)堅守信念奔著發(fā)展和進(jìn)步的目標(biāo)咬定青山不放松；堅定發(fā)展憑著實力和潛力的顯現(xiàn)提升霍邱形象；堅忍不拔靠著規(guī)范和執(zhí)著化解社會矛盾；堅持《條例》本著公平和公正激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了強(qiáng)勁勢頭各項目標(biāo)任務(wù)順利完成重點工作亮點紛呈：縣域經(jīng)濟(jì)跨入全市第一方陣；糧食生產(chǎn)連續(xù)3年全省奪冠再次榮獲全國先進(jìn)縣標(biāo)兵稱號；工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資3項重點工作奪取全市先進(jìn)；農(nóng)村養(yǎng)老保險試點等11項工作被中央新聞媒體推介；林業(yè)重點工程建設(shè)、計生“兩非”案件查處、平安霍邱創(chuàng)建等經(jīng)驗做法分別在全國、全省和全市交流；移民建房、五保老人之家建設(shè)兩個省級現(xiàn)場會和計生服務(wù)規(guī)范化管理、廣播電視村村通工程等4個市級現(xiàn)場會在我縣召開；臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功；另有多個單項工作在全國、全省、全市獲得獎牌霍邱對外形象有了明顯提升。
    這些成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子同心協(xié)力、開拓進(jìn)取的結(jié)果；是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果；是全縣人民萬眾一心，扎實苦干的結(jié)果。我們的廣大黨員干部盡職盡責(zé)，真抓實干，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中表現(xiàn)出豪邁的氣概和沖天的干勁。
    一是韌勁。按照既定的發(fā)展目標(biāo)，勇往直前，義無反顧。無論形勢如何變化，無論條件多么艱苦，都牢牢抓住第一要務(wù)不放松，風(fēng)吹浪打不動搖。有的在一張白紙上開始起步；有的在原有基礎(chǔ)上錦上添花；大家以執(zhí)著的精神、頑強(qiáng)的毅力，共同推動了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。事實證明：盯住不放，就有希望；抓住不松，總能成功。
    二是拼勁。九牛爬坡，個個出力。有條件的乘勢快上，沒有條件的創(chuàng)造條件也在上，八仙過海，各顯神通，拼的是發(fā)展，比的是實力，爭的是先進(jìn)，形成了萬馬奔騰、高歌猛進(jìn)的生動局面。事實證明：業(yè)在人創(chuàng)，事在人為，有多大的付出，就有多大的收獲。愛拼才會贏。
    三是狠勁。勇于正視問題，直面矛盾，咬緊牙關(guān)，負(fù)重拼搏，不怕難，不服輸，不氣餒，一路披荊斬棘，一路排難前進(jìn)，攻克了一道道難關(guān)，扭轉(zhuǎn)了一些工作的被動局面。事實證明：困難并不可怕，可怕的是缺少克難攻堅的勇氣。只有橫下一條心，才能闖出一條路。
    四是巧勁。居高思考，積極探索，跳出霍邱看霍邱，站在高處抓工作。有的靠開放意識搶占了發(fā)展先機(jī)，有的用市場手段破解了發(fā)展瓶頸，有的以工業(yè)理念繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有的用統(tǒng)籌方法推進(jìn)了和諧社會建設(shè)。事實證明：獨辟蹊徑，才能出奇制勝；方法得當(dāng)，就會四兩撥千斤。
    成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。我們的各級干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的，是敢打敢拼、值得稱贊的，是有能力有辦法、能夠創(chuàng)造一流業(yè)績的，大家不愧為霍邱的中流砥柱，不愧是霍邱人民的主心骨。在此，我代表縣委、縣政府和縣幾個班子向大家表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，也要充分估計到我們面臨的困難和存在的差距。
    一是我們的觀念還不夠新。市場觀念、生育觀念、就業(yè)觀念還不能適應(yīng)社會進(jìn)步的要求；開放意識、創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
    二是我們的實力還不夠強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量在增長，但人均指標(biāo)還處在后進(jìn)位次；財政收入在增長，但吃飯財政的性質(zhì)沒改變，很多想干的事還得往后推推；社會事業(yè)發(fā)展了，但與人民群眾的需求相比還有差距；基礎(chǔ)設(shè)施改善了，但農(nóng)業(yè)豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。
    三是我們的環(huán)境還不夠優(yōu)。辦事不順當(dāng)、辦事不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在；門難進(jìn)、臉難看、效率低的現(xiàn)象仍然存在；吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
    四是我們的作風(fēng)還不夠?qū)?。滿足于嘴上講講，滿足于上傳下達(dá)的人不在少數(shù)；怕下深水，怕觸及矛盾，怕得罪人，怕艱難困苦的人不在少數(shù)；唱功好、做功差，講官話套話多、講真話實話少的人不在少數(shù)。
    我們正視差距和問題，是因為我們有了解決問題的信心和決心。
    這里我們可以引為自信的是：和成績與進(jìn)步相比，這些差距和問題都不是主流，都是完全可以克服和解決的。現(xiàn)在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和，處處顯示出蓬勃向上的生機(jī)和活力。我們的風(fēng)氣在好轉(zhuǎn)，環(huán)境在優(yōu)化，我們有發(fā)展的基礎(chǔ)，有良好的勢頭，有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。大家看到了發(fā)展的潛力，看到了希望，對未來充滿信心，有一種精氣神，大家都在比學(xué)趕超，都在勇爭一流。這是無形的資產(chǎn)、無價之寶，這是一種大趨勢、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍在淵，蓄勢待發(fā)”，那是恰如其分的。
    這里，要特別強(qiáng)調(diào)的是今天受到表彰的先進(jìn)集體和個人。他們以閃光的行動譜寫了愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的感人篇章。我們要向他們表示祝賀，表示敬意。雖說表彰是對過去工作的總結(jié)與肯定，但彰顯的是一種爭先進(jìn)位的精神，是一種勇爭一流的氣概，是一種不甘落后的境界。我們干事創(chuàng)業(yè)，就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它，崇尚它，也要極力光大它。
    值得肯定的是今天介紹經(jīng)驗的單位和個人。他們來自不同單位，從事不同工作，代表不同類型，但他們有共同的特點、共同的經(jīng)驗，就是：直面困難，敢下深水，舍得出力，勇爭一流，腳踏實地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處，也是值得全縣上下學(xué)習(xí)借鑒的。
    需要指出的是今天有幾個單位作表態(tài)發(fā)言。他們講問題不講成績，講主觀不講客觀，講措施不講道理。他們的態(tài)度是端正的，知恥而后勇，不甘落后；他們的決心是堅定的，敢于否定自我，致力扭轉(zhuǎn)被動；他們的措施是可行的，有的放矢，對癥下藥，只要堅持下去，必會取得成效。
    二、堅持科學(xué)發(fā)展。
    （一）堅持科學(xué)發(fā)展，必須牢牢抓住第一要務(wù)。
    要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重頭戲。審時度勢，自我加壓，加快推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是從“無”到“有”的轉(zhuǎn)變。要巧打資源牌，唱好特色戲，多上新項目。二是從“小”到“大”的轉(zhuǎn)變。堅持分類指導(dǎo)，加大扶持力度，幫助那些市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大規(guī)模，迅速成長為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干支撐。三是從“弱”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。圍繞鐵礦開發(fā)、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機(jī)電制造等現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)，擴(kuò)基地，抓技改，創(chuàng)品牌，把支柱做大做強(qiáng)。
    要把招商引資作為加快發(fā)展的主抓手。擴(kuò)大招商引資，前提在于找準(zhǔn)方向，關(guān)鍵在于改進(jìn)方法，核心在于落地生根。找準(zhǔn)方向，就是堅持東向發(fā)展，瞄準(zhǔn)江浙滬，對接長三角；實現(xiàn)雙向融入。改進(jìn)方法，就是什么方法管用就用什么方法，以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等，都是行之有效的好方法，都應(yīng)當(dāng)大力提倡。落地生根，就是有了意向要盯緊，有了項目要抓實，百折不撓，不辭艱辛，使簽約的項目有著落，確定的項目早開工，開工的項目有進(jìn)度，建成的項目快投產(chǎn)。
    要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的推進(jìn)器。要鐵心抓治理。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣委縣政府態(tài)度明確，就是：不護(hù)短，不手軟，不松懈，不達(dá)目的不罷休。我們將一手抓服務(wù)，一手抓打擊，常抓不懈，務(wù)求實效。要鐵面查問題。對影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，不管是誰，無論涉及到哪個部門，都要一查到底，從嚴(yán)追究。要鐵拳懲三亂。運用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、輿論的等各種手段，嚴(yán)厲打擊“三亂”行為，讓外來投資者滿意，讓企業(yè)滿意，讓廣大人民群眾滿意。
    要把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的催化劑。堅持輿論引導(dǎo)、政策激勵、行政推動、市場運作，充分調(diào)動方方面面積極性，形成干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的生動局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力，干好事業(yè)，辦好企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，“點起一盞燈，照亮一大片”。要善于引導(dǎo)、扶持民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促使他們由小變大，由弱變強(qiáng)。
    （二）堅持科學(xué)發(fā)展，必須高度重視穩(wěn)定工作。
    要牢固樹立積極的穩(wěn)定觀、堅定的穩(wěn)定觀和長期的穩(wěn)定觀，始終繃緊穩(wěn)定這根弦。要切實增強(qiáng)四種意識：
    一是平安意識。平安是金，平安是福，平安也是政績。要把各種穩(wěn)控措施定得更實、抓得更牢，深入推進(jìn)平安霍邱創(chuàng)建，切實做好信訪工作，力爭使我縣成為全市最穩(wěn)定、最平安的縣份之一。
    二是責(zé)任意識。維護(hù)穩(wěn)定守土有責(zé)，人人有責(zé)。省委最近明確提出對穩(wěn)定工作實行一票否決、組織處理和紀(jì)律處分，不僅追究到單位和部門，還追究到主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人。責(zé)任重于泰山。我們要勇敢面對，勇于承擔(dān)。
    三是群眾意識。穩(wěn)定工作更多的是群眾工作。對群眾合理合法訴求，要堅決按政策兌現(xiàn)到位；一時解決不掉的，要向群眾解釋清楚；要加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，進(jìn)百家門，知百家情，解百家難，和百家親，真正成為群眾的貼心人。
    四是法律意識。堅持依法行政，依法治訪，依法打擊各類違法犯罪行為。一方面，要加強(qiáng)法制宣傳和教育，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行合理訴求；一方面，對信訪活動中違法犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊，堅決扭轉(zhuǎn)鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面，促進(jìn)信訪工作步入良性軌道。
    （三）堅持科學(xué)發(fā)展，必須積極構(gòu)建和諧社會。
    要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的和諧。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。要扎實推進(jìn)和諧文化建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè)，有效解決群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、文化生活匱乏等現(xiàn)實問題，不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，努力開創(chuàng)人人安居樂業(yè)、社會和諧發(fā)展的新局面。
    要實現(xiàn)人與人的和諧。這是社會和諧之基，必須從具體工作抓起。當(dāng)前，最值得我們關(guān)注的是計劃生育。對此：一是頭腦要清醒。我縣的計生工作雖說取得了一些成績，但被動應(yīng)付檢查的局面沒有變，剛性指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的形勢沒有變，基層基礎(chǔ)薄弱的實際情況沒有變，稍有松懈就會再次陷入被動。二是重點要抓住。牢牢抓住“村為主”，堅持行之有效的各項政策措施，工作重心下移，責(zé)任層層分解，考評從嚴(yán)從細(xì)，促使計生秩序走向規(guī)范。三是目標(biāo)要明確。就是要有效降低出生人口性別比，大力提高政策符合率，確保在省市考評位次穩(wěn)步前移。
    與此同時，要切實抓好扶貧、社保、就業(yè)、救災(zāi)等工作，高度關(guān)注社會弱勢群體，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活難題，積極創(chuàng)造人人相親、共同富裕的新生活。
    要實現(xiàn)人與自然的和諧。深入實施治水安民戰(zhàn)略，積極推進(jìn)治淮工程建設(shè)，大力開展水利興修，變險在水上、窮在水上，為富在水上、美在水上。切實加強(qiáng)耕地保護(hù)，加強(qiáng)礦產(chǎn)、水資源保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，不吃兒孫飯，不砸后代碗，著力建設(shè)山川秀美、持續(xù)發(fā)展的新霍邱。
    （四）堅持科學(xué)發(fā)展，必須扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
    要加大城鎮(zhèn)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)力度，做到城鄉(xiāng)互動，優(yōu)勢互補(bǔ)。
    一要注重示范。抓好城區(qū)和中心鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā)，講速度，講質(zhì)量，講品位，講效益，突出優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，為全縣城鎮(zhèn)開發(fā)做出榜樣。要抓好“一鎮(zhèn)二十二村”新農(nóng)村建設(shè)示范工程，真正起到示范、引領(lǐng)、帶頭作用。
    二要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)開發(fā)要活化機(jī)制，建好市場，引資興鎮(zhèn)，引企進(jìn)鎮(zhèn)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，形成城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新亮點。新農(nóng)村建設(shè)要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
    三要培育主體。以下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)中心、“陽光工程”為載體，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的技能培訓(xùn)。特別是要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，下大力氣，花大功夫，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動力。
    三、不斷改進(jìn)方法。
    要學(xué)會用新思維開辟新途徑，用新方法解決新問題。
    一要有先進(jìn)的理念。
    要加大解放思想的力度，把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求，通過不斷解放思想，緊跟時代潮流，形成先進(jìn)理念。
    要樹立大開放的理念。開放的意識更強(qiáng)烈一些，開放的領(lǐng)域更寬廣一些，開放的姿態(tài)更主動一些，與發(fā)達(dá)地區(qū)在思想上融合，政策上對接，工作上互動。
    要樹立大市場的理念。立足霍邱，放寬視野，準(zhǔn)確把握國內(nèi)、國際兩個市場的風(fēng)云變幻，善于運用市場這只無形的手，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    要樹立大家庭的理念。把霍邱當(dāng)作一個大家庭來愛護(hù)、來建設(shè)、來發(fā)展、來經(jīng)營，形成和睦的關(guān)系，創(chuàng)下殷實的家業(yè)，積累厚實的家底，使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。
    二要有飽滿的激情。
    在工作中培養(yǎng)激情，在激情中愉快工作，提高的不僅是工作質(zhì)量，還有人生的境界、做人的價值。
    激情來自于愛崗敬業(yè)的責(zé)任心。一個具有高度責(zé)任感的人，會把工作看成追求和奉獻(xiàn)，滿懷熱情地投入工作；作為黨員干部，我們要時刻牢記自己的身份，“進(jìn)了黨的門，就是黨的人”，要忠實履行自己的責(zé)任。
    激情來自于鍥而不舍的恒心。對確定的目標(biāo)、認(rèn)準(zhǔn)的事情，要一鼓作氣，一抓到底，無論面臨多少困難，無論遇到多大挫折，都不能喪失信心、失去斗志，不能裹足不前、半途而廢。當(dāng)前，我們在抓發(fā)展、保穩(wěn)定等方面都還存在這樣那樣的問題，有的還是深層次問題。我們要敢于面對，緊抓不放，一個問題一個問題地解決，一項工作一項工作地落實，一步一個腳印地走下去。
    激情來自于孜孜以求的進(jìn)取心。要注重在工作中培養(yǎng)興趣，以濃厚的興趣抓工作、以進(jìn)取的姿態(tài)干事業(yè)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要樹高標(biāo)桿，爭先進(jìn)位，旗子要保住，亮點要擴(kuò)大，位次要前移，努力塑造霍邱良好的對外形象。
    三要有探索的勇氣。
    要勇于從思路上創(chuàng)新。創(chuàng)新思路要貼近實際。靠山吃山，靠水吃水，體現(xiàn)特色，切實可行。創(chuàng)新思路要學(xué)會借鑒。大膽學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，不斷探索，不斷實踐，不斷完善。創(chuàng)新思路要長短結(jié)合。既有短安排，又有長打算，保持連續(xù)性，體現(xiàn)科學(xué)性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    要勇于從機(jī)制上創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)我縣市場辦水利、市場抓秋種、經(jīng)營城鎮(zhèn)等經(jīng)驗，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等方面，大膽引入市場機(jī)制。
    四要有人本的意識。
    加快發(fā)展，人才為本。當(dāng)前，最需要的是要培養(yǎng)一大批“霍邱牌”企業(yè)家；最迫切的是要形成一支專業(yè)技術(shù)人才隊伍；最根本的是要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要激活用人機(jī)制，營造寬松環(huán)境，促使各類人才脫穎而出，努力實現(xiàn)人盡其才，才盡其用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。
    四、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    一要提高能力。
    要與時俱進(jìn)，嚴(yán)格要求，努力成為“三型”干部。一是學(xué)習(xí)型。要始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)不放松，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。二是思考型。不要機(jī)械地學(xué)習(xí)，不搞照搬照套。要勤學(xué)習(xí)、善思考，把學(xué)習(xí)的內(nèi)容放在自己的人生閱歷上去思考，放在從事的工作崗位上去思考，放在黨和人民的事業(yè)上去思考，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。三是實踐型。要勇于探索，勇于實踐，善于把理論成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，在實踐中增長才干，提高能力。
    二要凝聚合力。
    要善于調(diào)動方方面面的積極性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，激勵和引導(dǎo)廣大干群把心思用在工作上，把力量用在創(chuàng)業(yè)上，聚精會神搞建設(shè)，同心同德抓發(fā)展。要堅持按《條例》標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部，想干事的給機(jī)會，能干事的給崗位，干成事的給地位。要堅持民主集中制，加強(qiáng)班子成員之間的團(tuán)結(jié)，謀事一盤棋，干事一股勁，全力創(chuàng)佳績。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、選派干部到村任職、村干部職業(yè)化管理等工作，積極探索社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機(jī)關(guān)黨建新途徑。特別要重視加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨組織書記。廣大村干部長期生活在農(nóng)村，工作在第一線，承擔(dān)的任務(wù)重，所得的報酬低，受到的委屈多，他們默默無聞，無怨無悔?；羟襁@方熱土上有他們?yōu)⑾碌暮顾?，霍邱的發(fā)展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人，最可敬的人，也是我們最可信賴的力量。各級黨委、政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)村干部，認(rèn)真落實并逐步提高待遇，竭誠幫助他們排憂解難。縣委、縣政府正在深入調(diào)研，積極爭取，探索建立村干部工作激勵機(jī)制，著力解決這方面的問題。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
    要為民。“德莫高于愛民，行莫高于利民?！币P(guān)注民生。經(jīng)常深入群眾，了解群眾，體察疾苦。“四面云山來眼底，萬家憂樂到心頭?！币槕?yīng)民意。想問題問需于民，做決策以民為本，充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關(guān)注方向，為群眾謀利益就是我們的價值取向。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多辦好事，多做實事，多解難事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    要務(wù)實。務(wù)實，貴在刪繁就簡。簡單做人，簡潔為官，簡捷行事?，F(xiàn)代社會，我們追求簡約生活，簡約是一種健康的生活方式，簡約不是簡陋，需要智慧和素質(zhì)；簡約是崇尚自然，是人生的一種境界。要做到：生活簡約、工作簡潔、做人簡樸。堅持開短會、講短話、發(fā)短文、少應(yīng)酬，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來。務(wù)實，貴在提高效能。要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動為抓手，著力解決不熱情、不規(guī)范、不公開、不快捷等突出問題，努力形成務(wù)實高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。務(wù)實，貴在狠抓落實。要顧全大局、令行禁止，以端正的態(tài)度抓落實；要雷厲風(fēng)行、真抓實干，以具體的行動抓落實；要強(qiáng)化責(zé)任、兌現(xiàn)獎懲，以嚴(yán)明的紀(jì)律抓落實，確保各項決策部署落到實處、收到實效。
    要正派。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，講操守，重品行；要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要正確對待手中的權(quán)力，切實為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
    要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德，用于做事則事成，用于做人則人興，用于管家則家旺，用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個務(wù)必”，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，自覺抵制享樂主義、拜金主義，狠剎“走讀風(fēng)”、賭博風(fēng)和公款大吃大喝等不正之風(fēng)，以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神推動各項工作的落實，促進(jìn)各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    同志們，打造實力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，推進(jìn)三大戰(zhàn)略、奮力提速前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，勵精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，萬眾一心，頑強(qiáng)拼搏，全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！
    《縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言稿》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言稿。
    中心，包括大劇院、中心大樓、文化廣場三個部分。其中，大劇院擁有1000多個觀眾座席，分為池座、樓座上下兩層，內(nèi)部設(shè)施國內(nèi)一流，達(dá)到了國家一級歌劇院標(biāo)準(zhǔn)。
    短短幾天考察時間內(nèi)，大家一路風(fēng)塵仆仆，一路學(xué)習(xí)取經(jīng)，一路深入思考，得到了許多有益的啟示。
    一是必須牢牢抓住第一要務(wù)。改革開放以來，深圳、珠海等地一直發(fā)展很快，許多工作走在全國前頭，但他們始終不滿足、不松懈，始終咬定發(fā)展不放松，聚精會神搞建設(shè)。即使現(xiàn)在已處于一個很高的平臺上，他們?nèi)匀槐３种鴱?qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的勁頭一刻也沒有放松，奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經(jīng)驗告訴我們，在任何時候、任何情況下，發(fā)展始終是第一要務(wù)，必須時刻緊抓不放。
    二是必須始終堅持解放思想。我們的共同感受是，深圳、珠海等地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以又快又好，除有國家政策支持外，很重要的一條就是他們思想解放。20多年來，他們敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于進(jìn)取，在改革方面一直走在全國前面，孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識超前、思維敏銳，善于捕捉、把握和用好機(jī)遇，創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經(jīng)驗。事實證明，觀念變則行為變，行為變則習(xí)慣變，習(xí)慣變則命運變。我們只有不斷地解放思想，不斷激活加快發(fā)展的內(nèi)在動力，才能不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
    三是必須精心培育工業(yè)支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起，得益于始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來抓。他們經(jīng)過多年的努力，做強(qiáng)了支柱產(chǎn)業(yè)，特別是培育了通信設(shè)備、計算機(jī)及其它電子設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)，撐起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一片藍(lán)天。他們的中興、聯(lián)想、tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業(yè)，都是長期重視工業(yè)發(fā)展所培育起來的骨干企業(yè)。他們的發(fā)展歷程使我們認(rèn)識到，只有大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，千方百計加快工業(yè)化進(jìn)程，才能搶上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。
    四是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。常平鎮(zhèn)堅持優(yōu)勢發(fā)展，著力打造制造業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和文化教育強(qiáng)鎮(zhèn)，無論是鎮(zhèn)一級還是村一級，都把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，既創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功范例，又推動了整個東莞的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。常平鎮(zhèn)的經(jīng)驗告訴我們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村位置重要，潛力巨大，前景廣闊，是大有可為、大有作為的。我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展充滿信心。
    通過考察學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為：臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)；心動更要行動。我們有決心、有信心在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的滾滾春潮中，乘風(fēng)破浪，奮起直追，開創(chuàng)霍邱更加美好的明天！
    下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一、正確估價形勢。
    20，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以提速前進(jìn)為主調(diào)，堅守信念，奔著發(fā)展和進(jìn)步的目標(biāo)，咬定青山不放松；堅定發(fā)展，憑著實力和潛力的顯現(xiàn)，提升霍邱形象；堅忍不拔，靠著規(guī)范和執(zhí)著，化解社會矛盾；堅持《條例》，本著公平和公正，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一年來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了強(qiáng)勁勢頭，各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，重點工作亮點紛呈：縣域經(jīng)濟(jì)跨入全市第一方陣；糧食生產(chǎn)連續(xù)3年全省奪冠，再次榮獲全國先進(jìn)縣標(biāo)兵稱號；工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資3項重點工作奪取全市先進(jìn)；農(nóng)村養(yǎng)老保險試點等11項工作被中央新聞媒體推介；林業(yè)重點工程建設(shè)、計生“兩非”案件查處、平安霍邱創(chuàng)建等經(jīng)驗做法分別在全國、全省和全市交流；移民建房、五保老人之家建設(shè)兩個省級現(xiàn)場會和計生服務(wù)規(guī)范化管理、廣播電視村村通工程等4個市級現(xiàn)場會在我縣召開；臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功；另有多個單項工作在全國、全省、全市獲得獎牌，霍邱對外形象有了明顯提升。
    這些成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子同心協(xié)力、開拓進(jìn)取的結(jié)果；是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果；是全縣人民萬眾一心，扎實苦干的結(jié)果。我們的廣大黨員干部盡職盡責(zé)，真抓實干，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中表現(xiàn)出豪邁的氣概和沖天的干勁。
    一是韌勁。按照既定的發(fā)展目標(biāo)，勇往直前，義無反顧。無論形勢如何變化，無論條件多么艱苦，都牢牢抓住第一要務(wù)不放松，風(fēng)吹浪打不動搖。有的在一張白紙上開始起步；有的在原有基礎(chǔ)上錦上添花；大家以執(zhí)著的精神、頑強(qiáng)的毅力，共同推動了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。事實證明：盯住不放，就有希望；抓住不松，總能成功。
    二是拼勁。九牛爬坡，個個出力。有條件的乘勢快上，沒有條件的創(chuàng)造條件也在上，八仙過海，各顯神通，拼的是發(fā)展，比的是實力，爭的是先進(jìn)，形成了萬馬奔騰、高歌猛進(jìn)的生動局面。事實證明：業(yè)在人創(chuàng)，事在人為，有多大的付出，就有多大的收獲。愛拼才會贏。
    三是狠勁。勇于正視問題，直面矛盾，咬緊牙關(guān)，負(fù)重拼搏，不怕難，不服輸，不氣餒，一路披荊斬棘，一路排難前進(jìn)，攻克了一道道難關(guān)，扭轉(zhuǎn)了一些工作的被動局面。事實證明：困難并不可怕，可怕的是缺少克難攻堅的勇氣。只有橫下一條心，才能闖出一條路。
    四是巧勁。居高思考，積極探索，跳出霍邱看霍邱，站在高處抓工作。有的靠開放意識搶占了發(fā)展先機(jī)，有的用市場手段破解了發(fā)展瓶頸，有的以工業(yè)理念繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有的用統(tǒng)籌方法推進(jìn)了和諧社會建設(shè)。事實證明：獨辟蹊徑，才能出奇制勝；方法得當(dāng)，就會四兩撥千斤。
    成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。我們的各級干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的，是敢打敢拼、值得稱贊的，是有能力有辦法、能夠創(chuàng)造一流業(yè)績的，大家不愧為霍邱的中流砥柱，不愧是霍邱人民的主心骨。在此，我代表縣委、縣政府和縣幾個班子向大家表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，也要充分估計到我們面臨的困難和存在的差距。
    一是我們的觀念還不夠新。市場觀念、生育觀念、就業(yè)觀念還不能適應(yīng)社會進(jìn)步的要求；開放意識、創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
    二是我們的實力還不夠強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量在增長，但人均指標(biāo)還處在后進(jìn)位次；財政收入在增長，但吃飯財政的性質(zhì)沒改變，很多想干的事還得往后推推；社會事業(yè)發(fā)展了，但與人民群眾的需求相比還有差距；基礎(chǔ)設(shè)施改善了，但農(nóng)業(yè)豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。
    三是我們的環(huán)境還不夠優(yōu)。辦事不順當(dāng)、辦事不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在；門難進(jìn)、臉難看、效率低的現(xiàn)象仍然存在；吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
    四是我們的作風(fēng)還不夠?qū)?。滿足于嘴上講講，滿足于上傳下達(dá)的人不在少數(shù)；怕下深水，怕觸及矛盾，怕得罪人，怕艱難困苦的人不在少數(shù)；唱功好、做功差，講官話套話多、講真話實話少的人不在少數(shù)。
    我們正視差距和問題，是因為我們有了解決問題的信心和決心。
    這里我們可以引為自信的是：和成績與進(jìn)步相比，這些差距和問題都不是主流，都是完全可以克服和解決的?，F(xiàn)在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和，處處顯示出蓬勃向上的生機(jī)和活力。我們的風(fēng)氣在好轉(zhuǎn)，環(huán)境在優(yōu)化，我們有發(fā)展的基礎(chǔ)，有良好的勢頭，有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。大家看到了發(fā)展的潛力，看到了希望，對未來充滿信心，有一種精氣神，大家都在比學(xué)趕超，都在勇爭一流。這是無形的資產(chǎn)、無價之寶，這是一種大趨勢、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍在淵，蓄勢待發(fā)”，那是恰如其分的。
    這里，要特別強(qiáng)調(diào)的是今天受到表彰的先進(jìn)集體和個人。他們以閃光的行動譜寫了愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的感人篇章。我們要向他們表示祝賀，表示敬意。雖說表彰是對過去工作的總結(jié)與肯定，但彰顯的是一種爭先進(jìn)位的精神，是一種勇爭一流的氣概，是一種不甘落后的境界。我們干事創(chuàng)業(yè)，就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它，崇尚它，也要極力光大它。
    值得肯定的是今天介紹經(jīng)驗的單位和個人。他們來自不同單位，從事不同工作，代表不同類型，但他們有共同的特點、共同的經(jīng)驗，就是：直面困難，敢下深水，舍得出力，勇爭一流，腳踏實地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處，也是值得全縣上下學(xué)習(xí)借鑒的。
    需要指出的是今天有幾個單位作表態(tài)發(fā)言。他們講問題不講成績，講主觀不講客觀，講措施不講道理。他們的態(tài)度是端正的，知恥而后勇，不甘落后；他們的決心是堅定的，敢于否定自我，致力扭轉(zhuǎn)被動；他們的措施是可行的，有的放矢，對癥下藥，只要堅持下去，必會取得成效。
    二、堅持科學(xué)發(fā)展。
    （一）堅持科學(xué)發(fā)展，必須牢牢抓住第一要務(wù)。
    要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重頭戲。審時度勢，自我加壓，加快推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是從“無”到“有”的轉(zhuǎn)變。要巧打資源牌，唱好特色戲，多上新項目。二是從“小”到“大”的轉(zhuǎn)變。堅持分類指導(dǎo)，加大扶持力度，幫助那些市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大規(guī)模，迅速成長為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干支撐。三是從“弱”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。圍繞鐵礦開發(fā)、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機(jī)電制造等現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)，擴(kuò)基地，抓技改，創(chuàng)品牌，把支柱做大做強(qiáng)。
    要把招商引資作為加快發(fā)展的主抓手。擴(kuò)大招商引資，前提在于找準(zhǔn)方向，關(guān)鍵在于改進(jìn)方法，核心在于落地生根。找準(zhǔn)方向，就是堅持東向發(fā)展，瞄準(zhǔn)江浙滬，對接長三角；實現(xiàn)雙向融入。改進(jìn)方法，就是什么方法管用就用什么方法，以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等，都是行之有效的好方法，都應(yīng)當(dāng)大力提倡。落地生根，就是有了意向要盯緊，有了項目要抓實，百折不撓，不辭艱辛，使簽約的項目有著落，確定的項目早開工，開工的項目有進(jìn)度，建成的.項目快投產(chǎn)。
    要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的推進(jìn)器。要鐵心抓治理。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣委縣政府態(tài)度明確，就是：不護(hù)短，不手軟，不松懈，不達(dá)目的不罷休。我們將一手抓服務(wù)，一手抓打擊，常抓不懈，務(wù)求實效。要鐵面查問題。對影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，不管是誰，無論涉及到哪個部門，都要一查到底，從嚴(yán)追究。要鐵拳懲三亂。運用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、輿論的等各種手段，嚴(yán)厲打擊“三亂”行為，讓外來投資者滿意，讓企業(yè)滿意，讓廣大人民群眾滿意。
    要把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的催化劑。堅持輿論引導(dǎo)、政策激勵、行政推動、市場運作，充分調(diào)動方方面面積極性，形成干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的生動局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力，干好事業(yè)，辦好企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，“點起一盞燈，照亮一大片”。要善于引導(dǎo)、扶持民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促使他們由小變大，由弱變強(qiáng)。
    （二）堅持科學(xué)發(fā)展，必須高度重視穩(wěn)定工作。
    要牢固樹立積極的穩(wěn)定觀、堅定的穩(wěn)定觀和長期的穩(wěn)定觀，始終繃緊穩(wěn)定這根弦。要切實增強(qiáng)四種意識：
    一是平安意識。平安是金，平安是福，平安也是政績。要把各種穩(wěn)控措施定得更實、抓得更牢，深入推進(jìn)平安霍邱創(chuàng)建，切實做好信訪工作，力爭使我縣成為全市最穩(wěn)定、最平安的縣份之一。
    二是責(zé)任意識。維護(hù)穩(wěn)定守土有責(zé)，人人有責(zé)。省委最近明確提出對穩(wěn)定工作實行一票否決、組織處理和紀(jì)律處分，不僅追究到單位和部門，還追究到主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人。責(zé)任重于泰山。我們要勇敢面對，勇于承擔(dān)。
    三是群眾意識。穩(wěn)定工作更多的是群眾工作。對群眾合理合法訴求，要堅決按政策兌現(xiàn)到位；一時解決不掉的，要向群眾解釋清楚；要加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，進(jìn)百家門，知百家情，解百家難，和百家親，真正成為群眾的貼心人。
    四是法律意識。堅持依法行政，依法治訪，依法打擊各類違法犯罪行為。一方面，要加強(qiáng)法制宣傳和教育，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行合理訴求；一方面，對信訪活動中違法犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊，堅決扭轉(zhuǎn)鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面，促進(jìn)信訪工作步入良性軌道。
    （三）堅持科學(xué)發(fā)展，必須積極構(gòu)建和諧社會。
    要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的和諧。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。要扎實推進(jìn)和諧文化建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè)，有效解決群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、文化生活匱乏等現(xiàn)實問題，不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，努力開創(chuàng)人人安居樂業(yè)、社會和諧發(fā)展的新局面。
    要實現(xiàn)人與人的和諧。這是社會和諧之基，必須從具體工作抓起。當(dāng)前，最值得我們關(guān)注的是計劃生育。對此：一是頭腦要清醒。我縣的計生工作雖說取得了一些成績，但被動應(yīng)付檢查的局面沒有變，剛性指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的形勢沒有變，基層基礎(chǔ)薄弱的實際情況沒有變，稍有松懈就會再次陷入被動。二是重點要抓住。牢牢抓住“村為主”，堅持行之有效的各項政策措施，工作重心下移，責(zé)任層層分解，考評從嚴(yán)從細(xì)，促使計生秩序走向規(guī)范。三是目標(biāo)要明確。就是要有效降低出生人口性別比，大力提高政策符合率，確保在省市考評位次穩(wěn)步前移。
    與此同時，要切實抓好扶貧、社保、就業(yè)、救災(zāi)等工作，高度關(guān)注社會弱勢群體，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活難題，積極創(chuàng)造人人相親、共同富裕的新生活。
    要實現(xiàn)人與自然的和諧。深入實施治水安民戰(zhàn)略，積極推進(jìn)治淮工程建設(shè)，大力開展水利興修，變險在水上、窮在水上，為富在水上、美在水上。切實加強(qiáng)耕地保護(hù)，加強(qiáng)礦產(chǎn)、水資源保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，不吃兒孫飯，不砸后代碗，著力建設(shè)山川秀美、持續(xù)發(fā)展的新霍邱。
    （四）堅持科學(xué)發(fā)展，必須扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
    要加大城鎮(zhèn)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)力度，做到城鄉(xiāng)互動，優(yōu)勢互補(bǔ)。
    一要注重示范。抓好城區(qū)和中心鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā)，講速度，講質(zhì)量，講品位，講效益，突出優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，為全縣城鎮(zhèn)開發(fā)做出榜樣。要抓好“一鎮(zhèn)二十二村”新農(nóng)村建設(shè)示范工程，真正起到示范、引領(lǐng)、帶頭作用。
    二要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)開發(fā)要活化機(jī)制，建好市場，引資興鎮(zhèn)，引企進(jìn)鎮(zhèn)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，形成城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新亮點。新農(nóng)村建設(shè)要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
    三要培育主體。以下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)中心、“陽光工程”為載體，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的技能培訓(xùn)。特別是要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，下大力氣，花大功夫，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動力。
    三、不斷改進(jìn)方法。
    要學(xué)會用新思維開辟新途徑，用新方法解決新問題。
    一要有先進(jìn)的理念。
    要加大解放思想的力度，把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求，通過不斷解放思想，緊跟時代潮流，形成先進(jìn)理念。
    要樹立大開放的理念。開放的意識更強(qiáng)烈一些，開放的領(lǐng)域更寬廣一些，開放的姿態(tài)更主動一些，與發(fā)達(dá)地區(qū)在思想上融合，政策上對接，工作上互動。
    要樹立大市場的理念。立足霍邱，放寬視野，準(zhǔn)確把握國內(nèi)、國際兩個市場的風(fēng)云變幻，善于運用市場這只無形的手，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    要樹立大家庭的理念。把霍邱當(dāng)作一個大家庭來愛護(hù)、來建設(shè)、來發(fā)展、來經(jīng)營，形成和睦的關(guān)系，創(chuàng)下殷實的家業(yè)，積累厚實的家底，使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。
    二要有飽滿的激情。
    在工作中培養(yǎng)激情，在激情中愉快工作，提高的不僅是工作質(zhì)量，還有人生的境界、做人的價值。
    激情來自于愛崗敬業(yè)的責(zé)任心。一個具有高度責(zé)任感的人，會把工作看成追求和奉獻(xiàn)，滿懷熱情地投入工作；作為黨員干部，我們要時刻牢記自己的身份，“進(jìn)了黨的門，就是黨的人”，要忠實履行自己的責(zé)任。
    激情來自于鍥而不舍的恒心。對確定的目標(biāo)、認(rèn)準(zhǔn)的事情，要一鼓作氣，一抓到底，無論面臨多少困難，無論遇到多大挫折，都不能喪失信心、失去斗志，不能裹足不前、半途而廢。當(dāng)前，我們在抓發(fā)展、保穩(wěn)定等方面都還存在這樣那樣的問題，有的還是深層次問題。我們要敢于面對，緊抓不放，一個問題一個問題地解決，一項工作一項工作地落實，一步一個腳印地走下去。
    激情來自于孜孜以求的進(jìn)取心。要注重在工作中培養(yǎng)興趣，以濃厚的興趣抓工作、以進(jìn)取的姿態(tài)干事業(yè)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要樹高標(biāo)桿，爭先進(jìn)位，旗子要保住，亮點要擴(kuò)大，位次要前移，努力塑造霍邱良好的對外形象。
    三要有探索的勇氣。
    要勇于從思路上創(chuàng)新。創(chuàng)新思路要貼近實際?？可匠陨?，靠水吃水，體現(xiàn)特色，切實可行。創(chuàng)新思路要學(xué)會借鑒。大膽學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，不斷探索，不斷實踐，不斷完善。創(chuàng)新思路要長短結(jié)合。既有短安排，又有長打算，保持連續(xù)性，體現(xiàn)科學(xué)性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    要勇于從機(jī)制上創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)我縣市場辦水利、市場抓秋種、經(jīng)營城鎮(zhèn)等經(jīng)驗，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等方面，大膽引入市場機(jī)制。
    四要有人本的意識。
    加快發(fā)展，人才為本。當(dāng)前，最需要的是要培養(yǎng)一大批“霍邱牌”企業(yè)家；最迫切的是要形成一支專業(yè)技術(shù)人才隊伍；最根本的是要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要激活用人機(jī)制，營造寬松環(huán)境，促使各類人才脫穎而出，努力實現(xiàn)人盡其才，才盡其用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。
    四、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    一要提高能力。
    要與時俱進(jìn)，嚴(yán)格要求，努力成為“三型”干部。一是學(xué)習(xí)型。要始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)不放松，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。二是思考型。不要機(jī)械地學(xué)習(xí)，不搞照搬照套。要勤學(xué)習(xí)、善思考，把學(xué)習(xí)的內(nèi)容放在自己的人生閱歷上去思考，放在從事的工作崗位上去思考，放在黨和人民的事業(yè)上去思考，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。三是實踐型。要勇于探索，勇于實踐，善于把理論成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，在實踐中增長才干，提高能力。
    二要凝聚合力。
    要善于調(diào)動方方面面的積極性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，激勵和引導(dǎo)廣大干群把心思用在工作上，把力量用在創(chuàng)業(yè)上，聚精會神搞建設(shè)，同心同德抓發(fā)展。要堅持按《條例》標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部，想干事的給機(jī)會，能干事的給崗位，干成事的給地位。要堅持民主集中制，加強(qiáng)班子成員之間的團(tuán)結(jié)，謀事一盤棋，干事一股勁，全力創(chuàng)佳績。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、選派干部到村任職、村干部職業(yè)化管理等工作，積極探索社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機(jī)關(guān)黨建新途徑。特別要重視加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨組織書記。廣大村干部長期生活在農(nóng)村，工作在第一線，承擔(dān)的任務(wù)重，所得的報酬低，受到的委屈多，他們默默無聞，無怨無悔?；羟襁@方熱土上有他們?yōu)⑾碌暮顾?，霍邱的發(fā)展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人，最可敬的人，也是我們最可信賴的力量。各級黨委、政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)村干部，認(rèn)真落實并逐步提高待遇，竭誠幫助他們排憂解難?？h委、縣政府正在深入調(diào)研，積極爭取，探索建立村干部工作激勵機(jī)制，著力解決這方面的問題。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
    要為民。“德莫高于愛民，行莫高于利民?！币P(guān)注民生。經(jīng)常深入群眾，了解群眾，體察疾苦?！八拿嬖粕絹硌鄣祝f家憂樂到心頭?！币槕?yīng)民意。想問題問需于民，做決策以民為本，充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關(guān)注方向，為群眾謀利益就是我們的價值取向。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多辦好事，多做實事，多解難事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    要務(wù)實。務(wù)實，貴在刪繁就簡。簡單做人，簡潔為官，簡捷行事。現(xiàn)代社會，我們追求簡約生活，簡約是一種健康的生活方式，簡約不是簡陋，需要智慧和素質(zhì)；簡約是崇尚自然，是人生的一種境界。要做到：生活簡約、工作簡潔、做人簡樸。堅持開短會、講短話、發(fā)短文、少應(yīng)酬，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來。務(wù)實，貴在提高效能。要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動為抓手，著力解決不熱情、不規(guī)范、不公開、不快捷等突出問題，努力形成務(wù)實高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。務(wù)實，貴在狠抓落實。要顧全大局、令行禁止，以端正的態(tài)度抓落實；要雷厲風(fēng)行、真抓實干，以具體的行動抓落實；要強(qiáng)化責(zé)任、兌現(xiàn)獎懲，以嚴(yán)明的紀(jì)律抓落實，確保各項決策部署落到實處、收到實效。
    要正派。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，講操守，重品行；要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要正確對待手中的權(quán)力，切實為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
    要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德，用于做事則事成，用于做人則人興，用于管家則家旺，用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個務(wù)必”，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，自覺抵制享樂主義、拜金主義，狠剎“走讀風(fēng)”、賭博風(fēng)和公款大吃大喝等不正之風(fēng)，以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神推動各項工作的落實，促進(jìn)各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    同志們，打造實力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，推進(jìn)三大戰(zhàn)略、奮力提速前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，勵精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，萬眾一心，頑強(qiáng)拼搏，全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！
    《縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言稿》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言稿。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處，請批評指正。
    全區(qū)“”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo)，我們要重點做好以下幾方面工作：
    認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我區(qū)實際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年，使全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
    重點推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一是草畜—肉?！託狻袡C(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈;二是肉牛—屠宰—深加工產(chǎn)業(yè)鏈;三是煤—電—氣—化產(chǎn)業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點縣(區(qū))，爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(區(qū))。
    在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目，建設(shè)年產(chǎn)15萬噸醋酸生產(chǎn)線;利用牛、羊副產(chǎn)品，建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線;利用平?jīng)鲭姀S排放的'廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰，實施電廠脫硫工程，生產(chǎn)石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點項目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
    實施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項目，加快供熱體制改革，推行分戶計量工作。對新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
    在農(nóng)村積極實施沼氣國債項目，推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設(shè)，使城市生活污水處理率達(dá)到80%，垃圾無害化處理率達(dá)到90%。
    一是按照國家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實到有關(guān)部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機(jī)遇，謀劃一批符合國家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項目，積極向上爭取國、省投資，加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關(guān)，對固定資產(chǎn)投資項目實行節(jié)能評估和審查，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報、審批項目的強(qiáng)制性門檻，對不符合要求的項目，不予申報和審批。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十三
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20xx年工作。剛才，會議通報了安全生產(chǎn)總體情況，市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職，結(jié)合實際，抓好落實。下面，我講三點意見：
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是以來，多次對安全生產(chǎn)工作作出批示，提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念，為我們開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安排部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，各項工作取得了明顯成效，20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是，成績只代表過去，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識，因勢而為，遵循規(guī)律，切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
    (一)要認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降，但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起，死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，兩個領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中，道路交通事故死亡人數(shù)為74人，占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故，但小事故不斷，事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕，違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的問題時有發(fā)生，因非法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上，非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高危企業(yè)較多，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄，安全投入不足，設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍，從業(yè)人員安全素質(zhì)差，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管人員素質(zhì)不高，專業(yè)監(jiān)管人員缺乏，致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高，嚴(yán)不起來、落實不下去的問題仍然存在。
    (二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入，從而忽略安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈，產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降，在基數(shù)越來越小的情況下，實現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分，比重較大，如果超指標(biāo)，年終考核就會被扣分。三是20xx年以來，多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日，稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市發(fā)生焦油燃燒事故，造成1人死亡，3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除，許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
    (三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里，我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律：第一，就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明，一年之內(nèi)氣候變化明顯，受此影響，安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如，春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設(shè)施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間，則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?！皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關(guān)鍵時段和敏感時期，會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故，造成的社會影響比平時要大得多，對事故的處理也更加嚴(yán)格。第三，就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們，發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前，已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故，或者有300個隱患或違章出現(xiàn)?？梢?，隱患不除，事故難消。抓安全生產(chǎn)，核心就是要抓住隱患排查治理，就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查，開展安全生產(chǎn)突查、暗查，采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而遏制事故的發(fā)生。
    總之，我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，就是希望大家清醒地認(rèn)識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變，安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責(zé)任落實為核心，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊伍作風(fēng)建設(shè)，全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實執(zhí)行能力，全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強(qiáng)的安全保障。重點要做好六個方面：
    (一)強(qiáng)化紅線意識，推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機(jī)，自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動，加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
    (二)強(qiáng)化安全監(jiān)管，推進(jìn)責(zé)任落實。一是落實政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度，嚴(yán)格落實“一票否決”制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上，實現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，推動企業(yè)嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
    (三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全保障能力。一是扎實推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省政府要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動，組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍部当备傎惡蛻?yīng)急演練周等活動，營造輿論氛圍，打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報電話，實行有獎舉報制度，鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓(xùn)，強(qiáng)化高危企業(yè)勞動用工培訓(xùn)，強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。五是開展安全文化建設(shè)，以典型示范引導(dǎo)，目標(biāo)考核督促的方式，促進(jìn)全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審查條件，落實安全設(shè)施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件，做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管，健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn)，強(qiáng)制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報，加強(qiáng)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
    (四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用，繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)縣市對接，縣企對接，以推動隱患排查治理體系的應(yīng)用實施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隱患排查治理的主動權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險源檢測監(jiān)控管理，要對重大危險源進(jìn)行辨識、評估、分級，大力推進(jìn)重大危險源自動化控制改造，對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設(shè)置緊急切斷裝置，出臺信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強(qiáng)制安裝煤礦六大避險系統(tǒng)，尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，實行危險化學(xué)品工藝改造。
    (五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總，組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查，對企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納，督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責(zé)任制，2-3名工作人員包一個村，定期巡查，落實安全責(zé)任，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，劃小監(jiān)管范圍，形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開展“專家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動，有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風(fēng)險抵押和重點部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制，各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點，結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，建立安全生產(chǎn)打非治違長效機(jī)制，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理，對己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”，務(wù)必打擊整治到位。
    (六)突出應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊伍建設(shè)，健全工作機(jī)制，建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護(hù)隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，提高應(yīng)對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預(yù)案，并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開展多層次應(yīng)急演練，特別針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應(yīng)對處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大險情和重大事故，迅速調(diào)集救援力量和搶險設(shè)施，加強(qiáng)科學(xué)施救，嚴(yán)防次生事故發(fā)生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。嚴(yán)格落實各項預(yù)警預(yù)報信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度，每個村都明確一名聯(lián)絡(luò)員，對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查，并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報，及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài)，做到心中有數(shù)，對突發(fā)事件能夠做到及時妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報，就讓駐村干部提醒村民注意，這個辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個制度性的規(guī)定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故，要按照預(yù)案緊急處理，堅決不能瞞報，任何瞞報都瞞不住的。
    (七)結(jié)合歲末年初特點，做好當(dāng)前重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關(guān)工作的通知要求，按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)行業(yè)的安排部署，認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問題，加大檢查力度，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
    一分部署，九分落實。思想統(tǒng)一了，目標(biāo)明確了，沒有落實等于零。我們確實要撲下身子，對一些事先的預(yù)警、預(yù)告，特別是我們這些一把手，有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會，多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難，大部分是疏忽，應(yīng)該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候，誰都不會注意，而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì)，所以我們干部引不起重視，不說，也不強(qiáng)調(diào)，一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào)，引起大家的注意。各個局也是一樣，別以為沒出事就不講了，別人當(dāng)局長沒出事，你當(dāng)局長沒強(qiáng)調(diào)就出事了，追究你就沒說的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，要落實責(zé)任，寧信其有，不信其無，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”，剛開始時只報了“1死”，但同時也報“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”，而且“8點半，把菜市場也沖了”，這就不可能是一個人，也別等他們報了，就立刻給孟省長準(zhǔn)備好車到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應(yīng)急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi)，就決定了這個事情的走勢，是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無法制止，必須和上級溝通，積極采取措施，到處理你的時候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗，也不說情況嚴(yán)重，但到最后一查，死了幾十個人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了，一看你十個小時后才趕過來，本身就是個責(zé)任。所以，處理事故中有很多的責(zé)任，要提醒大家，這不是喊口號要靠前指揮，一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實，需要我們各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干，需要切實有效的工作措施，需要扎實有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個方面：
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要高度重視，周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。要實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，過程和結(jié)果并重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé)，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到部門、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
    二要抓好工作落實。要通過各種手段，將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實到一線。一是抓制度措施落實。其實，安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了，落不到實處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明，哪一天都有可能發(fā)生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識還不是很強(qiáng)，所以要穩(wěn)步開展，天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了，就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
    三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍，要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識和廉潔意識，堅持依法行政，公正執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程，自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系，寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中，增強(qiáng)監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法，大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì)，堅持問題導(dǎo)向，帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究，摸清實際情況，掌握第一手資料，做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié)，又能找準(zhǔn)解決實際問題的措施和辦法，還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任，并不只是哪一個副市長、副縣長的責(zé)任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業(yè)的，但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?，食品安全、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任，所以每一個分管副市長都有責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。當(dāng)前，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅實的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為運城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的安全保障!