計(jì)劃可以幫助我們有條不紊地進(jìn)行工作,確保任務(wù)按時(shí)完成。要充分考慮到風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,并制定相應(yīng)的預(yù)案和備選方案。如果你對(duì)自己的計(jì)劃不夠滿意,可以尋求他人的建議和指導(dǎo)。
新型煤化工工作計(jì)劃篇一
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),以提高廣大農(nóng)民的思想素質(zhì)為重點(diǎn),用科學(xué)理論武裝農(nóng)民群眾,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,提高創(chuàng)新能力,培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民農(nóng)民隊(duì)伍。以廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)為主題,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,開展科學(xué)實(shí)用技術(shù),就業(yè)引導(dǎo),市場(chǎng)營(yíng)銷,政策法規(guī)為主要內(nèi)容,提高廣大群眾的整體素質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、培訓(xùn)目標(biāo)。
通過培訓(xùn),使農(nóng)村農(nóng)民群眾了解黨和國(guó)家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策和法律法規(guī);掌握基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)管理及科學(xué)文化知識(shí);掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),并能因地制宜地宣傳推廣,使農(nóng)民成為有覺悟、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型勞動(dòng)者。
具體任務(wù)如下:計(jì)劃開掃盲班1個(gè),掃盲學(xué)員2人(河?xùn)|村2人),計(jì)劃參加測(cè)試人數(shù)2人、計(jì)劃合格人數(shù)2人:計(jì)劃科技培訓(xùn)545人次(東門155、下河160、河?xùn)|230),其中種植業(yè)250人次(東門70、下河80、河?xùn)|100)、養(yǎng)殖業(yè)215人次(東門60、下河55、河?xùn)|100)、人口教育80人次(東門25、下河25、河?xùn)|30)。
培訓(xùn)對(duì)象及任務(wù)。
黨員干部、農(nóng)民群眾、致富能手。
四、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)。
20xx年6月起至10月止。
青溪小學(xué)東門下河河?xùn)|村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校。
五、培訓(xùn)教師:田軍(組長(zhǎng))、鐘德金、田錦全、鐘桂蘭及鎮(zhèn)農(nóng)牧、計(jì)生干部。
六、方式。
1、掃盲:采取帶教上門的形式。
2、科技知識(shí)、適用技術(shù)的培訓(xùn)主要采取集中播放錄像與講授結(jié)合的方式進(jìn)行。
七、教學(xué)組織形式。
1、培訓(xùn)教師利用農(nóng)閑或晚上時(shí)間上門進(jìn)行一對(duì)一的方式進(jìn)行教學(xué)。
2、組織講授技術(shù)及注意事項(xiàng)和看光碟,然后組織討論。應(yīng)采取典型引路學(xué)、個(gè)別引導(dǎo)學(xué)、項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)等形式進(jìn)行,不斷提高教學(xué)的實(shí)踐性。
八、資料檔案整理。
在培訓(xùn)過程中,作好記錄,注意做好資料檔案的歸類整理及保證資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。培訓(xùn)結(jié)束后,寫好培訓(xùn),要求學(xué)員要學(xué)以致用,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
新型煤化工工作計(jì)劃篇二
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市緊緊圍繞20xx年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上的目標(biāo),按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,不斷加大各項(xiàng)工作的推進(jìn)力度,全市山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),在全省20xx年度新型城鎮(zhèn)化工作考核中排名第五位。為找準(zhǔn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作與省內(nèi)其他地州市之間的差距,補(bǔ)齊工作短板,我局對(duì)全市的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況、存在的主要問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)分析,并對(duì)下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行了梳理謀劃,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
到20xx年底,全市共轄7縣3區(qū)263個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處(其中建制鎮(zhèn)135個(gè),鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))91個(gè),街道辦事處37個(gè)),國(guó)土面積26853平方公里,戶籍人口923萬人,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)36.3%;常住人口729萬人,20xx年新增城鎮(zhèn)人口23萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)44.3%(上報(bào)數(shù))。
20xx年,我市大力開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè),采取切實(shí)有效的措施,著力深化產(chǎn)業(yè)就業(yè)、行政區(qū)劃調(diào)整、易地扶貧搬遷、社會(huì)保障、制度改革等方面的工作。全市20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1892億元,gdp增速達(dá)11.8%;完成固定資產(chǎn)投資1890.2億元,同比增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27100元、8460元,分別增長(zhǎng)8.2%、10.3%。省政府于20xx年11月批復(fù)同意了赫章縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃調(diào)整,全市鎮(zhèn)(街)比率達(dá)到65.4%。完成易地扶貧搬遷人口59598人,于20xx年7月30日前全部搬遷入住。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)79857人,增速達(dá)2.9%。大力實(shí)施以“19456”重點(diǎn)工程為代表的一系列城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,全市完成城鎮(zhèn)道路交通、管網(wǎng)建設(shè)、污水和垃圾處理設(shè)施、生態(tài)園林建設(shè)等各類城鎮(zhèn)基礎(chǔ)投資170億元。新增高速公路通車?yán)锍?39公里;建設(shè)通鄉(xiāng)干線公路1035公里。飛雄機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建一期工程完工、旅客運(yùn)輸量達(dá)111萬人次。
總體來說,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了一定的成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,初步形成了以畢節(jié)中心城市為核心、各縣城為骨架、中心鎮(zhèn)為支撐,一般小城鎮(zhèn)為補(bǔ)充的多層次城鎮(zhèn)體系格局。
(一)新型城鎮(zhèn)化工作的認(rèn)識(shí)不足,組織保障能力不強(qiáng)。
在實(shí)際推進(jìn)過程中,片面地以“城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)”代替“城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象比較普遍,重城鎮(zhèn)建設(shè)輕區(qū)域發(fā)展、重工業(yè)擴(kuò)展輕三產(chǎn)發(fā)展、重城區(qū)外延輕功能完善現(xiàn)象不同程度存在,使城鎮(zhèn)聚集人口、產(chǎn)業(yè)的能力不強(qiáng),導(dǎo)致我市城鎮(zhèn)化發(fā)展乏力。且目前全市從事城鎮(zhèn)化工作的人員都為兼職,精力難以集中,導(dǎo)致工作大多是應(yīng)付式、被動(dòng)式開展,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。
(二)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。
雖然我市近年來不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)得以不斷完善,但由于我市基礎(chǔ)薄弱,在城鎮(zhèn)道路、公園綠地、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、垃圾處理等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)的快速發(fā)展,供給能力嚴(yán)重不足,建設(shè)水平較低。舊城承載能力已至極限,城市病凸顯,而城市新區(qū)只見雛形,功能尚未完善,嚴(yán)重影響了人民群眾的幸福指數(shù)和城市的健康發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,相對(duì)于遵義、六盤水、瀘州等周邊城市發(fā)展而言吸引能力弱。
(三)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作不夠到位。
我市在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中的體制機(jī)制不夠健全,在戶籍、區(qū)劃調(diào)整、土地、金融、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),與推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相配套的具有指導(dǎo)性的規(guī)劃體系和有效實(shí)施機(jī)制還沒有形成,經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策不協(xié)調(diào)。目前一些城鎮(zhèn)等級(jí)與其人口規(guī)模嚴(yán)重不匹配,履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能難度大。如:我市平均每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域人口約為100萬人,比全國(guó)平均的46.4萬和全省平均的44.4萬人約高出約60萬人。由于區(qū)域過大、人口過多而出現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)體系構(gòu)架不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等難以到位,極大影響了我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度和水平。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對(duì)城鎮(zhèn)化的支撐乏力。
近年來,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)明顯,20xx年,我市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為20.6:37.6:41.8,但由于我市原有基礎(chǔ)差、底子薄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新能力薄弱,發(fā)展質(zhì)量不高,龍頭企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)總量小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,工業(yè)化主導(dǎo)不明顯,服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平偏低,產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐能力較弱,導(dǎo)致城鎮(zhèn)對(duì)人口的吸納能力不強(qiáng),新型城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。
(五)重視力度不夠,工作落實(shí)力不強(qiáng)。
近兩年來,我市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中做了大量的工作,出臺(tái)了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見,制定了相關(guān)的實(shí)施方案,分解細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),建立了城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的監(jiān)測(cè)核算體系等,但由于科學(xué)的工作機(jī)制尚未建立,加之部分縣區(qū)政府和相關(guān)部門對(duì)工作的重視力度不夠,工作落實(shí)不到位,工作方法簡(jiǎn)單,缺乏有效的落實(shí)措施,存在不善抓落實(shí)、不會(huì)抓落實(shí),抓而不實(shí)、抓而不緊、抓而不細(xì)等現(xiàn)象,導(dǎo)致出臺(tái)的相關(guān)文件和政策措施形同一紙空文,致使各項(xiàng)工作難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。
(一)20xx年工作目標(biāo)。
以人的城鎮(zhèn)化為核心,增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力,不斷完善小城鎮(zhèn)功能,逐步完善體制機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,20xx年全市常住人口城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)46%,籍人口城鎮(zhèn)化率提高到35%。
加快推進(jìn)戶籍制度改革,全面放寬全市城鎮(zhèn)落戶限制,實(shí)現(xiàn)居住證制度全覆蓋;建立進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制,切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民合法權(quán)益;加快推進(jìn)易地扶貧搬遷人口安置落戶,全面完成易地扶貧搬遷工作任務(wù),確保易地扶貧搬遷項(xiàng)目并全部搬遷入住,并實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋;建立財(cái)政、土地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,完善城鎮(zhèn)住房保障體系等,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供基本服務(wù)保障。
2、提升城市發(fā)展水平,增強(qiáng)綜合承載能力。
按照黔中城市群“一核一圈四帶五心多點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu),以七星關(guān)——大方中心城區(qū)為主體,構(gòu)建全市大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、全面開放的新格局。加強(qiáng)區(qū)域中心城市規(guī)劃建設(shè),全面推進(jìn)七星關(guān)-金海湖-大方一體化建設(shè),積極推進(jìn)畢節(jié)市中心城區(qū)跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)畢節(jié)市中心城市建設(shè)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)先行、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合、雙向互動(dòng)”的發(fā)展思路,立足宜居宜業(yè)、宜業(yè)、宜游,結(jié)合“五城同創(chuàng)”,積極將畢節(jié)市中心城市打造成為川滇黔三省結(jié)合部區(qū)域性中心城市、綜合交通樞紐、新興工業(yè)城市、商貿(mào)物流中心,全力推進(jìn)大方縣撤縣設(shè)區(qū)。
大力發(fā)展中小城市,以黔西、金沙、織金、納雍、威寧、赫章、百里杜鵑為支點(diǎn)城市,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局,通過大力實(shí)施小城市群(縣城)建設(shè),拓展城市空間,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)與人口集聚,建設(shè)多元化、山水特色鮮明城市。堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)開發(fā)并重,加快縣城提質(zhì)擴(kuò)容步伐,完善城市新區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)城市承載力,提升縣域城鎮(zhèn)化水平。
積極開展“城市雙修”,促進(jìn)城市發(fā)展建設(shè)方式轉(zhuǎn)型,提高城市發(fā)展建設(shè)質(zhì)量,完善城市功能,大力治理“城市病”,著力解決突出問題,讓人民群眾有更多獲得感,讓城市持續(xù)發(fā)展更有競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。
3、全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
完善提升120個(gè)特色小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,全面推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)“8+x”項(xiàng)目建設(shè),全市120個(gè)特色小城鎮(zhèn)每年完成項(xiàng)目投資120億元以上。梳理建立20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)“8+x”項(xiàng)目建設(shè)清單,建立小城鎮(zhèn)“8+x”項(xiàng)目臺(tái)帳,大力開展小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。抓好市級(jí)50個(gè)億新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金落地,確保新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金真正用在基金支持的項(xiàng)目上,根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)每年基金工作。
4、強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
牢固樹立補(bǔ)短板就是抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面,謀劃啟動(dòng)一批支撐作用大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)“113攻堅(jiān)戰(zhàn)一庫三包”、試驗(yàn)區(qū)建立30周年十大突破工程等重大項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,采取強(qiáng)有力的措施推動(dòng)各類項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)推進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。
5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新型城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為新型城鎮(zhèn)化工作的首要任務(wù),不斷培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)融合發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。
進(jìn)一步深化山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)制度改革,破舊立新,以改革創(chuàng)新為突破口,著力深化在戶籍制度、區(qū)劃調(diào)整、土地綜合利用、勞動(dòng)就業(yè)、金融、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等領(lǐng)域的制度改革,創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,大膽突破制約瓶頸,激活各類資源要素,全面激發(fā)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力和活力,積極探索適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新體制、新機(jī)制,形成有利于山地特色新型城鎮(zhèn)化的制度安排,為新型城鎮(zhèn)化的健康快速推進(jìn)提供制度保障。
加快推進(jìn)織金縣、威寧縣、赫章縣六曲河鎮(zhèn)省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)工作。市直各相關(guān)部門要研究出臺(tái)支持省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)的政策性文件,加大對(duì)試點(diǎn)建設(shè)的幫助指導(dǎo)力度,建立工作聯(lián)系機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)組織保障。按照貴州省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的相關(guān)要求,健全工作推進(jìn)機(jī)制,督促各縣(區(qū))設(shè)立主抓新型城鎮(zhèn)化工作的專門機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員編制及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,確保城鎮(zhèn)化工作有專人抓,有能力抓,抓出成效。
(二)健全城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制,加大公共財(cái)政和社會(huì)資金投入。積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金和省級(jí)財(cái)政投入,加大地方政府財(cái)政資金投入力度,通過財(cái)政、金融、稅收、價(jià)格等政策調(diào)節(jié),鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本、境外資本參與我市山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè),逐步建立起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、渠道暢通的投融資體制。堅(jiān)持投融資改革方向,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步鼓勵(lì)民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè),促進(jìn)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作順利發(fā)展。
(三)大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,加快實(shí)施人才回流工程,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立和完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本土人才的培養(yǎng)和教育,健全和落實(shí)激勵(lì)人才發(fā)展、科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化高層次人才引進(jìn)政策,為加快推動(dòng)我市山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。積極開展以縣(區(qū))為單位開展的縣域常住人口城鎮(zhèn)化率年度監(jiān)測(cè)核算工作,科學(xué)全面反映新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。市、縣各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通配合,動(dòng)態(tài)掌握城鎮(zhèn)人口底數(shù)變化情況,為制定全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和政策設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)參考。
(五)強(qiáng)化督促考核,提高工作落實(shí)力度。建立行之有效的工作落實(shí)和推進(jìn)機(jī)制,市實(shí)績(jī)考核辦、督辦督察局和相關(guān)部門要加大對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、提高城鎮(zhèn)人口比重各項(xiàng)工作的督促檢查,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲掛鉤的工作體系;各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解到人,逐一落實(shí)具體任務(wù),建立提高城鎮(zhèn)人口比重目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、強(qiáng)化措施、強(qiáng)力推進(jìn)。
新型煤化工工作計(jì)劃篇三
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》(發(fā)改規(guī)劃〔20xx〕831號(hào))精神,緊抓我縣被列入全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣的重大機(jī)遇,聚焦富裕美麗正定建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系,利用三到五年時(shí)間,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下示范方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央和省、市決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng),認(rèn)真貫徹實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣為抓手,找準(zhǔn)縣城公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、公共服務(wù)、市政設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面存在的短板弱項(xiàng),聚焦公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,完善產(chǎn)城配套措施,推進(jìn)人居環(huán)境整治,不斷增強(qiáng)縣城公共服務(wù)承載能力,建設(shè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系,完善政策體系和工作機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),為建設(shè)富裕美麗正定提供強(qiáng)有力支撐。
(二)主要目標(biāo)。
立足我縣實(shí)際和發(fā)展急需,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),分階段、有步驟地滾動(dòng)謀劃實(shí)施一批縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目和示范性項(xiàng)目。著力推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面工程,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施、養(yǎng)老托育設(shè)施、文旅體育設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施;推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能工程,完善垃圾無害化資源化處理設(shè)施、污水集中處理設(shè)施和縣城公共衛(wèi)生間;推進(jìn)市政公用設(shè)施提擋升級(jí)工程,開展市政交通設(shè)施、市政管網(wǎng)設(shè)施、配送投遞設(shè)施、老舊小區(qū)更新改造和縣城智慧化改造;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效工程,完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。不斷完善城市功能,提高城市管理水平,提升城市形象品位。城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量明顯提高,城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)更加合理。20xx年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.81%,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
我縣深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為關(guān)鍵,高質(zhì)量推進(jìn)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化、公共服務(wù)設(shè)施不斷完善、縣城建設(shè)水平不斷提升,城鎮(zhèn)化空間格局不斷優(yōu)化、中心城區(qū)集聚輻射作用不斷增強(qiáng),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成效。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年,全部財(cái)政收入首次突破50億元大關(guān),全縣全部財(cái)政收入完成519417萬元,增長(zhǎng)20.83%。一般公共預(yù)算收入完成374221萬元,增長(zhǎng)28.78%,增幅全市第一。一般公共預(yù)算支出655830萬元。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%。各類金融機(jī)構(gòu)存款644.4億元,較年初增長(zhǎng)110.4億元,總量增量均居全市17個(gè)縣區(qū)第一。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不斷提速。全縣糧食大面積均衡增產(chǎn),榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào),常年糧食播種面積60萬畝以上,總產(chǎn)30余萬噸,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”,20xx年實(shí)現(xiàn)有效糧食總產(chǎn)29.3萬噸,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)6.4萬噸、8.7萬噸和7.4萬噸。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新增種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積6萬畝,蔬菜累計(jì)種植面積達(dá)9萬畝;特色高效農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,瓜菜種植面積常年保持12萬畝以上,總產(chǎn)82萬噸以上。2個(gè)萬畝、10個(gè)千畝設(shè)施蔬菜示范基地,農(nóng)耕時(shí)代農(nóng)業(yè)觀光園等10余個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達(dá)到28家和33家,惠康食品獲國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào);推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)。小麥作物耕、種、收機(jī)械化率100%,玉米作物耕種收機(jī)械化率99.7%,其他農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化率達(dá)到86.93%。入選全國(guó)第三批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,綠色化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。板材家具、機(jī)械制造、食品飼料等三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。20xx年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入199.2億元。其中,板材家具業(yè),是河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,共有生產(chǎn)企業(yè)700余家,規(guī)上企業(yè)15家,集群年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入139.7億元,同比增長(zhǎng)10%;機(jī)械制造業(yè),共有生產(chǎn)企業(yè)55家,規(guī)上企業(yè)26家,集群年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入42.7億元,同比增長(zhǎng)11.2%;食品飼料業(yè),共有生產(chǎn)企業(yè)144家,規(guī)上企業(yè)18家,集群年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16.8億元,同比增長(zhǎng)9.8%;深入實(shí)施“百企轉(zhuǎn)型”活動(dòng),全面推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理。以“強(qiáng)鏈”為目標(biāo),聚焦板材家具、食品、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)施新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新,對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色化、智能化改造,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)工藝進(jìn)行全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)《正定縣板材家具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(20xx-2023年)》。加快木都產(chǎn)業(yè)園的謀劃、建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)家具企業(yè)向園區(qū)有序整合。三是“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成。20xx年,全縣列入市億元以上“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目35個(gè),涵蓋了現(xiàn)代商貿(mào)物流(7個(gè))、先進(jìn)裝備制造(6個(gè))、生物醫(yī)藥健康(2個(gè))、信息技術(shù)(2個(gè))、科技服務(wù)與文化創(chuàng)意(10個(gè))、旅游(6個(gè))、節(jié)能環(huán)保(2個(gè))等七大產(chǎn)業(yè),總投資478.56億元,完成投資43.58億元,占全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的43.7%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐不斷增強(qiáng),全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11%,全市排位第四。經(jīng)過多年發(fā)展,新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),旅游、金融、科技服務(wù)與文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間不斷拓展,逐步形成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化。旅游業(yè),完善古城基礎(chǔ)設(shè)施,疏解非古城功能,圍繞“一環(huán)、一河、四關(guān)、雙十字”的城市格局,形成城池壯美、古建統(tǒng)領(lǐng)、格局清晰、氛圍濃郁的歷史文化名城,到20xx年底完成古城風(fēng)貌恢復(fù)24項(xiàng)工程,登得上城樓,望得見古塔,記得住鄉(xiāng)愁成為現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),以新區(qū)金融商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、文化會(huì)展等高端服務(wù)業(yè)為主,建設(shè)“低碳、生態(tài)、智慧”新城?,F(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),綜保區(qū)、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鐵路物流港、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)融合發(fā)展,空鐵聯(lián)運(yùn),發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、保稅倉儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè),打造京津冀國(guó)際航空物流中心。先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康等一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中落戶高新區(qū),打造新型工業(yè)化示范基地。
(三)公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。中心城區(qū)建成多處區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施。正定古城文化、體育、醫(yī)療、教育基本公共服務(wù)設(shè)施齊全。正定新區(qū)已建成奧體中心、石家莊市國(guó)際會(huì)展中心、青少年活動(dòng)中心、新區(qū)圖書館等區(qū)域性重大公共服務(wù)設(shè)施,可承接大型文化、體育、會(huì)議展覽活動(dòng),彌補(bǔ)了石家莊市的設(shè)施短板;市政設(shè)施基本完善,水、氣、電等供應(yīng)設(shè)施可支撐現(xiàn)狀發(fā)展需求;交通設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新建河北大道、新城大道、太行大街、機(jī)場(chǎng)路等干線公路,縣域已形成“四縱五橫”干線路網(wǎng),中心城區(qū)慢行系統(tǒng)建設(shè)初見成效。古城內(nèi)部形成良好的步行系統(tǒng)環(huán)境,古城墻兩側(cè)、滹沱河大堤建成連續(xù)的自行車與步行系統(tǒng);已建成污水處理廠和20座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;城區(qū)已建成67座高等級(jí)公共衛(wèi)生間,滿足旅游景區(qū)500米半徑內(nèi)游客需求;正在加快完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施,支撐企業(yè)項(xiàng)目良好運(yùn)行。
(四)城鎮(zhèn)化率不斷提高。20xx年、20xx年、20xx年我轄區(qū)人口分別為508474人、513518人、516905人。20xx年、20xx年、20xx年我轄區(qū)非農(nóng)人口分別為210370人、220890人、222483人。從20xx、20xx、20xx三年戶籍人口數(shù)據(jù)來看,人口總數(shù)及城鎮(zhèn)人口總數(shù)呈上升遞增趨勢(shì)。正定縣20xx、20xx、20xx年常住人口城鎮(zhèn)化率分別為57%、58.78%、60.31%,近三年增幅為1.78%、1.53%;河北省20xx、20xx、20xx年常住人口城鎮(zhèn)化率分別為55.01%、56.43%、57.62%,近三年增幅為1.42%、1.19%。我縣城鎮(zhèn)化率水平和增幅均高于全省平均水平。20xx年我縣戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.04%,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程不斷加快。
(五)縣城建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)定不移推進(jìn)縣城建設(shè)攻堅(jiān),在科學(xué)規(guī)劃建設(shè)管理上實(shí)現(xiàn)新突破。以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、省潔凈城市為抓手,深化鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果,優(yōu)化空間布局,完善載體功能,加強(qiáng)城市綜合治理,提升城市形象品位。打通成德北街14年“卡脖路”,完成河北大道穿越京廣鐵路、城東街北延等道路建設(shè)。蓮池公園、云居湖公園、隆興別苑公園等竣工使用,綠化覆蓋率40.26%。改造完成城中村項(xiàng)目3個(gè)。棚戶區(qū)住房改造開工300戶,保障性住房開工220套,完成69個(gè)老舊小區(qū)改造。我縣城市停車設(shè)施建設(shè)列入河北省試點(diǎn),全省縣城建設(shè)品質(zhì)提升暨停車設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣召開,20xx年縣城建設(shè)綜合考評(píng)再獲全市第一。
(六)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作成效顯著。20xx年,成功榮膺“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)。20xx年榮獲國(guó)家園林縣城稱號(hào),20xx年榮獲國(guó)家衛(wèi)生縣城稱號(hào)。20xx年,榮獲省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣;省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣;正定高新區(qū)列入《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》,獲批河北省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。被科技部評(píng)為全國(guó)首批創(chuàng)新型縣;榮獲20xx十大中國(guó)旅游影響力縣;中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百強(qiáng)縣;全國(guó)幸福百強(qiáng)縣;全國(guó)電商示范百佳縣。知名度、美譽(yù)度顯著提升。20xx年,入選全省33家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位;高新區(qū)獲批河北省新型工業(yè)化示范基地,被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)開發(fā)區(qū),獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。國(guó)家園林城獲命名公示;塔元莊被文化和旅游部、國(guó)家發(fā)改委命名為第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村;被評(píng)為全國(guó)第三批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣;入選水利部第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū));正定古城保護(hù)建設(shè)受到國(guó)家住建部、國(guó)家文物局通報(bào)表彰。成功獲批河北省20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治全域完成示范縣;20xx年我縣被國(guó)務(wù)院列入全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯先進(jìn)激勵(lì)縣,獲得2000萬元激勵(lì)支持。
由于我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展,文化、體育、醫(yī)療、教育基本公共服務(wù)設(shè)施齊全,“零門檻”落戶政策的實(shí)施及自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)的成立,將會(huì)吸引大量的外地和本地人員落戶正定,城鎮(zhèn)人口將持續(xù)增加。預(yù)計(jì)2035年全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到83%,中心城區(qū)城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到75萬人,中心城區(qū)將覆蓋古城、縣城、正定新區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等主要功能區(qū),需根據(jù)人口增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步建設(shè)市政、環(huán)衛(wèi)、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)培育各類設(shè)施。
近年來,我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力有序推進(jìn),但也存在一些短板和弱項(xiàng)。主要表現(xiàn)在公共服務(wù)供給總量不足、質(zhì)量不高;市政公共設(shè)施承載能力有限;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理水平有待提高;產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施不完善,對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)承載能力較弱。
1.公共服務(wù)設(shè)施方面。一是醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置不健全。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大多為五十年代、七八十年代建設(shè),亟需通過遷建來優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、提高衛(wèi)生服務(wù)水平,而7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目因?yàn)橘Y金問題難以推進(jìn)。我縣發(fā)揮全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合首批優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的作用,形成了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,基本實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋,但是整體檔次偏低、缺少更高醫(yī)療資源服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。二是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有待改善。目前我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家,城區(qū)較多,新城鋪鎮(zhèn)較多,西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少養(yǎng)老機(jī)構(gòu),且養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金來源渠道較為單一,應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè),提升全縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展水平。三是教育資源不能滿足需求。隨著我縣城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,越來越多的農(nóng)村人口和外來經(jīng)商務(wù)工人員涌入城區(qū)居住、就業(yè),大量適齡兒童也隨之進(jìn)城就讀,造成城區(qū)中小學(xué)、幼兒園在校生急劇增加,班容量嚴(yán)重超標(biāo),現(xiàn)有的中小學(xué)、幼兒園城區(qū)教育資源已不能滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。
2.市政公用設(shè)施方面。一是市政管網(wǎng)設(shè)施不夠完善,排水不能暢通無阻。每到汛期需要投入大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行泵抽、疏通、人員值守。需要提高管網(wǎng)建設(shè)速度。二是市政交通設(shè)施優(yōu)化不足,需要以優(yōu)化路網(wǎng)建設(shè)為抓手,以改善通行環(huán)境為首要任務(wù)。三是能源設(shè)施擴(kuò)建用地預(yù)留不足,長(zhǎng)輸供熱工程及內(nèi)部調(diào)峰熱源建設(shè)滯后,影響中心城區(qū)供熱安全,部分規(guī)劃電力設(shè)施用地缺乏管控,影響設(shè)施建設(shè)。四是棚戶區(qū)和老舊小區(qū)存在環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全或破損嚴(yán)重、無障礙建設(shè)缺失、管理服務(wù)機(jī)制不健全,需全面推進(jìn)全縣老舊小區(qū)提檔升級(jí),加快棚戶區(qū)改造步伐,做好住房保障工作,因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造,著力解決城市新市民和年輕人住房問題。
3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施方面。環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)不足、底子較薄,對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理水平不高,特別是在選址、建造、環(huán)建方面都存在一些問題。正定新區(qū)依據(jù)總規(guī)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠,農(nóng)村污染已形成初步控制,但是隨著城市人口的不斷增加,生活垃圾不斷增多,全縣生活垃圾需長(zhǎng)距離輸運(yùn)至外縣處理,現(xiàn)有的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施難以滿足發(fā)展需要。
4.產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施方面。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施不完善,縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足,不能完全適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求,縣城內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力和“造血能力”不足。要素市場(chǎng)不能有效配置資源,需要政府以支持引導(dǎo)縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公共配套設(shè)施建設(shè)為抓手,立足實(shí)際、因地制宜,提升縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,引導(dǎo)特色街區(qū)和縣域特色服務(wù)業(yè)在縣城集聚發(fā)展,發(fā)揮吸納進(jìn)城農(nóng)民就近打工的重要作用,為堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供有力支撐。
(二)原因分析。
我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在一些短板和弱項(xiàng),這是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的必然。從深層次上看,原因有以下幾點(diǎn):一是財(cái)力仍然不足,對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)資金投入還不能滿足需求。城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的實(shí)施必須以強(qiáng)大的綜合財(cái)力作為基礎(chǔ),才能更好推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施的不斷完善。二是資金來源渠道單一。目前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)主要依靠財(cái)政資金支持,資金來源渠道較為單一。下一步應(yīng)吸引社會(huì)資本和金融資本投入,形成市場(chǎng)化的金融資本與社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是政策不靈活。補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目的推進(jìn)受制于用地指標(biāo)、規(guī)劃等限制因素,需從政策上優(yōu)化新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)分配,保障縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目的合理需求。四是產(chǎn)城融合發(fā)展步伐有待加快。目前我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好,但在以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合方面還有很大提升空間。李克強(qiáng)總理指出“新型城鎮(zhèn)化的核心是產(chǎn)業(yè)支撐”。以產(chǎn)業(yè)促就業(yè),以就業(yè)提人氣,以人氣促興旺,是城鎮(zhèn)化能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。只要有了產(chǎn)業(yè),有了好的就業(yè)去處,就不愁沒有人來,就不愁農(nóng)民不愿意進(jìn)城,就不愁留不住人。下一步,我縣應(yīng)因地制宜,充分利用本地優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)特色街區(qū)和縣域特色服務(wù)業(yè)在縣城集聚發(fā)展,發(fā)揮吸納進(jìn)城農(nóng)民就近打工的重要作用,在此基礎(chǔ)上,加快托幼、托老、教育等配套服務(wù)建設(shè),提供較為完善的配套服務(wù),改善城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。
(一)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面工程。
1.健全醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。積極響應(yīng)疫情防控需求,著眼此次疫情中暴露出的公共衛(wèi)生服務(wù)短板,優(yōu)先支持公共衛(wèi)生防控救治設(shè)施、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)正定縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目項(xiàng)目年內(nèi)竣工。謀劃建設(shè)正定縣人民醫(yī)院感染性疾病科提升改造項(xiàng)目、縣兒童醫(yī)院(婦幼醫(yī)院)項(xiàng)目、縣人民醫(yī)院遷建二期項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康局)。
2.完善教育設(shè)施。不斷增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給,滿足群眾對(duì)高質(zhì)量教育的新需求。加快建設(shè)正定縣第九中學(xué)、縣第四中學(xué)女生宿舍樓項(xiàng)目。謀劃建設(shè)縣第一中學(xué)遷建、正定新區(qū)第一幼兒園、新區(qū)第二幼兒園、新區(qū)第三幼兒園等項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣教育局)。
3.改善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。提升養(yǎng)老服務(wù)能力,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。謀劃在主城區(qū)或周邊建設(shè)一所高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),利用原曲陽橋衛(wèi)生院、南牛衛(wèi)生院、里雙店衛(wèi)生院等閑置衛(wèi)生院建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣民政局)。
4.發(fā)展文旅體育設(shè)施。推動(dòng)公共文化體育服務(wù)惠及廣大群眾。加快正定縣群眾文化中心項(xiàng)目、縣全民健身中心項(xiàng)目、縣科技館項(xiàng)目、縣室內(nèi)公共滑冰館項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。謀劃建設(shè)縣藝術(shù)中心項(xiàng)目、縣圖書館項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局)。
5.完善社會(huì)福利設(shè)施。不斷提升公益性殯葬服務(wù)能力建設(shè),謀劃建設(shè)縣殯儀館遷建項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣民政局)。
6.建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。謀劃建設(shè)正定頤養(yǎng)健康智慧城項(xiàng)目。(責(zé)任單位:正定鎮(zhèn))。
(二)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能工程。
7.完善垃圾無害化資源化處理設(shè)施。抓好垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),正定縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前完成前期手續(xù)跑辦。(責(zé)任單位:縣城市管理綜合行政執(zhí)法局)。
8.健全污水集中處理設(shè)施。推動(dòng)全縣污水處理能力提檔升級(jí),石家莊綜合保稅區(qū)西南片區(qū)至正定高新區(qū)污水處理廠污水管網(wǎng)工程項(xiàng)目年內(nèi)竣工。謀劃建設(shè)正定新區(qū)污水處理廠工程(二期)項(xiàng)目、南水北調(diào)以西污水處理廠項(xiàng)目。(責(zé)任單位:綜合保稅區(qū)、正定新區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局)。
9.繼續(xù)建設(shè)縣城公共衛(wèi)生間。謀劃在華安路以北區(qū)域再建設(shè)兩座公共衛(wèi)生間。(責(zé)任單位:縣城市管理綜合行政執(zhí)法局)。
(三)市政公用設(shè)施提擋升級(jí)工程。
10.優(yōu)化市政交通設(shè)施。不斷優(yōu)化路網(wǎng)建設(shè),改善通行環(huán)境。加快建設(shè)正定高新區(qū)北區(qū)趙普大街、董銓路、守洲路道路建設(shè)工程,高新區(qū)北區(qū)邦秀路、懷丙路、拐角鋪街道路建設(shè)工程,高新區(qū)尉佗街(崇因路至西洋村南)、園博園大街(崇因路至西洋村南)道路建設(shè)工程,正定新區(qū)安濟(jì)路(西臨濟(jì)—天澤大街)工程,隆興路延伸工程,新區(qū)迎旭路東延工程,中華大街北延北繞城高速至正南線段新建工程,新城大道(東上澤村—馮家莊)工程,順平大街(崇因路—河陽路)工程,園博園大街北延道路工程,尉佗街(崇因路—隆興路)工程,新區(qū)新城大道景觀工程,新區(qū)鄭州街道路工程等項(xiàng)目。實(shí)施晨光路提升改造、旺泉北街拓通建設(shè)工程。(責(zé)任單位:正定新區(qū)、正定高新區(qū)、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
11.完善市政管網(wǎng)設(shè)施。實(shí)施城市管網(wǎng)建設(shè)、改造,提升水電氣服務(wù)保障能力。加快正定新區(qū)天澤大街北延道路及管廊工程、新區(qū)存量綜合管廊工程附屬設(shè)施、新區(qū)安濟(jì)路綜合管廊、新區(qū)朱河街北延(崇因路—安濟(jì)路)道路及管廊工程、新區(qū)調(diào)峰供熱站、高新區(qū)地表水廠輸水管線、高新區(qū)再生水廠、正定縣南水北調(diào)受水區(qū)農(nóng)村供水水源置換等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)正定縣地下管網(wǎng)雨污分流改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位:正定新區(qū)、正定高新區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣水利局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
12.發(fā)展配送投遞設(shè)施。加快建設(shè)圓通速遞華北區(qū)域管理總部項(xiàng)目和中通快遞智能科技電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,打造區(qū)域總部、跨境電商,完善物流配送體系。(責(zé)任單位:綜合保稅區(qū)、曲陽橋鄉(xiāng))。
13.推進(jìn)縣城智慧化改造。依托古城和新區(qū)資源平臺(tái),建設(shè)智慧旅游和智慧城市。推進(jìn)正定古城創(chuàng)建5a景區(qū)及省級(jí)全域旅游示范區(qū),實(shí)施榮國(guó)府景區(qū)智能旅游綜合體迭代升級(jí)項(xiàng)目。謀劃建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、加快正定新區(qū)智慧中心項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣發(fā)展和改革局、正定新區(qū))。
14.實(shí)施老舊小區(qū)改造。打造老舊小區(qū)改造提升新亮點(diǎn),樹立恒山、物資2個(gè)小區(qū)新標(biāo)桿,全面推進(jìn)全縣老舊小區(qū)提檔升級(jí)。(責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(四)產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效工程。
15.完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施。加快國(guó)藥樂仁堂物流中心醫(yī)藥物流三期、河北文祺醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易有限公司醫(yī)藥展示交易中心、入境冰鮮水產(chǎn)品和水果指定監(jiān)管場(chǎng)地、中國(guó)(河北)自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)(綜合保稅區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化基地、國(guó)際光電機(jī)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、正定高新區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:綜合保稅區(qū)、正定高新區(qū)、正定鎮(zhèn))。
16.健全冷鏈物流設(shè)施。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、正定高新區(qū))。
17.提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水平。謀劃在南樓鄉(xiāng)、南牛鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)營(yíng)業(yè)面積200平米以上的生鮮超市,搬遷并提升改造恒州食品綜合市場(chǎng)。提升改造西關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷聯(lián)社)。
立足我縣實(shí)際和發(fā)展急需,圍繞四大領(lǐng)域17項(xiàng)建設(shè)任務(wù),謀劃實(shí)施70個(gè)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短強(qiáng)弱項(xiàng)目,總投資243.69億元。2022年,確保80%的項(xiàng)目竣工并投入使用,2025年確??h城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)中涉及的所有項(xiàng)目全部完工,完成縣城在公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提擋升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效的任務(wù)目標(biāo),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
為更好推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作,強(qiáng)化示范帶動(dòng),圍繞縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目范疇謀劃設(shè)計(jì)示范性項(xiàng)目。示范性項(xiàng)目主要有3個(gè)。
(一)正定縣室內(nèi)公共滑冰館項(xiàng)目。本項(xiàng)目改建正定縣第九中學(xué)內(nèi)風(fēng)雨操場(chǎng),建設(shè)1830平方米標(biāo)準(zhǔn)滑冰場(chǎng),擴(kuò)聲、照明、大屏等及其配套設(shè)施,滿足冰上比賽及訓(xùn)練的要求,主要包括制冰系統(tǒng),界墻系統(tǒng)、除濕系統(tǒng)、冰場(chǎng)智能控制系統(tǒng)等。項(xiàng)目開工竣工時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月底。資金來源主要為縣財(cái)政并爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券資金。正定縣室內(nèi)公共滑冰館建成后涵蓋冰球比賽級(jí)訓(xùn)練、花滑比賽及訓(xùn)練、冰壺比賽及訓(xùn)練、冰上類演出等。(責(zé)任單位:文旅局)。
(二)河北文祺醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易有限公司醫(yī)藥展示交易中心項(xiàng)目。該項(xiàng)目由河北文祺醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易有限公司投資建設(shè),項(xiàng)目計(jì)劃用地約93畝,總建筑面積約10萬平方米,主要規(guī)劃建設(shè)進(jìn)出口藥品貿(mào)易中心、醫(yī)藥商務(wù)會(huì)展中心及綜合辦公樓等相關(guān)輔助設(shè)施。項(xiàng)目總投資3.5億元,資金來源為企業(yè)自籌,當(dāng)年計(jì)劃投資1億元。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年進(jìn)出口藥物可達(dá)300個(gè)品種2500個(gè)批次,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9億元,稅收5200萬元,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)就業(yè)200余人。項(xiàng)目手續(xù)齊全,于20xx年1月開工建設(shè),計(jì)劃2022年10月竣工。目前綜合辦公樓已完成主體建設(shè),進(jìn)出口藥品貿(mào)易中心正在鋼結(jié)構(gòu)施工。(責(zé)任單位:綜保區(qū))。
(三)正定縣第九中學(xué)項(xiàng)目。正定縣第九中學(xué)位于晨光路以北、燕趙北大街以東、京化路以南、鎮(zhèn)州北街以西,總占地面積174.74畝,其中:教育用地面積157.57畝,道路用地面積17.17畝;總建筑面積約101580.38平方米,規(guī)劃總投資4.966億元(建安費(fèi)3.687億元);縣第九中學(xué)分三個(gè)教學(xué)部:幼兒部規(guī)劃8軌制24個(gè)教學(xué)班,容納720名幼兒入園;小學(xué)部規(guī)劃12軌制72個(gè)教學(xué)班,容納3240名學(xué)生;中學(xué)部規(guī)劃18軌制54個(gè)教學(xué)班,容納2700名學(xué)生,共容納6390名學(xué)生。資金來源為財(cái)政配套和專項(xiàng)債券。項(xiàng)目建成后,將極大提升我縣城區(qū)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,解決城區(qū)北部適齡兒童入學(xué)難問題和城區(qū)小學(xué)大班額問題,促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。(責(zé)任單位:教育局)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門為成員的正定縣縣城城鎮(zhèn)化工作及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局。同時(shí),建立聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行計(jì)劃調(diào)度、問題處理、督查考核等機(jī)制,建立任務(wù)清單和工作臺(tái)帳,加強(qiáng)銜接溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序落實(shí)。各有關(guān)部門要開展廣泛宣傳,及時(shí)報(bào)道、報(bào)送新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的典型做法和優(yōu)秀案例,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
(二)拓寬資金來源渠道,完善資金配套措施。一是加大財(cái)政支持。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,實(shí)行多元化的財(cái)政性資金投入保障機(jī)制??h財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金,支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。要開拓資金支持渠道,積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券、抗疫特別國(guó)債等政策支持,開展多元化融資,健全政銀企對(duì)接機(jī)制,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)基金支持,進(jìn)一步放大中央、省、市資金及縣級(jí)配套資金效應(yīng)。二是吸引社會(huì)資本投入。針對(duì)縣城準(zhǔn)公益性及經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,設(shè)計(jì)市場(chǎng)化的金融資本與工商資本聯(lián)動(dòng)投入機(jī)制。對(duì)符合條件的大中型準(zhǔn)公益性及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,可通過健全政銀企對(duì)接機(jī)制,利用開發(fā)性政策性商業(yè)性金融或國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金予以融資支持。對(duì)符合條件的縣城智慧化改造、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域項(xiàng)目,可通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券予以融資支持。
(三)強(qiáng)化要素保障機(jī)制,完善提速優(yōu)化措施。
1.用地保障方面。積極為各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障,對(duì)項(xiàng)目用地報(bào)件做到先期指導(dǎo)、及時(shí)受理、及時(shí)審查、及時(shí)上報(bào)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位,派專人負(fù)責(zé),全程跟蹤,及時(shí)解決項(xiàng)目用地方面的問題,確保項(xiàng)目按時(shí)落地。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,加強(qiáng)各類要素對(duì)縣城城鎮(zhèn)化項(xiàng)目的傾斜支持,優(yōu)先保障補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目的合理用地等需求,推動(dòng)項(xiàng)目有序開展。
2.政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制方面。修訂印發(fā)《正定縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)政府債務(wù)實(shí)行限額管理,要求各部門、各單位除政府債券外不得以任何方式舉借債務(wù),不得以任何方式為任何單位、企業(yè)和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)?;虺兄Z償還責(zé)任,不得以機(jī)關(guān)事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)為其他單位或企業(yè)融資進(jìn)行抵押或質(zhì)押;將償債資金足額列入財(cái)政預(yù)算,加快消化存量債務(wù)進(jìn)度。同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的審批、資金撥付及竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)等管理;認(rèn)真組織全縣各部門、單位、融資平臺(tái)和國(guó)有企業(yè),完成全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,并對(duì)債務(wù)、資產(chǎn)信息和財(cái)務(wù)指標(biāo)等數(shù)據(jù)實(shí)行月報(bào)機(jī)制,實(shí)時(shí)更新。
3.項(xiàng)目審批方面。對(duì)新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目開辟“綠色通道”優(yōu)先辦理、“容缺預(yù)審”限時(shí)補(bǔ)正、“延時(shí)+預(yù)約”、“雙休日不打烊”組合服務(wù)和證照郵寄送達(dá)服務(wù)等方式,最大限度地縮短項(xiàng)目審批時(shí)間,為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)保障。一是將政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)方案核準(zhǔn)與項(xiàng)目建議書審批同步辦理;二是不涉及新增建設(shè)用地且不改變土地用途的,總投資1000萬元以下的政府投資項(xiàng)目,不再審批項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告,只審核初步設(shè)計(jì)(概算);三是實(shí)行“多書合一”“多評(píng)合一”,在批復(fù)可研階段,實(shí)行可研報(bào)告評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、節(jié)能評(píng)估審查集中受理、同時(shí)審查、集中評(píng)估、一次告知;四是備案類社會(huì)投資項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),備案機(jī)關(guān)收到全部信息即為備案。
4.環(huán)評(píng)審批方面。對(duì)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目列入正面清單豁免范圍的,實(shí)行環(huán)評(píng)豁免;對(duì)列入正面清單告知承諾制范圍的,由建設(shè)單位選擇告知承諾方式或者常規(guī)審批方式,在材料齊全格式合規(guī)的基礎(chǔ)上,可不經(jīng)評(píng)估、審查作出審批決定,減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)間;對(duì)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目提前介入,立項(xiàng)階段即接受環(huán)評(píng)政策的咨詢,對(duì)辦理環(huán)評(píng)有關(guān)注意事項(xiàng)予以指導(dǎo),推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,采取網(wǎng)上受理、網(wǎng)上評(píng)估等措施,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間、提高審批效率。
5.施工許可方面。取消審批事項(xiàng)5項(xiàng);合并圖審、審核事項(xiàng)14項(xiàng);納入并聯(lián)審批事項(xiàng)9項(xiàng);將建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督備案、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案、人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可4個(gè)事項(xiàng)合并辦理;在辦理施工許可證時(shí),取消資金證明改為提供建設(shè)資金落實(shí)承諾書;取消無拖欠工程款承諾書、農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金繳存憑證或保證保函證明;取消施工許可證核發(fā)前現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié),將提交已經(jīng)基本具備施工條件的證明改為承諾事項(xiàng)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核,壓實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同政府督查室,對(duì)工作推進(jìn)情況實(shí)施實(shí)地督查、抽樣督查或跟蹤督查等聯(lián)合督促檢查。依據(jù)問題解決率、市場(chǎng)主體和群眾滿意率、重點(diǎn)工作綜合進(jìn)度、整體效果等考核結(jié)果,進(jìn)行不定期通報(bào)和年度綜合排名,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、問題解決不力、項(xiàng)目推進(jìn)慢的單位和有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
新型煤化工工作計(jì)劃篇四
為深入貫徹落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)xx市xx年煤礦安全生產(chǎn)工作意見的通知》(xx辦〔xx〕26號(hào))和《xx縣人民政府關(guān)于做好xx年安全生產(chǎn)工作的通知》(沐府函〔xx〕4號(hào))精神,杜絕重大及以上事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)我縣煤業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我局將以日常監(jiān)管和各類專項(xiàng)檢查為主,加強(qiáng)對(duì)礦井的服務(wù)與指導(dǎo),扎實(shí)抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和兼并重組工作。結(jié)合我縣煤礦實(shí)際,現(xiàn)將xx年安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,堅(jiān)持“監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)”并重的原則,加強(qiáng)煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理,提高煤礦職工的安全意識(shí),提升煤礦的安全生產(chǎn)水平和保障能力。為實(shí)現(xiàn)“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化建設(shè)”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。xx年,完成14家生產(chǎn)礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作。
(二)至少完成2家煤礦關(guān)閉工作任務(wù)。
(三)堅(jiān)決遏制和杜絕較大以上安全事故的發(fā)生,盡量減少一般事故的發(fā)生,死亡人數(shù)控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(四)督促建設(shè)礦井加快建設(shè)進(jìn)度,完成整改投資8600萬元,完成招商引資8000萬元。
(一)開展四個(gè)專項(xiàng)檢查。
xx年縣局和各煤礦緊緊以“四大體系”為安全監(jiān)管模式,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體和監(jiān)管主體兩個(gè)責(zé)任,深入開展隱患排查治理,在此基礎(chǔ)上,配合市局突出抓好以下四個(gè)專項(xiàng)檢查。
1.煤礦瓦斯治理專項(xiàng)檢查。
煤礦企業(yè)在安全措施上要實(shí)現(xiàn)合理部署、采掘平衡,系統(tǒng)優(yōu)化、安全可靠。管理上要進(jìn)一步健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系,增強(qiáng)煤礦職工瓦斯防治意識(shí),提升煤礦瓦斯綜合治理能力,有效防止瓦斯超限,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。
2.強(qiáng)化頂板管理。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照《xx市煤礦頂板管理集中整治工作方案》要求,切實(shí)開展頂板隱患專項(xiàng)排查整治。各煤礦必須建立健全煤礦頂板管理組織機(jī)構(gòu),制定和落實(shí)頂板管理責(zé)任制;要求煤礦制定作業(yè)規(guī)程和安全措施;嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;加強(qiáng)超前支護(hù)和臨時(shí)支護(hù)的管理,并推進(jìn)先進(jìn)的支護(hù)和采煤方法等。
3.機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)檢查。
要求煤礦制定機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)檢查方案,對(duì)井上下所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,保證機(jī)電設(shè)備完好可靠;要做好各類機(jī)電崗位培訓(xùn)工作,必須持證上崗,并由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)機(jī)電人員進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn);加強(qiáng)運(yùn)輸管理,對(duì)運(yùn)輸線路、設(shè)備、信號(hào)全面檢查。
4.煤礦防治水專項(xiàng)檢查。
督促煤礦建立健全防治水工作機(jī)構(gòu),配齊探放水設(shè)施和人員,明確防治水責(zé)任。要利用各種探測(cè)儀器,查明井田及礦井周邊的水文地質(zhì)情況,堅(jiān)持先探后掘的原則。要采取水害綜合防治措施,消除水害隱患,不斷提高煤礦的防治水能力。
(二)搞好關(guān)鍵時(shí)段的重點(diǎn)監(jiān)管工作。
1.各煤礦企業(yè)瓦斯防治工作的開展情況;
2.技改擴(kuò)能礦井的審批和按設(shè)計(jì)要求建設(shè)的情況;
4.開展節(jié)日期間安全檢查。抽查各煤礦節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案、值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、隱患排查治理情況,以及節(jié)假日期間的安全管理措施情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律從嚴(yán)查處,確保安定和諧過渡。
(三)結(jié)合分類礦井評(píng)定進(jìn)行日常監(jiān)管。
按照xx市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈xx市煤礦分類監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(xx委〔2013〕28號(hào))要求,對(duì)煤礦安全隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、現(xiàn)場(chǎng)管理人員落實(shí)等執(zhí)行情況的明查暗訪日常監(jiān)督檢查和圍繞標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、規(guī)范化為內(nèi)容的全面檢查。其中,一類礦井二個(gè)月組織一次日常檢查,半年一次全面檢查;二類礦井每月組織一次日常檢查,每季度開展一次全面檢查;三類礦井每半月組織一次日常檢查,每月一次全面檢查。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技改工作方面。
xx年6月底前,全面完成14家生產(chǎn)礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作。狠抓技改礦井的技改工期與現(xiàn)場(chǎng)施工管理,督促技改礦井必須嚴(yán)格按《初步設(shè)計(jì)》和《安全專篇》進(jìn)行建設(shè),對(duì)以借技改之名行非法生產(chǎn)之實(shí)的,必須依法予以從重處理,情節(jié)嚴(yán)重的我局將提請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)閉。
(五)整頓關(guān)閉工作。
按照《關(guān)于下達(dá)xx年煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)的通知》(樂煤重組〔xx〕1號(hào))要求,在xx年6月10日前確定兩家關(guān)閉礦井名單,確保在10月20日前全部關(guān)閉到位。
(六)全面提升采掘機(jī)械化程度。
督促煤礦企業(yè)認(rèn)真按照《關(guān)于推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化的指導(dǎo)意見》要求,積極采用新技術(shù)、新工藝,推進(jìn)機(jī)械化采煤。年內(nèi)完成1個(gè)達(dá)標(biāo)的采掘機(jī)械化礦井,帶動(dòng)全縣煤礦的機(jī)械化改造,使礦井機(jī)械化水平更上一個(gè)臺(tái)階。
(七)鞏固“打非治違”成果。
相關(guān)部門要通過聯(lián)合執(zhí)法、井下突擊現(xiàn)場(chǎng)檢查、地面查閱資料等方式,認(rèn)真組織開展本轄區(qū)煤礦專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)存在非法生產(chǎn)建設(shè)行為的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的煤礦,依法提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉;對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的煤礦,依法重處。
1.堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)制度。堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)每月召開,業(yè)主、礦長(zhǎng)及駐礦安監(jiān)員必須全部參加,原則上不能請(qǐng)假。
2.加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育。要求企業(yè)必須按規(guī)定實(shí)行全員培訓(xùn),配齊配足特種作業(yè)人員,所有特種作業(yè)必須經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗;對(duì)未持證上崗或是空證的礦井必須處罰。
3.深入開展職業(yè)病防治。嚴(yán)格按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的煤礦職業(yè)危害防治工作基本要求,以保護(hù)煤礦職工職業(yè)健康為目的,結(jié)合兼并重組工作,以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn),落實(shí)煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)健康病防治工作的監(jiān)察和執(zhí)法,不斷推動(dòng)煤礦職業(yè)危害防治工作的深入開展。
4.認(rèn)真貫徹落實(shí)《_辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕99號(hào))和“雙七條規(guī)定”,定期組織開展專項(xiàng)檢查,推進(jìn)“四化建設(shè)”,提升煤礦安全保障。
5.加強(qiáng)對(duì)駐礦安監(jiān)員的管理。駐礦安監(jiān)員是煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的前沿,抓好駐礦安監(jiān)員的管理是促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的有力保障,嚴(yán)格按照《xx縣煤礦駐礦安監(jiān)員管理辦法》,采取專人監(jiān)管、片區(qū)巡查相結(jié)合的方式對(duì)全縣煤礦企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,由煤監(jiān)股落實(shí)人員聯(lián)系各片區(qū),及時(shí)掌握工作情況。
6.狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是督促各煤礦企業(yè)必須按規(guī)定配齊“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”管理機(jī)構(gòu),提升我縣煤礦企業(yè)的安全基本條件。二是強(qiáng)制煤礦按要求對(duì)“六大系統(tǒng)”進(jìn)行完善,全面提高煤礦企業(yè)安全防護(hù)水平;三是嚴(yán)格執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定,杜絕水患事故;四是健全礦山兼職救護(hù)隊(duì)建設(shè),全面提高我縣礦山事故應(yīng)急救援能力。
新型煤化工工作計(jì)劃篇五
新型煤化工以生產(chǎn)潔凈能源和可替代石油化工的產(chǎn)品為主,如柴油、汽油、航空煤油、液化石油氣、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料(甲醇、二甲醚)等,它與能源、化工技術(shù)結(jié)合,可形成煤炭——能源化工一體化的新興產(chǎn)業(yè)。煤炭能源化工產(chǎn)業(yè)將在中國(guó)能源的可持續(xù)利用中扮演重要的角色,是今后20年的重要發(fā)展方向,這對(duì)于中國(guó)減輕燃煤造成的環(huán)境污染、降低中國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴均有著重大意義。可以說,煤化工行業(yè)在中國(guó)面臨著新的市場(chǎng)需求和發(fā)展機(jī)遇。
我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以“富煤、貧油低氣”為特征。整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)鏈中的石油、天然氣和部分化工產(chǎn)品都需要大量進(jìn)口。在我國(guó)已探明的能源儲(chǔ)量中,石油和天然氣儲(chǔ)量的占比率很低,世界總儲(chǔ)量中,石油僅占,天然氣僅占。解決過度依賴石油和天然氣進(jìn)口的問題對(duì)于我國(guó)低碳轉(zhuǎn)型非常重要。
煤炭作為我國(guó)主體能源,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù),立足國(guó)情、控制總量、兜住底線,有序減量替代,推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途,要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù),加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。
首先,現(xiàn)階段不可再生資源數(shù)量大大減少,雖然天然氣是我國(guó)生產(chǎn)甲醇的主要原料,但使用煤生產(chǎn)甲醇明顯優(yōu)于天然氣生產(chǎn)甲醇。其次,煤化氣技術(shù)生產(chǎn)的高質(zhì)量精制丁基醚在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有著不可替代的作用。未來,該技術(shù)將朝著壓縮粉煤氣化方向發(fā)展。
烴化物合成技術(shù)生產(chǎn)的烯烴產(chǎn)物可以提高煤化工轉(zhuǎn)化效率和質(zhì)量。有一種煤化工技術(shù)是以煤為基本原料,使甲烷與氧化脫氫反應(yīng),生成乙烯,雖轉(zhuǎn)化率較低,但產(chǎn)物選擇性比大于70%,可成為煤化工技術(shù)未來研究方向。最后,合成新型氨是煤炭材料在高溫高壓環(huán)境下使用催化劑將其轉(zhuǎn)化為氨。
新型煤化工工作計(jì)劃篇六
摘要:本文從新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵入手,簡(jiǎn)述了廣東山區(qū)及東西兩翼新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中可能存在的問題進(jìn)行了總結(jié),并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
abstract:inthispaper,startingfromtheconnotationofurbanization,theguangdongmountainandeast-westwingsofnewurbanizationdevelopmentmodel,thepossiblenewurbanizationdevelopmentissuesaresummarized,andputforwardcorrespondingcountermeasures.
中圖分類號(hào):f291文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼a文章編號(hào)。
李克強(qiáng)曾指出,城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張,而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會(huì)保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。所謂新型城鎮(zhèn)化,是指堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張,改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕⒐卜?wù)等內(nèi)涵為中心,真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),而不是建高樓、建廣場(chǎng)。農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移不出來,不僅農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益出不來,擴(kuò)大內(nèi)需也無法實(shí)現(xiàn)。
國(guó)家要強(qiáng)大,人民生活要富裕,必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;而工業(yè)化必須走集約發(fā)展道路,因此必然要擴(kuò)張城市經(jīng)濟(jì)或崛起新的城市;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須逐步告別小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,為此必然要使大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)入城市經(jīng)濟(jì)部門。工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必然伴生城鎮(zhèn)化。在城鎮(zhèn)化過程中,城市人口會(huì)逐步增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)人口則會(huì)逐步減少,一些村莊會(huì)消失,全國(guó)人口布局會(huì)發(fā)生重大調(diào)整,這些變化都無可避免,我們應(yīng)該樂見其成。因此,新型城鎮(zhèn)化是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
這些年來在全國(guó)先后出現(xiàn)過各種新型城鎮(zhèn)化的改革嘗試,例如天津模式、成都模式、江蘇模式以及浙江模式等。從共同性來看,分析人士將之總結(jié)為:工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,農(nóng)地向集約經(jīng)營(yíng)集中,村民向新型社區(qū)集中和土地有償轉(zhuǎn)讓使用。廣東山區(qū)及東西兩翼地區(qū)地域遼闊、生產(chǎn)力水平相對(duì)落后,但卻層次多樣、格局復(fù)雜,決定了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的多樣性。
(1)園區(qū)牽引模式:工業(yè)園區(qū)作為新興經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間載體,既可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又可對(duì)區(qū)域城市空間結(jié)構(gòu)演進(jìn)產(chǎn)生深刻影響;同時(shí),區(qū)域城市空間結(jié)構(gòu)演進(jìn)又反過來促進(jìn)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,形成新空間生長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)城鎮(zhèn)化。如:廣東山區(qū)及東西兩翼地區(qū)正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
(2)受輻創(chuàng)新模式:受輻創(chuàng)新模式是指地區(qū)經(jīng)濟(jì)從吸收外部系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)輻射開始,通過各種創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力提升和聚集的城鎮(zhèn)化模式。其核心是創(chuàng)新,只有通過創(chuàng)新,才能吸引人才、資金、信息的聚集和產(chǎn)業(yè)的聚集;也只有創(chuàng)新,才能對(duì)外部系統(tǒng)形成“反磁力”,提高自身持續(xù)發(fā)展能力,最終實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。如:河源、清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。
(3)農(nóng)業(yè)促進(jìn)模式:農(nóng)業(yè)促進(jìn)模式的本質(zhì)是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng)引致非農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。每個(gè)地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)是不同的,只有圍繞特色農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),才能形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條。如:平遠(yuǎn)縣四大專業(yè)鎮(zhèn)(大柘鎮(zhèn):木業(yè);長(zhǎng)田鎮(zhèn):油茶;仁居鎮(zhèn):慈橙;上舉鎮(zhèn):南藥)建設(shè)。
(4)遷移聚集模式:遷移聚集模式是通過政策移民而營(yíng)造適宜于聚集經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境的一種模式。欠發(fā)達(dá)地區(qū)有許多老少邊窮地區(qū),各級(jí)政府關(guān)鍵是要進(jìn)行輸血式幫扶,集中規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展核心經(jīng)濟(jì)區(qū)域,吸引其周邊人口、產(chǎn)業(yè)的遷移聚集,這樣,既可加強(qiáng)遷入地的聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng),又為遷出地實(shí)施生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造條件。如:連南瑤族自治縣移民新村建設(shè)。
(1)產(chǎn)業(yè)支撐能力弱:新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是特色城鎮(zhèn)化的核心。一個(gè)沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn),必然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱,缺乏造血功能,沒有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn),不僅發(fā)揮不了城鎮(zhèn)的應(yīng)有作用,而且會(huì)拖整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后腿,引發(fā)一定的社會(huì)問題。目前,相當(dāng)多的城鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村小城鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,承載力差,集聚能力有限,滿足城鎮(zhèn)集聚要求的第二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的吸納能力較弱,延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(2)城鎮(zhèn)發(fā)展空間?。撼擎?zhèn)發(fā)展應(yīng)該是以“城”為“市”,而在城鎮(zhèn)建設(shè)中“有城無市”現(xiàn)象比較普遍。較小的鎮(zhèn)區(qū)面積規(guī)模限制了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中的工業(yè)小區(qū),難以吸收足夠的人口、資金和其他經(jīng)濟(jì)資源,建制鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)帶動(dòng)服務(wù)功能不強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的輻射帶動(dòng)作用也難以形成,城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)難以發(fā)生。有研究表明,鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到1萬人,才能發(fā)揮行政中心對(duì)經(jīng)濟(jì)的集聚作用,超過5萬人則可以發(fā)揮對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。
(3)城鎮(zhèn)地方特色不強(qiáng):城鎮(zhèn)是城市之尾,農(nóng)村之頭,是城鄉(xiāng)一體化的橋梁,城鎮(zhèn)發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著一定區(qū)域的中心作用,城鎮(zhèn)的地方性應(yīng)該成為小城鎮(zhèn)的特色所在,也是小城鎮(zhèn)的生命力所在。而目前各地的城鎮(zhèn)建設(shè)多為公路沿線,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、建筑風(fēng)格模仿,缺乏各自特色,造成盲目攀比、建設(shè)無序和資源浪費(fèi)嚴(yán)重等,不能很好地與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口分布、文化特色、地理位置等有機(jī)結(jié)合。
(4)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足:目前財(cái)政體系下,絕大多數(shù)縣域依賴上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),自身沒有足夠的財(cái)力投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),部分縣域的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施是通過土地出讓換取資金進(jìn)行建設(shè)。在這種情況下,城鎮(zhèn)自來水供應(yīng)、污水處理、環(huán)境綠化以及學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)施建設(shè),幾乎沒有資金來源。政府財(cái)力短缺,金融服務(wù)到位不夠,社會(huì)資本乏力,造成城鎮(zhèn)化發(fā)展的投入不足,內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后。
(1)科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)妥推進(jìn):積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)化規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量,當(dāng)前要把加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點(diǎn)。作為中小城市的縣城,應(yīng)該遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)所處的階段,注重規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,通過合理布局和加快發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng),促進(jìn)人口、生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃、特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、交通條件、資源稟賦、民風(fēng)民俗和城鎮(zhèn)布局,超前思維,制定出能發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)和城市特色的發(fā)展體系,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動(dòng)力。
(2)以產(chǎn)興城,以城促產(chǎn):城鎮(zhèn)化不只是建鎮(zhèn)造城,更重要的在于和產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。“產(chǎn)城一體化”是對(duì)產(chǎn)業(yè)與城市在空間、用地和功能上的布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排,從而形成共生共融、良性互動(dòng)的發(fā)展局面。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,我國(guó)內(nèi)陸城市將掀起一輪以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)的城市建設(shè)熱潮??h城和小城鎮(zhèn)作為城鎮(zhèn)化的基本單位,更要緊跟形勢(shì),果斷出手,早日實(shí)現(xiàn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建共享和“以產(chǎn)興城,以城促產(chǎn)”的良性循環(huán),把城鎮(zhèn)提升為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)區(qū)”。
(3)發(fā)展城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè):特色產(chǎn)業(yè)是利用區(qū)域中最強(qiáng)、最突出的優(yōu)勢(shì)而產(chǎn)生的,它吸納了大量的勞動(dòng)力,創(chuàng)造的效益在城鎮(zhèn)化和整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中越來越占據(jù)主導(dǎo)地位。壯大特色產(chǎn)業(yè),縣域要因地制宜,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)培植、自然環(huán)境、歷史底蘊(yùn)和文化背景,通過特色產(chǎn)業(yè)膨脹,建設(shè)成為“工業(yè)重城”、“商貿(mào)大城”或“旅游強(qiáng)城”,真正把縣域建設(shè)成吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的“蓄水池”、產(chǎn)品流通的“周轉(zhuǎn)站”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“集聚地”,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)。必須注重引進(jìn)龍頭企業(yè),通過引進(jìn),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),增強(qiáng)城鎮(zhèn)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力帶動(dòng)作用。
(4)打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn):生態(tài)宜居已經(jīng)成為許多地區(qū)和城市發(fā)展的首要目標(biāo)。一是加大環(huán)境友好型縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),充分體現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化的特質(zhì),推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展中的生態(tài)理念與綠色環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色行動(dòng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;二是創(chuàng)新理念,利用現(xiàn)代科技創(chuàng)新成果,大力提升城市功能,重點(diǎn)發(fā)展反映縣域區(qū)域性中心城市功能的新型商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、人力培育等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),促使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式從平面式、分散型向圓錐式、集約型轉(zhuǎn)變,使人口向城市集中,要素資源向城市集聚,達(dá)到最佳配置;三是提高城鎮(zhèn)居民的生態(tài)意識(shí),營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍,擴(kuò)大生態(tài)宜居的名片效應(yīng),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。
總之,新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
參考文獻(xiàn)。
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新型煤化工工作計(jì)劃篇七
近年來,滄州市委、市政府堅(jiān)持把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,為加快融入環(huán)渤海、環(huán)京津經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈搶得了先機(jī),創(chuàng)造了條件。為適應(yīng)全市發(fā)展的大環(huán)境,東光縣委、縣政府在認(rèn)真分析形勢(shì)、強(qiáng)化縣情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,全方位、多層次加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造“泛東光50公里經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈服務(wù)核心”。通過多年努力,我縣城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、載體功能不斷增強(qiáng)和完善,城鎮(zhèn)化工作進(jìn)程不斷加快,取得了階段性成效。
我縣轄9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),447個(gè)行政村,總?cè)丝?5.4萬,總面積730平方公里?,F(xiàn)縣城建設(shè)面積15平方米公里(包括工業(yè)區(qū)5平方公里)??h城人口為7.2萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地人口4.2萬,城鎮(zhèn)化率為32.2%??h城共有主次干道23條,總長(zhǎng)66.7公里,總面積116萬平方米;縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到37.5%,綠地率32.3%,人均公園綠地面積10.6平方米。日處理3萬噸的城市污水處理廠和日處理150噸的縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)均能正常運(yùn)營(yíng),縣城區(qū)生活垃圾和污水無害化處理率分別達(dá)到100%、95%。縣城區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁達(dá)到20座,基本達(dá)到合理布局全覆蓋。建成有一定規(guī)模的自來水廠18座,容積500萬立方米的大型水庫一座,自來水普及率達(dá)100%;建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28個(gè);城鎮(zhèn)人均居住面積32平方米。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城。
一是加大城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和執(zhí)行力度。我縣把規(guī)劃編制和實(shí)施作為指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的“龍頭”。先后完成了縣城總規(guī)、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、城市專項(xiàng)規(guī)劃等5大類100余項(xiàng)規(guī)劃的修編,縣城規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)專項(xiàng)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%,確立了“一主一副”(縣城主中心、大單鎮(zhèn)副中心)兩極帶動(dòng)的城鎮(zhèn)整體發(fā)展戰(zhàn)略。完成了8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、70個(gè)千人以上村莊、9個(gè)省級(jí)新民居建設(shè)示范村的建設(shè)規(guī)劃編制。在編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過加大城鎮(zhèn)規(guī)劃宣傳力度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格審批程序,確保建設(shè)項(xiàng)目的依法實(shí)施和加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批后的跟蹤監(jiān)督和管理,嚴(yán)厲杜絕和查處違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的違法行為等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行剛性,使全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃得到了較好的實(shí)施。
二是加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。我縣把加快城鎮(zhèn)建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)。全縣各級(jí)各相關(guān)部門不斷創(chuàng)新工作舉措,多方籌集建設(shè)資金,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。首先,加強(qiáng)縣城建設(shè),提高承載能力。我縣圍繞加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程總體思路,連續(xù)三年在城區(qū)實(shí)施“十大城建工程”,大力推進(jìn)東部新區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城區(qū)升級(jí)改造,努力夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ)。精品街道建設(shè)方面:深入開展示范街、樣板路創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)街道景觀改造?,F(xiàn)已完成“一街”(投資3000萬元的府前街景觀改造)“兩路”示范工程。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面:新建元曲公園、對(duì)普照公園進(jìn)行修擴(kuò)建,完成博愛、民生、靜宜、商韻等10座街頭游園廣場(chǎng)建設(shè),城區(qū)達(dá)到“兩園十廣場(chǎng)”規(guī)模。對(duì)貫穿城區(qū)的宣惠河、躍進(jìn)渠河道兩側(cè)實(shí)施了凈化、綠化、亮化、美化綜合治理。路網(wǎng)建設(shè)方面:以打通城區(qū)內(nèi)斷頭路和背街小巷道路升級(jí)改造為重點(diǎn),加快城區(qū)路網(wǎng)及附屬設(shè)施建設(shè)。新修道路6條計(jì)1.15萬米,改造道路12條計(jì)2.48萬米,城區(qū)干線道路全部貫通,形成了八縱八橫的路網(wǎng)格局。翻修擴(kuò)建縣鎮(zhèn)村級(jí)公路計(jì)64公里,交通運(yùn)輸能力大幅提升。其次,重點(diǎn)特色集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯。我縣采取政府推動(dòng)、多元融資的方式,在爭(zhēng)取國(guó)家投資的同時(shí),通過政策引導(dǎo)、規(guī)劃調(diào)控等措施,切實(shí)加大招商引資力度,廣泛吸收社會(huì)資金投入集鎮(zhèn)建設(shè),集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提高。南霞口鎮(zhèn)玻璃器皿、龍王李鄉(xiāng)棉花加工、連鎮(zhèn)鎮(zhèn)包裝機(jī)械、大單鎮(zhèn)精細(xì)化工、東光鎮(zhèn)塑料等特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn),一批布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的集鎮(zhèn)正在崛起。與此同時(shí),實(shí)施完成了小邢、東安屯等新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),涌現(xiàn)出一批有特色、有檔次、有品位的示范典型,農(nóng)村水電路房等設(shè)施日新月異。全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著,輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng),形成了以重點(diǎn)發(fā)展帶動(dòng)全面發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。
三是城鎮(zhèn)管理逐步規(guī)范。我縣按照“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,建設(shè)文明城鎮(zhèn)”的目標(biāo)要求,針對(duì)城鎮(zhèn)管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、易反彈問題,多措并舉、多管齊下。建管并重方面:堅(jiān)持“人民城鎮(zhèn)人民建,人民城鎮(zhèn)人民管”的工作方針,以建設(shè)促發(fā)展,以管理樹形象,不斷改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)品位,提高區(qū)域性中心城鎮(zhèn)的綜合承載力。聯(lián)合作戰(zhàn)方面:堅(jiān)持日常管理與綜合整治相結(jié)合、依法行政與教育引導(dǎo)相結(jié)合,建立健全以分類執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結(jié)合的城鎮(zhèn)管理體制,形成了相關(guān)部門各司其職、密切配合的城鎮(zhèn)管理格局。健全機(jī)制方面:狠抓城建監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法和綜合治理力度,加強(qiáng)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)常性管理,建立健全了職責(zé)明確、管理到位、保障有力、高效有序的城鎮(zhèn)管理機(jī)制,城鎮(zhèn)管理逐步邁入人性化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。
四是快速提升城鎮(zhèn)居民住房水平。我縣堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,加快提升城鎮(zhèn)居民住房水平。一是推進(jìn)保障性住房建設(shè)。我縣把保障性住房建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要惠民工程,加大建設(shè)力度?,F(xiàn)已完成一期120套廉租房、676套經(jīng)適房、50套限價(jià)房建設(shè)。二期96套廉租房、436套公租房已完成基礎(chǔ)。二是加快城中村和舊城區(qū)改造。通過近幾年改造,現(xiàn)已完成東關(guān)侯村、東南營(yíng)村、東北營(yíng)村、西南營(yíng)村、北街村等城中村改造,共拆遷改造21.7萬平方米,新建建筑面積36.8萬平方米。共完成崇文小區(qū)、廣電小區(qū)、鴻運(yùn)花園、康運(yùn)小區(qū)等危陋區(qū)拆遷28.6萬平方米,新建高標(biāo)準(zhǔn)住宅48.8萬平方米。三是實(shí)施宜居住宅區(qū)建設(shè)。我縣啟動(dòng)城東新區(qū)整體開發(fā)建設(shè)工程,共實(shí)施了9個(gè)高檔住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,總建筑面積106萬平方米,已建成較大規(guī)模小區(qū)5個(gè),完成建筑面積79.8萬平方米。力爭(zhēng)再用兩年全部建設(shè)完成。四是抓好農(nóng)村危房改造。根據(jù)生活最困難、住房最危險(xiǎn)者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則,我局與殘聯(lián)、民政局積極溝通,確定危房改造戶,切實(shí)加強(qiáng)施工管理,保證工程質(zhì)量和施工安全。三年共完成2900多戶危房改造,發(fā)放補(bǔ)貼資金2000多萬元。
從我縣城鎮(zhèn)化工作的全局來看,主要存在以下四方面的困難和問題。
一是面臨從“舊型城鎮(zhèn)化”向“新型城鎮(zhèn)化”的轉(zhuǎn)型壓力。當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展方式在很大程度上屬于“舊型城鎮(zhèn)化”,仍是依賴通過土地和稅收補(bǔ)貼方式,招商引資做大經(jīng)濟(jì)總量,以提高地價(jià)、抬高房?jī)r(jià),從而獲取更多的土地收益和房地產(chǎn)稅收,以此來保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。而新型城鎮(zhèn)化建設(shè),要求政府放棄土地財(cái)政,減少土地收益,同時(shí)又要增加教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的支出。從“舊型城鎮(zhèn)化”向“新型城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)型面臨較大困難。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力較低,建設(shè)資金不足的問題。我縣在城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),城鎮(zhèn)功能的完善沒有相應(yīng)跟上,關(guān)系城鎮(zhèn)運(yùn)行效率和可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,特別是老城區(qū)欠賬太多,道路狹窄、交通節(jié)點(diǎn)不暢、各類專業(yè)市場(chǎng)缺失、市政設(shè)施老化等。我縣城市建設(shè)資金投入滯后于城市發(fā)展需求,城市維護(hù)資金不足,制約著城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理及其他工作的順利開展。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,缺乏穩(wěn)定、規(guī)范的資金來源,難以籌集大量的資金用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
三是產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,科技含量不高,特色不明顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)的集聚度和關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)間上下游配套、一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有形成,園區(qū)經(jīng)濟(jì)還沒有從企業(yè)的空間聚集轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲漠a(chǎn)業(yè)集群,難以安排大量的人員就業(yè)。同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,提供的就業(yè)崗位有限。
四是城鎮(zhèn)發(fā)展存在“人才短缺”和“勞動(dòng)力剩余”的矛盾。由于農(nóng)村城鎮(zhèn)的生活條件,信息交流、交通、通訊、娛樂和再教育條件與城市存在一定差距,具有高學(xué)歷和具備一定技能的人才不愿意到農(nóng)村城鎮(zhèn)就業(yè),而農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)發(fā)展需要大批高素質(zhì)人才與農(nóng)村存在大量富余勞動(dòng)力之間的矛盾。
黨的十八大將城鎮(zhèn)化作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體,提出“最大的內(nèi)需在城鎮(zhèn)化,最雄厚的內(nèi)需潛力在城鎮(zhèn)化”,具有越來越重要的地位。為協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),形成新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)面,對(duì)今后的工作,做如下計(jì)劃及建議。
一是創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制,解決資金問題。針對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的問題,堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則,大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)和各種社會(huì)資本投入城鎮(zhèn)建設(shè),努力探索城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化融資方式,充分吸納民間資金參與集鎮(zhèn)建設(shè),為城鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金,滿足城鎮(zhèn)建設(shè)的需要。著重抓好三方面的工作:第一做好園林、環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)、維護(hù)進(jìn)入市場(chǎng)的嘗試和完善工作;第二垃圾、污水處理引入市場(chǎng)機(jī)制;第三為其它公用事業(yè)的改革創(chuàng)造條件,積極探索,穩(wěn)步推進(jìn)。
二是服務(wù)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)發(fā)展后勁。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)交通、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)“六個(gè)一體化”的總體思路,充分發(fā)揮職能職責(zé)作用,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化同工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合起來,以城鎮(zhèn)化強(qiáng)力帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以特色產(chǎn)業(yè)支撐和促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。首先加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。從抓好交通運(yùn)輸能力、生態(tài)環(huán)境美化、污水管網(wǎng)建設(shè)等方面入手,解決制約工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的瓶頸和短板,進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)的承載力,打造工業(yè)發(fā)展的高效平臺(tái)。其次圍繞城市建設(shè),全面發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、行業(yè)多、勞動(dòng)密集度高、可容納大量勞動(dòng)力的特點(diǎn),充分利用我縣交通優(yōu)勢(shì),以培育物流企業(yè)為抓手,建設(shè)物流基地和專業(yè)市場(chǎng),積極推進(jìn)物流的專業(yè)化和社會(huì)化,打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),把我縣建設(shè)成為50公里經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈的商貿(mào)物流中心。另外加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。尤其服務(wù)好南霞口鎮(zhèn)、連鎮(zhèn)鎮(zhèn)、大單鎮(zhèn)等三個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè),防止低水平重復(fù)建設(shè)的人為造城現(xiàn)象,構(gòu)筑以中心城區(qū)為核心的城鎮(zhèn)體系。通過繁榮城鎮(zhèn),達(dá)到輻射農(nóng)村、活躍農(nóng)村、帶動(dòng)農(nóng)村的目的。
三是嚴(yán)格管理,建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,走集約、節(jié)能、生態(tài)的新路子,依法嚴(yán)格管理城鎮(zhèn),實(shí)施城鎮(zhèn)“四化”(綠化、美化、凈化、亮化),整治城市“六害”(污水、垃圾、廢氣、噪聲、粉塵、醫(yī)療垃圾),使生態(tài)環(huán)境隨著城鎮(zhèn)建設(shè)越來越好,同時(shí)創(chuàng)建舒適的人居環(huán)境和城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。注意對(duì)土地的高效開發(fā)利用,通過挖掘土地潛力,積極開展土地整理,開發(fā)利用荒地和廢棄地,妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,還涉及戶籍管理、勞動(dòng)就業(yè)、福利保障和土地制度等多領(lǐng)域的創(chuàng)新和改革,需要全社會(huì)的共同努力。推進(jìn)城鎮(zhèn)化前景光明、任重道遠(yuǎn)。我縣將努力克服困難、彌補(bǔ)不足,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高工作成效。
新型煤化工工作計(jì)劃篇八
為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制的部署,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建符合貧困村實(shí)際的扶貧開發(fā)新模式,更好謀劃2022年扶貧開發(fā)工作思路。特制定本次調(diào)研工作方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以整村推進(jìn)為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新突破;強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營(yíng)體制上實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移,在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破;高質(zhì)量完成我縣扶貧開發(fā)目標(biāo)。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計(jì)促進(jìn)貧困農(nóng)民增收,到2022年,全縣21個(gè)未實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到50%以上,并努力實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)模化經(jīng)營(yíng);富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),勞務(wù)和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)小康生活目標(biāo)。
1、調(diào)研范圍:全縣第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)11個(gè)實(shí)施村。
2、調(diào)研時(shí)間:2022年10月27日至2022年11月7日,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,為謀劃2022年扶貧開發(fā)工作思路提供參考。
1、參加人員:縣扶貧開發(fā)辦,全縣涉及整村推進(jìn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,全縣11個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施村兩委班子成員,本村種養(yǎng)殖業(yè)大戶,貧困村各類專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),貧困村各業(yè)經(jīng)紀(jì)人。
2、調(diào)研形式:到村到戶,通過座談的形式開展調(diào)研。
1、圍繞推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程進(jìn)行調(diào)研。2022年,要結(jié)合貧困村實(shí)際,按照適應(yīng)市場(chǎng)需求,做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)的思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是培植支柱產(chǎn)業(yè)情況。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況,研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。例如,重點(diǎn)發(fā)展外派勞務(wù)、食用菌種植、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻種植等,帶動(dòng)貧困戶增收。二是創(chuàng)建龍頭企業(yè)情況。引進(jìn)、創(chuàng)建扶貧龍頭企業(yè)是引導(dǎo)貧困農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次、形成產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)的力量源,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。因此,各村要結(jié)合本地農(nóng)產(chǎn)品資源的實(shí)際,引進(jìn)、創(chuàng)建適應(yīng)市場(chǎng)需求,具有發(fā)展?jié)摿?,較大輻射面和牽引力的扶貧龍頭企業(yè),組建各業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。扶貧資金將給與重點(diǎn)扶持。三是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)情況。2022年,縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式,加大對(duì)新品種、新技術(shù)引進(jìn)扶持,培植新產(chǎn)業(yè),逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)需求、適應(yīng)農(nóng)民種養(yǎng)能力的產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。走大戶帶動(dòng),培植加工業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶,以加工促增值的脫貧路子。各村要根據(jù)本村實(shí)際,研究適合貧困戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè),例如,五味子種植、食用菌栽培、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等,研究落實(shí)農(nóng)戶,確定規(guī)模、數(shù)量、資金及需要扶持情況,做到細(xì)化到戶。
2、圍繞推進(jìn)貧困村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)研。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的要素,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。一是科學(xué)規(guī)劃。要調(diào)整整村推進(jìn)實(shí)施村的規(guī)劃,把土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)納入規(guī)劃項(xiàng)目之中。按照到2022年實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到50%的以上的要求,進(jìn)行規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。二是科學(xué)流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償”的原則,進(jìn)行廣泛宣傳,科學(xué)組織、積極引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持貧困農(nóng)戶規(guī)范有序地推進(jìn)土地以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是搞好保障。實(shí)施土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)保障、土地集中經(jīng)營(yíng)方式、富裕勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。因此,要在這三個(gè)方面強(qiáng)化措施,搞好保障。在土地集中經(jīng)營(yíng)上,要探索租賃經(jīng)營(yíng),地權(quán)參與大戶入股、委托經(jīng)營(yíng),與龍頭企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等新路子。各貧困村要對(duì)本村的土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸底排查,了解掌握有多少農(nóng)戶具備土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ),了解農(nóng)民手中的土地流轉(zhuǎn)情況,流轉(zhuǎn)后農(nóng)民從事什么產(chǎn)業(yè),要有名單、有臺(tái)帳。
3、圍繞推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要保障,是實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟,也是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的重要內(nèi)容。因此,必須強(qiáng)化措施,創(chuàng)新手段,整合資源,強(qiáng)力推進(jìn)。具體抓好以下工作:實(shí)施整村培訓(xùn)。組織農(nóng)民參加培訓(xùn),在政策、信息、輿論、以及財(cái)力上給予支持,創(chuàng)造良好的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移環(huán)境,并加強(qiáng)對(duì)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的檢查指導(dǎo),幫助貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“一次培訓(xùn),改變命運(yùn);一人打工,全家脫貧”的目標(biāo)。對(duì)本村的富余勞動(dòng)力,根據(jù)本人意愿,開展種養(yǎng)業(yè)及多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),研究確定需要培訓(xùn)的專業(yè)及技能。各村根據(jù)本村實(shí)際情況,調(diào)查摸清本村現(xiàn)有在外務(wù)工勞動(dòng)力情況,明年將要外出務(wù)工人員,外出務(wù)工人員土地以何種方式經(jīng)營(yíng),匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,自力更生,開發(fā)扶貧”的方針不動(dòng)搖,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將此次調(diào)研活動(dòng)納入重要工作日程,結(jié)合本地實(shí)際,利用貧困村屯資源優(yōu)勢(shì),尊重群眾意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃,因勢(shì)引導(dǎo),動(dòng)員群眾積極參與,為產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā),創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機(jī)制,提出意見和建議;要認(rèn)真做好調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。
新型煤化工工作計(jì)劃篇九
xxxx年,管委會(huì)將突出重點(diǎn)、緊盯目標(biāo),全力以赴把各項(xiàng)工作抓深抓實(shí),做到“一分部署,九分落實(shí)”,特別對(duì)具有升級(jí)和突破意義的xxxx年工作尤為重要和關(guān)鍵。xxxx年將突出抓好以下工作:
(一)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為基地加速發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是抓大項(xiàng)目帶動(dòng),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。全力配合淮礦集團(tuán)年產(chǎn)xxx萬噸碳基新材料項(xiàng)目開展前期工作,協(xié)助完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)等工作,幫助其尋找合作伙伴,同時(shí),加速推動(dòng)年產(chǎn)xx萬噸己二酸與己內(nèi)酯項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工。此外,重視服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,營(yíng)造星月同輝的工業(yè)發(fā)展局面。二是開創(chuàng)大招商大開放的新局面。拓寬招商引資的思維和視野,充分發(fā)揮掛職人員、招商專員的引領(lǐng)作用,積極承接江、浙、滬開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尋求基地產(chǎn)業(yè)鏈上下游補(bǔ)鏈企業(yè)合作。借助化工行業(yè)協(xié)會(huì)、化工設(shè)計(jì)院開展招商活動(dòng),充分發(fā)揮中石化聯(lián)合會(huì)、中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)、x化工協(xié)會(huì)、省重化辦、福斯特惠勒工程設(shè)計(jì)院、東華科技等協(xié)會(huì)院所在化工領(lǐng)域內(nèi)影響力,大力引進(jìn)技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目、科技前沿項(xiàng)目,全面提升招商項(xiàng)目檔次;舉辦xxxx中國(guó)·xx煤基新材料及產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,擴(kuò)大會(huì)議舉辦規(guī)模,持續(xù)提升基地影響力,為招商引資增添助力。三是抓項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目建設(shè),確保淮海新材料、優(yōu)耐德引發(fā)劑等xxxx年內(nèi)開工項(xiàng)目在xxxx年內(nèi)建成投產(chǎn),在基地規(guī)劃區(qū)西部構(gòu)建精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園,形成集群優(yōu)勢(shì);推動(dòng)在建項(xiàng)目加快建成投產(chǎn),促進(jìn)擬開工項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè);加強(qiáng)在談項(xiàng)目跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地動(dòng)工。
(二)加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為基地加速發(fā)展增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。
(三)堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,為基地加速發(fā)展提供支撐。
一是加速推動(dòng)基地規(guī)劃編制工作,以先期編制完成的總規(guī)成果為依據(jù),編制約定范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,陸續(xù)開展基地區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,編制基地規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書,確保后期項(xiàng)目入駐無障礙;二是啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作,根據(jù)當(dāng)前化工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),立足基地現(xiàn)有項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和配套條件,明確新型煤化工與化工新材料、精細(xì)化工并舉的發(fā)展思路,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
(四)致力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,為基地加速發(fā)展增添動(dòng)力。
一是加強(qiáng)校地企合作,在與高校就促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,積極與x大學(xué)、華東理工大學(xué)對(duì)接,在共建工程技術(shù)中心方面形成實(shí)質(zhì)合作方案;二是加強(qiáng)科技服務(wù)工作,加快引進(jìn)培育一批高水平的高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)做好“一院四中心”的管理和科技服務(wù)工作,同時(shí),依托企業(yè)資源,加快推動(dòng)成立院士工作站,切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
(五)積極籌措資金,為基地加速發(fā)展提供財(cái)力保障。
一是狠抓財(cái)源建設(shè),鞏固壯大支柱財(cái)源,培育新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn);焦化、中利發(fā)電等四家企業(yè)是我委主要稅源,要進(jìn)一步做好服務(wù),確保主要財(cái)源不減少,同時(shí)加大招商引資力度,培育新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。二是多渠道展開融資。適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,用足用活政策,加強(qiáng)與市建投集團(tuán)對(duì)接,通過企業(yè)發(fā)債、項(xiàng)目貸款和社會(huì)資本合作(ppp)等多種方式籌集資金,確保各項(xiàng)建設(shè)工程如期順利實(shí)施。
(六)加強(qiáng)黨建工作,為基地加速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
以加強(qiáng)黨建促進(jìn)干部實(shí)干清廉。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)持踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”和“講重勇作促”活動(dòng)要求,持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力強(qiáng)化法治意識(shí),在干事創(chuàng)業(yè)中處理好“廉”與“干”的關(guān)系,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)事項(xiàng)全程跟蹤問效,爭(zhēng)取快干事、干實(shí)事、干成事。
切實(shí)有效開展扶貧工作。進(jìn)一步與陳口村深入開展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建工作。繼續(xù)貫徹實(shí)施陳口村貧困戶脫貧計(jì)劃,發(fā)揮管委會(huì)自身優(yōu)勢(shì),加大幫扶力度,對(duì)符合要求的貧困戶,提供就業(yè)機(jī)會(huì),因地制宜的幫助貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
“思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)”,xxxx年工作目標(biāo)已確定,管委會(huì)將以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更足的干勁,著力打造千億碳基新材料基地,推動(dòng)煤化工基地加速轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為打造“中國(guó)碳谷·綠金xx”貢獻(xiàn)力量!
新型煤化工工作計(jì)劃篇十
“安全社區(qū)”建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和-諧社會(huì)的組成部分,關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,創(chuàng)建安全社區(qū)工作目標(biāo)。居家安全是建設(shè)安全社區(qū)的重要環(huán)節(jié)之一,為了最大限度地消除安全隱患,減少安全事故的發(fā)生,促進(jìn)居家安全,按照建設(shè)安全社區(qū)居家安全促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照創(chuàng)建安全社區(qū)的工作要求,圍繞居家安全工作目標(biāo)。從居民們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全問題入手,全面落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)居家安全的措施,排查安全隱患,有效整治存在的居家安全問題,基本控制隱患問題的增量,實(shí)現(xiàn)居家安全工作的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化、動(dòng)態(tài)化管理。
二、基本情況。
趙巷鎮(zhèn)地域范圍廣,總面積平方公里,轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì),常住人口約萬人,其中戶籍人口萬人,來滬人員萬人,60歲以上老人5398人,其中70歲以上1673人,占31%;80歲以上929人,占;90歲以上81人,占。和跌倒次數(shù)為640人次和450人次,分別占傷害的和,而其中又以老年人跌倒為主,造成傷害以淺表性損傷、開放性損傷、骨折為主。
三.實(shí)施范圍。
趙巷鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有村(居)委會(huì)。
四、工作目標(biāo)。
(一)安全促進(jìn)目標(biāo)。
采用多種渠道,加強(qiáng)居家安全和健康宣傳教育,提高社區(qū)居民的居家安全和健康意識(shí),全面掌握社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施和居民家庭設(shè)施安全及維護(hù)情況,有效整治社區(qū)內(nèi)存在的安全隱患,基本控制安全隱患問題的增量,實(shí)現(xiàn)居家安全規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化、動(dòng)態(tài)化管理。
(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
在先期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,擬開展3個(gè)子項(xiàng)目:
項(xiàng)目1老年人防跌項(xiàng)目。
利用各社區(qū)內(nèi)宣傳欄進(jìn)行宣傳,針對(duì)老年人集中區(qū)域(如敬老院)采取防滑措施,衛(wèi)生間設(shè)置防滑墊,在各社區(qū)推廣老年平衡操,完善社區(qū)公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施,減少跌倒傷害的`發(fā)生。
項(xiàng)目2救護(hù)技能培訓(xùn)。
針對(duì)趙巷地區(qū)外來人員比較多,在用電、用氣方面安全意識(shí)比較薄弱,邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行突發(fā)事件救護(hù)技能培訓(xùn),人人參與,普及居家安全知識(shí),提高社區(qū)居民對(duì)居家安全的認(rèn)識(shí),在突發(fā)事件面前能從容應(yīng)對(duì)。
項(xiàng)目3自我健康培訓(xùn)。
開展老年人健康教育,針對(duì)各類慢性疾病,邀請(qǐng)有關(guān)專家定期舉辦健康講座,讓自我保健意識(shí)深入到每一位居民心中,工作總結(jié)《創(chuàng)建安全社區(qū)工作目標(biāo)》。
(三)監(jiān)督、糾正與持續(xù)改進(jìn),對(duì)照計(jì)劃表要求,在項(xiàng)目完成后,邀請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)實(shí)施的工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題逐步改進(jìn),持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃,做到安全社區(qū)創(chuàng)建要求,定期做好居家安全實(shí)施內(nèi)容的檢查,會(huì)同各有關(guān)部門制定持續(xù)改進(jìn)的計(jì)劃和措施,減少傷害事故的發(fā)生。
第一階段(20xx年3月—5月)。
1、按照創(chuàng)建安全社區(qū)要求,組建居家安全項(xiàng)目組,明確工作制度和工作人員職責(zé),成立志愿者隊(duì)伍。
2、居家安全項(xiàng)目組制定實(shí)施方案和具體工作安排,落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)和目標(biāo)。
4、各村、居委會(huì)要成立居家安全工作小組,結(jié)合本居委會(huì)的實(shí)際情況,制定居家安全工作計(jì)劃,培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)。
5、開展社區(qū)公共設(shè)施、居民家庭設(shè)施安全情況調(diào)查,分析原因,制定干預(yù)計(jì)劃。
第二階段(20xx年6月—8月)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,按照工作安排,采取相關(guān)的干預(yù)措施,推進(jìn)居家安全的整體提高。
2、對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行用電、用氣、防盜、防偷等安全知識(shí)培訓(xùn),廣泛宣傳居家安全的相關(guān)知識(shí)。
3、整治社區(qū)公共設(shè)施安全隱患,開展逃生和救護(hù)技能培訓(xùn)。
4、依托社區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)中心,開展安全知識(shí)培訓(xùn)和健康教育講座。
5、分期分批開展家庭用氣安全檢查和檢測(cè),指導(dǎo)和督促社區(qū)居民對(duì)家庭隱患進(jìn)行整改。
6、針對(duì)老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群,開展相關(guān)安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高自我保護(hù)意識(shí)。
第三階段(20xx年9月—xx月)。
1、針對(duì)前階段的工作情況和干預(yù)效果,邀請(qǐng)各相關(guān)部門進(jìn)行指點(diǎn)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
2、整理材料,準(zhǔn)備迎接評(píng)審。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)居家安全項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按照安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的要求,緊緊圍繞安全社區(qū)工作的總體目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確項(xiàng)目工作目標(biāo),推動(dòng)居家安全促進(jìn)項(xiàng)目工作的深入開展。
(二)嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任居家安全項(xiàng)目工作小組要認(rèn)真細(xì)致地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民生產(chǎn)、生活設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查摸底,針對(duì)存在的安全隱患,制定和落實(shí)各項(xiàng)工作措施。同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任,層層分解職責(zé),落實(shí)整改措施,做到不走形式、不留死角,確保工作落實(shí)到位。
七、評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)。
認(rèn)真總結(jié)居家安全整治工作,組織人員對(duì)前階段的工作成效進(jìn)行初步評(píng)估,進(jìn)一步改進(jìn)干預(yù)方案和工作措施,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,基本消除各類安全隱患,居民安全和健康知識(shí)有顯著提高,真正讓群眾滿意。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,基地管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中國(guó)碳谷綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路,搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,全力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),基地各項(xiàng)工作展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為,取得新成效。
一、攻堅(jiān)克難,砥礪前行的2020年。
2020年,基地聚焦重點(diǎn)任務(wù),突出實(shí)干擔(dān)當(dāng),不斷創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)決把招商引資作為基地發(fā)展的最根本抓手,全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提升要素保障水平,穩(wěn)步深化人事體制改革,基地高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。具體如下:
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨建工作更實(shí)。強(qiáng)化政治建設(shè),將學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治政務(wù),開展集中學(xué)習(xí)研討13次,發(fā)揮黨委理論中心組的示范引領(lǐng)作用,原原本本學(xué)習(xí)《******談治國(guó)理政》、***四中、五中***精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)******重要講話精神50余篇。深入開展“三個(gè)以案”警示教育,建立健全部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)政府性資金項(xiàng)目廉政檔案,常態(tài)化開展廉政教育增強(qiáng)干部“不想腐”思想自覺。規(guī)范發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員干部教育管理,與曲陽辦事處深入開展大工委建設(shè),對(duì)口幫扶任井社區(qū)文明創(chuàng)建、陳口村脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)基層黨建融合發(fā)展。設(shè)立黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)非公黨建發(fā)展,新組建成立5家非公企業(yè)黨組織,支持黨建經(jīng)費(fèi)13萬元。落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨工委召開兩次專題會(huì)議研究,定期分析研判,基地整體意識(shí)形態(tài)工作向上向好。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)人事改革,用人機(jī)制更活。深入推進(jìn)干部人事制度改革,《安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地機(jī)構(gòu)編制設(shè)置試行方案》設(shè)立11個(gè)內(nèi)設(shè)局室;制定《安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法(試行)》,實(shí)施月度考核、年度考核及任期考核;制定了崗位設(shè)置、人員定崗等配套方案,采用雙向選擇、公開競(jìng)聘方式確定了17名部門正、副職,黨工委班子分工、內(nèi)設(shè)局室人員已調(diào)整到位,2020年10月兌現(xiàn)人事制度改革工資;對(duì)于急需的安全、環(huán)保、公共工程等方面的專業(yè)人才的高層次人才,按照“一事一議”的原則進(jìn)行研究,著力為園區(qū)引進(jìn)。“職位能上能下、待遇能高能低”激勵(lì)約束機(jī)制初見成效。
(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。堅(jiān)決克服疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響,深入企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)一線,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,全力穩(wěn)增長(zhǎng),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面向好。1-11月份,基地規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%,較上半年加快7.8個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入同比增長(zhǎng)66%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.4%,預(yù)計(jì)年度目標(biāo)任務(wù)將全部高質(zhì)量完成。
經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)新舊發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。1-11月份,基地高新產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)10.5%,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)17.1%。其中,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)已分別完成產(chǎn)值、固投、稅收全年目標(biāo)任務(wù)的96.8%、101.5%、91.9%,均超過目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。
(四)招商引資成效顯著,發(fā)展后勁更足。基地共簽約項(xiàng)目28個(gè),總投資152億元。其中,2020年基地新簽約項(xiàng)目4個(gè),總投資41.2億元,相比以往項(xiàng)目,新簽約項(xiàng)目質(zhì)量顯著提高。一是項(xiàng)目投資強(qiáng)度大幅增強(qiáng)。新簽約項(xiàng)目平均投資超過10億元,投資強(qiáng)度是鐵路以北招商引資項(xiàng)目的2倍有余。二是項(xiàng)目技術(shù)水平顯著提升。寧億泰項(xiàng)目年產(chǎn)3.5萬噸新型農(nóng)藥原藥中間體生產(chǎn)線處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,博澎項(xiàng)目年產(chǎn)10萬噸環(huán)己酮生產(chǎn)線,其仿生催化氧化工藝屬于國(guó)際首創(chuàng),技術(shù)水平世界領(lǐng)先,在碳?xì)浠衔镅趸I(lǐng)域應(yīng)用前景十分廣闊。三是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理水平有了大的提升。相比鐵路以北項(xiàng)目,新簽約項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)普遍懂化工、通建設(shè)、善管理,項(xiàng)目落地投產(chǎn)周期將會(huì)顯著縮短。
截至當(dāng)前,28個(gè)招商引資項(xiàng)目已開工建設(shè)25個(gè),項(xiàng)目開工率89.3%,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè),初步建成高端化工原料、功能助劑、高性能合成材料、高端醫(yī)藥中間體4大產(chǎn)業(yè)集群?;卣訌?qiáng)調(diào)度,計(jì)劃年底前再開工建設(shè)3個(gè),實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目全部開工建設(shè)。
(五)筑牢安全環(huán)保防線,園區(qū)發(fā)展更穩(wěn)??茖W(xué)研判基地安全環(huán)保實(shí)際情況,統(tǒng)籌制度體系與監(jiān)管能力兩項(xiàng)建設(shè),園區(qū)安全環(huán)保管理水平大幅提升?;叵群笥“l(fā)《淮北煤化工基地安全管理制度》、《淮北煤化工基地事故應(yīng)急綜合預(yù)案》、《淮北煤化工基地環(huán)境保護(hù)綜合應(yīng)急預(yù)案》、《淮北煤化工基地大氣污染防治辦法》,以制度建設(shè)為根本抓手,不斷健全安全環(huán)保管理體系,夯實(shí)安全環(huán)保治理基礎(chǔ)。同時(shí),基地聚焦提升安全環(huán)保監(jiān)管能力。一是投資2000余萬元并建成安全環(huán)保智慧監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保實(shí)時(shí)高效監(jiān)管,大幅增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,有效提升應(yīng)急處置水平。二是通過招標(biāo)引入安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)同省級(jí)安全專家嚴(yán)格按照《化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》對(duì)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保開展全面檢查,堅(jiān)決把安全環(huán)保隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是配合市應(yīng)急開展?;鹿蕬?yīng)急演練,反復(fù)查找應(yīng)急處置中的漏洞不足,統(tǒng)籌淮北市第四人員醫(yī)院和企業(yè)應(yīng)急資源完善事故處置應(yīng)急預(yù)案,努力實(shí)現(xiàn)一體化應(yīng)急救援。
(六)配套設(shè)施日益完善,承載能力更強(qiáng)。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角一流化工園區(qū),統(tǒng)籌道路、供電、供水、供氣、停車場(chǎng)、服務(wù)中心等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持“規(guī)劃為先,適度超前,高效銜接”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,基地發(fā)展承載能力提升明顯。當(dāng)前,基地鐵路以北創(chuàng)新路、華殷路、淮新路等18.7公里主干道已基本完工,鐵路南北互通重點(diǎn)項(xiàng)目臨白路下穿立交實(shí)現(xiàn)通車,初步建成鐵路南北交通體系。同時(shí),鐵路以北綜合管廊管架已建設(shè)完成,鐵路以南綜合管廊設(shè)計(jì)已完成,正在進(jìn)行施工前期工作,為在建項(xiàng)目按期投產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。消防新站、孟溝環(huán)保應(yīng)急工程、污水處理廠等安全環(huán)保配套設(shè)施已建成投用,污水處理系統(tǒng)全面打通。當(dāng)前,展示中心、綜合服務(wù)中心、?;肺锪鲌@、固廢處理等配套項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),全面建成后,基地承載能力將再上新臺(tái)階。
(七)科技創(chuàng)新生態(tài)集聚,發(fā)展質(zhì)量更好。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),集聚創(chuàng)新生態(tài),搭建科創(chuàng)平臺(tái)載體,與大院大所開展產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,2020年基地科技創(chuàng)新方面取得豐碩成果,一是產(chǎn)學(xué)研合作全面鋪開?;仄髽I(yè)先后與安徽大學(xué)、淮南師范大學(xué)、安理工大學(xué)、淮北師范大學(xué)簽訂合作協(xié)議,共謀一體化創(chuàng)新發(fā)展。二是創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)富有成效?;亓兄?00余萬元與中科大大連化物所、天津大學(xué)等大院大所共建碳基新材料研發(fā)平臺(tái),聚力突破碳基新材料技術(shù)瓶頸,加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,共建碳基材料研發(fā)新高地。三是科技創(chuàng)新人才加速集聚。截至當(dāng)前,基地共有中高級(jí)職稱以上人員480名,其中,碩士44名,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才2名。四是專利擁有量大幅增長(zhǎng)。1-11月,基地企業(yè)專利擁有量同比增長(zhǎng)33.7%,發(fā)明專利擁有量同比增長(zhǎng)14.3%,基地創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、存在的問題。
儲(chǔ)備土地不足問題。目前,基地規(guī)劃范圍內(nèi)可利用的9.4平方公里土地已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入駐,十四五期間擬落地的重大項(xiàng)目均位于鐵路以南區(qū)域。鐵路以南規(guī)劃范圍內(nèi)8.6平方公里剩余約1萬畝基本農(nóng)田由于調(diào)整劃補(bǔ)未完成,不能用于項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目落地面臨無地可用的局面,土地因素對(duì)基地發(fā)展形成嚴(yán)重制約?;卣龘屪ネ畋背薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)和國(guó)土空間規(guī)劃(2020年-2035年)編制機(jī)遇,密切配合濉溪縣國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整部門,分批逐步解決基地規(guī)劃范圍內(nèi)1萬畝基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃問題,有序保障基地建設(shè)用地需求。
三、變中求進(jìn),發(fā)展可期的2021年。
2021年是基地“十四五”開局之年,也是基地按照市委、市政府要求爭(zhēng)做淮北轉(zhuǎn)型崛起“比學(xué)趕超”標(biāo)桿、全面加快皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看移示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年?;貙?chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方法,壓實(shí)工作舉措,奮力在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新格局中實(shí)現(xiàn)新作為。預(yù)計(jì)2021年,基地財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30%,工業(yè)投資同比增長(zhǎng)20%,新增入規(guī)企業(yè)8家,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16%。高端化工原料、功能助劑、高性能合成材料、高端醫(yī)藥中間體4大產(chǎn)業(yè)集群更加緊密。具體舉措如下:
(一)招商加力,變傳統(tǒng)招商為系統(tǒng)引資。創(chuàng)新招商思路,拓展招商地圖,織密招商網(wǎng)絡(luò),延伸招商鏈條,大力開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、委托招商、基金招商、云上招商等招商工作變傳統(tǒng)招商為系統(tǒng)引資,形成多種招商方式齊驅(qū)并進(jìn)的招商新格局,重點(diǎn)做到兩個(gè)精準(zhǔn)。一是精準(zhǔn)“招”。科學(xué)高效開展招商引資工作,堅(jiān)持“招強(qiáng)引大”,按照一三九產(chǎn)業(yè)布局,做好“十四五”項(xiàng)目謀劃,聚焦江浙滬主陣地,緊盯央企、國(guó)企、上市企業(yè)等化工大項(xiàng)目,充分發(fā)揮中石化聯(lián)合會(huì)、上?;f(xié)會(huì)、江蘇化工協(xié)會(huì)、浙江天正化工設(shè)計(jì)院以及入園企業(yè)家等多年建立的渠道和人脈作用,科學(xué)研判,有的放矢,打好招商引資“陣地戰(zhàn)”。二是精準(zhǔn)“接”。全面加強(qiáng)與長(zhǎng)三角先進(jìn)化工園區(qū)的合作共建。主動(dòng)對(duì)接上?;@區(qū)、南京化工園區(qū)、泰興化工園區(qū)等長(zhǎng)三角先進(jìn)化工園區(qū),有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中,泰興化工園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為精細(xì)化工原料和高端生物醫(yī)藥,與基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng),是園區(qū)重點(diǎn)謀劃的合作對(duì)象?;匾淹ㄟ^泰興化工園區(qū)成功引進(jìn)江泰、瑞柏、潤(rùn)岳等一批企業(yè)入駐園區(qū),下一步將繼續(xù)加強(qiáng)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建等方面的合作,共謀長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。
(二)建設(shè)加速,變緩慢推進(jìn)為建設(shè)熱潮。狠抓項(xiàng)目建設(shè),建立項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制,把責(zé)任再壓實(shí),舉措再加強(qiáng),進(jìn)度再細(xì)化,堅(jiān)持一周一調(diào)度,確保一天一進(jìn)展,聚焦解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中面臨的具體問題,全面掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。一是加速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加速推進(jìn)淮礦50萬噸甲醇、寧億泰、凱澤等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取盡快落實(shí)60萬噸乙醇項(xiàng)目開工條件,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵鏈條,提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是嚴(yán)格按照招商引資協(xié)議約定,督促潤(rùn)岳、優(yōu)耐德、瑞柏、江泰、天成等企業(yè)盡快開工建設(shè)項(xiàng)目二期、三期,提升園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平,充分釋放企業(yè)產(chǎn)能。三是加速配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)??茖W(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)、?;肺锪鲌@、固廢處置、展示中心、服務(wù)中心等配套項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)提升園區(qū)承載能力,早日實(shí)現(xiàn)封閉管理。四是統(tǒng)籌智慧物流中心、智慧物聯(lián)港、智慧安環(huán)系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)二期等智慧項(xiàng)目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧園區(qū),提升園區(qū)管理運(yùn)行效能。
(三)要素加強(qiáng),變低端保障為高效供給。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角一流化工園區(qū),補(bǔ)齊基地在供電、供汽、供水、污水處理等要素保障方面的短板弱項(xiàng),提升園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是解決“地”的問題。搶抓國(guó)土空間規(guī)劃(2020-2035)編制機(jī)遇,緊密配合濉溪縣國(guó)土空間規(guī)劃部門依托重大項(xiàng)目分批解決基地鐵路以南規(guī)劃范圍內(nèi)約1萬畝土地調(diào)整補(bǔ)劃問題,保障后續(xù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地需求。二是解決“水”的問題。加快污水處理廠資產(chǎn)評(píng)估與收購事宜,克服現(xiàn)階段污水處理量小的困難,著力解決污水處理系統(tǒng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),提高污水處理廠管理運(yùn)營(yíng)水平,逐步實(shí)現(xiàn)污水處理良性運(yùn)轉(zhuǎn)。三是解決“電”的問題。借助國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策》重大政策機(jī)遇,利用中利電廠熱電聯(lián)產(chǎn)改造的機(jī)會(huì),積極尋求突破自備電廠政策限制,降低企業(yè)用電、用汽和污水處理成本,提高園區(qū)要素供給水平。
(四)防線加固,變隱患治理為本質(zhì)安環(huán)。嚴(yán)守安全環(huán)保生產(chǎn)紅線,提升安全環(huán)保監(jiān)管水平,為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一是加強(qiáng)源頭管控。建立入園項(xiàng)目專家評(píng)估委員會(huì),科學(xué)評(píng)估入園項(xiàng)目安全環(huán)保水平,堅(jiān)決擯棄安全環(huán)保差項(xiàng)目,嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān),同時(shí)監(jiān)督在建項(xiàng)目加大投入、嚴(yán)格按照安全環(huán)?!叭瑫r(shí)”要求進(jìn)行建設(shè),提升本質(zhì)安環(huán)水平。二是注重監(jiān)管能力建設(shè)。在引入安全環(huán)保第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,盡快聘請(qǐng)安全環(huán)保專家進(jìn)駐園區(qū),為園區(qū)安全環(huán)?!霸\斷把脈”,消除隱患治理盲區(qū)死角。三是突出安全環(huán)保監(jiān)管重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)?;髽I(yè)、工貿(mào)企業(yè)在“兩重點(diǎn)一重大”、消防安全、有限空間作業(yè)、固廢處置等方面風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決消除重大安全環(huán)保隱患。四是充分發(fā)揮安全環(huán)保智慧監(jiān)管系統(tǒng)作用,加快監(jiān)管端和企業(yè)端操作人員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)企業(yè)的實(shí)時(shí)高效監(jiān)管,也進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。
(五)服務(wù)加溫,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)作為。扎實(shí)開展“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),致力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,一是成立企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)中心,為園區(qū)企業(yè)從項(xiàng)目簽約、開工建設(shè)、試生產(chǎn)準(zhǔn)備到上市融資實(shí)行全流程服務(wù)。全力幫助企業(yè)“爭(zhēng)項(xiàng)目、找資金、落政策”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是抓緊修改完善并出臺(tái)安《淮北煤化工基地基地支持企業(yè)發(fā)展若干政策措施(試行)》,為園區(qū)企業(yè)在融資、科技創(chuàng)新、用人等方面提供全方位支持,確保已簽約項(xiàng)目“招的進(jìn),留的下,穩(wěn)的住”。三是通過投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式引入社會(huì)資本,開展戰(zhàn)略合作,整合基地優(yōu)質(zhì)資源,幫助基地潤(rùn)岳、瑞柏、天成等企業(yè)做大體量進(jìn)而上市融資,實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十二
煤化工技術(shù)在實(shí)際的應(yīng)用中取得了一定的作用效果,為緩解我國(guó)的能源危機(jī)工作帶來了一定的參考依據(jù)。這種技術(shù)的.本質(zhì)在于:采取可靠的技術(shù)手段,將煤炭資源轉(zhuǎn)化為可以使用的氣體或者固定燃料,并對(duì)衍生出的化工產(chǎn)品進(jìn)行不斷地優(yōu)化,提高能源的利用效率。常見的煤化工技術(shù)可分為:(1)煤液化(;2)煤干餾(;3)煤氣化。煤液化主要是指通過化學(xué)合成工藝技術(shù)將固態(tài)的煤轉(zhuǎn)化為液態(tài)的燃料,滿足社會(huì)各行業(yè)的能源需求。這種液態(tài)的燃料主要的成分是碳?xì)浠衔铮瑢?shí)際的應(yīng)用效果較好,未來的發(fā)展?jié)摿Υ蟆C阂夯饕牟僮魇侄斡校褐苯拥拿阂夯烷g接的煤液化。相對(duì)而言,間接的煤液化過程較為復(fù)雜。它首先是將煤炭通過氣化的方式合成具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的氣體,主要成分是二氧化碳及氫氣的化合物。這種化合物經(jīng)過催化劑的作用可以生產(chǎn)出燃燒熱量更高的液態(tài)烴類產(chǎn)品。直接液化法主要依賴的是溶劑。在煤炭與氣態(tài)的氫氣混合時(shí),為了提高氫氣的比例。需要加入一定量的溶劑,最終獲得液態(tài)的燃料。這種燃料燃燒時(shí)釋放的熱量更多,提高了能源的利用效率。除此之外,煤液化也有其它的方法,像氫煤法、供氫溶劑法等。為了獲取焦化產(chǎn)品,需要借助于煤干餾技術(shù)。它的實(shí)質(zhì)是通過隔絕空氣的方式,對(duì)煤炭原料進(jìn)行強(qiáng)熱分解,得到一定數(shù)量的焦化產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的應(yīng)用范圍廣,所帶來的經(jīng)濟(jì)效益明顯,為煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作的開展提供了重要的參考信息。相對(duì)每干餾技術(shù),煤氣化技術(shù)的工作流程相對(duì)比較復(fù)雜。這種技術(shù)的工作流程主要包括:對(duì)煤炭原料進(jìn)行高溫?zé)峄幚恚瑢⒐虘B(tài)的燃料轉(zhuǎn)化為氣態(tài)的可燃性氣體。在轉(zhuǎn)化的過程中需要加入一定量的氣化劑,提高轉(zhuǎn)化效率。這些氣化劑的實(shí)際作用效果明顯,主要依賴的是二氧化碳及空氣之間的相互反應(yīng)。由于不同的煤炭資源之間存在著一定的差異性,煤氣化技術(shù)應(yīng)用中所需的具體條件也有所不同。在最終氣體形成的過程中,不同的煤層產(chǎn)生的化工產(chǎn)品有所區(qū)別,客觀地體現(xiàn)了煤氣化技術(shù)的良好應(yīng)用效果。
經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)力水平的持續(xù)提高,為新型煤化工技術(shù)的出現(xiàn)創(chuàng)造了有利的條件。相對(duì)傳統(tǒng)的煤化工技術(shù),新型煤化工技術(shù)最大的優(yōu)勢(shì)是減少了能源的消耗量,增加了環(huán)境效益,為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)帶來了積極的保障作用。新型煤化工技術(shù)的主要內(nèi)容有:(1)各種合成烴的化學(xué)產(chǎn)品;(2)煤氣化技術(shù);(3)將煤原料轉(zhuǎn)化為燃燒時(shí)釋放熱量更多的化學(xué)產(chǎn)品。各種合成烴化學(xué)產(chǎn)品的出現(xiàn),降低了環(huán)境污染問題的發(fā)生率。這些產(chǎn)品的來源主要是煤原料,最大的特點(diǎn)是能源的利用率較高、污染小。利用甲醇裂解提取烯烴制取技術(shù)的優(yōu)勢(shì),最大限度了保證了煤炭資源燃燒的充分性。這種技術(shù)的轉(zhuǎn)化率非常高,但是生產(chǎn)出的產(chǎn)品純度依然有著一定的問題。在未來的化工產(chǎn)品發(fā)展過程中,甲醇裂解提取烯烴制取技術(shù)的應(yīng)用范圍將會(huì)逐漸地?cái)U(kuò)大,清潔性產(chǎn)品的生產(chǎn)效率也將不斷地提高。煤氣化技術(shù)作為新型煤化工技術(shù)的重要組成部分,在現(xiàn)代化學(xué)工藝流程應(yīng)用中占據(jù)著重要的地位。它主要是通過不同成分的催化劑作用將固態(tài)的煤原料轉(zhuǎn)化為燃燒更充分的異丁醇及甲醇的混合物,減少有害氣體的排放。這些混合物在一定的化學(xué)條件作用下,最終轉(zhuǎn)化為異丁稀。它也是高辛烷基化學(xué)劑的重要組成部分,有利于提高化工企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)效率。作為天然氣的重要組成成分,甲醇生產(chǎn)效率的高低影響著化工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我國(guó)的煤炭資源儲(chǔ)量較大,利用新型煤化工技術(shù)可以將煤轉(zhuǎn)化為利用率更高的甲醇,進(jìn)而生產(chǎn)出環(huán)保效果非常明顯的天然氣。甲醇的來源主要是煤炭。它在化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中應(yīng)用較多,是一種重要的化工原料。在草酸的合成過程中,運(yùn)用新型煤化工技術(shù)得到的甲醇,在某些催化劑的作用可以得到草酸。除此之外,像甲酸甲酯的生產(chǎn)也需要利用到甲醇原料。這些方面的內(nèi)容,客觀地體現(xiàn)了新型煤化工技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。
3結(jié)語。
為了緩解我國(guó)的能源危機(jī),加快低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)步伐,需要運(yùn)用新型的煤化工技術(shù)生產(chǎn)出更多的清潔化工產(chǎn)品。煤化工技術(shù)的發(fā)展經(jīng)過了一定的過程,其中某些技術(shù)在實(shí)際的應(yīng)用中取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。大力推廣新型煤化工技術(shù),有利于改善我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量,滿足社會(huì)各行業(yè)的能源需求,減少不可再生能源的消耗量。
參考文獻(xiàn):
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新型煤化工工作計(jì)劃篇十三
各級(jí)婦聯(lián)組織要貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和關(guān)于新疆穩(wěn)定工作的重要講話精神,準(zhǔn)確把握在加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)中,_對(duì)人民團(tuán)體提出的新任務(wù)新要求,充分認(rèn)識(shí)做好加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定的關(guān)系,更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),為改革發(fā)展、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
2、深化“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)。依托種養(yǎng)能手和基地大戶帶動(dòng)等多種形式,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、林海經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),做大特色經(jīng)濟(jì)品牌,為廣大婦女增收致富拓寬渠道。進(jìn)一步推進(jìn)“巾幗示范村”建設(shè),發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,叫響“巾幗示范村”品牌。
3、大力推動(dòng)“巾幗建功”活動(dòng)。開展結(jié)對(duì)幫扶和城鄉(xiāng)對(duì)接活動(dòng),擴(kuò)大“巾幗建功”活動(dòng)的覆蓋面,發(fā)揮婦女手工編織、家政服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),激勵(lì)廣大婦女自主創(chuàng)業(yè),投身創(chuàng)新實(shí)踐,為加快靜海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
4、搞好婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃的終期監(jiān)測(cè)評(píng)估。20xx年是兩個(gè)規(guī)劃的終期年,進(jìn)一步發(fā)揮縣政府婦兒工委辦公室職能作用,協(xié)調(diào)職能部門著力推動(dòng)女干部比例、女性就業(yè)、婦兒健康等難點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)如期達(dá)標(biāo);搞好調(diào)查研究,為起草“”期間,婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備。
5、全面落實(shí)靜??h婦女兒童(20xx——20xx年)健康行動(dòng)計(jì)劃,配合有關(guān)部門做好兩癌篩查和婦科疾病定期檢查等工作,確保婦幼保健項(xiàng)目的落實(shí)工作。
6、繼續(xù)加大貧困單親母親、困難學(xué)童的幫扶救助力度,及時(shí)提供有效服務(wù)。繼續(xù)呼吁社會(huì)各界為困難學(xué)生、貧困母親奉獻(xiàn)愛心。全面推進(jìn)女性安康保障計(jì)劃的實(shí)施,引導(dǎo)符合條件婦女自愿參加投保,為她們生活解除后顧之憂。
7、積極配合司法等部門搞好禁毒日、法制宣傳日、“三八維權(quán)周”等宣傳咨詢活動(dòng)和法律法規(guī)培訓(xùn)工作,提高廣大婦女的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
8、擴(kuò)大“半邊天家園”建設(shè)覆蓋面。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,達(dá)到家園建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“一家園一特色”,進(jìn)一步規(guī)范家園管理,豐富家園活動(dòng)內(nèi)容。
9、認(rèn)真搞好“三八”節(jié)100周年大慶活動(dòng),突出我縣婦女工作的發(fā)展進(jìn)程和在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來先進(jìn)人物和集體。大力表彰一批先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體和文明家庭,弘揚(yáng)正氣樹新風(fēng),努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。
10、深入開展“孝敬長(zhǎng)輩、創(chuàng)建和諧家庭”系列活動(dòng)。以感恩母愛、孝敬長(zhǎng)輩為基點(diǎn),弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,以孝心促大愛,激發(fā)人們愛人、愛家、愛崗、到愛靜海、愛黨、愛國(guó)的大愛情懷,為“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜?!焙陚ツ繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍。
11、深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。努力做好受受害婦女兒童的救助工作,以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,搞好平安家庭的評(píng)選表彰工作。
12、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部軟環(huán)境建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。要求每位機(jī)關(guān)干部做到為人坦誠謙和,待人真誠熱情,辦事率真穩(wěn)妥,工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作自覺性和主動(dòng)性,著力提高服務(wù)婦女群眾工作的本領(lǐng),理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高思想政治水平,創(chuàng)造良好的機(jī)關(guān)工作環(huán)境,建立文明、高效、和諧的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
13、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則,緊跟黨建,主動(dòng)作為,不斷擴(kuò)大基層組織覆蓋面,做到哪里有婦女,哪里就有婦女組織,特別是加大在“兩新”組織中創(chuàng)建婦女組織的工作力度,凝聚各界力量,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、和諧靜海建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,更好地發(fā)揮“半邊天”作用。
14、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。年內(nèi)與組織、人事部門聯(lián)合舉辦優(yōu)秀女干部、三級(jí)婦女干部培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使婦女干部開闊思路,提高素質(zhì)與能力,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新要求,提升工作質(zhì)量。
15、繼續(xù)深入開展入戶談心活動(dòng),架通黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,服務(wù)社會(huì),服務(wù)基層,服務(wù)群眾。
以上是本次婦聯(lián)組織做出的工作計(jì)劃,如有不妥,敬請(qǐng)指正!
新型煤化工工作計(jì)劃篇十四
尊敬的驗(yàn)收組各位領(lǐng)導(dǎo):你們不辭辛勞,蒞臨×××社區(qū)檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,我謹(jǐn)代表**社區(qū)黨支部、居委會(huì)及社區(qū)全體居民,向你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!現(xiàn)我就創(chuàng)建綠色社區(qū)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)。
創(chuàng)建綠色社區(qū)工作情況匯報(bào)。
創(chuàng)建綠色社區(qū)建設(shè)美好家園努力打造新時(shí)期優(yōu)美人居環(huán)境。
尊敬的驗(yàn)收組各位領(lǐng)導(dǎo):
你們不辭辛勞,蒞臨×××社區(qū)檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,我謹(jǐn)代表**社區(qū)黨支部、居委會(huì)及社區(qū)全體居民,向你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!現(xiàn)我就創(chuàng)建綠色社區(qū)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)。
×××社區(qū)位于×××城西岸,是×××城的西北門戶,是餐飲娛樂業(yè)發(fā)展中心,社區(qū)為縣城的新城開發(fā)地,城市規(guī)劃占地面積×××畝,轄×個(gè)居民小組,現(xiàn)有居民住戶××××戶,常住人口××××人,流動(dòng)人口××××人。轄區(qū)內(nèi)有國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位×××家。轄區(qū)有綠地面積×××平方米,綠化覆蓋率×××%,占可綠化面積的%。自××××年×××社區(qū)成立以來,社區(qū)在×××黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,“兩個(gè)文明”一齊抓,生產(chǎn)生活同建設(shè)?!痢痢痢聊辍猎聠?dòng)“創(chuàng)建綠色社區(qū),建設(shè)美好家園”的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,努力打造新時(shí)期優(yōu)美人居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核、同步發(fā)展的格局?!痢痢痢聊瓯弧痢痢寥嗣裾谟琛拔拿魃鐓^(qū)”、“衛(wèi)生社區(qū)”稱號(hào),并獲得×××人民政府“市容環(huán)境衛(wèi)生管理”二等獎(jiǎng)。
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,為綠色社區(qū)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)造良好的.人居環(huán)境是社區(qū)“以人為本”管理理念的具體體現(xiàn),是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的需要,是環(huán)境管理深入社區(qū)生活的深動(dòng)實(shí)踐。自成立社區(qū)以來,社區(qū)就確立了“生產(chǎn)與生活并重,經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)效益相統(tǒng)一”的指導(dǎo)思想,把環(huán)境改善工作列入了社區(qū)工作的議事日程,大力開展環(huán)保工作,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有成效,使環(huán)境保護(hù)工作和社區(qū)工作走上了同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的軌道。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,組織機(jī)構(gòu)健全。
成立了以社區(qū)黨支部書記×××同志為組長(zhǎng)、居委會(huì)主任×××同志為副組長(zhǎng),社區(qū)干部、銀都物管公司經(jīng)理為成員的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),還成立了××人的護(hù)綠志愿隊(duì),×人的清掃保潔隊(duì),××人的文化宣傳隊(duì)。紅巖綠色自愿者××人。共計(jì)×××人的“綠色志愿者”服務(wù)隊(duì),為“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)提供了有力的組織保障和人力保障,確保了創(chuàng)建綠色社區(qū)工作的順利開展。
(二)健全制度,規(guī)范管理。
圍繞創(chuàng)建工作,社區(qū)制定了針對(duì)居民和單位實(shí)行的門前“四包”責(zé)任制:一包環(huán)境衛(wèi)生;二包市容市貌;三包綠化美化;四包公共秩序。即每個(gè)單位、每棟樓房、每個(gè)攤點(diǎn)、每個(gè)門面、每家住戶必須實(shí)行門前四包。制定了《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,《住房裝修制度》、《志愿者培訓(xùn)制度》、《生活噪聲管理制度》《居民文明公約》等,建立了環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄,從而保證了綠色社區(qū)工作有章可循,有序開展。同時(shí),嚴(yán)格按照創(chuàng)建綠色社區(qū)實(shí)施方案的時(shí)間要求,把任務(wù)細(xì)化、量化責(zé)任到人,由社區(qū)書記總負(fù)責(zé),居委會(huì)主任牽頭,聘請(qǐng)轄區(qū)××名黨員做義務(wù)環(huán)境監(jiān)督員。他們發(fā)揮各自力量,為創(chuàng)建工作盡心竭力。轄區(qū)內(nèi)無論哪有臟亂現(xiàn)象,他們都能夠及時(shí)反映。無論哪里有破壞樹木、踐踏綠地、噪音污染的,也都有有人能站出來制止或向社區(qū)反映。
二、立足活動(dòng),注重培訓(xùn),創(chuàng)建工作有聲有色。
創(chuàng)建綠色社區(qū)不單單是栽花種樹,而最本質(zhì)的工作是教育居民群眾積極參與。為此,我們立足活動(dòng),注重培訓(xùn),廣泛開展了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育。近兩年來,發(fā)放環(huán)保宣傳資料×××××余份,舉辦居民環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)(講座)×次,受教育人數(shù)×××××人次。每逢元旦節(jié)、五一節(jié)、“六五”世界環(huán)境日、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等,社區(qū)都要組織開展環(huán)保志愿者隊(duì)伍和部分居民參加的“全民動(dòng)員,潔凈長(zhǎng)廓,建設(shè)美好家園”活動(dòng),宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),培養(yǎng)綠色消費(fèi)意識(shí),讓居民過上一個(gè)舒適的、干凈的節(jié)日。每年×月××日,社區(qū)還要利用“植樹節(jié)”這個(gè)特殊的節(jié)日,組織居民和單位種草植樹,打造我們的“綠色”天地。發(fā)放“創(chuàng)建綠色社區(qū),建設(shè)美好家園”專題宣傳資料××××余份,專門制作了創(chuàng)綠工作宣傳欄,將創(chuàng)建綠色社區(qū)工作計(jì)劃,實(shí)施方案,讓居民人人皆知,共同遵守。今年×月,社區(qū)與縣環(huán)保局共同舉辦了健康環(huán)保大型公益活動(dòng),大力宣傳創(chuàng)建綠色社區(qū)的有關(guān)內(nèi)容和環(huán)保生活常識(shí),普及和提高了社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí),調(diào)動(dòng)社區(qū)居民創(chuàng)建綠色社區(qū)的自覺性和積極性。為豐富社區(qū)群眾文化生活,激發(fā)健康向上的精神風(fēng)貌,社區(qū)組建老年腰鼓隊(duì),吸納了許多退休職工和老年人,他們的活動(dòng),一方面使社區(qū)居民的業(yè)余文化生活不再單調(diào)、枯燥;另一方面,在社區(qū)重大節(jié)日期間,社區(qū)發(fā)揮他們的宣傳作用,寓教于樂,廣泛向居民宣傳綠色社區(qū)的概念、創(chuàng)建綠色社區(qū)的好處,鼓勵(lì)居民愛護(hù)花草、樹木,不要踐踏花草,培養(yǎng)居民綠色文明的生活習(xí)慣,不吃野生動(dòng)物,不吃被污染的食物,培養(yǎng)居民綠色消費(fèi)和環(huán)境價(jià)值觀念。使廣大居民深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)美環(huán)境、綠色、藍(lán)天、白云、空氣對(duì)我們每個(gè)人甚至子孫后代是多么重要,起到了寓教于樂的效果。同時(shí)在居民中我們還大力倡導(dǎo)“做文明市民,創(chuàng)綠色社區(qū)”的思想。通過會(huì)議學(xué)習(xí)、專題講座、專欄宣傳組織居民群眾學(xué)習(xí)相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)、學(xué)習(xí)綠色社區(qū)居民基本要求、居民公約等,倡導(dǎo)居民家中都要自覺使用清潔能源,增強(qiáng)節(jié)水、節(jié)電的意識(shí)。在社區(qū)教育和帶動(dòng)下,居民的環(huán)保意識(shí)普遍得到了增強(qiáng),從而使廣大居民由被動(dòng)的轉(zhuǎn)到主動(dòng)參與,形成了人人參與創(chuàng)建綠色社區(qū)的良好氛圍,綠色社區(qū)、綠色消費(fèi)的觀念逐漸在我社區(qū)形成。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十五
社區(qū)安定團(tuán)結(jié),干群關(guān)系和諧,安全生產(chǎn)有序--走進(jìn)xx區(qū)xx街道,處處呈現(xiàn)出和諧發(fā)展、安全發(fā)展的氛圍?!熬拮?cè)从诿裆こ獭“踩鐓^(qū)’創(chuàng)建,建立了一系列機(jī)制,保證了社區(qū)內(nèi)所有人員的安全與健康。”xx街道黨工委書記曹世樹坦言。
政府主導(dǎo)努力構(gòu)建多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制安全社區(qū)是指建。
立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序,聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人,共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作,其基本理念是強(qiáng)調(diào)針對(duì)所有類別的安全和傷害進(jìn)行預(yù)防和控制。
9月,xx街道決定,引進(jìn)世界衛(wèi)生組織的“安全社區(qū)”建設(shè)模式,將其作為創(chuàng)新社會(huì)管理的有效載體,率先開展“全省安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。區(qū)委區(qū)政府和區(qū)安環(huán)局高度重視創(chuàng)建工作,指導(dǎo)街道成立了省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作促進(jìn)委員會(huì),下設(shè)社會(huì)治安,交通安全,消防安全,學(xué)校及兒童安全,食品安全,居家、老年人及殘疾人安全,工作(公共)場(chǎng)所安全,文化體育運(yùn)動(dòng)安全等8個(gè)專項(xiàng)工作組,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定了創(chuàng)建工作方案,建立完善明確的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制,逐步形成了以黨工委為主導(dǎo),凝聚社會(huì)各方面力量,多方聯(lián)動(dòng),共同參與的創(chuàng)安大格局。
自啟動(dòng)創(chuàng)安工作以來,xx街道安辦等相關(guān)部門各司其職,利用自身職能行業(yè)特征,積極營(yíng)造安全知識(shí)宣傳氛圍,采用群眾喜聞樂見的宣傳形式,向廣大群眾宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),以及面對(duì)意外如何提高自救和互救的能力,投入8萬余元編印了4萬冊(cè)《xx街道安全社區(qū)》宣傳手冊(cè),發(fā)放到單位及居民手中;同時(shí)對(duì)轄區(qū)各社區(qū)和社會(huì)單位安全骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)等,廣泛開展形式多樣的安全社區(qū)知識(shí)宣傳活動(dòng),提高了公眾的參與意識(shí),增強(qiáng)了社區(qū)居民的凝聚力和歸屬感,居民的安全意識(shí)和文明素養(yǎng)得到了較大程度的提高。
突出特色以安全創(chuàng)建促項(xiàng)目實(shí)施。
安全社區(qū)創(chuàng)建的抓手是安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。xx街道針對(duì)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的實(shí)際情況和群眾安全狀況、事故傷害和危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)分析后,積極以安全創(chuàng)建促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,重點(diǎn)抓好社會(huì)治安、交通安全工作,加大對(duì)留守兒童、空巢老人的關(guān)愛力度。
xx街道依托義務(wù)巡邏隊(duì)、7個(gè)村居委活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和老年人體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì),開展了全天候治安巡邏、留守兒童樂園、老年人免費(fèi)健康管理,為重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和特殊群眾構(gòu)建安全屏障;街道財(cái)政預(yù)算10萬元專項(xiàng)資金用于創(chuàng)安工作;市區(qū)消防、交通、建設(shè)、文體、教育等部門共計(jì)籌措資金55387萬元;其中,消防投入50萬元改造消防基礎(chǔ)設(shè)施;教育投入150萬元遷建xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校校門;交通投入6592萬元,對(duì)廣前大道隔離帶進(jìn)行改造,完善交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和信號(hào)燈;并對(duì)勝利大道、解放大道、濱江路等主要道路進(jìn)行亮化升級(jí);住建投入48580萬元,建設(shè)拆遷安置房,對(duì)油坊街和蓮花中路破損道路進(jìn)行改造和翻修,消除了各類安全隱患。同時(shí),在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和單位積極開展防火、避災(zāi)應(yīng)急演練,提高群眾避災(zāi)防災(zāi)能力;社會(huì)治安安全、涉水安全和環(huán)境安全同步加強(qiáng),()探索并構(gòu)建起了“信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件應(yīng)急體系。
強(qiáng)力整合形成創(chuàng)安工作新動(dòng)力。
群眾是創(chuàng)安主體,村居是創(chuàng)安工作關(guān)鍵。xx街道各社區(qū)(村)、各單位、社會(huì)組織、各界人士及廣大群眾積極參與建立了創(chuàng)安隊(duì)伍,在街道整合治安安全協(xié)會(huì)、工商聯(lián)協(xié)會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)中,成立了由7支志愿者隊(duì)伍組成的xx街道“安全與健康”協(xié)會(huì)。目前,僅志愿者隊(duì)伍就達(dá)3000余人,將安全社區(qū)的創(chuàng)建工作觸角延伸到了社區(qū)、院落和家庭。通過建立社會(huì)組織、發(fā)揮駐地單位作用,轄區(qū)共同參與、共同促進(jìn)、共享成果的創(chuàng)安工作格局逐漸成熟。
自安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展以來,交通事故傷亡人數(shù)、事故次數(shù)下降了;學(xué)校食堂證照齊全率、健康證持有率達(dá)100%;無食物中毒事件、無重大傷害事故和群死群傷發(fā)生;社區(qū)(村)居民、餐飲單位員工食品安全知曉率100%;在創(chuàng)安工作中,社區(qū)(村)群眾和單位參與率達(dá)%,滿意率達(dá)%。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十六
第一,我們需要進(jìn)一步去完善醫(yī)院的感染控制制度以及相應(yīng)措施。我們需要根據(jù)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生院頒布的相應(yīng)條例規(guī)范和完善,我院的感染預(yù)防制度措施還有流程。
第二,我們要進(jìn)一步去加強(qiáng)院內(nèi)感染知識(shí)的相應(yīng)培訓(xùn)并且對(duì)全科的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的院感知識(shí)培訓(xùn)。比如我們可以加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的一個(gè)專題會(huì)議,然后去對(duì)病毒進(jìn)行進(jìn)一步的總結(jié)。
第三,我們要進(jìn)一步去完善感染監(jiān)測(cè)管理工作,其中包括環(huán)境空氣以及無菌物品,都要進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生檢測(cè)和效果評(píng)價(jià)。
第四,每時(shí)每刻都要對(duì)院內(nèi)的感染病毒病歷進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)和匯總。
第五,我們要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理,要嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理?xiàng)l例對(duì)規(guī)范處理。一定要加強(qiáng)質(zhì)量的管控,然后防止我院的感染進(jìn)一步爆發(fā)。
為了能夠加強(qiáng)醫(yī)院感染的預(yù)防和控制工作,于是綜上從這些方面進(jìn)行了總結(jié),為了能夠保障病人的安全、提高我們醫(yī)院的整體醫(yī)療質(zhì)量以及維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安排、使醫(yī)院感染管理工作做到科學(xué)化系統(tǒng)化規(guī)范化,所以結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了以上工作總結(jié)。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十七
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)社區(qū)民主自治進(jìn)程。
社區(qū)的主體是居民,推動(dòng)社區(qū)民主自治是社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的根本方向,因此要把提高居民自治意識(shí),增強(qiáng)社區(qū)自治能力作為一項(xiàng)重要工作。
一是要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。在議事會(huì)、聽證會(huì)、居務(wù)公開、業(yè)委會(huì)、社情民意等“五項(xiàng)自治機(jī)制”的基礎(chǔ)上,要從社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,著重于完善居務(wù)公開制度和民主監(jiān)督制度,把居民群眾關(guān)注和涉及居民切身利益的辦事制度、程序公之于眾,接受群眾監(jiān)督、保障群眾的知情權(quán);積極推廣民主聽證會(huì)、議事會(huì)等做法,保障居民群眾的民主決策權(quán),使社區(qū)步入決策、執(zhí)行和監(jiān)督的規(guī)范程序。
二是要做好黨務(wù)、居務(wù)公開。社區(qū)都要通過公開欄等形式,根據(jù)社區(qū)黨工委、管委會(huì)文件要求,按照規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、形式和程序,做好黨務(wù)、居務(wù)公開工作,增強(qiáng)社區(qū)工作的透明度,保障社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是要培育居民自治意識(shí)。通過居民自身感興趣,關(guān)心、關(guān)注的事物,在加以集中體現(xiàn)的基礎(chǔ)上形成特色,通過懇談、聽證議政等形式,有組織、有計(jì)劃的聽取意見建議,暢通社情民意表達(dá)渠道,引導(dǎo)居民自覺參與社區(qū)公益事業(yè)和公共服務(wù),增強(qiáng)居民的凝聚力、參與力。四是要做實(shí)“社情民意”制度規(guī)范。通過強(qiáng)化社區(qū)每日突發(fā)事件、好人好事、計(jì)劃生育、社區(qū)環(huán)境及其它事物的信息通報(bào),同時(shí)建立社區(qū)qq信箱與百姓的互動(dòng),在社情民意通報(bào)中把拿好社區(qū)民情脈搏。
1.社區(qū)成立幫教小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象及重點(diǎn)人員采取每月定期上門走訪,了解思想動(dòng)態(tài),掌握一手情況,使他們走上正道,服務(wù)社會(huì)。
2.通過搭建服務(wù)回訪線,最大限度使矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在社區(qū),消滅在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體上訪事件,防止^v^活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社區(qū)和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
3.以治安維穩(wěn)線為主導(dǎo),完善轄區(qū)內(nèi)的群防群治隊(duì)伍,堅(jiān)持在重大事件期間、重大節(jié)假日期間義務(wù)巡邏,按照“以人為本、以物為基,防管結(jié)合”的要求全面加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,力保轄區(qū)平安。
4.積極開展綜合治理宣傳,3月份以“人人參與平安創(chuàng)建,個(gè)個(gè)享受和諧家園”為主題開展學(xué)法、守法、用法、維法宣傳;9月份以“增強(qiáng)居民群眾安全感”為主題開展宣傳。
5.禁毒、反對(duì)^v^規(guī)范社區(qū)創(chuàng)建工作,持續(xù)做好“七五普法”宣傳教育工作。
6.萬事“安”為先,只有安居才能樂業(yè),20__年針對(duì)安全我們從以下幾個(gè)方面加大力度。首先增加宣傳與培訓(xùn)的次數(shù)與質(zhì)量。對(duì)社區(qū)居民、外來人口和青少年進(jìn)行法制安全方面的教育,提高他們的安全意識(shí)和自我防范能力;其次增強(qiáng)群防群治力量,在完善、整合群防群治隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,形成由樓院長(zhǎng)、物業(yè)保安、安全專干組成的社區(qū)的防護(hù)體系,以保證社區(qū)安全、調(diào)高社區(qū)安全系數(shù);再有制定檢查制度,每周定期檢查和隨時(shí)抽查相結(jié)合的方法,對(duì)技防的設(shè)施、設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行檢查,以提高轄區(qū)內(nèi)單位、居民對(duì)安全的重視程度,最終達(dá)到社區(qū)的安全。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十八
按照街道婦聯(lián)工作的總體要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社區(qū)的發(fā)展思路和中心工作,以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、教育婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益為重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力帶領(lǐng)廣大婦女為南夏墅社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷提高婦女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
不斷加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè),加大對(duì)基礎(chǔ)婦代會(huì)干部的培訓(xùn),舉辦婦女干部培訓(xùn)班,對(duì)婦女干部進(jìn)行科技、文明、禮儀、工作等方面的培訓(xùn)。
二、加強(qiáng)法制宣傳,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
1、做好信訪工作,認(rèn)真接待來信來訪群眾,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
2、利用各種紀(jì)念日、節(jié)假日和宣傳日,開展法律知識(shí)宣傳,提高婦女群眾法律意識(shí)。
3、利用基層?jì)D聯(lián)的組織宣傳作用,加強(qiáng)自尊和雙擁意識(shí),為雙擁工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)做好家庭創(chuàng)建工作。
社區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)立足“家”字品牌,通過開展“平安和諧家庭”、“生態(tài)文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,力爭(zhēng)取得更好地成績(jī)。
四、進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”和“巾幗建功”活動(dòng)。
加大創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”力度,不斷擴(kuò)展“巾幗建功”活動(dòng)內(nèi)涵,極配合相關(guān)部門做好婦女的就業(yè)培訓(xùn)工作。
五、認(rèn)真做好維權(quán)工作。
1、圍繞“三·八”節(jié)、“11·25”消除針對(duì)婦女的暴力日、“12·1”國(guó)際艾滋病日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等深入社區(qū)、行政村開展普法宣傳教育活動(dòng),以社區(qū)為重點(diǎn)繼續(xù)開展“不讓_進(jìn)我家”活動(dòng)。
2、認(rèn)真做好“平安家庭”的創(chuàng)建工作。
3、建立健全信訪工作制度,推動(dòng)典型信訪案件的查處,針對(duì)群眾反映的問題,認(rèn)真、即時(shí)處理。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十九
宣傳是新農(nóng)合工作必不可少的基礎(chǔ)與前提。新農(nóng)合相關(guān)政策是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的,在本質(zhì)上與廣大農(nóng)民的需要是吻合的,其實(shí)施應(yīng)該也可以得到農(nóng)民的支持和擁護(hù)。在具體的實(shí)施過程中,相關(guān)政策必須讓所有相關(guān)人員都了解,由于不同群體對(duì)政策的理解與滿意度不盡一致,需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增進(jìn)合作醫(yī)療供、需、管三方的溝通和理解,開展合作醫(yī)療宣傳工作就是必然的選擇。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作,涉及到眾多的農(nóng)戶和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),其規(guī)范開展與良性運(yùn)作離不開宣傳工作。此外,新農(nóng)合還涉及到社會(huì)大眾的評(píng)價(jià)。因此,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施過程中,要積極傳承又有別于傳統(tǒng)合作醫(yī)療宣傳的做法,采取多種措施,開展多角度、多層次的`立體式宣傳教育工作。使干部群眾的認(rèn)知和行為趨向一致,合作醫(yī)療工作的深入和廣泛開展就有了可靠的基礎(chǔ),促進(jìn)合作醫(yī)療工作的成功實(shí)施。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳的主體是指負(fù)責(zé)組織和實(shí)施合作醫(yī)療宣傳的單位和人員,他們無論在理論上還是實(shí)踐上都有義務(wù)在自身職權(quán)范圍內(nèi)開展合作醫(yī)療宣傳工作。宣傳主體一般地包括政府及有關(guān)部門、合作醫(yī)療管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織及人員,也包括廣大農(nóng)民自己。其中,以衛(wèi)生部門和合醫(yī)辦最為重要,所發(fā)揮的作用最大。所有與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)的人員都是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳員同時(shí)也是宣傳對(duì)象,宣傳對(duì)象具體可以歸納為四類,即縣、鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和合管人員。農(nóng)民特別是合管機(jī)構(gòu)中的農(nóng)民代表既是宣傳對(duì)象,合作醫(yī)療的宣傳應(yīng)該是一切與合作醫(yī)療有關(guān)的人員都要參與進(jìn)來。參考外地做法,提出以下工作內(nèi)容計(jì)劃。
在認(rèn)識(shí)上以達(dá)成共識(shí)為導(dǎo)向,以取得其認(rèn)同和支持為目的。針對(duì)在不同時(shí)期的工作重點(diǎn)來確定宣傳內(nèi)容,使宣傳能夠發(fā)揮最佳效果。
上半年:主要宣傳各地、各定點(diǎn)醫(yī)療單位好的工作經(jīng)驗(yàn)和推廣在服務(wù)規(guī)范、(本文由(
)大學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷網(wǎng)提供)服務(wù)水平的提高和農(nóng)民的便利上做得好的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)做法。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在以下幾個(gè)方面做得好的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn):一是在切實(shí)降低醫(yī)療費(fèi)用,防止過度醫(yī)療服務(wù),堅(jiān)持基本醫(yī)療原則和基本藥物目錄等制度,堅(jiān)持合理用藥、合理檢查、合理入出院等制度,真正把農(nóng)民的保命錢用好的。二是深入宣傳與定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)的合作醫(yī)療規(guī)章制度,確保藥物和治療目錄、轉(zhuǎn)診等制度規(guī)范執(zhí)行,收費(fèi)憑據(jù)、費(fèi)用清單等材料規(guī)范提供,促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和合管機(jī)構(gòu)的配合與協(xié)調(diào),服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理做得好的。三是在新農(nóng)合信息化建設(shè)成效顯著,在醫(yī)療費(fèi)用控制上和新農(nóng)合即時(shí)補(bǔ)償為患者服務(wù)做得好的醫(yī)療單位。四是開展村衛(wèi)生站新農(nóng)合門診服務(wù)做得好的。
下半年:主要是總結(jié)宣傳政策執(zhí)行成效,交流有新意有推廣價(jià)值的做法與經(jīng)驗(yàn);及時(shí)通報(bào)各地年度宣傳發(fā)動(dòng)工作進(jìn)展經(jīng)驗(yàn),通報(bào)參合進(jìn)度,推進(jìn)年度參合任務(wù)的按時(shí)完成。提高合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)人員接受監(jiān)督的意識(shí),虛心接受意見和建議,耐心接待群眾,促進(jìn)各方監(jiān)督尤其是群眾監(jiān)督政務(wù)公開的深入落實(shí);要深入調(diào)查研究,及時(shí)完善制度,及時(shí)調(diào)整合作醫(yī)療實(shí)施辦法中的不適應(yīng)條目,要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)合管辦宣傳的指導(dǎo)與監(jiān)督;要注重宣傳本地特色做法和外地做法等。
宣傳內(nèi)容的載體,以合作醫(yī)療工作簡(jiǎn)報(bào)為主。達(dá)到并完成年度宣傳工作簡(jiǎn)報(bào)10期以上。要求各地輔以宣傳小冊(cè)、宣傳單、電視公益廣告、專題片等宣傳載體?!缎滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)問答》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)簡(jiǎn)介》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)宣傳單》、合作醫(yī)療電視專題片,以及在報(bào)刊上發(fā)表宣傳??梢圆扇〉男问接锌陬^、會(huì)議、廣播、電視、報(bào)紙、咨詢、授課、合同、宣傳欄、公示欄、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、標(biāo)語口號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)以及進(jìn)村入戶等。 根據(jù)合作醫(yī)療工作的實(shí)際情況,針對(duì)不同的宣傳對(duì)象的需要,靈活應(yīng)用各種宣傳形式和方法。理論聯(lián)系實(shí)際,不斷改革工作方法,不斷克服困難,促進(jìn)宣傳工作的深入開展。
此外,新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳的實(shí)施需要經(jīng)費(fèi)支持。根據(jù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)思想和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,宣傳經(jīng)費(fèi)應(yīng)由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。在實(shí)踐中,還可以輔以單位自籌和接納社會(huì)捐助的形式,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。要確定科學(xué)的宣傳經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的管理和監(jiān)督,確保以最少的經(jīng)費(fèi)投入取得最大的宣傳效果。
新型煤化工工作計(jì)劃篇二十
(一)開展“打造共同責(zé)任文化,提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力”活動(dòng)。一是以建區(qū)20周年為契機(jī),組織開展以“開發(fā)區(qū)人的精神”、“我們的共同責(zé)任與使命”等為主題的大討論活動(dòng);組織社區(qū)、居委會(huì)工作人員開展拓展培訓(xùn),提升了黨員干部團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,使社區(qū)上下牢固樹立“一盤棋”的思想意識(shí)。二是深化員工交流輪崗和考核激勵(lì)制度,建立社區(qū)內(nèi)部科室之間、居委會(huì)之間良^v^流互動(dòng)機(jī)制,培養(yǎng)社區(qū)工作人員適應(yīng)多崗位工作的能力。三是進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建立健全聯(lián)系基層長(zhǎng)效機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,采取日常走訪和集中走訪相結(jié)合的方式,通過“千名黨員干部下基層”和“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為黨員干部下訪,全年共走訪黨員、群眾726人次,收集意見和建議185條,為群眾辦實(shí)事、做好事60余件。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗宣傳教育力度,進(jìn)一步提高了黨員干部的廉潔從政意識(shí),有效促進(jìn)了黨員干部思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,明珠居委會(huì)獲得“廉政文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)”稱號(hào)。
(三)發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織作用,組織開展豐富多彩的活動(dòng)20多場(chǎng)次;新組建非公企業(yè)工會(huì)99家;非公黨建取得新突破,摸排登記規(guī)下非公企業(yè)652家,符合條件的全部建立黨組織。在省、市等媒體發(fā)布宣傳報(bào)道194篇;出色完成招商任務(wù),到位投資額5352萬元。
二、多措并舉,彰顯和諧社區(qū)活力。
(一)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)體系建設(shè)。一是按照“預(yù)防為主,調(diào)解疏導(dǎo),依法處理、防止激化”的原則,多方面、多層次解決矛盾糾紛,先后成功處理龍川路項(xiàng)目拆遷、安醫(yī)二附院數(shù)起醫(yī)療糾紛、312國(guó)道以北區(qū)劃調(diào)整等項(xiàng)目矛盾糾紛。二是發(fā)揮義務(wù)巡邏隊(duì)和平安志愿者作用,狠抓重大節(jié)日和敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn),積極做好走訪對(duì)象維穩(wěn)工作。三是開展法制、反^v^、禁毒宣傳教育活動(dòng),做實(shí)社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、打擊傳銷等工作。四是完善應(yīng)急管理措施,研究制定社區(qū)應(yīng)急預(yù)案,做到提前預(yù)防化解矛盾隱患,有效維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。圓滿完成“國(guó)際啤酒節(jié)”、“臺(tái)灣名品博覽會(huì)”等多項(xiàng)維穩(wěn)應(yīng)急保障工作。
(二)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度。一是建章立制,完善檔案,加強(qiáng)日常監(jiān)管與巡查。安委會(huì)各成員單位履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮各自領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),助力監(jiān)管工作。實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)下企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化管理,全年領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查60余次,涉及企業(yè)110余家。扎實(shí)開展“一企一檔”工作,全年完成企業(yè)檔案72家。二是加大電梯安全專項(xiàng)監(jiān)管力度,對(duì)涉及居民較為關(guān)心的電梯故障與安全進(jìn)行集中監(jiān)管與協(xié)調(diào),全年處理完成25家,切實(shí)保證居民人身安全。三是加大查“五小”安全隱患排查力度,嚴(yán)格整治煙花爆竹市場(chǎng),對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹門店予以取締,全年共排查和整改重點(diǎn)安全隱患10多處。
三、構(gòu)建平臺(tái),強(qiáng)化惠民服務(wù)功能。
(一)改善民生凝聚民心。堅(jiān)持以人為本,圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新的主題,深化服務(wù),落實(shí)民生政策,不斷提高居民幸福感。全年低保522戶702人發(fā)放低保金萬元;醫(yī)療救助47人發(fā)放救助金萬元;臨時(shí)困難救助42戶發(fā)放救助金萬元;義務(wù)兵優(yōu)待金19人發(fā)放優(yōu)待金萬元;優(yōu)撫優(yōu)待金19人發(fā)放優(yōu)待金萬元;60周歲以上退役士兵36人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)萬元;高齡津貼212人發(fā)放補(bǔ)助萬元;救助貧困重度殘疾人196人發(fā)放補(bǔ)助萬元;完成紅蓮園市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)和紅蓮園、朝霞紫御府小區(qū)老少活動(dòng)家園建設(shè);做好防震減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè);全面落實(shí)殘疾人惠民政策,確保各項(xiàng)助殘幫殘工作落實(shí);按要求做好協(xié)稅護(hù)稅工作,確保全區(qū)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
(四)創(chuàng)新載體展現(xiàn)活力。一是以第五屆文化藝術(shù)節(jié)、“走向文明”文藝巡演等活動(dòng)為載體,開展彰顯社區(qū)特色的文體活動(dòng),形成特色社區(qū)文化,舉行大小型群眾文體活動(dòng)20余場(chǎng),參與活動(dòng)人數(shù)達(dá)1萬多人次。二是加大社區(qū)群眾體育投入,建成匯林園全民健身苑。社區(qū)老年大學(xué)正常開班,培訓(xùn)學(xué)員達(dá)260多人次,實(shí)現(xiàn)社區(qū)老年人“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”工作目標(biāo)。
四、完善配套,提升城市管理水平。
新型煤化工工作計(jì)劃篇一
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),以提高廣大農(nóng)民的思想素質(zhì)為重點(diǎn),用科學(xué)理論武裝農(nóng)民群眾,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,提高創(chuàng)新能力,培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民農(nóng)民隊(duì)伍。以廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)為主題,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,開展科學(xué)實(shí)用技術(shù),就業(yè)引導(dǎo),市場(chǎng)營(yíng)銷,政策法規(guī)為主要內(nèi)容,提高廣大群眾的整體素質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、培訓(xùn)目標(biāo)。
通過培訓(xùn),使農(nóng)村農(nóng)民群眾了解黨和國(guó)家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策和法律法規(guī);掌握基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)管理及科學(xué)文化知識(shí);掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),并能因地制宜地宣傳推廣,使農(nóng)民成為有覺悟、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型勞動(dòng)者。
具體任務(wù)如下:計(jì)劃開掃盲班1個(gè),掃盲學(xué)員2人(河?xùn)|村2人),計(jì)劃參加測(cè)試人數(shù)2人、計(jì)劃合格人數(shù)2人:計(jì)劃科技培訓(xùn)545人次(東門155、下河160、河?xùn)|230),其中種植業(yè)250人次(東門70、下河80、河?xùn)|100)、養(yǎng)殖業(yè)215人次(東門60、下河55、河?xùn)|100)、人口教育80人次(東門25、下河25、河?xùn)|30)。
培訓(xùn)對(duì)象及任務(wù)。
黨員干部、農(nóng)民群眾、致富能手。
四、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)。
20xx年6月起至10月止。
青溪小學(xué)東門下河河?xùn)|村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校。
五、培訓(xùn)教師:田軍(組長(zhǎng))、鐘德金、田錦全、鐘桂蘭及鎮(zhèn)農(nóng)牧、計(jì)生干部。
六、方式。
1、掃盲:采取帶教上門的形式。
2、科技知識(shí)、適用技術(shù)的培訓(xùn)主要采取集中播放錄像與講授結(jié)合的方式進(jìn)行。
七、教學(xué)組織形式。
1、培訓(xùn)教師利用農(nóng)閑或晚上時(shí)間上門進(jìn)行一對(duì)一的方式進(jìn)行教學(xué)。
2、組織講授技術(shù)及注意事項(xiàng)和看光碟,然后組織討論。應(yīng)采取典型引路學(xué)、個(gè)別引導(dǎo)學(xué)、項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)等形式進(jìn)行,不斷提高教學(xué)的實(shí)踐性。
八、資料檔案整理。
在培訓(xùn)過程中,作好記錄,注意做好資料檔案的歸類整理及保證資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。培訓(xùn)結(jié)束后,寫好培訓(xùn),要求學(xué)員要學(xué)以致用,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
新型煤化工工作計(jì)劃篇二
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市緊緊圍繞20xx年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上的目標(biāo),按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,不斷加大各項(xiàng)工作的推進(jìn)力度,全市山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),在全省20xx年度新型城鎮(zhèn)化工作考核中排名第五位。為找準(zhǔn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作與省內(nèi)其他地州市之間的差距,補(bǔ)齊工作短板,我局對(duì)全市的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況、存在的主要問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)分析,并對(duì)下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行了梳理謀劃,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
到20xx年底,全市共轄7縣3區(qū)263個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處(其中建制鎮(zhèn)135個(gè),鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))91個(gè),街道辦事處37個(gè)),國(guó)土面積26853平方公里,戶籍人口923萬人,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)36.3%;常住人口729萬人,20xx年新增城鎮(zhèn)人口23萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)44.3%(上報(bào)數(shù))。
20xx年,我市大力開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè),采取切實(shí)有效的措施,著力深化產(chǎn)業(yè)就業(yè)、行政區(qū)劃調(diào)整、易地扶貧搬遷、社會(huì)保障、制度改革等方面的工作。全市20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1892億元,gdp增速達(dá)11.8%;完成固定資產(chǎn)投資1890.2億元,同比增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27100元、8460元,分別增長(zhǎng)8.2%、10.3%。省政府于20xx年11月批復(fù)同意了赫章縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃調(diào)整,全市鎮(zhèn)(街)比率達(dá)到65.4%。完成易地扶貧搬遷人口59598人,于20xx年7月30日前全部搬遷入住。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)79857人,增速達(dá)2.9%。大力實(shí)施以“19456”重點(diǎn)工程為代表的一系列城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,全市完成城鎮(zhèn)道路交通、管網(wǎng)建設(shè)、污水和垃圾處理設(shè)施、生態(tài)園林建設(shè)等各類城鎮(zhèn)基礎(chǔ)投資170億元。新增高速公路通車?yán)锍?39公里;建設(shè)通鄉(xiāng)干線公路1035公里。飛雄機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建一期工程完工、旅客運(yùn)輸量達(dá)111萬人次。
總體來說,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了一定的成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,初步形成了以畢節(jié)中心城市為核心、各縣城為骨架、中心鎮(zhèn)為支撐,一般小城鎮(zhèn)為補(bǔ)充的多層次城鎮(zhèn)體系格局。
(一)新型城鎮(zhèn)化工作的認(rèn)識(shí)不足,組織保障能力不強(qiáng)。
在實(shí)際推進(jìn)過程中,片面地以“城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)”代替“城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象比較普遍,重城鎮(zhèn)建設(shè)輕區(qū)域發(fā)展、重工業(yè)擴(kuò)展輕三產(chǎn)發(fā)展、重城區(qū)外延輕功能完善現(xiàn)象不同程度存在,使城鎮(zhèn)聚集人口、產(chǎn)業(yè)的能力不強(qiáng),導(dǎo)致我市城鎮(zhèn)化發(fā)展乏力。且目前全市從事城鎮(zhèn)化工作的人員都為兼職,精力難以集中,導(dǎo)致工作大多是應(yīng)付式、被動(dòng)式開展,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。
(二)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。
雖然我市近年來不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)得以不斷完善,但由于我市基礎(chǔ)薄弱,在城鎮(zhèn)道路、公園綠地、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、垃圾處理等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)的快速發(fā)展,供給能力嚴(yán)重不足,建設(shè)水平較低。舊城承載能力已至極限,城市病凸顯,而城市新區(qū)只見雛形,功能尚未完善,嚴(yán)重影響了人民群眾的幸福指數(shù)和城市的健康發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,相對(duì)于遵義、六盤水、瀘州等周邊城市發(fā)展而言吸引能力弱。
(三)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作不夠到位。
我市在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中的體制機(jī)制不夠健全,在戶籍、區(qū)劃調(diào)整、土地、金融、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),與推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相配套的具有指導(dǎo)性的規(guī)劃體系和有效實(shí)施機(jī)制還沒有形成,經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策不協(xié)調(diào)。目前一些城鎮(zhèn)等級(jí)與其人口規(guī)模嚴(yán)重不匹配,履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能難度大。如:我市平均每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域人口約為100萬人,比全國(guó)平均的46.4萬和全省平均的44.4萬人約高出約60萬人。由于區(qū)域過大、人口過多而出現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)體系構(gòu)架不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等難以到位,極大影響了我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度和水平。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對(duì)城鎮(zhèn)化的支撐乏力。
近年來,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)明顯,20xx年,我市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為20.6:37.6:41.8,但由于我市原有基礎(chǔ)差、底子薄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新能力薄弱,發(fā)展質(zhì)量不高,龍頭企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)總量小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,工業(yè)化主導(dǎo)不明顯,服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平偏低,產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐能力較弱,導(dǎo)致城鎮(zhèn)對(duì)人口的吸納能力不強(qiáng),新型城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。
(五)重視力度不夠,工作落實(shí)力不強(qiáng)。
近兩年來,我市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中做了大量的工作,出臺(tái)了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見,制定了相關(guān)的實(shí)施方案,分解細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),建立了城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的監(jiān)測(cè)核算體系等,但由于科學(xué)的工作機(jī)制尚未建立,加之部分縣區(qū)政府和相關(guān)部門對(duì)工作的重視力度不夠,工作落實(shí)不到位,工作方法簡(jiǎn)單,缺乏有效的落實(shí)措施,存在不善抓落實(shí)、不會(huì)抓落實(shí),抓而不實(shí)、抓而不緊、抓而不細(xì)等現(xiàn)象,導(dǎo)致出臺(tái)的相關(guān)文件和政策措施形同一紙空文,致使各項(xiàng)工作難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。
(一)20xx年工作目標(biāo)。
以人的城鎮(zhèn)化為核心,增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力,不斷完善小城鎮(zhèn)功能,逐步完善體制機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,20xx年全市常住人口城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)46%,籍人口城鎮(zhèn)化率提高到35%。
加快推進(jìn)戶籍制度改革,全面放寬全市城鎮(zhèn)落戶限制,實(shí)現(xiàn)居住證制度全覆蓋;建立進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制,切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民合法權(quán)益;加快推進(jìn)易地扶貧搬遷人口安置落戶,全面完成易地扶貧搬遷工作任務(wù),確保易地扶貧搬遷項(xiàng)目并全部搬遷入住,并實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋;建立財(cái)政、土地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,完善城鎮(zhèn)住房保障體系等,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供基本服務(wù)保障。
2、提升城市發(fā)展水平,增強(qiáng)綜合承載能力。
按照黔中城市群“一核一圈四帶五心多點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu),以七星關(guān)——大方中心城區(qū)為主體,構(gòu)建全市大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、全面開放的新格局。加強(qiáng)區(qū)域中心城市規(guī)劃建設(shè),全面推進(jìn)七星關(guān)-金海湖-大方一體化建設(shè),積極推進(jìn)畢節(jié)市中心城區(qū)跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)畢節(jié)市中心城市建設(shè)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)先行、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合、雙向互動(dòng)”的發(fā)展思路,立足宜居宜業(yè)、宜業(yè)、宜游,結(jié)合“五城同創(chuàng)”,積極將畢節(jié)市中心城市打造成為川滇黔三省結(jié)合部區(qū)域性中心城市、綜合交通樞紐、新興工業(yè)城市、商貿(mào)物流中心,全力推進(jìn)大方縣撤縣設(shè)區(qū)。
大力發(fā)展中小城市,以黔西、金沙、織金、納雍、威寧、赫章、百里杜鵑為支點(diǎn)城市,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局,通過大力實(shí)施小城市群(縣城)建設(shè),拓展城市空間,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)與人口集聚,建設(shè)多元化、山水特色鮮明城市。堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)開發(fā)并重,加快縣城提質(zhì)擴(kuò)容步伐,完善城市新區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)城市承載力,提升縣域城鎮(zhèn)化水平。
積極開展“城市雙修”,促進(jìn)城市發(fā)展建設(shè)方式轉(zhuǎn)型,提高城市發(fā)展建設(shè)質(zhì)量,完善城市功能,大力治理“城市病”,著力解決突出問題,讓人民群眾有更多獲得感,讓城市持續(xù)發(fā)展更有競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。
3、全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
完善提升120個(gè)特色小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,全面推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)“8+x”項(xiàng)目建設(shè),全市120個(gè)特色小城鎮(zhèn)每年完成項(xiàng)目投資120億元以上。梳理建立20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)“8+x”項(xiàng)目建設(shè)清單,建立小城鎮(zhèn)“8+x”項(xiàng)目臺(tái)帳,大力開展小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。抓好市級(jí)50個(gè)億新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金落地,確保新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金真正用在基金支持的項(xiàng)目上,根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)每年基金工作。
4、強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
牢固樹立補(bǔ)短板就是抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面,謀劃啟動(dòng)一批支撐作用大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)“113攻堅(jiān)戰(zhàn)一庫三包”、試驗(yàn)區(qū)建立30周年十大突破工程等重大項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,采取強(qiáng)有力的措施推動(dòng)各類項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)推進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。
5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新型城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為新型城鎮(zhèn)化工作的首要任務(wù),不斷培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)融合發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。
進(jìn)一步深化山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)制度改革,破舊立新,以改革創(chuàng)新為突破口,著力深化在戶籍制度、區(qū)劃調(diào)整、土地綜合利用、勞動(dòng)就業(yè)、金融、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等領(lǐng)域的制度改革,創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,大膽突破制約瓶頸,激活各類資源要素,全面激發(fā)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力和活力,積極探索適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新體制、新機(jī)制,形成有利于山地特色新型城鎮(zhèn)化的制度安排,為新型城鎮(zhèn)化的健康快速推進(jìn)提供制度保障。
加快推進(jìn)織金縣、威寧縣、赫章縣六曲河鎮(zhèn)省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)工作。市直各相關(guān)部門要研究出臺(tái)支持省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)的政策性文件,加大對(duì)試點(diǎn)建設(shè)的幫助指導(dǎo)力度,建立工作聯(lián)系機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)組織保障。按照貴州省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的相關(guān)要求,健全工作推進(jìn)機(jī)制,督促各縣(區(qū))設(shè)立主抓新型城鎮(zhèn)化工作的專門機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員編制及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,確保城鎮(zhèn)化工作有專人抓,有能力抓,抓出成效。
(二)健全城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制,加大公共財(cái)政和社會(huì)資金投入。積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金和省級(jí)財(cái)政投入,加大地方政府財(cái)政資金投入力度,通過財(cái)政、金融、稅收、價(jià)格等政策調(diào)節(jié),鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本、境外資本參與我市山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè),逐步建立起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、渠道暢通的投融資體制。堅(jiān)持投融資改革方向,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步鼓勵(lì)民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè),促進(jìn)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作順利發(fā)展。
(三)大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,加快實(shí)施人才回流工程,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立和完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本土人才的培養(yǎng)和教育,健全和落實(shí)激勵(lì)人才發(fā)展、科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化高層次人才引進(jìn)政策,為加快推動(dòng)我市山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。積極開展以縣(區(qū))為單位開展的縣域常住人口城鎮(zhèn)化率年度監(jiān)測(cè)核算工作,科學(xué)全面反映新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。市、縣各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通配合,動(dòng)態(tài)掌握城鎮(zhèn)人口底數(shù)變化情況,為制定全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和政策設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)參考。
(五)強(qiáng)化督促考核,提高工作落實(shí)力度。建立行之有效的工作落實(shí)和推進(jìn)機(jī)制,市實(shí)績(jī)考核辦、督辦督察局和相關(guān)部門要加大對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、提高城鎮(zhèn)人口比重各項(xiàng)工作的督促檢查,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲掛鉤的工作體系;各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解到人,逐一落實(shí)具體任務(wù),建立提高城鎮(zhèn)人口比重目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、強(qiáng)化措施、強(qiáng)力推進(jìn)。
新型煤化工工作計(jì)劃篇三
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》(發(fā)改規(guī)劃〔20xx〕831號(hào))精神,緊抓我縣被列入全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣的重大機(jī)遇,聚焦富裕美麗正定建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系,利用三到五年時(shí)間,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下示范方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央和省、市決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng),認(rèn)真貫徹實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣為抓手,找準(zhǔn)縣城公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、公共服務(wù)、市政設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面存在的短板弱項(xiàng),聚焦公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,完善產(chǎn)城配套措施,推進(jìn)人居環(huán)境整治,不斷增強(qiáng)縣城公共服務(wù)承載能力,建設(shè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系,完善政策體系和工作機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),為建設(shè)富裕美麗正定提供強(qiáng)有力支撐。
(二)主要目標(biāo)。
立足我縣實(shí)際和發(fā)展急需,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),分階段、有步驟地滾動(dòng)謀劃實(shí)施一批縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目和示范性項(xiàng)目。著力推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面工程,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施、養(yǎng)老托育設(shè)施、文旅體育設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施;推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能工程,完善垃圾無害化資源化處理設(shè)施、污水集中處理設(shè)施和縣城公共衛(wèi)生間;推進(jìn)市政公用設(shè)施提擋升級(jí)工程,開展市政交通設(shè)施、市政管網(wǎng)設(shè)施、配送投遞設(shè)施、老舊小區(qū)更新改造和縣城智慧化改造;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效工程,完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。不斷完善城市功能,提高城市管理水平,提升城市形象品位。城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量明顯提高,城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)更加合理。20xx年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.81%,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
我縣深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為關(guān)鍵,高質(zhì)量推進(jìn)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化、公共服務(wù)設(shè)施不斷完善、縣城建設(shè)水平不斷提升,城鎮(zhèn)化空間格局不斷優(yōu)化、中心城區(qū)集聚輻射作用不斷增強(qiáng),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成效。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年,全部財(cái)政收入首次突破50億元大關(guān),全縣全部財(cái)政收入完成519417萬元,增長(zhǎng)20.83%。一般公共預(yù)算收入完成374221萬元,增長(zhǎng)28.78%,增幅全市第一。一般公共預(yù)算支出655830萬元。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%。各類金融機(jī)構(gòu)存款644.4億元,較年初增長(zhǎng)110.4億元,總量增量均居全市17個(gè)縣區(qū)第一。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不斷提速。全縣糧食大面積均衡增產(chǎn),榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào),常年糧食播種面積60萬畝以上,總產(chǎn)30余萬噸,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”,20xx年實(shí)現(xiàn)有效糧食總產(chǎn)29.3萬噸,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)6.4萬噸、8.7萬噸和7.4萬噸。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新增種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積6萬畝,蔬菜累計(jì)種植面積達(dá)9萬畝;特色高效農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,瓜菜種植面積常年保持12萬畝以上,總產(chǎn)82萬噸以上。2個(gè)萬畝、10個(gè)千畝設(shè)施蔬菜示范基地,農(nóng)耕時(shí)代農(nóng)業(yè)觀光園等10余個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達(dá)到28家和33家,惠康食品獲國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào);推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)。小麥作物耕、種、收機(jī)械化率100%,玉米作物耕種收機(jī)械化率99.7%,其他農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化率達(dá)到86.93%。入選全國(guó)第三批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,綠色化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。板材家具、機(jī)械制造、食品飼料等三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。20xx年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入199.2億元。其中,板材家具業(yè),是河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,共有生產(chǎn)企業(yè)700余家,規(guī)上企業(yè)15家,集群年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入139.7億元,同比增長(zhǎng)10%;機(jī)械制造業(yè),共有生產(chǎn)企業(yè)55家,規(guī)上企業(yè)26家,集群年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入42.7億元,同比增長(zhǎng)11.2%;食品飼料業(yè),共有生產(chǎn)企業(yè)144家,規(guī)上企業(yè)18家,集群年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16.8億元,同比增長(zhǎng)9.8%;深入實(shí)施“百企轉(zhuǎn)型”活動(dòng),全面推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理。以“強(qiáng)鏈”為目標(biāo),聚焦板材家具、食品、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)施新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新,對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色化、智能化改造,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)工藝進(jìn)行全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)《正定縣板材家具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(20xx-2023年)》。加快木都產(chǎn)業(yè)園的謀劃、建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)家具企業(yè)向園區(qū)有序整合。三是“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成。20xx年,全縣列入市億元以上“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目35個(gè),涵蓋了現(xiàn)代商貿(mào)物流(7個(gè))、先進(jìn)裝備制造(6個(gè))、生物醫(yī)藥健康(2個(gè))、信息技術(shù)(2個(gè))、科技服務(wù)與文化創(chuàng)意(10個(gè))、旅游(6個(gè))、節(jié)能環(huán)保(2個(gè))等七大產(chǎn)業(yè),總投資478.56億元,完成投資43.58億元,占全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的43.7%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐不斷增強(qiáng),全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11%,全市排位第四。經(jīng)過多年發(fā)展,新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),旅游、金融、科技服務(wù)與文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間不斷拓展,逐步形成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化。旅游業(yè),完善古城基礎(chǔ)設(shè)施,疏解非古城功能,圍繞“一環(huán)、一河、四關(guān)、雙十字”的城市格局,形成城池壯美、古建統(tǒng)領(lǐng)、格局清晰、氛圍濃郁的歷史文化名城,到20xx年底完成古城風(fēng)貌恢復(fù)24項(xiàng)工程,登得上城樓,望得見古塔,記得住鄉(xiāng)愁成為現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),以新區(qū)金融商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、文化會(huì)展等高端服務(wù)業(yè)為主,建設(shè)“低碳、生態(tài)、智慧”新城?,F(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),綜保區(qū)、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鐵路物流港、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)融合發(fā)展,空鐵聯(lián)運(yùn),發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、保稅倉儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè),打造京津冀國(guó)際航空物流中心。先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康等一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中落戶高新區(qū),打造新型工業(yè)化示范基地。
(三)公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。中心城區(qū)建成多處區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施。正定古城文化、體育、醫(yī)療、教育基本公共服務(wù)設(shè)施齊全。正定新區(qū)已建成奧體中心、石家莊市國(guó)際會(huì)展中心、青少年活動(dòng)中心、新區(qū)圖書館等區(qū)域性重大公共服務(wù)設(shè)施,可承接大型文化、體育、會(huì)議展覽活動(dòng),彌補(bǔ)了石家莊市的設(shè)施短板;市政設(shè)施基本完善,水、氣、電等供應(yīng)設(shè)施可支撐現(xiàn)狀發(fā)展需求;交通設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新建河北大道、新城大道、太行大街、機(jī)場(chǎng)路等干線公路,縣域已形成“四縱五橫”干線路網(wǎng),中心城區(qū)慢行系統(tǒng)建設(shè)初見成效。古城內(nèi)部形成良好的步行系統(tǒng)環(huán)境,古城墻兩側(cè)、滹沱河大堤建成連續(xù)的自行車與步行系統(tǒng);已建成污水處理廠和20座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;城區(qū)已建成67座高等級(jí)公共衛(wèi)生間,滿足旅游景區(qū)500米半徑內(nèi)游客需求;正在加快完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施,支撐企業(yè)項(xiàng)目良好運(yùn)行。
(四)城鎮(zhèn)化率不斷提高。20xx年、20xx年、20xx年我轄區(qū)人口分別為508474人、513518人、516905人。20xx年、20xx年、20xx年我轄區(qū)非農(nóng)人口分別為210370人、220890人、222483人。從20xx、20xx、20xx三年戶籍人口數(shù)據(jù)來看,人口總數(shù)及城鎮(zhèn)人口總數(shù)呈上升遞增趨勢(shì)。正定縣20xx、20xx、20xx年常住人口城鎮(zhèn)化率分別為57%、58.78%、60.31%,近三年增幅為1.78%、1.53%;河北省20xx、20xx、20xx年常住人口城鎮(zhèn)化率分別為55.01%、56.43%、57.62%,近三年增幅為1.42%、1.19%。我縣城鎮(zhèn)化率水平和增幅均高于全省平均水平。20xx年我縣戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.04%,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程不斷加快。
(五)縣城建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)定不移推進(jìn)縣城建設(shè)攻堅(jiān),在科學(xué)規(guī)劃建設(shè)管理上實(shí)現(xiàn)新突破。以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、省潔凈城市為抓手,深化鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果,優(yōu)化空間布局,完善載體功能,加強(qiáng)城市綜合治理,提升城市形象品位。打通成德北街14年“卡脖路”,完成河北大道穿越京廣鐵路、城東街北延等道路建設(shè)。蓮池公園、云居湖公園、隆興別苑公園等竣工使用,綠化覆蓋率40.26%。改造完成城中村項(xiàng)目3個(gè)。棚戶區(qū)住房改造開工300戶,保障性住房開工220套,完成69個(gè)老舊小區(qū)改造。我縣城市停車設(shè)施建設(shè)列入河北省試點(diǎn),全省縣城建設(shè)品質(zhì)提升暨停車設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣召開,20xx年縣城建設(shè)綜合考評(píng)再獲全市第一。
(六)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作成效顯著。20xx年,成功榮膺“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)。20xx年榮獲國(guó)家園林縣城稱號(hào),20xx年榮獲國(guó)家衛(wèi)生縣城稱號(hào)。20xx年,榮獲省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣;省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣;正定高新區(qū)列入《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》,獲批河北省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。被科技部評(píng)為全國(guó)首批創(chuàng)新型縣;榮獲20xx十大中國(guó)旅游影響力縣;中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百強(qiáng)縣;全國(guó)幸福百強(qiáng)縣;全國(guó)電商示范百佳縣。知名度、美譽(yù)度顯著提升。20xx年,入選全省33家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位;高新區(qū)獲批河北省新型工業(yè)化示范基地,被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)開發(fā)區(qū),獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。國(guó)家園林城獲命名公示;塔元莊被文化和旅游部、國(guó)家發(fā)改委命名為第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村;被評(píng)為全國(guó)第三批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣;入選水利部第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū));正定古城保護(hù)建設(shè)受到國(guó)家住建部、國(guó)家文物局通報(bào)表彰。成功獲批河北省20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治全域完成示范縣;20xx年我縣被國(guó)務(wù)院列入全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯先進(jìn)激勵(lì)縣,獲得2000萬元激勵(lì)支持。
由于我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展,文化、體育、醫(yī)療、教育基本公共服務(wù)設(shè)施齊全,“零門檻”落戶政策的實(shí)施及自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)的成立,將會(huì)吸引大量的外地和本地人員落戶正定,城鎮(zhèn)人口將持續(xù)增加。預(yù)計(jì)2035年全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到83%,中心城區(qū)城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到75萬人,中心城區(qū)將覆蓋古城、縣城、正定新區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等主要功能區(qū),需根據(jù)人口增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步建設(shè)市政、環(huán)衛(wèi)、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)培育各類設(shè)施。
近年來,我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力有序推進(jìn),但也存在一些短板和弱項(xiàng)。主要表現(xiàn)在公共服務(wù)供給總量不足、質(zhì)量不高;市政公共設(shè)施承載能力有限;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理水平有待提高;產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施不完善,對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)承載能力較弱。
1.公共服務(wù)設(shè)施方面。一是醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置不健全。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大多為五十年代、七八十年代建設(shè),亟需通過遷建來優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、提高衛(wèi)生服務(wù)水平,而7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目因?yàn)橘Y金問題難以推進(jìn)。我縣發(fā)揮全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合首批優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的作用,形成了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,基本實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋,但是整體檔次偏低、缺少更高醫(yī)療資源服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。二是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有待改善。目前我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家,城區(qū)較多,新城鋪鎮(zhèn)較多,西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少養(yǎng)老機(jī)構(gòu),且養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金來源渠道較為單一,應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè),提升全縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展水平。三是教育資源不能滿足需求。隨著我縣城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,越來越多的農(nóng)村人口和外來經(jīng)商務(wù)工人員涌入城區(qū)居住、就業(yè),大量適齡兒童也隨之進(jìn)城就讀,造成城區(qū)中小學(xué)、幼兒園在校生急劇增加,班容量嚴(yán)重超標(biāo),現(xiàn)有的中小學(xué)、幼兒園城區(qū)教育資源已不能滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。
2.市政公用設(shè)施方面。一是市政管網(wǎng)設(shè)施不夠完善,排水不能暢通無阻。每到汛期需要投入大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行泵抽、疏通、人員值守。需要提高管網(wǎng)建設(shè)速度。二是市政交通設(shè)施優(yōu)化不足,需要以優(yōu)化路網(wǎng)建設(shè)為抓手,以改善通行環(huán)境為首要任務(wù)。三是能源設(shè)施擴(kuò)建用地預(yù)留不足,長(zhǎng)輸供熱工程及內(nèi)部調(diào)峰熱源建設(shè)滯后,影響中心城區(qū)供熱安全,部分規(guī)劃電力設(shè)施用地缺乏管控,影響設(shè)施建設(shè)。四是棚戶區(qū)和老舊小區(qū)存在環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全或破損嚴(yán)重、無障礙建設(shè)缺失、管理服務(wù)機(jī)制不健全,需全面推進(jìn)全縣老舊小區(qū)提檔升級(jí),加快棚戶區(qū)改造步伐,做好住房保障工作,因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造,著力解決城市新市民和年輕人住房問題。
3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施方面。環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)不足、底子較薄,對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理水平不高,特別是在選址、建造、環(huán)建方面都存在一些問題。正定新區(qū)依據(jù)總規(guī)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠,農(nóng)村污染已形成初步控制,但是隨著城市人口的不斷增加,生活垃圾不斷增多,全縣生活垃圾需長(zhǎng)距離輸運(yùn)至外縣處理,現(xiàn)有的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施難以滿足發(fā)展需要。
4.產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施方面。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施不完善,縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足,不能完全適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求,縣城內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力和“造血能力”不足。要素市場(chǎng)不能有效配置資源,需要政府以支持引導(dǎo)縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公共配套設(shè)施建設(shè)為抓手,立足實(shí)際、因地制宜,提升縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,引導(dǎo)特色街區(qū)和縣域特色服務(wù)業(yè)在縣城集聚發(fā)展,發(fā)揮吸納進(jìn)城農(nóng)民就近打工的重要作用,為堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供有力支撐。
(二)原因分析。
我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在一些短板和弱項(xiàng),這是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的必然。從深層次上看,原因有以下幾點(diǎn):一是財(cái)力仍然不足,對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)資金投入還不能滿足需求。城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的實(shí)施必須以強(qiáng)大的綜合財(cái)力作為基礎(chǔ),才能更好推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施的不斷完善。二是資金來源渠道單一。目前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)主要依靠財(cái)政資金支持,資金來源渠道較為單一。下一步應(yīng)吸引社會(huì)資本和金融資本投入,形成市場(chǎng)化的金融資本與社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是政策不靈活。補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目的推進(jìn)受制于用地指標(biāo)、規(guī)劃等限制因素,需從政策上優(yōu)化新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)分配,保障縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目的合理需求。四是產(chǎn)城融合發(fā)展步伐有待加快。目前我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好,但在以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合方面還有很大提升空間。李克強(qiáng)總理指出“新型城鎮(zhèn)化的核心是產(chǎn)業(yè)支撐”。以產(chǎn)業(yè)促就業(yè),以就業(yè)提人氣,以人氣促興旺,是城鎮(zhèn)化能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。只要有了產(chǎn)業(yè),有了好的就業(yè)去處,就不愁沒有人來,就不愁農(nóng)民不愿意進(jìn)城,就不愁留不住人。下一步,我縣應(yīng)因地制宜,充分利用本地優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)特色街區(qū)和縣域特色服務(wù)業(yè)在縣城集聚發(fā)展,發(fā)揮吸納進(jìn)城農(nóng)民就近打工的重要作用,在此基礎(chǔ)上,加快托幼、托老、教育等配套服務(wù)建設(shè),提供較為完善的配套服務(wù),改善城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。
(一)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面工程。
1.健全醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。積極響應(yīng)疫情防控需求,著眼此次疫情中暴露出的公共衛(wèi)生服務(wù)短板,優(yōu)先支持公共衛(wèi)生防控救治設(shè)施、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)正定縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目項(xiàng)目年內(nèi)竣工。謀劃建設(shè)正定縣人民醫(yī)院感染性疾病科提升改造項(xiàng)目、縣兒童醫(yī)院(婦幼醫(yī)院)項(xiàng)目、縣人民醫(yī)院遷建二期項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康局)。
2.完善教育設(shè)施。不斷增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給,滿足群眾對(duì)高質(zhì)量教育的新需求。加快建設(shè)正定縣第九中學(xué)、縣第四中學(xué)女生宿舍樓項(xiàng)目。謀劃建設(shè)縣第一中學(xué)遷建、正定新區(qū)第一幼兒園、新區(qū)第二幼兒園、新區(qū)第三幼兒園等項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣教育局)。
3.改善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。提升養(yǎng)老服務(wù)能力,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。謀劃在主城區(qū)或周邊建設(shè)一所高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),利用原曲陽橋衛(wèi)生院、南牛衛(wèi)生院、里雙店衛(wèi)生院等閑置衛(wèi)生院建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣民政局)。
4.發(fā)展文旅體育設(shè)施。推動(dòng)公共文化體育服務(wù)惠及廣大群眾。加快正定縣群眾文化中心項(xiàng)目、縣全民健身中心項(xiàng)目、縣科技館項(xiàng)目、縣室內(nèi)公共滑冰館項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。謀劃建設(shè)縣藝術(shù)中心項(xiàng)目、縣圖書館項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局)。
5.完善社會(huì)福利設(shè)施。不斷提升公益性殯葬服務(wù)能力建設(shè),謀劃建設(shè)縣殯儀館遷建項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣民政局)。
6.建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。謀劃建設(shè)正定頤養(yǎng)健康智慧城項(xiàng)目。(責(zé)任單位:正定鎮(zhèn))。
(二)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能工程。
7.完善垃圾無害化資源化處理設(shè)施。抓好垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),正定縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前完成前期手續(xù)跑辦。(責(zé)任單位:縣城市管理綜合行政執(zhí)法局)。
8.健全污水集中處理設(shè)施。推動(dòng)全縣污水處理能力提檔升級(jí),石家莊綜合保稅區(qū)西南片區(qū)至正定高新區(qū)污水處理廠污水管網(wǎng)工程項(xiàng)目年內(nèi)竣工。謀劃建設(shè)正定新區(qū)污水處理廠工程(二期)項(xiàng)目、南水北調(diào)以西污水處理廠項(xiàng)目。(責(zé)任單位:綜合保稅區(qū)、正定新區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局)。
9.繼續(xù)建設(shè)縣城公共衛(wèi)生間。謀劃在華安路以北區(qū)域再建設(shè)兩座公共衛(wèi)生間。(責(zé)任單位:縣城市管理綜合行政執(zhí)法局)。
(三)市政公用設(shè)施提擋升級(jí)工程。
10.優(yōu)化市政交通設(shè)施。不斷優(yōu)化路網(wǎng)建設(shè),改善通行環(huán)境。加快建設(shè)正定高新區(qū)北區(qū)趙普大街、董銓路、守洲路道路建設(shè)工程,高新區(qū)北區(qū)邦秀路、懷丙路、拐角鋪街道路建設(shè)工程,高新區(qū)尉佗街(崇因路至西洋村南)、園博園大街(崇因路至西洋村南)道路建設(shè)工程,正定新區(qū)安濟(jì)路(西臨濟(jì)—天澤大街)工程,隆興路延伸工程,新區(qū)迎旭路東延工程,中華大街北延北繞城高速至正南線段新建工程,新城大道(東上澤村—馮家莊)工程,順平大街(崇因路—河陽路)工程,園博園大街北延道路工程,尉佗街(崇因路—隆興路)工程,新區(qū)新城大道景觀工程,新區(qū)鄭州街道路工程等項(xiàng)目。實(shí)施晨光路提升改造、旺泉北街拓通建設(shè)工程。(責(zé)任單位:正定新區(qū)、正定高新區(qū)、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
11.完善市政管網(wǎng)設(shè)施。實(shí)施城市管網(wǎng)建設(shè)、改造,提升水電氣服務(wù)保障能力。加快正定新區(qū)天澤大街北延道路及管廊工程、新區(qū)存量綜合管廊工程附屬設(shè)施、新區(qū)安濟(jì)路綜合管廊、新區(qū)朱河街北延(崇因路—安濟(jì)路)道路及管廊工程、新區(qū)調(diào)峰供熱站、高新區(qū)地表水廠輸水管線、高新區(qū)再生水廠、正定縣南水北調(diào)受水區(qū)農(nóng)村供水水源置換等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)正定縣地下管網(wǎng)雨污分流改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位:正定新區(qū)、正定高新區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣水利局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
12.發(fā)展配送投遞設(shè)施。加快建設(shè)圓通速遞華北區(qū)域管理總部項(xiàng)目和中通快遞智能科技電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,打造區(qū)域總部、跨境電商,完善物流配送體系。(責(zé)任單位:綜合保稅區(qū)、曲陽橋鄉(xiāng))。
13.推進(jìn)縣城智慧化改造。依托古城和新區(qū)資源平臺(tái),建設(shè)智慧旅游和智慧城市。推進(jìn)正定古城創(chuàng)建5a景區(qū)及省級(jí)全域旅游示范區(qū),實(shí)施榮國(guó)府景區(qū)智能旅游綜合體迭代升級(jí)項(xiàng)目。謀劃建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、加快正定新區(qū)智慧中心項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣發(fā)展和改革局、正定新區(qū))。
14.實(shí)施老舊小區(qū)改造。打造老舊小區(qū)改造提升新亮點(diǎn),樹立恒山、物資2個(gè)小區(qū)新標(biāo)桿,全面推進(jìn)全縣老舊小區(qū)提檔升級(jí)。(責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(四)產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效工程。
15.完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施。加快國(guó)藥樂仁堂物流中心醫(yī)藥物流三期、河北文祺醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易有限公司醫(yī)藥展示交易中心、入境冰鮮水產(chǎn)品和水果指定監(jiān)管場(chǎng)地、中國(guó)(河北)自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)(綜合保稅區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化基地、國(guó)際光電機(jī)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、正定高新區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:綜合保稅區(qū)、正定高新區(qū)、正定鎮(zhèn))。
16.健全冷鏈物流設(shè)施。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、正定高新區(qū))。
17.提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水平。謀劃在南樓鄉(xiāng)、南牛鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)營(yíng)業(yè)面積200平米以上的生鮮超市,搬遷并提升改造恒州食品綜合市場(chǎng)。提升改造西關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷聯(lián)社)。
立足我縣實(shí)際和發(fā)展急需,圍繞四大領(lǐng)域17項(xiàng)建設(shè)任務(wù),謀劃實(shí)施70個(gè)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短強(qiáng)弱項(xiàng)目,總投資243.69億元。2022年,確保80%的項(xiàng)目竣工并投入使用,2025年確??h城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)中涉及的所有項(xiàng)目全部完工,完成縣城在公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提擋升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效的任務(wù)目標(biāo),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
為更好推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作,強(qiáng)化示范帶動(dòng),圍繞縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目范疇謀劃設(shè)計(jì)示范性項(xiàng)目。示范性項(xiàng)目主要有3個(gè)。
(一)正定縣室內(nèi)公共滑冰館項(xiàng)目。本項(xiàng)目改建正定縣第九中學(xué)內(nèi)風(fēng)雨操場(chǎng),建設(shè)1830平方米標(biāo)準(zhǔn)滑冰場(chǎng),擴(kuò)聲、照明、大屏等及其配套設(shè)施,滿足冰上比賽及訓(xùn)練的要求,主要包括制冰系統(tǒng),界墻系統(tǒng)、除濕系統(tǒng)、冰場(chǎng)智能控制系統(tǒng)等。項(xiàng)目開工竣工時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月底。資金來源主要為縣財(cái)政并爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券資金。正定縣室內(nèi)公共滑冰館建成后涵蓋冰球比賽級(jí)訓(xùn)練、花滑比賽及訓(xùn)練、冰壺比賽及訓(xùn)練、冰上類演出等。(責(zé)任單位:文旅局)。
(二)河北文祺醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易有限公司醫(yī)藥展示交易中心項(xiàng)目。該項(xiàng)目由河北文祺醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易有限公司投資建設(shè),項(xiàng)目計(jì)劃用地約93畝,總建筑面積約10萬平方米,主要規(guī)劃建設(shè)進(jìn)出口藥品貿(mào)易中心、醫(yī)藥商務(wù)會(huì)展中心及綜合辦公樓等相關(guān)輔助設(shè)施。項(xiàng)目總投資3.5億元,資金來源為企業(yè)自籌,當(dāng)年計(jì)劃投資1億元。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年進(jìn)出口藥物可達(dá)300個(gè)品種2500個(gè)批次,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9億元,稅收5200萬元,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)就業(yè)200余人。項(xiàng)目手續(xù)齊全,于20xx年1月開工建設(shè),計(jì)劃2022年10月竣工。目前綜合辦公樓已完成主體建設(shè),進(jìn)出口藥品貿(mào)易中心正在鋼結(jié)構(gòu)施工。(責(zé)任單位:綜保區(qū))。
(三)正定縣第九中學(xué)項(xiàng)目。正定縣第九中學(xué)位于晨光路以北、燕趙北大街以東、京化路以南、鎮(zhèn)州北街以西,總占地面積174.74畝,其中:教育用地面積157.57畝,道路用地面積17.17畝;總建筑面積約101580.38平方米,規(guī)劃總投資4.966億元(建安費(fèi)3.687億元);縣第九中學(xué)分三個(gè)教學(xué)部:幼兒部規(guī)劃8軌制24個(gè)教學(xué)班,容納720名幼兒入園;小學(xué)部規(guī)劃12軌制72個(gè)教學(xué)班,容納3240名學(xué)生;中學(xué)部規(guī)劃18軌制54個(gè)教學(xué)班,容納2700名學(xué)生,共容納6390名學(xué)生。資金來源為財(cái)政配套和專項(xiàng)債券。項(xiàng)目建成后,將極大提升我縣城區(qū)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,解決城區(qū)北部適齡兒童入學(xué)難問題和城區(qū)小學(xué)大班額問題,促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。(責(zé)任單位:教育局)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門為成員的正定縣縣城城鎮(zhèn)化工作及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局。同時(shí),建立聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行計(jì)劃調(diào)度、問題處理、督查考核等機(jī)制,建立任務(wù)清單和工作臺(tái)帳,加強(qiáng)銜接溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序落實(shí)。各有關(guān)部門要開展廣泛宣傳,及時(shí)報(bào)道、報(bào)送新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的典型做法和優(yōu)秀案例,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
(二)拓寬資金來源渠道,完善資金配套措施。一是加大財(cái)政支持。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,實(shí)行多元化的財(cái)政性資金投入保障機(jī)制??h財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金,支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。要開拓資金支持渠道,積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券、抗疫特別國(guó)債等政策支持,開展多元化融資,健全政銀企對(duì)接機(jī)制,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)基金支持,進(jìn)一步放大中央、省、市資金及縣級(jí)配套資金效應(yīng)。二是吸引社會(huì)資本投入。針對(duì)縣城準(zhǔn)公益性及經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,設(shè)計(jì)市場(chǎng)化的金融資本與工商資本聯(lián)動(dòng)投入機(jī)制。對(duì)符合條件的大中型準(zhǔn)公益性及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,可通過健全政銀企對(duì)接機(jī)制,利用開發(fā)性政策性商業(yè)性金融或國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金予以融資支持。對(duì)符合條件的縣城智慧化改造、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域項(xiàng)目,可通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券予以融資支持。
(三)強(qiáng)化要素保障機(jī)制,完善提速優(yōu)化措施。
1.用地保障方面。積極為各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障,對(duì)項(xiàng)目用地報(bào)件做到先期指導(dǎo)、及時(shí)受理、及時(shí)審查、及時(shí)上報(bào)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位,派專人負(fù)責(zé),全程跟蹤,及時(shí)解決項(xiàng)目用地方面的問題,確保項(xiàng)目按時(shí)落地。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,加強(qiáng)各類要素對(duì)縣城城鎮(zhèn)化項(xiàng)目的傾斜支持,優(yōu)先保障補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目的合理用地等需求,推動(dòng)項(xiàng)目有序開展。
2.政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制方面。修訂印發(fā)《正定縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)政府債務(wù)實(shí)行限額管理,要求各部門、各單位除政府債券外不得以任何方式舉借債務(wù),不得以任何方式為任何單位、企業(yè)和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)?;虺兄Z償還責(zé)任,不得以機(jī)關(guān)事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)為其他單位或企業(yè)融資進(jìn)行抵押或質(zhì)押;將償債資金足額列入財(cái)政預(yù)算,加快消化存量債務(wù)進(jìn)度。同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的審批、資金撥付及竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)等管理;認(rèn)真組織全縣各部門、單位、融資平臺(tái)和國(guó)有企業(yè),完成全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,并對(duì)債務(wù)、資產(chǎn)信息和財(cái)務(wù)指標(biāo)等數(shù)據(jù)實(shí)行月報(bào)機(jī)制,實(shí)時(shí)更新。
3.項(xiàng)目審批方面。對(duì)新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目開辟“綠色通道”優(yōu)先辦理、“容缺預(yù)審”限時(shí)補(bǔ)正、“延時(shí)+預(yù)約”、“雙休日不打烊”組合服務(wù)和證照郵寄送達(dá)服務(wù)等方式,最大限度地縮短項(xiàng)目審批時(shí)間,為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)保障。一是將政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)方案核準(zhǔn)與項(xiàng)目建議書審批同步辦理;二是不涉及新增建設(shè)用地且不改變土地用途的,總投資1000萬元以下的政府投資項(xiàng)目,不再審批項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告,只審核初步設(shè)計(jì)(概算);三是實(shí)行“多書合一”“多評(píng)合一”,在批復(fù)可研階段,實(shí)行可研報(bào)告評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、節(jié)能評(píng)估審查集中受理、同時(shí)審查、集中評(píng)估、一次告知;四是備案類社會(huì)投資項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),備案機(jī)關(guān)收到全部信息即為備案。
4.環(huán)評(píng)審批方面。對(duì)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目列入正面清單豁免范圍的,實(shí)行環(huán)評(píng)豁免;對(duì)列入正面清單告知承諾制范圍的,由建設(shè)單位選擇告知承諾方式或者常規(guī)審批方式,在材料齊全格式合規(guī)的基礎(chǔ)上,可不經(jīng)評(píng)估、審查作出審批決定,減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)間;對(duì)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目提前介入,立項(xiàng)階段即接受環(huán)評(píng)政策的咨詢,對(duì)辦理環(huán)評(píng)有關(guān)注意事項(xiàng)予以指導(dǎo),推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,采取網(wǎng)上受理、網(wǎng)上評(píng)估等措施,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間、提高審批效率。
5.施工許可方面。取消審批事項(xiàng)5項(xiàng);合并圖審、審核事項(xiàng)14項(xiàng);納入并聯(lián)審批事項(xiàng)9項(xiàng);將建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督備案、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案、人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可4個(gè)事項(xiàng)合并辦理;在辦理施工許可證時(shí),取消資金證明改為提供建設(shè)資金落實(shí)承諾書;取消無拖欠工程款承諾書、農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金繳存憑證或保證保函證明;取消施工許可證核發(fā)前現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié),將提交已經(jīng)基本具備施工條件的證明改為承諾事項(xiàng)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核,壓實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同政府督查室,對(duì)工作推進(jìn)情況實(shí)施實(shí)地督查、抽樣督查或跟蹤督查等聯(lián)合督促檢查。依據(jù)問題解決率、市場(chǎng)主體和群眾滿意率、重點(diǎn)工作綜合進(jìn)度、整體效果等考核結(jié)果,進(jìn)行不定期通報(bào)和年度綜合排名,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、問題解決不力、項(xiàng)目推進(jìn)慢的單位和有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
新型煤化工工作計(jì)劃篇四
為深入貫徹落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)xx市xx年煤礦安全生產(chǎn)工作意見的通知》(xx辦〔xx〕26號(hào))和《xx縣人民政府關(guān)于做好xx年安全生產(chǎn)工作的通知》(沐府函〔xx〕4號(hào))精神,杜絕重大及以上事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)我縣煤業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我局將以日常監(jiān)管和各類專項(xiàng)檢查為主,加強(qiáng)對(duì)礦井的服務(wù)與指導(dǎo),扎實(shí)抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和兼并重組工作。結(jié)合我縣煤礦實(shí)際,現(xiàn)將xx年安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,堅(jiān)持“監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)”并重的原則,加強(qiáng)煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理,提高煤礦職工的安全意識(shí),提升煤礦的安全生產(chǎn)水平和保障能力。為實(shí)現(xiàn)“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化建設(shè)”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。xx年,完成14家生產(chǎn)礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作。
(二)至少完成2家煤礦關(guān)閉工作任務(wù)。
(三)堅(jiān)決遏制和杜絕較大以上安全事故的發(fā)生,盡量減少一般事故的發(fā)生,死亡人數(shù)控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(四)督促建設(shè)礦井加快建設(shè)進(jìn)度,完成整改投資8600萬元,完成招商引資8000萬元。
(一)開展四個(gè)專項(xiàng)檢查。
xx年縣局和各煤礦緊緊以“四大體系”為安全監(jiān)管模式,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體和監(jiān)管主體兩個(gè)責(zé)任,深入開展隱患排查治理,在此基礎(chǔ)上,配合市局突出抓好以下四個(gè)專項(xiàng)檢查。
1.煤礦瓦斯治理專項(xiàng)檢查。
煤礦企業(yè)在安全措施上要實(shí)現(xiàn)合理部署、采掘平衡,系統(tǒng)優(yōu)化、安全可靠。管理上要進(jìn)一步健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系,增強(qiáng)煤礦職工瓦斯防治意識(shí),提升煤礦瓦斯綜合治理能力,有效防止瓦斯超限,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。
2.強(qiáng)化頂板管理。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照《xx市煤礦頂板管理集中整治工作方案》要求,切實(shí)開展頂板隱患專項(xiàng)排查整治。各煤礦必須建立健全煤礦頂板管理組織機(jī)構(gòu),制定和落實(shí)頂板管理責(zé)任制;要求煤礦制定作業(yè)規(guī)程和安全措施;嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;加強(qiáng)超前支護(hù)和臨時(shí)支護(hù)的管理,并推進(jìn)先進(jìn)的支護(hù)和采煤方法等。
3.機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)檢查。
要求煤礦制定機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)檢查方案,對(duì)井上下所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,保證機(jī)電設(shè)備完好可靠;要做好各類機(jī)電崗位培訓(xùn)工作,必須持證上崗,并由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)機(jī)電人員進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn);加強(qiáng)運(yùn)輸管理,對(duì)運(yùn)輸線路、設(shè)備、信號(hào)全面檢查。
4.煤礦防治水專項(xiàng)檢查。
督促煤礦建立健全防治水工作機(jī)構(gòu),配齊探放水設(shè)施和人員,明確防治水責(zé)任。要利用各種探測(cè)儀器,查明井田及礦井周邊的水文地質(zhì)情況,堅(jiān)持先探后掘的原則。要采取水害綜合防治措施,消除水害隱患,不斷提高煤礦的防治水能力。
(二)搞好關(guān)鍵時(shí)段的重點(diǎn)監(jiān)管工作。
1.各煤礦企業(yè)瓦斯防治工作的開展情況;
2.技改擴(kuò)能礦井的審批和按設(shè)計(jì)要求建設(shè)的情況;
4.開展節(jié)日期間安全檢查。抽查各煤礦節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案、值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、隱患排查治理情況,以及節(jié)假日期間的安全管理措施情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律從嚴(yán)查處,確保安定和諧過渡。
(三)結(jié)合分類礦井評(píng)定進(jìn)行日常監(jiān)管。
按照xx市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈xx市煤礦分類監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(xx委〔2013〕28號(hào))要求,對(duì)煤礦安全隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、現(xiàn)場(chǎng)管理人員落實(shí)等執(zhí)行情況的明查暗訪日常監(jiān)督檢查和圍繞標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、規(guī)范化為內(nèi)容的全面檢查。其中,一類礦井二個(gè)月組織一次日常檢查,半年一次全面檢查;二類礦井每月組織一次日常檢查,每季度開展一次全面檢查;三類礦井每半月組織一次日常檢查,每月一次全面檢查。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技改工作方面。
xx年6月底前,全面完成14家生產(chǎn)礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作。狠抓技改礦井的技改工期與現(xiàn)場(chǎng)施工管理,督促技改礦井必須嚴(yán)格按《初步設(shè)計(jì)》和《安全專篇》進(jìn)行建設(shè),對(duì)以借技改之名行非法生產(chǎn)之實(shí)的,必須依法予以從重處理,情節(jié)嚴(yán)重的我局將提請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)閉。
(五)整頓關(guān)閉工作。
按照《關(guān)于下達(dá)xx年煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)的通知》(樂煤重組〔xx〕1號(hào))要求,在xx年6月10日前確定兩家關(guān)閉礦井名單,確保在10月20日前全部關(guān)閉到位。
(六)全面提升采掘機(jī)械化程度。
督促煤礦企業(yè)認(rèn)真按照《關(guān)于推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化的指導(dǎo)意見》要求,積極采用新技術(shù)、新工藝,推進(jìn)機(jī)械化采煤。年內(nèi)完成1個(gè)達(dá)標(biāo)的采掘機(jī)械化礦井,帶動(dòng)全縣煤礦的機(jī)械化改造,使礦井機(jī)械化水平更上一個(gè)臺(tái)階。
(七)鞏固“打非治違”成果。
相關(guān)部門要通過聯(lián)合執(zhí)法、井下突擊現(xiàn)場(chǎng)檢查、地面查閱資料等方式,認(rèn)真組織開展本轄區(qū)煤礦專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)存在非法生產(chǎn)建設(shè)行為的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的煤礦,依法提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉;對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的煤礦,依法重處。
1.堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)制度。堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)每月召開,業(yè)主、礦長(zhǎng)及駐礦安監(jiān)員必須全部參加,原則上不能請(qǐng)假。
2.加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育。要求企業(yè)必須按規(guī)定實(shí)行全員培訓(xùn),配齊配足特種作業(yè)人員,所有特種作業(yè)必須經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗;對(duì)未持證上崗或是空證的礦井必須處罰。
3.深入開展職業(yè)病防治。嚴(yán)格按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的煤礦職業(yè)危害防治工作基本要求,以保護(hù)煤礦職工職業(yè)健康為目的,結(jié)合兼并重組工作,以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn),落實(shí)煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)健康病防治工作的監(jiān)察和執(zhí)法,不斷推動(dòng)煤礦職業(yè)危害防治工作的深入開展。
4.認(rèn)真貫徹落實(shí)《_辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕99號(hào))和“雙七條規(guī)定”,定期組織開展專項(xiàng)檢查,推進(jìn)“四化建設(shè)”,提升煤礦安全保障。
5.加強(qiáng)對(duì)駐礦安監(jiān)員的管理。駐礦安監(jiān)員是煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的前沿,抓好駐礦安監(jiān)員的管理是促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的有力保障,嚴(yán)格按照《xx縣煤礦駐礦安監(jiān)員管理辦法》,采取專人監(jiān)管、片區(qū)巡查相結(jié)合的方式對(duì)全縣煤礦企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,由煤監(jiān)股落實(shí)人員聯(lián)系各片區(qū),及時(shí)掌握工作情況。
6.狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是督促各煤礦企業(yè)必須按規(guī)定配齊“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”管理機(jī)構(gòu),提升我縣煤礦企業(yè)的安全基本條件。二是強(qiáng)制煤礦按要求對(duì)“六大系統(tǒng)”進(jìn)行完善,全面提高煤礦企業(yè)安全防護(hù)水平;三是嚴(yán)格執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定,杜絕水患事故;四是健全礦山兼職救護(hù)隊(duì)建設(shè),全面提高我縣礦山事故應(yīng)急救援能力。
新型煤化工工作計(jì)劃篇五
新型煤化工以生產(chǎn)潔凈能源和可替代石油化工的產(chǎn)品為主,如柴油、汽油、航空煤油、液化石油氣、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料(甲醇、二甲醚)等,它與能源、化工技術(shù)結(jié)合,可形成煤炭——能源化工一體化的新興產(chǎn)業(yè)。煤炭能源化工產(chǎn)業(yè)將在中國(guó)能源的可持續(xù)利用中扮演重要的角色,是今后20年的重要發(fā)展方向,這對(duì)于中國(guó)減輕燃煤造成的環(huán)境污染、降低中國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴均有著重大意義。可以說,煤化工行業(yè)在中國(guó)面臨著新的市場(chǎng)需求和發(fā)展機(jī)遇。
我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以“富煤、貧油低氣”為特征。整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)鏈中的石油、天然氣和部分化工產(chǎn)品都需要大量進(jìn)口。在我國(guó)已探明的能源儲(chǔ)量中,石油和天然氣儲(chǔ)量的占比率很低,世界總儲(chǔ)量中,石油僅占,天然氣僅占。解決過度依賴石油和天然氣進(jìn)口的問題對(duì)于我國(guó)低碳轉(zhuǎn)型非常重要。
煤炭作為我國(guó)主體能源,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù),立足國(guó)情、控制總量、兜住底線,有序減量替代,推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途,要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù),加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。
首先,現(xiàn)階段不可再生資源數(shù)量大大減少,雖然天然氣是我國(guó)生產(chǎn)甲醇的主要原料,但使用煤生產(chǎn)甲醇明顯優(yōu)于天然氣生產(chǎn)甲醇。其次,煤化氣技術(shù)生產(chǎn)的高質(zhì)量精制丁基醚在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有著不可替代的作用。未來,該技術(shù)將朝著壓縮粉煤氣化方向發(fā)展。
烴化物合成技術(shù)生產(chǎn)的烯烴產(chǎn)物可以提高煤化工轉(zhuǎn)化效率和質(zhì)量。有一種煤化工技術(shù)是以煤為基本原料,使甲烷與氧化脫氫反應(yīng),生成乙烯,雖轉(zhuǎn)化率較低,但產(chǎn)物選擇性比大于70%,可成為煤化工技術(shù)未來研究方向。最后,合成新型氨是煤炭材料在高溫高壓環(huán)境下使用催化劑將其轉(zhuǎn)化為氨。
新型煤化工工作計(jì)劃篇六
摘要:本文從新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵入手,簡(jiǎn)述了廣東山區(qū)及東西兩翼新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中可能存在的問題進(jìn)行了總結(jié),并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
abstract:inthispaper,startingfromtheconnotationofurbanization,theguangdongmountainandeast-westwingsofnewurbanizationdevelopmentmodel,thepossiblenewurbanizationdevelopmentissuesaresummarized,andputforwardcorrespondingcountermeasures.
中圖分類號(hào):f291文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼a文章編號(hào)。
李克強(qiáng)曾指出,城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張,而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會(huì)保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。所謂新型城鎮(zhèn)化,是指堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張,改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕⒐卜?wù)等內(nèi)涵為中心,真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),而不是建高樓、建廣場(chǎng)。農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移不出來,不僅農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益出不來,擴(kuò)大內(nèi)需也無法實(shí)現(xiàn)。
國(guó)家要強(qiáng)大,人民生活要富裕,必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;而工業(yè)化必須走集約發(fā)展道路,因此必然要擴(kuò)張城市經(jīng)濟(jì)或崛起新的城市;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須逐步告別小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,為此必然要使大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)入城市經(jīng)濟(jì)部門。工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必然伴生城鎮(zhèn)化。在城鎮(zhèn)化過程中,城市人口會(huì)逐步增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)人口則會(huì)逐步減少,一些村莊會(huì)消失,全國(guó)人口布局會(huì)發(fā)生重大調(diào)整,這些變化都無可避免,我們應(yīng)該樂見其成。因此,新型城鎮(zhèn)化是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
這些年來在全國(guó)先后出現(xiàn)過各種新型城鎮(zhèn)化的改革嘗試,例如天津模式、成都模式、江蘇模式以及浙江模式等。從共同性來看,分析人士將之總結(jié)為:工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,農(nóng)地向集約經(jīng)營(yíng)集中,村民向新型社區(qū)集中和土地有償轉(zhuǎn)讓使用。廣東山區(qū)及東西兩翼地區(qū)地域遼闊、生產(chǎn)力水平相對(duì)落后,但卻層次多樣、格局復(fù)雜,決定了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的多樣性。
(1)園區(qū)牽引模式:工業(yè)園區(qū)作為新興經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間載體,既可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又可對(duì)區(qū)域城市空間結(jié)構(gòu)演進(jìn)產(chǎn)生深刻影響;同時(shí),區(qū)域城市空間結(jié)構(gòu)演進(jìn)又反過來促進(jìn)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,形成新空間生長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)城鎮(zhèn)化。如:廣東山區(qū)及東西兩翼地區(qū)正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
(2)受輻創(chuàng)新模式:受輻創(chuàng)新模式是指地區(qū)經(jīng)濟(jì)從吸收外部系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)輻射開始,通過各種創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力提升和聚集的城鎮(zhèn)化模式。其核心是創(chuàng)新,只有通過創(chuàng)新,才能吸引人才、資金、信息的聚集和產(chǎn)業(yè)的聚集;也只有創(chuàng)新,才能對(duì)外部系統(tǒng)形成“反磁力”,提高自身持續(xù)發(fā)展能力,最終實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。如:河源、清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。
(3)農(nóng)業(yè)促進(jìn)模式:農(nóng)業(yè)促進(jìn)模式的本質(zhì)是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng)引致非農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。每個(gè)地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)是不同的,只有圍繞特色農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),才能形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條。如:平遠(yuǎn)縣四大專業(yè)鎮(zhèn)(大柘鎮(zhèn):木業(yè);長(zhǎng)田鎮(zhèn):油茶;仁居鎮(zhèn):慈橙;上舉鎮(zhèn):南藥)建設(shè)。
(4)遷移聚集模式:遷移聚集模式是通過政策移民而營(yíng)造適宜于聚集經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境的一種模式。欠發(fā)達(dá)地區(qū)有許多老少邊窮地區(qū),各級(jí)政府關(guān)鍵是要進(jìn)行輸血式幫扶,集中規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展核心經(jīng)濟(jì)區(qū)域,吸引其周邊人口、產(chǎn)業(yè)的遷移聚集,這樣,既可加強(qiáng)遷入地的聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng),又為遷出地實(shí)施生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造條件。如:連南瑤族自治縣移民新村建設(shè)。
(1)產(chǎn)業(yè)支撐能力弱:新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是特色城鎮(zhèn)化的核心。一個(gè)沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn),必然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱,缺乏造血功能,沒有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn),不僅發(fā)揮不了城鎮(zhèn)的應(yīng)有作用,而且會(huì)拖整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后腿,引發(fā)一定的社會(huì)問題。目前,相當(dāng)多的城鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村小城鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,承載力差,集聚能力有限,滿足城鎮(zhèn)集聚要求的第二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的吸納能力較弱,延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(2)城鎮(zhèn)發(fā)展空間?。撼擎?zhèn)發(fā)展應(yīng)該是以“城”為“市”,而在城鎮(zhèn)建設(shè)中“有城無市”現(xiàn)象比較普遍。較小的鎮(zhèn)區(qū)面積規(guī)模限制了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中的工業(yè)小區(qū),難以吸收足夠的人口、資金和其他經(jīng)濟(jì)資源,建制鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)帶動(dòng)服務(wù)功能不強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的輻射帶動(dòng)作用也難以形成,城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)難以發(fā)生。有研究表明,鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到1萬人,才能發(fā)揮行政中心對(duì)經(jīng)濟(jì)的集聚作用,超過5萬人則可以發(fā)揮對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。
(3)城鎮(zhèn)地方特色不強(qiáng):城鎮(zhèn)是城市之尾,農(nóng)村之頭,是城鄉(xiāng)一體化的橋梁,城鎮(zhèn)發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著一定區(qū)域的中心作用,城鎮(zhèn)的地方性應(yīng)該成為小城鎮(zhèn)的特色所在,也是小城鎮(zhèn)的生命力所在。而目前各地的城鎮(zhèn)建設(shè)多為公路沿線,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、建筑風(fēng)格模仿,缺乏各自特色,造成盲目攀比、建設(shè)無序和資源浪費(fèi)嚴(yán)重等,不能很好地與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口分布、文化特色、地理位置等有機(jī)結(jié)合。
(4)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足:目前財(cái)政體系下,絕大多數(shù)縣域依賴上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),自身沒有足夠的財(cái)力投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),部分縣域的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施是通過土地出讓換取資金進(jìn)行建設(shè)。在這種情況下,城鎮(zhèn)自來水供應(yīng)、污水處理、環(huán)境綠化以及學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)施建設(shè),幾乎沒有資金來源。政府財(cái)力短缺,金融服務(wù)到位不夠,社會(huì)資本乏力,造成城鎮(zhèn)化發(fā)展的投入不足,內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后。
(1)科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)妥推進(jìn):積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)化規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量,當(dāng)前要把加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點(diǎn)。作為中小城市的縣城,應(yīng)該遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)所處的階段,注重規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,通過合理布局和加快發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng),促進(jìn)人口、生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃、特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、交通條件、資源稟賦、民風(fēng)民俗和城鎮(zhèn)布局,超前思維,制定出能發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)和城市特色的發(fā)展體系,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動(dòng)力。
(2)以產(chǎn)興城,以城促產(chǎn):城鎮(zhèn)化不只是建鎮(zhèn)造城,更重要的在于和產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。“產(chǎn)城一體化”是對(duì)產(chǎn)業(yè)與城市在空間、用地和功能上的布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排,從而形成共生共融、良性互動(dòng)的發(fā)展局面。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,我國(guó)內(nèi)陸城市將掀起一輪以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)的城市建設(shè)熱潮??h城和小城鎮(zhèn)作為城鎮(zhèn)化的基本單位,更要緊跟形勢(shì),果斷出手,早日實(shí)現(xiàn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建共享和“以產(chǎn)興城,以城促產(chǎn)”的良性循環(huán),把城鎮(zhèn)提升為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)區(qū)”。
(3)發(fā)展城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè):特色產(chǎn)業(yè)是利用區(qū)域中最強(qiáng)、最突出的優(yōu)勢(shì)而產(chǎn)生的,它吸納了大量的勞動(dòng)力,創(chuàng)造的效益在城鎮(zhèn)化和整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中越來越占據(jù)主導(dǎo)地位。壯大特色產(chǎn)業(yè),縣域要因地制宜,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)培植、自然環(huán)境、歷史底蘊(yùn)和文化背景,通過特色產(chǎn)業(yè)膨脹,建設(shè)成為“工業(yè)重城”、“商貿(mào)大城”或“旅游強(qiáng)城”,真正把縣域建設(shè)成吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的“蓄水池”、產(chǎn)品流通的“周轉(zhuǎn)站”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“集聚地”,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)。必須注重引進(jìn)龍頭企業(yè),通過引進(jìn),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),增強(qiáng)城鎮(zhèn)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力帶動(dòng)作用。
(4)打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn):生態(tài)宜居已經(jīng)成為許多地區(qū)和城市發(fā)展的首要目標(biāo)。一是加大環(huán)境友好型縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),充分體現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化的特質(zhì),推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展中的生態(tài)理念與綠色環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色行動(dòng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;二是創(chuàng)新理念,利用現(xiàn)代科技創(chuàng)新成果,大力提升城市功能,重點(diǎn)發(fā)展反映縣域區(qū)域性中心城市功能的新型商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、人力培育等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),促使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式從平面式、分散型向圓錐式、集約型轉(zhuǎn)變,使人口向城市集中,要素資源向城市集聚,達(dá)到最佳配置;三是提高城鎮(zhèn)居民的生態(tài)意識(shí),營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍,擴(kuò)大生態(tài)宜居的名片效應(yīng),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。
總之,新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
參考文獻(xiàn)。
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新型煤化工工作計(jì)劃篇七
近年來,滄州市委、市政府堅(jiān)持把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,為加快融入環(huán)渤海、環(huán)京津經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈搶得了先機(jī),創(chuàng)造了條件。為適應(yīng)全市發(fā)展的大環(huán)境,東光縣委、縣政府在認(rèn)真分析形勢(shì)、強(qiáng)化縣情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,全方位、多層次加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造“泛東光50公里經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈服務(wù)核心”。通過多年努力,我縣城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、載體功能不斷增強(qiáng)和完善,城鎮(zhèn)化工作進(jìn)程不斷加快,取得了階段性成效。
我縣轄9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),447個(gè)行政村,總?cè)丝?5.4萬,總面積730平方公里?,F(xiàn)縣城建設(shè)面積15平方米公里(包括工業(yè)區(qū)5平方公里)??h城人口為7.2萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地人口4.2萬,城鎮(zhèn)化率為32.2%??h城共有主次干道23條,總長(zhǎng)66.7公里,總面積116萬平方米;縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到37.5%,綠地率32.3%,人均公園綠地面積10.6平方米。日處理3萬噸的城市污水處理廠和日處理150噸的縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)均能正常運(yùn)營(yíng),縣城區(qū)生活垃圾和污水無害化處理率分別達(dá)到100%、95%。縣城區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁達(dá)到20座,基本達(dá)到合理布局全覆蓋。建成有一定規(guī)模的自來水廠18座,容積500萬立方米的大型水庫一座,自來水普及率達(dá)100%;建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28個(gè);城鎮(zhèn)人均居住面積32平方米。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城。
一是加大城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和執(zhí)行力度。我縣把規(guī)劃編制和實(shí)施作為指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的“龍頭”。先后完成了縣城總規(guī)、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、城市專項(xiàng)規(guī)劃等5大類100余項(xiàng)規(guī)劃的修編,縣城規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)專項(xiàng)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%,確立了“一主一副”(縣城主中心、大單鎮(zhèn)副中心)兩極帶動(dòng)的城鎮(zhèn)整體發(fā)展戰(zhàn)略。完成了8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、70個(gè)千人以上村莊、9個(gè)省級(jí)新民居建設(shè)示范村的建設(shè)規(guī)劃編制。在編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過加大城鎮(zhèn)規(guī)劃宣傳力度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格審批程序,確保建設(shè)項(xiàng)目的依法實(shí)施和加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批后的跟蹤監(jiān)督和管理,嚴(yán)厲杜絕和查處違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的違法行為等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行剛性,使全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃得到了較好的實(shí)施。
二是加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。我縣把加快城鎮(zhèn)建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)。全縣各級(jí)各相關(guān)部門不斷創(chuàng)新工作舉措,多方籌集建設(shè)資金,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。首先,加強(qiáng)縣城建設(shè),提高承載能力。我縣圍繞加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程總體思路,連續(xù)三年在城區(qū)實(shí)施“十大城建工程”,大力推進(jìn)東部新區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城區(qū)升級(jí)改造,努力夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ)。精品街道建設(shè)方面:深入開展示范街、樣板路創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)街道景觀改造?,F(xiàn)已完成“一街”(投資3000萬元的府前街景觀改造)“兩路”示范工程。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面:新建元曲公園、對(duì)普照公園進(jìn)行修擴(kuò)建,完成博愛、民生、靜宜、商韻等10座街頭游園廣場(chǎng)建設(shè),城區(qū)達(dá)到“兩園十廣場(chǎng)”規(guī)模。對(duì)貫穿城區(qū)的宣惠河、躍進(jìn)渠河道兩側(cè)實(shí)施了凈化、綠化、亮化、美化綜合治理。路網(wǎng)建設(shè)方面:以打通城區(qū)內(nèi)斷頭路和背街小巷道路升級(jí)改造為重點(diǎn),加快城區(qū)路網(wǎng)及附屬設(shè)施建設(shè)。新修道路6條計(jì)1.15萬米,改造道路12條計(jì)2.48萬米,城區(qū)干線道路全部貫通,形成了八縱八橫的路網(wǎng)格局。翻修擴(kuò)建縣鎮(zhèn)村級(jí)公路計(jì)64公里,交通運(yùn)輸能力大幅提升。其次,重點(diǎn)特色集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯。我縣采取政府推動(dòng)、多元融資的方式,在爭(zhēng)取國(guó)家投資的同時(shí),通過政策引導(dǎo)、規(guī)劃調(diào)控等措施,切實(shí)加大招商引資力度,廣泛吸收社會(huì)資金投入集鎮(zhèn)建設(shè),集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提高。南霞口鎮(zhèn)玻璃器皿、龍王李鄉(xiāng)棉花加工、連鎮(zhèn)鎮(zhèn)包裝機(jī)械、大單鎮(zhèn)精細(xì)化工、東光鎮(zhèn)塑料等特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn),一批布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的集鎮(zhèn)正在崛起。與此同時(shí),實(shí)施完成了小邢、東安屯等新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),涌現(xiàn)出一批有特色、有檔次、有品位的示范典型,農(nóng)村水電路房等設(shè)施日新月異。全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著,輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng),形成了以重點(diǎn)發(fā)展帶動(dòng)全面發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。
三是城鎮(zhèn)管理逐步規(guī)范。我縣按照“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,建設(shè)文明城鎮(zhèn)”的目標(biāo)要求,針對(duì)城鎮(zhèn)管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、易反彈問題,多措并舉、多管齊下。建管并重方面:堅(jiān)持“人民城鎮(zhèn)人民建,人民城鎮(zhèn)人民管”的工作方針,以建設(shè)促發(fā)展,以管理樹形象,不斷改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)品位,提高區(qū)域性中心城鎮(zhèn)的綜合承載力。聯(lián)合作戰(zhàn)方面:堅(jiān)持日常管理與綜合整治相結(jié)合、依法行政與教育引導(dǎo)相結(jié)合,建立健全以分類執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結(jié)合的城鎮(zhèn)管理體制,形成了相關(guān)部門各司其職、密切配合的城鎮(zhèn)管理格局。健全機(jī)制方面:狠抓城建監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法和綜合治理力度,加強(qiáng)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)常性管理,建立健全了職責(zé)明確、管理到位、保障有力、高效有序的城鎮(zhèn)管理機(jī)制,城鎮(zhèn)管理逐步邁入人性化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。
四是快速提升城鎮(zhèn)居民住房水平。我縣堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,加快提升城鎮(zhèn)居民住房水平。一是推進(jìn)保障性住房建設(shè)。我縣把保障性住房建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要惠民工程,加大建設(shè)力度?,F(xiàn)已完成一期120套廉租房、676套經(jīng)適房、50套限價(jià)房建設(shè)。二期96套廉租房、436套公租房已完成基礎(chǔ)。二是加快城中村和舊城區(qū)改造。通過近幾年改造,現(xiàn)已完成東關(guān)侯村、東南營(yíng)村、東北營(yíng)村、西南營(yíng)村、北街村等城中村改造,共拆遷改造21.7萬平方米,新建建筑面積36.8萬平方米。共完成崇文小區(qū)、廣電小區(qū)、鴻運(yùn)花園、康運(yùn)小區(qū)等危陋區(qū)拆遷28.6萬平方米,新建高標(biāo)準(zhǔn)住宅48.8萬平方米。三是實(shí)施宜居住宅區(qū)建設(shè)。我縣啟動(dòng)城東新區(qū)整體開發(fā)建設(shè)工程,共實(shí)施了9個(gè)高檔住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,總建筑面積106萬平方米,已建成較大規(guī)模小區(qū)5個(gè),完成建筑面積79.8萬平方米。力爭(zhēng)再用兩年全部建設(shè)完成。四是抓好農(nóng)村危房改造。根據(jù)生活最困難、住房最危險(xiǎn)者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則,我局與殘聯(lián)、民政局積極溝通,確定危房改造戶,切實(shí)加強(qiáng)施工管理,保證工程質(zhì)量和施工安全。三年共完成2900多戶危房改造,發(fā)放補(bǔ)貼資金2000多萬元。
從我縣城鎮(zhèn)化工作的全局來看,主要存在以下四方面的困難和問題。
一是面臨從“舊型城鎮(zhèn)化”向“新型城鎮(zhèn)化”的轉(zhuǎn)型壓力。當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展方式在很大程度上屬于“舊型城鎮(zhèn)化”,仍是依賴通過土地和稅收補(bǔ)貼方式,招商引資做大經(jīng)濟(jì)總量,以提高地價(jià)、抬高房?jī)r(jià),從而獲取更多的土地收益和房地產(chǎn)稅收,以此來保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。而新型城鎮(zhèn)化建設(shè),要求政府放棄土地財(cái)政,減少土地收益,同時(shí)又要增加教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的支出。從“舊型城鎮(zhèn)化”向“新型城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)型面臨較大困難。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力較低,建設(shè)資金不足的問題。我縣在城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),城鎮(zhèn)功能的完善沒有相應(yīng)跟上,關(guān)系城鎮(zhèn)運(yùn)行效率和可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,特別是老城區(qū)欠賬太多,道路狹窄、交通節(jié)點(diǎn)不暢、各類專業(yè)市場(chǎng)缺失、市政設(shè)施老化等。我縣城市建設(shè)資金投入滯后于城市發(fā)展需求,城市維護(hù)資金不足,制約著城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理及其他工作的順利開展。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,缺乏穩(wěn)定、規(guī)范的資金來源,難以籌集大量的資金用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
三是產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,科技含量不高,特色不明顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)的集聚度和關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)間上下游配套、一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有形成,園區(qū)經(jīng)濟(jì)還沒有從企業(yè)的空間聚集轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲漠a(chǎn)業(yè)集群,難以安排大量的人員就業(yè)。同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,提供的就業(yè)崗位有限。
四是城鎮(zhèn)發(fā)展存在“人才短缺”和“勞動(dòng)力剩余”的矛盾。由于農(nóng)村城鎮(zhèn)的生活條件,信息交流、交通、通訊、娛樂和再教育條件與城市存在一定差距,具有高學(xué)歷和具備一定技能的人才不愿意到農(nóng)村城鎮(zhèn)就業(yè),而農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)發(fā)展需要大批高素質(zhì)人才與農(nóng)村存在大量富余勞動(dòng)力之間的矛盾。
黨的十八大將城鎮(zhèn)化作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體,提出“最大的內(nèi)需在城鎮(zhèn)化,最雄厚的內(nèi)需潛力在城鎮(zhèn)化”,具有越來越重要的地位。為協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),形成新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)面,對(duì)今后的工作,做如下計(jì)劃及建議。
一是創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制,解決資金問題。針對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的問題,堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則,大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)和各種社會(huì)資本投入城鎮(zhèn)建設(shè),努力探索城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化融資方式,充分吸納民間資金參與集鎮(zhèn)建設(shè),為城鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金,滿足城鎮(zhèn)建設(shè)的需要。著重抓好三方面的工作:第一做好園林、環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)、維護(hù)進(jìn)入市場(chǎng)的嘗試和完善工作;第二垃圾、污水處理引入市場(chǎng)機(jī)制;第三為其它公用事業(yè)的改革創(chuàng)造條件,積極探索,穩(wěn)步推進(jìn)。
二是服務(wù)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)發(fā)展后勁。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)交通、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)“六個(gè)一體化”的總體思路,充分發(fā)揮職能職責(zé)作用,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化同工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合起來,以城鎮(zhèn)化強(qiáng)力帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以特色產(chǎn)業(yè)支撐和促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。首先加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。從抓好交通運(yùn)輸能力、生態(tài)環(huán)境美化、污水管網(wǎng)建設(shè)等方面入手,解決制約工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的瓶頸和短板,進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)的承載力,打造工業(yè)發(fā)展的高效平臺(tái)。其次圍繞城市建設(shè),全面發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、行業(yè)多、勞動(dòng)密集度高、可容納大量勞動(dòng)力的特點(diǎn),充分利用我縣交通優(yōu)勢(shì),以培育物流企業(yè)為抓手,建設(shè)物流基地和專業(yè)市場(chǎng),積極推進(jìn)物流的專業(yè)化和社會(huì)化,打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),把我縣建設(shè)成為50公里經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈的商貿(mào)物流中心。另外加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。尤其服務(wù)好南霞口鎮(zhèn)、連鎮(zhèn)鎮(zhèn)、大單鎮(zhèn)等三個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè),防止低水平重復(fù)建設(shè)的人為造城現(xiàn)象,構(gòu)筑以中心城區(qū)為核心的城鎮(zhèn)體系。通過繁榮城鎮(zhèn),達(dá)到輻射農(nóng)村、活躍農(nóng)村、帶動(dòng)農(nóng)村的目的。
三是嚴(yán)格管理,建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,走集約、節(jié)能、生態(tài)的新路子,依法嚴(yán)格管理城鎮(zhèn),實(shí)施城鎮(zhèn)“四化”(綠化、美化、凈化、亮化),整治城市“六害”(污水、垃圾、廢氣、噪聲、粉塵、醫(yī)療垃圾),使生態(tài)環(huán)境隨著城鎮(zhèn)建設(shè)越來越好,同時(shí)創(chuàng)建舒適的人居環(huán)境和城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。注意對(duì)土地的高效開發(fā)利用,通過挖掘土地潛力,積極開展土地整理,開發(fā)利用荒地和廢棄地,妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,還涉及戶籍管理、勞動(dòng)就業(yè)、福利保障和土地制度等多領(lǐng)域的創(chuàng)新和改革,需要全社會(huì)的共同努力。推進(jìn)城鎮(zhèn)化前景光明、任重道遠(yuǎn)。我縣將努力克服困難、彌補(bǔ)不足,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高工作成效。
新型煤化工工作計(jì)劃篇八
為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制的部署,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建符合貧困村實(shí)際的扶貧開發(fā)新模式,更好謀劃2022年扶貧開發(fā)工作思路。特制定本次調(diào)研工作方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以整村推進(jìn)為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新突破;強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營(yíng)體制上實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移,在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破;高質(zhì)量完成我縣扶貧開發(fā)目標(biāo)。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計(jì)促進(jìn)貧困農(nóng)民增收,到2022年,全縣21個(gè)未實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到50%以上,并努力實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)模化經(jīng)營(yíng);富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),勞務(wù)和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)小康生活目標(biāo)。
1、調(diào)研范圍:全縣第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)11個(gè)實(shí)施村。
2、調(diào)研時(shí)間:2022年10月27日至2022年11月7日,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,為謀劃2022年扶貧開發(fā)工作思路提供參考。
1、參加人員:縣扶貧開發(fā)辦,全縣涉及整村推進(jìn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,全縣11個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施村兩委班子成員,本村種養(yǎng)殖業(yè)大戶,貧困村各類專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),貧困村各業(yè)經(jīng)紀(jì)人。
2、調(diào)研形式:到村到戶,通過座談的形式開展調(diào)研。
1、圍繞推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程進(jìn)行調(diào)研。2022年,要結(jié)合貧困村實(shí)際,按照適應(yīng)市場(chǎng)需求,做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)的思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是培植支柱產(chǎn)業(yè)情況。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況,研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。例如,重點(diǎn)發(fā)展外派勞務(wù)、食用菌種植、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻種植等,帶動(dòng)貧困戶增收。二是創(chuàng)建龍頭企業(yè)情況。引進(jìn)、創(chuàng)建扶貧龍頭企業(yè)是引導(dǎo)貧困農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次、形成產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)的力量源,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。因此,各村要結(jié)合本地農(nóng)產(chǎn)品資源的實(shí)際,引進(jìn)、創(chuàng)建適應(yīng)市場(chǎng)需求,具有發(fā)展?jié)摿?,較大輻射面和牽引力的扶貧龍頭企業(yè),組建各業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。扶貧資金將給與重點(diǎn)扶持。三是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)情況。2022年,縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式,加大對(duì)新品種、新技術(shù)引進(jìn)扶持,培植新產(chǎn)業(yè),逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)需求、適應(yīng)農(nóng)民種養(yǎng)能力的產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。走大戶帶動(dòng),培植加工業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶,以加工促增值的脫貧路子。各村要根據(jù)本村實(shí)際,研究適合貧困戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè),例如,五味子種植、食用菌栽培、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等,研究落實(shí)農(nóng)戶,確定規(guī)模、數(shù)量、資金及需要扶持情況,做到細(xì)化到戶。
2、圍繞推進(jìn)貧困村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)研。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的要素,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。一是科學(xué)規(guī)劃。要調(diào)整整村推進(jìn)實(shí)施村的規(guī)劃,把土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)納入規(guī)劃項(xiàng)目之中。按照到2022年實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到50%的以上的要求,進(jìn)行規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。二是科學(xué)流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償”的原則,進(jìn)行廣泛宣傳,科學(xué)組織、積極引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持貧困農(nóng)戶規(guī)范有序地推進(jìn)土地以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是搞好保障。實(shí)施土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)保障、土地集中經(jīng)營(yíng)方式、富裕勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。因此,要在這三個(gè)方面強(qiáng)化措施,搞好保障。在土地集中經(jīng)營(yíng)上,要探索租賃經(jīng)營(yíng),地權(quán)參與大戶入股、委托經(jīng)營(yíng),與龍頭企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等新路子。各貧困村要對(duì)本村的土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸底排查,了解掌握有多少農(nóng)戶具備土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ),了解農(nóng)民手中的土地流轉(zhuǎn)情況,流轉(zhuǎn)后農(nóng)民從事什么產(chǎn)業(yè),要有名單、有臺(tái)帳。
3、圍繞推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要保障,是實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟,也是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的重要內(nèi)容。因此,必須強(qiáng)化措施,創(chuàng)新手段,整合資源,強(qiáng)力推進(jìn)。具體抓好以下工作:實(shí)施整村培訓(xùn)。組織農(nóng)民參加培訓(xùn),在政策、信息、輿論、以及財(cái)力上給予支持,創(chuàng)造良好的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移環(huán)境,并加強(qiáng)對(duì)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的檢查指導(dǎo),幫助貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“一次培訓(xùn),改變命運(yùn);一人打工,全家脫貧”的目標(biāo)。對(duì)本村的富余勞動(dòng)力,根據(jù)本人意愿,開展種養(yǎng)業(yè)及多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),研究確定需要培訓(xùn)的專業(yè)及技能。各村根據(jù)本村實(shí)際情況,調(diào)查摸清本村現(xiàn)有在外務(wù)工勞動(dòng)力情況,明年將要外出務(wù)工人員,外出務(wù)工人員土地以何種方式經(jīng)營(yíng),匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,自力更生,開發(fā)扶貧”的方針不動(dòng)搖,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將此次調(diào)研活動(dòng)納入重要工作日程,結(jié)合本地實(shí)際,利用貧困村屯資源優(yōu)勢(shì),尊重群眾意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃,因勢(shì)引導(dǎo),動(dòng)員群眾積極參與,為產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā),創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機(jī)制,提出意見和建議;要認(rèn)真做好調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。
新型煤化工工作計(jì)劃篇九
xxxx年,管委會(huì)將突出重點(diǎn)、緊盯目標(biāo),全力以赴把各項(xiàng)工作抓深抓實(shí),做到“一分部署,九分落實(shí)”,特別對(duì)具有升級(jí)和突破意義的xxxx年工作尤為重要和關(guān)鍵。xxxx年將突出抓好以下工作:
(一)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為基地加速發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是抓大項(xiàng)目帶動(dòng),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。全力配合淮礦集團(tuán)年產(chǎn)xxx萬噸碳基新材料項(xiàng)目開展前期工作,協(xié)助完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)等工作,幫助其尋找合作伙伴,同時(shí),加速推動(dòng)年產(chǎn)xx萬噸己二酸與己內(nèi)酯項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工。此外,重視服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,營(yíng)造星月同輝的工業(yè)發(fā)展局面。二是開創(chuàng)大招商大開放的新局面。拓寬招商引資的思維和視野,充分發(fā)揮掛職人員、招商專員的引領(lǐng)作用,積極承接江、浙、滬開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尋求基地產(chǎn)業(yè)鏈上下游補(bǔ)鏈企業(yè)合作。借助化工行業(yè)協(xié)會(huì)、化工設(shè)計(jì)院開展招商活動(dòng),充分發(fā)揮中石化聯(lián)合會(huì)、中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)、x化工協(xié)會(huì)、省重化辦、福斯特惠勒工程設(shè)計(jì)院、東華科技等協(xié)會(huì)院所在化工領(lǐng)域內(nèi)影響力,大力引進(jìn)技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目、科技前沿項(xiàng)目,全面提升招商項(xiàng)目檔次;舉辦xxxx中國(guó)·xx煤基新材料及產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,擴(kuò)大會(huì)議舉辦規(guī)模,持續(xù)提升基地影響力,為招商引資增添助力。三是抓項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目建設(shè),確保淮海新材料、優(yōu)耐德引發(fā)劑等xxxx年內(nèi)開工項(xiàng)目在xxxx年內(nèi)建成投產(chǎn),在基地規(guī)劃區(qū)西部構(gòu)建精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園,形成集群優(yōu)勢(shì);推動(dòng)在建項(xiàng)目加快建成投產(chǎn),促進(jìn)擬開工項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè);加強(qiáng)在談項(xiàng)目跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地動(dòng)工。
(二)加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為基地加速發(fā)展增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。
(三)堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,為基地加速發(fā)展提供支撐。
一是加速推動(dòng)基地規(guī)劃編制工作,以先期編制完成的總規(guī)成果為依據(jù),編制約定范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,陸續(xù)開展基地區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,編制基地規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書,確保后期項(xiàng)目入駐無障礙;二是啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作,根據(jù)當(dāng)前化工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),立足基地現(xiàn)有項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和配套條件,明確新型煤化工與化工新材料、精細(xì)化工并舉的發(fā)展思路,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
(四)致力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,為基地加速發(fā)展增添動(dòng)力。
一是加強(qiáng)校地企合作,在與高校就促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,積極與x大學(xué)、華東理工大學(xué)對(duì)接,在共建工程技術(shù)中心方面形成實(shí)質(zhì)合作方案;二是加強(qiáng)科技服務(wù)工作,加快引進(jìn)培育一批高水平的高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)做好“一院四中心”的管理和科技服務(wù)工作,同時(shí),依托企業(yè)資源,加快推動(dòng)成立院士工作站,切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
(五)積極籌措資金,為基地加速發(fā)展提供財(cái)力保障。
一是狠抓財(cái)源建設(shè),鞏固壯大支柱財(cái)源,培育新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn);焦化、中利發(fā)電等四家企業(yè)是我委主要稅源,要進(jìn)一步做好服務(wù),確保主要財(cái)源不減少,同時(shí)加大招商引資力度,培育新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。二是多渠道展開融資。適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,用足用活政策,加強(qiáng)與市建投集團(tuán)對(duì)接,通過企業(yè)發(fā)債、項(xiàng)目貸款和社會(huì)資本合作(ppp)等多種方式籌集資金,確保各項(xiàng)建設(shè)工程如期順利實(shí)施。
(六)加強(qiáng)黨建工作,為基地加速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
以加強(qiáng)黨建促進(jìn)干部實(shí)干清廉。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)持踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”和“講重勇作促”活動(dòng)要求,持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力強(qiáng)化法治意識(shí),在干事創(chuàng)業(yè)中處理好“廉”與“干”的關(guān)系,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)事項(xiàng)全程跟蹤問效,爭(zhēng)取快干事、干實(shí)事、干成事。
切實(shí)有效開展扶貧工作。進(jìn)一步與陳口村深入開展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建工作。繼續(xù)貫徹實(shí)施陳口村貧困戶脫貧計(jì)劃,發(fā)揮管委會(huì)自身優(yōu)勢(shì),加大幫扶力度,對(duì)符合要求的貧困戶,提供就業(yè)機(jī)會(huì),因地制宜的幫助貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
“思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)”,xxxx年工作目標(biāo)已確定,管委會(huì)將以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更足的干勁,著力打造千億碳基新材料基地,推動(dòng)煤化工基地加速轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為打造“中國(guó)碳谷·綠金xx”貢獻(xiàn)力量!
新型煤化工工作計(jì)劃篇十
“安全社區(qū)”建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和-諧社會(huì)的組成部分,關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,創(chuàng)建安全社區(qū)工作目標(biāo)。居家安全是建設(shè)安全社區(qū)的重要環(huán)節(jié)之一,為了最大限度地消除安全隱患,減少安全事故的發(fā)生,促進(jìn)居家安全,按照建設(shè)安全社區(qū)居家安全促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照創(chuàng)建安全社區(qū)的工作要求,圍繞居家安全工作目標(biāo)。從居民們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全問題入手,全面落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)居家安全的措施,排查安全隱患,有效整治存在的居家安全問題,基本控制隱患問題的增量,實(shí)現(xiàn)居家安全工作的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化、動(dòng)態(tài)化管理。
二、基本情況。
趙巷鎮(zhèn)地域范圍廣,總面積平方公里,轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì),常住人口約萬人,其中戶籍人口萬人,來滬人員萬人,60歲以上老人5398人,其中70歲以上1673人,占31%;80歲以上929人,占;90歲以上81人,占。和跌倒次數(shù)為640人次和450人次,分別占傷害的和,而其中又以老年人跌倒為主,造成傷害以淺表性損傷、開放性損傷、骨折為主。
三.實(shí)施范圍。
趙巷鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有村(居)委會(huì)。
四、工作目標(biāo)。
(一)安全促進(jìn)目標(biāo)。
采用多種渠道,加強(qiáng)居家安全和健康宣傳教育,提高社區(qū)居民的居家安全和健康意識(shí),全面掌握社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施和居民家庭設(shè)施安全及維護(hù)情況,有效整治社區(qū)內(nèi)存在的安全隱患,基本控制安全隱患問題的增量,實(shí)現(xiàn)居家安全規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化、動(dòng)態(tài)化管理。
(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
在先期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,擬開展3個(gè)子項(xiàng)目:
項(xiàng)目1老年人防跌項(xiàng)目。
利用各社區(qū)內(nèi)宣傳欄進(jìn)行宣傳,針對(duì)老年人集中區(qū)域(如敬老院)采取防滑措施,衛(wèi)生間設(shè)置防滑墊,在各社區(qū)推廣老年平衡操,完善社區(qū)公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施,減少跌倒傷害的`發(fā)生。
項(xiàng)目2救護(hù)技能培訓(xùn)。
針對(duì)趙巷地區(qū)外來人員比較多,在用電、用氣方面安全意識(shí)比較薄弱,邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行突發(fā)事件救護(hù)技能培訓(xùn),人人參與,普及居家安全知識(shí),提高社區(qū)居民對(duì)居家安全的認(rèn)識(shí),在突發(fā)事件面前能從容應(yīng)對(duì)。
項(xiàng)目3自我健康培訓(xùn)。
開展老年人健康教育,針對(duì)各類慢性疾病,邀請(qǐng)有關(guān)專家定期舉辦健康講座,讓自我保健意識(shí)深入到每一位居民心中,工作總結(jié)《創(chuàng)建安全社區(qū)工作目標(biāo)》。
(三)監(jiān)督、糾正與持續(xù)改進(jìn),對(duì)照計(jì)劃表要求,在項(xiàng)目完成后,邀請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)實(shí)施的工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題逐步改進(jìn),持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃,做到安全社區(qū)創(chuàng)建要求,定期做好居家安全實(shí)施內(nèi)容的檢查,會(huì)同各有關(guān)部門制定持續(xù)改進(jìn)的計(jì)劃和措施,減少傷害事故的發(fā)生。
第一階段(20xx年3月—5月)。
1、按照創(chuàng)建安全社區(qū)要求,組建居家安全項(xiàng)目組,明確工作制度和工作人員職責(zé),成立志愿者隊(duì)伍。
2、居家安全項(xiàng)目組制定實(shí)施方案和具體工作安排,落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)和目標(biāo)。
4、各村、居委會(huì)要成立居家安全工作小組,結(jié)合本居委會(huì)的實(shí)際情況,制定居家安全工作計(jì)劃,培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)。
5、開展社區(qū)公共設(shè)施、居民家庭設(shè)施安全情況調(diào)查,分析原因,制定干預(yù)計(jì)劃。
第二階段(20xx年6月—8月)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,按照工作安排,采取相關(guān)的干預(yù)措施,推進(jìn)居家安全的整體提高。
2、對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行用電、用氣、防盜、防偷等安全知識(shí)培訓(xùn),廣泛宣傳居家安全的相關(guān)知識(shí)。
3、整治社區(qū)公共設(shè)施安全隱患,開展逃生和救護(hù)技能培訓(xùn)。
4、依托社區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)中心,開展安全知識(shí)培訓(xùn)和健康教育講座。
5、分期分批開展家庭用氣安全檢查和檢測(cè),指導(dǎo)和督促社區(qū)居民對(duì)家庭隱患進(jìn)行整改。
6、針對(duì)老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群,開展相關(guān)安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高自我保護(hù)意識(shí)。
第三階段(20xx年9月—xx月)。
1、針對(duì)前階段的工作情況和干預(yù)效果,邀請(qǐng)各相關(guān)部門進(jìn)行指點(diǎn)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
2、整理材料,準(zhǔn)備迎接評(píng)審。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)居家安全項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按照安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的要求,緊緊圍繞安全社區(qū)工作的總體目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確項(xiàng)目工作目標(biāo),推動(dòng)居家安全促進(jìn)項(xiàng)目工作的深入開展。
(二)嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任居家安全項(xiàng)目工作小組要認(rèn)真細(xì)致地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民生產(chǎn)、生活設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查摸底,針對(duì)存在的安全隱患,制定和落實(shí)各項(xiàng)工作措施。同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任,層層分解職責(zé),落實(shí)整改措施,做到不走形式、不留死角,確保工作落實(shí)到位。
七、評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)。
認(rèn)真總結(jié)居家安全整治工作,組織人員對(duì)前階段的工作成效進(jìn)行初步評(píng)估,進(jìn)一步改進(jìn)干預(yù)方案和工作措施,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,基本消除各類安全隱患,居民安全和健康知識(shí)有顯著提高,真正讓群眾滿意。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,基地管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中國(guó)碳谷綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路,搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,全力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),基地各項(xiàng)工作展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為,取得新成效。
一、攻堅(jiān)克難,砥礪前行的2020年。
2020年,基地聚焦重點(diǎn)任務(wù),突出實(shí)干擔(dān)當(dāng),不斷創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)決把招商引資作為基地發(fā)展的最根本抓手,全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提升要素保障水平,穩(wěn)步深化人事體制改革,基地高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。具體如下:
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨建工作更實(shí)。強(qiáng)化政治建設(shè),將學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治政務(wù),開展集中學(xué)習(xí)研討13次,發(fā)揮黨委理論中心組的示范引領(lǐng)作用,原原本本學(xué)習(xí)《******談治國(guó)理政》、***四中、五中***精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)******重要講話精神50余篇。深入開展“三個(gè)以案”警示教育,建立健全部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)政府性資金項(xiàng)目廉政檔案,常態(tài)化開展廉政教育增強(qiáng)干部“不想腐”思想自覺。規(guī)范發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員干部教育管理,與曲陽辦事處深入開展大工委建設(shè),對(duì)口幫扶任井社區(qū)文明創(chuàng)建、陳口村脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)基層黨建融合發(fā)展。設(shè)立黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)非公黨建發(fā)展,新組建成立5家非公企業(yè)黨組織,支持黨建經(jīng)費(fèi)13萬元。落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨工委召開兩次專題會(huì)議研究,定期分析研判,基地整體意識(shí)形態(tài)工作向上向好。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)人事改革,用人機(jī)制更活。深入推進(jìn)干部人事制度改革,《安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地機(jī)構(gòu)編制設(shè)置試行方案》設(shè)立11個(gè)內(nèi)設(shè)局室;制定《安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法(試行)》,實(shí)施月度考核、年度考核及任期考核;制定了崗位設(shè)置、人員定崗等配套方案,采用雙向選擇、公開競(jìng)聘方式確定了17名部門正、副職,黨工委班子分工、內(nèi)設(shè)局室人員已調(diào)整到位,2020年10月兌現(xiàn)人事制度改革工資;對(duì)于急需的安全、環(huán)保、公共工程等方面的專業(yè)人才的高層次人才,按照“一事一議”的原則進(jìn)行研究,著力為園區(qū)引進(jìn)。“職位能上能下、待遇能高能低”激勵(lì)約束機(jī)制初見成效。
(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。堅(jiān)決克服疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響,深入企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)一線,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,全力穩(wěn)增長(zhǎng),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面向好。1-11月份,基地規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%,較上半年加快7.8個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入同比增長(zhǎng)66%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.4%,預(yù)計(jì)年度目標(biāo)任務(wù)將全部高質(zhì)量完成。
經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)新舊發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。1-11月份,基地高新產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)10.5%,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)17.1%。其中,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)已分別完成產(chǎn)值、固投、稅收全年目標(biāo)任務(wù)的96.8%、101.5%、91.9%,均超過目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。
(四)招商引資成效顯著,發(fā)展后勁更足。基地共簽約項(xiàng)目28個(gè),總投資152億元。其中,2020年基地新簽約項(xiàng)目4個(gè),總投資41.2億元,相比以往項(xiàng)目,新簽約項(xiàng)目質(zhì)量顯著提高。一是項(xiàng)目投資強(qiáng)度大幅增強(qiáng)。新簽約項(xiàng)目平均投資超過10億元,投資強(qiáng)度是鐵路以北招商引資項(xiàng)目的2倍有余。二是項(xiàng)目技術(shù)水平顯著提升。寧億泰項(xiàng)目年產(chǎn)3.5萬噸新型農(nóng)藥原藥中間體生產(chǎn)線處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,博澎項(xiàng)目年產(chǎn)10萬噸環(huán)己酮生產(chǎn)線,其仿生催化氧化工藝屬于國(guó)際首創(chuàng),技術(shù)水平世界領(lǐng)先,在碳?xì)浠衔镅趸I(lǐng)域應(yīng)用前景十分廣闊。三是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理水平有了大的提升。相比鐵路以北項(xiàng)目,新簽約項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)普遍懂化工、通建設(shè)、善管理,項(xiàng)目落地投產(chǎn)周期將會(huì)顯著縮短。
截至當(dāng)前,28個(gè)招商引資項(xiàng)目已開工建設(shè)25個(gè),項(xiàng)目開工率89.3%,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè),初步建成高端化工原料、功能助劑、高性能合成材料、高端醫(yī)藥中間體4大產(chǎn)業(yè)集群?;卣訌?qiáng)調(diào)度,計(jì)劃年底前再開工建設(shè)3個(gè),實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目全部開工建設(shè)。
(五)筑牢安全環(huán)保防線,園區(qū)發(fā)展更穩(wěn)??茖W(xué)研判基地安全環(huán)保實(shí)際情況,統(tǒng)籌制度體系與監(jiān)管能力兩項(xiàng)建設(shè),園區(qū)安全環(huán)保管理水平大幅提升?;叵群笥“l(fā)《淮北煤化工基地安全管理制度》、《淮北煤化工基地事故應(yīng)急綜合預(yù)案》、《淮北煤化工基地環(huán)境保護(hù)綜合應(yīng)急預(yù)案》、《淮北煤化工基地大氣污染防治辦法》,以制度建設(shè)為根本抓手,不斷健全安全環(huán)保管理體系,夯實(shí)安全環(huán)保治理基礎(chǔ)。同時(shí),基地聚焦提升安全環(huán)保監(jiān)管能力。一是投資2000余萬元并建成安全環(huán)保智慧監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保實(shí)時(shí)高效監(jiān)管,大幅增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,有效提升應(yīng)急處置水平。二是通過招標(biāo)引入安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)同省級(jí)安全專家嚴(yán)格按照《化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》對(duì)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保開展全面檢查,堅(jiān)決把安全環(huán)保隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是配合市應(yīng)急開展?;鹿蕬?yīng)急演練,反復(fù)查找應(yīng)急處置中的漏洞不足,統(tǒng)籌淮北市第四人員醫(yī)院和企業(yè)應(yīng)急資源完善事故處置應(yīng)急預(yù)案,努力實(shí)現(xiàn)一體化應(yīng)急救援。
(六)配套設(shè)施日益完善,承載能力更強(qiáng)。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角一流化工園區(qū),統(tǒng)籌道路、供電、供水、供氣、停車場(chǎng)、服務(wù)中心等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持“規(guī)劃為先,適度超前,高效銜接”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,基地發(fā)展承載能力提升明顯。當(dāng)前,基地鐵路以北創(chuàng)新路、華殷路、淮新路等18.7公里主干道已基本完工,鐵路南北互通重點(diǎn)項(xiàng)目臨白路下穿立交實(shí)現(xiàn)通車,初步建成鐵路南北交通體系。同時(shí),鐵路以北綜合管廊管架已建設(shè)完成,鐵路以南綜合管廊設(shè)計(jì)已完成,正在進(jìn)行施工前期工作,為在建項(xiàng)目按期投產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。消防新站、孟溝環(huán)保應(yīng)急工程、污水處理廠等安全環(huán)保配套設(shè)施已建成投用,污水處理系統(tǒng)全面打通。當(dāng)前,展示中心、綜合服務(wù)中心、?;肺锪鲌@、固廢處理等配套項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),全面建成后,基地承載能力將再上新臺(tái)階。
(七)科技創(chuàng)新生態(tài)集聚,發(fā)展質(zhì)量更好。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),集聚創(chuàng)新生態(tài),搭建科創(chuàng)平臺(tái)載體,與大院大所開展產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,2020年基地科技創(chuàng)新方面取得豐碩成果,一是產(chǎn)學(xué)研合作全面鋪開?;仄髽I(yè)先后與安徽大學(xué)、淮南師范大學(xué)、安理工大學(xué)、淮北師范大學(xué)簽訂合作協(xié)議,共謀一體化創(chuàng)新發(fā)展。二是創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)富有成效?;亓兄?00余萬元與中科大大連化物所、天津大學(xué)等大院大所共建碳基新材料研發(fā)平臺(tái),聚力突破碳基新材料技術(shù)瓶頸,加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,共建碳基材料研發(fā)新高地。三是科技創(chuàng)新人才加速集聚。截至當(dāng)前,基地共有中高級(jí)職稱以上人員480名,其中,碩士44名,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才2名。四是專利擁有量大幅增長(zhǎng)。1-11月,基地企業(yè)專利擁有量同比增長(zhǎng)33.7%,發(fā)明專利擁有量同比增長(zhǎng)14.3%,基地創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、存在的問題。
儲(chǔ)備土地不足問題。目前,基地規(guī)劃范圍內(nèi)可利用的9.4平方公里土地已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入駐,十四五期間擬落地的重大項(xiàng)目均位于鐵路以南區(qū)域。鐵路以南規(guī)劃范圍內(nèi)8.6平方公里剩余約1萬畝基本農(nóng)田由于調(diào)整劃補(bǔ)未完成,不能用于項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目落地面臨無地可用的局面,土地因素對(duì)基地發(fā)展形成嚴(yán)重制約?;卣龘屪ネ畋背薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)和國(guó)土空間規(guī)劃(2020年-2035年)編制機(jī)遇,密切配合濉溪縣國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整部門,分批逐步解決基地規(guī)劃范圍內(nèi)1萬畝基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃問題,有序保障基地建設(shè)用地需求。
三、變中求進(jìn),發(fā)展可期的2021年。
2021年是基地“十四五”開局之年,也是基地按照市委、市政府要求爭(zhēng)做淮北轉(zhuǎn)型崛起“比學(xué)趕超”標(biāo)桿、全面加快皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看移示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年?;貙?chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方法,壓實(shí)工作舉措,奮力在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新格局中實(shí)現(xiàn)新作為。預(yù)計(jì)2021年,基地財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30%,工業(yè)投資同比增長(zhǎng)20%,新增入規(guī)企業(yè)8家,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16%。高端化工原料、功能助劑、高性能合成材料、高端醫(yī)藥中間體4大產(chǎn)業(yè)集群更加緊密。具體舉措如下:
(一)招商加力,變傳統(tǒng)招商為系統(tǒng)引資。創(chuàng)新招商思路,拓展招商地圖,織密招商網(wǎng)絡(luò),延伸招商鏈條,大力開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、委托招商、基金招商、云上招商等招商工作變傳統(tǒng)招商為系統(tǒng)引資,形成多種招商方式齊驅(qū)并進(jìn)的招商新格局,重點(diǎn)做到兩個(gè)精準(zhǔn)。一是精準(zhǔn)“招”。科學(xué)高效開展招商引資工作,堅(jiān)持“招強(qiáng)引大”,按照一三九產(chǎn)業(yè)布局,做好“十四五”項(xiàng)目謀劃,聚焦江浙滬主陣地,緊盯央企、國(guó)企、上市企業(yè)等化工大項(xiàng)目,充分發(fā)揮中石化聯(lián)合會(huì)、上?;f(xié)會(huì)、江蘇化工協(xié)會(huì)、浙江天正化工設(shè)計(jì)院以及入園企業(yè)家等多年建立的渠道和人脈作用,科學(xué)研判,有的放矢,打好招商引資“陣地戰(zhàn)”。二是精準(zhǔn)“接”。全面加強(qiáng)與長(zhǎng)三角先進(jìn)化工園區(qū)的合作共建。主動(dòng)對(duì)接上?;@區(qū)、南京化工園區(qū)、泰興化工園區(qū)等長(zhǎng)三角先進(jìn)化工園區(qū),有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中,泰興化工園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為精細(xì)化工原料和高端生物醫(yī)藥,與基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng),是園區(qū)重點(diǎn)謀劃的合作對(duì)象?;匾淹ㄟ^泰興化工園區(qū)成功引進(jìn)江泰、瑞柏、潤(rùn)岳等一批企業(yè)入駐園區(qū),下一步將繼續(xù)加強(qiáng)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建等方面的合作,共謀長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。
(二)建設(shè)加速,變緩慢推進(jìn)為建設(shè)熱潮。狠抓項(xiàng)目建設(shè),建立項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制,把責(zé)任再壓實(shí),舉措再加強(qiáng),進(jìn)度再細(xì)化,堅(jiān)持一周一調(diào)度,確保一天一進(jìn)展,聚焦解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中面臨的具體問題,全面掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。一是加速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加速推進(jìn)淮礦50萬噸甲醇、寧億泰、凱澤等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取盡快落實(shí)60萬噸乙醇項(xiàng)目開工條件,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵鏈條,提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是嚴(yán)格按照招商引資協(xié)議約定,督促潤(rùn)岳、優(yōu)耐德、瑞柏、江泰、天成等企業(yè)盡快開工建設(shè)項(xiàng)目二期、三期,提升園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平,充分釋放企業(yè)產(chǎn)能。三是加速配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)??茖W(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)、?;肺锪鲌@、固廢處置、展示中心、服務(wù)中心等配套項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)提升園區(qū)承載能力,早日實(shí)現(xiàn)封閉管理。四是統(tǒng)籌智慧物流中心、智慧物聯(lián)港、智慧安環(huán)系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)二期等智慧項(xiàng)目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧園區(qū),提升園區(qū)管理運(yùn)行效能。
(三)要素加強(qiáng),變低端保障為高效供給。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角一流化工園區(qū),補(bǔ)齊基地在供電、供汽、供水、污水處理等要素保障方面的短板弱項(xiàng),提升園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是解決“地”的問題。搶抓國(guó)土空間規(guī)劃(2020-2035)編制機(jī)遇,緊密配合濉溪縣國(guó)土空間規(guī)劃部門依托重大項(xiàng)目分批解決基地鐵路以南規(guī)劃范圍內(nèi)約1萬畝土地調(diào)整補(bǔ)劃問題,保障后續(xù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地需求。二是解決“水”的問題。加快污水處理廠資產(chǎn)評(píng)估與收購事宜,克服現(xiàn)階段污水處理量小的困難,著力解決污水處理系統(tǒng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),提高污水處理廠管理運(yùn)營(yíng)水平,逐步實(shí)現(xiàn)污水處理良性運(yùn)轉(zhuǎn)。三是解決“電”的問題。借助國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策》重大政策機(jī)遇,利用中利電廠熱電聯(lián)產(chǎn)改造的機(jī)會(huì),積極尋求突破自備電廠政策限制,降低企業(yè)用電、用汽和污水處理成本,提高園區(qū)要素供給水平。
(四)防線加固,變隱患治理為本質(zhì)安環(huán)。嚴(yán)守安全環(huán)保生產(chǎn)紅線,提升安全環(huán)保監(jiān)管水平,為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一是加強(qiáng)源頭管控。建立入園項(xiàng)目專家評(píng)估委員會(huì),科學(xué)評(píng)估入園項(xiàng)目安全環(huán)保水平,堅(jiān)決擯棄安全環(huán)保差項(xiàng)目,嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān),同時(shí)監(jiān)督在建項(xiàng)目加大投入、嚴(yán)格按照安全環(huán)?!叭瑫r(shí)”要求進(jìn)行建設(shè),提升本質(zhì)安環(huán)水平。二是注重監(jiān)管能力建設(shè)。在引入安全環(huán)保第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,盡快聘請(qǐng)安全環(huán)保專家進(jìn)駐園區(qū),為園區(qū)安全環(huán)?!霸\斷把脈”,消除隱患治理盲區(qū)死角。三是突出安全環(huán)保監(jiān)管重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)?;髽I(yè)、工貿(mào)企業(yè)在“兩重點(diǎn)一重大”、消防安全、有限空間作業(yè)、固廢處置等方面風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決消除重大安全環(huán)保隱患。四是充分發(fā)揮安全環(huán)保智慧監(jiān)管系統(tǒng)作用,加快監(jiān)管端和企業(yè)端操作人員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)企業(yè)的實(shí)時(shí)高效監(jiān)管,也進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。
(五)服務(wù)加溫,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)作為。扎實(shí)開展“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),致力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,一是成立企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)中心,為園區(qū)企業(yè)從項(xiàng)目簽約、開工建設(shè)、試生產(chǎn)準(zhǔn)備到上市融資實(shí)行全流程服務(wù)。全力幫助企業(yè)“爭(zhēng)項(xiàng)目、找資金、落政策”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是抓緊修改完善并出臺(tái)安《淮北煤化工基地基地支持企業(yè)發(fā)展若干政策措施(試行)》,為園區(qū)企業(yè)在融資、科技創(chuàng)新、用人等方面提供全方位支持,確保已簽約項(xiàng)目“招的進(jìn),留的下,穩(wěn)的住”。三是通過投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式引入社會(huì)資本,開展戰(zhàn)略合作,整合基地優(yōu)質(zhì)資源,幫助基地潤(rùn)岳、瑞柏、天成等企業(yè)做大體量進(jìn)而上市融資,實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十二
煤化工技術(shù)在實(shí)際的應(yīng)用中取得了一定的作用效果,為緩解我國(guó)的能源危機(jī)工作帶來了一定的參考依據(jù)。這種技術(shù)的.本質(zhì)在于:采取可靠的技術(shù)手段,將煤炭資源轉(zhuǎn)化為可以使用的氣體或者固定燃料,并對(duì)衍生出的化工產(chǎn)品進(jìn)行不斷地優(yōu)化,提高能源的利用效率。常見的煤化工技術(shù)可分為:(1)煤液化(;2)煤干餾(;3)煤氣化。煤液化主要是指通過化學(xué)合成工藝技術(shù)將固態(tài)的煤轉(zhuǎn)化為液態(tài)的燃料,滿足社會(huì)各行業(yè)的能源需求。這種液態(tài)的燃料主要的成分是碳?xì)浠衔铮瑢?shí)際的應(yīng)用效果較好,未來的發(fā)展?jié)摿Υ蟆C阂夯饕牟僮魇侄斡校褐苯拥拿阂夯烷g接的煤液化。相對(duì)而言,間接的煤液化過程較為復(fù)雜。它首先是將煤炭通過氣化的方式合成具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的氣體,主要成分是二氧化碳及氫氣的化合物。這種化合物經(jīng)過催化劑的作用可以生產(chǎn)出燃燒熱量更高的液態(tài)烴類產(chǎn)品。直接液化法主要依賴的是溶劑。在煤炭與氣態(tài)的氫氣混合時(shí),為了提高氫氣的比例。需要加入一定量的溶劑,最終獲得液態(tài)的燃料。這種燃料燃燒時(shí)釋放的熱量更多,提高了能源的利用效率。除此之外,煤液化也有其它的方法,像氫煤法、供氫溶劑法等。為了獲取焦化產(chǎn)品,需要借助于煤干餾技術(shù)。它的實(shí)質(zhì)是通過隔絕空氣的方式,對(duì)煤炭原料進(jìn)行強(qiáng)熱分解,得到一定數(shù)量的焦化產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的應(yīng)用范圍廣,所帶來的經(jīng)濟(jì)效益明顯,為煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作的開展提供了重要的參考信息。相對(duì)每干餾技術(shù),煤氣化技術(shù)的工作流程相對(duì)比較復(fù)雜。這種技術(shù)的工作流程主要包括:對(duì)煤炭原料進(jìn)行高溫?zé)峄幚恚瑢⒐虘B(tài)的燃料轉(zhuǎn)化為氣態(tài)的可燃性氣體。在轉(zhuǎn)化的過程中需要加入一定量的氣化劑,提高轉(zhuǎn)化效率。這些氣化劑的實(shí)際作用效果明顯,主要依賴的是二氧化碳及空氣之間的相互反應(yīng)。由于不同的煤炭資源之間存在著一定的差異性,煤氣化技術(shù)應(yīng)用中所需的具體條件也有所不同。在最終氣體形成的過程中,不同的煤層產(chǎn)生的化工產(chǎn)品有所區(qū)別,客觀地體現(xiàn)了煤氣化技術(shù)的良好應(yīng)用效果。
經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)力水平的持續(xù)提高,為新型煤化工技術(shù)的出現(xiàn)創(chuàng)造了有利的條件。相對(duì)傳統(tǒng)的煤化工技術(shù),新型煤化工技術(shù)最大的優(yōu)勢(shì)是減少了能源的消耗量,增加了環(huán)境效益,為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)帶來了積極的保障作用。新型煤化工技術(shù)的主要內(nèi)容有:(1)各種合成烴的化學(xué)產(chǎn)品;(2)煤氣化技術(shù);(3)將煤原料轉(zhuǎn)化為燃燒時(shí)釋放熱量更多的化學(xué)產(chǎn)品。各種合成烴化學(xué)產(chǎn)品的出現(xiàn),降低了環(huán)境污染問題的發(fā)生率。這些產(chǎn)品的來源主要是煤原料,最大的特點(diǎn)是能源的利用率較高、污染小。利用甲醇裂解提取烯烴制取技術(shù)的優(yōu)勢(shì),最大限度了保證了煤炭資源燃燒的充分性。這種技術(shù)的轉(zhuǎn)化率非常高,但是生產(chǎn)出的產(chǎn)品純度依然有著一定的問題。在未來的化工產(chǎn)品發(fā)展過程中,甲醇裂解提取烯烴制取技術(shù)的應(yīng)用范圍將會(huì)逐漸地?cái)U(kuò)大,清潔性產(chǎn)品的生產(chǎn)效率也將不斷地提高。煤氣化技術(shù)作為新型煤化工技術(shù)的重要組成部分,在現(xiàn)代化學(xué)工藝流程應(yīng)用中占據(jù)著重要的地位。它主要是通過不同成分的催化劑作用將固態(tài)的煤原料轉(zhuǎn)化為燃燒更充分的異丁醇及甲醇的混合物,減少有害氣體的排放。這些混合物在一定的化學(xué)條件作用下,最終轉(zhuǎn)化為異丁稀。它也是高辛烷基化學(xué)劑的重要組成部分,有利于提高化工企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)效率。作為天然氣的重要組成成分,甲醇生產(chǎn)效率的高低影響著化工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我國(guó)的煤炭資源儲(chǔ)量較大,利用新型煤化工技術(shù)可以將煤轉(zhuǎn)化為利用率更高的甲醇,進(jìn)而生產(chǎn)出環(huán)保效果非常明顯的天然氣。甲醇的來源主要是煤炭。它在化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中應(yīng)用較多,是一種重要的化工原料。在草酸的合成過程中,運(yùn)用新型煤化工技術(shù)得到的甲醇,在某些催化劑的作用可以得到草酸。除此之外,像甲酸甲酯的生產(chǎn)也需要利用到甲醇原料。這些方面的內(nèi)容,客觀地體現(xiàn)了新型煤化工技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。
3結(jié)語。
為了緩解我國(guó)的能源危機(jī),加快低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)步伐,需要運(yùn)用新型的煤化工技術(shù)生產(chǎn)出更多的清潔化工產(chǎn)品。煤化工技術(shù)的發(fā)展經(jīng)過了一定的過程,其中某些技術(shù)在實(shí)際的應(yīng)用中取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。大力推廣新型煤化工技術(shù),有利于改善我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量,滿足社會(huì)各行業(yè)的能源需求,減少不可再生能源的消耗量。
參考文獻(xiàn):
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新型煤化工工作計(jì)劃篇十三
各級(jí)婦聯(lián)組織要貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和關(guān)于新疆穩(wěn)定工作的重要講話精神,準(zhǔn)確把握在加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)中,_對(duì)人民團(tuán)體提出的新任務(wù)新要求,充分認(rèn)識(shí)做好加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定的關(guān)系,更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),為改革發(fā)展、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
2、深化“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)。依托種養(yǎng)能手和基地大戶帶動(dòng)等多種形式,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、林海經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),做大特色經(jīng)濟(jì)品牌,為廣大婦女增收致富拓寬渠道。進(jìn)一步推進(jìn)“巾幗示范村”建設(shè),發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,叫響“巾幗示范村”品牌。
3、大力推動(dòng)“巾幗建功”活動(dòng)。開展結(jié)對(duì)幫扶和城鄉(xiāng)對(duì)接活動(dòng),擴(kuò)大“巾幗建功”活動(dòng)的覆蓋面,發(fā)揮婦女手工編織、家政服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),激勵(lì)廣大婦女自主創(chuàng)業(yè),投身創(chuàng)新實(shí)踐,為加快靜海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
4、搞好婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃的終期監(jiān)測(cè)評(píng)估。20xx年是兩個(gè)規(guī)劃的終期年,進(jìn)一步發(fā)揮縣政府婦兒工委辦公室職能作用,協(xié)調(diào)職能部門著力推動(dòng)女干部比例、女性就業(yè)、婦兒健康等難點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)如期達(dá)標(biāo);搞好調(diào)查研究,為起草“”期間,婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備。
5、全面落實(shí)靜??h婦女兒童(20xx——20xx年)健康行動(dòng)計(jì)劃,配合有關(guān)部門做好兩癌篩查和婦科疾病定期檢查等工作,確保婦幼保健項(xiàng)目的落實(shí)工作。
6、繼續(xù)加大貧困單親母親、困難學(xué)童的幫扶救助力度,及時(shí)提供有效服務(wù)。繼續(xù)呼吁社會(huì)各界為困難學(xué)生、貧困母親奉獻(xiàn)愛心。全面推進(jìn)女性安康保障計(jì)劃的實(shí)施,引導(dǎo)符合條件婦女自愿參加投保,為她們生活解除后顧之憂。
7、積極配合司法等部門搞好禁毒日、法制宣傳日、“三八維權(quán)周”等宣傳咨詢活動(dòng)和法律法規(guī)培訓(xùn)工作,提高廣大婦女的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
8、擴(kuò)大“半邊天家園”建設(shè)覆蓋面。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,達(dá)到家園建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“一家園一特色”,進(jìn)一步規(guī)范家園管理,豐富家園活動(dòng)內(nèi)容。
9、認(rèn)真搞好“三八”節(jié)100周年大慶活動(dòng),突出我縣婦女工作的發(fā)展進(jìn)程和在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來先進(jìn)人物和集體。大力表彰一批先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體和文明家庭,弘揚(yáng)正氣樹新風(fēng),努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。
10、深入開展“孝敬長(zhǎng)輩、創(chuàng)建和諧家庭”系列活動(dòng)。以感恩母愛、孝敬長(zhǎng)輩為基點(diǎn),弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,以孝心促大愛,激發(fā)人們愛人、愛家、愛崗、到愛靜海、愛黨、愛國(guó)的大愛情懷,為“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜?!焙陚ツ繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍。
11、深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。努力做好受受害婦女兒童的救助工作,以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,搞好平安家庭的評(píng)選表彰工作。
12、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部軟環(huán)境建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。要求每位機(jī)關(guān)干部做到為人坦誠謙和,待人真誠熱情,辦事率真穩(wěn)妥,工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作自覺性和主動(dòng)性,著力提高服務(wù)婦女群眾工作的本領(lǐng),理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高思想政治水平,創(chuàng)造良好的機(jī)關(guān)工作環(huán)境,建立文明、高效、和諧的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
13、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則,緊跟黨建,主動(dòng)作為,不斷擴(kuò)大基層組織覆蓋面,做到哪里有婦女,哪里就有婦女組織,特別是加大在“兩新”組織中創(chuàng)建婦女組織的工作力度,凝聚各界力量,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、和諧靜海建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,更好地發(fā)揮“半邊天”作用。
14、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。年內(nèi)與組織、人事部門聯(lián)合舉辦優(yōu)秀女干部、三級(jí)婦女干部培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使婦女干部開闊思路,提高素質(zhì)與能力,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新要求,提升工作質(zhì)量。
15、繼續(xù)深入開展入戶談心活動(dòng),架通黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,服務(wù)社會(huì),服務(wù)基層,服務(wù)群眾。
以上是本次婦聯(lián)組織做出的工作計(jì)劃,如有不妥,敬請(qǐng)指正!
新型煤化工工作計(jì)劃篇十四
尊敬的驗(yàn)收組各位領(lǐng)導(dǎo):你們不辭辛勞,蒞臨×××社區(qū)檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,我謹(jǐn)代表**社區(qū)黨支部、居委會(huì)及社區(qū)全體居民,向你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!現(xiàn)我就創(chuàng)建綠色社區(qū)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)。
創(chuàng)建綠色社區(qū)工作情況匯報(bào)。
創(chuàng)建綠色社區(qū)建設(shè)美好家園努力打造新時(shí)期優(yōu)美人居環(huán)境。
尊敬的驗(yàn)收組各位領(lǐng)導(dǎo):
你們不辭辛勞,蒞臨×××社區(qū)檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,我謹(jǐn)代表**社區(qū)黨支部、居委會(huì)及社區(qū)全體居民,向你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!現(xiàn)我就創(chuàng)建綠色社區(qū)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)。
×××社區(qū)位于×××城西岸,是×××城的西北門戶,是餐飲娛樂業(yè)發(fā)展中心,社區(qū)為縣城的新城開發(fā)地,城市規(guī)劃占地面積×××畝,轄×個(gè)居民小組,現(xiàn)有居民住戶××××戶,常住人口××××人,流動(dòng)人口××××人。轄區(qū)內(nèi)有國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位×××家。轄區(qū)有綠地面積×××平方米,綠化覆蓋率×××%,占可綠化面積的%。自××××年×××社區(qū)成立以來,社區(qū)在×××黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,“兩個(gè)文明”一齊抓,生產(chǎn)生活同建設(shè)?!痢痢痢聊辍猎聠?dòng)“創(chuàng)建綠色社區(qū),建設(shè)美好家園”的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,努力打造新時(shí)期優(yōu)美人居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核、同步發(fā)展的格局?!痢痢痢聊瓯弧痢痢寥嗣裾谟琛拔拿魃鐓^(qū)”、“衛(wèi)生社區(qū)”稱號(hào),并獲得×××人民政府“市容環(huán)境衛(wèi)生管理”二等獎(jiǎng)。
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,為綠色社區(qū)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)造良好的.人居環(huán)境是社區(qū)“以人為本”管理理念的具體體現(xiàn),是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的需要,是環(huán)境管理深入社區(qū)生活的深動(dòng)實(shí)踐。自成立社區(qū)以來,社區(qū)就確立了“生產(chǎn)與生活并重,經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)效益相統(tǒng)一”的指導(dǎo)思想,把環(huán)境改善工作列入了社區(qū)工作的議事日程,大力開展環(huán)保工作,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有成效,使環(huán)境保護(hù)工作和社區(qū)工作走上了同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的軌道。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,組織機(jī)構(gòu)健全。
成立了以社區(qū)黨支部書記×××同志為組長(zhǎng)、居委會(huì)主任×××同志為副組長(zhǎng),社區(qū)干部、銀都物管公司經(jīng)理為成員的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),還成立了××人的護(hù)綠志愿隊(duì),×人的清掃保潔隊(duì),××人的文化宣傳隊(duì)。紅巖綠色自愿者××人。共計(jì)×××人的“綠色志愿者”服務(wù)隊(duì),為“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)提供了有力的組織保障和人力保障,確保了創(chuàng)建綠色社區(qū)工作的順利開展。
(二)健全制度,規(guī)范管理。
圍繞創(chuàng)建工作,社區(qū)制定了針對(duì)居民和單位實(shí)行的門前“四包”責(zé)任制:一包環(huán)境衛(wèi)生;二包市容市貌;三包綠化美化;四包公共秩序。即每個(gè)單位、每棟樓房、每個(gè)攤點(diǎn)、每個(gè)門面、每家住戶必須實(shí)行門前四包。制定了《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,《住房裝修制度》、《志愿者培訓(xùn)制度》、《生活噪聲管理制度》《居民文明公約》等,建立了環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄,從而保證了綠色社區(qū)工作有章可循,有序開展。同時(shí),嚴(yán)格按照創(chuàng)建綠色社區(qū)實(shí)施方案的時(shí)間要求,把任務(wù)細(xì)化、量化責(zé)任到人,由社區(qū)書記總負(fù)責(zé),居委會(huì)主任牽頭,聘請(qǐng)轄區(qū)××名黨員做義務(wù)環(huán)境監(jiān)督員。他們發(fā)揮各自力量,為創(chuàng)建工作盡心竭力。轄區(qū)內(nèi)無論哪有臟亂現(xiàn)象,他們都能夠及時(shí)反映。無論哪里有破壞樹木、踐踏綠地、噪音污染的,也都有有人能站出來制止或向社區(qū)反映。
二、立足活動(dòng),注重培訓(xùn),創(chuàng)建工作有聲有色。
創(chuàng)建綠色社區(qū)不單單是栽花種樹,而最本質(zhì)的工作是教育居民群眾積極參與。為此,我們立足活動(dòng),注重培訓(xùn),廣泛開展了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育。近兩年來,發(fā)放環(huán)保宣傳資料×××××余份,舉辦居民環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)(講座)×次,受教育人數(shù)×××××人次。每逢元旦節(jié)、五一節(jié)、“六五”世界環(huán)境日、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等,社區(qū)都要組織開展環(huán)保志愿者隊(duì)伍和部分居民參加的“全民動(dòng)員,潔凈長(zhǎng)廓,建設(shè)美好家園”活動(dòng),宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),培養(yǎng)綠色消費(fèi)意識(shí),讓居民過上一個(gè)舒適的、干凈的節(jié)日。每年×月××日,社區(qū)還要利用“植樹節(jié)”這個(gè)特殊的節(jié)日,組織居民和單位種草植樹,打造我們的“綠色”天地。發(fā)放“創(chuàng)建綠色社區(qū),建設(shè)美好家園”專題宣傳資料××××余份,專門制作了創(chuàng)綠工作宣傳欄,將創(chuàng)建綠色社區(qū)工作計(jì)劃,實(shí)施方案,讓居民人人皆知,共同遵守。今年×月,社區(qū)與縣環(huán)保局共同舉辦了健康環(huán)保大型公益活動(dòng),大力宣傳創(chuàng)建綠色社區(qū)的有關(guān)內(nèi)容和環(huán)保生活常識(shí),普及和提高了社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí),調(diào)動(dòng)社區(qū)居民創(chuàng)建綠色社區(qū)的自覺性和積極性。為豐富社區(qū)群眾文化生活,激發(fā)健康向上的精神風(fēng)貌,社區(qū)組建老年腰鼓隊(duì),吸納了許多退休職工和老年人,他們的活動(dòng),一方面使社區(qū)居民的業(yè)余文化生活不再單調(diào)、枯燥;另一方面,在社區(qū)重大節(jié)日期間,社區(qū)發(fā)揮他們的宣傳作用,寓教于樂,廣泛向居民宣傳綠色社區(qū)的概念、創(chuàng)建綠色社區(qū)的好處,鼓勵(lì)居民愛護(hù)花草、樹木,不要踐踏花草,培養(yǎng)居民綠色文明的生活習(xí)慣,不吃野生動(dòng)物,不吃被污染的食物,培養(yǎng)居民綠色消費(fèi)和環(huán)境價(jià)值觀念。使廣大居民深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)美環(huán)境、綠色、藍(lán)天、白云、空氣對(duì)我們每個(gè)人甚至子孫后代是多么重要,起到了寓教于樂的效果。同時(shí)在居民中我們還大力倡導(dǎo)“做文明市民,創(chuàng)綠色社區(qū)”的思想。通過會(huì)議學(xué)習(xí)、專題講座、專欄宣傳組織居民群眾學(xué)習(xí)相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)、學(xué)習(xí)綠色社區(qū)居民基本要求、居民公約等,倡導(dǎo)居民家中都要自覺使用清潔能源,增強(qiáng)節(jié)水、節(jié)電的意識(shí)。在社區(qū)教育和帶動(dòng)下,居民的環(huán)保意識(shí)普遍得到了增強(qiáng),從而使廣大居民由被動(dòng)的轉(zhuǎn)到主動(dòng)參與,形成了人人參與創(chuàng)建綠色社區(qū)的良好氛圍,綠色社區(qū)、綠色消費(fèi)的觀念逐漸在我社區(qū)形成。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十五
社區(qū)安定團(tuán)結(jié),干群關(guān)系和諧,安全生產(chǎn)有序--走進(jìn)xx區(qū)xx街道,處處呈現(xiàn)出和諧發(fā)展、安全發(fā)展的氛圍?!熬拮?cè)从诿裆こ獭“踩鐓^(qū)’創(chuàng)建,建立了一系列機(jī)制,保證了社區(qū)內(nèi)所有人員的安全與健康。”xx街道黨工委書記曹世樹坦言。
政府主導(dǎo)努力構(gòu)建多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制安全社區(qū)是指建。
立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序,聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人,共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作,其基本理念是強(qiáng)調(diào)針對(duì)所有類別的安全和傷害進(jìn)行預(yù)防和控制。
9月,xx街道決定,引進(jìn)世界衛(wèi)生組織的“安全社區(qū)”建設(shè)模式,將其作為創(chuàng)新社會(huì)管理的有效載體,率先開展“全省安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。區(qū)委區(qū)政府和區(qū)安環(huán)局高度重視創(chuàng)建工作,指導(dǎo)街道成立了省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作促進(jìn)委員會(huì),下設(shè)社會(huì)治安,交通安全,消防安全,學(xué)校及兒童安全,食品安全,居家、老年人及殘疾人安全,工作(公共)場(chǎng)所安全,文化體育運(yùn)動(dòng)安全等8個(gè)專項(xiàng)工作組,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定了創(chuàng)建工作方案,建立完善明確的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制,逐步形成了以黨工委為主導(dǎo),凝聚社會(huì)各方面力量,多方聯(lián)動(dòng),共同參與的創(chuàng)安大格局。
自啟動(dòng)創(chuàng)安工作以來,xx街道安辦等相關(guān)部門各司其職,利用自身職能行業(yè)特征,積極營(yíng)造安全知識(shí)宣傳氛圍,采用群眾喜聞樂見的宣傳形式,向廣大群眾宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),以及面對(duì)意外如何提高自救和互救的能力,投入8萬余元編印了4萬冊(cè)《xx街道安全社區(qū)》宣傳手冊(cè),發(fā)放到單位及居民手中;同時(shí)對(duì)轄區(qū)各社區(qū)和社會(huì)單位安全骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)等,廣泛開展形式多樣的安全社區(qū)知識(shí)宣傳活動(dòng),提高了公眾的參與意識(shí),增強(qiáng)了社區(qū)居民的凝聚力和歸屬感,居民的安全意識(shí)和文明素養(yǎng)得到了較大程度的提高。
突出特色以安全創(chuàng)建促項(xiàng)目實(shí)施。
安全社區(qū)創(chuàng)建的抓手是安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。xx街道針對(duì)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的實(shí)際情況和群眾安全狀況、事故傷害和危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)分析后,積極以安全創(chuàng)建促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,重點(diǎn)抓好社會(huì)治安、交通安全工作,加大對(duì)留守兒童、空巢老人的關(guān)愛力度。
xx街道依托義務(wù)巡邏隊(duì)、7個(gè)村居委活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和老年人體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì),開展了全天候治安巡邏、留守兒童樂園、老年人免費(fèi)健康管理,為重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和特殊群眾構(gòu)建安全屏障;街道財(cái)政預(yù)算10萬元專項(xiàng)資金用于創(chuàng)安工作;市區(qū)消防、交通、建設(shè)、文體、教育等部門共計(jì)籌措資金55387萬元;其中,消防投入50萬元改造消防基礎(chǔ)設(shè)施;教育投入150萬元遷建xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校校門;交通投入6592萬元,對(duì)廣前大道隔離帶進(jìn)行改造,完善交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和信號(hào)燈;并對(duì)勝利大道、解放大道、濱江路等主要道路進(jìn)行亮化升級(jí);住建投入48580萬元,建設(shè)拆遷安置房,對(duì)油坊街和蓮花中路破損道路進(jìn)行改造和翻修,消除了各類安全隱患。同時(shí),在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和單位積極開展防火、避災(zāi)應(yīng)急演練,提高群眾避災(zāi)防災(zāi)能力;社會(huì)治安安全、涉水安全和環(huán)境安全同步加強(qiáng),()探索并構(gòu)建起了“信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件應(yīng)急體系。
強(qiáng)力整合形成創(chuàng)安工作新動(dòng)力。
群眾是創(chuàng)安主體,村居是創(chuàng)安工作關(guān)鍵。xx街道各社區(qū)(村)、各單位、社會(huì)組織、各界人士及廣大群眾積極參與建立了創(chuàng)安隊(duì)伍,在街道整合治安安全協(xié)會(huì)、工商聯(lián)協(xié)會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)中,成立了由7支志愿者隊(duì)伍組成的xx街道“安全與健康”協(xié)會(huì)。目前,僅志愿者隊(duì)伍就達(dá)3000余人,將安全社區(qū)的創(chuàng)建工作觸角延伸到了社區(qū)、院落和家庭。通過建立社會(huì)組織、發(fā)揮駐地單位作用,轄區(qū)共同參與、共同促進(jìn)、共享成果的創(chuàng)安工作格局逐漸成熟。
自安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展以來,交通事故傷亡人數(shù)、事故次數(shù)下降了;學(xué)校食堂證照齊全率、健康證持有率達(dá)100%;無食物中毒事件、無重大傷害事故和群死群傷發(fā)生;社區(qū)(村)居民、餐飲單位員工食品安全知曉率100%;在創(chuàng)安工作中,社區(qū)(村)群眾和單位參與率達(dá)%,滿意率達(dá)%。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十六
第一,我們需要進(jìn)一步去完善醫(yī)院的感染控制制度以及相應(yīng)措施。我們需要根據(jù)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生院頒布的相應(yīng)條例規(guī)范和完善,我院的感染預(yù)防制度措施還有流程。
第二,我們要進(jìn)一步去加強(qiáng)院內(nèi)感染知識(shí)的相應(yīng)培訓(xùn)并且對(duì)全科的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的院感知識(shí)培訓(xùn)。比如我們可以加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的一個(gè)專題會(huì)議,然后去對(duì)病毒進(jìn)行進(jìn)一步的總結(jié)。
第三,我們要進(jìn)一步去完善感染監(jiān)測(cè)管理工作,其中包括環(huán)境空氣以及無菌物品,都要進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生檢測(cè)和效果評(píng)價(jià)。
第四,每時(shí)每刻都要對(duì)院內(nèi)的感染病毒病歷進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)和匯總。
第五,我們要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理,要嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理?xiàng)l例對(duì)規(guī)范處理。一定要加強(qiáng)質(zhì)量的管控,然后防止我院的感染進(jìn)一步爆發(fā)。
為了能夠加強(qiáng)醫(yī)院感染的預(yù)防和控制工作,于是綜上從這些方面進(jìn)行了總結(jié),為了能夠保障病人的安全、提高我們醫(yī)院的整體醫(yī)療質(zhì)量以及維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安排、使醫(yī)院感染管理工作做到科學(xué)化系統(tǒng)化規(guī)范化,所以結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了以上工作總結(jié)。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十七
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)社區(qū)民主自治進(jìn)程。
社區(qū)的主體是居民,推動(dòng)社區(qū)民主自治是社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的根本方向,因此要把提高居民自治意識(shí),增強(qiáng)社區(qū)自治能力作為一項(xiàng)重要工作。
一是要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。在議事會(huì)、聽證會(huì)、居務(wù)公開、業(yè)委會(huì)、社情民意等“五項(xiàng)自治機(jī)制”的基礎(chǔ)上,要從社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,著重于完善居務(wù)公開制度和民主監(jiān)督制度,把居民群眾關(guān)注和涉及居民切身利益的辦事制度、程序公之于眾,接受群眾監(jiān)督、保障群眾的知情權(quán);積極推廣民主聽證會(huì)、議事會(huì)等做法,保障居民群眾的民主決策權(quán),使社區(qū)步入決策、執(zhí)行和監(jiān)督的規(guī)范程序。
二是要做好黨務(wù)、居務(wù)公開。社區(qū)都要通過公開欄等形式,根據(jù)社區(qū)黨工委、管委會(huì)文件要求,按照規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、形式和程序,做好黨務(wù)、居務(wù)公開工作,增強(qiáng)社區(qū)工作的透明度,保障社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是要培育居民自治意識(shí)。通過居民自身感興趣,關(guān)心、關(guān)注的事物,在加以集中體現(xiàn)的基礎(chǔ)上形成特色,通過懇談、聽證議政等形式,有組織、有計(jì)劃的聽取意見建議,暢通社情民意表達(dá)渠道,引導(dǎo)居民自覺參與社區(qū)公益事業(yè)和公共服務(wù),增強(qiáng)居民的凝聚力、參與力。四是要做實(shí)“社情民意”制度規(guī)范。通過強(qiáng)化社區(qū)每日突發(fā)事件、好人好事、計(jì)劃生育、社區(qū)環(huán)境及其它事物的信息通報(bào),同時(shí)建立社區(qū)qq信箱與百姓的互動(dòng),在社情民意通報(bào)中把拿好社區(qū)民情脈搏。
1.社區(qū)成立幫教小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象及重點(diǎn)人員采取每月定期上門走訪,了解思想動(dòng)態(tài),掌握一手情況,使他們走上正道,服務(wù)社會(huì)。
2.通過搭建服務(wù)回訪線,最大限度使矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在社區(qū),消滅在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體上訪事件,防止^v^活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社區(qū)和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
3.以治安維穩(wěn)線為主導(dǎo),完善轄區(qū)內(nèi)的群防群治隊(duì)伍,堅(jiān)持在重大事件期間、重大節(jié)假日期間義務(wù)巡邏,按照“以人為本、以物為基,防管結(jié)合”的要求全面加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,力保轄區(qū)平安。
4.積極開展綜合治理宣傳,3月份以“人人參與平安創(chuàng)建,個(gè)個(gè)享受和諧家園”為主題開展學(xué)法、守法、用法、維法宣傳;9月份以“增強(qiáng)居民群眾安全感”為主題開展宣傳。
5.禁毒、反對(duì)^v^規(guī)范社區(qū)創(chuàng)建工作,持續(xù)做好“七五普法”宣傳教育工作。
6.萬事“安”為先,只有安居才能樂業(yè),20__年針對(duì)安全我們從以下幾個(gè)方面加大力度。首先增加宣傳與培訓(xùn)的次數(shù)與質(zhì)量。對(duì)社區(qū)居民、外來人口和青少年進(jìn)行法制安全方面的教育,提高他們的安全意識(shí)和自我防范能力;其次增強(qiáng)群防群治力量,在完善、整合群防群治隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,形成由樓院長(zhǎng)、物業(yè)保安、安全專干組成的社區(qū)的防護(hù)體系,以保證社區(qū)安全、調(diào)高社區(qū)安全系數(shù);再有制定檢查制度,每周定期檢查和隨時(shí)抽查相結(jié)合的方法,對(duì)技防的設(shè)施、設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行檢查,以提高轄區(qū)內(nèi)單位、居民對(duì)安全的重視程度,最終達(dá)到社區(qū)的安全。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十八
按照街道婦聯(lián)工作的總體要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社區(qū)的發(fā)展思路和中心工作,以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、教育婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益為重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力帶領(lǐng)廣大婦女為南夏墅社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷提高婦女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
不斷加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè),加大對(duì)基礎(chǔ)婦代會(huì)干部的培訓(xùn),舉辦婦女干部培訓(xùn)班,對(duì)婦女干部進(jìn)行科技、文明、禮儀、工作等方面的培訓(xùn)。
二、加強(qiáng)法制宣傳,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
1、做好信訪工作,認(rèn)真接待來信來訪群眾,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
2、利用各種紀(jì)念日、節(jié)假日和宣傳日,開展法律知識(shí)宣傳,提高婦女群眾法律意識(shí)。
3、利用基層?jì)D聯(lián)的組織宣傳作用,加強(qiáng)自尊和雙擁意識(shí),為雙擁工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)做好家庭創(chuàng)建工作。
社區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)立足“家”字品牌,通過開展“平安和諧家庭”、“生態(tài)文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,力爭(zhēng)取得更好地成績(jī)。
四、進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”和“巾幗建功”活動(dòng)。
加大創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”力度,不斷擴(kuò)展“巾幗建功”活動(dòng)內(nèi)涵,極配合相關(guān)部門做好婦女的就業(yè)培訓(xùn)工作。
五、認(rèn)真做好維權(quán)工作。
1、圍繞“三·八”節(jié)、“11·25”消除針對(duì)婦女的暴力日、“12·1”國(guó)際艾滋病日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等深入社區(qū)、行政村開展普法宣傳教育活動(dòng),以社區(qū)為重點(diǎn)繼續(xù)開展“不讓_進(jìn)我家”活動(dòng)。
2、認(rèn)真做好“平安家庭”的創(chuàng)建工作。
3、建立健全信訪工作制度,推動(dòng)典型信訪案件的查處,針對(duì)群眾反映的問題,認(rèn)真、即時(shí)處理。
新型煤化工工作計(jì)劃篇十九
宣傳是新農(nóng)合工作必不可少的基礎(chǔ)與前提。新農(nóng)合相關(guān)政策是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的,在本質(zhì)上與廣大農(nóng)民的需要是吻合的,其實(shí)施應(yīng)該也可以得到農(nóng)民的支持和擁護(hù)。在具體的實(shí)施過程中,相關(guān)政策必須讓所有相關(guān)人員都了解,由于不同群體對(duì)政策的理解與滿意度不盡一致,需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增進(jìn)合作醫(yī)療供、需、管三方的溝通和理解,開展合作醫(yī)療宣傳工作就是必然的選擇。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作,涉及到眾多的農(nóng)戶和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),其規(guī)范開展與良性運(yùn)作離不開宣傳工作。此外,新農(nóng)合還涉及到社會(huì)大眾的評(píng)價(jià)。因此,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施過程中,要積極傳承又有別于傳統(tǒng)合作醫(yī)療宣傳的做法,采取多種措施,開展多角度、多層次的`立體式宣傳教育工作。使干部群眾的認(rèn)知和行為趨向一致,合作醫(yī)療工作的深入和廣泛開展就有了可靠的基礎(chǔ),促進(jìn)合作醫(yī)療工作的成功實(shí)施。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳的主體是指負(fù)責(zé)組織和實(shí)施合作醫(yī)療宣傳的單位和人員,他們無論在理論上還是實(shí)踐上都有義務(wù)在自身職權(quán)范圍內(nèi)開展合作醫(yī)療宣傳工作。宣傳主體一般地包括政府及有關(guān)部門、合作醫(yī)療管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織及人員,也包括廣大農(nóng)民自己。其中,以衛(wèi)生部門和合醫(yī)辦最為重要,所發(fā)揮的作用最大。所有與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)的人員都是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳員同時(shí)也是宣傳對(duì)象,宣傳對(duì)象具體可以歸納為四類,即縣、鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和合管人員。農(nóng)民特別是合管機(jī)構(gòu)中的農(nóng)民代表既是宣傳對(duì)象,合作醫(yī)療的宣傳應(yīng)該是一切與合作醫(yī)療有關(guān)的人員都要參與進(jìn)來。參考外地做法,提出以下工作內(nèi)容計(jì)劃。
在認(rèn)識(shí)上以達(dá)成共識(shí)為導(dǎo)向,以取得其認(rèn)同和支持為目的。針對(duì)在不同時(shí)期的工作重點(diǎn)來確定宣傳內(nèi)容,使宣傳能夠發(fā)揮最佳效果。
上半年:主要宣傳各地、各定點(diǎn)醫(yī)療單位好的工作經(jīng)驗(yàn)和推廣在服務(wù)規(guī)范、(本文由(
)大學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷網(wǎng)提供)服務(wù)水平的提高和農(nóng)民的便利上做得好的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)做法。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在以下幾個(gè)方面做得好的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn):一是在切實(shí)降低醫(yī)療費(fèi)用,防止過度醫(yī)療服務(wù),堅(jiān)持基本醫(yī)療原則和基本藥物目錄等制度,堅(jiān)持合理用藥、合理檢查、合理入出院等制度,真正把農(nóng)民的保命錢用好的。二是深入宣傳與定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)的合作醫(yī)療規(guī)章制度,確保藥物和治療目錄、轉(zhuǎn)診等制度規(guī)范執(zhí)行,收費(fèi)憑據(jù)、費(fèi)用清單等材料規(guī)范提供,促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和合管機(jī)構(gòu)的配合與協(xié)調(diào),服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理做得好的。三是在新農(nóng)合信息化建設(shè)成效顯著,在醫(yī)療費(fèi)用控制上和新農(nóng)合即時(shí)補(bǔ)償為患者服務(wù)做得好的醫(yī)療單位。四是開展村衛(wèi)生站新農(nóng)合門診服務(wù)做得好的。
下半年:主要是總結(jié)宣傳政策執(zhí)行成效,交流有新意有推廣價(jià)值的做法與經(jīng)驗(yàn);及時(shí)通報(bào)各地年度宣傳發(fā)動(dòng)工作進(jìn)展經(jīng)驗(yàn),通報(bào)參合進(jìn)度,推進(jìn)年度參合任務(wù)的按時(shí)完成。提高合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)人員接受監(jiān)督的意識(shí),虛心接受意見和建議,耐心接待群眾,促進(jìn)各方監(jiān)督尤其是群眾監(jiān)督政務(wù)公開的深入落實(shí);要深入調(diào)查研究,及時(shí)完善制度,及時(shí)調(diào)整合作醫(yī)療實(shí)施辦法中的不適應(yīng)條目,要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)合管辦宣傳的指導(dǎo)與監(jiān)督;要注重宣傳本地特色做法和外地做法等。
宣傳內(nèi)容的載體,以合作醫(yī)療工作簡(jiǎn)報(bào)為主。達(dá)到并完成年度宣傳工作簡(jiǎn)報(bào)10期以上。要求各地輔以宣傳小冊(cè)、宣傳單、電視公益廣告、專題片等宣傳載體?!缎滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)問答》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)簡(jiǎn)介》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)宣傳單》、合作醫(yī)療電視專題片,以及在報(bào)刊上發(fā)表宣傳??梢圆扇〉男问接锌陬^、會(huì)議、廣播、電視、報(bào)紙、咨詢、授課、合同、宣傳欄、公示欄、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、標(biāo)語口號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)以及進(jìn)村入戶等。 根據(jù)合作醫(yī)療工作的實(shí)際情況,針對(duì)不同的宣傳對(duì)象的需要,靈活應(yīng)用各種宣傳形式和方法。理論聯(lián)系實(shí)際,不斷改革工作方法,不斷克服困難,促進(jìn)宣傳工作的深入開展。
此外,新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳的實(shí)施需要經(jīng)費(fèi)支持。根據(jù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)思想和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,宣傳經(jīng)費(fèi)應(yīng)由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。在實(shí)踐中,還可以輔以單位自籌和接納社會(huì)捐助的形式,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。要確定科學(xué)的宣傳經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的管理和監(jiān)督,確保以最少的經(jīng)費(fèi)投入取得最大的宣傳效果。
新型煤化工工作計(jì)劃篇二十
(一)開展“打造共同責(zé)任文化,提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力”活動(dòng)。一是以建區(qū)20周年為契機(jī),組織開展以“開發(fā)區(qū)人的精神”、“我們的共同責(zé)任與使命”等為主題的大討論活動(dòng);組織社區(qū)、居委會(huì)工作人員開展拓展培訓(xùn),提升了黨員干部團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,使社區(qū)上下牢固樹立“一盤棋”的思想意識(shí)。二是深化員工交流輪崗和考核激勵(lì)制度,建立社區(qū)內(nèi)部科室之間、居委會(huì)之間良^v^流互動(dòng)機(jī)制,培養(yǎng)社區(qū)工作人員適應(yīng)多崗位工作的能力。三是進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建立健全聯(lián)系基層長(zhǎng)效機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,采取日常走訪和集中走訪相結(jié)合的方式,通過“千名黨員干部下基層”和“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為黨員干部下訪,全年共走訪黨員、群眾726人次,收集意見和建議185條,為群眾辦實(shí)事、做好事60余件。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗宣傳教育力度,進(jìn)一步提高了黨員干部的廉潔從政意識(shí),有效促進(jìn)了黨員干部思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,明珠居委會(huì)獲得“廉政文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)”稱號(hào)。
(三)發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織作用,組織開展豐富多彩的活動(dòng)20多場(chǎng)次;新組建非公企業(yè)工會(huì)99家;非公黨建取得新突破,摸排登記規(guī)下非公企業(yè)652家,符合條件的全部建立黨組織。在省、市等媒體發(fā)布宣傳報(bào)道194篇;出色完成招商任務(wù),到位投資額5352萬元。
二、多措并舉,彰顯和諧社區(qū)活力。
(一)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)體系建設(shè)。一是按照“預(yù)防為主,調(diào)解疏導(dǎo),依法處理、防止激化”的原則,多方面、多層次解決矛盾糾紛,先后成功處理龍川路項(xiàng)目拆遷、安醫(yī)二附院數(shù)起醫(yī)療糾紛、312國(guó)道以北區(qū)劃調(diào)整等項(xiàng)目矛盾糾紛。二是發(fā)揮義務(wù)巡邏隊(duì)和平安志愿者作用,狠抓重大節(jié)日和敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn),積極做好走訪對(duì)象維穩(wěn)工作。三是開展法制、反^v^、禁毒宣傳教育活動(dòng),做實(shí)社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、打擊傳銷等工作。四是完善應(yīng)急管理措施,研究制定社區(qū)應(yīng)急預(yù)案,做到提前預(yù)防化解矛盾隱患,有效維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。圓滿完成“國(guó)際啤酒節(jié)”、“臺(tái)灣名品博覽會(huì)”等多項(xiàng)維穩(wěn)應(yīng)急保障工作。
(二)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度。一是建章立制,完善檔案,加強(qiáng)日常監(jiān)管與巡查。安委會(huì)各成員單位履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮各自領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),助力監(jiān)管工作。實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)下企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化管理,全年領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查60余次,涉及企業(yè)110余家。扎實(shí)開展“一企一檔”工作,全年完成企業(yè)檔案72家。二是加大電梯安全專項(xiàng)監(jiān)管力度,對(duì)涉及居民較為關(guān)心的電梯故障與安全進(jìn)行集中監(jiān)管與協(xié)調(diào),全年處理完成25家,切實(shí)保證居民人身安全。三是加大查“五小”安全隱患排查力度,嚴(yán)格整治煙花爆竹市場(chǎng),對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹門店予以取締,全年共排查和整改重點(diǎn)安全隱患10多處。
三、構(gòu)建平臺(tái),強(qiáng)化惠民服務(wù)功能。
(一)改善民生凝聚民心。堅(jiān)持以人為本,圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新的主題,深化服務(wù),落實(shí)民生政策,不斷提高居民幸福感。全年低保522戶702人發(fā)放低保金萬元;醫(yī)療救助47人發(fā)放救助金萬元;臨時(shí)困難救助42戶發(fā)放救助金萬元;義務(wù)兵優(yōu)待金19人發(fā)放優(yōu)待金萬元;優(yōu)撫優(yōu)待金19人發(fā)放優(yōu)待金萬元;60周歲以上退役士兵36人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)萬元;高齡津貼212人發(fā)放補(bǔ)助萬元;救助貧困重度殘疾人196人發(fā)放補(bǔ)助萬元;完成紅蓮園市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)和紅蓮園、朝霞紫御府小區(qū)老少活動(dòng)家園建設(shè);做好防震減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè);全面落實(shí)殘疾人惠民政策,確保各項(xiàng)助殘幫殘工作落實(shí);按要求做好協(xié)稅護(hù)稅工作,確保全區(qū)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
(四)創(chuàng)新載體展現(xiàn)活力。一是以第五屆文化藝術(shù)節(jié)、“走向文明”文藝巡演等活動(dòng)為載體,開展彰顯社區(qū)特色的文體活動(dòng),形成特色社區(qū)文化,舉行大小型群眾文體活動(dòng)20余場(chǎng),參與活動(dòng)人數(shù)達(dá)1萬多人次。二是加大社區(qū)群眾體育投入,建成匯林園全民健身苑。社區(qū)老年大學(xué)正常開班,培訓(xùn)學(xué)員達(dá)260多人次,實(shí)現(xiàn)社區(qū)老年人“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”工作目標(biāo)。
四、完善配套,提升城市管理水平。