脫貧攻堅理論工作計劃大全(22篇)

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    計劃是我們對未來的一種預見和規(guī)劃,提前做好準備能夠增加成功的機會。要考慮到計劃中的任務和活動的優(yōu)先級,確保先做重要且緊急的事情。以下是一些制定計劃時需要注意的要點,一起來看看吧。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇一
    xxxx年再次獲評全國綜合實力千強鎮(zhèn)(全國第xxx位),連續(xù)四年上榜全國千強鎮(zhèn)xxx強;獲評中國中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(排名第xx位);獲評省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (一)聚焦大干項目持續(xù)攻堅。圍繞重大項目建設年要求,我鎮(zhèn)始終按照市委xxx目標,把項目建設作為全鎮(zhèn)工作的重中之重來抓實抓好。一是主攻招商引資。全力落實招商引資百日攻堅行動,主動外出招商xx次,考察了x賽名實業(yè)、x博龍機械設備等xx家企業(yè),簽約億元項目x個,其中x個項目實現(xiàn)當年簽約當年投產。二是推進企業(yè)升級。推動進亨泵業(yè)等x家企業(yè)實現(xiàn)上規(guī),幫扶喜加福糧油成功申報國家高新技術企業(yè)。三是做實項目服務。全面完成xx余個項目服務工作,使職教園、三甲醫(yī)院、園區(qū)截污干管項目征地拆遷工作順利掃尾,在較短時間內完成了gxxx項目征地工作,保障了高速公路改擴建項目順利進行。
    (三)聚焦社會事業(yè)持續(xù)推進。一是決勝脫貧攻堅。圍繞兩不愁三保障及飲水安全,精準落實春、夏、秋、冬季度攻勢實施方案,細化幫扶措施,全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶于xxxx年底全部實現(xiàn)脫貧。二是落細民生保障。全面落實惠民政策,全年發(fā)放惠農惠民資金xxxx余萬元。完善社會救助體系,城鄉(xiāng)低保實行動態(tài)管理,應保盡保、應退盡退,抓好低保戶、殘疾戶和留守老人、留守兒童等弱勢群體的關愛幫扶工作,社會弱勢群體得到及時有效救濟。扎實開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等工作,確保群眾參保比例達到xxx%。按照兩站一中心要求,成立鎮(zhèn)、村xx個退役軍人服務站,落實雙擁優(yōu)撫工作,妥善處理退役軍人信訪問題。三是發(fā)展社會事業(yè)。支持科教文化衛(wèi)生事業(yè),全市唯一以ppp模式建設的鎮(zhèn)中心幼兒園順利開園;建成燕坊林場公益性墓地,共建墓穴xxx多個;新建完成xx社區(qū)、xx村、xx村x個居家養(yǎng)老服務中心;為新增的xxx多名失地農民辦理失地養(yǎng)老保險,人民群眾幸福指數(shù)進一步攀升。此外,武裝、^v^、民族宗教、團委、婦聯(lián)、工會等各項工作有序推進并取得新的成績。四是促進鄉(xiāng)風文明。全面落實意識形態(tài)工作責任制,認真做好新時代文明實踐試點工作,鎮(zhèn)新時代文明實踐所全年共接待市內外參觀考察xx多批次,開展各類文明實踐活動xx余場次,參加群眾xxxx余人次,滿足了群眾日益增長的文化生活需要。
    (四)聚x風建設持續(xù)強化。一是扎實開展主題教育。緊緊圍繞守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,共開展黨委中心組等集中學習2次,組織基層黨代表宣講xx次,階段性集中培訓x場,鎮(zhèn)領導班子及成員共梳理出問題xxx個,已基本整改落實。主題教育中堅持問題導向,從老百姓關心的身邊小事做起,針對長期困擾群眾的集鎮(zhèn)路面破損、人行道狹小、雨水管道堵塞等問題,進行了系統(tǒng)的規(guī)劃和部署,現(xiàn)均已建設到位。二是強力推動示范創(chuàng)建。除流動在外的黨員和年老重病的黨員外,全鎮(zhèn)共有xxx名黨員參與到深化^v^員示范市創(chuàng)建的工作之中,黨員參與覆蓋率達xx%。深入推進基層黨建xxxxx模式,大力發(fā)展村集體經濟,全鎮(zhèn)村集體收入實現(xiàn)村村超x萬元。多方挖掘資源,打造特色黨建項目。如以共青城墾荒史為依托,重點打造了xx村冷水凹墾荒xxxx、古塘村九仙嶺紅色墾荒路體驗等志愿服務項目;以燕坊村草莓種植資源優(yōu)勢為抓手,大力擴大發(fā)展大棚草莓基地;以九仙嶺的綠色資源優(yōu)勢,打造前山村擔古嘴九仙花谷;xx社區(qū)根據留守老人較多的實情,打造黨建+居家養(yǎng)老品牌;xx村因征地時間長、遺留問題多,實行黨建+點單式調解,截至目前及時調處糾紛xx起,贏得了群眾認可。三是從嚴抓好廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任,圍繞觀、學、談、檢、宣開展黨風廉政建設,全年共辦理問題線索x個,立案x個,誡勉談話x人,約談函詢x人。堅決改正怕、慢、假、庸、散,扎實推進五型政府建設,努力營造崇廉尚潔的氛圍,打造發(fā)展高質、干群齊心、服務創(chuàng)優(yōu)、社會和諧的干部隊伍。
    一是全力抓好招商引資。對標新工業(yè)、新業(yè)態(tài)、新要求,充分發(fā)揮國家級高新區(qū)政策優(yōu)勢,采取產業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商等形式,主動對接、強化服務,確保完成全年招商引資任務。二是聚力培育規(guī)上企業(yè)。瞄準潛力股、精心優(yōu)服務,認真做好企業(yè)申規(guī)模排工作,重點培育小微企業(yè),繼續(xù)服務好進亨泵業(yè)、智璟明紡織等落戶企業(yè);對困難企業(yè)進行一對一幫扶,解決企業(yè)生產上遇到的困難。三是合力做好項目服務。一切圍繞項目干,一切圍繞項目轉,抓協(xié)調、抓進度、抓實效,為項目清障、為發(fā)展鋪路。
    堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人,夯實教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧等基礎工作,真正由輸血型向造血型轉變,確保全鎮(zhèn)貧困戶如期脫貧,順利完成脫貧攻堅任務。一是深化貫徹大村長制。扎實開展大走訪,每組必到,每戶必訪,實現(xiàn)精準扶貧更加精準,確保錯評率為x,精準識別率為xxx%,不漏評一戶,不錯退一戶。二是加大產業(yè)扶貧力度。積極籌措資金,加大對xx蔬菜基地、燕坊草莓基地的扶持力度;依托現(xiàn)有合作社平臺將所有貧困戶納入其中,確保每戶貧困戶至少有一項以上扶貧產業(yè)項目,保證貧困戶收入穩(wěn)定。三是加大扶智工作力度。通過開展產業(yè)發(fā)展培訓、介紹就業(yè)等方式,激發(fā)貧困戶自身擺脫貧困的內生動力,確保脫貧不返貧。
    一是高位推進產業(yè)項目。按照全市鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,整合新農村建設資金,因地制宜,高標準推動擔谷嘴九仙花谷、米糧鋪柑橘公園、燕坊草莓風情小鎮(zhèn)、xx余村民俗館、xx果蔬基地等項目建設,積極發(fā)展村集體經濟;支持各村、場、居委會和社區(qū)成立公司,探索公司+基地+農戶、公司+合作社+農戶等多樣化的合作經營模式,培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢商會力量。不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢會力量,積極吸納xx能人,xx興業(yè),培育一批本土企業(yè)家;大力加強xx商會建設,充分發(fā)揮商會主體作用,凝聚全鎮(zhèn)工商界人士,拓寬招商引資信息渠道,助力鄉(xiāng)村振興。三是營造文明鄉(xiāng)風風尚。深化文化下鄉(xiāng)工程,配套建設好農村書屋、農村文化廣場;深化農村綠色殯葬改革,遏制薄養(yǎng)厚葬,引導群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習,全力抓好禁止燃放煙花爆竹工作。
    始終把保障和改善民生作為社會發(fā)展的首要目標,扎扎實實做好各項民生事業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,爭取上級的支持,不斷改善辦學條件,推進均衡教育,提升教育水平。二是全面提高醫(yī)療服務水平。加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的宣傳力度,切實提高參保率,進一步緩解群眾因病致貧、返貧現(xiàn)象;扎實抓好疾病預防控制,健全公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生服務能力。三是加強社會保障力度。進一步完善各項社會保險制度,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和全民參保覆蓋率,切實解決廣大農民老有所養(yǎng)問題;完善對接幫扶機制和五保幸福園建設,繼續(xù)加大對農村五保戶扶危濟困活動和弱勢群體幫扶的投入力度。
    一是知行合一,深入推進。持續(xù)加力開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔當型、服務型、過硬型政府建設。始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁、一抓到底的韌勁,攻堅克難,創(chuàng)新實干,使工作開展有的放矢,工作的落實有章可循。二是傳承創(chuàng)新,狠抓落實。按照省市統(tǒng)一安排部署,借鑒其他地區(qū)的先進經驗,立足新形勢新任務新目標新要求,大力推進五型政府建設的理論創(chuàng)新,實踐創(chuàng)新,制度創(chuàng)新。三是清正廉潔,高效服務。使五型政府建設的過程成為推進我鎮(zhèn)高質量、跨越式發(fā)展的過程,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,著力解決群眾反映強烈的突出問題和存在的不正之風,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇二
    為了能購盡快實現(xiàn)全體小康的宏偉目標,為了能購動員和引導貧困群眾以積極的肽度來迎接新生活,為了讓群眾真實感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福.
    二、指導思想。
    深入貫徹落實黨的十九大精神努厲踐行我縣扶貧會議的有關精神,傳承和發(fā)揚^v^勤檢持家^v^的脫貧精神.
    三、主要任務。
    1、解絕不愿退出貧困戶的問題.
    2、解絕不愿做事的問題.
    解決貧困群眾不想做事,不愿做事,遇困難不積極主動想辦法,只想找?guī)椭膯栴},引導貧困群眾摒棄^v^等靠要^v^思想,展現(xiàn)老區(qū)苦干實干的精神風貌.
    3、解決占小便宜的問題.
    解決農村群眾中為分得扶貧政策,滋生^v^越窮越得實惠^v^的錯誤思想,逢人就夸自己^v^有本事^v^、炫耀貧困戶,不主動想辦法努厲脫貧、賴當貧困戶等不正之風.
    四、工作舉措。
    1、強化宣傳引導,打消貧困群眾脫貧顧慮.
    加強勵志扶貧工作引導,全體展示脫貧攻堅成效.
    2、強化項目建設,增強貧困群眾脫貧信心.
    圍繞我縣的脫貧標準,扎實推進硬件建設,改善貧困群眾居住環(huán)境,為群眾樹立對美好生活的憧憬,進而樹立脫貧信心.
    3、強化生產就業(yè),激勵貧困群眾自己脫貧.
    充分發(fā)揮行業(yè)部門資源尤勢,推進扶貧專項項目實施和政策兌現(xiàn),提供全方位服務,鼓勵、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富,鼓勵貧困群眾捅過自給自足解決貧困問題.
    4、強化干部幫扶,提昇貧困群眾脫貧任可.
    深入開展干部幫扶工作,沉下去、貼著幫.改變直接送錢、送物的幫扶方式,降低貧困群眾的依賴性.
    5、強化風尚引令,凝聚貧困群眾脫貧活力.
    采取群眾自述、干部幫述、媒體敘說等多種方式,要點梳理經準扶貧對村組發(fā)展環(huán)境帶來的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產業(yè)的發(fā)展變化,讓群眾任可扶貧成效.
    6、強化矛盾化解,銷除貧困群眾脫貧璋礙.
    扎實開展民情走坊全覆蓋,深入了解貧困群眾生產生活狀態(tài),面對的主要困難和問題,聽取意見建義,化解矛盾糾紛.
    7、強化表揚激勵,激發(fā)貧困群眾脫貧動力.
    表揚文明新風典型,扎實開展評優(yōu)選先活動,比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌.
    五、工作要求。
    1、強化統(tǒng)籌安排:密切溝通配合,逐項梳理任務,分項制定方案.
    2、壓實工作責任:明確目標任務、時間節(jié)點、責任單位、責任人員.
    3、加強能力培訓:逗硬督查考劾.
    4、適時跟蹤督辦,定期通報.
    脫貧攻堅理論工作計劃篇三
    按照市委工作要求,_年上半年我局黨組開展了一系列意識形態(tài)工作?,F(xiàn)將意識形態(tài)工作情況匯報如下:
    一、上半年工作開展情況。
    (一)加強理論學習。認真學^v^關于意識形態(tài)工作的重要批示精神,開展深化“三個以案”警示教育,認真學習^v^中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》、^v^_省委辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》和市委辦《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》、《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制考核辦法(試行)》,研究市文旅體局_年落實意識形態(tài)工作責任制任務分工。
    (二)提高政治站位。_月_日召開局黨組意識形態(tài)工作專題會議,傳達學習全國、全省宣傳部長會議精神,壓實主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人,黨組其他成員按照“一崗雙責”要求,抓好職責范圍內意識形態(tài)工作。
    要求每一位黨員領導干部切實擔當起政治責任,始終把意識形態(tài)工作放在心上、抓在手上,將責任擔起來、工作落下去,做到路線方向上不過失,政策理論上不糊涂,關鍵時刻不失語,重大問題不缺位,對意識形態(tài)形勢牢牢掌控。
    (三)壓實工作責任。把意識形態(tài)工作列入黨建年度工作要點,納入重要議事日程,把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監(jiān)督和評議。上半年,局黨組會議_次研究部署意識形態(tài)工作。
    三是加強對行業(yè)協(xié)會學會管理,聯(lián)合市民政局出臺《關于加強文化旅游體育類社會組織管理促進社會組織健康發(fā)展的意見》,嚴格監(jiān)管各類社會組織活動。
    四是管好文化各類陣地,為滿足廣大人民群眾精神文化需求,_年繼續(xù)實施“送戲進萬村”活動,計劃在全市_個村,開展送戲活動_場,目前,各縣區(qū)“送戲進萬村”招標工作已經完成,正陸續(xù)開展演出活動。同時,為扶持藝術創(chuàng)作,用正能量文化搶占文藝市場,_年開展“十大名劇、十大名角、十大名團”及“市級戲曲創(chuàng)作孵化計劃項目”評選工作,對入選的“十大名劇、十大名角、十大名團”給予一定物質獎勵,對入選戲曲孵化計劃的大戲,每部給予_萬元獎勵,入選戲曲孵化計劃的小戲,每部給予_萬元獎勵。
    五是強化機關黨員干部思想政治教育,加強對黨外知識分子政治引領和政治吸納,培養(yǎng)一名群眾加入致公黨。運用學習強國平臺,抓好黨員干部學習,_名黨員和_名非黨員,包括已退休干部,全部下載使用,學員學分最高達到_萬分以上。
    六是加強廣播電視新聞出版行業(yè)監(jiān)管,傳達學習省委宣傳部_月_日安全播出重要保障期電視電話會議、省^v^_年第二季度全省廣播電視安全保障工作電視電話會議精神,開展境外衛(wèi)星電視地面接收設施專項整治活動,每季度上報督查季報。上半年與公安局、掃黃辦,無線電管理辦聯(lián)合執(zhí)法,共查處譙城區(qū)、利辛縣“黑廣播”_起。
    雖然我局意識形態(tài)工作開展了一些工作,取得了一些成績,但仍不同程度存在一些問題:比如出版物市場監(jiān)管仍不到位,盜版書籍現(xiàn)象時有發(fā)生。
    二、下一步工作打算。
    一是進一步強化主體責任。定期召開專題會議研究意識形態(tài)工作,全年不少于_次,不斷明確意識形態(tài)工作的根本任務和重點環(huán)節(jié),黨組書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,認真履職,各分管領導扎實落實“一崗雙責”責任,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。進一步強化意識形態(tài)工作報告制度的落實,及時、規(guī)范、準確、全面地向市委報告意識形態(tài)工作。
    二是進一步強化思想教育。有針對性地開展文化旅游、廣播電視新聞出版宣傳陣地建設,全面做好本系統(tǒng)意識形態(tài)工作,形成良好政治生態(tài)。落實好講座、報告會制度,扎實做好過程管理。強化媒體傳播平臺日常管理,加強制度建設,持續(xù)鞏固輿論引導良好局面。
    三是進一步強化隊伍建設。強化意識形態(tài)工作隊伍配置,及時配齊配強工作力量,加強業(yè)務培訓,組織各科室、二級機構負責人學習領會^v^系列講話精神以及中央、省、市關于意識形態(tài)工作的有關決策部署,引領全局人員學習宣傳貫徹黨的理論創(chuàng)新成果,筑牢意識形態(tài)的“防火墻”,提升意識形態(tài)工作能力和水平。
    四是進一步強化責任追究。把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內容,納入全局議事日程,并與我局業(yè)務工作緊密結合,將意識形態(tài)工作納入對科室、二級機構績效管理,對于意識形態(tài)工作落實不到位的,嚴肅追責問責,切實把意識形態(tài)工作責任落到實處。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇四
    為貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、縣委關于脫貧攻堅重要戰(zhàn)略部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收,結合實際制定本實施方案。
    全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹落實^v^^v^關于扶貧工作的重要論述,貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實新時代黨的治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標,貫徹落實自治區(qū)黨委九屆十次十一次全會精神,堅定堅決扛起脫貧攻堅的重大政治責任。以2020年度脫貧攻堅“冬季攻勢”為抓手,嚴格扶貧標準,強化精準施策、壓實工作責任,按照“六個精準”、“四個不摘”、“八個不變”要求,統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,科學謀劃和推進一批扶貧項目,確保建檔立卡脫貧人口人均收入增長水平高于全縣農牧民人均收入水平。緊緊圍繞鞏固成效、提升質量這條主線,堅持以就業(yè)帶動、產業(yè)帶動、自主創(chuàng)業(yè)拓寬貧困農牧民增收渠道為路徑,以不同類型脫貧人口和低收入群體為重點,以加快補齊精神貧困這個短板為關鍵,進一步夯實發(fā)展生產基礎、公共設施基礎、基層組織基礎,因地制宜,因戶施策,精準發(fā)力,全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
    2021年,健全防止返貧致貧監(jiān)測預警和幫扶機制,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產業(yè),繼續(xù)加強產業(yè)發(fā)展基礎設施建設,拓展銷售渠道,創(chuàng)新流通方式,促進穩(wěn)定銷售。加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓力度,做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。一是抓好全縣建檔立卡脫貧人口鞏固和邊緣易致貧戶提升,確保收入穩(wěn)中有升,全力防止因病因災致貧返貧現(xiàn)象;二是對已退出的14個貧困重點村補短板、強弱項,鞏固社會穩(wěn)定基礎、鞏固脫貧攻堅成效,提升脫貧攻堅質量。強化產業(yè)發(fā)展帶動能力,提升公共服務水平、提升村級治理能力、提升鄉(xiāng)村文明建設水平;三是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成效,以全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,著力抓好鞏固提升“回頭看”,強化扶貧資金項目因人因戶因村精準施策,注重在項目資金和幫扶力量上向脫貧人口相對集中的非貧困村傾斜;四是建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,著力推進就業(yè)扶貧、產業(yè)扶貧、保障性扶貧和“精神脫貧”,探索統(tǒng)籌解決以工補農、以城帶鄉(xiāng)的脫貧政策措施,確保脫貧退出的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
    2021年巴里坤縣計劃實施扶貧項目41個,總投資萬元。其中:產業(yè)發(fā)展類項目13個,投資7455萬元;道路基礎設施類項目10個,投資4801萬元;水利基礎設施類項目12個,投資5331萬元;人居環(huán)境整治類項目2個,投資220萬元;其他類項目4個,投資萬元。后期項目將根據自治區(qū)資金到位情況實施。
    ——水利基礎設施類項目(12個):計劃投入資金5331萬元,其中:財政專項扶貧資金1715萬元、整合涉農資金2316萬元、扶貧債券資金1300萬元。具體內容為:(1)實施柳條河流域八墻子段治理工程,減輕八墻鄉(xiāng)防洪壓力和防洪損失,保護下游耕地和農牧民生命財產安全;(2)實施巴里坤縣團結水庫放水涵洞改建項目;(3)實施巴里坤縣大紅柳峽鄉(xiāng)農村飲水安全鞏固提升項目;(4)實施大紅柳峽鄉(xiāng)泄洪渠建設項目;(5)實施大河鎮(zhèn)打柴溝村大紅旗溝、打柴溝截潛飲水項目;(6)實施八墻子鄉(xiāng)大熊溝截潛工程項目;(7)實施巴里坤縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點水庫電力、信息化保障工程;(8)實施大河鎮(zhèn)商戶村、西戶村供水點維修項目;(9)實施薩爾喬克鄉(xiāng)冬夏草場牧業(yè)點人飲水井建設項目;(10)實施海子沿鄉(xiāng)團結村人居飲水增壓提升改造項目;(11)實施奎蘇鎮(zhèn)機電井更新項目;(12)三塘湖鎮(zhèn)岔哈泉村機電井更新水源保護和滴灌改造建設項目。
    ——道路交通類(10個):計劃投入資金4801萬元,其中:財政專項扶貧資金523萬元,整合涉農資金4278萬元。具體內容為:(1)實施大紅柳峽鄉(xiāng)村間道路建設項目;(2)實施黃土場開發(fā)區(qū)村間道路建設項目;(3)實施下澇壩鄉(xiāng)村間道路建設項目;(4)實施石人子鄉(xiāng)石人子村鄉(xiāng)村道路建設項目;(5)實施石人子鄉(xiāng)三十里館子村鄉(xiāng)村道路建設項目。(6)實施石人子鄉(xiāng)大泉灣村鄉(xiāng)村道路建設項目;(7)實施三塘湖鎮(zhèn)村間道路改建項目;(8)實施薩爾喬克鄉(xiāng)村間道路建設項目;(九)實施奎蘇鎮(zhèn)村間道路建設項目;(10)海子沿鄉(xiāng)村級道路提升改造項目.
    ——人居環(huán)境整治類(2個):計劃投入涉農整合資金220萬元,具體內容為:(1)實施下澇壩鄉(xiāng)幸福村人畜分離養(yǎng)殖棚圈附屬設施建設項目;(2)實施黃土場開發(fā)區(qū)牲畜糞污集中堆放點項目。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇五
    貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內容?!笆濉币詠?,588萬農村貧困殘疾人擺脫貧困,為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復雜、脫貧難度大等突出困難和問題,任務艱巨,形勢嚴峻,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點和難點所在。確保到2020年貧困殘疾人如期脫貧,事關廣大貧困殘疾人的切身利益,事關國家脫貧攻堅戰(zhàn)的最后勝利,事關全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。
    為深入貫徹落實《^v^中央^v^關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,深入實施《農村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20---2020年)》,結合當前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動計劃。
    一、總體目標。
    到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復服務、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確?,F(xiàn)行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。
    二、主要任務。
    通過全面落實農村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脫貧一批。
    通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復費用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
    通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農村危房改造,推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
    通過加大職業(yè)教育和實用技術培訓力度賦能一批。
    通過產業(yè)帶動、資產收益折股量化等多種方式幫帶一批。
    通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結對幫扶一批。
    通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
    三、重點行動。
    (一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。
    (二)殘疾人精準康復扶貧行動。結合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務和康復輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動實現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復服務。
    (三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農村貧困殘疾人實用技術培訓項目,對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,著力加強教育脫貧,提高他們學習文化技能和參加生產勞動的能力。
    (四)產業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實用技術培訓等方式,為貧困殘疾人提供產業(yè)技能培訓,利用康復扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經營主體幫帶貧困殘疾人從事產業(yè)項目增收脫貧。
    (五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設施,或集中建設后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產收益。
    (六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓,扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關的增收項目。
    (七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優(yōu)勢,結合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實際,扶持貧困殘疾人家庭在適當?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
    (八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實現(xiàn)就業(yè)增收。
    (九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項目,針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復服務、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產服務、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
    (十)殘疾人脫貧典型示范引領行動。遴選一批有示范引領作用的殘疾人脫貧典型,在各級各類媒體廣泛宣傳,示范引領貧困殘疾人增強脫貧信心,自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產增收的行動中。
    四、保障措施。
    (一)完善殘疾人貧困戶精準識別機制。將殘疾人貧困戶精準識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實,做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項目落實信息,建立數(shù)據動態(tài)比對分析機制,在有進有出的動態(tài)管理中實現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng),動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
    (二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農村低保制度,對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經個人申請,可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度,全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
    (三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設施的規(guī)劃與建設。
    (四)加快農村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結合實際,對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設農村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
    (五)加大對貧困殘疾人結對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脫貧攻堅中要格外關心貧困殘疾人家庭,指導組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結對,通過結對幫扶,增強殘疾人貧困戶脫貧信心,引導村民理解尊重和關心幫助殘疾人,帶動文明風尚,激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。
    (六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復服務保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政按規(guī)定給予補貼。落實已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復項目,逐步擴大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復項目。完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費用結算服務。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后自付費用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實行農村貧困殘疾人住院先康復醫(yī)治后付費的結算機制。加大殘疾人康復服務保障力度,有條件的地方對基本型康復輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復人才培養(yǎng)和殘疾人康復機構建設。加大農村和貧困地區(qū)殘疾預防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預防知識,制定切實可行的殘疾預防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復工作,制定殘疾人基本康復服務目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象,以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準康復扶貧行動,改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產勞動的能力。
    (七)加大職業(yè)教育和實用技術培訓。深入實施“雨露計劃”,優(yōu)先培訓貧困殘疾人,將適合從事農業(yè)生產的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農民培育工程,鼓勵他們在農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓,確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困戶培訓后資金、場地、設備、市場信息、經營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務與扶持政策措施。結合農村殘疾人實用技術培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲行動,提高他們學習文化技能和參加生產勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程。
    (八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經費投入力度,特殊教育資金和項目重點向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助,鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優(yōu)先獲得助學金和助學貸款。落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經費補助政策,建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策,按照國家有關規(guī)定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區(qū)特殊教育學校建立幫扶機制。
    (九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產業(yè)。結合貧困地區(qū)“一村一品”產業(yè)發(fā)展實施產業(yè)扶持助殘扶貧行動,支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實施產業(yè)扶貧項目中,結合殘疾人特點,調整完善相關扶持政策,加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結機制,支持有意愿、有實力、帶動能力強的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、產業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農民專業(yè)合作社和涉農龍頭企業(yè)等新型經營主體參與產業(yè)精準扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產業(yè)項目增收脫貧。
    (十)開展各種形式的助殘扶貧專項行動。實施陽光助殘扶貧基地項目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉化為生態(tài)護林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產業(yè)的技術支持和服務平臺,加強貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務的培訓。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔任農家書屋管理員,加強農家書屋管理,提高服務效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內公共服務設施和服務場所就業(yè)增收。繼續(xù)實施千企幫萬人助殘脫貧行動。
    (十一)加大財政資金投入。中央財政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農村貧困殘疾人實用技術培訓。各地根據本地實際,加大財政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅的投入。加大對康復扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農村殘疾人扶貧基地建設。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預算統(tǒng)籌安排,扶持農村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項目。探索通過政府購買服務支持貧困殘疾人脫貧攻堅。
    (十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式,開發(fā)符合殘疾人需求特點的金融產品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復扶貧貸款政策,并抓好相關優(yōu)惠政策的貫徹落實,進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農村信用社等金融機構開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在^v^統(tǒng)一部署下開展農民合作社信用合作試點,為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產資金支持。支持政府出資的融資擔保機構,優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔保業(yè)務。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險,優(yōu)先對殘疾人貧困戶保證保險費予以補助,并提高補助標準。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風險擔保金制度。
    (十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農村承包土地的經營權、住房財產權折價入股,用于參與集體經濟的收益分配。集體所有的經營性資產分配集體收益時,優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和涉農資金投入設施農業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經營權入股等方式,帶動殘疾人貧困戶增收。
    (十四)構筑農村殘疾人關愛服務體系。摸清農村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進殘疾人康復托養(yǎng)機構、服務設施、基本公共文化、體育服務能力和人員隊伍建設。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實殘疾人康復托養(yǎng)機構建設。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務實施力度。
    (十五)加大對重點地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅過程中,加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
    (十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧對貧困殘疾人脫貧攻堅的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內容統(tǒng)籌安排,針對貧困殘疾人的特殊困難和需求,開展專項扶貧助殘項目。定點扶貧單位加大對定點幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過專項扶持政策和項目對殘疾人貧困戶開展有效幫扶。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇六
    年建檔立卡貧困人口247戶541人,已脫貧236戶523人,未脫貧11戶18人。x。
    鄉(xiāng)共有5個行政村,其中貧困村2個(篁村村、山口村),20x。
    年,篁村、山口兩個村整村出列。
    二、扶貧項目安排及落實情況。
    20x。
    年x。
    鄉(xiāng)按項目申報流程共報送扶貧項目9個,獲批9個,實際下?lián)茼椖靠傎Y金254萬元,12月31日前已全部完工驗收。
    三、“十大工程”有關項目推進情況。
    1、產業(yè)扶貧。全鄉(xiāng)20x。
    年共投入資金36。1萬,產業(yè)扶貧項目6個,分別是香榧種植、生豬養(yǎng)殖、低產茶園改造、低產油茶改造、資產收益和光伏項目。產業(yè)扶貧項目已覆蓋全鄉(xiāng)5個行政村250個戶(其中貧困村2個),覆蓋率100%,戶均產業(yè)扶貧項目2個以上。
    2、就業(yè)脫貧。一是安置好公益性崗位。20x年我鄉(xiāng)安置12名貧困勞動力在公益性崗位就業(yè),其中護林員4人(篁村村:王國雄、潘的春山口村:蔣甲頭梅川村:王利群),保潔員8人(x村:任力強,山口村:曹銀山、蔣民政、蔣長桃,梅川村:謝國勝、謝朝民,胡川村:蔣臘,篁村村:汪小馬)。二是抓好就業(yè)脫貧培訓。今年5月,我鄉(xiāng)組織四名貧困勞動力參加為期15天的就業(yè)技能培訓,培訓項目有電子商務和家政服務員,發(fā)放培訓補貼900元/人。三是服務好居家就業(yè)扶貧基地,8月份,我鄉(xiāng)申請山口村的桃源里農林開發(fā)有限公司和梅川村的長青有機茶專業(yè)合作社為居家就業(yè)扶貧基地,兩家基地共11人獲得居家就業(yè)扶貧基地補助共計11250元。四是對轉移貧困勞動力發(fā)放交通補助。今年9月,我鄉(xiāng)為26名在外務工的貧困勞動力申請轉移貧困勞動力交通補助,共發(fā)放交通補助7500元。五是做好雨露計劃工作。20x。
    年中高職6人,發(fā)放助學金3000元/人,并免除學雜費6840元。
    3、住房安全。一是農村危房改造政策實施情況,自危房改造實施以來,我鄉(xiāng)共為114戶建檔立卡貧困戶發(fā)放危房改造資金45萬余元。20x年度我鄉(xiāng)已全面對建檔立卡貧困戶進行了摸排,因戶實施建檔立卡貧困戶實施危房改造22戶,共發(fā)放危改資金17。4萬元。重建3戶,修繕加固、更換電線線路19戶。同時,對已享受過農村危房改造,但房屋仍有安全隱患的,采用政府兜底的方式進行補助,目前正在開展驗收,預計11月底前將完成驗收并將資金撥付到位。二是易地扶貧搬遷工程,我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷完成實施2戶4人,共發(fā)放補助資金8萬元,目前2戶貧困戶均已搬至x。
    公租房生活,居住條件得到很好的改善。
    5、健康脫貧。我鄉(xiāng)建檔立卡人口中因病致貧的共211戶、351人;占全鄉(xiāng)貧困人口55。4%,其中慢性病150人、管理150人,根據健康扶貧工作要求,對全鄉(xiāng)扶貧對象中患慢性病的150人進行了慢性病診療方案的確定和患者簽字。
    為緩解貧困戶的健康醫(yī)療風險,我鄉(xiāng)還為建檔立卡貧困戶按150元/人年代繳了新農合(含大病保險30元/人年),按90元/人年代繳補充商業(yè)險,為50至90歲貧困戶代繳了銀齡安康意外險,為41名五保貧困戶按40元/人年的標準代繳了住院床位險和120元/人的標準代繳了護理險;同時,區(qū)財政為建檔立卡貧困戶按照40元/人的標準代繳人身意外險;對31名分散供養(yǎng)的五保戶發(fā)放門診補助15500元。
    聯(lián)合x。
    中心衛(wèi)生院,對20x。
    20x。
    年建檔立卡貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約和集中履約服務。對無簽約醫(yī)生服務協(xié)議的進行補簽,對無醫(yī)療服務證的上報省里統(tǒng)一印制和補發(fā),對患9種大病人員由簽約醫(yī)生跟蹤服務。
    6、社保兜底脫貧。完善農村最低生活保障制度,20x年建檔立卡貧困戶中有低保貧困戶56戶95人,五保貧困戶38戶39人;健全殘疾人關愛服務體系,建立殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度,全鄉(xiāng)共有67名貧困殘疾人享受生活補助47324元,有43名重度殘疾人貧困戶享受護理補貼60元/月,6名貧困精神殘疾人享受藥費補助1000元/人。
    7、扶貧小額信貸政策實施情況。20x。
    年度我鄉(xiāng)扶貧小額信貸已經完成47戶233萬元,貸款的主要方式是鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)和種植大戶統(tǒng)一融資,貧困戶帶資入股,享受分紅。其中戶貸戶用貸款18萬元,戶貸企用215萬元,目前半年分紅已全部到戶。
    四、責任落實情況。
    1、采取多形式多渠道開展脫貧攻堅政策宣傳。一是在全鄉(xiāng)五個行政村分別制作安排脫貧攻堅宣傳牌和健康脫貧宣傳牌;二是在鄉(xiāng)政府和各村電子屏滾動播出脫貧攻堅宣傳評語;三是在扶貧項目基地懸掛脫貧攻堅宣傳橫幅;四是利用手機報、網站、報刊等媒體宣傳x鄉(xiāng)脫貧攻堅工作;五是開展義診、義演等群眾喜聞樂見的活動宣傳脫貧攻怪工作;六是上戶發(fā)放宣傳單等直接和群眾宣傳解答脫貧攻堅相關政策。
    20x。
    年脫貧的貧困戶重新上門信息核查、核算收支明細、發(fā)放脫貧光榮證、規(guī)范填寫手冊、按戶施策。
    3、駐村扶貧工作隊履責情況。4月29日前,2個貧困村新增選派幫扶干部全部到村開展工作。5月19日前,區(qū)委組織部又向3個非貧困村派出9人的扶貧工作隊,每村均達到3人以上工作力量。扶貧工作隊工作經費按市標準落實(生活補助每月1500元和交通補助每公里1元)。制定駐村工作隊職責和幫扶責任人工作職責,嚴格落實季度工作例會、隨機查崗、請銷假、雙月報等制度,確保吃住在村,每年在村工作不少于220天。
    20x。
    年,我們將繼續(xù)鞏固目前脫貧攻堅工作取得的成果,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,確保實現(xiàn)11戶18人脫貧退出,我們將重點抓好以下8個方面工作:
    1、實施鄉(xiāng)村道路暢通工程。充分發(fā)揮交通在脫貧攻堅中的先導作用,繼續(xù)實施篁村村橫直塢雙嶺頭道路最后1。6公里通水泥路,提高農村貧困群眾出行質量和安全。力爭20x年第一批項目啟動。
    2、實施產業(yè)就業(yè)扶貧工程。一是優(yōu)先實施生豬養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、茶葉種植、貢菊種植等短平快項目。按照“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農戶”要求,覆蓋帶動所有具備條件的貧困戶大力發(fā)展綠色農產品種植業(yè)。二是依托安徽香榧之鄉(xiāng)品牌,增加貧困村集體經營性收入,在管護好山口香榧基地項目的基礎上,建設好山口覆盆子基地,實現(xiàn)貧困戶長期增收目標。三是是積極構建鄉(xiāng)、村兩級電商服務網絡,通過電商就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧、增收;實現(xiàn)5個行政村電子商務扶貧服務站全覆蓋。
    4、實施教育服務提升工程。全面抓好各級各類貧困家庭學生資助工作,實現(xiàn)貧困家庭學生資助覆蓋率達100%,做到應助盡助。
    5、深入實施健康扶貧工程。將全部建檔立卡貧困人口納入“351”、“180”醫(yī)療救助保障范圍,對患有慢性病、大病的建檔立卡貧困人口實行基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助、慈善救助等多重醫(yī)療兜底保障,積極推進醫(yī)療扶助制度向特殊貧困人口傾斜,落實保障政策,確保建檔立卡貧困人口100%參合,確保立卡貧困人口家庭率100%,確保解決貧困人口就醫(yī)難問題。
    7、實施農村危房改造工程。按照“住房安全有保障”的精準脫貧計劃要求,加快推進農村危房改造和住房保障工作,消除安全隱患,補齊基本居住功能,保障基本衛(wèi)生條件,實現(xiàn)貧困人口戶戶有可靠保障。
    8、實施安全飲水提升工程。計劃實施篁村安全飲水提升工程、山口安全飲水提升工程、桃源安全飲水提升工程,全面解決貧困村飲水安全和生產用水問題。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇七
    2021年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是全面建成小康社會的實現(xiàn)之年。為認真貫徹落實黨的及^v^脫貧攻堅系列重要講話,特別是視察重要講話精神,加快推進我鄉(xiāng)精準脫貧工作和全面建設小康社會進程,進一步鞏固提高脫貧質量和成色,實現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉變。圍繞縣委“一個統(tǒng)領、三五支撐”總思路,根據縣脫貧攻堅領導小組辦公室《關于印發(fā)的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位,制定本行動計劃。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅一系列決策部署,按照縣委“一個統(tǒng)領、三五支撐”總思路,堅持目標導向、問題導向、結果導向。重點聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題,補短板,強弱項,扎實做好脫貧攻堅成果鞏固提升工作,著力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,提升發(fā)展水平,確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進入全面小康社會。
    堅持駐村幫扶不變,全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊伍力量不減,堅持單位幫村、領導包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變,力度不減。堅持扶貧同扶志扶智扶德相結合,引導貧困群眾樹立脫貧主體意識,不斷增強貧困地區(qū)和群眾“造血”功能,切實提高貧困群眾的幸福指數(shù)。
    堅持幫扶措施不變,全面提升群眾增收能力。堅持“五個一批”、“六個精準”,繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”,標準不變,力度不減,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調推進。
    堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,持續(xù)鞏固脫貧成果,走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
    1、實現(xiàn)“兩個鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊,鞏固集體經濟破零的村不“滑坡”,全面提升經濟社會發(fā)展水平。
    2、實現(xiàn)“五個不減”。狠抓精準脫貧力度不減,資金政策支持力度不減,領導包村力度不減,駐村幫扶力度不減,督查考核力度不減。
    3、實現(xiàn)“六個確?!?。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標準;確保新發(fā)生的貧困人口及時得到有效幫扶救助;確保貧困家庭穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高;確保村莊環(huán)境不斷改善;確保農村公共服務水平不斷提高。
    4、認真完成省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
    5、全力實施《鄉(xiāng)2018年—2021年度脫貧攻堅工程鞏固提升的實施方案》。
    (一)預防返貧措施。
    嚴格落實“四不摘”制度,加強建檔立卡貧困戶動態(tài)管理,建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制,對脫貧戶產業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務和動態(tài)監(jiān)測,做好相關數(shù)據的收集,及時掌握脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的基本情況,加強返貧致貧監(jiān)測預警,確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標準線4000元以上。
    (二)脫貧鞏固措施。
    1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題,對照貧困戶退出5項指標任務,迅速開展各項政策落實“回頭看”,認真抓好問題整改,制定好整改方案、建立健全整改臺賬,細化落實整改措施,明確完成整改時限,以問題整改落實提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅成色。
    2、強化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅的典型事例,深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級干部、工作隊員、第一書記,在脫貧路上擔當作為,創(chuàng)新奉獻的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級級脫貧攻堅檔案資料,全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅的奮斗歷程。三要開展好“”國家扶貧日系列活動,辦好“農民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅系列成果。
    3、持續(xù)實施清潔能源入戶工程。加大力度,全力攻堅,積極推進氣化步伐,完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務。
    4、引深落實健康扶貧服務。全面落實“三保險、三救助”醫(yī)療保障政策,建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”,筑牢“救治保障線”,加大對大病、慢性病的分類救助力度,落實好“136”政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時,落實“先診治后付費”和“一站式”結算服務和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務管理機制,扎實推進村級標準化衛(wèi)生室建設,充實配備完善醫(yī)療設備、醫(yī)療藥品及村醫(yī),提升農村基本醫(yī)療服務水平,解決醫(yī)療服務最后“一公里”問題。
    5、健全完善最低生活保障制度。按照“應扶盡扶”、“應保盡?!币?,將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍,對無法依靠產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭,實行政策性兜底保障,推進農村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。
    6、全力開展產業(yè)扶貧攻堅行動。以新型經營主體和農民專業(yè)合作社為抓手,加快構建現(xiàn)代農業(yè)體系、生產體系、經營體系,特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標桿、做示范,不斷夯實農村產業(yè)發(fā)展基礎,提升扶貧造血功能,引領轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產業(yè)鏈條。同時,鼓勵各村因地選擇產業(yè),推動地方特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,形成利益聯(lián)結機制不斷檔,受益貧困戶增收有保障,為群眾的長遠發(fā)展打下堅實基礎。
    7、積極整治農村人居環(huán)境。學習借鑒浙江“千萬工程”經驗做法,綜合考慮、因地制宜,按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型,重點聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題,全面啟動農村全域清潔化工程,扎實推進農村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項專項”整治,徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農村環(huán)境問題。同時,以實施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復墾工作為契機,加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復墾力度,進一步完善農村人居環(huán)境整治長效機制,實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治常態(tài)化。
    8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實《縣駐村幫扶十項制度》,創(chuàng)新管理方式,打造精干高效的駐村幫扶鐵軍,以制度規(guī)范工作。采取“實地抽查+專項督查+隨機抽查”的辦法,督促“一隊三人、五天四夜、六大行動”有效落實;采取“日記錄、周調度、季督查、半年考核”+“日報告、外出報備”相結合的模式,強化日常管理考核;通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險、解決工作生活難題等措施,關心關愛駐村干部;通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進典型,進一步深入開展駐村幫扶問題整改,推進提升駐村幫扶脫貧攻堅工作。
    (一)強化組織領導。聚焦貧困人口脫貧,堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶的原則,更加注重脫貧質量,更加注重綜合分類施策,更加注重激發(fā)內生動力,全面推進精準扶貧、精準脫貧,層層傳導壓力,層層落實責任,層層追究責任,確保責任落實、政策落實、工作落實。
    (二)加強資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產業(yè)項目,扎實開展農業(yè)產業(yè)扶貧領域“查問題、找不足、補短板”活動。鄉(xiāng)紀委要有效運用“五賬工作法”緊盯扶貧領域腐敗問題,加強對扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財政所、農經站等政府各站所要加強扶貧資金、涉農惠農資金的監(jiān)管,確保專款專用。
    (三)注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時要引導貧困戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產,享受政策得收益。充分調動貧困村干部群眾的主體作用,增強自主自強脫貧意識,依靠自身努力脫貧致富。
    (四)堅持黨建保障。完善工作機制,提高基層干部投身脫貧攻堅的積極性和主動性。扎實開展“機關黨建走在前、助推脫貧攻堅戰(zhàn)”活動。通過轉作風、結對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大機關黨員在脫貧攻堅中增長才干、提高本領,實現(xiàn)機關黨建與脫貧攻堅工作的互促共進。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇八
    為進一步鞏固脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產業(yè),促進就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據中央和省市區(qū)有關精神,結合本村實際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。
    一、基本情況。
    廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農作物,經濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經濟實現(xiàn)年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
    二、指導思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持政策不變、力度不減、機構不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保農村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
    三、基本原則。
    (一)堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅任務。
    (二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
    (三)堅持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實社會幫扶政策,實現(xiàn)社會扶貧長期化、制度化。
    (四)堅持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實行最嚴格的考核,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
    四、主要工作。
    (一)強化基層組織建設,突出黨建引領。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅持把政治建設作為根本性建設,嚴肅黨內組織生活,全面加強基層黨建基礎性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設力度,打造自身建設強、群眾工作強“雙強”型農村黨支部,推動先進黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯(lián)四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經營主體,全面實施新型職業(yè)農民培育工程,著力培育一批農村致富帶頭人。加強農村專業(yè)人才隊伍建設,激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設一支高素質的“三農”工作干部隊伍。
    (二)強化特色產業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化。全面推行“四帶一自”產業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經濟提升和廣大群眾受益。
    (三)強化智志雙扶合力,激發(fā)內生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標,確保各教育段學生資助全覆蓋,保障貧困家庭學生都享有公平有質量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強遵紀守法意識,深入實施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
    (四)強化“雙基”工程建設,改善人居環(huán)境。持續(xù)加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制,著重圍繞發(fā)展農村現(xiàn)代特色產業(yè)需要、改善群眾生產生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農村基礎設施建設和基本公共服務投入,統(tǒng)籌推進村水電路網等基礎設施建設,加速推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務能力。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)農村生產生活條件明顯改善。
    (五)強化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實和幫扶制度,堅持攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧保”產業(yè)扶貧商業(yè)保險工作,充分發(fā)揮保險在產業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產業(yè)損失風險,切實做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據不同情況分類管理、因戶施策。嚴格落實教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標準,擴大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧,有效管控返貧風險。
    五、保障措施。
    (一)加強組織領導。進一步明確工作職責,抓好統(tǒng)籌協(xié)調,健全工作機制,按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求,細化脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃,抓好組織實施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組報告工作進展情況。
    (二)強化輿論宣傳。堅持正確輿論導向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關政策,大力挖掘扶貧領域的先進人物和典型案例,總結好的經驗和做法,形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式,引導激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
    (三)樹立務實作風。堅持將作風建設貫穿脫貧攻堅后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅能力,增強村兩委的服務意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導向,強化工作舉措,狠抓責任落實,突出工作實效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
    (四)嚴格考核問責。進一步健全防范返貧機制,制定防范和處置風險的應對措施,切實做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項工作中。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇九
    為進一步貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省、市脫貧攻堅大會精神,緊扣“兩不愁、三保障”和“四個好”目標,切實幫助貧困群眾解決生產生活中的實際困難,促進我局脫貧攻堅工作深入開展,增加貧困戶收入,防止返貧現(xiàn)象,現(xiàn)結合我局工作實際,制定如下計劃:
    一、指導思想。
    全面貫徹落實黨的十九大和和^v^^v^來川視察重要講話精神,把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持精準扶貧與精準脫貧緊密結合,認真落實市委、市政府關于扶貧工作的安排部署,把扶貧工作做為我局密切聯(lián)系群眾的紐帶。
    二、工作目標。
    進一步制定幫扶措施,落實幫扶責任。對已脫貧對象建立防范返貧機制,形成區(qū)域協(xié)調、產業(yè)高端、綠色循環(huán)、主體多元、供給高效、功能復合的農業(yè)生態(tài)圈,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;不斷完善道路、水利、飲水、電力、教育、衛(wèi)生、科技、文化、通信等基礎設施和基本公共服務體系,主要領域指標超過全市平均水平。
    三、工作措施。
    (一)協(xié)助做好村黨支部的建設工作。繼續(xù)開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育,組織村黨員專題學習黨的十九大報告、各級會議精神、扶貧政策,機關黨員入戶將黨和國家的最新政策傳達到田間地頭,充分發(fā)揮黨員的引領帶頭作用。通過宣講黨的十九大精神,協(xié)助村兩委理解掌握十九大一系列的重要精神,進一步提高村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供組織保障。
    (二)做好結對幫扶。在大走訪大調研的基礎上,將繼續(xù)采取干部結對幫扶,每月入戶不少于一次,加大扶貧政策的宣傳力度。全心全力對貧困戶進行幫扶,切實解決他們生產生活中遇到的實際困難,因戶制宜、因人施策,帶領他們脫貧奔小康,避免返貧現(xiàn)象發(fā)生。組織支部成員開展黨建工作“回頭看”,查找xxxx年脫貧攻堅中黨建引領扶貧弱項,針對性地改進支部工作方法、工作作風。
    (三)幫助做好農業(yè)產業(yè)結構調整。結合中央“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略指導意見,全面制定村發(fā)展規(guī)劃,以便更好地進行完成鞏固提升脫貧攻堅工作。在充分調研、尊重民意的基礎上,協(xié)助村委會與相關部門增強溝通與聯(lián)系,培養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和土元養(yǎng)殖大戶,進一步增加貧困戶收入。
    (四)加強農業(yè)技能培訓。開展農民夜校學習,內容涵蓋宣傳學習習^v^新年賀詞、組織村組干部黨員和群眾學習《中國^v^農村基層組織工作條例》、防電信詐騙、典型案例普法教育、為放寒假學生開展主題為《你喜歡讀書嗎》興趣課、制作《穿毛衣的暑假》向群眾介紹x的秀麗風光和風俗人情。通過與科技部門聯(lián)系,請專家下鄉(xiāng)到村到戶指導;通過鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐村,因地制宜實施鄉(xiāng)村規(guī)劃。因戶施策,適合種植的協(xié)調資源搞種植,適合養(yǎng)殖的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)并開展專業(yè)技術講座,提高務農貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術,實現(xiàn)增產增收。
    (五)加強基礎設施建設,提升村容村貌。從改善群眾生產生活條件出發(fā),積極幫助村兩委爭取支持,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化村組道路,幫助做好一村一景規(guī)劃設計工作。發(fā)揮我局專業(yè)優(yōu)勢,確保村前景觀塘及周邊環(huán)境規(guī)劃設計落實到位,進一步提升農戶的居住環(huán)境。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇十
    下一步,我們將深入總結20xx年扶貧經驗成效,用以正確指導20xx年26個貧困村的脫貧攻堅工作。
    大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,依托農村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,加快打造千口嶺森林公園、xx云頂野生動物世界等旅游景點,深入推進秦巴植物博覽園“牡丹、紫荊、桃花”三大花卉園區(qū)建設,大力培育一批特色星級鄉(xiāng)村農家樂。積極發(fā)展體驗農業(yè)和創(chuàng)意農業(yè),著力加快磐石都市農業(yè)體驗區(qū)建設,升級打造草莓采摘園、生態(tài)蔬菜園和臺灣精品水果園,建成農耕文化博覽園、帝森智能生態(tài)溫室、磐石海洋館,力促月湖生態(tài)觀光園爭創(chuàng)國家aaa級景區(qū),積極申辦20xx年全省鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)和全市旅游發(fā)展大會。精心研究制定“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的易地扶貧搬遷計劃,引導自然條件惡劣、脫貧條件差、不具備產業(yè)覆蓋條件的貧困戶向中心村鎮(zhèn)轉移,現(xiàn)“保護”與“開發(fā)”并重、生態(tài)和經濟協(xié)調發(fā)展。
    大力實施“交通三年攻堅計劃”,全面提升農村公路通達能力,確保完成新(改)建農村公路75公里,有效解決貧困和偏遠村社群眾行路難題。抓好新村聚居點、幸福美麗新村、農村危房改造和廉租房建設,確保貧困群眾“住上好房子”。把農建綜合示范區(qū)建設與脫貧攻堅工作深度融合,增強貧困地區(qū)農業(yè)綜合生產能力。全面完成“教育三年振興計劃”,大力推進偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校重建和改擴建,加大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村學校師資配備力度,努力讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質量的教育。著力健全“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級基本醫(yī)療服務體系,擴大救助覆蓋范圍,切實解決農村群眾因病致貧、因病返貧等問題。
    以村(社區(qū))換屆為契機,把最有群眾情懷的優(yōu)秀同志選派到村支部書記、村主任崗位上,把貧困村和后進村“兩委”班子配優(yōu)配強,有力促進“第一書記”更好履職,進一步凸顯基層黨組織帶頭人在脫貧攻堅中的核心引領作用。充分調動農村能人的積極性,出臺系列優(yōu)惠政策,吸引農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用。引進洋專家,用好土專家,務實開展實用技術、職業(yè)技能和就業(yè)教育培訓,提升貧困人口社會就業(yè)、科技致富、外出務工能力,促進其自力更生、脫貧奔康。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇十一
    由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。
    一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。
    (一)堅持目標導向。
    我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
    (二)堅持精準導向。
    我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別,保證基礎信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關信息數(shù)據、扶貧手冊填寫內容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
    (三)堅持問題導向。
    總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農戶出現(xiàn)的問題,其他農戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設,不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。
    二、“三強化”政策落實、業(yè)務指導、獎懲機制。
    (一)強化政策落實。
    強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設,繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎設施、基本服務等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應保盡保。
    (二)強化業(yè)務指導。
    強化業(yè)務員指導,督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務指導質量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務能力的融合,更好地適應扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。
    (三)強化獎懲機制。
    強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
    認真貫徹落實黨的十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧,認真總結我鄉(xiāng)2018年脫貧經驗成效,努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。
    我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標任務、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標注成功,返貧23戶56人)。
    二、脫貧攻堅總體要求。
    (一)指導思想。
    貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。
    堅持用習近平總書記關于扶貧工作重要論述指導實踐。認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學與思、學與用、知與行相結合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標標準,堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    抓好省、市關于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質量完成目標任務。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
    (二)基本原則。
    以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
    創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鄉(xiāng)精準扶貧管理體系。
    落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。
    注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
    三、目標任務。
    2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標,堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標任務,順利實現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
    (一)分階段強力推進。
    按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。
    (二)分層級推動落實。
    按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制,層層簽訂責任書,傳導工作壓力,壓實工作責任,實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉作風,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法,分月列出任務清單、責任清單,做到目標分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責任落實到部門、到人頭。
    (三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進。
    按照“四個一批”工作計劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標,扎實推進產業(yè)就業(yè)、基礎設施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準投入到村到戶。
    (四)多舉措防止返貧。
    堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內,確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。
    (一)加快貧困村基礎設施建設。
    加快**村電網升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網設施升級改造,重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務中心工程、村級陣地建設、村集體基金發(fā)展、社道路建設,實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
    為推動實現(xiàn)“物質脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標,我鄉(xiāng)將結合“四好村”創(chuàng)建活動,在實施文明鄉(xiāng)風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務隊,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
    (三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
    我鄉(xiāng)組織結對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網絡、村村響廣播、led宣傳等多種形式進行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
    (四)做好貧困戶的小額信貸工作。
    加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
    2018脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據各級脫貧攻堅工作要求,經與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結合我村工作實際制定如下工作計劃。
    一、總體要求。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,著力推動全鎮(zhèn)農村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎,確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
    (二)目標任務。
    全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標注任務。
    二、工作重點。
    (一)產業(yè)扶貧行動。
    一是以蘋果、核桃為主的農產品后整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經濟引領增收。深入推進農村產權制度改革,以農村“三變”改革為抓手,建立農村產權交易中心,促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經濟,徹底解決農村集體經濟“空殼化”問題。三是新型經營主體帶動增收。建立農場品專業(yè)合作社、家庭農場等農業(yè)新型經營主體,加快一二三產業(yè)融合發(fā)展。完善新型經營主體與貧困戶利益聯(lián)結和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
    (二)就業(yè)扶貧行動。
    提高勞務組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
    (三)“兩房”建設扶貧行動。
    1、易地扶貧搬遷。
    一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關單位和企業(yè)提供公益性崗位。
    2、農村危房改造。
    對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
    (四)激發(fā)內生動力行動。
    一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農民夜?!薄爸v習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農家書屋的作用,不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
    (五)健康扶貧行動。
    一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
    (六)教育扶貧行動。
    確保全村沒有義務教育階段輟學學生。
    (七)生態(tài)扶貧行動。
    繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務創(chuàng)收及森林旅游服務增收、林業(yè)實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
    (八)兜底保障扶貧行動。
    建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
    三.保障措施。
    (一)脫貧基礎信息保障。
    強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內,做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。
    (二)貧困退出機制保障。
    全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
    (三)土地支持保障。
    認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
    四、組織領導。
    夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。
    (二)加強農村基層黨組織建設。
    全面強化農村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經濟結構和產業(yè)布局調整,優(yōu)化基層黨組織設置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農場等“產業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產業(yè)鏈上的富民效應。
    (三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。
    (四)營造良好輿論氛圍。
    深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇十二
    根據市委、市政府《西寧市脫貧攻堅行動方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號)精神及其主要目標責任分工方案,結合實際,制定本行動計劃。
    全市3縣330個貧困村中171所學校,其中:幼兒園48所、走教點56個、義務教育學校67所;14205名貧困家庭學生,其中:在園幼兒2159人、小學生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學生761人及有技能培訓需求的勞動力人口。
    從20xx年起,把推進教育精準扶貧作為全市教育工作的重要任務,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務。到20xx年,全市農村和貧困地區(qū)全面實現(xiàn)十五年普及免費教育,構建從幼兒園到大學“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農村貧困地區(qū)幼兒園合格率達100%、標準化率達70%以上,農村義務教育鞏固率達到95%以上、農村學校辦學條件基本達到義務教育學校的辦學標準,農村普通高中辦學條件和水平有較大提升,職業(yè)教育體系更加完善,實現(xiàn)勞動力技能培訓全覆蓋,農村新增勞動力平均受教育年限達到13.5歲。
    根據市委市政府“三年集中攻堅,兩年鞏固提升”的總體部署,結合學前教育二期三年行動計劃和全面改薄項目建設,計劃投資3億元實施教育脫貧建設項目171個,其中爭取省級資金1.8億元,市級配套資金0.2億元,縣級配套資金1億元,分年度有序組織實施。
    20xx年,計劃投資0.9億元,實施9個學前新建、改擴建和56個走教點改造及8個農村學校改薄項目。實施家庭貧困學生15年免費教育。建立貧困家庭學齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓臺賬,基本滿足職業(yè)教育培訓需求。
    20xx年,計劃投資1.6億元,實施30個學前新建、改擴建
    和23個農村學校改薄項目。完善教育結對幫扶機制,強化義務教育控輟保學。
    20xx年,計劃投資0.5億元,實施9個學前新建、改擴建和36個農村薄弱學校改造項目。各類學校辦學條件基本達到相關標準,各類教育指標達到目標要求。
    20xx年至20xx年,健全完善教育脫貧長效機制,全面鞏固提升攻堅行動成果。
    (一)推進農村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動農村幼兒園專項布局建設規(guī)劃,引導社會力量投資舉辦標準化幼兒園。健全學前教育獎補資助政策,重點推進學前教育資源向貧困村延伸,鼓勵農村閑置校舍舉辦學前教育,在人口集中、有條件的行政村建設普惠性幼兒園,保留必要的“走教點”,基本形成縣、鄉(xiāng)、村學前教育網絡。實施《西寧市學前教育中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學前教育三年行動計劃,計劃新建改擴建學前教育項目共計48個,其中大通縣實施寶庫鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個項目(新建項目19個,改造及設備購置8個),湟中縣實施土門關鄉(xiāng)中心幼兒園等18個項目(新建項目7個,改造及設備購置11個),湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)陽坡灣幼兒園等3個項目(新建項目3個)。20xx年,完成56個走教點改造項目,其中大通縣實施良教鄉(xiāng)松林走教點等10個項目,湟中縣實施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點等36個項目,湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點等10個項目,實現(xiàn)20名以上學前幼兒建檔立卡貧困村學前教育資源全覆蓋。
    (二)進一步改善義務教育辦學條件“兜底線”。以提高農村義務教育水平為目標,根據城鎮(zhèn)化進程、新農村建設和區(qū)域人口分布趨勢,科學規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學布局結構,因地制宜建設寄宿制學校,辦好必要的“教學點”,滿足學生就近上學需要。加大財政投入力度,保障農村學校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學校的公用經費保障水平。統(tǒng)籌各類教育項目并向貧困地區(qū)傾斜,20xx—20xx年計劃實施義務教育薄弱學校項目共計67個,其中大通縣計劃實施長寧鎮(zhèn)中心學校等22個項目,湟中縣計劃實施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學點等37個項目,湟源縣計劃實施大華鎮(zhèn)學校等8個項目。著力加強體育器材、藝術教育器材、理化生和科學實驗器材、圖書資料等配套建設,推進農村貧困地區(qū)義務教育學校標準化建設,使貧困地區(qū)的義務教育學校教學設施、活動設施、生活設施基本符合教學、安全和生活需要。實施義務教育集團化辦學,構建義務教育學校合作共生管理機制,努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進教育信息化建設,重點支持農村地區(qū)學?;A設施建設,加快“網絡學習空間人人通”、“優(yōu)質資源班班通”、“寬帶網絡校校通”及公共服務平臺建設,推進遠程教學系統(tǒng)建設,提高遠程教育應用水平,力爭到20xx年,寬帶網絡覆蓋農村山區(qū)所有中小學和教學點,擴大資源共享面,讓貧困地區(qū)學生享受到優(yōu)質數(shù)字教育資源,實現(xiàn)優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)共享。
    (三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過實施城市職業(yè)技術學院新校區(qū)和示范性中職建設,加強職業(yè)院校的基礎能力建設,擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模。進一步促進優(yōu)質職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,重點加強三縣中職學校和職教實踐基地建設,力爭到20xx年,實現(xiàn)三縣中職學?;具_到國家規(guī)定的辦學標準。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,建立購買服務、財政獎補政策,深入推進產教融合、校企合作。圍繞農村經濟產業(yè)發(fā)展,調整優(yōu)化學科專業(yè)結構,通過實施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校,整合培訓資源,針對從事農業(yè)林業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力,開展新型職業(yè)農民培養(yǎng)的勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,提高脫貧致富的能力,使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓,努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標。到20xx年,三縣接受職業(yè)技能培訓年均達5000人次。
    (四)落實教育資助體系政策全覆蓋。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策,加大對家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經濟困難學生的資助力度。從20xx年春季開學開始,對西寧市貧困家庭學生實施15年免費教育。學前三年家庭經濟困難學齡前兒童免除保育教育費,做到應助盡助、應貸盡貸,保證每個學生不因家庭經濟困難而失學。繼續(xù)加大學前教育扶持力度,對不具備獨立辦園的農村牧區(qū),實行走教方式解決入園問題,對巡回支教志愿者每人每年補助1.5萬元,每個巡回支教點補助公用經費1.5萬元。義務教育9年免除學雜費和提供免費教科書,逐步提高農村義務教育階段寄宿生生活費補助標準。扎實推進貧困地區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃和義務教育寄宿生“蛋奶工程”,切實改善農村學生營養(yǎng)狀況,提高農村學生健康水平。普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費,并提供免費教科書,按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。兌現(xiàn)中職學生免學費和免教材費資金,將全日制正式學籍一、二年級農村(含縣鎮(zhèn))學生、城市家庭經濟困難和涉農專業(yè)學生納入助學金資助范圍,按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。進一步落實殘疾兒童少年十五年免費教育政策,做到殘疾學生或貧困殘疾人家庭子女免費就讀。多渠道籌集貧困學生資助資金,積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本??圃盒W生提供由政府貼息的生源地信用助學貸款,建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機制,積極聯(lián)系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強致富能力。
    (一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各地區(qū)、各有關部門要高度重視、精心謀劃,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保工作落實到位。各縣要抓緊時間制定本地精準扶貧教育支持計劃實施方案,各級教育、扶貧、編制、發(fā)改、財政、人社、民政、農牧、公安等部門要加強溝通協(xié)調,密切配合、形成合力,促進教育扶貧工作有效開展。
    (二)強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經費投入,逐步提高農村基礎教育經費保障水平,逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣政府要切實承擔起本轄區(qū)教育精準扶貧的職責,在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展??h級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學歷教育補貼等,為推進教育精準扶貧提供資金保障。
    (三)建立信息臺賬。各地要在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困村學?;巨k學條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據庫、貧困家庭勞動力數(shù)據庫,全市范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,并根據實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
    (四)加強輿論引導。倡導全社會廣泛開展“獻愛心、送溫暖”助學幫扶、“春蕾計劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動,強化部門、行業(yè)和社會支持教育扶貧的聯(lián)動效應。加大教育扶貧宣傳力度,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。
    (五)強化督導評估。各級政府和有關部門要建立健全教育扶貧問責機制,把工作實施情況作為督查督辦的重要事項,及時對工作進展情況、實施質量和取得成效進行考核。要健全完善評估機制,探討和建立第三方督導評估體系,確保監(jiān)督和評估客觀公正,推動教育扶貧各項舉措落到實處、取得實效。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇十三
    (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,著力推動全鎮(zhèn)農村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎,確保20xx年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
    (二)目標任務。
    全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標注任務。
    二、工作重點。
    (一)產業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農產品后整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經濟引領增收。深入推進農村產權制度改革,以農村“三變”改革為抓手,建立農村產權交易中心,促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經濟,徹底解決農村集體經濟“空殼化”問題。三是新型經營主體帶動增收。建立農場品專業(yè)合作社、家庭農場等農業(yè)新型經營主體,加快一二三產業(yè)融合發(fā)展。完善新型經營主體與貧困戶利益聯(lián)結和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
    (二)就業(yè)扶貧行動。提高勞務組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
    (三)“兩房”建設扶貧行動。
    1、易地扶貧搬遷。一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關單位和企業(yè)提供公益性崗位。
    2、農村危房改造。對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
    (四)激發(fā)內生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農民夜校”“講習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農家書屋的作用,不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
    (五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
    (六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務教育階段輟學學生。
    (七)生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務創(chuàng)收及森林旅游服務增收、林業(yè)實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
    (八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
    三.保障措施。
    (一)脫貧基礎信息保障。強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內,做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。
    (二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
    (三)土地支持保障。認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
    四、組織領導。
    (一)全面落實脫貧攻堅責任。夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。
    (二)加強農村基層黨組織建設。全面強化農村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安?智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經濟結構和產業(yè)布局調整,優(yōu)化基層黨組織設置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農場等“產業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產業(yè)鏈上的富民效應。
    (四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇十四
    20xx年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
    20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
    隨著扶貧攻堅行動的深入推進,剩余扶貧對象重點集中在產業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
    二、脫貧攻堅總體要求。
    (一)指導思想。
    以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
    (二)基本原則。
    1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅年度計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調作用,摸清村需求清單,做好村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
    3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
    4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
    5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
    (三)目標任務。
    1.減貧增收。
    (1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
    (2)扶貧對象農民人均純收入:確保扶貧對象農民人均可支配收入20xx年達到3535元。
    (3)貧困村根竹村集體經濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
    2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
    3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
    (一)加快基礎設施建設。
    1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手,不斷加大貧困村基礎設施建設力度,同時完善非貧困村的基礎設施建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅相關基礎設施建設,5月底前全面動工實施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農村公路連網路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
    2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
    (二)加大產業(yè)扶貧建設力度。
    繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè),努力實現(xiàn)產業(yè)扶貧全覆蓋目標。
    二是深度挖掘各村產業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
    三是發(fā)揮三產平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農村電商網絡等平臺,加大農特產品等旅游產品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕椖俊⑷巳擞忻撠氶T路”。
    (三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在年度幫扶資金安排上正向引導,采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
    (四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
    (五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展。
    (六)加強社會扶貧網扶貧工作效用。利用好社會扶貧網這一面向貧困戶和愛心人士的網絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產上的難題。
    (一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
    (二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
    (三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇十五
    xx鎮(zhèn)為合理安排時間,更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅工作,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下:
    (一)圍繞戶脫貧目標,逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
    核查20xx年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”:算準每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
    (二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接,精準掌握考核指標變化,及時掌握本單位負責的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質量高標準完成年度目標任務。
    (三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務,補差補缺,加快施工進度,確保各項指標數(shù)據達到或接近全縣平均水平。
    (四)為確保農村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據村級集體經濟收入情況,廣泛設置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
    (五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
    (六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治,特別要加大推進破危房屋清拆力度,促進農村人居環(huán)境全面提升。
    (七)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據問題轉交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進行轉交辦理。
    (八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
    (九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
    完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
    (一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎、涉農資金整合和扶貧項目推進”等內容對村、社區(qū)進行指導。
    (二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
    (三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作,確保該進的進,該退的退,做到精準識別、精準退出。
    (四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎信息認真入戶核實,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
    (五)根據時間節(jié)點按時推進危房整改工作。
    (六)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇十六
    按照xx縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求,結合本村實際特制定本幫扶計劃。
    一、基本情況
    擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養(yǎng)雞 12000余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
    二、致貧原因分析
    一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。
    三、幫扶計劃
    擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)?!?、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。
    1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定xx縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)?!蹦J剑嬲龑崿F(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
    2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
    生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產業(yè)結構調整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè),增加農民收入,探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
    三、工作要求
    一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
    二是要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
    三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇十七
    20xx年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。按照xx市委提出的脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案,結合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)將20xx年定為脫貧攻堅鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標準查漏補缺,全面完成全鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅目標任務。
    (一)總體目標
    實現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶x人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作,確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質量、家庭收入穩(wěn)定提高,“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善,對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強。持續(xù)做好“回頭查”工作,確保貧困戶“應納盡納”,保證精準識別落到實處。對20xx年預計脫貧對象,要提前謀劃確保精準施策。
    (二)貧困戶脫貧
    1.一超:針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的收入,要通過發(fā)展生產、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補、吸納貧困人口就業(yè)獎補、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經濟、扶貧小額信貸、產業(yè)周轉金、產業(yè)扶持基金、政策兜底等各項措施提高收入。同時農技員及農技巡回小組要按照年度工作目標、計劃幫助培育“一村一主導產業(yè)”、開展技術指導培訓、培育致富帶頭人,確保達到20xx年國家脫貧收入標準。
    2.兩不愁。針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的吃、穿情況,要通過增加收入、臨時救助、社救等各項措施,確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物,達到不愁吃、不愁穿的目標。
    3.三保障。一是針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、地質災害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災后重建等方式對住房進行改(新)建,精準安排項目到戶到人。同時要注意非貧困戶的住房問題,采取各種手段及政策確保住房安全達標;二是針對醫(yī)療有保障目標,要認真核實全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單,按要求對其醫(yī)療費用進行免(減)交。認真落實貧困戶醫(yī)療再保險政策,確保貧困戶住院自費費用及慢性病費用縣域內控制在10%以內,防止出現(xiàn)因病致(返)貧現(xiàn)象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關醫(yī)療政策,認真落實住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補助等惠民政策。同時加大對非貧困戶有因病致貧風險情況進行摸排,加大救助力度,確保不出現(xiàn)因病致貧情況;三是針對教育有保障目標,xx中心校、各級組織及干部要認真落實教育安全有保障的標準要求,加強溝通協(xié)調,確保義務教育階段不出現(xiàn)輟學或未就讀現(xiàn)象。要對實在不能正常上學的適齡學生分類處理,采取送教上門、遠程教育、送到特殊學校等方式進行教學,同時做好臺賬及佐證資料的收集,以便備查。同時要做好學前教育、義務教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計劃等政策的落實落地,確保享受對象精準,享受政策精準。
    4.三有。一是針對有安全飲用水目標,要充分對照水量、水質、方便程度和保證率要求,采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全,并逗硬獎補政策,保證扶貧資金用到實處。二是針對有生活用電,xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達標。三是針對有廣播電視,xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內能接收廣播信號。
    (三)貧困村脫貧
    1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標,要達到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求,同時要堅持“應納盡納、應退則退”的要求,嚴禁漏評、錯退現(xiàn)象發(fā)生,錯評率要控制在2%以內。
    2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網絡、有通村硬化路、有集體經濟的要求進行自查,并要持續(xù)推動五有建設。
    (四)貧困縣脫貧
    1.一低。各村(社區(qū))要圓滿完成貧困人口脫貧的目標任務,確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。
    2.三有。一是針對有標準中心校的目標,xx中心校要對照生均教學及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學歷等五條標準,確保有標準中心校要求落到實處。二是針對有達標衛(wèi)生院的要求,xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務人口床位比例設置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃,建成合乎標準、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標準便民服務中心的目標,目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標,達到標準,但要繼續(xù)按照標準便民服務中心機構設置、布局和功能、經費保障的要求查漏補缺,確保按質完成目標任務。
    各村支兩委、駐村工作隊(組)、幫扶責任人要嚴格落實直工委《關于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結對幫扶責任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的通知》、《xx市脫貧攻堅領導小組關于進一步加強幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務清單,組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅,持續(xù)推進“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計劃”“百工技師”等活動開展。
    (一)各駐村領導、村(社區(qū))村支兩委、駐村工作隊(組)要高度重視脫貧攻堅工作,加強對脫貧的領導,對重大事項要主動安排、主動督促、主動落實,確保年度目標任務的完成。
    (二)各村(社區(qū))村支兩委、各駐村工作隊(組)、第一書記、農技員(農技巡回小組)、法律顧問(團)、幫扶責任人、農信員要對20xx年的幫扶計劃認真研究,于x月x日前將貧困村、貧困戶脫貧計劃及本職工作的年度計劃報鄉(xiāng)脫貧攻堅辦。
    各村(社區(qū))、駐村工作組要嚴格執(zhí)行《超常推進脫貧攻堅十條獎懲措施》,倒逼脫貧攻堅決策部署,將工作責任、扶持措施、資金項目落到實處。同時持續(xù)開展扶貧領域作風問題專項治理,集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴肅的作風、扎實的工作態(tài)度確保脫貧攻堅目標全面完成,為全面實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。對于不認真落實脫貧攻堅政策,套取、擠占、挪用、截留建設項目資金等情況,將嚴肅追究相關人員的責任。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇十八
    年,在縣委、縣政府的正確領導下,我辦深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅決貫徹落實上級有關脫貧攻堅一系列工作部署,認真抓好產業(yè)扶貧、扶貧培訓、項目庫建設、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項工作。現(xiàn)將各項工作開展情況總結如下:
    2019年,我縣計劃脫貧6772人,實現(xiàn)9個貧困村出列,貧困發(fā)生率預計由2.16%下降到0.03%左右。同時,認真總結脫貧攻堅工作經驗,繼續(xù)加強和改進脫貧攻堅工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進入全面小康社會。
    二、各項工作開展情況。
    (一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
    2019年全縣統(tǒng)籌財政涉農資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財政扶貧專項資金22442萬元,涉農資金6730.82萬元。下達我辦的專項扶貧資金為7176萬元(包含世行項目),主要安排用于農業(yè)生產發(fā)展、基礎設施建設、扶貧小額貸款貼息、“雨露計劃”扶貧培訓等項目:一是農業(yè)生產發(fā)展項目3940萬元(其中:以獎代補項目萬元、先建后補項目326.75萬元、桑苗采購項目100萬元、山茶油苗采購項目373.25萬元、彌補20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項目1140萬元);二是農村基礎設施建設項目(57個世行辦項目)1277萬元;三是其他項目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項目850萬元,2019年致富帶頭人獎補項目300萬元,扶貧培訓“雨露計劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
    (二)深入推進產業(yè)扶貧。
    2019年,我縣繼續(xù)實施產業(yè)“以獎代補”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓、產業(yè)基礎設施補助、里拉溝光伏扶貧等項目,通過產業(yè)扶貧進一步激發(fā)了貧困農戶的內生動力。一是2019年村民自建“以獎代補”項目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補”實施方案》,并組織開展各項獎補工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項目。山茶油項目作為我縣的特色產業(yè),是農戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財政扶貧資金山茶油種植項目實施方案》和《某某某某縣2019年財政扶貧資金第二批山茶油種植項目實施方案》,鼓勵貧困農戶參與山茶油的種植項目,促使貧困農戶通過發(fā)展油茶產業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務,共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項目。2019年,我辦從第一批中央財政專項扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目,采購優(yōu)質桑樹苗桂桑12號500萬株免費發(fā)放給我縣貧困農戶,計劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓項目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓。五是產業(yè)基礎設施補助項目。通過先建后補的方式,引導貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,補助農戶產業(yè)基礎設施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項目。根據上級能源部門的要求,彌補20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項目已進入評審階段。
    一是脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作。根據《自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于屯級道路建設有關政策解讀的通知》(桂扶領辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關于開展屯級道路建設項目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關主管部門開展脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅項目庫中的屯級道路項目進行排查,對照屯級道路項目負面清單對項目庫進行調整,剔除不符合要求的屯級道路項目和未開工屯級道路項目。二是脫貧攻堅項目庫信息的修改完善工作。根據上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅項目進行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅項目的錄入工作,共476個項目(包括全部2019年整合資金項目);2016-20某某某某年的扶貧項目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
    (四)全力推進扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴格按照上級關于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進扶貧小額信用貸款業(yè)務發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關部門、縣委縣政府的指導下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經營,累計現(xiàn)金回收8119萬元,累計續(xù)貸余額243萬元,累計展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財政自籌資金)。
    (五)強化扶貧培訓。一是大力宣傳“雨露計劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進一步加大雨露計劃扶貧培訓政策宣傳力度,精準入戶到校精準宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報23版,在某某某某縣政府網站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計劃政策,印發(fā)“雨露計劃”宣傳單15000份。同時,開展雨露計劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學進行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認真落實“雨露計劃”扶貧培訓。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計劃本科學歷補助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學期職業(yè)學歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學生)補助1947人266.05萬元、短期技能培訓補助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓補助30人8.25萬元;職業(yè)學歷第一批補助2079人,共282萬元,補助名單正在公示,材料正在匯總,預計11月中旬完成資金支出;農村實用技術培訓完成20期培訓805人,應補助8萬元,報賬材料尚在整理,預計11月底完成撥付。三是扶貧培訓。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網,我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓廣西扶貧app和“中國社會扶貧網”系統(tǒng),全縣約800名領導干部參加了培訓;同時,為進一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊伍建設和管理,全面提升扶貧隊伍的政策水平、業(yè)務能力和管理能力及實戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓。
    (六)加強扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進行鞏固,實現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達標;對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅“回頭看”專項行動,核準建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風險的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準建檔立卡戶數(shù)據信息進度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進度100%,專項行動入戶總進度100%,擬排查出有返貧風險的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風險的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進行摸底排查、核實核準建檔立卡戶數(shù)據信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進行“雙認定”全覆蓋,貧困村摘帽認定將于貧困戶“雙認定”村級公示后開展,兩項工作預計于2019年11月25日前完成。
    (七)系統(tǒng)數(shù)據清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據清單進行甄別,集中研究數(shù)據清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據審核清洗工作達15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據的準確性,為全縣脫貧攻堅工作提供數(shù)據依據。
    (八)狠抓世行項目建設。2019年自治區(qū)下達世行貸款項目國內配套財政專項資金1277萬元,安排6個項目村共57個建設項目,計劃建設產業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓及生產交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項目村生產用電及其他配套設施2處。截至11月10日,已完成產業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓及生產交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務86%;雞舍1770平方米,占任務60%;已完成年度項目投資1,178.67萬元,實際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項目資金投資的92.30%。預計至11月底可全部完成項目驗收。
    (九)巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實增強抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅決有力的整改措施,不折不扣把各項整改任務落到實處。截至目前,我縣認領的中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見4個方面9個具體問題,制定的22項整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題,已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機制6個),正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認領問題17個,已完成整改16個,未完成整改1個。
    二、存在的困難和問題。
    (一)2019年扶貧資金資金支出進度較為緩慢。當前,2019年扶貧資金安排的項目,由于項目實施程序要求,目前部分項目處于驗收或申報階段,造成當前資金支出進度較為緩慢。
    (二)扶貧小額信貸存在風險后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風險后移隱患。
    (三)數(shù)據清洗難度大。部分數(shù)據清單需要區(qū)、市協(xié)調解決,如跨市跨省重復人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調難度大。
    (四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
    (一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準年度脫貧目標任務,堅持現(xiàn)有目標標準不動搖,著力強化精準脫貧舉措,聚焦提升內生動力,確保實現(xiàn)9個貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
    (二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產經營仍有用款需求的符合相關條件的可再次申請小額信貸。
    (三)切實抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務,從嚴從實抓好反饋問題的整改工作,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項制定落實措施,逐個對賬銷號,進一步提高脫貧質量,鞏固脫貧成效。
    (四)繼續(xù)指導做好信息核改及數(shù)據清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據普查打下更堅實的數(shù)據基礎。
    (五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅持脫貧出列和防止返貧相結合,打好政策“補丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實“十大長效機制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預警、扶貧項目群眾參與、產業(yè)帶貧等機制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質量。
    __縣扶貧開發(fā)辦公室。
    2020年__月__日。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇十九
    1.加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設步伐。依托國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、國家農業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢,加快園區(qū)內農田水利基礎設施建設步伐。
    2.壯大培育農業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農業(yè)科技有限公司等農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農民經濟合作組織,培育農民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農場和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢產業(yè)村、種養(yǎng)戶,實現(xiàn)多種經營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅捆綁起來,助推精準扶貧,實施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用,力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。
    3.以富硒產業(yè)為引領,打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質稻品牌,形成品牌效應,提高農民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產業(yè);夏里的特色觀光休閑農業(yè)等產業(yè);形成一村一產業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農業(yè)”的電商扶貧模式,打造農業(yè)產業(yè)流通品牌,實現(xiàn)企民共贏。
    4.引導農戶發(fā)展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導農戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
    5.引導農戶發(fā)展百香果種植。計劃在六松、太同、都爐一帶引導農戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
    (二)、加快推進貧困村基礎設施建設。
    1.加快水利工程建設。通過實施達開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農田水利工程建設,計劃建設三面光水渠73.7公里,建設太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農田水利灌溉條件。
    2.加快改善人居環(huán)境。大力推進農村危房改造,針對不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設,加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進改水、改廁、改灶、改圈項目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強與揚翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網床等先進工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉型升級、減排增效。
    3.推動村級公共服務中心項目建設。積極向有關部門爭取村級公共服務中心項目,動員群眾籌資籌勞,力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務中心3座村級公共服務中心。
    (三)加大農村勞動力教育培訓轉移力度。
    1.提升農村勞動力素質。
    加強與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓基地合作,著力培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業(yè)農民,提升農民素質,促進特色產業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓,根據區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定,20xx年計劃開展職業(yè)技能培訓人次151人次左右。
    2.鞏固提升基礎教育。建立健全家庭經濟困難學生檔案,全面落實資助政策,落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經濟困難學生“雨露計劃”扶持和生源地助學貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關政策扶持。
    (四)充分發(fā)揮金融部門服務貧困戶作用。
    擴大政策性農業(yè)保險范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農業(yè)保險,力爭參保率達100%。推廣貧困戶人身意外保險,力爭貧困人口參保率達100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。
    (五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)。
    1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
    2.加強公共衛(wèi)生計生服務。加強貧困村屯疾病預防控制和健康教育,有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標準化建設水平,提升醫(yī)療服務能力。加強貧困村屯計劃生育服務管理工作。
    3.加大勞動就業(yè)轉移服務。對有勞動能力但受制于當?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉移就業(yè)或外出務工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導農村貧困勞動力有序向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    4.加強政策兜底保障。對無法依靠產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。實行農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農村低保范圍,做到應保盡保。加快養(yǎng)老設施建設,對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面,拓寬社會保障領域,提高社會保障標準,編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺,鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。
    5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧,強化貧困村屯基層農技推廣體系建設,組織動員科技人才開展科技扶貧攻關和技術指導服務,推進科技成果轉化和推廣。推進文化扶貧,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,加強貧困村屯鄉(xiāng)風文明建設,倡導現(xiàn)代文明理念和健康生活習慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓,加快貧困村公共文化服務中心標準化建設。組織開展“文化下村”活動,支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經常性文化體育活動,豐富貧困群眾文化生活。保護和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產。
    (六)大力引導社會幫扶參與。
    1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準幫扶機制,建設信息平臺和服務網絡,發(fā)布社會扶貧援助和求助信息,公布社會扶貧項目,實現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準對接。引導更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會”創(chuàng)建活動。
    2.大力倡導企業(yè)幫扶。鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術、市場、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā)、產業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進事跡、先進典范。
    3.關愛服務農村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據庫,實行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯(lián)系幫扶制度,落實聯(lián)系幫扶責任。探索建立關愛“三留守”人員服務機制,積極倡導鄰里互助,組建關愛農村家庭互助隊伍,引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。做好兒童福利保障、社會保護和留守婦女、老人的維權工作,加大對農村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務設施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關愛服務工作。設立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個人參保資金。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇二十
    認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅作為全縣全面建設小康社會的突破口,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進農牧區(qū)加快發(fā)展,為推進建設經濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎。
    (一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
    (二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結合,整合大學生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
    (三)統(tǒng)一安排齊推進。“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。
    (一)強化宣傳教育,著力引導群眾。向廣大農牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農惠農政策和近期中央、省、州、縣相關重要會議精神,了解掌握農牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,引導群眾崇尚健康文明新風尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
    (二)完善幫扶臺賬,凸顯指導實效。通過調查研究,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,指導駐點、聯(lián)系結對村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎設施起頭,從發(fā)展特色產業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設,切實解決生產生活突出問題,有效改善農牧區(qū)生產生活條件。切實推進產業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農牧民群眾收入。
    (三)加大協(xié)調銜接,力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據駐點、結對聯(lián)系的實際和需要,積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農戶收入,壯大集體經濟,切實幫助農牧民群眾增收致富。
    (四)加強技術幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進農家活動,根據農戶需求,因地制宜深入開展農業(yè)生產、農村實用技術等技能培訓活動,讓農牧民群眾切實掌握相關技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導農牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產業(yè),不斷提高經濟收入。
    (五)助力基層治理,夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進經濟社會發(fā)展和基層治理水平提高,進一步加強基層組織建設,大力推進黨支部結對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變。
    (六)做實結對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關于加快基層服務型黨組織建設的實施意見》,確保黨支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關黨建優(yōu)勢資源向農牧區(qū)轉移,構建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經濟發(fā)展思路,拓寬農牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設;每季度深入結對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓,物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結對幫扶活動,細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領導干部帶頭到查爾村支部報到并認領黨員服務崗位,組織機關黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務活動,以重大節(jié)日為契機,進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
    (一)加強領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調研指導不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
    (二)嚴肅紀律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認真遵守工作紀律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產,最大限度減少基層負擔,樹立好黨政機關和黨員干部的良好形象。
    (三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結工作經驗,發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇二十一
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神,緊緊圍繞“兩不愁三保障”為中心,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展,服務群眾,轉變作風。提高群眾生產生活水平,推進貧困戶加快發(fā)展,實現(xiàn)貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)決勝戰(zhàn)。
    脫貧攻堅是全面建設小康社會和振興鄉(xiāng)村建設的一項重要任務,今年工作總體目標是:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,徹底解決幫扶對象的“一超兩不愁”和住房、醫(yī)療及教育等問題,為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會打下堅實基礎。
    (一)開展結對幫扶,提高致富能力。全局黨員干部以“一對一”、“面對面”結對子的形式,每月不少于1次到xxx的貧困戶家中看望和幫扶,領導班子每兩月不少于1次與xxx村村兩委研究商討脫貧攻堅相關事宜。通過走訪了解情況,分析幫扶對象的困難原因,制定和落實幫扶項目,堅持扶貧與勵志、日常幫助和臨時救濟、物質幫助和精神激勵相結合,著力解決實際困難,特別是貧困戶家庭存在的生活難、上學難、看病難等問題。同時要加大扶貧力度,提高致富能力。
    (二)加強思想宣傳,增強致富信心。充分發(fā)揮干部職工的積極性,利用宣傳教育工作,用群眾聽得懂的語言、看得見的脫貧典型事例,對貧困戶進行思想上的引導,幫助貧困戶更新觀念,克服“等、靠、要”的懶散思想,堅定貧困群眾脫貧致富的信心和決心。同時宣講學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神及各級脫貧攻堅方針政策,提高貧困戶認識,發(fā)揮其主體作用,防止脫貧戶返貧。
    (三)抓好陣地建設,助力脫貧攻堅。按照“扶貧先扶志,扶貧必扶智”的工作思路,完善文化陣地建設,以“送文化”的幫扶形式,激發(fā)農民的脫貧愿望,做到以提升群眾滿意度為落腳點,與群眾拉家常、交朋友,耐心細致的做好群眾工作,樹立脫貧致富的信心和決心,搭建好縣、鄉(xiāng)、村、社四級聯(lián)動的橋梁,保證群眾滿意度達100%,為鞏固這場脫貧攻堅決勝戰(zhàn)做出更多更大的貢獻。
    (四)跟進幫扶措施,落實產業(yè)發(fā)展一是充分利用xxxxx系統(tǒng)的電商平臺,為xxxx村的網店發(fā)展保駕護航,搭建大山深處的農產品銷售渠道,讓高山的大米、土雞、牛羊等土特產飛出大山,為做大做強村集體經濟收入做出貢獻,讓老百姓不出戶,便能將農產品賣出大山,增加收入;二是充分利用xxxxxx春耕物資的儲備優(yōu)勢,在疫情防范交通不便的當下,把農戶需要的種子農藥、肥料信息及時送到貧困戶手中,購買到“稱心滿意”的春耕生產農用物資。三是積極協(xié)調相關部門,為全村農戶贈送優(yōu)質谷種,贈送消毒液、口罩等防疫物質,繼續(xù)完善村路燈建設項目等。
    (一)加強組織領導。成立由黨委書記、主任xxxxx為組長的幫扶工作組,支部書記xxxxxx為分管領導,由黨建辦負責具體工作,為全面推進精準扶貧工作提供堅實的組織保障。
    (二)積極協(xié)調配合。與xxxx鎮(zhèn)黨委政府和村兩委加強溝通,幫扶工作組成員之間緊密配合,切實讓扶貧措施落地效。
    (三)落實工作責任。以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,積極與幫扶村開展好組織協(xié)調和落實工作,確保精準扶貧結對幫扶工作落到實處。
    (四)嚴明組織紀律。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”以及省委省政府、市委市政府和縣政府各項規(guī)定,認真執(zhí)行上級關于精準扶貧工作的有關要求,輕車簡從,不加重基層負擔,自覺接受各項檢查與群眾監(jiān)督。
    脫貧攻堅理論工作計劃篇二十二
    (一)發(fā)揮自身優(yōu)勢開展幫扶工作。一年來,我局領導班子先后多次來到村開展脫貧攻堅,解決實際困難,與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報駐村工作情況和思想動態(tài)。根據國土資源管理職能,在農村土地整理等方面對牛佛鎮(zhèn)實施全方位幫扶工作,積極幫助實施土地整治項目。
    一是實施了一個土地整理項目,徹底改變以往旱不能灌、澇不能排,耕地較少的現(xiàn)象,改善貧困戶生產生活環(huán)境。
    二是針對星光村貧困戶實際情況,實施了易地扶貧搬遷工作,使群眾安居樂業(yè)。
    (二)全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底,我局領導班子多次深入該村調研,主動與鎮(zhèn)政府、幫扶村對接,就扶貧工作進行了深入研究,并召開了貧困戶座談會,對貧困戶進行了詳細地了解,針對收集到的資料、反饋的情況建檔立卡,對調查摸底情況進行了逐一分析,梳理出各戶具體致貧原因,實事求是分類登記在冊,認真研究幫扶對策,根據每戶貧困家庭有針對性地制定幫扶脫貧方案。
    (三)強化責任落實。全局對幫扶工作提出明確要求:
    二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點地解決一些實際問題,力爭用有限的財力起到較好的效果;三是對幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一對一幫扶,層層抓落實。按照幫扶責任制,干部職工對貧困村進行調查研究,通過進村入戶走訪,了解貧困戶的家庭生活狀況,了解貧困戶的致貧原因,并提出幫扶計劃和措施,盡全力改善貧困戶的生產生活,增加貧困戶收入,實現(xiàn)脫貧的目的。
    (四)開展扶貧慰問活動。積極號召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶,以傳統(tǒng)節(jié)日和活動為契機,按照科學扶貧、精準扶貧的要求,以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對象,采取多種形式開展了送溫暖、獻愛心、辦實事、扶貧濟困活動。
    堅持以精準扶貧、精準脫貧為主線,明確目標任務,細化推進舉措,落實工作責任,全力抓好脫貧攻堅各項任務工作。
    二是推進易地扶貧搬遷,完成易地扶貧搬遷,確?!皯岜M搬,效應最大,穩(wěn)定脫貧”住房安全目標的實現(xiàn);三是加大結對幫扶工作力度。強化脫貧攻堅政策的宣傳和幫扶干部的培訓力度,不斷提升群眾滿意度,確保省和國家評估驗收順利通過。