計劃可以幫助我們合理安排時間,避免拖延和浪費。一個好的計劃除了明確目標和步驟外,還應考慮時間的分配、資源的利用等因素。以下是一些來自成功人士的計劃制定心得分享,希望對你有所啟示。
汛期工作計劃篇一
1、落實安全責任,確保完成年度控制指標。以20xx年《xx區(qū)安全生產綜合目標管理責任書》、《xx區(qū)特種設備安全目標責任書》、《xx區(qū)消防安全綜合目標管理責任書》為工作目標,逐條對照檢查、逐項督促落實。進一步細化規(guī)范街道安全生產管理職責,認真完成各項考核指標。
2、強化安全主體,提升兩個負責制的力度。一是政府是安全生產(消防)的監(jiān)管主體。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制度,黨工委辦事處書記、主任全面負責領導安全生產工作;其他領導按照督查分組,各自分管工作范圍內的安全生產工作。街道各部門、社區(qū)切實履行職責,加大對安全生產的監(jiān)管力度,全面推進企業(yè)自覺履行安全生產法定職責;二是突出生產經(jīng)營單位安全生產(消防)主體責任。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”,全面落實企業(yè)安全生產主體責任;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構和人員配備;完善安全生產規(guī)章制度;加強企業(yè)內部安全管理水平。
4、加大檢查力度,形成隱患治理長效機制。從政府、生產經(jīng)營單位兩個層面建立隱患排查治理分級管理制度,完善事前防范機制,對隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,督促企業(yè)認真制定并落實整改的具體方案、措施,明確整改責任人及整改期限,確保及時整改到位,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,持續(xù)開展安全生產(消防)專項整治,強化對隱患排查和治理工作的回頭看和動態(tài)管理,堅決整改原有隱患,全力杜絕新生隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,實施跟蹤督查。突出工作重點,開展檢查督查,強化節(jié)假日和“兩會”等重要時段的安全檢查,防止各類事故發(fā)生。全年組織開展安全生產(消防)大檢查不少于4次。重點開展對公眾聚集場所、特種設備使用單位、物業(yè)公司、?;?jīng)營企業(yè)等日常檢查,做到每季輪查一次,并做好檢查記錄。對在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,建立臺帳登記備案,隱患不消除,臺帳不消號。按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起整改不到位事故隱患。完善建立安全生產約談制度,做好相關的談話筆錄。
5、加強宣傳教育,普及全社會的安全知識。深入開展“安全生產月”、“安康杯”、“青年示范崗”、“119消防宣傳月”等主題實踐活動,加強事故警示教育,開展安全生產、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭、進單位活動,將安全生產(消防)宣傳教育滲透到學習、生活、工作的各個環(huán)節(jié),提高全民的安全生產(消防)意識。重點抓企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資質培訓工作,提高企業(yè)經(jīng)營者、高危作業(yè)人群的安全意識和能力水平;利用各種宣傳載體——社區(qū)、企業(yè)led電子屏、宣傳欄、黑板報、墻報等,普及安全生產知識,使從業(yè)人員真正從思想上認識到安全生產工作重要性,做到時時、事事、處處注意安全,嚴格遵守安全規(guī)程,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉變,進一步向“我會安全”的轉變。
切實加強公共安全的宣傳,汲取各類火災事故教訓,加強消防安全“四個能力”建設。夯實社區(qū)消防工作基礎,夯實組織建設、設施建設、群防群治、隊伍建設“四個基礎”。拓展輿論宣傳陣地,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
6、進一步推進安全社區(qū)建設,擴大安全示范樓宇成果??偨Y完善安全生產示范樓宇的經(jīng)驗,在總結經(jīng)驗、查找不足的基礎上,發(fā)揮示范樓宇的龍頭帶動作用,引導社區(qū)、企業(yè)規(guī)范化、科學化管理,落實長效機制,推進安全社區(qū)建設。
7、完善預案體系,提高應對突發(fā)事故能力。進一步完善應急救援體系建設,建立預警和應急機制,提高對重特大事故的應對能力。要根據(jù)危險辯識,危險評價的結構,確定企業(yè)的重大風險,制定相應的應急預案,根據(jù)轄區(qū)特點,幫助人員密集場所建立和完善各類應急預案,組織培訓教育并及時進行演練,適時調整和修改,從而保證應急救援預案的有效性和適宜性。提高救援裝備水平,保證應急救援預案啟動必需的人力、物力和經(jīng)費,增強生產安全事故的搶險救援能力。完善街道、企業(yè)和救援隊伍之間應急處置與協(xié)調聯(lián)動及自然災害預報預警預防機制,提高社會群眾避險自救能力,形成響應快速、協(xié)作緊密、處置高效、保障有力的事故應急救援體系。
汛期工作計劃篇二
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大洪、救大災,立足于應對極端天氣和局部強降雨、標準內降雨、超標準降雨、洪水、泥石流等災害發(fā)生,確保旅游運行安全,確保廣大游客生命財產安全,限度減少人員傷亡和財產損失。
二、旅游防汛指揮組織體系。
由區(qū)旅游委牽頭,會同區(qū)水務局、區(qū)農委、區(qū)國土分局、區(qū)文委、區(qū)園林綠化局、區(qū)氣象局、區(qū)旅游委等相關部門,成立旅游防汛專項指揮部,在區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下,開展全區(qū)旅游行業(yè)安全防汛工作。
三、重點工作安排。
(一)強化安全迎汛責任制落實。
落實以首長負責制為核心的各項安全迎汛責任制,各旅游企業(yè)的行政負責人、法人代表為本單位安全迎汛的第一責任人。區(qū)旅游委全面建立和完善以旅游企事業(yè)單位為節(jié)點的基層防汛責任體系,實現(xiàn)旅游防汛工作的社會化管理。各旅游企業(yè)要落實防汛節(jié)點責任人,分別明確巡查、監(jiān)測、預警、轉移、救災、宣傳等崗位職責,制定防汛值班、應急響應等工作制度,實行定點定人、定責監(jiān)管,做到分片包干、不留死角。
(二)建立健全防汛應急預案。
各旅游企業(yè)要結合實際,制定本單位旅游防汛應急預案,預案要全面細致,措施明確具體,具有較強的針對性和操作性。
(三)加強防汛宣傳、培訓和演練。
加強全行業(yè)旅游安全防汛培訓,區(qū)旅游委負責重點旅游企業(yè)負責人的培訓,并負責組織、協(xié)調、督促各旅游企業(yè)對從業(yè)人員開展培訓,其他成員單位在職責范圍內開展旅游防汛教育培訓工作。
在區(qū)旅游防汛專項分指揮部的指導、協(xié)調下,各旅游企業(yè)尤其是旅游景區(qū)要在上訊前開展旅游防汛突發(fā)事件應急演練工作,重點是發(fā)生險情的預警傳播、避險轉移、協(xié)同搜救和游客安置等方面。一般在每年上汛前進行,以檢驗、改善和強化防汛應急準備和處置能力。
(四)全面排查整改安全度汛隱患。
各旅游企業(yè)開展旅游防汛自查自糾工作,對本單位的防汛安全隱患和問題進行全面梳理,對事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問題要立即進行整改,予以消除;對一時不能整改的隱患和問題,要及時制定并落實防范措施,確定責任人、工作時限等;區(qū)旅游防汛專項分指揮部不定期對各旅游企業(yè)的防汛安全工作落實情況進行督查或抽查。各旅游企業(yè)在上汛前至少認真開展一次防汛險情大排查。各旅游企業(yè)建立本轄區(qū)、本單位隱患排查臺賬,并報區(qū)旅游防汛專項分指揮部辦公室備案。
(五)加強應急隊伍建設和應急物資儲備。
各旅游企業(yè)尤其是旅游景區(qū),要結合隱患排查和本單位防汛重點部位,加強應急隊伍建設,保障人員和經(jīng)費,確保防汛物資種類、數(shù)量儲備充足,區(qū)旅游防汛專項分指揮部適時予以指導、支持。各旅游企業(yè)要就本單位應急隊伍建設情況和應急物資儲備情況建立臺賬,并報區(qū)旅游防汛專項分指揮部辦公室備案。
(六)建立旅游防汛預警發(fā)布機制。
汛期工作計劃篇三
為確保我縣城區(qū)安全度汛,我局根據(jù)縣領導要求,從4月20日起開始對城區(qū)主次干道下水道進行疏浚,日均清理污泥雜物約噸。截止6月10日,疏浚工作已全部結束,疏通總長度約為萬米,更換窨井蓋30只,雨水井蓋40只,目前主次干道下水已基本通暢。
在疏浚過程中,我局發(fā)現(xiàn)多處下水道破損、坍塌或未接通,無法疏浚,急需落實維修有14處,重點地段為人民南路、建設南路、東三街、水泥廠周邊等。為此,我局組織人員對存在問題下水道予以了勘察,根據(jù)勘察結果向縣政府上報了《關于維修城區(qū)下水道的請示》(洪城管〔2011〕37號),該請示獲批準后,我局立即按要求與代建辦聯(lián)系,由代建辦安排縣市政公司組織人員落實下水道維修事宜,著手安排落實改造。按照輕重緩急,排定工程時序,目前對影響大局路段下水道改造已完成了四處:
一、人民廣場工地施工排泥漿水至下水道,致使該段下水道堵塞。目前,已對人民廣場工地路東老管道進行了疏通,長度約80米,耗時三天半,現(xiàn)已暢通。
二、益壽東路(盛世華庭北門至人民路段)因銀座開發(fā)工地偷排泥漿水,致使泥沙堵塞嚴重。經(jīng)我局與該工地聯(lián)系,責令其恢復原有排水功能,但因技術原因,銀座開發(fā)工地未能組織及時有效的疏浚,最終由我方組織人員實施了清淤疏浚。目前,該段下水道已暢通,與東十道泵站連接。
四、建設南路(夕陽紅大院南側慢車道)約有20米左右的涵管不通,原因是供電公司頂管作業(yè)單位將原有管道破壞。施工方對該堵塞地段破路,發(fā)現(xiàn)上述作業(yè)單位將直徑為200mm的電纜管線從下水管道中間穿過,致使大量黃泥灌滿整個下水管道。經(jīng)施工方清理疏通,目前該地段下水道已暢通,但是供電公司的管道仍滯留在下水管道中。
城區(qū)下水道改造過程中,我局還發(fā)現(xiàn)了一些以前維修方案中未提到的問題:
一、健康東路下水道向東未與建設路接通,向西未與人民路接通,目前該地段商鋪還未入住,已經(jīng)是污水橫流,目前該地段并未納入本次城區(qū)下水道維修范圍,希望住建局、規(guī)劃局等部門對該地段予以重視,及時拿出解決方案。
二、現(xiàn)在正處在農忙期間,施工隊難找,致使目前整個維修工作進展緩慢,僅完成了上述四處地段。
對于洪城管37號文計劃的剩余維修工程,我局將繼續(xù)跟蹤督促施工方加快施工進度,盡快全部完成。東三街施工將于16日落實頂管,其他維修點正按時序進行,主要險工段將在6月20日前基本得到維修,確保汛期來臨之時城區(qū)下水通暢。
二〇一一年六月十四日。
汛期工作計劃篇四
根據(jù)庫爾勒市教育局轉發(fā)教育部辦公廳關于《山東湖南黑龍江三起中小學生溺亡事故的緊急通報的通知》要求,我校在上級部門的正確領導下,堅持預防為主、防治結合、加強教育、應急演練的原則,切實開展學校201x—201x學年第二學期期末和暑假期間安全工作,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職工關心和支持學校安全工作的局面;通過應急演練,提高全體師生的應急避險和自救互救能力,確保師生和學校財產安全,維護了學校正常的教育教學秩序。先將本次安全教育開展情況總結如下:
學校從領導到教師都高度重視安全工作,首先,建立健全各項安全制度,并逐項加以落實。其次,安全工作實時時講。我校*時就十分重視能安全工作,做到逢會必講安全,時刻提醒教師、學生安全責任重于泰山,做到警鐘長鳴。
在放假前夕,我校各班集中開展一次安全教育專題班會,增強學生安全意識,加強學生安全教育,使學生學會自我保護、自救、互救的常識和技能,努力保障假期內學生安全。教育學生做到:
1、暑假里,無家長、監(jiān)護人在場不下水游泳,防溺水;
2、假期內注意交通安全,不乘坐沒有安全保障的車輛,不在公路邊追逐、打鬧、玩耍或騎車等。
3、注意飲食安全,不吃不干凈的食物、飲料等;
4、假期里注意用水、用電、用火等安全;
5、開展防疾病宣傳教育,教育學生講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,嚴防疾病感染;
6、教育師生珍愛生命、關愛他人、和睦相處,嚴防惡性糾紛事件的發(fā)生;
8、假期內的.其他安全事項等。
在20xx年7月5日下午,學生正式放假離校后,學校召開了全體教師大會,會上要求教師假期內要做到遵紀守法,不違規(guī)辦班、補課,加強學習充電,過一個有意義的暑假。特別是安排好假期教師護校值班表,要求每位教師簽字確認,以示對學校財產安全負責。
1、我們庫爾勒市第十六中學在放假前一個星期就發(fā)放《致家長一封信》,信中向家長通報當前安全形勢及其我校的具體做法,號召家長積極配合學校,進一步加強暑期里對孩子的監(jiān)管,特別是加強暑期對孩子的安全教育。
2、特別是20xx年7月3日上午10:30,我校針對今年暑期雨水大,各地學生溺水事故時有發(fā)生的嚴峻形勢,及時召開各年級學生家長會,我們在會上通報了防溺水的嚴峻形勢,提醒、教育家長回家后一定要提高認識,進一步加強暑期里對孩子的監(jiān)管,嚴防溺水悲劇的發(fā)生。
我校能進一步健全和完善各項安全檢查制度、安全教育制度、安全演練制度、安全預案制度等。
1、我校利用班會、活動課、晨會、集中時間對學生上好學校期末和暑假期間安全教育課,并組織學生利用課余時間自學安全知識。
2、我校通過演講比賽、文藝活動、班團隊活動、廣播、黑板報等方式開展安全知識的宣傳和教育活動。同時、我校認真透析安全事故的成因和安全工作的難點、焦點問題、通過“以案說法、以事警人”的宣傳方式、達到吸引學生、教育學生的目的,使安全和知識真正為廣大師生所掌握。
3、加強對學生游泳的安全教育,告誡學生遠離危險水域、做到“六不準,即:不準私自下水游泳、不準擅自與他人結伴游泳、不準在無家長或老師帶領的情況下游泳、不準到無安全設施、無無救護人員的水域游泳、不準到不熟悉的水域游泳、不準不會水性的學生擅自下水施救。加強文明交通教育行動、強化學生的交通安全意識,培養(yǎng)學生良好的交通行為習慣、杜絕了交通事故的發(fā)生。
只有加強管理,做到責任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我們摸索出來的做好消防安全工作的一條重要經(jīng)驗。明崗明責,檢查評比,是強化管理力求實效的重要舉措。具體說來,我們在以下四個方面加強了規(guī)范管理:。
1、確定重點防火部位,明確重點防火部位負責人。我們根據(jù)辦公環(huán)境、崗位變動、學校規(guī)劃等具體情況及時調整了重點部位防火責任人。
2、經(jīng)常性地檢查疏散通道和應急燈。
3、加強對財產保管室、電腦房和飯?zhí)玫墓芾?,不定期檢查安全情況。在事故易發(fā)地,我們對有關人員加強消防安全教育的同時加大檢查力度。
4、加強對消防器具的管理和保養(yǎng)。我們并不因為這些器具*時閑置無用就放棄管理,而是注重保養(yǎng)保證隨時可以應急使用,對學校重要部位消防器材的進行了保障。
總之,我校上級領導的精心布置和指導下,在我校全體教職工的共同努力及每位家長的積極配合下,我們有充分理由相信,我校的安全工作必將做得更加完美。愿通過我們的努力,能給每一位同學的家庭帶來幸福與安康!
汛期工作計劃篇五
根據(jù)《^v^防洪法》和某某集團控股有限企業(yè)、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我企業(yè)實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制企業(yè)防汛搶險應急預案”。具體如下:
以科學的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產經(jīng)營的正常進行,確保企業(yè)及職工生命財產安全。
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團企業(yè)黨委副書記、工會主席。
成員:企業(yè)各分管領導、本部各部門負責人。
聯(lián)絡員:xxx。
值班電話:
企業(yè)辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
在汛期,為預防災害事故對生產經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限企業(yè)、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從企業(yè)防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好企業(yè)內部搶險排澇工作,由企業(yè)職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一調動。
為安全渡汛,保證企業(yè)財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經(jīng)營正常進行。
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我企業(yè)備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
為確保安全渡汛,在汛期安排企業(yè)領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:
在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從企業(yè)安排。
汛期工作計劃篇六
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,切實做好全區(qū)安全生產監(jiān)管工作,有針對性的開展重點檢查、定期檢查和專項檢查,確保20xx年全區(qū)安全生產各項目標任務順利實現(xiàn),根據(jù)《安全生產法》和上級相關文件規(guī)定,結合我區(qū)安全監(jiān)管工作實際,特制定本計劃。
一、指導思想。
以十九大精神為指導,以法律法規(guī)為依據(jù),以^v^強化安全生產執(zhí)法,有效杜絕重特事故,控制較大事故,減少一般事故^v^為目標,加大安全生產執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)安全生產行為,依法落實安全生產責任,為全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展提供有力保證。
二、主要目標。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,緊密結合《市區(qū)安全生產“十三五”規(guī)劃》,依法執(zhí)法、科學執(zhí)法,以實現(xiàn)提升企業(yè)安全生產管理水平、落實安全生產主體責任為核心,以打擊安全生產領域非法違法行為為重點,全面加強執(zhí)法隊伍能力建設,進一步完善安全生產責任制、安全生產應急救援體系、宣傳教育培訓體系。及時排查和整改生產安全事故隱患,對安全生產違法違規(guī)行為依法實施處罰,減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特事故,實現(xiàn)全區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定向好。
三、主要任務。
(一)安全隱患專項治理工作。
認真組織開展好安全生產大檢查工作及各項專項整治,切實改善重點行業(yè)領域的安全生產狀況。加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、工貿行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項治理。推動其他行業(yè)領域專項治理,進一步協(xié)調推動建筑、交通、消防等相關行業(yè)主管部門強化對建筑施工、道路交通、人員密集場所等行業(yè)領域的專項整治,開展聯(lián)合檢查,深入排查治理隱患,嚴厲打擊非法違法行為。
(二)綜合監(jiān)管事項及其他執(zhí)法任務。
依法查處生產安全事故。糾正安全生產違法行為;突出對發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報瞞報情節(jié)事故和社會影響較大的事故進行處置和上報工作。
依法查處舉報投訴電話、信訪辦理反饋的案件,提高查處力度。
完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點督查等工作任務。
四、工作要求。
(一)堅持依法行政,充分認識安全生產監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法工作的重要性。
安全生產行政執(zhí)法工作是安全生產監(jiān)管工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門履行安全生產職責、打擊非法違規(guī)行為的一項重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強做好此項工作的責任感、使命感,加強業(yè)務學習、培訓,提高業(yè)務素質和能力,改進執(zhí)法方式方法,提高執(zhí)法效能。
(二)明確責任,確保安全生產監(jiān)管責任落實到位。
承擔執(zhí)法任務的工作人員要以執(zhí)法計劃統(tǒng)籌各項行政執(zhí)法工作,各業(yè)務科室要認真編制并細化科室執(zhí)法工作計劃,并按要求編制現(xiàn)場檢查方案,明確具體執(zhí)法工作的人員、時間、任務及責任人,層層落實行政執(zhí)法工作責任,確保監(jiān)管責任落實到位。
(三)規(guī)范執(zhí)法,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
要深入分析安全生產形勢,抓住安全生產監(jiān)察的重點、難點。執(zhí)法過程中,要嚴格執(zhí)行行政處罰程序和行政強制措施,規(guī)范行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴格執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,進一步推動我區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定向好。
汛期工作計劃篇七
在公司董事長領導下,與各部門負責人密切配合,狠抓落實。結合我單位實際,明確了活動的主題和具體要求,要求我公司各部門要把“安全生產月”活動列入重要議事日程,精心組織、務求實效,明確目標,明確責任,明確任務,活動要講求實際,注重實效,真抓實干,抓出成效,嚴禁形式主義,嚴禁走過場。
在活動開展中,公司成立了以于春林董事長為組長的領導小組,領導小組親自抓,抓點帶面,抓兩頭帶中間,保證安全月活動開展的富有成效。通過活動,進一步促進我單位安全生產各項工作的落實。
安全生產工作宣傳是安全生產月的重要內容之一。開展安全生產事故警示教育活動。以安全生產知識、安全生產事故典型案例為主要內容,積極準備宣傳材料,制作宣傳條幅等。切實提高交通運輸行業(yè)廣大職工、經(jīng)營者及社會公眾的安全意識和自我保護能力。
向司乘人員進行宣傳的同時,對乘車旅客播放宣傳告知視頻。通過活動進一步加強了我公司安全管理人員、駕乘人員、乘車旅客的安全生產責任意識、安全乘車意識,促進全社會的交通參與者對安全行車和安全乘車的重視。通過活動受到教育的乘車旅客近千人,取得了良好的社會宣傳效應,營造了較為濃厚的安全生產月氛圍的同時宣傳了企業(yè)形象。
由公司安全部組織,要結合實際,組織應急救援演練,提高應對交通突發(fā)重特大安全事故快速反應和搶險救援能力。通過開展應急演練,檢驗應急預案的科學性、針對性和可操作性,并及時修改和完善。
通過一個月的學習教育、隱患排查、制度完善和整改落實,我公司在安全管理方面取得了一定效果,但離上級標準仍有差距,今后,我公司會再接再勵,以“安全生產月”活動為契機,使廣大員工牢牢樹立“安全責任重于泰山”的思想,時時刻刻繃緊安全生產這根弦,讓我公司始終保持“安全、優(yōu)質、有序”的良好運行狀態(tài),為完成年度安全目標奠定基礎。
汛期工作計劃篇八
以黨的十九大精神和^v^關于安全生產重要指示批示精神為指導,深入貫徹落實《^v^中央^v^關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)[20xx]32號)精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強領導,齊抓共管,強力推進依法治安,嚴格做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,推動企業(yè)落實安全生產主體責任,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,促進全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領導。
成立南岳區(qū)商務和經(jīng)信科技局安全生產監(jiān)管執(zhí)法計劃工作領導小組,組長由局黨組書記、局長綦新桂擔任,副組長由黨組成員、工會主席黃廣亮擔任,成員由商務事業(yè)促進股、經(jīng)信供銷管理股、糧食行業(yè)管理股、科技發(fā)展股、綜合執(zhí)法大隊、市場服務中心相關人員擔任。領導小組辦公室設在綜合執(zhí)法大隊,辦公室主任由王金明擔任,負責商務和經(jīng)信科技局安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作的日常事務的處理。
三、檢查主體。
對全區(qū)范圍內的三個加油站、四個超市、316家賓館客棧、8家規(guī)上企業(yè)、600家餐飲監(jiān)管、35家糧油供應進行重點執(zhí)法檢查。
(一)共性檢查:
依法取得安全生產行政許可以及新建、改建、擴建工程項目安全生產“三同時”審批或備案情況。
建立安全生產責任制、安全生產管理規(guī)章制度和操作規(guī)程、隱患排查治理和風險評估等級等制度及相應臺賬記錄。
主要負責人履行職責、安全生產管理機構設置、人員配置及履行職責記錄情況。
企業(yè)依法履行職業(yè)衛(wèi)生職責情況。有關人員接受安全生產教育、培訓,取得有關安全生產資格證書情況。
從業(yè)人員接受本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程,作業(yè)場所(崗位)職業(yè)危害告知和應急處置管理情況。
重大危害源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況。
依法提取使用安全生產費用參加工傷保險、購買安全生產責任險等情況。
檢查合同是否存在將項目或設備、場所發(fā)包或租賃給不具備安全條件資格、資質的生產經(jīng)營單位或個人,交叉作業(yè)是否明確現(xiàn)場統(tǒng)一指揮管理責任,是否存在與職業(yè)簽訂違法免責勞動合同等情況。
安全生產事故應急預案制定、演練、備案,以及危險化學品經(jīng)營、儲存單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急協(xié)議情況。
安全生產隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報制度及安全生產事故報告制度建立與落實情況。
檢查企業(yè)學習落實《規(guī)定》的情況。
(二)專項檢查:
對加油站的檢查:
未經(jīng)許可或超許可范圍生產經(jīng)營的。
新建項目未經(jīng)正規(guī)設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產運行的。
未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的。
存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產、經(jīng)營的。
對賓館、客棧、餐飲的檢查:
賓館客棧的各項安全規(guī)章制度及應急預案是否齊全、執(zhí)行是否到位,安全操作規(guī)程、管理制度是否嚴格執(zhí)行,安全經(jīng)營活動(包括餐廳洗碗間的消毒記錄,洗衣房的工作記錄,門房的出入登記,鍋爐等)。
定期對員工進行安全教育培訓和各種應急預案的演練。進一步強化賓館各級領導和員工的崗位安全意識及安全責任意識。
對餐廳的食品衛(wèi)生安全和餐具的消毒衛(wèi)生安全及廚房特種設備的使用安全;賓館樓層的服務操作安全,洗衣房的設備操作安全;鍋爐房當值人員的操作安全和門衛(wèi)的日常安保工作等,部門負責人做好每日的自檢自查工作,對查出的隱患安全專員要隨時做好記錄。
對賓館、餐廳和后勤的消防器材使用期限及擺放位置要做細致的排查。
對餐廳、賓館主樓、賓館門房及后院辦公區(qū)域的房屋設施設備及門窗安全認真檢查。
四、工作要求。
(一)嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)“依法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統(tǒng)一”的基本要求,督促檢查生產經(jīng)營單位嚴格遵守安全生產、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章標準;嚴格執(zhí)行經(jīng)由南岳區(qū)商務和經(jīng)信科技局分管負責人批準的實施執(zhí)法計劃,增強執(zhí)法計劃指導監(jiān)管執(zhí)法的剛性;堅持權責法定原則,依法實施安全生產監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產違法行為,做到案件事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。
汛期工作計劃篇九
深入貫徹全市安全生產工作有關會議精神,針對夏季汛期安全生產工作特點,密切結合我鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)范圍內深入開展安全生產大檢查活動,認真查找安全生產管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),有效防范安全生產事故的發(fā)生。
結合黨的群眾教育實踐活動,立足于防大汛,救大災,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,增強責任感和緊迫感,建立以孔娜鎮(zhèn)長為組長,各分管領導為副組長、安委會各成員單位為成員的汛期安全生產工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)辦,由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負有安全監(jiān)管職責的部門也要成立相應機構,切實加強組織領導。
要針對夏季高溫和汛期多雨的特點,各部門要組織人員對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重點設施進行“診斷式”檢查,排查治理自然災害隱患點和重大安全隱患,切實做好以防風、防雷電等為重點的夏季汛期安全生產工作,嚴防各類事故發(fā)生。
(一)切實做好危險化學品安全監(jiān)管工作。要采取科學有效的防范措施,認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品生產、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,組織專家不間斷地進行安全檢查,對涉及危險工藝的,要抓好審查,加強日常監(jiān)管,抓好關鍵點,切實提高管理水*。要督促從業(yè)單位嚴格執(zhí)行各項安全生產管理制度和操作規(guī)程,落實崗位安全生產責任制,嚴密監(jiān)控重大危險源,確保安全生產。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點,認真做好對各類設施、管道的降溫、防雷和安全設施維護保養(yǎng)等工作。對易積水的生產區(qū)、儲存區(qū),要采取圍堰和加高防護堤壩等措施;對遇水容易分解產生易燃、有毒氣體的原材料和產品,要采取嚴格的防水、防潮措施,嚴防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,加大取締關閉力度,嚴厲打擊非法生產、經(jīng)營危險化學品的行為,堅決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門,要針對夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點,加強對公路客運、貨運和公共汽車司機等駕乘人員的安全教育,增強安全意識和守法的自覺性。要認真排查道路交通危險路段,狠抓道路交通安全專項整治,嚴查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進一步加強危險化學品運輸安全管理工作,突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治,凡不符合安全條件的運輸企業(yè),一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設施,一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛,并采取嚴密的處置措施,確保危險化學品道路運輸安全。派出所、交管和農機等部門要進一步加大對三輪汽車和拖拉機違法載客等嚴重交通違法行為的查處力度。要重點抓好國道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作,認真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作,確保道路安全暢通。
(三)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強對煙花爆竹運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促煙花爆竹銷售點認真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對汛期高溫及多雷雨天氣,加強監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊非法生產、_爆竹行為。
各部門各單位要加強安全生產應急管理工作,建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測預警和應急救援機制。水利、廣播站等部門和單位,要建立氣象信息通報制度,并督促相關企業(yè)、單位制定汛期應急救援預案,儲備必要的應急救援物資,成立搶險隊伍,并有針對性地做好預案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強汛期值班工作,嚴格執(zhí)行領導帶崗值班和24小時值班制度,隨時掌握雨情汛情動態(tài)。要針對汛期安全生產特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度,嚴防各類事故災難發(fā)生。要堅決執(zhí)行惡劣天氣停產撤人制度,遇有惡劣天氣,對有可能受自然災害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學校、幼兒園、集貿市場等人員聚集區(qū)及各類單位,要立即撤人疏散,確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險情,主要領導和分管領導要靠前指揮,及時組織搶救并迅速上報,把事故損失和影響降到最低,最大限度地保護人民群眾生命和財產安全。
2、對檢查出來的問題,各檢查組要將整改意見下發(fā)到整改單位,并報鎮(zhèn)安委會;。
3、汛期值班人員,嚴格按照值班安排表執(zhí)行,不得擅離職守。
汛期工作計劃篇十
一、成立防汛工作組。
為加強領導,統(tǒng)一指揮,我局成立了橋西區(qū)城管局防汛領導小組。由局長xxx任組長,副局長xxx、局長助理xxx任副組長,各執(zhí)法大隊、各科室負責人為成員,下設領導小組辦公室,負責防汛裝備采購、維修,通訊設備維護、保管和發(fā)放,文件信息上傳下達,汛前報警以及相關工作的組織,同時,從各執(zhí)法大隊中抽調30名精干力量組成防汛搶險應急分隊,配合市、區(qū)開展防汛搶險應急工作。
二、制度和預案。
今年,我局針對防汛工作,特別制定了《防汛應急預案》和《防汛工作制度》,確保在遇到雨水較大、汛期緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序地開展防汛工作。
三、后勤保障。
今年我局先后配置了抽水機、照明燈、鐵鍬、鎬頭、編織袋、雨衣、雨靴等防汛工具和裝備,并定期對防汛車輛進行檢修,同時,為確保通訊暢通,對我局所有對講機等通訊設備進行了檢修,要求下雨期間防汛工作領導小組和防汛應急搶險分隊所有成員手機和對講機24小時開機。
四、應急演練。
為確保我局防汛領導小組及防汛應急搶險分隊在接到通知后,能夠在最短時間到達指定地點,立即投入防汛搶險工作,也為了進一步提高全局上下應對汛情的應急反應能力,切實抓好6月13日市城管局組織開展的中心城區(qū)防汛搶險應急演練,入夏以來,每周五組織局防汛應急搶險分隊進行防汛工作培訓,讓隊員們明確了我局制定的《防汛應急預案》和《防汛工作制度》,學習了防汛相關知識和防汛工具使用方法,并組織開展了防汛搶險應急演練,具體演練了集合、趕赴擬定防汛現(xiàn)場、調查災害情況、核實人員到位和物資準備情況、實施搶險救援等,出勤率百分之百,取得了良好的實戰(zhàn)演練效果。
汛期工作計劃篇十一
為進一步提高內部管理水平,規(guī)范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,根據(jù)《平江縣財政局關于印發(fā)〈平江縣行政事業(yè)單位內部控制建設工作方案〉的通知》(平財會〔20xx〕5號文件)精神,結合我局實際,制定本局內部控制建設工作實施方案。
一、指導思想。
全面推進依法行政,按照堅持科學規(guī)劃、有序推進、問題導向、全面治理原則,全面推進我局內部控制建設,規(guī)范內部經(jīng)濟和業(yè)務活動,強化對內部權力運行的制約,防止內部權力濫用,建立健全科學高效的制約和監(jiān)督體系,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐敗,促進我局內部治理水平不斷提高。
二、目標任務。
(一)工作目標。
通過實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟活動的規(guī)章制度及其業(yè)務流程得到細致梳理,經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監(jiān)督等內控機制更加完善;內部控制牽頭單位及其工作職責得到進一步明確,各單位在內部控制中的溝通、聯(lián)動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內部控制關鍵崗位工作人員的培訓、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務處理及財務信息編報水平明顯提高;內控信息化手段建設取得進步,風險評估和內部控制方法更加科學規(guī)范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等業(yè)務層面內部控制制度為主要內容,匯編形成我局內部控制工作手冊;單位內部控制規(guī)范落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
(二)工作任務。
根據(jù)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務層面兩個方面加強內部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現(xiàn)代科學技術手段,加強內部控制。
二是梳理我局各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
在以上基礎上,建立健全我局各項內部管理制度。
(三)任務分工。
單位內部控制工作機構,負責內部控制工作的組織和機制的建設、內部管理制度的完善、關鍵崗位工作人員的管理、財務信息的編報等工作,對具體經(jīng)濟業(yè)務活動進行全面梳理,查找存在的風險,提出完善意見,制定具體制度,經(jīng)局黨委會議研究同意后組織實施。
具體經(jīng)濟業(yè)務活動主要包括預算業(yè)務、收支業(yè)務、債務業(yè)務、政府采購業(yè)務、資產業(yè)務、建設項目業(yè)務、合同業(yè)務等內容。
三、主要步驟。
(一)宣傳培訓學習階段(20xx年10月下旬)。
一是做好內部控制規(guī)范實施的宣傳發(fā)動工作,培育良好的內部控制文化,形成良好的內部控制規(guī)范實施氛圍。
二是按照要求制定《內部控制建設工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),盡早啟動此項工作,并在20xx年10月25日底前將《實施方案》送縣財政局會管股備案。
三是召開全局內部控制規(guī)范實施動員和培訓大會,組織學習省財政廳和縣財政局有關文件精神,系統(tǒng)培訓《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的內部控制工作內容、工作程序和工作方法,為全面實施內控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎,在全局形成人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執(zhí)行內控的局面。
(二)梳理評估設計階段(11月上旬)。
1、流程梳理:以本單位的經(jīng)濟活動為基礎,按照《內控規(guī)范》要求,對單位層面和業(yè)務層面的現(xiàn)有工作制度和業(yè)務內容進行全面梳理,在此基礎上依據(jù)相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求進一步完善本單位的經(jīng)濟業(yè)務流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟業(yè)務流程目錄。同時,對本單位的各項經(jīng)濟支出進行系統(tǒng)梳理,形成本單位的經(jīng)濟支出分類目錄。
2、風險評估:在流程梳理的基礎上,按照內部控制基礎性評價指標體系,結合我局管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟活動的風險評估工作,識別潛藏的經(jīng)濟活動風險點,形成符合本單位實際情況的風險清單和內部控制基礎性評價自評報告,在11月30日前送財政局會管股。
3、內控診斷:依據(jù)相關的法律法規(guī)、《內控規(guī)范》,對我局現(xiàn)有的內部控制體系進行診斷,查找本單位現(xiàn)有內部控制體系對相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現(xiàn)有內部控制體系的控制措施對風險的防控能力,診斷出本單位現(xiàn)有內控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。
4、管控設計:在內控診斷的基礎上,依據(jù)相關的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內部公開等八類控制方法,設計控制措施。
(三)內控制度建設階段(11月中旬至下旬)。
按照不同層面的內部控制要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,使各項制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內部控制工作手冊的編制。
根據(jù)本單位設計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務層面內部控制制度框架。
單位層面制度建設主要包括:加強內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設,為內控工作提供機制保障。
業(yè)務層面制度建設包括:建立健全經(jīng)濟活動工作流程和管理制度,進一步加強預算、收支、采購、資產、項目以及合同的管理和控制。按照《會計法》、《預算法》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評等內部管理制度;按照國家財政政策和財務制度規(guī)定,建立健全收入和支出內部管理制度;按照《政府采購法》和財政部門政府采購管理要求,建立健全政府采購內部管理制度;按照財政部有關國有資產管理規(guī)定和財務管理要求,建立健全資產內部管理制度;按照國家、省、市有關規(guī)定建立健全項目內部管理制度;按照《合同法》有關要求,建立健全經(jīng)濟合同內部管理制度。在內部控制制度框架的指導下,按照不同層面的內控要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,并編制管控手冊。
(四)強化組織實施階段(12月)。
根據(jù)單位內部控制制度,認真組織內部控制制度的實施,并加大對各項內控制度建設和落實情況的檢查指導,提高貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
四、工作要求。
(一)加強領導。
成立貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》工作領導小組。
(二)精心組織。
貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務重。要將其作為當前及今后的一項重要基礎性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權責明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學的內部控制體系。
(三)落實責任。
內部控制規(guī)范實施工作領導小組要加強組織協(xié)調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。
單位主要負責人為內控規(guī)范實施第一責任人,要帶頭推動規(guī)范實施,做到任務到崗、責任到人、層層抓落實。
為了貫徹落實依法治國基本方略,加強內部權力制約,有效防控廉政風險和行政風險,根據(jù)上級財政工作會議有關要求,現(xiàn)就進一步加強我局內部控制制度體系建設制定如下工作方案。
一、總體要求。
按照黨的十八屆六中全會通過的《xxx中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中關于加強對政府內部權力的制約,是強化對行xxx力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用的要求,以及省市財政部門的工作部署,加快推進財政內控工作,建立健全高效有序的內部控制運行體系。
二、工作目標。
通過查找、梳理、評估財政業(yè)務及管理中的各類風險,制定、完善并有效實施一系列制度、流程、程序和方法,對財政工作風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,提高內部管理水平,達到以下目標:
(一)嚴肅行政紀律,提高工作質量和效率,有效履行財政職能,貫徹落實好xxx、xxx、上級財政部門和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。
(二)各項政策與規(guī)章制度符合國家法律法規(guī)規(guī)定并得到有效貫徹執(zhí)行,各項財政業(yè)務活動合法合規(guī)。
(三)嚴格遵守廉潔從政規(guī)定,防范舞弊和預防腐敗,提高財政資金的安全性、規(guī)范性、有效性。
(四)預決算報告和相關報告、工作記錄和其他管理信息真實完整。
三、工作內容。
各股室(中心)要按照以下的內容,扎實推進內控制度建設。
(一)穩(wěn)步推進內部控制體系建設。一是制定指導各股室(中心)建立和實施內部控制的基本制度。二是根據(jù)基本制度以及職責范圍,結合局廉政風險防控制度制定法規(guī)及政策風險、預算編制及執(zhí)行風險、機關運轉及管理風險(含公共關系、信息管理、崗位利益沖突)等風險內部控制辦法。三是各股室(中心)根據(jù)基本制度和風險內部控制辦法,在查找本單位風險并定級、完善工作流程、界定各環(huán)節(jié)各崗位責任的基礎上制定內部控制操作規(guī)程。四是制訂內部控制專項檢查辦法和內部控制考核評價指標體系,推動完善人事管理、資產財務管理、內部審計等內部控制制度,進一步健全財政內部控制制度體系。
(二)切實推動內部控制制度有效執(zhí)行。一是結合財政管理一體化信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)建設,將基本制度和相應辦法提出的內控理念、控制活動和控制措施固化在相關信息系統(tǒng)中,通過授權控制和流程控制防范業(yè)務風險,實現(xiàn)內部控制的程序化、常態(tài)化。二是組織人員參加省市組織的內控專題培訓,增強內部控制制度建設人員隊伍素質,切實推動財政系統(tǒng)內控機制落實。三是組織各股室(中心)開展內控日常檢查,匯總分析各股室(中心)內部控制中的新情況。四是組織內控有效性專項檢查和考核評價,督促各股室(中心)切實貫徹落實內部控制制度。
(三)指導和推動全區(qū)財政系統(tǒng)的內控體系建設。在完善局內部控制制度的同時,指導和推動全區(qū)財政系統(tǒng)的內控體系建設工作。
四、工作步驟。
(一)動員部署階段(20xx年4月1日-4月30日)。
加強組織領導,建立健全工作機制。深入做好宣傳、發(fā)動、培訓和組織部署工作。
(二)制度建設階段(20xx年5月1日-8月31日)。
按照分事行權、分崗設權、分級授權,強化流程控制、依法合規(guī)運行的要求,結合財政工作實際,制定內部控制制度體系并組織論證評審后發(fā)布實施。
(三)落實實施階段(20xx年9月1日-10月31日)。
將內控理念、控制活動和控制措施固化在相關信息系統(tǒng);組織開展內控日常檢查,切實推動內控機制落實。
(四)完善總結階段(20xx年11月1日-12月31日)。
指導和推動全區(qū)財政系統(tǒng)的內控體系建設,總結提升我區(qū)內部控制制度建設工作經(jīng)驗和取得的成效,在有效執(zhí)行基礎上,進一步完善內部控制制度并在全區(qū)財政系統(tǒng)推廣財政內控理念和具體制度辦法。
五、組織領導。
成立局內部控制委員會(以下簡稱內控委),負責確立局內部控制政策,審定重大風險和重要業(yè)務流程的管理制度,部署內部控制的重大事項和管理措施,指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、局各股室(中心)建立和完善內部控制制度、程序和管理措施。內控委主任由局長擔任,副主任由相關局領導擔任,委員由辦公室、監(jiān)察室、監(jiān)督檢查股(會計股)、預算股、國庫股、綜合股、行政政法股、科教文股、社保股、農業(yè)股(綜改股)、企業(yè)股(國資股、外經(jīng)股)、經(jīng)建股、農綜辦、政府采購辦(采購中心)、融資服務中心(債務管理股)、國庫支付中心(會計核算中心)等股室負責人組成。內控委定期或不定期召開會議,研究內部控制工作情況,審議風險事件定級和責任追究建議,提出加強和改進的措施。
內控委下設辦公室,承擔內控委日常工作。內控辦設在監(jiān)督檢查股,由內控委成員股室(中心)有關人員組成,主任由分管監(jiān)督檢查股的局領導兼任,內控辦成員由各股室(中心)指派專人負責。內控辦負責牽頭擬訂內部控制基本制度,審核相關風險內部控制辦法,審核各股室(中心)內部控制操作規(guī)程,對內部控制制度有效性進行檢查、考核和評價并向內控委報告,對風險事件進行調查并提出處理意見,對內部控制中存在的問題進行研究并制訂解決方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照同步開展,要按照要求和時間節(jié)點,結合實際細化工作方案,成立領導機構,強化工作部署落實,明確責任分工,切實推進財政系統(tǒng)內部控制制度建設。
六、職責分工。
基本制度及風險內部控制辦法的擬訂和組織實施,由各有關股室(中心)分別牽頭負責。局監(jiān)督檢查股牽頭內控辦工作,負責制定內部控制基本制度;預算股、國庫股分別牽頭負責制定預算編制及預算執(zhí)行風險內部控制辦法,其中預算股牽頭負責制定預算編制風險部分,預算股、國庫股按照職責分工牽頭負責制定預算執(zhí)行風險部分;辦公室牽頭負責制定法規(guī)及政策風險內部控制辦法、機關運轉及管理風險內部控制辦法和內部控制問責制度。在擬訂和組織實施專項風險管理辦法中,各牽頭單位之間應建立有效的溝通協(xié)調機制。
各股室(中心)負責本股室(中心)職責范圍內的內控管理工作。一是根據(jù)基本制度和相關風險內部控制辦法,制訂本股室(中心)內部控制操作規(guī)程,做好內控工作;二是各股室(中心)主要負責人對本股室(中心)職責范圍內的內控管理負總責,組織股室(中心)職責范圍內的內部控制制度和業(yè)務流程建設,三是各股室(中心)指定專人負責與內控辦的工作聯(lián)絡,配合內控辦的有關工作安排。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。各股室(中心)負責人是本股室(中心)內控工作第一責任人,要將建立和實施內部控制作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,精心籌劃,周密安排,確保內控工作有序、有力、有效推進。
(二)認真抓好落實。各股室(中心)要認真查找股室(中心)風險并進行評估定級,通過界定各環(huán)節(jié)崗位職責,完善工作流程,制定完整的內部控制操作規(guī)程,并切實抓好落實。
(三)強化責任擔當。要堅持一崗雙責、一案雙查,各股室(中心)負責人要牢固樹立內控理念,積極引導干部職工將內控意識貫穿于日常工作中,由要我內控變?yōu)槲乙獌瓤?,在股?中心)內部營造良好的內控氛圍。
(四)加大檢查力度。內控辦要對各股室(中心)內部控制工作組織開展定期檢查和不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)內控薄弱環(huán)節(jié)、查找原因、堵塞漏洞。定期檢查一年一次,檢查的主要內容包括各股室(中心)內控制度建設、執(zhí)行、風險事件應對及處理等情況。不定期檢查的內容由內控辦根據(jù)內控管理需要確定。檢查情況向內控委報告。
(五)完善問責機制。將內控結果運用于干部選拔、任用、獎懲,以及單位和個人年度考核、評先等工作。對于違反內控制度規(guī)定,出現(xiàn)風險事故的責任單位和干部職工必須嚴格執(zhí)紀追責。
汛期工作計劃篇十二
切實做好我礦20xx年度雨季汛期的防洪防汛工作,防止尾礦庫等處水災事故的發(fā)生,根據(jù)上級部門的有關要求,并結合我礦的具體實際情況,制定《20xx年度防汛工作計劃》如下:
一、認真做好汛期防汛準備工作。
1.思想重視以盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災的思想。根據(jù)往年經(jīng)驗,按照當前我礦的形勢和上級有關部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準備、早安排、早落實,切實保證尾礦庫及其河道不發(fā)生水災,確保我礦及其下游村民的生命財產安全。
2.組織落實設立防汛指揮部和辦公室,負責監(jiān)督、管理、協(xié)調防汛工作。防汛組織機構如下:
總指揮:佟瑞杰。
副總指揮:孫淑芹宋思利**福和。
成員:關乃洲劉春生張樹宏李發(fā)林**吉成。
韓世武魯曉光李淑元蘆艷秋。
3.防汛時間20xx年6月1日至9月20日。
4.物資準備搶險物資要準備充足,對防汛機械設備(水泵、車輛)要進行檢修,保證正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1.落實防汛值班制度進入汛期后安全科負責落實好晝夜值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保證24小時通訊通暢。防汛主管領導和值班人員手機24小時開通。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據(jù)我礦的總體防汛情況,在對防汛工作進行了討論研究的基礎上,總結出以下工作重點:
1)加強防汛工作的領導,汛期防汛工作重點在尾礦庫。
2)開展安全教育,提高防汛意識。
3)落實防汛責任。
4)加強設施設備檢查、維修和保養(yǎng)。
5)做好防汛物資的準備工作。
6)完善尾礦庫防汛預案。
7)強化尾礦庫防汛演練(包括下游葦廈子社村民撤離演練)。
三、防汛工作措施及要求。
1、加強領導。立足防大汛、搶大險、救大災,做到寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。一定要未雨綢繆,常抓不懈,把防汛工作當作首要任務來抓,提高認識,進一步增強防汛工作的緊迫感和責任感。以對工作高度負責的態(tài)度,切實加強領導。從思想上高度重視,要清醒認識尾礦庫防汛工作極端艱巨性和重要性,消除麻痹思想和僥幸心理,同時健全各種防汛組織,根據(jù)防汛形勢的發(fā)展和實際,認真研究、細致分析、統(tǒng)籌安排,對落實情況加強檢查和監(jiān)督力度,切實做好防汛工作的組織領導。
2、加強安全教育。利用每天早班會,以上級文件結合當前防汛形勢,開展防汛安全意識教育。同時利用板報、條幅、標語等形式大力宣傳防汛工作的重要性。進一步提高全體干部職工的防汛意識,消除麻痹思想,形成人人講防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛圍和積極向上、主動扎實的工作作風。
3、做好檢查和準備工作。
防汛期間,組織防汛領導小組成員,對尾礦庫溢**口、排水斜槽、河道等處,進行雜物清理工作;排水溝、排水管、排水泵、防汛所用的編織袋、麻繩、細沙、機電設備、通訊工具等防汛設施、設備及物資進行檢查。做到該整改的整改、該維修的維修、該購置的購置、該更換的更換、該保養(yǎng)的`保養(yǎng),確保防汛設施完好、設備有效、物資充足、保障有力。
4、完善修訂防汛應急預案。
要針對響應機制、啟動條件、組織建設等方面的新情況新問題,在調查研究基礎上及時修訂和完善防汛預案,切實增強可操作性,體現(xiàn)出以人為本,一切都要以確保生命財產安全為前提。
5、強化防汛演練。
對防汛演練工作,在6月中旬由防汛領導小組組織全體職工進行尾礦庫防汛演練工作,以實戰(zhàn)為出發(fā)點,強化整體素質、整體提高,突出科學指揮、有力組織、有效展開,達到反應迅速,演練規(guī)范、搶險及時。
在防汛工作中,我們將圍繞以上指導思想、工作目標和工作措施,加強領導、堅定信心、統(tǒng)一思想、集中精力、努力工作,為確保我公司安全防汛、安全度汛,為確保我礦生命財產安全做出努力!
汛期工作計劃篇十三
為切實做好我礦201x年度雨季汛期的防洪防汛工作,防止尾礦庫等處水災事故的發(fā)生,根據(jù)上級部門的有關要求,并結合我礦的具體實際情況,制定《2017年度防汛工作計劃》如下:
一、認真做好汛期防汛準備工作。
1.思想重視以盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災的思想。根據(jù)往年經(jīng)驗,按照當前我礦的形勢和上級有關部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準備、早安排、早落實,切實保尾礦庫及其河道不發(fā)生水災,確保我礦及其下游村民的生命財產安全。
2.組織落實設立防汛指揮部和辦公室,負責監(jiān)督、管理、協(xié)調防汛工作。防汛組織機構如下:
總指揮:佟瑞杰。
副總指揮:孫淑芹宋思利福和。
成員:關乃洲劉春生張樹宏李發(fā)林吉成。
韓世武魯曉光李淑元蘆艷秋。
3.防汛時間2017年6月1日至9月20日。
4.物資準備搶險物資要準備充足,對防汛機械設備(水泵、車輛)要進行檢修,保正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1.落實防汛值班制度進入汛期后安全科負責落實好晝夜值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保24小時通訊通暢。防汛主管領導和值班人員手機24小時開通。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據(jù)我礦的總體防汛情況,在對防汛工作。
汛期工作計劃篇十四
根據(jù)^v^安委會辦公室《關于印發(fā)安全生產執(zhí)法行動實施方案的通知》(安委辦〔20xx〕6號,以下簡稱《通知1》)和省安監(jiān)局《關于印發(fā)20xx年度安全生產執(zhí)法檢查計劃的通知》(皖安監(jiān)綜〔20xx〕48號,以下簡稱《通知2》)精神,縣安委會決定在全縣范圍內深入開展安全生產執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為,遏制重特大生產安全事故,維護廣大人民群眾生命財產安全,特制定本方案。
一、指導思想和目標。
認真貫徹落實黨的^v^和十七屆三中全會、全省安全生產工作會議和市縣安全會議精神,堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,按照《通知1》和《通知2》要求,加大安全生產執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產法治秩序,堅決遏制重特大生產安全事故,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、主要任務。
嚴厲打擊安全生產領域的非法違法生產經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產經(jīng)營秩序。要突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地質災害以及各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門結合實際確定的重點行業(yè)和領域的安全執(zhí)法,重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處:
(一)無證或證照不全從事生產、經(jīng)營、建設的;
(二)關閉取締后又擅自生產、經(jīng)營、建設的;
(三)私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;
(四)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
(五)瞞報事故的;
(六)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(七)不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(九)其他非法違法生產、經(jīng)營、建設行為。
三、工作步驟。
安全生產執(zhí)法行動要貫穿各地、各行業(yè)(領域)、各單位全年安全生產工作始終,與安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步推進。同時要結合安全生產規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)進一步細化方案,開展自查自糾(5月份)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要本方案要求,結合20xx年“隱患治理年”活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,特別是20xx年被列為縣重點安全事故隱患沒有銷案的突出問題,認真研究制定本地本部門安全生產執(zhí)法行動方案,落實責任,明確任務,完善措施。
2.要通過各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產經(jīng)營行為的重要意義,切實提高開展安全生產執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要針對安全生產執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,提高開展安全生產執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)加強督促檢查,全面推進安全生產執(zhí)法行動各項工作(6月至9月)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門負責組織對所轄范圍內的企業(yè)非法違法生產經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題,要逐一登記,建檔立案,統(tǒng)一上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴從快解決安全生產領域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產經(jīng)營行為,促進企業(yè)加強安全生產全員、全過程、全方位管理,遏制生產安全事故,實現(xiàn)安全生產。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要對開展執(zhí)法行動情況進行按月總結,對前階段安全生產執(zhí)法行動進行認真總結,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理,對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產法治秩序密切結合起來,對影響本地本部門安全生產工作的突出問題及其成因進行深入分析,有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產經(jīng)營秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產經(jīng)營行為的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門將執(zhí)法行動的月總結材料于每月28日前報送縣政府辦和縣委辦,對需要進行集中整治的重大問題報請縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要進一步加大安全生產執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產、經(jīng)營、建設行為堅決予以嚴厲打擊,為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化安全生產執(zhí)法行動,鞏固擴大成果(10至12月)。
1.針對第四季度工作特點,加強對安全生產執(zhí)法行動開展情況的督查檢查,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產,超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法儲存、^v^爆竹、火工品等行為。
2.要搞好安全生產執(zhí)法行動總結,針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管以及安全生產法制建設方面的不足,進一步加強安全生產法制建設,健全執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產執(zhí)法行動總結要于12月上旬報縣政府安委會辦公室。
四、工作要求。
(一)切實加強組織領導。安全生產執(zhí)法行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門負責組織實施。要制定切實可行的工作方案,明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施;要建立主管領導負責的工作機構,搞好組織協(xié)調,安全監(jiān)管、國土資源、經(jīng)委、公安、交通、建設、教育、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)和文旅等部門要加強配合協(xié)作,并根據(jù)職責分工明確牽頭單位,強化聯(lián)合執(zhí)法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要及時向縣安委會辦公室報送工作信息,及時上報、反饋有關信息;要層層落實責任,逐級抓好工作落實;要根據(jù)縣政府對相關行業(yè)主管部門的安全生產職責規(guī)定,針對本行業(yè)(領域)存在的嚴重非法違法生產經(jīng)營行為,采取措施予以打擊和治理。
(二)嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經(jīng)營行為,要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法從嚴處理。該停產整頓的,停產整頓;該關閉、取締的,堅決關閉、取締。對于相關責任人,要依法依紀進行嚴肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責任。對于存在嚴重非法違法生產經(jīng)營行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在安全生產行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放,以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故調查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認真查處各種生產安全事故,嚴肅責任追究。要充分發(fā)揮生產安全事故處理協(xié)調機制的作用,堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為,公開查處結果,接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
汛期工作計劃篇十五
為切實做好我公司____年度雨季汛期的防汛工作,防止事故的發(fā)生,根據(jù)上級部門的有關要求,并結合往年淄博龍興工貿有限公司防汛實際情況,制定《____年度防汛工作計劃》如下:
一、認真做好汛期防汛準備工作。
1、思想重視以“盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災”的思想。按照當前我公司的形勢和上級有關部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準備、早安排、早落實,切實保證我公司及員工的生命財產安全。
2、組織落實設立防汛指揮部和辦公室,負責監(jiān)督、管理、協(xié)調防汛工作。防汛組織機構如下:
組長:
副組長:
組員:
3、防汛時間____年5月16日至10月31日。
4、物資準備搶險物資要準備充足,對防汛機械設備(水泵、車輛)要進行檢修,保證正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1、落實防汛值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保證24小時通訊通暢,防汛主管領導和值班人員手機24小時開通。如遇特殊險情,及時向公司總部及上級有關部門聯(lián)系匯報。堅持領導干部帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導必須到崗。
2、強化防汛工作重點。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據(jù)我公司的總體防汛情況,在對防汛工作進行了討論研究的基礎上,總結出以下工作重點:
1)加強防汛工作的領導,汛期防汛工作重點在關鍵裝置、重點部位。
2)開展安全教育,提高防汛意識。
3)落實防汛責任。
4)加強設施設備檢查、維修和保養(yǎng)。
5)做好防汛物資的準備工作。
6)完善防汛預案。
7)強化防汛演練。
三、防汛工作措施及要求。
1、加強領導。立足防大汛、搶大險、救大災,做到寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。一定要未雨綢繆,常抓不懈,把防汛工作當作首要任務來抓,提高認識,進一步增強防汛工作的緊迫感和責任感。以對工作高度負責的態(tài)度,切實加強領導。從思想上高度重視,要清醒認識公司防汛工作極端艱巨性和重要性,消除麻痹思想和僥幸心理,同時健全各種防汛組織,根據(jù)防汛形勢的發(fā)展和實際,認真研究、細致分析、統(tǒng)籌安排,對落實情況加強檢查和監(jiān)督力度,切實做好防汛工作的組織領導。
要性。進一步提高全體干部職工的防汛意識,消除麻痹思想,形成人人講防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛圍和積極向上、主動扎實的工作作風。
3、做好檢查和準備工作。
防汛期間,組織防汛領導小組成員,對油庫內下水道、排水口、水渠等處,進行雜物清理工作;排水管、排水泵、防汛所用的編織袋、麻繩、細沙、機電設備、通訊工具等防汛設施、設備及物資進行檢查。做到該整改的整改、該維修的維修、該購置的購置、該更換的更換、該保養(yǎng)的保養(yǎng),確保防汛設施完好、設備有效、物資充足、保障有力。
4、完善修訂防汛應急預案。
要針對響應機制、啟動條件、組織建設等方面的新情況新問題,在調查研究基礎上及時修訂和完善防汛預案,切實增強可操作性,體現(xiàn)出以人為本,一切都要以確保生命財產安全為前提。
5、強化防汛演練。
對防汛演練工作,在5月中旬由防汛領導小組組織全體職工進行防汛演練工作,以實戰(zhàn)為出發(fā)點,強化整體素質、整體提高,突出科學指揮、有力組織、有效展開,達到反應迅速,演練規(guī)范、搶險及時。
在防汛工作中,我們將圍繞以上指導思想、工作目標和工作措施,加強領導、堅定信心、統(tǒng)一思想、集中精力、努力工作,為確保我分公司安全防汛、安全度汛,為確保我礦生命財產安全做出努力!
汛期工作計劃篇十六
項目部對汛期安全生產工作實行一把手負責制,成立安全生產小組。
組長:宋永彬。
副組長:xxx。
組員:xx。
認真貫徹“預防為主、安全第一”的指導思想,結合本工程實際情況,我項目部在汛期安全生產的工作重點如下:
2、高溫天氣安全生產;
3、防火安全生產;
4、用電安全生產等。
(1)、防汛抗臺物資設備的儲備,成立防汛抗臺應急搶險隊,并接受監(jiān)管中心檢查;
(2)、定期檢查本工程工地防汛抗臺設施;
(3)、及時向上級部門匯報防汛防臺工作情況;
(4)、及時接收氣象信息,安排好防汛抗臺應急值班工作。
2、根據(jù)本工程特點,我項目部防汛抗臺的重要設施和重點部位:
有:項目部臨時設施和臨時用電等;
(2)、對臨時設施進行全面檢查,對于檢查出來的任何問題及時進行整改,嚴防因大風、暴雨等對現(xiàn)場人員造成影響。及時了解水情和排水情況,查看有無水害隱害,對易受水害的隱患,及時解決。
(3)、臺風來臨前對項目部臨時設施全部加固處理,對工人全部集中安排到梅山保稅港區(qū)建設管理局提供的安全地方,把所有機具、材料、設備等,放在不易被水淹處,洪水到來之前,提前撤出低洼地區(qū)的人員及機械設備,確保人身安全和財產不受損失,并隨時備足編制袋等搶險材料及機具,以防不測。
(4)、對臨時用電定期檢查,對檢查中的不安全因素必須及進處理,工地的施工用電設備和配電箱金屬外殼都必須連接專用的保護零線,工作零線和保護零線不可混用。施工用電系統(tǒng)必須保證靈敏可靠實行兩三級漏電保護措施,動力與照明的線路必須分開。對老化,破損的電線及時更換以防止發(fā)生不必要的安全事故。
(5)、汛期后對項目部等公共場所進行消毒處理。
3、信息溝通及后勤保證:
(2)、做好與相關單位的信息溝通,與當?shù)貧庀?、水文部門建立定時聯(lián)系,第一時間獲得臺風、汛期信息,以便及時作出防汛、防臺部署。同時與建設單位等單位建立聯(lián)系,及時溝通防汛防臺信息。
(3)汛期間,汛期安全小組成員確保24小時開機,并安排值班,確保信息暢通;防汛防臺突擊隊24小時待命。
(4)備用一定的防汛資金,除保證本工程內的防汛防臺任務外,并聽從地方政府和建設單位防汛防臺指揮部對人員和物資的調遣。現(xiàn)場準備指揮車1輛,挖掘機2太,泥漿泵和潛水泵共5只水帶100米,探照燈10只。
(二)、高溫天氣安全生產。
1、高溫天氣施工,本工程采取“做兩頭、歇中間”的方法,高溫期間每天上午10時30分至下午3時實行停工休息,當氣溫達到37℃以上時,停止一卻露天作業(yè)。
3、食堂人員需經(jīng)醫(yī)生體檢,持有健康證,上班時穿戴白衣帽;食堂灶臺、務餐桌鋪貼白瓷磚,保持環(huán)境清潔,食堂貯藏生、熟食分開。食堂內配備冰柜、消毒柜。廚房內有滅蠅、蚊、蟑螂、鼠等措施。
(三)防火安全生產。
1、貫徹“預防為主、防消結合”,的方針,立足于自防自救,堅持安全一,“誰主管、誰負責”的原則。施工現(xiàn)場實行分級防火責任制,落實各級防火責任人,各負其責。項目經(jīng)理為防火第一責任人,對本工程的防火負責,工地安全員,每天班后必須巡查,及時消除不安全因素并匯報。
2、制定嚴格動火制度,焊接作業(yè)前事先清理現(xiàn)場周圍可燃物,設置“接火斗”,防止火花和焊渣引起火災事故。對動火進行嚴格的動火申請審批制。
3、施工現(xiàn)場設置防火警示標志,施工現(xiàn)場張掛防火制度等標牌,安放滅火器等,并定期對滅火器進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時更換。
4、當現(xiàn)場發(fā)生火災時,組長指揮迅速切斷電源,組織義務消防員利用滅火器、黃砂、水等進行滅火,若現(xiàn)場不能撲滅時,及時撥打119,以爭取消防大隊外援。組長有組織、有秩序的對現(xiàn)場人員進行疏散,在消防大隊到達現(xiàn)場后,所有人員應服從消防隊的指揮和滅火活動。
(四)用電安全生產。
1、加強施工現(xiàn)場的'電氣安全管理,保障職工的人身安全和電氣設備的安全,對觸及或接近帶電體的地方,均應采取絕緣、屏護以及保持安全距離等措施;所有電氣設備的金屬外殼具備良好的接地或接零保護。
2、所有的臨時電源和移動電具設置有效和漏電保護開關,具有醒目的電氣安全標志。無有效安全技術措施的電氣設備,不準使用。經(jīng)常對現(xiàn)場的電氣線路和設備進行安全檢查。對電氣絕緣、接地接零電阻、漏電保護器等開關是否完全好,指定專人定期測試。臺汛季節(jié)強化檢查,對查出的問題限期解決。
3、經(jīng)常檢查電器線路是否存在短路、超載運行、接觸電阻過大、電火花和電弧等現(xiàn)象,為防止電氣路在運行中發(fā)生火災事故,應對導線選形、絕緣電阻、導線截面進行選擇,采用保護設施、導線架設等措施。
4、所有配電箱應配鎖,配電箱、開關箱有專人負責,并經(jīng)常進行檢查維修,檢查維修人員應是電工,并須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、手套及其它電工絕緣工具。對配電箱、開關箱進行檢查、維修將其前一級電源開關閘斷并懸掛停電標志牌,嚴禁帶電作業(yè)。
汛期工作計劃篇十七
為做好20xx年防臺防汛工作,提高應對災害性天氣的快速反應能力,保障市民出行安全,根據(jù)《上海市綠化和市容管理局關于做好防范臺風、大暴雨等災害性天氣應急處置工作的通知》(滬綠容【20xx】82號)的文件要求,綠化公司本著“早準備、早安排、早行動”的原則,結合綠化養(yǎng)護工作實際,特制定20xx年防臺防汛工作計劃。
一、統(tǒng)一思想認識。
要求全體職工充分認識到防臺防汛工作的重要性和必要性,在思想上決不存在麻痹心理和僥幸心理。要以防為主,嚴格落實防臺防汛工作責任制,把防臺防汛工作的各項措施落實到位。
二、做好巡檢工作。
認真做好每天的巡檢工作和記錄,特別是對各路段一些較容易傾斜的樹木要做好加固工作。另外,對一些較大的樹冠進行適當?shù)男藜艉褪柚?,排除安全隱患,減少臺風造成的損失。
三、建立值班制度。
在臺汛期間要加強值班力量,確保值班制度落實到位。要求值班人員提高工作警覺性,時刻關注臺情汛情,通訊保證24小時聯(lián)絡暢通。
四、做好應急處置。
1、汛期或突發(fā)暴雨等災害性天氣,發(fā)生樹木傾斜倒伏等突發(fā)情況,應在第一時間按照就近、快速原則安排人員到達現(xiàn)場進行搶險作業(yè)。
行,事后追溯產權職責。
3、如遇交通堵塞,搶險車輛及設備難以進入現(xiàn)場,應及時與交警部門聯(lián)系,采取措施,確保搶險車輛及設備能夠迅速趕到現(xiàn)場排險。
4、組建應急搶險隊伍,隨時做好車輛和防汛防臺物資的檢查和清點,確保險情出現(xiàn)時能迅速集結,進行搶險。
5、通過改善設備、合理配置工作人員及增加相應技能培訓,適應不同應急狀況,縮短響應時間,提高應急處置能力。
汛期工作計劃篇十八
為響應省_《省_關于做好夏季安全生產工作的通知》(國資考核[20]77號)文件精神,也為了進一步加強我項目工程的安全管理,夯實安全基礎,建立健全安全管理長效機制,有效預防安全生產事故的發(fā)生,我項目將積極組織開展“夏季安全生產”專項活動?,F(xiàn)根據(jù)項目特點制定本方案:
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針和安全發(fā)展的科學理念,堅持“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則,繼續(xù)鞏固“安全生產年”、“安全生產月”工作成果,著力提升。
結合施工現(xiàn)場日常安全生產管理,落實工程建設各部門安全生產責任,嚴格貫徹落實執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度,生如開展法制教育,加強施工現(xiàn)場基礎工作,落實夏季各項安全防護措施,組織開展安全生產大檢查,切實消除安全生產隱患,認真解決施工建設中的突出問題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,保護從業(yè)人員的安全和健康,也為實現(xiàn)全年安全生產打下堅實基礎。
二、組織領導機構為加強我項目部“夏季安全生產”專項行動工作組織領導,成立“夏季安全生產”工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室于一樓安環(huán)部辦公室,任辦公室主任,負責日常工作及“夏季安全生產”專項行動工作具體工作。
相關職責。
1、組長:全面負責協(xié)調、指揮全項目“夏季安全生產”專項行動工作。
2、副組長:負責人員的組織、監(jiān)管、方案的制定驗收。
3、成員:在組長、副組長的領導下,按各自的職責范圍,負責具體實施工作。
三、競賽目標以“夏季安全生產”活動為載體,將安全生產法律法規(guī)、技術標準及夏季各項防護措施落實到我施工全線,將安全管理制度落實到實處,施工安全風險得到有效控制,預防較大事故、杜絕重特大事故,推進全線安全生產管理水平整體提升。
四、活動內容。
(一)認真組織安全生產宣傳教育活動首先在施工現(xiàn)場營造“注重安全、關愛生命”的安全生產警示氛圍,提高施工管理和作業(yè)人員的安全生產、安全防護意識通過會議、安全宣傳標語、警示標牌等大力宣傳安全生產知識。
本月期間將組織全項目部人員和施工隊負責人、安全員召開安全月活動專項會議,會上宣布本月計劃。
(二)完善健全安全生產管理制度,落實安全生產責任制。
進一步完善有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度,包括安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全費用使用制度、責任制考核制度。在全線落實。
(三)嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度。
按照《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》,對下列危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附安全驗算結果,經(jīng)項目部技術負責人、監(jiān)理工程師審查簽字確認后實施,由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督:不良地質條件下有潛在危險性的土方開挖;起重吊裝方案;必要時,將組織專家進行論證、審查。通過技術交底和安全檢查,確保方案在現(xiàn)場的嚴格落實。
(四)嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度項目部建立農民工動態(tài)管理臺帳,做好進出場記錄,對進場農民工新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓;對分項分部工程開工前,對施工人員進行安全技術交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓,并持證上崗。
(五)加強施工安全隱患排查治理。
安全部應制定安全隱患排查計劃,排查內容應按工程實際開展情況制定,建立施工安全隱患治理臺帳;對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間,并對隱患治理情況定期進行排查。
繼續(xù)開展“三查、三想、三改”活動:
查一查現(xiàn)場設施、方案存在的安全隱患,想一想整改措施,改一改設施、方案存在的缺陷。匯同技術、質檢部針對前段時間施工中現(xiàn)場設施及專項方案中爆露出的安全隱患和執(zhí)行性不高的地方做討論、修改。尤其是針對腳手架專項方案,在方案中要增加計算部分,細化結構方面的要求。
查一查職工的行為是否違章,想一想發(fā)生事故對他人和家庭造成的痛苦,改一改職工不規(guī)范的行為。在組織學習安全生產事故典型案例匯編的時候,將以往的安全整改單、安全處罰單中記錄的工人現(xiàn)場違規(guī)操作和違規(guī)照片向參會人員展覽,針對這些隱患若不整改將導致什么后果展開討論。
施工現(xiàn)場危險源告知:按照《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》嚴格執(zhí)行安全技術交底制度,項目部技術人員如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,并由雙方簽字確認。在相應場所設臵明顯安全警示標志,在無法封閉施工的工地,還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示,以告知路人和社會車輛。
(七)嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度。
項目部應絕對確保以上的安全生產經(jīng)費,并保證安全生產經(jīng)費全部做到??顚S谩m椖坎堪踩a經(jīng)費完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。
(八)強化安全生產專項檢查,落實夏季防護措施加強安全生產日常檢查管理,堅持工地巡視制度,完善科學、規(guī)范、嚴格的安全生產檢查制度。
在施工現(xiàn)場分段設臵涼棚和飲水休息處,根據(jù)實際情況及時變更作息時間,避開高溫施工。
五、活動步驟。
活動從20年6月1日開始至9月30日結束。分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段()。
項目部成立“夏季百日安全生產”活動領導小組及日常辦事機構,認真部署,采取多種形式,深入細致地做好宣傳發(fā)動工作,做到人人都能熟知活動的內容和要求,營造濃厚的活動氣氛。
(二)示范實施階段()。
1、項目部要對照競賽目標及活動內容要求,充分發(fā)揮主觀能動性,加大人力、物力、財力投入,加強安全生產教育,完善各項安全生產管理制度,加強日常監(jiān)管,保證各項安全生產法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2、確定示范分項工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊從箱梁支架搭設施工和整體活動表現(xiàn)上考慮。
(三)總結、觀摩交流階段()。
項目部領導小組辦公室組織項目部專業(yè)技術人員進行“夏季安全生產”活動落實情況驗收總結工作,并將檢查驗收的情況匯總,并與相鄰標段進行活動交流,同時,對活動中表現(xiàn)突出的集體和個人進行嘉獎。
六、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
項目部各部室、各施工隊要把深入開展“百日安全生產”活動作為提高安全生產管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務,進一步統(tǒng)一思想認識,增強自覺性和責任感,把活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作,抓緊部署、落實、檢查和推進。
(二)強化措施、積極落實。
各施工隊要根據(jù)各自的實際情況,圍繞創(chuàng)建目標和措施,建立健全日常安全生產管理長效機制,排查整改安全隱患,逐步推進創(chuàng)建工作,確保落到實處。同時,要把活動與落實_“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來,強化安全生產管理措施,堅決遏制重特大事故發(fā)展;要把“夏季安全生產”活動與日常安全監(jiān)管結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
(三)抓好宣傳,營造氛圍項目部采取多種形式,結合日常安全教育、培訓,做好創(chuàng)建“夏季安全生產”活動優(yōu)秀單位的動員和宣傳,營造良好的活動氛圍。
(四)加強考核,確?;顒淤|量項目領導小組及其辦公室將嚴格按照活動工作的內容進行督促、檢查、考核,確保活動開展質量,達到預期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣,對于存在的問題進行徹底整改,扎扎實實提高創(chuàng)建水平,努力推進工程建設進程,打造一流工程。
汛期工作計劃篇十九
內部控制應當貫穿單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。歡迎大家閱讀參考!
【20xx實施行政事業(yè)單位下一步內部控制工作計劃1】。
為推進市直行政事業(yè)單位開展內部控制工作,提高行政事業(yè)單位內部管理水平,確保財政部《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》(以下簡稱《內控規(guī)范》)在我市的貫徹實施和有序推進,特制定本實施方案。
一、統(tǒng)一思想。
《內控規(guī)范》將內部控制的基本原理與行政事業(yè)單位的實際情況相結合,重點強化機制建設,將制衡機制嵌入到內部管理制度中,是指導行政事業(yè)單位加強內部管理的重要規(guī)范性文件。實施《內控規(guī)范》對提高單位管理水平,規(guī)范財經(jīng)秩序,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,建設服務型政府具有重要意義。
二、實施范圍。
從今年起在市直黨群機關、人大機關、政協(xié)機關、行政機關、審判機關、檢察機關和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位),全面實施《內控規(guī)范》工作。
三、總體目標。
通過《內控規(guī)范》的貫徹實施,夯實市直行政事業(yè)單位各項基礎工作,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產安全和有效使用、財務信息真實完整,達到進一步推進財政規(guī)范化科學化信息化管理、提高行政事業(yè)單位內部管理水平、有效防范舞弊和預防腐敗、提高公共服務的效率和效果。
四、組織領導。
為做好《內控規(guī)范》的貫徹實施工作,市財政局建立由局長為主任、分管局領導為副主任,局內相關科室、市直各部門(單位)為成員共同參與實施的工作聯(lián)絡機制,對全市行政事業(yè)單位《內控規(guī)范》的組織實施工作負總責。
各部門(單位)要成立工作機構,加強實施工作的組織和領導,采用適當?shù)姆绞浇嵤┕ぷ鳈C制,制定貫徹實施《內控規(guī)范》的工作方案,明確目標任務、工作措施和時限要求,負責本單位《內控規(guī)范》的實施和運行工作。
五、實施步驟。
全市《內控規(guī)范》實施工作具體分為以下三個階段:
(一)組織發(fā)動(20xx年6月)。
召開市直行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施動員和培訓會,組織各部門(單位)學習財政部通知精神,系統(tǒng)培訓《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的意義、內容、實質和精髓,為全面實施內控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎;各部門(單位)按照內控規(guī)范要求、結合本單位實際建立健全內部控制體系并有效組織實施;做好本單位內部控制規(guī)范實施的宣傳發(fā)動工作,培育良好的內部控制文化,形成良好的內部控制規(guī)范實施氛圍;制定本單位內部控制規(guī)范實施工作方案,盡早啟動。
(二)建設階段(20xx年7-11月底)。
各部門(單位)以《內控規(guī)范》為依據(jù),以單位現(xiàn)有管理體系為基礎開展內部控制體系建設工作。
1、流程梳理:以各部門(單位)經(jīng)濟活動為基礎,按照《內控規(guī)范》要求,對現(xiàn)有工作制度和業(yè)務內容進行全面梳理,在此基礎上依據(jù)相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求進一步完善本單位的經(jīng)濟業(yè)務流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟業(yè)務流程目錄;同時,對本單位的各項經(jīng)濟支出進行系統(tǒng)梳理,形成經(jīng)濟支出分類目錄。
2、風險評估:在流程梳理的基礎上,結合本單位管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟活動的風險評估工作,識別潛在的經(jīng)濟活動風險點,形成符合本單位實際情況的風險清單。
3、內控診斷:依據(jù)相關的法律法規(guī)、《內控規(guī)范》,對本單位現(xiàn)有的內部控制體系進行診斷,查找現(xiàn)有內部控制體系對相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現(xiàn)有內部控制體系的控制措施對風險的防控能力,診斷出目前內控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。
4、管控設計:在內控診斷的基礎上,依據(jù)相關的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內部公開等八類控制方法,設計控制措施。
5、制度建設:根據(jù)本單位設計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務層面內部控制制度框架。
單位層面制度建設主要包括:加強內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設,為內控工作提供機制保障。
業(yè)務層面制度建設包括:建立健全經(jīng)濟活動工作流程和管理制度,進一步加強預算、收支、采購、資產、項目以及合同的管理和控制。按照《會計法》《預算法》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評等內部管理制度;按照國家財政政策和財務制度規(guī)定,建立健全收入和支出內部管理制度;按照《政府采購法》等法律法規(guī)要求,建立健全政府采購內部管理制度;按照財政部有關國有資產管理規(guī)定和財務管理要求,建立健全資產內部管理制度;按照國家有關規(guī)定和我市投資工作要求,建立健全項目內部管理制度;按照《合同法》有關要求,建立健全經(jīng)濟合同內部管理制度。在內部控制制度框架的指導下,按照不同層面的內控要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,并編制本單位的管控手冊。
6、組織實施:根據(jù)本單位內部控制制度,全面組織內控制度的實施。
7、信息化落地:根據(jù)內部管理需要,逐步構建本單位的內部控制信息系統(tǒng),將內部控制的基本要求固化在信息系統(tǒng)之中,達到內部控制標準對單位各項經(jīng)濟業(yè)務約束的機控自動生成,實現(xiàn)內部控制在本單位的信息化落地。
(三)總結驗收(20xx年12月)。
各部門(單位)完成內部控制體系建設工作后,及時編制內部控制體系建設總結報告,作為20xx年決算報告的重要組成部分向市財政局報告,經(jīng)本單位負責人簽字后于20xx年12月底前報送市財政局法規(guī)科備案??偨Y報告內容包括開展內部控制基礎性評價工作的組織情況、工作進度以及經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。電子版材料可報送光盤或發(fā)送電子郵件至[emailprotected]。
四、工作要求。
(一)各部門(單位)要組織全員學習《內控規(guī)范》,采取多種形式,實現(xiàn)單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層了解掌握《內控規(guī)范》、應遵循的原則、基本要求、控制重點、監(jiān)督程序和方法等。
(二)各業(yè)務主管部門,既是本部門內控實施的組織者和執(zhí)行者,也是本系統(tǒng)內控組織實施的管理者和指導者,要積極帶頭并組織本系統(tǒng)開展工作,形成內控管理范本,加強對本系統(tǒng)內控實施情況的督導和檢查。要建立健全單位一把手任組長的內部控制領導小組,要高度重視、全力支持,切實擔負起領導責任,確定內控牽頭部門和參與部門,建立聯(lián)動機制,做到牽頭部門負責組織落實,相關部門積極協(xié)調配合。
(三)各部門(單位)要根據(jù)本通知的時間節(jié)點和要求,按時推進本單位的內部控制規(guī)范實施工作,確保我市行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施工作的有序推進。
(四)各部門要加強溝通、相互協(xié)調、齊抓共管,單位與單位之間、上級與下級之間要相互交流溝通,形成互動;各部門(單位)要將每個時期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點和問題,以文檔形式報送市財政局法規(guī)科,以便組織相關人員到各部門(單位)進行交流指導,保證《內控規(guī)范》有效實施。
【20xx實施行政事業(yè)單位下一步內部控制工作計劃2】。
為進一步做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作,貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[20xx]100號)文件要求,根據(jù)海寧市財政局《關于加強財政內部控制工作的實施方案》精神,促進我街道有效開展內部控制建立與實施工作,切實做好本街道內部控制基礎性評價工作,結合本街道實際,特制訂以下實施方案。
一、指導思想。
貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,有效防控機關事務及管理中存在的各類風險,建立健全機關、事業(yè)內部約束機制,加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制約。以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執(zhí)行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標,與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯(lián)系,努力提高機關工作質量,提升機關管理水平,保證機關、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。
二、基本原則。
1.全面性原則。內部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進和反饋全過程,貫穿各項業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋街道機關各部門、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。
2.制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權,在管理結構、機構設置及職責分配、業(yè)務流程等方面實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調。
3.權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。
4.重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上,重點關注關鍵業(yè)務、環(huán)節(jié)、崗位和重大風險。
5.適應性原則。內部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險水平和人員構成等相適應,并根據(jù)新情況及時調整完善。
6.有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風險。
三、工作目標。
1.推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進,構建內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規(guī)程等內控制度,深入梳理預算管理、政府采購、資產管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點,分析存在的業(yè)務風險和廉政風險,按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進行有效防控。
2.推進機關內部控制執(zhí)行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制??茖W確定考核評價的重點和標準,將專項風險內部控制辦法及操作規(guī)程當中的風險進行量化,設定合理的分值,將各部門內部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系,逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴,組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,并對內部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執(zhí)行情況與評優(yōu)評先、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
3.加強機關內部控制信息化建設。根據(jù)市局布署,逐步將內部控制制度、操作規(guī)程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。建立風險識別和預警機制,通過信息采集、風險預警等技術手段,強化流程控制,對機關資金運行全過程等主要業(yè)務的內部控制有效性進行監(jiān)控,對機關內部控制各項業(yè)務進行管理,做到過程留痕、責任可追溯,實現(xiàn)機關各部門內部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
四、工作內容。
內部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規(guī)程。
(一)制定內部控制基本制度。
內部控制基本制度,是開展內控建設的基礎和架構,應界定內部控制的概念,明確內控制度的適用范圍及控制目標,提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則,明確專項風險內部控制的種類,確定內部控制組織管理架構,明確內部控制方法和主要內容,對內部控制職責進行分工,并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計,明確重點領域、重點業(yè)務,將主要業(yè)務、流程進行分類,研究制定各項風險內部控制辦法,為推進內控機制建設打好基礎。
(二)制定專項風險內部控制辦法。
各部門根據(jù)市內控基本制度的要求,結合本部門實際進行專題研究,做好專項風險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風險來源、風險點,提出有效的風險控制措施,緊密結合工作實際,做到風險點不落項、內控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點:
1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協(xié)調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系,體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制衡。
2.結合行政績效管理要求進行研究設計,理順和細化管理流程,將每項業(yè)務中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,融入流程中的每個環(huán)節(jié),進入程序節(jié)點,從程序上進行控制。
3.堅持問題導向,結合業(yè)務和流程,找出關鍵節(jié)點,識別和分析存在的風險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進行有效防控。
(三)制定內部控制操作規(guī)程。
按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求,各部門要認真梳理業(yè)務流程,研究提出本部門內部各業(yè)務環(huán)節(jié)和崗位的風險防控措施,制訂內部控制操作規(guī)程。建立符合內部控制基本制度要求,與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合,覆蓋本部門所有業(yè)務流程的單位內部控制體系。
1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照三定方案等相關規(guī)定,厘清單位及各崗位職責,不缺位、不越位,達到過程留痕、責任可追溯的基本要求。
2.梳理單位內部業(yè)務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后,各單位應梳理出本單位各項業(yè)務流程,把業(yè)務流程細化到崗位,將每項業(yè)務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責任,明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責任邊界。每一項業(yè)務上下游各個環(huán)節(jié)的責任應有效銜接,避免出現(xiàn)責任不清、責任缺位的情況。
3.查找制定風險防控措施。各單位應根據(jù)各業(yè)務流程的特點,查找并列明每項業(yè)務流程中的風險點,確定需要進行重點控制的流程節(jié)點,制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施,對重點業(yè)務環(huán)節(jié),要將已制定的專項風險內部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時,應將業(yè)務風險防控與廉政風險防控有機結合,將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施納入操作規(guī)程。
4.科學繪制業(yè)務流程圖。對于一個完整的業(yè)務流程,應采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規(guī)范說明,以圖的形式對業(yè)務流程進行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業(yè)務上的銜接關系。內部操作規(guī)程應以操作手冊的形式編寫,高度注重實用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務流程,特別是流程中的重點控制環(huán)節(jié),能盡快進入角色。
五、方法步驟。
按照市相關部門要求,馬橋街道于20xx年底前完成內部控制制度的建立和實施工作。
(一)成立內部控制領導小組,制定、啟動相關的工作機制(20xx年9月5日前完成)。
1.成立內部控制領導小組(由單位主要負責人擔任組長),建立內部控制聯(lián)席工作機制,明確內部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動相關的工作機制。
2.建立與審計、紀檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯(lián)動的權力運行監(jiān)督及考評機制,確定權力清單。
3.對本單位業(yè)務流程進行初步梳理,編制流程圖(草圖)。
(二)梳理業(yè)務流程,開展內部控制風險評估,建立健全單位各項內部管理制度(20xx年9月中旬前完成)。
梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略,在此基礎上根據(jù)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)、《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號)和海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單內部控制建設的通知》文件要求,建立健全單位各項內部管理制度并督促相關工作人員認真執(zhí)行。主要工作:
1.梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),編制流程圖。
2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
3.在此基礎上根據(jù)《指導意見》規(guī)定建立健全單位各項內部管理制度。包括單位層面內部控制制度與業(yè)務層面內部控制制度。
單位層面內部控制制度包括:集體議事決策制度、關鍵崗位管理制度、會計機構管理制度。業(yè)務層面內部控制制度包括:預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產管理制度、建設項目管理制度、合同管理制度。
4.制定八個專項內部控制辦法(20xx年9月底前)。根據(jù)《海寧市財政局內部控制基本制度(試行)》中內部控制的主要內容,分別由相關單位牽頭組織制訂《法律風險防控管理辦法》、《政策制定風險防控管理辦法》、《預算編制風險防控管理辦法》、《預算執(zhí)行風險防控管理辦法》、《公共關系風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》八個專項內部控制辦法。
5.制定內部控制操作規(guī)程(20xx年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個專項內部控制辦法及上級工作部署,結合實際,與海寧市財政局對應處室銜接,在認真梳理職責和流程的基礎上查找風險并進行評估定級,制訂內部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負責人把關,報主管領導審定,報內控領導小組審核。
(三)開展內部控制宣傳教育(20xx年9月底前完成)。
針對國家相關政策,單位內部控制制度,以及本單位內部控制擬實現(xiàn)的目標和采取的措施、各部門及其人員在內部控制實施過程中的責任等內容進行專題培訓。
(四)建立內部控制管理系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務控制及流程(20xx年10月中旬前完成)。
內部控制管理系統(tǒng)功能應完整反映本單位制度規(guī)定的各項經(jīng)濟業(yè)務控制流程,至少應包括預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等方面業(yè)務事項并以文件形式下發(fā)各項內部控制制度。
(五)督導檢查和驗收總結(20xx年11月底)。
根據(jù)推進內部控制的方法步驟,由內控辦抽調專人對街道各單位各個階段的工作進行督導檢查和通報,并將結果納入年終考核。內控辦將對牽頭科室制訂的專項內部控制辦法,街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進行審核驗收。
(六)進行內部控制基礎性評價,撰寫內部控制基礎性評。
價報告(20xx年10月底前完成)。
內部控制領導小組根據(jù)《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》填表說明對內部控制基礎性評價工作進行評價打分并填報附件《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》,撰寫內部控制基礎性評價報告,針對存在扣分情況,提出改進方向和采取的措施。
六、工作要求。
1.提高思想認識,轉變工作理念,自覺投入內控建設工作。要充分認識加強機關內部控制的重要性和必要性,增強開展機關內控工作的自覺性。加強內部控制建設,是落實黨的十八屆五中全會精神建設法治國的客觀要求,也是從源頭上落實黨風廉政建設主體責任,對于建立健全權力運行的制約和監(jiān)督機制、減少自由裁量權、限制公共權力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風險、法律風險與廉政風險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內控理念,盡快實現(xiàn)由要我內控到我要內控的理念轉變,將內控意識貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務及管理中的各類風險,提高工作效率。
2.加強組織領導,落實工作責任,順利推進內部控制工作。各部門的負責人是內部控制工作的第一責任人,要將建立和實施內部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內控工作有序、有力、有效推進。各部門要統(tǒng)籌兼顧,處理好內控工作和日常工作的關系,根據(jù)街道內控領導小組的具體要求,按時保持完成各階段的工作任務。
3.加強統(tǒng)籌協(xié)調,增進工作合力,共同推進內控建設工作。構建機關系統(tǒng)內部控制框架體系是一項需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程,可根據(jù)部門工作實際,積極進行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內部控制體系,實現(xiàn)內控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內控小組領導下,加強組織協(xié)調,積極溝通配合,按實施辦法的要求,將每一個細節(jié)落實到部門和工作人員,確保機關內部控制工作取得實效。
汛期工作計劃篇一
1、落實安全責任,確保完成年度控制指標。以20xx年《xx區(qū)安全生產綜合目標管理責任書》、《xx區(qū)特種設備安全目標責任書》、《xx區(qū)消防安全綜合目標管理責任書》為工作目標,逐條對照檢查、逐項督促落實。進一步細化規(guī)范街道安全生產管理職責,認真完成各項考核指標。
2、強化安全主體,提升兩個負責制的力度。一是政府是安全生產(消防)的監(jiān)管主體。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制度,黨工委辦事處書記、主任全面負責領導安全生產工作;其他領導按照督查分組,各自分管工作范圍內的安全生產工作。街道各部門、社區(qū)切實履行職責,加大對安全生產的監(jiān)管力度,全面推進企業(yè)自覺履行安全生產法定職責;二是突出生產經(jīng)營單位安全生產(消防)主體責任。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”,全面落實企業(yè)安全生產主體責任;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構和人員配備;完善安全生產規(guī)章制度;加強企業(yè)內部安全管理水平。
4、加大檢查力度,形成隱患治理長效機制。從政府、生產經(jīng)營單位兩個層面建立隱患排查治理分級管理制度,完善事前防范機制,對隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,督促企業(yè)認真制定并落實整改的具體方案、措施,明確整改責任人及整改期限,確保及時整改到位,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,持續(xù)開展安全生產(消防)專項整治,強化對隱患排查和治理工作的回頭看和動態(tài)管理,堅決整改原有隱患,全力杜絕新生隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,實施跟蹤督查。突出工作重點,開展檢查督查,強化節(jié)假日和“兩會”等重要時段的安全檢查,防止各類事故發(fā)生。全年組織開展安全生產(消防)大檢查不少于4次。重點開展對公眾聚集場所、特種設備使用單位、物業(yè)公司、?;?jīng)營企業(yè)等日常檢查,做到每季輪查一次,并做好檢查記錄。對在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,建立臺帳登記備案,隱患不消除,臺帳不消號。按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起整改不到位事故隱患。完善建立安全生產約談制度,做好相關的談話筆錄。
5、加強宣傳教育,普及全社會的安全知識。深入開展“安全生產月”、“安康杯”、“青年示范崗”、“119消防宣傳月”等主題實踐活動,加強事故警示教育,開展安全生產、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭、進單位活動,將安全生產(消防)宣傳教育滲透到學習、生活、工作的各個環(huán)節(jié),提高全民的安全生產(消防)意識。重點抓企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資質培訓工作,提高企業(yè)經(jīng)營者、高危作業(yè)人群的安全意識和能力水平;利用各種宣傳載體——社區(qū)、企業(yè)led電子屏、宣傳欄、黑板報、墻報等,普及安全生產知識,使從業(yè)人員真正從思想上認識到安全生產工作重要性,做到時時、事事、處處注意安全,嚴格遵守安全規(guī)程,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉變,進一步向“我會安全”的轉變。
切實加強公共安全的宣傳,汲取各類火災事故教訓,加強消防安全“四個能力”建設。夯實社區(qū)消防工作基礎,夯實組織建設、設施建設、群防群治、隊伍建設“四個基礎”。拓展輿論宣傳陣地,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
6、進一步推進安全社區(qū)建設,擴大安全示范樓宇成果??偨Y完善安全生產示范樓宇的經(jīng)驗,在總結經(jīng)驗、查找不足的基礎上,發(fā)揮示范樓宇的龍頭帶動作用,引導社區(qū)、企業(yè)規(guī)范化、科學化管理,落實長效機制,推進安全社區(qū)建設。
7、完善預案體系,提高應對突發(fā)事故能力。進一步完善應急救援體系建設,建立預警和應急機制,提高對重特大事故的應對能力。要根據(jù)危險辯識,危險評價的結構,確定企業(yè)的重大風險,制定相應的應急預案,根據(jù)轄區(qū)特點,幫助人員密集場所建立和完善各類應急預案,組織培訓教育并及時進行演練,適時調整和修改,從而保證應急救援預案的有效性和適宜性。提高救援裝備水平,保證應急救援預案啟動必需的人力、物力和經(jīng)費,增強生產安全事故的搶險救援能力。完善街道、企業(yè)和救援隊伍之間應急處置與協(xié)調聯(lián)動及自然災害預報預警預防機制,提高社會群眾避險自救能力,形成響應快速、協(xié)作緊密、處置高效、保障有力的事故應急救援體系。
汛期工作計劃篇二
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大洪、救大災,立足于應對極端天氣和局部強降雨、標準內降雨、超標準降雨、洪水、泥石流等災害發(fā)生,確保旅游運行安全,確保廣大游客生命財產安全,限度減少人員傷亡和財產損失。
二、旅游防汛指揮組織體系。
由區(qū)旅游委牽頭,會同區(qū)水務局、區(qū)農委、區(qū)國土分局、區(qū)文委、區(qū)園林綠化局、區(qū)氣象局、區(qū)旅游委等相關部門,成立旅游防汛專項指揮部,在區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下,開展全區(qū)旅游行業(yè)安全防汛工作。
三、重點工作安排。
(一)強化安全迎汛責任制落實。
落實以首長負責制為核心的各項安全迎汛責任制,各旅游企業(yè)的行政負責人、法人代表為本單位安全迎汛的第一責任人。區(qū)旅游委全面建立和完善以旅游企事業(yè)單位為節(jié)點的基層防汛責任體系,實現(xiàn)旅游防汛工作的社會化管理。各旅游企業(yè)要落實防汛節(jié)點責任人,分別明確巡查、監(jiān)測、預警、轉移、救災、宣傳等崗位職責,制定防汛值班、應急響應等工作制度,實行定點定人、定責監(jiān)管,做到分片包干、不留死角。
(二)建立健全防汛應急預案。
各旅游企業(yè)要結合實際,制定本單位旅游防汛應急預案,預案要全面細致,措施明確具體,具有較強的針對性和操作性。
(三)加強防汛宣傳、培訓和演練。
加強全行業(yè)旅游安全防汛培訓,區(qū)旅游委負責重點旅游企業(yè)負責人的培訓,并負責組織、協(xié)調、督促各旅游企業(yè)對從業(yè)人員開展培訓,其他成員單位在職責范圍內開展旅游防汛教育培訓工作。
在區(qū)旅游防汛專項分指揮部的指導、協(xié)調下,各旅游企業(yè)尤其是旅游景區(qū)要在上訊前開展旅游防汛突發(fā)事件應急演練工作,重點是發(fā)生險情的預警傳播、避險轉移、協(xié)同搜救和游客安置等方面。一般在每年上汛前進行,以檢驗、改善和強化防汛應急準備和處置能力。
(四)全面排查整改安全度汛隱患。
各旅游企業(yè)開展旅游防汛自查自糾工作,對本單位的防汛安全隱患和問題進行全面梳理,對事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問題要立即進行整改,予以消除;對一時不能整改的隱患和問題,要及時制定并落實防范措施,確定責任人、工作時限等;區(qū)旅游防汛專項分指揮部不定期對各旅游企業(yè)的防汛安全工作落實情況進行督查或抽查。各旅游企業(yè)在上汛前至少認真開展一次防汛險情大排查。各旅游企業(yè)建立本轄區(qū)、本單位隱患排查臺賬,并報區(qū)旅游防汛專項分指揮部辦公室備案。
(五)加強應急隊伍建設和應急物資儲備。
各旅游企業(yè)尤其是旅游景區(qū),要結合隱患排查和本單位防汛重點部位,加強應急隊伍建設,保障人員和經(jīng)費,確保防汛物資種類、數(shù)量儲備充足,區(qū)旅游防汛專項分指揮部適時予以指導、支持。各旅游企業(yè)要就本單位應急隊伍建設情況和應急物資儲備情況建立臺賬,并報區(qū)旅游防汛專項分指揮部辦公室備案。
(六)建立旅游防汛預警發(fā)布機制。
汛期工作計劃篇三
為確保我縣城區(qū)安全度汛,我局根據(jù)縣領導要求,從4月20日起開始對城區(qū)主次干道下水道進行疏浚,日均清理污泥雜物約噸。截止6月10日,疏浚工作已全部結束,疏通總長度約為萬米,更換窨井蓋30只,雨水井蓋40只,目前主次干道下水已基本通暢。
在疏浚過程中,我局發(fā)現(xiàn)多處下水道破損、坍塌或未接通,無法疏浚,急需落實維修有14處,重點地段為人民南路、建設南路、東三街、水泥廠周邊等。為此,我局組織人員對存在問題下水道予以了勘察,根據(jù)勘察結果向縣政府上報了《關于維修城區(qū)下水道的請示》(洪城管〔2011〕37號),該請示獲批準后,我局立即按要求與代建辦聯(lián)系,由代建辦安排縣市政公司組織人員落實下水道維修事宜,著手安排落實改造。按照輕重緩急,排定工程時序,目前對影響大局路段下水道改造已完成了四處:
一、人民廣場工地施工排泥漿水至下水道,致使該段下水道堵塞。目前,已對人民廣場工地路東老管道進行了疏通,長度約80米,耗時三天半,現(xiàn)已暢通。
二、益壽東路(盛世華庭北門至人民路段)因銀座開發(fā)工地偷排泥漿水,致使泥沙堵塞嚴重。經(jīng)我局與該工地聯(lián)系,責令其恢復原有排水功能,但因技術原因,銀座開發(fā)工地未能組織及時有效的疏浚,最終由我方組織人員實施了清淤疏浚。目前,該段下水道已暢通,與東十道泵站連接。
四、建設南路(夕陽紅大院南側慢車道)約有20米左右的涵管不通,原因是供電公司頂管作業(yè)單位將原有管道破壞。施工方對該堵塞地段破路,發(fā)現(xiàn)上述作業(yè)單位將直徑為200mm的電纜管線從下水管道中間穿過,致使大量黃泥灌滿整個下水管道。經(jīng)施工方清理疏通,目前該地段下水道已暢通,但是供電公司的管道仍滯留在下水管道中。
城區(qū)下水道改造過程中,我局還發(fā)現(xiàn)了一些以前維修方案中未提到的問題:
一、健康東路下水道向東未與建設路接通,向西未與人民路接通,目前該地段商鋪還未入住,已經(jīng)是污水橫流,目前該地段并未納入本次城區(qū)下水道維修范圍,希望住建局、規(guī)劃局等部門對該地段予以重視,及時拿出解決方案。
二、現(xiàn)在正處在農忙期間,施工隊難找,致使目前整個維修工作進展緩慢,僅完成了上述四處地段。
對于洪城管37號文計劃的剩余維修工程,我局將繼續(xù)跟蹤督促施工方加快施工進度,盡快全部完成。東三街施工將于16日落實頂管,其他維修點正按時序進行,主要險工段將在6月20日前基本得到維修,確保汛期來臨之時城區(qū)下水通暢。
二〇一一年六月十四日。
汛期工作計劃篇四
根據(jù)庫爾勒市教育局轉發(fā)教育部辦公廳關于《山東湖南黑龍江三起中小學生溺亡事故的緊急通報的通知》要求,我校在上級部門的正確領導下,堅持預防為主、防治結合、加強教育、應急演練的原則,切實開展學校201x—201x學年第二學期期末和暑假期間安全工作,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職工關心和支持學校安全工作的局面;通過應急演練,提高全體師生的應急避險和自救互救能力,確保師生和學校財產安全,維護了學校正常的教育教學秩序。先將本次安全教育開展情況總結如下:
學校從領導到教師都高度重視安全工作,首先,建立健全各項安全制度,并逐項加以落實。其次,安全工作實時時講。我校*時就十分重視能安全工作,做到逢會必講安全,時刻提醒教師、學生安全責任重于泰山,做到警鐘長鳴。
在放假前夕,我校各班集中開展一次安全教育專題班會,增強學生安全意識,加強學生安全教育,使學生學會自我保護、自救、互救的常識和技能,努力保障假期內學生安全。教育學生做到:
1、暑假里,無家長、監(jiān)護人在場不下水游泳,防溺水;
2、假期內注意交通安全,不乘坐沒有安全保障的車輛,不在公路邊追逐、打鬧、玩耍或騎車等。
3、注意飲食安全,不吃不干凈的食物、飲料等;
4、假期里注意用水、用電、用火等安全;
5、開展防疾病宣傳教育,教育學生講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,嚴防疾病感染;
6、教育師生珍愛生命、關愛他人、和睦相處,嚴防惡性糾紛事件的發(fā)生;
8、假期內的.其他安全事項等。
在20xx年7月5日下午,學生正式放假離校后,學校召開了全體教師大會,會上要求教師假期內要做到遵紀守法,不違規(guī)辦班、補課,加強學習充電,過一個有意義的暑假。特別是安排好假期教師護校值班表,要求每位教師簽字確認,以示對學校財產安全負責。
1、我們庫爾勒市第十六中學在放假前一個星期就發(fā)放《致家長一封信》,信中向家長通報當前安全形勢及其我校的具體做法,號召家長積極配合學校,進一步加強暑期里對孩子的監(jiān)管,特別是加強暑期對孩子的安全教育。
2、特別是20xx年7月3日上午10:30,我校針對今年暑期雨水大,各地學生溺水事故時有發(fā)生的嚴峻形勢,及時召開各年級學生家長會,我們在會上通報了防溺水的嚴峻形勢,提醒、教育家長回家后一定要提高認識,進一步加強暑期里對孩子的監(jiān)管,嚴防溺水悲劇的發(fā)生。
我校能進一步健全和完善各項安全檢查制度、安全教育制度、安全演練制度、安全預案制度等。
1、我校利用班會、活動課、晨會、集中時間對學生上好學校期末和暑假期間安全教育課,并組織學生利用課余時間自學安全知識。
2、我校通過演講比賽、文藝活動、班團隊活動、廣播、黑板報等方式開展安全知識的宣傳和教育活動。同時、我校認真透析安全事故的成因和安全工作的難點、焦點問題、通過“以案說法、以事警人”的宣傳方式、達到吸引學生、教育學生的目的,使安全和知識真正為廣大師生所掌握。
3、加強對學生游泳的安全教育,告誡學生遠離危險水域、做到“六不準,即:不準私自下水游泳、不準擅自與他人結伴游泳、不準在無家長或老師帶領的情況下游泳、不準到無安全設施、無無救護人員的水域游泳、不準到不熟悉的水域游泳、不準不會水性的學生擅自下水施救。加強文明交通教育行動、強化學生的交通安全意識,培養(yǎng)學生良好的交通行為習慣、杜絕了交通事故的發(fā)生。
只有加強管理,做到責任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我們摸索出來的做好消防安全工作的一條重要經(jīng)驗。明崗明責,檢查評比,是強化管理力求實效的重要舉措。具體說來,我們在以下四個方面加強了規(guī)范管理:。
1、確定重點防火部位,明確重點防火部位負責人。我們根據(jù)辦公環(huán)境、崗位變動、學校規(guī)劃等具體情況及時調整了重點部位防火責任人。
2、經(jīng)常性地檢查疏散通道和應急燈。
3、加強對財產保管室、電腦房和飯?zhí)玫墓芾?,不定期檢查安全情況。在事故易發(fā)地,我們對有關人員加強消防安全教育的同時加大檢查力度。
4、加強對消防器具的管理和保養(yǎng)。我們并不因為這些器具*時閑置無用就放棄管理,而是注重保養(yǎng)保證隨時可以應急使用,對學校重要部位消防器材的進行了保障。
總之,我校上級領導的精心布置和指導下,在我校全體教職工的共同努力及每位家長的積極配合下,我們有充分理由相信,我校的安全工作必將做得更加完美。愿通過我們的努力,能給每一位同學的家庭帶來幸福與安康!
汛期工作計劃篇五
根據(jù)《^v^防洪法》和某某集團控股有限企業(yè)、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我企業(yè)實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制企業(yè)防汛搶險應急預案”。具體如下:
以科學的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產經(jīng)營的正常進行,確保企業(yè)及職工生命財產安全。
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團企業(yè)黨委副書記、工會主席。
成員:企業(yè)各分管領導、本部各部門負責人。
聯(lián)絡員:xxx。
值班電話:
企業(yè)辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
在汛期,為預防災害事故對生產經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限企業(yè)、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從企業(yè)防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好企業(yè)內部搶險排澇工作,由企業(yè)職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一調動。
為安全渡汛,保證企業(yè)財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經(jīng)營正常進行。
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我企業(yè)備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
為確保安全渡汛,在汛期安排企業(yè)領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:
在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從企業(yè)安排。
汛期工作計劃篇六
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,切實做好全區(qū)安全生產監(jiān)管工作,有針對性的開展重點檢查、定期檢查和專項檢查,確保20xx年全區(qū)安全生產各項目標任務順利實現(xiàn),根據(jù)《安全生產法》和上級相關文件規(guī)定,結合我區(qū)安全監(jiān)管工作實際,特制定本計劃。
一、指導思想。
以十九大精神為指導,以法律法規(guī)為依據(jù),以^v^強化安全生產執(zhí)法,有效杜絕重特事故,控制較大事故,減少一般事故^v^為目標,加大安全生產執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)安全生產行為,依法落實安全生產責任,為全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展提供有力保證。
二、主要目標。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,緊密結合《市區(qū)安全生產“十三五”規(guī)劃》,依法執(zhí)法、科學執(zhí)法,以實現(xiàn)提升企業(yè)安全生產管理水平、落實安全生產主體責任為核心,以打擊安全生產領域非法違法行為為重點,全面加強執(zhí)法隊伍能力建設,進一步完善安全生產責任制、安全生產應急救援體系、宣傳教育培訓體系。及時排查和整改生產安全事故隱患,對安全生產違法違規(guī)行為依法實施處罰,減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特事故,實現(xiàn)全區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定向好。
三、主要任務。
(一)安全隱患專項治理工作。
認真組織開展好安全生產大檢查工作及各項專項整治,切實改善重點行業(yè)領域的安全生產狀況。加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、工貿行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項治理。推動其他行業(yè)領域專項治理,進一步協(xié)調推動建筑、交通、消防等相關行業(yè)主管部門強化對建筑施工、道路交通、人員密集場所等行業(yè)領域的專項整治,開展聯(lián)合檢查,深入排查治理隱患,嚴厲打擊非法違法行為。
(二)綜合監(jiān)管事項及其他執(zhí)法任務。
依法查處生產安全事故。糾正安全生產違法行為;突出對發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報瞞報情節(jié)事故和社會影響較大的事故進行處置和上報工作。
依法查處舉報投訴電話、信訪辦理反饋的案件,提高查處力度。
完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點督查等工作任務。
四、工作要求。
(一)堅持依法行政,充分認識安全生產監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法工作的重要性。
安全生產行政執(zhí)法工作是安全生產監(jiān)管工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門履行安全生產職責、打擊非法違規(guī)行為的一項重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強做好此項工作的責任感、使命感,加強業(yè)務學習、培訓,提高業(yè)務素質和能力,改進執(zhí)法方式方法,提高執(zhí)法效能。
(二)明確責任,確保安全生產監(jiān)管責任落實到位。
承擔執(zhí)法任務的工作人員要以執(zhí)法計劃統(tǒng)籌各項行政執(zhí)法工作,各業(yè)務科室要認真編制并細化科室執(zhí)法工作計劃,并按要求編制現(xiàn)場檢查方案,明確具體執(zhí)法工作的人員、時間、任務及責任人,層層落實行政執(zhí)法工作責任,確保監(jiān)管責任落實到位。
(三)規(guī)范執(zhí)法,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
要深入分析安全生產形勢,抓住安全生產監(jiān)察的重點、難點。執(zhí)法過程中,要嚴格執(zhí)行行政處罰程序和行政強制措施,規(guī)范行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴格執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,進一步推動我區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定向好。
汛期工作計劃篇七
在公司董事長領導下,與各部門負責人密切配合,狠抓落實。結合我單位實際,明確了活動的主題和具體要求,要求我公司各部門要把“安全生產月”活動列入重要議事日程,精心組織、務求實效,明確目標,明確責任,明確任務,活動要講求實際,注重實效,真抓實干,抓出成效,嚴禁形式主義,嚴禁走過場。
在活動開展中,公司成立了以于春林董事長為組長的領導小組,領導小組親自抓,抓點帶面,抓兩頭帶中間,保證安全月活動開展的富有成效。通過活動,進一步促進我單位安全生產各項工作的落實。
安全生產工作宣傳是安全生產月的重要內容之一。開展安全生產事故警示教育活動。以安全生產知識、安全生產事故典型案例為主要內容,積極準備宣傳材料,制作宣傳條幅等。切實提高交通運輸行業(yè)廣大職工、經(jīng)營者及社會公眾的安全意識和自我保護能力。
向司乘人員進行宣傳的同時,對乘車旅客播放宣傳告知視頻。通過活動進一步加強了我公司安全管理人員、駕乘人員、乘車旅客的安全生產責任意識、安全乘車意識,促進全社會的交通參與者對安全行車和安全乘車的重視。通過活動受到教育的乘車旅客近千人,取得了良好的社會宣傳效應,營造了較為濃厚的安全生產月氛圍的同時宣傳了企業(yè)形象。
由公司安全部組織,要結合實際,組織應急救援演練,提高應對交通突發(fā)重特大安全事故快速反應和搶險救援能力。通過開展應急演練,檢驗應急預案的科學性、針對性和可操作性,并及時修改和完善。
通過一個月的學習教育、隱患排查、制度完善和整改落實,我公司在安全管理方面取得了一定效果,但離上級標準仍有差距,今后,我公司會再接再勵,以“安全生產月”活動為契機,使廣大員工牢牢樹立“安全責任重于泰山”的思想,時時刻刻繃緊安全生產這根弦,讓我公司始終保持“安全、優(yōu)質、有序”的良好運行狀態(tài),為完成年度安全目標奠定基礎。
汛期工作計劃篇八
以黨的十九大精神和^v^關于安全生產重要指示批示精神為指導,深入貫徹落實《^v^中央^v^關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)[20xx]32號)精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強領導,齊抓共管,強力推進依法治安,嚴格做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,推動企業(yè)落實安全生產主體責任,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,促進全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領導。
成立南岳區(qū)商務和經(jīng)信科技局安全生產監(jiān)管執(zhí)法計劃工作領導小組,組長由局黨組書記、局長綦新桂擔任,副組長由黨組成員、工會主席黃廣亮擔任,成員由商務事業(yè)促進股、經(jīng)信供銷管理股、糧食行業(yè)管理股、科技發(fā)展股、綜合執(zhí)法大隊、市場服務中心相關人員擔任。領導小組辦公室設在綜合執(zhí)法大隊,辦公室主任由王金明擔任,負責商務和經(jīng)信科技局安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作的日常事務的處理。
三、檢查主體。
對全區(qū)范圍內的三個加油站、四個超市、316家賓館客棧、8家規(guī)上企業(yè)、600家餐飲監(jiān)管、35家糧油供應進行重點執(zhí)法檢查。
(一)共性檢查:
依法取得安全生產行政許可以及新建、改建、擴建工程項目安全生產“三同時”審批或備案情況。
建立安全生產責任制、安全生產管理規(guī)章制度和操作規(guī)程、隱患排查治理和風險評估等級等制度及相應臺賬記錄。
主要負責人履行職責、安全生產管理機構設置、人員配置及履行職責記錄情況。
企業(yè)依法履行職業(yè)衛(wèi)生職責情況。有關人員接受安全生產教育、培訓,取得有關安全生產資格證書情況。
從業(yè)人員接受本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程,作業(yè)場所(崗位)職業(yè)危害告知和應急處置管理情況。
重大危害源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況。
依法提取使用安全生產費用參加工傷保險、購買安全生產責任險等情況。
檢查合同是否存在將項目或設備、場所發(fā)包或租賃給不具備安全條件資格、資質的生產經(jīng)營單位或個人,交叉作業(yè)是否明確現(xiàn)場統(tǒng)一指揮管理責任,是否存在與職業(yè)簽訂違法免責勞動合同等情況。
安全生產事故應急預案制定、演練、備案,以及危險化學品經(jīng)營、儲存單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急協(xié)議情況。
安全生產隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報制度及安全生產事故報告制度建立與落實情況。
檢查企業(yè)學習落實《規(guī)定》的情況。
(二)專項檢查:
對加油站的檢查:
未經(jīng)許可或超許可范圍生產經(jīng)營的。
新建項目未經(jīng)正規(guī)設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產運行的。
未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的。
存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產、經(jīng)營的。
對賓館、客棧、餐飲的檢查:
賓館客棧的各項安全規(guī)章制度及應急預案是否齊全、執(zhí)行是否到位,安全操作規(guī)程、管理制度是否嚴格執(zhí)行,安全經(jīng)營活動(包括餐廳洗碗間的消毒記錄,洗衣房的工作記錄,門房的出入登記,鍋爐等)。
定期對員工進行安全教育培訓和各種應急預案的演練。進一步強化賓館各級領導和員工的崗位安全意識及安全責任意識。
對餐廳的食品衛(wèi)生安全和餐具的消毒衛(wèi)生安全及廚房特種設備的使用安全;賓館樓層的服務操作安全,洗衣房的設備操作安全;鍋爐房當值人員的操作安全和門衛(wèi)的日常安保工作等,部門負責人做好每日的自檢自查工作,對查出的隱患安全專員要隨時做好記錄。
對賓館、餐廳和后勤的消防器材使用期限及擺放位置要做細致的排查。
對餐廳、賓館主樓、賓館門房及后院辦公區(qū)域的房屋設施設備及門窗安全認真檢查。
四、工作要求。
(一)嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)“依法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統(tǒng)一”的基本要求,督促檢查生產經(jīng)營單位嚴格遵守安全生產、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章標準;嚴格執(zhí)行經(jīng)由南岳區(qū)商務和經(jīng)信科技局分管負責人批準的實施執(zhí)法計劃,增強執(zhí)法計劃指導監(jiān)管執(zhí)法的剛性;堅持權責法定原則,依法實施安全生產監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產違法行為,做到案件事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。
汛期工作計劃篇九
深入貫徹全市安全生產工作有關會議精神,針對夏季汛期安全生產工作特點,密切結合我鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)范圍內深入開展安全生產大檢查活動,認真查找安全生產管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),有效防范安全生產事故的發(fā)生。
結合黨的群眾教育實踐活動,立足于防大汛,救大災,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,增強責任感和緊迫感,建立以孔娜鎮(zhèn)長為組長,各分管領導為副組長、安委會各成員單位為成員的汛期安全生產工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)辦,由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負有安全監(jiān)管職責的部門也要成立相應機構,切實加強組織領導。
要針對夏季高溫和汛期多雨的特點,各部門要組織人員對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重點設施進行“診斷式”檢查,排查治理自然災害隱患點和重大安全隱患,切實做好以防風、防雷電等為重點的夏季汛期安全生產工作,嚴防各類事故發(fā)生。
(一)切實做好危險化學品安全監(jiān)管工作。要采取科學有效的防范措施,認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品生產、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,組織專家不間斷地進行安全檢查,對涉及危險工藝的,要抓好審查,加強日常監(jiān)管,抓好關鍵點,切實提高管理水*。要督促從業(yè)單位嚴格執(zhí)行各項安全生產管理制度和操作規(guī)程,落實崗位安全生產責任制,嚴密監(jiān)控重大危險源,確保安全生產。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點,認真做好對各類設施、管道的降溫、防雷和安全設施維護保養(yǎng)等工作。對易積水的生產區(qū)、儲存區(qū),要采取圍堰和加高防護堤壩等措施;對遇水容易分解產生易燃、有毒氣體的原材料和產品,要采取嚴格的防水、防潮措施,嚴防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,加大取締關閉力度,嚴厲打擊非法生產、經(jīng)營危險化學品的行為,堅決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門,要針對夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點,加強對公路客運、貨運和公共汽車司機等駕乘人員的安全教育,增強安全意識和守法的自覺性。要認真排查道路交通危險路段,狠抓道路交通安全專項整治,嚴查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進一步加強危險化學品運輸安全管理工作,突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治,凡不符合安全條件的運輸企業(yè),一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設施,一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛,并采取嚴密的處置措施,確保危險化學品道路運輸安全。派出所、交管和農機等部門要進一步加大對三輪汽車和拖拉機違法載客等嚴重交通違法行為的查處力度。要重點抓好國道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作,認真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作,確保道路安全暢通。
(三)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強對煙花爆竹運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促煙花爆竹銷售點認真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對汛期高溫及多雷雨天氣,加強監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊非法生產、_爆竹行為。
各部門各單位要加強安全生產應急管理工作,建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測預警和應急救援機制。水利、廣播站等部門和單位,要建立氣象信息通報制度,并督促相關企業(yè)、單位制定汛期應急救援預案,儲備必要的應急救援物資,成立搶險隊伍,并有針對性地做好預案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強汛期值班工作,嚴格執(zhí)行領導帶崗值班和24小時值班制度,隨時掌握雨情汛情動態(tài)。要針對汛期安全生產特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度,嚴防各類事故災難發(fā)生。要堅決執(zhí)行惡劣天氣停產撤人制度,遇有惡劣天氣,對有可能受自然災害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學校、幼兒園、集貿市場等人員聚集區(qū)及各類單位,要立即撤人疏散,確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險情,主要領導和分管領導要靠前指揮,及時組織搶救并迅速上報,把事故損失和影響降到最低,最大限度地保護人民群眾生命和財產安全。
2、對檢查出來的問題,各檢查組要將整改意見下發(fā)到整改單位,并報鎮(zhèn)安委會;。
3、汛期值班人員,嚴格按照值班安排表執(zhí)行,不得擅離職守。
汛期工作計劃篇十
一、成立防汛工作組。
為加強領導,統(tǒng)一指揮,我局成立了橋西區(qū)城管局防汛領導小組。由局長xxx任組長,副局長xxx、局長助理xxx任副組長,各執(zhí)法大隊、各科室負責人為成員,下設領導小組辦公室,負責防汛裝備采購、維修,通訊設備維護、保管和發(fā)放,文件信息上傳下達,汛前報警以及相關工作的組織,同時,從各執(zhí)法大隊中抽調30名精干力量組成防汛搶險應急分隊,配合市、區(qū)開展防汛搶險應急工作。
二、制度和預案。
今年,我局針對防汛工作,特別制定了《防汛應急預案》和《防汛工作制度》,確保在遇到雨水較大、汛期緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序地開展防汛工作。
三、后勤保障。
今年我局先后配置了抽水機、照明燈、鐵鍬、鎬頭、編織袋、雨衣、雨靴等防汛工具和裝備,并定期對防汛車輛進行檢修,同時,為確保通訊暢通,對我局所有對講機等通訊設備進行了檢修,要求下雨期間防汛工作領導小組和防汛應急搶險分隊所有成員手機和對講機24小時開機。
四、應急演練。
為確保我局防汛領導小組及防汛應急搶險分隊在接到通知后,能夠在最短時間到達指定地點,立即投入防汛搶險工作,也為了進一步提高全局上下應對汛情的應急反應能力,切實抓好6月13日市城管局組織開展的中心城區(qū)防汛搶險應急演練,入夏以來,每周五組織局防汛應急搶險分隊進行防汛工作培訓,讓隊員們明確了我局制定的《防汛應急預案》和《防汛工作制度》,學習了防汛相關知識和防汛工具使用方法,并組織開展了防汛搶險應急演練,具體演練了集合、趕赴擬定防汛現(xiàn)場、調查災害情況、核實人員到位和物資準備情況、實施搶險救援等,出勤率百分之百,取得了良好的實戰(zhàn)演練效果。
汛期工作計劃篇十一
為進一步提高內部管理水平,規(guī)范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,根據(jù)《平江縣財政局關于印發(fā)〈平江縣行政事業(yè)單位內部控制建設工作方案〉的通知》(平財會〔20xx〕5號文件)精神,結合我局實際,制定本局內部控制建設工作實施方案。
一、指導思想。
全面推進依法行政,按照堅持科學規(guī)劃、有序推進、問題導向、全面治理原則,全面推進我局內部控制建設,規(guī)范內部經(jīng)濟和業(yè)務活動,強化對內部權力運行的制約,防止內部權力濫用,建立健全科學高效的制約和監(jiān)督體系,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐敗,促進我局內部治理水平不斷提高。
二、目標任務。
(一)工作目標。
通過實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟活動的規(guī)章制度及其業(yè)務流程得到細致梳理,經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監(jiān)督等內控機制更加完善;內部控制牽頭單位及其工作職責得到進一步明確,各單位在內部控制中的溝通、聯(lián)動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內部控制關鍵崗位工作人員的培訓、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務處理及財務信息編報水平明顯提高;內控信息化手段建設取得進步,風險評估和內部控制方法更加科學規(guī)范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等業(yè)務層面內部控制制度為主要內容,匯編形成我局內部控制工作手冊;單位內部控制規(guī)范落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
(二)工作任務。
根據(jù)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務層面兩個方面加強內部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現(xiàn)代科學技術手段,加強內部控制。
二是梳理我局各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
在以上基礎上,建立健全我局各項內部管理制度。
(三)任務分工。
單位內部控制工作機構,負責內部控制工作的組織和機制的建設、內部管理制度的完善、關鍵崗位工作人員的管理、財務信息的編報等工作,對具體經(jīng)濟業(yè)務活動進行全面梳理,查找存在的風險,提出完善意見,制定具體制度,經(jīng)局黨委會議研究同意后組織實施。
具體經(jīng)濟業(yè)務活動主要包括預算業(yè)務、收支業(yè)務、債務業(yè)務、政府采購業(yè)務、資產業(yè)務、建設項目業(yè)務、合同業(yè)務等內容。
三、主要步驟。
(一)宣傳培訓學習階段(20xx年10月下旬)。
一是做好內部控制規(guī)范實施的宣傳發(fā)動工作,培育良好的內部控制文化,形成良好的內部控制規(guī)范實施氛圍。
二是按照要求制定《內部控制建設工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),盡早啟動此項工作,并在20xx年10月25日底前將《實施方案》送縣財政局會管股備案。
三是召開全局內部控制規(guī)范實施動員和培訓大會,組織學習省財政廳和縣財政局有關文件精神,系統(tǒng)培訓《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的內部控制工作內容、工作程序和工作方法,為全面實施內控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎,在全局形成人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執(zhí)行內控的局面。
(二)梳理評估設計階段(11月上旬)。
1、流程梳理:以本單位的經(jīng)濟活動為基礎,按照《內控規(guī)范》要求,對單位層面和業(yè)務層面的現(xiàn)有工作制度和業(yè)務內容進行全面梳理,在此基礎上依據(jù)相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求進一步完善本單位的經(jīng)濟業(yè)務流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟業(yè)務流程目錄。同時,對本單位的各項經(jīng)濟支出進行系統(tǒng)梳理,形成本單位的經(jīng)濟支出分類目錄。
2、風險評估:在流程梳理的基礎上,按照內部控制基礎性評價指標體系,結合我局管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟活動的風險評估工作,識別潛藏的經(jīng)濟活動風險點,形成符合本單位實際情況的風險清單和內部控制基礎性評價自評報告,在11月30日前送財政局會管股。
3、內控診斷:依據(jù)相關的法律法規(guī)、《內控規(guī)范》,對我局現(xiàn)有的內部控制體系進行診斷,查找本單位現(xiàn)有內部控制體系對相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現(xiàn)有內部控制體系的控制措施對風險的防控能力,診斷出本單位現(xiàn)有內控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。
4、管控設計:在內控診斷的基礎上,依據(jù)相關的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內部公開等八類控制方法,設計控制措施。
(三)內控制度建設階段(11月中旬至下旬)。
按照不同層面的內部控制要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,使各項制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內部控制工作手冊的編制。
根據(jù)本單位設計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務層面內部控制制度框架。
單位層面制度建設主要包括:加強內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設,為內控工作提供機制保障。
業(yè)務層面制度建設包括:建立健全經(jīng)濟活動工作流程和管理制度,進一步加強預算、收支、采購、資產、項目以及合同的管理和控制。按照《會計法》、《預算法》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評等內部管理制度;按照國家財政政策和財務制度規(guī)定,建立健全收入和支出內部管理制度;按照《政府采購法》和財政部門政府采購管理要求,建立健全政府采購內部管理制度;按照財政部有關國有資產管理規(guī)定和財務管理要求,建立健全資產內部管理制度;按照國家、省、市有關規(guī)定建立健全項目內部管理制度;按照《合同法》有關要求,建立健全經(jīng)濟合同內部管理制度。在內部控制制度框架的指導下,按照不同層面的內控要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,并編制管控手冊。
(四)強化組織實施階段(12月)。
根據(jù)單位內部控制制度,認真組織內部控制制度的實施,并加大對各項內控制度建設和落實情況的檢查指導,提高貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
四、工作要求。
(一)加強領導。
成立貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》工作領導小組。
(二)精心組織。
貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務重。要將其作為當前及今后的一項重要基礎性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權責明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學的內部控制體系。
(三)落實責任。
內部控制規(guī)范實施工作領導小組要加強組織協(xié)調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。
單位主要負責人為內控規(guī)范實施第一責任人,要帶頭推動規(guī)范實施,做到任務到崗、責任到人、層層抓落實。
為了貫徹落實依法治國基本方略,加強內部權力制約,有效防控廉政風險和行政風險,根據(jù)上級財政工作會議有關要求,現(xiàn)就進一步加強我局內部控制制度體系建設制定如下工作方案。
一、總體要求。
按照黨的十八屆六中全會通過的《xxx中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中關于加強對政府內部權力的制約,是強化對行xxx力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用的要求,以及省市財政部門的工作部署,加快推進財政內控工作,建立健全高效有序的內部控制運行體系。
二、工作目標。
通過查找、梳理、評估財政業(yè)務及管理中的各類風險,制定、完善并有效實施一系列制度、流程、程序和方法,對財政工作風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,提高內部管理水平,達到以下目標:
(一)嚴肅行政紀律,提高工作質量和效率,有效履行財政職能,貫徹落實好xxx、xxx、上級財政部門和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。
(二)各項政策與規(guī)章制度符合國家法律法規(guī)規(guī)定并得到有效貫徹執(zhí)行,各項財政業(yè)務活動合法合規(guī)。
(三)嚴格遵守廉潔從政規(guī)定,防范舞弊和預防腐敗,提高財政資金的安全性、規(guī)范性、有效性。
(四)預決算報告和相關報告、工作記錄和其他管理信息真實完整。
三、工作內容。
各股室(中心)要按照以下的內容,扎實推進內控制度建設。
(一)穩(wěn)步推進內部控制體系建設。一是制定指導各股室(中心)建立和實施內部控制的基本制度。二是根據(jù)基本制度以及職責范圍,結合局廉政風險防控制度制定法規(guī)及政策風險、預算編制及執(zhí)行風險、機關運轉及管理風險(含公共關系、信息管理、崗位利益沖突)等風險內部控制辦法。三是各股室(中心)根據(jù)基本制度和風險內部控制辦法,在查找本單位風險并定級、完善工作流程、界定各環(huán)節(jié)各崗位責任的基礎上制定內部控制操作規(guī)程。四是制訂內部控制專項檢查辦法和內部控制考核評價指標體系,推動完善人事管理、資產財務管理、內部審計等內部控制制度,進一步健全財政內部控制制度體系。
(二)切實推動內部控制制度有效執(zhí)行。一是結合財政管理一體化信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)建設,將基本制度和相應辦法提出的內控理念、控制活動和控制措施固化在相關信息系統(tǒng)中,通過授權控制和流程控制防范業(yè)務風險,實現(xiàn)內部控制的程序化、常態(tài)化。二是組織人員參加省市組織的內控專題培訓,增強內部控制制度建設人員隊伍素質,切實推動財政系統(tǒng)內控機制落實。三是組織各股室(中心)開展內控日常檢查,匯總分析各股室(中心)內部控制中的新情況。四是組織內控有效性專項檢查和考核評價,督促各股室(中心)切實貫徹落實內部控制制度。
(三)指導和推動全區(qū)財政系統(tǒng)的內控體系建設。在完善局內部控制制度的同時,指導和推動全區(qū)財政系統(tǒng)的內控體系建設工作。
四、工作步驟。
(一)動員部署階段(20xx年4月1日-4月30日)。
加強組織領導,建立健全工作機制。深入做好宣傳、發(fā)動、培訓和組織部署工作。
(二)制度建設階段(20xx年5月1日-8月31日)。
按照分事行權、分崗設權、分級授權,強化流程控制、依法合規(guī)運行的要求,結合財政工作實際,制定內部控制制度體系并組織論證評審后發(fā)布實施。
(三)落實實施階段(20xx年9月1日-10月31日)。
將內控理念、控制活動和控制措施固化在相關信息系統(tǒng);組織開展內控日常檢查,切實推動內控機制落實。
(四)完善總結階段(20xx年11月1日-12月31日)。
指導和推動全區(qū)財政系統(tǒng)的內控體系建設,總結提升我區(qū)內部控制制度建設工作經(jīng)驗和取得的成效,在有效執(zhí)行基礎上,進一步完善內部控制制度并在全區(qū)財政系統(tǒng)推廣財政內控理念和具體制度辦法。
五、組織領導。
成立局內部控制委員會(以下簡稱內控委),負責確立局內部控制政策,審定重大風險和重要業(yè)務流程的管理制度,部署內部控制的重大事項和管理措施,指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、局各股室(中心)建立和完善內部控制制度、程序和管理措施。內控委主任由局長擔任,副主任由相關局領導擔任,委員由辦公室、監(jiān)察室、監(jiān)督檢查股(會計股)、預算股、國庫股、綜合股、行政政法股、科教文股、社保股、農業(yè)股(綜改股)、企業(yè)股(國資股、外經(jīng)股)、經(jīng)建股、農綜辦、政府采購辦(采購中心)、融資服務中心(債務管理股)、國庫支付中心(會計核算中心)等股室負責人組成。內控委定期或不定期召開會議,研究內部控制工作情況,審議風險事件定級和責任追究建議,提出加強和改進的措施。
內控委下設辦公室,承擔內控委日常工作。內控辦設在監(jiān)督檢查股,由內控委成員股室(中心)有關人員組成,主任由分管監(jiān)督檢查股的局領導兼任,內控辦成員由各股室(中心)指派專人負責。內控辦負責牽頭擬訂內部控制基本制度,審核相關風險內部控制辦法,審核各股室(中心)內部控制操作規(guī)程,對內部控制制度有效性進行檢查、考核和評價并向內控委報告,對風險事件進行調查并提出處理意見,對內部控制中存在的問題進行研究并制訂解決方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照同步開展,要按照要求和時間節(jié)點,結合實際細化工作方案,成立領導機構,強化工作部署落實,明確責任分工,切實推進財政系統(tǒng)內部控制制度建設。
六、職責分工。
基本制度及風險內部控制辦法的擬訂和組織實施,由各有關股室(中心)分別牽頭負責。局監(jiān)督檢查股牽頭內控辦工作,負責制定內部控制基本制度;預算股、國庫股分別牽頭負責制定預算編制及預算執(zhí)行風險內部控制辦法,其中預算股牽頭負責制定預算編制風險部分,預算股、國庫股按照職責分工牽頭負責制定預算執(zhí)行風險部分;辦公室牽頭負責制定法規(guī)及政策風險內部控制辦法、機關運轉及管理風險內部控制辦法和內部控制問責制度。在擬訂和組織實施專項風險管理辦法中,各牽頭單位之間應建立有效的溝通協(xié)調機制。
各股室(中心)負責本股室(中心)職責范圍內的內控管理工作。一是根據(jù)基本制度和相關風險內部控制辦法,制訂本股室(中心)內部控制操作規(guī)程,做好內控工作;二是各股室(中心)主要負責人對本股室(中心)職責范圍內的內控管理負總責,組織股室(中心)職責范圍內的內部控制制度和業(yè)務流程建設,三是各股室(中心)指定專人負責與內控辦的工作聯(lián)絡,配合內控辦的有關工作安排。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。各股室(中心)負責人是本股室(中心)內控工作第一責任人,要將建立和實施內部控制作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,精心籌劃,周密安排,確保內控工作有序、有力、有效推進。
(二)認真抓好落實。各股室(中心)要認真查找股室(中心)風險并進行評估定級,通過界定各環(huán)節(jié)崗位職責,完善工作流程,制定完整的內部控制操作規(guī)程,并切實抓好落實。
(三)強化責任擔當。要堅持一崗雙責、一案雙查,各股室(中心)負責人要牢固樹立內控理念,積極引導干部職工將內控意識貫穿于日常工作中,由要我內控變?yōu)槲乙獌瓤?,在股?中心)內部營造良好的內控氛圍。
(四)加大檢查力度。內控辦要對各股室(中心)內部控制工作組織開展定期檢查和不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)內控薄弱環(huán)節(jié)、查找原因、堵塞漏洞。定期檢查一年一次,檢查的主要內容包括各股室(中心)內控制度建設、執(zhí)行、風險事件應對及處理等情況。不定期檢查的內容由內控辦根據(jù)內控管理需要確定。檢查情況向內控委報告。
(五)完善問責機制。將內控結果運用于干部選拔、任用、獎懲,以及單位和個人年度考核、評先等工作。對于違反內控制度規(guī)定,出現(xiàn)風險事故的責任單位和干部職工必須嚴格執(zhí)紀追責。
汛期工作計劃篇十二
切實做好我礦20xx年度雨季汛期的防洪防汛工作,防止尾礦庫等處水災事故的發(fā)生,根據(jù)上級部門的有關要求,并結合我礦的具體實際情況,制定《20xx年度防汛工作計劃》如下:
一、認真做好汛期防汛準備工作。
1.思想重視以盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災的思想。根據(jù)往年經(jīng)驗,按照當前我礦的形勢和上級有關部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準備、早安排、早落實,切實保證尾礦庫及其河道不發(fā)生水災,確保我礦及其下游村民的生命財產安全。
2.組織落實設立防汛指揮部和辦公室,負責監(jiān)督、管理、協(xié)調防汛工作。防汛組織機構如下:
總指揮:佟瑞杰。
副總指揮:孫淑芹宋思利**福和。
成員:關乃洲劉春生張樹宏李發(fā)林**吉成。
韓世武魯曉光李淑元蘆艷秋。
3.防汛時間20xx年6月1日至9月20日。
4.物資準備搶險物資要準備充足,對防汛機械設備(水泵、車輛)要進行檢修,保證正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1.落實防汛值班制度進入汛期后安全科負責落實好晝夜值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保證24小時通訊通暢。防汛主管領導和值班人員手機24小時開通。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據(jù)我礦的總體防汛情況,在對防汛工作進行了討論研究的基礎上,總結出以下工作重點:
1)加強防汛工作的領導,汛期防汛工作重點在尾礦庫。
2)開展安全教育,提高防汛意識。
3)落實防汛責任。
4)加強設施設備檢查、維修和保養(yǎng)。
5)做好防汛物資的準備工作。
6)完善尾礦庫防汛預案。
7)強化尾礦庫防汛演練(包括下游葦廈子社村民撤離演練)。
三、防汛工作措施及要求。
1、加強領導。立足防大汛、搶大險、救大災,做到寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。一定要未雨綢繆,常抓不懈,把防汛工作當作首要任務來抓,提高認識,進一步增強防汛工作的緊迫感和責任感。以對工作高度負責的態(tài)度,切實加強領導。從思想上高度重視,要清醒認識尾礦庫防汛工作極端艱巨性和重要性,消除麻痹思想和僥幸心理,同時健全各種防汛組織,根據(jù)防汛形勢的發(fā)展和實際,認真研究、細致分析、統(tǒng)籌安排,對落實情況加強檢查和監(jiān)督力度,切實做好防汛工作的組織領導。
2、加強安全教育。利用每天早班會,以上級文件結合當前防汛形勢,開展防汛安全意識教育。同時利用板報、條幅、標語等形式大力宣傳防汛工作的重要性。進一步提高全體干部職工的防汛意識,消除麻痹思想,形成人人講防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛圍和積極向上、主動扎實的工作作風。
3、做好檢查和準備工作。
防汛期間,組織防汛領導小組成員,對尾礦庫溢**口、排水斜槽、河道等處,進行雜物清理工作;排水溝、排水管、排水泵、防汛所用的編織袋、麻繩、細沙、機電設備、通訊工具等防汛設施、設備及物資進行檢查。做到該整改的整改、該維修的維修、該購置的購置、該更換的更換、該保養(yǎng)的`保養(yǎng),確保防汛設施完好、設備有效、物資充足、保障有力。
4、完善修訂防汛應急預案。
要針對響應機制、啟動條件、組織建設等方面的新情況新問題,在調查研究基礎上及時修訂和完善防汛預案,切實增強可操作性,體現(xiàn)出以人為本,一切都要以確保生命財產安全為前提。
5、強化防汛演練。
對防汛演練工作,在6月中旬由防汛領導小組組織全體職工進行尾礦庫防汛演練工作,以實戰(zhàn)為出發(fā)點,強化整體素質、整體提高,突出科學指揮、有力組織、有效展開,達到反應迅速,演練規(guī)范、搶險及時。
在防汛工作中,我們將圍繞以上指導思想、工作目標和工作措施,加強領導、堅定信心、統(tǒng)一思想、集中精力、努力工作,為確保我公司安全防汛、安全度汛,為確保我礦生命財產安全做出努力!
汛期工作計劃篇十三
為切實做好我礦201x年度雨季汛期的防洪防汛工作,防止尾礦庫等處水災事故的發(fā)生,根據(jù)上級部門的有關要求,并結合我礦的具體實際情況,制定《2017年度防汛工作計劃》如下:
一、認真做好汛期防汛準備工作。
1.思想重視以盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災的思想。根據(jù)往年經(jīng)驗,按照當前我礦的形勢和上級有關部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準備、早安排、早落實,切實保尾礦庫及其河道不發(fā)生水災,確保我礦及其下游村民的生命財產安全。
2.組織落實設立防汛指揮部和辦公室,負責監(jiān)督、管理、協(xié)調防汛工作。防汛組織機構如下:
總指揮:佟瑞杰。
副總指揮:孫淑芹宋思利福和。
成員:關乃洲劉春生張樹宏李發(fā)林吉成。
韓世武魯曉光李淑元蘆艷秋。
3.防汛時間2017年6月1日至9月20日。
4.物資準備搶險物資要準備充足,對防汛機械設備(水泵、車輛)要進行檢修,保正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1.落實防汛值班制度進入汛期后安全科負責落實好晝夜值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保24小時通訊通暢。防汛主管領導和值班人員手機24小時開通。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據(jù)我礦的總體防汛情況,在對防汛工作。
汛期工作計劃篇十四
根據(jù)^v^安委會辦公室《關于印發(fā)安全生產執(zhí)法行動實施方案的通知》(安委辦〔20xx〕6號,以下簡稱《通知1》)和省安監(jiān)局《關于印發(fā)20xx年度安全生產執(zhí)法檢查計劃的通知》(皖安監(jiān)綜〔20xx〕48號,以下簡稱《通知2》)精神,縣安委會決定在全縣范圍內深入開展安全生產執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為,遏制重特大生產安全事故,維護廣大人民群眾生命財產安全,特制定本方案。
一、指導思想和目標。
認真貫徹落實黨的^v^和十七屆三中全會、全省安全生產工作會議和市縣安全會議精神,堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,按照《通知1》和《通知2》要求,加大安全生產執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產法治秩序,堅決遏制重特大生產安全事故,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、主要任務。
嚴厲打擊安全生產領域的非法違法生產經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產經(jīng)營秩序。要突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地質災害以及各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門結合實際確定的重點行業(yè)和領域的安全執(zhí)法,重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處:
(一)無證或證照不全從事生產、經(jīng)營、建設的;
(二)關閉取締后又擅自生產、經(jīng)營、建設的;
(三)私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;
(四)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
(五)瞞報事故的;
(六)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(七)不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(九)其他非法違法生產、經(jīng)營、建設行為。
三、工作步驟。
安全生產執(zhí)法行動要貫穿各地、各行業(yè)(領域)、各單位全年安全生產工作始終,與安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步推進。同時要結合安全生產規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)進一步細化方案,開展自查自糾(5月份)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要本方案要求,結合20xx年“隱患治理年”活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,特別是20xx年被列為縣重點安全事故隱患沒有銷案的突出問題,認真研究制定本地本部門安全生產執(zhí)法行動方案,落實責任,明確任務,完善措施。
2.要通過各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產經(jīng)營行為的重要意義,切實提高開展安全生產執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要針對安全生產執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,提高開展安全生產執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)加強督促檢查,全面推進安全生產執(zhí)法行動各項工作(6月至9月)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門負責組織對所轄范圍內的企業(yè)非法違法生產經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題,要逐一登記,建檔立案,統(tǒng)一上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴從快解決安全生產領域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產經(jīng)營行為,促進企業(yè)加強安全生產全員、全過程、全方位管理,遏制生產安全事故,實現(xiàn)安全生產。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要對開展執(zhí)法行動情況進行按月總結,對前階段安全生產執(zhí)法行動進行認真總結,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理,對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產法治秩序密切結合起來,對影響本地本部門安全生產工作的突出問題及其成因進行深入分析,有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產經(jīng)營秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產經(jīng)營行為的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門將執(zhí)法行動的月總結材料于每月28日前報送縣政府辦和縣委辦,對需要進行集中整治的重大問題報請縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要進一步加大安全生產執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產、經(jīng)營、建設行為堅決予以嚴厲打擊,為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化安全生產執(zhí)法行動,鞏固擴大成果(10至12月)。
1.針對第四季度工作特點,加強對安全生產執(zhí)法行動開展情況的督查檢查,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產,超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法儲存、^v^爆竹、火工品等行為。
2.要搞好安全生產執(zhí)法行動總結,針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管以及安全生產法制建設方面的不足,進一步加強安全生產法制建設,健全執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產執(zhí)法行動總結要于12月上旬報縣政府安委會辦公室。
四、工作要求。
(一)切實加強組織領導。安全生產執(zhí)法行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門負責組織實施。要制定切實可行的工作方案,明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施;要建立主管領導負責的工作機構,搞好組織協(xié)調,安全監(jiān)管、國土資源、經(jīng)委、公安、交通、建設、教育、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)和文旅等部門要加強配合協(xié)作,并根據(jù)職責分工明確牽頭單位,強化聯(lián)合執(zhí)法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要及時向縣安委會辦公室報送工作信息,及時上報、反饋有關信息;要層層落實責任,逐級抓好工作落實;要根據(jù)縣政府對相關行業(yè)主管部門的安全生產職責規(guī)定,針對本行業(yè)(領域)存在的嚴重非法違法生產經(jīng)營行為,采取措施予以打擊和治理。
(二)嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經(jīng)營行為,要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法從嚴處理。該停產整頓的,停產整頓;該關閉、取締的,堅決關閉、取締。對于相關責任人,要依法依紀進行嚴肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責任。對于存在嚴重非法違法生產經(jīng)營行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在安全生產行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放,以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故調查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認真查處各種生產安全事故,嚴肅責任追究。要充分發(fā)揮生產安全事故處理協(xié)調機制的作用,堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為,公開查處結果,接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
汛期工作計劃篇十五
為切實做好我公司____年度雨季汛期的防汛工作,防止事故的發(fā)生,根據(jù)上級部門的有關要求,并結合往年淄博龍興工貿有限公司防汛實際情況,制定《____年度防汛工作計劃》如下:
一、認真做好汛期防汛準備工作。
1、思想重視以“盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災”的思想。按照當前我公司的形勢和上級有關部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準備、早安排、早落實,切實保證我公司及員工的生命財產安全。
2、組織落實設立防汛指揮部和辦公室,負責監(jiān)督、管理、協(xié)調防汛工作。防汛組織機構如下:
組長:
副組長:
組員:
3、防汛時間____年5月16日至10月31日。
4、物資準備搶險物資要準備充足,對防汛機械設備(水泵、車輛)要進行檢修,保證正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1、落實防汛值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保證24小時通訊通暢,防汛主管領導和值班人員手機24小時開通。如遇特殊險情,及時向公司總部及上級有關部門聯(lián)系匯報。堅持領導干部帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導必須到崗。
2、強化防汛工作重點。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據(jù)我公司的總體防汛情況,在對防汛工作進行了討論研究的基礎上,總結出以下工作重點:
1)加強防汛工作的領導,汛期防汛工作重點在關鍵裝置、重點部位。
2)開展安全教育,提高防汛意識。
3)落實防汛責任。
4)加強設施設備檢查、維修和保養(yǎng)。
5)做好防汛物資的準備工作。
6)完善防汛預案。
7)強化防汛演練。
三、防汛工作措施及要求。
1、加強領導。立足防大汛、搶大險、救大災,做到寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。一定要未雨綢繆,常抓不懈,把防汛工作當作首要任務來抓,提高認識,進一步增強防汛工作的緊迫感和責任感。以對工作高度負責的態(tài)度,切實加強領導。從思想上高度重視,要清醒認識公司防汛工作極端艱巨性和重要性,消除麻痹思想和僥幸心理,同時健全各種防汛組織,根據(jù)防汛形勢的發(fā)展和實際,認真研究、細致分析、統(tǒng)籌安排,對落實情況加強檢查和監(jiān)督力度,切實做好防汛工作的組織領導。
要性。進一步提高全體干部職工的防汛意識,消除麻痹思想,形成人人講防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛圍和積極向上、主動扎實的工作作風。
3、做好檢查和準備工作。
防汛期間,組織防汛領導小組成員,對油庫內下水道、排水口、水渠等處,進行雜物清理工作;排水管、排水泵、防汛所用的編織袋、麻繩、細沙、機電設備、通訊工具等防汛設施、設備及物資進行檢查。做到該整改的整改、該維修的維修、該購置的購置、該更換的更換、該保養(yǎng)的保養(yǎng),確保防汛設施完好、設備有效、物資充足、保障有力。
4、完善修訂防汛應急預案。
要針對響應機制、啟動條件、組織建設等方面的新情況新問題,在調查研究基礎上及時修訂和完善防汛預案,切實增強可操作性,體現(xiàn)出以人為本,一切都要以確保生命財產安全為前提。
5、強化防汛演練。
對防汛演練工作,在5月中旬由防汛領導小組組織全體職工進行防汛演練工作,以實戰(zhàn)為出發(fā)點,強化整體素質、整體提高,突出科學指揮、有力組織、有效展開,達到反應迅速,演練規(guī)范、搶險及時。
在防汛工作中,我們將圍繞以上指導思想、工作目標和工作措施,加強領導、堅定信心、統(tǒng)一思想、集中精力、努力工作,為確保我分公司安全防汛、安全度汛,為確保我礦生命財產安全做出努力!
汛期工作計劃篇十六
項目部對汛期安全生產工作實行一把手負責制,成立安全生產小組。
組長:宋永彬。
副組長:xxx。
組員:xx。
認真貫徹“預防為主、安全第一”的指導思想,結合本工程實際情況,我項目部在汛期安全生產的工作重點如下:
2、高溫天氣安全生產;
3、防火安全生產;
4、用電安全生產等。
(1)、防汛抗臺物資設備的儲備,成立防汛抗臺應急搶險隊,并接受監(jiān)管中心檢查;
(2)、定期檢查本工程工地防汛抗臺設施;
(3)、及時向上級部門匯報防汛防臺工作情況;
(4)、及時接收氣象信息,安排好防汛抗臺應急值班工作。
2、根據(jù)本工程特點,我項目部防汛抗臺的重要設施和重點部位:
有:項目部臨時設施和臨時用電等;
(2)、對臨時設施進行全面檢查,對于檢查出來的任何問題及時進行整改,嚴防因大風、暴雨等對現(xiàn)場人員造成影響。及時了解水情和排水情況,查看有無水害隱害,對易受水害的隱患,及時解決。
(3)、臺風來臨前對項目部臨時設施全部加固處理,對工人全部集中安排到梅山保稅港區(qū)建設管理局提供的安全地方,把所有機具、材料、設備等,放在不易被水淹處,洪水到來之前,提前撤出低洼地區(qū)的人員及機械設備,確保人身安全和財產不受損失,并隨時備足編制袋等搶險材料及機具,以防不測。
(4)、對臨時用電定期檢查,對檢查中的不安全因素必須及進處理,工地的施工用電設備和配電箱金屬外殼都必須連接專用的保護零線,工作零線和保護零線不可混用。施工用電系統(tǒng)必須保證靈敏可靠實行兩三級漏電保護措施,動力與照明的線路必須分開。對老化,破損的電線及時更換以防止發(fā)生不必要的安全事故。
(5)、汛期后對項目部等公共場所進行消毒處理。
3、信息溝通及后勤保證:
(2)、做好與相關單位的信息溝通,與當?shù)貧庀?、水文部門建立定時聯(lián)系,第一時間獲得臺風、汛期信息,以便及時作出防汛、防臺部署。同時與建設單位等單位建立聯(lián)系,及時溝通防汛防臺信息。
(3)汛期間,汛期安全小組成員確保24小時開機,并安排值班,確保信息暢通;防汛防臺突擊隊24小時待命。
(4)備用一定的防汛資金,除保證本工程內的防汛防臺任務外,并聽從地方政府和建設單位防汛防臺指揮部對人員和物資的調遣。現(xiàn)場準備指揮車1輛,挖掘機2太,泥漿泵和潛水泵共5只水帶100米,探照燈10只。
(二)、高溫天氣安全生產。
1、高溫天氣施工,本工程采取“做兩頭、歇中間”的方法,高溫期間每天上午10時30分至下午3時實行停工休息,當氣溫達到37℃以上時,停止一卻露天作業(yè)。
3、食堂人員需經(jīng)醫(yī)生體檢,持有健康證,上班時穿戴白衣帽;食堂灶臺、務餐桌鋪貼白瓷磚,保持環(huán)境清潔,食堂貯藏生、熟食分開。食堂內配備冰柜、消毒柜。廚房內有滅蠅、蚊、蟑螂、鼠等措施。
(三)防火安全生產。
1、貫徹“預防為主、防消結合”,的方針,立足于自防自救,堅持安全一,“誰主管、誰負責”的原則。施工現(xiàn)場實行分級防火責任制,落實各級防火責任人,各負其責。項目經(jīng)理為防火第一責任人,對本工程的防火負責,工地安全員,每天班后必須巡查,及時消除不安全因素并匯報。
2、制定嚴格動火制度,焊接作業(yè)前事先清理現(xiàn)場周圍可燃物,設置“接火斗”,防止火花和焊渣引起火災事故。對動火進行嚴格的動火申請審批制。
3、施工現(xiàn)場設置防火警示標志,施工現(xiàn)場張掛防火制度等標牌,安放滅火器等,并定期對滅火器進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時更換。
4、當現(xiàn)場發(fā)生火災時,組長指揮迅速切斷電源,組織義務消防員利用滅火器、黃砂、水等進行滅火,若現(xiàn)場不能撲滅時,及時撥打119,以爭取消防大隊外援。組長有組織、有秩序的對現(xiàn)場人員進行疏散,在消防大隊到達現(xiàn)場后,所有人員應服從消防隊的指揮和滅火活動。
(四)用電安全生產。
1、加強施工現(xiàn)場的'電氣安全管理,保障職工的人身安全和電氣設備的安全,對觸及或接近帶電體的地方,均應采取絕緣、屏護以及保持安全距離等措施;所有電氣設備的金屬外殼具備良好的接地或接零保護。
2、所有的臨時電源和移動電具設置有效和漏電保護開關,具有醒目的電氣安全標志。無有效安全技術措施的電氣設備,不準使用。經(jīng)常對現(xiàn)場的電氣線路和設備進行安全檢查。對電氣絕緣、接地接零電阻、漏電保護器等開關是否完全好,指定專人定期測試。臺汛季節(jié)強化檢查,對查出的問題限期解決。
3、經(jīng)常檢查電器線路是否存在短路、超載運行、接觸電阻過大、電火花和電弧等現(xiàn)象,為防止電氣路在運行中發(fā)生火災事故,應對導線選形、絕緣電阻、導線截面進行選擇,采用保護設施、導線架設等措施。
4、所有配電箱應配鎖,配電箱、開關箱有專人負責,并經(jīng)常進行檢查維修,檢查維修人員應是電工,并須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、手套及其它電工絕緣工具。對配電箱、開關箱進行檢查、維修將其前一級電源開關閘斷并懸掛停電標志牌,嚴禁帶電作業(yè)。
汛期工作計劃篇十七
為做好20xx年防臺防汛工作,提高應對災害性天氣的快速反應能力,保障市民出行安全,根據(jù)《上海市綠化和市容管理局關于做好防范臺風、大暴雨等災害性天氣應急處置工作的通知》(滬綠容【20xx】82號)的文件要求,綠化公司本著“早準備、早安排、早行動”的原則,結合綠化養(yǎng)護工作實際,特制定20xx年防臺防汛工作計劃。
一、統(tǒng)一思想認識。
要求全體職工充分認識到防臺防汛工作的重要性和必要性,在思想上決不存在麻痹心理和僥幸心理。要以防為主,嚴格落實防臺防汛工作責任制,把防臺防汛工作的各項措施落實到位。
二、做好巡檢工作。
認真做好每天的巡檢工作和記錄,特別是對各路段一些較容易傾斜的樹木要做好加固工作。另外,對一些較大的樹冠進行適當?shù)男藜艉褪柚?,排除安全隱患,減少臺風造成的損失。
三、建立值班制度。
在臺汛期間要加強值班力量,確保值班制度落實到位。要求值班人員提高工作警覺性,時刻關注臺情汛情,通訊保證24小時聯(lián)絡暢通。
四、做好應急處置。
1、汛期或突發(fā)暴雨等災害性天氣,發(fā)生樹木傾斜倒伏等突發(fā)情況,應在第一時間按照就近、快速原則安排人員到達現(xiàn)場進行搶險作業(yè)。
行,事后追溯產權職責。
3、如遇交通堵塞,搶險車輛及設備難以進入現(xiàn)場,應及時與交警部門聯(lián)系,采取措施,確保搶險車輛及設備能夠迅速趕到現(xiàn)場排險。
4、組建應急搶險隊伍,隨時做好車輛和防汛防臺物資的檢查和清點,確保險情出現(xiàn)時能迅速集結,進行搶險。
5、通過改善設備、合理配置工作人員及增加相應技能培訓,適應不同應急狀況,縮短響應時間,提高應急處置能力。
汛期工作計劃篇十八
為響應省_《省_關于做好夏季安全生產工作的通知》(國資考核[20]77號)文件精神,也為了進一步加強我項目工程的安全管理,夯實安全基礎,建立健全安全管理長效機制,有效預防安全生產事故的發(fā)生,我項目將積極組織開展“夏季安全生產”專項活動?,F(xiàn)根據(jù)項目特點制定本方案:
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針和安全發(fā)展的科學理念,堅持“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則,繼續(xù)鞏固“安全生產年”、“安全生產月”工作成果,著力提升。
結合施工現(xiàn)場日常安全生產管理,落實工程建設各部門安全生產責任,嚴格貫徹落實執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度,生如開展法制教育,加強施工現(xiàn)場基礎工作,落實夏季各項安全防護措施,組織開展安全生產大檢查,切實消除安全生產隱患,認真解決施工建設中的突出問題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,保護從業(yè)人員的安全和健康,也為實現(xiàn)全年安全生產打下堅實基礎。
二、組織領導機構為加強我項目部“夏季安全生產”專項行動工作組織領導,成立“夏季安全生產”工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室于一樓安環(huán)部辦公室,任辦公室主任,負責日常工作及“夏季安全生產”專項行動工作具體工作。
相關職責。
1、組長:全面負責協(xié)調、指揮全項目“夏季安全生產”專項行動工作。
2、副組長:負責人員的組織、監(jiān)管、方案的制定驗收。
3、成員:在組長、副組長的領導下,按各自的職責范圍,負責具體實施工作。
三、競賽目標以“夏季安全生產”活動為載體,將安全生產法律法規(guī)、技術標準及夏季各項防護措施落實到我施工全線,將安全管理制度落實到實處,施工安全風險得到有效控制,預防較大事故、杜絕重特大事故,推進全線安全生產管理水平整體提升。
四、活動內容。
(一)認真組織安全生產宣傳教育活動首先在施工現(xiàn)場營造“注重安全、關愛生命”的安全生產警示氛圍,提高施工管理和作業(yè)人員的安全生產、安全防護意識通過會議、安全宣傳標語、警示標牌等大力宣傳安全生產知識。
本月期間將組織全項目部人員和施工隊負責人、安全員召開安全月活動專項會議,會上宣布本月計劃。
(二)完善健全安全生產管理制度,落實安全生產責任制。
進一步完善有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度,包括安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全費用使用制度、責任制考核制度。在全線落實。
(三)嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度。
按照《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》,對下列危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附安全驗算結果,經(jīng)項目部技術負責人、監(jiān)理工程師審查簽字確認后實施,由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督:不良地質條件下有潛在危險性的土方開挖;起重吊裝方案;必要時,將組織專家進行論證、審查。通過技術交底和安全檢查,確保方案在現(xiàn)場的嚴格落實。
(四)嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度項目部建立農民工動態(tài)管理臺帳,做好進出場記錄,對進場農民工新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓;對分項分部工程開工前,對施工人員進行安全技術交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓,并持證上崗。
(五)加強施工安全隱患排查治理。
安全部應制定安全隱患排查計劃,排查內容應按工程實際開展情況制定,建立施工安全隱患治理臺帳;對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間,并對隱患治理情況定期進行排查。
繼續(xù)開展“三查、三想、三改”活動:
查一查現(xiàn)場設施、方案存在的安全隱患,想一想整改措施,改一改設施、方案存在的缺陷。匯同技術、質檢部針對前段時間施工中現(xiàn)場設施及專項方案中爆露出的安全隱患和執(zhí)行性不高的地方做討論、修改。尤其是針對腳手架專項方案,在方案中要增加計算部分,細化結構方面的要求。
查一查職工的行為是否違章,想一想發(fā)生事故對他人和家庭造成的痛苦,改一改職工不規(guī)范的行為。在組織學習安全生產事故典型案例匯編的時候,將以往的安全整改單、安全處罰單中記錄的工人現(xiàn)場違規(guī)操作和違規(guī)照片向參會人員展覽,針對這些隱患若不整改將導致什么后果展開討論。
施工現(xiàn)場危險源告知:按照《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》嚴格執(zhí)行安全技術交底制度,項目部技術人員如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,并由雙方簽字確認。在相應場所設臵明顯安全警示標志,在無法封閉施工的工地,還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示,以告知路人和社會車輛。
(七)嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度。
項目部應絕對確保以上的安全生產經(jīng)費,并保證安全生產經(jīng)費全部做到??顚S谩m椖坎堪踩a經(jīng)費完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。
(八)強化安全生產專項檢查,落實夏季防護措施加強安全生產日常檢查管理,堅持工地巡視制度,完善科學、規(guī)范、嚴格的安全生產檢查制度。
在施工現(xiàn)場分段設臵涼棚和飲水休息處,根據(jù)實際情況及時變更作息時間,避開高溫施工。
五、活動步驟。
活動從20年6月1日開始至9月30日結束。分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段()。
項目部成立“夏季百日安全生產”活動領導小組及日常辦事機構,認真部署,采取多種形式,深入細致地做好宣傳發(fā)動工作,做到人人都能熟知活動的內容和要求,營造濃厚的活動氣氛。
(二)示范實施階段()。
1、項目部要對照競賽目標及活動內容要求,充分發(fā)揮主觀能動性,加大人力、物力、財力投入,加強安全生產教育,完善各項安全生產管理制度,加強日常監(jiān)管,保證各項安全生產法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2、確定示范分項工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊從箱梁支架搭設施工和整體活動表現(xiàn)上考慮。
(三)總結、觀摩交流階段()。
項目部領導小組辦公室組織項目部專業(yè)技術人員進行“夏季安全生產”活動落實情況驗收總結工作,并將檢查驗收的情況匯總,并與相鄰標段進行活動交流,同時,對活動中表現(xiàn)突出的集體和個人進行嘉獎。
六、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
項目部各部室、各施工隊要把深入開展“百日安全生產”活動作為提高安全生產管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務,進一步統(tǒng)一思想認識,增強自覺性和責任感,把活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作,抓緊部署、落實、檢查和推進。
(二)強化措施、積極落實。
各施工隊要根據(jù)各自的實際情況,圍繞創(chuàng)建目標和措施,建立健全日常安全生產管理長效機制,排查整改安全隱患,逐步推進創(chuàng)建工作,確保落到實處。同時,要把活動與落實_“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來,強化安全生產管理措施,堅決遏制重特大事故發(fā)展;要把“夏季安全生產”活動與日常安全監(jiān)管結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
(三)抓好宣傳,營造氛圍項目部采取多種形式,結合日常安全教育、培訓,做好創(chuàng)建“夏季安全生產”活動優(yōu)秀單位的動員和宣傳,營造良好的活動氛圍。
(四)加強考核,確?;顒淤|量項目領導小組及其辦公室將嚴格按照活動工作的內容進行督促、檢查、考核,確保活動開展質量,達到預期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣,對于存在的問題進行徹底整改,扎扎實實提高創(chuàng)建水平,努力推進工程建設進程,打造一流工程。
汛期工作計劃篇十九
內部控制應當貫穿單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。歡迎大家閱讀參考!
【20xx實施行政事業(yè)單位下一步內部控制工作計劃1】。
為推進市直行政事業(yè)單位開展內部控制工作,提高行政事業(yè)單位內部管理水平,確保財政部《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》(以下簡稱《內控規(guī)范》)在我市的貫徹實施和有序推進,特制定本實施方案。
一、統(tǒng)一思想。
《內控規(guī)范》將內部控制的基本原理與行政事業(yè)單位的實際情況相結合,重點強化機制建設,將制衡機制嵌入到內部管理制度中,是指導行政事業(yè)單位加強內部管理的重要規(guī)范性文件。實施《內控規(guī)范》對提高單位管理水平,規(guī)范財經(jīng)秩序,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,建設服務型政府具有重要意義。
二、實施范圍。
從今年起在市直黨群機關、人大機關、政協(xié)機關、行政機關、審判機關、檢察機關和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位),全面實施《內控規(guī)范》工作。
三、總體目標。
通過《內控規(guī)范》的貫徹實施,夯實市直行政事業(yè)單位各項基礎工作,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產安全和有效使用、財務信息真實完整,達到進一步推進財政規(guī)范化科學化信息化管理、提高行政事業(yè)單位內部管理水平、有效防范舞弊和預防腐敗、提高公共服務的效率和效果。
四、組織領導。
為做好《內控規(guī)范》的貫徹實施工作,市財政局建立由局長為主任、分管局領導為副主任,局內相關科室、市直各部門(單位)為成員共同參與實施的工作聯(lián)絡機制,對全市行政事業(yè)單位《內控規(guī)范》的組織實施工作負總責。
各部門(單位)要成立工作機構,加強實施工作的組織和領導,采用適當?shù)姆绞浇嵤┕ぷ鳈C制,制定貫徹實施《內控規(guī)范》的工作方案,明確目標任務、工作措施和時限要求,負責本單位《內控規(guī)范》的實施和運行工作。
五、實施步驟。
全市《內控規(guī)范》實施工作具體分為以下三個階段:
(一)組織發(fā)動(20xx年6月)。
召開市直行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施動員和培訓會,組織各部門(單位)學習財政部通知精神,系統(tǒng)培訓《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的意義、內容、實質和精髓,為全面實施內控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎;各部門(單位)按照內控規(guī)范要求、結合本單位實際建立健全內部控制體系并有效組織實施;做好本單位內部控制規(guī)范實施的宣傳發(fā)動工作,培育良好的內部控制文化,形成良好的內部控制規(guī)范實施氛圍;制定本單位內部控制規(guī)范實施工作方案,盡早啟動。
(二)建設階段(20xx年7-11月底)。
各部門(單位)以《內控規(guī)范》為依據(jù),以單位現(xiàn)有管理體系為基礎開展內部控制體系建設工作。
1、流程梳理:以各部門(單位)經(jīng)濟活動為基礎,按照《內控規(guī)范》要求,對現(xiàn)有工作制度和業(yè)務內容進行全面梳理,在此基礎上依據(jù)相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求進一步完善本單位的經(jīng)濟業(yè)務流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟業(yè)務流程目錄;同時,對本單位的各項經(jīng)濟支出進行系統(tǒng)梳理,形成經(jīng)濟支出分類目錄。
2、風險評估:在流程梳理的基礎上,結合本單位管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟活動的風險評估工作,識別潛在的經(jīng)濟活動風險點,形成符合本單位實際情況的風險清單。
3、內控診斷:依據(jù)相關的法律法規(guī)、《內控規(guī)范》,對本單位現(xiàn)有的內部控制體系進行診斷,查找現(xiàn)有內部控制體系對相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現(xiàn)有內部控制體系的控制措施對風險的防控能力,診斷出目前內控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。
4、管控設計:在內控診斷的基礎上,依據(jù)相關的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內部公開等八類控制方法,設計控制措施。
5、制度建設:根據(jù)本單位設計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務層面內部控制制度框架。
單位層面制度建設主要包括:加強內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設,為內控工作提供機制保障。
業(yè)務層面制度建設包括:建立健全經(jīng)濟活動工作流程和管理制度,進一步加強預算、收支、采購、資產、項目以及合同的管理和控制。按照《會計法》《預算法》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評等內部管理制度;按照國家財政政策和財務制度規(guī)定,建立健全收入和支出內部管理制度;按照《政府采購法》等法律法規(guī)要求,建立健全政府采購內部管理制度;按照財政部有關國有資產管理規(guī)定和財務管理要求,建立健全資產內部管理制度;按照國家有關規(guī)定和我市投資工作要求,建立健全項目內部管理制度;按照《合同法》有關要求,建立健全經(jīng)濟合同內部管理制度。在內部控制制度框架的指導下,按照不同層面的內控要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,并編制本單位的管控手冊。
6、組織實施:根據(jù)本單位內部控制制度,全面組織內控制度的實施。
7、信息化落地:根據(jù)內部管理需要,逐步構建本單位的內部控制信息系統(tǒng),將內部控制的基本要求固化在信息系統(tǒng)之中,達到內部控制標準對單位各項經(jīng)濟業(yè)務約束的機控自動生成,實現(xiàn)內部控制在本單位的信息化落地。
(三)總結驗收(20xx年12月)。
各部門(單位)完成內部控制體系建設工作后,及時編制內部控制體系建設總結報告,作為20xx年決算報告的重要組成部分向市財政局報告,經(jīng)本單位負責人簽字后于20xx年12月底前報送市財政局法規(guī)科備案??偨Y報告內容包括開展內部控制基礎性評價工作的組織情況、工作進度以及經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。電子版材料可報送光盤或發(fā)送電子郵件至[emailprotected]。
四、工作要求。
(一)各部門(單位)要組織全員學習《內控規(guī)范》,采取多種形式,實現(xiàn)單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層了解掌握《內控規(guī)范》、應遵循的原則、基本要求、控制重點、監(jiān)督程序和方法等。
(二)各業(yè)務主管部門,既是本部門內控實施的組織者和執(zhí)行者,也是本系統(tǒng)內控組織實施的管理者和指導者,要積極帶頭并組織本系統(tǒng)開展工作,形成內控管理范本,加強對本系統(tǒng)內控實施情況的督導和檢查。要建立健全單位一把手任組長的內部控制領導小組,要高度重視、全力支持,切實擔負起領導責任,確定內控牽頭部門和參與部門,建立聯(lián)動機制,做到牽頭部門負責組織落實,相關部門積極協(xié)調配合。
(三)各部門(單位)要根據(jù)本通知的時間節(jié)點和要求,按時推進本單位的內部控制規(guī)范實施工作,確保我市行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施工作的有序推進。
(四)各部門要加強溝通、相互協(xié)調、齊抓共管,單位與單位之間、上級與下級之間要相互交流溝通,形成互動;各部門(單位)要將每個時期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點和問題,以文檔形式報送市財政局法規(guī)科,以便組織相關人員到各部門(單位)進行交流指導,保證《內控規(guī)范》有效實施。
【20xx實施行政事業(yè)單位下一步內部控制工作計劃2】。
為進一步做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作,貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[20xx]100號)文件要求,根據(jù)海寧市財政局《關于加強財政內部控制工作的實施方案》精神,促進我街道有效開展內部控制建立與實施工作,切實做好本街道內部控制基礎性評價工作,結合本街道實際,特制訂以下實施方案。
一、指導思想。
貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,有效防控機關事務及管理中存在的各類風險,建立健全機關、事業(yè)內部約束機制,加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制約。以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執(zhí)行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標,與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯(lián)系,努力提高機關工作質量,提升機關管理水平,保證機關、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。
二、基本原則。
1.全面性原則。內部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進和反饋全過程,貫穿各項業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋街道機關各部門、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。
2.制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權,在管理結構、機構設置及職責分配、業(yè)務流程等方面實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調。
3.權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。
4.重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上,重點關注關鍵業(yè)務、環(huán)節(jié)、崗位和重大風險。
5.適應性原則。內部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險水平和人員構成等相適應,并根據(jù)新情況及時調整完善。
6.有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風險。
三、工作目標。
1.推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進,構建內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規(guī)程等內控制度,深入梳理預算管理、政府采購、資產管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點,分析存在的業(yè)務風險和廉政風險,按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進行有效防控。
2.推進機關內部控制執(zhí)行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制??茖W確定考核評價的重點和標準,將專項風險內部控制辦法及操作規(guī)程當中的風險進行量化,設定合理的分值,將各部門內部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系,逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴,組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,并對內部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執(zhí)行情況與評優(yōu)評先、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
3.加強機關內部控制信息化建設。根據(jù)市局布署,逐步將內部控制制度、操作規(guī)程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。建立風險識別和預警機制,通過信息采集、風險預警等技術手段,強化流程控制,對機關資金運行全過程等主要業(yè)務的內部控制有效性進行監(jiān)控,對機關內部控制各項業(yè)務進行管理,做到過程留痕、責任可追溯,實現(xiàn)機關各部門內部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
四、工作內容。
內部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規(guī)程。
(一)制定內部控制基本制度。
內部控制基本制度,是開展內控建設的基礎和架構,應界定內部控制的概念,明確內控制度的適用范圍及控制目標,提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則,明確專項風險內部控制的種類,確定內部控制組織管理架構,明確內部控制方法和主要內容,對內部控制職責進行分工,并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計,明確重點領域、重點業(yè)務,將主要業(yè)務、流程進行分類,研究制定各項風險內部控制辦法,為推進內控機制建設打好基礎。
(二)制定專項風險內部控制辦法。
各部門根據(jù)市內控基本制度的要求,結合本部門實際進行專題研究,做好專項風險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風險來源、風險點,提出有效的風險控制措施,緊密結合工作實際,做到風險點不落項、內控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點:
1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協(xié)調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系,體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制衡。
2.結合行政績效管理要求進行研究設計,理順和細化管理流程,將每項業(yè)務中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,融入流程中的每個環(huán)節(jié),進入程序節(jié)點,從程序上進行控制。
3.堅持問題導向,結合業(yè)務和流程,找出關鍵節(jié)點,識別和分析存在的風險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進行有效防控。
(三)制定內部控制操作規(guī)程。
按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求,各部門要認真梳理業(yè)務流程,研究提出本部門內部各業(yè)務環(huán)節(jié)和崗位的風險防控措施,制訂內部控制操作規(guī)程。建立符合內部控制基本制度要求,與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合,覆蓋本部門所有業(yè)務流程的單位內部控制體系。
1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照三定方案等相關規(guī)定,厘清單位及各崗位職責,不缺位、不越位,達到過程留痕、責任可追溯的基本要求。
2.梳理單位內部業(yè)務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后,各單位應梳理出本單位各項業(yè)務流程,把業(yè)務流程細化到崗位,將每項業(yè)務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責任,明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責任邊界。每一項業(yè)務上下游各個環(huán)節(jié)的責任應有效銜接,避免出現(xiàn)責任不清、責任缺位的情況。
3.查找制定風險防控措施。各單位應根據(jù)各業(yè)務流程的特點,查找并列明每項業(yè)務流程中的風險點,確定需要進行重點控制的流程節(jié)點,制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施,對重點業(yè)務環(huán)節(jié),要將已制定的專項風險內部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時,應將業(yè)務風險防控與廉政風險防控有機結合,將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施納入操作規(guī)程。
4.科學繪制業(yè)務流程圖。對于一個完整的業(yè)務流程,應采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規(guī)范說明,以圖的形式對業(yè)務流程進行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業(yè)務上的銜接關系。內部操作規(guī)程應以操作手冊的形式編寫,高度注重實用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務流程,特別是流程中的重點控制環(huán)節(jié),能盡快進入角色。
五、方法步驟。
按照市相關部門要求,馬橋街道于20xx年底前完成內部控制制度的建立和實施工作。
(一)成立內部控制領導小組,制定、啟動相關的工作機制(20xx年9月5日前完成)。
1.成立內部控制領導小組(由單位主要負責人擔任組長),建立內部控制聯(lián)席工作機制,明確內部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動相關的工作機制。
2.建立與審計、紀檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯(lián)動的權力運行監(jiān)督及考評機制,確定權力清單。
3.對本單位業(yè)務流程進行初步梳理,編制流程圖(草圖)。
(二)梳理業(yè)務流程,開展內部控制風險評估,建立健全單位各項內部管理制度(20xx年9月中旬前完成)。
梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略,在此基礎上根據(jù)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)、《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號)和海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單內部控制建設的通知》文件要求,建立健全單位各項內部管理制度并督促相關工作人員認真執(zhí)行。主要工作:
1.梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),編制流程圖。
2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
3.在此基礎上根據(jù)《指導意見》規(guī)定建立健全單位各項內部管理制度。包括單位層面內部控制制度與業(yè)務層面內部控制制度。
單位層面內部控制制度包括:集體議事決策制度、關鍵崗位管理制度、會計機構管理制度。業(yè)務層面內部控制制度包括:預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產管理制度、建設項目管理制度、合同管理制度。
4.制定八個專項內部控制辦法(20xx年9月底前)。根據(jù)《海寧市財政局內部控制基本制度(試行)》中內部控制的主要內容,分別由相關單位牽頭組織制訂《法律風險防控管理辦法》、《政策制定風險防控管理辦法》、《預算編制風險防控管理辦法》、《預算執(zhí)行風險防控管理辦法》、《公共關系風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》八個專項內部控制辦法。
5.制定內部控制操作規(guī)程(20xx年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個專項內部控制辦法及上級工作部署,結合實際,與海寧市財政局對應處室銜接,在認真梳理職責和流程的基礎上查找風險并進行評估定級,制訂內部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負責人把關,報主管領導審定,報內控領導小組審核。
(三)開展內部控制宣傳教育(20xx年9月底前完成)。
針對國家相關政策,單位內部控制制度,以及本單位內部控制擬實現(xiàn)的目標和采取的措施、各部門及其人員在內部控制實施過程中的責任等內容進行專題培訓。
(四)建立內部控制管理系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務控制及流程(20xx年10月中旬前完成)。
內部控制管理系統(tǒng)功能應完整反映本單位制度規(guī)定的各項經(jīng)濟業(yè)務控制流程,至少應包括預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等方面業(yè)務事項并以文件形式下發(fā)各項內部控制制度。
(五)督導檢查和驗收總結(20xx年11月底)。
根據(jù)推進內部控制的方法步驟,由內控辦抽調專人對街道各單位各個階段的工作進行督導檢查和通報,并將結果納入年終考核。內控辦將對牽頭科室制訂的專項內部控制辦法,街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進行審核驗收。
(六)進行內部控制基礎性評價,撰寫內部控制基礎性評。
價報告(20xx年10月底前完成)。
內部控制領導小組根據(jù)《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》填表說明對內部控制基礎性評價工作進行評價打分并填報附件《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》,撰寫內部控制基礎性評價報告,針對存在扣分情況,提出改進方向和采取的措施。
六、工作要求。
1.提高思想認識,轉變工作理念,自覺投入內控建設工作。要充分認識加強機關內部控制的重要性和必要性,增強開展機關內控工作的自覺性。加強內部控制建設,是落實黨的十八屆五中全會精神建設法治國的客觀要求,也是從源頭上落實黨風廉政建設主體責任,對于建立健全權力運行的制約和監(jiān)督機制、減少自由裁量權、限制公共權力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風險、法律風險與廉政風險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內控理念,盡快實現(xiàn)由要我內控到我要內控的理念轉變,將內控意識貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務及管理中的各類風險,提高工作效率。
2.加強組織領導,落實工作責任,順利推進內部控制工作。各部門的負責人是內部控制工作的第一責任人,要將建立和實施內部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內控工作有序、有力、有效推進。各部門要統(tǒng)籌兼顧,處理好內控工作和日常工作的關系,根據(jù)街道內控領導小組的具體要求,按時保持完成各階段的工作任務。
3.加強統(tǒng)籌協(xié)調,增進工作合力,共同推進內控建設工作。構建機關系統(tǒng)內部控制框架體系是一項需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程,可根據(jù)部門工作實際,積極進行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內部控制體系,實現(xiàn)內控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內控小組領導下,加強組織協(xié)調,積極溝通配合,按實施辦法的要求,將每一個細節(jié)落實到部門和工作人員,確保機關內部控制工作取得實效。

