方案的制定過程應(yīng)該是系統(tǒng)化和有條理的,以確保最終的實施效果和目標的達成。制定方案時要考慮問題的長期性和可持續(xù)性,以確保方案的成功實施。方案的成功與否取決于執(zhí)行的質(zhì)量和效果,請大家認真學(xué)習(xí)和理解。
干部駐村幫扶工作方案篇一
為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求,深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
(一)幫扶對象:縣鎮(zhèn)村(5個鎮(zhèn)36個村)。
(二)幫扶任務(wù):以扶貧攻堅為主要目標,通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發(fā)展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會(婦代會)、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
(一)積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,填寫幫扶臺賬。
(三)制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實際,摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項目,落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。
(五)加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè),提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題,主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題,加大調(diào)處化解力度,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調(diào)力度,確保活動順利進行。
(二)嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
干部駐村幫扶工作方案篇二
在xxx和駐xxx村工作隊的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下,我加強學(xué)習(xí),狠抓落實,順利完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)就20xx年以來自己的學(xué)習(xí)、工作等情況作如下匯報。
我始終將學(xué)習(xí)擺在首要位置,堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了脫貧攻堅相關(guān)會議及文件精神,理解了脫貧攻堅對維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,從而樹立起參與這項工作的積極性。增強了自身政治理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng),進一步提升了工作能力。
(一)入戶調(diào)查
為讓幫扶的困難群眾家庭得到實實在在的幫扶,我反復(fù)多次到掛鉤貧困戶家,了解情況,認真開展再核查、再識別,核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實事求是,登記在冊。
(二)制定計劃
一是與村委會干部共同研究當?shù)厍闆r,結(jié)合實際,圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃,對幫扶對象致貧原因分析,制訂脫貧措施。
二是圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實際情況,制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施因戶制宜,切實可行、持久生效。
三是與貧困戶交心談心,宣講國家脫貧攻堅相關(guān)政策,讓他們看到了脫貧致富的`希望,增強其脫貧致富的決心。
一年來,我嚴守駐村紀律,嚴格落實請銷假制度,吃住都在xxx村。第一時間把中央及省州縣的有關(guān)政策和決定決議,傳遞給普通群眾。堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進行幫扶。幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強、自立意識。協(xié)助村兩委做好低保評定、農(nóng)村危房改造、特困戶住新房等工作。協(xié)調(diào)落實“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,協(xié)助做好干部包戶結(jié)對幫扶工作。配合其他同志共同完成全國扶貧開發(fā)管理系統(tǒng)及省辦系統(tǒng)貧困戶數(shù)據(jù)錄入、核實、修改等工作,切實做好20xx年度貧困對象動態(tài)管理。切實做到精準識別、精準幫扶、精準脫貧。完善了脫貧攻堅相關(guān)工作檔案。認真記錄工作情況,按要求上報工作日志。經(jīng)過大家共同努力,xxx村委會建檔立卡貧困戶145戶547人(其中已脫貧貧困戶59戶235人,未脫貧貧困戶86戶 312人); 20xx年,預(yù)計脫貧80戶289人,兜底6戶23人,將貧困發(fā)生率從48.62%降至2.04%。
綜上所述,20xx年自己的工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足之處。在今后的工作中,我將進一步提高政治站位,克服困難,創(chuàng)新思路,力爭各項工作取得新的、更大的成績。
干部駐村幫扶工作方案篇三
認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)精準扶貧和科學(xué)扶貧,以生態(tài)文明建設(shè)為主線,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,突出全面深化改革、全面推進依法治縣“兩輪驅(qū)動”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,注重改善民生,確保貧困人口脫貧致富,社會和諧穩(wěn)定。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),確定相應(yīng)的工作人員,加強對干部駐村幫扶工作的協(xié)調(diào)和管理,要把干部駐村幫扶工作同結(jié)對認親工作相結(jié)合。要進一步落實工作中的職責(zé)任務(wù),把干部駐村幫扶工作真正作為“一把手”工程來抓。及時解決落實必要的工作經(jīng)費,為有效推進各項工作提供保障。
三、總體安排。
從到,駐村幫扶工作將持續(xù)發(fā)展,全縣各對口聯(lián)系點單位務(wù)必確保扶貧攻堅下沉到村,幫扶到戶,貧困人直接收益,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。
四、基本原則。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按照“網(wǎng)格化管理,組團式服務(wù)”的思路,結(jié)合群眾工作全覆蓋和支部共建共創(chuàng)工作,每個支部要選派駐村干部1—2名,兩年一輪換,已在貧困村工作的“三支一扶”人員、扶貧志愿者等納入駐村工作組,參與駐村幫扶工作,確保駐村幫扶工作全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌整合。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一信息系統(tǒng)”的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)范干部駐村幫扶體系建設(shè)。整合全縣派出的駐村干部和“三支一扶”計劃人員、包村干部、大學(xué)生村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作,各部門派出的駐村干部要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌安排,積極開展幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排。干部駐村幫扶的責(zé)任主體和實施主體為派駐縣黨委、政府。駐村工作組由派駐縣黨委、政府根據(jù)貧困村的情況負責(zé)組建,人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。
(四)注重實效。通過干部駐村幫扶,確保貧困村的基層設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善,公共服務(wù)水平明顯提高,確保農(nóng)民收入明顯增加,群眾增收致富的能力明顯增強;村級班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力得到加強;駐村干部得到鍛煉,群眾觀念、服務(wù)意識明顯增強。
五、主要職責(zé)任務(wù)。
(一)駐村干部的職責(zé)任務(wù)。
1、宣傳黨的方針政策,組織發(fā)動群眾。駐村干部要采取登門訪談的`方式,面對面入戶走訪,大力宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,尤其是大力宣傳民族宗教政策,積極了解群眾的思想動態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識。要在與當?shù)馗刹咳罕姽餐?、共同勞動、共同學(xué)習(xí)當中,真心對待群眾,切實幫助群眾解決實際困難和問題,真正與群眾打成一片、融為一體。
2、建立幫扶臺賬,確保精準扶貧。通過調(diào)查研究及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾的意見。做好扶貧工作信息傳達,建立幫扶工作臺賬。臺賬內(nèi)容包括:單位及干部的幫扶開展情況、包括走訪情況、慰問金、幫扶實事等方面。
3、直到編制實施扶貧規(guī)劃。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”的原則,幫助村“兩委”科學(xué)制定并組織實施扶貧規(guī)劃和工作計劃。駐村干部要掌握貧困村貧困戶的基本情況,結(jié)合貧困村、貧困戶的實際情況找出致貧原因制定切實可行的幫扶措施。
4、幫助協(xié)調(diào)銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)貧困村的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定、項目實施和工程監(jiān)管積極增加農(nóng)戶收入,如期實現(xiàn)脫貧目標。
5、加大技能培訓(xùn),提高致富能力。積極幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn)、組織轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓(xùn),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出。提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好扶貧村的勞動力培訓(xùn)工作,實現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。因地制宜助推薦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟收入,幫助培育致富帶頭人。
(二)派出駐村干部單位職責(zé)任務(wù)。
派出駐村干部單位要結(jié)合群眾工作全覆蓋工作,加強對駐村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),落實干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對駐村幫扶工作負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,并明確一名副職干部分管駐村幫扶工作。要加強與派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的溝通協(xié)調(diào),及時了解駐村干部工作情況,落實駐村干部工作經(jīng)費和補助,積極發(fā)動本單位黨員干部職工開展駐村幫扶工作。
干部駐村幫扶工作方案篇四
干部要通過總結(jié),要拿著一份“成績清單”向領(lǐng)導(dǎo)交差,有條不紊地跟領(lǐng)導(dǎo)進行年度溝通。今天本站小編精心為大家整理了干部駐村幫扶工作年終總結(jié),供大家閱讀參考。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧移民局的正確指導(dǎo)下,在社會各界的支持下,我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,深入貫徹落實省委和市委關(guān)于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅持把駐村幫扶工作與當前正在開展的“三嚴三實”專題教育和“走基層”活動緊密結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關(guān)工作,駐村幫扶工作取得了明顯實效。
一、主要做法及成效。
(一)高度重視,思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會議研究部署,于中共廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔20xx〕13號),根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神,庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村擔任第一書記。
工作方案。
〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號)、《關(guān)于進一步加強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔20xx〕10號)和《關(guān)于認真貫徹落實省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發(fā)〔20xx〕17號)等文件。建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門駐村工作制度,我市38名市級領(lǐng)導(dǎo)、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對,全市每個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”,每個貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重大實踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職,在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。
(二)立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶,異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個,自來水入戶2105戶;三是加強交通建設(shè)。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次,增強了農(nóng)民致富能力。五是實施教育扶貧,救助貧困學(xué)生65466名,有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個、村文化活動室13個、村級活動場所27處,有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會效益。
1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上,幫助貧困戶認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當?shù)刭Y源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題,協(xié)助貧困戶引進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高自身發(fā)展能力。同時協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系有關(guān)部門,加強對有勞動能力的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn);對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧,主要推進其子女免費就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能,為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式,幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),更好地建立貧困戶長效脫貧機制,促進貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系,配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息,積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
2.落實產(chǎn)業(yè)項目精細規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領(lǐng)村級干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠后近的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人、扶貧對象,根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計劃,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計劃,并發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè),以期實現(xiàn)貧困村如期全部脫。
3.夯實基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個好”村黨組織要求,重點幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”,著力夯實基層基礎(chǔ),增強了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫。
入黨誓詞。
等活動,引導(dǎo)村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調(diào)幫助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓(xùn)班1060期,培訓(xùn)各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強化群眾觀念,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實事28226件次,解決各類急難事1749件,開展義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機制。切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核。市委組織部、市直機關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認真履行職責(zé),結(jié)合重點工作推進,采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時,注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé),強化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細則的要求,從“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動,與群眾認親戚、結(jié)對子,切實幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,加強基層組織建設(shè)等,卓有成效地推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題。
20xx年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存在差距和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認識還不到位,積極性、主動性不強,工作推進節(jié)奏慢,進展不平衡,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強,發(fā)展定位還不夠準確,在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯,溝通、協(xié)調(diào)等制度落實不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時,配合落實還不到位,缺乏整體推進工作的強大合力,聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方關(guān)系,推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,切實增強工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責(zé)任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在政治上、生活中主動關(guān)心愛護,幫助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。
二是強化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo),著力提升駐村干部解決實際問題的能力。加強對幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識,幫助他們了解基層情況、規(guī)律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。建立幫帶制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領(lǐng)幫扶干部開展工作,教授基層工作經(jīng)驗。
三是健全工作制度,做好管理,突破重點難點,干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強對選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級幫扶單位的大力幫扶和駐村“第一書記”的共同努力下,我鄉(xiāng)堅持以解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,深入貫徹落實省委、州委、縣委關(guān)于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關(guān)工作,全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作取得了明顯成效。
一、主要做法及成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚強大攻堅力量。我鄉(xiāng)高度重視“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作,多次召開專題會議研究部署,制定了符合則拉實際的工作方案。健全完善駐村幫扶工作制度,積極與縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)系對接,近80名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對,全鄉(xiāng)4個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1個工作組、1名“第一書記”、1名農(nóng)技員、每戶貧困戶均有1名幫扶責(zé)任人的“六個一”包村包戶全覆蓋。20xx年8月以來,我鄉(xiāng)準確把握干部駐村幫扶工作新任務(wù)、新要求,將此項工作作為推進“四個全面”、踐行“三嚴三實”的重大實踐,要求所有駐村干部全部脫產(chǎn)到崗履職,切實形成了領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅強大合力。
(二)堅持“六個注重”,多措并舉持續(xù)發(fā)力。堅持每月至少兩次走訪貧困戶,深入了解村、戶實際情況,認真細致搞好調(diào)查摸底、信息收集,動態(tài)分析致貧原因、幫扶需求等,建立“一對一”幫扶臺賬,落實“六個注重”理念,逐步推動扶貧由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。注重思想幫扶,與貧困戶深入開展談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)樹立勤勞致富觀念。注重生活幫扶,從現(xiàn)實需要入手,重點解決“飲水難、出門難”等實際問題,協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。注重產(chǎn)業(yè)幫扶,以“1+x”經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)扶貧為載體,將3萬畝核桃種植任務(wù)和20xx畝核桃嫁接改良任務(wù)落實到村到戶,提升群眾自主發(fā)展能力。注重培訓(xùn)幫扶,加強對有勞動能力的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn),對缺乏勞動力的貧困戶,主要推進其子女免費就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能。注重生產(chǎn)幫扶,推行“合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,協(xié)調(diào)籌建電商平臺,支持鼓勵貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。注重就業(yè)幫扶,協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)建強基層組織,助力精準扶貧工程。抓好班子帶好隊伍,是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的根本保障。我鄉(xiāng)利用第一書記駐村幫扶為契機,加強村級帶頭人隊伍建設(shè),確保精準扶貧“主心骨”作用充分發(fā)揮。嚴格對照村支部班子人選標準10條“硬杠子”,選優(yōu)配強了“雙好三強”型領(lǐng)導(dǎo)班子,將6名返村大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人吸收為入黨積極分子和后備干部。明確了班子及成員職責(zé)分工,健全完善了目標管理、績效考評、“三會一課”、“雙述四評”等。
規(guī)章制度。
10余個,規(guī)范了支部各項工作流程。通過用心用力抓班子帶隊伍,極大地提升了黨員干部的能力素質(zhì),班子凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
(四)夯實基層基礎(chǔ),傾情幫扶初顯成效。按照縣委的總體部署,實施掛圖作戰(zhàn),堅持“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。大力實施異地移民搬遷、避險搬遷,涉及貧困農(nóng)戶128戶;新建新基姑村民俗活動壩子1700平方米,投入資金達90萬元;硬化磨房溝通村公路2公里,搭建防護欄600米,完成特吉村一、二組通組公路,磨房溝至作可洛村水泥路立項工作,改善了農(nóng)村交通條件。實施教育扶貧,救助貧困學(xué)生8名,建成一村一幼4所,有效解決農(nóng)村幼兒上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金200余萬元。維修村衛(wèi)生室4個、完善村文化活動室4個、投入資金34萬元新建磨房村級活動場所。截止目前,各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金200余萬元,通過改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,完善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,全鄉(xiāng)民生社會事業(yè)穩(wěn)步向前推進。
(五)完善考核機制,強管嚴督確保實效。認真落實《甘洛縣干部駐村幫扶考核辦法》《甘洛縣貧困村“第一書記”考核管理辦法》要求,將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核,切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理。按照考核細則要求,對第一書記“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”、駐村工作組“工作職責(zé)、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定,并建立了考勤、請銷假、“周記月考年評”、重大事項報告、定期匯報、民情收集管理、督查召回、嚴守紀律等8項制度,為駐村幫扶提供了保障。目前,全鄉(xiāng)所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住,與群眾認親戚、結(jié)對子,有效幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,卓有成效地推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題。
20xx年,我鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作雖然取得了一些成績,但與省、州、縣委的要求和群眾的期盼相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認識還不到位,積極性、主動性不強,工作推進節(jié)奏慢,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別干部對村情、戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強,發(fā)展定位還不夠準確,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性的辦法。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別聯(lián)系單位作用發(fā)揮不明顯,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時,缺乏整體推進工作的強大合力。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將狠抓脫貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,理順各方關(guān)系,切實推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,增強工作合力。進一步明確派出部門是第一書記、駐村工作組管理服務(wù)的責(zé)任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在生活上主動關(guān)心愛護,通過與聯(lián)系部門積極協(xié)調(diào)、努力爭取,在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。
二是強化教育培訓(xùn),提升工作能力。加強對幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、座談交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識,幫助他們了解基層規(guī)律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。
三是健全工作制度,推進長效管理。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強對選派干部管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
四是注重統(tǒng)籌推進,助力脫貧攻堅。以改革創(chuàng)新為動力,以精準扶貧、精準脫貧為手段,堅持扶貧、教育、禁毒、防艾、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式“五管齊下”,治窮、治愚、治病、治毒“四治并舉”,教育引領(lǐng)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,摒棄“等靠要”思想,變“要我脫貧”到“我要脫貧”,確保20xx年全鄉(xiāng)貧困村、貧困戶與全縣同步脫貧“摘帽”。
干部駐村幫扶工作方案篇五
為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕x號文件要求,深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
(一)幫扶對象:縣鎮(zhèn)村(5個鎮(zhèn)36個村)
(二)幫扶任務(wù):以扶貧攻堅為主要目標,通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發(fā)展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會(婦代會)、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
(一)積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,填寫幫扶臺賬。
(三)制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實際,摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項目,落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。
(五)加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè),提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題,主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題,加大調(diào)處化解力度,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調(diào)力度,確?;顒禹樌M行。
(二)嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
干部駐村幫扶工作方案篇六
深入宣傳黨的群眾路線和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,廣泛宣傳開展清潔環(huán)境、美化家園、培育新風(fēng)、造福群眾的重要性和緊迫性;組織動員農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用、積極參與加強生態(tài)文明村建設(shè),營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
今年除了要做好清潔鄉(xiāng)村工作之外,著力推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),建立清潔長效工作機制,切實鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進。今年來,保和村通過召開村民代表、黨員會議,廣泛聽取各方意見,通過多次民主討論和修改,制定《村規(guī)民約》、《門前三包責(zé)任書》、《在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會》等管理考核機制,從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調(diào)查核實后要追求相關(guān)人員責(zé)任,并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動,督促整改,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動取得實效:一是兩個村的保潔隊伍人員充足,工作運轉(zhuǎn)實現(xiàn)常態(tài)化,二是村容村貌得到很大改善,三是保潔費按時繳納。
在駐村工作中,我注意擺正自己的位置,工作中充分尊重和依靠村“兩委”成員,出色地完成了清潔鄉(xiāng)村、建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村等工作。積極參與覃塘區(qū)委區(qū)政府開展“精準扶貧”工作。深入村屯了解每家每戶的家庭情況,人口狀況,家庭成員收支,耕地面積,人均收入等相關(guān)問題進行精準識別,并認真登記精準識別入戶評估表,并建立走訪戶檔案材料,為今后扶貧工作做到準確、公平、公正。
1、結(jié)合群眾路線教育實踐活動,協(xié)助單位在保和村開展“三幫三扶活動”,切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活難題,為群眾辦實事。
2、關(guān)愛村中的弱勢群體,經(jīng)常深入村屯走訪五保戶、低保戶、殘疾人、困難群眾、孤兒、留守兒童等,努力爭取后盾單位和企業(yè)支持,共慰問5名留守兒童,給他們送去慰問金和書包、文具等,價值約0.45萬元。
3、跟蹤落實好村“一事一議”項目,積極爭取上級各類扶持資金,完成和興屯水泥路和鄧西屯三化建設(shè)。
注重普法教育。經(jīng)常利用進村入戶的有利時機,開展普法教育,教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權(quán)益,教育村民遵守《村規(guī)民約》。同時,以貼近群眾生產(chǎn)生活的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識。同時積極協(xié)助村“兩委”對轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾糾紛定期進行摸底排查,對所排查出的矛盾糾紛,及時進行調(diào)解,解決不了的認真做好群眾的疏導(dǎo)、說服思想工作,并引導(dǎo)群眾通過合法的渠道反映訴求,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),沒有發(fā)生。
干部駐村幫扶工作方案篇七
根據(jù)省政府扶貧開發(fā)辦公室統(tǒng)一安排,第三調(diào)研組于2月15日至19日深入咸豐縣、利川市,對八個貧困村的駐村幫扶工作開展了抽樣調(diào)查,我們通過入村走訪、與鎮(zhèn)村干部座談、查閱資料等方式,掌握了基本情況,現(xiàn)將抽樣調(diào)查情況報告如下:
咸豐縣共有貧困村22個,貧困戶44307戶。從到期間,每兩年一輪,分三輪完成以66個重點貧困村為主要幫扶對象的駐村包片幫扶工作。全縣共組建了22個工作隊,其中州直工作隊4個,縣直工作隊18個。此次走訪抽查了清坪鎮(zhèn)高峰村、馬家坪村和坪壩營鎮(zhèn)中壩村、水車坪村,四個村共有農(nóng)戶1371戶,總?cè)丝?593人,共有貧困戶571戶,貧困人口1849人,貧困發(fā)生率為40。25%。其中馬家坪村和水車坪村是至第一輪實施的村,共有州直及縣直部門9個單位駐村幫扶,州直單位3個,縣直單位6個,駐村幫扶隊員共26人。利川市共有貧困村141個,貧困戶68650戶。從20至20期間,對38個扶貧攻堅片區(qū)、141個貧困村、440個非貧困村、21。6萬貧困人口開展精準扶貧工作。貧困村幫扶單位由47個市直單位組成,負責(zé)141個貧困村駐村幫扶工作,每兩年啟動一批,每輪47個,駐點單位每兩年換一次聯(lián)系點,每個片區(qū)安排1至2名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭幫扶。此次走訪抽查了東城街道辦事處筆架山村和求男臺村、南坪鄉(xiāng)長樂村和謀道鎮(zhèn)鹿池村。其中求男臺村、鹿池村、長樂村為第一輪2015至20實施的村,筆架山村為第二輪至實施的村。四個村共有農(nóng)戶1430戶,總?cè)丝跒?175人,共有貧困戶699戶,貧困人口為2762人,貧困發(fā)生率為44。72%。共有7個市直部對這四個村進行駐村幫扶,其中3個村有1家?guī)头鰡挝唬粋€村有5家?guī)头鰡挝弧?BR> 1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,駐村幫扶工作有保障。咸豐縣、利川市分別于9月23日和月28日以兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案的通知》和《關(guān)于在全市開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案的通知》,實施方案中明確了指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、幫扶方式、幫扶職責(zé)、保障措施,并對駐村幫扶工作的目標任務(wù)、工作紀律提出了明確的要求,有事需向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行請假報備手續(xù)。制定下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包片駐村結(jié)對幫扶表。咸豐縣在年11月17日再次召開了全縣駐村幫扶動員暨培訓(xùn)會議,對州直及縣直駐村幫扶工作隊長進行了專門的培訓(xùn)。兩個縣(市)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到駐村看望和慰問各級駐村幫扶工作隊員,聽取工作情況匯報,幫助解決實際問題。各派出單位充分發(fā)揮后盾作用,積極支持隊員的工作,為隊員創(chuàng)造了良好的工作、生活環(huán)境。
2、駐村隊員接地氣,駐村幫扶工作有成效。咸豐縣、利川市第一輪實施幫扶的貧困村中,駐村工作隊員大多數(shù)都能按照方案要求進村了解情況,與鎮(zhèn)村干部同吃同住,幫助貧困村制定村級發(fā)展規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定的資金扶持,并在春節(jié)前對部分困難群眾進行慰問。咸豐縣水車坪村牽頭幫扶單位為州商務(wù)局,幫扶責(zé)任單位為州供銷社、省第二地質(zhì)大隊、中石油恩施銷售分公司,幫扶工作隊與該村一起制定了總體規(guī)劃和年度計劃,共包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治、實施民生工程、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、強化村級陣地建設(shè)等內(nèi)容,并印發(fā)了干部包戶的方案,明確了各幫扶單位幫扶資金(州商務(wù)局12萬元,州供銷社、省第二地質(zhì)大隊各10萬元,中石油恩施銷售分公司9萬元),規(guī)劃目標明確,措施具體,符合實際。該村已建成獼猴桃基地1000畝,成為群眾脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè),群眾和村干部謀求發(fā)展的信心很足,積極性很高。
3、幫扶方式與內(nèi)容靈活,駐村幫扶工作各有特色。咸豐縣和利川市根據(jù)全省駐村幫扶的指導(dǎo)意見,結(jié)合實際,在幫扶形式與內(nèi)容上勇于創(chuàng)新。兩縣市在實施步驟上都采取每兩年為一輪,分三輪對所有貧困村進行駐村幫扶;在幫扶方式上按照“科學(xué)規(guī)劃、全面覆蓋、分批實施、分年考評、限期脫貧”,采取“五個統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌組織駐片單位、統(tǒng)籌選派駐村干部、統(tǒng)籌安排專項資金、統(tǒng)籌落實幫扶政策、統(tǒng)籌開展考核評價)的辦法組織推進駐村幫扶工作。利川市在貧困村幫扶中提出貧困村“六型村莊”建設(shè)(產(chǎn)業(yè)型村莊建設(shè)、科普型村莊建設(shè)、先進型村莊建設(shè)、服務(wù)型村莊建設(shè)、宜居型村莊建設(shè)、和諧型村莊建設(shè)),實施貧困戶“四個到戶”工程(產(chǎn)業(yè)扶持到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、金融扶貧到戶)。咸豐縣在幫扶任務(wù)上做到六到位(開展政策宣傳、落實建檔立卡、制定幫扶規(guī)劃、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生條件、扶持市場主體、建強基層組織)。這些幫扶方式與內(nèi)容都比較符合當?shù)貙嶋H。
三、存在的問題。
1、駐村幫扶工作推進不平衡。從兩個縣市出臺的實施方案比較來看,咸豐縣推進的更快一些。有的派出單位及工作隊員積極行動,有計劃、有步驟地開展工作,大多數(shù)工作隊已基本上實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的年度工作目標。但也有個別隊員把駐村幫扶看作是“鍍金”,沒有把主要精力放在駐村幫扶工作上,工作上缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性。部分包村扶貧單位行動遲緩,極個別單位沒有開展實質(zhì)性工作,影響了駐村幫扶工作的全面開展。
2、部分村干部依賴思想比較重。個別村兩委干部存在“等”“要”“靠”思想,工作干勁和信心不是很足,對所駐工作隊期望值過高,把希望完全寄托在駐村幫扶工作隊員身上,片面要求多辦實事,解決眼前的一些實際問題,而不在培養(yǎng)造血功能、注重長遠發(fā)展上下功夫,在一定程度上影響了駐村幫扶工作的正常開展和實際效果。
3、幫扶的精準度有待提高。在貧困村的發(fā)展上和貧困戶的脫貧上,駐村工作隊缺少深入研究與調(diào)查,對村情、民情把握的不夠,制定發(fā)展規(guī)劃有的不符合實際,操作性不強;有的還停留在表面文章上,流于形式無實質(zhì)內(nèi)容;有的簡單的認為只要給點幫扶資金就行了,以資金來代替駐村,以資金的多少來衡量幫扶效果的好壞。
1、要加強駐村幫扶工作的指導(dǎo),進一步完善駐村幫扶的長效機制和幫扶考核制度。駐村幫扶工作剛剛啟動,勢頭很好,初有成效,但要防止前緊后松,虎頭蛇尾。要進一步加大對駐村幫扶工作的督查指導(dǎo)力度,制定科學(xué)、具體、管用的考核評價辦法,讓做得好的有面子,做得不好的有壓力。
2、要在幫扶內(nèi)容與幫扶措施上進一步提高精準度。駐村工作隊要充分的征求村干部和群眾意見,因村而宜,因地而宜,根據(jù)貧困村的土地、資源、勞力、資金、市場等方面制定有操作性、群眾能得實惠、管長遠的發(fā)展規(guī)劃。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重造血功能,努力提高群眾收入水平;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加大投入力度,努力改善農(nóng)村生活居住環(huán)境;在社會管理創(chuàng)新上,要利用好網(wǎng)格化,努力建設(shè)農(nóng)村和諧家園;在基層組織建設(shè)上,要增強村兩委凝聚力,夯實基層堡壘。駐村工作隊員要成為發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)員、政策法規(guī)的宣傳員、群眾致富的參謀員、矛盾糾紛的調(diào)解員、農(nóng)產(chǎn)品的推銷員。駐村派出單位要結(jié)合各自職能,不斷創(chuàng)新駐村幫扶的形式與內(nèi)容,將扶貧與扶智相結(jié)合,提高幫扶的實效性。
3、要加強干部駐村幫扶工作的經(jīng)驗交流和輿論宣傳。適時召開駐村幫扶工作經(jīng)驗交流會,組織隊員代表實地參觀和現(xiàn)場觀摩,發(fā)揚成績,查找不足,促進工作。搞好輿論宣傳,大力營造駐村幫扶工作的社會氛圍,充分利用各級新聞媒體,大力宣傳駐村幫扶工作的最新動態(tài),工作隊的好經(jīng)驗、好做法和優(yōu)秀工作隊員的典型事跡,擴大聲勢和影響,為駐村幫扶工作的開展營造濃厚氛圍。充分調(diào)動群眾參與駐村幫扶的積極性和主動性,群眾不能當看客。
干部駐村幫扶工作方案篇八
201x年上半年,鄉(xiāng)黨委根據(jù)《關(guān)于做好縣直部門(單位)參與聯(lián)系指導(dǎo)基層和聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》、《關(guān)于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關(guān)于進一步做好當前干部駐村幫扶工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選派縣直機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策為重點、以幫助基層解決實際問題為突破口,以加強基層組織建設(shè)為抓手,在鄉(xiāng)直機關(guān)和機關(guān)干部中開展了聯(lián)系指導(dǎo)基層、聯(lián)系服務(wù)群眾(簡稱“雙聯(lián)”)和干部駐村幫扶工作,促進了農(nóng)村發(fā)展,保障了農(nóng)民增收,努力構(gòu)建了平安和諧。
一、基本情況。
鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個基層黨支部,其中機關(guān)黨支部1個,社區(qū)黨支部1個,農(nóng)村黨支部8個。機關(guān)黨支部有在職黨員干部16名。全鄉(xiāng)有3個省定貧困村,有1個后進基層黨組織。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)組建班子、提前謀劃思路清晰。
鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會,專題研究機關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層,干部聯(lián)系服務(wù)群眾和干部駐村幫扶工作,成立了鄉(xiāng)“雙聯(lián)”暨干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備人員專門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和安排,制定了“雙聯(lián)”年度工作要點和干部駐村幫扶工作方案,建立健全了駐村干部管理辦法和經(jīng)費保障制度,要求了黨委政府班子成員每人聯(lián)系指導(dǎo)1個村,聯(lián)系服務(wù)3-5戶困難群眾,每年為困難群眾辦5件以上好事實事;機關(guān)干部每人蹲點駐1個村,聯(lián)系服務(wù)1-2戶困難群眾,每年為困難群眾辦2件以上好事實事。
(二)機關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層、加快農(nóng)村社會發(fā)層。
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:一是進一步鞏固擴大、上檔升級了已成規(guī)模的傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè),努力提高經(jīng)濟效益。201x年上半年全鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)600畝,擴大蔬菜種植面積400畝,新植九葉青花椒200畝;二是以現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶動,鼓勵有能力的農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖,培育了年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶10戶;三是聯(lián)系縣公安局、信訪局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)部門,舉辦了兩期種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶,生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養(yǎng)殖大戶20戶,為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是根據(jù)中央201x年1號文件精神,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。積極協(xié)助各村采取積極向上級部門聯(lián)系對接,主動上門匯報工作,熱情邀請檢查指導(dǎo)等方式,加大了對上爭取項目資金的力度,取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭取資金60萬,為烏木村修建了一條長1公里的涪江護河堤,高效保護了群眾基本農(nóng)田;為平橋村修建了一座長10米,寬3米的過河橋,解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭取資金1500萬元,在定水村、村實施了大土地整治項目。向市投資發(fā)展有限公司爭取資金10萬元,為馬坪村新建了一座長8米、寬4.5米,車速為20公里/小時的'新橋。二是利用“一事一議”財政獎補政策和移民后扶資金,整治了山坪塘5口;修建了社道水泥路面6公里。三是對4座提灌站進行了技術(shù)改造,對3公里朝陽渠進行了掏淤和補漏,新增灌面200畝。
3.基層組織建設(shè)方面:一是指導(dǎo)各村黨支部認真開展了基層黨組織建設(shè)“一帶四”活動,推進了基層服務(wù)型黨組織建設(shè),促進了治理體系大優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、民生保障大改善、和諧新村大建設(shè)。二是持續(xù)開展“三升級三分類”活動,采取選優(yōu)配強班子、完善組織制度、夯實基層基礎(chǔ)、實行民主管理、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施對一個后進基層黨組織進行整頓轉(zhuǎn)化,目前正在按月推進,預(yù)計在今年9月底前完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。三是深入開展“人人爭學(xué)蔣乙嘉,我為家鄉(xiāng)做件事”活動。采取舉辦專欄、懸掛標語、播放廣播、召開會議等方式加大了“最美基層干部”蔣乙嘉同志先進事跡的宣傳力度,同時又通過電話、短信、信函的形式動員了5位外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝種植蔬菜和茶葉和1位籍成功人士回鄉(xiāng)投資1.5億元開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。四是在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)了致富帶頭人12名、科技能人8名,帶領(lǐng)組織他們發(fā)揮了典型示范作用。四是協(xié)助各村黨支部發(fā)展黨員4名,培養(yǎng)村級后備干部16名,打造了一支發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的骨干隊伍。
4.改善村容村貌方面:結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,努力改善各村村容村貌。一是結(jié)合實際,鼓勵部分有條件的農(nóng)民將房舍改造成具有川中民居建筑風(fēng)格的新農(nóng)村住房。二是科學(xué)合理利用農(nóng)村能源,積極協(xié)調(diào)縣能源辦,新建了沼氣池50口,同時要求新建住房農(nóng)戶修建了污水處理池和化糞池。三是新建了228個垃圾收集池、16個垃圾分類減量池,購買了垃圾清運車,成立了農(nóng)村生活垃圾清掃保潔隊伍,建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。四是組織100戶農(nóng)戶進行了庭院改造,新植了一批花草和果樹。
(三)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、訪貧問苦真正幫扶。
全鄉(xiāng)機關(guān)干部堅持扶貧與勵志相結(jié)合、日常幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵相結(jié)合的方式,為服務(wù)群眾提供政策咨詢、市場信息、技術(shù)指導(dǎo),幫助他們解決了生產(chǎn)生活中的實際困難,增強了他們發(fā)展增收的能力,提高了他們生活水平。每名機關(guān)干部真正做到深入村社一線開展工作,大力宣傳了黨的扶貧開發(fā)和強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,組織指導(dǎo)村兩委干部做好了貧困戶識別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去,經(jīng)常入戶走訪,聽取意見建議,與群眾同吃同住同勞動,帶領(lǐng)村黨組織和黨員干部深入落實黨的群眾路線教育實踐活動整改事項,認真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個重點問題,全面開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節(jié)日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農(nóng)忙時節(jié)“四必到”,增強了同群眾的感情,提高了服務(wù)群眾的意識,讓群眾尤其是困難群眾得到了實實在在的幫助,確保聯(lián)系和服務(wù)群眾工作經(jīng)?;?、親情化、實在化。在201x年春節(jié)、“六一”,全鄉(xiāng)機關(guān)干部在所駐村聯(lián)系幫護了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。
三、取得成效。
(一)基層更穩(wěn)固?;鶎狱h組織更加有戰(zhàn)斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊伍更加有活力、黨組織運行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。
(二)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部宗旨意識和群眾觀念牢固樹立,庸懶散浮拖問題得到有效解決,工作作風(fēng)明顯改善,服務(wù)本領(lǐng)顯著增強,服務(wù)質(zhì)量和效率切實提高。
(三)群眾得實惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決,長期拖置的矛盾糾紛有效化解,一批惠及民生的實事好事得到落實,群眾滿意度明顯增強,黨群干群關(guān)系進一步密切。
四、存在問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,在幫助基層解決實際困難上投入不足,不能滿足基層需求。
(二)上級部門升級達標、檢查驗收活動多,導(dǎo)致機關(guān)干部經(jīng)常忙于做軟件,真正下基層時間不多。
干部駐村幫扶工作方案篇九
俗話說“好農(nóng)民不會不養(yǎng)豬”,這話不假。在貴州,以干旱、少雨、地?zé)o三尺平、人無三分銀、刀耕火種而自給自足的少數(shù)民族貧困地區(qū),靠大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)而實現(xiàn)脫貧致富的例子并不少見。但是,能走持續(xù)發(fā)展路線者,相對就不多了。既養(yǎng)豬,又走可持續(xù)發(fā)展之路,變廢為寶、資源循環(huán)使用而實現(xiàn)能源再生產(chǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合,并且初見成效者,xx鄉(xiāng)天順養(yǎng)豬場算是一家。
按照“四幫四促”的相關(guān)要求及市、區(qū)、鄉(xiāng)的安排,我受貴陽市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會派遣,掛任中共xx鄉(xiāng)黨委副書記、xx村黨支部副書記,結(jié)合市文聯(lián)的工作屬性扎實開展幫扶工作。先后在xx村減貧摘帽、自來水改造、送文化到村、ww工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力,收到了一定的成效。特別是在xx村的發(fā)展思路上,長期多次在廣大村民中開展走訪、調(diào)研、論證工作,與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力,找到了一條“立足xx村情實際,充分調(diào)動和發(fā)揮黨員、群眾的積極性,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展治村思路。
通過調(diào)研,該村目前外出務(wù)工人員較多,約占全村總?cè)藬?shù)的四分之一以上,而且大多為青壯勞力。這勢必會影響到xx村的全面發(fā)展。
經(jīng)反復(fù)論證得出一條結(jié)論即:“要想留住村民,只有讓他們在家里有活干、有錢掙、壯有所用、老有所養(yǎng)?!?BR> 針對這種情況,與xx村支兩委達成共識后,采用了“支書牽頭,村民自愿入股,年底分紅”辦養(yǎng)殖場的工作方式。到目前為止,全村共有28戶村民入股。一般農(nóng)戶按每股xx0元、貧困戶按每股2xx元、每戶入股資金2萬至萬不等的標準入股?,F(xiàn)已籌集總資金近xx0萬元。新建了養(yǎng)殖基地x萬平方米、豬舍x平方米、母豬定位欄x余個、x立方米高位水池(含自來水設(shè)施)1口、辦公樓xx平方米、圍墻x米、消毒房間x平方米、飼料加工設(shè)備1套、產(chǎn)床xx0張、保育舍x張?,F(xiàn)養(yǎng)純種母豬x頭、二元母豬x頭、存欄生豬x頭。初略計算,養(yǎng)殖場的成功組建,可解決xx0余名無業(yè)人員的就業(yè)問題,在全村實現(xiàn)“壯有所用、老有所養(yǎng)”。
如何讓新建成的養(yǎng)殖場正常運轉(zhuǎn)?這是個很棘手的問題。認識到養(yǎng)殖場存在的問題后,我多次與村委會研究的結(jié)果只有一個即:“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發(fā)動群眾參與”。在村委會制定了可執(zhí)行方案后,我們從四個方面開展了工作:
1、在鄉(xiāng)黨委的支持下,養(yǎng)殖場成立了黨支部。該支部現(xiàn)有黨員5名。其中預(yù)備黨員1名,周天順任支部書記、陳克佩、周應(yīng)國任支部委員,鄉(xiāng)機關(guān)社保所韋艷梅同志任黨建指導(dǎo)員。這樣一來,養(yǎng)殖場有了思想上的保障。
2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉(zhuǎn)變認識”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力,向老百姓進行了廣泛宣傳,改變了他們“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想,從而使干部、群眾在思想上得到共識。實現(xiàn)了全村閑散資金的集中,為創(chuàng)造更大財富奠定了基礎(chǔ)。
3、“要想出成果,人才是關(guān)鍵”。這又是養(yǎng)殖場總結(jié)出來的一條新思路。先后派5名優(yōu)秀青年赴養(yǎng)殖場等地加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)會科學(xué)養(yǎng)殖。在借鑒他人成功經(jīng)驗的同時,不斷探索自己的新路子。
4、搶抓多元化發(fā)展機遇,實現(xiàn)能源再生產(chǎn)。在各級黨委政府的大力支持下,xx村在拓展生豬養(yǎng)殖的同時,利用現(xiàn)有豬糞作為天然有機肥料,合理開發(fā)利用現(xiàn)有的土地資源,結(jié)合自然生態(tài)、民風(fēng)民俗等有利條件,現(xiàn)已開辟蔬菜種植基地xx0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌,逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖、種植雙盈目標等方面做出努力。
今年開春以來,我先后向全村老百姓發(fā)放了便民聯(lián)絡(luò)卡xx余張;處理群眾內(nèi)部矛盾xx余起;協(xié)助擺茶組自來水工程改造解決了該組xx0余人的生活飲水困難;積極投身ww工作,為xx村安裝了xx余枚平安e家報警系統(tǒng),解決了全村xx0余戶村民的防盜安全隱患;協(xié)調(diào)市文聯(lián)資金對xx村30余戶困難戶進行了慰問,并向困難戶發(fā)放了年貨、慰問金等總價為1xx0余元;組織市文聯(lián)xx余名藝術(shù)家送文化到,現(xiàn)場為村民書寫了春聯(lián)xx0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片xx余張、同時還走訪探望了困難群眾xx余戶;在村民群眾中廣泛收集各種建議多達xx0條,為下一步工作的開展提供了現(xiàn)實依據(jù);為蔬菜基地協(xié)調(diào)到化肥6.5噸,為蔬菜的保產(chǎn)打下了一定的基礎(chǔ)。為戈卡組電機房雷災(zāi)積極爭取經(jīng)費,第一時間進行搶修,解決了老百姓的日常用水用電問題。這些幫扶工作的深層次開展,也為養(yǎng)殖場的正常運轉(zhuǎn)爭取了寶貴時間。
我相信,在各級政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下,養(yǎng)殖場會越辦越好,明天也會越來越美,持續(xù)發(fā)展的呼聲也將在越來越高亢!這種高亢的呼聲和動力,換來的一定是老百姓的安居樂業(yè)和幸福生活。
干部駐村幫扶工作方案篇十
為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔〕8號文件要求,深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
二、工作安排。
(一)幫扶對象:縣鎮(zhèn)村(5個鎮(zhèn)36個村)。
(二)幫扶任務(wù):以扶貧攻堅為主要目標,通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發(fā)展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會(婦代會)、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的.聯(lián)動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
三、工作內(nèi)容。
(一)積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,填寫幫扶臺賬。
(三)制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實際,摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項目,落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。
(五)加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè),提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題,主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題,加大調(diào)處化解力度,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調(diào)力度,確?;顒禹樌M行。
(二)嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
干部駐村幫扶工作方案篇十一
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況。
__村位于__縣__鎮(zhèn)東北方,東與__鎮(zhèn)接壤,西與__鎮(zhèn)__村接壤,南與__鎮(zhèn)__村接壤,北與__鎮(zhèn)__村、__市__縣__鄉(xiāng)接壤。
__村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以_帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
__村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口__人,耕地面積__畝,現(xiàn)有干部_人,其中農(nóng)村干部_人,共有_個黨支部,_個自然村,__個行政組。其中橋地坪組是__村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,__村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速__村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)_個自然村,__個行政組,其中__個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口__人。調(diào)查扶貧對象為__戶__人,約占全村總?cè)丝诘腳_%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠,經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對__村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善__村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶__戶,貧困人口__人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持__村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計劃。
通過對__村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭_個組實施烤煙種植__畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植__畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植__畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等_個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化__村至雙__村公所_公里通村道路,需投入資金__萬元,同時修建__村至__村四合頭組煙基路_公里,需投入資金__萬元,可解決涉及__個組__戶__人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組_公里通組公路,需投入__萬元,同時可解決涉及_個組__戶__人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。
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干部駐村幫扶工作方案篇十二
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級幫扶單位的大力幫扶和駐村“第一書記”的共同努力下,我鄉(xiāng)堅持以解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,深入貫徹落實省委、州委、縣委關(guān)于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關(guān)工作,全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作取得了明顯成效。
一、主要做法及成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚強大攻堅力量。我鄉(xiāng)高度重視“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作,多次召開專題會議研究部署,制定了符合則拉實際的工作方案。健全完善駐村幫扶工作制度,積極與縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)系對接,近80名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對,全鄉(xiāng)4個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1個工作組、1名“第一書記”、1名農(nóng)技員、每戶貧困戶均有1名幫扶責(zé)任人的“六個一”包村包戶全覆蓋。2015年8月以來,我鄉(xiāng)準確把握干部駐村幫扶工作新任務(wù)、新要求,將此項工作作為推進“四個全面”、踐行“三嚴三實”的重大實踐,要求所有駐村干部全部脫產(chǎn)到崗履職,切實形成了領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅強大合力。
(二)堅持“六個注重”,多措并舉持續(xù)發(fā)力。堅持每月至少兩次走訪貧困戶,深入了解村、戶實際情況,認真細致搞好調(diào)查摸底、信息收集,動態(tài)分析致貧原因、幫扶需求等,建立“一對一”幫扶臺賬,落實“六個注重”理念,逐步推動扶貧由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。注重思想幫扶,與貧困戶深入開展談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)樹立勤勞致富觀念。注重生活幫扶,從現(xiàn)實需要入手,重點解決“飲水難、出門難”等實際問題,協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。注重產(chǎn)業(yè)幫扶,以“1+x”經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)扶貧為載體,將3萬畝核桃種植任務(wù)和2000畝核桃嫁接改良任務(wù)落實到村到戶,提升群眾自主發(fā)展能力。注重培訓(xùn)幫扶,加強對有勞動能力的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn),對缺乏勞動力的貧困戶,主要推進其子女免費就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能。注重生產(chǎn)幫扶,推行“合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,協(xié)調(diào)籌建電商平臺,支持鼓勵貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。注重就業(yè)幫扶,協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)建強基層組織,助力精準扶貧工程。抓好班子帶好隊伍,是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的根本保障。我鄉(xiāng)利用第一書記駐村幫扶為契機,加強村級帶頭人隊伍建設(shè),確保精準扶貧“主心骨”作用充分發(fā)揮。嚴格對照村支部班子人選標準10條“硬杠子”,選優(yōu)配強了“雙好三強”型領(lǐng)導(dǎo)班子,將6名返村大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人吸收為入黨積極分子和后備干部。明確了班子及成員職責(zé)分工,健全完善了目標管理、績效考評、“三會一課”、“雙述四評”等規(guī)章制度10余個,規(guī)范了支部各項工作流程。通過用心用力抓班子帶隊伍,極大地提升了黨員干部的能力素質(zhì),班子凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
(四)夯實基層基礎(chǔ),傾情幫扶初顯成效。按照縣委的總體部署,實施掛圖作戰(zhàn),堅持“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。大力實施異地移民搬遷、避險搬遷,涉及貧困農(nóng)戶128戶;新建新基姑村民俗活動壩子1700平方米,投入資金達90萬元;硬化磨房溝通村公路2公里,搭建防護欄600米,完成特吉村一、二組通組公路,磨房溝至作可洛村水泥路立項工作,改善了農(nóng)村交通條件。實施教育扶貧,救助貧困學(xué)生8名,建成一村一幼4所,有效解決農(nóng)村幼兒上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金200余萬元。維修村衛(wèi)生室4個、完善村文化活動室4個、投入資金34萬元新建磨房村級活動場所。截止目前,各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金200余萬元,通過改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,完善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,全鄉(xiāng)民生社會事業(yè)穩(wěn)步向前推進。
(五)完善考核機制,強管嚴督確保實效。認真落實《甘洛縣干部駐村幫扶考核辦法》《甘洛縣貧困村“第一書記”考核管理辦法》要求,將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核,切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理。按照考核細則要求,對第一書記“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”、駐村工作組“工作職責(zé)、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定,并建立了考勤、請銷假、“周記月考年評”、重大事項報告、定期匯報、民情收集管理、督查召回、嚴守紀律等8項制度,為駐村幫扶提供了保障。目前,全鄉(xiāng)所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住,與群眾認親戚、結(jié)對子,有效幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,卓有成效地推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題。
20xx年,我鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作雖然取得了一些成績,但與省、州、縣委的要求和群眾的期盼相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認識還不到位,積極性、主動性不強,工作推進節(jié)奏慢,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別干部對村情、戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強,發(fā)展定位還不夠準確,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性的辦法。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別聯(lián)系單位作用發(fā)揮不明顯,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時,缺乏整體推進工作的強大合力。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將狠抓脫貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,理順各方關(guān)系,切實推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,增強工作合力。進一步明確派出部門是第一書記、駐村工作組管理服務(wù)的責(zé)任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在生活上主動關(guān)心愛護,通過與聯(lián)系部門積極協(xié)調(diào)、努力爭取,在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。
二是強化教育培訓(xùn),提升工作能力。加強對幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、座談交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識,幫助他們了解基層規(guī)律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。
三是健全工作制度,推進長效管理。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強對選派干部管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
四是注重統(tǒng)籌推進,助力脫貧攻堅。以改革創(chuàng)新為動力,以精準扶貧、精準脫貧為手段,堅持扶貧、教育、禁毒、防艾、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式“五管齊下”,治窮、治愚、治病、治毒“四治并舉”,教育引領(lǐng)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,摒棄“等靠要”思想,變“要我脫貧”到“我要脫貧”,確保2018年全鄉(xiāng)貧困村、貧困戶與全縣同步脫貧“摘帽”。
干部駐村幫扶工作方案篇十三
1、努力幫助促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。與村“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路,積極為黨員群眾提供服務(wù),盡力幫助村里落實一些具體實在的實事,促進群眾增收。
2、圍繞幫助村里增強發(fā)展意識、幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極組織和要求村里的黨員干部參加上級舉辦的各種技能培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì),培養(yǎng)致富帶頭人。
二、重點工作任務(wù)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、衛(wèi)計保障、政策兜底、教育保障、文化保障、金融幫扶、法治幫扶等行業(yè)幫扶工作和資料完善。
2、理清發(fā)展思路,深入開展調(diào)查研究,全面了解村情民意,精準掌握幫扶村中脫貧戶、三類戶家庭詳細情況。找準發(fā)展存在的問題,制定好村級發(fā)展規(guī)劃。
3、建強基層組織,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。因此駐村工作隊要根據(jù)市委市政府的工作部署,指導(dǎo)村級黨組織開展基層黨建“整市推進工作”,推動基層黨建全面進步,全面過硬,進一步健全民主集中制和各項規(guī)章制度,切實增強村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、民主評議黨員等制度,進一步完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理等制度嚴肅村內(nèi)組織生活,推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用,進一步完善村民代表議事制度,落實責(zé)任維護好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面,努力建強基層組織。
4、精準幫扶,進村入戶,大力宣傳黨和政府的惠民政策,特別是關(guān)于精準幫扶的政策,耐心做好“三類戶”識別的解釋工作,促進幫扶措施的落實,大幅提升群眾滿意率。結(jié)合一般“三類戶”自身原因和發(fā)展需求,協(xié)助村“兩委”擬定幫扶計劃。竭盡全力為其拓寬增收渠道,增加經(jīng)濟收入,發(fā)展村集體經(jīng)濟,幫助群眾解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實際困難,建立健康和諧的美麗鄉(xiāng)村。
5、提升智力水平,監(jiān)督落實“四議兩公開”工作法,推進基層民主議事決策,強化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督農(nóng)村資金、資源、資產(chǎn)的管理,維護好村集體經(jīng)濟和農(nóng)民的合法權(quán)益,全面推行黨務(wù)村務(wù)公開,加強村級財務(wù)監(jiān)督,落實財務(wù)公開,有效保障村民的參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),幫助村“兩委”做好精準扶賞、基層黨建等檔案工作,協(xié)助村“兩委”努力提升治理水平。
三、幫扶措施。
1、加強國家方針政策的宣傳力度,增強群眾致富信心。按照上級部門和鄉(xiāng)黨委政府決策部署要求,積極向前湖村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針政策,宣傳黨和國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,做到每份文件要貫徹到群眾。努力向群眾宣傳國家鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興文件精神,使群眾真正知曉、理解文件內(nèi)容,增強群眾致富信心。
2、抓好基層黨員直議制建設(shè),建設(shè)一個好的黨支部。首先,抓好村級“兩委”的組織建設(shè)。其次,把責(zé)任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。最后,堅持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會資源,實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。
3、多措并舉助農(nóng)增收,促進村經(jīng)濟發(fā)展。第一是抓好春耕、秋收生產(chǎn),促增收,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保增收。第二是加強勞務(wù)輸出工作,鼓勵剩余勞動力外出務(wù)工,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,加大村勞動力的實用技術(shù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移村勞動力;第三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。第四是確保各項惠農(nóng)富農(nóng)補貼資金及時發(fā)放到位,促進村民增收。
干部駐村幫扶工作方案篇十四
一,首先如何當好一名村干部就要認清形勢,就是要充分認識當好村官的重要性和艱巨性。
1、之所以說當村官重要。我們知道,自從世界上有了國家后,就有了政權(quán)。國家政權(quán)的構(gòu)成是“金字塔”型,政權(quán)的最基層就是村委會這一級。村級是政權(quán)組織的神經(jīng)末梢,處于“兵頭將尾”的位置。黨和國家的方針、政策,統(tǒng)統(tǒng)都要通過我們村級組織這一級來落實。沒有村級組織這一級,國家政權(quán)就沒有基礎(chǔ)。說:“基礎(chǔ)不牢,地動山搖?!笨梢?,村級組織的工作是非常重要的。俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看干部?!贝甯刹刻幵谂c群眾最直接接觸的第一線,擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任。實踐證明,一個村工作搞得好不好,各項事業(yè)發(fā)展得快不快,與村官有直接的關(guān)系,這是因為村官在整個農(nóng)村工作中發(fā)揮著重要的組織作用、表率作用和協(xié)調(diào)作用。
2、之所以說當村官艱巨。是因為,一方面,農(nóng)村工作正處于探索求進的新階段,我們面臨著諸多的發(fā)展難題。近年來,我們黨為解決“三農(nóng)”問題,采取了一系列“真金白銀”般的政策措施,農(nóng)民增收成為中國經(jīng)濟生活的最大亮點,農(nóng)村工作出現(xiàn)盼望已久的重大轉(zhuǎn)機。但是,我們也要清醒地看到,“三農(nóng)”問題積累多年,不可能一朝一夕得到徹底解決。當前,農(nóng)村各種基礎(chǔ)設(shè)施還沒有得到有效改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力并沒有得到明顯提高,農(nóng)民增收長效機制并沒有真正建立,“三農(nóng)”發(fā)展體制障礙并沒有根本消除。從總體上看,我縣同全省、全國一樣,農(nóng)村改革和發(fā)展仍處于艱難的爬坡和攻堅時期。在農(nóng)村工作探索求進的過程中,我們還面臨著許多現(xiàn)實難題,困難和矛盾無時不在、無處不有。退步中有矛盾,停滯中有矛盾,前進中也有矛盾。現(xiàn)在我們面臨的一些矛盾,如權(quán)屬糾紛、收支缺口、公益事業(yè)難辦等。對待這些成長中的煩惱、發(fā)展中的困擾,要教育引導(dǎo)廣大村干部群眾辯證地看待形勢,辯證地看待困難,克服“怨”的情緒,克服“等”的思想,克服“浮”的毛病,在艱苦奮斗中加快前進步伐,在化解矛盾中提高發(fā)展水平。另一方面,農(nóng)村基層正處于調(diào)整適應(yīng)的新階段,我們面臨著轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實課題。近幾年來,我國的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展格局正在實現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變,黨在農(nóng)村的工作任務(wù)、工作政策和工作布局正在進行重大調(diào)整。從減輕農(nóng)民負擔,到增加農(nóng)業(yè)投入;從支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,到加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,不斷推出了農(nóng)村改革發(fā)展的各項政策措施,有力地促進了“三農(nóng)”問題的逐步解決。但是,由于農(nóng)村改革深入推進而配套措施尚未完全跟上,村干部確實面臨著責(zé)任重大而手段缺乏的矛盾,面臨著工作要求很高而農(nóng)民素質(zhì)偏低的矛盾。許多村干部反映,現(xiàn)在上邊出臺的政策,均傾斜于農(nóng)民,特別缺少如何保護國家和集體權(quán)益的內(nèi)容,如何有效地組織農(nóng)民、發(fā)動農(nóng)民、教育農(nóng)民成為擺在廣大村干部面前的一個重大課題。面對這一形勢,廣大村干部只有主動適應(yīng)國家政策的調(diào)整,找到和把握當好村官的方法和途徑,才能更好地擔負起興一方經(jīng)濟、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的歷史責(zé)任。
二,就是要充分了解農(nóng)村工作的特點。
1、農(nóng)村工作內(nèi)容眾多、面廣、量多、事雜、事無巨細。比如計劃生育,農(nóng)村低保,五保,各項惠農(nóng)政策的落實,矛盾糾紛調(diào)處等等。
2,農(nóng)村的關(guān)系紛繁復(fù)雜。既要對上,要認真領(lǐng)會政策并貫徹落實;又要對下,要端正態(tài)度服務(wù)好老百姓。不像縣直各職能部門那樣工作比較單純,它的工作是綜合性的。俗話說“上面千條線,下面一根針”,“上面是總統(tǒng),下面是系統(tǒng)”講的就是這個。
3、農(nóng)村的利益更是錯宗復(fù)雜,有時是糾纏不清。特別是涉及農(nóng)村的田,土,地等利益時更是敏感。
三、面對這樣的新形勢,新特點,新挑戰(zhàn),以我個人之見,要做好一名村干部,要從當好“四員”上下功夫,從一點一滴的小事上入,從大事上拓展。
1、當好黨的路線方針政策“宣傳員”。要對結(jié)合當前農(nóng)村的中心工作,全面細致地了解掌握群眾的需求,通過召開座談會,編發(fā)宣傳單,出黑板報,組織黨員干部群眾收看遠程教育片等宣傳方式,大力宣傳有關(guān)黨的“三農(nóng)”政策,如糧食補貼政策,最低收購保護價政策,農(nóng)村建房政策,新型合作醫(yī)療政策,農(nóng)村低保,五保政策等等,使這些黨的惠民富民政策深入民心,使農(nóng)民群眾真正擁護黨的路線方針政策。
2、當好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“技術(shù)員”。農(nóng)村要致富必須靠科技。因些,要根據(jù)農(nóng)民群眾從事產(chǎn)業(yè)的情況,切實加強對農(nóng)民的培訓(xùn),每年邀請技術(shù)人員為農(nóng)民群眾舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,不斷提高群眾的科技水平;經(jīng)常性地深入到田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo),為群眾解決技村難題,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
3、當好民事糾紛的“調(diào)解員”。積極向群眾宣傳法制教育,不斷增強廣大群眾的法制意識,主動介入到化解突發(fā)事件,調(diào)解鄰里糾紛和矛盾中,確保矛盾糾紛及時得到化解。同時,積極協(xié)助村委會制訂村規(guī)民約,實現(xiàn)村民自我管理。
干部駐村幫扶工作方案篇一
為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求,深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
(一)幫扶對象:縣鎮(zhèn)村(5個鎮(zhèn)36個村)。
(二)幫扶任務(wù):以扶貧攻堅為主要目標,通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發(fā)展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會(婦代會)、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
(一)積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,填寫幫扶臺賬。
(三)制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實際,摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項目,落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。
(五)加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè),提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題,主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題,加大調(diào)處化解力度,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調(diào)力度,確保活動順利進行。
(二)嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
干部駐村幫扶工作方案篇二
在xxx和駐xxx村工作隊的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下,我加強學(xué)習(xí),狠抓落實,順利完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)就20xx年以來自己的學(xué)習(xí)、工作等情況作如下匯報。
我始終將學(xué)習(xí)擺在首要位置,堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了脫貧攻堅相關(guān)會議及文件精神,理解了脫貧攻堅對維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,從而樹立起參與這項工作的積極性。增強了自身政治理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng),進一步提升了工作能力。
(一)入戶調(diào)查
為讓幫扶的困難群眾家庭得到實實在在的幫扶,我反復(fù)多次到掛鉤貧困戶家,了解情況,認真開展再核查、再識別,核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實事求是,登記在冊。
(二)制定計劃
一是與村委會干部共同研究當?shù)厍闆r,結(jié)合實際,圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃,對幫扶對象致貧原因分析,制訂脫貧措施。
二是圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實際情況,制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施因戶制宜,切實可行、持久生效。
三是與貧困戶交心談心,宣講國家脫貧攻堅相關(guān)政策,讓他們看到了脫貧致富的`希望,增強其脫貧致富的決心。
一年來,我嚴守駐村紀律,嚴格落實請銷假制度,吃住都在xxx村。第一時間把中央及省州縣的有關(guān)政策和決定決議,傳遞給普通群眾。堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進行幫扶。幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強、自立意識。協(xié)助村兩委做好低保評定、農(nóng)村危房改造、特困戶住新房等工作。協(xié)調(diào)落實“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,協(xié)助做好干部包戶結(jié)對幫扶工作。配合其他同志共同完成全國扶貧開發(fā)管理系統(tǒng)及省辦系統(tǒng)貧困戶數(shù)據(jù)錄入、核實、修改等工作,切實做好20xx年度貧困對象動態(tài)管理。切實做到精準識別、精準幫扶、精準脫貧。完善了脫貧攻堅相關(guān)工作檔案。認真記錄工作情況,按要求上報工作日志。經(jīng)過大家共同努力,xxx村委會建檔立卡貧困戶145戶547人(其中已脫貧貧困戶59戶235人,未脫貧貧困戶86戶 312人); 20xx年,預(yù)計脫貧80戶289人,兜底6戶23人,將貧困發(fā)生率從48.62%降至2.04%。
綜上所述,20xx年自己的工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足之處。在今后的工作中,我將進一步提高政治站位,克服困難,創(chuàng)新思路,力爭各項工作取得新的、更大的成績。
干部駐村幫扶工作方案篇三
認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)精準扶貧和科學(xué)扶貧,以生態(tài)文明建設(shè)為主線,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,突出全面深化改革、全面推進依法治縣“兩輪驅(qū)動”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,注重改善民生,確保貧困人口脫貧致富,社會和諧穩(wěn)定。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),確定相應(yīng)的工作人員,加強對干部駐村幫扶工作的協(xié)調(diào)和管理,要把干部駐村幫扶工作同結(jié)對認親工作相結(jié)合。要進一步落實工作中的職責(zé)任務(wù),把干部駐村幫扶工作真正作為“一把手”工程來抓。及時解決落實必要的工作經(jīng)費,為有效推進各項工作提供保障。
三、總體安排。
從到,駐村幫扶工作將持續(xù)發(fā)展,全縣各對口聯(lián)系點單位務(wù)必確保扶貧攻堅下沉到村,幫扶到戶,貧困人直接收益,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。
四、基本原則。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按照“網(wǎng)格化管理,組團式服務(wù)”的思路,結(jié)合群眾工作全覆蓋和支部共建共創(chuàng)工作,每個支部要選派駐村干部1—2名,兩年一輪換,已在貧困村工作的“三支一扶”人員、扶貧志愿者等納入駐村工作組,參與駐村幫扶工作,確保駐村幫扶工作全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌整合。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一信息系統(tǒng)”的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)范干部駐村幫扶體系建設(shè)。整合全縣派出的駐村干部和“三支一扶”計劃人員、包村干部、大學(xué)生村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作,各部門派出的駐村干部要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌安排,積極開展幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排。干部駐村幫扶的責(zé)任主體和實施主體為派駐縣黨委、政府。駐村工作組由派駐縣黨委、政府根據(jù)貧困村的情況負責(zé)組建,人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。
(四)注重實效。通過干部駐村幫扶,確保貧困村的基層設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善,公共服務(wù)水平明顯提高,確保農(nóng)民收入明顯增加,群眾增收致富的能力明顯增強;村級班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力得到加強;駐村干部得到鍛煉,群眾觀念、服務(wù)意識明顯增強。
五、主要職責(zé)任務(wù)。
(一)駐村干部的職責(zé)任務(wù)。
1、宣傳黨的方針政策,組織發(fā)動群眾。駐村干部要采取登門訪談的`方式,面對面入戶走訪,大力宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,尤其是大力宣傳民族宗教政策,積極了解群眾的思想動態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識。要在與當?shù)馗刹咳罕姽餐?、共同勞動、共同學(xué)習(xí)當中,真心對待群眾,切實幫助群眾解決實際困難和問題,真正與群眾打成一片、融為一體。
2、建立幫扶臺賬,確保精準扶貧。通過調(diào)查研究及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾的意見。做好扶貧工作信息傳達,建立幫扶工作臺賬。臺賬內(nèi)容包括:單位及干部的幫扶開展情況、包括走訪情況、慰問金、幫扶實事等方面。
3、直到編制實施扶貧規(guī)劃。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”的原則,幫助村“兩委”科學(xué)制定并組織實施扶貧規(guī)劃和工作計劃。駐村干部要掌握貧困村貧困戶的基本情況,結(jié)合貧困村、貧困戶的實際情況找出致貧原因制定切實可行的幫扶措施。
4、幫助協(xié)調(diào)銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)貧困村的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定、項目實施和工程監(jiān)管積極增加農(nóng)戶收入,如期實現(xiàn)脫貧目標。
5、加大技能培訓(xùn),提高致富能力。積極幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn)、組織轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓(xùn),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出。提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好扶貧村的勞動力培訓(xùn)工作,實現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。因地制宜助推薦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟收入,幫助培育致富帶頭人。
(二)派出駐村干部單位職責(zé)任務(wù)。
派出駐村干部單位要結(jié)合群眾工作全覆蓋工作,加強對駐村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),落實干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對駐村幫扶工作負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,并明確一名副職干部分管駐村幫扶工作。要加強與派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的溝通協(xié)調(diào),及時了解駐村干部工作情況,落實駐村干部工作經(jīng)費和補助,積極發(fā)動本單位黨員干部職工開展駐村幫扶工作。
干部駐村幫扶工作方案篇四
干部要通過總結(jié),要拿著一份“成績清單”向領(lǐng)導(dǎo)交差,有條不紊地跟領(lǐng)導(dǎo)進行年度溝通。今天本站小編精心為大家整理了干部駐村幫扶工作年終總結(jié),供大家閱讀參考。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧移民局的正確指導(dǎo)下,在社會各界的支持下,我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,深入貫徹落實省委和市委關(guān)于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅持把駐村幫扶工作與當前正在開展的“三嚴三實”專題教育和“走基層”活動緊密結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關(guān)工作,駐村幫扶工作取得了明顯實效。
一、主要做法及成效。
(一)高度重視,思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會議研究部署,于中共廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔20xx〕13號),根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神,庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村擔任第一書記。
工作方案。
〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號)、《關(guān)于進一步加強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔20xx〕10號)和《關(guān)于認真貫徹落實省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發(fā)〔20xx〕17號)等文件。建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門駐村工作制度,我市38名市級領(lǐng)導(dǎo)、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對,全市每個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”,每個貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重大實踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職,在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。
(二)立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶,異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個,自來水入戶2105戶;三是加強交通建設(shè)。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次,增強了農(nóng)民致富能力。五是實施教育扶貧,救助貧困學(xué)生65466名,有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個、村文化活動室13個、村級活動場所27處,有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會效益。
1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上,幫助貧困戶認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當?shù)刭Y源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題,協(xié)助貧困戶引進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高自身發(fā)展能力。同時協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系有關(guān)部門,加強對有勞動能力的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn);對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧,主要推進其子女免費就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能,為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式,幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),更好地建立貧困戶長效脫貧機制,促進貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系,配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息,積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
2.落實產(chǎn)業(yè)項目精細規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領(lǐng)村級干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠后近的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人、扶貧對象,根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計劃,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計劃,并發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè),以期實現(xiàn)貧困村如期全部脫。
3.夯實基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個好”村黨組織要求,重點幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”,著力夯實基層基礎(chǔ),增強了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫。
入黨誓詞。
等活動,引導(dǎo)村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調(diào)幫助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓(xùn)班1060期,培訓(xùn)各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強化群眾觀念,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實事28226件次,解決各類急難事1749件,開展義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機制。切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核。市委組織部、市直機關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認真履行職責(zé),結(jié)合重點工作推進,采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時,注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé),強化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細則的要求,從“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動,與群眾認親戚、結(jié)對子,切實幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,加強基層組織建設(shè)等,卓有成效地推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題。
20xx年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存在差距和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認識還不到位,積極性、主動性不強,工作推進節(jié)奏慢,進展不平衡,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強,發(fā)展定位還不夠準確,在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯,溝通、協(xié)調(diào)等制度落實不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時,配合落實還不到位,缺乏整體推進工作的強大合力,聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方關(guān)系,推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,切實增強工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責(zé)任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在政治上、生活中主動關(guān)心愛護,幫助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。
二是強化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo),著力提升駐村干部解決實際問題的能力。加強對幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識,幫助他們了解基層情況、規(guī)律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。建立幫帶制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領(lǐng)幫扶干部開展工作,教授基層工作經(jīng)驗。
三是健全工作制度,做好管理,突破重點難點,干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強對選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級幫扶單位的大力幫扶和駐村“第一書記”的共同努力下,我鄉(xiāng)堅持以解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,深入貫徹落實省委、州委、縣委關(guān)于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關(guān)工作,全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作取得了明顯成效。
一、主要做法及成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚強大攻堅力量。我鄉(xiāng)高度重視“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作,多次召開專題會議研究部署,制定了符合則拉實際的工作方案。健全完善駐村幫扶工作制度,積極與縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)系對接,近80名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對,全鄉(xiāng)4個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1個工作組、1名“第一書記”、1名農(nóng)技員、每戶貧困戶均有1名幫扶責(zé)任人的“六個一”包村包戶全覆蓋。20xx年8月以來,我鄉(xiāng)準確把握干部駐村幫扶工作新任務(wù)、新要求,將此項工作作為推進“四個全面”、踐行“三嚴三實”的重大實踐,要求所有駐村干部全部脫產(chǎn)到崗履職,切實形成了領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅強大合力。
(二)堅持“六個注重”,多措并舉持續(xù)發(fā)力。堅持每月至少兩次走訪貧困戶,深入了解村、戶實際情況,認真細致搞好調(diào)查摸底、信息收集,動態(tài)分析致貧原因、幫扶需求等,建立“一對一”幫扶臺賬,落實“六個注重”理念,逐步推動扶貧由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。注重思想幫扶,與貧困戶深入開展談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)樹立勤勞致富觀念。注重生活幫扶,從現(xiàn)實需要入手,重點解決“飲水難、出門難”等實際問題,協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。注重產(chǎn)業(yè)幫扶,以“1+x”經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)扶貧為載體,將3萬畝核桃種植任務(wù)和20xx畝核桃嫁接改良任務(wù)落實到村到戶,提升群眾自主發(fā)展能力。注重培訓(xùn)幫扶,加強對有勞動能力的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn),對缺乏勞動力的貧困戶,主要推進其子女免費就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能。注重生產(chǎn)幫扶,推行“合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,協(xié)調(diào)籌建電商平臺,支持鼓勵貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。注重就業(yè)幫扶,協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)建強基層組織,助力精準扶貧工程。抓好班子帶好隊伍,是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的根本保障。我鄉(xiāng)利用第一書記駐村幫扶為契機,加強村級帶頭人隊伍建設(shè),確保精準扶貧“主心骨”作用充分發(fā)揮。嚴格對照村支部班子人選標準10條“硬杠子”,選優(yōu)配強了“雙好三強”型領(lǐng)導(dǎo)班子,將6名返村大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人吸收為入黨積極分子和后備干部。明確了班子及成員職責(zé)分工,健全完善了目標管理、績效考評、“三會一課”、“雙述四評”等。
規(guī)章制度。
10余個,規(guī)范了支部各項工作流程。通過用心用力抓班子帶隊伍,極大地提升了黨員干部的能力素質(zhì),班子凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
(四)夯實基層基礎(chǔ),傾情幫扶初顯成效。按照縣委的總體部署,實施掛圖作戰(zhàn),堅持“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。大力實施異地移民搬遷、避險搬遷,涉及貧困農(nóng)戶128戶;新建新基姑村民俗活動壩子1700平方米,投入資金達90萬元;硬化磨房溝通村公路2公里,搭建防護欄600米,完成特吉村一、二組通組公路,磨房溝至作可洛村水泥路立項工作,改善了農(nóng)村交通條件。實施教育扶貧,救助貧困學(xué)生8名,建成一村一幼4所,有效解決農(nóng)村幼兒上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金200余萬元。維修村衛(wèi)生室4個、完善村文化活動室4個、投入資金34萬元新建磨房村級活動場所。截止目前,各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金200余萬元,通過改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,完善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,全鄉(xiāng)民生社會事業(yè)穩(wěn)步向前推進。
(五)完善考核機制,強管嚴督確保實效。認真落實《甘洛縣干部駐村幫扶考核辦法》《甘洛縣貧困村“第一書記”考核管理辦法》要求,將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核,切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理。按照考核細則要求,對第一書記“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”、駐村工作組“工作職責(zé)、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定,并建立了考勤、請銷假、“周記月考年評”、重大事項報告、定期匯報、民情收集管理、督查召回、嚴守紀律等8項制度,為駐村幫扶提供了保障。目前,全鄉(xiāng)所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住,與群眾認親戚、結(jié)對子,有效幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,卓有成效地推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題。
20xx年,我鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作雖然取得了一些成績,但與省、州、縣委的要求和群眾的期盼相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認識還不到位,積極性、主動性不強,工作推進節(jié)奏慢,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別干部對村情、戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強,發(fā)展定位還不夠準確,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性的辦法。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別聯(lián)系單位作用發(fā)揮不明顯,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時,缺乏整體推進工作的強大合力。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將狠抓脫貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,理順各方關(guān)系,切實推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,增強工作合力。進一步明確派出部門是第一書記、駐村工作組管理服務(wù)的責(zé)任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在生活上主動關(guān)心愛護,通過與聯(lián)系部門積極協(xié)調(diào)、努力爭取,在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。
二是強化教育培訓(xùn),提升工作能力。加強對幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、座談交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識,幫助他們了解基層規(guī)律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。
三是健全工作制度,推進長效管理。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強對選派干部管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
四是注重統(tǒng)籌推進,助力脫貧攻堅。以改革創(chuàng)新為動力,以精準扶貧、精準脫貧為手段,堅持扶貧、教育、禁毒、防艾、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式“五管齊下”,治窮、治愚、治病、治毒“四治并舉”,教育引領(lǐng)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,摒棄“等靠要”思想,變“要我脫貧”到“我要脫貧”,確保20xx年全鄉(xiāng)貧困村、貧困戶與全縣同步脫貧“摘帽”。
干部駐村幫扶工作方案篇五
為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕x號文件要求,深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
(一)幫扶對象:縣鎮(zhèn)村(5個鎮(zhèn)36個村)
(二)幫扶任務(wù):以扶貧攻堅為主要目標,通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發(fā)展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會(婦代會)、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
(一)積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,填寫幫扶臺賬。
(三)制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實際,摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項目,落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。
(五)加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè),提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題,主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題,加大調(diào)處化解力度,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調(diào)力度,確?;顒禹樌M行。
(二)嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
干部駐村幫扶工作方案篇六
深入宣傳黨的群眾路線和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,廣泛宣傳開展清潔環(huán)境、美化家園、培育新風(fēng)、造福群眾的重要性和緊迫性;組織動員農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用、積極參與加強生態(tài)文明村建設(shè),營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
今年除了要做好清潔鄉(xiāng)村工作之外,著力推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),建立清潔長效工作機制,切實鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進。今年來,保和村通過召開村民代表、黨員會議,廣泛聽取各方意見,通過多次民主討論和修改,制定《村規(guī)民約》、《門前三包責(zé)任書》、《在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會》等管理考核機制,從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調(diào)查核實后要追求相關(guān)人員責(zé)任,并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動,督促整改,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動取得實效:一是兩個村的保潔隊伍人員充足,工作運轉(zhuǎn)實現(xiàn)常態(tài)化,二是村容村貌得到很大改善,三是保潔費按時繳納。
在駐村工作中,我注意擺正自己的位置,工作中充分尊重和依靠村“兩委”成員,出色地完成了清潔鄉(xiāng)村、建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村等工作。積極參與覃塘區(qū)委區(qū)政府開展“精準扶貧”工作。深入村屯了解每家每戶的家庭情況,人口狀況,家庭成員收支,耕地面積,人均收入等相關(guān)問題進行精準識別,并認真登記精準識別入戶評估表,并建立走訪戶檔案材料,為今后扶貧工作做到準確、公平、公正。
1、結(jié)合群眾路線教育實踐活動,協(xié)助單位在保和村開展“三幫三扶活動”,切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活難題,為群眾辦實事。
2、關(guān)愛村中的弱勢群體,經(jīng)常深入村屯走訪五保戶、低保戶、殘疾人、困難群眾、孤兒、留守兒童等,努力爭取后盾單位和企業(yè)支持,共慰問5名留守兒童,給他們送去慰問金和書包、文具等,價值約0.45萬元。
3、跟蹤落實好村“一事一議”項目,積極爭取上級各類扶持資金,完成和興屯水泥路和鄧西屯三化建設(shè)。
注重普法教育。經(jīng)常利用進村入戶的有利時機,開展普法教育,教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權(quán)益,教育村民遵守《村規(guī)民約》。同時,以貼近群眾生產(chǎn)生活的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識。同時積極協(xié)助村“兩委”對轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾糾紛定期進行摸底排查,對所排查出的矛盾糾紛,及時進行調(diào)解,解決不了的認真做好群眾的疏導(dǎo)、說服思想工作,并引導(dǎo)群眾通過合法的渠道反映訴求,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),沒有發(fā)生。
干部駐村幫扶工作方案篇七
根據(jù)省政府扶貧開發(fā)辦公室統(tǒng)一安排,第三調(diào)研組于2月15日至19日深入咸豐縣、利川市,對八個貧困村的駐村幫扶工作開展了抽樣調(diào)查,我們通過入村走訪、與鎮(zhèn)村干部座談、查閱資料等方式,掌握了基本情況,現(xiàn)將抽樣調(diào)查情況報告如下:
咸豐縣共有貧困村22個,貧困戶44307戶。從到期間,每兩年一輪,分三輪完成以66個重點貧困村為主要幫扶對象的駐村包片幫扶工作。全縣共組建了22個工作隊,其中州直工作隊4個,縣直工作隊18個。此次走訪抽查了清坪鎮(zhèn)高峰村、馬家坪村和坪壩營鎮(zhèn)中壩村、水車坪村,四個村共有農(nóng)戶1371戶,總?cè)丝?593人,共有貧困戶571戶,貧困人口1849人,貧困發(fā)生率為40。25%。其中馬家坪村和水車坪村是至第一輪實施的村,共有州直及縣直部門9個單位駐村幫扶,州直單位3個,縣直單位6個,駐村幫扶隊員共26人。利川市共有貧困村141個,貧困戶68650戶。從20至20期間,對38個扶貧攻堅片區(qū)、141個貧困村、440個非貧困村、21。6萬貧困人口開展精準扶貧工作。貧困村幫扶單位由47個市直單位組成,負責(zé)141個貧困村駐村幫扶工作,每兩年啟動一批,每輪47個,駐點單位每兩年換一次聯(lián)系點,每個片區(qū)安排1至2名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭幫扶。此次走訪抽查了東城街道辦事處筆架山村和求男臺村、南坪鄉(xiāng)長樂村和謀道鎮(zhèn)鹿池村。其中求男臺村、鹿池村、長樂村為第一輪2015至20實施的村,筆架山村為第二輪至實施的村。四個村共有農(nóng)戶1430戶,總?cè)丝跒?175人,共有貧困戶699戶,貧困人口為2762人,貧困發(fā)生率為44。72%。共有7個市直部對這四個村進行駐村幫扶,其中3個村有1家?guī)头鰡挝唬粋€村有5家?guī)头鰡挝弧?BR> 1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,駐村幫扶工作有保障。咸豐縣、利川市分別于9月23日和月28日以兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案的通知》和《關(guān)于在全市開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案的通知》,實施方案中明確了指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、幫扶方式、幫扶職責(zé)、保障措施,并對駐村幫扶工作的目標任務(wù)、工作紀律提出了明確的要求,有事需向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行請假報備手續(xù)。制定下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包片駐村結(jié)對幫扶表。咸豐縣在年11月17日再次召開了全縣駐村幫扶動員暨培訓(xùn)會議,對州直及縣直駐村幫扶工作隊長進行了專門的培訓(xùn)。兩個縣(市)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到駐村看望和慰問各級駐村幫扶工作隊員,聽取工作情況匯報,幫助解決實際問題。各派出單位充分發(fā)揮后盾作用,積極支持隊員的工作,為隊員創(chuàng)造了良好的工作、生活環(huán)境。
2、駐村隊員接地氣,駐村幫扶工作有成效。咸豐縣、利川市第一輪實施幫扶的貧困村中,駐村工作隊員大多數(shù)都能按照方案要求進村了解情況,與鎮(zhèn)村干部同吃同住,幫助貧困村制定村級發(fā)展規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定的資金扶持,并在春節(jié)前對部分困難群眾進行慰問。咸豐縣水車坪村牽頭幫扶單位為州商務(wù)局,幫扶責(zé)任單位為州供銷社、省第二地質(zhì)大隊、中石油恩施銷售分公司,幫扶工作隊與該村一起制定了總體規(guī)劃和年度計劃,共包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治、實施民生工程、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、強化村級陣地建設(shè)等內(nèi)容,并印發(fā)了干部包戶的方案,明確了各幫扶單位幫扶資金(州商務(wù)局12萬元,州供銷社、省第二地質(zhì)大隊各10萬元,中石油恩施銷售分公司9萬元),規(guī)劃目標明確,措施具體,符合實際。該村已建成獼猴桃基地1000畝,成為群眾脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè),群眾和村干部謀求發(fā)展的信心很足,積極性很高。
3、幫扶方式與內(nèi)容靈活,駐村幫扶工作各有特色。咸豐縣和利川市根據(jù)全省駐村幫扶的指導(dǎo)意見,結(jié)合實際,在幫扶形式與內(nèi)容上勇于創(chuàng)新。兩縣市在實施步驟上都采取每兩年為一輪,分三輪對所有貧困村進行駐村幫扶;在幫扶方式上按照“科學(xué)規(guī)劃、全面覆蓋、分批實施、分年考評、限期脫貧”,采取“五個統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌組織駐片單位、統(tǒng)籌選派駐村干部、統(tǒng)籌安排專項資金、統(tǒng)籌落實幫扶政策、統(tǒng)籌開展考核評價)的辦法組織推進駐村幫扶工作。利川市在貧困村幫扶中提出貧困村“六型村莊”建設(shè)(產(chǎn)業(yè)型村莊建設(shè)、科普型村莊建設(shè)、先進型村莊建設(shè)、服務(wù)型村莊建設(shè)、宜居型村莊建設(shè)、和諧型村莊建設(shè)),實施貧困戶“四個到戶”工程(產(chǎn)業(yè)扶持到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、金融扶貧到戶)。咸豐縣在幫扶任務(wù)上做到六到位(開展政策宣傳、落實建檔立卡、制定幫扶規(guī)劃、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生條件、扶持市場主體、建強基層組織)。這些幫扶方式與內(nèi)容都比較符合當?shù)貙嶋H。
三、存在的問題。
1、駐村幫扶工作推進不平衡。從兩個縣市出臺的實施方案比較來看,咸豐縣推進的更快一些。有的派出單位及工作隊員積極行動,有計劃、有步驟地開展工作,大多數(shù)工作隊已基本上實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的年度工作目標。但也有個別隊員把駐村幫扶看作是“鍍金”,沒有把主要精力放在駐村幫扶工作上,工作上缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性。部分包村扶貧單位行動遲緩,極個別單位沒有開展實質(zhì)性工作,影響了駐村幫扶工作的全面開展。
2、部分村干部依賴思想比較重。個別村兩委干部存在“等”“要”“靠”思想,工作干勁和信心不是很足,對所駐工作隊期望值過高,把希望完全寄托在駐村幫扶工作隊員身上,片面要求多辦實事,解決眼前的一些實際問題,而不在培養(yǎng)造血功能、注重長遠發(fā)展上下功夫,在一定程度上影響了駐村幫扶工作的正常開展和實際效果。
3、幫扶的精準度有待提高。在貧困村的發(fā)展上和貧困戶的脫貧上,駐村工作隊缺少深入研究與調(diào)查,對村情、民情把握的不夠,制定發(fā)展規(guī)劃有的不符合實際,操作性不強;有的還停留在表面文章上,流于形式無實質(zhì)內(nèi)容;有的簡單的認為只要給點幫扶資金就行了,以資金來代替駐村,以資金的多少來衡量幫扶效果的好壞。
1、要加強駐村幫扶工作的指導(dǎo),進一步完善駐村幫扶的長效機制和幫扶考核制度。駐村幫扶工作剛剛啟動,勢頭很好,初有成效,但要防止前緊后松,虎頭蛇尾。要進一步加大對駐村幫扶工作的督查指導(dǎo)力度,制定科學(xué)、具體、管用的考核評價辦法,讓做得好的有面子,做得不好的有壓力。
2、要在幫扶內(nèi)容與幫扶措施上進一步提高精準度。駐村工作隊要充分的征求村干部和群眾意見,因村而宜,因地而宜,根據(jù)貧困村的土地、資源、勞力、資金、市場等方面制定有操作性、群眾能得實惠、管長遠的發(fā)展規(guī)劃。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重造血功能,努力提高群眾收入水平;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加大投入力度,努力改善農(nóng)村生活居住環(huán)境;在社會管理創(chuàng)新上,要利用好網(wǎng)格化,努力建設(shè)農(nóng)村和諧家園;在基層組織建設(shè)上,要增強村兩委凝聚力,夯實基層堡壘。駐村工作隊員要成為發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)員、政策法規(guī)的宣傳員、群眾致富的參謀員、矛盾糾紛的調(diào)解員、農(nóng)產(chǎn)品的推銷員。駐村派出單位要結(jié)合各自職能,不斷創(chuàng)新駐村幫扶的形式與內(nèi)容,將扶貧與扶智相結(jié)合,提高幫扶的實效性。
3、要加強干部駐村幫扶工作的經(jīng)驗交流和輿論宣傳。適時召開駐村幫扶工作經(jīng)驗交流會,組織隊員代表實地參觀和現(xiàn)場觀摩,發(fā)揚成績,查找不足,促進工作。搞好輿論宣傳,大力營造駐村幫扶工作的社會氛圍,充分利用各級新聞媒體,大力宣傳駐村幫扶工作的最新動態(tài),工作隊的好經(jīng)驗、好做法和優(yōu)秀工作隊員的典型事跡,擴大聲勢和影響,為駐村幫扶工作的開展營造濃厚氛圍。充分調(diào)動群眾參與駐村幫扶的積極性和主動性,群眾不能當看客。
干部駐村幫扶工作方案篇八
201x年上半年,鄉(xiāng)黨委根據(jù)《關(guān)于做好縣直部門(單位)參與聯(lián)系指導(dǎo)基層和聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》、《關(guān)于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關(guān)于進一步做好當前干部駐村幫扶工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選派縣直機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策為重點、以幫助基層解決實際問題為突破口,以加強基層組織建設(shè)為抓手,在鄉(xiāng)直機關(guān)和機關(guān)干部中開展了聯(lián)系指導(dǎo)基層、聯(lián)系服務(wù)群眾(簡稱“雙聯(lián)”)和干部駐村幫扶工作,促進了農(nóng)村發(fā)展,保障了農(nóng)民增收,努力構(gòu)建了平安和諧。
一、基本情況。
鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個基層黨支部,其中機關(guān)黨支部1個,社區(qū)黨支部1個,農(nóng)村黨支部8個。機關(guān)黨支部有在職黨員干部16名。全鄉(xiāng)有3個省定貧困村,有1個后進基層黨組織。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)組建班子、提前謀劃思路清晰。
鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會,專題研究機關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層,干部聯(lián)系服務(wù)群眾和干部駐村幫扶工作,成立了鄉(xiāng)“雙聯(lián)”暨干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備人員專門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和安排,制定了“雙聯(lián)”年度工作要點和干部駐村幫扶工作方案,建立健全了駐村干部管理辦法和經(jīng)費保障制度,要求了黨委政府班子成員每人聯(lián)系指導(dǎo)1個村,聯(lián)系服務(wù)3-5戶困難群眾,每年為困難群眾辦5件以上好事實事;機關(guān)干部每人蹲點駐1個村,聯(lián)系服務(wù)1-2戶困難群眾,每年為困難群眾辦2件以上好事實事。
(二)機關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層、加快農(nóng)村社會發(fā)層。
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:一是進一步鞏固擴大、上檔升級了已成規(guī)模的傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè),努力提高經(jīng)濟效益。201x年上半年全鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)600畝,擴大蔬菜種植面積400畝,新植九葉青花椒200畝;二是以現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶動,鼓勵有能力的農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖,培育了年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶10戶;三是聯(lián)系縣公安局、信訪局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)部門,舉辦了兩期種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶,生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養(yǎng)殖大戶20戶,為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是根據(jù)中央201x年1號文件精神,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。積極協(xié)助各村采取積極向上級部門聯(lián)系對接,主動上門匯報工作,熱情邀請檢查指導(dǎo)等方式,加大了對上爭取項目資金的力度,取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭取資金60萬,為烏木村修建了一條長1公里的涪江護河堤,高效保護了群眾基本農(nóng)田;為平橋村修建了一座長10米,寬3米的過河橋,解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭取資金1500萬元,在定水村、村實施了大土地整治項目。向市投資發(fā)展有限公司爭取資金10萬元,為馬坪村新建了一座長8米、寬4.5米,車速為20公里/小時的'新橋。二是利用“一事一議”財政獎補政策和移民后扶資金,整治了山坪塘5口;修建了社道水泥路面6公里。三是對4座提灌站進行了技術(shù)改造,對3公里朝陽渠進行了掏淤和補漏,新增灌面200畝。
3.基層組織建設(shè)方面:一是指導(dǎo)各村黨支部認真開展了基層黨組織建設(shè)“一帶四”活動,推進了基層服務(wù)型黨組織建設(shè),促進了治理體系大優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、民生保障大改善、和諧新村大建設(shè)。二是持續(xù)開展“三升級三分類”活動,采取選優(yōu)配強班子、完善組織制度、夯實基層基礎(chǔ)、實行民主管理、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施對一個后進基層黨組織進行整頓轉(zhuǎn)化,目前正在按月推進,預(yù)計在今年9月底前完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。三是深入開展“人人爭學(xué)蔣乙嘉,我為家鄉(xiāng)做件事”活動。采取舉辦專欄、懸掛標語、播放廣播、召開會議等方式加大了“最美基層干部”蔣乙嘉同志先進事跡的宣傳力度,同時又通過電話、短信、信函的形式動員了5位外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝種植蔬菜和茶葉和1位籍成功人士回鄉(xiāng)投資1.5億元開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。四是在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)了致富帶頭人12名、科技能人8名,帶領(lǐng)組織他們發(fā)揮了典型示范作用。四是協(xié)助各村黨支部發(fā)展黨員4名,培養(yǎng)村級后備干部16名,打造了一支發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的骨干隊伍。
4.改善村容村貌方面:結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,努力改善各村村容村貌。一是結(jié)合實際,鼓勵部分有條件的農(nóng)民將房舍改造成具有川中民居建筑風(fēng)格的新農(nóng)村住房。二是科學(xué)合理利用農(nóng)村能源,積極協(xié)調(diào)縣能源辦,新建了沼氣池50口,同時要求新建住房農(nóng)戶修建了污水處理池和化糞池。三是新建了228個垃圾收集池、16個垃圾分類減量池,購買了垃圾清運車,成立了農(nóng)村生活垃圾清掃保潔隊伍,建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。四是組織100戶農(nóng)戶進行了庭院改造,新植了一批花草和果樹。
(三)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、訪貧問苦真正幫扶。
全鄉(xiāng)機關(guān)干部堅持扶貧與勵志相結(jié)合、日常幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵相結(jié)合的方式,為服務(wù)群眾提供政策咨詢、市場信息、技術(shù)指導(dǎo),幫助他們解決了生產(chǎn)生活中的實際困難,增強了他們發(fā)展增收的能力,提高了他們生活水平。每名機關(guān)干部真正做到深入村社一線開展工作,大力宣傳了黨的扶貧開發(fā)和強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,組織指導(dǎo)村兩委干部做好了貧困戶識別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去,經(jīng)常入戶走訪,聽取意見建議,與群眾同吃同住同勞動,帶領(lǐng)村黨組織和黨員干部深入落實黨的群眾路線教育實踐活動整改事項,認真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個重點問題,全面開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節(jié)日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農(nóng)忙時節(jié)“四必到”,增強了同群眾的感情,提高了服務(wù)群眾的意識,讓群眾尤其是困難群眾得到了實實在在的幫助,確保聯(lián)系和服務(wù)群眾工作經(jīng)?;?、親情化、實在化。在201x年春節(jié)、“六一”,全鄉(xiāng)機關(guān)干部在所駐村聯(lián)系幫護了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。
三、取得成效。
(一)基層更穩(wěn)固?;鶎狱h組織更加有戰(zhàn)斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊伍更加有活力、黨組織運行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。
(二)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部宗旨意識和群眾觀念牢固樹立,庸懶散浮拖問題得到有效解決,工作作風(fēng)明顯改善,服務(wù)本領(lǐng)顯著增強,服務(wù)質(zhì)量和效率切實提高。
(三)群眾得實惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決,長期拖置的矛盾糾紛有效化解,一批惠及民生的實事好事得到落實,群眾滿意度明顯增強,黨群干群關(guān)系進一步密切。
四、存在問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,在幫助基層解決實際困難上投入不足,不能滿足基層需求。
(二)上級部門升級達標、檢查驗收活動多,導(dǎo)致機關(guān)干部經(jīng)常忙于做軟件,真正下基層時間不多。
干部駐村幫扶工作方案篇九
俗話說“好農(nóng)民不會不養(yǎng)豬”,這話不假。在貴州,以干旱、少雨、地?zé)o三尺平、人無三分銀、刀耕火種而自給自足的少數(shù)民族貧困地區(qū),靠大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)而實現(xiàn)脫貧致富的例子并不少見。但是,能走持續(xù)發(fā)展路線者,相對就不多了。既養(yǎng)豬,又走可持續(xù)發(fā)展之路,變廢為寶、資源循環(huán)使用而實現(xiàn)能源再生產(chǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合,并且初見成效者,xx鄉(xiāng)天順養(yǎng)豬場算是一家。
按照“四幫四促”的相關(guān)要求及市、區(qū)、鄉(xiāng)的安排,我受貴陽市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會派遣,掛任中共xx鄉(xiāng)黨委副書記、xx村黨支部副書記,結(jié)合市文聯(lián)的工作屬性扎實開展幫扶工作。先后在xx村減貧摘帽、自來水改造、送文化到村、ww工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力,收到了一定的成效。特別是在xx村的發(fā)展思路上,長期多次在廣大村民中開展走訪、調(diào)研、論證工作,與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力,找到了一條“立足xx村情實際,充分調(diào)動和發(fā)揮黨員、群眾的積極性,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展治村思路。
通過調(diào)研,該村目前外出務(wù)工人員較多,約占全村總?cè)藬?shù)的四分之一以上,而且大多為青壯勞力。這勢必會影響到xx村的全面發(fā)展。
經(jīng)反復(fù)論證得出一條結(jié)論即:“要想留住村民,只有讓他們在家里有活干、有錢掙、壯有所用、老有所養(yǎng)?!?BR> 針對這種情況,與xx村支兩委達成共識后,采用了“支書牽頭,村民自愿入股,年底分紅”辦養(yǎng)殖場的工作方式。到目前為止,全村共有28戶村民入股。一般農(nóng)戶按每股xx0元、貧困戶按每股2xx元、每戶入股資金2萬至萬不等的標準入股?,F(xiàn)已籌集總資金近xx0萬元。新建了養(yǎng)殖基地x萬平方米、豬舍x平方米、母豬定位欄x余個、x立方米高位水池(含自來水設(shè)施)1口、辦公樓xx平方米、圍墻x米、消毒房間x平方米、飼料加工設(shè)備1套、產(chǎn)床xx0張、保育舍x張?,F(xiàn)養(yǎng)純種母豬x頭、二元母豬x頭、存欄生豬x頭。初略計算,養(yǎng)殖場的成功組建,可解決xx0余名無業(yè)人員的就業(yè)問題,在全村實現(xiàn)“壯有所用、老有所養(yǎng)”。
如何讓新建成的養(yǎng)殖場正常運轉(zhuǎn)?這是個很棘手的問題。認識到養(yǎng)殖場存在的問題后,我多次與村委會研究的結(jié)果只有一個即:“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發(fā)動群眾參與”。在村委會制定了可執(zhí)行方案后,我們從四個方面開展了工作:
1、在鄉(xiāng)黨委的支持下,養(yǎng)殖場成立了黨支部。該支部現(xiàn)有黨員5名。其中預(yù)備黨員1名,周天順任支部書記、陳克佩、周應(yīng)國任支部委員,鄉(xiāng)機關(guān)社保所韋艷梅同志任黨建指導(dǎo)員。這樣一來,養(yǎng)殖場有了思想上的保障。
2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉(zhuǎn)變認識”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力,向老百姓進行了廣泛宣傳,改變了他們“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想,從而使干部、群眾在思想上得到共識。實現(xiàn)了全村閑散資金的集中,為創(chuàng)造更大財富奠定了基礎(chǔ)。
3、“要想出成果,人才是關(guān)鍵”。這又是養(yǎng)殖場總結(jié)出來的一條新思路。先后派5名優(yōu)秀青年赴養(yǎng)殖場等地加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)會科學(xué)養(yǎng)殖。在借鑒他人成功經(jīng)驗的同時,不斷探索自己的新路子。
4、搶抓多元化發(fā)展機遇,實現(xiàn)能源再生產(chǎn)。在各級黨委政府的大力支持下,xx村在拓展生豬養(yǎng)殖的同時,利用現(xiàn)有豬糞作為天然有機肥料,合理開發(fā)利用現(xiàn)有的土地資源,結(jié)合自然生態(tài)、民風(fēng)民俗等有利條件,現(xiàn)已開辟蔬菜種植基地xx0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌,逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖、種植雙盈目標等方面做出努力。
今年開春以來,我先后向全村老百姓發(fā)放了便民聯(lián)絡(luò)卡xx余張;處理群眾內(nèi)部矛盾xx余起;協(xié)助擺茶組自來水工程改造解決了該組xx0余人的生活飲水困難;積極投身ww工作,為xx村安裝了xx余枚平安e家報警系統(tǒng),解決了全村xx0余戶村民的防盜安全隱患;協(xié)調(diào)市文聯(lián)資金對xx村30余戶困難戶進行了慰問,并向困難戶發(fā)放了年貨、慰問金等總價為1xx0余元;組織市文聯(lián)xx余名藝術(shù)家送文化到,現(xiàn)場為村民書寫了春聯(lián)xx0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片xx余張、同時還走訪探望了困難群眾xx余戶;在村民群眾中廣泛收集各種建議多達xx0條,為下一步工作的開展提供了現(xiàn)實依據(jù);為蔬菜基地協(xié)調(diào)到化肥6.5噸,為蔬菜的保產(chǎn)打下了一定的基礎(chǔ)。為戈卡組電機房雷災(zāi)積極爭取經(jīng)費,第一時間進行搶修,解決了老百姓的日常用水用電問題。這些幫扶工作的深層次開展,也為養(yǎng)殖場的正常運轉(zhuǎn)爭取了寶貴時間。
我相信,在各級政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下,養(yǎng)殖場會越辦越好,明天也會越來越美,持續(xù)發(fā)展的呼聲也將在越來越高亢!這種高亢的呼聲和動力,換來的一定是老百姓的安居樂業(yè)和幸福生活。
干部駐村幫扶工作方案篇十
為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔〕8號文件要求,深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
二、工作安排。
(一)幫扶對象:縣鎮(zhèn)村(5個鎮(zhèn)36個村)。
(二)幫扶任務(wù):以扶貧攻堅為主要目標,通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發(fā)展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會(婦代會)、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的.聯(lián)動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
三、工作內(nèi)容。
(一)積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,填寫幫扶臺賬。
(三)制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實際,摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項目,落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。
(五)加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè),提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題,主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題,加大調(diào)處化解力度,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調(diào)力度,確?;顒禹樌M行。
(二)嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
干部駐村幫扶工作方案篇十一
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況。
__村位于__縣__鎮(zhèn)東北方,東與__鎮(zhèn)接壤,西與__鎮(zhèn)__村接壤,南與__鎮(zhèn)__村接壤,北與__鎮(zhèn)__村、__市__縣__鄉(xiāng)接壤。
__村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以_帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
__村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口__人,耕地面積__畝,現(xiàn)有干部_人,其中農(nóng)村干部_人,共有_個黨支部,_個自然村,__個行政組。其中橋地坪組是__村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,__村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速__村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)_個自然村,__個行政組,其中__個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口__人。調(diào)查扶貧對象為__戶__人,約占全村總?cè)丝诘腳_%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠,經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對__村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善__村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶__戶,貧困人口__人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持__村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計劃。
通過對__村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭_個組實施烤煙種植__畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植__畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植__畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等_個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化__村至雙__村公所_公里通村道路,需投入資金__萬元,同時修建__村至__村四合頭組煙基路_公里,需投入資金__萬元,可解決涉及__個組__戶__人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組_公里通組公路,需投入__萬元,同時可解決涉及_個組__戶__人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。
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干部駐村幫扶工作方案篇十二
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級幫扶單位的大力幫扶和駐村“第一書記”的共同努力下,我鄉(xiāng)堅持以解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,深入貫徹落實省委、州委、縣委關(guān)于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關(guān)工作,全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作取得了明顯成效。
一、主要做法及成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚強大攻堅力量。我鄉(xiāng)高度重視“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作,多次召開專題會議研究部署,制定了符合則拉實際的工作方案。健全完善駐村幫扶工作制度,積極與縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)系對接,近80名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對,全鄉(xiāng)4個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1個工作組、1名“第一書記”、1名農(nóng)技員、每戶貧困戶均有1名幫扶責(zé)任人的“六個一”包村包戶全覆蓋。2015年8月以來,我鄉(xiāng)準確把握干部駐村幫扶工作新任務(wù)、新要求,將此項工作作為推進“四個全面”、踐行“三嚴三實”的重大實踐,要求所有駐村干部全部脫產(chǎn)到崗履職,切實形成了領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅強大合力。
(二)堅持“六個注重”,多措并舉持續(xù)發(fā)力。堅持每月至少兩次走訪貧困戶,深入了解村、戶實際情況,認真細致搞好調(diào)查摸底、信息收集,動態(tài)分析致貧原因、幫扶需求等,建立“一對一”幫扶臺賬,落實“六個注重”理念,逐步推動扶貧由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。注重思想幫扶,與貧困戶深入開展談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)樹立勤勞致富觀念。注重生活幫扶,從現(xiàn)實需要入手,重點解決“飲水難、出門難”等實際問題,協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。注重產(chǎn)業(yè)幫扶,以“1+x”經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)扶貧為載體,將3萬畝核桃種植任務(wù)和2000畝核桃嫁接改良任務(wù)落實到村到戶,提升群眾自主發(fā)展能力。注重培訓(xùn)幫扶,加強對有勞動能力的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn),對缺乏勞動力的貧困戶,主要推進其子女免費就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能。注重生產(chǎn)幫扶,推行“合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,協(xié)調(diào)籌建電商平臺,支持鼓勵貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。注重就業(yè)幫扶,協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)建強基層組織,助力精準扶貧工程。抓好班子帶好隊伍,是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的根本保障。我鄉(xiāng)利用第一書記駐村幫扶為契機,加強村級帶頭人隊伍建設(shè),確保精準扶貧“主心骨”作用充分發(fā)揮。嚴格對照村支部班子人選標準10條“硬杠子”,選優(yōu)配強了“雙好三強”型領(lǐng)導(dǎo)班子,將6名返村大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人吸收為入黨積極分子和后備干部。明確了班子及成員職責(zé)分工,健全完善了目標管理、績效考評、“三會一課”、“雙述四評”等規(guī)章制度10余個,規(guī)范了支部各項工作流程。通過用心用力抓班子帶隊伍,極大地提升了黨員干部的能力素質(zhì),班子凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
(四)夯實基層基礎(chǔ),傾情幫扶初顯成效。按照縣委的總體部署,實施掛圖作戰(zhàn),堅持“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。大力實施異地移民搬遷、避險搬遷,涉及貧困農(nóng)戶128戶;新建新基姑村民俗活動壩子1700平方米,投入資金達90萬元;硬化磨房溝通村公路2公里,搭建防護欄600米,完成特吉村一、二組通組公路,磨房溝至作可洛村水泥路立項工作,改善了農(nóng)村交通條件。實施教育扶貧,救助貧困學(xué)生8名,建成一村一幼4所,有效解決農(nóng)村幼兒上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金200余萬元。維修村衛(wèi)生室4個、完善村文化活動室4個、投入資金34萬元新建磨房村級活動場所。截止目前,各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金200余萬元,通過改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,完善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,全鄉(xiāng)民生社會事業(yè)穩(wěn)步向前推進。
(五)完善考核機制,強管嚴督確保實效。認真落實《甘洛縣干部駐村幫扶考核辦法》《甘洛縣貧困村“第一書記”考核管理辦法》要求,將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核,切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理。按照考核細則要求,對第一書記“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”、駐村工作組“工作職責(zé)、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定,并建立了考勤、請銷假、“周記月考年評”、重大事項報告、定期匯報、民情收集管理、督查召回、嚴守紀律等8項制度,為駐村幫扶提供了保障。目前,全鄉(xiāng)所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住,與群眾認親戚、結(jié)對子,有效幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,卓有成效地推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題。
20xx年,我鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作雖然取得了一些成績,但與省、州、縣委的要求和群眾的期盼相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認識還不到位,積極性、主動性不強,工作推進節(jié)奏慢,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別干部對村情、戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強,發(fā)展定位還不夠準確,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性的辦法。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別聯(lián)系單位作用發(fā)揮不明顯,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時,缺乏整體推進工作的強大合力。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將狠抓脫貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,理順各方關(guān)系,切實推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,增強工作合力。進一步明確派出部門是第一書記、駐村工作組管理服務(wù)的責(zé)任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在生活上主動關(guān)心愛護,通過與聯(lián)系部門積極協(xié)調(diào)、努力爭取,在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。
二是強化教育培訓(xùn),提升工作能力。加強對幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、座談交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識,幫助他們了解基層規(guī)律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。
三是健全工作制度,推進長效管理。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強對選派干部管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
四是注重統(tǒng)籌推進,助力脫貧攻堅。以改革創(chuàng)新為動力,以精準扶貧、精準脫貧為手段,堅持扶貧、教育、禁毒、防艾、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式“五管齊下”,治窮、治愚、治病、治毒“四治并舉”,教育引領(lǐng)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,摒棄“等靠要”思想,變“要我脫貧”到“我要脫貧”,確保2018年全鄉(xiāng)貧困村、貧困戶與全縣同步脫貧“摘帽”。
干部駐村幫扶工作方案篇十三
1、努力幫助促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。與村“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路,積極為黨員群眾提供服務(wù),盡力幫助村里落實一些具體實在的實事,促進群眾增收。
2、圍繞幫助村里增強發(fā)展意識、幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極組織和要求村里的黨員干部參加上級舉辦的各種技能培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì),培養(yǎng)致富帶頭人。
二、重點工作任務(wù)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、衛(wèi)計保障、政策兜底、教育保障、文化保障、金融幫扶、法治幫扶等行業(yè)幫扶工作和資料完善。
2、理清發(fā)展思路,深入開展調(diào)查研究,全面了解村情民意,精準掌握幫扶村中脫貧戶、三類戶家庭詳細情況。找準發(fā)展存在的問題,制定好村級發(fā)展規(guī)劃。
3、建強基層組織,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。因此駐村工作隊要根據(jù)市委市政府的工作部署,指導(dǎo)村級黨組織開展基層黨建“整市推進工作”,推動基層黨建全面進步,全面過硬,進一步健全民主集中制和各項規(guī)章制度,切實增強村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、民主評議黨員等制度,進一步完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理等制度嚴肅村內(nèi)組織生活,推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用,進一步完善村民代表議事制度,落實責(zé)任維護好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面,努力建強基層組織。
4、精準幫扶,進村入戶,大力宣傳黨和政府的惠民政策,特別是關(guān)于精準幫扶的政策,耐心做好“三類戶”識別的解釋工作,促進幫扶措施的落實,大幅提升群眾滿意率。結(jié)合一般“三類戶”自身原因和發(fā)展需求,協(xié)助村“兩委”擬定幫扶計劃。竭盡全力為其拓寬增收渠道,增加經(jīng)濟收入,發(fā)展村集體經(jīng)濟,幫助群眾解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實際困難,建立健康和諧的美麗鄉(xiāng)村。
5、提升智力水平,監(jiān)督落實“四議兩公開”工作法,推進基層民主議事決策,強化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督農(nóng)村資金、資源、資產(chǎn)的管理,維護好村集體經(jīng)濟和農(nóng)民的合法權(quán)益,全面推行黨務(wù)村務(wù)公開,加強村級財務(wù)監(jiān)督,落實財務(wù)公開,有效保障村民的參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),幫助村“兩委”做好精準扶賞、基層黨建等檔案工作,協(xié)助村“兩委”努力提升治理水平。
三、幫扶措施。
1、加強國家方針政策的宣傳力度,增強群眾致富信心。按照上級部門和鄉(xiāng)黨委政府決策部署要求,積極向前湖村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針政策,宣傳黨和國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,做到每份文件要貫徹到群眾。努力向群眾宣傳國家鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興文件精神,使群眾真正知曉、理解文件內(nèi)容,增強群眾致富信心。
2、抓好基層黨員直議制建設(shè),建設(shè)一個好的黨支部。首先,抓好村級“兩委”的組織建設(shè)。其次,把責(zé)任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。最后,堅持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會資源,實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。
3、多措并舉助農(nóng)增收,促進村經(jīng)濟發(fā)展。第一是抓好春耕、秋收生產(chǎn),促增收,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保增收。第二是加強勞務(wù)輸出工作,鼓勵剩余勞動力外出務(wù)工,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,加大村勞動力的實用技術(shù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移村勞動力;第三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。第四是確保各項惠農(nóng)富農(nóng)補貼資金及時發(fā)放到位,促進村民增收。
干部駐村幫扶工作方案篇十四
一,首先如何當好一名村干部就要認清形勢,就是要充分認識當好村官的重要性和艱巨性。
1、之所以說當村官重要。我們知道,自從世界上有了國家后,就有了政權(quán)。國家政權(quán)的構(gòu)成是“金字塔”型,政權(quán)的最基層就是村委會這一級。村級是政權(quán)組織的神經(jīng)末梢,處于“兵頭將尾”的位置。黨和國家的方針、政策,統(tǒng)統(tǒng)都要通過我們村級組織這一級來落實。沒有村級組織這一級,國家政權(quán)就沒有基礎(chǔ)。說:“基礎(chǔ)不牢,地動山搖?!笨梢?,村級組織的工作是非常重要的。俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看干部?!贝甯刹刻幵谂c群眾最直接接觸的第一線,擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任。實踐證明,一個村工作搞得好不好,各項事業(yè)發(fā)展得快不快,與村官有直接的關(guān)系,這是因為村官在整個農(nóng)村工作中發(fā)揮著重要的組織作用、表率作用和協(xié)調(diào)作用。
2、之所以說當村官艱巨。是因為,一方面,農(nóng)村工作正處于探索求進的新階段,我們面臨著諸多的發(fā)展難題。近年來,我們黨為解決“三農(nóng)”問題,采取了一系列“真金白銀”般的政策措施,農(nóng)民增收成為中國經(jīng)濟生活的最大亮點,農(nóng)村工作出現(xiàn)盼望已久的重大轉(zhuǎn)機。但是,我們也要清醒地看到,“三農(nóng)”問題積累多年,不可能一朝一夕得到徹底解決。當前,農(nóng)村各種基礎(chǔ)設(shè)施還沒有得到有效改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力并沒有得到明顯提高,農(nóng)民增收長效機制并沒有真正建立,“三農(nóng)”發(fā)展體制障礙并沒有根本消除。從總體上看,我縣同全省、全國一樣,農(nóng)村改革和發(fā)展仍處于艱難的爬坡和攻堅時期。在農(nóng)村工作探索求進的過程中,我們還面臨著許多現(xiàn)實難題,困難和矛盾無時不在、無處不有。退步中有矛盾,停滯中有矛盾,前進中也有矛盾。現(xiàn)在我們面臨的一些矛盾,如權(quán)屬糾紛、收支缺口、公益事業(yè)難辦等。對待這些成長中的煩惱、發(fā)展中的困擾,要教育引導(dǎo)廣大村干部群眾辯證地看待形勢,辯證地看待困難,克服“怨”的情緒,克服“等”的思想,克服“浮”的毛病,在艱苦奮斗中加快前進步伐,在化解矛盾中提高發(fā)展水平。另一方面,農(nóng)村基層正處于調(diào)整適應(yīng)的新階段,我們面臨著轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實課題。近幾年來,我國的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展格局正在實現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變,黨在農(nóng)村的工作任務(wù)、工作政策和工作布局正在進行重大調(diào)整。從減輕農(nóng)民負擔,到增加農(nóng)業(yè)投入;從支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,到加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,不斷推出了農(nóng)村改革發(fā)展的各項政策措施,有力地促進了“三農(nóng)”問題的逐步解決。但是,由于農(nóng)村改革深入推進而配套措施尚未完全跟上,村干部確實面臨著責(zé)任重大而手段缺乏的矛盾,面臨著工作要求很高而農(nóng)民素質(zhì)偏低的矛盾。許多村干部反映,現(xiàn)在上邊出臺的政策,均傾斜于農(nóng)民,特別缺少如何保護國家和集體權(quán)益的內(nèi)容,如何有效地組織農(nóng)民、發(fā)動農(nóng)民、教育農(nóng)民成為擺在廣大村干部面前的一個重大課題。面對這一形勢,廣大村干部只有主動適應(yīng)國家政策的調(diào)整,找到和把握當好村官的方法和途徑,才能更好地擔負起興一方經(jīng)濟、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的歷史責(zé)任。
二,就是要充分了解農(nóng)村工作的特點。
1、農(nóng)村工作內(nèi)容眾多、面廣、量多、事雜、事無巨細。比如計劃生育,農(nóng)村低保,五保,各項惠農(nóng)政策的落實,矛盾糾紛調(diào)處等等。
2,農(nóng)村的關(guān)系紛繁復(fù)雜。既要對上,要認真領(lǐng)會政策并貫徹落實;又要對下,要端正態(tài)度服務(wù)好老百姓。不像縣直各職能部門那樣工作比較單純,它的工作是綜合性的。俗話說“上面千條線,下面一根針”,“上面是總統(tǒng),下面是系統(tǒng)”講的就是這個。
3、農(nóng)村的利益更是錯宗復(fù)雜,有時是糾纏不清。特別是涉及農(nóng)村的田,土,地等利益時更是敏感。
三、面對這樣的新形勢,新特點,新挑戰(zhàn),以我個人之見,要做好一名村干部,要從當好“四員”上下功夫,從一點一滴的小事上入,從大事上拓展。
1、當好黨的路線方針政策“宣傳員”。要對結(jié)合當前農(nóng)村的中心工作,全面細致地了解掌握群眾的需求,通過召開座談會,編發(fā)宣傳單,出黑板報,組織黨員干部群眾收看遠程教育片等宣傳方式,大力宣傳有關(guān)黨的“三農(nóng)”政策,如糧食補貼政策,最低收購保護價政策,農(nóng)村建房政策,新型合作醫(yī)療政策,農(nóng)村低保,五保政策等等,使這些黨的惠民富民政策深入民心,使農(nóng)民群眾真正擁護黨的路線方針政策。
2、當好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“技術(shù)員”。農(nóng)村要致富必須靠科技。因些,要根據(jù)農(nóng)民群眾從事產(chǎn)業(yè)的情況,切實加強對農(nóng)民的培訓(xùn),每年邀請技術(shù)人員為農(nóng)民群眾舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,不斷提高群眾的科技水平;經(jīng)常性地深入到田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo),為群眾解決技村難題,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
3、當好民事糾紛的“調(diào)解員”。積極向群眾宣傳法制教育,不斷增強廣大群眾的法制意識,主動介入到化解突發(fā)事件,調(diào)解鄰里糾紛和矛盾中,確保矛盾糾紛及時得到化解。同時,積極協(xié)助村委會制訂村規(guī)民約,實現(xiàn)村民自我管理。

