在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話(優(yōu)質13篇)

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    愛情和婚姻是人生中一段重要的旅程,需要用心經營??偨Y要突出重點,避免冗長和啰嗦。總結范文幫助我們更好地理解總結的本質和目的,為我們的寫作提供了有效的參考。
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇一
    同志們:
    正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利,全面恢復發(fā)展經濟加緊復工復產復學之際,今天,我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作會議”,主要任務就是:動員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位,樹立全局意識,找準問題差距,積極履行職責,強化制度建設,切實解決干部隊伍方面存在的突出問題,樹立良好的工作作風,擔當作為、狠抓落實,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講四個方面的問題。
    1、加強黨風廉政建設和作風建設是踐行群眾路線的現實需要。近年來,通過開展群眾路線教育實踐、“三嚴三實”、“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動,各級干部隊伍作風明顯好轉,工作效率和工作質量明顯提高,全縣衛(wèi)生健康事業(yè)也有了長足發(fā)展。但是,我們也要清醒看到,在個別地方和少數人員中還存在脫離群眾,紀律渙散,有令不行,有禁不止,損害群眾利益的現象;與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的愿望相比,還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時加以整改,必將渙散斗志、疏離民心,嚴重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
    2、加強黨風廉政建設和作風建設是主動應對衛(wèi)生計生工作新形勢的重要舉措。當前,我縣一些醫(yī)療機構長效工作機制不完善,管理服務能力不強,特別是基層醫(yī)療服務、內部管理等方面還有許多不到位的地方,給我們埋下了嚴重隱患,做好新形勢下的醫(yī)療衛(wèi)生工作,迫切需要我們建立一支高素質的工作隊伍。為大局而謀、為大局而干的責任和使命,要求我們要以黨風廉政建設和作風建設為切入點,主動作為,務實創(chuàng)新,真抓實干。
    3、加強黨風廉政建設和作風建設是促進事業(yè)發(fā)展、維護群眾權益的有效保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務群眾的最前沿,群眾廣泛關注、要求較高。從行業(yè)治理上看,醫(yī)療機構的業(yè)務開展和內部管理已經引起社會輿論和各級紀檢監(jiān)察部門的高度關注,各地查辦、處理的衛(wèi)生領域的案件逐年增多。對此,我們全體干部職工一定要充分認識“嚴管才是真愛護,才使干部不犯錯、少犯錯”的良苦用心,進一步堅定發(fā)展的信心,拉高工作標桿,提升服務水平,努力形成縱向比位次、橫向比貢獻、全面比作為的濃厚氛圍,樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
    所以說,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),講政治、講大局,深刻領會、充分認識開展黨風廉政建設和作風建設的重大意義和現實作用,切實增強責任感和緊迫感,切實把作風整頓抓緊抓好,抓出成效。
    20xx年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作在縣委的領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實新時代黨的建設總要求,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨的建設各項工作取得顯著成效??h人民醫(yī)院、誠信醫(yī)院、郭屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、李集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預防控制中心、隨官屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機構被評為市級“紅色引領”品牌創(chuàng)建示范點。同時必須正視黨支部建設標準化還不夠規(guī)范、典型培樹相對滯后、學習載體不夠豐富,抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位、主體責任壓力傳導不夠等突出問題。。
    一是政治站位不高,全局觀念差。對于黨員干部而言,能不能以全局為重,能不能抓落實、會不會抓落實、以怎樣的標準抓落實,不僅是工作態(tài)度、工作作風和工作方法的問題,更是衡量其世界觀正確與否和講不講政治、黨性強不強的重要標志。然而,現實生活中,有些干部卻不這么認為。在他們眼里,政治站位、政治要求就是“空對空”,嘴上說著“增強‘四個意識’”,行動上卻并未與上級一致;滿足于“以文件貫徹文件”“以會議貫徹會議”,看似轟轟烈烈、立說立行,實則根本不在乎具體工作中是否真正落實到位;還有的干部,干脆推諉扯皮,紙上談兵、作表面文章,只求過得去,不求過得硬,甚至忽略全局工作,只顧個人地盤利益,我行我素,阻礙正常工作的開展。
    二是對黨的組織建設認識不足,工作不到位。較多單位沒有開展好黨員學習教育,黨建氛圍不濃厚。一些領導干部和中層干部履行“一崗雙責”不到位,對廉政建設缺乏足夠的重視。有的單位支部大會、支委會、黨小組會沒有形成制度化、經?;?,部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行,存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實在材料上”的現象,組織生活流于形式,蜻蜓點水,沒有產生實際的效果。
    三是管理服務不規(guī)范,工作作風亟待改善。部分醫(yī)療單位、村衛(wèi)生室管理不嚴格,醫(yī)德醫(yī)風考核機制落實不到位,一些醫(yī)務人員存在私收現金,工作不負責,服務不耐心的現象。同時,較多的工作人員工作拖拉松懈,馬虎浮漂,現有的工作制度得不到有效執(zhí)行。一些醫(yī)療機構負責人主體責任落實不到位,財務管理混亂,違規(guī)報銷支出;部分單位考勤制度執(zhí)行不到位,遲到早退現象普遍,甚至個別人員對規(guī)章制度和工作紀律視而不見,有的長期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀處理。
    以上問題,嚴重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體形象,更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣,必須下定決心加以解決。
    干部隊伍黨風廉政建設重在實打實,切忌空對空,有什么問題就整改什么問題。各單位要結合存在的突出問題,著力在以下幾個方面狠下功夫。
    1、開展教育培訓,增強綜合素質。要通過以會代訓、專項集中培訓等方式,圍繞今年的任務目標和工作要求,對各級工作人員政策理論、業(yè)務技能等方面進行了全面培訓。要認真學習郭屯、李集等先進衛(wèi)生院的經驗和做法,要進一步增強干部隊伍的服務意識,創(chuàng)先爭優(yōu)意識,擔當意識。尤其是各級領導干部,一定要時刻把責任記在心里、扛在肩上,做到在其位,謀其政,更要盡其責,帶頭勇于擔當,帶頭轉變作風,帶頭沖到一線抓落實。
    2、繼續(xù)加強“紅色引領”品牌創(chuàng)建力度。緊緊圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎,全面提升基層黨建工作水平。要加強醫(yī)療機構黨組織標準化規(guī)范化建設。完善黨建工作制度,要確保黨組織領導核心作用,同時,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用,建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當的過硬隊伍,大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉變。
    3、認真開展自查活動。各單位要開展全面的自查自糾活動,一是查看工作制度是否健全,是否制定了黨建、考勤、財務管理等規(guī)章制度,醫(yī)務人員“九不準”是否得到落實,是否有專人監(jiān)督檢查,是否存在墻上制度、紙上制度的問題。二是要重點查看機構運營過程中有無違規(guī)違紀問題,是否格按照《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動;是否嚴格執(zhí)行基本藥物制度,無假劣、過期、失效藥品;是否存在違規(guī)收費的問題;是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為,在院內感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認真檢查管理制度的落實情況。看是否嚴格執(zhí)行了財務管理、考勤等規(guī)章制度,是否還存在違規(guī)報銷、擅自離崗的問題。自查中每個單位都要列出存在的問題清單,明確整改措施和整改完成時限??h局將對各單位自查情況進行檢查驗收,凡是存在問題未發(fā)現的單位,嚴格追究主要負責人的責任。
    4、建立落實好長效工作機制。要認真開展好黨的組織活動,定期組織黨員學習,開好支委會、支部大會、黨小組會和組織生活會,切實做到規(guī)范化、制度化。要從建立健全機關內部管理、考核制度入手,修改、完善已有的內部管理若干制度,形成以優(yōu)質服務、依法行政、政務公開為主要內容的制度體系,切實抓好管理制度的完善、執(zhí)行、教育、檢查和考核。各單位主要負責人要切實履行好“一崗雙責”職責任務,帶好隊伍,縣里將對不堅持原則,不履行職責,放任自流的領導干部實行誡免談話,工作沒有改觀的將直接調整職務;“不負責就問責,不作為就讓位”。對個別不聽招呼、屢禁不止的人員,堅決落實黨政紀處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理,切實達到處理一例、教育一片的目的。
    5、落實責任,嚴格獎懲兌現。要完善醫(yī)德醫(yī)風考評機制和考評檔案,將醫(yī)德醫(yī)風與醫(yī)務人員評先樹優(yōu)、晉職晉升嚴格掛鉤,實行一票否決。醫(yī)務人員要向科室承諾,每個人都要寫保證書,保證在醫(yī)療服務中做到“九不準”、不開大處方、不過度醫(yī)療檢查、不濫用新特貴藥等。要嚴肅查處違規(guī)違紀違法案件,對違規(guī)違紀的科室和個人要采取組織處理和紀律處理措施,并依照相關行業(yè)規(guī)定進行處理;對觸犯法律的,移交司法機關依法追究法律責任。要繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責的目標管理責任制,加強督促指導,一級抓一級,層層抓落實。
    1、精心組織,層層落實工作責任。各單位要把黨風廉政建設和作風建設放在重要位置,作為當前一項重要工作來抓。各單位主要領導同志要切實擔負起“第一責任人”的職責,親自抓、負總責,落實工作責任,制定工作方案,精心組織,周密部署,抓好落實。
    2、弘揚正氣,積極傳遞作風建設正能量。要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內先進典型和感人事跡,大力弘揚主旋律,充分發(fā)揮先進典型的思想引領、精神激勵和道德示范作用,以先進典型宣傳引領職業(yè)精神,樹立行業(yè)正氣,推進行風政風建設。同時,對頂風而上、自行其是也要作為反面典型,從嚴、從快處理,并給與全縣通報。
    3、嚴格督查,嚴肅獎懲??h紀委監(jiān)委派駐局紀檢監(jiān)察組將定期對工作開展情況進行明查暗訪、督促檢查。對先進典型要做好正面宣傳,對好的做法要予以推廣,并進行表彰獎勵;對工作措施不落實、紀律渙散、效率低下,特別是出現損害群眾權益等嚴重違紀違規(guī)行為的,嚴厲查處,對直接責任人和單位負責人一并落實處理措施。
    同志們,開展黨風廉政建設和作風建設,是促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動作為統(tǒng)一思想認識、轉變工作作風、提高干部素質的一次良好契機,通過開展各項活動,進一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為,促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣,達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規(guī)范、服務更加優(yōu)質、紀律更加嚴明的目標,擔當作為,狠抓落實,為實現健康鄆城作出新的更大貢獻。
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇二
    x月28日上午,202-年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持,縣衛(wèi)生健康局局長楊x作工作報告,縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王xx進行工作指導,中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴xx對黨建及黨風廉政建設工作進行安排,縣政府副縣長施xx講話。
    縣政府副縣長施xx在會議中強調:召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議,不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展,更是為加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定202-年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時,對抓好202-年衛(wèi)生健康工作提出要求:一是準確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段;二是加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局;三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領導;四是強化“大健康”理念匯聚建設健康峨山的強大力量。
    縣衛(wèi)生健康局局長楊x在此次會議上對202-年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結,對當前形勢進行分析,安排部署“十四五”和202-年衛(wèi)生健康工作重點任務。要求以加強制度建設為主線,全力抓好疫情防控常態(tài)化,鞏固夯實全面脫貧攻堅成果,加快健康峨山建設,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強能力建設,著力解決短板、質量、制度、監(jiān)管方面的問題,動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行,不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務的整體質量和水平,確?!笆奈濉遍_好局,努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王xx強調,202-年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作卓有成效,值得充分肯定,但是還存在一些問題短板,要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心,踐行初心使命,創(chuàng)新思路舉措,全面推動202-年黨風廉政建設實現更高質量發(fā)展。要強化思想理論武裝,壓緊壓實主體責任,鞏固拓展主題教育成果,織密建強組織體系,認真貫徹黨風廉政建設工作,加快干部人才隊伍建設,抓好各領域管控,強化監(jiān)督執(zhí)紀為保障,堅定不移正風肅紀。
    中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴xx指出,202-年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中,主動擔當、沖鋒在前,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得,凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水,充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念,講大局、有擔當,講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風廉政建設工作,事關大局、事關根本、意義重大,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局,充分認清當前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領意識,以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨,要深化思想教育,強化規(guī)矩意識,落實黨建及黨風廉政建設,同時進一步加強理論學習和黨性黨紀黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況,要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措,推動黨建工作再上新臺階。
    此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領導班子成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領導,計生工作人員,衛(wèi)生院黨支部書記、常務副院長;縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負責人、辦公室主任,健新醫(yī)院負責人;縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領導;縣衛(wèi)生健康局機關各股室負責人等共計70余人。
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇三
    縣兩代會剛結束,縣委政府就決定召開20-年全縣衛(wèi)生工作會議,這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的,主要是傳達貫徹20-年全市衛(wèi)生工作會議精神,總結去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學習領會,切實加以傳達貫徹。下面,我講三點意見。
    20-年,在縣委的領導下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點,以提高人群健康為目標,不斷推進衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育,糾正行業(yè)不正之風,努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。
    (一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。
    一是積極開展醫(yī)療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項管理制度,疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關系進一步明確,有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗,中層干部競爭聘任上崗,并簽訂了聘用合同,制定了內部分配方案,實行以崗位工資為主,績效工資為補充的分配模式。與此同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革,充分調動了職工的積極性,醫(yī)療服務質量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度,切實加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統(tǒng)一管理,為今后開展新型農村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度,增加了透明度,切實讓患者明明白白就診,清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時,去年,積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所,并在全縣新增加私人診所26家,分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村,中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室,社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決,社區(qū)衛(wèi)生服務呈現良好的發(fā)展勢頭。
    (二)疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。
    第一,疾病預防控制成效明顯。20-年全縣無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬,同比上升29.51%,死亡率0.27/10萬,同比下降了0.84%。在計劃免疫工作上:20-年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉工作,免疫接種率達90%以上,強化免疫接種率為98%。在結核病項目上:為切實加強對結核病的管理,20-年初,縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院簽訂了結核病歸口管理目標責任書,并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進行督導,20-年,全縣發(fā)現并管理結核病人274人,完成計劃113人的242%,超額完成全年計劃。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上:繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕,落實藥品、器械、防護用品和應急隊伍,檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應急準備,積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員進行業(yè)務培訓,不斷提高應對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力,加強霍亂、鼠疫、瘧疾、結核、麻診等重點疾病的防治,20-年全縣未出現重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預防和控制上:我縣的艾滋病防治工作,在縣委的高度重視下,按照“政府領導,部門配合,社區(qū)參與,齊抓共管,綜合防治”的指導方針,進一步健全了機構,加強了對艾滋病防治工作的領導與協(xié)調。同時,加大了宣傳教育力度,積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓活動。全面加強了艾滋病疫情監(jiān)測,進一步摸清了我縣艾滋病的底數,掌握了流行動態(tài)。
    第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機,以開展孕產婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎,以篩查高危,提高住院分娩率為重點,以降低孕產婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術和宣傳急救知識,廣泛開展各項婦幼保健工作。20-年全縣孕產婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產婦死亡率超過市規(guī)定的指標外,其余的均控制在下達的指標內,有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
    (三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
    衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務學習,全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務素質不斷提高;二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度,嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署,采取經常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結合的方式,把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務落到實處;三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治,嚴厲打擊非法行醫(yī)活動;四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查,取得了較好的成績。
    (四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
    20-年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級有關部門的指導下,成功處置了20-年4月24日發(fā)生在-鄉(xiāng)中學群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當,救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險為夷。
    (五)行業(yè)行風進一步好轉。
    為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設,并結合實施的“云嶺先鋒”工程,衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領導小組,通過抓理論學習,抓基層黨組織建設,促進了黨風的根本好轉。行業(yè)作風建設在縣糾風辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則,在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作,群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設滿意達84%,存在的問題通過整改也在不斷的解決,衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉。
    (六)醫(yī)療業(yè)務管理明顯加強。
    全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構年業(yè)務收入1394萬元,比去年增長303萬元,其中縣級機構861萬元,同比增長147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長56萬元??h醫(yī)院圍繞“科技是先導,鼓勵是保證”的指導思想,加快醫(yī)院硬件建設,大力推進醫(yī)療資源重組,全面提升了服務質量。傳染科建設項目正按預期目標進行。同時,引進28萬元的血液凈化系統(tǒng),購置五官設備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新b超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預防保健工作為龍頭,以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務人員的努力工作,社會效益和經濟效益在去年的基礎上取得較大進展。
    20-年各項衛(wèi)生工作均取得良好的成績,保障了人民群眾的身體健康和生命安全,為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會,我謹代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我縣衛(wèi)生工作現狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現在:一是基層衛(wèi)生工作條件差,衛(wèi)生設施落后,難以適應農村群眾健康保證的需求;二是衛(wèi)生人才嚴重缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的衛(wèi)生技術力量嚴重不足;三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進展緩慢;四是缺乏創(chuàng)新意識,醫(yī)療服務競爭力弱,社會效益和經濟效益不明顯;五是管理力度不大、責任心不強;六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位,大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠;七是傳染病疫情形勢依然嚴峻,艾滋病呈快速蔓延趨勢,艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的高度重視,艾滋病防治的機制還不健全;八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后,發(fā)展不平衡,資源配置不盡科學合理,改革的廣度和深度仍然不夠,農村看病難,城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾身體健康和生命安全,因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度,充分認識衛(wèi)生工作的重要性。增強緊迫感和責任感,確保圓滿完成各項任務,努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務,并在20-年有針對性地采取有力指導進行整改。
    今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年,也是全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關鍵一年。按照-在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求,結合實際,確定了20-年的衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標。
    指導思想:以人為本、堅持科學的發(fā)展觀,全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神,繼續(xù)深化衛(wèi)生改革,強化疾病預防控制,突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督,推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步,為全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質的衛(wèi)生服務。
    發(fā)展目標:衛(wèi)生改革有新的突破,縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加,傳染病發(fā)病率控制在240/10萬以內,艾滋病防治“五項工程”全面啟動,全縣不出現傳染病暴發(fā)流行,突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置,孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100/10萬和29‰,住院分娩率30%,食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力,無償獻血300人/90000ml,鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達到60%,中醫(yī)事業(yè)有新的進步。
    今年的衛(wèi)生工作任務十分繁重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標,創(chuàng)造性地開展工作,以改革統(tǒng)攬全局,開拓進取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強對衛(wèi)生工作的領導。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在經濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用,切實加強對衛(wèi)生工作的領導,大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關經濟發(fā)展、社會進步,人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的高度來認識,通過實實在在的行為體現政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和年度國民經濟與社會發(fā)展計劃,納入年度財政預算,納入政府的重要議事日程,在導向上、協(xié)調各方力量上、經費投入上給予支持,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。
    發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關方面的配合支持,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調與各部門、社會各方面的關系,配合衛(wèi)生部門,主動提供條件,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位,深入群眾調查研究,針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求,給予指導,盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關心支持衛(wèi)生工作,作為政府是否認真履職,是否關心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度,在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強對衛(wèi)生工作的領導,加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風建設,使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想,把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來,確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風,良好的服務,優(yōu)秀的業(yè)績,為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。
    (二)深化衛(wèi)生體制改革,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
    衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵,不搞改革,計劃經濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性,樹立科學的發(fā)展觀,把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革,消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點,建立健全適應社會主義市場經濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。
    第一,抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線,引進現代企業(yè)管理模式,深化管理體制改革,做到用人機制靈活,管人與管事相統(tǒng)一,分配形式多樣化,勞務價值與個人所得相統(tǒng)一,充分調動廣大職工的積極性,強化服務態(tài)度,使醫(yī)療衛(wèi)生服務人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度,對行醫(yī)藥品要集中招標采購,監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調研,制定全縣藥品集中招標采購的實施方案,并加大對醫(yī)療服務的檢查、監(jiān)督力度,切實提高服務效益、社會效益、經濟效益,使醫(yī)療服務取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式,鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構對口支援農村醫(yī)療機構和積極開展農村巡回醫(yī)療服務活動,要盡快健全機構,制定出臺相關管理辦法。
    第二,強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動,進一步發(fā)揮農村衛(wèi)生骨干作用。當前就是要盡快建立完善具體的管理辦法,爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村,進一步理順管理體制,使縣鄉(xiāng)村通過科學管理,走科學發(fā)展的路子,發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
    第三,公開選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關鍵,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性,人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,制定切實可行的實施方案,使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位,施展才華,管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年,農村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
    第四,多方爭取和籌措項目資金,進一步改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,增加服務能力,提高服務質量,不斷滿足廣大農民群眾的醫(yī)療服務需求。
    第五,要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構后勤服務社會化、分配制度、管理體制和產權制度改革試點工作。
    第六,鄉(xiāng)、村要深入學習新型農村合作醫(yī)療政策,作好政策宣傳,搞好基線調研工作。
    第七,大膽探索無償獻血科學經驗,不斷提高無償獻血率,確保血液質量。20-年我縣無償獻血在各部門的重視下,實現了跨越式發(fā)展。但就服務廣大用血患者而言,差距還很大。要認真總結成功的經驗,深入開展宣傳和無償獻血工作,使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時,要進一步加強血液質量管理,嚴格血液檢驗,杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經血液傳播。
    第八,建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構對口掛鉤扶持農村醫(yī)療機構制度,選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務人員到農村開展巡回醫(yī)療服務,幫助基層解決些實際問題和困難,提高服務技術水平。
    (三)強化疾病預防控制體系建設,提高疾病防控能力。
    預防控制疾病,是全社會關注的大事,也是衛(wèi)生工作中的重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門務必要引起高度重視。
    要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》,把握好四個方面:一是要認真履行好法律賦予的職責,依法強化防治工作,不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治,要進一步完善各種防治預案,嚴防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現,決不可掉以輕心,仍然要按防治標準,該落實的各項應急措施要繼續(xù)抓好落實??h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制,特別是兩路建設、水電開發(fā)、礦產資源開發(fā)和人口密集的地方,對流動人口的疾病防控絕不能忽視,在高度重視的基礎上,要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢,確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》,提高各級領導干部和全體公民的防病意識,動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。
    (四)重視婦幼保健工作,實施好第二輪“降消”項目。
    婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點,按照“兩綱一法”的要求,認真組織實施第二輪“降消”項目,要以降低孕產婦死亡率,普及新法接生,提高住院分娩率為重點,健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉診制度,加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓力度,使廣大婦女兒童生命安全得到保障,穩(wěn)定家庭與社會,為農村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
    (五)切實加強艾滋病防治工作,遏制艾滋病的流行蔓延。
    按照中央、省、市、縣關于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求,繼續(xù)組織實施好“五項工程”,落實“四免一關懷”政策。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視,繼續(xù)加強領導,落實責任制,建立責任目標,經常研究、檢查、督促,協(xié)調好社會各方面,制定艾滋病防治工作的措施辦法,抓好艾滋病防治各項任務的落實。二是建立和完善防治方案,健全工作機制。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃和管理措施,按照省、市的要求,縣級要把艾滋病防治辦公室設置為編委認可的常設機構,落實人員編制,強化工作力量的配置。三是加強宣傳培訓和教育工作,全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率,提高廣大群眾防治艾滋病的思想認識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度,凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進安全套推廣使用工程;突出重點人群,逐步擴大監(jiān)測面,強化監(jiān)測檢測工作,為模清家底,加強防治打下堅實的基礎;積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作;全面落實“四免一關懷”政策。通過扎實的工作,力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進展。
    (六)強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,增強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力。
    衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分,也是衛(wèi)生依法行政的有效手段,對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場,保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉正常,作用十分明顯,但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,要深入貫徹學習衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,學習貫徹“行政許可法”,嚴格依法監(jiān)督,提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制,嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動;堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置;加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力,使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
    (七)加強調研,搞好規(guī)劃,積極爭取上級支持。
    我縣是一個財政貧縣,對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持,得到很多幫助,衛(wèi)生事業(yè)投入增加,基礎后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門,要在加強調研,搞好規(guī)劃的基礎上,要想盡千方百計爭取上級支持幫助,增加投入,有關部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關部門請示匯報,多做溝通工作,爭取更大的支持。二是要廣開思路,面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據中央和上級下達的各個建設項目,計劃、財政、衛(wèi)生、建設等部門要密切配合,加強指導,切實做好項目申報工作和督促檢查,爭取上級投入,并保證資金及時到位,要堅持標準,嚴格把關,保證質量、進度,把項目爭取好、管理好、實施好,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
    (八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
    “非典”以后,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強,但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關部門,對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務必要給予高度重視,要進一步加強應急隊伍建設,完善處置預案,健全應急管理方案,健全機構,充實力量,明確職能,落實責任,提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應急儲備機制的建設,落實各種應急藥品、器械的經常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng),完善預警機制;縣急救中心要加快建設進度,盡早開展120呼救系統(tǒng)服務,為人民群眾提供良好的急救保障。
    (九)進一步轉變作風,切實提高醫(yī)療服務水平。
    衛(wèi)生行政部要多深入基層,廣泛開展調研活動,多聽取各方面意見和建議,盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實事;各相關部門要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題,廣開綠燈,提供辦事方便條件,主動配合支持衛(wèi)生工作,衛(wèi)生服務機構要以人為本,講求服務人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產黨員先進性教育活動和“云嶺先鋒”工程的開展為契機,不斷加強黨風廉政、行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風建設,虛心聽取各種意見和建議,抓好民主評議行風中反映出來的問題的整改,轉變服務態(tài)度,講求誠信服務。要采取嚴格的控制手段和措施,加大藥品集中招標采購力度,加強收費價格管理切實提高服務質量,解決群眾“看病難”、“費用高”的問題,進一步糾正醫(yī)療服務中的不正之風,取信廣大患者,樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設誠信鹽津年,也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質量管理年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作,突出衛(wèi)生工作的重點,加強督促、檢查、管理和指導,全面提高衛(wèi)生服務質量。
    同志們,衛(wèi)生工作關系經濟社會發(fā)展大局,關系廣大人民群眾身體健康和生命安全,我們一定要以黨的十六屆四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導全面貫徹“三個代表”重要思想,堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導衛(wèi)生工作,求真務實,開拓進取,狠抓衛(wèi)生體制改革,為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻!
    謝謝大家!
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇四
    全市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年全市衛(wèi)生健康暨醫(yī)療保障工作會議上的講話報告,希望大家喜歡。
    同志們:
    病有所醫(yī),是廣大群眾最樸素的愿望,是各級政府應盡的職責。新一屆市人民政府班子選舉產生后,xx市長對一以貫之推動醫(yī)療健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展高度重視,要求春節(jié)前把有關工作部署到位。今天我們召開會議安排這兩項工作,就是要動員各級各有關部門提高政治站位,增強使命感責任感,以開局就加速、起步就起勢的精氣神,推動衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作邁上新臺階。剛才,xx副主席、xx局長分別作了工作報告,都講得很好,請大家認真抓好落實。下面,我強調三個方面的意見:
    一、堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前行,奮力譜寫健康中國的xx篇章。
    黨的十八大以來,習近平總書記把“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略,作出了系列重要論述。在目的意義上,總書記強調要堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。強調建立全民醫(yī)保制度就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂,確保廣大人民群眾能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目標。在方向理念上,強調要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,堅持預防為主、中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享。強調堅持“大健康”發(fā)展理念,從“以治病為中心”轉到“以健康為中心”,促進健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。
    在方法路徑上,強調堅持?;狙a短板兜底線原則,確保人人享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。強調堅持不懈、協(xié)同推進“三醫(yī)聯(lián)動”,推進國家組織藥品和耗材集中帶量采購改革,深化醫(yī)保支付方式改革,提高醫(yī)?;鹗褂眯???倳涍€多次對疫情防控工作作出重要指示,強調始終繃緊疫情防控這根弦,全面做好“外防輸入、內防反彈”各項工作,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),毫不放松抓好疫情防控。我們要以習近平總書記關于衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障和疫情防控的系列重要論述為基本遵循,堅持“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,心系人民健康福祉,弘揚偉大抗疫精神,以更高標準、更大力度、更實舉措,積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題,加速構建全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質量發(fā)展新格局。
    一年來,大家從嚴從實防疫情,攻堅克難推醫(yī)改,協(xié)作聯(lián)動強體系,是最為吃勁的一年,也是最出成績的一年。我們高效處置了本土疫情,成功將國內多輪疫情拒之于市域之外;我們深入推進了醫(yī)衛(wèi)改革,醫(yī)療服務能力穩(wěn)步提升,基層公衛(wèi)網底不斷鞏固,群眾用藥負擔持續(xù)減輕,多項指標排名全省前列,多項經驗得到廣泛推介,多項工作榮獲上級表彰,砌穩(wěn)了高質量發(fā)展的“第一塊磚”。這些成績的取得,得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益于市委、市政府的堅強領導,得益于全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工踔厲奮進、篤行不怠,得益于全體醫(yī)務人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員逆向前行、日夜奮戰(zhàn)。借此機會,我謹代表市人民政府,向全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)的廣大干部職工,向長期奮戰(zhàn)在抗疫一線的全體同志,以及關心支持我市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
    二、積極回應好人民群眾對美好生活的向往,推動全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質量發(fā)展。
    2022年是黨的二十大勝利召開之年,也是打好疫情防控總體戰(zhàn)的攻堅克難之年,做好今年的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作意義重大、使命光榮。全市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹黨中央、國務院的決策部署,落實省委、省政府和市委、市政府工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,堅決筑牢織密疫情防線,全面深化醫(yī)衛(wèi)體制改革,不斷強化醫(yī)療服務保障,扎實推進健康xx建設,更好地回應好全市各族群眾對美好生活的向往。重點抓好以下三個方面的工作:
    (一)筑牢新冠疫情防線。
    當前,國際國內疫情形勢嚴峻復雜,加之新型病毒變異株層出不窮,拐點遠未到來,全勝難以預期。正如正貴書記昨天在吉首市調研督導時強調,疫情防控沒有階段性,只有進行時。全市各級各部門要做好打持久戰(zhàn)的準備,以不獲全勝決不收兵的銳氣,全力做好疫情防控各項工作,讓群眾更有安全感。
    一是統(tǒng)一思想,壓實責任。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要論述,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),切實扛牢疫情防控屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任,引導廣大人民群眾落實個人防護責任,真正把全市疫情防控的防線織得密不透風、筑得固若金湯。
    二是嚴防輸入,加固防線。要堅持人、物、環(huán)境同防,認真貫徹落實國家、省、市決策部署,嚴格對標對表抓細抓實疫情防控各項工作。人防方面,要在抓好大數據推送信息排查的基礎上,密切跟蹤國內疫情形勢,進一步加強和規(guī)范入市“關口”排查和社區(qū)自主排查,嚴格按要求落實風險人員管控措施。物防方面,要加強進口冷鏈集中監(jiān)管倉管理和境外快遞郵件的檢測消殺,嚴厲打擊通過非法渠道流入我市的境外食品和貨物,形成震懾態(tài)勢。環(huán)境方面,要落實好重點場所定期消殺,加強對高風險崗位人員管理。
    三是補齊短板,提升能力。要堅決克服“等、靠、要”思想,進一步加大投入,全面充實參戰(zhàn)力量,提升能力水平。要儲備足夠的防疫物資,抓實定點隔離場所、救治醫(yī)院規(guī)范設置和建設,實現2天內完成全員核酸檢測的工作目標。要配齊配強流調、醫(yī)療救治、核酸采樣和檢測等專業(yè)隊伍,組建好應急處置專家組。要對全體醫(yī)務人員、所有參與疫情防控工作人員進行分級分類全覆蓋培訓,迅速提升應急處置能力,確保招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
    (二)推進健康xx建設。
    建設健康xx,是時代發(fā)展的迫切要求,也是人民群眾的共同期盼。近年來,我市衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展取得長足進步,但也存在資源配置不夠合理、服務網絡有待完善、健康產業(yè)發(fā)展滯后等問題,亟待進一步固本強基、創(chuàng)新提質。今年又是健康xx行動階段性目標完成之年,各縣市區(qū)、牽頭單位要扎實推進18項專項行動,確保方案能落地、工作在推進、年內見實效,全方位全生命周期保障人民健康,讓群眾更有幸福感。
    一是優(yōu)化資源配置。要加快醫(yī)療衛(wèi)生健康在建項目建設,緊盯國家投資政策加大項目申報爭取力度,加快推進基礎設施建設,提供更多更足的醫(yī)療資源,滿足人民群眾多樣化就醫(yī)需求。要擦亮優(yōu)質醫(yī)療品牌,全力支持市人民醫(yī)院打造武陵山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心,支持市民族中醫(yī)院爭創(chuàng)武陵山片區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)診療中心,支持吉首大學建設直屬三甲醫(yī)院。要健全醫(yī)療服務體系,支持縣市綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院,大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務能力提升五年行動,積極構建城市社區(qū)15分鐘就醫(yī)圈和農村居民30分鐘就醫(yī)圈,確??h域內就診率達到90%以上。要優(yōu)化醫(yī)療資源配置,完善分級診療制度,推進緊密型醫(yī)共體建設試點工作,不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療能力差距,真正實現小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。
    二是提升服務水平。要持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設,實現全市各醫(yī)療機構全面接入全民健康信息平臺,推進二級以上醫(yī)院全面開通信息化便民服務,讓智慧醫(yī)療惠及更多群眾。要積極打造特色??坪兔t(yī)工作室,選拔、培養(yǎng)、引進一批醫(yī)療衛(wèi)生拔尖人才,制定落實基層醫(yī)療機構激勵政策,讓鄉(xiāng)村醫(yī)護人員下得去、用得上、留得住。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益屬性,把公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改攻堅的主戰(zhàn)場,健全現代醫(yī)院管理制度,推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展。
    三是辦好民生實事。要嚴格落實“四個不摘”要求,在持續(xù)規(guī)范健康扶貧政策的基礎上,結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步完善和創(chuàng)新防止因病致貧返貧政策機制。要全面完成省、市重點民生實事,著力強化孕產婦、兒童健康管理,積極開展出生缺陷三級預防,創(chuàng)新推進3歲以下嬰幼兒照護服務,全面落實三孩生育配套政策。要強化重點疾病防治,做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控,深化重點職業(yè)病專項治理。要深入開展愛國衛(wèi)生運動,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,引導人民群眾形成健康、文明、衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
    四是發(fā)展健康產業(yè)。要按照市委、市政府推動10條優(yōu)勢產業(yè)鏈建設和“五好園區(qū)”創(chuàng)建有關部署,加強與有關部門、企業(yè)銜接,完善生物醫(yī)藥產業(yè)鏈“兩圖兩庫兩池兩報告”,抓實招商引資工作,引進一批市場前景好、輻射帶動強、契合政策緊的項目,推動產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、價值鏈深度融合,在藥材種植、生產加工、銷售物流、康養(yǎng)旅游等領域各打造1家以上龍頭企業(yè),同時創(chuàng)新推動民族醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展,深入挖掘、整理、傳承苗醫(yī)、土家醫(yī),大力推進醫(yī)養(yǎng)結合,積極推動健康產業(yè)成為xx經濟新的增長點。
    (三)優(yōu)化醫(yī)療保障服務。
    隨著近年來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進,我市醫(yī)療保障工作在一些基礎性、關聯(lián)性、標志性改革上取得新突破,實現了醫(yī)療保障水平不斷提升,群眾就醫(yī)成本不斷下降,醫(yī)?;鸸芾聿粩嘁?guī)范。但客觀來看,改革的“深水區(qū)”還沒有過,還有許多“硬骨頭”要啃,深層次的矛盾問題還沒有從根本上得到解決,需要進一步完善制度、健全機制、創(chuàng)新管理,讓人民群眾在醫(yī)改工作中有更多的獲得感。
    一是落實好醫(yī)保待遇。要全面做實醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作,確保全市醫(yī)保政策統(tǒng)一。要鞏固拓展醫(yī)保扶貧政策與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,強化農村低收入人口醫(yī)保幫扶政策落實和待遇享受情況監(jiān)測,既要按上級要求推進脫貧后的政策調整,又要在過渡期內杜絕規(guī)模化因病返貧。要積極推進門診慢特病跨省直接結算,確保年內各縣市至少有1家定點醫(yī)療機構提供結算服務。要實施好國家醫(yī)保談判藥品和“雙通道”藥品配備工作,合理確定定點藥店,配齊配全藥品品種,保障患者用藥需求。
    二是推進好醫(yī)保改革。要嚴格落實國家集采藥品和耗材政策,積極參與省際聯(lián)盟帶量采購,擴大藥品和耗材帶量采購范圍。要及時跟進國家集采藥品、耗材帶量采購中選結果,規(guī)范醫(yī)用耗材采購管理,實現全市所有醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機構醫(yī)用耗材統(tǒng)一平臺采購。要積極支持民族醫(yī)藥中醫(yī)藥健康發(fā)展,幫助市內民族醫(yī)藥中醫(yī)藥企業(yè)申報納入省基本醫(yī)療保險中藥飲片目錄和報銷范圍。
    三是監(jiān)管好醫(yī)?;?。要扎實抓好城鄉(xiāng)居民參保繳費工作,按期完成醫(yī)保基金化解消赤工作,嚴防再次出現當期虧損,確?;鸬姆€(wěn)定可持續(xù)。要綜合運用智能監(jiān)控、突擊檢查、專家審查等多種方式,對定點醫(yī)院、定點藥店開展“體檢”,實現監(jiān)督檢查全覆蓋,確?;鸨O(jiān)管無死角。要強化協(xié)同配合,充分發(fā)揮醫(yī)保聯(lián)席會議作用,構建醫(yī)保、衛(wèi)健、財政、公安、民政、市場監(jiān)管等多部門協(xié)同作戰(zhàn)格局。要盡快實現基金監(jiān)管向大數據全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉變,建成基金監(jiān)管系統(tǒng)平臺并順利實現上線,確?;疬\行合法規(guī)范、透明公正。
    四是規(guī)范好醫(yī)保服務。要建立統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保公共服務和稽核監(jiān)管標準體系,實現醫(yī)保經辦“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一事項名稱、事項編碼、辦理材料、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、服務標準。要聚焦群眾醫(yī)保需求,推進醫(yī)保服務下沉,提升醫(yī)保服務效率,讓參保群眾享受到更為便捷的服務。要完善“好差評”制度,建立健全醫(yī)保政務服務評價標準體系和評價結果應用管理辦法,將醫(yī)保服務的評價建立在參保人的直接體驗上,推動醫(yī)保服務提質增效。
    三、全力以赴抓好各項工作落實落細,展現醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)服務全局發(fā)展的新?lián)斝職庀蟆?BR>    空談誤國,實干興邦。全面完成今年全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障各項工作任務,以一域之光為全局添彩,各級各有關部門務必以更高的政治站位、更實的工作作風、更硬的工作措施,下真功、出硬招、求實效。
    一要堅持黨建引領。堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作的重要論述,作為做好工作的必修課,持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要大力弘揚偉大抗疫精神,在疫情防控各項工作中,堅持黨員干部沖在前、醫(yī)務人員作先鋒,讓黨旗在抗疫一線高高飄揚,讓白衣在抗疫一線閃閃發(fā)光。
    二要突出問題導向。通過這兩年多來的疫情防控工作,我們發(fā)現全市基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務基礎設施還很薄弱,迫切需要補齊設施設備不足、人才隊伍不強、服務水平不高等短板。各縣市要堅持把發(fā)展衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)納入政府重要議事日程,與其他重要工作同安排、同部署、同推進,尤其在資金投入、項目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度,不斷提高衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障水平,切實解決好群眾的所急所盼所需。
    三要回應群眾關切。要圍繞群眾關心關注的“看病難、看病貴”問題,突出醫(yī)衛(wèi)體制改革、公衛(wèi)體系建設、醫(yī)?;鸨O(jiān)管、突發(fā)疫情處置、健康xx行動等重點領域,加強調查研究,從群眾期盼中明方向,從上級決策中找政策,從考察交流中學經驗,結合實際形成科學方案,創(chuàng)新推動全市衛(wèi)健醫(yī)保事業(yè)高質量發(fā)展。
    四要樹立良好形象。要大力弘揚醫(yī)務工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神,持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風專項整治行動,著力打造一支人民滿意的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障隊伍。要堅持嚴管就是厚愛,認真落實黨風廉政建設責任制,督促廣大干部職工自覺扎牢紀律籠子,形成令行禁止、風清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金、醫(yī)?;鹨婪▽徲嬃Χ?,著力從源頭上預防腐敗,確保資金安全、高效使用。要引導激勵全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu),力爭更多工作在全國、全省有位置、受表彰。
    最后,就當前幾項重點工作作個強調。
    一要切實抓好特護期疫情防控。近期國內多個省份出現散發(fā)病例和局部聚集性疫情,我市也先后出現多起突發(fā)疫情,形勢復雜嚴峻。各級各部門要堅決落實提檔升級工作要求,全面進入戰(zhàn)時狀態(tài),堅持24小時值班值守。昨天市政府全會后,我和xx副主席、xx副秘書長,把各縣市政府、xx高新區(qū)管委會主要負責同志留下來,對共性和個別問題進行了交辦,各縣市區(qū)要認真整改,堵死漏洞、補齊短板,壓實責任,嚴防死守,加強應急處置,確保特護期間全市大局平穩(wěn),讓廣大人民群眾過一個安定安全、幸福祥和的春節(jié)。同時,各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要合理安排春節(jié)值班,做好應急狀態(tài)下的醫(yī)療服務保障,不能因春節(jié)放假影響群眾就醫(yī),不能以防控為由阻礙群眾就醫(yī)。
    二要加快推進城鄉(xiāng)居民參保繳費。目前,還有部分縣市未完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳任務特別是脫貧人口、監(jiān)測對象、低保對象“三類對象”的征繳任務,要進一步加大引導和組織發(fā)動力度,確保在2月28日之前實現應保盡保。
    三要加快“六重保障”向“三重保障”平穩(wěn)過渡工作。今年起,脫貧攻堅期內的健康扶貧“六重保障”措施將統(tǒng)一轉換為基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”制度,其余的扶貧特惠保、財政兜底等醫(yī)保扶貧措施資金要平移并入醫(yī)療救助基金。各縣市務必盡快做好平移資金測算和并入工作,確保政策有效銜接、待遇平穩(wěn)過渡。
    四要持續(xù)抓好安全生產。要深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1.8”和懷化芷江“1.11”火災事故教訓,牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念,壓實安全生產主體責任和監(jiān)管責任,嚴格落實應急值班值守,拉網式排查隱患,地毯式整改問題。
    五要嚴守底線廉潔過節(jié)。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則,堅決杜絕“節(jié)日腐敗”,保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。
    同志們,衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”,工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,勇于擔當,奮發(fā)作為,全面提高工作水平,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇五
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長對去年的工作進行了全面的總結,對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
    20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的十七大精神,恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新,堅持科學發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設、新型農村合作醫(yī)療、行業(yè)作風建設等方面都取得了明顯成績,為全縣人民的身體健康和經濟社會的協(xié)調發(fā)展作出了應有的貢獻。
    一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進一步明確了職責,理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢,結核病的篩查范圍進一步擴大,免費治療人數逐年增多,管理進一步加強,計劃免疫規(guī)范運行,穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達到了96.55%,平均報銷比例達到了38.6%,兩項指標均位居全省前列,積極推行三級醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范,例均費用進一步降低,病人流向合理,參合農民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術水平進一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”的實施機遇,充分利用技術優(yōu)勢、設備優(yōu)勢,不斷拓展業(yè)務范圍、開展新型技術;其它各級醫(yī)療機構不斷加強專業(yè)技術人員培訓,增添設備,綜合服務能力進一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數的4%,基本實現了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標。五是農村衛(wèi)生進一步加強。縣衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設資金項目,為村衛(wèi)生室配備了常用設備和書籍,提高了村衛(wèi)生室的建設標準,使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外,組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質,人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面獲得了較大收益。
    規(guī)范的管理和實實在在的效果,得到了上級領導的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農村合作醫(yī)療先進縣”,全省已實行新型農村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個,獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績的取得,是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果,也是相關部門全力支持配合的結果,更是我們全縣廣大醫(yī)務工作者辛勤工作的結果??h委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的,也是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務工作者和相關部門表示衷心的感謝。
    在充分肯定成績的同時,我們也必須理性分析形勢,清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒有完全適應經濟社會發(fā)展的形勢,離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差,全縣醫(yī)療應急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀,醫(yī)療服務質量有待進一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進一步完善,醫(yī)患關系還要進一步融洽,醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應對處置能力還需要進一步提高,重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大??h直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務工作者對此要有清醒的認識,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當前工作中存在的問題和差距,多做調查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
    今年是貫徹落實黨的十七大會議精神的第一年,也是全面實施十一五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導方針,按照“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應急處置能力”的要求,強化工作措施,突出工作重點,不能顧此失彼,要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題,著力推行,集中突破。
    (一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責任,也是衛(wèi)生部門當前的首要任務。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題,更是一個社會問題,涉及千家萬戶,處理不當就可能對全縣的政治、經濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設的重點是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關系,加強領導,明確職責,規(guī)范運作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導,充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應急處置機制,完善應急預案,加強應急演練,提高快速反應能力,建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度,及時準確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,消除各類隱患,使衛(wèi)生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須高度重視,落實人員,落實經費,嚴格標準,規(guī)范程序,不留死角,確保驗收一次通過。
    (二)切實抓好重大疾病預防控制?!邦A防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結出來的寶貴經驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則,落實預防措施,加強健康教育和預防知識宣傳,不斷提高計劃免疫接種質量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度,及時準確掌握疫情,確保網絡直報率達到100%,傳染病漏報率控制在4%以內。要建立長效機制,促進不同所有制醫(yī)療機構之間的功能與特色互補,形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)動和互動,建立指導與協(xié)作的關系,逐步實行雙向轉診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預防保健網,鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治,充分利用項目實施機遇,提高發(fā)現率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應急處置能力。
    (三)繼續(xù)鞏固完善新型農村合作醫(yī)療。新型農村合作醫(yī)療是黨中央、國務院關注民生,解決廣大農民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來,取得了很好的成績,也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經驗。但是,新型農村合作醫(yī)療是新生事物,沒有現成的工作模式,相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經驗、多創(chuàng)特色。今年國務院已經決定,把合作醫(yī)療基金籌措標準再提高一倍,這進一步體現了黨中央、國務院對農民健康問題的關注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策,準確測算,修改完善管理方案,不斷提高報銷比例,使參合農民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費,保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設,實施網上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法,簡化規(guī)范報銷程序,以極端負責的態(tài)度,管好、用好農民的保命錢,把這個事關民生的實事辦實。
    (四)倍加關注農村衛(wèi)生。一直以來,農村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農村為重點,中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構調整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標準繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時,優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務用房,確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓等項目實施機遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質和服務能力;按照明晰產權,轉換機制,提高效率,理順關系,分類指導和規(guī)范操作的原則,對地名衛(wèi)生所進行產權制度的經營方式的改革,整合農村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設,注重人才培養(yǎng),加強內涵建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預防保健網中的樞紐作用。
    (五)切實加強醫(yī)療質量和安全管理。醫(yī)療質量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會關注衛(wèi)生的熱點問題。在當今社會矛盾中,醫(yī)患關系正成為一個突出問題,一方面患者對醫(yī)務人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機,帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現象和問題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時也影響了患者的利益,有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務必高度重視,切實把醫(yī)療衛(wèi)生質量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動,不斷提高服務質量,加強醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細節(jié)做起,努力構建和諧醫(yī)患關系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質量督查制度,積極探索第三方參與調解醫(yī)療糾紛的新機制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構建和諧醫(yī)患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改,努力營造和諧氛圍,最大限度地構建和諧醫(yī)患關系。要進一步強化以人為本的服務理念,既要保護患者的合法權益,又要保護醫(yī)務人員的合法權益和尊嚴,既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達自己的訴求,又要維護醫(yī)療機構的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關系,保證全縣社會穩(wěn)定。
    (六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風建設。衛(wèi)生人才直接關系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強衛(wèi)生人才建設擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),研究制定政策,加強引導,一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺、經濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照,尊重人才,關心人才,愛惜人才,努力營造良好的人才環(huán)境,讓技術精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出,使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風建設關系到衛(wèi)生部門的形象,關系到民心相背,也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,做到標本兼治。一定要正確處理醫(yī)務人員與人民群眾的利益關系,既要注意維護醫(yī)務人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調動醫(yī)務人員的積極性和主動性,通過良好的服務體現自身價值,要善于把醫(yī)務人員利益與人民群眾利益密切結合起來,作為利益結合體,而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設,繼續(xù)開展向劉恨錢同志學習的活動,挖掘、宣傳身邊的先進典型,大力弘揚先進模范人物的高尚品質和道德情操,樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
    今年的衛(wèi)生工作任務很重,要圓滿完成工作任務,必須加強領導,明確責任,強化督辦,狠抓落實。
    (一)加強組織領導。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責??h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農村三級衛(wèi)生服務網絡。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責,深入學習貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,把做好衛(wèi)生工作作為落實十七大會議精神的具體行動,提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點推進。各級領導要經常深入基層,調查研究,切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時,各相關部門要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。
    (二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設,大力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的要求,各級政府對衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補償機制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設施,真正做到隨著經濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設項目落戶秭歸,通過項目帶動,促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫,進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果,力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通,多渠道提供對口支援信息,為對口支援工作牽線搭橋,使對口支援工作取得更大成效。
    (三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后,關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書,今天,縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書,這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標責任書的要求,定任務、定人員、定措施,狠抓落實??h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標任務的責任主體,對重點和難點工作要進行專題研究,拿出切實可行的具體措施,保證各項目標任務的完成??h委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內容的督辦檢查,掌握工作進度,隨時反饋情況,對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報,嚴格責任追究。
    同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要滿懷信心,用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強化管理上,把熱情用在提供服務上,把重點放在破解難題上,積極發(fā)揚求真務實的工作作風,認真貫徹落實十七大會議精神,同心同德、銳意進取,扎實工作,為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻,為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇六
    20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,全面加強黨的領導,創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針,深入實施健康中國戰(zhàn)略,扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動,緊緊圍繞服務百姓健康,以打造健康邯鄲為目標,全面提升基層衛(wèi)生健康服務能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產業(yè)、建設中醫(yī)藥強市,統(tǒng)籌推進預防控制重大疾病,醫(yī)療衛(wèi)生服務質量提升,應對人口老齡化等重點工作,不斷增強群眾健康獲得感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。
    (一)以5個創(chuàng)建為抓手,打造全市衛(wèi)生健康服務品牌。
    1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務平臺。依托健康醫(yī)療大數據,整合線上線下醫(yī)療健康資源,打造“生命大健康”智慧服務平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務、開展“智慧藥房”處方外延服務、互聯(lián)網+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務,持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務,推行電子健康卡,整合各醫(yī)院的就診卡應用,實現全市醫(yī)療“一卡通”。同時,推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合,全面提高全民健康信息化水平。
    2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設,在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎上,全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設,完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體;落實基層首診,做好雙向轉診,實現小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺,推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層,方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務,逐步形成以健康為中心的服務模式;推進醫(yī)聯(lián)體內涵建設,打造管理、利益、責任、服務共同體。通過預約診療、智慧醫(yī)院建設等手段切實改善醫(yī)療服務,通過日間手術、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長,通過醫(yī)保費用總額管理,促進醫(yī)聯(lián)體內部建立利益共享的激勵機制和風險分擔的約束機制;做實做細家庭醫(yī)生簽約服務。
    3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構,鼓勵引導執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構都要開設老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務資源。會同民政部門,大力發(fā)展“兩院一體”,為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務。開展醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質服務單位創(chuàng)建工作,年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點,推動機構、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務,積極推進老年人長期照護服務。
    4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署,發(fā)揮好牽頭作用,積極協(xié)調、整合全社會力量,加強宣傳,嚴格督導,全力推進。指導有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作,力爭實現國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。
    5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時,要加強基層健康促進工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設健康促進教育基地。
    (二)以5個提升為核心,提高全市衛(wèi)生健康服務能力。
    1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務能力提升工程”,這是省、市定的民心工程,是硬任務,是必須完成的剛性任務。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務能力建設,爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標準。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質服務基層行活動,啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化管理行動,力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力達到基本標準,各項管理指標要達到或超過省標準。抓好社區(qū)醫(yī)院建設試點工作,合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理和使用,提高資金的使用效益,嚴禁挪用、套取項目資金,提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓,爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生,各縣(市、區(qū))要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標,參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉崗培訓,確保完成工作目標。四是要推進互聯(lián)網+藥具信息化步伐,提升避孕藥具服務水平。
    2、大力提升縣級醫(yī)院服務能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務水平,納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質量管理與控制。嚴格落實18項醫(yī)療質量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責任制,落實患者安全目標。要落實改善醫(yī)療服務行動計劃。以提升服務質量和效率為重點改進醫(yī)療服務模式,進一步優(yōu)化服務流程,方便患者就近就醫(yī),增強群眾獲得感,努力構建和諧醫(yī)患關系。二是提升醫(yī)療服務能力。縣醫(yī)院要在完善診療科目設置、提升專科服務能力、加強人才隊伍建設、推廣適宜技術項目等方面下功夫。縣中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升專科服務能力、打造中醫(yī)特色專科、提高醫(yī)院綜合服務能力方面下功夫。三是構建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用,承擔起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉診,負責好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓指導。
    3、大力提升婦幼健康服務能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃,加強危重孕產婦和新生兒救治中心建設,組織實施好妊娠風險防范、危急重癥救治、質量安全提升、專科能力建設、便民優(yōu)質服務、母嬰健康促進等六項行動,全面提升我市母嬰安全保障和救治服務能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術推廣應用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合,做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務。全市免費婚檢率要達到80%以上,免費唐氏篩查率達到80%以上,每個縣(市、區(qū))至少有一所規(guī)范的危重孕產婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務管理新模式,根據影響生育健康的因素制定“健康生育”標準,進一步降低出生缺陷風險、提高人口素質。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設施配置,年底前配置率達到90%以上。
    4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢,每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學科、重點領域、高層次專家等全方位交流合作,推進我市高層次醫(yī)學科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉化,推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術及時向基層“下沉”。
    5、大力提升基層中醫(yī)藥服務能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設。完成中醫(yī)標準化村衛(wèi)生室建設,每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”:即進學校、進廠礦、進軍營、進機關、進鄉(xiāng)村和進幼兒園,積極倡導“全民學中醫(yī),人人吃中藥”,引領社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃,積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目,宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設,大力發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè),推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,建設中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶,要在原有中藥材種植基礎上,繼續(xù)擴大種植規(guī)模,增加種植品種,加大深加工開發(fā)力度,把中醫(yī)藥項目做大做強;其他縣(市、區(qū))要利用農業(yè)產業(yè)結構調整的有利時機,引進適宜的中醫(yī)藥品種,進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,使農民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步,已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地,要加快實施進度,注意總結經驗,適時推廣。
    (三)以5個推進為重點,讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務。
    1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預防、早發(fā)現、早治療,建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制,不能因病致貧,不能因病返貧。全面堅決落實縣域內先診療后付費和“一站式”報銷制度,深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作,重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和專科能力,推動一批有基礎的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農村貧困人口大病一體化救治工作,市、縣兩級要統(tǒng)籌好,要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息,跟蹤分類救治和政策落實情況,確保填報數據的真實準確、及時規(guī)范,增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題,堅持標本兼治、狠抓整改,堅決消除健康扶貧問題,確保各項工作落地落實。
    2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求,今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎上,重新審視,以質量控制為抓手,上到一個新的高度,全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”,以醫(yī)院為單位,動態(tài)管理“健康小屋”,推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎上,要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作,進一步完善創(chuàng)建機制,營造濃厚氛圍,提高群眾參與度。推動我市構建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
    3、深入推進疾病預防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學校結核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機,完成好示范化預防接種門診收官之年的建設任務,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關懷和親情關愛,繼續(xù)保持全省領先地位。繼續(xù)推進三項制度建設和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,加大醫(yī)療機構、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設,實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒,營造良好服務環(huán)境。
    4、深入推進項目建設。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設,市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務樓擴建項目要在保證工程安全、質量第一的前提下,確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難,加快跑辦進度,爭取上半年開工建設。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。
    5、深入推進農村廁所革命。將農村無害化衛(wèi)生廁所建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關部門做好農村改廁所的技術指導,因地制宜抓好謀劃和推進落實,力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。
    ※?破難點、強措施,統(tǒng)籌推進各項工作。
    (一)健康中國人行動計劃工作。國務院將發(fā)布《健康中國人行動計劃(20xx-2030年)》,省政府也將出臺相關文件,實施一批健康行動,并將開展情況、主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核。各縣(市、區(qū))要組織實施好系列專項行動,確?!敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭АRM一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍,推動全民健康與全民健身深度融合,切實提升人民健康素養(yǎng)。要結合愛國衛(wèi)生運動,大力宣傳倡導“治未病”理念,有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學校等“健康細胞”試點建設。
    (二)生物健康產業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產業(yè)項目,“1313”即:一個規(guī)劃(生命大健康產業(yè)規(guī)劃),三個民生項目(胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查),一個產業(yè)園區(qū)(生命大健康產業(yè)園),三個健康產業(yè)項目(原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數據中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目)”。
    (三)現代醫(yī)院管理工作?,F代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院,開展現代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,把社會效益放在首位,注重健康公平,增強普惠性。堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合,滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年,基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設,充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導核心作用,全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作,加強社會辦醫(yī)院黨組織建設。
    (四)三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年,國務院、省政府接連下發(fā)了《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見(征求意見稿)》,從今年開始,在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作,要一把尺子量全國。通過績效考核,推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉向質量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理,促進收入分配更科學、更公平,實現效率提高和質量提升,促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
    對此,各級各類醫(yī)院一定要做好基礎性工作。一是提高病案首頁質量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設,按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁,加強臨床數據標準化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質量控制和上傳病案首頁數據質量管理,確??己藬祿陀^真實。二是統(tǒng)一編碼和術語集。20xx年3月底前,國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼和醫(yī)學名詞術語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術語集。20xx年8月底前,各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術語轉換工作,全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼、醫(yī)學名詞術語。三是完善滿意度調查平臺。20xx年3月底前,全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前,國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前,各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng),與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,以數據信息考核為主,必要現場復核為輔,利用“互聯(lián)網+考核”的方式采集客觀考核數據,開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標,26個指標為國家監(jiān)測指標,其中15個指標自動生成,9個指標由財務年報表獲取,2個指標由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標,即政府指令性任務完成情況、對口幫扶、醫(yī)責險投保情況、醫(yī)療糾紛調處情況、重大違法違紀行為,安全責任事故等。
    (五)改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近,省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》,全市二級以上醫(yī)療機構要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務理念和措施,切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題,切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務模式。三是推行診療服務“一卡通”。四是完善預約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網+醫(yī)療”服務內涵。六是規(guī)范急診急救服務。七要加強各醫(yī)療機構用藥銜接。八要改善費用支付及結算模式。九要開展日間手術服務。十要規(guī)范診療服務行為。
    (六)職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年,職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉到衛(wèi)健委,各級各部門各單位要提高站位,高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預防因工作導致的疾病,防止原有疾病的惡化。應以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的;防止職工的健康受工作環(huán)境影響;保護職工不受健康危害因素傷害;將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經濟急速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加,提高職工自我防護意識,加強職業(yè)病防治工作,必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”。“四到位”即:重視程度要到位;機制體制到位,各縣(市、區(qū))衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好,懂得如何監(jiān)管和防治;隊伍到位,各縣(市、區(qū))要成立相關科室,并配備專人管理;執(zhí)法監(jiān)察到位,各縣(市、區(qū))要加強車輛、人員、經費、專家等方面的支撐和保證?!拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。
    (七)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析,積極探索完善全面兩孩政策配套措施,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度,繼續(xù)推進特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作,營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境,廣泛開展關愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度,力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協(xié)會改革步伐,盡快出臺改革方案。
    (八)農村訂單定向生工作。20xx年2月14日,市政府對未完全落實的縣(市、區(qū))下發(fā)了《關于迅速落實好訂單定向生有關待遇的再次督辦函》。截止目前,曲周縣、永年縣全部完成,包括編制、工資待遇、保險等,其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣(市、區(qū))要把這項工作當做一項政治任務做細工作。
    (九)安全生產、信訪維穩(wěn)工作。當前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,落實領導干部接訪、下訪和包案制度,按照“三到位一處理”(三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理)的原則,用心用情積極化解矛盾糾紛,依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產擺上突出位置,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,一要落責、二要演練,堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查,切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入,確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇七
    同志們:
    今天,我們召開全市衛(wèi)生與健康大會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神,動員全市上下共同推進健康襄陽建設。剛才,棗陽市、保康縣、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng)、建立完善服務群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設人民群眾滿意醫(yī)院等方面,介紹了經驗和做法,大家要認真學習、借鑒、推廣。
    市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作,始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作,先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市,承擔了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務等多項省級醫(yī)改試點任務。去年,我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一;全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)保基金使用管理等工作均走在全省前列。近五年,全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲;孕產婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬,嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰,5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰,人民健康水平顯著提高。數字是鮮活的,成績是實在的,凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻。我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在充分肯定成績的同時,要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加,慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素,糖尿病、高血壓、結核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年,全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情,給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變,也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯,國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高,群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設相當滯后;醫(yī)療衛(wèi)生學科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏;基層衛(wèi)生技術人員總量不夠,提升服務能力任重道遠。我們必須強化責任擔當,堅持問題導向,大力改革創(chuàng)新,真正做到全方位全周期保障人民健康。下面,我結合學習貫徹習總書記關于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求,加快推進健康襄陽建設,強調五點意見。
    去年8月,黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會,這是新世紀以來我國衛(wèi)生領域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習總書記全面總結了我們黨領導衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經驗,深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想、工作方針、目標任務和重大舉措。今年3月,省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會,超良書記出席會議并作重要講話,要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,加快推進健康湖北建設。我們要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,統(tǒng)一到推進健康襄陽建設的新征程上來。
    1.推進健康襄陽建設,是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內容。
    健康是促進人全面發(fā)展的必然要求,是民族昌盛、國家富強的重要標志。一個人的健康,關系一個家庭的命運;13億人的健康,決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就,人民群眾健康水平顯著提高,初步實現了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快,以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化,人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現實緊迫性,堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進健康襄陽建設,為“加快建設漢江流域中心城市、精心打造長江經濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎。
    2.推進健康襄陽建設,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現。
    習近平總書記講,沒有全民健康,就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針,毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想;要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,實現政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合,積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法,讓改革成果惠及廣大群眾。
    3.推進健康襄陽建設,是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。
    “大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程,牢牢把握正確的辦醫(yī)方向,更加注重全領域覆蓋,更加注重全方位治理,更加注重全要素推進,堅持政府、社會、個人共同參與,普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè),實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預等綜合治理,圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。
    “上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”,預防是最經濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算,在預防疾病上每投入1元錢,就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢,也充分表明了這一點。要堅持關口前移、未病先防、防治結合,推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變,從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。
    1.做好重大疾病防控。
    這是保障人民健康的關鍵一環(huán),必須積極主動、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學評價等工作。要進一步優(yōu)化防控策略,補齊防控短板,落實防控責任,確保艾滋病、結核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進一步深化對地方病、多發(fā)病的研究,分析原因,找到癥結,提前介入,做好預防,從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作,要全面加快推進,確保把好事做好。據統(tǒng)計,我國慢性非傳染性疾病導致死亡已占總死亡人數的85%左右,導致疾病負擔超過疾病總負擔的70%?!耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看,我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯,但決不能掉以輕心,要清醒地看到,隨著生產生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化,高血壓等慢性疾病呈現高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對此,我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策,確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。
    2.加強重點人群健康服務。
    少年兒童是國家的未來,保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間,媒體上圍繞征兵體檢,淘汰率“爆表”問題,引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%,除以往較為集中的視力問題外,尿酸、尿酮超標者占不合格人數的28%,體重超標占20%,心臟、血壓問題占13%,精索靜脈曲張占8%,等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年,健康狀況都令人堪憂,無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領導干部一定要樹立正確的政績觀,認真踐行五大發(fā)展理念,推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉變,實現經濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步,堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理,特別是要高度關注農村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實施好農村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃;高度關注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題,注重均衡營養(yǎng),讓孩子們吃得健康、長得茁壯;高度關注青少年近視問題,大力宣傳用眼衛(wèi)生,保護好孩子們心靈的窗戶;高度關注青少年心理健康,加強心理健康教育,幫助孩子完善人格。同時,要加強婦幼保健機構建設和醫(yī)療衛(wèi)生機構婦產科、兒科及托幼機構建設,為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務;加強危重孕產婦、新生兒急救能力建設,強化出生缺陷綜合防治,切實保障母嬰安全,努力控制孕產婦和嬰兒死亡率。要以村(居)為重點,扎實開展老年人身心健康指導和關懷服務,切實為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務。要高度關注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題,深入調研、摸清底數、精準施策,全面加強殘疾預防工作,控制殘疾發(fā)生和發(fā)展,重視殘疾人康復工作,加快構建以市縣康復中心為骨干的康復服務網絡,全面提高殘疾人康復訓練服務能力。
    3.倡導健康文明生活方式。
    今年是愛國衛(wèi)生運動65周年,也是我市國家衛(wèi)生城市復審之年,要把握和利用這個契機,深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念,強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進工作,繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),營造和構建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系,廣泛普及健康知識和技能,引導居民培養(yǎng)健康文明生活方式,在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍;不斷完善健身公共服務體系,廣泛開展全民健身運動,推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展,促進全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題,加強心理健康知識和心理疾病科普工作,加大政策和資源支持力度,引導心理治療、咨詢等服務規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系,加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理,特別是對那些已經曝光的保健藥品虛假廣告等,相關部門要嚴審、重查,用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產企業(yè)和商家,要嚴懲不貸,真正讓不法分子傾家蕩產。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。
    4.抓好健康扶貧工作。
    讓貧困人口如期脫貧,是我們必須完成的政治任務。據市扶貧辦統(tǒng)計,目前全市建檔立卡的貧困人口中,因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結合,推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜,落實好就醫(yī)相關減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法,通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”,力阻“病根”變“窮根”,不讓一人因健康而掉隊;要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農業(yè)轉移人口為重點,持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,在提高包括農村貧困人口在內的全民健康水平中建設更高質量的小康社會。
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,建設健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章,緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革,按照中央和省委決策部署,突出重點,做小切口,抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革,積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬,讓公立醫(yī)院回歸公益性質、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
    1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設。
    打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現“兩個中心、一個增長極”目標定位的內在要求,是為人民群眾健康提供優(yōu)質醫(yī)療服務的必然選擇。經過多年努力,襄陽在優(yōu)質醫(yī)療資源建設、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展,區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數等仍落后于十堰、宜昌,還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點專科。必須堅持目標導向與問題導向相結合,增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調,加快市級龍頭醫(yī)院內涵提升工程建設,加大國家級和省級重點學科、專科建設力度,力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點??粕蠈崿F零的突破。一個專家,可以帶活一個學科,支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構實力的比拼,說到底還是人才和技術的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心,必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學人才的引進與培養(yǎng)工作,打造一支規(guī)模較大、結構合理、素質優(yōu)良的醫(yī)學人才隊伍,促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展,提升區(qū)域醫(yī)療服務水平和服務能力。
    2.著力深化衛(wèi)生服務體制改革。
    一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。用改革思維、市場辦法,加強縣級公立醫(yī)院學科建設和綜合能力建設,提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設水平,鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質,著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題,加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標、分布不均衡等短板;加大基層機構全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,加強大學生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作,健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制,促進村醫(yī)隊伍“換代升級”。
    二要做實家庭醫(yī)生簽約服務。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務團隊,為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務。通過基本公共衛(wèi)生經費、醫(yī)?;?、財政補貼和個人自付等渠道落實簽約服務經費,調動醫(yī)務人員簽約服務的積極性。
    三要加強醫(yī)聯(lián)體建設。我市醫(yī)聯(lián)體建設工作雖在全省率先領先,但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在,必須用開放思維、技術手段,加快完善基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制,促進優(yōu)質資源和人才技術下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用,組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團;縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體,通過深化制度創(chuàng)新、科學調劑利益分配、搭建完善信息平臺,切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責任、發(fā)展、管理共同體。
    四要建立現代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”,建立現代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責、落實投入保障政策,防范和杜絕逐利傾向;要科學規(guī)范服務價格,建立體現技術價值的醫(yī)療服務價格及動態(tài)調整機制;要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式,實行政事分開、管辦分開,形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。
    3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。
    醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”,在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用,要按照保基本、兜底線、可持續(xù)的原則,切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求,加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合,切實做好異地就醫(yī)結算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求,完善醫(yī)??傤~預付制度,推行“總額預付、過程管理、結余留用、合理超支分擔”辦法;完善按病種付費為主,按人頭、床日等多種付費方式相結合的付費方式,鼓勵按疾病診斷相關分組付費方式,逐步將中醫(yī)適宜技術服務納入醫(yī)保門診支付范圍;完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調整機制,實行管理費用前置辦法,科學確定費用標準,提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,用于健康管理干預等服務工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構與醫(yī)保經辦機構數據共享機制,推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助有效銜接,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務。以政府購買服務方式,委托具有資質的商業(yè)保險機構等參與醫(yī)保經辦服務,承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施,形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序。
    4.著力深化藥品供應保障制度改革。
    藥品的本質是治療疾病,推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應保障制度改革,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應保障體系,保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購??茖W編制藥品帶量采購目錄,健全綜合評審等相關制度,完善藥品帶量采購價格形成機制,加快實現藥品帶量采購全覆蓋;啟動實施藥品流通“兩票制”,進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用,全面降低藥品價格,減輕群眾就醫(yī)負擔。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構醫(yī)用耗材采購主體地位,完善網上集中采購機制,實現高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用,不僅加重群眾看病負擔,還會損害患者身體健康,必須進一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度,加強藥品特別是抗生素臨床應用管理,嚴控“大處方”,規(guī)范用藥行為;進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構靜脈輸液管理,確?!澳芸诜患∽?,能肌注不輸液”。
    5.著力發(fā)揮醫(yī)務人員積極性。
    醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術難度大、責任擔當重,必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等,有針對性地加強和改進服務管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平,逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現技術勞務價值的薪酬制度,鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,實現事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務人特別是基層醫(yī)務人員培訓培養(yǎng)制度,支持開展新技術新業(yè)務創(chuàng)新,拓寬職業(yè)發(fā)展空間;推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進醫(yī)師合理流動;鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調解方面的好經驗、好做法,維護正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務人員合法權益。三要強化醫(yī)務人員自身建設?!搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風建設,引導和推進廣大醫(yī)務人員踐行社會主義核心價值觀,弘揚救死扶傷人道主義精神,德藝雙馨、懸壺濟世,恪守服務宗旨,增強服務意識,提高服務質量。
    健康事業(yè)和健康產業(yè),是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出,健康產業(yè)是信息技術產業(yè)后的“財富第五波”,將成為21世紀引導全球經濟發(fā)展和社會進步的重要產業(yè)。目前,一些發(fā)達國家健康產業(yè)增加值占比已經超過15%,我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上,盡快把健康產業(yè)這個新興產業(yè),培育成經濟增長的引爆點。
    1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。
    中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復中的重要作用,堅持中西醫(yī)并重,深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設,抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構中醫(yī)“三堂一室”建設,使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務;要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)??频膬?yōu)勢,積極開展中醫(yī)師承教育,培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才,讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應用優(yōu)勢,打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。
    2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。
    目前,我市民營醫(yī)療機構總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強,門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領,加大招商引資力度,落實“放管服”要求,鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院,舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等專科醫(yī)療機構,舉辦獨立的醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心等醫(yī)療檢驗機構,提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力,加快補齊社會辦醫(yī)短板。
    3.要大力促進健康產業(yè)發(fā)展。
    健康產業(yè)范圍廣、鏈條長、關聯(lián)性大,涵蓋諸多領域和產業(yè)類別。推動健康產業(yè)加快發(fā)展,就我市而言關鍵要促進“五大融合”:一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老產業(yè)。目前,我市60歲以上老齡人口已超過百萬,占全市總人口的17%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開設老年病科、舉辦養(yǎng)老機構,與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議,多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老工作;支持養(yǎng)老機構開展康復護理、老年病和臨終關心服務;支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。二是促進旅游與健康融合,發(fā)展健康旅游產業(yè)。要完善準入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策,加快推進健康旅游產業(yè)發(fā)展。三是促進互聯(lián)網與健康融合,發(fā)展智慧健康產業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網的健康服務,促進云計算、大數據、物聯(lián)網等信息技術與健康服務深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合,發(fā)展健身休閑運動產業(yè)。要推動體育場館資源所有權、經營權分離,推進公共體育設施向社會開放,因地制宜建設健康步道、健康主題公園;引入社會資本投入產業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業(yè)余體育賽事,打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進食品與健康融合,發(fā)展健康食品產業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè),做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。
    4.要大力完善健康產業(yè)鏈條。
    依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產業(yè)城”、宜城“大健康產業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產業(yè)園”等已有的產業(yè)園區(qū),強化精準招商、以商招商,力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐,打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè),引導激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈,重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強,加快建成千億級醫(yī)藥化工產業(yè)集群。
    以習近平同志為核心的黨中央,吹響了全面推進健康中國建設的號角。各地各部門要提高政治站位,強化責任擔當,積極響應黨中央號召和動員,講認真、強本領、創(chuàng)精品,全力推進健康襄陽建設各項任務落地生根。
    1.強化組織保障。
    各級黨委、政府要把健康襄陽建設擺上重要議事日程,構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調配合的工作格局;要加大公共財政對健康的投入力度,健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制,確保各項投入及時足額到位;要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革,黨政主要負責人要親力親為、統(tǒng)籌推進,真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關、關鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察,共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
    2.推進齊抓共管。
    經濟、交通、農業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產生影響。各部門要自覺從大局出發(fā),把保障人民健康作為經濟社會政策制定的重要目標,建立將健康融入所有政策的工作機制,研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領導小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求,認領責任、研究對策,細化配套改革措施,加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。
    3.加強考核督察。
    要將健康襄陽建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系,健全考核評價機制,嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領導小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織、協(xié)調、指導職責,聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務清單,健全督察機制,強化督察問責,通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結合方式,主動出擊,貼身緊逼。對已經出臺方案要排隊督察,發(fā)現問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人,要通報批評、責令整改,整改不力的要嚴肅追責問責。
    4.深化監(jiān)督管理。
    醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系人民身體健康和生命安全,醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣,管理責任大,腐敗風險高,必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領導。要發(fā)揮黨的領導核心作用,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風建設等工作,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風廉政建設的主體責任,加強教育引導,完善反腐敗工作機制,嚴肅懲處各類違規(guī)違紀行為;建立健全基層黨組織,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,切實轉變廣大醫(yī)務人員工作作風。要構建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系,更加注重事中事后監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務人員科學施治。
    同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)關系著全市人民的幸福安康,關系著全市經濟社會的長足發(fā)展,責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,務實重行,真正把健康襄陽建設各項工作做深做細做精,為建成更高質量的全面小康社會做出新的更大貢獻!
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,新時代需要新作為,新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署,發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭朝夕、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績,不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為構建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設品質生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應有貢獻!
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇九
    同志們:
    剛才,xx同志系統(tǒng)總結了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績,全面部署了推進健康xx建設的各項工作任務,講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言,介紹了經驗,具有很強的借鑒性,希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康xx建設等重點工作做了重要講話,提出了具體要求,指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話,站在全局和戰(zhàn)略高度,既貫徹中央精神,又切合xx實際,具有很強的針對性、指導性,為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。
    根據會議安排,就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點,我再講三點意見。
    近年來,在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下,經過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距,特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看,通過分析全市的疾病譜發(fā)現,傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻,新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加,特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時,慢性病已經成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平,但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平?關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數占死亡總人數的80%,已經成為導致死亡的一個主要因素。二是從健康環(huán)境來看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進,大氣污染、水源污染、農田污染的問題尤為突出,對我們的健康構成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品,怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例,認為現在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前,很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標,一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當地水源污染有直接關系。這些都說明,我們需要加大環(huán)境治理力度,努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。三是從服務供給來看,盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展,醫(yī)療水平不斷提高,但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出,農村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低,這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
    (二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前,我市的醫(yī)療體系不健全,從農村到基層、從中心到醫(yī)療點,盡管已經有了一定的基礎,但是還有一些欠缺,要逐步建立健全醫(yī)療體系,有序推進醫(yī)療體制改革,使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一,縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效,下一步要認真總結,完善方案,盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改,全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平,為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務,實現由以治病為中心向以人民健康為中心轉變,提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務,加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出,讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢,真正為老百姓服務的一項惠民舉措,也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。我市在簽約服務方面起步較晚,去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作,在醫(yī)保支付、競爭激勵、協(xié)作聯(lián)動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索,取得了一些經驗,希望把這些經驗規(guī)范化、系統(tǒng)化,加以復制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍,按照“家庭簽約、分類管理”的辦法,采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的服務模式,重點圍繞簽約內容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新,在就醫(yī)、轉診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策,讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求,加大推進力度,確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質量和效率,鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面,穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用,認真做好各項保障制度的有機銜接,全面開展困難群眾大病補充保險,進一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經驗做法,盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃,明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準,強化規(guī)劃剛性約束,嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產、流通、使用全流程改革,實現藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口,推行“兩票制”等集中招標采購方式,切實降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為,嚴格實施處方負面清單管理和處方點評,建立重點藥品監(jiān)控目錄,控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障,促進基本藥物公平可及。
    (三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期,市政府召開常務會議,專題研究了xx市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、xx市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上,就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設,以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向,通過深化改革整合資源,加大開放匯聚資源,創(chuàng)新機制激活資源,積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建,形成縱橫聯(lián)動、合作共建機制;以優(yōu)勢學科集群為突破,以優(yōu)質資源匯聚為支撐,以學科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設為載體,積極推動市內優(yōu)質醫(yī)療資源整合重組,國內外優(yōu)質醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚,確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內容上,要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、??漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心,加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色??漆t(yī)院建設;引導婦產科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展,以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生,大力引進全科醫(yī)生,解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
    (四)加快中醫(yī)藥建設步伐。要突出特色優(yōu)勢,推進中藥事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系,加快培育一批全省領先的重點??坪蛢?yōu)勢學科,提升xx中醫(yī)藥在全省的影響力。把xx中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新,提升中醫(yī)隊伍素質,培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院,支持民營中醫(yī)機構規(guī)范發(fā)展,將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合,持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。
    (五)促進健康產業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設,促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭,支持養(yǎng)老機構優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務,鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結合機構等。進一步完善全民健身公共服務體系,廣泛開展全民健身運動,加強非醫(yī)療健康干預,促進重點人群體育活動,推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用,促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。
    這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后,各級各部門要認真學習理解大會精神,特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質,引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,進一步增強推進健康xx建設的責任感和使命感,全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式,全方位地宣傳大會精神,宣傳建設健康xx的新理念、新要求,讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心,始終凝聚精氣神,持續(xù)傳遞正能量,匯集起推進健康xx建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求,結合當地和本部門工作實際,對照《“健康xx2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求,謀劃和推進當地的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,制定好工作方案和具體措施,把健康xx建設任務本地化、具體化,不折不扣地部署到位、落實到位。
    同志們,全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康xx的美好藍圖,明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下,持續(xù)改革創(chuàng)新,扎實工作,努力推進健康xx建設,為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十
    同志們:
    今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年黨風廉政建設工作會議,會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,傳達貫徹省、州、縣紀委全會精神,總結回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作,研究部署2020年黨風廉政建設工作任務。
    2019年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,持之以恒正風肅紀,著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風清氣正的良好政治環(huán)境,為推進健康隴川建設,決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
    (一)強化理論武裝,筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法,組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》及黨的最新理論知識,引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。
    (二)強化黨建引領,提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質年”工作部署,開展基層黨建示范點建設,全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設質量,充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作,營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作,進一步加強思想道德建設,著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內容的公民基本要求和個人行為準則,著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設,把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合,形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,領導干部以上率下,以普通黨員身份參加黨支部組織生活,黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任,通過層層傳導壓力,層層分解責任,加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。
    (三)強化作風建設,鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合,把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內容,反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內容,通過嚴肅上班紀律、工作紀律,嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜,嚴格審批干部外出、出國出境,緊盯重要節(jié)點,抓住關鍵少數,定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施,著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現象。組織開展領導干部經商辦企業(yè)和兼職清理,持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治,清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治,及時糾正存在問題,進一步嚴明紀律,著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡,提高效率。加強計劃審批管理,嚴格控制差旅、會議、交通等公用經費支出,精簡會議、精簡文件、公務接待、出行,數量和經費開支較上年減少,成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前,組織召開會議,傳達學習《德宏州領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神,強調值班紀律和要求。六是實行通報機制,對系統(tǒng)內工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報,目前共通報2次,涉及2個單位,2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”,未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,對系統(tǒng)內月查季考考核工作進行整合,確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。
    回首過去的一年,我們不畏困難和挑戰(zhàn),堅定信心、迎難而上,各項工作取得顯著成績。但我們也清醒地認識到,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設形勢依然嚴峻,全面從嚴治黨依然任重道遠。一是有的單位履行主體責任不到位,執(zhí)行重大決策部署只有口號沒有行動;二是有的領導干部想干事、能干事,但怕?lián)?、怕被問責,從而出現不擔當、不作為、慢作為的情況;三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺;四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。2020年,是全面建成小康社會的決勝之年,是實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年,繼續(xù)堅持“嚴”的主基調,持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求,堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,立足維護全縣人民健康生活的重任,真抓實干,為推進隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作:。
    (一)全面加強黨的政治建設。把黨的政治建設放在首位。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為今年工作的核心主線,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,深入學習習近平總書記關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨和對云南工作的重要指示批示精神,不折不扣貫徹落實新時代黨的建設總要求,帶頭抓好有關黨和國家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實,真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀律和政治規(guī)矩。加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部對黨風廉政建設責任書和?“一崗雙責”責任狀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,教育引導各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部帶頭貫徹“五個必須”,堅決防止“七個有之”,使遵守紀律、遵從規(guī)矩成為內心深處的堅定信念和實際行動中的堅定自覺。全面加強紀律教育。經常性開展思想道德和黨紀國法教育,讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活,杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車,樹立和維護良好的公眾形象,嚴厲打擊吸毒、酒駕違法行為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行黨員不準封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動等要求,對封建迷信行為,一旦發(fā)現嚴肅處理。
    (“五個必須”:必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保全黨步調一致、行動統(tǒng)一;必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱;必須堅持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民;必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風,確保黨始終走在時代前列;必須堅決同消極腐敗現象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色。
    “七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。)。
    (二)落實管黨治黨政治責任。堅持把黨風廉政建設作為加強黨的建設的重要政治任務,認真落實主體責任、主要領導第一責任人責任、領導班子成員重要領導責任。單位主要負責人對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督,定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作,督促落實黨風廉政建設各項工作任務,切實擔起管黨治黨政治責任。
    (三)強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調,堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程,把全面從嚴治黨要求體現和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中,嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法》《德宏州全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動德宏高質量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內法規(guī)和制度。落實黨內談話制度,局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科(股)室負責人要依據“一崗雙責”和“分工負責”的要求,以問題為導向,一對一、面對面,每季度有計劃有步驟地對其分管聯(lián)系、管轄范圍內的黨員、干部開展常規(guī)性談話,管好班子,帶好隊伍。
    (四)深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實,深化行業(yè)作風建設,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求,帶頭做好表率,努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治,嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為,嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?,嚴肅查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為,提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內部績效考核和收入分配制度,開正門、堵偏門,真正從根源上堵塞漏洞,杜絕行業(yè)不正之風。
    (五)嚴肅規(guī)范黨內政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,堅持不懈,化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任,以身作則、率先垂范,在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”,有效增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法,完善集體領導和個人分工負責機制。
    (六)聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實,加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度,認真開展好“回頭看”,鞏固整改成果。
    同志們:我們當前正處在一個非常關鍵的時期,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,為隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質量跨越式發(fā)展,決勝全面建成小康社會提供堅強保障!
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十一
    春風明盛世,瑞虎賀新年。值此新春佳節(jié)到來之際,市衛(wèi)生健康委向全市廣大衛(wèi)生健康工作者致以最誠摯的敬意和問候!
    天道酬勤,見證芳華?;厥滓荒陙淼男量嗾鞒?,我們心懷喜悅、感慨萬千:這一年,我們堅守奉獻,疫情防控形勢持續(xù)向好;這一年,我們深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革創(chuàng)新,健康宜賓建設取得新成效;這一年,我們推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,凝心打造“中醫(yī)藥+”新業(yè)態(tài);這一年,我們深謀知名醫(yī)院建設,改善群眾就醫(yī)條件.....成功實現“十四五”規(guī)劃良好開局。
    辭舊迎新,萬家團圓。此時此刻,有誰不想早日回家與久別的親友相聚相敘、有誰不想盡情享用家鄉(xiāng)美食、又有誰不想休息幾天舒展疲憊的身軀。然而,還有不少同志因工作需要堅守崗位,奮戰(zhàn)一線,以凡人之軀,為宜賓筑起一道道守護人民健康的鋼鐵防線。在此,向你們致以崇高的敬意!向默默支持你們的家人表示衷心的感謝!
    歲月不居,時節(jié)如流。展望2022年,讓我們朝著建設區(qū)域醫(yī)療中心新目標砥礪前行,用新的成績?yōu)辄h的二十大獻禮!
    衷心祝愿全體衛(wèi)生健康戰(zhàn)線廣大干部職工新春愉快,闔家歡樂,幸福安康!
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十二
    
    同志們,衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”,工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,勇于擔當,奮發(fā)作為,全面提高工作水平,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    在年衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    今天,在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要目的是為了學習貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學習會上發(fā)表的重要講話和傳達省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結20xx年全縣衛(wèi)生工作,部署今年和今后一個時期的衛(wèi)生改革任務。剛才,局長作了會議主題報告,對20xx年的衛(wèi)生工作做了簡要回顧,對衛(wèi)生改革面臨的形勢和任務進行了闡述,提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務,我完全同意。下面,我結合當前的形勢,就做好今年的衛(wèi)生工作講三點意見。
    一、提高認識,增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
    20xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現良好開局的一年,國民經濟和社會發(fā)展取得了重大成就。過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,我們經受住了特大洪澇災害的嚴峻考驗,保持經濟快速增長的良好勢態(tài),社會各項事業(yè)取得全面進步,衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺階?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎铱h衛(wèi)生工作取得不斐的成績:一是救災防病工作。我縣衛(wèi)生隊伍從領導到衛(wèi)生技術人員,至始至終站在第一線,沖在最前面,認真做好自己的本職工作,讓政府放心,讓群眾滿意。溫來我縣視察災情時,對衛(wèi)生部門的努力表示肯定,我們確保了災后無大疫,保障了群眾的健康。二是新型農村合作醫(yī)療工作。去年全國覆蓋到40的縣,我縣作為全省的新增試點縣,第一年就覆蓋到80多的農村居民,這個80的概念,就是30多萬的農民。這是一個不小的數字。為了把這項工作做好,縣政府拿出了近400萬元的資金,讓百姓獲得不小的利益,這是黨委政府重視的結果,更是衛(wèi)生部門努力的結果。三是社會主義新農村建設??h政府去年拿出1500萬元進行新農村建設試點,其中改廁的資金就達300多萬,工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負擔等方面,也取得很大成績,為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結果,縣委、縣政府是滿意的。在此,謹讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    同時,我們也應清醒地看到,面對全縣經濟社會發(fā)展的大好形勢,面對人民群眾不斷增長的健康需求,面對周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢,特別是面對科學發(fā)展觀的要求,我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問題,主要表現在:政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足;公共衛(wèi)生服務和突發(fā)事件處理機制不夠健全;疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎薄弱;農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系需要進一步完善;重大疾病防治任務還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認識不足,對衛(wèi)生工作支持不夠,履行職責不夠到位;醫(yī)療機構管理機制不活、競爭力不強;醫(yī)療技術人員嚴重缺乏等。
    同志們,隨著經濟社會的日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題,它已成為影響國民經濟和社會發(fā)展的重要因素,并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位,是社會問題,是最重要的民生問題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產生活環(huán)境,是社會發(fā)展的重要標志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問題,但是面臨更多的機遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經成為構建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學習時的重要講話,為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍圖。3月4日,在參加全國政協(xié)農工黨、九三學社聯(lián)組會上,聽取眾多專家委員發(fā)言后,胡錦濤指出,全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會,要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強調,要著眼于實現人人享有基本衛(wèi)生保健服務的目標,加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善有利于人民群眾及時就醫(yī)、安全用藥、合理負擔的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的水平和質量,著力解決群眾看病難看病貴問題。溫在今年的政府工作報告中講到今年政府工作必須把握五個政策原則時指出:要更加重視社會發(fā)展和改善民生。這充分體現了中央領導對發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視,對民生的關注。有全黨的重視、全社會的關心,有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力,衛(wèi)生事業(yè)必定迎來一個嶄新的春天。我們應當緊緊抓住當前的有利時機,以對人民身體健康和生命安全高度負責的精神,正視面臨的困難、問題和矛盾,進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,認清形勢,抓住機遇,乘勢而上,堅定信心,加大投入,深化改革,進一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐,促進衛(wèi)生工作再上新臺階,推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
    二、突出重點,扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,國務院溫家寶在十屆全國人大五次會議政府工作報告上說,要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點抓好四件事:一是積極推行新型農村合作醫(yī)療制度;二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系;三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,政府對困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措,是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國務院的要求,履行好政府的承諾,扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫在報告中提出的要求,針對我縣實際,今年要扎實抓好以下幾項工作:
    1、實施好新型農村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。黨中央、國務院非常重視新農合工作的開展,在去年的政府工作報告中,溫提出了覆蓋全國40縣市區(qū)的目標,力爭20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報告卻把這個80提前到今年,中央財政安排補助資金101億元,比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國范圍內建立起新型農村合作醫(yī)療制度。省政府決定,今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元,其中政府補助將由40元提高到50元,農民個人繳費不低于10元的標準不變。這將一定程度上提高新農合的保障能力和水平。去年,我們正式啟動此項工作,取得了一定成績。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實施好新型農村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實事項目,努力實現農民參合率達到90的目標,讓更多的群眾得實惠。衛(wèi)生部門作為新農合的政府主管部門,一定要認真研究并不斷完善新農合的具體實施辦法,制定科學的補助標準和基金管理措施,加強基金的監(jiān)管,確保新農合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實施辦法,做好病人的合理救治,確?;鸢踩婪栋l(fā)生弄虛作假騙?,F象。同時要抓住這個機遇,通過改進服務、提高質量,在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時,促進醫(yī)院的發(fā)展。
    2、切實加強公共衛(wèi)生體系建設。重大疾病防控工作直接關系社會安定、穩(wěn)定。近年來,我們在防非典、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經驗,但也暴露出一些問題,我們還不能高枕無憂。比如說我們各項預案還沒有建立健全起來,應急體系也還不夠完善,相關的防控措施還有一些漏洞。因此,我們要進一步加強公共衛(wèi)生體系建設,加強演練,確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,做到來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,保障群眾健康,維護社會的安定、穩(wěn)定。
    3、健全農村衛(wèi)生服務網絡。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件差距較大。邊遠山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設施還比較落后,一些衛(wèi)生院的危房得不到改造,醫(yī)療設備條件較差,不能為農民提供較好的基本醫(yī)療服務。這一落后面貌不是一時半時就可以解決的,但是要想辦法加以改變,一步一步來做。當前,要重點抓好省政府實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設,改善農村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強監(jiān)督檢查,項目單位要用好項目資金,切實把重點項目做好。同時,要重點考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產科和兒科建設,提高農村婦幼保健水平,保障農村婦女兒童健康。
    4、控制傳染病的發(fā)生與流行。“做好傳染病防治工作”是溫在今年的政府工作報告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發(fā)生流行,但是請大家切不可掉以輕心,要認真做好各項基礎工作。要保持高度警惕,做到防患于未然,做好防控傳染病的基礎免疫工作。國家今年將擴大免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃,以前是“七苗防九病”,現在增加了6種病的計劃免疫。這項工作將讓每家每戶的孩子直接受益,大家一定要抓好落實。
    5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛(wèi)生部門作為主管部門,要采取一些具體的措施,做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”,讓群眾少花一些冤枉錢,從而減輕醫(yī)療負擔。要努力提高醫(yī)療技術水平,盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問題,做到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。
    6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報告中指出:為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國務院已經組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。為了推動新一輪衛(wèi)生改革,國務院去年就成立了一個龐大的領導小組,有14個部委參加。衛(wèi)生部長高強表示,醫(yī)改方案今年會出臺。全國醫(yī)改方案出臺后,我們要結合實際,認真實施,要通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)的全面進步,通過改革促進群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決,通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
    三、加強領導,努力提高醫(yī)療服務水平。
    1、加強組織領導。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門,代表政府行使對衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權,有責任組織領導好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對人民高度負責的精神,履行好宏觀調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。宏觀調節(jié),就是要通過制訂并實施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加上必要的行政干預,實現衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展;市場監(jiān)管,就是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格機構、人員、技術準入和服務收費監(jiān)管,保證群眾醫(yī)療安全和收費合理;社會管理,就是依法管理公共衛(wèi)生服務,調節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務供求,妥善處理各種利益關系,維護衛(wèi)生服務公平、公正,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務,就是將財力、物力向公共服務傾斜,為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題,主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時間內,應著力發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術,實現醫(yī)療服務供需總量和結構的基本平衡。要把醫(yī)療服務作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務,完善監(jiān)管體制,健全監(jiān)管制度,強化監(jiān)管手段,充實監(jiān)管內容。
    2、落實部門責任。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè),辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的,因此,我們要組織協(xié)調組織、人事、編制、發(fā)改、財稅、物價等有關部門,根據職責分工,積極、及時地給予政策、法規(guī)、資金、技術等方面的支持與配合,保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項任務的全面落實。衛(wèi)生行政主管部門要主動做好縣委和縣政府的參謀助手,及時提出切實可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案,認真組織實施,并不斷加強對衛(wèi)生行業(yè)的管理,不斷提高醫(yī)療質量和服務水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導機制,定期向縣人大會和政協(xié)報告、通報衛(wèi)生工作情況,自覺接受監(jiān)督與指導,對人大代表建議和政協(xié)提案要認真及時有效地辦理。
    同志們,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關系廣大人民群眾的切身利益,關系千家萬戶的幸福安康,也關系經濟社會和諧發(fā)展,關系國家和民族的未來。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部,在新的一年里,團結一致,同心同德,恪盡職守,扎實工作,開拓創(chuàng)新,帶領廣大衛(wèi)生工作者努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面,為我縣經濟社會的又好又快發(fā)展做出新貢獻,以良好的工作業(yè)績迎接黨的十七大順利召開。
    謝謝大家!