為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。通過制定方案，我們可以有計劃地推進(jìn)工作，逐步實現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
扶貧項目實施方案篇一
為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進(jìn)行引導(dǎo)，特定出我村20扶貧實施方案：
一、項目建設(shè)的實施原則
1、堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，?？顚Ｓ玫綉舻脑瓌t
2、根據(jù)我村的實際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項目自選，落實到戶。
二、項目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模
1、果蔬大棚建設(shè)地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個大棚
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
三、投資規(guī)模及資金來源
1、果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元）共計137400元。
2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
四、項目建設(shè)時間：35天（年11月1號至2015年12月5日）
五、社會效益:
通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
六、結(jié)論:
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并且立項依據(jù)充分可靠，設(shè)計和籌資方案合理。項目建設(shè)實施后，能獲得較好的.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準(zhǔn)實施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項目
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：趙建武
副組長：貟顯倫
成員：秦亞平監(jiān)
督小組：桑鎮(zhèn)三解村委會
20xx年11月1日
扶貧項目實施方案篇二
改革開放以來,我國不斷大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，對于養(yǎng)羊的項目應(yīng)該怎樣實施。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案，供您參閱。
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府提出的“建設(shè)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策，“增點擴(kuò)面做大規(guī)模，重點突破做強(qiáng)大縣，一般項目縣鞏固提高”的目標(biāo)要求;以資源為依托，以項目為載體，切實調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的模式，結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)，探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
二、基本情況
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無霜期280天左右，有輕微凝凍災(zāi)害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產(chǎn)低，土地復(fù)種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用。可利用天然草山草坡0.6萬余畝，農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。
三、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶，57戶一般戶)，飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊4640只，飼養(yǎng)種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場村3戶，梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只，70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只;
2、每戶投放種公羊2只，70戶需購種公羊140只;
3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米;
4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場村13戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只，57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只;
2、每戶投放種公羊1只，57戶需購種公羊57只;
3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。
四、建設(shè)目標(biāo)
(一)生產(chǎn)目標(biāo)：
項目建成后，共投放基礎(chǔ)母羊4640只。扣除10%死亡率，;20xx年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算，20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術(shù)指標(biāo)：
1、人工草地。年產(chǎn)草量達(dá)4000公斤/畝以上，每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案。
3、羊群成活率95%以上，繁殖率達(dá)95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬元。
(一)、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補(bǔ)助資金60元，70戶需補(bǔ)助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝，每畝補(bǔ)助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬元，用于草種、肥料采購，由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補(bǔ)助資金60元，57戶需補(bǔ)助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝，每畝補(bǔ)助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬元，縣草地中心配送。
六、方法及步驟
(一)成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)。
1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組，負(fù)責(zé)組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負(fù)總責(zé)，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負(fù)責(zé)，各包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領(lǐng)導(dǎo)下和包村工作組(即項目行政組)的指導(dǎo)下相應(yīng)組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組，負(fù)責(zé)組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織，由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進(jìn)、村民信賴的能人擔(dān)任理事會長，負(fù)責(zé)組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎(chǔ)母羊和種公羊，及時在本村召開會議，作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作，研究和解決存在的困難和問題，落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設(shè)物資供運等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作，作好項目農(nóng)戶年收入分配決算，根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊，調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案，同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行圈舍修建等。
七、運行機(jī)制
(一)運行模式。采取“政府主導(dǎo)，企業(yè)帶動，專業(yè)合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導(dǎo)，鄉(xiāng)項目實施小組負(fù)責(zé)組織該項目的實施，積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與，按項目實施進(jìn)度督促項目戶完成建設(shè)內(nèi)容，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。
(二)運行機(jī)制。
1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機(jī)制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來，鄉(xiāng)畜牧技術(shù)干部包保農(nóng)戶，提供技術(shù)服務(wù)，即包成活率、產(chǎn)羔率，出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當(dāng)?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進(jìn)資金進(jìn)行羊產(chǎn)品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴(kuò)大機(jī)制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發(fā)放到戶，在提供服務(wù)的前提下，參與農(nóng)戶分成，縣草地中心和鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)技術(shù)、協(xié)調(diào)、市場營運等工作，按2：8參與分成，項目戶負(fù)責(zé)建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后，把基礎(chǔ)羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持，逐步將項目覆蓋擴(kuò)大，形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、政府建立為項目服務(wù)的激勵機(jī)制，建立和完善項目運行管理制度，激勵鄉(xiāng)技術(shù)人員、管理人員全力以赴投入項目建設(shè)。
4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術(shù)掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎(chǔ)羊群，無償提供技術(shù)服務(wù)，降低收入分成比例，延長畜群的收回時間等措施，穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟(jì)收入，最終達(dá)到共同發(fā)展。
八、保障措施
(一)生產(chǎn)管理措施
在項目實施過程中，層層簽訂項目實施責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)及工作要求，按照一級抓一級的方式，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)目標(biāo)和技術(shù)措施落實到業(yè)務(wù)部門、工作組和項目村，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，包村工作組和村民委員會負(fù)責(zé)項目實施，將項目建設(shè)任務(wù)落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術(shù)服務(wù)等落實到包村干部、村組干部和技術(shù)干部頭上，定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)度，成立以村為單位的專業(yè)合作社，使項目建設(shè)成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè)，讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來，共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
為了充分利用我鎮(zhèn)自然資源的優(yōu)勢，逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快畜牧業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的致富步伐。根據(jù)縣政府20xx年種草養(yǎng)羊項目實施細(xì)則要求，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想
按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項目實施要求，立足本鎮(zhèn)自然資源，瞄準(zhǔn)貧困群體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更新發(fā)展理念，以增加農(nóng)民收入為核心，全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益。通過“政府主導(dǎo)、中心服務(wù)、協(xié)會組織、公司領(lǐng)辦、群眾參與”等形式，組織廣大養(yǎng)殖戶，選擇優(yōu)良草畜品種，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，廣泛開展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜，并引進(jìn)企業(yè)運作機(jī)制，逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、區(qū)域布局
以先鋒村、坪豐村為項目實施主體區(qū)域，逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標(biāo)任務(wù)
以一戶飼養(yǎng)能繁殖基礎(chǔ)母羊20只、種公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只為一個標(biāo)準(zhǔn)。先鋒村完成養(yǎng)殖戶35戶，坪豐村完成養(yǎng)殖戶30戶，其他村完成養(yǎng)殖戶不限。以規(guī)模戶、大戶帶動散戶，以基地帶動全鎮(zhèn)面上，形成一個邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。
四、工作責(zé)任
1、鎮(zhèn)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核每個養(yǎng)殖戶的基本情況，經(jīng)初審合格后報縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)的一些協(xié)調(diào)工作，并組織項目實施方案。
2、項目實施的村、支兩委負(fù)責(zé)本村內(nèi)的宣傳動員，登記工作，組織開好群眾動員會，傳達(dá)項目實施有關(guān)政策。
3、鎮(zhèn)畜牧站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作，搞好技術(shù)培訓(xùn)、疾病預(yù)防和疾病治療、種草、圈舍建設(shè)及飼養(yǎng)管理的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促每個養(yǎng)殖戶做好檔案記錄。業(yè)務(wù)技術(shù)干部實行分戶包干負(fù)責(zé)制，村獸防員負(fù)責(zé)防疫注射具體操作。
4、鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)擬定項目資金使用計劃，完善扶貧資金結(jié)算、報賬、審計等有關(guān)手續(xù)。
5、鎮(zhèn)財政分局負(fù)責(zé)建立項目專項資金賬戶，并對資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控。
6、其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項目區(qū)道路等配套設(shè)施建設(shè)。
五、物資采購及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法
物資采購及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。
六、成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組
以鎮(zhèn)政府實施發(fā)展為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實施項目的村委會具體主抓為原則。成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長為項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任為副組長，鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項目實施的村委會等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組不設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專職干部具體辦公。
按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求，為切實抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項目實施工作，特制定本實施方案。
一、項目區(qū)慨況
根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村“水、電、路”三通，通訊設(shè)施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)內(nèi)容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)
三、項目實施進(jìn)度安排
(一)20xx年3月——4月，開展建圈培訓(xùn)，完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓(xùn)，完成種草任務(wù)。
(三)20xx年6月，開展草地田間管理培訓(xùn)，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
(四)20xx年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn)，制作安裝項目區(qū)和項目戶標(biāo)志牌。
(五)20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析
(一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
組長：張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
常務(wù)副組長：陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)
副組長：劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)
易斌(瓢井財政分局局長)
成員：羅莉(黨政辦主任)
梅?？?農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)
宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)
付玉(社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)
胡貴霞(紀(jì)委工作人員)
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書記)
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)項目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
六、主要措施
(一)明確職責(zé)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項目實施日常工作。負(fù)責(zé)項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂《
承諾書
》、《
協(xié)議書
》，并組織實施，完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為：
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)編制項目規(guī)劃和年度實施方案，采購供應(yīng)草種、肥料和農(nóng)藥，指導(dǎo)種羊場建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運、交換等技術(shù)工作;制定項目實施技術(shù)操作規(guī)程，并督促項目村落實;督促指導(dǎo)項目生產(chǎn)運行、滾動發(fā)展和效益分成;積極引進(jìn)社會資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財政所：負(fù)責(zé)項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負(fù)責(zé)組織審查項目實施方案，督查項目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對項目進(jìn)行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項目并組織實施;對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負(fù)責(zé)配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。
(5)社會事務(wù)辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳：嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細(xì)則》。
2、物資采購管理：(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé)，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理：鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產(chǎn)生的資料，進(jìn)行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、跟蹤管理和項目竣工驗收、報帳的依據(jù)。
(三)政府引導(dǎo)，企業(yè)化運行
1、項目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，培養(yǎng)技術(shù)二傳手和肉羊營銷隊伍，爭取各級財政資金、弓l導(dǎo)社會資金，適時建設(shè)項目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場。
2、要按省規(guī)定，將投入農(nóng)戶的基礎(chǔ)母羊在第五年收回滾動發(fā)展，第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，實現(xiàn)項目長效持續(xù)發(fā)展。
3、種羊場采取與本地經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)合入股分成或技術(shù)人員帶薪領(lǐng)辦實行責(zé)任目標(biāo)考核及分成等方式建設(shè)，選育提供種公羊，配置交換到項目區(qū)。即第一年為項目建設(shè)期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)l.5倍計算，實行l(wèi)：9分成(分成羊每只35斤以上)，且從第二年開始每年分別按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)0.2倍，按市場價向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達(dá)30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達(dá)25公斤以上)。
(四)加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格項目管理
1、對種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施進(jìn)展情況，實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度調(diào)度，每半個月督促指導(dǎo)，村每周調(diào)度一次，獸醫(yī)員每周對農(nóng)戶巡查指導(dǎo)一次，采取縣表、鎮(zhèn)冊、村卡管理。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，每兩個月督促檢查項目實施進(jìn)度、質(zhì)量和運行生產(chǎn)管理情況一次;財政報牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。
(五)實行績效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲
1、項目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項目實施及運行效益責(zé)任狀(責(zé)任狀另行制定)，配套項目成員單位與縣政府簽訂配套項目實施責(zé)任狀，把種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施納入單位年度綜合目標(biāo)管理。
2、組成由黨政辦牽頭、相關(guān)單位參與的考核組，對實施目標(biāo)完成情況和效益完成情況進(jìn)行考核。
3、項目實施和運行考核結(jié)果，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案，作為鎮(zhèn)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
4、種草養(yǎng)羊項目及其配套項目建設(shè)目標(biāo)和運行效益目標(biāo)按時按質(zhì)超額完成和完成的，鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行表彰和獎勵;基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報批評;未完成的鎮(zhèn)人民政府對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，提出限期整改意見，對整改到期仍不落實的，實行責(zé)任追究，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。
扶貧項目實施方案篇三
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
三、20__-20__年產(chǎn)業(yè)項目實施方案
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
扶貧項目實施方案篇四
(一)萬蓮水村概況
萬蓮水村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總?cè)丝?640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總?cè)丝诘?.35%，相對貧困人口441人，占總?cè)丝诘?6.9%，是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達(dá)18600畝，人均達(dá)11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林1畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增收渠道狹窄，小農(nóng)意識強(qiáng),組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo)，堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點，全面實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
二、整村推進(jìn)實施項目(詳見項目建議書)
(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認(rèn)證?？偼顿Y75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標(biāo)
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò)，改善村民交通條件，提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);
5、貧困戶居住危房基本得到改善;
6、減少純農(nóng)業(yè)人口，使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);
7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整，并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;
8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標(biāo)為：全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機(jī)制
1、建立組織和落實項目責(zé)任制
成立萬蓮水村整村推進(jìn)工程實施領(lǐng)導(dǎo)組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負(fù)責(zé)項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務(wù)分解到人，責(zé)任措施落實到人，建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督
推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程，激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心，成立財務(wù)監(jiān)督組，項目實施財務(wù)公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程項目，確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
看過20村級扶貧工作項目實施方案的人還看了：
1.年村精準(zhǔn)扶貧年度計劃
2.2017年定點扶貧工作實施方案
4.2017年新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案
5.貧困村脫貧實施計劃
扶貧項目實施方案篇五
結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下:
一、指導(dǎo)思想
團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的.良好社會氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
三、工作措施
(一)扶貧幫困機(jī)制
盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。
幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。
實現(xiàn)“兩個增長”，即:集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
增強(qiáng)其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。
孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。
對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。
通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。
扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。
扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
(三)扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。
幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。
村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。
一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。
二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機(jī)制。
各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，高度重視
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認(rèn)識，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責(zé)任，落實措施
擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干，講求實效
從切實解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。
扶貧項目實施方案篇六
（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實施方案》（豫辦【2016】27號）、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號）、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號）《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號）等有關(guān)規(guī)定，為了扎實有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題,結(jié)合工作實際，特制定本細(xì)則。
（一）堅持政府主導(dǎo)，群眾自愿；
（二）堅持量力而行，保障基本；
（三）堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；
（四）堅持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)，穩(wěn)定脫貧；
（五）堅持縣負(fù)總責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章 適用范圍和對象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對象。住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對較少，靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個體條件；
2、貧困戶自愿申請；
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條 同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實行整村搬遷。
第三章 項目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬元，易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??；集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
政府團(tuán)購：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建安成本增加，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建（購）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬元。
（二）同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補(bǔ)助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后，搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項目實施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實施方案、圖紙設(shè)計和組織實施等。
（一）搬遷規(guī)劃?？h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實施。
（二）實施方案?？h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實施方案，實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見，報縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報批，經(jīng)同意后應(yīng)在10個工作日完善相關(guān)變更手續(xù)，報縣扶貧開發(fā)局備案。
（三）圖紙設(shè)計。依據(jù)審批的實施方案，項目法人完成施工圖設(shè)計等工作，報縣政府主管部門備案。
（四）組織實施
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實施工作，圍繞易地搬遷年度目標(biāo)，制定時間表和路線圖，實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格項目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確定每項工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，采取強(qiáng)有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬，要由第三方對房屋面積進(jìn)行測量，價格進(jìn)行評估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價，簽訂購房協(xié)議，并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計的戶型圖紙建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對于自己購房的搬遷貧困戶，要對原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示，并通過村委會及四鄰進(jìn)行確認(rèn)，房屋面積及價格需要由第三方評估，出具有關(guān)評估資料，簽訂購買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費用、公證費用應(yīng)在易地搬遷總體費用中列支，舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章 項目驗收及報賬 第十條工程驗收
1、項目建設(shè)竣工后，施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請，并提交項目建設(shè)自驗報告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后，組織有關(guān)人員，對項目進(jìn)行初驗并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復(fù)驗。如有問題的，參與復(fù)驗單位提出書面整改意見，直至工程驗收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后，由項目實施單位提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關(guān)憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購安置。項目驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財政局、建投公司對相關(guān)憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項目驗收合格后，由搬遷戶提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關(guān)憑據(jù)審查后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。
對于集中安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于團(tuán)購安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶；對于其他安置方式，需補(bǔ)貼給搬遷戶個人的資金，要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條 資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序）：
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設(shè)合同書、項目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。
團(tuán)購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評估報告、驗收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。
自主建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
自己購房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗收單等資料。
代建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對報賬憑證的管理，嚴(yán)格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時，要嚴(yán)格審核，確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理，建立項目臺賬，將項目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條 對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十六條 本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。
扶貧項目實施方案篇七
實施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益，達(dá)到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn)，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢，給成立規(guī)?；B(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運營成本，減少病患的風(fēng)險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節(jié)期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進(jìn)行批量銷售，預(yù)期每公斤家禽凈利潤可達(dá)12-16元。
三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運作。產(chǎn)生的利潤除去的準(zhǔn)備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路：(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場銷售。(4)通過電商模式，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風(fēng)險規(guī)避：(1)管理風(fēng)險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對養(yǎng)殖基地的運營進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運營進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險：項目實施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題，邀請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖能力。
扶貧項目實施方案篇八
實施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益，達(dá)到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn)，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢，給成立規(guī)模化養(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運營成本，減少病患的風(fēng)險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節(jié)期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進(jìn)行批量銷售，預(yù)期每公斤家禽凈利潤可達(dá)12-16元。
三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運作。產(chǎn)生的利潤除去的準(zhǔn)備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路：(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場銷售。(4)通過電商模式，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風(fēng)險規(guī)避：(1)管理風(fēng)險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對養(yǎng)殖基地的運營進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運營進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險：項目實施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題，邀請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖能力。
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扶貧項目實施方案篇九
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神，扎實開展第十個“扶貧周”活動，結(jié)合我想實際，制定如下活動方案：
一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容
今年開展扶貧周活動的主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”為主題，積極開展以“各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動為載體，大力開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動，暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛心捐款捐物獻(xiàn)愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題，為群眾辦實事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員，營造宣傳氛圍，大造聲勢，大造輿論，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強(qiáng)宣傳，推動第十個“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
四、切實加強(qiáng)對“扶貧周”活動的領(lǐng)導(dǎo)
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動的新形勢下開展的，開展好“扶貧周”活動，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動、第三十一個民族團(tuán)結(jié)教育月活動、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動結(jié)合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展，取得明顯成效。
扶貧項目實施方案篇十
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，扎實推進(jìn)新華鎮(zhèn)新豐村精準(zhǔn)脫貧工作，不斷增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動力，引導(dǎo)和鼓勵有條件和意愿的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際情況，制定本方案。
以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長效機(jī)制的關(guān)鍵舉措，強(qiáng)化政府扶持，培育和壯大市場主體，引導(dǎo)市場主體和貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改善和優(yōu)化貧困戶家庭收入結(jié)構(gòu)，從源頭上解決致貧返困問題，實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。
著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化市場經(jīng)營主體帶動作用，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶發(fā)展方式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底，扶貧對象人均可支配收入達(dá)到3600元以上。
按照精準(zhǔn)扶貧、因戶施策要求，針對所有建檔立卡貧困戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展意愿，逐戶制定發(fā)展計劃，明確具體幫扶措施與目標(biāo)，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶26戶46人扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
立足貧困村和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展馬鈴薯、庭院種植中草藥，基本實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目。
爭取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)100公頃，為每戶貧困戶落實1公頃馬鈴薯種植項目，幫助貧困戶與新華鎮(zhèn)育林村粉條加工廠簽訂回收合同。
利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補(bǔ)助1元錢及新豐村整村推進(jìn)的政策，號召動員全村農(nóng)戶庭院種植蒲公英，與中草藥種植企業(yè)簽訂回收合同。同時種植蒲公英的農(nóng)戶園子邊栽植李子樹。
本村宏銘軒合作社已基本具備縣級電商村的條件，計劃依托該合作社，申報縣級電商村，進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道。
號召農(nóng)戶進(jìn)行土地股份合作、土地托管等方式流轉(zhuǎn)土地，引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社或其它農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。今年爭取建立馬鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社，建立電商網(wǎng)頁，同時，爭取落實支持新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施，幫助其發(fā)展壯大，增加帶動能力。
2018年產(chǎn)業(yè)到戶項目由駐村工作隊、幫扶責(zé)任人和村組干部共同負(fù)責(zé)，對貧困戶做好指導(dǎo)工作，做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目落實主體責(zé)任，做到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)，做好項目落實工作。
針對貧困戶和貧困村的實際情況，“輸血”和“造血”并舉，分類確定幫扶措施。對有發(fā)展能力和勞動意愿的貧困戶，支持發(fā)展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè)；對文化水平低、缺乏技能的貧困戶，根據(jù)貧困人口需求和技能提升愿望，加大勞動技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對外出務(wù)工、無力經(jīng)營土地的貧困戶，撂荒土地要通過代耕代種、流轉(zhuǎn)企業(yè)、入股合作社等方式，增加貧困戶土地收益；對無勞動能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶，落實好政策兜底政策，將扶貧資產(chǎn)以股份形式，注入專業(yè)合作社，參與股份分紅。
依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、專業(yè)合作社及中藥材企業(yè)深化對貧困戶的技術(shù)指導(dǎo)，確保產(chǎn)業(yè)項目達(dá)到預(yù)期目的。
廣泛開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧系列宣傳活動，確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策家喻戶曉。并及時
總結(jié)
推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗，加大力度宣傳在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)全社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，努力營造全村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的良好社會輿論氛圍。
2018年4月27日
扶貧項目實施方案篇十一
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關(guān)要求，我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究，村“兩委”深入調(diào)查與分析論證，針對村域?qū)嶋H情況，并充分征求群眾意見和建議，編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則
（一）指導(dǎo)思想
以中共十九大為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實造血式、參與式扶貧的要求，按照國家扶貧政策，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，挖掘潛力，提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃，通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理，促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）規(guī)劃原則
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則，堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，走綜合治理，開發(fā)致富的新路子，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè)，使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升，同時，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進(jìn)與個體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是：以貧困戶為主，著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理，以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對象，優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況，因地制宜，一戶一措施，精準(zhǔn)施策，制定切合實際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點扶持，以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn)，改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持，使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅持走“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，積極動員和組織群眾參與項目建設(shè)，項目財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時向群眾公示，主動接受群眾監(jiān)督。同時，辦事處要切實轉(zhuǎn)變職能，在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度，把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動力，號召廣大群眾以自力更生為主，搶抓國家投資的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，做到主動不等待，依靠不依賴，以順利完成各項工程建設(shè)。
二、貧困原因分析
一是增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭容^低，抵御自然風(fēng)險能力極弱，單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù)，勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高，勞動能力不強(qiáng)，主觀能動性較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收，外出務(wù)工無手藝，以致增收渠道狹窄，收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響，導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識，只顧眼前利益而無長遠(yuǎn)觀念，加之缺乏必要的生產(chǎn)投入，以致增收無望，致富無門。
三、
項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時限
（一）農(nóng)戶環(huán)境改造
根據(jù)貧困戶實際情況，初步規(guī)劃一般房屋加固11戶，改廁23戶，改廁4戶，改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元，改廚改廁財政專項扶貧資金17萬，貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬元，共計資金26.14萬元。
五、項目建設(shè)方式
項目實行民辦公助方式。以財政補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，貧困戶為直接受益對象，貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方，街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督，共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施
認(rèn)真做好18個非貧困村插花式貧困戶，精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合各村實際，分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實幫扶措施，做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理，讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，確保年底實現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果，針對致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組，入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，增強(qiáng)發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時，將建卡貧困戶信息向社會公布，動員和引導(dǎo)社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施，能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，使黨的富民政策深入人心，密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶，大大降低了農(nóng)戶支出成本，減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出，真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨工委書記舒勇為組長，負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)，名單如下：
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃和實施，辦公室成員有，具體負(fù)責(zé)項目實施過程中一切事務(wù)的處理，資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會工作，強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運行機(jī)制及捆綁責(zé)任制，接受群眾監(jiān)督，確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
（二）提高服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，有針對性地開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，及時組織勞動技能培訓(xùn)，積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等，提高群眾致富能力。
（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)管理
組織成立財務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項目實施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，落實職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項目的具體實施，項目實施過程中，將明確各項目的責(zé)任人及時限、質(zhì)量等，到戶項目建立一戶一策制度，項目資金采取公示、縣級報帳制等措施，確保扶持資金及時到位，使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強(qiáng)對實施項目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項目實施、管理，確保按時按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政扶貧資金管理的意見》，切實加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用，村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
（四）合理部署，加強(qiáng)監(jiān)督
合理安排項目實施計劃，突出重點，分步實施，跟蹤問效，對農(nóng)戶發(fā)展項目責(zé)任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組，對項目規(guī)劃、實施、報賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
xx縣2020年縣級財政專項扶貧資金項目實施方案
財政專項扶貧資金自評報告
對于財政扶貧專項實施方案范文1
財政扶貧資金使用和項目實施情況工作總結(jié)
項目資金實施方案
扶貧項目實施方案篇十二
項 目
實施方案
項目名稱： **鎮(zhèn)新華村茶園建設(shè)項目
申報和實施單位（蓋章）：**鎮(zhèn)人民政府
主管單位（蓋章）： **縣扶貧開發(fā)辦公室
2015年4月
摘 要
項目名稱：**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)項目
實施地點：**鎮(zhèn)新華村（太山、新房子組、新民組茶山） 項目建設(shè)性質(zhì)：新建
項目建設(shè)期限：2015年4月—2016年1月31日
項目投資：項目總投資41.4萬元（財政扶貧資金40萬元，其中：茶園建設(shè)資金35萬元，綠色防控資金2.8萬元，管扶費2.2萬元，鎮(zhèn)整合其他項目資金1.4萬元。）
建設(shè)內(nèi)容：新建茶園700畝，實行相對集中連片種植，每個基地面積在50畝以上。
預(yù)期效益：項目直接受益農(nóng)戶 1084戶4185人，其中貧困農(nóng)戶173戶717人，該項目實施建成后，可實現(xiàn)該村大部分勞動力轉(zhuǎn)移，多渠道解決該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而實現(xiàn)脫貧致富。 項目聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
項目主管部門：縣扶貧辦
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 項目實施部門： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
**鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里，東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村，西、北聯(lián)解樂村。全村所轄10個村民組，1084戶、人口4185人、常住人3218，有貧困戶173戶、717人，耕地面積4884畝，其中田2242畝，土2642畝。從2014年起，解放思想，探索前進(jìn)，從永興鎮(zhèn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)茶苗福鼎，逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模，但該村基礎(chǔ)設(shè)施較差，道路不便，是一類貧困村，500畝茶葉種植遠(yuǎn)不能滿足群眾增收致富的需要。近年來，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合新華村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。外出務(wù)工和畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)是該村的主要經(jīng)濟(jì)來源。
新華村群眾基礎(chǔ)好，民主監(jiān)督得到落實，村民知法懂法，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，是一個融洽相處平安祥和的村寨，道安高速公路穿過該村，該村無任何環(huán)境污染，新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無公害茶園的重要基地，村民對茶葉種植信心很高，通過2014年組織茶葉栽培技術(shù)和管理技術(shù)培訓(xùn)，大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術(shù)。
新華村全村共10個村民組，人口4185人，有貧困人口173戶、717人。交通不便，生產(chǎn)條件相對滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，村民的收入無法得到提高，生產(chǎn)生活水平低下，各項資源不能得到有序合理的利用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經(jīng)成為該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩道嚴(yán)重障礙，對該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是老百姓所期盼的，迫切需求的，該項目實施有利于貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
該村茶葉面積現(xiàn)有500余畝，并規(guī)劃在茶園套種辣椒500
3 畝，2015年發(fā)展茶葉700畝，到2016年初全村茶葉種植面積將會達(dá)到1300畝，規(guī)模起來后，政府將在新華街上修建茶青交易市場，村將組建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，為該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)脫貧致富。
1省財政廳、省扶貧辦《關(guān)于下達(dá)2014年中央和省財政廳專項資金（發(fā)展資金）的通知》（黔財農(nóng)【2014】301號）
2**縣開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于申報到縣資金項目的通知》（湄扶領(lǐng)辦發(fā)【2015】2號）
堅持按照要求認(rèn)真組織實施、嚴(yán)把茶苗質(zhì)量關(guān)、移栽質(zhì)量關(guān)，堅持種植農(nóng)戶投工投勞的原則；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的原則，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎(chǔ)；堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展為爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
新建茶園700畝，實施連片種植，重點打造基地，每個基地規(guī)模50畝以上。
2投資慨算：總投入41.4萬元，其中財政扶貧資金40萬元，整合資金1.4萬元。
（1）、茶園建設(shè)：35萬元
購買茶苗：700×1.2×2500=21（萬元）
土地深翻：700×200=14（萬元） （2）、綠色防控：2.8萬元
700×20×2=2.8（萬元）
（3）、茶園管護(hù)費：2.2萬元
第一年：8000元；第二年：7000元；第三年：7000元。 （4）、農(nóng)藥及病蟲害防治：1.4萬元。
700×20=1.4（萬元）
4 同時在項目區(qū)公告公示項目、資金相關(guān)信息。
加強(qiáng)茶園管理，由村組建茶葉專業(yè)合作社進(jìn)行管護(hù)，做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達(dá)95%，茶園內(nèi)無雜草，套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產(chǎn)業(yè)。
項目整合資金1.4萬元，來源為2015年其他項目整合資金。
成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新華村700畝茶園建設(shè)工作。 組 長：*** （鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長） 副組長：*** （鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長） 成 員：*** （鎮(zhèn)財政所所長）
*** （鎮(zhèn)扶貧辦公室主任）
*** （鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)辦公室副主任）
*** （新華村委會主任）
堅持實事求是，嚴(yán)格資金管理：項目實施中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、工作程序，茶苗采購實行招投標(biāo)，項目資金“專人、專帳、?？顚Ｓ谩?管理，嚴(yán)禁擠占、挪用和截留，嚴(yán)禁弄虛作假、套取項目資金，確保項目實施不走樣和資金安全，保障項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格項目管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強(qiáng)檢查督促, 做好跟蹤管理, 推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度, 確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量, 要真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、實施好。
5 和意義，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)扶持等，做到了家喻曉、人人皆知，讓群眾清楚政策，懂得和掌握茶葉種植技術(shù)，支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)的順利實施。
（1）、項目投產(chǎn)后，可產(chǎn)茶青100噸，可以為該村創(chuàng)收800萬元，每年可以實行人均增收2000元。 （2）、項目村項目的實施可以解決300人的就業(yè)，能吸引到更多的外地客商到項目村進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的收購，減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，從而使得群眾的收益提高。
該項目實施建成后，可使該村80戶348人直接受益，其中貧困農(nóng)戶35戶106人，通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)或生態(tài)旅游業(yè)，實現(xiàn)部分勞動力轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)脫貧致富。
項目建設(shè)可極大地改善項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)、提供勞務(wù)等獲得較穩(wěn)定的收入。通過“合作社+農(nóng)戶”的模式，項目區(qū)群眾和種植風(fēng)險大降低，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較項目實施前提高2-3倍。項目實施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、少致富項目等致貧原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，同時可增加項目區(qū)農(nóng)民群眾收入，實行脫貧的目標(biāo)。
項目通過加強(qiáng)項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，可徹底改變項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀，可以提高了村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成；群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高，從而密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村長期穩(wěn)定。
6 奠定良好基礎(chǔ)。
扶貧項目實施方案篇一
為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進(jìn)行引導(dǎo)，特定出我村20扶貧實施方案：
一、項目建設(shè)的實施原則
1、堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，?？顚Ｓ玫綉舻脑瓌t
2、根據(jù)我村的實際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項目自選，落實到戶。
二、項目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模
1、果蔬大棚建設(shè)地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個大棚
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
三、投資規(guī)模及資金來源
1、果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元）共計137400元。
2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
四、項目建設(shè)時間：35天（年11月1號至2015年12月5日）
五、社會效益:
通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
六、結(jié)論:
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并且立項依據(jù)充分可靠，設(shè)計和籌資方案合理。項目建設(shè)實施后，能獲得較好的.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準(zhǔn)實施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項目
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：趙建武
副組長：貟顯倫
成員：秦亞平監(jiān)
督小組：桑鎮(zhèn)三解村委會
20xx年11月1日
扶貧項目實施方案篇二
改革開放以來,我國不斷大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，對于養(yǎng)羊的項目應(yīng)該怎樣實施。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案，供您參閱。
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府提出的“建設(shè)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策，“增點擴(kuò)面做大規(guī)模，重點突破做強(qiáng)大縣，一般項目縣鞏固提高”的目標(biāo)要求;以資源為依托，以項目為載體，切實調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的模式，結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)，探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
二、基本情況
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無霜期280天左右，有輕微凝凍災(zāi)害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產(chǎn)低，土地復(fù)種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用。可利用天然草山草坡0.6萬余畝，農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。
三、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶，57戶一般戶)，飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊4640只，飼養(yǎng)種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場村3戶，梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只，70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只;
2、每戶投放種公羊2只，70戶需購種公羊140只;
3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米;
4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場村13戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只，57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只;
2、每戶投放種公羊1只，57戶需購種公羊57只;
3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。
四、建設(shè)目標(biāo)
(一)生產(chǎn)目標(biāo)：
項目建成后，共投放基礎(chǔ)母羊4640只。扣除10%死亡率，;20xx年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算，20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術(shù)指標(biāo)：
1、人工草地。年產(chǎn)草量達(dá)4000公斤/畝以上，每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案。
3、羊群成活率95%以上，繁殖率達(dá)95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬元。
(一)、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補(bǔ)助資金60元，70戶需補(bǔ)助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝，每畝補(bǔ)助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬元，用于草種、肥料采購，由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補(bǔ)助資金60元，57戶需補(bǔ)助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝，每畝補(bǔ)助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬元，縣草地中心配送。
六、方法及步驟
(一)成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)。
1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組，負(fù)責(zé)組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負(fù)總責(zé)，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負(fù)責(zé)，各包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領(lǐng)導(dǎo)下和包村工作組(即項目行政組)的指導(dǎo)下相應(yīng)組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組，負(fù)責(zé)組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織，由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進(jìn)、村民信賴的能人擔(dān)任理事會長，負(fù)責(zé)組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎(chǔ)母羊和種公羊，及時在本村召開會議，作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作，研究和解決存在的困難和問題，落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設(shè)物資供運等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作，作好項目農(nóng)戶年收入分配決算，根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊，調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案，同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行圈舍修建等。
七、運行機(jī)制
(一)運行模式。采取“政府主導(dǎo)，企業(yè)帶動，專業(yè)合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導(dǎo)，鄉(xiāng)項目實施小組負(fù)責(zé)組織該項目的實施，積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與，按項目實施進(jìn)度督促項目戶完成建設(shè)內(nèi)容，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。
(二)運行機(jī)制。
1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機(jī)制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來，鄉(xiāng)畜牧技術(shù)干部包保農(nóng)戶，提供技術(shù)服務(wù)，即包成活率、產(chǎn)羔率，出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當(dāng)?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進(jìn)資金進(jìn)行羊產(chǎn)品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴(kuò)大機(jī)制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發(fā)放到戶，在提供服務(wù)的前提下，參與農(nóng)戶分成，縣草地中心和鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)技術(shù)、協(xié)調(diào)、市場營運等工作，按2：8參與分成，項目戶負(fù)責(zé)建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后，把基礎(chǔ)羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持，逐步將項目覆蓋擴(kuò)大，形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、政府建立為項目服務(wù)的激勵機(jī)制，建立和完善項目運行管理制度，激勵鄉(xiāng)技術(shù)人員、管理人員全力以赴投入項目建設(shè)。
4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術(shù)掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎(chǔ)羊群，無償提供技術(shù)服務(wù)，降低收入分成比例，延長畜群的收回時間等措施，穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟(jì)收入，最終達(dá)到共同發(fā)展。
八、保障措施
(一)生產(chǎn)管理措施
在項目實施過程中，層層簽訂項目實施責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)及工作要求，按照一級抓一級的方式，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)目標(biāo)和技術(shù)措施落實到業(yè)務(wù)部門、工作組和項目村，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，包村工作組和村民委員會負(fù)責(zé)項目實施，將項目建設(shè)任務(wù)落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術(shù)服務(wù)等落實到包村干部、村組干部和技術(shù)干部頭上，定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)度，成立以村為單位的專業(yè)合作社，使項目建設(shè)成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè)，讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來，共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
為了充分利用我鎮(zhèn)自然資源的優(yōu)勢，逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快畜牧業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的致富步伐。根據(jù)縣政府20xx年種草養(yǎng)羊項目實施細(xì)則要求，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想
按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項目實施要求，立足本鎮(zhèn)自然資源，瞄準(zhǔn)貧困群體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更新發(fā)展理念，以增加農(nóng)民收入為核心，全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益。通過“政府主導(dǎo)、中心服務(wù)、協(xié)會組織、公司領(lǐng)辦、群眾參與”等形式，組織廣大養(yǎng)殖戶，選擇優(yōu)良草畜品種，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，廣泛開展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜，并引進(jìn)企業(yè)運作機(jī)制，逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、區(qū)域布局
以先鋒村、坪豐村為項目實施主體區(qū)域，逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標(biāo)任務(wù)
以一戶飼養(yǎng)能繁殖基礎(chǔ)母羊20只、種公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只為一個標(biāo)準(zhǔn)。先鋒村完成養(yǎng)殖戶35戶，坪豐村完成養(yǎng)殖戶30戶，其他村完成養(yǎng)殖戶不限。以規(guī)模戶、大戶帶動散戶，以基地帶動全鎮(zhèn)面上，形成一個邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。
四、工作責(zé)任
1、鎮(zhèn)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核每個養(yǎng)殖戶的基本情況，經(jīng)初審合格后報縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)的一些協(xié)調(diào)工作，并組織項目實施方案。
2、項目實施的村、支兩委負(fù)責(zé)本村內(nèi)的宣傳動員，登記工作，組織開好群眾動員會，傳達(dá)項目實施有關(guān)政策。
3、鎮(zhèn)畜牧站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作，搞好技術(shù)培訓(xùn)、疾病預(yù)防和疾病治療、種草、圈舍建設(shè)及飼養(yǎng)管理的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促每個養(yǎng)殖戶做好檔案記錄。業(yè)務(wù)技術(shù)干部實行分戶包干負(fù)責(zé)制，村獸防員負(fù)責(zé)防疫注射具體操作。
4、鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)擬定項目資金使用計劃，完善扶貧資金結(jié)算、報賬、審計等有關(guān)手續(xù)。
5、鎮(zhèn)財政分局負(fù)責(zé)建立項目專項資金賬戶，并對資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控。
6、其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項目區(qū)道路等配套設(shè)施建設(shè)。
五、物資采購及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法
物資采購及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。
六、成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組
以鎮(zhèn)政府實施發(fā)展為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實施項目的村委會具體主抓為原則。成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長為項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任為副組長，鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項目實施的村委會等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組不設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專職干部具體辦公。
按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求，為切實抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項目實施工作，特制定本實施方案。
一、項目區(qū)慨況
根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村“水、電、路”三通，通訊設(shè)施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)內(nèi)容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)
三、項目實施進(jìn)度安排
(一)20xx年3月——4月，開展建圈培訓(xùn)，完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓(xùn)，完成種草任務(wù)。
(三)20xx年6月，開展草地田間管理培訓(xùn)，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
(四)20xx年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn)，制作安裝項目區(qū)和項目戶標(biāo)志牌。
(五)20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析
(一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
組長：張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
常務(wù)副組長：陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)
副組長：劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)
易斌(瓢井財政分局局長)
成員：羅莉(黨政辦主任)
梅?？?農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)
宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)
付玉(社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)
胡貴霞(紀(jì)委工作人員)
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書記)
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)項目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
六、主要措施
(一)明確職責(zé)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項目實施日常工作。負(fù)責(zé)項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂《
承諾書
》、《
協(xié)議書
》，并組織實施，完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為：
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)編制項目規(guī)劃和年度實施方案，采購供應(yīng)草種、肥料和農(nóng)藥，指導(dǎo)種羊場建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運、交換等技術(shù)工作;制定項目實施技術(shù)操作規(guī)程，并督促項目村落實;督促指導(dǎo)項目生產(chǎn)運行、滾動發(fā)展和效益分成;積極引進(jìn)社會資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財政所：負(fù)責(zé)項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負(fù)責(zé)組織審查項目實施方案，督查項目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對項目進(jìn)行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項目并組織實施;對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負(fù)責(zé)配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。
(5)社會事務(wù)辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳：嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細(xì)則》。
2、物資采購管理：(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé)，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理：鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產(chǎn)生的資料，進(jìn)行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、跟蹤管理和項目竣工驗收、報帳的依據(jù)。
(三)政府引導(dǎo)，企業(yè)化運行
1、項目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，培養(yǎng)技術(shù)二傳手和肉羊營銷隊伍，爭取各級財政資金、弓l導(dǎo)社會資金，適時建設(shè)項目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場。
2、要按省規(guī)定，將投入農(nóng)戶的基礎(chǔ)母羊在第五年收回滾動發(fā)展，第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，實現(xiàn)項目長效持續(xù)發(fā)展。
3、種羊場采取與本地經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)合入股分成或技術(shù)人員帶薪領(lǐng)辦實行責(zé)任目標(biāo)考核及分成等方式建設(shè)，選育提供種公羊，配置交換到項目區(qū)。即第一年為項目建設(shè)期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)l.5倍計算，實行l(wèi)：9分成(分成羊每只35斤以上)，且從第二年開始每年分別按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)0.2倍，按市場價向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達(dá)30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達(dá)25公斤以上)。
(四)加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格項目管理
1、對種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施進(jìn)展情況，實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度調(diào)度，每半個月督促指導(dǎo)，村每周調(diào)度一次，獸醫(yī)員每周對農(nóng)戶巡查指導(dǎo)一次，采取縣表、鎮(zhèn)冊、村卡管理。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，每兩個月督促檢查項目實施進(jìn)度、質(zhì)量和運行生產(chǎn)管理情況一次;財政報牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。
(五)實行績效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲
1、項目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項目實施及運行效益責(zé)任狀(責(zé)任狀另行制定)，配套項目成員單位與縣政府簽訂配套項目實施責(zé)任狀，把種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施納入單位年度綜合目標(biāo)管理。
2、組成由黨政辦牽頭、相關(guān)單位參與的考核組，對實施目標(biāo)完成情況和效益完成情況進(jìn)行考核。
3、項目實施和運行考核結(jié)果，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案，作為鎮(zhèn)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
4、種草養(yǎng)羊項目及其配套項目建設(shè)目標(biāo)和運行效益目標(biāo)按時按質(zhì)超額完成和完成的，鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行表彰和獎勵;基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報批評;未完成的鎮(zhèn)人民政府對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，提出限期整改意見，對整改到期仍不落實的，實行責(zé)任追究，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。
扶貧項目實施方案篇三
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
三、20__-20__年產(chǎn)業(yè)項目實施方案
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
扶貧項目實施方案篇四
(一)萬蓮水村概況
萬蓮水村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總?cè)丝?640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總?cè)丝诘?.35%，相對貧困人口441人，占總?cè)丝诘?6.9%，是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達(dá)18600畝，人均達(dá)11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林1畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增收渠道狹窄，小農(nóng)意識強(qiáng),組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo)，堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點，全面實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
二、整村推進(jìn)實施項目(詳見項目建議書)
(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認(rèn)證?？偼顿Y75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標(biāo)
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò)，改善村民交通條件，提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);
5、貧困戶居住危房基本得到改善;
6、減少純農(nóng)業(yè)人口，使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);
7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整，并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;
8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標(biāo)為：全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機(jī)制
1、建立組織和落實項目責(zé)任制
成立萬蓮水村整村推進(jìn)工程實施領(lǐng)導(dǎo)組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負(fù)責(zé)項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務(wù)分解到人，責(zé)任措施落實到人，建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督
推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程，激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心，成立財務(wù)監(jiān)督組，項目實施財務(wù)公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程項目，確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
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1.年村精準(zhǔn)扶貧年度計劃
2.2017年定點扶貧工作實施方案
4.2017年新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案
5.貧困村脫貧實施計劃
扶貧項目實施方案篇五
結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下:
一、指導(dǎo)思想
團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的.良好社會氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
三、工作措施
(一)扶貧幫困機(jī)制
盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。
幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。
實現(xiàn)“兩個增長”，即:集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
增強(qiáng)其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。
孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。
對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。
通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。
扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。
扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
(三)扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。
幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。
村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。
一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。
二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機(jī)制。
各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，高度重視
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認(rèn)識，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責(zé)任，落實措施
擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干，講求實效
從切實解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。
扶貧項目實施方案篇六
（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實施方案》（豫辦【2016】27號）、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號）、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號）《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號）等有關(guān)規(guī)定，為了扎實有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題,結(jié)合工作實際，特制定本細(xì)則。
（一）堅持政府主導(dǎo)，群眾自愿；
（二）堅持量力而行，保障基本；
（三）堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；
（四）堅持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)，穩(wěn)定脫貧；
（五）堅持縣負(fù)總責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章 適用范圍和對象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對象。住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對較少，靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個體條件；
2、貧困戶自愿申請；
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條 同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實行整村搬遷。
第三章 項目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬元，易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??；集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
政府團(tuán)購：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建安成本增加，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建（購）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬元。
（二）同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補(bǔ)助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后，搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項目實施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實施方案、圖紙設(shè)計和組織實施等。
（一）搬遷規(guī)劃?？h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實施。
（二）實施方案?？h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實施方案，實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見，報縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報批，經(jīng)同意后應(yīng)在10個工作日完善相關(guān)變更手續(xù)，報縣扶貧開發(fā)局備案。
（三）圖紙設(shè)計。依據(jù)審批的實施方案，項目法人完成施工圖設(shè)計等工作，報縣政府主管部門備案。
（四）組織實施
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實施工作，圍繞易地搬遷年度目標(biāo)，制定時間表和路線圖，實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格項目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確定每項工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，采取強(qiáng)有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬，要由第三方對房屋面積進(jìn)行測量，價格進(jìn)行評估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價，簽訂購房協(xié)議，并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計的戶型圖紙建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對于自己購房的搬遷貧困戶，要對原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示，并通過村委會及四鄰進(jìn)行確認(rèn)，房屋面積及價格需要由第三方評估，出具有關(guān)評估資料，簽訂購買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費用、公證費用應(yīng)在易地搬遷總體費用中列支，舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章 項目驗收及報賬 第十條工程驗收
1、項目建設(shè)竣工后，施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請，并提交項目建設(shè)自驗報告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后，組織有關(guān)人員，對項目進(jìn)行初驗并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復(fù)驗。如有問題的，參與復(fù)驗單位提出書面整改意見，直至工程驗收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后，由項目實施單位提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關(guān)憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購安置。項目驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財政局、建投公司對相關(guān)憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項目驗收合格后，由搬遷戶提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關(guān)憑據(jù)審查后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。
對于集中安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于團(tuán)購安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶；對于其他安置方式，需補(bǔ)貼給搬遷戶個人的資金，要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條 資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序）：
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設(shè)合同書、項目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。
團(tuán)購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評估報告、驗收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。
自主建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
自己購房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗收單等資料。
代建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對報賬憑證的管理，嚴(yán)格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時，要嚴(yán)格審核，確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理，建立項目臺賬，將項目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條 對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十六條 本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。
扶貧項目實施方案篇七
實施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益，達(dá)到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn)，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢，給成立規(guī)?；B(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運營成本，減少病患的風(fēng)險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節(jié)期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進(jìn)行批量銷售，預(yù)期每公斤家禽凈利潤可達(dá)12-16元。
三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運作。產(chǎn)生的利潤除去的準(zhǔn)備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路：(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場銷售。(4)通過電商模式，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風(fēng)險規(guī)避：(1)管理風(fēng)險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對養(yǎng)殖基地的運營進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運營進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險：項目實施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題，邀請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖能力。
扶貧項目實施方案篇八
實施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益，達(dá)到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn)，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢，給成立規(guī)模化養(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運營成本，減少病患的風(fēng)險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節(jié)期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進(jìn)行批量銷售，預(yù)期每公斤家禽凈利潤可達(dá)12-16元。
三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運作。產(chǎn)生的利潤除去的準(zhǔn)備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路：(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場銷售。(4)通過電商模式，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風(fēng)險規(guī)避：(1)管理風(fēng)險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對養(yǎng)殖基地的運營進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運營進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險：項目實施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題，邀請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖能力。
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扶貧項目實施方案篇九
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神，扎實開展第十個“扶貧周”活動，結(jié)合我想實際，制定如下活動方案：
一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容
今年開展扶貧周活動的主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”為主題，積極開展以“各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動為載體，大力開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動，暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛心捐款捐物獻(xiàn)愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題，為群眾辦實事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員，營造宣傳氛圍，大造聲勢，大造輿論，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強(qiáng)宣傳，推動第十個“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
四、切實加強(qiáng)對“扶貧周”活動的領(lǐng)導(dǎo)
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動的新形勢下開展的，開展好“扶貧周”活動，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動、第三十一個民族團(tuán)結(jié)教育月活動、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動結(jié)合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展，取得明顯成效。
扶貧項目實施方案篇十
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，扎實推進(jìn)新華鎮(zhèn)新豐村精準(zhǔn)脫貧工作，不斷增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動力，引導(dǎo)和鼓勵有條件和意愿的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際情況，制定本方案。
以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長效機(jī)制的關(guān)鍵舉措，強(qiáng)化政府扶持，培育和壯大市場主體，引導(dǎo)市場主體和貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改善和優(yōu)化貧困戶家庭收入結(jié)構(gòu)，從源頭上解決致貧返困問題，實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。
著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化市場經(jīng)營主體帶動作用，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶發(fā)展方式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底，扶貧對象人均可支配收入達(dá)到3600元以上。
按照精準(zhǔn)扶貧、因戶施策要求，針對所有建檔立卡貧困戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展意愿，逐戶制定發(fā)展計劃，明確具體幫扶措施與目標(biāo)，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶26戶46人扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
立足貧困村和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展馬鈴薯、庭院種植中草藥，基本實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目。
爭取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)100公頃，為每戶貧困戶落實1公頃馬鈴薯種植項目，幫助貧困戶與新華鎮(zhèn)育林村粉條加工廠簽訂回收合同。
利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補(bǔ)助1元錢及新豐村整村推進(jìn)的政策，號召動員全村農(nóng)戶庭院種植蒲公英，與中草藥種植企業(yè)簽訂回收合同。同時種植蒲公英的農(nóng)戶園子邊栽植李子樹。
本村宏銘軒合作社已基本具備縣級電商村的條件，計劃依托該合作社，申報縣級電商村，進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道。
號召農(nóng)戶進(jìn)行土地股份合作、土地托管等方式流轉(zhuǎn)土地，引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社或其它農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。今年爭取建立馬鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社，建立電商網(wǎng)頁，同時，爭取落實支持新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施，幫助其發(fā)展壯大，增加帶動能力。
2018年產(chǎn)業(yè)到戶項目由駐村工作隊、幫扶責(zé)任人和村組干部共同負(fù)責(zé)，對貧困戶做好指導(dǎo)工作，做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目落實主體責(zé)任，做到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)，做好項目落實工作。
針對貧困戶和貧困村的實際情況，“輸血”和“造血”并舉，分類確定幫扶措施。對有發(fā)展能力和勞動意愿的貧困戶，支持發(fā)展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè)；對文化水平低、缺乏技能的貧困戶，根據(jù)貧困人口需求和技能提升愿望，加大勞動技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對外出務(wù)工、無力經(jīng)營土地的貧困戶，撂荒土地要通過代耕代種、流轉(zhuǎn)企業(yè)、入股合作社等方式，增加貧困戶土地收益；對無勞動能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶，落實好政策兜底政策，將扶貧資產(chǎn)以股份形式，注入專業(yè)合作社，參與股份分紅。
依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、專業(yè)合作社及中藥材企業(yè)深化對貧困戶的技術(shù)指導(dǎo)，確保產(chǎn)業(yè)項目達(dá)到預(yù)期目的。
廣泛開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧系列宣傳活動，確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策家喻戶曉。并及時
總結(jié)
推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗，加大力度宣傳在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)全社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，努力營造全村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的良好社會輿論氛圍。
2018年4月27日
扶貧項目實施方案篇十一
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關(guān)要求，我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究，村“兩委”深入調(diào)查與分析論證，針對村域?qū)嶋H情況，并充分征求群眾意見和建議，編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則
（一）指導(dǎo)思想
以中共十九大為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實造血式、參與式扶貧的要求，按照國家扶貧政策，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，挖掘潛力，提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃，通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理，促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）規(guī)劃原則
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則，堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，走綜合治理，開發(fā)致富的新路子，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè)，使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升，同時，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進(jìn)與個體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是：以貧困戶為主，著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理，以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對象，優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況，因地制宜，一戶一措施，精準(zhǔn)施策，制定切合實際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點扶持，以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn)，改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持，使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅持走“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，積極動員和組織群眾參與項目建設(shè)，項目財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時向群眾公示，主動接受群眾監(jiān)督。同時，辦事處要切實轉(zhuǎn)變職能，在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度，把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動力，號召廣大群眾以自力更生為主，搶抓國家投資的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，做到主動不等待，依靠不依賴，以順利完成各項工程建設(shè)。
二、貧困原因分析
一是增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭容^低，抵御自然風(fēng)險能力極弱，單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù)，勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高，勞動能力不強(qiáng)，主觀能動性較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收，外出務(wù)工無手藝，以致增收渠道狹窄，收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響，導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識，只顧眼前利益而無長遠(yuǎn)觀念，加之缺乏必要的生產(chǎn)投入，以致增收無望，致富無門。
三、
項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時限
（一）農(nóng)戶環(huán)境改造
根據(jù)貧困戶實際情況，初步規(guī)劃一般房屋加固11戶，改廁23戶，改廁4戶，改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元，改廚改廁財政專項扶貧資金17萬，貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬元，共計資金26.14萬元。
五、項目建設(shè)方式
項目實行民辦公助方式。以財政補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，貧困戶為直接受益對象，貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方，街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督，共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施
認(rèn)真做好18個非貧困村插花式貧困戶，精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合各村實際，分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實幫扶措施，做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理，讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，確保年底實現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果，針對致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組，入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，增強(qiáng)發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時，將建卡貧困戶信息向社會公布，動員和引導(dǎo)社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施，能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，使黨的富民政策深入人心，密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶，大大降低了農(nóng)戶支出成本，減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出，真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨工委書記舒勇為組長，負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)，名單如下：
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃和實施，辦公室成員有，具體負(fù)責(zé)項目實施過程中一切事務(wù)的處理，資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會工作，強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運行機(jī)制及捆綁責(zé)任制，接受群眾監(jiān)督，確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
（二）提高服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，有針對性地開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，及時組織勞動技能培訓(xùn)，積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等，提高群眾致富能力。
（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)管理
組織成立財務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項目實施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，落實職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項目的具體實施，項目實施過程中，將明確各項目的責(zé)任人及時限、質(zhì)量等，到戶項目建立一戶一策制度，項目資金采取公示、縣級報帳制等措施，確保扶持資金及時到位，使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強(qiáng)對實施項目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項目實施、管理，確保按時按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政扶貧資金管理的意見》，切實加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用，村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
（四）合理部署，加強(qiáng)監(jiān)督
合理安排項目實施計劃，突出重點，分步實施，跟蹤問效，對農(nóng)戶發(fā)展項目責(zé)任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組，對項目規(guī)劃、實施、報賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
xx縣2020年縣級財政專項扶貧資金項目實施方案
財政專項扶貧資金自評報告
對于財政扶貧專項實施方案范文1
財政扶貧資金使用和項目實施情況工作總結(jié)
項目資金實施方案
扶貧項目實施方案篇十二
項 目
實施方案
項目名稱： **鎮(zhèn)新華村茶園建設(shè)項目
申報和實施單位（蓋章）：**鎮(zhèn)人民政府
主管單位（蓋章）： **縣扶貧開發(fā)辦公室
2015年4月
摘 要
項目名稱：**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)項目
實施地點：**鎮(zhèn)新華村（太山、新房子組、新民組茶山） 項目建設(shè)性質(zhì)：新建
項目建設(shè)期限：2015年4月—2016年1月31日
項目投資：項目總投資41.4萬元（財政扶貧資金40萬元，其中：茶園建設(shè)資金35萬元，綠色防控資金2.8萬元，管扶費2.2萬元，鎮(zhèn)整合其他項目資金1.4萬元。）
建設(shè)內(nèi)容：新建茶園700畝，實行相對集中連片種植，每個基地面積在50畝以上。
預(yù)期效益：項目直接受益農(nóng)戶 1084戶4185人，其中貧困農(nóng)戶173戶717人，該項目實施建成后，可實現(xiàn)該村大部分勞動力轉(zhuǎn)移，多渠道解決該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而實現(xiàn)脫貧致富。 項目聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
項目主管部門：縣扶貧辦
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 項目實施部門： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
**鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里，東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村，西、北聯(lián)解樂村。全村所轄10個村民組，1084戶、人口4185人、常住人3218，有貧困戶173戶、717人，耕地面積4884畝，其中田2242畝，土2642畝。從2014年起，解放思想，探索前進(jìn)，從永興鎮(zhèn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)茶苗福鼎，逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模，但該村基礎(chǔ)設(shè)施較差，道路不便，是一類貧困村，500畝茶葉種植遠(yuǎn)不能滿足群眾增收致富的需要。近年來，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合新華村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。外出務(wù)工和畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)是該村的主要經(jīng)濟(jì)來源。
新華村群眾基礎(chǔ)好，民主監(jiān)督得到落實，村民知法懂法，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，是一個融洽相處平安祥和的村寨，道安高速公路穿過該村，該村無任何環(huán)境污染，新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無公害茶園的重要基地，村民對茶葉種植信心很高，通過2014年組織茶葉栽培技術(shù)和管理技術(shù)培訓(xùn)，大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術(shù)。
新華村全村共10個村民組，人口4185人，有貧困人口173戶、717人。交通不便，生產(chǎn)條件相對滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，村民的收入無法得到提高，生產(chǎn)生活水平低下，各項資源不能得到有序合理的利用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經(jīng)成為該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩道嚴(yán)重障礙，對該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是老百姓所期盼的，迫切需求的，該項目實施有利于貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
該村茶葉面積現(xiàn)有500余畝，并規(guī)劃在茶園套種辣椒500
3 畝，2015年發(fā)展茶葉700畝，到2016年初全村茶葉種植面積將會達(dá)到1300畝，規(guī)模起來后，政府將在新華街上修建茶青交易市場，村將組建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，為該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)脫貧致富。
1省財政廳、省扶貧辦《關(guān)于下達(dá)2014年中央和省財政廳專項資金（發(fā)展資金）的通知》（黔財農(nóng)【2014】301號）
2**縣開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于申報到縣資金項目的通知》（湄扶領(lǐng)辦發(fā)【2015】2號）
堅持按照要求認(rèn)真組織實施、嚴(yán)把茶苗質(zhì)量關(guān)、移栽質(zhì)量關(guān)，堅持種植農(nóng)戶投工投勞的原則；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的原則，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎(chǔ)；堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展為爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
新建茶園700畝，實施連片種植，重點打造基地，每個基地規(guī)模50畝以上。
2投資慨算：總投入41.4萬元，其中財政扶貧資金40萬元，整合資金1.4萬元。
（1）、茶園建設(shè)：35萬元
購買茶苗：700×1.2×2500=21（萬元）
土地深翻：700×200=14（萬元） （2）、綠色防控：2.8萬元
700×20×2=2.8（萬元）
（3）、茶園管護(hù)費：2.2萬元
第一年：8000元；第二年：7000元；第三年：7000元。 （4）、農(nóng)藥及病蟲害防治：1.4萬元。
700×20=1.4（萬元）
4 同時在項目區(qū)公告公示項目、資金相關(guān)信息。
加強(qiáng)茶園管理，由村組建茶葉專業(yè)合作社進(jìn)行管護(hù)，做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達(dá)95%，茶園內(nèi)無雜草，套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產(chǎn)業(yè)。
項目整合資金1.4萬元，來源為2015年其他項目整合資金。
成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新華村700畝茶園建設(shè)工作。 組 長：*** （鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長） 副組長：*** （鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長） 成 員：*** （鎮(zhèn)財政所所長）
*** （鎮(zhèn)扶貧辦公室主任）
*** （鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)辦公室副主任）
*** （新華村委會主任）
堅持實事求是，嚴(yán)格資金管理：項目實施中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、工作程序，茶苗采購實行招投標(biāo)，項目資金“專人、專帳、?？顚Ｓ谩?管理，嚴(yán)禁擠占、挪用和截留，嚴(yán)禁弄虛作假、套取項目資金，確保項目實施不走樣和資金安全，保障項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格項目管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強(qiáng)檢查督促, 做好跟蹤管理, 推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度, 確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量, 要真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、實施好。
5 和意義，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)扶持等，做到了家喻曉、人人皆知，讓群眾清楚政策，懂得和掌握茶葉種植技術(shù)，支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)的順利實施。
（1）、項目投產(chǎn)后，可產(chǎn)茶青100噸，可以為該村創(chuàng)收800萬元，每年可以實行人均增收2000元。 （2）、項目村項目的實施可以解決300人的就業(yè)，能吸引到更多的外地客商到項目村進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的收購，減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，從而使得群眾的收益提高。
該項目實施建成后，可使該村80戶348人直接受益，其中貧困農(nóng)戶35戶106人，通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)或生態(tài)旅游業(yè)，實現(xiàn)部分勞動力轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)脫貧致富。
項目建設(shè)可極大地改善項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)、提供勞務(wù)等獲得較穩(wěn)定的收入。通過“合作社+農(nóng)戶”的模式，項目區(qū)群眾和種植風(fēng)險大降低，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較項目實施前提高2-3倍。項目實施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、少致富項目等致貧原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，同時可增加項目區(qū)農(nóng)民群眾收入，實行脫貧的目標(biāo)。
項目通過加強(qiáng)項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，可徹底改變項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀，可以提高了村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成；群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高，從而密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村長期穩(wěn)定。
6 奠定良好基礎(chǔ)。