方案的制定需要考慮多方面的因素，包括經濟、技術、人力等方面。方案的制定要充分考慮長期效益和可持續(xù)性。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。
救助站節(jié)水方案篇一
按照《省人民政府辦公廳關于自然災害生活救助工作的指導意見》和京山市《關于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》要求，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究同意，現制定方案如下：
(一)總體要求。
切實保障好受災群眾基本生活，對因自然災害造成生活困難的受災人員，按規(guī)定及時給予資金和物資救助、保障其基本生活，確保其有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治。
（二）資金分配原則。
我鎮(zhèn)總人口2.5萬人，轄8個村、1個街道委員會。20xx年5-8月份的雨澇災害，造成全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）不同程度受災。市減災委員辦公室下?lián)芪益?zhèn)20xx-20xx年今冬明春臨時生活救助資金60萬元，用于救助我鎮(zhèn)因自然災害造成生活困難的家庭。
1.受災程度。根據各村（社區(qū)）20xx-20xx年受災情況和核災數據，采取適度傾斜受災面積大、人口多的村（社區(qū)），合理分配救助資金。
2.人口基數。根據各村（社區(qū)）人口數量的'多少，按照人口比例，科學分配救助資金。
3.特殊困難群眾。根據各村（社區(qū)）低保、五保、“三留守”人員、貧困戶、和其他特殊困難群眾的因災受損的現實情況予以資金分配。
于1月15日完成全鎮(zhèn)救助資金發(fā)放工作。
冬春臨時生活困難救助對象主要是因當年倒房恢復重建、因災重大傷病救治、農作物絕收或農產品損失嚴重等原因造成生活困難的家庭，因自然災害導致無力克服衣、食住、醫(yī)等臨時生活困難的人員，重點救助無房可住、無生活來源、無自救能力的受災人員(含非常住人口)。各村（社區(qū)）要嚴格按照“分類救助、重點救助”的原則，綜合考慮救助對象受災情、家庭經濟困難程度和生產自救能力，優(yōu)先考倒房重建戶和受災的低保戶、散居五保戶、重點優(yōu)撫對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
（二）救助標準。
1.受災重點戶。對于因災住房倒塌、農作物嚴重絕收因災造成家庭主要勞動力死亡或重大傷病(符合三個條件之及以上，下同)，造成冬春基本生活困難的，特別是因災造成基本生活困難的農村分散供養(yǎng)五保戶、孤兒、低保戶和重點優(yōu)撫對象，給子重點救助，按一類標準給子助，按每人不低于410元實施救助。
2.受災一般戶。對于因災住房損壞、農作物部分絕收、因災造成家庭成員出現較大傷病，造成冬春基本生活困難的，按照二類標準給予救助，按每人不低于300元不超過410元實施救助。
3.受災其他戶。對于因災其他情造成冬春基本生活困難的，各村（社區(qū)）可根據受災群眾家庭困難程度等因素，按照三類標準給予救助，按每人不低于150元不超過300元實施救助。
同一區(qū)劃(村或社區(qū)）內同一類救助對象必須同標準，不得出現同類不同標準的情況。
(三)救助程序。
各村（社區(qū)）要加大災情核查力度，核定災情數據，建立災情核查臺賬，為受災人員救助提供詳實依據;建立由鎮(zhèn)負責統(tǒng)一組織，包村干部、駐村工作隊和村(社區(qū))“兩委”干部積極配合的核災工作機制。在核實災情的基礎上，按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市定”的程序進行救助：
1.受災人員向所在村(社區(qū))民委員會提出申請，或者由村(社區(qū))民小組向所在村(社區(qū))民委員會提名。
2.村(社區(qū))民委員會組織民主評議小組對申請、提名對象進行民主評議，確定擬救助對象。
3.村(社區(qū))民委員會將擬救助對象在村(社區(qū))民委員會公示欄公示，公示期不得少于七日。
4.經公示無異議，或者經村(社區(qū))民委員會組織的民主評議確定異議不成立的，由村(社區(qū))民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名的材料、民主評議意見及其他有關材料提交鎮(zhèn)級審核。
5.鎮(zhèn)(街道、區(qū))審核意見和村(社區(qū))民委員會提交的材料一并報市應急管理局。市應急管理局審查批準后及時通知鎮(zhèn)(街道、區(qū))組織實施。鎮(zhèn)(街道、區(qū))按照市應急管理局審批意見，及時發(fā)放救助資金。
(一)嚴格款物管理。各村（社區(qū)）要嚴格執(zhí)行救災款物使用管理規(guī)定，堅持專項管理，?？顚Ｓ?。救災資金必須嚴格實行社會化發(fā)放，必須用于解決受災人員基本生活困難。發(fā)放工作要做到公開、公正、透明，不得優(yōu)親厚友或平均發(fā)放，救助對象確定、救災款物發(fā)放要及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
（二）加強監(jiān)察力度。各村（社區(qū)）要嚴格落實救助程序，主動向社會公布救災款物管理使用情，自覺接受鎮(zhèn)紀委監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正救災款使用中存在間題，對違紀違規(guī)間題，要嚴肅追責問責;構犯罪的，要依法追究刑事責任。
(三)做好臺賬備案。各村（社區(qū)）要根據災害救助需求核查情況，嚴格救助資金發(fā)放程序和原則、切實做好公示、相關會議記錄、發(fā)放名登記等相關合賬的存檔工作，科學制定分配方案和分類救助標準，確保冬春救助資金及時發(fā)放到困難群眾手中，確保救災款物管理使用公正、公平、公開，陽光運行。
（一）強化工作責任。各村（社區(qū)）要切實履行主體責任，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，確保受災人員生活救助工作有序進行。一是要及時制定受災人員救助方案，確保救災款物在春節(jié)前發(fā)放完畢。二是加強災款物使用管理的監(jiān)督檢工作，確?？钗锸褂靡?guī)合理。
(二)救助制度銜接。冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，各地要對照各項社會救助政策切實做好制度銜接，確保救助工作不斷檔、不掉線，切實做到救助流程無縫銜接。要切實把黨和政府對受災群眾的關心關愛落到實處。確保受災困難群眾基本生活得到有效保障，堅決杜絕因救助不到位、不及時等原因導致發(fā)生沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
(三)加大宣傳力度。各地要積極通過電子顯示屏、公務微信群、村(社區(qū))政務公開欄等渠道，對受災人員生活救助標準、申請程序、發(fā)放方式等政策進行廣泛宣傳，讓群眾充分了解災害救助政策，增強政策知曉率和政府公信力。
救助站節(jié)水方案篇二
根據區(qū)政府《關于印發(fā)**市**區(qū)社會救助專項整治工作方案的通知》(名府辦函〔**〕108號)精神，今年對社會救助進行專項清理整治，重點是城鄉(xiāng)低保，同時依據最低生活保障制度管理要求，每年對納入城鄉(xiāng)最低生活保障的家庭和人員進行不少于一次的全面清理復核，實施動態(tài)管理。
近年來隨著城鄉(xiāng)低保標準的逐步提高和相應配套優(yōu)惠政策的增加，最低生活保障逐漸成為影響干群關系、牽制各項工作推動，影響各級干部精力較大，影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素，各級都感到壓力很多，操作很難。
為確保城鄉(xiāng)低保政策的落實，公開、公正實現“應保盡保，應退盡退”的目標，推動最低生活保障政策規(guī)范化實施，切實解決群眾關切和反映強烈的突出問題，結合黨的群眾路線教育實踐活動，對今年社會救助專項整治工作安排如下：
一、工作目標
以為民務實清廉為主題，以回應群眾關切、維護群眾利益、改進工作作風、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點和落腳點，通過開展社會救助專項整治工作，推動全鄉(xiāng)最低生活保障等社會救助政策規(guī)范化實施，提升服務能力、水平和質量。
二、工作原則
應保盡保，應退盡退，真正實現動態(tài)管理;積極穩(wěn)妥，點面結合，促進社會穩(wěn)定和諧;打破社會救助(城鄉(xiāng)低保)終身制和只進不退的怪象。
三、復核清理重點
以解決群眾反映強烈的“人情?！?、“錯?！眴栴}和推行“陽光低保”為重點，對最低生活保障對象開展全面排查，有效促進低保政策公平公正實施。
四、復核整治具體內容
本次集中復核清理按照“應保盡保、應退盡退”的原則，對全鄉(xiāng)在冊城鄉(xiāng)低保對象進行全面摸底調查，堅決糾正違反國家有關規(guī)定的做法。
重點對下列人員進行復核清理：
(一)及時清退死亡人員。
對已死亡的低保對象要及時上報鄉(xiāng)民政辦，按要求停發(fā)低保金。
(二)嚴肅查處“人情?！?。
以促進建立低保經辦人員、鄉(xiāng)村社干部及其近親屬享受最低生活保障備案制度為基礎，重點對群眾反映強烈的“人情?！?、“關系?！钡冗M行徹底查處。
對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，發(fā)現一起查處一起。
對發(fā)現的重大違規(guī)違紀問題，要嚴肅查處，必要時移交鄉(xiāng)紀委或上級有關部門處理。
(三)有效遏制和糾正“錯?！薄?BR> 一是根據《**市**區(qū)民政局關于轉發(fā)**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經濟狀況核算與評估辦法(試行)的通知》(名民發(fā)〔**〕120號)要求，以家庭為單位認真審核城鄉(xiāng)低保人員的家庭經濟收入、財產狀況和勞動力因素等。
**年**區(qū)政府核定的農村最低生活保障申請標準為：家庭年人均純收入在1980元以下。
今年整治“錯?！惫ぷ鞯闹攸c是核查下列人員的家庭情況：
4.三年內修建自有住房、購買商品房(不含因災重建、國家基礎設施建設拆遷房屋);
5.家庭有養(yǎng)殖、加工企業(yè)，注冊公司，有商鋪、住房出租或家庭從事承包經營活動;
7.領取贍(扶、撫)養(yǎng)費、工資、退休金、養(yǎng)老金或獲得賠償補助等金額較大;
8.家庭成員有在高中(含)以下學校擇校就讀或自費出國留學;
9.直接贍(扶、撫)養(yǎng)關系人是國家公職人員;
10.家庭生活水平明顯高于本地居民平均水平等。
二是要杜絕分戶、抽丁現象。
即有直接贍(扶、撫)養(yǎng)關系人單獨立戶或一個自然家庭戶中只有部分人員納入最低生活保障。
三是要抓好入戶調查、民主評議、張榜公示等重點環(huán)節(jié)。
堅決糾正和杜絕不經家庭經濟狀況調查、不按規(guī)定程序納入低保的做法，有效減少和遏制“錯保”發(fā)生。
五、實施步驟
今年的城鄉(xiāng)低保復核清理工作從7月底開始，九月上旬全面結束，主要分為三個階段：
第一階段：部署啟動(7月底前)。
按照上級專項整治部署和要求，結合群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》、特別是最低生活保障相關政策法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際和特點，圍繞專項整治工作重點，研究制定我鄉(xiāng)社會救助專項整治工作方案。
第二階段：全面摸底排查(8月25日前)。
1.召開全鄉(xiāng)社會救助專項整治工作會，安排部署整治工作。
2.組織開展自查復核。
以村為單位，按標準和要求，各聯(lián)系村班子成員、第一支部書記親自把關，集中力量對已納入低保范圍的城鄉(xiāng)對象進行逐人逐戶全面動態(tài)復核，對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有較大異議的低保家庭，實施重點核查，對一時不能確認是否符合條件的要復核核查、多方求證。
對復核不符合低保條件的家庭和人員堅決取締保障資格。
第三階段：完善資料，迎接上級檢查(8月26日至9月5日)。
對復核清理的結果以村為單位進行分類整理、登記造冊。
對符合繼續(xù)納入最低生活保障的對象完善相關材料手續(xù)，建立臺賬;對條件不符合繼續(xù)享受最低生活保障的對象，也要建立臺賬，并逐戶(逐人)注明不符合的理由。
復核結果由參加清理整治的鄉(xiāng)村社干部簽字確認，并加蓋村民委員會鮮章后交鄉(xiāng)民政辦存檔備查。
因為在進行專項整治活動期間和整治結束后，上級有關部門會隨時對我鄉(xiāng)開展工作情況進行隨機抽查和實地檢查，所以專項整治工作務必扎實，實事求是，經得起上級檢查和群眾檢驗。
六、工作要求
(一)加強領導，統(tǒng)一認識，形成合力。
專項整治工作由鄉(xiāng)主要領導負總責，分管領導、民政辦具體負責，鄉(xiāng)紀委負責監(jiān)督。
聯(lián)系村班子成員、第一支部書記(駐村干部)、村社干部對本村社專項整治工作具體負責。
切實統(tǒng)一思想、提高認識，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，形成合力，注重實效。
(二)堅持標準，高度重視，穩(wěn)妥推進。
因為低保工作敏感性強，群眾關切度高，操作難度大，容易引發(fā)各種矛盾和問題，特別容易誘發(fā)上訪等不穩(wěn)定因素，所以要堅持標準，分類處置，合理操作，規(guī)范清理，積極穩(wěn)妥推進，確保社會大局穩(wěn)定。
(三)突出重點，敢于碰硬，真正解決問題。
對“人情保”、“關系?！薄ⅰ板e?！薄ⅰ胺謶簟薄ⅰ俺槎 钡冗`反最低生活保障的現象，要作為整治復核工作的重點，敢于較真碰硬，力爭解決群眾反映強烈的突出問題和現象，實現“陽光低保”，維護社會救助政策公平公正，切實維護群眾利益，利于各項工作順利開展。
救助站節(jié)水方案篇三
第一條為加強楊洞灌區(qū)抗旱供用水管理，規(guī)范灌區(qū)供用水秩序，保障灌區(qū)人民群眾生產生活用水需求，促進灌區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據《xxx水利法》、《省水庫和灌區(qū)工程管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條凡屬本灌區(qū)范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和個人在從事抗旱供用水及相關管理活動時均應當遵守本辦法。
第三條灌區(qū)抗旱供用水由市防汛抗旱指揮部和楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部負責統(tǒng)一調度，楊洞水庫管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*負責組織實施。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確抗旱供用水管理人員和安排必要的經費，協(xié)助做好本區(qū)域內抗旱供用水日常管理工作。
第四條灌區(qū)供用水實行分級負責、分級管理和行政首長負責制。楊洞水庫和灌區(qū)主干渠及附屬建筑物（含分水口、量水堰和取水口）的運行和維護由楊洞水庫管理所負責管理，楊洞水庫管理所所長為第一責任人，所屬各管水站負責人為所在供水區(qū)責任人；灌區(qū)支渠及以下田間渠道的供用水由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*負責管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利工作的領導和水利專管員為直接責任人。
第五條灌區(qū)抗旱供用水實行計劃用水和節(jié)約用水，抗旱期間嚴格執(zhí)行水資源控制管理制度，嚴禁跑、冒、滴、漏和浪費水資源，提高水資源利用效率。
第六條嚴格執(zhí)行灌區(qū)抗旱取用水制度?？购等∷畱凑铡跋然钏⒑笏浪葞焱?、后庫內”的原則，即先用干、支渠攔截的溪河水，后用灌區(qū)內山塘、水庫的水，再用楊洞水庫的水；抗旱用水按照“先生活、后生產，先灌溉、后發(fā)電，先農業(yè)、后工業(yè)”的秩序進行，嚴禁與抗旱爭搶水資源。
第七條灌區(qū)抗旱取用水實行許可管理制度。干支渠取水口口徑、分配流量和供水時間等應遵循灌區(qū)供用水歷史習慣。凡在干渠需要增設量水堰、取水口或以其它方式從干渠內提取水源的，必須由當地*書面申請（注明取水地點、灌溉面積、農作物結構、用水量及用水時段等），由市水行政主管部門組織相關人員到現場勘察核實和審查批準后方可實施。未經批準擅自在主干渠開設的量水堰和取水口等，由楊洞水庫管理所會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律予以封堵。
第八條灌區(qū)抗旱供用水一般情況下以續(xù)灌供用水方式為主。如灌區(qū)出現嚴重干旱，需要集中水源和提高灌溉效率時，可實行輪灌供用水方式，其輪灌方式、流量和時間分配等由楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部與灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*共同商定，灌區(qū)上下游應互相兼顧，嚴格執(zhí)行輪灌供用水調度。
第十條加強灌區(qū)渠系運行管理，建立健全灌區(qū)巡視督查制度。市防汛辦和市委督查室、市*督查室每年要對灌區(qū)主干渠進行一次全面督查，對查出的問題要及時督促相關單位進行整改，并跟蹤落實到位。楊洞水庫管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據管轄權限，對灌區(qū)干支渠進行定期和不定期巡視檢查，及時解決灌區(qū)供用水管理中存在的問題，及時消除渠系工程安全隱患。
第十一條依法加強灌區(qū)抗旱供用水管理，充分利用經濟、行政和法律手段，嚴厲懲處和打擊破壞灌區(qū)抗旱供用水違法行為，保障灌區(qū)抗旱生產的有序進行。
在灌區(qū)抗旱供用水管理中，有下列情形之一，追究單位主要領導和相關責任人的責任，由上級主管機關給予行政和紀律處分。涉嫌瀆職的，由司法機關依法懲處。
（二）不顧大局，本位主義，拒不執(zhí)行上級調度指令，嚴重影響灌區(qū)抗旱供用水秩序的；
（三）玩忽職守，對水事糾紛處置不力，致使群體性*或群體性械斗，造成重大人員傷亡和嚴重不良影響的。
在灌區(qū)抗旱供用水管理中，有下列行為之一，由市水行政主管部門責令停止作業(yè)、恢復原狀。造成損失的，依法賠償；涉嫌犯罪的，由司法機關依法予以懲處。
（一）未經批準，私自在干渠亂開量水堰、放水口或擅自擴大已核定的放水口的；
（二）未經批準，擅自上渠攔截渠內水源或增加放水流量，影響下游抗旱用水的；
（三）私自攔截渠內抗旱水源用于發(fā)電或從事其它盈利經營的；
（四）故意破壞干支渠道和干渠放水閘、量水堰、放水口等水利基礎設施的。
第十二條本辦法由市防汛辦負責解釋，自印發(fā)之日起實施。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定具體的實施方案。
——電力防汛抗旱應急演練方案。
救助站節(jié)水方案篇四
機關各股室、各下屬單位：
為深入貫徹黨的十八大精神，認真貫徹落實國務院和省、市政府廉政工作會議部署、工作要求，結合我局實際，在全局開展以陽光政務、貼心服務為主題的“政務公開政務服務年”活動。
現制定如下實施方案。
一、總體目標
整合便民服務熱線、規(guī)范資源交易平臺為重點，以開展“八個一” 活動為抓手，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實，確保政務公開、政務服務各項任務取得突破性進展，群眾滿意度有明顯提高。
二、重點任務
按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，對我局部門的職責權限、管理規(guī)章、許可事項、收費標準等，凡不涉及黨和國家機密、依法受保護的商業(yè)秘密外，一律予以公開，推動政府權力在陽光下運行，接受人民群眾的監(jiān)督，減少腐bai行為的發(fā)生;通過轉變政府職能、強化政務服務，推動政務服務環(huán)境進一步優(yōu)化、政府服務能力進一步提升。
(一)決策過程公開。
嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和制度。
把專家論證、公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。
完善聽證制度，擴大聽證范圍，虛心聽取群眾尤其是利害關系人的意見，提高政府決策的透明度和公眾參與度。
健全決策跟蹤反饋制度。
重大行政決策作出后，跟蹤了解決策的實施情況，及時調整和完善行政決策，使其更符合客觀實際，更符合群眾的根本利益。
強化決策責任追究制度。
加快建立既相制約又相互協(xié)調的決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權工作機制，推進權力運行法制化和程序化。
(二)權力運行公開。
進一步梳理能夠壓減的審批事項，努力做到該壓必壓、應減盡減，能不審批的堅決不用審批，能備案的一律按照備案執(zhí)行。
最嚴標準清理審批要件和前置性審批條件。
凡是無明確法律依據的，隨意“搭車”、硬性“捆綁”的，各部門交叉運行、多頭審批、嚴重阻礙審批效率的，該取消的取消、該合并的合并，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕尋租行為。
最高效率優(yōu)化審批流程。
全面實施“兩集中、兩到位”，大力推行減項目、減程序、減時限、減費用和重大項目審批代*制，努力為群眾、基層和企業(yè)提供方便快捷優(yōu)質服務。
進一步規(guī)范行政處罰、行政征收裁量權，減少權力濫用的空間。
廣泛開展廉政風險防控管理工作，將職權目錄、廉政風險點、風險等級、防控措施、風險預警及處置等信息向社會公開。
積極籌備電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設，努力規(guī)范行政行為，提高行政效能，改進行政服務。
(三)熱點問題公開。
重點抓好以下幾個方面的公開，并確保公開到位：一是要探索實行公務接待經費公開。
健全行政經費支出管理制度，加大財政預算公開力度，大力壓縮行政開支，確保我局行政經費實現“零增長”。
二是行政收費公開。
重點公開收費項目、收費標準、收費對象、收費依據等。
進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費，對不合理、不合法的行政事業(yè)性收費，采取嚴格措施清理取消，進一步加大對小金庫、賬外賬的清查力度，確保所有行政事業(yè)性收費合法規(guī)范。
三是行政審批過程公開。
及時公開審批事項和內容、審批辦理時間、審批依據、不予審批的理由等。
同時，積極推進以下政務公開、辦事公開。
四是實施“陽光救助”。
及時公開就業(yè)援助、醫(yī)療救助、養(yǎng)老服務、公益募捐、殘疾服務、法律援助、應急救助等信息。
五是打造“陽光金融通信”。
重點公開服務標準、違諾責任、處理辦法，收費項目、依據、標準和繳費辦法等。
(四)構建政務服務體系。
2015年，全面建成管理規(guī)范、功能完備、運行高效的省、市、縣、鄉(xiāng)四級政務服務體系。
要規(guī)范縣、鄉(xiāng)兩級服務中心及其管理機構建設，統(tǒng)一服務中心名稱、機構性質、管理模式和職責。
完善便民服務中心功能，將社會救助、社會福利及涉農補貼等納入其中。
(五)完善政府門戶網站。
強化民政門戶網站功能，提高信息公開、政策引導、在線辦事、公眾參與水平。
及時更新信息發(fā)布內容，所有非涉密文件都要通過政府門戶網站公開發(fā)布。
設置完善政務論壇、在線訪談、聚焦民生、政風行風熱線等欄目，開展在線調查、網上問政等活動，增加群眾滿意度測評、辦理過程查詢、回復率統(tǒng)計等功能。
三、工作措施
為確?！罢展_政務服務年”各項工作扎實推進，局各股室要緊密結合實際，深入開展“八個一”活動。
(一)開展一次專題教育。
廣泛開展“陽光政務、貼心服務”專題教育，不斷強化群眾意識、公開意識、規(guī)范用權意識、為民服務意識。
結合全市“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動和“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動，通過正面引導、反面警示、崗位培訓、任職談話、專題輔導等多種形式，突出重點，拓展載體，增強專題教育效果。
(二)查擺一批突出問題。
對照這次活動的各項任務，結合查擺“低、怕、慢、浮、懶”等作風效率問題，深入基層、深入群眾，開展調查研究，掌握本轄區(qū)本部門本系統(tǒng)政務公開、政務服務基本情況，找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入剖析問題原因，能針對性地制定整改措施，限期整改糾正。
(三)建設一批基礎設施。
在完善政府公報、新聞發(fā)布會等形式的同時，著力加快電子政務建設，構建統(tǒng)一規(guī)范、先進可靠的電子政務網絡平臺，實現政務信息資源共享。
探索政府部門政務公開系統(tǒng)與社區(qū)中心聯(lián)網，使公開渠道向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層領域延伸。
要設立為市民服務的熱線電話、郵箱等聯(lián)系方式，并建立有效的回復處理機制。
(四)召開一次推進會議。
根據工作進展情況，縣政務公開領導小組將于適當時機，召開全縣深化政務公開強化政務服務工作推進會議，聽取各股室匯報，找出突出問題，分析問題原因和面臨的形勢，對下步工作進行再動員、再部署。
積極推進工作，認真落實各項任務要求。
(五)組織一次專項督導。
近期，縣政務公開領導小組辦公室將組織專項檢查組，通過聽匯報、查資料、看現場等形式，對縣鄉(xiāng)兩級各部門開展“政務公開政務服務年”的活動情況進行督導檢查，對思想不重視、工作不負責、措施不得力、效果不明顯的，進行約談直至問責。
(六)完善一批制度規(guī)定。
進一步健全完善限時辦結、超時默認和缺席默認、全程代辦、服務承諾、網絡問政、效能投訴、首問負責、績效考評、政府信息發(fā)布協(xié)調、政府信息公開保密審查、政府信息公開考核和責任追究、黨政領導接待群眾來訪等方面的制度規(guī)定。
充分借助現代信息技術手段，進一步加強體制機制制度創(chuàng)新。
不斷形成以制度規(guī)范權力、以制度強化服務的格局。
(七)進行一次評估考核。
年底，結合全縣年度綜合考核和黨風廉政建設責任制考核，縣政務公開領導小組將對我局各有關部門開展“政務公開政務服務年”工作情況，進行專題考核評估和通報，考核結果作為評先樹優(yōu)的重要依據。
四、幾點要求
“政務公開政務服務年”活動在縣政府統(tǒng)一領導下開展，由縣政務公開領導小組具體組織實施。
(一)加強組織領導。
各部門要將“政務公開政務服務年”活動融入到全縣經濟社會發(fā)展全局之中，貫穿于政府工作的各個領域和環(huán)節(jié)，列入重要議事日程，認真組織實施。
要成立領導小組和辦事機構，制定實施方案，全面部署落實，確?；顒佑行?、有力、有效開展。
縣政務公開領導小組辦公室重點做好組織協(xié)調、督促檢查和考核評估工作。
(二)落實工作責任。
要按照“誰主管、誰負責”的原則，將各項活動與業(yè)務工作結合起來，統(tǒng)籌謀劃，整體推進。
要著眼激發(fā)市場活力、提升政府服務能力，突破既得利益的束縛，相互協(xié)調，形成聯(lián)動，將“政務公開政務服務年”各項要求落到實處。
各部門要結合工作職能，編制政務公開目錄，始終把關系群眾切身利益的事項作為政務公開的重點，堅決糾正公開的信息群眾不關注、群眾關注的信息不公開等問題;要把“便民利民”作為政務服務的基本要求，以重點工作的突破帶動整體工作的`推進。
(三)改進工作方法。
要及時了解和掌握工作進展情況，認真研究解決工作推進中的問題。
加強督導檢查和考核評價力度，推動工作落實。
局紀檢監(jiān)察要加大對公開情況的監(jiān)督檢查，對不公開或公開不及時、不全面、不真實的，一律嚴肅處理、嚴格追究。
各股室要把制度建設貫穿活動全過程，不斷提高工作的科學化、規(guī)范化水平。
要加大宣傳力度，通過在政府門戶網站、報紙、電視等媒介開設專欄專題，營造良好的社會輿論氛圍，充分調動群眾參與支持的積極性。
為深入貫徹落實縣第十四次黨*會精神,加快推進“富美金堂”建設目標,切實發(fā)揮好社會救助在全縣精準扶貧工作大局中的兜底保障作用,進一步創(chuàng)新完善社會救助工作運行機制,編密織牢困難群眾生活保障“安全網”,提升我縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作水平。
現結合實際,提出2017年城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作要點如下。
一、統(tǒng)籌實施各項社會救助政策
(一)精準落實最低生活保障政策。
指導街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過信息核對、入戶抽查、民主評議等方式開展在冊低保對象精準核查,建立核查臺賬,實施精準管理,確保應保盡保、分類施保;強化低保與扶貧聯(lián)動機制,以“廣覆蓋、全包圍、無遺漏”為目標,全面開展扶貧線以下貧困人口篩查,確保符合條件的對象納入救助保障范圍,筑牢低保兜底扶貧底線;規(guī)范低保檔案管理,推動落實“一戶一檔、一村一盒、一鎮(zhèn)一柜”。
(二)提升特困供養(yǎng)福利保障。
完成150張公辦養(yǎng)老床位維修改造工作;完成淮口、又新區(qū)域性養(yǎng)老服務中心建設試點轉型升級改造工作;完成50名養(yǎng)老護理員培訓,實現養(yǎng)老服務從業(yè)人員持證上崗率達95%以上;進一步加強城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)工作,提升生活保障標準及護理水平;加強縣兒童關愛保障中心建設,落實困境兒童分類保障政策,提升困境兒童生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護保障水平。
(三)提升綜合防災減災水平。
深入開展全國防災減災日和國際減災日活動,加大全縣自然災害信息員培訓,開展防災減災應急演練。
強化救災物資儲備和規(guī)范管理。
開展好受災群眾基本生活救助,切實保障受災群眾基本生活。
按照成都市社區(qū)(村)綜合減災服務規(guī)范等四個減災救災地方標準,完成2017年10個綜合減災標準化社區(qū)(村)建設任務,持續(xù)開展全國綜合減災社區(qū)(村)創(chuàng)建工作。
(四)提升醫(yī)療救助水平。
對符合醫(yī)療救助條件的對象在醫(yī)療保險報銷后,按醫(yī)院的等級及對應的救助比例進行救助;對患重大疾病住院對象按90%比例給予救助;對低保對象中的一、二級重度殘疾人按100%比例救助。
配合縣公安、人社、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門做好肇事肇禍嚴重精神障礙患者免費住院治療及享受“陽光救助”有關工作。
做好城鄉(xiāng)困難群眾大病補充醫(yī)療救助及“福彩有愛、急難有助”慈善醫(yī)療救助工作。
探索開展醫(yī)療救助定點機構困難群眾住院押金減免試點工作,提升“一站式”醫(yī)療救助服務水平。
(五)積極做好教育惠民工作。
有序拓寬教育資助范圍,健全“不重不漏全覆蓋”的教育資助體系。
落實學前教育階段“三兒”資助項目,減免低保和低保邊緣困境幼兒保教費;落實義務教育階段“三免一補”政策,給予低保及特困供養(yǎng)人員中優(yōu)秀非住宿學生宏志助學金資助;免除普通高中困難家庭學生和中等職業(yè)學校(不含藝術表演類)學生學費,對高中、中等職業(yè)學校符合條件的家庭經濟困難學生實施國家助學金資助項目及減免低保學生課本費;積極開展生源地信用助學貸款工作,并對符合條件的大學新生給予入學差旅補助。
落實教育精準扶貧工作。
(六)提升住房救助保障水平。
深入落實《公共租賃住房和廉租住房并軌運行實施意見》(金堂府辦發(fā)〔2015〕24號)精神,加強全縣第二期218套公共租賃住房建設、分配指導,繼續(xù)做好廉租住房租賃補貼發(fā)放審批;結合“雙創(chuàng)小鎮(zhèn)”建設,積極拓展青年公寓、創(chuàng)業(yè)公寓、人才公寓等公共租賃住房服務,切實解決創(chuàng)業(yè)者居住困難問題;嘗試住房保障貨幣化補貼新機制,打通商品房與保障房的銜接渠道,提升市場化去商品房庫存與住房保障能力。
(七)提升就業(yè)救助水平。
健全完善就業(yè)困難人員和失業(yè)人員登記、認定和退出機制,建立動態(tài)管理制度;通過“送政策、送崗位、送培訓”等方式提升就業(yè)困難群體政策信息和勞動技能水平;結合產業(yè)扶貧、智力扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧等需求,有針對性地組織開展農業(yè)實用技術培訓、特色技能培訓以及創(chuàng)業(yè)項目培訓等,形成多層次多樣化的就業(yè)救助工作格局,提升就業(yè)救助水平。
(八)提升臨時救助保障水平。
加強臨時救助政策宣傳,有序擴大臨時救助對象范圍和年救助限額;督促指導街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對臨時救助政策(含快速救助)的落實,規(guī)范救助資金及物資的申領和發(fā)放,做到“公開、公平、公正”;嚴格臨時救助和村(社區(qū))快速救助資金使用情況督查管理,確保專款專用。
二、創(chuàng)新完善社會救助運行機制
(一)創(chuàng)新社會關愛援助工作機制。
健全完善“二級中心、三級網絡”的社會關愛援助服務體系;整合政府購買公益服務資源,探索引入社會組織參與社會關愛援助運營機制;制訂社會關愛援助服務標準及評價機制;建立困難群眾基礎信息庫和關愛援助項目資源庫,整合政府救助、慈善公益、志愿服務等資源開展社會關愛援助服務;積極推進專業(yè)社工介入社會關愛援助工作,為困難群眾提供社會融入、能力提升、心理疏導、宣傳倡導等多元服務,助推全縣精準扶貧工作大局。
(二)完善困難群眾主動發(fā)現機制。
進一步健全完善困難群眾主動發(fā)現信息員工作制度,明確村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長屬地管理責任,落實對困難群眾主動發(fā)現、定期巡查及建立臺賬等工作職責,對困難群眾主動發(fā)現不及時、救助不及時造成嚴重后果的,倒查信息員工作責任,督促增強工作責任感和緊迫感,避免出現困難群眾“應救未救”、“應保未?！钡默F象。
(三)完善“一門受理、協(xié)同辦理”機制。
依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助便民服務窗口,落實社會救助相關部門分辦(轉辦)職責,開展社會救助政策咨詢、業(yè)務辦理和反饋服務,建立完善社會救助窗口服務臺賬,對不屬于民政救助事項,及時引導其向相關部門提出救助申請,確保讓困難群眾“求助有門,受助及時”。
(四)完善救助信息公示公開機制。
依托政務信息網站、政務、村(居)務公開欄全面加強社會救助信息公示,確保救助信息公開、透明;督促指導有條件的居民小區(qū)業(yè)委會、居民院落和村(居)民小組通過院務公開、組務公開等形式予以公示,方便群眾隨時監(jiān)督咨詢;加強社會救助信息公示督查,建立長效機制。
三、加強社會救助隊伍履職能力建設
(一)加強相關政策培訓和宣傳。
通過以會代訓、業(yè)務考核、經驗交流等方式分層分類開展社會救助政策培訓,提升基層人員業(yè)務水平;通過現場觀摩、以案說法、外出學習等方式加強示范和引領,督促指導街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘自身優(yōu)勢,創(chuàng)造特色經驗;通過廣播、電視、微博、微信等新聞媒體廣泛開展社會救助政策宣傳,選樹優(yōu)秀工作人員典型,宣傳困難群眾脫貧解困事跡,增強社會救助工作的凝聚力、感染力和影響力。
(二)嚴格社會救助工作問責。
強化黨風廉政建設,堅決懲治社會救助領域不作為、慢作為、亂作為的現象,對在社會救助工作中政策執(zhí)行走樣、優(yōu)親厚友、問題突出且經調查核實情況屬實的,將移交線索給紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門,嚴格按照有關規(guī)定對相關責任人實施問責追責。
救助站節(jié)水方案篇五
20xx年我縣遭受了雪災、風雹、生物災害、洪澇災害等自然災害，特別是經歷了歷史罕見的特大洪澇災害，共造成13.6萬余人受災，直接經濟損失2.29億元。為切實做好全縣今冬明春受災困難群眾生活救助工作，全力保障受災困難群眾基本生活不受影響，根據《河南省應急管理廳河南省財政廳關于做好20xx-2022年度全省受災困難群眾冬春救助工作的通知》（豫應急〔20xx〕104號）文件精神，結合我縣實際，制定本工作實施方案。
堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救災工作方針，以核準對象、分類救助為重點，堅持以資金救助為主，實物救助為輔，嚴格按照《河南省實施〈自然災害救助條例〉辦法》《河南省自然災害救助應急預案》和相關工作規(guī)程，深入基層了解受災困難群眾期盼和訴求，提高工作的預見性和前瞻性，盡快部署安排，層層分解任務，完善工作方案，健全相關政策制度，細化具體救助措施，確保工作取得實效。
20xx年因災造成冬春期間生活困難，需政府實施口糧、衣被、取暖等救助的群眾。
各鎮(zhèn)要在調查摸底的基礎上認真對需救助對象進行分類，重點救助倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。
各鎮(zhèn)要在前期摸底調查的基礎上，結合核定上報的需救助人口基數，再次組織人員深入村組和農戶家庭，開展需救助對象核查，全面、真實、準確掌握受災需救助人口數。在核準救助對象時，要嚴格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進行。
（一）縣應急管理局按照20xx年各鎮(zhèn)受災情況、自然災害系統(tǒng)內上報的受災人口及需救助人口，分配救災款物。
（二）各鎮(zhèn)根據縣應急管理局撥付救災款物數量，按照各村受災情況及各村評議上報需救助人數提出分配方案，各鎮(zhèn)領導會議研究無異議后行文下發(fā)各村。
（三）受災人員本人提出申請或者村（居）民小組提名，經村委會民主評議，符合救助條件的，在村（社區(qū)）范圍內公示無異議由村委會將評議意見和有關材料提交各鎮(zhèn)審批發(fā)放，各鎮(zhèn)政府承擔相應的`審批責任。
依據上級文件規(guī)定，冬春臨時生活困難救助用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活問題。按照需救助時段，需救助數量，分類施救要求，救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元，戶均不低于100元，不高于20xx元”落實。對于特別困難的受災貧困戶可以適當增加救助標準，但需要個人寫出證明，村鎮(zhèn)審核。要按照“分類救助、重點救助”原則，嚴禁按照受災人口、受災面積、受災家庭平均分配，要對各類冬春救助對象實行分類排隊，優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情提高救助標準，幫助解決實際困難。
按照“?？顚Ｓ?、重點使用、公開透明”的原則，救災款物用于受災的困難群眾。本人申請或者村（居）民小組提名，經村委會民主評議、公示，無異議由村委會將受災群眾的申請、身份證復印件、一卡（折）通復印件、村評議記錄等相關材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批發(fā)放。
各鎮(zhèn)要牢固樹立群眾觀念，增強服務意識，認真履職，主動擔責，切實安排好今冬明春困難群眾的生活?？h應急、財政、督查等部門要各司其職，密切配合，加強對冬春救助工作的指導和督查，及時研究解決工作中的問題和困難，全力保障冬春救助工作順利開展。
救助站節(jié)水方案篇六
摘要：在農田灌溉中，想充分發(fā)揮農田水利工程的效益，就需要做好節(jié)水方面的工作，所以我們必須采用各種灌溉技術來提高水資源利用率，降低農業(yè)生產的成本，合理配置水資源，保護生態(tài)環(huán)境。本文闡述了農田灌溉中節(jié)水問題，并且提出一些措施來做好節(jié)水工作，保護生態(tài)環(huán)境。
關鍵詞：農田灌溉；節(jié)水措施；水資源利用率。
當前我國水危機嚴重，節(jié)約能夠起到很好緩解作用，農田灌溉占很大的用水量，所以農田灌溉的節(jié)水工作至關重要，節(jié)水工作可以緩解水供求矛盾的問題，農田灌溉的節(jié)水技術的目的是充分利用農業(yè)用水，提高農作物產量。節(jié)水技術是由農業(yè)、工程、管理和水資源等環(huán)節(jié)的綜合技術的體系，合理運用這一體系，可以提高水資源利用率，提高農作物產量和經濟效益，使農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。農業(yè)水資源包括地下水、土壤水、地面水和可利用的廢水，合理開發(fā)這些水資源，需要多項工程，比如地下水合理開發(fā)利用技術、地上水合理開發(fā)利用技術和多水源綜合利用技術。灌溉節(jié)水技術主要包括噴灌技術、渠道防滲技術和微灌技術等等，這些技術節(jié)水效果顯著。
1農田灌溉節(jié)水的必要性和存在的問題。
農田灌溉節(jié)水是發(fā)展農業(yè)的基礎，也是農業(yè)發(fā)展的必經之路。通過農業(yè)基礎設施的建設可以使糧食生產更加穩(wěn)定，農民增產增收，提高農業(yè)綜合生產效率。我國很多地區(qū)的水資源都有匱乏的現象，水是農業(yè)生產的基礎，所以首要問題就是水資源利用率，農田灌溉節(jié)水是現代化農業(yè)必須解決的問題。
農業(yè)灌溉節(jié)水存在很多問題，灌溉新技術的推廣力度小，高效的節(jié)水灌溉技術只用于經濟作物，有待大規(guī)模推廣。節(jié)水灌溉的工程都有不同程度的管理粗放、管理職責不清、產權關系不明、政事企不分等等問題。資金的投入不足也是很重要的問題，灌溉工程維護資金很少，灌溉的面積逐年降低。節(jié)水灌溉工程設備不配套，標準化的程度低，很多工程質量不高，維修不及時，工程損壞率高，壽命短，使節(jié)水灌溉工程受到嚴重阻礙。
2農田灌溉節(jié)水措施。
轉變農田灌溉節(jié)水的理念。
農田灌溉節(jié)水在農業(yè)生產中很重要，要想做好灌溉節(jié)水的工作，首先應該轉變農田灌溉節(jié)水的理念，從被動的抗旱轉換為主動避旱，高效用水，健全農田灌溉組織機構，明確分工，制定工作方案，推進節(jié)水工作。為了增加糧食生產，人們打更多的井，并且利用節(jié)省下的水來擴大灌溉面積，這并不是資源型的節(jié)水。所以應該從宏觀的角度來做好節(jié)水工作，農業(yè)節(jié)水作為一個經濟問題和社會問題，涉及產業(yè)結構調整和農民切身利益等很多方面，這些問題不是一個部門就能解決的，需要多個部門進行配合，并且根據實際情況來制定完整的節(jié)水方案。
合理規(guī)劃。
灌區(qū)地面水可以獲得多年的可供水資源。灌區(qū)地下潛水層是一個調節(jié)水庫，補給形式很多，包括降雨，區(qū)外地下水補給，人工回灌等等；消耗主要包括蒸發(fā)、開采和出流?？梢园凑諈^(qū)域均衡法進行均衡分析，在開采條件允許的情況下確定開采強度，根據開采強度確定地表水對地下水的補給量，或者根據開采強度和補給方式來確定區(qū)域內開采的布局。如果地下水位比較高，而且外引水源量低，就應該使用井灌；如果地下水很少，就應該修建當地的蓄水工程，回灌地下水。
加大農田灌溉節(jié)水資金的投入。
自從取消農業(yè)稅增加各種農業(yè)補貼之后，農民的種糧積極性有很大的提高，農田灌溉水費成為了向農民征收的唯一費用，是農田灌溉費用收取困難。而且農田灌溉建設工程一次性投入比較大，國家補助的資金比較少，不富裕的地區(qū)很難拿出錢來搞農業(yè)節(jié)水工程，所以政府要加大投資力度，引導全社會來關心農田節(jié)約用水。
推行節(jié)水灌溉技術。
推行農田灌溉節(jié)水技術，可以緩解水資源緊缺問題，噴灌技術是一項很重要的技術。噴灌技術可以提高土壤的濕度，調節(jié)土壤的田間氣候，有利于農作物的呼吸以及光合作用，此外還可以達到省時、省力和省水的目的作用。噴灌的管道都是埋在地下，所以應該結合施肥的方式來節(jié)約用水。噴灌對土地的要求不高，對地形的要求也不高，但是受到空氣濕度和風力的影響比較大，可能會導致噴灑不均勻的現象發(fā)生，所以如果風速很大的時候，不應該使用噴灌的形式?？梢姡菩泄?jié)水灌溉技術的時候要因地制宜，才能有效提高農作物產量。
搞好中低產田節(jié)水灌溉。
選擇適當的節(jié)水灌溉技術，因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃，切忌盲目引進，盲目搞不適合當地推廣的樣板工程。中低產田改造已列為今后農業(yè)的主攻方向，向中低產田要效益，擴大節(jié)水灌溉面積。對鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良，研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術措施。
綜上所述，節(jié)水農業(yè)技術體系是一個綜合性很強的體系，它涉及多學科技術領域，其實質是解決農業(yè)用水和農作物需水及單位水量產生的糧食產量和價值。這個體系以農業(yè)節(jié)水為中心，能夠充分利用有限的水資源，提高水的利用率和利用效率，提高農作物產量。
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救助站節(jié)水方案篇七
接到xxx供電公司防汛應急處理領導小組的通知。
接到縣*汛情預報通知。
接到xxx供電公司生產突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急處理領導小組)通知。
接到基層單位遭受災害，造*員、設備損失的報告。
預案啟動的工作流程。
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后，按本所防汛搶險應急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告xxx供電公司抗震救災、防汛救災、火災事故應急處理領導小組(以下簡稱應急處理領導小組)。
負責貫徹落實國家和上級機關有關防汛應急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定，全面協(xié)調公司的防汛搶險應急工作。
負責落實xxx供電所應急處理領導小組部署的各項任務和下達的各項應急指令。
根據汛情實際情況，請示有關上級機關，確定是否終止應急狀態(tài)。
救助站節(jié)水方案篇八
通過班會活動,使學生了解水與人類生活、生產的密切關系,認識到保護我國現有水資源的重要性,從而在自己的生活中,能夠自覺地做到節(jié)約用水。
介紹水在人類社會生活、生產中的重要作用,教育學生節(jié)約用水。
1、出示圖片,介紹的是我們中國的缺水情況,我國人口占世界的1/5,而可利用的水資源僅占世界的7%,人均水資源僅為世界人均占有量的1/4,居世界第88位。華北地區(qū)包括北京、天津是國家政治、經濟、文化的中心,卻面臨著嚴重的水危機,缺水面積達58平方公里。據最新資料顯示,全國666個城市中有400多個城市缺水,嚴重缺水的城市也有130多個。
2、水資源的浪費,學生自由說。
1、保護水資源,生命真永遠。
2、節(jié)約用水,從點滴開始。
3、節(jié)約用水是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。
4、努力創(chuàng)建節(jié)水型城市,實施可持續(xù)發(fā)展。
5、珍惜水就是珍惜您的生命。
6、浪費用水可恥,節(jié)約用水光榮。
7、水是不可替代的寶貴資源。
8、節(jié)約用水,重在合理用水,科學用水。
節(jié)水是一種文明素養(yǎng),是一個公民的義務與責任。我希望大家能從點滴做起,從我做起,從小事做起,珍惜水資源,節(jié)約每一滴水,讓我們大家都成為節(jié)水大軍中的一員,為節(jié)水貢獻我們的力量吧!讓地球——人類的母親,這個生命的搖籃,永遠身裹那層美麗的藍色的“紗衣”,永遠可愛、壯觀,永遠和藹可親。
救助站節(jié)水方案篇九
為切實做好我縣20xx—20xx年受災困難群眾冬春生活救助工作，根據省應急管理廳省財政廳《關于切實做好20xx—20xx年度受災困難群眾冬春臨時生活救助工作的通知》精神，結合我縣實際，特制定本方案。
為把冬春救助工作作為維護廣大人民群眾切身利益、保障受災困難群眾基本生活為工作目標，建立冬春救助檔案，嚴格按照申報程序確定救助對象，確保收到冬春救助資金15個工作日內將冬春救助資金發(fā)放到戶，力爭不漏一戶，不掉一人，讓所有受災困難群眾都能溫暖過冬，愉快過年。
按照“分類救助、重點救助、精準救助”要求，綜合考慮救助對象受災情況、家庭經濟困難程度和自救能力，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，切實幫助解決冬春期間受災困難群眾實際困難。
（一）救助對象。受災人員冬春臨時生活救助對象主要是解決當年因災倒房恢復重建、因災致殘致傷、農作物絕收或農產品損失嚴重、家庭財產損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。
（二）救助程序。在9月份調查登記《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎上，嚴格按照受災人員本人申請或村（居）小組提名、村（居）委員會民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣應急管理局審批的程序，精準確定救助對象，并落實公開公示制度。
（三）救助標準。按照《省應急管理廳省財政廳關于提高自然災害受災困難群眾冬春臨時生活救助標準的通知》要求，依據冬春救助款物總量、救助對象分類和人數等因素，對應急管理部門認定的一、二、三類對象分別按每人不低于410元、300元.150元的標準實施救助。
（一）調查摸底階段（9月15日—30日）?？h應急管理局會同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織工作專班進村入戶，開展受災困難群眾冬春生活救助需求調查評估，摸清底數，詳細掌握冬春期間受災群眾家庭基本情況、受災情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求，劃分需救助對象類別，并分類登記造冊，按要求填報《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》逐級上報備案。
（二）評議公示階段（分配款物10日內）。村（居）民委員會組織民主評議小組，根據分配冬春救助款物總量、救助對象分類和人數等因素進行民主評議，確定擬救助對象；村（居）民委員會將擬救助對象在村（居）民委員會公示欄公示，公示期不得少于7日；經公示無異議，由村（居）民委員會將擬救助對象名單、民主評議意見及其他有關材料提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及時完成審核工作，并對審核上報的名單予以公示。
（三）款物發(fā)放階段（收到上級通知5日內）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公示無異議，報縣應急管理局審批，按照縣應急管理局審批意見，告知救助對象救助數量并及時發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過農商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶，并在備注欄標注“救災”二字。實行實物救助的，完善簽字手續(xù)，建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統(tǒng)計表，有關人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章，報縣局存檔備案。
（四）督辦檢查階段（20xx年1月10日—20日）?？h應急管理局組織力量按照分線分片責任制對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）冬春救助工作情況進行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會記錄、款物分配是否發(fā)文、是否專款專用、審核情況、公示情況等；查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等，確?？h、鄉(xiāng)、村三級臺賬一致；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照時間規(guī)定及時將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶；了解救助款物到戶知曉率，受災群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實際困難和解決途徑。
（一）建立工作責任制，嚴格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應急管理局重點抽查”的`工作機制，實行“誰簽字、誰負責”的責任制?？h應急管理局結合本地實際，制定冬春救助工作方案，加強指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格救助程序，把住關鍵環(huán)節(jié)，堅持公開、公平、公正的原則，重點做好村級評議和公示工作，精準確定救助對象，確保底數清、對象準、程序嚴、臺賬實。
（二）加強部門協(xié)調，做實冬春救助工作。冬春救助資金采用社會化方式發(fā)放，需采取實物救助的，嚴格按照有關規(guī)定組織采購，確保物資質量安全?？h應急管理局主動會商財政部門，簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序，加快冬春資金撥付進度。加強與民政部門的協(xié)調聯(lián)動，推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、救急難等機制的有序銜接，提供資金救助力度，做到應救盡救。加強與鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調，推動在職干部職工“暖冬行動”幫扶機制，給全縣受災困難群眾提供物資幫助。
（三）加強救助款物管理，做好信息公開。冬春救助資金按照“?？顚Ｓ?、重點使用、無償使用”的原則，救助資金專賬專戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責管理，健全完善資金使用管理制度和工作流程，做到手續(xù)齊備、賬款相符，確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效?？h、鄉(xiāng)、村要主動配合財政、監(jiān)察、審計等部門加強監(jiān)督檢查，切實管好用好冬春救助資金。同時，根據政府信息公開有關要求，認真組織落實冬春救助相關政策的公開公示，將救助對象民主評議結果、冬春救助標準、救助對象款物領取數量等情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
救助站節(jié)水方案篇十
“建設海綿城市，促進生態(tài)文明”
“全民節(jié)水行動，共建生態(tài)家園”
全校師生。
20xx年5月10日——16日。
一、加強組織領導。
劉王樓小學在接到上級文件之后，趙厚鋒校長帶領學校中層干部認真研讀文件，成立以趙厚鋒校長為組長，張世步、杜春暉、王新連、夏全亮、孔祥玉、齊安行、田成軍為組員的宣傳活動領導小組，討論制定“劉王樓小學20xx年節(jié)約用水宣傳周活動方案”，并明確分工，按部實施。
二、具體活動安排。
1、周一升旗儀式時舉行“全民節(jié)水行動，共建生態(tài)家園”劉王樓小學節(jié)約用水宣傳周啟動儀式，積極營造宣傳氛圍，動員全體師生積極參加活動。
2、各班召開“全民節(jié)水行動，共建生態(tài)家園”主題班會，讓學生進一步知道節(jié)約用水的重要意義，并動員大家人人節(jié)約每滴水。
3、各班圍繞節(jié)約用水宣傳主題出一期黑板報。
4、組織指導四五年級學生創(chuàng)作節(jié)約用水宣傳手抄報，并評選出優(yōu)秀的作品上報中心校。
5、活動結束后認真做好總結。
救助站節(jié)水方案篇十一
目前，已進入6月中旬，根據以往的經驗推斷，我縣高溫季節(jié)已經來臨，從7月份起會出現連續(xù)高溫干旱天氣，日*均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實處，根據旱情發(fā)展情況及園林處工作實際，制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想。
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，同心協(xié)力，共抗旱災。
二、工作目標。
在抗旱工作領導小組的統(tǒng)一領導下，分片負責，責任到人，科學調配，最大限度發(fā)揮灑水車輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務的落實，保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施。
1、成立園林處抗旱工作領導小組，全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。
2、需調用抗旱作業(yè)車4臺。目前，園林處現有灑水車2臺，因2臺車都已老化，工作不正常，遠不能滿足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發(fā)揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要，還需抗旱作業(yè)車3臺。（晚班需要）。
3、抗旱作業(yè)車司機由環(huán)衛(wèi)處派人，園林處安排工作任務。駕駛證必須是b照及以上，工作時間18:00—00：30。
四、工作要求。
1、各園林工作小組應密切關注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質量。
2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時上報。
3、每輛灑水車負責一個責任區(qū)，服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時間分為早、晚兩個班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調配時再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責，服從抗旱領導小組統(tǒng)一安排調配，嚴格遵照灑水車工作時間要求，保證澆水質量，每日澆水數量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。
園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風，以大局為重，不計較個人得失，團結協(xié)作，勇挑重擔，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續(xù)發(fā)展，我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
救助站節(jié)水方案篇十二
為了切實做好20xx年受災人員冬春生活救助工作，根據寧國市減災救災委員會《關于印發(fā)〈寧國市20xx年冬春救助工作實施方案〉的通知》（寧減救辦[20xx]4號）和寧國市應急局《關于下?lián)?0xx年自然災害救災（冬春救助）資金的通知》（寧應急〔20xx〕127號）文件有關要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。
堅持以人民為中心，把保障人民群眾的生命安全放在首位，突出重點，分類救助，妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活，確保受災困難群眾得到及時有效救助。
（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款物的發(fā)放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現象的發(fā)生。
（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動有勞動能力的災民搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。
（三）堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。冬春救災資金用于幫助受災困難人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活，要根據受災困難程度，分清輕重緩急，合理分配救災資金，把救災資金主要用在重災區(qū)、重災戶上，堅決杜絕平均分配等現象，最大限度地發(fā)揮救災資金的使用效率。
（一）救助對象。今冬明春生活救助的重點是解決受災困難人員冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活。救助政策要向倒房重建戶、受災低保對象、分散特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體傾斜，加大救助力度，提高救助標準，幫助解決實際困難。
（二）救助標準。全鎮(zhèn)戶均救助標準原則上不低于600元。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。一般困難戶戶均600－800元；重點救助對象戶均800－1500元。
根據下?lián)艿腵自然災害冬春救助資金（下?lián)苜Y金表附后），制定冬春救助方案，具體程序如下：
（一）戶報：受災人員本人申請或者村民小組提名。
（二）村評：所在的村民委員會民主評議，對評議確定擬救助對象張榜公示，公示內容包括：救助對象戶主姓名、家庭人口、所在村民組、救助金額、監(jiān)督電話等，公示無異議后建立冬春救助臺賬，填報《寧國市20xx年受災群眾冬春救助花名冊》報鎮(zhèn)政府審核，村務必于20xx年1月12日前將評議會議記錄、《救助花名冊》、《一卡通發(fā)放表》、公示照片等各項材料報鎮(zhèn)應急管理站陳光輝或殷祖軍處。
（三）鎮(zhèn)審：鎮(zhèn)政府對需救助對象進行必要的調查，掌握受災困難群眾生活困難情況，救助對象公示無異議后填寫《寧國市20xx年冬春救助一卡通發(fā)放花名冊》，并報市應急部門審批。
（四）市定：市應急管理部門審批，正式確定受救助人員。
（五）發(fā)放救助金。鎮(zhèn)政府根據市應急部門審批結果，在財政涉農資金發(fā)放錄入系統(tǒng)中登記造冊，經逐級審核后，實行“一卡通”打卡發(fā)放。
（一）提高思想認識。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村要提高政治站位，壓實工作責任，把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。
（二）抓緊安排部署。冬春救助資金按20xx年1月31日的時間節(jié)點確保打卡發(fā)放到群眾手中。各村要盡快安排部署，切實加強領導，層層分解任務，嚴格落實責任，按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展，確保救助工作落到實處。
（三）強化監(jiān)督檢查。要按照“?？顚Ｓ谩⒅攸c使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春救災資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴禁以慰問金形式發(fā)放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算。鎮(zhèn)和村要建立臺賬，認真填寫相關表格，保存救助申請、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。市應急部門將會同財政、紀檢等部門適時開展監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時督促整改，確保救災款物規(guī)范使用。
（四）推進部門協(xié)同。應急管理站要積極推進與民政、財政、扶貧、衛(wèi)健、殘聯(lián)、退役軍人站等部門協(xié)調聯(lián)動，加強冬春生活救助與民政最低生活保障、臨時救助等政策銜接，開展救助對象信息比對，互通共享臺帳數據，共同做好受災群眾基本生活保障工作。民政所負責長期兜底保障救助，冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，要按照規(guī)定和流程，及時納入臨時救助、最低生活保障、特困供養(yǎng)等社會救助范疇；財政所應配合確保冬春救助資金能夠及時足額打卡；扶貧部門要強化因災致困返困情況排查、核實及處理工作，制定幫扶計劃，落實幫扶措施，防止群眾因災致困返困；其他部門要做好本領域的救助對象摸底，與各村協(xié)調上報。
救助站節(jié)水方案篇十三
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-20xx年度冬春生活困難補助資金的補助綜合考慮受災戶受災情況、家庭經濟困難和生產自救能力，按照當年受災程度，主要包括農作物（果園）絕收減產、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助，優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標準如下：
(一)因災作物絕收或嚴重減產造成冬春期間基本生活困難的?？诩Z救助按照每人每天1斤成品糧，救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。
(二）因災房屋倒損。因災住房倒塌或嚴重損壞造成冬春期間基本生活困難的，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助3至8個月；衣被救助按照每戶2至4床棉被，每人1套棉衣褲；取暖救助按照每戶每月100元，救助3至5個月。
(三）因災其他困難戶。其他因災困難戶，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助2至5個月。受災戶屬兩種以上受災類型的，按照單一類型的最高救助標準救助，不能疊加計算。
救助站節(jié)水方案篇十四
根據安徽省財政廳安徽省應急管理廳《關于下達20xx年中央和省級自然災害救災資金預算(冬春救助）的通知》（皖財資環(huán)〔20xx〕1366號）和懷遠縣20xx年度自然災害救災（冬春救助）實施方案（懷減救辦〔20xx〕1號）文件通知，分配我鎮(zhèn)自然災害救災(冬春救助）資金16萬元；同時下?lián)芪益?zhèn)省級冬春救助物資：棉被20床、毛毯30床、棉衣褲30套。經研究，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
（一）救助原則。
1.堅持自力更生為主，政府救助為輔的原則。
2.互助互濟、社會捐助和對口幫扶的原則。
3.突出重點，分類施救的原則。
4.公正、公開、公平的原則。
（二）救助范圍。因災造成冬春口糧、衣被、住房、就醫(yī)、取暖等方面存在生活困難，需要政府給予救助的受災困難群眾，特別要優(yōu)先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。同時，要加強與民政救助資金的銜接，統(tǒng)籌做好特殊困難人群的`救助。
（三）資金救助標準。全鎮(zhèn)人均救助標準原則上不低于270元；根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度：一般困難戶人均200-300元，重點困難戶人均300-600元，因特殊情況超幅度進行救助的，應履行單獨審批手續(xù)，由鎮(zhèn)政府和縣應急局審批。
（四）救助程序。
1.受災群眾本人申請或者村民小組提名。
2.各村組織村民代表會議或民主評議小組進行評議，確定擬救助對象。
4.各村利用政務公開欄，公開公示補助項目、補助對象、補助標準和補助金額和物資；設立舉報電話，接受群眾咨詢和監(jiān)督；公示時間不少于5天，公示無異后，建立救助臺賬，在規(guī)定時限內將冬春救助資金和物資發(fā)放花名冊報鎮(zhèn)應急辦審核。
5.鎮(zhèn)應急辦、民政辦對各村報送的救助對象信息、資金和物資發(fā)放數據等進行審核；將審核確定的冬春救助資金發(fā)放花名冊和匯總表報縣財政局。
6.縣財政局復核后辦理支付，通過涉農補貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放至需救助群眾手中。
7.鎮(zhèn)應急辦在資金和物資發(fā)放后，及時整理歸檔相關文件、表冊。各村應依據資金和物資發(fā)放表，建立健全冬春救助資金和物資發(fā)放臺賬，并存檔備查。
（五）救助時間和步驟。
1.制定救助方案。各村要在深入調查摸底的基礎上，結合各自實際，認真制定《受災困難群眾冬春救助實施方案》。
2.確定救助對象。各村按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的程序上報擬救助對象；鎮(zhèn)政府對擬救助對象進行初審，1月10日前將電子版冬春救助資金和物資花名冊報至鎮(zhèn)民政辦黃夢茹處；1月13日前各村將紙質材料經黨組織負責人簽字并加蓋公章報送至鎮(zhèn)民政辦黃夢茹處。
3.發(fā)放救助資金和物資。1月18日前，縣應急局會同縣財政局通過涉農補貼資金“一卡通”將救助資金打卡到戶，并標注“冬春救助”字樣；鎮(zhèn)政府同步將救災物資發(fā)放至需救助群眾手中。
4.開展救助評估。各村要做好冬春救助工作資料的匯總、歸檔工作，并對冬春救助工作落實情況和實施成效進行總結評估，形成專題報告，于3月31日前報鎮(zhèn)民政黃夢茹處。
(一)提高認識，加強領導。各村要充分認識做好冬春救助工作的重要性和緊迫性，周密部署、精心組織，切實保障冬春受災群眾的基本生活。要加強組織領導，落實分級負責制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，真正把冬春救助工作落到實處，確保受災群眾安全溫暖過冬。
(二)專款專用，重點使用。嚴格執(zhí)行救災款物“?？顚Ｓ?、重點使用”的原則，根據家庭經濟情況、受災情況、缺糧情況、缺衣少被等情況，確定重點救助村、組及貧困戶，實施分類救助，嚴禁平均發(fā)放，杜絕優(yōu)親厚友問題的發(fā)生。
(三)健全檔案，規(guī)范管理。要自下而上逐級建立臺賬，認真填寫相關表格，保存救助申請、公示圖片、審核文件等資料，建立完善救助檔案（永久檔），鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)應急辦后續(xù)將組成督查組開展專項監(jiān)督檢查。
(四)公平公正，加強督查。冬春救助工作要做到“公開、公平、公正”，使群眾滿意。要加強對救災款物發(fā)放工作的審計，確保救助工作及時、高效、規(guī)范，堅決杜絕違規(guī)紀問題的發(fā)生。對因審核把關不嚴導致救助對象不精準引發(fā)群眾上訪或造成惡劣影響的，或者將救災款物變相挪作他用的，將嚴肅究相關責任人的責任。
救助站節(jié)水方案篇十五
按照區(qū)應急管理局通知要求，根據《安徽省財政廳安徽省民政廳關于進一步規(guī)范自然災害生活救助資金管理的通知》（財社【20xx】561號）相關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，經征求各村（社區(qū)）的意見，提出如下方案：
按照區(qū)應急管理局的要求，20xx年度的“中央自然災害補助資金（冬春救助款）”應根據《安徽省財政廳安徽省民政廳關于進一步規(guī)范自然災害生活救助資金管理的通知》（財社【20xx】561號）第三款“（四）冬令春荒困難補助項目：對冬令、春荒期間存在口糧、衣被、取暖等困難的受災群眾，按照人均不低于270元的.標準，需救助人數的三分之一以及省級承擔比例測算分配。”的文件規(guī)定進行安排。
中央自然災害采取現金救助形式，通過打卡發(fā)放。
20xx年汛期過后，全鎮(zhèn)有6個村（社）遭受不同程度的災害損失，受災面積共計8062.5畝（20xx年夏季汛后各村、社區(qū)上報后統(tǒng)計數據），根據區(qū)應急管理局通知，撥付冬春救助資金共計77000元。具體安排：
（一）優(yōu)先保障受災群眾、低保戶、五保戶，殘疾、特困群眾等，人均不低于270元。
（二）冬春救助款共計77000元，根據各村（社區(qū)）統(tǒng)計上報的受災面積（見附表），按照各村受災面積比例分配，具體由各村（社區(qū)）依據文件規(guī)定，按實際情況分配。
按照受災面積比例分配如下：
略
要求各村（社區(qū)）要本著公平公正、公開透明的原則統(tǒng)計上報受災救助名單，不重復救助。做到民主評議（有會議記錄，其中要體現重點保障人員、照片、會議簽到）、登記造冊（有花名冊）、張榜公布（有公示照片），確保實事求是、?？顚Ｓ?，維護節(jié)前穩(wěn)定。
救助站節(jié)水方案篇十六
按照中央、省、市關于受災群眾基本生活保障工作的重要部署，做好全縣受災困難群眾冬春救助工作，確保受災群眾冬春期間基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。
據統(tǒng)計，20xx年以來全鎮(zhèn)受災人口17800人，農作物受災面積約3252畝，災害造成直接經濟損失約167萬元。
(一)重點救助區(qū)域。
1、20xx年受自然災害影響較為嚴重的地區(qū);。
2、基礎薄弱、承災能力和自救能力較差的地區(qū);。
3、農業(yè)人口基數大，農業(yè)經濟損失較為嚴重的地區(qū)。
(二)救助對象是因災遭成冬春期間家庭生活困難的受災群眾。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建格立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人，留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助。
(一)確保生活，統(tǒng)籌兼顧。堅持“確保受災群眾安全、溫暖過冬”的工作目標，重點解決受災困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面的困難，切實做好受災困難群眾冬春生活救助工作。
(二)分步實施，分類救助。認真評估受災群眾和困難群眾需救濟的情況，區(qū)分不同的類別，采取一般救助和重點救助相結合的辦法，綜合考慮吃飯、飲水、穿衣、取暖、看病、就學、住房等因素，分類施救。
(三)因地制宜，多種形式。采取款物補助與制定落實優(yōu)惠政策等相結合的多種救助形式;政府救助和受災群眾自救、群眾互助和鄰里相幫相結合;對口支援和定向援助相結合。
(一)編制本地區(qū)救助方案。各村根據本轄區(qū)內農業(yè)人口、財政收入、當年自然災害情況;災害造成的損失情況:災害導致群眾生活困難情況;受災人員需救助情況;需鎮(zhèn)級財政資金投入及可解決的問題，結合鎮(zhèn)冬春救助方案制定村級冬春救助方案。主要內容包括:。
2、堅持重點救助重災地區(qū)、重災戶，并統(tǒng)籌考慮其他地區(qū)因災生活困難戶的基本原則;。
3、嚴格程序、規(guī)范操作，準確核定需政府救助對象;。
4、按照不同救助類型戶，明確救助標準，分類、分段施救;。
(二)救助對象的`確定。嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對象，做到“政策公開、對象公開、標準公開、數量公開”，接受社會監(jiān)督。要準確核定救助對象，確保不漏一村一組、不漏一戶一人，建立精準臺帳、經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復查審核后，按戶認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》，及時上報鎮(zhèn)應急辦審批。
(三)救助標準。根據《河南省應急管理廳財政廳關于做好受災人員冬春救助工作，確保受災困難群眾冬春基本生活的通知》要求，救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元。戶均不低于100元，不高于20xx元”落實。
(四)救助時段。冬寒受災困難群眾生活救助時段為20xx年12月至20xx年2月,春荒受災困難群眾生活救助時段為20xx年3月至20xx年5月.
(一)規(guī)范開展救助工作，嚴格救災款物管理。
一是冬春救助工作嚴格按照民政部《關于印發(fā)(受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》的通知》(民發(fā)(20xx)118號)規(guī)定開展，做到政策公開、對象公開、標準公開、數量公開，接受社會監(jiān)督，確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定，要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進行。
二是冬春救助資金的使用,要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚，通過“一卡通”將救助資金足額發(fā)放到受災群眾手中。發(fā)放結束后，要將發(fā)放情況上報鎮(zhèn)應急辦。
三是各村在救災物資發(fā)放結束后，要認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》，及時上報鎮(zhèn)應急辦。
四是冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，按規(guī)定與鎮(zhèn)民政、扶貧等部門接洽，將符合條件人員納入相關社會救助和幫扶制度安排，切實做好救助工作的有序銜接。
(二)確保工作進度，認真做好績效評估。鎮(zhèn)應急辦將要加強對轄區(qū)內冬春救助工作的指導和督查，及時研究解決工作中遇到的問題和困難，全力保障冬春救助工作順利開展，統(tǒng)籌安排好冬春救助工作的整體進度。按照《河南省受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求，在冬春救助期間各村的實際救助效果進行績效評估，作為村級考核依據。
(三)加大督查力度，確保工作取得實效。要堅持?？顚Ｓ?、無償使用、重點使用、分類救助的原則，按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的步驟發(fā)放補助資金，確保資金發(fā)放手續(xù)齊備、專賬管理、專人負責、賬款相符。要堅決防止隨意分配和平均發(fā)放，特別要防止優(yōu)親厚友情況出現，確保公開、公平、公正救助。
鎮(zhèn)應急辦要主動配合財政、審計、監(jiān)察等有關部門，對冬春救助資金的分配、投向和管理使用情況實行全程監(jiān)管。冬春救助期間，要采取隨時、隨機抽樣調查的方法，深入一線，進村入戶，對救助資金的管理使用、款物的發(fā)放，以及已救助情況進行跟蹤檢查、問效。發(fā)現問題，將依法依規(guī)移交相關部門嚴肅追責。
救助站節(jié)水方案篇十七
為認真貫徹落實中央、省和我市關于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送溫暖”專項關愛救助行動工作方案》，主要任務如下。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點，對困難群眾安全溫暖過冬情況進行一次全面調查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
積極引導社工機構、志愿服務組織等社會力量參與社會救助工作，充分發(fā)揮社會救助“熒(營)光行”關愛機制作用，強化“網格化”管理，及時提供有針對性的幫扶和關愛。加強對無集中供暖條件養(yǎng)老機構和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過購買清潔取暖設備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全溫暖過冬。
結合疫情防控，加快對各類困難群眾救助補助資金的撥付和發(fā)放進度，及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項補貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補貼條件的，及時落實取暖補貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過納入低保保障范圍，發(fā)放臨時救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時予以救助；認真落實急難專項救助制度，對存在重大生活困難的，啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時，做好低收入家庭認定工作，加強與有關部門的數據共享比對，及時監(jiān)測、精準識別，對符合條件的及時給予幫扶救助。
對不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養(yǎng)機構、殘疾人托養(yǎng)機構等服務設施，動員其入住機構集中供養(yǎng)；對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機構治療，病情穩(wěn)定的，妥善安置供養(yǎng)；切實落實好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護責任，兒童主任要定期對服務對象探訪，督促農村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會工作者等多方力量，為農村留守兒童和困境兒童提供學習輔導、心理疏導等服務。
加強對敬老院、福利院、兒童保護設施等民政服務機構的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應對低溫自然災害、安全事故等工作預案，并強化演練。加強對民政服務機構安全生產工作的檢查指導，督促民政務機構及時消除水、電、燃氣、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應急物資儲備和服務對象的防寒防凍工作，特別是對敬老院、幸福院等基礎相對薄弱的民政服務機構，實行“一對一”幫包機制，加大安全隱患排查力度，充分做好應對極端惡劣天氣可能造成的影響。
突出夜間、降溫等重要時段，會同公安、行政執(zhí)法等部門，引導社會組織，發(fā)動社會力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點地段，增加巡查頻次，擴大巡查范圍，確保生活無著流浪乞討人員得到及時有效救助。對發(fā)現的危重病人和疑似精神障礙患者，堅持“先救治后救助”，及時送到醫(yī)療機構治療；對有返鄉(xiāng)意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉(xiāng)；對發(fā)現的其他人員，送到救助管理機構進行集中庇護救助。
節(jié)日期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班、領導在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務熱線，嚴格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務熱線渠道。及時受理回應困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時。
救助站節(jié)水方案篇一
按照《省人民政府辦公廳關于自然災害生活救助工作的指導意見》和京山市《關于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》要求，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究同意，現制定方案如下：
(一)總體要求。
切實保障好受災群眾基本生活，對因自然災害造成生活困難的受災人員，按規(guī)定及時給予資金和物資救助、保障其基本生活，確保其有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治。
（二）資金分配原則。
我鎮(zhèn)總人口2.5萬人，轄8個村、1個街道委員會。20xx年5-8月份的雨澇災害，造成全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）不同程度受災。市減災委員辦公室下?lián)芪益?zhèn)20xx-20xx年今冬明春臨時生活救助資金60萬元，用于救助我鎮(zhèn)因自然災害造成生活困難的家庭。
1.受災程度。根據各村（社區(qū)）20xx-20xx年受災情況和核災數據，采取適度傾斜受災面積大、人口多的村（社區(qū)），合理分配救助資金。
2.人口基數。根據各村（社區(qū)）人口數量的'多少，按照人口比例，科學分配救助資金。
3.特殊困難群眾。根據各村（社區(qū)）低保、五保、“三留守”人員、貧困戶、和其他特殊困難群眾的因災受損的現實情況予以資金分配。
于1月15日完成全鎮(zhèn)救助資金發(fā)放工作。
冬春臨時生活困難救助對象主要是因當年倒房恢復重建、因災重大傷病救治、農作物絕收或農產品損失嚴重等原因造成生活困難的家庭，因自然災害導致無力克服衣、食住、醫(yī)等臨時生活困難的人員，重點救助無房可住、無生活來源、無自救能力的受災人員(含非常住人口)。各村（社區(qū)）要嚴格按照“分類救助、重點救助”的原則，綜合考慮救助對象受災情、家庭經濟困難程度和生產自救能力，優(yōu)先考倒房重建戶和受災的低保戶、散居五保戶、重點優(yōu)撫對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
（二）救助標準。
1.受災重點戶。對于因災住房倒塌、農作物嚴重絕收因災造成家庭主要勞動力死亡或重大傷病(符合三個條件之及以上，下同)，造成冬春基本生活困難的，特別是因災造成基本生活困難的農村分散供養(yǎng)五保戶、孤兒、低保戶和重點優(yōu)撫對象，給子重點救助，按一類標準給子助，按每人不低于410元實施救助。
2.受災一般戶。對于因災住房損壞、農作物部分絕收、因災造成家庭成員出現較大傷病，造成冬春基本生活困難的，按照二類標準給予救助，按每人不低于300元不超過410元實施救助。
3.受災其他戶。對于因災其他情造成冬春基本生活困難的，各村（社區(qū)）可根據受災群眾家庭困難程度等因素，按照三類標準給予救助，按每人不低于150元不超過300元實施救助。
同一區(qū)劃(村或社區(qū)）內同一類救助對象必須同標準，不得出現同類不同標準的情況。
(三)救助程序。
各村（社區(qū)）要加大災情核查力度，核定災情數據，建立災情核查臺賬，為受災人員救助提供詳實依據;建立由鎮(zhèn)負責統(tǒng)一組織，包村干部、駐村工作隊和村(社區(qū))“兩委”干部積極配合的核災工作機制。在核實災情的基礎上，按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市定”的程序進行救助：
1.受災人員向所在村(社區(qū))民委員會提出申請，或者由村(社區(qū))民小組向所在村(社區(qū))民委員會提名。
2.村(社區(qū))民委員會組織民主評議小組對申請、提名對象進行民主評議，確定擬救助對象。
3.村(社區(qū))民委員會將擬救助對象在村(社區(qū))民委員會公示欄公示，公示期不得少于七日。
4.經公示無異議，或者經村(社區(qū))民委員會組織的民主評議確定異議不成立的，由村(社區(qū))民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名的材料、民主評議意見及其他有關材料提交鎮(zhèn)級審核。
5.鎮(zhèn)(街道、區(qū))審核意見和村(社區(qū))民委員會提交的材料一并報市應急管理局。市應急管理局審查批準后及時通知鎮(zhèn)(街道、區(qū))組織實施。鎮(zhèn)(街道、區(qū))按照市應急管理局審批意見，及時發(fā)放救助資金。
(一)嚴格款物管理。各村（社區(qū)）要嚴格執(zhí)行救災款物使用管理規(guī)定，堅持專項管理，?？顚Ｓ?。救災資金必須嚴格實行社會化發(fā)放，必須用于解決受災人員基本生活困難。發(fā)放工作要做到公開、公正、透明，不得優(yōu)親厚友或平均發(fā)放，救助對象確定、救災款物發(fā)放要及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
（二）加強監(jiān)察力度。各村（社區(qū)）要嚴格落實救助程序，主動向社會公布救災款物管理使用情，自覺接受鎮(zhèn)紀委監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正救災款使用中存在間題，對違紀違規(guī)間題，要嚴肅追責問責;構犯罪的，要依法追究刑事責任。
(三)做好臺賬備案。各村（社區(qū)）要根據災害救助需求核查情況，嚴格救助資金發(fā)放程序和原則、切實做好公示、相關會議記錄、發(fā)放名登記等相關合賬的存檔工作，科學制定分配方案和分類救助標準，確保冬春救助資金及時發(fā)放到困難群眾手中，確保救災款物管理使用公正、公平、公開，陽光運行。
（一）強化工作責任。各村（社區(qū)）要切實履行主體責任，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，確保受災人員生活救助工作有序進行。一是要及時制定受災人員救助方案，確保救災款物在春節(jié)前發(fā)放完畢。二是加強災款物使用管理的監(jiān)督檢工作，確?？钗锸褂靡?guī)合理。
(二)救助制度銜接。冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，各地要對照各項社會救助政策切實做好制度銜接，確保救助工作不斷檔、不掉線，切實做到救助流程無縫銜接。要切實把黨和政府對受災群眾的關心關愛落到實處。確保受災困難群眾基本生活得到有效保障，堅決杜絕因救助不到位、不及時等原因導致發(fā)生沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
(三)加大宣傳力度。各地要積極通過電子顯示屏、公務微信群、村(社區(qū))政務公開欄等渠道，對受災人員生活救助標準、申請程序、發(fā)放方式等政策進行廣泛宣傳，讓群眾充分了解災害救助政策，增強政策知曉率和政府公信力。
救助站節(jié)水方案篇二
根據區(qū)政府《關于印發(fā)**市**區(qū)社會救助專項整治工作方案的通知》(名府辦函〔**〕108號)精神，今年對社會救助進行專項清理整治，重點是城鄉(xiāng)低保，同時依據最低生活保障制度管理要求，每年對納入城鄉(xiāng)最低生活保障的家庭和人員進行不少于一次的全面清理復核，實施動態(tài)管理。
近年來隨著城鄉(xiāng)低保標準的逐步提高和相應配套優(yōu)惠政策的增加，最低生活保障逐漸成為影響干群關系、牽制各項工作推動，影響各級干部精力較大，影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素，各級都感到壓力很多，操作很難。
為確保城鄉(xiāng)低保政策的落實，公開、公正實現“應保盡保，應退盡退”的目標，推動最低生活保障政策規(guī)范化實施，切實解決群眾關切和反映強烈的突出問題，結合黨的群眾路線教育實踐活動，對今年社會救助專項整治工作安排如下：
一、工作目標
以為民務實清廉為主題，以回應群眾關切、維護群眾利益、改進工作作風、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點和落腳點，通過開展社會救助專項整治工作，推動全鄉(xiāng)最低生活保障等社會救助政策規(guī)范化實施，提升服務能力、水平和質量。
二、工作原則
應保盡保，應退盡退，真正實現動態(tài)管理;積極穩(wěn)妥，點面結合，促進社會穩(wěn)定和諧;打破社會救助(城鄉(xiāng)低保)終身制和只進不退的怪象。
三、復核清理重點
以解決群眾反映強烈的“人情?！?、“錯?！眴栴}和推行“陽光低保”為重點，對最低生活保障對象開展全面排查，有效促進低保政策公平公正實施。
四、復核整治具體內容
本次集中復核清理按照“應保盡保、應退盡退”的原則，對全鄉(xiāng)在冊城鄉(xiāng)低保對象進行全面摸底調查，堅決糾正違反國家有關規(guī)定的做法。
重點對下列人員進行復核清理：
(一)及時清退死亡人員。
對已死亡的低保對象要及時上報鄉(xiāng)民政辦，按要求停發(fā)低保金。
(二)嚴肅查處“人情?！?。
以促進建立低保經辦人員、鄉(xiāng)村社干部及其近親屬享受最低生活保障備案制度為基礎，重點對群眾反映強烈的“人情?！?、“關系?！钡冗M行徹底查處。
對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，發(fā)現一起查處一起。
對發(fā)現的重大違規(guī)違紀問題，要嚴肅查處，必要時移交鄉(xiāng)紀委或上級有關部門處理。
(三)有效遏制和糾正“錯?！薄?BR> 一是根據《**市**區(qū)民政局關于轉發(fā)**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經濟狀況核算與評估辦法(試行)的通知》(名民發(fā)〔**〕120號)要求，以家庭為單位認真審核城鄉(xiāng)低保人員的家庭經濟收入、財產狀況和勞動力因素等。
**年**區(qū)政府核定的農村最低生活保障申請標準為：家庭年人均純收入在1980元以下。
今年整治“錯?！惫ぷ鞯闹攸c是核查下列人員的家庭情況：
4.三年內修建自有住房、購買商品房(不含因災重建、國家基礎設施建設拆遷房屋);
5.家庭有養(yǎng)殖、加工企業(yè)，注冊公司，有商鋪、住房出租或家庭從事承包經營活動;
7.領取贍(扶、撫)養(yǎng)費、工資、退休金、養(yǎng)老金或獲得賠償補助等金額較大;
8.家庭成員有在高中(含)以下學校擇校就讀或自費出國留學;
9.直接贍(扶、撫)養(yǎng)關系人是國家公職人員;
10.家庭生活水平明顯高于本地居民平均水平等。
二是要杜絕分戶、抽丁現象。
即有直接贍(扶、撫)養(yǎng)關系人單獨立戶或一個自然家庭戶中只有部分人員納入最低生活保障。
三是要抓好入戶調查、民主評議、張榜公示等重點環(huán)節(jié)。
堅決糾正和杜絕不經家庭經濟狀況調查、不按規(guī)定程序納入低保的做法，有效減少和遏制“錯保”發(fā)生。
五、實施步驟
今年的城鄉(xiāng)低保復核清理工作從7月底開始，九月上旬全面結束，主要分為三個階段：
第一階段：部署啟動(7月底前)。
按照上級專項整治部署和要求，結合群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》、特別是最低生活保障相關政策法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際和特點，圍繞專項整治工作重點，研究制定我鄉(xiāng)社會救助專項整治工作方案。
第二階段：全面摸底排查(8月25日前)。
1.召開全鄉(xiāng)社會救助專項整治工作會，安排部署整治工作。
2.組織開展自查復核。
以村為單位，按標準和要求，各聯(lián)系村班子成員、第一支部書記親自把關，集中力量對已納入低保范圍的城鄉(xiāng)對象進行逐人逐戶全面動態(tài)復核，對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有較大異議的低保家庭，實施重點核查，對一時不能確認是否符合條件的要復核核查、多方求證。
對復核不符合低保條件的家庭和人員堅決取締保障資格。
第三階段：完善資料，迎接上級檢查(8月26日至9月5日)。
對復核清理的結果以村為單位進行分類整理、登記造冊。
對符合繼續(xù)納入最低生活保障的對象完善相關材料手續(xù)，建立臺賬;對條件不符合繼續(xù)享受最低生活保障的對象，也要建立臺賬，并逐戶(逐人)注明不符合的理由。
復核結果由參加清理整治的鄉(xiāng)村社干部簽字確認，并加蓋村民委員會鮮章后交鄉(xiāng)民政辦存檔備查。
因為在進行專項整治活動期間和整治結束后，上級有關部門會隨時對我鄉(xiāng)開展工作情況進行隨機抽查和實地檢查，所以專項整治工作務必扎實，實事求是，經得起上級檢查和群眾檢驗。
六、工作要求
(一)加強領導，統(tǒng)一認識，形成合力。
專項整治工作由鄉(xiāng)主要領導負總責，分管領導、民政辦具體負責，鄉(xiāng)紀委負責監(jiān)督。
聯(lián)系村班子成員、第一支部書記(駐村干部)、村社干部對本村社專項整治工作具體負責。
切實統(tǒng)一思想、提高認識，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，形成合力，注重實效。
(二)堅持標準，高度重視，穩(wěn)妥推進。
因為低保工作敏感性強，群眾關切度高，操作難度大，容易引發(fā)各種矛盾和問題，特別容易誘發(fā)上訪等不穩(wěn)定因素，所以要堅持標準，分類處置，合理操作，規(guī)范清理，積極穩(wěn)妥推進，確保社會大局穩(wěn)定。
(三)突出重點，敢于碰硬，真正解決問題。
對“人情保”、“關系?！薄ⅰ板e?！薄ⅰ胺謶簟薄ⅰ俺槎 钡冗`反最低生活保障的現象，要作為整治復核工作的重點，敢于較真碰硬，力爭解決群眾反映強烈的突出問題和現象，實現“陽光低保”，維護社會救助政策公平公正，切實維護群眾利益，利于各項工作順利開展。
救助站節(jié)水方案篇三
第一條為加強楊洞灌區(qū)抗旱供用水管理，規(guī)范灌區(qū)供用水秩序，保障灌區(qū)人民群眾生產生活用水需求，促進灌區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據《xxx水利法》、《省水庫和灌區(qū)工程管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條凡屬本灌區(qū)范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和個人在從事抗旱供用水及相關管理活動時均應當遵守本辦法。
第三條灌區(qū)抗旱供用水由市防汛抗旱指揮部和楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部負責統(tǒng)一調度，楊洞水庫管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*負責組織實施。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確抗旱供用水管理人員和安排必要的經費，協(xié)助做好本區(qū)域內抗旱供用水日常管理工作。
第四條灌區(qū)供用水實行分級負責、分級管理和行政首長負責制。楊洞水庫和灌區(qū)主干渠及附屬建筑物（含分水口、量水堰和取水口）的運行和維護由楊洞水庫管理所負責管理，楊洞水庫管理所所長為第一責任人，所屬各管水站負責人為所在供水區(qū)責任人；灌區(qū)支渠及以下田間渠道的供用水由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*負責管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利工作的領導和水利專管員為直接責任人。
第五條灌區(qū)抗旱供用水實行計劃用水和節(jié)約用水，抗旱期間嚴格執(zhí)行水資源控制管理制度，嚴禁跑、冒、滴、漏和浪費水資源，提高水資源利用效率。
第六條嚴格執(zhí)行灌區(qū)抗旱取用水制度?？购等∷畱凑铡跋然钏⒑笏浪葞焱?、后庫內”的原則，即先用干、支渠攔截的溪河水，后用灌區(qū)內山塘、水庫的水，再用楊洞水庫的水；抗旱用水按照“先生活、后生產，先灌溉、后發(fā)電，先農業(yè)、后工業(yè)”的秩序進行，嚴禁與抗旱爭搶水資源。
第七條灌區(qū)抗旱取用水實行許可管理制度。干支渠取水口口徑、分配流量和供水時間等應遵循灌區(qū)供用水歷史習慣。凡在干渠需要增設量水堰、取水口或以其它方式從干渠內提取水源的，必須由當地*書面申請（注明取水地點、灌溉面積、農作物結構、用水量及用水時段等），由市水行政主管部門組織相關人員到現場勘察核實和審查批準后方可實施。未經批準擅自在主干渠開設的量水堰和取水口等，由楊洞水庫管理所會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律予以封堵。
第八條灌區(qū)抗旱供用水一般情況下以續(xù)灌供用水方式為主。如灌區(qū)出現嚴重干旱，需要集中水源和提高灌溉效率時，可實行輪灌供用水方式，其輪灌方式、流量和時間分配等由楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部與灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*共同商定，灌區(qū)上下游應互相兼顧，嚴格執(zhí)行輪灌供用水調度。
第十條加強灌區(qū)渠系運行管理，建立健全灌區(qū)巡視督查制度。市防汛辦和市委督查室、市*督查室每年要對灌區(qū)主干渠進行一次全面督查，對查出的問題要及時督促相關單位進行整改，并跟蹤落實到位。楊洞水庫管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據管轄權限，對灌區(qū)干支渠進行定期和不定期巡視檢查，及時解決灌區(qū)供用水管理中存在的問題，及時消除渠系工程安全隱患。
第十一條依法加強灌區(qū)抗旱供用水管理，充分利用經濟、行政和法律手段，嚴厲懲處和打擊破壞灌區(qū)抗旱供用水違法行為，保障灌區(qū)抗旱生產的有序進行。
在灌區(qū)抗旱供用水管理中，有下列情形之一，追究單位主要領導和相關責任人的責任，由上級主管機關給予行政和紀律處分。涉嫌瀆職的，由司法機關依法懲處。
（二）不顧大局，本位主義，拒不執(zhí)行上級調度指令，嚴重影響灌區(qū)抗旱供用水秩序的；
（三）玩忽職守，對水事糾紛處置不力，致使群體性*或群體性械斗，造成重大人員傷亡和嚴重不良影響的。
在灌區(qū)抗旱供用水管理中，有下列行為之一，由市水行政主管部門責令停止作業(yè)、恢復原狀。造成損失的，依法賠償；涉嫌犯罪的，由司法機關依法予以懲處。
（一）未經批準，私自在干渠亂開量水堰、放水口或擅自擴大已核定的放水口的；
（二）未經批準，擅自上渠攔截渠內水源或增加放水流量，影響下游抗旱用水的；
（三）私自攔截渠內抗旱水源用于發(fā)電或從事其它盈利經營的；
（四）故意破壞干支渠道和干渠放水閘、量水堰、放水口等水利基礎設施的。
第十二條本辦法由市防汛辦負責解釋，自印發(fā)之日起實施。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定具體的實施方案。
——電力防汛抗旱應急演練方案。
救助站節(jié)水方案篇四
機關各股室、各下屬單位：
為深入貫徹黨的十八大精神，認真貫徹落實國務院和省、市政府廉政工作會議部署、工作要求，結合我局實際，在全局開展以陽光政務、貼心服務為主題的“政務公開政務服務年”活動。
現制定如下實施方案。
一、總體目標
整合便民服務熱線、規(guī)范資源交易平臺為重點，以開展“八個一” 活動為抓手，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實，確保政務公開、政務服務各項任務取得突破性進展，群眾滿意度有明顯提高。
二、重點任務
按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，對我局部門的職責權限、管理規(guī)章、許可事項、收費標準等，凡不涉及黨和國家機密、依法受保護的商業(yè)秘密外，一律予以公開，推動政府權力在陽光下運行，接受人民群眾的監(jiān)督，減少腐bai行為的發(fā)生;通過轉變政府職能、強化政務服務，推動政務服務環(huán)境進一步優(yōu)化、政府服務能力進一步提升。
(一)決策過程公開。
嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和制度。
把專家論證、公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。
完善聽證制度，擴大聽證范圍，虛心聽取群眾尤其是利害關系人的意見，提高政府決策的透明度和公眾參與度。
健全決策跟蹤反饋制度。
重大行政決策作出后，跟蹤了解決策的實施情況，及時調整和完善行政決策，使其更符合客觀實際，更符合群眾的根本利益。
強化決策責任追究制度。
加快建立既相制約又相互協(xié)調的決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權工作機制，推進權力運行法制化和程序化。
(二)權力運行公開。
進一步梳理能夠壓減的審批事項，努力做到該壓必壓、應減盡減，能不審批的堅決不用審批，能備案的一律按照備案執(zhí)行。
最嚴標準清理審批要件和前置性審批條件。
凡是無明確法律依據的，隨意“搭車”、硬性“捆綁”的，各部門交叉運行、多頭審批、嚴重阻礙審批效率的，該取消的取消、該合并的合并，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕尋租行為。
最高效率優(yōu)化審批流程。
全面實施“兩集中、兩到位”，大力推行減項目、減程序、減時限、減費用和重大項目審批代*制，努力為群眾、基層和企業(yè)提供方便快捷優(yōu)質服務。
進一步規(guī)范行政處罰、行政征收裁量權，減少權力濫用的空間。
廣泛開展廉政風險防控管理工作，將職權目錄、廉政風險點、風險等級、防控措施、風險預警及處置等信息向社會公開。
積極籌備電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設，努力規(guī)范行政行為，提高行政效能，改進行政服務。
(三)熱點問題公開。
重點抓好以下幾個方面的公開，并確保公開到位：一是要探索實行公務接待經費公開。
健全行政經費支出管理制度，加大財政預算公開力度，大力壓縮行政開支，確保我局行政經費實現“零增長”。
二是行政收費公開。
重點公開收費項目、收費標準、收費對象、收費依據等。
進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費，對不合理、不合法的行政事業(yè)性收費，采取嚴格措施清理取消，進一步加大對小金庫、賬外賬的清查力度，確保所有行政事業(yè)性收費合法規(guī)范。
三是行政審批過程公開。
及時公開審批事項和內容、審批辦理時間、審批依據、不予審批的理由等。
同時，積極推進以下政務公開、辦事公開。
四是實施“陽光救助”。
及時公開就業(yè)援助、醫(yī)療救助、養(yǎng)老服務、公益募捐、殘疾服務、法律援助、應急救助等信息。
五是打造“陽光金融通信”。
重點公開服務標準、違諾責任、處理辦法，收費項目、依據、標準和繳費辦法等。
(四)構建政務服務體系。
2015年，全面建成管理規(guī)范、功能完備、運行高效的省、市、縣、鄉(xiāng)四級政務服務體系。
要規(guī)范縣、鄉(xiāng)兩級服務中心及其管理機構建設，統(tǒng)一服務中心名稱、機構性質、管理模式和職責。
完善便民服務中心功能，將社會救助、社會福利及涉農補貼等納入其中。
(五)完善政府門戶網站。
強化民政門戶網站功能，提高信息公開、政策引導、在線辦事、公眾參與水平。
及時更新信息發(fā)布內容，所有非涉密文件都要通過政府門戶網站公開發(fā)布。
設置完善政務論壇、在線訪談、聚焦民生、政風行風熱線等欄目，開展在線調查、網上問政等活動，增加群眾滿意度測評、辦理過程查詢、回復率統(tǒng)計等功能。
三、工作措施
為確?！罢展_政務服務年”各項工作扎實推進，局各股室要緊密結合實際，深入開展“八個一”活動。
(一)開展一次專題教育。
廣泛開展“陽光政務、貼心服務”專題教育，不斷強化群眾意識、公開意識、規(guī)范用權意識、為民服務意識。
結合全市“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動和“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動，通過正面引導、反面警示、崗位培訓、任職談話、專題輔導等多種形式，突出重點，拓展載體，增強專題教育效果。
(二)查擺一批突出問題。
對照這次活動的各項任務，結合查擺“低、怕、慢、浮、懶”等作風效率問題，深入基層、深入群眾，開展調查研究，掌握本轄區(qū)本部門本系統(tǒng)政務公開、政務服務基本情況，找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入剖析問題原因，能針對性地制定整改措施，限期整改糾正。
(三)建設一批基礎設施。
在完善政府公報、新聞發(fā)布會等形式的同時，著力加快電子政務建設，構建統(tǒng)一規(guī)范、先進可靠的電子政務網絡平臺，實現政務信息資源共享。
探索政府部門政務公開系統(tǒng)與社區(qū)中心聯(lián)網，使公開渠道向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層領域延伸。
要設立為市民服務的熱線電話、郵箱等聯(lián)系方式，并建立有效的回復處理機制。
(四)召開一次推進會議。
根據工作進展情況，縣政務公開領導小組將于適當時機，召開全縣深化政務公開強化政務服務工作推進會議，聽取各股室匯報，找出突出問題，分析問題原因和面臨的形勢，對下步工作進行再動員、再部署。
積極推進工作，認真落實各項任務要求。
(五)組織一次專項督導。
近期，縣政務公開領導小組辦公室將組織專項檢查組，通過聽匯報、查資料、看現場等形式，對縣鄉(xiāng)兩級各部門開展“政務公開政務服務年”的活動情況進行督導檢查，對思想不重視、工作不負責、措施不得力、效果不明顯的，進行約談直至問責。
(六)完善一批制度規(guī)定。
進一步健全完善限時辦結、超時默認和缺席默認、全程代辦、服務承諾、網絡問政、效能投訴、首問負責、績效考評、政府信息發(fā)布協(xié)調、政府信息公開保密審查、政府信息公開考核和責任追究、黨政領導接待群眾來訪等方面的制度規(guī)定。
充分借助現代信息技術手段，進一步加強體制機制制度創(chuàng)新。
不斷形成以制度規(guī)范權力、以制度強化服務的格局。
(七)進行一次評估考核。
年底，結合全縣年度綜合考核和黨風廉政建設責任制考核，縣政務公開領導小組將對我局各有關部門開展“政務公開政務服務年”工作情況，進行專題考核評估和通報，考核結果作為評先樹優(yōu)的重要依據。
四、幾點要求
“政務公開政務服務年”活動在縣政府統(tǒng)一領導下開展，由縣政務公開領導小組具體組織實施。
(一)加強組織領導。
各部門要將“政務公開政務服務年”活動融入到全縣經濟社會發(fā)展全局之中，貫穿于政府工作的各個領域和環(huán)節(jié)，列入重要議事日程，認真組織實施。
要成立領導小組和辦事機構，制定實施方案，全面部署落實，確?；顒佑行?、有力、有效開展。
縣政務公開領導小組辦公室重點做好組織協(xié)調、督促檢查和考核評估工作。
(二)落實工作責任。
要按照“誰主管、誰負責”的原則，將各項活動與業(yè)務工作結合起來，統(tǒng)籌謀劃，整體推進。
要著眼激發(fā)市場活力、提升政府服務能力，突破既得利益的束縛，相互協(xié)調，形成聯(lián)動，將“政務公開政務服務年”各項要求落到實處。
各部門要結合工作職能，編制政務公開目錄，始終把關系群眾切身利益的事項作為政務公開的重點，堅決糾正公開的信息群眾不關注、群眾關注的信息不公開等問題;要把“便民利民”作為政務服務的基本要求，以重點工作的突破帶動整體工作的`推進。
(三)改進工作方法。
要及時了解和掌握工作進展情況，認真研究解決工作推進中的問題。
加強督導檢查和考核評價力度，推動工作落實。
局紀檢監(jiān)察要加大對公開情況的監(jiān)督檢查，對不公開或公開不及時、不全面、不真實的，一律嚴肅處理、嚴格追究。
各股室要把制度建設貫穿活動全過程，不斷提高工作的科學化、規(guī)范化水平。
要加大宣傳力度，通過在政府門戶網站、報紙、電視等媒介開設專欄專題，營造良好的社會輿論氛圍，充分調動群眾參與支持的積極性。
為深入貫徹落實縣第十四次黨*會精神,加快推進“富美金堂”建設目標,切實發(fā)揮好社會救助在全縣精準扶貧工作大局中的兜底保障作用,進一步創(chuàng)新完善社會救助工作運行機制,編密織牢困難群眾生活保障“安全網”,提升我縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作水平。
現結合實際,提出2017年城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作要點如下。
一、統(tǒng)籌實施各項社會救助政策
(一)精準落實最低生活保障政策。
指導街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過信息核對、入戶抽查、民主評議等方式開展在冊低保對象精準核查,建立核查臺賬,實施精準管理,確保應保盡保、分類施保;強化低保與扶貧聯(lián)動機制,以“廣覆蓋、全包圍、無遺漏”為目標,全面開展扶貧線以下貧困人口篩查,確保符合條件的對象納入救助保障范圍,筑牢低保兜底扶貧底線;規(guī)范低保檔案管理,推動落實“一戶一檔、一村一盒、一鎮(zhèn)一柜”。
(二)提升特困供養(yǎng)福利保障。
完成150張公辦養(yǎng)老床位維修改造工作;完成淮口、又新區(qū)域性養(yǎng)老服務中心建設試點轉型升級改造工作;完成50名養(yǎng)老護理員培訓,實現養(yǎng)老服務從業(yè)人員持證上崗率達95%以上;進一步加強城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)工作,提升生活保障標準及護理水平;加強縣兒童關愛保障中心建設,落實困境兒童分類保障政策,提升困境兒童生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護保障水平。
(三)提升綜合防災減災水平。
深入開展全國防災減災日和國際減災日活動,加大全縣自然災害信息員培訓,開展防災減災應急演練。
強化救災物資儲備和規(guī)范管理。
開展好受災群眾基本生活救助,切實保障受災群眾基本生活。
按照成都市社區(qū)(村)綜合減災服務規(guī)范等四個減災救災地方標準,完成2017年10個綜合減災標準化社區(qū)(村)建設任務,持續(xù)開展全國綜合減災社區(qū)(村)創(chuàng)建工作。
(四)提升醫(yī)療救助水平。
對符合醫(yī)療救助條件的對象在醫(yī)療保險報銷后,按醫(yī)院的等級及對應的救助比例進行救助;對患重大疾病住院對象按90%比例給予救助;對低保對象中的一、二級重度殘疾人按100%比例救助。
配合縣公安、人社、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門做好肇事肇禍嚴重精神障礙患者免費住院治療及享受“陽光救助”有關工作。
做好城鄉(xiāng)困難群眾大病補充醫(yī)療救助及“福彩有愛、急難有助”慈善醫(yī)療救助工作。
探索開展醫(yī)療救助定點機構困難群眾住院押金減免試點工作,提升“一站式”醫(yī)療救助服務水平。
(五)積極做好教育惠民工作。
有序拓寬教育資助范圍,健全“不重不漏全覆蓋”的教育資助體系。
落實學前教育階段“三兒”資助項目,減免低保和低保邊緣困境幼兒保教費;落實義務教育階段“三免一補”政策,給予低保及特困供養(yǎng)人員中優(yōu)秀非住宿學生宏志助學金資助;免除普通高中困難家庭學生和中等職業(yè)學校(不含藝術表演類)學生學費,對高中、中等職業(yè)學校符合條件的家庭經濟困難學生實施國家助學金資助項目及減免低保學生課本費;積極開展生源地信用助學貸款工作,并對符合條件的大學新生給予入學差旅補助。
落實教育精準扶貧工作。
(六)提升住房救助保障水平。
深入落實《公共租賃住房和廉租住房并軌運行實施意見》(金堂府辦發(fā)〔2015〕24號)精神,加強全縣第二期218套公共租賃住房建設、分配指導,繼續(xù)做好廉租住房租賃補貼發(fā)放審批;結合“雙創(chuàng)小鎮(zhèn)”建設,積極拓展青年公寓、創(chuàng)業(yè)公寓、人才公寓等公共租賃住房服務,切實解決創(chuàng)業(yè)者居住困難問題;嘗試住房保障貨幣化補貼新機制,打通商品房與保障房的銜接渠道,提升市場化去商品房庫存與住房保障能力。
(七)提升就業(yè)救助水平。
健全完善就業(yè)困難人員和失業(yè)人員登記、認定和退出機制,建立動態(tài)管理制度;通過“送政策、送崗位、送培訓”等方式提升就業(yè)困難群體政策信息和勞動技能水平;結合產業(yè)扶貧、智力扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧等需求,有針對性地組織開展農業(yè)實用技術培訓、特色技能培訓以及創(chuàng)業(yè)項目培訓等,形成多層次多樣化的就業(yè)救助工作格局,提升就業(yè)救助水平。
(八)提升臨時救助保障水平。
加強臨時救助政策宣傳,有序擴大臨時救助對象范圍和年救助限額;督促指導街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對臨時救助政策(含快速救助)的落實,規(guī)范救助資金及物資的申領和發(fā)放,做到“公開、公平、公正”;嚴格臨時救助和村(社區(qū))快速救助資金使用情況督查管理,確保專款專用。
二、創(chuàng)新完善社會救助運行機制
(一)創(chuàng)新社會關愛援助工作機制。
健全完善“二級中心、三級網絡”的社會關愛援助服務體系;整合政府購買公益服務資源,探索引入社會組織參與社會關愛援助運營機制;制訂社會關愛援助服務標準及評價機制;建立困難群眾基礎信息庫和關愛援助項目資源庫,整合政府救助、慈善公益、志愿服務等資源開展社會關愛援助服務;積極推進專業(yè)社工介入社會關愛援助工作,為困難群眾提供社會融入、能力提升、心理疏導、宣傳倡導等多元服務,助推全縣精準扶貧工作大局。
(二)完善困難群眾主動發(fā)現機制。
進一步健全完善困難群眾主動發(fā)現信息員工作制度,明確村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長屬地管理責任,落實對困難群眾主動發(fā)現、定期巡查及建立臺賬等工作職責,對困難群眾主動發(fā)現不及時、救助不及時造成嚴重后果的,倒查信息員工作責任,督促增強工作責任感和緊迫感,避免出現困難群眾“應救未救”、“應保未?！钡默F象。
(三)完善“一門受理、協(xié)同辦理”機制。
依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助便民服務窗口,落實社會救助相關部門分辦(轉辦)職責,開展社會救助政策咨詢、業(yè)務辦理和反饋服務,建立完善社會救助窗口服務臺賬,對不屬于民政救助事項,及時引導其向相關部門提出救助申請,確保讓困難群眾“求助有門,受助及時”。
(四)完善救助信息公示公開機制。
依托政務信息網站、政務、村(居)務公開欄全面加強社會救助信息公示,確保救助信息公開、透明;督促指導有條件的居民小區(qū)業(yè)委會、居民院落和村(居)民小組通過院務公開、組務公開等形式予以公示,方便群眾隨時監(jiān)督咨詢;加強社會救助信息公示督查,建立長效機制。
三、加強社會救助隊伍履職能力建設
(一)加強相關政策培訓和宣傳。
通過以會代訓、業(yè)務考核、經驗交流等方式分層分類開展社會救助政策培訓,提升基層人員業(yè)務水平;通過現場觀摩、以案說法、外出學習等方式加強示范和引領,督促指導街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘自身優(yōu)勢,創(chuàng)造特色經驗;通過廣播、電視、微博、微信等新聞媒體廣泛開展社會救助政策宣傳,選樹優(yōu)秀工作人員典型,宣傳困難群眾脫貧解困事跡,增強社會救助工作的凝聚力、感染力和影響力。
(二)嚴格社會救助工作問責。
強化黨風廉政建設,堅決懲治社會救助領域不作為、慢作為、亂作為的現象,對在社會救助工作中政策執(zhí)行走樣、優(yōu)親厚友、問題突出且經調查核實情況屬實的,將移交線索給紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門,嚴格按照有關規(guī)定對相關責任人實施問責追責。
救助站節(jié)水方案篇五
20xx年我縣遭受了雪災、風雹、生物災害、洪澇災害等自然災害，特別是經歷了歷史罕見的特大洪澇災害，共造成13.6萬余人受災，直接經濟損失2.29億元。為切實做好全縣今冬明春受災困難群眾生活救助工作，全力保障受災困難群眾基本生活不受影響，根據《河南省應急管理廳河南省財政廳關于做好20xx-2022年度全省受災困難群眾冬春救助工作的通知》（豫應急〔20xx〕104號）文件精神，結合我縣實際，制定本工作實施方案。
堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救災工作方針，以核準對象、分類救助為重點，堅持以資金救助為主，實物救助為輔，嚴格按照《河南省實施〈自然災害救助條例〉辦法》《河南省自然災害救助應急預案》和相關工作規(guī)程，深入基層了解受災困難群眾期盼和訴求，提高工作的預見性和前瞻性，盡快部署安排，層層分解任務，完善工作方案，健全相關政策制度，細化具體救助措施，確保工作取得實效。
20xx年因災造成冬春期間生活困難，需政府實施口糧、衣被、取暖等救助的群眾。
各鎮(zhèn)要在調查摸底的基礎上認真對需救助對象進行分類，重點救助倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。
各鎮(zhèn)要在前期摸底調查的基礎上，結合核定上報的需救助人口基數，再次組織人員深入村組和農戶家庭，開展需救助對象核查，全面、真實、準確掌握受災需救助人口數。在核準救助對象時，要嚴格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進行。
（一）縣應急管理局按照20xx年各鎮(zhèn)受災情況、自然災害系統(tǒng)內上報的受災人口及需救助人口，分配救災款物。
（二）各鎮(zhèn)根據縣應急管理局撥付救災款物數量，按照各村受災情況及各村評議上報需救助人數提出分配方案，各鎮(zhèn)領導會議研究無異議后行文下發(fā)各村。
（三）受災人員本人提出申請或者村（居）民小組提名，經村委會民主評議，符合救助條件的，在村（社區(qū)）范圍內公示無異議由村委會將評議意見和有關材料提交各鎮(zhèn)審批發(fā)放，各鎮(zhèn)政府承擔相應的`審批責任。
依據上級文件規(guī)定，冬春臨時生活困難救助用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活問題。按照需救助時段，需救助數量，分類施救要求，救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元，戶均不低于100元，不高于20xx元”落實。對于特別困難的受災貧困戶可以適當增加救助標準，但需要個人寫出證明，村鎮(zhèn)審核。要按照“分類救助、重點救助”原則，嚴禁按照受災人口、受災面積、受災家庭平均分配，要對各類冬春救助對象實行分類排隊，優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情提高救助標準，幫助解決實際困難。
按照“?？顚Ｓ?、重點使用、公開透明”的原則，救災款物用于受災的困難群眾。本人申請或者村（居）民小組提名，經村委會民主評議、公示，無異議由村委會將受災群眾的申請、身份證復印件、一卡（折）通復印件、村評議記錄等相關材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批發(fā)放。
各鎮(zhèn)要牢固樹立群眾觀念，增強服務意識，認真履職，主動擔責，切實安排好今冬明春困難群眾的生活?？h應急、財政、督查等部門要各司其職，密切配合，加強對冬春救助工作的指導和督查，及時研究解決工作中的問題和困難，全力保障冬春救助工作順利開展。
救助站節(jié)水方案篇六
摘要：在農田灌溉中，想充分發(fā)揮農田水利工程的效益，就需要做好節(jié)水方面的工作，所以我們必須采用各種灌溉技術來提高水資源利用率，降低農業(yè)生產的成本，合理配置水資源，保護生態(tài)環(huán)境。本文闡述了農田灌溉中節(jié)水問題，并且提出一些措施來做好節(jié)水工作，保護生態(tài)環(huán)境。
關鍵詞：農田灌溉；節(jié)水措施；水資源利用率。
當前我國水危機嚴重，節(jié)約能夠起到很好緩解作用，農田灌溉占很大的用水量，所以農田灌溉的節(jié)水工作至關重要，節(jié)水工作可以緩解水供求矛盾的問題，農田灌溉的節(jié)水技術的目的是充分利用農業(yè)用水，提高農作物產量。節(jié)水技術是由農業(yè)、工程、管理和水資源等環(huán)節(jié)的綜合技術的體系，合理運用這一體系，可以提高水資源利用率，提高農作物產量和經濟效益，使農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。農業(yè)水資源包括地下水、土壤水、地面水和可利用的廢水，合理開發(fā)這些水資源，需要多項工程，比如地下水合理開發(fā)利用技術、地上水合理開發(fā)利用技術和多水源綜合利用技術。灌溉節(jié)水技術主要包括噴灌技術、渠道防滲技術和微灌技術等等，這些技術節(jié)水效果顯著。
1農田灌溉節(jié)水的必要性和存在的問題。
農田灌溉節(jié)水是發(fā)展農業(yè)的基礎，也是農業(yè)發(fā)展的必經之路。通過農業(yè)基礎設施的建設可以使糧食生產更加穩(wěn)定，農民增產增收，提高農業(yè)綜合生產效率。我國很多地區(qū)的水資源都有匱乏的現象，水是農業(yè)生產的基礎，所以首要問題就是水資源利用率，農田灌溉節(jié)水是現代化農業(yè)必須解決的問題。
農業(yè)灌溉節(jié)水存在很多問題，灌溉新技術的推廣力度小，高效的節(jié)水灌溉技術只用于經濟作物，有待大規(guī)模推廣。節(jié)水灌溉的工程都有不同程度的管理粗放、管理職責不清、產權關系不明、政事企不分等等問題。資金的投入不足也是很重要的問題，灌溉工程維護資金很少，灌溉的面積逐年降低。節(jié)水灌溉工程設備不配套，標準化的程度低，很多工程質量不高，維修不及時，工程損壞率高，壽命短，使節(jié)水灌溉工程受到嚴重阻礙。
2農田灌溉節(jié)水措施。
轉變農田灌溉節(jié)水的理念。
農田灌溉節(jié)水在農業(yè)生產中很重要，要想做好灌溉節(jié)水的工作，首先應該轉變農田灌溉節(jié)水的理念，從被動的抗旱轉換為主動避旱，高效用水，健全農田灌溉組織機構，明確分工，制定工作方案，推進節(jié)水工作。為了增加糧食生產，人們打更多的井，并且利用節(jié)省下的水來擴大灌溉面積，這并不是資源型的節(jié)水。所以應該從宏觀的角度來做好節(jié)水工作，農業(yè)節(jié)水作為一個經濟問題和社會問題，涉及產業(yè)結構調整和農民切身利益等很多方面，這些問題不是一個部門就能解決的，需要多個部門進行配合，并且根據實際情況來制定完整的節(jié)水方案。
合理規(guī)劃。
灌區(qū)地面水可以獲得多年的可供水資源。灌區(qū)地下潛水層是一個調節(jié)水庫，補給形式很多，包括降雨，區(qū)外地下水補給，人工回灌等等；消耗主要包括蒸發(fā)、開采和出流?？梢园凑諈^(qū)域均衡法進行均衡分析，在開采條件允許的情況下確定開采強度，根據開采強度確定地表水對地下水的補給量，或者根據開采強度和補給方式來確定區(qū)域內開采的布局。如果地下水位比較高，而且外引水源量低，就應該使用井灌；如果地下水很少，就應該修建當地的蓄水工程，回灌地下水。
加大農田灌溉節(jié)水資金的投入。
自從取消農業(yè)稅增加各種農業(yè)補貼之后，農民的種糧積極性有很大的提高，農田灌溉水費成為了向農民征收的唯一費用，是農田灌溉費用收取困難。而且農田灌溉建設工程一次性投入比較大，國家補助的資金比較少，不富裕的地區(qū)很難拿出錢來搞農業(yè)節(jié)水工程，所以政府要加大投資力度，引導全社會來關心農田節(jié)約用水。
推行節(jié)水灌溉技術。
推行農田灌溉節(jié)水技術，可以緩解水資源緊缺問題，噴灌技術是一項很重要的技術。噴灌技術可以提高土壤的濕度，調節(jié)土壤的田間氣候，有利于農作物的呼吸以及光合作用，此外還可以達到省時、省力和省水的目的作用。噴灌的管道都是埋在地下，所以應該結合施肥的方式來節(jié)約用水。噴灌對土地的要求不高，對地形的要求也不高，但是受到空氣濕度和風力的影響比較大，可能會導致噴灑不均勻的現象發(fā)生，所以如果風速很大的時候，不應該使用噴灌的形式?？梢姡菩泄?jié)水灌溉技術的時候要因地制宜，才能有效提高農作物產量。
搞好中低產田節(jié)水灌溉。
選擇適當的節(jié)水灌溉技術，因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃，切忌盲目引進，盲目搞不適合當地推廣的樣板工程。中低產田改造已列為今后農業(yè)的主攻方向，向中低產田要效益，擴大節(jié)水灌溉面積。對鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良，研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術措施。
綜上所述，節(jié)水農業(yè)技術體系是一個綜合性很強的體系，它涉及多學科技術領域，其實質是解決農業(yè)用水和農作物需水及單位水量產生的糧食產量和價值。這個體系以農業(yè)節(jié)水為中心，能夠充分利用有限的水資源，提高水的利用率和利用效率，提高農作物產量。
參考文獻。
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救助站節(jié)水方案篇七
接到xxx供電公司防汛應急處理領導小組的通知。
接到縣*汛情預報通知。
接到xxx供電公司生產突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急處理領導小組)通知。
接到基層單位遭受災害，造*員、設備損失的報告。
預案啟動的工作流程。
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后，按本所防汛搶險應急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告xxx供電公司抗震救災、防汛救災、火災事故應急處理領導小組(以下簡稱應急處理領導小組)。
負責貫徹落實國家和上級機關有關防汛應急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定，全面協(xié)調公司的防汛搶險應急工作。
負責落實xxx供電所應急處理領導小組部署的各項任務和下達的各項應急指令。
根據汛情實際情況，請示有關上級機關，確定是否終止應急狀態(tài)。
救助站節(jié)水方案篇八
通過班會活動,使學生了解水與人類生活、生產的密切關系,認識到保護我國現有水資源的重要性,從而在自己的生活中,能夠自覺地做到節(jié)約用水。
介紹水在人類社會生活、生產中的重要作用,教育學生節(jié)約用水。
1、出示圖片,介紹的是我們中國的缺水情況,我國人口占世界的1/5,而可利用的水資源僅占世界的7%,人均水資源僅為世界人均占有量的1/4,居世界第88位。華北地區(qū)包括北京、天津是國家政治、經濟、文化的中心,卻面臨著嚴重的水危機,缺水面積達58平方公里。據最新資料顯示,全國666個城市中有400多個城市缺水,嚴重缺水的城市也有130多個。
2、水資源的浪費,學生自由說。
1、保護水資源,生命真永遠。
2、節(jié)約用水,從點滴開始。
3、節(jié)約用水是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。
4、努力創(chuàng)建節(jié)水型城市,實施可持續(xù)發(fā)展。
5、珍惜水就是珍惜您的生命。
6、浪費用水可恥,節(jié)約用水光榮。
7、水是不可替代的寶貴資源。
8、節(jié)約用水,重在合理用水,科學用水。
節(jié)水是一種文明素養(yǎng),是一個公民的義務與責任。我希望大家能從點滴做起,從我做起,從小事做起,珍惜水資源,節(jié)約每一滴水,讓我們大家都成為節(jié)水大軍中的一員,為節(jié)水貢獻我們的力量吧!讓地球——人類的母親,這個生命的搖籃,永遠身裹那層美麗的藍色的“紗衣”,永遠可愛、壯觀,永遠和藹可親。
救助站節(jié)水方案篇九
為切實做好我縣20xx—20xx年受災困難群眾冬春生活救助工作，根據省應急管理廳省財政廳《關于切實做好20xx—20xx年度受災困難群眾冬春臨時生活救助工作的通知》精神，結合我縣實際，特制定本方案。
為把冬春救助工作作為維護廣大人民群眾切身利益、保障受災困難群眾基本生活為工作目標，建立冬春救助檔案，嚴格按照申報程序確定救助對象，確保收到冬春救助資金15個工作日內將冬春救助資金發(fā)放到戶，力爭不漏一戶，不掉一人，讓所有受災困難群眾都能溫暖過冬，愉快過年。
按照“分類救助、重點救助、精準救助”要求，綜合考慮救助對象受災情況、家庭經濟困難程度和自救能力，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，切實幫助解決冬春期間受災困難群眾實際困難。
（一）救助對象。受災人員冬春臨時生活救助對象主要是解決當年因災倒房恢復重建、因災致殘致傷、農作物絕收或農產品損失嚴重、家庭財產損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。
（二）救助程序。在9月份調查登記《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎上，嚴格按照受災人員本人申請或村（居）小組提名、村（居）委員會民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣應急管理局審批的程序，精準確定救助對象，并落實公開公示制度。
（三）救助標準。按照《省應急管理廳省財政廳關于提高自然災害受災困難群眾冬春臨時生活救助標準的通知》要求，依據冬春救助款物總量、救助對象分類和人數等因素，對應急管理部門認定的一、二、三類對象分別按每人不低于410元、300元.150元的標準實施救助。
（一）調查摸底階段（9月15日—30日）?？h應急管理局會同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織工作專班進村入戶，開展受災困難群眾冬春生活救助需求調查評估，摸清底數，詳細掌握冬春期間受災群眾家庭基本情況、受災情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求，劃分需救助對象類別，并分類登記造冊，按要求填報《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》逐級上報備案。
（二）評議公示階段（分配款物10日內）。村（居）民委員會組織民主評議小組，根據分配冬春救助款物總量、救助對象分類和人數等因素進行民主評議，確定擬救助對象；村（居）民委員會將擬救助對象在村（居）民委員會公示欄公示，公示期不得少于7日；經公示無異議，由村（居）民委員會將擬救助對象名單、民主評議意見及其他有關材料提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及時完成審核工作，并對審核上報的名單予以公示。
（三）款物發(fā)放階段（收到上級通知5日內）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公示無異議，報縣應急管理局審批，按照縣應急管理局審批意見，告知救助對象救助數量并及時發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過農商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶，并在備注欄標注“救災”二字。實行實物救助的，完善簽字手續(xù)，建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統(tǒng)計表，有關人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章，報縣局存檔備案。
（四）督辦檢查階段（20xx年1月10日—20日）?？h應急管理局組織力量按照分線分片責任制對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）冬春救助工作情況進行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會記錄、款物分配是否發(fā)文、是否專款專用、審核情況、公示情況等；查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等，確?？h、鄉(xiāng)、村三級臺賬一致；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照時間規(guī)定及時將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶；了解救助款物到戶知曉率，受災群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實際困難和解決途徑。
（一）建立工作責任制，嚴格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應急管理局重點抽查”的`工作機制，實行“誰簽字、誰負責”的責任制?？h應急管理局結合本地實際，制定冬春救助工作方案，加強指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格救助程序，把住關鍵環(huán)節(jié)，堅持公開、公平、公正的原則，重點做好村級評議和公示工作，精準確定救助對象，確保底數清、對象準、程序嚴、臺賬實。
（二）加強部門協(xié)調，做實冬春救助工作。冬春救助資金采用社會化方式發(fā)放，需采取實物救助的，嚴格按照有關規(guī)定組織采購，確保物資質量安全?？h應急管理局主動會商財政部門，簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序，加快冬春資金撥付進度。加強與民政部門的協(xié)調聯(lián)動，推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、救急難等機制的有序銜接，提供資金救助力度，做到應救盡救。加強與鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調，推動在職干部職工“暖冬行動”幫扶機制，給全縣受災困難群眾提供物資幫助。
（三）加強救助款物管理，做好信息公開。冬春救助資金按照“?？顚Ｓ?、重點使用、無償使用”的原則，救助資金專賬專戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責管理，健全完善資金使用管理制度和工作流程，做到手續(xù)齊備、賬款相符，確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效?？h、鄉(xiāng)、村要主動配合財政、監(jiān)察、審計等部門加強監(jiān)督檢查，切實管好用好冬春救助資金。同時，根據政府信息公開有關要求，認真組織落實冬春救助相關政策的公開公示，將救助對象民主評議結果、冬春救助標準、救助對象款物領取數量等情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
救助站節(jié)水方案篇十
“建設海綿城市，促進生態(tài)文明”
“全民節(jié)水行動，共建生態(tài)家園”
全校師生。
20xx年5月10日——16日。
一、加強組織領導。
劉王樓小學在接到上級文件之后，趙厚鋒校長帶領學校中層干部認真研讀文件，成立以趙厚鋒校長為組長，張世步、杜春暉、王新連、夏全亮、孔祥玉、齊安行、田成軍為組員的宣傳活動領導小組，討論制定“劉王樓小學20xx年節(jié)約用水宣傳周活動方案”，并明確分工，按部實施。
二、具體活動安排。
1、周一升旗儀式時舉行“全民節(jié)水行動，共建生態(tài)家園”劉王樓小學節(jié)約用水宣傳周啟動儀式，積極營造宣傳氛圍，動員全體師生積極參加活動。
2、各班召開“全民節(jié)水行動，共建生態(tài)家園”主題班會，讓學生進一步知道節(jié)約用水的重要意義，并動員大家人人節(jié)約每滴水。
3、各班圍繞節(jié)約用水宣傳主題出一期黑板報。
4、組織指導四五年級學生創(chuàng)作節(jié)約用水宣傳手抄報，并評選出優(yōu)秀的作品上報中心校。
5、活動結束后認真做好總結。
救助站節(jié)水方案篇十一
目前，已進入6月中旬，根據以往的經驗推斷，我縣高溫季節(jié)已經來臨，從7月份起會出現連續(xù)高溫干旱天氣，日*均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實處，根據旱情發(fā)展情況及園林處工作實際，制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想。
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，同心協(xié)力，共抗旱災。
二、工作目標。
在抗旱工作領導小組的統(tǒng)一領導下，分片負責，責任到人，科學調配，最大限度發(fā)揮灑水車輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務的落實，保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施。
1、成立園林處抗旱工作領導小組，全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。
2、需調用抗旱作業(yè)車4臺。目前，園林處現有灑水車2臺，因2臺車都已老化，工作不正常，遠不能滿足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發(fā)揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要，還需抗旱作業(yè)車3臺。（晚班需要）。
3、抗旱作業(yè)車司機由環(huán)衛(wèi)處派人，園林處安排工作任務。駕駛證必須是b照及以上，工作時間18:00—00：30。
四、工作要求。
1、各園林工作小組應密切關注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質量。
2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時上報。
3、每輛灑水車負責一個責任區(qū)，服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時間分為早、晚兩個班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調配時再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責，服從抗旱領導小組統(tǒng)一安排調配，嚴格遵照灑水車工作時間要求，保證澆水質量，每日澆水數量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。
園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風，以大局為重，不計較個人得失，團結協(xié)作，勇挑重擔，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續(xù)發(fā)展，我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
救助站節(jié)水方案篇十二
為了切實做好20xx年受災人員冬春生活救助工作，根據寧國市減災救災委員會《關于印發(fā)〈寧國市20xx年冬春救助工作實施方案〉的通知》（寧減救辦[20xx]4號）和寧國市應急局《關于下?lián)?0xx年自然災害救災（冬春救助）資金的通知》（寧應急〔20xx〕127號）文件有關要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。
堅持以人民為中心，把保障人民群眾的生命安全放在首位，突出重點，分類救助，妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活，確保受災困難群眾得到及時有效救助。
（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款物的發(fā)放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現象的發(fā)生。
（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動有勞動能力的災民搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。
（三）堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。冬春救災資金用于幫助受災困難人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活，要根據受災困難程度，分清輕重緩急，合理分配救災資金，把救災資金主要用在重災區(qū)、重災戶上，堅決杜絕平均分配等現象，最大限度地發(fā)揮救災資金的使用效率。
（一）救助對象。今冬明春生活救助的重點是解決受災困難人員冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活。救助政策要向倒房重建戶、受災低保對象、分散特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體傾斜，加大救助力度，提高救助標準，幫助解決實際困難。
（二）救助標準。全鎮(zhèn)戶均救助標準原則上不低于600元。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。一般困難戶戶均600－800元；重點救助對象戶均800－1500元。
根據下?lián)艿腵自然災害冬春救助資金（下?lián)苜Y金表附后），制定冬春救助方案，具體程序如下：
（一）戶報：受災人員本人申請或者村民小組提名。
（二）村評：所在的村民委員會民主評議，對評議確定擬救助對象張榜公示，公示內容包括：救助對象戶主姓名、家庭人口、所在村民組、救助金額、監(jiān)督電話等，公示無異議后建立冬春救助臺賬，填報《寧國市20xx年受災群眾冬春救助花名冊》報鎮(zhèn)政府審核，村務必于20xx年1月12日前將評議會議記錄、《救助花名冊》、《一卡通發(fā)放表》、公示照片等各項材料報鎮(zhèn)應急管理站陳光輝或殷祖軍處。
（三）鎮(zhèn)審：鎮(zhèn)政府對需救助對象進行必要的調查，掌握受災困難群眾生活困難情況，救助對象公示無異議后填寫《寧國市20xx年冬春救助一卡通發(fā)放花名冊》，并報市應急部門審批。
（四）市定：市應急管理部門審批，正式確定受救助人員。
（五）發(fā)放救助金。鎮(zhèn)政府根據市應急部門審批結果，在財政涉農資金發(fā)放錄入系統(tǒng)中登記造冊，經逐級審核后，實行“一卡通”打卡發(fā)放。
（一）提高思想認識。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村要提高政治站位，壓實工作責任，把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。
（二）抓緊安排部署。冬春救助資金按20xx年1月31日的時間節(jié)點確保打卡發(fā)放到群眾手中。各村要盡快安排部署，切實加強領導，層層分解任務，嚴格落實責任，按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展，確保救助工作落到實處。
（三）強化監(jiān)督檢查。要按照“?？顚Ｓ谩⒅攸c使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春救災資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴禁以慰問金形式發(fā)放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算。鎮(zhèn)和村要建立臺賬，認真填寫相關表格，保存救助申請、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。市應急部門將會同財政、紀檢等部門適時開展監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時督促整改，確保救災款物規(guī)范使用。
（四）推進部門協(xié)同。應急管理站要積極推進與民政、財政、扶貧、衛(wèi)健、殘聯(lián)、退役軍人站等部門協(xié)調聯(lián)動，加強冬春生活救助與民政最低生活保障、臨時救助等政策銜接，開展救助對象信息比對，互通共享臺帳數據，共同做好受災群眾基本生活保障工作。民政所負責長期兜底保障救助，冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，要按照規(guī)定和流程，及時納入臨時救助、最低生活保障、特困供養(yǎng)等社會救助范疇；財政所應配合確保冬春救助資金能夠及時足額打卡；扶貧部門要強化因災致困返困情況排查、核實及處理工作，制定幫扶計劃，落實幫扶措施，防止群眾因災致困返困；其他部門要做好本領域的救助對象摸底，與各村協(xié)調上報。
救助站節(jié)水方案篇十三
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-20xx年度冬春生活困難補助資金的補助綜合考慮受災戶受災情況、家庭經濟困難和生產自救能力，按照當年受災程度，主要包括農作物（果園）絕收減產、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助，優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標準如下：
(一)因災作物絕收或嚴重減產造成冬春期間基本生活困難的?？诩Z救助按照每人每天1斤成品糧，救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。
(二）因災房屋倒損。因災住房倒塌或嚴重損壞造成冬春期間基本生活困難的，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助3至8個月；衣被救助按照每戶2至4床棉被，每人1套棉衣褲；取暖救助按照每戶每月100元，救助3至5個月。
(三）因災其他困難戶。其他因災困難戶，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助2至5個月。受災戶屬兩種以上受災類型的，按照單一類型的最高救助標準救助，不能疊加計算。
救助站節(jié)水方案篇十四
根據安徽省財政廳安徽省應急管理廳《關于下達20xx年中央和省級自然災害救災資金預算(冬春救助）的通知》（皖財資環(huán)〔20xx〕1366號）和懷遠縣20xx年度自然災害救災（冬春救助）實施方案（懷減救辦〔20xx〕1號）文件通知，分配我鎮(zhèn)自然災害救災(冬春救助）資金16萬元；同時下?lián)芪益?zhèn)省級冬春救助物資：棉被20床、毛毯30床、棉衣褲30套。經研究，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
（一）救助原則。
1.堅持自力更生為主，政府救助為輔的原則。
2.互助互濟、社會捐助和對口幫扶的原則。
3.突出重點，分類施救的原則。
4.公正、公開、公平的原則。
（二）救助范圍。因災造成冬春口糧、衣被、住房、就醫(yī)、取暖等方面存在生活困難，需要政府給予救助的受災困難群眾，特別要優(yōu)先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。同時，要加強與民政救助資金的銜接，統(tǒng)籌做好特殊困難人群的`救助。
（三）資金救助標準。全鎮(zhèn)人均救助標準原則上不低于270元；根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度：一般困難戶人均200-300元，重點困難戶人均300-600元，因特殊情況超幅度進行救助的，應履行單獨審批手續(xù)，由鎮(zhèn)政府和縣應急局審批。
（四）救助程序。
1.受災群眾本人申請或者村民小組提名。
2.各村組織村民代表會議或民主評議小組進行評議，確定擬救助對象。
4.各村利用政務公開欄，公開公示補助項目、補助對象、補助標準和補助金額和物資；設立舉報電話，接受群眾咨詢和監(jiān)督；公示時間不少于5天，公示無異后，建立救助臺賬，在規(guī)定時限內將冬春救助資金和物資發(fā)放花名冊報鎮(zhèn)應急辦審核。
5.鎮(zhèn)應急辦、民政辦對各村報送的救助對象信息、資金和物資發(fā)放數據等進行審核；將審核確定的冬春救助資金發(fā)放花名冊和匯總表報縣財政局。
6.縣財政局復核后辦理支付，通過涉農補貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放至需救助群眾手中。
7.鎮(zhèn)應急辦在資金和物資發(fā)放后，及時整理歸檔相關文件、表冊。各村應依據資金和物資發(fā)放表，建立健全冬春救助資金和物資發(fā)放臺賬，并存檔備查。
（五）救助時間和步驟。
1.制定救助方案。各村要在深入調查摸底的基礎上，結合各自實際，認真制定《受災困難群眾冬春救助實施方案》。
2.確定救助對象。各村按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的程序上報擬救助對象；鎮(zhèn)政府對擬救助對象進行初審，1月10日前將電子版冬春救助資金和物資花名冊報至鎮(zhèn)民政辦黃夢茹處；1月13日前各村將紙質材料經黨組織負責人簽字并加蓋公章報送至鎮(zhèn)民政辦黃夢茹處。
3.發(fā)放救助資金和物資。1月18日前，縣應急局會同縣財政局通過涉農補貼資金“一卡通”將救助資金打卡到戶，并標注“冬春救助”字樣；鎮(zhèn)政府同步將救災物資發(fā)放至需救助群眾手中。
4.開展救助評估。各村要做好冬春救助工作資料的匯總、歸檔工作，并對冬春救助工作落實情況和實施成效進行總結評估，形成專題報告，于3月31日前報鎮(zhèn)民政黃夢茹處。
(一)提高認識，加強領導。各村要充分認識做好冬春救助工作的重要性和緊迫性，周密部署、精心組織，切實保障冬春受災群眾的基本生活。要加強組織領導，落實分級負責制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，真正把冬春救助工作落到實處，確保受災群眾安全溫暖過冬。
(二)專款專用，重點使用。嚴格執(zhí)行救災款物“?？顚Ｓ?、重點使用”的原則，根據家庭經濟情況、受災情況、缺糧情況、缺衣少被等情況，確定重點救助村、組及貧困戶，實施分類救助，嚴禁平均發(fā)放，杜絕優(yōu)親厚友問題的發(fā)生。
(三)健全檔案，規(guī)范管理。要自下而上逐級建立臺賬，認真填寫相關表格，保存救助申請、公示圖片、審核文件等資料，建立完善救助檔案（永久檔），鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)應急辦后續(xù)將組成督查組開展專項監(jiān)督檢查。
(四)公平公正，加強督查。冬春救助工作要做到“公開、公平、公正”，使群眾滿意。要加強對救災款物發(fā)放工作的審計，確保救助工作及時、高效、規(guī)范，堅決杜絕違規(guī)紀問題的發(fā)生。對因審核把關不嚴導致救助對象不精準引發(fā)群眾上訪或造成惡劣影響的，或者將救災款物變相挪作他用的，將嚴肅究相關責任人的責任。
救助站節(jié)水方案篇十五
按照區(qū)應急管理局通知要求，根據《安徽省財政廳安徽省民政廳關于進一步規(guī)范自然災害生活救助資金管理的通知》（財社【20xx】561號）相關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，經征求各村（社區(qū)）的意見，提出如下方案：
按照區(qū)應急管理局的要求，20xx年度的“中央自然災害補助資金（冬春救助款）”應根據《安徽省財政廳安徽省民政廳關于進一步規(guī)范自然災害生活救助資金管理的通知》（財社【20xx】561號）第三款“（四）冬令春荒困難補助項目：對冬令、春荒期間存在口糧、衣被、取暖等困難的受災群眾，按照人均不低于270元的.標準，需救助人數的三分之一以及省級承擔比例測算分配。”的文件規(guī)定進行安排。
中央自然災害采取現金救助形式，通過打卡發(fā)放。
20xx年汛期過后，全鎮(zhèn)有6個村（社）遭受不同程度的災害損失，受災面積共計8062.5畝（20xx年夏季汛后各村、社區(qū)上報后統(tǒng)計數據），根據區(qū)應急管理局通知，撥付冬春救助資金共計77000元。具體安排：
（一）優(yōu)先保障受災群眾、低保戶、五保戶，殘疾、特困群眾等，人均不低于270元。
（二）冬春救助款共計77000元，根據各村（社區(qū)）統(tǒng)計上報的受災面積（見附表），按照各村受災面積比例分配，具體由各村（社區(qū)）依據文件規(guī)定，按實際情況分配。
按照受災面積比例分配如下：
略
要求各村（社區(qū)）要本著公平公正、公開透明的原則統(tǒng)計上報受災救助名單，不重復救助。做到民主評議（有會議記錄，其中要體現重點保障人員、照片、會議簽到）、登記造冊（有花名冊）、張榜公布（有公示照片），確保實事求是、?？顚Ｓ?，維護節(jié)前穩(wěn)定。
救助站節(jié)水方案篇十六
按照中央、省、市關于受災群眾基本生活保障工作的重要部署，做好全縣受災困難群眾冬春救助工作，確保受災群眾冬春期間基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。
據統(tǒng)計，20xx年以來全鎮(zhèn)受災人口17800人，農作物受災面積約3252畝，災害造成直接經濟損失約167萬元。
(一)重點救助區(qū)域。
1、20xx年受自然災害影響較為嚴重的地區(qū);。
2、基礎薄弱、承災能力和自救能力較差的地區(qū);。
3、農業(yè)人口基數大，農業(yè)經濟損失較為嚴重的地區(qū)。
(二)救助對象是因災遭成冬春期間家庭生活困難的受災群眾。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建格立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人，留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助。
(一)確保生活，統(tǒng)籌兼顧。堅持“確保受災群眾安全、溫暖過冬”的工作目標，重點解決受災困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面的困難，切實做好受災困難群眾冬春生活救助工作。
(二)分步實施，分類救助。認真評估受災群眾和困難群眾需救濟的情況，區(qū)分不同的類別，采取一般救助和重點救助相結合的辦法，綜合考慮吃飯、飲水、穿衣、取暖、看病、就學、住房等因素，分類施救。
(三)因地制宜，多種形式。采取款物補助與制定落實優(yōu)惠政策等相結合的多種救助形式;政府救助和受災群眾自救、群眾互助和鄰里相幫相結合;對口支援和定向援助相結合。
(一)編制本地區(qū)救助方案。各村根據本轄區(qū)內農業(yè)人口、財政收入、當年自然災害情況;災害造成的損失情況:災害導致群眾生活困難情況;受災人員需救助情況;需鎮(zhèn)級財政資金投入及可解決的問題，結合鎮(zhèn)冬春救助方案制定村級冬春救助方案。主要內容包括:。
2、堅持重點救助重災地區(qū)、重災戶，并統(tǒng)籌考慮其他地區(qū)因災生活困難戶的基本原則;。
3、嚴格程序、規(guī)范操作，準確核定需政府救助對象;。
4、按照不同救助類型戶，明確救助標準，分類、分段施救;。
(二)救助對象的`確定。嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對象，做到“政策公開、對象公開、標準公開、數量公開”，接受社會監(jiān)督。要準確核定救助對象，確保不漏一村一組、不漏一戶一人，建立精準臺帳、經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復查審核后，按戶認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》，及時上報鎮(zhèn)應急辦審批。
(三)救助標準。根據《河南省應急管理廳財政廳關于做好受災人員冬春救助工作，確保受災困難群眾冬春基本生活的通知》要求，救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元。戶均不低于100元，不高于20xx元”落實。
(四)救助時段。冬寒受災困難群眾生活救助時段為20xx年12月至20xx年2月,春荒受災困難群眾生活救助時段為20xx年3月至20xx年5月.
(一)規(guī)范開展救助工作，嚴格救災款物管理。
一是冬春救助工作嚴格按照民政部《關于印發(fā)(受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》的通知》(民發(fā)(20xx)118號)規(guī)定開展，做到政策公開、對象公開、標準公開、數量公開，接受社會監(jiān)督，確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定，要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進行。
二是冬春救助資金的使用,要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚，通過“一卡通”將救助資金足額發(fā)放到受災群眾手中。發(fā)放結束后，要將發(fā)放情況上報鎮(zhèn)應急辦。
三是各村在救災物資發(fā)放結束后，要認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》，及時上報鎮(zhèn)應急辦。
四是冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，按規(guī)定與鎮(zhèn)民政、扶貧等部門接洽，將符合條件人員納入相關社會救助和幫扶制度安排，切實做好救助工作的有序銜接。
(二)確保工作進度，認真做好績效評估。鎮(zhèn)應急辦將要加強對轄區(qū)內冬春救助工作的指導和督查，及時研究解決工作中遇到的問題和困難，全力保障冬春救助工作順利開展，統(tǒng)籌安排好冬春救助工作的整體進度。按照《河南省受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求，在冬春救助期間各村的實際救助效果進行績效評估，作為村級考核依據。
(三)加大督查力度，確保工作取得實效。要堅持?？顚Ｓ?、無償使用、重點使用、分類救助的原則，按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的步驟發(fā)放補助資金，確保資金發(fā)放手續(xù)齊備、專賬管理、專人負責、賬款相符。要堅決防止隨意分配和平均發(fā)放，特別要防止優(yōu)親厚友情況出現，確保公開、公平、公正救助。
鎮(zhèn)應急辦要主動配合財政、審計、監(jiān)察等有關部門，對冬春救助資金的分配、投向和管理使用情況實行全程監(jiān)管。冬春救助期間，要采取隨時、隨機抽樣調查的方法，深入一線，進村入戶，對救助資金的管理使用、款物的發(fā)放，以及已救助情況進行跟蹤檢查、問效。發(fā)現問題，將依法依規(guī)移交相關部門嚴肅追責。
救助站節(jié)水方案篇十七
為認真貫徹落實中央、省和我市關于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送溫暖”專項關愛救助行動工作方案》，主要任務如下。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點，對困難群眾安全溫暖過冬情況進行一次全面調查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
積極引導社工機構、志愿服務組織等社會力量參與社會救助工作，充分發(fā)揮社會救助“熒(營)光行”關愛機制作用，強化“網格化”管理，及時提供有針對性的幫扶和關愛。加強對無集中供暖條件養(yǎng)老機構和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過購買清潔取暖設備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全溫暖過冬。
結合疫情防控，加快對各類困難群眾救助補助資金的撥付和發(fā)放進度，及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項補貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補貼條件的，及時落實取暖補貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過納入低保保障范圍，發(fā)放臨時救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時予以救助；認真落實急難專項救助制度，對存在重大生活困難的，啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時，做好低收入家庭認定工作，加強與有關部門的數據共享比對，及時監(jiān)測、精準識別，對符合條件的及時給予幫扶救助。
對不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養(yǎng)機構、殘疾人托養(yǎng)機構等服務設施，動員其入住機構集中供養(yǎng)；對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機構治療，病情穩(wěn)定的，妥善安置供養(yǎng)；切實落實好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護責任，兒童主任要定期對服務對象探訪，督促農村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會工作者等多方力量，為農村留守兒童和困境兒童提供學習輔導、心理疏導等服務。
加強對敬老院、福利院、兒童保護設施等民政服務機構的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應對低溫自然災害、安全事故等工作預案，并強化演練。加強對民政服務機構安全生產工作的檢查指導，督促民政務機構及時消除水、電、燃氣、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應急物資儲備和服務對象的防寒防凍工作，特別是對敬老院、幸福院等基礎相對薄弱的民政服務機構，實行“一對一”幫包機制，加大安全隱患排查力度，充分做好應對極端惡劣天氣可能造成的影響。
突出夜間、降溫等重要時段，會同公安、行政執(zhí)法等部門，引導社會組織，發(fā)動社會力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點地段，增加巡查頻次，擴大巡查范圍，確保生活無著流浪乞討人員得到及時有效救助。對發(fā)現的危重病人和疑似精神障礙患者，堅持“先救治后救助”，及時送到醫(yī)療機構治療；對有返鄉(xiāng)意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉(xiāng)；對發(fā)現的其他人員，送到救助管理機構進行集中庇護救助。
節(jié)日期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班、領導在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務熱線，嚴格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務熱線渠道。及時受理回應困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時。