報告的撰寫應當注重語言的準確性和簡潔性，以便讀者能夠迅速抓住重點并理解所述內容。編寫報告時，我們需要進行充分的調查和研究，以便收集到足夠的、可靠的數(shù)據(jù)來支撐我們的觀點和結論。寫報告時要注重細節(jié)，包括字體、字號、標點符號等，以保證整個報告的整潔和專業(yè)。
農貿市場監(jiān)理報告篇一
批復?????????????????????.19。
12、市場突發(fā)事件應急預案、流通質量安全管理制度、對農民自產自銷農產品銷售優(yōu)惠政策?????..????29????2015年度?農產品市場改造項目申請書?????申請市場全稱：
（市場蓋章處）。
1、項目申報單位概況。
包括項目申報單位的主營業(yè)務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產能力等內容。
2、項目概況。
1、發(fā)展規(guī)劃分析。
擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調。
2、產業(yè)政策分析。
擬建項目是否符合有關產業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準入分析。
1、資源開發(fā)方案。
資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施。
1、用能標準和節(jié)能規(guī)范。
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標分析。
闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。
第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析。
1、項目選址及用地方案。
包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設施等。
2、土地利用合理性分析。
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
4、地質災害影響分析。
在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險，提出防御的對策和措施。
5、特殊環(huán)境影響。
1、經濟費用效益或費用效果分析。
從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。
2、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。
3、區(qū)域經濟影響分析。
對于區(qū)域經濟可能產生重大影響的項目，應從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙?、市場競爭結構等角度進行分析論證。
4、宏觀經濟影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。
第八章社會影響分析。
1、社會影響效果分析。
闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。
2、社會適應性分析。
分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。
3、社會風險及對策分析。
針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析，提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。
農貿市場監(jiān)理報告篇二
近段時間來，我委經常接到老城區(qū)農貿市場周邊居民和經營戶的反映，說農貿市場周邊環(huán)境混亂，經營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環(huán)工委一道，于xx年2月16日對群眾反映的問題進行了調研?，F(xiàn)將情況報告如下：
農貿市場始建于1993年，由當時的工商局引進臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農產品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構整頓，農貿市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿的副縣長同志主持，將農貿市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現(xiàn)在僅剩底樓用于農產品交易，致使目前在城市人口不斷增多的`情況下，農貿市場擁擠不堪，群眾反映強烈。
1.場地不足，經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現(xiàn)象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農貿市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經營管理有限公司”，但該公司只能對市場內環(huán)境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預，導致周邊環(huán)境混亂，車輛行人通行困難，經營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業(yè)城二樓，特殊續(xù)還給農貿市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經營，增加農貿市場場地，將現(xiàn)占道經營者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題，消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責成區(qū)商務局會同區(qū)防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位，將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治，衛(wèi)生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統(tǒng)一管理，徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題，為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。
農貿市場監(jiān)理報告篇三
1、xx市位于湖南省北部，瀕臨洞庭湖濱。全市面積20xx平方公里。氣候溫暖濕潤，四季分明，年平均氣溫16.7℃。市區(qū)湖泊清澈，有東方“威尼斯”之稱，是湖鄉(xiāng)著名旅游城市本市總面積，總人口74.46萬。
2、共有農產品批發(fā)市場3家。其中：隸屬市場服務中心1家、自營2家。農產品批發(fā)市場占地約1.56萬平方米，共有攤位0.45萬個，全年交易額6.4億元，帶動5500人就業(yè)。
共有農貿市場18家。其中：隸屬市場服務中心15家、自營3家。其中：城區(qū)農貿市場（菜市場）6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12家。農貿市場占地約1.012萬平方米，共有攤位1651個，全年交易額2.188億元，帶動20xx人就業(yè)。
3、xx年以來，累計共啟動改造標準化農貿市場2家，改造面積2930平方米，各級財政投資66.8萬元，改造后農貿市場新增交易額0.85億元，新增交易量360萬公斤。
預計未來三年各級財政擬投資1400萬元，其中：xx年擬投資600萬元、xx年投資400萬元、xx年投資400萬元。
xx年以來，在上級部門的支持下，xx市農貿市場建設改造工作進展順利，xx年，湘北、草尾、xx區(qū)農貿市場分別完成改造升級，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
1、湘北農貿市場改造。湘北農貿市場始建于1996年，屬當時政府“菜籃子”工程重點建設項目，市場面積760平方米。該市場基礎設施損壞嚴重，市場電線路老化，消防安全隱患多，已不符合安全生產要求。xx年4月，對農貿市場內經營戶擅自搭建的遮雨棚及相關存在消防安全隱患的設施進行拆除，并重新搭建鋼結構頂棚，項目總投資9萬余元，其中上級撥付7萬元。
2、xx區(qū)農貿市場標準化改造。xx區(qū)農貿市場始建于xx年，共有攤位140個，市場面積1200平方米。由于該市場多年來未進行維修改造，特別是xx年冰災之后市場設施損壞嚴重，導致頂棚四處漏雨，用電線路全部老化，下水道經常堵塞，尤其是場內衛(wèi)生嚴重影響市場周邊環(huán)境。xx年11月至xx年12月，按照省商務廳關于農貿市場標準化改造的具體要求，對該市場進行了標準化改造，新增了市場攤位110個，更換了大棚瓦片和市場水電設施，硬化了市場地面并鋪設了防滑廣場磚和石板磚，疏通并改造了排污系統(tǒng)，添置了消防設備和電子信息系統(tǒng)，加強了食品安全檢測力度。改造完成后，新增就業(yè)人員200余人，徹底改變了市場經營秩序混亂的問題，給場內經營者和自產自銷農戶提供了舒適的經營環(huán)境，保護了市場投資值、經營者和消費者的合法權益，促進了市場的健康有序發(fā)展，創(chuàng)造了良好地社會效益和經濟效益。該項目總投資45萬元，其中上級撥付專項資金30萬元，當?shù)卣呢斦度?0萬元，自籌5萬元。
3、草尾農貿市場改造。草尾農貿市場始建于xx年，市場面積1730平方米，共有攤位210個。該市場頂棚漏雨，用電線路老化，下水道堵塞，場內衛(wèi)生秩序情況差，經營戶與消費者意見較大，之前雖進行過一些局部維修，但未能改變市場整體面貌。xx年，按照省商務廳關于農貿市場標準化改造的具體要求，對草尾農貿市場進行了標準化改造，從xx年12月啟動至xx年1月完工，項目總投資21.8萬余元，其中上級撥付搞活流通擴大消費專項資金20萬元，中心自籌1.8萬元。市場改造分兩期實施，一期工程投資15萬元更換市場大棚瓦片，加固市場鋼架結構，更換市場用電線路設施；二期工程投資7萬元對市場200個攤位進行重新定位改造，所有下水道進行了加深加固，對周邊垃圾進行重新定位處理。該市場的成功改造，逐步改變了以街為市的混亂狀況和周邊農產品銷售環(huán)境，成為改善農村集貿市場，促進城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境的一個典范。
雖然近兩年農貿市場改造取得了一定的成績，但面臨的困難還十分嚴峻，一是大部分農貿市場基礎設施老化，已不適應當前經濟發(fā)展需要，二是市場投資方無經濟能力獨自對市場進行維修改造，以上問題還將長期存在，阻礙沅江農貿市場健康有序的發(fā)展。
至xx年底，我市將繼續(xù)依靠上級財政支持，加大對農貿市場改造力度，擬對現(xiàn)有的部分農貿市場進行全面升級改造，并在新開發(fā)區(qū)建設一個占地面積約20畝的大型綜合批發(fā)市場。
市區(qū)現(xiàn)有社區(qū)19個，農貿市場6個，而屬于市場服務中心的只有3個，農貿市場和社區(qū)的分布基本合理，但xx區(qū)新建小區(qū)和廉租房小區(qū)附近居民購買有些不方便，社區(qū)居民購物一般在半徑1公里比較合理，但xx區(qū)居民最遠的距離達3公里。目前，原建農貿市場年代久遠，設施陳舊，規(guī)模和硬件設施遠不能適用現(xiàn)實發(fā)展需要，比如新建桔城世家小區(qū)、太陽家園小區(qū)、新汽車站附近還沒有建農貿市場，給居民生活帶來不便。
存在的問題：
1、缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督各市場的上級機構和行之有效的協(xié)調機制。
自從工商部門與市場服務中心分家以后，城區(qū)各市場由于上級機構的不同，各自為陣，沒有一個統(tǒng)一的上級機構對其管理。在這種令出多門的情況下，從宏觀層面監(jiān)管各市場行為，收集市場信息，實行宏觀調控的.難度加大。這種現(xiàn)狀，不利于集貿市場的整體發(fā)展。
2、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集貿市場的正常發(fā)展。
市區(qū)有馬路市場5個，馬路市場形成的主要原因是在居民比較集中、距農貿市場較遠地方，個體戶自發(fā)在道路旁擺攤設點，存在著嚴重的交通隱患；因無專人監(jiān)管，食品衛(wèi)生安全也得不到充分保證，短斤少兩現(xiàn)象嚴重；其隨意擺放、亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊，這些馬路市場仍是“春風吹又生，”其不受約束的必展對正規(guī)市場的運轉造成了嚴重影響。
3、購物環(huán)境不佳，臟、亂、差現(xiàn)象未徹底改觀。
市區(qū)各集貿市場發(fā)展到今天，硬件設施均有了較大改善，但由于經濟實力的制約和運行機制的不完善，購物環(huán)境仍然不盡如人意。市場的禽畜區(qū)，撲鼻而來的臭味讓人暈眩，行走在攤位之間更須小心翼翼，東一堆雞毛，西一灘下水，骯臟惡臭，讓人心生厭意。這種情狀雖不能根除，但只要完善一下工作流程，是可以得到改善的。還有，市場外圍馬路的擁堵極為嚴重，亂拉線接電現(xiàn)象較多，隱患重重，一旦發(fā)生不測，警車，消防車均難以進入，這種現(xiàn)狀給人民的生命財產安全造成了重大隱患。
4、市場自身建設受到較多制約，如硬件落后、資金缺乏等。
除部分集貿市場為框架式結構，硬件設施較為先進外，有些市場的硬件狀況仍有待改進，農貿市場只有一張門，交通不太便利，各商販為尋求顧客關注，偏向于把攤位設在門口，造成入口處擁堵不堪，市場中后部空置，出現(xiàn)市場的“場內空，場外亂”的現(xiàn)狀，如果不進行提質改造的話，終究是安全生產的隱患。
1、設立統(tǒng)一的管理機構，建立順暢的協(xié)調機制。
在各市場上級主管部門共同協(xié)商的基礎上，建立一個統(tǒng)一的管理機構，開展日常工作。該機構實現(xiàn)“機構、職責、財務、人員”四分離，開展獨立運作，其主要職能是：負責市場物業(yè)的經營管理和設施維修、改造及資產管理；開發(fā)市場資源，搞好市場交易，促進市場繁榮；開展多種經營，為市場經營者提供經營條件和信息、儲運、生活等方面的有償服務；搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場管理。建立順暢的協(xié)調機制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題，促進城區(qū)集貿市場的又好又快發(fā)展。
2、新建社區(qū)市場解決馬路市場存在的問題。
馬路市場存在著諸多的不足，城管部門也進行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗地存在。我們可以調整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在城區(qū)新建小區(qū)要建小區(qū)農貿市場，或在某些地段劃出專門的區(qū)域供其經營，并通過市場管理機構、工商、城管等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權劃給該區(qū)域內有一定實力的大市場，形成“大帶小”的市場格局，使之統(tǒng)一管理，方便群眾與商販，實現(xiàn)雙贏。
3、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟、亂現(xiàn)象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定的時間，派出專人外運垃圾，保證交易區(qū)的清潔；同時加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對翰海批發(fā)大市場和金富城大市場的混亂狀況的整頓，有關部門須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場秩序，促進其正常發(fā)展。
4、通過政策扶持，引進資金，加快農改超步伐。
當?shù)卣艳r貿市場的改造升級這項工作作為民生工程來抓。加大對市場的政策扶持力度，根據(jù)經濟形勢，給予某些稅費的優(yōu)惠征收政策，通過這些措施提高商戶經營的積級性，促進市場的健康發(fā)展。同時，通過采取政府注資，產權所有人出資，市場管理者投資等多種形式籌措資金，加快農貿市場的改造升級。使之能達到商務部農改超的規(guī)范要求。徹底改善農貿市場的購物環(huán)境，在新建居民生活小區(qū)建立新的社區(qū)農貿市場，使市區(qū)集貿市場布局規(guī)范合理化，方便人民群眾購物。
農貿市場監(jiān)理報告篇四
為了解農貿市場在全區(qū)的分布和經營狀況，進一步推動農貿市場的建設、規(guī)劃和發(fā)展，根據(jù)xx區(qū)人大常委會工作要點，區(qū)人大常委會財經工作委員會組織以吳副主任、胡啟干為組長的課題組，于3月底至4月初對全區(qū)農貿市場建設情況進行了調研。研究小組深入新綜合市場、西江二橋分流點、玉山菜市場、十里鋪農貿市場、中央菜市場進行實地考察，視察市場建設。座談會上，我聽取了區(qū)委辦、發(fā)改委、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設局、農業(yè)局、商務局、美國食品藥品監(jiān)督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防隊、同創(chuàng)等相關單位的工作匯報。據(jù)調查，全區(qū)農貿市場建設情況報道如下。
全區(qū)注冊農貿市場20個，無照農貿市場32個（臨時便民交易場所），共計52個，分布在全區(qū)所有街道和城鎮(zhèn)。其中，省級文明示范市場10個，四星級文明標準市場1個，二星級文明標準市場3個，一星級文明標準市場2個。形成了大、中、小相結合，多層次、多品種、多經營方式并存的交易市場網(wǎng)絡。在搞活流通、促進農產品生產、繁榮市場、振興經濟、方便人民生活等方面發(fā)揮了積極作用。區(qū)政府及相關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。xx年，全省農貿市場轉型升級現(xiàn)場會在黃巖召開，副省長王建滿高度肯定黃巖農貿市場轉型升級取得的成績。
第一，加強領導，明確職責分工。區(qū)內成立了農貿市場轉型升級領導小組，以“多城市共同創(chuàng)造”如政府中心工作對接。在具體責任分配上，工商部門制定農貿市場升級標準、市場攤位租賃合同示范文本，指導市場制定經營戶指南等管理制度。發(fā)展改革部門參與市場建設規(guī)劃的編制，負責市場建設項目的審批或備案，參與項目綜合驗收，監(jiān)督市場價格。財務部負責安排市場補貼資金和獎勵資金的預算，并按時足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴建的市場用地計劃。建設規(guī)劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責審查市場建設項目的消防設計，并參與建設項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門應加大取締街頭市場和流動攤販的力度。其他部門按照各自職責，依法對市場活動進行監(jiān)督管理。
第二，制定支持升級發(fā)展的政策。xx年，黃巖區(qū)市政府發(fā)布了《關于促進農貿市場推廣發(fā)展的若干意見》，制定了該區(qū)農貿市場推廣發(fā)展三年行動計劃。xx年，區(qū)政府下發(fā)了《黃巖區(qū)農貿市場改造升級補貼獎勵辦法通知》，加大了獎勵和補貼力度，對每一個在規(guī)定時間內通過省級文明示范市場驗收的市場獎勵20萬元，并明確了新建（搬遷）和改造市場每平方米250元、180元和儀器設備的補貼。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點項目順利推進，區(qū)財政墊付400萬元用于中心菜市場改造升級。同時，財政、國土、建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門密切配合，落實相應政策，幫助解決了市場建設中遇到的大量困難。
第三，因地制宜，促進轉型升級。根據(jù)每個農貿市場的位置、功能、流量等特點，制定農貿市場發(fā)展規(guī)劃。一次一項政策。，量身制定具體的整治措施和目標任務。嚴格控制“地面不濕，無異味，食品安全，價格公道，計量準確，可以休息”和&other價格宣傳、可追溯性和網(wǎng)絡”編制要求，合理布局待改造市場，科學規(guī)劃設計展位結構。為了保證改造任務的順利完成，要重視設計、招投標、土建、信息化等關鍵環(huán)節(jié)。，合理扭轉工期，力求提高進度。同時，實行上下互動機制，由區(qū)農辦、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場主辦單位、區(qū)工商分局安排專項聯(lián)系，實行月報制度，提高和提升工作進度，及時反饋問題和困難，第一時間解決。
第四，嚴格管理，確保標準化安全。一、自“多城市共同創(chuàng)造”自活動啟動以來，市場得到了全面整頓“鐵拳行動”，重點關注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問題和消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。截至目前，已組織1000多人集中整治30多個農貿市場。二是創(chuàng)新與實施“業(yè)務講師制度”全區(qū)每個農貿市場都配備一名工商干部作為工商業(yè)務指導員，每天至少進行一次現(xiàn)場檢查指導。第三，以獎勵和罰款的形式優(yōu)化市場進入和退出機制。采用“獎勵懲罰”，由市場成立評估小組，視情況從保證金中按不同數(shù)額扣除罰款；如果企業(yè)主全年沒有違規(guī)行為，年底市場會獎勵他。第四，開展各種食品安全專項行動。開展市場食品檢驗，形成了以商品質量檢驗為中心、市場檢驗為環(huán)節(jié)、經營者自檢為基礎、消費者檢驗為補充、工商部門抽檢為保證的市場食品質量監(jiān)管體系，指導12個農貿市場建立檢驗點。
隨著經濟的發(fā)展，人們對生活水平的要求越來越高，農貿市場的發(fā)展水平已經不適應人們日益增長的物質需求，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
（一）城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城市農貿市場布局。
不夠合理。由于缺乏長期規(guī)劃和合理布局，舊住宅小區(qū)農貿市場多且混亂，新建住宅小區(qū)沒有配套設施。人口密度大的老城區(qū)農貿市場周圍形成自發(fā)的道路市場，嚴重影響交通和城市的文明形象。農村和郊區(qū)農貿市場基礎設施薄弱，臨時指導點多為溫室型市場。市場除了攤位幾乎沒有其他設施，排污能力差，商業(yè)購物環(huán)境差，無法吸引人氣，村集體不愿意投入大量資金進行改造。
（二）農貿市場管理需要進一步規(guī)范。無證農貿市場的現(xiàn)場管理、硬件設施與建立國家衛(wèi)生城市有一定距離。目前市場管理中心不具備外部市場管理功能，部分具有外部管理功能的部門不到位，導致農貿市場外停車位不足，流動攤販堵車。一些較小的農貿市場內部衛(wèi)生條件差，地面又濕又滑，環(huán)境又臟又亂又差。有人舉報部分熟食和農產品存在質量問題，有關部門需要加強日常檢查和抽查。
（三）經營者和管理者的素質有待進一步提高。經營者素質和教育水平普遍較低，缺乏市場經濟意識、服務意識和完善的服務理念。個體經營者文明衛(wèi)生意識差。管理者仍然停留在收稅和收租的較低管理層面，不能立足于市場根據(jù)市場需求的及時改造和完善。
農貿市場建設是一項涉及面廣的復雜工程。建議政府把市場標準化的建設和改造提上重要議事日程，把為民辦實事作為一項重要工作來抓。
（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導市場合理布局。為了建立和完善整個區(qū)域的市場網(wǎng)絡和流通體系，根據(jù)“控制總量，盤活存量，調整增量，協(xié)調轉型與新建，結合業(yè)務業(yè)態(tài)升級優(yōu)化”總體思路，抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規(guī)劃，完善農貿市場的空間布局，統(tǒng)籌考慮農貿市場的服務半徑、區(qū)域輻射和配套設施等因素。在做好現(xiàn)有農貿市場的振興、調整和改造的同時，重點補充老城區(qū)的網(wǎng)點，擴大新開發(fā)城市的網(wǎng)點，解決部分地區(qū)編制不足的問題。新建市場要按照標準化市場的標準，適當超前，立足長遠。
（二）多渠道增加投資，籌集市場建設資金。農貿市場建設是不以盈利為目的的公益事業(yè)，是服務人民生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新市場，方便人民生活，每年安排適當?shù)氖袌鼍S護預算。另外，在土地使用、稅費等方面，政府也要給予最大限度的優(yōu)惠。農貿市場建設是城鄉(xiāng)基礎設施建設的一部分。要加大財政投入，鼓勵民間融資，爭取銀行和信貸部門的支持，形成共同發(fā)展的格局。鼓勵社會各界通過自籌、集資、借貸、貸款、入股、對外投資等多種形式和渠道籌集建設資金，大力建設市場，促進市場又好又快發(fā)展。
（3）理順管理機制，加強市場監(jiān)管。政府應協(xié)調有關部門加強對農貿市場的管理，增強其服務功能。市場管理單位是市場管理的第一責任人。政府相關職能部門應當按照各自職責，通過與市場主體和市場經營者簽訂書面合同，明確監(jiān)管要求和違約責任，加強對市場主體和市場經營單位的監(jiān)管。市場管理單位要以人為本，建立為客戶服務的方式，充分利用物流配送、電子商務等現(xiàn)代管理技術，實現(xiàn)規(guī)范化管理和標準化運營。市場運營服務中心作為農貿市場監(jiān)督管理的主管部門，應當承擔規(guī)范和維護農貿市場運營秩序的責任，負責市場食品安全監(jiān)督檢驗、質量監(jiān)控和相關市場準入制度的實施。加強城鎮(zhèn)（街道）的屬地管理。進一步理順區(qū)鎮(zhèn)（街道）農貿市場管理體制，加強農貿市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外占領無序的情況，必須由政府協(xié)調，工商、城管、聯(lián)合創(chuàng)始人、市場管理中心等相關單位共同執(zhí)法。
（四）加強法制建設和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設和管理制度，相關監(jiān)督管理部門應不斷開展法制宣傳教育，促進“兩本”（不經銷假冒偽劣商品責任書、不經銷假冒偽劣商品保證書）“四大系統(tǒng)”（市場交易實行需求票制、公示制、退場制、明碼標價制）。市場運營服務中心應制定規(guī)范農貿市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和方法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保監(jiān)管工作的實施。增強經營者的法律意識，促進行業(yè)健康競爭，避免綁架現(xiàn)象，杜絕競爭中的不當行為。同時，市場經營者對市場誠信的集體支持也是創(chuàng)造雙贏局面的必要條件。要盡快成立農貿市場行業(yè)協(xié)會，引導其制定行業(yè)標準和規(guī)則，規(guī)范經營秩序，提高行業(yè)質量，協(xié)助和配合政府做好農貿市場的服務和監(jiān)管工作，形成協(xié)調和自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律和內部協(xié)調中的積極作用，監(jiān)測行業(yè)發(fā)展，及時傳遞信息；加大打擊力度。虛假的、有風險的、虛假的、低劣的”產品實力，凈化市場環(huán)境，保持良好發(fā)展態(tài)勢。
農貿市場監(jiān)理報告篇五
相城區(qū)作為蘇州市區(qū)的北大門，自xx年建區(qū)以來，經濟發(fā)展保持了較快的發(fā)展勢頭，城市建設日新月異，“水城、花城、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的城市建設理念已深入人心，相城區(qū)正實現(xiàn)從偏僻農村向現(xiàn)代都市的華麗轉變。與人民群眾日常生活密切相關的城鄉(xiāng)農貿市場也隨著經濟社會的進步，得到了前所未有的發(fā)展。
(一)基礎設施建設情況。
相城區(qū)目前有大型農副產品批發(fā)市場1只，總面積85800平方米,攤位600只,門面300間，另有棚頂和室內農貿市場42只，其中棚頂市場9只，占農貿市場總數(shù)的21.4%，室內農貿市場33只,占農貿市場總數(shù)的78.6%。這些市場中縣城以上零售農貿市場1只，鎮(zhèn)級零售農貿市場10只，村級(社區(qū))農貿市場31只。這42只農貿市場共計經營面積為91280平方米，共設計攤位數(shù)為2422只，共有各類門面房477間。
隨著城市發(fā)展,人口不斷增長，區(qū)、鎮(zhèn)二級政府加大了對農貿市場建設投入，特別是自xx年以來，相城區(qū)加大了對城鄉(xiāng)農貿市場升級改造的力度。xx年以前完成了對鎮(zhèn)級農貿市場的第一輪升級改造，基本解決了鎮(zhèn)級農貿市場從棚頂敞開式市場到室內市場的巨大轉變，而且各個市場的場內經營面積和攤位布局得到了較大提升和優(yōu)化。xx年起相城區(qū)率先對村級農貿市場進行升級改造，計劃用三年時間通過新建和改建的方法升級改造村級農貿市場34只，截止xx年8月相城區(qū)已完成了32只村級農貿市場的升級改造任務。這些村級農貿市場通過升級改造，硬件條件得到了優(yōu)化，超過50%的棚頂式市場升級為室內市場，場內攤位布局更趨合理，同時明確了市場主辦方的責任，調整了市場管理員隊伍，使市場管理水平得到了很大提升，著實方便了城鄉(xiāng)群眾日常生活需求。
由于農貿市場建設資金投入較大，且投入產出回報率低，加上農貿市場作為公眾聚集場所，對管理者的管理能力要求較高，導致社會力量不愿意參與到農貿市場的建設中來，因此相城區(qū)的農貿市場主辦者主要以鎮(zhèn)村二級集體為主，相城區(qū)43家市場中，只有1家是私人投資建設。
通過幾年來對城鄉(xiāng)農貿市場升級改造，鎮(zhèn)一級農貿市場的消防、食品安全、消費者權益保護和市場突發(fā)事件等各項管理制度得到了完善，尤其是市場信用分類監(jiān)管工作得到了較好落實。每個鎮(zhèn)級農貿市場都在建造或改造過程中按照要求配備了消防栓和滅火器等消防器材，都有專門的食品檢測室，配備了食品安全檢測儀器，落實了專門的責任人。目前相城區(qū)11家鎮(zhèn)級農貿市場都是星級文明誠信市場，陸慕農貿市場還獲得了五星級農貿市場的榮譽稱號。
(一)從業(yè)人員。
批發(fā)市場共有從業(yè)人員1200名，其中農民1180名，占總數(shù)的98.3%。農貿市場內經營戶從業(yè)人員共有2295名,其中農民1767名,下崗工人228名，其他300名，占比分別為77%、10%和13%。農民是農貿市場內從業(yè)人員的主體，隨著城市化進程的推進，越來越多的失地農民在沒有更好生存技能的情況下，在農貿市場內尋找就業(yè)謀生機會。鄉(xiāng)村農貿市場在方便群眾生活的同時，更為一部分失地農民提供了生活保障，起到了為政府解決就業(yè)難題，維護社會穩(wěn)定的作用。
(二)經營規(guī)模。
通過多年的不斷升級改造，相城區(qū)亦出現(xiàn)了一批規(guī)模型的農貿市場。從市場成交額看，xx年相城區(qū)年成交額超過億元的市場有4只，占總數(shù)的9.3%，分別是生態(tài)園批發(fā)市場，陸慕市場、渭塘市場和黃埭市場;年成交額5000萬元至1億元之間的市場有5只，占總數(shù)的11.6%。從農貿市場經營面積大小看，經營面積5000平方米(含)以上的有5只，占總數(shù)的12%;經營面積在3000平方米以上5000平方米以下的市場有5只，占總數(shù)的12%。從市場經營從業(yè)人員看，生態(tài)園批發(fā)市場有1200名經營從業(yè)人員，農貿市場內從業(yè)人員超過100人的市場有6只，占總數(shù)的14.2%。
隨著城市建設的推進，人口集聚增長效益，還將培育出一批規(guī)模型的農貿市場，從而進一步帶動市場周邊的商業(yè)發(fā)展。
(三)肉、菜、魚重點商品銷售情況。
xx年豬肉、蔬菜、水產三類重點農產品年成交量情況。xx年生態(tài)園批發(fā)市場豬肉銷售總量為20700噸，其中產自本省外市的為2700噸，占總量的13%，產自外省的為18000噸，占總量的87%;蔬菜年成交量為12700噸，其中本省外市的為37000噸，占總量的29%，產自外省的為9000噸，占總量的71%;魚年成交量為1200噸，其中產自本市的為100噸，占總量的8.3%,本省外市的為200噸，占總量的16.7%,外省的為900噸,占總量的75%。
xx年相城區(qū)農貿市場共銷售豬肉15829噸，其中從批發(fā)市場進貨總量為13407噸，占銷售總量的'84.7%,通過屠宰場途徑進貨量為1387噸，占銷售總量的8.8%,其他途徑進貨為1035噸,占銷售總量的6.5%;xx年農貿市場蔬菜進貨總量為23639噸,其中從批發(fā)市場進貨量為18086噸,占銷售總量的76.5%,場地掛鉤為1693噸,占銷售總量的7.2%,其他途徑進貨量為3880噸,占銷售總量的16.4%;魚進貨總量為9564噸，其中批發(fā)市場進貨量為6850噸,占銷售總量的71.6%,場地掛鉤為1686噸,占銷售總量的24.6%,其他途徑進貨量為928噸,占銷售總量的9.7%。
從數(shù)據(jù)中我們可以看出,批發(fā)市場是農貿市場肉、菜、魚等重點農產品的主要貨源,農貿市場與生產基地直接掛鉤的量比重不高,而且隨著城市化進程的推進,農民自產自銷的情況將更加萎縮。
盡管相城區(qū)建區(qū)以來農貿市場的數(shù)量和規(guī)模得到了較大發(fā)展，在滿足人民群眾日常生活需要方面發(fā)揮了不可替代的作用，但我們應當看到當前農貿市場建設與管理中還存在一些問題，而且有些問題必須引起政府重視。
農貿市場建設應當城市建設規(guī)劃同步，堅持規(guī)劃先行。沒有經過規(guī)劃，必然導致建設的無序。相城區(qū)目前還沒有關于農貿市場建設布局的專題規(guī)劃方案，一些地方出現(xiàn)了農貿市場總量過剩，發(fā)展過快，有些是重復建設的情況。就目前場內攤位和門店的經營情況看，居住人口沒有多大變化，但市場在成倍增長，加上各類超市、大賣場的急速開設擴張，必然形成僧多粥少的局面，表面上是方便了消費者，但對開設市場的主辦方造成了土地資源和經費浪費等諸多不利因素，社會效益和經濟效益不能協(xié)調發(fā)展。隨著攤位和門店的空閑數(shù)量增多，管理成本也隨之增大，目前有一部分農貿市場存在大而空、中看不中用的情況，市場內攤位空置率達到50%以上，不僅造成極大浪費，群眾有意見，而且還為市場后序運作帶來一系列難題。
(二)現(xiàn)有市場布局與城市發(fā)展不相協(xié)調。
1.農貿市場與居民生活區(qū)不配套。在相城區(qū)許多居住區(qū)離現(xiàn)有農貿市場距離較遠，群眾買菜不方便。這一情況導致在一些小區(qū)內出現(xiàn)了不少無照經營農副產品的車庫店和馬路流動攤，不僅影響城市形象，而且還帶來了食品安全隱患。
2.盲目追求建設規(guī)模。近年來建設的一些農貿市場越造越大，市場使用率低，華而不實。農貿市場建設不應過分追求規(guī)模，而應充分考慮便民性，堅持規(guī)模適中，布局合理，經營項目齊全，倡導市場內適度競爭。
(三)農貿市場企業(yè)化登記率不高。
相城區(qū)42只農貿市場進行企業(yè)化登記的農貿市場共有17家，占總數(shù)的40.47%。其中鎮(zhèn)級農貿市場都是經過合法審批的，權證手續(xù)齊全，因此11家鎮(zhèn)級以上農貿市場都有營業(yè)執(zhí)照，但不少村級農貿市場因為歷史形成，事前沒有取得合法用地審批手續(xù)，不具備辦理營業(yè)執(zhí)照所必須的產權證明手續(xù)，無法辦理營業(yè)執(zhí)照，給今后市場管理帶來了難題。
大部分村級農貿市場由于規(guī)模較小，無法給市場主辦方帶來明顯的經濟效益，甚至是只有投入不見回報，導致一些市場主辦方對市場采取放任不管的態(tài)度，部分村級農貿市場都沒有配備專職市場管理人員，存在物業(yè)管理、食品安全檢測議器等方面的空白，整個市場處于臟、差、亂的狀況，極易產生食品安全等事故。通過調查發(fā)現(xiàn)，相城區(qū)各類農貿市場的管理力量不強，42只農貿市場共有管理人員137名，平均每個市場只有3.2名,管理人員存在“一高”和“二低”的情況，即表現(xiàn)在年齡偏高，文化素質和工資待遇偏低的情況，導致這支管理隊伍有人員流動性大的特點。
(一)合理規(guī)劃，適度建設農貿市場。
統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調村級農貿市場的建設與管理，在遵循當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃的前提下，本著便于交通、便于管理、便于交易、便于生活的原則，合理根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。在場內布局上，商品劃行歸市，合理布局交易區(qū)。食品經營區(qū)域與非食品經營區(qū)域分開;經營鮮活畜禽、水產的區(qū)域與其他食品生產、加工或經營區(qū)域分開;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位分開;家禽經營區(qū)、活禽及水產宰殺區(qū)要相對獨立、封閉。市場應當開設無公害農產品交易區(qū)，設置農民自產自銷交易區(qū)。
(二)拓寬渠道，增加市場建設力量。
農貿市場是公共配套設施，是關系廣大群眾切身利益的公益性事業(yè)，投入成本大，回報收益低，各級政府應在政策和資金上給予必要的扶持和投入。
1.爭取投資主體多元化。建議走“政府推動，社會參與，市場運作，多元投資”的市場建設之路，建立“誰投資、誰受益”的激勵機制，發(fā)揮好村(社區(qū))集體資金的引導作用，鼓勵、吸引符合條件的個人參股、入股，實現(xiàn)投資主體的多元化。
2.努力實行差別財政補貼。建議政府本著實事求是和量力而行的原則，根據(jù)不同村(社區(qū))的財力狀況實行差別財政補貼，對經濟困難、財力薄弱的村實行重點傾斜。
(三)政府主導，相關部門齊抓共管。
對農貿市場的管理，不僅工商部門要加強管理力度，各級政府及相關職能部門，都應當按照《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿易管理條例》、蘇州市政府《關于市區(qū)農貿市場升級改造工作的三個文件的通知》、《關于進一步加強農貿市場管理的意見的通知》、《關于推進城鄉(xiāng)農貿市場升級改造工作的指導意見》及區(qū)政府《關于加強全區(qū)村級農貿市場管理的意見》中明確的職責積極履行職能。如城管、公安、衛(wèi)生、環(huán)境、質量、價格等部門的職責都很明確。只有各司其職，齊抓共管，才能從根本上改變現(xiàn)狀，營造一個公平競爭、清潔衛(wèi)生、安全可靠的消費環(huán)境，保證消費者吃得放心，用得安全。
農貿市場監(jiān)理報告篇六
為了解全區(qū)農貿市場的分布情況及運行現(xiàn)狀，進一步推動農貿市場的建設、規(guī)劃和發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會xx年工作要點，區(qū)人大常委會財經工委組織調研組，在吳繼業(yè)副主任、胡齊乾副主任的帶領下，于3月底至4月上旬，對全區(qū)農貿市場建設情況進行了調研。調研組深入新前綜合市場、西江二橋疏導點、羽山菜市場、十里鋪農貿市場、中心菜市場等進行了實地踏看，視察有關市場建設情況。在召開的座談會上，分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設局、農業(yè)局、商務局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊、同創(chuàng)辦等有關單位的工作匯報。根據(jù)調研中了解的情況，現(xiàn)將全區(qū)農貿市場建設情況報告如下。
全區(qū)登記在冊農貿市場20家，無證農貿市場(臨時便民交易場所)32家，總計52家，分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家，四星級文明規(guī)范市場1家，二星級文明規(guī)范市場3家，一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結合，多層次、多品種和多種運行方式并存的交易市場網(wǎng)絡，為搞活流通，促進農產品的生產，繁榮市場，振興經濟和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。xx年全省農貿市場改造提升現(xiàn)場會在黃巖召開，王建滿副省長高度肯定了黃巖農貿市場改造提升工作成效。
一是強化領導，明確責任分工。區(qū)里專門成立了農貿市場改造提升領導小組，主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責分配上，工商部門制定農貿市場改造提升標準、市場攤位租賃合同示范文本，指導市場制定經營戶準則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設規(guī)劃的編制，負責對市場建設項目進行審批或備案，參與項目的綜合驗收，對市場價格進行監(jiān)管。財政部門負責安排市場補貼資金和獎勵資金的預算，并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設規(guī)劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責市場建設項目的消防設計審核，參與建設項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責，依法對市場活動實施監(jiān)督管理。
二是制定政策，支持提升發(fā)展。xx年，黃巖區(qū)政府出臺了《關于促進農貿市場提升發(fā)展的若干意見》，制訂了區(qū)農貿市場提升發(fā)展三年行動計劃。xx年，區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農貿市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》，加大獎補的力度，對規(guī)定時間內通過省文明示范市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵，并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設備的補助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點工程順利推進，區(qū)財政預支經費400萬元用于中心菜市場改造提升。同時，財政、國土、建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合，落實相應政策，幫助解決了市場建設中遇到的'大量困難。
三是因地制宜，推進改造升級。根據(jù)各個農貿市場位置、功能、人流量等特點，實行“一場一策”，量身制定了具體的整治措施和目標任務。嚴格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求，對即將改造的市場進行合理布局，科學規(guī)劃設計攤位結構。為確保順利完成改造任務，注重設計、招標、土建、信息化等關鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進度。同時，實行上下互動機制，區(qū)農提辦、各責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人，實行改造提升工作進度月報制，及時反饋問題和困難，并第一時間解決。
四是嚴格管理，保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來，全面開展市場整治“鐵腕行動”，對經營戶占道經營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進行集中整治，截至目前，已組織1000余人次集中整治農貿市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務指導員制”，全區(qū)每家農貿市場均配備一名工商干部擔任工商業(yè)務指導員，每日至少一次實地巡查指導，三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。對固定攤位經營戶采取“獎罰金”，由市場成立考核小組，若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經營戶全年無違規(guī)行為，市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測，形成了以商品質量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經營者自檢為基礎、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質量監(jiān)督體系，指導12個農貿市場建立檢測點。
隨著經濟發(fā)展，人民群眾對生活水平要求越來越高，農貿市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質需求不適應，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)農貿市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農貿市場分布。
不夠合理。由于缺乏長遠的規(guī)劃、合理的布局，存在舊住宅小區(qū)農貿市場多而亂，新建小區(qū)未建配套設施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農貿市場周圍形成自發(fā)的馬路市場，嚴重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結合部農貿市場基礎設施比較薄弱，臨時疏導點多為大棚式市場，場內除攤位外幾乎沒有其它設施，排污能力差，經營、購物環(huán)境差，吸引不了人氣，而所在的村集體不愿意投入大量資金進行改造。
(二)農貿市場管理有待進一步規(guī)范。仍然無證的農貿市場，場內管理、硬件設施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前，市場管理中心沒有市場外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農貿市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農貿市場內部衛(wèi)生較差，地面多水易滑，存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農產品存在質量問題，需有關部門加強日常巡查檢測和重點抽查。
(三)經營者和管理者素質有待進一步提高。經營者的素質和受教育程度普遍偏低，缺乏市場經濟意識，缺乏服務意識，沒有完善的服務理念。個別經營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面，不能立足于根據(jù)市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。
農貿市場建設是一項牽扯面廣、較為復雜的工程，建議政府將市場標準化建設與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實事的重要工作來抓落實。
(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導市場合理布局。為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結合”的總體思路，認真抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制，改善農貿市場的空間布局，統(tǒng)籌考慮農貿市場的服務半徑、區(qū)域輻射及配套設施等因素。在做好存量農貿市場盤活、調整、改造工作的同時，重點做好老城區(qū)的網(wǎng)點補充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點擴展工作，以解決部分地區(qū)設點不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標準，適當超前，立足長遠。
(二)加大投入，多渠道籌集市場建設資金。農貿市場建設是項不以盈利為目的公益性事業(yè)，是服務于群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新的市場，方便群眾生活，每年給市場安排適當?shù)木S修經費預算。另外，在用地、稅費等方面，政府也應給予最大限度的優(yōu)惠。農貿市場的建設是城鄉(xiāng)基礎設施建設的一部分，既要加大財政資金投入，又要鼓勵民間融資，爭取銀信部門支持，形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設資金，大力興建市場，促進市場又好、又快發(fā)展。
(三)理順管理機制，加大市場監(jiān)管力度。政府要協(xié)調相關部門切實加強農貿市場的管理，提升其服務功能。市場經營單位是市場經營管理的第一責任人。政府相關職能部門應根據(jù)各自職責，通過與市場業(yè)主和市場經營者簽訂書面合同的方式，明確監(jiān)管要求和違約責任，加強對市場業(yè)主和市場經營單位的監(jiān)管力度。市場經營單位應該以人為本，建立為顧客著想的服務之道，要充分運用物流配送、電子商務等現(xiàn)代管理技術，實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化運作。市場經營服務中心作為農貿市場監(jiān)督管理的主管部門，應承擔規(guī)范維護農貿市場經營秩序的職責，負責實施市場食品安全監(jiān)督檢查、質量監(jiān)測及相關市場準入制度。加強鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農貿市場管理體制，加強屬地對農貿市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外的占道經營和秩序混亂的狀況，必須由政府協(xié)調，工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關單位聯(lián)合執(zhí)法解決。
(四)加強法制建設和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設與管理制度，相關監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行“兩書”(《不經銷假冒偽劣商品責任書》、《不經銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標價制)。市場經營服務中心應制訂規(guī)范農貿市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保監(jiān)管工作的落實。增強經營者法制意識，促進業(yè)內良性競爭，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競爭中的不當行為。同時市場經營者集體對市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。應盡快組建農貿市場行業(yè)協(xié)會，引導協(xié)會制定行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范經營秩序，提高行業(yè)素質，協(xié)助和配合政府做好對農貿市場的服務和監(jiān)管工作，形成協(xié)調和自律機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內部協(xié)調等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產品的力度，凈化市場環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
農貿市場監(jiān)理報告篇七
農貿市場屬于連體式室內農貿市場，其中一樓又屬于棚頂式農貿市場與連體式室內農貿市場。天花板灰黑，有脫落現(xiàn)象，還布有常年的黑色蜘蛛絲，墻體下端一米高的地方不滿污漬，有綠有紅有灰還有被撞缺角的柱體。光線昏暗，地面水積得多，行走不便。各種蔬菜肉類，海產品及各類干貨味道摻雜，氣味實在不好。各攤位招牌隨意設計、沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，招牌掛放的位置雜亂無章，上面粘滿了污漬，有的招牌還經過涂改，而且懸掛的位置過高，不僅丑陋而且影響心情。鮮肉類提示吊牌所擺放位置，在市場入口無法看到。工商行政公告牌掛的太高，很難被看到上面的內容。各營業(yè)房的經營字號沒有展示出來。
總體上來看，市場都存在臟、亂、各種消防設施不齊全，配套衛(wèi)生設施不具備，市場管理不規(guī)范等問題。在這里小商小販的吆喝聲、買菜人的喧鬧聲整天不絕于耳，爛瓜殘葉滿地都是，而且光線昏黃，地板水洼到處，味道摻雜難以忍受。站在市場內讓人感覺到非常壓抑，呼吸不暢。一些買菜人不愿久留，交易后總是巴不得馬上離開。
實地訪問。
詢問選擇農貿市場或超市的理由時，常年在市場上買的年長的回答，市場比較新鮮廉價，而且都老熟人了，放心；有些偶而出來買菜的，最直接的是到超市買，因為明碼標價，不會被坑，而且蔬菜種類多，還可以順便買其他的日用品；年輕一輩的婦女都不去市場，覺得那衛(wèi)生不過關，而且那很臟亂吵。當然有些人也會選擇就近原則。
網(wǎng)上了解。
從調查的兩個市場來看，普遍存在著基礎設施陳舊，功能不完備，配套不完善，管理和服務職能不到位等問題，尤其是臟亂差現(xiàn)象嚴重?！芭K”在市場垃圾多且清理不及時，蔬菜葉、禽類羽毛、魚鱗、宰殺動物后的血跡等在市場內都很容易看見。“臭”在活禽宰殺不達標，廢氣沒及時清除；“亂”在市場無序混亂經營；“差”在所有市場都外溢，馬路經營、占道經營、出店經營。
當前，農貿市場建設與管理還面臨著很多困難，存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：
1一是市場發(fā)展的意識不強。
沒有把市場建設與管理提升到區(qū)域經濟發(fā)展應有的高度來認識。
2是市場發(fā)展的步伐不快。
目前，市場的建設和發(fā)展與居民的要求還相差很遠，市場規(guī)模小、容量低。
3是市場建設與管理的水平低。
從調查的情況來看，大多數(shù)的農貿市場普遍存在臟亂差的情況。
4是市場建設機制不活。
市場建設與管理市場化推進較慢，經營市場的思想不夠解放，理念還很落后，發(fā)揮市場本身的體制優(yōu)勢不夠。
通過實踐，個人想法是，城市不光體現(xiàn)在交通、商業(yè)、氣候和建筑上，同時體現(xiàn)在居民的生活配套上，有關部門應該早規(guī)劃早行動，給政策訂措施，把建設規(guī)范化農貿市場當作一項改善市容、市貌，造福市民的“民心”工程來抓；城區(qū)房地產開發(fā)商也要擔當起社會責任，不要光考慮建房子賺錢，還應該考慮到城市的整體發(fā)展和各大社區(qū)的生活配套“菜籃子工程”建設。
對未來“城市菜籃子”的美好展望。
提升農貿市場水準能夠更好的為社區(qū)、城市居民服務，有助于加快城市現(xiàn)代化建設的發(fā)展步伐，提升城市居民生活水平、生活質量，就必定要加大對城市菜籃子工程的改革建設力度。對于未來城市菜籃子的發(fā)展，在借鑒一些城市的成功的經驗的基礎上，可以根據(jù)本市情況先行改造農貿市場消費環(huán)境、管理水平、設施水平，并試著農改超的道路。
對于農改超這個概念，農改超似有狹義和廣義之分，狹義的農改超是基于對原有的城市農貿市場進行超市化改造，它是農產品流通渠道改造中的一種形式；而廣義的農改超則是基于農產品流通渠道的全方位改造，它是農產品超市化經營的集合，既包括農改超，農加超，也包括各種果蔬、肉類等農產品專賣店，以及原有連鎖超市生鮮區(qū)經營，同時也不排斥通過升級改造，能夠達到農產品安全標準的農貿市場，廣義的農改超是多種模式并存，建立于多元化之上的農產品流通渠道改造。所以應把廣義的農改超進一步理解為現(xiàn)代農產品超市化經營。
另外，提高消費者健康消費的質量意識，消費者有權獲得清晰的食品質量、構成成份、營養(yǎng)物質含量、營養(yǎng)物質功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法規(guī)、標準的修訂與執(zhí)行應在公開、透明、互動的方式下進行。
在政府的支持及社會各界的鼎立支持下，農貿市場的將跨著大步伐邁向標準化。
【拓展延伸】。
為了進一步發(fā)展市場經濟，規(guī)范市場管理，確保本市場有一個良好的交易環(huán)境，特制定如下管理制度：
1、經營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業(yè)道德。
2、經營者對攤位（門面房）進行調換或轉租，必須到市場辦公室辦理有關手續(xù)。未經許可擅自轉租者，轉租無效，市場所有權收取違約金50-200元，情節(jié)嚴重者收回攤位（門面房）。
3、市場內擺放商品應整齊有序，攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域，不得占用公共通道，不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經營。違者由市場所暫存其貨物，并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。
5、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動，違者除移交有關部門處理外，情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整改1-7天。
7、租賃期間，如遇市場規(guī)劃、修建、調整等，市場所有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從，市場所將剩余期間的租金退給承租方，承租方不再作其他要求和補償。
8、經營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包，發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差，除當即責令其清除外，并有權收取違約金5-20元。
9、業(yè)戶經營產生的垃圾必須裝袋，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，(規(guī)章制度)違者除責令消除外，每次收取違約金5-20元。
農貿市場監(jiān)理報告篇八
“1.31”青龍水果市場頂棚垮塌事故發(fā)生后，引起市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開會議，專題研究轄區(qū)農貿市場的安全問題。根據(jù)區(qū)人大3月4日主任會議安排，區(qū)人大組織力量于3月5日至14日，對我區(qū)農貿市場的總體情況進行了深入調查?，F(xiàn)將調查情況報告如下：
據(jù)工商及鎮(zhèn)、街等部門、單位統(tǒng)計，我區(qū)轄區(qū)共有農貿市場25個，總面積3萬多平方米，其中室內市場11個，頂棚市場12個，馬路市場2個。具體情況如下：
1、河口集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，經營戶約15戶，鋼架水泥瓦頂棚市場，建設年代為96年，產權單位及經營業(yè)主為河口鎮(zhèn)閘口村，是河口地區(qū)唯一的一個市場。
2、西塞農貿市場。該市場面積約1200平方米，經營戶約200戶，建筑結構為鋼架梁石棉瓦結構，20xx年建成投入使用，產權單位及經營業(yè)主為西塞街辦。
3、工人村市場。該市場面積約20xx平方米，經營攤位約30多戶，建筑結構為磚混，該市場為60年代建的舊房，產權及經營者為毛高平（私人買斷）。
4、馬家嘴市場。該市場總面積約2700平方米，經營攤位近180個（面積為1290平方米），門面房34個（面積660平方米，其中黃思灣街辦產權門面房4個，120平方米），建筑結構門面房為磚混結構，攤位為鋼架梁石棉瓦結構，建設年代為97年，土地屬冶鋼集團，產權單位及地面建筑物屬孫盛普等5人，經營業(yè)主為孫盛普等5人。
5、黃廠街市場。該市場總面積約2600平方米（其中光冉公司1400平方米，區(qū)商業(yè)局土產日雜公司1200平方米）。經營攤位70個（其中光冉公司40個，土產日雜公司30個），建筑結構為磚混，建設年代為60-80年代，產權單位為光冉公司和日雜公司，經營業(yè)主為市光冉有限公司（原蔬菜公司改制私人買斷，法人代表方再興），區(qū)商業(yè)局土產日雜公司（國有企業(yè)尚未改制）。
6、新建區(qū)農貿市場。該市場總面積約500平方米，經營攤位約30個，建筑結構為鋼架梁塑料瓦結構，建設年代為50-60年代（60年社區(qū)曾出資擴建），產權單位及經營業(yè)主為新建區(qū)社區(qū)。
7、二門農貿市場。該市場原總面積約600平方米，經營攤位約30個，建謝謝筑結構為鋼架梁石棉瓦結構，雖然產權單位及經營業(yè)主冶鋼集團已將該市場拆除，但經營者仍占用消防通道經營。
8、一門源華農貿市場。該市場總面積約500平方米，經營攤位50個，建筑結構為磚混，建設年代為50年代，產權單位以及經營業(yè)主為工礦集團東井煤礦。
9、中窯集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，經營攤位近60個，建筑結構為室內市場，建設年代為97年，產權及經營單位為市恒興物業(yè)公司。
10、青龍水果批發(fā)市場。該市場總面積約4200平方米，經營門面近20戶（面積約700平方米），市場內攤位110多個（面積3500平方米），建筑結構門面房為磚混、攤位為鋼架梁塑料瓦結構，90年代建設，產權單位為市建化總廠，經營業(yè)主為市青龍水果批發(fā)有限公司。
11、輪渡市場。該市場總面積約3000平方米，經營攤位近80個，簡易鋼架頂棚市場，70年代建設，產權單位為市輪渡有限公司，經營業(yè)主為青龍水果批發(fā)有限公司。
12、冶鋼集團龍騰市場。該市場總面積約為1000平方米，攤位約60戶，建筑結構為室內市場，98年建設，產權單位及經營業(yè)主為冶鋼龍騰實業(yè)總公司。
13、金象農貿市場。該市場總面積約為1200平方米，攤位約80戶，鋼架梁水泥瓦頂棚結構，建設年代為96年，產權單位及經營業(yè)主為西塞山區(qū)商業(yè)局。
14、新安綜合批發(fā)市場。該市場總面積約為5200平方米，建筑結構為室內市場，95年代建設，攤位數(shù)約為380戶，產權單位及經營業(yè)主為祥泰房地產開發(fā)公司。
15、新源集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，建筑結構為室內市場，攤位數(shù)約為80戶，98年建設，產權單位及經營業(yè)主為新源房地產開發(fā)限公司。
16、十三排馬路市場。該市場屬自然形成的露天市場，面積約為1000平方米，經營門面房30戶（約600平方米），攤位約20個（約400平方米）。
17、王家灣農貿市場。該市場屬自然形成的露天市場，總面積約為20xx平方米，經營門面約60戶，攤位約40個。
18、陳家灣集貿市場。該市場總面積約為1400平方米，20xx年建設，建筑為十五冶舊劇院，攤位約150個，產權單位為十五冶，經營業(yè)主為金翌房地產開發(fā)公司。
19、澄月集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，95年建設，建筑結構為室內市場，攤位數(shù)約80個，產權單位為冶鋼集團，經營業(yè)主為郁建新。
20、頤陽路集貿市場。該市場總面積約為1200平方米，20xx年建設，建筑結構為室內市場，攤位數(shù)約80戶，產權單位及經營業(yè)主為美爾雅房地產開發(fā)公司。
21、二建集貿市場。該市場總面積約為1400平方米，建筑結構為室內市場，攤位數(shù)約150戶，20xx年建設，產權單位及經營業(yè)主為建工物業(yè)公司。
22、伊家人超市。該超市總面積約1000平方米，建筑結構為室內市場，攤位數(shù)約60戶，20xx年建設，私人買斷經營。
23、長龍集貿市場。該市場總面積約為1500平方米，建設年代為20xx年，建筑結構為室內市場，攤位約為160個，產權單位及經營業(yè)主為長龍物業(yè)管理公司，后私人買斷。
24、石料山市場。該市場總面積約為400平方米，96年建設，建筑結構為磚瓦結構，攤位約40個，產權單位及經營業(yè)主為陳勁。
25、胡家灣集貿市場。該市場總面積約為3000平方米，經營攤位約60個，建筑結構為磚混及磚木結構，99年建設，部份為鋼梁塑料瓦結構，該市場的產權單位及經營業(yè)主為市恒興物業(yè)管理公司。
調查中我們發(fā)現(xiàn)，隨著城市化建設的不斷推進，市場投資主體的日趨多元化，居民生活條件進一步改善，轄區(qū)農貿市場在改造升級、新建遷建、日常監(jiān)管等方面出現(xiàn)了一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：
1、安全隱患十分嚴重。目前我區(qū)農貿市場大多是磚混、磚木和露天簡易雨棚結構，部分鋼架梁結構的因其架構跨度大，抗積雪堆壓及大風的強度較差，加之年久失修，普遍存在搖搖欲墜、隨時都有可能倒塌的安全隱患。
2、市場規(guī)劃嚴重滯后。到目前為止，我區(qū)還沒有一家是真正意義上的先規(guī)劃后建設、布局合理的農貿市場，絕大多數(shù)市場都是自然形成的，不能完全滿足人民群眾就近就便入市消費的需要，規(guī)劃問題已經成為制約市場發(fā)展的一大因素。如青龍蔬菜水果批發(fā)市場原有的車輛進出貨通道為“u”型單車道，沒有設置停車場，車輛經常停占黃石大道與湖濱東路交界的丁字路口，造成交通堵塞（人大代表、政協(xié)委員曾多次提出搬遷該市場的建議和提案）。再如每天進出輪渡市場的人流量達1.6萬余人，而在輪渡市場唯一的進出口卻設立了黃石至浠水的客車停靠站，造成大量的人車混雜，給交通、購物帶來較大安全隱患。
3、市場基本功能不健全。一是環(huán)境較差?！芭K、亂、差”一直是市民對農貿市場的普遍評價。近幾年，雖經市場主辦單位對馬路市場和棚式市場進行了投資改造，但改進卻不大。如十三排、黃陂街、公安路前的馬路市場、輪渡的棚式市場。這些市場棚頂嚴重老化，連基本的遮風擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統(tǒng)已基本喪失功能，經常出現(xiàn)污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設施簡陋。轄區(qū)市場最突出的問題是硬件設施問題，絕大多數(shù)農貿市場活禽宰殺沒有專門設施，熟食攤位設計沒有防蠅設施，水產攤位設計排水不科學等等，經營戶和消費者怨聲載道。
4、市場業(yè)主偏面追求經濟效益。農貿市場是帶有公益性功能的農副產品交易場所，一些市場投資者只注重經濟效益，在日常管理中重收費、輕管理，重權利、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經營等行為管理力度不大，使“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在。還有一些市場主辦者只注重眼前利益，經營理念陳舊，短期行為，對市場幾乎不進行必要的投入維修，而且缺少競爭、創(chuàng)新意識，一定程度上制約了農貿市場的提升改造和更新?lián)Q代。
5、場內經營戶整體素質不高。目前在市場經營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主，其人員構成比較復雜，文化素質相對較低。一是經營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患；二是經營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生，大多由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起，往往影響消費者正常消費；三是場內經營方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經營，市場吸引力不大。
6、市場外圍環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量少、等級低，無法滿足實際需要。農貿市場外圍的情況均不容樂觀：自行車、三輪車、機動車隨意停放的現(xiàn)象還比較嚴重。有的市場外圍無證攤販較多，管理難度較大。同時，場外的衛(wèi)生保潔問題也比較突出。
針對現(xiàn)有農貿市場存在的問題，為避免類似“1.31”這樣的事故再度發(fā)生，切實保護人民群眾的生命財產安全，也為了進一步整頓和規(guī)范市場秩序，滿足人民群眾日益物質生活需求，提升城市的整體形象和品位，特提出如下建議：
1、統(tǒng)籌市場規(guī)劃，分步實施改造。
政府應將城區(qū)農貿市場的建設和改造作為關注民生、為民辦好事、辦實事的重大事項認真對待，統(tǒng)籌考慮，制訂和出臺農貿市場建設改造的實施方案。出臺農貿市場建設改造中在規(guī)劃、土地、報批及資金等方面支持和補貼的相關政策。統(tǒng)籌安排，規(guī)劃定點，可采取先易后難、或舊城改造同步實施、或就地原址改造、或搬遷新建、或融資招商投資等方式進行。
2、積極轉變觀念，加強主管力度。
農貿市場是關乎大眾民生的特殊企業(yè)，不僅要講經濟效益，更要關注社會效益。由政府掌控產權，有利于制定統(tǒng)一的規(guī)格和標準，有利于農貿市場的升級和治理，有利于農貿市場的監(jiān)督、維護和長效管理，有利于提高居民菜籃子質量和食品安全，有利于解決困難群體就業(yè)問題。采用租賃方式，由政府掌控農貿市場產權。當前，政府完全有實力、有財力、有能力、有必要掌控農貿市場產權，這是農貿市場健康發(fā)展的前提和保證。鑒于目前農貿市場產權的復雜性，對農貿市場采用租賃方式（有條件的可買斷），掌控農貿市場、農產品批發(fā)市場產權，而新建的農貿市場應歸于國有。
3、加大建設投入，提升硬件設施。
加強硬件設施的改造和整治，依據(jù)“以人為本”和“劃行規(guī)市”的原則來進行總體布局。硬件設施要統(tǒng)一規(guī)格，攤位的面積大小，要照顧到經營戶進出便利和留有一定儲存商品的空間為好。攤位之間的間距要合理，擺放不同產品的攤位要有所區(qū)別，要根據(jù)產品特點來安排位置，如水產攤位要防止水的外溢，水果攤位要防止水果滾落等等。
4、規(guī)范市場管理制度，提升市場管理水平。
建立統(tǒng)一的管理機構，負責市場規(guī)劃、建設、管理的多方統(tǒng)籌和協(xié)調；進一步健全市場管理各項制度，加大制度執(zhí)行力度，如入場經營戶必須得到市場管理方的書面同意后，方可到工商、衛(wèi)生等部門辦理相關證照，辦不到證照就不予入場經營。同時，要堅決取締或規(guī)范各馬路市場，確保入市經營。
5、加強商業(yè)知識培訓，提高經營戶綜合素質。
采取入市前免費培訓和在市綜合培訓的方式，規(guī)范經營戶的經營行為和服務標準，包括服裝、用語、交易方式等，創(chuàng)造一個適合經營戶健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。
6、加大市場外圍環(huán)衛(wèi)設施建設，提高場內外環(huán)境衛(wèi)生質量。
加大對各農貿市場外圍環(huán)境的關注力度和投入力度，特別是對外圍車輛、衛(wèi)生、無證攤販的管理，要堅持長效化，確保市場外圍衛(wèi)生。這樣不僅能方便市場管理，對老百姓的日常生活也將帶來方便，并且可以提升市場的總體水準。
農貿市場監(jiān)理報告篇九
農貿市場是指在城鄉(xiāng)設立的能夠進行自由買賣農副產品的市場。農貿自由市場是我國80年代改革開放的產物，在社會快速發(fā)展的這天，農貿市場仍是市民日常購物的重要場所之一，農貿市場建設項目中可行性研究報告有著至關重要的作用，下方是農貿市場建設可行性研究報告主要資料。
1。1、項目提出的背景。
1。2、項目建設的必要性。
1。3、編制可研工作的依據(jù)和范圍。
第二章：市場預測和擬建規(guī)模。
2。1、市場預測。
2。2、建設規(guī)模。
第三章：建設條件和場址方案。
3。1、場址的地理位置。
3。2、場址的自然環(huán)境、社會經濟條件。
3。3、場址地形地貌狀況。
3。4、場址的外部協(xié)作條件。
第四章：設計方案。
4。1、項目構成。
4。2、立面造型。
4。3、建筑規(guī)模。
4。4、建筑防火要求。
4。5、排水系統(tǒng)及環(huán)保處理。
4。6、電氣要求。
4。7、防雷接地要求。
4。8、抗震要求。
4。9、平面布置。
4。10、建筑裝飾工程。
第五章：組織機構和人員編制。
5。1、組織機構。
5。2、人員編制及來源。
第六章：工程進度。
6。1、工程進度實施計劃表。
第七章：投資估算與資金籌措。
7。1、投資估算。
7。2、資金籌措。
7。3、項目資金使用計劃。
第八章：財務測算與評價。
8。1、財務測算說明。
8。2、經營利潤測算。
8。3、現(xiàn)金流量測算。
8。4、不確定性分析。
8。5、主要技術經濟指標，找范文就來。
8。6、社會效益分析。
9。1、結論。
附件。
農貿市場監(jiān)理報告篇十
按照市委、市政府深化城市文明建設工作的要求和農貿市場專項整治工作會的安排部署，我局及時研究工作措施，牽頭開展我市農貿市場專項整治工作：
在市政府召開整治農貿市場工作會當天，商務局按照會議安排，認真研究工作措施，決定以商務局牽頭成立農貿市場整治工作小組，由商務局局長楊水源任組長，商務局和工商局的分管領導任副組長，*、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、消防、技監(jiān)等單位抽調工作人員組成工作小組。
二、明確目標制定工作方案。
按照市領導的具體指示，以“整潔、有序、規(guī)范、安全”為標準，同時要徹底改變迎檢突擊的被動工作方法，整治的效果必須鞏固，鞏固的基礎上提升，圍繞這個目標，制定了具體的工作方案。
一是12月10日前為突擊整治階段，重點整治攤位亂擺，垃圾亂丟等突出問題；二是到本月底為全面整治階段，重點整治標牌、標識、車輛停放等老大難問題；三是到下月20號左右，為規(guī)范鞏固階段，重點是經營秩序的規(guī)范，長效制度的建立。
三、突擊整治工作開展情況。
（一）召開市場業(yè)主會。
12月7日，商務局牽頭召集江安、奎光、新東門等九家市場業(yè)主開會。會上向市場業(yè)主講清搞好農貿市場形象、秩序是老百姓的愿望，是政府為民辦實事的具體落腳點之一，每個企業(yè)都有責任和義務管好自己的市場，市場業(yè)主是市場環(huán)境和秩序的責任主體。市政府下決心根治農貿市場臟、亂、差問題，徹底扭轉農貿市場形象。同時向他們再次講解規(guī)范市場管理的各項標準，并向他們發(fā)放了標準的具體內容，要求他們會后立即安排行動。
（二）連續(xù)突擊整治農貿市場形象明顯好轉。
）對標檢查指導到位。
12月8日，工作組副組長分別帶一隊人員開始對城區(qū)農貿市場開始突擊整治，一組負責江安、奎光、華僑商業(yè)城、幸福農貿市場、聯(lián)盟市場；一組負責新東門、解放社區(qū)、寧江、予樂市場。整治組工作人員到每個市場與市場管理人員對照28項標準逐一檢查，對不符合標準的做好詳細登記，工作組各個部門的工作人員根據(jù)職能分工細心指導市場管理人員明白問題所在，清楚如何改進和完善。向市場方下達整改通知，同時將整改要求抄告本轄區(qū)政府。
12月9日、10日、11日。整治小組對整改情況進行不間斷核查，對整改行動遲緩的，通知負責人立即到現(xiàn)場，提出嚴格要求。要求馬上組織人員進行整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排社區(qū)工作人員監(jiān)督和協(xié)助，對整改不到位的，工作組繼續(xù)逐項指導，力爭全市達標。四天時間共下發(fā)整改通知20多份，大多數(shù)能及時辦理和回復。
2）整治效果。
通過突擊整治，九個農貿市場的形象、秩序有了明顯改觀：
1、出攤現(xiàn)象基本取締。容量不足的市場對臨時占道攤位進行了劃線歸位，標牌明示。
2、攤外攤現(xiàn)象得到遏制。各市場原來普遍存在的占用消防通道擺攤的現(xiàn)象基本消除。
3、環(huán)境衛(wèi)生有了很大的改觀。之前商家習慣性將菜渣隨意丟棄，導致保潔難，衛(wèi)生條件極差。在這次整治過程中，我們指導市場管理方要求商家自備菜渣筐，保持菜渣入筐，衛(wèi)生情況明顯好轉。
4、停車秩序有一定改善。商家的車輛基本能按指定區(qū)域停放。
5、亮證經營比例提高。以前很多商家嫌麻煩，不亮證經營，通過提要求，亮證經營比例提高了近80%。
6、市場服務信息進一步完善。市場方按整治組的指導對公平秤、投訴箱、意見薄、市場信息提示等公共服務設施和公共信息進行了補充完善。
7、重大安全隱患得到排除。通過消防栓、消防器材的配備情況檢查，要求市場方配備了滅火器等設備，清除了消防通道障礙，排除了重大安全隱患。
農貿市場監(jiān)理報告篇十一
鴻鼎農貿農貿市場發(fā)展現(xiàn)狀及市場存在的問題。
1、隨機抽查的消費者。
鴻鼎農貿市場建于20xx年，市場位于內蒙古河套平原腹地——五原縣，南臨黃河，毗鄰京蘭鐵路，緊靠110國道，這里交通便利，資源豐富，是我國西部區(qū)最大的葵花籽、黑、白、紅瓜籽等農副產品集散地。20xx年被農業(yè)部批準為定點農貿市場，20xx年被商務部列入“雙百”工程,20xx年被評為全國“百強市場”。是我國西部區(qū)最大的農副產品生產基地，也是發(fā)展內蒙古乃至全國經濟的重要樞紐。
20xx年，鴻鼎公司向政府申請投資建設鴻鼎農貿市場，目的在于將各地的農副產品收購戶、商販集中引入市場，有效地解決農民賣難、銷售不便、管理混亂、客商憂慮等問題，為周邊地區(qū)和全國各地的客商、貨主、廠家提供良好、便捷的經營環(huán)境和條件。市場規(guī)劃用地1429畝，實際占地524畝，總投資9340萬元。建筑面積76421平方米，建成商業(yè)門市369個，現(xiàn)已入市商戶315戶。市場集營銷、農副產品深加工、信息、儲運、餐飲、休閑、娛樂為一體。電話、有線電視、寬帶網(wǎng)等基礎設施齊全。市場有餐飲服務區(qū)13000平米，娛樂中心6000多平米，硬化收購場地80000平方米，新修柏油路四條，共2.54公里。20xx年，為了拓展市場，對農副產品進行深加工，新增油葵剝仁生產線49條，新建信息物流大樓6045平米，建大型停車場地15000平米，封閉式停車場13000平方米。
鴻鼎市場匯聚了全國各地的葵花籽、油葵、美葵、籽瓜子、白瓜籽、菜籽六大類30余種優(yōu)良農副產品（具體品種后附），形成了大流通、大市場，集收購、篩選、農副產品加工、包裝、運輸于一體的格局。市場的農副產品主要銷往喜洋洋、真心、大好大、華泰、娃哈哈等食品廠家，并與其建立了長期的合作關系。04年度市場的銷售量達5億斤，交易額12億元。市場內有農副產品購銷經紀人700人，收購旺季可安置農村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員5000多人。
勢的農產品原料資源轉化為高附加值的產品優(yōu)勢，鴻鼎市場投資20xx余萬元籌建日處理500噸的油葵、葫蘆籽剝仁廠，當年9月份投入運行，產品瞄準國際市場，自營出口。同時，絨毛深加工項目也投入生產。這些工業(yè)項目的實施，使鴻鼎農貿市場由單一的商貿企業(yè)轉變成為集商貿流通、工業(yè)生產相結合的多功能綜合實體，實現(xiàn)河套葵花籽的深加工和再利用，創(chuàng)造更大的經濟效益。
雖然鴻鼎農貿市場已初具規(guī)模，但從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，依然存在市場整體運營缺乏活力，產品準入質監(jiān)體系有所欠缺，流通信息溝通不暢等問題，表現(xiàn)為：
（一）市場主體發(fā)育遲緩。
市場的發(fā)展重要前提是要求農戶成為對市場反應靈敏的市場主體。但五原以及其附近的小農戶缺乏組織和引導，市場信息溝通和交流不暢，嚴重制約了葵花籽、油葵籽、葫蘆籽等農產品的流通。五原及附近小農戶絕大多數(shù)處于資本積累過程，沒有固定銷售的農產品和銷售渠道，目前，以五原為中心輻射地區(qū)的農民經紀人、運銷商販、中介組織、農產品加工企業(yè)等農產品市場主體雖然有所發(fā)展，但其主體地位成熟度不夠，市場意識尚待加強。
（二）市場質量監(jiān)督機制有待完善。
農產品質量標準體系建設尚待建立。鴻鼎農貿市場沒有統(tǒng)一的收、售質量標準，基本依靠各商戶自己對產品的把握。這樣，市場就很難對農產品的總體質量進行把關，影響農產品的總體質量。加強農產品質量監(jiān)督已是當務之急。
（三）市場信息溝通不暢。
農貿市場信息是聯(lián)系農產品產、供、銷的橋梁和紐帶。鴻鼎農貿市場信息流通不暢主要表現(xiàn)在目前我農村信息網(wǎng)絡建設滯后，傳統(tǒng)媒介并沒有成為發(fā)布農產品市場信息的重要渠道。加強農產品市場信息體系建設，必須加強信息服務機構建設，特別是五原人民政府要加強農業(yè)信息機構建設，發(fā)揮其主渠道作用。
（一）建議國家﹑省市商務﹑財政部門繼續(xù)加大對市場的政策和資金支持，以進一步提升市場建設的現(xiàn)代化程度。
（二）由于農產品市場建設周期長，投資規(guī)模大，回報率低，企業(yè)面臨融資困難，建議國家進一步拓寬農產品市場建設的融資渠道，支持農產品流通體系建設。
（一）以農產品初級市場為基礎，以鴻鼎農貿市場為中心，大力發(fā)展特設產業(yè)。
以鴻鼎農貿市場為中心，加大農貿市場影響力和輻射力，積極擴展葵花籽、油葵籽、葫蘆籽、籽瓜籽等特色產業(yè)的業(yè)務，使鴻鼎農貿市場在農產品價格形成和農產品市場運行中起到關鍵作用，這是鴻鼎農貿市場發(fā)展的主要方向。積極推進農產品配送中心建設和農產品連鎖經營，提高農產品流通效率，培育和完善農產品市場中介組織，提高農戶的組織化程度，使農戶能順利進入農產品市場。通過中介組織將農產品生產者、加工者、經營者有機地聯(lián)系起來，促進農產品市場主體健康發(fā)育，真正做到“市場帶動農戶，農戶興旺市場”的預期良性循環(huán)效果。
（二）根據(jù)科學的市場建設原則及滿足農貿市場的需要，逐步完善市場的設施，使市場功能更加完備，輻射效應和市場示范作用更加突出。
增強鴻鼎農貿市場競爭力和對農戶的帶動力，增加農民收入，活躍農村經濟，有力地推動我區(qū)的社會主義新農村建設進程。
農貿市場監(jiān)理報告篇十二
按照省、市《關于開展創(chuàng)建“平安縣（區(qū)）”活動的實施意見》要求和縣政法委的工作安排，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組，于xx年4月1日至5日分別對縣城寧榮市場、寧陽商城、寧陽綜合農貿市場、木材、燃料市場、大牲畜交易市場、廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面，成功的經驗和做法是什么？下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實改變縣城治安狀況，集貿市場應該怎么辦等方面展開調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責任公司，占地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費員4人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市場、寧陽商城：是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設的集體企業(yè)，有198個攤位，現(xiàn)有管理人員6人（綜合管理人員3人、協(xié)管員3人），主要經營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場：屬于國有企業(yè)，有140個攤位，現(xiàn)有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場：是由城關社區(qū)第五村民小組投資建設的集體企業(yè)，已承包給私人管理，主要經營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業(yè)，主要經營廢舊金屬。
調研組采取找市場開辦方負責人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負責人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、協(xié)助市場管理的工商干部3人。
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農貿市場的管理人員（含門衛(wèi)）不少于6人。
二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責明確、責任到人。
三是市場管理人員采取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規(guī)定市場經營戶必須尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規(guī)定的經營者，經多次教育不改的采取出板報通報，戴紅袖套執(zhí)勤一個小時等措施，使違規(guī)經營者懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進了市場秩序的好轉。違規(guī)人員經調研組走訪，都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛(wèi)（保安）人員維護市場秩序外，市場管理人員經常在市場巡查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時進行處置。因此，多年來縣城市場內未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增強。由于xx年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動，攤位經營者之間的相互協(xié)作較好，重大節(jié)日共同出錢聘請人員看守市場貨物，發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。
一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數(shù)是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴重，工作方法簡單粗暴，未能對管理好市場進行合理安排，隨意變動個體戶攤位，群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場內生意難做。由此引發(fā)部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點，市場內秩序混亂。
四是市場負責人和管理人員認為：政府對市場管理不規(guī)范，布局較散，市場內不活躍，缺泛竟爭力。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包，相關部門管理脫節(jié)，導致牛馬交易不進市場，在環(huán)城公路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。
農貿市場監(jiān)理報告篇十三
隨著我國城市化進程的加速，農貿市場作為城市商業(yè)的重要組成部分，其管理與服務水平也日益受到關注。本次調研旨在了解農貿市場的管理現(xiàn)狀及面臨的問題，為提升農貿市場的服務水平提供參考。
通過本次調研，我們了解到農貿市場的管理現(xiàn)狀及面臨的問題。我們認為，政府部門、市場管理公司、商戶和消費者都應該共同努力，共同提升農貿市場的服務水平，為城市商業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
農貿市場監(jiān)理報告篇十四
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農貿市場x家（糧貿市場不在此列），分屬x個建設和管理主體：波月市場占地x平米，共有各類攤位近x個（含固定和零擔攤位），主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、干貨等農副產品，歸屬農業(yè)局，由波月市場管理處管理；禾青市場占地x平米，有各類攤位x多個，主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農副產品，歸屬禾青鎮(zhèn)，由禾青市場管理所管理；冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區(qū)市場等11個市場歸屬市場服務中心并由其管理，其中冷江市場有各類攤位x多個，是全市最大的綜合性農貿市場，主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農副產品，承擔了市區(qū)x%以上農產品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產品等的主要集散地；桃園市場經營面積x平米，有各類攤位x來個，劃分蔬菜、肉類、水產、家禽、綜合類五大功能區(qū)；禾青三角坪市場位于金信社區(qū)內，室內面積x平米左右，室內攤位x多個，蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場；陶塘市場位于北礦，有各類攤位x多個；株木山市場位于南礦，有各類攤位x多個；其它6個市場地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔x擔左右，兼營少量肉食、水產品；江南市場剛建成投入使用，由于其權屬存在爭議，暫由市場服務中心和波月市場管理處共同管理，相關問題正在協(xié)商處理。
二、存在的主要問題。
（一）市場管理不到位。一是市場準入體系建設滯后。市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場準入制度，對哪些農副產品可以進入市場、農副產品進入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細規(guī)定，在實際操作中主要靠其他職能部門把關。二是市場管理沒有形成合力。農貿市場農產品的經營監(jiān)管涉及城管、農業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個執(zhí)法部門，這些部門大多各自為政，對日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機制，不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內部管理不很規(guī)范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理，制定了管理的相關規(guī)章制度，但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒有完全落實，除冷江市場外其它市場沒有設置母豬肉專柜或實行掛牌出售，自產自銷區(qū)農產品產地不可追溯，占道經營個別存在，郊區(qū)棚架市場管理水平與城區(qū)市場有明顯差距；相關臺賬資料不齊全，市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料，市場內攤主的進貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄，沒有按相關規(guī)定建檔保存。
（二）農產品質量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對城區(qū)的農貿市場進行了監(jiān)管，對一些偏遠的、規(guī)模小的農貿市場基本上處于放任狀態(tài)，這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū)，如禾青鎮(zhèn)沒有定點屠宰場，瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監(jiān)管難到位；郊區(qū)市場蔬菜的農藥殘留檢測基本上是空白。二是質量檢測能力太弱。農產品質量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精等進行抽檢，而且檢測的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類、水產品、熟食、冷凍食品等其它農副產品質量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農產品質量檢測實際上難見成效。
（三）市場硬件設施不完善。禾青市場消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽棚，導致消防驗收不過關，工商部門不能為其辦理營業(yè)執(zhí)照，自20xx年至今一直處于非法經營狀態(tài)；禾青三角坪市場地處交通要道口，范圍狹小，市場周圍沒有排水溝，環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差，周邊群眾意見很大，強烈要求將其搬遷。
三、建議意見。
（一）強化市場管理。要盡快建立標準化的市場準入體系，列出市場準入的產品目錄和相關要求，市場管理主體按照準入制度嚴格把好準入關口。要規(guī)范市場內部管理，完善相關管理制度并落到實處。要建立市場管理聯(lián)動機制，城管、農業(yè)、工商、畜牧、商務、質監(jiān)等執(zhí)法部門與市場管理主體之間要及時通報有關信息，根據(jù)實際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應職能。
（二）強化農產品質量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角，著重加強對偏遠的、規(guī)模小的農貿市場農產品質量的監(jiān)管，加大巡查、檢測力度，派出專人駐守值班，消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測資源，加強檢測能力建設，加大對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
（三）加強市場硬件設施建設。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設，爭取早日通過消防驗收，辦好營業(yè)執(zhí)照；要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調研，或提出原地改造的可行性方案。
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農貿市場監(jiān)理報告篇一
批復?????????????????????.19。
12、市場突發(fā)事件應急預案、流通質量安全管理制度、對農民自產自銷農產品銷售優(yōu)惠政策?????..????29????2015年度?農產品市場改造項目申請書?????申請市場全稱：
（市場蓋章處）。
1、項目申報單位概況。
包括項目申報單位的主營業(yè)務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產能力等內容。
2、項目概況。
1、發(fā)展規(guī)劃分析。
擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調。
2、產業(yè)政策分析。
擬建項目是否符合有關產業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準入分析。
1、資源開發(fā)方案。
資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施。
1、用能標準和節(jié)能規(guī)范。
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標分析。
闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。
第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析。
1、項目選址及用地方案。
包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設施等。
2、土地利用合理性分析。
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
4、地質災害影響分析。
在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險，提出防御的對策和措施。
5、特殊環(huán)境影響。
1、經濟費用效益或費用效果分析。
從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。
2、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。
3、區(qū)域經濟影響分析。
對于區(qū)域經濟可能產生重大影響的項目，應從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙?、市場競爭結構等角度進行分析論證。
4、宏觀經濟影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。
第八章社會影響分析。
1、社會影響效果分析。
闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。
2、社會適應性分析。
分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。
3、社會風險及對策分析。
針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析，提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。
農貿市場監(jiān)理報告篇二
近段時間來，我委經常接到老城區(qū)農貿市場周邊居民和經營戶的反映，說農貿市場周邊環(huán)境混亂，經營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環(huán)工委一道，于xx年2月16日對群眾反映的問題進行了調研?，F(xiàn)將情況報告如下：
農貿市場始建于1993年，由當時的工商局引進臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農產品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構整頓，農貿市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿的副縣長同志主持，將農貿市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現(xiàn)在僅剩底樓用于農產品交易，致使目前在城市人口不斷增多的`情況下，農貿市場擁擠不堪，群眾反映強烈。
1.場地不足，經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現(xiàn)象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農貿市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經營管理有限公司”，但該公司只能對市場內環(huán)境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預，導致周邊環(huán)境混亂，車輛行人通行困難，經營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業(yè)城二樓，特殊續(xù)還給農貿市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經營，增加農貿市場場地，將現(xiàn)占道經營者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題，消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責成區(qū)商務局會同區(qū)防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位，將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治，衛(wèi)生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統(tǒng)一管理，徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題，為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。
農貿市場監(jiān)理報告篇三
1、xx市位于湖南省北部，瀕臨洞庭湖濱。全市面積20xx平方公里。氣候溫暖濕潤，四季分明，年平均氣溫16.7℃。市區(qū)湖泊清澈，有東方“威尼斯”之稱，是湖鄉(xiāng)著名旅游城市本市總面積，總人口74.46萬。
2、共有農產品批發(fā)市場3家。其中：隸屬市場服務中心1家、自營2家。農產品批發(fā)市場占地約1.56萬平方米，共有攤位0.45萬個，全年交易額6.4億元，帶動5500人就業(yè)。
共有農貿市場18家。其中：隸屬市場服務中心15家、自營3家。其中：城區(qū)農貿市場（菜市場）6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12家。農貿市場占地約1.012萬平方米，共有攤位1651個，全年交易額2.188億元，帶動20xx人就業(yè)。
3、xx年以來，累計共啟動改造標準化農貿市場2家，改造面積2930平方米，各級財政投資66.8萬元，改造后農貿市場新增交易額0.85億元，新增交易量360萬公斤。
預計未來三年各級財政擬投資1400萬元，其中：xx年擬投資600萬元、xx年投資400萬元、xx年投資400萬元。
xx年以來，在上級部門的支持下，xx市農貿市場建設改造工作進展順利，xx年，湘北、草尾、xx區(qū)農貿市場分別完成改造升級，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
1、湘北農貿市場改造。湘北農貿市場始建于1996年，屬當時政府“菜籃子”工程重點建設項目，市場面積760平方米。該市場基礎設施損壞嚴重，市場電線路老化，消防安全隱患多，已不符合安全生產要求。xx年4月，對農貿市場內經營戶擅自搭建的遮雨棚及相關存在消防安全隱患的設施進行拆除，并重新搭建鋼結構頂棚，項目總投資9萬余元，其中上級撥付7萬元。
2、xx區(qū)農貿市場標準化改造。xx區(qū)農貿市場始建于xx年，共有攤位140個，市場面積1200平方米。由于該市場多年來未進行維修改造，特別是xx年冰災之后市場設施損壞嚴重，導致頂棚四處漏雨，用電線路全部老化，下水道經常堵塞，尤其是場內衛(wèi)生嚴重影響市場周邊環(huán)境。xx年11月至xx年12月，按照省商務廳關于農貿市場標準化改造的具體要求，對該市場進行了標準化改造，新增了市場攤位110個，更換了大棚瓦片和市場水電設施，硬化了市場地面并鋪設了防滑廣場磚和石板磚，疏通并改造了排污系統(tǒng)，添置了消防設備和電子信息系統(tǒng)，加強了食品安全檢測力度。改造完成后，新增就業(yè)人員200余人，徹底改變了市場經營秩序混亂的問題，給場內經營者和自產自銷農戶提供了舒適的經營環(huán)境，保護了市場投資值、經營者和消費者的合法權益，促進了市場的健康有序發(fā)展，創(chuàng)造了良好地社會效益和經濟效益。該項目總投資45萬元，其中上級撥付專項資金30萬元，當?shù)卣呢斦度?0萬元，自籌5萬元。
3、草尾農貿市場改造。草尾農貿市場始建于xx年，市場面積1730平方米，共有攤位210個。該市場頂棚漏雨，用電線路老化，下水道堵塞，場內衛(wèi)生秩序情況差，經營戶與消費者意見較大，之前雖進行過一些局部維修，但未能改變市場整體面貌。xx年，按照省商務廳關于農貿市場標準化改造的具體要求，對草尾農貿市場進行了標準化改造，從xx年12月啟動至xx年1月完工，項目總投資21.8萬余元，其中上級撥付搞活流通擴大消費專項資金20萬元，中心自籌1.8萬元。市場改造分兩期實施，一期工程投資15萬元更換市場大棚瓦片，加固市場鋼架結構，更換市場用電線路設施；二期工程投資7萬元對市場200個攤位進行重新定位改造，所有下水道進行了加深加固，對周邊垃圾進行重新定位處理。該市場的成功改造，逐步改變了以街為市的混亂狀況和周邊農產品銷售環(huán)境，成為改善農村集貿市場，促進城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境的一個典范。
雖然近兩年農貿市場改造取得了一定的成績，但面臨的困難還十分嚴峻，一是大部分農貿市場基礎設施老化，已不適應當前經濟發(fā)展需要，二是市場投資方無經濟能力獨自對市場進行維修改造，以上問題還將長期存在，阻礙沅江農貿市場健康有序的發(fā)展。
至xx年底，我市將繼續(xù)依靠上級財政支持，加大對農貿市場改造力度，擬對現(xiàn)有的部分農貿市場進行全面升級改造，并在新開發(fā)區(qū)建設一個占地面積約20畝的大型綜合批發(fā)市場。
市區(qū)現(xiàn)有社區(qū)19個，農貿市場6個，而屬于市場服務中心的只有3個，農貿市場和社區(qū)的分布基本合理，但xx區(qū)新建小區(qū)和廉租房小區(qū)附近居民購買有些不方便，社區(qū)居民購物一般在半徑1公里比較合理，但xx區(qū)居民最遠的距離達3公里。目前，原建農貿市場年代久遠，設施陳舊，規(guī)模和硬件設施遠不能適用現(xiàn)實發(fā)展需要，比如新建桔城世家小區(qū)、太陽家園小區(qū)、新汽車站附近還沒有建農貿市場，給居民生活帶來不便。
存在的問題：
1、缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督各市場的上級機構和行之有效的協(xié)調機制。
自從工商部門與市場服務中心分家以后，城區(qū)各市場由于上級機構的不同，各自為陣，沒有一個統(tǒng)一的上級機構對其管理。在這種令出多門的情況下，從宏觀層面監(jiān)管各市場行為，收集市場信息，實行宏觀調控的.難度加大。這種現(xiàn)狀，不利于集貿市場的整體發(fā)展。
2、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集貿市場的正常發(fā)展。
市區(qū)有馬路市場5個，馬路市場形成的主要原因是在居民比較集中、距農貿市場較遠地方，個體戶自發(fā)在道路旁擺攤設點，存在著嚴重的交通隱患；因無專人監(jiān)管，食品衛(wèi)生安全也得不到充分保證，短斤少兩現(xiàn)象嚴重；其隨意擺放、亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊，這些馬路市場仍是“春風吹又生，”其不受約束的必展對正規(guī)市場的運轉造成了嚴重影響。
3、購物環(huán)境不佳，臟、亂、差現(xiàn)象未徹底改觀。
市區(qū)各集貿市場發(fā)展到今天，硬件設施均有了較大改善，但由于經濟實力的制約和運行機制的不完善，購物環(huán)境仍然不盡如人意。市場的禽畜區(qū)，撲鼻而來的臭味讓人暈眩，行走在攤位之間更須小心翼翼，東一堆雞毛，西一灘下水，骯臟惡臭，讓人心生厭意。這種情狀雖不能根除，但只要完善一下工作流程，是可以得到改善的。還有，市場外圍馬路的擁堵極為嚴重，亂拉線接電現(xiàn)象較多，隱患重重，一旦發(fā)生不測，警車，消防車均難以進入，這種現(xiàn)狀給人民的生命財產安全造成了重大隱患。
4、市場自身建設受到較多制約，如硬件落后、資金缺乏等。
除部分集貿市場為框架式結構，硬件設施較為先進外，有些市場的硬件狀況仍有待改進，農貿市場只有一張門，交通不太便利，各商販為尋求顧客關注，偏向于把攤位設在門口，造成入口處擁堵不堪，市場中后部空置，出現(xiàn)市場的“場內空，場外亂”的現(xiàn)狀，如果不進行提質改造的話，終究是安全生產的隱患。
1、設立統(tǒng)一的管理機構，建立順暢的協(xié)調機制。
在各市場上級主管部門共同協(xié)商的基礎上，建立一個統(tǒng)一的管理機構，開展日常工作。該機構實現(xiàn)“機構、職責、財務、人員”四分離，開展獨立運作，其主要職能是：負責市場物業(yè)的經營管理和設施維修、改造及資產管理；開發(fā)市場資源，搞好市場交易，促進市場繁榮；開展多種經營，為市場經營者提供經營條件和信息、儲運、生活等方面的有償服務；搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場管理。建立順暢的協(xié)調機制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題，促進城區(qū)集貿市場的又好又快發(fā)展。
2、新建社區(qū)市場解決馬路市場存在的問題。
馬路市場存在著諸多的不足，城管部門也進行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗地存在。我們可以調整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在城區(qū)新建小區(qū)要建小區(qū)農貿市場，或在某些地段劃出專門的區(qū)域供其經營，并通過市場管理機構、工商、城管等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權劃給該區(qū)域內有一定實力的大市場，形成“大帶小”的市場格局，使之統(tǒng)一管理，方便群眾與商販，實現(xiàn)雙贏。
3、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟、亂現(xiàn)象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定的時間，派出專人外運垃圾，保證交易區(qū)的清潔；同時加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對翰海批發(fā)大市場和金富城大市場的混亂狀況的整頓，有關部門須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場秩序，促進其正常發(fā)展。
4、通過政策扶持，引進資金，加快農改超步伐。
當?shù)卣艳r貿市場的改造升級這項工作作為民生工程來抓。加大對市場的政策扶持力度，根據(jù)經濟形勢，給予某些稅費的優(yōu)惠征收政策，通過這些措施提高商戶經營的積級性，促進市場的健康發(fā)展。同時，通過采取政府注資，產權所有人出資，市場管理者投資等多種形式籌措資金，加快農貿市場的改造升級。使之能達到商務部農改超的規(guī)范要求。徹底改善農貿市場的購物環(huán)境，在新建居民生活小區(qū)建立新的社區(qū)農貿市場，使市區(qū)集貿市場布局規(guī)范合理化，方便人民群眾購物。
農貿市場監(jiān)理報告篇四
為了解農貿市場在全區(qū)的分布和經營狀況，進一步推動農貿市場的建設、規(guī)劃和發(fā)展，根據(jù)xx區(qū)人大常委會工作要點，區(qū)人大常委會財經工作委員會組織以吳副主任、胡啟干為組長的課題組，于3月底至4月初對全區(qū)農貿市場建設情況進行了調研。研究小組深入新綜合市場、西江二橋分流點、玉山菜市場、十里鋪農貿市場、中央菜市場進行實地考察，視察市場建設。座談會上，我聽取了區(qū)委辦、發(fā)改委、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設局、農業(yè)局、商務局、美國食品藥品監(jiān)督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防隊、同創(chuàng)等相關單位的工作匯報。據(jù)調查，全區(qū)農貿市場建設情況報道如下。
全區(qū)注冊農貿市場20個，無照農貿市場32個（臨時便民交易場所），共計52個，分布在全區(qū)所有街道和城鎮(zhèn)。其中，省級文明示范市場10個，四星級文明標準市場1個，二星級文明標準市場3個，一星級文明標準市場2個。形成了大、中、小相結合，多層次、多品種、多經營方式并存的交易市場網(wǎng)絡。在搞活流通、促進農產品生產、繁榮市場、振興經濟、方便人民生活等方面發(fā)揮了積極作用。區(qū)政府及相關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。xx年，全省農貿市場轉型升級現(xiàn)場會在黃巖召開，副省長王建滿高度肯定黃巖農貿市場轉型升級取得的成績。
第一，加強領導，明確職責分工。區(qū)內成立了農貿市場轉型升級領導小組，以“多城市共同創(chuàng)造”如政府中心工作對接。在具體責任分配上，工商部門制定農貿市場升級標準、市場攤位租賃合同示范文本，指導市場制定經營戶指南等管理制度。發(fā)展改革部門參與市場建設規(guī)劃的編制，負責市場建設項目的審批或備案，參與項目綜合驗收，監(jiān)督市場價格。財務部負責安排市場補貼資金和獎勵資金的預算，并按時足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴建的市場用地計劃。建設規(guī)劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責審查市場建設項目的消防設計，并參與建設項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門應加大取締街頭市場和流動攤販的力度。其他部門按照各自職責，依法對市場活動進行監(jiān)督管理。
第二，制定支持升級發(fā)展的政策。xx年，黃巖區(qū)市政府發(fā)布了《關于促進農貿市場推廣發(fā)展的若干意見》，制定了該區(qū)農貿市場推廣發(fā)展三年行動計劃。xx年，區(qū)政府下發(fā)了《黃巖區(qū)農貿市場改造升級補貼獎勵辦法通知》，加大了獎勵和補貼力度，對每一個在規(guī)定時間內通過省級文明示范市場驗收的市場獎勵20萬元，并明確了新建（搬遷）和改造市場每平方米250元、180元和儀器設備的補貼。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點項目順利推進，區(qū)財政墊付400萬元用于中心菜市場改造升級。同時，財政、國土、建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門密切配合，落實相應政策，幫助解決了市場建設中遇到的大量困難。
第三，因地制宜，促進轉型升級。根據(jù)每個農貿市場的位置、功能、流量等特點，制定農貿市場發(fā)展規(guī)劃。一次一項政策。，量身制定具體的整治措施和目標任務。嚴格控制“地面不濕，無異味，食品安全，價格公道，計量準確，可以休息”和&other價格宣傳、可追溯性和網(wǎng)絡”編制要求，合理布局待改造市場，科學規(guī)劃設計展位結構。為了保證改造任務的順利完成，要重視設計、招投標、土建、信息化等關鍵環(huán)節(jié)。，合理扭轉工期，力求提高進度。同時，實行上下互動機制，由區(qū)農辦、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場主辦單位、區(qū)工商分局安排專項聯(lián)系，實行月報制度，提高和提升工作進度，及時反饋問題和困難，第一時間解決。
第四，嚴格管理，確保標準化安全。一、自“多城市共同創(chuàng)造”自活動啟動以來，市場得到了全面整頓“鐵拳行動”，重點關注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問題和消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。截至目前，已組織1000多人集中整治30多個農貿市場。二是創(chuàng)新與實施“業(yè)務講師制度”全區(qū)每個農貿市場都配備一名工商干部作為工商業(yè)務指導員，每天至少進行一次現(xiàn)場檢查指導。第三，以獎勵和罰款的形式優(yōu)化市場進入和退出機制。采用“獎勵懲罰”，由市場成立評估小組，視情況從保證金中按不同數(shù)額扣除罰款；如果企業(yè)主全年沒有違規(guī)行為，年底市場會獎勵他。第四，開展各種食品安全專項行動。開展市場食品檢驗，形成了以商品質量檢驗為中心、市場檢驗為環(huán)節(jié)、經營者自檢為基礎、消費者檢驗為補充、工商部門抽檢為保證的市場食品質量監(jiān)管體系，指導12個農貿市場建立檢驗點。
隨著經濟的發(fā)展，人們對生活水平的要求越來越高，農貿市場的發(fā)展水平已經不適應人們日益增長的物質需求，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
（一）城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城市農貿市場布局。
不夠合理。由于缺乏長期規(guī)劃和合理布局，舊住宅小區(qū)農貿市場多且混亂，新建住宅小區(qū)沒有配套設施。人口密度大的老城區(qū)農貿市場周圍形成自發(fā)的道路市場，嚴重影響交通和城市的文明形象。農村和郊區(qū)農貿市場基礎設施薄弱，臨時指導點多為溫室型市場。市場除了攤位幾乎沒有其他設施，排污能力差，商業(yè)購物環(huán)境差，無法吸引人氣，村集體不愿意投入大量資金進行改造。
（二）農貿市場管理需要進一步規(guī)范。無證農貿市場的現(xiàn)場管理、硬件設施與建立國家衛(wèi)生城市有一定距離。目前市場管理中心不具備外部市場管理功能，部分具有外部管理功能的部門不到位，導致農貿市場外停車位不足，流動攤販堵車。一些較小的農貿市場內部衛(wèi)生條件差，地面又濕又滑，環(huán)境又臟又亂又差。有人舉報部分熟食和農產品存在質量問題，有關部門需要加強日常檢查和抽查。
（三）經營者和管理者的素質有待進一步提高。經營者素質和教育水平普遍較低，缺乏市場經濟意識、服務意識和完善的服務理念。個體經營者文明衛(wèi)生意識差。管理者仍然停留在收稅和收租的較低管理層面，不能立足于市場根據(jù)市場需求的及時改造和完善。
農貿市場建設是一項涉及面廣的復雜工程。建議政府把市場標準化的建設和改造提上重要議事日程，把為民辦實事作為一項重要工作來抓。
（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導市場合理布局。為了建立和完善整個區(qū)域的市場網(wǎng)絡和流通體系，根據(jù)“控制總量，盤活存量，調整增量，協(xié)調轉型與新建，結合業(yè)務業(yè)態(tài)升級優(yōu)化”總體思路，抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規(guī)劃，完善農貿市場的空間布局，統(tǒng)籌考慮農貿市場的服務半徑、區(qū)域輻射和配套設施等因素。在做好現(xiàn)有農貿市場的振興、調整和改造的同時，重點補充老城區(qū)的網(wǎng)點，擴大新開發(fā)城市的網(wǎng)點，解決部分地區(qū)編制不足的問題。新建市場要按照標準化市場的標準，適當超前，立足長遠。
（二）多渠道增加投資，籌集市場建設資金。農貿市場建設是不以盈利為目的的公益事業(yè)，是服務人民生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新市場，方便人民生活，每年安排適當?shù)氖袌鼍S護預算。另外，在土地使用、稅費等方面，政府也要給予最大限度的優(yōu)惠。農貿市場建設是城鄉(xiāng)基礎設施建設的一部分。要加大財政投入，鼓勵民間融資，爭取銀行和信貸部門的支持，形成共同發(fā)展的格局。鼓勵社會各界通過自籌、集資、借貸、貸款、入股、對外投資等多種形式和渠道籌集建設資金，大力建設市場，促進市場又好又快發(fā)展。
（3）理順管理機制，加強市場監(jiān)管。政府應協(xié)調有關部門加強對農貿市場的管理，增強其服務功能。市場管理單位是市場管理的第一責任人。政府相關職能部門應當按照各自職責，通過與市場主體和市場經營者簽訂書面合同，明確監(jiān)管要求和違約責任，加強對市場主體和市場經營單位的監(jiān)管。市場管理單位要以人為本，建立為客戶服務的方式，充分利用物流配送、電子商務等現(xiàn)代管理技術，實現(xiàn)規(guī)范化管理和標準化運營。市場運營服務中心作為農貿市場監(jiān)督管理的主管部門，應當承擔規(guī)范和維護農貿市場運營秩序的責任，負責市場食品安全監(jiān)督檢驗、質量監(jiān)控和相關市場準入制度的實施。加強城鎮(zhèn)（街道）的屬地管理。進一步理順區(qū)鎮(zhèn)（街道）農貿市場管理體制，加強農貿市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外占領無序的情況，必須由政府協(xié)調，工商、城管、聯(lián)合創(chuàng)始人、市場管理中心等相關單位共同執(zhí)法。
（四）加強法制建設和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設和管理制度，相關監(jiān)督管理部門應不斷開展法制宣傳教育，促進“兩本”（不經銷假冒偽劣商品責任書、不經銷假冒偽劣商品保證書）“四大系統(tǒng)”（市場交易實行需求票制、公示制、退場制、明碼標價制）。市場運營服務中心應制定規(guī)范農貿市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和方法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保監(jiān)管工作的實施。增強經營者的法律意識，促進行業(yè)健康競爭，避免綁架現(xiàn)象，杜絕競爭中的不當行為。同時，市場經營者對市場誠信的集體支持也是創(chuàng)造雙贏局面的必要條件。要盡快成立農貿市場行業(yè)協(xié)會，引導其制定行業(yè)標準和規(guī)則，規(guī)范經營秩序，提高行業(yè)質量，協(xié)助和配合政府做好農貿市場的服務和監(jiān)管工作，形成協(xié)調和自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律和內部協(xié)調中的積極作用，監(jiān)測行業(yè)發(fā)展，及時傳遞信息；加大打擊力度。虛假的、有風險的、虛假的、低劣的”產品實力，凈化市場環(huán)境，保持良好發(fā)展態(tài)勢。
農貿市場監(jiān)理報告篇五
相城區(qū)作為蘇州市區(qū)的北大門，自xx年建區(qū)以來，經濟發(fā)展保持了較快的發(fā)展勢頭，城市建設日新月異，“水城、花城、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的城市建設理念已深入人心，相城區(qū)正實現(xiàn)從偏僻農村向現(xiàn)代都市的華麗轉變。與人民群眾日常生活密切相關的城鄉(xiāng)農貿市場也隨著經濟社會的進步，得到了前所未有的發(fā)展。
(一)基礎設施建設情況。
相城區(qū)目前有大型農副產品批發(fā)市場1只，總面積85800平方米,攤位600只,門面300間，另有棚頂和室內農貿市場42只，其中棚頂市場9只，占農貿市場總數(shù)的21.4%，室內農貿市場33只,占農貿市場總數(shù)的78.6%。這些市場中縣城以上零售農貿市場1只，鎮(zhèn)級零售農貿市場10只，村級(社區(qū))農貿市場31只。這42只農貿市場共計經營面積為91280平方米，共設計攤位數(shù)為2422只，共有各類門面房477間。
隨著城市發(fā)展,人口不斷增長，區(qū)、鎮(zhèn)二級政府加大了對農貿市場建設投入，特別是自xx年以來，相城區(qū)加大了對城鄉(xiāng)農貿市場升級改造的力度。xx年以前完成了對鎮(zhèn)級農貿市場的第一輪升級改造，基本解決了鎮(zhèn)級農貿市場從棚頂敞開式市場到室內市場的巨大轉變，而且各個市場的場內經營面積和攤位布局得到了較大提升和優(yōu)化。xx年起相城區(qū)率先對村級農貿市場進行升級改造，計劃用三年時間通過新建和改建的方法升級改造村級農貿市場34只，截止xx年8月相城區(qū)已完成了32只村級農貿市場的升級改造任務。這些村級農貿市場通過升級改造，硬件條件得到了優(yōu)化，超過50%的棚頂式市場升級為室內市場，場內攤位布局更趨合理，同時明確了市場主辦方的責任，調整了市場管理員隊伍，使市場管理水平得到了很大提升，著實方便了城鄉(xiāng)群眾日常生活需求。
由于農貿市場建設資金投入較大，且投入產出回報率低，加上農貿市場作為公眾聚集場所，對管理者的管理能力要求較高，導致社會力量不愿意參與到農貿市場的建設中來，因此相城區(qū)的農貿市場主辦者主要以鎮(zhèn)村二級集體為主，相城區(qū)43家市場中，只有1家是私人投資建設。
通過幾年來對城鄉(xiāng)農貿市場升級改造，鎮(zhèn)一級農貿市場的消防、食品安全、消費者權益保護和市場突發(fā)事件等各項管理制度得到了完善，尤其是市場信用分類監(jiān)管工作得到了較好落實。每個鎮(zhèn)級農貿市場都在建造或改造過程中按照要求配備了消防栓和滅火器等消防器材，都有專門的食品檢測室，配備了食品安全檢測儀器，落實了專門的責任人。目前相城區(qū)11家鎮(zhèn)級農貿市場都是星級文明誠信市場，陸慕農貿市場還獲得了五星級農貿市場的榮譽稱號。
(一)從業(yè)人員。
批發(fā)市場共有從業(yè)人員1200名，其中農民1180名，占總數(shù)的98.3%。農貿市場內經營戶從業(yè)人員共有2295名,其中農民1767名,下崗工人228名，其他300名，占比分別為77%、10%和13%。農民是農貿市場內從業(yè)人員的主體，隨著城市化進程的推進，越來越多的失地農民在沒有更好生存技能的情況下，在農貿市場內尋找就業(yè)謀生機會。鄉(xiāng)村農貿市場在方便群眾生活的同時，更為一部分失地農民提供了生活保障，起到了為政府解決就業(yè)難題，維護社會穩(wěn)定的作用。
(二)經營規(guī)模。
通過多年的不斷升級改造，相城區(qū)亦出現(xiàn)了一批規(guī)模型的農貿市場。從市場成交額看，xx年相城區(qū)年成交額超過億元的市場有4只，占總數(shù)的9.3%，分別是生態(tài)園批發(fā)市場，陸慕市場、渭塘市場和黃埭市場;年成交額5000萬元至1億元之間的市場有5只，占總數(shù)的11.6%。從農貿市場經營面積大小看，經營面積5000平方米(含)以上的有5只，占總數(shù)的12%;經營面積在3000平方米以上5000平方米以下的市場有5只，占總數(shù)的12%。從市場經營從業(yè)人員看，生態(tài)園批發(fā)市場有1200名經營從業(yè)人員，農貿市場內從業(yè)人員超過100人的市場有6只，占總數(shù)的14.2%。
隨著城市建設的推進，人口集聚增長效益，還將培育出一批規(guī)模型的農貿市場，從而進一步帶動市場周邊的商業(yè)發(fā)展。
(三)肉、菜、魚重點商品銷售情況。
xx年豬肉、蔬菜、水產三類重點農產品年成交量情況。xx年生態(tài)園批發(fā)市場豬肉銷售總量為20700噸，其中產自本省外市的為2700噸，占總量的13%，產自外省的為18000噸，占總量的87%;蔬菜年成交量為12700噸，其中本省外市的為37000噸，占總量的29%，產自外省的為9000噸，占總量的71%;魚年成交量為1200噸，其中產自本市的為100噸，占總量的8.3%,本省外市的為200噸，占總量的16.7%,外省的為900噸,占總量的75%。
xx年相城區(qū)農貿市場共銷售豬肉15829噸，其中從批發(fā)市場進貨總量為13407噸，占銷售總量的'84.7%,通過屠宰場途徑進貨量為1387噸，占銷售總量的8.8%,其他途徑進貨為1035噸,占銷售總量的6.5%;xx年農貿市場蔬菜進貨總量為23639噸,其中從批發(fā)市場進貨量為18086噸,占銷售總量的76.5%,場地掛鉤為1693噸,占銷售總量的7.2%,其他途徑進貨量為3880噸,占銷售總量的16.4%;魚進貨總量為9564噸，其中批發(fā)市場進貨量為6850噸,占銷售總量的71.6%,場地掛鉤為1686噸,占銷售總量的24.6%,其他途徑進貨量為928噸,占銷售總量的9.7%。
從數(shù)據(jù)中我們可以看出,批發(fā)市場是農貿市場肉、菜、魚等重點農產品的主要貨源,農貿市場與生產基地直接掛鉤的量比重不高,而且隨著城市化進程的推進,農民自產自銷的情況將更加萎縮。
盡管相城區(qū)建區(qū)以來農貿市場的數(shù)量和規(guī)模得到了較大發(fā)展，在滿足人民群眾日常生活需要方面發(fā)揮了不可替代的作用，但我們應當看到當前農貿市場建設與管理中還存在一些問題，而且有些問題必須引起政府重視。
農貿市場建設應當城市建設規(guī)劃同步，堅持規(guī)劃先行。沒有經過規(guī)劃，必然導致建設的無序。相城區(qū)目前還沒有關于農貿市場建設布局的專題規(guī)劃方案，一些地方出現(xiàn)了農貿市場總量過剩，發(fā)展過快，有些是重復建設的情況。就目前場內攤位和門店的經營情況看，居住人口沒有多大變化，但市場在成倍增長，加上各類超市、大賣場的急速開設擴張，必然形成僧多粥少的局面，表面上是方便了消費者，但對開設市場的主辦方造成了土地資源和經費浪費等諸多不利因素，社會效益和經濟效益不能協(xié)調發(fā)展。隨著攤位和門店的空閑數(shù)量增多，管理成本也隨之增大，目前有一部分農貿市場存在大而空、中看不中用的情況，市場內攤位空置率達到50%以上，不僅造成極大浪費，群眾有意見，而且還為市場后序運作帶來一系列難題。
(二)現(xiàn)有市場布局與城市發(fā)展不相協(xié)調。
1.農貿市場與居民生活區(qū)不配套。在相城區(qū)許多居住區(qū)離現(xiàn)有農貿市場距離較遠，群眾買菜不方便。這一情況導致在一些小區(qū)內出現(xiàn)了不少無照經營農副產品的車庫店和馬路流動攤，不僅影響城市形象，而且還帶來了食品安全隱患。
2.盲目追求建設規(guī)模。近年來建設的一些農貿市場越造越大，市場使用率低，華而不實。農貿市場建設不應過分追求規(guī)模，而應充分考慮便民性，堅持規(guī)模適中，布局合理，經營項目齊全，倡導市場內適度競爭。
(三)農貿市場企業(yè)化登記率不高。
相城區(qū)42只農貿市場進行企業(yè)化登記的農貿市場共有17家，占總數(shù)的40.47%。其中鎮(zhèn)級農貿市場都是經過合法審批的，權證手續(xù)齊全，因此11家鎮(zhèn)級以上農貿市場都有營業(yè)執(zhí)照，但不少村級農貿市場因為歷史形成，事前沒有取得合法用地審批手續(xù)，不具備辦理營業(yè)執(zhí)照所必須的產權證明手續(xù)，無法辦理營業(yè)執(zhí)照，給今后市場管理帶來了難題。
大部分村級農貿市場由于規(guī)模較小，無法給市場主辦方帶來明顯的經濟效益，甚至是只有投入不見回報，導致一些市場主辦方對市場采取放任不管的態(tài)度，部分村級農貿市場都沒有配備專職市場管理人員，存在物業(yè)管理、食品安全檢測議器等方面的空白，整個市場處于臟、差、亂的狀況，極易產生食品安全等事故。通過調查發(fā)現(xiàn)，相城區(qū)各類農貿市場的管理力量不強，42只農貿市場共有管理人員137名，平均每個市場只有3.2名,管理人員存在“一高”和“二低”的情況，即表現(xiàn)在年齡偏高，文化素質和工資待遇偏低的情況，導致這支管理隊伍有人員流動性大的特點。
(一)合理規(guī)劃，適度建設農貿市場。
統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調村級農貿市場的建設與管理，在遵循當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃的前提下，本著便于交通、便于管理、便于交易、便于生活的原則，合理根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。在場內布局上，商品劃行歸市，合理布局交易區(qū)。食品經營區(qū)域與非食品經營區(qū)域分開;經營鮮活畜禽、水產的區(qū)域與其他食品生產、加工或經營區(qū)域分開;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位分開;家禽經營區(qū)、活禽及水產宰殺區(qū)要相對獨立、封閉。市場應當開設無公害農產品交易區(qū)，設置農民自產自銷交易區(qū)。
(二)拓寬渠道，增加市場建設力量。
農貿市場是公共配套設施，是關系廣大群眾切身利益的公益性事業(yè)，投入成本大，回報收益低，各級政府應在政策和資金上給予必要的扶持和投入。
1.爭取投資主體多元化。建議走“政府推動，社會參與，市場運作，多元投資”的市場建設之路，建立“誰投資、誰受益”的激勵機制，發(fā)揮好村(社區(qū))集體資金的引導作用，鼓勵、吸引符合條件的個人參股、入股，實現(xiàn)投資主體的多元化。
2.努力實行差別財政補貼。建議政府本著實事求是和量力而行的原則，根據(jù)不同村(社區(qū))的財力狀況實行差別財政補貼，對經濟困難、財力薄弱的村實行重點傾斜。
(三)政府主導，相關部門齊抓共管。
對農貿市場的管理，不僅工商部門要加強管理力度，各級政府及相關職能部門，都應當按照《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿易管理條例》、蘇州市政府《關于市區(qū)農貿市場升級改造工作的三個文件的通知》、《關于進一步加強農貿市場管理的意見的通知》、《關于推進城鄉(xiāng)農貿市場升級改造工作的指導意見》及區(qū)政府《關于加強全區(qū)村級農貿市場管理的意見》中明確的職責積極履行職能。如城管、公安、衛(wèi)生、環(huán)境、質量、價格等部門的職責都很明確。只有各司其職，齊抓共管，才能從根本上改變現(xiàn)狀，營造一個公平競爭、清潔衛(wèi)生、安全可靠的消費環(huán)境，保證消費者吃得放心，用得安全。
農貿市場監(jiān)理報告篇六
為了解全區(qū)農貿市場的分布情況及運行現(xiàn)狀，進一步推動農貿市場的建設、規(guī)劃和發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會xx年工作要點，區(qū)人大常委會財經工委組織調研組，在吳繼業(yè)副主任、胡齊乾副主任的帶領下，于3月底至4月上旬，對全區(qū)農貿市場建設情況進行了調研。調研組深入新前綜合市場、西江二橋疏導點、羽山菜市場、十里鋪農貿市場、中心菜市場等進行了實地踏看，視察有關市場建設情況。在召開的座談會上，分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設局、農業(yè)局、商務局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊、同創(chuàng)辦等有關單位的工作匯報。根據(jù)調研中了解的情況，現(xiàn)將全區(qū)農貿市場建設情況報告如下。
全區(qū)登記在冊農貿市場20家，無證農貿市場(臨時便民交易場所)32家，總計52家，分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家，四星級文明規(guī)范市場1家，二星級文明規(guī)范市場3家，一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結合，多層次、多品種和多種運行方式并存的交易市場網(wǎng)絡，為搞活流通，促進農產品的生產，繁榮市場，振興經濟和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。xx年全省農貿市場改造提升現(xiàn)場會在黃巖召開，王建滿副省長高度肯定了黃巖農貿市場改造提升工作成效。
一是強化領導，明確責任分工。區(qū)里專門成立了農貿市場改造提升領導小組，主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責分配上，工商部門制定農貿市場改造提升標準、市場攤位租賃合同示范文本，指導市場制定經營戶準則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設規(guī)劃的編制，負責對市場建設項目進行審批或備案，參與項目的綜合驗收，對市場價格進行監(jiān)管。財政部門負責安排市場補貼資金和獎勵資金的預算，并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設規(guī)劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責市場建設項目的消防設計審核，參與建設項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責，依法對市場活動實施監(jiān)督管理。
二是制定政策，支持提升發(fā)展。xx年，黃巖區(qū)政府出臺了《關于促進農貿市場提升發(fā)展的若干意見》，制訂了區(qū)農貿市場提升發(fā)展三年行動計劃。xx年，區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農貿市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》，加大獎補的力度，對規(guī)定時間內通過省文明示范市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵，并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設備的補助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點工程順利推進，區(qū)財政預支經費400萬元用于中心菜市場改造提升。同時，財政、國土、建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合，落實相應政策，幫助解決了市場建設中遇到的'大量困難。
三是因地制宜，推進改造升級。根據(jù)各個農貿市場位置、功能、人流量等特點，實行“一場一策”，量身制定了具體的整治措施和目標任務。嚴格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求，對即將改造的市場進行合理布局，科學規(guī)劃設計攤位結構。為確保順利完成改造任務，注重設計、招標、土建、信息化等關鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進度。同時，實行上下互動機制，區(qū)農提辦、各責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人，實行改造提升工作進度月報制，及時反饋問題和困難，并第一時間解決。
四是嚴格管理，保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來，全面開展市場整治“鐵腕行動”，對經營戶占道經營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進行集中整治，截至目前，已組織1000余人次集中整治農貿市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務指導員制”，全區(qū)每家農貿市場均配備一名工商干部擔任工商業(yè)務指導員，每日至少一次實地巡查指導，三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。對固定攤位經營戶采取“獎罰金”，由市場成立考核小組，若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經營戶全年無違規(guī)行為，市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測，形成了以商品質量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經營者自檢為基礎、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質量監(jiān)督體系，指導12個農貿市場建立檢測點。
隨著經濟發(fā)展，人民群眾對生活水平要求越來越高，農貿市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質需求不適應，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)農貿市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農貿市場分布。
不夠合理。由于缺乏長遠的規(guī)劃、合理的布局，存在舊住宅小區(qū)農貿市場多而亂，新建小區(qū)未建配套設施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農貿市場周圍形成自發(fā)的馬路市場，嚴重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結合部農貿市場基礎設施比較薄弱，臨時疏導點多為大棚式市場，場內除攤位外幾乎沒有其它設施，排污能力差，經營、購物環(huán)境差，吸引不了人氣，而所在的村集體不愿意投入大量資金進行改造。
(二)農貿市場管理有待進一步規(guī)范。仍然無證的農貿市場，場內管理、硬件設施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前，市場管理中心沒有市場外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農貿市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農貿市場內部衛(wèi)生較差，地面多水易滑，存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農產品存在質量問題，需有關部門加強日常巡查檢測和重點抽查。
(三)經營者和管理者素質有待進一步提高。經營者的素質和受教育程度普遍偏低，缺乏市場經濟意識，缺乏服務意識，沒有完善的服務理念。個別經營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面，不能立足于根據(jù)市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。
農貿市場建設是一項牽扯面廣、較為復雜的工程，建議政府將市場標準化建設與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實事的重要工作來抓落實。
(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導市場合理布局。為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結合”的總體思路，認真抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制，改善農貿市場的空間布局，統(tǒng)籌考慮農貿市場的服務半徑、區(qū)域輻射及配套設施等因素。在做好存量農貿市場盤活、調整、改造工作的同時，重點做好老城區(qū)的網(wǎng)點補充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點擴展工作，以解決部分地區(qū)設點不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標準，適當超前，立足長遠。
(二)加大投入，多渠道籌集市場建設資金。農貿市場建設是項不以盈利為目的公益性事業(yè)，是服務于群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新的市場，方便群眾生活，每年給市場安排適當?shù)木S修經費預算。另外，在用地、稅費等方面，政府也應給予最大限度的優(yōu)惠。農貿市場的建設是城鄉(xiāng)基礎設施建設的一部分，既要加大財政資金投入，又要鼓勵民間融資，爭取銀信部門支持，形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設資金，大力興建市場，促進市場又好、又快發(fā)展。
(三)理順管理機制，加大市場監(jiān)管力度。政府要協(xié)調相關部門切實加強農貿市場的管理，提升其服務功能。市場經營單位是市場經營管理的第一責任人。政府相關職能部門應根據(jù)各自職責，通過與市場業(yè)主和市場經營者簽訂書面合同的方式，明確監(jiān)管要求和違約責任，加強對市場業(yè)主和市場經營單位的監(jiān)管力度。市場經營單位應該以人為本，建立為顧客著想的服務之道，要充分運用物流配送、電子商務等現(xiàn)代管理技術，實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化運作。市場經營服務中心作為農貿市場監(jiān)督管理的主管部門，應承擔規(guī)范維護農貿市場經營秩序的職責，負責實施市場食品安全監(jiān)督檢查、質量監(jiān)測及相關市場準入制度。加強鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農貿市場管理體制，加強屬地對農貿市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外的占道經營和秩序混亂的狀況，必須由政府協(xié)調，工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關單位聯(lián)合執(zhí)法解決。
(四)加強法制建設和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設與管理制度，相關監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行“兩書”(《不經銷假冒偽劣商品責任書》、《不經銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標價制)。市場經營服務中心應制訂規(guī)范農貿市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保監(jiān)管工作的落實。增強經營者法制意識，促進業(yè)內良性競爭，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競爭中的不當行為。同時市場經營者集體對市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。應盡快組建農貿市場行業(yè)協(xié)會，引導協(xié)會制定行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范經營秩序，提高行業(yè)素質，協(xié)助和配合政府做好對農貿市場的服務和監(jiān)管工作，形成協(xié)調和自律機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內部協(xié)調等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產品的力度，凈化市場環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
農貿市場監(jiān)理報告篇七
農貿市場屬于連體式室內農貿市場，其中一樓又屬于棚頂式農貿市場與連體式室內農貿市場。天花板灰黑，有脫落現(xiàn)象，還布有常年的黑色蜘蛛絲，墻體下端一米高的地方不滿污漬，有綠有紅有灰還有被撞缺角的柱體。光線昏暗，地面水積得多，行走不便。各種蔬菜肉類，海產品及各類干貨味道摻雜，氣味實在不好。各攤位招牌隨意設計、沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，招牌掛放的位置雜亂無章，上面粘滿了污漬，有的招牌還經過涂改，而且懸掛的位置過高，不僅丑陋而且影響心情。鮮肉類提示吊牌所擺放位置，在市場入口無法看到。工商行政公告牌掛的太高，很難被看到上面的內容。各營業(yè)房的經營字號沒有展示出來。
總體上來看，市場都存在臟、亂、各種消防設施不齊全，配套衛(wèi)生設施不具備，市場管理不規(guī)范等問題。在這里小商小販的吆喝聲、買菜人的喧鬧聲整天不絕于耳，爛瓜殘葉滿地都是，而且光線昏黃，地板水洼到處，味道摻雜難以忍受。站在市場內讓人感覺到非常壓抑，呼吸不暢。一些買菜人不愿久留，交易后總是巴不得馬上離開。
實地訪問。
詢問選擇農貿市場或超市的理由時，常年在市場上買的年長的回答，市場比較新鮮廉價，而且都老熟人了，放心；有些偶而出來買菜的，最直接的是到超市買，因為明碼標價，不會被坑，而且蔬菜種類多，還可以順便買其他的日用品；年輕一輩的婦女都不去市場，覺得那衛(wèi)生不過關，而且那很臟亂吵。當然有些人也會選擇就近原則。
網(wǎng)上了解。
從調查的兩個市場來看，普遍存在著基礎設施陳舊，功能不完備，配套不完善，管理和服務職能不到位等問題，尤其是臟亂差現(xiàn)象嚴重?！芭K”在市場垃圾多且清理不及時，蔬菜葉、禽類羽毛、魚鱗、宰殺動物后的血跡等在市場內都很容易看見。“臭”在活禽宰殺不達標，廢氣沒及時清除；“亂”在市場無序混亂經營；“差”在所有市場都外溢，馬路經營、占道經營、出店經營。
當前，農貿市場建設與管理還面臨著很多困難，存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：
1一是市場發(fā)展的意識不強。
沒有把市場建設與管理提升到區(qū)域經濟發(fā)展應有的高度來認識。
2是市場發(fā)展的步伐不快。
目前，市場的建設和發(fā)展與居民的要求還相差很遠，市場規(guī)模小、容量低。
3是市場建設與管理的水平低。
從調查的情況來看，大多數(shù)的農貿市場普遍存在臟亂差的情況。
4是市場建設機制不活。
市場建設與管理市場化推進較慢，經營市場的思想不夠解放，理念還很落后，發(fā)揮市場本身的體制優(yōu)勢不夠。
通過實踐，個人想法是，城市不光體現(xiàn)在交通、商業(yè)、氣候和建筑上，同時體現(xiàn)在居民的生活配套上，有關部門應該早規(guī)劃早行動，給政策訂措施，把建設規(guī)范化農貿市場當作一項改善市容、市貌，造福市民的“民心”工程來抓；城區(qū)房地產開發(fā)商也要擔當起社會責任，不要光考慮建房子賺錢，還應該考慮到城市的整體發(fā)展和各大社區(qū)的生活配套“菜籃子工程”建設。
對未來“城市菜籃子”的美好展望。
提升農貿市場水準能夠更好的為社區(qū)、城市居民服務，有助于加快城市現(xiàn)代化建設的發(fā)展步伐，提升城市居民生活水平、生活質量，就必定要加大對城市菜籃子工程的改革建設力度。對于未來城市菜籃子的發(fā)展，在借鑒一些城市的成功的經驗的基礎上，可以根據(jù)本市情況先行改造農貿市場消費環(huán)境、管理水平、設施水平，并試著農改超的道路。
對于農改超這個概念，農改超似有狹義和廣義之分，狹義的農改超是基于對原有的城市農貿市場進行超市化改造，它是農產品流通渠道改造中的一種形式；而廣義的農改超則是基于農產品流通渠道的全方位改造，它是農產品超市化經營的集合，既包括農改超，農加超，也包括各種果蔬、肉類等農產品專賣店，以及原有連鎖超市生鮮區(qū)經營，同時也不排斥通過升級改造，能夠達到農產品安全標準的農貿市場，廣義的農改超是多種模式并存，建立于多元化之上的農產品流通渠道改造。所以應把廣義的農改超進一步理解為現(xiàn)代農產品超市化經營。
另外，提高消費者健康消費的質量意識，消費者有權獲得清晰的食品質量、構成成份、營養(yǎng)物質含量、營養(yǎng)物質功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法規(guī)、標準的修訂與執(zhí)行應在公開、透明、互動的方式下進行。
在政府的支持及社會各界的鼎立支持下，農貿市場的將跨著大步伐邁向標準化。
【拓展延伸】。
為了進一步發(fā)展市場經濟，規(guī)范市場管理，確保本市場有一個良好的交易環(huán)境，特制定如下管理制度：
1、經營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業(yè)道德。
2、經營者對攤位（門面房）進行調換或轉租，必須到市場辦公室辦理有關手續(xù)。未經許可擅自轉租者，轉租無效，市場所有權收取違約金50-200元，情節(jié)嚴重者收回攤位（門面房）。
3、市場內擺放商品應整齊有序，攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域，不得占用公共通道，不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經營。違者由市場所暫存其貨物，并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。
5、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動，違者除移交有關部門處理外，情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整改1-7天。
7、租賃期間，如遇市場規(guī)劃、修建、調整等，市場所有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從，市場所將剩余期間的租金退給承租方，承租方不再作其他要求和補償。
8、經營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包，發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差，除當即責令其清除外，并有權收取違約金5-20元。
9、業(yè)戶經營產生的垃圾必須裝袋，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，(規(guī)章制度)違者除責令消除外，每次收取違約金5-20元。
農貿市場監(jiān)理報告篇八
“1.31”青龍水果市場頂棚垮塌事故發(fā)生后，引起市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開會議，專題研究轄區(qū)農貿市場的安全問題。根據(jù)區(qū)人大3月4日主任會議安排，區(qū)人大組織力量于3月5日至14日，對我區(qū)農貿市場的總體情況進行了深入調查?，F(xiàn)將調查情況報告如下：
據(jù)工商及鎮(zhèn)、街等部門、單位統(tǒng)計，我區(qū)轄區(qū)共有農貿市場25個，總面積3萬多平方米，其中室內市場11個，頂棚市場12個，馬路市場2個。具體情況如下：
1、河口集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，經營戶約15戶，鋼架水泥瓦頂棚市場，建設年代為96年，產權單位及經營業(yè)主為河口鎮(zhèn)閘口村，是河口地區(qū)唯一的一個市場。
2、西塞農貿市場。該市場面積約1200平方米，經營戶約200戶，建筑結構為鋼架梁石棉瓦結構，20xx年建成投入使用，產權單位及經營業(yè)主為西塞街辦。
3、工人村市場。該市場面積約20xx平方米，經營攤位約30多戶，建筑結構為磚混，該市場為60年代建的舊房，產權及經營者為毛高平（私人買斷）。
4、馬家嘴市場。該市場總面積約2700平方米，經營攤位近180個（面積為1290平方米），門面房34個（面積660平方米，其中黃思灣街辦產權門面房4個，120平方米），建筑結構門面房為磚混結構，攤位為鋼架梁石棉瓦結構，建設年代為97年，土地屬冶鋼集團，產權單位及地面建筑物屬孫盛普等5人，經營業(yè)主為孫盛普等5人。
5、黃廠街市場。該市場總面積約2600平方米（其中光冉公司1400平方米，區(qū)商業(yè)局土產日雜公司1200平方米）。經營攤位70個（其中光冉公司40個，土產日雜公司30個），建筑結構為磚混，建設年代為60-80年代，產權單位為光冉公司和日雜公司，經營業(yè)主為市光冉有限公司（原蔬菜公司改制私人買斷，法人代表方再興），區(qū)商業(yè)局土產日雜公司（國有企業(yè)尚未改制）。
6、新建區(qū)農貿市場。該市場總面積約500平方米，經營攤位約30個，建筑結構為鋼架梁塑料瓦結構，建設年代為50-60年代（60年社區(qū)曾出資擴建），產權單位及經營業(yè)主為新建區(qū)社區(qū)。
7、二門農貿市場。該市場原總面積約600平方米，經營攤位約30個，建謝謝筑結構為鋼架梁石棉瓦結構，雖然產權單位及經營業(yè)主冶鋼集團已將該市場拆除，但經營者仍占用消防通道經營。
8、一門源華農貿市場。該市場總面積約500平方米，經營攤位50個，建筑結構為磚混，建設年代為50年代，產權單位以及經營業(yè)主為工礦集團東井煤礦。
9、中窯集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，經營攤位近60個，建筑結構為室內市場，建設年代為97年，產權及經營單位為市恒興物業(yè)公司。
10、青龍水果批發(fā)市場。該市場總面積約4200平方米，經營門面近20戶（面積約700平方米），市場內攤位110多個（面積3500平方米），建筑結構門面房為磚混、攤位為鋼架梁塑料瓦結構，90年代建設，產權單位為市建化總廠，經營業(yè)主為市青龍水果批發(fā)有限公司。
11、輪渡市場。該市場總面積約3000平方米，經營攤位近80個，簡易鋼架頂棚市場，70年代建設，產權單位為市輪渡有限公司，經營業(yè)主為青龍水果批發(fā)有限公司。
12、冶鋼集團龍騰市場。該市場總面積約為1000平方米，攤位約60戶，建筑結構為室內市場，98年建設，產權單位及經營業(yè)主為冶鋼龍騰實業(yè)總公司。
13、金象農貿市場。該市場總面積約為1200平方米，攤位約80戶，鋼架梁水泥瓦頂棚結構，建設年代為96年，產權單位及經營業(yè)主為西塞山區(qū)商業(yè)局。
14、新安綜合批發(fā)市場。該市場總面積約為5200平方米，建筑結構為室內市場，95年代建設，攤位數(shù)約為380戶，產權單位及經營業(yè)主為祥泰房地產開發(fā)公司。
15、新源集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，建筑結構為室內市場，攤位數(shù)約為80戶，98年建設，產權單位及經營業(yè)主為新源房地產開發(fā)限公司。
16、十三排馬路市場。該市場屬自然形成的露天市場，面積約為1000平方米，經營門面房30戶（約600平方米），攤位約20個（約400平方米）。
17、王家灣農貿市場。該市場屬自然形成的露天市場，總面積約為20xx平方米，經營門面約60戶，攤位約40個。
18、陳家灣集貿市場。該市場總面積約為1400平方米，20xx年建設，建筑為十五冶舊劇院，攤位約150個，產權單位為十五冶，經營業(yè)主為金翌房地產開發(fā)公司。
19、澄月集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，95年建設，建筑結構為室內市場，攤位數(shù)約80個，產權單位為冶鋼集團，經營業(yè)主為郁建新。
20、頤陽路集貿市場。該市場總面積約為1200平方米，20xx年建設，建筑結構為室內市場，攤位數(shù)約80戶，產權單位及經營業(yè)主為美爾雅房地產開發(fā)公司。
21、二建集貿市場。該市場總面積約為1400平方米，建筑結構為室內市場，攤位數(shù)約150戶，20xx年建設，產權單位及經營業(yè)主為建工物業(yè)公司。
22、伊家人超市。該超市總面積約1000平方米，建筑結構為室內市場，攤位數(shù)約60戶，20xx年建設，私人買斷經營。
23、長龍集貿市場。該市場總面積約為1500平方米，建設年代為20xx年，建筑結構為室內市場，攤位約為160個，產權單位及經營業(yè)主為長龍物業(yè)管理公司，后私人買斷。
24、石料山市場。該市場總面積約為400平方米，96年建設，建筑結構為磚瓦結構，攤位約40個，產權單位及經營業(yè)主為陳勁。
25、胡家灣集貿市場。該市場總面積約為3000平方米，經營攤位約60個，建筑結構為磚混及磚木結構，99年建設，部份為鋼梁塑料瓦結構，該市場的產權單位及經營業(yè)主為市恒興物業(yè)管理公司。
調查中我們發(fā)現(xiàn)，隨著城市化建設的不斷推進，市場投資主體的日趨多元化，居民生活條件進一步改善，轄區(qū)農貿市場在改造升級、新建遷建、日常監(jiān)管等方面出現(xiàn)了一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：
1、安全隱患十分嚴重。目前我區(qū)農貿市場大多是磚混、磚木和露天簡易雨棚結構，部分鋼架梁結構的因其架構跨度大，抗積雪堆壓及大風的強度較差，加之年久失修，普遍存在搖搖欲墜、隨時都有可能倒塌的安全隱患。
2、市場規(guī)劃嚴重滯后。到目前為止，我區(qū)還沒有一家是真正意義上的先規(guī)劃后建設、布局合理的農貿市場，絕大多數(shù)市場都是自然形成的，不能完全滿足人民群眾就近就便入市消費的需要，規(guī)劃問題已經成為制約市場發(fā)展的一大因素。如青龍蔬菜水果批發(fā)市場原有的車輛進出貨通道為“u”型單車道，沒有設置停車場，車輛經常停占黃石大道與湖濱東路交界的丁字路口，造成交通堵塞（人大代表、政協(xié)委員曾多次提出搬遷該市場的建議和提案）。再如每天進出輪渡市場的人流量達1.6萬余人，而在輪渡市場唯一的進出口卻設立了黃石至浠水的客車停靠站，造成大量的人車混雜，給交通、購物帶來較大安全隱患。
3、市場基本功能不健全。一是環(huán)境較差?！芭K、亂、差”一直是市民對農貿市場的普遍評價。近幾年，雖經市場主辦單位對馬路市場和棚式市場進行了投資改造，但改進卻不大。如十三排、黃陂街、公安路前的馬路市場、輪渡的棚式市場。這些市場棚頂嚴重老化，連基本的遮風擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統(tǒng)已基本喪失功能，經常出現(xiàn)污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設施簡陋。轄區(qū)市場最突出的問題是硬件設施問題，絕大多數(shù)農貿市場活禽宰殺沒有專門設施，熟食攤位設計沒有防蠅設施，水產攤位設計排水不科學等等，經營戶和消費者怨聲載道。
4、市場業(yè)主偏面追求經濟效益。農貿市場是帶有公益性功能的農副產品交易場所，一些市場投資者只注重經濟效益，在日常管理中重收費、輕管理，重權利、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經營等行為管理力度不大，使“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在。還有一些市場主辦者只注重眼前利益，經營理念陳舊，短期行為，對市場幾乎不進行必要的投入維修，而且缺少競爭、創(chuàng)新意識，一定程度上制約了農貿市場的提升改造和更新?lián)Q代。
5、場內經營戶整體素質不高。目前在市場經營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主，其人員構成比較復雜，文化素質相對較低。一是經營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患；二是經營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生，大多由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起，往往影響消費者正常消費；三是場內經營方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經營，市場吸引力不大。
6、市場外圍環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量少、等級低，無法滿足實際需要。農貿市場外圍的情況均不容樂觀：自行車、三輪車、機動車隨意停放的現(xiàn)象還比較嚴重。有的市場外圍無證攤販較多，管理難度較大。同時，場外的衛(wèi)生保潔問題也比較突出。
針對現(xiàn)有農貿市場存在的問題，為避免類似“1.31”這樣的事故再度發(fā)生，切實保護人民群眾的生命財產安全，也為了進一步整頓和規(guī)范市場秩序，滿足人民群眾日益物質生活需求，提升城市的整體形象和品位，特提出如下建議：
1、統(tǒng)籌市場規(guī)劃，分步實施改造。
政府應將城區(qū)農貿市場的建設和改造作為關注民生、為民辦好事、辦實事的重大事項認真對待，統(tǒng)籌考慮，制訂和出臺農貿市場建設改造的實施方案。出臺農貿市場建設改造中在規(guī)劃、土地、報批及資金等方面支持和補貼的相關政策。統(tǒng)籌安排，規(guī)劃定點，可采取先易后難、或舊城改造同步實施、或就地原址改造、或搬遷新建、或融資招商投資等方式進行。
2、積極轉變觀念，加強主管力度。
農貿市場是關乎大眾民生的特殊企業(yè)，不僅要講經濟效益，更要關注社會效益。由政府掌控產權，有利于制定統(tǒng)一的規(guī)格和標準，有利于農貿市場的升級和治理，有利于農貿市場的監(jiān)督、維護和長效管理，有利于提高居民菜籃子質量和食品安全，有利于解決困難群體就業(yè)問題。采用租賃方式，由政府掌控農貿市場產權。當前，政府完全有實力、有財力、有能力、有必要掌控農貿市場產權，這是農貿市場健康發(fā)展的前提和保證。鑒于目前農貿市場產權的復雜性，對農貿市場采用租賃方式（有條件的可買斷），掌控農貿市場、農產品批發(fā)市場產權，而新建的農貿市場應歸于國有。
3、加大建設投入，提升硬件設施。
加強硬件設施的改造和整治，依據(jù)“以人為本”和“劃行規(guī)市”的原則來進行總體布局。硬件設施要統(tǒng)一規(guī)格，攤位的面積大小，要照顧到經營戶進出便利和留有一定儲存商品的空間為好。攤位之間的間距要合理，擺放不同產品的攤位要有所區(qū)別，要根據(jù)產品特點來安排位置，如水產攤位要防止水的外溢，水果攤位要防止水果滾落等等。
4、規(guī)范市場管理制度，提升市場管理水平。
建立統(tǒng)一的管理機構，負責市場規(guī)劃、建設、管理的多方統(tǒng)籌和協(xié)調；進一步健全市場管理各項制度，加大制度執(zhí)行力度，如入場經營戶必須得到市場管理方的書面同意后，方可到工商、衛(wèi)生等部門辦理相關證照，辦不到證照就不予入場經營。同時，要堅決取締或規(guī)范各馬路市場，確保入市經營。
5、加強商業(yè)知識培訓，提高經營戶綜合素質。
采取入市前免費培訓和在市綜合培訓的方式，規(guī)范經營戶的經營行為和服務標準，包括服裝、用語、交易方式等，創(chuàng)造一個適合經營戶健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。
6、加大市場外圍環(huán)衛(wèi)設施建設，提高場內外環(huán)境衛(wèi)生質量。
加大對各農貿市場外圍環(huán)境的關注力度和投入力度，特別是對外圍車輛、衛(wèi)生、無證攤販的管理，要堅持長效化，確保市場外圍衛(wèi)生。這樣不僅能方便市場管理，對老百姓的日常生活也將帶來方便，并且可以提升市場的總體水準。
農貿市場監(jiān)理報告篇九
農貿市場是指在城鄉(xiāng)設立的能夠進行自由買賣農副產品的市場。農貿自由市場是我國80年代改革開放的產物，在社會快速發(fā)展的這天，農貿市場仍是市民日常購物的重要場所之一，農貿市場建設項目中可行性研究報告有著至關重要的作用，下方是農貿市場建設可行性研究報告主要資料。
1。1、項目提出的背景。
1。2、項目建設的必要性。
1。3、編制可研工作的依據(jù)和范圍。
第二章：市場預測和擬建規(guī)模。
2。1、市場預測。
2。2、建設規(guī)模。
第三章：建設條件和場址方案。
3。1、場址的地理位置。
3。2、場址的自然環(huán)境、社會經濟條件。
3。3、場址地形地貌狀況。
3。4、場址的外部協(xié)作條件。
第四章：設計方案。
4。1、項目構成。
4。2、立面造型。
4。3、建筑規(guī)模。
4。4、建筑防火要求。
4。5、排水系統(tǒng)及環(huán)保處理。
4。6、電氣要求。
4。7、防雷接地要求。
4。8、抗震要求。
4。9、平面布置。
4。10、建筑裝飾工程。
第五章：組織機構和人員編制。
5。1、組織機構。
5。2、人員編制及來源。
第六章：工程進度。
6。1、工程進度實施計劃表。
第七章：投資估算與資金籌措。
7。1、投資估算。
7。2、資金籌措。
7。3、項目資金使用計劃。
第八章：財務測算與評價。
8。1、財務測算說明。
8。2、經營利潤測算。
8。3、現(xiàn)金流量測算。
8。4、不確定性分析。
8。5、主要技術經濟指標，找范文就來。
8。6、社會效益分析。
9。1、結論。
附件。
農貿市場監(jiān)理報告篇十
按照市委、市政府深化城市文明建設工作的要求和農貿市場專項整治工作會的安排部署，我局及時研究工作措施，牽頭開展我市農貿市場專項整治工作：
在市政府召開整治農貿市場工作會當天，商務局按照會議安排，認真研究工作措施，決定以商務局牽頭成立農貿市場整治工作小組，由商務局局長楊水源任組長，商務局和工商局的分管領導任副組長，*、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、消防、技監(jiān)等單位抽調工作人員組成工作小組。
二、明確目標制定工作方案。
按照市領導的具體指示，以“整潔、有序、規(guī)范、安全”為標準，同時要徹底改變迎檢突擊的被動工作方法，整治的效果必須鞏固，鞏固的基礎上提升，圍繞這個目標，制定了具體的工作方案。
一是12月10日前為突擊整治階段，重點整治攤位亂擺，垃圾亂丟等突出問題；二是到本月底為全面整治階段，重點整治標牌、標識、車輛停放等老大難問題；三是到下月20號左右，為規(guī)范鞏固階段，重點是經營秩序的規(guī)范，長效制度的建立。
三、突擊整治工作開展情況。
（一）召開市場業(yè)主會。
12月7日，商務局牽頭召集江安、奎光、新東門等九家市場業(yè)主開會。會上向市場業(yè)主講清搞好農貿市場形象、秩序是老百姓的愿望，是政府為民辦實事的具體落腳點之一，每個企業(yè)都有責任和義務管好自己的市場，市場業(yè)主是市場環(huán)境和秩序的責任主體。市政府下決心根治農貿市場臟、亂、差問題，徹底扭轉農貿市場形象。同時向他們再次講解規(guī)范市場管理的各項標準，并向他們發(fā)放了標準的具體內容，要求他們會后立即安排行動。
（二）連續(xù)突擊整治農貿市場形象明顯好轉。
）對標檢查指導到位。
12月8日，工作組副組長分別帶一隊人員開始對城區(qū)農貿市場開始突擊整治，一組負責江安、奎光、華僑商業(yè)城、幸福農貿市場、聯(lián)盟市場；一組負責新東門、解放社區(qū)、寧江、予樂市場。整治組工作人員到每個市場與市場管理人員對照28項標準逐一檢查，對不符合標準的做好詳細登記，工作組各個部門的工作人員根據(jù)職能分工細心指導市場管理人員明白問題所在，清楚如何改進和完善。向市場方下達整改通知，同時將整改要求抄告本轄區(qū)政府。
12月9日、10日、11日。整治小組對整改情況進行不間斷核查，對整改行動遲緩的，通知負責人立即到現(xiàn)場，提出嚴格要求。要求馬上組織人員進行整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排社區(qū)工作人員監(jiān)督和協(xié)助，對整改不到位的，工作組繼續(xù)逐項指導，力爭全市達標。四天時間共下發(fā)整改通知20多份，大多數(shù)能及時辦理和回復。
2）整治效果。
通過突擊整治，九個農貿市場的形象、秩序有了明顯改觀：
1、出攤現(xiàn)象基本取締。容量不足的市場對臨時占道攤位進行了劃線歸位，標牌明示。
2、攤外攤現(xiàn)象得到遏制。各市場原來普遍存在的占用消防通道擺攤的現(xiàn)象基本消除。
3、環(huán)境衛(wèi)生有了很大的改觀。之前商家習慣性將菜渣隨意丟棄，導致保潔難，衛(wèi)生條件極差。在這次整治過程中，我們指導市場管理方要求商家自備菜渣筐，保持菜渣入筐，衛(wèi)生情況明顯好轉。
4、停車秩序有一定改善。商家的車輛基本能按指定區(qū)域停放。
5、亮證經營比例提高。以前很多商家嫌麻煩，不亮證經營，通過提要求，亮證經營比例提高了近80%。
6、市場服務信息進一步完善。市場方按整治組的指導對公平秤、投訴箱、意見薄、市場信息提示等公共服務設施和公共信息進行了補充完善。
7、重大安全隱患得到排除。通過消防栓、消防器材的配備情況檢查，要求市場方配備了滅火器等設備，清除了消防通道障礙，排除了重大安全隱患。
農貿市場監(jiān)理報告篇十一
鴻鼎農貿農貿市場發(fā)展現(xiàn)狀及市場存在的問題。
1、隨機抽查的消費者。
鴻鼎農貿市場建于20xx年，市場位于內蒙古河套平原腹地——五原縣，南臨黃河，毗鄰京蘭鐵路，緊靠110國道，這里交通便利，資源豐富，是我國西部區(qū)最大的葵花籽、黑、白、紅瓜籽等農副產品集散地。20xx年被農業(yè)部批準為定點農貿市場，20xx年被商務部列入“雙百”工程,20xx年被評為全國“百強市場”。是我國西部區(qū)最大的農副產品生產基地，也是發(fā)展內蒙古乃至全國經濟的重要樞紐。
20xx年，鴻鼎公司向政府申請投資建設鴻鼎農貿市場，目的在于將各地的農副產品收購戶、商販集中引入市場，有效地解決農民賣難、銷售不便、管理混亂、客商憂慮等問題，為周邊地區(qū)和全國各地的客商、貨主、廠家提供良好、便捷的經營環(huán)境和條件。市場規(guī)劃用地1429畝，實際占地524畝，總投資9340萬元。建筑面積76421平方米，建成商業(yè)門市369個，現(xiàn)已入市商戶315戶。市場集營銷、農副產品深加工、信息、儲運、餐飲、休閑、娛樂為一體。電話、有線電視、寬帶網(wǎng)等基礎設施齊全。市場有餐飲服務區(qū)13000平米，娛樂中心6000多平米，硬化收購場地80000平方米，新修柏油路四條，共2.54公里。20xx年，為了拓展市場，對農副產品進行深加工，新增油葵剝仁生產線49條，新建信息物流大樓6045平米，建大型停車場地15000平米，封閉式停車場13000平方米。
鴻鼎市場匯聚了全國各地的葵花籽、油葵、美葵、籽瓜子、白瓜籽、菜籽六大類30余種優(yōu)良農副產品（具體品種后附），形成了大流通、大市場，集收購、篩選、農副產品加工、包裝、運輸于一體的格局。市場的農副產品主要銷往喜洋洋、真心、大好大、華泰、娃哈哈等食品廠家，并與其建立了長期的合作關系。04年度市場的銷售量達5億斤，交易額12億元。市場內有農副產品購銷經紀人700人，收購旺季可安置農村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員5000多人。
勢的農產品原料資源轉化為高附加值的產品優(yōu)勢，鴻鼎市場投資20xx余萬元籌建日處理500噸的油葵、葫蘆籽剝仁廠，當年9月份投入運行，產品瞄準國際市場，自營出口。同時，絨毛深加工項目也投入生產。這些工業(yè)項目的實施，使鴻鼎農貿市場由單一的商貿企業(yè)轉變成為集商貿流通、工業(yè)生產相結合的多功能綜合實體，實現(xiàn)河套葵花籽的深加工和再利用，創(chuàng)造更大的經濟效益。
雖然鴻鼎農貿市場已初具規(guī)模，但從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，依然存在市場整體運營缺乏活力，產品準入質監(jiān)體系有所欠缺，流通信息溝通不暢等問題，表現(xiàn)為：
（一）市場主體發(fā)育遲緩。
市場的發(fā)展重要前提是要求農戶成為對市場反應靈敏的市場主體。但五原以及其附近的小農戶缺乏組織和引導，市場信息溝通和交流不暢，嚴重制約了葵花籽、油葵籽、葫蘆籽等農產品的流通。五原及附近小農戶絕大多數(shù)處于資本積累過程，沒有固定銷售的農產品和銷售渠道，目前，以五原為中心輻射地區(qū)的農民經紀人、運銷商販、中介組織、農產品加工企業(yè)等農產品市場主體雖然有所發(fā)展，但其主體地位成熟度不夠，市場意識尚待加強。
（二）市場質量監(jiān)督機制有待完善。
農產品質量標準體系建設尚待建立。鴻鼎農貿市場沒有統(tǒng)一的收、售質量標準，基本依靠各商戶自己對產品的把握。這樣，市場就很難對農產品的總體質量進行把關，影響農產品的總體質量。加強農產品質量監(jiān)督已是當務之急。
（三）市場信息溝通不暢。
農貿市場信息是聯(lián)系農產品產、供、銷的橋梁和紐帶。鴻鼎農貿市場信息流通不暢主要表現(xiàn)在目前我農村信息網(wǎng)絡建設滯后，傳統(tǒng)媒介并沒有成為發(fā)布農產品市場信息的重要渠道。加強農產品市場信息體系建設，必須加強信息服務機構建設，特別是五原人民政府要加強農業(yè)信息機構建設，發(fā)揮其主渠道作用。
（一）建議國家﹑省市商務﹑財政部門繼續(xù)加大對市場的政策和資金支持，以進一步提升市場建設的現(xiàn)代化程度。
（二）由于農產品市場建設周期長，投資規(guī)模大，回報率低，企業(yè)面臨融資困難，建議國家進一步拓寬農產品市場建設的融資渠道，支持農產品流通體系建設。
（一）以農產品初級市場為基礎，以鴻鼎農貿市場為中心，大力發(fā)展特設產業(yè)。
以鴻鼎農貿市場為中心，加大農貿市場影響力和輻射力，積極擴展葵花籽、油葵籽、葫蘆籽、籽瓜籽等特色產業(yè)的業(yè)務，使鴻鼎農貿市場在農產品價格形成和農產品市場運行中起到關鍵作用，這是鴻鼎農貿市場發(fā)展的主要方向。積極推進農產品配送中心建設和農產品連鎖經營，提高農產品流通效率，培育和完善農產品市場中介組織，提高農戶的組織化程度，使農戶能順利進入農產品市場。通過中介組織將農產品生產者、加工者、經營者有機地聯(lián)系起來，促進農產品市場主體健康發(fā)育，真正做到“市場帶動農戶，農戶興旺市場”的預期良性循環(huán)效果。
（二）根據(jù)科學的市場建設原則及滿足農貿市場的需要，逐步完善市場的設施，使市場功能更加完備，輻射效應和市場示范作用更加突出。
增強鴻鼎農貿市場競爭力和對農戶的帶動力，增加農民收入，活躍農村經濟，有力地推動我區(qū)的社會主義新農村建設進程。
農貿市場監(jiān)理報告篇十二
按照省、市《關于開展創(chuàng)建“平安縣（區(qū)）”活動的實施意見》要求和縣政法委的工作安排，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組，于xx年4月1日至5日分別對縣城寧榮市場、寧陽商城、寧陽綜合農貿市場、木材、燃料市場、大牲畜交易市場、廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面，成功的經驗和做法是什么？下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實改變縣城治安狀況，集貿市場應該怎么辦等方面展開調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責任公司，占地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費員4人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市場、寧陽商城：是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設的集體企業(yè)，有198個攤位，現(xiàn)有管理人員6人（綜合管理人員3人、協(xié)管員3人），主要經營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場：屬于國有企業(yè)，有140個攤位，現(xiàn)有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場：是由城關社區(qū)第五村民小組投資建設的集體企業(yè)，已承包給私人管理，主要經營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業(yè)，主要經營廢舊金屬。
調研組采取找市場開辦方負責人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負責人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、協(xié)助市場管理的工商干部3人。
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農貿市場的管理人員（含門衛(wèi)）不少于6人。
二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責明確、責任到人。
三是市場管理人員采取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規(guī)定市場經營戶必須尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規(guī)定的經營者，經多次教育不改的采取出板報通報，戴紅袖套執(zhí)勤一個小時等措施，使違規(guī)經營者懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進了市場秩序的好轉。違規(guī)人員經調研組走訪，都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛(wèi)（保安）人員維護市場秩序外，市場管理人員經常在市場巡查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時進行處置。因此，多年來縣城市場內未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增強。由于xx年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動，攤位經營者之間的相互協(xié)作較好，重大節(jié)日共同出錢聘請人員看守市場貨物，發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。
一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數(shù)是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴重，工作方法簡單粗暴，未能對管理好市場進行合理安排，隨意變動個體戶攤位，群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場內生意難做。由此引發(fā)部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點，市場內秩序混亂。
四是市場負責人和管理人員認為：政府對市場管理不規(guī)范，布局較散，市場內不活躍，缺泛竟爭力。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包，相關部門管理脫節(jié)，導致牛馬交易不進市場，在環(huán)城公路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。
農貿市場監(jiān)理報告篇十三
隨著我國城市化進程的加速，農貿市場作為城市商業(yè)的重要組成部分，其管理與服務水平也日益受到關注。本次調研旨在了解農貿市場的管理現(xiàn)狀及面臨的問題，為提升農貿市場的服務水平提供參考。
通過本次調研，我們了解到農貿市場的管理現(xiàn)狀及面臨的問題。我們認為，政府部門、市場管理公司、商戶和消費者都應該共同努力，共同提升農貿市場的服務水平，為城市商業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
農貿市場監(jiān)理報告篇十四
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農貿市場x家（糧貿市場不在此列），分屬x個建設和管理主體：波月市場占地x平米，共有各類攤位近x個（含固定和零擔攤位），主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、干貨等農副產品，歸屬農業(yè)局，由波月市場管理處管理；禾青市場占地x平米，有各類攤位x多個，主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農副產品，歸屬禾青鎮(zhèn)，由禾青市場管理所管理；冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區(qū)市場等11個市場歸屬市場服務中心并由其管理，其中冷江市場有各類攤位x多個，是全市最大的綜合性農貿市場，主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農副產品，承擔了市區(qū)x%以上農產品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產品等的主要集散地；桃園市場經營面積x平米，有各類攤位x來個，劃分蔬菜、肉類、水產、家禽、綜合類五大功能區(qū)；禾青三角坪市場位于金信社區(qū)內，室內面積x平米左右，室內攤位x多個，蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場；陶塘市場位于北礦，有各類攤位x多個；株木山市場位于南礦，有各類攤位x多個；其它6個市場地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔x擔左右，兼營少量肉食、水產品；江南市場剛建成投入使用，由于其權屬存在爭議，暫由市場服務中心和波月市場管理處共同管理，相關問題正在協(xié)商處理。
二、存在的主要問題。
（一）市場管理不到位。一是市場準入體系建設滯后。市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場準入制度，對哪些農副產品可以進入市場、農副產品進入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細規(guī)定，在實際操作中主要靠其他職能部門把關。二是市場管理沒有形成合力。農貿市場農產品的經營監(jiān)管涉及城管、農業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個執(zhí)法部門，這些部門大多各自為政，對日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機制，不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內部管理不很規(guī)范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理，制定了管理的相關規(guī)章制度，但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒有完全落實，除冷江市場外其它市場沒有設置母豬肉專柜或實行掛牌出售，自產自銷區(qū)農產品產地不可追溯，占道經營個別存在，郊區(qū)棚架市場管理水平與城區(qū)市場有明顯差距；相關臺賬資料不齊全，市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料，市場內攤主的進貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄，沒有按相關規(guī)定建檔保存。
（二）農產品質量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對城區(qū)的農貿市場進行了監(jiān)管，對一些偏遠的、規(guī)模小的農貿市場基本上處于放任狀態(tài)，這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū)，如禾青鎮(zhèn)沒有定點屠宰場，瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監(jiān)管難到位；郊區(qū)市場蔬菜的農藥殘留檢測基本上是空白。二是質量檢測能力太弱。農產品質量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精等進行抽檢，而且檢測的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類、水產品、熟食、冷凍食品等其它農副產品質量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農產品質量檢測實際上難見成效。
（三）市場硬件設施不完善。禾青市場消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽棚，導致消防驗收不過關，工商部門不能為其辦理營業(yè)執(zhí)照，自20xx年至今一直處于非法經營狀態(tài)；禾青三角坪市場地處交通要道口，范圍狹小，市場周圍沒有排水溝，環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差，周邊群眾意見很大，強烈要求將其搬遷。
三、建議意見。
（一）強化市場管理。要盡快建立標準化的市場準入體系，列出市場準入的產品目錄和相關要求，市場管理主體按照準入制度嚴格把好準入關口。要規(guī)范市場內部管理，完善相關管理制度并落到實處。要建立市場管理聯(lián)動機制，城管、農業(yè)、工商、畜牧、商務、質監(jiān)等執(zhí)法部門與市場管理主體之間要及時通報有關信息，根據(jù)實際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應職能。
（二）強化農產品質量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角，著重加強對偏遠的、規(guī)模小的農貿市場農產品質量的監(jiān)管，加大巡查、檢測力度，派出專人駐守值班，消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測資源，加強檢測能力建設，加大對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
（三）加強市場硬件設施建設。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設，爭取早日通過消防驗收，辦好營業(yè)執(zhí)照；要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調研，或提出原地改造的可行性方案。
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