區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話（優(yōu)秀17篇）

    總結(jié)家庭生活，反思改進(jìn)和增進(jìn)親密關(guān)系的方法。寫總結(jié)時(shí)，還可以請教他人的意見和建議，從不同的角度和視角來審視和改進(jìn)自己的總結(jié)作品。以下是一些非常具有參考價(jià)值的范文，相信會給大家?guī)硪恍┬碌乃伎己蛦⑹尽?BR>    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇一
    市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格落實(shí)長效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點(diǎn)意見。
    上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個(gè)方面。
    一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實(shí)認(rèn)真，被動應(yīng)付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個(gè)別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游，打撈不止等等。
    二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點(diǎn)鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時(shí)間隨意停放，嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口，賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
    三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個(gè)人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時(shí)清理，成為蚊蠅孳生地。
    四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢，整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設(shè)施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴(yán)重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
    五是長效管理措施仍然沒有落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊(duì)伍即使落實(shí)了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是責(zé)任不到位，導(dǎo)致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。
    從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
    一是思想認(rèn)識不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農(nóng)忙”，沒有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán)，會影響個(gè)私經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開錢辦不成事，自身經(jīng)濟(jì)薄弱，沒有財(cái)力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網(wǎng)絡(luò)全了，但落實(shí)到具體行動上就大打折扣，放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個(gè)村居委、各個(gè)單位的事，導(dǎo)致支持配合不力。
    二勝作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實(shí)效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應(yīng)付，不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管精神，自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報(bào)喜不報(bào)憂，既不總結(jié)又不上報(bào)，對整改措施抓得不實(shí)、不細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報(bào)。”但這么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報(bào)告，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員究竟在忙些什么。
    三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏長效的導(dǎo)向和激勵(lì)措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進(jìn)村入戶。
    對當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運(yùn)行機(jī)制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認(rèn)識，嚴(yán)肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實(shí)再落實(shí)。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅(jiān)決擁護(hù)的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實(shí)的作風(fēng)，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
    我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，分析問題，查找不足，落實(shí)措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無水面飄浮物，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)排查，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。當(dāng)前，在整治工作中要突出“三個(gè)重點(diǎn)”：
    一是重點(diǎn)區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進(jìn)一步落實(shí)主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點(diǎn)日常管護(hù)的管理責(zé)任，確保人員到位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護(hù)工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改，并恢復(fù)房屋的原貌。
    二是重點(diǎn)問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)問題，要做到四個(gè)“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進(jìn)行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
    三是重點(diǎn)行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄，門前路面要全部硬化，并落實(shí)專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
    下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實(shí)：
    一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實(shí)長效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個(gè)路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)督查、50個(gè)共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干，分解落實(shí)責(zé)任到人，我們鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項(xiàng)長期性的任務(wù)，必須持之以恒、堅(jiān)持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報(bào)公布，并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究，對這項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊(duì)伍必須全面到位。實(shí)踐反復(fù)證明，健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設(shè)施不到位、隊(duì)伍不落實(shí)，很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設(shè)施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達(dá)到10-15戶一只的要求。同時(shí)，要抓好衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)管監(jiān)察隊(duì)、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和“門前五包”隊(duì)伍的力量，在管理上必須堅(jiān)持“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時(shí)，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊(duì)伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。
    三是獎(jiǎng)懲考評機(jī)制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲措施，制定并實(shí)施各項(xiàng)考評制度，形成制度化的整治考評機(jī)制。首先，要強(qiáng)化工作責(zé)任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責(zé)任制。對管理責(zé)任不到位的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實(shí)績，與干部的考核、報(bào)酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實(shí)行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進(jìn)的考核獎(jiǎng)懲中去，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽(yù)稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進(jìn)行通報(bào)批評。待整改達(dá)標(biāo)后，經(jīng)驗(yàn)收審報(bào)，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實(shí)施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要到指定地點(diǎn)接受法制教育，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù)，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實(shí)而影響工作，屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實(shí)行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進(jìn)跟蹤報(bào)道，對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進(jìn)行公開曝光和跟蹤報(bào)道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進(jìn)行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
    四是除害消殺必須全面達(dá)標(biāo)。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)除害消殺管理。要加強(qiáng)蚊蠅孳生地的控制與管理，重點(diǎn)要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點(diǎn)單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點(diǎn)保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點(diǎn)，要遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進(jìn)行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實(shí)專人消滅，真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時(shí)組織督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，確保除害管理全面達(dá)標(biāo)。
    為迅速落實(shí)今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議，進(jìn)行深入宣傳發(fā)動，進(jìn)一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實(shí)同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時(shí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進(jìn)行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組，參加義務(wù)勞動，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實(shí)門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個(gè)體工商戶包個(gè)體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)道，對個(gè)別敷衍了事、行動不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認(rèn)真落實(shí)，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強(qiáng)大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時(shí)，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚(yáng)棄生活陋習(xí)，崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強(qiáng)對職工的教育、各村及居委會要加強(qiáng)對村居民的教育，通過宣傳教育，增強(qiáng)人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
    同志們：讓我們大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇二
    同志們：
    黨的以來，黨中央、國務(wù)院多次就推進(jìn)行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能作出重大決策部署，提出明確具體的要求，這充分彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體打造服務(wù)型政府的決心和勇氣。以“一站式”服務(wù)為模式的政務(wù)服務(wù)中心的建立和發(fā)展，是對部門利益格局的逐步調(diào)整、整合，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的有效載體，是推進(jìn)行政管理體制改革的具體體現(xiàn)。在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神，全面深化各項(xiàng)改革的關(guān)鍵時(shí)刻，市政府決定召開這次全市政務(wù)服務(wù)工作會議，通過現(xiàn)場觀摩、會議交流的形式，全面總結(jié)全市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深入分析面臨的形勢和任務(wù)，對今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行安排和部署，其目的就是要以xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，全面提高政務(wù)服務(wù)工作的水平、質(zhì)量和效率。可以說，這次會議是全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神的具體行動，是對今后一個(gè)時(shí)期全市政務(wù)服務(wù)工作的再動員、再部署。請大家全面深入領(lǐng)會會議精神，以嶄新的精神狀態(tài)推動全市政務(wù)服務(wù)工作更好發(fā)展。
    今天上午，我們現(xiàn)場觀摩了正寧縣縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況，前面觀看了各縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)工作視頻介紹。希望大家通過交流能受到啟發(fā)，把本縣(區(qū))的工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。剛才，市政府辦公室副主任、政務(wù)中心主任丑一斐通報(bào)了全市政務(wù)服務(wù)工作情況，就下一步的工作講了很好的意見，對這個(gè)通報(bào)和意見我完全贊同。正寧縣、環(huán)縣、西峰區(qū)政府的負(fù)責(zé)同志分別圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)大廳管理運(yùn)行、便民服務(wù)等內(nèi)容作了交流發(fā)言，其他縣向會議提交了書面交流材料。請大家互相學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。
    總的來看，一年多來，全市各級各部門圍繞實(shí)現(xiàn)“廉潔、勤政、高效、便民”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升辦事效率，在深化行政審批制度改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面做了大量工作，取得了明顯進(jìn)展。特別是各縣(區(qū))政府高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，精心籌劃，全力推動，在服務(wù)載體建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，服務(wù)效率和服務(wù)能力均實(shí)現(xiàn)了新的提升。概括地講，有這么幾個(gè)方面值得充分肯定：一是順利實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)體系全覆蓋。按照“縱向到底”的原則，建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級政務(wù)服務(wù)中心，市級中心、8縣(區(qū))中心和119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心全部建成運(yùn)行;1296個(gè)村(社區(qū))已延伸建設(shè)645個(gè)，覆蓋面達(dá)到49.7%。華池縣、正寧縣、西峰區(qū)、合水縣等4個(gè)縣(區(qū))工作進(jìn)度快、建設(shè)效果好。市政務(wù)中心采用“1+5”的管理服務(wù)模式，成功將運(yùn)政、車管、房管、住房公積金、社保五個(gè)分中心納入統(tǒng)一管理范圍，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理、順暢運(yùn)行。按照“橫向到邊”的原則，建設(shè)集政務(wù)公開、行政審批、電子監(jiān)察、信息查詢、市縣(區(qū))聯(lián)動為一體的高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一電子政務(wù)平臺，市級平臺已經(jīng)上線運(yùn)行，8縣(區(qū))中有7個(gè)縣(區(qū))完成了電子政務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)。二是初步形成了規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制。各級各部門按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時(shí)效最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的要求，努力在政務(wù)中心規(guī)范化管理上下功夫。第六輪行政審批制度改革，市級部門取消行政審批項(xiàng)目42項(xiàng)，下放35項(xiàng)，保留231項(xiàng)。對全市63個(gè)部門執(zhí)行的510項(xiàng)行政審批及公共管理服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行了梳理再造，調(diào)整、優(yōu)化、減少了審批環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批程序。以整合職能、批管分離為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩集中兩到位”改革，批復(fù)設(shè)立“行政審批辦公室”的市本級部門增加到12個(gè)，整建制進(jìn)駐部門達(dá)到10個(gè)，縣(區(qū))進(jìn)駐部門和事項(xiàng)也在不斷增加。全面推行服務(wù)承諾制，開展微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代理服務(wù)等人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了大廳窗口的高效、規(guī)范、有序運(yùn)行。三是縣(區(qū))工作各有創(chuàng)新和亮點(diǎn)。正寧縣創(chuàng)新思路，加快進(jìn)度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范化管理、事項(xiàng)進(jìn)駐、高效服務(wù)等方面取得了明顯進(jìn)步;西峰區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳，創(chuàng)新窗口管理方式，大廳運(yùn)行規(guī)范，功能充分發(fā)揮;環(huán)縣堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基層政務(wù)服務(wù)中心，為群眾提供了方便快捷的服務(wù)環(huán)境;華池縣以開展全國依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作為契機(jī)，加大資金投入力度，電子政務(wù)平臺已覆蓋縣直56個(gè)部門、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和67個(gè)村(社區(qū))，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級中心互聯(lián)互通和電子監(jiān)察全覆蓋。合水縣、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)、鎮(zhèn)原縣的鄉(xiāng)村中心覆蓋，也都是全市政務(wù)中心建設(shè)中的亮點(diǎn)。我市政務(wù)服務(wù)整體工作處于全省領(lǐng)先位次，特別是政務(wù)服務(wù)體系和電子政務(wù)平臺“兩個(gè)全覆蓋”，以及服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、“兩集中兩到位”改革、行政審批制度改革、流程再造等工作在全省很有影響力。
    我市政務(wù)服務(wù)工作在較短時(shí)間內(nèi)取得顯著成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各縣(區(qū))同步啟動、共同努力的結(jié)果，也是各部門各窗口創(chuàng)新實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。各級各部門都把政務(wù)服務(wù)工作作為一把手工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動，研究制定了一批有效制度和措施，協(xié)調(diào)解決了一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為政務(wù)服務(wù)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我市政務(wù)服務(wù)工作與黨中央、國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些不適應(yīng)、不到位、不平衡的問題。不適應(yīng)，主要是各級干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上還沒有完全跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，還沒有完全適應(yīng)當(dāng)前加快行政管理體制改革和建設(shè)服務(wù)型政府這個(gè)大形勢的需要，對政務(wù)服務(wù)工作不積極研究、不主動過問，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被動應(yīng)付等問題。不到位，主要是一些部門單位貫徹落實(shí)中央、省、市的政策決策不徹底、不堅(jiān)決、不到位，部分部門怕丟權(quán)力，怕影響部門利益，怕增加工作負(fù)擔(dān)，在機(jī)構(gòu)改革上避重就輕，在事項(xiàng)進(jìn)駐上明進(jìn)暗不進(jìn)，在業(yè)務(wù)辦理上環(huán)節(jié)繁瑣、程序復(fù)雜，存在兩頭受理、體外循環(huán)等問題。不平衡，主要表現(xiàn)為市與縣、縣與縣之間“一項(xiàng)改革、兩項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作進(jìn)展不同步，標(biāo)準(zhǔn)差異大，部分縣(區(qū))建設(shè)資金短缺、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、建設(shè)工期滯后。就各縣(區(qū))整體工作看，工作差距也較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，要在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
    新一屆中央政府成立以來，把政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革作為全面深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”，堅(jiān)持深處著力，穩(wěn)中求進(jìn)，下大力氣推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)。黨的xx屆三中全會和前不久召開的地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會議，對進(jìn)一步深化行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變提出新的更高的要求。我們一定要主動適應(yīng)發(fā)展大局和改革需要，以創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作為抓手，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙，真正把推動發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
    一、緊盯重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)把深化改革的要求落到實(shí)處。
    政務(wù)中心是改革的產(chǎn)物，中心的進(jìn)一步發(fā)展也必須依靠改革。各級各部門要從政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)際出發(fā)，按照地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作的要求，緊盯機(jī)制建設(shè)、簡政放權(quán)、流程再造三個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)改革步伐，努力建設(shè)大審批、大監(jiān)管、大服務(wù)的工作新格局。
    一要深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是政府職能轉(zhuǎn)變的“突破口”，要著重在“減”、“固”、“管”上做工作。“減”，就是要繼續(xù)壓減審批事項(xiàng)數(shù)量。通過六輪行政審批制度改革，市本級行政審批事項(xiàng)已縮減到231項(xiàng)，就市州一級來講，保留量是比較少的。但在審批之外以某種形式變相行使審批的事項(xiàng)仍然很多，縣(區(qū))一級仍然處于項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長的狀態(tài)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，必須建立審批事項(xiàng)動態(tài)清理工作機(jī)制，按照“三個(gè)凡是”的要求和“應(yīng)減必減、該放就放”的原則，進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡是沒有法律依據(jù)、不符合省市文件精神以及在實(shí)際工作中難以發(fā)揮有效作用的行政審批事項(xiàng)，都要堅(jiān)決予以取消、調(diào)整和下放;凡是市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的項(xiàng)目，都不要設(shè)置行政審批;凡是可以采用事后監(jiān)督和間接管理的，都不再搞前置審批?！肮獭本褪且袒姓芾硎马?xiàng)目錄。要進(jìn)一步鞏固改革成果，對每一輪取消的行政審批事項(xiàng)，都要及時(shí)向社會公布。對保留項(xiàng)目，要依法確定項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、受理機(jī)關(guān)、許可條件、許可程序等內(nèi)容，編制事項(xiàng)目錄，以規(guī)范性文件向社會發(fā)布，確保審批事項(xiàng)的公開化、法定化和規(guī)范化。要堅(jiān)持依法管理事項(xiàng)目錄，凡在目錄之外的事項(xiàng)，任何單位都不得實(shí)施審批，非經(jīng)法定程序，任何部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批事項(xiàng)?！肮堋?，就是要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)監(jiān)管。各級編制、監(jiān)察部門和政務(wù)中心要明確對取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決遏制變相反彈和違規(guī)違法審批。按照省上的要求，今年年底前，要對市、縣兩級行政審批制度改革情況進(jìn)行一次綜合評估，對落實(shí)不得力的要通報(bào)和問責(zé)。各級各部門要按照“減”、“固”、“管”的要求，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保行政審批制度改革往前走、不回頭。
    二要加快“兩集中兩到位”改革。政務(wù)中心能否真正發(fā)揮作用，為群眾提供“一站式”服務(wù)，最關(guān)鍵的是部門要向窗口授權(quán)，也就是事項(xiàng)要集中到位，審批權(quán)限要下放到位。如果“兩集中、兩到位”改革沒有落實(shí)到位，解決政務(wù)中心“空殼”運(yùn)行的問題就成了一句空話。各縣(區(qū))、各部門要堅(jiān)決貫徹中央、省、市有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“依法推進(jìn)、精簡效能、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)到位、積極穩(wěn)妥”五大原則，緊扣“規(guī)范審批事項(xiàng)、整合審批職能、集中統(tǒng)一進(jìn)駐、授權(quán)落實(shí)到位、實(shí)施批管分離”五大任務(wù)，嚴(yán)格按照“梳理歸并、審核審批、歸并調(diào)整、整體進(jìn)駐”四個(gè)階段的進(jìn)度安排，深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革。對在入駐之列的部門和事項(xiàng)，要單獨(dú)設(shè)立行政審批科室，將所有行政許可審批事項(xiàng)統(tǒng)一歸并到行政審批科室，整體進(jìn)駐政務(wù)中心集中辦理審核、審批、發(fā)證等業(yè)務(wù)，從機(jī)制上精簡理順權(quán)力運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“批管分離”和“一個(gè)窗口對外、一站式辦公”。具體時(shí)限要求是，市本級在20xx年6月底改革到位，各縣(區(qū))在20xx年底前改革到位。監(jiān)察局、政務(wù)中心、編辦要進(jìn)行督查，任務(wù)務(wù)必完成。
    三要深入實(shí)施流程再造工程。行政審批事項(xiàng)的壓減有底線，到一定程度后就不會再有空間，且壓減也只能停留在減少數(shù)量的表層。要使行政審批改革成果真正體現(xiàn)在服務(wù)的“末梢”，流程再造是根本途徑。要著眼于解決環(huán)節(jié)重復(fù)、報(bào)件打架、時(shí)間冗長的問題，對行政審批相關(guān)要素進(jìn)行重新梳理、清理、簡化、整合和改造，打破部門壁壘、打破行業(yè)界限、打破層級限制，構(gòu)建以項(xiàng)目為核心的審批流程新模式，實(shí)現(xiàn)行政審批效率的最大化。對單獨(dú)審批事項(xiàng)，要按照“環(huán)節(jié)少、時(shí)間短、流程優(yōu)、服務(wù)佳”的要求，依據(jù)法定職責(zé)和程序，進(jìn)行流程梳理、優(yōu)化和再造，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。除需專家論證、聽證、查勘場地等行政審批事項(xiàng)外，審批過程要嚴(yán)格控制為“受理、審核、審批、辦結(jié)”四個(gè)環(huán)節(jié)，力求避免多次審核、多頭審批的問題。要探索建立部門聯(lián)辦機(jī)制，充分利用政務(wù)中心這個(gè)集中受理平臺，創(chuàng)新服務(wù)模式，將不同單位的具有關(guān)聯(lián)性的事項(xiàng)進(jìn)行整合，凡是涉及多個(gè)審批部門的審批事項(xiàng)，本著能省則省、能簡則簡的原則，變“串聯(lián)式”審批為“并聯(lián)式”審批，通過同步受理、牽頭協(xié)同、信息共享、資料互認(rèn)、聯(lián)合勘驗(yàn)、會議協(xié)調(diào)等措施，努力提高行政審批效率。
    二、圍繞便民利民目標(biāo)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的窗口平臺作用。
    方便辦事群眾和行政相對人，是做好政務(wù)服務(wù)工作的基本要求。各級各部門要以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范中心運(yùn)行，提高服務(wù)效率，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
    一要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，確保項(xiàng)目進(jìn)駐到位。各縣區(qū)、各部門要按照中辦發(fā)〔20xx〕22號、甘辦發(fā)〔20xx〕54號和慶辦發(fā)〔20xx〕34號文件要求，嚴(yán)格遵循“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)(含年審年檢)，一律要進(jìn)入政務(wù)大廳辦理，由窗口“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一送達(dá)”，徹底改變在中心掛號、在部門辦理的“體外循環(huán)”狀況，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，真正做到進(jìn)入無條件、審批無阻力、程序無障礙、結(jié)果無否決、服務(wù)零距離。市、縣(區(qū))監(jiān)察、編辦、法制部門和政務(wù)中心要集中時(shí)間和精力，對新一輪行政審批制度改革以來調(diào)整進(jìn)廳的項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦，逐部門、逐項(xiàng)目落實(shí)，確保市、縣(區(qū))政府確定的進(jìn)駐項(xiàng)目全部進(jìn)廳審批辦理。同時(shí)，要積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)開展便民服務(wù)的有效形式，將勞動就業(yè)、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、民政福利、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、涉農(nóng)補(bǔ)貼及戶籍管理、金融信貸、司法服務(wù)等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心公開規(guī)范辦理;在村社設(shè)立便民服務(wù)中心，以代辦、代理的方式滿足群眾辦事需求，將便民服務(wù)向村社延伸。
    二要落實(shí)簡政放權(quán)要求，確保部門授權(quán)到位。充分授權(quán)是確保政務(wù)大廳健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)中心窗口的單位，要按照相關(guān)規(guī)定，授予窗口工作人員足夠的工作權(quán)限。尤其要落實(shí)好窗口首席代表制度。窗口首席代表由進(jìn)駐單位以正式文件的形式確定，兩人以上的窗口必須配備一名科級以上干部擔(dān)任首席代表，進(jìn)駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向窗口首席代表簽發(fā)《授權(quán)書》，授予其即辦件即辦權(quán)、承諾件督辦權(quán)、聯(lián)辦件協(xié)調(diào)權(quán)、上報(bào)件初審權(quán)、退辦件把關(guān)權(quán)、補(bǔ)辦件核實(shí)權(quán)和行政審批專用章使用權(quán)。對于不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、考察論證、聽證的一般性行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)，一律由窗口直接辦理;確需履行上述程序的承諾辦理事項(xiàng)，由首席代表提出辦理意見后，及時(shí)提請部門、單位在承諾期限內(nèi)辦結(jié);對辦理時(shí)間相對集中的一般性審批事項(xiàng)，如年檢、年審和公共服務(wù)事項(xiàng)，窗口單位可派員集中辦理。對違反相對集中辦理規(guī)定，自行受理審批事項(xiàng)的，要按照《慶陽市行政效能監(jiān)察辦法》、《慶陽市行政審批違規(guī)責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)坐班制度，凡沒有授權(quán)到窗口的單位，部門領(lǐng)導(dǎo)要按月或按季輪流進(jìn)廳，現(xiàn)場簽批報(bào)件，現(xiàn)場解答咨詢，切實(shí)提高報(bào)件的現(xiàn)場審批率。
    三要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，確保程序優(yōu)化到位。政務(wù)中心有無生機(jī)、辦事群眾是否滿意，主要取決于進(jìn)廳項(xiàng)目的辦理程序是否科學(xué)、合法、合理、便捷，以及中心受理窗口能否辦成事和辦事的質(zhì)量、效率、服務(wù)態(tài)度。如果仍然沿用過去的習(xí)慣和做法，按部就班地進(jìn)行審批，就難以從根本上解決我們在發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，難以使企業(yè)、投資者和廣大群眾滿意。為此，必須對現(xiàn)行的審批程序和審批方式進(jìn)行改革。要以縮短時(shí)間、簡化手續(xù)、提高效率為重點(diǎn)，按照“一門受理、抄告相關(guān)、資料共享、同步辦理”的審批原則，設(shè)立快速審批綠色通道，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目，實(shí)行全程領(lǐng)辦、代辦制，由牽頭部門進(jìn)行領(lǐng)辦或代辦，提供快速、便捷的上門跟蹤服務(wù);對同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門的，要實(shí)行聯(lián)合辦理或并聯(lián)審批。市、縣(區(qū))政務(wù)中心要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職能，加強(qiáng)與窗口單位、企業(yè)、群眾的服務(wù)溝通，促使各窗口簡化審批程序，改進(jìn)審批方式，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    四要完善服務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)，確保工作規(guī)范到位。要建立健全適合政務(wù)服務(wù)工作需要、有政務(wù)服務(wù)特色的標(biāo)準(zhǔn)化體系，將事項(xiàng)辦理、窗口管理和日常事務(wù)處理納入規(guī)范化管理范圍，實(shí)現(xiàn)“有人就有工作規(guī)范，有事就有質(zhì)量規(guī)范，有物就有管理規(guī)范”。在窗口服務(wù)方面，要全面推行工作時(shí)間、著裝、用語、行為和形象五項(xiàng)規(guī)范，實(shí)行滿意度測評、績效管理和行政問責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口干部隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行保障、政務(wù)服務(wù)文化建設(shè)，為辦事人提供微笑服務(wù)、文明服務(wù)、親切服務(wù)。隊(duì)伍建設(shè)是一件大事。從早上在正寧的觀摩調(diào)研看，工作人員的業(yè)務(wù)能力還比較弱，工作人員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政務(wù)水平和服務(wù)能力要盡快加強(qiáng)，解決服務(wù)“短腿”的問題。在審批服務(wù)方面，要全面落實(shí)“一審一核”制度，嚴(yán)格按照“登記受理人員受理(初審)――窗口首席代表審核(發(fā)證)”兩道程序，實(shí)行窗口受理人員向“首席代表”負(fù)責(zé)、“首席代表”向局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的制度，對能夠現(xiàn)場審查辦結(jié)的報(bào)件，確保當(dāng)場辦結(jié)，對需要上會討論、現(xiàn)場勘查和聯(lián)審會簽的報(bào)件，立即啟動聯(lián)審會議制度，由牽頭部門組織勘查，按照固定流程在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，分管局長不再簽字審批，實(shí)現(xiàn)從機(jī)制上規(guī)范行政審批的權(quán)力運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理流程。在管理運(yùn)行方面，要以績效考評為抓手，全面實(shí)行“周通報(bào)、月分析、季考評”的常態(tài)化綜合考評，強(qiáng)化考評結(jié)果的運(yùn)用。督查考核局要確保縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)工作考核在綜合考核中的占分比例，將量化考核結(jié)果納入部門年終綜合考核，作為對市、縣(區(qū))政務(wù)中心及各部門窗口進(jìn)行表彰獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
    五要提升信息化建設(shè)水平，確保技術(shù)服務(wù)到位。從技術(shù)角度提高政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)能力，建設(shè)具有優(yōu)良環(huán)境的政務(wù)服務(wù)中心，對于便民利民，提高辦事效率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一電子政務(wù)平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)，進(jìn)一步推動網(wǎng)上審批，實(shí)行網(wǎng)上公開申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù)，特別是要以服務(wù)為核心加快建設(shè)智能化的服務(wù)載體，為群眾辦事提供更多便利。要充分發(fā)揮統(tǒng)一電子政務(wù)平臺電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能，將各級政務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目全部納入電子監(jiān)察范圍，實(shí)行同步監(jiān)控，保證窗口延伸到哪里，電子監(jiān)察就跟進(jìn)到哪里，爭取早日實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)對接，實(shí)現(xiàn)五級電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，為陽光透明的政務(wù)服務(wù)保駕護(hù)航。
    三、強(qiáng)化組織保障措施，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    政務(wù)服務(wù)工作是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，承載著整個(gè)社會對政府公共服務(wù)的期望和要求。各級各部門要把加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、促進(jìn)規(guī)范提升作為一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，完善工作制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，合力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把規(guī)范提升政務(wù)服務(wù)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要事項(xiàng)親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、親自抓促，保證中央、省、市的規(guī)定和要求落到實(shí)處。各縣(區(qū))要對政務(wù)中心給事、給權(quán)、給人，對政務(wù)中心負(fù)責(zé)同志賦予職責(zé)，提出明確要求。各進(jìn)駐部門單位要按照有關(guān)規(guī)定配齊配強(qiáng)窗口工作人員，服從和配合政務(wù)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。各級政務(wù)服務(wù)中心要及時(shí)向政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題，與各部門多聯(lián)系、多溝通，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的良好工作格局。
    二要強(qiáng)化隊(duì)伍保障。政務(wù)服務(wù)工作專業(yè)性強(qiáng)，必須有一支強(qiáng)大的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍作保障。各級各部門要選派精通業(yè)務(wù)的行家里手進(jìn)駐窗口，原則上保證從事行政審批工作的人員原人原崗，保證窗口業(yè)務(wù)能力不下降。重點(diǎn)要選配一批懂管理、善協(xié)調(diào)，干事有激情、工作有方法，能夠攻堅(jiān)克難、敢于動真碰硬的干部，充實(shí)到各級政務(wù)中心管理層。要注重加強(qiáng)窗口工作人員的理想信念教育、為民宗旨教育、服務(wù)禮儀教育，努力鍛造一批政策業(yè)務(wù)精、服務(wù)態(tài)度好、形象氣質(zhì)佳的窗口人員隊(duì)伍。
    三要強(qiáng)化部門協(xié)作。政務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)涉及面廣的綜合性工作，只有各部門通力合作，協(xié)同聯(lián)動，才能推動中心工作更好開展。編制部門要及時(shí)研究解決窗口人員的編制問題，增加工作人員編制數(shù)，解決人員入口問題，壯大窗口工作力量。特別是縣(區(qū))政務(wù)中心的編制，市編辦要專門下去了解、調(diào)研，給予支持;人事部門要調(diào)整完善窗口工作人員考核辦法，適當(dāng)提高窗口工作人員在年度考核中的優(yōu)秀占比，形成正向激勵(lì)效應(yīng)。這個(gè)問題我多次講過，各級政務(wù)中心窗口人員都很優(yōu)秀，工作辛苦，評優(yōu)要傾斜，評優(yōu)比例一般要達(dá)到40%以上，且不占所在部門的指標(biāo);財(cái)政部門要在財(cái)政預(yù)算上對政務(wù)中心傾斜，研究增加運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，著力解決無錢辦事的問題;政府法制、督查考核等部門也都要圍繞中心，聚焦服務(wù)，全力支持政務(wù)中心開展工作。
    四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級監(jiān)察、編辦、人社、法制和督查考核部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，對政務(wù)中心建設(shè)及各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)駐是否到位、授權(quán)是否充分、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實(shí)情況是否及時(shí)等，徹底解決好應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問題。要切實(shí)加大投訴案件查處力度，建立健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，對工作落實(shí)到位、社會滿意度高的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對工作落實(shí)不力、損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，堅(jiān)決避免政務(wù)服務(wù)工作流于形式。
    同志們，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中全會精神，按照市委、市政府的決策部署，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，以打造最佳投資環(huán)境、最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和最良好的審批環(huán)境為己任，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更到位、更有效，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇三
    同志們：
    這次全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，是省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會議精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)重要指示，回顧總結(jié)前三年全省城市環(huán)境綜合整治工作情況，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后三年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，推動全省環(huán)境整治工作再上新水平，努力營造更加和諧優(yōu)美、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    這次會議在濰坊召開，帶有現(xiàn)場會的性質(zhì)。上午大家參觀了濰坊的城市建設(shè)和環(huán)境整治現(xiàn)場，對近年來濰坊城市環(huán)境面貌發(fā)生的巨大變化留下了深刻印象，很受啟發(fā)，很受鼓舞。濰坊的經(jīng)驗(yàn)是多方面的，其核心在于：他們把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理的全過程，把國家宏觀調(diào)控作為城市發(fā)展的新機(jī)遇，把搞好城市環(huán)境綜合整治作為加快城市化進(jìn)程、提升城市競爭力、改善人居環(huán)境的重大舉措，堅(jiān)持走城市集約化發(fā)展的路子，堅(jiān)持以人為本、高點(diǎn)定位、規(guī)劃先行，堅(jiān)持通盤謀劃、配套聯(lián)動、標(biāo)本兼治，做到了工程建設(shè)、管理措施、體制改革三個(gè)輪子一齊轉(zhuǎn)，投入大、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，有力地促進(jìn)了環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如：20多條200多公里主干道改造，都是各類管線一次下地、公共設(shè)施一次配齊、綠化亮化一次到位;張面河、人民公園等整治改造項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了生態(tài)效應(yīng)、文化底蘊(yùn)和人文關(guān)懷;拆除違章建筑、治理占道經(jīng)營、清理亂寫亂畫、規(guī)范戶外廣告等工作，都是“堵疏結(jié)合、管罰并舉”;在市政公用事業(yè)改革、城管綜合執(zhí)法、城管重心下移等方面，都有獨(dú)到的做法。剛才，濟(jì)南、臨沂、菏澤、青島市南區(qū)、新泰也都介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)和打算，給大家提供了有益的借鑒。
    明天上午，由中國城市規(guī)劃協(xié)會、省建設(shè)廳、濰坊市政府聯(lián)合舉辦的中國·濰坊生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)國際博覽會將要開幕，與會代表要參加開幕式。這次博覽會以生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)為主題，在全國還是第一次，有大量國內(nèi)外優(yōu)秀項(xiàng)目參展，博覽會期間還將舉辦“生態(tài)城市與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”國際專家論壇。這次博覽會，對于大家開闊眼界、更新理念、拓寬思路、學(xué)習(xí)交流都是一次很好的機(jī)會，希望各城市、各單位組織好參觀學(xué)習(xí)，以便在實(shí)際工作中參考借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、城市環(huán)境綜合整治取得了重要的階段性成果，全省城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
    20xx年7月，張高麗同志在全省城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議上明確提出，“綜合整治城市環(huán)境，改善城市面貌”，全省城市環(huán)境綜合整治由此拉開序幕。20xx年5月，省政府確定，結(jié)合防治非典，在全省廣泛開展以整治臟亂差、搞好城市環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合整治活動。三年來，各級、各有關(guān)部門按照省委、省政府的部署，牢固樹立、不斷強(qiáng)化“以人為本、環(huán)境是生產(chǎn)力、經(jīng)營城市”的觀念，把環(huán)境整治作為完善城市功能、提升城市形象、增強(qiáng)城市吸引力和競爭力的重要舉措，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門協(xié)同、社會參與的工作格局，從群眾普遍關(guān)注的臟亂差問題入手，按照“解決熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的思路，廣泛深入地開展了大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，全省城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：
    (一)臟亂差現(xiàn)象明顯減少。各地以治臟、治亂、治破、治暗為重點(diǎn)，堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與社會力量相結(jié)合，大力整治臟亂差。三年來，全省累計(jì)清除衛(wèi)生死角10.3萬處，整治廣告牌匾61萬塊，清理占道經(jīng)營135.8萬處，拆除違章建筑601萬平方米，清理亂貼亂畫659萬處，鋪裝人行道1434萬平方米，粉刷沿街建筑立面2343萬平方米，實(shí)施管線下地3537公里，新增路燈19.7萬盞、燈亮工程建筑6771棟。大中城市主干道的馬路攤點(diǎn)基本消除，市政設(shè)施完好率顯著提高。
    (二)城市功能明顯增強(qiáng)。各地適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，緊緊圍繞與居民工作生活密切相關(guān)的道路、供排水、公交等，大規(guī)模進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年至今，全省設(shè)市城市和縣城累計(jì)完成城建投資1112億元，超過前20xx年的總和，新增道路面積1.8億平方米、供水能力184萬噸/日、排水管道7477公里、公交營運(yùn)車輛5787標(biāo)臺。道路建設(shè)力度大，新建、改擴(kuò)建主次干道20xx多條，通行能力大有提高，8個(gè)城市被國家命名為一、二級“暢通工程”城市?；A(chǔ)設(shè)施的不斷完善，不僅為環(huán)境整治提供了強(qiáng)有力的硬件支持，更重要的是為招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高提供了良好條件。
    (三)城市生態(tài)明顯改善。各地對城市污染治理和園林綠化的重視程度之高是空前的。三年來，全省累計(jì)取締燃煤小鍋爐和露天燒烤7.2萬處，關(guān)停城郊采石采礦點(diǎn)3631處，新增污水處理能力210萬噸/日、垃圾處理能力4977噸/日、用氣人口878萬人、集中供熱面積9293萬平方米，目前全省城市污水集中處理率、垃圾無害化處理率、燃?xì)馄占奥?、集中供熱普及率分別達(dá)到47.1%、86%、96%、34.5%。城市綠化投入大、水平高，三年完成投資116億元，新增園林綠地面積3.68億平方米，在全省城市建成區(qū)擴(kuò)大900平方公里、城市人口凈增261萬的情況下，綠化覆蓋率由33.3%提高到36.6%，人均公共綠地由4.2平方米增加到7.6平方米?！熬G色通道”建設(shè)進(jìn)展快、效果好，3000多公里的高速公路成為城市之間的綠色走廊。城市水環(huán)境整治成效令人驚喜和振奮，設(shè)區(qū)城市城區(qū)一半左右的河湖水質(zhì)由劣五類上升為三類，累計(jì)整治河湖海瀕水岸線1337公里，濟(jì)南玉繡河、濰坊張面河、濟(jì)寧洸府河、泰安東湖、德州新湖、聊城古運(yùn)河、臨沂沂河、萊蕪汶河、菏澤護(hù)城河等，都實(shí)現(xiàn)了水清、樹茂、草綠、花紅，成為群眾休閑游憩的好場所。
    (四)城市亮點(diǎn)明顯增多。各地著眼于改善城市形象，提升城市品位，增強(qiáng)市民凝聚力和城市吸引力，對車站、機(jī)場、碼頭、高速公路出入口、主干道、廣場、旅游景點(diǎn)、歷史文化街區(qū)等窗口部位的整治予以充分重視，精心研究策劃，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了使用功能、景觀效果和文化內(nèi)涵的統(tǒng)一。濟(jì)南國際機(jī)場、經(jīng)十路、省體育中心、植物園，青島東西快速路、海濱步行道、匯泉廣場，煙臺濱海景觀帶、南大街，威海世昌大道、環(huán)海路，淄博柳泉路、人民公園，日照世界帆船比賽基地、燈塔廣場，濱州新區(qū)，東營勝利廣場，棗莊光明大道等等，都建設(shè)改造成了新的亮點(diǎn)和風(fēng)景線，令本地人引以自豪，外來人耳目一新。各個(gè)縣級市也都打造出了不少亮點(diǎn)，一些地方的變化令人驚嘆。
    (五)舊城區(qū)居住環(huán)境明顯改觀。各地十分注重改善普通百姓的生活環(huán)境，讓市民從身邊的變化中感受到環(huán)境整治的成果，得到看得見、摸得著的實(shí)惠。結(jié)合城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二轉(zhuǎn)三和房地產(chǎn)開發(fā)，2800多萬平方米的舊廠房、棚戶區(qū)和危舊房改建成了設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)、商業(yè)街和寫字樓，100多萬人搬出舊房、住進(jìn)新居，人均居住面積4平方米以下特困戶的住房問題已基本解決。背街小巷整治已全面展開，累計(jì)硬化街巷1200多萬平方米，濟(jì)南、淄博20xx年分別整治背街小巷985條、119條，濟(jì)寧已將城區(qū)街巷全部整治維修一遍。煙臺市政府投入1.3億元，從人口最密集、問題最突出的舊居住區(qū)入手，兩年內(nèi)綜合整治改造4個(gè)街道辦事處34個(gè)社區(qū)22.8平方公里，受益居民9.8萬戶28.3萬人，贏得市民廣泛贊譽(yù)。
    (六)城建領(lǐng)域改革明顯深化。各地在搞建設(shè)、抓整治的同時(shí)，致力于創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制。城市規(guī)劃委員會和“陽光規(guī)劃”制度全面實(shí)施，科學(xué)民主決策基礎(chǔ)上的高度集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制基本建立。城建投融資體制改革不斷推進(jìn)，政府財(cái)政投入在城建投資中的比重，20xx年為42%，20xx年降至29.5%。市政公用事業(yè)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，供水、燃?xì)鈨蓚€(gè)行業(yè)分別引進(jìn)境內(nèi)外資金12億元、20億元，部分市政、園林設(shè)計(jì)施工單位完成了企業(yè)化、民營化改造。濰坊的公用事業(yè)單位改制、菏澤的環(huán)衛(wèi)體制改革、青島市南區(qū)的城管模式創(chuàng)新以及濟(jì)寧、聊城、威海的供排水一體化改革，都取得良好成效。城市管理綜合執(zhí)法全面推開，17個(gè)設(shè)區(qū)城市和大部分縣級市成立了城管執(zhí)法局。城市管理和服務(wù)方式不斷改進(jìn)，全系統(tǒng)已開通150多條服務(wù)熱線，11個(gè)城市還設(shè)立了一個(gè)號碼對外的12319服務(wù)熱線，大大方便了群眾。將競爭激勵(lì)機(jī)制引入環(huán)境整治，省政府設(shè)立“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”，由建設(shè)廳、人事廳等10部門檢查考評，對成效突出的城市予以表彰，大大調(diào)動了各地的積極性。
    三年的城市環(huán)境綜合整治，所帶來的不僅是城市面貌的巨大變化，還使我們的城市建設(shè)發(fā)展從外延和內(nèi)涵上都發(fā)生了質(zhì)的變化，速度之快、水平之高、影響之大前所未有，令人感慨和驚喜。20xx年初到20xx年底三年間，全省設(shè)市城市和縣城的建成區(qū)面積由2280平方公里擴(kuò)大到3180平方公里，增長39.5%;城市道路面積由30052萬平方米增加到48205萬平方米，增長60%;園林綠地由71930公頃增加到108738公頃，增長51%;用氣人口由1884萬人增加到2762萬人，增長46.6%;集中供熱面積由15167萬平方米擴(kuò)大到24460萬平方米，增長61.3%。城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果，得到了國家有關(guān)部委的充分肯定，目前，我省已有4個(gè)國家級節(jié)水型城市、5個(gè)國家級園林城市、10個(gè)全國環(huán)保模范城市、12個(gè)國家衛(wèi)生城市、16個(gè)中國優(yōu)秀旅游城市，濟(jì)南節(jié)水保泉等8個(gè)項(xiàng)目獲得中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，青島、煙臺榮獲中國人居環(huán)境獎(jiǎng)，威海榮獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng)。這些成績，凝聚著全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水、智慧和創(chuàng)造，生動直觀地反映了全省上下解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的豐碩成果，提升了山東在國內(nèi)外的整體形象，增強(qiáng)了黨和政府的號召力和凝聚力。這幾年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大家迎難而上，付出了超常的勞動，完成了艱巨的任務(wù)，交出了合格的答卷，在我省的城建發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。在此，我代表省建設(shè)廳，向大家表示衷心的感謝和深深的敬意!
    三年的城市環(huán)境綜合整治，給我們留下了很多有益的啟示，主要是：第一，只要各級黨委、政府高度重視，就能凝聚成一股強(qiáng)大的合力，過去辦不成、辦不好的事情今天就能辦成、能辦好。深入開展城市環(huán)境綜合整治，是省委、省政府在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做出的正確決策，三年來環(huán)境整治工作取得的顯著成效，是各級黨委、政府和各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。各級黨委、政府高度重視，都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系和有效的工作機(jī)制，為環(huán)境綜合整治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各市書記、市長和分管市長既從宏觀上進(jìn)行把握和指導(dǎo)，又親臨現(xiàn)場，靠前指揮，人大、政協(xié)也積極參與，不少地方還實(shí)行了市級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)包項(xiàng)目的辦法。全省上下形成了一股浩大的聲勢和強(qiáng)大的合力，過去多年沒有得到重視的問題、沒有解決好的問題迅速擺上了重要位置，整個(gè)局面為之一新。第二，只要堅(jiān)持以人為本、貼近群眾，就能使人民群眾感受到黨和政府的一片真情，就能得到廣大人民群眾的真心擁護(hù)。這幾年的環(huán)境整治有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是傾聽群眾呼聲，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，真心實(shí)意為群眾辦了不少實(shí)事、好事。也正因?yàn)檫@樣，我們的各項(xiàng)整治工作才得到了群眾的理解和支持;正是因?yàn)槿罕姷呐浜吓c參與，我們的工作才開展得有聲有色、富有成效?？梢哉f，我們的工作不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”，更重要的是增強(qiáng)了廣大市民的自豪感和向心力，激發(fā)了人民群眾對幸福家園和美好生活的憧憬和向往，這筆寶貴的精神財(cái)富將為城市發(fā)展注入更加強(qiáng)大的動力。第三，只要服從大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)、用心做事，我們就能打造出一支過硬的隊(duì)伍，就能樹立建設(shè)系統(tǒng)的新形象。這幾年的環(huán)境整治，各級領(lǐng)導(dǎo)要求之高，市民群眾期望之大，涉及面之廣前所未有，大家肩負(fù)的任務(wù)之重、承受壓力之大、經(jīng)受的考驗(yàn)之多前所未有，我們這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力之強(qiáng)、效率之高、所取得的成績之大也前所未有。事實(shí)證明，在壓力和困難面前，我們這支隊(duì)伍表現(xiàn)出了很強(qiáng)的凝聚力和創(chuàng)造力，表現(xiàn)出了勇于破難攻堅(jiān)、敢打硬仗、善打硬仗的氣概。通過這幾年的磨練，大家不但干出了成績，也干出了信心，干出了形象，大家越干越想干，越干越會干，越干勁頭越大，越干水平越高。
    三年來的實(shí)踐充分表明，開展環(huán)境整治，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民生活條件、提高區(qū)域綜合競爭力的有效措施，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的具體行動。把環(huán)境整治向鄉(xiāng)村拓展、向縱深推進(jìn)，既是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要，也是人民群眾的強(qiáng)烈呼聲。省委、省政府決定，在前三年工作的基礎(chǔ)上，把環(huán)境整治向城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)和村莊延伸，再打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府還把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為生態(tài)省建設(shè)、“文明山東”建設(shè)和“十大民心工程”的重要內(nèi)容，賦予新的內(nèi)涵。
    省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高度重視。去年以來，在全省經(jīng)濟(jì)工作會議、省十屆人大三次會議、省委八屆十次全委會、三次全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會、全省構(gòu)建社會主義和諧社會工作會議等重要會議上，張高麗書記、韓寓群省長都多次做出重要指示，要求堅(jiān)持以人為本，把服務(wù)居民、方便群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持不懈搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，下決心整治臟亂差，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。今年5月19日，張高麗書記在省建設(shè)廳呈報(bào)的《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境整治和村鎮(zhèn)建設(shè)工作的匯報(bào)》批示：“非常好。請正確把握好，把工作落到實(shí)處，使山東發(fā)生更大變化?！比ツ?2月29日，韓寓群省長到省建設(shè)廳現(xiàn)場辦公時(shí)明確指出：“如何在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有新的變化，使人居環(huán)境有明顯的改善，使人民群眾的生活質(zhì)量有大的提高，既是各級政府需要高度重視的重大問題，也是各級建設(shè)主管部門需要認(rèn)真完成的重要任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)‘三高’要求，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，力爭用兩到三年時(shí)間，使城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生一個(gè)顯著變化?！壁w克志副省長更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好張書記、韓省長重要指示精神，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治再上新水平。省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示，既是對我們工作的高度肯定和對全省建設(shè)系統(tǒng)的巨大鼓舞，也為我們今后的工作指明了方向，增強(qiáng)了動力，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)。
    當(dāng)前的環(huán)境整治工作，基礎(chǔ)更好，起點(diǎn)更高，各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視，社會各界更加關(guān)注。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，再接再厲，再鼓干勁，深入扎實(shí)地抓好今后三年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治?？偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵?shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，突出抓好舊城區(qū)整治改造、村鎮(zhèn)環(huán)境整治和城市管理長效機(jī)制的建立，著力營造天藍(lán)水清、地綠花紅、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化，使全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生更大變化，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高，人與自然更加和諧發(fā)展。工作中，要把握三條原則，明確三個(gè)目標(biāo)，突出六個(gè)重點(diǎn)。
    三條原則：一是堅(jiān)持以人為本，貼近群眾。堅(jiān)定不移地把服務(wù)居民、方便群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，滿足群眾需要，維護(hù)群眾利益，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。二是堅(jiān)持精心策劃，用心做事。強(qiáng)化精品意識，整體研究策劃，精心組織實(shí)施，充分利用資源，挖掘文化底蘊(yùn)，保護(hù)自然景觀，突出地方特色，注重周邊協(xié)調(diào)，提升城市品位，決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。三是堅(jiān)持理性決策，注重實(shí)效。遵循城市發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理確定建設(shè)檔次、整治標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，因地制宜，實(shí)事求是，既盡力而為，又量力而行，講求科學(xué)實(shí)用，決不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭?BR>    三個(gè)目標(biāo)：一是城市環(huán)境綜合整治方面：用三年時(shí)間，全部完成城市出入口、主干道、商業(yè)集中區(qū)、廣場、車站、碼頭等窗口部位的整治;城中村改造、舊住宅小區(qū)整治、危舊房改造分別完成50%、60%、70%，棚戶區(qū)改造基本完成，以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治全面完成;設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水系得到全面整治，水體總體變清。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境方面：到20xx年，市政設(shè)施完好率90%，污水集中處理率50%，垃圾無害化處理率90%，城市人口燃?xì)馄占奥?5%，集中供熱普及率38%，建成區(qū)綠化覆蓋率38%，所有設(shè)市城市和縣城的環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。三是村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：到20xx年，村鎮(zhèn)自來水普及率75%，道路硬化率40%，小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率25%，村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和居民生產(chǎn)生活條件明顯改善。
    (一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施要上新水平。近年來我省規(guī)劃投入大幅度增加，規(guī)劃編制和管理水平明顯提高。但是，必須清醒地看到：現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃相對滯后，城市發(fā)展空間不足，生態(tài)承載力下降，不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要;城市專業(yè)規(guī)劃不完善，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率不高，部分規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性不夠;規(guī)劃執(zhí)法仍是薄弱環(huán)節(jié)，違法建設(shè)仍不同程度地存在，有的地方問題還比較嚴(yán)重，成為環(huán)境臟亂差的一大源頭;與城市相比，村鎮(zhèn)規(guī)劃問題更多，任務(wù)更重。7月21日，全國城市總體規(guī)劃修編工作會議在北京召開，曾培炎副強(qiáng)調(diào)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，端正城市規(guī)劃的指導(dǎo)思想，推進(jìn)城市發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。下一步，圍繞科學(xué)引領(lǐng)和調(diào)控城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，按照國家的有關(guān)部署，結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是高起點(diǎn)修編新一輪城市總體規(guī)劃。以構(gòu)建布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的城鎮(zhèn)體系和城市空間結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度，爭取今年108個(gè)市縣全部編制完畢、40%的市縣完成審批，確保20xx年內(nèi)全部完成審批。其中，特大城市和大城市應(yīng)多中心組團(tuán)布局，間以生態(tài)隔離，防止因城市建成區(qū)“攤大餅”式無序蔓延導(dǎo)致環(huán)境惡化。半島8城市要根據(jù)《山東半島城市群總體規(guī)劃》確定的“一軸兩區(qū)傘型結(jié)構(gòu)”生態(tài)安全格局，深化總體規(guī)劃中的市域生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;沿海7城市要根據(jù)《山東省海岸帶規(guī)劃》的原則和要求，抓緊組織編制市域內(nèi)海岸帶分區(qū)規(guī)劃，對重點(diǎn)管制地段加強(qiáng)控制和保護(hù)。二是精心編制和完善城市專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。要抓緊組織編制和深化完善城市綜合交通、綠地系統(tǒng)、特色風(fēng)貌、市政管線、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城、夜景照明、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所等專業(yè)規(guī)劃，增強(qiáng)專業(yè)規(guī)劃的針對性、適應(yīng)性和可操作性，使有關(guān)建設(shè)活動和整治改造有章可循。盡快使控制性詳細(xì)規(guī)劃全面覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)，科學(xué)確定建筑密度、高度、容積率、綠地率、市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等指標(biāo)，重要地段還要精心編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，為營造方便、舒適、宜人的城市空間環(huán)境提供保障。對于確定實(shí)施的每個(gè)整治改造項(xiàng)目，都要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，精心策劃，編制高水平的整治改造規(guī)劃，不要倉促上馬，留下遺憾。三是認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃修編。全面啟動新一輪小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編，爭取3年內(nèi)全部完成。其中，全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級中心鎮(zhèn)年內(nèi)必須完成總體規(guī)劃的修編和審批，到20xx年底實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全面覆蓋。村莊規(guī)劃編制要突出重點(diǎn)，適當(dāng)集中一定的人財(cái)物力，確保城市近郊、交通干線兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊的村莊和中心村規(guī)劃的質(zhì)量和進(jìn)度。要通過編制和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)和中心村集中，推動舊村改造、遷村并點(diǎn)和“空心村”治理，促進(jìn)農(nóng)村土地集約利用和村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善。四是大力強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法。要抓緊構(gòu)建以規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容為核心、以控制性詳細(xì)規(guī)劃為重點(diǎn)的規(guī)劃監(jiān)管機(jī)制，建立延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居的規(guī)劃監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法用地、違法建設(shè)行為。各地規(guī)劃、建設(shè)和城管執(zhí)法部門要密切協(xié)作，盡快建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，保證規(guī)劃執(zhí)法合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。要繼續(xù)深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，把拆除違法建設(shè)作為環(huán)境整治的重要突破口，對嚴(yán)重違反規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)堅(jiān)決予以拆除，將違法建設(shè)侵占的道路、綠地、水面和公益設(shè)施用地歸還給廣大市民。按照建設(shè)部《關(guān)于建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見》(建規(guī)[20xx]81號)，下一步要在全省實(shí)行上級政府向下級政府派駐規(guī)劃督察員制度，今年做準(zhǔn)備，明年開始實(shí)施。
    (二)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要上新水平。這幾年是我省城建投入最大、基礎(chǔ)設(shè)施增長最快的時(shí)期，城市承載力有了大幅度提高。但是，由于產(chǎn)業(yè)和人口的快速集聚，城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍然不足，交通擁堵和停車難、如廁難等問題在大中城市越來越突出，綠地布局不盡合理，公共服務(wù)設(shè)施欠帳較多。下一步，必須繼續(xù)保持一定的投資強(qiáng)度，策劃實(shí)施一批規(guī)模適度、質(zhì)量過硬的重點(diǎn)工程，打造一些新亮點(diǎn)，完善城市功能，豐富城市景觀。一是加強(qiáng)城市交通設(shè)施建設(shè)。大中城市要加快中心城區(qū)以及城市組團(tuán)之間的快速路系統(tǒng)建設(shè)，濟(jì)南、青島應(yīng)適時(shí)啟動軌道交通建設(shè)。新建、拓建、改造一批主次干道，優(yōu)化完善城市路網(wǎng)，同步配套市政管網(wǎng)、停車場和道路綠化，同步實(shí)施管線下地、人行道鋪裝和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停車場建設(shè)運(yùn)營的政策，提倡建設(shè)地下停車場和立體停車庫，同時(shí)加大對亂停車的處罰力度。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，規(guī)劃建設(shè)一批換乘便捷的綜合交通樞紐，探索建設(shè)大城市快速公交系統(tǒng)(brt)，提高居民出行對公交的選乘率，最大限度地方便市民出行。提倡人性化設(shè)計(jì)，人行道應(yīng)防滑、可滲水、無障礙，行道樹應(yīng)選用遮蔭效果好的樹種，橫穿主干道人流密集的區(qū)段應(yīng)設(shè)置地下通道或過街天橋。二是加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要緊密結(jié)合市民需求和社區(qū)建設(shè)，會同有關(guān)部門，搞好科教文衛(wèi)體和社區(qū)服務(wù)、福利保障等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各城市的圖書館、科技館、博物館等大中型公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)在城市核心區(qū)相對集中布點(diǎn)，注重品位和特色;大型體育場館和會展場所應(yīng)考慮與周邊城市的資源共享問題。據(jù)測算，目前全省公廁缺口有一半左右，各地要統(tǒng)籌考慮，合理布局，急用先建，今年先從商業(yè)集中區(qū)和旅游景點(diǎn)突破，力爭用三年時(shí)間基本解決如廁難問題。繼續(xù)搞好燃?xì)鉄崃υO(shè)施建設(shè)，方便群眾生活，改善大氣環(huán)境。三是加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。要繼續(xù)以創(chuàng)建園林城市活動為載體，以城市主干道、出入口、居民小區(qū)、依山瀕水地段為重點(diǎn)，強(qiáng)化綠線管制，實(shí)施拆違建綠、拆墻透綠，注重喬灌花草合理搭配，注重節(jié)水型綠化，注重鄉(xiāng)土樹種，注重生態(tài)效應(yīng)，搞好綠化建設(shè)，爭取三年新增園林綠地8000公頃。同時(shí)，要狠抓城市周邊封山育林和裸露山體的植被復(fù)育，逐步把城郊荒坡野嶺、澇洼地建成郊野公園和濕地公園，提倡把一部分城區(qū)封閉式公園改成開放式綠地。需要強(qiáng)調(diào)的是，各類建設(shè)一定要從實(shí)際出發(fā)，注意節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能，不是馬路越寬越好、建筑體量越大越好、標(biāo)準(zhǔn)越洋越好，要以最少的投入、最合理的成本，達(dá)到最高的水平，獲取最好的效益。
    (三)舊城區(qū)整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在舊城區(qū)，群眾反映的問題中80%以上集中在舊城區(qū)，群眾要求改善居住環(huán)境的愿望一直十分強(qiáng)烈。從全省面上看，盡管舊城區(qū)整治改造取得了較大成效，但量大面廣的舊城區(qū)、城中村整治改造任務(wù)仍十分艱巨，許多地段是難啃的硬骨頭。實(shí)施舊城區(qū)整治改造，改善城市大多數(shù)居民的生活環(huán)境，為普通百姓“雪中送炭”，是重要的民心工程，各地必須作為重中之重來抓。各城市要抓緊對舊城區(qū)狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，研究制定細(xì)致翔實(shí)的整治改造方案，科學(xué)合理地確定整治改造的類別、范圍、時(shí)序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，盡快付諸實(shí)施。一是開展市容整治。要堅(jiān)持堵疏并舉、標(biāo)本兼治，繼續(xù)整治臟亂差。一方面，要清除衛(wèi)生死角，加大對亂倒垃圾的處罰力度，取締馬路市場，清理亂貼亂畫，整治戶外廣告。另一方面，要加強(qiáng)衛(wèi)生保潔管理，配套完善和更新改造垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施，推行垃圾袋裝化收集、密閉式運(yùn)輸、無害化處理;要建設(shè)室內(nèi)集貿(mào)市場，引導(dǎo)馬路市場退路進(jìn)廳;要建立健全城管、規(guī)劃、工商等部門聯(lián)合審查審批廣告牌匾的制度，制定廣告牌匾設(shè)置規(guī)范，特別是樓頂廣告原則上不得超出一層樓高度且應(yīng)鏤空設(shè)置。二是進(jìn)行舊城改造。對需要拆除重建的棚戶區(qū)、危舊房和舊廠區(qū)，按照政府組織、政策扶持、市場運(yùn)作的原則，結(jié)合實(shí)施“安康居住工程”和城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二轉(zhuǎn)三，統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造，綜合開發(fā)，將之改建成設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)、商業(yè)街和寫字樓，從根本上解決問題。其中，對改造難度大、利潤低的區(qū)片，可以給開發(fā)商更優(yōu)惠的政策，也可以采取“肥瘦搭配”的捆綁式開發(fā)方式。工作中要妥善做好拆遷補(bǔ)償安置工作，緩解中低收入家庭的住房困難，維護(hù)社會穩(wěn)定，把好事辦好。三是進(jìn)行舊居住區(qū)整治。對規(guī)劃予以保留的舊居住區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒煙臺經(jīng)驗(yàn)，拆除違章搭建，清理亂堆雜物，配套改造和布設(shè)地下管線，整修道路、建筑立面和樓頂，增設(shè)花壇綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材，推行物業(yè)管理，使之舊貌換新顏。四是進(jìn)行背街小巷整治。對一時(shí)難以徹底改造和全面整治的區(qū)片，可以借鑒濟(jì)南的做法，按照“路面平、管道通、道路潔、路燈亮、環(huán)境美”的標(biāo)準(zhǔn)，分期分批、逐條街巷進(jìn)行整治。五是抓好城中村改造。對城中村加快推進(jìn)“村改居”、集體資產(chǎn)管理、就業(yè)與社會保障等方面的改革，依靠村集體的力量，尊重村民意愿，因地制宜、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行整治改造。在舊城區(qū)整治改造中，還應(yīng)注意按照“整舊如舊、有機(jī)更新”的原則對歷史文化街區(qū)進(jìn)行保護(hù)性整治，注意整合發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、娛樂休閑等服務(wù)設(shè)施，形成一批富有文化底蘊(yùn)和地方特色的商貿(mào)集中區(qū)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮。
    (四)城市水環(huán)境整治要上新水平。這幾年我們的水環(huán)境整治取得了明顯成效，有些地方的整治效果之好出乎意料。可是，全省設(shè)市城市和縣城還有相當(dāng)多的河湖仍是排污溝、臭水塘，岸邊垃圾成堆、雜草叢生，有的甚至蓬蓋河道建房子，嚴(yán)重影響泄洪排澇，群眾很不滿意。要繼續(xù)下大力氣抓好城市水環(huán)境整治，著眼長遠(yuǎn)，采取綜合措施，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，使河道通、水體清、岸邊美。一是抓好截污。要優(yōu)先改造水系兩岸雨污合流的排水管線，增設(shè)污水管網(wǎng)，截住排往河湖水系的工業(yè)廢水和生活污水。二是抓好污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營。已列入國家和省治污規(guī)劃目前尚未開工的項(xiàng)目，有關(guān)市、縣要抓緊開展前期準(zhǔn)備，年內(nèi)必須開工。在建項(xiàng)目要倒排工期，抓緊施工，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。新建污水處理廠，要堅(jiān)持配套管網(wǎng)、脫氮除磷、中水回用等設(shè)施與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。已建成的污水處理廠，凡污水管網(wǎng)、脫氮除磷設(shè)施不配套的，20xx年年底前必須完成配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。建立以污水處理水量和水質(zhì)為核算標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)核撥體系，健全政策引導(dǎo)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)管體系，確保污水處理廠正常運(yùn)營。三是抓好河道疏浚。要拆除河道藍(lán)線以內(nèi)的違章建筑和蓬蓋物，清除河底淤泥和岸邊雜物，加固整飭堤岸，提高防洪能力。應(yīng)當(dāng)盡可能回灌中水，也可以從水庫引水，使水體變清并減輕富營養(yǎng)化程度。有條件的，還可以加筑橡皮壩或梯級石壩，擴(kuò)大水面，改善氣候和景觀。四是抓好綠化美化。瀕水地段的綠化美化，一定要搞好景觀設(shè)計(jì)，營造集生態(tài)、觀光、游憩等功能為一體的親水樂園。
    (五)村鎮(zhèn)環(huán)境整治要上新水平。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件和村容鎮(zhèn)貌有了較大改善，也涌現(xiàn)出了一批設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村。但從總體上看，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境面貌與城市相比反差很大。必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境整治，改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)面貌反差。一是明確整治內(nèi)容。村鎮(zhèn)環(huán)境整治，應(yīng)當(dāng)先求衛(wèi)生潔凈，再求美觀實(shí)用。首先要下決心整治臟亂差，治理小城鎮(zhèn)亂堆垃圾、亂占道路、亂擺攤點(diǎn)，清除村莊糞堆、土堆、柴草堆，小城鎮(zhèn)和中心村要實(shí)行禽畜圈養(yǎng)。然后創(chuàng)造條件，逐步配套完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施改水改廁，適當(dāng)進(jìn)行道路硬化、亮化，搞好路邊、田邊、河邊、山邊的植樹綠化。要積極扶持引導(dǎo)條件較好的中心鎮(zhèn)和城市水源地周邊村鎮(zhèn)，建設(shè)簡易實(shí)用的小型污水處理設(shè)施。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置垃圾收集和運(yùn)輸設(shè)施，以衛(wèi)生填埋、高溫堆肥為主進(jìn)行處理，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域垃圾統(tǒng)一收集處理。積極推廣沼氣、秸稈氣化等農(nóng)村能源新技術(shù)，推廣可降解塑料袋和農(nóng)用地膜，防止大量焚燒秸稈，控制和防止白色污染。二是突出整治重點(diǎn)。村鎮(zhèn)環(huán)境整治量大面廣，必須突出重點(diǎn)，實(shí)行典型引路。今年先在247個(gè)中心鎮(zhèn)、城市近郊村鎮(zhèn)和高速公路、鐵路等主要交通干線兩側(cè)500米視野內(nèi)的村鎮(zhèn)展開，積累經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣。對這些村鎮(zhèn)，各市縣要幫助他們逐個(gè)研究制定整治方案，重點(diǎn)拆除違法建設(shè)和破舊建筑，粉刷修飾保留建筑，以植樹造林為主實(shí)施綠化美化。要提倡和鼓勵(lì)城市、縣城的市政公用企業(yè)，將供水、燃?xì)狻⒐?、公交、環(huán)衛(wèi)、污水和垃圾處理等向周邊村鎮(zhèn)延伸，擴(kuò)大服務(wù)范圍，方便村鎮(zhèn)居民，提高經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。省里選擇10個(gè)鎮(zhèn)和100個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，啟動村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“十百示范工程”。三是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。對小城鎮(zhèn)環(huán)境整治，可以借鑒城市的做法，與創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)結(jié)合起來，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)行檢查考評。對村莊環(huán)境整治，要從政策上引導(dǎo)、從思路上啟發(fā)、從資金上扶持，堅(jiān)持“政府推動、量力而行、群眾自愿、民主決策”的原則，與創(chuàng)建“文明示范村”結(jié)合起來，與部分支農(nóng)資金的撥付結(jié)合起來，與安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目結(jié)合起來。縣、鎮(zhèn)兩級可以對整治行動快、效果好的村莊大張旗鼓地進(jìn)行表彰，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);還可以組織村負(fù)責(zé)人和村民代表在縣、鎮(zhèn)范圍內(nèi)到搞得好的村莊現(xiàn)場觀摩，激發(fā)他們的榮譽(yù)感和上進(jìn)心，調(diào)動他們的主動性和積極性，將他們對美好家園的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化成整治環(huán)境的自覺行動。
    (六)構(gòu)建城市長效管理機(jī)制要上新水平。近年來，我省城建領(lǐng)域改革逐步深化，市場化進(jìn)程加快，城市管理水平普遍提高。但是，城市管理的體制和機(jī)制還不完善，不少地方的臟亂差問題仍未走出治理、反彈，再治理、再反彈的怪圈;城建投融資渠道依然不暢，城市建設(shè)和整治改造資金不足的矛盾亟待緩解。下一步，要重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫：一是建立健全城市管理責(zé)任和監(jiān)督體系。堅(jiān)持條塊結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理分工，縱向上落實(shí)和完善“兩級政府、三級管理、四級監(jiān)督”，橫向上充分發(fā)揮專業(yè)管理部門的職能作用，明確市、區(qū)、街、居四級的職責(zé)，強(qiáng)化區(qū)、街兩級的事權(quán)，條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地要盡快把街道辦事處、居委會的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算，使其從創(chuàng)收中解脫出來，將主要職能轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理和服務(wù)上來?？茖W(xué)制定城市管理的績效評價(jià)指標(biāo)及考核方法，建立由市、區(qū)、街三級城市管理部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會公眾、新聞媒體等構(gòu)成的城市管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)，同時(shí)配套建立行政責(zé)任追究制度和城管問題整改反饋制度，形成公開、公平、公正的考核監(jiān)督機(jī)制，使城市管理由突擊型向經(jīng)常型、由“人治”型向“法治”型、由被動型向主動型轉(zhuǎn)變。二是積極推進(jìn)城市管理法制化和規(guī)范化。要加強(qiáng)城市管理立法，有針對性地制定一批操作性強(qiáng)、權(quán)威性強(qiáng)的地方性法規(guī)和規(guī)章，同時(shí)抓緊制定完善各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法，倡導(dǎo)溫情執(zhí)法。建立市民與城管部門之間的交流機(jī)制，與社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和居民自治緊密結(jié)合，廣泛發(fā)動群眾參與城市管理。加大宣傳力度，努力提高市民的城市意識、法制意識、衛(wèi)生意識和文明意識，使遵章守法成為群眾的自覺行動。完善96111、12319熱線服務(wù)系統(tǒng)，形成公共服務(wù)平臺和快速反應(yīng)機(jī)制。抓好城建檔案工作，建立城市管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對城市建設(shè)和管理活動的動態(tài)監(jiān)控。三是完善市場化運(yùn)營機(jī)制。政府繼續(xù)加大對公益性城市建設(shè)和改造項(xiàng)目的財(cái)政投入，發(fā)揮好財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。深化市政公用事業(yè)改革，建立合理的價(jià)格形成機(jī)制，推行特許經(jīng)營制度，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施招商引資，促進(jìn)市政公用事業(yè)投資多元化。突出抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)等事業(yè)單位的改革，全面放開相關(guān)作業(yè)市場，推行道路、綠化養(yǎng)護(hù)與環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包，提高養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量。搞好城市土地資產(chǎn)經(jīng)營，推行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)權(quán)招投標(biāo)，提高土地收益用于城市建設(shè)和改造的比例。對于城市道路和舊城區(qū)綜合改造項(xiàng)目，通過事先控制和儲備周邊土地，吸引外商、國內(nèi)大企業(yè)和民間資本參與。發(fā)揮好城建投資公司的作用，擴(kuò)大其資產(chǎn)運(yùn)作和舉債償債能力。繼續(xù)堅(jiān)持“人民城市人民建”，由環(huán)境整治受益單位提供必要的財(cái)力、人力支持。
    城鄉(xiāng)環(huán)境整治，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)注，涉及面廣，工作量大。全省建設(shè)系統(tǒng)各部門、各有關(guān)單位，務(wù)必要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動溝通，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，共同把工作抓緊、抓實(shí)、抓好，不辜負(fù)黨委、政府的重托和人民群眾的期望。這不僅是各部門、各單位先進(jìn)性教育成果的體現(xiàn)，也是執(zhí)政能力和行政能力的體現(xiàn)。為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深推進(jìn)，省里將繼續(xù)運(yùn)用競爭激勵(lì)機(jī)制，每年省建設(shè)廳、人事廳等14個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行檢查考核，對工作力度大、整治成效明顯、群眾滿意度高的城市和單位，由省政府或者省建設(shè)廳、人事廳授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號。對于各地在工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，省建設(shè)廳將會同省有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。
    同志們，我們一定要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入落實(shí)全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，乘勢而上，立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，謀求新發(fā)展，出色地完成三年整治任務(wù)。我們堅(jiān)信，只要有高昂的干勁、科學(xué)的態(tài)度、周密的組織，就一定能把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推上一個(gè)更高的水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東做出更大貢獻(xiàn)!
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇四
    同志們：
    根據(jù)國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定和全國、全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理電視電話會議精神，針對目前我縣農(nóng)資質(zhì)量問題比較突出，農(nóng)資市場秩序比較混亂，廣大農(nóng)民群眾反映比較強(qiáng)烈等實(shí)際情況，為了加大農(nóng)資市場整治力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保障廣大農(nóng)資使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的全面貫徹落實(shí)，縣政府決定在全縣開展農(nóng)資市場綜合整治活動。圍繞此次綜合整治活動我著重講三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展農(nóng)資市場綜合整治活動的緊迫感和責(zé)任感。
    開展農(nóng)資市場綜合整治，是貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村工作會議精神的重要舉措，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，維護(hù)農(nóng)民切身利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。各地、各部門要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來，扎實(shí)開展好這次綜合整治活動，務(wù)求取得成效。
    （一）開展農(nóng)資市場綜合整治，是貫徹落實(shí)中央1號文件，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動。代表好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的利益，幫助農(nóng)民致富，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。今年年初，黨中央、國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，這是時(shí)隔之后，中央再次就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作下發(fā)1號文件，也是建國55年來，中央首次就農(nóng)民增收問題專門出臺的文件，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院在新形勢下把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。確保農(nóng)民增收不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，而且是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。讓農(nóng)民購買到優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品，是確保農(nóng)民增收的重要前提。目前秋熟作物進(jìn)入后期管理階段，秋播在即，當(dāng)前和今后一段時(shí)期是農(nóng)資使用的高峰期，規(guī)范農(nóng)資市場秩序迫在眉睫。今年以來，大部分農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲，少數(shù)農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格比去年同期高出50左右，農(nóng)資漲價(jià)后，受暴利的驅(qū)動，更易出現(xiàn)制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并將抵消農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲給農(nóng)民增加的收入，必將挫傷農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。對此，各地、各部門要認(rèn)清形勢，緊急行動起來，迅速開展農(nóng)資市場綜合整治，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。
    （二）開展農(nóng)資市場綜合整治，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的內(nèi)在要求。近年來，假冒偽劣農(nóng)資打而不絕，農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件投訴、舉報(bào)率居高不下，農(nóng)民群眾反映較為強(qiáng)烈。究其原因，就是因?yàn)闃O個(gè)別部門沒有認(rèn)真履行職責(zé)，造成執(zhí)法主體缺位；有的搞地方和部門保護(hù)主義；有的對農(nóng)民群眾反映的問題久拖不決。這種狀況已不適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，并有損于政府部門在農(nóng)民群眾中的形象。因此，縣各有關(guān)部門要以開展農(nóng)資市場綜合整治為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)工作，不斷改善和提升本部門在農(nóng)民群眾中的形象。
    總之，開展農(nóng)資市場綜合整治，嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，既是解決農(nóng)資市場突出問題，踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動，是各地、各部門義不容辭的職責(zé)，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。
    二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)資市場綜合整治的高潮。
    根據(jù)全縣農(nóng)村工作會議的要求，縣政府制訂了《全縣農(nóng)資市場綜合整治方案》并已下發(fā)各地、各部門?？h農(nóng)林、工商、技監(jiān)、公安、物價(jià)、供銷、廣電等部門，要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始至11月份，集中人力、物力、財(cái)力，大力推進(jìn)農(nóng)資市場聯(lián)合整治，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，從解決廣大農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，狠抓重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種和大要案查處，嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥及生物制品的違法行為。要通過整治，全面取締無證無照和一證一照多點(diǎn)經(jīng)營農(nóng)資行為，遏制制、售假冒偽劣農(nóng)資違法行為，平穩(wěn)農(nóng)資價(jià)格，確保全縣秋熟作物和秋播作物所使用的農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資質(zhì)量安全，杜絕農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)資市場的根本性好轉(zhuǎn)。
    （一）全面取締無證（照）經(jīng)營。目前我縣無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥和生物制品以及無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營農(nóng)藥的現(xiàn)象較為普遍；少數(shù)經(jīng)營單位只有一份營業(yè)執(zhí)照，下設(shè)多個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，采取委托的形式，一照多點(diǎn)經(jīng)營；少數(shù)經(jīng)營單位將營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)讓、出租給其他單位或個(gè)人從事農(nóng)資經(jīng)營。上述現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)資市場秩序，必須下大氣力加以解決?？h政府決定，在各鎮(zhèn)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，由縣農(nóng)林部門牽頭，工商部門為主，公安、供銷等部門配合，對無證無照經(jīng)營農(nóng)資等違法行為進(jìn)行全面取締。同時(shí)，根據(jù)近期農(nóng)藥市場整治所反映的假劣農(nóng)藥產(chǎn)品使用后造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故等突出問題，對已取得農(nóng)藥經(jīng)營資格的單位，縣農(nóng)林、工商部門要按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定，對其是否具有與經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員、營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施、安全防護(hù)、規(guī)章制度等條件進(jìn)行檢查，對于不具備經(jīng)營條件的單位，必須責(zé)令其限期整改，限期整改后仍不具備經(jīng)營條件的，要堅(jiān)決予以取締并吊銷執(zhí)照。
    （二）加強(qiáng)對重點(diǎn)品種的整治。這次綜合整治的重點(diǎn)是種子、農(nóng)藥、肥料和生物制品。種子是農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力的.核心。要以雜交油菜、小麥、蔬菜種子為重點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽檢，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是高毒殺蟲劑，要突出整治摻雜高毒農(nóng)藥的復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽；肥料整治的重點(diǎn)是復(fù)混肥，要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢，檢查經(jīng)營單位是否按規(guī)定領(lǐng)取肥料登記證，產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊養(yǎng)分；生物制品市場要突出檢查強(qiáng)制性疫苗，加強(qiáng)對無批準(zhǔn)文號和假冒批準(zhǔn)文號獸用生物制品的查處，管好疫苗使用環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕使用不明疫苗。
    （三）狠抓大要案查處?？h農(nóng)林、工商、技監(jiān)、公安、供銷等部門要密切配合，抓好農(nóng)資制假、售假案件的查處工作。農(nóng)資打假的關(guān)鍵在源頭控制，重點(diǎn)在市場監(jiān)管。要針對不同的農(nóng)資品種，分別確定整治的重點(diǎn)市場。堅(jiān)決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn)，打擊流動經(jīng)營點(diǎn)、加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資流通渠道，嚴(yán)防偽劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市及哄抬價(jià)格等行為。要集中力量抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯，對于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會影響大的案件要及時(shí)移送公安部門立案偵查。在查處大要案時(shí)，該曝光的曝光，該處罰的處罰，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。
    （四）推行誠信監(jiān)管機(jī)制。要建立監(jiān)管對象誠信檔案，通過采取不良行為記錄、抽查結(jié)果公布和備案、嚴(yán)重違規(guī)行為曝光等措施，逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制。要積極推行經(jīng)營單位守法經(jīng)營公開承諾制和守法經(jīng)營誠信單位評選制，鼓勵(lì)誠信經(jīng)營，引導(dǎo)經(jīng)營者爭當(dāng)模范。要做到打假與扶優(yōu)相結(jié)合，積極扶持農(nóng)資產(chǎn)品連鎖超市、配送等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)農(nóng)資銷售和技術(shù)服務(wù)緊密結(jié)合，積極培育我縣農(nóng)資知名品牌，規(guī)范全縣農(nóng)資市場秩序。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保農(nóng)資市場綜合整治活動取得實(shí)效。
    農(nóng)資市場綜合整治，不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，更是一項(xiàng)民心工程。各地、各部門必須高度重視，克服困難，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格執(zhí)法，務(wù)求實(shí)效。
    （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)資市場綜合整治工作擺上突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備足夠的力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動，明確職責(zé)分工，保障綜合整治工作順利開展。
    （二）周密部署。要根據(jù)《全縣農(nóng)資市場綜合整治方案》，制訂各自的具體實(shí)施方案，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，明確重點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展整治活動。
    （三）深入宣傳。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向、監(jiān)督作用，充分利用電視、廣播等新聞媒體，采取多種宣傳手段，利用廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳，報(bào)道綜合整治進(jìn)展情況，特別是對典型案件要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對制假、售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光，教育群眾，震懾不法分子。要通過組織開展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村等活動，提高廣大農(nóng)民群眾識別假冒偽劣農(nóng)資的能力，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)法、用法、守法的意識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾和廣大經(jīng)營戶積極參與整治活動。
    （四）密切配合。聯(lián)合整治行動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。為切實(shí)開展好這次專項(xiàng)整治活動，縣政府建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由縣農(nóng)林局牽頭，工商、技監(jiān)、公安、物價(jià)、廣電、供銷等部門參與。凡涉及農(nóng)資市場混亂的案件均先由縣農(nóng)林局受理，縣農(nóng)林局受理后，再根據(jù)各部門的職能，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門參與聯(lián)合整治。其中，流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以工商部門為主，農(nóng)林、公安部門配合；生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以技監(jiān)部門為主，農(nóng)林、公安部門配合。總之，聯(lián)合執(zhí)法中既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，整體作戰(zhàn)。綜合整治中，各有關(guān)部門的具體職責(zé)是：農(nóng)林局。牽頭開展好農(nóng)資市場綜合整治活動，對農(nóng)資市場實(shí)施監(jiān)管；依法把好農(nóng)資經(jīng)營主體資格審查關(guān)；查處農(nóng)資經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。工商局。查處農(nóng)資經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，全面取締無證、無照經(jīng)營農(nóng)資違法行為；依法嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營單位資質(zhì)關(guān)，吊銷不合格單位執(zhí)照；協(xié)助農(nóng)林等部門加強(qiáng)農(nóng)資市場秩序監(jiān)管。技監(jiān)局。查處生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資的違法行為；協(xié)助農(nóng)林、工商等部門對農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行檢測；負(fù)責(zé)對農(nóng)資生產(chǎn)秩序進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。公安局。依法嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為；配合農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門對農(nóng)資經(jīng)營違法案件進(jìn)行查處；對農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門移送的制假、售假重大案件及時(shí)立案偵查，追查源頭，依法嚴(yán)懲。物價(jià)局。開展農(nóng)資價(jià)格調(diào)查，打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，防止無序競爭現(xiàn)象的發(fā)生。廣電局。采取多種形式，廣泛開展宣傳，在全縣營造濃烈的整治氛圍。供銷社。對系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營單位進(jìn)行整治，配合農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
    （五）強(qiáng)化督查。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，縣兩辦將于9月中旬分赴各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門，對全縣農(nóng)村工作會議上，縣委嚴(yán)書記關(guān)于解決好農(nóng)村八大問題指示貫徹、落實(shí)的情況進(jìn)行督查，其中也包括整頓農(nóng)資市場秩序問題。各地、各部門既要扎實(shí)開展好農(nóng)資市場綜合整治活動，以實(shí)際行動做好迎接督查的準(zhǔn)備，同時(shí)要一級抓一級，一級查一級，對在整治中消極應(yīng)付，搞形式主義走過場的，甚至失職瀆職，致使農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失，造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)資生產(chǎn)、流通秩序，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，是擺在我們面前一項(xiàng)重要的任務(wù)。今天會后，各地、各部門要迅速行動起來，展開農(nóng)資市場綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，整頓并規(guī)范農(nóng)資市場秩序，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇五
    同志們:。
    今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究確定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)前段全市城市環(huán)境綜合整治工作情況,貫徹省委、省政府關(guān)于在全省開展城市環(huán)境綜合整治活動、打好城市環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要部署,在全市上下迅速掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,進(jìn)一步改善城市環(huán)境,提高城市檔次品位,繼續(xù)保持“山東省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”稱號,爭創(chuàng)“山東省人居環(huán)境獎(jiǎng)”。剛才,金華同志傳達(dá)了《濱州市城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,有關(guān)部門和縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)會議的安排,我講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20**年,我們按照省委、省政府關(guān)于整治臟亂差、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的一系列部署,結(jié)合防治“非典”工作,扎實(shí)有效地開展了城市環(huán)境綜合整治活動,城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高,城市面貌明顯改觀,“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步,取得了重大階段性成果。去年10月,省建設(shè)廳等十個(gè)省直部門按照省政府的要求,對各市綜合整治情況進(jìn)行了考評,市區(qū)和鄒平縣被省人事廳、省建設(shè)廳授予了“山東省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”稱號。
    在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我市作為一個(gè)國家級衛(wèi)生城市,目前在城市管理和環(huán)境方面還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是“臟”。部分次干道、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等處,垃圾積存、亂傾亂倒的問題沒有得到有效解決,在某些路段和角落,垃圾遍地,污水橫流,可以說是“臟”不忍睹。二是“亂”。很多亂搭亂建屢禁不止、屢拆不動;一些違章、破舊建筑物、構(gòu)筑物不僅侵害公共利益,造成安全隱患,而且嚴(yán)重影響了城市景觀;不規(guī)范的戶外廣告、亂貼亂畫隨處可見;亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營問題仍然非常突出;西區(qū)運(yùn)土車輛拋撒塵土以及占道堆放沙石料的問題仍時(shí)有發(fā)生。三是“差”。主要是部分市民的環(huán)境意識差,隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑等不文明現(xiàn)象比較普遍;城市環(huán)境質(zhì)量差,露天燒烤的問題屢治不絕;垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政設(shè)施嚴(yán)重不足,“門前五包”責(zé)任制落實(shí)不到位,城市環(huán)境臟亂差問題仍未擺脫治理、反彈、再治理、再反彈的怪圈。繼續(xù)大力開展城市環(huán)境綜合整治,徹底治理臟亂差,仍然是一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。尤其在當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下,市委、市政府下決心對城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治,充分說明市委、市政府對綜合整治工作的高度重視,充分說明綜合整治工作的必要性、重要性和緊迫性。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把城市環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來抓,切實(shí)增強(qiáng)搞好城市環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
    第一,開展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市管理水平、提升城市形象的重要舉措。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是物質(zhì)文明和精神文明高度結(jié)合的產(chǎn)物,城市管理水平在一定程度上代表了一個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)水平和干部群眾的精神狀態(tài)。通過實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,有利于改善城市環(huán)境面貌,強(qiáng)化市民的城市環(huán)境意識,提高城市管理水平,提升城市品位,樹立濱州良好的對外形象。今年8、9月份,省委、省政府將召開全省加快發(fā)展現(xiàn)場觀摩會,屆時(shí)各市和省直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)將對全省17市進(jìn)行觀摩檢查。這對我們搞好城市建設(shè)、增強(qiáng)城市功能、改善城市環(huán)境是一次很好的機(jī)遇,也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們以什么樣的姿態(tài)和面貌迎接這次會議,關(guān)乎我市的對外形象,關(guān)乎下半年一系列節(jié)會能否成功舉辦,關(guān)乎我市今后的發(fā)展,我們一定要抓住這次機(jī)遇,自我加壓,深入開展好這次城市環(huán)境綜合整治活動,切實(shí)提高我市城市管理水平。第二,開展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市競爭力的形成,城市規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱是一個(gè)方面,環(huán)境也是一個(gè)很重要的方面。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。城市有了完備的基礎(chǔ)設(shè)施,有了優(yōu)美的商住環(huán)境,就有了吸引力、聚集力、競爭力,就能形成人流、物流、資金流、信息流,就有生機(jī)活力,就會繁榮發(fā)展。今年是全市“招商引資優(yōu)惠年”,招商引資工作能不能有一個(gè)大的突破,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況是一個(gè)重要因素。因此,我們必須下真功夫、花大氣力,搞好這次集中整治工作,營造適宜生活居住、投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,提高城市競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。
    第三,開展城市環(huán)境綜合整治,是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作、維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的客觀需要。公共衛(wèi)生工作關(guān)系到一個(gè)地方的文明程度,關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。去年上半年的“非典”疫情,使我們進(jìn)一步認(rèn)識到,良好的衛(wèi)生環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,是切斷“非典”病毒傳播的重要途徑,對于保證廣大人民群眾的身體健康具有重要意義。要鞏固抗擊“非典”斗爭的階段性勝利成果,必須進(jìn)一步大力開展城市環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角,糾正隨地吐痰、亂丟垃圾等不良習(xí)慣,保持城市環(huán)境整潔衛(wèi)生,杜絕病毒傳播。在這個(gè)問題上,我們千萬不能心存僥幸,麻痹大意,而要通過扎實(shí)有效、堅(jiān)持不懈的工作,做到防患于未然。
    第四,開展城市環(huán)境綜合整治,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。城市環(huán)境與廣大居民的工作和生活息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,人們越來越重視自己的居住環(huán)境。不僅重視一個(gè)住宅區(qū)的整潔衛(wèi)生、安全文明,而且十分重視整個(gè)城市的整體環(huán)境,對生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高?？梢哉f,人居環(huán)境建設(shè)既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,又是改善人民群眾工作和生活條件的現(xiàn)實(shí)需要,關(guān)系到廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益。因此,我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把城市環(huán)境綜合整治作為近期的一項(xiàng)中心工作和重大任務(wù),全黨動員,全民動手,積極行動,全力以赴,全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動向縱深發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn),綜合治理,全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。
    今年是城市環(huán)境綜合整治“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第二年,也是確保整治成效最為關(guān)鍵的一年。今年的城市環(huán)境綜合整治工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),綜合治理。一是開展集中整治,迅速解決城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題;二是在綜合整治的基礎(chǔ)上,向建立長效管理機(jī)制過渡,確保整治成果的持久鞏固,實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。對于這次整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、方法和步驟,《實(shí)施方案》中已經(jīng)作了明確具體的安排,請各級各部門按照《方案》的要求認(rèn)真組織實(shí)施。為了確保城市環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化四個(gè)觀念,突出六個(gè)重點(diǎn)。
    一是強(qiáng)化“以人為本”的觀念。城市環(huán)境綜合整治必須把造福群眾放在一切工作的首位,把為群眾創(chuàng)造方便舒適、優(yōu)美的城市環(huán)境作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,堅(jiān)持執(zhí)政為民,與民同心,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所憂,干群眾所盼。要設(shè)身處地為群眾著想,換位思考為群眾做事,從老百姓身邊的事情做起,從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起,抓熱點(diǎn),解難點(diǎn),貼近市民生活,靠近群眾身邊,體現(xiàn)為民、愛民的宗旨。讓最基層的群眾直接享受到整治的成果,親身感受到居住生活環(huán)境的明顯變化。二是強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。搞好城市環(huán)境綜合整治,就會為擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)招商引資奠定良好基礎(chǔ)。各級各部門一定要強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,破除那種搞城市環(huán)境綜合整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。同時(shí),在整治活動中,要注意工作方式和方法,處理好綜合整治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,特別要安排好下崗職工的經(jīng)營問題,保障其基本生活,既要維持良好的市容市貌,又要維護(hù)好社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是強(qiáng)化“經(jīng)營城市”的觀念。要管理好城市,就必須徹底打破過去一切都由財(cái)政投資、一切都由政府包辦的舊體制,用市場運(yùn)作的方式來經(jīng)營城市,以新的理念、新的措施,不斷創(chuàng)新城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制。四是強(qiáng)化法制觀念。要加強(qiáng)綜合整治的法制建設(shè),健全配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系,依法加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治和城市管理。執(zhí)法人員要強(qiáng)化法制意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實(shí)解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的行為。要突出抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
    (一)堅(jiān)決取締占道經(jīng)營和違章建筑。各類違章占道經(jīng)營是一大“頑癥”,需要采取“綜合療法”才能徹底根治。這次活動要堅(jiān)決清理店外經(jīng)營、店外修車、流動攤點(diǎn)等占壓城市道路經(jīng)營的問題,規(guī)范路邊車輛清洗點(diǎn)、廢品收購站及各類書報(bào)亭,堅(jiān)決取締主要道路兩側(cè)的露天燒烤,確保市區(qū)主次干道無任何形式的占道和出店經(jīng)營,真正還路于民。市區(qū)重點(diǎn)清理渤海九路(黃河四路——黃河五路)店外修車、黃河二路(渤海七路——渤海八路)、渤海八路(黃河五路——黃河八路)店外經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)歸“市”、入室經(jīng)營。對于流動攤點(diǎn),要重點(diǎn)整治黃河三路(渤海四路——渤海五路)的花市、鳥市、魚市,這個(gè)地方已清理了多次,但效果不佳,這次一定要下決心將其清除,既可以將這些流動攤點(diǎn)引導(dǎo)到已有的市場中,也可以根據(jù)目前的實(shí)際情況,在一些不影響市容和交通的背街小巷,規(guī)劃幾個(gè)地方集中經(jīng)營,但必須加強(qiáng)管理,引攤?cè)搿笆小?不能放而不管。具體規(guī)劃的地點(diǎn)和管理辦法,由有關(guān)部門制定方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。繼續(xù)把拆除違法違規(guī)建筑特別是有礙市容的違章建筑作為整治工作的重點(diǎn),通過整治,使亂搭亂建的現(xiàn)象切實(shí)得到有效遏制。
    (二)大力整治環(huán)境衛(wèi)生。一要搞好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理。進(jìn)一步完善城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃,力爭建設(shè)14個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,逐步撤掉主干道兩側(cè)的垃圾箱,減少二次污染。加快公廁建設(shè)改造步伐,提高公廁管理水平。抓好垃圾處理場工程建設(shè),力爭年內(nèi)投入運(yùn)行。二要加大重點(diǎn)區(qū)域整治力度。根治垃圾圍城,加強(qiáng)衛(wèi)生管理。主要解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城市出入口藏污納垢的垃圾死角,像市東辦事處第一小學(xué)東側(cè)、渤海三路南段至大壩、二棉宿舍西側(cè)、黃河七路西首蔡劉家以及城區(qū)張肖堂干渠沿岸的垃圾,群眾對此意見很大。這次一定要下決心把這些死角徹底清理干凈。同時(shí),提高市民城市意識,加大對公共場所特別是廣場、車站內(nèi)亂倒垃圾、亂放污水、亂堆雜物、隨地吐痰、便溺、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度,實(shí)行嚴(yán)管重罰。三要全面加強(qiáng)垃圾管理。大力推廣垃圾袋裝化收集,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公區(qū)、住宅區(qū)內(nèi)的垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、清運(yùn),不得隨意傾倒。嚴(yán)格實(shí)行建筑垃圾的統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn),加大對亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾的查處力度,對所有建筑工地進(jìn)行監(jiān)督管理,從源頭上杜絕亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾現(xiàn)象。規(guī)范垃圾運(yùn)輸管理,保持垃圾運(yùn)輸車輛車身完好,車容整潔,嚴(yán)禁沒有遮蓋的運(yùn)輸砂石料、垃圾的車輛在市區(qū)內(nèi)行駛,嚴(yán)厲查處運(yùn)輸車輛沿途飛揚(yáng)、撒漏行為。
    (三)進(jìn)一步整治規(guī)范戶外廣告。各類廣告宣傳牌和門面招牌,既反映一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)特色,也體現(xiàn)一個(gè)城市的文化品位。設(shè)置合理、規(guī)范、藝術(shù)水平高的戶外廣告可以為城市增光添彩,美化城市形象,對城市文化建設(shè)也大有裨益。但是大量不規(guī)范廣告的存在,嚴(yán)重影響了城市形象,特別是城市道路上方懸掛的廣告橫幅,不僅對路燈、樹木損害嚴(yán)重,而且還存在安全隱患。市執(zhí)法局要牽頭抓好戶外廣告的綜合整治,市建委、公安、工商以及濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門單位要密切配合。要進(jìn)一步嚴(yán)格戶外廣告審批制度,按照戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌,特別是黃河二路、渤海五路、渤海七路、黃河五路、黃河六路5條市區(qū)主要道路和市區(qū)主要出入口的戶外廣告,進(jìn)行整頓和規(guī)范。對設(shè)置不當(dāng)、質(zhì)量低劣、陳舊破損、存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容的各類廣告牌(箱)和店牌門匾堅(jiān)決予以拆除,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告予以更換,保證戶外廣告牢固安全、整潔美觀、夜間照明功能完好。城市主干道上方今后一律不準(zhǔn)設(shè)置廣告橫幅。
    (四)深入治理各類亂貼亂畫。亂貼亂畫嚴(yán)重影響市容市貌,很多是野廣告、制販假證等,不僅極易誤導(dǎo)消費(fèi)者,也污染了社會風(fēng)氣,被稱為城市的“牛皮癬”一點(diǎn)也不過份,已到了非治理不可的地步。今年3月份,市人大代表視察城市管理工作時(shí),專門提出了市區(qū)的亂貼亂畫問題。要解決這個(gè)問題,必須實(shí)行標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的方式。一方面要集中清理沿街建筑物、公共設(shè)施和樹干上亂貼、亂畫、亂寫、亂刻及亂掛廣告。各單位要按照“門前五包”的要求,做到誰的門前誰維護(hù)。公安部門要加大對亂貼亂畫、亂涂亂寫人員的追蹤打擊力度。要借鑒其它城市的做法,在重點(diǎn)街區(qū)、路段設(shè)置安裝監(jiān)測設(shè)備,通過晝夜監(jiān)控,使亂貼亂畫人員無處遁形。聯(lián)通、移動等信息部門要實(shí)行通訊監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門積極治理亂貼亂畫。另一方面,應(yīng)該注意到,有些亂貼亂畫是因?yàn)橛械娜罕姲l(fā)布信息,為了節(jié)省在電視臺、報(bào)社打廣告的費(fèi)用而貼在街上的,為有效解決這一問題,可以規(guī)劃幾個(gè)地段,制作幾個(gè)廣告牌,讓人們集中往一個(gè)地方張貼,既避免了亂貼亂畫,維護(hù)了市容市貌,又能滿足廣大市民的需要,一舉兩得。
    (五)大力整頓交通秩序。市公安等部門要在加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要嚴(yán)格市區(qū)道路交通管理。加強(qiáng)機(jī)動車和非機(jī)動車停車場的建設(shè)和管理,機(jī)動車一律停放到停車場,嚴(yán)禁占用車行道停放,實(shí)現(xiàn)主要道路無亂停亂放。在市區(qū)主要道路設(shè)置出租車停車標(biāo)志,定點(diǎn)停車,嚴(yán)禁車輛隨意調(diào)頭和在無停車標(biāo)志的地點(diǎn)停車。加大對嚴(yán)重交通違章的整治力度,對車輛無牌無證、闖燈闖線、酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時(shí),要廣泛深入地開展文明交通行為的宣傳和教育,使全體市民自覺遵守交通法規(guī),“文明駕車、文明騎車、文明乘車、文明行路”,做到“按燈停走、按線行駛、按位停放、按章處罰”,最大限度地減少和避免交通事故。交通部門要大力整頓營運(yùn)市場,全面規(guī)范營運(yùn)秩序,堅(jiān)決打擊非法營運(yùn)車輛,保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。
    (六)逐步建立健全長效機(jī)制。綜合整治的最終目標(biāo)是逐步建立科學(xué)化、規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。要加大城市管理體制的改革力度,按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制框架,明確市區(qū)街三級城市管理的職能和責(zé)任,落實(shí)街道辦事處、居委會的工作經(jīng)費(fèi)。建立健全城市管理監(jiān)督考核機(jī)制、快速反映機(jī)制,實(shí)施城市管理的動態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速處理各類問題。要進(jìn)一步加大城市管理行政執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率。加快推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,促進(jìn)城市維護(hù)管理市場化、社會化、專業(yè)化水平。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)任務(wù)繁重、艱巨復(fù)雜的綜合性、系統(tǒng)性、社會性工程。各級政府、各有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)城市環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、市區(qū)街居分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的綜合整治工作思路,進(jìn)一步完善市、區(qū)、街聯(lián)動工作機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制。市委、市政府研究確定,成立濱州市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委副書記、副市長鄧向陽任組長,副市長祁維華、董吉增任副組長,辦公室設(shè)在市建委,具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動的協(xié)調(diào)督導(dǎo)等工作。各縣區(qū)也要結(jié)合各自實(shí)際成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)廣泛宣傳發(fā)動。輿論工作對鼓舞干勁、凝聚人心、引導(dǎo)群眾至關(guān)重要。宣傳部門、新聞媒體要唱響主旋律,打好主動仗,加大綜合整治工作的宣傳力度,每天都要在廣播、報(bào)刊、電視上開辦專題節(jié)目和宣傳專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道整治活動的新思路、新舉措、新成果和好典型、好經(jīng)驗(yàn);對群眾反映強(qiáng)烈的違法違章建筑、馬路市場、亂搭亂建現(xiàn)象和隨地吐痰、亂倒垃圾、亂貼亂畫等不文明行為,要進(jìn)行公開曝光。要采取多種形式,廣泛開展宣傳活動,向廣大群眾宣傳綜合整治活動的目的和意義,增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識,充分調(diào)動全市上下的積極性,營造“人人關(guān)心愛護(hù)城市環(huán)境,人人支持參與綜合整治”的濃厚氛圍。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)要負(fù)責(zé)抓好各自的城市環(huán)境綜合整治,確保全面完成任務(wù)。市直各有關(guān)部門要根據(jù)《整治方案》部署,按照定部門、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的要求,把城市環(huán)境綜合整治工作納入重要議程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,組織專人具體抓,進(jìn)一步分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,將考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化量化,嚴(yán)格考核,一級抓一級,層層抓落實(shí),做到認(rèn)識到位,措施到位,經(jīng)費(fèi)到位,工作到位,落實(shí)到位。切實(shí)把環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處,確保完成各自任務(wù)。
    (四)加強(qiáng)配合協(xié)作。市建委要發(fā)揮好此次活動的牽頭作用,加強(qiáng)對各責(zé)任單位綜合整治工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)通過簡報(bào)、新聞報(bào)道等方式通報(bào)工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要服從統(tǒng)一調(diào)度和安排,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,同時(shí)各指派一名人員作為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會議制度,按照責(zé)任分工,密切配合,通力協(xié)作,相互支持,主動銜接,真正做到上下聯(lián)動、全面推進(jìn),形成多部門齊抓共管的有效機(jī)制和強(qiáng)大合力。
    (五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對此次城市環(huán)境綜合整治活動,要堅(jiān)持一周一調(diào)度,對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、行動迅速、整治效果好的單位要及時(shí)表揚(yáng),對工作不到位、行動遲緩、整治效果差的單位進(jìn)行通報(bào)批評,督促整改。并且各責(zé)任單位在城市環(huán)境綜合整治活動中的表現(xiàn)將作為年底評選廉潔勤政效能效率先進(jìn)單位的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。
    同志們,搞好城市環(huán)境綜合整治工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門一定要堅(jiān)定信心,眾志成城,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),全力打好今年的城市環(huán)境綜合整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的明顯改善和城市管理水平的明顯提高,為加快打造系統(tǒng)“九州”,建設(shè)現(xiàn)代濱州,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇六
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一件看似簡單卻意義重大的重要工作，更是一項(xiàng)密切聯(lián)系群眾、關(guān)心關(guān)注民生的重要工作。以前我們召開現(xiàn)場會，主要以經(jīng)濟(jì)工作為主，就農(nóng)村環(huán)境綜合整治召開現(xiàn)場會，還是首次，足以說明縣委、縣政府對此項(xiàng)工作的高度重視。會前，大家一同觀摩了大程、陂西、安樂三個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況，看了之后相信大家都深有感觸；剛才，這幾個(gè)鎮(zhèn)和獨(dú)李的負(fù)責(zé)同志在會上也做了很好的交流發(fā)言，介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)和措施，說明他們在工作中都費(fèi)了心思，能夠結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好縣委、縣政府的部署和要求，這一點(diǎn)應(yīng)該給予充分肯定。在觀摩的過程當(dāng)中，我就在想一個(gè)問題，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作難度有多大，到底能不能抓好，為什么同一項(xiàng)工作，部署之后進(jìn)展不一、成效不一，我想核心還是我們的工作重視程度問題、方式方法問題。
    通過觀摩三個(gè)鎮(zhèn)的情況，他們能夠把工作抓好抓出成效，我覺得有這么幾點(diǎn)非常關(guān)鍵：
    一是黨政班子高度重視。
    鎮(zhèn)黨委、政府能夠切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程，勤安排勤督促勤檢查勤問效，做到了專人抓、專人管、專人負(fù)責(zé)，從上到下引起了高度重視，使整治工作逐步深入人心，變成自覺行動。
    二是工作抓的持續(xù)深入。
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，不是搞突擊、一陣風(fēng)，今天整治明天亂，需要一定的耐心耐力只有樹立持之以恒的思想，堅(jiān)持長期抓，常抓不懈，不斷健全完善管理的措施辦法，建立有效的工作機(jī)制，才能確保整治工作不走過程，取得實(shí)效。
    三是能夠積極探索創(chuàng)新。
    比如安樂鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中采取的公司化運(yùn)營、垃圾集中處置和低保戶勞有所得的辦法，還有陂西鎮(zhèn)在農(nóng)村污水無公害處理和農(nóng)民建房中采取的繳納建房押金的辦法，以及一些鎮(zhèn)讓群眾自備垃圾桶、集中收集清運(yùn)的辦法等，都在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中起到了良好效果。
    四是充分發(fā)動了群眾。
    整治活動簡單依靠行政推動效果是有限的，如果群眾的主體地位不能發(fā)揮，容易造成“先整治后反彈”的狀況因此，發(fā)揮好、調(diào)動好群眾的積極性、主動能動性尤為關(guān)鍵，我們要通過整治活動，讓群眾自覺參與進(jìn)來，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，這是根本。
    這是我通過觀摩談幾點(diǎn)感受和看法，希望大家結(jié)合實(shí)際，用心體會，大膽創(chuàng)新，抓好落實(shí)。剛才，按照會議安排，王剛民調(diào)研員還傳達(dá)了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神，王健縣長通報(bào)了一年來全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況，并就下一步工作作了具體安排部署，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我就農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再講幾點(diǎn)意見：
    環(huán)境面貌是一個(gè)地方的“第一形象”，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理水平和干部群眾素質(zhì)最直接、最明顯的體現(xiàn)。近年來，為了扎實(shí)推進(jìn)省級衛(wèi)生縣城、園林城市創(chuàng)建工作，我們堅(jiān)持上下齊抓，城鄉(xiāng)聯(lián)動，不斷加大人力、物力、財(cái)力投入，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，積極探索長效管理機(jī)制，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改觀，綜合整治工作也取得了一定成效。但是，我們也必須清醒地看到，目前農(nóng)村環(huán)境方面存在的問題仍然很突出，綜合整治的任務(wù)仍然很繁重，面臨的形勢仍然很嚴(yán)峻，部分鎮(zhèn)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變，污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛等現(xiàn)象依然存在，許多集鎮(zhèn)甚至縣城的馬路市場、占道經(jīng)營、私搭亂建等現(xiàn)象比較突出；一些鎮(zhèn)村規(guī)劃管理不到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌較差；一些鎮(zhèn)村還沒有形成長效管理機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境一抓就好，一放就亂，反彈嚴(yán)重，難以持久，等等。要從根本上解決這些問題，需要一個(gè)過程，有些方面需要在今后的工作中逐步研究和解決，但是盡管如此，我們堅(jiān)持抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的決心不能動搖。這一點(diǎn)各鎮(zhèn)、發(fā)展服務(wù)中心、各相關(guān)部門務(wù)必要有清醒認(rèn)識，要結(jié)合工作實(shí)際，不斷加大工作探索和創(chuàng)新，按照“短期抓整治，長期抓機(jī)制”的思路和“先易后難，先點(diǎn)再面，先重點(diǎn)再延伸，先整治再規(guī)范”的要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)重點(diǎn)工作，依靠現(xiàn)實(shí)條件，妥善解決好當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題，特別是臟亂差的問題，讓農(nóng)村環(huán)境面貌得到全面改觀。
    二、要全力抓好影響農(nóng)村環(huán)境整治的突出問題。
    農(nóng)村環(huán)境整治量大面廣，任務(wù)繁重。要解決好農(nóng)村環(huán)境整治問題，資金投入是保障，市場運(yùn)作是辦法，規(guī)范處置是關(guān)鍵，完善機(jī)制是長遠(yuǎn)，發(fā)動群眾是根本。在王健縣長安排的基礎(chǔ)上，我就幾個(gè)關(guān)鍵問題再作以強(qiáng)調(diào)：
    一是治臟治亂的問題。
    這是我們開展這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要解決的首要問題各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門都要從解決當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題入手，深入開展以城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、公路沿線、鄉(xiāng)村道路兩旁、居民小區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場等部位為重點(diǎn)的大清理行動，徹底消除衛(wèi)生死角，全面改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕臟亂差現(xiàn)象存在當(dāng)前正值冬閑時(shí)節(jié)，各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門要結(jié)合管轄權(quán)限，重點(diǎn)做好道路環(huán)境、綠化樹木的整修工作。
    二是垃圾處置的問題。
    要堅(jiān)持實(shí)行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集斗（站）、轉(zhuǎn)運(yùn)車和封閉式垃圾桶的建設(shè)配備目前，我縣只有一座規(guī)范化的垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站，對于條件便利的鎮(zhèn)村要堅(jiān)持實(shí)行垃圾集中收運(yùn)處理，對部分比較偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)村在目前沒有條件建設(shè)配備規(guī)范化垃圾填埋場的情況下，要專門劃定簡易適用的垃圾無害化處理場所，確保農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置。
    三是創(chuàng)新機(jī)制的問題。
    在運(yùn)行模式上，各鎮(zhèn)、中心要積極進(jìn)行探索，也可借鑒安樂鎮(zhèn)的做法，引入市場化運(yùn)作機(jī)制，引進(jìn)1-2個(gè)專業(yè)保潔公司，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作在資金投入上，要把相關(guān)專項(xiàng)資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和社會資金有效整合起來，集中捆綁使用；要逐步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理縣級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，修訂完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用管理辦法，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)，不斷調(diào)動各級各部門的工作積極性和主動性。
    四是示范推動的問題。
    要以安樂、陂西、獨(dú)李、大程四個(gè)鎮(zhèn)為農(nóng)村環(huán)境集中連片整治示范鎮(zhèn)，以107關(guān)中環(huán)線、周陂路兩條道路為示范路，集中搞好環(huán)境綜合整治工作，確保形成示范帶動效應(yīng)要進(jìn)一步明確示范鎮(zhèn)和示范路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定工作方案，精心抓好組織實(shí)施，確保我縣在全市農(nóng)村環(huán)境連片示范整治工作中走在前列。
    五是統(tǒng)籌兼顧的問題。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與城鎮(zhèn)容貌提升工程、公路環(huán)境綜合整治、改水改廁、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署，相互促進(jìn)，要與“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園”工作緊密聯(lián)系起來，積極開展城鄉(xiāng)同創(chuàng)，通過創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村等帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，徹底改變農(nóng)村面貌，全面提升農(nóng)村文明水平。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)方方面面、工作要求高。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，深入發(fā)動群眾，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，必須要有一套強(qiáng)有力的工作班子和有效管用的工作機(jī)制縣上已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（中心）也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，專題研究此項(xiàng)工作，特別是運(yùn)作機(jī)制、責(zé)任劃分、資金保障等問題要建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的工作機(jī)制，依靠制度和機(jī)制確保綜合整治工作有力有序有效推進(jìn)。
    二要發(fā)動群眾。
    開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作離不開群眾的支持、參與和配合，現(xiàn)在群眾對農(nóng)村環(huán)境有需求，政府就要進(jìn)行積極組織和引導(dǎo)。所以，在開展這項(xiàng)工作的過程中，我們一定要把教育群眾、發(fā)動群眾和組織群眾作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過政策引導(dǎo)、典型示范，讓群眾更加直觀地體會到此項(xiàng)工作帶來的益處，主動參與到環(huán)境整治工作中來。同時(shí)，要在群眾參與的基礎(chǔ)上，不斷健全村規(guī)民約，教育引導(dǎo)群眾革陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)。
    三要密切協(xié)作。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)重、涉及面廣，需要全縣各級各部門共同參與、密切配合全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，切實(shí)按照縣委、縣政府的部署和要求，正確處理好抓好當(dāng)前工作與落實(shí)整治任務(wù)的關(guān)系，既要各盡其職、各盡其責(zé)，又要相互配合，注重銜接，更要服從安排、服從調(diào)度，不講條件、不打折扣地落實(shí)好各項(xiàng)整治任務(wù)。
    四要加強(qiáng)督查。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的重要工作，縣考核辦、縣委縣政府督查室以及整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入督查考核重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年度獎(jiǎng)懲宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)報(bào)道整治工作進(jìn)展和成效，設(shè)立曝光臺，揭短亮丑，宣傳典型，營造農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
    同志們，時(shí)值年底，各項(xiàng)工作頭緒比較多，希望大家能夠振奮精神，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力改善民生作出積極的貢獻(xiàn)！
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇七
    市委會議討論通過的全面建設(shè)小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認(rèn)為，建設(shè)小康社會，必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。
    古河?xùn)|山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當(dāng)我們在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價(jià)，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的前進(jìn)步伐。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個(gè)特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會，正受到來自環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。
    首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悅目的風(fēng)景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市水土流失面積達(dá)8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸，施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%，農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。
    其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時(shí)間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長達(dá)2個(gè)月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開采量為122485.3萬m3，實(shí)際可采量為80700萬m2，占到67.7%，嚴(yán)重超采(超采率達(dá)115%)面積逐年擴(kuò)大。隨著我市社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時(shí)水又臟，涑水河水質(zhì)級別劣于五類，汾河水質(zhì)級別也劣于五類，而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是，全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標(biāo)，氟化物20xx年有20xx年超標(biāo)。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。
    第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當(dāng)高的排放水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
    上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會的建設(shè)，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步估算，20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)為87.73億元，約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護(hù)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民生活改善相適應(yīng)的位置，立足于建設(shè)，著眼于發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，從具體事情做起，大力強(qiáng)化環(huán)境意識，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：
    一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育。堅(jiān)持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點(diǎn)抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護(hù)主動性和積極性，共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。
    二是切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護(hù)工作是搞好環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中，實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，建立起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，組織各類專家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。
    三是全面實(shí)施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護(hù)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點(diǎn)自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管轄區(qū)，要認(rèn)真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時(shí)，加強(qiáng)全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)科學(xué)研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)提供必要的保障。
    四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中的導(dǎo)向作用，對實(shí)施退耕還林的地區(qū)，實(shí)行承包到戶，確定林草權(quán)屬，及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助政策;按照“誰利用、誰補(bǔ)償”的原則，建立環(huán)境效益補(bǔ)償制度，實(shí)行環(huán)境資源有償使用。同時(shí)，市縣兩級政府要采取多種方式，鼓勵(lì)社會各類投資主體向環(huán)境保護(hù)投資。
    五是強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點(diǎn)。我們需要開展認(rèn)真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查，加強(qiáng)環(huán)境管理，通過發(fā)展無公害農(nóng)作物，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會，因地制宜地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好流域污染防治和環(huán)境保護(hù)綜合整治，確保經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
    總之，環(huán)境保護(hù)是21世紀(jì)的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要，是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個(gè)社會文明發(fā)展的需要，讓我們加強(qiáng)合作，盡快行動，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇八
    清新，是空氣的本質(zhì);清澈，是清水的質(zhì)地;青綠，是大地的生機(jī);青藍(lán)，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們：
    繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結(jié)前段工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    ;景才同志作了。
    工作總結(jié)。
    部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看，著力解決存在的突出問題。
    一個(gè)多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時(shí)對主要河道進(jìn)行了清理;市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進(jìn)行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動，等等。可以說，經(jīng)過全縣上下一個(gè)多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。
    但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報(bào)道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點(diǎn)退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開門臉、臨時(shí)棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。
    存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題，看一看，在你這個(gè)部門內(nèi)，在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實(shí)了，每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進(jìn)，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，變突擊為長效，建立一個(gè)長效的環(huán)境治理機(jī)制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。
    二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
    當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊(duì)對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
    一是要進(jìn)一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度。“三關(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進(jìn)，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運(yùn)的運(yùn)，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn)，制定定期清運(yùn)制度，推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程，從而在最短時(shí)間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
    二是各責(zé)任部門要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作?？h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強(qiáng)戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專項(xiàng)治理，及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程，加快渣土填埋場建設(shè)速度，確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù)，該更新的更新，該補(bǔ)植的補(bǔ)植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工，及時(shí)清理建筑渣土，使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認(rèn)定工作，并按照職能分工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強(qiáng)對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機(jī)動車和非機(jī)動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)，維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊(duì)伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強(qiáng)對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理，規(guī)范客運(yùn)市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機(jī)，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動，確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強(qiáng)對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習(xí)?？h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會愛護(hù)環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點(diǎn)，制定治理措施，確定治理時(shí)限，于4月25日前報(bào)縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實(shí)情況。
    三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題。因此，我們一定要堅(jiān)持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn)，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強(qiáng)對附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院，督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時(shí)清運(yùn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。
    縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計(jì)，而是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機(jī)制，推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
    一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對各類市場，主管部門批了，費(fèi)用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如，對道路兩側(cè)的廢品收購站點(diǎn)、沙場、煤站等，哪個(gè)部門批準(zhǔn)了，就說明你這個(gè)部門把關(guān)不嚴(yán)，沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見、見而不管，說明你這個(gè)部門沒有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評價(jià)“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況，徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
    另一方面，要建立市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時(shí)，要抓緊建立市場化運(yùn)作的投資機(jī)制，在不攤派前提下，著力增強(qiáng)全社會投入意識。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗(yàn)，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴(kuò)大利用社會資本，進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等，要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi)，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理，從而形成市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。
    四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。
    一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查?？h委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進(jìn)行自我檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來，堅(jiān)持每季度一督查，及時(shí)通報(bào)督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題，及時(shí)采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。
    二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚(yáng)，差的要批評?？h市容部門要認(rèn)真堅(jiān)持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時(shí)掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時(shí)向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，組織縣有關(guān)部門進(jìn)行綜合考評，實(shí)行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評比活動。
    三是要實(shí)行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人，各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責(zé)任分工，切實(shí)履行好應(yīng)盡的責(zé)任，對縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求，實(shí)行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度，對治理措施不力、工作落實(shí)不到位的，要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報(bào)批評，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。
    四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，用認(rèn)識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達(dá)會議精神，就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到科所室，落實(shí)到每個(gè)村、每一戶，特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位，要立即制定改進(jìn)提高措施，進(jìn)一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
    市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格落實(shí)長效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點(diǎn)意見。
    上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個(gè)方面。
    一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實(shí)認(rèn)真，被動應(yīng)付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個(gè)別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游，打撈不止等等。
    二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點(diǎn)鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時(shí)間隨意停放，嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口，賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
    三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個(gè)人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時(shí)清理，成為蚊蠅孳生地。
    四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢，整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設(shè)施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴(yán)重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
    五是長效管理措施仍然沒有落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊(duì)伍即使落實(shí)了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是責(zé)任不到位，導(dǎo)致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。
    從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
    一是思想認(rèn)識不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農(nóng)忙”，沒有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán)，會影響個(gè)私經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開錢辦不成事，自身經(jīng)濟(jì)薄弱，沒有財(cái)力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網(wǎng)絡(luò)全了，但落實(shí)到具體行動上就大打折扣，放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個(gè)村居委、各個(gè)單位的事，導(dǎo)致支持配合不力。
    二勝作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實(shí)效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應(yīng)付，不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管精神，自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報(bào)喜不報(bào)憂，既不總結(jié)又不上報(bào)，對整改措施抓得不實(shí)、不細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報(bào)?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報(bào)告，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員究竟在忙些什么。
    三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏長效的導(dǎo)向和激勵(lì)措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進(jìn)村入戶。
    對當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運(yùn)行機(jī)制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認(rèn)識，嚴(yán)肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實(shí)再落實(shí)。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅(jiān)決擁護(hù)的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實(shí)的作風(fēng)，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
    我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，分析問題，查找不足，落實(shí)措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無水面飄浮物，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)排查，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。當(dāng)前，在整治工作中要突出“三個(gè)重點(diǎn)”：
    一是重點(diǎn)區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進(jìn)一步落實(shí)主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點(diǎn)日常管護(hù)的管理責(zé)任，確保人員到位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護(hù)工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改，并恢復(fù)房屋的原貌。
    二是重點(diǎn)問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)問題，要做到四個(gè)“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進(jìn)行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
    三是重點(diǎn)行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄，門前路面要全部硬化，并落實(shí)專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
    下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實(shí)：
    一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實(shí)長效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個(gè)路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)督查、50個(gè)共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干，分解落實(shí)責(zé)任到人，我們鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項(xiàng)長期性的任務(wù)，必須持之以恒、堅(jiān)持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報(bào)公布，并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究，對這項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊(duì)伍必須全面到位。實(shí)踐反復(fù)證明，健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設(shè)施不到位、隊(duì)伍不落實(shí)，很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設(shè)施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達(dá)到10-15戶一只的要求。同時(shí)，要抓好衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)管監(jiān)察隊(duì)、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和“門前五包”隊(duì)伍的力量，在管理上必須堅(jiān)持“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時(shí)，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊(duì)伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。
    三是獎(jiǎng)懲考評機(jī)制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲措施，制定并實(shí)施各項(xiàng)考評制度，形成制度化的整治考評機(jī)制。首先，要強(qiáng)化工作責(zé)任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責(zé)任制。對管理責(zé)任不到位的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實(shí)績，與干部的考核、報(bào)酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實(shí)行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進(jìn)的考核獎(jiǎng)懲中去，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽(yù)稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進(jìn)行通報(bào)批評。待整改達(dá)標(biāo)后，經(jīng)驗(yàn)收審報(bào)，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實(shí)施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要到指定地點(diǎn)接受法制教育，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù)，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實(shí)而影響工作，屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實(shí)行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進(jìn)跟蹤報(bào)道，對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進(jìn)行公開曝光和跟蹤報(bào)道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進(jìn)行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
    四是除害消殺必須全面達(dá)標(biāo)。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)除害消殺管理。要加強(qiáng)蚊蠅孳生地的控制與管理，重點(diǎn)要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點(diǎn)單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點(diǎn)保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點(diǎn)，要遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進(jìn)行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實(shí)專人消滅，真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時(shí)組織督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，確保除害管理全面達(dá)標(biāo)。
    為迅速落實(shí)今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議，進(jìn)行深入宣傳發(fā)動，進(jìn)一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實(shí)同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時(shí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進(jìn)行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組，參加義務(wù)勞動，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實(shí)門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個(gè)體工商戶包個(gè)體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)道，對個(gè)別敷衍了事、行動不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認(rèn)真落實(shí)，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強(qiáng)大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時(shí)，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚(yáng)棄生活陋習(xí)，崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強(qiáng)對職工的教育、各村及居委會要加強(qiáng)對村居民的教育，通過宣傳教育，增強(qiáng)人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
    同志們：讓我們大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    在這春暖大地、萬木復(fù)蘇的時(shí)節(jié)，我們又迎來了一年一度的全民義務(wù)植樹節(jié)。在此，我代表市委、市政府，號召全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹，為建設(shè)美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻(xiàn)。
    我們中華民族是一個(gè)熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹節(jié)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。
    造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設(shè)，黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會的四大目標(biāo)之一。xx屆三中全會提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀(jì)、新階段改革目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。發(fā)達(dá)的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，具有更為重要的意義。
    我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區(qū)，生態(tài)脆弱，歷史上風(fēng)沙危害比較嚴(yán)重。雖然經(jīng)過長期不懈努力，地態(tài)狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照“三個(gè)代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署，結(jié)合實(shí)際，我市確定了今年綠化工作的任務(wù)，力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護(hù)林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護(hù)林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實(shí)施拆墻透綠工作，增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度，提高城區(qū)主要街道的綠化檔次，年內(nèi)建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
    我們市建市以來，積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，大力開展造林綠化工作。自1982年國務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實(shí)施辦法》20xx年來，我市堅(jiān)持生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，采取多種有效形式，動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務(wù)植樹活動，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環(huán)境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進(jìn)城市”、“全國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號?？沙掷m(xù)發(fā)展的，在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
    這些成績的取得，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族干部群眾自力更生、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果，是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
    今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，抓好植樹造林，美化生活環(huán)境是一項(xiàng)十分重要內(nèi)容。因此，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要意義。要認(rèn)識到大力發(fā)展林業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進(jìn)一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
    一是要進(jìn)一步提高對國土綠化的認(rèn)識，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機(jī)，加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，全面提高生態(tài)質(zhì)量，為我市全面建設(shè)小康社會提供生態(tài)保障。
    二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關(guān)于國土綠化和義務(wù)植樹的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務(wù)院對國土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上，要科學(xué)安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
    三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹的形式，提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢下，全民義務(wù)植樹運(yùn)動，要在原有的基礎(chǔ)上，在廣度上拓展，在深度上推進(jìn)，在上豐富，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位，早部署、早規(guī)劃、早行動。
    四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責(zé)任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn)，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時(shí)，積極參加地方義務(wù)植樹活動，履行每個(gè)適齡公民的法定義務(wù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進(jìn)城，園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們在地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時(shí)機(jī)，振奮精神，迅速行動，精心組織，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力完成春季植樹造林任務(wù)，為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    市委會議討論通過的全面建設(shè)小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認(rèn)為，建設(shè)小康社會，必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。
    古河?xùn)|山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當(dāng)我們在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價(jià)，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的前進(jìn)步伐。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個(gè)特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會，正受到來自環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。
    首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悅目的風(fēng)景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市水土流失面積達(dá)8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸，施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%，農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。
    其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時(shí)間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長達(dá)2個(gè)月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開采量為122485.3萬m3，實(shí)際可采量為80700萬m2，占到67.7%，嚴(yán)重超采(超采率達(dá)115%)面積逐年擴(kuò)大。隨著我市社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時(shí)水又臟，涑水河水質(zhì)級別劣于五類，汾河水質(zhì)級別也劣于五類，而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是，全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標(biāo)，氟化物20xx年有20xx年超標(biāo)。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。
    第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當(dāng)高的排放水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
    上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會的建設(shè)，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步估算，20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)為87.73億元，約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護(hù)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民生活改善相適應(yīng)的位置，立足于建設(shè)，著眼于發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，從具體事情做起，大力強(qiáng)化環(huán)境意識，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：
    一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育。堅(jiān)持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點(diǎn)抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護(hù)主動性和積極性，共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。
    二是切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護(hù)工作是搞好環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中，實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，建立起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，組織各類專家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。
    三是全面實(shí)施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護(hù)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點(diǎn)自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管轄區(qū)，要認(rèn)真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時(shí)，加強(qiáng)全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)科學(xué)研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)提供必要的保障。
    四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中的導(dǎo)向作用，對實(shí)施退耕還林的地區(qū)，實(shí)行承包到戶，確定林草權(quán)屬，及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助政策;按照“誰利用、誰補(bǔ)償”的原則，建立環(huán)境效益補(bǔ)償制度，實(shí)行環(huán)境資源有償使用。同時(shí)，市縣兩級政府要采取多種方式，鼓勵(lì)社會各類投資主體向環(huán)境保護(hù)投資。
    五是強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點(diǎn)。我們需要開展認(rèn)真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查，加強(qiáng)環(huán)境管理，通過發(fā)展無公害農(nóng)作物，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會，因地制宜地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好流域污染防治和環(huán)境保護(hù)綜合整治，確保經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
    總之，環(huán)境保護(hù)是21世紀(jì)的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要，是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個(gè)社會文明發(fā)展的需要，讓我們加強(qiáng)合作，盡快行動，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇九
    城鄉(xiāng)環(huán)境問題既是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,也是發(fā)展問題。要搞好環(huán)境綜合治理工作,要面對許多困難和各個(gè)方面的問題。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會議。會上，煥彩廳長將通報(bào)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的情況，濟(jì)南、青島、濰坊、日照市作大會發(fā)言。下面，根據(jù)省委、省政府的總體工作部署，我就搞好全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，先講幾點(diǎn)意見。
    省委、省政府高度重視新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要批示，對整治活動提出要求。去年，省政府印發(fā)了《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的通知》，并在濰坊召開現(xiàn)場會議進(jìn)行了動員部署。為開好這次會議，省建設(shè)廳前段時(shí)間對部分城市進(jìn)行了抽查。從全省總的情況來看，通過開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，取得明顯成效，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這次會議在濟(jì)南召開，帶有現(xiàn)場會的性質(zhì)，相信大家參觀之后已有很多感想。濟(jì)南的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路正確，特別是大明書記的四條要求，從總體上提出了整治工作的方向;二是著力解決群眾身邊的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是小街小巷的整治，得到了群眾的稱贊和擁護(hù);三是重點(diǎn)突出，效果顯著，特別是重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位的整治，使城市面貌發(fā)生巨大變化。在這次會議上將要發(fā)言的青島、濰坊、日照也都有很好的經(jīng)驗(yàn)。這些城市的經(jīng)驗(yàn)，有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是思想認(rèn)識上到位，路子把握得準(zhǔn)。他們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)事求是，因地制宜，沒有搞大拆大建，沒有搞不切實(shí)際的大廣場、寬馬路，而是從解決事關(guān)群眾利益和城市發(fā)展的關(guān)鍵問題上入手，精心策劃，用心干事，得到了社會的認(rèn)可，形成了心齊氣順的良好局面。濟(jì)南等城市的經(jīng)驗(yàn)表明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施，是構(gòu)建和諧城市、推動城市科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制。經(jīng)過全省上下的共同努力，我省城市建設(shè)工作取得了巨大的成就，但同先進(jìn)省市相比，同全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求相比，還有較大差距。目前我省城市人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積分別在全國排第5位、第6位、第8位，垃圾無害化處理率、燃?xì)馄占奥?、萬人擁有公交車輛、人均日生活用水量、用水普及率分別在全國排第11位、17位、24位、27位和29位。省多數(shù)城市在舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治改造方面仍處于起步階段，村鎮(zhèn)環(huán)境整治、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理長效機(jī)制建設(shè)等方面的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我省省際邊界尤其是魯蘇邊界部分地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境與先進(jìn)省份相比，在公路交通、林業(yè)綠化、環(huán)境保護(hù)、村容村貌等方面存在較大差距。全省戶外廣告設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏地域特色，需要全面整治。這些問題需要我們引起高度重視。
    黨中央、國務(wù)院圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作采取了一系列重大部署，出臺了宏觀調(diào)控的相關(guān)政策。省委省政府也就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提出了具體要求，確定今年要集中抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)三件大事。城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心，也是各類問題和矛盾最為集中的地方。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央和省的有關(guān)決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā)，認(rèn)識上再提高，力度上再加大，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
    二、突出重點(diǎn)，確保整治活動取得實(shí)效。
    20xx年是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一年，也是檢驗(yàn)三年整治成果的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。要認(rèn)真總結(jié)前幾年環(huán)境整治活動經(jīng)驗(yàn)，在鞏固整治成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，確保實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高的目標(biāo)。工作中要注意把握好“三個(gè)方面”、突出“五項(xiàng)工作重點(diǎn)”。
    需要把握的三個(gè)方面：一是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，避免城市建設(shè)中的大起大落，注意規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。宏觀調(diào)控就是區(qū)別對待，有保有壓，使投資結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在城市建設(shè)方面，國家明令禁止建設(shè)寬馬路、大廣場，禁止違規(guī)占地搞建設(shè)，反對搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，反對搞大拆大建，從?yán)控制樓堂館所項(xiàng)目。我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中，一定要按照國家政策要求，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，有針對性地解決城市發(fā)展中的突出矛盾和問題。二是優(yōu)化城市建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。就是要合理確定資金投向，精心篩選建設(shè)項(xiàng)目，把有限的資金投入到最需要、最關(guān)鍵的領(lǐng)域和項(xiàng)目。比如污水處理、垃圾處理、各類地下管網(wǎng)建設(shè)、城市飲用水安全、公共交通、燃?xì)鉄崃υO(shè)施，還有舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造，小街小巷的整治等，都屬于確保的范圍，國家是大力鼓勵(lì)和支持的。三是牢固樹立群眾觀念。堅(jiān)持“群眾利益無小事”，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為整治活動根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要設(shè)身處地為群眾著想，從老百姓身邊的事情做起，從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。五項(xiàng)工作重點(diǎn)：
    (一)大力推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策部署和全省村鎮(zhèn)建設(shè)暨村莊整治工作會議精神，把村鎮(zhèn)環(huán)境整治提到更加突出地位。要精心組織編制好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃和行動計(jì)劃，從治理臟亂差入手，立足農(nóng)民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，抓好“三清、四改、四通、五化”，扎實(shí)搞好“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動。要堅(jiān)持精心設(shè)計(jì)，精心施工，逐步把村鎮(zhèn)道路、供水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，同時(shí)，抓好文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等公共設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村建房的指導(dǎo)和管理，提高農(nóng)村住宅的功能和質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理。財(cái)力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展太陽能、沼氣、生物制氣等自然能源和再生能源，減少環(huán)境污染。要以村鎮(zhèn)綠化、山(灘、湖、河、塘)綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為重點(diǎn)，全面開展綠化示范村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，不斷改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    (二)加快推進(jìn)城市舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。要把舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)，大力推廣煙臺市舊城區(qū)和濟(jì)南背街小巷整治改造的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片整治”原則，結(jié)合實(shí)施“安康居住工程”和發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善整治改造方案，科學(xué)確定整治改造范圍、時(shí)序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加快整治改造步伐，確保到20xx年，全省城中村改造、舊住宅區(qū)整治、危房改造分別完成50%、60%、70%，基本完成棚戶區(qū)改造，人均住宅建筑面積10平方米以下的困難戶基本得以解決，以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治全部完成，讓更多的市民百姓享受到城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市環(huán)境整治范圍，抓緊開展專項(xiàng)整治，清理衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，規(guī)范容貌秩序，改善人居環(huán)境。
    (三)加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要把污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)加大資金投入。南水北調(diào)沿線、省轄淮河流域和瀕臨渤海的市、縣(區(qū))，要進(jìn)一步加快污水處理及其配套管網(wǎng)和脫氮除磷、中水回用、污泥處置、運(yùn)行監(jiān)控等設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。省里將加大督察調(diào)度力度，狠抓落實(shí)，對沒有按期完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目運(yùn)行不正常、收費(fèi)不到位、擅自停止運(yùn)轉(zhuǎn)和排放不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)肅查處。各地要增強(qiáng)搞好城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，按照《“”全省城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，嚴(yán)格建設(shè)程序，拓寬融資渠道，完善收費(fèi)制度，加快城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)步伐，重點(diǎn)建設(shè)一批衛(wèi)生填埋、綜合利用等無害化垃圾處理設(shè)施。同時(shí)，大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合管理，全面提高城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置和綜合利用水平，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展。
    (四)精心組織實(shí)施省際邊界、高速公路與鐵路沿線和機(jī)場車站等窗口地段環(huán)境整治活動。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手，按照“點(diǎn)線結(jié)合，重點(diǎn)突破”思路，先行啟動魯蘇邊界地區(qū)環(huán)境整治活動，力爭用3年時(shí)間，基本消除臟亂差現(xiàn)象，省際邊界地區(qū)環(huán)境面貌得到有效改善。省里“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動，向省界地區(qū)傾斜。各有關(guān)部門要以高速公路與鐵路沿線和機(jī)場等窗口地段廣告牌匾整治為重點(diǎn)，抓緊研究規(guī)范戶外廣告管理辦法，嚴(yán)格廣告審批，規(guī)范廣告管理。各城市對轄區(qū)省界、市界、高速公路和鐵路沿線、城市出入口、立交橋、機(jī)場等窗口部位和地段的廣告抓緊清理整頓，按照“美觀大方、簡潔靚麗”要求，與宣傳山東和當(dāng)?shù)馗母镩_放的巨大成就，豐富的自然和人文資源，知名的企業(yè)品牌，城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)結(jié)合起來，整體策劃，精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，盡快實(shí)施，早見成效。
    (五)加快推進(jìn)城市管理長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念，堅(jiān)持建管并舉，把城市管理放在優(yōu)先位置，切實(shí)加大城市管理投入，足額預(yù)算和撥付城市維護(hù)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)增長逐年增加。要進(jìn)一步理順城市管理體制，明確市、區(qū)、街、居管理職責(zé)，強(qiáng)化街、居兩級事權(quán)，落實(shí)街居工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，大力推行城市管理執(zhí)法規(guī)范化考核，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)試點(diǎn)范圍。積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，不斷提高城市管理效能和服務(wù)水平。要堅(jiān)持綜合治理，認(rèn)真研究落實(shí)科學(xué)的城市管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對城市管理工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測與動態(tài)控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理各類問題。進(jìn)一步完善12319熱線機(jī)制，樹立城市管理品牌。
    同志們，全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的任務(wù)十分繁重，我們要按照省委省政府的部署，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，推動全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動再上新水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    同志們：
    前幾天，市委、市政府再次召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)大會，我們在座的黨(工)委書記也參加了會議，今天，區(qū)委、區(qū)政府召開這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，總結(jié)我區(qū)前階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。等會，區(qū)委潘書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
    會上，副市長李世彬?qū)θ谐青l(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的問題進(jìn)行了全面分析，他指出，當(dāng)前全市范圍內(nèi)還存在“認(rèn)識不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;宣傳發(fā)動不夠，群眾參與度低;工作落實(shí)不夠，措施不到位;投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱”等諸多問題，他要求各縣區(qū)要按照省、市黨委、政府要求，一級一級狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈，常抓不怠，要“緊扣難點(diǎn)，深化城區(qū)治亂;把握重點(diǎn)，落實(shí)示范工程;打造亮點(diǎn)，推動風(fēng)貌改造;加大投入，破解治理瓶頸”。市委書記唐利民深刻闡述了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要現(xiàn)實(shí)意義和當(dāng)前我市面臨的嚴(yán)峻形勢，他強(qiáng)調(diào)“不重視城鄉(xiāng)環(huán)境治理的干部是不稱職的干部，不懂得怎樣搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是沒有品位的干部，不善于搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是素質(zhì)不高的干部”，他要求全市各級干部要從重視程度、機(jī)制運(yùn)行、力度投入、責(zé)任落實(shí)、教育宣傳、督查整改等方面進(jìn)行深刻反思，必須以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全省領(lǐng)先。
    今年以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，深入開展了大量細(xì)致入微的治理工作，取得了一定的成績。一是深入開展“五亂”治理。加大“五亂”治理力度，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1-10月，全區(qū)新改建垃圾場28個(gè)，新改擴(kuò)建污水處理設(shè)施6個(gè)，新改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場12個(gè)，新改建公廁62個(gè)，新增垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施6個(gè)，新增垃圾箱(果皮箱)1600多個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。根據(jù)省上印發(fā)的“五十百千示范工程”考核辦法和評分細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)高橋鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊建設(shè)。三是著力推進(jìn)“七進(jìn)”活動。進(jìn)一步加大了宣傳力度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭。1-10月，全區(qū)召開群眾性主題宣傳492次，在公共區(qū)域設(shè)置宣傳欄166個(gè)，在媒體開設(shè)專題專欄4個(gè)，組織志愿者隊(duì)伍52支開展志愿服務(wù)495次。
    在肯定成績的同時(shí)我們必須清醒地看到，在全省181個(gè)縣區(qū)綜合排名中，東興區(qū)列122位，屬于中等偏下水平，群眾知曉率、滿意度還不高，專項(xiàng)治理的廣度和深度不夠、“五亂”現(xiàn)象時(shí)有反彈，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性、長期性、艱巨性認(rèn)識不夠，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作當(dāng)作一件應(yīng)付上級檢查、工作督查的臨時(shí)性突擊工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，沒有完全把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來，存在被動、厭戰(zhàn)、埋怨、畏難等不良情緒，工作缺乏主動性、積極性、創(chuàng)造性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效難以鞏固，形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。二是履職不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面鋪開以來，我們建立了一系列制度，但在執(zhí)行過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作未下深水，推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象嚴(yán)重，該管的不管，工作缺位、錯(cuò)位、不到位，部分單位和干部存在履職不到位。三是責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門到現(xiàn)在都還沒有弄清楚開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要內(nèi)容和具體工作要求是什么，有的不明白自身該承擔(dān)哪些責(zé)任，有的明知是自身職責(zé)，卻千方百計(jì)推卸搪塞，不去認(rèn)真履職，如此職責(zé)不明，工作自然落實(shí)不到位，治理的效果也必然大打折扣。四是宣傳發(fā)動不到位。一些干部對環(huán)境治理工作的重大意義、目標(biāo)和要求不清楚、不明白，部分群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄、主體作用發(fā)揮差，認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是政府的事、是干部的事，與自己無關(guān)，主動參與意識不強(qiáng)，“干部拼命干、群眾一邊看”的現(xiàn)象在較大范圍內(nèi)還不同程度存在，這些表現(xiàn)充分說明我們的宣傳動員還沒有完全到位。廣電、《東興宣傳》等主要媒體的宣傳內(nèi)容不夠豐富，對突出問題的曝光力度還不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳形式比較單一，缺乏創(chuàng)新，宣傳面比較窄，致使群眾的知曉率和參與率還不高，政府主導(dǎo)、群眾主體、全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的氛圍還沒有完全形成。五是堅(jiān)持不夠，整治不徹底。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能長期堅(jiān)持，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的整改落實(shí)不到位，效果不明顯，反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：部分農(nóng)貿(mào)市場，如九龍生活廣場市場熟食區(qū)、三灣農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)、田家鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場在檢查中都存在地面有垃圾堆積、垃圾雜物亂堆亂放、宰殺區(qū)禽毛散落在市場各處、污水橫流等問題，環(huán)境衛(wèi)生情況較差。城區(qū)內(nèi)部分路段店鋪、游攤、等占道經(jīng)營問題嚴(yán)重，如：江家街、中興路人行道上、東桐路內(nèi)江師院東西區(qū)大門外人行道上、摩爾卓爾外、蟠龍路蟠龍沖轉(zhuǎn)盤周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上擺滿了各類攤點(diǎn)，占道經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了市容市貌。城區(qū)內(nèi)部分地段車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的問題嚴(yán)重，如：中興路、平安路、興盛路都存在行人亂穿馬路的現(xiàn)象，九龍生活廣場外人行道上、江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象十分突出。
    三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
    (一)迅速整改落實(shí)市上曝光問題。
    在剛剛結(jié)束的暗訪工作中，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暴露出了許多問題，針對市上暗訪曝光問題，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人必須認(rèn)真對照會上下發(fā)的《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指揮部暗訪曝光問題整改任務(wù)分解表》，迅速召開整改工作會議，認(rèn)真反思、制定方案、整改落實(shí)，以分解表上的各項(xiàng)曝光問題為下一階段的治理重點(diǎn)，做到舉一反三，堅(jiān)決杜絕問題反彈，并在今天之內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)治理辦。
    (二)進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾知曉率和參與度。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就像安全生產(chǎn)一樣，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有開始、沒有盡頭的工作，只有充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，發(fā)動群眾共同參與，才能取得真正的、實(shí)在的效果，人民群眾的整體素質(zhì)得到提高，是建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制的根本。下步工作中，要繼續(xù)加大宣傳力度，充分調(diào)動群眾參與治理工作的主動性。區(qū)整治辦要及時(shí)開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)電話，并向社會公布，接受廣大群眾的監(jiān)督。區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局和《東興宣傳》要繼續(xù)利用媒體優(yōu)勢，開設(shè)專欄，制作專題節(jié)目，既要挖掘和報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)做法，更要對措施不力、整治不及時(shí)、效果不明顯的，堅(jiān)決予以曝光，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要采取會議傳達(dá)、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車、張貼通告、設(shè)置宣傳欄、懸掛標(biāo)語標(biāo)牌等形式，進(jìn)行廣泛宣傳。要在逢場天進(jìn)行設(shè)點(diǎn)宣傳，提高全民知曉率，大力營造整治氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知曉率必須達(dá)到95%以上，滿意率必須達(dá)到90%以上，城區(qū)三街一鎮(zhèn)知曉率必須達(dá)到98%以上，滿意率必須達(dá)到92%以上，各單位職工的知曉率必須達(dá)到100%。學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢，學(xué)校師生的知曉率必須達(dá)到100%，要通過教育學(xué)生達(dá)到教育家長從而教育全社會。
    (三)進(jìn)一步明確職責(zé)，深入開展治理工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照“屬地管理”原則，搞好“五亂”治理，抓好轄區(qū)范圍內(nèi)場鎮(zhèn)、村組的清掃保潔，注意公路、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處等重點(diǎn)部位的清掃保潔，場鎮(zhèn)逢場天后要特別加強(qiáng)對街道、市場的及時(shí)清掃。區(qū)城管局要加大督促、檢查、考評力度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市容環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，落實(shí)保潔責(zé)任，要做到全天候清掃保潔，特別是對城區(qū)重要路段、主要路口要實(shí)行延時(shí)保潔到晚上8:30，在重大節(jié)假日要加大對主街大道的保潔力度和密度。城監(jiān)東興大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)市容秩序的整治，特別是眺洲路、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤等重要路段、重點(diǎn)區(qū)域的整治。區(qū)住建局要進(jìn)一步完善綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)在建工地特別是工程車輛的帶泥上路等現(xiàn)象的管理，加大垃圾清運(yùn)力度，做到日產(chǎn)日清，城區(qū)道路堅(jiān)持每天沖灑水兩次，牽頭開展對違法建設(shè)工程、違章建(構(gòu))筑和超期臨時(shí)建筑的查處，重點(diǎn)加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)重難點(diǎn)部位的整治力度。要加強(qiáng)監(jiān)督查處力度，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除，從根本上治理亂搭亂建。區(qū)工商局牽頭落實(shí)門前“雙五包”責(zé)任制，“雙五包”責(zé)任制的簽訂率必須達(dá)到95%以上，執(zhí)行率必須達(dá)到90%以上，要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生、騎門攤的整治，加大商戶營業(yè)執(zhí)照的審核力度，對明顯不適合相關(guān)經(jīng)營的場所，不得辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照，從源頭上治理騎門攤。交警直屬二大隊(duì)要加強(qiáng)對車輛(包括兩輪、三輪車)亂停亂放、行人橫穿馬路、駕乘人員亂吐亂扔等不文明行為的治理，規(guī)范洗車場經(jīng)營行為。區(qū)交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)司乘人員的宣傳教育，加強(qiáng)公路表面及排水系統(tǒng)的清掃保潔，加強(qiáng)車站、碼頭及其公交站點(diǎn)的衛(wèi)生、秩序的管理以及車容車貌的維護(hù)。區(qū)商務(wù)局要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“疏堵結(jié)合”的原則，科學(xué)規(guī)劃切實(shí)可行的臨時(shí)小商販經(jīng)營點(diǎn)，合理布局農(nóng)貿(mào)市場和各類商品市場。區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)對臨街經(jīng)營性燃煤、油煙排放、噪聲污染及生活污水的治理。區(qū)民政局要加強(qiáng)對城區(qū)流浪人員管理，規(guī)范道路名牌設(shè)置并保持整潔無破損。區(qū)經(jīng)科局要加強(qiáng)對全區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對企業(yè)職工的宣傳教育，知曉率必須達(dá)到98%以上。區(qū)教育局要加強(qiáng)對校園及其責(zé)任區(qū)域環(huán)境的治理，加大對師生的宣傳教育力度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)區(qū)上要求，采取定期、不定期形式對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知曉率等進(jìn)行抽查統(tǒng)計(jì)，檢驗(yàn)治理成效。區(qū)級各部門也要抓好本單位辦公區(qū)域的清潔衛(wèi)生，營造整潔有序的辦公環(huán)境，加強(qiáng)本單位職工環(huán)境治理宣傳教育。
    1、扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。省委、省政府將在12月底對全省“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村組織考核驗(yàn)收，只剩下不到40天，可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及的田家鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，加快工程建設(shè)，要定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，區(qū)城管局也要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)、迎檢工作。要認(rèn)真對照《四川省“五十百千示范工程”考核辦法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”“四化”達(dá)標(biāo)考核評分細(xì)則(20xx年度)》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)情況考核評分細(xì)則(20xx年度)》，開展自查自省，完善相關(guān)資料。區(qū)級有關(guān)部門要積極配合示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展示范工程建設(shè)，要按“程序不減，時(shí)間縮短”的原則辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)上、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入、增派力量，進(jìn)一步完善示范工程建設(shè)機(jī)構(gòu)，針對存在的問題迅速整改，確保年底驗(yàn)收合格。對省上檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村，區(qū)上要進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    2、持續(xù)深入開展“五亂”治理。認(rèn)真開展“回頭查看”，確?！拔鍋y”治理成果更加鞏固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門要“對照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求、對照先進(jìn)典型、對照群眾要求”切實(shí)開展“回頭看”。找準(zhǔn)問題，強(qiáng)力整改，防止反彈，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“五亂”治理成果。
    3、加強(qiáng)重點(diǎn)部位整治。一是加強(qiáng)天宮堂庫區(qū)環(huán)境整治。二是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。三街一鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大內(nèi)江六中、三中、西林中學(xué)等學(xué)校周邊占道經(jīng)營、游攤販賣低質(zhì)食品等現(xiàn)象的整治力度，堅(jiān)決取締各類違章經(jīng)營行為。三是加強(qiáng)馬路市場整治。城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要疏堵結(jié)合，積極動員各類攤販入駐市場，做到劃行歸市，改善城區(qū)市容市貌和經(jīng)營秩序。四是加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)路段環(huán)境整治。要對九龍生活廣場、三灣農(nóng)貿(mào)市場的市場環(huán)境和秩序，江家街、摩爾卓爾外、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上的占道經(jīng)營，江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象要加大治理力度。五是加強(qiáng)內(nèi)安路、內(nèi)高路、內(nèi)吳路、椑木鎮(zhèn)高速路出口等重要道路沿線的環(huán)境整治。
    四、加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格問責(zé)處罰。
    督查督辦要到位。區(qū)治理辦將在全區(qū)抽調(diào)四名業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到治理辦來，并由治理辦牽頭組建治理工作檢查小組，通過定期檢查、隨機(jī)暗訪、回頭復(fù)查、充分自查、電視報(bào)紙曝光、發(fā)出整改。
    通知書。
    等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。區(qū)上準(zhǔn)備拿出一定資金，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行專項(xiàng)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要將該項(xiàng)工作與村(社區(qū))干部的待遇掛鉤，并形成制度嚴(yán)格落實(shí)，至少將待遇的30%拿出來作為績效考核。
    問責(zé)要嚴(yán)格逗硬。區(qū)委、區(qū)政府正在研究制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，將對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力，被省上通報(bào)批評、省級媒體曝光造成嚴(yán)重影響，市、區(qū)抽查中群眾知曉率、滿意率低的，門前“雙五包”簽訂率、執(zhí)行率低的，月評考核連續(xù)排名靠后的，未能按區(qū)上要求履行相關(guān)職責(zé)的等過錯(cuò)行為進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，還將對機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的過錯(cuò)行為追究其主管部門責(zé)任，具體問責(zé)辦法近期將會出臺，以區(qū)委、區(qū)政府最后審定的為準(zhǔn)。
    同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，關(guān)鍵在群眾參與，重點(diǎn)在持之以恒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工態(tài)度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我的講話若有不妥之處，敬請潘書記、黃區(qū)長批評指正，并以潘書記指示為準(zhǔn)。
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    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇十
    作會議，成立了校園環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長親自牽頭，各班、各處(室)分工協(xié)作，落實(shí)責(zé)任齊抓共管，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作。會后制定了《共和縣第二寄宿制小學(xué)校園環(huán)境綜合治理工作方案》對環(huán)境衛(wèi)生整治治理工作提出了明確的目標(biāo)并做作了周密的布署和安排。
    二是開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理充分利用主題班會、宣傳欄、板報(bào)等宣傳陣地，進(jìn)行多層次、立體式宣傳;建立健全“樓前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)，“校內(nèi)四自”(自搞環(huán)境衛(wèi)生、自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施、自育花草樹木、自管班級秩序)。發(fā)動廣大師生員工大搞校園內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生，清除亂涂亂畫、亂堆亂放、亂掛亂曬，產(chǎn)出積存垃圾，清除陰溝淤泥，徹底清除衛(wèi)生死角，使我校環(huán)境面貌得到明顯改觀。
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇十一
    組長：于成軍(校長)。
    副組長：董明生(副校長)。
    成員：楊永波、張春國、芮漢純、王福玲、馮英龍、
    孫紅巖、候立民。
    五、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中心校由于校長任組長，其他校長和中層領(lǐng)導(dǎo)及村小校長任組員，同時(shí)副校長董明生和張春國具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;學(xué)校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構(gòu)建和諧社會和建設(shè)平安校園的高度出發(fā)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，務(wù)求實(shí)效。
    (二)明確工作要求。
    各校校長要高度重視此次專項(xiàng)整治活動，牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)履行職責(zé)。制定切實(shí)可行的行動方案，精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。
    各學(xué)校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動與做好學(xué)校其它各項(xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，妥善安排時(shí)間，合理擺布工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn);對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇十二
    4月22日，圭塘街道組織城管、工商、交警、食藥安、文化(教育)、綜治等部門和相關(guān)社區(qū)，對轄區(qū)6所小學(xué)(樹木嶺小學(xué)、吉聯(lián)小學(xué)、圭塘小學(xué)、雨花實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泰禹小學(xué)、南屏錦源小學(xué))周邊車輛亂停亂放、流動攤點(diǎn)占道經(jīng)營、食品銷售店、餐飲店等進(jìn)行了綜合整治，確保校園周邊秩序。
    此次綜合整治行動共收繳違規(guī)食品100多斤，“三無產(chǎn)品”約2噸，取締流動攤販1000多個(gè)、按摩店一個(gè)、黑診所一個(gè)，交警抄牌20多輛，沒收違規(guī)書籍若干本。發(fā)出整改令14份，同時(shí)要求銷售“三無產(chǎn)品”的商店老板向工商所寫保證書8份。
    這次行動是雨花區(qū)整治會后的第一次綜合整治行動，今后工商、食藥安等職能部門將繼續(xù)進(jìn)行常態(tài)整治;城管、交警將采取守點(diǎn)和整治相結(jié)合的形式實(shí)行長效管理。
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇十三
    根據(jù)明綜治委（20xx）16號文件精神，我鄉(xiāng)及時(shí)進(jìn)行了研究和部署，認(rèn)真抓好開展集中整治校園及周邊秩序?qū)ｍ?xiàng)行動工作的落實(shí)。通過這次專項(xiàng)行動，我鄉(xiāng)校園及周邊治安環(huán)境有明顯改觀，師生的安全感有明顯增強(qiáng)，為學(xué)校的教學(xué)、科研、生活等創(chuàng)造了良好的社會穩(wěn)定環(huán)境?，F(xiàn)將專項(xiàng)行動工作總結(jié)如下：
    動工作的重要性和緊迫性，有力地促進(jìn)了專項(xiàng)行動工作的開展。
    在專項(xiàng)行動開始時(shí)，我鄉(xiāng)召開了整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，同時(shí)，充分利用標(biāo)語等宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳，共張貼標(biāo)語26張，營造全鄉(xiāng)上下共同參與的良好社會氛圍。對需要整治的問題先從宣傳入手，著力解決整治對象的思想認(rèn)識，提高整治效果，對確需嚴(yán)歷打擊的依法予以整治，確保專項(xiàng)行動不走過場，不搞花架子，扎扎實(shí)實(shí)地解決存在的問題。
    我鄉(xiāng)各有關(guān)部門按照分工，加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正形成了齊抓共管的格局。鄉(xiāng)綜治辦作為本次專項(xiàng)行動的牽頭部門，能認(rèn)真地負(fù)責(zé)好專項(xiàng)行動的組織、協(xié)調(diào)、督促工作。鄉(xiāng)派出所對校園及周邊場所存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象進(jìn)行了整治，協(xié)同做好學(xué)生的安全和防范教育，加強(qiáng)消防安全檢查，并監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，同時(shí)，大力整頓學(xué)校周邊的交通、治安秩序，并加強(qiáng)對暫住人口和出租房屋的管理，發(fā)揮了“警校共建”的功能。司法所鞏固“法律知識進(jìn)百家”活動的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)對在校學(xué)生的法律宣傳和教育，增強(qiáng)了人民群眾的法制觀念。中小學(xué)校按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加大了校園綜合治理力度，對校內(nèi)治安環(huán)境進(jìn)行了整治，同時(shí)加強(qiáng)了對學(xué)生的教育和管理，進(jìn)一步維護(hù)了校園的安全和穩(wěn)定。工商、村建、文化、共青團(tuán)等部門依照各自責(zé)任也協(xié)同各部門開展了這次整治。
    這次專項(xiàng)行動，清理了學(xué)校周邊的兩家無證食雜店，一家小賣店正在辦證中；檢查并規(guī)范了學(xué)校的師生食堂；清理了兩個(gè)無證經(jīng)營vcd片、音像制品攤點(diǎn)，辦證了兩家；清查30個(gè)暫住人口；檢查整治了3輛載學(xué)生的非客運(yùn)車輛；收繳了毒鼠強(qiáng)粉狀500克，藥水72支。
    通過這次行動，我鄉(xiāng)學(xué)校及周邊治安秩序取得了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為十六大勝利召開奠定了安定、穩(wěn)定的社會政治局面。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步以十六大精神為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持整治和鞏固并舉的方針，認(rèn)真研究并建立校園及周邊治安秩序的長期管理機(jī)制，定期召開會議，通報(bào)情況，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序。
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇十四
    同志們：
    前幾天，市委、市政府再次召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)大會，我們在座的黨(工)委書記也參加了會議，今天，區(qū)委、區(qū)政府召開這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，總結(jié)我區(qū)前階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。等會，區(qū)委潘書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
    會上，副市長李世彬?qū)θ谐青l(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的問題進(jìn)行了全面分析，他指出，當(dāng)前全市范圍內(nèi)還存在“認(rèn)識不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;宣傳發(fā)動不夠，群眾參與度低;工作落實(shí)不夠，措施不到位;投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱”等諸多問題，他要求各縣區(qū)要按照省、市黨委、政府要求，一級一級狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈，常抓不怠，要“緊扣難點(diǎn)，深化城區(qū)治亂;把握重點(diǎn)，落實(shí)示范工程;打造亮點(diǎn)，推動風(fēng)貌改造;加大投入，破解治理瓶頸”。市委書記唐利民深刻闡述了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要現(xiàn)實(shí)意義和當(dāng)前我市面臨的嚴(yán)峻形勢，他強(qiáng)調(diào)“不重視城鄉(xiāng)環(huán)境治理的干部是不稱職的干部，不懂得怎樣搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是沒有品位的干部，不善于搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是素質(zhì)不高的干部”，他要求全市各級干部要從重視程度、機(jī)制運(yùn)行、力度投入、責(zé)任落實(shí)、教育宣傳、督查整改等方面進(jìn)行深刻反思，必須以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全省領(lǐng)先。
    今年以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，深入開展了大量細(xì)致入微的治理工作，取得了一定的成績。一是深入開展“五亂”治理。加大“五亂”治理力度，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1-10月，全區(qū)新改建垃圾場28個(gè)，新改擴(kuò)建污水處理設(shè)施6個(gè)，新改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場12個(gè)，新改建公廁62個(gè)，新增垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施6個(gè)，新增垃圾箱(果皮箱)1600多個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。根據(jù)省上印發(fā)的“五十百千示范工程”考核辦法和評分細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)高橋鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊建設(shè)。三是著力推進(jìn)“七進(jìn)”活動。進(jìn)一步加大了宣傳力度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭。1-10月，全區(qū)召開群眾性主題宣傳492次，在公共區(qū)域設(shè)置宣傳欄166個(gè)，在媒體開設(shè)專題專欄4個(gè)，組織志愿者隊(duì)伍52支開展志愿服務(wù)495次。
    在肯定成績的同時(shí)我們必須清醒地看到，在全省181個(gè)縣區(qū)綜合排名中，東興區(qū)列122位，屬于中等偏下水平，群眾知曉率、滿意度還不高，專項(xiàng)治理的廣度和深度不夠、“五亂”現(xiàn)象時(shí)有反彈，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性、長期性、艱巨性認(rèn)識不夠，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作當(dāng)作一件應(yīng)付上級檢查、工作督查的臨時(shí)性突擊工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，沒有完全把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來，存在被動、厭戰(zhàn)、埋怨、畏難等不良情緒，工作缺乏主動性、積極性、創(chuàng)造性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效難以鞏固，形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。二是履職不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面鋪開以來，我們建立了一系列制度，但在執(zhí)行過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作未下深水，推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象嚴(yán)重，該管的不管，工作缺位、錯(cuò)位、不到位，部分單位和干部存在履職不到位。三是責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門到現(xiàn)在都還沒有弄清楚開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要內(nèi)容和具體工作要求是什么，有的不明白自身該承擔(dān)哪些責(zé)任，有的明知是自身職責(zé)，卻千方百計(jì)推卸搪塞，不去認(rèn)真履職，如此職責(zé)不明，工作自然落實(shí)不到位，治理的效果也必然大打折扣。四是宣傳發(fā)動不到位。一些干部對環(huán)境治理工作的重大意義、目標(biāo)和要求不清楚、不明白，部分群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄、主體作用發(fā)揮差，認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是政府的事、是干部的事，與自己無關(guān)，主動參與意識不強(qiáng)，“干部拼命干、群眾一邊看”的現(xiàn)象在較大范圍內(nèi)還不同程度存在，這些表現(xiàn)充分說明我們的宣傳動員還沒有完全到位。廣電、《東興宣傳》等主要媒體的宣傳內(nèi)容不夠豐富，對突出問題的曝光力度還不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳形式比較單一，缺乏創(chuàng)新，宣傳面比較窄，致使群眾的知曉率和參與率還不高，政府主導(dǎo)、群眾主體、全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的氛圍還沒有完全形成。五是堅(jiān)持不夠，整治不徹底。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能長期堅(jiān)持，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的整改落實(shí)不到位，效果不明顯，反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：部分農(nóng)貿(mào)市場，如九龍生活廣場市場熟食區(qū)、三灣農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)、田家鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場在檢查中都存在地面有垃圾堆積、垃圾雜物亂堆亂放、宰殺區(qū)禽毛散落在市場各處、污水橫流等問題，環(huán)境衛(wèi)生情況較差。城區(qū)內(nèi)部分路段店鋪、游攤、等占道經(jīng)營問題嚴(yán)重，如：江家街、中興路人行道上、東桐路內(nèi)江師院東西區(qū)大門外人行道上、摩爾卓爾外、蟠龍路蟠龍沖轉(zhuǎn)盤周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上擺滿了各類攤點(diǎn)，占道經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了市容市貌。城區(qū)內(nèi)部分地段車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的問題嚴(yán)重，如：中興路、平安路、興盛路都存在行人亂穿馬路的現(xiàn)象，九龍生活廣場外人行道上、江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象十分突出。
    三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
    (一)迅速整改落實(shí)市上曝光問題。
    在剛剛結(jié)束的暗訪工作中，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暴露出了許多問題，針對市上暗訪曝光問題，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人必須認(rèn)真對照會上下發(fā)的《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指揮部暗訪曝光問題整改任務(wù)分解表》，迅速召開整改工作會議，認(rèn)真反思、制定方案、整改落實(shí)，以分解表上的各項(xiàng)曝光問題為下一階段的治理重點(diǎn)，做到舉一反三，堅(jiān)決杜絕問題反彈，并在今天之內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)治理辦。
    (二)進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾知曉率和參與度。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就像安全生產(chǎn)一樣，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有開始、沒有盡頭的工作，只有充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，發(fā)動群眾共同參與，才能取得真正的、實(shí)在的效果，人民群眾的整體素質(zhì)得到提高，是建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制的根本。下步工作中，要繼續(xù)加大宣傳力度，充分調(diào)動群眾參與治理工作的主動性。區(qū)整治辦要及時(shí)開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)電話，并向社會公布，接受廣大群眾的監(jiān)督。區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局和《東興宣傳》要繼續(xù)利用媒體優(yōu)勢，開設(shè)專欄，制作專題節(jié)目，既要挖掘和報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)做法，更要對措施不力、整治不及時(shí)、效果不明顯的，堅(jiān)決予以曝光，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要采取會議傳達(dá)、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車、張貼通告、設(shè)置宣傳欄、懸掛標(biāo)語標(biāo)牌等形式，進(jìn)行廣泛宣傳。要在逢場天進(jìn)行設(shè)點(diǎn)宣傳，提高全民知曉率，大力營造整治氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知曉率必須達(dá)到95%以上，滿意率必須達(dá)到90%以上，城區(qū)三街一鎮(zhèn)知曉率必須達(dá)到98%以上，滿意率必須達(dá)到92%以上，各單位職工的知曉率必須達(dá)到100%。學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢，學(xué)校師生的知曉率必須達(dá)到100%，要通過教育學(xué)生達(dá)到教育家長從而教育全社會。
    (三)進(jìn)一步明確職責(zé)，深入開展治理工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照“屬地管理”原則，搞好“五亂”治理，抓好轄區(qū)范圍內(nèi)場鎮(zhèn)、村組的清掃保潔，注意公路、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處等重點(diǎn)部位的清掃保潔，場鎮(zhèn)逢場天后要特別加強(qiáng)對街道、市場的及時(shí)清掃。區(qū)城管局要加大督促、檢查、考評力度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市容環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，落實(shí)保潔責(zé)任，要做到全天候清掃保潔，特別是對城區(qū)重要路段、主要路口要實(shí)行延時(shí)保潔到晚上8:30，在重大節(jié)假日要加大對主街大道的保潔力度和密度。城監(jiān)東興大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)市容秩序的整治，特別是眺洲路、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤等重要路段、重點(diǎn)區(qū)域的整治。區(qū)住建局要進(jìn)一步完善綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)在建工地特別是工程車輛的帶泥上路等現(xiàn)象的管理，加大垃圾清運(yùn)力度，做到日產(chǎn)日清，城區(qū)道路堅(jiān)持每天沖灑水兩次，牽頭開展對違法建設(shè)工程、違章建(構(gòu))筑和超期臨時(shí)建筑的查處，重點(diǎn)加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)重難點(diǎn)部位的整治力度。要加強(qiáng)監(jiān)督查處力度，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除，從根本上治理亂搭亂建。區(qū)工商局牽頭落實(shí)門前“雙五包”責(zé)任制，“雙五包”責(zé)任制的簽訂率必須達(dá)到95%以上，執(zhí)行率必須達(dá)到90%以上，要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生、騎門攤的整治，加大商戶營業(yè)執(zhí)照的審核力度，對明顯不適合相關(guān)經(jīng)營的場所，不得辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照，從源頭上治理騎門攤。交警直屬二大隊(duì)要加強(qiáng)對車輛(包括兩輪、三輪車)亂停亂放、行人橫穿馬路、駕乘人員亂吐亂扔等不文明行為的治理，規(guī)范洗車場經(jīng)營行為。區(qū)交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)司乘人員的宣傳教育，加強(qiáng)公路表面及排水系統(tǒng)的清掃保潔，加強(qiáng)車站、碼頭及其公交站點(diǎn)的衛(wèi)生、秩序的管理以及車容車貌的維護(hù)。區(qū)商務(wù)局要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“疏堵結(jié)合”的原則，科學(xué)規(guī)劃切實(shí)可行的臨時(shí)小商販經(jīng)營點(diǎn)，合理布局農(nóng)貿(mào)市場和各類商品市場。區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)對臨街經(jīng)營性燃煤、油煙排放、噪聲污染及生活污水的治理。區(qū)民政局要加強(qiáng)對城區(qū)流浪人員管理，規(guī)范道路名牌設(shè)置并保持整潔無破損。區(qū)經(jīng)科局要加強(qiáng)對全區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對企業(yè)職工的宣傳教育，知曉率必須達(dá)到98%以上。區(qū)教育局要加強(qiáng)對校園及其責(zé)任區(qū)域環(huán)境的治理，加大對師生的宣傳教育力度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)區(qū)上要求，采取定期、不定期形式對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知曉率等進(jìn)行抽查統(tǒng)計(jì)，檢驗(yàn)治理成效。區(qū)級各部門也要抓好本單位辦公區(qū)域的清潔衛(wèi)生，營造整潔有序的辦公環(huán)境，加強(qiáng)本單位職工環(huán)境治理宣傳教育。
    1、扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。省委、省政府將在12月底對全省“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村組織考核驗(yàn)收，只剩下不到40天，可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及的田家鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，加快工程建設(shè)，要定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，區(qū)城管局也要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)、迎檢工作。要認(rèn)真對照《四川省“五十百千示范工程”考核辦法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”“四化”達(dá)標(biāo)考核評分細(xì)則(20xx年度)》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)情況考核評分細(xì)則(20xx年度)》，開展自查自省，完善相關(guān)資料。區(qū)級有關(guān)部門要積極配合示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展示范工程建設(shè)，要按“程序不減，時(shí)間縮短”的原則辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)上、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入、增派力量，進(jìn)一步完善示范工程建設(shè)機(jī)構(gòu)，針對存在的問題迅速整改，確保年底驗(yàn)收合格。對省上檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村，區(qū)上要進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    2、持續(xù)深入開展“五亂”治理。認(rèn)真開展“回頭查看”，確?！拔鍋y”治理成果更加鞏固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門要“對照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求、對照先進(jìn)典型、對照群眾要求”切實(shí)開展“回頭看”。找準(zhǔn)問題，強(qiáng)力整改，防止反彈，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“五亂”治理成果。
    3、加強(qiáng)重點(diǎn)部位整治。一是加強(qiáng)天宮堂庫區(qū)環(huán)境整治。二是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。三街一鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大內(nèi)江六中、三中、西林中學(xué)等學(xué)校周邊占道經(jīng)營、游攤販賣低質(zhì)食品等現(xiàn)象的整治力度，堅(jiān)決取締各類違章經(jīng)營行為。三是加強(qiáng)馬路市場整治。城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要疏堵結(jié)合，積極動員各類攤販入駐市場，做到劃行歸市，改善城區(qū)市容市貌和經(jīng)營秩序。四是加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)路段環(huán)境整治。要對九龍生活廣場、三灣農(nóng)貿(mào)市場的市場環(huán)境和秩序，江家街、摩爾卓爾外、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上的占道經(jīng)營，江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象要加大治理力度。五是加強(qiáng)內(nèi)安路、內(nèi)高路、內(nèi)吳路、椑木鎮(zhèn)高速路出口等重要道路沿線的環(huán)境整治。
    四、加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格問責(zé)處罰。
    督查督辦要到位。區(qū)治理辦將在全區(qū)抽調(diào)四名業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到治理辦來，并由治理辦牽頭組建治理工作檢查小組，通過定期檢查、隨機(jī)暗訪、回頭復(fù)查、充分自查、電視報(bào)紙曝光、發(fā)出整改通知書等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。區(qū)上準(zhǔn)備拿出一定資金，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行專項(xiàng)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要將該項(xiàng)工作與村(社區(qū))干部的待遇掛鉤，并形成制度嚴(yán)格落實(shí)，至少將待遇的30%拿出來作為績效考核。
    問責(zé)要嚴(yán)格逗硬。區(qū)委、區(qū)政府正在研究制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，將對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力，被省上通報(bào)批評、省級媒體曝光造成嚴(yán)重影響，市、區(qū)抽查中群眾知曉率、滿意率低的，門前“雙五包”簽訂率、執(zhí)行率低的，月評考核連續(xù)排名靠后的，未能按區(qū)上要求履行相關(guān)職責(zé)的等過錯(cuò)行為進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，還將對機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的過錯(cuò)行為追究其主管部門責(zé)任，具體問責(zé)辦法近期將會出臺，以區(qū)委、區(qū)政府最后審定的為準(zhǔn)。
    同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，關(guān)鍵在群眾參與，重點(diǎn)在持之以恒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工態(tài)度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我的講話若有不妥之處，敬請潘書記、黃區(qū)長批評指正，并以潘書記指示為準(zhǔn)。
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇十五
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，表彰先進(jìn)，動員全區(qū)上下再添措施，再加力度，緊鑼密鼓，步步為營，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午，我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場，現(xiàn)場聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹，深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化，可以說是初戰(zhàn)告捷，參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口，各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才，我們采取民主測評方式，評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個(gè)優(yōu)勝單位，頒發(fā)了獎(jiǎng)金。這是對先進(jìn)的鼓勵(lì)，也是對后進(jìn)的鞭策。今天的會議既是一個(gè)小結(jié)會，也是一個(gè)動員會，也是一個(gè)培訓(xùn)會。下面，我講兩點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，堅(jiān)定信心，鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁。
    今年以來，特別是7月24日紅安會議以來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，以掀天揭地、改天換地的氣概，集中時(shí)間，集中精力，集中人力物力財(cái)力，開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，經(jīng)過40天的奮戰(zhàn)，取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次，機(jī)械設(shè)備1800余臺次，清除雜草雜物面積8萬余平米，清障砍伐雜樹萬余棵，清理亂堆亂放2300余處，清拆違搭違建679處，回填土方32萬方，平整路面43公里，清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個(gè)方面的明顯變化：一是道路明顯變得通暢，特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解，交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀，主干道路兩旁視野開闊，秩序井然;三是街道明顯變得整潔，長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制，幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗，一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施，并初顯效果，令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動，普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念，積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：
    一是強(qiáng)戰(zhàn)略，強(qiáng)思想，強(qiáng)組織，形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先，頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先，思想解放領(lǐng)先，營造氛圍在先，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心，營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個(gè)個(gè)參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上，區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū)，特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上，五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志，在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班，邀請專家學(xué)者專題授課，參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場，從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識，達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日，區(qū)委工作會議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日，組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，召開擴(kuò)大會議作出了“20個(gè)一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來，區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加，區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議，面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動。在工作部署上，堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn)，一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè)，一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系工作機(jī)制，成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部，安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局，完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制，要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)直部門參與，開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬”行動。
    二是大投入，大行動，大成效，形成了競相整治的熱潮。7月24號以來，全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕，不甘落后，熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出，發(fā)動快慢，效果截然不同。8月8日，陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式，即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加，集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間，率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，出動大型機(jī)械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次，投入資金67萬元，使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目，其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬元，建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道，投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶，到目前為止，沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除，鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬元，已完成廣場刷黑、亮化等工作，仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工，近期建成營運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元，開展社區(qū)環(huán)境整治，清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車，清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，依托項(xiàng)目，逐步完善”的原則，以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn)，投入400多萬元，在沿江5個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治，投入機(jī)械設(shè)備50臺次、人力1800余人次，清除障礙1.86萬平米，拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處，清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局，與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接，做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米，計(jì)劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動，投勞1.6萬人次，投入機(jī)械設(shè)備1640臺次，清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸，清理亂堆亂放430處，填土2.86萬方，初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道，團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”，以“三去三清”和綠化、亮化為主，整治南湖路段，以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段，先后投入280萬元，出動機(jī)關(guān)干部200余人，投勞600人次，機(jī)械設(shè)備130臺班，清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個(gè)指揮部、三個(gè)分指揮部，分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開工，累計(jì)投入資金1036萬元，投勞6150人次，投入鏟車179臺次、挖機(jī)85臺次、運(yùn)輸車370臺次，拖運(yùn)了大量的種植土，為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)，一手抓環(huán)境集中整治，發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天，夜晚當(dāng)白天，一天當(dāng)兩天，沒有星期天”的“四天”精神，對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治，請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治，投入人力1330人次、機(jī)械76臺套，拆除違建棚屋36處，清理亂堆亂放24處，清理出店經(jīng)營18處，臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機(jī)械276臺套，拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑，整治非機(jī)動車道2400米，硬化道路5000平米，清除雜草、垃圾3430余噸。火車站開發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元，出動機(jī)械50臺次、人力400余人次，對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”，清運(yùn)垃圾400噸，運(yùn)輸平整土方1300方，清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力，積極參與行動，水利局正在實(shí)施16公里長沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo)，自籌資金，自覺行動，建設(shè)了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作，調(diào)動210余人次勞力和大型機(jī)械17臺次，鋪設(shè)管網(wǎng)420米，清除門前障礙1628米，投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄，探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干，先后投入資金6萬余元，出動機(jī)械34臺次，勞力300多人次，清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處，鏟除雜草300多處，鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段，上挖機(jī)、鏟車、農(nóng)用車30臺次，勞力800多人次，砍伐占道雜木雜樹900多棵，填土6000多方，清運(yùn)垃圾90多噸，暢通了沿江大道。
    三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù)，形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治，向?qū)＜覍W(xué)，向外地學(xué)，向網(wǎng)上學(xué)，向書本學(xué)，借智借腦，強(qiáng)智強(qiáng)腦，很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”?，F(xiàn)在，干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變，城市意識、水準(zhǔn)意識、特色意識得到增強(qiáng)，推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動。現(xiàn)在，道路清雜已不再是清多寬，而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局，而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨(dú)戶，而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè)，南湖正在拆隊(duì)并社，路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野，融入到工作智慧之中，區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個(gè)樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅(jiān)韌的精神，是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多，現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對的進(jìn)步，與“三化協(xié)調(diào)”要求相比，與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比，與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比，還有很大差距：一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方，在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高，有的單位第一階段下欠任務(wù)較大，有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時(shí)清潔，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒有建立，村灣垃圾清運(yùn)和長效機(jī)制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
    二、乘勢而上，齊抓共管，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神，按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持全黨動員、全民動手、全域行動，深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔)，建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個(gè)結(jié)合：一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中，深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革，推進(jìn)“三個(gè)集中”，即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中，努力實(shí)現(xiàn)“五化”，即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長效保潔機(jī)制等體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)“六務(wù)”公開，加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力，夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場，不是簡單的出勞力，更重要的是用智慧，一草一木，一磚一瓦，一路一景，都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個(gè)抓手，干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
    下階段主要工作任務(wù)：一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造，同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制，做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理，實(shí)現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作，確保在國慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
    一要解放思想，樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題，首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個(gè)廣義概念，有著豐富的內(nèi)涵，發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體，發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動發(fā)展，用非經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài)，激活內(nèi)生動力，同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況，我們統(tǒng)籌兼顧，不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化，顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面，不能含糊，不能動搖，不能松懈。第二，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃，何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好，其他工作也難有起色。第三，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入，就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí)，非?？粗厣鷳B(tài)環(huán)境，甚至直言不諱地說，經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原，衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題，看來是民生問題、局部問題，反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題，折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化，抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置，采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵(lì)群眾投入等多種形式，籌措資金，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
    二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式，即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與，集中時(shí)間、集中精力、集中人力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維，不能就事論事，緊湊推進(jìn)，分步實(shí)施。要樹立技術(shù)治國思維，熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識，力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長效機(jī)制，按照“戶歸類，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，集中處理”的原則，實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化，以最小的人力成本、環(huán)境成本，取得最好的生態(tài)效益。
    三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強(qiáng)化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念，領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師，也要當(dāng)工程師，監(jiān)理師，知道做什么，怎么做，把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員，成為行家里手。大家在基層工作，抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境，開展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)＜艺埥虒W(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí)，汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)劃知識、建筑知識，學(xué)習(xí)苗木知識、生態(tài)知識等等，凡事都要有總有分，有粗有細(xì)，做工作要知其然，知其所以然，知已知彼，知根知底，才能百戰(zhàn)百勝，心想事成。
    四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組，與基層群眾面對面、手牽手，開展新一輪“三萬活動”，形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治。“三萬”行動既要出人，也要出智，還要出錢，結(jié)對共建，互幫互助。下一階段，還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查，開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始，加強(qiáng)組織，加強(qiáng)銜接，精心安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到兩促進(jìn)、兩不誤，以中心工作的實(shí)際成果，展示各級干部的風(fēng)采。
    同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇十六
    為切實(shí)消除校園周邊環(huán)境安全隱患，確保校園及師生安全和教育教學(xué)秩序正常開展，根據(jù)教育下發(fā)的《校園周邊環(huán)境整治實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我校實(shí)際情況特定環(huán)城小學(xué)《校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。
    一、總體要求。
    以切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)建平安校園為落腳點(diǎn)，以保證校園和師生安全為目標(biāo)，積極采取有效措施，全面整治和消除校園周邊安全隱患，為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，推動我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
    二、整治內(nèi)容。
    1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營，出租車私家車接送學(xué)生占道停車，影響師生上放學(xué)通行。
    2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃，自制飲品，使用煤氣罐加工燒烤油炸食品，這些食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，煤氣罐存在嚴(yán)重消防安全隱患。學(xué)校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
    3、整治學(xué)校門前的減速裝置和交通警示標(biāo)志。學(xué)生上放學(xué)期間，校門前人流車流密集，個(gè)別司機(jī)不遵守交通規(guī)則，部分學(xué)校門前減速裝置損壞，交通警示標(biāo)志不完善，安全隱患較大。
    4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂場所，嚴(yán)重影響小學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長，同時(shí)這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
    5、整治火災(zāi)隱患。學(xué)校周邊是否有柴草垛，學(xué)校周邊的柴草垛是否緊挨校墻，距離教室、備課室等學(xué)生活動場所很近，極易發(fā)生火災(zāi)，威脅學(xué)生生命安全和校舍安全。
    6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道，嚴(yán)重影響救援車輛進(jìn)入，有的用作廢品收購或存放其它雜物，基本是可燃物品，有的私搭亂接電線，有火災(zāi)隱患。
    7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學(xué)生錢物、與學(xué)生打架等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給師生安全造成危害。
    8、整治非法營運(yùn)車輛。接送中小學(xué)生的非法營運(yùn)車輛大多數(shù)車況差、無營運(yùn)手續(xù)，個(gè)別司機(jī)駕駛資質(zhì)不合格，超載超員超速現(xiàn)象嚴(yán)重，威脅學(xué)生人身安全。
    9、整治接送班。校外接送班輔導(dǎo)班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在，學(xué)生住宿場所的消防設(shè)施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
    10、整治校門管理。機(jī)動車輛和外來人員隨意進(jìn)入校園的情況還不同程度存在，要進(jìn)一步完善制度建設(shè)，規(guī)范管理，特殊情況必須進(jìn)入的要聯(lián)系相關(guān)人員認(rèn)真確認(rèn)并詳細(xì)登記。
    三、方法步驟。
    第一階段：思想教育(5月上旬)。
    各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認(rèn)識，深入實(shí)際，深入群眾，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，拿出解決問題的辦法。加大力度向?qū)W生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學(xué)生的危害，營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
    第二階段：排查摸底(5月中旬至6月)。
    通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式，廣泛聽取家長、教師、學(xué)生和社會各界的意見和建議，征詢線索，查找隱患。制定出符合本校的實(shí)施方案，同時(shí)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動，集中進(jìn)行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標(biāo)、措施和時(shí)限，做到責(zé)任明確，責(zé)任落實(shí)到位，建立整治檔案，對整治過程和結(jié)果做詳細(xì)記載，爭取做到發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，消除一處。本校實(shí)施方案要于5月16日上交中心校。
    第三階段：完善制度(7月至8月)。
    針對整治工作中查擺出的問題，結(jié)合整治措施，不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機(jī)制，常抓不懈，確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
    第四階段：監(jiān)督檢查(8月至9月)。
    一是建立回訪跟蹤機(jī)制。學(xué)校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦，圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪，加強(qiáng)督查力度，推動整改進(jìn)程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵(lì)學(xué)生家長主動監(jiān)督整改情況并積極舉報(bào)，提供有力線索。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會講話篇十七
    為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作，推動創(chuàng)建安全文明校園活動的深入開展，維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造良好的治安學(xué)習(xí)環(huán)境，整治校園周邊環(huán)境關(guān)系到青少年的健康成長，關(guān)系到中華民族的發(fā)展，現(xiàn)將開展這項(xiàng)工作的情況總結(jié)如下：
    平安穩(wěn)定、和諧文明的校園環(huán)境是學(xué)校取得優(yōu)異成績的前提條件，也是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而整治好校園及周邊治安秩序，為師生提供一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，是確保創(chuàng)建“平安文明和諧校園”的重要措施。
    同時(shí)，整治好校園周邊環(huán)境，也是全校師生、家長、社會的共同要求，有著重要的意義。而要開展好這項(xiàng)活動，思想的認(rèn)同是關(guān)鍵。
    因此，學(xué)校利用主題班會等形式帶領(lǐng)廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，吃透文件精神，提高教職工對校園周邊環(huán)境整治的認(rèn)識，明確校園周邊環(huán)境整治的意義，并反復(fù)對整治的工作任務(wù)與整治重點(diǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)、討論，并結(jié)合我校實(shí)際，具體的整治工作作了安排部署。
    整治工作要取得成效，責(zé)任明確是基礎(chǔ)，制度完善是保障。為加強(qiáng)制度建設(shè)，學(xué)校建立了崗位責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的研究、督辦和管理，建立學(xué)校安全工作校長負(fù)責(zé)制，落實(shí)各項(xiàng)工作的措施，完善內(nèi)部安全管理制度，加強(qiáng)對教師的安全培訓(xùn)和教職工隊(duì)伍整頓，強(qiáng)化學(xué)生安全教育管理，要主動聯(lián)系、積極配合社區(qū)、公檢法部門進(jìn)行整治。
    結(jié)合我校實(shí)際情況，為搞好整治行動，學(xué)校積極協(xié)調(diào)各職能部門，注重校內(nèi)整治和校外整治相結(jié)合的原則，從加強(qiáng)教育入手，在治理上下功夫，探索建立長效機(jī)制，確保經(jīng)過一段時(shí)期的集中整治后，我校的周邊環(huán)境得到改善，周邊環(huán)境得到凈化。為此，我們明確了本年度集中整治工作的具體措施：
    （1）集中做好校園周邊環(huán)境治理的宣傳工作，大力提高師生的自我防范意識，交通安全意識。
    充分挖掘校園內(nèi)外教育資源，聘請派出所的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校的法制副校長，并邀請法制副校長、消防大隊(duì)、交警隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，定期到校舉辦法制報(bào)告，開展安全教育、普法教育、自護(hù)教育、犯罪預(yù)警教育。進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的法制觀念，提高了師生學(xué)法、守法的意識。杜絕一些社會上不良風(fēng)氣的侵蝕，全面提高師生的思想道德意識。
    （2）整頓校園及周邊的交通秩序，對于無證經(jīng)營和影響交通秩序的飲食、食品、生活日用品攤點(diǎn)（特別是校門外的油炸攤）等要進(jìn)行清理，防止引發(fā)交通事故和一些集體事件的發(fā)生。
    （3）加強(qiáng)了門衛(wèi)管理，制定了《門衛(wèi)管理制度》，不準(zhǔn)社會上的人或車輛隨便進(jìn)入校園，范文寫作如確需進(jìn)入校園的要征得相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)的同意，同時(shí)還要及時(shí)登記。不準(zhǔn)學(xué)生私自出校門，如確需出校門的一定要有班主任老師的同意，以批條為準(zhǔn)，同時(shí)還要有相關(guān)家長的陪護(hù)。
    （4）集中力量對校園內(nèi)部進(jìn)行一次安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患，并認(rèn)真進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等各種安全事故的發(fā)生，特別是確保校園內(nèi)一方平安。在整治活動的影響下，強(qiáng)烈的安全意識、嚴(yán)密的安全制度、優(yōu)美的校園環(huán)境、完善的教學(xué)設(shè)施、一流的師資隊(duì)伍、一流的管理水平使我校全方位的工作出現(xiàn)了前所未有的喜人景象。