天文學(xué)是一門需要持之以恒長期學(xué)習(xí)的學(xué)科，掌握基本概念和原理是后續(xù)深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)?？偨Y(jié)的關(guān)鍵在于找到問題所在，并提出合理的改進方案。這些范文有助于您更好地理解如何撰寫一份優(yōu)秀的總結(jié)。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇一
同志們，勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好勞動和社會保障工作責(zé)任重大。全縣各級各部門各企業(yè)一定要按照“三個代表”的要求，按照這次會議的具體部署，勇于克服困難，不斷開拓創(chuàng)新，把勞動保障這項事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，取得新的更大的成績。
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在全市勞動保障工作會議上的講話篇二
同志們：
剛才，副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，請大家認真貫徹落實?？h委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，提高認識，增強做好勞動保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
要認真開展好勞動保障工作，必須準確分析當(dāng)前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴峻，任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等，全縣需要就業(yè)的人員達1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右，供需矛盾十分突出。同時，市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂。
勞動合同。
不參加社會保險隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生，維護勞動者合法權(quán)益工作任重道遠。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進一步解決好這個問題，任務(wù)非常艱巨。
在看到困難的同時，我們也應(yīng)該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作，如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置，其中有兩個重點：一是“擴大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”，二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”；國務(wù)院和省市縣政府。
工作報告。
中，勞動保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會”的焦點。各級政府進一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點，整體推進，確保各項目標任務(wù)落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務(wù)重，困難大，總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。
（一）始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇三
人事勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動和社會保障工作責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的在勞動和社會保障工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天召開的全縣勞動和社會保障工作會議，主要任務(wù)是認真總結(jié)我縣勞動和社會保障工作情況，正確分析當(dāng)前勞動和社會保障形勢，明確今年我縣的工作任務(wù)和強化各種工作措施。剛才，馮勤同志對全縣20xx年勞動和社會保障工作進行了全面總結(jié)，對20xx年工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意，請大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
全國兩會剛剛閉幕，民生問題是兩會關(guān)注的焦點，“保穩(wěn)定、保增長、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問題，成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。近年來，全縣勞動和社會保障工作取得了一定成績，社會保障覆蓋面逐步擴大，就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強，勞務(wù)輸出總量逐年增加，勞動力市場進一步規(guī)范。但是，我們必須清醒地認識到，目前全縣勞動和社會保障工作還存在一定的問題，與省、市的要求還有差距。一是技能培訓(xùn)專業(yè)單一。目前的技能培訓(xùn)僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓(xùn)基地，只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務(wù)業(yè)為主的技能人員，給勞務(wù)輸出帶來局限性。二是就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開發(fā)的就業(yè)崗位，還不能滿足目前的就業(yè)形勢需求。三是宣傳力度不大，致使居民對社會保險參保的意識不強;四是內(nèi)部管理不到位，基金不能按時征繳，待遇得不到及時兌現(xiàn)，削弱了群眾的參保積極性。這些問題直接影響今年全縣勞動和社會保障工作的全面完成，影響著全縣社保工作的良性運轉(zhuǎn)，務(wù)必要引起大家的高度重視。今年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，金融危機的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)困難等不利因素，增加了我們做好全縣勞動和社會保障工作的難度。因此，做好今年的勞動和社會保障工作意義非常重大，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是社會保障部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，攻艱克難，強化措施，進一步堅定信心和決心，采取切實有效措施，加大工作力度，確保既定各項工作任務(wù)全面完成。
今年我縣勞動和社會保障工作主要有三個方面的任務(wù)：一是就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人，就業(yè)培訓(xùn)370人，城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)270人，公益性崗位開發(fā)85人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人;二是勞務(wù)輸出任務(wù)。勞務(wù)輸出20xx0人，其中有組織輸出9900人，全年勞務(wù)輸出前技能培訓(xùn)2600人;三是社會保險任務(wù)。全縣職工醫(yī)療保險參保10200人，征費1076萬元;居民醫(yī)療保險參保27932人，征費307萬元;工傷保險參保3000人(其中農(nóng)民工1500人)，征費47萬元;生育保險參保2250人，征費25萬元;養(yǎng)老保險擴面290人。今年生育保險機關(guān)單位要實現(xiàn)全覆蓋、人人參保，費率由1%降為0.6%，財政應(yīng)納入預(yù)算。20xx年，全縣的勞動和社會保障工作任務(wù)十分艱巨，要完成好全年的工作任務(wù)，必須強化措施，創(chuàng)新思路，重點抓好以下四方面工作。
(一)加大宣傳力度，確保政策宣傳到位。勞動和社會保障工作是民生八大工程的一個重要部分，是惠民工程。我縣的各項社會保險也啟動多年，但仍有很多人對此不了解，不熟悉，甚至望而卻步，持觀望態(tài)度;還有一些人，雖然參保，但是不知道如何交納費用，如何保障權(quán)益。因此，今年要進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式，多渠道、多層次宣傳社保政策，真正讓這一項惠民政策深入人心，贏得群眾擁護，實現(xiàn)增量擴面。
(二)加強征繳力度，確保社?；鸢l(fā)放到位。及時足額征繳社?；鹗巧绫９ぷ髡＿\轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時、足額征繳社保基金，足額及時兌現(xiàn)待遇。耐心細致地做好社保工作，讓群眾有信心參保，放心參保，最終贏得民心。
(三)加快崗位開發(fā)，確保就業(yè)再就業(yè)工作落實到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力，要在過去開發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多方位培訓(xùn)技能人員，多網(wǎng)點聯(lián)系勞務(wù)輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，零就業(yè)家庭，就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè)，對招用就業(yè)困難人員簽訂。
勞動合同。
繳納社會保險費的按照陜政發(fā)(20xx)26號文件的規(guī)定，給予基本養(yǎng)老保險基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。鼓勵大學(xué)畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要積極落實優(yōu)惠政策，盡快啟動創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擴大小額擔(dān)保貸款扶持對象，增加金額延長貸款期限，個人小額貸款從5萬元提高到8萬元，貸款期限從2年延長至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位，對農(nóng)村勞務(wù)“零輸出家庭”的輸出實行“四免一補”扶持政策，即：免培訓(xùn)費職業(yè)介紹費技能鑒定費和單程交通費，給予一次性生活補貼。
(四)加強內(nèi)部管理，確保各項工作順利開展。勞動和社會保障工作是一項惠民工程，各主管部門在工作中要慎重、細致、嚴格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢不容樂觀，特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中，就業(yè)局要嚴格把關(guān)，決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)啟動后，要嚴格審查資格，不可隨意發(fā)放。社會保險經(jīng)辦工作中，公療辦、養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心要一把尺子衡量，一個標準兌付，決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動社會保障局要加強監(jiān)管力度，要不定期地進行監(jiān)督、檢查，對違法亂紀行為要嚴肅查處。
為實現(xiàn)我縣“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”的目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，強化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動和社會保障工作。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的勞動和社會保障工作任務(wù)繁重、要求很高，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關(guān)系社會穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全力推動各項工作的開展。縣政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了目標任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實。
(二)密切協(xié)作，齊抓共管。勞動和社會保障工作涉及社會和各個領(lǐng)域，牽扯不同層面和群體的利益，是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要財政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合，共同組織實施。財政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一如既往地加大對就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的支持力度，要根據(jù)勞動和社會保障工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，解決勞動和社會保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費。特別是對基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時撥付到位。同時，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工商、稅務(wù)、銀行等部門要進一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會團體要結(jié)合部門職責(zé)，積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，形成部門配合協(xié)作，齊抓共管的工作格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)。最近幾年，一些社會矛盾越來越凸顯，國家越來越關(guān)注和重視民生問題，反復(fù)要求轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動和社會保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動力多，要確保這些人員能夠就業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保障待遇有所保障，是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動和社會保障部門要切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，努力改進工作作風(fēng)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，要理順部門職能，大力加強基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高信息化、標準化水平，大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和政策，做到不錯辦、不漏辦，熱心為群眾辦好事、辦實事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究，著力解決工作中的熱點、難點問題，真正把廣大人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好，以實實在在的工作成績，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。
(四)解放思想，創(chuàng)新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時研究和探索新的措施和方法，業(yè)務(wù)主管部門更是要責(zé)無旁貸地做好工作。例如各類務(wù)工人員綜合社會保險、高危行業(yè)工傷保險、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、基金安全等等，都是新課題，過去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，大家要解放思想，創(chuàng)新機制，為搞好新形勢下的勞動和社會保障工作奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前我縣勞動和社會保障工作已進入新的發(fā)展階段，我們要進一步解放思想，更新觀念，堅定信心，扎實工作，全力以赴完成今年勞動和社會保障工作的各項任務(wù)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會議的中心議題是：傳達貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動和社會保障工作，對今年的工作進行全面安排和部署。剛才，英桂局長就對今年的目標、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點：
20xx年全縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅克難，開拓進取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事物站，招聘了92名勞動保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點零售藥店，同時，在條件成熟的企業(yè)積極擴面，全縣參保人數(shù)已達到12388人。四是社保工作取得實效，今年以來，社保費收繳1296萬元，引進省市資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會化發(fā)放面達到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起，依法快速審結(jié)勞動爭議案件17起，收到良好的社會效果。這些成績的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進取、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著，但是還存在許多與新形勢不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險擴面難度大;醫(yī)療保險需要做深做細;大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，大家一定要認清形式，認真研究應(yīng)對措施，樹立大局意識、服務(wù)意識、危機意識、進一步增強做好人事勞動和社會保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項工作有一個大發(fā)展、大提高。
1、認真組織培訓(xùn)，加強素質(zhì)教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對黨政機關(guān)，事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。因此，必須嚴格要求自己，認真履行職責(zé)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，做到政治標準高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實做到“三個結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運用理論成果指導(dǎo)人事勞動和社會保障工作的實踐活動。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟建設(shè)的先進。
2、鞏固兩個確保，提高保障水平。社會保障體系是社會主義市場經(jīng)濟的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進行，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。今年要認真落實邯字(20xx)33號文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴面征繳清欠力度，對于參加社會保障的企業(yè)單位，進一步加強管理，增加保險種類，提高保障水平。對于個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴大社會保障覆蓋面。二的進一步擴大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強醫(yī)?；鸸芾?，穩(wěn)妥推進醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實施民心工程。黨中央、國務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”，縣委、縣政府更是把促進就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項工作的重中之重。一要認真落實目標責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績考核目標，要建立和完善經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)增長機制，把擴大就業(yè)的目標有機地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個勞動保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對外考察篩選用工信息，對內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。
4、強化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實施“人才興邯工程”的重要措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實抓好。要堅持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會穩(wěn)定的原則，做好以下兩點。一是分類推進人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進，對擔(dān)負一定行政職能的事業(yè)單位，要對應(yīng)公務(wù)員隊伍的管理辦法嚴格管理，加強監(jiān)督;對公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟效益和社會效益達到最大化。二是積極推進事業(yè)單位聘用制。認真貫徹政府冀政辦(20xx)4號文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點工作意見》的通知精神，加強政策研究，認真搞好試點，適時組織推進，實行“新人新辦法、老人老辦法”對新進入事業(yè)單位的人員一律實行聘用制，簽定聘用合同，實行人事代理。
5、加大勞動監(jiān)察力度，悉心維護勞動關(guān)系。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)利的行為，依法保護勞動者的權(quán)益。針對社保擴面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項監(jiān)察，嚴懲違法者，切實優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強勞動爭議仲裁和處理工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，落實責(zé)任制，全面加強勞動爭議信訪的排查分析和重點監(jiān)控，特別是群體性勞動爭議的預(yù)防和處理，維護全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個時期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻和行動指南。要創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展，人才是第一資源。我們要強縣，必須以人才為支點，加強我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅持用“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機制激勵人才，主動同省市知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時積極提供職稱評審、資格認定、人事代理、養(yǎng)老保險等服務(wù)。
三、切實加強隊伍建設(shè)，工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
今年人事勞動和社會保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點，使人事勞動和社會保障工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點、新任務(wù)，要加強理論知識學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)，不斷強化依法行政意識，不斷增強干部隊伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進一步提高市場經(jīng)濟條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長效機制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強督查督辦工作，各項工作要做到年初有目標，年中有檢查，年末有考核，踏踏實實抓好各項工作的落實。
3、要以求真務(wù)實的作風(fēng)，抓好。
先進性教育。
活動。在全黨開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動，是黨的xx大和xx屆四中全會的重要決策。也是加強人事勞動系統(tǒng)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，進一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央精神、目標要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。為開展教育活動做好準備，為有針對性地解決問題打下扎實的基礎(chǔ)。
同志們，做好今年的人事勞動和社會保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，努力實現(xiàn)人事勞動和社會保障工作新的跨越。
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在全市勞動保障工作會議上的講話篇四
同志們：
自治州黨委七屆四次全委(擴大)會議和自治州人大政協(xié)“兩會”
府對開好這次會議非常重視，會前進行了認真的研究和部署，有關(guān)部。
門進行了周密的準備。剛才，州委書記張志恒書記就我州貫徹落實自。
障工作做了非常重要的講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，并結(jié)合各自工作。
實際，認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：
作重大意義的認識。
近幾年來，自治州認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、
部署，各級勞動保障、財政、計劃、經(jīng)貿(mào)部門相互配合，協(xié)同運作，
穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改革，努力做好企業(yè)兼并破產(chǎn)及職工安置工作。
在企業(yè)兼并破產(chǎn)過程中，自治州始終把做好職工安置工作放在首位，
堅持以經(jīng)濟發(fā)展帶動職工安置，少下崗、多分流，使被兼并企業(yè)職工。
絕大部分得到了妥善安置；二是建立完善的社會保障體系?！皟蓚€確。
?！焙汀叭龡l保障線”得到進一步鞏固。，全州共為4472名下。
崗職工按時足額發(fā)放基本生活費1590萬元，為1.79萬名企業(yè)離退休人。
員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金1.31億元，發(fā)放率達到100%。全州失業(yè)保險參。
保人數(shù)達到8.16萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應(yīng)參保人數(shù)的76.4%,其中擴面。
新增6815人。八縣一市全部啟動實施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革且運。
行平穩(wěn)，參加醫(yī)療保險職工達到9.09萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的64%.城鎮(zhèn)。
居民最低生活保障制度進一步完善；三是就業(yè)再就業(yè)工作取得成效。
各縣市、各部門和單位通過實行目標責(zé)任制，狠抓就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政。
策的落實，加大企業(yè)安置分流和再就業(yè)培訓(xùn)工作力度，使就業(yè)和再就。
業(yè)工作取得較大進展。勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就。
業(yè)的市場導(dǎo)向就業(yè)機制逐步形成?？梢哉f，完成了自治區(qū)下達給我州。
的各項工作任務(wù)，有力地維護了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為自治州。
的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻。借此機會，
我代表自治州人民政府向你們并通過你們向全州勞動和社會保障系統(tǒng)。
辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我州勞動和社會。
保障工作中還存在一些突出的困難和問題：一是就業(yè)形勢嚴峻。據(jù)測。
算，，全州城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員約2.9萬人,加之農(nóng)村剩余勞動。
力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和外來勞動力流入我州，就業(yè)市場競爭將更加激烈；二。
是非公有制經(jīng)濟組織社會保險參保率不高，社會保險擴面難度大，這。
在一定程度上影響了勞動者到非公有制企業(yè)就業(yè)的積極性；三是部分。
縣市和企業(yè)還存在拖欠社會保險基金的問題；四是部分用人單位和行。
業(yè)違反勞動保障法律法規(guī)，嚴重侵害勞動者利益的問題還相當(dāng)突出。
這些困難和問題,需要我們在今后的工作中花大力氣加以研究解決.各。
級領(lǐng)導(dǎo)必須從貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”的戰(zhàn)略高度，
的重大意義．。
一是要統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想，才能凝聚人心，凝聚力量，完成共。
同的奮斗目標。黨的十六大為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉。
大復(fù)興提供了強大的思想武器。自治州黨委七屆四次全委（擴大）會。
議和自治州十一屆人大一次會議通過的《政府工作報告》明確提出，
到自治州國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半以上，在自治區(qū)率先實現(xiàn)小康。
社會的奮斗目標。為實現(xiàn)這個宏偉目標，全州廣大黨員和各族干部職。
如此，就是要把思想統(tǒng)一到黨的`十六大精神上來，統(tǒng)一到自治州黨委。
七屆四次全委（擴大）會議精神和《政府工作報告》確定的工作任務(wù)。
和奮斗目標上來，并轉(zhuǎn)化為各族干部群眾齊心協(xié)力，為完成共同的目。
標而奮斗的自覺行動。
實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。十六大報告提出：就業(yè)是民。
生之本。并強調(diào)，貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在與時俱進，核。
心在保持黨的先進性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨人就是要全心全意執(zhí)。
我州全面建設(shè)小康社會步伐的需要，是實現(xiàn)小康社會的重要組成部分。
全面建設(shè)小康社會是一項系統(tǒng)工程，要調(diào)動各方面積極因素，必須建。
立健全保障機制，這是事關(guān)各族人民切身利益的大事，只有這樣才能。
促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。如果沒有惠及我州下崗失業(yè)。
人員、企業(yè)離退休人員和城鎮(zhèn)弱勢群體的小康，就不能實現(xiàn)全州人民。
局的需要，只有做好這項工作，才能把人民群眾團結(jié)在黨和政府的周。
圍，壯大自己的隊伍，才能極大壓縮民族分裂分子的思想空間和活動。
空間。
二、明確任務(wù)，突出重點，扎實工作，努力實現(xiàn)2.9萬人就業(yè)。
再就業(yè)。
全面建設(shè)小康社會，我州面臨的最大問題是城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大和。
農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題。因此，從現(xiàn)在開始，全州各級勞動和社會。
保障部門，在重點做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和城鎮(zhèn)新生勞動力就。
業(yè)工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移工作。要堅持公平。
對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則，幫助農(nóng)村富余勞動力。
通過市場競爭就業(yè)。實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源的合理配置，促進農(nóng)村向二、
在全市勞動保障工作會議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們：
我縣地處偏僻，自然條件差，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，吸納和轉(zhuǎn)移勞動力能力較低，農(nóng)民增收的空間較小，就業(yè)和再就業(yè)工作面臨的壓力較大。為此，縣委、縣政府加大城鄉(xiāng)勞動力資源統(tǒng)籌力度，努力開辟就業(yè)渠道，做強做大勞務(wù)輸出，取得了一定成效。x年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)825人，實現(xiàn)再就業(yè)392人，分別占市上下達計劃的110%、112%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。勞務(wù)輸出7.55萬人（次），勞務(wù)創(chuàng)收1.86億元。
根據(jù)會議安排，下面就我縣就業(yè)和再就業(yè)、勞務(wù)輸出工作的一些做法和打算作以匯報，并與大家共同交流，不妥之處，請批評指正。
（一）大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極促進再就業(yè)工作。
增加就業(yè)崗位，是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。我縣以“三個圍繞”為突破口，全力開辟就業(yè)崗位，有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。
1.圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、推動城鎮(zhèn)化進程”三大戰(zhàn)略的實施，按照“產(chǎn)業(yè)帶項目，項目促就業(yè)”的思路，積極開辟就業(yè)崗位。國翔麥芽廠、化工廠無鈣焙燒紅礬鈉生產(chǎn)線、銀河集團1500噸快餐食品生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)后，新增用工140多人，安置下崗失業(yè)人員近150人。借世紀嘉園住宅小區(qū)和中心廣場房地產(chǎn)開發(fā)項目的實施，吸吶勞動力1100多人，開發(fā)商貿(mào)等就業(yè)崗位285個。充分利用風(fēng)景旅游區(qū)和城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，x年，全縣共開辦旅游景點9個，農(nóng)家樂園26個，吸吶各類就業(yè)人員近200人，安置下崗失業(yè)人員48人。
2.圍繞機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理、計劃生育管理、社會治安，加大公益性崗位開發(fā)力度。x年，開發(fā)環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、保安等公益性崗位110個，安置“4050”人員100多人。
3.圍繞國家小額擔(dān)保貸款政策的實施，鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。為了解決下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，x年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款65萬元，支持下崗失業(yè)人員開辦個體門店40個，提供就業(yè)崗位70多個。
（二）加大服務(wù)力度，切實落實各項優(yōu)惠政策。
政府引導(dǎo)、政策扶持是促進就業(yè)和再就業(yè)的重要手段。在工作中，我們做到三個“切實”，有效地推動就業(yè)和再就業(yè)工作。
1.切實開展就業(yè)培訓(xùn)?？h委、縣政府制定出臺了《xx縣素質(zhì)教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃》，并整合全縣職業(yè)培訓(xùn)資源，成立了農(nóng)科教培訓(xùn)中心，全面開展素質(zhì)教育培訓(xùn)。x年，共培訓(xùn)4548人（次），再就業(yè)培訓(xùn)465人（次），職業(yè)技能鑒定450人。
2.切實落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策。x年發(fā)放社保補貼6萬元，崗位補貼5萬元，培訓(xùn)補貼14萬元，減免各類稅費1000多戶，40多萬元。通過減免稅費、落實社保補貼、崗位補貼，為再就業(yè)人員加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
3.切實維護勞動者合法權(quán)益。x年，通過開展五項勞動專項檢查，加大違法行為查處力度，全縣補簽勞動合同1150份，調(diào)處勞動爭議15起，下達限期整改指令書33份、行政處罰告知書9份，行政處罰3戶，有效地規(guī)范了就業(yè)和勞動關(guān)系。
（三）大力扶持，做強做大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
我們按照政府推動、社會發(fā)動、能人帶動、基地拉動的工作機制，做到四個“到位”，大搞勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
1.領(lǐng)導(dǎo)到位。由縣上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，外出考察，積極開發(fā)新的勞務(wù)基地，為勞務(wù)輸出廣開渠道。強化跟蹤服務(wù)，實地了解務(wù)工人員的工作生活情況，幫助解決實際困難，穩(wěn)定務(wù)工人員思想，增進與勞務(wù)基地的聯(lián)系與交流。
2.組織到位。在縣勞務(wù)辦的基礎(chǔ)上，成立了縣勞務(wù)總公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)協(xié)會，為有組織地開展勞務(wù)輸出提供了保證。
3.信息到位。通過參加勞動力供需洽談會等方式，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，向外發(fā)布勞務(wù)信息，搜集用工信息，為勞務(wù)輸出提供信息服務(wù)。
4.服務(wù)到位。強化對務(wù)工人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高務(wù)工人員的.素質(zhì)和技能，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，擴大就業(yè)范圍。積極開展跟蹤服務(wù)，及時幫助解決外出務(wù)工人員的困難和問題。
今年,我縣將勞務(wù)輸出與農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)作為農(nóng)村工作的重中之重來抓，確定了全年勞務(wù)輸出8.5萬人（次），勞務(wù)創(chuàng)收2.2億元，農(nóng)村富余勞動力引導(dǎo)培訓(xùn)率達到50%，有組織輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)率達到90%以上的目標。我們的工作思路是：
（一）強化宣傳，突出信息發(fā)布。
在利用傳統(tǒng)媒體開展宣傳的同時，采取務(wù)工人員現(xiàn)身說法，以政務(wù)網(wǎng)和西部xx網(wǎng)站為主平臺，積極建立縣鄉(xiāng)兩級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)與全國勞務(wù)市場的信息對接，廣泛搜集用工需求信息，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、傳單等媒體，采取開展專欄、制作專題、散發(fā)傳單、開展咨詢等形式，及時向務(wù)工人員發(fā)布勞務(wù)信息，提高勞務(wù)輸出的成功率和可靠性。
（二）強化組織，突出有組織輸轉(zhuǎn)。
在繼續(xù)發(fā)揮好勞務(wù)協(xié)會作用的基礎(chǔ)上，實施勞務(wù)輸出“個、十、百、千、萬”工程，即一戶一勞搞輸出，組長帶出10個人，村長帶出100人，鄉(xiāng)長帶出1000人，縣長帶出10000人。根據(jù)用工要求，按照務(wù)工人員年齡結(jié)構(gòu)和文化層次，有針對性地開展勞務(wù)輸出，積極開展有組織輸轉(zhuǎn)，擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。同時，在有條件的勞務(wù)基地建立勞務(wù)工作辦事處，開展信息收集和跟蹤服務(wù)工作。
（三）強化培訓(xùn)，突出技能提高。
工培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實用性，為打造勞務(wù)品牌奠定基矗。
（四）強化措施，突出基地拓展。
在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，由縣上領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出考察，積極開拓東南沿海勞務(wù)基地，勞務(wù)輸出逐步由西部體力型向東南沿海技能型轉(zhuǎn)變。同時，以責(zé)任書的形式，要求每個縣直部門至少開辟一個新的勞務(wù)基地，聯(lián)系輸出100個務(wù)工人員，以此來帶動勞務(wù)基地建設(shè)。
通過上述工作，最終使我縣勞務(wù)輸出工作達到成批量、規(guī)?；?、有組織、效果好、影響大、收入高的效果，使勞務(wù)輸出成為我縣農(nóng)民增收的一支“鐵桿莊稼”。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
醫(yī)療保障是黨和國家減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)、增進民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要制度安排。******多次主持召開會議，審議醫(yī)療保障相關(guān)議題。這次會議的主要目的是貫徹落實***和省市委部署要求，總結(jié)成績、分析形勢、安排部署下步工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、落實責(zé)任，確保全市醫(yī)療保障工作再上新臺階。當(dāng)前，隨著醫(yī)保改革持續(xù)深化，看病難、看病貴問題得到很大程度解決，但與人民群眾日益增長的美好生活需要相比，醫(yī)保發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須站穩(wěn)人民立場，回應(yīng)人民群眾訴求，推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就做好全市醫(yī)療保障工作，我再講三點意見。
一、齊心協(xié)力，2021年醫(yī)療保障工作取得顯著成效。
2021年，市醫(yī)保局認真貫徹落實省醫(yī)保局各項決策部署，深入推進醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造高效便民的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系，有效提升了全市廣大參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是聚焦群眾需求，解決急難愁盼問題。大力推行異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。為緩解參保人員在外地看病就醫(yī)“資金墊付壓力大、報銷周期長、往返奔波累”等難題，我市全力推進異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作?，F(xiàn)已有*家定點醫(yī)療機構(gòu)開通跨省住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，*家定點醫(yī)療機構(gòu)開通普通門診費用跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看線。為讓群眾足不出戶即可辦理業(yè)務(wù)、咨詢政策，有效克服電話接通率低、群眾滿意度不高等難題，推出醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱線，服務(wù)熱線實行“一號受理、分類處置、歸口負責(zé)、限時辦結(jié)”的工作機制，工作人員專門負責(zé)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，實現(xiàn)了“一站式”解決問題。簡化異地就醫(yī)備案手續(xù)。取消市內(nèi)住院就醫(yī)備案手續(xù)，我市參保職工、居民在市內(nèi)協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)住院就醫(yī),不需要辦理住院就醫(yī)備案手續(xù)，不需要提供任何證明材料，憑社會保障卡直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。簡化省內(nèi)跨市就醫(yī)備案流程，省內(nèi)臨時外出住院、普通門診、門診慢性病就醫(yī)不再需要辦理任何備案手續(xù)，直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；積極開展跨省異地就醫(yī)自助備案，取消固定異地就醫(yī)醫(yī)院的要求，參保群眾可在轉(zhuǎn)外的省、市所有異地住院聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院中自主選擇就醫(yī)。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進服務(wù)便捷高效。全面落實服務(wù)窗口綜合柜員制和“一次性告知制”“首問負責(zé)制”“限時辦結(jié)制”，實現(xiàn)“一窗受理”和“一次辦好”。構(gòu)建網(wǎng)上和實體兩個大廳，搭建“線上、線下”兩個平臺，率先成立綜合電話客服，及時解答群眾難題；推進醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，發(fā)揮醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳、小程序和微信業(yè)務(wù)。全市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項掌辦網(wǎng)辦率達%以上，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。推行醫(yī)保服務(wù)就近辦理。將異地就醫(yī)備案、生育津貼發(fā)放等業(yè)務(wù)下放。加快推進“兩個服務(wù)體系”建設(shè)，在協(xié)議管理醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站，增加辦事“網(wǎng)點”，形成了以實體大廳為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站為延伸、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)站為補充、線上線下相融合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高了醫(yī)保服務(wù)的可及性、便利性。推進醫(yī)保業(yè)務(wù)“省內(nèi)、跨省通辦”。在醫(yī)保服務(wù)大廳開設(shè)“跨省通辦”窗口，積極探索通過網(wǎng)辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)事項跨省和省內(nèi)通辦服務(wù)。推進單位醫(yī)療保險工資申報、企業(yè)職工醫(yī)療保險費用申報核定等醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“全省通辦”。
三、加強基金監(jiān)管，切實維護醫(yī)?；鸢踩?。采取定期檢查、專項檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式，建立健全常態(tài)化的稽查執(zhí)法機制，實現(xiàn)“雙通道”醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮智能監(jiān)管的優(yōu)勢，利用信息化手段，實現(xiàn)事前、事中、事后全流程監(jiān)管和實時監(jiān)管，進一步提高了監(jiān)管的精準化和有效性。適時組織開展專項行動，嚴厲打擊騙取醫(yī)保基金行為，對定點醫(yī)藥機構(gòu)為參保人員虛假提供享受談判藥品醫(yī)保待遇和參保人員倒賣醫(yī)保談判藥品獲取非法利益的行為，嚴格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》作出處罰，形成強有力的震懾。
二、突出重點，準確把握醫(yī)保工作新形勢新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對多樣化、多層次、高質(zhì)量醫(yī)療保障的需求越來越高，老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫(yī)療保障訴求越來越迫切。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué)，在滿足患者醫(yī)療需求的同時，極大地刺激了醫(yī)療消費的增長，導(dǎo)致醫(yī)療費用不斷攀升。受新冠疫情影響，為開展疫情救治保障、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、階段性降低職工醫(yī)保單位繳費費率、新冠核酸檢測、接種新冠疫苗等，進一步加劇了醫(yī)?；鹗罩胶鈮毫?。醫(yī)療保障改革涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大,特別是醫(yī)改進入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，醫(yī)保支付、藥品招采、醫(yī)藥服務(wù)價格和管理等改革攻堅的阻力不斷加大。近年來，各級黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展，把醫(yī)療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”，人民群眾對醫(yī)療保障工作充滿“新期待”，醫(yī)保事業(yè)進入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅期”和頂壓前行的“關(guān)鍵期”。我們要深刻認識新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征，準確把握醫(yī)療保障工作面臨的時與勢，切實擔(dān)負起推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。
三、再接再厲，全面做好各項醫(yī)保年度工作。
2022年是黨的二十大召開之年，也是醫(yī)保助力共同富裕的奮進之年。全市醫(yī)療保障工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大和***歷次全會精神以及省委市委全會精神，在市委市政府和上級醫(yī)療保障部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出增強改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，突出推進醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出維護醫(yī)保基金安全和打擊欺詐騙保，突出提升醫(yī)療保障和公共管理服務(wù)水平，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化貢獻醫(yī)保力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）維護醫(yī)?；鸢踩椒€(wěn)可持續(xù)。醫(yī)保基金是人民群眾的“救命錢”，涉及廣大群眾的切身利益，關(guān)系醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展，必須確保絕對安全。要加大宣傳力度，把政策向群眾講清、講透，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺參保，提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋率。深入開展醫(yī)?；鹗褂脤ｍ椫卫恚鎸嵭小半p隨機、一公開”日常檢查，用好循環(huán)交叉檢查，聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費等問題,加大懲處和曝光力度，以零容忍的態(tài)度打擊欺詐騙保行為。要通過主流新聞媒體報道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓(xùn)等方式，多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作，全面開展“醫(yī)?；鸨O(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動，健全醫(yī)保行政執(zhí)法信息公示、全過程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執(zhí)法案件線索向紀檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)移送制度，健全打擊欺詐騙保行刑銜接機制，形成部門高效聯(lián)動合力。
（三）提升醫(yī)保公共管理服務(wù)水平。要加快提升醫(yī)保服務(wù)的標準化、精細化、信息化、水平。要在精細化管理上下功夫，按照“能放必放、應(yīng)放盡放”原則，不斷充實各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建分級服務(wù)新模式。要聚焦群眾辦事“難點、堵點、痛點”問題,持續(xù)深化流程再造,實現(xiàn)辦理材料再精簡,辦理時限再壓縮,辦理流程再優(yōu)化，進一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細度、便捷度、滿意度。要加強醫(yī)保信息化建設(shè)，建設(shè)醫(yī)保信息平臺和核心業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)，為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。
（四）推進醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。要堅持改革惠民工作理念，同步推進緊密型醫(yī)共體、藥品耗材招采、醫(yī)藥服務(wù)價格改革，形成聚合效應(yīng),釋放改革紅利。大力推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)。要貫徹落實好醫(yī)保配套政策，進一步發(fā)揮醫(yī)?；A(chǔ)性作用，持續(xù)推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要強化部門協(xié)作，推進分級診療,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。要深化醫(yī)保支付方式改革。要抓好國家集采中選結(jié)果和省級集采結(jié)果落地執(zhí)行，加強中選產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和配備使用管理，強化供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查和預(yù)警機制，防止中而不供、降價降質(zhì)和招而不采、采而不用，確保落地見效，切實減輕群眾就醫(yī)購藥負擔(dān)。深化醫(yī)藥價格改革。要開展醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)價評估，適時推進動態(tài)調(diào)整，進一步理順比價關(guān)系，優(yōu)化公立醫(yī)療機構(gòu)收入結(jié)構(gòu)，確保醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺?、群眾負擔(dān)不增加。要健全完善醫(yī)藥價格監(jiān)測制度，加強對公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入和醫(yī)藥價格的監(jiān)測，落實信用評價制度，實現(xiàn)對藥品價格的常態(tài)化監(jiān)管。
（五）筑牢醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，切實樹立求真務(wù)實工作作風(fēng)，忠實守好醫(yī)療保障安全底線。要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、技能強、能力優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干，為全市參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。持續(xù)推進紀律作風(fēng)建設(shè)，做實做細日常監(jiān)督、抓好警示教育，讓廣大醫(yī)保干部職工習(xí)慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作，做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強化宗旨意識和服務(wù)意識，深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題，讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)的成果。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化風(fēng)險意識，樹立底線思維，下好先手棋，打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。
同志們，醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高醫(yī)療保障工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在全市勞動保障工作會議上的講話篇七
同志們：
這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保障有關(guān)會議精神，認真分析總結(jié)我縣安全生產(chǎn)和勞動保障工作，研究部署下段具體工作措施。剛才，##縣長就安全生產(chǎn)方面講了很好的意見，我完全贊同。下面，我就再就業(yè)和社會保障方面講三點意見。
去年下半年以來，國務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕35號)、《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕36號)、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔20xx〕38號)、《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕5號)等系列文件。元月13日，專門召開勞動和社會保障工作座談會，部署落實這幾項重大決策，中央政治局、國務(wù)院副黃菊同志到會并作了重要講話。為貫徹國務(wù)院幾個文件的重要精神，省政府先后兩次召開了常務(wù)會議，對文件精神進行了認真學(xué)習(xí)和研究，并正在醞釀出臺相應(yīng)的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也專門聽取了相關(guān)情況匯報，4月4日，在全市勞動保障工作會議上，###副市長、###、###市長對勞動保障工作作了重要講話，這充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對勞動保障工作的高度重視。國務(wù)院作出的這四項重大決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進和諧社會建設(shè)的直接體現(xiàn)，為做好新時期勞動保障工作指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，認真抓好落實，努力推進勞動保障各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)肯定勞動保障工作取得的成績?！笆濉睍r期是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得全面進步的五年，也是勞動保障事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的五年，勞動保障工作取得了顯著成績。一是兩個確保目標全面實現(xiàn)。全縣累計按時足額發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金8885萬元，社會保險在促進經(jīng)濟發(fā)展、配合改革開放、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。二是就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。各級各部門將就業(yè)再就業(yè)作為民生之本，擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，在全縣基本確立了以市場為導(dǎo)向的就業(yè)工作機制。隨著20xx、20xx年為民辦8件實事的貫徹落實，全縣就業(yè)再就業(yè)工作更是取得了很大進展。僅20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3602人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2238人，其中“4050”再就業(yè)312人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5033人。分別完成市分配我縣全年任務(wù)的102.9%、101.7%、104%和111.8%。三是社會保障體系框架基本構(gòu)建。全面啟動實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會保險，實現(xiàn)了由分散的單位保障到統(tǒng)一的社會保障的重大歷史性轉(zhuǎn)變，社會保險覆蓋面不斷擴大，社?；鹫骼U收入持續(xù)大幅度增長，各項社會保險待遇實現(xiàn)了按時足額支付，促進了社會的公平、穩(wěn)定與和諧。四是職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。五年來累計培養(yǎng)7100余名合格的勞動者，共有2342人(次)取得了職業(yè)資格證書;有4500名下崗失業(yè)人員免費參加再就業(yè)培訓(xùn)，并對2600名農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是加大了勞動關(guān)系處理和維權(quán)工作力度。全面推行了勞動合同制度，初步形成了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的多層次組織體系。勞動保障執(zhí)法力度進一步加大，勞動爭議仲裁工作得到加強。“十五”期間，勞動保障監(jiān)察共查處各類違法案件216件，責(zé)令用人單位為6962名勞動者補簽了勞動合同;責(zé)令用人單位繳納各項社會保險費563萬元，為農(nóng)民工追討拖欠工資428萬元。全縣共立案受理勞動爭議案件45件，結(jié)案率保持在90%以上。認真做好了國有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制中的職工分流安置工作，為加快我縣國有企業(yè)改革作出了重要貢獻。同時加大了對拖欠農(nóng)民工工資專項治理的力度，建立了拖欠農(nóng)民工工資快速處理機制。
(二)認清勞動保障工作面臨的形勢?！笆晃濉睍r期是我國全面建設(shè)小康社會歷史階段中承前啟后的關(guān)鍵時期，也是勞動保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。中央和省、市、縣十分重視勞動保障工作，并制定了許多政策措施，各部門對勞動保障工作積極配合和大力支持，為我們做好今年勞動保障工作提供了重要保證。全縣經(jīng)濟保持快速增長，我縣工業(yè)化進程加快以及非公有制經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭，必將對就業(yè)再就業(yè)形成強有力的拉動;財政收入的增長和企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，將為完善社會保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進就業(yè)再就業(yè)政策的落實和完善，各項政策效應(yīng)將進一步釋放，將為搞好勞動保障提供條件，為勞動保障事業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。同時，我們還要看到當(dāng)前面臨的主要矛盾。隨著企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大，勞動保障工作任務(wù)繁重。在就業(yè)再就業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個較長時期內(nèi)，就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻。在社會保障方面，“兩個確?！被A(chǔ)脆弱，養(yǎng)老保險基金收支缺口較大，困難企業(yè)、特困人員無力參保等問題越來越突出，推動非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護勞動者合法權(quán)益方面，勞動爭議案件和信訪案件數(shù)量增多，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，處理難度越來越大。這些存在的問題，需要我們認真加以研究和采取有效措施著力解決。
(三)把握勞動保障工作的指導(dǎo)思想。十六屆五中全會提出，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。落實這一要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到勞動保障工作的全過程和各方面，必須牢牢把握五個要點：一是堅持發(fā)展是硬道理。就業(yè)難度大、社保不健全、收入分配不公、農(nóng)民工問題等都是發(fā)展中出現(xiàn)的問題，解決這些問題，出路在改革，關(guān)鍵在發(fā)展。二是堅持以人為本。勞動保障工作直接服務(wù)于勞動者，我們制定政策、作出決策都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，并以此作為切入點，更好地帶動勞動保障全局工作。三是堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進勞動保障事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，擴大就業(yè)再就業(yè)與緩解收入分配矛盾、穩(wěn)定勞動關(guān)系、完善社會保障相協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)建設(shè)與隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅持體制機制創(chuàng)新。既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)實緊迫問題;又要著眼長遠，抓住體制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長效性、穩(wěn)定性的制度和辦法。五是堅持維護社會穩(wěn)定大局。在制定政策、推進改革和實施進度上，要充分考慮各方面特別是困難群眾的承受能力，把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度，維護社會穩(wěn)定。(四)明確勞動保障工作制定的目標任務(wù)。千方百計擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，規(guī)范收入分配秩序，是推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。今年我縣勞動保障工作的主要工作目標是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，其中“4050”人員再就業(yè)400人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人，其中跨省勞務(wù)輸出3500人。企業(yè)養(yǎng)老保險擴面1200人，基金征繳1320萬元，清欠60萬元;醫(yī)療保險擴面3600人;失業(yè)保險擴面1400人;工傷保險擴面2000人;生育保險擴面2000人;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險年末參保人數(shù)為9200人，基金征繳2150萬元。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是勞動保障工作起好步、開好局的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時期，我縣勞動保障工作要以貫徹落實國務(wù)院幾項重大決策為重點，從我縣勞動保障工作實際和推動勞動保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，突出做好以下四個方面的工作：
(一)全面貫徹國務(wù)院20xx年36號文件，進一步推動就業(yè)再就業(yè)工作。國務(wù)院36號文件是對國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)文件的延續(xù)、擴展、調(diào)整、充實，特別對延續(xù)和完善六項再就業(yè)扶持政策以及強化職業(yè)培訓(xùn)等方面進一步作了明確的規(guī)定，形成了中央新的積極的就業(yè)政策，是當(dāng)前和今后一段時期指導(dǎo)我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括：一是延伸。原定優(yōu)惠政策審批的時間截至20xx年止，36號文件明確規(guī)定延長至20xx年止。也就是政策的有效期將延長到。二是擴展。享受優(yōu)惠政策的對象擴大到大集體企業(yè)的下崗人員;社保補助在養(yǎng)老、失業(yè)保險的基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療保險。三是調(diào)整。對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的稅收優(yōu)惠政策，從原來的沒有限額改為在規(guī)定限額內(nèi)按4個稅種依次減免;對企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實際招用人數(shù)定額依次減免;改免費培訓(xùn)為提供一次性培訓(xùn)補貼。四是充實。增加了對持證的“4050”人員從事靈活就業(yè)的社保補貼政策;明確持證人員通過初次技能鑒定、生活確有困難的，可申領(lǐng)一次性補貼;明確享受失業(yè)保險和“低?！比藛T求職及參加職業(yè)培訓(xùn)情況，完善申領(lǐng)條件。
當(dāng)前要重點抓好五項工作：一是繼續(xù)強化目標責(zé)任制，把新增城鎮(zhèn)就業(yè)和控制失業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀調(diào)控指標，層層分解，落實責(zé)任，并納入縣政府目標管理考核，縣委縣政府督查室要定期進行督促檢查。省政府的配套政策下發(fā)后，要加緊研究，做好前后政策的銜接工作，確保新政策的順利啟動和全面落實。二是加強就業(yè)再就業(yè)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進一步落實下崗失業(yè)人員稅費減免政策、財政補貼政策、免費培訓(xùn)政策和小額貸款政策，發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動作用，把企業(yè)安置就業(yè)和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來。三是強化就業(yè)服務(wù)。要加快勞動力市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，提升服務(wù)水平和檔次，盡快形成全縣統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的勞動力市場體系。要充分發(fā)揮基層勞動保障平臺的作用，突出抓好業(yè)務(wù)能力的提升，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。要樹立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長勞動者的就業(yè)工作，加強對高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)民工的培訓(xùn)、管理和服務(wù)，改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)勞動者平等的就業(yè)、工資、社保制度。五是積極開展再就業(yè)援助。要建立完善就業(yè)困難群體動態(tài)管理制度，做到“五清”，即：基本情況清、技能特長清、經(jīng)濟狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。發(fā)揮社區(qū)在服務(wù)、安置特困人員工作中的作用，開發(fā)適合特困人員就業(yè)的社區(qū)居民家政服務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理、保安、保潔、保綠等公益性崗位。要發(fā)揮社會各界在促進特困人員就業(yè)中的作用，積極開展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等活動，形成全社會都來關(guān)心特困人員就業(yè)的良好氛圍。
(二)認真貫徹國務(wù)院20xx年38號文件，加快完善社會保障體系。堅持完善制度、擴面征繳、落實政策和確保支付并舉，大力推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險，實現(xiàn)五大保險協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步深化各項社會保險制度改革。國務(wù)院38號文件是中央、國務(wù)院繼統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度和提出兩個確保之后，完善社會保障制度體系的又一重大決策，該文件對現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險政策作了五大調(diào)整。特別是對城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保規(guī)定及繳費基數(shù)、統(tǒng)帳逐步分離并做實個人帳戶、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面作了明確的規(guī)定。我省已列入全國做實個人賬戶試點，從今年1月1日起，按照3%的比例起步做實。我縣要按照省、市的統(tǒng)一安排，認真做好測算工作，落實配套資金，啟動做實個人賬戶工作，實現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制到部分積累制的轉(zhuǎn)軌。與做實個人賬戶相銜接，從今年1月1日起，個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%。規(guī)范統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費政策，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費基數(shù)，繳費比例為20%。要做好養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革工作，建立基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費年限長短、繳費基數(shù)高低、退休時間早晚掛鉤的激勵約束機制，調(diào)動職工早參保、多繳費的積極性。失業(yè)保險工作，要全面開展失業(yè)登記，加強失業(yè)調(diào)控，完善預(yù)測預(yù)警機制;全面推行失業(yè)保險個人繳費記錄制度，探索失業(yè)人員納入社區(qū)管理辦法，充分發(fā)揮失業(yè)保險在促進就業(yè)再就業(yè)方面的作用。醫(yī)療保險工作，要加強定點醫(yī)院目標規(guī)范考核，創(chuàng)新醫(yī)療費用結(jié)算辦法，合理控制醫(yī)療費用支出，保障參保人員基本醫(yī)療需求，確?；鹗罩胶狻６抢^續(xù)強化社會保險擴面工作。把擴大社會保險覆蓋范圍作為構(gòu)建和諧江華的重要內(nèi)容，努力使更多的人享有基本社會保障權(quán)益。勞動保障、稅務(wù)、工商等部門要加強配合，聯(lián)手推進社會保險擴面工作，逐步將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員納入社會保險覆蓋范圍，不斷提高社?；鹬文芰?。特別是基本養(yǎng)老保險的擴面工作要以非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點，進一步擴大覆蓋范圍，切實做到應(yīng)保盡保。
失業(yè)保險要依法加大非公有制經(jīng)濟組織擴面力度，切實保障失業(yè)人員的基本生活。在做好社保擴面的同時，進一步做好社保關(guān)系接續(xù)工作。目前部分困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)解除勞動關(guān)系職工未及時接續(xù)社保關(guān)系，停繳斷?，F(xiàn)象較為突出。各級各部門要把社保關(guān)系接續(xù)工作放在突出位置，研究制定切實可行的措施，落實責(zé)任，限期接續(xù)，做到“不論你在哪里干，社會保險接著算”。三是加大征繳清欠工作力度。加強基金征繳是緩解收支矛盾、維持基金平衡的重要措施。要強化社會保險繳費基數(shù)稽核工作，確?；饝?yīng)收盡收。社會保險費征繳過程中，用人單位該繳的必須繳到位;勞動保障部門該核的要核到位;稅務(wù)部門該征的要征到位;財政部門該補貼的要補到位。對企業(yè)欠繳的社保費，不得減免。各職能部門在辦理評優(yōu)評先、干部任用、出國考察、單位購車等相關(guān)手續(xù)時，嚴格把關(guān)，合力促繳。四是加大基金監(jiān)督管理力度。健全完善基金監(jiān)管體系，完善協(xié)同監(jiān)管機制，重點開展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費征繳、保險金發(fā)放和基金管理的專項監(jiān)督檢查，嚴厲查處騙取冒領(lǐng)保險金、挪用基金行為。嚴禁發(fā)生擠占挪用基金現(xiàn)象，確?；鸢踩\行。
(三)貫徹國務(wù)院20xx年35號文件，積極推進職業(yè)技能培訓(xùn)工作。國務(wù)院35號文件是對20國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2002]16號)文件的承接，明確了“十一五”期間及今后一個時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和政策措施，如何突出抓好再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作，切實提高參訓(xùn)人員的競爭就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、自主創(chuàng)業(yè)能力以及職業(yè)教育經(jīng)費投入等方面作了進一步明確的規(guī)定，我們要進一步整合資源，結(jié)合用好扶貧政策、湘西開發(fā)政策，以及農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的政策，有針對性的做好就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)工作，進一步增強勞動者素質(zhì)，提高就業(yè)成功率。
(四)貫徹國務(wù)院20xx年5號文件，切實改善農(nóng)民工進城務(wù)工環(huán)境。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，專門下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，這是解決農(nóng)民工問題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹《意見》要求，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移，對于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會，對于維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。當(dāng)前要著力做好以下七個方面的工作：一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。二是依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理。嚴格執(zhí)行勞動合同制度，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實保護女工和未成年工權(quán)益，嚴格禁止使用童工。三是搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。進一步清理和取消各種針對農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。五是切實為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。六是健全維護農(nóng)民工權(quán)益的保障機制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。加大維護農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度，重點查處不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、拖欠農(nóng)民工工資等行為，做到有案必查，有查必果。七是促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟，提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力，擴大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。
三、夯實基礎(chǔ)，提升勞動保障管理服務(wù)水平。
當(dāng)前，我縣勞動保障工作已經(jīng)進入重要發(fā)展期、矛盾攻堅期和工作轉(zhuǎn)型期，勞動保障部門要以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為手段，以優(yōu)化服務(wù)為重點，以群眾滿意為目標，努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對勞動保障工作的滿意程度上有新的提高。
(一)加強勞動保障隊伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新跨越，關(guān)鍵是要有一支作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。每一個從事勞動保障工作的同志，都要切實加強學(xué)習(xí)，開闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動保障工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去考慮謀劃，從全局的高度去思考處理，努力使自己成為一個學(xué)習(xí)型、思考型干部，使勞動保障部門成為一個學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門。要不斷提高破解難題的能力、開拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動權(quán)。必須圍繞黨和政府的中心工作，主動自覺地把勞動保障工作放在建設(shè)經(jīng)濟強縣的大局中去考慮、去定位、去安排，把為職工群眾搞好服務(wù)，作為勞動保障部門的天職，辦好事、辦實事、辦成事，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。
(二)加強勞動保障信息化建設(shè)。著力推進“金保工程”建設(shè)步伐，建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng)，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理整合工作;統(tǒng)一實施勞動力市場和社會保險兩大應(yīng)用軟件。促進社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化，要以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)資料為重點，建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實用、支持決策的統(tǒng)計調(diào)查制度。
(三)加強服務(wù)平臺建設(shè)。要加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范社會保險稽核和待遇支付行為，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實行“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理，方便群眾，提高效率。要完善街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺服務(wù)功能，配備專職勞動保障工作人員，優(yōu)化勞動保障服務(wù)平臺的資源配置，增加社會保險和退休人員社會化管理服務(wù)內(nèi)容，提高街道、社區(qū)勞動保障平臺的服務(wù)水平。
(四)提高勞動保障依法行政水平。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動保障監(jiān)察各項制度，加強機構(gòu)建設(shè)，充實監(jiān)察人員。開展勞動保障監(jiān)察日常巡查、勞動保障制度審查和群眾投訴舉報專查，重點組織開展社會保險擴面征繳、工資支付、規(guī)范勞動力市場秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護和依法簽訂勞動合同等內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查，加大對群眾投訴舉報案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進用人單位勞動保障誠信等級制度。進一步做好維護穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制和群體性事件處理機制為重點，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，做好再就業(yè)和社會保障工作是一件功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)，意義十分重大而深遠。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵崱叭齻€代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，開拓進取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面，為全面建設(shè)小康社會、和諧##作出新的更大的貢獻!
在全市勞動保障工作會議上的講話篇八
同志們：
剛才，副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，請大家認真貫徹落實，縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，提高認識，增強做好勞動保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
要認真開展好勞動保障工作，必須準確分析當(dāng)前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴峻，任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等，全縣需要就業(yè)的人員達1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右，供需矛盾十分突出。同時，市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂勞動合同、不參加社會保險、隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生，維護勞動者合法權(quán)益工作任重道遠。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進一步解決好這個問題，任務(wù)非常艱巨。
在看到困難的同時，我們也應(yīng)該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作，如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置，其中有兩個重點：一是“擴大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”，二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”；國務(wù)院和省市縣政府工作報告中，勞動保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會”的焦點。各級政府進一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點，整體推進，確保各項目標任務(wù)落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務(wù)重，困難大，總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。
（一）始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
演講發(fā)言。
著重抓好再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性和實用性，普遍提高下崗失業(yè)人員的勞動技能。要根據(jù)市場需求，規(guī)劃好、組織好、實施好我縣的技能人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)社會急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才。
（二）毫不放松地抓好各項社會保障工作。
隨著改革開放力度的不斷加大，社會保障的地位和作用越來越重要，建立社會保障體系已迫在眉睫。我們要繼續(xù)鞏固“兩個確?！保龊谩叭龡l保障線”的銜接，加快建立與縣域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，一要加快完善社會保障制度。要盡快把建筑、礦山、化工等高風(fēng)險行業(yè)的企業(yè)納入工傷保險范圍，切實把有關(guān)政策落實到位，化解風(fēng)險，促進發(fā)展。隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入進行，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建立勢在必行。要認真搞好調(diào)查摸底和測算，充分考慮財政支出能力和社會承受能力，周密制定實施方案，積極穩(wěn)妥，逐步推進。二要強化社會保險征繳擴面。要繼續(xù)加大社會保險費擴面征繳的工作力度，以非公有制經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員為擴面重點，使更多的人享有基本社會保障。要進一步規(guī)范失業(yè)保險繳費基數(shù)和征繳行為，遏制失業(yè)保險參保人數(shù)下滑趨勢。加大社會保險費的征繳和稽核力度，加快建立企業(yè)參保繳費誠信制度。經(jīng)貿(mào)、工商等部門要督促企業(yè)及時辦理參保手續(xù)，按時繳納社會保險費，工商年檢要把企業(yè)為職工辦理社會保險作為年檢的重要內(nèi)容予以審核。三要加強社?；鸬谋O(jiān)管。社保資金要專戶存儲、?？顚Ｓ茫_?；鸢踩?。對違規(guī)占用和違法挪用社保資金的問題要追究責(zé)任，嚴肅查處。
（三）切實維護勞動者合法權(quán)益。
群眾利益無小事，切實維護勞動者合法權(quán)益，是踐行“三個代表”重要思想的客觀要求。要妥善處理企業(yè)改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)中的職工安置、勞動關(guān)系處理和社會保障問題，監(jiān)督企業(yè)嚴格履行民主程序和審核報批程序。要深入宣傳《勞動保障監(jiān)察條例》，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴肅查處損害勞動者合法權(quán)益的行為。要進一步強化和規(guī)范勞動合同管理，大力推進集體協(xié)商和集體合同制度，充分發(fā)揮三方協(xié)商機制的重要作用。要建立完善企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控機制，嚴格執(zhí)行最低工資制度，維護勞動者合法收入，嚴厲打擊無故拖欠和克扣勞動者特別是拖欠農(nóng)民工工資的.行為。要認真處理群眾來信來訪反映的突出問題和件，加強勞動爭議調(diào)解和處理，積極預(yù)防和妥善處理群體性勞動爭議事件。
三、建設(shè)隊伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展。
勞動保障的工作任務(wù)十分繁重，各級各相關(guān)部門要認真研究、妥善解決勞動保障工作中的熱點、難點問題，努力把勞動保障工作放到各級黨委、政府最關(guān)注的位置；要高度重視、切實解決基層最關(guān)心的問題，努力把勞動保障工作做到群眾最需要的地方；要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的問題，把勞動保障工作達到群眾最滿意的程度。
一是進一步落實工作責(zé)任，加強督促檢查。要把勞動保障工作納入政府目標考核體系，將工作目標任務(wù)分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，要做到目標責(zé)任落實，工作措施到位。要進一步完善考核制度，加強對勞動保障工作的督促檢查，確保政策的全面落實和工作的順利推進。
二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)一流隊伍。勞動保障工作直接面對群眾、面向下崗失業(yè)人員、面向企業(yè)和其他用人單位，直接關(guān)系群眾的切身利益。各有關(guān)部門一定要求真務(wù)實，深入基層，深入實際，要掌握新情況，研究新對策，解決新問題，幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員排憂解難。要傾心關(guān)注民生、高度重視勞動保障工作，要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，在實處著腳，在穩(wěn)處下手，要敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于迎難而上，不達目的不罷休的精神和作風(fēng)。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，加強干部隊伍建設(shè)，保證勞動保障事業(yè)發(fā)展順利進行。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇九
同志們：
在市“兩會”期間召開這次會議，充分體現(xiàn)了住房保障工作的重要性、實效性和緊迫性，這是一項重要的民生工程、德政工程，也是重要的政治性任務(wù)。全國、全省的保障性住房工作任務(wù)已經(jīng)明確，這次會議的目的就是要明確我市的具體任務(wù)，請各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓好會議精神的貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就貫徹全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，及20xx年全市住房保障工作講三點意見：
一、提高認識，加快推進保障性住房建設(shè)。
各級政府要緊密圍繞“住有所居”的目標，堅持“?；?、可持續(xù)、促公平”的原則，按照“擴規(guī)模、多層次、寬覆蓋”的要求，進一步加大保障性安居工程建設(shè)，積極發(fā)展公共租賃住房;進一步拓展住房保障形式，健全住房保障體系;進一步擴大住房保障覆蓋范圍，力爭滿足更多城鎮(zhèn)中低收入群體的住房需求，努力促進基本住房公共服務(wù)的均等化。當(dāng)前，我市住房保障工作的重心要落實到解決城市低收入家庭的住房困難上。主要任務(wù)可以概括為三個方面：一是保證租不起房子的對象有房住;二是保證低收入家庭有房住;三是保證暫時處于低收入水平、流動性大的對象租得到安全、廉價、衛(wèi)生的公共租賃住房。保證上述三類對象有房住是各級政府履行公共職能的重要體現(xiàn)之一，是我市住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù)。
一要充分認識做好住房保障工作是各級政府的份內(nèi)之責(zé)。解決住房問題，特別是低收入居民的住房問題，是各級政府必須高度重視的重大民生問題?；菁叭w人民群眾的小康社會關(guān)鍵在“全體”，關(guān)鍵在于低收入困難群眾的收入能否提高，生活能否改善。其中，一個重要標志就是城市低收入群體住房需求能否得到基本滿足。
二要充分認識做好住房保障工作是促進社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。城市低收入群眾的住房如果得不到保障，部分困難群眾如租不起房流落街頭，必然產(chǎn)生亂搭亂建和“城中村”等問題，影響社會治安和穩(wěn)定。要積極穩(wěn)妥解決好低收入群眾住房問題，推進住房保障體系建設(shè)，體現(xiàn)社會公平，促進社會和諧穩(wěn)定。
三要充分認識加強住房保障工作是促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和加強住房保障工作是一個相輔相成、相互促進的有機整體。要通過幫助低入群體解決住房困難，擴大住房保障范圍，正確引導(dǎo)住房消費，充分發(fā)揮其對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用，逐步緩解住房供求矛盾，抑制房價過快上漲。
總之，我們一定要充分認識新形勢下加強住房保障工作的重要性，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，切實履行好職責(zé)，建好、用好、管好保障性住房，努力解決城市低收入家庭的住房困難。
二、突出重點，建立保障性住房建設(shè)新機制。
1月30日，市政府召開了20xx年全市保障性住房建設(shè)專題會議，聽取了市房產(chǎn)局關(guān)于我市近年來住房保障工作基本情況以及20xx年全市住房保障目標任務(wù)分解落實情況的匯報，并對市本級公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等進行了研究?？偟膩碚f，今年保障性住房目標任務(wù)市人代會已充分體現(xiàn)，就是要以解決城市低收入家庭住房困難為重點，以滿足城市低收入家庭基本居住需要為目標，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步解決，政府主導(dǎo)、社會參與，統(tǒng)一政策、因地制宜，市級負總責(zé)、縣區(qū)抓落實”的原則，擴大保障性住房制度的覆蓋面和受益面，加快形成完善的住房保障體系。
(一)加快廉租住房建設(shè)。建立健全廉租住房制度是我市住房保障體系的重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前解決我市低收入家庭住房困難的根本舉措，是城市住房保障工作的重中之重。我們要進一步擴大廉租住房制度的覆蓋范圍，由過去城市最低收入家庭即低保家庭，擴大到城市低收入家庭，做到“應(yīng)保盡?！?。要通過集中新建、分散配建、定向建設(shè)、批量收購、零星收購或社會捐贈等方式，多渠道籌集房源。對已申報20xx年廉租住房建設(shè)項目的縣區(qū)，從現(xiàn)在起就要抓落實，認真準備，辦理前期各項手續(xù)，在9月30日前必須開工建設(shè)。
(二)加強公共租賃住房建設(shè)。市級負總責(zé)，縣區(qū)抓落實，有關(guān)部門協(xié)作配合，把公共租賃住房納入保障性安居工程建設(shè)規(guī)劃，在投資、土地、財稅、金融等方面按照中央和省的政策要求，加大工作推進力度;同時發(fā)揮市場機制，引導(dǎo)社會力量共同參與投資建設(shè)和運營，多渠道多方式籌集資金和房源。要完善公共租賃住房內(nèi)部裝飾，使租住者便捷入住。新建安置房小區(qū)要配建部分公共租賃住房，做到多處布點，方便群眾。和廉租住房一樣，各縣區(qū)從現(xiàn)在起就要及早謀劃，做好項目儲備，辦理前期各項手續(xù)，9月30日前必須開工建設(shè)。
(三)加快棚戶區(qū)改造。要把確保群眾得實惠，切實改善困難群眾的住房條件作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點和落腳點。要帶著對人民群眾的深厚感情去做好這項工作。通過棚戶區(qū)改造，真正使住房困難群眾住有所居，住房環(huán)境和條件得到改善。在棚戶區(qū)改造中，首先要保障好群眾利益。對棚戶區(qū)改造方式的確定和安置補償方案的制定，要廣泛征詢?nèi)罕娨庖?，不得搞強拆強建。要深入做好政策解釋工作，嚴格依法依?guī)辦事，做到公開透明、陽光操作。各縣區(qū)要按既定的目標任務(wù)積極謀劃，確保在11月底前全部完成棚戶區(qū)征收改造工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保保障性住房建設(shè)任務(wù)順利完成。
解決城市低收入家庭住房困難，是一個系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動，齊抓共管。各級各有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào)，做到“五個強化”，確保我市城市住房保障工作取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市住房保障的政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。全市住房保障工作要做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一措施，統(tǒng)一方案，統(tǒng)一組織。各縣區(qū)政府(管委)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并將住房保障工作納入政府目標責(zé)任管理。縣區(qū)政府(管委)是住房保障工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時，還要落實住房保障管理機構(gòu)和具體實施機構(gòu)，完善政策措施，抓好各項工作落實。
(二)強化部門合力。保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)系職能，市直各有關(guān)部門要樹立大局意識、責(zé)任意識和配合意識，確保工作到位、政策到位、資金到位、保障到位。建設(shè)規(guī)劃(房產(chǎn))部門要做好住房保障政策的研究和制訂，規(guī)劃的編制和實施等工作，還要優(yōu)先安排規(guī)劃審查，按照便民、利民、合理布局的原則，選擇交通出行方便、基礎(chǔ)設(shè)施配套較完善的區(qū)域建設(shè)保障性住房，建設(shè)質(zhì)量要嚴格把關(guān)，嚴格“十制”管理，做到保證工期、保證質(zhì)量、保證租住人滿意;財政部門要將住房保障資金列入年度財政預(yù)算支出計劃，保證資金足額到位;國土資源部門要依據(jù)年度建設(shè)計劃，優(yōu)先安排保障性住房用地;民政部門要加強動態(tài)管理，及時提供低保、低收入家庭變化情況，為準確確定保障范圍、測算保障資金提供科學(xué)依據(jù)。
(三)強化政府投入。住房保障工作實施的力度大不大，關(guān)鍵是看政府保障資金投入能否到位。市本級和各縣區(qū)要根據(jù)住房保障規(guī)劃和年度計劃，建立和完善廉租住房保障資金專戶，切實落實保障資金來源。與此同時，要積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新投融資和資金使用方式，積極探索利用國家政策性銀行和金融市場融資方式，多渠道籌措資金。市發(fā)改委、財政局要積極爭取項目和國家、省住房保障專項補助資金。廉租住房等保障性住房建設(shè)一律免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。
(四)強化管理監(jiān)督。要強化工程建設(shè)全過程監(jiān)管，健全質(zhì)量安全保證體系;加強配租配售管理，做到公開、公平、公正;加強后期管理，堅持以政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的原則，因地制宜地做好保障性住房后期管理工作。各地要建立住房保障制度實施情況的定期報告和監(jiān)督制度。今年上半年，市政府將組織開展一次住房保障制度落實情況的督查觀摩，重點督查各縣區(qū)政府(管委)落實市政府目標責(zé)任、城市低收入家庭住房保障等情況。市住房保障的相關(guān)部門要加大對住房保障工作的督查調(diào)度，堅持做好月調(diào)度、月通報、年終考評，確保完成全年工作任務(wù)。要做好住房保障年終獎評工作。
(五)強化宣傳引導(dǎo)。要通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳，擴大群眾知情權(quán);要加強正面引導(dǎo)，及時總結(jié)推廣市縣區(qū)好的經(jīng)驗和做法，動員全社會積極支持和主動參與，推動工作順利開展。住房保障工作要實干、干實，適度宣傳。
加強保障性住房建設(shè)，解決城市低收入家庭住房困難是各級政府義不容辭的責(zé)任，任務(wù)艱巨。我們一定要牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實解決城市低收入家庭住房困難，努力開創(chuàng)我市住房保障工作新局面。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好!首先我要向大家報告，根據(jù)省委、省紀委統(tǒng)一部署和安排，省紀委派駐省住建廳紀檢組已于20**年元月19日正式進駐履職了，同時我也要向大家報到，我和我的5位同事都已經(jīng)履新任職，下一步我們將逐步地與大家見面熟悉，開展工作。今天上午，曹廣晶副省長和尹維真廳長在講話中都大篇幅地講了加強全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，并且特別提到前不久省紀委侯長安書記、省巡視辦張曙主任專門就省委巡視組巡視全省住建系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程領(lǐng)域突出問題向曹省長和尹廳長反饋，要求住建廳作為行業(yè)主管部門加強監(jiān)管，督促整改，舉一反三。這充分說明，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上必須全局一盤棋，上下聯(lián)動。因此，為進一步做好全省住建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我就借今天這個會議的機會代表派駐紀檢組講3點意見：
一、要認真學(xué)習(xí)貫徹好中紀委十八屆六次全會和即將召開的省紀委十屆六次全會精神。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議于20**年1月12日至14日在北京舉行。這次全會總結(jié)了20**年紀律檢查工作，部署了20**年任務(wù)。發(fā)表了《堅持全面從嚴治黨依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機制強化黨內(nèi)監(jiān)督》的重要講話，王岐山書記作了題為《全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)》的工作報告。
的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻分析了依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉的目標任務(wù)。的講話既直面問題、切中時弊，又充滿自信、催人奮進，體現(xiàn)著堅強的黨性原則，彰顯了以同志為的黨中央的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為我們?nèi)嫱七M從嚴治黨、加強新形勢下黨的建設(shè)，指明了前進方向，提供了重要遵循。省紀委十屆六次全會也即將于20**年1月22日召開。全省住建系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合實際，突出重點，抓住關(guān)鍵，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓緊貫徹中央紀委和省紀委全會精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，切實增強全面從嚴治黨的責(zé)任感、使命感和緊迫感。主要抓好以下幾項工作：
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保學(xué)習(xí)貫徹落到實處、取得實效。全省住建系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中紀委十八屆六次全會和即將召開的省委十屆六次全會精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，深刻認識反腐敗斗爭的嚴峻復(fù)雜形勢，進一步澄清模糊認識，抵制錯誤觀點，不斷增強思想自覺和行動自覺。全省住建系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強“看齊”意識，率先垂范、做好表率，帶動廣大黨員干部學(xué)以致用、用以促學(xué)。
二是要層層傳導(dǎo)壓力，全面落實從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是一把手這個“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。進一步完善機制，強化黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面監(jiān)督。
三是要堅持把紀律挺在前面，全面加強全省住建系統(tǒng)各級黨組織的紀律建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和新修訂的《準則》和《條例》，正確把握和運用好執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線，做政治上的明白人，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，任何時候都絕不動搖。要把扯扯袖子、咬咬耳朵作為對干部最大的關(guān)心和愛護，從嚴從緊從硬加強干部日常監(jiān)督。
四是要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要以更嚴格、更有力的措施，下力氣減少腐敗存量、遏制腐敗增量，緊緊盯住全省住建系統(tǒng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，進一步加大對違紀違規(guī)問題的查辦力度。同時要采取有效措施，堅決整治基層損害群眾利益的腐敗行為。
五是要深入落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)開展“四風(fēng)”整治。全省住建系統(tǒng)要深入落實中央八項規(guī)定精神，進一步完善并嚴格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的各項制度，健全明查暗訪長效機制，強化執(zhí)紀監(jiān)督，嚴厲查處各種頂風(fēng)違紀行為，促進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要緊緊盯住“四風(fēng)”新形式、新動向，長抓不懈、久久為功，絕不讓“四風(fēng)”反彈回潮，努力把全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。
二、抓好今年全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要把握的幾個重點。
20**年，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要持之以恒地貫徹落實和中央紀委十八屆六次全會精神和即將召開的省紀委十屆六次會全精神，認真踐行“三嚴三實”，以加強作風(fēng)建設(shè)、加強權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)、促進干部廉潔從政為工作重點，以嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，全力推進系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。主要抓好以下五個方面的工作：
一是抓責(zé)任落實，不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實“一崗雙責(zé)”，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實，確保全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
二是抓制度建設(shè)，以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范運作。全省住建系統(tǒng)要積極開展政務(wù)公開，對涉及重要業(yè)務(wù)、重大經(jīng)費使用、“三公經(jīng)費”等干部群眾最關(guān)心、最直接的切身利益事項，利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務(wù)公示，主動接受監(jiān)督。
三是抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。全省各級住建部門要圍繞解決“四風(fēng)”問題，大力開展作風(fēng)建設(shè)。要建立長效機制，建立健全作風(fēng)動態(tài)監(jiān)督、考核評價、執(zhí)紀問責(zé)制度，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
四是抓學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神。包括和王岐山同志在中紀委十八屆六次全會上的重要講話以及即將召開的省紀委十屆六次全會精神和省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，新修訂的《準則》和《條例》。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一全省住建系統(tǒng)全體黨員干部的思想，進一步提高認識，緊緊圍繞反腐倡廉重點開展工作，不斷規(guī)范黨員干部的言行，促進反腐倡廉各項工作的有效落實。
五是抓監(jiān)督檢查，抓早抓小，扯袖子咬耳朵，把違紀違規(guī)問題消滅在萌芽狀態(tài)。全省住建系統(tǒng)要認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持民主集中原則，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行的透明度和民主管理的自覺性。要使監(jiān)督檢查，明察暗訪，追責(zé)問責(zé)常態(tài)化不間斷。
三、要積極支持紀檢派駐機構(gòu)改革。
推行紀檢派駐機構(gòu)改革，是黨中央依據(jù)黨章規(guī)定，從形勢判斷和目標任務(wù)出發(fā)作出的重大決策部署，是貫徹全面從嚴治黨要求、促進“兩個”責(zé)任落實的需要，是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，也是深化紀律檢查體制改革、提升紀檢機關(guān)監(jiān)督權(quán)相對獨立性和權(quán)威性的需要。省委、省紀委與中央、中央紀委“聚焦對表”，對省一級工作部門和單位實行派駐，實現(xiàn)全覆蓋，意義重大。省住建廳作為省政府組成部門，在省一級行政機關(guān)中具體重要影響，省紀委向省住建廳派駐紀檢組，目的是為了進一步推進省住建廳機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面落實把紀律和規(guī)矩挺在前面，紀法分開，紀在法前。
當(dāng)前，全省各地都在積極推進紀檢派駐機構(gòu)改革。全省住建系統(tǒng)各部門都要進一步為派駐紀檢組營造良好的工作環(huán)境。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同屬黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇，是一個責(zé)任的兩個方面。支持派駐機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，為派駐機構(gòu)提供工作便利，也是部門落實主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。全省各級住建部門過去一直對紀檢工作高度重視，希望繼續(xù)保持，提供有利于強化監(jiān)督的環(huán)境，支持派駐機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。
在今后的工作中，省紀委派駐省住建廳紀檢組將緊緊圍繞省委、省紀委中心工作，按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的神圣職責(zé)，認真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項工作，積極協(xié)助省住建廳黨組抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，維護黨的政治紀律，保證政令暢通，不斷提高履職能力。同時，我們派駐紀檢組也要找準自身定位，積極履職盡責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新方式方法，把紀律和規(guī)矩挺在正風(fēng)肅紀的最前沿，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，認真踐行“三嚴三實”，自覺接受全省住建系統(tǒng)全體干部職工和廣大人民群眾的監(jiān)督，努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢干部隊伍。
還要大半個月，中國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)就要到了。全省住建系統(tǒng)要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求，防止春節(jié)重大節(jié)點“四風(fēng)”問題出現(xiàn)反彈。“嚴管就是厚愛”。這里，特別提醒一下，省紀委監(jiān)察廳公開發(fā)布通知，春節(jié)前后將在全省開展明察暗訪，對落實中央八項規(guī)定精神情況進行集中檢查，死死盯住商場超市、歌廳、洗浴中心、ktv等場所的公款消費，運用“一鍵通”、“人人拍”等手段，把各種潛入地下的“四風(fēng)”問題揪出來。因此，我們要求各地各部門要聚焦“節(jié)日腐敗”，抓好監(jiān)督檢查，我們要鄭重地告訴大家，對出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題將嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，決不姑息，決不手軟，確保全省住建系統(tǒng)過一個風(fēng)清氣正的新春佳節(jié)。
最后，祝同志們新春愉快、工作順利、闔家安康!
謝謝大家!
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十一
同志們：
這次會議的主要任務(wù)，是貫徹落實全省保障性住房建設(shè)工作會議精神,安排部署和動員全市各級各部門進一步提高認識,搶抓機遇，強化責(zé)任,完善措施,加快推進我市保障性住房建設(shè)。剛才，志宏同志就保障性住房建設(shè)有關(guān)情況作了說明，市發(fā)改、財政、國土部門負責(zé)同志作了發(fā)言，會上還與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見：
一、保障性住房建設(shè)事關(guān)民生和發(fā)展大局。
住房是群眾的基本需求，黨和政府高度重視保障性住房建設(shè)工作。去年以來國務(wù)院連續(xù)召開專題會議部署推進保障性住房建設(shè);副先后四次召開保障性住房工作會議，研究解決不同收入階層住房困難;近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出要進一步強化政府責(zé)任，調(diào)動社會各方面力量，加快推進住房保障體系建設(shè)。今年8月全省保障性住房建設(shè)工作會議從思想認識、目標任務(wù)、工作重點等方面提出了新的更高的要求。這些都充分表明，中、省對保障性住房建設(shè)工作高度重視，機遇非常難得。就我市而言，市委、市政府一直把保障性住房建設(shè)作為改善民生、構(gòu)建和諧的大事來抓，作為民生八大工程的重要內(nèi)容，工作力度不斷加大，保障能力逐步提高。近年來全市累計開工建設(shè)廉租房1.2萬套近60萬平方米、公租房1000套5萬平方米，實施農(nóng)村危房改造1.8萬戶,已使城鄉(xiāng)3萬多戶低收入家庭改善了住房條件，廉租房建設(shè)連續(xù)三年受到省上表彰。
在充分肯定成效的同時，也要看到我們的工作還有差距，進展也不夠平衡，少數(shù)縣區(qū)重視不夠，推動力度不大，沒有按照應(yīng)保盡保和住有所居的要求謀劃項目、上報項目、落實項目;有的工程實施比較緩慢，土地供應(yīng)緊張、配套資金不能及時落實到位的問題還比較突出，成為影響項目建設(shè)的最大制約。這些問題必須引起高度重視，盡快加以解決。
保障性住房是事關(guān)民生改善、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的大事，是各級政府的一項基本職責(zé)。對此，我們一定要有深刻的認識。
首先，要把保障性住房建設(shè)作為重大機遇來對待。為應(yīng)對金融危機，20**年中央就把加快建設(shè)保障性安居工程列為擴大內(nèi)需促進增長十項措施的首位。今年中央經(jīng)濟工作會議提出進一步加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難。今后3至5年國家對保障性住房建設(shè)的投入將進一步加大，再加上稅費、用地等方面的政策支持，為我們提供了難得的建設(shè)機遇。
其次，要把保障性住房建設(shè)作為重大民生工程?！白∮兴印笔屈h的十七大提出的要求。目前我市城鎮(zhèn)居民人均住房面積26平方米，低于全省28平方米，全市還有1萬余戶城市棚戶區(qū)、危舊房以及8萬戶農(nóng)村危房需要改造。住有所居、安居樂業(yè)，是人民群眾最迫切、最關(guān)心、最現(xiàn)實的需要。如果在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，群眾的住房問題不能有效解決，就會擴大貧富差距，影響社會和諧穩(wěn)定和全面小康目標的實現(xiàn)。對此，各級政府義不容辭、責(zé)無旁貸，必須把保障性住房作為維護群眾利益的重要工作，作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，切實把這一重大民生工程抓緊抓好。
第三、要把保障性住房建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化進程的有效途徑。我市城鎮(zhèn)化相對滯后，市委、市政府決定在“十二五”期間，將推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶和移民安置、受災(zāi)群眾建房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革等結(jié)合起來，推動35萬農(nóng)民進城落戶，使我市城鎮(zhèn)化水平提高到46%以上。要讓農(nóng)民愿意進城落戶，真正進得來、留得住、能發(fā)展,關(guān)鍵要使這部分人有穩(wěn)定的收入來源和比較可靠的社會保障，其中最基本的是能夠住有所居。有條件的農(nóng)民可以購買商品房，但還有相當(dāng)一部分要靠保障性住房解決。
第四，要把保障性住房建設(shè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。保障性住房的目的在于改善民生，但也是一個十分巨大的市場空間。按照規(guī)劃，今年到20**年3年間，我市要建設(shè)各類保障性住房5萬多套，完成各類改造近4萬戶，必將有效帶動社會資金增加對住宅建設(shè)的投入，拉動建材、設(shè)備、五金以及裝飾裝修、家電家具、通訊物業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，通過加強保障性住房建設(shè)，讓中低收入家庭靠政府幫助，中高收入居民靠市場供應(yīng)來解決住房，可以優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，緩解市場需求，從而達到既抑制房價過快上漲、滿足群眾住房需求，又促進房地產(chǎn)市場健康有序、穩(wěn)步發(fā)展的目的。
總之，加快保障性住房建設(shè)，是改善民生之要、拉動經(jīng)濟增長之需、政府應(yīng)盡之責(zé)。各縣區(qū)、各部門要充分認識推進保障性住房建設(shè)的重要性和必要性，緊緊抓住當(dāng)前中、省加大住房保障投入的機遇，把保障性住房建設(shè)工作擺到更加突出的位置，作為一項重要的政治任務(wù)，切實抓好這件暖民心、惠民生、促發(fā)展的大事，確保順利完成我市保障性住房建設(shè)任務(wù)。
二、著力加快保障性住房建設(shè)步伐。
當(dāng)前和今后一段時期我市保障性住房建設(shè)的任務(wù)非常繁重，各縣區(qū)、各部門要按照省、市的要求，把保障性住房建設(shè)與保增長、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來，進一步強化責(zé)任，采取更加有力的措施，加快我市保障性住房體系建設(shè)。
一要明確任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃。我市從今年到20**年要通過各種方式籌資建設(shè)廉租住房1.52萬套，新增租賃住房補貼4700戶;新建經(jīng)濟適用房1.18萬套、公共租賃住房3000套、限價商品房2.75萬套，實施棚戶區(qū)改造1.36萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造1300戶、農(nóng)村危房改造2.4萬戶。各縣區(qū)要根據(jù)目標任務(wù)，迅速組織開展城鎮(zhèn)居民住房、收入基本狀況的摸底調(diào)查，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點編制好20**到20**年以及“十二五”期間的保障性住房規(guī)劃和年度工作計劃，制定具體的實施方案和工作措施，將目標任務(wù)分解到季度、半年、年度，落實到具體項目和責(zé)任單位。
二要創(chuàng)新思路，突破難點。土地和資金是當(dāng)前保障性住房建設(shè)面臨的突出問題，也是加快推進保障性住房建設(shè)的關(guān)鍵。首先要落實好各項支持政策。在土地供應(yīng)方面，廉租房、經(jīng)濟適用房和公共租賃房用地實行行政劃撥，保障性住房用地要占到房地產(chǎn)用地指標的30%左右，未能按時落實保障性住房用地的，暫停房地產(chǎn)開發(fā)項目用地審批。在建設(shè)資金上，住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益的10%要全部用于保障性住房建設(shè)。各縣區(qū)要按照政策要求，加大土地儲備力度，盤活存量土地，多渠道拓寬保障性住房建設(shè)用地來源;要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，積極籌集落實配套資金。其次，要統(tǒng)籌社會力量加快保障性住房建設(shè)。要在發(fā)揮政府主體作用的同時，注意運用市場機制促進保障性住房建設(shè)。我市保障性住房建設(shè)任務(wù)重，土地、資金需求也比較大，各縣區(qū)、各部門要創(chuàng)新思路，積極探索，不斷尋求和拓展解決問題的辦法。
三要分類推進，規(guī)范管理。要加快廉租住房建設(shè)，從20**年起，在國家對新建廉租住房每平米補助500元的基礎(chǔ)上，省財政按每平米400元予以配套，各縣區(qū)要抓住機遇，進一步加大投入，采取新建、收購、改建及鼓勵社會捐贈等方式，加快廉租住房建設(shè)進度，著力解決好城鎮(zhèn)低保家庭和低收入家庭住房;要加大公共租賃住房建設(shè)規(guī)模，通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式多渠道籌集公共租賃住房房源。市住房公積金中心要積極爭取將我市列入試點，利用住房公積金貸款支持公共租賃住房建設(shè);要嚴格按照政策規(guī)定，規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè);要支持限價商品房建設(shè)。限價商品房主要解決城鎮(zhèn)中等收入家庭住房，土地供應(yīng)實行在限房價、限套型的前提下面向市場招拍掛，確定開發(fā)建設(shè)單位。各縣區(qū)要按照統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的要求，從一開始就完善制度，規(guī)范運作，有序推進。要建立健全保障性住房工作程序和管理制度，加強規(guī)劃設(shè)計、項目招標、建設(shè)施工、工程監(jiān)理、竣工驗收的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;要實施陽光操作，健全申請、審核、公示制度，做到公正公平、公開透明，把保障性住房建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。
三、以對群眾的深厚感情做好工作。
保障性住房建設(shè)涉及群眾的切實利益，既是一件大事、好事，也是一件難事，實際工作中有很多困難，但是群眾的期望很高，群眾要求改善住房條件的愿望十分強烈，各級各部門一定要懷著對群眾的深厚感情，以高度負責(zé)的態(tài)度，加快推進這項工作。
一要落實責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把這項工作納入重要議程，作為一把手工程，認真研究部署，層層落實責(zé)任，每個項目都要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、具體單位、時限要求、獎懲措施。各縣區(qū)要把保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立成為實體性的辦公室，作為常設(shè)的工作機構(gòu)，抽調(diào)得力人員集中辦公，切實協(xié)調(diào)解決工作中的具體矛盾和問題。
二要形成合力。保障性住房建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，各縣區(qū)和職能部門要加強保障性住房相關(guān)政策的研究，制定完善配套措施，不斷豐富我市的保障性住房政策體系。各級各部門要各負其責(zé)，密切配合。發(fā)改、財政部門要積極爭取中、省投資補助;規(guī)劃、住建部門要搞好規(guī)劃、制定方案、組織實施、監(jiān)督檢查;國土部門要按照保障性住房的土地供應(yīng)方式，抓緊落實用地指標和地塊;人民銀行、銀行監(jiān)管部門要做好金融信貸政策支持工作，人社、公安、民政、環(huán)保、扶貧、稅務(wù)等部門，也要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，形成保障性住房建設(shè)的強大合力。
三要強化監(jiān)督。市、縣兩級保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)組織職能，加強工作指導(dǎo)，及時解決問題，促進任務(wù)落實。要加強督促檢查、跟蹤督辦，定期通報工作進展。監(jiān)察、審計部門要加強對工程建設(shè)、政策執(zhí)行、資金運行的監(jiān)督，堅決防止違法違規(guī)行為。要加大輿論宣傳力度，采取多種形式宣傳保障性住房建設(shè)的重要意義和政策措施，宣傳各級黨委、政府所做的工作和取得的成效，營造良好的輿論氛圍。
總的來說，過去工作做的不錯，但任務(wù)還十分艱巨，我們肩負的責(zé)任重大，各縣區(qū)、各部門要切實負起責(zé)任，搶抓機遇，迅速行動，以干克難，勇于創(chuàng)新，加快推進我市保障性住房建設(shè)，努力實現(xiàn)黨的十七大提出的“住有所居”的目標。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十二
同志們：
這次全省住房公積金工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全省建設(shè)工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。下面，我講幾點意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全省公積金事業(yè)的“關(guān)鍵年”，具有歷史意義的一年。20xx年7月19日，廳公積金監(jiān)管處正式掛牌運行，應(yīng)該說我省住房公積金事業(yè)從此翻開了新的一頁，住房公積金監(jiān)管工作邁入常態(tài)化。一年來，在廳黨組和各市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省住房公積金系統(tǒng)的干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家和省的有關(guān)法規(guī)和政策，在創(chuàng)新機制、完善制度等方面做了大量艱苦細致的工作，全面完成了各項工作任務(wù)，超額完成了省政府責(zé)任目標，全省住房公積金管理工作逐步走上規(guī)范化發(fā)展的軌道，發(fā)展勢頭良好。主要有以下七個方面的特點：
(一)超額完成省政府責(zé)任目標。
截止到12月底，全省有4.5萬個單位，476萬名職工建立了住房公積金制度。全省住房公積金歸集覆蓋率達到66.56%(省定責(zé)任目標64.83%)，比省定責(zé)任目標高出1.73個百分點;資金使用率達到63.35%(省定責(zé)任目標58.06%)，比省定責(zé)任目標高出5.29個百分點。
(二)主要經(jīng)濟指標有增長。
截至20xx年12月，全省當(dāng)年歸集住房公積金242.56億元，較上年同期增長16.11%，累計歸集1196.42億元，歸集余額803.16億元;當(dāng)年發(fā)放個貸96.78億元，累計發(fā)放522.90億元，個貸余額371.96億元，職工個貸率達46.33%。當(dāng)年實現(xiàn)增值收益7.82億元，累計實現(xiàn)增值收益35.08億元。全省住房公積金業(yè)務(wù)運行平穩(wěn)，歸集覆蓋面、資金使用率穩(wěn)步提高，各地住房公積金在本地經(jīng)濟和社會發(fā)展中，尤其是在住房保障工作中的地位和職能作用更加突出。
(三)服務(wù)工作有進步。
今年，各地按照住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強和改進住房公積金服務(wù)工作的通知》要求，堅持“圍繞管理抓服務(wù)，抓好服務(wù)促管理”的總體思路，制定方案，認真部署，切實推動住房公積金服務(wù)工作的深入開展。一是加強制度建設(shè)。各地積極推行服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制，鄭州、安陽中心還在服務(wù)大廳實行朝九晚五工作制和值班經(jīng)理制度。二是改善服務(wù)環(huán)境。重點加強了住房公積金辦事大廳、服務(wù)網(wǎng)點等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。三是積極發(fā)揮信息化作用。通過機房建設(shè)、系統(tǒng)升級、開通熱線、開辦網(wǎng)站，打造信息化服務(wù)平臺。鄭州中心開通了電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了對各網(wǎng)點服務(wù)大廳視頻監(jiān)控全覆蓋。四是加強了隊伍建設(shè)。通過組織干部職工進行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，舉辦形式豐富的培訓(xùn)、崗位技能競賽等，增強干部職工文明服務(wù)的自覺性。如商丘實行“5+2”工作法，要求中層干部雙休日在服務(wù)大廳輪流值班。五是加強了信息宣傳工作。各地都能夠及時公開服務(wù)事項、服務(wù)標準、工作流程、辦結(jié)時限。同時，還充分利用新聞媒體宣傳政策、發(fā)布信息，營造公積金事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(四)支持保障房建設(shè)有成效。
今年以來，全省各地適時調(diào)整政策措施，加大公積金支持職工購買普通住房的力度，并重點對中低收入和購買中小戶型的職工家庭給予適當(dāng)傾斜。截至20xx年12月底，全省當(dāng)年提取住房公積金94.68億元，發(fā)放個人住房貸款96.78億元，支持了廣大職工家庭解決住房困難問題。同時，提取增值收益1.50億元用于支持政府廉租住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年，洛陽中心啟動了利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作。已向5個保障性住房建設(shè)項目發(fā)放公積金貸款2.3億元。
(五)建章立制工作有進展。
一是各地基本建立起了一套行之有效的工作制度。如住房公積金繳存、提取、個人貸款審批、財務(wù)會計核算、目標責(zé)任考核與獎懲、責(zé)任追究等一系列的工作制度。實現(xiàn)了以規(guī)章制度管事、管人、管權(quán)。二是加強了公積金風(fēng)險防控機制的建設(shè)，建立了個貸風(fēng)險防范預(yù)警體系。通過嚴格審核貸款對象，抓好貸后資產(chǎn)管理，建立健全逾期貸款催收機制等方式，有效提高了住房公積金貸款資產(chǎn)質(zhì)量。三是部分城市積極完善公積金管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)信息系統(tǒng)。不但為資金安全提供了技術(shù)保障，而且為管理工作的順利推進、效能的提高提供了保障。
(六)直管縣體制改革工作有突破。
按照省委、省政府《關(guān)于印發(fā)河南省省直管縣體制改革試點工作實施意見的通知》精神、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)賦予試點縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán)限目錄的通知》規(guī)定、以及我廳下發(fā)的《關(guān)于支持省直管縣體制改革試點工作的實施意見》要求，省廳會同省編辦、財政廳、審計廳、人行鄭州中心支行、銀監(jiān)會河南銀管局等單位，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省直管縣(市)住房公積金管理體制的通知》，從政策層面上理順了省直管縣(市)住房公積金管理體制。目前，10個省直管試點縣(市)中有8個縣(市)已成立住房公積金管理委員會。其中，汝州、滑縣、鄧州已核定了人員編制和內(nèi)設(shè)處室。其他各地資產(chǎn)審計、人員移交等工作正穩(wěn)步有序推進。
(七)文明創(chuàng)建活動有提升。
按照住建部對開展住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建活動的總體安排，全省住房公積金行業(yè)扎實開展了文明創(chuàng)建活動?；顒又?，各管理中心加大宣傳力度，提高住房公積金的社會知名度;改善辦事環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì);加強窗口管理，打造服務(wù)品牌;強化素質(zhì)提升，促進效能建設(shè);簡化辦事流程，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新;健全規(guī)章制度，推進規(guī)范化建設(shè)，確保了文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得實效。今年，漯河中心、焦作中心榮獲了“河南省青年文明號”榮譽稱號，鄭州中心、漯河中心繼續(xù)保持了“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽稱號。通過開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，全省住房公積金行業(yè)創(chuàng)建文明單位的理念進一步得到增強，行業(yè)文明之風(fēng)整體向好，社會滿意度進一步提高。
以上這些成績是來之不易、克服了不少困難，是全省住房公積金系統(tǒng)干部職工共同努力，積極工作取得的，應(yīng)該給予充分肯定。在此，我代表省建設(shè)廳黨組對為住房公積金管理工作做出辛勤勞動的廣大干部職工，特別是在座各位代表，表示衷心的感謝!
二、面臨的形勢和存在的主要問題。
今年的中央經(jīng)濟會議和省委經(jīng)濟工作會議對國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢進行了全面分析，當(dāng)前，我國經(jīng)濟增速雖仍處在合理區(qū)間，但經(jīng)濟增長下行壓力較大，各種不穩(wěn)定不確定性因素上升。自去年以來，由于受國內(nèi)通脹壓力、房地產(chǎn)市場風(fēng)險、金融風(fēng)險等的影響，各地的住房公積金制度受到了一定沖擊，一些企業(yè)因停產(chǎn)、破產(chǎn)或兼并，裁員減薪等，使公積金實際繳存人數(shù)減少，導(dǎo)致歸集量增幅下降，影響了公積金制度的覆蓋面。同時，由于受國家財政、金融和貨幣等宏觀調(diào)控政策以及房地產(chǎn)“限購”政策的影響，職工對未來住房價格下行的預(yù)期加大，持觀望態(tài)度，使住房公積金個貸也受到一定影響，而且從目前的形勢看，這種影響還將持續(xù)。特別是去年央行6次調(diào)整了住房公積金存貸利率，對各地公積金增值收益水平影響很大。對此，我們一方面要緊緊把握住國家和行業(yè)宏觀調(diào)控政策的大方向，“順勢而為”。另一方面，要針對經(jīng)濟運行、行業(yè)動向的各種苗頭性、傾向性、趨勢性的變化，加強預(yù)研、預(yù)判、預(yù)測，使決策更具針對性和指導(dǎo)性。
當(dāng)然，困難機遇同在，挑戰(zhàn)發(fā)展并存。在看到困難的同時，也應(yīng)該看到工作中的有利因素。今年，國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，這個《指導(dǎo)意見》中已明確提出，要“加強以公共租賃住房為重點的保障性安居工程建設(shè)，支持開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點”。在剛剛召開的全省建設(shè)工作會上，洪濤廳長在工作報告中也明確提出要“進一步加大住房公積金對保障性住房建設(shè)支持力度”。住房公積金作為住房保障體系的重要組成部分，如何在新一輪的跨越式發(fā)展中盡快融入到實現(xiàn)中原崛起、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的大潮中，積極謀劃和思考，意義深遠。因此，我們要圍繞中心，著眼大局，搶抓機遇，創(chuàng)新思路，扎實工作，把住房公積金制度的優(yōu)勢發(fā)揮好。
把握機遇的另一方面是既要知道我們的優(yōu)勢，又要認清我們工作中的問題和不足。從目前我省公積金行業(yè)發(fā)展來看，有幾個方面的問題不容忽視。一是住房公積金繳存工作不平衡，部分城市繳存率仍偏低。截至20xx年末，全省住房公積金繳存率覆蓋率為66.56%，比上年同期有所增長，但仍有7個城市繳存率低于50%，有2個城市低于40%。二是全省住房公積金資金使用率仍處于較低水平。截至20xx年末，我省住房公積金資金使用率為63.35%。個貸率為46.33%，其中有8個城市的個貸率低于40%，特別是行業(yè)管理分中心平均個貸率僅為24.07%，低于全省22個百分點，遠低于全國62%的平均水平。三是行業(yè)管理不規(guī)范的問題還比較突出。各管理機構(gòu)在機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理、辦公環(huán)境、規(guī)章制度等方面，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，在資金監(jiān)管、會計核算、費用控制、風(fēng)險防范等方面缺乏有效管理。四是服務(wù)工作的水平還不高。特別是服務(wù)大廳的建設(shè)明顯滯后，有的還沒有獨立的辦公場所，辦公環(huán)境狹小，軟硬件設(shè)施遠沒有達到一站式的服務(wù)要求。在服務(wù)專線、查詢終端、公積金網(wǎng)站等服務(wù)平臺建設(shè)上都還需要進一步加強。另外，行業(yè)管理機構(gòu)管理制度還不完善，管理機制還不健全，全省住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)標準、運作模式還不統(tǒng)一。對這些問題，必須引起我們高度重視，抓緊研究解決。
三、20xx年重點工作。
20xx年我省住房公積金監(jiān)管工作總的指導(dǎo)思想是:按照省委、省政府關(guān)于“加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)”的總體思路和廳黨組的統(tǒng)一部署,圍繞“抓監(jiān)管，防風(fēng)險;抓制度，夯基礎(chǔ);抓隊伍，提服務(wù);抓宣傳，擴影響;抓重點，保進度”的工作要求，提高住房公積金管理和服務(wù)水平，發(fā)揮住房公積金在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和保障性住房建設(shè)中的積極作用，促進全省住房公積金事業(yè)健康發(fā)展。
按照這一指導(dǎo)思想，我們今年重點抓好以下九項工作：
(一)確保完成省政府責(zé)任目標。
去年12月29日，全省建設(shè)工作會上，各市向省政府遞交了20xx年工作目標責(zé)任書。其中，今年仍然把住房公積金歸集覆蓋率和資金使用率作為省政府責(zé)任目標下達到各市和直管縣。我們將加強各地對省政府責(zé)任目標落實情況的督查檢查和考核工作，對落實情況要發(fā)通報，希望各地要認真研究，盡早把任務(wù)分解下去，狠抓落實，確保年度責(zé)任目標的完成。同時，各地要積極做好“健康推進住房公積金歸集擴面工作”的課題調(diào)研，研究在做好國有企事業(yè)單位正常繳存的基礎(chǔ)上，如何推進非公有制企業(yè)的歸集擴面工作，切實把住房公積金歸集工作的強制性要求落到實處。這方面，鄭州市的做法值得學(xué)習(xí)。
(二)抓好試點城市工作。
試點城市工作既是國務(wù)院加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)《指導(dǎo)意見》的明確要求，也是住建部20xx年度的重點工作。2010年，洛陽成為全國28個試點城市之一，為全省大部分城市的試點先行一步，提供了借鑒。因此，今年我們要積極向國家爭取，擴大我省試點城市數(shù)量，從資金規(guī)模上加大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)，特別是公租房建設(shè)力度。
(三)積極開展內(nèi)部審計。
20xx年,我們將重點加強住房公積金行業(yè)內(nèi)部審計工作,按照預(yù)定方案和進度,采取政府采購，公開招標的方式，委托中介機構(gòu)盡快進駐，分批次、分階段開展審計工作,計劃每年按照30%-50%的單位比例開展行業(yè)審計，從而達到績效考核與內(nèi)部審計相結(jié)合、傾聽基層與監(jiān)管指導(dǎo)相接合、調(diào)查研究與推動工作相結(jié)合的目的。
(四)加快建立省級監(jiān)管平臺。
在對各住房公積金管理機構(gòu)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照住建部實時鏡像各城市中心全量業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)和開戶銀行資金賬戶明細數(shù)據(jù)的工作要求，督促各城市中心盡快落實鏡像工作任務(wù)，全面梳理住房公積金數(shù)據(jù)，建立與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)元的映射關(guān)系，逐步完成省、市、縣住房公積金管理機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)對接。實現(xiàn)省級監(jiān)管平臺對各地住房公積金業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控，確保住房公積金資金安全。
(五)加強業(yè)務(wù)管理規(guī)范。
一是按照住建部《關(guān)于加強住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》精神，會同有關(guān)部門，加強對管理中心廉政風(fēng)險防控工作的監(jiān)督檢查工作。二是建立重大事項備案制度，要求各管理中心對管委會決策事項、大額資金調(diào)動、銀行賬戶開立、年度審計報告和住房公積金年度運行情況要及時向省廳備案。三是完成業(yè)務(wù)重點研究課題工作，并在修改完善研究成果的基礎(chǔ)上，將成文的制度規(guī)范予以印發(fā)，進一步規(guī)范行業(yè)管理工作。
(六)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年要在全省住房公積金行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展多種形式的培訓(xùn)工作。分層次、分專業(yè)進行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各類專題培訓(xùn)、專題講座、崗位輪訓(xùn)提高行業(yè)干部職工的整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)和管理水平。同時，組織行業(yè)人員到先進地區(qū)進行學(xué)習(xí)，開拓眼界，打開思路，加強溝通聯(lián)系，建立交流機制，營造公積金文化氛圍，增強公積金發(fā)展的生機和活力。
(七)加強信息宣傳工作。
20xx年，信息宣傳工作的重點一是加強信息員隊伍建設(shè)。要求各地要明確專人報送信息，并在全省范圍內(nèi)開展1-2次針對信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步明確信息采集的內(nèi)容、范圍、途徑，報送要求，并將信息報送情況納入年度績效考核。二是加強網(wǎng)站建設(shè)。及時更新網(wǎng)站信息，利用網(wǎng)上平臺，反映行業(yè)發(fā)展動態(tài)。三是辦好工作快訊。采取定期與不定期相結(jié)合，長短結(jié)合的方式編發(fā)工作快訊。另外，各地要充分利用各種媒體宣傳報道住房公積金業(yè)務(wù)，積極爭取人大、政協(xié)的支持。
(八)推進省直管縣管理體制改革工作。
按照《省直管縣(市)住房公積金管理體制改革實施意見》，加強對全省直管縣(市)住房公積金體制改革工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。分步驟、分階段推進省直管縣管理體制改革工作，確保各省直管縣住房公積金管理體制改革在機構(gòu)設(shè)置、人員移交分流、業(yè)務(wù)資產(chǎn)劃分等方面落實到位。
(九)繼續(xù)加強文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
要繼續(xù)加強對文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實文明創(chuàng)建責(zé)任。搞好文明創(chuàng)建活動的宣傳動員，提高全系統(tǒng)干部職工的思想認識，自覺投入到文明創(chuàng)建活動中，形成齊抓共管、人人參與文明創(chuàng)建的良好局面。同時，各地要認真貫徹中央和省黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的部署要求，結(jié)合管理工作實際，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。要把嚴格遵守“四大紀律”和“八項要求”作為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基本規(guī)范常抓不懈。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，確保資金、隊伍兩個安全。
同志們，今年的工作任務(wù)艱巨而繁重，我們要以更加強烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，更加積極進取的精神風(fēng)貌，更加求真務(wù)實的思想作風(fēng)，更加扎實有力的工作措施，全面推進各項工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，只要全省各地住房公積金系統(tǒng)的干部職工解放思想，求真務(wù)實，集中精力，開拓創(chuàng)新，我省的住房公積金管理工作一定會更高效、更規(guī)范、更科學(xué)，我們也一定能在全省上下大力開展中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的新時期做出更大的貢獻，實現(xiàn)更大的跨越。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十三
同志們：
召開的這個會議很重要，其主要任務(wù)是，貫徹落實7月6日全省住房保障工作會議精神和《省人民政府關(guān)于進一步加強住房保障工作的意見》(鄂政發(fā)[20xx]30號)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保完成全年住房保障工作任務(wù)。
7月6日，省政府在武昌召開全省住房保障工作會議，李鴻忠省長作重要講話，要求重點從三個方面強化措施，創(chuàng)新思路，做好全省住房保障工作：
一是在全面落實住房保障各項支持政策上狠下工夫，做到優(yōu)先保證建設(shè)用地，保證工程進度;多渠道籌措資金并加強資金管理，確保專戶儲存、專款專用;不折不扣落實好稅費支持政策，當(dāng)減則減，當(dāng)免則免;嚴格工程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。
二是在加強住房保障工作制度化建設(shè)上狠下工夫，根據(jù)廉租住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房、農(nóng)村危房改造等工作的不同任務(wù)和要求，堅持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范操作，強化事前、事中、事后管理，確保公開、公平、公正，有序推進，把好事辦好。
三是在創(chuàng)新住房保障體制機制上狠下工夫，堅持解放思想，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，積探索多種途徑解決住有所居問題的辦法。
李鴻忠省長強調(diào)，做好住房保障工作，關(guān)鍵要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制;落實責(zé)任，嚴格考核;監(jiān)管有力，保障有效。各地要把住房保障工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府目標責(zé)任考核體系，實行市、州、縣長負責(zé)制，市、州、縣長是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人各負其責(zé)。各市、州、縣政府都要成立相應(yīng)機構(gòu)和工作專班，逐級落實住房保障目標責(zé)任制，加強督辦檢查，定期通報情況。
各縣市區(qū)政府及各部門在會后要認真組織學(xué)習(xí)鴻忠省長的講話，并做好貫徹落實工作，要根據(jù)各地實際，在住房保障工作上做出色，做出成績。
二、肯定成績，正視差，增強做好住房保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，我市住房保障工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地認真貫徹落實中央、省住房保障工作的有關(guān)精神，切實把住房保障工作作為改善民生的大事來抓，組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強，工作力量不斷充實，保障力度不斷加大，保障水平不斷提高，保障效果逐步顯現(xiàn)。一是廉租住房目標任務(wù)超額完成。09年全市新增廉租住房20.17萬平方米、4033套，新增廉租住房租賃補貼3061戶，超額完成了省政府年初確定的工作目標，分別占計劃的100.8%和139%，全市共對11108戶家庭進行了廉租住房保障。二是經(jīng)濟適用住房建設(shè)積推進。全市各地在進一步改進和加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)、銷售、使用管理的同時，加大了經(jīng)濟適用住房建設(shè)力度。20xx年，全市經(jīng)濟適用住房共建設(shè)13.2萬平方米，占計劃的110%，解決了1335戶中低收入家庭住房問題。三是農(nóng)村危房改造試點順利開展。20xx年我市列入農(nóng)村危房改造試點的大悟縣、孝昌縣共改造農(nóng)村危房2198戶，全面完成了省下達的任務(wù)。
我市的住房保障工作雖然取得了一定的成績，但離中央、省的要求和人民群眾的期望還有較大的差，當(dāng)前突出反映在四個方面：
一是認識不夠到位。部分地方對中央和省關(guān)于住房保障工作的重要性認識不深，申報廉租住房項目主要是對上補助，一旦項目申報成功，中央和省的補助資金到了，過問少了，要中央和省的錢不挪用，完成多少是多少，不愿想辦法籌集地方配套資金。一旦上級督促地方配套資金到位，督查廉租住房工程進度，連申報下一年度的廉租住房建設(shè)項目也不愿意。
二是廉租住房工程建設(shè)進度慢。20xx年我市雖然通過多種渠道籌集廉租住房房源，完成了省下達的實物配租任務(wù)，但是離完成國家和省已補助的廉租住房建設(shè)項目任務(wù)還有較大差，別是08年的欠賬太多。少文同志剛才通報的情況中，2008年、20xx年國家批準我市廉租住房項目開工率有68.45%，竣工率有58%。根據(jù)國家和省的要求，這些欠賬我們都要補齊。20xx年我市申報中央預(yù)算內(nèi)投資補助新建廉租房項目總建筑面積12.53萬平方米，2506套，省里下達中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金時要求各地項目必須于4月30日前開工，遲也得7月份動工。到目前為止，這些項目大部分還未動工。
三是廉租住房建設(shè)地方配套資金嚴重不足。根據(jù)08、09年廉租住房建設(shè)項目資金計劃，全市應(yīng)籌集配套資金18910萬元。到目前為止，全市籌集地方配套資金10250萬元，資金缺口為8660萬元。根據(jù)政策規(guī)定，土地出讓金凈收益不低于10%、公積金的全部凈收益應(yīng)用于廉租住房建設(shè)項目，地方債券籌集資金也應(yīng)優(yōu)先用于廉租住房建設(shè)項目。有的縣市區(qū)用中央的補貼資金建廉租住房，做多少算多少，土地出讓金凈收益、公積金的凈收益和地方債券均未用在廉租房建設(shè)上。
四是廉租住房建設(shè)管理還不規(guī)范。中央、省發(fā)改、財政、審計等部門對我市廉租住房建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)，一些地方在廉租住房建設(shè)管理中存在一些問題，主要表現(xiàn)為：因前期工作不到位，導(dǎo)致廉租房項目地址變動頻繁;廉租住房建設(shè)項目有關(guān)資料不齊全;建設(shè)資金撥付不及時、不規(guī)范和手續(xù)不完備;部分項目套型面積超過國家規(guī)定標準。
各縣市區(qū)要高度重視住房保障工作中存在的突出問題，認清形勢，正視差，并在今后工作中認真著力改進和提高。
(一)明確目標，確保完成住房保障各項任務(wù)。
根據(jù)省政府和市政府簽訂的20xx年住房保障目標責(zé)任書，今年我市住房保障工作目標任務(wù)是：新增廉租住房(包括新建、購買、改建、租賃等方式)2270套，新增發(fā)放租賃補貼7000戶，新建經(jīng)濟適用住房1466套，城市棚戶區(qū)改造8954戶，林業(yè)棚戶區(qū)改造347戶，墾區(qū)危房改造400戶，國有工礦棚戶區(qū)改造1007戶，新建公共租賃住房300套，農(nóng)村危房改造3868戶。這些任務(wù)按照省里的要求和各縣市區(qū)上報的數(shù)據(jù)已分解到各縣市區(qū)，各地和有關(guān)部門要對照各自目標任務(wù)，進一步加大工作力度，科學(xué)安排，強化措施，穩(wěn)步推進，狠抓落實，確保全面完成目標任務(wù)。
在新增租賃補貼方面，按照省下達我市的廉租住房保障任務(wù)，今年將新增廉租住房補貼7000戶，比20xx年的2188戶增加2倍多。各縣市區(qū)要對照本地新增任務(wù)數(shù)，繼續(xù)提高保障標準，進一步擴大廉租住房的保障范圍，增加廉租住房保障的受益面，確保完成新增租賃補貼任務(wù)。
在新增廉租住房房源方面，要進一步擴大廉租住房房源渠道。一是加大廉租住房項目建設(shè)力度，確保08、09年國家批準的廉租住房項目在今年底全部竣工。對20xx年已批準的建設(shè)項目要按國家和省要求的時間開工和竣工。二是加大在普通商品房開發(fā)中按一定比例配建廉租住房的推進力度，并將此作為土地出讓前置條件在全市范圍內(nèi)推行。目前，孝感城區(qū)即將出臺配建辦法，各縣市區(qū)也應(yīng)比照該辦法制定適合本地實際的配建辦法。三是對租賃補貼節(jié)余資金數(shù)額較大的縣市區(qū)，要繼續(xù)采取收購、改建、租賃廉租住房等形式，多渠道籌集廉租住房房源。四是抓緊時間申報20xx年廉租住房建設(shè)項目。按照孝感市20xx-20xx年住房保障規(guī)劃，各縣市區(qū)20xx年廉租住房保障任務(wù)市住房保障、發(fā)改、財政三部門已聯(lián)合發(fā)文明確，各縣市區(qū)一定要按計劃任務(wù)申報，取國家補貼。如果不申報補貼，各地自籌資金也要完成任務(wù)。
在經(jīng)濟適用住房建設(shè)方面，要支持企業(yè)和社會參與經(jīng)濟適用住房建設(shè)，嚴格經(jīng)濟適用住房的準入和退出機制，強化事前、事中、事后管理，實行全過程信息公開，確保規(guī)范有序、公平公正。
在城市和國有工礦棚戶區(qū)及林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造方面，要按照科學(xué)規(guī)劃、分步實施、政府主導(dǎo)、市場運作、因地制宜、區(qū)別對待、統(tǒng)籌兼顧、配套建設(shè)的原則，全面落實國家對棚戶區(qū)改造實行以獎代補和稅費、土地、安置補償?shù)葍?yōu)惠政策，加大棚戶區(qū)和舊城改造力度。同時把城市綜合改造和建設(shè)保障性住房結(jié)合起來，積探索有效加快解決中低收入家庭困難的新途徑。對林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造要早動工，早竣工，保證計劃內(nèi)的居戶當(dāng)年住上新房。
在公共租賃住房建設(shè)方面，要按照全國公共租賃住房工作會議精神和國家七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》的要求，可采取試點性質(zhì)探索公共租賃房的建設(shè)、運營模式，要把建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，予以重點保證。各縣市區(qū)應(yīng)急百姓所急，深切體會住房困難戶的渴盼心情，把這項工作放到經(jīng)濟社會建設(shè)的重要位置，不推諉，不懈怠，充分發(fā)揮主動性、積性，調(diào)動人力物力，盡快讓“期房”變成“現(xiàn)房”，讓這一百姓寄予厚望的住房新型態(tài)能“看得見”“住得進”。
(二)認真調(diào)查，合理編制住房保障規(guī)劃和做好落實工作。
各縣市區(qū)要認真做好中低收入住房困難家庭的調(diào)查摸底工作，為制訂本地區(qū)住房保障規(guī)劃打下基礎(chǔ)?！缎⒏惺?0xx-20xx年住房保障規(guī)劃》是按照《湖北省20xx-20xx年住房保障規(guī)劃》的要求，根據(jù)各縣市區(qū)上報的數(shù)據(jù)，并聽取各方面的意見，經(jīng)市政府同意后確定的，各地各有關(guān)部門不得自行對目標任務(wù)作調(diào)整，必須無條件、不折不扣地完成好目標任務(wù)。在落實好20xx年住房保障任務(wù)的同時，各縣市區(qū)要抓緊編制“十二·五”住房建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃的編制工作中，要按照“低水平、廣覆蓋”、滿足基本居住需求的原則，優(yōu)先解決人均住房面積在13平方米以下的低收入家庭，并明確保障性住房建設(shè)面積和用地，在規(guī)定的時間內(nèi)上報和向社會公示。要深入細致地開展調(diào)查研究工作，結(jié)合政府公共財政投入能力、房價的漲幅趨勢和住房保障的實際需求，科學(xué)制定住房保障規(guī)劃。住房保障規(guī)劃要真正體現(xiàn)政府主導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、多層次與多方式相結(jié)合的原則。
一是要進一步創(chuàng)新住房保障方式。認真研究落實國家和省有關(guān)政策，結(jié)合各地實際，創(chuàng)新保障方式，積探索技術(shù)專業(yè)人才、新進職工、農(nóng)民工住房制度，建立針對不同收入群體分類分層次的住房保障體系。二是要改變保障性住房由政府單一投資建設(shè)到多渠道投資建設(shè)的模式，建立保障性住房投融資體制，鼓勵社會和企業(yè)參加保障性住房建設(shè)。三是完善住房保障各項管理制度，對廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等不同類型的保障性住房制定不同的管理辦法，健全準入退出機制，實行動態(tài)管理，確保保障性住房管理公平、公正、公開。
(四)加強督辦檢查，扎實推進住房保障各項工作。
為了將住房保障各項目標任務(wù)落到實處，要建設(shè)落實好四個制度，一是分級制度。對分配到各縣市區(qū)的住房保障任務(wù)，各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管同志要發(fā)揮主觀能動性，做好參謀。二是綜合考評制度。住房保障各項責(zé)任目標已納入市委、市政府對縣市區(qū)黨委、政府的綜合責(zé)任目標考核體系，住房保障任務(wù)完成的好壞將直接影響年度政府考核的綜合得分情況。三是定期通報制度。實行一月一統(tǒng)計、一月一上報，一月一通報。四是督辦檢查制度。市直有關(guān)部門要加強對住房保障工作的督辦檢查，加大督辦力度，強力推進住房保障工作，促進我市住房保障各項任務(wù)的全面完成。
同志們，加快解決孝感低收入家庭住房困難，構(gòu)建符合各地實際的多層次的住房保障體系，實現(xiàn)住有所居，是貫徹落實黨的十七大精神的一項重要任務(wù)，也是市縣政府的重要職責(zé)。全市上下務(wù)必采取有力措施，保質(zhì)保量完成今年住房保障工作目標任務(wù)，為我市社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展再作貢獻。
謝謝大家!
在全市勞動保障工作會議上的講話篇一
同志們，勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好勞動和社會保障工作責(zé)任重大。全縣各級各部門各企業(yè)一定要按照“三個代表”的要求，按照這次會議的具體部署，勇于克服困難，不斷開拓創(chuàng)新，把勞動保障這項事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，取得新的更大的成績。
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在全市勞動保障工作會議上的講話篇二
同志們：
剛才，副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，請大家認真貫徹落實?？h委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，提高認識，增強做好勞動保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
要認真開展好勞動保障工作，必須準確分析當(dāng)前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴峻，任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等，全縣需要就業(yè)的人員達1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右，供需矛盾十分突出。同時，市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂。
勞動合同。
不參加社會保險隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生，維護勞動者合法權(quán)益工作任重道遠。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進一步解決好這個問題，任務(wù)非常艱巨。
在看到困難的同時，我們也應(yīng)該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作，如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置，其中有兩個重點：一是“擴大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”，二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”；國務(wù)院和省市縣政府。
工作報告。
中，勞動保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會”的焦點。各級政府進一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點，整體推進，確保各項目標任務(wù)落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務(wù)重，困難大，總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。
（一）始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇三
人事勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動和社會保障工作責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的在勞動和社會保障工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天召開的全縣勞動和社會保障工作會議，主要任務(wù)是認真總結(jié)我縣勞動和社會保障工作情況，正確分析當(dāng)前勞動和社會保障形勢，明確今年我縣的工作任務(wù)和強化各種工作措施。剛才，馮勤同志對全縣20xx年勞動和社會保障工作進行了全面總結(jié)，對20xx年工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意，請大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
全國兩會剛剛閉幕，民生問題是兩會關(guān)注的焦點，“保穩(wěn)定、保增長、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問題，成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。近年來，全縣勞動和社會保障工作取得了一定成績，社會保障覆蓋面逐步擴大，就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強，勞務(wù)輸出總量逐年增加，勞動力市場進一步規(guī)范。但是，我們必須清醒地認識到，目前全縣勞動和社會保障工作還存在一定的問題，與省、市的要求還有差距。一是技能培訓(xùn)專業(yè)單一。目前的技能培訓(xùn)僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓(xùn)基地，只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務(wù)業(yè)為主的技能人員，給勞務(wù)輸出帶來局限性。二是就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開發(fā)的就業(yè)崗位，還不能滿足目前的就業(yè)形勢需求。三是宣傳力度不大，致使居民對社會保險參保的意識不強;四是內(nèi)部管理不到位，基金不能按時征繳，待遇得不到及時兌現(xiàn)，削弱了群眾的參保積極性。這些問題直接影響今年全縣勞動和社會保障工作的全面完成，影響著全縣社保工作的良性運轉(zhuǎn)，務(wù)必要引起大家的高度重視。今年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，金融危機的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)困難等不利因素，增加了我們做好全縣勞動和社會保障工作的難度。因此，做好今年的勞動和社會保障工作意義非常重大，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是社會保障部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，攻艱克難，強化措施，進一步堅定信心和決心，采取切實有效措施，加大工作力度，確保既定各項工作任務(wù)全面完成。
今年我縣勞動和社會保障工作主要有三個方面的任務(wù)：一是就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人，就業(yè)培訓(xùn)370人，城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)270人，公益性崗位開發(fā)85人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人;二是勞務(wù)輸出任務(wù)。勞務(wù)輸出20xx0人，其中有組織輸出9900人，全年勞務(wù)輸出前技能培訓(xùn)2600人;三是社會保險任務(wù)。全縣職工醫(yī)療保險參保10200人，征費1076萬元;居民醫(yī)療保險參保27932人，征費307萬元;工傷保險參保3000人(其中農(nóng)民工1500人)，征費47萬元;生育保險參保2250人，征費25萬元;養(yǎng)老保險擴面290人。今年生育保險機關(guān)單位要實現(xiàn)全覆蓋、人人參保，費率由1%降為0.6%，財政應(yīng)納入預(yù)算。20xx年，全縣的勞動和社會保障工作任務(wù)十分艱巨，要完成好全年的工作任務(wù)，必須強化措施，創(chuàng)新思路，重點抓好以下四方面工作。
(一)加大宣傳力度，確保政策宣傳到位。勞動和社會保障工作是民生八大工程的一個重要部分，是惠民工程。我縣的各項社會保險也啟動多年，但仍有很多人對此不了解，不熟悉，甚至望而卻步，持觀望態(tài)度;還有一些人，雖然參保，但是不知道如何交納費用，如何保障權(quán)益。因此，今年要進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式，多渠道、多層次宣傳社保政策，真正讓這一項惠民政策深入人心，贏得群眾擁護，實現(xiàn)增量擴面。
(二)加強征繳力度，確保社?；鸢l(fā)放到位。及時足額征繳社?；鹗巧绫９ぷ髡＿\轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時、足額征繳社保基金，足額及時兌現(xiàn)待遇。耐心細致地做好社保工作，讓群眾有信心參保，放心參保，最終贏得民心。
(三)加快崗位開發(fā)，確保就業(yè)再就業(yè)工作落實到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力，要在過去開發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多方位培訓(xùn)技能人員，多網(wǎng)點聯(lián)系勞務(wù)輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，零就業(yè)家庭，就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè)，對招用就業(yè)困難人員簽訂。
勞動合同。
繳納社會保險費的按照陜政發(fā)(20xx)26號文件的規(guī)定，給予基本養(yǎng)老保險基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。鼓勵大學(xué)畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要積極落實優(yōu)惠政策，盡快啟動創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擴大小額擔(dān)保貸款扶持對象，增加金額延長貸款期限，個人小額貸款從5萬元提高到8萬元，貸款期限從2年延長至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位，對農(nóng)村勞務(wù)“零輸出家庭”的輸出實行“四免一補”扶持政策，即：免培訓(xùn)費職業(yè)介紹費技能鑒定費和單程交通費，給予一次性生活補貼。
(四)加強內(nèi)部管理，確保各項工作順利開展。勞動和社會保障工作是一項惠民工程，各主管部門在工作中要慎重、細致、嚴格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢不容樂觀，特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中，就業(yè)局要嚴格把關(guān)，決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)啟動后，要嚴格審查資格，不可隨意發(fā)放。社會保險經(jīng)辦工作中，公療辦、養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心要一把尺子衡量，一個標準兌付，決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動社會保障局要加強監(jiān)管力度，要不定期地進行監(jiān)督、檢查，對違法亂紀行為要嚴肅查處。
為實現(xiàn)我縣“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”的目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，強化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動和社會保障工作。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的勞動和社會保障工作任務(wù)繁重、要求很高，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關(guān)系社會穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全力推動各項工作的開展。縣政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了目標任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實。
(二)密切協(xié)作，齊抓共管。勞動和社會保障工作涉及社會和各個領(lǐng)域，牽扯不同層面和群體的利益，是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要財政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合，共同組織實施。財政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一如既往地加大對就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的支持力度，要根據(jù)勞動和社會保障工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，解決勞動和社會保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費。特別是對基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時撥付到位。同時，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工商、稅務(wù)、銀行等部門要進一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會團體要結(jié)合部門職責(zé)，積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，形成部門配合協(xié)作，齊抓共管的工作格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)。最近幾年，一些社會矛盾越來越凸顯，國家越來越關(guān)注和重視民生問題，反復(fù)要求轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動和社會保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動力多，要確保這些人員能夠就業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保障待遇有所保障，是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動和社會保障部門要切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，努力改進工作作風(fēng)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，要理順部門職能，大力加強基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高信息化、標準化水平，大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和政策，做到不錯辦、不漏辦，熱心為群眾辦好事、辦實事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究，著力解決工作中的熱點、難點問題，真正把廣大人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好，以實實在在的工作成績，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。
(四)解放思想，創(chuàng)新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時研究和探索新的措施和方法，業(yè)務(wù)主管部門更是要責(zé)無旁貸地做好工作。例如各類務(wù)工人員綜合社會保險、高危行業(yè)工傷保險、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、基金安全等等，都是新課題，過去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，大家要解放思想，創(chuàng)新機制，為搞好新形勢下的勞動和社會保障工作奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前我縣勞動和社會保障工作已進入新的發(fā)展階段，我們要進一步解放思想，更新觀念，堅定信心，扎實工作，全力以赴完成今年勞動和社會保障工作的各項任務(wù)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會議的中心議題是：傳達貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動和社會保障工作，對今年的工作進行全面安排和部署。剛才，英桂局長就對今年的目標、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點：
20xx年全縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅克難，開拓進取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事物站，招聘了92名勞動保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點零售藥店，同時，在條件成熟的企業(yè)積極擴面，全縣參保人數(shù)已達到12388人。四是社保工作取得實效，今年以來，社保費收繳1296萬元，引進省市資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會化發(fā)放面達到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起，依法快速審結(jié)勞動爭議案件17起，收到良好的社會效果。這些成績的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進取、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著，但是還存在許多與新形勢不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險擴面難度大;醫(yī)療保險需要做深做細;大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，大家一定要認清形式，認真研究應(yīng)對措施，樹立大局意識、服務(wù)意識、危機意識、進一步增強做好人事勞動和社會保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項工作有一個大發(fā)展、大提高。
1、認真組織培訓(xùn)，加強素質(zhì)教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對黨政機關(guān)，事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。因此，必須嚴格要求自己，認真履行職責(zé)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，做到政治標準高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實做到“三個結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運用理論成果指導(dǎo)人事勞動和社會保障工作的實踐活動。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟建設(shè)的先進。
2、鞏固兩個確保，提高保障水平。社會保障體系是社會主義市場經(jīng)濟的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進行，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。今年要認真落實邯字(20xx)33號文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴面征繳清欠力度，對于參加社會保障的企業(yè)單位，進一步加強管理，增加保險種類，提高保障水平。對于個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴大社會保障覆蓋面。二的進一步擴大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強醫(yī)?；鸸芾?，穩(wěn)妥推進醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實施民心工程。黨中央、國務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”，縣委、縣政府更是把促進就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項工作的重中之重。一要認真落實目標責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績考核目標，要建立和完善經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)增長機制，把擴大就業(yè)的目標有機地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個勞動保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對外考察篩選用工信息，對內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。
4、強化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實施“人才興邯工程”的重要措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實抓好。要堅持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會穩(wěn)定的原則，做好以下兩點。一是分類推進人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進，對擔(dān)負一定行政職能的事業(yè)單位，要對應(yīng)公務(wù)員隊伍的管理辦法嚴格管理，加強監(jiān)督;對公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟效益和社會效益達到最大化。二是積極推進事業(yè)單位聘用制。認真貫徹政府冀政辦(20xx)4號文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點工作意見》的通知精神，加強政策研究，認真搞好試點，適時組織推進，實行“新人新辦法、老人老辦法”對新進入事業(yè)單位的人員一律實行聘用制，簽定聘用合同，實行人事代理。
5、加大勞動監(jiān)察力度，悉心維護勞動關(guān)系。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)利的行為，依法保護勞動者的權(quán)益。針對社保擴面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項監(jiān)察，嚴懲違法者，切實優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強勞動爭議仲裁和處理工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，落實責(zé)任制，全面加強勞動爭議信訪的排查分析和重點監(jiān)控，特別是群體性勞動爭議的預(yù)防和處理，維護全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個時期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻和行動指南。要創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展，人才是第一資源。我們要強縣，必須以人才為支點，加強我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅持用“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機制激勵人才，主動同省市知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時積極提供職稱評審、資格認定、人事代理、養(yǎng)老保險等服務(wù)。
三、切實加強隊伍建設(shè)，工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
今年人事勞動和社會保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點，使人事勞動和社會保障工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點、新任務(wù)，要加強理論知識學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)，不斷強化依法行政意識，不斷增強干部隊伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進一步提高市場經(jīng)濟條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長效機制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強督查督辦工作，各項工作要做到年初有目標，年中有檢查，年末有考核，踏踏實實抓好各項工作的落實。
3、要以求真務(wù)實的作風(fēng)，抓好。
先進性教育。
活動。在全黨開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動，是黨的xx大和xx屆四中全會的重要決策。也是加強人事勞動系統(tǒng)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，進一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央精神、目標要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。為開展教育活動做好準備，為有針對性地解決問題打下扎實的基礎(chǔ)。
同志們，做好今年的人事勞動和社會保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，努力實現(xiàn)人事勞動和社會保障工作新的跨越。
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在全市勞動保障工作會議上的講話篇四
同志們：
自治州黨委七屆四次全委(擴大)會議和自治州人大政協(xié)“兩會”
府對開好這次會議非常重視，會前進行了認真的研究和部署，有關(guān)部。
門進行了周密的準備。剛才，州委書記張志恒書記就我州貫徹落實自。
障工作做了非常重要的講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，并結(jié)合各自工作。
實際，認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：
作重大意義的認識。
近幾年來，自治州認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、
部署，各級勞動保障、財政、計劃、經(jīng)貿(mào)部門相互配合，協(xié)同運作，
穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改革，努力做好企業(yè)兼并破產(chǎn)及職工安置工作。
在企業(yè)兼并破產(chǎn)過程中，自治州始終把做好職工安置工作放在首位，
堅持以經(jīng)濟發(fā)展帶動職工安置，少下崗、多分流，使被兼并企業(yè)職工。
絕大部分得到了妥善安置；二是建立完善的社會保障體系?！皟蓚€確。
?！焙汀叭龡l保障線”得到進一步鞏固。，全州共為4472名下。
崗職工按時足額發(fā)放基本生活費1590萬元，為1.79萬名企業(yè)離退休人。
員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金1.31億元，發(fā)放率達到100%。全州失業(yè)保險參。
保人數(shù)達到8.16萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應(yīng)參保人數(shù)的76.4%,其中擴面。
新增6815人。八縣一市全部啟動實施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革且運。
行平穩(wěn)，參加醫(yī)療保險職工達到9.09萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的64%.城鎮(zhèn)。
居民最低生活保障制度進一步完善；三是就業(yè)再就業(yè)工作取得成效。
各縣市、各部門和單位通過實行目標責(zé)任制，狠抓就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政。
策的落實，加大企業(yè)安置分流和再就業(yè)培訓(xùn)工作力度，使就業(yè)和再就。
業(yè)工作取得較大進展。勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就。
業(yè)的市場導(dǎo)向就業(yè)機制逐步形成?？梢哉f，完成了自治區(qū)下達給我州。
的各項工作任務(wù)，有力地維護了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為自治州。
的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻。借此機會，
我代表自治州人民政府向你們并通過你們向全州勞動和社會保障系統(tǒng)。
辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我州勞動和社會。
保障工作中還存在一些突出的困難和問題：一是就業(yè)形勢嚴峻。據(jù)測。
算，，全州城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員約2.9萬人,加之農(nóng)村剩余勞動。
力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和外來勞動力流入我州，就業(yè)市場競爭將更加激烈；二。
是非公有制經(jīng)濟組織社會保險參保率不高，社會保險擴面難度大，這。
在一定程度上影響了勞動者到非公有制企業(yè)就業(yè)的積極性；三是部分。
縣市和企業(yè)還存在拖欠社會保險基金的問題；四是部分用人單位和行。
業(yè)違反勞動保障法律法規(guī)，嚴重侵害勞動者利益的問題還相當(dāng)突出。
這些困難和問題,需要我們在今后的工作中花大力氣加以研究解決.各。
級領(lǐng)導(dǎo)必須從貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”的戰(zhàn)略高度，
的重大意義．。
一是要統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想，才能凝聚人心，凝聚力量，完成共。
同的奮斗目標。黨的十六大為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉。
大復(fù)興提供了強大的思想武器。自治州黨委七屆四次全委（擴大）會。
議和自治州十一屆人大一次會議通過的《政府工作報告》明確提出，
到自治州國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半以上，在自治區(qū)率先實現(xiàn)小康。
社會的奮斗目標。為實現(xiàn)這個宏偉目標，全州廣大黨員和各族干部職。
如此，就是要把思想統(tǒng)一到黨的`十六大精神上來，統(tǒng)一到自治州黨委。
七屆四次全委（擴大）會議精神和《政府工作報告》確定的工作任務(wù)。
和奮斗目標上來，并轉(zhuǎn)化為各族干部群眾齊心協(xié)力，為完成共同的目。
標而奮斗的自覺行動。
實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。十六大報告提出：就業(yè)是民。
生之本。并強調(diào)，貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在與時俱進，核。
心在保持黨的先進性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨人就是要全心全意執(zhí)。
我州全面建設(shè)小康社會步伐的需要，是實現(xiàn)小康社會的重要組成部分。
全面建設(shè)小康社會是一項系統(tǒng)工程，要調(diào)動各方面積極因素，必須建。
立健全保障機制，這是事關(guān)各族人民切身利益的大事，只有這樣才能。
促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。如果沒有惠及我州下崗失業(yè)。
人員、企業(yè)離退休人員和城鎮(zhèn)弱勢群體的小康，就不能實現(xiàn)全州人民。
局的需要，只有做好這項工作，才能把人民群眾團結(jié)在黨和政府的周。
圍，壯大自己的隊伍，才能極大壓縮民族分裂分子的思想空間和活動。
空間。
二、明確任務(wù)，突出重點，扎實工作，努力實現(xiàn)2.9萬人就業(yè)。
再就業(yè)。
全面建設(shè)小康社會，我州面臨的最大問題是城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大和。
農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題。因此，從現(xiàn)在開始，全州各級勞動和社會。
保障部門，在重點做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和城鎮(zhèn)新生勞動力就。
業(yè)工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移工作。要堅持公平。
對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則，幫助農(nóng)村富余勞動力。
通過市場競爭就業(yè)。實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源的合理配置，促進農(nóng)村向二、
在全市勞動保障工作會議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們：
我縣地處偏僻，自然條件差，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，吸納和轉(zhuǎn)移勞動力能力較低，農(nóng)民增收的空間較小，就業(yè)和再就業(yè)工作面臨的壓力較大。為此，縣委、縣政府加大城鄉(xiāng)勞動力資源統(tǒng)籌力度，努力開辟就業(yè)渠道，做強做大勞務(wù)輸出，取得了一定成效。x年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)825人，實現(xiàn)再就業(yè)392人，分別占市上下達計劃的110%、112%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。勞務(wù)輸出7.55萬人（次），勞務(wù)創(chuàng)收1.86億元。
根據(jù)會議安排，下面就我縣就業(yè)和再就業(yè)、勞務(wù)輸出工作的一些做法和打算作以匯報，并與大家共同交流，不妥之處，請批評指正。
（一）大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極促進再就業(yè)工作。
增加就業(yè)崗位，是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。我縣以“三個圍繞”為突破口，全力開辟就業(yè)崗位，有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。
1.圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、推動城鎮(zhèn)化進程”三大戰(zhàn)略的實施，按照“產(chǎn)業(yè)帶項目，項目促就業(yè)”的思路，積極開辟就業(yè)崗位。國翔麥芽廠、化工廠無鈣焙燒紅礬鈉生產(chǎn)線、銀河集團1500噸快餐食品生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)后，新增用工140多人，安置下崗失業(yè)人員近150人。借世紀嘉園住宅小區(qū)和中心廣場房地產(chǎn)開發(fā)項目的實施，吸吶勞動力1100多人，開發(fā)商貿(mào)等就業(yè)崗位285個。充分利用風(fēng)景旅游區(qū)和城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，x年，全縣共開辦旅游景點9個，農(nóng)家樂園26個，吸吶各類就業(yè)人員近200人，安置下崗失業(yè)人員48人。
2.圍繞機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理、計劃生育管理、社會治安，加大公益性崗位開發(fā)力度。x年，開發(fā)環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、保安等公益性崗位110個，安置“4050”人員100多人。
3.圍繞國家小額擔(dān)保貸款政策的實施，鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。為了解決下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，x年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款65萬元，支持下崗失業(yè)人員開辦個體門店40個，提供就業(yè)崗位70多個。
（二）加大服務(wù)力度，切實落實各項優(yōu)惠政策。
政府引導(dǎo)、政策扶持是促進就業(yè)和再就業(yè)的重要手段。在工作中，我們做到三個“切實”，有效地推動就業(yè)和再就業(yè)工作。
1.切實開展就業(yè)培訓(xùn)?？h委、縣政府制定出臺了《xx縣素質(zhì)教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃》，并整合全縣職業(yè)培訓(xùn)資源，成立了農(nóng)科教培訓(xùn)中心，全面開展素質(zhì)教育培訓(xùn)。x年，共培訓(xùn)4548人（次），再就業(yè)培訓(xùn)465人（次），職業(yè)技能鑒定450人。
2.切實落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策。x年發(fā)放社保補貼6萬元，崗位補貼5萬元，培訓(xùn)補貼14萬元，減免各類稅費1000多戶，40多萬元。通過減免稅費、落實社保補貼、崗位補貼，為再就業(yè)人員加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
3.切實維護勞動者合法權(quán)益。x年，通過開展五項勞動專項檢查，加大違法行為查處力度，全縣補簽勞動合同1150份，調(diào)處勞動爭議15起，下達限期整改指令書33份、行政處罰告知書9份，行政處罰3戶，有效地規(guī)范了就業(yè)和勞動關(guān)系。
（三）大力扶持，做強做大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
我們按照政府推動、社會發(fā)動、能人帶動、基地拉動的工作機制，做到四個“到位”，大搞勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
1.領(lǐng)導(dǎo)到位。由縣上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，外出考察，積極開發(fā)新的勞務(wù)基地，為勞務(wù)輸出廣開渠道。強化跟蹤服務(wù)，實地了解務(wù)工人員的工作生活情況，幫助解決實際困難，穩(wěn)定務(wù)工人員思想，增進與勞務(wù)基地的聯(lián)系與交流。
2.組織到位。在縣勞務(wù)辦的基礎(chǔ)上，成立了縣勞務(wù)總公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)協(xié)會，為有組織地開展勞務(wù)輸出提供了保證。
3.信息到位。通過參加勞動力供需洽談會等方式，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，向外發(fā)布勞務(wù)信息，搜集用工信息，為勞務(wù)輸出提供信息服務(wù)。
4.服務(wù)到位。強化對務(wù)工人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高務(wù)工人員的.素質(zhì)和技能，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，擴大就業(yè)范圍。積極開展跟蹤服務(wù)，及時幫助解決外出務(wù)工人員的困難和問題。
今年,我縣將勞務(wù)輸出與農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)作為農(nóng)村工作的重中之重來抓，確定了全年勞務(wù)輸出8.5萬人（次），勞務(wù)創(chuàng)收2.2億元，農(nóng)村富余勞動力引導(dǎo)培訓(xùn)率達到50%，有組織輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)率達到90%以上的目標。我們的工作思路是：
（一）強化宣傳，突出信息發(fā)布。
在利用傳統(tǒng)媒體開展宣傳的同時，采取務(wù)工人員現(xiàn)身說法，以政務(wù)網(wǎng)和西部xx網(wǎng)站為主平臺，積極建立縣鄉(xiāng)兩級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)與全國勞務(wù)市場的信息對接，廣泛搜集用工需求信息，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、傳單等媒體，采取開展專欄、制作專題、散發(fā)傳單、開展咨詢等形式，及時向務(wù)工人員發(fā)布勞務(wù)信息，提高勞務(wù)輸出的成功率和可靠性。
（二）強化組織，突出有組織輸轉(zhuǎn)。
在繼續(xù)發(fā)揮好勞務(wù)協(xié)會作用的基礎(chǔ)上，實施勞務(wù)輸出“個、十、百、千、萬”工程，即一戶一勞搞輸出，組長帶出10個人，村長帶出100人，鄉(xiāng)長帶出1000人，縣長帶出10000人。根據(jù)用工要求，按照務(wù)工人員年齡結(jié)構(gòu)和文化層次，有針對性地開展勞務(wù)輸出，積極開展有組織輸轉(zhuǎn)，擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。同時，在有條件的勞務(wù)基地建立勞務(wù)工作辦事處，開展信息收集和跟蹤服務(wù)工作。
（三）強化培訓(xùn)，突出技能提高。
工培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實用性，為打造勞務(wù)品牌奠定基矗。
（四）強化措施，突出基地拓展。
在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，由縣上領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出考察，積極開拓東南沿海勞務(wù)基地，勞務(wù)輸出逐步由西部體力型向東南沿海技能型轉(zhuǎn)變。同時，以責(zé)任書的形式，要求每個縣直部門至少開辟一個新的勞務(wù)基地，聯(lián)系輸出100個務(wù)工人員，以此來帶動勞務(wù)基地建設(shè)。
通過上述工作，最終使我縣勞務(wù)輸出工作達到成批量、規(guī)?；?、有組織、效果好、影響大、收入高的效果，使勞務(wù)輸出成為我縣農(nóng)民增收的一支“鐵桿莊稼”。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
醫(yī)療保障是黨和國家減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)、增進民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要制度安排。******多次主持召開會議，審議醫(yī)療保障相關(guān)議題。這次會議的主要目的是貫徹落實***和省市委部署要求，總結(jié)成績、分析形勢、安排部署下步工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、落實責(zé)任，確保全市醫(yī)療保障工作再上新臺階。當(dāng)前，隨著醫(yī)保改革持續(xù)深化，看病難、看病貴問題得到很大程度解決，但與人民群眾日益增長的美好生活需要相比，醫(yī)保發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須站穩(wěn)人民立場，回應(yīng)人民群眾訴求，推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就做好全市醫(yī)療保障工作，我再講三點意見。
一、齊心協(xié)力，2021年醫(yī)療保障工作取得顯著成效。
2021年，市醫(yī)保局認真貫徹落實省醫(yī)保局各項決策部署，深入推進醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造高效便民的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系，有效提升了全市廣大參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是聚焦群眾需求，解決急難愁盼問題。大力推行異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。為緩解參保人員在外地看病就醫(yī)“資金墊付壓力大、報銷周期長、往返奔波累”等難題，我市全力推進異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作?，F(xiàn)已有*家定點醫(yī)療機構(gòu)開通跨省住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，*家定點醫(yī)療機構(gòu)開通普通門診費用跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看線。為讓群眾足不出戶即可辦理業(yè)務(wù)、咨詢政策，有效克服電話接通率低、群眾滿意度不高等難題，推出醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱線，服務(wù)熱線實行“一號受理、分類處置、歸口負責(zé)、限時辦結(jié)”的工作機制，工作人員專門負責(zé)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，實現(xiàn)了“一站式”解決問題。簡化異地就醫(yī)備案手續(xù)。取消市內(nèi)住院就醫(yī)備案手續(xù)，我市參保職工、居民在市內(nèi)協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)住院就醫(yī),不需要辦理住院就醫(yī)備案手續(xù)，不需要提供任何證明材料，憑社會保障卡直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。簡化省內(nèi)跨市就醫(yī)備案流程，省內(nèi)臨時外出住院、普通門診、門診慢性病就醫(yī)不再需要辦理任何備案手續(xù)，直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；積極開展跨省異地就醫(yī)自助備案，取消固定異地就醫(yī)醫(yī)院的要求，參保群眾可在轉(zhuǎn)外的省、市所有異地住院聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院中自主選擇就醫(yī)。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進服務(wù)便捷高效。全面落實服務(wù)窗口綜合柜員制和“一次性告知制”“首問負責(zé)制”“限時辦結(jié)制”，實現(xiàn)“一窗受理”和“一次辦好”。構(gòu)建網(wǎng)上和實體兩個大廳，搭建“線上、線下”兩個平臺，率先成立綜合電話客服，及時解答群眾難題；推進醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，發(fā)揮醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳、小程序和微信業(yè)務(wù)。全市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項掌辦網(wǎng)辦率達%以上，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。推行醫(yī)保服務(wù)就近辦理。將異地就醫(yī)備案、生育津貼發(fā)放等業(yè)務(wù)下放。加快推進“兩個服務(wù)體系”建設(shè)，在協(xié)議管理醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站，增加辦事“網(wǎng)點”，形成了以實體大廳為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站為延伸、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)站為補充、線上線下相融合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高了醫(yī)保服務(wù)的可及性、便利性。推進醫(yī)保業(yè)務(wù)“省內(nèi)、跨省通辦”。在醫(yī)保服務(wù)大廳開設(shè)“跨省通辦”窗口，積極探索通過網(wǎng)辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)事項跨省和省內(nèi)通辦服務(wù)。推進單位醫(yī)療保險工資申報、企業(yè)職工醫(yī)療保險費用申報核定等醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“全省通辦”。
三、加強基金監(jiān)管，切實維護醫(yī)?；鸢踩?。采取定期檢查、專項檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式，建立健全常態(tài)化的稽查執(zhí)法機制，實現(xiàn)“雙通道”醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮智能監(jiān)管的優(yōu)勢，利用信息化手段，實現(xiàn)事前、事中、事后全流程監(jiān)管和實時監(jiān)管，進一步提高了監(jiān)管的精準化和有效性。適時組織開展專項行動，嚴厲打擊騙取醫(yī)保基金行為，對定點醫(yī)藥機構(gòu)為參保人員虛假提供享受談判藥品醫(yī)保待遇和參保人員倒賣醫(yī)保談判藥品獲取非法利益的行為，嚴格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》作出處罰，形成強有力的震懾。
二、突出重點，準確把握醫(yī)保工作新形勢新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對多樣化、多層次、高質(zhì)量醫(yī)療保障的需求越來越高，老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫(yī)療保障訴求越來越迫切。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué)，在滿足患者醫(yī)療需求的同時，極大地刺激了醫(yī)療消費的增長，導(dǎo)致醫(yī)療費用不斷攀升。受新冠疫情影響，為開展疫情救治保障、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、階段性降低職工醫(yī)保單位繳費費率、新冠核酸檢測、接種新冠疫苗等，進一步加劇了醫(yī)?；鹗罩胶鈮毫?。醫(yī)療保障改革涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大,特別是醫(yī)改進入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，醫(yī)保支付、藥品招采、醫(yī)藥服務(wù)價格和管理等改革攻堅的阻力不斷加大。近年來，各級黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展，把醫(yī)療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”，人民群眾對醫(yī)療保障工作充滿“新期待”，醫(yī)保事業(yè)進入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅期”和頂壓前行的“關(guān)鍵期”。我們要深刻認識新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征，準確把握醫(yī)療保障工作面臨的時與勢，切實擔(dān)負起推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。
三、再接再厲，全面做好各項醫(yī)保年度工作。
2022年是黨的二十大召開之年，也是醫(yī)保助力共同富裕的奮進之年。全市醫(yī)療保障工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大和***歷次全會精神以及省委市委全會精神，在市委市政府和上級醫(yī)療保障部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出增強改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，突出推進醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出維護醫(yī)保基金安全和打擊欺詐騙保，突出提升醫(yī)療保障和公共管理服務(wù)水平，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化貢獻醫(yī)保力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）維護醫(yī)?；鸢踩椒€(wěn)可持續(xù)。醫(yī)保基金是人民群眾的“救命錢”，涉及廣大群眾的切身利益，關(guān)系醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展，必須確保絕對安全。要加大宣傳力度，把政策向群眾講清、講透，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺參保，提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋率。深入開展醫(yī)?；鹗褂脤ｍ椫卫恚鎸嵭小半p隨機、一公開”日常檢查，用好循環(huán)交叉檢查，聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費等問題,加大懲處和曝光力度，以零容忍的態(tài)度打擊欺詐騙保行為。要通過主流新聞媒體報道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓(xùn)等方式，多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作，全面開展“醫(yī)?；鸨O(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動，健全醫(yī)保行政執(zhí)法信息公示、全過程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執(zhí)法案件線索向紀檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)移送制度，健全打擊欺詐騙保行刑銜接機制，形成部門高效聯(lián)動合力。
（三）提升醫(yī)保公共管理服務(wù)水平。要加快提升醫(yī)保服務(wù)的標準化、精細化、信息化、水平。要在精細化管理上下功夫，按照“能放必放、應(yīng)放盡放”原則，不斷充實各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建分級服務(wù)新模式。要聚焦群眾辦事“難點、堵點、痛點”問題,持續(xù)深化流程再造,實現(xiàn)辦理材料再精簡,辦理時限再壓縮,辦理流程再優(yōu)化，進一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細度、便捷度、滿意度。要加強醫(yī)保信息化建設(shè)，建設(shè)醫(yī)保信息平臺和核心業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)，為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。
（四）推進醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。要堅持改革惠民工作理念，同步推進緊密型醫(yī)共體、藥品耗材招采、醫(yī)藥服務(wù)價格改革，形成聚合效應(yīng),釋放改革紅利。大力推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)。要貫徹落實好醫(yī)保配套政策，進一步發(fā)揮醫(yī)?；A(chǔ)性作用，持續(xù)推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要強化部門協(xié)作，推進分級診療,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。要深化醫(yī)保支付方式改革。要抓好國家集采中選結(jié)果和省級集采結(jié)果落地執(zhí)行，加強中選產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和配備使用管理，強化供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查和預(yù)警機制，防止中而不供、降價降質(zhì)和招而不采、采而不用，確保落地見效，切實減輕群眾就醫(yī)購藥負擔(dān)。深化醫(yī)藥價格改革。要開展醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)價評估，適時推進動態(tài)調(diào)整，進一步理順比價關(guān)系，優(yōu)化公立醫(yī)療機構(gòu)收入結(jié)構(gòu)，確保醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺?、群眾負擔(dān)不增加。要健全完善醫(yī)藥價格監(jiān)測制度，加強對公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入和醫(yī)藥價格的監(jiān)測，落實信用評價制度，實現(xiàn)對藥品價格的常態(tài)化監(jiān)管。
（五）筑牢醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，切實樹立求真務(wù)實工作作風(fēng)，忠實守好醫(yī)療保障安全底線。要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、技能強、能力優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干，為全市參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。持續(xù)推進紀律作風(fēng)建設(shè)，做實做細日常監(jiān)督、抓好警示教育，讓廣大醫(yī)保干部職工習(xí)慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作，做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強化宗旨意識和服務(wù)意識，深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題，讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)的成果。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化風(fēng)險意識，樹立底線思維，下好先手棋，打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。
同志們，醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高醫(yī)療保障工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在全市勞動保障工作會議上的講話篇七
同志們：
這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保障有關(guān)會議精神，認真分析總結(jié)我縣安全生產(chǎn)和勞動保障工作，研究部署下段具體工作措施。剛才，##縣長就安全生產(chǎn)方面講了很好的意見，我完全贊同。下面，我就再就業(yè)和社會保障方面講三點意見。
去年下半年以來，國務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕35號)、《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕36號)、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔20xx〕38號)、《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕5號)等系列文件。元月13日，專門召開勞動和社會保障工作座談會，部署落實這幾項重大決策，中央政治局、國務(wù)院副黃菊同志到會并作了重要講話。為貫徹國務(wù)院幾個文件的重要精神，省政府先后兩次召開了常務(wù)會議，對文件精神進行了認真學(xué)習(xí)和研究，并正在醞釀出臺相應(yīng)的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也專門聽取了相關(guān)情況匯報，4月4日，在全市勞動保障工作會議上，###副市長、###、###市長對勞動保障工作作了重要講話，這充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對勞動保障工作的高度重視。國務(wù)院作出的這四項重大決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進和諧社會建設(shè)的直接體現(xiàn)，為做好新時期勞動保障工作指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，認真抓好落實，努力推進勞動保障各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)肯定勞動保障工作取得的成績?！笆濉睍r期是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得全面進步的五年，也是勞動保障事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的五年，勞動保障工作取得了顯著成績。一是兩個確保目標全面實現(xiàn)。全縣累計按時足額發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金8885萬元，社會保險在促進經(jīng)濟發(fā)展、配合改革開放、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。二是就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。各級各部門將就業(yè)再就業(yè)作為民生之本，擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，在全縣基本確立了以市場為導(dǎo)向的就業(yè)工作機制。隨著20xx、20xx年為民辦8件實事的貫徹落實，全縣就業(yè)再就業(yè)工作更是取得了很大進展。僅20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3602人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2238人，其中“4050”再就業(yè)312人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5033人。分別完成市分配我縣全年任務(wù)的102.9%、101.7%、104%和111.8%。三是社會保障體系框架基本構(gòu)建。全面啟動實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會保險，實現(xiàn)了由分散的單位保障到統(tǒng)一的社會保障的重大歷史性轉(zhuǎn)變，社會保險覆蓋面不斷擴大，社?；鹫骼U收入持續(xù)大幅度增長，各項社會保險待遇實現(xiàn)了按時足額支付，促進了社會的公平、穩(wěn)定與和諧。四是職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。五年來累計培養(yǎng)7100余名合格的勞動者，共有2342人(次)取得了職業(yè)資格證書;有4500名下崗失業(yè)人員免費參加再就業(yè)培訓(xùn)，并對2600名農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是加大了勞動關(guān)系處理和維權(quán)工作力度。全面推行了勞動合同制度，初步形成了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的多層次組織體系。勞動保障執(zhí)法力度進一步加大，勞動爭議仲裁工作得到加強。“十五”期間，勞動保障監(jiān)察共查處各類違法案件216件，責(zé)令用人單位為6962名勞動者補簽了勞動合同;責(zé)令用人單位繳納各項社會保險費563萬元，為農(nóng)民工追討拖欠工資428萬元。全縣共立案受理勞動爭議案件45件，結(jié)案率保持在90%以上。認真做好了國有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制中的職工分流安置工作，為加快我縣國有企業(yè)改革作出了重要貢獻。同時加大了對拖欠農(nóng)民工工資專項治理的力度，建立了拖欠農(nóng)民工工資快速處理機制。
(二)認清勞動保障工作面臨的形勢?！笆晃濉睍r期是我國全面建設(shè)小康社會歷史階段中承前啟后的關(guān)鍵時期，也是勞動保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。中央和省、市、縣十分重視勞動保障工作，并制定了許多政策措施，各部門對勞動保障工作積極配合和大力支持，為我們做好今年勞動保障工作提供了重要保證。全縣經(jīng)濟保持快速增長，我縣工業(yè)化進程加快以及非公有制經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭，必將對就業(yè)再就業(yè)形成強有力的拉動;財政收入的增長和企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，將為完善社會保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進就業(yè)再就業(yè)政策的落實和完善，各項政策效應(yīng)將進一步釋放，將為搞好勞動保障提供條件，為勞動保障事業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。同時，我們還要看到當(dāng)前面臨的主要矛盾。隨著企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大，勞動保障工作任務(wù)繁重。在就業(yè)再就業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個較長時期內(nèi)，就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻。在社會保障方面，“兩個確?！被A(chǔ)脆弱，養(yǎng)老保險基金收支缺口較大，困難企業(yè)、特困人員無力參保等問題越來越突出，推動非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護勞動者合法權(quán)益方面，勞動爭議案件和信訪案件數(shù)量增多，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，處理難度越來越大。這些存在的問題，需要我們認真加以研究和采取有效措施著力解決。
(三)把握勞動保障工作的指導(dǎo)思想。十六屆五中全會提出，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。落實這一要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到勞動保障工作的全過程和各方面，必須牢牢把握五個要點：一是堅持發(fā)展是硬道理。就業(yè)難度大、社保不健全、收入分配不公、農(nóng)民工問題等都是發(fā)展中出現(xiàn)的問題，解決這些問題，出路在改革，關(guān)鍵在發(fā)展。二是堅持以人為本。勞動保障工作直接服務(wù)于勞動者，我們制定政策、作出決策都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，并以此作為切入點，更好地帶動勞動保障全局工作。三是堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進勞動保障事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，擴大就業(yè)再就業(yè)與緩解收入分配矛盾、穩(wěn)定勞動關(guān)系、完善社會保障相協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)建設(shè)與隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅持體制機制創(chuàng)新。既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)實緊迫問題;又要著眼長遠，抓住體制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長效性、穩(wěn)定性的制度和辦法。五是堅持維護社會穩(wěn)定大局。在制定政策、推進改革和實施進度上，要充分考慮各方面特別是困難群眾的承受能力，把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度，維護社會穩(wěn)定。(四)明確勞動保障工作制定的目標任務(wù)。千方百計擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，規(guī)范收入分配秩序，是推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。今年我縣勞動保障工作的主要工作目標是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，其中“4050”人員再就業(yè)400人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人，其中跨省勞務(wù)輸出3500人。企業(yè)養(yǎng)老保險擴面1200人，基金征繳1320萬元，清欠60萬元;醫(yī)療保險擴面3600人;失業(yè)保險擴面1400人;工傷保險擴面2000人;生育保險擴面2000人;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險年末參保人數(shù)為9200人，基金征繳2150萬元。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是勞動保障工作起好步、開好局的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時期，我縣勞動保障工作要以貫徹落實國務(wù)院幾項重大決策為重點，從我縣勞動保障工作實際和推動勞動保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，突出做好以下四個方面的工作：
(一)全面貫徹國務(wù)院20xx年36號文件，進一步推動就業(yè)再就業(yè)工作。國務(wù)院36號文件是對國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)文件的延續(xù)、擴展、調(diào)整、充實，特別對延續(xù)和完善六項再就業(yè)扶持政策以及強化職業(yè)培訓(xùn)等方面進一步作了明確的規(guī)定，形成了中央新的積極的就業(yè)政策，是當(dāng)前和今后一段時期指導(dǎo)我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括：一是延伸。原定優(yōu)惠政策審批的時間截至20xx年止，36號文件明確規(guī)定延長至20xx年止。也就是政策的有效期將延長到。二是擴展。享受優(yōu)惠政策的對象擴大到大集體企業(yè)的下崗人員;社保補助在養(yǎng)老、失業(yè)保險的基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療保險。三是調(diào)整。對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的稅收優(yōu)惠政策，從原來的沒有限額改為在規(guī)定限額內(nèi)按4個稅種依次減免;對企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實際招用人數(shù)定額依次減免;改免費培訓(xùn)為提供一次性培訓(xùn)補貼。四是充實。增加了對持證的“4050”人員從事靈活就業(yè)的社保補貼政策;明確持證人員通過初次技能鑒定、生活確有困難的，可申領(lǐng)一次性補貼;明確享受失業(yè)保險和“低?！比藛T求職及參加職業(yè)培訓(xùn)情況，完善申領(lǐng)條件。
當(dāng)前要重點抓好五項工作：一是繼續(xù)強化目標責(zé)任制，把新增城鎮(zhèn)就業(yè)和控制失業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀調(diào)控指標，層層分解，落實責(zé)任，并納入縣政府目標管理考核，縣委縣政府督查室要定期進行督促檢查。省政府的配套政策下發(fā)后，要加緊研究，做好前后政策的銜接工作，確保新政策的順利啟動和全面落實。二是加強就業(yè)再就業(yè)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進一步落實下崗失業(yè)人員稅費減免政策、財政補貼政策、免費培訓(xùn)政策和小額貸款政策，發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動作用，把企業(yè)安置就業(yè)和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來。三是強化就業(yè)服務(wù)。要加快勞動力市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，提升服務(wù)水平和檔次，盡快形成全縣統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的勞動力市場體系。要充分發(fā)揮基層勞動保障平臺的作用，突出抓好業(yè)務(wù)能力的提升，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。要樹立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長勞動者的就業(yè)工作，加強對高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)民工的培訓(xùn)、管理和服務(wù)，改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)勞動者平等的就業(yè)、工資、社保制度。五是積極開展再就業(yè)援助。要建立完善就業(yè)困難群體動態(tài)管理制度，做到“五清”，即：基本情況清、技能特長清、經(jīng)濟狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。發(fā)揮社區(qū)在服務(wù)、安置特困人員工作中的作用，開發(fā)適合特困人員就業(yè)的社區(qū)居民家政服務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理、保安、保潔、保綠等公益性崗位。要發(fā)揮社會各界在促進特困人員就業(yè)中的作用，積極開展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等活動，形成全社會都來關(guān)心特困人員就業(yè)的良好氛圍。
(二)認真貫徹國務(wù)院20xx年38號文件，加快完善社會保障體系。堅持完善制度、擴面征繳、落實政策和確保支付并舉，大力推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險，實現(xiàn)五大保險協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步深化各項社會保險制度改革。國務(wù)院38號文件是中央、國務(wù)院繼統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度和提出兩個確保之后，完善社會保障制度體系的又一重大決策，該文件對現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險政策作了五大調(diào)整。特別是對城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保規(guī)定及繳費基數(shù)、統(tǒng)帳逐步分離并做實個人帳戶、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面作了明確的規(guī)定。我省已列入全國做實個人賬戶試點，從今年1月1日起，按照3%的比例起步做實。我縣要按照省、市的統(tǒng)一安排，認真做好測算工作，落實配套資金，啟動做實個人賬戶工作，實現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制到部分積累制的轉(zhuǎn)軌。與做實個人賬戶相銜接，從今年1月1日起，個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%。規(guī)范統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費政策，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費基數(shù)，繳費比例為20%。要做好養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革工作，建立基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費年限長短、繳費基數(shù)高低、退休時間早晚掛鉤的激勵約束機制，調(diào)動職工早參保、多繳費的積極性。失業(yè)保險工作，要全面開展失業(yè)登記，加強失業(yè)調(diào)控，完善預(yù)測預(yù)警機制;全面推行失業(yè)保險個人繳費記錄制度，探索失業(yè)人員納入社區(qū)管理辦法，充分發(fā)揮失業(yè)保險在促進就業(yè)再就業(yè)方面的作用。醫(yī)療保險工作，要加強定點醫(yī)院目標規(guī)范考核，創(chuàng)新醫(yī)療費用結(jié)算辦法，合理控制醫(yī)療費用支出，保障參保人員基本醫(yī)療需求，確?；鹗罩胶狻６抢^續(xù)強化社會保險擴面工作。把擴大社會保險覆蓋范圍作為構(gòu)建和諧江華的重要內(nèi)容，努力使更多的人享有基本社會保障權(quán)益。勞動保障、稅務(wù)、工商等部門要加強配合，聯(lián)手推進社會保險擴面工作，逐步將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員納入社會保險覆蓋范圍，不斷提高社?；鹬文芰?。特別是基本養(yǎng)老保險的擴面工作要以非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點，進一步擴大覆蓋范圍，切實做到應(yīng)保盡保。
失業(yè)保險要依法加大非公有制經(jīng)濟組織擴面力度，切實保障失業(yè)人員的基本生活。在做好社保擴面的同時，進一步做好社保關(guān)系接續(xù)工作。目前部分困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)解除勞動關(guān)系職工未及時接續(xù)社保關(guān)系，停繳斷?，F(xiàn)象較為突出。各級各部門要把社保關(guān)系接續(xù)工作放在突出位置，研究制定切實可行的措施，落實責(zé)任，限期接續(xù)，做到“不論你在哪里干，社會保險接著算”。三是加大征繳清欠工作力度。加強基金征繳是緩解收支矛盾、維持基金平衡的重要措施。要強化社會保險繳費基數(shù)稽核工作，確?；饝?yīng)收盡收。社會保險費征繳過程中，用人單位該繳的必須繳到位;勞動保障部門該核的要核到位;稅務(wù)部門該征的要征到位;財政部門該補貼的要補到位。對企業(yè)欠繳的社保費，不得減免。各職能部門在辦理評優(yōu)評先、干部任用、出國考察、單位購車等相關(guān)手續(xù)時，嚴格把關(guān)，合力促繳。四是加大基金監(jiān)督管理力度。健全完善基金監(jiān)管體系，完善協(xié)同監(jiān)管機制，重點開展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費征繳、保險金發(fā)放和基金管理的專項監(jiān)督檢查，嚴厲查處騙取冒領(lǐng)保險金、挪用基金行為。嚴禁發(fā)生擠占挪用基金現(xiàn)象，確?；鸢踩\行。
(三)貫徹國務(wù)院20xx年35號文件，積極推進職業(yè)技能培訓(xùn)工作。國務(wù)院35號文件是對20國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2002]16號)文件的承接，明確了“十一五”期間及今后一個時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和政策措施，如何突出抓好再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作，切實提高參訓(xùn)人員的競爭就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、自主創(chuàng)業(yè)能力以及職業(yè)教育經(jīng)費投入等方面作了進一步明確的規(guī)定，我們要進一步整合資源，結(jié)合用好扶貧政策、湘西開發(fā)政策，以及農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的政策，有針對性的做好就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)工作，進一步增強勞動者素質(zhì)，提高就業(yè)成功率。
(四)貫徹國務(wù)院20xx年5號文件，切實改善農(nóng)民工進城務(wù)工環(huán)境。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，專門下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，這是解決農(nóng)民工問題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹《意見》要求，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移，對于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會，對于維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。當(dāng)前要著力做好以下七個方面的工作：一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。二是依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理。嚴格執(zhí)行勞動合同制度，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實保護女工和未成年工權(quán)益，嚴格禁止使用童工。三是搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。進一步清理和取消各種針對農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。五是切實為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。六是健全維護農(nóng)民工權(quán)益的保障機制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。加大維護農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度，重點查處不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、拖欠農(nóng)民工工資等行為，做到有案必查，有查必果。七是促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟，提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力，擴大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。
三、夯實基礎(chǔ)，提升勞動保障管理服務(wù)水平。
當(dāng)前，我縣勞動保障工作已經(jīng)進入重要發(fā)展期、矛盾攻堅期和工作轉(zhuǎn)型期，勞動保障部門要以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為手段，以優(yōu)化服務(wù)為重點，以群眾滿意為目標，努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對勞動保障工作的滿意程度上有新的提高。
(一)加強勞動保障隊伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新跨越，關(guān)鍵是要有一支作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。每一個從事勞動保障工作的同志，都要切實加強學(xué)習(xí)，開闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動保障工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去考慮謀劃，從全局的高度去思考處理，努力使自己成為一個學(xué)習(xí)型、思考型干部，使勞動保障部門成為一個學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門。要不斷提高破解難題的能力、開拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動權(quán)。必須圍繞黨和政府的中心工作，主動自覺地把勞動保障工作放在建設(shè)經(jīng)濟強縣的大局中去考慮、去定位、去安排，把為職工群眾搞好服務(wù)，作為勞動保障部門的天職，辦好事、辦實事、辦成事，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。
(二)加強勞動保障信息化建設(shè)。著力推進“金保工程”建設(shè)步伐，建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng)，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理整合工作;統(tǒng)一實施勞動力市場和社會保險兩大應(yīng)用軟件。促進社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化，要以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)資料為重點，建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實用、支持決策的統(tǒng)計調(diào)查制度。
(三)加強服務(wù)平臺建設(shè)。要加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范社會保險稽核和待遇支付行為，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實行“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理，方便群眾，提高效率。要完善街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺服務(wù)功能，配備專職勞動保障工作人員，優(yōu)化勞動保障服務(wù)平臺的資源配置，增加社會保險和退休人員社會化管理服務(wù)內(nèi)容，提高街道、社區(qū)勞動保障平臺的服務(wù)水平。
(四)提高勞動保障依法行政水平。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動保障監(jiān)察各項制度，加強機構(gòu)建設(shè)，充實監(jiān)察人員。開展勞動保障監(jiān)察日常巡查、勞動保障制度審查和群眾投訴舉報專查，重點組織開展社會保險擴面征繳、工資支付、規(guī)范勞動力市場秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護和依法簽訂勞動合同等內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查，加大對群眾投訴舉報案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進用人單位勞動保障誠信等級制度。進一步做好維護穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制和群體性事件處理機制為重點，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，做好再就業(yè)和社會保障工作是一件功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)，意義十分重大而深遠。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵崱叭齻€代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，開拓進取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面，為全面建設(shè)小康社會、和諧##作出新的更大的貢獻!
在全市勞動保障工作會議上的講話篇八
同志們：
剛才，副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，請大家認真貫徹落實，縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，提高認識，增強做好勞動保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
要認真開展好勞動保障工作，必須準確分析當(dāng)前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴峻，任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等，全縣需要就業(yè)的人員達1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右，供需矛盾十分突出。同時，市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂勞動合同、不參加社會保險、隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生，維護勞動者合法權(quán)益工作任重道遠。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進一步解決好這個問題，任務(wù)非常艱巨。
在看到困難的同時，我們也應(yīng)該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作，如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置，其中有兩個重點：一是“擴大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”，二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”；國務(wù)院和省市縣政府工作報告中，勞動保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會”的焦點。各級政府進一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點，整體推進，確保各項目標任務(wù)落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務(wù)重，困難大，總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。
（一）始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
演講發(fā)言。
著重抓好再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性和實用性，普遍提高下崗失業(yè)人員的勞動技能。要根據(jù)市場需求，規(guī)劃好、組織好、實施好我縣的技能人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)社會急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才。
（二）毫不放松地抓好各項社會保障工作。
隨著改革開放力度的不斷加大，社會保障的地位和作用越來越重要，建立社會保障體系已迫在眉睫。我們要繼續(xù)鞏固“兩個確?！保龊谩叭龡l保障線”的銜接，加快建立與縣域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，一要加快完善社會保障制度。要盡快把建筑、礦山、化工等高風(fēng)險行業(yè)的企業(yè)納入工傷保險范圍，切實把有關(guān)政策落實到位，化解風(fēng)險，促進發(fā)展。隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入進行，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建立勢在必行。要認真搞好調(diào)查摸底和測算，充分考慮財政支出能力和社會承受能力，周密制定實施方案，積極穩(wěn)妥，逐步推進。二要強化社會保險征繳擴面。要繼續(xù)加大社會保險費擴面征繳的工作力度，以非公有制經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員為擴面重點，使更多的人享有基本社會保障。要進一步規(guī)范失業(yè)保險繳費基數(shù)和征繳行為，遏制失業(yè)保險參保人數(shù)下滑趨勢。加大社會保險費的征繳和稽核力度，加快建立企業(yè)參保繳費誠信制度。經(jīng)貿(mào)、工商等部門要督促企業(yè)及時辦理參保手續(xù)，按時繳納社會保險費，工商年檢要把企業(yè)為職工辦理社會保險作為年檢的重要內(nèi)容予以審核。三要加強社?；鸬谋O(jiān)管。社保資金要專戶存儲、?？顚Ｓ茫_?；鸢踩?。對違規(guī)占用和違法挪用社保資金的問題要追究責(zé)任，嚴肅查處。
（三）切實維護勞動者合法權(quán)益。
群眾利益無小事，切實維護勞動者合法權(quán)益，是踐行“三個代表”重要思想的客觀要求。要妥善處理企業(yè)改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)中的職工安置、勞動關(guān)系處理和社會保障問題，監(jiān)督企業(yè)嚴格履行民主程序和審核報批程序。要深入宣傳《勞動保障監(jiān)察條例》，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴肅查處損害勞動者合法權(quán)益的行為。要進一步強化和規(guī)范勞動合同管理，大力推進集體協(xié)商和集體合同制度，充分發(fā)揮三方協(xié)商機制的重要作用。要建立完善企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控機制，嚴格執(zhí)行最低工資制度，維護勞動者合法收入，嚴厲打擊無故拖欠和克扣勞動者特別是拖欠農(nóng)民工工資的.行為。要認真處理群眾來信來訪反映的突出問題和件，加強勞動爭議調(diào)解和處理，積極預(yù)防和妥善處理群體性勞動爭議事件。
三、建設(shè)隊伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展。
勞動保障的工作任務(wù)十分繁重，各級各相關(guān)部門要認真研究、妥善解決勞動保障工作中的熱點、難點問題，努力把勞動保障工作放到各級黨委、政府最關(guān)注的位置；要高度重視、切實解決基層最關(guān)心的問題，努力把勞動保障工作做到群眾最需要的地方；要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的問題，把勞動保障工作達到群眾最滿意的程度。
一是進一步落實工作責(zé)任，加強督促檢查。要把勞動保障工作納入政府目標考核體系，將工作目標任務(wù)分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，要做到目標責(zé)任落實，工作措施到位。要進一步完善考核制度，加強對勞動保障工作的督促檢查，確保政策的全面落實和工作的順利推進。
二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)一流隊伍。勞動保障工作直接面對群眾、面向下崗失業(yè)人員、面向企業(yè)和其他用人單位，直接關(guān)系群眾的切身利益。各有關(guān)部門一定要求真務(wù)實，深入基層，深入實際，要掌握新情況，研究新對策，解決新問題，幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員排憂解難。要傾心關(guān)注民生、高度重視勞動保障工作，要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，在實處著腳，在穩(wěn)處下手，要敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于迎難而上，不達目的不罷休的精神和作風(fēng)。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，加強干部隊伍建設(shè)，保證勞動保障事業(yè)發(fā)展順利進行。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇九
同志們：
在市“兩會”期間召開這次會議，充分體現(xiàn)了住房保障工作的重要性、實效性和緊迫性，這是一項重要的民生工程、德政工程，也是重要的政治性任務(wù)。全國、全省的保障性住房工作任務(wù)已經(jīng)明確，這次會議的目的就是要明確我市的具體任務(wù)，請各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓好會議精神的貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就貫徹全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，及20xx年全市住房保障工作講三點意見：
一、提高認識，加快推進保障性住房建設(shè)。
各級政府要緊密圍繞“住有所居”的目標，堅持“?；?、可持續(xù)、促公平”的原則，按照“擴規(guī)模、多層次、寬覆蓋”的要求，進一步加大保障性安居工程建設(shè)，積極發(fā)展公共租賃住房;進一步拓展住房保障形式，健全住房保障體系;進一步擴大住房保障覆蓋范圍，力爭滿足更多城鎮(zhèn)中低收入群體的住房需求，努力促進基本住房公共服務(wù)的均等化。當(dāng)前，我市住房保障工作的重心要落實到解決城市低收入家庭的住房困難上。主要任務(wù)可以概括為三個方面：一是保證租不起房子的對象有房住;二是保證低收入家庭有房住;三是保證暫時處于低收入水平、流動性大的對象租得到安全、廉價、衛(wèi)生的公共租賃住房。保證上述三類對象有房住是各級政府履行公共職能的重要體現(xiàn)之一，是我市住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù)。
一要充分認識做好住房保障工作是各級政府的份內(nèi)之責(zé)。解決住房問題，特別是低收入居民的住房問題，是各級政府必須高度重視的重大民生問題?；菁叭w人民群眾的小康社會關(guān)鍵在“全體”，關(guān)鍵在于低收入困難群眾的收入能否提高，生活能否改善。其中，一個重要標志就是城市低收入群體住房需求能否得到基本滿足。
二要充分認識做好住房保障工作是促進社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。城市低收入群眾的住房如果得不到保障，部分困難群眾如租不起房流落街頭，必然產(chǎn)生亂搭亂建和“城中村”等問題，影響社會治安和穩(wěn)定。要積極穩(wěn)妥解決好低收入群眾住房問題，推進住房保障體系建設(shè)，體現(xiàn)社會公平，促進社會和諧穩(wěn)定。
三要充分認識加強住房保障工作是促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和加強住房保障工作是一個相輔相成、相互促進的有機整體。要通過幫助低入群體解決住房困難，擴大住房保障范圍，正確引導(dǎo)住房消費，充分發(fā)揮其對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用，逐步緩解住房供求矛盾，抑制房價過快上漲。
總之，我們一定要充分認識新形勢下加強住房保障工作的重要性，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，切實履行好職責(zé)，建好、用好、管好保障性住房，努力解決城市低收入家庭的住房困難。
二、突出重點，建立保障性住房建設(shè)新機制。
1月30日，市政府召開了20xx年全市保障性住房建設(shè)專題會議，聽取了市房產(chǎn)局關(guān)于我市近年來住房保障工作基本情況以及20xx年全市住房保障目標任務(wù)分解落實情況的匯報，并對市本級公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等進行了研究?？偟膩碚f，今年保障性住房目標任務(wù)市人代會已充分體現(xiàn)，就是要以解決城市低收入家庭住房困難為重點，以滿足城市低收入家庭基本居住需要為目標，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步解決，政府主導(dǎo)、社會參與，統(tǒng)一政策、因地制宜，市級負總責(zé)、縣區(qū)抓落實”的原則，擴大保障性住房制度的覆蓋面和受益面，加快形成完善的住房保障體系。
(一)加快廉租住房建設(shè)。建立健全廉租住房制度是我市住房保障體系的重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前解決我市低收入家庭住房困難的根本舉措，是城市住房保障工作的重中之重。我們要進一步擴大廉租住房制度的覆蓋范圍，由過去城市最低收入家庭即低保家庭，擴大到城市低收入家庭，做到“應(yīng)保盡?！?。要通過集中新建、分散配建、定向建設(shè)、批量收購、零星收購或社會捐贈等方式，多渠道籌集房源。對已申報20xx年廉租住房建設(shè)項目的縣區(qū)，從現(xiàn)在起就要抓落實，認真準備，辦理前期各項手續(xù)，在9月30日前必須開工建設(shè)。
(二)加強公共租賃住房建設(shè)。市級負總責(zé)，縣區(qū)抓落實，有關(guān)部門協(xié)作配合，把公共租賃住房納入保障性安居工程建設(shè)規(guī)劃，在投資、土地、財稅、金融等方面按照中央和省的政策要求，加大工作推進力度;同時發(fā)揮市場機制，引導(dǎo)社會力量共同參與投資建設(shè)和運營，多渠道多方式籌集資金和房源。要完善公共租賃住房內(nèi)部裝飾，使租住者便捷入住。新建安置房小區(qū)要配建部分公共租賃住房，做到多處布點，方便群眾。和廉租住房一樣，各縣區(qū)從現(xiàn)在起就要及早謀劃，做好項目儲備，辦理前期各項手續(xù)，9月30日前必須開工建設(shè)。
(三)加快棚戶區(qū)改造。要把確保群眾得實惠，切實改善困難群眾的住房條件作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點和落腳點。要帶著對人民群眾的深厚感情去做好這項工作。通過棚戶區(qū)改造，真正使住房困難群眾住有所居，住房環(huán)境和條件得到改善。在棚戶區(qū)改造中，首先要保障好群眾利益。對棚戶區(qū)改造方式的確定和安置補償方案的制定，要廣泛征詢?nèi)罕娨庖?，不得搞強拆強建。要深入做好政策解釋工作，嚴格依法依?guī)辦事，做到公開透明、陽光操作。各縣區(qū)要按既定的目標任務(wù)積極謀劃，確保在11月底前全部完成棚戶區(qū)征收改造工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保保障性住房建設(shè)任務(wù)順利完成。
解決城市低收入家庭住房困難，是一個系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動，齊抓共管。各級各有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào)，做到“五個強化”，確保我市城市住房保障工作取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市住房保障的政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。全市住房保障工作要做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一措施，統(tǒng)一方案，統(tǒng)一組織。各縣區(qū)政府(管委)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并將住房保障工作納入政府目標責(zé)任管理。縣區(qū)政府(管委)是住房保障工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時，還要落實住房保障管理機構(gòu)和具體實施機構(gòu)，完善政策措施，抓好各項工作落實。
(二)強化部門合力。保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)系職能，市直各有關(guān)部門要樹立大局意識、責(zé)任意識和配合意識，確保工作到位、政策到位、資金到位、保障到位。建設(shè)規(guī)劃(房產(chǎn))部門要做好住房保障政策的研究和制訂，規(guī)劃的編制和實施等工作，還要優(yōu)先安排規(guī)劃審查，按照便民、利民、合理布局的原則，選擇交通出行方便、基礎(chǔ)設(shè)施配套較完善的區(qū)域建設(shè)保障性住房，建設(shè)質(zhì)量要嚴格把關(guān)，嚴格“十制”管理，做到保證工期、保證質(zhì)量、保證租住人滿意;財政部門要將住房保障資金列入年度財政預(yù)算支出計劃，保證資金足額到位;國土資源部門要依據(jù)年度建設(shè)計劃，優(yōu)先安排保障性住房用地;民政部門要加強動態(tài)管理，及時提供低保、低收入家庭變化情況，為準確確定保障范圍、測算保障資金提供科學(xué)依據(jù)。
(三)強化政府投入。住房保障工作實施的力度大不大，關(guān)鍵是看政府保障資金投入能否到位。市本級和各縣區(qū)要根據(jù)住房保障規(guī)劃和年度計劃，建立和完善廉租住房保障資金專戶，切實落實保障資金來源。與此同時，要積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新投融資和資金使用方式，積極探索利用國家政策性銀行和金融市場融資方式，多渠道籌措資金。市發(fā)改委、財政局要積極爭取項目和國家、省住房保障專項補助資金。廉租住房等保障性住房建設(shè)一律免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。
(四)強化管理監(jiān)督。要強化工程建設(shè)全過程監(jiān)管，健全質(zhì)量安全保證體系;加強配租配售管理，做到公開、公平、公正;加強后期管理，堅持以政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的原則，因地制宜地做好保障性住房后期管理工作。各地要建立住房保障制度實施情況的定期報告和監(jiān)督制度。今年上半年，市政府將組織開展一次住房保障制度落實情況的督查觀摩，重點督查各縣區(qū)政府(管委)落實市政府目標責(zé)任、城市低收入家庭住房保障等情況。市住房保障的相關(guān)部門要加大對住房保障工作的督查調(diào)度，堅持做好月調(diào)度、月通報、年終考評，確保完成全年工作任務(wù)。要做好住房保障年終獎評工作。
(五)強化宣傳引導(dǎo)。要通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳，擴大群眾知情權(quán);要加強正面引導(dǎo)，及時總結(jié)推廣市縣區(qū)好的經(jīng)驗和做法，動員全社會積極支持和主動參與，推動工作順利開展。住房保障工作要實干、干實，適度宣傳。
加強保障性住房建設(shè)，解決城市低收入家庭住房困難是各級政府義不容辭的責(zé)任，任務(wù)艱巨。我們一定要牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實解決城市低收入家庭住房困難，努力開創(chuàng)我市住房保障工作新局面。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好!首先我要向大家報告，根據(jù)省委、省紀委統(tǒng)一部署和安排，省紀委派駐省住建廳紀檢組已于20**年元月19日正式進駐履職了，同時我也要向大家報到，我和我的5位同事都已經(jīng)履新任職，下一步我們將逐步地與大家見面熟悉，開展工作。今天上午，曹廣晶副省長和尹維真廳長在講話中都大篇幅地講了加強全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，并且特別提到前不久省紀委侯長安書記、省巡視辦張曙主任專門就省委巡視組巡視全省住建系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程領(lǐng)域突出問題向曹省長和尹廳長反饋，要求住建廳作為行業(yè)主管部門加強監(jiān)管，督促整改，舉一反三。這充分說明，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上必須全局一盤棋，上下聯(lián)動。因此，為進一步做好全省住建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我就借今天這個會議的機會代表派駐紀檢組講3點意見：
一、要認真學(xué)習(xí)貫徹好中紀委十八屆六次全會和即將召開的省紀委十屆六次全會精神。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議于20**年1月12日至14日在北京舉行。這次全會總結(jié)了20**年紀律檢查工作，部署了20**年任務(wù)。發(fā)表了《堅持全面從嚴治黨依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機制強化黨內(nèi)監(jiān)督》的重要講話，王岐山書記作了題為《全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)》的工作報告。
的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻分析了依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉的目標任務(wù)。的講話既直面問題、切中時弊，又充滿自信、催人奮進，體現(xiàn)著堅強的黨性原則，彰顯了以同志為的黨中央的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為我們?nèi)嫱七M從嚴治黨、加強新形勢下黨的建設(shè)，指明了前進方向，提供了重要遵循。省紀委十屆六次全會也即將于20**年1月22日召開。全省住建系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合實際，突出重點，抓住關(guān)鍵，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓緊貫徹中央紀委和省紀委全會精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，切實增強全面從嚴治黨的責(zé)任感、使命感和緊迫感。主要抓好以下幾項工作：
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保學(xué)習(xí)貫徹落到實處、取得實效。全省住建系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中紀委十八屆六次全會和即將召開的省委十屆六次全會精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，深刻認識反腐敗斗爭的嚴峻復(fù)雜形勢，進一步澄清模糊認識，抵制錯誤觀點，不斷增強思想自覺和行動自覺。全省住建系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強“看齊”意識，率先垂范、做好表率，帶動廣大黨員干部學(xué)以致用、用以促學(xué)。
二是要層層傳導(dǎo)壓力，全面落實從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是一把手這個“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。進一步完善機制，強化黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面監(jiān)督。
三是要堅持把紀律挺在前面，全面加強全省住建系統(tǒng)各級黨組織的紀律建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和新修訂的《準則》和《條例》，正確把握和運用好執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線，做政治上的明白人，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，任何時候都絕不動搖。要把扯扯袖子、咬咬耳朵作為對干部最大的關(guān)心和愛護，從嚴從緊從硬加強干部日常監(jiān)督。
四是要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要以更嚴格、更有力的措施，下力氣減少腐敗存量、遏制腐敗增量，緊緊盯住全省住建系統(tǒng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，進一步加大對違紀違規(guī)問題的查辦力度。同時要采取有效措施，堅決整治基層損害群眾利益的腐敗行為。
五是要深入落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)開展“四風(fēng)”整治。全省住建系統(tǒng)要深入落實中央八項規(guī)定精神，進一步完善并嚴格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的各項制度，健全明查暗訪長效機制，強化執(zhí)紀監(jiān)督，嚴厲查處各種頂風(fēng)違紀行為，促進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要緊緊盯住“四風(fēng)”新形式、新動向，長抓不懈、久久為功，絕不讓“四風(fēng)”反彈回潮，努力把全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。
二、抓好今年全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要把握的幾個重點。
20**年，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要持之以恒地貫徹落實和中央紀委十八屆六次全會精神和即將召開的省紀委十屆六次會全精神，認真踐行“三嚴三實”，以加強作風(fēng)建設(shè)、加強權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)、促進干部廉潔從政為工作重點，以嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，全力推進系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。主要抓好以下五個方面的工作：
一是抓責(zé)任落實，不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實“一崗雙責(zé)”，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實，確保全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
二是抓制度建設(shè)，以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范運作。全省住建系統(tǒng)要積極開展政務(wù)公開，對涉及重要業(yè)務(wù)、重大經(jīng)費使用、“三公經(jīng)費”等干部群眾最關(guān)心、最直接的切身利益事項，利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務(wù)公示，主動接受監(jiān)督。
三是抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。全省各級住建部門要圍繞解決“四風(fēng)”問題，大力開展作風(fēng)建設(shè)。要建立長效機制，建立健全作風(fēng)動態(tài)監(jiān)督、考核評價、執(zhí)紀問責(zé)制度，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
四是抓學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神。包括和王岐山同志在中紀委十八屆六次全會上的重要講話以及即將召開的省紀委十屆六次全會精神和省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，新修訂的《準則》和《條例》。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一全省住建系統(tǒng)全體黨員干部的思想，進一步提高認識，緊緊圍繞反腐倡廉重點開展工作，不斷規(guī)范黨員干部的言行，促進反腐倡廉各項工作的有效落實。
五是抓監(jiān)督檢查，抓早抓小，扯袖子咬耳朵，把違紀違規(guī)問題消滅在萌芽狀態(tài)。全省住建系統(tǒng)要認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持民主集中原則，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行的透明度和民主管理的自覺性。要使監(jiān)督檢查，明察暗訪，追責(zé)問責(zé)常態(tài)化不間斷。
三、要積極支持紀檢派駐機構(gòu)改革。
推行紀檢派駐機構(gòu)改革，是黨中央依據(jù)黨章規(guī)定，從形勢判斷和目標任務(wù)出發(fā)作出的重大決策部署，是貫徹全面從嚴治黨要求、促進“兩個”責(zé)任落實的需要，是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，也是深化紀律檢查體制改革、提升紀檢機關(guān)監(jiān)督權(quán)相對獨立性和權(quán)威性的需要。省委、省紀委與中央、中央紀委“聚焦對表”，對省一級工作部門和單位實行派駐，實現(xiàn)全覆蓋，意義重大。省住建廳作為省政府組成部門，在省一級行政機關(guān)中具體重要影響，省紀委向省住建廳派駐紀檢組，目的是為了進一步推進省住建廳機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面落實把紀律和規(guī)矩挺在前面，紀法分開，紀在法前。
當(dāng)前，全省各地都在積極推進紀檢派駐機構(gòu)改革。全省住建系統(tǒng)各部門都要進一步為派駐紀檢組營造良好的工作環(huán)境。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同屬黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇，是一個責(zé)任的兩個方面。支持派駐機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，為派駐機構(gòu)提供工作便利，也是部門落實主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。全省各級住建部門過去一直對紀檢工作高度重視，希望繼續(xù)保持，提供有利于強化監(jiān)督的環(huán)境，支持派駐機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。
在今后的工作中，省紀委派駐省住建廳紀檢組將緊緊圍繞省委、省紀委中心工作，按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的神圣職責(zé)，認真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項工作，積極協(xié)助省住建廳黨組抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，維護黨的政治紀律，保證政令暢通，不斷提高履職能力。同時，我們派駐紀檢組也要找準自身定位，積極履職盡責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新方式方法，把紀律和規(guī)矩挺在正風(fēng)肅紀的最前沿，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，認真踐行“三嚴三實”，自覺接受全省住建系統(tǒng)全體干部職工和廣大人民群眾的監(jiān)督，努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢干部隊伍。
還要大半個月，中國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)就要到了。全省住建系統(tǒng)要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求，防止春節(jié)重大節(jié)點“四風(fēng)”問題出現(xiàn)反彈。“嚴管就是厚愛”。這里，特別提醒一下，省紀委監(jiān)察廳公開發(fā)布通知，春節(jié)前后將在全省開展明察暗訪，對落實中央八項規(guī)定精神情況進行集中檢查，死死盯住商場超市、歌廳、洗浴中心、ktv等場所的公款消費，運用“一鍵通”、“人人拍”等手段，把各種潛入地下的“四風(fēng)”問題揪出來。因此，我們要求各地各部門要聚焦“節(jié)日腐敗”，抓好監(jiān)督檢查，我們要鄭重地告訴大家，對出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題將嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，決不姑息，決不手軟，確保全省住建系統(tǒng)過一個風(fēng)清氣正的新春佳節(jié)。
最后，祝同志們新春愉快、工作順利、闔家安康!
謝謝大家!
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十一
同志們：
這次會議的主要任務(wù)，是貫徹落實全省保障性住房建設(shè)工作會議精神,安排部署和動員全市各級各部門進一步提高認識,搶抓機遇，強化責(zé)任,完善措施,加快推進我市保障性住房建設(shè)。剛才，志宏同志就保障性住房建設(shè)有關(guān)情況作了說明，市發(fā)改、財政、國土部門負責(zé)同志作了發(fā)言，會上還與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見：
一、保障性住房建設(shè)事關(guān)民生和發(fā)展大局。
住房是群眾的基本需求，黨和政府高度重視保障性住房建設(shè)工作。去年以來國務(wù)院連續(xù)召開專題會議部署推進保障性住房建設(shè);副先后四次召開保障性住房工作會議，研究解決不同收入階層住房困難;近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出要進一步強化政府責(zé)任，調(diào)動社會各方面力量，加快推進住房保障體系建設(shè)。今年8月全省保障性住房建設(shè)工作會議從思想認識、目標任務(wù)、工作重點等方面提出了新的更高的要求。這些都充分表明，中、省對保障性住房建設(shè)工作高度重視，機遇非常難得。就我市而言，市委、市政府一直把保障性住房建設(shè)作為改善民生、構(gòu)建和諧的大事來抓，作為民生八大工程的重要內(nèi)容，工作力度不斷加大，保障能力逐步提高。近年來全市累計開工建設(shè)廉租房1.2萬套近60萬平方米、公租房1000套5萬平方米，實施農(nóng)村危房改造1.8萬戶,已使城鄉(xiāng)3萬多戶低收入家庭改善了住房條件，廉租房建設(shè)連續(xù)三年受到省上表彰。
在充分肯定成效的同時，也要看到我們的工作還有差距，進展也不夠平衡，少數(shù)縣區(qū)重視不夠，推動力度不大，沒有按照應(yīng)保盡保和住有所居的要求謀劃項目、上報項目、落實項目;有的工程實施比較緩慢，土地供應(yīng)緊張、配套資金不能及時落實到位的問題還比較突出，成為影響項目建設(shè)的最大制約。這些問題必須引起高度重視，盡快加以解決。
保障性住房是事關(guān)民生改善、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的大事，是各級政府的一項基本職責(zé)。對此，我們一定要有深刻的認識。
首先，要把保障性住房建設(shè)作為重大機遇來對待。為應(yīng)對金融危機，20**年中央就把加快建設(shè)保障性安居工程列為擴大內(nèi)需促進增長十項措施的首位。今年中央經(jīng)濟工作會議提出進一步加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難。今后3至5年國家對保障性住房建設(shè)的投入將進一步加大，再加上稅費、用地等方面的政策支持，為我們提供了難得的建設(shè)機遇。
其次，要把保障性住房建設(shè)作為重大民生工程?！白∮兴印笔屈h的十七大提出的要求。目前我市城鎮(zhèn)居民人均住房面積26平方米，低于全省28平方米，全市還有1萬余戶城市棚戶區(qū)、危舊房以及8萬戶農(nóng)村危房需要改造。住有所居、安居樂業(yè)，是人民群眾最迫切、最關(guān)心、最現(xiàn)實的需要。如果在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，群眾的住房問題不能有效解決，就會擴大貧富差距，影響社會和諧穩(wěn)定和全面小康目標的實現(xiàn)。對此，各級政府義不容辭、責(zé)無旁貸，必須把保障性住房作為維護群眾利益的重要工作，作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，切實把這一重大民生工程抓緊抓好。
第三、要把保障性住房建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化進程的有效途徑。我市城鎮(zhèn)化相對滯后，市委、市政府決定在“十二五”期間，將推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶和移民安置、受災(zāi)群眾建房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革等結(jié)合起來，推動35萬農(nóng)民進城落戶，使我市城鎮(zhèn)化水平提高到46%以上。要讓農(nóng)民愿意進城落戶，真正進得來、留得住、能發(fā)展,關(guān)鍵要使這部分人有穩(wěn)定的收入來源和比較可靠的社會保障，其中最基本的是能夠住有所居。有條件的農(nóng)民可以購買商品房，但還有相當(dāng)一部分要靠保障性住房解決。
第四，要把保障性住房建設(shè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。保障性住房的目的在于改善民生，但也是一個十分巨大的市場空間。按照規(guī)劃，今年到20**年3年間，我市要建設(shè)各類保障性住房5萬多套，完成各類改造近4萬戶，必將有效帶動社會資金增加對住宅建設(shè)的投入，拉動建材、設(shè)備、五金以及裝飾裝修、家電家具、通訊物業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，通過加強保障性住房建設(shè)，讓中低收入家庭靠政府幫助，中高收入居民靠市場供應(yīng)來解決住房，可以優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，緩解市場需求，從而達到既抑制房價過快上漲、滿足群眾住房需求，又促進房地產(chǎn)市場健康有序、穩(wěn)步發(fā)展的目的。
總之，加快保障性住房建設(shè)，是改善民生之要、拉動經(jīng)濟增長之需、政府應(yīng)盡之責(zé)。各縣區(qū)、各部門要充分認識推進保障性住房建設(shè)的重要性和必要性，緊緊抓住當(dāng)前中、省加大住房保障投入的機遇，把保障性住房建設(shè)工作擺到更加突出的位置，作為一項重要的政治任務(wù)，切實抓好這件暖民心、惠民生、促發(fā)展的大事，確保順利完成我市保障性住房建設(shè)任務(wù)。
二、著力加快保障性住房建設(shè)步伐。
當(dāng)前和今后一段時期我市保障性住房建設(shè)的任務(wù)非常繁重，各縣區(qū)、各部門要按照省、市的要求，把保障性住房建設(shè)與保增長、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來，進一步強化責(zé)任，采取更加有力的措施，加快我市保障性住房體系建設(shè)。
一要明確任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃。我市從今年到20**年要通過各種方式籌資建設(shè)廉租住房1.52萬套，新增租賃住房補貼4700戶;新建經(jīng)濟適用房1.18萬套、公共租賃住房3000套、限價商品房2.75萬套，實施棚戶區(qū)改造1.36萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造1300戶、農(nóng)村危房改造2.4萬戶。各縣區(qū)要根據(jù)目標任務(wù)，迅速組織開展城鎮(zhèn)居民住房、收入基本狀況的摸底調(diào)查，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點編制好20**到20**年以及“十二五”期間的保障性住房規(guī)劃和年度工作計劃，制定具體的實施方案和工作措施，將目標任務(wù)分解到季度、半年、年度，落實到具體項目和責(zé)任單位。
二要創(chuàng)新思路，突破難點。土地和資金是當(dāng)前保障性住房建設(shè)面臨的突出問題，也是加快推進保障性住房建設(shè)的關(guān)鍵。首先要落實好各項支持政策。在土地供應(yīng)方面，廉租房、經(jīng)濟適用房和公共租賃房用地實行行政劃撥，保障性住房用地要占到房地產(chǎn)用地指標的30%左右，未能按時落實保障性住房用地的，暫停房地產(chǎn)開發(fā)項目用地審批。在建設(shè)資金上，住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益的10%要全部用于保障性住房建設(shè)。各縣區(qū)要按照政策要求，加大土地儲備力度，盤活存量土地，多渠道拓寬保障性住房建設(shè)用地來源;要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，積極籌集落實配套資金。其次，要統(tǒng)籌社會力量加快保障性住房建設(shè)。要在發(fā)揮政府主體作用的同時，注意運用市場機制促進保障性住房建設(shè)。我市保障性住房建設(shè)任務(wù)重，土地、資金需求也比較大，各縣區(qū)、各部門要創(chuàng)新思路，積極探索，不斷尋求和拓展解決問題的辦法。
三要分類推進，規(guī)范管理。要加快廉租住房建設(shè)，從20**年起，在國家對新建廉租住房每平米補助500元的基礎(chǔ)上，省財政按每平米400元予以配套，各縣區(qū)要抓住機遇，進一步加大投入，采取新建、收購、改建及鼓勵社會捐贈等方式，加快廉租住房建設(shè)進度，著力解決好城鎮(zhèn)低保家庭和低收入家庭住房;要加大公共租賃住房建設(shè)規(guī)模，通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式多渠道籌集公共租賃住房房源。市住房公積金中心要積極爭取將我市列入試點，利用住房公積金貸款支持公共租賃住房建設(shè);要嚴格按照政策規(guī)定，規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè);要支持限價商品房建設(shè)。限價商品房主要解決城鎮(zhèn)中等收入家庭住房，土地供應(yīng)實行在限房價、限套型的前提下面向市場招拍掛，確定開發(fā)建設(shè)單位。各縣區(qū)要按照統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的要求，從一開始就完善制度，規(guī)范運作，有序推進。要建立健全保障性住房工作程序和管理制度，加強規(guī)劃設(shè)計、項目招標、建設(shè)施工、工程監(jiān)理、竣工驗收的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;要實施陽光操作，健全申請、審核、公示制度，做到公正公平、公開透明，把保障性住房建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。
三、以對群眾的深厚感情做好工作。
保障性住房建設(shè)涉及群眾的切實利益，既是一件大事、好事，也是一件難事，實際工作中有很多困難，但是群眾的期望很高，群眾要求改善住房條件的愿望十分強烈，各級各部門一定要懷著對群眾的深厚感情，以高度負責(zé)的態(tài)度，加快推進這項工作。
一要落實責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把這項工作納入重要議程，作為一把手工程，認真研究部署，層層落實責(zé)任，每個項目都要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、具體單位、時限要求、獎懲措施。各縣區(qū)要把保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立成為實體性的辦公室，作為常設(shè)的工作機構(gòu)，抽調(diào)得力人員集中辦公，切實協(xié)調(diào)解決工作中的具體矛盾和問題。
二要形成合力。保障性住房建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，各縣區(qū)和職能部門要加強保障性住房相關(guān)政策的研究，制定完善配套措施，不斷豐富我市的保障性住房政策體系。各級各部門要各負其責(zé)，密切配合。發(fā)改、財政部門要積極爭取中、省投資補助;規(guī)劃、住建部門要搞好規(guī)劃、制定方案、組織實施、監(jiān)督檢查;國土部門要按照保障性住房的土地供應(yīng)方式，抓緊落實用地指標和地塊;人民銀行、銀行監(jiān)管部門要做好金融信貸政策支持工作，人社、公安、民政、環(huán)保、扶貧、稅務(wù)等部門，也要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，形成保障性住房建設(shè)的強大合力。
三要強化監(jiān)督。市、縣兩級保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)組織職能，加強工作指導(dǎo)，及時解決問題，促進任務(wù)落實。要加強督促檢查、跟蹤督辦，定期通報工作進展。監(jiān)察、審計部門要加強對工程建設(shè)、政策執(zhí)行、資金運行的監(jiān)督，堅決防止違法違規(guī)行為。要加大輿論宣傳力度，采取多種形式宣傳保障性住房建設(shè)的重要意義和政策措施，宣傳各級黨委、政府所做的工作和取得的成效，營造良好的輿論氛圍。
總的來說，過去工作做的不錯，但任務(wù)還十分艱巨，我們肩負的責(zé)任重大，各縣區(qū)、各部門要切實負起責(zé)任，搶抓機遇，迅速行動，以干克難，勇于創(chuàng)新，加快推進我市保障性住房建設(shè)，努力實現(xiàn)黨的十七大提出的“住有所居”的目標。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十二
同志們：
這次全省住房公積金工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全省建設(shè)工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。下面，我講幾點意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全省公積金事業(yè)的“關(guān)鍵年”，具有歷史意義的一年。20xx年7月19日，廳公積金監(jiān)管處正式掛牌運行，應(yīng)該說我省住房公積金事業(yè)從此翻開了新的一頁，住房公積金監(jiān)管工作邁入常態(tài)化。一年來，在廳黨組和各市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省住房公積金系統(tǒng)的干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家和省的有關(guān)法規(guī)和政策，在創(chuàng)新機制、完善制度等方面做了大量艱苦細致的工作，全面完成了各項工作任務(wù)，超額完成了省政府責(zé)任目標，全省住房公積金管理工作逐步走上規(guī)范化發(fā)展的軌道，發(fā)展勢頭良好。主要有以下七個方面的特點：
(一)超額完成省政府責(zé)任目標。
截止到12月底，全省有4.5萬個單位，476萬名職工建立了住房公積金制度。全省住房公積金歸集覆蓋率達到66.56%(省定責(zé)任目標64.83%)，比省定責(zé)任目標高出1.73個百分點;資金使用率達到63.35%(省定責(zé)任目標58.06%)，比省定責(zé)任目標高出5.29個百分點。
(二)主要經(jīng)濟指標有增長。
截至20xx年12月，全省當(dāng)年歸集住房公積金242.56億元，較上年同期增長16.11%，累計歸集1196.42億元，歸集余額803.16億元;當(dāng)年發(fā)放個貸96.78億元，累計發(fā)放522.90億元，個貸余額371.96億元，職工個貸率達46.33%。當(dāng)年實現(xiàn)增值收益7.82億元，累計實現(xiàn)增值收益35.08億元。全省住房公積金業(yè)務(wù)運行平穩(wěn)，歸集覆蓋面、資金使用率穩(wěn)步提高，各地住房公積金在本地經(jīng)濟和社會發(fā)展中，尤其是在住房保障工作中的地位和職能作用更加突出。
(三)服務(wù)工作有進步。
今年，各地按照住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強和改進住房公積金服務(wù)工作的通知》要求，堅持“圍繞管理抓服務(wù)，抓好服務(wù)促管理”的總體思路，制定方案，認真部署，切實推動住房公積金服務(wù)工作的深入開展。一是加強制度建設(shè)。各地積極推行服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制，鄭州、安陽中心還在服務(wù)大廳實行朝九晚五工作制和值班經(jīng)理制度。二是改善服務(wù)環(huán)境。重點加強了住房公積金辦事大廳、服務(wù)網(wǎng)點等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。三是積極發(fā)揮信息化作用。通過機房建設(shè)、系統(tǒng)升級、開通熱線、開辦網(wǎng)站，打造信息化服務(wù)平臺。鄭州中心開通了電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了對各網(wǎng)點服務(wù)大廳視頻監(jiān)控全覆蓋。四是加強了隊伍建設(shè)。通過組織干部職工進行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，舉辦形式豐富的培訓(xùn)、崗位技能競賽等，增強干部職工文明服務(wù)的自覺性。如商丘實行“5+2”工作法，要求中層干部雙休日在服務(wù)大廳輪流值班。五是加強了信息宣傳工作。各地都能夠及時公開服務(wù)事項、服務(wù)標準、工作流程、辦結(jié)時限。同時，還充分利用新聞媒體宣傳政策、發(fā)布信息，營造公積金事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(四)支持保障房建設(shè)有成效。
今年以來，全省各地適時調(diào)整政策措施，加大公積金支持職工購買普通住房的力度，并重點對中低收入和購買中小戶型的職工家庭給予適當(dāng)傾斜。截至20xx年12月底，全省當(dāng)年提取住房公積金94.68億元，發(fā)放個人住房貸款96.78億元，支持了廣大職工家庭解決住房困難問題。同時，提取增值收益1.50億元用于支持政府廉租住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年，洛陽中心啟動了利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作。已向5個保障性住房建設(shè)項目發(fā)放公積金貸款2.3億元。
(五)建章立制工作有進展。
一是各地基本建立起了一套行之有效的工作制度。如住房公積金繳存、提取、個人貸款審批、財務(wù)會計核算、目標責(zé)任考核與獎懲、責(zé)任追究等一系列的工作制度。實現(xiàn)了以規(guī)章制度管事、管人、管權(quán)。二是加強了公積金風(fēng)險防控機制的建設(shè)，建立了個貸風(fēng)險防范預(yù)警體系。通過嚴格審核貸款對象，抓好貸后資產(chǎn)管理，建立健全逾期貸款催收機制等方式，有效提高了住房公積金貸款資產(chǎn)質(zhì)量。三是部分城市積極完善公積金管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)信息系統(tǒng)。不但為資金安全提供了技術(shù)保障，而且為管理工作的順利推進、效能的提高提供了保障。
(六)直管縣體制改革工作有突破。
按照省委、省政府《關(guān)于印發(fā)河南省省直管縣體制改革試點工作實施意見的通知》精神、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)賦予試點縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán)限目錄的通知》規(guī)定、以及我廳下發(fā)的《關(guān)于支持省直管縣體制改革試點工作的實施意見》要求，省廳會同省編辦、財政廳、審計廳、人行鄭州中心支行、銀監(jiān)會河南銀管局等單位，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省直管縣(市)住房公積金管理體制的通知》，從政策層面上理順了省直管縣(市)住房公積金管理體制。目前，10個省直管試點縣(市)中有8個縣(市)已成立住房公積金管理委員會。其中，汝州、滑縣、鄧州已核定了人員編制和內(nèi)設(shè)處室。其他各地資產(chǎn)審計、人員移交等工作正穩(wěn)步有序推進。
(七)文明創(chuàng)建活動有提升。
按照住建部對開展住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建活動的總體安排，全省住房公積金行業(yè)扎實開展了文明創(chuàng)建活動?；顒又?，各管理中心加大宣傳力度，提高住房公積金的社會知名度;改善辦事環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì);加強窗口管理，打造服務(wù)品牌;強化素質(zhì)提升，促進效能建設(shè);簡化辦事流程，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新;健全規(guī)章制度，推進規(guī)范化建設(shè)，確保了文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得實效。今年，漯河中心、焦作中心榮獲了“河南省青年文明號”榮譽稱號，鄭州中心、漯河中心繼續(xù)保持了“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽稱號。通過開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，全省住房公積金行業(yè)創(chuàng)建文明單位的理念進一步得到增強，行業(yè)文明之風(fēng)整體向好，社會滿意度進一步提高。
以上這些成績是來之不易、克服了不少困難，是全省住房公積金系統(tǒng)干部職工共同努力，積極工作取得的，應(yīng)該給予充分肯定。在此，我代表省建設(shè)廳黨組對為住房公積金管理工作做出辛勤勞動的廣大干部職工，特別是在座各位代表，表示衷心的感謝!
二、面臨的形勢和存在的主要問題。
今年的中央經(jīng)濟會議和省委經(jīng)濟工作會議對國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢進行了全面分析，當(dāng)前，我國經(jīng)濟增速雖仍處在合理區(qū)間，但經(jīng)濟增長下行壓力較大，各種不穩(wěn)定不確定性因素上升。自去年以來，由于受國內(nèi)通脹壓力、房地產(chǎn)市場風(fēng)險、金融風(fēng)險等的影響，各地的住房公積金制度受到了一定沖擊，一些企業(yè)因停產(chǎn)、破產(chǎn)或兼并，裁員減薪等，使公積金實際繳存人數(shù)減少，導(dǎo)致歸集量增幅下降，影響了公積金制度的覆蓋面。同時，由于受國家財政、金融和貨幣等宏觀調(diào)控政策以及房地產(chǎn)“限購”政策的影響，職工對未來住房價格下行的預(yù)期加大，持觀望態(tài)度，使住房公積金個貸也受到一定影響，而且從目前的形勢看，這種影響還將持續(xù)。特別是去年央行6次調(diào)整了住房公積金存貸利率，對各地公積金增值收益水平影響很大。對此，我們一方面要緊緊把握住國家和行業(yè)宏觀調(diào)控政策的大方向，“順勢而為”。另一方面，要針對經(jīng)濟運行、行業(yè)動向的各種苗頭性、傾向性、趨勢性的變化，加強預(yù)研、預(yù)判、預(yù)測，使決策更具針對性和指導(dǎo)性。
當(dāng)然，困難機遇同在，挑戰(zhàn)發(fā)展并存。在看到困難的同時，也應(yīng)該看到工作中的有利因素。今年，國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，這個《指導(dǎo)意見》中已明確提出，要“加強以公共租賃住房為重點的保障性安居工程建設(shè)，支持開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點”。在剛剛召開的全省建設(shè)工作會上，洪濤廳長在工作報告中也明確提出要“進一步加大住房公積金對保障性住房建設(shè)支持力度”。住房公積金作為住房保障體系的重要組成部分，如何在新一輪的跨越式發(fā)展中盡快融入到實現(xiàn)中原崛起、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的大潮中，積極謀劃和思考，意義深遠。因此，我們要圍繞中心，著眼大局，搶抓機遇，創(chuàng)新思路，扎實工作，把住房公積金制度的優(yōu)勢發(fā)揮好。
把握機遇的另一方面是既要知道我們的優(yōu)勢，又要認清我們工作中的問題和不足。從目前我省公積金行業(yè)發(fā)展來看，有幾個方面的問題不容忽視。一是住房公積金繳存工作不平衡，部分城市繳存率仍偏低。截至20xx年末，全省住房公積金繳存率覆蓋率為66.56%，比上年同期有所增長，但仍有7個城市繳存率低于50%，有2個城市低于40%。二是全省住房公積金資金使用率仍處于較低水平。截至20xx年末，我省住房公積金資金使用率為63.35%。個貸率為46.33%，其中有8個城市的個貸率低于40%，特別是行業(yè)管理分中心平均個貸率僅為24.07%，低于全省22個百分點，遠低于全國62%的平均水平。三是行業(yè)管理不規(guī)范的問題還比較突出。各管理機構(gòu)在機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理、辦公環(huán)境、規(guī)章制度等方面，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，在資金監(jiān)管、會計核算、費用控制、風(fēng)險防范等方面缺乏有效管理。四是服務(wù)工作的水平還不高。特別是服務(wù)大廳的建設(shè)明顯滯后，有的還沒有獨立的辦公場所，辦公環(huán)境狹小，軟硬件設(shè)施遠沒有達到一站式的服務(wù)要求。在服務(wù)專線、查詢終端、公積金網(wǎng)站等服務(wù)平臺建設(shè)上都還需要進一步加強。另外，行業(yè)管理機構(gòu)管理制度還不完善，管理機制還不健全，全省住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)標準、運作模式還不統(tǒng)一。對這些問題，必須引起我們高度重視，抓緊研究解決。
三、20xx年重點工作。
20xx年我省住房公積金監(jiān)管工作總的指導(dǎo)思想是:按照省委、省政府關(guān)于“加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)”的總體思路和廳黨組的統(tǒng)一部署,圍繞“抓監(jiān)管，防風(fēng)險;抓制度，夯基礎(chǔ);抓隊伍，提服務(wù);抓宣傳，擴影響;抓重點，保進度”的工作要求，提高住房公積金管理和服務(wù)水平，發(fā)揮住房公積金在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和保障性住房建設(shè)中的積極作用，促進全省住房公積金事業(yè)健康發(fā)展。
按照這一指導(dǎo)思想，我們今年重點抓好以下九項工作：
(一)確保完成省政府責(zé)任目標。
去年12月29日，全省建設(shè)工作會上，各市向省政府遞交了20xx年工作目標責(zé)任書。其中，今年仍然把住房公積金歸集覆蓋率和資金使用率作為省政府責(zé)任目標下達到各市和直管縣。我們將加強各地對省政府責(zé)任目標落實情況的督查檢查和考核工作，對落實情況要發(fā)通報，希望各地要認真研究，盡早把任務(wù)分解下去，狠抓落實，確保年度責(zé)任目標的完成。同時，各地要積極做好“健康推進住房公積金歸集擴面工作”的課題調(diào)研，研究在做好國有企事業(yè)單位正常繳存的基礎(chǔ)上，如何推進非公有制企業(yè)的歸集擴面工作，切實把住房公積金歸集工作的強制性要求落到實處。這方面，鄭州市的做法值得學(xué)習(xí)。
(二)抓好試點城市工作。
試點城市工作既是國務(wù)院加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)《指導(dǎo)意見》的明確要求，也是住建部20xx年度的重點工作。2010年，洛陽成為全國28個試點城市之一，為全省大部分城市的試點先行一步，提供了借鑒。因此，今年我們要積極向國家爭取，擴大我省試點城市數(shù)量，從資金規(guī)模上加大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)，特別是公租房建設(shè)力度。
(三)積極開展內(nèi)部審計。
20xx年,我們將重點加強住房公積金行業(yè)內(nèi)部審計工作,按照預(yù)定方案和進度,采取政府采購，公開招標的方式，委托中介機構(gòu)盡快進駐，分批次、分階段開展審計工作,計劃每年按照30%-50%的單位比例開展行業(yè)審計，從而達到績效考核與內(nèi)部審計相結(jié)合、傾聽基層與監(jiān)管指導(dǎo)相接合、調(diào)查研究與推動工作相結(jié)合的目的。
(四)加快建立省級監(jiān)管平臺。
在對各住房公積金管理機構(gòu)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照住建部實時鏡像各城市中心全量業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)和開戶銀行資金賬戶明細數(shù)據(jù)的工作要求，督促各城市中心盡快落實鏡像工作任務(wù)，全面梳理住房公積金數(shù)據(jù)，建立與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)元的映射關(guān)系，逐步完成省、市、縣住房公積金管理機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)對接。實現(xiàn)省級監(jiān)管平臺對各地住房公積金業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控，確保住房公積金資金安全。
(五)加強業(yè)務(wù)管理規(guī)范。
一是按照住建部《關(guān)于加強住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》精神，會同有關(guān)部門，加強對管理中心廉政風(fēng)險防控工作的監(jiān)督檢查工作。二是建立重大事項備案制度，要求各管理中心對管委會決策事項、大額資金調(diào)動、銀行賬戶開立、年度審計報告和住房公積金年度運行情況要及時向省廳備案。三是完成業(yè)務(wù)重點研究課題工作，并在修改完善研究成果的基礎(chǔ)上，將成文的制度規(guī)范予以印發(fā)，進一步規(guī)范行業(yè)管理工作。
(六)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年要在全省住房公積金行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展多種形式的培訓(xùn)工作。分層次、分專業(yè)進行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各類專題培訓(xùn)、專題講座、崗位輪訓(xùn)提高行業(yè)干部職工的整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)和管理水平。同時，組織行業(yè)人員到先進地區(qū)進行學(xué)習(xí)，開拓眼界，打開思路，加強溝通聯(lián)系，建立交流機制，營造公積金文化氛圍，增強公積金發(fā)展的生機和活力。
(七)加強信息宣傳工作。
20xx年，信息宣傳工作的重點一是加強信息員隊伍建設(shè)。要求各地要明確專人報送信息，并在全省范圍內(nèi)開展1-2次針對信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步明確信息采集的內(nèi)容、范圍、途徑，報送要求，并將信息報送情況納入年度績效考核。二是加強網(wǎng)站建設(shè)。及時更新網(wǎng)站信息，利用網(wǎng)上平臺，反映行業(yè)發(fā)展動態(tài)。三是辦好工作快訊。采取定期與不定期相結(jié)合，長短結(jié)合的方式編發(fā)工作快訊。另外，各地要充分利用各種媒體宣傳報道住房公積金業(yè)務(wù)，積極爭取人大、政協(xié)的支持。
(八)推進省直管縣管理體制改革工作。
按照《省直管縣(市)住房公積金管理體制改革實施意見》，加強對全省直管縣(市)住房公積金體制改革工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。分步驟、分階段推進省直管縣管理體制改革工作，確保各省直管縣住房公積金管理體制改革在機構(gòu)設(shè)置、人員移交分流、業(yè)務(wù)資產(chǎn)劃分等方面落實到位。
(九)繼續(xù)加強文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
要繼續(xù)加強對文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實文明創(chuàng)建責(zé)任。搞好文明創(chuàng)建活動的宣傳動員，提高全系統(tǒng)干部職工的思想認識，自覺投入到文明創(chuàng)建活動中，形成齊抓共管、人人參與文明創(chuàng)建的良好局面。同時，各地要認真貫徹中央和省黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的部署要求，結(jié)合管理工作實際，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。要把嚴格遵守“四大紀律”和“八項要求”作為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基本規(guī)范常抓不懈。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，確保資金、隊伍兩個安全。
同志們，今年的工作任務(wù)艱巨而繁重，我們要以更加強烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，更加積極進取的精神風(fēng)貌，更加求真務(wù)實的思想作風(fēng)，更加扎實有力的工作措施，全面推進各項工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，只要全省各地住房公積金系統(tǒng)的干部職工解放思想，求真務(wù)實，集中精力，開拓創(chuàng)新，我省的住房公積金管理工作一定會更高效、更規(guī)范、更科學(xué)，我們也一定能在全省上下大力開展中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的新時期做出更大的貢獻，實現(xiàn)更大的跨越。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十三
同志們：
召開的這個會議很重要，其主要任務(wù)是，貫徹落實7月6日全省住房保障工作會議精神和《省人民政府關(guān)于進一步加強住房保障工作的意見》(鄂政發(fā)[20xx]30號)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保完成全年住房保障工作任務(wù)。
7月6日，省政府在武昌召開全省住房保障工作會議，李鴻忠省長作重要講話，要求重點從三個方面強化措施，創(chuàng)新思路，做好全省住房保障工作：
一是在全面落實住房保障各項支持政策上狠下工夫，做到優(yōu)先保證建設(shè)用地，保證工程進度;多渠道籌措資金并加強資金管理，確保專戶儲存、專款專用;不折不扣落實好稅費支持政策，當(dāng)減則減，當(dāng)免則免;嚴格工程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。
二是在加強住房保障工作制度化建設(shè)上狠下工夫，根據(jù)廉租住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房、農(nóng)村危房改造等工作的不同任務(wù)和要求，堅持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范操作，強化事前、事中、事后管理，確保公開、公平、公正，有序推進，把好事辦好。
三是在創(chuàng)新住房保障體制機制上狠下工夫，堅持解放思想，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，積探索多種途徑解決住有所居問題的辦法。
李鴻忠省長強調(diào)，做好住房保障工作，關(guān)鍵要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制;落實責(zé)任，嚴格考核;監(jiān)管有力，保障有效。各地要把住房保障工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府目標責(zé)任考核體系，實行市、州、縣長負責(zé)制，市、州、縣長是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人各負其責(zé)。各市、州、縣政府都要成立相應(yīng)機構(gòu)和工作專班，逐級落實住房保障目標責(zé)任制，加強督辦檢查，定期通報情況。
各縣市區(qū)政府及各部門在會后要認真組織學(xué)習(xí)鴻忠省長的講話，并做好貫徹落實工作，要根據(jù)各地實際，在住房保障工作上做出色，做出成績。
二、肯定成績，正視差，增強做好住房保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，我市住房保障工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地認真貫徹落實中央、省住房保障工作的有關(guān)精神，切實把住房保障工作作為改善民生的大事來抓，組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強，工作力量不斷充實，保障力度不斷加大，保障水平不斷提高，保障效果逐步顯現(xiàn)。一是廉租住房目標任務(wù)超額完成。09年全市新增廉租住房20.17萬平方米、4033套，新增廉租住房租賃補貼3061戶，超額完成了省政府年初確定的工作目標，分別占計劃的100.8%和139%，全市共對11108戶家庭進行了廉租住房保障。二是經(jīng)濟適用住房建設(shè)積推進。全市各地在進一步改進和加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)、銷售、使用管理的同時，加大了經(jīng)濟適用住房建設(shè)力度。20xx年，全市經(jīng)濟適用住房共建設(shè)13.2萬平方米，占計劃的110%，解決了1335戶中低收入家庭住房問題。三是農(nóng)村危房改造試點順利開展。20xx年我市列入農(nóng)村危房改造試點的大悟縣、孝昌縣共改造農(nóng)村危房2198戶，全面完成了省下達的任務(wù)。
我市的住房保障工作雖然取得了一定的成績，但離中央、省的要求和人民群眾的期望還有較大的差，當(dāng)前突出反映在四個方面：
一是認識不夠到位。部分地方對中央和省關(guān)于住房保障工作的重要性認識不深，申報廉租住房項目主要是對上補助，一旦項目申報成功，中央和省的補助資金到了，過問少了，要中央和省的錢不挪用，完成多少是多少，不愿想辦法籌集地方配套資金。一旦上級督促地方配套資金到位，督查廉租住房工程進度，連申報下一年度的廉租住房建設(shè)項目也不愿意。
二是廉租住房工程建設(shè)進度慢。20xx年我市雖然通過多種渠道籌集廉租住房房源，完成了省下達的實物配租任務(wù)，但是離完成國家和省已補助的廉租住房建設(shè)項目任務(wù)還有較大差，別是08年的欠賬太多。少文同志剛才通報的情況中，2008年、20xx年國家批準我市廉租住房項目開工率有68.45%，竣工率有58%。根據(jù)國家和省的要求，這些欠賬我們都要補齊。20xx年我市申報中央預(yù)算內(nèi)投資補助新建廉租房項目總建筑面積12.53萬平方米，2506套，省里下達中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金時要求各地項目必須于4月30日前開工，遲也得7月份動工。到目前為止，這些項目大部分還未動工。
三是廉租住房建設(shè)地方配套資金嚴重不足。根據(jù)08、09年廉租住房建設(shè)項目資金計劃，全市應(yīng)籌集配套資金18910萬元。到目前為止，全市籌集地方配套資金10250萬元，資金缺口為8660萬元。根據(jù)政策規(guī)定，土地出讓金凈收益不低于10%、公積金的全部凈收益應(yīng)用于廉租住房建設(shè)項目，地方債券籌集資金也應(yīng)優(yōu)先用于廉租住房建設(shè)項目。有的縣市區(qū)用中央的補貼資金建廉租住房，做多少算多少，土地出讓金凈收益、公積金的凈收益和地方債券均未用在廉租房建設(shè)上。
四是廉租住房建設(shè)管理還不規(guī)范。中央、省發(fā)改、財政、審計等部門對我市廉租住房建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)，一些地方在廉租住房建設(shè)管理中存在一些問題，主要表現(xiàn)為：因前期工作不到位，導(dǎo)致廉租房項目地址變動頻繁;廉租住房建設(shè)項目有關(guān)資料不齊全;建設(shè)資金撥付不及時、不規(guī)范和手續(xù)不完備;部分項目套型面積超過國家規(guī)定標準。
各縣市區(qū)要高度重視住房保障工作中存在的突出問題，認清形勢，正視差，并在今后工作中認真著力改進和提高。
(一)明確目標，確保完成住房保障各項任務(wù)。
根據(jù)省政府和市政府簽訂的20xx年住房保障目標責(zé)任書，今年我市住房保障工作目標任務(wù)是：新增廉租住房(包括新建、購買、改建、租賃等方式)2270套，新增發(fā)放租賃補貼7000戶，新建經(jīng)濟適用住房1466套，城市棚戶區(qū)改造8954戶，林業(yè)棚戶區(qū)改造347戶，墾區(qū)危房改造400戶，國有工礦棚戶區(qū)改造1007戶，新建公共租賃住房300套，農(nóng)村危房改造3868戶。這些任務(wù)按照省里的要求和各縣市區(qū)上報的數(shù)據(jù)已分解到各縣市區(qū)，各地和有關(guān)部門要對照各自目標任務(wù)，進一步加大工作力度，科學(xué)安排，強化措施，穩(wěn)步推進，狠抓落實，確保全面完成目標任務(wù)。
在新增租賃補貼方面，按照省下達我市的廉租住房保障任務(wù)，今年將新增廉租住房補貼7000戶，比20xx年的2188戶增加2倍多。各縣市區(qū)要對照本地新增任務(wù)數(shù)，繼續(xù)提高保障標準，進一步擴大廉租住房的保障范圍，增加廉租住房保障的受益面，確保完成新增租賃補貼任務(wù)。
在新增廉租住房房源方面，要進一步擴大廉租住房房源渠道。一是加大廉租住房項目建設(shè)力度，確保08、09年國家批準的廉租住房項目在今年底全部竣工。對20xx年已批準的建設(shè)項目要按國家和省要求的時間開工和竣工。二是加大在普通商品房開發(fā)中按一定比例配建廉租住房的推進力度，并將此作為土地出讓前置條件在全市范圍內(nèi)推行。目前，孝感城區(qū)即將出臺配建辦法，各縣市區(qū)也應(yīng)比照該辦法制定適合本地實際的配建辦法。三是對租賃補貼節(jié)余資金數(shù)額較大的縣市區(qū)，要繼續(xù)采取收購、改建、租賃廉租住房等形式，多渠道籌集廉租住房房源。四是抓緊時間申報20xx年廉租住房建設(shè)項目。按照孝感市20xx-20xx年住房保障規(guī)劃，各縣市區(qū)20xx年廉租住房保障任務(wù)市住房保障、發(fā)改、財政三部門已聯(lián)合發(fā)文明確，各縣市區(qū)一定要按計劃任務(wù)申報，取國家補貼。如果不申報補貼，各地自籌資金也要完成任務(wù)。
在經(jīng)濟適用住房建設(shè)方面，要支持企業(yè)和社會參與經(jīng)濟適用住房建設(shè)，嚴格經(jīng)濟適用住房的準入和退出機制，強化事前、事中、事后管理，實行全過程信息公開，確保規(guī)范有序、公平公正。
在城市和國有工礦棚戶區(qū)及林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造方面，要按照科學(xué)規(guī)劃、分步實施、政府主導(dǎo)、市場運作、因地制宜、區(qū)別對待、統(tǒng)籌兼顧、配套建設(shè)的原則，全面落實國家對棚戶區(qū)改造實行以獎代補和稅費、土地、安置補償?shù)葍?yōu)惠政策，加大棚戶區(qū)和舊城改造力度。同時把城市綜合改造和建設(shè)保障性住房結(jié)合起來，積探索有效加快解決中低收入家庭困難的新途徑。對林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造要早動工，早竣工，保證計劃內(nèi)的居戶當(dāng)年住上新房。
在公共租賃住房建設(shè)方面，要按照全國公共租賃住房工作會議精神和國家七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》的要求，可采取試點性質(zhì)探索公共租賃房的建設(shè)、運營模式，要把建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，予以重點保證。各縣市區(qū)應(yīng)急百姓所急，深切體會住房困難戶的渴盼心情，把這項工作放到經(jīng)濟社會建設(shè)的重要位置，不推諉，不懈怠，充分發(fā)揮主動性、積性，調(diào)動人力物力，盡快讓“期房”變成“現(xiàn)房”，讓這一百姓寄予厚望的住房新型態(tài)能“看得見”“住得進”。
(二)認真調(diào)查，合理編制住房保障規(guī)劃和做好落實工作。
各縣市區(qū)要認真做好中低收入住房困難家庭的調(diào)查摸底工作，為制訂本地區(qū)住房保障規(guī)劃打下基礎(chǔ)?！缎⒏惺?0xx-20xx年住房保障規(guī)劃》是按照《湖北省20xx-20xx年住房保障規(guī)劃》的要求，根據(jù)各縣市區(qū)上報的數(shù)據(jù)，并聽取各方面的意見，經(jīng)市政府同意后確定的，各地各有關(guān)部門不得自行對目標任務(wù)作調(diào)整，必須無條件、不折不扣地完成好目標任務(wù)。在落實好20xx年住房保障任務(wù)的同時，各縣市區(qū)要抓緊編制“十二·五”住房建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃的編制工作中，要按照“低水平、廣覆蓋”、滿足基本居住需求的原則，優(yōu)先解決人均住房面積在13平方米以下的低收入家庭，并明確保障性住房建設(shè)面積和用地，在規(guī)定的時間內(nèi)上報和向社會公示。要深入細致地開展調(diào)查研究工作，結(jié)合政府公共財政投入能力、房價的漲幅趨勢和住房保障的實際需求，科學(xué)制定住房保障規(guī)劃。住房保障規(guī)劃要真正體現(xiàn)政府主導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、多層次與多方式相結(jié)合的原則。
一是要進一步創(chuàng)新住房保障方式。認真研究落實國家和省有關(guān)政策，結(jié)合各地實際，創(chuàng)新保障方式，積探索技術(shù)專業(yè)人才、新進職工、農(nóng)民工住房制度，建立針對不同收入群體分類分層次的住房保障體系。二是要改變保障性住房由政府單一投資建設(shè)到多渠道投資建設(shè)的模式，建立保障性住房投融資體制，鼓勵社會和企業(yè)參加保障性住房建設(shè)。三是完善住房保障各項管理制度，對廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等不同類型的保障性住房制定不同的管理辦法，健全準入退出機制，實行動態(tài)管理，確保保障性住房管理公平、公正、公開。
(四)加強督辦檢查，扎實推進住房保障各項工作。
為了將住房保障各項目標任務(wù)落到實處，要建設(shè)落實好四個制度，一是分級制度。對分配到各縣市區(qū)的住房保障任務(wù)，各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管同志要發(fā)揮主觀能動性，做好參謀。二是綜合考評制度。住房保障各項責(zé)任目標已納入市委、市政府對縣市區(qū)黨委、政府的綜合責(zé)任目標考核體系，住房保障任務(wù)完成的好壞將直接影響年度政府考核的綜合得分情況。三是定期通報制度。實行一月一統(tǒng)計、一月一上報，一月一通報。四是督辦檢查制度。市直有關(guān)部門要加強對住房保障工作的督辦檢查，加大督辦力度，強力推進住房保障工作，促進我市住房保障各項任務(wù)的全面完成。
同志們，加快解決孝感低收入家庭住房困難，構(gòu)建符合各地實際的多層次的住房保障體系，實現(xiàn)住有所居，是貫徹落實黨的十七大精神的一項重要任務(wù)，也是市縣政府的重要職責(zé)。全市上下務(wù)必采取有力措施，保質(zhì)保量完成今年住房保障工作目標任務(wù)，為我市社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展再作貢獻。
謝謝大家!