報(bào)告應(yīng)該有明確的結(jié)構(gòu)，包括引言、背景、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。不同類型的報(bào)告可能需要采用不同的寫作方法和結(jié)構(gòu)，要根據(jù)具體需要進(jìn)行調(diào)整。這份報(bào)告旨在對(duì)XX問(wèn)題進(jìn)行全面的分析和評(píng)估，以幫助相關(guān)方面制定更科學(xué)的決策和政策。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇一
始終貫徹堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以推進(jìn)創(chuàng)建“國(guó)家園林生態(tài)城市”為契機(jī)，大力開展生態(tài)修復(fù)工作。組織實(shí)施了九原大道帶狀公園項(xiàng)目，對(duì)該項(xiàng)目遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面收尾，累計(jì)栽植喬木2.85萬(wàn)株、灌木10.18萬(wàn)平方米、草花和地被36.86萬(wàn)平方米，為我區(qū)北出口打造新的城市“綠肺”。認(rèn)真開展綠化工程養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)對(duì)公路鐵路沿線、“十個(gè)全覆蓋”、“美麗鄉(xiāng)村”、老舊小區(qū)等往年實(shí)施的綠化工程苗木進(jìn)行管護(hù)，保證成活率，共計(jì)養(yǎng)護(hù)喬木28萬(wàn)株、灌木8.92萬(wàn)叢、草花和地被96.46萬(wàn)平方米。在完善綠化工程建設(shè)的同時(shí)，組織實(shí)施了公園、廣場(chǎng)、道路節(jié)水灌溉及滴灌工程，對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)的6個(gè)公園，2個(gè)廣場(chǎng)，3條道路進(jìn)行了節(jié)水灌溉及滴灌改造，共計(jì)鋪設(shè)管線142.57萬(wàn)米，砌筑檢查井587座，將我區(qū)過(guò)去傳統(tǒng)的“澆地”方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾簿G植”方式，更加節(jié)水環(huán)保，同時(shí)保證了綠化成活率。加強(qiáng)城區(qū)綠化管養(yǎng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公園、道路綠化進(jìn)行補(bǔ)植，并對(duì)死樹進(jìn)行清理，加強(qiáng)苗木日常養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真做好綠化苗木的衛(wèi)生清理、造型修剪、澆水施肥、病蟲害防治等日常養(yǎng)護(hù)管理工作，年內(nèi)共計(jì)補(bǔ)植苗木2273株。截止目前，我區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.2%，綠地率達(dá)到39.4%，人均公園綠地面積達(dá)到29.1平方米，遠(yuǎn)高于全市平均水平，生態(tài)綠化工作達(dá)到歷史最好水平。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇二
馳而不息的開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，將安全生產(chǎn)工作貫穿于日常工作的每時(shí)每刻。大力整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理。加大對(duì)水上交通領(lǐng)域非法運(yùn)輸行為打擊力度，轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。切實(shí)做好燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管工作，燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。加強(qiáng)各屬地及相關(guān)部門燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊液化氣黑窩點(diǎn)查處工作，基本實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋、無(wú)死角的燃?xì)獍踩珯z查，有效保證了我區(qū)液化氣市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。截止上半年，我局共召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)工作例會(huì)26次，上報(bào)安全生產(chǎn)每日信息365篇，出動(dòng)工作人員13000人次，排查安全隱患260處并全部整改到位，行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇三
人大代表的主要職責(zé)之一就是參政議政，我作為政府職能部門主要負(fù)責(zé)人，自覺將全局工作置于人大監(jiān)督之下，對(duì)于人大交辦、督辦的建議和意見，我都做到了親自督辦，認(rèn)真整改，限期辦結(jié)，及時(shí)回復(fù)。今年，我局收到人大代表意見、建議10件，主要涉及燃?xì)庠O(shè)施改造、污水處理、公共交通、海事管理、供熱改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。接到代表意見以后，立即深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查了解，推進(jìn)事件解決，目前，所有議案都已經(jīng)及時(shí)得到了答復(fù)和落實(shí)，做到了事事有落實(shí)，件件有回復(fù)。同時(shí)，根據(jù)區(qū)人大關(guān)于開展政府組成部門走進(jìn)“人大代表之家”工作方案的統(tǒng)一安排，我局積極與“人大代表之家”的人大代表進(jìn)行對(duì)接。2020年，我局負(fù)責(zé)聯(lián)系的阿嘎如泰蘇木、哈林格爾鎮(zhèn)、麻池鎮(zhèn)、賽汗街道辦事處、薩如拉街道辦事處及白音席勒街道辦事處等6個(gè)地區(qū)，共對(duì)接“進(jìn)家”9次，聽取意見、建議，主動(dòng)接受工作監(jiān)督，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同謀劃，有力推進(jìn)交辦事項(xiàng)落實(shí)，取得了良好成效。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇四
積極開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)公路在服務(wù)“三農(nóng)”工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用。首先，明確提出將我區(qū)打造為自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣的目標(biāo)，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)工作。在“建好”農(nóng)村公路方面，組織實(shí)施了x067萬(wàn)哈線、x095馬李線瀝青混凝土路面維修工程、y024永土線—南繞城(仁福窯子)危橋改造工程及2020年度公路安全生命防護(hù)等工程，不斷致力于改善農(nóng)村牧區(qū)公路環(huán)境，保證周邊居民出行安全。在“管好”農(nóng)村公路方面，依托區(qū)住交綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，積極開展路政巡查、超限車輛勸返和拉運(yùn)粉狀物料車輛治理等工作，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，使超限車輛得到有效遏制，保證公路安全暢通，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。在“養(yǎng)好”農(nóng)村公路方面，做好日常小修養(yǎng)護(hù)，全年累計(jì)機(jī)械清掃路面2500萬(wàn)平方米，人工清掃路面2300萬(wàn)平方米，修整路肩12.41萬(wàn)平方米，上路巡查991個(gè)工日，有效的維護(hù)了農(nóng)村公路路面質(zhì)量，做到了縣級(jí)公路“有路必養(yǎng)”的工作目標(biāo)。在“運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路方面，積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)公交向鄉(xiāng)村末端延伸，已全部完成我區(qū)有條件的建制村通公交客車。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇五
將工作重點(diǎn)落在改善民生福祉、提升城市品質(zhì)上，通過(guò)改善人居環(huán)境來(lái)治理城市頑癥，推動(dòng)城市健康發(fā)展。積極推進(jìn)城市“公廁革命”，組織實(shí)施了景觀式公共衛(wèi)生間建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)建設(shè)(改造)8座公共衛(wèi)生間，其中新建4座、改建4座，總建筑面積734平米。組織實(shí)施了城市雙修—公園提檔升級(jí)工程，對(duì)花園路游園、健康路游園、建設(shè)路西游園進(jìn)行了提檔升級(jí)改造，對(duì)園內(nèi)硬化、照明設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器械等進(jìn)行了維修更換，涉及改造公園面積8.52萬(wàn)平方米，改造后周邊群眾滿意度明顯提升。為了服務(wù)沙河二小新校區(qū)學(xué)生及周邊群眾出行，改善原有環(huán)境，組織實(shí)施了健康南路道路改造工程，對(duì)健康南路和韓慶壩部分路段進(jìn)行了改造，對(duì)原有周邊臟亂差環(huán)境進(jìn)行了集中治理，共計(jì)改造道路541米。2020年，致力于不斷改善城市公共服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件，以民生、民心工程為著力點(diǎn)，讓發(fā)展的紅利惠及廣大百姓，切實(shí)服務(wù)周邊人民群眾生產(chǎn)生活。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇六
針對(duì)我局管轄范圍，持續(xù)開展建設(shè)行業(yè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)大檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，全年保持高壓態(tài)勢(shì)。依托住建交通綜合執(zhí)法大隊(duì)，不斷加大路政執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，積極開展治超各項(xiàng)工作，有效遏制了違法超限超載現(xiàn)象。加大對(duì)水上交通領(lǐng)域非法運(yùn)輸行為打擊力度，嚴(yán)厲打擊非法渡運(yùn)、“三無(wú)船舶”、船舶無(wú)證、違章駕駛和超載超限行為，轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極對(duì)接市級(jí)主管部門做好燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管職能對(duì)接工作，燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。成立了九原區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心，無(wú)差別開展城區(qū)及農(nóng)區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管工作，燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。切實(shí)加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管，組織好冬季供暖應(yīng)急維修，保證了采暖期正常供熱。截至目前，共開展行政執(zhí)法檢查355次，出動(dòng)執(zhí)法人員1.15萬(wàn)余人次，下達(dá)行政執(zhí)法文書8份，排除安全隱患784處，行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”，有效維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇七
按照“打好環(huán)境保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”安排部署，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。積極推進(jìn)二道沙河河道及周邊環(huán)境整治、四道沙河河道綜合整治、下沃土壕村污水治理、韓慶壩污水收集處理、揚(yáng)塵治理工程等14個(gè)環(huán)保綜合治理工程。積極開展第二次全國(guó)污染源普查工作，嚴(yán)格遵循環(huán)保紅線要求。在全區(qū)江河湖泊全面推行河長(zhǎng)制，落實(shí)開展以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)的相關(guān)工作，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。同時(shí)，開展大氣污染綜合整治，嚴(yán)格落實(shí)禁燃區(qū)建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤小鍋爐進(jìn)行整治，完成了東方嘉緣和至恩小區(qū)供熱煤改氣改造工程。以上工程的實(shí)施進(jìn)一步改善了我區(qū)環(huán)境面貌，為地區(qū)百姓創(chuàng)造了“天藍(lán)、地綠、水清”的優(yōu)良生活環(huán)境。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇八
2021年，認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，忠實(shí)履行職責(zé)，分管工作取得新進(jìn)步新成效。
一、述德。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總。
書記。
視察**重要講話精神、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，進(jìn)一步加深了對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。積極參加。
黨史。
學(xué)習(xí)教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)百年黨史，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，時(shí)刻牢記自身職責(zé)使命，更加堅(jiān)定地捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委**屆**次、**次、**次全會(huì)精神，堅(jiān)持在首都發(fā)展大局下思考和謀劃工作，狠抓法治政府建設(shè)、總體規(guī)劃落實(shí)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成、調(diào)查研究開展、行業(yè)人才管理、建設(shè)工程交易管理等工作落實(shí)，提升分管工作質(zhì)量。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、恪守社會(huì)公德、遵從職業(yè)道德、培育家庭美德、修煉個(gè)人品德，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，以實(shí)際行動(dòng)為分管領(lǐng)域同志作好示范。
二、述職。
（一）年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1.立法和執(zhí)法工作成效顯著。住房**條例、****施工許可辦法、****發(fā)展條例、城市更新條例、交通工程質(zhì)量安全管理辦法、房屋管理的若干規(guī)定等6部法規(guī)列入立法計(jì)劃，項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高。制定發(fā)布規(guī)范性文件**件，實(shí)現(xiàn)法制審核、網(wǎng)上公開、按時(shí)備案3個(gè)100%。修訂規(guī)范性文件**件，廢止*件。落實(shí)執(zhí)法三項(xiàng)制度，公正規(guī)范執(zhí)法，全系統(tǒng)實(shí)施行政處罰****起，實(shí)施行政檢查*****次，超額完成執(zhí)法考核指標(biāo)任務(wù)。
2.“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)順利。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)*個(gè)課題組有序開展工作，兩次專題向局黨組會(huì)匯報(bào)并印發(fā)加快編制工作方案。老舊小區(qū)規(guī)劃已正式印發(fā)，****發(fā)展規(guī)劃通過(guò)市政府審議，其他*項(xiàng)均進(jìn)入報(bào)批階段。
3.推出一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新舉措。優(yōu)化“工程交易信息網(wǎng)”服務(wù)端口，取消*個(gè)備案事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了**個(gè)服務(wù)事項(xiàng)非現(xiàn)場(chǎng)辦理。開展職業(yè)人員管理方面*項(xiàng)小切口微改革，職業(yè)技能競(jìng)賽、建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等工作受到業(yè)內(nèi)好評(píng)。順利組織實(shí)施首次**市2021年度二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試。
新建商品房銷售面積增速和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。
5.結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。解決了證件續(xù)期短信提醒、疫情影響報(bào)名難、推進(jìn)無(wú)紙化計(jì)算機(jī)考試、提供線下點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、新建在線學(xué)習(xí)公益教育平臺(tái)、許可事項(xiàng)合并辦理壓縮審批時(shí)限等*個(gè)具體問(wèn)題，牽頭負(fù)責(zé)的*項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目均得到有效落實(shí)。著眼可操作、能落地、好見效推出**項(xiàng)小切口、微改革措施，目前已完成**項(xiàng)。
6.圍繞全局中心工作加強(qiáng)調(diào)查研究。開展**項(xiàng)短平快實(shí)課題研究，有效發(fā)揮了輔助決策功能。開展本市率先擴(kuò)大中等收入群體、推動(dòng)共同富裕的住房保障體系研究，已形成報(bào)告初稿。同時(shí)，完成了各類重要文稿起草工作。
（二）制度執(zhí)行情況。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和市委市政府各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持管黨治黨和意識(shí)形態(tài)工作制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、離京備案、疫情常態(tài)化防控等制度，自覺按制度辦事、按制度用權(quán)、按制度盡責(zé)，不做選擇、不打折扣、不搞變通，維護(hù)制度權(quán)威。加強(qiáng)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度建設(shè)，先后指導(dǎo)制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、行政處罰、從業(yè)人員資格管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面等多項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作在制度軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。
（三）其他工作完成情況。
2.從嚴(yán)加強(qiáng)職業(yè)資格管理。指導(dǎo)****發(fā)揮打擊“掛證”常態(tài)化工作機(jī)制作用，對(duì)**名違規(guī)人員作出處理，職業(yè)資格管理秩序不斷規(guī)范。
3.圓滿完成營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)迎評(píng)工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成各指標(biāo)分項(xiàng)和相關(guān)文件材料填報(bào)任務(wù)，為本市順利迎接**營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作發(fā)揮了重要支撐作用。
三、述廉。
與副處級(jí)以上干部談了一次心對(duì)青年干部經(jīng)常提醒鼓勵(lì)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查要求分管各黨支部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)“三重一大”等事項(xiàng)集體研究加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、敏感崗位管控促進(jìn)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)。
四、存在的問(wèn)題和不足。
1.理論武裝還需繼續(xù)用力，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念并用以謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐上還有差距。
2．改革創(chuàng)新還需加大魄力，一定程度上存在觀念保守、固步自封的現(xiàn)象，用改革的思維、創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作上還有差距。
3.從嚴(yán)治黨還需保持定力，黨紀(jì)挺在前面、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”還不夠到位，對(duì)分管單位監(jiān)督管理還有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。
五、明年工作主要思路和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
2022年，將按照市委市政府的統(tǒng)一部署和我委確定的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
加強(qiáng)全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、行政復(fù)議及應(yīng)訴工作培訓(xùn)，提升相關(guān)工作人員法治素養(yǎng)及依法行政能力水平。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，開展好法治大講堂、以案釋法等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚普法氛圍。
2.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管工作。落實(shí)我局事中事后監(jiān)管實(shí)施方案，規(guī)范“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，深化“證照分離”改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，統(tǒng)籌試點(diǎn)領(lǐng)域建立健全六項(xiàng)監(jiān)管制度，推行四項(xiàng)場(chǎng)景化措施，提升監(jiān)管水平，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。完善工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員信用監(jiān)管體系，健全打擊“掛證”等違法違規(guī)行為的預(yù)防、查處和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.推動(dòng)固定資產(chǎn)投資落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持有效工作機(jī)制，加強(qiáng)與發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào)，明解委內(nèi)任務(wù)分工，加強(qiáng)形勢(shì)研判、統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送等工作，確保我委負(fù)責(zé)的房地產(chǎn)開發(fā)、新建商品房銷售面積增速、建筑業(yè)總產(chǎn)值增速等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
4.優(yōu)化行業(yè)職業(yè)資格管理。做好造價(jià)工程師考試命題工作并啟動(dòng)**市二級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)工作。推廣安管人員安全生產(chǎn)考核和特種作業(yè)操作人員考核機(jī)考工作。開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作。完成考核**萬(wàn)人次、證件續(xù)期**萬(wàn)人次計(jì)劃任務(wù)。在線教育平臺(tái)制作上線約**學(xué)時(shí)公益培訓(xùn)課程視頻資源，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員知識(shí)更新和技能提升。
5.做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。圍繞全局重點(diǎn)工作加強(qiáng)調(diào)查研究，形成高質(zhì)量調(diào)研。
報(bào)告。
輔助。
領(lǐng)導(dǎo)。
決策。繼續(xù)深化改革，推出一批小切口、微改革措施，加強(qiáng)行業(yè)治理，服務(wù)市場(chǎng)主體和人民群眾。全面落實(shí)城市總體規(guī)規(guī)，配合做好年度評(píng)估和城市體檢。
工作。
以服務(wù)人民群眾為新起點(diǎn)，抓好接訴即辦工作高質(zhì)量做好各類重要文稿起草工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇九
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提高,我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)更加重要的時(shí)期。下面就是本站小編給大家整理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、砥礪奮進(jìn)，鏗鏘前行，20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)寫就精彩華章。
剛剛過(guò)去的20xx年，是我市實(shí)施全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃的第一年，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體城建人緊緊圍繞推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理的六大城建原則，同心同德、攻堅(jiān)克難、勵(lì)精圖治、埋頭苦干，在宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，我市城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級(jí)市。
(一)堅(jiān)持為民建城，民生城建讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。城建項(xiàng)目事事關(guān)系民生，件件為了民生。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項(xiàng)城建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問(wèn)題作為大事來(lái)辦，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。通過(guò)兩年多的實(shí)踐，民生城建得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。去年以來(lái)，我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的始終，創(chuàng)新思維、自我加壓，強(qiáng)力推進(jìn)各類城建項(xiàng)目建設(shè)，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設(shè)各類城建項(xiàng)目195個(gè)，完成投資約198億元，再創(chuàng)歷史最好成績(jī)。具體分為“十大工程”：一是城建重點(diǎn)工程。圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，集中優(yōu)勢(shì)資源推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務(wù)，商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時(shí)開工建設(shè)，創(chuàng)造了我市當(dāng)年征收、當(dāng)年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場(chǎng)項(xiàng)目已全面完工，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行，其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國(guó)縣級(jí)城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國(guó)際商城、德意君瑞等重點(diǎn)項(xiàng)目均進(jìn)展順利。同時(shí)，圍繞實(shí)施重點(diǎn)工程，全力做好經(jīng)營(yíng)城市的文章。去年我們圍繞實(shí)施荊西商貿(mào)城回遷工程建設(shè)，成立了國(guó)有天行健置業(yè)公司;圍繞推進(jìn)濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設(shè)，成立了國(guó)有興滕置業(yè)公司;圍繞實(shí)施杏壇廣場(chǎng)建設(shè)，成立了國(guó)有地景公司;圍繞推進(jìn)南線高溫?zé)崴こ?，成立了?guó)有熱力公司。通過(guò)新成立四家國(guó)有融資平臺(tái)，去年以來(lái)共融資5億余元，為推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問(wèn)題，全力加快城市暢通工程建設(shè)，實(shí)施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程，啟動(dòng)了4座橋梁建設(shè)，完成了7條背街小巷整治改造，新建了20處林蔭停車場(chǎng)，升級(jí)改造了3條道路人行道，對(duì)15處道路交叉口進(jìn)行了渠化改造。暢通工程的實(shí)施，有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設(shè)工程。全面完成了20xx年上級(jí)下達(dá)給我市的550套保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中在安康花園二期建設(shè)391套，金城花園三期建設(shè)159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標(biāo)，進(jìn)一步加大投入，實(shí)施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100萬(wàn)平方米。同時(shí)，牢固樹立精品意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點(diǎn)項(xiàng)目，打造了一批綠化精品工程。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念，圍繞增量提質(zhì)、增花添彩，大力實(shí)施城市綠道建設(shè)和鮮花靚城工程，投資160余萬(wàn)元，在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點(diǎn)栽植各類鮮花200余萬(wàn)株，形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題，認(rèn)真研究各項(xiàng)棚改政策和法律關(guān)系，順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作，啟動(dòng)實(shí)施了面粉廠、飼料廠、河陽(yáng)路、糧油市場(chǎng)等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問(wèn)題，實(shí)施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個(gè)老舊小區(qū)的升級(jí)改造，整治面積76萬(wàn)平方米，受益居民7000余戶。同時(shí)，按照市人大評(píng)議要求，組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設(shè)施清理移交工作，解決了多年來(lái)未能解決的歷史遺留問(wèn)題，在市人大評(píng)議中獲得優(yōu)異成績(jī)，社會(huì)各界給予充分肯定。七是房地產(chǎn)開發(fā)工程。在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，我市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目達(dá)52個(gè)，房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達(dá)1140萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)約18%;累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設(shè)工程。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴こ倘鎲?dòng)，確保用三年時(shí)間完成工程建設(shè)，我市城區(qū)集中供熱將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供熱規(guī)模將位居全省縣級(jí)前列。投資1.6億元，實(shí)施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)，全年新增排水污水管網(wǎng)20公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實(shí)施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設(shè)工程。圍繞落實(shí)全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃，全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面加強(qiáng)，7個(gè)示范鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新開工建筑面積40余萬(wàn)平方米，竣工約35萬(wàn)平方米;完成危房改造620余戶，農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，十余項(xiàng)工程獲得省級(jí)以上表彰，全市工程質(zhì)量建設(shè)水平明顯提升。
(二)認(rèn)真解決歷史遺留問(wèn)題，著力鞏固城建成果。針對(duì)近年來(lái)大拆大建中積累的大量社會(huì)矛盾和遺留的各類復(fù)雜問(wèn)題，局黨委一班人堅(jiān)持正確面對(duì)、理性對(duì)待、盯緊靠上，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地研究，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，兩年來(lái)，經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，近百件積淀下來(lái)、異常尖銳、錯(cuò)綜復(fù)雜的各類矛盾和歷史遺留問(wèn)題逐一得到破解，為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問(wèn)題。針對(duì)近年來(lái)房屋征收方面遺留的問(wèn)題，先后報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了一系列政策性文件，對(duì)現(xiàn)行的房屋征收政策進(jìn)行了封閉扎口，形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初，全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處，涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴(kuò)等7個(gè)區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作，通過(guò)教育協(xié)商、強(qiáng)拆等各種措施，兩年來(lái)共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處，目前，還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處，占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時(shí)，20xx年以來(lái)，市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次)，還剩余30件。二是全力破解回遷慢問(wèn)題。回遷慢問(wèn)題是近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題之一。20xx年至20xx年，我市共實(shí)施城市拆遷(征收)項(xiàng)目36個(gè)，共需建設(shè)回遷安置房套數(shù)30100套，回遷面積約368萬(wàn)平方米。截至20xx年底，全市回遷上房率為13.1%。兩年來(lái)，我們圍繞解決回遷慢問(wèn)題，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，全力加快回遷安置房建設(shè)，全市累計(jì)完成回遷安置房13917套，回遷面積186.7萬(wàn)平方米，完成應(yīng)回遷面積的50.7%。三是全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、品質(zhì)普遍較低等問(wèn)題，我們報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件意見書制度。自意見書制度執(zhí)行以來(lái)，我們先后為66個(gè)項(xiàng)目出具了建設(shè)條件，從源頭上強(qiáng)化了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作，報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案工作的通知，對(duì)近年來(lái)我市開發(fā)建設(shè)的74個(gè)小區(qū)全部進(jìn)行了驗(yàn)收，共驗(yàn)收合格并備案小區(qū)34個(gè)。同時(shí)，根據(jù)職權(quán)法定原則，報(bào)請(qǐng)市政府法制辦審核，共保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng)，梳理行政處罰事項(xiàng)432項(xiàng)。注重加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，近兩年共計(jì)查處工程項(xiàng)目115個(gè)，糾正各類違法違規(guī)行為90余起，對(duì)違法行為比較嚴(yán)重的30個(gè)項(xiàng)目作出了行政處罰，實(shí)現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目政策進(jìn)行扎口審核。按照市政府安排，成立了城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目政策審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由我局扎口負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分析、評(píng)估、測(cè)算、合作協(xié)議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責(zé)任重大，事關(guān)政府宏觀決策，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們?cè)趯徍诉^(guò)程中，始終堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則，努力做到各項(xiàng)政策依據(jù)充分，審核過(guò)程清清楚楚，審核結(jié)果明明白白，高效完成了政府安排的各項(xiàng)政策審核任務(wù)。近兩年我們共審核項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策95件，起草、審核重點(diǎn)項(xiàng)目。
協(xié)議書。
21件，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn)，為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來(lái)，我們把打造“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果”的過(guò)硬干部隊(duì)伍，作為全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的政治敏銳性，增強(qiáng)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和主動(dòng)性，干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力明顯提升，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。大力推進(jìn)干部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團(tuán)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，深入開展“解放思想大討論”活動(dòng)，提升了發(fā)展的理念、層次和標(biāo)準(zhǔn)。利用“住建大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹。先后12次邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)滕，就黨的精神、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報(bào)告會(huì)，各級(jí)干部的思想理論水平明顯提高。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持重團(tuán)結(jié)、講民主、樹正氣，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實(shí)行黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，做到科學(xué)決策，分工協(xié)作。20xx年以來(lái)先后召開了28次局黨委會(huì)、黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，所有重大問(wèn)題均實(shí)行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無(wú)隔閡，工作無(wú)雜音。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務(wù)督查、績(jī)效考核、審計(jì)監(jiān)督、會(huì)議、信訪、宣傳等20余項(xiàng)。
規(guī)章制度。
各項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)封閉做到了閉合管理在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向公道正派地選人用人做到成熟一個(gè)、提拔一個(gè)成熟一批、提拔一批。近兩年來(lái)結(jié)合住建局實(shí)際全系統(tǒng)多批次、小范圍共調(diào)整干部16批次提拔、重用、交流干部131人次基本解決了歷史遺留的干部問(wèn)題。特別是在市委的關(guān)心、厚愛下有2名同志被提拔為正科級(jí)干部11名同志被提拔為副科級(jí)干部充分調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng)大力推行一線工作法各級(jí)干部的工作熱情明顯提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”局黨委結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了規(guī)范公務(wù)接待、公車使用等規(guī)范性文件同時(shí)多次組織明查暗訪活動(dòng)及時(shí)督促整改引導(dǎo)各級(jí)干部騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。在市人大、市政協(xié)專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)中我局均獲得第一名。在各級(jí)“回頭看”活動(dòng)中均獲得好評(píng)。在20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中共20個(gè)行政執(zhí)法單位我局進(jìn)入前八名創(chuàng)歷史最好成績(jī)。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委一班人認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正確處理自律和他律的關(guān)系帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重要情況反映、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。
奮斗蘊(yùn)含艱辛，成績(jī)來(lái)之不易?；仡?0xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績(jī)，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持，得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協(xié)力和拼搏奉獻(xiàn)。在此，我代表市住建局黨委，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對(duì)全體城建人一年來(lái)的辛勤付出表示衷心地感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足，看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務(wù)工作方面：近年來(lái)我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快，但城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問(wèn)題還較多;城建項(xiàng)目資金仍較緊張;城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等。在隊(duì)伍作風(fēng)方面：有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高，存有懈怠思想，精神萎靡不振，工作主動(dòng)性差;有的干部在精細(xì)化管理上意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真分析研究，采取有針對(duì)性的措施加以解決。
唯物辯證法指出，認(rèn)識(shí)事物、改造世界，應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，我們首先要把握好大勢(shì)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。去年12月，中央召開了改革開放30年來(lái)第一次最高級(jí)別的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時(shí)間以來(lái)，市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，1月4日召開了市人大政協(xié)兩會(huì)，1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議，1月28日召開了全市綜合表彰大會(huì)等一系列會(huì)議，每次會(huì)議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，予以重點(diǎn)解讀、重點(diǎn)安排，凸顯了市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來(lái)城建會(huì)議規(guī)格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時(shí)間定措施、抓落實(shí)。董書記在會(huì)上作了重要講話，深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢(shì)，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。董書記的講話，具體體現(xiàn)為“三個(gè)更加”：一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上，按照先急后緩、基礎(chǔ)先行的原則，實(shí)施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?！皷|跨”就是跨過(guò)京臺(tái)高速，抓好高鐵新區(qū)建設(shè)，打造滕州新的發(fā)展核;建設(shè)落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進(jìn)一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架?！拔鞲摹本褪亲ズ昧x烏真愛商城建設(shè)，加快凝聚商機(jī)、人氣;抓好鐵路貨場(chǎng)搬遷工作，打通振興南路、解放路，實(shí)施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?！澳涎印本褪亲ズ媒?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快產(chǎn)城一體化步伐?！氨蓖亍敝饕菍?shí)施善國(guó)北路拓寬改造工程，促進(jìn)城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標(biāo)，加大對(duì)龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園?！爸惺琛敝饕且劳星G河、小清河改造建設(shè)，實(shí)施兩河區(qū)域景觀工程，進(jìn)一步加強(qiáng)道路渠化，增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán)，不斷提升城市品質(zhì)。在提質(zhì)上，主要是強(qiáng)化“精品城市”的理念，實(shí)施“五化建設(shè)”。即：精品化工程，重點(diǎn)是引進(jìn)高端城建品牌。加強(qiáng)與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的高端城建品牌。同時(shí)，在全市每年公開進(jìn)行“年度十大精品工程”評(píng)選，使精品工程成為城市建設(shè)的典范和“風(fēng)向標(biāo)”。景觀化城市，關(guān)鍵是做好“以河為軸、兩岸開發(fā)”文章，學(xué)習(xí)美國(guó)景觀城市主義建設(shè)理念，集中實(shí)施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)、城市骨干道路升級(jí)改造和美化、亮化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，以河為軸，外路內(nèi)街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民，進(jìn)一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實(shí)施城市亮化工程，上半年全面啟動(dòng)17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實(shí)施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業(yè)，核心是完善多種商業(yè)功能，規(guī)劃建設(shè)一批多功能的“城市綜合體”，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造一批時(shí)尚購(gòu)物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活，根本是推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心，打造10分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展，主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律，按照靈活有彈性的發(fā)展模式，在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園，在城區(qū)建設(shè)休閑場(chǎng)所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游，并為未來(lái)留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局，重點(diǎn)抓好規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。在西部，以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城;在西南部，以西崗、級(jí)索為核心，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城;在南部，以張汪、官橋、柴胡店為核心，規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城;在東北部，以東郭為核心，規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城。同時(shí)，突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃?xì)獾攘鶄€(gè)一體化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時(shí)，對(duì)各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作，把過(guò)去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用，整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設(shè)與管理，17個(gè)鎮(zhèn)的分值由原來(lái)的70分或100分提升為200分，4個(gè)街道的分值為250分，目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理”的理念，把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)特色鎮(zhèn)村、促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)上來(lái)。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計(jì)劃實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”和“十件民生實(shí)事”。十大重點(diǎn)工程為：總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè)，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)，總投資100億元的興盟國(guó)際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項(xiàng)目，總投資6億元的鐵路貨場(chǎng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目，總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設(shè)。十件民生實(shí)事為：棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)、便民市場(chǎng)建設(shè)、南線高溫?zé)崴こ獭⒂晡鄯至鞴こ?、智慧城市建設(shè)。這些項(xiàng)目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目，更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了城市建設(shè)為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進(jìn)，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。
當(dāng)前，新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年將是各級(jí)城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年，也是城市競(jìng)爭(zhēng)格局大洗牌、大調(diào)整的一年，更是滕州城市建設(shè)大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來(lái)，全市人民通過(guò)推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，切實(shí)看到了變化，得到了實(shí)惠，對(duì)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲，標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高，20xx年市委、市政府確立將實(shí)施236個(gè)城建項(xiàng)目，總投資額達(dá)248億元，各項(xiàng)城建任務(wù)艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設(shè)的牽頭抓總部門，堅(jiān)決落實(shí)好市委、市政府的決策部署，全體城建人負(fù)有義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。為此，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，既要保持加快發(fā)展的熱情，又要樹立科學(xué)務(wù)實(shí)的理念，著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來(lái)、布局如何優(yōu)化、管理如何科學(xué)”等重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)某墙ň?，牢固樹立大局意識(shí)，精心組織，周密部署，全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮，實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升，真正創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市，這是我們?nèi)w城建人肩負(fù)的歷史使命與時(shí)代責(zé)任。面對(duì)市委、市政府的重托，面對(duì)全市人民的期盼，對(duì)我們的干部隊(duì)伍提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。毛主席說(shuō)：當(dāng)正確的政策方針制定之后，干部是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在干部,根本在隊(duì)伍。在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了“20字”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，這是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際，我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)上，最需要對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，踐行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照的要求，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的住建干部隊(duì)伍，為城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要做“信念堅(jiān)定”的好干部。信念堅(jiān)定就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義。在“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)中，為什么中央把信念堅(jiān)定作為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)?因?yàn)樵诟刹恐写嬖谝恍﹩?wèn)題，有相當(dāng)一批人對(duì)共產(chǎn)主義存有懷疑，認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲、不現(xiàn)實(shí)的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過(guò)日子，過(guò)一天算一天，不知道自己要干什么，領(lǐng)導(dǎo)推一推、動(dòng)一動(dòng);有些干部向往西方社會(huì)價(jià)值，對(duì)社會(huì)主義前途沒(méi)有信心，老是覺得別人好;還有一些人對(duì)重大原則問(wèn)題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部，不考慮為事業(yè)奉獻(xiàn)了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險(xiǎn)的。習(xí)在講話中指出：理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒(méi)有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng)，我們檢驗(yàn)一個(gè)干部是否理想信念堅(jiān)定，關(guān)鍵要看在重大政治考驗(yàn)面前有沒(méi)有政治定力，能否和上級(jí)保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，在工作、決策中，心里有沒(méi)有老百姓;要看是否能對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后，能不能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，能不能經(jīng)得起考驗(yàn)，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。
二要做“為民服務(wù)”的好干部。為民服務(wù)就是必須做人民公仆，忠誠(chéng)于人民，以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。“治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務(wù)”放到重要位置，在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化“公仆”責(zé)任，履行好“為民服務(wù)”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來(lái)說(shuō)，我們要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。近年來(lái)，我們通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”，著力整治“四風(fēng)”問(wèn)題，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是，作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，不可能一蹴而就。春節(jié)前，棗莊市紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的7起典型案例進(jìn)行了通報(bào);春節(jié)后上班第一天，市紀(jì)委組織4個(gè)檢查組對(duì)全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的2起典型案例進(jìn)行了通報(bào);這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)作風(fēng)建設(shè)在思想上還未引起足夠重視，在認(rèn)識(shí)上還有僥幸心理。近期，中央相繼出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章，將厲行節(jié)約、公務(wù)接待及公車管理等上升到國(guó)家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來(lái)，真正告別了運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”，使作風(fēng)建設(shè)走向制度化、常態(tài)化。2月8日，市紀(jì)委召開了十二屆三次全會(huì)，會(huì)上以市委、市政府文件的形式，出臺(tái)了《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》，要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，由市紀(jì)委等相關(guān)部門牽頭，利用一年的時(shí)間，在全市集中開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，即：一是黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是違規(guī)公務(wù)用車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是“三公”經(jīng)費(fèi)開支過(guò)大、嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)整治活動(dòng)。六是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。七是侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。我們要對(duì)照整治要求，認(rèn)真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實(shí)際，緊密結(jié)合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三要做“勤政務(wù)實(shí)”的好干部。勤政務(wù)實(shí)，就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。作為住建系統(tǒng)的干部，要落實(shí)“勤政務(wù)實(shí)”的要求，首先要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)斗志，滿懷激情抓發(fā)展，滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績(jī)時(shí)，永不滿足，永不停步;在遇到困難時(shí)，百折不撓，永不言敗，做到在任務(wù)面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。其次要樹立求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng)，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時(shí)，要堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四要做“敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。敢于擔(dān)當(dāng)，就是必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于面對(duì)矛盾迎難而上，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”，是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)都做不到，基本上不是一個(gè)合格的干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著大家干、帶著大家干，遇到事繞著走、掉個(gè)雞毛怕砸頭絕對(duì)成不了好干部。權(quán)力的意義就是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，一個(gè)干部能不能擔(dān)當(dāng)，能夠擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮?，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，就是說(shuō)有多大擔(dān)當(dāng)，就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說(shuō)心有多大，舞臺(tái)有多大，一個(gè)干部的胸懷、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，基本上決定了這個(gè)干部未來(lái)的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，在原來(lái)干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，新增了“敢于擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)榘l(fā)展、改革需要這種精神，因?yàn)楝F(xiàn)在干部中好人主義盛行，不敢批評(píng)、不愿批評(píng)，不敢負(fù)責(zé)任、不愿負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有的干部怕得罪人，怕丟選票，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關(guān)己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權(quán)力、管事多的部門，但又不愿承擔(dān)責(zé)任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計(jì)，做不求有功、但求無(wú)過(guò)的“圓滑官”、“老好人”。1月15日，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，這是對(duì)20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點(diǎn)，特別是針對(duì)當(dāng)前干部調(diào)整中過(guò)分注重選票的問(wèn)題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題，原來(lái)過(guò)重看票，大家都不負(fù)責(zé)任，怕得罪人，怕丟選票?，F(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù)，而是作為重要參考，可以讓大家放手的干，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰(shuí)票高就提拔誰(shuí)。作為住建系統(tǒng)的干部，一頭肩負(fù)著市委、市政府的重托，一頭承載著人民群眾的期盼，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，要挑好這副重?fù)?dān)，我們更應(yīng)做到敢于擔(dān)當(dāng)。在工作過(guò)程中，我們肯定會(huì)遇到阻力，有時(shí)還要面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)候，關(guān)鍵就看我們敢不敢負(fù)責(zé)。在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展上，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)責(zé)任，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)當(dāng)。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒(méi)有過(guò)不去的坎、闖不過(guò)的關(guān)。
五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風(fēng)，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，守得住清貧?！拔锉叵雀?，而后蟲生”。在廉政問(wèn)題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀(jì)委全委會(huì)，就做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個(gè)明顯信號(hào)：其一，態(tài)度更為鮮明。指出，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”，再次宣示了黨中央在這一問(wèn)題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。在這種形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要時(shí)刻保持清醒頭腦，決不能心存僥幸、犯糊涂，更不能頂風(fēng)而上、以身試法、撞在槍口上。其二，內(nèi)涵更為豐富。強(qiáng)調(diào)，“各項(xiàng)改革措施都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求”，賦予了反腐倡廉建設(shè)更為深刻的內(nèi)涵。其三，要求更為具體。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、防治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律三項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了更有針對(duì)性和指導(dǎo)性的舉措。在作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)作為黨的干部，就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問(wèn)題都與公私問(wèn)題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。在反腐敗工作方面，強(qiáng)調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔?。”領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律方面，強(qiáng)調(diào)干部出問(wèn)題，都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、棗莊市紀(jì)委十屆五次全會(huì)、滕州市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對(duì)下步工作提出了明確要求，做了具體部署。城建工作是高危職業(yè)，住建系統(tǒng)是廉政建設(shè)的“高風(fēng)險(xiǎn)”群體，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)是壓倒一切的政治責(zé)任。我們一定要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神，正確處理好自律和他律的關(guān)系，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，坦坦蕩蕩做人，實(shí)實(shí)在在干事，確保住建系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問(wèn)題，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們，全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，砥礪奮進(jìn)，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階，為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十
依托全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，始終把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，著重抓學(xué)習(xí)、抓整改、抓落實(shí)，確?；顒?dòng)實(shí)效。扎實(shí)開展建章立制各項(xiàng)工作，圍繞解決我局作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題，梳理制定或修訂完善了如下制度：在提高素質(zhì)方面，建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，特修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)有關(guān)事項(xiàng)通知》;在工作作風(fēng)方面，修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅我局工作紀(jì)律的通知》;在約束紀(jì)律方面，制定了《九原區(qū)住建交通局考勤及請(qǐng)銷假管理制度》;在規(guī)范工作、嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序方面，制定了《九原區(qū)住建交通局建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度》。同時(shí)，積極履行好黨組工作條例，始終堅(jiān)持“三重一大”制度，重大事項(xiàng)由局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、集體研究做出決定，規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的發(fā)揮集體的智慧，截至目前，共召開局黨組會(huì)議22次。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前我市農(nóng)經(jīng)工作新形勢(shì)，明確工作思路，深化工作措施，動(dòng)員全市上下廣大農(nóng)經(jīng)干部職工，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，按照全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議部署，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，推動(dòng)全市農(nóng)經(jīng)工作再上新水平。剛才，縣農(nóng)業(yè)局做了很好的發(fā)言，市經(jīng)管站站長(zhǎng)對(duì)全市農(nóng)經(jīng)工作作了具體部署，講得很好，很全面，我都贊同。下面，我就做好今年的農(nóng)經(jīng)工作再講三個(gè)意見：
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，不僅代表了最廣大農(nóng)民的根本利益，也牽住了“三農(nóng)”工作的牛鼻子，抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。
1、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“結(jié)合點(diǎn)”。當(dāng)前，各地都十分強(qiáng)調(diào)通過(guò)城市化的推進(jìn)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。但是，城市化發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張，將占用農(nóng)民的承包土地，部分農(nóng)村將成為“城中村”，大量農(nóng)民將涌入城市，這牽涉到了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和失土農(nóng)民保障等一系列問(wèn)題，所有這些無(wú)不涉及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。因此，在農(nóng)村城市化的進(jìn)程中，各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要積極參與，加強(qiáng)管理，完善政策，拓展服務(wù)，主動(dòng)進(jìn)言獻(xiàn)策，為科學(xué)決策提供依據(jù)，發(fā)揮參謀助手作用。
2、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的“著力點(diǎn)”。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，必須把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定放在首位，這里面最主要的核心是不斷增加農(nóng)民收入，而農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理恰恰與農(nóng)民收入緊密相關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，有助于盤活集體資產(chǎn)，挖掘集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，拓寬農(nóng)民收入的渠道;通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，有助于工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域;通過(guò)培育農(nóng)民專業(yè)合作社，有助于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷空間，增進(jìn)了獲利能力;通過(guò)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象，有助于農(nóng)民隱形收入的增長(zhǎng)。從另一個(gè)側(cè)面看，現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)的熱點(diǎn)，大多集中在土地問(wèn)題、集體資產(chǎn)管理問(wèn)題、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等問(wèn)題上，這些恰恰是農(nóng)經(jīng)工作需要致力解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題解決好了，農(nóng)民將感到舒心和滿意，黨群、干群關(guān)系將不斷融洽，也能為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。
3、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，是農(nóng)業(yè)部門提高地位的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。樹立農(nóng)業(yè)部門地位，重要的就是履行好法律和政府賦予的職責(zé)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，既是服務(wù)工作更是管理工作。從大處說(shuō)，國(guó)家資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管，而農(nóng)村集體資產(chǎn)則由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管;國(guó)家征用土地歸國(guó)土部門管理，農(nóng)村承包土地則歸農(nóng)業(yè)部門管理。從小處說(shuō)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職能中有考核權(quán)和對(duì)涉農(nóng)案件的調(diào)查權(quán);農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中有審計(jì)權(quán)。這些職權(quán)的行使，有助于樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的權(quán)威，這是其他工作所難以替代的。
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步理清農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)的新問(wèn)題。
當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理存在著許多突出問(wèn)題。不少地方農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)農(nóng)經(jīng)工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有的對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的理解還停留在過(guò)去的算算帳，提供幾個(gè)數(shù)據(jù)上;有的認(rèn)為農(nóng)經(jīng)工作都是軟任務(wù)，上級(jí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)也很少，是一項(xiàng)可抓可不抓的工作;也有的認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理面對(duì)的都是硬任務(wù)，難度大，容易得罪人，因此能避則避，能推則推，工作不主動(dòng)、不敢抓，更談不上深入和創(chuàng)新。對(duì)此，我們必須堅(jiān)決予以糾正。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要有新突破，首先要在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理上有突破;農(nóng)業(yè)部門要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)心目中和社會(huì)上有地位，首先也要在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上有作為。我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起催化劑作用，在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益中起導(dǎo)向性作用，在提高農(nóng)業(yè)部門地位中起關(guān)鍵性作用。
三、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)健康發(fā)展。
我想，要進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)健康發(fā)展，必須突出做好以下五個(gè)方面工作：
一是以維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益為核心，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。要推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)和規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)，確保土地承包合同100%簽訂到戶，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證100%發(fā)放到戶，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，確保土地流轉(zhuǎn)不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確仲裁職責(zé)，培訓(xùn)仲裁人員，開展仲裁工作，探索仲裁機(jī)制。要加強(qiáng)土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處違法調(diào)整收回農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、借土地流轉(zhuǎn)非法改變土地用途等嚴(yán)重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益等問(wèn)題。
二是以防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈為重點(diǎn)，逐步建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保給農(nóng)民實(shí)惠不縮水、不走樣。要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，以全省開展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理為契機(jī)，深入治理農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正和查處各種亂收費(fèi)行為，遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象重新抬頭。要加強(qiáng)一事一議籌資籌勞指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索一事一議籌資籌勞示范建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)。要強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作機(jī)制，確保減負(fù)高壓態(tài)勢(shì)不改變。
三是以推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理為抓手，建立農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的新機(jī)制。要加大農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理力度，探索建立以村民民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、集體資產(chǎn)登記臺(tái)帳制度等為核心內(nèi)容的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度體系，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)當(dāng)?shù)卣叨戎匾?、農(nóng)民群眾有強(qiáng)烈要求、農(nóng)村集體資產(chǎn)有一定規(guī)模的地方，要積極穩(wěn)妥地組織開展改革試點(diǎn);對(duì)暫不具備條件的地方，要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管。要強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審計(jì)，重點(diǎn)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體“三資”管理、村級(jí)債務(wù)管理、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項(xiàng)審計(jì)，保障集體財(cái)產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效益。
四是以培育和完善農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。要深入開展示范社創(chuàng)建行動(dòng)，力爭(zhēng)在全市培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、規(guī)范管理好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作社，充分發(fā)揮示范社的典型引路、示范帶動(dòng)作用，不斷提高專業(yè)合作社的內(nèi)在活力和發(fā)展后勁。要進(jìn)一步提高專業(yè)合作社產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極推廣“農(nóng)超對(duì)接”營(yíng)銷模式，不斷拓寬營(yíng)銷渠道，提升產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加大專業(yè)合作社扶持力度，通過(guò)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮專業(yè)合作社在帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富方面的帶頭作用，使其成為政府聯(lián)系農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的得力助手，成為貫徹農(nóng)業(yè)政策、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和推廣新型實(shí)用技術(shù)的重要平臺(tái)。要加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)規(guī)模。同時(shí)，要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民合作意識(shí)，營(yíng)造農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
五是以做好涉農(nóng)信訪工作為中心，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民信訪接待制度和舉報(bào)受理處置操作規(guī)程。要依照《信訪條例》等法律法規(guī)和政策，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，認(rèn)真做好農(nóng)民信訪的接待、處理、檢查和督促工作，妥善化解矛盾，防止農(nóng)民越級(jí)上訪、群體上訪和惡性事件的發(fā)生，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
同志們，做好今年的農(nóng)經(jīng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要按照中央、省市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新跨越，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十二
監(jiān)管規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為。以下是小編為大家整理的焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)信息，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
(一)負(fù)責(zé)擬定城市發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，編制中心城區(qū)年度建設(shè)項(xiàng)目和城建資金計(jì)劃，管理和使用城建資金。
(二)研究擬定全市城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的地方性規(guī)定、措施、發(fā)展戰(zhàn)略，并指導(dǎo)實(shí)施;對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行行業(yè)管理。
(三)指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作;負(fù)責(zé)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;負(fù)責(zé)城市歷史資料攝錄和城市建設(shè)檔案的管理。
(四)負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作;組織制定建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價(jià)管理制度，與市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等部門聯(lián)合發(fā)布;監(jiān)督指導(dǎo)全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。
(七)負(fù)責(zé)城市建設(shè)綜合開發(fā)工作;負(fù)責(zé)全市各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)管理;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。
(八)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)督;獨(dú)立或協(xié)同有關(guān)部門，依法查處重大建設(shè)違規(guī)違法案件。
(九)負(fù)責(zé)擬定全市建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和科技成果推廣應(yīng)用，指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作。
(十)負(fù)責(zé)擬定全市建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作;管理所屬專業(yè)院校。
(十一)管理全市建設(shè)行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作;指導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)外建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。
(十二)負(fù)責(zé)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)業(yè)資格的管理;負(fù)責(zé)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)和直管單位離退休職工管理與服務(wù)工作。
(十三)綜合協(xié)調(diào)城建工作中的有關(guān)單位和部門。
(十四)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織、文電處理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、新聞宣傳、信息、機(jī)關(guān)文書檔案、機(jī)要、保密、保衛(wèi)、行政后勤、信訪及催辦查辦工作;指導(dǎo)城市歷史資料攝錄中心和城市建設(shè)檔案管理工作。
負(fù)責(zé)建委機(jī)關(guān)和直屬單位組織、干部人事、勞動(dòng)和機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)管理建設(shè)行業(yè)工程勞保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)職稱標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)勞動(dòng)管理協(xié)會(huì)和指導(dǎo)行業(yè)表彰、社團(tuán)管理工作，指導(dǎo)建委機(jī)關(guān)和直屬單位宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、計(jì)劃生育和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
負(fù)責(zé)擬定建設(shè)事業(yè)和建設(shè)行業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃;編制城市建設(shè)年度計(jì)劃，協(xié)調(diào)城市建設(shè)資金使用;編制行業(yè)及委屬單位固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)行業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)，利用外資，行業(yè)統(tǒng)計(jì)和目標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)建委各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃編制，負(fù)責(zé)建委資金和國(guó)有資產(chǎn)管理。
組織擬定全市建設(shè)行業(yè)的相關(guān)地方性規(guī)定、改革方案并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)的執(zhí)行、行政復(fù)議和行政訴訟工作;負(fù)責(zé)城市建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市開發(fā)建設(shè)工作;指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)法制工作;協(xié)同有關(guān)部門、依法查處重大建設(shè)違法案件。
指導(dǎo)和規(guī)范全市建筑市場(chǎng)，擬定建筑業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、改革方案和地方性規(guī)定，負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的市場(chǎng)行為;負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、行業(yè)安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量、建筑工程檢測(cè)試驗(yàn)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行;組織工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;組織協(xié)調(diào)出市出國(guó)工程承包、建筑勞務(wù)合作，負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)、工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量管理、工程安全生產(chǎn)和變更工程結(jié)構(gòu)、裝飾工程(臨街建筑外部裝修、搭建除外)的管理與監(jiān)督;負(fù)責(zé)建設(shè)施工企業(yè)、建筑裝飾企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑制品企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督指導(dǎo);貫徹施工和監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)立項(xiàng)后的國(guó)家和省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的組織實(shí)施及后評(píng)價(jià)工作。
組織擬定全市建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策;組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā);管理行業(yè)科技成果;負(fù)責(zé)全市建設(shè)行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作。
研究擬定全市城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章;負(fù)責(zé)市政設(shè)施工程的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)中心城區(qū)和指導(dǎo)縣市城市供水、排水、污水處理、燃?xì)?、熱力、道路、橋梁等市政設(shè)施的建設(shè)工作;負(fù)責(zé)城市公共交通和城市客運(yùn)管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)行政規(guī)費(fèi)(包括配套費(fèi)等)的征收工作;指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施城建行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市政公用等城建企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
擬定全市建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)的地方性規(guī)定，組織編制村鎮(zhèn)建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的審定并指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè);組織省各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和市重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè);指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理與土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國(guó)家、省大型建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作。
負(fù)責(zé)全市裝修裝飾的市場(chǎng)管理、裝飾企業(yè)人員資格管理、裝修裝飾工程質(zhì)量和安全管理;負(fù)責(zé)裝修裝飾施工、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)審查;負(fù)責(zé)裝飾工程施工許可證的發(fā)放，裝飾工程竣工驗(yàn)收;參與裝修裝飾定額的測(cè)定和住宅裝修裝飾市場(chǎng)價(jià)格的指導(dǎo)。
負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理(辦理)送達(dá)行政許可事項(xiàng)。具體負(fù)責(zé)以下行政許可和行政服務(wù)事項(xiàng)的辦理及報(bào)批工作：建設(shè)工程施工許可，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資格證核發(fā)(年檢)，建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，新建、擴(kuò)建、改建、城市供水建設(shè)項(xiàng)目，市政、燃?xì)狻⒐┧⒐崞髽I(yè)施工資質(zhì)等事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)審核受理材料，催辦督辦有關(guān)行政事項(xiàng)辦理進(jìn)度，聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)相關(guān)科室及部門對(duì)許可事項(xiàng)報(bào)批過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。
機(jī)關(guān)科室
電話號(hào)碼
機(jī)關(guān)科室
電話號(hào)碼
辦公室
3557200
計(jì)財(cái)科
3557217
建管科
3557263
事業(yè)科
3557221
人教科
3557215
城建科
3557237
紀(jì)檢監(jiān)察室
3557223
裝飾科
2904957
法規(guī)科
3557218
勘設(shè)科
3557220
審批科
3568442
建設(shè)工會(huì)
3557216
事業(yè)單位
電話號(hào)碼
事業(yè)單位
電話號(hào)碼
焦作市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
3385263
焦作市房屋拆遷管理辦公室
2760998
焦作市建設(shè)工程安全監(jiān)督站
3557281
焦作市墻體材料改革辦公室
3557268
焦作市抗震辦公室
3557230
焦作市標(biāo)準(zhǔn)定額管理站
3557228
直屬企業(yè)
電話號(hào)碼
直屬企業(yè)
電話號(hào)碼
焦作市城市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
3557226
焦作市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)站
3385239
焦作市科林城市環(huán)保投資開發(fā)有限公司
3211465
焦作市科恒再生水有限公司
2801006
為了進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作，提高文字工作規(guī)范化水平，我局結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)工作中存在的個(gè)別語(yǔ)言文字應(yīng)用不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改，基本實(shí)現(xiàn)了普及普通話和漢字語(yǔ)言文字使用規(guī)范化的`工作目標(biāo)，現(xiàn)將我局2018年語(yǔ)言文字工作開展情況總結(jié)如下：
（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。
按照縣委、縣政府工作部署，我局高度重視，迅速成立了武山縣審計(jì)局語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、各股室的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查和匯報(bào)我局語(yǔ)言文字迎評(píng)工作。辦公室始終堅(jiān)持將語(yǔ)言文字工作列入機(jī)關(guān)工作議事日程，有效地將語(yǔ)言文字迎評(píng)與審計(jì)工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市、縣文件精神，定期召開專題會(huì)議，研究部署工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的不足和問(wèn)題。
（二）分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)語(yǔ)言文字工作取得實(shí)效。
自語(yǔ)言文字工作開展以來(lái)，我局高度重視對(duì)干部職工語(yǔ)言文字規(guī)范化使用的培訓(xùn)管理工作，并將語(yǔ)言文字作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)，明確其在規(guī)范使用語(yǔ)言文字方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。結(jié)合語(yǔ)言文字工作計(jì)劃，對(duì)各股室提出具體要求：一是要將語(yǔ)言文字規(guī)范化工作與住建業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)展語(yǔ)言文字在工作中的覆蓋面；二是將語(yǔ)言文字工作與干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將普通話作為年度目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo)加以衡量，將普通話作為基本公務(wù)語(yǔ)言，在推廣使用普通話方面率先垂范，在全局上下大力提倡人人講普通話、寫規(guī)范字，努力提高干部職工整體素質(zhì)和服務(wù)水平，全面展示我局干部良好素質(zhì)及機(jī)關(guān)一流服務(wù)質(zhì)量。
我局明確要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等相關(guān)法律法規(guī)，各股室在工作中，嚴(yán)格以普通話為工作用語(yǔ)，各種會(huì)議及社會(huì)活動(dòng)中的講話、發(fā)言及接聽電話堅(jiān)持用普通話表述；對(duì)公文、網(wǎng)站等用字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；制作各種標(biāo)牌、指示牌、宣傳欄等用字要規(guī)范。通過(guò)監(jiān)督檢查，使干部職工全面了解了規(guī)范用語(yǔ)用字的重要性和必要性，自覺維護(hù)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
今年以來(lái)，我局本著求真務(wù)實(shí)的精神，從單位工作實(shí)際出發(fā)，在做好常規(guī)工作的同時(shí)，認(rèn)真開展自查自糾，著力解決工作中語(yǔ)言文字不規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)語(yǔ)言文字創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作。一是對(duì)本單位語(yǔ)言文字使用情況進(jìn)行全面檢查摸排，重點(diǎn)檢查了印發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)、以及相關(guān)網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)站上的語(yǔ)言文字規(guī)范情況，檢查內(nèi)容涉及異讀詞、異形詞、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、漢語(yǔ)拼音等，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取整改處理。二是不定期進(jìn)行了暗查暗訪，重點(diǎn)檢查了電話用語(yǔ)、公示欄、學(xué)習(xí)專欄等領(lǐng)域，對(duì)個(gè)別股室仍然存在接聽電話不講普通話，個(gè)別工作人員不規(guī)范使用繁體字、公文格式術(shù)語(yǔ)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，責(zé)成當(dāng)事人要立即改正。通過(guò)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、解決了工作中存在的各種問(wèn)題和不足，收到了較好的效果。
語(yǔ)言文字工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們要積極行動(dòng)，熱情參與，全面推進(jìn)規(guī)范語(yǔ)言文字工作。在今后的工作中，我局將結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步改善我局語(yǔ)言文字規(guī)范環(huán)境，推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，辦公室要積極與相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)我局自我管理與監(jiān)督，通過(guò)多種形式，分階段、有部署、實(shí)施和推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)范工作，為我縣營(yíng)造良好的社會(huì)語(yǔ)言文字環(huán)境。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十三
20xx年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，著力抓規(guī)劃政策引領(lǐng)、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)、抓人居環(huán)境改善、抓管理服務(wù)創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)，基本走出了一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化道路，開創(chuàng)了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的全新局面。
(一)創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。20xx年來(lái)，我省積極構(gòu)建有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)以編制實(shí)施縣市域總體規(guī)劃為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系創(chuàng)新，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的戰(zhàn)略導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和空間資源配置作用，促進(jìn)了區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生產(chǎn)力優(yōu)化布局。20xx年，在全國(guó)率先開展了城鄉(xiāng)一體的縣市域總體規(guī)劃編制和實(shí)施工作。20xx年，開始推進(jìn)新一輪的村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃編制。20xx年，又在環(huán)杭州灣、溫臺(tái)、金麗衢三大城市群空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先開展新一輪省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編工作，提出我省未來(lái)“三群四區(qū)七核五級(jí)網(wǎng)絡(luò)化”的省域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。20xx年，省人大會(huì)還頒布施行了《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。規(guī)劃的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)了發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃三大規(guī)劃之間的無(wú)縫銜接。二是實(shí)現(xiàn)了市縣域規(guī)劃全覆蓋。為改變城鄉(xiāng)規(guī)劃分割的局面，我省開創(chuàng)性地開展了包括城市和鄉(xiāng)村在內(nèi)的市縣域總體規(guī)劃，真正做到規(guī)劃一張圖、城鄉(xiāng)一體化。這兩大創(chuàng)新對(duì)我省新型城市化推進(jìn)起到非常大的作用。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)綜合功能。20xx年來(lái)，我省先后實(shí)施“五大百億”工程、“三個(gè)千億”工程、“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，在加快大中城市建設(shè)的同時(shí)，下大力氣培育27個(gè)小城市、200個(gè)中心鎮(zhèn)、1200個(gè)中心村，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)。全省道路交通、供排水、燃?xì)夂蜕鐣?huì)事業(yè)建設(shè)都取得大發(fā)展，縣以上城市人均道路面積達(dá)17.6平方米，供水、供氣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從20xx年開始先后實(shí)施三輪“811”生態(tài)環(huán)保行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)走在全國(guó)前列，繼20xx年在全國(guó)率先建成縣以上污水、垃圾處理設(shè)施以后，到今年底，全省建制鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)任務(wù)基本完成，縣以上城市人均公園綠地面積達(dá)11.6平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)34.5%，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市45個(gè)、省級(jí)園林城市28個(gè)，生態(tài)省建設(shè)取得明顯成效，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。目前,全省縣以上城市建成區(qū)面積達(dá)2804平方公里，地下空間開發(fā)總量達(dá)1.3億平方米，城市居住、就業(yè)、休閑和交通功能得到進(jìn)一步的提升。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有兩個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)由重形象、重形態(tài)轉(zhuǎn)到重質(zhì)量、重功能上來(lái)，提高基礎(chǔ)設(shè)施的功能和質(zhì)量;二是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸和覆蓋，特別是公交、供水、污水處理、垃圾處理等基本上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年來(lái)，大力實(shí)施環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海和金衢麗高速公路沿線三大產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，加快整合提升各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)。近年來(lái)，又重點(diǎn)實(shí)施“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”，積極推進(jìn)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)“四大建設(shè)”，加快建設(shè)14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些開發(fā)區(qū)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)新城，是城市新區(qū)，是城市的有機(jī)組成部分。過(guò)去的開發(fā)區(qū)是封閉的，與城市是割裂開來(lái)的，帶來(lái)了很多問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難，同時(shí)城市病不斷發(fā)酵，特別是上下班鐘擺式人員大流動(dòng)給城市交通造成極大擁堵。新一輪的“四大建設(shè)”，特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)實(shí)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城融合，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為城市功能區(qū)，城市建設(shè)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供載體、支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為城市發(fā)展提供動(dòng)力、基礎(chǔ)。當(dāng)前，縣以上城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全省的比重已超過(guò)60%，特別是杭州、寧波、溫州三市市本級(jí)集聚了全省近1/6的人口，創(chuàng)造了全省近1/3的gdp。省級(jí)以上開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全省的比重達(dá)到52.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度已連續(xù)20xx年高于gdp增速。去年，整個(gè)經(jīng)濟(jì)非常困難，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中也呈現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展還是高位運(yùn)行、高歌猛進(jìn);二是有效投資扭轉(zhuǎn)近十年來(lái)都低于全國(guó)平均水平的局面，第一次超過(guò)全國(guó)的平均水平，總量達(dá)到17000億元，增幅超過(guò)20%。
(四)加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房保障，著力改善民生。推進(jìn)新型城市化的根本目的是提升城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)。在城市，目前全省已累計(jì)開工建設(shè)保障性安居工程住房125萬(wàn)套，已經(jīng)解決了95.7萬(wàn)戶城市中低收入家庭的住房困難。在全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下住房困難家庭廉租住房“應(yīng)保盡?！保緷M足城鎮(zhèn)人均可支配收入60%以下住房困難家庭購(gòu)租經(jīng)濟(jì)適用住房需要的同時(shí)，我們還通過(guò)加快公共租賃住房建設(shè)(含人才公寓、農(nóng)民工公寓)、實(shí)施城市舊住宅區(qū)等各類危舊房改造，改善了一大批城市中低收入和外來(lái)務(wù)工人員的居住條件，有效提升了城市人居環(huán)境。同時(shí)，充分發(fā)揮住房公積金的作用，到去年底，累計(jì)全省住房公積金繳存人數(shù)達(dá)434萬(wàn)，繳存額達(dá)3431億元，累計(jì)提取1798億元支持職工住房消費(fèi)，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款100萬(wàn)筆、2133億元。在農(nóng)村，大力加快農(nóng)村住房改造建設(shè)，20xx年開始開展農(nóng)村住房改造建設(shè)以來(lái)，已改造建設(shè)農(nóng)村住房154萬(wàn)戶，其中農(nóng)村困難家庭危舊房改造21萬(wàn)戶，基本完成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的困難家庭危房改造任務(wù)。我們提出“兩房保增長(zhǎng)”，即農(nóng)村危舊房改造和城市保障房建設(shè)，不僅僅保增長(zhǎng)，更重要的是惠民生，是保增長(zhǎng)與惠民生的有機(jī)結(jié)合，真正的雙贏。這幾年每年改造危舊房39萬(wàn)戶，大體上直接投資七八百億，加上住房裝修、家電購(gòu)置等，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)1000億元以上。
(五)不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，提升城市管理水平?！叭挚拷ㄔO(shè)，七分靠管理”。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，這些年來(lái)，以率先推進(jìn)“數(shù)字城管”為突破口，不斷轉(zhuǎn)變城市管理理念、拓展城市管理內(nèi)容、理順城市管理體制、創(chuàng)新城市管理手段，努力提升城市精細(xì)化管理水平。全省已有100個(gè)市、縣(市、區(qū))建成并運(yùn)行“數(shù)字城管”，基本實(shí)現(xiàn)了縣以上城市“數(shù)字城管”全覆蓋。杭州市、諸暨市和紹興縣分別成為全國(guó)第一個(gè)通過(guò)國(guó)家“數(shù)字城管”驗(yàn)收的設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市和縣，其中杭州市“數(shù)字城管”已實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)170多個(gè)部門、383個(gè)社區(qū)、883個(gè)管理終端的信息共享。目前，全省已有76個(gè)市、縣(市、區(qū))開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)或綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。創(chuàng)新社會(huì)管理，首先是堅(jiān)持依法管理，在全省積極推進(jìn)集中行政處罰權(quán)或綜合行政執(zhí)法試點(diǎn);第二是民主管理，發(fā)動(dòng)老百姓廣泛有序參與，包括自愿者行動(dòng)，包括陽(yáng)光工程，特別是強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)管理，打好城市管理基礎(chǔ)。第三是科學(xué)管理，依靠科技支撐，數(shù)字化管理。社會(huì)管理、民主管理和科學(xué)管理，是這些年城市管理的一大特色，也是今后的努力方向。
此外，我省的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、風(fēng)景名勝事業(yè)、現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)等行業(yè)，20xx年來(lái)都是由小到大，從大到強(qiáng)，發(fā)展十分迅速?？傊?，建設(shè)部門承擔(dān)著“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，一方面通過(guò)城市建設(shè)功能的提升，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，建設(shè)本身就是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)今年投資可以突破5000億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)16500億元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支柱性的產(chǎn)業(yè)，其本身也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，相對(duì)于省內(nèi)，省外的建筑業(yè)也發(fā)展迅猛，各占半壁江山，今后我省建筑業(yè)還要進(jìn)一步走出去，再創(chuàng)一個(gè)境外的建筑業(yè)。
回顧這20xx年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，有許多值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)主要是要正確處理好以下八個(gè)方面的關(guān)系：一是要正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，政府既要順勢(shì)而為，更要主動(dòng)而為。二是要正確處理好城市和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，城市發(fā)展既要依托產(chǎn)業(yè)，更要提升產(chǎn)業(yè)。三是要正確處理好建設(shè)和民生的關(guān)系，城市建設(shè)既要以物為基，更要以人為本。四是要正確處理好城市和農(nóng)村的關(guān)系，城市化發(fā)展既要提升龍頭，更要城鄉(xiāng)共融。五是要正確處理好形象和功能的關(guān)系，城市建設(shè)既要塑造形象，更要完善功能。六是要正確處理好規(guī)模和效率的關(guān)系，既要形成規(guī)模，更要提高效率。七是要正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系，城市既要加快建設(shè)，更要注重管理。八是要正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，既要加快發(fā)展，更要保護(hù)傳承。
二、以推進(jìn)新型城市化發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
我省鮮明地提出新型城市化戰(zhàn)略是20xx年8月的全省城市工作會(huì)議，但實(shí)際上，從20xx年開始，省委、省政府就一直在醞釀。20xx年，省委、省政府開始推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體制改革。20xx年初，時(shí)任浙江省委書記的同志到嘉興開展蹲點(diǎn)調(diào)研，主持召開了全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展座談會(huì)，明確提出浙江要率先在全國(guó)走出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。同年底，省委、省政府在全國(guó)率先制定出臺(tái)《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要》。20xx年8月，省委、省政府召開全省城市工作會(huì)議，正式提出新型城市化戰(zhàn)略，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市工作走新型城市化道路的意見。20xx年5月，省委、省政府召開全省新型城市化工作會(huì)議，出臺(tái)《浙江省深入推進(jìn)新型城市化綱要》。謀劃新型城市化至今已20xx年，明確提出新型城市化已經(jīng)7年，可以說(shuō)這些年來(lái)我省的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作一直是按照推進(jìn)新型城市化這一發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)展開。分析當(dāng)前的形勢(shì)和要求，今后仍然要堅(jiān)持以推進(jìn)新型城市化發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化工作。
(一)中央對(duì)城鎮(zhèn)化的新要求、新定位、新部署，要求我們堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城市化。
黨的把城鎮(zhèn)化提到了前所未有的歷史高度，把城鎮(zhèn)化作為“四化”同步發(fā)展的重大戰(zhàn)略、作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大內(nèi)容、作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大平臺(tái)、作為擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)大動(dòng)力。在強(qiáng)調(diào)“四化”同步時(shí)明確提出，信息化和工業(yè)化要深度融合，以信息化促進(jìn)工業(yè)化;工業(yè)化與城鎮(zhèn)化要良性互動(dòng)，以城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化，為工業(yè)化提供重要的空間平臺(tái)保障;城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要相互協(xié)調(diào)。在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)又明確提出，要科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。明確提出了要加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展時(shí)也明確提出，要著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，又把城鎮(zhèn)化作為明年經(jīng)濟(jì)工作六大主要任務(wù)之一，把城鎮(zhèn)化內(nèi)容作為報(bào)告六大部分的標(biāo)題提出。
中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化十分重視，親自部署推進(jìn)。在去年7月23日省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，專門就城鎮(zhèn)化作了重大闡述。同志在主政浙江期間，就作出了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、走新型城市化道路的一系列重大決策。這些決策是一個(gè)有機(jī)整體，城鄉(xiāng)一體化既是發(fā)展戰(zhàn)略，也是發(fā)展目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)一體化，一方面要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ);另一方面要以新型城市化為龍頭，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同志在去年9月舉辦的全國(guó)省部級(jí)城鎮(zhèn)化研討班上，專門召開座談會(huì)，就城鎮(zhèn)化問(wèn)題發(fā)表了重要講話。強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應(yīng)有之義、基本之策，是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力所在，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。把城鎮(zhèn)化的最大潛力和改革的最大紅利結(jié)合起來(lái)，形成疊加效應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有長(zhǎng)久持續(xù)的動(dòng)力。
中央對(duì)城鎮(zhèn)化的這一系列新要求、新定位、新部署，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)大的理論指南和政治保障，也為我省的新型城市化工作提出了新的更高的要求，我們必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。
(二)建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江，解決當(dāng)前發(fā)展中的突出問(wèn)題，要求我們堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城市化。
省第十三次黨代會(huì)提出今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步提升全面小康社會(huì)水平、建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江的宏偉目標(biāo)。省委十三屆二次全會(huì)，又將城市化作為推進(jìn)物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化浙江的三大支撐之一，明確提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻一番”要靠新型城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的不斷推進(jìn)。就浙江而言，未來(lái)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最核心的將體現(xiàn)在城市群、都市區(qū)和大中城市的競(jìng)爭(zhēng)力上;未來(lái)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，最重要的領(lǐng)域也將落在城市當(dāng)中;未來(lái)的活力和潛力，最豐富的源泉也將來(lái)自以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的要素流動(dòng)和配置。從這個(gè)意義上講，持續(xù)保持我省發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城市化。
實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展要推進(jìn)城市化，同時(shí)解決當(dāng)前的問(wèn)題，克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾，城市化也是重要的切入點(diǎn)、重要的突破口。近兩年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較復(fù)雜嚴(yán)峻，盡管現(xiàn)在正逐步呈現(xiàn)“企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，但趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，困難可能還要持續(xù)一段時(shí)間。分析當(dāng)前的困難，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境固然是重要的因素，但是與我省發(fā)展長(zhǎng)期積累的諸如內(nèi)需不足、轉(zhuǎn)型艱難、創(chuàng)新乏力等結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題緊密相關(guān)。因此，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的困難局面，也要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，一手抓即時(shí)的應(yīng)對(duì)措施;一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。我認(rèn)為，無(wú)論是當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)，新型城市化都是一個(gè)好抓手，都是一個(gè)既治標(biāo)又治本的好抓手。
首先，新型城市化是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的最大動(dòng)力在于擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需的最大空間在于城市化，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變的必由之路。從擴(kuò)大投資看，每1個(gè)農(nóng)村居民變?yōu)槌鞘芯用?，就能帶?lái)約50萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資。從擴(kuò)大消費(fèi)看，一個(gè)市民的消費(fèi)相當(dāng)于一個(gè)農(nóng)民的3.6倍，一個(gè)農(nóng)民進(jìn)城成為市民大約可以拉動(dòng)生活、住房、醫(yī)療、教育、文化等方面近10萬(wàn)元以上消費(fèi)。我省還有20xx多萬(wàn)農(nóng)村常住人口，如果再向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移1000萬(wàn)，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)是相當(dāng)巨大的。
其次，新型城市化是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要依托?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是城市經(jīng)濟(jì)。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最根本的帶動(dòng)力也在城市。當(dāng)前，我省正在以“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”為重要引擎、以“四大建設(shè)”為主要抓手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這兩個(gè)“四大”，最終都要落腳在空間平臺(tái)特別是城市平臺(tái)上。我們只有緊緊依托城市化發(fā)展，依靠城市集聚人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等要素來(lái)實(shí)施“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”、推進(jìn)“四大建設(shè)”，才能獲得最好的效果。同時(shí)，也只有高能級(jí)的城市，才能集聚人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等要素?，F(xiàn)在，沿海一些省份包括中西部的一些省份，都在發(fā)展一些較大規(guī)模的產(chǎn)城融合的城市新區(qū)，有知識(shí)城、科技城、生態(tài)城，都頗具特色、富有活力。這種產(chǎn)城融合的發(fā)展模式比傳統(tǒng)的單一功能的產(chǎn)業(yè)集聚模式，更符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。
再次，新型城市化是惠民生、增福祉的重要平臺(tái)。城市化的核心，是讓人民過(guò)上更好的生活。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們推進(jìn)城市化發(fā)展往往偏重于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，偏重于城市形象的塑造，偏重于物質(zhì)形態(tài)的建設(shè)，而相對(duì)忽視了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，相對(duì)忽視了功能的完善、品質(zhì)的提升、人居環(huán)境的改善，相對(duì)忽視了人本化的社會(huì)管理和公共服務(wù)，相對(duì)忽視了人文素質(zhì)的提升和文化軟實(shí)力的建設(shè)。這樣的城市化不是科學(xué)發(fā)展的城市化，也不是走向現(xiàn)代化的城市化。而新型城市化把以人為本作為核心理念，把保障和改善民生、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本的執(zhí)政理念，也是我們城市建設(shè)的核心理念，對(duì)以人為本的認(rèn)識(shí)我們要再深化。
三、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)我省新型城市化。
下一步的工作，總體上是要緊緊圍繞提升全面小康社會(huì)水平、建設(shè)兩富現(xiàn)代化浙江的宏偉目標(biāo)，按照深入推進(jìn)新型城市化綱要的部署，來(lái)抓好貫徹落實(shí)。具體的說(shuō)，主要是要抓好以下八個(gè)方面工作：
一是繼續(xù)完善層級(jí)分明、覆蓋城鄉(xiāng)的空間管治體系。要加快完善省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市群和都市區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。同時(shí)還要進(jìn)一步做好這些規(guī)劃與功能區(qū)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的有機(jī)銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的空間管治作用，以規(guī)劃引領(lǐng)大中小城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)空間合理布局、公共設(shè)施集約建設(shè)、資源要素優(yōu)化配置。
二是加快建設(shè)區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通、能源、水利、通信、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快區(qū)域統(tǒng)籌，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化。大力推進(jìn)地下空間開發(fā)利用，打造立體化發(fā)展新格局，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)。
三是大力培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同互進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要以城市和新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為重點(diǎn)，強(qiáng)化空間和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，不斷優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局。要發(fā)揮城市比較優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成城市化和工業(yè)化良性互動(dòng)、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的體制和機(jī)制。
四是著力構(gòu)建配置合理、惠及全民的公共服務(wù)體系。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)供給機(jī)制，提高公共服務(wù)效率和水平。繼續(xù)加大公共財(cái)政對(duì)民生投入的保障，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要按照“學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有安養(yǎng)、住有宜居、難有善助”的要求，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善社會(huì)保障，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。
五是積極打造彰顯特色、與時(shí)俱進(jìn)的城鄉(xiāng)文化體系。要完善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給能力。積極推進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)城鄉(xiāng)人文交流。保護(hù)利用好各類自然和文化遺產(chǎn)，永續(xù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息、地域風(fēng)貌，更加彰顯不同城市、不同地區(qū)的風(fēng)格和特色。大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神，倡導(dǎo)當(dāng)代浙江人的共同價(jià)值觀，不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。
六是不斷營(yíng)造綠色環(huán)保、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)生態(tài)體系。要按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，大力倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快建設(shè)綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施配套建設(shè)，完善社區(qū)管理服務(wù)體系，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
七是努力形成法制健全、現(xiàn)代高效的城鎮(zhèn)管理體系。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)管理格局，積極推進(jìn)市民廣泛有序參與，積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理執(zhí)法體制機(jī)制，積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建法治化、民主化、科學(xué)化的城鎮(zhèn)管理體系，有條件的地方要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民的安全感。
八是加快健全協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作推進(jìn)機(jī)制。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮城市化協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，進(jìn)一步形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)互促的工作局面。要堅(jiān)定不移深化改革，著力完善有利于新型城市化發(fā)展的行政管理、規(guī)劃、財(cái)稅、科技、人才、用地、投融資、環(huán)境保護(hù)、人口遷移、就業(yè)和社會(huì)保障、行政區(qū)劃等方面的改革和創(chuàng)新政策。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持和參與新型城市化工作的良好氛圍。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十四
同志們：
這次全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，永文副省長(zhǎng)會(huì)前對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求，等會(huì)還將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為困難的一年。面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，圓滿完成了年初確定的任務(wù)，取得了重點(diǎn)建設(shè)投資增長(zhǎng)36.2%、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)13.5%、市政基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)42%、住房保障及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等民生投入增長(zhǎng)287.5%、建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20.6%、建設(shè)工程質(zhì)量安全事故死亡人數(shù)下降28.8%的“五增長(zhǎng)、一下降”驕人成績(jī);城市化率達(dá)到43.8%，連續(xù)七年增速超過(guò)全國(guó)平均水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)住房保障工作成效顯著。
去年，是國(guó)家保障性安居工程投資最多、建設(shè)規(guī)模最大的一年。3月底，國(guó)務(wù)院在我省召開了全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議后，全省各地均成立了保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，召開會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署安排。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加快廉租住房建設(shè)的意見》;省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《湖南省20xx-20xx年廉租住房保障規(guī)劃》，明確了我省三年總體建設(shè)目標(biāo)和年度工作任務(wù)。去年，中央大幅度增加對(duì)中西部地區(qū)廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金，我省共爭(zhēng)取了20.75億元，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金2.7億元，加上市州和縣市區(qū)的投入，全省各地共投入廉租住房資金41.3億元，339個(gè)新建廉租住房項(xiàng)目全部開工建設(shè)，通過(guò)新建、購(gòu)買、改建等新增廉租住房7.43萬(wàn)套，新增租賃住房補(bǔ)貼7.29萬(wàn)戶;全省新建經(jīng)濟(jì)適用住房1.64萬(wàn)套，發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼11.7億元。目前，全省廉租住房累計(jì)保障28.55萬(wàn)戶。同時(shí)，按照省政府要求，全省建設(shè)部門會(huì)同民政部門開展農(nóng)村危房改造工作，21個(gè)試點(diǎn)縣計(jì)劃改造危房2.18萬(wàn)戶，實(shí)際竣工2.3萬(wàn)戶。各地積極創(chuàng)新住房保障方式。長(zhǎng)沙市加大棚戶區(qū)改造力度，定向收購(gòu)廉租住房，并在農(nóng)民保障性安置房項(xiàng)目中配建廉租住房;郴州市將商品房小區(qū)配建廉租住房的比例提高到3-5%;湘潭市、岳陽(yáng)市政府與企業(yè)聯(lián)手共建廉租住房;衡陽(yáng)市探索利用銀行資金支持廉租住房建設(shè);漢壽縣政府與開發(fā)商合作，共建廉租住房。
開展住房公積金專項(xiàng)治理，完善支取和貸款政策。全年共歸集住房公積金128.4億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款109.1億元;全省累計(jì)繳存總額和貸款總額分別達(dá)到618.4億元和357.2億元，累計(jì)提取廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金8.5億元，為促進(jìn)住房消費(fèi)和改善居民住房條件發(fā)揮了積極作用。
(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
20xx年底以來(lái)，通過(guò)采取一系列鼓勵(lì)投資和刺激消費(fèi)的政策性措施，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步走出低谷，去年下半年大幅回升，發(fā)展成為我省又一個(gè)投資過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)。全年完成開發(fā)投資1084億元，同比增長(zhǎng)13.5%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的14.1%;完成稅收244億元，占全省地方財(cái)政收入的近30%。商品住房銷售面積突破3500萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)32.3%;銷售額941.6億元，同比增長(zhǎng)54.0%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的19.2%。商品住房?jī)r(jià)格穩(wěn)中有升，全省商品住宅銷售均價(jià)2532元/平方米，其中長(zhǎng)沙市內(nèi)五區(qū)4123元/平方米，同比上漲5.5%。針對(duì)去年初房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷狀況，我廳加強(qiáng)了對(duì)形勢(shì)的分析研判，及時(shí)調(diào)度投資和銷售情況，認(rèn)真檢查落實(shí)省“兩辦”18號(hào)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，吊銷了12家非法集資開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，有力地改善了房地產(chǎn)投資和消費(fèi)環(huán)境。與此同時(shí)，依法規(guī)范拆遷行為，全省未發(fā)生惡性拆遷事件。
(三)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
過(guò)去的一年，是我省歷史上對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)投入資金最多、工作力度最大、成效最為明顯的一年。全年完成投資98億元，為20xx年的5倍，新建成投入運(yùn)行或試運(yùn)行污水處理廠75座，新增日處理能力181.8萬(wàn)噸，形成cod年削減能力13.3萬(wàn)噸，新增運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和管網(wǎng)長(zhǎng)度在全國(guó)均排名第一。為有效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，我們先后組織召開了2次全省性會(huì)議進(jìn)行部署督促，開展了3次現(xiàn)場(chǎng)督查和考核驗(yàn)收，請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)出面約談2輪，下發(fā)通報(bào)6次，同時(shí)還采取了多家新聞媒體曝光、邀請(qǐng)省人大領(lǐng)導(dǎo)視察、組織若干個(gè)專家組長(zhǎng)年在市縣指導(dǎo)、提前建成投產(chǎn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施。通過(guò)全省上下共同苦戰(zhàn)，超額完成了年度任務(wù)，為“三年行動(dòng)計(jì)劃”的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)步伐加快，全年完成投資10億元，同比增加5.9億元。到20xx年底，全省共建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠81座，生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)20座，總處理能力分別超過(guò)390萬(wàn)噸/日和1.15萬(wàn)噸/日，縣城以上城市污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到48%和40.3%。
同時(shí)，不斷加大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一大批城市道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成。長(zhǎng)沙首條過(guò)江隧道和地鐵順利開工，長(zhǎng)沙縣成功創(chuàng)建我省第一個(gè)“節(jié)水型縣城”，常德市大力開展環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，繼長(zhǎng)沙后株洲數(shù)字化城管投入試運(yùn)行。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理，新批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5個(gè)。申遺工作取得突破性進(jìn)展。由我廳牽頭6省開展的“中國(guó)丹霞”申遺項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家提名關(guān)、材料預(yù)審關(guān)和專家實(shí)地考評(píng)關(guān)，崀山風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平也在申遺過(guò)程中得到全方位提升。
(四)建筑節(jié)能工作扎實(shí)開展。
去年，全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，施工階段達(dá)91.3%，同比分別提高5個(gè)和30個(gè)百分點(diǎn)。2個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目，株洲市、衡東縣成為國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市(縣)，共爭(zhēng)取建筑節(jié)能國(guó)家補(bǔ)助資金8000萬(wàn)元。積極開展建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示工作;組織開展建筑節(jié)能、地源熱泵、太陽(yáng)能應(yīng)用規(guī)劃的調(diào)研和編制工作。工程建設(shè)工法、新技術(shù)示范工程和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)等技術(shù)創(chuàng)新工作也取得重大進(jìn)展。
(五)重點(diǎn)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
20xx年，我省重點(diǎn)建設(shè)危中求機(jī)，穩(wěn)中求快，全年完成投資突破1000億元大關(guān)，達(dá)到1230億元，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。一是把握節(jié)點(diǎn)，抓前期。按照省政府下達(dá)的前期工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，開辟了前期審批“綠色通道”，積極參與鐵路、高速公路、電力等項(xiàng)目前期工作，完成了婁懷、洞新、郴寧3條高速及長(zhǎng)株潭城際鐵路、滬昆鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目途經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)選址和規(guī)劃選址工作。二是破解難點(diǎn)，抓協(xié)調(diào)。深入項(xiàng)目一線，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，先后解決了武廣新長(zhǎng)沙站交叉施工等110多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題，并為鐵路建設(shè)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取出臺(tái)了專項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是緊扣重點(diǎn)，抓質(zhì)量。開通了“湖南省重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)”和“重點(diǎn)建設(shè)監(jiān)控管理系統(tǒng)”，部分項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施監(jiān)控管理，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量水平進(jìn)一步提升，全省重點(diǎn)建設(shè)工程平均優(yōu)良率在80%以上，全年未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故。
(六)建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)業(yè)快速增長(zhǎng)。
全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2650億元，其中省外完成產(chǎn)值648億元，實(shí)現(xiàn)增加值867億元，上繳稅收119億元;勘察設(shè)計(jì)完成初步設(shè)計(jì)投資額710億元、施工圖投資額1100億元;全省建筑勞務(wù)發(fā)展到267萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入211億元，分別占全省勞務(wù)總量和總收入18%和20%。在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。市場(chǎng)方面，加強(qiáng)施工圖審查管理，推進(jìn)勘察現(xiàn)場(chǎng)見證制度落實(shí);建立了工程建設(shè)違法違規(guī)行為舉報(bào)制度，全面引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;完善項(xiàng)目、企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員監(jiān)管信息平臺(tái)，提高了監(jiān)管水平;繼續(xù)實(shí)施不良行為記錄公示制度，全年公示418家企業(yè)不良行為記錄;加強(qiáng)工程招投標(biāo)和工程造價(jià)管理，新頒發(fā)了《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》，建立了投標(biāo)保證金集中監(jiān)管制度;強(qiáng)化勞?；鸾y(tǒng)籌管理，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。質(zhì)量安全方面，著力理順監(jiān)管職能，爭(zhēng)取省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了《關(guān)于切實(shí)做好建筑工程質(zhì)量安全工作的意見》;認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，開展了4次全省性督查，通報(bào)和約談了部分主管部門;嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)59家責(zé)任主體和96名從業(yè)人員實(shí)施了行政處罰。全年發(fā)生建筑施工安全事故39起，死亡52人，同比分別下降25%和28.8%。有4項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)、50項(xiàng)工程獲芙蓉獎(jiǎng)、173項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率達(dá)97.4%，年度魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量為歷年之最。同時(shí)大力推動(dòng)農(nóng)民工培訓(xùn)，興建農(nóng)民工學(xué)校20xx余所，培訓(xùn)26萬(wàn)人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定7萬(wàn)人。
積極參與長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，組織三市開展城市總體規(guī)劃修編，其中湘潭市城市總體規(guī)劃即將獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。著力抓好重大規(guī)劃編制工作，“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃獲原則性通過(guò)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址，全年共核發(fā)100余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書，涉及投資近3000億元，特別是完成了全省縣城以上城市污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，以及長(zhǎng)沙地鐵、桃花江核電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目選址。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，開展了示范鎮(zhèn)(村)、重點(diǎn)鎮(zhèn)中間階段考核評(píng)估和“兩型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)，會(huì)同旅游部門組織了全國(guó)和省級(jí)特色景觀旅游鎮(zhèn)(村)評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，90%以上的建制鎮(zhèn)、65%以上的鄉(xiāng)完成了本輪總體規(guī)劃修編。注重歷史文化資源保護(hù)，開展了第五批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)工作。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員派駐范圍，開展了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理，全省共自查項(xiàng)目1887個(gè)，補(bǔ)交規(guī)費(fèi)和罰款1.64億元。
(八)法制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得積極成效。
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風(fēng)景區(qū)保護(hù)條例》經(jīng)省人大審議通過(guò)施行，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進(jìn)建筑節(jié)能和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)提供了法律保障。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政，在省政府門戶網(wǎng)站和湖南建設(shè)網(wǎng)上公布了行政許可事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)和非許可行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。強(qiáng)化思想品德、職業(yè)道德、家庭美德教育，認(rèn)真組織國(guó)慶60周年活動(dòng)，深入開展廉政文化“三進(jìn)”活動(dòng)和文明行業(yè)、文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)基本形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃向上的良好氛圍。此外，信息化建設(shè)、城建檔案管理、老干、信訪、應(yīng)急、綜合治理、建議提案承辦、計(jì)劃生育等工作都有新的進(jìn)步，為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去一年所取得的顯著成績(jī)，是省委、省政府科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，亦是全省建設(shè)工作者和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，向關(guān)心支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門及社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到，我省城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在許多困難和問(wèn)題。主要是：第一，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。小城鎮(zhèn)發(fā)展投入較少、變化較慢;規(guī)劃建設(shè)管理工作未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機(jī)構(gòu)缺位、工作缺失的問(wèn)題。第二，城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)推進(jìn)艱難。一些地方生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動(dòng)，部分保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)度較慢，地方配套資金嚴(yán)重不足，個(gè)別地方甚至擠占挪用廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金。第三，建筑市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。
去年是最困難的一年，今年則是最復(fù)雜的一年。從總體上看，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還沒(méi)有完全走出低谷，仍存在很大變數(shù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不可低估。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭逐步鞏固，但中央宏觀政策更具靈活性和針對(duì)性，適時(shí)調(diào)整的機(jī)率很大，再加之經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老問(wèn)題相互交織，增加了工作的難度。根據(jù)目前國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析，我們認(rèn)為，今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作將面臨四大機(jī)遇和三大挑戰(zhàn)。
四大機(jī)遇:一是中央促進(jìn)中部崛起帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)實(shí)施包括中部崛起在內(nèi)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極。不久前出臺(tái)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，明確了中部崛起的重點(diǎn)任務(wù)，制定了進(jìn)一步扶持的政策措施。隨著上述《規(guī)劃》的實(shí)施，投資項(xiàng)目肯定會(huì)增加，特別是一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目將落戶湖南，再加上全省今年計(jì)劃完成投資9400億元，比去年增加近20xx億元。這將對(duì)全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。二是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，并把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上更是用前所未有的篇幅闡述加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化問(wèn)題，將其作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拓展增長(zhǎng)空間和擴(kuò)大內(nèi)需的重要依托。目前我省城鎮(zhèn)化率仍低于全國(guó)平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)左右，城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的牽頭部門，我們既感到使命光榮、機(jī)遇難得，又倍感責(zé)無(wú)旁貸，任重道遠(yuǎn)。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要措施，我國(guó)也別無(wú)選擇。在哥本哈根會(huì)議上，我國(guó)政府已就節(jié)能減排問(wèn)題向全世界作出了莊嚴(yán)承諾。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，明確要求加快節(jié)能減排，淘汰過(guò)剩和落后產(chǎn)能，抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)?？梢灶A(yù)見的是，國(guó)家和省將會(huì)把節(jié)能減排工作提升到前所未有的高度，并采取從未有過(guò)的力度來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，從廣度和深度上推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。四是保障性住房建設(shè)面臨較大機(jī)遇。近期，國(guó)家就保障性安居工程建設(shè)密集出臺(tái)了一系列措施。20xx年12月14日，溫家寶主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，全面啟動(dòng)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作，即“國(guó)四條”;20xx年12月24日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等五部門出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》;20xx年12月28日，國(guó)務(wù)院在山西大同召開了全國(guó)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作會(huì)議，副到會(huì)并作重要講話;20xx年1月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，就進(jìn)一加強(qiáng)和改善市場(chǎng)調(diào)控，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展進(jìn)行部署，即“國(guó)十一條”。這些措施涵蓋保障性住房建設(shè)涉及的資金、土地、管理等方方面面，特別是“國(guó)十一條”，將對(duì)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生多方面的積極影響。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要搶抓政策機(jī)遇，及時(shí)與發(fā)改、財(cái)政、土地等部門協(xié)調(diào)，盡快明確建設(shè)項(xiàng)目，確保資金、土地等優(yōu)惠政策的落實(shí)。
三大挑戰(zhàn)：一是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適度調(diào)整的挑戰(zhàn)。雖說(shuō)今年調(diào)控政策的基調(diào)沒(méi)有變，但中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，將根據(jù)新形勢(shì)、新情況，適時(shí)適度對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)做出適當(dāng)調(diào)整，這對(duì)我們把握和運(yùn)用中央政策提出了更高的要求。特別是近期央行存款準(zhǔn)備金率上調(diào)，“銀根”“地根”適度從緊，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生一定影響，建設(shè)項(xiàng)目的融資難度會(huì)進(jìn)一步加大，拿地也會(huì)更加困難。正在修改的新拆遷管理?xiàng)l例，一方面可以更好地維護(hù)被拆遷人的權(quán)益，另一方面也會(huì)提高拆遷成本，增加拆遷難度，影響開發(fā)商拿地的信心和決心，影響到一些項(xiàng)目的時(shí)效性。各級(jí)政府既要抑制高房?jī)r(jià)，滿足百姓住有所居，又要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮，政府宏觀調(diào)控的兩難選擇，導(dǎo)致了房地產(chǎn)政策的不確定性，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)肯定不如去年。二是完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)的挑戰(zhàn)。今年建設(shè)任務(wù)明顯增多，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很重。另外，隨著大批民生工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程開工建設(shè)，地方配套資金壓力更大，質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。這些工作的開展，都需要大量的人力、物力、財(cái)力作支撐。在機(jī)構(gòu)、人員、資金沒(méi)有大的變化，甚至缺乏具體抓手和手段的情況下，需要我們下更多功夫創(chuàng)造性地開展工作。三是影響建設(shè)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然省廳的機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，市州的機(jī)構(gòu)改革即將到位，但機(jī)構(gòu)改革后，建設(shè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置多而散、職能職責(zé)交叉的局面仍然沒(méi)有得到根本改變，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、理順職能職責(zé)的工作仍然比較繁重。除此外，一些同志思想觀念、思維模式和工作方式與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還十分艱巨。
基于以上這些，我們?cè)谥\劃今年工作思路時(shí)，應(yīng)該對(duì)面臨形勢(shì)有足夠的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，既要看到政策的操作空間和有利條件，又要看到工作的復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，把力量凝聚到促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，超前謀劃、積極應(yīng)對(duì)、掌握主動(dòng)、有所作為。
20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力轉(zhuǎn)變建設(shè)管理方式，更加注重“3+5”城市群建設(shè)和縣城建設(shè)，更加注重住房保障，更加注重節(jié)能減排，更加注重質(zhì)量安全，更加注重和諧發(fā)展，進(jìn)一步提高我省城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展水平。主要工作目標(biāo)是：城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到45%以上;重點(diǎn)建設(shè)完成投資1300億元;新增(籌集)城市廉租住房9.9萬(wàn)套，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200億元;市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完成投資660億元;建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3000億大關(guān)，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。
(一)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)作用，加速形成科學(xué)合理的新型城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控，大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)、以特大城市為依托、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。做大做強(qiáng)長(zhǎng)株潭，充分發(fā)揮城市群的帶動(dòng)示范效應(yīng)。編制完成《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，明確8個(gè)城市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間統(tǒng)籌和基礎(chǔ)設(shè)施連接通道。認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》，加強(qiáng)核心區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。突出對(duì)長(zhǎng)株潭周邊小城鎮(zhèn)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，提升長(zhǎng)株潭城市群的生態(tài)質(zhì)量。加強(qiáng)區(qū)域中心城市建設(shè)，注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。重點(diǎn)抓好縣城和縣級(jí)市城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)，把建設(shè)好縣城作為促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點(diǎn)和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)。各地要對(duì)縣城發(fā)展現(xiàn)狀和總體規(guī)劃進(jìn)行全面評(píng)估，盡快修訂和完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。著力扶持一批重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)，深化“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩型”社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅(jiān)持以功能核定規(guī)模，以功能引導(dǎo)建設(shè)，以功能提升品位。優(yōu)先安排和建設(shè)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市道路、管網(wǎng)、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在所有設(shè)區(qū)市和有條件的縣市全面推廣數(shù)字化城市管理。大力推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施示范城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城市地下管線管理工作，認(rèn)真抓好地下管網(wǎng)普查及地下空間的綜合利用和管網(wǎng)規(guī)劃。繼續(xù)深入開展園林城市和中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，改善城市環(huán)境面貌，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施一體化建設(shè)。創(chuàng)新投融資體制，破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸?？煽紤]建立各級(jí)政府城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái)，將有關(guān)部門涉及城市建設(shè)的資金打捆使用，作為向金融機(jī)構(gòu)融資的資本金、擔(dān)保資金或貸款貼息;做實(shí)做強(qiáng)城投公司，繼續(xù)將原來(lái)分散在各有關(guān)部門的城建資產(chǎn)和其他政府性資產(chǎn)及權(quán)益統(tǒng)一由城建投公司運(yùn)營(yíng)管理;深化完善市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)政策，進(jìn)一步放開資本、經(jīng)營(yíng)和作業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)各種所有制形式企業(yè)參與城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng);探索建立土地融資新模式，開展農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難問(wèn)題;以小城鎮(zhèn)為聚集點(diǎn)，整合國(guó)家和省對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
加強(qiáng)歷史文化資源和風(fēng)景名勝資源保護(hù)。著力抓好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)規(guī)劃的編制工作，發(fā)掘、保護(hù)好珍貴的歷史文化資源，彰顯湖湘文化價(jià)值。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管，全面完成國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批，繼續(xù)開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)工作。進(jìn)一步做好崀山申遺工作，力爭(zhēng)“中國(guó)丹霞”申遺項(xiàng)目取得圓滿成功。
完善考核指標(biāo)體系，增強(qiáng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的執(zhí)行力。我廳已經(jīng)制定了《湖南省新型城鎮(zhèn)化考核評(píng)價(jià)辦法》，報(bào)省政府同意后，擬將新型城鎮(zhèn)化工作納入今年省政府對(duì)省直有關(guān)部門和市州政府的績(jī)效評(píng)估范疇。省廳還將商有關(guān)部門對(duì)市縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高駕馭新型城鎮(zhèn)化工作的能力和水平。
(二)進(jìn)一步加大住房保障力度，努力實(shí)現(xiàn)住有所居。
繼續(xù)加快保障性安居工程建設(shè)。一是加大廉租住房建設(shè)力度。
計(jì)劃今年新增(籌集)廉租住房9.9萬(wàn)套，新增住房租賃補(bǔ)貼2.5萬(wàn)戶。要強(qiáng)化政府責(zé)任，確保地方配套資金和土地供應(yīng)按時(shí)按量到位。要繼續(xù)加大房源建設(shè)和籌集力度，通過(guò)采取廉租住房建設(shè)與商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)相結(jié)合，與城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造相結(jié)合，與企業(yè)組織住房困難職工建房相結(jié)合，與公益設(shè)施進(jìn)社區(qū)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合等方式，充分發(fā)揮政府優(yōu)惠、企業(yè)讓利、群眾自籌、社會(huì)融資的組合作用，拓寬房源建設(shè)與籌集空間。有條件的城市，要積極探索租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)、以息代租等建設(shè)和管理模式，讓利于民，允許困難群眾享有部分或完全產(chǎn)權(quán)，加快解決低收入家庭的住房困難。多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件，將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。要規(guī)范廉租住房管理，完善廉租住房準(zhǔn)入和退出機(jī)制，真正把安居工程辦成民心工程。二是全面啟動(dòng)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是今年推進(jìn)保障性安居工程的一條重要途徑。今年市州上報(bào)計(jì)劃擬改造城市棚戶區(qū)800余萬(wàn)平方米、97700戶。各地要把改善低收入家庭住房困難作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)、摸清底數(shù)，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，量力而行、分步實(shí)施。要堅(jiān)持：沒(méi)有制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃的不得開工，棚戶區(qū)拆遷安置補(bǔ)償方案沒(méi)有得到大多數(shù)被拆遷人同意的不得開工，拆遷補(bǔ)償安置工作不落實(shí)的不得開工，棚戶區(qū)改造與廉租住房建設(shè)結(jié)合不緊的不得納入解決低收入家庭住房困難的棚改項(xiàng)目。要以人為本，依法拆遷，防止借棚改之名，大拆大建，侵害群眾利益。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。今年省里不下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)，各地可根據(jù)需要，自行安排建設(shè)計(jì)劃。尤其是房?jī)r(jià)漲幅較多、棚戶區(qū)改造面大、中低收入住房困難群眾購(gòu)房需求量大的地區(qū)要保證有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。四是大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。各級(jí)建設(shè)部門要積極同民政部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)銜接，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
繼續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策為核心，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)“住有所居”的積極作用。一要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，由省政府負(fù)總責(zé)，市、縣政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制，確保各地房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，防止房?jī)r(jià)大起大落。二要加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，落實(shí)土地、稅收優(yōu)惠政策，增加有效供給。對(duì)已批未建、已建未售的普通商品住房項(xiàng)目，要采取促開工、促投資、促上市等措施，督促開發(fā)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)和銷售。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理確定商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可的最低規(guī)模，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。三要合理引導(dǎo)消費(fèi)。進(jìn)一步加大差別化信貸和稅收政策執(zhí)行力度，鼓勵(lì)居民自住和改善性購(gòu)房，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。四要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、囤積房源、違規(guī)預(yù)售、質(zhì)量低劣、價(jià)格欺詐等房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)管理中的違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化住房消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)嚴(yán)格拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，堅(jiān)決杜絕暴力拆遷、野蠻拆遷。五要完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)手段，密切關(guān)注市場(chǎng)供需狀況，做好調(diào)控工作。建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，增強(qiáng)信息透明度。
高度重視住房公積金監(jiān)督管理。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，在國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的從業(yè)人員中全面建立住房公積金制度，并逐步向非公企業(yè)及其職工延伸。提高住房公積金使用率，放寬購(gòu)建住房的支取和個(gè)貸條件，最大限度滿足購(gòu)建房職工需求，充分發(fā)揮公積金對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極作用。健全住房公積金監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，確保安全使用。支持長(zhǎng)沙市利用住房公積金貸款開展保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)工程的帶動(dòng)示范作用。
關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)，省政府將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署，這里我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一、要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局一批具有低碳特征的高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快新能源和可再生能源建設(shè);抓住基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向大載量、高效率、廣覆蓋轉(zhuǎn)變的契機(jī)，突出抓好滬昆鐵路客運(yùn)專線、長(zhǎng)株潭城際輕軌、湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐、桃花江核電工程等大項(xiàng)目建設(shè)，打造湖南的“建設(shè)航母”;抓住改善民生，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的契機(jī)，上一批污水和生活垃圾處理項(xiàng)目，改變環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面。第二、要突出協(xié)調(diào)監(jiān)管。協(xié)調(diào)和監(jiān)管是抓重點(diǎn)建設(shè)永恒的主題。要統(tǒng)籌方方面面，勾兌上上下下，疏通里里外外。另外，重點(diǎn)建設(shè)工程從規(guī)劃選址、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收，幾乎所有的環(huán)節(jié)、所有的程序都涉及到建設(shè)系統(tǒng)各部門各單位的工作。大家要以支持重點(diǎn)建設(shè)為己任，開綠燈，鋪便道，主動(dòng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)。第三、要強(qiáng)化質(zhì)量安全。要樹立抓質(zhì)量、抓安全就是抓效益的理念，視質(zhì)量安全為重點(diǎn)建設(shè)的生命，一刻也不放松。要擴(kuò)大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在線監(jiān)控范圍，提升重點(diǎn)建設(shè)管理水平，努力把每一個(gè)工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、品牌工程。
(四)大力推進(jìn)節(jié)能減排，為建設(shè)低碳社會(huì)做貢獻(xiàn)。
全面推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作。今年是污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年，也是“”減排任務(wù)的驗(yàn)收之年。按計(jì)劃今年還需建成31座污水處理廠，同時(shí)還要抓好近百座污水集中處理廠的運(yùn)行管理，任務(wù)十分艱巨。各地要高度重視，一手抓工程掃尾，一手抓管理、抓運(yùn)轉(zhuǎn)、抓質(zhì)量，確保污水處理率，確保污水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，我們要象抓污水處理那樣抓生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大宣傳攻勢(shì)，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，力爭(zhēng)到年底，建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)60座，完成投資40億元。
下大力推進(jìn)建筑節(jié)能工作。各地要以貫徹落實(shí)《湖南省民用建筑節(jié)能條例》為契機(jī)，下大力氣推進(jìn)建筑節(jié)能工作。強(qiáng)化新建建筑的市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率超過(guò)95%，并逐步向縣市城區(qū)推進(jìn)。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和管理體制創(chuàng)新，加快建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系建設(shè)。繼續(xù)做好建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用工作，重點(diǎn)推廣節(jié)能環(huán)保新型墻體材料。加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，切實(shí)抓好建筑節(jié)能與綠色建筑示范工作。
(五)大力發(fā)展建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)業(yè)，不斷增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
繼續(xù)做大做強(qiáng)建筑業(yè)。一是加快推進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以省內(nèi)部分特級(jí)企業(yè)資質(zhì)就位為契機(jī)，支持企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組，培育壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭骨干企業(yè)，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)近三年內(nèi)培育1-2家上市公司的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培育，積極推進(jìn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。加快建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包，引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)！⑿?、特、精方向發(fā)展，拓展專業(yè)市場(chǎng);引導(dǎo)資質(zhì)低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的小型企業(yè)轉(zhuǎn)型為勞務(wù)企業(yè)，加快形成施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)分工明晰、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)新格局。引導(dǎo)和促進(jìn)我省建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端市場(chǎng)延伸，實(shí)現(xiàn)由粗放型、松散型、勞動(dòng)密集型增長(zhǎng)向集約型、質(zhì)量效益型、科技進(jìn)步型轉(zhuǎn)變。三是積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在鞏固和擴(kuò)大省內(nèi)市場(chǎng)份額的同時(shí)，進(jìn)一步拓展省外、國(guó)外市場(chǎng)，尤其是中東和非洲等地市場(chǎng)，力爭(zhēng)外拓產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的30%。
加快發(fā)展勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)。工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，力爭(zhēng)其增加值占全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重達(dá)7%以上。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化通用設(shè)計(jì)，為城市居民的生產(chǎn)生活提供更便捷服務(wù)。積極推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位與科研機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)的協(xié)作、合作、重組，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子;積極推進(jìn)以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和先進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，創(chuàng)造出更多的建筑設(shè)計(jì)精品。要全面推進(jìn)勘察現(xiàn)場(chǎng)見證制度，建立健全工程驗(yàn)收施工圖復(fù)審驗(yàn)收制度，確?？辈煸O(shè)計(jì)和建筑工程質(zhì)量安全。
(六)認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，確保建設(shè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。突出行政監(jiān)督執(zhí)法，著力提高市場(chǎng)監(jiān)管效能，確保項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)厲打擊虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管信息平臺(tái)，提高監(jiān)管信息化水平;建立施工許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度和涉及公共安全重大工程項(xiàng)目報(bào)告制度;繼續(xù)落實(shí)工程建設(shè)違法違規(guī)行為社會(huì)舉報(bào)制度;加強(qiáng)工程定額標(biāo)準(zhǔn)制定，完善工程。
合同。
備案制度，培育合同擔(dān)保市場(chǎng)，強(qiáng)化勞?；鸾y(tǒng)籌管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。切實(shí)解決少數(shù)地方建筑市場(chǎng)監(jiān)管職能分割問(wèn)題，徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”。繼續(xù)抓好工程監(jiān)理和檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治及質(zhì)量安全隱患排查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)、城市軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步加大法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力度，分步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。
確保市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)對(duì)城市供水、供氣和城市道路橋梁的質(zhì)量、安全運(yùn)行監(jiān)管，加大隱患排查和整改工作力度，建立城市大型橋梁及高架橋設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，確?；A(chǔ)設(shè)施特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。
(七)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政、精神文明和作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
等會(huì)，文華組長(zhǎng)將代表廳黨組作黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)方面的。
工作報(bào)告。
我這里先強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
第一、高度重視反腐倡廉工作。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)和省紀(jì)委第七次全會(huì)精神，建設(shè)戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一要以身作則，二要敢抓敢管，切實(shí)做到兩手抓、兩手硬。自覺遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，按照《準(zhǔn)則》要求規(guī)范一言一行。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上堵塞腐敗滋生的漏洞。要以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，以鐵的心腸、鐵的手腕，嚴(yán)肅查辦侵害公共利益和群眾利益、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀和利益觀，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
第二、深入開展精神文明建設(shè)。要以加強(qiáng)思想道德建設(shè)為核心，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，堅(jiān)持文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;從解決牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題入手，切實(shí)提高精神文明建設(shè)水平;大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，營(yíng)造學(xué)楷模、樹新風(fēng)的良好氛圍。
第三、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)法制工作。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，積極推行重大行政決策聽證制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為，提高行政效能。積極推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和信訪綜治工作，暢通維權(quán)渠道，保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
第四、大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前建設(shè)工作面臨的新情況新問(wèn)題很多，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要加強(qiáng)政策理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及走勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，提高工作的針對(duì)性和有效性。要重組、再造政務(wù)流程，精簡(jiǎn)辦事程序，公開辦事制度，提高辦事效率。要把主要精力放在抓督辦、抓落實(shí)上，不做表面文章，不當(dāng)“甩手掌柜”，不做“二傳手”，著力提高執(zhí)行力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，提高協(xié)調(diào)藝術(shù)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。建設(shè)部門的工作涉及到方方面面，需要各部門的支持配合，我們自身一定要有協(xié)作意識(shí)和配合精神，減少工作摩擦，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
今年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的最后一年。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“”規(guī)劃的編制工作，并將其納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中。與此同時(shí)，要繼續(xù)抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)中流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，高度重視城建檔案管理和保密管理，做好機(jī)關(guān)服務(wù)和老干部工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。
同志們，今年各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，使命光榮。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和更加飽滿的工作熱情，銳意進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十五
1.加快完善住房市場(chǎng)體系。以構(gòu)建“租購(gòu)并舉”的住房制度為目標(biāo)，加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)存量商品房轉(zhuǎn)為租賃商品房，提倡住房先租后買、梯級(jí)消費(fèi)的新理念，引導(dǎo)居民住房合理消費(fèi)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓寬營(yíng)銷策略，提振和促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)，積極支持國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)率先建立專業(yè)住房租賃機(jī)構(gòu)，將庫(kù)存新建商品房投入市場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)，讓新建商品住房銷售與租賃同步。完善長(zhǎng)租房政策，整治住房租賃中介亂象，加快形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)規(guī)則明晰、租賃關(guān)系穩(wěn)定、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃市場(chǎng)體系。
2.全面落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，建立完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管等機(jī)制，因城施策、分類指導(dǎo)，落實(shí)城市政府主體責(zé)任和“一城一策”方案，保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。適度控制商品房開發(fā)規(guī)模，合理引導(dǎo)居民住房消費(fèi)，著力穩(wěn)定商品房?jī)r(jià)格。
3.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)查處房地產(chǎn)企業(yè)房屋質(zhì)量問(wèn)題、違法建設(shè)與違規(guī)銷售等方面的突出問(wèn)題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，總結(jié)推廣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和行業(yè)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，大力整治房地產(chǎn)行業(yè)亂象，進(jìn)一步推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案制度，加強(qiáng)商品房買賣合同管理，嚴(yán)格落實(shí)商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和備案制度，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，使房地產(chǎn)交易市場(chǎng)依法有序進(jìn)行，切實(shí)防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
4.扎實(shí)落實(shí)城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)預(yù)期，健全和完善相關(guān)政策體系，完善住房制度，努力實(shí)現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長(zhǎng)、住房?jī)r(jià)格總體穩(wěn)定、住房困難有效緩解、住房結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、居住條件明顯改善、管理水平顯著提升的預(yù)期目標(biāo)。
二、加快完善住房保障體系
5.做好保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理。全面落實(shí)中央決策部署，不斷完善住房保障體系，結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向，探索發(fā)展政策性租賃住房。繼續(xù)通過(guò)實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼的方式，保障解決符合條件住房困難家庭的住房問(wèn)題。積極爭(zhēng)取公租房建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)縣區(qū)利用公積金增值收益籌集發(fā)展公共租賃住房，加快以前年度籌集發(fā)展公租房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，具備入住條件的全部分配入住。
6.持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。抓緊辦理2022年棚改項(xiàng)目前期手續(xù)，確保納入計(jì)劃的4072套棚改項(xiàng)目如期開工建設(shè)，加快歷年續(xù)建棚改項(xiàng)目工作進(jìn)度。
7.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作落實(shí)方案的通知》，按照省住建廳下發(fā)的《技術(shù)導(dǎo)則》要求，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，確保全面完成2022年x戶改造任務(wù)。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資，有效整合各行業(yè)與老舊小區(qū)改造有關(guān)的資金，爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券、銀行貸款推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
8.切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管。提高物業(yè)管理服務(wù)水平，積極推進(jìn)“大社區(qū)”“大物業(yè)”管理方式，持續(xù)健全完善共建、共治、共享的基層治理體系，深入探索“智慧物業(yè)+生活服務(wù)”模式，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)智慧物業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供定制化產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展。
三、全力實(shí)施城市更新行動(dòng)
9.加快城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。2022年計(jì)劃實(shí)施城市道路改擴(kuò)建、供水設(shè)施擴(kuò)容改造、污水垃圾處理設(shè)施配套完善、供熱服務(wù)能力提質(zhì)、園林綠化、公建設(shè)施配套等21個(gè)方面的城建項(xiàng)目x項(xiàng)，估算投資x億元。市縣區(qū)計(jì)劃新建改建市政道路x條x公里，形成快速路、主次干路和支路配合合理的路網(wǎng)系統(tǒng)。新建、改建供水管網(wǎng)x公里，提升城市供水保障能力；
x區(qū)新建小區(qū)熱力站x座，敷設(shè)供熱管網(wǎng)x公里，x、x全面開啟天然氣入戶工程，擴(kuò)大城市集中供熱覆蓋范圍。
10.推進(jìn)城市水生態(tài)修復(fù)治理工程。完成x區(qū)城市水生態(tài)修復(fù)一期、x公園提升改造、xx公園提升改造等工程，堅(jiān)持以水養(yǎng)城、以水潤(rùn)城、以水美城、以水活城。
11.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。加大污水管網(wǎng)建設(shè)改造力度，敷設(shè)污水管道x公里。加快推進(jìn)x、x、x現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施擴(kuò)容和提標(biāo)改造，提高污水再生利用和污泥處理處置水平，滿足城區(qū)生活污水處理需求。完善再生水利用設(shè)施，在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，優(yōu)先使用再生水，全力提升再生水的利用率。
12.落實(shí)城市黑臭水體治理示范城市驗(yàn)收要求。完成國(guó)家黑臭水體治理示范城市項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治效果，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管模式。
13.積極推進(jìn)城市生活垃圾分類。進(jìn)一步完善垃圾分類的設(shè)施建設(shè)，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座，購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車6輛，加快廚余垃圾資源化處置設(shè)施建設(shè)。開展生活垃圾分類樣板街道、樣板社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
14.推進(jìn)園林城市建設(shè)工作。積極開展國(guó)家園林城市創(chuàng)建，以綠道、綠廊和“口袋公園”等重大項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)施x城市森林公園、x區(qū)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理項(xiàng)目、x公園提升改造、x縣x公園提升改造、x縣x縣城段生態(tài)修復(fù)、x縣城市外圍生態(tài)綠地建設(shè)等項(xiàng)目，逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，努力構(gòu)筑“山水林田湖草城”生命共同體，有效改善城市人居環(huán)境。
16.加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。深入實(shí)施城市建設(shè)安全整治三年行動(dòng)，健全完善城市應(yīng)急和綜合防災(zāi)體系，提升城市有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險(xiǎn)的能力。
17.全面推進(jìn)城市體檢。排查城市安全隱患，構(gòu)建“50+n” 城市體檢指標(biāo)體系。開展地下市政設(shè)施普查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，健全機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理。配合開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。
18.推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，著力構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察為一體的智能化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”。全面啟動(dòng)城市 cim 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn) cim 基礎(chǔ)平臺(tái)在城市建設(shè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用，充分利用和整合城市現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息和平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)融合，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、城市體檢、城市安全、城市綜合管理等領(lǐng)域信息化應(yīng)用。
19.扎實(shí)做好歷史文化名城保護(hù)工作。加大歷史文化名城保護(hù)力度，保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的街區(qū)、建筑及其影響地段的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌。2022年對(duì)全市范圍內(nèi)所有的歷史文化街區(qū)和歷史建筑設(shè)立標(biāo)志牌，對(duì)所有的歷史建筑進(jìn)行測(cè)繪、建檔，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)歷史文化街區(qū)提升改造和歷史建筑普查認(rèn)定工作。堅(jiān)持以“不拆除歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董”為指導(dǎo)，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用。
四、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
20.繼續(xù)做好農(nóng)村住房安全保障。以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。持續(xù)做好農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)改造，切實(shí)保障低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧等“新四類” 重點(diǎn)對(duì)象基本住房安全。
21.不斷提升農(nóng)村建房水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持和省級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助資金，著力提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建造質(zhì)量，推廣符合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，明確農(nóng)房建設(shè)基本要求，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量管理。積極爭(zhēng)取試點(diǎn)開展抗震農(nóng)房改造，支持新建功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居示范農(nóng)房。
22.探索建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。全面做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)鑒定存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房屋，必須于6月底前完成整治。建立健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量安全常態(tài)化管理。
23.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固提升農(nóng)村“垃圾革命”治理成效。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生公廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建立公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，形成務(wù)實(shí)管用的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，因地制宜健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，不斷提升重點(diǎn)鎮(zhèn)污水收集處理能力，完善收集管網(wǎng)建設(shè)和處理設(shè)施提標(biāo)改造，提高污水收處率。健全完善農(nóng)村環(huán)境整治管護(hù)制度體系，落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，積極推動(dòng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化管理。
24.推動(dòng)道路沿線示范村項(xiàng)目建設(shè)。配合縣區(qū)積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持，積極探索引入市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)引入社會(huì)資金參與農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)管，完善項(xiàng)目績(jī)效管理，推動(dòng)高鐵、國(guó)道、省道沿線50個(gè)行政村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目。做好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件建設(shè)一批特色鮮明、宜居美麗的重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村。
25.加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。制定和實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，保持傳統(tǒng)村落的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復(fù)和公共環(huán)境整治，著力完善供水、垃圾處理、污水處理等設(shè)施，提升人居環(huán)境水平。
五、加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展
26.切實(shí)轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。穩(wěn)步推行工程總承包，?鼓勵(lì)建設(shè)單位合理選擇工程總承包模式。培育全過(guò)程工程咨詢，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢。加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度，切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。
27.支持建筑企業(yè)提標(biāo)升級(jí)。跟進(jìn)國(guó)家關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的改革步伐，引導(dǎo)指導(dǎo)、鼓勵(lì)扶持全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位和增項(xiàng)升級(jí)，全面完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑及建筑節(jié)能，支持本地裝配式建筑部品生產(chǎn)及施工企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目率先或強(qiáng)制采用裝配建筑模式。
28.嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過(guò)實(shí)名制平臺(tái)，利用信息化手段規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位監(jiān)管，將建設(shè)單位納入建筑市場(chǎng)信用體系主體，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)處罰力度。
29.加快發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。落實(shí)好《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)》?《x省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》。重點(diǎn)抓好綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)的執(zhí)行落實(shí)。進(jìn)一步提升綠色建筑比例，加大綠色建材推廣力度。繼續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，繼續(xù)推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，探索低能耗建筑試點(diǎn)示范，促進(jìn)建筑能效提升，降低建筑能耗。
30.強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，穩(wěn)步推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)和安全責(zé)任險(xiǎn)制度。健全省、市、縣監(jiān)管體系，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，以信息化建設(shè)促進(jìn)監(jiān)管效能提升。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，全力推進(jìn)房屋市政工程質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大城市既有房屋和在建建筑違法違規(guī)審批以及安全隱患排查整治力度，加強(qiáng)危大工程安全管理，強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵防治措施，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為，防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少建筑施工安全事故。不斷完善建設(shè)工程消防監(jiān)管體制，嚴(yán)格依法依規(guī)抓好消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案工作，做好消防安全源頭管控。
31.認(rèn)真做好建筑業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督管理，及時(shí)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中按工程進(jìn)度如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
六、推進(jìn)住建行業(yè)改革創(chuàng)新
32.深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)或由基層管理更便利、更高效的審批事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”；
健全完善監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管相融合。推行部門聯(lián)合抽查，持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,并將隨機(jī)檢查、抽查結(jié)果通過(guò)“信用中國(guó)（x）”網(wǎng)站、x省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)進(jìn)行公示。充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)、一公開”事前事中事后監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式監(jiān)管；
規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，不斷拓展“網(wǎng)上辦事”的廣度和深度，推進(jìn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”。積極探索推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制，做好過(guò)渡期內(nèi)的證書換發(fā)工作，持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
33.深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。落實(shí)工改平臺(tái)全面應(yīng)用目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)系統(tǒng)間的網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)共享。全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理，推進(jìn)審批流程優(yōu)化再造，工程項(xiàng)目審批時(shí)限進(jìn)一步壓減至90個(gè)工作日以內(nèi)。加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批，深化審批全過(guò)程信息共享，推動(dòng)工程審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。
34.繼續(xù)推進(jìn)工程招投標(biāo)制度改革。簡(jiǎn)化規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序，全面實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)。加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)事中事后監(jiān)管，加大查處力度，加強(qiáng)各方主體監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。健全完善我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)規(guī)章制度建?設(shè)，持續(xù)推進(jìn)招標(biāo)工作規(guī)范有序。
七、著力提升人防體系建設(shè)水平
35.科學(xué)編制人防發(fā)展規(guī)劃。研究制定全市“十四五”人防發(fā)展規(guī)劃，修訂完善人防建設(shè)和地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃。
36.加強(qiáng)組織指揮能力建設(shè)。完成x縣、x縣第二代人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)建設(shè)，完善市級(jí)信息采集平臺(tái)建設(shè)，組織開展市、縣人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)訓(xùn)練演練。修訂《x市城市防空襲預(yù)案》，提升預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化水平。依據(jù)《人民防空訓(xùn)練與考核大綱》對(duì)7類人防專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行整組規(guī)范化建設(shè)，完成專業(yè)隊(duì)整組訓(xùn)練任務(wù)。指導(dǎo)街道、社區(qū)開展人防訓(xùn)練演練，督導(dǎo)人防重要目標(biāo)單位制定防護(hù)方案。深入開展人防宣傳教育活動(dòng)，完成人防主題公園二期項(xiàng)目建設(shè)。
37.加快完善信息保障體系。完善人防指揮信息保障系統(tǒng)化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)融合的信息平臺(tái)，完善警報(bào)體系建設(shè)，提升二次警報(bào)能力。全面落實(shí)人防戰(zhàn)勤值班制度。
38.深化人防防護(hù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“結(jié)建”政策，完善審批監(jiān)管制度。推進(jìn)防護(hù)工程系統(tǒng)化建設(shè)，將信息化要素融入人防工程安全管理，擴(kuò)大人防工程建設(shè)面積，提高人均占有率。加快推進(jìn)701工程和綠地公園、濱河新區(qū)商區(qū)廣場(chǎng)、x老街等自建人防工程建設(shè)進(jìn)程，提高工程建設(shè)質(zhì)量。加快人防工程竣工驗(yàn)收和平戰(zhàn)開發(fā)進(jìn)度，強(qiáng)化平戰(zhàn)結(jié)合工程管理，開展早期人防工程評(píng)估鑒定。嚴(yán)格依法行政，加大漏繳人防易地建設(shè)費(fèi)追繳力度。
八、努力推進(jìn)城市精細(xì)化管理
39.繼續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進(jìn)城市執(zhí)法體制和園林綠化體制改革工作，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，推進(jìn)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，破解管理難題，形成執(zhí)法合力。
40.持續(xù)開展城市精細(xì)化管理。組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、污染防治等城市精細(xì)化管理“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng)，著力提升城市面貌。強(qiáng)化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實(shí)城市管理執(zhí)法基礎(chǔ)，認(rèn)真踐行“721”工作法，提升日常管理服務(wù)水平。
41.推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作。督促x縣完成數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，協(xié)調(diào)已建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)的縣盡快與市信息辦的智慧x大數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)、國(guó)家級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)。督促x縣盡快運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)開展城市管理工作，促成全省推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x縣召開。在市區(qū)共建共管數(shù)字化城市管理平臺(tái)中，加快建設(shè)關(guān)系民生的物業(yè)、供熱、燃?xì)狻⒐┧?、污水及垃圾處理等市政運(yùn)營(yíng)功能子模塊，落實(shí)“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”目標(biāo)要求。
九、全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
42.全面建設(shè)過(guò)硬政治機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)x、x和住建工作重要指示批示精神以及黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任來(lái)抓，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推進(jìn)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固提升基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，持續(xù)深化基層組織戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)、黨建提質(zhì)增效重點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。強(qiáng)化政治功能，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，著力提升基層黨組織的執(zhí)行力和凝聚力，以黨建成果促進(jìn)中心工作順利推進(jìn)。
43.持續(xù)深化政治理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及相關(guān)論述，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的能力。按照中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》要求，聚焦破解群眾“急、難、愁、盼”問(wèn)題，開展常態(tài)化專項(xiàng)整治，推動(dòng)鞏固深化主題教育成果各項(xiàng)任務(wù)落地見效。扎實(shí)開展“黨史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。
44.從嚴(yán)抓實(shí)黨建主體責(zé)任。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷鞏固和拓展“四風(fēng)”整治成果，持續(xù)鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)成果。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓責(zé)任落實(shí)，確保巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)力度，推動(dòng)警示教育常態(tài)化，切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)威懾力。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十六
同志們：
今天我們召開這次城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和全市20xx年總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，推進(jìn)全市城市管理工作整體上水平。剛才，敬德同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)我們還對(duì)20xx年度全市城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此我向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賱?lì)，取得更大成績(jī)!
在過(guò)去的一年里，市城管委38個(gè)成員單位通力協(xié)作、密切配合，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一二三四五”總體發(fā)展思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，破解難題，狠抓落實(shí)，出色完成了各項(xiàng)城市建設(shè)管理任務(wù)，城市管理工作呈現(xiàn)出了協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
-——理順了城市管理體制機(jī)制。按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革的要求，及時(shí)調(diào)整了相關(guān)職能職責(zé)，組建了市城市管理局，明確了城市管理責(zé)任，管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的大城管格局基本建立，形成了“全市一盤棋，城區(qū)全覆蓋”的良好局面。
——建立了城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。市城管局奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，完成了《萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的制定，在全省乃至全國(guó)的地級(jí)市當(dāng)中走在了前面。
——解決了一大批城市管理難題。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、督辦通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，對(duì)一些平時(shí)不好管、管不了的城市管理頑疾進(jìn)行“會(huì)診”，各部門齊抓共管，聯(lián)合施治，共同解決，取得了很好的效果。
——提升了民生保障水平。市財(cái)政加大資金投入力度，為民生工程的實(shí)施提供了有力的支持和保障，高標(biāo)準(zhǔn)完成了“氣化萊蕪”工程、便民市場(chǎng)改造等民生實(shí)事和勝利路、汶源西大街等城市道路建設(shè)、綠化提升工程，供水、供氣、供熱能力顯著提高，市民的正常生產(chǎn)生活得到保障。
——改善了市容環(huán)境秩序。公安、住建、交通、城管等部門以及各區(qū)、各園區(qū)形成合力，集中清理了落地廣告牌匾、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為，深入開展了大氣污染集中整治，疏導(dǎo)了交通秩序，整頓了學(xué)校周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、裸露土地綠化全覆蓋。
回顧一年來(lái)的工作，可以說(shuō)我們?nèi)〉昧俗審V大市民為之一振的成績(jī)。
——這些成績(jī)的取得是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果。無(wú)論是管理體制改革，財(cái)政資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，還是具體問(wèn)題的解決，每一點(diǎn)變化和進(jìn)步都凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。
——這些成績(jī)的取得是各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、密切合作的結(jié)果。在繁重的工作面前，各級(jí)各部門單位做到了工作分工不分家，交叉任務(wù)不推拖，不講條件，只講奉獻(xiàn)，沒(méi)有雜音，表現(xiàn)出很高的覺悟和強(qiáng)烈的大局意識(shí)。
——這些成績(jī)的取得是廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。為了提高城市管理質(zhì)量，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都投入了比去年更多更大的精力，我們?cè)S多同志起早貪黑，沒(méi)有休息日，犧牲了與家人團(tuán)聚的時(shí)間，付出了相當(dāng)多別人所不知的努力，但大家從不計(jì)較個(gè)人的得失，表現(xiàn)出令人敬佩的忘我工作精神，這些值得我們所有城市管理戰(zhàn)線干部職工倍加珍惜。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在城市管理戰(zhàn)線辛勤工作的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的城市管理工作面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作與市民的要求及先進(jìn)城市相比還有不小的差距，還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。一是抓城市管理的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一?！碍h(huán)境也是生產(chǎn)力，抓城市管理也是抓生產(chǎn)力”的理念沒(méi)有深入貫徹落實(shí)，對(duì)城市管理缺乏足夠的重視。二是各種利益關(guān)系制約較大。城市管理涉及到諸多單位部門利益，關(guān)系復(fù)雜，如違法建設(shè)防控、戶外廣告管理、城市道路交通管理等，利益鏈條難以打破，工作推進(jìn)難度較大。三是精細(xì)化管理不夠。精細(xì)化管理在口頭上和文件上提得多，但在具體工作中體現(xiàn)不夠，落實(shí)不力。個(gè)別部門不敢擔(dān)當(dāng)，敷衍塞責(zé)，遇到問(wèn)題，推諉扯皮，上推下卸，缺乏起碼的工作責(zé)任心;有些部門責(zé)任沒(méi)有落實(shí)下去，工作停留在表面上，遇到問(wèn)題繞著走，碰到困難躲著走。四是責(zé)任體系構(gòu)建不夠到位。主要是“縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系沒(méi)有建立落實(shí)好，特別是對(duì)違法建筑的控制以及車輛亂停亂放等重點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)能得到很好地解決，責(zé)任落實(shí)打了折扣，局面沒(méi)有明顯改觀。當(dāng)一項(xiàng)工作需要多方參與配合時(shí)，有些部門左推右擋，要么不愿參與，要么不想負(fù)責(zé)任，要么出工不出力，致使一些疑難問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。這些現(xiàn)象盡管發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人身上，但絕不可小視，必須堅(jiān)決予以糾正。
為做好下一步城市管理工作，進(jìn)一步提升城市管理質(zhì)量和成效，下面我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提升城市管理的新境界。
城市管理是城市的永恒主題，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感和使命感。
一是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已逐步進(jìn)入新常態(tài)階段，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。城市管理工作也要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，在思想觀念上、推進(jìn)機(jī)制上、工作方式上，都需要有一個(gè)新的轉(zhuǎn)變，真正運(yùn)用開放的思維、創(chuàng)新的理念、市場(chǎng)的辦法、改革的舉措，實(shí)現(xiàn)城市管理工作常態(tài)長(zhǎng)效發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市城市發(fā)展的新要求。我們現(xiàn)在正加快實(shí)施省委省政府‘一圈一帶’的戰(zhàn)略決策，積極推進(jìn)濟(jì)萊一體化，同城化的趨勢(shì)逼迫我們要更加奮起趕超，努力搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，縮小我市與濟(jì)南的差距，從而給每位老百姓帶來(lái)生活的改善，這是我們義不容辭的責(zé)任。我們要確保城管工作提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)城市干凈、整潔、和諧、有序的目標(biāo)，真正落實(shí)好王良書記“既要‘金山銀山’，也要‘綠水青山’”的指示精神。
第三，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會(huì)面臨許多新情況、新問(wèn)題，任務(wù)非常繁重。如何搞好城市管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在新的一年里，進(jìn)一步鞏固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望，也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強(qiáng)群眾福祉的必然要求。因此，各級(jí)各部門一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷研究探索解決各種新情況、新問(wèn)題的辦法，在攻堅(jiān)克難上下功夫、出成效，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，謀求城市管理的新突破。
20xx年城市管理工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照全市“兩會(huì)”和總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)的總部署，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市為抓手，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，不斷提升城市管理水平，關(guān)鍵要在“惠民生”、“解難題”、“優(yōu)管理”、“提效能”等四個(gè)方面求突破。
一是落實(shí)項(xiàng)目惠民生。今年的全市城建重點(diǎn)工程主要是實(shí)施“四網(wǎng)一車”項(xiàng)目建設(shè)?！八木W(wǎng)”即依托路網(wǎng)，同步實(shí)施綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè)?！八木W(wǎng)”工程關(guān)系著民生福祉，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的幸福和生活水平，各級(jí)各部門一定要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，既抓全局，又顧細(xì)節(jié)，真正讓“四網(wǎng)”工程惠及當(dāng)下，福澤未來(lái)。規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改、住建、財(cái)政、公共資源交易中心等相關(guān)部門要開辟綠色通道，急事快辦、并聯(lián)審批，同步推進(jìn)規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、施工許可、資金、招標(biāo)等各項(xiàng)工作，各單位要簡(jiǎn)化手續(xù)，壓茬推進(jìn)，確保工程盡快開工建設(shè)。“一車”，即便民公共自行車項(xiàng)目，是緩解“出行難、停車難”，提倡低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保出行的一項(xiàng)重要舉措。要按照計(jì)劃方案的要求，積極做好規(guī)劃定點(diǎn)、平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)開發(fā)、自行車采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，全力爭(zhēng)取10月底前投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，抓好餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)，要積極向上爭(zhēng)取，盡快落實(shí)省住建廳對(duì)生活垃圾焚燒發(fā)電及餐廚廢棄物處理項(xiàng)目扶持資金，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)投入使用。
二是多措并舉解難題。提高城市管理水平，重點(diǎn)在于找準(zhǔn)城市管理中最薄弱的環(huán)節(jié)，抓住最難辦的問(wèn)題，致力改善生產(chǎn)生活環(huán)境，優(yōu)化道路交通秩序和出行服務(wù)，提升城市環(huán)境品位，提升現(xiàn)代化建設(shè)水平。一要強(qiáng)化源頭治理。在規(guī)劃中就要對(duì)今后城市管理中可預(yù)見性的問(wèn)題和已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究分析。規(guī)劃的制定要超前，充分體現(xiàn)前瞻性;規(guī)劃的執(zhí)行要嚴(yán)格，充分體現(xiàn)權(quán)威性;配套設(shè)施規(guī)劃要齊全，充分體現(xiàn)民生優(yōu)先性。二要注重堵疏結(jié)合。在機(jī)動(dòng)車停放、工程運(yùn)輸車輛管理、占道攤點(diǎn)管理等秩序管理問(wèn)題上，該“堵”的要“堵”，該“疏”的要“疏”。要通過(guò)施以規(guī)范管理，讓其存在的“合理”性，變?yōu)椤昂侠怼钡拇嬖?。三要做好分類處置。?jiān)持做到具體問(wèn)題具體分析、具體處理，不搞“一刀切”，要根據(jù)城市管理中難點(diǎn)問(wèn)題的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)，按照教育與處罰相結(jié)合的原則，力爭(zhēng)做到取締一批、拆整改一批、規(guī)范一批。在具體工作中，要抓好戶外廣告、渣土運(yùn)輸、煙塵污染、違法建設(shè)和市容市貌等專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)改善城市環(huán)境面貌。
三是注重長(zhǎng)效優(yōu)管理。堅(jiān)持將傳統(tǒng)管理方法與現(xiàn)代化手段緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作，努力以更有效的管理加快提升城市環(huán)境質(zhì)量。一要實(shí)施精細(xì)化管理。抓城市管理特別需要從細(xì)節(jié)抓起，從小事做起，眼里要有活。城市管理沒(méi)有大事小事之分，小事不抓就會(huì)釀成大事。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，不能放之任之，保持對(duì)工作的敏銳度和責(zé)任感，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的越早越及時(shí)，解決起來(lái)就越容易，負(fù)面影響就會(huì)越來(lái)越少。二要完善網(wǎng)格化管理。大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理的重心不斷向基層一線下移、向區(qū)鎮(zhèn)街道拓展，以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的模式，整合部門管理資源，增強(qiáng)一線隊(duì)伍力量，不斷完善網(wǎng)格化管理格局。三要加強(qiáng)信息化管理。廣泛利用信息化技術(shù)，加大改革力度、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，探索建立部門信息共享平臺(tái)，加快交通誘導(dǎo)、移動(dòng)執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻、在線監(jiān)控等系統(tǒng)建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)、短信溝通相對(duì)人、服務(wù)老百姓，提升城市智能化管理水平。
四是完善機(jī)制提效能。緊密結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)城市管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以完善的機(jī)制不斷提高城市管理的水平和實(shí)效。一要完善快速反應(yīng)機(jī)制。整合“12319”等各類市民訴求平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題“一條熱線”接入，城市管理信息“一個(gè)平臺(tái)”提供，城市管理訴求“一個(gè)渠道”反饋，提高快速反應(yīng)的執(zhí)行力，切實(shí)為民排憂解難。二要完善責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。依托市城管委，加快城市管理責(zé)任體系建設(shè)，研究制訂責(zé)任主體認(rèn)定機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、細(xì)化工作責(zé)任，確保事事有人管、人人有事做，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋、管轄無(wú)盲點(diǎn)。三要完善全民參與機(jī)制。大力開展城市管理志愿者服務(wù)，帶動(dòng)群眾積極參與，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，努力提升市民文明素質(zhì)。要暢通渠道，通過(guò)電話投訴、論壇互動(dòng)、微博交流、評(píng)議建議、巡訪督查、市民懇談會(huì)等方式，引導(dǎo)市民查找問(wèn)題、反映問(wèn)題，樹立“城市是我家，管理靠大家”的理念，以此倒逼和推動(dòng)我們的工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，提升城市管理的新成效。
城市管理工作范圍廣、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，各級(jí)各部門要高度重視，精心組織，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，確保工作開展有聲勢(shì)、有力度，有更加好的成效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。市城管委要充分發(fā)揮其牽頭抓總、高位協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓督促檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)城市管理工作。各牽頭單位要切實(shí)履行好責(zé)任、組織好整治，盡心盡責(zé)發(fā)揮牽頭作用，不遺余力搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要當(dāng)好組織者、又要當(dāng)好躬行者，努力作表率帶好頭。各區(qū)、園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)要牢固樹立守土有責(zé)的理念，嚴(yán)格對(duì)照市級(jí)工作要求，制訂本行政區(qū)域細(xì)化工作方案，整合基層一線管理資源，同步推進(jìn)城市管理工作開展，防止出現(xiàn)中心城區(qū)緊、區(qū)鎮(zhèn)松的情形。各單位要切實(shí)履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于動(dòng)真碰硬，做到積極配合、主動(dòng)參與。
二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合到位。城市管理工作絕不僅僅是公安、住建、城管、交通等職能部門的事，而是全社會(huì)的共同職責(zé)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成全社會(huì)參與的機(jī)制。各級(jí)各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)、快見成效。各區(qū)、園區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和推動(dòng)配合，進(jìn)一步明確街道社區(qū)在城市管理中的責(zé)任。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作，對(duì)于問(wèn)題和困難主動(dòng)溝通、積極協(xié)商，絕不允許推諉扯皮、相互掣肘。要把“條塊結(jié)合、以塊為主”與“重心下移、綜合執(zhí)法”緊密結(jié)合，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。
三要加強(qiáng)督查，考核獎(jiǎng)懲到位。以城市管理標(biāo)準(zhǔn)為依托，建立健全城市管理工作考核機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)各區(qū)、園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門單位工作開展情況和具體成效的日常督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，以嚴(yán)格的督查考核督促各級(jí)各部門落實(shí)工作責(zé)任。要建立專門的督查、考核等制度，定期分析各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人要實(shí)施嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，追究責(zé)任。城管委辦公室要將數(shù)字化城管系統(tǒng)每月經(jīng)核查結(jié)案后自動(dòng)形成的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總，報(bào)市委并印發(fā)城管委各成員單位。
四要加強(qiáng)宣傳，氛圍營(yíng)造到位。營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍是做好這項(xiàng)工作的重要前提和保障。宣傳部門要善于利用各種媒體，善于通過(guò)輿論宣傳營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和工作基礎(chǔ)，凝聚社會(huì)共識(shí)，真正把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，不斷提高廣大市民的參與意識(shí)，使全社會(huì)形成人人支持、人人關(guān)心、人人參與的良好局面。報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體，要大力宣傳城市管理工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛開展文明禮貌、遵紀(jì)守法、社會(huì)公德宣傳教育活動(dòng)，對(duì)不文明行為加大曝光力度，引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好習(xí)慣，形成文明風(fēng)尚。
同志們，對(duì)城市管理工作，領(lǐng)導(dǎo)很重視，市民很關(guān)注，我們的責(zé)任很大、任務(wù)很重。大家一定要把思想高度統(tǒng)一起來(lái)，把精力高度集中起來(lái)，把力量充分凝聚起來(lái)，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，不斷攻克難關(guān)、破解難題，打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)幸福萊蕪而努力奮斗!
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十七
自2017年6月任職以來(lái)，在市分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃局總體工作思路，立足本職工作，秉承服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持廉潔從政，較好地完成了市委、市政府重要工作任務(wù)，認(rèn)真做好了本人和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。現(xiàn)將2017年的學(xué)習(xí)、工作及廉潔自律情況匯報(bào)如下：
作為局主要負(fù)責(zé)人，深知堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要意義。我充分認(rèn)識(shí)到只有勤學(xué)好學(xué)，才能熟悉黨的路線方針政策，才能緊跟日新月異的理論知識(shí)，才能掌握不斷完善的法律知識(shí)，也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)放在首位，牢固樹立“學(xué)習(xí)至上”的思想，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔從政和依法行政意識(shí)。在學(xué)習(xí)形式上，以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)制度上，堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部職工自學(xué)學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)做到“四有”，即有計(jì)劃、有記錄、有考核、有心得。在學(xué)習(xí)安排上，突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，明確要求中層干部、全體黨員干部要結(jié)合自身實(shí)際安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力做到學(xué)有所成、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，將法律知識(shí)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。通過(guò)多形式的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政和依法從政的意識(shí)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年6月以來(lái)，我積極帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工開拓創(chuàng)新，努力提升行政執(zhí)行力，著力落實(shí)局重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，優(yōu)化強(qiáng)化內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)，促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為落實(shí)我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略，推動(dòng)宜居城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
1.完善各項(xiàng)重大規(guī)劃編制工作。全力推進(jìn)《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》報(bào)批工作，經(jīng)多次修改完善，2017年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。繼續(xù)深化《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》成果方案，主要是認(rèn)真做好《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》的對(duì)接工作，待對(duì)接完成后，上報(bào)省政府審批。
2.有序推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《茂名市環(huán)水東灣新城整體城市設(shè)計(jì)》、《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案，2017年7月，《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審議通過(guò)。全力配合市政府推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作，抓緊修改完善《茂名市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)綱要》及組織制定《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案》。完成了《茂名市城區(qū)排水及防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃》和《茂名市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》的立項(xiàng)工作。
3.重點(diǎn)推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)四個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。市民片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見。格亨、吉祥等16個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案正在根據(jù)公眾及部門意見修改完善。鹽田等3個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已形成初步成果方案，正在征詢公眾及部門意見。河?xùn)|片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成政府采購(gòu)，并確定了編制單位。
(二)以制度建設(shè)為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。
1.認(rèn)真組織實(shí)施《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度，2017年，我局制定了《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《茂名市建筑物退線控制管理導(dǎo)則》、《茂名市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批調(diào)整管理辦法》等規(guī)范性文件?！睹谐青l(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《茂名市建設(shè)用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《茂名市建設(shè)用地增加容積率補(bǔ)交土地差價(jià)管理規(guī)定》等已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā)實(shí)施。這些規(guī)范性文件的出臺(tái)和實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
2.推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署，我局積極推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作，組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、容缺預(yù)審制、并聯(lián)審批制、綠色通道制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度》等文件。這些制度進(jìn)一步理順了局的職能職責(zé)，行政審批效能得到了全面提升。
3.深化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作，積極配合相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。一是按照市委、市政府的工作要求，組織牽頭相關(guān)部門對(duì)茂名大道等路段控制線范圍的違法建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)茂名大道等重要地段違法建設(shè)問(wèn)題提出了有關(guān)工作意見和建議，供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內(nèi)查處違法建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件，以進(jìn)一步規(guī)范我市查處違法建設(shè)行為。三是組織修改完善《茂名市建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)管理辦法》等文件，以進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程竣工后規(guī)劃條件核實(shí)工作。
4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)舉辦“爭(zhēng)鳴講堂”，邀請(qǐng)各行各業(yè)專家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識(shí)，開闊知識(shí)面，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)舉辦“集思論壇”，組織局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題進(jìn)行互相交流、學(xué)習(xí)，培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國(guó)家、省、市舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，讓他們能夠及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握外單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并提高工作視野，為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。
(三)以信息化建設(shè)為手段，有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能。
1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進(jìn)電子報(bào)批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作，為實(shí)施電子報(bào)建和發(fā)動(dòng)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位建設(shè)規(guī)劃管理信息庫(kù)做好工作準(zhǔn)備。10月，我局正式運(yùn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃電子報(bào)批系統(tǒng)，并率先實(shí)現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的異構(gòu)系統(tǒng)間辦件數(shù)據(jù)對(duì)接。我局因在市級(jí)網(wǎng)上辦事大廳推廣應(yīng)用方面表現(xiàn)突出，被市紀(jì)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。
2.啟動(dòng)“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)工作。積極推進(jìn)《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)及三維虛擬城市項(xiàng)目建議書》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)項(xiàng)目建議書》等項(xiàng)目，為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)地理信息資料的共建共享工作。2017年10月，我局和市國(guó)土資源局共同簽署了《地理信息數(shù)據(jù)資源共建共享合作框架協(xié)議書》。雙方本著“相互支持，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)，實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則，在基礎(chǔ)地理空間的框架下，以數(shù)字地理信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，開展地理信息數(shù)據(jù)共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免造成重復(fù)投資與信息孤島的現(xiàn)象，提高政府投資的效率。
(四)以信息公開為切入點(diǎn)，引導(dǎo)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
1.推進(jìn)規(guī)劃信息公開工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào)》，2017年共編印簡(jiǎn)報(bào)18期，及時(shí)向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進(jìn)展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺(tái)的重要作用，及時(shí)向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。2017年共接待各類參觀團(tuán)體512多個(gè)、累計(jì)17260人次。三是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站并保持實(shí)時(shí)更新，開通騰訊、新浪官方微博，及時(shí)向社會(huì)公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動(dòng)態(tài)。
2.加大對(duì)規(guī)劃工作的宣傳力度。2017年11月，在市委宣傳部的指導(dǎo)下，我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同舉辦了2017年“世界城市規(guī)劃日”系列活動(dòng)，向廣大市民普及城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)，積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果，讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
(五)以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為途徑，提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
加強(qiáng)對(duì)各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2017年8月下旬，我?guī)ш?duì)對(duì)各縣(市、區(qū))縣級(jí)規(guī)劃編制、實(shí)施及鎮(zhèn)級(jí)事權(quán)下放工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查調(diào)研,對(duì)有關(guān)縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴(kuò)容提質(zhì)、事權(quán)下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。
作為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，我著重抓好了全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)保障工作，貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控工作體系，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的深入開展。
(一)組織開展改進(jìn)作風(fēng)活動(dòng)。
開展整治庸懶散奢不良風(fēng)氣活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》;開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，查找整改存在問(wèn)題;開展“加強(qiáng)思想道德建設(shè)，保持黨的純潔性”的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工廉政教育;開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)提高局駐行政服務(wù)中心“窗口”工作人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查驗(yàn)收，完善了督促落實(shí)和檢查考核制度。通過(guò)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作、召開民主生活會(huì)，廣泛征求意見、開展自查自糾、進(jìn)行自我查擺，重點(diǎn)考評(píng)整改落實(shí)情況，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過(guò)檢查考核，我局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》和有關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，干凈干事，各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作也得到了很好的落實(shí)，有效地從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)自覺堅(jiān)持廉潔自律。
堅(jiān)持做到以身作則，自覺帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事，做到干凈干事，廉潔奉公;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;不從事營(yíng)利活動(dòng)的行為;遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認(rèn)真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。
自任職的以來(lái)，在全體干部職工的大力支持下，我的工作取得了一定的成績(jī)，得到了市委、市政府和有關(guān)部門的肯定，但也還存在一些不足和問(wèn)題：一是對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，學(xué)習(xí)的自覺性和有效性有待進(jìn)一步提高;二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊，存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象;三是部分規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢;四是法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入，依法行政意識(shí)有待加強(qiáng)。今后努力方向：一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十八大精神和黨的章程，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確行使權(quán)利，盡職盡責(zé)辦實(shí)事，全力以赴謀發(fā)展。二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)?？朔麡O思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考，嚴(yán)格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒。三是更加勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作，切實(shí)地投身到工作實(shí)踐中去，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn)，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。四是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，牢固樹立依法行政意識(shí)，做到嚴(yán)格依法辦事。
在新的一年里，我將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和局各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展，為把茂名建設(shè)成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代海濱城市做出積極的貢獻(xiàn)。
以上述職，請(qǐng)?jiān)u議。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十八
同志們：
今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)和全國(guó)住建工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年工作，安排部署20xx年工作。劍飛副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
20xx年12月16日，全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)在杭州召開，各省市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人及住建廳長(zhǎng)參加了會(huì)議。政治局、國(guó)務(wù)院副張高麗同志主持會(huì)議并作重要講話，主要是三點(diǎn)：
1.充分認(rèn)識(shí)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作的重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作，對(duì)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關(guān)重要。
2.大力提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。提出了五點(diǎn)要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，更好地發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底。二是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、完善決策評(píng)估機(jī)制、規(guī)范建筑市場(chǎng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象，提高城市建筑整體水平。三是要加大投入，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合承載能力，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要高度重視地下綜合管廊建設(shè)，抓好ppp試點(diǎn)。四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好治理工程質(zhì)量?jī)赡陮ｍ?xiàng)行動(dòng)，著力提高建筑工程質(zhì)量。五是要注重保護(hù)歷史文化建筑，牢牢把握地域、民族和時(shí)代三個(gè)核心要素，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。一是要求各級(jí)黨委政府要把城市規(guī)劃建設(shè)工作擺在重要位置，特別是城市政府要切實(shí)承擔(dān)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主體責(zé)任。二是要深化改革，修訂完善法律法規(guī)，為城市規(guī)劃建設(shè)工作提供制度和法律保障。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，打造一支管理水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的城市規(guī)劃建設(shè)人才隊(duì)伍。
最后，張高麗副強(qiáng)調(diào)，20xx年將以黨中央和國(guó)務(wù)院名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國(guó)城市工作會(huì)議，由住建部牽頭籌備。
12月19日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開，各省市區(qū)住建廳長(zhǎng)及部分城市分管市長(zhǎng)參加，陳政高部長(zhǎng)對(duì)20xx年全國(guó)住建工作進(jìn)行了部署和安排，歸納起來(lái)，就是“保持一個(gè)穩(wěn)定，深化三項(xiàng)工作，突破六項(xiàng)工作”。
一是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，全年計(jì)劃新開工700萬(wàn)套，基本建成480萬(wàn)套，狠抓公租房的配套設(shè)施建設(shè)，做好分配入住。既要按需新建公租房，又要通過(guò)市場(chǎng)籌集房源，政府補(bǔ)貼租金，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)磚頭”、“補(bǔ)人頭”并舉。
二是要深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾治理工作。治理工程質(zhì)量，堅(jiān)持“治亂必用重典”，嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)定期公布指標(biāo)如管網(wǎng)漏失率、垃圾減量化率等來(lái)推進(jìn)。治理農(nóng)村垃圾，要按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，抓兩頭、促中間、帶全局。
三是要在六個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。第一，大力提高建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。要制定城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，從城市整體層面到重點(diǎn)區(qū)域和地段，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，提出建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等要求。第三，下力氣治理違法建設(shè)。要從維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市風(fēng)貌的高度，認(rèn)識(shí)違法建設(shè)的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設(shè)。第四，狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五，推進(jìn)城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。第六，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制，明確實(shí)施責(zé)任主體和監(jiān)管體系，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富有魅力。
二、20xx年工作回顧。
20xx年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了省委省政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。
這一年，我們認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的牽頭重任，在常德召開了全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，守盛書記、家毫省長(zhǎng)作重要講話，對(duì)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)、實(shí)施路徑進(jìn)行了全面部署和安排。各地積極響應(yīng)，郴州、益陽(yáng)、湘西、婁底等地召開了貫徹落實(shí)會(huì)議，張家界、株洲等地制定了實(shí)施方案。我們?cè)谌珖?guó)率先舉辦了由市長(zhǎng)參加的全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化研討班，與上海同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合舉辦了三期市縣分管領(lǐng)導(dǎo)為主要對(duì)象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班，通過(guò)三次大規(guī)模高層次的培訓(xùn)，對(duì)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)行政管理人員進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作夯實(shí)了隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)。我們還修訂出臺(tái)了《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要(20xx—20xx年)》，得到省、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們積極準(zhǔn)備試點(diǎn)示范，開展了大量前期工作，在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，遴選了試點(diǎn)名單，草擬了試點(diǎn)總體實(shí)施方案，已上報(bào)省政府。各地也掀起了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的熱潮。常德市實(shí)施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長(zhǎng)沙市開展“三年造綠大行動(dòng)”和“史上最嚴(yán)城市管理”，城市品質(zhì)有所提升;郴州市大力做好產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)相得益彰;婁底市、邵陽(yáng)市、懷化市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)群(帶)建設(shè)，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;湘西州加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)的一年。
在家毫省長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下，我們于20xx年底正式提出了“兩房?jī)膳铩?、“兩供兩治”整體目標(biāo)任務(wù)，被列入20xx年為辦民實(shí)事考核項(xiàng)目，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項(xiàng)中心工作。省委省政府在財(cái)力有限的情況下給予了大力支持，省級(jí)配套資金大幅度提高。
保障性住房建設(shè)方面，各地一改過(guò)去被動(dòng)完成任務(wù)的情況，積極爭(zhēng)取指標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設(shè)42.57萬(wàn)套，居全國(guó)前五位，較上年增長(zhǎng)27.01%;基本建成34.1萬(wàn)套，完成投資434.47億元，較上年增長(zhǎng)40.81%，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至此，我們提前一年完成了“”建設(shè)160萬(wàn)套(戶)的目標(biāo)，實(shí)際建設(shè)169.4萬(wàn)套。各地積極探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一些好的做法：益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)建立“居民自治改造委員會(huì)”方式，調(diào)動(dòng)群眾積極性，解決了拆遷難的問(wèn)題;長(zhǎng)沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵(lì)貨幣化安置，自20xx年以來(lái)，貨幣化安置2.7萬(wàn)戶，占棚改安置總數(shù)的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購(gòu)買公益性崗位加強(qiáng)保障房后續(xù)管理，已購(gòu)買公益性崗位340個(gè)等。
農(nóng)村危房改造方面，國(guó)家下達(dá)我省任務(wù)12.3萬(wàn)戶，實(shí)際完成12.67萬(wàn)戶，竣工率103%，入住率95%，實(shí)際解決了46.6萬(wàn)農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題。我們加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)扶貧、水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困等資金，實(shí)施了特困戶重點(diǎn)幫扶;結(jié)合我省汛期易發(fā)生農(nóng)戶倒損的情況，留有一定的指標(biāo)，積極支持災(zāi)后重建，受到省、部領(lǐng)導(dǎo)肯定，也得到了老百姓的擁護(hù)。長(zhǎng)沙市推廣修繕加固技術(shù)，盡量不拆或少拆，節(jié)約建設(shè)成本，得到群眾積極評(píng)價(jià)。
“兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè)方面，出臺(tái)了“兩供兩治”實(shí)施方案、財(cái)政貼息獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資指導(dǎo)意見，召開了項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，明確了“兩供兩治”設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)路線、技術(shù)要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，株洲市、邵陽(yáng)市行動(dòng)早、進(jìn)展快，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務(wù)副市長(zhǎng)召集縣市政府一把手進(jìn)行專題動(dòng)員部署;郴州市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了牽頭部門。一年來(lái)，全省累計(jì)完成投資185億元，占規(guī)劃總投資的28%;88個(gè)項(xiàng)目已完工，340個(gè)項(xiàng)目開工在建，開工項(xiàng)目將近一半，取得了一個(gè)良好的開局。
過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)取得豐碩成果的一年。
在房地產(chǎn)投資明顯放緩，全國(guó)停建樓堂館所的不利形勢(shì)下，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5900億元，同比增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1652億元，同比增長(zhǎng)9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產(chǎn)值1935億元，同比增長(zhǎng)15%，對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額22億美元，同比上升10%，中建五局、省建工集團(tuán)、省路橋集團(tuán)等骨干企業(yè)開拓省外、境外市場(chǎng)形勢(shì)良好。建筑業(yè)已實(shí)實(shí)在在成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推進(jìn)建筑管理“三化”，嚴(yán)格“打非治違”，強(qiáng)化市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)逐步強(qiáng)化，全省質(zhì)量安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故15起、死亡19人，同比分別下降6%和17%，百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在0.4人以內(nèi)，為歷來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)最好一年，省廳連續(xù)五年被省委省政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、郴州、懷化、湘西自治州等6個(gè)市州零事故。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，申報(bào)魯班獎(jiǎng)、芙蓉獎(jiǎng)和省優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目數(shù)激劇增加，全年8項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)，為歷年最高。
著力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)“湘五條”，協(xié)調(diào)落實(shí)央行“認(rèn)貸不認(rèn)房”新政，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下行壓力有所緩解，出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。全省去年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2883.6億元，同比增長(zhǎng)9.7%;商品房銷售面積5439.5萬(wàn)平方米，同比減少8.6%，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價(jià)3830元∕平方米，同比增長(zhǎng)1.5%。全省房地產(chǎn)市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)了“量?jī)r(jià)基本平穩(wěn)，投資不大幅下滑”的目標(biāo)。郴州市全年商品房銷售面積預(yù)計(jì)達(dá)420萬(wàn)平米，同比增長(zhǎng)18%，增速全省第一。
隨著省政府《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件出臺(tái)，住宅產(chǎn)業(yè)化工作在全省迅速推開，涵蓋科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟也即將成立。長(zhǎng)沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，年產(chǎn)能從20xx年的480多萬(wàn)平米發(fā)展到現(xiàn)在的1120萬(wàn)平米。我省已成為全國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化制度建設(shè)最完善、生產(chǎn)規(guī)模最大、發(fā)展最快的省份之一。
同時(shí)，其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，全年共獲批170個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、19個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個(gè)，150個(gè)正在進(jìn)行前期工作或者即將開工建設(shè)。建筑節(jié)能工作得到強(qiáng)化，設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段達(dá)到98%以上，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積達(dá)3502.5萬(wàn)平米，其中取得國(guó)家綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積達(dá)472.6萬(wàn)平米。住房公積金作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年新增存繳職工43.35萬(wàn)人，發(fā)放公積金個(gè)人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款7.39億元?？辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入305億元，增長(zhǎng)11%。風(fēng)景名勝行業(yè)積極推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn)，生態(tài)文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建已初見成效，武陵源納入國(guó)家公園試點(diǎn)單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺(tái)。特別是通過(guò)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廣大干部職工的工作作風(fēng)明顯改觀。
在取得上述成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的一些問(wèn)題，如各地保障房建設(shè)資金配套壓力較大，后續(xù)管理沒(méi)跟上，入住率偏低，部分項(xiàng)目法定建設(shè)程序不到位;農(nóng)村建房管理不規(guī)范甚至缺位，普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無(wú)序等亂象;建筑市場(chǎng)秩序有待規(guī)范，圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等問(wèn)題仍然存在，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)等。這些問(wèn)題都亟待我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，爭(zhēng)取新作為，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新局面。主要是突出一個(gè)中心工作，完成兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。
(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，城鎮(zhèn)化擔(dān)負(fù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任更加繁重。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位，我們要突出這個(gè)中心。
1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，省里將分市、縣、建制鎮(zhèn)三個(gè)層次開展試點(diǎn)。省政府近期將專題研究我廳上報(bào)的試點(diǎn)方案，待政府常務(wù)會(huì)議審議后印發(fā)實(shí)施。對(duì)于列入試點(diǎn)的城鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)刈〗ú块T要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭單位職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊編制試點(diǎn)工作方案和年度重大項(xiàng)目清單，干在實(shí)處、抓出實(shí)效，并及時(shí)總結(jié)、提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制、推廣，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用。省廳將會(huì)同省直有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項(xiàng)資金上重點(diǎn)傾斜兩大支持，確保試出實(shí)效。試點(diǎn)工作采取動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，我們會(huì)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)于工作不力、沒(méi)有完成年度工作目標(biāo)的將取消試點(diǎn)資格。除了試點(diǎn)工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求，穩(wěn)步推進(jìn)。為了加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡(jiǎn)報(bào)，希望大家積極支持，及時(shí)提供本地區(qū)的好思路、好做法，供全省學(xué)習(xí)借鑒，相互交流。
2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平。一是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。從層次上要開展城市總體空間布局、重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)地段、重要建筑等三個(gè)層次的城市設(shè)計(jì)，從內(nèi)容上要開展開發(fā)導(dǎo)向性、項(xiàng)目實(shí)施性、控制引導(dǎo)型、生態(tài)維護(hù)型等四種類型的城市設(shè)計(jì)，特別是要加強(qiáng)各層次城市設(shè)計(jì)與既有法定規(guī)劃的對(duì)接與融合，切實(shí)發(fā)揮城市設(shè)計(jì)對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的支撐功能，提升城市品質(zhì)。省廳將會(huì)按照國(guó)家的要求對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。二是嚴(yán)格把握規(guī)劃實(shí)施時(shí)序。過(guò)去一段時(shí)期是我省城鎮(zhèn)“長(zhǎng)骨架”的時(shí)期，現(xiàn)在的關(guān)鍵是在骨架上長(zhǎng)肉，避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對(duì)實(shí)施滿3年的城市總體規(guī)劃進(jìn)行回頭看，對(duì)發(fā)展速度慢、空心現(xiàn)象嚴(yán)重的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”，準(zhǔn)確科學(xué)確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，防止攤大餅式的無(wú)序蔓延，杜絕新增寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。三是重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查?！冻青l(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》實(shí)施兩周年了，住建部今年會(huì)組織一到兩次全國(guó)執(zhí)法檢查、查處一批典型案例。省里也會(huì)開展全省執(zhí)法檢查。我們將改革規(guī)劃督察制度，選擇一些熟悉規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大學(xué)生、專家學(xué)者等，開展不同形式的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后省廳再去調(diào)查處理。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的市縣實(shí)行。四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。以“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農(nóng)村建房，堅(jiān)持“一戶一宅”，注重建筑風(fēng)貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作。
(二)全面完成“兩供兩治”“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)任務(wù)。
1.加快推進(jìn)“兩供兩治”建設(shè)?！皟晒﹥芍巍苯衲昀^續(xù)列入了為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資279億元，新增管輸天然氣用戶32萬(wàn)戶，所有市縣供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，污水、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到90%、95%以上。我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持管網(wǎng)等非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)。各地要嚴(yán)格按實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目論證、調(diào)度通報(bào)、督察督辦制度。要特別強(qiáng)調(diào)的是，“兩供兩治”涉及1.5萬(wàn)公里的管網(wǎng)新建或改造，正是抓城市地下綜合管廊建設(shè)的好時(shí)機(jī)。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)要堅(jiān)決按照綜合管廊模式進(jìn)行建設(shè)。對(duì)建成區(qū)，也要防止“拉鏈馬路”等問(wèn)題，要認(rèn)真開展城市地下管線普查工作，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù)，整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息數(shù)據(jù)，建立綜合管理信息系統(tǒng)。在摸清家底的情況下，要結(jié)合新建改造任務(wù)，積極推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。
2.全力推進(jìn)“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)。
保障性住房方面：全省今年要開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬(wàn)套(其中，公共租賃住房20.08萬(wàn)套，各類棚戶區(qū)改造31.75萬(wàn)套)，較20xx年增長(zhǎng)21.75%。從目前掌握的情況看，我省計(jì)劃數(shù)排全國(guó)第二位。今年省級(jí)配套補(bǔ)助資金與去年總量持平，加上國(guó)開行這3年有20xx年期838億的棚改貸款，利率低于5%，其中長(zhǎng)沙338億，其他13個(gè)市州500億元，應(yīng)該說(shuō)資金較去年更有保障。我們要抓住機(jī)遇，著重抓好以下4個(gè)方面：一是優(yōu)先實(shí)施貨幣補(bǔ)貼和貨幣安置，盡量壓縮新建數(shù)量，加大購(gòu)買方式籌集房源力度，促進(jìn)消化市場(chǎng)存量房。二是抓分配入住，由重建設(shè)轉(zhuǎn)向建設(shè)與分配入住并重，打好分配入住的攻堅(jiān)戰(zhàn)，分配入住率已經(jīng)納入了績(jī)效考核范圍。項(xiàng)目竣工一年內(nèi)入住率不得低于60%，兩年內(nèi)不得低于80%，三年內(nèi)要全部分配入住。三是抓實(shí)抓好示范項(xiàng)目創(chuàng)建，從住宅產(chǎn)業(yè)化、工程質(zhì)量安全、綠色建筑、人居環(huán)境、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范，發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)。四是針對(duì)當(dāng)前保障性住房建設(shè)、管理等方面法規(guī)制度不完善的問(wèn)題，爭(zhēng)取出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見，報(bào)請(qǐng)省政府下發(fā)。
農(nóng)村危房改造方面，我們會(huì)更大力度地爭(zhēng)取國(guó)家指標(biāo)，也會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合扶貧及移民方面的資金。今年重點(diǎn)是改變工作方法，不能再像過(guò)去那樣撒胡椒面，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標(biāo)，每個(gè)村搞1—2戶，既看不到效果，也無(wú)法有效監(jiān)管資金使用情況。為此，家毫省長(zhǎng)幾次指示要搞成片推進(jìn)、整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。去年我們做了些嘗試，今年要加大力度，推進(jìn)一個(gè)，就徹底解決一個(gè)村或一個(gè)鄉(xiāng)困難群眾的住房問(wèn)題。除重點(diǎn)幫扶對(duì)象及預(yù)留救災(zāi)指標(biāo)外，我們會(huì)根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)計(jì)的待改造危房數(shù)量、往年工作成效，結(jié)合農(nóng)村垃圾治理、特色民居、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整村整鄉(xiāng)的分配指標(biāo)。
(三)穩(wěn)定和促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.大力促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力支持省內(nèi)企業(yè)在國(guó)家投資比重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累工程業(yè)績(jī)，取得相應(yīng)資質(zhì)，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場(chǎng)。要進(jìn)一步促進(jìn)工程總承包、工程項(xiàng)目管理模式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度。積極推進(jìn)國(guó)有建筑企業(yè)改革，引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)深化股權(quán)制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持“去庫(kù)存”和“去行政化”，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)軟著陸。積極推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)改革，推進(jìn)回購(gòu)商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量，緩解供需矛盾。切實(shí)防范開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險(xiǎn)，杜絕重大危害社會(huì)穩(wěn)定和人民利益的行為。同時(shí)，制定激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)向住宅產(chǎn)業(yè)化、旅游休閑地產(chǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3.全力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅建設(shè)的必然趨勢(shì)，省委省政府對(duì)此高度重視。我們要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，制定全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)和基地建設(shè)規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)圖集等，整合優(yōu)勢(shì)企業(yè)，培育形成住宅產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)年生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1500萬(wàn)平米。各地要全面落實(shí)容積率獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先信貸、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)扶持政策;要以保障房等政府投資項(xiàng)目為突破口，提高住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的比例。對(duì)采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的保障房項(xiàng)目，我廳將在國(guó)家及省級(jí)保障房補(bǔ)助資金分配方面予以傾斜。
(四)抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。
1.抓好ppp試點(diǎn)。當(dāng)前，資金瓶頸已成為制約城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的主要矛盾。在中央加強(qiáng)地方債務(wù)管控的形勢(shì)下，引入社會(huì)資本，采取政府和社會(huì)資本合作模式(ppp)，成為推動(dòng)“兩供兩治”等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的有效途徑，不僅能“引資”，還能“引智”，有利于提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平。這是國(guó)家投融資體制改革的重要舉措，省財(cái)政廳對(duì)此十分重視和支持。對(duì)采用ppp模式的項(xiàng)目，國(guó)家和省里將從貸款貼息、污水處理運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金等方面支持。各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，下定決心，敢闖敢試。上個(gè)月省財(cái)政廳會(huì)同我廳公布了一批ppp示范項(xiàng)目，各地可以借鑒學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)理順付費(fèi)機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
2.強(qiáng)化工程質(zhì)量整治?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量為本”，工程質(zhì)量問(wèn)題是住建系統(tǒng)要長(zhǎng)抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn)。部里去年9月啟動(dòng)了工程質(zhì)量?jī)赡曛卫硇袆?dòng)，我們要認(rèn)真落實(shí)好，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，堅(jiān)持“治亂必用重典”，加大查處力度。今年重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新工程質(zhì)量管理機(jī)制，試點(diǎn)建筑(住宅)工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)，由建設(shè)單位購(gòu)買質(zhì)量保險(xiǎn)，再由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托監(jiān)理，以解決工程實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量安全責(zé)任虛置，主體責(zé)任、權(quán)力及利益明顯不匹配的問(wèn)題，有利于充分利用經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合的方式落實(shí)工程質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)控責(zé)任。這是一項(xiàng)重大創(chuàng)新，推進(jìn)起來(lái)會(huì)有些阻力，也會(huì)碰到一些困難，但要堅(jiān)定不移的推下去。
3.全面啟動(dòng)農(nóng)村垃圾治理。這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的關(guān)鍵，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村。今年要全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理，到20xx年，全省90%村莊的垃圾要得到處理，就地分類、就地減量80%。這一任務(wù)十分艱巨，各地一定要爭(zhēng)取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，建立多部門合作推進(jìn)的體制和機(jī)制。必須充分發(fā)動(dòng)農(nóng)村基層干部和群眾參與，不能“政府干、群眾看”。治理方式上關(guān)鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農(nóng)村垃圾治理技術(shù)導(dǎo)引，各地要結(jié)合實(shí)際，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運(yùn)全集中處理。要明確縣級(jí)政府的主體責(zé)任，鼓勵(lì)縣市區(qū)整合資源，按照“渠道不變、整合利用、各計(jì)其功”的模式整合使用有關(guān)資金，鼓勵(lì)村集體出資和村民繳費(fèi)，項(xiàng)目打捆引進(jìn)社會(huì)資本等，共同推進(jìn)。省里準(zhǔn)備集中資金和項(xiàng)目，開展區(qū)域性農(nóng)村生活垃圾治理試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)各地通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)爭(zhēng)取示范點(diǎn)。我們將逐年逐縣組織考核驗(yàn)收，完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)宣傳一個(gè)。攸縣和永興縣就做得很好，大家可以去考察學(xué)習(xí)。
4.夯實(shí)行業(yè)工作基礎(chǔ)。一是抓好法制建設(shè)。《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》已經(jīng)列入省委貫徹依法治國(guó)決定的實(shí)施方案，前兩年我們做了大量工作，省人大已列入全省的立法計(jì)劃，今年要爭(zhēng)取出臺(tái)，扭轉(zhuǎn)城市管理無(wú)法可依、借法執(zhí)法的局面。要做好《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦，也是爭(zhēng)取今年完成修訂。出臺(tái)后在完善規(guī)劃體系、加強(qiáng)規(guī)劃層級(jí)管理、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)管理、查處違法建設(shè)等方面要有突破、有創(chuàng)新。二是強(qiáng)化信息化建設(shè)。住建系統(tǒng)行業(yè)多，監(jiān)管服務(wù)對(duì)象多，加強(qiáng)信息化建設(shè)對(duì)提高業(yè)務(wù)管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理，逐步整合行業(yè)信息資源，全面推進(jìn)政務(wù)公開。要加快全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，并以此為平臺(tái)，建立起全省公文傳輸和電視電話會(huì)議系統(tǒng)，提升全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化水平，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng);要建立全省住房保障gis系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”。同時(shí)，全省供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也要加快建立和完善。各地要積極配合，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)做好系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)對(duì)接工作。
上面講的是今年工作的重點(diǎn)，其他工作就不一一布置，請(qǐng)大家按部就班、一如繼往地抓好。春節(jié)將至，大家要嚴(yán)控建筑工地趕工期現(xiàn)象，加大排查力度，防止事故發(fā)生，要做好供水、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)好主體責(zé)任，做到與日常工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同步推進(jìn);要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做事，干凈做人。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十九
2020年，全縣城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)46.5%?？h城建成區(qū)面積增至28.6平方公里，人口約20.46萬(wàn)，建成區(qū)道路392.6萬(wàn)平方米146.9公里，人均道路18.91平方米，路網(wǎng)密度達(dá)到5.13公里/平方公里，綠地面積783.77公頃，公園綠地307.19公頃，綠地率達(dá)27.38%，供水管網(wǎng)增至190公里，供水普及率98.75%。
(一)著力健全規(guī)劃體系，引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持“完善功能、彰顯特色”的規(guī)劃思路，全面完成縣域空間規(guī)劃(“多規(guī)劃合一”)。縣城在完成13項(xiàng)法定專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、消防、電力專?xiàng)規(guī)劃，完成公共服務(wù)設(shè)施、地下空間、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、綜合防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。探索老城改造新策略，提前謀劃重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)，啟動(dòng)麻紡廠改造規(guī)劃及桃溪中路亮化設(shè)計(jì)，完成重要節(jié)點(diǎn)航拍40處。同時(shí)，突出“景觀優(yōu)先”原則，完成35個(gè)修建性詳細(xì)規(guī)劃審批?？茖W(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)、五顯鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編工作，完成杭埠鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.11平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)，指導(dǎo)完成20個(gè)美麗鄉(xiāng)村及8個(gè)茶谷小站建設(shè)規(guī)劃，深化環(huán)萬(wàn)佛湖扶貧公路及其支線道路沿線景觀工程及文化提升設(shè)計(jì)，完成曉天三線廠等8個(gè)歷史建筑的現(xiàn)狀調(diào)查、歷史文化資料挖掘整理等普查工作。
(二)著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以推動(dòng)“縣改市”為目標(biāo)，進(jìn)一步完善縣城功能配套，全年新續(xù)建項(xiàng)目18個(gè)，總投資約2.71億元，已完成投資約1.2億元。其中，總投資1.97億元的新自來(lái)水廠，已完成全部土建工程量95%，設(shè)備安裝工程完成90%，建成配水管網(wǎng)4.8公里。實(shí)施東門路污水管道工程及三拐塘社區(qū)排水系統(tǒng)改造、古城南路-螺絲巷、桃溪東路二期、亞行項(xiàng)目(龍津大道、七門堰路、廣廈路)等市政主支管網(wǎng)建設(shè)6.9公里(完成約4.7公里)。完成杭北干渠北岸及大方塘社區(qū)景觀工程，啟動(dòng)玉帶河、護(hù)城河等水環(huán)境綜合治理工程。開工建設(shè)清溪園2#樓，投資1570萬(wàn)元完成14.82萬(wàn)平方米、1486戶的老舊小區(qū)改造。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全縣集鎮(zhèn)“六個(gè)一”工程總投入達(dá)20.9億元，完成投資約3.23億元，新建街道15.94萬(wàn)平方米(道路8.38公里)、標(biāo)準(zhǔn)化居住區(qū)71.3萬(wàn)平方米、停車場(chǎng)3.5萬(wàn)平方米、廣場(chǎng)3.2萬(wàn)平方米、專業(yè)市場(chǎng)0.57萬(wàn)畝、公廁16座、綠地17.8萬(wàn)平方米。同時(shí)，湯池鎮(zhèn)入選省千年古鎮(zhèn)，杭埠產(chǎn)業(yè)新城、萬(wàn)佛湖旅游小鎮(zhèn)、千人橋高鐵小鎮(zhèn)、湯池溫泉小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)日益成長(zhǎng)。
(三)著力完善住房體系，保障住有所居需要。在商品住房方面，全年累計(jì)發(fā)放預(yù)售許可證77份、預(yù)售商住房10301套117.18萬(wàn)平方米，新建商品房備案9601套106.9萬(wàn)平方米，存量房交易網(wǎng)簽備案1607套41.46萬(wàn)平方米。商品房均價(jià)約7004元/平方米，新增商品資金監(jiān)管面積117.18萬(wàn)平方米、監(jiān)管資金75.87億元，收繳商品房物業(yè)維修資金2.3億元。同時(shí)，不斷健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，大力開展房地產(chǎn)市場(chǎng)巡查和“問(wèn)題樓盤”整治，對(duì)19家開發(fā)企業(yè)、23個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置群眾信訪件150余件，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)。在公共住房保障方面，投資11329.5萬(wàn)元完成棚戶區(qū)改造任務(wù)498套，基本建成完成率達(dá)到100%。發(fā)放租賃補(bǔ)貼任務(wù)1001戶、255萬(wàn)元，指標(biāo)任務(wù)完成率100%。累計(jì)分配入住保障性住房7908戶，其中廉租房1388套、公租房6520套(含企業(yè)自建4904套)，分配完成率達(dá)到100%。收取廉租房租金83.1萬(wàn)元、公租房租金885.35萬(wàn)元。
(四)著力抓好脫貧攻堅(jiān)，確保高質(zhì)量“摘帽”。圍繞全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)部署，著力抓好四項(xiàng)工作：一是抓好農(nóng)村危房改造。圍繞“人居零危房”目標(biāo)，及時(shí)充實(shí)危房改造指揮部辦公室力量，全面實(shí)施“應(yīng)改盡改、一戶不丟”和入戶驗(yàn)收全覆蓋政策，全年上級(jí)下達(dá)我縣危房改造指標(biāo)4140戶，實(shí)際完成7216戶(建檔立卡貧困戶5633戶、低保戶708戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員677戶、貧困殘疾人家庭198戶)，打卡到戶補(bǔ)助資金10072萬(wàn)元，縣級(jí)投入5009萬(wàn)元，指標(biāo)任務(wù)完成率174.3%;二是抓好農(nóng)村危舊房處置。全面鑒定縣域范圍危舊房，并按照“因戶施策”的思路，共完成危舊房拆除6329戶17466間，自修自建4218戶12289間，掛牌保護(hù)、標(biāo)識(shí)3750戶10663間;三是抓好脫貧攻堅(jiān)“雙包”工作。鞏固石橋村出列成果，投資100萬(wàn)元完成石橋村扶貧道路工程，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近20多萬(wàn)元。按照“村村到、組組進(jìn)、戶戶訪”要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及結(jié)對(duì)幫扶干部深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，堅(jiān)持每月走訪一次、每季度“同吃同勞動(dòng)”一次，全系統(tǒng)(不含房管局)106戶幫扶對(duì)象，順利實(shí)現(xiàn)脫貧86戶。四是抓好脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。結(jié)合省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋、4月份全覆蓋排查以及“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、抓整改、嚴(yán)責(zé)任”、“百日攻堅(jiān)”等工作，累計(jì)整改各類問(wèn)題2000余條次。
(五)著力踐行鄉(xiāng)村振興，加快改善人居環(huán)境。堅(jiān)持以“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、縣域景區(qū)化”為目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境“__”為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”，投資946萬(wàn)元完成農(nóng)村改廁任務(wù)7530戶，并投入1980萬(wàn)元提前實(shí)施2020年以后脫貧的1.13萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶廁所改造。投資1.26億元全面開工建設(shè)總規(guī)模6800噸/日的11鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，并配套污水管網(wǎng)147.45公里(含入戶)。
(六)著力強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全。全年監(jiān)督項(xiàng)目122個(gè)、面積約650萬(wàn)平方米，竣工備案272個(gè)單體，備案面積190萬(wàn)平方米，備案質(zhì)量合格率100%，竣工標(biāo)識(shí)牌制度落實(shí)100%，申報(bào)市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目16個(gè)、市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目9個(gè)，省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目4個(gè)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目2個(gè)，申報(bào)“皋城杯”項(xiàng)目7個(gè)，組織各類培訓(xùn)5次2000余人參加，累計(jì)下發(fā)抽查記錄1650份，問(wèn)題整改通知單430份、局部暫停施工通知書40份，記不良行為21記錄人，立案查處建筑施工轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為8起，給予不良行為記錄企業(yè)42家、罰金約120萬(wàn)元。二是強(qiáng)化市政行業(yè)管理?？h城污水日處理污水4.2萬(wàn)噸，累計(jì)處理污水900多萬(wàn)立方米，建成污水管網(wǎng)139公里(含雨污分流、截污)，集中處理率達(dá)92%。全年安全供水1510萬(wàn)立方米，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1891萬(wàn)元，新改建供水管網(wǎng)8公里，并完成37條道路118.3千米供水管網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)勘查及測(cè)繪。飛霞公園市場(chǎng)化管理運(yùn)行良好。同時(shí)，認(rèn)真抓好省委巡視意見反饋城區(qū)污水管網(wǎng)配套及排污口問(wèn)題整改工作。三是強(qiáng)化建筑業(yè)管理。全縣建筑業(yè)企業(yè)增至102家，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值約55億左右，吸納農(nóng)民工約2.3萬(wàn)人。大力推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展，新開工綠色建筑項(xiàng)目24個(gè)142.38萬(wàn)平方米，可再生能源應(yīng)用竣工備案項(xiàng)目7個(gè)37.9萬(wàn)平方米，開工裝配式建筑15個(gè)35萬(wàn)平方米，使用預(yù)拌混凝土170萬(wàn)立方米，利用廢渣7萬(wàn)多噸，在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，獲得了“墻改工作先進(jìn)縣”光榮稱號(hào)。四是強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵治理。圍繞打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，成立建筑揚(yáng)塵整治辦公室，突出中央、省市環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改，推進(jìn)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)(pm2.5、pm10)、噪音監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)接入，全年檢查在建項(xiàng)目70多個(gè)，下達(dá)整改通知86份、停工通知43份、約談企業(yè)關(guān)鍵工作崗位人員50多人次。五是強(qiáng)化農(nóng)民工工資管理。農(nóng)民工工資管理系統(tǒng)累計(jì)錄入“一卡通”項(xiàng)目330個(gè)，辦理工資卡總數(shù)23269張，發(fā)放農(nóng)民工工資金額3.89億元。六是強(qiáng)化城市建設(shè)檔案管理。接收建設(shè)工程竣工項(xiàng)目42個(gè)140卷、規(guī)劃許可檔案447件、施工許可檔案220件、征收檔案1087件、房改檔案102件。
(七)著力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，穩(wěn)步提高辦事效率。全年辦理建設(shè)規(guī)劃、施工許可等行政許可1612件，辦結(jié)率100%。圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，全面完成88項(xiàng)行政審批項(xiàng)目清單認(rèn)領(lǐng)和編制，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)審批“一張網(wǎng)、一扇門、最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃方案15個(gè)工作日辦結(jié)、施工許可證5個(gè)工作日辦結(jié)，選址意見書、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)現(xiàn)10個(gè)工作日辦結(jié)，全面推進(jìn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證45個(gè)工作日審批流程，將施工許可報(bào)建材料由18項(xiàng)精簡(jiǎn)至9項(xiàng)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)受理、審核、辦結(jié)由5個(gè)工作日辦結(jié)，城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可承諾資料齊全即辦等等，凡無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的內(nèi)容一律取消，行政審批提速50%以上。
(八)全面落實(shí)一崗雙責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以省委巡視、縣委巡察為契機(jī)，突出“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持落實(shí)黨組主體責(zé)任，及時(shí)制定完善黨組工作規(guī)則，及時(shí)分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，著力建立健全一把手負(fù)總則、分管同志各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管的工作格局，將黨風(fēng)廉政與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同考核。突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入分析敏感區(qū)域和重點(diǎn)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出廉政預(yù)警，堅(jiān)持開展干部任前談話及日常“咬耳扯袖、紅臉出汗”廉政談話。突出廉政教育，結(jié)合“講嚴(yán)立”警示教育及“三查三問(wèn)”，及時(shí)傳達(dá)省市縣紀(jì)委有關(guān)文件精神，有序完成干觀看警示教育記錄片、廉政黨課、集中研討等教育活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作。同時(shí)，在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信，在干部婚喪嫁娶期間及時(shí)提醒要求。突出挺紀(jì)在前，大力支持縣紀(jì)委(監(jiān)委)派駐紀(jì)檢組工作，積極配合紀(jì)檢組辦理案件。
(九)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，提升黨建工作水平。一是壓實(shí)黨建責(zé)任體系。按照一把手親自抓，班子成員合力抓，支部書記具體抓黨建工作機(jī)制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，及時(shí)開展支部選舉，調(diào)整機(jī)關(guān)支部支委分工，班子成員親自擔(dān)任支部書記，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ);二是加強(qiáng)組織管理。按照省委巡視和縣委巡察意見反饋，督促黨員足額繳納黨費(fèi)，加大黨員發(fā)展力度，及時(shí)撤銷聯(lián)合支部，并妥善安置黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是深化理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織多層次、多渠道、多形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全年組織黨組中心組學(xué)習(xí)14次，支部學(xué)習(xí)12次，專題黨課學(xué)習(xí)4次，邀請(qǐng)專家授課2次，黨員干部人均達(dá)到40學(xué)時(shí)以上，開展“黨員活動(dòng)日”7次。四是深挖思想建設(shè)，把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置，通過(guò)集中學(xué)、自學(xué)、微信群討論、主體活動(dòng)等多種方式，全方位加強(qiáng)思想建設(shè)工作，通過(guò)思想工作的融會(huì)貫通，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高黨員干部“自我凈化”能力;五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定作為重要議事日程，嚴(yán)格按照職能職責(zé)要求，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理，不斷建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持抓好監(jiān)督檢查。
(十)加強(qiáng)各項(xiàng)工作推進(jìn)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真辦理政協(xié)提案22件、人大建議11件，辦理率和滿意率100%，并作為全縣首批單位接受縣政協(xié)民主監(jiān)督;高度重視信訪維穩(wěn)，高效辦理各類信訪事項(xiàng)170件，其中省委巡視組交辦件60件;加強(qiáng)依法行政，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查7次，組織20人參加執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)加強(qiáng)文明創(chuàng)建;圓滿完成國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作任務(wù)，成功申報(bào)“市第六屆市文明單位”，積極申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)，不斷豐富文明創(chuàng)建載體，發(fā)揮關(guān)工、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，開展形式多樣的文體、教育活動(dòng);加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能、計(jì)劃生育、雙擁創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)等工作，內(nèi)部管理得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍穩(wěn)定、工作有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇一
始終貫徹堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以推進(jìn)創(chuàng)建“國(guó)家園林生態(tài)城市”為契機(jī)，大力開展生態(tài)修復(fù)工作。組織實(shí)施了九原大道帶狀公園項(xiàng)目，對(duì)該項(xiàng)目遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面收尾，累計(jì)栽植喬木2.85萬(wàn)株、灌木10.18萬(wàn)平方米、草花和地被36.86萬(wàn)平方米，為我區(qū)北出口打造新的城市“綠肺”。認(rèn)真開展綠化工程養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)對(duì)公路鐵路沿線、“十個(gè)全覆蓋”、“美麗鄉(xiāng)村”、老舊小區(qū)等往年實(shí)施的綠化工程苗木進(jìn)行管護(hù)，保證成活率，共計(jì)養(yǎng)護(hù)喬木28萬(wàn)株、灌木8.92萬(wàn)叢、草花和地被96.46萬(wàn)平方米。在完善綠化工程建設(shè)的同時(shí)，組織實(shí)施了公園、廣場(chǎng)、道路節(jié)水灌溉及滴灌工程，對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)的6個(gè)公園，2個(gè)廣場(chǎng)，3條道路進(jìn)行了節(jié)水灌溉及滴灌改造，共計(jì)鋪設(shè)管線142.57萬(wàn)米，砌筑檢查井587座，將我區(qū)過(guò)去傳統(tǒng)的“澆地”方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾簿G植”方式，更加節(jié)水環(huán)保，同時(shí)保證了綠化成活率。加強(qiáng)城區(qū)綠化管養(yǎng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公園、道路綠化進(jìn)行補(bǔ)植，并對(duì)死樹進(jìn)行清理，加強(qiáng)苗木日常養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真做好綠化苗木的衛(wèi)生清理、造型修剪、澆水施肥、病蟲害防治等日常養(yǎng)護(hù)管理工作，年內(nèi)共計(jì)補(bǔ)植苗木2273株。截止目前，我區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.2%，綠地率達(dá)到39.4%，人均公園綠地面積達(dá)到29.1平方米，遠(yuǎn)高于全市平均水平，生態(tài)綠化工作達(dá)到歷史最好水平。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇二
馳而不息的開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，將安全生產(chǎn)工作貫穿于日常工作的每時(shí)每刻。大力整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理。加大對(duì)水上交通領(lǐng)域非法運(yùn)輸行為打擊力度，轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。切實(shí)做好燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管工作，燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。加強(qiáng)各屬地及相關(guān)部門燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊液化氣黑窩點(diǎn)查處工作，基本實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋、無(wú)死角的燃?xì)獍踩珯z查，有效保證了我區(qū)液化氣市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。截止上半年，我局共召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)工作例會(huì)26次，上報(bào)安全生產(chǎn)每日信息365篇，出動(dòng)工作人員13000人次，排查安全隱患260處并全部整改到位，行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇三
人大代表的主要職責(zé)之一就是參政議政，我作為政府職能部門主要負(fù)責(zé)人，自覺將全局工作置于人大監(jiān)督之下，對(duì)于人大交辦、督辦的建議和意見，我都做到了親自督辦，認(rèn)真整改，限期辦結(jié)，及時(shí)回復(fù)。今年，我局收到人大代表意見、建議10件，主要涉及燃?xì)庠O(shè)施改造、污水處理、公共交通、海事管理、供熱改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。接到代表意見以后，立即深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查了解，推進(jìn)事件解決，目前，所有議案都已經(jīng)及時(shí)得到了答復(fù)和落實(shí)，做到了事事有落實(shí)，件件有回復(fù)。同時(shí)，根據(jù)區(qū)人大關(guān)于開展政府組成部門走進(jìn)“人大代表之家”工作方案的統(tǒng)一安排，我局積極與“人大代表之家”的人大代表進(jìn)行對(duì)接。2020年，我局負(fù)責(zé)聯(lián)系的阿嘎如泰蘇木、哈林格爾鎮(zhèn)、麻池鎮(zhèn)、賽汗街道辦事處、薩如拉街道辦事處及白音席勒街道辦事處等6個(gè)地區(qū)，共對(duì)接“進(jìn)家”9次，聽取意見、建議，主動(dòng)接受工作監(jiān)督，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同謀劃，有力推進(jìn)交辦事項(xiàng)落實(shí)，取得了良好成效。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇四
積極開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)公路在服務(wù)“三農(nóng)”工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用。首先，明確提出將我區(qū)打造為自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣的目標(biāo)，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)工作。在“建好”農(nóng)村公路方面，組織實(shí)施了x067萬(wàn)哈線、x095馬李線瀝青混凝土路面維修工程、y024永土線—南繞城(仁福窯子)危橋改造工程及2020年度公路安全生命防護(hù)等工程，不斷致力于改善農(nóng)村牧區(qū)公路環(huán)境，保證周邊居民出行安全。在“管好”農(nóng)村公路方面，依托區(qū)住交綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，積極開展路政巡查、超限車輛勸返和拉運(yùn)粉狀物料車輛治理等工作，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，使超限車輛得到有效遏制，保證公路安全暢通，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。在“養(yǎng)好”農(nóng)村公路方面，做好日常小修養(yǎng)護(hù)，全年累計(jì)機(jī)械清掃路面2500萬(wàn)平方米，人工清掃路面2300萬(wàn)平方米，修整路肩12.41萬(wàn)平方米，上路巡查991個(gè)工日，有效的維護(hù)了農(nóng)村公路路面質(zhì)量，做到了縣級(jí)公路“有路必養(yǎng)”的工作目標(biāo)。在“運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路方面，積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)公交向鄉(xiāng)村末端延伸，已全部完成我區(qū)有條件的建制村通公交客車。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇五
將工作重點(diǎn)落在改善民生福祉、提升城市品質(zhì)上，通過(guò)改善人居環(huán)境來(lái)治理城市頑癥，推動(dòng)城市健康發(fā)展。積極推進(jìn)城市“公廁革命”，組織實(shí)施了景觀式公共衛(wèi)生間建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)建設(shè)(改造)8座公共衛(wèi)生間，其中新建4座、改建4座，總建筑面積734平米。組織實(shí)施了城市雙修—公園提檔升級(jí)工程，對(duì)花園路游園、健康路游園、建設(shè)路西游園進(jìn)行了提檔升級(jí)改造，對(duì)園內(nèi)硬化、照明設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器械等進(jìn)行了維修更換，涉及改造公園面積8.52萬(wàn)平方米，改造后周邊群眾滿意度明顯提升。為了服務(wù)沙河二小新校區(qū)學(xué)生及周邊群眾出行，改善原有環(huán)境，組織實(shí)施了健康南路道路改造工程，對(duì)健康南路和韓慶壩部分路段進(jìn)行了改造，對(duì)原有周邊臟亂差環(huán)境進(jìn)行了集中治理，共計(jì)改造道路541米。2020年，致力于不斷改善城市公共服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件，以民生、民心工程為著力點(diǎn)，讓發(fā)展的紅利惠及廣大百姓，切實(shí)服務(wù)周邊人民群眾生產(chǎn)生活。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇六
針對(duì)我局管轄范圍，持續(xù)開展建設(shè)行業(yè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)大檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，全年保持高壓態(tài)勢(shì)。依托住建交通綜合執(zhí)法大隊(duì)，不斷加大路政執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，積極開展治超各項(xiàng)工作，有效遏制了違法超限超載現(xiàn)象。加大對(duì)水上交通領(lǐng)域非法運(yùn)輸行為打擊力度，嚴(yán)厲打擊非法渡運(yùn)、“三無(wú)船舶”、船舶無(wú)證、違章駕駛和超載超限行為，轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極對(duì)接市級(jí)主管部門做好燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管職能對(duì)接工作，燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。成立了九原區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心，無(wú)差別開展城區(qū)及農(nóng)區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管工作，燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。切實(shí)加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管，組織好冬季供暖應(yīng)急維修，保證了采暖期正常供熱。截至目前，共開展行政執(zhí)法檢查355次，出動(dòng)執(zhí)法人員1.15萬(wàn)余人次，下達(dá)行政執(zhí)法文書8份，排除安全隱患784處，行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”，有效維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇七
按照“打好環(huán)境保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”安排部署，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。積極推進(jìn)二道沙河河道及周邊環(huán)境整治、四道沙河河道綜合整治、下沃土壕村污水治理、韓慶壩污水收集處理、揚(yáng)塵治理工程等14個(gè)環(huán)保綜合治理工程。積極開展第二次全國(guó)污染源普查工作，嚴(yán)格遵循環(huán)保紅線要求。在全區(qū)江河湖泊全面推行河長(zhǎng)制，落實(shí)開展以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)的相關(guān)工作，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。同時(shí)，開展大氣污染綜合整治，嚴(yán)格落實(shí)禁燃區(qū)建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤小鍋爐進(jìn)行整治，完成了東方嘉緣和至恩小區(qū)供熱煤改氣改造工程。以上工程的實(shí)施進(jìn)一步改善了我區(qū)環(huán)境面貌，為地區(qū)百姓創(chuàng)造了“天藍(lán)、地綠、水清”的優(yōu)良生活環(huán)境。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇八
2021年，認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，忠實(shí)履行職責(zé)，分管工作取得新進(jìn)步新成效。
一、述德。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總。
書記。
視察**重要講話精神、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，進(jìn)一步加深了對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。積極參加。
黨史。
學(xué)習(xí)教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)百年黨史，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，時(shí)刻牢記自身職責(zé)使命，更加堅(jiān)定地捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委**屆**次、**次、**次全會(huì)精神，堅(jiān)持在首都發(fā)展大局下思考和謀劃工作，狠抓法治政府建設(shè)、總體規(guī)劃落實(shí)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成、調(diào)查研究開展、行業(yè)人才管理、建設(shè)工程交易管理等工作落實(shí)，提升分管工作質(zhì)量。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、恪守社會(huì)公德、遵從職業(yè)道德、培育家庭美德、修煉個(gè)人品德，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，以實(shí)際行動(dòng)為分管領(lǐng)域同志作好示范。
二、述職。
（一）年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1.立法和執(zhí)法工作成效顯著。住房**條例、****施工許可辦法、****發(fā)展條例、城市更新條例、交通工程質(zhì)量安全管理辦法、房屋管理的若干規(guī)定等6部法規(guī)列入立法計(jì)劃，項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高。制定發(fā)布規(guī)范性文件**件，實(shí)現(xiàn)法制審核、網(wǎng)上公開、按時(shí)備案3個(gè)100%。修訂規(guī)范性文件**件，廢止*件。落實(shí)執(zhí)法三項(xiàng)制度，公正規(guī)范執(zhí)法，全系統(tǒng)實(shí)施行政處罰****起，實(shí)施行政檢查*****次，超額完成執(zhí)法考核指標(biāo)任務(wù)。
2.“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)順利。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)*個(gè)課題組有序開展工作，兩次專題向局黨組會(huì)匯報(bào)并印發(fā)加快編制工作方案。老舊小區(qū)規(guī)劃已正式印發(fā)，****發(fā)展規(guī)劃通過(guò)市政府審議，其他*項(xiàng)均進(jìn)入報(bào)批階段。
3.推出一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新舉措。優(yōu)化“工程交易信息網(wǎng)”服務(wù)端口，取消*個(gè)備案事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了**個(gè)服務(wù)事項(xiàng)非現(xiàn)場(chǎng)辦理。開展職業(yè)人員管理方面*項(xiàng)小切口微改革，職業(yè)技能競(jìng)賽、建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等工作受到業(yè)內(nèi)好評(píng)。順利組織實(shí)施首次**市2021年度二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試。
新建商品房銷售面積增速和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。
5.結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。解決了證件續(xù)期短信提醒、疫情影響報(bào)名難、推進(jìn)無(wú)紙化計(jì)算機(jī)考試、提供線下點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、新建在線學(xué)習(xí)公益教育平臺(tái)、許可事項(xiàng)合并辦理壓縮審批時(shí)限等*個(gè)具體問(wèn)題，牽頭負(fù)責(zé)的*項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目均得到有效落實(shí)。著眼可操作、能落地、好見效推出**項(xiàng)小切口、微改革措施，目前已完成**項(xiàng)。
6.圍繞全局中心工作加強(qiáng)調(diào)查研究。開展**項(xiàng)短平快實(shí)課題研究，有效發(fā)揮了輔助決策功能。開展本市率先擴(kuò)大中等收入群體、推動(dòng)共同富裕的住房保障體系研究，已形成報(bào)告初稿。同時(shí)，完成了各類重要文稿起草工作。
（二）制度執(zhí)行情況。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和市委市政府各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持管黨治黨和意識(shí)形態(tài)工作制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、離京備案、疫情常態(tài)化防控等制度，自覺按制度辦事、按制度用權(quán)、按制度盡責(zé)，不做選擇、不打折扣、不搞變通，維護(hù)制度權(quán)威。加強(qiáng)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度建設(shè)，先后指導(dǎo)制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、行政處罰、從業(yè)人員資格管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面等多項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作在制度軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。
（三）其他工作完成情況。
2.從嚴(yán)加強(qiáng)職業(yè)資格管理。指導(dǎo)****發(fā)揮打擊“掛證”常態(tài)化工作機(jī)制作用，對(duì)**名違規(guī)人員作出處理，職業(yè)資格管理秩序不斷規(guī)范。
3.圓滿完成營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)迎評(píng)工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成各指標(biāo)分項(xiàng)和相關(guān)文件材料填報(bào)任務(wù)，為本市順利迎接**營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作發(fā)揮了重要支撐作用。
三、述廉。
與副處級(jí)以上干部談了一次心對(duì)青年干部經(jīng)常提醒鼓勵(lì)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查要求分管各黨支部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)“三重一大”等事項(xiàng)集體研究加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、敏感崗位管控促進(jìn)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)。
四、存在的問(wèn)題和不足。
1.理論武裝還需繼續(xù)用力，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念并用以謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐上還有差距。
2．改革創(chuàng)新還需加大魄力，一定程度上存在觀念保守、固步自封的現(xiàn)象，用改革的思維、創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作上還有差距。
3.從嚴(yán)治黨還需保持定力，黨紀(jì)挺在前面、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”還不夠到位，對(duì)分管單位監(jiān)督管理還有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。
五、明年工作主要思路和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
2022年，將按照市委市政府的統(tǒng)一部署和我委確定的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
加強(qiáng)全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、行政復(fù)議及應(yīng)訴工作培訓(xùn)，提升相關(guān)工作人員法治素養(yǎng)及依法行政能力水平。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，開展好法治大講堂、以案釋法等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚普法氛圍。
2.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管工作。落實(shí)我局事中事后監(jiān)管實(shí)施方案，規(guī)范“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，深化“證照分離”改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，統(tǒng)籌試點(diǎn)領(lǐng)域建立健全六項(xiàng)監(jiān)管制度，推行四項(xiàng)場(chǎng)景化措施，提升監(jiān)管水平，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。完善工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員信用監(jiān)管體系，健全打擊“掛證”等違法違規(guī)行為的預(yù)防、查處和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.推動(dòng)固定資產(chǎn)投資落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持有效工作機(jī)制，加強(qiáng)與發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào)，明解委內(nèi)任務(wù)分工，加強(qiáng)形勢(shì)研判、統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送等工作，確保我委負(fù)責(zé)的房地產(chǎn)開發(fā)、新建商品房銷售面積增速、建筑業(yè)總產(chǎn)值增速等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
4.優(yōu)化行業(yè)職業(yè)資格管理。做好造價(jià)工程師考試命題工作并啟動(dòng)**市二級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)工作。推廣安管人員安全生產(chǎn)考核和特種作業(yè)操作人員考核機(jī)考工作。開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作。完成考核**萬(wàn)人次、證件續(xù)期**萬(wàn)人次計(jì)劃任務(wù)。在線教育平臺(tái)制作上線約**學(xué)時(shí)公益培訓(xùn)課程視頻資源，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員知識(shí)更新和技能提升。
5.做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。圍繞全局重點(diǎn)工作加強(qiáng)調(diào)查研究，形成高質(zhì)量調(diào)研。
報(bào)告。
輔助。
領(lǐng)導(dǎo)。
決策。繼續(xù)深化改革，推出一批小切口、微改革措施，加強(qiáng)行業(yè)治理，服務(wù)市場(chǎng)主體和人民群眾。全面落實(shí)城市總體規(guī)規(guī)，配合做好年度評(píng)估和城市體檢。
工作。
以服務(wù)人民群眾為新起點(diǎn)，抓好接訴即辦工作高質(zhì)量做好各類重要文稿起草工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇九
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提高,我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)更加重要的時(shí)期。下面就是本站小編給大家整理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、砥礪奮進(jìn)，鏗鏘前行，20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)寫就精彩華章。
剛剛過(guò)去的20xx年，是我市實(shí)施全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃的第一年，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體城建人緊緊圍繞推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理的六大城建原則，同心同德、攻堅(jiān)克難、勵(lì)精圖治、埋頭苦干，在宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，我市城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級(jí)市。
(一)堅(jiān)持為民建城，民生城建讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。城建項(xiàng)目事事關(guān)系民生，件件為了民生。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項(xiàng)城建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問(wèn)題作為大事來(lái)辦，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。通過(guò)兩年多的實(shí)踐，民生城建得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。去年以來(lái)，我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的始終，創(chuàng)新思維、自我加壓，強(qiáng)力推進(jìn)各類城建項(xiàng)目建設(shè)，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設(shè)各類城建項(xiàng)目195個(gè)，完成投資約198億元，再創(chuàng)歷史最好成績(jī)。具體分為“十大工程”：一是城建重點(diǎn)工程。圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，集中優(yōu)勢(shì)資源推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務(wù)，商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時(shí)開工建設(shè)，創(chuàng)造了我市當(dāng)年征收、當(dāng)年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場(chǎng)項(xiàng)目已全面完工，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行，其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國(guó)縣級(jí)城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國(guó)際商城、德意君瑞等重點(diǎn)項(xiàng)目均進(jìn)展順利。同時(shí)，圍繞實(shí)施重點(diǎn)工程，全力做好經(jīng)營(yíng)城市的文章。去年我們圍繞實(shí)施荊西商貿(mào)城回遷工程建設(shè)，成立了國(guó)有天行健置業(yè)公司;圍繞推進(jìn)濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設(shè)，成立了國(guó)有興滕置業(yè)公司;圍繞實(shí)施杏壇廣場(chǎng)建設(shè)，成立了國(guó)有地景公司;圍繞推進(jìn)南線高溫?zé)崴こ?，成立了?guó)有熱力公司。通過(guò)新成立四家國(guó)有融資平臺(tái)，去年以來(lái)共融資5億余元，為推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問(wèn)題，全力加快城市暢通工程建設(shè)，實(shí)施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程，啟動(dòng)了4座橋梁建設(shè)，完成了7條背街小巷整治改造，新建了20處林蔭停車場(chǎng)，升級(jí)改造了3條道路人行道，對(duì)15處道路交叉口進(jìn)行了渠化改造。暢通工程的實(shí)施，有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設(shè)工程。全面完成了20xx年上級(jí)下達(dá)給我市的550套保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中在安康花園二期建設(shè)391套，金城花園三期建設(shè)159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標(biāo)，進(jìn)一步加大投入，實(shí)施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100萬(wàn)平方米。同時(shí)，牢固樹立精品意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點(diǎn)項(xiàng)目，打造了一批綠化精品工程。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念，圍繞增量提質(zhì)、增花添彩，大力實(shí)施城市綠道建設(shè)和鮮花靚城工程，投資160余萬(wàn)元，在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點(diǎn)栽植各類鮮花200余萬(wàn)株，形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題，認(rèn)真研究各項(xiàng)棚改政策和法律關(guān)系，順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作，啟動(dòng)實(shí)施了面粉廠、飼料廠、河陽(yáng)路、糧油市場(chǎng)等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問(wèn)題，實(shí)施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個(gè)老舊小區(qū)的升級(jí)改造，整治面積76萬(wàn)平方米，受益居民7000余戶。同時(shí)，按照市人大評(píng)議要求，組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設(shè)施清理移交工作，解決了多年來(lái)未能解決的歷史遺留問(wèn)題，在市人大評(píng)議中獲得優(yōu)異成績(jī)，社會(huì)各界給予充分肯定。七是房地產(chǎn)開發(fā)工程。在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，我市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目達(dá)52個(gè)，房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達(dá)1140萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)約18%;累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設(shè)工程。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴こ倘鎲?dòng)，確保用三年時(shí)間完成工程建設(shè)，我市城區(qū)集中供熱將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供熱規(guī)模將位居全省縣級(jí)前列。投資1.6億元，實(shí)施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)，全年新增排水污水管網(wǎng)20公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實(shí)施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設(shè)工程。圍繞落實(shí)全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃，全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面加強(qiáng)，7個(gè)示范鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新開工建筑面積40余萬(wàn)平方米，竣工約35萬(wàn)平方米;完成危房改造620余戶，農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，十余項(xiàng)工程獲得省級(jí)以上表彰，全市工程質(zhì)量建設(shè)水平明顯提升。
(二)認(rèn)真解決歷史遺留問(wèn)題，著力鞏固城建成果。針對(duì)近年來(lái)大拆大建中積累的大量社會(huì)矛盾和遺留的各類復(fù)雜問(wèn)題，局黨委一班人堅(jiān)持正確面對(duì)、理性對(duì)待、盯緊靠上，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地研究，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，兩年來(lái)，經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，近百件積淀下來(lái)、異常尖銳、錯(cuò)綜復(fù)雜的各類矛盾和歷史遺留問(wèn)題逐一得到破解，為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問(wèn)題。針對(duì)近年來(lái)房屋征收方面遺留的問(wèn)題，先后報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了一系列政策性文件，對(duì)現(xiàn)行的房屋征收政策進(jìn)行了封閉扎口，形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初，全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處，涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴(kuò)等7個(gè)區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作，通過(guò)教育協(xié)商、強(qiáng)拆等各種措施，兩年來(lái)共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處，目前，還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處，占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時(shí)，20xx年以來(lái)，市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次)，還剩余30件。二是全力破解回遷慢問(wèn)題。回遷慢問(wèn)題是近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題之一。20xx年至20xx年，我市共實(shí)施城市拆遷(征收)項(xiàng)目36個(gè)，共需建設(shè)回遷安置房套數(shù)30100套，回遷面積約368萬(wàn)平方米。截至20xx年底，全市回遷上房率為13.1%。兩年來(lái)，我們圍繞解決回遷慢問(wèn)題，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，全力加快回遷安置房建設(shè)，全市累計(jì)完成回遷安置房13917套，回遷面積186.7萬(wàn)平方米，完成應(yīng)回遷面積的50.7%。三是全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、品質(zhì)普遍較低等問(wèn)題，我們報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件意見書制度。自意見書制度執(zhí)行以來(lái)，我們先后為66個(gè)項(xiàng)目出具了建設(shè)條件，從源頭上強(qiáng)化了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作，報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案工作的通知，對(duì)近年來(lái)我市開發(fā)建設(shè)的74個(gè)小區(qū)全部進(jìn)行了驗(yàn)收，共驗(yàn)收合格并備案小區(qū)34個(gè)。同時(shí)，根據(jù)職權(quán)法定原則，報(bào)請(qǐng)市政府法制辦審核，共保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng)，梳理行政處罰事項(xiàng)432項(xiàng)。注重加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，近兩年共計(jì)查處工程項(xiàng)目115個(gè)，糾正各類違法違規(guī)行為90余起，對(duì)違法行為比較嚴(yán)重的30個(gè)項(xiàng)目作出了行政處罰，實(shí)現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目政策進(jìn)行扎口審核。按照市政府安排，成立了城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目政策審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由我局扎口負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分析、評(píng)估、測(cè)算、合作協(xié)議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責(zé)任重大，事關(guān)政府宏觀決策，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們?cè)趯徍诉^(guò)程中，始終堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則，努力做到各項(xiàng)政策依據(jù)充分，審核過(guò)程清清楚楚，審核結(jié)果明明白白，高效完成了政府安排的各項(xiàng)政策審核任務(wù)。近兩年我們共審核項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策95件，起草、審核重點(diǎn)項(xiàng)目。
協(xié)議書。
21件，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn)，為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來(lái)，我們把打造“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果”的過(guò)硬干部隊(duì)伍，作為全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的政治敏銳性，增強(qiáng)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和主動(dòng)性，干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力明顯提升，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。大力推進(jìn)干部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團(tuán)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，深入開展“解放思想大討論”活動(dòng)，提升了發(fā)展的理念、層次和標(biāo)準(zhǔn)。利用“住建大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹。先后12次邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)滕，就黨的精神、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報(bào)告會(huì)，各級(jí)干部的思想理論水平明顯提高。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持重團(tuán)結(jié)、講民主、樹正氣，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實(shí)行黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，做到科學(xué)決策，分工協(xié)作。20xx年以來(lái)先后召開了28次局黨委會(huì)、黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，所有重大問(wèn)題均實(shí)行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無(wú)隔閡，工作無(wú)雜音。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務(wù)督查、績(jī)效考核、審計(jì)監(jiān)督、會(huì)議、信訪、宣傳等20余項(xiàng)。
規(guī)章制度。
各項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)封閉做到了閉合管理在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向公道正派地選人用人做到成熟一個(gè)、提拔一個(gè)成熟一批、提拔一批。近兩年來(lái)結(jié)合住建局實(shí)際全系統(tǒng)多批次、小范圍共調(diào)整干部16批次提拔、重用、交流干部131人次基本解決了歷史遺留的干部問(wèn)題。特別是在市委的關(guān)心、厚愛下有2名同志被提拔為正科級(jí)干部11名同志被提拔為副科級(jí)干部充分調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng)大力推行一線工作法各級(jí)干部的工作熱情明顯提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”局黨委結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了規(guī)范公務(wù)接待、公車使用等規(guī)范性文件同時(shí)多次組織明查暗訪活動(dòng)及時(shí)督促整改引導(dǎo)各級(jí)干部騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。在市人大、市政協(xié)專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)中我局均獲得第一名。在各級(jí)“回頭看”活動(dòng)中均獲得好評(píng)。在20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中共20個(gè)行政執(zhí)法單位我局進(jìn)入前八名創(chuàng)歷史最好成績(jī)。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委一班人認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正確處理自律和他律的關(guān)系帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重要情況反映、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。
奮斗蘊(yùn)含艱辛，成績(jī)來(lái)之不易?；仡?0xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績(jī)，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持，得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協(xié)力和拼搏奉獻(xiàn)。在此，我代表市住建局黨委，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對(duì)全體城建人一年來(lái)的辛勤付出表示衷心地感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足，看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務(wù)工作方面：近年來(lái)我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快，但城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問(wèn)題還較多;城建項(xiàng)目資金仍較緊張;城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等。在隊(duì)伍作風(fēng)方面：有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高，存有懈怠思想，精神萎靡不振，工作主動(dòng)性差;有的干部在精細(xì)化管理上意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真分析研究，采取有針對(duì)性的措施加以解決。
唯物辯證法指出，認(rèn)識(shí)事物、改造世界，應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，我們首先要把握好大勢(shì)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。去年12月，中央召開了改革開放30年來(lái)第一次最高級(jí)別的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時(shí)間以來(lái)，市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，1月4日召開了市人大政協(xié)兩會(huì)，1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議，1月28日召開了全市綜合表彰大會(huì)等一系列會(huì)議，每次會(huì)議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，予以重點(diǎn)解讀、重點(diǎn)安排，凸顯了市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來(lái)城建會(huì)議規(guī)格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時(shí)間定措施、抓落實(shí)。董書記在會(huì)上作了重要講話，深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢(shì)，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。董書記的講話，具體體現(xiàn)為“三個(gè)更加”：一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上，按照先急后緩、基礎(chǔ)先行的原則，實(shí)施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?！皷|跨”就是跨過(guò)京臺(tái)高速，抓好高鐵新區(qū)建設(shè)，打造滕州新的發(fā)展核;建設(shè)落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進(jìn)一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架?！拔鞲摹本褪亲ズ昧x烏真愛商城建設(shè)，加快凝聚商機(jī)、人氣;抓好鐵路貨場(chǎng)搬遷工作，打通振興南路、解放路，實(shí)施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?！澳涎印本褪亲ズ媒?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快產(chǎn)城一體化步伐?！氨蓖亍敝饕菍?shí)施善國(guó)北路拓寬改造工程，促進(jìn)城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標(biāo)，加大對(duì)龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園?！爸惺琛敝饕且劳星G河、小清河改造建設(shè)，實(shí)施兩河區(qū)域景觀工程，進(jìn)一步加強(qiáng)道路渠化，增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán)，不斷提升城市品質(zhì)。在提質(zhì)上，主要是強(qiáng)化“精品城市”的理念，實(shí)施“五化建設(shè)”。即：精品化工程，重點(diǎn)是引進(jìn)高端城建品牌。加強(qiáng)與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的高端城建品牌。同時(shí)，在全市每年公開進(jìn)行“年度十大精品工程”評(píng)選，使精品工程成為城市建設(shè)的典范和“風(fēng)向標(biāo)”。景觀化城市，關(guān)鍵是做好“以河為軸、兩岸開發(fā)”文章，學(xué)習(xí)美國(guó)景觀城市主義建設(shè)理念，集中實(shí)施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)、城市骨干道路升級(jí)改造和美化、亮化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，以河為軸，外路內(nèi)街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民，進(jìn)一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實(shí)施城市亮化工程，上半年全面啟動(dòng)17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實(shí)施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業(yè)，核心是完善多種商業(yè)功能，規(guī)劃建設(shè)一批多功能的“城市綜合體”，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造一批時(shí)尚購(gòu)物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活，根本是推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心，打造10分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展，主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律，按照靈活有彈性的發(fā)展模式，在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園，在城區(qū)建設(shè)休閑場(chǎng)所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游，并為未來(lái)留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局，重點(diǎn)抓好規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。在西部，以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城;在西南部，以西崗、級(jí)索為核心，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城;在南部，以張汪、官橋、柴胡店為核心，規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城;在東北部，以東郭為核心，規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城。同時(shí)，突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃?xì)獾攘鶄€(gè)一體化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時(shí)，對(duì)各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作，把過(guò)去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用，整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設(shè)與管理，17個(gè)鎮(zhèn)的分值由原來(lái)的70分或100分提升為200分，4個(gè)街道的分值為250分，目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理”的理念，把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)特色鎮(zhèn)村、促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)上來(lái)。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計(jì)劃實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”和“十件民生實(shí)事”。十大重點(diǎn)工程為：總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè)，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)，總投資100億元的興盟國(guó)際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項(xiàng)目，總投資6億元的鐵路貨場(chǎng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目，總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設(shè)。十件民生實(shí)事為：棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)、便民市場(chǎng)建設(shè)、南線高溫?zé)崴こ獭⒂晡鄯至鞴こ?、智慧城市建設(shè)。這些項(xiàng)目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目，更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了城市建設(shè)為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進(jìn)，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。
當(dāng)前，新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年將是各級(jí)城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年，也是城市競(jìng)爭(zhēng)格局大洗牌、大調(diào)整的一年，更是滕州城市建設(shè)大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來(lái)，全市人民通過(guò)推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，切實(shí)看到了變化，得到了實(shí)惠，對(duì)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲，標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高，20xx年市委、市政府確立將實(shí)施236個(gè)城建項(xiàng)目，總投資額達(dá)248億元，各項(xiàng)城建任務(wù)艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設(shè)的牽頭抓總部門，堅(jiān)決落實(shí)好市委、市政府的決策部署，全體城建人負(fù)有義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。為此，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，既要保持加快發(fā)展的熱情，又要樹立科學(xué)務(wù)實(shí)的理念，著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來(lái)、布局如何優(yōu)化、管理如何科學(xué)”等重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)某墙ň?，牢固樹立大局意識(shí)，精心組織，周密部署，全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮，實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升，真正創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市，這是我們?nèi)w城建人肩負(fù)的歷史使命與時(shí)代責(zé)任。面對(duì)市委、市政府的重托，面對(duì)全市人民的期盼，對(duì)我們的干部隊(duì)伍提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。毛主席說(shuō)：當(dāng)正確的政策方針制定之后，干部是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在干部,根本在隊(duì)伍。在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了“20字”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，這是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際，我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)上，最需要對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，踐行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照的要求，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的住建干部隊(duì)伍，為城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要做“信念堅(jiān)定”的好干部。信念堅(jiān)定就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義。在“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)中，為什么中央把信念堅(jiān)定作為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)?因?yàn)樵诟刹恐写嬖谝恍﹩?wèn)題，有相當(dāng)一批人對(duì)共產(chǎn)主義存有懷疑，認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲、不現(xiàn)實(shí)的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過(guò)日子，過(guò)一天算一天，不知道自己要干什么，領(lǐng)導(dǎo)推一推、動(dòng)一動(dòng);有些干部向往西方社會(huì)價(jià)值，對(duì)社會(huì)主義前途沒(méi)有信心，老是覺得別人好;還有一些人對(duì)重大原則問(wèn)題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部，不考慮為事業(yè)奉獻(xiàn)了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險(xiǎn)的。習(xí)在講話中指出：理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒(méi)有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng)，我們檢驗(yàn)一個(gè)干部是否理想信念堅(jiān)定，關(guān)鍵要看在重大政治考驗(yàn)面前有沒(méi)有政治定力，能否和上級(jí)保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，在工作、決策中，心里有沒(méi)有老百姓;要看是否能對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后，能不能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，能不能經(jīng)得起考驗(yàn)，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。
二要做“為民服務(wù)”的好干部。為民服務(wù)就是必須做人民公仆，忠誠(chéng)于人民，以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。“治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務(wù)”放到重要位置，在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化“公仆”責(zé)任，履行好“為民服務(wù)”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來(lái)說(shuō)，我們要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。近年來(lái)，我們通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”，著力整治“四風(fēng)”問(wèn)題，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是，作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，不可能一蹴而就。春節(jié)前，棗莊市紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的7起典型案例進(jìn)行了通報(bào);春節(jié)后上班第一天，市紀(jì)委組織4個(gè)檢查組對(duì)全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的2起典型案例進(jìn)行了通報(bào);這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)作風(fēng)建設(shè)在思想上還未引起足夠重視，在認(rèn)識(shí)上還有僥幸心理。近期，中央相繼出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章，將厲行節(jié)約、公務(wù)接待及公車管理等上升到國(guó)家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來(lái)，真正告別了運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”，使作風(fēng)建設(shè)走向制度化、常態(tài)化。2月8日，市紀(jì)委召開了十二屆三次全會(huì)，會(huì)上以市委、市政府文件的形式，出臺(tái)了《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》，要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，由市紀(jì)委等相關(guān)部門牽頭，利用一年的時(shí)間，在全市集中開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，即：一是黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是違規(guī)公務(wù)用車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是“三公”經(jīng)費(fèi)開支過(guò)大、嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)整治活動(dòng)。六是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。七是侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。我們要對(duì)照整治要求，認(rèn)真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實(shí)際，緊密結(jié)合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三要做“勤政務(wù)實(shí)”的好干部。勤政務(wù)實(shí)，就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。作為住建系統(tǒng)的干部，要落實(shí)“勤政務(wù)實(shí)”的要求，首先要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)斗志，滿懷激情抓發(fā)展，滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績(jī)時(shí)，永不滿足，永不停步;在遇到困難時(shí)，百折不撓，永不言敗，做到在任務(wù)面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。其次要樹立求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng)，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時(shí)，要堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四要做“敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。敢于擔(dān)當(dāng)，就是必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于面對(duì)矛盾迎難而上，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”，是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)都做不到，基本上不是一個(gè)合格的干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著大家干、帶著大家干，遇到事繞著走、掉個(gè)雞毛怕砸頭絕對(duì)成不了好干部。權(quán)力的意義就是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，一個(gè)干部能不能擔(dān)當(dāng)，能夠擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮?，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，就是說(shuō)有多大擔(dān)當(dāng)，就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說(shuō)心有多大，舞臺(tái)有多大，一個(gè)干部的胸懷、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，基本上決定了這個(gè)干部未來(lái)的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，在原來(lái)干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，新增了“敢于擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)榘l(fā)展、改革需要這種精神，因?yàn)楝F(xiàn)在干部中好人主義盛行，不敢批評(píng)、不愿批評(píng)，不敢負(fù)責(zé)任、不愿負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有的干部怕得罪人，怕丟選票，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關(guān)己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權(quán)力、管事多的部門，但又不愿承擔(dān)責(zé)任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計(jì)，做不求有功、但求無(wú)過(guò)的“圓滑官”、“老好人”。1月15日，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，這是對(duì)20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點(diǎn)，特別是針對(duì)當(dāng)前干部調(diào)整中過(guò)分注重選票的問(wèn)題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題，原來(lái)過(guò)重看票，大家都不負(fù)責(zé)任，怕得罪人，怕丟選票?，F(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù)，而是作為重要參考，可以讓大家放手的干，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰(shuí)票高就提拔誰(shuí)。作為住建系統(tǒng)的干部，一頭肩負(fù)著市委、市政府的重托，一頭承載著人民群眾的期盼，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，要挑好這副重?fù)?dān)，我們更應(yīng)做到敢于擔(dān)當(dāng)。在工作過(guò)程中，我們肯定會(huì)遇到阻力，有時(shí)還要面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)候，關(guān)鍵就看我們敢不敢負(fù)責(zé)。在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展上，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)責(zé)任，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)當(dāng)。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒(méi)有過(guò)不去的坎、闖不過(guò)的關(guān)。
五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風(fēng)，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，守得住清貧?！拔锉叵雀?，而后蟲生”。在廉政問(wèn)題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀(jì)委全委會(huì)，就做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個(gè)明顯信號(hào)：其一，態(tài)度更為鮮明。指出，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”，再次宣示了黨中央在這一問(wèn)題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。在這種形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要時(shí)刻保持清醒頭腦，決不能心存僥幸、犯糊涂，更不能頂風(fēng)而上、以身試法、撞在槍口上。其二，內(nèi)涵更為豐富。強(qiáng)調(diào)，“各項(xiàng)改革措施都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求”，賦予了反腐倡廉建設(shè)更為深刻的內(nèi)涵。其三，要求更為具體。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、防治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律三項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了更有針對(duì)性和指導(dǎo)性的舉措。在作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)作為黨的干部，就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問(wèn)題都與公私問(wèn)題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。在反腐敗工作方面，強(qiáng)調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔?。”領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律方面，強(qiáng)調(diào)干部出問(wèn)題，都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、棗莊市紀(jì)委十屆五次全會(huì)、滕州市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對(duì)下步工作提出了明確要求，做了具體部署。城建工作是高危職業(yè)，住建系統(tǒng)是廉政建設(shè)的“高風(fēng)險(xiǎn)”群體，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)是壓倒一切的政治責(zé)任。我們一定要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神，正確處理好自律和他律的關(guān)系，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，坦坦蕩蕩做人，實(shí)實(shí)在在干事，確保住建系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問(wèn)題，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們，全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，砥礪奮進(jìn)，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階，為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十
依托全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，始終把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，著重抓學(xué)習(xí)、抓整改、抓落實(shí)，確?；顒?dòng)實(shí)效。扎實(shí)開展建章立制各項(xiàng)工作，圍繞解決我局作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題，梳理制定或修訂完善了如下制度：在提高素質(zhì)方面，建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，特修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)有關(guān)事項(xiàng)通知》;在工作作風(fēng)方面，修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅我局工作紀(jì)律的通知》;在約束紀(jì)律方面，制定了《九原區(qū)住建交通局考勤及請(qǐng)銷假管理制度》;在規(guī)范工作、嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序方面，制定了《九原區(qū)住建交通局建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度》。同時(shí)，積極履行好黨組工作條例，始終堅(jiān)持“三重一大”制度，重大事項(xiàng)由局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、集體研究做出決定，規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的發(fā)揮集體的智慧，截至目前，共召開局黨組會(huì)議22次。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前我市農(nóng)經(jīng)工作新形勢(shì)，明確工作思路，深化工作措施，動(dòng)員全市上下廣大農(nóng)經(jīng)干部職工，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，按照全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議部署，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，推動(dòng)全市農(nóng)經(jīng)工作再上新水平。剛才，縣農(nóng)業(yè)局做了很好的發(fā)言，市經(jīng)管站站長(zhǎng)對(duì)全市農(nóng)經(jīng)工作作了具體部署，講得很好，很全面，我都贊同。下面，我就做好今年的農(nóng)經(jīng)工作再講三個(gè)意見：
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，不僅代表了最廣大農(nóng)民的根本利益，也牽住了“三農(nóng)”工作的牛鼻子，抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。
1、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“結(jié)合點(diǎn)”。當(dāng)前，各地都十分強(qiáng)調(diào)通過(guò)城市化的推進(jìn)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。但是，城市化發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張，將占用農(nóng)民的承包土地，部分農(nóng)村將成為“城中村”，大量農(nóng)民將涌入城市，這牽涉到了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和失土農(nóng)民保障等一系列問(wèn)題，所有這些無(wú)不涉及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。因此，在農(nóng)村城市化的進(jìn)程中，各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要積極參與，加強(qiáng)管理，完善政策，拓展服務(wù)，主動(dòng)進(jìn)言獻(xiàn)策，為科學(xué)決策提供依據(jù)，發(fā)揮參謀助手作用。
2、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的“著力點(diǎn)”。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，必須把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定放在首位，這里面最主要的核心是不斷增加農(nóng)民收入，而農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理恰恰與農(nóng)民收入緊密相關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，有助于盤活集體資產(chǎn)，挖掘集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，拓寬農(nóng)民收入的渠道;通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，有助于工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域;通過(guò)培育農(nóng)民專業(yè)合作社，有助于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷空間，增進(jìn)了獲利能力;通過(guò)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象，有助于農(nóng)民隱形收入的增長(zhǎng)。從另一個(gè)側(cè)面看，現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)的熱點(diǎn)，大多集中在土地問(wèn)題、集體資產(chǎn)管理問(wèn)題、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等問(wèn)題上，這些恰恰是農(nóng)經(jīng)工作需要致力解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題解決好了，農(nóng)民將感到舒心和滿意，黨群、干群關(guān)系將不斷融洽，也能為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。
3、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，是農(nóng)業(yè)部門提高地位的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。樹立農(nóng)業(yè)部門地位，重要的就是履行好法律和政府賦予的職責(zé)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，既是服務(wù)工作更是管理工作。從大處說(shuō)，國(guó)家資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管，而農(nóng)村集體資產(chǎn)則由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管;國(guó)家征用土地歸國(guó)土部門管理，農(nóng)村承包土地則歸農(nóng)業(yè)部門管理。從小處說(shuō)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職能中有考核權(quán)和對(duì)涉農(nóng)案件的調(diào)查權(quán);農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中有審計(jì)權(quán)。這些職權(quán)的行使，有助于樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的權(quán)威，這是其他工作所難以替代的。
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步理清農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)的新問(wèn)題。
當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理存在著許多突出問(wèn)題。不少地方農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)農(nóng)經(jīng)工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有的對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的理解還停留在過(guò)去的算算帳，提供幾個(gè)數(shù)據(jù)上;有的認(rèn)為農(nóng)經(jīng)工作都是軟任務(wù)，上級(jí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)也很少，是一項(xiàng)可抓可不抓的工作;也有的認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理面對(duì)的都是硬任務(wù)，難度大，容易得罪人，因此能避則避，能推則推，工作不主動(dòng)、不敢抓，更談不上深入和創(chuàng)新。對(duì)此，我們必須堅(jiān)決予以糾正。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要有新突破，首先要在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理上有突破;農(nóng)業(yè)部門要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)心目中和社會(huì)上有地位，首先也要在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上有作為。我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起催化劑作用，在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益中起導(dǎo)向性作用，在提高農(nóng)業(yè)部門地位中起關(guān)鍵性作用。
三、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)健康發(fā)展。
我想，要進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)健康發(fā)展，必須突出做好以下五個(gè)方面工作：
一是以維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益為核心，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。要推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)和規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)，確保土地承包合同100%簽訂到戶，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證100%發(fā)放到戶，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，確保土地流轉(zhuǎn)不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確仲裁職責(zé)，培訓(xùn)仲裁人員，開展仲裁工作，探索仲裁機(jī)制。要加強(qiáng)土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處違法調(diào)整收回農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、借土地流轉(zhuǎn)非法改變土地用途等嚴(yán)重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益等問(wèn)題。
二是以防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈為重點(diǎn)，逐步建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保給農(nóng)民實(shí)惠不縮水、不走樣。要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，以全省開展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理為契機(jī)，深入治理農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正和查處各種亂收費(fèi)行為，遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象重新抬頭。要加強(qiáng)一事一議籌資籌勞指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索一事一議籌資籌勞示范建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)。要強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作機(jī)制，確保減負(fù)高壓態(tài)勢(shì)不改變。
三是以推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理為抓手，建立農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的新機(jī)制。要加大農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理力度，探索建立以村民民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、集體資產(chǎn)登記臺(tái)帳制度等為核心內(nèi)容的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度體系，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)當(dāng)?shù)卣叨戎匾?、農(nóng)民群眾有強(qiáng)烈要求、農(nóng)村集體資產(chǎn)有一定規(guī)模的地方，要積極穩(wěn)妥地組織開展改革試點(diǎn);對(duì)暫不具備條件的地方，要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管。要強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審計(jì)，重點(diǎn)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體“三資”管理、村級(jí)債務(wù)管理、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項(xiàng)審計(jì)，保障集體財(cái)產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效益。
四是以培育和完善農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。要深入開展示范社創(chuàng)建行動(dòng)，力爭(zhēng)在全市培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、規(guī)范管理好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作社，充分發(fā)揮示范社的典型引路、示范帶動(dòng)作用，不斷提高專業(yè)合作社的內(nèi)在活力和發(fā)展后勁。要進(jìn)一步提高專業(yè)合作社產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極推廣“農(nóng)超對(duì)接”營(yíng)銷模式，不斷拓寬營(yíng)銷渠道，提升產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加大專業(yè)合作社扶持力度，通過(guò)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮專業(yè)合作社在帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富方面的帶頭作用，使其成為政府聯(lián)系農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的得力助手，成為貫徹農(nóng)業(yè)政策、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和推廣新型實(shí)用技術(shù)的重要平臺(tái)。要加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)規(guī)模。同時(shí)，要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民合作意識(shí)，營(yíng)造農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
五是以做好涉農(nóng)信訪工作為中心，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民信訪接待制度和舉報(bào)受理處置操作規(guī)程。要依照《信訪條例》等法律法規(guī)和政策，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，認(rèn)真做好農(nóng)民信訪的接待、處理、檢查和督促工作，妥善化解矛盾，防止農(nóng)民越級(jí)上訪、群體上訪和惡性事件的發(fā)生，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
同志們，做好今年的農(nóng)經(jīng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要按照中央、省市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新跨越，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十二
監(jiān)管規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為。以下是小編為大家整理的焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)信息，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
(一)負(fù)責(zé)擬定城市發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，編制中心城區(qū)年度建設(shè)項(xiàng)目和城建資金計(jì)劃，管理和使用城建資金。
(二)研究擬定全市城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的地方性規(guī)定、措施、發(fā)展戰(zhàn)略，并指導(dǎo)實(shí)施;對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行行業(yè)管理。
(三)指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作;負(fù)責(zé)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;負(fù)責(zé)城市歷史資料攝錄和城市建設(shè)檔案的管理。
(四)負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作;組織制定建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價(jià)管理制度，與市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等部門聯(lián)合發(fā)布;監(jiān)督指導(dǎo)全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。
(七)負(fù)責(zé)城市建設(shè)綜合開發(fā)工作;負(fù)責(zé)全市各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)管理;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。
(八)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)督;獨(dú)立或協(xié)同有關(guān)部門，依法查處重大建設(shè)違規(guī)違法案件。
(九)負(fù)責(zé)擬定全市建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和科技成果推廣應(yīng)用，指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作。
(十)負(fù)責(zé)擬定全市建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作;管理所屬專業(yè)院校。
(十一)管理全市建設(shè)行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作;指導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)外建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。
(十二)負(fù)責(zé)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)業(yè)資格的管理;負(fù)責(zé)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)和直管單位離退休職工管理與服務(wù)工作。
(十三)綜合協(xié)調(diào)城建工作中的有關(guān)單位和部門。
(十四)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織、文電處理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、新聞宣傳、信息、機(jī)關(guān)文書檔案、機(jī)要、保密、保衛(wèi)、行政后勤、信訪及催辦查辦工作;指導(dǎo)城市歷史資料攝錄中心和城市建設(shè)檔案管理工作。
負(fù)責(zé)建委機(jī)關(guān)和直屬單位組織、干部人事、勞動(dòng)和機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)管理建設(shè)行業(yè)工程勞保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)職稱標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)勞動(dòng)管理協(xié)會(huì)和指導(dǎo)行業(yè)表彰、社團(tuán)管理工作，指導(dǎo)建委機(jī)關(guān)和直屬單位宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、計(jì)劃生育和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
負(fù)責(zé)擬定建設(shè)事業(yè)和建設(shè)行業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃;編制城市建設(shè)年度計(jì)劃，協(xié)調(diào)城市建設(shè)資金使用;編制行業(yè)及委屬單位固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)行業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)，利用外資，行業(yè)統(tǒng)計(jì)和目標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)建委各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃編制，負(fù)責(zé)建委資金和國(guó)有資產(chǎn)管理。
組織擬定全市建設(shè)行業(yè)的相關(guān)地方性規(guī)定、改革方案并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)的執(zhí)行、行政復(fù)議和行政訴訟工作;負(fù)責(zé)城市建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市開發(fā)建設(shè)工作;指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)法制工作;協(xié)同有關(guān)部門、依法查處重大建設(shè)違法案件。
指導(dǎo)和規(guī)范全市建筑市場(chǎng)，擬定建筑業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、改革方案和地方性規(guī)定，負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的市場(chǎng)行為;負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、行業(yè)安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量、建筑工程檢測(cè)試驗(yàn)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行;組織工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;組織協(xié)調(diào)出市出國(guó)工程承包、建筑勞務(wù)合作，負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)、工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量管理、工程安全生產(chǎn)和變更工程結(jié)構(gòu)、裝飾工程(臨街建筑外部裝修、搭建除外)的管理與監(jiān)督;負(fù)責(zé)建設(shè)施工企業(yè)、建筑裝飾企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑制品企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督指導(dǎo);貫徹施工和監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)立項(xiàng)后的國(guó)家和省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的組織實(shí)施及后評(píng)價(jià)工作。
組織擬定全市建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策;組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā);管理行業(yè)科技成果;負(fù)責(zé)全市建設(shè)行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作。
研究擬定全市城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章;負(fù)責(zé)市政設(shè)施工程的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)中心城區(qū)和指導(dǎo)縣市城市供水、排水、污水處理、燃?xì)?、熱力、道路、橋梁等市政設(shè)施的建設(shè)工作;負(fù)責(zé)城市公共交通和城市客運(yùn)管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)行政規(guī)費(fèi)(包括配套費(fèi)等)的征收工作;指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施城建行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市政公用等城建企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
擬定全市建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)的地方性規(guī)定，組織編制村鎮(zhèn)建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的審定并指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè);組織省各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和市重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè);指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理與土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國(guó)家、省大型建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作。
負(fù)責(zé)全市裝修裝飾的市場(chǎng)管理、裝飾企業(yè)人員資格管理、裝修裝飾工程質(zhì)量和安全管理;負(fù)責(zé)裝修裝飾施工、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)審查;負(fù)責(zé)裝飾工程施工許可證的發(fā)放，裝飾工程竣工驗(yàn)收;參與裝修裝飾定額的測(cè)定和住宅裝修裝飾市場(chǎng)價(jià)格的指導(dǎo)。
負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理(辦理)送達(dá)行政許可事項(xiàng)。具體負(fù)責(zé)以下行政許可和行政服務(wù)事項(xiàng)的辦理及報(bào)批工作：建設(shè)工程施工許可，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資格證核發(fā)(年檢)，建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，新建、擴(kuò)建、改建、城市供水建設(shè)項(xiàng)目，市政、燃?xì)狻⒐┧⒐崞髽I(yè)施工資質(zhì)等事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)審核受理材料，催辦督辦有關(guān)行政事項(xiàng)辦理進(jìn)度，聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)相關(guān)科室及部門對(duì)許可事項(xiàng)報(bào)批過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。
機(jī)關(guān)科室
電話號(hào)碼
機(jī)關(guān)科室
電話號(hào)碼
辦公室
3557200
計(jì)財(cái)科
3557217
建管科
3557263
事業(yè)科
3557221
人教科
3557215
城建科
3557237
紀(jì)檢監(jiān)察室
3557223
裝飾科
2904957
法規(guī)科
3557218
勘設(shè)科
3557220
審批科
3568442
建設(shè)工會(huì)
3557216
事業(yè)單位
電話號(hào)碼
事業(yè)單位
電話號(hào)碼
焦作市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
3385263
焦作市房屋拆遷管理辦公室
2760998
焦作市建設(shè)工程安全監(jiān)督站
3557281
焦作市墻體材料改革辦公室
3557268
焦作市抗震辦公室
3557230
焦作市標(biāo)準(zhǔn)定額管理站
3557228
直屬企業(yè)
電話號(hào)碼
直屬企業(yè)
電話號(hào)碼
焦作市城市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
3557226
焦作市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)站
3385239
焦作市科林城市環(huán)保投資開發(fā)有限公司
3211465
焦作市科恒再生水有限公司
2801006
為了進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作，提高文字工作規(guī)范化水平，我局結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)工作中存在的個(gè)別語(yǔ)言文字應(yīng)用不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改，基本實(shí)現(xiàn)了普及普通話和漢字語(yǔ)言文字使用規(guī)范化的`工作目標(biāo)，現(xiàn)將我局2018年語(yǔ)言文字工作開展情況總結(jié)如下：
（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。
按照縣委、縣政府工作部署，我局高度重視，迅速成立了武山縣審計(jì)局語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、各股室的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查和匯報(bào)我局語(yǔ)言文字迎評(píng)工作。辦公室始終堅(jiān)持將語(yǔ)言文字工作列入機(jī)關(guān)工作議事日程，有效地將語(yǔ)言文字迎評(píng)與審計(jì)工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市、縣文件精神，定期召開專題會(huì)議，研究部署工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的不足和問(wèn)題。
（二）分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)語(yǔ)言文字工作取得實(shí)效。
自語(yǔ)言文字工作開展以來(lái)，我局高度重視對(duì)干部職工語(yǔ)言文字規(guī)范化使用的培訓(xùn)管理工作，并將語(yǔ)言文字作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)，明確其在規(guī)范使用語(yǔ)言文字方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。結(jié)合語(yǔ)言文字工作計(jì)劃，對(duì)各股室提出具體要求：一是要將語(yǔ)言文字規(guī)范化工作與住建業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)展語(yǔ)言文字在工作中的覆蓋面；二是將語(yǔ)言文字工作與干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將普通話作為年度目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo)加以衡量，將普通話作為基本公務(wù)語(yǔ)言，在推廣使用普通話方面率先垂范，在全局上下大力提倡人人講普通話、寫規(guī)范字，努力提高干部職工整體素質(zhì)和服務(wù)水平，全面展示我局干部良好素質(zhì)及機(jī)關(guān)一流服務(wù)質(zhì)量。
我局明確要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等相關(guān)法律法規(guī)，各股室在工作中，嚴(yán)格以普通話為工作用語(yǔ)，各種會(huì)議及社會(huì)活動(dòng)中的講話、發(fā)言及接聽電話堅(jiān)持用普通話表述；對(duì)公文、網(wǎng)站等用字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；制作各種標(biāo)牌、指示牌、宣傳欄等用字要規(guī)范。通過(guò)監(jiān)督檢查，使干部職工全面了解了規(guī)范用語(yǔ)用字的重要性和必要性，自覺維護(hù)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
今年以來(lái)，我局本著求真務(wù)實(shí)的精神，從單位工作實(shí)際出發(fā)，在做好常規(guī)工作的同時(shí)，認(rèn)真開展自查自糾，著力解決工作中語(yǔ)言文字不規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)語(yǔ)言文字創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作。一是對(duì)本單位語(yǔ)言文字使用情況進(jìn)行全面檢查摸排，重點(diǎn)檢查了印發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)、以及相關(guān)網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)站上的語(yǔ)言文字規(guī)范情況，檢查內(nèi)容涉及異讀詞、異形詞、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、漢語(yǔ)拼音等，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取整改處理。二是不定期進(jìn)行了暗查暗訪，重點(diǎn)檢查了電話用語(yǔ)、公示欄、學(xué)習(xí)專欄等領(lǐng)域，對(duì)個(gè)別股室仍然存在接聽電話不講普通話，個(gè)別工作人員不規(guī)范使用繁體字、公文格式術(shù)語(yǔ)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，責(zé)成當(dāng)事人要立即改正。通過(guò)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、解決了工作中存在的各種問(wèn)題和不足，收到了較好的效果。
語(yǔ)言文字工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們要積極行動(dòng)，熱情參與，全面推進(jìn)規(guī)范語(yǔ)言文字工作。在今后的工作中，我局將結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步改善我局語(yǔ)言文字規(guī)范環(huán)境，推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，辦公室要積極與相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)我局自我管理與監(jiān)督，通過(guò)多種形式，分階段、有部署、實(shí)施和推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)范工作，為我縣營(yíng)造良好的社會(huì)語(yǔ)言文字環(huán)境。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十三
20xx年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，著力抓規(guī)劃政策引領(lǐng)、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)、抓人居環(huán)境改善、抓管理服務(wù)創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)，基本走出了一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化道路，開創(chuàng)了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的全新局面。
(一)創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。20xx年來(lái)，我省積極構(gòu)建有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)以編制實(shí)施縣市域總體規(guī)劃為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系創(chuàng)新，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的戰(zhàn)略導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和空間資源配置作用，促進(jìn)了區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生產(chǎn)力優(yōu)化布局。20xx年，在全國(guó)率先開展了城鄉(xiāng)一體的縣市域總體規(guī)劃編制和實(shí)施工作。20xx年，開始推進(jìn)新一輪的村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃編制。20xx年，又在環(huán)杭州灣、溫臺(tái)、金麗衢三大城市群空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先開展新一輪省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編工作，提出我省未來(lái)“三群四區(qū)七核五級(jí)網(wǎng)絡(luò)化”的省域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。20xx年，省人大會(huì)還頒布施行了《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。規(guī)劃的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)了發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃三大規(guī)劃之間的無(wú)縫銜接。二是實(shí)現(xiàn)了市縣域規(guī)劃全覆蓋。為改變城鄉(xiāng)規(guī)劃分割的局面，我省開創(chuàng)性地開展了包括城市和鄉(xiāng)村在內(nèi)的市縣域總體規(guī)劃，真正做到規(guī)劃一張圖、城鄉(xiāng)一體化。這兩大創(chuàng)新對(duì)我省新型城市化推進(jìn)起到非常大的作用。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)綜合功能。20xx年來(lái)，我省先后實(shí)施“五大百億”工程、“三個(gè)千億”工程、“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，在加快大中城市建設(shè)的同時(shí)，下大力氣培育27個(gè)小城市、200個(gè)中心鎮(zhèn)、1200個(gè)中心村，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)。全省道路交通、供排水、燃?xì)夂蜕鐣?huì)事業(yè)建設(shè)都取得大發(fā)展，縣以上城市人均道路面積達(dá)17.6平方米，供水、供氣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從20xx年開始先后實(shí)施三輪“811”生態(tài)環(huán)保行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)走在全國(guó)前列，繼20xx年在全國(guó)率先建成縣以上污水、垃圾處理設(shè)施以后，到今年底，全省建制鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)任務(wù)基本完成，縣以上城市人均公園綠地面積達(dá)11.6平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)34.5%，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市45個(gè)、省級(jí)園林城市28個(gè)，生態(tài)省建設(shè)取得明顯成效，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。目前,全省縣以上城市建成區(qū)面積達(dá)2804平方公里，地下空間開發(fā)總量達(dá)1.3億平方米，城市居住、就業(yè)、休閑和交通功能得到進(jìn)一步的提升。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有兩個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)由重形象、重形態(tài)轉(zhuǎn)到重質(zhì)量、重功能上來(lái)，提高基礎(chǔ)設(shè)施的功能和質(zhì)量;二是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸和覆蓋，特別是公交、供水、污水處理、垃圾處理等基本上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年來(lái)，大力實(shí)施環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海和金衢麗高速公路沿線三大產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，加快整合提升各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)。近年來(lái)，又重點(diǎn)實(shí)施“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”，積極推進(jìn)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)“四大建設(shè)”，加快建設(shè)14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些開發(fā)區(qū)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)新城，是城市新區(qū)，是城市的有機(jī)組成部分。過(guò)去的開發(fā)區(qū)是封閉的，與城市是割裂開來(lái)的，帶來(lái)了很多問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難，同時(shí)城市病不斷發(fā)酵，特別是上下班鐘擺式人員大流動(dòng)給城市交通造成極大擁堵。新一輪的“四大建設(shè)”，特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)實(shí)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城融合，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為城市功能區(qū)，城市建設(shè)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供載體、支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為城市發(fā)展提供動(dòng)力、基礎(chǔ)。當(dāng)前，縣以上城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全省的比重已超過(guò)60%，特別是杭州、寧波、溫州三市市本級(jí)集聚了全省近1/6的人口，創(chuàng)造了全省近1/3的gdp。省級(jí)以上開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全省的比重達(dá)到52.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度已連續(xù)20xx年高于gdp增速。去年，整個(gè)經(jīng)濟(jì)非常困難，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中也呈現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展還是高位運(yùn)行、高歌猛進(jìn);二是有效投資扭轉(zhuǎn)近十年來(lái)都低于全國(guó)平均水平的局面，第一次超過(guò)全國(guó)的平均水平，總量達(dá)到17000億元，增幅超過(guò)20%。
(四)加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房保障，著力改善民生。推進(jìn)新型城市化的根本目的是提升城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)。在城市，目前全省已累計(jì)開工建設(shè)保障性安居工程住房125萬(wàn)套，已經(jīng)解決了95.7萬(wàn)戶城市中低收入家庭的住房困難。在全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下住房困難家庭廉租住房“應(yīng)保盡?！保緷M足城鎮(zhèn)人均可支配收入60%以下住房困難家庭購(gòu)租經(jīng)濟(jì)適用住房需要的同時(shí)，我們還通過(guò)加快公共租賃住房建設(shè)(含人才公寓、農(nóng)民工公寓)、實(shí)施城市舊住宅區(qū)等各類危舊房改造，改善了一大批城市中低收入和外來(lái)務(wù)工人員的居住條件，有效提升了城市人居環(huán)境。同時(shí)，充分發(fā)揮住房公積金的作用，到去年底，累計(jì)全省住房公積金繳存人數(shù)達(dá)434萬(wàn)，繳存額達(dá)3431億元，累計(jì)提取1798億元支持職工住房消費(fèi)，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款100萬(wàn)筆、2133億元。在農(nóng)村，大力加快農(nóng)村住房改造建設(shè)，20xx年開始開展農(nóng)村住房改造建設(shè)以來(lái)，已改造建設(shè)農(nóng)村住房154萬(wàn)戶，其中農(nóng)村困難家庭危舊房改造21萬(wàn)戶，基本完成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的困難家庭危房改造任務(wù)。我們提出“兩房保增長(zhǎng)”，即農(nóng)村危舊房改造和城市保障房建設(shè)，不僅僅保增長(zhǎng)，更重要的是惠民生，是保增長(zhǎng)與惠民生的有機(jī)結(jié)合，真正的雙贏。這幾年每年改造危舊房39萬(wàn)戶，大體上直接投資七八百億，加上住房裝修、家電購(gòu)置等，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)1000億元以上。
(五)不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，提升城市管理水平?！叭挚拷ㄔO(shè)，七分靠管理”。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，這些年來(lái)，以率先推進(jìn)“數(shù)字城管”為突破口，不斷轉(zhuǎn)變城市管理理念、拓展城市管理內(nèi)容、理順城市管理體制、創(chuàng)新城市管理手段，努力提升城市精細(xì)化管理水平。全省已有100個(gè)市、縣(市、區(qū))建成并運(yùn)行“數(shù)字城管”，基本實(shí)現(xiàn)了縣以上城市“數(shù)字城管”全覆蓋。杭州市、諸暨市和紹興縣分別成為全國(guó)第一個(gè)通過(guò)國(guó)家“數(shù)字城管”驗(yàn)收的設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市和縣，其中杭州市“數(shù)字城管”已實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)170多個(gè)部門、383個(gè)社區(qū)、883個(gè)管理終端的信息共享。目前，全省已有76個(gè)市、縣(市、區(qū))開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)或綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。創(chuàng)新社會(huì)管理，首先是堅(jiān)持依法管理，在全省積極推進(jìn)集中行政處罰權(quán)或綜合行政執(zhí)法試點(diǎn);第二是民主管理，發(fā)動(dòng)老百姓廣泛有序參與，包括自愿者行動(dòng)，包括陽(yáng)光工程，特別是強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)管理，打好城市管理基礎(chǔ)。第三是科學(xué)管理，依靠科技支撐，數(shù)字化管理。社會(huì)管理、民主管理和科學(xué)管理，是這些年城市管理的一大特色，也是今后的努力方向。
此外，我省的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、風(fēng)景名勝事業(yè)、現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)等行業(yè)，20xx年來(lái)都是由小到大，從大到強(qiáng)，發(fā)展十分迅速?？傊?，建設(shè)部門承擔(dān)著“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，一方面通過(guò)城市建設(shè)功能的提升，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，建設(shè)本身就是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)今年投資可以突破5000億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)16500億元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支柱性的產(chǎn)業(yè)，其本身也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，相對(duì)于省內(nèi)，省外的建筑業(yè)也發(fā)展迅猛，各占半壁江山，今后我省建筑業(yè)還要進(jìn)一步走出去，再創(chuàng)一個(gè)境外的建筑業(yè)。
回顧這20xx年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，有許多值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)主要是要正確處理好以下八個(gè)方面的關(guān)系：一是要正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，政府既要順勢(shì)而為，更要主動(dòng)而為。二是要正確處理好城市和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，城市發(fā)展既要依托產(chǎn)業(yè)，更要提升產(chǎn)業(yè)。三是要正確處理好建設(shè)和民生的關(guān)系，城市建設(shè)既要以物為基，更要以人為本。四是要正確處理好城市和農(nóng)村的關(guān)系，城市化發(fā)展既要提升龍頭，更要城鄉(xiāng)共融。五是要正確處理好形象和功能的關(guān)系，城市建設(shè)既要塑造形象，更要完善功能。六是要正確處理好規(guī)模和效率的關(guān)系，既要形成規(guī)模，更要提高效率。七是要正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系，城市既要加快建設(shè)，更要注重管理。八是要正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，既要加快發(fā)展，更要保護(hù)傳承。
二、以推進(jìn)新型城市化發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
我省鮮明地提出新型城市化戰(zhàn)略是20xx年8月的全省城市工作會(huì)議，但實(shí)際上，從20xx年開始，省委、省政府就一直在醞釀。20xx年，省委、省政府開始推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體制改革。20xx年初，時(shí)任浙江省委書記的同志到嘉興開展蹲點(diǎn)調(diào)研，主持召開了全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展座談會(huì)，明確提出浙江要率先在全國(guó)走出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。同年底，省委、省政府在全國(guó)率先制定出臺(tái)《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要》。20xx年8月，省委、省政府召開全省城市工作會(huì)議，正式提出新型城市化戰(zhàn)略，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市工作走新型城市化道路的意見。20xx年5月，省委、省政府召開全省新型城市化工作會(huì)議，出臺(tái)《浙江省深入推進(jìn)新型城市化綱要》。謀劃新型城市化至今已20xx年，明確提出新型城市化已經(jīng)7年，可以說(shuō)這些年來(lái)我省的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作一直是按照推進(jìn)新型城市化這一發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)展開。分析當(dāng)前的形勢(shì)和要求，今后仍然要堅(jiān)持以推進(jìn)新型城市化發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化工作。
(一)中央對(duì)城鎮(zhèn)化的新要求、新定位、新部署，要求我們堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城市化。
黨的把城鎮(zhèn)化提到了前所未有的歷史高度，把城鎮(zhèn)化作為“四化”同步發(fā)展的重大戰(zhàn)略、作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大內(nèi)容、作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大平臺(tái)、作為擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)大動(dòng)力。在強(qiáng)調(diào)“四化”同步時(shí)明確提出，信息化和工業(yè)化要深度融合，以信息化促進(jìn)工業(yè)化;工業(yè)化與城鎮(zhèn)化要良性互動(dòng)，以城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化，為工業(yè)化提供重要的空間平臺(tái)保障;城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要相互協(xié)調(diào)。在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)又明確提出，要科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。明確提出了要加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展時(shí)也明確提出，要著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，又把城鎮(zhèn)化作為明年經(jīng)濟(jì)工作六大主要任務(wù)之一，把城鎮(zhèn)化內(nèi)容作為報(bào)告六大部分的標(biāo)題提出。
中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化十分重視，親自部署推進(jìn)。在去年7月23日省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，專門就城鎮(zhèn)化作了重大闡述。同志在主政浙江期間，就作出了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、走新型城市化道路的一系列重大決策。這些決策是一個(gè)有機(jī)整體，城鄉(xiāng)一體化既是發(fā)展戰(zhàn)略，也是發(fā)展目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)一體化，一方面要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ);另一方面要以新型城市化為龍頭，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同志在去年9月舉辦的全國(guó)省部級(jí)城鎮(zhèn)化研討班上，專門召開座談會(huì)，就城鎮(zhèn)化問(wèn)題發(fā)表了重要講話。強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應(yīng)有之義、基本之策，是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力所在，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。把城鎮(zhèn)化的最大潛力和改革的最大紅利結(jié)合起來(lái)，形成疊加效應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有長(zhǎng)久持續(xù)的動(dòng)力。
中央對(duì)城鎮(zhèn)化的這一系列新要求、新定位、新部署，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)大的理論指南和政治保障，也為我省的新型城市化工作提出了新的更高的要求，我們必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。
(二)建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江，解決當(dāng)前發(fā)展中的突出問(wèn)題，要求我們堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城市化。
省第十三次黨代會(huì)提出今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步提升全面小康社會(huì)水平、建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江的宏偉目標(biāo)。省委十三屆二次全會(huì)，又將城市化作為推進(jìn)物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化浙江的三大支撐之一，明確提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻一番”要靠新型城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的不斷推進(jìn)。就浙江而言，未來(lái)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最核心的將體現(xiàn)在城市群、都市區(qū)和大中城市的競(jìng)爭(zhēng)力上;未來(lái)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，最重要的領(lǐng)域也將落在城市當(dāng)中;未來(lái)的活力和潛力，最豐富的源泉也將來(lái)自以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的要素流動(dòng)和配置。從這個(gè)意義上講，持續(xù)保持我省發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城市化。
實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展要推進(jìn)城市化，同時(shí)解決當(dāng)前的問(wèn)題，克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾，城市化也是重要的切入點(diǎn)、重要的突破口。近兩年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較復(fù)雜嚴(yán)峻，盡管現(xiàn)在正逐步呈現(xiàn)“企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，但趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，困難可能還要持續(xù)一段時(shí)間。分析當(dāng)前的困難，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境固然是重要的因素，但是與我省發(fā)展長(zhǎng)期積累的諸如內(nèi)需不足、轉(zhuǎn)型艱難、創(chuàng)新乏力等結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題緊密相關(guān)。因此，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的困難局面，也要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，一手抓即時(shí)的應(yīng)對(duì)措施;一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。我認(rèn)為，無(wú)論是當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)，新型城市化都是一個(gè)好抓手，都是一個(gè)既治標(biāo)又治本的好抓手。
首先，新型城市化是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的最大動(dòng)力在于擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需的最大空間在于城市化，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變的必由之路。從擴(kuò)大投資看，每1個(gè)農(nóng)村居民變?yōu)槌鞘芯用?，就能帶?lái)約50萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資。從擴(kuò)大消費(fèi)看，一個(gè)市民的消費(fèi)相當(dāng)于一個(gè)農(nóng)民的3.6倍，一個(gè)農(nóng)民進(jìn)城成為市民大約可以拉動(dòng)生活、住房、醫(yī)療、教育、文化等方面近10萬(wàn)元以上消費(fèi)。我省還有20xx多萬(wàn)農(nóng)村常住人口，如果再向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移1000萬(wàn)，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)是相當(dāng)巨大的。
其次，新型城市化是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要依托?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是城市經(jīng)濟(jì)。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最根本的帶動(dòng)力也在城市。當(dāng)前，我省正在以“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”為重要引擎、以“四大建設(shè)”為主要抓手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這兩個(gè)“四大”，最終都要落腳在空間平臺(tái)特別是城市平臺(tái)上。我們只有緊緊依托城市化發(fā)展，依靠城市集聚人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等要素來(lái)實(shí)施“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”、推進(jìn)“四大建設(shè)”，才能獲得最好的效果。同時(shí)，也只有高能級(jí)的城市，才能集聚人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等要素?，F(xiàn)在，沿海一些省份包括中西部的一些省份，都在發(fā)展一些較大規(guī)模的產(chǎn)城融合的城市新區(qū)，有知識(shí)城、科技城、生態(tài)城，都頗具特色、富有活力。這種產(chǎn)城融合的發(fā)展模式比傳統(tǒng)的單一功能的產(chǎn)業(yè)集聚模式，更符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。
再次，新型城市化是惠民生、增福祉的重要平臺(tái)。城市化的核心，是讓人民過(guò)上更好的生活。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們推進(jìn)城市化發(fā)展往往偏重于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，偏重于城市形象的塑造，偏重于物質(zhì)形態(tài)的建設(shè)，而相對(duì)忽視了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，相對(duì)忽視了功能的完善、品質(zhì)的提升、人居環(huán)境的改善，相對(duì)忽視了人本化的社會(huì)管理和公共服務(wù)，相對(duì)忽視了人文素質(zhì)的提升和文化軟實(shí)力的建設(shè)。這樣的城市化不是科學(xué)發(fā)展的城市化，也不是走向現(xiàn)代化的城市化。而新型城市化把以人為本作為核心理念，把保障和改善民生、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本的執(zhí)政理念，也是我們城市建設(shè)的核心理念，對(duì)以人為本的認(rèn)識(shí)我們要再深化。
三、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)我省新型城市化。
下一步的工作，總體上是要緊緊圍繞提升全面小康社會(huì)水平、建設(shè)兩富現(xiàn)代化浙江的宏偉目標(biāo)，按照深入推進(jìn)新型城市化綱要的部署，來(lái)抓好貫徹落實(shí)。具體的說(shuō)，主要是要抓好以下八個(gè)方面工作：
一是繼續(xù)完善層級(jí)分明、覆蓋城鄉(xiāng)的空間管治體系。要加快完善省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市群和都市區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。同時(shí)還要進(jìn)一步做好這些規(guī)劃與功能區(qū)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的有機(jī)銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的空間管治作用，以規(guī)劃引領(lǐng)大中小城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)空間合理布局、公共設(shè)施集約建設(shè)、資源要素優(yōu)化配置。
二是加快建設(shè)區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通、能源、水利、通信、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快區(qū)域統(tǒng)籌，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化。大力推進(jìn)地下空間開發(fā)利用，打造立體化發(fā)展新格局，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)。
三是大力培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同互進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要以城市和新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為重點(diǎn)，強(qiáng)化空間和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，不斷優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局。要發(fā)揮城市比較優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成城市化和工業(yè)化良性互動(dòng)、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的體制和機(jī)制。
四是著力構(gòu)建配置合理、惠及全民的公共服務(wù)體系。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)供給機(jī)制，提高公共服務(wù)效率和水平。繼續(xù)加大公共財(cái)政對(duì)民生投入的保障，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要按照“學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有安養(yǎng)、住有宜居、難有善助”的要求，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善社會(huì)保障，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。
五是積極打造彰顯特色、與時(shí)俱進(jìn)的城鄉(xiāng)文化體系。要完善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給能力。積極推進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)城鄉(xiāng)人文交流。保護(hù)利用好各類自然和文化遺產(chǎn)，永續(xù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息、地域風(fēng)貌，更加彰顯不同城市、不同地區(qū)的風(fēng)格和特色。大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神，倡導(dǎo)當(dāng)代浙江人的共同價(jià)值觀，不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。
六是不斷營(yíng)造綠色環(huán)保、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)生態(tài)體系。要按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，大力倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快建設(shè)綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施配套建設(shè)，完善社區(qū)管理服務(wù)體系，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
七是努力形成法制健全、現(xiàn)代高效的城鎮(zhèn)管理體系。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)管理格局，積極推進(jìn)市民廣泛有序參與，積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理執(zhí)法體制機(jī)制，積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建法治化、民主化、科學(xué)化的城鎮(zhèn)管理體系，有條件的地方要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民的安全感。
八是加快健全協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作推進(jìn)機(jī)制。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮城市化協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，進(jìn)一步形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)互促的工作局面。要堅(jiān)定不移深化改革，著力完善有利于新型城市化發(fā)展的行政管理、規(guī)劃、財(cái)稅、科技、人才、用地、投融資、環(huán)境保護(hù)、人口遷移、就業(yè)和社會(huì)保障、行政區(qū)劃等方面的改革和創(chuàng)新政策。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持和參與新型城市化工作的良好氛圍。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十四
同志們：
這次全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，永文副省長(zhǎng)會(huì)前對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求，等會(huì)還將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為困難的一年。面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，圓滿完成了年初確定的任務(wù)，取得了重點(diǎn)建設(shè)投資增長(zhǎng)36.2%、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)13.5%、市政基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)42%、住房保障及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等民生投入增長(zhǎng)287.5%、建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20.6%、建設(shè)工程質(zhì)量安全事故死亡人數(shù)下降28.8%的“五增長(zhǎng)、一下降”驕人成績(jī);城市化率達(dá)到43.8%，連續(xù)七年增速超過(guò)全國(guó)平均水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)住房保障工作成效顯著。
去年，是國(guó)家保障性安居工程投資最多、建設(shè)規(guī)模最大的一年。3月底，國(guó)務(wù)院在我省召開了全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議后，全省各地均成立了保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，召開會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署安排。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加快廉租住房建設(shè)的意見》;省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《湖南省20xx-20xx年廉租住房保障規(guī)劃》，明確了我省三年總體建設(shè)目標(biāo)和年度工作任務(wù)。去年，中央大幅度增加對(duì)中西部地區(qū)廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金，我省共爭(zhēng)取了20.75億元，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金2.7億元，加上市州和縣市區(qū)的投入，全省各地共投入廉租住房資金41.3億元，339個(gè)新建廉租住房項(xiàng)目全部開工建設(shè)，通過(guò)新建、購(gòu)買、改建等新增廉租住房7.43萬(wàn)套，新增租賃住房補(bǔ)貼7.29萬(wàn)戶;全省新建經(jīng)濟(jì)適用住房1.64萬(wàn)套，發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼11.7億元。目前，全省廉租住房累計(jì)保障28.55萬(wàn)戶。同時(shí)，按照省政府要求，全省建設(shè)部門會(huì)同民政部門開展農(nóng)村危房改造工作，21個(gè)試點(diǎn)縣計(jì)劃改造危房2.18萬(wàn)戶，實(shí)際竣工2.3萬(wàn)戶。各地積極創(chuàng)新住房保障方式。長(zhǎng)沙市加大棚戶區(qū)改造力度，定向收購(gòu)廉租住房，并在農(nóng)民保障性安置房項(xiàng)目中配建廉租住房;郴州市將商品房小區(qū)配建廉租住房的比例提高到3-5%;湘潭市、岳陽(yáng)市政府與企業(yè)聯(lián)手共建廉租住房;衡陽(yáng)市探索利用銀行資金支持廉租住房建設(shè);漢壽縣政府與開發(fā)商合作，共建廉租住房。
開展住房公積金專項(xiàng)治理，完善支取和貸款政策。全年共歸集住房公積金128.4億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款109.1億元;全省累計(jì)繳存總額和貸款總額分別達(dá)到618.4億元和357.2億元，累計(jì)提取廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金8.5億元，為促進(jìn)住房消費(fèi)和改善居民住房條件發(fā)揮了積極作用。
(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
20xx年底以來(lái)，通過(guò)采取一系列鼓勵(lì)投資和刺激消費(fèi)的政策性措施，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步走出低谷，去年下半年大幅回升，發(fā)展成為我省又一個(gè)投資過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)。全年完成開發(fā)投資1084億元，同比增長(zhǎng)13.5%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的14.1%;完成稅收244億元，占全省地方財(cái)政收入的近30%。商品住房銷售面積突破3500萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)32.3%;銷售額941.6億元，同比增長(zhǎng)54.0%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的19.2%。商品住房?jī)r(jià)格穩(wěn)中有升，全省商品住宅銷售均價(jià)2532元/平方米，其中長(zhǎng)沙市內(nèi)五區(qū)4123元/平方米，同比上漲5.5%。針對(duì)去年初房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷狀況，我廳加強(qiáng)了對(duì)形勢(shì)的分析研判，及時(shí)調(diào)度投資和銷售情況，認(rèn)真檢查落實(shí)省“兩辦”18號(hào)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，吊銷了12家非法集資開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，有力地改善了房地產(chǎn)投資和消費(fèi)環(huán)境。與此同時(shí)，依法規(guī)范拆遷行為，全省未發(fā)生惡性拆遷事件。
(三)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
過(guò)去的一年，是我省歷史上對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)投入資金最多、工作力度最大、成效最為明顯的一年。全年完成投資98億元，為20xx年的5倍，新建成投入運(yùn)行或試運(yùn)行污水處理廠75座，新增日處理能力181.8萬(wàn)噸，形成cod年削減能力13.3萬(wàn)噸，新增運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和管網(wǎng)長(zhǎng)度在全國(guó)均排名第一。為有效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，我們先后組織召開了2次全省性會(huì)議進(jìn)行部署督促，開展了3次現(xiàn)場(chǎng)督查和考核驗(yàn)收，請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)出面約談2輪，下發(fā)通報(bào)6次，同時(shí)還采取了多家新聞媒體曝光、邀請(qǐng)省人大領(lǐng)導(dǎo)視察、組織若干個(gè)專家組長(zhǎng)年在市縣指導(dǎo)、提前建成投產(chǎn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施。通過(guò)全省上下共同苦戰(zhàn)，超額完成了年度任務(wù)，為“三年行動(dòng)計(jì)劃”的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)步伐加快，全年完成投資10億元，同比增加5.9億元。到20xx年底，全省共建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠81座，生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)20座，總處理能力分別超過(guò)390萬(wàn)噸/日和1.15萬(wàn)噸/日，縣城以上城市污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到48%和40.3%。
同時(shí)，不斷加大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一大批城市道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成。長(zhǎng)沙首條過(guò)江隧道和地鐵順利開工，長(zhǎng)沙縣成功創(chuàng)建我省第一個(gè)“節(jié)水型縣城”，常德市大力開展環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，繼長(zhǎng)沙后株洲數(shù)字化城管投入試運(yùn)行。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理，新批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5個(gè)。申遺工作取得突破性進(jìn)展。由我廳牽頭6省開展的“中國(guó)丹霞”申遺項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家提名關(guān)、材料預(yù)審關(guān)和專家實(shí)地考評(píng)關(guān)，崀山風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平也在申遺過(guò)程中得到全方位提升。
(四)建筑節(jié)能工作扎實(shí)開展。
去年，全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，施工階段達(dá)91.3%，同比分別提高5個(gè)和30個(gè)百分點(diǎn)。2個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目，株洲市、衡東縣成為國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市(縣)，共爭(zhēng)取建筑節(jié)能國(guó)家補(bǔ)助資金8000萬(wàn)元。積極開展建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示工作;組織開展建筑節(jié)能、地源熱泵、太陽(yáng)能應(yīng)用規(guī)劃的調(diào)研和編制工作。工程建設(shè)工法、新技術(shù)示范工程和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)等技術(shù)創(chuàng)新工作也取得重大進(jìn)展。
(五)重點(diǎn)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
20xx年，我省重點(diǎn)建設(shè)危中求機(jī)，穩(wěn)中求快，全年完成投資突破1000億元大關(guān)，達(dá)到1230億元，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。一是把握節(jié)點(diǎn)，抓前期。按照省政府下達(dá)的前期工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，開辟了前期審批“綠色通道”，積極參與鐵路、高速公路、電力等項(xiàng)目前期工作，完成了婁懷、洞新、郴寧3條高速及長(zhǎng)株潭城際鐵路、滬昆鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目途經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)選址和規(guī)劃選址工作。二是破解難點(diǎn)，抓協(xié)調(diào)。深入項(xiàng)目一線，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，先后解決了武廣新長(zhǎng)沙站交叉施工等110多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題，并為鐵路建設(shè)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取出臺(tái)了專項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是緊扣重點(diǎn)，抓質(zhì)量。開通了“湖南省重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)”和“重點(diǎn)建設(shè)監(jiān)控管理系統(tǒng)”，部分項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施監(jiān)控管理，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量水平進(jìn)一步提升，全省重點(diǎn)建設(shè)工程平均優(yōu)良率在80%以上，全年未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故。
(六)建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)業(yè)快速增長(zhǎng)。
全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2650億元，其中省外完成產(chǎn)值648億元，實(shí)現(xiàn)增加值867億元，上繳稅收119億元;勘察設(shè)計(jì)完成初步設(shè)計(jì)投資額710億元、施工圖投資額1100億元;全省建筑勞務(wù)發(fā)展到267萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入211億元，分別占全省勞務(wù)總量和總收入18%和20%。在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。市場(chǎng)方面，加強(qiáng)施工圖審查管理，推進(jìn)勘察現(xiàn)場(chǎng)見證制度落實(shí);建立了工程建設(shè)違法違規(guī)行為舉報(bào)制度，全面引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;完善項(xiàng)目、企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員監(jiān)管信息平臺(tái)，提高了監(jiān)管水平;繼續(xù)實(shí)施不良行為記錄公示制度，全年公示418家企業(yè)不良行為記錄;加強(qiáng)工程招投標(biāo)和工程造價(jià)管理，新頒發(fā)了《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》，建立了投標(biāo)保證金集中監(jiān)管制度;強(qiáng)化勞?；鸾y(tǒng)籌管理，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。質(zhì)量安全方面，著力理順監(jiān)管職能，爭(zhēng)取省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了《關(guān)于切實(shí)做好建筑工程質(zhì)量安全工作的意見》;認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，開展了4次全省性督查，通報(bào)和約談了部分主管部門;嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)59家責(zé)任主體和96名從業(yè)人員實(shí)施了行政處罰。全年發(fā)生建筑施工安全事故39起，死亡52人，同比分別下降25%和28.8%。有4項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)、50項(xiàng)工程獲芙蓉獎(jiǎng)、173項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率達(dá)97.4%，年度魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量為歷年之最。同時(shí)大力推動(dòng)農(nóng)民工培訓(xùn)，興建農(nóng)民工學(xué)校20xx余所，培訓(xùn)26萬(wàn)人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定7萬(wàn)人。
積極參與長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，組織三市開展城市總體規(guī)劃修編，其中湘潭市城市總體規(guī)劃即將獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。著力抓好重大規(guī)劃編制工作，“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃獲原則性通過(guò)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址，全年共核發(fā)100余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書，涉及投資近3000億元，特別是完成了全省縣城以上城市污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，以及長(zhǎng)沙地鐵、桃花江核電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目選址。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，開展了示范鎮(zhèn)(村)、重點(diǎn)鎮(zhèn)中間階段考核評(píng)估和“兩型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)，會(huì)同旅游部門組織了全國(guó)和省級(jí)特色景觀旅游鎮(zhèn)(村)評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，90%以上的建制鎮(zhèn)、65%以上的鄉(xiāng)完成了本輪總體規(guī)劃修編。注重歷史文化資源保護(hù)，開展了第五批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)工作。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員派駐范圍，開展了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理，全省共自查項(xiàng)目1887個(gè)，補(bǔ)交規(guī)費(fèi)和罰款1.64億元。
(八)法制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得積極成效。
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風(fēng)景區(qū)保護(hù)條例》經(jīng)省人大審議通過(guò)施行，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進(jìn)建筑節(jié)能和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)提供了法律保障。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政，在省政府門戶網(wǎng)站和湖南建設(shè)網(wǎng)上公布了行政許可事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)和非許可行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。強(qiáng)化思想品德、職業(yè)道德、家庭美德教育，認(rèn)真組織國(guó)慶60周年活動(dòng)，深入開展廉政文化“三進(jìn)”活動(dòng)和文明行業(yè)、文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)基本形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃向上的良好氛圍。此外，信息化建設(shè)、城建檔案管理、老干、信訪、應(yīng)急、綜合治理、建議提案承辦、計(jì)劃生育等工作都有新的進(jìn)步，為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去一年所取得的顯著成績(jī)，是省委、省政府科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，亦是全省建設(shè)工作者和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，向關(guān)心支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門及社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到，我省城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在許多困難和問(wèn)題。主要是：第一，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。小城鎮(zhèn)發(fā)展投入較少、變化較慢;規(guī)劃建設(shè)管理工作未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機(jī)構(gòu)缺位、工作缺失的問(wèn)題。第二，城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)推進(jìn)艱難。一些地方生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動(dòng)，部分保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)度較慢，地方配套資金嚴(yán)重不足，個(gè)別地方甚至擠占挪用廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金。第三，建筑市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。
去年是最困難的一年，今年則是最復(fù)雜的一年。從總體上看，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還沒(méi)有完全走出低谷，仍存在很大變數(shù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不可低估。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭逐步鞏固，但中央宏觀政策更具靈活性和針對(duì)性，適時(shí)調(diào)整的機(jī)率很大，再加之經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老問(wèn)題相互交織，增加了工作的難度。根據(jù)目前國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析，我們認(rèn)為，今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作將面臨四大機(jī)遇和三大挑戰(zhàn)。
四大機(jī)遇:一是中央促進(jìn)中部崛起帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)實(shí)施包括中部崛起在內(nèi)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極。不久前出臺(tái)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，明確了中部崛起的重點(diǎn)任務(wù)，制定了進(jìn)一步扶持的政策措施。隨著上述《規(guī)劃》的實(shí)施，投資項(xiàng)目肯定會(huì)增加，特別是一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目將落戶湖南，再加上全省今年計(jì)劃完成投資9400億元，比去年增加近20xx億元。這將對(duì)全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。二是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，并把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上更是用前所未有的篇幅闡述加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化問(wèn)題，將其作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拓展增長(zhǎng)空間和擴(kuò)大內(nèi)需的重要依托。目前我省城鎮(zhèn)化率仍低于全國(guó)平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)左右，城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的牽頭部門，我們既感到使命光榮、機(jī)遇難得，又倍感責(zé)無(wú)旁貸，任重道遠(yuǎn)。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要措施，我國(guó)也別無(wú)選擇。在哥本哈根會(huì)議上，我國(guó)政府已就節(jié)能減排問(wèn)題向全世界作出了莊嚴(yán)承諾。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，明確要求加快節(jié)能減排，淘汰過(guò)剩和落后產(chǎn)能，抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)?？梢灶A(yù)見的是，國(guó)家和省將會(huì)把節(jié)能減排工作提升到前所未有的高度，并采取從未有過(guò)的力度來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，從廣度和深度上推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。四是保障性住房建設(shè)面臨較大機(jī)遇。近期，國(guó)家就保障性安居工程建設(shè)密集出臺(tái)了一系列措施。20xx年12月14日，溫家寶主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，全面啟動(dòng)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作，即“國(guó)四條”;20xx年12月24日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等五部門出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》;20xx年12月28日，國(guó)務(wù)院在山西大同召開了全國(guó)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作會(huì)議，副到會(huì)并作重要講話;20xx年1月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，就進(jìn)一加強(qiáng)和改善市場(chǎng)調(diào)控，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展進(jìn)行部署，即“國(guó)十一條”。這些措施涵蓋保障性住房建設(shè)涉及的資金、土地、管理等方方面面，特別是“國(guó)十一條”，將對(duì)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生多方面的積極影響。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要搶抓政策機(jī)遇，及時(shí)與發(fā)改、財(cái)政、土地等部門協(xié)調(diào)，盡快明確建設(shè)項(xiàng)目，確保資金、土地等優(yōu)惠政策的落實(shí)。
三大挑戰(zhàn)：一是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適度調(diào)整的挑戰(zhàn)。雖說(shuō)今年調(diào)控政策的基調(diào)沒(méi)有變，但中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，將根據(jù)新形勢(shì)、新情況，適時(shí)適度對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)做出適當(dāng)調(diào)整，這對(duì)我們把握和運(yùn)用中央政策提出了更高的要求。特別是近期央行存款準(zhǔn)備金率上調(diào)，“銀根”“地根”適度從緊，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生一定影響，建設(shè)項(xiàng)目的融資難度會(huì)進(jìn)一步加大，拿地也會(huì)更加困難。正在修改的新拆遷管理?xiàng)l例，一方面可以更好地維護(hù)被拆遷人的權(quán)益，另一方面也會(huì)提高拆遷成本，增加拆遷難度，影響開發(fā)商拿地的信心和決心，影響到一些項(xiàng)目的時(shí)效性。各級(jí)政府既要抑制高房?jī)r(jià)，滿足百姓住有所居，又要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮，政府宏觀調(diào)控的兩難選擇，導(dǎo)致了房地產(chǎn)政策的不確定性，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)肯定不如去年。二是完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)的挑戰(zhàn)。今年建設(shè)任務(wù)明顯增多，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很重。另外，隨著大批民生工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程開工建設(shè)，地方配套資金壓力更大，質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。這些工作的開展，都需要大量的人力、物力、財(cái)力作支撐。在機(jī)構(gòu)、人員、資金沒(méi)有大的變化，甚至缺乏具體抓手和手段的情況下，需要我們下更多功夫創(chuàng)造性地開展工作。三是影響建設(shè)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然省廳的機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，市州的機(jī)構(gòu)改革即將到位，但機(jī)構(gòu)改革后，建設(shè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置多而散、職能職責(zé)交叉的局面仍然沒(méi)有得到根本改變，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、理順職能職責(zé)的工作仍然比較繁重。除此外，一些同志思想觀念、思維模式和工作方式與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還十分艱巨。
基于以上這些，我們?cè)谥\劃今年工作思路時(shí)，應(yīng)該對(duì)面臨形勢(shì)有足夠的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，既要看到政策的操作空間和有利條件，又要看到工作的復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，把力量凝聚到促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，超前謀劃、積極應(yīng)對(duì)、掌握主動(dòng)、有所作為。
20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力轉(zhuǎn)變建設(shè)管理方式，更加注重“3+5”城市群建設(shè)和縣城建設(shè)，更加注重住房保障，更加注重節(jié)能減排，更加注重質(zhì)量安全，更加注重和諧發(fā)展，進(jìn)一步提高我省城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展水平。主要工作目標(biāo)是：城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到45%以上;重點(diǎn)建設(shè)完成投資1300億元;新增(籌集)城市廉租住房9.9萬(wàn)套，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200億元;市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完成投資660億元;建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3000億大關(guān)，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。
(一)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)作用，加速形成科學(xué)合理的新型城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控，大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)、以特大城市為依托、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。做大做強(qiáng)長(zhǎng)株潭，充分發(fā)揮城市群的帶動(dòng)示范效應(yīng)。編制完成《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，明確8個(gè)城市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間統(tǒng)籌和基礎(chǔ)設(shè)施連接通道。認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》，加強(qiáng)核心區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。突出對(duì)長(zhǎng)株潭周邊小城鎮(zhèn)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，提升長(zhǎng)株潭城市群的生態(tài)質(zhì)量。加強(qiáng)區(qū)域中心城市建設(shè)，注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。重點(diǎn)抓好縣城和縣級(jí)市城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)，把建設(shè)好縣城作為促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點(diǎn)和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)。各地要對(duì)縣城發(fā)展現(xiàn)狀和總體規(guī)劃進(jìn)行全面評(píng)估，盡快修訂和完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。著力扶持一批重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)，深化“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩型”社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅(jiān)持以功能核定規(guī)模，以功能引導(dǎo)建設(shè)，以功能提升品位。優(yōu)先安排和建設(shè)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市道路、管網(wǎng)、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在所有設(shè)區(qū)市和有條件的縣市全面推廣數(shù)字化城市管理。大力推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施示范城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城市地下管線管理工作，認(rèn)真抓好地下管網(wǎng)普查及地下空間的綜合利用和管網(wǎng)規(guī)劃。繼續(xù)深入開展園林城市和中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，改善城市環(huán)境面貌，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施一體化建設(shè)。創(chuàng)新投融資體制，破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸?？煽紤]建立各級(jí)政府城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái)，將有關(guān)部門涉及城市建設(shè)的資金打捆使用，作為向金融機(jī)構(gòu)融資的資本金、擔(dān)保資金或貸款貼息;做實(shí)做強(qiáng)城投公司，繼續(xù)將原來(lái)分散在各有關(guān)部門的城建資產(chǎn)和其他政府性資產(chǎn)及權(quán)益統(tǒng)一由城建投公司運(yùn)營(yíng)管理;深化完善市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)政策，進(jìn)一步放開資本、經(jīng)營(yíng)和作業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)各種所有制形式企業(yè)參與城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng);探索建立土地融資新模式，開展農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難問(wèn)題;以小城鎮(zhèn)為聚集點(diǎn)，整合國(guó)家和省對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
加強(qiáng)歷史文化資源和風(fēng)景名勝資源保護(hù)。著力抓好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)規(guī)劃的編制工作，發(fā)掘、保護(hù)好珍貴的歷史文化資源，彰顯湖湘文化價(jià)值。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管，全面完成國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批，繼續(xù)開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)工作。進(jìn)一步做好崀山申遺工作，力爭(zhēng)“中國(guó)丹霞”申遺項(xiàng)目取得圓滿成功。
完善考核指標(biāo)體系，增強(qiáng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的執(zhí)行力。我廳已經(jīng)制定了《湖南省新型城鎮(zhèn)化考核評(píng)價(jià)辦法》，報(bào)省政府同意后，擬將新型城鎮(zhèn)化工作納入今年省政府對(duì)省直有關(guān)部門和市州政府的績(jī)效評(píng)估范疇。省廳還將商有關(guān)部門對(duì)市縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高駕馭新型城鎮(zhèn)化工作的能力和水平。
(二)進(jìn)一步加大住房保障力度，努力實(shí)現(xiàn)住有所居。
繼續(xù)加快保障性安居工程建設(shè)。一是加大廉租住房建設(shè)力度。
計(jì)劃今年新增(籌集)廉租住房9.9萬(wàn)套，新增住房租賃補(bǔ)貼2.5萬(wàn)戶。要強(qiáng)化政府責(zé)任，確保地方配套資金和土地供應(yīng)按時(shí)按量到位。要繼續(xù)加大房源建設(shè)和籌集力度，通過(guò)采取廉租住房建設(shè)與商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)相結(jié)合，與城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造相結(jié)合，與企業(yè)組織住房困難職工建房相結(jié)合，與公益設(shè)施進(jìn)社區(qū)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合等方式，充分發(fā)揮政府優(yōu)惠、企業(yè)讓利、群眾自籌、社會(huì)融資的組合作用，拓寬房源建設(shè)與籌集空間。有條件的城市，要積極探索租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)、以息代租等建設(shè)和管理模式，讓利于民，允許困難群眾享有部分或完全產(chǎn)權(quán)，加快解決低收入家庭的住房困難。多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件，將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。要規(guī)范廉租住房管理，完善廉租住房準(zhǔn)入和退出機(jī)制，真正把安居工程辦成民心工程。二是全面啟動(dòng)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是今年推進(jìn)保障性安居工程的一條重要途徑。今年市州上報(bào)計(jì)劃擬改造城市棚戶區(qū)800余萬(wàn)平方米、97700戶。各地要把改善低收入家庭住房困難作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)、摸清底數(shù)，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，量力而行、分步實(shí)施。要堅(jiān)持：沒(méi)有制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃的不得開工，棚戶區(qū)拆遷安置補(bǔ)償方案沒(méi)有得到大多數(shù)被拆遷人同意的不得開工，拆遷補(bǔ)償安置工作不落實(shí)的不得開工，棚戶區(qū)改造與廉租住房建設(shè)結(jié)合不緊的不得納入解決低收入家庭住房困難的棚改項(xiàng)目。要以人為本，依法拆遷，防止借棚改之名，大拆大建，侵害群眾利益。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。今年省里不下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)，各地可根據(jù)需要，自行安排建設(shè)計(jì)劃。尤其是房?jī)r(jià)漲幅較多、棚戶區(qū)改造面大、中低收入住房困難群眾購(gòu)房需求量大的地區(qū)要保證有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。四是大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。各級(jí)建設(shè)部門要積極同民政部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)銜接，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
繼續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策為核心，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)“住有所居”的積極作用。一要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，由省政府負(fù)總責(zé)，市、縣政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制，確保各地房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，防止房?jī)r(jià)大起大落。二要加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，落實(shí)土地、稅收優(yōu)惠政策，增加有效供給。對(duì)已批未建、已建未售的普通商品住房項(xiàng)目，要采取促開工、促投資、促上市等措施，督促開發(fā)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)和銷售。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理確定商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可的最低規(guī)模，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。三要合理引導(dǎo)消費(fèi)。進(jìn)一步加大差別化信貸和稅收政策執(zhí)行力度，鼓勵(lì)居民自住和改善性購(gòu)房，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。四要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、囤積房源、違規(guī)預(yù)售、質(zhì)量低劣、價(jià)格欺詐等房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)管理中的違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化住房消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)嚴(yán)格拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，堅(jiān)決杜絕暴力拆遷、野蠻拆遷。五要完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)手段，密切關(guān)注市場(chǎng)供需狀況，做好調(diào)控工作。建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，增強(qiáng)信息透明度。
高度重視住房公積金監(jiān)督管理。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，在國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的從業(yè)人員中全面建立住房公積金制度，并逐步向非公企業(yè)及其職工延伸。提高住房公積金使用率，放寬購(gòu)建住房的支取和個(gè)貸條件，最大限度滿足購(gòu)建房職工需求，充分發(fā)揮公積金對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極作用。健全住房公積金監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，確保安全使用。支持長(zhǎng)沙市利用住房公積金貸款開展保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)工程的帶動(dòng)示范作用。
關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)，省政府將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署，這里我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一、要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局一批具有低碳特征的高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快新能源和可再生能源建設(shè);抓住基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向大載量、高效率、廣覆蓋轉(zhuǎn)變的契機(jī)，突出抓好滬昆鐵路客運(yùn)專線、長(zhǎng)株潭城際輕軌、湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐、桃花江核電工程等大項(xiàng)目建設(shè)，打造湖南的“建設(shè)航母”;抓住改善民生，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的契機(jī)，上一批污水和生活垃圾處理項(xiàng)目，改變環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面。第二、要突出協(xié)調(diào)監(jiān)管。協(xié)調(diào)和監(jiān)管是抓重點(diǎn)建設(shè)永恒的主題。要統(tǒng)籌方方面面，勾兌上上下下，疏通里里外外。另外，重點(diǎn)建設(shè)工程從規(guī)劃選址、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收，幾乎所有的環(huán)節(jié)、所有的程序都涉及到建設(shè)系統(tǒng)各部門各單位的工作。大家要以支持重點(diǎn)建設(shè)為己任，開綠燈，鋪便道，主動(dòng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)。第三、要強(qiáng)化質(zhì)量安全。要樹立抓質(zhì)量、抓安全就是抓效益的理念，視質(zhì)量安全為重點(diǎn)建設(shè)的生命，一刻也不放松。要擴(kuò)大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在線監(jiān)控范圍，提升重點(diǎn)建設(shè)管理水平，努力把每一個(gè)工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、品牌工程。
(四)大力推進(jìn)節(jié)能減排，為建設(shè)低碳社會(huì)做貢獻(xiàn)。
全面推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作。今年是污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年，也是“”減排任務(wù)的驗(yàn)收之年。按計(jì)劃今年還需建成31座污水處理廠，同時(shí)還要抓好近百座污水集中處理廠的運(yùn)行管理，任務(wù)十分艱巨。各地要高度重視，一手抓工程掃尾，一手抓管理、抓運(yùn)轉(zhuǎn)、抓質(zhì)量，確保污水處理率，確保污水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，我們要象抓污水處理那樣抓生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大宣傳攻勢(shì)，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，力爭(zhēng)到年底，建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)60座，完成投資40億元。
下大力推進(jìn)建筑節(jié)能工作。各地要以貫徹落實(shí)《湖南省民用建筑節(jié)能條例》為契機(jī)，下大力氣推進(jìn)建筑節(jié)能工作。強(qiáng)化新建建筑的市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率超過(guò)95%，并逐步向縣市城區(qū)推進(jìn)。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和管理體制創(chuàng)新，加快建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系建設(shè)。繼續(xù)做好建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用工作，重點(diǎn)推廣節(jié)能環(huán)保新型墻體材料。加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，切實(shí)抓好建筑節(jié)能與綠色建筑示范工作。
(五)大力發(fā)展建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)業(yè)，不斷增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
繼續(xù)做大做強(qiáng)建筑業(yè)。一是加快推進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以省內(nèi)部分特級(jí)企業(yè)資質(zhì)就位為契機(jī)，支持企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組，培育壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭骨干企業(yè)，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)近三年內(nèi)培育1-2家上市公司的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培育，積極推進(jìn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。加快建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包，引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)！⑿?、特、精方向發(fā)展，拓展專業(yè)市場(chǎng);引導(dǎo)資質(zhì)低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的小型企業(yè)轉(zhuǎn)型為勞務(wù)企業(yè)，加快形成施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)分工明晰、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)新格局。引導(dǎo)和促進(jìn)我省建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端市場(chǎng)延伸，實(shí)現(xiàn)由粗放型、松散型、勞動(dòng)密集型增長(zhǎng)向集約型、質(zhì)量效益型、科技進(jìn)步型轉(zhuǎn)變。三是積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在鞏固和擴(kuò)大省內(nèi)市場(chǎng)份額的同時(shí)，進(jìn)一步拓展省外、國(guó)外市場(chǎng)，尤其是中東和非洲等地市場(chǎng)，力爭(zhēng)外拓產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的30%。
加快發(fā)展勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)。工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，力爭(zhēng)其增加值占全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重達(dá)7%以上。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化通用設(shè)計(jì)，為城市居民的生產(chǎn)生活提供更便捷服務(wù)。積極推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位與科研機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)的協(xié)作、合作、重組，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子;積極推進(jìn)以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和先進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，創(chuàng)造出更多的建筑設(shè)計(jì)精品。要全面推進(jìn)勘察現(xiàn)場(chǎng)見證制度，建立健全工程驗(yàn)收施工圖復(fù)審驗(yàn)收制度，確?？辈煸O(shè)計(jì)和建筑工程質(zhì)量安全。
(六)認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，確保建設(shè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。突出行政監(jiān)督執(zhí)法，著力提高市場(chǎng)監(jiān)管效能，確保項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)厲打擊虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管信息平臺(tái)，提高監(jiān)管信息化水平;建立施工許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度和涉及公共安全重大工程項(xiàng)目報(bào)告制度;繼續(xù)落實(shí)工程建設(shè)違法違規(guī)行為社會(huì)舉報(bào)制度;加強(qiáng)工程定額標(biāo)準(zhǔn)制定，完善工程。
合同。
備案制度，培育合同擔(dān)保市場(chǎng)，強(qiáng)化勞?；鸾y(tǒng)籌管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。切實(shí)解決少數(shù)地方建筑市場(chǎng)監(jiān)管職能分割問(wèn)題，徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”。繼續(xù)抓好工程監(jiān)理和檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治及質(zhì)量安全隱患排查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)、城市軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步加大法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力度，分步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。
確保市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)對(duì)城市供水、供氣和城市道路橋梁的質(zhì)量、安全運(yùn)行監(jiān)管，加大隱患排查和整改工作力度，建立城市大型橋梁及高架橋設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，確?；A(chǔ)設(shè)施特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。
(七)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政、精神文明和作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
等會(huì)，文華組長(zhǎng)將代表廳黨組作黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)方面的。
工作報(bào)告。
我這里先強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
第一、高度重視反腐倡廉工作。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)和省紀(jì)委第七次全會(huì)精神，建設(shè)戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一要以身作則，二要敢抓敢管，切實(shí)做到兩手抓、兩手硬。自覺遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，按照《準(zhǔn)則》要求規(guī)范一言一行。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上堵塞腐敗滋生的漏洞。要以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，以鐵的心腸、鐵的手腕，嚴(yán)肅查辦侵害公共利益和群眾利益、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀和利益觀，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
第二、深入開展精神文明建設(shè)。要以加強(qiáng)思想道德建設(shè)為核心，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，堅(jiān)持文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;從解決牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題入手，切實(shí)提高精神文明建設(shè)水平;大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，營(yíng)造學(xué)楷模、樹新風(fēng)的良好氛圍。
第三、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)法制工作。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，積極推行重大行政決策聽證制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為，提高行政效能。積極推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和信訪綜治工作，暢通維權(quán)渠道，保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
第四、大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前建設(shè)工作面臨的新情況新問(wèn)題很多，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要加強(qiáng)政策理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及走勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，提高工作的針對(duì)性和有效性。要重組、再造政務(wù)流程，精簡(jiǎn)辦事程序，公開辦事制度，提高辦事效率。要把主要精力放在抓督辦、抓落實(shí)上，不做表面文章，不當(dāng)“甩手掌柜”，不做“二傳手”，著力提高執(zhí)行力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，提高協(xié)調(diào)藝術(shù)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。建設(shè)部門的工作涉及到方方面面，需要各部門的支持配合，我們自身一定要有協(xié)作意識(shí)和配合精神，減少工作摩擦，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
今年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的最后一年。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“”規(guī)劃的編制工作，并將其納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中。與此同時(shí)，要繼續(xù)抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)中流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，高度重視城建檔案管理和保密管理，做好機(jī)關(guān)服務(wù)和老干部工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。
同志們，今年各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，使命光榮。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和更加飽滿的工作熱情，銳意進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十五
1.加快完善住房市場(chǎng)體系。以構(gòu)建“租購(gòu)并舉”的住房制度為目標(biāo)，加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)存量商品房轉(zhuǎn)為租賃商品房，提倡住房先租后買、梯級(jí)消費(fèi)的新理念，引導(dǎo)居民住房合理消費(fèi)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓寬營(yíng)銷策略，提振和促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)，積極支持國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)率先建立專業(yè)住房租賃機(jī)構(gòu)，將庫(kù)存新建商品房投入市場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)，讓新建商品住房銷售與租賃同步。完善長(zhǎng)租房政策，整治住房租賃中介亂象，加快形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)規(guī)則明晰、租賃關(guān)系穩(wěn)定、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃市場(chǎng)體系。
2.全面落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，建立完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管等機(jī)制，因城施策、分類指導(dǎo)，落實(shí)城市政府主體責(zé)任和“一城一策”方案，保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。適度控制商品房開發(fā)規(guī)模，合理引導(dǎo)居民住房消費(fèi)，著力穩(wěn)定商品房?jī)r(jià)格。
3.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)查處房地產(chǎn)企業(yè)房屋質(zhì)量問(wèn)題、違法建設(shè)與違規(guī)銷售等方面的突出問(wèn)題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，總結(jié)推廣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和行業(yè)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，大力整治房地產(chǎn)行業(yè)亂象，進(jìn)一步推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案制度，加強(qiáng)商品房買賣合同管理，嚴(yán)格落實(shí)商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和備案制度，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，使房地產(chǎn)交易市場(chǎng)依法有序進(jìn)行，切實(shí)防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
4.扎實(shí)落實(shí)城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)預(yù)期，健全和完善相關(guān)政策體系，完善住房制度，努力實(shí)現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長(zhǎng)、住房?jī)r(jià)格總體穩(wěn)定、住房困難有效緩解、住房結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、居住條件明顯改善、管理水平顯著提升的預(yù)期目標(biāo)。
二、加快完善住房保障體系
5.做好保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理。全面落實(shí)中央決策部署，不斷完善住房保障體系，結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向，探索發(fā)展政策性租賃住房。繼續(xù)通過(guò)實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼的方式，保障解決符合條件住房困難家庭的住房問(wèn)題。積極爭(zhēng)取公租房建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)縣區(qū)利用公積金增值收益籌集發(fā)展公共租賃住房，加快以前年度籌集發(fā)展公租房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，具備入住條件的全部分配入住。
6.持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。抓緊辦理2022年棚改項(xiàng)目前期手續(xù)，確保納入計(jì)劃的4072套棚改項(xiàng)目如期開工建設(shè)，加快歷年續(xù)建棚改項(xiàng)目工作進(jìn)度。
7.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作落實(shí)方案的通知》，按照省住建廳下發(fā)的《技術(shù)導(dǎo)則》要求，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，確保全面完成2022年x戶改造任務(wù)。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資，有效整合各行業(yè)與老舊小區(qū)改造有關(guān)的資金，爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券、銀行貸款推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
8.切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管。提高物業(yè)管理服務(wù)水平，積極推進(jìn)“大社區(qū)”“大物業(yè)”管理方式，持續(xù)健全完善共建、共治、共享的基層治理體系，深入探索“智慧物業(yè)+生活服務(wù)”模式，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)智慧物業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供定制化產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展。
三、全力實(shí)施城市更新行動(dòng)
9.加快城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。2022年計(jì)劃實(shí)施城市道路改擴(kuò)建、供水設(shè)施擴(kuò)容改造、污水垃圾處理設(shè)施配套完善、供熱服務(wù)能力提質(zhì)、園林綠化、公建設(shè)施配套等21個(gè)方面的城建項(xiàng)目x項(xiàng)，估算投資x億元。市縣區(qū)計(jì)劃新建改建市政道路x條x公里，形成快速路、主次干路和支路配合合理的路網(wǎng)系統(tǒng)。新建、改建供水管網(wǎng)x公里，提升城市供水保障能力；
x區(qū)新建小區(qū)熱力站x座，敷設(shè)供熱管網(wǎng)x公里，x、x全面開啟天然氣入戶工程，擴(kuò)大城市集中供熱覆蓋范圍。
10.推進(jìn)城市水生態(tài)修復(fù)治理工程。完成x區(qū)城市水生態(tài)修復(fù)一期、x公園提升改造、xx公園提升改造等工程，堅(jiān)持以水養(yǎng)城、以水潤(rùn)城、以水美城、以水活城。
11.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。加大污水管網(wǎng)建設(shè)改造力度，敷設(shè)污水管道x公里。加快推進(jìn)x、x、x現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施擴(kuò)容和提標(biāo)改造，提高污水再生利用和污泥處理處置水平，滿足城區(qū)生活污水處理需求。完善再生水利用設(shè)施，在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，優(yōu)先使用再生水，全力提升再生水的利用率。
12.落實(shí)城市黑臭水體治理示范城市驗(yàn)收要求。完成國(guó)家黑臭水體治理示范城市項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治效果，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管模式。
13.積極推進(jìn)城市生活垃圾分類。進(jìn)一步完善垃圾分類的設(shè)施建設(shè)，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座，購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車6輛，加快廚余垃圾資源化處置設(shè)施建設(shè)。開展生活垃圾分類樣板街道、樣板社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
14.推進(jìn)園林城市建設(shè)工作。積極開展國(guó)家園林城市創(chuàng)建，以綠道、綠廊和“口袋公園”等重大項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)施x城市森林公園、x區(qū)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理項(xiàng)目、x公園提升改造、x縣x公園提升改造、x縣x縣城段生態(tài)修復(fù)、x縣城市外圍生態(tài)綠地建設(shè)等項(xiàng)目，逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，努力構(gòu)筑“山水林田湖草城”生命共同體，有效改善城市人居環(huán)境。
16.加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。深入實(shí)施城市建設(shè)安全整治三年行動(dòng)，健全完善城市應(yīng)急和綜合防災(zāi)體系，提升城市有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險(xiǎn)的能力。
17.全面推進(jìn)城市體檢。排查城市安全隱患，構(gòu)建“50+n” 城市體檢指標(biāo)體系。開展地下市政設(shè)施普查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，健全機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理。配合開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。
18.推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，著力構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察為一體的智能化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”。全面啟動(dòng)城市 cim 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn) cim 基礎(chǔ)平臺(tái)在城市建設(shè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用，充分利用和整合城市現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息和平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)融合，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、城市體檢、城市安全、城市綜合管理等領(lǐng)域信息化應(yīng)用。
19.扎實(shí)做好歷史文化名城保護(hù)工作。加大歷史文化名城保護(hù)力度，保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的街區(qū)、建筑及其影響地段的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌。2022年對(duì)全市范圍內(nèi)所有的歷史文化街區(qū)和歷史建筑設(shè)立標(biāo)志牌，對(duì)所有的歷史建筑進(jìn)行測(cè)繪、建檔，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)歷史文化街區(qū)提升改造和歷史建筑普查認(rèn)定工作。堅(jiān)持以“不拆除歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董”為指導(dǎo)，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用。
四、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
20.繼續(xù)做好農(nóng)村住房安全保障。以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。持續(xù)做好農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)改造，切實(shí)保障低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧等“新四類” 重點(diǎn)對(duì)象基本住房安全。
21.不斷提升農(nóng)村建房水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持和省級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助資金，著力提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建造質(zhì)量，推廣符合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，明確農(nóng)房建設(shè)基本要求，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量管理。積極爭(zhēng)取試點(diǎn)開展抗震農(nóng)房改造，支持新建功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居示范農(nóng)房。
22.探索建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。全面做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)鑒定存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房屋，必須于6月底前完成整治。建立健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量安全常態(tài)化管理。
23.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固提升農(nóng)村“垃圾革命”治理成效。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生公廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建立公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，形成務(wù)實(shí)管用的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，因地制宜健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，不斷提升重點(diǎn)鎮(zhèn)污水收集處理能力，完善收集管網(wǎng)建設(shè)和處理設(shè)施提標(biāo)改造，提高污水收處率。健全完善農(nóng)村環(huán)境整治管護(hù)制度體系，落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，積極推動(dòng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化管理。
24.推動(dòng)道路沿線示范村項(xiàng)目建設(shè)。配合縣區(qū)積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持，積極探索引入市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)引入社會(huì)資金參與農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)管，完善項(xiàng)目績(jī)效管理，推動(dòng)高鐵、國(guó)道、省道沿線50個(gè)行政村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目。做好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件建設(shè)一批特色鮮明、宜居美麗的重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村。
25.加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。制定和實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，保持傳統(tǒng)村落的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復(fù)和公共環(huán)境整治，著力完善供水、垃圾處理、污水處理等設(shè)施，提升人居環(huán)境水平。
五、加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展
26.切實(shí)轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。穩(wěn)步推行工程總承包，?鼓勵(lì)建設(shè)單位合理選擇工程總承包模式。培育全過(guò)程工程咨詢，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢。加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度，切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。
27.支持建筑企業(yè)提標(biāo)升級(jí)。跟進(jìn)國(guó)家關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的改革步伐，引導(dǎo)指導(dǎo)、鼓勵(lì)扶持全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位和增項(xiàng)升級(jí)，全面完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑及建筑節(jié)能，支持本地裝配式建筑部品生產(chǎn)及施工企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目率先或強(qiáng)制采用裝配建筑模式。
28.嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過(guò)實(shí)名制平臺(tái)，利用信息化手段規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位監(jiān)管，將建設(shè)單位納入建筑市場(chǎng)信用體系主體，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)處罰力度。
29.加快發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。落實(shí)好《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)》?《x省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》。重點(diǎn)抓好綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)的執(zhí)行落實(shí)。進(jìn)一步提升綠色建筑比例，加大綠色建材推廣力度。繼續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，繼續(xù)推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，探索低能耗建筑試點(diǎn)示范，促進(jìn)建筑能效提升，降低建筑能耗。
30.強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，穩(wěn)步推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)和安全責(zé)任險(xiǎn)制度。健全省、市、縣監(jiān)管體系，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，以信息化建設(shè)促進(jìn)監(jiān)管效能提升。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，全力推進(jìn)房屋市政工程質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大城市既有房屋和在建建筑違法違規(guī)審批以及安全隱患排查整治力度，加強(qiáng)危大工程安全管理，強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵防治措施，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為，防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少建筑施工安全事故。不斷完善建設(shè)工程消防監(jiān)管體制，嚴(yán)格依法依規(guī)抓好消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案工作，做好消防安全源頭管控。
31.認(rèn)真做好建筑業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督管理，及時(shí)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中按工程進(jìn)度如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
六、推進(jìn)住建行業(yè)改革創(chuàng)新
32.深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)或由基層管理更便利、更高效的審批事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”；
健全完善監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管相融合。推行部門聯(lián)合抽查，持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,并將隨機(jī)檢查、抽查結(jié)果通過(guò)“信用中國(guó)（x）”網(wǎng)站、x省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)進(jìn)行公示。充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)、一公開”事前事中事后監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式監(jiān)管；
規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，不斷拓展“網(wǎng)上辦事”的廣度和深度，推進(jìn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”。積極探索推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制，做好過(guò)渡期內(nèi)的證書換發(fā)工作，持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
33.深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。落實(shí)工改平臺(tái)全面應(yīng)用目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)系統(tǒng)間的網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)共享。全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理，推進(jìn)審批流程優(yōu)化再造，工程項(xiàng)目審批時(shí)限進(jìn)一步壓減至90個(gè)工作日以內(nèi)。加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批，深化審批全過(guò)程信息共享，推動(dòng)工程審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。
34.繼續(xù)推進(jìn)工程招投標(biāo)制度改革。簡(jiǎn)化規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序，全面實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)。加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)事中事后監(jiān)管，加大查處力度，加強(qiáng)各方主體監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。健全完善我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)規(guī)章制度建?設(shè)，持續(xù)推進(jìn)招標(biāo)工作規(guī)范有序。
七、著力提升人防體系建設(shè)水平
35.科學(xué)編制人防發(fā)展規(guī)劃。研究制定全市“十四五”人防發(fā)展規(guī)劃，修訂完善人防建設(shè)和地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃。
36.加強(qiáng)組織指揮能力建設(shè)。完成x縣、x縣第二代人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)建設(shè)，完善市級(jí)信息采集平臺(tái)建設(shè)，組織開展市、縣人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)訓(xùn)練演練。修訂《x市城市防空襲預(yù)案》，提升預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化水平。依據(jù)《人民防空訓(xùn)練與考核大綱》對(duì)7類人防專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行整組規(guī)范化建設(shè)，完成專業(yè)隊(duì)整組訓(xùn)練任務(wù)。指導(dǎo)街道、社區(qū)開展人防訓(xùn)練演練，督導(dǎo)人防重要目標(biāo)單位制定防護(hù)方案。深入開展人防宣傳教育活動(dòng)，完成人防主題公園二期項(xiàng)目建設(shè)。
37.加快完善信息保障體系。完善人防指揮信息保障系統(tǒng)化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)融合的信息平臺(tái)，完善警報(bào)體系建設(shè)，提升二次警報(bào)能力。全面落實(shí)人防戰(zhàn)勤值班制度。
38.深化人防防護(hù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“結(jié)建”政策，完善審批監(jiān)管制度。推進(jìn)防護(hù)工程系統(tǒng)化建設(shè)，將信息化要素融入人防工程安全管理，擴(kuò)大人防工程建設(shè)面積，提高人均占有率。加快推進(jìn)701工程和綠地公園、濱河新區(qū)商區(qū)廣場(chǎng)、x老街等自建人防工程建設(shè)進(jìn)程，提高工程建設(shè)質(zhì)量。加快人防工程竣工驗(yàn)收和平戰(zhàn)開發(fā)進(jìn)度，強(qiáng)化平戰(zhàn)結(jié)合工程管理，開展早期人防工程評(píng)估鑒定。嚴(yán)格依法行政，加大漏繳人防易地建設(shè)費(fèi)追繳力度。
八、努力推進(jìn)城市精細(xì)化管理
39.繼續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進(jìn)城市執(zhí)法體制和園林綠化體制改革工作，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，推進(jìn)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，破解管理難題，形成執(zhí)法合力。
40.持續(xù)開展城市精細(xì)化管理。組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、污染防治等城市精細(xì)化管理“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng)，著力提升城市面貌。強(qiáng)化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實(shí)城市管理執(zhí)法基礎(chǔ)，認(rèn)真踐行“721”工作法，提升日常管理服務(wù)水平。
41.推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作。督促x縣完成數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，協(xié)調(diào)已建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)的縣盡快與市信息辦的智慧x大數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)、國(guó)家級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)。督促x縣盡快運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)開展城市管理工作，促成全省推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x縣召開。在市區(qū)共建共管數(shù)字化城市管理平臺(tái)中，加快建設(shè)關(guān)系民生的物業(yè)、供熱、燃?xì)狻⒐┧?、污水及垃圾處理等市政運(yùn)營(yíng)功能子模塊，落實(shí)“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”目標(biāo)要求。
九、全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
42.全面建設(shè)過(guò)硬政治機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)x、x和住建工作重要指示批示精神以及黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任來(lái)抓，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推進(jìn)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固提升基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，持續(xù)深化基層組織戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)、黨建提質(zhì)增效重點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。強(qiáng)化政治功能，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，著力提升基層黨組織的執(zhí)行力和凝聚力，以黨建成果促進(jìn)中心工作順利推進(jìn)。
43.持續(xù)深化政治理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及相關(guān)論述，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的能力。按照中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》要求，聚焦破解群眾“急、難、愁、盼”問(wèn)題，開展常態(tài)化專項(xiàng)整治，推動(dòng)鞏固深化主題教育成果各項(xiàng)任務(wù)落地見效。扎實(shí)開展“黨史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。
44.從嚴(yán)抓實(shí)黨建主體責(zé)任。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷鞏固和拓展“四風(fēng)”整治成果，持續(xù)鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)成果。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓責(zé)任落實(shí)，確保巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)力度，推動(dòng)警示教育常態(tài)化，切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)威懾力。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十六
同志們：
今天我們召開這次城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和全市20xx年總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，推進(jìn)全市城市管理工作整體上水平。剛才，敬德同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)我們還對(duì)20xx年度全市城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此我向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賱?lì)，取得更大成績(jī)!
在過(guò)去的一年里，市城管委38個(gè)成員單位通力協(xié)作、密切配合，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一二三四五”總體發(fā)展思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，破解難題，狠抓落實(shí)，出色完成了各項(xiàng)城市建設(shè)管理任務(wù)，城市管理工作呈現(xiàn)出了協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
-——理順了城市管理體制機(jī)制。按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革的要求，及時(shí)調(diào)整了相關(guān)職能職責(zé)，組建了市城市管理局，明確了城市管理責(zé)任，管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的大城管格局基本建立，形成了“全市一盤棋，城區(qū)全覆蓋”的良好局面。
——建立了城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。市城管局奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，完成了《萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的制定，在全省乃至全國(guó)的地級(jí)市當(dāng)中走在了前面。
——解決了一大批城市管理難題。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、督辦通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，對(duì)一些平時(shí)不好管、管不了的城市管理頑疾進(jìn)行“會(huì)診”，各部門齊抓共管，聯(lián)合施治，共同解決，取得了很好的效果。
——提升了民生保障水平。市財(cái)政加大資金投入力度，為民生工程的實(shí)施提供了有力的支持和保障，高標(biāo)準(zhǔn)完成了“氣化萊蕪”工程、便民市場(chǎng)改造等民生實(shí)事和勝利路、汶源西大街等城市道路建設(shè)、綠化提升工程，供水、供氣、供熱能力顯著提高，市民的正常生產(chǎn)生活得到保障。
——改善了市容環(huán)境秩序。公安、住建、交通、城管等部門以及各區(qū)、各園區(qū)形成合力，集中清理了落地廣告牌匾、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為，深入開展了大氣污染集中整治，疏導(dǎo)了交通秩序，整頓了學(xué)校周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、裸露土地綠化全覆蓋。
回顧一年來(lái)的工作，可以說(shuō)我們?nèi)〉昧俗審V大市民為之一振的成績(jī)。
——這些成績(jī)的取得是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果。無(wú)論是管理體制改革，財(cái)政資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，還是具體問(wèn)題的解決，每一點(diǎn)變化和進(jìn)步都凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。
——這些成績(jī)的取得是各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、密切合作的結(jié)果。在繁重的工作面前，各級(jí)各部門單位做到了工作分工不分家，交叉任務(wù)不推拖，不講條件，只講奉獻(xiàn)，沒(méi)有雜音，表現(xiàn)出很高的覺悟和強(qiáng)烈的大局意識(shí)。
——這些成績(jī)的取得是廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。為了提高城市管理質(zhì)量，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都投入了比去年更多更大的精力，我們?cè)S多同志起早貪黑，沒(méi)有休息日，犧牲了與家人團(tuán)聚的時(shí)間，付出了相當(dāng)多別人所不知的努力，但大家從不計(jì)較個(gè)人的得失，表現(xiàn)出令人敬佩的忘我工作精神，這些值得我們所有城市管理戰(zhàn)線干部職工倍加珍惜。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在城市管理戰(zhàn)線辛勤工作的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的城市管理工作面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作與市民的要求及先進(jìn)城市相比還有不小的差距，還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。一是抓城市管理的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一?！碍h(huán)境也是生產(chǎn)力，抓城市管理也是抓生產(chǎn)力”的理念沒(méi)有深入貫徹落實(shí)，對(duì)城市管理缺乏足夠的重視。二是各種利益關(guān)系制約較大。城市管理涉及到諸多單位部門利益，關(guān)系復(fù)雜，如違法建設(shè)防控、戶外廣告管理、城市道路交通管理等，利益鏈條難以打破，工作推進(jìn)難度較大。三是精細(xì)化管理不夠。精細(xì)化管理在口頭上和文件上提得多，但在具體工作中體現(xiàn)不夠，落實(shí)不力。個(gè)別部門不敢擔(dān)當(dāng)，敷衍塞責(zé)，遇到問(wèn)題，推諉扯皮，上推下卸，缺乏起碼的工作責(zé)任心;有些部門責(zé)任沒(méi)有落實(shí)下去，工作停留在表面上，遇到問(wèn)題繞著走，碰到困難躲著走。四是責(zé)任體系構(gòu)建不夠到位。主要是“縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系沒(méi)有建立落實(shí)好，特別是對(duì)違法建筑的控制以及車輛亂停亂放等重點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)能得到很好地解決，責(zé)任落實(shí)打了折扣，局面沒(méi)有明顯改觀。當(dāng)一項(xiàng)工作需要多方參與配合時(shí)，有些部門左推右擋，要么不愿參與，要么不想負(fù)責(zé)任，要么出工不出力，致使一些疑難問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。這些現(xiàn)象盡管發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人身上，但絕不可小視，必須堅(jiān)決予以糾正。
為做好下一步城市管理工作，進(jìn)一步提升城市管理質(zhì)量和成效，下面我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提升城市管理的新境界。
城市管理是城市的永恒主題，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感和使命感。
一是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已逐步進(jìn)入新常態(tài)階段，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。城市管理工作也要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，在思想觀念上、推進(jìn)機(jī)制上、工作方式上，都需要有一個(gè)新的轉(zhuǎn)變，真正運(yùn)用開放的思維、創(chuàng)新的理念、市場(chǎng)的辦法、改革的舉措，實(shí)現(xiàn)城市管理工作常態(tài)長(zhǎng)效發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市城市發(fā)展的新要求。我們現(xiàn)在正加快實(shí)施省委省政府‘一圈一帶’的戰(zhàn)略決策，積極推進(jìn)濟(jì)萊一體化，同城化的趨勢(shì)逼迫我們要更加奮起趕超，努力搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，縮小我市與濟(jì)南的差距，從而給每位老百姓帶來(lái)生活的改善，這是我們義不容辭的責(zé)任。我們要確保城管工作提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)城市干凈、整潔、和諧、有序的目標(biāo)，真正落實(shí)好王良書記“既要‘金山銀山’，也要‘綠水青山’”的指示精神。
第三，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會(huì)面臨許多新情況、新問(wèn)題，任務(wù)非常繁重。如何搞好城市管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在新的一年里，進(jìn)一步鞏固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望，也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強(qiáng)群眾福祉的必然要求。因此，各級(jí)各部門一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷研究探索解決各種新情況、新問(wèn)題的辦法，在攻堅(jiān)克難上下功夫、出成效，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，謀求城市管理的新突破。
20xx年城市管理工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照全市“兩會(huì)”和總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)的總部署，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市為抓手，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，不斷提升城市管理水平，關(guān)鍵要在“惠民生”、“解難題”、“優(yōu)管理”、“提效能”等四個(gè)方面求突破。
一是落實(shí)項(xiàng)目惠民生。今年的全市城建重點(diǎn)工程主要是實(shí)施“四網(wǎng)一車”項(xiàng)目建設(shè)?！八木W(wǎng)”即依托路網(wǎng)，同步實(shí)施綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè)?！八木W(wǎng)”工程關(guān)系著民生福祉，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的幸福和生活水平，各級(jí)各部門一定要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，既抓全局，又顧細(xì)節(jié)，真正讓“四網(wǎng)”工程惠及當(dāng)下，福澤未來(lái)。規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改、住建、財(cái)政、公共資源交易中心等相關(guān)部門要開辟綠色通道，急事快辦、并聯(lián)審批，同步推進(jìn)規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、施工許可、資金、招標(biāo)等各項(xiàng)工作，各單位要簡(jiǎn)化手續(xù)，壓茬推進(jìn)，確保工程盡快開工建設(shè)。“一車”，即便民公共自行車項(xiàng)目，是緩解“出行難、停車難”，提倡低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保出行的一項(xiàng)重要舉措。要按照計(jì)劃方案的要求，積極做好規(guī)劃定點(diǎn)、平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)開發(fā)、自行車采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，全力爭(zhēng)取10月底前投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，抓好餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)，要積極向上爭(zhēng)取，盡快落實(shí)省住建廳對(duì)生活垃圾焚燒發(fā)電及餐廚廢棄物處理項(xiàng)目扶持資金，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)投入使用。
二是多措并舉解難題。提高城市管理水平，重點(diǎn)在于找準(zhǔn)城市管理中最薄弱的環(huán)節(jié)，抓住最難辦的問(wèn)題，致力改善生產(chǎn)生活環(huán)境，優(yōu)化道路交通秩序和出行服務(wù)，提升城市環(huán)境品位，提升現(xiàn)代化建設(shè)水平。一要強(qiáng)化源頭治理。在規(guī)劃中就要對(duì)今后城市管理中可預(yù)見性的問(wèn)題和已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究分析。規(guī)劃的制定要超前，充分體現(xiàn)前瞻性;規(guī)劃的執(zhí)行要嚴(yán)格，充分體現(xiàn)權(quán)威性;配套設(shè)施規(guī)劃要齊全，充分體現(xiàn)民生優(yōu)先性。二要注重堵疏結(jié)合。在機(jī)動(dòng)車停放、工程運(yùn)輸車輛管理、占道攤點(diǎn)管理等秩序管理問(wèn)題上，該“堵”的要“堵”，該“疏”的要“疏”。要通過(guò)施以規(guī)范管理，讓其存在的“合理”性，變?yōu)椤昂侠怼钡拇嬖?。三要做好分類處置。?jiān)持做到具體問(wèn)題具體分析、具體處理，不搞“一刀切”，要根據(jù)城市管理中難點(diǎn)問(wèn)題的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)，按照教育與處罰相結(jié)合的原則，力爭(zhēng)做到取締一批、拆整改一批、規(guī)范一批。在具體工作中，要抓好戶外廣告、渣土運(yùn)輸、煙塵污染、違法建設(shè)和市容市貌等專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)改善城市環(huán)境面貌。
三是注重長(zhǎng)效優(yōu)管理。堅(jiān)持將傳統(tǒng)管理方法與現(xiàn)代化手段緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作，努力以更有效的管理加快提升城市環(huán)境質(zhì)量。一要實(shí)施精細(xì)化管理。抓城市管理特別需要從細(xì)節(jié)抓起，從小事做起，眼里要有活。城市管理沒(méi)有大事小事之分，小事不抓就會(huì)釀成大事。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，不能放之任之，保持對(duì)工作的敏銳度和責(zé)任感，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的越早越及時(shí)，解決起來(lái)就越容易，負(fù)面影響就會(huì)越來(lái)越少。二要完善網(wǎng)格化管理。大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理的重心不斷向基層一線下移、向區(qū)鎮(zhèn)街道拓展，以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的模式，整合部門管理資源，增強(qiáng)一線隊(duì)伍力量，不斷完善網(wǎng)格化管理格局。三要加強(qiáng)信息化管理。廣泛利用信息化技術(shù)，加大改革力度、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，探索建立部門信息共享平臺(tái)，加快交通誘導(dǎo)、移動(dòng)執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻、在線監(jiān)控等系統(tǒng)建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)、短信溝通相對(duì)人、服務(wù)老百姓，提升城市智能化管理水平。
四是完善機(jī)制提效能。緊密結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)城市管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以完善的機(jī)制不斷提高城市管理的水平和實(shí)效。一要完善快速反應(yīng)機(jī)制。整合“12319”等各類市民訴求平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題“一條熱線”接入，城市管理信息“一個(gè)平臺(tái)”提供，城市管理訴求“一個(gè)渠道”反饋，提高快速反應(yīng)的執(zhí)行力，切實(shí)為民排憂解難。二要完善責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。依托市城管委，加快城市管理責(zé)任體系建設(shè)，研究制訂責(zé)任主體認(rèn)定機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、細(xì)化工作責(zé)任，確保事事有人管、人人有事做，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋、管轄無(wú)盲點(diǎn)。三要完善全民參與機(jī)制。大力開展城市管理志愿者服務(wù)，帶動(dòng)群眾積極參與，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，努力提升市民文明素質(zhì)。要暢通渠道，通過(guò)電話投訴、論壇互動(dòng)、微博交流、評(píng)議建議、巡訪督查、市民懇談會(huì)等方式，引導(dǎo)市民查找問(wèn)題、反映問(wèn)題，樹立“城市是我家，管理靠大家”的理念，以此倒逼和推動(dòng)我們的工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，提升城市管理的新成效。
城市管理工作范圍廣、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，各級(jí)各部門要高度重視，精心組織，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，確保工作開展有聲勢(shì)、有力度，有更加好的成效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。市城管委要充分發(fā)揮其牽頭抓總、高位協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓督促檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)城市管理工作。各牽頭單位要切實(shí)履行好責(zé)任、組織好整治，盡心盡責(zé)發(fā)揮牽頭作用，不遺余力搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要當(dāng)好組織者、又要當(dāng)好躬行者，努力作表率帶好頭。各區(qū)、園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)要牢固樹立守土有責(zé)的理念，嚴(yán)格對(duì)照市級(jí)工作要求，制訂本行政區(qū)域細(xì)化工作方案，整合基層一線管理資源，同步推進(jìn)城市管理工作開展，防止出現(xiàn)中心城區(qū)緊、區(qū)鎮(zhèn)松的情形。各單位要切實(shí)履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于動(dòng)真碰硬，做到積極配合、主動(dòng)參與。
二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合到位。城市管理工作絕不僅僅是公安、住建、城管、交通等職能部門的事，而是全社會(huì)的共同職責(zé)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成全社會(huì)參與的機(jī)制。各級(jí)各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)、快見成效。各區(qū)、園區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和推動(dòng)配合，進(jìn)一步明確街道社區(qū)在城市管理中的責(zé)任。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作，對(duì)于問(wèn)題和困難主動(dòng)溝通、積極協(xié)商，絕不允許推諉扯皮、相互掣肘。要把“條塊結(jié)合、以塊為主”與“重心下移、綜合執(zhí)法”緊密結(jié)合，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。
三要加強(qiáng)督查，考核獎(jiǎng)懲到位。以城市管理標(biāo)準(zhǔn)為依托，建立健全城市管理工作考核機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)各區(qū)、園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門單位工作開展情況和具體成效的日常督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，以嚴(yán)格的督查考核督促各級(jí)各部門落實(shí)工作責(zé)任。要建立專門的督查、考核等制度，定期分析各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人要實(shí)施嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，追究責(zé)任。城管委辦公室要將數(shù)字化城管系統(tǒng)每月經(jīng)核查結(jié)案后自動(dòng)形成的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總，報(bào)市委并印發(fā)城管委各成員單位。
四要加強(qiáng)宣傳，氛圍營(yíng)造到位。營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍是做好這項(xiàng)工作的重要前提和保障。宣傳部門要善于利用各種媒體，善于通過(guò)輿論宣傳營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和工作基礎(chǔ)，凝聚社會(huì)共識(shí)，真正把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，不斷提高廣大市民的參與意識(shí)，使全社會(huì)形成人人支持、人人關(guān)心、人人參與的良好局面。報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體，要大力宣傳城市管理工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛開展文明禮貌、遵紀(jì)守法、社會(huì)公德宣傳教育活動(dòng)，對(duì)不文明行為加大曝光力度，引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好習(xí)慣，形成文明風(fēng)尚。
同志們，對(duì)城市管理工作，領(lǐng)導(dǎo)很重視，市民很關(guān)注，我們的責(zé)任很大、任務(wù)很重。大家一定要把思想高度統(tǒng)一起來(lái)，把精力高度集中起來(lái)，把力量充分凝聚起來(lái)，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，不斷攻克難關(guān)、破解難題，打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)幸福萊蕪而努力奮斗!
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十七
自2017年6月任職以來(lái)，在市分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃局總體工作思路，立足本職工作，秉承服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持廉潔從政，較好地完成了市委、市政府重要工作任務(wù)，認(rèn)真做好了本人和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。現(xiàn)將2017年的學(xué)習(xí)、工作及廉潔自律情況匯報(bào)如下：
作為局主要負(fù)責(zé)人，深知堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要意義。我充分認(rèn)識(shí)到只有勤學(xué)好學(xué)，才能熟悉黨的路線方針政策，才能緊跟日新月異的理論知識(shí)，才能掌握不斷完善的法律知識(shí)，也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)放在首位，牢固樹立“學(xué)習(xí)至上”的思想，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔從政和依法行政意識(shí)。在學(xué)習(xí)形式上，以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)制度上，堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部職工自學(xué)學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)做到“四有”，即有計(jì)劃、有記錄、有考核、有心得。在學(xué)習(xí)安排上，突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，明確要求中層干部、全體黨員干部要結(jié)合自身實(shí)際安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力做到學(xué)有所成、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，將法律知識(shí)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。通過(guò)多形式的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政和依法從政的意識(shí)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年6月以來(lái)，我積極帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工開拓創(chuàng)新，努力提升行政執(zhí)行力，著力落實(shí)局重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，優(yōu)化強(qiáng)化內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)，促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為落實(shí)我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略，推動(dòng)宜居城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
1.完善各項(xiàng)重大規(guī)劃編制工作。全力推進(jìn)《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》報(bào)批工作，經(jīng)多次修改完善，2017年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。繼續(xù)深化《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》成果方案，主要是認(rèn)真做好《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》的對(duì)接工作，待對(duì)接完成后，上報(bào)省政府審批。
2.有序推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《茂名市環(huán)水東灣新城整體城市設(shè)計(jì)》、《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案，2017年7月，《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審議通過(guò)。全力配合市政府推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作，抓緊修改完善《茂名市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)綱要》及組織制定《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案》。完成了《茂名市城區(qū)排水及防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃》和《茂名市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》的立項(xiàng)工作。
3.重點(diǎn)推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)四個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。市民片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見。格亨、吉祥等16個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案正在根據(jù)公眾及部門意見修改完善。鹽田等3個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已形成初步成果方案，正在征詢公眾及部門意見。河?xùn)|片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成政府采購(gòu)，并確定了編制單位。
(二)以制度建設(shè)為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。
1.認(rèn)真組織實(shí)施《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度，2017年，我局制定了《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《茂名市建筑物退線控制管理導(dǎo)則》、《茂名市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批調(diào)整管理辦法》等規(guī)范性文件?！睹谐青l(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《茂名市建設(shè)用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《茂名市建設(shè)用地增加容積率補(bǔ)交土地差價(jià)管理規(guī)定》等已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā)實(shí)施。這些規(guī)范性文件的出臺(tái)和實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
2.推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署，我局積極推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作，組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、容缺預(yù)審制、并聯(lián)審批制、綠色通道制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度》等文件。這些制度進(jìn)一步理順了局的職能職責(zé)，行政審批效能得到了全面提升。
3.深化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作，積極配合相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。一是按照市委、市政府的工作要求，組織牽頭相關(guān)部門對(duì)茂名大道等路段控制線范圍的違法建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)茂名大道等重要地段違法建設(shè)問(wèn)題提出了有關(guān)工作意見和建議，供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內(nèi)查處違法建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件，以進(jìn)一步規(guī)范我市查處違法建設(shè)行為。三是組織修改完善《茂名市建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)管理辦法》等文件，以進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程竣工后規(guī)劃條件核實(shí)工作。
4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)舉辦“爭(zhēng)鳴講堂”，邀請(qǐng)各行各業(yè)專家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識(shí)，開闊知識(shí)面，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)舉辦“集思論壇”，組織局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題進(jìn)行互相交流、學(xué)習(xí)，培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國(guó)家、省、市舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，讓他們能夠及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握外單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并提高工作視野，為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。
(三)以信息化建設(shè)為手段，有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能。
1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進(jìn)電子報(bào)批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作，為實(shí)施電子報(bào)建和發(fā)動(dòng)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位建設(shè)規(guī)劃管理信息庫(kù)做好工作準(zhǔn)備。10月，我局正式運(yùn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃電子報(bào)批系統(tǒng)，并率先實(shí)現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的異構(gòu)系統(tǒng)間辦件數(shù)據(jù)對(duì)接。我局因在市級(jí)網(wǎng)上辦事大廳推廣應(yīng)用方面表現(xiàn)突出，被市紀(jì)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。
2.啟動(dòng)“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)工作。積極推進(jìn)《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)及三維虛擬城市項(xiàng)目建議書》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)項(xiàng)目建議書》等項(xiàng)目，為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)地理信息資料的共建共享工作。2017年10月，我局和市國(guó)土資源局共同簽署了《地理信息數(shù)據(jù)資源共建共享合作框架協(xié)議書》。雙方本著“相互支持，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)，實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則，在基礎(chǔ)地理空間的框架下，以數(shù)字地理信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，開展地理信息數(shù)據(jù)共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免造成重復(fù)投資與信息孤島的現(xiàn)象，提高政府投資的效率。
(四)以信息公開為切入點(diǎn)，引導(dǎo)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
1.推進(jìn)規(guī)劃信息公開工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào)》，2017年共編印簡(jiǎn)報(bào)18期，及時(shí)向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進(jìn)展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺(tái)的重要作用，及時(shí)向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。2017年共接待各類參觀團(tuán)體512多個(gè)、累計(jì)17260人次。三是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站并保持實(shí)時(shí)更新，開通騰訊、新浪官方微博，及時(shí)向社會(huì)公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動(dòng)態(tài)。
2.加大對(duì)規(guī)劃工作的宣傳力度。2017年11月，在市委宣傳部的指導(dǎo)下，我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同舉辦了2017年“世界城市規(guī)劃日”系列活動(dòng)，向廣大市民普及城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)，積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果，讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
(五)以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為途徑，提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
加強(qiáng)對(duì)各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2017年8月下旬，我?guī)ш?duì)對(duì)各縣(市、區(qū))縣級(jí)規(guī)劃編制、實(shí)施及鎮(zhèn)級(jí)事權(quán)下放工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查調(diào)研,對(duì)有關(guān)縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴(kuò)容提質(zhì)、事權(quán)下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。
作為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，我著重抓好了全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)保障工作，貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控工作體系，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的深入開展。
(一)組織開展改進(jìn)作風(fēng)活動(dòng)。
開展整治庸懶散奢不良風(fēng)氣活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》;開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，查找整改存在問(wèn)題;開展“加強(qiáng)思想道德建設(shè)，保持黨的純潔性”的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工廉政教育;開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)提高局駐行政服務(wù)中心“窗口”工作人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查驗(yàn)收，完善了督促落實(shí)和檢查考核制度。通過(guò)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作、召開民主生活會(huì)，廣泛征求意見、開展自查自糾、進(jìn)行自我查擺，重點(diǎn)考評(píng)整改落實(shí)情況，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過(guò)檢查考核，我局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》和有關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，干凈干事，各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作也得到了很好的落實(shí)，有效地從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)自覺堅(jiān)持廉潔自律。
堅(jiān)持做到以身作則，自覺帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事，做到干凈干事，廉潔奉公;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;不從事營(yíng)利活動(dòng)的行為;遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認(rèn)真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。
自任職的以來(lái)，在全體干部職工的大力支持下，我的工作取得了一定的成績(jī)，得到了市委、市政府和有關(guān)部門的肯定，但也還存在一些不足和問(wèn)題：一是對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，學(xué)習(xí)的自覺性和有效性有待進(jìn)一步提高;二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊，存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象;三是部分規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢;四是法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入，依法行政意識(shí)有待加強(qiáng)。今后努力方向：一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十八大精神和黨的章程，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確行使權(quán)利，盡職盡責(zé)辦實(shí)事，全力以赴謀發(fā)展。二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)?？朔麡O思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考，嚴(yán)格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒。三是更加勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作，切實(shí)地投身到工作實(shí)踐中去，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn)，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。四是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，牢固樹立依法行政意識(shí)，做到嚴(yán)格依法辦事。
在新的一年里，我將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和局各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展，為把茂名建設(shè)成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代海濱城市做出積極的貢獻(xiàn)。
以上述職，請(qǐng)?jiān)u議。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十八
同志們：
今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)和全國(guó)住建工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年工作，安排部署20xx年工作。劍飛副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
20xx年12月16日，全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)在杭州召開，各省市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人及住建廳長(zhǎng)參加了會(huì)議。政治局、國(guó)務(wù)院副張高麗同志主持會(huì)議并作重要講話，主要是三點(diǎn)：
1.充分認(rèn)識(shí)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作的重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作，對(duì)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關(guān)重要。
2.大力提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。提出了五點(diǎn)要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，更好地發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底。二是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、完善決策評(píng)估機(jī)制、規(guī)范建筑市場(chǎng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象，提高城市建筑整體水平。三是要加大投入，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合承載能力，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要高度重視地下綜合管廊建設(shè)，抓好ppp試點(diǎn)。四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好治理工程質(zhì)量?jī)赡陮ｍ?xiàng)行動(dòng)，著力提高建筑工程質(zhì)量。五是要注重保護(hù)歷史文化建筑，牢牢把握地域、民族和時(shí)代三個(gè)核心要素，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。一是要求各級(jí)黨委政府要把城市規(guī)劃建設(shè)工作擺在重要位置，特別是城市政府要切實(shí)承擔(dān)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主體責(zé)任。二是要深化改革，修訂完善法律法規(guī)，為城市規(guī)劃建設(shè)工作提供制度和法律保障。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，打造一支管理水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的城市規(guī)劃建設(shè)人才隊(duì)伍。
最后，張高麗副強(qiáng)調(diào)，20xx年將以黨中央和國(guó)務(wù)院名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國(guó)城市工作會(huì)議，由住建部牽頭籌備。
12月19日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開，各省市區(qū)住建廳長(zhǎng)及部分城市分管市長(zhǎng)參加，陳政高部長(zhǎng)對(duì)20xx年全國(guó)住建工作進(jìn)行了部署和安排，歸納起來(lái)，就是“保持一個(gè)穩(wěn)定，深化三項(xiàng)工作，突破六項(xiàng)工作”。
一是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，全年計(jì)劃新開工700萬(wàn)套，基本建成480萬(wàn)套，狠抓公租房的配套設(shè)施建設(shè)，做好分配入住。既要按需新建公租房，又要通過(guò)市場(chǎng)籌集房源，政府補(bǔ)貼租金，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)磚頭”、“補(bǔ)人頭”并舉。
二是要深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾治理工作。治理工程質(zhì)量，堅(jiān)持“治亂必用重典”，嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)定期公布指標(biāo)如管網(wǎng)漏失率、垃圾減量化率等來(lái)推進(jìn)。治理農(nóng)村垃圾，要按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，抓兩頭、促中間、帶全局。
三是要在六個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。第一，大力提高建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。要制定城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，從城市整體層面到重點(diǎn)區(qū)域和地段，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，提出建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等要求。第三，下力氣治理違法建設(shè)。要從維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市風(fēng)貌的高度，認(rèn)識(shí)違法建設(shè)的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設(shè)。第四，狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五，推進(jìn)城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。第六，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制，明確實(shí)施責(zé)任主體和監(jiān)管體系，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富有魅力。
二、20xx年工作回顧。
20xx年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了省委省政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。
這一年，我們認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的牽頭重任，在常德召開了全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，守盛書記、家毫省長(zhǎng)作重要講話，對(duì)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)、實(shí)施路徑進(jìn)行了全面部署和安排。各地積極響應(yīng)，郴州、益陽(yáng)、湘西、婁底等地召開了貫徹落實(shí)會(huì)議，張家界、株洲等地制定了實(shí)施方案。我們?cè)谌珖?guó)率先舉辦了由市長(zhǎng)參加的全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化研討班，與上海同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合舉辦了三期市縣分管領(lǐng)導(dǎo)為主要對(duì)象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班，通過(guò)三次大規(guī)模高層次的培訓(xùn)，對(duì)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)行政管理人員進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作夯實(shí)了隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)。我們還修訂出臺(tái)了《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要(20xx—20xx年)》，得到省、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們積極準(zhǔn)備試點(diǎn)示范，開展了大量前期工作，在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，遴選了試點(diǎn)名單，草擬了試點(diǎn)總體實(shí)施方案，已上報(bào)省政府。各地也掀起了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的熱潮。常德市實(shí)施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長(zhǎng)沙市開展“三年造綠大行動(dòng)”和“史上最嚴(yán)城市管理”，城市品質(zhì)有所提升;郴州市大力做好產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)相得益彰;婁底市、邵陽(yáng)市、懷化市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)群(帶)建設(shè)，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;湘西州加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)的一年。
在家毫省長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下，我們于20xx年底正式提出了“兩房?jī)膳铩?、“兩供兩治”整體目標(biāo)任務(wù)，被列入20xx年為辦民實(shí)事考核項(xiàng)目，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項(xiàng)中心工作。省委省政府在財(cái)力有限的情況下給予了大力支持，省級(jí)配套資金大幅度提高。
保障性住房建設(shè)方面，各地一改過(guò)去被動(dòng)完成任務(wù)的情況，積極爭(zhēng)取指標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設(shè)42.57萬(wàn)套，居全國(guó)前五位，較上年增長(zhǎng)27.01%;基本建成34.1萬(wàn)套，完成投資434.47億元，較上年增長(zhǎng)40.81%，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至此，我們提前一年完成了“”建設(shè)160萬(wàn)套(戶)的目標(biāo)，實(shí)際建設(shè)169.4萬(wàn)套。各地積極探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一些好的做法：益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)建立“居民自治改造委員會(huì)”方式，調(diào)動(dòng)群眾積極性，解決了拆遷難的問(wèn)題;長(zhǎng)沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵(lì)貨幣化安置，自20xx年以來(lái)，貨幣化安置2.7萬(wàn)戶，占棚改安置總數(shù)的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購(gòu)買公益性崗位加強(qiáng)保障房后續(xù)管理，已購(gòu)買公益性崗位340個(gè)等。
農(nóng)村危房改造方面，國(guó)家下達(dá)我省任務(wù)12.3萬(wàn)戶，實(shí)際完成12.67萬(wàn)戶，竣工率103%，入住率95%，實(shí)際解決了46.6萬(wàn)農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題。我們加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)扶貧、水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困等資金，實(shí)施了特困戶重點(diǎn)幫扶;結(jié)合我省汛期易發(fā)生農(nóng)戶倒損的情況，留有一定的指標(biāo)，積極支持災(zāi)后重建，受到省、部領(lǐng)導(dǎo)肯定，也得到了老百姓的擁護(hù)。長(zhǎng)沙市推廣修繕加固技術(shù)，盡量不拆或少拆，節(jié)約建設(shè)成本，得到群眾積極評(píng)價(jià)。
“兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè)方面，出臺(tái)了“兩供兩治”實(shí)施方案、財(cái)政貼息獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資指導(dǎo)意見，召開了項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，明確了“兩供兩治”設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)路線、技術(shù)要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，株洲市、邵陽(yáng)市行動(dòng)早、進(jìn)展快，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務(wù)副市長(zhǎng)召集縣市政府一把手進(jìn)行專題動(dòng)員部署;郴州市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了牽頭部門。一年來(lái)，全省累計(jì)完成投資185億元，占規(guī)劃總投資的28%;88個(gè)項(xiàng)目已完工，340個(gè)項(xiàng)目開工在建，開工項(xiàng)目將近一半，取得了一個(gè)良好的開局。
過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)取得豐碩成果的一年。
在房地產(chǎn)投資明顯放緩，全國(guó)停建樓堂館所的不利形勢(shì)下，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5900億元，同比增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1652億元，同比增長(zhǎng)9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產(chǎn)值1935億元，同比增長(zhǎng)15%，對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額22億美元，同比上升10%，中建五局、省建工集團(tuán)、省路橋集團(tuán)等骨干企業(yè)開拓省外、境外市場(chǎng)形勢(shì)良好。建筑業(yè)已實(shí)實(shí)在在成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推進(jìn)建筑管理“三化”，嚴(yán)格“打非治違”，強(qiáng)化市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)逐步強(qiáng)化，全省質(zhì)量安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故15起、死亡19人，同比分別下降6%和17%，百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在0.4人以內(nèi)，為歷來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)最好一年，省廳連續(xù)五年被省委省政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、郴州、懷化、湘西自治州等6個(gè)市州零事故。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，申報(bào)魯班獎(jiǎng)、芙蓉獎(jiǎng)和省優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目數(shù)激劇增加，全年8項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)，為歷年最高。
著力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)“湘五條”，協(xié)調(diào)落實(shí)央行“認(rèn)貸不認(rèn)房”新政，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下行壓力有所緩解，出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。全省去年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2883.6億元，同比增長(zhǎng)9.7%;商品房銷售面積5439.5萬(wàn)平方米，同比減少8.6%，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價(jià)3830元∕平方米，同比增長(zhǎng)1.5%。全省房地產(chǎn)市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)了“量?jī)r(jià)基本平穩(wěn)，投資不大幅下滑”的目標(biāo)。郴州市全年商品房銷售面積預(yù)計(jì)達(dá)420萬(wàn)平米，同比增長(zhǎng)18%，增速全省第一。
隨著省政府《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件出臺(tái)，住宅產(chǎn)業(yè)化工作在全省迅速推開，涵蓋科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟也即將成立。長(zhǎng)沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，年產(chǎn)能從20xx年的480多萬(wàn)平米發(fā)展到現(xiàn)在的1120萬(wàn)平米。我省已成為全國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化制度建設(shè)最完善、生產(chǎn)規(guī)模最大、發(fā)展最快的省份之一。
同時(shí)，其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，全年共獲批170個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、19個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個(gè)，150個(gè)正在進(jìn)行前期工作或者即將開工建設(shè)。建筑節(jié)能工作得到強(qiáng)化，設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段達(dá)到98%以上，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積達(dá)3502.5萬(wàn)平米，其中取得國(guó)家綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積達(dá)472.6萬(wàn)平米。住房公積金作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年新增存繳職工43.35萬(wàn)人，發(fā)放公積金個(gè)人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款7.39億元?？辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入305億元，增長(zhǎng)11%。風(fēng)景名勝行業(yè)積極推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn)，生態(tài)文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建已初見成效，武陵源納入國(guó)家公園試點(diǎn)單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺(tái)。特別是通過(guò)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廣大干部職工的工作作風(fēng)明顯改觀。
在取得上述成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的一些問(wèn)題，如各地保障房建設(shè)資金配套壓力較大，后續(xù)管理沒(méi)跟上，入住率偏低，部分項(xiàng)目法定建設(shè)程序不到位;農(nóng)村建房管理不規(guī)范甚至缺位，普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無(wú)序等亂象;建筑市場(chǎng)秩序有待規(guī)范，圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等問(wèn)題仍然存在，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)等。這些問(wèn)題都亟待我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，爭(zhēng)取新作為，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新局面。主要是突出一個(gè)中心工作，完成兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。
(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，城鎮(zhèn)化擔(dān)負(fù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任更加繁重。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位，我們要突出這個(gè)中心。
1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，省里將分市、縣、建制鎮(zhèn)三個(gè)層次開展試點(diǎn)。省政府近期將專題研究我廳上報(bào)的試點(diǎn)方案，待政府常務(wù)會(huì)議審議后印發(fā)實(shí)施。對(duì)于列入試點(diǎn)的城鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)刈〗ú块T要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭單位職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊編制試點(diǎn)工作方案和年度重大項(xiàng)目清單，干在實(shí)處、抓出實(shí)效，并及時(shí)總結(jié)、提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制、推廣，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用。省廳將會(huì)同省直有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項(xiàng)資金上重點(diǎn)傾斜兩大支持，確保試出實(shí)效。試點(diǎn)工作采取動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，我們會(huì)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)于工作不力、沒(méi)有完成年度工作目標(biāo)的將取消試點(diǎn)資格。除了試點(diǎn)工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求，穩(wěn)步推進(jìn)。為了加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡(jiǎn)報(bào)，希望大家積極支持，及時(shí)提供本地區(qū)的好思路、好做法，供全省學(xué)習(xí)借鑒，相互交流。
2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平。一是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。從層次上要開展城市總體空間布局、重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)地段、重要建筑等三個(gè)層次的城市設(shè)計(jì)，從內(nèi)容上要開展開發(fā)導(dǎo)向性、項(xiàng)目實(shí)施性、控制引導(dǎo)型、生態(tài)維護(hù)型等四種類型的城市設(shè)計(jì)，特別是要加強(qiáng)各層次城市設(shè)計(jì)與既有法定規(guī)劃的對(duì)接與融合，切實(shí)發(fā)揮城市設(shè)計(jì)對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的支撐功能，提升城市品質(zhì)。省廳將會(huì)按照國(guó)家的要求對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。二是嚴(yán)格把握規(guī)劃實(shí)施時(shí)序。過(guò)去一段時(shí)期是我省城鎮(zhèn)“長(zhǎng)骨架”的時(shí)期，現(xiàn)在的關(guān)鍵是在骨架上長(zhǎng)肉，避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對(duì)實(shí)施滿3年的城市總體規(guī)劃進(jìn)行回頭看，對(duì)發(fā)展速度慢、空心現(xiàn)象嚴(yán)重的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”，準(zhǔn)確科學(xué)確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，防止攤大餅式的無(wú)序蔓延，杜絕新增寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。三是重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查?！冻青l(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》實(shí)施兩周年了，住建部今年會(huì)組織一到兩次全國(guó)執(zhí)法檢查、查處一批典型案例。省里也會(huì)開展全省執(zhí)法檢查。我們將改革規(guī)劃督察制度，選擇一些熟悉規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大學(xué)生、專家學(xué)者等，開展不同形式的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后省廳再去調(diào)查處理。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的市縣實(shí)行。四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。以“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農(nóng)村建房，堅(jiān)持“一戶一宅”，注重建筑風(fēng)貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作。
(二)全面完成“兩供兩治”“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)任務(wù)。
1.加快推進(jìn)“兩供兩治”建設(shè)?！皟晒﹥芍巍苯衲昀^續(xù)列入了為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資279億元，新增管輸天然氣用戶32萬(wàn)戶，所有市縣供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，污水、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到90%、95%以上。我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持管網(wǎng)等非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)。各地要嚴(yán)格按實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目論證、調(diào)度通報(bào)、督察督辦制度。要特別強(qiáng)調(diào)的是，“兩供兩治”涉及1.5萬(wàn)公里的管網(wǎng)新建或改造，正是抓城市地下綜合管廊建設(shè)的好時(shí)機(jī)。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)要堅(jiān)決按照綜合管廊模式進(jìn)行建設(shè)。對(duì)建成區(qū)，也要防止“拉鏈馬路”等問(wèn)題，要認(rèn)真開展城市地下管線普查工作，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù)，整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息數(shù)據(jù)，建立綜合管理信息系統(tǒng)。在摸清家底的情況下，要結(jié)合新建改造任務(wù)，積極推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。
2.全力推進(jìn)“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)。
保障性住房方面：全省今年要開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬(wàn)套(其中，公共租賃住房20.08萬(wàn)套，各類棚戶區(qū)改造31.75萬(wàn)套)，較20xx年增長(zhǎng)21.75%。從目前掌握的情況看，我省計(jì)劃數(shù)排全國(guó)第二位。今年省級(jí)配套補(bǔ)助資金與去年總量持平，加上國(guó)開行這3年有20xx年期838億的棚改貸款，利率低于5%，其中長(zhǎng)沙338億，其他13個(gè)市州500億元，應(yīng)該說(shuō)資金較去年更有保障。我們要抓住機(jī)遇，著重抓好以下4個(gè)方面：一是優(yōu)先實(shí)施貨幣補(bǔ)貼和貨幣安置，盡量壓縮新建數(shù)量，加大購(gòu)買方式籌集房源力度，促進(jìn)消化市場(chǎng)存量房。二是抓分配入住，由重建設(shè)轉(zhuǎn)向建設(shè)與分配入住并重，打好分配入住的攻堅(jiān)戰(zhàn)，分配入住率已經(jīng)納入了績(jī)效考核范圍。項(xiàng)目竣工一年內(nèi)入住率不得低于60%，兩年內(nèi)不得低于80%，三年內(nèi)要全部分配入住。三是抓實(shí)抓好示范項(xiàng)目創(chuàng)建，從住宅產(chǎn)業(yè)化、工程質(zhì)量安全、綠色建筑、人居環(huán)境、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范，發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)。四是針對(duì)當(dāng)前保障性住房建設(shè)、管理等方面法規(guī)制度不完善的問(wèn)題，爭(zhēng)取出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見，報(bào)請(qǐng)省政府下發(fā)。
農(nóng)村危房改造方面，我們會(huì)更大力度地爭(zhēng)取國(guó)家指標(biāo)，也會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合扶貧及移民方面的資金。今年重點(diǎn)是改變工作方法，不能再像過(guò)去那樣撒胡椒面，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標(biāo)，每個(gè)村搞1—2戶，既看不到效果，也無(wú)法有效監(jiān)管資金使用情況。為此，家毫省長(zhǎng)幾次指示要搞成片推進(jìn)、整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。去年我們做了些嘗試，今年要加大力度，推進(jìn)一個(gè)，就徹底解決一個(gè)村或一個(gè)鄉(xiāng)困難群眾的住房問(wèn)題。除重點(diǎn)幫扶對(duì)象及預(yù)留救災(zāi)指標(biāo)外，我們會(huì)根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)計(jì)的待改造危房數(shù)量、往年工作成效，結(jié)合農(nóng)村垃圾治理、特色民居、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整村整鄉(xiāng)的分配指標(biāo)。
(三)穩(wěn)定和促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.大力促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力支持省內(nèi)企業(yè)在國(guó)家投資比重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累工程業(yè)績(jī)，取得相應(yīng)資質(zhì)，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場(chǎng)。要進(jìn)一步促進(jìn)工程總承包、工程項(xiàng)目管理模式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度。積極推進(jìn)國(guó)有建筑企業(yè)改革，引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)深化股權(quán)制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持“去庫(kù)存”和“去行政化”，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)軟著陸。積極推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)改革，推進(jìn)回購(gòu)商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量，緩解供需矛盾。切實(shí)防范開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險(xiǎn)，杜絕重大危害社會(huì)穩(wěn)定和人民利益的行為。同時(shí)，制定激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)向住宅產(chǎn)業(yè)化、旅游休閑地產(chǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3.全力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅建設(shè)的必然趨勢(shì)，省委省政府對(duì)此高度重視。我們要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，制定全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)和基地建設(shè)規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)圖集等，整合優(yōu)勢(shì)企業(yè)，培育形成住宅產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)年生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1500萬(wàn)平米。各地要全面落實(shí)容積率獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先信貸、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)扶持政策;要以保障房等政府投資項(xiàng)目為突破口，提高住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的比例。對(duì)采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的保障房項(xiàng)目，我廳將在國(guó)家及省級(jí)保障房補(bǔ)助資金分配方面予以傾斜。
(四)抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。
1.抓好ppp試點(diǎn)。當(dāng)前，資金瓶頸已成為制約城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的主要矛盾。在中央加強(qiáng)地方債務(wù)管控的形勢(shì)下，引入社會(huì)資本，采取政府和社會(huì)資本合作模式(ppp)，成為推動(dòng)“兩供兩治”等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的有效途徑，不僅能“引資”，還能“引智”，有利于提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平。這是國(guó)家投融資體制改革的重要舉措，省財(cái)政廳對(duì)此十分重視和支持。對(duì)采用ppp模式的項(xiàng)目，國(guó)家和省里將從貸款貼息、污水處理運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金等方面支持。各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，下定決心，敢闖敢試。上個(gè)月省財(cái)政廳會(huì)同我廳公布了一批ppp示范項(xiàng)目，各地可以借鑒學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)理順付費(fèi)機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
2.強(qiáng)化工程質(zhì)量整治?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量為本”，工程質(zhì)量問(wèn)題是住建系統(tǒng)要長(zhǎng)抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn)。部里去年9月啟動(dòng)了工程質(zhì)量?jī)赡曛卫硇袆?dòng)，我們要認(rèn)真落實(shí)好，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，堅(jiān)持“治亂必用重典”，加大查處力度。今年重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新工程質(zhì)量管理機(jī)制，試點(diǎn)建筑(住宅)工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)，由建設(shè)單位購(gòu)買質(zhì)量保險(xiǎn)，再由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托監(jiān)理，以解決工程實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量安全責(zé)任虛置，主體責(zé)任、權(quán)力及利益明顯不匹配的問(wèn)題，有利于充分利用經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合的方式落實(shí)工程質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)控責(zé)任。這是一項(xiàng)重大創(chuàng)新，推進(jìn)起來(lái)會(huì)有些阻力，也會(huì)碰到一些困難，但要堅(jiān)定不移的推下去。
3.全面啟動(dòng)農(nóng)村垃圾治理。這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的關(guān)鍵，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村。今年要全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理，到20xx年，全省90%村莊的垃圾要得到處理，就地分類、就地減量80%。這一任務(wù)十分艱巨，各地一定要爭(zhēng)取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，建立多部門合作推進(jìn)的體制和機(jī)制。必須充分發(fā)動(dòng)農(nóng)村基層干部和群眾參與，不能“政府干、群眾看”。治理方式上關(guān)鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農(nóng)村垃圾治理技術(shù)導(dǎo)引，各地要結(jié)合實(shí)際，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運(yùn)全集中處理。要明確縣級(jí)政府的主體責(zé)任，鼓勵(lì)縣市區(qū)整合資源，按照“渠道不變、整合利用、各計(jì)其功”的模式整合使用有關(guān)資金，鼓勵(lì)村集體出資和村民繳費(fèi)，項(xiàng)目打捆引進(jìn)社會(huì)資本等，共同推進(jìn)。省里準(zhǔn)備集中資金和項(xiàng)目，開展區(qū)域性農(nóng)村生活垃圾治理試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)各地通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)爭(zhēng)取示范點(diǎn)。我們將逐年逐縣組織考核驗(yàn)收，完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)宣傳一個(gè)。攸縣和永興縣就做得很好，大家可以去考察學(xué)習(xí)。
4.夯實(shí)行業(yè)工作基礎(chǔ)。一是抓好法制建設(shè)。《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》已經(jīng)列入省委貫徹依法治國(guó)決定的實(shí)施方案，前兩年我們做了大量工作，省人大已列入全省的立法計(jì)劃，今年要爭(zhēng)取出臺(tái)，扭轉(zhuǎn)城市管理無(wú)法可依、借法執(zhí)法的局面。要做好《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦，也是爭(zhēng)取今年完成修訂。出臺(tái)后在完善規(guī)劃體系、加強(qiáng)規(guī)劃層級(jí)管理、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)管理、查處違法建設(shè)等方面要有突破、有創(chuàng)新。二是強(qiáng)化信息化建設(shè)。住建系統(tǒng)行業(yè)多，監(jiān)管服務(wù)對(duì)象多，加強(qiáng)信息化建設(shè)對(duì)提高業(yè)務(wù)管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理，逐步整合行業(yè)信息資源，全面推進(jìn)政務(wù)公開。要加快全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，并以此為平臺(tái)，建立起全省公文傳輸和電視電話會(huì)議系統(tǒng)，提升全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化水平，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng);要建立全省住房保障gis系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”。同時(shí)，全省供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也要加快建立和完善。各地要積極配合，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)做好系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)對(duì)接工作。
上面講的是今年工作的重點(diǎn)，其他工作就不一一布置，請(qǐng)大家按部就班、一如繼往地抓好。春節(jié)將至，大家要嚴(yán)控建筑工地趕工期現(xiàn)象，加大排查力度，防止事故發(fā)生，要做好供水、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)好主體責(zé)任，做到與日常工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同步推進(jìn);要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做事，干凈做人。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十九
2020年，全縣城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)46.5%?？h城建成區(qū)面積增至28.6平方公里，人口約20.46萬(wàn)，建成區(qū)道路392.6萬(wàn)平方米146.9公里，人均道路18.91平方米，路網(wǎng)密度達(dá)到5.13公里/平方公里，綠地面積783.77公頃，公園綠地307.19公頃，綠地率達(dá)27.38%，供水管網(wǎng)增至190公里，供水普及率98.75%。
(一)著力健全規(guī)劃體系，引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持“完善功能、彰顯特色”的規(guī)劃思路，全面完成縣域空間規(guī)劃(“多規(guī)劃合一”)。縣城在完成13項(xiàng)法定專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、消防、電力專?xiàng)規(guī)劃，完成公共服務(wù)設(shè)施、地下空間、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、綜合防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。探索老城改造新策略，提前謀劃重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)，啟動(dòng)麻紡廠改造規(guī)劃及桃溪中路亮化設(shè)計(jì)，完成重要節(jié)點(diǎn)航拍40處。同時(shí)，突出“景觀優(yōu)先”原則，完成35個(gè)修建性詳細(xì)規(guī)劃審批?？茖W(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)、五顯鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編工作，完成杭埠鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.11平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)，指導(dǎo)完成20個(gè)美麗鄉(xiāng)村及8個(gè)茶谷小站建設(shè)規(guī)劃，深化環(huán)萬(wàn)佛湖扶貧公路及其支線道路沿線景觀工程及文化提升設(shè)計(jì)，完成曉天三線廠等8個(gè)歷史建筑的現(xiàn)狀調(diào)查、歷史文化資料挖掘整理等普查工作。
(二)著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以推動(dòng)“縣改市”為目標(biāo)，進(jìn)一步完善縣城功能配套，全年新續(xù)建項(xiàng)目18個(gè)，總投資約2.71億元，已完成投資約1.2億元。其中，總投資1.97億元的新自來(lái)水廠，已完成全部土建工程量95%，設(shè)備安裝工程完成90%，建成配水管網(wǎng)4.8公里。實(shí)施東門路污水管道工程及三拐塘社區(qū)排水系統(tǒng)改造、古城南路-螺絲巷、桃溪東路二期、亞行項(xiàng)目(龍津大道、七門堰路、廣廈路)等市政主支管網(wǎng)建設(shè)6.9公里(完成約4.7公里)。完成杭北干渠北岸及大方塘社區(qū)景觀工程，啟動(dòng)玉帶河、護(hù)城河等水環(huán)境綜合治理工程。開工建設(shè)清溪園2#樓，投資1570萬(wàn)元完成14.82萬(wàn)平方米、1486戶的老舊小區(qū)改造。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全縣集鎮(zhèn)“六個(gè)一”工程總投入達(dá)20.9億元，完成投資約3.23億元，新建街道15.94萬(wàn)平方米(道路8.38公里)、標(biāo)準(zhǔn)化居住區(qū)71.3萬(wàn)平方米、停車場(chǎng)3.5萬(wàn)平方米、廣場(chǎng)3.2萬(wàn)平方米、專業(yè)市場(chǎng)0.57萬(wàn)畝、公廁16座、綠地17.8萬(wàn)平方米。同時(shí)，湯池鎮(zhèn)入選省千年古鎮(zhèn)，杭埠產(chǎn)業(yè)新城、萬(wàn)佛湖旅游小鎮(zhèn)、千人橋高鐵小鎮(zhèn)、湯池溫泉小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)日益成長(zhǎng)。
(三)著力完善住房體系，保障住有所居需要。在商品住房方面，全年累計(jì)發(fā)放預(yù)售許可證77份、預(yù)售商住房10301套117.18萬(wàn)平方米，新建商品房備案9601套106.9萬(wàn)平方米，存量房交易網(wǎng)簽備案1607套41.46萬(wàn)平方米。商品房均價(jià)約7004元/平方米，新增商品資金監(jiān)管面積117.18萬(wàn)平方米、監(jiān)管資金75.87億元，收繳商品房物業(yè)維修資金2.3億元。同時(shí)，不斷健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，大力開展房地產(chǎn)市場(chǎng)巡查和“問(wèn)題樓盤”整治，對(duì)19家開發(fā)企業(yè)、23個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置群眾信訪件150余件，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)。在公共住房保障方面，投資11329.5萬(wàn)元完成棚戶區(qū)改造任務(wù)498套，基本建成完成率達(dá)到100%。發(fā)放租賃補(bǔ)貼任務(wù)1001戶、255萬(wàn)元，指標(biāo)任務(wù)完成率100%。累計(jì)分配入住保障性住房7908戶，其中廉租房1388套、公租房6520套(含企業(yè)自建4904套)，分配完成率達(dá)到100%。收取廉租房租金83.1萬(wàn)元、公租房租金885.35萬(wàn)元。
(四)著力抓好脫貧攻堅(jiān)，確保高質(zhì)量“摘帽”。圍繞全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)部署，著力抓好四項(xiàng)工作：一是抓好農(nóng)村危房改造。圍繞“人居零危房”目標(biāo)，及時(shí)充實(shí)危房改造指揮部辦公室力量，全面實(shí)施“應(yīng)改盡改、一戶不丟”和入戶驗(yàn)收全覆蓋政策，全年上級(jí)下達(dá)我縣危房改造指標(biāo)4140戶，實(shí)際完成7216戶(建檔立卡貧困戶5633戶、低保戶708戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員677戶、貧困殘疾人家庭198戶)，打卡到戶補(bǔ)助資金10072萬(wàn)元，縣級(jí)投入5009萬(wàn)元，指標(biāo)任務(wù)完成率174.3%;二是抓好農(nóng)村危舊房處置。全面鑒定縣域范圍危舊房，并按照“因戶施策”的思路，共完成危舊房拆除6329戶17466間，自修自建4218戶12289間，掛牌保護(hù)、標(biāo)識(shí)3750戶10663間;三是抓好脫貧攻堅(jiān)“雙包”工作。鞏固石橋村出列成果，投資100萬(wàn)元完成石橋村扶貧道路工程，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近20多萬(wàn)元。按照“村村到、組組進(jìn)、戶戶訪”要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及結(jié)對(duì)幫扶干部深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，堅(jiān)持每月走訪一次、每季度“同吃同勞動(dòng)”一次，全系統(tǒng)(不含房管局)106戶幫扶對(duì)象，順利實(shí)現(xiàn)脫貧86戶。四是抓好脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。結(jié)合省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋、4月份全覆蓋排查以及“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、抓整改、嚴(yán)責(zé)任”、“百日攻堅(jiān)”等工作，累計(jì)整改各類問(wèn)題2000余條次。
(五)著力踐行鄉(xiāng)村振興，加快改善人居環(huán)境。堅(jiān)持以“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、縣域景區(qū)化”為目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境“__”為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”，投資946萬(wàn)元完成農(nóng)村改廁任務(wù)7530戶，并投入1980萬(wàn)元提前實(shí)施2020年以后脫貧的1.13萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶廁所改造。投資1.26億元全面開工建設(shè)總規(guī)模6800噸/日的11鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，并配套污水管網(wǎng)147.45公里(含入戶)。
(六)著力強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全。全年監(jiān)督項(xiàng)目122個(gè)、面積約650萬(wàn)平方米，竣工備案272個(gè)單體，備案面積190萬(wàn)平方米，備案質(zhì)量合格率100%，竣工標(biāo)識(shí)牌制度落實(shí)100%，申報(bào)市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目16個(gè)、市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目9個(gè)，省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目4個(gè)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目2個(gè)，申報(bào)“皋城杯”項(xiàng)目7個(gè)，組織各類培訓(xùn)5次2000余人參加，累計(jì)下發(fā)抽查記錄1650份，問(wèn)題整改通知單430份、局部暫停施工通知書40份，記不良行為21記錄人，立案查處建筑施工轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為8起，給予不良行為記錄企業(yè)42家、罰金約120萬(wàn)元。二是強(qiáng)化市政行業(yè)管理?？h城污水日處理污水4.2萬(wàn)噸，累計(jì)處理污水900多萬(wàn)立方米，建成污水管網(wǎng)139公里(含雨污分流、截污)，集中處理率達(dá)92%。全年安全供水1510萬(wàn)立方米，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1891萬(wàn)元，新改建供水管網(wǎng)8公里，并完成37條道路118.3千米供水管網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)勘查及測(cè)繪。飛霞公園市場(chǎng)化管理運(yùn)行良好。同時(shí)，認(rèn)真抓好省委巡視意見反饋城區(qū)污水管網(wǎng)配套及排污口問(wèn)題整改工作。三是強(qiáng)化建筑業(yè)管理。全縣建筑業(yè)企業(yè)增至102家，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值約55億左右，吸納農(nóng)民工約2.3萬(wàn)人。大力推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展，新開工綠色建筑項(xiàng)目24個(gè)142.38萬(wàn)平方米，可再生能源應(yīng)用竣工備案項(xiàng)目7個(gè)37.9萬(wàn)平方米，開工裝配式建筑15個(gè)35萬(wàn)平方米，使用預(yù)拌混凝土170萬(wàn)立方米，利用廢渣7萬(wàn)多噸，在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，獲得了“墻改工作先進(jìn)縣”光榮稱號(hào)。四是強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵治理。圍繞打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，成立建筑揚(yáng)塵整治辦公室，突出中央、省市環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改，推進(jìn)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)(pm2.5、pm10)、噪音監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)接入，全年檢查在建項(xiàng)目70多個(gè)，下達(dá)整改通知86份、停工通知43份、約談企業(yè)關(guān)鍵工作崗位人員50多人次。五是強(qiáng)化農(nóng)民工工資管理。農(nóng)民工工資管理系統(tǒng)累計(jì)錄入“一卡通”項(xiàng)目330個(gè)，辦理工資卡總數(shù)23269張，發(fā)放農(nóng)民工工資金額3.89億元。六是強(qiáng)化城市建設(shè)檔案管理。接收建設(shè)工程竣工項(xiàng)目42個(gè)140卷、規(guī)劃許可檔案447件、施工許可檔案220件、征收檔案1087件、房改檔案102件。
(七)著力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，穩(wěn)步提高辦事效率。全年辦理建設(shè)規(guī)劃、施工許可等行政許可1612件，辦結(jié)率100%。圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，全面完成88項(xiàng)行政審批項(xiàng)目清單認(rèn)領(lǐng)和編制，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)審批“一張網(wǎng)、一扇門、最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃方案15個(gè)工作日辦結(jié)、施工許可證5個(gè)工作日辦結(jié)，選址意見書、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)現(xiàn)10個(gè)工作日辦結(jié)，全面推進(jìn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證45個(gè)工作日審批流程，將施工許可報(bào)建材料由18項(xiàng)精簡(jiǎn)至9項(xiàng)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)受理、審核、辦結(jié)由5個(gè)工作日辦結(jié)，城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可承諾資料齊全即辦等等，凡無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的內(nèi)容一律取消，行政審批提速50%以上。
(八)全面落實(shí)一崗雙責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以省委巡視、縣委巡察為契機(jī)，突出“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持落實(shí)黨組主體責(zé)任，及時(shí)制定完善黨組工作規(guī)則，及時(shí)分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，著力建立健全一把手負(fù)總則、分管同志各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管的工作格局，將黨風(fēng)廉政與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同考核。突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入分析敏感區(qū)域和重點(diǎn)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出廉政預(yù)警，堅(jiān)持開展干部任前談話及日常“咬耳扯袖、紅臉出汗”廉政談話。突出廉政教育，結(jié)合“講嚴(yán)立”警示教育及“三查三問(wèn)”，及時(shí)傳達(dá)省市縣紀(jì)委有關(guān)文件精神，有序完成干觀看警示教育記錄片、廉政黨課、集中研討等教育活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作。同時(shí)，在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信，在干部婚喪嫁娶期間及時(shí)提醒要求。突出挺紀(jì)在前，大力支持縣紀(jì)委(監(jiān)委)派駐紀(jì)檢組工作，積極配合紀(jì)檢組辦理案件。
(九)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，提升黨建工作水平。一是壓實(shí)黨建責(zé)任體系。按照一把手親自抓，班子成員合力抓，支部書記具體抓黨建工作機(jī)制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，及時(shí)開展支部選舉，調(diào)整機(jī)關(guān)支部支委分工，班子成員親自擔(dān)任支部書記，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ);二是加強(qiáng)組織管理。按照省委巡視和縣委巡察意見反饋，督促黨員足額繳納黨費(fèi)，加大黨員發(fā)展力度，及時(shí)撤銷聯(lián)合支部，并妥善安置黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是深化理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織多層次、多渠道、多形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全年組織黨組中心組學(xué)習(xí)14次，支部學(xué)習(xí)12次，專題黨課學(xué)習(xí)4次，邀請(qǐng)專家授課2次，黨員干部人均達(dá)到40學(xué)時(shí)以上，開展“黨員活動(dòng)日”7次。四是深挖思想建設(shè)，把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置，通過(guò)集中學(xué)、自學(xué)、微信群討論、主體活動(dòng)等多種方式，全方位加強(qiáng)思想建設(shè)工作，通過(guò)思想工作的融會(huì)貫通，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高黨員干部“自我凈化”能力;五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定作為重要議事日程，嚴(yán)格按照職能職責(zé)要求，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理，不斷建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持抓好監(jiān)督檢查。
(十)加強(qiáng)各項(xiàng)工作推進(jìn)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真辦理政協(xié)提案22件、人大建議11件，辦理率和滿意率100%，并作為全縣首批單位接受縣政協(xié)民主監(jiān)督;高度重視信訪維穩(wěn)，高效辦理各類信訪事項(xiàng)170件，其中省委巡視組交辦件60件;加強(qiáng)依法行政，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查7次，組織20人參加執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)加強(qiáng)文明創(chuàng)建;圓滿完成國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作任務(wù)，成功申報(bào)“市第六屆市文明單位”，積極申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)，不斷豐富文明創(chuàng)建載體，發(fā)揮關(guān)工、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，開展形式多樣的文體、教育活動(dòng);加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能、計(jì)劃生育、雙擁創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)等工作，內(nèi)部管理得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍穩(wěn)定、工作有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。