"總結(jié)是對過去的回顧和總結(jié)，可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。"避免流于表面，應深入挖掘問題的本質(zhì)和深層次原因。以下是一些寫作指導和技巧，希望能對大家的寫作提供一些幫助。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇一
成本管理則是運用有關的理論和方法對企業(yè)資金耗費及價值補償過程進行反映、監(jiān)督、控制，以求節(jié)省勞動耗費，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的―種管理活動。因此，加強成本管理是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效手段和提高市場競爭能力的主要途徑。本文就目前我國企業(yè)成本管理工作存在的問題原因及如何加強成本管理工作,進行成本管理改革作一些初步探討。
一、當前企業(yè)經(jīng)濟活動中，成本管理工作薄弱現(xiàn)象普追存在。
1、思想上對成本管理認識不夠，難以促進企業(yè)效益好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)是參與市場競爭的經(jīng)濟主體，它可以通過多種途徑實現(xiàn)自己的盈利目的。在企業(yè)外部條件對其十分有利的情況下，它可以通過擴大市場占有率，提{價格或利用國家有關經(jīng)濟政策來發(fā)展自己，往往很少在成本及成本管理上花大力氣、做大文章，認為往往吃力不討好;企業(yè)在內(nèi)部資金緊張，而同行業(yè)其他企業(yè)競爭力很強的不利情況下，許多企業(yè)又有悲觀情緒，如有些年年虧損企業(yè)，認為解決企業(yè)的出路問題太難，不是靠降低成本能湊效的，只有少數(shù)企業(yè)會冷靜地對待成本問題，在成本管理、成本控制上做文章。
2、行動上，成本管理工作往往紙上談兵，難以落到實處。很多企業(yè)目前成本管理工作僅限于企業(yè)抓生產(chǎn)的領導，一些財會、生產(chǎn)部門人員及其他部門的人則認為與己無關，企業(yè)大多數(shù)職工成本效益意識淡薄，企業(yè)管理責、權(quán)、利不明分，產(chǎn)品成本高低一樣，沒有具體的獎懲制度和有效的監(jiān)督措施，成本管理人員素質(zhì)偏低，視野狹窄，只抓事后的核算，而忽視成本的予測與控制，只注重核算產(chǎn)品j生產(chǎn)過程成本，而忽視產(chǎn)品管理過程中的成'本核算，具體的成本指標難以真正達到和落實。
二、成本管理工作應針對企業(yè)存在的現(xiàn)象,挖擁其原因，促進成本管理工作的提離。
1、從企業(yè)外部看，市場競爭機制、價格機制的不完善給企業(yè)成本管理工作帶來一定的難度。當前，社會主義市場經(jīng)濟要求企業(yè)公平競爭,然而我國尚處于社會主義初級階段，市場競爭機制尚不健全，企業(yè)市場競爭行為不規(guī)范，許多企業(yè)不是通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低產(chǎn)品成本，而是以非正當?shù)亩唐谛袨橹\取一時之利，忽視成本管理;另一方面，原材料工資等費用要素受市場經(jīng)濟和杠桿調(diào)節(jié)，價格上漲幅度較大，也增大了企業(yè)在降低成本過程中的難度。
2、從企業(yè)內(nèi)部看,經(jīng)營機制不健全,責任機制不明確也造成本管理工作難以實施。企業(yè)在轉(zhuǎn)換機制過程中，舊的機制被打破，新的機制尚未建立或健全，出現(xiàn)了一些管理上的“空白'同時，成本管理基礎工作薄弱，有些企業(yè)重視出廣物資管理，而忽視工序間的計量，導致消耗數(shù)據(jù)不準；另一方面，企業(yè)內(nèi)部成本自我約束機制、激勵機制尚未健全，承包經(jīng)營責任制并未將成本水平高低與經(jīng)營者的利益掛起鉤來，內(nèi)部各部門成本責任不清,成本計算不準，從而整個企業(yè)各部門、各單位及全體職工的成本管理責任感不強，積極性也不高，從而成本管理工作難以取得實效。
三、成本管理工作的改革勢在必行,刻不容緩。
2、應建立健全成本控制責任機制，落實一個“責”字，層層分解指標,形成一個責任共體；把握一個”嚴”字，有獎有罰.要把成本指標落實到實處。在總部下達目標總成本后，將其分解成各項要素費用.經(jīng)總部審定后下達到對口職能科室，各職能科室將要素費甩縱向分解結(jié)果返回財務部門，以總部文件形式下達到各費用中心，并層層簽訂承包協(xié)議，并與獎懲掛鉤，使責、權(quán)、利相統(tǒng)一。
同時，對下達后的指標，應嚴格執(zhí)行，防止可能出現(xiàn)的”上有政策，下有對策"的弄虛作假現(xiàn)象3可制訂成本管理的有關制度和原則.一是產(chǎn)品成本加稅金必須低于市場銷售價;二是經(jīng)過預測和努力仍賠錢的產(chǎn)品，應停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)期間免發(fā)有關單位的.全部獎金：三是對企業(yè)內(nèi)完不成成本、費用指標的單位.不能講客觀原因，一律免發(fā)當月將金,但在累計完成后可補發(fā)，昏在促使各單位加強管理，確保全年成本指標的完成；四是防止成本不實或出現(xiàn)不合理的掛帳及待攤，保證企業(yè)成本的真實性，對各單位的原材料要定期或不定期進行盤點，查庫和查帳，對帳物不符的要重新計算,對有關責任人可扣發(fā)全部獎金,并延緩工資升級時間。只有嚴格的考核，才能為合理的成本指標落到實處提供必要的保證。
3、應加強成本基礎工作的管理，制訂合理的成本指標，并采用科學的成本計算方法。一方面,成本管理，必須涉及到指標考核,而各項指標的考核直接依賴于計量器具的完備、定額工作的先進和原始記錄的準確；同時，要完成負擔的指標.還必須加強班組建設，努力學技術、鉆業(yè)務,實行標準化操作，對職工進行全面培訓，達到持證上崗。另一方面,對成本會計核算人員應嚴格要求，采用變動成本法進行成本核算.該方法下，產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本不受固定成本和產(chǎn)品產(chǎn)量的影響，從而將由于產(chǎn)量變動所引起的成本升降同成本控制工作好壞所造成的成本升降區(qū)分裕以利于進行科學的成本分析和成本控制；采用變動成本法，有助于將固定生產(chǎn)成本和變動生產(chǎn)成本指標分解落實到各部門，從而分清各部門的責任.調(diào)動各部門降低成本的積極性，促進生產(chǎn)成本全面降低，提高成本管理工作的成效。
4、應發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的職能作甩.強化成本監(jiān)督工作?，F(xiàn)在有一些企業(yè)有一種錯誤的認識,認為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在新的財務準則和財務制度實行后，成本報表可不再作為法定報表對外報送。認為國家不再要求其公開,成本報表則可編可不編，成'本監(jiān)督則可搞可不搞。在這種思潮的影響下，許多企業(yè)的成本監(jiān)督弱化，這應當引起企業(yè)的高度重視。無論從企業(yè)內(nèi)部還是外部來講，都有一個成本監(jiān)督的問題，否則成本費用上,升，虧損嚴重,各種損失浪費驚人，如在成本及成本管理中放棄監(jiān)督，則費用計人成本可1隨心所欲,該進成本的不進成本，不該進和亂擠進成本，起不到成本管理工作應有的作用。因此，在成本管理中還應加強內(nèi)審力度，進行嚴格監(jiān)督。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇二
教育管理工作在高職院校中尤為重要，現(xiàn)今高職院校教育管理越來越趨向于柔性管理，柔性教育管理在日常教育管理工作中的作用日趨明顯。高職教育管理的特點決定了剛性管理不能達到高職教育管理目標，高職教育管理必須要有針對性，應根據(jù)高職學生的個性特點和需求以及學校的辦學理念等，將激勵理論運用于高職院校管理工作中。
1．有利于引導高職學生實現(xiàn)自我。高職院校學生入校時普遍成績較低，大部分學生學習缺乏主動性，學習動機欠缺，并且學習的目標也不明確，這些因素導致高職學生逆反心理較強，喜歡鉆牛角尖，易與他人以及學校進行對抗。激勵理論能夠較好地把握高職學生的需求，用恰當?shù)莫劻P制度激勵學生，激發(fā)高職學生的學習動力，激勵教育理論作為一種柔性教育管理理論，能有效地把握學生的各方面需求，激勵理論激勵學生不斷地改進自我，實現(xiàn)自我需求，以更好更快地發(fā)展。
2．有利于高職院校和諧校園的創(chuàng)建。要想創(chuàng)建和諧的高職院校，必須要協(xié)調(diào)好教師與學生這兩個大群體之間的關系，因為這兩個群體是校園中人數(shù)最多，最活躍的群體，只有這兩個群體關系和諧，才能實現(xiàn)創(chuàng)建和諧校園的目標。激勵理論的應用較好地塑造了和諧的師生關系。一方面，教師根據(jù)學生生活以及學習需求，制定合理的管理目標，從而有效地避免了師生沖突以及教育管理工作中的盲目性，增進了師生關系。另一方面，教師的鼓勵能夠幫助學生克服學習生活中遇到的困境，幫助學生增強自信心。
3．有利于推動高職教育長久穩(wěn)定發(fā)展。高職教育能夠長久穩(wěn)定的發(fā)展，根本上依賴于良好的校園內(nèi)部管理。激勵理論的有效應用，在一定程度上改變了傳統(tǒng)高職教育管理工作中那種只設立總體目標而缺乏具體可實現(xiàn)目標的行為。激勵理論將教學目標與學生和教師的個人利益聯(lián)系在一起，尊重學生的個體差異，煥發(fā)教師熱情，通過多層次，多元化的激勵措施，推動高職教育的不斷發(fā)展。
1．充分了解學生需求。第一，深入了解學生的學習需求。高職教育管理工作者應從學生的各種需求出發(fā)實施激勵措施。這就要求加強和諧的'高職校園環(huán)境的創(chuàng)設，尊重學生個體差異，明確學生學習方面的需求，建立學習數(shù)據(jù)庫并不斷完善數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息，以更好的滿足學生的學習需求，并以此為基礎，建立健全高職教育管理制度。第二，深入了解學生的交往需求。學生的學習生活中處處都離不開交往，與他人友好地交往，能夠促進學生的身心健康的發(fā)展。在教育管理工作中，要充分了解學生的交往需求，并進行適當?shù)囊龑?。要明白學生的交往需求是存在差異的，以為更好的實施激勵措施提供依據(jù)。第三，深入了解不同學生的自我實現(xiàn)需求。每個人都渴望實現(xiàn)自我，發(fā)展自我，但同時也害怕生活中遇到的種種困難以及挫折，這對于高職學生來說也不例外，因此學校要深入了解學生在實現(xiàn)自我方面的需求。在日常教學工作中不斷引導，以幫助其找準自己的位置，明確前進方向，給予積極的鼓勵，以發(fā)揮激勵措施的作用。
2．設置合理的目標，穩(wěn)步邁向更高層次的需求。給學生設置一些合理的，可實現(xiàn)的目標，使學生自主地學習，自動地要求進步，并為了目標而努力奮斗。高職院校管理者切記不要給學生設置一些不合理的、脫離現(xiàn)實的、無法實現(xiàn)的目標，應以學生個體和社會需求為依據(jù)，來確定學校培養(yǎng)目標;與此同時要結(jié)合學生個體的個性特點，制定與學生需求以及社會需求相適應的計劃，只有這樣才能激發(fā)學生學習和奮斗的積極性。要引導學生不能僅僅滿足于現(xiàn)狀，要有更高層次的目標以及需求，要不斷增強學生對困難和挫折的心理承受能力。要讓學生明白生活中遇到的各種煩惱與困擾是在所難免的，因此在困難面前一定要坦然面對，積極尋找解決途徑，而不能萎縮不前，一味的逃避消沉。高職教育管理者要引導學生樹立正確的人生觀，價值觀，以促使高職學生不斷進取和成長。
3．針對學生個性特點，選擇恰當?shù)募罘椒ā５谝?，針對學生的學習階段選擇適當?shù)募罘椒āＴ诟呗殞W生剛進校時，高職教育管理者應采取一些鼓勵以及表揚的措施，以幫助學生更快地融入到集體中，更快地熟悉同學、教師，更快地適應新的校園環(huán)境和校園生活。與此同時對于一些剛?cè)胄＞筒蛔袷匦@規(guī)章制度且道德品質(zhì)存在問題的學生應當給予相應的懲罰。在學生熟悉了校園環(huán)境后，教育管理者應選擇一些恰當?shù)募畲胧┘钇洳粩唷５诙?，針對學生個性特點，選擇合理的激勵方法。學生犯錯誤一般分為兩種，一種是連續(xù)不斷的犯錯誤，另一種是犯一些小錯誤。對于前者，教師必須給予嚴厲的批評，進行正確積極的引導;對于后者，教師應用一種較含蓄的方法進行教育并要求學生進行改正。對于一些性格開朗或者是沉默寡言的學生，教師應采取不同的方法區(qū)別對待。對于前者可直接給予鼓勵，但對于后者，教師務必要在學習以及生活方面給予主動的關懷以及幫助。
三、結(jié)語。
總而言之，高職院校在社會中扮演著重要的角色，在日常教育管理工作中，高職教育管理者要善于發(fā)現(xiàn)學生優(yōu)點，并通過激勵措施使其優(yōu)勢得到最大的發(fā)揮，要注意不能只關注整體，要關注每一個學生個體。在高職教育管理工作中，教師應該深入了解學生需求，在此基礎上采取適當?shù)募畲胧?，調(diào)動學生積極性和主觀能動性，促使其不斷進取，不斷超越自我，最終實現(xiàn)自我價值。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇三
隨著高校教育飛速發(fā)展，國家不斷加大高等教育的資金和財物的投入，目前高校資金的來源以國家財政撥款為主，國際合作辦學、產(chǎn)學研合作等多途徑自籌方式為輔。隨著資金的不斷投入，高校資產(chǎn)數(shù)量近年來以指數(shù)式增長，根據(jù)統(tǒng)計全國現(xiàn)有高校平均資產(chǎn)規(guī)模達到幾十億以上，高校資產(chǎn)的投入在一定程度上改善了高校的基本教學條件，提高了教學質(zhì)量。但是由于資產(chǎn)管理意識薄弱、制度不健全、管理方法落后，高校普遍存在資產(chǎn)配置不均、使用效率低、國有資產(chǎn)流失等問題。近年來，高校從跨越式發(fā)展進入了內(nèi)涵式發(fā)展的改革階段，資產(chǎn)管理體制的改革刻不容緩，本文從內(nèi)部控制論的角度闡述了高校資產(chǎn)管理的問題，并將其應用到高校資產(chǎn)管理改革中，提高資產(chǎn)管理的效率和水平。
一、基于內(nèi)部控制理論的高校資產(chǎn)管理問題成因分析。
目前國內(nèi)外對于內(nèi)部控制理論的學術研究的相關理論成果以及coso委員會提出的內(nèi)部控制框架較為成熟，內(nèi)部控制論指出：影響管理水平的因素主要是控制環(huán)境、風險管理、控制活動、信息與溝通，以及監(jiān)督五個因素，為了提高資產(chǎn)管理水平，促進資產(chǎn)使用效率，降低管理風險，本文從內(nèi)部控制論的理論方面對高校資產(chǎn)管理存在的問題和成因進行了分析。
（一）控制環(huán)境因素：資產(chǎn)管理意識淡薄。
高校資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，絕大部分的經(jīng)費來源于政府的財政撥款，其產(chǎn)權(quán)歸屬國家；然而各高校對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識薄弱，對其管理的'重要性認識不足，普遍存在“重賬目、輕實物；重采辦、輕管理；重兩頭、輕調(diào)配”的問題，主要表現(xiàn)在注重向上級爭取資金的投入，卻不注重資源優(yōu)化配置和內(nèi)部調(diào)劑管理，往往容易出現(xiàn)重復購置、資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)處置不當、國有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。
（二）風險管理因素：缺乏預算審計制度。
由于高校資產(chǎn)的管理理念陳舊，長期處于計劃管理模式，其管理體系中缺乏預算和審計的制度，事前、事中、事后管理的各個環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)，管理者和使用者對于資產(chǎn)的風險無法評估預警，更不用說提前避免。
（三）控制活動因素：權(quán)責不明制度落后。
一般高校資產(chǎn)管理機構(gòu)是多元管理模式，以“統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)、歸口管理，分級負責”的原則，由財務部門負責現(xiàn)金、銀行存款、應收及預付款等貨幣資產(chǎn)管理以及全校各類資產(chǎn)的價值管理，國有資產(chǎn)管理處、圖書館等職能部門負責實物資產(chǎn)的管理；基建維修部門負責在建工程類資產(chǎn)的管理；黨政辦、科技部等負責無形資產(chǎn)的管理；資產(chǎn)經(jīng)營部門負責學校對外投資類資產(chǎn)管理。高校資產(chǎn)管理機構(gòu)職能分工傳統(tǒng)簡單，各部門缺乏統(tǒng)一管理，制度建設落后，部門之間配合、協(xié)調(diào)性差，導致資產(chǎn)管理部門、核算部門、使用部門之間賬實不符，資產(chǎn)家底不清。
（四）信息與溝通因素：信息系統(tǒng)化程度低。
在信息時代的背景下，資產(chǎn)信息資源激增，然而目前高校資源分散閑置，缺乏共享機制，設備重復購置利用率低等問題，這些直接影響到高校實驗教學的發(fā)展，制約了高校實踐科研能力的發(fā)展。
（五）監(jiān)督因素：缺乏科學有效的評估體系。
目前國家對于高校的資產(chǎn)管理監(jiān)管依靠的是高校內(nèi)部的審計部門和紀檢部門，學校的內(nèi)部監(jiān)管往往缺乏自主性和積極性，監(jiān)管評估體系也較為單一，雖然目前已經(jīng)逐步形成了學校、政府、社會三方監(jiān)督的體系，但由于缺乏有效的評估體系，綜合監(jiān)管效果不明顯，資產(chǎn)配置效率低。
（一）從頂層設計入手，構(gòu)建內(nèi)部控制管理模式。
高校資產(chǎn)管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，應當從意識形態(tài)著手，首先科學規(guī)劃改革制度，從制度建設的頂層設計入手，構(gòu)建科學的內(nèi)部控制管理體系：由國有資產(chǎn)管理部門全面負責統(tǒng)籌資產(chǎn)配置，財務部門和審計部門負責監(jiān)督和跟蹤核查，二級管理部門則根據(jù)校級相關規(guī)定建立內(nèi)部管理制度，負責具體基層單位日常的資產(chǎn)管理和調(diào)配。通過構(gòu)建校院兩級的管理機制體制，提高各職能部門的管理能力，同時需增強部門成員的服務意識，明確責任意識，深入服務基層，進一步提升部門的公信力，為管理模式的有效運作提供群眾基礎保障。
（二）加強監(jiān)督管理，實現(xiàn)資產(chǎn)管理風險預警。
資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的風險管理核心是監(jiān)管控制，互相“牽制”，互相合作，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的風險預警。高校應當建立由學校專門部門組成的監(jiān)管小組，通過資產(chǎn)采購計劃管理、立項審批監(jiān)管、領用保管使用備案、報廢處置三方監(jiān)管等模式，實行資產(chǎn)全過程的審批授權(quán)監(jiān)管模式，保證資產(chǎn)的會計核算可靠，計價正確，提高資產(chǎn)的利用率。同時建立反饋機制，如：公開民主決策制度、管理層與基層定期交流制度、群眾反饋制度等，保證資產(chǎn)運行的安全性，降低資產(chǎn)管理的風險。
（三）開放共享機制，系統(tǒng)規(guī)劃資產(chǎn)信息管理。
在信息化時代的大背景下，信息與溝通是高效管理的重要抓手。因此高校需要積極探索高校資產(chǎn)信息化管理模式，搭建高校資產(chǎn)管理信息資源整合共享平臺，如：學科平臺共建、聯(lián)合實驗室、儀器設備共享等平臺，有利于對儀器、設備、人員進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)設備的利用率；在信息資源整合共享平臺的基礎上，建立系統(tǒng)完善的共享信息網(wǎng)絡，建立數(shù)據(jù)信息在線交流反饋系統(tǒng)，進一步實現(xiàn)高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)化、整體化、信息化和高效化。
（四）堅持績效視角，提升資產(chǎn)全周期使用效益。
資產(chǎn)管理的全過程控制管理旨在提升資產(chǎn)使用效益、優(yōu)化資源配置，應當堅持以精細化管理為手段，績效評估為工作方法，優(yōu)化工作流程，定期開展資產(chǎn)清查，及時掌握學校國有資產(chǎn)存量的變動情況，全面規(guī)范和加強資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高資產(chǎn)使用效益，摸清資產(chǎn)“家底”，保證賬實相符，建立資產(chǎn)監(jiān)督的長效機制，進一步維護國有資產(chǎn)的安全和完整。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇四
摘要：在西方，績效管理作為一種的管理工具，已經(jīng)在政府部門和非營利組織中得到廣泛運用。近年來我國公共部門也引入績效管理的理論和方法來提高工作效率，進行資源的有效配置。博物館是保護、研究和展示文化及自然遺產(chǎn)的非營利組織。博物館引入績效管理將促進內(nèi)部管理、績效水平、服務質(zhì)量及公眾-社會滿意度的提升，是深化體制改革的一種有效嘗試。
關鍵詞：績效管理；博物館。
（一）現(xiàn)行管理體制下博物館的現(xiàn)狀。
當前我國一般性博物館普遍存在的問題是社會效益不高，在國民社會生活中沒有實現(xiàn)應有的作用，沒能產(chǎn)生相應的影響，造成投入和產(chǎn)出不對等，因而也制約了本該日愈增長加大的投入，投資渠道單一，不少博物館僅能生存下去還捉襟見肘，要上項目就力不從心。長此以往，惡性循環(huán)，成了單純的政府擺設。
究其原因是當前我國博物館管理運營方式的單一、沒有人事任免權(quán)、缺乏合理的分配機制、缺乏獨立性、多層管理行成事實上的無責任人等，這類體制和歷史造成的諸多原因，導致了以下幾方面的問題：
第一，缺乏行業(yè)規(guī)范，即便同一性質(zhì)的博物館在業(yè)務工作中也無統(tǒng)一規(guī)范和標準。
第二，主管部門對博物館、部門及員工綜合表現(xiàn)缺乏完善的評定體系，考核工具陳舊、考核目的不明確、考核方法單一，并且沒有真正對考核結(jié)果進行認真客觀的分析，更沒有真正利用考核過程和考核結(jié)果來幫助員工在績效、行為、能力、責任、服務意識等多方面得到切實的完善和提高。
第三，博物館組織對員工缺乏科學合理的考核制度。
第四，缺少溝通渠道及反饋機制、缺乏相應有效的管理方法和技巧。
第五，缺乏評價激勵機制。
就上述博物館存在的一般性問題看，解決這些問題最好的方法，就是引入績效管理，建立起一個科學、有效、可實施、可操作、可控制的合乎博物館性質(zhì)的績效管理體制。
（二）引入績效管理的必要性。
第一，引入績效管理是博物館自身建設發(fā)展的必須。改善博物館治理結(jié)構(gòu)，推行績效管理是博物館擺脫困境的必經(jīng)之路。在建立科學合理的事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)基礎上，全面推行績效管理，在行政主管部門和博物館之間、公眾和博物館之間以及博物館和職工之間形成法定的績效責任關系，通過績效管理，建立博物館績效評估體系，通過公眾、行政主管部門和員工的評價衡量博物館績效，發(fā)揮社會監(jiān)督、行政監(jiān)督的作用。
第二，引進績效管理是博物館提升管理水平的有效手段。由于績效管理的系統(tǒng)性、科學性，容易量化，便于操作，以及現(xiàn)階段的合理性，通過建立績效管理體系，可以有效的提高各級管理者的管理水平，發(fā)現(xiàn)管理中的問題并及時加以改進。博物館引入績效管理，有了特定績效目標、標準，用于博物館的日常管理活動中，博物館的管理者和被管理者在這一活動中都是主動者，關乎切身利益，管理者和被管理者都關心績效，勢必行成雙方互動的局面，其結(jié)果必將推博物館管理水平的提升。
第三，引進績效管理必將提高博物館的工作效率。實施績效管理，能最大限度地調(diào)動員工的積極性，激發(fā)他們的工作熱情，喚醒他們當家作主的主人翁意識。有了這個前提，博物館無論在項目的成本控制方面和人員的合理配置方面的工作，都會容易做到合理、科學，而這二者對提高博物館的工作效率將起到至關重要的作用。
績效管理是公共部門實施戰(zhàn)略規(guī)劃的重要途徑，在提高公共服務的效率和質(zhì)量、科學評價與引導組織員工行為、實現(xiàn)組織使命和目標方面具有至關重要的地位和作用。博物館通過關注一些體現(xiàn)組織績效的.使命及核心價值，比如公眾參與性、博物館責任性等，使整個組織績效管理以實現(xiàn)博物館所承載的使命與價值為前提，建立自身的目標體系。
績效管理是一種責任機制，內(nèi)含管理人員的責任落實、資源的優(yōu)化配置及整個組織系統(tǒng)協(xié)調(diào)等，在相當程度上，為促進績效提供了可能。這與博物館工作性質(zhì)對員工的要求相符合。只要細分一下博物館各部門人員的職能、權(quán)限、責任，就會發(fā)現(xiàn)文博工作比其它許多工作更需要一種更為嚴密，更具約束力的分工負責制，而保證這種負責制不落空要靠一種約束力，這種約束力一方來自外部的監(jiān)督，包括上級領導的監(jiān)督，職工的監(jiān)督和公眾的監(jiān)督；更主要的一方是來自員工本人的自律，而推助這種自律的動力除員工自身素養(yǎng)、職業(yè)道德，職業(yè)責任感外，更要靠一種能夠激發(fā)員工自律的制度。
事實上，許多公共部有如博物館一直在呼喚和試圖建立這樣一個制度?？冃Ч芾碚梢蕴峁┻@樣一個制度體系，隨著績效管理的引入，責任機制和監(jiān)督制約機制形成，管理人員的責任落實、人人的工作目標清楚，極大的減少工作中的盲目性和不作為性，工作不再單純表現(xiàn)為工作時間，而是時間和效率的統(tǒng)一，這樣，為博物館促進績效提供了可能。隨著公眾意識的提高，觀眾有權(quán)要求博物館對其提供的公共產(chǎn)品(包括服務)負責。績效管理在博物館中的應用，為公眾從組織外部科學、正確地認識和評價博物館的績效提供了可能，這是一種有效監(jiān)督，是博物館提升自己不可缺的寶貴資源。按照權(quán)責一致的原則，明確決策、執(zhí)行和監(jiān)督三者的關系，強化健全互相配合、相互制約的監(jiān)督新機制和責任追究制，形成務求實效的良好氛圍，從內(nèi)部和外部促進博物館績效的提高。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇五
摘要：內(nèi)部營銷是酒店管理中極為關鍵的一項內(nèi)容，對于酒店在市場競爭中的健康有序發(fā)展發(fā)揮著重要作用。本文首先對酒店內(nèi)部營銷的定義進行簡單介紹，闡述了積極開展酒店內(nèi)部營銷的意義與價值，結(jié)合現(xiàn)階段實際，探討構(gòu)建科學完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系的對策。
關鍵詞：酒店管理；內(nèi)部營銷；對策。
作為酒店管理的關鍵工作內(nèi)容，酒店內(nèi)部營銷對于酒店整體市場營銷中作用不容小覷，但實踐中，酒店內(nèi)部營銷的意義與價值沒有得到高度重視，隨著市場競爭激烈程度的不斷加劇，酒店管理理念也要及時更新，強化內(nèi)部營銷觀念，立足酒店實際，構(gòu)建科學完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系。
一、酒店內(nèi)部營銷的定義。
內(nèi)部營銷就是將自身員工視為消費者，取悅員工的一門哲學。具體到酒店管理，其中所涉及的內(nèi)部營銷就是針對全部與客戶存在接觸機會的員工開展有針對性的系統(tǒng)行性訓練，并制定完善的激勵措施，以刺激其提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，促進外部客戶滿意度的進一步提升。此處所談及的酒店管理內(nèi)部營銷所涉及的對象，并非單純局限于從事具體營銷業(yè)務的員工，而是涉及酒店全體工作人員，從這一層面來講，酒店內(nèi)部營銷倡導的是全體工作人員樹立營銷意識，并落實到實際行動中。只有員工真正喜歡自身所從事的工作，同時對酒店具有強烈的歸屬感與認同感，才能全身心投入到自身工作中去，提升服務水平。因此，在酒店管理過程中，要將員工視為客戶，像對待客戶一樣對待員工，注重員工實際需求的滿足，完善福利待遇，充分調(diào)動員工的工作積極性與熱情，促進員工樹立起對酒店強烈的認同感與歸屬感，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，促進外部客戶滿意度的不斷提升。
一方面，酒店員工是酒店產(chǎn)品的重要組成部分。酒店的是以客房與餐飲作為主要服務產(chǎn)品，客戶在消費過程中，不但可以感受到酒店的環(huán)境、氛圍、布局及設施，而且可以直接感受到員工的態(tài)度、表情、言談以及素質(zhì)。所以，酒店員工，特別是前臺、客房服務以及餐飲部服務員已經(jīng)是酒店產(chǎn)品重要部分。另一方面，酒店員工具有服務者與營銷者雙重身份。酒店員工在接觸客戶的過程，實際上就是開展酒店營銷的過程，特別是前臺以及餐飲服務員等，在本職工作之外，可以憑借自身良好的服務態(tài)度以及優(yōu)質(zhì)的服務水平完成產(chǎn)品推銷，做好酒店的宣傳工作。
開展酒店內(nèi)部營銷管理的首要任務與基本條件就是酒店工作人員從上到下樹立服務內(nèi)部客戶的觀念。服務內(nèi)部客戶與酒店常規(guī)管理中所關注的外部客戶滿意度之間并不沖突，完善內(nèi)部客戶服務的主要目的就是進一步提升外部客戶滿意度。結(jié)合現(xiàn)階段我國酒店行業(yè)發(fā)展的整體情況，構(gòu)建科學完善的內(nèi)部營銷體系對于酒店市場競爭優(yōu)勢的提升具有重要意義，筆者建議主要從以下幾方面著手構(gòu)建科學完善的酒店內(nèi)部營銷體系。
1.嚴格把控招聘環(huán)節(jié)關。
酒店實施內(nèi)部營銷的關鍵就是提升工作人員隊伍整體素質(zhì)，不但要對員工外部形象予以把握，同時還要注重諸如價值觀、成熟度以及服務意識等員工內(nèi)在素質(zhì)。實踐中大部分酒店在內(nèi)部營銷管理中都是把員工外表形象作為招聘最主要標準，這是極為狹隘的，年輕貌美與服務質(zhì)量并不是直接掛鉤的，對于酒店的可持續(xù)發(fā)展而言，員工的服務觀念、服務意識要比年輕貌美重要的多。酒店管理中內(nèi)部營銷首先要從人員招聘環(huán)節(jié)著手，真正意識到員工素質(zhì)對于酒店發(fā)展的重要性。在此美國的做法就值得借鑒，在美國，身穿燕尾服的男服務生已經(jīng)形成酒店的一大特色，其端正的服務態(tài)度、強烈的服務意識以及高超的服務技術都給客戶留下深刻印象。隨著時代的.發(fā)展，觀念的進步，我國酒店內(nèi)部營銷中對于員工素質(zhì)的重視程度越來越高，有些酒店嘗試價聘請下崗女員工，其和藹的服務態(tài)度、細膩的心思以及動作的靈巧性，都讓客戶感到十分滿意，這是簡單的年輕貌美所不能比擬的。
2.組織專業(yè)培訓活動。
酒店針對內(nèi)部員工組織培訓活動，第一步，就是明確培訓需求，針對員工開展全面調(diào)查，明確員工知識結(jié)構(gòu)、工作能力與酒店工作對員工知識與能力要求之間的差距，從而明確培訓目標，確保培訓目標與酒店發(fā)展目標保持一致；第二步，制定針對性、科學完善的培訓方案。以前一步調(diào)查分析結(jié)果為依據(jù)，制定科學培訓方案，由培訓項目實際的負責服務來主抓培訓方案。例如，新員工入職培訓、外語、安全、服務質(zhì)量等方面的培訓，由培訓部負責，員工操作技能以及崗位職責等方面的培訓，由對應的業(yè)務部門負責；第三步，注意把握員工培訓的層次性。酒店內(nèi)部營銷員工培訓并非某一個人或某一個部門的事，而且酒店全體人員，即從基層員工到中高層管理者都要參與和重視的，不論層級高低、不論年齡大小。從等級上，分初級、中級以及高級；從管理層次上，分基層、中層以及高層；此外，還要根據(jù)具體的層次與等級實施對應的培訓計劃。
3.制定并實施激勵措施。
激勵與認同激勵是酒店管理實踐中應用較多的兩種措施，可以有效激發(fā)員工的工作熱情與積極性，提高服務水平與質(zhì)量。酒店內(nèi)部營銷要順應時代潮流，以人為本，結(jié)合員工實際特點，采取科學激勵措施。一方面，采用倒金字塔型組織結(jié)構(gòu)，將客戶置于最上層，一線員工為第二層，中層管理者為第三層，酒店決策者為最底層，同時充分授權(quán)，這樣，不論是從組織結(jié)構(gòu)上，還是管理模式上，酒店全體員工都對客戶服務，以客戶為中心，員工結(jié)合實際服務內(nèi)容自主解決問題，管理層給予完成客戶服務使命的員工予以支持和鼓勵。另一方面，制定完善的績效考核標準，構(gòu)建科學完善的績效考核系統(tǒng)是實施員工有效獎勵的基礎和保障，同時要確?？己讼到y(tǒng)的公平性、時效性以及公開性。將對員工的獎勵與酒店形象與發(fā)展策略結(jié)合起來，制定并實施多種獎勵方式，滿足員工不通過心理需求，此外還要實施集體獎勵機制，引導員工樹立團隊意識與整體觀念。
4.構(gòu)建順暢的溝通機制。
酒店內(nèi)部營銷中的溝通機制，主要涉及兩方面內(nèi)容，一方面是一線員工與二線員工之間的溝通，在以客戶為本的理念之下，加強酒店內(nèi)部部門與部門之間的溝通，尤其是一線員工與二線員工之間的溝通，確保二線員工及時獲取真正準確的客戶需求信息，并在第一時間向一線員工反饋意見與指導，為一線員工提供優(yōu)質(zhì)服務提供保障；另一方面，管理人員與員工之間的溝通。酒店內(nèi)部信息共享是構(gòu)建和諧完善的酒店內(nèi)部關系的關鍵，管理人員要準確把握員工的意見、需求以及情緒，員工也要對酒店工作充分了解，及時獲取與自身利益直接相關的動態(tài)信息，做好管理層與員工之間的雙向溝通。
5.建立學習型組織。
酒店的核心競爭力是蘊藏于員工、公司的規(guī)章制度、企業(yè)文化及企業(yè)精神的一種“軟件”資源，它有鮮明的時間性，飯店建立起自己的核心競爭力后，如果不注意更新、提煉、再培育、再維護，起辛苦建立起來的核心競爭優(yōu)勢將極有可能在新一輪的爭奪戰(zhàn)中喪失，正所謂“守業(yè)要比創(chuàng)業(yè)難”。解決這個問題的辦法就是不斷的進行學習。為此，必須在飯店內(nèi)建立“學習型”組織以不斷地更新管理思想，使酒店員工跟上世界飯店發(fā)展的步伐。在全球競爭日益激烈，企業(yè)環(huán)境愈加變化的情況下，尋求獲得競爭優(yōu)勢的根本出路，就是在企業(yè)內(nèi)建立起學習型組織，以提高組織的學習能力，并且提出了系統(tǒng)思維、超越自我、改善心志模式、建立共同目標和團隊學習等。面對未來的激烈競爭，飯店要贏得競爭優(yōu)勢，可持續(xù)發(fā)展，就要發(fā)揮培訓的功能，致力于把飯店建成學習型企業(yè)。通過不斷學習、改進和提高，使整個飯店形成一種學習意愿，一種學習文化，充滿活力和保持繁榮興旺。
四、結(jié)語。
本文首先對酒店內(nèi)部營銷的定義進行簡單介紹，闡述了積極開展酒店內(nèi)部營銷的意義與價值，結(jié)合現(xiàn)階段實際，探討構(gòu)建科學完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系的對策，提出了建立學習型組織、構(gòu)建順暢的溝通機制、制定并實施激勵措施、組織專業(yè)培訓活動和嚴格把控招聘環(huán)節(jié)關等幾方面內(nèi)容。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇六
將多元智能理論應用于學生科技活動，更能促進學生科學素養(yǎng)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和良好習慣、堅強意志的形成。筆者就目的和意義、主題的選擇、方案的設計、過程的開展、總結(jié)與反思等方面談一談如何在多元智能指導下開展物理科技活動。
多元智能理論認為每個人都有自己的優(yōu)勢智能和弱勢智能，有與之相適應的獨特的認知方式。實踐活動能增強學生的探究和創(chuàng)新意識，幫助學生學習科學研究的方法，發(fā)展學生的綜合運用知識能力，增進學生與社會的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學生的社會責任感。而科技活動是學生實踐活動的一個很重要的方面。在多元智能理論指導下幫助學生開展科技活動，是我們高中物理老師一個重要的教育活動內(nèi)容。下面筆者就應用多元智能理論開展科技活動目的意義、主題選擇、方案設計、過程開展、總結(jié)反思等方面談一談粗淺的看法。
一、科技活動的目的和意義。
學生科技活動的開展，能促進學科與學科之間、科學和技術之間的融合，彌補分科教學中學生知識面窄、學科之間聯(lián)系不強和技術素質(zhì)較為薄弱的缺點。因為其內(nèi)容貼近生活，貼近社會，其解決問題的基本模式趨近于人們在社會中解決實際問題的情境和過程，所以，對培養(yǎng)學生確立“科學—技術—社會”的整體觀念有重要的作用。所以，在中學里開展科技活動，關系到科技的發(fā)展、教育的改革、經(jīng)濟的振興和社會的進步，對培養(yǎng)各類科技人才具有重要的意義。具體地的科技活動說有以下幾點作用。
1.科技活動能激發(fā)學生的科學熱情。
科技活動一般都是根據(jù)學生的興趣和意愿組織起來的豐富多彩的活動，相對于課堂教育更能使學生主動積極地投入其中?？萍蓟顒邮且詫嵺`為特點的，符合學生好奇好動、求知欲強的特點，容易激發(fā)他們的興趣。
通過學生的實際活動，不僅可以培養(yǎng)學生對科學的興趣，點燃他們的科學熱情之火;還可以幫助他們從小養(yǎng)成良好的習慣和作風、堅強的意志、高尚的情趣和健康的心理;并逐步引導他們樹立獻身科學事業(yè)的志向。
2.科技活動能促進創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
創(chuàng)新意識來源于后天養(yǎng)成，直接受制于人們所受的教育?？萍蓟顒硬粌H有利于營造寬松和平等的環(huán)境與氛圍，把學生從高度緊張的機械的接受知識傳授中解放出來，使學生的學習主體性和學習積極性充分的發(fā)揮，從而培養(yǎng)學生積極的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神;同時，通過科技活動的實踐，還能夠促使學生自主學習，自覺求變，培養(yǎng)學生的問題意識和批判精神，激發(fā)學生的創(chuàng)新勇氣和探求興趣;另外，開展科技活動，能夠提供訓練學生創(chuàng)新能力的自由時空，有利于學生創(chuàng)新能力的形成。
3.科技活動能促進學生多元智能的培養(yǎng)。
活動主題的選擇、申報及活動方案的設計，活動的總結(jié)與反思等，有利于學生語言智能、自然觀察智能、自我認識智能等智能的提升。而科技活動開展過程的自主實踐和分工協(xié)作，又能促進學生身體運動智能、空間視覺智能、數(shù)學邏輯智能、人際關系智能等智能的培養(yǎng)。
二、科技活動主題的選擇。
科技活動主題的來源廣泛?？萍蓟顒又黝}選擇不受教學大綱和教科書的制約。它可以比較深入地研究已學過的某些問題，也可接觸尚未學過的知識;可以圍繞教材內(nèi)容來展開，也可以適當拓寬和加深教材知識;可以以自然現(xiàn)象為活動對象，也可將書本知識在現(xiàn)代生活、科學技術和生產(chǎn)領域的應用作為內(nèi)容;也可以吸收一些課本上所沒有的，但學生能接受的當前科學技術上的最新成果、最新信息，以滿足他們旺盛的求知欲望和多方面的興趣愛好;還可用科學歷史和科學故事為線索，進行某些實驗或帶有發(fā)明創(chuàng)造性質(zhì)的活動。
科技活動主題的確定應首先從廣泛征集學生意見開始。讓學生以個人或幾個人組成的小組為單位按一定的要求進行活動主題的申報，并簡單地寫出科技活動主題申報材料。材料包含：所屬領域、活動目標、方案設計、活動準備等內(nèi)容。教師再組織學生對活動的科學性、可行性、目的性等進行審核，確定幾個活動主題，并予以公布。對未成功申報的活動主題，說明原因，并讓這部分學生按個自愿的原則加入到申報成功的小組中去。并要求申報成功的`小組，重新研究并寫出活動設計方案。
科技活動組織形式靈活多樣，講求實效?；顒訒r可以以班級為單位一起參加，也可以分成若干個小組。各小組的人數(shù)可多可少，活動時間可長可短，方式可以集中，也可以分散?？萍蓟顒硬皇顷P在教室、實驗室里閉門讀書，而是讓學生廣泛接觸社會，接觸生活，接觸生產(chǎn)實際，接觸新科技成就。在時間、空間、取材等方面較之課堂教學有了更多的自由度。學生則可以據(jù)自己的興趣、愛好和需要自愿選擇組成不同小組，參加不同的活動。靈活多樣組織形式，也促進了學生多元智能的應用和發(fā)展。
三、科技活動方案的設計。
教師在對學生進行科技活動方案的設計的指導時，要讓學生明白：要舉行一個成功的科技活動，并不是一朝一日的事情，一定要有充足的準備，要有合理安排和打算。要搞好活動，既要遵循科學教育的原理，又要講究活動的藝術，還要協(xié)調(diào)好各方面的關系。要讓活動達到預期的效果，則必需對活動的各個方面加以認真的研究，針對活動可能出現(xiàn)的問題予以準備，循著一定的思路有計劃、有目的、有步驟地開展活動。所以，制定活動方案是十分重要的。
四、科技活動過程的開展。
教師是科技活動的組織者和引導者。盡管在科技活動中特別強調(diào)學生的主動參與，強調(diào)學生自己動腦動手去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。但是，這并不意味著教師撒手不管，整個活動教師都要幫助學生去組織，在選擇問題、設計方案、完成過程的各個環(huán)節(jié)都要給予指導，并引導學生改變學習方式，積極參與學習過程和學習評價。
教師和學生一道參與科技活動，能夠更深入、準確了解和把握學生的特點，有利于因材施教。教師參與學生的學習活動，有利于形成民主、平等、合作的師生關系。
在指導學生時，要注意如何讓學生盡量地有更多、更大、更好的收獲。要引導學生在活動的過程中培養(yǎng)自己的興趣愛好、培養(yǎng)科學熱情、鍛煉其意志等。在多元智能理論指導下對不同的學生，根據(jù)其不同的需要，作出不同的指導。例如，根據(jù)學生的智能特點，幫助他們進行更為合適的分工，讓所有的學生其在活動的過程中感受到成功感，培養(yǎng)學習興趣，樹立學習信心。再例如，引導學生，在完成在負責活動任務的同時，注重合作學習，協(xié)同實踐，在活動中促進人際智能，內(nèi)省智能等多種智能的發(fā)展。
教師對學生科技活動的指導不僅局限于與活動主題密切相關的實際問題的解決。還有很多問題也需要我們進行關注。
例如，學生心態(tài)問題。當學生的注意力會高度集中一個科技活動中時，可能會影響到他學科知識的學習。這時教師要引導學生合理地安排時間、調(diào)整學習心態(tài)、提高學習效率，把負面影響降到最低。同時讓學生進一步了解科技活動的目的和意義，特別是開展科技活動對學生多元智能的鍛煉作用。讓他們充分相信能力提高了，學習效果一定會得到提升。再例如，安全問題。在科技活動的進行過程中，安全問題也同樣是壓倒一切的問題。要隨時、隨地注意學生的安全問題。除了考慮一些外界因素，學生心理的波動可能產(chǎn)生的安全問題外，還要注意科技活動中本身就有一定危險性，要教育學生從方案設計、到過程開展都要充分考慮安全因素，掌握一定的安全知識，學會一定的自救措施。
五、科技活動的總結(jié)與反思。
好的活動總結(jié)，才是活動完善的句號?？偨Y(jié)科技活動時，要總結(jié)活動是否達到了預期的效果，要總結(jié)學生對這活動的反應，學生們的收獲。例如活動中學生得到哪些直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗;學生學習的主動性、自覺性是否得到提高;學生創(chuàng)造性思維能力有沒有得到培養(yǎng)等。
另外，也要總結(jié)活動的不足，以期對今后的學習和活動起到促進和幫助作用。
對科技活動進行總結(jié)，要實事求是。真實、客觀才能找到真正的優(yōu)點和不足，采取措施，提高活動質(zhì)量，也才有利于教師、學生接受。要注意事項評價對象的特殊性，要根據(jù)不同的內(nèi)容，形式，方法，從不同的特點出發(fā)，不能主觀臆斷。
另外，對科技活動進行總結(jié)，要有整體思想，要包括主題的選擇、方案的設計、過程的開展、活動信息反饋等方面;要全面看、聽、分析;要綜合考慮內(nèi)容、形式、成效;既要注意學生，也要注意教師。總結(jié)的過程，也培養(yǎng)學生多元智能發(fā)展過程。
科技活動緊貼學生生活和興趣以及相關科學知識，學生參與程度高、主動性強，活動形式多樣，能促進學生多元智能，包括語言智能、數(shù)學邏輯智能、視覺空間智能、身體運動智能、音樂智能、人際交往智能、自我認識智能和自然觀察智能的應用和培養(yǎng)。教師要積極參與到活動中去，并認真進行組織和引導。應用多元智能理論開展科技活動，更能促進學生科學素養(yǎng)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和良好習慣、堅強意志的形成。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇七
目前銀行成本管理的現(xiàn)狀與我國金融體制對成本管理的要求極不適應，必須加以改革和完善，我認為改革的思路可從以下幾點著眼。
1、轉(zhuǎn)變成本管理觀念。
首先從經(jīng)驗型成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W型成本管理。銀行成本目前還主要處于經(jīng)驗型管理的階段，而這些經(jīng)驗大多是舊的金融體制下的產(chǎn)物，很難適應新的金融體制的要求，我們必須學習在市場經(jīng)濟體制下的成本管理方法。使銀行成本管理逐步走向科學型的管理軌道，其次從算帳型成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型成本管理。算帳型成本管理把算帳作為成本管理的主要任務，這是由舊的金融體制所決定的，隨著金融體制的改革，銀行要成為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)。成本管理也應從算帳型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型，經(jīng)營型成本管理就是把成本決策與成本目標放在成本管理的首位，成本管理的目的是促進經(jīng)營的發(fā)屣，保證成本目標實現(xiàn)，提{經(jīng)濟效益。
2、提高銀行全體人員的成本管理意識和成本管理素質(zhì)。
首先。應讓全體人員認識到加強成本管理是新的金融體制的要求。是銀行管理的主要內(nèi)容，是提高銀行經(jīng)濟效益的有效途徑。不僅成本管理人員要提高成本管理意識，面且要提高全員的成本意識。其次。要提高全員的成本管理素質(zhì)，僅有成本管理意識是不夠的，成本管理人員應熟練掌握現(xiàn)代成本管理的理論與方法，熟悉銀行作為特殊企業(yè)的經(jīng)營特點，其他職工也應學習和了解現(xiàn)代化成本管理的基本知識和基本方法。使全體職工的成本管理素質(zhì)有較大的提高。
3、強化成本管理指標考核體系，建立一套內(nèi)在的、主動的自我約束型的成本管理制度。
首先，將收入成本率的“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)化，使之符合宏觀調(diào)控的需要，這里有兩層念義：一是將收入費用率改為彈性指標；二是。促使各行重視利息成本的管理。其次，設置成本（費用）降低率考核指標。其計算公式為：成本（費用）降低率=基期成本（費用）率―報告期成本（費用）率。通過這一指標，可以有效地抑制各行在經(jīng)營活動中不注重成本最大化的沖動。再次，設置資金利潤率指標。它是指一定時期內(nèi)某一行實現(xiàn)的利潤占資金來源的比率，這一指標的目的是資金來源一定的情況下，資金創(chuàng)利能力的高低。它可以促進各行從優(yōu)化存款結(jié)均。提高資金的創(chuàng)利能力入手，提高本行的盈利水平。
4、從內(nèi)涵和外延上進一步充實和擴展銀行成本概念。
如前所述。由于銀行成本在內(nèi)涵和外延上過于狹窄，導致實際操作上考慮不到諸如由于風險，以及資金的時間價值造成的銀行成本上井，而這部分成本也需要在價值和使用價值上，得到外償。因此，銀行成本管理過程中必須充分認識到風險、時間價值等因素對銀行成本變動的影響。進一步充實成本管理的內(nèi)容。應建立一套完備的規(guī)范的科學的.風險管理體制。其內(nèi)容包括：建立評審機制。加強對貨款對象的信用度、風險度的評估審耍對貸款項目的可行性、效益性的評估分析，對經(jīng)營規(guī)模及抗風險能力的測定；建立有效的貸款審、放、收一條龍管理機制，審貸部門和審貸人員應相應承擔審貸責任，對貸款項目實行跟蹤管理：對貸款總量實行質(zhì)量管理，以確保項目審貸管理的連續(xù)性；建立貸款風險監(jiān)測機制，對貸款風險狀態(tài)進行經(jīng)常性的定量定性分析，發(fā)現(xiàn)風險增大，立即采取相應措施促其轉(zhuǎn)化；確立新的放貸原則，按市場經(jīng)濟要求，以市場為取向，實行以效益定貸的貸款原則，加重抵押貸款分量，對新企業(yè)貸款一律實行抵押貸款，對老貸款逐步轉(zhuǎn)為抵押貸款，對抵押手續(xù)不完備的，應立即補辦。
5、全面推行資產(chǎn)負債比例管理，加強財務核算工作。
建立以負債制約資產(chǎn)的新機制，依據(jù)負債規(guī)模和結(jié)構(gòu)、期限，確定合理的資產(chǎn)運用的比例和結(jié)構(gòu)。首先要調(diào)整現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展信貸業(yè)務的同時。增加證券投資、房地產(chǎn)投資的分量，大力發(fā)展中間業(yè)務，建立和發(fā)展一批招標、投標公司。信息咨詢公司等服務性機構(gòu)，增加中間業(yè)務收入，形成一業(yè)為主、多種經(jīng)營的商業(yè)銀行經(jīng)營模式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把用好增量與盤活存量結(jié)合起來：在貸款投向上、要向支柱行業(yè)、重點企業(yè)傾斜，向流動性強、效益好的項目a斜。其次，要調(diào)整負債結(jié)構(gòu)。要適當增補自有資本金比例，增加存款種類，調(diào)整存款結(jié)構(gòu)，降低存款成本；加大市場融資比重，開展證券融資，努力從負債的數(shù)量、期限上適應資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：第三，加強財務核算，建立起一套財務事前預測、事中控制、事后檢嘶制，以效益為中心，對資金組織、資金運用及本息回收進行系統(tǒng)管理：以效益為核心，對各部門經(jīng)營目標與責任進行經(jīng)常性的調(diào)控、考核，降低成本開支及管理費用支出，控制負債成本率，在優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的前提下，降低成本資金比例，降低存款成本。
6、逐步實現(xiàn)成本管理手段的現(xiàn)代化。
隨著銀行經(jīng)營活動和經(jīng)營管理的復雜化，對信息處理的準確性、時效性越來越高。傳統(tǒng)的手工操作處理是不能滿足這一要求的，必須運用現(xiàn)代化的成本管理手段，電子計算機為現(xiàn)代化成本管理提供了條件，它貯存信息量大，運算速度快，加快了信息處理和反饋速度，使成本管理人員增強了業(yè)務處理能力。因此，必須加快成本管理電算化步伐，增加電算化投資，培養(yǎng)電算化人才，實現(xiàn)成本管理的現(xiàn)代化。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇八
摘要：預算績效管理理念已經(jīng)得到各級財政和公共部門的廣泛認同，并制訂了有關制度，初步建立了部門預算支出績效評價體系，部門預算監(jiān)督也得到加強。但仍未實現(xiàn)我國政府預算績效管理制度的根本變革，改革的理論研究亟待加強，改革的制約因素較多，改革的組織保障力度不夠，考核體系也有待完善。應逐步建立起以預算產(chǎn)出與結(jié)果為核心，以部門預算及其項目支出為切入點，包括部門預算編制、支出評價、組織監(jiān)督等內(nèi)容在內(nèi)的，全面系統(tǒng)的部門預算績效管理制度體系。
關鍵詞：部門預算；績效管理；部門預算編制；部門預算支出評價；部門預算監(jiān)督。
20世紀90年代以來，隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步確立，政府預算管理制度也經(jīng)歷了一系列重大改革。改革的一個重要出發(fā)點是盡快實現(xiàn)政府預算管理活動的科學化，提高預算管理的績效。主要的改革內(nèi)容包括：部門預算改革、復式預算改革、預算收支改革以及公共支出管理改革等。其中，部門預算改革作為其他預算管理改革的具體制度載體及其追求績效的改革方向與創(chuàng)新理念逐漸得到各級政府的重視，并已不同程度地付諸實踐。
1．我國部門預算改革進程。
是我國部門預算改革的起始之年，改革的主要內(nèi)容包括：提前編制預算，延長預算編制時間，按照法定時間批復預算；將以往自上而下的代編方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系膮R總方式，從基層預算單位開始編制預算；采取綜合預算編制方法，要求部門將所有收支統(tǒng)一納入部門預算；實現(xiàn)“一個部門一本預算”的統(tǒng)籌安排，將一個部門所有的收支都按照統(tǒng)一的編報內(nèi)容和形式在一本預算中反映；開始向全國人大報送部門預算等。之后，我國部門預算改革逐步深入。，正式按照新的方法編制部門基本支出預算和項目支出預算；按照新的政府預算收支科目細化部門預算編制；正式編制政府采購預算；加大預算外資金納入預算管理的力度，試行“收支兩條線”管理。，部門基本支出預算定員定額標準體系進一步完善，并擴大管理范圍；加強項目支出預算管理的基礎工作；研究制定部門預算績效考評管理辦法。，全面實施政府收支改革，積極進行項目支出經(jīng)濟試點。［1］此外，項目支出預算滾動管理、國庫集中收付制度、政府采購制度、“金財工程”、財政撥款結(jié)余資金管理、加強資產(chǎn)管理與預算管理的有機結(jié)合等改革內(nèi)容都在不斷完善和推進之中。
然而，我國部門預算管理改革尚處于初始階段，目前的改革仍只是主要以對預算資金投入的控制為導向。隨著公共財政體制改革的推進，部門預算績效管理改革的滯后必將制約公共財政體制框架總體效能的發(fā)揮。因此，作為部門預算改革的延續(xù)、提升，乃至制度變革，部門預算績效管理制度的構(gòu)建已經(jīng)成為確保我國政府預算制度適應社會發(fā)展與財政體制制度改革新形勢并高效科學運行的重要管理措施。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇九
摘要:針對目前中職學生的現(xiàn)狀和中職學校教育和管理中存在的問題，提出教學與管理方面的改革思路。
關鍵詞:中職教育;教學改革;管理改革。
一、目前中職學生的狀況。
1．文化素質(zhì)差，對學習無興趣大部分中職學生在初中時學習成績都是中下等，文化素質(zhì)普遍較差，相當一部分學生文化素質(zhì)非常差。作為中職學校目前只能接受現(xiàn)實，在激烈的生源競爭中，沒有選擇生源的主動權(quán)。中職學生基本都是應試教育的失敗者，他們對于傳統(tǒng)教育模式已經(jīng)不能適應。在現(xiàn)在的中職學生中，有自發(fā)學習動力的只占小部分，中職學生普遍對學習沒有興趣和動力，上課睡覺和玩手機的比比皆是，課堂管理經(jīng)常無法組織。
2．對未來前途沒有規(guī)劃中職學生中大量存在混日子的現(xiàn)象，學生年齡基本都不到18歲，對未來的生活和職業(yè)沒有規(guī)劃，許多學生在教室上課只是應付檢查，下課后主要活動是打游戲、玩手機、談戀愛，許多學生心里主要的想法就是混到18歲可以去富士康之類的工廠打工。沒有對未來的規(guī)劃，則缺乏現(xiàn)時的學習動力。
二、目前中職學校教學和管理中存在的問題。
1．課程陳舊，教學手段單一許多課程雖然是根據(jù)教學大綱開設，但是內(nèi)容脫離實際，知識陳舊，操作性差，不能適應現(xiàn)代職業(yè)教育的要求。許多課程還是采用學科式體系設置而不是按崗位能力設置，課程內(nèi)容也是如此，追求系統(tǒng)性缺乏實用性。教學手段單一，大部分只是用ppt代替了黑板，并沒有根本解決灌輸式教學缺乏互動、參與和體驗的弊端。
2．課余活動貧乏，學生缺乏第二課堂和高雅的活動來豐富精神生活開闊視野。許多學生對學習不感興趣，主要源自對生活的無聊感。年級輕輕就自覺看透人生，對事事都無興趣。中職學校的課余時間很多，尤其下午只上兩節(jié)，到晚自習中間有三個小時的空余時間，學校一般采用封閉式管理，大量學生只好窩在宿舍里玩手機或到學校機房里上網(wǎng)打游戲，久而久之覺得這些反而是主業(yè)。大家互相感染，反而使那些學習努力的同學變成了另類。
3．學生的管理以懲戒為主，缺少人性化的交流和溝通。本人從事班主任的工作，深感現(xiàn)在學校與學生之間的隔閡，學校通過制訂各種規(guī)章制度來管理學生。學?；景褜W生看做一個管理對象，管理的主要目標就是學生聽話不找事，至于有沒有學習動力和心理問題則較少考慮，因為這些軟性的`東西沒有衡量標準。學生因為長期被動地接受管理，也對學校也有冷漠和敵對情緒，沒有歸屬感，更沒有榮譽感和自豪感。
三、對中職教育和管理改革的思考。
1．課程改革。
對于一些實踐性差的課程和課程中的一些理論性內(nèi)容應該大力壓縮刪減，這些理論性強的內(nèi)容與實際結(jié)合不緊密，缺乏互動性，學生普遍不感興趣。對這些內(nèi)容教師大致講授一下基本概念即可，繼續(xù)深入講解沒有必要。應該加大實踐性和可操作性內(nèi)容的教學，加大與社會結(jié)合緊密的內(nèi)容。
2．教學手段的改革。
改革傳統(tǒng)教學手段，多進行實戰(zhàn)型教學，即教學與實踐相結(jié)合。目前中職學校已經(jīng)普遍配備了多媒體，教學設備也比較完善。但現(xiàn)在許多教師上課就是放ppt和視頻，這種缺乏互動的教學手段已經(jīng)使學生普遍厭煩，簡單的多媒體教學只是把黑板搬到電腦上，它的弊端越來越明顯。實習盡量采用項目教學，并且實行團隊合作的方式。單人的實習往往導致學生缺乏興趣和動力，而團隊合作的方式可以讓學生因與別人合作產(chǎn)生參與感和動力，在模擬電子商務實訓、網(wǎng)絡營銷、淘寶商務課程的實訓中可以采用團隊教學，學生組成團隊互相pk，也能夠體驗到競爭的樂趣。在教學中盡可能引入企業(yè)參與，學生可通過參與企業(yè)的實際工作任務來體驗真實工作的環(huán)境，并能獲得適當?shù)幕貓?，這些工作對學生的能力提高有很大的幫助。
3．多開設興趣課堂，組織興趣小組，使學生擺脫課余時間的無聊感。
學校應把學生從手機和游戲里解脫出來，通過組織興趣課堂和興趣小組是一個比較好的辦法。本人認為應開設攝影、音樂、美工、健美操、街舞等與時代結(jié)合緊密和符合年輕人心理特征的課堂和活動，豐富學生心靈，解除他們的無聊感和麻木心理。
4．多進行人性化趣味化的管理。
學校進行懲戒性的管理是必要的，卻是不足的。學校還應多進行人性化趣味化的管理。學校領導應定期與學生開座談會，了解他們的心理困惑，消除隔閡，與學生一起參加活動，拉近學校與學生的距離，使學生能感受到學校的溫暖，產(chǎn)生歸屬感。學校不僅提供知識和技能，還應關心學生的精神健康和心靈成長?？傊?，面對當前中職學生的現(xiàn)狀，中職教育必須進行不斷的改革，每個從事中職教育的教師和管理人員都應該結(jié)合自己學校的實際情況研究探索一條中職教育改革之路。
作者:張建軍單位:南陽工業(yè)學校。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十
目前，我國部門預算績效管理改革的相關探索主要表現(xiàn)在以部門預算支出績效評價為代表的改革實踐。［2］［3］同時，將績效管理與部門預算改革相結(jié)合的理論研究與國外借鑒也正逐步深入。
我國推行部門預算改革后不久，部門預算績效管理改革的實踐探索也隨之展開。從起，財政部就開始制定部分行業(yè)的績效考評管理辦法，組織部分中央部門開展部門預算支出績效考評試點工作。這些實踐工作在一定程度上加強了對部門預算支出效果的管理，提高了財政資金使用效益，促進了績效管理理念的普及。20，財政部研究制定了《中央部門預算支出績效考評管理辦法（試行）》；，財政部選定了農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技跨越計劃”等4個項目進行績效考評試點；20，財政部選擇了教育部“高校建設節(jié)約型社會”等6個項目繼續(xù)進行績效考評試點。此外，地方各級財政部門與部門預算單位也制定了一系列績效考評工作規(guī)范，并逐步擴大改革試點范圍。［2］［3］同時，近年來，無論中央政府還是地方政府，無論財政部門還是各部門預算單位以及相關研究機構(gòu)和學者，都對部門預算績效管理改革制度創(chuàng)新等相關問題進行了各自深入的理論研究。
二、部門預算績效管理改革的總體評價。
通過近幾年中央預算部門和各地方政府圍繞預算支出績效評價展開試點工作，我國部門預算績效管理改革實踐已經(jīng)初步取得了一些成效，但改革中存在的問題更為突出，建立健全具有中國特色的部門預算績效管理制度體系仍然任重而道遠。
1．改革取得的主要成效。
首先，預算績效管理理念已經(jīng)得到各級財政和公共部門的廣泛認同。黨的“十六屆三中全會”明確提出建立預算績效評價體系，此體系的建立可使公共財政框架下的預算支出范圍更加具體化、準確化，有利于我國預算管理水平的提高，也是提高我國政府決策水平、轉(zhuǎn)變政府治理模式和建立高效廉潔政府的客觀需要。經(jīng)過近幾年的理論研究、經(jīng)驗學習和改革試點，越來越多的政府部門，無論是出自部門自身利益考慮，還是遵循統(tǒng)一的改革安排，都對部門預算績效管理理念有了必要的認識，并取得了廣泛的改革共識，這為改革的進一步推進奠定了良好的思想基礎。
其次，建立了部門預算績效管理的有關制度。開展改革試點工作以來，許多試點部門和地方相繼制定了部門預算績效管理或支出績效評價實施辦法、專家咨詢組工作規(guī)則、中介機構(gòu)參與部門預算績效管理或支出評價工作管理辦法、自評報告撰寫規(guī)則與上報復核程序以及評價結(jié)果審核標準等一系列工作規(guī)范。同時，初步形成了職責明確、分工合理的試點工作組織體系，加強了財政部門、試點部門、中介機構(gòu)及有關專家的協(xié)調(diào)配合，目前，基本形成了財政部門統(tǒng)一領導、部門具體組織實施的改革分工體系。以上工作成果，為規(guī)范今后我國部門預算績效管理改革行為和程序提供了必要的制度保障和框架基礎。
再次，部門預算支出績效評價體系初步建立，財政資金使用效益有所提高。當前，我國部門預算績效管理改革是以部門預算支出績效評價體系建設為主要內(nèi)容，現(xiàn)已摸索出一套較為合理的'工作流程，并初步確定了評價指標體系構(gòu)成和績效評價方法。指標評價體系主要分為共性評價指標和個性評價指標，共性指標又可分為績效目標完成程度、預算執(zhí)行情況、財務管理狀況、經(jīng)濟和社會效益、資產(chǎn)配置和使用情況等。同時，采用長期效益評價和短期效益評價相結(jié)合、定量和定性相結(jié)合、統(tǒng)一指標和專門指標相結(jié)合的評價辦法。績效評價體系的建立對提高部門預算資源配置效率、促進試點部門增強“成本—效益”觀念、及時發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題起到了積極作用，并為今后進一步深化部門預算績效管理改革奠定了技術基礎。
最后，部門預算監(jiān)督得到加強，透明度有所提高。通過改革試點，部門加強了對預算資金落實情況、實際支出情況、財務信息質(zhì)量、財務管理狀況等的績效管理與考評，更加清楚地掌握了預算資金的使用情況和流向，加強了對項目資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。同時，一些部門在試點中將考評結(jié)果在部門內(nèi)部公開，增強了部門預算管理的透明度。
2．改革中存在的主要問題。
盡管目前部門預算績效管理改革的相關工作取得了一定成績，在部門預算管理中引入了績效理念，但由于將績效管理與部門預算相融合是一項全新的工作，無論在中央層面還是地方層面仍處于初步探索階段。在總結(jié)實踐成效的同時，也應看到我國部門預算績效管理改革在理論研究、制度建設、基礎條件、組織實施、技術手段等方面存在的問題。
第一，改革的理論研究亟待加強。目前，我國預算績效管理理論研究以借鑒國外經(jīng)驗居多，適合我國國情的理論創(chuàng)新較少，特別是與我國現(xiàn)行政府預算管理制度改革緊密結(jié)合的預算績效管理理論研究不夠。理論界和實際工作部門對績效考評的認識仍存在不足之處，這就急需用有中國特色的部門預算績效管理理論指導我國的改革實踐，讓改革者客觀理性地認識到我國部門預算績效管理改革的必要性及其改革目標與內(nèi)容；同時，指導制定出現(xiàn)實可行的改革規(guī)劃，不但要避免人們對改革不切實際的過高期望，更應堅定信心，在改革困難面前消除悲觀情緒。
第二，當前的部門預算績效管理改革探索與創(chuàng)新，仍未實現(xiàn)我國政府預算管理制度的根本變革，仍是傳統(tǒng)預算管理制度本身的調(diào)整與轉(zhuǎn)換，是形式與細節(jié)方面的變化，而并沒有改變或是脫離投入控制型的預算管理模式。一方面，部門預算的編制至今仍在很大程度上依賴財政部門與經(jīng)費申請部門之間的討價還價，預算編制帶有較重的經(jīng)驗決策色彩，部門預算編制與部門事業(yè)發(fā)展目標之間缺乏直接的聯(lián)系，即沒有明確的部門預算產(chǎn)出和結(jié)果的要求。另一方面，部門預算管理重視對預算資金投入的控制，而對預算支出效果的評價與考核則較為薄弱，結(jié)果往往是只管投放進度、不問投入效果，只管使用合規(guī)、不問效益大小，只強調(diào)支出的財務責任、不考核項目的執(zhí)行效率與質(zhì)量，從而造成部門預算資金浪費和效益較低等問題。這樣的預算管理水平顯然不能適應我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也成為公共財政框架建立中的重要制約因素。
第三，改革的基礎條件尚不健全，制約因素較多。［4］一是仍需進一步樹立科學的部門預算績效管理觀念，轉(zhuǎn)變一些人內(nèi)心深處認為部門預算資金和公共資源是“非排他性”的“公共產(chǎn)品”以及支出編制與耗費使用只要合乎規(guī)定而不必考慮結(jié)果的錯誤觀念。二是財政體制改革還不到位，公共部門事權(quán)劃分仍不明確，制約了部門預算績效管理的目標選擇與考核體系的建立。三是部門預算編制更多的是依據(jù)政策法規(guī)、會議決定和黨政領導的批示，而不是部門的績效戰(zhàn)略目標和項目及資金運行的績效，預算編制的自主性和可預見性較差。四是在部門預算執(zhí)行與監(jiān)督上，真正追求和尊重預算產(chǎn)出與結(jié)果的制度、機制仍未建立起來，部門預算“只能做加法，不能做減法”，預算結(jié)余的績效概念未被理性認識。同時，預算監(jiān)督體系不健全，缺乏績效追蹤問責，重投入、輕績效的監(jiān)督手段還未根本改變。五是技術基礎與管理手段還需進一步完善。目前，以部門預算產(chǎn)出和結(jié)果為標準的數(shù)據(jù)信息收集系統(tǒng)還未建立，具體的績效指標和標準仍較難確定。同時，權(quán)責發(fā)生制政府會計制度改革仍未在我國全面展開，部門預算績效管理的會計基礎并未建立。
第四，改革的組織保障力度還需進一步加大。受傳統(tǒng)“重投入、輕產(chǎn)出”觀念的影響，一些政府部門對預算績效管理的認識不足，政府行政管理水平不高，部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，改革尚未形成合力。當前，我國部門預算績效管理改革在很大程度上是財政部門提出來的，他們有更多的機會接觸發(fā)達國家的經(jīng)驗，愿意在預算改革之路上走得快些。但由于傳統(tǒng)控制型政府治理理念的慣性，政府系統(tǒng)整體的改革動作相對財政部門的改革愿望則存在一定差距。部門預算績效管理改革需要政府行政體系、制度建設的整體推進和思想改造，僅靠財政部門是無法完成的。
第五，部門預算績效管理的考核體系建設仍有待完善?，F(xiàn)行的績效考評實施程序同規(guī)范的程序相比仍有一定的差距，使得績效考評很可能成為事后預算執(zhí)行情況的總結(jié)或項目竣工驗收?？冃Э荚u指標體系中依然存在定性考評指標較多而定量考評指標較少、投入考評指標較多而產(chǎn)出考評指標較少、合規(guī)性指標較多而結(jié)果性指標較少等問題。同時，受傳統(tǒng)思維方式的影響，績效考評結(jié)果的真實性也有待提高。
三、未來部門預算績效管理改革的基本思路。
部門預算績效管理是我國深化部門預算改革、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)預算管理模式的重要制度創(chuàng)新，也是提高我國預算管理水平的關鍵步驟。通過推動試點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，未來我國此項改革的基本思路可以闡述為：按照建設公共財政的總體步驟和要求，把績效管理的理念和方法引入部門預算管理，依據(jù)“客觀真實、內(nèi)容多樣、透明公開、廣泛參與、漸進推動、富有前瞻性”的原則，逐步建立起以預算產(chǎn)出與結(jié)果為核心，以部門預算及其項目支出為切入點，包括部門預算編制、支出評價、組織監(jiān)督等內(nèi)容在內(nèi)的，全面系統(tǒng)的部門預算績效管理制度體系。同時，要結(jié)合我國預算管理改革實際，分步實施，并為遠期績效預算探索道路。
1．基本原則。
一是部門預算績效管理無論是績效目標的設定，還是產(chǎn)出結(jié)果的核實都必須滿足規(guī)劃客觀、數(shù)據(jù)真實可靠的要求。只有堅持這一基本原則，避免跟風式的改革作秀，弄虛作假，改革才有現(xiàn)實意義，這還需要不斷建立健全相關法律法規(guī)體系予以保障。
二是由于政府部門職能分工的不同，各公共部門所要實現(xiàn)的績效目標與內(nèi)容也就存在顯著區(qū)別，改革中應注意處理好改革基本要求與部門特點相融合的問題，鼓勵內(nèi)容多樣的部門預算績效管理設計，充分發(fā)揮部門改革的積極性。
三是改革要堅持透明公開、廣泛參與的原則。政府部門為社會公共利益服務，其績效責任與目標的制定、結(jié)果的考核需要得到廣大公眾的認同，過程也需要民眾、媒體、政府、中介機構(gòu)、監(jiān)察部門的廣泛參與，只有真正做到部門預算績效管理的公開透明、廣泛參與，改革才能得到人們的認可，也才能更有實效。
四是部門預算績效管理在我國還是一項全新的改革事業(yè)，需要穩(wěn)步推進、先易后難、分步實施。應以部門預算改革為依托，項目支出為重點，統(tǒng)籌安排預算績效編制、支出評價、結(jié)果運用等改革步驟，注重試點改革的重要性，充分尊重我國預算管理改革的現(xiàn)實基礎，堅持漸進的改革方式。
五是此項改革應堅持前瞻性的原則。部門預算績效管理體現(xiàn)了我國預算管理改革追求公平、效率，特別是效率的基本內(nèi)涵，毋庸置疑，預算效率與效益的改進是建設公共財政必須要做，也是一定要做好的核心內(nèi)容之一。雖然，當前改革剛剛起步，但改革的艱巨性和重要意義要求改革者具備廣闊的視野、創(chuàng)新的精神，對改革進行不斷的前瞻性思考，這樣才能使改革永遠充滿活力與生機。
2．范圍與內(nèi)容界定。
目前，我國部門預算績效管理改革的范圍與內(nèi)容可界定為：以部門預算為基礎，以項目支出為重點，以產(chǎn)出績效為核心，兼顧結(jié)果績效。
從部門預算的具體結(jié)構(gòu)來看，其編制主要是根據(jù)支出功能，包括基本支出和項目支出，其中基本支出由人員經(jīng)費和公用經(jīng)費組成。目前的人員經(jīng)費是“養(yǎng)人”支出，與部門績效關系不大，所以，這部分支出可不作為績效管理的對象。公用支出是用來維持一個部門的正常工作和運轉(zhuǎn)的需要，和部門提供的一些公共服務密切相關，目前這部分支出編制主要采用定員定額的方法。從理論上講，這部分經(jīng)費由財政部門根據(jù)多重綜合的指標來核定，并且這部分經(jīng)費的核算考慮了部門的工作性質(zhì)和業(yè)務量，或者說公用經(jīng)費與部門的產(chǎn)出或提供的服務相關。但是從實踐上看，公用經(jīng)費包羅萬象，部門間也存在很大差異，對公用經(jīng)費的績效管理很難大范圍開展。［5］首先，由于公用經(jīng)費的復雜多樣，對每一項公用支出都作績效分析是不可能的，只會為預算績效管理改革的推行增加不必要的工作量，而且在目前部門抱怨公用經(jīng)費不足的情況下，對這部分支出做過細的評價只會招來部門的反感。其次，有些公用支出和部門提供的公共服務并沒有直接的聯(lián)系，或者說很難確定它們之間的因果關系。例如，對部門的會議經(jīng)費，有兩個建議：一是采用產(chǎn)出分析法，可用次數(shù)考察，不必一定要測量這些會議產(chǎn)生的成果；二是采用定性的方法，只需說明會議的召開有利于產(chǎn)生什么樣的效果。
和人員、公用經(jīng)費相比，項目預算具有較為明確的支出目的和標準要求，是目前推行預算績效管理的最佳選擇。目前，我國部門對中長期和短期目標缺少明確的績效規(guī)劃，可能是沒有制度要求和操作習慣，更可能是沒有把握規(guī)劃實現(xiàn)的能力。部門只能對現(xiàn)實的產(chǎn)出負責，而對于結(jié)果績效應該由政策的制定者負責。而在我國現(xiàn)行體制下，從選民到被選舉的人大代表和官員，到公共政策的制定，再到預算的決策是一個錯綜復雜的過程，政策制定者和預算決策人被淹沒在長而復雜的委托—代理關系鏈條中，在這種復雜的關系中很難用預算績效管理來評判和約束。所以，建議改革初期還是側(cè)重于對部門預算產(chǎn)出的評價，部門預算績效報告中必須明確產(chǎn)出，對支出結(jié)果，只要說明目標的產(chǎn)出有助于產(chǎn)生特定的結(jié)果就可以了，待改革進一步深入再研究部門對預算結(jié)果的責任問題。
3．改革步驟設想。
我國部門預算績效管理改革從時間上可區(qū)分為近期改革與遠景規(guī)劃。目前，預算支出績效考評工作是改革探索的主要體現(xiàn)，應該明確其只是部門預算管理改革的一個組成部分，也是探路先鋒。在逐漸完善此項實踐工作的同時，要努力嘗試在部門預算績效規(guī)劃編制、產(chǎn)出與結(jié)果數(shù)據(jù)審計監(jiān)督、績效報告撰寫、績效結(jié)果公示與運用等方面健全部門預算績效管理內(nèi)容，并建立合理的管理程序。此外，還要盡快夯實改革的技術基礎。一是部門要提高制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期計劃的能力，加強對部門和項目產(chǎn)出、結(jié)果的定義；二是預算會計制度的轉(zhuǎn)變和預算賬戶的調(diào)整，將改革重點放在投入和產(chǎn)出的關系建立和調(diào)整上；三是培養(yǎng)部門領導和財務人員的績效概念，從技術層面培訓基層績效分析人員；四是要不斷完善績效管理的方法、指標與標準體系。最終，在近期內(nèi)建立起包括以上內(nèi)容的公共部門預算績效管理制度體系。
在遠景規(guī)劃方面，要徹底實現(xiàn)預算管理模式從投入控制型向產(chǎn)出結(jié)果型的轉(zhuǎn)變以及各預算管理參與者權(quán)利與義務的轉(zhuǎn)換，強調(diào)管理權(quán)利的靈活性對應的是更多的產(chǎn)出義務與效益責任。要進一步研究績效文化的形成問題，如果真能使預算績效管理對預算資源分配產(chǎn)生有效影響，可能最終是一種緩慢的、持續(xù)的文化變革的結(jié)果，要將績效文化滲透到政策制定過程中。同時，應注意各項配套措施的完善。一是建立健全部門預算績效管理的相關法律法規(guī)體系；二是加強部門運用預算績效管理的能力建設，包括組織能力、管理能力、學習能力、執(zhí)行能力等。最終，不斷完善具有中國特色的部門預算績效管理制度體系，并通過預算績效管理改革實現(xiàn)中國式的“政府治理”模式創(chuàng)新。
最后，改革的具體路徑選擇應該發(fā)揮多方優(yōu)勢。中央層面可以確立改革的原則和方向，并給予技術指導，發(fā)揮中央部委統(tǒng)籌全局的優(yōu)勢，實現(xiàn)自上而下的縱向改革推動；同時，通過試點改革，鼓勵地方政府自下而上的改革創(chuàng)新；此外，各級政府內(nèi)部部門間也要相互學習借鑒，并在此級政府的統(tǒng)一規(guī)劃下科學有序地橫向推動改革。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十一
看過人教版一年級的語文實驗教材，感覺是明快活潑、童趣十足，而在使用了人教版一年級上冊的語文教材后，才真切體會到新教材的獨運匠心和超前理念。這套實驗教材采用了比較新穎的“文本與學生對話”的編寫形式，不但改變了傳統(tǒng)命令方式，放下架子與學生平等對話，而且用一些商量的口氣讓學生自主選擇，如“我喜歡用這種方法學漢字”“背誦自己喜歡的部分”等。尤其值得一提的是實驗教科書語文一年級上、下兩冊課文后的練習和“語文園地”的設計很有新意，內(nèi)容和形式都是嶄新的面貌，采取了學生喜聞樂見、靈活開放的呈現(xiàn)方式。很好地體現(xiàn)了課程標準中提出的理念和“少而精”的改革精神。
一、題目的改變體現(xiàn)出學生自主學習的思想。
實驗教材的課后練習和語文園地能從學生的角度出發(fā)，激勵學生參與語文實踐活動，最顯而易見的表現(xiàn)是題目以“我會”的形式出現(xiàn)，如設計了“我會寫”“我會連”“我會說”“我會讀”“我會認”“我會找”“我會填”“我會猜”等學習形式，貫通多種學習途徑，多渠道學習語文?！拔視币馕吨鴮W生對學習的自主性，激發(fā)了學生自主學習的積極性，幫助學生建立了自信心。
二、練習設計的靈活性加強了學生的參與。
新教材設計了許多向?qū)W生生活擴展和延伸的練習，加強了學生的參與性與趣味性。如《自己去吧》一課的練習是“最近你學會了什么？是怎么學會的？”使課文內(nèi)容和學生生活溝通，在生活中積極地參與學習。例如，認字有這樣一些練習：“我在看電視的時候認識了很多字，你呢？”“我走在大街上，特別注意街道兩邊的招牌，這樣也能認識很多字呢！”這樣的練習設計引導學生積極參與，主動學習，大量實踐，不斷擴大識字量，提高了學生的語文學習能力。
三、練習設計的綜合性注重了與其他學科的融合。
語文知識能力的培養(yǎng)是一種綜合性的能力培養(yǎng)。新教材在練習設計上體現(xiàn)了這一綜合性質(zhì)。例如《四季》的課后練習是“你喜歡哪個季節(jié)？為什么？把你喜歡的季節(jié)圓一畫”?！短m蘭過橋》一文后思考題：“未來的橋會是什么樣呢？我們分頭想一想，然后把它畫下來吧！”又如《松鼠和松果》問題設計：“以后會是什么樣子呢？咱們把它畫出來吧！”《王二小》問題設計：“我們一起唱《歌唱二小放牛郎》這首歌！”這些練習設計都是融音樂、美術為一體，注意了語文知識與美術、音樂的溝通，讓語文學習變成了一種綜合性學習活動，激發(fā)了學生濃厚的學習興趣。
四、練習設計的開放性體現(xiàn)了學生的探究性學習。
開放的問題意味著答案的多元化，學生作答可以借助圖畫，聯(lián)系課文內(nèi)容，也可以讓學生帶著疑問到生活中、圖書中、社會中去尋求答案。學生可以進行合理想像，多向探究，創(chuàng)造性地運用語言。例如：《雪孩子》一課的練習：“想一想，雪孩子還會回來嗎？”《小松鼠找花生》一課的練習：“想一想，花生真的.被摘走了嗎？”《春雨的色彩》一課練習：“春雨到底是什么顏色呢？”《烏鴉喝水》一課問題：“瓶子旁邊要是沒有小石子，烏鴉該怎么辦呢？”這些練習的設計讓孩子們張開想像的翅膀，任意馳騁，引發(fā)學生積極思考，解決疑難，從課文內(nèi)容延伸開去，引導學生去想像，積極去探究，拓寬了學生的學習領域，從而為學生學會自主、探究地學習打下了基礎。
五、練習設計中充分鼓勵學生隨時展示自己的學習成果。
新教材的課文練習中處處為學生創(chuàng)設展示的時空，鼓勵學生隨時展示自己的學習成果，使學生樂學、會學，不斷產(chǎn)生成就感。諸如“我會認”“我會寫”“我會讀”“讀讀背背”“讀讀說說”“讀讀演演”“讀讀做做”“讀讀比比”“讀讀記記”都是從展示的角度來設計的，都給予了學生展示的暗示。如《識字8》課后“我還知道別的諺語呢！”，就是一種展示活動的提示。
新版實驗教材把原來的單元復習改名為“語文園地”，這其中設有很多欄目，有“我的發(fā)現(xiàn)”“日積月累”“讀讀背背”“展示臺”等，給學生創(chuàng)設發(fā)現(xiàn)探究的契機，展示語文才能的舞臺。例如“我的發(fā)現(xiàn)”中，大部分是復習學過的字，同時也帶出少量生字，加以歸類，啟發(fā)學生發(fā)現(xiàn)漢字構(gòu)字規(guī)律，不斷引導學生自己探究，展現(xiàn)自己的聰明才智?！罢故九_”欄目的設置，更是給學生提供舞臺，不斷引導學生展示課內(nèi)外語文學習成果，為學生創(chuàng)造了展示自己語文能力的平臺。這樣學生從自己的發(fā)現(xiàn)和展示中，不斷獲得成功的愉悅，同時漸漸獲得學習方法，促進學習方式的轉(zhuǎn)變。
不難看出，課后練習和“語文園地”設計的目的，主要在于發(fā)展學生的自主學習、創(chuàng)造性學習、積累性學習。這套實驗教材所設計的課后練習既靈活多樣，又突出重點，注重培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新意識，體現(xiàn)了“少而精”“重視朗讀”“重視積累、感悟、運用”“注重基本技能訓練”等課程改革要求。而在使用中，也特別體會到教材以學生為本、以學生的發(fā)展為本的鮮明特性。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十二
穩(wěn)步推進新農(nóng)村財政管理體制改革，是減輕縣(市)財政負擔的迫切需要。本文從新農(nóng)村財政預算管理問題的實際出發(fā)揭示其存在的實際意義，并思考如何推進新農(nóng)村財政預算管理體制改革。
隨著財稅體制的不斷完善和逐步深入，新農(nóng)村財政管理受到社會的密切關注。由于新農(nóng)村單位在人力、物力和政府監(jiān)管力度的相對不足，使得新農(nóng)村財政管理仍然存在有法不依、有章不循的不良現(xiàn)象。如果不從根源上解決此問題，便無法做好基層建設，從而影響我國經(jīng)濟建設的全面發(fā)展。要做好新農(nóng)村財政管理工作，必須充分發(fā)揮新農(nóng)村管理人員的主導地位，在國家上級部門的協(xié)調(diào)指導作用之下，多管齊下，為新農(nóng)村財政管理工作共同努力，切實履行自身的政務職責，為新農(nóng)村基層的發(fā)展共同努力，履行造福于人民，造福于國家的神圣使命。
我國新農(nóng)村財政預算管理當前存在的問題。
我國近年財政體制做出了深化改革，新農(nóng)村財政預算在國家的政府部門的指導之下朝著科學化和精細管理化兩個方面的縱深發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理制度具體履行方面仍存在各種欠缺。主要表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理編制不規(guī)范，執(zhí)行和監(jiān)管力度不夠，農(nóng)村工作人員整體科學文化素質(zhì)相對程度較低。因此，現(xiàn)階段就如何加強新農(nóng)村財政預算管理，建立健全的財政預算約束、監(jiān)督制度，提高新農(nóng)村工作人員的自身素質(zhì)顯得尤為重要。對此就新農(nóng)村財政預算存在的大體問題進行幾點重要歸納。
(1)財政預算管理編制制度不規(guī)范。
基層各項目的建設都離不開資金的投入與支持，合理的分配利用資金，做好資金預算管理是一項重要的基本任務。精確的財政支出預算對于基層管理人員合理分配國家財政扶持資金，掌握財政資金的具體實用流程與細節(jié)只非常重要的?；鶎迂斦A算管理編制的'合理實施需要領導者對新農(nóng)村做出全面的調(diào)查與統(tǒng)計分析，深入了解新農(nóng)村發(fā)展的具體現(xiàn)狀與新農(nóng)村發(fā)展支撐個部門的軟件、硬件分配情況?；鶎庸芾砭幹浦贫仍诖朔矫姹憩F(xiàn)明顯不足，調(diào)查工作的流于形式，預算編制人員制度計劃不科學，缺乏嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，預算編制細則不規(guī)范，沒有足夠的針對性和應急管理制度。主要表現(xiàn)在：收入隨意減免，支出數(shù)額不精確、隨意性比較大，預算結(jié)構(gòu)不合理以及次序上的混亂，預算編制時間不統(tǒng)一，各種期間的預算追加沒有相應的審核監(jiān)督管制條列，實施力度不夠等方面。這就使得管制工作猶如一團亂麻。此外，財政預算不規(guī)范的原因還在于上級部門對基層單位缺乏關注與指導，上級單位的缺少關注與管制，使得基層財政管理制度顯得松弛無力度，而又得不到應有的指導方法。
(2)專項資金管理不到位。
由于現(xiàn)今我國對于基層項目管理體制方面尚不夠完善，導致基層專項資金管理上過于分散，尤其對項目審批量多、資金投入大的基層，在對項目資金實行專項核算時候未能按照規(guī)定具體歸束。很大程度上一部分預算支出在經(jīng)常性科目中核算，各個分項目之間交叉混亂，缺少相應的資金挪用規(guī)定章程與監(jiān)督制度，導致很難有效進行監(jiān)督管理和績效評價。監(jiān)督管理上的流于形式，資金挪用的審批的隨意與缺少約束和審批制度，致使基層財政支出預算普遍存在擅自挪用專項資金和資金擠占等現(xiàn)象。
(3)基層財政收支矛盾突出。
目前，部分基層在農(nóng)村基金會、商業(yè)銀行貸款等方面存在數(shù)額加大的債務，導致此現(xiàn)象產(chǎn)生的原因大體有：一、工程項目在實施之前沒有做好科學調(diào)查，對項目的可行性缺少全面的可行性評估，結(jié)果企業(yè)效益不好，資金長期拖欠無法收回;二、部門基層盲目搞“門面”建設，不根據(jù)本基層的具體經(jīng)濟實力來分配項目，導致資金缺口日益增大。
加強基層預算管理問題改革的對策分析。
(1)嚴格規(guī)范財政預算編制制度。
基層單位財政預算編制制度嚴格遵守國家法律標準執(zhí)行，確保預算編制的規(guī)范可行性與嚴謹性。保證基層財政預算后續(xù)執(zhí)行的監(jiān)督力度和各種預算支出的數(shù)據(jù)真實性，統(tǒng)一設置的收支項目，項目實施設置科學縝密并提高預算計劃的準確性和合理性。另一方面，基層財政做好預算，比如今年的辦公費用、會議費、差旅費、交通費用等等應該控制的具體數(shù)額范圍，甚至是各個股站所控制在什么線度，做好細致精確的預算，如果超標由專門的審查部門審批，嚴格執(zhí)行預算執(zhí)行流程：編制預算、預算來執(zhí)行、預算來控制、預算來評價。
(2)強化基層財務監(jiān)管檢查力度。
上級單位以及基層監(jiān)督管理局強化檢查約束制度，制定行之有效的預算資金管理辦法。特別是對涉及民生、農(nóng)業(yè)設施領域的專項資金，加強資金從挪用到具體分配的跟蹤監(jiān)管政策。不敢加強并完善財政監(jiān)督檢查力度，設置專項觀察調(diào)查小組，由不同級別單位的人員配置協(xié)同調(diào)查，在監(jiān)督范圍和領導審核制度上加以重視，健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。做到監(jiān)督管理和具體實施的雙向結(jié)合。
(3)推行“鄉(xiāng)財縣管”政策。
目前我國縣級政府采購和財政預算評審工作開展效果較科學嚴謹，基層級政府的財政預算管理活動無序性和隨意性較大，基層級政府工程預算與決算不能嚴格的組織投資審核，降低了資金的實用效益。針對此情況建議鎮(zhèn)級政府的投資評審職能由縣級財政代理，分配基層財政進行具體的項目實施工作。目前鄉(xiāng)財縣管的功能方面仍未能夠?qū)嵺`實施，這就需要政府部分和工作人員的共同努力，使得這一政策能走向規(guī)范化、系統(tǒng)化。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇一
成本管理則是運用有關的理論和方法對企業(yè)資金耗費及價值補償過程進行反映、監(jiān)督、控制，以求節(jié)省勞動耗費，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的―種管理活動。因此，加強成本管理是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效手段和提高市場競爭能力的主要途徑。本文就目前我國企業(yè)成本管理工作存在的問題原因及如何加強成本管理工作,進行成本管理改革作一些初步探討。
一、當前企業(yè)經(jīng)濟活動中，成本管理工作薄弱現(xiàn)象普追存在。
1、思想上對成本管理認識不夠，難以促進企業(yè)效益好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)是參與市場競爭的經(jīng)濟主體，它可以通過多種途徑實現(xiàn)自己的盈利目的。在企業(yè)外部條件對其十分有利的情況下，它可以通過擴大市場占有率，提{價格或利用國家有關經(jīng)濟政策來發(fā)展自己，往往很少在成本及成本管理上花大力氣、做大文章，認為往往吃力不討好;企業(yè)在內(nèi)部資金緊張，而同行業(yè)其他企業(yè)競爭力很強的不利情況下，許多企業(yè)又有悲觀情緒，如有些年年虧損企業(yè)，認為解決企業(yè)的出路問題太難，不是靠降低成本能湊效的，只有少數(shù)企業(yè)會冷靜地對待成本問題，在成本管理、成本控制上做文章。
2、行動上，成本管理工作往往紙上談兵，難以落到實處。很多企業(yè)目前成本管理工作僅限于企業(yè)抓生產(chǎn)的領導，一些財會、生產(chǎn)部門人員及其他部門的人則認為與己無關，企業(yè)大多數(shù)職工成本效益意識淡薄，企業(yè)管理責、權(quán)、利不明分，產(chǎn)品成本高低一樣，沒有具體的獎懲制度和有效的監(jiān)督措施，成本管理人員素質(zhì)偏低，視野狹窄，只抓事后的核算，而忽視成本的予測與控制，只注重核算產(chǎn)品j生產(chǎn)過程成本，而忽視產(chǎn)品管理過程中的成'本核算，具體的成本指標難以真正達到和落實。
二、成本管理工作應針對企業(yè)存在的現(xiàn)象,挖擁其原因，促進成本管理工作的提離。
1、從企業(yè)外部看，市場競爭機制、價格機制的不完善給企業(yè)成本管理工作帶來一定的難度。當前，社會主義市場經(jīng)濟要求企業(yè)公平競爭,然而我國尚處于社會主義初級階段，市場競爭機制尚不健全，企業(yè)市場競爭行為不規(guī)范，許多企業(yè)不是通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低產(chǎn)品成本，而是以非正當?shù)亩唐谛袨橹\取一時之利，忽視成本管理;另一方面，原材料工資等費用要素受市場經(jīng)濟和杠桿調(diào)節(jié)，價格上漲幅度較大，也增大了企業(yè)在降低成本過程中的難度。
2、從企業(yè)內(nèi)部看,經(jīng)營機制不健全,責任機制不明確也造成本管理工作難以實施。企業(yè)在轉(zhuǎn)換機制過程中，舊的機制被打破，新的機制尚未建立或健全，出現(xiàn)了一些管理上的“空白'同時，成本管理基礎工作薄弱，有些企業(yè)重視出廣物資管理，而忽視工序間的計量，導致消耗數(shù)據(jù)不準；另一方面，企業(yè)內(nèi)部成本自我約束機制、激勵機制尚未健全，承包經(jīng)營責任制并未將成本水平高低與經(jīng)營者的利益掛起鉤來，內(nèi)部各部門成本責任不清,成本計算不準，從而整個企業(yè)各部門、各單位及全體職工的成本管理責任感不強，積極性也不高，從而成本管理工作難以取得實效。
三、成本管理工作的改革勢在必行,刻不容緩。
2、應建立健全成本控制責任機制，落實一個“責”字，層層分解指標,形成一個責任共體；把握一個”嚴”字，有獎有罰.要把成本指標落實到實處。在總部下達目標總成本后，將其分解成各項要素費用.經(jīng)總部審定后下達到對口職能科室，各職能科室將要素費甩縱向分解結(jié)果返回財務部門，以總部文件形式下達到各費用中心，并層層簽訂承包協(xié)議，并與獎懲掛鉤，使責、權(quán)、利相統(tǒng)一。
同時，對下達后的指標，應嚴格執(zhí)行，防止可能出現(xiàn)的”上有政策，下有對策"的弄虛作假現(xiàn)象3可制訂成本管理的有關制度和原則.一是產(chǎn)品成本加稅金必須低于市場銷售價;二是經(jīng)過預測和努力仍賠錢的產(chǎn)品，應停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)期間免發(fā)有關單位的.全部獎金：三是對企業(yè)內(nèi)完不成成本、費用指標的單位.不能講客觀原因，一律免發(fā)當月將金,但在累計完成后可補發(fā)，昏在促使各單位加強管理，確保全年成本指標的完成；四是防止成本不實或出現(xiàn)不合理的掛帳及待攤，保證企業(yè)成本的真實性，對各單位的原材料要定期或不定期進行盤點，查庫和查帳，對帳物不符的要重新計算,對有關責任人可扣發(fā)全部獎金,并延緩工資升級時間。只有嚴格的考核，才能為合理的成本指標落到實處提供必要的保證。
3、應加強成本基礎工作的管理，制訂合理的成本指標，并采用科學的成本計算方法。一方面,成本管理，必須涉及到指標考核,而各項指標的考核直接依賴于計量器具的完備、定額工作的先進和原始記錄的準確；同時，要完成負擔的指標.還必須加強班組建設，努力學技術、鉆業(yè)務,實行標準化操作，對職工進行全面培訓，達到持證上崗。另一方面,對成本會計核算人員應嚴格要求，采用變動成本法進行成本核算.該方法下，產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本不受固定成本和產(chǎn)品產(chǎn)量的影響，從而將由于產(chǎn)量變動所引起的成本升降同成本控制工作好壞所造成的成本升降區(qū)分裕以利于進行科學的成本分析和成本控制；采用變動成本法，有助于將固定生產(chǎn)成本和變動生產(chǎn)成本指標分解落實到各部門，從而分清各部門的責任.調(diào)動各部門降低成本的積極性，促進生產(chǎn)成本全面降低，提高成本管理工作的成效。
4、應發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的職能作甩.強化成本監(jiān)督工作?，F(xiàn)在有一些企業(yè)有一種錯誤的認識,認為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在新的財務準則和財務制度實行后，成本報表可不再作為法定報表對外報送。認為國家不再要求其公開,成本報表則可編可不編，成'本監(jiān)督則可搞可不搞。在這種思潮的影響下，許多企業(yè)的成本監(jiān)督弱化，這應當引起企業(yè)的高度重視。無論從企業(yè)內(nèi)部還是外部來講，都有一個成本監(jiān)督的問題，否則成本費用上,升，虧損嚴重,各種損失浪費驚人，如在成本及成本管理中放棄監(jiān)督，則費用計人成本可1隨心所欲,該進成本的不進成本，不該進和亂擠進成本，起不到成本管理工作應有的作用。因此，在成本管理中還應加強內(nèi)審力度，進行嚴格監(jiān)督。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇二
教育管理工作在高職院校中尤為重要，現(xiàn)今高職院校教育管理越來越趨向于柔性管理，柔性教育管理在日常教育管理工作中的作用日趨明顯。高職教育管理的特點決定了剛性管理不能達到高職教育管理目標，高職教育管理必須要有針對性，應根據(jù)高職學生的個性特點和需求以及學校的辦學理念等，將激勵理論運用于高職院校管理工作中。
1．有利于引導高職學生實現(xiàn)自我。高職院校學生入校時普遍成績較低，大部分學生學習缺乏主動性，學習動機欠缺，并且學習的目標也不明確，這些因素導致高職學生逆反心理較強，喜歡鉆牛角尖，易與他人以及學校進行對抗。激勵理論能夠較好地把握高職學生的需求，用恰當?shù)莫劻P制度激勵學生，激發(fā)高職學生的學習動力，激勵教育理論作為一種柔性教育管理理論，能有效地把握學生的各方面需求，激勵理論激勵學生不斷地改進自我，實現(xiàn)自我需求，以更好更快地發(fā)展。
2．有利于高職院校和諧校園的創(chuàng)建。要想創(chuàng)建和諧的高職院校，必須要協(xié)調(diào)好教師與學生這兩個大群體之間的關系，因為這兩個群體是校園中人數(shù)最多，最活躍的群體，只有這兩個群體關系和諧，才能實現(xiàn)創(chuàng)建和諧校園的目標。激勵理論的應用較好地塑造了和諧的師生關系。一方面，教師根據(jù)學生生活以及學習需求，制定合理的管理目標，從而有效地避免了師生沖突以及教育管理工作中的盲目性，增進了師生關系。另一方面，教師的鼓勵能夠幫助學生克服學習生活中遇到的困境，幫助學生增強自信心。
3．有利于推動高職教育長久穩(wěn)定發(fā)展。高職教育能夠長久穩(wěn)定的發(fā)展，根本上依賴于良好的校園內(nèi)部管理。激勵理論的有效應用，在一定程度上改變了傳統(tǒng)高職教育管理工作中那種只設立總體目標而缺乏具體可實現(xiàn)目標的行為。激勵理論將教學目標與學生和教師的個人利益聯(lián)系在一起，尊重學生的個體差異，煥發(fā)教師熱情，通過多層次，多元化的激勵措施，推動高職教育的不斷發(fā)展。
1．充分了解學生需求。第一，深入了解學生的學習需求。高職教育管理工作者應從學生的各種需求出發(fā)實施激勵措施。這就要求加強和諧的'高職校園環(huán)境的創(chuàng)設，尊重學生個體差異，明確學生學習方面的需求，建立學習數(shù)據(jù)庫并不斷完善數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息，以更好的滿足學生的學習需求，并以此為基礎，建立健全高職教育管理制度。第二，深入了解學生的交往需求。學生的學習生活中處處都離不開交往，與他人友好地交往，能夠促進學生的身心健康的發(fā)展。在教育管理工作中，要充分了解學生的交往需求，并進行適當?shù)囊龑?。要明白學生的交往需求是存在差異的，以為更好的實施激勵措施提供依據(jù)。第三，深入了解不同學生的自我實現(xiàn)需求。每個人都渴望實現(xiàn)自我，發(fā)展自我，但同時也害怕生活中遇到的種種困難以及挫折，這對于高職學生來說也不例外，因此學校要深入了解學生在實現(xiàn)自我方面的需求。在日常教學工作中不斷引導，以幫助其找準自己的位置，明確前進方向，給予積極的鼓勵，以發(fā)揮激勵措施的作用。
2．設置合理的目標，穩(wěn)步邁向更高層次的需求。給學生設置一些合理的，可實現(xiàn)的目標，使學生自主地學習，自動地要求進步，并為了目標而努力奮斗。高職院校管理者切記不要給學生設置一些不合理的、脫離現(xiàn)實的、無法實現(xiàn)的目標，應以學生個體和社會需求為依據(jù)，來確定學校培養(yǎng)目標;與此同時要結(jié)合學生個體的個性特點，制定與學生需求以及社會需求相適應的計劃，只有這樣才能激發(fā)學生學習和奮斗的積極性。要引導學生不能僅僅滿足于現(xiàn)狀，要有更高層次的目標以及需求，要不斷增強學生對困難和挫折的心理承受能力。要讓學生明白生活中遇到的各種煩惱與困擾是在所難免的，因此在困難面前一定要坦然面對，積極尋找解決途徑，而不能萎縮不前，一味的逃避消沉。高職教育管理者要引導學生樹立正確的人生觀，價值觀，以促使高職學生不斷進取和成長。
3．針對學生個性特點，選擇恰當?shù)募罘椒ā５谝?，針對學生的學習階段選擇適當?shù)募罘椒āＴ诟呗殞W生剛進校時，高職教育管理者應采取一些鼓勵以及表揚的措施，以幫助學生更快地融入到集體中，更快地熟悉同學、教師，更快地適應新的校園環(huán)境和校園生活。與此同時對于一些剛?cè)胄＞筒蛔袷匦@規(guī)章制度且道德品質(zhì)存在問題的學生應當給予相應的懲罰。在學生熟悉了校園環(huán)境后，教育管理者應選擇一些恰當?shù)募畲胧┘钇洳粩唷５诙?，針對學生個性特點，選擇合理的激勵方法。學生犯錯誤一般分為兩種，一種是連續(xù)不斷的犯錯誤，另一種是犯一些小錯誤。對于前者，教師必須給予嚴厲的批評，進行正確積極的引導;對于后者，教師應用一種較含蓄的方法進行教育并要求學生進行改正。對于一些性格開朗或者是沉默寡言的學生，教師應采取不同的方法區(qū)別對待。對于前者可直接給予鼓勵，但對于后者，教師務必要在學習以及生活方面給予主動的關懷以及幫助。
三、結(jié)語。
總而言之，高職院校在社會中扮演著重要的角色，在日常教育管理工作中，高職教育管理者要善于發(fā)現(xiàn)學生優(yōu)點，并通過激勵措施使其優(yōu)勢得到最大的發(fā)揮，要注意不能只關注整體，要關注每一個學生個體。在高職教育管理工作中，教師應該深入了解學生需求，在此基礎上采取適當?shù)募畲胧?，調(diào)動學生積極性和主觀能動性，促使其不斷進取，不斷超越自我，最終實現(xiàn)自我價值。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇三
隨著高校教育飛速發(fā)展，國家不斷加大高等教育的資金和財物的投入，目前高校資金的來源以國家財政撥款為主，國際合作辦學、產(chǎn)學研合作等多途徑自籌方式為輔。隨著資金的不斷投入，高校資產(chǎn)數(shù)量近年來以指數(shù)式增長，根據(jù)統(tǒng)計全國現(xiàn)有高校平均資產(chǎn)規(guī)模達到幾十億以上，高校資產(chǎn)的投入在一定程度上改善了高校的基本教學條件，提高了教學質(zhì)量。但是由于資產(chǎn)管理意識薄弱、制度不健全、管理方法落后，高校普遍存在資產(chǎn)配置不均、使用效率低、國有資產(chǎn)流失等問題。近年來，高校從跨越式發(fā)展進入了內(nèi)涵式發(fā)展的改革階段，資產(chǎn)管理體制的改革刻不容緩，本文從內(nèi)部控制論的角度闡述了高校資產(chǎn)管理的問題，并將其應用到高校資產(chǎn)管理改革中，提高資產(chǎn)管理的效率和水平。
一、基于內(nèi)部控制理論的高校資產(chǎn)管理問題成因分析。
目前國內(nèi)外對于內(nèi)部控制理論的學術研究的相關理論成果以及coso委員會提出的內(nèi)部控制框架較為成熟，內(nèi)部控制論指出：影響管理水平的因素主要是控制環(huán)境、風險管理、控制活動、信息與溝通，以及監(jiān)督五個因素，為了提高資產(chǎn)管理水平，促進資產(chǎn)使用效率，降低管理風險，本文從內(nèi)部控制論的理論方面對高校資產(chǎn)管理存在的問題和成因進行了分析。
（一）控制環(huán)境因素：資產(chǎn)管理意識淡薄。
高校資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，絕大部分的經(jīng)費來源于政府的財政撥款，其產(chǎn)權(quán)歸屬國家；然而各高校對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識薄弱，對其管理的'重要性認識不足，普遍存在“重賬目、輕實物；重采辦、輕管理；重兩頭、輕調(diào)配”的問題，主要表現(xiàn)在注重向上級爭取資金的投入，卻不注重資源優(yōu)化配置和內(nèi)部調(diào)劑管理，往往容易出現(xiàn)重復購置、資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)處置不當、國有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。
（二）風險管理因素：缺乏預算審計制度。
由于高校資產(chǎn)的管理理念陳舊，長期處于計劃管理模式，其管理體系中缺乏預算和審計的制度，事前、事中、事后管理的各個環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)，管理者和使用者對于資產(chǎn)的風險無法評估預警，更不用說提前避免。
（三）控制活動因素：權(quán)責不明制度落后。
一般高校資產(chǎn)管理機構(gòu)是多元管理模式，以“統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)、歸口管理，分級負責”的原則，由財務部門負責現(xiàn)金、銀行存款、應收及預付款等貨幣資產(chǎn)管理以及全校各類資產(chǎn)的價值管理，國有資產(chǎn)管理處、圖書館等職能部門負責實物資產(chǎn)的管理；基建維修部門負責在建工程類資產(chǎn)的管理；黨政辦、科技部等負責無形資產(chǎn)的管理；資產(chǎn)經(jīng)營部門負責學校對外投資類資產(chǎn)管理。高校資產(chǎn)管理機構(gòu)職能分工傳統(tǒng)簡單，各部門缺乏統(tǒng)一管理，制度建設落后，部門之間配合、協(xié)調(diào)性差，導致資產(chǎn)管理部門、核算部門、使用部門之間賬實不符，資產(chǎn)家底不清。
（四）信息與溝通因素：信息系統(tǒng)化程度低。
在信息時代的背景下，資產(chǎn)信息資源激增，然而目前高校資源分散閑置，缺乏共享機制，設備重復購置利用率低等問題，這些直接影響到高校實驗教學的發(fā)展，制約了高校實踐科研能力的發(fā)展。
（五）監(jiān)督因素：缺乏科學有效的評估體系。
目前國家對于高校的資產(chǎn)管理監(jiān)管依靠的是高校內(nèi)部的審計部門和紀檢部門，學校的內(nèi)部監(jiān)管往往缺乏自主性和積極性，監(jiān)管評估體系也較為單一，雖然目前已經(jīng)逐步形成了學校、政府、社會三方監(jiān)督的體系，但由于缺乏有效的評估體系，綜合監(jiān)管效果不明顯，資產(chǎn)配置效率低。
（一）從頂層設計入手，構(gòu)建內(nèi)部控制管理模式。
高校資產(chǎn)管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，應當從意識形態(tài)著手，首先科學規(guī)劃改革制度，從制度建設的頂層設計入手，構(gòu)建科學的內(nèi)部控制管理體系：由國有資產(chǎn)管理部門全面負責統(tǒng)籌資產(chǎn)配置，財務部門和審計部門負責監(jiān)督和跟蹤核查，二級管理部門則根據(jù)校級相關規(guī)定建立內(nèi)部管理制度，負責具體基層單位日常的資產(chǎn)管理和調(diào)配。通過構(gòu)建校院兩級的管理機制體制，提高各職能部門的管理能力，同時需增強部門成員的服務意識，明確責任意識，深入服務基層，進一步提升部門的公信力，為管理模式的有效運作提供群眾基礎保障。
（二）加強監(jiān)督管理，實現(xiàn)資產(chǎn)管理風險預警。
資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的風險管理核心是監(jiān)管控制，互相“牽制”，互相合作，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的風險預警。高校應當建立由學校專門部門組成的監(jiān)管小組，通過資產(chǎn)采購計劃管理、立項審批監(jiān)管、領用保管使用備案、報廢處置三方監(jiān)管等模式，實行資產(chǎn)全過程的審批授權(quán)監(jiān)管模式，保證資產(chǎn)的會計核算可靠，計價正確，提高資產(chǎn)的利用率。同時建立反饋機制，如：公開民主決策制度、管理層與基層定期交流制度、群眾反饋制度等，保證資產(chǎn)運行的安全性，降低資產(chǎn)管理的風險。
（三）開放共享機制，系統(tǒng)規(guī)劃資產(chǎn)信息管理。
在信息化時代的大背景下，信息與溝通是高效管理的重要抓手。因此高校需要積極探索高校資產(chǎn)信息化管理模式，搭建高校資產(chǎn)管理信息資源整合共享平臺，如：學科平臺共建、聯(lián)合實驗室、儀器設備共享等平臺，有利于對儀器、設備、人員進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)設備的利用率；在信息資源整合共享平臺的基礎上，建立系統(tǒng)完善的共享信息網(wǎng)絡，建立數(shù)據(jù)信息在線交流反饋系統(tǒng)，進一步實現(xiàn)高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)化、整體化、信息化和高效化。
（四）堅持績效視角，提升資產(chǎn)全周期使用效益。
資產(chǎn)管理的全過程控制管理旨在提升資產(chǎn)使用效益、優(yōu)化資源配置，應當堅持以精細化管理為手段，績效評估為工作方法，優(yōu)化工作流程，定期開展資產(chǎn)清查，及時掌握學校國有資產(chǎn)存量的變動情況，全面規(guī)范和加強資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高資產(chǎn)使用效益，摸清資產(chǎn)“家底”，保證賬實相符，建立資產(chǎn)監(jiān)督的長效機制，進一步維護國有資產(chǎn)的安全和完整。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇四
摘要：在西方，績效管理作為一種的管理工具，已經(jīng)在政府部門和非營利組織中得到廣泛運用。近年來我國公共部門也引入績效管理的理論和方法來提高工作效率，進行資源的有效配置。博物館是保護、研究和展示文化及自然遺產(chǎn)的非營利組織。博物館引入績效管理將促進內(nèi)部管理、績效水平、服務質(zhì)量及公眾-社會滿意度的提升，是深化體制改革的一種有效嘗試。
關鍵詞：績效管理；博物館。
（一）現(xiàn)行管理體制下博物館的現(xiàn)狀。
當前我國一般性博物館普遍存在的問題是社會效益不高，在國民社會生活中沒有實現(xiàn)應有的作用，沒能產(chǎn)生相應的影響，造成投入和產(chǎn)出不對等，因而也制約了本該日愈增長加大的投入，投資渠道單一，不少博物館僅能生存下去還捉襟見肘，要上項目就力不從心。長此以往，惡性循環(huán)，成了單純的政府擺設。
究其原因是當前我國博物館管理運營方式的單一、沒有人事任免權(quán)、缺乏合理的分配機制、缺乏獨立性、多層管理行成事實上的無責任人等，這類體制和歷史造成的諸多原因，導致了以下幾方面的問題：
第一，缺乏行業(yè)規(guī)范，即便同一性質(zhì)的博物館在業(yè)務工作中也無統(tǒng)一規(guī)范和標準。
第二，主管部門對博物館、部門及員工綜合表現(xiàn)缺乏完善的評定體系，考核工具陳舊、考核目的不明確、考核方法單一，并且沒有真正對考核結(jié)果進行認真客觀的分析，更沒有真正利用考核過程和考核結(jié)果來幫助員工在績效、行為、能力、責任、服務意識等多方面得到切實的完善和提高。
第三，博物館組織對員工缺乏科學合理的考核制度。
第四，缺少溝通渠道及反饋機制、缺乏相應有效的管理方法和技巧。
第五，缺乏評價激勵機制。
就上述博物館存在的一般性問題看，解決這些問題最好的方法，就是引入績效管理，建立起一個科學、有效、可實施、可操作、可控制的合乎博物館性質(zhì)的績效管理體制。
（二）引入績效管理的必要性。
第一，引入績效管理是博物館自身建設發(fā)展的必須。改善博物館治理結(jié)構(gòu)，推行績效管理是博物館擺脫困境的必經(jīng)之路。在建立科學合理的事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)基礎上，全面推行績效管理，在行政主管部門和博物館之間、公眾和博物館之間以及博物館和職工之間形成法定的績效責任關系，通過績效管理，建立博物館績效評估體系，通過公眾、行政主管部門和員工的評價衡量博物館績效，發(fā)揮社會監(jiān)督、行政監(jiān)督的作用。
第二，引進績效管理是博物館提升管理水平的有效手段。由于績效管理的系統(tǒng)性、科學性，容易量化，便于操作，以及現(xiàn)階段的合理性，通過建立績效管理體系，可以有效的提高各級管理者的管理水平，發(fā)現(xiàn)管理中的問題并及時加以改進。博物館引入績效管理，有了特定績效目標、標準，用于博物館的日常管理活動中，博物館的管理者和被管理者在這一活動中都是主動者，關乎切身利益，管理者和被管理者都關心績效，勢必行成雙方互動的局面，其結(jié)果必將推博物館管理水平的提升。
第三，引進績效管理必將提高博物館的工作效率。實施績效管理，能最大限度地調(diào)動員工的積極性，激發(fā)他們的工作熱情，喚醒他們當家作主的主人翁意識。有了這個前提，博物館無論在項目的成本控制方面和人員的合理配置方面的工作，都會容易做到合理、科學，而這二者對提高博物館的工作效率將起到至關重要的作用。
績效管理是公共部門實施戰(zhàn)略規(guī)劃的重要途徑，在提高公共服務的效率和質(zhì)量、科學評價與引導組織員工行為、實現(xiàn)組織使命和目標方面具有至關重要的地位和作用。博物館通過關注一些體現(xiàn)組織績效的.使命及核心價值，比如公眾參與性、博物館責任性等，使整個組織績效管理以實現(xiàn)博物館所承載的使命與價值為前提，建立自身的目標體系。
績效管理是一種責任機制，內(nèi)含管理人員的責任落實、資源的優(yōu)化配置及整個組織系統(tǒng)協(xié)調(diào)等，在相當程度上，為促進績效提供了可能。這與博物館工作性質(zhì)對員工的要求相符合。只要細分一下博物館各部門人員的職能、權(quán)限、責任，就會發(fā)現(xiàn)文博工作比其它許多工作更需要一種更為嚴密，更具約束力的分工負責制，而保證這種負責制不落空要靠一種約束力，這種約束力一方來自外部的監(jiān)督，包括上級領導的監(jiān)督，職工的監(jiān)督和公眾的監(jiān)督；更主要的一方是來自員工本人的自律，而推助這種自律的動力除員工自身素養(yǎng)、職業(yè)道德，職業(yè)責任感外，更要靠一種能夠激發(fā)員工自律的制度。
事實上，許多公共部有如博物館一直在呼喚和試圖建立這樣一個制度?？冃Ч芾碚梢蕴峁┻@樣一個制度體系，隨著績效管理的引入，責任機制和監(jiān)督制約機制形成，管理人員的責任落實、人人的工作目標清楚，極大的減少工作中的盲目性和不作為性，工作不再單純表現(xiàn)為工作時間，而是時間和效率的統(tǒng)一，這樣，為博物館促進績效提供了可能。隨著公眾意識的提高，觀眾有權(quán)要求博物館對其提供的公共產(chǎn)品(包括服務)負責。績效管理在博物館中的應用，為公眾從組織外部科學、正確地認識和評價博物館的績效提供了可能，這是一種有效監(jiān)督，是博物館提升自己不可缺的寶貴資源。按照權(quán)責一致的原則，明確決策、執(zhí)行和監(jiān)督三者的關系，強化健全互相配合、相互制約的監(jiān)督新機制和責任追究制，形成務求實效的良好氛圍，從內(nèi)部和外部促進博物館績效的提高。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇五
摘要：內(nèi)部營銷是酒店管理中極為關鍵的一項內(nèi)容，對于酒店在市場競爭中的健康有序發(fā)展發(fā)揮著重要作用。本文首先對酒店內(nèi)部營銷的定義進行簡單介紹，闡述了積極開展酒店內(nèi)部營銷的意義與價值，結(jié)合現(xiàn)階段實際，探討構(gòu)建科學完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系的對策。
關鍵詞：酒店管理；內(nèi)部營銷；對策。
作為酒店管理的關鍵工作內(nèi)容，酒店內(nèi)部營銷對于酒店整體市場營銷中作用不容小覷，但實踐中，酒店內(nèi)部營銷的意義與價值沒有得到高度重視，隨著市場競爭激烈程度的不斷加劇，酒店管理理念也要及時更新，強化內(nèi)部營銷觀念，立足酒店實際，構(gòu)建科學完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系。
一、酒店內(nèi)部營銷的定義。
內(nèi)部營銷就是將自身員工視為消費者，取悅員工的一門哲學。具體到酒店管理，其中所涉及的內(nèi)部營銷就是針對全部與客戶存在接觸機會的員工開展有針對性的系統(tǒng)行性訓練，并制定完善的激勵措施，以刺激其提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，促進外部客戶滿意度的進一步提升。此處所談及的酒店管理內(nèi)部營銷所涉及的對象，并非單純局限于從事具體營銷業(yè)務的員工，而是涉及酒店全體工作人員，從這一層面來講，酒店內(nèi)部營銷倡導的是全體工作人員樹立營銷意識，并落實到實際行動中。只有員工真正喜歡自身所從事的工作，同時對酒店具有強烈的歸屬感與認同感，才能全身心投入到自身工作中去，提升服務水平。因此，在酒店管理過程中，要將員工視為客戶，像對待客戶一樣對待員工，注重員工實際需求的滿足，完善福利待遇，充分調(diào)動員工的工作積極性與熱情，促進員工樹立起對酒店強烈的認同感與歸屬感，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，促進外部客戶滿意度的不斷提升。
一方面，酒店員工是酒店產(chǎn)品的重要組成部分。酒店的是以客房與餐飲作為主要服務產(chǎn)品，客戶在消費過程中，不但可以感受到酒店的環(huán)境、氛圍、布局及設施，而且可以直接感受到員工的態(tài)度、表情、言談以及素質(zhì)。所以，酒店員工，特別是前臺、客房服務以及餐飲部服務員已經(jīng)是酒店產(chǎn)品重要部分。另一方面，酒店員工具有服務者與營銷者雙重身份。酒店員工在接觸客戶的過程，實際上就是開展酒店營銷的過程，特別是前臺以及餐飲服務員等，在本職工作之外，可以憑借自身良好的服務態(tài)度以及優(yōu)質(zhì)的服務水平完成產(chǎn)品推銷，做好酒店的宣傳工作。
開展酒店內(nèi)部營銷管理的首要任務與基本條件就是酒店工作人員從上到下樹立服務內(nèi)部客戶的觀念。服務內(nèi)部客戶與酒店常規(guī)管理中所關注的外部客戶滿意度之間并不沖突，完善內(nèi)部客戶服務的主要目的就是進一步提升外部客戶滿意度。結(jié)合現(xiàn)階段我國酒店行業(yè)發(fā)展的整體情況，構(gòu)建科學完善的內(nèi)部營銷體系對于酒店市場競爭優(yōu)勢的提升具有重要意義，筆者建議主要從以下幾方面著手構(gòu)建科學完善的酒店內(nèi)部營銷體系。
1.嚴格把控招聘環(huán)節(jié)關。
酒店實施內(nèi)部營銷的關鍵就是提升工作人員隊伍整體素質(zhì)，不但要對員工外部形象予以把握，同時還要注重諸如價值觀、成熟度以及服務意識等員工內(nèi)在素質(zhì)。實踐中大部分酒店在內(nèi)部營銷管理中都是把員工外表形象作為招聘最主要標準，這是極為狹隘的，年輕貌美與服務質(zhì)量并不是直接掛鉤的，對于酒店的可持續(xù)發(fā)展而言，員工的服務觀念、服務意識要比年輕貌美重要的多。酒店管理中內(nèi)部營銷首先要從人員招聘環(huán)節(jié)著手，真正意識到員工素質(zhì)對于酒店發(fā)展的重要性。在此美國的做法就值得借鑒，在美國，身穿燕尾服的男服務生已經(jīng)形成酒店的一大特色，其端正的服務態(tài)度、強烈的服務意識以及高超的服務技術都給客戶留下深刻印象。隨著時代的.發(fā)展，觀念的進步，我國酒店內(nèi)部營銷中對于員工素質(zhì)的重視程度越來越高，有些酒店嘗試價聘請下崗女員工，其和藹的服務態(tài)度、細膩的心思以及動作的靈巧性，都讓客戶感到十分滿意，這是簡單的年輕貌美所不能比擬的。
2.組織專業(yè)培訓活動。
酒店針對內(nèi)部員工組織培訓活動，第一步，就是明確培訓需求，針對員工開展全面調(diào)查，明確員工知識結(jié)構(gòu)、工作能力與酒店工作對員工知識與能力要求之間的差距，從而明確培訓目標，確保培訓目標與酒店發(fā)展目標保持一致；第二步，制定針對性、科學完善的培訓方案。以前一步調(diào)查分析結(jié)果為依據(jù)，制定科學培訓方案，由培訓項目實際的負責服務來主抓培訓方案。例如，新員工入職培訓、外語、安全、服務質(zhì)量等方面的培訓，由培訓部負責，員工操作技能以及崗位職責等方面的培訓，由對應的業(yè)務部門負責；第三步，注意把握員工培訓的層次性。酒店內(nèi)部營銷員工培訓并非某一個人或某一個部門的事，而且酒店全體人員，即從基層員工到中高層管理者都要參與和重視的，不論層級高低、不論年齡大小。從等級上，分初級、中級以及高級；從管理層次上，分基層、中層以及高層；此外，還要根據(jù)具體的層次與等級實施對應的培訓計劃。
3.制定并實施激勵措施。
激勵與認同激勵是酒店管理實踐中應用較多的兩種措施，可以有效激發(fā)員工的工作熱情與積極性，提高服務水平與質(zhì)量。酒店內(nèi)部營銷要順應時代潮流，以人為本，結(jié)合員工實際特點，采取科學激勵措施。一方面，采用倒金字塔型組織結(jié)構(gòu)，將客戶置于最上層，一線員工為第二層，中層管理者為第三層，酒店決策者為最底層，同時充分授權(quán)，這樣，不論是從組織結(jié)構(gòu)上，還是管理模式上，酒店全體員工都對客戶服務，以客戶為中心，員工結(jié)合實際服務內(nèi)容自主解決問題，管理層給予完成客戶服務使命的員工予以支持和鼓勵。另一方面，制定完善的績效考核標準，構(gòu)建科學完善的績效考核系統(tǒng)是實施員工有效獎勵的基礎和保障，同時要確?？己讼到y(tǒng)的公平性、時效性以及公開性。將對員工的獎勵與酒店形象與發(fā)展策略結(jié)合起來，制定并實施多種獎勵方式，滿足員工不通過心理需求，此外還要實施集體獎勵機制，引導員工樹立團隊意識與整體觀念。
4.構(gòu)建順暢的溝通機制。
酒店內(nèi)部營銷中的溝通機制，主要涉及兩方面內(nèi)容，一方面是一線員工與二線員工之間的溝通，在以客戶為本的理念之下，加強酒店內(nèi)部部門與部門之間的溝通，尤其是一線員工與二線員工之間的溝通，確保二線員工及時獲取真正準確的客戶需求信息，并在第一時間向一線員工反饋意見與指導，為一線員工提供優(yōu)質(zhì)服務提供保障；另一方面，管理人員與員工之間的溝通。酒店內(nèi)部信息共享是構(gòu)建和諧完善的酒店內(nèi)部關系的關鍵，管理人員要準確把握員工的意見、需求以及情緒，員工也要對酒店工作充分了解，及時獲取與自身利益直接相關的動態(tài)信息，做好管理層與員工之間的雙向溝通。
5.建立學習型組織。
酒店的核心競爭力是蘊藏于員工、公司的規(guī)章制度、企業(yè)文化及企業(yè)精神的一種“軟件”資源，它有鮮明的時間性，飯店建立起自己的核心競爭力后，如果不注意更新、提煉、再培育、再維護，起辛苦建立起來的核心競爭優(yōu)勢將極有可能在新一輪的爭奪戰(zhàn)中喪失，正所謂“守業(yè)要比創(chuàng)業(yè)難”。解決這個問題的辦法就是不斷的進行學習。為此，必須在飯店內(nèi)建立“學習型”組織以不斷地更新管理思想，使酒店員工跟上世界飯店發(fā)展的步伐。在全球競爭日益激烈，企業(yè)環(huán)境愈加變化的情況下，尋求獲得競爭優(yōu)勢的根本出路，就是在企業(yè)內(nèi)建立起學習型組織，以提高組織的學習能力，并且提出了系統(tǒng)思維、超越自我、改善心志模式、建立共同目標和團隊學習等。面對未來的激烈競爭，飯店要贏得競爭優(yōu)勢，可持續(xù)發(fā)展，就要發(fā)揮培訓的功能，致力于把飯店建成學習型企業(yè)。通過不斷學習、改進和提高，使整個飯店形成一種學習意愿，一種學習文化，充滿活力和保持繁榮興旺。
四、結(jié)語。
本文首先對酒店內(nèi)部營銷的定義進行簡單介紹，闡述了積極開展酒店內(nèi)部營銷的意義與價值，結(jié)合現(xiàn)階段實際，探討構(gòu)建科學完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系的對策，提出了建立學習型組織、構(gòu)建順暢的溝通機制、制定并實施激勵措施、組織專業(yè)培訓活動和嚴格把控招聘環(huán)節(jié)關等幾方面內(nèi)容。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇六
將多元智能理論應用于學生科技活動，更能促進學生科學素養(yǎng)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和良好習慣、堅強意志的形成。筆者就目的和意義、主題的選擇、方案的設計、過程的開展、總結(jié)與反思等方面談一談如何在多元智能指導下開展物理科技活動。
多元智能理論認為每個人都有自己的優(yōu)勢智能和弱勢智能，有與之相適應的獨特的認知方式。實踐活動能增強學生的探究和創(chuàng)新意識，幫助學生學習科學研究的方法，發(fā)展學生的綜合運用知識能力，增進學生與社會的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學生的社會責任感。而科技活動是學生實踐活動的一個很重要的方面。在多元智能理論指導下幫助學生開展科技活動，是我們高中物理老師一個重要的教育活動內(nèi)容。下面筆者就應用多元智能理論開展科技活動目的意義、主題選擇、方案設計、過程開展、總結(jié)反思等方面談一談粗淺的看法。
一、科技活動的目的和意義。
學生科技活動的開展，能促進學科與學科之間、科學和技術之間的融合，彌補分科教學中學生知識面窄、學科之間聯(lián)系不強和技術素質(zhì)較為薄弱的缺點。因為其內(nèi)容貼近生活，貼近社會，其解決問題的基本模式趨近于人們在社會中解決實際問題的情境和過程，所以，對培養(yǎng)學生確立“科學—技術—社會”的整體觀念有重要的作用。所以，在中學里開展科技活動，關系到科技的發(fā)展、教育的改革、經(jīng)濟的振興和社會的進步，對培養(yǎng)各類科技人才具有重要的意義。具體地的科技活動說有以下幾點作用。
1.科技活動能激發(fā)學生的科學熱情。
科技活動一般都是根據(jù)學生的興趣和意愿組織起來的豐富多彩的活動，相對于課堂教育更能使學生主動積極地投入其中?？萍蓟顒邮且詫嵺`為特點的，符合學生好奇好動、求知欲強的特點，容易激發(fā)他們的興趣。
通過學生的實際活動，不僅可以培養(yǎng)學生對科學的興趣，點燃他們的科學熱情之火;還可以幫助他們從小養(yǎng)成良好的習慣和作風、堅強的意志、高尚的情趣和健康的心理;并逐步引導他們樹立獻身科學事業(yè)的志向。
2.科技活動能促進創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
創(chuàng)新意識來源于后天養(yǎng)成，直接受制于人們所受的教育?？萍蓟顒硬粌H有利于營造寬松和平等的環(huán)境與氛圍，把學生從高度緊張的機械的接受知識傳授中解放出來，使學生的學習主體性和學習積極性充分的發(fā)揮，從而培養(yǎng)學生積極的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神;同時，通過科技活動的實踐，還能夠促使學生自主學習，自覺求變，培養(yǎng)學生的問題意識和批判精神，激發(fā)學生的創(chuàng)新勇氣和探求興趣;另外，開展科技活動，能夠提供訓練學生創(chuàng)新能力的自由時空，有利于學生創(chuàng)新能力的形成。
3.科技活動能促進學生多元智能的培養(yǎng)。
活動主題的選擇、申報及活動方案的設計，活動的總結(jié)與反思等，有利于學生語言智能、自然觀察智能、自我認識智能等智能的提升。而科技活動開展過程的自主實踐和分工協(xié)作，又能促進學生身體運動智能、空間視覺智能、數(shù)學邏輯智能、人際關系智能等智能的培養(yǎng)。
二、科技活動主題的選擇。
科技活動主題的來源廣泛?？萍蓟顒又黝}選擇不受教學大綱和教科書的制約。它可以比較深入地研究已學過的某些問題，也可接觸尚未學過的知識;可以圍繞教材內(nèi)容來展開，也可以適當拓寬和加深教材知識;可以以自然現(xiàn)象為活動對象，也可將書本知識在現(xiàn)代生活、科學技術和生產(chǎn)領域的應用作為內(nèi)容;也可以吸收一些課本上所沒有的，但學生能接受的當前科學技術上的最新成果、最新信息，以滿足他們旺盛的求知欲望和多方面的興趣愛好;還可用科學歷史和科學故事為線索，進行某些實驗或帶有發(fā)明創(chuàng)造性質(zhì)的活動。
科技活動主題的確定應首先從廣泛征集學生意見開始。讓學生以個人或幾個人組成的小組為單位按一定的要求進行活動主題的申報，并簡單地寫出科技活動主題申報材料。材料包含：所屬領域、活動目標、方案設計、活動準備等內(nèi)容。教師再組織學生對活動的科學性、可行性、目的性等進行審核，確定幾個活動主題，并予以公布。對未成功申報的活動主題，說明原因，并讓這部分學生按個自愿的原則加入到申報成功的小組中去。并要求申報成功的`小組，重新研究并寫出活動設計方案。
科技活動組織形式靈活多樣，講求實效?；顒訒r可以以班級為單位一起參加，也可以分成若干個小組。各小組的人數(shù)可多可少，活動時間可長可短，方式可以集中，也可以分散?？萍蓟顒硬皇顷P在教室、實驗室里閉門讀書，而是讓學生廣泛接觸社會，接觸生活，接觸生產(chǎn)實際，接觸新科技成就。在時間、空間、取材等方面較之課堂教學有了更多的自由度。學生則可以據(jù)自己的興趣、愛好和需要自愿選擇組成不同小組，參加不同的活動。靈活多樣組織形式，也促進了學生多元智能的應用和發(fā)展。
三、科技活動方案的設計。
教師在對學生進行科技活動方案的設計的指導時，要讓學生明白：要舉行一個成功的科技活動，并不是一朝一日的事情，一定要有充足的準備，要有合理安排和打算。要搞好活動，既要遵循科學教育的原理，又要講究活動的藝術，還要協(xié)調(diào)好各方面的關系。要讓活動達到預期的效果，則必需對活動的各個方面加以認真的研究，針對活動可能出現(xiàn)的問題予以準備，循著一定的思路有計劃、有目的、有步驟地開展活動。所以，制定活動方案是十分重要的。
四、科技活動過程的開展。
教師是科技活動的組織者和引導者。盡管在科技活動中特別強調(diào)學生的主動參與，強調(diào)學生自己動腦動手去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。但是，這并不意味著教師撒手不管，整個活動教師都要幫助學生去組織，在選擇問題、設計方案、完成過程的各個環(huán)節(jié)都要給予指導，并引導學生改變學習方式，積極參與學習過程和學習評價。
教師和學生一道參與科技活動，能夠更深入、準確了解和把握學生的特點，有利于因材施教。教師參與學生的學習活動，有利于形成民主、平等、合作的師生關系。
在指導學生時，要注意如何讓學生盡量地有更多、更大、更好的收獲。要引導學生在活動的過程中培養(yǎng)自己的興趣愛好、培養(yǎng)科學熱情、鍛煉其意志等。在多元智能理論指導下對不同的學生，根據(jù)其不同的需要，作出不同的指導。例如，根據(jù)學生的智能特點，幫助他們進行更為合適的分工，讓所有的學生其在活動的過程中感受到成功感，培養(yǎng)學習興趣，樹立學習信心。再例如，引導學生，在完成在負責活動任務的同時，注重合作學習，協(xié)同實踐，在活動中促進人際智能，內(nèi)省智能等多種智能的發(fā)展。
教師對學生科技活動的指導不僅局限于與活動主題密切相關的實際問題的解決。還有很多問題也需要我們進行關注。
例如，學生心態(tài)問題。當學生的注意力會高度集中一個科技活動中時，可能會影響到他學科知識的學習。這時教師要引導學生合理地安排時間、調(diào)整學習心態(tài)、提高學習效率，把負面影響降到最低。同時讓學生進一步了解科技活動的目的和意義，特別是開展科技活動對學生多元智能的鍛煉作用。讓他們充分相信能力提高了，學習效果一定會得到提升。再例如，安全問題。在科技活動的進行過程中，安全問題也同樣是壓倒一切的問題。要隨時、隨地注意學生的安全問題。除了考慮一些外界因素，學生心理的波動可能產(chǎn)生的安全問題外，還要注意科技活動中本身就有一定危險性，要教育學生從方案設計、到過程開展都要充分考慮安全因素，掌握一定的安全知識，學會一定的自救措施。
五、科技活動的總結(jié)與反思。
好的活動總結(jié)，才是活動完善的句號?？偨Y(jié)科技活動時，要總結(jié)活動是否達到了預期的效果，要總結(jié)學生對這活動的反應，學生們的收獲。例如活動中學生得到哪些直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗;學生學習的主動性、自覺性是否得到提高;學生創(chuàng)造性思維能力有沒有得到培養(yǎng)等。
另外，也要總結(jié)活動的不足，以期對今后的學習和活動起到促進和幫助作用。
對科技活動進行總結(jié)，要實事求是。真實、客觀才能找到真正的優(yōu)點和不足，采取措施，提高活動質(zhì)量，也才有利于教師、學生接受。要注意事項評價對象的特殊性，要根據(jù)不同的內(nèi)容，形式，方法，從不同的特點出發(fā)，不能主觀臆斷。
另外，對科技活動進行總結(jié)，要有整體思想，要包括主題的選擇、方案的設計、過程的開展、活動信息反饋等方面;要全面看、聽、分析;要綜合考慮內(nèi)容、形式、成效;既要注意學生，也要注意教師。總結(jié)的過程，也培養(yǎng)學生多元智能發(fā)展過程。
科技活動緊貼學生生活和興趣以及相關科學知識，學生參與程度高、主動性強，活動形式多樣，能促進學生多元智能，包括語言智能、數(shù)學邏輯智能、視覺空間智能、身體運動智能、音樂智能、人際交往智能、自我認識智能和自然觀察智能的應用和培養(yǎng)。教師要積極參與到活動中去，并認真進行組織和引導。應用多元智能理論開展科技活動，更能促進學生科學素養(yǎng)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和良好習慣、堅強意志的形成。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇七
目前銀行成本管理的現(xiàn)狀與我國金融體制對成本管理的要求極不適應，必須加以改革和完善，我認為改革的思路可從以下幾點著眼。
1、轉(zhuǎn)變成本管理觀念。
首先從經(jīng)驗型成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W型成本管理。銀行成本目前還主要處于經(jīng)驗型管理的階段，而這些經(jīng)驗大多是舊的金融體制下的產(chǎn)物，很難適應新的金融體制的要求，我們必須學習在市場經(jīng)濟體制下的成本管理方法。使銀行成本管理逐步走向科學型的管理軌道，其次從算帳型成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型成本管理。算帳型成本管理把算帳作為成本管理的主要任務，這是由舊的金融體制所決定的，隨著金融體制的改革，銀行要成為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)。成本管理也應從算帳型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型，經(jīng)營型成本管理就是把成本決策與成本目標放在成本管理的首位，成本管理的目的是促進經(jīng)營的發(fā)屣，保證成本目標實現(xiàn)，提{經(jīng)濟效益。
2、提高銀行全體人員的成本管理意識和成本管理素質(zhì)。
首先。應讓全體人員認識到加強成本管理是新的金融體制的要求。是銀行管理的主要內(nèi)容，是提高銀行經(jīng)濟效益的有效途徑。不僅成本管理人員要提高成本管理意識，面且要提高全員的成本意識。其次。要提高全員的成本管理素質(zhì)，僅有成本管理意識是不夠的，成本管理人員應熟練掌握現(xiàn)代成本管理的理論與方法，熟悉銀行作為特殊企業(yè)的經(jīng)營特點，其他職工也應學習和了解現(xiàn)代化成本管理的基本知識和基本方法。使全體職工的成本管理素質(zhì)有較大的提高。
3、強化成本管理指標考核體系，建立一套內(nèi)在的、主動的自我約束型的成本管理制度。
首先，將收入成本率的“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)化，使之符合宏觀調(diào)控的需要，這里有兩層念義：一是將收入費用率改為彈性指標；二是。促使各行重視利息成本的管理。其次，設置成本（費用）降低率考核指標。其計算公式為：成本（費用）降低率=基期成本（費用）率―報告期成本（費用）率。通過這一指標，可以有效地抑制各行在經(jīng)營活動中不注重成本最大化的沖動。再次，設置資金利潤率指標。它是指一定時期內(nèi)某一行實現(xiàn)的利潤占資金來源的比率，這一指標的目的是資金來源一定的情況下，資金創(chuàng)利能力的高低。它可以促進各行從優(yōu)化存款結(jié)均。提高資金的創(chuàng)利能力入手，提高本行的盈利水平。
4、從內(nèi)涵和外延上進一步充實和擴展銀行成本概念。
如前所述。由于銀行成本在內(nèi)涵和外延上過于狹窄，導致實際操作上考慮不到諸如由于風險，以及資金的時間價值造成的銀行成本上井，而這部分成本也需要在價值和使用價值上，得到外償。因此，銀行成本管理過程中必須充分認識到風險、時間價值等因素對銀行成本變動的影響。進一步充實成本管理的內(nèi)容。應建立一套完備的規(guī)范的科學的.風險管理體制。其內(nèi)容包括：建立評審機制。加強對貨款對象的信用度、風險度的評估審耍對貸款項目的可行性、效益性的評估分析，對經(jīng)營規(guī)模及抗風險能力的測定；建立有效的貸款審、放、收一條龍管理機制，審貸部門和審貸人員應相應承擔審貸責任，對貸款項目實行跟蹤管理：對貸款總量實行質(zhì)量管理，以確保項目審貸管理的連續(xù)性；建立貸款風險監(jiān)測機制，對貸款風險狀態(tài)進行經(jīng)常性的定量定性分析，發(fā)現(xiàn)風險增大，立即采取相應措施促其轉(zhuǎn)化；確立新的放貸原則，按市場經(jīng)濟要求，以市場為取向，實行以效益定貸的貸款原則，加重抵押貸款分量，對新企業(yè)貸款一律實行抵押貸款，對老貸款逐步轉(zhuǎn)為抵押貸款，對抵押手續(xù)不完備的，應立即補辦。
5、全面推行資產(chǎn)負債比例管理，加強財務核算工作。
建立以負債制約資產(chǎn)的新機制，依據(jù)負債規(guī)模和結(jié)構(gòu)、期限，確定合理的資產(chǎn)運用的比例和結(jié)構(gòu)。首先要調(diào)整現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展信貸業(yè)務的同時。增加證券投資、房地產(chǎn)投資的分量，大力發(fā)展中間業(yè)務，建立和發(fā)展一批招標、投標公司。信息咨詢公司等服務性機構(gòu)，增加中間業(yè)務收入，形成一業(yè)為主、多種經(jīng)營的商業(yè)銀行經(jīng)營模式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把用好增量與盤活存量結(jié)合起來：在貸款投向上、要向支柱行業(yè)、重點企業(yè)傾斜，向流動性強、效益好的項目a斜。其次，要調(diào)整負債結(jié)構(gòu)。要適當增補自有資本金比例，增加存款種類，調(diào)整存款結(jié)構(gòu)，降低存款成本；加大市場融資比重，開展證券融資，努力從負債的數(shù)量、期限上適應資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：第三，加強財務核算，建立起一套財務事前預測、事中控制、事后檢嘶制，以效益為中心，對資金組織、資金運用及本息回收進行系統(tǒng)管理：以效益為核心，對各部門經(jīng)營目標與責任進行經(jīng)常性的調(diào)控、考核，降低成本開支及管理費用支出，控制負債成本率，在優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的前提下，降低成本資金比例，降低存款成本。
6、逐步實現(xiàn)成本管理手段的現(xiàn)代化。
隨著銀行經(jīng)營活動和經(jīng)營管理的復雜化，對信息處理的準確性、時效性越來越高。傳統(tǒng)的手工操作處理是不能滿足這一要求的，必須運用現(xiàn)代化的成本管理手段，電子計算機為現(xiàn)代化成本管理提供了條件，它貯存信息量大，運算速度快，加快了信息處理和反饋速度，使成本管理人員增強了業(yè)務處理能力。因此，必須加快成本管理電算化步伐，增加電算化投資，培養(yǎng)電算化人才，實現(xiàn)成本管理的現(xiàn)代化。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇八
摘要：預算績效管理理念已經(jīng)得到各級財政和公共部門的廣泛認同，并制訂了有關制度，初步建立了部門預算支出績效評價體系，部門預算監(jiān)督也得到加強。但仍未實現(xiàn)我國政府預算績效管理制度的根本變革，改革的理論研究亟待加強，改革的制約因素較多，改革的組織保障力度不夠，考核體系也有待完善。應逐步建立起以預算產(chǎn)出與結(jié)果為核心，以部門預算及其項目支出為切入點，包括部門預算編制、支出評價、組織監(jiān)督等內(nèi)容在內(nèi)的，全面系統(tǒng)的部門預算績效管理制度體系。
關鍵詞：部門預算；績效管理；部門預算編制；部門預算支出評價；部門預算監(jiān)督。
20世紀90年代以來，隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步確立，政府預算管理制度也經(jīng)歷了一系列重大改革。改革的一個重要出發(fā)點是盡快實現(xiàn)政府預算管理活動的科學化，提高預算管理的績效。主要的改革內(nèi)容包括：部門預算改革、復式預算改革、預算收支改革以及公共支出管理改革等。其中，部門預算改革作為其他預算管理改革的具體制度載體及其追求績效的改革方向與創(chuàng)新理念逐漸得到各級政府的重視，并已不同程度地付諸實踐。
1．我國部門預算改革進程。
是我國部門預算改革的起始之年，改革的主要內(nèi)容包括：提前編制預算，延長預算編制時間，按照法定時間批復預算；將以往自上而下的代編方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系膮R總方式，從基層預算單位開始編制預算；采取綜合預算編制方法，要求部門將所有收支統(tǒng)一納入部門預算；實現(xiàn)“一個部門一本預算”的統(tǒng)籌安排，將一個部門所有的收支都按照統(tǒng)一的編報內(nèi)容和形式在一本預算中反映；開始向全國人大報送部門預算等。之后，我國部門預算改革逐步深入。，正式按照新的方法編制部門基本支出預算和項目支出預算；按照新的政府預算收支科目細化部門預算編制；正式編制政府采購預算；加大預算外資金納入預算管理的力度，試行“收支兩條線”管理。，部門基本支出預算定員定額標準體系進一步完善，并擴大管理范圍；加強項目支出預算管理的基礎工作；研究制定部門預算績效考評管理辦法。，全面實施政府收支改革，積極進行項目支出經(jīng)濟試點。［1］此外，項目支出預算滾動管理、國庫集中收付制度、政府采購制度、“金財工程”、財政撥款結(jié)余資金管理、加強資產(chǎn)管理與預算管理的有機結(jié)合等改革內(nèi)容都在不斷完善和推進之中。
然而，我國部門預算管理改革尚處于初始階段，目前的改革仍只是主要以對預算資金投入的控制為導向。隨著公共財政體制改革的推進，部門預算績效管理改革的滯后必將制約公共財政體制框架總體效能的發(fā)揮。因此，作為部門預算改革的延續(xù)、提升，乃至制度變革，部門預算績效管理制度的構(gòu)建已經(jīng)成為確保我國政府預算制度適應社會發(fā)展與財政體制制度改革新形勢并高效科學運行的重要管理措施。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇九
摘要:針對目前中職學生的現(xiàn)狀和中職學校教育和管理中存在的問題，提出教學與管理方面的改革思路。
關鍵詞:中職教育;教學改革;管理改革。
一、目前中職學生的狀況。
1．文化素質(zhì)差，對學習無興趣大部分中職學生在初中時學習成績都是中下等，文化素質(zhì)普遍較差，相當一部分學生文化素質(zhì)非常差。作為中職學校目前只能接受現(xiàn)實，在激烈的生源競爭中，沒有選擇生源的主動權(quán)。中職學生基本都是應試教育的失敗者，他們對于傳統(tǒng)教育模式已經(jīng)不能適應。在現(xiàn)在的中職學生中，有自發(fā)學習動力的只占小部分，中職學生普遍對學習沒有興趣和動力，上課睡覺和玩手機的比比皆是，課堂管理經(jīng)常無法組織。
2．對未來前途沒有規(guī)劃中職學生中大量存在混日子的現(xiàn)象，學生年齡基本都不到18歲，對未來的生活和職業(yè)沒有規(guī)劃，許多學生在教室上課只是應付檢查，下課后主要活動是打游戲、玩手機、談戀愛，許多學生心里主要的想法就是混到18歲可以去富士康之類的工廠打工。沒有對未來的規(guī)劃，則缺乏現(xiàn)時的學習動力。
二、目前中職學校教學和管理中存在的問題。
1．課程陳舊，教學手段單一許多課程雖然是根據(jù)教學大綱開設，但是內(nèi)容脫離實際，知識陳舊，操作性差，不能適應現(xiàn)代職業(yè)教育的要求。許多課程還是采用學科式體系設置而不是按崗位能力設置，課程內(nèi)容也是如此，追求系統(tǒng)性缺乏實用性。教學手段單一，大部分只是用ppt代替了黑板，并沒有根本解決灌輸式教學缺乏互動、參與和體驗的弊端。
2．課余活動貧乏，學生缺乏第二課堂和高雅的活動來豐富精神生活開闊視野。許多學生對學習不感興趣，主要源自對生活的無聊感。年級輕輕就自覺看透人生，對事事都無興趣。中職學校的課余時間很多，尤其下午只上兩節(jié)，到晚自習中間有三個小時的空余時間，學校一般采用封閉式管理，大量學生只好窩在宿舍里玩手機或到學校機房里上網(wǎng)打游戲，久而久之覺得這些反而是主業(yè)。大家互相感染，反而使那些學習努力的同學變成了另類。
3．學生的管理以懲戒為主，缺少人性化的交流和溝通。本人從事班主任的工作，深感現(xiàn)在學校與學生之間的隔閡，學校通過制訂各種規(guī)章制度來管理學生。學?；景褜W生看做一個管理對象，管理的主要目標就是學生聽話不找事，至于有沒有學習動力和心理問題則較少考慮，因為這些軟性的`東西沒有衡量標準。學生因為長期被動地接受管理，也對學校也有冷漠和敵對情緒，沒有歸屬感，更沒有榮譽感和自豪感。
三、對中職教育和管理改革的思考。
1．課程改革。
對于一些實踐性差的課程和課程中的一些理論性內(nèi)容應該大力壓縮刪減，這些理論性強的內(nèi)容與實際結(jié)合不緊密，缺乏互動性，學生普遍不感興趣。對這些內(nèi)容教師大致講授一下基本概念即可，繼續(xù)深入講解沒有必要。應該加大實踐性和可操作性內(nèi)容的教學，加大與社會結(jié)合緊密的內(nèi)容。
2．教學手段的改革。
改革傳統(tǒng)教學手段，多進行實戰(zhàn)型教學，即教學與實踐相結(jié)合。目前中職學校已經(jīng)普遍配備了多媒體，教學設備也比較完善。但現(xiàn)在許多教師上課就是放ppt和視頻，這種缺乏互動的教學手段已經(jīng)使學生普遍厭煩，簡單的多媒體教學只是把黑板搬到電腦上，它的弊端越來越明顯。實習盡量采用項目教學，并且實行團隊合作的方式。單人的實習往往導致學生缺乏興趣和動力，而團隊合作的方式可以讓學生因與別人合作產(chǎn)生參與感和動力，在模擬電子商務實訓、網(wǎng)絡營銷、淘寶商務課程的實訓中可以采用團隊教學，學生組成團隊互相pk，也能夠體驗到競爭的樂趣。在教學中盡可能引入企業(yè)參與，學生可通過參與企業(yè)的實際工作任務來體驗真實工作的環(huán)境，并能獲得適當?shù)幕貓?，這些工作對學生的能力提高有很大的幫助。
3．多開設興趣課堂，組織興趣小組，使學生擺脫課余時間的無聊感。
學校應把學生從手機和游戲里解脫出來，通過組織興趣課堂和興趣小組是一個比較好的辦法。本人認為應開設攝影、音樂、美工、健美操、街舞等與時代結(jié)合緊密和符合年輕人心理特征的課堂和活動，豐富學生心靈，解除他們的無聊感和麻木心理。
4．多進行人性化趣味化的管理。
學校進行懲戒性的管理是必要的，卻是不足的。學校還應多進行人性化趣味化的管理。學校領導應定期與學生開座談會，了解他們的心理困惑，消除隔閡，與學生一起參加活動，拉近學校與學生的距離，使學生能感受到學校的溫暖，產(chǎn)生歸屬感。學校不僅提供知識和技能，還應關心學生的精神健康和心靈成長?？傊?，面對當前中職學生的現(xiàn)狀，中職教育必須進行不斷的改革，每個從事中職教育的教師和管理人員都應該結(jié)合自己學校的實際情況研究探索一條中職教育改革之路。
作者:張建軍單位:南陽工業(yè)學校。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十
目前，我國部門預算績效管理改革的相關探索主要表現(xiàn)在以部門預算支出績效評價為代表的改革實踐。［2］［3］同時，將績效管理與部門預算改革相結(jié)合的理論研究與國外借鑒也正逐步深入。
我國推行部門預算改革后不久，部門預算績效管理改革的實踐探索也隨之展開。從起，財政部就開始制定部分行業(yè)的績效考評管理辦法，組織部分中央部門開展部門預算支出績效考評試點工作。這些實踐工作在一定程度上加強了對部門預算支出效果的管理，提高了財政資金使用效益，促進了績效管理理念的普及。20，財政部研究制定了《中央部門預算支出績效考評管理辦法（試行）》；，財政部選定了農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技跨越計劃”等4個項目進行績效考評試點；20，財政部選擇了教育部“高校建設節(jié)約型社會”等6個項目繼續(xù)進行績效考評試點。此外，地方各級財政部門與部門預算單位也制定了一系列績效考評工作規(guī)范，并逐步擴大改革試點范圍。［2］［3］同時，近年來，無論中央政府還是地方政府，無論財政部門還是各部門預算單位以及相關研究機構(gòu)和學者，都對部門預算績效管理改革制度創(chuàng)新等相關問題進行了各自深入的理論研究。
二、部門預算績效管理改革的總體評價。
通過近幾年中央預算部門和各地方政府圍繞預算支出績效評價展開試點工作，我國部門預算績效管理改革實踐已經(jīng)初步取得了一些成效，但改革中存在的問題更為突出，建立健全具有中國特色的部門預算績效管理制度體系仍然任重而道遠。
1．改革取得的主要成效。
首先，預算績效管理理念已經(jīng)得到各級財政和公共部門的廣泛認同。黨的“十六屆三中全會”明確提出建立預算績效評價體系，此體系的建立可使公共財政框架下的預算支出范圍更加具體化、準確化，有利于我國預算管理水平的提高，也是提高我國政府決策水平、轉(zhuǎn)變政府治理模式和建立高效廉潔政府的客觀需要。經(jīng)過近幾年的理論研究、經(jīng)驗學習和改革試點，越來越多的政府部門，無論是出自部門自身利益考慮，還是遵循統(tǒng)一的改革安排，都對部門預算績效管理理念有了必要的認識，并取得了廣泛的改革共識，這為改革的進一步推進奠定了良好的思想基礎。
其次，建立了部門預算績效管理的有關制度。開展改革試點工作以來，許多試點部門和地方相繼制定了部門預算績效管理或支出績效評價實施辦法、專家咨詢組工作規(guī)則、中介機構(gòu)參與部門預算績效管理或支出評價工作管理辦法、自評報告撰寫規(guī)則與上報復核程序以及評價結(jié)果審核標準等一系列工作規(guī)范。同時，初步形成了職責明確、分工合理的試點工作組織體系，加強了財政部門、試點部門、中介機構(gòu)及有關專家的協(xié)調(diào)配合，目前，基本形成了財政部門統(tǒng)一領導、部門具體組織實施的改革分工體系。以上工作成果，為規(guī)范今后我國部門預算績效管理改革行為和程序提供了必要的制度保障和框架基礎。
再次，部門預算支出績效評價體系初步建立，財政資金使用效益有所提高。當前，我國部門預算績效管理改革是以部門預算支出績效評價體系建設為主要內(nèi)容，現(xiàn)已摸索出一套較為合理的'工作流程，并初步確定了評價指標體系構(gòu)成和績效評價方法。指標評價體系主要分為共性評價指標和個性評價指標，共性指標又可分為績效目標完成程度、預算執(zhí)行情況、財務管理狀況、經(jīng)濟和社會效益、資產(chǎn)配置和使用情況等。同時，采用長期效益評價和短期效益評價相結(jié)合、定量和定性相結(jié)合、統(tǒng)一指標和專門指標相結(jié)合的評價辦法。績效評價體系的建立對提高部門預算資源配置效率、促進試點部門增強“成本—效益”觀念、及時發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題起到了積極作用，并為今后進一步深化部門預算績效管理改革奠定了技術基礎。
最后，部門預算監(jiān)督得到加強，透明度有所提高。通過改革試點，部門加強了對預算資金落實情況、實際支出情況、財務信息質(zhì)量、財務管理狀況等的績效管理與考評，更加清楚地掌握了預算資金的使用情況和流向，加強了對項目資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。同時，一些部門在試點中將考評結(jié)果在部門內(nèi)部公開，增強了部門預算管理的透明度。
2．改革中存在的主要問題。
盡管目前部門預算績效管理改革的相關工作取得了一定成績，在部門預算管理中引入了績效理念，但由于將績效管理與部門預算相融合是一項全新的工作，無論在中央層面還是地方層面仍處于初步探索階段。在總結(jié)實踐成效的同時，也應看到我國部門預算績效管理改革在理論研究、制度建設、基礎條件、組織實施、技術手段等方面存在的問題。
第一，改革的理論研究亟待加強。目前，我國預算績效管理理論研究以借鑒國外經(jīng)驗居多，適合我國國情的理論創(chuàng)新較少，特別是與我國現(xiàn)行政府預算管理制度改革緊密結(jié)合的預算績效管理理論研究不夠。理論界和實際工作部門對績效考評的認識仍存在不足之處，這就急需用有中國特色的部門預算績效管理理論指導我國的改革實踐，讓改革者客觀理性地認識到我國部門預算績效管理改革的必要性及其改革目標與內(nèi)容；同時，指導制定出現(xiàn)實可行的改革規(guī)劃，不但要避免人們對改革不切實際的過高期望，更應堅定信心，在改革困難面前消除悲觀情緒。
第二，當前的部門預算績效管理改革探索與創(chuàng)新，仍未實現(xiàn)我國政府預算管理制度的根本變革，仍是傳統(tǒng)預算管理制度本身的調(diào)整與轉(zhuǎn)換，是形式與細節(jié)方面的變化，而并沒有改變或是脫離投入控制型的預算管理模式。一方面，部門預算的編制至今仍在很大程度上依賴財政部門與經(jīng)費申請部門之間的討價還價，預算編制帶有較重的經(jīng)驗決策色彩，部門預算編制與部門事業(yè)發(fā)展目標之間缺乏直接的聯(lián)系，即沒有明確的部門預算產(chǎn)出和結(jié)果的要求。另一方面，部門預算管理重視對預算資金投入的控制，而對預算支出效果的評價與考核則較為薄弱，結(jié)果往往是只管投放進度、不問投入效果，只管使用合規(guī)、不問效益大小，只強調(diào)支出的財務責任、不考核項目的執(zhí)行效率與質(zhì)量，從而造成部門預算資金浪費和效益較低等問題。這樣的預算管理水平顯然不能適應我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也成為公共財政框架建立中的重要制約因素。
第三，改革的基礎條件尚不健全，制約因素較多。［4］一是仍需進一步樹立科學的部門預算績效管理觀念，轉(zhuǎn)變一些人內(nèi)心深處認為部門預算資金和公共資源是“非排他性”的“公共產(chǎn)品”以及支出編制與耗費使用只要合乎規(guī)定而不必考慮結(jié)果的錯誤觀念。二是財政體制改革還不到位，公共部門事權(quán)劃分仍不明確，制約了部門預算績效管理的目標選擇與考核體系的建立。三是部門預算編制更多的是依據(jù)政策法規(guī)、會議決定和黨政領導的批示，而不是部門的績效戰(zhàn)略目標和項目及資金運行的績效，預算編制的自主性和可預見性較差。四是在部門預算執(zhí)行與監(jiān)督上，真正追求和尊重預算產(chǎn)出與結(jié)果的制度、機制仍未建立起來，部門預算“只能做加法，不能做減法”，預算結(jié)余的績效概念未被理性認識。同時，預算監(jiān)督體系不健全，缺乏績效追蹤問責，重投入、輕績效的監(jiān)督手段還未根本改變。五是技術基礎與管理手段還需進一步完善。目前，以部門預算產(chǎn)出和結(jié)果為標準的數(shù)據(jù)信息收集系統(tǒng)還未建立，具體的績效指標和標準仍較難確定。同時，權(quán)責發(fā)生制政府會計制度改革仍未在我國全面展開，部門預算績效管理的會計基礎并未建立。
第四，改革的組織保障力度還需進一步加大。受傳統(tǒng)“重投入、輕產(chǎn)出”觀念的影響，一些政府部門對預算績效管理的認識不足，政府行政管理水平不高，部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，改革尚未形成合力。當前，我國部門預算績效管理改革在很大程度上是財政部門提出來的，他們有更多的機會接觸發(fā)達國家的經(jīng)驗，愿意在預算改革之路上走得快些。但由于傳統(tǒng)控制型政府治理理念的慣性，政府系統(tǒng)整體的改革動作相對財政部門的改革愿望則存在一定差距。部門預算績效管理改革需要政府行政體系、制度建設的整體推進和思想改造，僅靠財政部門是無法完成的。
第五，部門預算績效管理的考核體系建設仍有待完善?，F(xiàn)行的績效考評實施程序同規(guī)范的程序相比仍有一定的差距，使得績效考評很可能成為事后預算執(zhí)行情況的總結(jié)或項目竣工驗收?？冃Э荚u指標體系中依然存在定性考評指標較多而定量考評指標較少、投入考評指標較多而產(chǎn)出考評指標較少、合規(guī)性指標較多而結(jié)果性指標較少等問題。同時，受傳統(tǒng)思維方式的影響，績效考評結(jié)果的真實性也有待提高。
三、未來部門預算績效管理改革的基本思路。
部門預算績效管理是我國深化部門預算改革、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)預算管理模式的重要制度創(chuàng)新，也是提高我國預算管理水平的關鍵步驟。通過推動試點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，未來我國此項改革的基本思路可以闡述為：按照建設公共財政的總體步驟和要求，把績效管理的理念和方法引入部門預算管理，依據(jù)“客觀真實、內(nèi)容多樣、透明公開、廣泛參與、漸進推動、富有前瞻性”的原則，逐步建立起以預算產(chǎn)出與結(jié)果為核心，以部門預算及其項目支出為切入點，包括部門預算編制、支出評價、組織監(jiān)督等內(nèi)容在內(nèi)的，全面系統(tǒng)的部門預算績效管理制度體系。同時，要結(jié)合我國預算管理改革實際，分步實施，并為遠期績效預算探索道路。
1．基本原則。
一是部門預算績效管理無論是績效目標的設定，還是產(chǎn)出結(jié)果的核實都必須滿足規(guī)劃客觀、數(shù)據(jù)真實可靠的要求。只有堅持這一基本原則，避免跟風式的改革作秀，弄虛作假，改革才有現(xiàn)實意義，這還需要不斷建立健全相關法律法規(guī)體系予以保障。
二是由于政府部門職能分工的不同，各公共部門所要實現(xiàn)的績效目標與內(nèi)容也就存在顯著區(qū)別，改革中應注意處理好改革基本要求與部門特點相融合的問題，鼓勵內(nèi)容多樣的部門預算績效管理設計，充分發(fā)揮部門改革的積極性。
三是改革要堅持透明公開、廣泛參與的原則。政府部門為社會公共利益服務，其績效責任與目標的制定、結(jié)果的考核需要得到廣大公眾的認同，過程也需要民眾、媒體、政府、中介機構(gòu)、監(jiān)察部門的廣泛參與，只有真正做到部門預算績效管理的公開透明、廣泛參與，改革才能得到人們的認可，也才能更有實效。
四是部門預算績效管理在我國還是一項全新的改革事業(yè)，需要穩(wěn)步推進、先易后難、分步實施。應以部門預算改革為依托，項目支出為重點，統(tǒng)籌安排預算績效編制、支出評價、結(jié)果運用等改革步驟，注重試點改革的重要性，充分尊重我國預算管理改革的現(xiàn)實基礎，堅持漸進的改革方式。
五是此項改革應堅持前瞻性的原則。部門預算績效管理體現(xiàn)了我國預算管理改革追求公平、效率，特別是效率的基本內(nèi)涵，毋庸置疑，預算效率與效益的改進是建設公共財政必須要做，也是一定要做好的核心內(nèi)容之一。雖然，當前改革剛剛起步，但改革的艱巨性和重要意義要求改革者具備廣闊的視野、創(chuàng)新的精神，對改革進行不斷的前瞻性思考，這樣才能使改革永遠充滿活力與生機。
2．范圍與內(nèi)容界定。
目前，我國部門預算績效管理改革的范圍與內(nèi)容可界定為：以部門預算為基礎，以項目支出為重點，以產(chǎn)出績效為核心，兼顧結(jié)果績效。
從部門預算的具體結(jié)構(gòu)來看，其編制主要是根據(jù)支出功能，包括基本支出和項目支出，其中基本支出由人員經(jīng)費和公用經(jīng)費組成。目前的人員經(jīng)費是“養(yǎng)人”支出，與部門績效關系不大，所以，這部分支出可不作為績效管理的對象。公用支出是用來維持一個部門的正常工作和運轉(zhuǎn)的需要，和部門提供的一些公共服務密切相關，目前這部分支出編制主要采用定員定額的方法。從理論上講，這部分經(jīng)費由財政部門根據(jù)多重綜合的指標來核定，并且這部分經(jīng)費的核算考慮了部門的工作性質(zhì)和業(yè)務量，或者說公用經(jīng)費與部門的產(chǎn)出或提供的服務相關。但是從實踐上看，公用經(jīng)費包羅萬象，部門間也存在很大差異，對公用經(jīng)費的績效管理很難大范圍開展。［5］首先，由于公用經(jīng)費的復雜多樣，對每一項公用支出都作績效分析是不可能的，只會為預算績效管理改革的推行增加不必要的工作量，而且在目前部門抱怨公用經(jīng)費不足的情況下，對這部分支出做過細的評價只會招來部門的反感。其次，有些公用支出和部門提供的公共服務并沒有直接的聯(lián)系，或者說很難確定它們之間的因果關系。例如，對部門的會議經(jīng)費，有兩個建議：一是采用產(chǎn)出分析法，可用次數(shù)考察，不必一定要測量這些會議產(chǎn)生的成果；二是采用定性的方法，只需說明會議的召開有利于產(chǎn)生什么樣的效果。
和人員、公用經(jīng)費相比，項目預算具有較為明確的支出目的和標準要求，是目前推行預算績效管理的最佳選擇。目前，我國部門對中長期和短期目標缺少明確的績效規(guī)劃，可能是沒有制度要求和操作習慣，更可能是沒有把握規(guī)劃實現(xiàn)的能力。部門只能對現(xiàn)實的產(chǎn)出負責，而對于結(jié)果績效應該由政策的制定者負責。而在我國現(xiàn)行體制下，從選民到被選舉的人大代表和官員，到公共政策的制定，再到預算的決策是一個錯綜復雜的過程，政策制定者和預算決策人被淹沒在長而復雜的委托—代理關系鏈條中，在這種復雜的關系中很難用預算績效管理來評判和約束。所以，建議改革初期還是側(cè)重于對部門預算產(chǎn)出的評價，部門預算績效報告中必須明確產(chǎn)出，對支出結(jié)果，只要說明目標的產(chǎn)出有助于產(chǎn)生特定的結(jié)果就可以了，待改革進一步深入再研究部門對預算結(jié)果的責任問題。
3．改革步驟設想。
我國部門預算績效管理改革從時間上可區(qū)分為近期改革與遠景規(guī)劃。目前，預算支出績效考評工作是改革探索的主要體現(xiàn)，應該明確其只是部門預算管理改革的一個組成部分，也是探路先鋒。在逐漸完善此項實踐工作的同時，要努力嘗試在部門預算績效規(guī)劃編制、產(chǎn)出與結(jié)果數(shù)據(jù)審計監(jiān)督、績效報告撰寫、績效結(jié)果公示與運用等方面健全部門預算績效管理內(nèi)容，并建立合理的管理程序。此外，還要盡快夯實改革的技術基礎。一是部門要提高制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期計劃的能力，加強對部門和項目產(chǎn)出、結(jié)果的定義；二是預算會計制度的轉(zhuǎn)變和預算賬戶的調(diào)整，將改革重點放在投入和產(chǎn)出的關系建立和調(diào)整上；三是培養(yǎng)部門領導和財務人員的績效概念，從技術層面培訓基層績效分析人員；四是要不斷完善績效管理的方法、指標與標準體系。最終，在近期內(nèi)建立起包括以上內(nèi)容的公共部門預算績效管理制度體系。
在遠景規(guī)劃方面，要徹底實現(xiàn)預算管理模式從投入控制型向產(chǎn)出結(jié)果型的轉(zhuǎn)變以及各預算管理參與者權(quán)利與義務的轉(zhuǎn)換，強調(diào)管理權(quán)利的靈活性對應的是更多的產(chǎn)出義務與效益責任。要進一步研究績效文化的形成問題，如果真能使預算績效管理對預算資源分配產(chǎn)生有效影響，可能最終是一種緩慢的、持續(xù)的文化變革的結(jié)果，要將績效文化滲透到政策制定過程中。同時，應注意各項配套措施的完善。一是建立健全部門預算績效管理的相關法律法規(guī)體系；二是加強部門運用預算績效管理的能力建設，包括組織能力、管理能力、學習能力、執(zhí)行能力等。最終，不斷完善具有中國特色的部門預算績效管理制度體系，并通過預算績效管理改革實現(xiàn)中國式的“政府治理”模式創(chuàng)新。
最后，改革的具體路徑選擇應該發(fā)揮多方優(yōu)勢。中央層面可以確立改革的原則和方向，并給予技術指導，發(fā)揮中央部委統(tǒng)籌全局的優(yōu)勢，實現(xiàn)自上而下的縱向改革推動；同時，通過試點改革，鼓勵地方政府自下而上的改革創(chuàng)新；此外，各級政府內(nèi)部部門間也要相互學習借鑒，并在此級政府的統(tǒng)一規(guī)劃下科學有序地橫向推動改革。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十一
看過人教版一年級的語文實驗教材，感覺是明快活潑、童趣十足，而在使用了人教版一年級上冊的語文教材后，才真切體會到新教材的獨運匠心和超前理念。這套實驗教材采用了比較新穎的“文本與學生對話”的編寫形式，不但改變了傳統(tǒng)命令方式，放下架子與學生平等對話，而且用一些商量的口氣讓學生自主選擇，如“我喜歡用這種方法學漢字”“背誦自己喜歡的部分”等。尤其值得一提的是實驗教科書語文一年級上、下兩冊課文后的練習和“語文園地”的設計很有新意，內(nèi)容和形式都是嶄新的面貌，采取了學生喜聞樂見、靈活開放的呈現(xiàn)方式。很好地體現(xiàn)了課程標準中提出的理念和“少而精”的改革精神。
一、題目的改變體現(xiàn)出學生自主學習的思想。
實驗教材的課后練習和語文園地能從學生的角度出發(fā)，激勵學生參與語文實踐活動，最顯而易見的表現(xiàn)是題目以“我會”的形式出現(xiàn)，如設計了“我會寫”“我會連”“我會說”“我會讀”“我會認”“我會找”“我會填”“我會猜”等學習形式，貫通多種學習途徑，多渠道學習語文?！拔視币馕吨鴮W生對學習的自主性，激發(fā)了學生自主學習的積極性，幫助學生建立了自信心。
二、練習設計的靈活性加強了學生的參與。
新教材設計了許多向?qū)W生生活擴展和延伸的練習，加強了學生的參與性與趣味性。如《自己去吧》一課的練習是“最近你學會了什么？是怎么學會的？”使課文內(nèi)容和學生生活溝通，在生活中積極地參與學習。例如，認字有這樣一些練習：“我在看電視的時候認識了很多字，你呢？”“我走在大街上，特別注意街道兩邊的招牌，這樣也能認識很多字呢！”這樣的練習設計引導學生積極參與，主動學習，大量實踐，不斷擴大識字量，提高了學生的語文學習能力。
三、練習設計的綜合性注重了與其他學科的融合。
語文知識能力的培養(yǎng)是一種綜合性的能力培養(yǎng)。新教材在練習設計上體現(xiàn)了這一綜合性質(zhì)。例如《四季》的課后練習是“你喜歡哪個季節(jié)？為什么？把你喜歡的季節(jié)圓一畫”?！短m蘭過橋》一文后思考題：“未來的橋會是什么樣呢？我們分頭想一想，然后把它畫下來吧！”又如《松鼠和松果》問題設計：“以后會是什么樣子呢？咱們把它畫出來吧！”《王二小》問題設計：“我們一起唱《歌唱二小放牛郎》這首歌！”這些練習設計都是融音樂、美術為一體，注意了語文知識與美術、音樂的溝通，讓語文學習變成了一種綜合性學習活動，激發(fā)了學生濃厚的學習興趣。
四、練習設計的開放性體現(xiàn)了學生的探究性學習。
開放的問題意味著答案的多元化，學生作答可以借助圖畫，聯(lián)系課文內(nèi)容，也可以讓學生帶著疑問到生活中、圖書中、社會中去尋求答案。學生可以進行合理想像，多向探究，創(chuàng)造性地運用語言。例如：《雪孩子》一課的練習：“想一想，雪孩子還會回來嗎？”《小松鼠找花生》一課的練習：“想一想，花生真的.被摘走了嗎？”《春雨的色彩》一課練習：“春雨到底是什么顏色呢？”《烏鴉喝水》一課問題：“瓶子旁邊要是沒有小石子，烏鴉該怎么辦呢？”這些練習的設計讓孩子們張開想像的翅膀，任意馳騁，引發(fā)學生積極思考，解決疑難，從課文內(nèi)容延伸開去，引導學生去想像，積極去探究，拓寬了學生的學習領域，從而為學生學會自主、探究地學習打下了基礎。
五、練習設計中充分鼓勵學生隨時展示自己的學習成果。
新教材的課文練習中處處為學生創(chuàng)設展示的時空，鼓勵學生隨時展示自己的學習成果，使學生樂學、會學，不斷產(chǎn)生成就感。諸如“我會認”“我會寫”“我會讀”“讀讀背背”“讀讀說說”“讀讀演演”“讀讀做做”“讀讀比比”“讀讀記記”都是從展示的角度來設計的，都給予了學生展示的暗示。如《識字8》課后“我還知道別的諺語呢！”，就是一種展示活動的提示。
新版實驗教材把原來的單元復習改名為“語文園地”，這其中設有很多欄目，有“我的發(fā)現(xiàn)”“日積月累”“讀讀背背”“展示臺”等，給學生創(chuàng)設發(fā)現(xiàn)探究的契機，展示語文才能的舞臺。例如“我的發(fā)現(xiàn)”中，大部分是復習學過的字，同時也帶出少量生字，加以歸類，啟發(fā)學生發(fā)現(xiàn)漢字構(gòu)字規(guī)律，不斷引導學生自己探究，展現(xiàn)自己的聰明才智?！罢故九_”欄目的設置，更是給學生提供舞臺，不斷引導學生展示課內(nèi)外語文學習成果，為學生創(chuàng)造了展示自己語文能力的平臺。這樣學生從自己的發(fā)現(xiàn)和展示中，不斷獲得成功的愉悅，同時漸漸獲得學習方法，促進學習方式的轉(zhuǎn)變。
不難看出，課后練習和“語文園地”設計的目的，主要在于發(fā)展學生的自主學習、創(chuàng)造性學習、積累性學習。這套實驗教材所設計的課后練習既靈活多樣，又突出重點，注重培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新意識，體現(xiàn)了“少而精”“重視朗讀”“重視積累、感悟、運用”“注重基本技能訓練”等課程改革要求。而在使用中，也特別體會到教材以學生為本、以學生的發(fā)展為本的鮮明特性。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十二
穩(wěn)步推進新農(nóng)村財政管理體制改革，是減輕縣(市)財政負擔的迫切需要。本文從新農(nóng)村財政預算管理問題的實際出發(fā)揭示其存在的實際意義，并思考如何推進新農(nóng)村財政預算管理體制改革。
隨著財稅體制的不斷完善和逐步深入，新農(nóng)村財政管理受到社會的密切關注。由于新農(nóng)村單位在人力、物力和政府監(jiān)管力度的相對不足，使得新農(nóng)村財政管理仍然存在有法不依、有章不循的不良現(xiàn)象。如果不從根源上解決此問題，便無法做好基層建設，從而影響我國經(jīng)濟建設的全面發(fā)展。要做好新農(nóng)村財政管理工作，必須充分發(fā)揮新農(nóng)村管理人員的主導地位，在國家上級部門的協(xié)調(diào)指導作用之下，多管齊下，為新農(nóng)村財政管理工作共同努力，切實履行自身的政務職責，為新農(nóng)村基層的發(fā)展共同努力，履行造福于人民，造福于國家的神圣使命。
我國新農(nóng)村財政預算管理當前存在的問題。
我國近年財政體制做出了深化改革，新農(nóng)村財政預算在國家的政府部門的指導之下朝著科學化和精細管理化兩個方面的縱深發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理制度具體履行方面仍存在各種欠缺。主要表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理編制不規(guī)范，執(zhí)行和監(jiān)管力度不夠，農(nóng)村工作人員整體科學文化素質(zhì)相對程度較低。因此，現(xiàn)階段就如何加強新農(nóng)村財政預算管理，建立健全的財政預算約束、監(jiān)督制度，提高新農(nóng)村工作人員的自身素質(zhì)顯得尤為重要。對此就新農(nóng)村財政預算存在的大體問題進行幾點重要歸納。
(1)財政預算管理編制制度不規(guī)范。
基層各項目的建設都離不開資金的投入與支持，合理的分配利用資金，做好資金預算管理是一項重要的基本任務。精確的財政支出預算對于基層管理人員合理分配國家財政扶持資金，掌握財政資金的具體實用流程與細節(jié)只非常重要的?；鶎迂斦A算管理編制的'合理實施需要領導者對新農(nóng)村做出全面的調(diào)查與統(tǒng)計分析，深入了解新農(nóng)村發(fā)展的具體現(xiàn)狀與新農(nóng)村發(fā)展支撐個部門的軟件、硬件分配情況?；鶎庸芾砭幹浦贫仍诖朔矫姹憩F(xiàn)明顯不足，調(diào)查工作的流于形式，預算編制人員制度計劃不科學，缺乏嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，預算編制細則不規(guī)范，沒有足夠的針對性和應急管理制度。主要表現(xiàn)在：收入隨意減免，支出數(shù)額不精確、隨意性比較大，預算結(jié)構(gòu)不合理以及次序上的混亂，預算編制時間不統(tǒng)一，各種期間的預算追加沒有相應的審核監(jiān)督管制條列，實施力度不夠等方面。這就使得管制工作猶如一團亂麻。此外，財政預算不規(guī)范的原因還在于上級部門對基層單位缺乏關注與指導，上級單位的缺少關注與管制，使得基層財政管理制度顯得松弛無力度，而又得不到應有的指導方法。
(2)專項資金管理不到位。
由于現(xiàn)今我國對于基層項目管理體制方面尚不夠完善，導致基層專項資金管理上過于分散，尤其對項目審批量多、資金投入大的基層，在對項目資金實行專項核算時候未能按照規(guī)定具體歸束。很大程度上一部分預算支出在經(jīng)常性科目中核算，各個分項目之間交叉混亂，缺少相應的資金挪用規(guī)定章程與監(jiān)督制度，導致很難有效進行監(jiān)督管理和績效評價。監(jiān)督管理上的流于形式，資金挪用的審批的隨意與缺少約束和審批制度，致使基層財政支出預算普遍存在擅自挪用專項資金和資金擠占等現(xiàn)象。
(3)基層財政收支矛盾突出。
目前，部分基層在農(nóng)村基金會、商業(yè)銀行貸款等方面存在數(shù)額加大的債務，導致此現(xiàn)象產(chǎn)生的原因大體有：一、工程項目在實施之前沒有做好科學調(diào)查，對項目的可行性缺少全面的可行性評估，結(jié)果企業(yè)效益不好，資金長期拖欠無法收回;二、部門基層盲目搞“門面”建設，不根據(jù)本基層的具體經(jīng)濟實力來分配項目，導致資金缺口日益增大。
加強基層預算管理問題改革的對策分析。
(1)嚴格規(guī)范財政預算編制制度。
基層單位財政預算編制制度嚴格遵守國家法律標準執(zhí)行，確保預算編制的規(guī)范可行性與嚴謹性。保證基層財政預算后續(xù)執(zhí)行的監(jiān)督力度和各種預算支出的數(shù)據(jù)真實性，統(tǒng)一設置的收支項目，項目實施設置科學縝密并提高預算計劃的準確性和合理性。另一方面，基層財政做好預算，比如今年的辦公費用、會議費、差旅費、交通費用等等應該控制的具體數(shù)額范圍，甚至是各個股站所控制在什么線度，做好細致精確的預算，如果超標由專門的審查部門審批，嚴格執(zhí)行預算執(zhí)行流程：編制預算、預算來執(zhí)行、預算來控制、預算來評價。
(2)強化基層財務監(jiān)管檢查力度。
上級單位以及基層監(jiān)督管理局強化檢查約束制度，制定行之有效的預算資金管理辦法。特別是對涉及民生、農(nóng)業(yè)設施領域的專項資金，加強資金從挪用到具體分配的跟蹤監(jiān)管政策。不敢加強并完善財政監(jiān)督檢查力度，設置專項觀察調(diào)查小組，由不同級別單位的人員配置協(xié)同調(diào)查，在監(jiān)督范圍和領導審核制度上加以重視，健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。做到監(jiān)督管理和具體實施的雙向結(jié)合。
(3)推行“鄉(xiāng)財縣管”政策。
目前我國縣級政府采購和財政預算評審工作開展效果較科學嚴謹，基層級政府的財政預算管理活動無序性和隨意性較大，基層級政府工程預算與決算不能嚴格的組織投資審核，降低了資金的實用效益。針對此情況建議鎮(zhèn)級政府的投資評審職能由縣級財政代理，分配基層財政進行具體的項目實施工作。目前鄉(xiāng)財縣管的功能方面仍未能夠?qū)嵺`實施，這就需要政府部分和工作人員的共同努力，使得這一政策能走向規(guī)范化、系統(tǒng)化。