風(fēng)險排查工作計劃范文(18篇)

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    制定計劃可以幫助我們更好地掌控自己的進(jìn)度和目標(biāo),從而提高工作效率。我們應(yīng)該在計劃中設(shè)定一些具體的時間節(jié)點(diǎn)和階段性目標(biāo),以便更好地監(jiān)督和推動計劃的執(zhí)行進(jìn)度。希望以下的計劃范文可以給大家?guī)硪恍╈`感和啟示。
    風(fēng)險排查工作計劃篇一
    一、工作目標(biāo)深入貫徹__對“”湖南長沙居民自建房屋倒塌事故的重要指示和_總理的重要批示,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌安全和發(fā)展,守牢安全底線,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,突出隱患排查,扎實(shí)整治隱患,防控重大風(fēng)險,全面排查全縣城市居民(村民)自建房屋安全隱患,建立隱患臺賬,制定整改措施,消除安全隱患,健全長效機(jī)制,遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、排查原則1.全面徹查,不漏一戶、不留死角、不留盲區(qū)。
    2.誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰許可誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)。
    3.縣級統(tǒng)籌推進(jìn),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)。
    三、排查范圍。
    全縣城市(縣城)居民、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村民自建房屋。突出城郊村、城中村居民自建房屋,以及“兩違”排查以外用于經(jīng)營的自建房屋,特別是居住、生產(chǎn)、經(jīng)營三合一(或二合一)性質(zhì)的自建房屋。
    四、整治工作任務(wù)(一)開展摸底排查。
    1農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。嚴(yán)格執(zhí)行《武威市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》(武政辦發(fā)密電〔20xx〕20號)既定部署,落實(shí)省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的通知》(甘建發(fā)電〔20xx〕53號)和市住建局《關(guān)于持續(xù)深入加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的通知》(武市建發(fā)〔20xx〕101號)各項(xiàng)要求,對本轄區(qū)范圍內(nèi)完成排查的所有自建房屋、非自建房屋現(xiàn)狀開展全面“回頭看”,及時更新已錄入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治平臺”的房屋用途、使用情況、改造情況、安全等級、隱患整治情況等動態(tài)信息。
    墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等關(guān)鍵部位及改造情況。加強(qiáng)對易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶等6類農(nóng)村低收入群體房屋排查,保障農(nóng)村群眾住房安全。
    2城區(qū)自建房屋安全隱患排查整治。結(jié)合全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查和“兩違”排查工作,將重點(diǎn)放在城中村、城郊村,落實(shí)園區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))三級屬地監(jiān)管責(zé)任,突出經(jīng)營性自建房屋,以及此前農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍之外的農(nóng)民自建房屋,重點(diǎn)排查自建房屋私自改擴(kuò)建等違法違規(guī)行為和房屋質(zhì)量結(jié)構(gòu)安全、消防安全問題,督促房屋所有人、使用人切實(shí)落實(shí)房屋安全管理責(zé)任,及時消除各類安全隱患。
    3加層加建房屋建筑排查。全面排查批小建大、批低建高等違法違規(guī)建筑,特別加層加建的房屋建筑,要對結(jié)構(gòu)安全、消防安全等全面評估、檢測鑒定,對于存在質(zhì)量結(jié)構(gòu)安全隱患、不符合消防安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,要徹底整改。
    4在建房屋建筑安全隱患排查。納入建設(shè)程序監(jiān)管的房屋建筑在建工程,嚴(yán)格按照《武威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展全市房屋市政工程施工安全質(zhì)量大檢查的通知》(武市建發(fā)〔20xx〕106號)要求,嚴(yán)查工程質(zhì)量管理、安全管理等情況。對于依法無需納入建設(shè)程序監(jiān)管的房屋建筑和自建房屋,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)隱患問題,及時指導(dǎo)整改。
    (二)安全評估鑒定。一是對初步判斷存在安全隱患的房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定,可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或部門工作組等多種方式,農(nóng)村房屋依據(jù)住房城鄉(xiāng)_《農(nóng)村房屋安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時開展房屋安全性評估或鑒定;城市房屋按照現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定,出具結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定報告。
    二是在房屋組成部分危險程度鑒定基礎(chǔ)上,對房屋整體危險程度進(jìn)行鑒定,按下列等級劃分:a級:結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險,房屋結(jié)構(gòu)安全;b級:結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個別承重結(jié)構(gòu)處于危險狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全;c級:部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房;d級:承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
    三是對房屋所有者已經(jīng)委托第三方開展的結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定的房屋,組織專家或第三方對鑒定報告進(jìn)行檢查評估,防止第三方出具虛假報告,埋下安全隱患風(fēng)險。
    (三)分類集中整治。各鎮(zhèn)(街道辦)、縣直各部門、人民團(tuán)體、駐民單位及園區(qū)管委會在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對存在安全隱患的自建房屋制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭在20xx年底之前完成安全隱患整治。
    1堅持分類處置。對存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施。
    同時,隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市更新行動相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計劃實(shí)施隱患整治;符合棚戶區(qū)改造政策條件的,納入棚戶區(qū)改造計劃。對于存在重大安全隱患且無法及時排除或整治的自建房屋,要立即下達(dá)整改通知書,轉(zhuǎn)移或撤出房屋內(nèi)所有人員,督促房屋產(chǎn)權(quán)人限期消除安全隱患,同時加強(qiáng)安全監(jiān)控監(jiān)測,嚴(yán)防發(fā)生事故造成人員傷亡。對于第三方出具虛假評估、檢測鑒定報告的,要委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估或檢測鑒定,并依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    2抓好重點(diǎn)整治??h住建局要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn)開展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的自建房屋進(jìn)行整治。園區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。力爭20xx年6月底前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
    (四)推動全面整治。各鎮(zhèn)(街道辦)、縣直各部門、人民團(tuán)體、駐民單位及園區(qū)管委會要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的自建房屋制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭在20xx年底之前基本完成安全隱患排查整治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,落實(shí)農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)分工縣政府成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鎮(zhèn)(街道辦)、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣交通局等部門單位為成員的全縣自建房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,主要負(fù)責(zé)排查整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
    各鎮(zhèn)(街道辦)、縣直各部門、人民團(tuán)體、駐民單位及園區(qū)管委會在做好本單位辦公及附屬用房安全隱患排查的同時,統(tǒng)籌做好下屬單位(派出機(jī)構(gòu))及所屬行業(yè)的安全隱患排查整治。具體分工為:
    風(fēng)險排查工作計劃篇二
    為從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》的通知(達(dá)川組通〔2016〕49號)文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視此次換屆工作風(fēng)氣監(jiān)督,集中力量加大責(zé)任落實(shí)力度、加大宣傳引導(dǎo)力度、加大群眾監(jiān)督力度,以確保換屆工作的順利進(jìn)行現(xiàn)將具體情況匯報如下。
    一、加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。
    嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    二、廣泛宣傳,夯實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律群眾基礎(chǔ)。
    通過張貼標(biāo)語、懸掛條幅、設(shè)立展板、播放廣播、制定簡報等多種形式,使換屆工作紀(jì)律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社,使廣大干部群眾知曉,使廣大黨員干部帶頭遵規(guī)守紀(jì),不越“紅線”,帶頭抵制不正之風(fēng),在全鄉(xiāng)上下營造出了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作,加大了對本地發(fā)展成就、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀^v^員先進(jìn)事跡的宣傳力度,引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職創(chuàng)先進(jìn),履職盡責(zé)爭優(yōu)秀,為換屆選舉營造出了良好的氛圍。此次換屆選舉我鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語30余張,懸掛條幅6余條,設(shè)立展板3處,上報信息、簡報5條。
    三、狠抓學(xué)習(xí),確保換屆紀(jì)律知曉率達(dá)100%。
    領(lǐng)會中央和省、市委、區(qū)委關(guān)于換屆工作的文件和會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,確?!熬艂€嚴(yán)禁、九個一律”“六個堅決查處”“五個絕不允許”換屆紀(jì)律知曉率達(dá)100%。
    四、組織到位,嚴(yán)密民主程序。
    “發(fā)揚(yáng)好民主、產(chǎn)生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務(wù),也是創(chuàng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的重要抓手。在換屆選舉過程中,我鄉(xiāng)始終按照相關(guān)程序開展工作,嚴(yán)明紀(jì)律,警示在前,及時召開全鄉(xiāng)換屆工作動員大會,確保換屆工作順利推進(jìn)。
    五、進(jìn)展情況。
    我鄉(xiāng)已經(jīng)通過黨政辦公會議、機(jī)關(guān)職工會議、全鄉(xiāng)村(社區(qū))大會研究談?wù)摚M建了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)習(xí)了換屆工作紀(jì)律要求和程序規(guī)定。
    目前無任何干部、群眾舉報反映問題。
    【2016換屆風(fēng)氣監(jiān)督自查報告2】。
    今年我鄉(xiāng)把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為2016年干部監(jiān)督工作的重中之重,確保嚴(yán)明。
    換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境?,F(xiàn)將今年來,我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查情況匯報如下:
    一、成立換屆工作督查組。落實(shí)專人負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)各村(社區(qū))換屆工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時了解掌握全鄉(xiāng)干部群眾的思想動態(tài),調(diào)查分析工作中的矛盾和問題,研究落實(shí)切實(shí)可行的工作措施。
    風(fēng)險排查工作計劃篇三
    二、重點(diǎn)任務(wù)(一)重點(diǎn)排查對象1.農(nóng)村三層及以上自建房,用作經(jīng)營(包括出租)、人員密集和擅自改擴(kuò)建等4類重點(diǎn)房屋。
    -2-城中村,城鄉(xiāng)結(jié)合部群租房,臨時搭建的人員活動場所。
    3.城鄉(xiāng)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋裝飾裝修工程。
    (二)重點(diǎn)排查內(nèi)容聚焦改變規(guī)劃用途、改變房屋結(jié)構(gòu)、非法違法建設(shè)、老舊房屋等。下述六個方面必查:
    1.有無“四無”違法建設(shè)的(有無正式審批、有無資質(zhì)設(shè)計、有無資質(zhì)施工、有無竣工驗(yàn)收);2.有無未經(jīng)規(guī)劃部門審批擅自改變規(guī)劃用途的;3.有無擅自改變結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建、擅自對地下空間進(jìn)行開挖的;4.磚混、磚木等結(jié)構(gòu)的房屋建筑(含住宅)及2000年之前建設(shè)的;5.地基處于軟弱土、液化土、膨脹士等不利于建房的地段,處于易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的危險地段的;6.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)管委會、各行業(yè)主管部門認(rèn)為需要排查的。
    三、責(zé)任分工按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地負(fù)責(zé),縣直部門和經(jīng)開區(qū)管委會聯(lián)動,誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面清查整治消除房屋建筑安全隱患。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑安全隱患排查整。
    -3-治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織部署,督促落實(shí)本行政轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動和農(nóng)村4類重點(diǎn)房屋隱患排查整治“回頭看”的各項(xiàng)工作。
    (三)縣住建局會同縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地房屋安全隱患排查、整治全過程工作;組織各級建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會專業(yè)力量提供全程技術(shù)支撐;督促或查處“四無”違法建設(shè)、違反建筑工程質(zhì)量安全法律法規(guī)建設(shè)等問題。
    (四)政府和經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除縣直部門直管機(jī)構(gòu)(單位)和有物業(yè)管理小區(qū)以外的房屋建筑安全隱患排查整治,要主動對接縣直相關(guān)部門,做到全覆蓋,無遺漏。
    風(fēng)險排查工作計劃篇四
    為認(rèn)真做好《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和《東安縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作,切實(shí)保障我局農(nóng)村房屋安全,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
    以排查整治用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患工作為重點(diǎn),按照集中排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則。有序落實(shí)全局行政村(含舜福居委會)轄區(qū)范圍內(nèi)所有房屋的安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋存在的重大安全風(fēng)險隱患,用3年時間,建立健全法規(guī)規(guī)章,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
    各科室(部門)要根據(jù)縣直各相關(guān)單位的實(shí)施方案完成本職責(zé)范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查、整治工作。
    為全面開展排查整治工作,成立東安舜皇山國家森林公園管理局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治協(xié)調(diào)小組。
    協(xié)調(diào)小組由局長魏新林任組長,黨委委員胡學(xué)軍任常務(wù)副組長兼任辦公室主任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,規(guī)劃建設(shè)科科長葉上群任辦公室副主任。規(guī)劃建設(shè)科、社區(qū)管理科、政工科、計財科、科研宣教科、農(nóng)經(jīng)事務(wù)中心、_辦、電站、旅游辦、計生辦、司法辦等科室(部門)為局協(xié)調(diào)小組成員單位,局協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)科,承擔(dān)日常工作。
    (一)明確責(zé)任分工。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強(qiáng)監(jiān)管。
    規(guī)劃建設(shè)科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
    社區(qū)管理科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,上報上級主管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的信訪問題處理。
    農(nóng)經(jīng)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房的供水問題處理。
    政工科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(居委會)黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理。
    _辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整洽和安全管理。
    科研宣教科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。
    電站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房的供電問題處理。
    旅游辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全隱患排查、整治和安全管理。
    計生辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理。
    司法辦:負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾糾紛化解。
    計財科:負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算;
    風(fēng)險排查工作計劃篇五
    為深入貫徹落實(shí)__關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)_和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實(shí)施方案。
    以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)__關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
    (一)屬地負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
    (二)突出重點(diǎn),先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點(diǎn)排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
    (四)完善機(jī)制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補(bǔ)齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
    按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
    (一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
    1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
    2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時,結(jié)合實(shí)際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
    (二)重點(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
    1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。
    2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
    3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治。
    4.實(shí)行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷號管理,整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷戶一戶。
    (三)全面整治。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機(jī)制,村書記是第一責(zé)任人,要狠抓落實(shí),確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實(shí)行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告由村書記簽字背書,落實(shí)“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理;_部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導(dǎo)工作,共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
    (三)強(qiáng)化綜合保障。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強(qiáng)化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究,對排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強(qiáng)化法治保障,綜治部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
    (四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對各村的督促指導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年11月起,堅持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況,必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。
    (五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
    (六)強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
    風(fēng)險排查工作計劃篇六
    在專項(xiàng)行動中,街道黨工委加強(qiáng)指導(dǎo),精心組織,認(rèn)真做好各個環(huán)節(jié)的工作,推進(jìn)此次專項(xiàng)行動穩(wěn)步開展,確保風(fēng)險大排查工作落實(shí)到位?,F(xiàn)將開展專項(xiàng)行動情況報告如下:
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識自開展風(fēng)險大排查專項(xiàng)行動以來,街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,組織召開了村黨組織風(fēng)險大排查工作會議,要求各村黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,深入理解開展排查工作的重要意義、基本內(nèi)容和方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)工作自覺性和主動性,確保推進(jìn)專項(xiàng)行動高效完成。
    做到查準(zhǔn)、查清、查全、查透,著力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)排查全覆蓋無縫隙。經(jīng)排查,xxx街道x個村中,風(fēng)險點(diǎn)主要集中在村干部理論學(xué)習(xí)不深入,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,村莊環(huán)境整治不到位,移風(fēng)易俗引導(dǎo)力度弱等幾個方面。
    三、集中整治,落實(shí)措施在風(fēng)險隱患集中整治過程中,村黨組織書記切實(shí)發(fā)揮“第一責(zé)任人”優(yōu)勢,針對排查問題制定整改措施,明確時間節(jié)點(diǎn),工作重心,保證整改工作落實(shí)到位,風(fēng)險點(diǎn)徹底消除,截至x月底,街道x個村均已完成集中整治工作。
    下一步,xxx街道將繼續(xù)落實(shí)文件要求,落實(shí)“動態(tài)清零”工作機(jī)制,在轄區(qū)村黨組織中常態(tài)化開展風(fēng)險大排查、隱患大整治工作,把風(fēng)險點(diǎn)消滅在萌芽狀態(tài),不斷提升村黨組織組織力和鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)力。
    xxx街道村(涉農(nóng)社區(qū))風(fēng)險大排查專項(xiàng)報告。
    個村社區(qū)排查存在以下風(fēng)險點(diǎn):
    3.村黨組織對婚喪嫁娶帶來的社會問題重視不夠,習(xí)以為常,移風(fēng)易俗的引導(dǎo)力不夠。組織生活會存在“搞形式”“走過場”等象4.流動黨員管理缺失,黨組織對外出黨員管理認(rèn)識不深,重視不夠,教育管理不嚴(yán),制5.制度不全,導(dǎo)致部分黨員“來去自由”,外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。
    6.目前黨員培養(yǎng)發(fā)展力度不夠,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,黨員隊(duì)伍老齡化問題嚴(yán)重。
    接收新進(jìn)黨員時進(jìn)行嚴(yán)格審查。已在各個小區(qū)及責(zé)任區(qū)進(jìn)行紅白理事相關(guān)政策進(jìn)行宣傳,對紅白事第一時間迅速介入;在全社區(qū)范圍內(nèi)開展移風(fēng)易俗暨社會主義核心價值觀的宣傳和教育。大力培養(yǎng)年輕力量,充實(shí)力量。
    經(jīng)過大排查,最終確定健康為xxx街道xxx村,亞健康為xxx村,重點(diǎn)監(jiān)測對象為xxx村。在此次大排查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合軟弱渙散村黨組織專項(xiàng)整治,在所有村社區(qū)開展此次黨組織隱患大整治。不僅要整治軟弱渙散村,弱村、強(qiáng)村也要一并整治;不僅要整治突出問題、主要問題,次要問題、風(fēng)險隱患也要一并整治。嚴(yán)格按照縣委縣政府和主要領(lǐng)導(dǎo)要求持續(xù)改進(jìn),持續(xù)跟進(jìn)。保證此項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    xxx街道黨工委黨組織風(fēng)險大排查報告。
    改報告如下。
    風(fēng)險排查工作計劃篇七
    根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動方案的通知》(x政辦〔2019〕11號)、《_xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
    堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)的原則,各村強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅決遏制重特大房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅實(shí)的安全保障。
    堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要創(chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。
    (一)動員部署。新橋鎮(zhèn)實(shí)際按照本次整治專項(xiàng)行動有關(guān)要求制定實(shí)施方案,2019年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動員部署會議,明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),制定排查實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動工作,確保檢查工作有序展開。
    (二)摸底排查(5月20日前完成)。
    各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。
    1、排查重點(diǎn)。
    堅持七個重點(diǎn)“不放過”:
    (1)建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍(lán)”等級安全隱患的房屋(含廠房)。
    (2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋(含廠房);
    (3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);
    (4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
    (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
    (6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;
    (7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。
    特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
    2、自查階段(3月20日前)。
    (1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,3月20日前,各村委會要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所。
    3、排查方法。排查工作應(yīng)以_門標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實(shí)的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當(dāng)獎勵。
    4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。
    1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
    2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
    3、對業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,可按照《行政強(qiáng)制法》、《_關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強(qiáng)制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的.房屋信息及時告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,_門要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
    4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。
    1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    (1)各村要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時完成排查整治任務(wù),具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。
    (2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。
    (3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:
    屬已建成多年但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促。
    風(fēng)險排查工作計劃篇八
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持從辦公室工作實(shí)際出發(fā),通過全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn),開展評估風(fēng)險等級、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化考核追究等手段,著力構(gòu)建預(yù)防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風(fēng)險防控機(jī)制體系,創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少權(quán)力運(yùn)行中不廉潔行為的發(fā)生。
    第一階段:動員部署階段(20xx年第一季度)。
    (一)動員部署。及時召開全辦動員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)廉政風(fēng)險防控工作會議精神,進(jìn)行動員部署,制定下發(fā)具體實(shí)施方案,明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時結(jié)合周二集中學(xué)習(xí)等,持續(xù)加大有關(guān)廉政風(fēng)險防控的學(xué)習(xí)力度,使辦全員牢固樹立廉政風(fēng)險防控的意識和觀念。
    (二)成立機(jī)構(gòu)。成立本辦廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“廉防辦”(掛靠在人秘股)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各掛靠單位、各股室各負(fù)其責(zé),形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的`領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確由辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好分管范圍的廉政風(fēng)險防控的職權(quán)梳理、風(fēng)險查找、防控措施等防控重點(diǎn),同時辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結(jié)合實(shí)際,指定專人負(fù)責(zé),做到股室(掛靠單位)廉政風(fēng)險防控工作與辦廉政風(fēng)險防控工作同步推進(jìn)。
    風(fēng)險等級的評定:按照風(fēng)險發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度,廉政風(fēng)險分為高、中、低三級:
    (3)低級風(fēng)險為一般關(guān)注等級,指發(fā)生機(jī)率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風(fēng)險。
    風(fēng)險等級的管理:廉政風(fēng)險等級實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。高級風(fēng)險由辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中級風(fēng)險由辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),低級風(fēng)險由辦掛靠單位、股室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。
    辦“廉防辦”將排查出來的風(fēng)險點(diǎn)和預(yù)防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。
    第三階段:制定防控措施階段(20xx年第三季度)。
    風(fēng)險排查工作計劃篇九
    自6月中旬“合規(guī)管理和風(fēng)險防控年”活動動員大會召開以來,霸州市農(nóng)信聯(lián)社按方案中的步驟要求,全面進(jìn)入了自查自糾階段。聯(lián)社結(jié)合《霸州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于行風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)主題活動的實(shí)施方案》和《霸州市農(nóng)村信用合信聯(lián)社案件風(fēng)險防控培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》對本階段活動步驟進(jìn)行了細(xì)化部署,使“合規(guī)管理和風(fēng)險防控年”活動取得了有效進(jìn)展。
    一、成立組織,深入動員。
    聯(lián)社要求各信用社主任作為本單位“合規(guī)管理和風(fēng)險防控年”活動的第一責(zé)任人,充分發(fā)揮活動主體作用,結(jié)合機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn),協(xié)調(diào)組織本單位“合規(guī)管理和風(fēng)險防控年”活動的安排部署和開展工作。截止7月15日,各信用社已將本單位的“合規(guī)管理和風(fēng)險防控年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單全部上報聯(lián)社稽核_備案。
    二、梳理完善制度,重塑制度流程。
    三、認(rèn)真開展合規(guī)文化教育。
    聯(lián)社結(jié)合行風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)主題活動和案件防控培訓(xùn)活動,要求各部室、信用社認(rèn)真梳理和完善的制度,分層次、分內(nèi)容、分階段,各有側(cè)重地認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)教育。截止6月30日,各信用社主任、部室經(jīng)理所撰寫的學(xué)習(xí)“兩個規(guī)范”心得體會已報聯(lián)社稽核_。另外根據(jù)廣泛開展“做人與廉潔”、“做事與合規(guī)”教育活動的要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容,聯(lián)社要求各信用社制定本單位的具體學(xué)習(xí)計劃,截止7月15日各信用社已將學(xué)習(xí)計劃全部上報聯(lián)社稽核_備案。同時各信用社主任、副主任、委派會計,部室經(jīng)理、副經(jīng)理所撰寫的風(fēng)險防控培訓(xùn)活動心得體會已全部上報聯(lián)社稽核_。
    四、做好自查和整改。
    聯(lián)社要求各社要成立檢查小組按照活動方案規(guī)定的排查內(nèi)容、規(guī)定的時間段,認(rèn)真開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門的自查自糾活動。并要求各部室、信用社要在自查自糾階段建立自查問題整改臺賬,每一名員工及部門都要寫出本人及部門的自查報告,明確存在的問題和整改措施,層層簽訂整改承諾責(zé)任書。
    五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
    為確保各項(xiàng)活動落到實(shí)處,活動期間聯(lián)社合規(guī)管理和風(fēng)險防控年領(lǐng)導(dǎo)小組、三項(xiàng)主題領(lǐng)導(dǎo)小組、案件防控培工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合組織相關(guān)人員,深入基層對各項(xiàng)活動的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保活動嚴(yán)格按方案要求落實(shí)各項(xiàng)工作。
    風(fēng)險排查工作計劃篇十
    為全面貫徹落實(shí)*的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的部署,積極穩(wěn)妥防范化解我處地方政府債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)全省防范和化解政府債務(wù)工作會議安排部署,結(jié)合辦事處實(shí)際,制定本工作方案。
    一、債務(wù)情況。
    截止2021年12月31止,朱湖辦事處無政府債務(wù)。
    二、工作目標(biāo)。
    堅決執(zhí)行中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化“四個意識”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持高質(zhì)量發(fā)展理念,落實(shí)規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險的主體責(zé)任,按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對有效”的要求,堅持*的領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住不發(fā)生新的政府債務(wù)風(fēng)險的底線,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
    三、方法步驟。
    (一)嚴(yán)格流程管理。
    1.嚴(yán)格項(xiàng)目審批。各部門必須按照基本建設(shè)程序,從嚴(yán)加強(qiáng)建設(shè)(改擴(kuò)建)項(xiàng)目管理,堅持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅主戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)投資項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力控制投資規(guī)模,嚴(yán)禁以脫貧攻堅之名違規(guī)審批“花架子”項(xiàng)目。所有建設(shè)項(xiàng)目的財政支出要全部依法納入預(yù)算管理,決不允許脫離預(yù)算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經(jīng)批準(zhǔn)、未落實(shí)資金來源、未制定融資平衡方案的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目在實(shí)施過程中要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序管理,不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    2.嚴(yán)格對企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方政府及其部門向企業(yè)撥款機(jī)制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計劃撥款,嚴(yán)禁在沒有預(yù)算及合法協(xié)議的情況下向企業(yè)撥付資金。進(jìn)一步完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度,對資產(chǎn)負(fù)債超過合理水平、償債能力弱的企業(yè),從嚴(yán)控制新增債務(wù)融資。嚴(yán)禁企業(yè)重復(fù)利用各類資產(chǎn)擔(dān)保融資。
    (二)建立債務(wù)管理長效機(jī)制。
    1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)紅線管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)加強(qiáng)政府性債務(wù)、政府隱性債務(wù)管理的相關(guān)文件精神,各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人對本單位政府債務(wù)風(fēng)險管控工作負(fù)主要責(zé)任,其余人員按照崗位及職責(zé),按照誰舉債、誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行穿透監(jiān)管,分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化債務(wù)管理底線思維,嚴(yán)禁各部門、各單位違法違規(guī)舉借債務(wù)或?yàn)樗藗鶆?wù)提供擔(dān)保。
    2.是節(jié)約開支,壓減公用經(jīng)費(fèi)支出。一是嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制和人員管理。二是嚴(yán)格車輛購置及運(yùn)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度。三是嚴(yán)格控制和規(guī)范出國(境)公務(wù)考察活動。四是嚴(yán)格控制會議、慶典、論壇、節(jié)會等費(fèi)用支出。五是嚴(yán)格控制公務(wù)接待開支。六是嚴(yán)格控制獎勵補(bǔ)助發(fā)放。七是壓縮和控制建設(shè)項(xiàng)目。八是行政事業(yè)單位壓縮財政預(yù)算。九是加強(qiáng)企業(yè)管理。全方位加強(qiáng)支出管理,節(jié)約運(yùn)行成本。
    四、工作要求。
    (一)提高政治站位,強(qiáng)化風(fēng)險防范意識。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,充分認(rèn)識化解地方政府債務(wù)的重要性和緊迫性,切實(shí)履行地方***、政府主體責(zé)任,建立政府舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問責(zé)倒查機(jī)制,從嚴(yán)整治違規(guī)舉債亂象。
    (二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),確保任務(wù)落到實(shí)處。把防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險作為一項(xiàng)重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),著力完善“借用還”和“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的地方政府債務(wù)管理機(jī)制,從講政治的高度認(rèn)真做好債務(wù)風(fēng)險管控工作,嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”,決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子,牢牢守住不發(fā)生政府債務(wù)的底線。
    風(fēng)險排查工作計劃篇十一
    根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和***門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范制定以下工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    堅持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
    (一)建立工作機(jī)制。
    發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作列入本級促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
    (二)持續(xù)排查監(jiān)測。
    各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險情況報送市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
    市***、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
    (三)分類處置化解。
    各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
    三、防范化解措施。
    (一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
    (二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強(qiáng)化債委會機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
    (三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市***牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
    (四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
    (五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
    (六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實(shí))。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識,落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
    (二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的`債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜,排查化解工作時間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報批評或提請市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
    風(fēng)險排查工作計劃篇十二
    為進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理,完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范化解財政金融風(fēng)險,根據(jù)新《預(yù)算法》、_《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)、財政部《關(guān)于對地方政府性債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見》(財預(yù)〔2015〕225號)有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照_、_關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的有關(guān)要求,在_、財政部和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導(dǎo)下,樹立正確的政績觀,正確認(rèn)識、正確對待、積極化解債務(wù)問題,健全政府性債務(wù)管理機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,找準(zhǔn)穩(wěn)增長和控風(fēng)險的平衡點(diǎn),在發(fā)展中化解債務(wù),在置換中緩解債務(wù),全力籌措資金償債,加快推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險防范各項(xiàng)工作。
    二、政府債務(wù)基本情況。
    2018年,我縣年度化債合計為萬元,認(rèn)定后隱性債務(wù)余額合計為萬元,其中:舉借債務(wù)余額530萬元,支出事項(xiàng)余額萬元,其中ppp項(xiàng)目余額為121606萬元。
    三、化解隱性債務(wù)年度計劃。
    我縣年度化債合計為萬元,均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還,償還計劃安排為:2018年9月-12月,償還20萬元,2019年償還萬元,2020年償還1959萬元,2021年償還萬元,2022年償還萬元,2023年償還萬元,2024年償還萬元,2025年償還萬元,2026年償還萬元,2027年償還萬元,2028年償還萬元。
    四、債務(wù)風(fēng)險化解目標(biāo)和主要方式。
    (一)預(yù)期目標(biāo)。
    正確認(rèn)識政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風(fēng)險,規(guī)范舉債程序,控制債務(wù)規(guī)模,壓減一般性支出預(yù)算,保障償債資金來源。
    (二)主要方式。
    1、全力狠抓財政收入,保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財源、培育做強(qiáng)新興財源、強(qiáng)化收入征收管理”的思路,采取主動協(xié)調(diào)解決稅收部門困難、主動加強(qiáng)重點(diǎn)財源企業(yè)服務(wù)、主動向上匯報爭取的方法措施,不斷增加財政收入,確保償債資金有穩(wěn)定的財力保證。
    2、大力壓減一般性支出和新增項(xiàng)目預(yù)算,嚴(yán)格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,從嚴(yán)控制公務(wù)運(yùn)行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類項(xiàng)目支出預(yù)算,杜絕樓堂管所等一般項(xiàng)目支出預(yù)算安排。新增財力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù),減少新增債務(wù)融資規(guī)模,逐步消化存量債務(wù)。
    3、加大債券置換力度,優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù),通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進(jìn)行置換,以達(dá)到減輕利息負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計劃,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年到期債務(wù)債券置換全覆蓋,并積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)洽談溝通,力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。
    4、切實(shí)履行償債責(zé)任,逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時,優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求,統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財政預(yù)算資金,及時償還政府存量債務(wù),切實(shí)履行償債責(zé)任。
    5、探索創(chuàng)新發(fā)展,推廣政府與社會資本合作(ppp)模式。設(shè)立各類政府性投資基金,充分發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng),引導(dǎo)金融資本、社會資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力控制政府債務(wù)增長。
    五、保障措施。
    (一)將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。
    把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措,在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,逐步將政府負(fù)有直接償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和一定范圍救助責(zé)任的所有政府債務(wù)(含或有債務(wù))分類納入預(yù)算管理,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和完整性。根據(jù)財政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項(xiàng)債券預(yù)算管理、會計核算等辦法,規(guī)范債務(wù)資金管理和會計核算,舉借債務(wù)和資金使用情況主動向縣人大或常委會進(jìn)行報告,自覺接受人大監(jiān)督。
    嚴(yán)格落實(shí)限額管理的規(guī)定,嚴(yán)格控制債務(wù)增長。以制定此次債務(wù)風(fēng)險化解方案為起點(diǎn),進(jìn)一步健全我縣政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,綜合運(yùn)用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險指標(biāo),認(rèn)真評估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長速度、當(dāng)期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施,一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險超過或逼近警戒線,及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,通過控制項(xiàng)目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)、引入社會資本等方式,多渠道籌集資金消化存量債務(wù),將債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)控制到警戒線以內(nèi)。
    樹立正確的政績觀,將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍,建立人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、財政部門會同有關(guān)單位具體落實(shí)的組織保障體系,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險防控工作合力。加大對違法舉債擔(dān)保行為的懲處力度,凡政府公益性項(xiàng)目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的,嚴(yán)格依法在限額內(nèi)通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決,通過企業(yè)融資的,堅持市場化運(yùn)作,不得變相舉借政府債務(wù)。對違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在_批準(zhǔn)的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔(dān)保的部門單位,依據(jù)預(yù)算法和擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并向社會公開。
    風(fēng)險排查工作計劃篇十三
    根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險的統(tǒng)一部署和省委省*《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和*門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、*融資*臺債務(wù)風(fēng)險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范制定以下工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的*和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮*作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    堅持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
    (一)建立工作機(jī)制。
    發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省*印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作列入本級促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計劃,縣區(qū)*主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,*穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
    (二)持續(xù)排查監(jiān)測。
    各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)*提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險相關(guān)情況。縣區(qū)*要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險情況報送市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
    市*、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
    (三)分類處置化解。
    各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解,深入落實(shí)省委省*《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
    聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
    三、防范化解措施。
    (一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級*及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)*牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
    (二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強(qiáng)化債委會機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
    (三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市*牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
    (四)發(fā)揮*性融資擔(dān)保作用。要按照*性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升*性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
    (五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享*臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢*臺建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險。(市*、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
    (六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)*協(xié)調(diào)本級人民法院落實(shí))。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識,落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
    (二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜,排查化解工作時間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報,通報情況作為市*對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)*相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報批評或提請市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
    風(fēng)險排查工作計劃篇十四
    為切實(shí)開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質(zhì)量安全水*,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實(shí)際,制定本方案。
    深入貫徹落實(shí)《*中央*關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《*辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(*〔20xx〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化*監(jiān)管”兩個重點(diǎn),堅持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水*。
    在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件,落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水*,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水*得到明顯提升。
    為切實(shí)開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項(xiàng)工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:xx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水*。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任。
    1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
    3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實(shí)注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
    4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
    (二)提升項(xiàng)目管理水*。
    1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收,提高住宅工程施工質(zhì)量水*。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
    2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水*。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
    (三)健全監(jiān)督管理機(jī)制。
    1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度,加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水*。
    2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
    3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水*。鼓勵爭取地方*購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    (一)動員部署(20xx年5月1日前)。
    xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識,積極部署動員開展提升行動。
    (二)組織實(shí)施(20xx年5月至2019年12月)。
    xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
    (三)總結(jié)分析(每年度的12月)。
    xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),分析不足,按上級部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認(rèn)識。
    (二)加強(qiáng)檢查,力求實(shí)效。
    xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
    (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)。
    xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動各項(xiàng)工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時間安排,有序推進(jìn),確保提升行動如期高質(zhì)量完成,達(dá)到提升效果。
    (四)注重宣傳,營造氛圍。
    風(fēng)險排查工作計劃篇十五
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    堅持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
    (一)建立工作機(jī)制。
    發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作列入本級促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
    (二)持續(xù)排查監(jiān)測。
    各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險情況報送市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
    市發(fā)改委、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
    (三)分類處置化解。
    各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
    聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
    (一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
    (二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強(qiáng)化債委會機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
    (三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
    (四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
    (五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
    (六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實(shí))。
    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識,落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
    (二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜,排查化解工作時間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報批評或提請市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
    風(fēng)險排查工作計劃篇十六
    去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)*研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、集中排查時間。
    20xx年1月28日至2月29日。
    二、排查整治的重點(diǎn)。
    1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
    是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨(dú)立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
    2、出租房屋。
    (2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
    (3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
    (4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
    (5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時消除火災(zāi)隱患。
    風(fēng)險排查工作計劃篇十七
    為堅決貫徹__對湖南長沙居民自建房倒塌事件的重要指示精神和_、_決策部署,認(rèn)真落實(shí)住房和城鄉(xiāng)_安全生產(chǎn)工作再督促再落實(shí)視頻會議精神,深刻汲取事故教訓(xùn),按照xx省人民政府辦公廳《關(guān)于迅速開展全省城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查工作的緊急通知》(x政辦傳〔2022〕5號)、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室《關(guān)于查漏補(bǔ)缺迅速排查整治全省既有房屋安全隱患的緊急通知》(x建辦〔2022〕40號)和xx人民政府辦公室《關(guān)于迅速開展全市城鄉(xiāng)房屋安全隱患大排查工作的緊急通知》要求,結(jié)合全縣前期已經(jīng)開展的城鄉(xiāng)既有房屋安全隱患排查整治工作,重點(diǎn)突出自建房和經(jīng)營性(含出租)房屋安全隱患排除,集中攻堅,在全縣范圍內(nèi)再一次組織開展城鄉(xiāng)既有房屋安全隱患排查整治工作。
    實(shí)在在的成效。
    二、排查及整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要在前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,堅持誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰排查誰負(fù)責(zé),誰整治誰負(fù)責(zé)的原則,不等不靠,主動擔(dān)當(dāng),迅速組織力量對城鄉(xiāng)既有房屋安全隱患排查整治,全面查漏補(bǔ)缺。
    (一)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面排查整治基礎(chǔ)上,深入開展“回頭看”,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保安全隱患徹底整改到位。重點(diǎn)要對用作經(jīng)營(含出租)的農(nóng)村自建房進(jìn)行排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停業(yè)、停用,確保人民生命財產(chǎn)安全。要持續(xù)完善動態(tài)排查監(jiān)測機(jī)制,及時采取有效措施,消除安全隱患,確保危房不住人、不使用。
    (二)全面開展城市危險房屋排查整治。各街道辦事處、社區(qū)要對已竣工交付使用的各種城鎮(zhèn)房屋(包括住宅和學(xué)校、幼兒園、賓館、影劇院、商場等公共建筑)全面開展排查整治。排查應(yīng)全面覆蓋,聚焦城中村、非集中連片棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)檢測鑒定經(jīng)營性(含出租)自建房和建筑年代較早、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、存在安全隱患的房屋,確保排查橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。
    (三)開展“兩違”專項(xiàng)清查“回頭看”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要充分利用前期“兩違”清查成果,在前期工作的基礎(chǔ)上開展“回頭看”,要將既有房屋隱患排查整治和“回頭看”有機(jī)結(jié)合。要突出用作經(jīng)營(含出租)的自建房,嚴(yán)格對照“兩違”清查重點(diǎn),全面排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強(qiáng)與城管執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,對排查中發(fā)現(xiàn)的違法建筑,要及時采取措施,按照法定責(zé)權(quán),分類分級妥善解決。
    (四)整治的方法和措施。對排查存在隱患的房屋,要樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的意識,分級分類迅速整治,切實(shí)消除安全隱患。對于暫時無法加固或拆除的危險房屋,尤其是用作經(jīng)營(含出租)的自建房,要立即停租停業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停用措施,確保全部騰空、住戶全部撤離,同時,采取警戒措施,界定安全區(qū)域,實(shí)行封閉管理,防范人員倒流。要將列入危險房屋臺賬的教育、醫(yī)療、商業(yè)、辦公等公共建筑情況及時移交有關(guān)行業(yè)主管部門,由各相關(guān)行業(yè)主管部門和產(chǎn)權(quán)人(管理人)制定整治計劃并開展工作,需要停用(停業(yè))的立即組織實(shí)施,確保守住安全底線。
    建立健全房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
    (二)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)對自建房屋進(jìn)行規(guī)劃認(rèn)定,負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地的災(zāi)害風(fēng)險隱患排查及違規(guī)用地工作,按職責(zé)負(fù)責(zé)宅基地管理有關(guān)工作,協(xié)助做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (三)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治等工作,組織指導(dǎo)危陋房屋、殘垣斷壁的排查整治,按職責(zé)做好宅基地、房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (四)縣市監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)和食品經(jīng)營活動場所房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (五)縣消防隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)人員密集場所房屋的消防安全管理,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (六)縣教體科局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校(含各類民辦學(xué)校)校舍及附屬用房的安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (七)縣民宗局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類宗教活動場所和民間信仰活動場所房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (八)縣公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅館、特種行業(yè)場所房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    會福利機(jī)構(gòu)公共房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (十)縣司法局:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門完善房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。
    (十一)縣財政局:負(fù)責(zé)將全縣房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府財政預(yù)算,負(fù)責(zé)本次房屋安全管理排查整治前期工作經(jīng)費(fèi)的保障。
    (十二)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)車站等交通領(lǐng)域公共房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (十三)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)洪澇災(zāi)害危險識別,公共房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (十四)縣文旅局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共文化機(jī)構(gòu)房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (十五)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    (十六)縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對違反城鎮(zhèn)規(guī)劃等綜合執(zhí)法劃轉(zhuǎn)領(lǐng)域違法行為的行政處罰工作。
    (十七)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立房屋安全應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)事件。
    (十八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處:落實(shí)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    四、工作安排(一)摸底排查階段(5月1日——5月20日)。按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管原則,以街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,采取村委會(社區(qū))、主管部門排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)核查的方式,對行政區(qū)域內(nèi)所有房屋逐棟逐戶初步排查建檔,做到一戶不落、一房不漏,建立匯總臺賬。主要內(nèi)容包括:自建房位置、建造時間、單體面積、層數(shù)、用途(經(jīng)營、出租、自用)、結(jié)構(gòu)形式、是否存在加層建設(shè),并初步判定安全級別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各相關(guān)部門結(jié)合5月1日已經(jīng)布置開展的前期排查工作,繼續(xù)展開深入排查,于5月12日前完成自建房階段性排查,將《自建房排查臺賬》《自建房排查情況統(tǒng)計表》匯總上報縣住建局,由縣住建局對排查情況進(jìn)行核實(shí),5月19日前將本縣自建房安全隱患大排查匯總情況經(jīng)縣政府分管負(fù)責(zé)同志審簽后按要求上報市政府。
    (二)組織鑒定階段(5月21日——7月31日)。堅持邊排查、邊鑒定、邊整治的原則,結(jié)合現(xiàn)有城市危房臺賬、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治臺賬,聘請有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對納入臺賬的自建房進(jìn)行安全質(zhì)量鑒定,分級分類提出整改意見。
    《房屋隱患通知書》,制定安全隱患消除方案,明確責(zé)任人、解危措施和時限,確保不發(fā)生重大房屋安全問題。相關(guān)部門依據(jù)排查臺賬,對危險房屋整治情況進(jìn)行核查驗(yàn)收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,于12月31日前將整治情況報告報送至縣住建局。
    (四)總結(jié)提升階段(2022年12月31日——2023年12月31日)。在集中整治的基礎(chǔ)上,采取重點(diǎn)抽查、層級督查等方式持續(xù)開展房屋隱患治理,對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患,立即采取補(bǔ)救措施、登記入賬,限期整改到位,確保重大風(fēng)險隱患存量清零、增量動態(tài)清零。對隱患治理開展情況、取得成效進(jìn)行全面總結(jié)分析,認(rèn)真梳理成績和不足,著手完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全長效機(jī)制,推動治理常態(tài)化、制度化。
    五、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要組建工作專班,結(jié)合所轄范圍實(shí)際制定工作方案,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、一線調(diào)度,負(fù)責(zé)人員要分片包聯(lián)、全部下沉,仔細(xì)排查、增加頻次,確保既有房屋排查整治落地見效。
    政府組織籌集專項(xiàng)資金,及時解危。在實(shí)施解危前,要加強(qiáng)預(yù)警,一旦出現(xiàn)險情,立即組織居民疏散撤離,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (三)嚴(yán)格隱患整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要壓實(shí)房屋使用安全主體責(zé)任,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓好隱患整治。對排查出的隱患全面實(shí)行臺賬管理、限期整改,確保存量隱患清零。
    風(fēng)險排查工作計劃篇十八
    結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控及房屋結(jié)構(gòu)安全排查整治工作重點(diǎn),以對老年人極端負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為特殊群體人員密集場所加強(qiáng)安全風(fēng)險防范的重要性,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,層層壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)守安全底線,著力防范化解危及人身安全的風(fēng)險隱患,全面提升安全管理水平,全力確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對象安全。
    (一)房屋結(jié)構(gòu)安全(即日起至2020年6月30日)。開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅專項(xiàng)行動,進(jìn)行全面摸底排查,做到應(yīng)查盡查、一棟不漏。重點(diǎn)排查整治:。
    1.無審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋;。
    3.擅自改變功能作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋,特別是廠房;。
    4.池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋;。
    5.石結(jié)構(gòu)房屋;。
    6.建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的c、d級危房。對排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋,一律暫停使用,依法分類采取加固、拆除等處置措施。
    (二)地質(zhì)災(zāi)害安全(即日起至2020年12月31日)。積極協(xié)調(diào)配合我鎮(zhèn)自然資源部門,于4月30日前完成地質(zhì)災(zāi)害大排查。對照已登記造冊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),核實(shí)確認(rèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否存在地災(zāi)隱患;對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房前屋后的高陡邊坡,進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)、排查,確認(rèn)是否存在新增地災(zāi)隱患。對確認(rèn)存在的地災(zāi)隱患,逐一落實(shí)汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等防范整改措施。
    各工作片、各村、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要立即行動起來,堅持問題導(dǎo)向,邊宣傳、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治全過程,切實(shí)把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。