在全市科技工作會(huì)議上的講話（熱門19篇）

    是提高工作效率和提升綜合能力的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維，成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才。大家可以通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文，了解總結(jié)的寫作技巧和方法。
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇一
    從商周時(shí)期古蜀地“不與秦塞通人煙”，到春秋戰(zhàn)國(guó)“地崩山摧壯士死，然后天梯石棧相鉤連”，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的副市長(zhǎng)在2022年全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    在全市上下熱烈迎接黨的二十大召開前夕，我們隆重召開全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話精神，表彰我市模范集體和模范個(gè)人，總結(jié)交流民族工作經(jīng)驗(yàn)，就是要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)推動(dòng)黨的民族理論和民族政策在**落地落實(shí)，不斷促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，為推動(dòng)治*興*再上新臺(tái)階而不懈努力。
    省民宗局對(duì)這次會(huì)議高度重視，專門發(fā)來(lái)賀電，充分體現(xiàn)了對(duì)我市民族工作的關(guān)心和支持。
    在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的模范集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!向全市各族干部群眾和工作在民族戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯問(wèn)候!向長(zhǎng)期關(guān)心和支持**民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各方面人士表示衷心感謝!希望受到表彰的集體和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再立新功，為我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)!
    同志們!
    我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。在華夏五千年漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，各民族共同開發(fā)了富饒的錦繡河山，共同開拓了廣袤的祖國(guó)_域，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神，凝聚形成了中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動(dòng)力。一部中國(guó)史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史。
    中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和中華民族偉大復(fù)興為己任，始終為中國(guó)人民的自由、民主、幸福和中華民族的獨(dú)立、解放、繁榮而矢志奮斗。在我國(guó)革命、建設(shè)、改革歷程中，我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合，走出一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，確立了黨的民族理論和民族政策，把民族平等作為立國(guó)的根本原則之一，確立了民族區(qū)域自治制度，開辟了發(fā)展各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系的新紀(jì)元。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)特別關(guān)心，對(duì)民族工作高度重視，把“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”寫入黨章，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了新的歷史性成就。特別是，習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)新中國(guó)成立70年特別是黨的十八大以來(lái)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，全面分析當(dāng)前我國(guó)民族工作面臨的形勢(shì)，明確提出了新時(shí)代推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的總體要求和工作重點(diǎn)，對(duì)于引領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有十分重大的意義。為我們做好新時(shí)代**民族工作、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話精神，與全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)**工作系列重要指示精神結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在**落到實(shí)處。
    同志們!
    **是一個(gè)多民族地區(qū)，在浩浩蕩蕩的歷史長(zhǎng)河中，各族人民休戚與共、風(fēng)雨同舟，為巴蜀大地發(fā)展進(jìn)步戰(zhàn)天斗地、披荊斬棘，鐫刻了不朽的奮斗豐碑。
    ——各族群眾在這方熱土上世代生活，共同建設(shè)了安居樂業(yè)的美好家園。從商周時(shí)期古蜀地“不與秦塞通人煙”，到春秋戰(zhàn)國(guó)“地崩山摧壯士死，然后天梯石棧相鉤連”，絕壁天險(xiǎn)中開鑿的蜀道，架起了連接中原和巴蜀的“民族走廊”。此后秦國(guó)滅蜀、劉備入蜀、明末清初開始的“湖廣填川蜀”數(shù)次大移民等，歷經(jīng)了多次民族大融合。今天，在巴蜀大地上，生活著漢、彝、藏、羌、回等**個(gè)世居民族，還有其他**個(gè)民族成分，是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)、第二大藏族聚居區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)，各民族你中有我、我中有你，攜手建設(shè)出一個(gè)錦繡**。
    ——各族群眾在這方熱土上交融互鑒，共同鑄就了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的厚重歷史。早在新石器時(shí)代，這里就形成了以三星堆文明為代表的高度發(fā)達(dá)的古蜀文明，蠶叢、魚鳧的故事在巴蜀大地廣為流傳。秦國(guó)“書同文，車同軌，量同衡，行同倫”，開啟了中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家發(fā)展的歷程，蜀地在華夏文明中不斷融合發(fā)展，隋唐時(shí)期就有“揚(yáng)一益二”之說(shuō)，至宋代設(shè)*峽四路得名“**”。伴隨著中華民族的奮斗進(jìn)程，**各族人民共同寫下了從“化外之地”到“天府之國(guó)”的輝煌歷史。
    ——各族群眾在這方熱土上交往交流，共同創(chuàng)造了璀璨奪目的巴蜀文化。這一文化自古蜀文明發(fā)軔，受漢、藏、彝、羌等民族文化孕育，得長(zhǎng)江、黃河文化浸潤(rùn)，汲中原、關(guān)中、荊楚等地域文化滋養(yǎng)，與齊魯文化、三晉文化并立互鑒?？刀ㄇ楦?、格薩爾史詩(shī)等民族文化絢麗多姿，彝族火把節(jié)、廣元女兒節(jié)等風(fēng)俗習(xí)慣延續(xù)至今，展現(xiàn)了各民族文化的相融相通。幾千年延綿傳承的巴蜀文化，凝聚形成了“開放包容、崇德尚實(shí)，吃苦耐勞、敢為人先，達(dá)觀友善、巴適安逸”的人文精神，是**各族群眾的身份認(rèn)同和情感寄托，也是我們堅(jiān)定文化自信的**底色。
    ——各族群眾在這方熱土上守望相助，共同譜寫了可歌可泣的奮斗詩(shī)篇。以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神，深深地融入了**各族群眾的基因和血液。朱德與格達(dá)活佛結(jié)下生死之交，劉伯承與小葉丹彝海歃血為盟，“牦牛革命”為處于最艱難時(shí)期的紅軍雪中送炭，留下了不朽的民族佳話和紅色印記?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，**各族人民萬(wàn)眾一心共赴國(guó)難，同四萬(wàn)萬(wàn)同胞一道書寫了中華民族艱苦卓絕、氣壯山河的共御外侮的偉大史詩(shī)?！?·12”汶川特大地震、“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震等重大災(zāi)害發(fā)生后，全國(guó)全市各族人民與災(zāi)區(qū)各族群眾心手相牽，奏響了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的深情贊歌，展示了祖國(guó)大家庭的無(wú)比溫暖。
    **各族群眾篳路藍(lán)縷的奮進(jìn)歷程，是我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)恢弘歷史畫卷的生動(dòng)寫照。正因?yàn)楦髅褡逦幕霞媸詹⑿?、?jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，才鼓舞和激勵(lì)了一代代巴蜀兒女在追夢(mèng)圓夢(mèng)道路上百折不撓、勇往直前!
    同志們!櫛風(fēng)沐雨，滄海桑田。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在全市各族干部群眾的共同團(tuán)結(jié)奮斗下，我市少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌都發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。特別是黨的十八大以來(lái)，市委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民扎實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步各項(xiàng)工作，共同譜寫了**民族團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定的時(shí)代新篇。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的政治基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。各族干部群眾“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有力推進(jìn)，廣大少數(shù)民族干部已經(jīng)成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的重要力量。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)更加牢固。
    大力推動(dòng)黨的民族理論入腦入心、民族政策落地落實(shí)，切實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**召開，**、**、**被命名為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”，市級(jí)命名示范區(qū)、示范單位***個(gè)，建成***個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)步新村、***個(gè)中國(guó)少數(shù)民族特色村寨，“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開”的意識(shí)深入人心。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚。結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)，民族地區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)*萬(wàn)余公里，溪洛渡、烏東德、毛爾蓋等水電站投產(chǎn)發(fā)電，白鶴灘、兩河口等水電站加快建設(shè)。去年，全市民族自治地方地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到****億元，自我發(fā)展能力得到大幅提升，各族群眾生產(chǎn)生活水平極大改善。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的社會(huì)基礎(chǔ)更加穩(wěn)定。涉藏州縣“六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”和民族地區(qū)教育、衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育、**年免費(fèi)教育、“一村一幼”教育全面推行。依法治理工作扎實(shí)開展，民族地區(qū)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
    **民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得的重大成就，充分證明中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是完全正確的，以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族工作的決策部署是完全正確的;充分證明只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族;充分證明維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是各民族的最高利益，只有手足相親、同心相助才能匯聚起克難奮進(jìn)、砥礪前行的磅礴力量，必須在堅(jiān)持中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，把新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
    同志們!
    當(dāng)前，**正處于開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，前進(jìn)道路上面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。全市上下要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，全面落實(shí)黨的民族理論和民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在巴蜀大地常開長(zhǎng)盛，為推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)**力量。
    第一，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)沿著正確方向堅(jiān)定前行。要加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝各族干部群眾，持續(xù)加強(qiáng)黨的民族理論和民族政策學(xué)習(xí)以及民族團(tuán)結(jié)教育，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，任何時(shí)候都堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。
    第二，加快推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，不斷滿足各族人民對(duì)美好生活的向往。中華民族是一個(gè)大家庭，一家人都要過(guò)上好日子。要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊水利、電力、通信等短板，培育壯大藏羌彝醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工和民族工藝美術(shù)等特色產(chǎn)業(yè)，把自然生態(tài)、民俗文化和旅游開發(fā)結(jié)合起來(lái)，種好“致富花”、結(jié)出“幸福果”。要全力鞏固民族地區(qū)脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，激發(fā)各族群眾奔康致富的內(nèi)生動(dòng)力。要精心實(shí)施民族地區(qū)“十四五”發(fā)展，深度融入新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，確保現(xiàn)代化建設(shè)路上不讓一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì)。
    第三，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，著力構(gòu)建各民族共有精神家園。文化是一個(gè)民族的魂魄，文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，推動(dòng)民族文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融，樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，構(gòu)筑民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。要持續(xù)深化民族地區(qū)各級(jí)各類教育，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，突出抓好青少年愛國(guó)主義教育，切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的最大增量。
    第四，始終高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟，持續(xù)用力促進(jìn)各族群眾交往交流交融。各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實(shí)現(xiàn)的根本保證。要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全面深入持久開展起來(lái)，大力推動(dòng)創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教場(chǎng)所，引導(dǎo)各族群眾倍加珍惜團(tuán)結(jié)、自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)、不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要積極順應(yīng)民族大流動(dòng)、大融居的新特點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，做好散居與城市少數(shù)民族服務(wù)管理工作，推動(dòng)形成互嵌式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境，讓各族群眾在巴蜀大地交得到知心朋友、做得了和睦鄰居、結(jié)得成美滿姻緣。
    第五，堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，以良法善治保障民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。只有樹立對(duì)法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團(tuán)結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會(huì)牢固。要堅(jiān)定把民族事務(wù)納入法治軌道，全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法，用好民族區(qū)域自治地方立法權(quán)，依法保障各民族群眾合法權(quán)益。要堅(jiān)持一視同仁、一斷于法，依法妥善處理涉民族因素的案事件，持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，保證各族公民平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。要深化平安**建設(shè)，加強(qiáng)民族地區(qū)社會(huì)面依法治理，確保社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。
    做好新形勢(shì)下民族工作，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。各級(jí)黨委要把民族工作擺上重要議事日程，把懂不懂民族工作、會(huì)不會(huì)搞民族團(tuán)結(jié)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，善于從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問(wèn)題、部署民族工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門和民族工作部門要加強(qiáng)政策研究、搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委民族工作的參謀助手。要加強(qiáng)少數(shù)民族干部、民族地區(qū)干部、民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建強(qiáng)民族地區(qū)基層黨組織，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    同志們!
    中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)，這是全體中華兒女的共同心愿。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，倍加珍惜來(lái)之不易的民族團(tuán)結(jié)和諧大好局面，攜手并肩、開拓進(jìn)取，扎好民族團(tuán)結(jié)同心結(jié)，畫好民族繁榮同心圓，走好民族復(fù)興同心路，共同譜寫**事業(yè)發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇二
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及市委、市政府決策部署，把脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為重大政治任務(wù)，牢牢抓在手中，層層壓實(shí)責(zé)任，確保務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。要真正做到總書記有號(hào)令、黨中央有部署，各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門實(shí)干見成效。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局已明確今年全國(guó)脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上。我省脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)要在保持總體穩(wěn)定的前提下，確保總規(guī)模不低于187萬(wàn)人。市里將以2021年底脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模為基數(shù)，細(xì)化分解具體目標(biāo)任務(wù)到市到縣，各地要不折不扣抓好落實(shí)。
    （二）強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門要積極配合人力資源社會(huì)保障等部門做好工作，暢通部門間溝通渠道，建立常態(tài)化工作會(huì)商機(jī)制、數(shù)據(jù)共享機(jī)制，安排好、實(shí)施好就業(yè)幫扶各項(xiàng)工作舉措，共同解決好存在的困難和問(wèn)題，形成就業(yè)幫扶工作的合力。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度。市鄉(xiāng)村振興局、市人力資源社會(huì)保障廳將持續(xù)強(qiáng)化脫貧人口務(wù)工就業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度，堅(jiān)持“月調(diào)度、季通報(bào)”機(jī)制，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，對(duì)持續(xù)排名倒數(shù)的將予以約談。市里還將定期、不定期開展調(diào)研暗訪，堅(jiān)決糾正和防止“數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)”“數(shù)據(jù)就業(yè)”等現(xiàn)象，確保就業(yè)幫扶工作扎實(shí)、脫貧人口就業(yè)真實(shí)。
    （四）強(qiáng)化考核評(píng)估。市里將脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)情況納入鞏固脫貧成果后評(píng)估重要內(nèi)容，并提高分值權(quán)重。各地要善于及時(shí)總結(jié)提煉一批“立得住、叫得響、推得開”的就業(yè)幫扶經(jīng)驗(yàn)做法，挖掘先進(jìn)典型，大力宣傳表彰先進(jìn)典型和模范人物事跡，切實(shí)發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
    同志們，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作是政治任務(wù)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及市委、市政府決策部署，積極作為，緊密協(xié)作，確保高質(zhì)量完成2022年穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
    新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、新年快樂、闔家幸福、吉祥如意。
    謝謝大家！
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
    省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注，召開了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì)，省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出，要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。可以說(shuō)，科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升，國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力，科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇，科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
    獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng)；
    推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng)；
    獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng)；
    實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng)，爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到，我市科技工作還面臨許多問(wèn)題，如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前，全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè)，x家省、市研發(fā)中心，社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
    我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià)，可概括為六個(gè)字：基礎(chǔ)差、進(jìn)步快。基礎(chǔ)差的主要原因：一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主，輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品，日子比較好過(guò)，政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少，沒有一所本科院校，沒有一所工科科研院所，本地的研發(fā)人員較少，成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少，政府科研經(jīng)費(fèi)投入少，企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)各部門人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多，質(zhì)量提高，比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng)，且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主，擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作，經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng)，與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如，工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā)，在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    二、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
    我們必須從全市實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì)，要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)主攻方向，定措施、抓落實(shí)，見實(shí)效。
    一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作，支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤－電－鋁－鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng)，突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造，提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度，市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x％用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn)，對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目，支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員，優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度，對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)?？萍紕?chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素，是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制，全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托，培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才，形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才，培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才，不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，承認(rèn)人才的價(jià)值，尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng)，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情，切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。
    四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開放合作，有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才，彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求，切實(shí)加大工作力度，實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作，擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目，聘請(qǐng)有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān)，培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng)，積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
    五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證，圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型x，需要各個(gè)部門的相互配合、共同參與，形成合力。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性，牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極解決科技工作中的困難和問(wèn)題?？萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合，積極支持科技部門的工作，形成齊抓共管的合力。
    二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施，加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度，逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作，特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作，保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī)，不違規(guī)違法。
    同志們，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題，凝心聚力，勇于超越，為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇四
    2022年是黨的二十大召開之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作重要批示指示精神、全國(guó)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作視頻會(huì)議精神，把脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)?？偟囊笫?，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，確保全市脫貧人口和防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)規(guī)模保持總體穩(wěn)定，比2021年有所增加。
    （一）抓排查摸底，著力夯實(shí)務(wù)工就業(yè)工作基礎(chǔ)。一要常態(tài)化開展脫貧人口務(wù)工就業(yè)情況摸底排查。當(dāng)前，各地要抓住新春佳節(jié)即將到來(lái)有利時(shí)機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員、人社專員等人員力量，加強(qiáng)脫貧人口務(wù)工就業(yè)情況摸底排查，切實(shí)核準(zhǔn)弄清脫貧人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展需求、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、聯(lián)系方式等底數(shù)實(shí)情。二要及時(shí)準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。核準(zhǔn)弄清脫貧人口務(wù)工就業(yè)底數(shù)實(shí)情后，要及時(shí)修正更新全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)內(nèi)務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)信息，建立完善臺(tái)賬資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，為后續(xù)落實(shí)有針對(duì)性地幫扶舉措提供有力支撐。
    （二）抓技能培訓(xùn)，著力提升脫貧人口技能水平。一要加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)意愿數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。建立勞動(dòng)力技能培訓(xùn)信息采集機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，完善勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)。二要大力開展職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)。組織脫貧人口進(jìn)行中短期、基礎(chǔ)性崗前培訓(xùn)和全覆蓋實(shí)用技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)脫貧家庭新生勞動(dòng)力積極接受中高等職業(yè)教育，著力提升就業(yè)能力水平。三要不斷提高職業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門要積極配合人力資源社會(huì)保障等部門，圍繞市場(chǎng)勞務(wù)需求，立足地方特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展定向式、訂單式培訓(xùn)，并采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化課程設(shè)置，配強(qiáng)師資力量，打造勞務(wù)品牌，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，防止“大水漫灌式”培訓(xùn)。四要提升培訓(xùn)后上崗率。通過(guò)培訓(xùn)提高“人有一技之長(zhǎng)”脫貧勞動(dòng)力占比，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)有針對(duì)性幫扶舉措，有序引導(dǎo)參訓(xùn)脫貧勞動(dòng)力從事與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的職業(yè)，努力推動(dòng)脫貧勞動(dòng)力由“靠苦力掙工錢”向“憑技能拿工資”轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高技能務(wù)工收入。
    （三）抓環(huán)境優(yōu)化，持續(xù)改善就業(yè)幫扶質(zhì)量水平。一要精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)政策。要加強(qiáng)政策宣傳解讀，用好用活就業(yè)幫扶政策，及時(shí)兌現(xiàn)外出交通補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)助，依規(guī)減免相關(guān)稅費(fèi)，切實(shí)發(fā)揮政策效應(yīng)，有效激發(fā)脫貧人口穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收的內(nèi)生動(dòng)力。二要積極開展專項(xiàng)活動(dòng)。各地要共同開展好“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“春暖農(nóng)民工”“雨露計(jì)劃”等專項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮“接您回家”“2+n”“空中招聘”等品牌作用；要做好春節(jié)期間形式多樣的走訪慰問(wèn)和幫扶工作，做到“走訪一戶、溫暖一家、帶動(dòng)一片”，確保全市脫貧勞動(dòng)力上學(xué)有補(bǔ)助、就業(yè)有幫扶、留崗有關(guān)懷、回皖有服務(wù)、用工有支持。三要強(qiáng)化服務(wù)保障。積極推動(dòng)脫貧勞動(dòng)力參保擴(kuò)面，幫助解決子女入學(xué)、住房等痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)改善勞動(dòng)環(huán)境，讓脫貧人口安心就業(yè)。
    （四）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)增收。一要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要以全產(chǎn)業(yè)鏈思維謀劃推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不低于55%，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施營(yíng)銷等短板，大力開展“兩強(qiáng)一增”和“雙招雙引”行動(dòng)計(jì)劃，做好延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。深化“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶，支持龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸納和帶動(dòng)更多脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。二要規(guī)范發(fā)展就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)就業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)幫扶車間規(guī)范化管理，健全完善動(dòng)態(tài)調(diào)整、監(jiān)督管理、帶動(dòng)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。要保持扶持政策總體穩(wěn)定，認(rèn)真落實(shí)“雙向”獎(jiǎng)補(bǔ)扶持和幫助招工、防控、銷售、聯(lián)系原料貨源“一扶四幫”措施，大力扶持就業(yè)幫扶車間等就業(yè)載體達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)、加快發(fā)展。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的就業(yè)幫扶車間，要通過(guò)政府采購(gòu)就業(yè)幫扶車間產(chǎn)品、訂單調(diào)劑、幫銷代銷、介紹就業(yè)、提供崗位信息等有針對(duì)性的措施，幫助就業(yè)幫扶車間渡過(guò)難關(guān)，確保生產(chǎn)不斷檔、幫扶不掉線、產(chǎn)品不滯銷。三要大力促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化升級(jí)安徽市創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)賽平臺(tái)“兩大平臺(tái)”，針對(duì)脫貧人口等重點(diǎn)群體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、視頻微課、代理記賬等個(gè)性化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，大力支持脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，尤其要支持就業(yè)吸納能力較強(qiáng)的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，引導(dǎo)脫貧人口在創(chuàng)辦網(wǎng)店、直播帶貨、視頻農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑旅游、物流配送等方面就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
    （五）抓勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)外出務(wù)工人員持續(xù)增長(zhǎng)。一要確保跨市脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模不低于2021年。2022年，要持續(xù)深化市際間勞務(wù)協(xié)作，及時(shí)向東部市份提供脫貧人口外出務(wù)工就業(yè)信息。提升勞務(wù)輸出組織化程度，通過(guò)簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議、設(shè)立農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)、常態(tài)化調(diào)研走訪等方式，協(xié)調(diào)解決市外務(wù)工就業(yè)脫貧人口實(shí)際困難，將其穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)。今年，中央、市財(cái)政銜接資金將繼續(xù)支持脫貧勞動(dòng)力跨市務(wù)工，各市、縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌用好，落實(shí)對(duì)跨市務(wù)工脫貧勞動(dòng)力、用工單位和勞務(wù)中介等的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。二要力爭(zhēng)市內(nèi)縣外務(wù)工就業(yè)脫貧勞動(dòng)力規(guī)模穩(wěn)中有增。要積極探索市縣間勞務(wù)協(xié)作，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、就業(yè)崗位多的市縣，結(jié)對(duì)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重、脫貧勞動(dòng)力多的市縣，建立健全市縣間勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，特別是鼓勵(lì)動(dòng)員市域內(nèi)大中型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)開展結(jié)對(duì)幫扶，直接開展勞務(wù)對(duì)接，不斷提高跨市跨縣勞務(wù)規(guī)模。
    （六）抓公益崗位，持續(xù)兜牢務(wù)工就業(yè)民生底線。鄉(xiāng)村公益性崗位是安置無(wú)法外出、無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收的有效形式，各地要保持開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)規(guī)?？傮w穩(wěn)定。一要繼續(xù)開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位擴(kuò)大就業(yè)。要健全完善“按需設(shè)崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”管理機(jī)制，統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、財(cái)政銜接資金、光伏扶貧電站發(fā)電收益等各類資金，結(jié)合實(shí)際，因地制宜繼續(xù)開發(fā)保潔員、保安員、護(hù)林員、護(hù)水員、護(hù)理員、防疫宣傳員、光伏扶貧電站看管員等一批鄉(xiāng)村公益性崗位，持續(xù)規(guī)范崗位開發(fā)、人員上崗、監(jiān)督管理、薪酬發(fā)放等程序，安置更多符合條件的脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。要持續(xù)強(qiáng)化崗位管理，做到崗位職責(zé)清、在崗人員清、工作時(shí)長(zhǎng)清、考核標(biāo)準(zhǔn)清、工資發(fā)放清、管理臺(tái)賬清，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位“穩(wěn)就業(yè)、托底線、救急難”作用。二要推廣以工代賑方式拓展就業(yè)。今年，市將繼續(xù)加大投入力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村廁所革命、冷鏈物流設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。這些項(xiàng)目建設(shè)中，要更多吸納脫貧勞動(dòng)力參與工程建設(shè)，獲取勞務(wù)報(bào)酬。
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇五
    機(jī)遇稍縱即逝，抓不住就是挑戰(zhàn)。唯有因機(jī)以發(fā)、聞“機(jī)”起舞，方能撐力起跳、演繹精彩。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年副市長(zhǎng)在全市教育工作會(huì)議上的致辭發(fā)言，希望大家喜歡。
    同志們：
    市政府換屆以后，我從高新區(qū)調(diào)整到市政府工作，市委、市政府安排我分管教育，今天借召開教育工作會(huì)議的機(jī)會(huì)向大家集體報(bào)到。今后，我們將在一個(gè)戰(zhàn)壕中并肩戰(zhàn)斗，共同推動(dòng)教育改革發(fā)展。在大家面前，我是一個(gè)新兵，但我市教育工作有良好的基礎(chǔ)，有一大批熱愛教育、獻(xiàn)身教育，為教育工作做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教育工作者，還有各級(jí)黨委、政府對(duì)教育工作的高度重視和支持，增強(qiáng)了今后做好教育工作的信心。剛才，聽了幾個(gè)縣(市)區(qū)和三所學(xué)校的發(fā)言，他們從不同方面、不同角度、不同側(cè)面分別介紹了各自2021年的工作情況，交流了教育教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，所思、所想、所感、所悟，聽后很受教育、很受啟發(fā)。xx同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告，傳達(dá)了全省教育工作會(huì)議精神，尤其是全面總結(jié)了我市過(guò)去一年的工作成績(jī)，安排部署了今年的工作任務(wù)，講的很全面、安排的很具體，我都贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合教育工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、找準(zhǔn)歷史方位，在提升首位度中鐵肩擔(dān)當(dāng)勇于作為。
    近年來(lái)，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)持“為黨興教、為國(guó)育才”的理念，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，用教育“三萬(wàn)”工程引領(lǐng)教育航向，我市教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展，生機(jī)昂然的可喜局面，創(chuàng)造了與全市人民需求相適應(yīng)的驕人業(yè)績(jī)，打造了與省域副中心城市相匹配的龍頭地位，形成了在全國(guó)有影響、全省有地位的良好局面。這些成績(jī)的取得，凝聚了教育工委、全市教育系統(tǒng)廣大教職員工辛勤的付出和艱辛的努力，在此，我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
    2022年是一個(gè)特殊年、政治年。從大的社會(huì)環(huán)境來(lái)說(shuō)，政治領(lǐng)域大事、要事多，3月份全國(guó)“兩會(huì)”將召開，6月份省委將進(jìn)行換屆，下半年二十大將隆重召開;經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域構(gòu)建新發(fā)展格局改革任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。從我市教育工作自身的特點(diǎn)來(lái)看，教育面臨著基礎(chǔ)教育守位難、職業(yè)教育突破難、高等教育提升難的“三難”挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是基礎(chǔ)教育競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。近年來(lái)，我們津津樂道的“基礎(chǔ)教育強(qiáng)市”正在受到挑戰(zhàn)。以高考為例，“標(biāo)兵”離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，“追兵”離我們?cè)絹?lái)越近，雖然我們的總體水平在不斷的提高，而xx、xx也在大幅提升，加之xx、xx等地異軍突起，如果我們還不樹立危機(jī)意識(shí)、不增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，觀念不轉(zhuǎn)變，教育的龍頭地位難保，教育的大旗就不可能長(zhǎng)期飄揚(yáng)。二是不均衡問(wèn)題較為突出。城鄉(xiāng)不均衡，城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源較為集中，“大班額”、“擇校”等問(wèn)題比較突出。鄉(xiāng)村生源流失嚴(yán)重，教育資源配備和流動(dòng)不合理，普惠性學(xué)前教育資源相對(duì)匱乏，農(nóng)村師資力量比較薄弱。三是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng)，產(chǎn)教融合，校企合作以及人才培養(yǎng)方式和質(zhì)量上還需要不斷地大幅改進(jìn)。四是高等教育發(fā)展不夠，數(shù)量少，層次低。
    機(jī)遇稍縱即逝，抓不住就是挑戰(zhàn)。唯有因機(jī)以發(fā)、聞“機(jī)”起舞，方能撐力起跳、演繹精彩。在去年剛剛結(jié)束的市十三次黨代會(huì)上，市委提出了“提升首位度、打造增長(zhǎng)極、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，加快‘兩個(gè)中心、四個(gè)xx’”的目標(biāo)，這既是省委、省政府對(duì)xx的新期待、新希望、新要求，又是我市順應(yīng)新形勢(shì)新要求跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。教育工作作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的重要組成部分，理應(yīng)在實(shí)現(xiàn)省委對(duì)xx的新定位中找定位，搶先爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。對(duì)教育工作而言，“提升首位度”，就是要堅(jiān)定站首位的自信，在全省乃至全國(guó)當(dāng)旗手，爭(zhēng)當(dāng)全省和漢江流域教育的龍頭，實(shí)現(xiàn)數(shù)量差向?qū)蛹?jí)差躍升、比較優(yōu)勢(shì)向絕對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、單項(xiàng)領(lǐng)先向全面領(lǐng)先跨越，鞏固提升基礎(chǔ)教育強(qiáng)市地位，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力?！按蛟煸鲩L(zhǎng)極”，就是要保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊補(bǔ)全高等教育和職業(yè)教育短板，培育新動(dòng)能、謀求新發(fā)展，使xx由基礎(chǔ)教育強(qiáng)市變?yōu)槿∧酥寥珖?guó)的教育強(qiáng)市?！盃?zhēng)當(dāng)排頭兵”，就是要提升精神區(qū)位，強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
    可以說(shuō)，市十三次黨代會(huì)為教育工作提出了新的更高要求，我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)到xx教育所處的歷史方位;務(wù)必深刻理解市委、市政府對(duì)教育工作的新期待，找準(zhǔn)坐標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，以堅(jiān)定的政治定力、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)為“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)譜寫教育新篇章。
    以開放發(fā)展拓展教育資源，通過(guò)推進(jìn)家校共育、區(qū)域合作、國(guó)際交流等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化教育生態(tài)，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題;以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平，通過(guò)擴(kuò)充教育資源、關(guān)心弱勢(shì)群體、維護(hù)安全穩(wěn)定等工作，解決教育公平問(wèn)題。通過(guò)運(yùn)用新理念引領(lǐng)教育改革，著力推進(jìn)教育信息化，實(shí)現(xiàn)我市教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中，我們要以寬廣的胸懷、開闊的視野、高遠(yuǎn)的目標(biāo)、有力的手段，將新發(fā)展理念根植于工作全過(guò)程、全方位，融入每位教育人的血液中，以追求卓越、追求一流、追求完美、超越他人、超越自我、超越舊我的精神，高點(diǎn)定位、高位定標(biāo)，通過(guò)持續(xù)不斷地創(chuàng)新，引領(lǐng)我市教育事業(yè)大發(fā)展、大跨越。
    二、突出工作重點(diǎn)，不斷夯實(shí)區(qū)域性教育中心的底盤和基礎(chǔ)。
    今年是新一屆市委、市政府履職的第一年，市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，五年看三年，三年看頭年，今年工作完成的怎么樣，直接關(guān)系未來(lái)五年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們一定要把教育工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局里來(lái)考量、來(lái)定位、來(lái)謀劃、來(lái)組織實(shí)施，要跳出教育看教育，登高望遠(yuǎn)看教育。要牢牢抓住對(duì)教育影響深遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以釘釘子的精神，一錘一錘的釘，一件件的干。
    (一)在均衡發(fā)展上力求新突破。
    教育均衡是個(gè)老話題也是個(gè)新話題，全市教育實(shí)力的提升不單靠一域一城的異軍突起，而是靠各地共同努力。一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，在教育均衡發(fā)展的道路上，任何縣(市)區(qū)都不能掉隊(duì)，促進(jìn)教育均衡永遠(yuǎn)在路上。繼去年xx區(qū)通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收以后，全市xx個(gè)縣(市)區(qū)全部通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收，對(duì)此應(yīng)該給予充分肯定。但是，我們還要清醒地看到，我市整體均衡的水平還不高，有些地方歷史欠賬比較多，縣域間、城鄉(xiāng)間、校際間發(fā)展還不平衡。去年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意見，立足解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題，從十個(gè)方面對(duì)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展作出了全面的安排和部署。今后，各地在義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作重點(diǎn)上，要從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡升級(jí)，從外延均衡到內(nèi)涵均衡升級(jí)。以規(guī)劃引領(lǐng)，以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以消除“大班額”為目標(biāo)，提前研究政策，提前摸清底數(shù)，提前規(guī)劃布局，提前匯報(bào)爭(zhēng)取，積極作為，狠抓落實(shí)，不斷提升縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展水平。
    (二)在補(bǔ)齊短板上力求有新作為。
    目前，大家對(duì)全市教育短板形成了共識(shí)，那就是“兩頭弱、中間強(qiáng)”，即：學(xué)前教育弱、高等教育(含職業(yè)教育)弱、基礎(chǔ)教育(義務(wù)教育和普通高中教育)強(qiáng)。要拿出永不服輸?shù)暮輨藕推磩?，不畏弱、不懼弱，千方百?jì)找出補(bǔ)弱的辦法，努力將弱勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。
    一是學(xué)前教育要在普惠性上下功夫。從整體來(lái)看，我市公辦學(xué)前教育資源十分短缺，公辦幼兒園僅占xxxx%，這個(gè)比例遠(yuǎn)低于全省、全國(guó)的水平。要借落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃之機(jī)，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求，把“三年內(nèi)每村建成一所幼兒園”作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)，列為對(duì)縣(市)區(qū)考核任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)，不斷擴(kuò)大全市普惠性幼兒園的數(shù)量和服務(wù)范圍。
    二是要在優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局上下功夫。各縣(市)區(qū)教育部門要堅(jiān)持“既方便教育教學(xué)管理，又方便學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，充分調(diào)研，摸清底數(shù)，對(duì)教育布局規(guī)劃進(jìn)行合理調(diào)整。特別是針對(duì)低年級(jí)學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題，適當(dāng)增設(shè)新的教學(xué)點(diǎn)，滿足學(xué)生就近入學(xué)的需求。
    三是職業(yè)教育要在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上狠下功夫。習(xí)近平總書記指出，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。我們要堅(jiān)持面向市場(chǎng)、緊貼需求、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，緊緊圍繞全市“十四五”規(guī)劃方案、“一個(gè)龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，根據(jù)需求培養(yǎng)人才。要聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)技能人才和創(chuàng)新人才，促進(jìn)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)和脫貧攻堅(jiān)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平作出新貢獻(xiàn)。四是高等教育要在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫。
    一方面要支持現(xiàn)有高校提檔升級(jí)。要積極支持xx文理學(xué)院遷建升級(jí)，支持學(xué)院申報(bào)碩士學(xué)位授權(quán)單位，幫助其提高辦學(xué)水平。支持xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大四年制高等職業(yè)教育試點(diǎn)專業(yè)，支持xx汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院改名為xx汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，支持其進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，盡早通過(guò)省級(jí)“合格評(píng)估”。另一方面，要以石破天驚的膽略，爭(zhēng)取用5年的時(shí)間，舉全市之力引進(jìn)2—3所國(guó)際國(guó)內(nèi)知名高校到xx舉辦分校和校區(qū)，從而改變xx沒有知名高校的歷史，不斷擴(kuò)充我市高校資源，提升高校檔次。
    (三)在創(chuàng)造品牌上力求新亮點(diǎn)。
    經(jīng)濟(jì)工作需要?jiǎng)?chuàng)品牌、樹品牌，教育工作也不例外。在企業(yè)中，品牌不止是一個(gè)牌號(hào)和產(chǎn)品名稱，還是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)最寶貴的財(cái)富。每個(gè)單位、每個(gè)人都應(yīng)該樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，要把創(chuàng)品牌與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，將創(chuàng)品牌的過(guò)程貫穿于工作始終。如果一個(gè)單位每年能夠有1-2個(gè)品牌和亮點(diǎn)工作，那么就能夠引起黨委政府的重視，引起社會(huì)各界的關(guān)心支持，圍繞品牌開展工作就能夠獲得更多的資源。xx“五年七狀元”狀元之城的美譽(yù)就是一個(gè)靚麗的品牌，要不斷地發(fā)揚(yáng)光大。要把培育名校和培養(yǎng)名師作為樹立教育品牌的核心和關(guān)鍵，作為xx教育走出全省、叫響全國(guó)的“殺手锏”和“秘密武器”，堅(jiān)定不移地推動(dòng)“名師培養(yǎng)工程”，除四中、__外，各縣(市)區(qū)、各學(xué)段都要?jiǎng)?chuàng)建至少一所品牌學(xué)校，形成教育品牌集群，不斷提升全市教育整體實(shí)力和影響力。要對(duì)學(xué)校精準(zhǔn)定位，圍繞“立德樹人”、“素質(zhì)教育”和“學(xué)生終生發(fā)展”，在傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、校園文化建設(shè)等方面“八仙過(guò)海、各顯神通”，努力形成xx教育品牌“百花園”。
    (四)在深化改革上力求新進(jìn)展。
    教育改革關(guān)乎群眾的切身利益，關(guān)乎教育龍頭地位能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今世界，唯改革者勝，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。面向未來(lái)，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)先、中部率先、全省第一、爭(zhēng)做唯一的目標(biāo)，除了在資金投入、硬件建設(shè)、師資培訓(xùn)上下功夫外，還要樹立戰(zhàn)略眼光，辯證思維，緊盯阻礙教育發(fā)展的環(huán)節(jié)和部位革弊除舊，大膽創(chuàng)新，穩(wěn)步改革。要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)新常態(tài)、貫徹市委、市政府重大戰(zhàn)略部署的重要抓手，作為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要路徑，作為補(bǔ)齊教育短板的重要方法，對(duì)工作進(jìn)行一次全面回頭看，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念找短板、補(bǔ)短板。要循序漸進(jìn)的對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行改革，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，以北京、上海發(fā)達(dá)城市為標(biāo)桿，以學(xué)生快樂的學(xué)和教師快樂的教為目標(biāo)，尊重學(xué)生主體地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主觀能動(dòng)性，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的步伐，積極開展科普、法制、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)，著力提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，從根本上解決學(xué)生學(xué)的比較痛苦、老師教的比較痛苦，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，將有限的在校時(shí)間鐫刻在學(xué)生無(wú)限的精彩人生之中。
    (五)在促進(jìn)公平上力求新舉措。
    教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是一個(gè)人一生競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)公平的基石。古人講“不患寡而患不均”，教育是牽一發(fā)而動(dòng)全身的事業(yè)，更是保障每名孩子成長(zhǎng)成才的重要渠道，可以毫不張地說(shuō)，老百姓對(duì)教育公平的渴望超過(guò)了其他方面。以加強(qiáng)對(duì)困難群體困難地區(qū)的精準(zhǔn)幫扶為契機(jī)，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。要高度關(guān)注殘疾適齡兒童入學(xué)問(wèn)題，實(shí)行“一人一案”精準(zhǔn)施策，以區(qū)縣為單位建立臺(tái)賬，逐一解決實(shí)名登記，確保應(yīng)入盡入。各地要在師資配備、醫(yī)教結(jié)合、資源教室、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)方面加大力度，提升隨班就讀質(zhì)量，避免“隨班就讀”變成“隨班混讀”和“隨班陪讀”。同時(shí)，還要積極考慮就地解決學(xué)前、高中特殊教育的問(wèn)題，不斷提高殘疾人受教育水平。要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)生資助政策，及時(shí)將黨和政府的溫暖送到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。要落實(shí)好隨遷子女入學(xué)辦法，使每名為xx發(fā)展嘔心瀝血的建設(shè)者流血流汗不流淚。要關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)，用學(xué)校、老師的關(guān)懷和呵護(hù)去彌補(bǔ)缺失的父母之愛。
    三、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。
    教育事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，肩負(fù)著教育、培養(yǎng)黨的教育事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，對(duì)確保教育姓黨至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持嚴(yán)肅責(zé)任不含糊、嚴(yán)明紀(jì)律不松懈，全面推動(dòng)基層各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，永葆教育系統(tǒng)的先進(jìn)性和純潔性。
    (一)堅(jiān)定理想信念。要抓好思想教育的“牛鼻子”，加強(qiáng)對(duì)教師的黨性教育，堅(jiān)持不懈的強(qiáng)化理論武裝，持之以恒的加強(qiáng)道德教育，引導(dǎo)廣大教師黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，重品行、正操守、養(yǎng)心性，自覺將靈魂置于高處，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念、不斷加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)持用理想塑造人、用理想教育人、努力用自己的學(xué)識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)，點(diǎn)燃學(xué)生對(duì)真善美的向往，培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的價(jià)值判斷能力、價(jià)值選擇能力、價(jià)值塑造能力，幫助學(xué)生把好人生的“總開關(guān)”，扣好第一顆“扣子”，當(dāng)好學(xué)生成長(zhǎng)成才的領(lǐng)路人，做學(xué)生的人生航標(biāo)燈。
    (二)夯實(shí)基層組織。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，黨的生命力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力主要體現(xiàn)在基層黨組織。各學(xué)校要把基層黨組織建設(shè)放在黨的工作的首位，履行好“一崗雙責(zé)”，通過(guò)夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，引導(dǎo)戰(zhàn)線黨員干部堅(jiān)決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和教育路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要守好意識(shí)形態(tài)陣地，既加強(qiáng)公辦學(xué)校黨的建設(shè)，又加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，使“三尺講臺(tái)”上始終傳遞黨的聲音，始終確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。
    (三)凈化教育行風(fēng)。教育行風(fēng)是教育黨風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。實(shí)踐證明，一個(gè)地方、一所學(xué)校行風(fēng)問(wèn)題頻出，一定是黨風(fēng)出了問(wèn)題。教育工作是一份清苦的職業(yè)，也是被譽(yù)為陽(yáng)光下最崇高的職業(yè)，絕大部分老師都是終身從教，漫長(zhǎng)的近似重復(fù)的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，容易放松要求。特別是當(dāng)前少數(shù)教師像歪和尚念經(jīng)，荒廢“主業(yè)”，熱衷于搞“副業(yè)”，嚴(yán)重影響了我市教育形象，必須下大力氣加以整治。比如，教師有償補(bǔ)課的問(wèn)題群眾意見很大，少數(shù)教師“教室不講，家里講;課堂不講，課后講”，利用教師權(quán)威，在家里開設(shè)托管班、補(bǔ)習(xí)班，打起了小算盤，發(fā)起了生意財(cái)。一些教師與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勾結(jié)，輸送生源，獲取利益。還有少數(shù)學(xué)校頂著高壓私設(shè)小金庫(kù)、巧立名目亂收費(fèi)。要解決這些問(wèn)題，必須加強(qiáng)基層黨風(fēng)建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任，立足早預(yù)防、早提醒、早打招呼，用優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)嚴(yán)肅懲治不良行為，維護(hù)維護(hù)教育形象，凈化教育行風(fēng)。
    四、強(qiáng)化要素保障，以優(yōu)良的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (一)以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維旗幟鮮明的支持教育發(fā)展。“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”的城市夢(mèng)更離不開教育。各縣(市)區(qū)政府要牢固樹立戰(zhàn)略思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，從內(nèi)心深入真正重視教育、關(guān)心教育、旗幟鮮明的支持教育，做教育事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)者、資源分配的維護(hù)者、利益協(xié)調(diào)的撐腰者。要逐步提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平，重點(diǎn)在解決生均經(jīng)費(fèi)、學(xué)校建設(shè)和教師待遇上敢于真金白銀地投入，保證教育經(jīng)費(fèi)支出比例不低于財(cái)政總支出的15%，市政府將以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核檢查。
    (二)以洪荒之力的氣魄推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今后五年是教育大建設(shè)、大發(fā)展、大變化的五年，65億元投入教育，史上罕見，全國(guó)少有。教育人既要抓住大好發(fā)展的機(jī)遇，又要深刻體會(huì)市委、市政府對(duì)教育的厚愛和偏愛，快馬加鞭，加班加點(diǎn)，配合相關(guān)部門把這些項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)地規(guī)劃好、建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好。對(duì)前期規(guī)劃、建筑方案的設(shè)計(jì)，在群策群力、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，要聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化，盡早確定方案，為后續(xù)建設(shè)騰出時(shí)間。要推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作模式，優(yōu)化工作流程，掌握工作進(jìn)展，解決困難難題，督辦工作落實(shí)。
    (三)以快馬加鞭的節(jié)奏高質(zhì)量完成重點(diǎn)工作任務(wù)。市黨代會(huì)確定了各部門年度目標(biāo)任務(wù)，市政府也向社會(huì)公布了民生“十件實(shí)事”。公布意味著承諾，承諾必須兌現(xiàn)。要緊盯目標(biāo)任務(wù)，逐條細(xì)化、量化分解，制定“時(shí)間表”“路線圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖施工、對(duì)賬銷號(hào)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)靠前，絕不當(dāng)“甩手掌柜”、“二傳手”，層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)帶著一級(jí)干，將責(zé)任放在心中、擔(dān)子扛在肩上、落實(shí)抓在手上，著力將矛盾化解在一線、工作研究在一線、問(wèn)題解決在一線。今年是作風(fēng)建設(shè)年，也是履職盡責(zé)問(wèn)責(zé)年，要樹立“慢不起”的危機(jī)感、“等不起”的緊迫感，立說(shuō)立行，馬上就干，對(duì)工作落實(shí)不力、講困難拖進(jìn)度、敷衍塞責(zé)的，市委、市政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    (四)以對(duì)生命的敬畏筑牢校園安全網(wǎng)防護(hù)墻。安全重于泰山，生命高于一切。安全不保，何談教育?安全工作片刻不能放松。教育系統(tǒng)線長(zhǎng)面廣，安全工作壓力很大，要時(shí)刻警惕，防患于未然，將安全關(guān)口前移，確保校園零事故。要建立健全安全排查制度，完善排查臺(tái)賬，定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理疏導(dǎo)，強(qiáng)化心理安全教育，引導(dǎo)學(xué)生敬畏生命、感恩父母、感恩社會(huì)、珍惜生命。要緊抓易發(fā)高發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)抓好安全工作，特別要加強(qiáng)農(nóng)村校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作。南保谷山區(qū)縣還要圍繞山體滑坡、自然災(zāi)害等方面為學(xué)校織牢安全網(wǎng)、防護(hù)墻，為學(xué)生的生命安全保駕護(hù)航。
    (五)以壯士斷腕的勇氣去除作風(fēng)頑疾。好的思路要靠好的措施來(lái)落實(shí)，好的措施要靠好的作風(fēng)來(lái)執(zhí)行。2月9日，全市召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議要求全市上下要提振“精氣神”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，以實(shí)干促進(jìn)xx轉(zhuǎn)型跨越、穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)。希望教育戰(zhàn)線的同志在作風(fēng)建設(shè)上要“為人師表、做好表率”，不當(dāng)反面典型，用“文化氣”提振“精氣神”，鐵肩擔(dān)當(dāng)，積極作為，勤勉敬業(yè)，真抓實(shí)干，以辛勤的工作換來(lái)教育質(zhì)量的提升，換來(lái)群眾的認(rèn)可。
    同志們，春拂大地萬(wàn)物蘇，干事創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)。在美好的春天來(lái)臨之際，讓我們種下美好的愿望，擼起袖子加油干，俯下身子抓落實(shí)，用教育人的智慧、辛勤和汗水去澆灌事業(yè)之花，在提升首位度、打造增長(zhǎng)極，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”新的征程中，建新功、立偉業(yè)，推動(dòng)區(qū)域性教育中心早日實(shí)現(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇六
    明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容、管控措施和責(zé)任人員，確保方案科學(xué)可行。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的副市長(zhǎng)在2022年全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作會(huì)議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
    同志們。
    端午節(jié)過(guò)后，建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一些生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)后重新啟動(dòng)，部分企業(yè)員工節(jié)后還沉浸在節(jié)日氣氛中，加之節(jié)后企業(yè)新上崗人員多，安全教育和隱患排查治理工作滯后，歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)、高發(fā)期。近期，各類工礦生產(chǎn)安全事故不斷。*月*日，*集團(tuán)*公司*煤礦復(fù)產(chǎn)后綜采工作面違規(guī)動(dòng)火作業(yè)發(fā)生燃爆事故，導(dǎo)致*人死亡、*人受傷。*月*日，*市一輛半掛車與一輛小轎車相撞，造成*人死亡、*人受傷，*月*日*時(shí)，*市*生物科技有限公司員工違規(guī)在受限空間開展檢維修作業(yè)，導(dǎo)致*名人員死亡、*人受傷。事故教訓(xùn)極其深刻，端午節(jié)過(guò)后一些重點(diǎn)領(lǐng)域事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，引起了應(yīng)急管理部、自治市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，要求深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似事故的再發(fā)生。分析事故原因，主要是部分企業(yè)安全“紅線”意識(shí)還不強(qiáng)，“底線”思維不牢，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治市安全生產(chǎn)工作部署不深不實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任特別是主要負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí)不到位，企業(yè)管理制度形同虛設(shè)，違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)、有章不循、有法不依的行為依然突出。生產(chǎn)過(guò)程管理缺失、安全教育培訓(xùn)缺位、風(fēng)險(xiǎn)管控流于形式等等。
    這些事故發(fā)生在端午節(jié)期間、冬奧會(huì)期間，發(fā)生在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治市黨委政府三令五申要求的大背景下，不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，也給全市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了被動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)做好端午節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作有效防范安全事故發(fā)生，確保冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”期間和節(jié)后復(fù)工期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，今天，召開全市端午節(jié)后企業(yè)復(fù)查復(fù)工安全風(fēng)險(xiǎn)防控電視電話會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是：認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示批示精神，針對(duì)端午節(jié)后安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，研判形勢(shì)，安排部署端午節(jié)后全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)保障各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工后安全生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
    就端午節(jié)后全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作再講四點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位，強(qiáng)化節(jié)后安全風(fēng)險(xiǎn)防控思想認(rèn)識(shí)。
    端午節(jié)后，全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將密集開復(fù)工，生產(chǎn)設(shè)備檢維修等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)頻繁，部分從業(yè)人員由于“假期綜合癥”導(dǎo)致思想松懈麻痹，易因操作失當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生。有的企業(yè)人員調(diào)整或招錄新員工，易出現(xiàn)無(wú)證作業(yè)和因崗前教育培訓(xùn)不到位導(dǎo)致違章違規(guī)操作。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為追求經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“開門紅”，超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，安全保障跟不上。節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，也面臨節(jié)后調(diào)休、設(shè)備檢維修等問(wèn)題。加之節(jié)后返程高峰，人流、車流、物流密集，各類誘發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加，是事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期。當(dāng)前，冬奧會(huì)正在北京舉行，全世界都在注目著中國(guó)，全國(guó)“兩會(huì)”也即將于3月4日召開，全國(guó)正處于辦大事、辦要事、辦喜事的關(guān)鍵時(shí)期，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作尤為重要。
    各地各部門各企業(yè)要充分認(rèn)清做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念，充分認(rèn)清“安全生產(chǎn)是最大的民生”，堅(jiān)決扛起安全防范政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和自治市安委會(huì)2022年第1次全體(擴(kuò)大)會(huì)議工作部署，準(zhǔn)確把握端午節(jié)過(guò)后這一特殊階段的安全生產(chǎn)工作規(guī)律，全面分析查找近幾年來(lái)本轄市本行業(yè)本企業(yè)一季度生產(chǎn)安全事故的規(guī)律性、普遍性原因，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)決克服麻痹大意和懈怠思想，切實(shí)把節(jié)后安全生產(chǎn)放在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)不安全不生產(chǎn)的規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地各部門、企業(yè)要開展一次安全生產(chǎn)專題分析研判，針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，有針對(duì)性的提前部署管控措施，把問(wèn)題想在前面，把措施做在前面。要克服松懈麻痹思想，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保開好局、起好步，為全年安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)，為冬奧會(huì)順利進(jìn)行、為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開營(yíng)造良好安全環(huán)境。
    二、全面開展隱患排查治理落實(shí)“六個(gè)一”安全防范措施。
    各地各行業(yè)監(jiān)管部門要把督促企業(yè)開展節(jié)后隱患排查治理、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)條件核查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重中之重任務(wù)來(lái)抓，要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全公告制度、日檢查周報(bào)告月調(diào)度制度機(jī)制，每日開展安全公告、每日進(jìn)行安全檢查、每月開展風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性分析報(bào)告、每月進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，防止節(jié)后生產(chǎn)或復(fù)產(chǎn)復(fù)工過(guò)程中因從業(yè)員工思想不集中，設(shè)備、設(shè)施不完好而發(fā)生事故，確保節(jié)后的生產(chǎn)安全。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查，確保處于完好適用狀態(tài)，保證其符合安全運(yùn)行要求。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，必須整改到位后才能復(fù)工。
    一要制定完善一套復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定并落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)，研究制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容、管控措施和責(zé)任人員，確保方案科學(xué)可行。復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案執(zhí)行前必須經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意。危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、危貨運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須到崗到位。
    二要組織開展一次隱患排查治理。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)節(jié)后生產(chǎn)特點(diǎn)，或按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)以及風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的點(diǎn)位開展隱患排查治理。隱患排查治理要按照“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的要求，以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單為基礎(chǔ)，逐一確認(rèn)管控措施落實(shí)到位。隱患排查治理工作完成后企業(yè)要自行組織整改驗(yàn)收，主要負(fù)責(zé)人對(duì)驗(yàn)收結(jié)果嚴(yán)格審查把關(guān)并簽字確認(rèn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和驗(yàn)收情況要建檔備查，未經(jīng)整改驗(yàn)收合格的，不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)或開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    三要開展一次全員安全教育培訓(xùn)。端午節(jié)過(guò)后，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招職工和職工流動(dòng)大的情況比較突出。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的要求，督促企業(yè)加強(qiáng)職工的崗前培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和自我防范意識(shí)，特別要加強(qiáng)節(jié)后新招、調(diào)崗職工的“三級(jí)”安全教育和培訓(xùn)。要對(duì)節(jié)后返回員工進(jìn)行安全知識(shí)再教育再培訓(xùn)，喚醒返崗員工安全意識(shí)，提高安全操作技能，增強(qiáng)安全防范能力，做到“不培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不上崗”。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格審核特種作業(yè)人員資格，確保持證上崗，并對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育，嚴(yán)防違規(guī)操作。針對(duì)員工“假期綜合癥”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要逐級(jí)開展談心談話，做好心理輔導(dǎo)，減少因人為操作失誤引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
    四要開展一次安全專題班前會(huì)。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓好班組這個(gè)安全管理的“前沿陣地”，組織、指導(dǎo)和督促生產(chǎn)班組開展一次安全專題班前會(huì)，班組長(zhǎng)帶領(lǐng)班組成員，開展交心談話，了解節(jié)后大家的身體和心理狀態(tài)，一起分析工作中面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，重溫學(xué)習(xí)企業(yè)安全管理制度，明確管控措施，班組成員相互提醒，自覺做到“四不傷害”。要組織進(jìn)行一次關(guān)于崗位操作基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作基本要求以及復(fù)工裝置開車時(shí)安全要點(diǎn)等的再培訓(xùn)、再教育，做到人人過(guò)關(guān)。
    五要作出一個(gè)崗位安全責(zé)任履行承諾。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位節(jié)后或復(fù)產(chǎn)復(fù)工前，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、員工等各崗位人員，再次確認(rèn)自己的崗位安全責(zé)任，并對(duì)履行好自身崗位的安全職責(zé)，做出一次承諾。要按照“履責(zé)不到位就是安全隱患”的要求，責(zé)成各崗位員工自覺把安全責(zé)任融入到生產(chǎn)工作中，遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
    六要制定一套應(yīng)急處置方案。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真分析研判企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)或復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間各種危險(xiǎn)因素，做到安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全投入、現(xiàn)場(chǎng)管理和應(yīng)急救援“五到位”，有針對(duì)性地完善應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)安排應(yīng)急處置力量，落實(shí)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，第一時(shí)間及時(shí)有效處置。
    三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
    針對(duì)當(dāng)前事故反彈勢(shì)頭，以及暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域多方面的苗頭性傾向性問(wèn)題，各地各部門要按照全國(guó)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求，進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任以及黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體“三大責(zé)任”。各地要召開專題會(huì)議研究，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，各分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查督查。各行業(yè)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)進(jìn)行專題部署，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查落實(shí)。要按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線”的工作要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好、盯緊看牢重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決防控重大公共安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防漏管失控釀成事故。
    (一)加強(qiáng)?；菲髽I(yè)安全監(jiān)管。各單位、各部門企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案、實(shí)施方案工作要求，按照監(jiān)管職責(zé)，各司其職，各負(fù)其職，對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，落實(shí)5個(gè)方面、21項(xiàng)具體措施。在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。同時(shí)要督促?；菲髽I(yè)加強(qiáng)自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，要積極采取有效措施予以整改消除，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。
    (二)加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管。要深刻汲取*集團(tuán)寧煤公司棗泉煤礦“2.7”事故教訓(xùn)，按照自治市關(guān)于立即開展全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)通知要求，“一礦一策”制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，落實(shí)企業(yè)復(fù)查復(fù)工程序、標(biāo)準(zhǔn)和安全條件，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保煤礦瓦斯抽采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全設(shè)備正常運(yùn)行，不符合安全條件的嚴(yán)禁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要嚴(yán)格非煤礦山復(fù)工復(fù)復(fù)產(chǎn)條件，深入一線，對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)邊坡、臨邊以及電器線纜等進(jìn)行逐一排查。要按照“誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案不落實(shí)而提出申請(qǐng)或工作不負(fù)責(zé)任、驗(yàn)收不嚴(yán)走過(guò)程、檢查不深入細(xì)致導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。節(jié)后半個(gè)月是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢煌ㄟ\(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸車輛的檢修，嚴(yán)防運(yùn)輸車輛帶病運(yùn)行。道路交通管理部門要加強(qiáng)道路交通安全的執(zhí)法檢查和對(duì)駕駛員的安全教育，對(duì)運(yùn)輸車輛特別是客運(yùn)車輛要加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、超載運(yùn)輸、超速駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故，切實(shí)抓好春運(yùn)收尾工作。
    (四)加強(qiáng)學(xué)校開學(xué)期間安全檢查。為確保新學(xué)期開學(xué)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，教育部門要組織各學(xué)校對(duì)所有校舍進(jìn)行一次再檢查，重點(diǎn)對(duì)屋面和墻體進(jìn)行認(rèn)真檢查，在滲漏房屋附近設(shè)置警示標(biāo)志，組織人員進(jìn)行搶修，確保開學(xué)前全部完成;對(duì)學(xué)校所有的電路和用電情況、自來(lái)水管道再進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)老化線路要及時(shí)更換，防止因線路老化而發(fā)生事故;有建筑工地的學(xué)校，開工前要對(duì)腳手架等施工設(shè)施進(jìn)行必要檢查，在確保安全情況下方可施工，以確保安全開學(xué)。
    (五)加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管。各單位、各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹的行為，元霄節(jié)前必須保持高壓態(tài)勢(shì)，禁止違規(guī)銷售，超范圍儲(chǔ)存等情況出現(xiàn)，防止煙花爆竹事故的發(fā)生。
    (六)加強(qiáng)建筑工地施工安全監(jiān)管。節(jié)后，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面安全檢查，重點(diǎn)是各類施工機(jī)械、電氣裝置、腳手架、深基坑、模板工程等，突出塔吊及施工升降機(jī)安裝拆卸、基坑支護(hù)、市政工程隧道及地下暗挖等部位和領(lǐng)域依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)存在的隱患要逐項(xiàng)建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)落實(shí)整改，確保所有建筑施工項(xiàng)目在符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的條件下復(fù)工，堅(jiān)決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，必須按“三定”(定人、定時(shí)間、定措施)要求，進(jìn)行整改及復(fù)查，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行施工作業(yè)，未經(jīng)檢查的工程一律不得進(jìn)行施工。
    (七)突出抓好燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要全面落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨腹ぷ饕?，指?dǎo)各地、各燃?xì)庵鞴懿块T認(rèn)真履行職責(zé)，聚焦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)夤こ?、管道設(shè)施、瓶裝液化氣、餐飲、燃?xì)饩叩攘鶄€(gè)方面，加強(qiáng)源頭排查，開展綜合性、精準(zhǔn)化治理，全面整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    (八)持續(xù)強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。緊緊圍繞“從根本上消除事故隱患”目標(biāo)任務(wù)，按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”的工作要求，持續(xù)開展金屬冶煉、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)和紅酒制造等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，把工貿(mào)領(lǐng)域的最大風(fēng)險(xiǎn)排查出來(lái)，把防范控制的底線劃出來(lái)，把有力管用的措施落實(shí)下來(lái)，下大力氣破解基礎(chǔ)性、源頭性、制度性問(wèn)題，全面提升工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管效能。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法失信行為懲戒制度，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)納入安全生產(chǎn)不良記錄，實(shí)行聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)從重處罰，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
    (九)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的電梯、消防安全監(jiān)管，加大對(duì)大型商業(yè)綜合體、滑冰場(chǎng)及文體游樂場(chǎng)館、商場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、車站、機(jī)場(chǎng)和“多合一”等人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管檢查力度，對(duì)存在重大安全隱患的要堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
    (十)嚴(yán)密防范自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入春季，雨雪、大霧等極端天氣增多，森林防火等也進(jìn)入關(guān)鍵期，要持續(xù)抓好森林草原防火，緊盯賀蘭山、羅山、六盤山等重點(diǎn)地市，加大巡查力度，嚴(yán)格管好火源，加大防火宣傳，堅(jiān)決防止人為因素導(dǎo)致森林草原火災(zāi)。要高度重視地震等防災(zāi)減災(zāi)，統(tǒng)籌做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援等工作，加強(qiáng)預(yù)警、做好預(yù)案、積極應(yīng)對(duì)，確保不發(fā)生大的災(zāi)害，切實(shí)提升抵御災(zāi)害綜合能力。
    其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化管控措施，嚴(yán)格督查檢查和執(zhí)法，確保行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)可控，確保行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
    四、深化專項(xiàng)整治，全力做好迎接督查檢查和考核巡查。
    今年是安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)收官之年。各地各部門、企業(yè)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面梳理盤點(diǎn)各地各行業(yè)領(lǐng)域以及各企業(yè)突出風(fēng)險(xiǎn)，聚焦制度建設(shè)，增補(bǔ)有效措施，加大攻堅(jiān)力度，確保所有問(wèn)題如期銷號(hào)清零，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)圓滿收官。要固化長(zhǎng)效機(jī)制，將好的制度成果落地見效，用制度推動(dòng)問(wèn)題解決。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段暴露出的突出問(wèn)題，拾遺補(bǔ)缺，下大力氣推動(dòng)解決。近期，國(guó)務(wù)院安委會(huì)第三督查組即將來(lái)寧就我市貫徹落實(shí)總書記批示指示精神、開展端午節(jié)、冬奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施、城鎮(zhèn)燃?xì)夂臀；皟蓚€(gè)專項(xiàng)治理”工作等情況督查檢查，督查檢查內(nèi)容已印發(fā)各地各部門，請(qǐng)大家抓緊對(duì)照，做好迎接督查檢查準(zhǔn)備。同時(shí)，要提醒大家的是：本輪督查組也是3月底對(duì)我市進(jìn)行年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查的工作組?？己思?xì)則和工作要求也已印發(fā)大家，請(qǐng)各地各部門、企業(yè)要對(duì)標(biāo)對(duì)表考核要求，深入開展自查自評(píng)，本月底前全面完成迎考準(zhǔn)備工作，確保督查順利進(jìn)行，考核取得優(yōu)異成績(jī)。
    同志們，做好當(dāng)前及端午節(jié)后企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作意義重大。我們一定要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治市黨委政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全市電視電話會(huì)議精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)安全責(zé)任，堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，守牢守好安全底線，全面完成集中治理各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決打贏安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)硬仗，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效迎接黨的二十大和自治市第十三次黨代會(huì)勝利召開，為繼續(xù)建設(shè)先行市、建設(shè)美麗新*作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇七
    我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年副市長(zhǎng)在全市金融工作會(huì)議上的致辭講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們召開全市金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全省金融工作會(huì)議精神，分析研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的金融形勢(shì)，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作。剛才，會(huì)議通報(bào)了**年全市項(xiàng)目資金對(duì)接簽約落實(shí)情況和目標(biāo)責(zé)任書完成情況，表彰了**年度市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位，**作了交流發(fā)言，也提出了許多好的意見建議，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。
    金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血液，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表和調(diào)節(jié)器。近年來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，積極發(fā)揮金融調(diào)控職能，在支持重大項(xiàng)目、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、保障社會(huì)民生等方面取得了顯著成績(jī)。**年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總**億元，增長(zhǎng)**%;完成固定資產(chǎn)投資**億元，增長(zhǎng)**%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入**億元，增長(zhǎng)**%;城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到**元和**元，分別增長(zhǎng)**%和**%。金融工作也在全市金融機(jī)構(gòu)和各方面的共同努力下，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動(dòng)并進(jìn)發(fā)展的良好勢(shì)頭，金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
    一是金融服務(wù)體系不斷完善。**分行新增8個(gè)支行，實(shí)現(xiàn)了縣(市、區(qū))全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐**取得進(jìn)展，中行**分行在農(nóng)村設(shè)立開業(yè)“助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”**家，建行**分行與稅務(wù)、保險(xiǎn)部門合作，開設(shè)了“稅易貸”、“稅易?！苯鹑趧?chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級(jí)別小貸公司達(dá)到**家，**家小貸公司注冊(cè)資本總額達(dá)到**億元，貸款余額**億元，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的**%。新增生命人壽、人民人壽**家市級(jí)公司，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到了**家。
    二是融資總量取得較大突破。年末貸款余額**億元，較**年凈增**億元，增長(zhǎng)**%，存貸比首次超過(guò)**%，達(dá)到**%，超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。直接融資達(dá)到**億元;企業(yè)債券融資**億元;**公司等**戶企業(yè)在**股權(quán)交易中心通過(guò)股權(quán)質(zhì)押融資**億元。
    三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第**屆全市政銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議，對(duì)接項(xiàng)目**項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目貸款簽約金額**億元，落實(shí)率達(dá)到**%。國(guó)開行投放棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款**億元，爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行核準(zhǔn)土地儲(chǔ)備貸款**億元。
    四是資本市場(chǎng)發(fā)展步伐加快。全市進(jìn)入省級(jí)擬上市企業(yè)后備資源庫(kù)企業(yè)**戶，納入市級(jí)上市后備管理的企業(yè)**戶。**申報(bào)創(chuàng)業(yè)板上市初審資料已報(bào)省政府審批;**在“新三板”掛牌;**等50多戶企業(yè)分別在上海和**股權(quán)交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出，主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難，企業(yè)直接融資占比小，防范和打擊非法集資活動(dòng)任重道遠(yuǎn)，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，加以解決。下面，我講五個(gè)方面的意見，供大家參考。
    一、強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
    我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜，已經(jīng)公布的**月份、**月份經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)顯示，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。面對(duì)新的形勢(shì)，中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策措施，特別在金融政策上，**月**日，央行下發(fā)《**的通知》，明確金融機(jī)構(gòu)借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標(biāo)準(zhǔn)，增加信貸政策支持再貸款額度**億元。**月**日，央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行，額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率**個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率**個(gè)百分點(diǎn)。
    **月**日，在前期10省(市)分支機(jī)構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又在全國(guó)推廣分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利。發(fā)改委、國(guó)開行也要求推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作。對(duì)國(guó)家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識(shí)，全市各級(jí)特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，搶抓金融政策調(diào)整變化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合我市在城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)的實(shí)際，找準(zhǔn)金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，破解發(fā)展中的難題，努力放大政策效應(yīng)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)金融政策，研究制定符合法律法規(guī)、適應(yīng)地方實(shí)際、操作性強(qiáng)的金融激勵(lì)政策，最大限度地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、深化金融改革，著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
    創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是加快金融業(yè)發(fā)展的首位要素。各級(jí)要加快推進(jìn)金融領(lǐng)域改革，進(jìn)一步健全完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，著力構(gòu)建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)為主體，多種金融形式互補(bǔ)的現(xiàn)代金融體系，把金融業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
    一要加快“引行入酒”步伐。金融辦、銀監(jiān)局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和區(qū)域性總部，尤其要抓住國(guó)家支持中西部地區(qū)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的政策機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村信用社改制工作，加快我市村鎮(zhèn)銀行組建步伐，力爭(zhēng)早日建成第二家、第三家村鎮(zhèn)銀行。要探索設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司、消費(fèi)金融公司等地方法人金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等新型金融業(yè)態(tài)。
    二要規(guī)范發(fā)展小貸擔(dān)保公司。目前，我市小額貸款公司已達(dá)到**家，我們既要引導(dǎo)已有的進(jìn)一步充實(shí)資本金，加快資金周轉(zhuǎn)，加強(qiáng)運(yùn)行管理，搞好跟蹤服務(wù)，確保其規(guī)范發(fā)展、做強(qiáng)做大;更要吸引更多的社會(huì)資金，發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機(jī)構(gòu)，支持符合條件的小貸公司組建民營(yíng)銀行。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善管理，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，鼓勵(lì)更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。支持大企業(yè)、大集團(tuán)共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司，鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu)，支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保，最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。
    三要做大做強(qiáng)融資平臺(tái)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺(tái)責(zé)任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策，不斷創(chuàng)新投融資理念，整合運(yùn)作各類資源，科學(xué)謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的項(xiàng)目，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)督管理，最大限度地發(fā)揮融資職能，確保平臺(tái)有收入、有利潤(rùn)，形成良性循環(huán)和滾動(dòng)發(fā)展。
    四要加大企業(yè)上市培育。充分利用**股權(quán)交易中心**運(yùn)營(yíng)中心“就近、便捷”的優(yōu)勢(shì)，積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用股權(quán)質(zhì)押等方式融資發(fā)展，加大**等企業(yè)上市引導(dǎo)扶持力度，加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金發(fā)展。要加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用，金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項(xiàng)目推薦力度，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好同總部的溝通聯(lián)系，努力在引進(jìn)保險(xiǎn)資金投資市內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)突破。
    三、加大信貸投放，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    我市地處西部?jī)?nèi)陸，要保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，離不開項(xiàng)目、離不開投資。今年，省政府下達(dá)我市固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到**%，投資額將達(dá)到**億元，重點(diǎn)實(shí)施額**等一批重大項(xiàng)目，這些項(xiàng)目資金需求量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、信用度高，增加信貸投放的空間和潛力很大。各級(jí)各類金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)銜接，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)際需求，按照“政府拿菜單、銀行選項(xiàng)目”的方式，適時(shí)向金融單位提供建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)情況，及早著手，抓緊對(duì)接，將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設(shè)項(xiàng)目，保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對(duì)符合信貸支持條件的項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)批，爭(zhēng)取上級(jí)金融部門的支持，確保貸款增速達(dá)到**%以上，高于全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。同時(shí)，要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對(duì)接，為風(fēng)電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項(xiàng)目提供金融支持，著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極爭(zhēng)取政策支持，加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項(xiàng)目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國(guó)際旅游目的地、旅游集散地建設(shè)項(xiàng)目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜，努力培育一批實(shí)體項(xiàng)目和旗艦品牌。
    四、盯緊薄弱環(huán)節(jié)，加快實(shí)施普惠金融。
    去年，省上出臺(tái)了《甘肅省普惠金融發(fā)展規(guī)劃》，**年縣及縣以下金融機(jī)構(gòu)存貸比達(dá)到**%以上，縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增存款的**%以上用于支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。**年內(nèi)幫助“三農(nóng)”和小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接融資**億元以上。去年，我市存貸比已達(dá)到**%，提前完成目標(biāo)任務(wù)，但仍低于全省平均水平**個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，要突出從兩個(gè)方面改進(jìn)。
    一方面要繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入。農(nóng)村仍然是金融服務(wù)體系中的薄弱環(huán)節(jié)，金融網(wǎng)點(diǎn)較少，服務(wù)水平不高，支農(nóng)信貸投放相對(duì)不足。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)抓住國(guó)家加大金融扶持農(nóng)村發(fā)展的機(jī)遇，高效利用已有優(yōu)惠政策，積極介入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)“三農(nóng)”項(xiàng)目的支持力度，特別是要加大設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、大場(chǎng)大戶的信貸投放額度。要順應(yīng)財(cái)政資金使用方式轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)，以財(cái)政貼息、信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)刃问絼?chuàng)新惠農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司，要重點(diǎn)滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)分散、小額資金的需求。金融辦和涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，盡快完善配套措施，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)抵押貸款工作。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極開展保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新，推出多樣化的符合農(nóng)村實(shí)際的保險(xiǎn)產(chǎn)品，發(fā)揮保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)保障和融資支持方面的綜合效應(yīng)。
    另一方面要破解小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難題。*月**日，國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，已成為了打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的熱點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)要樹立“抓大不放小”的理念，認(rèn)真落實(shí)中央、省市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn)，在機(jī)器設(shè)備、庫(kù)存材料、產(chǎn)品與半成品、應(yīng)收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面，為小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品，不斷拓寬服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的渠道。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)，要主動(dòng)給予信貸支持;對(duì)科技含量較高、市場(chǎng)前景看好的小微企業(yè)，只要還款有保障，要優(yōu)先安排貸款;對(duì)市場(chǎng)潛力較大、信用記錄較好、暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的資源型企業(yè)要適當(dāng)放寬條件，給予信貸支持，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺(tái)，穩(wěn)步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
    五、健全完善機(jī)制，營(yíng)造良好金融生態(tài)。
    地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的大力投入，金融發(fā)展也需要各級(jí)各部門的支持傾斜。各級(jí)要為金融發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，讓金融機(jī)構(gòu)在**發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)最小化、收益最大化。
    一要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要把金融工作擺在更加突出的位置，深刻認(rèn)識(shí)金融工作的重要性，健全完善支持金融發(fā)展的體制機(jī)制，使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)。要強(qiáng)化政銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮政府在銀企合作中的引導(dǎo)、引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目調(diào)整情況，為金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù)，促進(jìn)資金需求與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。
    二要強(qiáng)化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動(dòng)制度，加強(qiáng)人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，共享監(jiān)管信息，增強(qiáng)監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險(xiǎn)賠款的行為，堅(jiān)決杜絕小貸公司、典當(dāng)行等融資機(jī)構(gòu)非法融資，制定失信懲戒機(jī)制和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，凈化金融生態(tài)環(huán)境，打造經(jīng)濟(jì)與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
    三要健全征信體系。大力推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)共享，加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個(gè)人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個(gè)人信貸行為，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)、提高社會(huì)誠(chéng)信度等方面發(fā)揮了積極作用，對(duì)守信企業(yè)在各方面要給予政策支持，對(duì)失信企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要列入黑名單，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合懲戒措施，在工商注冊(cè)、行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制，促進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的金融生態(tài)環(huán)境。
    四要強(qiáng)化考核激勵(lì)。要嚴(yán)格落實(shí)信貸投放與財(cái)政性存款掛鉤制度，確保行政資源向貢獻(xiàn)大、發(fā)展快的金融機(jī)構(gòu)傾斜的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從金融機(jī)構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場(chǎng)份額、貸款利率高低等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)形成相互支持、互利共贏的工作格局。
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇八
    市政府召開全市科技工作會(huì)議，是黨中央、國(guó)務(wù)院加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，x市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議作了重要指示，要求結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提高科技含量和水平，造福x人民。下面，就做好今年科技工作，講幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
    省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注，召開了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì)，省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出，要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。可以說(shuō)，科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升，國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力，科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇，科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
    獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng)；
    推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng)；
    獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng)；
    實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng)，爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到，我市科技工作還面臨許多問(wèn)題，如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前，全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè)，x家省、市研發(fā)中心，社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
    我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià)，可概括為六個(gè)字：基礎(chǔ)差、進(jìn)步快。基礎(chǔ)差的主要原因：一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主，輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品，日子比較好過(guò)，政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少，沒有一所本科院校，沒有一所工科科研院所，本地的研發(fā)人員較少，成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少，政府科研經(jīng)費(fèi)投入少，企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)各部門人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多，質(zhì)量提高，比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng)，且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主，擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作，經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng)，與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如，工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā)，在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    二、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
    我們必須從全市實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì)，要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)主攻方向，定措施、抓落實(shí)，見實(shí)效。
    一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作，支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤－電－鋁－鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng)，突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造，提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度，市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x％用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn)，對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目，支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員，優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度，對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)?？萍紕?chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素，是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制，全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托，培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才，形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才，培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才，不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，承認(rèn)人才的價(jià)值，尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng)，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情，切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。
    四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開放合作，有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才，彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求，切實(shí)加大工作力度，實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作，擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目，聘請(qǐng)有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān)，培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng)，積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
    五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證，圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型x，需要各個(gè)部門的相互配合、共同參與，形成合力。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性，牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極解決科技工作中的困難和問(wèn)題?？萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合，積極支持科技部門的工作，形成齊抓共管的合力。
    二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施，加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度，逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作，特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作，保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī)，不違規(guī)違法。
    同志們，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題，凝心聚力，勇于超越，為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇九
    去年以來(lái)，市政府先后召開了5個(gè)專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，在全市樹立了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的副市長(zhǎng)在2022年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    市委、市政府一直高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作，xx書記、xx市長(zhǎng)分別就做好市場(chǎng)監(jiān)管工作作出批示，既有肯定，同時(shí)也對(duì)今年工作提出殷切期望，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。剛才，xx同志所作的工作報(bào)告和安排部署，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。
    2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。一是深化改革有亮點(diǎn)。深化“五四三”模式，打造一流營(yíng)商環(huán)境，我市深化商事制度改革、落實(shí)事中事后監(jiān)管等工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰，受到省政府通報(bào)并予以配套激勵(lì)。市場(chǎng)主體總量達(dá)xxxx萬(wàn)戶，市市場(chǎng)監(jiān)管局被省政府表彰為全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)單位。二是服務(wù)發(fā)展有作為。強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，新增注冊(cè)商標(biāo)、授權(quán)專利、有效發(fā)明數(shù)量創(chuàng)歷年新高。創(chuàng)建放心消費(fèi)示范單位xxx個(gè)，xx示范區(qū)獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。檢驗(yàn)檢測(cè)工作為市財(cái)政收繳非稅收入xxxx萬(wàn)元。三是監(jiān)管執(zhí)法有力度?？v深推進(jìn)打擊食品藥品和假冒偽劣商品違法犯罪“鐵拳行動(dòng)”，全市共立案查處市場(chǎng)違法案件xxxx件，移送司法機(jī)關(guān)案件xx件，曝光典型案例xx件，x件重大案件被省局列為典型案例，受理重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)投訴xxxx件。四是安全保障有成效。持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控質(zhì)量安全監(jiān)管，深入開展食品、藥品、特種設(shè)備專項(xiàng)治理行動(dòng)，扎實(shí)開展隱患排查治理，全市沒有發(fā)生級(jí)別以上食藥特設(shè)安全事故。五是服務(wù)賽事有擔(dān)當(dāng)。圓滿完成十四運(yùn)xx賽區(qū)食品藥品特種設(shè)備安全保障任務(wù)，受到十四運(yùn)組委會(huì)和省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得，得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)干部的奮力拼搏和辛勤付出。在此，我代表市政府，向大家致以崇高敬意、表示衷心感謝!
    同時(shí)，我們也要看到工作中還存在著短板弱項(xiàng)：食品藥品“黨政同責(zé)”還未完全落實(shí)到位，高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革推進(jìn)緩慢;“四大安全”還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，質(zhì)量提升工作力度還需進(jìn)一步提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重視力度不夠;打傳工作力度不強(qiáng)，基層基礎(chǔ)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等等。這些問(wèn)題都是當(dāng)前我市客觀存在的，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。
    市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能，是發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的重要結(jié)合點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)模越大、市場(chǎng)主體越多、雙循環(huán)發(fā)展越充分，市場(chǎng)監(jiān)管在經(jīng)濟(jì)治理中的作用就越重要。當(dāng)前，雖然受疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行影響，市場(chǎng)環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，我省高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，我市快速融入新發(fā)展格局的大方向不會(huì)改變。隨著全市經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步增大和市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)，商品與服務(wù)市場(chǎng)將進(jìn)行更為深度的融合，在統(tǒng)籌活力和秩序、發(fā)展和安全等方面，市場(chǎng)監(jiān)管工作將面臨著越來(lái)越多的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。
    各級(jí)各有關(guān)部門，特別是市場(chǎng)監(jiān)管部門要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的系列重要講話和指示批示精神，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作在保障安全服務(wù)民生、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面的重要意義，自覺把守安全底線、保障民生、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從政治上把握穩(wěn)定社會(huì)大局的職能領(lǐng)域，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)守住安全底線，全力保障黨的二十大勝利召開，確保省市換屆之年的平安順利;從經(jīng)濟(jì)上把握激發(fā)市場(chǎng)活力和規(guī)范市場(chǎng)秩序的職能措施，聚焦全市市場(chǎng)運(yùn)行中的各類問(wèn)題，著力補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，挖潛力、增優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。
    二、主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，以高質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。
    今年是黨的二十大召開之年，也是落實(shí)“十四五”規(guī)劃重要之年。市委以一號(hào)文件出臺(tái)《關(guān)于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》，決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，市場(chǎng)監(jiān)管作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要部門，要完整、全面、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，在培育市場(chǎng)主體、推進(jìn)質(zhì)量提升、規(guī)范市場(chǎng)秩序、守牢安全底線、強(qiáng)健基層基礎(chǔ)等方面下功夫、出實(shí)招，為我市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    一要聚焦市場(chǎng)主體培育，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要以市委一號(hào)文件為指引，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，以更“有為政府”打造更優(yōu)越環(huán)境、激發(fā)更“有效市場(chǎng)”。要充分運(yùn)用“五四三”xx創(chuàng)新模式，培育創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)牌能力，進(jìn)一步激發(fā)富硒產(chǎn)業(yè)等六大綠色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)小眾產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、毛玩文創(chuàng)、電子線束等產(chǎn)業(yè)以及各類市場(chǎng)主體活力，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁“引擎”。要注重運(yùn)用法治思維，充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管在經(jīng)濟(jì)治理中的作用，在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、信息安全、科技創(chuàng)新、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志。要持續(xù)推進(jìn)全市涉企亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款問(wèn)題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加大放心消費(fèi)創(chuàng)建力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
    二要聚焦質(zhì)量體系支撐，加速培育發(fā)展動(dòng)能。高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。去年以來(lái)，市政府先后召開了5個(gè)專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，在全市樹立了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，彰顯了市委、市政府力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立“質(zhì)量”意識(shí)，加快實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。市質(zhì)量強(qiáng)市委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮考核指揮棒作用，加強(qiáng)對(duì)縣(市區(qū))和部門質(zhì)量工作考核。要大力實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)和組織主導(dǎo)、參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，健全五大特色產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，全力推進(jìn)品牌建設(shè)，提升“xx制造”話語(yǔ)權(quán)，高標(biāo)準(zhǔn)完成首屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育，實(shí)施專利導(dǎo)航、專利轉(zhuǎn)化、專利質(zhì)押融資貸款等措施，助力xx地方特色產(chǎn)業(yè)和全市11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)能力、管理效能和服務(wù)水平方面再上新臺(tái)階。
    三要聚焦市場(chǎng)秩序治理，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。要始終繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦，堅(jiān)決落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、冷庫(kù)、餐館、水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶等重點(diǎn)場(chǎng)所的日常檢查，加強(qiáng)對(duì)防疫物資和生活必需品的質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)控“一退一止兩抗”類藥品售買。要深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管，用好包容審慎監(jiān)管原則，用科技、法治、信用力量規(guī)范市場(chǎng)秩序。要聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，以食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)，大力整治市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)亂象，深入開展“鐵拳”行動(dòng)、長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈、打假治劣、規(guī)直打傳、價(jià)費(fèi)監(jiān)管、廣告治理等專項(xiàng)整治工作，切實(shí)解決好關(guān)系老百姓“生命安危”的大事、“街坊鄰里”的小事、“煩心揪心”的難事。要始終保持對(duì)各類市場(chǎng)違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，“零容忍、出重拳、嚴(yán)打擊”，集中力量查辦一批大案、要案，公開曝光一批典型案例，形成震懾，彰顯市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威，著力規(guī)范市場(chǎng)秩序，持續(xù)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
    四要聚焦“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)決守住安全底線。要牢記“講安全就是講政治”“保安全就是保民生”，把“四個(gè)最嚴(yán)”要求貫徹到日常工作始終。要持續(xù)深化食品放心工程十大攻堅(jiān)行動(dòng)，全力解決食品安全突出問(wèn)題;全面深化“藥品安全放心工程”成效，全力提升藥品監(jiān)管能力建設(shè);穩(wěn)步推進(jìn)特種設(shè)備專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面整治特種設(shè)備安全隱患;不斷強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量突出問(wèn)題治理。要扎實(shí)開展“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)隱患排查治理，建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單，實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制，限期做到全面排查、治理到位，堅(jiān)決遏制食藥特設(shè)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重特大安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步建立健全約談、通報(bào)和重大線索、重大案件掛牌督辦機(jī)制，從嚴(yán)壓實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要更大力度采取行政執(zhí)法、行刑銜接、信用懲戒等措施，努力達(dá)到重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法”“不能違法”“不想違法”的標(biāo)本兼治效果，確保全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
    五要聚焦監(jiān)管能力建設(shè)，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。市場(chǎng)監(jiān)管的大量工作，都在基層一線?；鶎颖O(jiān)管力量強(qiáng)了，我們的工作才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我們的安全底線才能牢牢守住。2021年開展的全市“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，在抓基層、強(qiáng)能力方面取得了良好成效，為我們進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)、提升監(jiān)管能力探索了很好的經(jīng)驗(yàn)。今年，要繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，著力在基層能力提升、機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、業(yè)務(wù)深度整合、干部隊(duì)伍融合方面下功夫，推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜。要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管大講堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等載體，拓寬干部工作視野，全面提升基層執(zhí)法人員能力。要強(qiáng)化正向激勵(lì)，把政治素質(zhì)好、敢擔(dān)當(dāng)、能拿得起事、能干成事的干部大膽用好，以高質(zhì)量的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
    三、勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，確保全市市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
    一分部署，九分落實(shí)。做好今年工作，決定因素在人。全市各級(jí)各部門和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，迎難而上、攻堅(jiān)克難，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、錨定目標(biāo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性地高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓落實(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)和基本素質(zhì)，也是干部態(tài)度、職責(zé)和能力的一種實(shí)際體現(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管工作點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，與群眾切身利益息息相關(guān)，社會(huì)關(guān)注度高，責(zé)任重大，各級(jí)各部門，特別是市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻將工作落實(shí)放在心上、抓在手上，“一把手”要親自抓，做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓具體，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作;具體責(zé)任人要抓細(xì)節(jié)，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位，形成層層有人抓、事事有人管、件件抓落實(shí)的工作局面。
    二要錨定目標(biāo)抓落實(shí)。抓落實(shí)的核心是緊盯目標(biāo)任務(wù)。要大力發(fā)揚(yáng)“xx創(chuàng)優(yōu)”精神，時(shí)刻緊盯xx在全省市場(chǎng)監(jiān)管工作中的排位，敢于與排名在前的兄弟單位比質(zhì)量、比效益，勇于與工作更優(yōu)的市直部門比成績(jī)、比亮點(diǎn)。要秉持“天下大事、必作于細(xì)”的精神，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把清單式管理貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程，制定路線圖、明確時(shí)間表、明晰責(zé)任人，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序，強(qiáng)化閉環(huán)管理，加強(qiáng)督查督辦，及時(shí)傳壓糾偏，確保各項(xiàng)工作按節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
    三要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。抓落實(shí)要在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫。要始終將紀(jì)律挺在前面，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于監(jiān)管工作全過(guò)程，一體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作。要深入貫徹“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求，認(rèn)真踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，把每項(xiàng)工作都目標(biāo)式謀劃、路徑式推進(jìn)、具體化落實(shí)，爭(zhēng)分奪秒往前趕。抓而不緊，等于不抓，要在工作落實(shí)中大力倡導(dǎo)初始即嚴(yán)、緊抓快干的作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)表態(tài)好、行動(dòng)差，說(shuō)得多、做得少，調(diào)門高、標(biāo)準(zhǔn)低等現(xiàn)象，把該挑的擔(dān)子挑起來(lái)，把該扛的責(zé)任扛起來(lái)，把該抓的事情抓起來(lái)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，實(shí)實(shí)在在地解決工作中存在的一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，積小勝為大勝，圓滿完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    同志們，人勤春來(lái)早，我們要快馬加鞭往前趕，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，積極作為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以高質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管成效，助推xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮!
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇十
    項(xiàng)目建設(shè)的成效，歸根結(jié)底要看形象進(jìn)度，看形成的實(shí)物投資量，看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的積極變化。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的副市長(zhǎng)在2022年全市新開工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言，希望大家喜歡。
    同志們：
    今年初，市委、市政府對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的復(fù)工和新開工提出了明確的進(jìn)度要求。2月份，*區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的全面復(fù)工，我們?cè)?召開了抓項(xiàng)目促投資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。近期，經(jīng)過(guò)市發(fā)展和改革委和市目標(biāo)績(jī)效辦核實(shí)，*縣率先實(shí)現(xiàn)了市重新開工項(xiàng)目開工率100%，所以今天我們?cè)?召開全市新開工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。目的是進(jìn)一步推進(jìn)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快進(jìn)度、提升質(zhì)效，推動(dòng)全市抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最基本的支撐、作出最堅(jiān)實(shí)的貢獻(xiàn)。
    剛才，大家觀摩了*縣的三個(gè)項(xiàng)目，這三個(gè)項(xiàng)目盡管體量不大，但是具有代表性，有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有民生項(xiàng)目、有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。盡管項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)面不是轟轟烈烈，但實(shí)實(shí)在在，并且建設(shè)進(jìn)度很快。剛才，*縣介紹了抓新開工重點(diǎn)項(xiàng)目的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得其他縣區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。*經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，希望按照發(fā)言提出的下一步措施，盡快實(shí)現(xiàn)100%開工。*主任通報(bào)了全市新開工項(xiàng)目的情況，并對(duì)下步作了具體安排，我都贊同，請(qǐng)各縣區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目投資工作面臨的形勢(shì)。
    一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上存在三個(gè)短板。一是進(jìn)度參差不齊，截至3月底，六個(gè)縣區(qū)中，*縣實(shí)現(xiàn)了14個(gè)新開工項(xiàng)目開工率100%;*經(jīng)開區(qū)開工率最低，僅為78.6%。截至4月底，*區(qū)和*經(jīng)開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%，較3月底無(wú)變化，各地新開工工作進(jìn)度參差不齊。二是問(wèn)題解決力度還不夠，在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，截至目前仍然還有3個(gè)項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性開工，這固然有資金不到位、土地報(bào)征未完成、招投標(biāo)程序未完成等原因，但如此長(zhǎng)的時(shí)間未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工，說(shuō)明我們?cè)趩?wèn)題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標(biāo)完成還有難度，從當(dāng)前情況分析看，*區(qū)鹿溪水庫(kù)和食品工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(二期)、經(jīng)開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團(tuán)革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個(gè)項(xiàng)目由于土地指標(biāo)未落實(shí)等原因，導(dǎo)致后續(xù)的前期工作無(wú)法開展，二季度實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工難度較大。3個(gè)項(xiàng)目主管單位要深入研究，務(wù)必確保上半年省、市新開工重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。
    二是全市項(xiàng)目投資有三個(gè)明顯短板。一是項(xiàng)目接續(xù)問(wèn)題，從全省“三庫(kù)一表”的最近一次通報(bào)情況來(lái)看，1至2月全市儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目358個(gè)、個(gè)數(shù)僅排全省第17位，計(jì)劃總投資1397億元、規(guī)模僅排全省第18位，儲(chǔ)備數(shù)量、投資額度有限，并且明年省重項(xiàng)目接續(xù)嚴(yán)重不足，后勁乏力。二是項(xiàng)目成熟度問(wèn)題，一些項(xiàng)目前期工作不成熟，項(xiàng)目調(diào)查、評(píng)估、論證不足，“拍腦袋”“臨時(shí)包裝儲(chǔ)備”等現(xiàn)象不同程度存在，導(dǎo)致項(xiàng)目可行性和可操作性差，對(duì)上不能申報(bào)、對(duì)外不能招商，難以進(jìn)入上級(jí)盤子，實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)化為新開工的項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目由于前期不成熟，就算爭(zhēng)取到了中央、省預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債資金，也遲遲不能開工。三是重大項(xiàng)目體量問(wèn)題，今年，我們沒有新開工高速路、鐵路、大型水庫(kù)等項(xiàng)目，總投資20億元以上的重大項(xiàng)目中，新開工項(xiàng)目?jī)H6個(gè)。并且，4個(gè)新開工的省重項(xiàng)目體量小，個(gè)數(shù)僅占全省市(州)總和的1.9%、年度計(jì)劃投資僅為市(州)總和的2%，對(duì)全省的貢獻(xiàn)率太低。這種現(xiàn)實(shí)狀況，基本決定了我們?cè)谌　凹t黑榜”考核中，排名只能保持在中下游水平，要進(jìn)入“紅榜”幾乎不可能。
    三是當(dāng)前面臨的兩方面機(jī)遇。一是中央、省對(duì)項(xiàng)目投資工作的重視程度帶來(lái)新的機(jī)遇，今年初，中央作出了抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的部署，近期又先后召開財(cái)經(jīng)委員會(huì)、政治局會(huì)議，確定了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大部署，重視程度和政策力度在近幾年來(lái)是少有的。市委、市政府也高度重視項(xiàng)目投資工作，今年1月份召開了全市項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，4月份召開了項(xiàng)目流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，2月和今天分別在*和*召開了復(fù)工和新開工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，僅全市層面的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就召開了4次。此外，市長(zhǎng)還專門召開了市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目專題會(huì)，我也召開了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目、中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、省重項(xiàng)目等一系列專題會(huì)，目的就是要掀起更加重視項(xiàng)目投資工作的熱潮。二是中央、省出臺(tái)抓項(xiàng)目促投資政策帶來(lái)的重大機(jī)遇，今年初，省發(fā)展改革委專門出臺(tái)了項(xiàng)目投資的支持政策，尤其是最近中央作出新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大部署，*書記高度重視，“五一”節(jié)后上班第一天就召開會(huì)議專題研究。并建立了市委建立了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的聯(lián)席會(huì)議，目的就是搶抓新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策窗口期、機(jī)遇期，謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取落地一批項(xiàng)目，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。
    二、切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    一要加快項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的成效，歸根結(jié)底要看形象進(jìn)度，看形成的實(shí)物投資量，看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的積極變化。特別強(qiáng)調(diào)除了加快實(shí)物量之外，相關(guān)的基礎(chǔ)材料一定要按要求規(guī)范辦理。這幾個(gè)月以來(lái)，省統(tǒng)計(jì)局對(duì)我們報(bào)送項(xiàng)目逐個(gè)審核，很多項(xiàng)目因軟件資料不足，形成的實(shí)物量不被認(rèn)可。當(dāng)前是汛期前的施工黃金期，各級(jí)各部門要緊盯半年目標(biāo)任務(wù)，以“咬定青山不放松”的毅力，加力加壓，添措施、想辦法，讓全市在建重點(diǎn)項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，確保市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)在時(shí)間過(guò)半時(shí)，任務(wù)過(guò)半，堅(jiān)決守住省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不掉入“黑榜”的底線。
    二要?jiǎng)?wù)實(shí)破解難題。從項(xiàng)目推進(jìn)情況看，我市項(xiàng)目建設(shè)還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題，有落實(shí)方面的問(wèn)題，也有要素保障方面的問(wèn)題。各級(jí)各部門要深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)問(wèn)題在一線解決，工作在一線落實(shí)。特別要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù)，要注重研究具體項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目研究解決問(wèn)題，研究具體推進(jìn)措施，切忌籠而統(tǒng)之，不解決實(shí)際問(wèn)題。市發(fā)展改革委和各縣區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，實(shí)行問(wèn)題交辦制度。對(duì)未開工和擬開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，各牽頭部門要及時(shí)備好相關(guān)要件，職能部門要盡快辦理審批核準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù);對(duì)需要上級(jí)辦理的項(xiàng)目，相應(yīng)職能部門要安排專人跟蹤銜接，確保如期開工建設(shè);對(duì)在建但進(jìn)度較慢的“卡殼”項(xiàng)目，主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，拿出具體措施，解決矛盾問(wèn)題，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。必須實(shí)現(xiàn)市重項(xiàng)目半年開工率100%的目標(biāo)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目因不可抗力因素確實(shí)不能開工的，要以市重項(xiàng)目中期調(diào)整為契機(jī)，按照“退一補(bǔ)一”的要求及時(shí)調(diào)整，確保實(shí)現(xiàn)年度投資不減。同時(shí)，省重中期調(diào)整預(yù)計(jì)于5月底或6月初啟動(dòng)，請(qǐng)市發(fā)展改革委牽頭做好這項(xiàng)工作。
    三要精準(zhǔn)謀劃對(duì)接。要扭轉(zhuǎn)我們新開工項(xiàng)目體量不足、重大項(xiàng)目接續(xù)困難等問(wèn)題，一方面，必須下大力氣，搶抓國(guó)家政策“機(jī)遇期”和“窗口期”，精準(zhǔn)謀劃一批項(xiàng)目，充分借力專業(yè)機(jī)構(gòu)，扎實(shí)做好“新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”重大項(xiàng)目編報(bào)，圍繞“1+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，深研國(guó)家支持特殊類型地區(qū)振興發(fā)展等重大政策，從產(chǎn)業(yè)鏈中謀劃生成項(xiàng)目，從發(fā)展規(guī)劃中挖掘項(xiàng)目，開門問(wèn)策，集思廣益，不斷提高項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的質(zhì)量和水平。在2月召開的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備專題會(huì)上，我已經(jīng)作了具體要求，這里就不再展開講。另一方面，要抓實(shí)招商引資工作，目前，我市自身財(cái)力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小，要推動(dòng)發(fā)展，就要有新的項(xiàng)目落地，就需要依靠上級(jí)資金支持和外來(lái)企業(yè)投資，這是從我市當(dāng)前實(shí)際情況出發(fā)，解決項(xiàng)目不足的有效途徑。因此，必須把招商引資工作擺在突出位置，出實(shí)招、下硬功。具體來(lái)說(shuō)，各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府有關(guān)“投資促進(jìn)提升年”各項(xiàng)決策部署，切實(shí)貫徹落實(shí)《*市新時(shí)期加強(qiáng)招商引資工作的十條措施》，全面強(qiáng)化招商引資工作，深入推進(jìn)與友好城市戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落實(shí)工業(yè)用電補(bǔ)助政策，降低水電氣等建設(shè)成本，形成區(qū)域建設(shè)成本比較優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)更多的社會(huì)資金到戶*，更多的企業(yè)項(xiàng)目落地*，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    四要營(yíng)造良好環(huán)境。其一，發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住建、經(jīng)信、生態(tài)環(huán)保、水利、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、文廣旅等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審批服務(wù)，要以打造“全國(guó)一流、全省最優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求，提高審批效率。其二，各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合、協(xié)同工作，積極主動(dòng)為項(xiàng)目單位解疑釋惑，幫助和指導(dǎo)解決前期手續(xù)辦理方面的困難和問(wèn)題。其三，要充分發(fā)揮投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用，結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)。其四，要嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，從嚴(yán)從實(shí)立項(xiàng)審批政府投資項(xiàng)目，堅(jiān)決禁止超預(yù)算、超規(guī)模、隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容，著力提升項(xiàng)目的必要性、可行性和合規(guī)性。其五，要主動(dòng)服務(wù)對(duì)口業(yè)務(wù)辦理，對(duì)需要國(guó)、省部門辦理的前期手續(xù)，市直對(duì)口部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助完善相關(guān)要件資料，協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)口部門辦理。此外，強(qiáng)調(diào)一下，要做好相關(guān)激勵(lì)資金、政策的兌現(xiàn)。1月，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策》，將對(duì)一季度內(nèi)開工的省重點(diǎn)項(xiàng)目給予單個(gè)項(xiàng)目業(yè)主50萬(wàn)元激勵(lì)資金支持;對(duì)一季度發(fā)行專項(xiàng)債券財(cái)政支出進(jìn)度80%以上的地區(qū)，增加2022年后續(xù)新增專項(xiàng)債券分配額度。請(qǐng)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局分別做好與省發(fā)展改革委、財(cái)政廳對(duì)接，并指導(dǎo)縣區(qū)提前做好相關(guān)佐證資料準(zhǔn)備，盡早獲得相關(guān)資金、政策支持。同時(shí)，也要抓好我們市級(jí)政策的兌現(xiàn)落實(shí)，發(fā)揮政策激勵(lì)作用。
    五要抓實(shí)督導(dǎo)考核。項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主要制定項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，針對(duì)前期要件辦理的每一個(gè)環(huán)節(jié)明確工作推進(jìn)具體目標(biāo)、具體時(shí)限，明確責(zé)任人。市發(fā)展改革委要將項(xiàng)目前期工作納入評(píng)估督導(dǎo)和考核范圍，強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，必要時(shí)提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。市目標(biāo)績(jī)效辦要加強(qiáng)暗訪督查，對(duì)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)較好、爭(zhēng)取上級(jí)投資較多的項(xiàng)目相關(guān)單位及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢、嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求限期整改。
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會(huì)精神，總結(jié)20xx年主要工作，部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。一會(huì)兒，曹市長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧。
    20xx年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科技部門的大力支持下，全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，深化科技體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，科技創(chuàng)新能力得到明顯提升，創(chuàng)新型鄂爾多斯建設(shè)取得新進(jìn)展，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)提供了有力支撐。
    (一)科技工作方法創(chuàng)新有效開展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位，牽頭開展了全市科技需求調(diào)研工作，征集企業(yè)技術(shù)需求125項(xiàng)，崗位需求113項(xiàng)，編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版)，為推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術(shù)路線圖研究，為今后我市在煤化工領(lǐng)域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究，啟動(dòng)編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地建設(shè)有序推進(jìn)。我市順利通過(guò)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考察驗(yàn)收和部際聯(lián)席會(huì)議評(píng)審答辯，為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用，取得了預(yù)期效果。
    (二)科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，市科技局牽頭組織起草，市委、政府出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個(gè)方面做了全面部署，將成為今后一個(gè)時(shí)期有效指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件，為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，將市局承擔(dān)的“技術(shù)合同認(rèn)定登記管理”、“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)審批”和“科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批與管理”三個(gè)行政審批項(xiàng)目下放各旗區(qū)，進(jìn)一步提高了行政效能。為推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理，建立了集科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、指南發(fā)布、申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收一體化的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目管理公開、公平、透明。
    (三)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng)，獲得科技經(jīng)費(fèi)6991萬(wàn)元，其中列入國(guó)家“863”計(jì)劃2項(xiàng)，國(guó)家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)。組織實(shí)施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程項(xiàng)目27項(xiàng)。專利申請(qǐng)689件，授權(quán)437件，有效發(fā)明專利169件。加強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，新建各級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)9家，總數(shù)達(dá)到58家。認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家，超過(guò)前3年獲認(rèn)定數(shù)的總和，總數(shù)達(dá)到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成投用，入孵企業(yè)33家，被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器，成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè)，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國(guó)家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化基地;準(zhǔn)格爾旗建成大路煤化工研究所，這些平臺(tái)的建成增強(qiáng)了對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的科研服務(wù)能力。
    (四)產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)。武漢理工大學(xué)鄂爾多斯研究院正式掛牌運(yùn)營(yíng)。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進(jìn)一步深化，承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會(huì)。在國(guó)際合作方面取得新進(jìn)展，承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂部活動(dòng)”，與英國(guó)諾丁漢大學(xué)建立了合作關(guān)系，科技部國(guó)際合作信息平臺(tái)落戶我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊)，總數(shù)達(dá)到7家。通過(guò)建立院士專家工作站，柔性引進(jìn)院士9位(其中蒙古國(guó)院士2位)，研發(fā)團(tuán)隊(duì)132個(gè)，簽署合作協(xié)議8項(xiàng)，協(xié)議金額2370萬(wàn)元，在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術(shù)育種等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20余項(xiàng)。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開展合作，推動(dòng)國(guó)家“863”計(jì)劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術(shù)在全旗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
    (五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實(shí)效。制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認(rèn)定管理和扶持暫行辦法》，新認(rèn)定11家市級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，通過(guò)“項(xiàng)目+特派員+服務(wù)對(duì)象”的形式，全年下派旗區(qū)兩級(jí)科技特派員588人，實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目55項(xiàng)，新建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家，舉辦各類培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬(wàn)人次，推廣新技術(shù)161項(xiàng)，引進(jìn)新品種137個(gè)。全市技貿(mào)機(jī)構(gòu)通過(guò)采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施，總數(shù)達(dá)到591家，從業(yè)人員3000余人。全年技術(shù)合同認(rèn)定登記12項(xiàng)，成交額920萬(wàn)元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬(wàn)畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2萬(wàn)畝，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
    (六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。積極開展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了專利執(zhí)法檢查，查處涉嫌假冒專利案件20余起，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū)，通過(guò)座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作，東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng)名單。首次開展了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”工作，我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標(biāo)”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術(shù)集團(tuán)1項(xiàng)發(fā)明專利榮獲第xx屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。全年征集第五批專利費(fèi)用資助項(xiàng)目715項(xiàng)。
    (七)科技人才工作扎實(shí)開展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》，為科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)組委會(huì)，圓滿完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請(qǐng)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”，累計(jì)入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達(dá)到15人。評(píng)選認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)8個(gè)，市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，6項(xiàng)科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
    (八)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改善。圍繞“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題，緊抓三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)落實(shí)整改措施，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效，市科技局黨組織再次被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。扎實(shí)推進(jìn)“三到兩強(qiáng)”工作，全年落實(shí)幫扶資金45萬(wàn)元。集中開展公務(wù)用車、辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降40%，精簡(jiǎn)各類會(huì)議30%、文件40%。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定、市委21項(xiàng)具體規(guī)定，重新修訂了規(guī)章制度15項(xiàng)，機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。在市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)中，市科技局在全市88個(gè)部門和單位中位列第4名。
    20xx年，我們圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市科技局，向?yàn)槲沂锌萍歼M(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大科技工作者和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
    二、深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)。
    在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢(shì)。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進(jìn)展新突破。市委、政府對(duì)科技工作提出了更高要求，全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新寄予了更高期望，科技創(chuàng)新正在迎來(lái)一個(gè)新的春天，科技創(chuàng)新也必將開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
    市委三屆五次、六次全委會(huì)對(duì)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)研判。在新常態(tài)下，以往的依靠資源和要素投入的增長(zhǎng)方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過(guò)剩的形勢(shì)下，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。當(dāng)前，我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn)，也面臨難得的機(jī)遇。困難和挑戰(zhàn)主要有：一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出，創(chuàng)新動(dòng)力不足，高層次科技人才匱乏，制約了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升;二是科技體制機(jī)制方面還存在一些問(wèn)題和障礙，需加快改革步伐;三是科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力依然不強(qiáng)，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，市場(chǎng)化科技服務(wù)體系不健全，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機(jī)制還不完善;四是科技投入不足，研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱，特別是旗區(qū)科技部門職能發(fā)揮不夠，有邊緣化傾向。同時(shí)，我們也面臨著難得的機(jī)遇。一是全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)顯著增強(qiáng)，從政府到企業(yè)，通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強(qiáng)烈;二是科技體制改革全面啟動(dòng)，中央已完成頂層設(shè)計(jì)，自治區(qū)和我市也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，隨著改革措施的落實(shí)到位，科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將會(huì)日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅增加，各部委所涉及的科技經(jīng)費(fèi)將集中管理，統(tǒng)籌運(yùn)作。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
    總之，新常態(tài)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求，科技工作必須有更大的作為。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對(duì)科技工作的決策部署，深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，大力深化科技體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，凝聚主要目標(biāo)，找準(zhǔn)工作要點(diǎn)，最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能，著力形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。
    三、20xx年科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。
    20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“1339”工作思路，即在政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”，在創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”，在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”，在戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”，以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo)，以深化科技體制改革為動(dòng)力，抓住機(jī)遇，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
    政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”：將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件，整合各方面力量，集聚各類資源，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞《意見》，強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定下一個(gè)五年全市科技工作的目標(biāo)。
    創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”：一是加強(qiáng)旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用，積極與有關(guān)部門搞好銜接和配合，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門在科技項(xiàng)目、資金、人才和政策等方面的支持。針對(duì)已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類行政審批項(xiàng)目，市局將開展專項(xiàng)調(diào)研，了解審批項(xiàng)目實(shí)施情況，確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位、有序開展。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)鄂爾多斯國(guó)家清潔能源國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè)，力爭(zhēng)在國(guó)際科技合作項(xiàng)目上有所突破。繼續(xù)爭(zhēng)取市高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取蒙西高新區(qū)建成國(guó)家級(jí)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動(dòng)科技專家進(jìn)園區(qū)(企業(yè))計(jì)劃，開展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用，組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地，同時(shí)積極爭(zhēng)取建成國(guó)家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
    服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量?？萍紕?chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快推進(jìn)技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取新啟動(dòng)1-2項(xiàng)技術(shù)路線圖研究，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，延伸、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃，支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，重點(diǎn)支持獲國(guó)家、省(自治區(qū))、市科技獎(jiǎng)項(xiàng)，且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
    戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”：
    一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，遴選我市重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)，通過(guò)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜等措施，使有潛力的科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，力爭(zhēng)20xx年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體，鞏固和提升現(xiàn)有的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，20xx年，力爭(zhēng)新建自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、國(guó)家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開展創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)行動(dòng)，全力協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策，切實(shí)把國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
    二是強(qiáng)化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名科研院校的合作，爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇，提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)方案”，組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)正式運(yùn)行。深化蒙粵科技合作，重點(diǎn)在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專家工作站的建設(shè)力度，充分發(fā)揮院士專家及其團(tuán)隊(duì)在重大研發(fā)任務(wù)和帶動(dòng)人才培養(yǎng)等方面的功能作用，年內(nèi)力爭(zhēng)新建兩家以上院士專家工作站。
    三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能，舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開課等活動(dòng)，有針對(duì)性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，提升其整體素質(zhì)，助力其成長(zhǎng)。推動(dòng)科技與金融結(jié)合，設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，推動(dòng)以市場(chǎng)手段配置科技資源，同時(shí)積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式，提升金融對(duì)中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺(tái)，通過(guò)整合分散的科技服務(wù)資源，建立網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng)，為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢等服務(wù)。
    四是強(qiáng)化科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對(duì)我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重的原則，以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺(tái)，實(shí)施科技人才項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取新建1個(gè)自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點(diǎn)借助與大院大所的合作，將技術(shù)引進(jìn)與人才引進(jìn)有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化科技合作資源，把人才引進(jìn)作為科技合作項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。市旗兩級(jí)要建立專家?guī)欤M建項(xiàng)目技術(shù)咨詢委員會(huì)，為項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施提供決策依據(jù)。
    五是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng)，開展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高我市創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先，要進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系建設(shè)，建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展專利執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真查處和堅(jiān)決打擊各種假冒專利的違法行為，及時(shí)、有效、公正地處理各種專利糾紛;加強(qiáng)對(duì)我市電子商務(wù)平臺(tái)和電商的調(diào)研，開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。其次，以羊絨制品銷售領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作。第三，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作，選擇試點(diǎn)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四，實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程，扶持、幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)專利服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的政策支持和管理，爭(zhēng)取在專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)上有所突破。
    六是強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，不斷完善科技特派員遴選、管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，保障特派員經(jīng)費(fèi)，為科技特派員開展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供政策保障和支撐條件。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地，年內(nèi)新培育認(rèn)定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地，引進(jìn)推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和新品種，為把鄂爾多斯建成面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù)，帶動(dòng)全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作，全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識(shí)水平和能力。
    七是強(qiáng)化科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)，修訂《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范全市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，篩選一批對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻(xiàn)、技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或具有國(guó)際領(lǐng)先水平的科技項(xiàng)目，市旗兩級(jí)要建成科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)。積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。探索科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助制度，以事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式，強(qiáng)化政府財(cái)政科技資金的引領(lǐng)作用。
    八是強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。在今年全國(guó)兩會(huì)上，明確提出，要積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，這是科技系統(tǒng)今后一項(xiàng)新的重點(diǎn)工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，積極組織面向各類社會(huì)群體的公益活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。通過(guò)各類媒體加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，樹立和宣揚(yáng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    九是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。抓好“三到兩強(qiáng)”工作，切實(shí)解決幫扶點(diǎn)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化法治理念，提高法治思維和依法履職能力，全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督，開展專項(xiàng)調(diào)研督查，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
    同志們，新的一年，科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重，我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)科技部門和全社會(huì)的大力支持下，調(diào)動(dòng)和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
    謝謝大家!
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    今天的會(huì)議，是我局全面貫徹落實(shí)市委八屆七次全會(huì)精神和房管工作目標(biāo)，部署下一步科技工作的一次重要會(huì)議，剛才，大會(huì)對(duì)榮獲天津市房地產(chǎn)管理局科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，聽取了先進(jìn)單位和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！同時(shí)，向多年來(lái)支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作，講三點(diǎn)意見。
    一、科技進(jìn)步是行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。
    在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用越來(lái)越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高上。過(guò)去的一年也深深地印證了：科技進(jìn)步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。
    是我市深入實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“。
    1266”
    房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極開展科研攻關(guān)，把科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果，為提升我局科技實(shí)力，促進(jìn)全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
    演講發(fā)言。
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    這次全省科技工作會(huì)議，以xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)科技工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，研究部署今年的科技工作，很及時(shí)，也很必要。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步理清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技工作思路，明確科技工作任務(wù)，動(dòng)員全省廣大科技工作者大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，具有重要的意義。在此，我首先代表省委向在座的同志們，并通過(guò)你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。
    近年來(lái)，我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”的主題，以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心，大力實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略，在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進(jìn)步等方面做了大量卓有成效的工作，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。省委、省政府對(duì)科技工作是滿意的，希望科技戰(zhàn)線的同志們?cè)谝延谐煽?jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，進(jìn)一步把我省科技工作提高到一個(gè)新水平。
    下面，我講幾點(diǎn)意見。
    深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。xx大召開以來(lái)，全省科技部門及時(shí)組織廣大科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，取得了明顯的成效。下一步，要按照中央和省委的要求，繼續(xù)堅(jiān)持圍繞主題，把握靈魂，抓住精髓，在深入貫徹上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實(shí)效上下功夫，把廣大科技工作者的思想和行動(dòng)更好地統(tǒng)一到xx大精神上來(lái)，統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來(lái)。特別是要通過(guò)學(xué)習(xí)xx大精神，進(jìn)一步提高對(duì)做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感、使命感，努力把xx大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實(shí)處。
    第一，要充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的自覺性。xx大把“科教興國(guó)”戰(zhàn)略列為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一，首次寫進(jìn)黨章，強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對(duì)科技工作的高度重視。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域化的特征日益明顯。這種競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，核心是在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，最根本的是要牢固樹立依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，大力發(fā)展我們的科技事業(yè)，大力增強(qiáng)我們的科技實(shí)力，從而不斷增強(qiáng)我省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
    第二，要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感。xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，既鼓舞人心，也十分艱巨。到20xx年，我省的人均gdp要趕上全國(guó)平均水平，達(dá)到3000美元左右，未來(lái)20xx年gdp的年均增速就必須達(dá)到9.2%，比全國(guó)平均增速要高出2個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須依靠科技進(jìn)步，通過(guò)科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力，科技戰(zhàn)線肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)性和責(zé)任感，深化科技體制改革，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，完善科技服務(wù)體系，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力提高科技創(chuàng)新能力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
    第三，要充分認(rèn)識(shí)我省科技進(jìn)步與創(chuàng)新存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下，近年來(lái)我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績(jī)，科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力顯著增強(qiáng)。但是，我們也要清醒地看到，我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是，我省科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效供給不足，而且有限的成果資源未能得到充分利用，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的牽動(dòng)作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進(jìn)一步增強(qiáng)加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面。
    二、認(rèn)真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的基本方針，大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
    面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé)，也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級(jí)科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
    一要大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。xx大召開后，中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。從我省情況來(lái)看，農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%，20xx年農(nóng)民人均純收入20xx元，低于全國(guó)平均水平14.6%。由此可見，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要靠好的政策，靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力，也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級(jí)科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的迫切需求，作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo)，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要面向市場(chǎng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣，重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用，建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場(chǎng)、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
    二要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加科技含量，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。近幾年來(lái)，我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大，取得了明顯成效。一批重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。但是，從總體上看，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高，產(chǎn)業(yè)集中度較差，資源利用率低，低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問(wèn)題仍很嚴(yán)重，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，有選擇、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，重點(diǎn)推廣先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，積極組織實(shí)施企業(yè)信息化工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機(jī)電一體化。
    三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展很快，已經(jīng)成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素，但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)群體不強(qiáng)，技術(shù)儲(chǔ)備不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問(wèn)題。我們要緊密結(jié)合安徽實(shí)際，堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，集中力量，努力在有利于增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破，要堅(jiān)持以潛力大的骨干企業(yè)為主，有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)龍頭企業(yè)，努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進(jìn)一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專家咨詢論證制度，每年凝練一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家各類科技計(jì)劃。要建立健全重大項(xiàng)目重點(diǎn)扶持機(jī)制，選擇一批影響大、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行示范，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)合作與集成，加速推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
    三、繼續(xù)深化體制改革，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
    加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，是xx大提出的明確要求，也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，要從戰(zhàn)略的高度來(lái)把握，堅(jiān)持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同等方面抓好落實(shí)，取得突破。
    第一，要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，怎樣按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，現(xiàn)在仍然是一個(gè)需要認(rèn)真研究解決的大課題。經(jīng)過(guò)這些年的改革，科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題有了很大改變，但還沒有從根本上得到解決，還必須繼續(xù)深化科技體制改革，盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。這一機(jī)制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能：就是能夠強(qiáng)化壓力，使科研機(jī)構(gòu)只有面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力，使科研機(jī)構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;能夠打通渠道，使科技成果的“供”與“求”實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。要建立起這樣的機(jī)制，當(dāng)前必須重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：一是要加快應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化改制步伐，使大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要改革科技計(jì)劃管理體制，積極推行科研項(xiàng)目招投標(biāo)制，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項(xiàng)目，建立計(jì)劃立項(xiàng)與轉(zhuǎn)化聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
    第二，要建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開發(fā)、生產(chǎn)實(shí)踐到實(shí)現(xiàn)商品化運(yùn)作的全過(guò)程，企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來(lái)，我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)明顯提高，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強(qiáng)，但由于體制、機(jī)制和自身實(shí)力等原因，企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門給我提供的資料，20xx年全省大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例平均不到1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例規(guī)定的3%的要求。另外，據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對(duì)全省1738家企業(yè)的未來(lái)人才需求計(jì)劃調(diào)查統(tǒng)計(jì)，只有1/3的企業(yè)對(duì)今后5年的人才需求有所考慮，2/3的企業(yè)還沒有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有科技的投入，沒有人才的支撐，企業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力，遲早會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮所淘汰。對(duì)此，我們必須引起足夠的重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，加強(qiáng)技術(shù)研究開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，切實(shí)把提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來(lái)。要加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè)，盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。要通過(guò)稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購(gòu)等政策措施，促使企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大對(duì)技術(shù)進(jìn)步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
    第三，要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)，通過(guò)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置等手段，優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置，加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同，充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢(shì)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間，在一系列已有的技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，組建具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的研究開發(fā)實(shí)體，以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢(shì)。要加快省部共建步伐，充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用，本著不分隸屬關(guān)系，只求共同發(fā)展的原則，加強(qiáng)與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)溝通科技經(jīng)濟(jì)信息，積極探索省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施，引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園，使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向，抓好各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進(jìn)財(cái)政投入方式，增強(qiáng)其引導(dǎo)功能，積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，努力形成多元化、多層次的科技投融資機(jī)制，為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
    第四，要大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)科技企業(yè)已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，我省民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展較快，但在全國(guó)范圍內(nèi)比較仍有很大差距。20xx年，我省民營(yíng)科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%，只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)的0.6%，只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的23%。加快民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展，是省委、省政府今年的重點(diǎn)工作之一。各級(jí)科技部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，著力推進(jìn)我省民營(yíng)科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)管理，逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)作價(jià)入股等方式，參與國(guó)有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，共同開展技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策，引導(dǎo)更多的科技人員進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資渠道等方面存在的問(wèn)題，提高民營(yíng)科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)民營(yíng)科技園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，努力促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)大發(fā)展。
    四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍，為科教興皖提供人才和智力支撐。
    加快我省科技事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。近年來(lái)，我省出臺(tái)了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施，有力地促進(jìn)了科技人才隊(duì)伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不合理，整體素質(zhì)還不高，特別是高層次人才短缺等問(wèn)題還沒有得到很好解決，制約了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步落實(shí)好人才工作的有關(guān)政策，大力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力把我省科技人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    一要更新觀念，樹立起符合時(shí)代要求的科技人才工作新理念。各級(jí)黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念，強(qiáng)化干事業(yè)就要抓人才，要發(fā)展必須抓人才的意識(shí)，把科技人才工作擺上重要位置，抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略，切實(shí)做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備工作。要確立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用人觀念，努力形成能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，優(yōu)秀人才總是樂意向環(huán)境好的地方流動(dòng)，而智力流動(dòng)又是一個(gè)新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法，已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因此，必須用市場(chǎng)的機(jī)制來(lái)優(yōu)化人才資源配置，對(duì)科技人才，但求“為我所用”，不苛求“為我所有”。要認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)搞活人才管理，最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
    二要完善政策，充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人才工作若干問(wèn)題的決定》，結(jié)合新的實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵(lì)政策、引智政策和人才流動(dòng)政策，特別是要進(jìn)一步深化科研單位分配制度改革，逐步形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進(jìn)智力工作，不斷擴(kuò)大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式，鼓勵(lì)省外境外優(yōu)秀人才通過(guò)各種形式為我省服務(wù)。對(duì)我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目課題組、博士后流動(dòng)站所需的各類人才，要?jiǎng)?chuàng)造條件，大力引進(jìn)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在引進(jìn)高層次人才方面的作用，鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心，通過(guò)項(xiàng)目研究吸引優(yōu)秀人才，壯大研發(fā)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟(jì)組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持他們更廣泛地吸納國(guó)內(nèi)外人才，特別是高層次人才。
    三要強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造有利于科技人才成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣，宣傳他們的拼搏奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)，努力在全社會(huì)形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛護(hù)人才的良好氛圍。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，努力為科技人才營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)秀科技人才跨國(guó)培養(yǎng)工作，特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作，為科技人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。
    五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)和改善黨委對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步的重要保證。各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級(jí)黨委要定期研究科技工作，協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問(wèn)題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅(jiān)持和完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺性和主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。
    各級(jí)科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門，在推進(jìn)“科教興皖”中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，切實(shí)抓好我省科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，研究制定相應(yīng)的政策措施。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化服務(wù)觀念，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。社會(huì)各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作，形成齊抓共管的局面，共同促進(jìn)我省科技事業(yè)的發(fā)展。
    同志們，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇十四
    （202月17日）。
    同志們：
    這次全省科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議、省委五屆四次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，部署今年的工作。剛才，王路廳長(zhǎng)就的工作做了全面、實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)09年的工作做了部署，我完全同意。請(qǐng)各市縣、各有關(guān)單位回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上7個(gè)單位分別做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，各有特點(diǎn)，很值得學(xué)習(xí)借鑒。此次會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，在此，我謹(jǐn)代表省政府表示熱烈的祝賀！希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，再創(chuàng)輝煌。
    過(guò)去一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省科技廳的直接組織和推動(dòng)下，全省廣大科技工作者以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針，貫徹落實(shí)“兩大一高”戰(zhàn)略，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)科技工作，大力推進(jìn)科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”和改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，全省科技事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好勢(shì)頭，亮點(diǎn)紛呈。主要有以下幾個(gè)方面：一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，全省127家高新技術(shù)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值330多億元，為歷史最好水平。二是農(nóng)業(yè)科技110工作取得新進(jìn)展。全省農(nóng)業(yè)科技110建設(shè)先后投入3700多萬(wàn)元，服務(wù)站總數(shù)達(dá)到189個(gè)，服務(wù)點(diǎn)達(dá)466個(gè)，服務(wù)范圍覆蓋全省85%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益農(nóng)民將近200萬(wàn)人。三是圍繞改善民生開展科技工作取得新成效。設(shè)立民生科技專項(xiàng)，在省重點(diǎn)科技計(jì)劃中投入188萬(wàn)元，支持醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等方面的民生項(xiàng)目25個(gè)；以“科技創(chuàng)新，服務(wù)民生”為主題的第四屆科技活動(dòng)月取得圓滿成功，共開展科普活動(dòng)500多項(xiàng)，發(fā)放宣傳、技術(shù)資料140多萬(wàn)份。四是推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得新成果。全省已建成23個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)國(guó)家級(jí)和37個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心；全省專利年申請(qǐng)量首次突破800件大關(guān)，達(dá)873件，授權(quán)量341件，同比增長(zhǎng)38.1%和15.2%；爭(zhēng)取各類國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)85個(gè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)6000多萬(wàn)元，對(duì)全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在省科技廳的直接組織和推動(dòng)下，全省科技戰(zhàn)線的同志克服各種困難，與社會(huì)各行各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表省政府向在座的同志們，并通過(guò)你們向辛勤耕耘在科技工作第一線的全省廣大科技工作者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地意識(shí)到，我省科技發(fā)展水平不高，自主創(chuàng)新能力較弱、科技成果轉(zhuǎn)化率較低、人才相對(duì)匱缺、投入不足、科技創(chuàng)新氛圍不濃等方面的矛盾依然十分突出，再加上受國(guó)際金融危機(jī)等不利因素的影響，今年我省科技工作任重而道遠(yuǎn)。下面，我就做好今年科技工作講三點(diǎn)意見。
    年，我們要根據(jù)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，深入落實(shí)省委五屆四次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，深入實(shí)施“兩大一高”發(fā)展戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全省科技工作的核心位置，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”和改善民生需求，找準(zhǔn)主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)，集中科技力量和科技資源，力爭(zhēng)在重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
    （一）要依靠科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，正在從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大都超出人們預(yù)料，出現(xiàn)全球性衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為2009年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，而且可能會(huì)越來(lái)越突出。我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速和效益下滑的影響雖然來(lái)得晚，但影響正逐步凸顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑，工業(yè)生產(chǎn)大幅下降，房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)回落，部分產(chǎn)品價(jià)格直線下跌，一些項(xiàng)目推進(jìn)遇到困難。這些情況表明，2009年可能是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最困難的一年。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的全球性經(jīng)濟(jì)衰退中，我們應(yīng)清醒地看到，知識(shí)和科技是國(guó)家和經(jīng)濟(jì)最具安全性、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的重要因素，是克服經(jīng)濟(jì)困難的根本力量，也是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不竭動(dòng)力。誰(shuí)在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)，盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。沿海地區(qū)包括我省不少科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，擁有自主創(chuàng)新產(chǎn)品和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在這場(chǎng)金融危機(jī)中表現(xiàn)出了更強(qiáng)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這些企業(yè)在不利的市場(chǎng)環(huán)境下，卻能逆市而上，仍然保持了上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)踐表明抵御金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須更加重視自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步。最近，中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)揮科技創(chuàng)新的'支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新的要求，并作為治本之策，對(duì)科技界寄予厚望。全省科技系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步對(duì)海南又好又快發(fā)展支撐作用的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，確保海南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
    （二）大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的培育。一是大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展比較快，已經(jīng)成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支重要力量，但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)群體不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯、技術(shù)儲(chǔ)備不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問(wèn)題。我們要緊密結(jié)合海南實(shí)際，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，集中力量，努力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破，有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)龍頭企業(yè)，努力形成具有海南特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合海南實(shí)際，堅(jiān)持有所為、有所不為，圍繞全省發(fā)展重點(diǎn)，組織實(shí)施可再生能源、新材料、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等一批科技研發(fā)專項(xiàng)，支持和鼓勵(lì)發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成一批具有海南特色和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。三是加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的培育。積極培育?？诠夥?、文昌特種玻璃等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高太陽(yáng)熱能利用普及率，開展太陽(yáng)能光伏發(fā)電試點(diǎn)推廣，加快推動(dòng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)和硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施一批科技研發(fā)專項(xiàng)，扶持硅產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代創(chuàng)意和航天航空高科技配套產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
    （三）積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升支柱產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前世界科技和經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。作為開發(fā)和利用知識(shí)資源的基本制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)、優(yōu)化資源配置、推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量等方面發(fā)揮的作用越來(lái)越突出。去年國(guó)家發(fā)布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略真正成為國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，去年我省也啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作，今年將爭(zhēng)取省政府審定通過(guò)《海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，并盡快發(fā)布實(shí)施。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為我省的重要發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要作用，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等方面采取措施，在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、軟件創(chuàng)意和航天航空高科技配套等領(lǐng)域，支持一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)裝備形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    改善民生是科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“保民生，實(shí)現(xiàn)人民生活穩(wěn)步改善”是今年省政府的重點(diǎn)工作任務(wù)之一?？萍脊ぷ鞅仨殗@改善民生、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”抓好落實(shí)。
    （一）進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技110。去年4月9日胡錦濤視察我省農(nóng)業(yè)科技110時(shí)要求將農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)到農(nóng)村千家萬(wàn)戶。今年要繼續(xù)以做大做強(qiáng)、做精做專為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)、信息化支撐、連鎖化經(jīng)營(yíng)。一是盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)全省覆蓋。省政府將農(nóng)業(yè)科技110列入省重點(diǎn)民生工程，省科技廳要具體抓好組織實(shí)施。各市縣政府特別是中西部一些市縣，要提高認(rèn)識(shí)，加大投入，將農(nóng)業(yè)科技110經(jīng)費(fèi)列入市縣財(cái)政預(yù)算或安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，整合資源，加快建設(shè)步伐。今年底要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)覆蓋全省202個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比全國(guó)提前兩年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)全覆蓋。二是提升信息化水平。我省農(nóng)村電話、手機(jī)、電視普及率較高，有些經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民已經(jīng)用上了電腦，有較好的信息普及基礎(chǔ)，要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技110信息平臺(tái)建設(shè)，用信息化手段為農(nóng)民提供方便快捷的技術(shù)和市場(chǎng)信息服務(wù)，促進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是提高綜合服務(wù)能力。要充分發(fā)揮省、市縣農(nóng)業(yè)科技110聯(lián)合會(huì)的作用，加強(qiáng)和省農(nóng)信社等信貸機(jī)構(gòu)合作，為服務(wù)站提供信貸支持。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和管理，整合資源，開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷服務(wù)，使服務(wù)站實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即從重視技術(shù)服務(wù)到開展農(nóng)資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)銷售服務(wù)全面服務(wù)的轉(zhuǎn)變，從重視產(chǎn)中服務(wù)到開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)的轉(zhuǎn)變。更好地規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，提高服務(wù)站經(jīng)營(yíng)效益，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
    （二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。十七屆三中全會(huì)提出了到農(nóng)民人均純收入比翻一番的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)，并用“三個(gè)最”對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的必要性和緊迫性做出精辟概括：“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快”。這警示我們務(wù)必保持清醒頭腦，毫不松懈地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，著力解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題。從我省情況來(lái)看，農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0%以上，年農(nóng)民人均純收入4390元，低于全國(guó)4761元的平均水平。由此可見，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠好的政策，靠廣大農(nóng)村干部和群眾不懈的努力，更要靠科技成果的推廣和應(yīng)用。各級(jí)科技管理部門和廣大科技工作者要不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的迫切需求，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。除了認(rèn)真按照《2008－海南省農(nóng)業(yè)科技110發(fā)展規(guī)劃》抓好農(nóng)業(yè)科技110工作外，還要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣，做強(qiáng)做精南繁制種業(yè),推廣優(yōu)良種苗。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用，推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用和新發(fā)展。
    （三）提升民生科技支撐水平。在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，將科技工作的重點(diǎn)向民生科技傾斜，《規(guī)劃綱要》中涉及公共安全、環(huán)保、人口、健康等諸多民生科技，體現(xiàn)了“工業(yè)科技”向“民生科技”的轉(zhuǎn)向。在20國(guó)家科技獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中涉及民生的項(xiàng)目達(dá)69項(xiàng)，占全部獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的27.3％，體現(xiàn)出國(guó)家科技發(fā)展越來(lái)越惠及民生，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民生科技的重視?？萍脊芾聿块T在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于十分重要的地位，肩負(fù)著發(fā)展民生科技的社會(huì)責(zé)任。我們要加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，著力打造“民生科技”，讓科技成果惠及廣大人民群眾。結(jié)合我省科技發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)前發(fā)展民生科技要突出的重點(diǎn)是：要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用、節(jié)能減排等關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范，在全省推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)，提高資源利用率，為建設(shè)生態(tài)省提供科技支撐；要加強(qiáng)新藥研發(fā)和疾病防治技術(shù)研究，研制開發(fā)具有資源特色的新藥。支持重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理關(guān)鍵技術(shù)研究和重大傳染病、常見多發(fā)病防治研究，為提高全民健康水平提供科技支撐；要加強(qiáng)食品安全、生產(chǎn)安全、防震減災(zāi)等公共安全技術(shù)研究，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供科技支撐。
    三、以改革促發(fā)展，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
    加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，是十七大提出的明確要求，也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)能力的迫切需要。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同等方面抓好落實(shí)，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的多層次科技創(chuàng)新體系。
    （一）建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機(jī)制。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心和動(dòng)力是國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力,而形成國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的主體是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，因此，建立使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新主體的機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。一是建立政策落實(shí)機(jī)制?？萍脊芾聿块T要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃綱要》60條配套政策及其實(shí)施細(xì)則的研究，用好用足有關(guān)政策，及時(shí)掌握政策執(zhí)行情況，切實(shí)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中遇到的有關(guān)問(wèn)題，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新的需求，及時(shí)研究制定新的政策措施。二是建立科技計(jì)劃的杠桿作用機(jī)制。通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)科技創(chuàng)新任務(wù)，省科技重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目、自然科學(xué)資金項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目等，要對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新性強(qiáng)的項(xiàng)目及建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地等給予傾斜支持，加快企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。三是建立試點(diǎn)推動(dòng)機(jī)制。積極推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)的示范和引導(dǎo)作用，帶動(dòng)更多企業(yè)在創(chuàng)新求發(fā)展的道路上走得更好、更快。同時(shí)通過(guò)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作，宣傳和推廣試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立學(xué)習(xí)典型。
    （二）建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制。新技術(shù)的產(chǎn)生并不等于新產(chǎn)業(yè)的形成，要使科技成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，特別是要形成規(guī)模效益，就需要建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，創(chuàng)造有利于成果轉(zhuǎn)化的條件。一是建立政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制。政府部門在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中，要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、參與、支持、規(guī)范、管理、服務(wù)等職能，在擴(kuò)展科技成果轉(zhuǎn)化能力、拓寬科技成果轉(zhuǎn)化源頭、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、完善科技中介的發(fā)展機(jī)制等方面，要研究出臺(tái)激勵(lì)政策和扶持措施，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合。二是建立信息交流平臺(tái)。組織產(chǎn)學(xué)研單位共同舉辦論壇、研討會(huì)、成果展示會(huì)、洽談會(huì)等，加強(qiáng)信息交流和對(duì)接。三是建立開展項(xiàng)目合作機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)委托研發(fā)、科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)等項(xiàng)目合作，科技管理部門要給予科技項(xiàng)目立項(xiàng)大力支持。
    （三）建立有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。加快建立和完善促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展；積極推進(jìn)大型科學(xué)儀器、自然科技資源、科技文獻(xiàn)等科技基礎(chǔ)條件資源平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)能力；推動(dòng)設(shè)立海南省創(chuàng)業(yè)投資政府引導(dǎo)基金，建立健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，努力形成多元化、多層次的科技投融資機(jī)制，為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供資金保證。
    （四）加快科技機(jī)構(gòu)、人員、資源的整合，形成科技工作的合力。當(dāng)今科技工作高度社會(huì)化，跨行業(yè)、跨部門，容易造成政出多門，各自為戰(zhàn)，重復(fù)建設(shè)，因此需要整合資源，形成合力。一是搭建科技機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)。建立我省科技機(jī)構(gòu)定期會(huì)商機(jī)制，溝通信息，推動(dòng)人才、設(shè)備、項(xiàng)目合作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。建立省科技人才庫(kù)，加強(qiáng)人才交流和共享。完善海南省大型儀器設(shè)備協(xié)作共有網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)大型儀器設(shè)備的共享和充分利用。二是建立廳市（縣）會(huì)商工作機(jī)制。省科技廳要積極與市縣溝通合作，建立廳市（縣）會(huì)商工作機(jī)制，有效整合省、市（縣）的科技資源，推進(jìn)市縣科技進(jìn)步。三是建立部門聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。各級(jí)科技管理部門要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、地震、旅游等產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)系溝通，整合多方優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)共同合作，形成科技工作的合力。四是加大人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)工作。
    同志們，今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，科技工作任務(wù)艱巨。我們一定要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)定信心，開拓奮進(jìn)，堅(jiān)定不移地走依靠科技創(chuàng)新發(fā)展道路，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，為海南又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇十五
    根據(jù)會(huì)議安排，我就xx縣科學(xué)技術(shù)2022年工作思路打算及對(duì)全市科技工作意見做以發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
    2022年xx縣科學(xué)技術(shù)工作，將認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并以此次會(huì)議為契機(jī)，圍繞全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出歸集、科技創(chuàng)新能力建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行謀劃。
    一、持續(xù)做好全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出歸集，多舉措完成既定目標(biāo)任務(wù)。
    2021年受科研費(fèi)用統(tǒng)計(jì)方式轉(zhuǎn)變、企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入不足等因素影響，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相較20xx年有所下降，針對(duì)存在問(wèn)題，今年我們將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面推動(dòng)落實(shí)。一是激勵(lì)創(chuàng)新主體，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目。堅(jiān)持把國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目爭(zhēng)取作為科技工作的重中之重，建立項(xiàng)目爭(zhēng)取包抓責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究項(xiàng)目申報(bào)指南，緊緊圍繞工業(yè)主導(dǎo)型和生態(tài)功能型發(fā)展定位，精心組織遴選重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)需求，精準(zhǔn)申報(bào)、有的放矢，提升項(xiàng)目申報(bào)命中率，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市各類科技項(xiàng)目資金和平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬(wàn)元以上。二是加大財(cái)政投入，形成工作合力。協(xié)調(diào)做好財(cái)政科技支出增長(zhǎng)機(jī)制的建立，爭(zhēng)取縣財(cái)政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元以上，用于科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步建立研發(fā)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席工作機(jī)制，完善科技統(tǒng)計(jì)口徑，保證企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目不重不漏，全部入賬，研發(fā)費(fèi)用做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。積極學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，開拓思路，開闊眼界，將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)靈活地運(yùn)用到工作實(shí)踐中，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到xx％以上。
    二、全面提升科技創(chuàng)新能力和水平，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合。
    一是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，制定《xx縣創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)施方案》，啟動(dòng)xx縣創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)申報(bào)工作，年內(nèi)通過(guò)省政府審定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。二是高水平推進(jìn)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。借鑒蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮縣域區(qū)位優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞六壩現(xiàn)代絲路田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)六壩現(xiàn)代絲路田園綜合體科技創(chuàng)新基地建設(shè)，聚力打造農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園。加強(qiáng)已命名的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)鼎信隴源眾創(chuàng)空間、中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、錦世化工技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)等平臺(tái)承載項(xiàng)目、吸引人才、轉(zhuǎn)化成果、集聚資源的能力，有力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和企業(yè)自主創(chuàng)新水平提升。三是積極做好高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)培育。緊抓東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，著力引進(jìn)一批符合我縣產(chǎn)業(yè)需求的高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)新引進(jìn)的銘安精細(xì)化工、益唯森藥業(yè)、大民新材料等企業(yè)開展“一對(duì)一”跟蹤技術(shù)服務(wù)，為高企培育、科技成果轉(zhuǎn)化、科研經(jīng)費(fèi)規(guī)集等做好指導(dǎo)服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)，支持海升集團(tuán)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、眾智眾創(chuàng)科技有限公司創(chuàng)建省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上，省級(jí)科技創(chuàng)新企業(yè)x家以上，省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)x家以上。四是提升全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)。積極通過(guò)報(bào)刊網(wǎng)站和新媒體廣泛宣傳科技創(chuàng)新工作新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新成效。同時(shí)，利用油菜花節(jié)、群眾登山健身大會(huì)等各類節(jié)會(huì)，通過(guò)搭建科技宣傳臺(tái)，發(fā)放宣傳資料等措施，不斷弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、普及科學(xué)知識(shí)。
    三、不斷優(yōu)化提升科技服務(wù)能力和水平，在突破科技發(fā)展瓶頸方面持續(xù)用力。
    一是積極制定科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃。緊緊圍繞xx市“一屏四城五區(qū)”建設(shè)和xx縣工業(yè)主導(dǎo)型和生態(tài)功能型發(fā)展定位，按照《xx市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》結(jié)合縣域?qū)嶋H，重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng)新推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)發(fā)展等11個(gè)方面制定《xx縣“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，確?？萍紕?chuàng)新工作向著正確方向發(fā)展。二是做好產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展。加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研院所戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)在圍繞道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、稀缺中藥材種植養(yǎng)殖，絲路寒旱生態(tài)農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)等方面開展研發(fā)攻關(guān)，不斷推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)鏈更新再造和價(jià)值鏈提質(zhì)升級(jí)。爭(zhēng)取年內(nèi)培育登記省級(jí)以上科技成果xx個(gè)以上，轉(zhuǎn)化科技成果x個(gè)以上，完成技術(shù)合同交易額x億元以上。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企事業(yè)單位加強(qiáng)與xx省祁連山生態(tài)環(huán)境研究中心等單位的合作交流，支持在生態(tài)修復(fù)治理、寒旱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用等方面開展科技合作交流，為生態(tài)保護(hù)提供智力支持。三是深入開展“揭榜掛帥”行動(dòng)。制定《xx縣“揭榜掛帥”實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)，發(fā)布一批關(guān)鍵核心技術(shù)需求榜單，開展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”行動(dòng)，不斷推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。圍繞全縣在大中型、智能型、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)應(yīng)用需求，積極對(duì)接中國(guó)博士后科研技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)等相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)征集需求、論證遴選、對(duì)接揭榜等方式，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外高層次科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，爭(zhēng)取打造具有影響力的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。四是加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善科技特派員激勵(lì)政策，拓寬科技特派員來(lái)源渠道，引導(dǎo)科技特派員到鄉(xiāng)村領(lǐng)辦企業(yè)、兼職服務(wù)，積極培育科技特派員示范點(diǎn)、示范基地，以高水平的科技服務(wù)全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體培育，鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)科技型企業(yè)兼職等方式，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)。探索建立引才引智工作新機(jī)制，加強(qiáng)引智平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)筑全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的國(guó)際科技合作和引進(jìn)國(guó)外人才智力新格局，爭(zhēng)取引進(jìn)高層次人才x名以上。
    一是自20xx年我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以來(lái)，在規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)、研發(fā)投入強(qiáng)度、科技成果產(chǎn)出等方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和提高，已具備創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的條件，希望市局對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予技術(shù)、人才、資金等方面的支持。
    二是我縣在農(nóng)業(yè)智能化方面已具備一定發(fā)展優(yōu)勢(shì)，比如：海升、春禾國(guó)際等智能化溫室栽培等。希望市局能夠在推進(jìn)我縣智能化農(nóng)業(yè)發(fā)展方面給予項(xiàng)目推薦和技術(shù)支持。
    三是我縣將積極推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，希望市局能夠來(lái)民調(diào)研指導(dǎo)，為xx縣更好推動(dòng)創(chuàng)建工作提供多方面支持。
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們：
    今天的會(huì)議，是我局全面貫徹落實(shí)市委八屆七次全會(huì)精神和2005年房管工作目標(biāo)，部署下一步科技工作的一次重要會(huì)議。剛才，大會(huì)對(duì)榮獲天津市房地產(chǎn)管理局2004年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，聽取了先進(jìn)單位和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！同時(shí)，向多年來(lái)支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作，講三點(diǎn)意見。
    一、科技進(jìn)步是行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。
    在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用越來(lái)越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高上。過(guò)去的一年也深深地印證了：科技進(jìn)步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。
    2004年是我市深入實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“1266”房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極開展科研攻關(guān)，把科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果，為提升我局科技實(shí)力，促進(jìn)全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
    一是科技立項(xiàng)和獲獎(jiǎng)取得了新突破。我局《五大道保護(hù)開發(fā)技術(shù)的研究》等兩項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入天津市科技發(fā)展計(jì)劃；《奧式商貿(mào)區(qū)信息化工程》等五項(xiàng)信息工程項(xiàng)目被列入市信息港工程貼息貸款項(xiàng)目，獲貼息貸款額度8420萬(wàn)元；《海河兩岸重點(diǎn)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃、整修方案的研究與應(yīng)用》等3項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入市建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展計(jì)劃。
    二是科研成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)效。市局通過(guò)組織召開科研成果推廣交流會(huì)，組織科研單位對(duì)已完成的科研項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和成果應(yīng)用，科研成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。如《天津市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》成果已在全市21個(gè)區(qū)縣應(yīng)用，成為房地產(chǎn)市場(chǎng)高效管理的優(yōu)質(zhì)工具，該成果是我局“數(shù)字房管”的基礎(chǔ)，將在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、為群眾提供服務(wù)、政策研究、領(lǐng)導(dǎo)決策等領(lǐng)域發(fā)揮巨大的作用；又如《建筑物“平改坡”改造方案的研究與分析》科研項(xiàng)目，其成果與市政府為人民辦的20件實(shí)事之一的“平改坡”工作緊密結(jié)合，用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等科技手段替代傳統(tǒng)材料和技術(shù)，使該項(xiàng)工作取得了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技的綜合效益。
    三是科研管理力度不斷加大。按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)績(jī)效、嚴(yán)格管理、重點(diǎn)資助”的原則，2004年下達(dá)《完善天津市住房社會(huì)保障管理體系的研究》等局級(jí)科研項(xiàng)目20項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)比上年度增加了14%；按照《天津市房地產(chǎn)管理局科研項(xiàng)目管理暫行辦法》，嚴(yán)格管理，組織完成了19項(xiàng)科技成果的專家鑒定和驗(yàn)收工作。加強(qiáng)了項(xiàng)目的中期檢查，對(duì)不符合要求的7個(gè)項(xiàng)目下達(dá)整改意見，有效地保證了科研項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。
    四是“科教興局”的理念深入人心。2004年我們強(qiáng)化了對(duì)基層單位科技工作的引導(dǎo)和支持，通過(guò)培訓(xùn)、參觀、講座等多種形式，加大了“科教興局”戰(zhàn)略的宣傳，科技工作取得明顯進(jìn)展。如河?xùn)|、南開等區(qū)局科技創(chuàng)新工作取得明顯成效，河?xùn)|房管局《高摻量粉煤灰技術(shù)在建筑材料中的應(yīng)用》項(xiàng)目獲天津市職工技術(shù)協(xié)會(huì)技術(shù)成果優(yōu)秀獎(jiǎng)。同時(shí)通過(guò)科技項(xiàng)目的研究與推廣，調(diào)動(dòng)了科技人員和管理人員的積極性，涌現(xiàn)出一大批為房管事業(yè)努力工作和拼搏的科技人員，正在逐漸形成一支具有自主創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    二、科技工作肩負(fù)著房管事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。
    今后幾年是我市快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。立昌書記在市委八屆七次全會(huì)上的重要講話中提出，要以寬廣的眼界觀察世界，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局。同時(shí)要求我們要清醒地看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們工作中的差距與不足。
    當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已成主流。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，其競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，是創(chuàng)新、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化科技成果進(jìn)而解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題能力的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)掌握了科技的制高點(diǎn)，誰(shuí)就掌握了生存和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
    縱觀國(guó)內(nèi)科技發(fā)展形勢(shì)，隨著“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，各地各部門都將科技工作擺到了重要的戰(zhàn)略地位，呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的格局。歷史的發(fā)展已經(jīng)證明，科技強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；科技興，則國(guó)家興?？萍紕?chuàng)新是實(shí)力強(qiáng)弱的標(biāo)志，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，唯一的出路就是加快科技創(chuàng)新，努力走出一條依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的路子。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)不斷提升房地產(chǎn)管理工作的水平與效率提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下加強(qiáng)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用的必要性，特別是在房管事業(yè)快速發(fā)展的良好形勢(shì)下，認(rèn)清全局科技工作在發(fā)展思路、理念、政策法規(guī)體系以及相應(yīng)的技術(shù)支撐等方面與房地產(chǎn)快速發(fā)展的要求還存在諸多不適應(yīng)，房管科技工作的任務(wù)還十分艱巨。
    主要反映在對(duì)科教興局、人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)還沒有上升到一定高度，具體科技項(xiàng)目落實(shí)不到位；在解決一些難點(diǎn)問(wèn)題上還有空白和盲區(qū)，傳統(tǒng)的管理方式還沒有從根本上得到解決；重視科技還只停留在口頭上的現(xiàn)象仍然存在；自主開發(fā)研究能力薄弱，還沒有形成自身的研發(fā)力量，與國(guó)內(nèi)同行業(yè)比還有一定差距；用科學(xué)的發(fā)展觀籌劃和指導(dǎo)工作還沒有充分體現(xiàn)。
    人員知識(shí)、層次和結(jié)構(gòu)還不盡合理，而且缺乏科技拔尖人才；人才資源在很大程度上沒有得到充分利用，人才的作用和潛能沒有得到充分發(fā)揮，培育人才成長(zhǎng)的環(huán)境還不盡如人意等。
    研究和思考問(wèn)題還只停留在眼前房管有關(guān)的工作層面上，特別是在一些重點(diǎn)課題的選項(xiàng)上，缺乏寬闊的思路和超前的思維。
    以上這些不適應(yīng)，勢(shì)必制約我局科技進(jìn)步和水平的提升，我們必須舉一反三，認(rèn)真思考，制定相應(yīng)的措施和辦法加以改進(jìn)和提高。
    今年全市工作中有多處涉及我局直接和間接承擔(dān)的工作，這是歷年來(lái)最多的。我們感到形勢(shì)喜人，而且更感到形勢(shì)逼人，這將預(yù)示著今后一個(gè)時(shí)期，房地產(chǎn)行政管理工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。如何高水平完成好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)市委、市政府對(duì)我們的要求和人民群眾對(duì)我們的期望，科技應(yīng)走在前沿，發(fā)揮先導(dǎo)和支撐作用。用先進(jìn)的科學(xué)理論和方法研究新問(wèn)題、提出新思路、制定新舉措，以科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新不斷提升房地產(chǎn)行政管理服務(wù)水平，確保房地產(chǎn)行政管理工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步和健康持續(xù)發(fā)展。下一步房管科技工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本、自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)方針，建立“領(lǐng)先一步、自主開發(fā)、誠(chéng)信合作”的科研創(chuàng)新體制，打造“研究開發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化”三個(gè)發(fā)展平臺(tái)，把不斷為提升房地產(chǎn)行政管理水平提供支撐和服務(wù)作為科技工作的根本任務(wù)；把發(fā)展、培養(yǎng)和凝聚科技人才，特別是尖子人才作為科技工作的基本要求；把調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件作為科技工作的基礎(chǔ)和條件。
    大幅度提高科技創(chuàng)新能力，逐步實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。首先是科技工作不能脫離房管系統(tǒng)行政管理職能，要依靠科技手段，通過(guò)提高科技含量，實(shí)現(xiàn)行政管理的新效能；二是科技工作要緊密結(jié)合房管工作的特點(diǎn)，以“房”為中心，開展四新技術(shù)的研究和成果的推廣應(yīng)用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平；三是要圍繞房管行業(yè)特點(diǎn)，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，通過(guò)提高科技含量，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)共同發(fā)展。這是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本任務(wù)，也是科技發(fā)展戰(zhàn)略的必然趨勢(shì)。
    綜合科技進(jìn)步水平位居我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)前列，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字房管作用，提高應(yīng)用效能，以科技引領(lǐng)管理服務(wù)工作取得新突破。瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目在建設(shè)部、市科委、市信息化辦立項(xiàng)率達(dá)到年科研項(xiàng)目的10%。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的研究與開發(fā)力度，取得一批高水平的科研成果，力爭(zhēng)60%研究成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，帶動(dòng)并促進(jìn)房管工作的快速發(fā)展。科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)一步提高。圍繞科技創(chuàng)新，整合資源，聚集人才，加大投入，加快利用信息化等新技術(shù)和新材料改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的速度，搶占科技創(chuàng)新點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加大科技進(jìn)步對(duì)房管事業(yè)的貢獻(xiàn)率，力爭(zhēng)科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)到95%以上。下一步檢驗(yàn)科研成果的標(biāo)準(zhǔn)不能只限于研究成果，關(guān)鍵要看在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果和所發(fā)揮的作用，否則不能作為完整的成果。加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，培養(yǎng)和造就一批不同專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)帶頭人，建立并完善科技人才的管理機(jī)制，使專業(yè)技術(shù)人才在房地產(chǎn)建設(shè)和管理領(lǐng)域形成群體優(yōu)勢(shì)。
    一是要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真做好貫徹全局科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作。各單位要按照《天津市房地產(chǎn)管理局2005～2010年科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合實(shí)際工作，抓好科技發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。要緊密結(jié)合房管各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際，做好階段性計(jì)劃安排，明確科技工作重點(diǎn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新科技管理新機(jī)制。為推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新提供體制、機(jī)制和政策措施保障，形成全局追求科技進(jìn)步的整體合力。要從做好科研管理的基礎(chǔ)性工作入手，進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目從申報(bào)、論證、評(píng)審、下達(dá)和驗(yàn)收以及成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程的跟蹤管理，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)并完善科技項(xiàng)目立項(xiàng)招投標(biāo)制度。加大利用社會(huì)科研力量的合作力度，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技管理工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理模式。
    要站在全市大局的高度，用發(fā)展的眼光審視房管科技工作。要緊密圍繞房地產(chǎn)管理中涉及全市發(fā)展大局及社會(huì)和市場(chǎng)急需的問(wèn)題來(lái)確立科研項(xiàng)目，做到立項(xiàng)有超前性、研究有針對(duì)性、成果有創(chuàng)新性和實(shí)效性，形成科技與實(shí)際工作緊密結(jié)合的有效機(jī)制。一是要把科研工作的重點(diǎn)放在能為管理決策提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐上，運(yùn)用社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的先進(jìn)理念和現(xiàn)代化的手段研究房管領(lǐng)域發(fā)展與改革中的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性問(wèn)題，如：房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)3至5年發(fā)展與需求趨勢(shì)研究、建立預(yù)警預(yù)報(bào)分析評(píng)價(jià)體系；建立房地產(chǎn)誠(chéng)信化建設(shè)體系；如何規(guī)范和拉動(dòng)房屋租賃市場(chǎng)對(duì)策研究；公有住房（租售比）科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)與管理；住房社會(huì)保障長(zhǎng)效管理機(jī)制；舊住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；“數(shù)字房管”的拓展與利用；歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)和利用；舊城區(qū)住宅改造等等，都是當(dāng)前和一定時(shí)期內(nèi)工作的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，需要我們利用科學(xué)的手段去開發(fā)和研究，為我們行政管理提供必要的理論依據(jù)和技術(shù)儲(chǔ)備。二是要不斷加強(qiáng)和提高自主創(chuàng)新能力，以自主研發(fā)為主，借助社會(huì)科研力量的合作為輔，不斷提高科研水平，高效率地完成重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究、管理與實(shí)施，研究出一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重點(diǎn)項(xiàng)目，確?？蒲谐晒麑?duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。
    堅(jiān)持人才資源是第一資源的思想，貫徹“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針。一是要重視發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，不斷破除舊觀念，把科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀結(jié)合起來(lái)，尊重和運(yùn)用人才成長(zhǎng)規(guī)律，以事業(yè)留人，用感情聚人。抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加快實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略。二是充分利用現(xiàn)有科技人才資源，建立科學(xué)的人才競(jìng)爭(zhēng)和管理機(jī)制，培養(yǎng)和鍛煉一批具有自主創(chuàng)新能力和高層次管理能力的復(fù)合型人才。三是認(rèn)真做好調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的工作，建立人才結(jié)構(gòu)與房管工作需要相協(xié)調(diào)的機(jī)制，為科技創(chuàng)新提供有力的智力支撐和保證。
    三、幾點(diǎn)要求。
    立昌書記在2004年12月22日市委全會(huì)上談到加快科技創(chuàng)新時(shí)強(qiáng)調(diào)：“不重視科技進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)干部，就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，耽誤了科技進(jìn)步，就是誤事誤時(shí)?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一講話的深刻內(nèi)涵，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的緊迫感，牢固樹立“高水平是財(cái)富、低水平是包袱”和“領(lǐng)先一步、高人一籌”的發(fā)展理念，切實(shí)把科技工作列入重要議事日程。認(rèn)真制定和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，提高用科技進(jìn)步和創(chuàng)新來(lái)破解工作難題的能力，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)房管事業(yè)的貢獻(xiàn)率。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，及時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，自覺按科學(xué)規(guī)律辦事，不斷提高自身科技素養(yǎng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)科技工作的能力和水平，不斷開創(chuàng)我局科技工作新局面。
    科技工作要始終圍繞促進(jìn)房管事業(yè)發(fā)展為主線，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外同行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向和新趨勢(shì)，善于做好對(duì)科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)與吸收。要立足房管事業(yè)發(fā)展的實(shí)際和群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，從如何提高執(zhí)政能力的高度，突出重點(diǎn)，選題立項(xiàng)，精心組織，超前研究，切實(shí)發(fā)揮科研在實(shí)際工作中的支撐作用。同時(shí)注意發(fā)揮大專院校等社會(huì)科研力量的支持作用，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢(shì)，積極探索，潛心鉆研一些帶有戰(zhàn)略性和前瞻性的問(wèn)題，力爭(zhēng)研究出一批極具應(yīng)用價(jià)值的科研成果，推動(dòng)房管事業(yè)更快的發(fā)展和進(jìn)步。
    科技創(chuàng)新，人才為本。胡錦濤總書記在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要，從全局和戰(zhàn)略的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，做好人才工作，落實(shí)好人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，這是黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。實(shí)施科教興局、人才強(qiáng)局的戰(zhàn)略，需要我們?cè)炀鸵恢Ь哂蟹抗芴厣目萍既瞬抨?duì)伍，為科教興局做出新貢獻(xiàn)。
    同志們，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我市“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，確保房管事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，給我局的科技工作提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也為科技發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和空間。希望全局各單位和廣大科技工作者，乘當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)的東風(fēng)，充分認(rèn)識(shí)到房管科技工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，面臨的新壓力和新責(zé)任。按照“適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，再上新水平”的總體要求，緊緊圍繞全行業(yè)重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作再上新水平而努力！
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇十七
    同志們：
    一、要高度重視科技工作。
    黨的十七大報(bào)告提出了科學(xué)發(fā)展觀，要轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式，就是要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，要把自主創(chuàng)新作為國(guó)家發(fā)展的核心戰(zhàn)略?？h委也高度重視科技工作，20xx年12月11日我縣新一屆縣委產(chǎn)生，12月12日緊接著召開的第一個(gè)會(huì)議就是全縣科技大會(huì)，在家的全體四大家領(lǐng)導(dǎo)都出席了，國(guó)家到現(xiàn)在還只開過(guò)四次全國(guó)科技大會(huì)，而我們召開的那次大會(huì)是第五次，說(shuō)明縣委很重視科技工作。當(dāng)今世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，是競(jìng)爭(zhēng)資源還是人力?都不對(duì)，競(jìng)爭(zhēng)的是科技，競(jìng)爭(zhēng)的是科技發(fā)展能力，競(jìng)爭(zhēng)的是科技創(chuàng)新能力。日本一個(gè)小小的島國(guó)，沒有很多的資源，人口只有1.27億，但他們的gdp20xx年底是4.9萬(wàn)億美元，我們號(hào)稱物產(chǎn)豐富、地大物博，人口13億多，gdp總量卻只有2.6萬(wàn)億美元，只有日本的一半，美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，20xx年他們的gdp總量是13.22萬(wàn)億美元，是中國(guó)的5倍多，產(chǎn)生這些差距的主要原因是什么，是科技落后，所以十七大報(bào)告提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”?！耙獔?jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。”而且把它放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的八項(xiàng)措施之首，希望大家回去看一看十七大報(bào)告中的原文，好好領(lǐng)會(huì)一下。20xx年是全面貫徹黨的十七大精神的落實(shí)年，是我們?nèi)谌胛錆h城市圈、著力建設(shè)“兩型社會(huì)”的起步年，是深入推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)現(xiàn)跨越提速的關(guān)鍵年。如何實(shí)現(xiàn)跨越，消耗資源是不行的，要大力發(fā)展科技，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，提高科技對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
    二、要切實(shí)做好科技工作。
    現(xiàn)在大家都在提科學(xué)發(fā)展觀，提提口號(hào)容易，但是如何在具體工作中去落實(shí)，就需要我們下功夫了。我們所處的地方不同、單位不同、行業(yè)不同，發(fā)展就會(huì)有千差萬(wàn)別，我想首先要解決的還是思想觀念問(wèn)題。
    (一)自主創(chuàng)新，誰(shuí)是主體?我認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該是主體，以往一提到研究、創(chuàng)新，大家總認(rèn)為是科研機(jī)構(gòu)的事，我們應(yīng)該改變這種認(rèn)識(shí)，要建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。這里，我舉一個(gè)例子，我縣天雄汽車零部件有限責(zé)任公司通過(guò)實(shí)施自己的專利技術(shù)生產(chǎn)“徑向密封式汽車動(dòng)力轉(zhuǎn)向油罐”后，市場(chǎng)得到迅速拓展，產(chǎn)品深受福田、東風(fēng)、華菱、宇通、柳汽等多家知名汽車廠家認(rèn)可并出口到印度等國(guó)家，受到熱烈歡迎，現(xiàn)在年產(chǎn)值已達(dá)到億元。目前他們正在申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)，我們還要?jiǎng)訂T它到中小板上市，融資擴(kuò)大規(guī)模。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，它應(yīng)該知道從哪些方面去創(chuàng)新，應(yīng)該知道如何應(yīng)用創(chuàng)新成果。
    (二)要抓好成果轉(zhuǎn)化。剛才我們表彰了六家成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用得很好的企業(yè)?，F(xiàn)在東部的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)在向中西部轉(zhuǎn)移，有些技術(shù)已經(jīng)很成熟了，我們?cè)偃パ芯?，得走不少的彎路。我們?cè)撛趺崔k，把別人的拿來(lái)，實(shí)行“拿來(lái)主義”，在它們的基礎(chǔ)上去創(chuàng)新，做好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。在這方面，我縣科技特派員工作是一個(gè)亮點(diǎn)，科技特派員在成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化上起了帶頭作用，僅20xx年就引進(jìn)農(nóng)業(yè)動(dòng)植物新品種近30個(gè)，引進(jìn)種、養(yǎng)、加新技術(shù)新模式20多個(gè)，實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目19項(xiàng)，其中承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)，承擔(dān)undp資助計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)，科技特派員自行開發(fā)項(xiàng)目8項(xiàng)。新品種、新技術(shù)、新模式等科技成果的引進(jìn)和推廣，科技開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望我縣工業(yè)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要引進(jìn)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。
    (三)加大科技投入?？h政府每年財(cái)政預(yù)算對(duì)科技有部分投入，靠這一點(diǎn)行嗎，肯定不行，每個(gè)企業(yè)撒一點(diǎn)，起不到多大作用。我們只能有針對(duì)性地向一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，其他企業(yè)怎么辦，等明年后年我們有資金給你的時(shí)候再動(dòng)行嗎?再說(shuō)我們給你的只有一點(diǎn)啟動(dòng)資金，大筆的資金還得你們自己想辦法。那為什么有些企業(yè)不愿投入，我想主要是意識(shí)有問(wèn)題，科技意識(shí)淡薄，嫌科技投入見效慢。當(dāng)然，科技投入，不會(huì)像企業(yè)生產(chǎn)的流水線那樣，這邊剛剛投下原料，那邊就有了成品產(chǎn)出。但是要相信：有付出，就有回報(bào);有投入，就有產(chǎn)出!少一點(diǎn)急功近利，多一點(diǎn)高瞻遠(yuǎn)矚，少一點(diǎn)大轟大嗡，多一點(diǎn)潤(rùn)物無(wú)聲，堅(jiān)持不懈地投入，積少成多，你的企業(yè)就會(huì)不斷壯大。
    (四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科技工作者要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，現(xiàn)今科技日新月異，我們作為科技的主力軍，要不斷地接受新思想、學(xué)習(xí)新知識(shí)，拓展自己的知識(shí)面。其次各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，科技是第一生產(chǎn)力，我們要克服說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的思想，不要認(rèn)為科技對(duì)自己的政績(jī)沒有很大的顯示度，科技進(jìn)步了，企業(yè)發(fā)展了，人民生活富裕了，你的工作好搞了，你的政績(jī)就有了?？h科技局要不斷改進(jìn)對(duì)科技工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步工作的考核力度，要制訂切實(shí)可行的考核方案，組織好對(duì)各級(jí)的科技進(jìn)步考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終把科技工作牢牢抓在手上，把科技工作列入重要議事日程，特別是一把手要高度重視科技工作，一把手要抓第一生產(chǎn)力。
    同志們，這次會(huì)議開得很必要，將對(duì)我縣今年的科技工作起到極大的促進(jìn)作用，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。會(huì)后要針對(duì)各自不同的行業(yè)特點(diǎn)，抓好各領(lǐng)域的科技工作，提升科技對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。希望明年召開科技工作會(huì)議時(shí)，全縣涌現(xiàn)出更多更好的科技典型。
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇十八
    今天，我們?cè)诖苏匍_全市科技局長(zhǎng)會(huì)議，主要目的是總結(jié)工作，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，這既是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì)，又是一次提神鼓勁的會(huì)，同時(shí)也是一個(gè)承前啟后，開創(chuàng)20xx年科技工作新局面的動(dòng)員會(huì)。
    20xx年，在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下，科技地位進(jìn)一步提升，科技進(jìn)步對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，科技工作取得了顯著成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。
    一、全面提升，亮點(diǎn)頻出，20xx年科技工作成效顯著。
    20xx年，全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境，著力加大科技創(chuàng)新工作力度，全面超額完成了目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均都有新的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。
    (一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。大家搶抓建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市機(jī)遇，全面推進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程，出臺(tái)“黃金”政策16條，營(yíng)造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，取得了豐碩成果。一是確定首批79家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程試點(diǎn)企業(yè)，其中20家于20xx年申報(bào)了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)63家，新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品63個(gè)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)1247億元，增加值可達(dá)345億元，同比增長(zhǎng)30%以上。
    (二)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目有新突破。圍繞宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，組織實(shí)施了一大批科技項(xiàng)目。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目202項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)約1.4億元。
    (三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進(jìn)展。一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，市情報(bào)所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動(dòng)以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)籌建湖北省精細(xì)磷化工工業(yè)技術(shù)研究院，新增省級(jí)工程技術(shù)中心14家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心12家，市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家。三是深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，全市企業(yè)與高?？蒲性核炗啴a(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議49項(xiàng)。四是積極探索科技與金融的結(jié)合，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議，正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
    (四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有新成效。積極與國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報(bào)，深入企業(yè)排憂解難，大力提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。全市全年專利申請(qǐng)量6432件，授權(quán)量2900余件，其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量1683件，發(fā)明專利授權(quán)量240余件，發(fā)明專利授權(quán)量居全省市州首位。遠(yuǎn)安被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。宜都獲批湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市。
    (五)科技宣傳有新氣象。20xx年，利用報(bào)刊、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)廣泛宣傳報(bào)道了科技創(chuàng)新工作，省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類信息200余條，編發(fā)《宜昌科技工作》簡(jiǎn)報(bào)25期，宜昌信息宣傳工作全省排名由20xx年第14名躍居到第2名。并被省科技廳評(píng)為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進(jìn)單位。
    (六)深入調(diào)研有新成果。市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地，有針對(duì)性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進(jìn)的工作理念和政策措施，形成了一系列的調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
    (七)縣市區(qū)工作有新亮點(diǎn)。各縣市區(qū)結(jié)合各自實(shí)際，主動(dòng)作為，亮點(diǎn)紛呈。高新區(qū)獲批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市區(qū)，伍家崗被評(píng)為湖北省科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣市區(qū)。點(diǎn)軍、猇亭等向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金超過(guò)1000萬(wàn)，創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計(jì)劃支持和國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)。興山縣地震局被評(píng)為20xx年度湖北省縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。遠(yuǎn)安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五峰依托高校和科研院所，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
    總之，20xx年，全市科技工作取得了令人矚目的成績(jī)。在此，我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來(lái)的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!
    同志們，雖然我們20xx年取得了顯著成績(jī)，但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到，全市科技工作仍然存在一些不足，黃楚平書記在“全面深化改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”座談會(huì)上指出：“宜昌擁有的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)，雖然在全省都有位次，但與省域副中心城市的地位相比，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比，與兄弟城市相比，我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。與市委、市政府“三個(gè)領(lǐng)先”，與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
    (一)思想認(rèn)識(shí)上有差距。宜昌地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的，但更深層次的原因，一方面是思想觀念上的差距，主要表現(xiàn)在發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬，搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng)。另一方面精神狀態(tài)有差距，對(duì)待工作滿足于一般化，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不夠扎實(shí)，往往造成效率不高，制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
    (二)創(chuàng)建國(guó)字牌有差距。目前，宜昌獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、獲批國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量仍然沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱。同時(shí)，襄陽(yáng)、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村科技園、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)字牌，這都是我們20xx年需要努力的方向。
    (三)全社會(huì)研發(fā)投入有差距。近年來(lái)，多數(shù)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新投入積極性還不高，尚未真正步入依靠科技推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軌道上來(lái)。20xx年至今，我市進(jìn)行了兩次r&d資源清查，其中20xx年我市全社會(huì)r&d投入占gdp的比重為0.36%，20xx年為0.98%。9年間提高幅度約為0.62個(gè)百分點(diǎn)。20xx年，全國(guó)r&d經(jīng)費(fèi)支出與gdp比重為1.84%，湖北省為1.65%，宜昌據(jù)初步測(cè)算為1.16%。與同等主要城市相比，我市r&d經(jīng)費(fèi)占gdp比重落后于全國(guó)、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外，還存在科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、填報(bào)單位不夠重視、部門協(xié)作不強(qiáng)、激勵(lì)機(jī)制不夠健全、統(tǒng)計(jì)范圍不夠全面等問(wèn)題。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，增強(qiáng)搞好科技創(chuàng)新的緊迫感。
    市長(zhǎng)馬旭明同志在20xx年政府工作報(bào)告中提出，宜昌要在全省“建成支點(diǎn)、走在前列”中率先突破，要以宜昌之進(jìn)、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局，是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
    (一)國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新工作。大家知道，黨的明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。以來(lái)，發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話，系統(tǒng)而深刻地闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。20xx年7月份以來(lái)，先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展開展密集調(diào)研和考察。9月30日，中央政治局走出中南海，把“課堂”搬到中關(guān)村，采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說(shuō)明以同志為的黨中央對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高度重視，體現(xiàn)了在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路子的堅(jiān)定決心與意志?？萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼同志在20xx年全國(guó)科技工作會(huì)議上指出，科技工作要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，支持科技成果轉(zhuǎn)化，依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心，并將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予財(cái)政資金支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為黨和國(guó)家的核心戰(zhàn)略，國(guó)家財(cái)政將在20xx年進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，宜昌必須搶抓機(jī)遇，與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
    (二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。近年來(lái)，圍繞市場(chǎng)、技術(shù)、資源、人才等要素爭(zhēng)奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。比如：襄陽(yáng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到69家，我們?nèi)〉脷v史上最好成績(jī)，達(dá)到63家，但襄陽(yáng)依然領(lǐng)先我們，除國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之外，襄陽(yáng)還先后被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家智慧城市試點(diǎn);十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會(huì)商協(xié)議，共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心，并成為全國(guó)第11個(gè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門高新園區(qū)已經(jīng)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們20xx年獲得的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不僅落后于武漢，同時(shí)落后于襄陽(yáng)和十堰。置身于周邊兄弟市州競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退，稍有懈怠就會(huì)拉大差距，落于人后。因此，我們必須高度重視“一主兩副”、“建成支點(diǎn)、走在前列”等戰(zhàn)略實(shí)施后省內(nèi)形勢(shì)的變化，高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢(shì)，高度重視我們自身發(fā)展中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，克服“小富即安”的思想，跳出宜昌看宜昌，真正找到對(duì)比的差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距，找準(zhǔn)癥結(jié)，奮起直追，趕超目標(biāo)，確?？萍脊ぷ鲗?shí)現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo)。
    (三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。20xx年以來(lái)，市委、市政府制定出臺(tái)了《宜昌市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見》等一系列政策文件，全面部署和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報(bào)送《規(guī)企r&d占主營(yíng)收入比情況說(shuō)明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報(bào)告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料，黃楚平書記和馬旭明市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報(bào)告明確提出，20xx年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個(gè)方面“突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,要啟動(dòng)宜昌科教城建設(shè)。20xx年10月，市編委批復(fù)，同意將市地震局升格為正縣級(jí)單位。20xx年市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目中，科學(xué)技術(shù)安排增長(zhǎng)了28%。市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持，我們必須克難奮進(jìn)，以高度的責(zé)任感推動(dòng)科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
    面對(duì)從中央到地方，科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)、新要求，我們要搶抓難得的歷史機(jī)遇，結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局，牢固樹立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路，以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。
    三、理清思路，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
    20xx年，我們要貫徹落實(shí)市委、市政府總體部署，進(jìn)一步優(yōu)化思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在全面完成各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)以下“六個(gè)新”，全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
    (一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。大家知道，干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)好，就會(huì)群情激昂，群策群力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。作為科技工作者，應(yīng)該站得更高一些，把眼光放得更遠(yuǎn)一些，要瞄準(zhǔn)“四個(gè)一流”找差距，對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距，與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離，要自加壓力、奮力爭(zhēng)先，百尺竿頭、更進(jìn)一步，以一流的精神狀態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
    20xx年是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)年，科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難，要通過(guò)開展政策宣講、專項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng)，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等方面的幫助，助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問(wèn)題，加快推進(jìn)民生科技項(xiàng)目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍，深入田間地頭為農(nóng)民提供“零距離”服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
    (二)r&d經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作要有新舉措。r&d經(jīng)費(fèi)支出及其占gdp的比重是衡量地區(qū)科研活動(dòng)規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo)，也是評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作，全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)我市r&d經(jīng)費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)作做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任重大。
    前不久，市科技局和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作的通知》，要按照五個(gè)方面的要求抓好工作：一是開展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動(dòng)摸底調(diào)查，報(bào)送企業(yè)科技活動(dòng)調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄，二是會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的催報(bào);四是負(fù)責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計(jì);五是協(xié)調(diào)涉及科技活動(dòng)的各有關(guān)部門之間的工作對(duì)接。我認(rèn)為提的非常好，大家要抓好落實(shí)。會(huì)后，各單位必須明確科技統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人，對(duì)企業(yè)一對(duì)一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作，確?？萍冀y(tǒng)計(jì)工作有人督導(dǎo)、有人落實(shí)。大家在普查中要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系溝通，協(xié)助做好r&d資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評(píng)估等各項(xiàng)工作，要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象，同時(shí)也要經(jīng)得起檢查。遇到問(wèn)題及時(shí)反饋到市科技局，我們來(lái)協(xié)調(diào)解決，要確保此次經(jīng)濟(jì)普查能夠客觀、全面、真實(shí)反映全市r&d經(jīng)費(fèi)投入狀況。
    (三)國(guó)字號(hào)創(chuàng)建要有新突破。國(guó)字號(hào)創(chuàng)建對(duì)于宜昌凝集各方共識(shí)，整合創(chuàng)新資源，塑造城市形象，契合中央戰(zhàn)略，在更為寬廣的領(lǐng)域爭(zhēng)取更多國(guó)家支持具有重要意義。要吃透政策，認(rèn)真謀劃，主動(dòng)匯報(bào)，全力爭(zhēng)取。一要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)層面的資源。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范，力爭(zhēng)國(guó)字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)零的突破。三要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被省科技廳推薦申報(bào)20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，市、區(qū)兩級(jí)科技局要盡全力做好配合做好申報(bào)工作，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)零的突破。
    (四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識(shí)，20xx年要進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制和合作方式，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地，為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制。爭(zhēng)取建立橫向合作機(jī)制，形成市科技局、經(jīng)信委、財(cái)政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門參加的產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)商制度，促進(jìn)部門之間的溝通與部門資源合力，加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo)，爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報(bào)所已經(jīng)開發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺(tái)，還請(qǐng)大家出謀劃策，將此平臺(tái)打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺(tái)。三要開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。以講求實(shí)效為原則，組織好科技洽談會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng);針對(duì)企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征，組織與省內(nèi)外高校院所分類學(xué)科領(lǐng)域的專場(chǎng)對(duì)接交流。四要聯(lián)合高校推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。確保新增省級(jí)以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院6家以上，指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院，力爭(zhēng)再選擇一個(gè)基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合一所重點(diǎn)高校，啟動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
    (五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，20xx年要啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，出臺(tái)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，整合資源，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程，新增50家以上企業(yè)納入試點(diǎn)。出臺(tái)《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》，確保新增孵化器、加速器面積20萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)總數(shù)300家以上，力爭(zhēng)新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器2家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)40家以上，高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)20%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重增加1個(gè)百分點(diǎn)以上。三要推動(dòng)科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司，充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺(tái)的作用，加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，促進(jìn)科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
    (六)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取要有新成績(jī)。20xx年，科技系統(tǒng)向上爭(zhēng)取工作取得了歷史性突破，有效推動(dòng)了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。20xx年，各單位都要進(jìn)一步抓住當(dāng)前全國(guó)上下加大科技投入的大好形勢(shì)，深入研究吃透政策，重點(diǎn)抓好國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)、國(guó)家重大科技專項(xiàng)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，精心策劃包裝，力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、資金投入上實(shí)現(xiàn)更大突破。各單位的主要負(fù)責(zé)同志，是向上爭(zhēng)取工作的“第一責(zé)任人”，要對(duì)照市科技局分解的向上爭(zhēng)取責(zé)任目標(biāo)，研究制定出切實(shí)可行的辦法措施，抓好信息收集、項(xiàng)目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位、項(xiàng)目順利實(shí)施。
    借此機(jī)會(huì)，為了做好20xx年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評(píng)工作，我談三點(diǎn)要求：
    一要吃透方案。新的考評(píng)方案在20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進(jìn)，主要體現(xiàn)在類別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上，我們要認(rèn)真吃透最新方案，迅速動(dòng)員部署，把考核方案研究透，細(xì)化責(zé)任任務(wù)目標(biāo)，充分利用有利條件，克服不利因素。
    二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)?？荚u(píng)工作不單單是科技部門一家的工作，要做好這項(xiàng)工作，離不開財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào)，因此，科技局要盡全力做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一思想，形成合力，共同把各項(xiàng)指標(biāo)做優(yōu)做精，力爭(zhēng)指標(biāo)數(shù)值有新突破。
    三要大力爭(zhēng)取。在以往的科技工作會(huì)議上，我曾多次強(qiáng)調(diào)，要積極做好向上爭(zhēng)取工作，其重要性是不言而喻的。此次考評(píng)，大家要加強(qiáng)與省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)爭(zhēng)取力度，務(wù)必真實(shí)、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平，及時(shí)準(zhǔn)確掌握全省各項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)，確保今年的考核能取得好成績(jī)。
    同志們,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型宜昌,是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力，為推動(dòng)宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市科技工作會(huì)議上的講話篇十九
    同志們：
    剛才，志杰同志就去年全市科技工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)如何做好今年科技工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批科技工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望全市科技工作者以超越先進(jìn)為動(dòng)力，勇于探索，勇于創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻(xiàn)。下面，我就郴州科技進(jìn)步與創(chuàng)新講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的信心和決心。
    (一)要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重大意義，以更高的戰(zhàn)略眼光實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，科技競(jìng)爭(zhēng)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的地位更加突出，黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度也達(dá)到了前所未有的高度。黨的報(bào)告和十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議政府工作報(bào)告都將科技創(chuàng)新提到了國(guó)家發(fā)展全局的核心地位。報(bào)告中57處提到創(chuàng)新，并用單獨(dú)的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)到20xx年將我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。在參加全國(guó)“兩會(huì)”政協(xié)分組討論時(shí)，首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組，在講話中特別強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點(diǎn)放到加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度上來(lái)，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。省委省政府先后出臺(tái)了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進(jìn)科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件，提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)，深化科技體制改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施?？梢哉f(shuō)，黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視更加堅(jiān)定了我們實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的決心，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把上級(jí)的部署和要求落實(shí)到具體工作中去，扎扎實(shí)實(shí)把郴州的科技工作抓好抓出成效。
    (二)要清醒認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性，以更大的決心增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力?？萍紕?chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施，實(shí)現(xiàn)郴州起飛，最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步，走出資源依賴?yán)Ь?。?dāng)前，郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命，環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進(jìn)一步加劇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來(lái)愈緊迫。20xx年，我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值832.67億元，總量位居全省第3位，其中煉焦業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值421.90億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到50.7%。由此可見，當(dāng)前我市工業(yè)增長(zhǎng)過(guò)分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒有改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級(jí)。隨著區(qū)域之間的科技競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，與長(zhǎng)株潭等地區(qū)相比，我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機(jī)制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問(wèn)題，尤其是科技投入嚴(yán)重不足，去年研發(fā)投入僅占gdp的1.3%，比全國(guó)平均水平低0.67個(gè)百分點(diǎn)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的12.3%，比全省平均水平低2.7個(gè)百分點(diǎn)。要解決這些問(wèn)題，必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置，通過(guò)深化科技體制改革，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
    (三)要正確認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的有利條件，以更強(qiáng)的信心推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來(lái)，我市陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的意見》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列推動(dòng)科技創(chuàng)新的文件。去年以來(lái)，市政府組織多方調(diào)研論證，即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》，將為推動(dòng)我市科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。我市是湖南的南大門，位居珠三角和長(zhǎng)株潭兩大城市群之間，特別是京深高鐵通車后，郴州已納入廣州、長(zhǎng)沙1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和深圳、武漢2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路，郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯，為科技型企業(yè)進(jìn)駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進(jìn)入了政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年，市委市政府吹響了“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號(hào)，實(shí)施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點(diǎn)一片”戰(zhàn)略布局，特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)郴州經(jīng)濟(jì)的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善，必將帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。
    二、突出重點(diǎn)，全面提升我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新水平。
    做好20xx年科技工作，加快創(chuàng)新型郴州建設(shè)，必須從我市實(shí)際出發(fā)，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)主攻方向，把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。
    (一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅(jiān)持面向全市大局，更加注重圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定科技發(fā)展方向，更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)凝煉創(chuàng)新課題，不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。一是以科技推動(dòng)新型工業(yè)化。郴州是一個(gè)資源型城市，資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大，面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大，迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。4月4日至5日，省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來(lái)我市調(diào)研，對(duì)郴州的發(fā)展提出了新期望，要求郴州在“四個(gè)方面”走在全省前列，其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬(wàn)有等5家企業(yè)承擔(dān)的“稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專項(xiàng)，攻克了鉛陽(yáng)極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題，形成了年產(chǎn)值達(dá)80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高的大項(xiàng)目、大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高新化、集群化，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技工作的著力點(diǎn)要放在核心技術(shù)攻關(guān)上，通過(guò)實(shí)施一批國(guó)家、省、市重大科技專項(xiàng)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù)，培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品，壯大一批成長(zhǎng)型高新企業(yè)，形成有特色、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群(下個(gè)星期，市政府將與省科技廳開展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”專題廳市會(huì)商會(huì)，著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目)。二是以科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)、科技惠農(nóng)，充分利用科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌，認(rèn)真實(shí)施好國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)項(xiàng)目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項(xiàng)目等，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。要加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務(wù)體系建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、集成、創(chuàng)造和應(yīng)用的主陣地，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。今年的中央一號(hào)文件中提到“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。這是“家庭農(nóng)場(chǎng)”首次在中央一號(hào)文件中提出來(lái)，對(duì)今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來(lái)農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的土地、資金等問(wèn)題，國(guó)家已制定了相關(guān)的政策，但技術(shù)力量缺乏是一個(gè)比較突出問(wèn)題。要通過(guò)開展“千名科技人員下基層”活動(dòng)，鼓勵(lì)基層科技人員、科技特派員積極參與指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。要充分運(yùn)用科技創(chuàng)新推動(dòng)信息化發(fā)展的成果，以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)，提升社會(huì)管理水平。要積極運(yùn)用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平，充分利用郴州市作為國(guó)家“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范城市的優(yōu)勢(shì)，大力推廣led產(chǎn)業(yè)，培育一批led龍頭企業(yè)，建成一批半導(dǎo)體照明推廣示范工程。要充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境，通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排，通過(guò)資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實(shí)驗(yàn))區(qū)示范帶動(dòng)，著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應(yīng)用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復(fù)示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國(guó)家科技惠民計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃的示范實(shí)施，將示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))打造成改善環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動(dòng)科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，不斷提高社會(huì)事業(yè)的科技發(fā)展水平。
    (二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》精神，切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場(chǎng)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)改造，真正實(shí)現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。從我市來(lái)看，相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè)，都具有一定的研發(fā)能力。比如說(shuō)華磊光電，該公司與中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，被省科技廳批準(zhǔn)組建湖南省半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心，在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效，公司已申請(qǐng)國(guó)家專利36項(xiàng)，授權(quán)16項(xiàng)，其中9項(xiàng)為發(fā)明專利，成為國(guó)內(nèi)掌握半導(dǎo)體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入?！叭谫Y難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸，而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級(jí)政府，要充分發(fā)揮財(cái)政科技投入“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動(dòng)科技與金融結(jié)合。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，積極借鑒、大膽探索，不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道，特別是通過(guò)設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金的方式，引導(dǎo)民間資本、銀行信貸資金和擔(dān)保公司進(jìn)入科技投資領(lǐng)域(最近，市政府準(zhǔn)備和華菱津杉集團(tuán)共同作為發(fā)起人，由華菱津杉集團(tuán)出資1.5億，市政府出資1500萬(wàn)，成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，這是我市第一個(gè)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金?？萍疾块T也要促進(jìn)科技與金融相結(jié)合，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)融合)。要認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)政府鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對(duì)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用支出進(jìn)行加計(jì)扣除，加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實(shí)力度，要特別用好、落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè)，其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家，共減免企業(yè)所得稅將近5000萬(wàn)元，相當(dāng)于政府對(duì)每家企業(yè)年均投入了250萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，要堅(jiān)持“產(chǎn)”為主導(dǎo)，即企業(yè)為主導(dǎo)?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門要通過(guò)積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推動(dòng)企業(yè)與高校合力開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)，確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。國(guó)大有色與中南大學(xué)合作就是一個(gè)很好的典型，雙方通過(guò)實(shí)施“鼓風(fēng)爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗(yàn)”產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目，共投資710萬(wàn)元，先后獲得6項(xiàng)國(guó)家專利，成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。
    (三)要強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快科技成果轉(zhuǎn)化，必須積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條，建立健全全流程、全要素服務(wù)體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新平臺(tái)既是創(chuàng)新的重要載體，也是凝聚創(chuàng)新人才、開展創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。沒有創(chuàng)新平臺(tái)，就沒有創(chuàng)新成果;沒有創(chuàng)新平臺(tái)，就沒有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺(tái)，關(guān)鍵是要做好兩篇文章，即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”，一方面就是要在我市優(yōu)勢(shì)和特色領(lǐng)域，加快組建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心，提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器，使人才、項(xiàng)目、資金等資源向其集聚，吸引更多的創(chuàng)新人才來(lái)郴州創(chuàng)業(yè)，更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”，就是要盤活現(xiàn)有平臺(tái)資源，提高平臺(tái)利用率，實(shí)現(xiàn)共建共享?，F(xiàn)在，我們有很多平臺(tái)，政府和企業(yè)花了不少錢，但各自封閉，不對(duì)外開放，不愿意拿出來(lái)共享，平臺(tái)的利用率很低。一臺(tái)上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的儀器設(shè)備，一年到頭就開幾次、用幾天，這是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。因此，必須下決心整合平臺(tái)資源，盡快建立科研平臺(tái)開放共享機(jī)制，通過(guò)開放合作、聯(lián)合共建、績(jī)效考核等形式，不斷提高平臺(tái)的利用率，提升平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進(jìn)我市技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。高新區(qū)的服務(wù)功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應(yīng)有利于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點(diǎn)，特別是要按照國(guó)家級(jí)高新區(qū)的要求，積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集，增強(qiáng)園區(qū)的集聚和輻射功能，力爭(zhēng)20xx年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家高新區(qū)，力爭(zhēng)資興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)為省級(jí)高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托，建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系，暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對(duì)接渠道。如去年組建的中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，就是為中南大學(xué)與我市企業(yè)對(duì)接提供全方位的服務(wù)，它的建立將加速中南大學(xué)的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
    (四)要培育科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。人才是科技創(chuàng)新中最具能動(dòng)性的戰(zhàn)略要素，誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。一是大力引進(jìn)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開的科技工作務(wù)虛會(huì)上，很多企業(yè)都反映，引進(jìn)人才難，留住人才更難。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，各級(jí)有關(guān)部門要做好專題研究，特別要注重以企業(yè)需求為導(dǎo)向逐步解決我市科技人才缺乏問(wèn)題。一方面，要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用。今年我市將實(shí)施人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)1000名高層次、高學(xué)歷、高技能人才，重點(diǎn)向企業(yè)傾斜。同時(shí)，要加快推進(jìn)院士工作站建設(shè)，充分發(fā)揮我市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧?wù)平臺(tái)的作用，在重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進(jìn)科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(最近，市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬(wàn)，并提供100萬(wàn)科研啟動(dòng)金的優(yōu)厚待遇引進(jìn)安徽醫(yī)科大學(xué)一名博士生導(dǎo)師，以超常規(guī)的舉措引進(jìn)醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面，要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用，支持市內(nèi)各級(jí)科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才，積極爭(zhēng)取市外高校來(lái)郴企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外，還可以實(shí)施人才“柔性流動(dòng)”政策，鼓勵(lì)各類中高級(jí)人才不變身份，來(lái)郴州從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)服務(wù)，逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、智力流動(dòng)、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好，該公司聘請(qǐng)中南大學(xué)柴立元教授等6位專家擔(dān)任公司的技術(shù)顧問(wèn)，對(duì)公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行定期指導(dǎo)和培訓(xùn)，并投資2280萬(wàn)元與中南大學(xué)冶金工程學(xué)院共建“中南大學(xué)金貴研究院”，為公司的人才引進(jìn)和培養(yǎng)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓人才安心踏實(shí)工作，無(wú)后顧之憂。同時(shí)，要大力推動(dòng)專利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配，激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，切實(shí)做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵(lì)人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚(yáng)“開放包容，求實(shí)創(chuàng)新”的郴州精神，加強(qiáng)創(chuàng)新思想宣傳，為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵(lì)冒尖的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。
    三、強(qiáng)化保障，努力營(yíng)造科技進(jìn)步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。
    科技進(jìn)步與創(chuàng)新涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情，它需要全社會(huì)的共同參與和支持，需要采取更有效的措施來(lái)保障和推進(jìn)。
    (一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門黨政一把手，是推進(jìn)科技創(chuàng)新的第一責(zé)任人，分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署，進(jìn)一步重視并加強(qiáng)縣市區(qū)科技工作。部分縣在機(jī)構(gòu)改革中將科技部門與其他部門進(jìn)行合并，要按照去年廳市會(huì)商的要求盡快糾正過(guò)來(lái)。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)縣市區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。
    (二)要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)?？萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各地各有關(guān)部門密切配合，相互支持?？萍?、發(fā)改、財(cái)政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)資、金融等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等方面的工作，又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問(wèn)題上做文章。市政府即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》，要根據(jù)這個(gè)文件制定一個(gè)完整的分工方案，明確哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)，確保文件中的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
    (三)要強(qiáng)化科技投入。市、縣兩級(jí)政府要加大財(cái)政資金投入。20xx年市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)預(yù)算已超過(guò)20xx萬(wàn)元，各縣市區(qū)政府要確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。爭(zhēng)取到20xx年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重達(dá)到1.6%以上，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比重達(dá)到70%以上，財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重達(dá)到1.3%以上?？萍肌⒇?cái)政部門要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高使用效率，切實(shí)把資金用在刀刃上，把有限的資金重點(diǎn)用于科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目等方面，加強(qiáng)科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵(lì)，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對(duì)那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實(shí)惠的扶持政策，堅(jiān)決落實(shí)到位，不允許打折扣。
    同志們，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建湖南的兩型社會(huì)，必須要科技引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)郴州的“起飛”，必須要科技支撐。我們要進(jìn)一步深化科技體制改革，改善創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)科技服務(wù)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!