編寫報告時，應根據(jù)目標讀者的需求和背景選擇適當?shù)谋磉_方式和篇幅。在報告的結構上，可以采用邏輯順序、時間順序、因果關系等不同的組織方式，根據(jù)實際需要選擇合適的結構。通過學習報告范文，可以提升自己的寫作技能和表達能力。
企業(yè)內部控制的自查報告篇一
為進一步加強行政事業(yè)單位內部控制建設，今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強行政事業(yè)單位內部控制建設的通知》(浙財會〔xx〕6號)，對我省行政事業(yè)單位內部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日，省財政廳轉發(fā)《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(浙財會〔xx〕26號)，根據(jù)財政部、省財政廳的部署要求，為進一步指導和促進各單位有效開展內部控制建設與實施工作，決定以量化評價為導向，開展單位內部控制基礎性評價工作，推動各單位于xx年年底前如期完成內部控制建設與實施工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
各單位應高度重視，切實加強本單位內部控制建設工作的組織領導，進一步明確工作職責，制定實施方案，做好工作部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、信息報送等工作，通過“以評促建”方式，推動單位內部控制水平的整體提升。
各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求，認真開展內部控制基礎性評價工作，確保評價結果真實有效，并于xx年11月15日前將《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》報送省教育廳，評價報告主要內容包括基本情況、工作經(jīng)驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯(lián)系人：省教育廳計財處單興苗，電話：0571–88008912。
xx年9—10月，省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關部門組織開展內部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，適時對各單位的內部控制建設工作進行督促、指導和檢查，對未按要求及時提供評價報告，或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位，作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關注對象，一經(jīng)查實，嚴肅追究相關單位和人員的責任。
企業(yè)內部控制的自查報告篇二
xx特種電磁線股份有限公司全體股東：
按照《企業(yè)內部控制審計指引》及中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的相關要求，我們審計了xx特種電磁線股份有限公司(以下簡稱“精達股份”)2016年12月31日的財務報告內部控制的有效性。
按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》的規(guī)定，建立健全和有效實施內部控制，并評價其有效性是精達股份董事會的責任。
我們的責任是在實施審計工作的基礎上，對財務報告內部控制的有效性發(fā)表審計意見，并對注意到的非財務報告內部控制的重大缺陷進行披露。
內部控制具有固有局限性，存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯報的可能性。此外，由于情況的變化可能導致內部控制變得不恰當，或對控制政策和程序遵循的程度降低，根據(jù)內部控制審計結果推測未來內部控制的有效性具有一定風險。
我們認為，精達股份公司于2016年12月31日按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和相關規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財務報告內部控制。
xx會計師事務所中國注冊會計師：
(特殊普通合伙)。
中國注冊會計師：
中國·北京。
二〇一七年三月四日。
企業(yè)內部控制的自查報告篇三
按照市局下發(fā)的關于《三門峽市社會保險經(jīng)辦機構內部控制檢查評估方案》的要求，我中心在7月21日至8月10日期間，對失業(yè)保險制度建設、業(yè)務規(guī)程、基金財務、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、制度建設方面。
（一）中心領導和班子成員能夠嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī)，努力做好失業(yè)保險內部控制決策工作。
（二）建立健全考核制度、獎懲制度、政治業(yè)務學習制度、責任追究制度。
二、業(yè)務規(guī)程方面。
（一）根據(jù)失業(yè)保險條例規(guī)定，按照規(guī)及時辦理參保人員登記，核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù)，提交相應的征收計劃，征繳后失業(yè)保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關責任人簽字，方可變更或注銷。
（二）失業(yè)保險待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險業(yè)務工作程序》，分別由市失業(yè)中心領導和縣中心領導簽字蓋章，業(yè)務操作形成嚴格的制約關系。
（三）對進入失業(yè)程序的失業(yè)職工，建立完備的檔案資料保管和借閱制度，檔案資料指定專職人員保管，并制定詳細的查、借閱辦法。
三、基金財務方面。
（一）按照《社會保險基金管理財務制度》，結合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險金內部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項規(guī)章制度，會計人員都具有從業(yè)資格證書，財務各項制度較全面規(guī)范。
（二）建立分工明確的崗位責任制，按要求設臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業(yè)務內容分類記帳，做到全面、連續(xù)、準確、及時和控制基金，會計資料真實有效。失業(yè)保險待遇支出結算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致，收支金額相符。
（三）失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理，定期與財政部門和銀行對賬，做到賬賬、賬款、帳單相符，確保了基金的安全運行。
四、信息系統(tǒng)運行方面。
（一）按照市中心的要求建立失業(yè)保險“實名制”操作系統(tǒng)，由專人負責網(wǎng)絡建設、維護等工作，并制定嚴格的操作流程及操作權限制度。
（二）加強對信息數(shù)據(jù)的管理和維護。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案，建立異地備份制度，確保數(shù)據(jù)安全。
五、監(jiān)督管理方面。
（一）根據(jù)有關文件，建立完整的工作記錄和工作計劃等資料，定期抽查各項業(yè)務工作的開展及進行情況。
（二）設立專職稽核人員，對參保對象繳費情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。
由于充分發(fā)揮了內部控制的監(jiān)督作用和風險防范功能，保障了主要業(yè)務環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行。同時，充分保證了社會保險基金的完整與安全。
六、今后打算。
我們全體工作人員決心在今后的工作中進一步加強學習，提高隊伍的整體素質，廣泛宣傳失業(yè)保險政策法規(guī)，加大失業(yè)保險擴面、征繳工作力度；建立健全規(guī)章制度，要使失業(yè)保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化；加強失業(yè)保險基金的專戶管理和會計核算，嚴格按照相關財務會計制度，專帳核算，專人管理，確?；鸬陌踩\行。
盧氏縣社會失業(yè)保險中心。
二〇〇九年八月九日。
企業(yè)內部控制的自查報告篇四
根據(jù)財政局《關于轉發(fā)〈省財政廳關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制監(jiān)督檢查工作的〉的》要求，我局高度重視，立即組織相關科室對我局內部控制建設情況認真開展自查評估，現(xiàn)將有關情況如下。
加強內部控制工作，是合理保證本單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。為切實做好這項工作，我局從工作化、規(guī)范化、科學化出發(fā)，形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督，行之有效、科學規(guī)范的內控和業(yè)務流程，建立健全事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
（一）合理設置，明確責任分工，建立內部制衡機制。根據(jù)工作需要，按照不相容不能一人兼任的原則，設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等科室，在其內部再進行細分，比如財務部門會計、出納分設等，并建立責任，形成責任明確、相互制約的內部制衡機制。
（二）加強內部檢查，確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規(guī)范和流程，根據(jù)相關財經(jīng)法規(guī)要求，對照《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》，采取定期檢查和不定期抽查的方法，對局各科（室）、直屬事業(yè)單位執(zhí)行財經(jīng)紀律和工作流程等情況進行檢查，形成專題，提出改進意見，最終達到提升內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉潔建設的要求，不斷提高我局的財務管理水平。
（三）加強隊伍建設，提高財務人員的管理能力。結合我局工作實際，定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的各種，熟練掌握財經(jīng)法律法規(guī)運用、財務規(guī)則和經(jīng)濟業(yè)務流程，不斷提高財務人員的管理能力和業(yè)務素質。
（一）研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內部控制制度建設工作進行安排、部署，落實了牽頭和監(jiān)督科室，研究并制定下發(fā)了《水務局內部控制制度建設工作》。
（二）建立健全了操作性較強的工作流程和業(yè)務規(guī)范，進一步促進了我局內部控制工作的程序化、規(guī)范化。
（三）調整了內部控制領導小組成員，印發(fā)了《水務局關于調整內部控制委員會成員的》，進一步加強了內部控制制度建設工作的組織領導。
（四）加強宣傳，提高干部職工的內部控制風險防范意識，組織開展內部控制工作業(yè)務，不斷提高相關人員的能力和水平。
（五）制定了《水務局內部控制制度（試行）》，對主要經(jīng)濟業(yè)務流程、風險點進行了梳理，并有針對性地制定了相應的控制措施。建立健全了預算業(yè)務、收支業(yè)務、政府采購、資產(chǎn)管理、建設項目管理、管理等一系列制度、措施，從源頭上規(guī)范了我局經(jīng)濟業(yè)務的各個層面。
（六）組織開展了內部控制風險評估工作。抽調專門人員組織內部控制風險評估工作小組，對單位層面的組織架構、經(jīng)濟決策、人力資源以及業(yè)務層面的風險進行了檢查評估，對風險因素進行了分析，并提出了應對風險的措施建議，為我局內部控制制度的修改、完善提供了依據(jù)。
我局的內部控制工作在局黨組的領導下，在財政、審計部門的指導下，建立了一系列制度、措施，形成了對經(jīng)濟業(yè)務各個層面的控制、規(guī)范，從源頭預防和減少了內部控制相關事項實施過程中可能出現(xiàn)的風險。但內部控制與干部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題：
一是內部控制工作宣傳的力度還需進一步加強，干部職工自覺用內部控制制度來規(guī)范自己的意識還有差距。
二是專業(yè)人才較少的客觀現(xiàn)實與定期對關鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預算編制考慮不仔細，預測不精準，隨意性較大，致使預算執(zhí)行力不夠，預算執(zhí)行達不到財政部門規(guī)定的進度。
一是修改完善內部控制制度，進一步梳理經(jīng)濟業(yè)務流程，優(yōu)化細化流程圖，保持內部控制制度的時效性。
二是加強內部控制制度的宣傳力度，組織開展，不斷提高干部職工自覺遵守內部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告，通過選調、公招等方式引進專業(yè)技術人才，確保關鍵、重點人員定期進行輪崗，防止一個任職時間過長產(chǎn)生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預算管理，定期進行預算執(zhí)行情況通報，對未達到財政部門規(guī)定進度的科室、事業(yè)單位納入年度目標績效考核。
企業(yè)內部控制的自查報告篇五
市財政局：
按照《xx市財政局關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制報告監(jiān)督檢查工作的通知》(x財會〔20xx〕8號)文件要求，我鄉(xiāng)高度重視，精心組織，全面安排部署，對照相關指標結合我鄉(xiāng)實際，認真開展自查，現(xiàn)將相關情況報告如下：
認真學習財政部、省財政廳及市財政局的相關文件和會議精，充分認識到內部控制工作的重要性和必要性，成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員的內部控制工作領導小組，建立了由主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關職能站所共同參與的工作機制和責任機制。由鄉(xiāng)主要領導牽頭，主持召開專題會議，全面安排部署全鄉(xiāng)內部控制工作，結合我鄉(xiāng)實際制定詳細的工作方案，明確了工作責任和要求，并向轄區(qū)內單位和部門廣泛宣傳，要求各有關部門做好內部控制工作，明確要求，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，確保此次工作順利開展。
制定內部控制工作實施方案，加強對干部的培訓提升工作能力。一是加強業(yè)務培訓。引導和鼓勵相關業(yè)務人員深入鉆研內部控制建設方面的業(yè)務，系統(tǒng)學習基本理論知識和相關政策法規(guī)，及時掌握相關政策制度變化，了解業(yè)務領域內的社會熱點和理論前沿，不斷拓寬自身視野，豐富專業(yè)知識，夯實業(yè)務基礎。二是注重工作總結。要求業(yè)務人員以參加相關會議為契機，認真梳理自身工作，總結經(jīng)驗不足，思考改進工作的途徑方法，并虛心聽取上級部門的點評意見和批評建議，同時，注意借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的經(jīng)驗做法和創(chuàng)新模式，從中吸納精髓、學習思路、借鑒方法，提高自身能力。
重視內部控制的各項制度建設，建立健全了《固定資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《收支業(yè)務管理制度》《預算管理制度》等多項制度，同時強化業(yè)務流程管理，進一步完善了預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、采購業(yè)務管理、建設項目管理等多個方面的內部控制。我鄉(xiāng)嚴格按照相關要求，經(jīng)常不定期圍繞資金收支、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，深入查找問題，檢查全鄉(xiāng)各類資金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況，內控制度是否健全，管理是夠規(guī)范，有無違規(guī)操作甚至違紀違法等各方面問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，進一步提高維護資金安全的自覺性，從源頭上防范風險。
單位內控是一個復雜的體系，工作涉及到預算業(yè)務、收支業(yè)務、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同管理、內外監(jiān)督等各項經(jīng)濟活動，需要內部各部門的協(xié)作和配合。成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長任副組長、相關部門負責人為成員的內部控制規(guī)范領導小組。對內部控制的建立和實施情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并指出內部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促落實內部控制的整改計劃和措施，確保內部控制體系的有效運行。
(一)對內控制度建設的重要性認識不夠，認為建立了規(guī)章制度，就是建立了內控制度，忽視了內控制度是一種業(yè)務運作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機制。
(二)內控制度建設滯后，內控體系不夠完善。自實施內部規(guī)范管理以來，我局著重各項業(yè)務制度建設，沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來，個別制度雖然建立了，但對系列業(yè)務業(yè)務流程缺乏牽制、制約關系，個別制度存在牽制、制約關系，卻沒有隨著業(yè)務發(fā)展而及時更新，而且，沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系，缺乏有力的整體監(jiān)控。
下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照內部控制的相關要求，以這次檢查為契機，針對內部控制的各個方面采取強有力的措施，推進我鄉(xiāng)內部控制工作更上一層樓。
(一)合理設置崗位，明確責任分工，建立內部制衡機制。根據(jù)工作需要，按照不相容崗位不能一人兼任的原則，設置了財務、業(yè)務、稽核等崗位。建立崗位責任制度，形成責任明確，相互制約的內部制衡機制，突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。
(二)加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，加強思想政治建設，轉變觀念、轉變職能、轉變作風，全面提升內控隊伍的綜合素質和工作能力，構建學習型、服務型單位。
(三)進一步認識內控機制建設的重要性。既要重視業(yè)務工作，又要重視依法行政，既要重視規(guī)范管理，又要重視責任追究，認真推進全鄉(xiāng)內部控制機制建設，為我鄉(xiāng)各項工作順利開展提供堅強保障。
xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年10月20日。
企業(yè)內部控制的自查報告篇六
為進一步加強單位內部控制工作，按照xxx縣財政局下發(fā)的《xxx縣關于開展全縣行政事業(yè)單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作的通知》（x財發(fā)〔20xx〕97號）的要求，我局高度重視并認真開展了單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
接到縣財政局《xxx縣關于開展全縣行政事業(yè)單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作的通知》通知后，我單位迅速召開了專題會議并認真學習了文件精神，要求全體干部職工要切實提高思想認識，充分認識做好內部控制報告編制質量“回頭看”工作的重要性，明確單位內部控制報告編報質量“回頭看”，是查漏補缺，糾偏整改，夯實內部控制建立和實施基礎，是促進公共服務效能和內部治理水平的不斷提高。我單位立即按照文件要求，組織人員，加強領導，落實責任，認真開展了單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作。
（一）單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任情況。
1.我單位內部控制工作部署會議是由單位主要負責人xxx局長主持，xxx局長支持制定相關工作方案。我單位已成立內部控制領導機構，并形成會議紀要，xxx局長擔任內控領導機構負責人。
2.我單位主要負責人xxx局長主持召開會議討論內部控制建立與實施相關的議題，主持制定內部控制工作方案，健全工作機制，明確內部控制組織及領導職責分工，同時也為開展內部控制組織配備了人員。
3.我單位內部控制工作方案中明確了內部控制工作機制、培訓機制、溝通反饋、匯報機制、專項問題研究解決機制。
4.我單位主要負責人農(nóng)少平局長履行審核責任并簽字負責，不存在他人員代簽或未經(jīng)審核就上報的`問題。
（二）單位組織開展內部控制風險評估情況。
我單位已開展內部控制風險評估工作，針對風險評估也制定了工作方案，并對組織開展了內部控制專項培訓等工作。
（三）單位組織開展經(jīng)濟業(yè)務流程梳理情況。
1.我單位預算管理業(yè)務內部控制流程包含了預算編制、預算批復及分解下達、預算執(zhí)行和分析、預算調整、決算管理、預算績效評價環(huán)節(jié)的流程。
2.我單位收支管理業(yè)務內部控制流程包括了收入管理、支出管理、銀行賬戶管理、票據(jù)管理、公務卡管理、收入和支出分析管理等環(huán)節(jié)的流程。
3.我單位采購管理業(yè)務內部控制流程包括了采購預算管理、采購實施計劃管理、采購需求認證管理、組織形式管理、采購執(zhí)行管理、政府購買服務、采購合同與支付管理、采購履紅、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務內部控制流程包含了資產(chǎn)配置計劃管理、資產(chǎn)處置管理、資產(chǎn)報告管理等環(huán)節(jié)的流程。
5.我單位建設項目管理業(yè)務內部控制流程包含了建設項目立項及前期工作管理、建設項目資金籌集與使用管理、建設項目招標及實施、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工決算等環(huán)節(jié)的流程。
六.我單位合同管理業(yè)務內部控制流程包含合同訂立、合同的履行及跟蹤、合同糾紛調處、合同備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
（四）單位制定經(jīng)濟業(yè)務流程圖情況。
1.我單位預算管理業(yè)務流程圖包含了預算編制、預算批復及內部分解下達、預算執(zhí)行與分析、預算追加調整、決算編制、財政支出績效評價等流程圖。預算編制環(huán)節(jié)流程圖不夠細化，我單位將根據(jù)預算要求，優(yōu)化預算流程圖，使之更加完善。
2.我單位收支管理業(yè)務流程圖包含了收入登記管理、借款管理、報銷管理、收入和支出分析報告編制等環(huán)節(jié)流程圖。該流程圖覆蓋業(yè)務風險控制環(huán)節(jié)還不夠健全，我單位將結合實際繼續(xù)補充完善。
3.我單位采購管理業(yè)務流程圖包含采購預算編制、采購實施計劃備案管理、批量集中采購管理、分散集中采購管理、公開招標管理、采購履約、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)流程圖。我單位將結合采購業(yè)務風險易發(fā)情況，補充完善好采購管理業(yè)務流程圖。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務流程圖包含了貨幣資金支付業(yè)務、銀行賬戶的開立、變更、撤銷、實物資產(chǎn)配置的申請、實物資產(chǎn)的驗收、領用、調撥。我單位的資產(chǎn)管理業(yè)務流程圖包含的環(huán)節(jié)較少，不夠全面。
5.我單位建設項目管理業(yè)務流程圖包含了項目立項審批、項目可行性報告編制與審批、項目設計單位的確定和監(jiān)督、概預算控制、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工結算與決算等流程圖，該流程圖沒有前期工作經(jīng)費申請、建設項目招標及實施等環(huán)節(jié)，尚存缺陷的，不完善之處我單位將認真補缺，使之更加全面科學。
6.我單位合同管理業(yè)務流程圖包含了合同審批及訂立、合同履約、資金支付、合同歸檔、統(tǒng)計報送等環(huán)節(jié)的流程圖，沒有合同糾紛調處，流程圖尚存缺陷的，我單位將加強完善好合同管理業(yè)務流程圖。
（五）涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位建立制衡機制的情況。
我單位在財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購等方面建立制衡機制，對經(jīng)濟和業(yè)務活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督明確分工，做到相互分離、分別行權；對涉及經(jīng)濟和業(yè)務活動的相關崗位，依職定崗、分崗定權、權責明確對各管理層級和各工作崗位，依法依規(guī)分別授權，明確授權范圍、授權對象、授權期限、授權與行權責任、一般授權與特殊授權界限。
（六）建立健全內部控制制度情況。
我單位在預算、收支、資產(chǎn)、采購、建設項目、合同業(yè)務等六大業(yè)務內部控制制度中均明確了本業(yè)務領域內部控制的決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督機構的職責，明確了本業(yè)務領域的業(yè)務環(huán)節(jié)，明確了業(yè)務環(huán)節(jié)的控制目標、控制要求、與其他環(huán)節(jié)的銜接控制要求等；制定滿足外部政策要求，制定內部控制制度主要管控的風險點。
我單位上傳的內部控制相關材料，均與實際材料一致，不存在上傳支撐材料與實際材料不一致的問題；已將上傳支撐材料與實際材料如實報送財政部門，上傳內部控制支撐證明材料均與評分指標匹配；不存在漏報、瞞報有關內部控制信息，或編造虛假內部控制信息的問題。
企業(yè)內部控制的自查報告篇七
為深入了解我國小企業(yè)內部控制體系建設與實施的現(xiàn)狀、問題與需求，研究制定小企業(yè)內控規(guī)范，為中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市公司實施內控規(guī)范以及廣大小企業(yè)開展內控體系建設提供參考和依據(jù)，2015年上半年，財政部會計司聯(lián)合工信部中小企業(yè)司、深交所、安永會計師事務所等組成工作組，通過問卷調查（問卷調查具體情況見附錄）、實地調研、專家座談等多種方式，深入了解我國小型企業(yè)的現(xiàn)狀特點，內控體系建設中存在的問題與困難，并有針對性地提出若干政策建議。
（一）數(shù)量種類多樣化。
我國小企業(yè)數(shù)量眾多，截止到2014年11月底，國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶，中小型企業(yè)占99.7%，小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱，是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎。同時，我國小企業(yè)種類復雜多樣：按照所有權劃分，小企業(yè)性質涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型，95%以上是非公有經(jīng)濟；按照行業(yè)劃分，小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型，而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導性的行業(yè)；按照上市與否劃分，小企業(yè)以非上市為主，上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導致其內控差異化程度高，也相應加大了監(jiān)管難度。
（二）治理水平差異化。
我國小企業(yè)所有權屬性存在諸多差異，既有所有權和經(jīng)營權高度統(tǒng)一、所有權結構單一的非上市民營企業(yè)，也有所有權和經(jīng)營權分離或所有權結構多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)，這種所有權性質的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1．非上市民營企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè)，由于其所有權、經(jīng)營權和監(jiān)督權高度統(tǒng)一，有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè)，有利于對經(jīng)營活動進行直接控制，實現(xiàn)快速反應和決策，有效降低經(jīng)營成本。但將決策權委任于一人具有很高的風險性，企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展，科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務多元化、地域分布擴大，企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇，客觀上就要求企業(yè)所有權與管理權適當分離，引入專業(yè)化的管理人才或團隊，但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中，企業(yè)文化往往是所有者文化，所有者對內控的認識與想法至關重要。
2．上市股份企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中，其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的，未上市的股份公司比例雖然略低只有67%，但是仍比其他所有性質類別企業(yè)的比例要高，這說明股權多元化能明顯促進企業(yè)治理結構的完善。但是，根據(jù)《2014中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示：85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司的實際控制人是單一自然人和家族，90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè)，因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司治理的一大特點就是實際控制人起關鍵作用，實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。因此，中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結構合規(guī)轉變成實質上治理機制有效。在現(xiàn)場調研期間，我們也發(fā)現(xiàn)，當企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后，往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平，從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣，當實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時，其對內部控制的態(tài)度就決定了內部控制的成效。
3．國有企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在小型國有和集體企業(yè)中，其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的，由總經(jīng)理辦公會作出的占42%，由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中，集體決策總體比例高，這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平，又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高，公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內部控制往往源于其所有權人代表（國資委）的要求，并且相對別的企業(yè)類別而言，其開展內部控制工作的正式程度普遍較高。
4．外資企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，超過62%的外資企業(yè)，其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的，其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權集中而造成比例略低于平均水平（58%），但仍高于民營企業(yè)的整體水平，這可能與治理意識比較強的外方有關。在實地調研中，我們發(fā)現(xiàn)，通常外方投資人的管理水平相對較高，因而在其影響下，外資企業(yè)的整體管理和內控意識普遍較好。比如，江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后，雖然企業(yè)決策主導權屬于中方，但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用，自然就聽從并采納。因此，在合資期間，法方通過管理理念的傳遞，有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
（三）管理非正式化。
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標是開拓市場，利潤是生命線，企業(yè)最關注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場，不進則退，企業(yè)最關注發(fā)展問題。在這些階段中，一方面市場競爭日趨激烈，要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉化，以靈活配合客戶需求的變化；另一方面由于小企業(yè)資源有限，企業(yè)對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷，對管理成本降低的意愿強烈。因此，與大型企業(yè)相比，小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1．機構簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務處理相對簡單，小企業(yè)整體機構設置簡單、管理層級少、決策集中。調查問卷的數(shù)據(jù)顯示，超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構簡單使得企業(yè)扁平化程度高，內部溝通方便靈活，決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè)，則需要更正式的溝通方式（如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務管理事項均通過完善的制度政策進行約束）來傳送信息，才能保持信息質量不在傳輸過程中損耗。相比之下，小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如，魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線，這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構設置簡單還與人手不足相關，人員兼崗情況普遍，尤其是后臺支持職能（財務、行政、管理等）。在這種情況下，一旦監(jiān)督不力，職責未分離就會給企業(yè)帶來一系列風險。
2．制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關。在小型企業(yè)中，有49%的企業(yè)已建立實施了內部管理制度體系，而在大型企業(yè)中，這一比例上升到了72%。同時，有21%的小型企業(yè)認為現(xiàn)有管理制度對實際的指導性不高，而在大型企業(yè)中，持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快，經(jīng)營內容、業(yè)務方式和人員相對不固定，工作程序和管理標準也無法完全固化，即使記錄下來也可能時效較差。同時，由于需要快速反應，內部溝通通常以非正式的方法，無法留下完整的文檔記錄。
3．信息化程度低。調查問卷數(shù)據(jù)顯示，有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務信息管理系統(tǒng)（大型企業(yè)的比例是3%），小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中，覆蓋部分業(yè)務的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務的企業(yè)數(shù)相比，比例是1.41:1（在大型企業(yè)中是0.75:1），并且信息化應用度最高的仍然是財務管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限，更多著眼于解決眼前急迫的管理問題，希望借助信息化建設及時掌握企業(yè)核心業(yè)務信息。同時，通過現(xiàn)場調研我們發(fā)現(xiàn)，達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng)，而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外，很多小企業(yè)普遍沒有關注到信息系統(tǒng)所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后，才開始關注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風險。
（四）監(jiān)督機制相對缺失。
調查問卷數(shù)據(jù)顯示，只有31%的小企業(yè)設置了內部審計部門，還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)規(guī)模上升，內審監(jiān)督機構在企業(yè)中設置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設置內部審計機構的比例高達94%，但一些上市企業(yè)反映他們設置內審機構只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求，是不得已進行的形式上配置，實際上內部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權”統(tǒng)一，當企業(yè)所有者或實際控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時，就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
（五）激勵機制不夠完善。
小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術人員與企業(yè)的利益沖突，激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性，從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調查問卷數(shù)據(jù)顯示，約50%的企業(yè)采用了績效考評機制，這與我們在現(xiàn)場調研時所了解的情況是一致的。但是，我們也注意到，小型企業(yè)對于核心技術人員，主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式，而很少采用股權激勵之類長期激勵機制。
（六）信息披露流于形式。
對于上市的小企業(yè)，其信息披露屬于法定要求，并且相關法規(guī)對披露的內容和形式有明確規(guī)定，企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況，市場投資人對這些內容關注度越來越低。對非上市小企業(yè)，其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權人。由于企業(yè)信息主要掌握在公司內部人手中，高度不透明，使得外部利益相關方會因信息不對稱風險，而不愿向小企業(yè)提供融資等服務，影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們在現(xiàn)場調研中發(fā)現(xiàn)，目前小企業(yè)和其利益相關方雙方都在通過各種方法，為提高信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設企業(yè)管理信息化平臺，一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內控、提升信息披露質量，另一方面也確保了銀行能高質量地獲取企業(yè)信息。這樣，債權債務雙方在基本信息上趨于對稱后，能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：開展內部控制建設的比例，小型企業(yè)（42%）小于大型企業(yè)（70%）；未上市企業(yè)（46%）小于上市企業(yè)（90%）；非國有企業(yè)（48%）小于國有企業(yè)（55%）；存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)（3年以下企業(yè)38%，3-10年42%，10年以上57%）。總體來說，小企業(yè)的內部控制體系建設仍處于起步階段。
目前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，小企業(yè)既是其中的重點也是難點，國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時，也應注重合理合法合規(guī)，適時出臺小企業(yè)內部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時，很多小企業(yè)經(jīng)營混亂，職責不清，經(jīng)營管理效率低下，企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領域問題頻發(fā)，甚至在財務報表不能真實反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，會計信息存在不同程度的失真等等情況，因此適時出臺相關內部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺，解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外，對未來發(fā)展預期越好的小企業(yè)，一些小型企業(yè)，在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后，所面臨的管理提升問題就更為緊迫，對內控的需求程度越高，部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內部控制建設并持續(xù)實施內部控制完善。現(xiàn)場調研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認為內部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具，對企業(yè)而言是必要的。開展內部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括：厘清了授權責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
（二）風險識別。
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風險水平，尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司，在將科技成果轉換為商品的過程中面臨著較大不確定性，使得小型企業(yè)的風險特征、風險水平都異于大型企業(yè)。因此，風險識別能力對小型企業(yè)來說是至關重要的。
通過調研我們發(fā)現(xiàn)，小型企業(yè)管理者對風險的態(tài)度是趨于保守的，他們普遍非常在意風險，愿意花錢管理他們所識別出的風險，并持續(xù)關注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后，管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài)，企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風險。因此，董事長作出決策，投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控，有效控制了項目成本超支風險。
小型企業(yè)的風險評估方法相對非正式，較少采用定期（占14%）和系統(tǒng)組織（占18%）的方式，更多地采用不定期（占42%）和業(yè)務部門自行評估（占47%）的方式。在實地調研中，我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風險評估方法指引，小型企業(yè)對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷，而很多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征，常常只關注與“錢”直接相關的傳統(tǒng)型風險，而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術更新而產(chǎn)生的新風險。比如在采用新技術與新方法時，只評估成本與現(xiàn)時效果，而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效，于是就馬上在包括核心技術團隊在內的企業(yè)范圍內推廣應用，完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術泄密的問題。
小型企業(yè)的內部控制建設往往不是系統(tǒng)和全面的，很多是從局部重要業(yè)務領域開始起步，等經(jīng)驗相對成熟后，再復制推廣到其他領域。比如，科瑞技術在建立了iso9000，iso1400質量管理體系幾年后，才引入美國卓越績效模式，并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內。在這種方式下，內部控制成果往往會更多以業(yè)務流程體系形式體現(xiàn)，而非正式的內部控制手冊或政策。這個結果在問卷調查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領域開展內控時，會應用到不同的管理工具。調研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，72%的企業(yè)采用了質量管理體系，37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系，33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系，21%的企業(yè)采用了社會責任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關行業(yè)普遍運用，如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領域采用了2種及以上的管理工具。
（四）內控主責部門。
調查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，小型企業(yè)的內控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時，62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內控建設。在現(xiàn)場調研中發(fā)現(xiàn)，在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下，內控建設成果推進相對容易。比如，科陸電子內控建設秉承“從業(yè)務中來，到業(yè)務中去”的理念，組建了由各業(yè)務層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組，共同參與內控建設，各組員會將在此過程中所學習到的內控知識以及管控要求帶回到業(yè)務層面，真正做到內控思想與管理實踐相結合。同時，這種方式也提升了公司基層人員對內控的感性認識，他們在工作中會主動思考如何提高效率、管住風險，于是內控就從意識逐漸變成了習慣。
（五）企業(yè)高管的作用。
調研問卷的數(shù)據(jù)顯示，84%的被調查企業(yè)認為內部控制體系發(fā)揮效果的關鍵在于管理層重視，這與現(xiàn)場調研中獲得受訪者百分之百認同“內控是一把手工程”的說法是一致的。但是，我們注意到，企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為，如果老板內控建設的意愿強烈，那么他們的工作就變得容易得多，否則只能做到形式上的合規(guī)。比如，冰川網(wǎng)絡的老板非常重視資金管理，因此公司在資金管理領域的內部控制成效非常顯著。而被調研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要，但具體執(zhí)行部門也要工作得力，否則什么事都要讓老板拍板，內控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內控工作，高層給予的支持力和內控部門的執(zhí)行能力是內控工作的“最佳拍檔”，不能偏廢。在現(xiàn)場調研中，我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結合得很好的企業(yè)典型。比如，歐普照明在高度包容性的領導支持下，強有力的內控部門通過“的內控部門通工程主動創(chuàng)造價值，為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供增值服務，贏得了同事、上級的尊重和認同，內控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
（一）對內控的認識不準確。
在本次調研問卷中預設了兩道測試題，試圖了解企業(yè)對內控理念的認知情況。調研結果發(fā)現(xiàn)，只有不到34%的企業(yè)全部答對，這說明很多問卷填報人對內控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內部控制的效果，包括直接導致內部控制工作流于形式，造成企業(yè)資源浪費。事實上，企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識，在問卷中，有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內部控制體系發(fā)揮應有的作用，需要有正確的認識和理解。通過現(xiàn)場調研，我們進一步了解到企業(yè)對內部控制存在的普遍誤解，主要包括：
1．內控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內控工作就是合規(guī)工作，不是出于企業(yè)自身管理的需要，而是為了應對監(jiān)管機構、債權人和投資者的要求。因此，在開展內控工作時，通常會采用被動應付而非主動執(zhí)行的方式。
2．內控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。很多企業(yè)以為內控和企業(yè)管理是各自獨立的體系，因此，普遍認為內控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn)，2197家聲稱自已未曾開展內控體系建設的小企業(yè)中，實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標準，而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法，但是他們不認為這些與內控有關。
眾所周知，企業(yè)不可能同時依照兩套標準來實施管理，如果在同一領域內出現(xiàn)一套以上的管理體系，那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的，并不會真正被用于管理中。因此，如果企業(yè)不能正確認識內控與管理的關系，而是將內控定位為一個形式上的管理體系，那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔，內控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。
3．內控建設、評價和審計概念混淆。調研問卷結果表明，41%企業(yè)已經(jīng)開展了內控建設，32%企業(yè)已經(jīng)開展了內控評價，36%企業(yè)已經(jīng)開展了內控審計。內控評價和內控審計數(shù)據(jù)倒掛，其根本原因是因為很多企業(yè)不清楚內控建設、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系，現(xiàn)場調研的結果也充分印證了這點，企業(yè)要么將內控建設和評價割裂開展，要么將內控評價與內控審計混為一談。
（二）管理者的內在驅動不足。
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關系緊密，內控的效果往往不是立竿見影，再加上對內部控制的誤解，企業(yè)的管理者容易對內控形成認識上的抵觸，將內控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內控實施的成功經(jīng)驗是，先驅動企業(yè)管理者啟動內控工作，然后在執(zhí)行過程中讓其理解內部控制對企業(yè)管理的意義，使其能從被動接受到主動參與。因此，如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內控工作的驅動力是非常重要的起點。根據(jù)調研問卷和現(xiàn)場調研結果分析，企業(yè)管理者開展內控建設的驅動力主要來自于以下兩方面：
1．法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務要求、籌融資評價標準等，雖然不見得能讓他們正確理解內控，但至少可以推動企業(yè)開始啟動內控體系建設。但是，在調研中我們也發(fā)現(xiàn)，如果相關監(jiān)管機構對這些內控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施，那么這個因素的驅動力就會消失。
2．實質性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內部控制的顧慮。究其原因，主要是擔心效益與成本不匹配。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內控可以幫助企業(yè)降低成本、提高收益、贏得市場這些這些效果，那么其開展內控的意愿會極大的提升。比如，騰邦國際的財務部門在一開始推行預算控制時，老板并不重視和認同，只是勉強同意先對費用實施預算控制。但是，當老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后，就開始主動介入，要求在企業(yè)內全面推進預算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內部控制方面要強調實質重于形式，充分考慮投入產(chǎn)出比。
（三）內控經(jīng)驗不足。
在調查問卷中，有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內控工作遇到的主要困難。內控建設是一項系統(tǒng)性工程，需要了解企業(yè)實際情況的人，以及掌握內控技術的人共同參與。大型企業(yè)通?？梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式，去解決內控經(jīng)驗和技術能力不足的問題，但小型企業(yè)因資源有限而很難做到，并進而影響了內控在小型企業(yè)內的實施面。因此，如何幫助小型企業(yè)解決內部人員經(jīng)驗不足的問題，是未來小型企業(yè)內控規(guī)范推廣的重要任務。
（四）方法不正確。
在現(xiàn)場調研的座談會上，有些小企業(yè)表示“企業(yè)內控做了太多沒必要的內容”、“有些領域缺少政策指導”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業(yè)的做法后，我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的`是國內流行的“對標法”來開展內部控制建設工作，即按照內控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施，工作成果往往就是對標后的一套內控手冊。這種方法將內控工作變成了可以快速完成的任務，建設過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜，不能將控制要求落實于執(zhí)行，加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制，這樣的內控建設不可能對企業(yè)管理提供幫助，工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中，其實蘊含了對內部控制的另一些普遍性誤解，包括：將內控建設視為一次性的項目，做完就一勞永逸；內控建設就是編一套制度或手冊，建設過程往往不考慮執(zhí)行效果；內控建設就是保證對政策條款的全部符合，無偏差，等等。
（五）現(xiàn)有內控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差。
《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象，沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此，對小型企業(yè)而言，要全面遵循確實存在較大難度，比如公司治理的相關條款要求公司建立規(guī)范的治理結構和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。調查問卷結果顯示，內控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高，51%的企業(yè)認為完全適用，3%的企業(yè)認為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言，只有31%的企業(yè)認為完全適用，11%的企業(yè)認為成本高而不適用，3%的企業(yè)認為完全不適用。此外，現(xiàn)有的內控規(guī)范體系沒有對開展內控工作的方法進行系統(tǒng)說明，直接導致實務中正確和錯誤內控工作方法并存，這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內控工作的實施效果，企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內控的誤解。根據(jù)調查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，小企業(yè)認為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進一步規(guī)范：整體控制環(huán)境如何梳理與加強；如何將控制活動體系化；如何規(guī)范風險評估的程序；如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。
黨中央、國務院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展，國務院于2014年10月發(fā)布了《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，進一步明確了我國促進小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向；2015年5月8日，國務院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領《中國制造2025》，為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉型升級、實現(xiàn)“專精特新”，提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風險防范能力，建議有關部門聚焦我國小企業(yè)實際需求，以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標，盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內控規(guī)范，并指導小企業(yè)有效開展內部控制建設與實施工作。
（一）以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內控規(guī)范的首要目的。
內控規(guī)范的制定目的決定了其內容范圍和效用性質。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的，那么應以財務報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范，對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說，就沒有很大吸引力和實質性幫助。如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的，那么應以管理全過程為主線制定規(guī)范，但為保證規(guī)范的操作性，有可能需要根據(jù)合規(guī)要求，對合規(guī)范圍內的內控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè)，要成長發(fā)展、要做大做強，都會對管理提升有著迫切的需求。因此，我們建議，在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎上，將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標，核心內容上以全面內控為基礎，強化“小企業(yè)”特點。
（二）以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構建內控規(guī)范的主旨。
小企業(yè)內控規(guī)范應重點解決內控是什么（即內控的效果）、內控要做什么（即內控的內容）和怎么做內控（即內控的方法）。專家調研的結果表明，93%的專家支持在規(guī)范中闡述內控效果；36%的專家認為應在規(guī)范中涵蓋具體領域的控制內容；64%的專家認為應考慮在規(guī)范中闡述內控工作方法。我們認為，內控的效果可用來端正對內控的認識，內控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具，這兩部分是必須的。在內控效果部分可以參照coso框架（2013）的表述方式，分要素用概括化的原則來闡明內容，同時特別要補充明確內控的局限性、內控與管理的關系、有效的內控五要素需具備的特征；在內控的方法部分應秉承“功能達成、操作簡化”的設計原則，重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性，強調建設與執(zhí)行的關系、建設與完善的關系以及長效保障機制等。而內控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內容太過具體等問題，無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時，由于管理方法日新月異，很容易造成規(guī)范內容的過時。因此，我們建議不在規(guī)范中明確內控的具體控制手段，而將其放在配套的解讀或指引中，以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領域中的管控方法。
（三）以“賦予企業(yè)更多選擇權”為引導內控規(guī)范實施的根本。
工信部對小型企業(yè)的劃分標準，主要涉及定量指標，雖操作簡單，但缺乏靈活性，且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標相比，定性指標雖缺乏直觀性，但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限，彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的（如政府監(jiān)管、信息披露等）對中小企業(yè)的劃型應用不同類別的指標，這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規(guī)范應以引導為主，賦予企業(yè)更多的自主選擇權。在內控規(guī)范中僅明確定性標準，而在推廣實施時，根據(jù)不同的披露要求去設定不同的定量劃型標準。這樣企業(yè)可以結合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務發(fā)展階段、業(yè)務事項的復雜程度，對照定性標準自行衡量選擇其適用的規(guī)范，自主建設完善內控機制。對管理基礎好的企業(yè)，可以鼓勵其參照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》自主全面開展內控建設；而對管理基礎條件相對較差的企業(yè)，可以參照《小型企業(yè)內部控制規(guī)范》開展內控工作，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風險重點防范，把控重點業(yè)務事項和關鍵領域的風險，適應不同發(fā)展階段對企業(yè)內控的實際需求變化。
（四）以“實質重于形式”作為內控信息披露模式的核心。
上市公司自愿披露內部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內部控制運行有效和財務信息真實可靠的積極信號。因此，我們建議，小企業(yè)內控信息披露應強調實質重于形式，改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法，鼓勵差異化、有信息含量的內部控制信息披露。同時，參考香港等地內控信息披露的做法，將有關內控信息分為強制披露和建議披露兩部分，相應降低內控實施成本。
（五）以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓作為推廣和應用小型企業(yè)內控規(guī)范的手段。
通過加強宣傳，普及教育推廣，強化內控建設和責任意識，為小型企業(yè)全面建設有效的內部控制體系營造良好的環(huán)境基礎。對于企業(yè)，主要以案例方式宣傳內控與管理的關系以及對企業(yè)管理的益處，增加企業(yè)開展內控的驅動力，加強管理層對內控工作的重視程度；對于監(jiān)管部門，主要宣傳內控的實質內涵，使之更好地而非教條式地對企業(yè)進行監(jiān)管；對于銀行等金融機構，主要宣傳企業(yè)內控有效帶來的益處（比如降低貸款壞帳風險等），促使其主動加入到驅動企業(yè)開展內控的行列中來。小型企業(yè)內部控制的建設和實施能否成功，關鍵因素之一是內控人員的專業(yè)勝任能力。一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內審協(xié)會等行業(yè)機構的作用，為小型企業(yè)的高級管理人員和內控專業(yè)人員提供更多的內控業(yè)務培訓，切實提高人員的技能素質，提升企業(yè)內控工作的效率和效果；二是定期組織經(jīng)驗交流研討會，請內部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果，并鼓勵各企業(yè)的內控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式；三是將小企業(yè)內控規(guī)范培訓納入會計人員繼續(xù)教育內容，加快小企業(yè)內控規(guī)范的推廣與普及。（供稿人：財政部會計司、安永（中國）管理咨詢有限公司）。
企業(yè)內部控制的自查報告篇八
按照房勞社督2號文件精神，鎮(zhèn)社保所及時對涉社會保險基金的業(yè)務程序逐一進行梳理，成立了社會保險基金內部控制領導小組，同時開展了自查、自評、自糾活動，針對存在的問題及時進行了改正，下面向領導做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內部管理與監(jiān)督，切實提高內控執(zhí)行力和社會保險經(jīng)辦人員的責任意識與風險意識，進一步規(guī)范經(jīng)辦人行為，鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險基金內部控制領導小組。（名單附后）。
7月17日，在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題，對失業(yè)金領取、失業(yè)人員醫(yī)療費審核報銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險費收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費審核報銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享保的資格認定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費的審核、發(fā)放等等涉及社會保險基金的業(yè)務逐一進行了梳理，聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務程序上的匯報，對關鍵環(huán)節(jié)進行了研究分析，查找程序中可能存在的漏洞，對自身進行了全面的評價。在自查中發(fā)現(xiàn)各項業(yè)務程序運動相對穩(wěn)定，關鍵環(huán)節(jié)把握準確，以往社會保險基金未出現(xiàn)任何問題，但仍然存在以下二方面問題：一是業(yè)務流程公開度不夠，缺乏社會監(jiān)督機制。二是檔案管理還不夠規(guī)范，基礎工作不扎實。針對上述存在的問題，立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務流程公開制度，制定業(yè)務程序流程圖，利用電子觸摸屏設備進行公開，方便群眾查找，增強了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的檔案管理程序，由原來的業(yè)務經(jīng)辦人管理，變?yōu)閷Ｂ殭n案員管理，納入檔案室進行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾，有效的提高了業(yè)務經(jīng)辦人員的業(yè)務水平，工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。
企業(yè)內部控制的自查報告篇九
根據(jù)市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》（贛市社險字23號）文件要求，我局高度重視，抽調精干人員組成檢查評估小組，認真自查評估，現(xiàn)就自查有關情況匯報如下：
加強社會保險經(jīng)辦機構內部控制工作，是確保社會保險基金安全的本質要求，也是規(guī)范經(jīng)辦機構各種行為，實施自動防錯、查錯和糾錯，實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作，我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā)，形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督，行之有效、科學規(guī)范的社保工作內控制度和業(yè)務流程，建立對社?；鹗虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
根據(jù)工作需要，按照不相容崗位不能一人兼任的原則，設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分，財務部門要求會計與出納分設，業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統(tǒng)管理員等崗位，待遇審批部門要求設立受理、復核崗位，建立崗位責任制度，形成責任明確，相互制約的內部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。一是靠財務部門內部的監(jiān)督，出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務必須經(jīng)另一財務人員復核，每天下班前，另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核；二是靠對賬制度來約束，每天、每月、全年都要進行對賬，業(yè)務部門每天開出的票據(jù)與財務部門實際收到的資金核對一致，不一致的查明原因及時解決，月份、年度終了，財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額，確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致；三是靠內部稽核來監(jiān)督，充分發(fā)揮稽核部門職能作用，采取定期檢查和不定期抽查的方式，對社?；鸬倪\行進行稽核，提出稽核意見和改進建議，促進內控制度的不斷完善。形成了對社?；鹑轿弧⑷^程的監(jiān)督。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則，建立涵蓋社?；饛倪M口到出口，涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用，強化內部控制功能，最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。
參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數(shù)調整、社保待遇調整等業(yè)務，受理人審核后，必須經(jīng)復核人復核，并經(jīng)稽核部門稽核后，方能辦理；業(yè)務經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析，并經(jīng)復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核，稽核部門稽核，局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務人員復核；財務專用章和個人名章由兩人分開管理；安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理；每月與開戶銀行和財政部門對賬，財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯(lián)合審查制度，審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案，經(jīng)稽核部門稽核后，報局領導召開辦公會審批。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎，但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī)，對照《內部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》，采取定期檢查和不定期抽查的方法，對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后，向單位領導匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進意見，向被稽核部門反饋稽核情況，促進社會保險管理水平的不斷提高。
社會保險工作政策性強，制度不斷發(fā)展完善，必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā)，在已有的業(yè)務規(guī)范、工作流程基礎上，應建立工作流程運行分析制度，主要領導親自抓。定期召開會議，財務、業(yè)務、稽核、信息網(wǎng)絡技術人員等相關人員參加，工作人員結合工作分工，對當期工作流程運行情況進行分析，逐條梳理，對發(fā)現(xiàn)的不能適應當前工作的流程，及時進行修改，從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十
恒泰長財證券有限責任公司（以下簡稱“恒泰長財”）作為廣東精藝金屬股份有限公司（以下簡稱“精藝股份”或“公司”）持續(xù)督導的保薦機構，根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》、《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規(guī)則落實自查表》有關內容進行了審慎核查，具體情況如下：
恒泰長財指派擔任精藝股份持續(xù)督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關事項與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內部審計部等相關部門進行了溝通，查閱了精藝股份股東會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關文件以及其他相關內部控制制度、業(yè)務管理規(guī)則等，從公司內部控制環(huán)境、內部控制制度建設、內部控制實施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查，并對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規(guī)則落實自查表》進行了逐項核查。
根據(jù)公司財務報告內部控制重缺陷的認定情況，于內部控制評價報告基準日，不存在財務報告內部控制重缺陷，董事會認為，公司已按照企業(yè)內部控制規(guī)范體系和相關規(guī)定的要求在所有重方面保持了有效的財務報告內部控制。
根據(jù)公司非財務報告內部控制重缺陷認定情況，于內部控制評價報告基準日，公司未發(fā)現(xiàn)非財務報告內部控制重缺陷。自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內部控制有效性評價結論的因素。
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務和事項以及高風險領域。
1、納入評價的主要單位包括：廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務報表資產(chǎn)總額的100%，營業(yè)收入合計占公司合并財務報表營業(yè)收入總額的99。51%。
2、納入評價范圍的主要業(yè)務和事項有：組織架構、企業(yè)文化，人力資源、制度建設、資金活動、資產(chǎn)管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關聯(lián)交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業(yè)務。
（1）組織架構。
公司建立了以股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層為主體、規(guī)范運作的法人治理結構，根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應的組織職能機構和二級產(chǎn)業(yè)管理模式，建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度，貫徹了不兼容職務相互分離的原則，形成了相互制衡機制，保證了董事會及經(jīng)營管理層指令的貫徹執(zhí)行，保障了公司運營的規(guī)范有序運行。
（2）企業(yè)文化。
隨著經(jīng)營形式的變化，公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的環(huán)境，創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識，建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團”為企業(yè)愿望，秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀，堅持以人為本，科學發(fā)展，實現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
（3）人力資源。
公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度，對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績效獎懲等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，形成了有效的激勵機制。
（4）制度建設。
為了加強和規(guī)范企業(yè)內部控制，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力，結合公司實際情況及需要，xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東會網(wǎng)絡投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》，進一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規(guī)則》等內部控制管理制度。
（5）資金活動。
針對資金管理工作，公司及各重要業(yè)務子公司均建立了完善的管理制度，包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關管理制度做好資金管理工作，確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則，確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。
（6）資產(chǎn)管理。
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》，對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關財務核算進行了明確規(guī)定。公司對固定資產(chǎn)進行嚴格的登記、管理及記錄，嚴格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護，保護固定資產(chǎn)安全。
（7）銷售業(yè)務。
各銷售機構在管理層的指導下，對行業(yè)和市場進行深入的研究和預測，在此基礎上，按照公司項目發(fā)展戰(zhàn)略和總體運營目標，制定、調整銷售計劃和銷售策略，確保銷售業(yè)務的順利進行。
（8）財務報告。
公司財務部門直接負責編制公司財務報告，嚴格按照國家會計政策等法律法規(guī)和公司相關內控制度的規(guī)定完成工作，確保公司財務報告真實、準確、完整。
針對公司年度財務報告，公司按照規(guī)定聘請會計師事務所進行審計，并在審計基礎上由會計師事務所出具審計報告，保證公司財務報告不存在重差錯。同時，對于財務報告的信息披露工作，按照公司信息披露管理的制度執(zhí)行，在此過程中對相關內幕信息知情人進行及時的登記監(jiān)督，保證公司財務信息不會提前泄露。
（9）信息披露。
公司根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等規(guī)定，并結合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關系管理辦法》、《內幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內部報告制度》、《年報信息披露重差錯責任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規(guī)定，明確內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍，做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合，確保信息的及時、有效。利用eas、erp系統(tǒng)、內部局域網(wǎng)等現(xiàn)代化信息平臺，使得各管理層級、各部門、各業(yè)務單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢，溝通更便捷、有效。
（10）子公司管理。
為加強子公司的管理，確保子公司規(guī)范、高效、有序的運作，促進子公司健康發(fā)展，提升公司整體資產(chǎn)運營質量，維護公司和投資者的合法權益，根據(jù)我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、行規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司《章程》等的有關規(guī)定，結合公司實際情況，制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日，公司共有四家全資子公司。按制度要求，公司主要通過向各控股子公司及參股公司派董事、監(jiān)事、高級管理人員，加強對其財務工作監(jiān)督，重信息溝通和日常工作監(jiān)管等方式對控股子公司及參股公司進行監(jiān)控，上述控股子公司不存在違法律法規(guī)的情形。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十一
為進一步加強單位內部控制建設工作，按照省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制報告監(jiān)督檢查工作的通知》（川財會[20xx]27號）的要求,我單位已在9月份組織開展內控制度建設的自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
自20xx年1月1日《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》實施以來，我單位積極組織開展了貫徹實施《行政事業(yè)單位內控規(guī)范》的工作，在堅持內控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的基礎上進一步完善了本單位的內部控制制度，使之成為符合實際、行之有效的一套內控制度，提高了單位的管理水平，規(guī)范了內部控制，加強了廉政風險防控機制建設。主要有以下幾點：
（一）對不相容崗位相互分離，由單位支部副書記（主持工作）胡紹友主持制定《內部控制工作方案》，成立內部控制領導小組、內控辦設在財務辦公室、內控監(jiān)督檢查由行辦室負責，明確了領導小組、內控辦、財務室、行辦室等組成成員的職責及分工，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。
（二）內部授權審批控制，對所長、副所長、水利辦公室、水政辦公室、財務辦公室、行政辦公室等分別授權簽定目標責任書，進一步明確各崗位工作職責、處理事項的權限范圍、審批程序等，建立重大事項集體決策和會簽制度。各辦公室工作人員在授權范圍內行使職權、辦理業(yè)務。
（三）根據(jù)單位情況實行歸口管理，成立聯(lián)合工作小組由財務室牽頭，行辦公室監(jiān)督，對單位相關經(jīng)濟事項進行統(tǒng)一管理。
（四）在業(yè)務層面的內部控制方面，完善了單位的預算管理辦法、收支管理辦法等，明確收支管理領域內部控制的決策、管理、執(zhí)行等職責，嚴格按照審批、審核、支付、核算的相關規(guī)定執(zhí)行。建立健全票據(jù)管理制度，對財政票據(jù)的申領、啟用、核銷、銷毀等進一步規(guī)范化，并建立票據(jù)臺賬由出納負責管理。
（五）在資產(chǎn)管理方面，完善了資產(chǎn)管理辦法，建立資產(chǎn)臺賬，尤其在20xx年對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行全面清查核實，進一步完善了資產(chǎn)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
（六）在會計控制方面，完善了單位的會計管理辦法，強化會計人員管理制度，加強會計檔案管理，明確會計憑證、會計賬簿等處理程序。
為保證資產(chǎn)安全和有效使用，財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。我單位對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等進行分離，建立了崗位責任制、內部監(jiān)督等機制。在此基礎上，還堅持內控與外審相結合，每年縣財政局都會對單位賬務進行相應的檢查或審計。
（二）在內部控制文化建設方面還需要積極培育符合際情況的內部控制文化，使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處，使內控成為每位員工的自覺行為。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十二
公司自上市以來，董事會一直嚴格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關規(guī)定，注重改進和完善公司的治理結構。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內曾率先引入符合有關條件和專業(yè)能力很強的四位立董事；人數(shù)所占比例為公司董事會總人數(shù)的三分之一以上；并較早設立了董事會四個專業(yè)員會，每年能按有關規(guī)定正常開展活動；為積極發(fā)揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內，為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全，公司主要做了以下幾方面工作：
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領導小組，通過認真學習有關文件精神；制定詳細的專項工作實施計劃；對照公司治理現(xiàn)狀進行自查，形成了《公司“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》，經(jīng)公司第三屆董事會十三次會議審議通過，于xx年6月16日在巨潮資訊網(wǎng)上公布。同時設立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內部控制指引》和中國證監(jiān)會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》中自查事項和公司《關于內部控制體系基本規(guī)范》，已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關于控股（參股）公司的管理辦法》、《關于內部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》、《公司內部審計制度實施細則》、《公司關于累積投票實施細則》、《公司股東會網(wǎng)絡投票實施細則》，并獲公司董事會或股東會審議通過。
3、同時，公司還在《“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前，已經(jīng)制訂或正在制訂的內部控制制度有：《董事會審計員會工作規(guī)程》、《立董事年報工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂，將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則，所制訂的《公司關聯(lián)交易的管理辦法》，對關聯(lián)交易的原則、關聯(lián)人和關聯(lián)關系、關聯(lián)交易的決策程序、關聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關聯(lián)交易，嚴格依照公司《公司關聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告，并經(jīng)公司年度股東會審議通過后執(zhí)行。
5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內，公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保，嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內部控制指引》的有關規(guī)定，公司內部嚴格控制、審核對外擔保的事項，從未發(fā)生違《內部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則，負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù)，以公司經(jīng)營責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據(jù)實際情況不斷地進行修改和完善，實施至今。報告期內，公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》（xx年修訂），在該方案中修訂了具體考核指標，進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的.議案，主要內容有：
（1）公司內部審計機構直接向董事會負責，并向董事會匯報工作；
（2）公司內部審計機構在董事會授權范圍內，在董事會審計員會指導下具體開展工作；
（3）公司內部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室，待基本條件成熟時設立為立的部門；
（5）公司監(jiān)事會在公司內審功能的機構設置、人員配置，以及執(zhí)行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實施細則》的情況實行有效的監(jiān)督。
8、xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現(xiàn)場回檢查，對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[xx]172號《關于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來，在公司治理結構、三會決策制度、內控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定，但同時指出：公司應進一步完善內審部門的人員構成和職能，充分發(fā)揮內審部門的作用。
目前，公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的意見和要求基本落實了整改，xx年一季度末已按有關規(guī)定成立了隸屬董事會領導的內部審計機構，配備了專職人員，基本具備開展相對立的內部審計工作，實施公司內部控制的監(jiān)察的職能。
1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結構及內部組織結構，形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制，基本能夠保證公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平，基本能夠確保國家有關法律法規(guī)和公司內部控制制度的貫徹執(zhí)行。
2、公司建立的風險控制系統(tǒng)基本健全且行之有效，基本能夠保證公司各項業(yè)務活動的健康運行。
3、公司的內部控制制度（包括內部審計制度），基本能夠實現(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤，保護公司財產(chǎn)的安全完整的目標。
對照深交所《內部控制指引》的有關規(guī)定，公司內部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關要求。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十三
20xx年08月01日，上級單位到我院檢查督導，發(fā)現(xiàn)本單位內部存在不規(guī)范行為，為進一步完善、規(guī)范院內制度，提高工作與服務質量，現(xiàn)本單位做出針對性自查、自糾，糾正不規(guī)范行為，以響應上級單位督導。
1、督導期間，發(fā)現(xiàn)一位患者不在院，針對此情況，我院特設定期、定時查房制度，以確保患者住院期間不離院，該職責交由信息核對人員專項負責，并加強入院宣教，要求患者有陪護人員，得以保持患者長期在院。
2、督導期間，發(fā)現(xiàn)病歷書寫不規(guī)范、不及時，針對此情況，要求科主任無條件根據(jù)《病歷書寫規(guī)范》嚴格管理，設獎罰制度，如若再次出現(xiàn)類似情況，必嚴懲，院內成立督查小組，由院領導親自帶隊，嚴格把關，做到病歷書寫規(guī)范及時。
3、督導期間，發(fā)現(xiàn)個別庫存藥品與實際藥品不符，針對此情況，院內該專項負責人重新核對、盤查藥品，確定不符藥品種類，并要求嚴格管理，建設良好工作制度、流程，設獎罰制度，組織各成員學習并遵守該制度、流程。
此次督查發(fā)現(xiàn)問題實屬本單位監(jiān)管不力，感謝上級單位督導發(fā)現(xiàn)問題，今后我院將繼續(xù)在上級單位領導下繼續(xù)為人民服務，讓廣大患者享受到最好醫(yī)療技術及服務，做好管理工作，進一步強化質量管理，提高服務意識和服務水平，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，真正做到“以病人為中心，以質量為核心”的基本宗旨。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十四
加強內部控制工作，是合理保證本單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。為切實做好這項工作，我局從工作化、規(guī)范化、科學化出發(fā)，形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督，行之有效、科學規(guī)范的內控和業(yè)務流程，建立健全事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
（一）合理設置，明確責任分工，建立內部制衡機制。根據(jù)工作需要，按照不相容不能一人兼任的原則，設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等科室，在其內部再進行細分，比如財務部門會計、出納分設等，并建立責任，形成責任明確、相互制約的內部制衡機制。
（二）加強內部檢查，確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規(guī)范和流程，根據(jù)相關財經(jīng)法規(guī)要求，對照《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》，采取定期檢查和不定期抽查的方法，對局各科（室）、直屬事業(yè)單位執(zhí)行財經(jīng)紀律和工作流程等情況進行檢查，形成專題，提出改進意見，最終達到提升內部治理水、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉潔建設的要求，不斷提高我局的財務管理水。
（三）加強隊伍建設，提高財務人員的管理能力。結合我局工作實際，定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的`各種，熟練掌握財經(jīng)法律法規(guī)運用、財務規(guī)則和經(jīng)濟業(yè)務流程，不斷提高財務人員的管理能力和業(yè)務素質。
（一）研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內部控制制度建設工作進行安排、部署，落實了牽頭和監(jiān)督科室，研究并制定下發(fā)了《水務局內部控制制度建設工作》。
（二）建立健全了操作性較強的工作流程和業(yè)務規(guī)范，進一步促進了我局內部控制工作的程序化、規(guī)范化。
（三）調整了內部控制領導小組成員，印發(fā)了《水務局關于調整內部控制委員會成員的》，進一步加強了內部控制制度建設工作的組織領導。
（四）加強宣傳，提高干部職工的內部控制風險防范意識，組織開展內部控制工作業(yè)務，不斷提高相關人員的能力和水。
（五）制定了《水務局內部控制制度（試行）》，對主要經(jīng)濟業(yè)務流程、風險點進行了梳理，并有針對性地制定了相應的控制措施。建立健全了預算業(yè)務、收支業(yè)務、采購、資產(chǎn)管理、建設項目管理、管理等一系列制度、措施，從源頭上規(guī)范了我局經(jīng)濟業(yè)務的各個層面。
（六）組織開展了內部控制風險評估工作。抽調專門人員組織內部控制風險評估工作小組，對單位層面的組織架構、經(jīng)濟決策、人力資源以及業(yè)務層面的風險進行了檢查評估，對風險因素進行了分析，并提出了應對風險的措施建議，為我局內部控制制度的修改、完善提供了依據(jù)。
我局的內部控制工作在局黨組的領導下，在財政、審計部門的指導下，建立了一系列制度、措施，形成了對經(jīng)濟業(yè)務各個層面的控制、規(guī)范，從源頭預防和減少了內部控制相關事項實施過程中可能出現(xiàn)的風險。但內部控制與干部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題：
一是內部控制工作宣傳的力度還需進一步加強，干部職工自覺用內部控制制度來規(guī)范自己的意識還有差距。
二是專業(yè)人才較少的客觀現(xiàn)實與定期對關鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預算編制考慮不仔細，預測不精準，隨意性較大，致使預算執(zhí)行力不夠，預算執(zhí)行達不到門規(guī)定的進度。
一是修改完善內部控制制度，進一步梳理經(jīng)濟業(yè)務流程，優(yōu)化細化流程圖，保持內部控制制度的時效性。
二是加強內部控制制度的宣傳力度，組織開展，不斷提高干部職工自覺遵守內部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告，通過選調、公招等方式引進專業(yè)技術人才，確保關鍵、重點人員定期進行輪崗，防止一個任職時間過長產(chǎn)生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預算管理，定期進行預算執(zhí)行情況通報，對未達到門規(guī)定進度的科室、事業(yè)單位納入年度目標績效考核。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十五
為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內部控制制度體系建設，根據(jù)《財政部關于行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會發(fā)〔〕11號)和《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會發(fā)〔〕24號)的要求，按照省市兩級財政的統(tǒng)一布署，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就開展全區(qū)行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的有關事項通知如下：
一、高度重視，加強領導。在行政事業(yè)單位開展內部控制體系建設，是財政部貫徹落實十八屆四中全會精神，加快推進“依法治國”戰(zhàn)略的一項重要舉措，是從源頭治腐防腐，確保各項資金安全合規(guī)運用的有力措施，各單位要高度重視，組建專班，嚴格按照評價操作細則真實、準確的開展自評工作，并及時報送《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》(以下簡稱《報告》)及《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》(以下簡稱《評分表》)。各主管部門在完成本級相關工作外，要負責對所屬二級單位的內部控制基礎性評價工作進行督辦及《報告》、《評分表》的收集匯總工作。
二、工作責任及時間要求。開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作意義重大，各單位、各部門要認真負責地完成各項評價工作任務，確保真實、準確地填寫各種數(shù)據(jù)資料，并撰寫《報告》。
1、各主管部門在完成本級內部控制基礎性評價工作的同時，負責匯總本部門所屬二級單位的《評分表》及《報告》，并于9月8日前報區(qū)財政局相關業(yè)務科室(二級單位)。
2、財政部門各業(yè)務科室(二級單位)負責本轄口行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的布置和《評分表》與《報告》的回收匯總工作，并于9月10日前將匯總《評分表》與《報告》報區(qū)會計事務管理局。
三、認真總結，完善內部控制體系建設。各單位在完成內部控制基礎性評價工作的基礎上，進一步完善本部門的內部控制制度，要建立更有針對性，更加適應的內部控制制度，確保其真正發(fā)揮“控制作用”。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十六
寧夏股份有限公司全體股東：
按照《企業(yè)內部控制審計指引》及中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的相關要求，我們審計了寧夏股份有限公司(以下簡稱xx公司)20xx年12月31日的財務報告內部控制的有效性。
按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》的規(guī)定，建立健全和有效實施內部控制，并評價其有效性是xx公司董事會的責任。
我們的責任是在實施審計工作的基礎上，對財務報告內部控制的有效性發(fā)表審計意見，并對注意到的'非財務報告內部控制的重大缺陷進行披露。
內部控制具有固有局限性，存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯報的可能性。此外，由于情況的變化可能導致內部控制變得不恰當，或對控制政策和程序遵循的程度降低，根據(jù)內部控制審計結果推測未來內部控制的有效性具有一定風險。
我們認為，xx公司于20xx年12月31日按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和相關規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財務報告內部控制。
會計師事務所(特殊普通合伙)中國注冊會計師：xxx。
中國北京市。
xxx年xxx月xxx日。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十七
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見》(財會〔〕212號)文件精神，進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作，根據(jù)財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求，結合我縣實際，提出如下工作方案：
一、工作目標。
內部控制基礎性評價，是指單位在開展內部控制建設之前，或在內部控制建設的初期階段，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作，明確單位內部控制的基本要求和重點內容，圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時，發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過“以評促建”的方式，推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據(jù)本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
三、主要任務。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2016年8月中旬，全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作，研究制訂具體實施方案，精心組織本單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2016年9月底前，按照本實施辦法的要求，以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù)，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)，組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報，以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向，確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比，通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上，對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價，形成本部門的內部控制基礎性評價報告，作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經(jīng)驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2016年11月20日前，向縣財政局(會計股)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告?？偨Y報告內容包括本單位及系統(tǒng)開展內部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關要求。
(一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后，附件1)，負責具體組織實施我縣內部控制基礎性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義，切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上，認真對照，真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查?？h直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作，匯總基礎性評價表和評價報告，總結經(jīng)驗成果。要加強對本單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關部門，要加強會商和信息共享，協(xié)調聯(lián)動，建立聯(lián)合工作機制，加大宣傳力度，推廣先進經(jīng)驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
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企業(yè)內部控制的自查報告篇十八
按照房勞社督2號文件精神，鎮(zhèn)社保所及時對涉社會保險基金的業(yè)務程序逐一進行梳理，成立了社會保險基金內部控制領導小組，同時開展了自查、自評、自糾活動，針對存在的問題及時進行了改正，下面向領導做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內部管理與監(jiān)督，切實提高內控執(zhí)行力和社會保險經(jīng)辦人員的責任意識與風險意識，進一步規(guī)范經(jīng)辦人行為，鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險基金內部控制領導小組。（名單附后）。
7月17日，在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題，對失業(yè)金領取、失業(yè)人員醫(yī)療費審核報銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險費收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費審核報銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享保的資格認定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費的審核、發(fā)放等等涉及社會保險基金的業(yè)務逐一進行了梳理，聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務程序上的匯報，對關鍵環(huán)節(jié)進行了研究分析，查找程序中可能存在的漏洞，對自身進行了全面的評價。在自查中發(fā)現(xiàn)各項業(yè)務程序運動相對穩(wěn)定，關鍵環(huán)節(jié)把握準確，以往社會保險基金未出現(xiàn)任何問題，但仍然存在以下二方面問題：一是業(yè)務流程公開度不夠，缺乏社會監(jiān)督機制。二是檔案管理還不夠規(guī)范，基礎工作不扎實。針對上述存在的問題，立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務流程公開制度，制定業(yè)務程序流程圖，利用電子觸摸屏設備進行公開，方便群眾查找，增強了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的`檔案管理程序，由原來的業(yè)務經(jīng)辦人管理，變?yōu)閷Ｂ殭n案員管理，納入檔案室進行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾，有效的提高了業(yè)務經(jīng)辦人員的業(yè)務水，工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。
企業(yè)內部控制的自查報告篇一
為進一步加強行政事業(yè)單位內部控制建設，今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強行政事業(yè)單位內部控制建設的通知》(浙財會〔xx〕6號)，對我省行政事業(yè)單位內部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日，省財政廳轉發(fā)《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(浙財會〔xx〕26號)，根據(jù)財政部、省財政廳的部署要求，為進一步指導和促進各單位有效開展內部控制建設與實施工作，決定以量化評價為導向，開展單位內部控制基礎性評價工作，推動各單位于xx年年底前如期完成內部控制建設與實施工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
各單位應高度重視，切實加強本單位內部控制建設工作的組織領導，進一步明確工作職責，制定實施方案，做好工作部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、信息報送等工作，通過“以評促建”方式，推動單位內部控制水平的整體提升。
各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求，認真開展內部控制基礎性評價工作，確保評價結果真實有效，并于xx年11月15日前將《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》報送省教育廳，評價報告主要內容包括基本情況、工作經(jīng)驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯(lián)系人：省教育廳計財處單興苗，電話：0571–88008912。
xx年9—10月，省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關部門組織開展內部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，適時對各單位的內部控制建設工作進行督促、指導和檢查，對未按要求及時提供評價報告，或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位，作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關注對象，一經(jīng)查實，嚴肅追究相關單位和人員的責任。
企業(yè)內部控制的自查報告篇二
xx特種電磁線股份有限公司全體股東：
按照《企業(yè)內部控制審計指引》及中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的相關要求，我們審計了xx特種電磁線股份有限公司(以下簡稱“精達股份”)2016年12月31日的財務報告內部控制的有效性。
按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》的規(guī)定，建立健全和有效實施內部控制，并評價其有效性是精達股份董事會的責任。
我們的責任是在實施審計工作的基礎上，對財務報告內部控制的有效性發(fā)表審計意見，并對注意到的非財務報告內部控制的重大缺陷進行披露。
內部控制具有固有局限性，存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯報的可能性。此外，由于情況的變化可能導致內部控制變得不恰當，或對控制政策和程序遵循的程度降低，根據(jù)內部控制審計結果推測未來內部控制的有效性具有一定風險。
我們認為，精達股份公司于2016年12月31日按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和相關規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財務報告內部控制。
xx會計師事務所中國注冊會計師：
(特殊普通合伙)。
中國注冊會計師：
中國·北京。
二〇一七年三月四日。
企業(yè)內部控制的自查報告篇三
按照市局下發(fā)的關于《三門峽市社會保險經(jīng)辦機構內部控制檢查評估方案》的要求，我中心在7月21日至8月10日期間，對失業(yè)保險制度建設、業(yè)務規(guī)程、基金財務、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、制度建設方面。
（一）中心領導和班子成員能夠嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī)，努力做好失業(yè)保險內部控制決策工作。
（二）建立健全考核制度、獎懲制度、政治業(yè)務學習制度、責任追究制度。
二、業(yè)務規(guī)程方面。
（一）根據(jù)失業(yè)保險條例規(guī)定，按照規(guī)及時辦理參保人員登記，核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù)，提交相應的征收計劃，征繳后失業(yè)保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關責任人簽字，方可變更或注銷。
（二）失業(yè)保險待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險業(yè)務工作程序》，分別由市失業(yè)中心領導和縣中心領導簽字蓋章，業(yè)務操作形成嚴格的制約關系。
（三）對進入失業(yè)程序的失業(yè)職工，建立完備的檔案資料保管和借閱制度，檔案資料指定專職人員保管，并制定詳細的查、借閱辦法。
三、基金財務方面。
（一）按照《社會保險基金管理財務制度》，結合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險金內部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項規(guī)章制度，會計人員都具有從業(yè)資格證書，財務各項制度較全面規(guī)范。
（二）建立分工明確的崗位責任制，按要求設臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業(yè)務內容分類記帳，做到全面、連續(xù)、準確、及時和控制基金，會計資料真實有效。失業(yè)保險待遇支出結算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致，收支金額相符。
（三）失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理，定期與財政部門和銀行對賬，做到賬賬、賬款、帳單相符，確保了基金的安全運行。
四、信息系統(tǒng)運行方面。
（一）按照市中心的要求建立失業(yè)保險“實名制”操作系統(tǒng)，由專人負責網(wǎng)絡建設、維護等工作，并制定嚴格的操作流程及操作權限制度。
（二）加強對信息數(shù)據(jù)的管理和維護。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案，建立異地備份制度，確保數(shù)據(jù)安全。
五、監(jiān)督管理方面。
（一）根據(jù)有關文件，建立完整的工作記錄和工作計劃等資料，定期抽查各項業(yè)務工作的開展及進行情況。
（二）設立專職稽核人員，對參保對象繳費情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。
由于充分發(fā)揮了內部控制的監(jiān)督作用和風險防范功能，保障了主要業(yè)務環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行。同時，充分保證了社會保險基金的完整與安全。
六、今后打算。
我們全體工作人員決心在今后的工作中進一步加強學習，提高隊伍的整體素質，廣泛宣傳失業(yè)保險政策法規(guī)，加大失業(yè)保險擴面、征繳工作力度；建立健全規(guī)章制度，要使失業(yè)保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化；加強失業(yè)保險基金的專戶管理和會計核算，嚴格按照相關財務會計制度，專帳核算，專人管理，確?；鸬陌踩\行。
盧氏縣社會失業(yè)保險中心。
二〇〇九年八月九日。
企業(yè)內部控制的自查報告篇四
根據(jù)財政局《關于轉發(fā)〈省財政廳關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制監(jiān)督檢查工作的〉的》要求，我局高度重視，立即組織相關科室對我局內部控制建設情況認真開展自查評估，現(xiàn)將有關情況如下。
加強內部控制工作，是合理保證本單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。為切實做好這項工作，我局從工作化、規(guī)范化、科學化出發(fā)，形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督，行之有效、科學規(guī)范的內控和業(yè)務流程，建立健全事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
（一）合理設置，明確責任分工，建立內部制衡機制。根據(jù)工作需要，按照不相容不能一人兼任的原則，設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等科室，在其內部再進行細分，比如財務部門會計、出納分設等，并建立責任，形成責任明確、相互制約的內部制衡機制。
（二）加強內部檢查，確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規(guī)范和流程，根據(jù)相關財經(jīng)法規(guī)要求，對照《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》，采取定期檢查和不定期抽查的方法，對局各科（室）、直屬事業(yè)單位執(zhí)行財經(jīng)紀律和工作流程等情況進行檢查，形成專題，提出改進意見，最終達到提升內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉潔建設的要求，不斷提高我局的財務管理水平。
（三）加強隊伍建設，提高財務人員的管理能力。結合我局工作實際，定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的各種，熟練掌握財經(jīng)法律法規(guī)運用、財務規(guī)則和經(jīng)濟業(yè)務流程，不斷提高財務人員的管理能力和業(yè)務素質。
（一）研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內部控制制度建設工作進行安排、部署，落實了牽頭和監(jiān)督科室，研究并制定下發(fā)了《水務局內部控制制度建設工作》。
（二）建立健全了操作性較強的工作流程和業(yè)務規(guī)范，進一步促進了我局內部控制工作的程序化、規(guī)范化。
（三）調整了內部控制領導小組成員，印發(fā)了《水務局關于調整內部控制委員會成員的》，進一步加強了內部控制制度建設工作的組織領導。
（四）加強宣傳，提高干部職工的內部控制風險防范意識，組織開展內部控制工作業(yè)務，不斷提高相關人員的能力和水平。
（五）制定了《水務局內部控制制度（試行）》，對主要經(jīng)濟業(yè)務流程、風險點進行了梳理，并有針對性地制定了相應的控制措施。建立健全了預算業(yè)務、收支業(yè)務、政府采購、資產(chǎn)管理、建設項目管理、管理等一系列制度、措施，從源頭上規(guī)范了我局經(jīng)濟業(yè)務的各個層面。
（六）組織開展了內部控制風險評估工作。抽調專門人員組織內部控制風險評估工作小組，對單位層面的組織架構、經(jīng)濟決策、人力資源以及業(yè)務層面的風險進行了檢查評估，對風險因素進行了分析，并提出了應對風險的措施建議，為我局內部控制制度的修改、完善提供了依據(jù)。
我局的內部控制工作在局黨組的領導下，在財政、審計部門的指導下，建立了一系列制度、措施，形成了對經(jīng)濟業(yè)務各個層面的控制、規(guī)范，從源頭預防和減少了內部控制相關事項實施過程中可能出現(xiàn)的風險。但內部控制與干部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題：
一是內部控制工作宣傳的力度還需進一步加強，干部職工自覺用內部控制制度來規(guī)范自己的意識還有差距。
二是專業(yè)人才較少的客觀現(xiàn)實與定期對關鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預算編制考慮不仔細，預測不精準，隨意性較大，致使預算執(zhí)行力不夠，預算執(zhí)行達不到財政部門規(guī)定的進度。
一是修改完善內部控制制度，進一步梳理經(jīng)濟業(yè)務流程，優(yōu)化細化流程圖，保持內部控制制度的時效性。
二是加強內部控制制度的宣傳力度，組織開展，不斷提高干部職工自覺遵守內部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告，通過選調、公招等方式引進專業(yè)技術人才，確保關鍵、重點人員定期進行輪崗，防止一個任職時間過長產(chǎn)生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預算管理，定期進行預算執(zhí)行情況通報，對未達到財政部門規(guī)定進度的科室、事業(yè)單位納入年度目標績效考核。
企業(yè)內部控制的自查報告篇五
市財政局：
按照《xx市財政局關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制報告監(jiān)督檢查工作的通知》(x財會〔20xx〕8號)文件要求，我鄉(xiāng)高度重視，精心組織，全面安排部署，對照相關指標結合我鄉(xiāng)實際，認真開展自查，現(xiàn)將相關情況報告如下：
認真學習財政部、省財政廳及市財政局的相關文件和會議精，充分認識到內部控制工作的重要性和必要性，成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員的內部控制工作領導小組，建立了由主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關職能站所共同參與的工作機制和責任機制。由鄉(xiāng)主要領導牽頭，主持召開專題會議，全面安排部署全鄉(xiāng)內部控制工作，結合我鄉(xiāng)實際制定詳細的工作方案，明確了工作責任和要求，并向轄區(qū)內單位和部門廣泛宣傳，要求各有關部門做好內部控制工作，明確要求，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，確保此次工作順利開展。
制定內部控制工作實施方案，加強對干部的培訓提升工作能力。一是加強業(yè)務培訓。引導和鼓勵相關業(yè)務人員深入鉆研內部控制建設方面的業(yè)務，系統(tǒng)學習基本理論知識和相關政策法規(guī)，及時掌握相關政策制度變化，了解業(yè)務領域內的社會熱點和理論前沿，不斷拓寬自身視野，豐富專業(yè)知識，夯實業(yè)務基礎。二是注重工作總結。要求業(yè)務人員以參加相關會議為契機，認真梳理自身工作，總結經(jīng)驗不足，思考改進工作的途徑方法，并虛心聽取上級部門的點評意見和批評建議，同時，注意借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的經(jīng)驗做法和創(chuàng)新模式，從中吸納精髓、學習思路、借鑒方法，提高自身能力。
重視內部控制的各項制度建設，建立健全了《固定資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《收支業(yè)務管理制度》《預算管理制度》等多項制度，同時強化業(yè)務流程管理，進一步完善了預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、采購業(yè)務管理、建設項目管理等多個方面的內部控制。我鄉(xiāng)嚴格按照相關要求，經(jīng)常不定期圍繞資金收支、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，深入查找問題，檢查全鄉(xiāng)各類資金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況，內控制度是否健全，管理是夠規(guī)范，有無違規(guī)操作甚至違紀違法等各方面問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，進一步提高維護資金安全的自覺性，從源頭上防范風險。
單位內控是一個復雜的體系，工作涉及到預算業(yè)務、收支業(yè)務、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同管理、內外監(jiān)督等各項經(jīng)濟活動，需要內部各部門的協(xié)作和配合。成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長任副組長、相關部門負責人為成員的內部控制規(guī)范領導小組。對內部控制的建立和實施情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并指出內部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促落實內部控制的整改計劃和措施，確保內部控制體系的有效運行。
(一)對內控制度建設的重要性認識不夠，認為建立了規(guī)章制度，就是建立了內控制度，忽視了內控制度是一種業(yè)務運作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機制。
(二)內控制度建設滯后，內控體系不夠完善。自實施內部規(guī)范管理以來，我局著重各項業(yè)務制度建設，沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來，個別制度雖然建立了，但對系列業(yè)務業(yè)務流程缺乏牽制、制約關系，個別制度存在牽制、制約關系，卻沒有隨著業(yè)務發(fā)展而及時更新，而且，沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系，缺乏有力的整體監(jiān)控。
下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照內部控制的相關要求，以這次檢查為契機，針對內部控制的各個方面采取強有力的措施，推進我鄉(xiāng)內部控制工作更上一層樓。
(一)合理設置崗位，明確責任分工，建立內部制衡機制。根據(jù)工作需要，按照不相容崗位不能一人兼任的原則，設置了財務、業(yè)務、稽核等崗位。建立崗位責任制度，形成責任明確，相互制約的內部制衡機制，突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。
(二)加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，加強思想政治建設，轉變觀念、轉變職能、轉變作風，全面提升內控隊伍的綜合素質和工作能力，構建學習型、服務型單位。
(三)進一步認識內控機制建設的重要性。既要重視業(yè)務工作，又要重視依法行政，既要重視規(guī)范管理，又要重視責任追究，認真推進全鄉(xiāng)內部控制機制建設，為我鄉(xiāng)各項工作順利開展提供堅強保障。
xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年10月20日。
企業(yè)內部控制的自查報告篇六
為進一步加強單位內部控制工作，按照xxx縣財政局下發(fā)的《xxx縣關于開展全縣行政事業(yè)單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作的通知》（x財發(fā)〔20xx〕97號）的要求，我局高度重視并認真開展了單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
接到縣財政局《xxx縣關于開展全縣行政事業(yè)單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作的通知》通知后，我單位迅速召開了專題會議并認真學習了文件精神，要求全體干部職工要切實提高思想認識，充分認識做好內部控制報告編制質量“回頭看”工作的重要性，明確單位內部控制報告編報質量“回頭看”，是查漏補缺，糾偏整改，夯實內部控制建立和實施基礎，是促進公共服務效能和內部治理水平的不斷提高。我單位立即按照文件要求，組織人員，加強領導，落實責任，認真開展了單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作。
（一）單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任情況。
1.我單位內部控制工作部署會議是由單位主要負責人xxx局長主持，xxx局長支持制定相關工作方案。我單位已成立內部控制領導機構，并形成會議紀要，xxx局長擔任內控領導機構負責人。
2.我單位主要負責人xxx局長主持召開會議討論內部控制建立與實施相關的議題，主持制定內部控制工作方案，健全工作機制，明確內部控制組織及領導職責分工，同時也為開展內部控制組織配備了人員。
3.我單位內部控制工作方案中明確了內部控制工作機制、培訓機制、溝通反饋、匯報機制、專項問題研究解決機制。
4.我單位主要負責人農(nóng)少平局長履行審核責任并簽字負責，不存在他人員代簽或未經(jīng)審核就上報的`問題。
（二）單位組織開展內部控制風險評估情況。
我單位已開展內部控制風險評估工作，針對風險評估也制定了工作方案，并對組織開展了內部控制專項培訓等工作。
（三）單位組織開展經(jīng)濟業(yè)務流程梳理情況。
1.我單位預算管理業(yè)務內部控制流程包含了預算編制、預算批復及分解下達、預算執(zhí)行和分析、預算調整、決算管理、預算績效評價環(huán)節(jié)的流程。
2.我單位收支管理業(yè)務內部控制流程包括了收入管理、支出管理、銀行賬戶管理、票據(jù)管理、公務卡管理、收入和支出分析管理等環(huán)節(jié)的流程。
3.我單位采購管理業(yè)務內部控制流程包括了采購預算管理、采購實施計劃管理、采購需求認證管理、組織形式管理、采購執(zhí)行管理、政府購買服務、采購合同與支付管理、采購履紅、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務內部控制流程包含了資產(chǎn)配置計劃管理、資產(chǎn)處置管理、資產(chǎn)報告管理等環(huán)節(jié)的流程。
5.我單位建設項目管理業(yè)務內部控制流程包含了建設項目立項及前期工作管理、建設項目資金籌集與使用管理、建設項目招標及實施、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工決算等環(huán)節(jié)的流程。
六.我單位合同管理業(yè)務內部控制流程包含合同訂立、合同的履行及跟蹤、合同糾紛調處、合同備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
（四）單位制定經(jīng)濟業(yè)務流程圖情況。
1.我單位預算管理業(yè)務流程圖包含了預算編制、預算批復及內部分解下達、預算執(zhí)行與分析、預算追加調整、決算編制、財政支出績效評價等流程圖。預算編制環(huán)節(jié)流程圖不夠細化，我單位將根據(jù)預算要求，優(yōu)化預算流程圖，使之更加完善。
2.我單位收支管理業(yè)務流程圖包含了收入登記管理、借款管理、報銷管理、收入和支出分析報告編制等環(huán)節(jié)流程圖。該流程圖覆蓋業(yè)務風險控制環(huán)節(jié)還不夠健全，我單位將結合實際繼續(xù)補充完善。
3.我單位采購管理業(yè)務流程圖包含采購預算編制、采購實施計劃備案管理、批量集中采購管理、分散集中采購管理、公開招標管理、采購履約、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)流程圖。我單位將結合采購業(yè)務風險易發(fā)情況，補充完善好采購管理業(yè)務流程圖。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務流程圖包含了貨幣資金支付業(yè)務、銀行賬戶的開立、變更、撤銷、實物資產(chǎn)配置的申請、實物資產(chǎn)的驗收、領用、調撥。我單位的資產(chǎn)管理業(yè)務流程圖包含的環(huán)節(jié)較少，不夠全面。
5.我單位建設項目管理業(yè)務流程圖包含了項目立項審批、項目可行性報告編制與審批、項目設計單位的確定和監(jiān)督、概預算控制、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工結算與決算等流程圖，該流程圖沒有前期工作經(jīng)費申請、建設項目招標及實施等環(huán)節(jié)，尚存缺陷的，不完善之處我單位將認真補缺，使之更加全面科學。
6.我單位合同管理業(yè)務流程圖包含了合同審批及訂立、合同履約、資金支付、合同歸檔、統(tǒng)計報送等環(huán)節(jié)的流程圖，沒有合同糾紛調處，流程圖尚存缺陷的，我單位將加強完善好合同管理業(yè)務流程圖。
（五）涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位建立制衡機制的情況。
我單位在財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購等方面建立制衡機制，對經(jīng)濟和業(yè)務活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督明確分工，做到相互分離、分別行權；對涉及經(jīng)濟和業(yè)務活動的相關崗位，依職定崗、分崗定權、權責明確對各管理層級和各工作崗位，依法依規(guī)分別授權，明確授權范圍、授權對象、授權期限、授權與行權責任、一般授權與特殊授權界限。
（六）建立健全內部控制制度情況。
我單位在預算、收支、資產(chǎn)、采購、建設項目、合同業(yè)務等六大業(yè)務內部控制制度中均明確了本業(yè)務領域內部控制的決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督機構的職責，明確了本業(yè)務領域的業(yè)務環(huán)節(jié)，明確了業(yè)務環(huán)節(jié)的控制目標、控制要求、與其他環(huán)節(jié)的銜接控制要求等；制定滿足外部政策要求，制定內部控制制度主要管控的風險點。
我單位上傳的內部控制相關材料，均與實際材料一致，不存在上傳支撐材料與實際材料不一致的問題；已將上傳支撐材料與實際材料如實報送財政部門，上傳內部控制支撐證明材料均與評分指標匹配；不存在漏報、瞞報有關內部控制信息，或編造虛假內部控制信息的問題。
企業(yè)內部控制的自查報告篇七
為深入了解我國小企業(yè)內部控制體系建設與實施的現(xiàn)狀、問題與需求，研究制定小企業(yè)內控規(guī)范，為中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市公司實施內控規(guī)范以及廣大小企業(yè)開展內控體系建設提供參考和依據(jù)，2015年上半年，財政部會計司聯(lián)合工信部中小企業(yè)司、深交所、安永會計師事務所等組成工作組，通過問卷調查（問卷調查具體情況見附錄）、實地調研、專家座談等多種方式，深入了解我國小型企業(yè)的現(xiàn)狀特點，內控體系建設中存在的問題與困難，并有針對性地提出若干政策建議。
（一）數(shù)量種類多樣化。
我國小企業(yè)數(shù)量眾多，截止到2014年11月底，國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶，中小型企業(yè)占99.7%，小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱，是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎。同時，我國小企業(yè)種類復雜多樣：按照所有權劃分，小企業(yè)性質涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型，95%以上是非公有經(jīng)濟；按照行業(yè)劃分，小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型，而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導性的行業(yè)；按照上市與否劃分，小企業(yè)以非上市為主，上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導致其內控差異化程度高，也相應加大了監(jiān)管難度。
（二）治理水平差異化。
我國小企業(yè)所有權屬性存在諸多差異，既有所有權和經(jīng)營權高度統(tǒng)一、所有權結構單一的非上市民營企業(yè)，也有所有權和經(jīng)營權分離或所有權結構多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)，這種所有權性質的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1．非上市民營企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè)，由于其所有權、經(jīng)營權和監(jiān)督權高度統(tǒng)一，有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè)，有利于對經(jīng)營活動進行直接控制，實現(xiàn)快速反應和決策，有效降低經(jīng)營成本。但將決策權委任于一人具有很高的風險性，企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展，科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務多元化、地域分布擴大，企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇，客觀上就要求企業(yè)所有權與管理權適當分離，引入專業(yè)化的管理人才或團隊，但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中，企業(yè)文化往往是所有者文化，所有者對內控的認識與想法至關重要。
2．上市股份企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中，其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的，未上市的股份公司比例雖然略低只有67%，但是仍比其他所有性質類別企業(yè)的比例要高，這說明股權多元化能明顯促進企業(yè)治理結構的完善。但是，根據(jù)《2014中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示：85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司的實際控制人是單一自然人和家族，90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè)，因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司治理的一大特點就是實際控制人起關鍵作用，實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。因此，中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結構合規(guī)轉變成實質上治理機制有效。在現(xiàn)場調研期間，我們也發(fā)現(xiàn)，當企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后，往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平，從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣，當實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時，其對內部控制的態(tài)度就決定了內部控制的成效。
3．國有企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在小型國有和集體企業(yè)中，其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的，由總經(jīng)理辦公會作出的占42%，由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中，集體決策總體比例高，這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平，又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高，公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內部控制往往源于其所有權人代表（國資委）的要求，并且相對別的企業(yè)類別而言，其開展內部控制工作的正式程度普遍較高。
4．外資企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，超過62%的外資企業(yè)，其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的，其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權集中而造成比例略低于平均水平（58%），但仍高于民營企業(yè)的整體水平，這可能與治理意識比較強的外方有關。在實地調研中，我們發(fā)現(xiàn)，通常外方投資人的管理水平相對較高，因而在其影響下，外資企業(yè)的整體管理和內控意識普遍較好。比如，江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后，雖然企業(yè)決策主導權屬于中方，但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用，自然就聽從并采納。因此，在合資期間，法方通過管理理念的傳遞，有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
（三）管理非正式化。
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標是開拓市場，利潤是生命線，企業(yè)最關注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場，不進則退，企業(yè)最關注發(fā)展問題。在這些階段中，一方面市場競爭日趨激烈，要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉化，以靈活配合客戶需求的變化；另一方面由于小企業(yè)資源有限，企業(yè)對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷，對管理成本降低的意愿強烈。因此，與大型企業(yè)相比，小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1．機構簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務處理相對簡單，小企業(yè)整體機構設置簡單、管理層級少、決策集中。調查問卷的數(shù)據(jù)顯示，超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構簡單使得企業(yè)扁平化程度高，內部溝通方便靈活，決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè)，則需要更正式的溝通方式（如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務管理事項均通過完善的制度政策進行約束）來傳送信息，才能保持信息質量不在傳輸過程中損耗。相比之下，小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如，魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線，這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構設置簡單還與人手不足相關，人員兼崗情況普遍，尤其是后臺支持職能（財務、行政、管理等）。在這種情況下，一旦監(jiān)督不力，職責未分離就會給企業(yè)帶來一系列風險。
2．制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關。在小型企業(yè)中，有49%的企業(yè)已建立實施了內部管理制度體系，而在大型企業(yè)中，這一比例上升到了72%。同時，有21%的小型企業(yè)認為現(xiàn)有管理制度對實際的指導性不高，而在大型企業(yè)中，持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快，經(jīng)營內容、業(yè)務方式和人員相對不固定，工作程序和管理標準也無法完全固化，即使記錄下來也可能時效較差。同時，由于需要快速反應，內部溝通通常以非正式的方法，無法留下完整的文檔記錄。
3．信息化程度低。調查問卷數(shù)據(jù)顯示，有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務信息管理系統(tǒng)（大型企業(yè)的比例是3%），小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中，覆蓋部分業(yè)務的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務的企業(yè)數(shù)相比，比例是1.41:1（在大型企業(yè)中是0.75:1），并且信息化應用度最高的仍然是財務管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限，更多著眼于解決眼前急迫的管理問題，希望借助信息化建設及時掌握企業(yè)核心業(yè)務信息。同時，通過現(xiàn)場調研我們發(fā)現(xiàn)，達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng)，而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外，很多小企業(yè)普遍沒有關注到信息系統(tǒng)所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后，才開始關注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風險。
（四）監(jiān)督機制相對缺失。
調查問卷數(shù)據(jù)顯示，只有31%的小企業(yè)設置了內部審計部門，還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)規(guī)模上升，內審監(jiān)督機構在企業(yè)中設置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設置內部審計機構的比例高達94%，但一些上市企業(yè)反映他們設置內審機構只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求，是不得已進行的形式上配置，實際上內部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權”統(tǒng)一，當企業(yè)所有者或實際控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時，就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
（五）激勵機制不夠完善。
小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術人員與企業(yè)的利益沖突，激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性，從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調查問卷數(shù)據(jù)顯示，約50%的企業(yè)采用了績效考評機制，這與我們在現(xiàn)場調研時所了解的情況是一致的。但是，我們也注意到，小型企業(yè)對于核心技術人員，主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式，而很少采用股權激勵之類長期激勵機制。
（六）信息披露流于形式。
對于上市的小企業(yè)，其信息披露屬于法定要求，并且相關法規(guī)對披露的內容和形式有明確規(guī)定，企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況，市場投資人對這些內容關注度越來越低。對非上市小企業(yè)，其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權人。由于企業(yè)信息主要掌握在公司內部人手中，高度不透明，使得外部利益相關方會因信息不對稱風險，而不愿向小企業(yè)提供融資等服務，影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們在現(xiàn)場調研中發(fā)現(xiàn)，目前小企業(yè)和其利益相關方雙方都在通過各種方法，為提高信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設企業(yè)管理信息化平臺，一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內控、提升信息披露質量，另一方面也確保了銀行能高質量地獲取企業(yè)信息。這樣，債權債務雙方在基本信息上趨于對稱后，能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：開展內部控制建設的比例，小型企業(yè)（42%）小于大型企業(yè)（70%）；未上市企業(yè)（46%）小于上市企業(yè)（90%）；非國有企業(yè)（48%）小于國有企業(yè)（55%）；存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)（3年以下企業(yè)38%，3-10年42%，10年以上57%）。總體來說，小企業(yè)的內部控制體系建設仍處于起步階段。
目前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，小企業(yè)既是其中的重點也是難點，國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時，也應注重合理合法合規(guī)，適時出臺小企業(yè)內部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時，很多小企業(yè)經(jīng)營混亂，職責不清，經(jīng)營管理效率低下，企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領域問題頻發(fā)，甚至在財務報表不能真實反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，會計信息存在不同程度的失真等等情況，因此適時出臺相關內部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺，解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外，對未來發(fā)展預期越好的小企業(yè)，一些小型企業(yè)，在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后，所面臨的管理提升問題就更為緊迫，對內控的需求程度越高，部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內部控制建設并持續(xù)實施內部控制完善。現(xiàn)場調研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認為內部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具，對企業(yè)而言是必要的。開展內部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括：厘清了授權責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
（二）風險識別。
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風險水平，尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司，在將科技成果轉換為商品的過程中面臨著較大不確定性，使得小型企業(yè)的風險特征、風險水平都異于大型企業(yè)。因此，風險識別能力對小型企業(yè)來說是至關重要的。
通過調研我們發(fā)現(xiàn)，小型企業(yè)管理者對風險的態(tài)度是趨于保守的，他們普遍非常在意風險，愿意花錢管理他們所識別出的風險，并持續(xù)關注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后，管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài)，企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風險。因此，董事長作出決策，投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控，有效控制了項目成本超支風險。
小型企業(yè)的風險評估方法相對非正式，較少采用定期（占14%）和系統(tǒng)組織（占18%）的方式，更多地采用不定期（占42%）和業(yè)務部門自行評估（占47%）的方式。在實地調研中，我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風險評估方法指引，小型企業(yè)對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷，而很多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征，常常只關注與“錢”直接相關的傳統(tǒng)型風險，而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術更新而產(chǎn)生的新風險。比如在采用新技術與新方法時，只評估成本與現(xiàn)時效果，而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效，于是就馬上在包括核心技術團隊在內的企業(yè)范圍內推廣應用，完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術泄密的問題。
小型企業(yè)的內部控制建設往往不是系統(tǒng)和全面的，很多是從局部重要業(yè)務領域開始起步，等經(jīng)驗相對成熟后，再復制推廣到其他領域。比如，科瑞技術在建立了iso9000，iso1400質量管理體系幾年后，才引入美國卓越績效模式，并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內。在這種方式下，內部控制成果往往會更多以業(yè)務流程體系形式體現(xiàn)，而非正式的內部控制手冊或政策。這個結果在問卷調查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領域開展內控時，會應用到不同的管理工具。調研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，72%的企業(yè)采用了質量管理體系，37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系，33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系，21%的企業(yè)采用了社會責任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關行業(yè)普遍運用，如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領域采用了2種及以上的管理工具。
（四）內控主責部門。
調查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，小型企業(yè)的內控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時，62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內控建設。在現(xiàn)場調研中發(fā)現(xiàn)，在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下，內控建設成果推進相對容易。比如，科陸電子內控建設秉承“從業(yè)務中來，到業(yè)務中去”的理念，組建了由各業(yè)務層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組，共同參與內控建設，各組員會將在此過程中所學習到的內控知識以及管控要求帶回到業(yè)務層面，真正做到內控思想與管理實踐相結合。同時，這種方式也提升了公司基層人員對內控的感性認識，他們在工作中會主動思考如何提高效率、管住風險，于是內控就從意識逐漸變成了習慣。
（五）企業(yè)高管的作用。
調研問卷的數(shù)據(jù)顯示，84%的被調查企業(yè)認為內部控制體系發(fā)揮效果的關鍵在于管理層重視，這與現(xiàn)場調研中獲得受訪者百分之百認同“內控是一把手工程”的說法是一致的。但是，我們注意到，企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為，如果老板內控建設的意愿強烈，那么他們的工作就變得容易得多，否則只能做到形式上的合規(guī)。比如，冰川網(wǎng)絡的老板非常重視資金管理，因此公司在資金管理領域的內部控制成效非常顯著。而被調研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要，但具體執(zhí)行部門也要工作得力，否則什么事都要讓老板拍板，內控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內控工作，高層給予的支持力和內控部門的執(zhí)行能力是內控工作的“最佳拍檔”，不能偏廢。在現(xiàn)場調研中，我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結合得很好的企業(yè)典型。比如，歐普照明在高度包容性的領導支持下，強有力的內控部門通過“的內控部門通工程主動創(chuàng)造價值，為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供增值服務，贏得了同事、上級的尊重和認同，內控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
（一）對內控的認識不準確。
在本次調研問卷中預設了兩道測試題，試圖了解企業(yè)對內控理念的認知情況。調研結果發(fā)現(xiàn)，只有不到34%的企業(yè)全部答對，這說明很多問卷填報人對內控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內部控制的效果，包括直接導致內部控制工作流于形式，造成企業(yè)資源浪費。事實上，企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識，在問卷中，有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內部控制體系發(fā)揮應有的作用，需要有正確的認識和理解。通過現(xiàn)場調研，我們進一步了解到企業(yè)對內部控制存在的普遍誤解，主要包括：
1．內控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內控工作就是合規(guī)工作，不是出于企業(yè)自身管理的需要，而是為了應對監(jiān)管機構、債權人和投資者的要求。因此，在開展內控工作時，通常會采用被動應付而非主動執(zhí)行的方式。
2．內控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。很多企業(yè)以為內控和企業(yè)管理是各自獨立的體系，因此，普遍認為內控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn)，2197家聲稱自已未曾開展內控體系建設的小企業(yè)中，實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標準，而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法，但是他們不認為這些與內控有關。
眾所周知，企業(yè)不可能同時依照兩套標準來實施管理，如果在同一領域內出現(xiàn)一套以上的管理體系，那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的，并不會真正被用于管理中。因此，如果企業(yè)不能正確認識內控與管理的關系，而是將內控定位為一個形式上的管理體系，那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔，內控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。
3．內控建設、評價和審計概念混淆。調研問卷結果表明，41%企業(yè)已經(jīng)開展了內控建設，32%企業(yè)已經(jīng)開展了內控評價，36%企業(yè)已經(jīng)開展了內控審計。內控評價和內控審計數(shù)據(jù)倒掛，其根本原因是因為很多企業(yè)不清楚內控建設、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系，現(xiàn)場調研的結果也充分印證了這點，企業(yè)要么將內控建設和評價割裂開展，要么將內控評價與內控審計混為一談。
（二）管理者的內在驅動不足。
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關系緊密，內控的效果往往不是立竿見影，再加上對內部控制的誤解，企業(yè)的管理者容易對內控形成認識上的抵觸，將內控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內控實施的成功經(jīng)驗是，先驅動企業(yè)管理者啟動內控工作，然后在執(zhí)行過程中讓其理解內部控制對企業(yè)管理的意義，使其能從被動接受到主動參與。因此，如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內控工作的驅動力是非常重要的起點。根據(jù)調研問卷和現(xiàn)場調研結果分析，企業(yè)管理者開展內控建設的驅動力主要來自于以下兩方面：
1．法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務要求、籌融資評價標準等，雖然不見得能讓他們正確理解內控，但至少可以推動企業(yè)開始啟動內控體系建設。但是，在調研中我們也發(fā)現(xiàn)，如果相關監(jiān)管機構對這些內控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施，那么這個因素的驅動力就會消失。
2．實質性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內部控制的顧慮。究其原因，主要是擔心效益與成本不匹配。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內控可以幫助企業(yè)降低成本、提高收益、贏得市場這些這些效果，那么其開展內控的意愿會極大的提升。比如，騰邦國際的財務部門在一開始推行預算控制時，老板并不重視和認同，只是勉強同意先對費用實施預算控制。但是，當老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后，就開始主動介入，要求在企業(yè)內全面推進預算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內部控制方面要強調實質重于形式，充分考慮投入產(chǎn)出比。
（三）內控經(jīng)驗不足。
在調查問卷中，有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內控工作遇到的主要困難。內控建設是一項系統(tǒng)性工程，需要了解企業(yè)實際情況的人，以及掌握內控技術的人共同參與。大型企業(yè)通?？梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式，去解決內控經(jīng)驗和技術能力不足的問題，但小型企業(yè)因資源有限而很難做到，并進而影響了內控在小型企業(yè)內的實施面。因此，如何幫助小型企業(yè)解決內部人員經(jīng)驗不足的問題，是未來小型企業(yè)內控規(guī)范推廣的重要任務。
（四）方法不正確。
在現(xiàn)場調研的座談會上，有些小企業(yè)表示“企業(yè)內控做了太多沒必要的內容”、“有些領域缺少政策指導”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業(yè)的做法后，我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的`是國內流行的“對標法”來開展內部控制建設工作，即按照內控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施，工作成果往往就是對標后的一套內控手冊。這種方法將內控工作變成了可以快速完成的任務，建設過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜，不能將控制要求落實于執(zhí)行，加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制，這樣的內控建設不可能對企業(yè)管理提供幫助，工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中，其實蘊含了對內部控制的另一些普遍性誤解，包括：將內控建設視為一次性的項目，做完就一勞永逸；內控建設就是編一套制度或手冊，建設過程往往不考慮執(zhí)行效果；內控建設就是保證對政策條款的全部符合，無偏差，等等。
（五）現(xiàn)有內控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差。
《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象，沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此，對小型企業(yè)而言，要全面遵循確實存在較大難度，比如公司治理的相關條款要求公司建立規(guī)范的治理結構和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。調查問卷結果顯示，內控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高，51%的企業(yè)認為完全適用，3%的企業(yè)認為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言，只有31%的企業(yè)認為完全適用，11%的企業(yè)認為成本高而不適用，3%的企業(yè)認為完全不適用。此外，現(xiàn)有的內控規(guī)范體系沒有對開展內控工作的方法進行系統(tǒng)說明，直接導致實務中正確和錯誤內控工作方法并存，這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內控工作的實施效果，企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內控的誤解。根據(jù)調查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，小企業(yè)認為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進一步規(guī)范：整體控制環(huán)境如何梳理與加強；如何將控制活動體系化；如何規(guī)范風險評估的程序；如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。
黨中央、國務院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展，國務院于2014年10月發(fā)布了《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，進一步明確了我國促進小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向；2015年5月8日，國務院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領《中國制造2025》，為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉型升級、實現(xiàn)“專精特新”，提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風險防范能力，建議有關部門聚焦我國小企業(yè)實際需求，以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標，盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內控規(guī)范，并指導小企業(yè)有效開展內部控制建設與實施工作。
（一）以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內控規(guī)范的首要目的。
內控規(guī)范的制定目的決定了其內容范圍和效用性質。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的，那么應以財務報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范，對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說，就沒有很大吸引力和實質性幫助。如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的，那么應以管理全過程為主線制定規(guī)范，但為保證規(guī)范的操作性，有可能需要根據(jù)合規(guī)要求，對合規(guī)范圍內的內控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè)，要成長發(fā)展、要做大做強，都會對管理提升有著迫切的需求。因此，我們建議，在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎上，將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標，核心內容上以全面內控為基礎，強化“小企業(yè)”特點。
（二）以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構建內控規(guī)范的主旨。
小企業(yè)內控規(guī)范應重點解決內控是什么（即內控的效果）、內控要做什么（即內控的內容）和怎么做內控（即內控的方法）。專家調研的結果表明，93%的專家支持在規(guī)范中闡述內控效果；36%的專家認為應在規(guī)范中涵蓋具體領域的控制內容；64%的專家認為應考慮在規(guī)范中闡述內控工作方法。我們認為，內控的效果可用來端正對內控的認識，內控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具，這兩部分是必須的。在內控效果部分可以參照coso框架（2013）的表述方式，分要素用概括化的原則來闡明內容，同時特別要補充明確內控的局限性、內控與管理的關系、有效的內控五要素需具備的特征；在內控的方法部分應秉承“功能達成、操作簡化”的設計原則，重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性，強調建設與執(zhí)行的關系、建設與完善的關系以及長效保障機制等。而內控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內容太過具體等問題，無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時，由于管理方法日新月異，很容易造成規(guī)范內容的過時。因此，我們建議不在規(guī)范中明確內控的具體控制手段，而將其放在配套的解讀或指引中，以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領域中的管控方法。
（三）以“賦予企業(yè)更多選擇權”為引導內控規(guī)范實施的根本。
工信部對小型企業(yè)的劃分標準，主要涉及定量指標，雖操作簡單，但缺乏靈活性，且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標相比，定性指標雖缺乏直觀性，但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限，彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的（如政府監(jiān)管、信息披露等）對中小企業(yè)的劃型應用不同類別的指標，這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規(guī)范應以引導為主，賦予企業(yè)更多的自主選擇權。在內控規(guī)范中僅明確定性標準，而在推廣實施時，根據(jù)不同的披露要求去設定不同的定量劃型標準。這樣企業(yè)可以結合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務發(fā)展階段、業(yè)務事項的復雜程度，對照定性標準自行衡量選擇其適用的規(guī)范，自主建設完善內控機制。對管理基礎好的企業(yè)，可以鼓勵其參照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》自主全面開展內控建設；而對管理基礎條件相對較差的企業(yè)，可以參照《小型企業(yè)內部控制規(guī)范》開展內控工作，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風險重點防范，把控重點業(yè)務事項和關鍵領域的風險，適應不同發(fā)展階段對企業(yè)內控的實際需求變化。
（四）以“實質重于形式”作為內控信息披露模式的核心。
上市公司自愿披露內部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內部控制運行有效和財務信息真實可靠的積極信號。因此，我們建議，小企業(yè)內控信息披露應強調實質重于形式，改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法，鼓勵差異化、有信息含量的內部控制信息披露。同時，參考香港等地內控信息披露的做法，將有關內控信息分為強制披露和建議披露兩部分，相應降低內控實施成本。
（五）以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓作為推廣和應用小型企業(yè)內控規(guī)范的手段。
通過加強宣傳，普及教育推廣，強化內控建設和責任意識，為小型企業(yè)全面建設有效的內部控制體系營造良好的環(huán)境基礎。對于企業(yè)，主要以案例方式宣傳內控與管理的關系以及對企業(yè)管理的益處，增加企業(yè)開展內控的驅動力，加強管理層對內控工作的重視程度；對于監(jiān)管部門，主要宣傳內控的實質內涵，使之更好地而非教條式地對企業(yè)進行監(jiān)管；對于銀行等金融機構，主要宣傳企業(yè)內控有效帶來的益處（比如降低貸款壞帳風險等），促使其主動加入到驅動企業(yè)開展內控的行列中來。小型企業(yè)內部控制的建設和實施能否成功，關鍵因素之一是內控人員的專業(yè)勝任能力。一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內審協(xié)會等行業(yè)機構的作用，為小型企業(yè)的高級管理人員和內控專業(yè)人員提供更多的內控業(yè)務培訓，切實提高人員的技能素質，提升企業(yè)內控工作的效率和效果；二是定期組織經(jīng)驗交流研討會，請內部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果，并鼓勵各企業(yè)的內控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式；三是將小企業(yè)內控規(guī)范培訓納入會計人員繼續(xù)教育內容，加快小企業(yè)內控規(guī)范的推廣與普及。（供稿人：財政部會計司、安永（中國）管理咨詢有限公司）。
企業(yè)內部控制的自查報告篇八
按照房勞社督2號文件精神，鎮(zhèn)社保所及時對涉社會保險基金的業(yè)務程序逐一進行梳理，成立了社會保險基金內部控制領導小組，同時開展了自查、自評、自糾活動，針對存在的問題及時進行了改正，下面向領導做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內部管理與監(jiān)督，切實提高內控執(zhí)行力和社會保險經(jīng)辦人員的責任意識與風險意識，進一步規(guī)范經(jīng)辦人行為，鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險基金內部控制領導小組。（名單附后）。
7月17日，在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題，對失業(yè)金領取、失業(yè)人員醫(yī)療費審核報銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險費收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費審核報銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享保的資格認定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費的審核、發(fā)放等等涉及社會保險基金的業(yè)務逐一進行了梳理，聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務程序上的匯報，對關鍵環(huán)節(jié)進行了研究分析，查找程序中可能存在的漏洞，對自身進行了全面的評價。在自查中發(fā)現(xiàn)各項業(yè)務程序運動相對穩(wěn)定，關鍵環(huán)節(jié)把握準確，以往社會保險基金未出現(xiàn)任何問題，但仍然存在以下二方面問題：一是業(yè)務流程公開度不夠，缺乏社會監(jiān)督機制。二是檔案管理還不夠規(guī)范，基礎工作不扎實。針對上述存在的問題，立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務流程公開制度，制定業(yè)務程序流程圖，利用電子觸摸屏設備進行公開，方便群眾查找，增強了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的檔案管理程序，由原來的業(yè)務經(jīng)辦人管理，變?yōu)閷Ｂ殭n案員管理，納入檔案室進行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾，有效的提高了業(yè)務經(jīng)辦人員的業(yè)務水平，工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。
企業(yè)內部控制的自查報告篇九
根據(jù)市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》（贛市社險字23號）文件要求，我局高度重視，抽調精干人員組成檢查評估小組，認真自查評估，現(xiàn)就自查有關情況匯報如下：
加強社會保險經(jīng)辦機構內部控制工作，是確保社會保險基金安全的本質要求，也是規(guī)范經(jīng)辦機構各種行為，實施自動防錯、查錯和糾錯，實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作，我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā)，形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督，行之有效、科學規(guī)范的社保工作內控制度和業(yè)務流程，建立對社?；鹗虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
根據(jù)工作需要，按照不相容崗位不能一人兼任的原則，設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分，財務部門要求會計與出納分設，業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統(tǒng)管理員等崗位，待遇審批部門要求設立受理、復核崗位，建立崗位責任制度，形成責任明確，相互制約的內部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。一是靠財務部門內部的監(jiān)督，出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務必須經(jīng)另一財務人員復核，每天下班前，另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核；二是靠對賬制度來約束，每天、每月、全年都要進行對賬，業(yè)務部門每天開出的票據(jù)與財務部門實際收到的資金核對一致，不一致的查明原因及時解決，月份、年度終了，財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額，確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致；三是靠內部稽核來監(jiān)督，充分發(fā)揮稽核部門職能作用，采取定期檢查和不定期抽查的方式，對社?；鸬倪\行進行稽核，提出稽核意見和改進建議，促進內控制度的不斷完善。形成了對社?；鹑轿弧⑷^程的監(jiān)督。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則，建立涵蓋社?；饛倪M口到出口，涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用，強化內部控制功能，最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。
參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數(shù)調整、社保待遇調整等業(yè)務，受理人審核后，必須經(jīng)復核人復核，并經(jīng)稽核部門稽核后，方能辦理；業(yè)務經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析，并經(jīng)復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核，稽核部門稽核，局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務人員復核；財務專用章和個人名章由兩人分開管理；安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理；每月與開戶銀行和財政部門對賬，財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯(lián)合審查制度，審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案，經(jīng)稽核部門稽核后，報局領導召開辦公會審批。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎，但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī)，對照《內部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》，采取定期檢查和不定期抽查的方法，對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后，向單位領導匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進意見，向被稽核部門反饋稽核情況，促進社會保險管理水平的不斷提高。
社會保險工作政策性強，制度不斷發(fā)展完善，必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā)，在已有的業(yè)務規(guī)范、工作流程基礎上，應建立工作流程運行分析制度，主要領導親自抓。定期召開會議，財務、業(yè)務、稽核、信息網(wǎng)絡技術人員等相關人員參加，工作人員結合工作分工，對當期工作流程運行情況進行分析，逐條梳理，對發(fā)現(xiàn)的不能適應當前工作的流程，及時進行修改，從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十
恒泰長財證券有限責任公司（以下簡稱“恒泰長財”）作為廣東精藝金屬股份有限公司（以下簡稱“精藝股份”或“公司”）持續(xù)督導的保薦機構，根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》、《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規(guī)則落實自查表》有關內容進行了審慎核查，具體情況如下：
恒泰長財指派擔任精藝股份持續(xù)督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關事項與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內部審計部等相關部門進行了溝通，查閱了精藝股份股東會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關文件以及其他相關內部控制制度、業(yè)務管理規(guī)則等，從公司內部控制環(huán)境、內部控制制度建設、內部控制實施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查，并對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規(guī)則落實自查表》進行了逐項核查。
根據(jù)公司財務報告內部控制重缺陷的認定情況，于內部控制評價報告基準日，不存在財務報告內部控制重缺陷，董事會認為，公司已按照企業(yè)內部控制規(guī)范體系和相關規(guī)定的要求在所有重方面保持了有效的財務報告內部控制。
根據(jù)公司非財務報告內部控制重缺陷認定情況，于內部控制評價報告基準日，公司未發(fā)現(xiàn)非財務報告內部控制重缺陷。自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內部控制有效性評價結論的因素。
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務和事項以及高風險領域。
1、納入評價的主要單位包括：廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務報表資產(chǎn)總額的100%，營業(yè)收入合計占公司合并財務報表營業(yè)收入總額的99。51%。
2、納入評價范圍的主要業(yè)務和事項有：組織架構、企業(yè)文化，人力資源、制度建設、資金活動、資產(chǎn)管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關聯(lián)交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業(yè)務。
（1）組織架構。
公司建立了以股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層為主體、規(guī)范運作的法人治理結構，根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應的組織職能機構和二級產(chǎn)業(yè)管理模式，建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度，貫徹了不兼容職務相互分離的原則，形成了相互制衡機制，保證了董事會及經(jīng)營管理層指令的貫徹執(zhí)行，保障了公司運營的規(guī)范有序運行。
（2）企業(yè)文化。
隨著經(jīng)營形式的變化，公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的環(huán)境，創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識，建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團”為企業(yè)愿望，秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀，堅持以人為本，科學發(fā)展，實現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
（3）人力資源。
公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度，對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績效獎懲等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，形成了有效的激勵機制。
（4）制度建設。
為了加強和規(guī)范企業(yè)內部控制，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力，結合公司實際情況及需要，xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東會網(wǎng)絡投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》，進一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規(guī)則》等內部控制管理制度。
（5）資金活動。
針對資金管理工作，公司及各重要業(yè)務子公司均建立了完善的管理制度，包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關管理制度做好資金管理工作，確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則，確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。
（6）資產(chǎn)管理。
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》，對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關財務核算進行了明確規(guī)定。公司對固定資產(chǎn)進行嚴格的登記、管理及記錄，嚴格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護，保護固定資產(chǎn)安全。
（7）銷售業(yè)務。
各銷售機構在管理層的指導下，對行業(yè)和市場進行深入的研究和預測，在此基礎上，按照公司項目發(fā)展戰(zhàn)略和總體運營目標，制定、調整銷售計劃和銷售策略，確保銷售業(yè)務的順利進行。
（8）財務報告。
公司財務部門直接負責編制公司財務報告，嚴格按照國家會計政策等法律法規(guī)和公司相關內控制度的規(guī)定完成工作，確保公司財務報告真實、準確、完整。
針對公司年度財務報告，公司按照規(guī)定聘請會計師事務所進行審計，并在審計基礎上由會計師事務所出具審計報告，保證公司財務報告不存在重差錯。同時，對于財務報告的信息披露工作，按照公司信息披露管理的制度執(zhí)行，在此過程中對相關內幕信息知情人進行及時的登記監(jiān)督，保證公司財務信息不會提前泄露。
（9）信息披露。
公司根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等規(guī)定，并結合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關系管理辦法》、《內幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內部報告制度》、《年報信息披露重差錯責任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規(guī)定，明確內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍，做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合，確保信息的及時、有效。利用eas、erp系統(tǒng)、內部局域網(wǎng)等現(xiàn)代化信息平臺，使得各管理層級、各部門、各業(yè)務單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢，溝通更便捷、有效。
（10）子公司管理。
為加強子公司的管理，確保子公司規(guī)范、高效、有序的運作，促進子公司健康發(fā)展，提升公司整體資產(chǎn)運營質量，維護公司和投資者的合法權益，根據(jù)我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、行規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司《章程》等的有關規(guī)定，結合公司實際情況，制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日，公司共有四家全資子公司。按制度要求，公司主要通過向各控股子公司及參股公司派董事、監(jiān)事、高級管理人員，加強對其財務工作監(jiān)督，重信息溝通和日常工作監(jiān)管等方式對控股子公司及參股公司進行監(jiān)控，上述控股子公司不存在違法律法規(guī)的情形。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十一
為進一步加強單位內部控制建設工作，按照省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制報告監(jiān)督檢查工作的通知》（川財會[20xx]27號）的要求,我單位已在9月份組織開展內控制度建設的自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
自20xx年1月1日《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》實施以來，我單位積極組織開展了貫徹實施《行政事業(yè)單位內控規(guī)范》的工作，在堅持內控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的基礎上進一步完善了本單位的內部控制制度，使之成為符合實際、行之有效的一套內控制度，提高了單位的管理水平，規(guī)范了內部控制，加強了廉政風險防控機制建設。主要有以下幾點：
（一）對不相容崗位相互分離，由單位支部副書記（主持工作）胡紹友主持制定《內部控制工作方案》，成立內部控制領導小組、內控辦設在財務辦公室、內控監(jiān)督檢查由行辦室負責，明確了領導小組、內控辦、財務室、行辦室等組成成員的職責及分工，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。
（二）內部授權審批控制，對所長、副所長、水利辦公室、水政辦公室、財務辦公室、行政辦公室等分別授權簽定目標責任書，進一步明確各崗位工作職責、處理事項的權限范圍、審批程序等，建立重大事項集體決策和會簽制度。各辦公室工作人員在授權范圍內行使職權、辦理業(yè)務。
（三）根據(jù)單位情況實行歸口管理，成立聯(lián)合工作小組由財務室牽頭，行辦公室監(jiān)督，對單位相關經(jīng)濟事項進行統(tǒng)一管理。
（四）在業(yè)務層面的內部控制方面，完善了單位的預算管理辦法、收支管理辦法等，明確收支管理領域內部控制的決策、管理、執(zhí)行等職責，嚴格按照審批、審核、支付、核算的相關規(guī)定執(zhí)行。建立健全票據(jù)管理制度，對財政票據(jù)的申領、啟用、核銷、銷毀等進一步規(guī)范化，并建立票據(jù)臺賬由出納負責管理。
（五）在資產(chǎn)管理方面，完善了資產(chǎn)管理辦法，建立資產(chǎn)臺賬，尤其在20xx年對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行全面清查核實，進一步完善了資產(chǎn)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
（六）在會計控制方面，完善了單位的會計管理辦法，強化會計人員管理制度，加強會計檔案管理，明確會計憑證、會計賬簿等處理程序。
為保證資產(chǎn)安全和有效使用，財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。我單位對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等進行分離，建立了崗位責任制、內部監(jiān)督等機制。在此基礎上，還堅持內控與外審相結合，每年縣財政局都會對單位賬務進行相應的檢查或審計。
（二）在內部控制文化建設方面還需要積極培育符合際情況的內部控制文化，使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處，使內控成為每位員工的自覺行為。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十二
公司自上市以來，董事會一直嚴格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關規(guī)定，注重改進和完善公司的治理結構。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內曾率先引入符合有關條件和專業(yè)能力很強的四位立董事；人數(shù)所占比例為公司董事會總人數(shù)的三分之一以上；并較早設立了董事會四個專業(yè)員會，每年能按有關規(guī)定正常開展活動；為積極發(fā)揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內，為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全，公司主要做了以下幾方面工作：
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領導小組，通過認真學習有關文件精神；制定詳細的專項工作實施計劃；對照公司治理現(xiàn)狀進行自查，形成了《公司“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》，經(jīng)公司第三屆董事會十三次會議審議通過，于xx年6月16日在巨潮資訊網(wǎng)上公布。同時設立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內部控制指引》和中國證監(jiān)會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》中自查事項和公司《關于內部控制體系基本規(guī)范》，已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關于控股（參股）公司的管理辦法》、《關于內部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》、《公司內部審計制度實施細則》、《公司關于累積投票實施細則》、《公司股東會網(wǎng)絡投票實施細則》，并獲公司董事會或股東會審議通過。
3、同時，公司還在《“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前，已經(jīng)制訂或正在制訂的內部控制制度有：《董事會審計員會工作規(guī)程》、《立董事年報工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂，將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則，所制訂的《公司關聯(lián)交易的管理辦法》，對關聯(lián)交易的原則、關聯(lián)人和關聯(lián)關系、關聯(lián)交易的決策程序、關聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關聯(lián)交易，嚴格依照公司《公司關聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告，并經(jīng)公司年度股東會審議通過后執(zhí)行。
5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內，公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保，嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內部控制指引》的有關規(guī)定，公司內部嚴格控制、審核對外擔保的事項，從未發(fā)生違《內部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則，負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù)，以公司經(jīng)營責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據(jù)實際情況不斷地進行修改和完善，實施至今。報告期內，公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》（xx年修訂），在該方案中修訂了具體考核指標，進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的.議案，主要內容有：
（1）公司內部審計機構直接向董事會負責，并向董事會匯報工作；
（2）公司內部審計機構在董事會授權范圍內，在董事會審計員會指導下具體開展工作；
（3）公司內部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室，待基本條件成熟時設立為立的部門；
（5）公司監(jiān)事會在公司內審功能的機構設置、人員配置，以及執(zhí)行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實施細則》的情況實行有效的監(jiān)督。
8、xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現(xiàn)場回檢查，對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[xx]172號《關于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來，在公司治理結構、三會決策制度、內控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定，但同時指出：公司應進一步完善內審部門的人員構成和職能，充分發(fā)揮內審部門的作用。
目前，公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的意見和要求基本落實了整改，xx年一季度末已按有關規(guī)定成立了隸屬董事會領導的內部審計機構，配備了專職人員，基本具備開展相對立的內部審計工作，實施公司內部控制的監(jiān)察的職能。
1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結構及內部組織結構，形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制，基本能夠保證公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平，基本能夠確保國家有關法律法規(guī)和公司內部控制制度的貫徹執(zhí)行。
2、公司建立的風險控制系統(tǒng)基本健全且行之有效，基本能夠保證公司各項業(yè)務活動的健康運行。
3、公司的內部控制制度（包括內部審計制度），基本能夠實現(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤，保護公司財產(chǎn)的安全完整的目標。
對照深交所《內部控制指引》的有關規(guī)定，公司內部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關要求。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十三
20xx年08月01日，上級單位到我院檢查督導，發(fā)現(xiàn)本單位內部存在不規(guī)范行為，為進一步完善、規(guī)范院內制度，提高工作與服務質量，現(xiàn)本單位做出針對性自查、自糾，糾正不規(guī)范行為，以響應上級單位督導。
1、督導期間，發(fā)現(xiàn)一位患者不在院，針對此情況，我院特設定期、定時查房制度，以確保患者住院期間不離院，該職責交由信息核對人員專項負責，并加強入院宣教，要求患者有陪護人員，得以保持患者長期在院。
2、督導期間，發(fā)現(xiàn)病歷書寫不規(guī)范、不及時，針對此情況，要求科主任無條件根據(jù)《病歷書寫規(guī)范》嚴格管理，設獎罰制度，如若再次出現(xiàn)類似情況，必嚴懲，院內成立督查小組，由院領導親自帶隊，嚴格把關，做到病歷書寫規(guī)范及時。
3、督導期間，發(fā)現(xiàn)個別庫存藥品與實際藥品不符，針對此情況，院內該專項負責人重新核對、盤查藥品，確定不符藥品種類，并要求嚴格管理，建設良好工作制度、流程，設獎罰制度，組織各成員學習并遵守該制度、流程。
此次督查發(fā)現(xiàn)問題實屬本單位監(jiān)管不力，感謝上級單位督導發(fā)現(xiàn)問題，今后我院將繼續(xù)在上級單位領導下繼續(xù)為人民服務，讓廣大患者享受到最好醫(yī)療技術及服務，做好管理工作，進一步強化質量管理，提高服務意識和服務水平，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，真正做到“以病人為中心，以質量為核心”的基本宗旨。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十四
加強內部控制工作，是合理保證本單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。為切實做好這項工作，我局從工作化、規(guī)范化、科學化出發(fā)，形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督，行之有效、科學規(guī)范的內控和業(yè)務流程，建立健全事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
（一）合理設置，明確責任分工，建立內部制衡機制。根據(jù)工作需要，按照不相容不能一人兼任的原則，設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等科室，在其內部再進行細分，比如財務部門會計、出納分設等，并建立責任，形成責任明確、相互制約的內部制衡機制。
（二）加強內部檢查，確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規(guī)范和流程，根據(jù)相關財經(jīng)法規(guī)要求，對照《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》，采取定期檢查和不定期抽查的方法，對局各科（室）、直屬事業(yè)單位執(zhí)行財經(jīng)紀律和工作流程等情況進行檢查，形成專題，提出改進意見，最終達到提升內部治理水、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉潔建設的要求，不斷提高我局的財務管理水。
（三）加強隊伍建設，提高財務人員的管理能力。結合我局工作實際，定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的`各種，熟練掌握財經(jīng)法律法規(guī)運用、財務規(guī)則和經(jīng)濟業(yè)務流程，不斷提高財務人員的管理能力和業(yè)務素質。
（一）研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內部控制制度建設工作進行安排、部署，落實了牽頭和監(jiān)督科室，研究并制定下發(fā)了《水務局內部控制制度建設工作》。
（二）建立健全了操作性較強的工作流程和業(yè)務規(guī)范，進一步促進了我局內部控制工作的程序化、規(guī)范化。
（三）調整了內部控制領導小組成員，印發(fā)了《水務局關于調整內部控制委員會成員的》，進一步加強了內部控制制度建設工作的組織領導。
（四）加強宣傳，提高干部職工的內部控制風險防范意識，組織開展內部控制工作業(yè)務，不斷提高相關人員的能力和水。
（五）制定了《水務局內部控制制度（試行）》，對主要經(jīng)濟業(yè)務流程、風險點進行了梳理，并有針對性地制定了相應的控制措施。建立健全了預算業(yè)務、收支業(yè)務、采購、資產(chǎn)管理、建設項目管理、管理等一系列制度、措施，從源頭上規(guī)范了我局經(jīng)濟業(yè)務的各個層面。
（六）組織開展了內部控制風險評估工作。抽調專門人員組織內部控制風險評估工作小組，對單位層面的組織架構、經(jīng)濟決策、人力資源以及業(yè)務層面的風險進行了檢查評估，對風險因素進行了分析，并提出了應對風險的措施建議，為我局內部控制制度的修改、完善提供了依據(jù)。
我局的內部控制工作在局黨組的領導下，在財政、審計部門的指導下，建立了一系列制度、措施，形成了對經(jīng)濟業(yè)務各個層面的控制、規(guī)范，從源頭預防和減少了內部控制相關事項實施過程中可能出現(xiàn)的風險。但內部控制與干部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題：
一是內部控制工作宣傳的力度還需進一步加強，干部職工自覺用內部控制制度來規(guī)范自己的意識還有差距。
二是專業(yè)人才較少的客觀現(xiàn)實與定期對關鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預算編制考慮不仔細，預測不精準，隨意性較大，致使預算執(zhí)行力不夠，預算執(zhí)行達不到門規(guī)定的進度。
一是修改完善內部控制制度，進一步梳理經(jīng)濟業(yè)務流程，優(yōu)化細化流程圖，保持內部控制制度的時效性。
二是加強內部控制制度的宣傳力度，組織開展，不斷提高干部職工自覺遵守內部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告，通過選調、公招等方式引進專業(yè)技術人才，確保關鍵、重點人員定期進行輪崗，防止一個任職時間過長產(chǎn)生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預算管理，定期進行預算執(zhí)行情況通報，對未達到門規(guī)定進度的科室、事業(yè)單位納入年度目標績效考核。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十五
為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內部控制制度體系建設，根據(jù)《財政部關于行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會發(fā)〔〕11號)和《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會發(fā)〔〕24號)的要求，按照省市兩級財政的統(tǒng)一布署，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就開展全區(qū)行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的有關事項通知如下：
一、高度重視，加強領導。在行政事業(yè)單位開展內部控制體系建設，是財政部貫徹落實十八屆四中全會精神，加快推進“依法治國”戰(zhàn)略的一項重要舉措，是從源頭治腐防腐，確保各項資金安全合規(guī)運用的有力措施，各單位要高度重視，組建專班，嚴格按照評價操作細則真實、準確的開展自評工作，并及時報送《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》(以下簡稱《報告》)及《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》(以下簡稱《評分表》)。各主管部門在完成本級相關工作外，要負責對所屬二級單位的內部控制基礎性評價工作進行督辦及《報告》、《評分表》的收集匯總工作。
二、工作責任及時間要求。開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作意義重大，各單位、各部門要認真負責地完成各項評價工作任務，確保真實、準確地填寫各種數(shù)據(jù)資料，并撰寫《報告》。
1、各主管部門在完成本級內部控制基礎性評價工作的同時，負責匯總本部門所屬二級單位的《評分表》及《報告》，并于9月8日前報區(qū)財政局相關業(yè)務科室(二級單位)。
2、財政部門各業(yè)務科室(二級單位)負責本轄口行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的布置和《評分表》與《報告》的回收匯總工作，并于9月10日前將匯總《評分表》與《報告》報區(qū)會計事務管理局。
三、認真總結，完善內部控制體系建設。各單位在完成內部控制基礎性評價工作的基礎上，進一步完善本部門的內部控制制度，要建立更有針對性，更加適應的內部控制制度，確保其真正發(fā)揮“控制作用”。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十六
寧夏股份有限公司全體股東：
按照《企業(yè)內部控制審計指引》及中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的相關要求，我們審計了寧夏股份有限公司(以下簡稱xx公司)20xx年12月31日的財務報告內部控制的有效性。
按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》的規(guī)定，建立健全和有效實施內部控制，并評價其有效性是xx公司董事會的責任。
我們的責任是在實施審計工作的基礎上，對財務報告內部控制的有效性發(fā)表審計意見，并對注意到的'非財務報告內部控制的重大缺陷進行披露。
內部控制具有固有局限性，存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯報的可能性。此外，由于情況的變化可能導致內部控制變得不恰當，或對控制政策和程序遵循的程度降低，根據(jù)內部控制審計結果推測未來內部控制的有效性具有一定風險。
我們認為，xx公司于20xx年12月31日按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和相關規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財務報告內部控制。
會計師事務所(特殊普通合伙)中國注冊會計師：xxx。
中國北京市。
xxx年xxx月xxx日。
企業(yè)內部控制的自查報告篇十七
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見》(財會〔〕212號)文件精神，進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作，根據(jù)財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求，結合我縣實際，提出如下工作方案：
一、工作目標。
內部控制基礎性評價，是指單位在開展內部控制建設之前，或在內部控制建設的初期階段，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作，明確單位內部控制的基本要求和重點內容，圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時，發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過“以評促建”的方式，推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據(jù)本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
三、主要任務。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2016年8月中旬，全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作，研究制訂具體實施方案，精心組織本單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2016年9月底前，按照本實施辦法的要求，以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù)，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)，組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報，以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向，確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比，通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上，對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價，形成本部門的內部控制基礎性評價報告，作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經(jīng)驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2016年11月20日前，向縣財政局(會計股)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告?？偨Y報告內容包括本單位及系統(tǒng)開展內部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關要求。
(一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后，附件1)，負責具體組織實施我縣內部控制基礎性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義，切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上，認真對照，真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查?？h直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作，匯總基礎性評價表和評價報告，總結經(jīng)驗成果。要加強對本單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關部門，要加強會商和信息共享，協(xié)調聯(lián)動，建立聯(lián)合工作機制，加大宣傳力度，推廣先進經(jīng)驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
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企業(yè)內部控制的自查報告篇十八
按照房勞社督2號文件精神，鎮(zhèn)社保所及時對涉社會保險基金的業(yè)務程序逐一進行梳理，成立了社會保險基金內部控制領導小組，同時開展了自查、自評、自糾活動，針對存在的問題及時進行了改正，下面向領導做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內部管理與監(jiān)督，切實提高內控執(zhí)行力和社會保險經(jīng)辦人員的責任意識與風險意識，進一步規(guī)范經(jīng)辦人行為，鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險基金內部控制領導小組。（名單附后）。
7月17日，在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題，對失業(yè)金領取、失業(yè)人員醫(yī)療費審核報銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險費收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費審核報銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享保的資格認定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費的審核、發(fā)放等等涉及社會保險基金的業(yè)務逐一進行了梳理，聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務程序上的匯報，對關鍵環(huán)節(jié)進行了研究分析，查找程序中可能存在的漏洞，對自身進行了全面的評價。在自查中發(fā)現(xiàn)各項業(yè)務程序運動相對穩(wěn)定，關鍵環(huán)節(jié)把握準確，以往社會保險基金未出現(xiàn)任何問題，但仍然存在以下二方面問題：一是業(yè)務流程公開度不夠，缺乏社會監(jiān)督機制。二是檔案管理還不夠規(guī)范，基礎工作不扎實。針對上述存在的問題，立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務流程公開制度，制定業(yè)務程序流程圖，利用電子觸摸屏設備進行公開，方便群眾查找，增強了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的`檔案管理程序，由原來的業(yè)務經(jīng)辦人管理，變?yōu)閷Ｂ殭n案員管理，納入檔案室進行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾，有效的提高了業(yè)務經(jīng)辦人員的業(yè)務水，工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。