國土資源執(zhí)法發(fā)言稿范文(18篇)

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    總結(jié)不僅是對過去的回顧,更是對未來的規(guī)劃。總結(jié)是一個(gè)復(fù)盤自己的機(jī)會(huì),發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)自己??纯匆韵驴偨Y(jié)的參考案例,或許能給你提供一些寫作思路。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇一
    第一條查辦國土資源違法案件,必須遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
    第二條承辦人應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)。
    第三條辦案實(shí)行一辦到底制度,從調(diào)查取證、立案、討論、處罰、送達(dá)、結(jié)案等程序中的法律文書制作,由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)完成。
    第四條辦案人員在調(diào)查取證時(shí),不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩帶和出示土地監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)志和證件。
    第五條規(guī)范、嚴(yán)格行政處罰聽證程序。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
    第六條堅(jiān)持國土資源違法案件由辦案人員集體討論和局領(lǐng)導(dǎo)集體審議,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。
    第七條堅(jiān)持《國土資源行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,凡所辦案涉及親戚、朋友,應(yīng)主動(dòng)申請回避。
    第八條承辦人員在辦案過程中徇情枉法、玩忽職守的,依法給予行政處分或依法追究刑事責(zé)任。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇二
    學(xué)校是一個(gè)育人的搖籃,是一方純凈的沃土,校園的文明直接折射出社會(huì)的文明,環(huán)保執(zhí)法演講稿。然而,我們的校園中常常出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象卻不由得讓我們對這個(gè)問題重新進(jìn)行了思考:究竟,我們的校園還是一個(gè)潔凈的校園嗎?我們的同學(xué)是優(yōu)秀的學(xué)生嗎?作為中國跨世紀(jì)新一代的學(xué)生就是我們這樣的嗎?這不得不引起我們的思考。
    校園,是我們學(xué)習(xí)工作的重要場所。校園環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響到老師和同學(xué)們的工作、學(xué)習(xí)和生活,同時(shí),校園環(huán)境衛(wèi)生也是一個(gè)院校文明程度的重要標(biāo)志,是學(xué)校對外形象好壞的直觀影響因素,也是學(xué)校學(xué)生整體素質(zhì)的一個(gè)反映。
    我們,作為一名學(xué)生,首先要做得是校園衛(wèi)生保持工作,不要隨地亂扔果皮紙屑,人人養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣,讓我們的校園時(shí)時(shí)干凈、整潔,讓全體師生擁有一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。我們應(yīng)做到“看見污跡主動(dòng)擦、發(fā)現(xiàn)紙屑主動(dòng)撿、遇到垃圾主動(dòng)掃、碰上亂扔主動(dòng)管”,語言美、行為美,不損壞一花、一草、一木,不浪費(fèi)一滴水、一度電,不亂撕、亂扔、亂吐、亂畫,從我做起,從身邊小事做起,做當(dāng)代文明學(xué)生。
    走進(jìn)我們可愛的學(xué)校,我們每個(gè)人都能感受到她的潔凈和美麗,一株株綠樹為我們提供新鮮的空氣,一棵棵小草和一朵朵小花為我們裝點(diǎn)校園。但近來我們的草坪在哭泣,小花在落淚,地板和墻壁在抗議!因?yàn)橛械耐瑢W(xué)往地上亂丟果皮紙屑,有的同學(xué)摘花搖樹,有的同學(xué)踐踏草坪,有的同學(xué)在墻上亂涂亂畫,往校園的'路上、地上、墻上亂吐口香糖……我們每個(gè)人都希望在一個(gè)清潔、舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活,健康地成長,而美麗的環(huán)境需要我們共同營造,文明的習(xí)慣靠我們平時(shí)一點(diǎn)一滴地養(yǎng)成。在此,我向全體同學(xué)發(fā)出如下倡議:
    一、少吃零食。吃零食會(huì)給我們的健康帶來不良影響,如零食中多余的熱量會(huì)使我們身體變得肥胖,零食中的色素和防腐劑會(huì)損害我們的健康。再者,同學(xué)們要注意適度消費(fèi),不亂花零用錢,要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
    二、不亂丟果皮紙屑,不吃口香糖,不隨地吐痰。在墻壁上少留些腳印,在地上少吐塊口香糖,少扔些果皮,就少了一處衛(wèi)生死角,多了一方潔凈的樂園。要主動(dòng)清理地面和墻壁上的污垢。
    四、不踐蹋草坪,不摘花搖樹?!靶〔菀灿猩枰阄业墓餐亲o(hù)”,“讓我們大家一起來欣賞美麗”。
    我相信,只要大家能夠拾起一片白色,就能裝點(diǎn)一寸綠蔭,只要大家盡一份自身一點(diǎn)微不足道的力,就可以創(chuàng)造出一個(gè)更加潔凈的校園。
    朋友,當(dāng)生命的綠色向你敞開時(shí),你會(huì)佇立猶豫嗎?當(dāng)明天的光明向你走來時(shí),你會(huì)回頭凝望黑暗嗎?所以,讓我們行動(dòng)起來吧!讓我們?yōu)榱嗣魈斓男滦茄b點(diǎn)一份綠色,為新星的明天鋪墊一份光明吧!
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇三
    第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法行使職權(quán),保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,根據(jù)《山西某某行政執(zhí)法條例》,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于具有行政審批、許可、確認(rèn)、裁決、違法案件查處等行政執(zhí)法職能的股室和行政執(zhí)法人員。
    第三條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究以及合法、適當(dāng)、公開、公正的原則。
    行政執(zhí)法人員必須維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。
    (一)某人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督;
    (二)某人民政府及其法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;
    (三)行政監(jiān)察部門的監(jiān)督;
    (四)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;
    (五)公民、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的監(jiān)督;
    (六)新聞輿論的監(jiān)督。
    第五條行政執(zhí)法部門對負(fù)責(zé)的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行的事項(xiàng),必須及時(shí)、全面、正確地貫徹實(shí)施,主要包括:
    (一)土地利用總體規(guī)劃的修編、年度土地利用計(jì)劃的執(zhí)行;
    (二)基本農(nóng)田保護(hù)、耕地補(bǔ)充、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地事項(xiàng);
    (三)用地預(yù)審、城某和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地審批,供地價(jià)格確定;
    (四)國有土地使用權(quán)出讓、租賃和劃撥;
    (五)企業(yè)改革、改制土地資產(chǎn)處置;
    (六)土地登記、變更登記;
    (七)土地使用證、采礦許可證的審核、發(fā)放;
    (八)土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收及使用;
    (九)土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛的調(diào)處;
    (十)土地、礦產(chǎn)違法行為和違法測繪案件的查處;
    (十一)復(fù)議案件的審理;
    (十二)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)。
    第三章行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員。
    第六條行政執(zhí)法部門對本部門行政執(zhí)法人員負(fù)有管理、教育、培訓(xùn)的責(zé)任。
    第七條行政執(zhí)法部門對與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有學(xué)習(xí)、宣傳的責(zé)任。
    第八條行政執(zhí)法部門應(yīng)建立健全本部門行政執(zhí)法制度,完善行政執(zhí)法程序。
    第九條行政執(zhí)法部門應(yīng)將責(zé)任分解到具體的工作人員,建立崗位責(zé)任制,明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
    第十條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)忠于祖國,擁護(hù)憲法;
    (二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù);
    (三)除合同制工人以外的在編、在崗人員;
    (五)經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),且經(jīng)考核合格;
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
    第十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
    (一)超越、濫用或放棄行政執(zhí)法權(quán);
    (二)違反法定程序;
    (三)使用沒有行政執(zhí)法證件的人員從事行政執(zhí)法活動(dòng);
    (四)違反規(guī)定委托行政執(zhí)法;
    (五)隱瞞事實(shí)、偽造證據(jù)、徇私枉法;
    (六)利用職權(quán)謀取私利;
    (七)泄漏國家秘密、商業(yè)秘密;
    (八)其他違法行為。
    第十二條行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法中發(fā)生的過錯(cuò)或錯(cuò)案應(yīng)當(dāng)主動(dòng)予以糾正。
    第十三條行政執(zhí)法必須按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行。
    第十四條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,亮證執(zhí)法。
    凡規(guī)定執(zhí)行公務(wù)時(shí)統(tǒng)一著裝或者佩戴證章的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴證章。
    第十五條行政執(zhí)法人員在檢查工作、現(xiàn)場勘查、調(diào)查案件、收集證據(jù)、執(zhí)行強(qiáng)制措施時(shí)不得少于二人。
    第十六條在行政執(zhí)法過程中,承辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
    (一)與被調(diào)查人有近親屬關(guān)系的;
    (二)本人或者近親屬與本案有利害關(guān)系的;
    (三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正查處案件的。
    承辦人員的回避,由主管領(lǐng)導(dǎo)決定;主管領(lǐng)導(dǎo)的回避,由案件處理機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)集體決定或報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)決定。
    第十七條行政執(zhí)法人員調(diào)查案件、勘查現(xiàn)場、沒收違法采出的礦產(chǎn)品時(shí),被勘查人(被沒收人)是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被勘查人(被沒收人)或其成年家屬、代理人到場;被勘查人(被沒收人)是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、代理人到場;當(dāng)事人或其代理人不到場的,應(yīng)當(dāng)邀請當(dāng)事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關(guān)人員到場見證。
    勘查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘查人、當(dāng)事人或其代理人、見證人簽字。
    第十八條行政執(zhí)法人員在做出具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實(shí)、依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。
    執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
    第十九條行政執(zhí)法部門對依法應(yīng)當(dāng)受理的審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查、辦結(jié);法律、法規(guī)、規(guī)章對審查和辦結(jié)期限未做明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予辦理的依據(jù)和理由;對符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理完畢;逾期不能辦理完畢的,在期滿前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理期限并告知申請人,延長時(shí)限最多不超過三十日。
    第二十條行政執(zhí)法人員收費(fèi)、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物或者扣留財(cái)物,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具法定收據(jù)、清單。
    第二十一條行政執(zhí)法人員必須正確使用執(zhí)法文書,依法執(zhí)行送達(dá)制度。
    第二十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動(dòng)中,對涉嫌犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移送司法機(jī)關(guān)處理。
    第二十三條局每年對行政執(zhí)法部門和人員的行政執(zhí)法情況進(jìn)行考評。
    第二十四條考評內(nèi)容:
    (二)行政許可情況(受理、審批件數(shù)、對錯(cuò)率、結(jié)案率);
    (三)收費(fèi)情況;
    (四)違法案件查處情況(受理、結(jié)案率、對錯(cuò)率)。
    (五)行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償情況及對錯(cuò)率。
    考評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),并作為先進(jìn)評比和執(zhí)法人員考核的重要依據(jù)之一。
    第二十五條對執(zhí)法成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并作為干部晉升和評定先進(jìn)部門、個(gè)人的重要依據(jù)。
    第六章附則。
    第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇四
    為規(guī)范全地區(qū)交通部門行政執(zhí)法人員的行政行為,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理,保證辦案質(zhì)量,提高辦案水平,保證依法行政,進(jìn)一步樹立形象,依據(jù)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定,制定本崗位職責(zé):
    一、努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論。模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》及本部門的專業(yè)法律、法規(guī)。
    二、嚴(yán)格依照行政案件辦理程序的規(guī)定辦理行政案件。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī),熟練掌握和運(yùn)用交通行業(yè)法律、法規(guī)及相關(guān)法律、法規(guī)的基本知識(shí)。
    三、愛崗敬業(yè),要有無私奉獻(xiàn),努力進(jìn)取的忘我精神,把維護(hù)公路交通法律尊嚴(yán),努力提高全社會(huì)的法制意識(shí)作為自己神圣的職責(zé)。
    四、忠于職守,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作。在確保案件質(zhì)量的前提下,努力提高執(zhí)法水平。堅(jiān)持廉潔高效的工作作風(fēng),使每一個(gè)案件的辦理做到穩(wěn)、準(zhǔn)、快。
    五、樹立實(shí)事求是的工作作風(fēng),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的辦案原則,必須做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰適度,程序合法,文書齊全,用詞貼切,字跡工整,文書制作規(guī)范,六、持證、亮證執(zhí)法,要做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法.把維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、公正性做為自己的工作準(zhǔn)則,確保依法行政。
    七、秉公執(zhí)法,不拘私情不以權(quán)謀私,不搞權(quán)錢交易。不接受有妨礙、影響公正執(zhí)法的吃、請,不利用工作之便索取錢、物、違者給予行政處分直至追究刑事責(zé)任。
    八、自覺接受政治、法律、組織、群眾和社會(huì)典論的監(jiān)督,發(fā)生錯(cuò)案并給行政相對人造成損失的,依法承擔(dān)賠償義務(wù)。自覺愛護(hù)執(zhí)法設(shè)施、設(shè)備和其他公物,丟失損壞按規(guī)定賠償。
    九、遵章守紀(jì),保守機(jī)密。嚴(yán)禁為違法的行政相對人出謀劃策,通風(fēng)報(bào)信,說情開脫,縱容包庇,違者追究相應(yīng)的責(zé)任。
    十、在行政執(zhí)法中遇到下列情形之一的,必須自覺主動(dòng)申請回避,并服從組織安排。
    1、是案件當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬;
    2、與所辦案件有利害關(guān)系;
    3、其他原因可能影響公正辦案的。
    為規(guī)范人防行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)人防執(zhí)法管理和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好人防行政執(zhí)法工作,結(jié)合實(shí)際,特制訂本職責(zé)。
    一、認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國人民防空法》、《湖南省實(shí)施。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)人防法律法規(guī)和規(guī)章,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高人防行政執(zhí)法水平和辦案能力。
    三、忠于職守,清正廉潔,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù),嚴(yán)格遵守人防行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度。
    四、認(rèn)真履行職責(zé),依法查處轄區(qū)內(nèi)的各類人防違法案件,做到行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范,行政處罰公正、公平、公開。
    五、按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收繳公用人防工程維護(hù)費(fèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)足額征收到位。
    六、積極完成上級(jí)交給的其他工作任務(wù)。
    1、監(jiān)督檢查主管部門委托執(zhí)法范圍涉農(nóng)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行。
    2、受農(nóng)業(yè)行政主管部門委托審批、發(fā)放、年審、注銷各種行業(yè)許可證照和特許品種的許可行為、可行性調(diào)查。
    3、執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    4、負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)的檢查監(jiān)督。
    5、依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》授權(quán)進(jìn)行專業(yè)執(zhí)法。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢疫檢驗(yàn)管理辦法,依法對轄區(qū)內(nèi)屠宰加工的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品施行監(jiān)督;依法對市場(超市)凍庫和流動(dòng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督檢疫。
    6、負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行注冊、登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、核發(fā)牌證、年檢工作;負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T考核及核發(fā)駕駛員證和年審工作;負(fù)責(zé)公路以外農(nóng)機(jī)事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃;開展農(nóng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備、農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)使用的管理和操作人員的培訓(xùn),農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)與信息工作。
    7、負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)投入品中的種子、苗木、農(nóng)藥、農(nóng)膜、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及其添加劑等經(jīng)營監(jiān)管和安全使用管理。
    8、負(fù)責(zé)對植物危險(xiǎn)性、病蟲疫情進(jìn)行封銷控制和管理,實(shí)施隔離試種、產(chǎn)地檢疫,發(fā)放產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫證書,開展法規(guī)授權(quán)的植物檢疫專業(yè)執(zhí)法。
    9、執(zhí)行《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物防疫和動(dòng)物產(chǎn)品安全管理辦法》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等畜牧獸醫(yī)法律法規(guī);依法對動(dòng)物防疫、檢疫和動(dòng)物產(chǎn)品安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督;依法對從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的動(dòng)物防疫條件進(jìn)行監(jiān)督;依法對動(dòng)物疫病的控制和撲滅工作進(jìn)行監(jiān)督。
    10、負(fù)責(zé)《中華人民共和國漁業(yè)法》的監(jiān)督管理工作,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,協(xié)調(diào)處理漁事糾紛;保護(hù)水生野生動(dòng)物、水生野生動(dòng)物親體、苗種;調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故;監(jiān)督管理淺海、灘涂水產(chǎn)增養(yǎng)殖及廈門海域中華白海豚保護(hù)區(qū),對違反法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定從事捕捉、運(yùn)輸、馴養(yǎng)、繁殖、出售、展覽、經(jīng)營利用水生野生動(dòng)物等行為進(jìn)行查處。
    1、受區(qū)城市管理行政執(zhí)法局委托,在區(qū)行政管轄范圍內(nèi)行使國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定的市容環(huán)衛(wèi)管理、城市規(guī)劃管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、市政和園林綠化管理方面的行政處罰和行政強(qiáng)制措施。
    2、承擔(dān)集中執(zhí)法和負(fù)責(zé)指導(dǎo)下屬各中隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)整治等工作。
    3、負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)督管理下屬各中隊(duì)城市管理和行政執(zhí)法工作情況。
    4、承辦區(qū)城市管理行政執(zhí)法局交辦的其他事項(xiàng)。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇五
    國土資源執(zhí)法案卷是國土資源行政執(zhí)法嚴(yán)肅性、有效性、規(guī)范性的文件,正確制作科學(xué)的、規(guī)范的國土資源執(zhí)法案卷,對于依法行政、提高行政執(zhí)法水平具有重要作用。為提高執(zhí)法案卷的制作水平,特制定本辦法。
    第二條。
    凡是反映國土資源行政案件的具有保存價(jià)值的各類文書、文件及材料、樣本照片、錄像等,均應(yīng)歸檔。
    第三條。
    國土資源執(zhí)法文書,要根據(jù)現(xiàn)場處罰、立案查處、行政復(fù)議案件的類別,按年度分別按一案一號(hào)的原則,單獨(dú)立卷。
    第四條。
    執(zhí)法文書書寫不得用鉛筆、圓珠筆,必須按檔案管理要求使用鋼筆或毛筆,不得使用不規(guī)范的簡化字,更不得出現(xiàn)錯(cuò)別字和病句。在特定的條件下,出現(xiàn)文字錯(cuò)誤,又不能重新書寫的文書,要在更改涂抹處加蓋與文書內(nèi)容有關(guān)人員的印章或按手印。
    第五條。
    文書書寫有計(jì)量單位時(shí),必須使用法定計(jì)量單位。
    第六條。
    執(zhí)法文書書寫語言要通順、精練、明確、具體、恰當(dāng),字跡工整,不得潦草。第七條。
    執(zhí)法文書應(yīng)按照保密、方便利用的原則,整理歸檔。第八條。
    執(zhí)法文書材料的排列順序,應(yīng)按照執(zhí)法程序的客觀進(jìn)程和形成文書時(shí)間的自然順序,兼顧文件之間的有機(jī)聯(lián)系進(jìn)行排列。第十條立案查處案件的必用文書:
    (1)行政執(zhí)法案卷;(2)卷內(nèi)文件目錄;(3)現(xiàn)場檢查筆錄;(4)立案審批表;(5)調(diào)查筆錄;(6)行政案件審理記錄;(7)通知書;(8)行政處罰告知書;(9)行政處罰決定書;(10)送達(dá)回證;(11)行政案件結(jié)案報(bào)告。第十一條現(xiàn)場處罰案件的文書有:
    (1)行政執(zhí)法案卷;(2)卷內(nèi)文件目錄;(3)現(xiàn)場檢查筆錄;(4)當(dāng)場處罰決定書;(5)行政案件結(jié)案報(bào)告。
    行政復(fù)議執(zhí)法文書有:
    (1)行政執(zhí)法案卷;(2)卷內(nèi)文件目錄;(3)行政復(fù)議申請書;(4)行政復(fù)議通知書;(5)立案審批表;(6)調(diào)查筆錄;(7)案件討論筆錄;(8)行政復(fù)議決定書;(9)送達(dá)回證;(10)結(jié)案報(bào)告。
    第十四條。
    執(zhí)法文書材料經(jīng)過系統(tǒng)排列后,要逐頁編號(hào)。頁號(hào)一律用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫在有文字正面的右上角。行政執(zhí)法案卷、卷內(nèi)目錄、備考表不編號(hào)。
    第十五條。
    卷內(nèi)目錄按執(zhí)法文書材料排列順序逐件填寫齊全。
    第十六條。
    行政執(zhí)法案卷按規(guī)定項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫齊全,結(jié)案日期按結(jié)案審查表日期填寫。第十七條
    案卷必須用線繩三空一線裝訂。訂卷繩要系緊、打暗結(jié),長度以160毫米為宜,并在卷底裝訂線結(jié)扣處粘貼封志,由立卷人及檔案管理部門加蓋騎縫章。
    第二十條。
    案件結(jié)案后10日內(nèi)或最遲不能超過一個(gè)月由承辦人編寫歸檔清冊向檔案管理部門移交歸檔。接受人要逐卷檢查驗(yàn)收。卷宗質(zhì)量不符合本辦法要求的,應(yīng)退回立案單位重新整理。
    第二十一條。
    已經(jīng)歸檔的案卷不得從卷內(nèi)抽取材料,確需增添材料的應(yīng)征求檔案管理員的同意后,按立卷要求辦理。
    第二十二條。
    查閱案卷時(shí),查閱人需經(jīng)局長批準(zhǔn)后并履行查閱登記手續(xù)。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇六
    市國土局:。
    為切實(shí)有效的遏制和查處國土資源違法行為,樹立國土資源行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性,規(guī)范我縣國土資源市場管理秩序,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[]28號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》(國土資發(fā)[]220號(hào))文件要求,現(xiàn)將我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
    一、貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定情況。
    10月21日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》。月28日,國務(wù)院召開了全國深化改革嚴(yán)格土地管理工作電視電話會(huì)議,溫家寶總理發(fā)表了重要講話。此后,國土資源部又頒布了涉及年度用地計(jì)劃、用地預(yù)審、征地補(bǔ)償安置制度和執(zhí)法監(jiān)督等一系列配套文件。為認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,我縣一是深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳。組織全縣國土資源系統(tǒng)的干部職工學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國務(wù)院《決定》和溫家寶總理的講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握《決定》的基本要求和精神實(shí)質(zhì),把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院重大決策部署上來,統(tǒng)一到落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度上來。同時(shí)為便于大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》、講話和重要文件的精神實(shí)質(zhì),更好地宣傳國家關(guān)于土地管理的方針政策,貫徹落實(shí)嚴(yán)格土地管理的基本國策,我縣國土部門專門編印了《深化改革嚴(yán)格土地管理文件匯編》、《國土資源法規(guī)宣傳手冊》送呈縣領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工礦企業(yè)留存學(xué)習(xí),通過宣傳,促進(jìn)了增強(qiáng)珍惜土地、保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的意識(shí)。二是嚴(yán)格管理,保護(hù)耕地。堅(jiān)定不移地貫徹“十分珍惜、合理利用土地和嚴(yán)格保護(hù)耕地”的基本國策,加大開展基本農(nóng)田保護(hù)情況大檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)予以糾正處理。
    二、宣傳《土地管理法》法律法規(guī)和落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度的相關(guān)規(guī)定。
    根據(jù)我縣目前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng),按照年初制定《法制宣傳工作實(shí)施方案》,在“3?19”礦產(chǎn)資源宣傳日,“6?25”土地宣傳日、“7?1”行政許可法宣傳日、“12?4”法制宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定以及便民措施的宣傳材料,豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道,擴(kuò)大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報(bào)道、短信發(fā)送等形式進(jìn)行宣傳,將宣傳的內(nèi)容面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),提高廣大群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)和管理國土資源的'重要性和緊迫性。
    加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,是落實(shí)行政執(zhí)法檢查工作的關(guān)鍵所在。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面,我局主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
    (1)規(guī)范執(zhí)法主體。一年來,我局積極組織行政執(zhí)法人員多次參加了省、市舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)、考試,全縣30名執(zhí)法人員都取得了行政執(zhí)法資格證書,實(shí)現(xiàn)了全縣國土資源執(zhí)法人員持證上崗率100%,做到了持證執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格要求各執(zhí)法股室和執(zhí)法人員在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)履行職責(zé),從而保證了執(zhí)法主體的合法性。
    (2)抓好法制教育。我局與相關(guān)部門密切配合,采取走出去、請進(jìn)來等多種形式,開展行政執(zhí)法宣傳教育工作。利用每周例會(huì)組織干部職工集中學(xué)習(xí)《干部法律知識(shí)讀本》、《公民常用法律知識(shí)讀書》等法律法規(guī);結(jié)合本職工作,舉辦《行政許可法》、《國家賠償法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《信訪條例》等法律知識(shí)專題講座;邀請有關(guān)單位的同志進(jìn)行法律知識(shí)專題輔導(dǎo)和講解等等。通過一系列法制教育活動(dòng)的開展,使全體干部職工增強(qiáng)了法制觀念,牢固樹立了依法行政的意識(shí),在處理違法案件和土地糾紛中,能嚴(yán)格按法律程序操作,做到答復(fù)問題準(zhǔn)確,查處問題及時(shí),有效避免了過去“不作為”或“亂作為”的現(xiàn)象。擴(kuò)大法律法規(guī)的宣傳面,營造了良好的國土資源執(zhí)法環(huán)境。
    (3)規(guī)范行政執(zhí)法行為。國土資源局擔(dān)負(fù)著全縣國土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用的職責(zé),行政權(quán)力相對集中,工作涉及面廣,引發(fā)行政訴訟的幾率也比較高。為了妥善處理好這一問題,我們通過建立相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。通過《集體決策制度》、《用地審批內(nèi)部會(huì)審制度》等制度的制定,對土地審批、采礦權(quán)登記等重大許可事項(xiàng)和涉及人民群眾切身利益的重大決策,實(shí)行有關(guān)股室集體會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策,有效地防止了以權(quán)謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。通過《建設(shè)用地申報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》的制定,進(jìn)一步明確了各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的程序和時(shí)限要求,將依法行政、規(guī)范管理融入到各項(xiàng)工作之中,確保了公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。通過建立健全國土資源動(dòng)態(tài)巡查、重大疑難案件會(huì)審、錯(cuò)案責(zé)任追究等制度,使國土資源行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
    (4)建章立制,完善監(jiān)督制約機(jī)制。建章立制是行政執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展的重要保障,是貫徹執(zhí)行國土管理法律、法規(guī)的重要手段。我們把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來抓,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,制定了《行政處罰決定審批備案制度》、《法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳制度》、《行政執(zhí)法人員工作準(zhǔn)則》等十二項(xiàng)制度,并匯編成冊。這些制度的建立,不僅把實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察工作作為推動(dòng)法制建設(shè)的動(dòng)力,而且促進(jìn)了執(zhí)法主體、執(zhí)法任務(wù)、監(jiān)督機(jī)制三到位。在健全各項(xiàng)制度的同時(shí),我們還注意完善監(jiān)督制約機(jī)制。在行政執(zhí)法監(jiān)察實(shí)行過程中,加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)和人員的行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),重點(diǎn)檢查和糾正執(zhí)法中的不當(dāng)或違法行政行為,實(shí)施錯(cuò)案責(zé)任追究制。同時(shí)自覺主動(dòng)接受人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和社會(huì)各界的監(jiān)督。
    四、嚴(yán)格依法查處違反土地管理法律法規(guī)的違法行為。
    今年以來,我局繼續(xù)以土地市場秩序治理整頓工作做為國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中的主線,對各種土地違法行為做到調(diào)查清楚,程序規(guī)范,處理得當(dāng)。對處理結(jié)果跟蹤監(jiān)督落實(shí)。對各種違法占地行為予以堅(jiān)決打擊,杜絕查而無果現(xiàn)象發(fā)生。針對我縣土地違法行為大都以制止和補(bǔ)辦手續(xù)為主,迫使執(zhí)法力度乏力,執(zhí)法手段不硬,不能有效的維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性,給違法當(dāng)事人造成可以認(rèn)為補(bǔ)辦手續(xù)或找關(guān)系來繼續(xù)使用土地的現(xiàn)象。我局加大了土地管理的依法行政力度,不僅查處土地違法行為,更要查處違法責(zé)任人及涉及的相關(guān)人員,以點(diǎn)帶面來推動(dòng)嚴(yán)格土地管理的工作落實(shí)。
    五、開展國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制,加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,及時(shí)有效制止國土資源違法行為。
    (1)加大國土資源動(dòng)態(tài)巡查力度,堅(jiān)持每周二和周四的國土資源動(dòng)態(tài)巡查日。加大巡查范圍,制定巡查路線,認(rèn)真做好巡查記錄和現(xiàn)場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點(diǎn)巡查,嚴(yán)格貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的執(zhí)行情況,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決,對已結(jié)成違法事實(shí),嚴(yán)格按《土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,依照法律條款嚴(yán)肅查辦。
    (2)為貫徹國土資源部《關(guān)于堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》(國土資[2005]166)文件精神,提高我縣建設(shè)用地管理工作,制定《旌德縣國土資源關(guān)于堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的實(shí)施方案》,并將部《通知》和《方案》下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,要求各所按文件執(zhí)行,同時(shí)成立了堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的清查領(lǐng)導(dǎo)組,組織開展“以租代征”行為專項(xiàng)檢查日常工作,有效地遏制了亂征,濫占農(nóng)民集體土地的現(xiàn)象,使我縣土地市場秩序的清理和治理整頓工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
    (3)為進(jìn)一步加強(qiáng)國土執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,我局國土執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)和縣城建委監(jiān)察隊(duì)組建聯(lián)合執(zhí)法,共同對管轄區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現(xiàn),早制止,早查處。同時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格按照文件的要求,特別對轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田違法使用情況,堅(jiān)決依法查處,做到發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗。今年以來,依法立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝;收回土地面積0.3畝;退還土地面積4.067畝;罰沒款元人民幣。
    六、認(rèn)真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
    (1)為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第(431)號(hào)令,全面提高我縣國土資源管理信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照《信訪條例》有關(guān)知識(shí)編印了《信訪條例》試卷,組織了全縣國土資源系統(tǒng)內(nèi)部工作人員《信訪條例》知識(shí)考試,從而提高本系統(tǒng)工作人員對《信訪條例》內(nèi)容的正確掌握和準(zhǔn)確運(yùn)用。
    (2)為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,針對當(dāng)前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和群體性事件不斷增多的趨勢,我局開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動(dòng),制定實(shí)施方案進(jìn)行動(dòng)員部署,組織了執(zhí)法監(jiān)察股對2004年以來因國土資源信訪問題去市、到省、赴京上訪人員的信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查,確定重點(diǎn),登記造冊,由局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題,進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。對重大疑難信訪問題,由當(dāng)日接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理,確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題,得到妥善處理解決。
    (3)為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,認(rèn)真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我局確定一名信訪接待員,負(fù)責(zé)來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態(tài)度,嚴(yán)格貫徹首問責(zé)任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則及時(shí)加以處理,對出現(xiàn)的信訪問題及時(shí)給予信訪當(dāng)事人書面答復(fù)和解決,做到來訪有記錄、問題有答復(fù)、處理有反饋。同時(shí),認(rèn)真排查存在的各類矛盾隱患,積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,力求從源頭上制止群訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。今年以來,我局共收到人民來信9件(其中上級(jí)交辦6件),個(gè)人來訪11起,政策咨詢解答112人次,通過法制宣傳和政策疏導(dǎo),對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問題。
    七、建立健全執(zhí)法監(jiān)察上下監(jiān)控體系。
    (1)為了及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全縣國土資源管理、利用、執(zhí)行等情況,建立完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國土資源信息網(wǎng)絡(luò),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所在各行政村中確定一名國土資源信息員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的國土資源狀況,明確工作任務(wù),制定工作職責(zé)。建立月報(bào)告和零報(bào)告制度,將轄區(qū)內(nèi)的國土資源動(dòng)態(tài)逐級(jí)上報(bào)。年終,根據(jù)管理情況,進(jìn)行考評獎(jiǎng)懲。
    (2)針對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以沒有行政執(zhí)法權(quán)為由,多數(shù)只望縣局派人制止查處等原因。在原土地執(zhí)法大隊(duì)的基礎(chǔ)上擬成立國土資源執(zhí)法大隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立執(zhí)法中隊(duì),對今后出現(xiàn)的違法問題,由大隊(duì)指定某中隊(duì)進(jìn)行制止或查處,對重大案件的查處,由大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配,互相增援執(zhí)法力量。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇七
    (一)黨建工作認(rèn)真踐行。圍繞縣委《關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的若干意見》1號(hào)文件要求,結(jié)合城管工作實(shí)際,建立黨建責(zé)任清單,細(xì)化任務(wù),力爭把黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是學(xué)習(xí)制度成常態(tài)。我局實(shí)行每周一上午8:30為業(yè)務(wù)工作和黨建工作例會(huì)制度,形成黨建工作新常態(tài),做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)。先后召開26次專題會(huì)議,制定方案,嚴(yán)格執(zhí)行。班子成員完成讀書筆記、撰寫體會(huì)文章1.5萬字。二是教育培訓(xùn)夯基礎(chǔ)。根據(jù)黨建工作“六大重點(diǎn)工程”責(zé)任清單要求,我局組織廉政教育和觀看反腐電教片6場次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課6人次,征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、論文60多篇,舉辦“傳承好家風(fēng)、建設(shè)好家訓(xùn)”演講比賽1次;邀請市級(jí)相關(guān)專家來洪講授城管防違治違、市容管理與執(zhí)法技巧、城市環(huán)境清掃保潔“5+2”作業(yè)模式等業(yè)務(wù)培訓(xùn)8場次,先后組織赴南京、常州、宿遷、徐州及周邊縣(區(qū))進(jìn)行學(xué)習(xí)交流活動(dòng)7場次,達(dá)到我局在城市環(huán)境綜合整治、數(shù)字化城管、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生保潔、防違治違等方面取長補(bǔ)短的目的;組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)唱《廉政歌》,并將《廉政歌》詞發(fā)到每個(gè)黨員干部的qq上、微信里、局務(wù)網(wǎng)站上,方便大家傳唱;開展黨員干部“三警一線”警示教育活動(dòng);實(shí)施機(jī)關(guān)干部“一日勞動(dòng)”30場次,文明交通引導(dǎo)員120人次,較好的完成了中層干部8人次輪崗和局黨總支、各支部委員改選工作。同時(shí),我局進(jìn)一步修訂、出臺(tái)了18項(xiàng)內(nèi)部管理各類制度,并要求各部門組織人員深入學(xué)習(xí),做到人人嚴(yán)格遵守制度,按規(guī)定做好城市管理各類工作,有力地形成了以制度管人管事的常態(tài)化機(jī)制。三是督查考核明紀(jì)律。組織督查人員對黨建工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行督查考核,每月出一期督查通報(bào),對中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律執(zhí)行情況、機(jī)關(guān)工作人員考勤、周末和節(jié)假日值班、元旦、中秋和國慶期間單位公務(wù)用車停放、工作人員上班期間規(guī)范著裝等進(jìn)行專項(xiàng)督查。分別對違反規(guī)定的相關(guān)人員進(jìn)行處理,其中由主要領(lǐng)導(dǎo)約談基層科室負(fù)責(zé)人4人次,作出待崗2個(gè)月處理2人,進(jìn)一步營造城管系統(tǒng)風(fēng)清氣正的氛圍。
    (二)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。一是強(qiáng)力推進(jìn)“四城同創(chuàng)”及古堰4a景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”方式,完善垃圾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌長效機(jī)制;協(xié)調(diào)完成東風(fēng)路、北京路、人民路、建設(shè)路等12條主次干道文明城和衛(wèi)生城創(chuàng)建方面的公益廣告設(shè)置;按照省級(jí)城市管理示范路和古堰4a景區(qū)創(chuàng)建要求,快速推進(jìn)北京路、潯河路沿線外立面改造工程,店招店牌做到精心設(shè)計(jì),統(tǒng)一安裝;二是強(qiáng)化市容秩序管理,落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,簽訂《門前三好》責(zé)任書2000多份,劃設(shè)非機(jī)動(dòng)停車泊位522個(gè),設(shè)置夜市排擋、小商品等疏導(dǎo)點(diǎn)4處,改造出新店招店牌860塊,集中力量開展集中專項(xiàng)整治20多次,整治亂停亂放車輛1800輛、流動(dòng)攤點(diǎn)1100人次;三是環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。落實(shí)環(huán)衛(wèi)劃片保潔責(zé)任制,增強(qiáng)機(jī)械化清掃保潔面,機(jī)械化作業(yè)率不低于80%;四是推進(jìn)環(huán)境綜合整治。實(shí)施“931”老舊小區(qū)、河道、農(nóng)貿(mào)市場等環(huán)境改造提升整治項(xiàng)目22個(gè),改善居民居住質(zhì)量,提升城市形象,城市長效管理位于全市前列。
    (三)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。一是投資600萬元,作為智慧洪澤子項(xiàng)目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段;二是建成了東五道、新汽車站北側(cè)機(jī)動(dòng)車停車場,可容納300多輛大型貨車停放,東五道停車場按照市場化運(yùn)作方式進(jìn)行停車收費(fèi)管理。三是按照二類標(biāo)準(zhǔn)新建5座公廁和1座垃圾中轉(zhuǎn)站,改造、出新老舊公廁28座。四是投資800萬元,啟動(dòng)建設(shè)__縣有機(jī)物處理中心,設(shè)計(jì)處置能力50噸/日。五是北京路疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè),總建筑面積2200多平方米,總投入110多萬元,就近安置大慶路燒烤攤點(diǎn)進(jìn)場集中經(jīng)營,解決大慶路附近油煙擾民狀況。六是生活垃圾無害化處理??h委縣政府下達(dá)20__年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率目標(biāo)任務(wù)是90%,目前我縣1-9月份生活垃圾產(chǎn)生量4.47萬噸,實(shí)際處理量4.245萬噸,平均處理率達(dá)到94.8%以上。
    (四)亮點(diǎn)工作精彩紛呈。一是構(gòu)建防違治違聯(lián)防聯(lián)治、齊抓共管的新機(jī)制,累計(jì)查處違法建設(shè)695起,拆除面積27000平方米。二是探索相對集中行政處罰執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。根據(jù)全市建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)工作要求,認(rèn)真開展調(diào)研相對集中行政處罰權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,并草擬了工作方案。9月2日,經(jīng)縣十四屆人民政府第23次常務(wù)會(huì)議研究,同意了工作方案,同時(shí),我局及時(shí)形成報(bào)告上報(bào)市人民政府法制辦公室進(jìn)行批準(zhǔn)。三是宣傳工作上升高層次。充分利用網(wǎng)站、電視、報(bào)刊雜志等有效媒體,大力宣傳城市管理方面先進(jìn)典型、事跡。其中洪澤打造“三師”城管隊(duì)伍在淮安日報(bào)頭版進(jìn)行刊登,淮安電視臺(tái)就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,我縣城市環(huán)境綜合整治工作還被中國建設(shè)報(bào)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
    二、20__年工作計(jì)劃。
    20__年,__縣城管局將圍繞市縣責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化精細(xì)化管理,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目,全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
    (一)有序推進(jìn)相對集中行政處罰執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。實(shí)施方案獲得省市部門批準(zhǔn)后,首先在岔河鎮(zhèn)開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,掛牌成立城管分局,按規(guī)定配齊執(zhí)法管理人員,配足各項(xiàng)執(zhí)法裝備,實(shí)行執(zhí)法人員崗前培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。并全縣范圍內(nèi)逐步進(jìn)行推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
    (二)上線運(yùn)行智慧城管平臺(tái)。結(jié)合城市長效管理、城市環(huán)境整治工作職能,充分利用智慧城管先進(jìn)科技手段,制定相關(guān)工作制度,進(jìn)一步完善城市長效管理工作機(jī)制,提升城市形象。
    (三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展。將高良澗街道承擔(dān)的背街小巷、城郊結(jié)合部等路段,統(tǒng)一納入縣城管局環(huán)衛(wèi)站進(jìn)行保潔管理,并對工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)實(shí)行市場化運(yùn)作和考核管理。
    (四)設(shè)置流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)。擬在高良澗街道辦西側(cè)、龍景生態(tài)園旁等處,設(shè)置水果、燒烤等疏導(dǎo)點(diǎn),用于疏導(dǎo)占道經(jīng)營流動(dòng)攤販,預(yù)計(jì)投資60萬元。
    (五)實(shí)施城市環(huán)境整治項(xiàng)目。積極利用江蘇省深化城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)接續(xù)方案,借助省級(jí)引導(dǎo)資金、社會(huì)資金,督促相關(guān)職能單位開展河道、老舊小區(qū)、城中村等城市環(huán)境綜合整治,并創(chuàng)成一條省級(jí)市容管理示范路和一個(gè)省級(jí)管理示范社區(qū)。
    (六)新建建筑垃圾處置集中場所。擬向縣政府報(bào)批新建建筑垃圾處置場所一座,處理規(guī)模100噸/日,解決建筑垃圾無處消納的問題,預(yù)計(jì)投資280萬元。
    (七)設(shè)置廢舊物資集中經(jīng)營場所。擬在紙廠附近設(shè)置廢舊物品回收場所,集中經(jīng)營,規(guī)范管理,達(dá)到秩序井然,環(huán)境整潔。
    (八)設(shè)置公共自行車系統(tǒng)。一期配備500輛公共自行車,推廣城市公共自行車交通,緩解交通擁堵,減少尾氣排放,總投資達(dá)450萬元。
    三、“十三五”工作思路。
    (一)規(guī)范停車秩序。完善東五道、新汽車站北側(cè)停車場運(yùn)營機(jī)制,規(guī)劃新建富民家園、惠民小區(qū)、城南等處機(jī)動(dòng)車停車場,協(xié)調(diào)開放管理各類地下停車場,規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)漆劃城區(qū)非機(jī)動(dòng)車輛停車位,城區(qū)停車泊位努力達(dá)到車輛增長總量,解決城區(qū)停車難問題。
    (二)完善城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系。按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”要求,定期檢查考核鎮(zhèn)區(qū)垃圾收運(yùn),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造,全面形成規(guī)范的城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系。
    (三)新建惠民農(nóng)貿(mào)市場。20__年啟動(dòng)建設(shè)東九街西側(cè)、東十二道南側(cè)新惠民農(nóng)貿(mào)市場,20__年上半年進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營。市場占地面積12617平方米,計(jì)劃總投資1.1億元。
    (四)健全公共自行車系統(tǒng)。根據(jù)縣城需求,實(shí)施公共自行車二、三期項(xiàng)目,使公共自行車數(shù)量達(dá)到2000輛。
    (五)新建餐廚垃圾處理中心。針對飯店、賓館等形成的餐廚垃圾,籌建餐廚垃圾處理中心,進(jìn)行衛(wèi)生處理排放和廢物利用,減少環(huán)境污染。
    (六)相對集中行政處罰權(quán)全覆蓋。全面推行城管相對集中行政處罰權(quán)向各鎮(zhèn)延伸,實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋,全方位推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作。
    (七)提升戶外廣告和路名牌設(shè)置管理水平。加大戶外廣告日常巡查,按規(guī)劃拆除不規(guī)范的店招店牌,城區(qū)主干道沿線行政事業(yè)單位、居住小區(qū)實(shí)行樓體亮化,全面提升亮化水平。按照洪澤湖古堰創(chuàng)4a景區(qū)要求,重新設(shè)置道路路名牌,做到與景區(qū)風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。
    (八)強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“三個(gè)師”隊(duì)伍的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理,組織開展教育培訓(xùn),強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法,以定期組織開展評選“十佳”城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人為載體,努力建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高、形象好”的城管隊(duì)伍。
    (九)建立城市管理長效機(jī)制。完善各項(xiàng)制度,定期組織召開相關(guān)座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),嚴(yán)格督查考核考評,強(qiáng)化宣傳教育,達(dá)到城市環(huán)境綜合整治常態(tài)化,不斷改善城鄉(xiāng)整體環(huán)境管理水平。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇八
    1、綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作。
    2、負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員提(議)案辦理。
    3、負(fù)責(zé)文秘、檔案、信息、保密及局機(jī)關(guān)行政后勤工作。
    4、承擔(dān)局機(jī)關(guān)和下屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事、勞動(dòng)工資和專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)工作。
    5、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位紀(jì)檢監(jiān)察和行政監(jiān)察。
    6、負(fù)責(zé)退休干部管理服務(wù)工作。
    www.【本站】。
    7、組織開展國土資源宣傳工作和干部的教育培訓(xùn)。
    8、負(fù)責(zé)國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)。
    9、編制并實(shí)施年度財(cái)務(wù)預(yù)算,執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
    10、承擔(dān)國土資源工作經(jīng)費(fèi)及其他資金的管理。
    1
    1、負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
    1
    2、指導(dǎo)下屬單位財(cái)務(wù)管理。
    1
    3、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)國土資源專項(xiàng)基金、規(guī)費(fèi)征收和管理。
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    4、負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)工作。
    執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)。
    1、監(jiān)督檢查國土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施及下屬國土資源機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法情況。
    3、根據(jù)市國土資源局有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察的職責(zé)分工,依法處理國土資源違法案件,并協(xié)助市國土資源局開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
    5、協(xié)調(diào)各科室辦理有關(guān)行政復(fù)議、聽證、應(yīng)訴事宜。
    測繪辦公室。
    1、實(shí)行測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    2、統(tǒng)一監(jiān)管測繪市場。
    3、測繪質(zhì)量的監(jiān)督。
    4、測繪成果提供與使用的監(jiān)管。
    5、查處測繪違法行為等。
    地籍耕保辦公室。
    1、負(fù)責(zé)土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、地籍調(diào)查、土地登記及土地統(tǒng)計(jì),指導(dǎo)地籍信息系統(tǒng)的建立、維護(hù)及更新。
    2、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地情況的復(fù)核驗(yàn)收工作。
    3、調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。
    4、負(fù)責(zé)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作,承擔(dān)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地方案的擬制和呈報(bào)。
    5、開展土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、土地復(fù)墾規(guī)劃、未利用土地開發(fā)規(guī)劃等的編制工作。
    6、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的編制。
    7、承擔(dān)基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。
    8、負(fù)責(zé)年度土地利用計(jì)劃的編制、呈報(bào)工作。
    9、負(fù)責(zé)城市分批次建設(shè)用地和單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的編制、初審、呈報(bào)工作。
    10、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、初審。
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    1、組織實(shí)施耕地開墾、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及未利用土地開發(fā)、土地復(fù)墾工作。
    1
    2、負(fù)責(zé)協(xié)助人民法院依法查封土地使用權(quán)。
    土地儲(chǔ)備中心。
    1、承擔(dān)土地劃撥、出讓等具體工作。
    2、負(fù)責(zé)土地資產(chǎn)、土地市場的監(jiān)督管理和農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理工作。
    3、負(fù)責(zé)起草和組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)征地安置補(bǔ)償及集體所有土地房屋拆遷的具體實(shí)施意見,并對執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督檢查。
    4、負(fù)責(zé)征地拆遷爭議裁決。
    5、負(fù)責(zé)集體所有土地房屋拆遷許可證的核發(fā)、拆遷公告的發(fā)布等工作。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇九
    第一條國土資源執(zhí)法案卷是國土資源行政執(zhí)法嚴(yán)肅性、有效性、規(guī)范性的文件,正確制作科學(xué)的、規(guī)范的國土資源執(zhí)法案卷,對于依法行政、提高行政執(zhí)法水平具有重要作用。為提高執(zhí)法案卷的制作水平,特制定本辦法。
    第二條凡是反映國土資源行政案件的具有保存價(jià)值的各類文書、文件及材料、樣本照片、錄像等,均應(yīng)歸檔。
    第三條國土資源執(zhí)法文書,要根據(jù)現(xiàn)場處罰、立案查處、行政復(fù)議案件的類別,按年度分別按一案一號(hào)的原則,單獨(dú)立卷。
    第四條執(zhí)法文書書寫不得用鉛筆、圓珠筆,必須按檔案管理要求使用鋼筆或毛筆,不得使用不規(guī)范的簡化字,更不得出現(xiàn)錯(cuò)別字和病句。在特定的條件下,出現(xiàn)文字錯(cuò)誤,又不能重新書寫的文書,要在更改涂抹處加蓋與文書內(nèi)容有關(guān)人員的印章或按手印。
    第五條文書書寫有計(jì)量單位時(shí),必須使用法定計(jì)量單位。
    第六條執(zhí)法文書書寫語言要通順、精練、明確、具體、恰當(dāng),字跡工整,不得潦草。
    第七條執(zhí)法文書應(yīng)按照保密、方便利用的原則,整理歸檔。
    第八條在國土資源執(zhí)法案件辦案之初,承辦人即應(yīng)開始收集案件有關(guān)的各種執(zhí)法文書材料,著手立卷工作,案件辦結(jié)之后,要認(rèn)真檢查立案的文書材料是否收集齊全,若發(fā)現(xiàn)法律文書不完備的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)正,并去掉與本案無關(guān)的材料,再排序整齊。
    第九條執(zhí)法文書材料的排列順序,應(yīng)按照執(zhí)法程序的客觀進(jìn)程和形成文書時(shí)間的自然順序,兼顧文件之間的有機(jī)聯(lián)系進(jìn)行排列。
    第十條立案查處案件的必用文書:
    (10)送達(dá)回證;(11)行政案件結(jié)案報(bào)告。第十一條現(xiàn)場處罰案件的文書有:
    (1)行政執(zhí)法案卷;(2)卷內(nèi)文件目錄;(3)現(xiàn)場檢查筆錄;(4)當(dāng)場處罰決定書;(5)行政案件結(jié)案報(bào)告。
    第十二條立案查處案件的擇用文書有:
    (5)檢查結(jié)果告知書;(6)登記保存(封存)(扣押)決定書;(7)解除登記(封存)(扣押)決定書;(8)涉案物品清單;(9)強(qiáng)制執(zhí)行申請書;(10)涉案物品處理記錄;(11)責(zé)令改正(更正)通知書;(12)筆錄續(xù)頁;(13)檢查抽樣單;(14)封條;(15)行政案件指定管轄決定書;(16)變更(暫停)委托決定書;(17)行政執(zhí)法委托書;(18)行政案件登記簿。第十三條行政復(fù)議執(zhí)法文書有:
    (1)行政執(zhí)法案卷;(2)卷內(nèi)文件目錄;(3)行政復(fù)議申請書;(4)行政復(fù)議通知書;(5)立案審批表;(6)調(diào)查筆錄;(7)案件討論筆錄;(8)行政復(fù)議決定書;(9)送達(dá)回證;(10)結(jié)案報(bào)告。
    第十四條執(zhí)法文書材料經(jīng)過系統(tǒng)排列后,要逐頁編號(hào)。頁號(hào)一律用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫在有文字正面的右上角。行政執(zhí)法案卷、卷內(nèi)目錄、備考表不編號(hào)。
    第十五條卷內(nèi)目錄按執(zhí)法文書材料排列順序逐件填寫齊全。
    第十六條行政執(zhí)法案卷按規(guī)定項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫齊全,結(jié)案日期按結(jié)案審查表日期填寫。第十七條案卷保存期限:現(xiàn)場處罰案卷為三年保存卷;立案查處的一般性案件為五年保存卷;危及人體健康和人身安全的大案為永久保存卷;行政復(fù)議卷應(yīng)視具體情況確定保存期限。
    第十八條案卷裝訂前,要對執(zhí)法文書材料進(jìn)行全面檢查,材料不完整的要補(bǔ)齊,破損或退色的要修補(bǔ)、復(fù)制。訂口過緊或有字跡的要粘貼襯紙。紙張過大的材料要修剪折疊。加邊、加襯、折疊均以十六開辦公紙為準(zhǔn)。對于字跡難以辨認(rèn)的材料,應(yīng)附上抄件。
    第十九條案卷必須用線繩三空一線裝訂。訂卷繩要系緊、打暗結(jié),長度以160毫米為宜,并在卷底裝訂線結(jié)扣處粘貼封志,由立卷人及檔案管理部門加蓋騎縫章。
    第二十條案件結(jié)案后10日內(nèi)或最遲不能超過一個(gè)月由承辦人編寫歸檔清冊向檔案管理部門移交歸檔。接受人要逐卷檢查驗(yàn)收。卷宗質(zhì)量不符合本辦法要求的,應(yīng)退回立案單位重新整理。
    第二十一條已經(jīng)歸檔的案卷不得從卷內(nèi)抽取材料,確需增添材料的應(yīng)征求檔案管理員的同意后,按立卷要求辦理。
    國土資源部、最高人民檢察院、公安部關(guān)于國土資源行政主管部門移。
    送涉嫌國土資源犯罪案件的若干意見。
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(局)、人民檢察院、公安廳(局),解放軍土地管理局、軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局、人民檢察院、公安局:
    為規(guī)范國土資源行政主管部門向人民檢察院和公安機(jī)關(guān)移送涉嫌國土資源犯罪案件,依法懲處國土資源犯罪行為,依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務(wù)院2001年第310號(hào)令)及有關(guān)規(guī)定,提出以下意見。
    一、關(guān)于移送范圍和移送機(jī)關(guān)。
    7.國家工作人員涉及危害國土資源的貪污賄賂、瀆職等其他職務(wù)犯罪案件。
    察院與國土資源行政主管部門在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中協(xié)作配合的若干規(guī)定(暫行)》(高檢會(huì)[2007]7號(hào))第五條和第六條規(guī)定情形,根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》(高檢發(fā)釋字[1999]2號(hào))和最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(高檢發(fā)釋字[2006]2號(hào)),涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法向人民檢察院移送。
    縣級(jí)以上國土資源行政主管部門在依法查處國土資源違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)、非法占用農(nóng)用地、非法采礦或者破壞性采礦等違法事實(shí),涉及的土地或者占用農(nóng)用地的面積、國土資源財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額、造成國土資源破壞的后果及其他違法情節(jié),達(dá)到最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2000]14號(hào))和《關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2003]9號(hào))等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),涉嫌犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)移送。
    二、關(guān)于移送證據(jù)。
    (三)移送涉嫌國土資源犯罪案件,需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值進(jìn)行鑒定的,由省級(jí)國土資源行政主管部門按照國土資源部《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定程序的規(guī)定》(國土資發(fā)[2005]175號(hào))出具鑒定結(jié)論;需要對耕地破壞程度進(jìn)行鑒定的,由市(地)級(jí)或者省級(jí)國土資源行政主管部門出具鑒定結(jié)論。
    (四)國土資源行政主管部門在查處國土資源違法行為過程中,應(yīng)當(dāng)收集并妥善保存下列有關(guān)證據(jù)資料:
    1.國土資源違法行為調(diào)查報(bào)告;2.調(diào)查記錄或詢問筆錄;3.有關(guān)鑒定結(jié)論;
    4.現(xiàn)場調(diào)查時(shí)的勘測和音像資料;5.其他可以保存的實(shí)物證據(jù)和資料。
    三、
    關(guān)于移送程序。
    (五)國土資源行政主管部門在查處國土資源違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)有符合移送條件的案件,應(yīng)當(dāng)由本部門正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。
    收到報(bào)告的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)移送的決定。決定移送的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)辦理向同級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)移送手續(xù);決定不移送的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。
    (六)國土資源行政主管部門向人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)移送涉嫌國土資源犯罪案件,應(yīng)當(dāng)附有下列材料:
    1.涉嫌國土資源犯罪案件移送書;
    5.其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。
    對國土資源違法行為已經(jīng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)移送行政處罰決定書和作出行政處罰決定的證據(jù)資料。
    (七)人民檢察院對國土資源行政主管部門移送的案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,依法決定是否立案。對決定立案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將立案情況通知移送單位;對決定不予立案的,應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書,寫明不予立案的原因和法律依據(jù),送達(dá)移送案件的國土資源行政主管部門,并退還有關(guān)材料。
    (八)國土資源行政主管部門對人民檢察院不予立案的決定有異議的,可以在收到不予立案通知之日起5日內(nèi),提請作出不予立案決定的人民檢察院復(fù)議,人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定。
    人民檢察院決定不立案,或者在立案后經(jīng)偵查認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任,作出撤銷案件或不起訴決定的,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)提出檢察建議連同有關(guān)材料一并移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)處理,并通知移送案件的國土資源行政主管部門。
    (九)公安機(jī)關(guān)對國土資源行政主管部門移送的案件應(yīng)當(dāng)自接收移送案件之日起3日內(nèi),依法進(jìn)行審查,作出立案或者不予立案決定,書面通知移送案件的國土資源行政主管部門。決定不予立案的,應(yīng)當(dāng)說明理由并同時(shí)退回案卷材料。對不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān),并書面通知移送案件的國土資源行政主管部門。
    公安機(jī)關(guān)違反國家有關(guān)規(guī)定,不接收國土資源行政主管部門移送的涉嫌國土資源犯罪案件,或者逾期不作出立案或者不予立案決定的,國土資源行政主管部門可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督,或者報(bào)告本級(jí)或者上級(jí)人民政府責(zé)令改正。(十)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在向公安機(jī)關(guān)移送案件后的10日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)查詢立案情況。對公安機(jī)關(guān)不予立案通知書有異議的,國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到不予立案通知書之日起的3日內(nèi),提請作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議。
    作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到國土資源行政主管部門提請復(fù)議的文件之日起3日內(nèi),作出復(fù)議決定并書面通知提出復(fù)議申請的國土資源行政主管部門;國土資源行政主管部門對公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議決定通知書之日起3日內(nèi)建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。
    (十一)國土資源行政主管部門對公安機(jī)關(guān)決定不予立案的案件,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。其中,依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰,同時(shí)將《行政處罰決定書》抄送同級(jí)人民檢察院;應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)處理。
    四、其他。
    (十二)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持、配合人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的偵查和調(diào)查工作,根據(jù)需要提供必要的調(diào)查數(shù)據(jù)和其他證據(jù)材料。
    歸檔立卷辦法。
    第一條為了加強(qiáng)對國土資源執(zhí)法監(jiān)察案件檔案的科學(xué)管理和有效利用,更好地做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,推進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合案件查處工作實(shí)際,特制定本辦法。
    第二條國土資源執(zhí)法監(jiān)察案件文書,是國土資源管理工作中的重要法律文書之一,它所形成的案件檔案,是國土資源管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的真實(shí)記錄,也是國土資源行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全部檔案的重要組成部分。國土資源執(zhí)法監(jiān)察的案件查處工作必須嚴(yán)格按照行政執(zhí)法工作的客觀規(guī)律和文書立卷要求,做好立卷歸檔工作。
    第三條國土資源執(zhí)法監(jiān)察案件卷宗按年度、一案一號(hào)的原則單獨(dú)立卷,一個(gè)案件從立案、結(jié)案到歸檔及所有文書都使用立案時(shí)編定的案號(hào)。根據(jù)不同情況可以分為主卷、副卷。案件調(diào)查報(bào)告、重大案件集體討論記錄、內(nèi)部會(huì)審表等可以裝入副卷。
    結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)由案件經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)整理歸檔立卷。立卷前由案件主要承辦人負(fù)責(zé)卷宗質(zhì)量的檢查。
    第五條國土資源管理行政機(jī)關(guān)在形成案件后,辦案人員應(yīng)立即開始收集有關(guān)案件的各種行政執(zhí)法文書,著手案件立卷工作。歸檔的案件文書材料,必須是真實(shí)、準(zhǔn)確、法律手續(xù)完備的原件。在案件辦結(jié)后,要認(rèn)真檢查全案的文書材料是否收集齊全,發(fā)現(xiàn)法律手續(xù)不完備的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊或補(bǔ)正,剔除與本案無關(guān)的或重份材料,在一個(gè)月內(nèi)完成歸檔立卷工作。
    第六條卷內(nèi)案件文書材料,一般只保存一份(有領(lǐng)導(dǎo)批示的除外),重份的文書材料一律剔除。照片要寫好文字說明,隨紙質(zhì)文件一起立卷。
    第七條國土資源執(zhí)法監(jiān)察案件文書材料排列總的要求是按照案件查處程序的客觀進(jìn)程,以及形成文書時(shí)間的自然順序進(jìn)行排列。其一般排列順序?yàn)椋?BR>    一、卷宗封面;
    二、卷內(nèi)文件目錄;
    三、行政處罰決定書;
    四、立案的相關(guān)資料:
    (1)舉報(bào)材料(及其他案件來源)。
    (2)案件初查材料(初步調(diào)查報(bào)告等)。
    (3)立案審批表;
    五、立案調(diào)查取證的相關(guān)資料:(1)案件承辦人指定書;
    (2)責(zé)令停止違法行為通知書;
    (3)調(diào)查筆錄;
    (4)現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄、勘察圖件及相關(guān)資料;
    (5)證人證言、書證物證、鑒定報(bào)告及鑒定結(jié)論;
    (6)證據(jù)材料等;
    (7)詳細(xì)調(diào)查報(bào)告及處理建議;
    六、行政處罰的相關(guān)資料:
    (1)案件會(huì)審記錄;
    (2)行政處罰會(huì)表;
    (3)行政處罰事先告知書;行政處罰聽證告知書、送達(dá)回證;
    (4)當(dāng)事人陳述申辯筆錄;
    (5)行政處罰聽證通知書;
    (6)聽證委托書;
    (7)行政處罰聽證筆錄;
    (8)聽證報(bào)告;
    (9)行政處罰決定書簽批稿、送達(dá)回證;
    七、執(zhí)行的相關(guān)資料:
    (1)罰款票據(jù)粘貼頁(回單);
    (2)延期交納罰款審批表;
    (3)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)材料;
    八、結(jié)案報(bào)告;
    九、案件移送報(bào)告;
    第八條一個(gè)案件的文書材料經(jīng)過系統(tǒng)排列后,要逐張編頁號(hào),兩面有文字的兩面都編號(hào)。卷宗封面、卷內(nèi)文件目錄、卷底不編頁碼。頁碼一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字,用鉛筆書寫在右上角。
    第九條要認(rèn)真登記好卷內(nèi)文件目錄。卷宗內(nèi)每份案件文書材料登記一個(gè)順序號(hào)。卷內(nèi)文件目錄應(yīng)按卷宗內(nèi)案件文書材料排列順序逐份登記,標(biāo)明所在“頁號(hào)”一欄,只有最后一份文件填起止號(hào),其余各份文件只填起始號(hào)。
    第十條卷宗封面所列的各個(gè)項(xiàng)目,需用毛筆、鉛筆逐項(xiàng)填寫齊全,書寫要工整,其中,封面的第一行,填寫行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的全稱;“自—年—月至—年—月”欄,填寫立案日期和正式結(jié)案日期;“歸檔號(hào)”欄,填寫執(zhí)法機(jī)構(gòu)給本卷宗的歸檔時(shí)保管序號(hào)。
    第十一條裝訂前要做好案件文書材料的檢查。對破損或褪色的材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。裝訂部位過窄或有字跡的材料,要用紙加襯邊。紙面過小的書寫材料,要加貼襯紙。紙張大于卷面的材料,要按卷宗大小折疊整齊。對字跡難以辯認(rèn)的材料,應(yīng)當(dāng)附上抄件。需要附卷的信封要打開平放,郵票不要撕掉。材料上的全部金屬物都要剔除干凈。
    第十二條卷宗須使用檔案館監(jiān)制的檔案用紙,卷宗裝訂按檔案館卷宗裝訂要求進(jìn)行裝訂。
    第十三條卷宗裝訂以后,應(yīng)檢查文件材料有無漏訂現(xiàn)象。卷宗歸檔立卷前由案件主要承辦人負(fù)責(zé)卷宗質(zhì)量檢查,并簽字。凡不符合規(guī)定要求的,由原辦案人負(fù)責(zé)重新整理。
    第十四條歸檔的錄音帶、錄像帶等聲相檔案,應(yīng)在每盤上注明當(dāng)事人的姓名、案由、歸檔號(hào)、承辦單位、錄制人、錄制時(shí)間、錄制內(nèi)容,并按形成順序,逐盤登記造冊歸檔,或與卷宗(文字材料)統(tǒng)一排列編號(hào)存放(特殊的也可以單獨(dú)存放)。凡是能夠附卷保存的,應(yīng)裝訂入卷。第十五條案件文書材料裝訂成冊并編制封面后,應(yīng)裝入檔案盒,并填寫檔案盒封面、盒脊及備考表項(xiàng)目。檔案盒的外形尺寸310mm×220mm(長×寬),盒脊厚度可以根據(jù)需要設(shè)置為20mm、30mm、40mm等。
    第十六條卷宗檢查合格后,由辦案機(jī)構(gòu)指定專人臨時(shí)保管。臨時(shí)保管期間,要按辦案人上交卷宗的順序編歸檔號(hào),進(jìn)行登記造冊。年末由保管人員統(tǒng)一向國土資源管理機(jī)關(guān)的檔案部門移交,與本機(jī)關(guān)文書檔案統(tǒng)一排列,集中保管。移交時(shí)要辦理交接手續(xù)。如果方便,執(zhí)法機(jī)構(gòu)也可以不設(shè)臨時(shí)保管,由辦案人隨時(shí)立卷,直接向本機(jī)關(guān)檔案部門移交歸檔。第十七條已歸檔的案件卷宗,不得從卷內(nèi)抽取材料。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇十
    城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要組成部分,也是城市人民的政府的重要職能和永恒課題。大力提高城市管理水平,必須逐步對城市基礎(chǔ)管理實(shí)行綜合執(zhí)法,由城市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
    __城市管理監(jiān)察大隊(duì)最初成立于19__年,其主要工作職責(zé)包括實(shí)施城市規(guī)劃方面、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化方面的監(jiān)察工作。多年來,城市監(jiān)察大隊(duì)在城市管理中起到了不可忽略的作用,為__的城市面貌做出了重大的貢獻(xiàn)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,舊的管理體制、編制人數(shù)已經(jīng)不開始不適應(yīng)當(dāng)代城市管理的內(nèi)容,目前我們城市管理工作的重點(diǎn)包括環(huán)衛(wèi)、園林綠化、燈箱廣告、供給排水和城市道路的管理五個(gè)方面。現(xiàn)階段監(jiān)察大隊(duì)11名的編制只有8名在編,人員嚴(yán)重缺乏,給城市管理工作的開展造成了極大的困難。在管理起來往往是“心有余而力不足”。
    目前我區(qū)城市管理工作還存在幾個(gè)難點(diǎn),其具體原因和表現(xiàn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    一、職責(zé)不清,相互扯皮,造成城市管理任務(wù)難完成。
    我國的城市管理體制不順,管理機(jī)構(gòu)在國家是建設(shè)部,到省里是建委,而在地方,則分成城管、規(guī)劃、園林、市政、房管等若干個(gè)職能部門。除此在具體操作中,涉及到城市管理工作的還有公安、工商等其它系統(tǒng)的主管部門。由此看來,從國家、省到地方上,城市管理涉及的部門也越來越多,職責(zé)交叉也越來越不清。以__目前城市管理的權(quán)限和管理資源的配置分散在城管、規(guī)劃、市政、房產(chǎn)、園林、建管、工商、公安、等十幾個(gè)職能部。由于市容環(huán)境管理職責(zé)僅是這些職能部門職責(zé)的一部分,往往因忙于"主業(yè)",使市容環(huán)境管理擺不上位置,另一方面,如:流動(dòng)攤點(diǎn)的整治,工商、市政、衛(wèi)生、公安等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)都負(fù)有一定的管理責(zé)任,但面對這種"吃力不討好"的事,大家都能說出不管的理由來,最終誰也不愿管,形成城管孤軍作戰(zhàn),使流動(dòng)攤點(diǎn)問題才能得到很好地解決。因此,在執(zhí)法中這些職能部門的隊(duì)伍往往是"有利互相爭"、"無利互相推"、大利大干、小利小干、無利不干,城市管理的問題也就無法根本解決。
    二、重復(fù)執(zhí)罰,多頭收費(fèi),群眾合法利益難維護(hù)。
    由于城市管理涉及的部門眾多,而各部門又擁有單獨(dú)的執(zhí)法隊(duì)伍,造成了我國大部分城市還存在執(zhí)法隊(duì)伍眾多,經(jīng)費(fèi)不足等問題。從而容易產(chǎn)生不正常的利益驅(qū)動(dòng),經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、以收代管、只罰不管等現(xiàn)象。如:占道擺設(shè)的攤點(diǎn),市政收占道費(fèi)、工商收工商管理費(fèi)、公安收治安費(fèi)等,以及街道、辦事處等部門均向他們收取30元、50元不等的費(fèi)用,有的給罰款票據(jù),有的甚至不給票據(jù)。而多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)罰、重復(fù)暫扣物品,也極大地?fù)p害了群眾的合法利益。同時(shí),多支隊(duì)伍執(zhí)法也不利于監(jiān)督,一旦出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法、處罰錯(cuò)誤、違規(guī)違紀(jì)的事件,市民也分不清是哪一支城管監(jiān)察隊(duì)伍,市民也投訴無門。即使有舉報(bào)到市城管委的,卻無法提供具體的城管隊(duì)伍名稱、執(zhí)法隊(duì)員姓名、胸牌號(hào),也給我們查處違紀(jì)違規(guī)行為帶來很大不便。正是因?yàn)槎囝^收費(fèi)的存在,一些交過"費(fèi)用"的攤主認(rèn)為自己變成了"合法"的攤點(diǎn),正大光明地占道經(jīng)營,既影響了市容,造成市容環(huán)境臟亂差,而且也損害了城市中大多數(shù)人的權(quán)益,嚴(yán)重影響了政府的形象。
    三、工作任務(wù)繁重,監(jiān)察大隊(duì)各方面都有待加強(qiáng)。
    為了加強(qiáng)市容管理,監(jiān)察大隊(duì)在市容管理方面下了很大的決心和投入了大量的精力,但是應(yīng)該看到的是由于人力、資金甚至管理上的一些問題,我們的市容整治工作進(jìn)展不理想,主要有以下幾個(gè)方面:一是治臟不徹底。個(gè)別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時(shí)清運(yùn);臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多,垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設(shè)夜市燒烤點(diǎn)出現(xiàn)回潮,個(gè)別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動(dòng)車擺放不規(guī)范,無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重;一些沿街小門面門頭字號(hào)設(shè)置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴(yán)重;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制。四是城管職能、權(quán)限落實(shí)工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復(fù)處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅(jiān)持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟(jì)收入,不認(rèn)真履行法定職責(zé),該管的不管,該罰的不罰。
    四、隊(duì)員難以教育,執(zhí)法素質(zhì)低下,政府形象難樹立。
    現(xiàn)代化的城市管理需要高素質(zhì)的城管監(jiān)察隊(duì)伍。由于種種原因,監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)員的再學(xué)習(xí)成了一個(gè)需要我們引起重視的問題。新時(shí)期條件下,一切都是為了服務(wù)于建設(shè)“再就業(yè)特區(qū)”這個(gè)當(dāng)前__最大的實(shí)際,營造良好的投資氛圍和投資環(huán)境,如何在實(shí)際工作中做到既處罰又能具備說服力?處罰的與被罰的都能和和氣氣,雙方如果有問題都能找到相關(guān)的解決問題的途徑,城建監(jiān)察人員自身法律意識(shí)的增強(qiáng)是首先要懂的。這次培訓(xùn)的最主要的目的就是讓我們的隊(duì)員們知道,什么是合法的,什么是違法的。如何有效的保護(hù)合法,打擊違法,使我們城市管理工作上一個(gè)新臺(tái)階,城市面貌有個(gè)更好的轉(zhuǎn)變。
    在新形勢下,改革現(xiàn)行的城市管理運(yùn)行機(jī)制,逐步完善城管法規(guī),改多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法,才是城市管理執(zhí)法的最佳途徑。通過近幾年的實(shí)踐,我們不斷探索城市管理執(zhí)法的最佳途徑,要克服以上所述的各種弊端,走綜合執(zhí)法的道路勢在必行。實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,并探索出了成功經(jīng)驗(yàn)。城市管理實(shí)施綜合執(zhí)法,對改善市容市貌,維護(hù)老百姓的權(quán)益,維護(hù)政府權(quán)威都能起到積極的作用:
    一、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,有利于明確職責(zé),營造整潔的市容環(huán)境。
    城管綜合執(zhí)法由于執(zhí)法權(quán)力相對集中,在實(shí)際運(yùn)用中更易于明確各職能部門的職責(zé),減少扯皮,有利于城市管理工作的順利開展。由于城市管理監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍擁有較全的城管執(zhí)法職能,這支隊(duì)伍遇到各類城市管理相對人的違法違章行為時(shí),均可以執(zhí)法主體對其進(jìn)行處罰,不存在爭權(quán)奪利互相推諉的問題,能夠使違法行為得以迅速消除。另外城市管理相對人的違法違章行為多屬綜合違法行為,即一個(gè)違法行為往往涉及多個(gè)法律法規(guī)的禁止性規(guī)范,任何一個(gè)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍都難以徹底消除這一違章行為,如運(yùn)輸車輛沿街潑撒,它既影響市容環(huán)境衛(wèi)生,又損壞污染路面還影響交通秩序。這一違法行為涉及城管、市政、公安等部門,各單一執(zhí)法隊(duì)伍依據(jù)各自法律法規(guī)很難一下子奏效,這時(shí)集各家之能的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍即可快捷地處理,并能迅速消除其危害,達(dá)到提高工作效率,有效地維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的目的。
    二、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,有利于維護(hù)老百姓的合法權(quán)益。
    作為代表政府行使市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理權(quán)力的執(zhí)法隊(duì)伍,城建監(jiān)察大隊(duì)最主要的就是如何為群眾服務(wù)好,最大程度地發(fā)揮城市的各項(xiàng)功能,使城市管理落到實(shí)處,讓群眾受益。從目前情況看,只有對城市管理實(shí)行綜合執(zhí)法才能維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一方面,由一支隊(duì)伍對各種違反城市管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,當(dāng)事人也容易認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,接受處罰,不必要再到各部門說好話、解釋,避免了重復(fù)扣押工具,重復(fù)交罰款。另一方面,實(shí)行綜合執(zhí)法能保障群眾正常行使監(jiān)督權(quán)力。由一支隊(duì)伍執(zhí)法,就能給群眾吃個(gè)定心丸,執(zhí)法隊(duì)員出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)行為,群眾就能找到地方設(shè)訴,就能有效地行使監(jiān)督權(quán)力。
    三、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,有利于建立一支高素質(zhì)的城市管理監(jiān)察隊(duì)伍,樹立政府形象。
    實(shí)行綜合執(zhí)法首先保證了執(zhí)法隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。這樣,既符合了法律、法規(guī)的要求,也把素質(zhì)低、形象差的聘用人員拒在了城市管理監(jiān)察隊(duì)伍之外,保證了監(jiān)察隊(duì)伍的高起點(diǎn)、正規(guī)化建設(shè)。第二,有利于城管監(jiān)察隊(duì)伍的統(tǒng)一管理。實(shí)行綜合執(zhí)法,不僅能夠統(tǒng)一人、財(cái)、物的管理,更重要的是能夠做到對人員整體教育培訓(xùn),從任務(wù)能力、政治素質(zhì)、風(fēng)紀(jì)儀表、組織紀(jì)律等方面統(tǒng)一培訓(xùn),提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,樹立城市管理監(jiān)察隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。第三,查處違規(guī)違紀(jì)強(qiáng)硬有力,由一個(gè)主管部門進(jìn)行管理完全可以避免令行禁不止的現(xiàn)象,對違規(guī)違紀(jì)行為可以一查到底。有了一支文明、規(guī)范、高素質(zhì)的城市管理監(jiān)察隊(duì)伍,既為管好城市提供了隊(duì)伍保障,也為樹立政府形象打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    做為城市的管理者,如何維護(hù)好我們前輩辛苦才取的成績,首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)我們管理者管的是什么??21世紀(jì)是城市世紀(jì),也是人類進(jìn)入以城市為主體的現(xiàn)代化發(fā)展新階段。人類的絕大多數(shù)要生活、工作在城市,城市如何建設(shè)成為人類的樂園,__城市如何避免歷史上出現(xiàn)過的衰落,這一切需要人們?nèi)タ偨Y(jié)、去探索。特別是在我國已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)前提下,加快推進(jìn)老城區(qū)管理的步伐為__人民提供一個(gè)更人性化、更有吸引力的城市,城市的現(xiàn)代化問題更加倍受關(guān)注。
    其一,城市的"主體"應(yīng)當(dāng)是該市的納稅人。他們承擔(dān)了支付城市建設(shè)費(fèi)用的義務(wù),理所當(dāng)然相應(yīng)地享有參與城市規(guī)劃編制、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理的權(quán)利。
    其二,城市的"主體"應(yīng)當(dāng)是全市有選舉權(quán)的市民。他們有權(quán)利通過多種渠道對城市建設(shè)與管理提出建議和意見,也有權(quán)利推舉代表參與城市規(guī)劃和管理。市民作為城市的主體,他們的參與,除了通過媒體發(fā)表意見、推舉市民代表參加規(guī)劃管理等形式,最基本的途徑應(yīng)當(dāng)是通過當(dāng)?shù)氐拿褚鈾C(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān),即人民代表大會(huì)(及其常務(wù)委員會(huì))來實(shí)現(xiàn)。一個(gè)城市的總體規(guī)劃必然涉及當(dāng)?shù)厥忻竦慕谏詈烷L遠(yuǎn)發(fā)展。它的制定如果代表的是全體市民的利益且要有權(quán)威性,它就應(yīng)當(dāng)是不容違背、不可輕易變更的法律文件,就必須在廣泛征詢市民和方方面面意見的基礎(chǔ)上修訂、完善。如前所述,一個(gè)城市是全局的一部分,它的最后確定,還須報(bào)請上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    綜上所述,城市管理工作的實(shí)質(zhì)也就是對市民的管理和引導(dǎo)。__城市管理由于各種各樣原因有很多問題:人民群眾環(huán)保意識(shí)薄弱,普遍素質(zhì)不高,公共基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施破壞情況嚴(yán)重,占道經(jīng)營情況還依然存在,廣告懸掛還有待規(guī)范等等。
    城建監(jiān)察是指對城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)督、檢查和管理,以及法律、法規(guī)授權(quán)或者行政主管部門委托實(shí)施行政處罰的行為。我區(qū)正處于一個(gè)特殊時(shí)期,營造良好的投資氛圍和塑造良好的特區(qū)形象與我們每個(gè)普通群眾的切身利益都息息相關(guān),城建監(jiān)察大隊(duì)是維護(hù)這一神圣使命的最直接的人,也是城市管理工作中最了解情況的人。
    四、對此,我對城建監(jiān)察大隊(duì)提出幾點(diǎn)希望和要求:
    一、思想認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一。加強(qiáng)思想政治教育,為隊(duì)伍夯實(shí)思想基礎(chǔ)。過硬的政治思想素質(zhì),是干好一切工作的前提。為此,大隊(duì)要緊密聯(lián)系隊(duì)員的思想與工作實(shí)際,重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作:一是抓觀念創(chuàng)新,把學(xué)習(xí)與提高隊(duì)員素質(zhì)結(jié)合起來;二是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,把學(xué)習(xí)與為群眾辦實(shí)事結(jié)合起來;三是抓工作方式轉(zhuǎn)變,把學(xué)習(xí)與提高執(zhí)法水平結(jié)合起來。通過聽課、討論、擺問題、找差距、寫心得體會(huì)及交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)等方法形式,改進(jìn)隊(duì)員的作風(fēng),提高了隊(duì)員的思想政治素質(zhì),為工作的開展保駕護(hù)航。城建監(jiān)察對維護(hù)整個(gè)城市衛(wèi)生、環(huán)境以及其它方面有著舉足輕重的作用,思想上要高度認(rèn)識(shí)城建監(jiān)察工作在特區(qū)建設(shè)時(shí)期中的重要意義。
    二、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。大隊(duì)要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,從執(zhí)法實(shí)體到執(zhí)法程序,都嚴(yán)加管理、規(guī)范。針對以往工作中存在的注重違法、違章實(shí)體,輕視執(zhí)法辦案程序的問題,要做到老生常談,警鐘長鳴,讓隊(duì)員腦中時(shí)時(shí)繃緊“依法行政”這根弦,心里刻刻不忘“規(guī)范執(zhí)法”這四字,既保證所執(zhí)行法律法規(guī)的剛性,又不野蠻、失范。對違法違章案件的處罰,在分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的情況下,大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期審查案卷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法中的偏差,較好保障了執(zhí)法的規(guī)范化。規(guī)范、文明的執(zhí)法形象,在群眾中樹立起了威信,也樹立__城市管理新時(shí)期的新形象。
    三、作風(fēng)紀(jì)律要更加嚴(yán)明?!敖倘讼冉碳骸保挥凶约涸谄綍r(shí)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督約束,才能在做出處罰時(shí)讓人信服。在工作中,也要講究工作方法,做到“有理、有據(jù),有禮、有節(jié)”,不允許隊(duì)員風(fēng)紀(jì)不整、不講究執(zhí)法藝術(shù)以及在崗不管事、不作為等現(xiàn)象,希望大隊(duì)無違法違紀(jì)等現(xiàn)象發(fā)生,隊(duì)伍穩(wěn)定,人心思齊、人心思進(jìn)。
    最后,我相信在我們?nèi)w共同的努力下,__城市管理的工作一定能夠取得更大的成績,并塑造出更好的形象。
    謝謝!
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇十一
    有了“放管服”營造公平便利的市場環(huán)境,才推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,有力支撐了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和比較充分的就業(yè),才有新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能加快發(fā)展,也帶動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。但我們也清醒地看到,政府仍然管了很多不該管的事情,存在放權(quán)不到位、監(jiān)管缺失疏漏等問題,公共服務(wù)還有不少薄弱環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變職能、提高效能有很大空間。以下是關(guān)于國土資源局放管服工作總結(jié),歡迎閱讀!
    根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州2020年放管服工作調(diào)度方案》的通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局放管服工作開展情況匯報(bào)如下:
    一、健全組織落實(shí)責(zé)任。
    收到州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州2020年放管服工作調(diào)度方案》的通知后,我局高度重視,及時(shí)成立了黔西南州國土資源局放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副局長符治龍(主持工作)擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委書記申杰擔(dān)任,成員有各科室、中心負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,辦公室主任具體負(fù)責(zé)放管服工作。
    二、嚴(yán)格行政審批,落實(shí)“兩集中、兩到位”
    我局入駐州政務(wù)中心后,不斷優(yōu)化窗口人員配置,從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到行政許可服務(wù)科。將22項(xiàng)行政許可、非行政許可、公共服務(wù)審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐州政務(wù)中心國土資源窗口,實(shí)行一站式服務(wù),一條龍審批,并研究出臺(tái)國土窗口辦公辦法,規(guī)范即辦件、承諾件和報(bào)批件審批流程等,較好地解決了企業(yè)和群眾辦事“兩邊跑”的問題。
    三、
    下放審批權(quán)限,當(dāng)好“裁判員”
    樹立當(dāng)好“裁判員”,不做“運(yùn)動(dòng)員”的管理理念,全面梳理保留和承接的審批事項(xiàng),該放權(quán)的果斷放權(quán),不該管的堅(jiān)決不管,簡化審批程序。
    四、深化改革創(chuàng)新,開辟“綠色通道”
    我局著重在爭指標(biāo)規(guī)模,土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復(fù)墾利用等方面工作上進(jìn)行改革創(chuàng)新,力求審批的程序更科學(xué)合理,手續(xù)更快捷方便,服務(wù)更高效便民。同時(shí),開辟“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供預(yù)約走訪特色服務(wù),對重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目實(shí)行保姆式動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù),做到審批項(xiàng)目在國土部門“零積壓、零投訴”。
    今年以來,市國土資源局圍繞抓項(xiàng)目促投資,堅(jiān)持以制度為抓手,著力抓好“放、管、服”工作的落實(shí),促進(jìn)行政審批服務(wù)效能和服務(wù)水平的有效提升。
    授權(quán)放。結(jié)合《巴中市簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)2020年工作總結(jié)》要求,將建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地審批事項(xiàng)授權(quán)下放到三縣三區(qū)國土資源(分)局進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上,將市級(jí)主城區(qū)范圍內(nèi)100平方米以下的國有土地劃撥轉(zhuǎn)讓、出讓延期行政許可事項(xiàng)授權(quán)給國土窗口,承諾辦理時(shí)限從12個(gè)工作日提速到3個(gè)工作日,壓縮了審批事項(xiàng)的辦理時(shí)間,為企業(yè)和辦事群眾提速了審批效率。
    強(qiáng)監(jiān)管。依托“巴中市智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,制定出臺(tái)了《行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)工作制度》《巴中市國土資源局電子監(jiān)察平臺(tái)管理辦法(試行)》等規(guī)范性文件。建立了由行政審批科、監(jiān)察室、目督辦組成的督查工作組,對重點(diǎn)投資企業(yè)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)科室辦理的審批工作時(shí)限進(jìn)行監(jiān)督檢查,逗硬落實(shí)在線值守,防止運(yùn)行出現(xiàn)不規(guī)范預(yù)警、超時(shí)報(bào)警、亮紅燈等現(xiàn)象,確保重點(diǎn)項(xiàng)目快審批、早落地。
    點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)了1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)聯(lián)系科室、1名聯(lián)系人,明確各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系科室和聯(lián)系人員的職責(zé),要求各縣(區(qū))國土資源(分)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),適時(shí)深入項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)查了解,掌握項(xiàng)目用地建設(shè)推進(jìn)的有關(guān)情況,及時(shí)研究解決項(xiàng)目用地保障及建設(shè)推進(jìn)中的有關(guān)問題和困難,實(shí)行跟蹤辦理,定期走訪,定期會(huì)商,確保了項(xiàng)目用地得到落實(shí)、用地手續(xù)快速辦理。目前,確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工144個(gè),續(xù)建項(xiàng)目140個(gè),前期準(zhǔn)備項(xiàng)目6個(gè)。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇十二
    20xx年春運(yùn),在省總隊(duì)、市支隊(duì)的統(tǒng)一部署下,我大隊(duì)經(jīng)過認(rèn)真研究,周密部署,奮力拼搏,狠抓落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)春運(yùn)服務(wù)保障工作任務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年春運(yùn)xx全縣共投入春運(yùn)服務(wù)各類客運(yùn)車輛204輛,其中班線客車79輛,出租車88輛,城市公交33輛;共出動(dòng)執(zhí)法人員540余人次,執(zhí)法車輛175輛次,道路巡查1493公里,檢查各類型車輛1924輛。春運(yùn)期間未發(fā)生道路運(yùn)輸源頭安全管理責(zé)任事故和水上交通安全事故,未發(fā)生重大運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事故,實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)目標(biāo),現(xiàn)總結(jié)如下:
    一、機(jī)構(gòu)健全,春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
    為切實(shí)抓好今年春運(yùn)工作,大隊(duì)成立了以大隊(duì)長任組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了機(jī)構(gòu)、人員,明確了分工職責(zé),形成了較為完善的春運(yùn)工作機(jī)制,為確保全縣交通春運(yùn)工作有條不紊地開展提供了有力的組織保障。
    大隊(duì)組織全體干部職工于1月22日召開了20xx年春運(yùn)交通執(zhí)法工作動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了總隊(duì)、支隊(duì)相關(guān)會(huì)議及文件精神,大隊(duì)長在會(huì)議上提出了春運(yùn)交通執(zhí)法7大方面工作要求,對今年的交通春運(yùn)工作做了全面動(dòng)員和安排布置。
    二、措施落實(shí),春運(yùn)服務(wù)保障得力。
    (一)提前進(jìn)入春運(yùn)工作狀態(tài)。大隊(duì)在市支隊(duì)的統(tǒng)一部署下,于1月22日制定了春運(yùn)工作方案,提前進(jìn)入春運(yùn)工作狀態(tài),進(jìn)行調(diào)配執(zhí)法資源,制定值班備勤表,開始有序組織開展春運(yùn)保障工作,保證了節(jié)前旅客及時(shí)、有序、安全運(yùn)輸。
    (二)積極響應(yīng)省廳、省總隊(duì)“情滿旅途,福運(yùn)到家”的春運(yùn)志愿服務(wù)活動(dòng)。
    三是在志愿服務(wù)過程中,通過宣傳單、宣傳橫幅等方式公布大隊(duì)春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量舉報(bào)電話,及時(shí)受理旅客投訴,查處違規(guī)違章行為。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對違法違規(guī)行為的打擊。
    二是加強(qiáng)值班備勤,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤制度;
    根據(jù)縣道安辦要求,每天安排兩名執(zhí)法人員入駐冊下公安春運(yùn)服務(wù)檢查站,重點(diǎn)監(jiān)督農(nóng)村客運(yùn)班線以及七座以上客車超員超載情況,另外保證5名工作人員做好道路安全巡查工作,特別是加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國省干線、旅游公路、冰凍災(zāi)害路段的巡查治理,嚴(yán)防占道經(jīng)營、侵害路產(chǎn)路權(quán)行為的發(fā)生;同時(shí)要求夜班備勤值班人員每天18:00到21:00期間加強(qiáng)對城區(qū)火車站、汽車站、農(nóng)工商、新華都等路面巡查,對非法網(wǎng)約車、私家車喊客拉客、外地出租車巡游拉客等行為的震懾和治理。
    四是通過不定期不定時(shí)檢查等方式組織執(zhí)法人員加強(qiáng)對嶺崇渡口的現(xiàn)場監(jiān)管,及時(shí)排除渡口安全隱患。今年春運(yùn)期間,大隊(duì)共走訪、檢查各類企業(yè)10余家,發(fā)放春運(yùn)宣傳材料1400余份,立案12起,結(jié)案12起(其中道路運(yùn)政10起,公路路政2起),合計(jì)處罰6600元。
    (四)強(qiáng)化宣傳,營造春運(yùn)和諧良好氛圍。
    一是在單位辦公區(qū)、車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地懸掛了宣傳標(biāo)語、橫幅。
    二是利用大隊(duì)辦公樓led屏等,播放交通安全宣傳教育片,向社會(huì)公眾宣傳交通安全知識(shí)。三是每天制發(fā)了交通春運(yùn)工作信息、簡報(bào)等,并積極向支隊(duì)、總隊(duì)微訊號(hào)投稿宣傳。春運(yùn)期間,全系統(tǒng)共懸掛宣傳標(biāo)語3幅,編制各類信息、簡報(bào)40余篇。
    今年,大隊(duì)嚴(yán)格依照春運(yùn)方案,較好地完成了春運(yùn)期間交通執(zhí)法保暢通保安全工作。但工作中仍然還存在一些問題,集中表現(xiàn)在:
    三是出租車與網(wǎng)約車競爭較激烈,矛盾較突出,存在隱患。在以后的工作中,大隊(duì)將進(jìn)一步加強(qiáng)路面安全巡查和行業(yè)安全監(jiān)督管理,強(qiáng)化本縣道路運(yùn)輸市場治理,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇十三
    市國土局:
    根據(jù)《關(guān)于開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知》文件精神,現(xiàn)將我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    (一)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀。
    1、**縣土地管理局成立于1988年9月,與縣城建局合署辦公,1989年5月分開辦公,并于1991年5月8日,經(jīng)縣編委旌編字[1991]10號(hào)文件批復(fù)同意設(shè)立土地監(jiān)察股,專門負(fù)責(zé)全縣的土地違法案件查處,組織制定有關(guān)部門土地政策性規(guī)范文件,并對貫徹土地法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)創(chuàng)建“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面工作。
    2、**縣土地執(zhí)法大隊(duì)系**縣國土資源局下屬事業(yè)單位,4月設(shè)立土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),并在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片設(shè)立了五個(gè)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)(旌土[2000]15號(hào)),執(zhí)法大隊(duì)原定事業(yè)編制為5名。縣直機(jī)構(gòu)改革中,我縣將縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室及縣礦產(chǎn)資源管理局和土地局合并成立了**縣國土資源局,增加了土地執(zhí)法大隊(duì)編制3名,調(diào)整后,我縣土地執(zhí)法大隊(duì)編制為8名,經(jīng)費(fèi)來源為全額財(cái)政撥款。
    執(zhí)法監(jiān)察股和土地執(zhí)法大隊(duì)級(jí)別為股級(jí),該隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人和監(jiān)察人員由**縣國土資源局黨組任命產(chǎn)生。
    3、國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍下步打算:一是強(qiáng)化職能,充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。為適應(yīng)國土資源管理體制改革和嚴(yán)格土地管理,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍是執(zhí)法監(jiān)察工作的組織保證。必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建設(shè),充實(shí)力量,才能使之與所承擔(dān)的職能、任務(wù)相適應(yīng)。擬在原土地執(zhí)法大隊(duì)的基礎(chǔ)上組建15―20人的國土資源執(zhí)法大隊(duì);二是建章立制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)工作制度。執(zhí)法監(jiān)察工作的規(guī)范化、法制化是依法行政的基本要求。按照要求,我局將進(jìn)一步完善信訪接待和信訪處理制度、巡回檢查制度、案件查處制度、集休會(huì)審制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,明確責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制;三是輪流培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)。執(zhí)法監(jiān)察工作人員的政策水平、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力是做好執(zhí)法監(jiān)察工作的前提條件,為使這項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行,嚴(yán)格依法行政,我局將利用各種形式、各種方式對執(zhí)法人員進(jìn)行輪流培訓(xùn),使他們熟悉與之相關(guān)的法律法規(guī)和具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力,不斷提高依法行政能力;四是嚴(yán)格執(zhí)法,加大違法案件查處力度。嚴(yán)格按照《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,凡屬立案標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的違法行為,均依法立案查處,同時(shí)與城建監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作,“既查事又查人”,堅(jiān)決追究違法違紀(jì)者的責(zé)任,對典型案件實(shí)行通報(bào)公開曝光,嚴(yán)厲打擊,從而起到處理一個(gè)教育一片的效果,提高全社會(huì)國土資源法律意識(shí)和對違法行為的震懾警示作用。針對目前我縣違法用地較為突出的現(xiàn)象,我局積極與其它部門配合,采取宣傳到位、逐個(gè)排查、調(diào)查清楚、處理得當(dāng);五是增強(qiáng)保障,堅(jiān)持預(yù)防為主,源頭防范。為保障執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)的順利完成,我局將配備必需的交通及辦案設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持定期巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,聘請國土資源監(jiān)察信息員,建立完善國土資源監(jiān)察信息網(wǎng),將違法行為消滅在始發(fā)狀態(tài),把“堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合”的方針貫穿始終。
    (二)監(jiān)察職能。
    1、根據(jù)《**縣國土資源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(政辦[]55號(hào))文件規(guī)定,執(zhí)法監(jiān)察股職能:監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行和遵守情況;指導(dǎo)全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作。我局在2004年下發(fā)《關(guān)于股室設(shè)置和人員定崗的通知》(旌國土資黨組[2004]2號(hào))文件,明確了崗位職責(zé)和核定崗位人員為5名。
    2、根據(jù)《關(guān)于成立**縣土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的通知》文件規(guī)定,土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的工作職責(zé):負(fù)責(zé)土地動(dòng)態(tài)巡查工作;查處各類土地違法案件工作;接待處理群眾來信來訪工作;負(fù)責(zé)土地管理法律、法規(guī)宣傳工作。
    (三)制度建設(shè)。
    經(jīng)過多年的工作實(shí)踐和探索并結(jié)合實(shí)際,我局先后建立了行政執(zhí)法人員工作制度、行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲制度、行政執(zhí)法證件管理制度、行政處罰審批備案制度、執(zhí)法文書使用和處罰單據(jù)管理制度、行政過錯(cuò)追究制度、成立了案件審查組等制度。
    在抓好各類規(guī)章制度建設(shè)的同時(shí)我局也看到隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的不斷深入,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高潮即將到來,各類新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭突飛猛進(jìn)等,均需要大量的土地資源,而由于國家對土地管理工作的進(jìn)一步加強(qiáng)和對土地管理制度的不斷改革,因此國土資源管理工作與土地資源供求矛盾日益突出,特別是近年來有些地方在征收集體土地時(shí)拖欠和挪用失地農(nóng)民的征地款等現(xiàn)象,因此,我局將適時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,如:征收土地賠償金跟蹤檢查制度、建設(shè)用地信息發(fā)布制度等。
    我局制定的相關(guān)制度是根據(jù)平時(shí)實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)不斷總結(jié)和完善的,因此,制定的各類規(guī)章制度均能落實(shí)的實(shí)處。
    (四)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    我局的執(zhí)法監(jiān)察和隊(duì)伍建設(shè)一直都得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,先后配備了執(zhí)法監(jiān)察車輛,攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、電腦等設(shè)備,并安裝了辦案專用電話等,為執(zhí)法監(jiān)察工作提供了有力的保障。同時(shí)不定期的召開執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議,聽取執(zhí)法監(jiān)察工作的匯報(bào),及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。為國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)察人員的工作積極性和主動(dòng)性,解決隊(duì)伍的后顧之憂,并配合國土資源體制的改革,我局下一步將根據(jù)實(shí)際考慮建立獨(dú)立的執(zhí)法監(jiān)察體系,為司法公正提供良好的辦公環(huán)境。
    (五)主要經(jīng)驗(yàn)和困難。
    1、多年來,我局在國土資源管執(zhí)法監(jiān)察工作中取得了一定的成績。1988―共接待群眾信訪近3000人次,調(diào)解土地權(quán)屬糾紛500多起,立案查處土地違法案件60多件;20接待群眾信訪30多件,業(yè)務(wù)咨詢81人次,處理土地權(quán)屬糾紛16件,立案查處5件,受理土地權(quán)屬爭議案件6件,清查違法占地9起,非法買賣土地6起;―20共接待群眾來訪50多人次,制止違法用地6起,占地面積1348m2,群眾來信10件,法規(guī)咨詢21人次,處理土地權(quán)屬糾紛20起;共發(fā)現(xiàn)土地違法行為20起,制止20起,挽回經(jīng)濟(jì)損失57.6萬元,接到舉報(bào)電話2次,接待群眾來訪71次,提供法律咨詢86人次,收到人民來信9件,處理9起。調(diào)解土地權(quán)屬糾紛3起,土地非法交易7起,通過土地市場治理整頓,共清查出各類違法用地115宗,面積147.94畝,補(bǔ)辦出讓手續(xù)30宗,追繳土地出讓金89.2萬元;2004年共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,依法立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝;收回土地面積0.3畝;退還土地面積4.067畝;罰沒款2000元人民幣。查處礦產(chǎn)違法案件2宗,結(jié)案2宗,結(jié)案率100%。
    2、我們的主要經(jīng)驗(yàn):一是每年都根據(jù)局黨組年初召開會(huì)議安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)制定的各種規(guī)章制度,并將制度分解的細(xì)化、具體,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使本局的執(zhí)法監(jiān)察工作向著制度化、規(guī)范化的.軌道前進(jìn)。二是在1993年成立了土地巡回法庭,在全縣開展?fàn)巹?chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大了土地執(zhí)法力度,強(qiáng)化了執(zhí)法手段。三是編印《國土資源管理法律法規(guī)手冊》500余冊,分送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各工礦企業(yè),利用“6?25”全國土地日,通過宣傳車、咨詢臺(tái)、局網(wǎng)站等多種形式,大力宣傳國土資源法律法規(guī)。真正做到土地管理工作的法律法規(guī)宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村到田間地頭。做到家喻戶曉、人人皆知。四是在,我局按照中共中央中發(fā)[]11號(hào)文件要求,在土地“凍結(jié)”期間,查處了91年至違法用地10.4萬平方米,閑置土地10.08萬平方米。同時(shí),健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。五是在土地市場秩序治理整頓期間,對一些歷史原因存在的問題,我局深入調(diào)研擬出《土地市場秩序治理整頓工作建議》專題報(bào)縣政府研究通過,并對存在的問題進(jìn)行了整改。對清理出的各類企業(yè)違法用地問題擬出《關(guān)于治理整頓土地市場秩序中清理出非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法用地處理意見的請示》報(bào)縣政府研究批示后,印發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用地管理嚴(yán)禁亂占濫用土地的通告》(旌政[2004]83號(hào))。為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)用地管理,規(guī)范土地市場秩序,制止亂占、濫用土地違法行為,切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度得到了有力保障。
    3、當(dāng)然在取得一定成績的同時(shí)也要清醒的看到執(zhí)法監(jiān)察工作的困難和壓力,特別是在解決一些丁子戶的違法用地上,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,各類公路建設(shè)用地上,公益事業(yè)建設(shè)用地上等等往往存在先用地后報(bào)批甚至不報(bào)批等現(xiàn)象,還缺乏強(qiáng)有力的手段和制約機(jī)制,特別是國家取消涉農(nóng)收費(fèi)后一些法律觀念淡薄的農(nóng)戶建房隨意占用耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在加上發(fā)現(xiàn)不及時(shí),農(nóng)戶建房時(shí)間較快,往往是發(fā)現(xiàn)后及時(shí)制止一段時(shí)間后就建設(shè)完工,處罰的困難又較大,最大的困難是國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒有獨(dú)立的司法權(quán),不能采取強(qiáng)有力的手段及時(shí)果斷的處理和處罰,也是造成產(chǎn)生一定結(jié)成事實(shí)的弊病,再者就是,目前各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土管理體制改革沒有完成,土管人員多年未拿到薪金,后顧之憂也沒有解決,積極性,主動(dòng)性不高也是造成執(zhí)法不嚴(yán),難以執(zhí)法重要因素。
    (六)建議。
    1、目前,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍編制屬縣編委管理,執(zhí)法監(jiān)察人員編制數(shù)量少,難以適應(yīng)現(xiàn)行的實(shí)際工作。因此建議:省廳與省編委進(jìn)一步協(xié)調(diào),以正式文件下達(dá)國土資源執(zhí)法監(jiān)察編制級(jí)別及人員數(shù)量。
    2、根據(jù)我縣目前的國土資源管理現(xiàn)狀和體制,身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地管理人員人心渙散,積極性不高,局機(jī)關(guān)也不可能去完成全縣的土地管理工作,大量的工作是要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地管理人員去完成和落實(shí)的,因此,我局建議省廳能盡快的完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理的體制改革,解決他們的實(shí)際問題和困難,讓土地管理人員能以飽滿的熱情全身心的投入到國土資源管理工作中去。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇十四
    今年以來,按照縣委、縣xx關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)”的工作目標(biāo),結(jié)合創(chuàng)建“省級(jí)文明縣”和“省級(jí)園林城市”活動(dòng)的開展,突出重點(diǎn),立足服務(wù),狠抓落實(shí),深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)開展了以下工作:
    一、多措并舉,優(yōu)化街道環(huán)境。
    圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量,一是集中開展了“城市美容活動(dòng)”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實(shí)施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,通過責(zé)任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務(wù)勞動(dòng)等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語xx余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體xx余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊(duì)清洗等綜合措施,增強(qiáng)治理xx野廣告的時(shí)效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級(jí)文明縣考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),集中力量對城區(qū)主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌實(shí)施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點(diǎn)和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板xx余米,清理影響市容的墻體廣告xxx余平方米。在重點(diǎn)路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位xx米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
    二、狠抓落實(shí),治理店外經(jīng)營。
    一是嚴(yán)格攤點(diǎn)設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時(shí)攤點(diǎn)數(shù)量,實(shí)行了臨時(shí)攤點(diǎn)“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。
    即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點(diǎn)不再設(shè)置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時(shí)攤點(diǎn);學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點(diǎn);對多次違反城市管理規(guī)定的攤點(diǎn)一律取締,不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點(diǎn)、饅頭等便民臨時(shí)攤點(diǎn),與其簽訂以定點(diǎn)、定時(shí)、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。二是進(jìn)一步完善措施,采取高峰控點(diǎn),低峰巡線,延時(shí)、錯(cuò)時(shí)管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實(shí)行重點(diǎn)管理和控制,實(shí)行全時(shí)段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是xx月份,我局會(huì)同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書。同時(shí),逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會(huì)共同參與的城市環(huán)境管理長效機(jī)制。
    三、突出重點(diǎn),實(shí)施城市噪聲污染整治。
    四、堵疏結(jié)合,實(shí)施禁止占道打場曬糧專項(xiàng)整治。
    今年麥季,我局及早動(dòng)手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣xx關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)各中隊(duì)管理責(zé)任,按照責(zé)任分工,從早到晚,全天時(shí)上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點(diǎn)路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
    五、重點(diǎn)突破,整治商務(wù)中心區(qū)環(huán)境。
    為優(yōu)化市民購物環(huán)境,我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進(jìn)行了集中整治。取締了占道流動(dòng)攤點(diǎn),外遷飲食、修理等臨時(shí)攤點(diǎn)xxx個(gè);清理占用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場地的出租貨車xxx輛,并督促各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)施劃了停車位,規(guī)范了機(jī)動(dòng)車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進(jìn)一步強(qiáng)化各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的門前環(huán)境屬地管理責(zé)任,落實(shí)了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
    六、配套聯(lián)動(dòng),優(yōu)化道路交通環(huán)境。
    我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車和黑出租的查處力度,強(qiáng)化了對新運(yùn)營出租車的停放管理,維護(hù)道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實(shí)際情況,我局完善措施,加大了對占道砂石料的管理力度?,F(xiàn)已清理各類占道建筑料物xx余立方,保證了道路暢通。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇十五
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)(12分)。
    關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān),因此在此分項(xiàng)中,自評得12分。
    二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況(10分)。
    所以在此分項(xiàng)中,扣去1分,自評得9分。
    三、隊(duì)伍建設(shè)及管理(8分)。
    另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。
    所以在此分項(xiàng)中扣去3分,自評得5分。
    四、法制宣傳。
    在這一分項(xiàng)中,扣去1分,自評得4分。
    五、保障措施(12分)。
    此分項(xiàng)中扣1分,自評得11分。
    六、抽象行政行為(10分)。
    此分項(xiàng)中自評得10分。
    七、具體行政行為(20分)。
    自評得20分。
    八、層級(jí)監(jiān)督檢查(15分)。
    自評得15分。
    九、行政救濟(jì)(8分)。
    自評得8分。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇十六
    近年來,市住房公積金管理中心認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的精神,根據(jù)住房公積金改革發(fā)展的新形勢、新要求,主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞人民群眾的所想所求,力行簡政之道,大力推行住房公積金管理工作“放管服”改革,從“便民、透明、廉潔、高效”幾方面入手,著力推動(dòng)中心管理工作由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升營商環(huán)境。
    管控結(jié)合,營造良好營商環(huán)境。
    中心依據(jù)公平、公正的原則制定了《關(guān)于在市域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)公積金基本原則》和《住房公積金銀行存儲(chǔ)計(jì)分排序細(xì)則》,突出各商業(yè)銀行對銅川地方經(jīng)濟(jì)融資支持,同時(shí)兼顧其報(bào)價(jià)利率、服務(wù)質(zhì)量和工作效率三個(gè)方面量化計(jì)分評價(jià),并依據(jù)評價(jià)結(jié)果分配存儲(chǔ)資金,鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最大限度發(fā)揮公積金的撬動(dòng)作用。
    銅川市住房公積金管理中心自成立以來,辦理繳存、提取、貸款等所有業(yè)務(wù)一律實(shí)行“零”收費(fèi)。今年中心對歷年來出臺(tái)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策進(jìn)行了梳理、優(yōu)化,出臺(tái)了《銅川市住房公積金提取和轉(zhuǎn)移實(shí)施細(xì)則》、《銅川市住房公積金貸款實(shí)施細(xì)則》和《銅川市住房公積金貸款保證人擔(dān)保實(shí)施細(xì)則(試行)》。推出一系列便民惠民的新措施。公積金提取手續(xù)更加便捷、公積金貸款門檻降低、擔(dān)保手續(xù)簡化,優(yōu)化了辦事程序,縮短了辦理時(shí)間,辦事效率不斷提高。
    面對公積金發(fā)展的新要求,積極探索公積金制度擴(kuò)面,讓大多數(shù)低收入人群享受公積金政策福利,解決這部分人的住房困難的問題,通過長期調(diào)研、論證,出臺(tái)了《關(guān)于在全市黨政機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位為聘用人員繳存住房公積金的意見》和《銅川市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存與使用辦法(試行)》,將行政事業(yè)單位聘用人員、農(nóng)民工、個(gè)體工商戶、在校大學(xué)生納入到公積金覆蓋范圍內(nèi),在保證資金安全的基礎(chǔ)上,讓更多的群眾享受到公積金低息貸款。
    認(rèn)真履行住建部《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策的通知》,對繳存比例高于12%的均一律調(diào)整到12%以下,細(xì)化了降低繳存比例的內(nèi)容和要求,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入,加大了對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)的扶持力度。通過規(guī)范繳存比例為5家單位降低成本500余萬元,經(jīng)公積金管委會(huì)同意,5家煤炭企業(yè)緩繳公積金1.2億余元,幫助企業(yè)走出困境。
    優(yōu)化措施,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。
    不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)大廳服務(wù)窗口的管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善相關(guān)工作制度、工作流程,實(shí)行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)制,提升群眾滿意度。同時(shí)完善業(yè)務(wù)大廳服務(wù)設(shè)施,整合窗口功能,設(shè)立綜合柜員變單一服務(wù)為全方位服務(wù),在各縣區(qū)管理部服務(wù)大廳統(tǒng)一安裝公共wifi,增設(shè)智能服務(wù)終端,設(shè)置填單臺(tái)和導(dǎo)服崗,主動(dòng)為辦事群眾進(jìn)行辦事引導(dǎo)。通過軟硬環(huán)境建設(shè)將公積金服務(wù)提升到一個(gè)新的層次,組織開展“業(yè)務(wù)大練兵”技能考試,提高全體干部職工的綜合素養(yǎng)、服務(wù)理念和服務(wù)能力,營造了一心服務(wù)為民的工作局面。
    開展“下礦區(qū)、下社區(qū)、下廠區(qū)”服務(wù)群眾活動(dòng),深入基層繳存職工“上門服務(wù)”,辦理公積金提取業(yè)務(wù),減輕了群眾的出行壓力。為老弱病孕殘開通了綠色通道,將繳存、支取、貸款等主要業(yè)務(wù)的辦理流程和所需資料通過微信、微博、網(wǎng)站等全部公開,為廣大繳存職工提供“一站式、一廳式”服務(wù)。利用公交站牌和電梯間宣傳業(yè)務(wù)新政策,今年上半年累計(jì)下單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦、沿街上門宣傳30余次,發(fā)放宣傳彩頁和政策明白卡5000余份,提高公積金政策的知曉率,為制度擴(kuò)面發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
    推進(jìn)信息化建設(shè),提升服務(wù)效率,拓展服務(wù)渠道。通過建設(shè)使用新業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了公積金支取實(shí)時(shí)到賬、個(gè)人公積金余額可對沖公積金貸款還款等功能,方便了繳存職工,為繳存職工提供了更高效便捷的服務(wù),為中心建立了科學(xué)、合理、規(guī)范的住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體系,提高了住房公積金管理信息化水平和工作效率。同時(shí)隨著網(wǎng)站、客服熱線、手機(jī)app、自助終端、微信、微博、大廳觸摸屏等一體化的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的建成,廣大單位、職工群眾可通過多種渠道咨詢、辦事,讓群眾足不出戶就完成部分業(yè)務(wù)的辦理,讓數(shù)據(jù)多跑路百姓少跑腿。下一步,市住房公積金管理中心將持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,盡快建成公積金綜合服務(wù)平臺(tái),不斷完善住房公積金管理、服務(wù)體系,向廣大繳存單位和繳存人提供更加方便快捷服務(wù)。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇十七
    根據(jù)縣兩辦下發(fā)的《鄆城縣深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方案》的通知,我鎮(zhèn)根據(jù)劃分改革任務(wù),認(rèn)真研究,抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。
    一、開展流程再造行動(dòng),提升服務(wù)效能。進(jìn)一步擴(kuò)大和規(guī)范綜治大廳服務(wù),方便群眾辦事。把常規(guī)業(yè)務(wù)部門如民政、計(jì)生、勞保、殘聯(lián)、司法、矛盾糾紛調(diào)解等與群眾辦事相關(guān)部門納入服務(wù)大廳業(yè)務(wù)窗口,提供一站式服務(wù)。建立咨詢服務(wù)臺(tái),補(bǔ)充ab角輪崗制度、一次性告知制度,首問負(fù)責(zé)制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,增強(qiáng)窗口服務(wù)人員的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)態(tài)度生硬,慵懶散拖,推諉扯皮情況發(fā)生,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
    二、削權(quán)減證行動(dòng),減少證明材料。認(rèn)真對各單位部門如:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)中心、民政部門、司法所、國土資源所、扶貧辦、黨政辦等職能部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題,理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)和范圍,對于需要提供證明的材料進(jìn)行了梳理和清洗。經(jīng)過各鄉(xiāng)直部門仔細(xì)梳理排查,我鎮(zhèn)列出開具需要村證明材料共計(jì)54種,涉及14個(gè)單位。其中殘聯(lián)1項(xiàng),誠信醫(yī)院要求1項(xiàng),城建所2項(xiàng),扶貧辦5項(xiàng),高校要求1項(xiàng),國土所1項(xiàng),計(jì)生辦2項(xiàng),勞保所4項(xiàng),民政辦26項(xiàng),派出所6項(xiàng),綜治辦1項(xiàng)。
    三、下步工作計(jì)劃。接下來我鎮(zhèn)要在縣委縣政府的指導(dǎo)下,把握好五個(gè)基本原則,在削權(quán)減證,辦事流程再造、精準(zhǔn)監(jiān)管3大任務(wù)方面抓好貫徹落實(shí)。
    ***人民政府2017年11月16日。
    國土資源執(zhí)法發(fā)言稿篇十八
    今年以來,我縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革會(huì)議精神,特別是市委深改組第十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開之后,我縣迅速行動(dòng),縱深推進(jìn)“放管服”改革工作,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,激發(fā)社會(huì)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    一、主要做法及成效。
    我縣堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),“放管服”工作有序推進(jìn)??h委深改組第十次會(huì)議專題研討調(diào)度“放管服”改革工作,并在多次重要會(huì)議中重點(diǎn)部署,研究出臺(tái)了《x縣x年“放管服”改革工作要點(diǎn)》,緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,縱深推進(jìn)“放管服”改革,取得了階段性成效。
    (一)“放”的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    一是審批效能不斷提升。深入推進(jìn)行政審批制度改革,先后x次動(dòng)態(tài)調(diào)整縣本級(jí)行政審批事項(xiàng),承接市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),保留本級(jí)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),精簡本級(jí)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),精簡率達(dá)x%,平均承諾辦結(jié)時(shí)限由x年年初的x個(gè)工作日,縮減至x個(gè)工作日。
    二是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)商事制度改革,實(shí)行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”,對原有x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)或予以取消或改為后置審批,只保留了x項(xiàng),企業(yè)登記辦結(jié)時(shí)限大幅縮減。今年以來全縣新登記各類市場主體x戶,同比增長x%,有效激發(fā)了市場活力。扎實(shí)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)x條惠企政策措施,預(yù)計(jì)全年企業(yè)減負(fù)x億元。
    三是行政權(quán)力不斷瘦身。進(jìn)一步厘清政府權(quán)力事項(xiàng),印發(fā)了《x縣人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政權(quán)力項(xiàng)目的決定》,取消和調(diào)整了行政權(quán)力事項(xiàng)x項(xiàng),制定并公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)責(zé)清單共計(jì)x項(xiàng)。進(jìn)一步清理規(guī)范性文件,建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,堅(jiān)持“立改廢”并舉,清理現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件和重要政策性文件x件,廢止x件,修改x件,繼續(xù)有效的規(guī)范性文件x件。進(jìn)一步開展“減證便民”行動(dòng),出臺(tái)了《簡政放權(quán)減證減時(shí)利企便民專項(xiàng)活動(dòng)方案》,對其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)涉及的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理。取消公共事項(xiàng)材料證明x項(xiàng),暫停x項(xiàng),合并x項(xiàng)。
    (二)“管”的制度進(jìn)一步健全。
    一是行政審批事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng)。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,全縣x個(gè)行政執(zhí)法單位已全面完成建立“一單兩庫一細(xì)則”,形成科學(xué)合理有效的隨機(jī)抽查監(jiān)管工作機(jī)制。今年以來,隨機(jī)抽查事項(xiàng)x項(xiàng),檢查對象x項(xiàng),市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)x項(xiàng),其它執(zhí)法事項(xiàng)x項(xiàng),執(zhí)法人數(shù)x人,均創(chuàng)歷年新高。
    二是信用監(jiān)管體系更加完善。出臺(tái)了《x縣小微企業(yè)信用體系建設(shè)方案》《x縣農(nóng)村信用體系建設(shè)方案》,信用體系更加完善。強(qiáng)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(x)運(yùn)用,實(shí)行“雙告知”制度,推進(jìn)部門信息錄入及共享,實(shí)現(xiàn)共享信息x條。融合征信平臺(tái)推進(jìn)信用信息的應(yīng)用,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)等失信行為的打擊力度,全縣誠信社會(huì)建設(shè)有力推進(jìn)。
    三是綜合執(zhí)法體制改革扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》,對x多個(gè)涉及城市管理執(zhí)法單位運(yùn)行狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查,初步擬定了事權(quán)調(diào)整方案;創(chuàng)新購買城鄉(xiāng)保潔服務(wù),投資x萬元引進(jìn)x公司開啟城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)了干管分離,城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革取得新成效。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理工作的實(shí)施方案》,明確了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房有關(guān)行政管理和行政執(zhí)法工作下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。
    (三)“服”的水平進(jìn)一步提升。
    一是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》《x縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)清單工作方案》《x年x縣政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》《x縣提升行政服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》等文件,推進(jìn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)行政服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》,規(guī)范推進(jìn)行政審批中介服務(wù)超市建設(shè)。全面梳理了x個(gè)單位所有辦事流程,完善優(yōu)化了x項(xiàng)審批項(xiàng)目的一次性告知事項(xiàng),縮減了審批辦事程序和辦事流程,做到零超時(shí)或提前辦結(jié)。
    二是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)集中化。制定了《x縣推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)模式改革實(shí)施方案(試行)》,按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分類審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求,積極推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)改革,實(shí)行集中審批,實(shí)現(xiàn)信息交換、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高了審批事項(xiàng)的辦結(jié)率。已有x個(gè)單位分別采取行政審批股整體進(jìn)駐、委托辦理業(yè)務(wù)和設(shè)立綜合窗口輪流派員坐班的形式進(jìn)駐中心。全面推行“四服務(wù)”(延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù))模式,有力提高了全縣政務(wù)服務(wù)水平。截止目前已提供“四服務(wù)”x多次,幫助群眾辦理行政審批事項(xiàng)x多項(xiàng)。
    三是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化。制定了《x縣加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體行政服務(wù)大廳向網(wǎng)上大廳延伸。認(rèn)真梳理并集中公開了縣本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。大力整改辦事要素缺失,進(jìn)一步完善x分廳辦事指南。完成了x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x分廳與縣政府門戶網(wǎng)站、x縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)的對接,統(tǒng)一網(wǎng)上辦事事項(xiàng)入口,有效推進(jìn)部門系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通。優(yōu)化了x群眾服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制,并按要求逐步向x市民服務(wù)熱線過渡。
    二、存在的問題。
    通過推進(jìn)“放管服”改革,各類市場主體運(yùn)行成本明顯下降,全縣營商環(huán)境得到明顯改善,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐,但也存在一些差距和問題:一是一些保留的審批事項(xiàng)辦事流程還不夠優(yōu)化;二是部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全;三是事中事后監(jiān)管體系還不完善等等。