一個合理的計劃可以提高工作和學習的專注度,避免分心和拖延。- 在制定計劃時,我們可以借鑒過去的經驗和教訓,避免重復犯錯。以下是小編整理的一些成功計劃的案例和經驗分享,希望能給大家?guī)韱l(fā)和借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇一
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人,氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6-17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略,結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析。
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞"十大小康工程"和"五戶聯保"、"精準扶貧"、"一村一品"等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以"三實三同"為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照"理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進"四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照五戶聯保"模式,真正實現"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標,加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展"精準扶貧、手挽手一幫一"活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞"精準扶貧"和"一村一品"工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農業(yè)園區(qū)引進企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優(yōu)質新品種,提高單產。大力推廣科技農業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產業(yè)結構調整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè),增加農民收入,探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造"甲娘沖休閑農莊"項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
根據省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關于認真學習貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產生活問題,扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定201x度結對幫扶。
一、指導思想。
201x年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真學習貫徹黨的xx大精神,緊扣農民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網,確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業(yè),抓好產業(yè)布局,發(fā)展產業(yè)大戶,形成產業(yè)規(guī)?;?,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業(yè)。加強調查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農村合作醫(yī)療,逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農業(yè)科學技術,聘請專家開展專業(yè)技術講座,提高農業(yè)生產水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
一、指導思想。
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導,認真落實科學發(fā)展觀,以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標,緊緊圍繞"生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務,著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經濟和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農村經濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農村生產力、建設現代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農村建設意見為指導,在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的要求,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內,有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W統(tǒng)籌"五項任務",注重在工作中發(fā)現"亮點",點面結合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究,因村制宜,找準結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農村經濟,增加農民收入,大力發(fā)展富民產業(yè)。發(fā)展農村生產力,增加農民收入是新農村建設的中心任務,也是新農村建設的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現"六個一"目標:形成一個優(yōu)質高效的農產品主導品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作經濟組織,新增一批務工經商農民,培植一個村級集體經濟新的增長點,使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫(yī)"等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設,堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設。經過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源,加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓,按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求,圍繞"新型農民培訓工程",整合利用好各類培訓項目和資源,發(fā)揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設培訓班,開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓,提高農民依靠科技調整農業(yè)結構、發(fā)展農村經濟的能力,農民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能,農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導,創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發(fā)揮現代遠程教育網絡的作用,進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農村工作規(guī)程》,推進村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務、村務公開制度比較健全,三年內,村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象,維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產業(yè),重點抓好農業(yè)產業(yè)結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產業(yè)、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設,增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現電訊、有線電視"雙通",基本清除農村"三堆",使幫扶村公共設施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態(tài)村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設;搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民,提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓,使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民,成為駕馭現代農業(yè)技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當地黨委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協(xié)調機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作,制定建設規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施??己私Y果作為評先樹優(yōu)的重要依據,同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇二
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況。
5、s204線在此交匯,交通十分便利,有"經商歇旅陸路碼頭"之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產,年產值達1.2億元;產業(yè)經濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業(yè)結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村"兩委"匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業(yè)產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業(yè)結構調整,促進整村經濟發(fā)展。
2、小河村。一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業(yè)建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業(yè)服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇三
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農村經濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現,開展定點扶貧工作的目標任務是:
(一)核準貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產業(yè),增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產業(yè),推廣新技術、新產業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓力度,提高整體素質。
積極聯系農、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質,基本掌握12門實用技術,實現自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
(五)加強組織建設。
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇四
為貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作的安排部署,進一步發(fā)揮“單位包村、干部包戶”幫扶作用,確保幫扶工作順利進行,讓受幫扶貧困戶鞏固脫貧成效,持續(xù)增收,結合幫扶村的實際情況?,F將xx鄉(xiāng)年度幫扶工作計劃如下:
一、指導思想。
以十九大會議精神為統(tǒng)攬,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以不忘初心的使命擔當,緊緊圍繞“科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧”的目標任務,幫助幫扶聯系村的貧困群眾鞏固脫貧成效,力爭脫貧攻堅工作再上新臺階。
二、工作內容。
1、深入宣傳黨和國家關于農村工作,特別是扶貧工作一系列重大方針政策。組織干部采取多種形式到幫扶聯系村禾林村廣泛宣傳、耐心解答各項扶貧政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
2、全程到村開展脫貧攻堅工作。駐村干部至少每周到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調村脫貧攻堅工作;幫扶責任人至少每月到貧困戶家一次,了解幫扶工作成效;單位主要負責人經常性到村了解脫貧攻堅工作開展情況,及時幫助解決脫貧攻堅工作中出現的困難和問題。組織干部到村到戶走訪幫扶。根據幫扶聯系村的實際情況,幫助禾林村因地制宜,科學制定脫貧攻堅工作計劃,實施好年度脫貧攻堅工作計劃。
3、幫助禾林村解決實際困難和問題。要結合村情,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌、爭取各類資源,幫助聯系村培育和壯大穩(wěn)定增收的主導產業(yè),切實幫助聯系村解決實際困難和問題;幫助改善幫扶聯系村內的道路、水利、生活用水、用電、教育、文化、美麗鄉(xiāng)村等公共基礎設施;充分發(fā)揮支部共建作用,幫助聯系村加強基層組織建設。
1、加強包村包戶隊伍建設。調整和充實禾林村幫扶責任人,聯系村所有在冊貧困戶都必須有干部一對一幫扶。按照包戶工作要求,幫扶責任人要加強和貧困戶的聯系,爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶持續(xù)鞏固脫貧成效。
2、詳細掌握貧困戶致貧原因,因戶施策。切實了解掌握幫扶聯系村貧困戶家庭情況及致貧原因,認真填寫好扶貧手冊,并根據貧困戶的實際情況,對照各項幫扶政策,幫助制定切實可行的幫扶計劃,找準幫扶項目,落準落細落實有針對性幫扶措施,并幫助其落實各項扶貧政策、實施好扶貧項目。
3、到貧困戶解決困難和問題。幫扶責任人要經常到貧困戶家中走訪、幫扶。幫扶責任人要積極為貧困戶謀劃項目,幫助其發(fā)展生產,深入貧困戶家中送溫暖,對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現場解決的,要現場解決,現場解決不掉的,要做好記錄,加強研究、匯報和溝通,盡量在確保幫扶工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇五
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“四幫四促”活動,以服務新農村建設、促進農村社會全面和諧發(fā)展、加快農村小康社會建設為出發(fā)點和落腳點,深入開展包村幫扶工作,進一步推動農村基層組織建設、農村產業(yè)結構調整、切實解決好群眾關心的熱點、難點問題,促進農村社會和諧發(fā)展,努力使幫扶村達到“五個好”的目標。
一、工作措施。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,緊密依靠村組干部和農村黨員,充分調動廣大村民的積極性,結合所在村實際情況,多方面解決實際問題。
一是幫助建強班子,切實強化村級組織建設。圍繞村級黨組織“五個好”目標要求,以規(guī)范化建設為總抓手,深入實施在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作,切實增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強農村基層黨組織建設,做到制度齊全、活動健全,完善村級黨組織民主監(jiān)督機制,推進村級黨務、村務、財務公開工作,不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發(fā)展、引導群眾致富的功能。
二是幫助帶強隊伍,切實強化黨員干部隊伍建設。抓好村干部教育管理,進一步完善農村黨員教育管理規(guī)章制度,堅持和完善“三會一課”等制度,利用好農村黨員現代遠程教育平臺,充分發(fā)揮黨員干部在農村各項工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金,進一步抓好村級活動場所等基本陣地建設。切實加強農村實用人才隊伍建設,組織鄉(xiāng)土人才、技術人員、專家等,舉辦各類實用技術培訓,提高村民科技致富能力。做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進城務工人員中發(fā)展黨員工作,建立一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍。
三是幫助發(fā)展經濟,切實改善農村生產生活條件。把發(fā)展村級經濟、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務,指導幫助幫扶村理清經濟發(fā)展思路,大力推進“一村一品”建設,努力培育1—2個促進村民增收的特色主導產業(yè),發(fā)展壯大村級集體經濟,不斷增強幫扶村“造血”功能。想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環(huán)境和生產生活條件。積極開展結對幫扶活動,組織本單位機關黨支部與幫扶村黨支部、機關干部與幫扶村貧困戶、機關黨員與幫扶村黨員結對幫扶,從人力、物力、財力、技術、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會,積極推進農村精神文明建設。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動,每年定期組織走訪慰問活動,對困難黨員、貧困戶、計生戶、留守兒童等給予一定的救濟和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患,調處民間糾紛,維護社會治安穩(wěn)定。加強農家書屋、休閑活動場所等設施建設,積極組織開展豐富多彩的文體活動,大力倡導文明、科學、健康的生活方式,豐富村民精神文化生活,樹立良好社會風氣,促進幫扶村社會各項事業(yè)發(fā)展。
重點做到“六個一”,即:
1、樹立一批典型。通過多種形式,共同樹立一批在基層組織建設年活動中涌現出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進典型。
2、培植一個產業(yè)。結合幫扶村的實際,找準一個適宜本村發(fā)展的產業(yè),努力培植,共同解決發(fā)展中的難題,走出一條既符合村情,又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻一次愛心,幫扶一批困難群眾和困難黨員,切實解決一些實際問題。
4、建好一個陣地。共同建好一個村級活動場所,重點是幫助已建成的活動場所完善配套設施建設,根據實際,幫助幫扶村購置電教設施、辦公桌椅、群眾文體活動設施等,健全管理制度,發(fā)揮村級活動場所的各項功能。
5、同過一次組織生活。實行“支部聯動、生活互動”,單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活,實現互相學習,互相提高。
6、辦好一件實事。每年選定一到兩個項目,籌集和協(xié)調好資金,幫助村里解決一些實際問題。
二、具體要求。
1、提高思想認識。
本單位干部要切實提高思想認識,把做好幫扶村的村組織建設工作作為一項重要任務,精心組織,周密部署,狠抓落實。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,確保各項工作有特色、出成效。
2、切實履行職責。
要切實加強對本單位幫扶工作組的領導,切實履行幫扶工作職責,幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次,每季度至少聽取1次幫扶工作匯報、研究1次幫扶工作。單位主要領導每季、分管領導每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結合本單位和幫扶村實際,制定好幫扶年度工作計劃,并認真組織實施,年度工作結束后要及時進行工作總結。
3、加強自身建設。
要建立健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤及民情日記等各項制度,加強督促檢查,做到點上不斷人,工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作,充分發(fā)揮工作組的職能作用,增強自律意識,不增加村里和群眾負擔,自覺樹立良好形象。
4、嚴格督查考核。
年終統(tǒng)一進行考核,各幫扶工作組的工作成效和組員個人表現將作為年度考核、評先評優(yōu)的一項重要依據,對評為先進的幫扶單位給予表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇六
按照《**市七星關區(qū)xxx部門幫縣、處長聯鄉(xiāng)、干部駐村xxx》活動的精神,幫助五里坪村加強基層組織建設,推動農村科學發(fā)展,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。按照《**市七星關區(qū)xxx部門幫縣、處長聯鄉(xiāng)、干部駐村xxx方案》的要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F階段五里坪村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現實客觀條件的制約。五里坪村人多地少,土地貧瘠,自然條件較差。二是農民收入少,來源單一,主要以初級農產品、農民外出務工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進一步開闊發(fā)展思路;四是集體經濟薄弱。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農民收入。結合五里坪村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,充分開發(fā)當地優(yōu)勢;二是加強對農民的教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。()駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學習,扎實工作,努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業(yè)科技和農村管理知識的學習,全面提高自身素質。
2、嚴格遵守工作制度和紀律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎,勤奮務實,團結拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實際行動努力樹立五里坪干部良好形象,為五里坪村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農民群眾的支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇七
抓好農村基層組織建設,建設一個好的黨支部。首先,利用村級換屆選舉,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經常性學習與集中培訓結合起來,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段,激發(fā)農民的積極性,盤活農村社會資源,實現農村黨建與經濟發(fā)展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤。
1、經濟生態(tài)村建設。從長期效益上,根據農民意愿,鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵發(fā)展成規(guī)模產業(yè),同時,在原有經濟產業(yè)上,支持舊茶園改造與標準生態(tài)茶園建設,提高茶葉質量與環(huán)境保護兩不誤。做好市級生態(tài)村申報與驗收,爭取通過省級生態(tài)村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實現科技興業(yè),提高產能;組織新一輪系統(tǒng)的農民實用技術培訓,提升農民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術,提高茶葉產量、質量和農民毛收入;鼓勵土地資源少的農民自主合并或出租入股,實現土地資源整合,逐步退出小生產,并推動相應的企業(yè)技術培訓,實現農工轉化。加強村集體、合作社與社會企業(yè)合作,爭取簽訂產品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項目補償、獎勵措施,鼓勵發(fā)展生產、保護生態(tài)、增加新型產業(yè)等方面,特別是在扶貧計劃內的項目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項補助。
三、做好基礎設施配套建設。
1、整合土地資源,做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內的荒草地100畝地,引進或出租種植效益高的經濟作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設,并爭取在201x年年底前投入使用。
3、農村基礎設施建設。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實現與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎生產環(huán)境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經濟、文化交流。其次,根據高速設計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設計安置點。
四、文化和社會事業(yè)建設。
1、興教獎學,鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵,鼓勵學生上進求學,同時教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對接,利用高?,F有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的溝通與合作,如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動,組織衛(wèi)生清理,保護本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困,關愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對象20名,黨員掛聯與工作任務分解,建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機械加工和種植業(yè)等項目。
5、加強村銀合作,為農民爭取綠色貸款通道,鼓勵農民利用小額貸款發(fā)展生產,并與發(fā)展生產獎勵措施相配套,實現政策性的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇八
為做好20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20xx年度工作計劃。
一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規(guī)劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領導,充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導,并由主要領導堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業(yè)務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
在摸清幫扶村基本情況后,局領導迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質量。經局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。
2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發(fā)展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯系,在引進和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協(xié)調聯系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇九
電力建設扶貧專項20__年工作牽頭單位為縣發(fā)改經信局,責任單位為縣供電公司。
(一)具體任務。實施10千伏及以下項目45個。
(二)進度安排。4月完成物資采購,4月底前開工建設,年內完工。
三、資金籌措。
四、保障措施。
(一)組織保障。在縣委、縣政府領導下,縣發(fā)改經信局和相關職能部門搞好協(xié)調和服務,縣電力部門負責實施工程建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好占地和青苗補償工作,防止阻工,確保工程順利實施。
(二)工程質量保障。實行規(guī)范化管理,認真執(zhí)行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強監(jiān)督管理,確保工程質量。
(三)制度保障。工程建設納入目標考核,縣電力部門要制定建設計劃,有序分步驟組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十
1、認真履行與社區(qū)簽訂的戒毒協(xié)議,自覺接受社區(qū)戒毒工作小組的管理,遵守社區(qū)戒毒工作的各項規(guī)章制度,嚴格遵守與社區(qū)簽訂的戒毒協(xié)議。
2、接受社區(qū)戒毒監(jiān)護小組的管理和指導。
3、積極參加社區(qū)組織的各項公益活動,宣傳《禁毒法》,教育幫助同伴配合社區(qū)開展禁毒工作。
4、定期向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組匯報戒毒情況。
5、主動接受社區(qū)戒毒檢測。
6、參與社區(qū)藥物維持治療人員,應遵守社區(qū)藥物維持治療門診的相關規(guī)定。
(二)社區(qū)戒毒人員定期報告制度。
1、社區(qū)戒毒人員應如實向領導小組提供個人身份和相關戒毒信息,不得編造提供虛假信息。
2、參加社區(qū)戒毒人員,必須按照社區(qū)戒毒協(xié)議的規(guī)定,第一年每兩月進行一次尿檢、第二年每季度進行一次尿檢、第三年半年進行一次尿檢,并向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組提交尿檢檢測報告單。
3、社區(qū)戒毒人員定期向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組報告戒毒情況。其報告內容應包括生理脫毒反應、心理狀態(tài)、生活、就業(yè)工作情況、家庭關系、人際關系等。
4、因故變更社區(qū)戒毒地點或居住地,須提前15日書面報告社區(qū)戒毒工作小組,并將變更后的地址(街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元號)如實說明,以便順利移交手續(xù),未提書面報告的戒毒人員將口頭告誡,告誡后仍不提供真實情況,且態(tài)度惡劣,社區(qū)戒毒工作小組依法報送強制隔離戒毒。
6、參加社區(qū)康復治療(社區(qū)藥物維持治療)的人員每月必須向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組如實報告服藥情況,并接受相應的戒毒檢測。
7、社區(qū)戒毒工作小組定期對社區(qū)戒毒人員的戒毒、康復進行評估,并將評估情況告之本人。
8、對不遵守且不服從管理者,社區(qū)戒毒監(jiān)護工作小組將給予1—3次告誡,嚴重違反規(guī)定又拒不改正者,經派出所告誡2次以上的,社區(qū)戒毒工作小組將報送強制隔離戒毒。
(三)社區(qū)戒毒定期檢測制度。
1、社區(qū)戒毒監(jiān)護小組要根據社區(qū)戒毒人員情況進行檢測分類,及時通知、督促社區(qū)戒毒人員開展中心、具有檢測機構資質的部門進行檢測。
2、社區(qū)戒毒人員要自覺、主動、依法接受社區(qū)戒毒監(jiān)護小組管理和監(jiān)督。
3、社區(qū)戒毒人員要按照檢測要求,按時完成第一年每2個月1次共6次檢測,第二年每季度1次共4次檢測,第三年每半年1次共2次檢測。
4、社區(qū)戒毒監(jiān)護小組對社區(qū)戒毒人員戒毒情況有質疑的,可要求社區(qū)戒毒人員在規(guī)定的時間內檢測,社區(qū)戒毒人員要積極配合,在規(guī)定的時間內進行檢測。
5、社區(qū)戒毒人員因外出探親、生病住院等特殊原因無法按期進行檢測的,應向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組提供延期進行檢測的書面申請或說明。
6、社區(qū)戒毒人員拒不接受檢測要求的,社區(qū)戒毒監(jiān)護小組應下達書面督檢通知書,派出所可強制檢測。三次不按要求進行檢測的,報請公安機關進行強制隔離戒毒。
(四)社區(qū)戒毒人員家屬職責。
1、社區(qū)戒毒人員家屬應履行公民應盡義務,積極參與國家、社會及社區(qū)禁毒工作。
2、戒毒人員家屬是戒毒人員戒毒康復的監(jiān)護人,必須主動承擔戒毒、康復人員的主要監(jiān)護工作,同時配合社區(qū)戒毒監(jiān)護小組對其進行行為管理、思想教育、心理矯正和心理治療。3、與社區(qū)簽訂監(jiān)護戒毒協(xié)議書。
4、戒毒人員家屬作為監(jiān)護人,應積極密切配合社區(qū)戒毒工作小組開展戒毒工作活動,保護其親屬的身心健康、人身安全,防止和阻止外界的不良行為影響對其親屬的誘惑。
5、戒毒人員家屬應積極幫助提供親屬在社區(qū)戒毒的費用,積極支持參與社區(qū)藥物維持治療的康復治療。
6、督促戒毒人員定期接受檢測,定期向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組報告戒毒情況。
7、若發(fā)現戒毒人員有偷吸或復戒^v^的可疑現象,要立即給予制止,并及時報告社區(qū)戒毒監(jiān)護小組。對行跡可疑的陌生人與其正在戒毒的親屬接觸要及時給予阻止,同時報告社區(qū)戒毒監(jiān)護小組。
8、在戒毒人員合法權益和身心健康受到侵害或發(fā)生民事糾紛、刑事訴訟時可接受委托代理,進行訴訟。
9、戒毒人員家屬應與社區(qū)戒毒監(jiān)護小組工作人員保持經常性溝通,隨時將戒毒人員的情況向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組匯報。
^v^拉達鄉(xiāng)黨委。
拉達鄉(xiāng)人民政府。
二〇一〇年三月二十日。
二〇一〇年三月二十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十一
第一條為加強和規(guī)范強制戒毒所的管理,保障強制戒毒工作的順利進行,根據^v^《強制戒毒辦法》及有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條強制戒毒所是公安機關依法通過行政強制措施,對吸食、注射^v^成癮人員在一定時期內,進行生理脫毒、心理矯治、適度勞動、身體康復和法律、道德教育的場所。
第三條強制戒毒所應當堅持戒毒治療與教育相結合的方針,遵循依法、嚴格、科學、文明管理的原則,達到管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、教育學?;⒖祻蛣趧踊?、環(huán)境園林化。
第四條強制戒毒所的設置,由縣級以上人民政府公安機關根據省、自治區(qū)、直轄市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃,提出方案,報請同級人民政府批準后,報^v^備案。鐵道、交通、民航系統(tǒng)相當于縣級以上的公安機關需要設置強制戒毒所時,應當分別報請^v^公安局、^v^公安局、民航總局公安局批準后,報^v^備案。公安機關不得與任何單位、個人合資開辦強制戒毒所。強制戒毒所必須單獨設置,床位不少于六十張。強制戒毒所選址應當盡量遠離機關、學校、居民區(qū)、托幼園所及其他人群密集的繁華區(qū)域,遠離環(huán)境嘈雜、污染的地方。
第五條強制戒毒所的管理由設立強制戒毒所的公安機關負責,強制戒毒所的名稱統(tǒng)一稱為“××公安機關強制戒毒所”。
第六條強制戒毒所設所長一人,副所長一至三人,根據工作需要配備管教、醫(yī)護、財會等民警。強制戒毒所應當根據床位數配備民警:床位在一百張以下的,一般不少于十五人,其中,醫(yī)護人員不得少于四人;床位在一百張以上的,民警一般應按床位數的百分之十五配備,其中,醫(yī)護人員不得少于床位數的百分之五。強制戒毒所應當根據工作需要配備一定數量的女民警和相應數量的工勤人員。所長、副所長、管教民警應當具有大專以上學歷;醫(yī)生應當具有醫(yī)師以上專業(yè)技術職稱,護士應當具有專業(yè)技術職稱或經過相關專業(yè)知識培訓,財會人員應當具有會計專業(yè)技術職稱。
第七條強制戒毒所的民警必須秉公執(zhí)法,嚴守紀律,清正廉潔,不得有下列行為:
(一)打罵、體罰、侮辱戒毒人員,侵犯其合法權益;。
(二)索要、收受戒毒人員及其親屬的財物;。
(三)挪用、損毀或者自行處理沒收或者代為保管的財物;。
(四)違反規(guī)定為戒毒人員提供藥品。
(五)私放戒毒人員。
第八條強制戒毒所的基本建設投資和所需經費,按行政隸屬關系,報由同級人民政府計劃部門、財政部門列入本級基本建設計劃和財政預算。
第九條強制戒毒所憑縣級以上人民政府公安機關開具的《強制戒毒決定書》,接收戒毒人員。
第十條強制戒毒所接收戒毒人員,應填寫《強制戒毒人員入所登記表》,并對其進行健康檢查,填寫《強制戒毒人員健康檢查表》,有下列情形之一,不宜收入強制戒毒所的,強制戒毒所應當出具健康檢查結論,退由原作出決定的公安機關,依法作出限期所外戒毒的決定:
(一)患有急性的傳染病(不含性病)或者其他嚴重疾病的;。
(二)懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的;。
(三)其他不適宜在強制戒毒所戒毒的。前款規(guī)定的情形消失后,被限期所外戒毒的人員尚未戒除毒癮、需要強制戒毒的,原作出決定的公安機關應當作出強制戒毒的決定,將其送交強制戒毒所繼續(xù)戒毒。
第十一條強制戒毒所接收戒毒人員入所時,應當告知其依法享有的權利及必須遵守的規(guī)定。
第十一條強制戒毒所接收戒毒人員入所時,應當告知其依法享有的權利及必須遵守的規(guī)定。
第十二條強制戒毒所。
接收戒毒人員入所時,必須對其人身和攜帶的物品進行檢查。除生活必需品外,其他財物由強制戒毒所代為保管,并填寫《強制戒毒人員財物保管登記表》一式二份,一份由強制戒毒所留存,一份交戒毒人員。強制戒毒所對檢查中發(fā)現的^v^和法律規(guī)定應當沒收的違禁品,應當逐件登記,予以沒收,并開具《強制戒毒人員違禁物品沒收清單》一式二份,一份由強制戒毒所留存,一份交戒毒人員。對于沒收的物品,應當依照有關規(guī)定處理。對女性戒毒人員的人身檢查,應當由女性工作人員進行。
第十三條強制戒毒所應當依照法律和有關規(guī)定建立戒毒人員檔案,實行計算機管理。檔案內容包括:《強制戒毒決定書》、《強制戒毒人員入所登記表》、《強制戒毒人員出所登記表》、《強制戒毒人員健康檢查表》、《強制戒毒人員財物保管登記表》、《強制戒毒人員違禁物品沒收清單》、戒毒人員病歷、談話教育記錄、《延長強制戒毒期限呈批表》、《延長強制戒毒期限決定書》、《強制戒毒人員限期所外戒毒通知書》、《解除強制戒毒呈批表》、《解除強制戒毒證明書》和其他需要保存的材料。
戒毒人員在戒毒期間死亡的,強制戒毒所應當將《強制戒毒人員死亡鑒定書》和《強制戒毒人員死亡通知書》歸入其檔案。
未經強制戒毒所所長批準,任何人不得查閱戒毒人員檔案。
第十四條強制戒毒所應當建立嚴格的管理、教育制度,寓教于管,管教結合,教育挽救戒毒人員。
第十五條強制戒毒所對戒毒人員應當按照性別、成年和未成年實行分別管理。女性戒毒人員由女性工作人員管理。強制戒毒所應當根據戒毒情況,按生理脫毒、心理治療、身體康復等分區(qū)管理。
第十六條強制戒毒所戒毒治療區(qū)實行封閉式管理。除管教、醫(yī)護、工勤人員外,其他人員未經所長批準,不得進入戒毒治療區(qū)。
第十七條強制戒毒所實行二十四小時值班巡視制度,值班人員必須堅守崗位,發(fā)現問題應當及時報告,妥善處理。
第十八條強制戒毒所應當定期或不定期地進行安全檢查,及時消除事故隱患,防止戒毒人員逃跑、自殺等事故和其他危害強制戒毒所安全行為的發(fā)生。
第十九條強制戒毒所對因毒癮發(fā)作可能發(fā)生自傷、自殘或者實施其他危害行為的戒毒人員,可以采取專人看護或者隔離等保護性措施,防止發(fā)生傷亡事故。
第二十條強制戒毒所應當教育戒毒人員遵守《強制戒毒人員行為規(guī)范》和強制戒毒所的各項規(guī)章制度,服從管理,配合治療,接受教育。對違反所規(guī)的,強制戒毒所應當根據情況,分別予以批評教育或者警告;違反《治安管理處罰條例》的,由強制戒毒所所屬公安機關給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條強制戒毒所應當根據戒毒人員的實際情況,有計劃、有目的、有針對性地開展法制、道德、形勢、政策、吸毒危害以及性病、艾滋病知識等教育。對女性戒毒人員的談話教育,應當由女民警或者二名以上民警進行。
第二十二條對戒毒人員的教育,可以采取集中講課、個別談話、社會幫教、親友規(guī)勸、現身說法等多種形式進行。強制戒毒所應當組織戒毒人員收聽廣播、收看電視、閱讀書報、參觀學習、自編自演文藝節(jié)目等活動,活躍戒毒人員生活。
第二十三條強制戒毒所對戒毒人員的日常生活實行規(guī)范化管理。管教民警對戒毒人員應當實行面對面的直接管理,應當熟知所分管的戒毒人員的基本情況,及時掌握其思想動態(tài),有針對性地做思想教育工作。醫(yī)護人員應當隨時掌握分管的戒毒人員的治療和身體康復情況。
第二十四條對于主動坦白自己違法犯罪行為的戒毒人員,強制戒毒所應當建議有關部門依法從輕、減輕或者免予處罰;對于舉報、揭發(fā)他人違法犯罪行為或者有其他立功表現的戒毒人員,強制戒毒所應當給予獎勵。強制戒毒所發(fā)現戒毒人員有其他違法犯罪行為尚未處理的,應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定提請有關部門處理。
第二十五條戒毒人員在強制戒毒期間具有本辦法第十條規(guī)定的情形之一,不宜在強制戒毒所戒毒的,強制戒毒所應當報經原作出決定的公安機關批準,發(fā)給《強制戒毒人員限期所外戒毒通知書》,讓戒毒人員在其常住戶口所在地或者暫住地派出所的監(jiān)督管理下,限期所外戒毒。限期所外戒毒時間計入強制戒毒期限。限期所外戒毒期滿,經檢查已經生理脫毒的,強制戒毒所應當為其辦理出所手續(xù),發(fā)給《解除強制戒毒證明書》。
第二十六條強制戒毒所應當允許戒毒人員家屬或者其所在單位的有關人員探訪,探訪由強制戒毒所統(tǒng)一安排。探訪人員必須遵守強制戒毒所的有關規(guī)定。對違反規(guī)定的,強制戒毒所可以警告或者責令停止探訪。捎帶或郵寄給戒毒人員的物品,必須經強制戒毒所檢查,確認無違禁品并登記后,才能交戒毒人員本人。
第二十七條辦案單位詢問戒毒人員,應當出示辦案單位證明及辦案人員有效證件,辦理登記手續(xù),經所長批準,在所內指定地點進行。詢問時,辦案人員不得少于二人。
第二十八條戒毒人員在強制戒毒期間,遇有直系親屬病危、死亡或者有其他正當理由需暫時離所的,由當地派出所出具證明,其親屬或者所在單位寫出書面保證,經所長批準并報所屬公安機關備案后,可以離所。離所期限不得超過三日,離所時間計入強制戒毒期限。
第二十九條對于已辦理刑事拘留、逮捕手續(xù)關押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人和在收容教育所的被收容教育人員,確需在強制戒毒所進行生理脫毒治療的,由看守所和收容教育所提出意見,報經縣級以上公安機關批準,可以在指定的強制戒毒所治療。治療期間的監(jiān)護工作由原監(jiān)管場所派人承擔,生理脫毒后立即押送回原監(jiān)管場所。
第三十條戒毒人員在強制戒毒期間死亡的,強制戒毒所應當通知原作出決定的公安機關組織法醫(yī)或者指定醫(yī)生作出死亡鑒定,經同級人民檢察院檢驗后,填寫《強制戒毒人員死亡通知書》,通知死者家屬、所在單位或者戶口所在地派出所;對于家屬不予認領的尸體,由強制戒毒所報原作出決定的公安機關批準,拍照后處理。原作出決定的公安機關應當將死亡鑒定等有關情況報上一級公安機關備案。
第三十一條戒毒人員對強制戒毒決定不服,申請復議或者向人民法院提起行政訴訟的,強制戒毒所應當及時將材料送交有關部門處理。對于戒毒人員舉報、揭發(fā)和控告強制戒毒所工作人員違法違紀行為的材料,強制戒毒所應當及時送交有關部門或者上級主管機關處理。
第三十二條強制戒毒所對戒毒人員應當采取對癥藥物治療措施,建立治療檔案;對艾滋病、淋病、^v^等傳染病患者和病毒感染者應當實行隔離戒毒治療。
第三十三條強制戒毒所必須依照有關規(guī)定使用戒毒藥品,不得使用未經審批準許臨床使用或者試用的戒毒藥品。
第三十四條強制戒毒所應當建立嚴格的戒毒藥品管理制度。對用于戒毒的藥品,應當由專人管理,并分別建立專用收付帳冊、專用處方和專冊登記,由專人保管。需要對戒毒人員使用戒毒藥品的,應當由醫(yī)生開具處方,并監(jiān)督戒毒人員當場服藥。
第三十五條強制戒毒所應當實行醫(yī)護人員二十四小時值班和定時查房制度,防止戒毒人員在脫毒治療期間發(fā)生事故。
第三十六條強制戒毒所應當組織經脫毒治療的戒毒人員開展有益于身體康復的文體活動;在保證安全的前提下,可以在所內組織戒毒人員參加適度的勞動。
第三十七條對強制戒毒期限將滿的戒毒人員,強制戒毒所應當對其進行是否已經生理脫毒的檢查。對仍未生理脫毒的,強制戒毒所可以提出意見,填寫《延長強制戒毒期限呈批表》,報原作出決定的公安機關批準,延長強制戒毒期限;但實際執(zhí)行的強制戒毒期限連續(xù)計算不得超過一年。
第三十八條強制戒毒所應當設立辦公區(qū)、戒毒治療區(qū)、文體活動區(qū)、生產勞動區(qū),配備必要的醫(yī)療器械和健身器材。戒毒治療區(qū)應當設有戒毒室、觀察室、治療室、藥房、檢驗室及值班室。戒毒治療區(qū)藥房應當具備貯存藥品和醫(yī)療用毒性藥品的條件。治療室應當具備診治戒毒常見并發(fā)癥的條件及其他應急設施。
第三十九條戒毒病室的面積每人平均不得少于三平方米;應當通風、采光,能夠防寒、防暑、防潮。
第四十條強制戒毒所應當建立衛(wèi)生防疫制度,應當有供戒毒人員沐浴、理發(fā)和洗曬被服的設施;保持室內外清潔衛(wèi)生,定期消毒;綠化美化強制戒毒所環(huán)境。
第四十一條戒毒人員在戒毒治療期間的生活費和治療費由本人或者其家屬承擔。戒毒人員確實無力交納的,由其戶口所在地派出所出具證明,強制戒毒所擬定預算計劃,報請當地財政部門解決。戒毒人員的生活費、治療費標準,由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局根據當地實際情況商物價部門統(tǒng)一制定,并報^v^備案。
第四十二條對戒毒人員或者其家屬交納的生活費、治療費,強制戒毒所應當開具收據,單獨立帳,單獨管理,伙食帳目每月結算公布一次。嚴禁截留、挪用和以其他方式侵吞。戒毒人員食堂應當與工作人員食堂分開,單獨設灶,保證飲食衛(wèi)生。對少數民族戒毒人員,要尊重其民族風俗習慣。
第四十三條對強制戒毒期滿后,經檢驗已生理脫毒的戒毒人員,由強制戒毒所所長批準后辦理出所手續(xù),發(fā)給《解除強制戒毒證明書》,通知其家屬或者所在單位領回。戒毒人員憑《強制戒毒人員財物保管登記表》,領取入所時所存財物。
第四十四條戒毒人員因其他違法犯罪行為被批準刑事拘留、逮捕或者勞動教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育的,強制戒毒所應當根據有關法律文書,終止其在強制戒毒所內戒毒,辦理出所移交手續(xù)。
第四十五條對戒毒期滿出所的戒毒人員,強制戒毒所應當通報其常住戶口所在地或者暫住地公安派出所并定期進行跟蹤調查和回訪,配合戒毒人員及其家屬、所在單位或者居(村)民委員會、常住戶口所在地或者暫住地派出所落實幫教措施,鞏固戒毒效果。
第四十六條戒毒人員出所時,強制戒毒所應當進行出所登記,填寫《強制戒毒人員出所登記表》。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十二
根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第xx屆_三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。
一、扶貧戰(zhàn)略指導思想“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農民增收的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽?,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
二、扶貧項目選擇根據我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,20xx—20xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農業(yè)及農業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業(yè)專業(yè)合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
三、扶貧形式根據我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出的效益,提升扶貧成效。
四、扶貧措施。
1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組下設扶貧辦,抽調相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
3.加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環(huán)扶持的服務政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十三
堅持以^v^^v^視察湘西州提出“精準扶貧”戰(zhàn)略目標為指導,緊緊圍繞州委扶貧發(fā)展規(guī)劃,以貧困人口為主要對象,以“單位包村、干部住村、幫扶到戶”為手段,以提高素質為根本,以產業(yè)發(fā)展為支撐,因地制宜,整合資源、創(chuàng)新機制,科學引導,大力實施精準扶貧,緊緊圍繞計劃生育國策,進一步深化扶貧與計劃生育工作,全力推進農村“五大建設”,為加快發(fā)展、加快脫貧、全面建成小康社會打牢堅實的基礎。
二、總體目標。
切實按照習^v^提出的“結合實際發(fā)展生產、切實保障公共服務、真真切切讓下一代接受教育”的重要指示,抓好貧困村基層組織、基礎設施、特色產業(yè)、生態(tài)文明和社會民生建設,著力在“精準”上下大力,不斷增加貧困村農民收入,改善生產生活條件;落實面向計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策,引導社會公共資源優(yōu)先向計劃生育家庭配置,從而加快貧困村群眾脫貧致富步伐。20xxx年完成脫貧8戶39人,到20xx年,到20xx年,建檔立卡貧困戶人均純收入達3100元以上,貧困發(fā)生率減少到15%左右,基本實現精準脫貧目標。
三、工作任務。
一是健全基層組織建設。以“三制一卡”基層黨建工作法為抓手,抓好貧困村“五個基本”建設(基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障)。按“十有”要求,為貧困村建好村組織活動場所。選優(yōu)配強村支“兩委”班子,扎實開展軟、弱、渙、散黨組織整頓,加強黨員隊伍建設,發(fā)展1至2名^v^員或建黨積極分子。
二是改善基礎設施。有效整合各行業(yè)扶貧資金,加快貧困村基礎設施建設步伐,推動水、電、路、房和環(huán)境整治“六到農家”,改善村容村貌。一是啟動完成6km機耕道建設項目;二是實施通組公路和3km村間道硬化;二是計劃再建“熱動力”烤煙房34棟。
三是引導發(fā)展特色產業(yè)。因地制宜、科學合理地發(fā)展特色產業(yè),重點培育2項以上實現農民長期穩(wěn)定增收的支柱產業(yè)。圍繞煙葉、魔芋、藥材、養(yǎng)殖等特色產業(yè),積極培育種植能人、科技帶頭人和營銷大戶。一是扶持種植烤煙550畝;二是扶持種植魔芋100畝;三是扶持種植“續(xù)斷”藥材3畝;四是扶持養(yǎng)殖母豬黃牛重點戶2-5戶以上。
四是加大推進民生事業(yè)投入。加強貧困村社會民生事業(yè)建設,逐步提高教育、衛(wèi)生、醫(yī)療水平,到20xx年新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達到98%以上,新型農村社會養(yǎng)老保險實現全覆蓋。一是配建一個合格衛(wèi)生室和培養(yǎng)1名具有資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生;二是建好一個村文化廣場;三是完成扶貧建房17棟,基本解決無房戶、危房戶住房問題;四是計劃改造6km人畜引水工程項目1個。
五是抓好結對幫扶。按照“處級領導聯系2戶以上貧困戶,州直科級以上干部聯系1戶以上貧困戶”的結對模式,認真落實好結對幫扶。扶貧責任單位處級以上干部每年給“結對幫扶”聯系戶投入的幫扶資金不低于1000元,科級及以下干部投入的幫扶資金不低于500元。一是突出生活幫扶、產業(yè)幫扶、技能幫扶,做到“一戶一計”“一人一法”,全面實行“戶有牌、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有賬”信息化動態(tài)管理模式;二是開展送醫(yī)送藥和文藝匯演下鄉(xiāng)活動1-2次以上。抓好精準識別,精準幫扶,按程序確認退出,20xx年保證完成脫貧8戶39人,力求做到脫貧成效精準。
六是抓好駐村扶貧與與計劃生育政策落實。發(fā)揮政策優(yōu)勢,突出政策幫扶,嚴格遵循普惠加優(yōu)惠的原則,制定幫扶措施,擴大計生戶的直接受益面。對基地內的貧困計生戶認真落實“首扶制”。今年安排到村的各級幫扶政策扶貧項目和各類涉農專項資金要重點向貧困計生戶傾斜。首先落實到貧困計生戶,真正使自覺實行計劃生育的貧困戶從中得到實惠。配合禾庫鎮(zhèn)人民政府組織開展技術培訓不少于2次,開展走訪慰問不少于4次,把最低生活保障、安居工程項目、飲水工程項目、沼氣開發(fā)項目、教育“兩免一補”、農村新型合作醫(yī)療、法律援助、農村經濟產業(yè)結構調整項目等落實到計生戶中,使他們在項目發(fā)展中比其他群眾得更多實惠。
七是推動農村改革創(chuàng)新。按照“農民自愿、依法有序、方式多樣、分類定價”原則,積極引導農村土地規(guī)范有序流轉,種養(yǎng)大戶適度集中,發(fā)展適度規(guī)模經營。一是扶持發(fā)展種煙面積在30畝以上的大戶15戶;二是扶持種魔芋3畝以上5戶;三是扶持養(yǎng)殖母豬10頭以上的1至2戶。
八是切實打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村。以城鄉(xiāng)同建同治為抓手,加強貧困村生態(tài)文明建設,綠化、亮化、美化工程。栽花種草,植樹造林等為重點的“綠色苗寨”工程,加快農村能源太陽能路燈建設。一是計劃安裝“太陽能”路燈15盞;二是修建垃圾處理焚燒池5個;三是村莊植樹綠化40棵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十四
以_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習領會_、_精準扶貧、精準脫貧基本方略的深刻內涵和工作任務,精準對接金融需求,精準完善支持措施,扎實創(chuàng)新完善金融服務體制機制和政策措施,全力推動貧困人口金融服務到村到戶到人,努力讓每一個符合條件的貧困人口都能按需求便捷獲得貸款,為實現20__年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會目標提供有力有效的金融支持。
二、目標任務。
2.加強農村信用體系建設,促進信用與信貸聯動。推進精準建檔和信用建設有效融合,逐步提高信用評級結果的運用率,形成以信用促扶貧的良好局面。不斷提高貧困地區(qū)各類經濟主體的信用意識,優(yōu)化農村信用環(huán)境。推動貧困戶“建檔、評級、授信”三同步,提高貧困地區(qū)低收入農戶的申貸獲得率,對貧困信用戶實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、手續(xù)簡化,體現守信價值。
3.加強金融知識普及,強化貧困地區(qū)金融消費者權益保護。加強金融消費者教育和權益保護,嚴厲打擊金融欺詐、非法集資、制售使用x幣等非法金融活動,保障貧困地區(qū)金融消費者合法權益。
4.暢通消費者投訴的處理渠道,完善多元化糾紛調解機制。優(yōu)化貧困地區(qū)金融消費者公平、公開共享現代金融服務的環(huán)境。根據貧困地區(qū)金融消費者需求特點,有針對性地開展金融消費者教育活動,深入貧困鄉(xiāng)村開展“送金融知識下鄉(xiāng)”等現場宣傳,提高貧困人口的金融知識。
三、保障措施。
(一)加強部門協(xié)調配合,找準金融支持的切入點。極對接建檔立卡貧困戶,深入了解貧困戶的基本情況和金融服務需求信息,建立精準扶貧金融服務臺賬。
(二)運用貨幣政策工具,引導信貸資源傾斜配置。優(yōu)先向貧困人口傾斜,增加貸款投放。充分利用再貸款資金發(fā)放小額信用貸款,對貧困戶貸款比例不低于建檔立卡戶的40%。
(三)加強監(jiān)測考核,確保扶貧工作精準到位。將金融支持扶貧開發(fā)工作納入績效考評,及時了解該項工作進展和存在問題,促進金融政策在全鄉(xiāng)得到有效貫,徹落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十五
各科室、黨小組:
為深入落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會。根據衛(wèi)〔2011〕47號《關于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》、綦江衛(wèi)醫(yī)〔2011〕47號《開展2011年“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動方案的通知》和綦江衛(wèi)委[2011]22號《關于深入開展“手拉手?心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神,結合學校2011年“質量年”工作目標,制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持和貫徹以農村為重點、預防為主的衛(wèi)生工作方針。深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動,大力推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調,科學發(fā)展,推進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為建設健康綦江作出應用的貢獻。同時,結合2011年我?!百|量年”的建設目標,將貫徹落實科學發(fā)展觀結合到我校的實際情況中,堅持以人為本,促進學生全面發(fā)展、建設和諧校園。
二、結對幫扶的方式及要求。
(一)學校結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
根據綦江衛(wèi)〔2011〕47號《關于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》文件精神,繼續(xù)深入開展對郭扶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、永新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、樂興衛(wèi)生院的幫扶活動。具體要求為:
1、捐助物資、開展義診活動及發(fā)放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質(價值每套220元的床上用品15套)。組織醫(yī)務人員到結對單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行每年一次義診活動,并發(fā)放健康宣傳資料。通過活動的開展,幫助結對單位增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識,提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫(yī)院進行業(yè)務指導,舉行專業(yè)知識的培訓。協(xié)助開展新業(yè)務、新技術,提高醫(yī)療服務能力和水平。
3、幫扶領導每月到結對衛(wèi)生院工作1天。結合幫扶醫(yī)院具體情況,與幫扶單位研討,完善管理制度,加強內涵建設,提升管理水平。
(二)手拉手?心連心支部聯線結對共建活動。
結合“三進三同”實踐鍛煉活動,綦江衛(wèi)委[2011]22號《關于深入開展“手拉手?心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神,積極開展與我校支部結對的新盛鎮(zhèn)石橋村支部的聯系活動,實現“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為:
1、支部書記為結對村黨員上黨課一次,并聯系貧困黨員1戶。組織相關人員為結對支部黨員做一次黨課知識講座。
2、校領導每人結1戶“窮親”,每年走訪看望不少于2次。
3、學校幫扶1名貧困學生,從生活上、學習上給予關系給予他們最大的關愛。
4、下半年組織醫(yī)務人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況,必要時給予一定的物資援助。
5、認真做好篆塘鎮(zhèn)白坪村的結對幫扶工作。
在整個活動中,學校領導干部要堅持“三進”:進基層、進村子、進農戶,深入開展走訪活動,宣講政策時事,幫助群眾解決實際困難。做到“三同”:與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想,力爭幫助聯系的困難家庭擺脫貧困。
(三)黨員結對班級。
根據重醫(yī)校支〔2011〕01號《關于開展2011年黨員結對幫扶活動實施方案》文件,在學校開展黨員結對班級活動,一個黨員結對一個班級。結對黨員與班主任配合,協(xié)助做好班級班風、學風的建設,以促進良好校風的形成。在思想上,幫助學生樹立遠大理想,形成健全的人格和良好的思想道德品質,及時解決學生的思想困惑和心理問題;在學習上,以人為本,關愛每一位學生,關注學生的發(fā)展過程;在生活上,關心愛護學生,促進身心健康,從而真正成為學生德智體美等各方面全面發(fā)展的引路人。每期在結對班級講黨課一次,培養(yǎng)入黨積極分子一名。
(四)支委成員結對新教師。
根據重醫(yī)校支〔2011〕01號《關于開展2011年黨員結對幫扶活動實施方案》文件,開展支委成員結對新教師的幫扶活動,包括傳授教學經驗、學生管理經驗及應急事件處理經驗。支委成員要積極幫扶新進教師,從學校文化、人文素養(yǎng)、師德要求、教育教學等方面進行幫扶。不能將幫扶活動認為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動,建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業(yè)素質。
三、高度重視,強化責任,建立長效機制。
為了把結對幫扶活動作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體體現,建立有效的激勵約束機制,成立領導小組,以促進各項任務的落實,努力提高結對幫扶的實效。
組長:
副組長:
成員:
各參加幫扶的人員應根據與幫扶對象的具體情況,明確責任,按照要求,切實做好結對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展,建立長效機制。一是建立健全“結對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內容,作為評先選優(yōu)的依據,以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十六
第一條為加強和規(guī)范公安機關強制隔離戒毒所的管理,保障強制隔離戒毒工作順利進行,根據《^v^禁毒法》、《^v^戒毒條例》以及相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條強制隔離戒毒所是公安機關依法通過行政強制措施為戒毒人員提供科學規(guī)范的戒毒治療、心理治療、身體康復訓練和衛(wèi)生、道德、法制教育,開展職業(yè)技能培訓的場所。
第三條強制隔離戒毒所應當堅持戒毒治療與教育康復相結合的方針,遵循依法、嚴格、科學、文明管理的原則,實現管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、康復多樣化、幫教社會化、建設標準化。
第四條強制隔離戒毒所應當建立警務公開制度,依法接受監(jiān)督。
第二章設置。
第五條強制隔離戒毒所由縣級以上地方人民政府設置。
強制隔離戒毒所由公安機關提出設置意見,經本級人民政府和省級人民政府公安機關分別審核同意后,報省級人民政府批準,并報^v^備案。
第六條強制隔離戒毒所機構名稱為xx省(自治區(qū)、直轄市)、xx市(縣、區(qū)、旗)強制隔離戒毒所。
同級人民政府設置有司法行政部門管理的強制隔離戒毒所的,公安機關管理的強制隔離戒毒所名稱為xx?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、xx市(縣、區(qū)、旗)第一強制隔離戒毒所。
第七條強制隔離戒毒所建設,應當符合國家有關建設規(guī)范。建設方案,應當經省級人民政府公安機關批準。
第八條強制隔離戒毒所設所長一人,副所長二至四人,必要時可設置政治委員或教導員。強制隔離戒毒所根據工作需要設置相應的機構,配備相應數量的管教、監(jiān)控、巡視、醫(yī)護、技術、財會等民警和工勤人員,落實崗位責任。
強制隔離戒毒所根據工作需要配備一定數量女民警。
公安機關可以聘用文職人員參與強制隔離戒毒所的戒毒治療、勞動技能培訓、法制教育等非執(zhí)法工作,可以聘用工勤人員從事勤雜工作。
第九條強制隔離戒毒所管理人員、醫(yī)務人員享受國家規(guī)定的工資福利待遇和職業(yè)保險。
第十條強制隔離戒毒所的基礎建設經費、日常運行公用經費、辦案(業(yè)務)經費、業(yè)務裝備經費、戒毒人員監(jiān)管給養(yǎng)經費,按照縣級以上人民政府的財政預算予以保障。
各省、自治區(qū)、直轄市公安機關應當會同本地財政部門每年度對戒毒人員伙食費、醫(yī)療費等戒毒人員經費標準進行核算。
第十一條強制隔離戒毒所應當建立并嚴格執(zhí)行財物管理制度,接受有關部門的檢查和審計。
第十二條強制隔離戒毒所按照收戒規(guī)模設置相應的醫(yī)療機構,接受衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療工作的指導和監(jiān)督。
強制隔離戒毒所按照衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療機構要求配備醫(yī)務工作人員。
強制隔離戒毒所醫(yī)務工作人員應當參加衛(wèi)生行政部門組織的業(yè)務培訓和職稱評定考核。
第三章入所。
第十三條強制隔離戒毒所憑《強制隔離戒毒決定書》,接收戒毒人員。
第十四條強制隔離戒毒所接收戒毒人員時,應當對戒毒人員進行必要的健康檢查,確認是否受傷、患有傳染病或者其他疾病,對女性戒毒人員還應當確認是否懷孕,并填寫《戒毒人員健康檢查表》。
辦理入所手續(xù)后,強制隔離戒毒所民警應當向強制隔離戒毒決定機關出具收戒回執(zhí)。
第十五條對懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女,強制隔離戒毒所應當通知強制隔離戒毒決定機關依法變更為社區(qū)戒毒。
戒毒人員不滿十六周歲且強制隔離戒毒可能影響其學業(yè)的,強制隔離戒毒所可以建議強制隔離戒毒決定機關依法變更為社區(qū)戒毒。
對身體有外傷的,強制隔離戒毒所應當予以記錄,由送戒人員出具傷情說明并由戒毒人員本人簽字確認。
第十六條強制隔離戒毒所辦理戒毒人員入所手續(xù),應當填寫《戒毒人員入所登記表》,并在全國禁毒信息管理系統(tǒng)中錄入相應信息,及時進行信息維護。
戒毒人員基本信息與《強制隔離戒毒決定書》相應信息不一致的,強制隔離戒毒所應當要求辦案部門核查并出具相應說明。
第十七條強制隔離戒毒所應當對戒毒人員人身和隨身攜帶的物品進行檢查。除生活必需品外,其他物品由強制隔離戒毒所代為保管,并填寫《戒毒人員財物保管登記表》一式二份,強制隔離戒毒所和戒毒人員各存一份。經戒毒人員簽字同意,強制隔離戒毒所可以將代為保管物品移交戒毒人員近親屬保管。
對檢查時發(fā)現的^v^以及其他依法應當沒收的違禁品,強制隔離戒毒所應當逐件登記,并依照有關規(guī)定處理。與案件有關的物品應當移交強制隔離戒毒決定機關處理。
對女性戒毒人員的人身檢查,應當由女性工作人員進行。
第十八條強制隔離戒毒所應當配合辦案部門查清戒毒人員真實情況,對新入所戒毒人員信息應當與在逃人員、違法犯罪人員等信息系統(tǒng)進行比對,發(fā)現戒毒人員有其他違法犯罪行為或者為在逃人員的,按照相關規(guī)定移交有關部門處理。
第四章管理。
第十九條強制隔離戒毒所應當根據戒毒人員性別、年齡、患病、吸毒種類等情況設置不同病區(qū),分別收戒管理。
強制隔離戒毒所根據戒毒治療的.不同階段和戒毒人員表現,實行逐步適應社會的分級管理。
第二十條強制隔離戒毒所應當建立新入所戒毒人員管理制度,對新入所戒毒人員實行不少于十五天的過渡管理和教育。
第二十一條強制隔離戒毒所應當在戒毒人員入所二十四小時內進行談話教育,書面告知其應當遵守的管理規(guī)定和依法享有的權利及行使權利的途徑,掌握其基本情況,疏導心理,引導其適應新環(huán)境。
第二十二條戒毒人員提出檢舉、揭發(fā)、控告,以及提起行政復議或者行政訴訟的,強制隔離戒毒所應當登記后及時將有關材料轉送有關部門。
第二十三條強制隔離戒毒所應當保障戒毒人員通信自由和通信秘密。對強制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件,強制隔離戒毒所應當進行檢查。檢查時,應當有兩名以上工作人員同時在場。
經強制隔離戒毒所批準,戒毒人員可以用指定的固定電話與其親友、監(jiān)護人或者所在單位、就讀學校通話。
第二十四條強制隔離戒毒所建立探訪制度,允許戒毒人員親屬、所在單位或者就讀學校的工作人員探訪。
探訪人員應當接受強制隔離戒毒所身份證件檢查,遵守探訪規(guī)定。對違反規(guī)定的探訪人員,強制隔離戒毒所可以提出警告或者責令其停止探訪。
第二十五條戒毒人員具有以下情形之一的,強制隔離戒毒所可以批準其請假出所:
(一)配偶、直系親屬病?;蛘哂衅渌斃碛尚桦x所探視的;
(二)配偶、直系親屬死亡需要處理相應事務的;
(三)辦理婚姻登記等必須由本人實施的民事法律行為的。
戒毒人員應當提出請假出所的書面申請并提供相關證明材料,經強制隔離戒毒所所長批準,并報主管公安機關備案后,發(fā)給戒毒人員請假出所證明。
請假出所時間最長不得超過十天,離所和回所當日均計算在內。對請假出所不歸的,視作脫逃行為處理。
第二十六條律師會見戒毒人員應當持律師執(zhí)業(yè)證、律師事務所介紹信和委托書,在強制隔離戒毒所內指定地點進行。
第二十七條強制隔離戒毒所應當制定并嚴格執(zhí)行戒毒人員伙食標準,保證戒毒人員飲食衛(wèi)生、吃熟、吃熱、吃夠定量。
對少數民族戒毒人員,應當尊重其飲食習俗。
第二十八條強制隔離戒毒所應當建立戒毒人員代購物品管理制度,代購物品僅限日常生活用品和食品。
第二十九條強制隔離戒毒所應當建立戒毒人員一日生活制度。
強制隔離戒毒所應當督促戒毒人員遵守戒毒人員行為規(guī)范,并根據其現實表現分別予以獎勵或者處罰。
第三十條強制隔離戒毒所應當建立出入所登記制度。
戒毒區(qū)實行封閉管理,非本所工作人員出入應經所領導批準。
第三十一條強制隔離戒毒所應當統(tǒng)一戒毒人員的著裝、被服,衣被上應當設置本所標志。
第三十二條強制隔離戒毒所應當安裝監(jiān)控錄像、應急報警、病室報告裝置、門禁檢查和違禁物品檢測等技防系統(tǒng)。監(jiān)控錄像保存時間不得少于十五天。
第三十三條強制隔離戒毒所應當定期或者不定期進行安全檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患。
第三十四條強制隔離戒毒所應當建立突發(fā)事件處置預案,并定期進行演練。
遇有戒毒人員脫逃、暴力的襲擊他人的,強制隔離戒毒所可以依法使用警械予以制止。
第三十五條強制隔離戒毒所應當建立二十四小時值班巡視制度。
值班人員必須堅守崗位,履行職責,加強巡查,不得擅離職守,不得從事有礙值班的活動。
值班人員發(fā)現問題,應當果斷采取有效措施,及時處置,并按規(guī)定向上級報告。
第三十六條對有下列情形之一的戒毒人員,應當根據不同情節(jié)分別給予警告、訓誡、責令具結悔過或者禁閉;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強制隔離戒毒所紀律,經教育不改正的;
(二)私藏或者吸食、注射^v^,隱匿違禁物品的;
(三)欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員,占用他人財物等侵犯他人權利的;
(四)交流吸毒信息、傳授犯罪方法或者教唆他人違法犯罪的;
(五)預謀或者實施自殺、脫逃、行兇的。
對戒毒人員處以警告、訓誡和責令具結悔過,由管教民警決定并執(zhí)行;處以禁閉,由管教民警提出意見,報強制隔離戒毒所所長批準。
對情節(jié)惡劣的,在診斷評估時應當作為建議延長其強制隔離戒毒期限的重要情節(jié);構成犯罪的,交由偵查部門偵查,被決定刑事拘留或者逮捕的轉看守所羈押。
第三十七條強制隔離戒毒所發(fā)生戒毒人員脫逃的,應當立即報告主管公安機關,并配合追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應當繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒,脫逃期間不計入強制隔離戒毒期限。被追回的戒毒人員不得提前解除強制隔離戒毒,診斷評估時可以作為建議延長其強制隔離戒毒期限的情節(jié)。
第三十八條戒毒人員在強制隔離戒毒期間死亡的,強制隔離戒毒所應當立即向主管公安機關報告,同時通報強制隔離戒毒決定機關,通知其家屬和同級人民檢察院。主管公安機關應當組織相關部門對死亡原因進行調查。查清死亡原因后,盡快通知死者家屬。
其他善后事宜依照國家有關規(guī)定處理。
第三十九條強制隔離戒毒所應當建立詢問登記制度,配合辦案部門的詢問工作。
第四十條辦案人員詢問戒毒人員,應當持單位介紹信及有效工作證件,辦理登記手續(xù),在詢問室進行。
因辦案需要,經強制隔離戒毒所主管公安機關負責人批準,辦案部門辦理交接手續(xù)后可以將戒毒人員帶離出所,出所期間的安全由辦案部門負責。戒毒人員被帶離出所以及送回所時,強制隔離戒毒所應對其進行體表檢查,做好書面記錄,由強制隔離戒毒所民警、辦案人員和戒毒人員簽字確認。
第五章醫(yī)療。
第四十一條強制隔離戒毒所戒毒治療和護理操作規(guī)程按照國家有關規(guī)定進行。
第四十二條強制隔離戒毒所根據戒毒人員吸食、注射^v^的種類和成癮程度等,進行有針對性的生理治療、心理治療和身體康復訓練,并建立個人病歷。
第四十三條強制隔離戒毒所實行醫(yī)護人員二十四小時值班和定時查房制度,醫(yī)護人員應當隨時掌握分管戒毒人員的治療和身體康復情況,并給予及時的治療和看護。
第四十四條強制隔離戒毒所對患有傳染病的戒毒人員,按照國家有關規(guī)定采取必要的隔離、治療措施。
第四十五條強制隔離戒毒所對毒癮發(fā)作或者出現精神障礙可能發(fā)生自傷、自殘或者實施其他危險行為的戒毒人員,可以按照衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療規(guī)范采取保護性約束措施。
對被采取保護性約束措施的戒毒人員,民警和醫(yī)護人員應當密切觀察,可能發(fā)生自傷、自殘或者實施其他危險行為的情形解除后及時解除保護性約束措施。
第四十六條戒毒人員患嚴重疾病,不出所治療可能危及生命的,經強制隔離戒毒所主管公安機關批準,報強制隔離戒毒決定機關備案,強制隔離戒毒所可以允許其所外就醫(yī),并發(fā)給所外就醫(yī)證明。所外就醫(yī)的費用由戒毒人員本人承擔。
所外就醫(yī)期間,強制隔離戒毒期限連續(xù)計算。對于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強制隔離戒毒的,強制隔離戒毒所應當向強制隔離戒毒決定機關提出變更為社區(qū)戒毒的建議,強制隔離戒毒決定機關應當自收到建議之日起七日內,作出是否批準的決定。經批準變更為社區(qū)戒毒的,已執(zhí)行的強制隔離戒毒期限折抵社區(qū)戒毒期限。
第四十七條強制隔離戒毒所使用藥品,應當按照規(guī)定向有關部門申請購買。需要對戒毒人員使用藥品的,由具有藥品處方權的執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照有關技術規(guī)范開具處方,醫(yī)護人員應當監(jiān)督戒毒人員當面服藥。
強制隔離戒毒所應當按照有關規(guī)定嚴格管理藥品,嚴禁違規(guī)使用,防止流入非法渠道。
第四十八條強制隔離戒毒所應當建立衛(wèi)生防疫制度,設置供戒毒人員沐浴、理發(fā)和洗曬被服的設施。對戒毒病區(qū)應當定期消毒,防止傳染疫情發(fā)生。
第四十九條強制隔離戒毒所可以與社會醫(yī)療機構開展多種形式的醫(yī)療合作,保證醫(yī)療質量。
第六章教育。
第五十條強制隔離戒毒所應當設立教室、心理咨詢室、談話教育室、娛樂活動室、技能培訓室等教育、康復活動的功能用房。
第五十一條強制隔離戒毒所應當建立民警與戒毒人員定期談話制度。管教民警應當熟悉分管戒毒人員的基本情況,包括戒毒人員自然情況、社會關系、吸毒經歷、思想動態(tài)和現實表現等。
第五十二條強制隔離戒毒所應當對戒毒人員經常開展法制、禁毒宣傳、艾滋病性病預防宣傳等主題教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十七
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為了進一步貫徹落實《中小學、幼兒園對口幫扶工作實。
施方案》的文件精神,扎實開展好對口支的幫扶工作,以提升師資、管理、教育教學質量、內涵發(fā)展能力為重點目標,促進我校教育事業(yè)和諧、全面地發(fā)展,結合我校實際,特制定以下工作計劃。
一、指導思想。
按照靖邊縣教育局的統(tǒng)一部署,立足實際,以提升師資、管理、教育教學質量、內涵發(fā)展能力為重點目標,進一步開展好靖邊三小對我校的對口支援工作,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,更新我校的教育理念、教學方法,促進我校教育和諧、全面地發(fā)展。
二、組織機構。
組長:張玉強(校長、全面負責)。
副組長:胡懷普(業(yè)務副校長、直接負責)。
成員:樊玉廣、張玲。
三、對口學校。
1、幫扶學校:溧河店小學2、被幫扶學校:雙鋪小學四、活動內容。
1、加強領導、明確職責。
2專業(yè)資料整理。
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成立幫扶領導小組,由校長任組長、全面負責,業(yè)務副。
校長、直接負責,教導處人員及創(chuàng)建學校負責人為組員,具體落實幫扶工作。
2、兩校交流、互動互學。
(1)組織人員到幫扶學校參觀學習,完善各類制度,學習管理經驗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇一
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人,氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6-17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略,結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析。
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞"十大小康工程"和"五戶聯保"、"精準扶貧"、"一村一品"等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以"三實三同"為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照"理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進"四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照五戶聯保"模式,真正實現"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標,加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展"精準扶貧、手挽手一幫一"活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞"精準扶貧"和"一村一品"工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農業(yè)園區(qū)引進企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優(yōu)質新品種,提高單產。大力推廣科技農業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產業(yè)結構調整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè),增加農民收入,探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造"甲娘沖休閑農莊"項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
根據省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關于認真學習貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產生活問題,扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定201x度結對幫扶。
一、指導思想。
201x年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真學習貫徹黨的xx大精神,緊扣農民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網,確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業(yè),抓好產業(yè)布局,發(fā)展產業(yè)大戶,形成產業(yè)規(guī)?;?,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業(yè)。加強調查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農村合作醫(yī)療,逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農業(yè)科學技術,聘請專家開展專業(yè)技術講座,提高農業(yè)生產水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
一、指導思想。
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導,認真落實科學發(fā)展觀,以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標,緊緊圍繞"生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務,著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經濟和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農村經濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農村生產力、建設現代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農村建設意見為指導,在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的要求,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內,有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W統(tǒng)籌"五項任務",注重在工作中發(fā)現"亮點",點面結合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究,因村制宜,找準結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農村經濟,增加農民收入,大力發(fā)展富民產業(yè)。發(fā)展農村生產力,增加農民收入是新農村建設的中心任務,也是新農村建設的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現"六個一"目標:形成一個優(yōu)質高效的農產品主導品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作經濟組織,新增一批務工經商農民,培植一個村級集體經濟新的增長點,使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫(yī)"等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設,堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設。經過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源,加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓,按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求,圍繞"新型農民培訓工程",整合利用好各類培訓項目和資源,發(fā)揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設培訓班,開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓,提高農民依靠科技調整農業(yè)結構、發(fā)展農村經濟的能力,農民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能,農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導,創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發(fā)揮現代遠程教育網絡的作用,進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農村工作規(guī)程》,推進村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務、村務公開制度比較健全,三年內,村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象,維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產業(yè),重點抓好農業(yè)產業(yè)結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產業(yè)、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設,增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現電訊、有線電視"雙通",基本清除農村"三堆",使幫扶村公共設施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態(tài)村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設;搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民,提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓,使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民,成為駕馭現代農業(yè)技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當地黨委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協(xié)調機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作,制定建設規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施??己私Y果作為評先樹優(yōu)的重要依據,同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇二
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況。
5、s204線在此交匯,交通十分便利,有"經商歇旅陸路碼頭"之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產,年產值達1.2億元;產業(yè)經濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業(yè)結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村"兩委"匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業(yè)產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業(yè)結構調整,促進整村經濟發(fā)展。
2、小河村。一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業(yè)建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業(yè)服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇三
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農村經濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現,開展定點扶貧工作的目標任務是:
(一)核準貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產業(yè),增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產業(yè),推廣新技術、新產業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓力度,提高整體素質。
積極聯系農、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質,基本掌握12門實用技術,實現自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
(五)加強組織建設。
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇四
為貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作的安排部署,進一步發(fā)揮“單位包村、干部包戶”幫扶作用,確保幫扶工作順利進行,讓受幫扶貧困戶鞏固脫貧成效,持續(xù)增收,結合幫扶村的實際情況?,F將xx鄉(xiāng)年度幫扶工作計劃如下:
一、指導思想。
以十九大會議精神為統(tǒng)攬,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以不忘初心的使命擔當,緊緊圍繞“科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧”的目標任務,幫助幫扶聯系村的貧困群眾鞏固脫貧成效,力爭脫貧攻堅工作再上新臺階。
二、工作內容。
1、深入宣傳黨和國家關于農村工作,特別是扶貧工作一系列重大方針政策。組織干部采取多種形式到幫扶聯系村禾林村廣泛宣傳、耐心解答各項扶貧政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
2、全程到村開展脫貧攻堅工作。駐村干部至少每周到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調村脫貧攻堅工作;幫扶責任人至少每月到貧困戶家一次,了解幫扶工作成效;單位主要負責人經常性到村了解脫貧攻堅工作開展情況,及時幫助解決脫貧攻堅工作中出現的困難和問題。組織干部到村到戶走訪幫扶。根據幫扶聯系村的實際情況,幫助禾林村因地制宜,科學制定脫貧攻堅工作計劃,實施好年度脫貧攻堅工作計劃。
3、幫助禾林村解決實際困難和問題。要結合村情,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌、爭取各類資源,幫助聯系村培育和壯大穩(wěn)定增收的主導產業(yè),切實幫助聯系村解決實際困難和問題;幫助改善幫扶聯系村內的道路、水利、生活用水、用電、教育、文化、美麗鄉(xiāng)村等公共基礎設施;充分發(fā)揮支部共建作用,幫助聯系村加強基層組織建設。
1、加強包村包戶隊伍建設。調整和充實禾林村幫扶責任人,聯系村所有在冊貧困戶都必須有干部一對一幫扶。按照包戶工作要求,幫扶責任人要加強和貧困戶的聯系,爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶持續(xù)鞏固脫貧成效。
2、詳細掌握貧困戶致貧原因,因戶施策。切實了解掌握幫扶聯系村貧困戶家庭情況及致貧原因,認真填寫好扶貧手冊,并根據貧困戶的實際情況,對照各項幫扶政策,幫助制定切實可行的幫扶計劃,找準幫扶項目,落準落細落實有針對性幫扶措施,并幫助其落實各項扶貧政策、實施好扶貧項目。
3、到貧困戶解決困難和問題。幫扶責任人要經常到貧困戶家中走訪、幫扶。幫扶責任人要積極為貧困戶謀劃項目,幫助其發(fā)展生產,深入貧困戶家中送溫暖,對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現場解決的,要現場解決,現場解決不掉的,要做好記錄,加強研究、匯報和溝通,盡量在確保幫扶工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇五
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“四幫四促”活動,以服務新農村建設、促進農村社會全面和諧發(fā)展、加快農村小康社會建設為出發(fā)點和落腳點,深入開展包村幫扶工作,進一步推動農村基層組織建設、農村產業(yè)結構調整、切實解決好群眾關心的熱點、難點問題,促進農村社會和諧發(fā)展,努力使幫扶村達到“五個好”的目標。
一、工作措施。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,緊密依靠村組干部和農村黨員,充分調動廣大村民的積極性,結合所在村實際情況,多方面解決實際問題。
一是幫助建強班子,切實強化村級組織建設。圍繞村級黨組織“五個好”目標要求,以規(guī)范化建設為總抓手,深入實施在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作,切實增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強農村基層黨組織建設,做到制度齊全、活動健全,完善村級黨組織民主監(jiān)督機制,推進村級黨務、村務、財務公開工作,不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發(fā)展、引導群眾致富的功能。
二是幫助帶強隊伍,切實強化黨員干部隊伍建設。抓好村干部教育管理,進一步完善農村黨員教育管理規(guī)章制度,堅持和完善“三會一課”等制度,利用好農村黨員現代遠程教育平臺,充分發(fā)揮黨員干部在農村各項工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金,進一步抓好村級活動場所等基本陣地建設。切實加強農村實用人才隊伍建設,組織鄉(xiāng)土人才、技術人員、專家等,舉辦各類實用技術培訓,提高村民科技致富能力。做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進城務工人員中發(fā)展黨員工作,建立一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍。
三是幫助發(fā)展經濟,切實改善農村生產生活條件。把發(fā)展村級經濟、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務,指導幫助幫扶村理清經濟發(fā)展思路,大力推進“一村一品”建設,努力培育1—2個促進村民增收的特色主導產業(yè),發(fā)展壯大村級集體經濟,不斷增強幫扶村“造血”功能。想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環(huán)境和生產生活條件。積極開展結對幫扶活動,組織本單位機關黨支部與幫扶村黨支部、機關干部與幫扶村貧困戶、機關黨員與幫扶村黨員結對幫扶,從人力、物力、財力、技術、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會,積極推進農村精神文明建設。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動,每年定期組織走訪慰問活動,對困難黨員、貧困戶、計生戶、留守兒童等給予一定的救濟和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患,調處民間糾紛,維護社會治安穩(wěn)定。加強農家書屋、休閑活動場所等設施建設,積極組織開展豐富多彩的文體活動,大力倡導文明、科學、健康的生活方式,豐富村民精神文化生活,樹立良好社會風氣,促進幫扶村社會各項事業(yè)發(fā)展。
重點做到“六個一”,即:
1、樹立一批典型。通過多種形式,共同樹立一批在基層組織建設年活動中涌現出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進典型。
2、培植一個產業(yè)。結合幫扶村的實際,找準一個適宜本村發(fā)展的產業(yè),努力培植,共同解決發(fā)展中的難題,走出一條既符合村情,又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻一次愛心,幫扶一批困難群眾和困難黨員,切實解決一些實際問題。
4、建好一個陣地。共同建好一個村級活動場所,重點是幫助已建成的活動場所完善配套設施建設,根據實際,幫助幫扶村購置電教設施、辦公桌椅、群眾文體活動設施等,健全管理制度,發(fā)揮村級活動場所的各項功能。
5、同過一次組織生活。實行“支部聯動、生活互動”,單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活,實現互相學習,互相提高。
6、辦好一件實事。每年選定一到兩個項目,籌集和協(xié)調好資金,幫助村里解決一些實際問題。
二、具體要求。
1、提高思想認識。
本單位干部要切實提高思想認識,把做好幫扶村的村組織建設工作作為一項重要任務,精心組織,周密部署,狠抓落實。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,確保各項工作有特色、出成效。
2、切實履行職責。
要切實加強對本單位幫扶工作組的領導,切實履行幫扶工作職責,幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次,每季度至少聽取1次幫扶工作匯報、研究1次幫扶工作。單位主要領導每季、分管領導每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結合本單位和幫扶村實際,制定好幫扶年度工作計劃,并認真組織實施,年度工作結束后要及時進行工作總結。
3、加強自身建設。
要建立健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤及民情日記等各項制度,加強督促檢查,做到點上不斷人,工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作,充分發(fā)揮工作組的職能作用,增強自律意識,不增加村里和群眾負擔,自覺樹立良好形象。
4、嚴格督查考核。
年終統(tǒng)一進行考核,各幫扶工作組的工作成效和組員個人表現將作為年度考核、評先評優(yōu)的一項重要依據,對評為先進的幫扶單位給予表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇六
按照《**市七星關區(qū)xxx部門幫縣、處長聯鄉(xiāng)、干部駐村xxx》活動的精神,幫助五里坪村加強基層組織建設,推動農村科學發(fā)展,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。按照《**市七星關區(qū)xxx部門幫縣、處長聯鄉(xiāng)、干部駐村xxx方案》的要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F階段五里坪村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現實客觀條件的制約。五里坪村人多地少,土地貧瘠,自然條件較差。二是農民收入少,來源單一,主要以初級農產品、農民外出務工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進一步開闊發(fā)展思路;四是集體經濟薄弱。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農民收入。結合五里坪村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,充分開發(fā)當地優(yōu)勢;二是加強對農民的教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。()駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學習,扎實工作,努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業(yè)科技和農村管理知識的學習,全面提高自身素質。
2、嚴格遵守工作制度和紀律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎,勤奮務實,團結拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實際行動努力樹立五里坪干部良好形象,為五里坪村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農民群眾的支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇七
抓好農村基層組織建設,建設一個好的黨支部。首先,利用村級換屆選舉,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經常性學習與集中培訓結合起來,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段,激發(fā)農民的積極性,盤活農村社會資源,實現農村黨建與經濟發(fā)展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤。
1、經濟生態(tài)村建設。從長期效益上,根據農民意愿,鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵發(fā)展成規(guī)模產業(yè),同時,在原有經濟產業(yè)上,支持舊茶園改造與標準生態(tài)茶園建設,提高茶葉質量與環(huán)境保護兩不誤。做好市級生態(tài)村申報與驗收,爭取通過省級生態(tài)村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實現科技興業(yè),提高產能;組織新一輪系統(tǒng)的農民實用技術培訓,提升農民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術,提高茶葉產量、質量和農民毛收入;鼓勵土地資源少的農民自主合并或出租入股,實現土地資源整合,逐步退出小生產,并推動相應的企業(yè)技術培訓,實現農工轉化。加強村集體、合作社與社會企業(yè)合作,爭取簽訂產品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項目補償、獎勵措施,鼓勵發(fā)展生產、保護生態(tài)、增加新型產業(yè)等方面,特別是在扶貧計劃內的項目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項補助。
三、做好基礎設施配套建設。
1、整合土地資源,做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內的荒草地100畝地,引進或出租種植效益高的經濟作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設,并爭取在201x年年底前投入使用。
3、農村基礎設施建設。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實現與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎生產環(huán)境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經濟、文化交流。其次,根據高速設計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設計安置點。
四、文化和社會事業(yè)建設。
1、興教獎學,鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵,鼓勵學生上進求學,同時教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對接,利用高?,F有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的溝通與合作,如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動,組織衛(wèi)生清理,保護本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困,關愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對象20名,黨員掛聯與工作任務分解,建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機械加工和種植業(yè)等項目。
5、加強村銀合作,為農民爭取綠色貸款通道,鼓勵農民利用小額貸款發(fā)展生產,并與發(fā)展生產獎勵措施相配套,實現政策性的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇八
為做好20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20xx年度工作計劃。
一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規(guī)劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領導,充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導,并由主要領導堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業(yè)務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
在摸清幫扶村基本情況后,局領導迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質量。經局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。
2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發(fā)展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯系,在引進和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協(xié)調聯系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇九
電力建設扶貧專項20__年工作牽頭單位為縣發(fā)改經信局,責任單位為縣供電公司。
(一)具體任務。實施10千伏及以下項目45個。
(二)進度安排。4月完成物資采購,4月底前開工建設,年內完工。
三、資金籌措。
四、保障措施。
(一)組織保障。在縣委、縣政府領導下,縣發(fā)改經信局和相關職能部門搞好協(xié)調和服務,縣電力部門負責實施工程建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好占地和青苗補償工作,防止阻工,確保工程順利實施。
(二)工程質量保障。實行規(guī)范化管理,認真執(zhí)行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強監(jiān)督管理,確保工程質量。
(三)制度保障。工程建設納入目標考核,縣電力部門要制定建設計劃,有序分步驟組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十
1、認真履行與社區(qū)簽訂的戒毒協(xié)議,自覺接受社區(qū)戒毒工作小組的管理,遵守社區(qū)戒毒工作的各項規(guī)章制度,嚴格遵守與社區(qū)簽訂的戒毒協(xié)議。
2、接受社區(qū)戒毒監(jiān)護小組的管理和指導。
3、積極參加社區(qū)組織的各項公益活動,宣傳《禁毒法》,教育幫助同伴配合社區(qū)開展禁毒工作。
4、定期向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組匯報戒毒情況。
5、主動接受社區(qū)戒毒檢測。
6、參與社區(qū)藥物維持治療人員,應遵守社區(qū)藥物維持治療門診的相關規(guī)定。
(二)社區(qū)戒毒人員定期報告制度。
1、社區(qū)戒毒人員應如實向領導小組提供個人身份和相關戒毒信息,不得編造提供虛假信息。
2、參加社區(qū)戒毒人員,必須按照社區(qū)戒毒協(xié)議的規(guī)定,第一年每兩月進行一次尿檢、第二年每季度進行一次尿檢、第三年半年進行一次尿檢,并向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組提交尿檢檢測報告單。
3、社區(qū)戒毒人員定期向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組報告戒毒情況。其報告內容應包括生理脫毒反應、心理狀態(tài)、生活、就業(yè)工作情況、家庭關系、人際關系等。
4、因故變更社區(qū)戒毒地點或居住地,須提前15日書面報告社區(qū)戒毒工作小組,并將變更后的地址(街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元號)如實說明,以便順利移交手續(xù),未提書面報告的戒毒人員將口頭告誡,告誡后仍不提供真實情況,且態(tài)度惡劣,社區(qū)戒毒工作小組依法報送強制隔離戒毒。
6、參加社區(qū)康復治療(社區(qū)藥物維持治療)的人員每月必須向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組如實報告服藥情況,并接受相應的戒毒檢測。
7、社區(qū)戒毒工作小組定期對社區(qū)戒毒人員的戒毒、康復進行評估,并將評估情況告之本人。
8、對不遵守且不服從管理者,社區(qū)戒毒監(jiān)護工作小組將給予1—3次告誡,嚴重違反規(guī)定又拒不改正者,經派出所告誡2次以上的,社區(qū)戒毒工作小組將報送強制隔離戒毒。
(三)社區(qū)戒毒定期檢測制度。
1、社區(qū)戒毒監(jiān)護小組要根據社區(qū)戒毒人員情況進行檢測分類,及時通知、督促社區(qū)戒毒人員開展中心、具有檢測機構資質的部門進行檢測。
2、社區(qū)戒毒人員要自覺、主動、依法接受社區(qū)戒毒監(jiān)護小組管理和監(jiān)督。
3、社區(qū)戒毒人員要按照檢測要求,按時完成第一年每2個月1次共6次檢測,第二年每季度1次共4次檢測,第三年每半年1次共2次檢測。
4、社區(qū)戒毒監(jiān)護小組對社區(qū)戒毒人員戒毒情況有質疑的,可要求社區(qū)戒毒人員在規(guī)定的時間內檢測,社區(qū)戒毒人員要積極配合,在規(guī)定的時間內進行檢測。
5、社區(qū)戒毒人員因外出探親、生病住院等特殊原因無法按期進行檢測的,應向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組提供延期進行檢測的書面申請或說明。
6、社區(qū)戒毒人員拒不接受檢測要求的,社區(qū)戒毒監(jiān)護小組應下達書面督檢通知書,派出所可強制檢測。三次不按要求進行檢測的,報請公安機關進行強制隔離戒毒。
(四)社區(qū)戒毒人員家屬職責。
1、社區(qū)戒毒人員家屬應履行公民應盡義務,積極參與國家、社會及社區(qū)禁毒工作。
2、戒毒人員家屬是戒毒人員戒毒康復的監(jiān)護人,必須主動承擔戒毒、康復人員的主要監(jiān)護工作,同時配合社區(qū)戒毒監(jiān)護小組對其進行行為管理、思想教育、心理矯正和心理治療。3、與社區(qū)簽訂監(jiān)護戒毒協(xié)議書。
4、戒毒人員家屬作為監(jiān)護人,應積極密切配合社區(qū)戒毒工作小組開展戒毒工作活動,保護其親屬的身心健康、人身安全,防止和阻止外界的不良行為影響對其親屬的誘惑。
5、戒毒人員家屬應積極幫助提供親屬在社區(qū)戒毒的費用,積極支持參與社區(qū)藥物維持治療的康復治療。
6、督促戒毒人員定期接受檢測,定期向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組報告戒毒情況。
7、若發(fā)現戒毒人員有偷吸或復戒^v^的可疑現象,要立即給予制止,并及時報告社區(qū)戒毒監(jiān)護小組。對行跡可疑的陌生人與其正在戒毒的親屬接觸要及時給予阻止,同時報告社區(qū)戒毒監(jiān)護小組。
8、在戒毒人員合法權益和身心健康受到侵害或發(fā)生民事糾紛、刑事訴訟時可接受委托代理,進行訴訟。
9、戒毒人員家屬應與社區(qū)戒毒監(jiān)護小組工作人員保持經常性溝通,隨時將戒毒人員的情況向社區(qū)戒毒監(jiān)護小組匯報。
^v^拉達鄉(xiāng)黨委。
拉達鄉(xiāng)人民政府。
二〇一〇年三月二十日。
二〇一〇年三月二十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十一
第一條為加強和規(guī)范強制戒毒所的管理,保障強制戒毒工作的順利進行,根據^v^《強制戒毒辦法》及有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條強制戒毒所是公安機關依法通過行政強制措施,對吸食、注射^v^成癮人員在一定時期內,進行生理脫毒、心理矯治、適度勞動、身體康復和法律、道德教育的場所。
第三條強制戒毒所應當堅持戒毒治療與教育相結合的方針,遵循依法、嚴格、科學、文明管理的原則,達到管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、教育學?;⒖祻蛣趧踊?、環(huán)境園林化。
第四條強制戒毒所的設置,由縣級以上人民政府公安機關根據省、自治區(qū)、直轄市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃,提出方案,報請同級人民政府批準后,報^v^備案。鐵道、交通、民航系統(tǒng)相當于縣級以上的公安機關需要設置強制戒毒所時,應當分別報請^v^公安局、^v^公安局、民航總局公安局批準后,報^v^備案。公安機關不得與任何單位、個人合資開辦強制戒毒所。強制戒毒所必須單獨設置,床位不少于六十張。強制戒毒所選址應當盡量遠離機關、學校、居民區(qū)、托幼園所及其他人群密集的繁華區(qū)域,遠離環(huán)境嘈雜、污染的地方。
第五條強制戒毒所的管理由設立強制戒毒所的公安機關負責,強制戒毒所的名稱統(tǒng)一稱為“××公安機關強制戒毒所”。
第六條強制戒毒所設所長一人,副所長一至三人,根據工作需要配備管教、醫(yī)護、財會等民警。強制戒毒所應當根據床位數配備民警:床位在一百張以下的,一般不少于十五人,其中,醫(yī)護人員不得少于四人;床位在一百張以上的,民警一般應按床位數的百分之十五配備,其中,醫(yī)護人員不得少于床位數的百分之五。強制戒毒所應當根據工作需要配備一定數量的女民警和相應數量的工勤人員。所長、副所長、管教民警應當具有大專以上學歷;醫(yī)生應當具有醫(yī)師以上專業(yè)技術職稱,護士應當具有專業(yè)技術職稱或經過相關專業(yè)知識培訓,財會人員應當具有會計專業(yè)技術職稱。
第七條強制戒毒所的民警必須秉公執(zhí)法,嚴守紀律,清正廉潔,不得有下列行為:
(一)打罵、體罰、侮辱戒毒人員,侵犯其合法權益;。
(二)索要、收受戒毒人員及其親屬的財物;。
(三)挪用、損毀或者自行處理沒收或者代為保管的財物;。
(四)違反規(guī)定為戒毒人員提供藥品。
(五)私放戒毒人員。
第八條強制戒毒所的基本建設投資和所需經費,按行政隸屬關系,報由同級人民政府計劃部門、財政部門列入本級基本建設計劃和財政預算。
第九條強制戒毒所憑縣級以上人民政府公安機關開具的《強制戒毒決定書》,接收戒毒人員。
第十條強制戒毒所接收戒毒人員,應填寫《強制戒毒人員入所登記表》,并對其進行健康檢查,填寫《強制戒毒人員健康檢查表》,有下列情形之一,不宜收入強制戒毒所的,強制戒毒所應當出具健康檢查結論,退由原作出決定的公安機關,依法作出限期所外戒毒的決定:
(一)患有急性的傳染病(不含性病)或者其他嚴重疾病的;。
(二)懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的;。
(三)其他不適宜在強制戒毒所戒毒的。前款規(guī)定的情形消失后,被限期所外戒毒的人員尚未戒除毒癮、需要強制戒毒的,原作出決定的公安機關應當作出強制戒毒的決定,將其送交強制戒毒所繼續(xù)戒毒。
第十一條強制戒毒所接收戒毒人員入所時,應當告知其依法享有的權利及必須遵守的規(guī)定。
第十一條強制戒毒所接收戒毒人員入所時,應當告知其依法享有的權利及必須遵守的規(guī)定。
第十二條強制戒毒所。
接收戒毒人員入所時,必須對其人身和攜帶的物品進行檢查。除生活必需品外,其他財物由強制戒毒所代為保管,并填寫《強制戒毒人員財物保管登記表》一式二份,一份由強制戒毒所留存,一份交戒毒人員。強制戒毒所對檢查中發(fā)現的^v^和法律規(guī)定應當沒收的違禁品,應當逐件登記,予以沒收,并開具《強制戒毒人員違禁物品沒收清單》一式二份,一份由強制戒毒所留存,一份交戒毒人員。對于沒收的物品,應當依照有關規(guī)定處理。對女性戒毒人員的人身檢查,應當由女性工作人員進行。
第十三條強制戒毒所應當依照法律和有關規(guī)定建立戒毒人員檔案,實行計算機管理。檔案內容包括:《強制戒毒決定書》、《強制戒毒人員入所登記表》、《強制戒毒人員出所登記表》、《強制戒毒人員健康檢查表》、《強制戒毒人員財物保管登記表》、《強制戒毒人員違禁物品沒收清單》、戒毒人員病歷、談話教育記錄、《延長強制戒毒期限呈批表》、《延長強制戒毒期限決定書》、《強制戒毒人員限期所外戒毒通知書》、《解除強制戒毒呈批表》、《解除強制戒毒證明書》和其他需要保存的材料。
戒毒人員在戒毒期間死亡的,強制戒毒所應當將《強制戒毒人員死亡鑒定書》和《強制戒毒人員死亡通知書》歸入其檔案。
未經強制戒毒所所長批準,任何人不得查閱戒毒人員檔案。
第十四條強制戒毒所應當建立嚴格的管理、教育制度,寓教于管,管教結合,教育挽救戒毒人員。
第十五條強制戒毒所對戒毒人員應當按照性別、成年和未成年實行分別管理。女性戒毒人員由女性工作人員管理。強制戒毒所應當根據戒毒情況,按生理脫毒、心理治療、身體康復等分區(qū)管理。
第十六條強制戒毒所戒毒治療區(qū)實行封閉式管理。除管教、醫(yī)護、工勤人員外,其他人員未經所長批準,不得進入戒毒治療區(qū)。
第十七條強制戒毒所實行二十四小時值班巡視制度,值班人員必須堅守崗位,發(fā)現問題應當及時報告,妥善處理。
第十八條強制戒毒所應當定期或不定期地進行安全檢查,及時消除事故隱患,防止戒毒人員逃跑、自殺等事故和其他危害強制戒毒所安全行為的發(fā)生。
第十九條強制戒毒所對因毒癮發(fā)作可能發(fā)生自傷、自殘或者實施其他危害行為的戒毒人員,可以采取專人看護或者隔離等保護性措施,防止發(fā)生傷亡事故。
第二十條強制戒毒所應當教育戒毒人員遵守《強制戒毒人員行為規(guī)范》和強制戒毒所的各項規(guī)章制度,服從管理,配合治療,接受教育。對違反所規(guī)的,強制戒毒所應當根據情況,分別予以批評教育或者警告;違反《治安管理處罰條例》的,由強制戒毒所所屬公安機關給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條強制戒毒所應當根據戒毒人員的實際情況,有計劃、有目的、有針對性地開展法制、道德、形勢、政策、吸毒危害以及性病、艾滋病知識等教育。對女性戒毒人員的談話教育,應當由女民警或者二名以上民警進行。
第二十二條對戒毒人員的教育,可以采取集中講課、個別談話、社會幫教、親友規(guī)勸、現身說法等多種形式進行。強制戒毒所應當組織戒毒人員收聽廣播、收看電視、閱讀書報、參觀學習、自編自演文藝節(jié)目等活動,活躍戒毒人員生活。
第二十三條強制戒毒所對戒毒人員的日常生活實行規(guī)范化管理。管教民警對戒毒人員應當實行面對面的直接管理,應當熟知所分管的戒毒人員的基本情況,及時掌握其思想動態(tài),有針對性地做思想教育工作。醫(yī)護人員應當隨時掌握分管的戒毒人員的治療和身體康復情況。
第二十四條對于主動坦白自己違法犯罪行為的戒毒人員,強制戒毒所應當建議有關部門依法從輕、減輕或者免予處罰;對于舉報、揭發(fā)他人違法犯罪行為或者有其他立功表現的戒毒人員,強制戒毒所應當給予獎勵。強制戒毒所發(fā)現戒毒人員有其他違法犯罪行為尚未處理的,應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定提請有關部門處理。
第二十五條戒毒人員在強制戒毒期間具有本辦法第十條規(guī)定的情形之一,不宜在強制戒毒所戒毒的,強制戒毒所應當報經原作出決定的公安機關批準,發(fā)給《強制戒毒人員限期所外戒毒通知書》,讓戒毒人員在其常住戶口所在地或者暫住地派出所的監(jiān)督管理下,限期所外戒毒。限期所外戒毒時間計入強制戒毒期限。限期所外戒毒期滿,經檢查已經生理脫毒的,強制戒毒所應當為其辦理出所手續(xù),發(fā)給《解除強制戒毒證明書》。
第二十六條強制戒毒所應當允許戒毒人員家屬或者其所在單位的有關人員探訪,探訪由強制戒毒所統(tǒng)一安排。探訪人員必須遵守強制戒毒所的有關規(guī)定。對違反規(guī)定的,強制戒毒所可以警告或者責令停止探訪。捎帶或郵寄給戒毒人員的物品,必須經強制戒毒所檢查,確認無違禁品并登記后,才能交戒毒人員本人。
第二十七條辦案單位詢問戒毒人員,應當出示辦案單位證明及辦案人員有效證件,辦理登記手續(xù),經所長批準,在所內指定地點進行。詢問時,辦案人員不得少于二人。
第二十八條戒毒人員在強制戒毒期間,遇有直系親屬病危、死亡或者有其他正當理由需暫時離所的,由當地派出所出具證明,其親屬或者所在單位寫出書面保證,經所長批準并報所屬公安機關備案后,可以離所。離所期限不得超過三日,離所時間計入強制戒毒期限。
第二十九條對于已辦理刑事拘留、逮捕手續(xù)關押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人和在收容教育所的被收容教育人員,確需在強制戒毒所進行生理脫毒治療的,由看守所和收容教育所提出意見,報經縣級以上公安機關批準,可以在指定的強制戒毒所治療。治療期間的監(jiān)護工作由原監(jiān)管場所派人承擔,生理脫毒后立即押送回原監(jiān)管場所。
第三十條戒毒人員在強制戒毒期間死亡的,強制戒毒所應當通知原作出決定的公安機關組織法醫(yī)或者指定醫(yī)生作出死亡鑒定,經同級人民檢察院檢驗后,填寫《強制戒毒人員死亡通知書》,通知死者家屬、所在單位或者戶口所在地派出所;對于家屬不予認領的尸體,由強制戒毒所報原作出決定的公安機關批準,拍照后處理。原作出決定的公安機關應當將死亡鑒定等有關情況報上一級公安機關備案。
第三十一條戒毒人員對強制戒毒決定不服,申請復議或者向人民法院提起行政訴訟的,強制戒毒所應當及時將材料送交有關部門處理。對于戒毒人員舉報、揭發(fā)和控告強制戒毒所工作人員違法違紀行為的材料,強制戒毒所應當及時送交有關部門或者上級主管機關處理。
第三十二條強制戒毒所對戒毒人員應當采取對癥藥物治療措施,建立治療檔案;對艾滋病、淋病、^v^等傳染病患者和病毒感染者應當實行隔離戒毒治療。
第三十三條強制戒毒所必須依照有關規(guī)定使用戒毒藥品,不得使用未經審批準許臨床使用或者試用的戒毒藥品。
第三十四條強制戒毒所應當建立嚴格的戒毒藥品管理制度。對用于戒毒的藥品,應當由專人管理,并分別建立專用收付帳冊、專用處方和專冊登記,由專人保管。需要對戒毒人員使用戒毒藥品的,應當由醫(yī)生開具處方,并監(jiān)督戒毒人員當場服藥。
第三十五條強制戒毒所應當實行醫(yī)護人員二十四小時值班和定時查房制度,防止戒毒人員在脫毒治療期間發(fā)生事故。
第三十六條強制戒毒所應當組織經脫毒治療的戒毒人員開展有益于身體康復的文體活動;在保證安全的前提下,可以在所內組織戒毒人員參加適度的勞動。
第三十七條對強制戒毒期限將滿的戒毒人員,強制戒毒所應當對其進行是否已經生理脫毒的檢查。對仍未生理脫毒的,強制戒毒所可以提出意見,填寫《延長強制戒毒期限呈批表》,報原作出決定的公安機關批準,延長強制戒毒期限;但實際執(zhí)行的強制戒毒期限連續(xù)計算不得超過一年。
第三十八條強制戒毒所應當設立辦公區(qū)、戒毒治療區(qū)、文體活動區(qū)、生產勞動區(qū),配備必要的醫(yī)療器械和健身器材。戒毒治療區(qū)應當設有戒毒室、觀察室、治療室、藥房、檢驗室及值班室。戒毒治療區(qū)藥房應當具備貯存藥品和醫(yī)療用毒性藥品的條件。治療室應當具備診治戒毒常見并發(fā)癥的條件及其他應急設施。
第三十九條戒毒病室的面積每人平均不得少于三平方米;應當通風、采光,能夠防寒、防暑、防潮。
第四十條強制戒毒所應當建立衛(wèi)生防疫制度,應當有供戒毒人員沐浴、理發(fā)和洗曬被服的設施;保持室內外清潔衛(wèi)生,定期消毒;綠化美化強制戒毒所環(huán)境。
第四十一條戒毒人員在戒毒治療期間的生活費和治療費由本人或者其家屬承擔。戒毒人員確實無力交納的,由其戶口所在地派出所出具證明,強制戒毒所擬定預算計劃,報請當地財政部門解決。戒毒人員的生活費、治療費標準,由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局根據當地實際情況商物價部門統(tǒng)一制定,并報^v^備案。
第四十二條對戒毒人員或者其家屬交納的生活費、治療費,強制戒毒所應當開具收據,單獨立帳,單獨管理,伙食帳目每月結算公布一次。嚴禁截留、挪用和以其他方式侵吞。戒毒人員食堂應當與工作人員食堂分開,單獨設灶,保證飲食衛(wèi)生。對少數民族戒毒人員,要尊重其民族風俗習慣。
第四十三條對強制戒毒期滿后,經檢驗已生理脫毒的戒毒人員,由強制戒毒所所長批準后辦理出所手續(xù),發(fā)給《解除強制戒毒證明書》,通知其家屬或者所在單位領回。戒毒人員憑《強制戒毒人員財物保管登記表》,領取入所時所存財物。
第四十四條戒毒人員因其他違法犯罪行為被批準刑事拘留、逮捕或者勞動教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育的,強制戒毒所應當根據有關法律文書,終止其在強制戒毒所內戒毒,辦理出所移交手續(xù)。
第四十五條對戒毒期滿出所的戒毒人員,強制戒毒所應當通報其常住戶口所在地或者暫住地公安派出所并定期進行跟蹤調查和回訪,配合戒毒人員及其家屬、所在單位或者居(村)民委員會、常住戶口所在地或者暫住地派出所落實幫教措施,鞏固戒毒效果。
第四十六條戒毒人員出所時,強制戒毒所應當進行出所登記,填寫《強制戒毒人員出所登記表》。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十二
根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第xx屆_三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。
一、扶貧戰(zhàn)略指導思想“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農民增收的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽?,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
二、扶貧項目選擇根據我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,20xx—20xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農業(yè)及農業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業(yè)專業(yè)合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
三、扶貧形式根據我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出的效益,提升扶貧成效。
四、扶貧措施。
1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組下設扶貧辦,抽調相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
3.加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環(huán)扶持的服務政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十三
堅持以^v^^v^視察湘西州提出“精準扶貧”戰(zhàn)略目標為指導,緊緊圍繞州委扶貧發(fā)展規(guī)劃,以貧困人口為主要對象,以“單位包村、干部住村、幫扶到戶”為手段,以提高素質為根本,以產業(yè)發(fā)展為支撐,因地制宜,整合資源、創(chuàng)新機制,科學引導,大力實施精準扶貧,緊緊圍繞計劃生育國策,進一步深化扶貧與計劃生育工作,全力推進農村“五大建設”,為加快發(fā)展、加快脫貧、全面建成小康社會打牢堅實的基礎。
二、總體目標。
切實按照習^v^提出的“結合實際發(fā)展生產、切實保障公共服務、真真切切讓下一代接受教育”的重要指示,抓好貧困村基層組織、基礎設施、特色產業(yè)、生態(tài)文明和社會民生建設,著力在“精準”上下大力,不斷增加貧困村農民收入,改善生產生活條件;落實面向計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策,引導社會公共資源優(yōu)先向計劃生育家庭配置,從而加快貧困村群眾脫貧致富步伐。20xxx年完成脫貧8戶39人,到20xx年,到20xx年,建檔立卡貧困戶人均純收入達3100元以上,貧困發(fā)生率減少到15%左右,基本實現精準脫貧目標。
三、工作任務。
一是健全基層組織建設。以“三制一卡”基層黨建工作法為抓手,抓好貧困村“五個基本”建設(基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障)。按“十有”要求,為貧困村建好村組織活動場所。選優(yōu)配強村支“兩委”班子,扎實開展軟、弱、渙、散黨組織整頓,加強黨員隊伍建設,發(fā)展1至2名^v^員或建黨積極分子。
二是改善基礎設施。有效整合各行業(yè)扶貧資金,加快貧困村基礎設施建設步伐,推動水、電、路、房和環(huán)境整治“六到農家”,改善村容村貌。一是啟動完成6km機耕道建設項目;二是實施通組公路和3km村間道硬化;二是計劃再建“熱動力”烤煙房34棟。
三是引導發(fā)展特色產業(yè)。因地制宜、科學合理地發(fā)展特色產業(yè),重點培育2項以上實現農民長期穩(wěn)定增收的支柱產業(yè)。圍繞煙葉、魔芋、藥材、養(yǎng)殖等特色產業(yè),積極培育種植能人、科技帶頭人和營銷大戶。一是扶持種植烤煙550畝;二是扶持種植魔芋100畝;三是扶持種植“續(xù)斷”藥材3畝;四是扶持養(yǎng)殖母豬黃牛重點戶2-5戶以上。
四是加大推進民生事業(yè)投入。加強貧困村社會民生事業(yè)建設,逐步提高教育、衛(wèi)生、醫(yī)療水平,到20xx年新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達到98%以上,新型農村社會養(yǎng)老保險實現全覆蓋。一是配建一個合格衛(wèi)生室和培養(yǎng)1名具有資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生;二是建好一個村文化廣場;三是完成扶貧建房17棟,基本解決無房戶、危房戶住房問題;四是計劃改造6km人畜引水工程項目1個。
五是抓好結對幫扶。按照“處級領導聯系2戶以上貧困戶,州直科級以上干部聯系1戶以上貧困戶”的結對模式,認真落實好結對幫扶。扶貧責任單位處級以上干部每年給“結對幫扶”聯系戶投入的幫扶資金不低于1000元,科級及以下干部投入的幫扶資金不低于500元。一是突出生活幫扶、產業(yè)幫扶、技能幫扶,做到“一戶一計”“一人一法”,全面實行“戶有牌、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有賬”信息化動態(tài)管理模式;二是開展送醫(yī)送藥和文藝匯演下鄉(xiāng)活動1-2次以上。抓好精準識別,精準幫扶,按程序確認退出,20xx年保證完成脫貧8戶39人,力求做到脫貧成效精準。
六是抓好駐村扶貧與與計劃生育政策落實。發(fā)揮政策優(yōu)勢,突出政策幫扶,嚴格遵循普惠加優(yōu)惠的原則,制定幫扶措施,擴大計生戶的直接受益面。對基地內的貧困計生戶認真落實“首扶制”。今年安排到村的各級幫扶政策扶貧項目和各類涉農專項資金要重點向貧困計生戶傾斜。首先落實到貧困計生戶,真正使自覺實行計劃生育的貧困戶從中得到實惠。配合禾庫鎮(zhèn)人民政府組織開展技術培訓不少于2次,開展走訪慰問不少于4次,把最低生活保障、安居工程項目、飲水工程項目、沼氣開發(fā)項目、教育“兩免一補”、農村新型合作醫(yī)療、法律援助、農村經濟產業(yè)結構調整項目等落實到計生戶中,使他們在項目發(fā)展中比其他群眾得更多實惠。
七是推動農村改革創(chuàng)新。按照“農民自愿、依法有序、方式多樣、分類定價”原則,積極引導農村土地規(guī)范有序流轉,種養(yǎng)大戶適度集中,發(fā)展適度規(guī)模經營。一是扶持發(fā)展種煙面積在30畝以上的大戶15戶;二是扶持種魔芋3畝以上5戶;三是扶持養(yǎng)殖母豬10頭以上的1至2戶。
八是切實打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村。以城鄉(xiāng)同建同治為抓手,加強貧困村生態(tài)文明建設,綠化、亮化、美化工程。栽花種草,植樹造林等為重點的“綠色苗寨”工程,加快農村能源太陽能路燈建設。一是計劃安裝“太陽能”路燈15盞;二是修建垃圾處理焚燒池5個;三是村莊植樹綠化40棵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十四
以_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習領會_、_精準扶貧、精準脫貧基本方略的深刻內涵和工作任務,精準對接金融需求,精準完善支持措施,扎實創(chuàng)新完善金融服務體制機制和政策措施,全力推動貧困人口金融服務到村到戶到人,努力讓每一個符合條件的貧困人口都能按需求便捷獲得貸款,為實現20__年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會目標提供有力有效的金融支持。
二、目標任務。
2.加強農村信用體系建設,促進信用與信貸聯動。推進精準建檔和信用建設有效融合,逐步提高信用評級結果的運用率,形成以信用促扶貧的良好局面。不斷提高貧困地區(qū)各類經濟主體的信用意識,優(yōu)化農村信用環(huán)境。推動貧困戶“建檔、評級、授信”三同步,提高貧困地區(qū)低收入農戶的申貸獲得率,對貧困信用戶實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、手續(xù)簡化,體現守信價值。
3.加強金融知識普及,強化貧困地區(qū)金融消費者權益保護。加強金融消費者教育和權益保護,嚴厲打擊金融欺詐、非法集資、制售使用x幣等非法金融活動,保障貧困地區(qū)金融消費者合法權益。
4.暢通消費者投訴的處理渠道,完善多元化糾紛調解機制。優(yōu)化貧困地區(qū)金融消費者公平、公開共享現代金融服務的環(huán)境。根據貧困地區(qū)金融消費者需求特點,有針對性地開展金融消費者教育活動,深入貧困鄉(xiāng)村開展“送金融知識下鄉(xiāng)”等現場宣傳,提高貧困人口的金融知識。
三、保障措施。
(一)加強部門協(xié)調配合,找準金融支持的切入點。極對接建檔立卡貧困戶,深入了解貧困戶的基本情況和金融服務需求信息,建立精準扶貧金融服務臺賬。
(二)運用貨幣政策工具,引導信貸資源傾斜配置。優(yōu)先向貧困人口傾斜,增加貸款投放。充分利用再貸款資金發(fā)放小額信用貸款,對貧困戶貸款比例不低于建檔立卡戶的40%。
(三)加強監(jiān)測考核,確保扶貧工作精準到位。將金融支持扶貧開發(fā)工作納入績效考評,及時了解該項工作進展和存在問題,促進金融政策在全鄉(xiāng)得到有效貫,徹落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十五
各科室、黨小組:
為深入落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會。根據衛(wèi)〔2011〕47號《關于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》、綦江衛(wèi)醫(yī)〔2011〕47號《開展2011年“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動方案的通知》和綦江衛(wèi)委[2011]22號《關于深入開展“手拉手?心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神,結合學校2011年“質量年”工作目標,制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持和貫徹以農村為重點、預防為主的衛(wèi)生工作方針。深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動,大力推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調,科學發(fā)展,推進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為建設健康綦江作出應用的貢獻。同時,結合2011年我?!百|量年”的建設目標,將貫徹落實科學發(fā)展觀結合到我校的實際情況中,堅持以人為本,促進學生全面發(fā)展、建設和諧校園。
二、結對幫扶的方式及要求。
(一)學校結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
根據綦江衛(wèi)〔2011〕47號《關于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》文件精神,繼續(xù)深入開展對郭扶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、永新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、樂興衛(wèi)生院的幫扶活動。具體要求為:
1、捐助物資、開展義診活動及發(fā)放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質(價值每套220元的床上用品15套)。組織醫(yī)務人員到結對單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行每年一次義診活動,并發(fā)放健康宣傳資料。通過活動的開展,幫助結對單位增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識,提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫(yī)院進行業(yè)務指導,舉行專業(yè)知識的培訓。協(xié)助開展新業(yè)務、新技術,提高醫(yī)療服務能力和水平。
3、幫扶領導每月到結對衛(wèi)生院工作1天。結合幫扶醫(yī)院具體情況,與幫扶單位研討,完善管理制度,加強內涵建設,提升管理水平。
(二)手拉手?心連心支部聯線結對共建活動。
結合“三進三同”實踐鍛煉活動,綦江衛(wèi)委[2011]22號《關于深入開展“手拉手?心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神,積極開展與我校支部結對的新盛鎮(zhèn)石橋村支部的聯系活動,實現“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為:
1、支部書記為結對村黨員上黨課一次,并聯系貧困黨員1戶。組織相關人員為結對支部黨員做一次黨課知識講座。
2、校領導每人結1戶“窮親”,每年走訪看望不少于2次。
3、學校幫扶1名貧困學生,從生活上、學習上給予關系給予他們最大的關愛。
4、下半年組織醫(yī)務人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況,必要時給予一定的物資援助。
5、認真做好篆塘鎮(zhèn)白坪村的結對幫扶工作。
在整個活動中,學校領導干部要堅持“三進”:進基層、進村子、進農戶,深入開展走訪活動,宣講政策時事,幫助群眾解決實際困難。做到“三同”:與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想,力爭幫助聯系的困難家庭擺脫貧困。
(三)黨員結對班級。
根據重醫(yī)校支〔2011〕01號《關于開展2011年黨員結對幫扶活動實施方案》文件,在學校開展黨員結對班級活動,一個黨員結對一個班級。結對黨員與班主任配合,協(xié)助做好班級班風、學風的建設,以促進良好校風的形成。在思想上,幫助學生樹立遠大理想,形成健全的人格和良好的思想道德品質,及時解決學生的思想困惑和心理問題;在學習上,以人為本,關愛每一位學生,關注學生的發(fā)展過程;在生活上,關心愛護學生,促進身心健康,從而真正成為學生德智體美等各方面全面發(fā)展的引路人。每期在結對班級講黨課一次,培養(yǎng)入黨積極分子一名。
(四)支委成員結對新教師。
根據重醫(yī)校支〔2011〕01號《關于開展2011年黨員結對幫扶活動實施方案》文件,開展支委成員結對新教師的幫扶活動,包括傳授教學經驗、學生管理經驗及應急事件處理經驗。支委成員要積極幫扶新進教師,從學校文化、人文素養(yǎng)、師德要求、教育教學等方面進行幫扶。不能將幫扶活動認為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動,建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業(yè)素質。
三、高度重視,強化責任,建立長效機制。
為了把結對幫扶活動作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體體現,建立有效的激勵約束機制,成立領導小組,以促進各項任務的落實,努力提高結對幫扶的實效。
組長:
副組長:
成員:
各參加幫扶的人員應根據與幫扶對象的具體情況,明確責任,按照要求,切實做好結對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展,建立長效機制。一是建立健全“結對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內容,作為評先選優(yōu)的依據,以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十六
第一條為加強和規(guī)范公安機關強制隔離戒毒所的管理,保障強制隔離戒毒工作順利進行,根據《^v^禁毒法》、《^v^戒毒條例》以及相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條強制隔離戒毒所是公安機關依法通過行政強制措施為戒毒人員提供科學規(guī)范的戒毒治療、心理治療、身體康復訓練和衛(wèi)生、道德、法制教育,開展職業(yè)技能培訓的場所。
第三條強制隔離戒毒所應當堅持戒毒治療與教育康復相結合的方針,遵循依法、嚴格、科學、文明管理的原則,實現管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、康復多樣化、幫教社會化、建設標準化。
第四條強制隔離戒毒所應當建立警務公開制度,依法接受監(jiān)督。
第二章設置。
第五條強制隔離戒毒所由縣級以上地方人民政府設置。
強制隔離戒毒所由公安機關提出設置意見,經本級人民政府和省級人民政府公安機關分別審核同意后,報省級人民政府批準,并報^v^備案。
第六條強制隔離戒毒所機構名稱為xx省(自治區(qū)、直轄市)、xx市(縣、區(qū)、旗)強制隔離戒毒所。
同級人民政府設置有司法行政部門管理的強制隔離戒毒所的,公安機關管理的強制隔離戒毒所名稱為xx?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、xx市(縣、區(qū)、旗)第一強制隔離戒毒所。
第七條強制隔離戒毒所建設,應當符合國家有關建設規(guī)范。建設方案,應當經省級人民政府公安機關批準。
第八條強制隔離戒毒所設所長一人,副所長二至四人,必要時可設置政治委員或教導員。強制隔離戒毒所根據工作需要設置相應的機構,配備相應數量的管教、監(jiān)控、巡視、醫(yī)護、技術、財會等民警和工勤人員,落實崗位責任。
強制隔離戒毒所根據工作需要配備一定數量女民警。
公安機關可以聘用文職人員參與強制隔離戒毒所的戒毒治療、勞動技能培訓、法制教育等非執(zhí)法工作,可以聘用工勤人員從事勤雜工作。
第九條強制隔離戒毒所管理人員、醫(yī)務人員享受國家規(guī)定的工資福利待遇和職業(yè)保險。
第十條強制隔離戒毒所的基礎建設經費、日常運行公用經費、辦案(業(yè)務)經費、業(yè)務裝備經費、戒毒人員監(jiān)管給養(yǎng)經費,按照縣級以上人民政府的財政預算予以保障。
各省、自治區(qū)、直轄市公安機關應當會同本地財政部門每年度對戒毒人員伙食費、醫(yī)療費等戒毒人員經費標準進行核算。
第十一條強制隔離戒毒所應當建立并嚴格執(zhí)行財物管理制度,接受有關部門的檢查和審計。
第十二條強制隔離戒毒所按照收戒規(guī)模設置相應的醫(yī)療機構,接受衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療工作的指導和監(jiān)督。
強制隔離戒毒所按照衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療機構要求配備醫(yī)務工作人員。
強制隔離戒毒所醫(yī)務工作人員應當參加衛(wèi)生行政部門組織的業(yè)務培訓和職稱評定考核。
第三章入所。
第十三條強制隔離戒毒所憑《強制隔離戒毒決定書》,接收戒毒人員。
第十四條強制隔離戒毒所接收戒毒人員時,應當對戒毒人員進行必要的健康檢查,確認是否受傷、患有傳染病或者其他疾病,對女性戒毒人員還應當確認是否懷孕,并填寫《戒毒人員健康檢查表》。
辦理入所手續(xù)后,強制隔離戒毒所民警應當向強制隔離戒毒決定機關出具收戒回執(zhí)。
第十五條對懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女,強制隔離戒毒所應當通知強制隔離戒毒決定機關依法變更為社區(qū)戒毒。
戒毒人員不滿十六周歲且強制隔離戒毒可能影響其學業(yè)的,強制隔離戒毒所可以建議強制隔離戒毒決定機關依法變更為社區(qū)戒毒。
對身體有外傷的,強制隔離戒毒所應當予以記錄,由送戒人員出具傷情說明并由戒毒人員本人簽字確認。
第十六條強制隔離戒毒所辦理戒毒人員入所手續(xù),應當填寫《戒毒人員入所登記表》,并在全國禁毒信息管理系統(tǒng)中錄入相應信息,及時進行信息維護。
戒毒人員基本信息與《強制隔離戒毒決定書》相應信息不一致的,強制隔離戒毒所應當要求辦案部門核查并出具相應說明。
第十七條強制隔離戒毒所應當對戒毒人員人身和隨身攜帶的物品進行檢查。除生活必需品外,其他物品由強制隔離戒毒所代為保管,并填寫《戒毒人員財物保管登記表》一式二份,強制隔離戒毒所和戒毒人員各存一份。經戒毒人員簽字同意,強制隔離戒毒所可以將代為保管物品移交戒毒人員近親屬保管。
對檢查時發(fā)現的^v^以及其他依法應當沒收的違禁品,強制隔離戒毒所應當逐件登記,并依照有關規(guī)定處理。與案件有關的物品應當移交強制隔離戒毒決定機關處理。
對女性戒毒人員的人身檢查,應當由女性工作人員進行。
第十八條強制隔離戒毒所應當配合辦案部門查清戒毒人員真實情況,對新入所戒毒人員信息應當與在逃人員、違法犯罪人員等信息系統(tǒng)進行比對,發(fā)現戒毒人員有其他違法犯罪行為或者為在逃人員的,按照相關規(guī)定移交有關部門處理。
第四章管理。
第十九條強制隔離戒毒所應當根據戒毒人員性別、年齡、患病、吸毒種類等情況設置不同病區(qū),分別收戒管理。
強制隔離戒毒所根據戒毒治療的.不同階段和戒毒人員表現,實行逐步適應社會的分級管理。
第二十條強制隔離戒毒所應當建立新入所戒毒人員管理制度,對新入所戒毒人員實行不少于十五天的過渡管理和教育。
第二十一條強制隔離戒毒所應當在戒毒人員入所二十四小時內進行談話教育,書面告知其應當遵守的管理規(guī)定和依法享有的權利及行使權利的途徑,掌握其基本情況,疏導心理,引導其適應新環(huán)境。
第二十二條戒毒人員提出檢舉、揭發(fā)、控告,以及提起行政復議或者行政訴訟的,強制隔離戒毒所應當登記后及時將有關材料轉送有關部門。
第二十三條強制隔離戒毒所應當保障戒毒人員通信自由和通信秘密。對強制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件,強制隔離戒毒所應當進行檢查。檢查時,應當有兩名以上工作人員同時在場。
經強制隔離戒毒所批準,戒毒人員可以用指定的固定電話與其親友、監(jiān)護人或者所在單位、就讀學校通話。
第二十四條強制隔離戒毒所建立探訪制度,允許戒毒人員親屬、所在單位或者就讀學校的工作人員探訪。
探訪人員應當接受強制隔離戒毒所身份證件檢查,遵守探訪規(guī)定。對違反規(guī)定的探訪人員,強制隔離戒毒所可以提出警告或者責令其停止探訪。
第二十五條戒毒人員具有以下情形之一的,強制隔離戒毒所可以批準其請假出所:
(一)配偶、直系親屬病?;蛘哂衅渌斃碛尚桦x所探視的;
(二)配偶、直系親屬死亡需要處理相應事務的;
(三)辦理婚姻登記等必須由本人實施的民事法律行為的。
戒毒人員應當提出請假出所的書面申請并提供相關證明材料,經強制隔離戒毒所所長批準,并報主管公安機關備案后,發(fā)給戒毒人員請假出所證明。
請假出所時間最長不得超過十天,離所和回所當日均計算在內。對請假出所不歸的,視作脫逃行為處理。
第二十六條律師會見戒毒人員應當持律師執(zhí)業(yè)證、律師事務所介紹信和委托書,在強制隔離戒毒所內指定地點進行。
第二十七條強制隔離戒毒所應當制定并嚴格執(zhí)行戒毒人員伙食標準,保證戒毒人員飲食衛(wèi)生、吃熟、吃熱、吃夠定量。
對少數民族戒毒人員,應當尊重其飲食習俗。
第二十八條強制隔離戒毒所應當建立戒毒人員代購物品管理制度,代購物品僅限日常生活用品和食品。
第二十九條強制隔離戒毒所應當建立戒毒人員一日生活制度。
強制隔離戒毒所應當督促戒毒人員遵守戒毒人員行為規(guī)范,并根據其現實表現分別予以獎勵或者處罰。
第三十條強制隔離戒毒所應當建立出入所登記制度。
戒毒區(qū)實行封閉管理,非本所工作人員出入應經所領導批準。
第三十一條強制隔離戒毒所應當統(tǒng)一戒毒人員的著裝、被服,衣被上應當設置本所標志。
第三十二條強制隔離戒毒所應當安裝監(jiān)控錄像、應急報警、病室報告裝置、門禁檢查和違禁物品檢測等技防系統(tǒng)。監(jiān)控錄像保存時間不得少于十五天。
第三十三條強制隔離戒毒所應當定期或者不定期進行安全檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患。
第三十四條強制隔離戒毒所應當建立突發(fā)事件處置預案,并定期進行演練。
遇有戒毒人員脫逃、暴力的襲擊他人的,強制隔離戒毒所可以依法使用警械予以制止。
第三十五條強制隔離戒毒所應當建立二十四小時值班巡視制度。
值班人員必須堅守崗位,履行職責,加強巡查,不得擅離職守,不得從事有礙值班的活動。
值班人員發(fā)現問題,應當果斷采取有效措施,及時處置,并按規(guī)定向上級報告。
第三十六條對有下列情形之一的戒毒人員,應當根據不同情節(jié)分別給予警告、訓誡、責令具結悔過或者禁閉;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強制隔離戒毒所紀律,經教育不改正的;
(二)私藏或者吸食、注射^v^,隱匿違禁物品的;
(三)欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員,占用他人財物等侵犯他人權利的;
(四)交流吸毒信息、傳授犯罪方法或者教唆他人違法犯罪的;
(五)預謀或者實施自殺、脫逃、行兇的。
對戒毒人員處以警告、訓誡和責令具結悔過,由管教民警決定并執(zhí)行;處以禁閉,由管教民警提出意見,報強制隔離戒毒所所長批準。
對情節(jié)惡劣的,在診斷評估時應當作為建議延長其強制隔離戒毒期限的重要情節(jié);構成犯罪的,交由偵查部門偵查,被決定刑事拘留或者逮捕的轉看守所羈押。
第三十七條強制隔離戒毒所發(fā)生戒毒人員脫逃的,應當立即報告主管公安機關,并配合追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應當繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒,脫逃期間不計入強制隔離戒毒期限。被追回的戒毒人員不得提前解除強制隔離戒毒,診斷評估時可以作為建議延長其強制隔離戒毒期限的情節(jié)。
第三十八條戒毒人員在強制隔離戒毒期間死亡的,強制隔離戒毒所應當立即向主管公安機關報告,同時通報強制隔離戒毒決定機關,通知其家屬和同級人民檢察院。主管公安機關應當組織相關部門對死亡原因進行調查。查清死亡原因后,盡快通知死者家屬。
其他善后事宜依照國家有關規(guī)定處理。
第三十九條強制隔離戒毒所應當建立詢問登記制度,配合辦案部門的詢問工作。
第四十條辦案人員詢問戒毒人員,應當持單位介紹信及有效工作證件,辦理登記手續(xù),在詢問室進行。
因辦案需要,經強制隔離戒毒所主管公安機關負責人批準,辦案部門辦理交接手續(xù)后可以將戒毒人員帶離出所,出所期間的安全由辦案部門負責。戒毒人員被帶離出所以及送回所時,強制隔離戒毒所應對其進行體表檢查,做好書面記錄,由強制隔離戒毒所民警、辦案人員和戒毒人員簽字確認。
第五章醫(yī)療。
第四十一條強制隔離戒毒所戒毒治療和護理操作規(guī)程按照國家有關規(guī)定進行。
第四十二條強制隔離戒毒所根據戒毒人員吸食、注射^v^的種類和成癮程度等,進行有針對性的生理治療、心理治療和身體康復訓練,并建立個人病歷。
第四十三條強制隔離戒毒所實行醫(yī)護人員二十四小時值班和定時查房制度,醫(yī)護人員應當隨時掌握分管戒毒人員的治療和身體康復情況,并給予及時的治療和看護。
第四十四條強制隔離戒毒所對患有傳染病的戒毒人員,按照國家有關規(guī)定采取必要的隔離、治療措施。
第四十五條強制隔離戒毒所對毒癮發(fā)作或者出現精神障礙可能發(fā)生自傷、自殘或者實施其他危險行為的戒毒人員,可以按照衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療規(guī)范采取保護性約束措施。
對被采取保護性約束措施的戒毒人員,民警和醫(yī)護人員應當密切觀察,可能發(fā)生自傷、自殘或者實施其他危險行為的情形解除后及時解除保護性約束措施。
第四十六條戒毒人員患嚴重疾病,不出所治療可能危及生命的,經強制隔離戒毒所主管公安機關批準,報強制隔離戒毒決定機關備案,強制隔離戒毒所可以允許其所外就醫(yī),并發(fā)給所外就醫(yī)證明。所外就醫(yī)的費用由戒毒人員本人承擔。
所外就醫(yī)期間,強制隔離戒毒期限連續(xù)計算。對于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強制隔離戒毒的,強制隔離戒毒所應當向強制隔離戒毒決定機關提出變更為社區(qū)戒毒的建議,強制隔離戒毒決定機關應當自收到建議之日起七日內,作出是否批準的決定。經批準變更為社區(qū)戒毒的,已執(zhí)行的強制隔離戒毒期限折抵社區(qū)戒毒期限。
第四十七條強制隔離戒毒所使用藥品,應當按照規(guī)定向有關部門申請購買。需要對戒毒人員使用藥品的,由具有藥品處方權的執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照有關技術規(guī)范開具處方,醫(yī)護人員應當監(jiān)督戒毒人員當面服藥。
強制隔離戒毒所應當按照有關規(guī)定嚴格管理藥品,嚴禁違規(guī)使用,防止流入非法渠道。
第四十八條強制隔離戒毒所應當建立衛(wèi)生防疫制度,設置供戒毒人員沐浴、理發(fā)和洗曬被服的設施。對戒毒病區(qū)應當定期消毒,防止傳染疫情發(fā)生。
第四十九條強制隔離戒毒所可以與社會醫(yī)療機構開展多種形式的醫(yī)療合作,保證醫(yī)療質量。
第六章教育。
第五十條強制隔離戒毒所應當設立教室、心理咨詢室、談話教育室、娛樂活動室、技能培訓室等教育、康復活動的功能用房。
第五十一條強制隔離戒毒所應當建立民警與戒毒人員定期談話制度。管教民警應當熟悉分管戒毒人員的基本情況,包括戒毒人員自然情況、社會關系、吸毒經歷、思想動態(tài)和現實表現等。
第五十二條強制隔離戒毒所應當對戒毒人員經常開展法制、禁毒宣傳、艾滋病性病預防宣傳等主題教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會幫扶工作計劃篇十七
woed格式。
為了進一步貫徹落實《中小學、幼兒園對口幫扶工作實。
施方案》的文件精神,扎實開展好對口支的幫扶工作,以提升師資、管理、教育教學質量、內涵發(fā)展能力為重點目標,促進我校教育事業(yè)和諧、全面地發(fā)展,結合我校實際,特制定以下工作計劃。
一、指導思想。
按照靖邊縣教育局的統(tǒng)一部署,立足實際,以提升師資、管理、教育教學質量、內涵發(fā)展能力為重點目標,進一步開展好靖邊三小對我校的對口支援工作,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,更新我校的教育理念、教學方法,促進我校教育和諧、全面地發(fā)展。
二、組織機構。
組長:張玉強(校長、全面負責)。
副組長:胡懷普(業(yè)務副校長、直接負責)。
成員:樊玉廣、張玲。
三、對口學校。
1、幫扶學校:溧河店小學2、被幫扶學校:雙鋪小學四、活動內容。
1、加強領導、明確職責。
2專業(yè)資料整理。
woed格式。
成立幫扶領導小組,由校長任組長、全面負責,業(yè)務副。
校長、直接負責,教導處人員及創(chuàng)建學校負責人為組員,具體落實幫扶工作。
2、兩校交流、互動互學。
(1)組織人員到幫扶學校參觀學習,完善各類制度,學習管理經驗。

