通過(guò)制定計(jì)劃，我們可以提前預(yù)估需要的資源和工作量，從而更好地分配和管理。制定計(jì)劃時(shí)可以參考前人的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，但也要根據(jù)自身的情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。這些范文可以幫助你了解不同類型和形式的計(jì)劃，從而更好地制定自己的計(jì)劃。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇一
為貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和中央單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)內(nèi)蒙古巴林右旗和廣西德?？h脫貧攻堅(jiān)工作，特制定國(guó)家民委20xx年定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃。
一、建立健全國(guó)家民委定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充實(shí)完善委定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由巴特爾主任任組長(zhǎng)，羅黎明副主任任副組長(zhǎng)，各司局長(zhǎng)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展司，辦公室主任由經(jīng)濟(jì)發(fā)展司司長(zhǎng)兼任，分管副司長(zhǎng)任副主任，成員由經(jīng)濟(jì)發(fā)展司和有關(guān)司(局)處級(jí)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧日常工作。繼續(xù)實(shí)行定點(diǎn)扶貧四級(jí)民委負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)國(guó)家、省(區(qū))、市、縣(旗)四級(jí)民委的工作積極性，發(fā)揮四級(jí)民委的資源優(yōu)勢(shì)，合力做好國(guó)家民委定點(diǎn)扶貧工作(經(jīng)濟(jì)發(fā)展司)。
二、建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)制度。每年每個(gè)扶貧點(diǎn)由一位委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)扶貧點(diǎn)考察調(diào)研，協(xié)調(diào)解決定點(diǎn)扶貧工作有關(guān)重要問(wèn)題，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作年度計(jì)劃和幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，慰問(wèn)貧困群眾，看望掛職干部，關(guān)心了解他們的生活和工作情況，委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每年調(diào)換一次。20xx年由羅黎明副主任聯(lián)系內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林右旗，李昌平副主任聯(lián)系廣西壯族自治區(qū)德?？h。春節(jié)前由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到扶貧點(diǎn)開(kāi)展扶貧調(diào)研，慰問(wèn)貧困戶和看望掛職干部(經(jīng)濟(jì)發(fā)展司)。
三、保護(hù)發(fā)展民族傳統(tǒng)文化。支持扶貧點(diǎn)開(kāi)展文化交流和舉辦重大文化活動(dòng)，開(kāi)展“中華民族一家親”文化衛(wèi)生下基層活動(dòng)，為扶貧點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)的民族文化和醫(yī)療公共服務(wù)。協(xié)助巴林右旗按程序申報(bào)“格斯?fàn)栁幕鷳B(tài)保護(hù)區(qū)”晉升為國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)。組織巴林右旗烏蘭牧騎赴中國(guó)臺(tái)灣開(kāi)展專場(chǎng)演出和文化藝術(shù)交流，為扶貧點(diǎn)創(chuàng)造更多的對(duì)外演出和宣傳機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取引導(dǎo)國(guó)外及港澳臺(tái)來(lái)訪團(tuán)組，赴定點(diǎn)扶貧縣(旗)參觀和調(diào)研。指導(dǎo)幫助開(kāi)展少數(shù)民族古籍挖掘、整理、保護(hù)工作。(文化宣傳司、國(guó)際交流司、古籍整理研究室)。
四、開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)巴林右旗索博日嘎鎮(zhèn)、幸福之路蘇木和德?？h龍光鄉(xiāng)欽迷建屯、東凌鎮(zhèn)、那甲鄉(xiāng)、縣民族中學(xué)、都安鄉(xiāng)中心學(xué)校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)樹(shù)立各級(jí)各類示范典型，創(chuàng)新工作載體和形式，促進(jìn)各民族交往交流交融，營(yíng)造各民族共居共學(xué)共事共樂(lè)的良好環(huán)境(監(jiān)督檢查司)。
五、加大教育科技幫扶力度。指導(dǎo)委屬高校在安排本預(yù)科招生計(jì)劃時(shí)向內(nèi)蒙古、廣西傾斜。指導(dǎo)委屬中央民族大學(xué)附屬中學(xué)在招生中對(duì)巴林右旗、德?？h少數(shù)民族學(xué)生在同等條件下給予照顧，并在助學(xué)金方面給予傾斜幫扶。結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)委屬高校對(duì)扶貧點(diǎn)在人才培訓(xùn)、專家咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面給予大力支持。繼續(xù)指導(dǎo)兩縣(旗)開(kāi)展好“建設(shè)偉大祖國(guó)、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”主題教育活動(dòng)。在“中華大家園”全國(guó)關(guān)愛(ài)各族少年兒童夏令營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)兩縣(旗)給予考慮。開(kāi)展“科技列車赤峰行”赴巴林右旗活動(dòng)，為巴林右旗西拉沐淪蘇木達(dá)林臺(tái)嘎查科技培訓(xùn)中心捐助科普活動(dòng)室(教育科技司)。
六、加大資金項(xiàng)目支持，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古和廣西自治區(qū)民委加大對(duì)扶貧點(diǎn)的投入力度。繼續(xù)幫扶巴林右旗幸福之路蘇木阿里木圖嘎查以及建檔立卡貧困嘎查開(kāi)展整村推進(jìn)，提高貧困牧民收入。加大對(duì)德?？h都安鄉(xiāng)凌雷村等建檔立卡貧困村的扶持力度，改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植，促進(jìn)貧困群眾增收脫貧。協(xié)調(diào)支持巴林右旗查干沐淪蘇木申報(bào)少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)扶貧點(diǎn)少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)建設(shè)，支持建設(shè)德?？h足榮鎮(zhèn)那亮村那雷屯壯族特色村寨。增加定點(diǎn)扶貧工作專項(xiàng)資金，委民族工作經(jīng)費(fèi)支持定點(diǎn)扶貧工作專項(xiàng)資金由每縣(旗)100萬(wàn)元增加到150萬(wàn)元(經(jīng)濟(jì)發(fā)展司、財(cái)務(wù)司)。
七、繼續(xù)加強(qiáng)干部蹲點(diǎn)幫扶和培訓(xùn)。繼續(xù)選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心扶貧工作的優(yōu)秀中青年干部到定點(diǎn)扶貧縣(旗)掛職，安排兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣(旗)基層干部各10人參加脫貧攻堅(jiān)專題研討班。為兩縣(旗)安排依法行政培訓(xùn)班名額。安排兩縣(旗)民族工作部門同志參加香港工商業(yè)研討班。4月和10月，分別組織青年干部到德保縣和巴林右旗對(duì)國(guó)家民委派駐干部開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)。為兩縣(旗)安排全國(guó)少數(shù)民族參觀團(tuán)名額，幫助扶貧點(diǎn)干部開(kāi)闊視野，增強(qiáng)扶貧工作創(chuàng)新能力(人事司、辦公廳、政策法規(guī)司、經(jīng)濟(jì)發(fā)展司、機(jī)關(guān)黨委)。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和宣傳。各有關(guān)單位結(jié)合各自工作實(shí)際，深入開(kāi)展扶貧點(diǎn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研，特別是加大對(duì)制約定點(diǎn)扶貧縣(旗)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康重大問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和政策建議的調(diào)查研究工作。指導(dǎo)幫助定點(diǎn)扶貧縣(旗)做好輿情分析和信息報(bào)送工作。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，委屬文化事業(yè)單位配合開(kāi)展有關(guān)定點(diǎn)扶貧宣傳工作，為定點(diǎn)扶貧造勢(shì)助威(領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)。
委機(jī)關(guān)有關(guān)部門和直屬各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好定點(diǎn)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照職責(zé)分工認(rèn)真抓好落實(shí)和督促檢查，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，聚心合力，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧縣(旗)加快脫貧攻堅(jiān)步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇二
總體目標(biāo)：全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作：
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的`實(shí)施意見(jiàn)》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子，在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭(zhēng)取投入和扶持力度，整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè)，完成投資5832萬(wàn)元，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源，進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng)，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人，完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求，以“提高隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇三
高坪鎮(zhèn)石門村距離鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米，屬于典型的喀斯特地貌，地理獨(dú)特，四季分明，風(fēng)景宜人，村域面積平方公里，耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個(gè)村民小組，全村共314戶，戶籍人口1020人。石門村地處國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)恩施地心谷旅游區(qū)的核心地帶，所屬區(qū)域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深，原生態(tài)風(fēng)景保存完好，歷史遺跡眾多，具有很高的社會(huì)價(jià)值和旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。
堅(jiān)持以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，在高坪鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，村支“兩委”及駐村工作隊(duì)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實(shí)地，全心全意為民辦實(shí)事；加強(qiáng)招商引資力度，多方引進(jìn)龍頭公司、龍頭企業(yè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”模式；積極爭(zhēng)取政策支持，充分爭(zhēng)取和利用國(guó)家及地方財(cái)政配套資金支持。所有建設(shè)項(xiàng)目投資約需5300余萬(wàn)元，籌資途徑一是爭(zhēng)取中央及省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金；二是爭(zhēng)取地方財(cái)政配套資金,三是地心谷景區(qū)自籌資金，確保20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè)。
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善民生條件。
1、實(shí)施道路硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的組級(jí)路，全面進(jìn)行硬化、亮化，配套相應(yīng)的排水設(shè)施，并逐步連接到村莊已硬化的主次道路，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路循環(huán)互通。
3、供電、照明、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識(shí)明確。
（二）開(kāi)展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌。
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，實(shí)施100戶特色民居改造，爭(zhēng)取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格。為廣大村民營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇四
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶，及時(shí)與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系，制定扶貧工作計(jì)劃，掌握貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際情況提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、開(kāi)展扶貧教育，治貧先治愚，扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對(duì)貧困戶子女實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛(ài)心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍。
4、開(kāi)展技能培訓(xùn)，解決貧困戶就業(yè)問(wèn)題。鼓勵(lì)貧困戶家中的勞動(dòng)力積極參加技能培訓(xùn)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，我鎮(zhèn)將邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各村不定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，幫助貧困戶增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)及能力，切實(shí)解決貧困戶就業(yè)問(wèn)題。
5、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，以扶貧車間建設(shè)為抓手，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展，提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，改變村容村貌，提高群眾生產(chǎn)生活水平。
6、積極開(kāi)展危房改造工作，解決貧困群眾基本住宿問(wèn)題。堅(jiān)持對(duì)貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。
7、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
8、加強(qiáng)小額信貸工作，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)脫貧要求，推進(jìn)小額信貸工作開(kāi)展，確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”，扎實(shí)推動(dòng)脫貧致富步伐。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇五
3號(hào))、《金寨縣脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作實(shí)施辦法》(金扶〔20__〕7號(hào))及縣委、縣政府有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)縣局研究，特制訂20__年度計(jì)劃。
一、總體情況。
20__年扶貧結(jié)對(duì)斑竹園鎮(zhèn)王氏祠村，該村現(xiàn)有貧困戶91戶，295人，其中因病致貧71戶，256人。
王氏祠村我局局機(jī)關(guān)、執(zhí)法局、稽查隊(duì)、檢驗(yàn)所共65名干部職工結(jié)對(duì)75戶貧困戶，20__年底全部脫貧。
各市場(chǎng)監(jiān)督管理所由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排。
二、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞“村出列、戶脫貧”這一中心目標(biāo)，全年實(shí)現(xiàn)斑竹園王氏祠貧困村出列、貧困人口脫貧，確保全面通過(guò)國(guó)家和省市組織的第三方評(píng)估驗(yàn)收。
三、單位職責(zé)。
1、制定包幫村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃。
2、組織本單位全體人員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，安排每位干部職工包幫1戶以上，貧困戶。每年在節(jié)慶期間，組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng)2次以上。
3、單位主要負(fù)責(zé)人每?jī)稍陆M織召開(kāi)一次以上村級(jí)脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)，督促落實(shí)包幫措施。
4、幫助包幫村確定重點(diǎn)發(fā)展1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
5、負(fù)責(zé)本單位在縣精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)中項(xiàng)目資金和建設(shè)進(jìn)度等數(shù)據(jù)的定期錄入、更新。督促本單位干部職工適時(shí)核對(duì)、更新縣精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、扶貧手冊(cè)的信息。
6、安排專人協(xié)助包幫村健全完善脫貧攻堅(jiān)工作檔案，全程參與國(guó)家、省第三方評(píng)估準(zhǔn)備工作。
7、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲干部包幫工作。
四、幫扶干部職工職責(zé)。
1、每位干部職工包幫1戶以上貧困戶。本年度新增加幫扶干部有江煥啟、何亞群、李德明、付耀、文勇、王柯、鐘佳佳、朱靖8位同志;實(shí)職副科以上干部今年結(jié)對(duì)2戶貧困戶，分別是張經(jīng)標(biāo)、李定炎、付耀、張東明、王宗雙、趙勇偉、陳海平、張雷、黃守新、羅應(yīng)樺。
2、負(fù)責(zé)準(zhǔn)確核對(duì)、填寫個(gè)人幫扶的貧困戶大數(shù)據(jù)平臺(tái)、扶貧手冊(cè)信息，詳細(xì)計(jì)算收入(包括各項(xiàng)政策補(bǔ)貼)。
3、幫助包幫貧困戶確定1項(xiàng)以上種養(yǎng)等脫貧產(chǎn)業(yè)，并落實(shí)小額扶貧貸款支持。
4、組織有勞動(dòng)能力和自我脫貧愿望的包幫貧困戶，參加1次以上職業(yè)技能培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
5、幫助落實(shí)貧困戶在就醫(yī)、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)、住房等方面保障政策。
6、聯(lián)系農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，每年幫助貧困戶銷售價(jià)值20__元以上的農(nóng)產(chǎn)品。
7、入戶宣傳扶貧政策，幫助樹(shù)立“脫貧光榮、勤勞致富、我要脫貧”理念。
8、負(fù)責(zé)引導(dǎo)貧困戶做好迎接第三方評(píng)估準(zhǔn)備工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)工作，確保按時(shí)脫貧摘帽，成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)扶貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查等工作。
(二)提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)定點(diǎn)幫扶制度在加快推進(jìn)貧困村出列和貧困戶脫貧方面的重要意義，作為“兩學(xué)一做”活動(dòng)有效抓手，牢固樹(shù)立“看齊”意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，超前謀劃，主動(dòng)銜接，全面做好幫扶工作。
(三)明確責(zé)任。幫扶干部到戶開(kāi)展幫扶活動(dòng)20__年脫貧戶每月1次、全年不少于12次，20__年已脫貧戶不少于4次，并按要求上傳幫扶記錄，今年不再上傳照片，每月到戶開(kāi)展幫扶活動(dòng)個(gè)人自行安排時(shí)間，縣局不再集體組織，每人每次發(fā)放差旅費(fèi)100元。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所按照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧要求開(kāi)展幫扶。
(四)嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)王氏祠村結(jié)對(duì)幫扶干部必須按規(guī)定完成走訪次數(shù)，對(duì)當(dāng)月未走訪的縣局將扣除當(dāng)月效能獎(jiǎng)500元，影響年終全局扶貧工作的扣除當(dāng)年全部效能獎(jiǎng)。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇六
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來(lái)水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過(guò)本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬(wàn)余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識(shí)較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來(lái)自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書(shū)記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開(kāi)展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng)，倡導(dǎo)班子成員通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，客觀地審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng)，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開(kāi)拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程：(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(2)大戶帶動(dòng)：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴(kuò)大規(guī)模，適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動(dòng)全村居民致富。(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì)，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí)，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個(gè)，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村。
3.大力開(kāi)展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問(wèn)題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問(wèn)，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng)，添置健身器材，建設(shè)電子書(shū)屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開(kāi)展“十星文明戶”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng)。
6.協(xié)助編纂xx村志。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇七
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。關(guān)于這個(gè)工作的計(jì)劃書(shū)應(yīng)該如何寫呢?一起里看下吧!
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手，大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo)：全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作：
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子，在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái)，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇，又要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭(zhēng)取投入和扶持力度，整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿，全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè)，完成投資5832萬(wàn)元，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源，進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng)，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人，完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求，以“提高隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作，確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效，實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長(zhǎng)安全最大化。
xx年，xx鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開(kāi)展，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進(jìn)”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶為對(duì)象，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、20xx年。
工作總結(jié)。
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括：投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元，其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元，群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過(guò)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降停彝ト司杖朐缴?，越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持，救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因，對(duì)這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開(kāi)支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來(lái)就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，如果是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財(cái)政收入少，用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開(kāi)支，有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭(zhēng)取各類扶貧資金，精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇，集中人力、物力、財(cái)力，堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開(kāi)展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇八
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧和如期實(shí)現(xiàn)里坪村整村“摘帽”，根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署，結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況，特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上，貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧，里坪村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點(diǎn)。
(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。2月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對(duì)20xx年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶名單予以再核實(shí)，確保錯(cuò)退率2%、漏貧率3%、錯(cuò)評(píng)率2%。及時(shí)完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊(cè)內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔，重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營(yíng)。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項(xiàng)目在3月底前開(kāi)工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。
(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策，指導(dǎo)村“兩委”開(kāi)展“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。
(六)積極開(kāi)展為貧困戶送溫暖活動(dòng)。4月開(kāi)展送生產(chǎn)資料和助耕活動(dòng)、8月開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)、年前開(kāi)展送溫暖關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng)。
(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn)。
(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開(kāi)展貧困戶就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主任和黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任和黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。
(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動(dòng)，辦公室按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。
(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對(duì)幫扶制。管委會(huì)黨組(或主任辦公會(huì))全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
為使我鄉(xiāng)扶貧工作有序進(jìn)行，加快貧困村、貧困戶脫貧進(jìn)程，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)扶貧工作計(jì)劃如下：
一、總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)我縣脫貧攻堅(jiān)的部署，通過(guò)扶貧攻堅(jiān)，使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾整體收入。
二、主要措施。加強(qiáng)扶貧資金的管理力度，提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶，都能得到扶貧資金的幫助，讓他們自主創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取早日脫貧。另外要盡量留住外出返鄉(xiāng)能人，讓他們帶領(lǐng)大家共同創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好錢生錢文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。對(duì)于其他非貧困戶要鼓勵(lì)他們購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，醫(yī)療與大病保險(xiǎn)等，增加自身的保險(xiǎn)能力，以免因病致貧。
三、引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)行救助。要大力引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與社會(huì)救助，建立政府救助和社會(huì)救助銜接措施，對(duì)政府救助無(wú)法覆蓋的人群，比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等，要積極引導(dǎo)社會(huì)力量及時(shí)進(jìn)行救助。我們要發(fā)揮社會(huì)救助的作用，引導(dǎo)其為全縣脫貧攻堅(jiān)做好有效救助。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和-諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂(lè)鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?，做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)115戶貧困戶開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開(kāi)發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見(jiàn)附件)。
2.開(kāi)展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛(ài)，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。把“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛(ài)心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心，從而幫助到困難群眾。
5.開(kāi)展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開(kāi)展慰問(wèn)老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開(kāi)展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問(wèn)活動(dòng)。
7.開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開(kāi)展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促*安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng)，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過(guò)多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì)，無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇九
精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。下面是小編給大家整理的扶貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃，歡迎大家查閱，希望大家喜歡!
一、工作目標(biāo)。
我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況，做到扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問(wèn)題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過(guò)綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到__年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務(wù)。
對(duì)全村__戶__人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過(guò)“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，力爭(zhēng)__年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)__人脫貧致富。
三、幫扶措施。
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(1)經(jīng)濟(jì)果園：組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請(qǐng)組織技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù)，利用現(xiàn)有果園，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
(3)勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動(dòng)力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ)，建立幫扶措施，從技術(shù)上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓(xùn)幫扶：以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，為貧困戶幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對(duì)對(duì)貧困人口比較集中，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問(wèn)題。
(三)積極提供互助資金幫扶。
創(chuàng)新扶貧模式，對(duì)重點(diǎn)貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問(wèn)題，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民，提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶。
通過(guò)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)爭(zhēng)取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過(guò)示范帶動(dòng)，使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求，抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié)：
一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開(kāi)戶主會(huì)會(huì)議，按上級(jí)文件要求，重新評(píng)定貧困人口，其次是采取公開(kāi)、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對(duì)象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識(shí)別出來(lái)。然后將識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象戶和低保戶，建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析致貧原因，號(hào)準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺(tái)為載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案，以便隨時(shí)查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評(píng)考核機(jī)制，定期督查通報(bào)情況，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
根據(jù)開(kāi)江縣交通運(yùn)輸局、開(kāi)江縣中醫(yī)院、開(kāi)江縣信用聯(lián)社20__年-20__年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)總體規(guī)劃，制定20__年度扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、基本情況。
開(kāi)江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方，南邊與八角亭村相鄰，西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰，北接嚴(yán)家社區(qū)，村委會(huì)離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里，耕地面積1306畝(田930畝，土376畝)，典型的臺(tái)地丘陵，是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。
全村有6個(gè)村民小組，1975人，576戶。總勞動(dòng)力1220人，其中：男勞動(dòng)力670人，女勞動(dòng)力550人。外出務(wù)工630人，實(shí)際在家勞動(dòng)力590人，其中：全家外出務(wù)工98戶，370人。60歲以上的老人375人，其中：60-70歲203人，70-80歲139人，80歲以上33人。未成年人420人，其中：在校生280人。因子女或父母外出打工而導(dǎo)致的空巢老人55人，留守兒童148人。全村共有低保戶149戶，低保人口156人，五保戶16人(敬老院10人，散養(yǎng)6人)，貧困戶98戶。外出務(wù)工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%，在家務(wù)農(nóng)占28%，全村人均年純收入4698元。
二、急需解決的問(wèn)題。
(一)安全隱患：觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時(shí)可能垮塌，時(shí)時(shí)威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)道路建設(shè)：觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里，村社道路已硬化11公里，還有2.7公里斷頭路。
(三)水利設(shè)施建設(shè)：原有山平塘12口，都需要整治，現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處，需整治維修的1處，需新建8處，調(diào)水溝維修整治580米。
(四)民生事業(yè)建設(shè)：全村危房戶36戶，無(wú)房戶32戶。村衛(wèi)生站1所，村小學(xué)1所，教師2人，學(xué)生20人。學(xué)校的操場(chǎng)仍未硬化，師生出行極不方便。
三、致貧原因分析。
(一)自然環(huán)境差，資源缺乏，勞動(dòng)力短缺。
典型的臺(tái)地丘陵，土壤蓄水功能差，林地荒蕪，耕地面積少而分散，水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，基本上是靠天吃飯。外出務(wù)工人員占全村總勞動(dòng)力的51%，60歲以上的老人和未成年人占全村總?cè)丝?0%。
(二)家庭成員年老或殘疾。
98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中。對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對(duì)不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
(三)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差。
由于種種原因，貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(四)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過(guò)貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
(五)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感。
貧困并不可怕，可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部為貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的，反正他們吃不完、用不完。
(六)供養(yǎng)子女讀書(shū)。
因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困人口的5.9%，這類貧困戶隨著子女成長(zhǎng)，讀書(shū)畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過(guò)采取幫扶措施也容易見(jiàn)到成效。
四、任務(wù)目標(biāo)。
(一)安全隱患整治：積極協(xié)調(diào)縣應(yīng)急辦、國(guó)土局，爭(zhēng)取對(duì)觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進(jìn)行整治。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
爭(zhēng)取接通2.7公里斷頭路。
2.水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭(zhēng)取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項(xiàng)目。
(三)民生事業(yè)發(fā)展。
1.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取危房改造項(xiàng)目。
2.拆除學(xué)校危房，硬化學(xué)校操場(chǎng)，添置學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)器具。
3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設(shè)施和藥品，對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修培訓(xùn)。
4.為70歲以上的老人建立健康檔案，開(kāi)展1次送醫(yī)送藥義診活動(dòng)。
5.對(duì)全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的，免收掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)。
6.對(duì)全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的，在新農(nóng)合和民政醫(yī)療救助報(bào)銷后，剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。
7.對(duì)全村貧困戶、貧困黨員開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局對(duì)該村土壤進(jìn)行檢測(cè)，確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級(jí)，爭(zhēng)取引進(jìn)、培育適度種養(yǎng)大戶。
1.種植業(yè)：苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。
2.養(yǎng)殖業(yè)：適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚(yú)專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。
(四)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶脫貧活動(dòng)。
結(jié)對(duì)幫扶13戶貧困戶脫貧。
(五)基層組織建設(shè)活動(dòng)。
幫助村支兩委加強(qiáng)陣地建設(shè)。
(六)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
組織村民參加相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2次，提高村民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事，維護(hù)自身權(quán)益的能力。
五、工作措施。
為確保幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各幫扶單位每季度召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì)議，聽(tīng)取駐村干部工作匯報(bào)，了解駐村干部工作情況，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金，指導(dǎo)駐村幫扶工作組按"規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、全面發(fā)展"的思路，抓好落實(shí)。
(二)各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事，盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級(jí)。
掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)工作，今年，為更好發(fā)揮兩者功能，處扶貧辦將對(duì)其進(jìn)行提檔升級(jí)。一是范圍升級(jí)。去年辦事處下轄的15個(gè)行政村、村村掛出了作戰(zhàn)圖，今年辦事處級(jí)也將掛圖作戰(zhàn);同時(shí)去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶，今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級(jí)。以“強(qiáng)基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實(shí)到辦事處級(jí)作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個(gè)人信息，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實(shí)時(shí)更新，做到動(dòng)態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來(lái)靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，這說(shuō)明救濟(jì)式扶貧不可能解決根本問(wèn)題，而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問(wèn)題，可以說(shuō)是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開(kāi)展第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的有利契機(jī)，著力謀劃“一村一品”。重點(diǎn)是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意，科學(xué)論證，幫助下轄15個(gè)村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定規(guī)劃，落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時(shí)間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中，要確保貧困戶真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對(duì)照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時(shí)間表加強(qiáng)督辦，各村扶貧專干也必須保證每半個(gè)月一次進(jìn)展匯報(bào)，力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中來(lái)。
去年，村__閑山莊、__村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅(jiān)工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè)，如果組織得力，將是扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一股強(qiáng)大力量。今年，處扶貧辦將堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺(jué)自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中來(lái)，即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上，在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈(zèng)扶貧、智力扶貧”五個(gè)創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧，即企業(yè)通過(guò)投資興辦工廠，開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧，即企業(yè)發(fā)揮自身市場(chǎng)開(kāi)拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過(guò)采購(gòu)、代銷、委托加工等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧，即企業(yè)為結(jié)對(duì)村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道，為貧困戶提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力，同時(shí)在崗位設(shè)置、薪資待遇上對(duì)貧困戶給予一定程度上的關(guān)照;四是捐贈(zèng)扶貧，即企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，通過(guò)捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧，即企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開(kāi)展智力幫扶，向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
4、設(shè)立扶貧基金，科學(xué)有效運(yùn)作資本。
兄弟鎮(zhèn)處在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面的探索和實(shí)踐，為我處實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)了許多有益的啟示與經(jīng)驗(yàn)借鑒，扶貧基金的設(shè)立就是一例。今年，處扶貧辦將遴選試點(diǎn)村設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)基金專項(xiàng)賬戶，“專項(xiàng)補(bǔ)助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個(gè)賬戶中，同時(shí)處扶貧辦協(xié)助建立公開(kāi)、透明的'基金使用制度，所有資金全部用于扶貧解困，?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮基金會(huì)在扶貧濟(jì)困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進(jìn)一步挖掘、學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，立足本處實(shí)際，把別人成功的經(jīng)驗(yàn)和做法運(yùn)用到自己的實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)化為加快扶貧開(kāi)發(fā)工作的思路對(duì)策，進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實(shí)干，為本處的脫貧致富做出積極貢獻(xiàn)。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20__年度扶貧幫困計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十_大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠殻龅健皟蓚€(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)115戶貧困戶開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開(kāi)發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見(jiàn)附件)。
2.開(kāi)展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛(ài)，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。把“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛(ài)心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心，從而幫助到困難群眾。
5.開(kāi)展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對(duì)__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開(kāi)展慰問(wèn)老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開(kāi)展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問(wèn)活動(dòng)。
7.開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開(kāi)展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20__〕3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng)，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則：
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
2.物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3.技術(shù)幫扶。通過(guò)多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì)，無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
為進(jìn)一步落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧政策，切實(shí)幫助弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，促進(jìn)我局扶貧工作深入開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，制定如下計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想。
以胡錦濤同志“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的__大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn)，教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心，重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施。
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”：扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽(tīng)群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己，塑造良好形象，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇十
近年來(lái)，__市環(huán)保局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和湖南省委有關(guān)會(huì)議精神及要求，多舉措大力健全環(huán)保部門基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，使基層黨組織充滿活力。
一是強(qiáng)化陣地建設(shè)。我局先后對(duì)局機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室、培訓(xùn)室進(jìn)行了裝修，添置了音響、投影、電腦、攝像等設(shè)備，極大改善了黨員活動(dòng)室條件，使本局黨員有了稱心如意的活動(dòng)之家，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍凝聚力。
二是大力落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)。將本局黨報(bào)黨刊征訂、新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)納入了局財(cái)務(wù)年度預(yù)算，保障機(jī)關(guān)黨委宣傳活動(dòng)的順利進(jìn)行。
三是積極開(kāi)展和豐富黨員活動(dòng)。經(jīng)常組織廣大黨員干部開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育，定期開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，豐富黨員干部生活。
四是加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。組織入黨積極分子、預(yù)備黨員開(kāi)展入黨培訓(xùn);出臺(tái)了黨員干部繼續(xù)教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)黨員干部積極參加各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高黨員干部素質(zhì)。
五是大力開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。將扶貧幫困納入黨建工作的重要內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)黨員與市內(nèi)社區(qū)困難群眾、農(nóng)村貧困村困難黨員結(jié)成幫扶“對(duì)子”，定期進(jìn)行走訪慰問(wèn)，竭力幫助群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，扶助困難群眾脫貧致富。
六是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員制度。對(duì)黨員干部隊(duì)伍中工作表現(xiàn)突出，成績(jī)突出，年度考核優(yōu)秀者，給予一定的經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和精神上的鼓勵(lì)，增強(qiáng)黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇十一
為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，幫助選派村早日脫貧。按照__縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“集中走訪幫扶月”活動(dòng)的通知》(岳選辦字〔20__〕5號(hào))要求，__縣環(huán)保局積極開(kāi)展“集中走訪幫扶月”活動(dòng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。局黨組高度重視，成立幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定《縣環(huán)保局“集中走訪幫扶月”實(shí)施方案》和結(jié)對(duì)幫扶工作制度。把開(kāi)展“集中走訪幫扶月”活動(dòng)作為開(kāi)展選派工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，保障幫扶活動(dòng)順利進(jìn)行。
二是明確任務(wù)責(zé)任。局黨組要求選派干部胡曉梯同志要按照縣委組織部要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持真心為民，扎實(shí)開(kāi)展工作，帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善村民生活質(zhì)量。同時(shí)，要求各職能股室結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真謀劃，加大對(duì)選派村的幫扶力度，確保幫扶取得實(shí)效。
三是開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。6月23日，程衛(wèi)華局長(zhǎng)帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)人員和部分職工到銀河村開(kāi)展幫扶慰問(wèn)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，程局長(zhǎng)主持召開(kāi)貧困村民座談會(huì)，詳細(xì)了解大家經(jīng)濟(jì)狀況和面臨的實(shí)際困難，并就如何提高收入，實(shí)現(xiàn)早日脫貧進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，梳理發(fā)展思路，指明發(fā)展方向。另外，“幫扶月”期間，程衛(wèi)華局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員三次到銀河村走訪了困難農(nóng)戶，指導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高收入。
四是進(jìn)行幫扶慰問(wèn)。為增強(qiáng)幫扶的實(shí)效性，我局建立了黨員干部結(jié)對(duì)幫扶銀河村貧困戶和困難黨員的工作機(jī)制，要求局主要領(lǐng)導(dǎo)至少結(jié)對(duì)幫扶兩戶，局二級(jí)機(jī)構(gòu)成員至少結(jié)對(duì)幫扶一戶?！捌咭弧鼻跋?，程衛(wèi)華局長(zhǎng)帶領(lǐng)分管副局長(zhǎng)和有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到銀河村慰問(wèn)了9戶43人，共送去慰問(wèn)金2000元。了解選派干部在生活上、工作中還有哪些困難，及時(shí)解決其后顧之憂。
五是共同謀劃工作。與結(jié)對(duì)幫扶銀河村干部進(jìn)行溝通交流，共同謀劃幫扶工作，切實(shí)為群眾服務(wù)，為群眾辦實(shí)事，解決群眾的實(shí)際困難。
六是做好幾件實(shí)事。為整治銀河村村容村貌，改善村民的居住環(huán)境，加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，我局為銀河村建設(shè)垃圾收集池14個(gè)、購(gòu)置垃圾桶50只、購(gòu)置垃圾清理工具3套，切實(shí)解決村民的生活環(huán)境。并對(duì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇十二
為切實(shí)抓好點(diǎn)扶貧工作，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年扶貧工作方案的通知》，結(jié)合《縣自來(lái)水公司駐鎮(zhèn)村20xx年-20xx年點(diǎn)扶貧工作四年規(guī)劃》，特制訂20xx年點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神，按照縣委、縣政府對(duì)扶貧工作的要求和具體部署，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加村民收入為目標(biāo)，以改善村民生產(chǎn)、生活條件為重點(diǎn)，堅(jiān)持推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村危舊土坯房改造、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)有效結(jié)合，堅(jiān)持扶貧到村(戶)，幫助貧困人口脫貧致富，提高生產(chǎn)生活水平，積極推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照縣委、縣政府對(duì)扶貧工作的要求，根據(jù)我公司的實(shí)際情況，成立由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，任同志隊(duì)長(zhǎng)、黃哲同志任成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)幫扶對(duì)象：鎮(zhèn)村。村現(xiàn)有耕地面積530畝，山地面積3萬(wàn)畝，轄12個(gè)村民小組，共233戶，總?cè)丝诩s為1000人，其中低保戶48人、計(jì)生二女戶9戶、優(yōu)撫對(duì)象3人、黨員36名，其中女黨員11名，困難黨員2人。該村鄰近廣東省細(xì)坳鎮(zhèn)，九曲至細(xì)坳公路穿村而過(guò)。
(二)幫扶時(shí)間：20xx年。
(1)服務(wù)基層組織建設(shè)。積極與聯(lián)系點(diǎn)黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。推進(jìn)黨建帶群建工作，健全婦委會(huì)等群團(tuán)組織，健全老年協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、各類理事會(huì)監(jiān)事會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)等社會(huì)組織，推進(jìn)村民自治。經(jīng)常聯(lián)系黨員干部和村民，了解他們的困難，幫助他們解決就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的困難。
(2)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富技能。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富幫助解決技術(shù)難題，幫助下崗職工、失業(yè)居民、困難職工等實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在家留守婦女創(chuàng)家業(yè)。
(3)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幫助制完善村莊規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民積極申報(bào)搞好村莊整治，指導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的技術(shù)要求新建、改建住房，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);幫助村、組完善公益事業(yè)管理組織，有針對(duì)性地幫助解決飲用水安全、土坯房改造、村組道路修復(fù)以及資金、信息、技術(shù)幫扶等問(wèn)題。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立扶貧工作機(jī)構(gòu)，把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。積極開(kāi)展調(diào)查走訪，強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，建立人聯(lián)系、時(shí)報(bào)告、期通報(bào)制度，健全結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇十三
（一）目標(biāo)任務(wù)。對(duì)新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進(jìn)一步鞏固提高脫貧成果。
縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排550萬(wàn)元；
整合部門資金1500萬(wàn)元；
其它投入200萬(wàn)元。
通過(guò)發(fā)展教育和資助政策脫貧41人，占1.8%；
對(duì)喪失基本勞動(dòng)能力的，通過(guò)社會(huì)保障兜底脫貧151人，占6.5%；
大病救助84人，占3.6%。
（四）重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
1.實(shí)施“三到村三到戶”項(xiàng)目。在22個(gè)重點(diǎn)貧困村鞏固好規(guī)劃、項(xiàng)目、干部到村到戶工作，年內(nèi)投入財(cái)政扶貧資金1100萬(wàn)元以上作為項(xiàng)目建設(shè)資金。重點(diǎn)加大項(xiàng)目實(shí)施力度，為鞏固提高區(qū)貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合“三到村三到戶”項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)各村改革創(chuàng)新，在充分尊重貧困群眾意愿的前提下，采取一村一策、一戶一法、擔(dān)保貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代投、股份合作等方式，管好用好“三到村三到戶”項(xiàng)目資金，提高“三到村三到戶”項(xiàng)目的使用效率。
2.實(shí)施易地扶貧搬遷工程。20xx年全縣易地扶貧搬遷任務(wù)300人，將嚴(yán)格按照易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃實(shí)施搬遷任務(wù)，早謀劃、早安排，按每人6萬(wàn)元的投資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施搬遷工程，其中：國(guó)家專項(xiàng)資金每人0.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期貸款3.5萬(wàn)元，自治區(qū)投入1.7萬(wàn)元，同時(shí)結(jié)合易地扶貧搬遷擬打造2個(gè)旅游扶貧小區(qū)。
3.實(shí)施金融富民扶貧工程。年內(nèi)繼續(xù)投入“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”700萬(wàn)元（農(nóng)行500萬(wàn)元、郵儲(chǔ)200萬(wàn)元），發(fā)放貸款規(guī)模7000萬(wàn)元（農(nóng)行5000萬(wàn)元、郵儲(chǔ)20xx萬(wàn)元）以上。全面推廣“兩免一直一優(yōu)先”的貸款模式（對(duì)建檔立卡貧困戶貸款實(shí)行免擔(dān)保、免利息，開(kāi)通“綠色通道”，建檔立卡貧困戶優(yōu)先辦理貸款業(yè)務(wù)）?？h農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行開(kāi)通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農(nóng)卡、集中貸前調(diào)查和審查，并開(kāi)設(shè)貸款發(fā)放專用窗口，提高辦貸效率，20xx年力爭(zhēng)建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達(dá)到50%以上。
4.實(shí)施定點(diǎn)幫扶工作。做好盟直機(jī)關(guān)幫扶、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶單位溝通聯(lián)系工作，推動(dòng)幫扶工作取得實(shí)效。加強(qiáng)盟、縣兩級(jí)定點(diǎn)幫扶工作，加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的日常管理工作，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)幫扶責(zé)任人的具體監(jiān)督考核辦法，建立健全精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺(tái)，將幫扶工作成效納入到扶貧工作日?？己藘?nèi)容，加大督查考核力度，確保幫扶工作取得實(shí)效。
5.實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。以貧困戶轉(zhuǎn)變成新型農(nóng)民為抓手，以實(shí)施半軍事化的培訓(xùn)為主要培訓(xùn)手段，解決貧困戶及農(nóng)民培訓(xùn)不認(rèn)真、不專一的問(wèn)題，加大對(duì)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出力度，針對(duì)全域旅游和肉驢養(yǎng)殖做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及電商服務(wù)，年內(nèi)計(jì)劃投入72萬(wàn)元，培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民720人，力爭(zhēng)就業(yè)率達(dá)到60%以上。
在全縣推廣“點(diǎn)菜式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，切實(shí)做到因戶因人精準(zhǔn)施策；
繼續(xù)做好全域旅游扶貧、特色種養(yǎng)殖業(yè)扶貧、電商扶貧工作，結(jié)合易地扶貧搬遷著力打造農(nóng)家樂(lè)旅游示范點(diǎn)2處。
（五）加大督查考核力度。認(rèn)真總結(jié)《20xx年多倫縣扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)考核方案》的基礎(chǔ)上，研究制定20xx年工作考核方案，層層壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季分析、半年考核”制度，嚴(yán)格落實(shí)《多倫縣精準(zhǔn)扶貧財(cái)政資金管理辦法》、《多倫縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金管理辦法》、《多倫縣“三到村三到戶”項(xiàng)目檔案管理指導(dǎo)意見(jiàn)》、《多倫縣“三到村三到戶”項(xiàng)目后續(xù)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件。建立和完善全縣精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺(tái)，聘請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局錫林郭勒調(diào)查隊(duì)對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作鞏固提高情況及滿意度進(jìn)行調(diào)查。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇十四
調(diào)查摸底工作是做好扶貧駐村工作的基礎(chǔ)，那扶貧駐村。
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開(kāi)展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作，為群眾辦好事，辦實(shí)事，解難題，得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后，積極和本村干部一道，開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場(chǎng)確權(quán)等工作。其中：音德?tīng)栨?zhèn)派駐鮮光嘎查第一書(shū)記殷大勇，通過(guò)臨街門市開(kāi)發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬(wàn)平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬(wàn)平方米，完成投資20xx萬(wàn)元。旗交通局派駐新立村第一書(shū)記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過(guò)水橋涵一座，在資金沒(méi)有到位的情況下，與村書(shū)記、村主任自籌資金3萬(wàn)元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí)，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問(wèn)題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來(lái)，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開(kāi)會(huì)議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書(shū)記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹(shù)，舍飼肉驢達(dá)到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書(shū)記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭(zhēng)取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì)，建設(shè)院墻1萬(wàn)米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書(shū)記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目，孔雀蛋按市場(chǎng)銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長(zhǎng)發(fā)村第一書(shū)記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書(shū)記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面，通過(guò)大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)年收入60萬(wàn)元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書(shū)記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬(wàn)元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書(shū)記高福星積極爭(zhēng)取扶貧資金30萬(wàn)元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計(jì)年收入45萬(wàn)元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書(shū)記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹(shù)苗1萬(wàn)余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽(yáng)村第一書(shū)記王澤宇積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書(shū)記劉鳳石聘請(qǐng)講師，組織村民150人，開(kāi)展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民，每戶引進(jìn)10株果樹(shù)苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見(jiàn)聽(tīng)一聽(tīng)，個(gè)人不足找一找，履職承諾評(píng)一評(píng)，名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí)，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書(shū)記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書(shū)記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》，召開(kāi)全村黨建工作會(huì)議，通過(guò)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德?tīng)栨?zhèn)派駐大嶺村第一書(shū)記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái)，組織黨員包段包戶開(kāi)展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動(dòng)，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí)，積極協(xié)助嘎查村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí)，登記造冊(cè)，召開(kāi)黨員或村民代表大會(huì)，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如：中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書(shū)記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金，已完成6000余延長(zhǎng)米的院墻修葺、2.4萬(wàn)延長(zhǎng)米的村屯綠化、完成總長(zhǎng)11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書(shū)記孟革命爭(zhēng)取上級(jí)慈善部門為10戶特困戶申請(qǐng)救助款1萬(wàn)元，同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實(shí)行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書(shū)記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧，爭(zhēng)取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接，主動(dòng)開(kāi)展工作，主動(dòng)補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能，不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署，從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展，為基層、為群眾服好務(wù)。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問(wèn)題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無(wú)大江大河流過(guò)，個(gè)別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農(nóng)村干部4人，共有5個(gè)黨支部，4個(gè)自然村，14個(gè)行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村，14個(gè)行政組，其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。，期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶920人，約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒(méi)落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋，藥品不齊全，重大患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三、致貧原因分析。
對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
五、幫扶計(jì)劃。
通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植20xx畝，對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝，對(duì)種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬(wàn)元，同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬(wàn)元，可解決涉及14個(gè)組789戶3439人的出行問(wèn)題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬(wàn)元，同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶403人的安全出行問(wèn)題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過(guò)單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問(wèn)計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過(guò)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書(shū)培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十星級(jí)文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)刑事治安案件、無(wú)集體上訪"三無(wú)"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂(lè)來(lái)的社會(huì)環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開(kāi)的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開(kāi)。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹(shù)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭(zhēng)取各部門的支持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來(lái)水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹(shù)新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過(guò)"五好文明家庭"、"十星級(jí)文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十星級(jí)文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級(jí)班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇一
為貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和中央單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)內(nèi)蒙古巴林右旗和廣西德?？h脫貧攻堅(jiān)工作，特制定國(guó)家民委20xx年定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃。
一、建立健全國(guó)家民委定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充實(shí)完善委定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由巴特爾主任任組長(zhǎng)，羅黎明副主任任副組長(zhǎng)，各司局長(zhǎng)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展司，辦公室主任由經(jīng)濟(jì)發(fā)展司司長(zhǎng)兼任，分管副司長(zhǎng)任副主任，成員由經(jīng)濟(jì)發(fā)展司和有關(guān)司(局)處級(jí)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧日常工作。繼續(xù)實(shí)行定點(diǎn)扶貧四級(jí)民委負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)國(guó)家、省(區(qū))、市、縣(旗)四級(jí)民委的工作積極性，發(fā)揮四級(jí)民委的資源優(yōu)勢(shì)，合力做好國(guó)家民委定點(diǎn)扶貧工作(經(jīng)濟(jì)發(fā)展司)。
二、建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)制度。每年每個(gè)扶貧點(diǎn)由一位委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)扶貧點(diǎn)考察調(diào)研，協(xié)調(diào)解決定點(diǎn)扶貧工作有關(guān)重要問(wèn)題，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作年度計(jì)劃和幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，慰問(wèn)貧困群眾，看望掛職干部，關(guān)心了解他們的生活和工作情況，委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每年調(diào)換一次。20xx年由羅黎明副主任聯(lián)系內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林右旗，李昌平副主任聯(lián)系廣西壯族自治區(qū)德?？h。春節(jié)前由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到扶貧點(diǎn)開(kāi)展扶貧調(diào)研，慰問(wèn)貧困戶和看望掛職干部(經(jīng)濟(jì)發(fā)展司)。
三、保護(hù)發(fā)展民族傳統(tǒng)文化。支持扶貧點(diǎn)開(kāi)展文化交流和舉辦重大文化活動(dòng)，開(kāi)展“中華民族一家親”文化衛(wèi)生下基層活動(dòng)，為扶貧點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)的民族文化和醫(yī)療公共服務(wù)。協(xié)助巴林右旗按程序申報(bào)“格斯?fàn)栁幕鷳B(tài)保護(hù)區(qū)”晉升為國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)。組織巴林右旗烏蘭牧騎赴中國(guó)臺(tái)灣開(kāi)展專場(chǎng)演出和文化藝術(shù)交流，為扶貧點(diǎn)創(chuàng)造更多的對(duì)外演出和宣傳機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取引導(dǎo)國(guó)外及港澳臺(tái)來(lái)訪團(tuán)組，赴定點(diǎn)扶貧縣(旗)參觀和調(diào)研。指導(dǎo)幫助開(kāi)展少數(shù)民族古籍挖掘、整理、保護(hù)工作。(文化宣傳司、國(guó)際交流司、古籍整理研究室)。
四、開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)巴林右旗索博日嘎鎮(zhèn)、幸福之路蘇木和德?？h龍光鄉(xiāng)欽迷建屯、東凌鎮(zhèn)、那甲鄉(xiāng)、縣民族中學(xué)、都安鄉(xiāng)中心學(xué)校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)樹(shù)立各級(jí)各類示范典型，創(chuàng)新工作載體和形式，促進(jìn)各民族交往交流交融，營(yíng)造各民族共居共學(xué)共事共樂(lè)的良好環(huán)境(監(jiān)督檢查司)。
五、加大教育科技幫扶力度。指導(dǎo)委屬高校在安排本預(yù)科招生計(jì)劃時(shí)向內(nèi)蒙古、廣西傾斜。指導(dǎo)委屬中央民族大學(xué)附屬中學(xué)在招生中對(duì)巴林右旗、德?？h少數(shù)民族學(xué)生在同等條件下給予照顧，并在助學(xué)金方面給予傾斜幫扶。結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)委屬高校對(duì)扶貧點(diǎn)在人才培訓(xùn)、專家咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面給予大力支持。繼續(xù)指導(dǎo)兩縣(旗)開(kāi)展好“建設(shè)偉大祖國(guó)、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”主題教育活動(dòng)。在“中華大家園”全國(guó)關(guān)愛(ài)各族少年兒童夏令營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)兩縣(旗)給予考慮。開(kāi)展“科技列車赤峰行”赴巴林右旗活動(dòng)，為巴林右旗西拉沐淪蘇木達(dá)林臺(tái)嘎查科技培訓(xùn)中心捐助科普活動(dòng)室(教育科技司)。
六、加大資金項(xiàng)目支持，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古和廣西自治區(qū)民委加大對(duì)扶貧點(diǎn)的投入力度。繼續(xù)幫扶巴林右旗幸福之路蘇木阿里木圖嘎查以及建檔立卡貧困嘎查開(kāi)展整村推進(jìn)，提高貧困牧民收入。加大對(duì)德?？h都安鄉(xiāng)凌雷村等建檔立卡貧困村的扶持力度，改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植，促進(jìn)貧困群眾增收脫貧。協(xié)調(diào)支持巴林右旗查干沐淪蘇木申報(bào)少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)扶貧點(diǎn)少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)建設(shè)，支持建設(shè)德?？h足榮鎮(zhèn)那亮村那雷屯壯族特色村寨。增加定點(diǎn)扶貧工作專項(xiàng)資金，委民族工作經(jīng)費(fèi)支持定點(diǎn)扶貧工作專項(xiàng)資金由每縣(旗)100萬(wàn)元增加到150萬(wàn)元(經(jīng)濟(jì)發(fā)展司、財(cái)務(wù)司)。
七、繼續(xù)加強(qiáng)干部蹲點(diǎn)幫扶和培訓(xùn)。繼續(xù)選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心扶貧工作的優(yōu)秀中青年干部到定點(diǎn)扶貧縣(旗)掛職，安排兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣(旗)基層干部各10人參加脫貧攻堅(jiān)專題研討班。為兩縣(旗)安排依法行政培訓(xùn)班名額。安排兩縣(旗)民族工作部門同志參加香港工商業(yè)研討班。4月和10月，分別組織青年干部到德保縣和巴林右旗對(duì)國(guó)家民委派駐干部開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)。為兩縣(旗)安排全國(guó)少數(shù)民族參觀團(tuán)名額，幫助扶貧點(diǎn)干部開(kāi)闊視野，增強(qiáng)扶貧工作創(chuàng)新能力(人事司、辦公廳、政策法規(guī)司、經(jīng)濟(jì)發(fā)展司、機(jī)關(guān)黨委)。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和宣傳。各有關(guān)單位結(jié)合各自工作實(shí)際，深入開(kāi)展扶貧點(diǎn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研，特別是加大對(duì)制約定點(diǎn)扶貧縣(旗)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康重大問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和政策建議的調(diào)查研究工作。指導(dǎo)幫助定點(diǎn)扶貧縣(旗)做好輿情分析和信息報(bào)送工作。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，委屬文化事業(yè)單位配合開(kāi)展有關(guān)定點(diǎn)扶貧宣傳工作，為定點(diǎn)扶貧造勢(shì)助威(領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)。
委機(jī)關(guān)有關(guān)部門和直屬各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好定點(diǎn)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照職責(zé)分工認(rèn)真抓好落實(shí)和督促檢查，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，聚心合力，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧縣(旗)加快脫貧攻堅(jiān)步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇二
總體目標(biāo)：全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作：
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的`實(shí)施意見(jiàn)》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子，在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭(zhēng)取投入和扶持力度，整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè)，完成投資5832萬(wàn)元，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源，進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng)，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人，完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求，以“提高隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇三
高坪鎮(zhèn)石門村距離鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米，屬于典型的喀斯特地貌，地理獨(dú)特，四季分明，風(fēng)景宜人，村域面積平方公里，耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個(gè)村民小組，全村共314戶，戶籍人口1020人。石門村地處國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)恩施地心谷旅游區(qū)的核心地帶，所屬區(qū)域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深，原生態(tài)風(fēng)景保存完好，歷史遺跡眾多，具有很高的社會(huì)價(jià)值和旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。
堅(jiān)持以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，在高坪鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，村支“兩委”及駐村工作隊(duì)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實(shí)地，全心全意為民辦實(shí)事；加強(qiáng)招商引資力度，多方引進(jìn)龍頭公司、龍頭企業(yè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”模式；積極爭(zhēng)取政策支持，充分爭(zhēng)取和利用國(guó)家及地方財(cái)政配套資金支持。所有建設(shè)項(xiàng)目投資約需5300余萬(wàn)元，籌資途徑一是爭(zhēng)取中央及省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金；二是爭(zhēng)取地方財(cái)政配套資金,三是地心谷景區(qū)自籌資金，確保20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè)。
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善民生條件。
1、實(shí)施道路硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的組級(jí)路，全面進(jìn)行硬化、亮化，配套相應(yīng)的排水設(shè)施，并逐步連接到村莊已硬化的主次道路，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路循環(huán)互通。
3、供電、照明、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識(shí)明確。
（二）開(kāi)展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌。
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，實(shí)施100戶特色民居改造，爭(zhēng)取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格。為廣大村民營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇四
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶，及時(shí)與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系，制定扶貧工作計(jì)劃，掌握貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際情況提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、開(kāi)展扶貧教育，治貧先治愚，扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對(duì)貧困戶子女實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛(ài)心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍。
4、開(kāi)展技能培訓(xùn)，解決貧困戶就業(yè)問(wèn)題。鼓勵(lì)貧困戶家中的勞動(dòng)力積極參加技能培訓(xùn)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，我鎮(zhèn)將邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各村不定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，幫助貧困戶增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)及能力，切實(shí)解決貧困戶就業(yè)問(wèn)題。
5、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，以扶貧車間建設(shè)為抓手，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展，提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，改變村容村貌，提高群眾生產(chǎn)生活水平。
6、積極開(kāi)展危房改造工作，解決貧困群眾基本住宿問(wèn)題。堅(jiān)持對(duì)貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。
7、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
8、加強(qiáng)小額信貸工作，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)脫貧要求，推進(jìn)小額信貸工作開(kāi)展，確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”，扎實(shí)推動(dòng)脫貧致富步伐。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇五
3號(hào))、《金寨縣脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作實(shí)施辦法》(金扶〔20__〕7號(hào))及縣委、縣政府有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)縣局研究，特制訂20__年度計(jì)劃。
一、總體情況。
20__年扶貧結(jié)對(duì)斑竹園鎮(zhèn)王氏祠村，該村現(xiàn)有貧困戶91戶，295人，其中因病致貧71戶，256人。
王氏祠村我局局機(jī)關(guān)、執(zhí)法局、稽查隊(duì)、檢驗(yàn)所共65名干部職工結(jié)對(duì)75戶貧困戶，20__年底全部脫貧。
各市場(chǎng)監(jiān)督管理所由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排。
二、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞“村出列、戶脫貧”這一中心目標(biāo)，全年實(shí)現(xiàn)斑竹園王氏祠貧困村出列、貧困人口脫貧，確保全面通過(guò)國(guó)家和省市組織的第三方評(píng)估驗(yàn)收。
三、單位職責(zé)。
1、制定包幫村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃。
2、組織本單位全體人員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，安排每位干部職工包幫1戶以上，貧困戶。每年在節(jié)慶期間，組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng)2次以上。
3、單位主要負(fù)責(zé)人每?jī)稍陆M織召開(kāi)一次以上村級(jí)脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)，督促落實(shí)包幫措施。
4、幫助包幫村確定重點(diǎn)發(fā)展1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
5、負(fù)責(zé)本單位在縣精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)中項(xiàng)目資金和建設(shè)進(jìn)度等數(shù)據(jù)的定期錄入、更新。督促本單位干部職工適時(shí)核對(duì)、更新縣精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、扶貧手冊(cè)的信息。
6、安排專人協(xié)助包幫村健全完善脫貧攻堅(jiān)工作檔案，全程參與國(guó)家、省第三方評(píng)估準(zhǔn)備工作。
7、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲干部包幫工作。
四、幫扶干部職工職責(zé)。
1、每位干部職工包幫1戶以上貧困戶。本年度新增加幫扶干部有江煥啟、何亞群、李德明、付耀、文勇、王柯、鐘佳佳、朱靖8位同志;實(shí)職副科以上干部今年結(jié)對(duì)2戶貧困戶，分別是張經(jīng)標(biāo)、李定炎、付耀、張東明、王宗雙、趙勇偉、陳海平、張雷、黃守新、羅應(yīng)樺。
2、負(fù)責(zé)準(zhǔn)確核對(duì)、填寫個(gè)人幫扶的貧困戶大數(shù)據(jù)平臺(tái)、扶貧手冊(cè)信息，詳細(xì)計(jì)算收入(包括各項(xiàng)政策補(bǔ)貼)。
3、幫助包幫貧困戶確定1項(xiàng)以上種養(yǎng)等脫貧產(chǎn)業(yè)，并落實(shí)小額扶貧貸款支持。
4、組織有勞動(dòng)能力和自我脫貧愿望的包幫貧困戶，參加1次以上職業(yè)技能培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
5、幫助落實(shí)貧困戶在就醫(yī)、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)、住房等方面保障政策。
6、聯(lián)系農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，每年幫助貧困戶銷售價(jià)值20__元以上的農(nóng)產(chǎn)品。
7、入戶宣傳扶貧政策，幫助樹(shù)立“脫貧光榮、勤勞致富、我要脫貧”理念。
8、負(fù)責(zé)引導(dǎo)貧困戶做好迎接第三方評(píng)估準(zhǔn)備工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)工作，確保按時(shí)脫貧摘帽，成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)扶貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查等工作。
(二)提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)定點(diǎn)幫扶制度在加快推進(jìn)貧困村出列和貧困戶脫貧方面的重要意義，作為“兩學(xué)一做”活動(dòng)有效抓手，牢固樹(shù)立“看齊”意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，超前謀劃，主動(dòng)銜接，全面做好幫扶工作。
(三)明確責(zé)任。幫扶干部到戶開(kāi)展幫扶活動(dòng)20__年脫貧戶每月1次、全年不少于12次，20__年已脫貧戶不少于4次，并按要求上傳幫扶記錄，今年不再上傳照片，每月到戶開(kāi)展幫扶活動(dòng)個(gè)人自行安排時(shí)間，縣局不再集體組織，每人每次發(fā)放差旅費(fèi)100元。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所按照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧要求開(kāi)展幫扶。
(四)嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)王氏祠村結(jié)對(duì)幫扶干部必須按規(guī)定完成走訪次數(shù)，對(duì)當(dāng)月未走訪的縣局將扣除當(dāng)月效能獎(jiǎng)500元，影響年終全局扶貧工作的扣除當(dāng)年全部效能獎(jiǎng)。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇六
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來(lái)水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過(guò)本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬(wàn)余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識(shí)較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來(lái)自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書(shū)記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開(kāi)展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng)，倡導(dǎo)班子成員通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，客觀地審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng)，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開(kāi)拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程：(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(2)大戶帶動(dòng)：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴(kuò)大規(guī)模，適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動(dòng)全村居民致富。(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì)，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí)，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個(gè)，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村。
3.大力開(kāi)展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問(wèn)題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問(wèn)，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng)，添置健身器材，建設(shè)電子書(shū)屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開(kāi)展“十星文明戶”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng)。
6.協(xié)助編纂xx村志。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇七
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。關(guān)于這個(gè)工作的計(jì)劃書(shū)應(yīng)該如何寫呢?一起里看下吧!
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手，大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo)：全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作：
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子，在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái)，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇，又要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭(zhēng)取投入和扶持力度，整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿，全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè)，完成投資5832萬(wàn)元，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源，進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng)，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人，完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求，以“提高隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作，確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效，實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長(zhǎng)安全最大化。
xx年，xx鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開(kāi)展，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進(jìn)”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶為對(duì)象，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、20xx年。
工作總結(jié)。
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括：投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元，其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元，群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過(guò)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降停彝ト司杖朐缴?，越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持，救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因，對(duì)這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開(kāi)支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來(lái)就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，如果是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財(cái)政收入少，用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開(kāi)支，有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭(zhēng)取各類扶貧資金，精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇，集中人力、物力、財(cái)力，堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開(kāi)展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇八
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧和如期實(shí)現(xiàn)里坪村整村“摘帽”，根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署，結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況，特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上，貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧，里坪村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點(diǎn)。
(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。2月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對(duì)20xx年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶名單予以再核實(shí)，確保錯(cuò)退率2%、漏貧率3%、錯(cuò)評(píng)率2%。及時(shí)完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊(cè)內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔，重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營(yíng)。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項(xiàng)目在3月底前開(kāi)工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。
(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策，指導(dǎo)村“兩委”開(kāi)展“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。
(六)積極開(kāi)展為貧困戶送溫暖活動(dòng)。4月開(kāi)展送生產(chǎn)資料和助耕活動(dòng)、8月開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)、年前開(kāi)展送溫暖關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng)。
(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn)。
(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開(kāi)展貧困戶就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主任和黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任和黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。
(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動(dòng)，辦公室按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。
(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對(duì)幫扶制。管委會(huì)黨組(或主任辦公會(huì))全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
為使我鄉(xiāng)扶貧工作有序進(jìn)行，加快貧困村、貧困戶脫貧進(jìn)程，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)扶貧工作計(jì)劃如下：
一、總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)我縣脫貧攻堅(jiān)的部署，通過(guò)扶貧攻堅(jiān)，使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾整體收入。
二、主要措施。加強(qiáng)扶貧資金的管理力度，提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶，都能得到扶貧資金的幫助，讓他們自主創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取早日脫貧。另外要盡量留住外出返鄉(xiāng)能人，讓他們帶領(lǐng)大家共同創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好錢生錢文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。對(duì)于其他非貧困戶要鼓勵(lì)他們購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，醫(yī)療與大病保險(xiǎn)等，增加自身的保險(xiǎn)能力，以免因病致貧。
三、引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)行救助。要大力引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與社會(huì)救助，建立政府救助和社會(huì)救助銜接措施，對(duì)政府救助無(wú)法覆蓋的人群，比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等，要積極引導(dǎo)社會(huì)力量及時(shí)進(jìn)行救助。我們要發(fā)揮社會(huì)救助的作用，引導(dǎo)其為全縣脫貧攻堅(jiān)做好有效救助。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和-諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂(lè)鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?，做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)115戶貧困戶開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開(kāi)發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見(jiàn)附件)。
2.開(kāi)展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛(ài)，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。把“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛(ài)心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心，從而幫助到困難群眾。
5.開(kāi)展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開(kāi)展慰問(wèn)老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開(kāi)展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問(wèn)活動(dòng)。
7.開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開(kāi)展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促*安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng)，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過(guò)多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì)，無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇九
精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。下面是小編給大家整理的扶貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃，歡迎大家查閱，希望大家喜歡!
一、工作目標(biāo)。
我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況，做到扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問(wèn)題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過(guò)綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到__年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務(wù)。
對(duì)全村__戶__人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過(guò)“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，力爭(zhēng)__年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)__人脫貧致富。
三、幫扶措施。
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(1)經(jīng)濟(jì)果園：組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請(qǐng)組織技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù)，利用現(xiàn)有果園，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
(3)勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動(dòng)力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ)，建立幫扶措施，從技術(shù)上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓(xùn)幫扶：以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，為貧困戶幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對(duì)對(duì)貧困人口比較集中，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問(wèn)題。
(三)積極提供互助資金幫扶。
創(chuàng)新扶貧模式，對(duì)重點(diǎn)貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問(wèn)題，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民，提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶。
通過(guò)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)爭(zhēng)取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過(guò)示范帶動(dòng)，使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求，抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié)：
一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開(kāi)戶主會(huì)會(huì)議，按上級(jí)文件要求，重新評(píng)定貧困人口，其次是采取公開(kāi)、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對(duì)象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識(shí)別出來(lái)。然后將識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象戶和低保戶，建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析致貧原因，號(hào)準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺(tái)為載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案，以便隨時(shí)查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評(píng)考核機(jī)制，定期督查通報(bào)情況，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
根據(jù)開(kāi)江縣交通運(yùn)輸局、開(kāi)江縣中醫(yī)院、開(kāi)江縣信用聯(lián)社20__年-20__年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)總體規(guī)劃，制定20__年度扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、基本情況。
開(kāi)江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方，南邊與八角亭村相鄰，西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰，北接嚴(yán)家社區(qū)，村委會(huì)離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里，耕地面積1306畝(田930畝，土376畝)，典型的臺(tái)地丘陵，是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。
全村有6個(gè)村民小組，1975人，576戶。總勞動(dòng)力1220人，其中：男勞動(dòng)力670人，女勞動(dòng)力550人。外出務(wù)工630人，實(shí)際在家勞動(dòng)力590人，其中：全家外出務(wù)工98戶，370人。60歲以上的老人375人，其中：60-70歲203人，70-80歲139人，80歲以上33人。未成年人420人，其中：在校生280人。因子女或父母外出打工而導(dǎo)致的空巢老人55人，留守兒童148人。全村共有低保戶149戶，低保人口156人，五保戶16人(敬老院10人，散養(yǎng)6人)，貧困戶98戶。外出務(wù)工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%，在家務(wù)農(nóng)占28%，全村人均年純收入4698元。
二、急需解決的問(wèn)題。
(一)安全隱患：觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時(shí)可能垮塌，時(shí)時(shí)威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)道路建設(shè)：觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里，村社道路已硬化11公里，還有2.7公里斷頭路。
(三)水利設(shè)施建設(shè)：原有山平塘12口，都需要整治，現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處，需整治維修的1處，需新建8處，調(diào)水溝維修整治580米。
(四)民生事業(yè)建設(shè)：全村危房戶36戶，無(wú)房戶32戶。村衛(wèi)生站1所，村小學(xué)1所，教師2人，學(xué)生20人。學(xué)校的操場(chǎng)仍未硬化，師生出行極不方便。
三、致貧原因分析。
(一)自然環(huán)境差，資源缺乏，勞動(dòng)力短缺。
典型的臺(tái)地丘陵，土壤蓄水功能差，林地荒蕪，耕地面積少而分散，水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，基本上是靠天吃飯。外出務(wù)工人員占全村總勞動(dòng)力的51%，60歲以上的老人和未成年人占全村總?cè)丝?0%。
(二)家庭成員年老或殘疾。
98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中。對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對(duì)不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
(三)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差。
由于種種原因，貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(四)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過(guò)貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
(五)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感。
貧困并不可怕，可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部為貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的，反正他們吃不完、用不完。
(六)供養(yǎng)子女讀書(shū)。
因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困人口的5.9%，這類貧困戶隨著子女成長(zhǎng)，讀書(shū)畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過(guò)采取幫扶措施也容易見(jiàn)到成效。
四、任務(wù)目標(biāo)。
(一)安全隱患整治：積極協(xié)調(diào)縣應(yīng)急辦、國(guó)土局，爭(zhēng)取對(duì)觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進(jìn)行整治。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
爭(zhēng)取接通2.7公里斷頭路。
2.水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭(zhēng)取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項(xiàng)目。
(三)民生事業(yè)發(fā)展。
1.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取危房改造項(xiàng)目。
2.拆除學(xué)校危房，硬化學(xué)校操場(chǎng)，添置學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)器具。
3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設(shè)施和藥品，對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修培訓(xùn)。
4.為70歲以上的老人建立健康檔案，開(kāi)展1次送醫(yī)送藥義診活動(dòng)。
5.對(duì)全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的，免收掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)。
6.對(duì)全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的，在新農(nóng)合和民政醫(yī)療救助報(bào)銷后，剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。
7.對(duì)全村貧困戶、貧困黨員開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局對(duì)該村土壤進(jìn)行檢測(cè)，確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級(jí)，爭(zhēng)取引進(jìn)、培育適度種養(yǎng)大戶。
1.種植業(yè)：苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。
2.養(yǎng)殖業(yè)：適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚(yú)專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。
(四)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶脫貧活動(dòng)。
結(jié)對(duì)幫扶13戶貧困戶脫貧。
(五)基層組織建設(shè)活動(dòng)。
幫助村支兩委加強(qiáng)陣地建設(shè)。
(六)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
組織村民參加相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2次，提高村民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事，維護(hù)自身權(quán)益的能力。
五、工作措施。
為確保幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各幫扶單位每季度召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì)議，聽(tīng)取駐村干部工作匯報(bào)，了解駐村干部工作情況，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金，指導(dǎo)駐村幫扶工作組按"規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、全面發(fā)展"的思路，抓好落實(shí)。
(二)各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事，盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級(jí)。
掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)工作，今年，為更好發(fā)揮兩者功能，處扶貧辦將對(duì)其進(jìn)行提檔升級(jí)。一是范圍升級(jí)。去年辦事處下轄的15個(gè)行政村、村村掛出了作戰(zhàn)圖，今年辦事處級(jí)也將掛圖作戰(zhàn);同時(shí)去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶，今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級(jí)。以“強(qiáng)基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實(shí)到辦事處級(jí)作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個(gè)人信息，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實(shí)時(shí)更新，做到動(dòng)態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來(lái)靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，這說(shuō)明救濟(jì)式扶貧不可能解決根本問(wèn)題，而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問(wèn)題，可以說(shuō)是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開(kāi)展第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的有利契機(jī)，著力謀劃“一村一品”。重點(diǎn)是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意，科學(xué)論證，幫助下轄15個(gè)村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定規(guī)劃，落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時(shí)間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中，要確保貧困戶真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對(duì)照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時(shí)間表加強(qiáng)督辦，各村扶貧專干也必須保證每半個(gè)月一次進(jìn)展匯報(bào)，力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中來(lái)。
去年，村__閑山莊、__村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅(jiān)工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè)，如果組織得力，將是扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一股強(qiáng)大力量。今年，處扶貧辦將堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺(jué)自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中來(lái)，即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上，在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈(zèng)扶貧、智力扶貧”五個(gè)創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧，即企業(yè)通過(guò)投資興辦工廠，開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧，即企業(yè)發(fā)揮自身市場(chǎng)開(kāi)拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過(guò)采購(gòu)、代銷、委托加工等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧，即企業(yè)為結(jié)對(duì)村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道，為貧困戶提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力，同時(shí)在崗位設(shè)置、薪資待遇上對(duì)貧困戶給予一定程度上的關(guān)照;四是捐贈(zèng)扶貧，即企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，通過(guò)捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧，即企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開(kāi)展智力幫扶，向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
4、設(shè)立扶貧基金，科學(xué)有效運(yùn)作資本。
兄弟鎮(zhèn)處在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面的探索和實(shí)踐，為我處實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)了許多有益的啟示與經(jīng)驗(yàn)借鑒，扶貧基金的設(shè)立就是一例。今年，處扶貧辦將遴選試點(diǎn)村設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)基金專項(xiàng)賬戶，“專項(xiàng)補(bǔ)助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個(gè)賬戶中，同時(shí)處扶貧辦協(xié)助建立公開(kāi)、透明的'基金使用制度，所有資金全部用于扶貧解困，?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮基金會(huì)在扶貧濟(jì)困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進(jìn)一步挖掘、學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，立足本處實(shí)際，把別人成功的經(jīng)驗(yàn)和做法運(yùn)用到自己的實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)化為加快扶貧開(kāi)發(fā)工作的思路對(duì)策，進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實(shí)干，為本處的脫貧致富做出積極貢獻(xiàn)。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20__年度扶貧幫困計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十_大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠殻龅健皟蓚€(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)115戶貧困戶開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開(kāi)發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見(jiàn)附件)。
2.開(kāi)展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛(ài)，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。把“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛(ài)心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心，從而幫助到困難群眾。
5.開(kāi)展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對(duì)__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開(kāi)展慰問(wèn)老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開(kāi)展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問(wèn)活動(dòng)。
7.開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開(kāi)展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20__〕3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng)，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則：
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
2.物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3.技術(shù)幫扶。通過(guò)多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì)，無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
為進(jìn)一步落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧政策，切實(shí)幫助弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，促進(jìn)我局扶貧工作深入開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，制定如下計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想。
以胡錦濤同志“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的__大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn)，教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心，重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施。
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”：扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽(tīng)群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己，塑造良好形象，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇十
近年來(lái)，__市環(huán)保局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和湖南省委有關(guān)會(huì)議精神及要求，多舉措大力健全環(huán)保部門基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，使基層黨組織充滿活力。
一是強(qiáng)化陣地建設(shè)。我局先后對(duì)局機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室、培訓(xùn)室進(jìn)行了裝修，添置了音響、投影、電腦、攝像等設(shè)備，極大改善了黨員活動(dòng)室條件，使本局黨員有了稱心如意的活動(dòng)之家，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍凝聚力。
二是大力落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)。將本局黨報(bào)黨刊征訂、新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)納入了局財(cái)務(wù)年度預(yù)算，保障機(jī)關(guān)黨委宣傳活動(dòng)的順利進(jìn)行。
三是積極開(kāi)展和豐富黨員活動(dòng)。經(jīng)常組織廣大黨員干部開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育，定期開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，豐富黨員干部生活。
四是加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。組織入黨積極分子、預(yù)備黨員開(kāi)展入黨培訓(xùn);出臺(tái)了黨員干部繼續(xù)教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)黨員干部積極參加各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高黨員干部素質(zhì)。
五是大力開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。將扶貧幫困納入黨建工作的重要內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)黨員與市內(nèi)社區(qū)困難群眾、農(nóng)村貧困村困難黨員結(jié)成幫扶“對(duì)子”，定期進(jìn)行走訪慰問(wèn)，竭力幫助群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，扶助困難群眾脫貧致富。
六是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員制度。對(duì)黨員干部隊(duì)伍中工作表現(xiàn)突出，成績(jī)突出，年度考核優(yōu)秀者，給予一定的經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和精神上的鼓勵(lì)，增強(qiáng)黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇十一
為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，幫助選派村早日脫貧。按照__縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“集中走訪幫扶月”活動(dòng)的通知》(岳選辦字〔20__〕5號(hào))要求，__縣環(huán)保局積極開(kāi)展“集中走訪幫扶月”活動(dòng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。局黨組高度重視，成立幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定《縣環(huán)保局“集中走訪幫扶月”實(shí)施方案》和結(jié)對(duì)幫扶工作制度。把開(kāi)展“集中走訪幫扶月”活動(dòng)作為開(kāi)展選派工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，保障幫扶活動(dòng)順利進(jìn)行。
二是明確任務(wù)責(zé)任。局黨組要求選派干部胡曉梯同志要按照縣委組織部要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持真心為民，扎實(shí)開(kāi)展工作，帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善村民生活質(zhì)量。同時(shí)，要求各職能股室結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真謀劃，加大對(duì)選派村的幫扶力度，確保幫扶取得實(shí)效。
三是開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。6月23日，程衛(wèi)華局長(zhǎng)帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)人員和部分職工到銀河村開(kāi)展幫扶慰問(wèn)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，程局長(zhǎng)主持召開(kāi)貧困村民座談會(huì)，詳細(xì)了解大家經(jīng)濟(jì)狀況和面臨的實(shí)際困難，并就如何提高收入，實(shí)現(xiàn)早日脫貧進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，梳理發(fā)展思路，指明發(fā)展方向。另外，“幫扶月”期間，程衛(wèi)華局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員三次到銀河村走訪了困難農(nóng)戶，指導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高收入。
四是進(jìn)行幫扶慰問(wèn)。為增強(qiáng)幫扶的實(shí)效性，我局建立了黨員干部結(jié)對(duì)幫扶銀河村貧困戶和困難黨員的工作機(jī)制，要求局主要領(lǐng)導(dǎo)至少結(jié)對(duì)幫扶兩戶，局二級(jí)機(jī)構(gòu)成員至少結(jié)對(duì)幫扶一戶?！捌咭弧鼻跋?，程衛(wèi)華局長(zhǎng)帶領(lǐng)分管副局長(zhǎng)和有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到銀河村慰問(wèn)了9戶43人，共送去慰問(wèn)金2000元。了解選派干部在生活上、工作中還有哪些困難，及時(shí)解決其后顧之憂。
五是共同謀劃工作。與結(jié)對(duì)幫扶銀河村干部進(jìn)行溝通交流，共同謀劃幫扶工作，切實(shí)為群眾服務(wù)，為群眾辦實(shí)事，解決群眾的實(shí)際困難。
六是做好幾件實(shí)事。為整治銀河村村容村貌，改善村民的居住環(huán)境，加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，我局為銀河村建設(shè)垃圾收集池14個(gè)、購(gòu)置垃圾桶50只、購(gòu)置垃圾清理工具3套，切實(shí)解決村民的生活環(huán)境。并對(duì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇十二
為切實(shí)抓好點(diǎn)扶貧工作，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年扶貧工作方案的通知》，結(jié)合《縣自來(lái)水公司駐鎮(zhèn)村20xx年-20xx年點(diǎn)扶貧工作四年規(guī)劃》，特制訂20xx年點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神，按照縣委、縣政府對(duì)扶貧工作的要求和具體部署，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加村民收入為目標(biāo)，以改善村民生產(chǎn)、生活條件為重點(diǎn)，堅(jiān)持推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村危舊土坯房改造、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)有效結(jié)合，堅(jiān)持扶貧到村(戶)，幫助貧困人口脫貧致富，提高生產(chǎn)生活水平，積極推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照縣委、縣政府對(duì)扶貧工作的要求，根據(jù)我公司的實(shí)際情況，成立由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，任同志隊(duì)長(zhǎng)、黃哲同志任成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)幫扶對(duì)象：鎮(zhèn)村。村現(xiàn)有耕地面積530畝，山地面積3萬(wàn)畝，轄12個(gè)村民小組，共233戶，總?cè)丝诩s為1000人，其中低保戶48人、計(jì)生二女戶9戶、優(yōu)撫對(duì)象3人、黨員36名，其中女黨員11名，困難黨員2人。該村鄰近廣東省細(xì)坳鎮(zhèn)，九曲至細(xì)坳公路穿村而過(guò)。
(二)幫扶時(shí)間：20xx年。
(1)服務(wù)基層組織建設(shè)。積極與聯(lián)系點(diǎn)黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。推進(jìn)黨建帶群建工作，健全婦委會(huì)等群團(tuán)組織，健全老年協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、各類理事會(huì)監(jiān)事會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)等社會(huì)組織，推進(jìn)村民自治。經(jīng)常聯(lián)系黨員干部和村民，了解他們的困難，幫助他們解決就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的困難。
(2)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富技能。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富幫助解決技術(shù)難題，幫助下崗職工、失業(yè)居民、困難職工等實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在家留守婦女創(chuàng)家業(yè)。
(3)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幫助制完善村莊規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民積極申報(bào)搞好村莊整治，指導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的技術(shù)要求新建、改建住房，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);幫助村、組完善公益事業(yè)管理組織，有針對(duì)性地幫助解決飲用水安全、土坯房改造、村組道路修復(fù)以及資金、信息、技術(shù)幫扶等問(wèn)題。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立扶貧工作機(jī)構(gòu)，把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。積極開(kāi)展調(diào)查走訪，強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，建立人聯(lián)系、時(shí)報(bào)告、期通報(bào)制度，健全結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇十三
（一）目標(biāo)任務(wù)。對(duì)新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進(jìn)一步鞏固提高脫貧成果。
縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排550萬(wàn)元；
整合部門資金1500萬(wàn)元；
其它投入200萬(wàn)元。
通過(guò)發(fā)展教育和資助政策脫貧41人，占1.8%；
對(duì)喪失基本勞動(dòng)能力的，通過(guò)社會(huì)保障兜底脫貧151人，占6.5%；
大病救助84人，占3.6%。
（四）重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
1.實(shí)施“三到村三到戶”項(xiàng)目。在22個(gè)重點(diǎn)貧困村鞏固好規(guī)劃、項(xiàng)目、干部到村到戶工作，年內(nèi)投入財(cái)政扶貧資金1100萬(wàn)元以上作為項(xiàng)目建設(shè)資金。重點(diǎn)加大項(xiàng)目實(shí)施力度，為鞏固提高區(qū)貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合“三到村三到戶”項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)各村改革創(chuàng)新，在充分尊重貧困群眾意愿的前提下，采取一村一策、一戶一法、擔(dān)保貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代投、股份合作等方式，管好用好“三到村三到戶”項(xiàng)目資金，提高“三到村三到戶”項(xiàng)目的使用效率。
2.實(shí)施易地扶貧搬遷工程。20xx年全縣易地扶貧搬遷任務(wù)300人，將嚴(yán)格按照易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃實(shí)施搬遷任務(wù)，早謀劃、早安排，按每人6萬(wàn)元的投資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施搬遷工程，其中：國(guó)家專項(xiàng)資金每人0.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期貸款3.5萬(wàn)元，自治區(qū)投入1.7萬(wàn)元，同時(shí)結(jié)合易地扶貧搬遷擬打造2個(gè)旅游扶貧小區(qū)。
3.實(shí)施金融富民扶貧工程。年內(nèi)繼續(xù)投入“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”700萬(wàn)元（農(nóng)行500萬(wàn)元、郵儲(chǔ)200萬(wàn)元），發(fā)放貸款規(guī)模7000萬(wàn)元（農(nóng)行5000萬(wàn)元、郵儲(chǔ)20xx萬(wàn)元）以上。全面推廣“兩免一直一優(yōu)先”的貸款模式（對(duì)建檔立卡貧困戶貸款實(shí)行免擔(dān)保、免利息，開(kāi)通“綠色通道”，建檔立卡貧困戶優(yōu)先辦理貸款業(yè)務(wù)）?？h農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行開(kāi)通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農(nóng)卡、集中貸前調(diào)查和審查，并開(kāi)設(shè)貸款發(fā)放專用窗口，提高辦貸效率，20xx年力爭(zhēng)建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達(dá)到50%以上。
4.實(shí)施定點(diǎn)幫扶工作。做好盟直機(jī)關(guān)幫扶、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶單位溝通聯(lián)系工作，推動(dòng)幫扶工作取得實(shí)效。加強(qiáng)盟、縣兩級(jí)定點(diǎn)幫扶工作，加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的日常管理工作，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)幫扶責(zé)任人的具體監(jiān)督考核辦法，建立健全精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺(tái)，將幫扶工作成效納入到扶貧工作日?？己藘?nèi)容，加大督查考核力度，確保幫扶工作取得實(shí)效。
5.實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。以貧困戶轉(zhuǎn)變成新型農(nóng)民為抓手，以實(shí)施半軍事化的培訓(xùn)為主要培訓(xùn)手段，解決貧困戶及農(nóng)民培訓(xùn)不認(rèn)真、不專一的問(wèn)題，加大對(duì)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出力度，針對(duì)全域旅游和肉驢養(yǎng)殖做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及電商服務(wù)，年內(nèi)計(jì)劃投入72萬(wàn)元，培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民720人，力爭(zhēng)就業(yè)率達(dá)到60%以上。
在全縣推廣“點(diǎn)菜式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，切實(shí)做到因戶因人精準(zhǔn)施策；
繼續(xù)做好全域旅游扶貧、特色種養(yǎng)殖業(yè)扶貧、電商扶貧工作，結(jié)合易地扶貧搬遷著力打造農(nóng)家樂(lè)旅游示范點(diǎn)2處。
（五）加大督查考核力度。認(rèn)真總結(jié)《20xx年多倫縣扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)考核方案》的基礎(chǔ)上，研究制定20xx年工作考核方案，層層壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季分析、半年考核”制度，嚴(yán)格落實(shí)《多倫縣精準(zhǔn)扶貧財(cái)政資金管理辦法》、《多倫縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金管理辦法》、《多倫縣“三到村三到戶”項(xiàng)目檔案管理指導(dǎo)意見(jiàn)》、《多倫縣“三到村三到戶”項(xiàng)目后續(xù)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件。建立和完善全縣精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺(tái)，聘請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局錫林郭勒調(diào)查隊(duì)對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作鞏固提高情況及滿意度進(jìn)行調(diào)查。
扶貧年度工作計(jì)劃優(yōu)選篇十四
調(diào)查摸底工作是做好扶貧駐村工作的基礎(chǔ)，那扶貧駐村。
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開(kāi)展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作，為群眾辦好事，辦實(shí)事，解難題，得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后，積極和本村干部一道，開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場(chǎng)確權(quán)等工作。其中：音德?tīng)栨?zhèn)派駐鮮光嘎查第一書(shū)記殷大勇，通過(guò)臨街門市開(kāi)發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬(wàn)平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬(wàn)平方米，完成投資20xx萬(wàn)元。旗交通局派駐新立村第一書(shū)記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過(guò)水橋涵一座，在資金沒(méi)有到位的情況下，與村書(shū)記、村主任自籌資金3萬(wàn)元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí)，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問(wèn)題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來(lái)，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開(kāi)會(huì)議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書(shū)記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹(shù)，舍飼肉驢達(dá)到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書(shū)記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭(zhēng)取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì)，建設(shè)院墻1萬(wàn)米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書(shū)記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目，孔雀蛋按市場(chǎng)銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長(zhǎng)發(fā)村第一書(shū)記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書(shū)記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面，通過(guò)大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)年收入60萬(wàn)元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書(shū)記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬(wàn)元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書(shū)記高福星積極爭(zhēng)取扶貧資金30萬(wàn)元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計(jì)年收入45萬(wàn)元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書(shū)記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹(shù)苗1萬(wàn)余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽(yáng)村第一書(shū)記王澤宇積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書(shū)記劉鳳石聘請(qǐng)講師，組織村民150人，開(kāi)展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民，每戶引進(jìn)10株果樹(shù)苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見(jiàn)聽(tīng)一聽(tīng)，個(gè)人不足找一找，履職承諾評(píng)一評(píng)，名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí)，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書(shū)記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書(shū)記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》，召開(kāi)全村黨建工作會(huì)議，通過(guò)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德?tīng)栨?zhèn)派駐大嶺村第一書(shū)記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái)，組織黨員包段包戶開(kāi)展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動(dòng)，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí)，積極協(xié)助嘎查村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí)，登記造冊(cè)，召開(kāi)黨員或村民代表大會(huì)，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如：中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書(shū)記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金，已完成6000余延長(zhǎng)米的院墻修葺、2.4萬(wàn)延長(zhǎng)米的村屯綠化、完成總長(zhǎng)11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書(shū)記孟革命爭(zhēng)取上級(jí)慈善部門為10戶特困戶申請(qǐng)救助款1萬(wàn)元，同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實(shí)行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書(shū)記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧，爭(zhēng)取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接，主動(dòng)開(kāi)展工作，主動(dòng)補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能，不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署，從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展，為基層、為群眾服好務(wù)。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問(wèn)題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無(wú)大江大河流過(guò)，個(gè)別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農(nóng)村干部4人，共有5個(gè)黨支部，4個(gè)自然村，14個(gè)行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村，14個(gè)行政組，其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。，期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶920人，約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒(méi)落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋，藥品不齊全，重大患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三、致貧原因分析。
對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
五、幫扶計(jì)劃。
通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植20xx畝，對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝，對(duì)種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬(wàn)元，同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬(wàn)元，可解決涉及14個(gè)組789戶3439人的出行問(wèn)題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬(wàn)元，同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶403人的安全出行問(wèn)題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過(guò)單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問(wèn)計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過(guò)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書(shū)培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十星級(jí)文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)刑事治安案件、無(wú)集體上訪"三無(wú)"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂(lè)來(lái)的社會(huì)環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開(kāi)的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開(kāi)。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹(shù)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭(zhēng)取各部門的支持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來(lái)水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹(shù)新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過(guò)"五好文明家庭"、"十星級(jí)文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十星級(jí)文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級(jí)班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。