在各種場合,無論是學術領域還是企業(yè)管理中,報告都被廣泛地運用著。規(guī)劃報告的結構和內容,將報告劃分為合適的章節(jié)和段落,確保邏輯層次清晰有序。隨著各行各業(yè)對報告的需求增加,掌握報告寫作技巧變得越來越重要。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇一
我鎮(zhèn)自接到《關于印發(fā)非稅收入質量檢查工作方案的通知》(大財發(fā)[20xx]67號)的通知后,及時按照文件要求開展自查活動。我鎮(zhèn)在非稅收入管理方面,認真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,嚴格執(zhí)行收費標準,現(xiàn)將自查情況作如下總結:
1、銀行存款利息收入。20xx年四個季度共收銀行存款利息11480、32元,已全部上繳國庫。
2、社會撫養(yǎng)費。其中未到法定結婚年齡且生育子女的,處以500-1000元罰款。超生以人均收入的3-5倍進行罰款。20xx年,我鎮(zhèn)罰得社會撫養(yǎng)費共計19300元,已全部上繳財政。
(一)財政票據(jù)領購和使用財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規(guī)收費或罰款問題。
(二)是否有專人負責管理非稅收入,是否建立票據(jù)登記制度,票據(jù)所開金額與收取金額是否一致。
(三)是否存在混用、串用、代開財政票據(jù)的行為。
(四)是否按規(guī)定及時清理、登記、核銷已使用的財政票據(jù)存根,并妥善保管。
(五)取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理。我鎮(zhèn)通過這次票據(jù)自查,沒有違反非稅收入管理規(guī)定現(xiàn)象。
1、建立健全專項治理責任制度。鎮(zhèn)政府建立專項治理責任制,明確分管領導,做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我鎮(zhèn)在財政局、各級政府部門及社會的督促指導下,不斷加強教育法規(guī)和收費政策的學習和宣傳,樹立依法治鎮(zhèn)、依法收費的理念,建立治理亂收費的長效機制,使我鎮(zhèn)收費工作更加制度化、規(guī)范化。
2、切實加強對非稅收入和支出的管理。
3、嚴格鎮(zhèn)務公開。鎮(zhèn)政府通過公示欄,將鎮(zhèn)財務公務的情況和投訴電話向社會公開和公示,主動接受上級部門和社會的監(jiān)督。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇二
我國自1993年開始實行預算外資金“收支兩條線”管理,即對單位銀行賬戶進行清理,取消多頭開戶,確立收支專戶。一個單位原則上只能開立一個收入專戶,一個支出專戶。收入專戶除財政劃解外,只能收,不能支;支出專戶除財政核撥支出外,只能支,不能收。通過專戶管理,可以保證各項收入全額繳入主財政專戶,直接監(jiān)督全部支出使用情況,提高資金使用效益。
我們根據(jù)人大常委會主任會議日程安排,對連山區(qū)非稅收入管理情況進行了調研,情況如下:目前,非稅收入按規(guī)定采取二種管理形式。一是納入預算內管理,非稅收入直接上繳國庫,現(xiàn)在除文化、教育、勞動和交通四個部門以外均采取這種管理形式;二是納入財政專戶管理,非稅收入直接繳入財政專戶,采取這種管理形式,主要有文化、教育、勞動和交通四個部門。
20xx年連山區(qū)非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位共59戶,其中納入國庫管理的32戶,納入財政專戶管理的27戶。征收行政事業(yè)性收費49戶、政府性基金(含專項)3戶、罰沒收入18戶。
20xx年連山區(qū)征收非稅收入4470萬元(納入國庫管理的3218萬元,納入財政專戶管理的1252萬元),其中:行政事業(yè)性收費3267萬元。征收額度較大、年收入超過100萬元的單位有有線電視臺、防疫站、實驗小學、六中、殯儀館、水利局、土地局、法院、環(huán)保局等單位。
20xx年計劃非稅收入將達到4035萬元,剔除增減因素,較20xx年減小435萬元,減收因素有:一是教育系統(tǒng)取消微機費、看護費、擇校費三項收費。二是市財政將每年撥給連山區(qū)的電附加用于老城區(qū)改造減少收入95萬元。三是20xx年含國有資產收益(出售)590萬元,相應20xx年減少收入590萬元。
20xx年上半年實際完成非稅收入1119萬元,上全年計劃的28,為去年同期的111。
在調查中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
一是財政應返還資金不能及時到位。影響了收費單位積極性,使執(zhí)收單位產生消極抵觸情緒。也嚴重影響了部門非稅收入資金不能及時、足額上繳財政專戶。此外,有些非稅收入資金多年來游離于財政管理之外,這造成了我區(qū)財政資金分散和秩序混亂,甚至助長了不正之風。
二是坐收坐支情況比較嚴重,在單位房屋出租收入方面顯得尤為突出。房租收入是國有資產出租的收入,不是某一部門或單位的自有資金,應該納入財政管理。
三是非稅收入資金使用不合理。很多單位把此項資金用于發(fā)放各種補貼,并隨意提高補貼、津貼標準,擴大補貼、津貼發(fā)放范圍。
四是個別執(zhí)收單位存在違規(guī)收費。在檢查中,發(fā)現(xiàn)極個別部門或單位在個別項目上存在違規(guī)收費的現(xiàn)象。擅自增加收費項目,將已明文規(guī)定停止收取的收費項目仍繼續(xù)收取。
為了加強對非稅收入的管理,減少非稅收入使用不當和政府公共分配秩序混亂等情況的發(fā)生,我們針對以上問題提出幾點建議:
1、加強宣傳,進一步提高對加強非稅收入管理重要性的認識。
實踐證明,各級政府領導的重視是開展好這項工作的關鍵,我們要宣傳好加強非稅收入管理的重要性,加強非稅收入管理可以提高整個財政資金的使用效率。同時政府可以集中一部分資金辦幾件大事,但長期以來各部門依據(jù)國家法規(guī)征收的收費收入與其部門自身利益之間關系密切,久而久之,對非稅收入“所有權歸國家,使用權歸政府,管理權在財政”的理念存在模糊的認識,一些單位對其部門組織的收入政府加以監(jiān)督、調控抵觸很大,只有宣傳、認識到位,才能使執(zhí)收單位既提高征收的積極性,又自覺服從政府的統(tǒng)一管理,同時,由于非稅收入大多由企業(yè)和個人負擔,通過宣傳收費政策,將收費標準、范圍、內容公示于眾,可以解決部門之間分配不均,促進廉政建設,對優(yōu)化地方投資環(huán)境,推動招商引資,發(fā)展地方經(jīng)濟具有極大的促進作用。
2、積極研究收費政策,擴大我區(qū)非稅收入總量。
繼續(xù)實施“票款分離”、“罰繳分離”制度,使收支兩條線管理日趨規(guī)范。在調查中,仍發(fā)現(xiàn)一些單位的收費收入未納入財政專戶,這樣在編制部門預算時,單位就隱瞞了這一塊收入,如何使單位的非稅收入應收盡收,應入盡人,既是國家政策的要求,也是我們管理需要,研究收費政策的目的就是要既加強了“收支兩條線”管理的剛性,同時又能保證執(zhí)收單位執(zhí)收的積極性。同時,對非稅收入的一些領域進行有益的探索,比如利用政府投資的公用設施所做的廣告收入、國有資產的租賃收入、罰沒物品等,與有關部門積極配合,擴大非稅收入總量,提高政府對非稅收入的調控能力。
3、科學管理,提高非稅收入使用效率。
在綜合財政預算改革的框架下,將單位預算內外各項財政資金和其他收入,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。由于非稅收入征收有成本,不同非稅收入的征收成本,千差萬別,同時,大多數(shù)非稅收入又具有特定收費用途,如何合理地界定非稅收入征收成本,從而提高財政可用資金,強化非稅收入的??顚S眯再|,長期以來,一直就是財政部門資金管理的難點和重點,目前非稅收入的征收成本過高。我區(qū)有一些收費單位長期以來收費收入基本用于人員開支,無任何專項投入。所以,在合理界定各執(zhí)收單位收費成本基礎上,強化對專項資金的??顚S霉芾?,既可以從根本上促使執(zhí)收單位降低收費成本,也可以更好地支持各項事業(yè)的健康發(fā)展。對專項資金的管理財政廳出臺多個文件,結合我區(qū)實際,可以與有關單位簽訂項目資金使用責任制,進一步使資金的??顚S?,細化到單位由具體人負責。同時,加強監(jiān)督、稽查機制,只有這樣才能初步加快部門預算所要求的收支脫鉤問題,提高財政資金四兩撥千斤的能力。
今年以來,我縣非稅工作在縣委、縣政府和財政局的領導下在市非稅局的指導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面推進非稅收入管理向精細化、規(guī)范化和科學化方向邁進,不斷提高非稅收入管理水平,進一步強化征管,嚴格票據(jù)管理,繼續(xù)深化“收支兩條線”,大力組織收入,非稅收入再創(chuàng)歷史佳績,實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。
全縣非稅收入累計完成6746萬元比去年同期增收1063萬元同比增長18.7%保持了非稅收入平穩(wěn)增長。其中:納入財政一般預算管理的非稅收入完成2265萬元比去年同期增加482萬元增長27%;納入基金預算管理非稅收入完成693萬元比去年同期增加285萬元,增長69.9%;納入財政專戶管理的非稅收入完成3788萬元,比去年同期增加296萬元,增長8.5%。其主要特點是:
1、非稅收入的`增長,彌補了稅收收入增長的不足。全年納入一般預算收入的非稅收入完成2265萬元,占大口徑收入11548萬元的19.6%,占地方財政收入5663萬元的40%。有利彌補了稅收收入的不足,非稅收入在財政收入中的地位顯得越來越重要。
2、非稅收入各項目收入結構各有特點。全年非稅完成6746萬元,分項目看,政府性基金完成693萬元,占非稅總量的10.3%;專項收入完成238萬元,占非稅總量的3.5%;行政事業(yè)性收費完成538萬元,占非稅總量的8%;罰沒收入完成339萬元,占非稅總量的5%;國有資源(資產)有償使用收入完成514萬元,占非稅總量的7.6%;其他收入636萬元,占非稅總量的9.4%;納入專戶管理的預算外收入完成3788萬元,占非稅總量56%。
在納入一般預算的非稅收入2265萬元中,專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資源(資產)有償使用收入、其他收入分別占10.5%、23.7%、15%、22.7%、28.1%。從這一結構看,其他收入是納入一般預算非稅收入的主要來源,在總量中所占份額優(yōu)為突出,是拉動非稅增長的主要因素。
(一)預算內行政事業(yè)性收費增減因素。
納入財政預算的行政事業(yè)費完成538萬,與上年同期375萬元相比增收163萬元,增長43.5%。
收入增加因素:主要是今年非稅局加強征收管理,執(zhí)收各部門加大征收力度,使收入大幅度增加。從執(zhí)收單位和項目分析看:農業(yè)部門中的農技中心田檢費增收20萬元;農機局的農機監(jiān)理費增收2萬元;計生局的社會撫養(yǎng)費增收49萬元;畜牧局的檢疫費增收8萬元,國土資源局的土地權屬調查費增收1萬元;城建部門的防空建設費增收26萬元;房屋權登記費增收14萬元;法院訴訟費增收21萬元,人事局的勞動技能鑒定費增收3.5萬元,公務員報名考試費及檔案管理費增收6.5萬元(其中5萬元檔案管理費去年是在專戶中管理的,今年納入預算管理);物價局年審費增收5萬元。盡管個別部門收入有所減收,但以上單位的收入增加是行政事業(yè)性收費增收的主要因素。
(二)政府性基金收入增減因素。
政府性基金完成693萬元,與上年同期408萬元相比增收285萬元,增長69.9%。
收入增收因素:主要是我縣今年啟動大沙河工程建設項目,使城區(qū)邊緣部分閑置土地大幅度增值,拉動了房地產建設規(guī)模,四季度土地出讓金收入大幅增加,使全年收入與上年同期372萬元相比增收267萬元,同時,殘疾人保障金比去年同27萬元相比增收14萬元,育林基金比去年同期10萬元相比增收3萬元,這都是政府性基金大幅度增收的因素。
(三)罰沒收入增減因素。
罰沒收入累計完成339萬元,與上年同期424萬元相比減收85萬元,降低20%。
收入減收因素:主要是去年收入中有臨澤一中亂收補課費罰款172萬元,這一因素是罰沒收入比去年同期減收的主要原因。盡管今年交警罰款比去年增加35萬元、公安罰款比去年增加35萬元、法院罰款比去年增加2萬元、檢察院罰款比去年增加16萬元、但罰沒收入還是比去年同期減收。如果剔除去年臨澤一中亂收補課費罰款172萬元這一因素,罰沒收入比去年同期還是增收的,增收87萬元。
(四)國有資源(資產)有償使用收入完成514萬元,與上年同期247萬元相比增收267萬元,增長108.1%。
增長的主要原因是廉租房出售收入250萬元,行政單位國有資產出租收入82萬元,這兩項收入是去年都沒有的,這是國有資源(資產)有償使用收入增加的主要因素。
(五)其他收入完成636萬元,與上年同期356萬元相比增收280萬元,增長78.7%。增長的主要原因是一次性捐增收入大幅度增加,在收入總額中占552萬元。
(六)專項收入完成238萬元,與上年同期381萬元相比減收143萬元,降低37.5%。
減收的主要因素是受國際、國內經(jīng)濟蕭條影響,工礦企業(yè)停產或半停產,經(jīng)濟效益下滑,投資力度不夠,使稅收收入下降,從而影響教育費附加等收入的減收。從具體項目分析看:去年排污費收入78萬元,今年40萬元,減少38萬元;水資源費收入去年11萬元,今年收入年底沒有及時入帳;去年教育費附加收入197萬元,今年173萬元,減少24萬元;去年探礦權、采礦權價款收入95萬元,今年24萬元,減少71萬元;這是專項收入減收的主要原因。
(七)預算外收入增減因素。
預算外收入累計完成3788萬元,與上年同期3492萬元相比,增加296萬元,增長8.5%。
收入增加因素:一是農業(yè)部門比上年多收8萬元;二將往年教育體育局資金管理中心管理的農村中小學幼兒園保教費及學校經(jīng)營收入,今年全部納入縣財政專戶管理,使教育系統(tǒng)收入比上年多收274萬元,這是教育收費項目逐步減少,義務教育階段學雜費取消的情況下,教育收費增長的主要原因。三是新型農村合作醫(yī)療制度的進一步落實,醫(yī)院及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)人數(shù)大幅增加,門珍和藥品差價收入逐步增加,使衛(wèi)生部門收入比去年同期多收40多萬元。四是廣播局加大收視費征收力度,使收入比去年同期多收17萬元。盡管個別單位收入比去年有所減收,但總收入比上年同期大幅增收。
三、非稅票據(jù)管理情況。
財政票據(jù)不僅是非稅收入征管的重要環(huán)節(jié),也是非稅收入源頭控制的重要手段。今年,我們進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,實行專人、專賬、專柜、專庫管理。對票據(jù)使用和管理進行經(jīng)常性檢查。并對行政事業(yè)單位票據(jù)實行年檢制度,對票據(jù)使用嚴格要求,不得串用、借用票據(jù),特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,及時發(fā)現(xiàn)糾正用往來結算票據(jù)收取非稅的錯誤做法,對往來結算收據(jù)用量較小的單位,實行財政代開。杜絕了往來票據(jù)使用中的違規(guī)行為。基本上實現(xiàn)了“以票管費”目標,全年共發(fā)放各類票據(jù)6676本,核銷5870本,目前票據(jù)還在核銷當中。今后,我們將繼續(xù)推進規(guī)范化管理水平,加強財政票據(jù)稽查,努力建立財政票據(jù)全程監(jiān)督管理體系,切實發(fā)揮財政票據(jù)的源頭控制作用,進一步加強政府非稅收入的管理與改革,為完善公共財政收入體系做出新的貢獻。
四、存在的主要問題。
二是非稅各項管理制度不健全,一些部門和單位收入來源不規(guī)范,亂收費、亂罰款和隨意集中下屬單位資金的問題屢禁不止,多頭開設銀行賬戶,過渡性賬戶沒有完全撤銷。截留和隱瞞應繳財政專戶資金,非稅收入不繳財政專戶,自收自支或坐收坐支的現(xiàn)象依然存在。
三是非稅征管力量薄弱,監(jiān)督檢查跟不上,且現(xiàn)有管理人員沒有得到過系統(tǒng)的非稅知識培訓,人員搭配不合理,不能滿足非稅征管需要。
五、政府非稅收入征管下一步工作思路。
一是繼續(xù)宣傳落實《甘肅省政府非稅收入管理條例》,逐步完善政府非稅收入管理體系,將非稅收入管理改革推向深入。
二是緊密結合實際,研究制定非稅收入管理的相關制度和工作規(guī)程。下發(fā)規(guī)范管理的相關文件,加大對非稅收入征管工作的管理和指導,推進全縣非稅收入征管工作再上新臺階。
三是繼續(xù)規(guī)范和加強財政票據(jù)管理,清理銷毀收費管理局成立以來保管到期票據(jù),并從“購領,使用、核銷、保管、監(jiān)督”五個環(huán)節(jié)實現(xiàn)票據(jù)管理精細化。
四是加大監(jiān)督稽查力度,確保非稅收入依法征收、依法管理。按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》和《財政票據(jù)檢查工作規(guī)范》的要求,加大專項檢查與重點檢查,進一步強化非稅收入監(jiān)督,真正達到以檢查促征管的目的,為深化和完善政府非稅收入管理營造了良好的社會氛圍。
五是結合“金財”工程建設,積極爭取搭建非稅信息化管理軟件,及早實現(xiàn)財政、銀行、執(zhí)收單位的適時聯(lián)接,提高非稅收入的征管力度和征管效率,降低征管成本,增強征繳過程的透明度,實現(xiàn)政府非稅收入征管信息化,為推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長發(fā)揮更大作用。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇三
為切實加強非稅收入票據(jù)(包括其他財政票據(jù),下同)管理,提高非稅收入管理水平,進一步鞏固票據(jù)打假工作成果。根據(jù)《湖南省財政廳關于開展非稅收入票據(jù)使用及管理情況檢查的通知》(湘財非稅[20xx]13號)要求,在全市范圍內,從8月18日到9月20日,對非稅收入票據(jù)管理使用情況,認真開展自查自糾,重點檢查,取得了明顯的效果?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)領導重視。在接到省廳通知后,市非稅局領導及時向財政局黨組作了專題匯報,市財政局黨組高度重視,明確了局黨組副書記、副局長周遠莽為組長,非稅局、監(jiān)督局以及財政局相關科室為成員的檢查隊伍,并明確了相關科室對所聯(lián)系的單位要負責檢查落實。
(二)認識到位。票據(jù)管理工作,是非稅收入管理的源頭,是非稅收入管理的關鍵。搞好票據(jù)檢查是抓源頭、抓關鍵,是進一步貫徹落實《條例》的具體措施,是進一步規(guī)范非稅收入管理的強硬手段。通過這次票據(jù)檢查,要轉變管理觀念和更新思路,對反復出現(xiàn)的問題,要從制度上找答案,總而言之,通過這次票據(jù)檢查,要嚴格按照《條例》要求,款到票到,票款一致。
(三)組織有力。按照省廳通知要求,我市本次票據(jù)檢查分為三個階段進行,時間從8月18日到9月20日。第一階段是8月18日至8月27日,為自查階段;第二階段自8月30日至9月10日,是同級財政部門重點抽查階段;第三階段是9月10日至9月20日,為全市重點抽查階段。檢查范圍:各執(zhí)收單位20xx年度非稅收入票據(jù)使用及管理情況(如遇特殊情況可以延伸)。自查階段結束后,根據(jù)實際情況有針對性地開展了抽查,抽查面達到了30%以上。從整個檢查情況看,各區(qū)縣各單位基本上能嚴格執(zhí)行非稅收入票據(jù)管理的政策規(guī)定,全市票據(jù)管理工作進一步規(guī)范。
通過這次自查、重點檢查,我們認為有以下幾點:
(一)建立健全非稅收入票據(jù)管理制度,嚴把票據(jù)發(fā)放、核銷關。用票單位按規(guī)定領取了《購領證》;購領票據(jù)單位出現(xiàn)撤銷、改組、合并或非稅收入項目取消情形,能及時辦理《購領證》的變更或注銷手續(xù)。建立健全了票據(jù)的購領、發(fā)放、使用、保管、審核等制度,實行專人管理,票據(jù)專管員按規(guī)定由持有會計證的財務人員擔任。按規(guī)定及時購領、核銷票據(jù)。非稅收入管理機構堅持“限量發(fā)放,繳舊領新”原則,嚴把票據(jù)核銷關口,確保了“票款一致,票款同步”。
(二)按規(guī)定保管非稅收入票據(jù)和《購領證》。我市票據(jù)管理工作從制度入手,制定了一系列規(guī)章制度,實行分級管理,明確管理責任。按照規(guī)范化,標準化和科學化要求,非稅收入管理機構配備專用倉庫,用票單位設票據(jù)專柜。有些執(zhí)收單位倉儲建設甚至達到專業(yè)化水平,如市人民醫(yī)院、交警二大隊等。切實做好了防火、防盜、防潮、防鼠及通風措施,對票據(jù)的出入庫進行嚴格監(jiān)管,建立健全了票據(jù)的購領、發(fā)放、核銷、庫存、工本費等臺賬登記工作。定期盤庫,做到賬賬、賬實相符,確保票據(jù)、票款安全。
(三)按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)。在票據(jù)使用上,始終堅持用票單位獨立使用和按規(guī)定范圍使用的原則。都按規(guī)定使用了省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),無轉讓,出借票據(jù)的行為,無私自印制、買賣票據(jù)或使用非法票據(jù)的行為。嚴格票據(jù)使用范圍,按票據(jù)規(guī)定用途填開并執(zhí)行票款同步的要求。嚴格按照收費性質,收費項目,收費標準收取款項,無擅自擴大收入范圍,提高收費標準的行為。用票單位按順序填寫票據(jù),未拆本使用。填寫按要求字跡清楚,內容完整,印章齊全,各聯(lián)次內容和金額一致,因填寫錯誤或因繳款義務人未按時繳款而作廢的票據(jù),注明“作廢”字樣,各聯(lián)次妥善保存。
(四)收取的非稅收入及時足額繳入非稅收入?yún)R繳結算戶,并按有關規(guī)定辦理分成結算劃繳。非稅收入是財政收入的重要組成部分,目前我市非稅收入已占財政收入的半壁江山。今年我市以市政府名義下發(fā)了《張家界市人民政府關于進一步規(guī)范和加強市本級非稅收入管理的通知》(張政發(fā)[20xx]5號),進一步明確了非稅收入按照“單位開票(單)、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式進行管理,依法執(zhí)收,以票管收,應收盡收,所有非稅收入必須先及時足額繳存設立在國庫科的“非稅收入?yún)R繳結算戶”,再按規(guī)定及時解繳金庫和財政專戶。按有關規(guī)定辦理分成結算劃繳。嚴禁設立非稅收入過渡戶。將各執(zhí)收單位的非稅收入管理工作納入了對該單位的年度績效考核內容。
(五)切實做好了票據(jù)年檢工作,加強票據(jù)監(jiān)管。根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》的有關規(guī)定,市、區(qū)(縣)非稅收入管理機構對用票單位20xx年度非稅收入票據(jù)認真進行了年檢,并對年檢情況及時進行了通報。對年檢合格的準予按規(guī)定繼續(xù)領用票據(jù),未按時年檢和年檢不合格的暫停供應票據(jù),并限期整改和組織復檢,對違規(guī)的組織專項稽查。收回過期作廢空白票據(jù)并移交省局統(tǒng)一集中銷毀,維護財政票據(jù)管理的嚴肅性。通過年檢,各區(qū)縣各單位的票據(jù)管理水平不斷得到完善和提高,執(zhí)收單位的非稅收入征管行為進一步規(guī)范。
(一)存在的問題。一是部分執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)填寫不夠規(guī)范,填開要素不齊全。如定額票執(zhí)收項目、執(zhí)收人員、執(zhí)收日期空缺以及大小寫填寫不規(guī)范等。二是往來結算票據(jù)超范圍使用現(xiàn)象比較多。在此次重點抽查的單位中,有票據(jù)不按規(guī)定使用,個別單位有代開票據(jù)現(xiàn)象,有用往來收據(jù)收取非稅收入和稅收收入現(xiàn)象。三是區(qū)(縣)票據(jù)管理制度欠完善細化,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級票據(jù)管理,還有待進一步加強。
(二)存在問題的原因。一是票據(jù)管理人員素質不齊。從事票據(jù)管理的人員有的具有相關的會計知識,有的根本沒有這方面的知識,易導致票據(jù)使用不規(guī)范。二是沒有嚴格按照規(guī)定“繳舊領新”,監(jiān)督乏力。有的區(qū)縣不能認真及時清理票據(jù)結存量,按時督促執(zhí)收單位審驗非稅收入票據(jù),導致執(zhí)收單位滯留大量票據(jù),出現(xiàn)違規(guī)使用票據(jù)現(xiàn)象。三是處罰力度太弱。對執(zhí)收單位違規(guī)使用票據(jù),沒有強有力的懲罰措施,不能對執(zhí)收單位起到警示作用。對票據(jù)丟失的也沒有嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員責任,不能引起執(zhí)收單位的高度重視。
(一)加強票據(jù)專管員業(yè)務培訓,提高票據(jù)管理隊伍素質。
(二)對往來結算收據(jù)超范圍使用情況要加大規(guī)范、整改、處罰力度。
(三)票據(jù)管理制度規(guī)定要進一步延伸細化,加強對鄉(xiāng)村級的票據(jù)管理,督促其收費行為及票據(jù)使用規(guī)范。
(一)進一步明確界定財政票據(jù)與稅務票據(jù)的使用范圍。目前我市的服務性收費和行政事業(yè)單位的租賃收入在票據(jù)使用上還沒有統(tǒng)一,政策也沒有明確規(guī)定,提請省廳與省稅務部門銜接,聯(lián)合下發(fā)關于財政票據(jù)與稅務票據(jù)使用范圍的文件,對實際工作中存在的范圍模糊的問題進行明確界定。
(二)行政事業(yè)單位往來結算收據(jù)按部、省文件的明確規(guī)定嚴格執(zhí)行時,在實際操作中如何妥善過渡與應對。
(三)進一步完善新版非稅收入征收管理軟件,督促湘郵科技公司提高及時解決問題的能力和服務質量。
總之,我市的非稅收入票據(jù)管理工作經(jīng)過近幾年狠抓基礎工作,嚴把各個關口,取得了一定的成效,但離省廳要求與兄弟市州相比仍有差距,我們將認真貫徹《湖南省非稅收入管理條例》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》,繼續(xù)努力進一步規(guī)范完善,積極探索創(chuàng)新管理模式,使我市的票據(jù)管理工作再創(chuàng)新的佳績。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇四
非稅收入作為財政收入的重要組成部分,與稅收收入形成互補,是地方政府的重要資金來源。今年7-8月,市人大常委會預算工委就20xx年-201x年上半年市級非稅收入征收管理情況,先后深入到市財政局、市非稅局、市國土局、市規(guī)劃局和市交警支隊等相關單位,通過聽取匯報、實地座談等方式進行了專題調研?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、市級非稅收入征收管理情況。
自2004年《湖南省非稅收入管理條例》頒布實施以來,我市緊緊圍繞“依法征收、應收盡收、納入預算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的總體目標,積極探索、銳意進取,在創(chuàng)新非稅征管、規(guī)范執(zhí)收行為等方面作了一些有益的探索與實踐。
(一)堅持依法征收,健全公共財政體系。一是加強制度建設。近年來,市政府以及相關部門研究制定了20多個管理制度,涉及非稅收入的征收管理、資金管理、支出管理、票據(jù)管理等方方面面。二是創(chuàng)新征管模式。全面推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式,為規(guī)范非稅收入管理創(chuàng)造了有利的條件,將所有非稅收入趕進財政籠子,有效籌集了一定規(guī)模的財政性資金。三是推進財政改革。20xx年實行部門預算改革,將非稅收入納入預算編制范圍,由財政統(tǒng)籌安排,推進國庫集中支付、政府采購等財政改革,有助于構建覆蓋政府所有收支的完整的公共財政體系。
(二)堅持應收盡收,增強地方財政實力。一是依托票據(jù),實現(xiàn)了源頭管收。在全省率先提出票據(jù)精細化管理的理念,2007年以來在全市范圍內逐步推行,較好地實現(xiàn)了以票管收。目前,市本級除現(xiàn)場執(zhí)收單位以外,均使用電腦票據(jù),電腦票據(jù)使用率達98%以上,遠遠高于全省平均水平。二是依托科技,實現(xiàn)了系統(tǒng)控收。開發(fā)實施了學校電子信息化收費、市本級基本建設項目一體化征收、非稅信息綜合管理系統(tǒng)等系統(tǒng),大力推行批量代收、pos刷卡、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代電子化收繳方式,建立了非稅征管、國庫集中支付、財政專戶管理信息共享機制,實現(xiàn)了信息動態(tài)共享和實時在線監(jiān)督。三是依托稽查,實現(xiàn)了查漏補收。堅持日常稽查與專項稽查相結合,通過對征管系統(tǒng)跟蹤、票據(jù)核銷、票據(jù)年檢發(fā)現(xiàn)問題,及時對單位串票、超標準超范圍收費、資金未及時繳存等不規(guī)范行為進行督促整改。
(三)堅持開源增收,支持經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。一是注重一體化征收。2008年開發(fā)實施了基本建設項目一體化征管系統(tǒng),對市江北城區(qū)基本建設項目報建環(huán)節(jié)所有收費項目實行打捆征收,較好地實現(xiàn)了“以證控費”。二是注重挖潛增收。狠抓土地儲備、征拆管理和土地出讓,保持了國有土地出讓收入的穩(wěn)定增長。規(guī)范和加強了停車泊位、河道采砂等國有資源有償使用。
(四)堅持規(guī)范征收,構建文明和諧社會。一是實行陽光征收。定期對所有收費項目、收費標準進行全面清理,對保留的收費項目及標準實行政務公開;將45家執(zhí)收單位的收費納入政務大廳辦理,積極推行集中收費,有效防止亂收亂罰等,促進了依法征收、便民利民。二是加強政府統(tǒng)籌。實施全口徑預算等規(guī)范管理方式,對非稅收入形成的'可用財力實行統(tǒng)籌安排,全面實行收支脫鉤和收支兩條線管理,執(zhí)收單位收取的政府非稅收入全額上繳財政,執(zhí)收單位履行職能所需支出,通過編制部門預算由政府統(tǒng)籌解決,解決了預算單位之間苦樂不均的問題。三是規(guī)范監(jiān)督管理。實行收繳分離,從源頭上遏制了腐敗行為。建立財政、監(jiān)察、審計、物價等多部門參與的大監(jiān)督格局,強化對重點單位、重點項目的監(jiān)督檢查。暢通信訪舉報渠道,及時查處非稅收入不作為、亂作為的行為,有效防治亂收濫罰、坐支挪用、浪費等腐敗行為,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進了社會和諧。
二、存在的問題。
隨著非稅收入管理工作的進一步規(guī)范,一些深層次的矛盾和問題也日益凸顯,表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)認識有待提高。受傳統(tǒng)的“誰收誰用、多收多用、多罰多返”等慣性思維影響,隨著市級非稅收入管理逐步規(guī)范,經(jīng)費保障能力逐步提高,部分非稅收入征管部門執(zhí)收工作“不作為”現(xiàn)象有所抬頭,應收不收、應罰不罰,致使行政事業(yè)性收費、罰沒收入等非稅收入出現(xiàn)非正常下降,削弱政府對財政收支的管控力度。
(二)制度有待完善。非稅收入的取得必須以法律、法規(guī)為依據(jù),依法行政、依法征管。目前,制度建設仍需加強。一是制度建設滯后增加了非稅收入管理的阻力。目前全國沒有統(tǒng)一的非稅收入征管法律體系對征管范圍、票據(jù)使用、資金管理做出權威而具體的法律界定,對違法違紀行為沒有嚴厲而具體的處罰措施。二是制度設計欠合理影響了非稅收入管理的積極性。目前非稅收入分成體制不夠順暢,部分非稅項目省級分成比例過高,市級分成比例過低,部分留歸市縣的分成收入不足以補償其征收成本,且部分非稅項目省級分成后未補助市縣。三是制度缺失延緩了非稅收入管理的進度。部分非稅收入項目因制度缺失導致征管工作推進阻力較大,非稅收入難以足額征收到位。如國有資本經(jīng)營收益、城市生活垃圾處理收費、征拆項目地上附著物殘值收入等。
(三)征管有待加強。一是國有資本經(jīng)營收益與其他市州有差距。由于市級國有企業(yè)改制較早,國有企業(yè)還需進一步支付改革成本。與岳陽、衡陽、株洲、郴州等同類市州相比,我市的市級國有資本經(jīng)營收益是“短腿”。二是國有資源有償使用收入征收力度欠佳。受國家對房地產市場調控政策等因素的影響,開發(fā)商競拍土地的熱情明顯減退,土地成交量和市場價格不斷走低,部分出讓土地拆遷遺留問題難以處理,導致開發(fā)商繳納土地出讓金不及時,國土收入征收乏力。三是國有資產有償使用收入未能足額征收。從20xx年非稅收入預算看,部分單位門面等國有資產的租金收入普遍較低,與當前市場價格不匹配,部分行政事業(yè)單位對國有資產管理的積極性不高,未做到應收盡收。四是行政事業(yè)性收費仍有潛力。如環(huán)衛(wèi)有償服務收費項目標準過低、手段乏力;城市基礎設施配套費征收標準過低、繳費方式不合理;人防工程異地建設費繳納少、尾欠多。
(四)考核有待優(yōu)化。經(jīng)濟增長能帶動非稅收入適度增收,但其關聯(lián)度并不十分緊密。沒有重大收費政策調整和偶然性收入變化,非稅收入的增減幅度一般是比較穩(wěn)定的。但目前財政收入及其增長比例是地方政府績效考核的重要指標,使得市級非稅收入增長速度較快,納入公共財政預算管理的非稅收入占地方財政收入的比例較高。
三、對策與建議。
為進一步加強我市非稅收入管理,做大財政收入總量,提高財政收入質量,推進非稅收入征管的制度化、規(guī)范化和科學化,現(xiàn)提出如下對策與建議:
(一)創(chuàng)新征管思路。非稅收入具有“所有權屬國家,使用權歸政府,管理權在財政”的財政屬性,要多角度深層次寬領域宣傳非稅收入征管政策,為非稅收入征管營造良好的輿論氛圍。市級各單位要嚴格按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,做到依法行政,公正執(zhí)法,強化執(zhí)收責任。要進一步完善政府績效考核方式,衡量經(jīng)濟增長的核心指標主要是稅收總量及其增幅,對非稅收入考核時增長速度不宜過快,占公共財政比例不宜過高。建議以稅收收入作為考核財政收入的重要指標,對非稅收入的考核應著重在規(guī)范管理上做文章。
(二)完善征管機制。一是規(guī)范征收辦法。應進一步完善非稅收入“征、管、查”的相關制度,抓緊出臺規(guī)范和加強非稅收入管理的辦法,如城市生活垃圾處理、出租車經(jīng)營權有償出讓收入、戶外廣告經(jīng)營權出讓收入等管理辦法。二是明確征收主體。對部分文件政策沖突導致多頭部門管理的問題,建議由政府進行調研,理順體制,規(guī)范管理。同時要規(guī)范應稅收入的票據(jù)管理,非稅收入征收管理機構與地稅部門要明晰職責,密切配合,確保應收盡收。三是理順分成體制。非稅收入屬于地方財政收入,其分成結算必須堅持財權與事權相匹配的原則,建議非稅收入分成盡可能向基層傾斜,省級分成應少分或不分,讓非稅收入留歸市縣統(tǒng)籌安排使用。四是推進預算改革。財政部門要合理核定非稅收入年度預算與征收成本,逐步將非稅收入全部納入預算,形成公共財政預算、基金預算和國有資本經(jīng)營預算三位一體的預算管理體系。
(三)挖掘征管潛力。只要是依據(jù)政府權力、政府信譽、國有資源、國有資產和提供特定公共服務或準公共服務取得的收入,都要納入非稅收入管理范疇。一是對國有資源有償使用收入應收盡收。要嚴格依據(jù)中央、省、市相關政策,進一步加強國有土地出讓收入征收、使用等方面的管理,依法嚴厲打擊欠繳土地價款的行為。加強車輛線路經(jīng)營權、出租車經(jīng)營權、戶外廣告有償使用等收入的管理。二是提高國有資產管理效益。重點加強行政事業(yè)單位資產對外出租、出借、處置等收入的管理。建議政府組建專門機構,對市直行政事業(yè)單位的國有資產經(jīng)營進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招拍掛,實現(xiàn)國有資產收益最大化。三是加強國有資本收益的征管。建議政府在調查研究、摸清家底的基礎上,參照《湖南省省級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》,及時出臺市級企業(yè)國有資本收益收取管理辦法。要逐步將國有資本經(jīng)營收益納入財政預算管理,確保國有資產保值增值,實現(xiàn)國有資本經(jīng)營收益由每年財政補貼轉變?yōu)槌掷m(xù)增長。四是強化行政事業(yè)性收費的征管。行政事業(yè)性收費收入是政府職能的體現(xiàn),市級各單位要嚴格按照國家規(guī)定的收費范圍和標準執(zhí)行,確保收入不流失。
(四)構建監(jiān)管體系。一是加強部門聯(lián)動。市監(jiān)察、審計、財政、物價等部門,要按照各自職能加強政府非稅收入征收工作的監(jiān)督管理,組織開展年度監(jiān)督檢查工作,對非稅收入的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴厲懲處。二是嚴控減免行為。執(zhí)收單位應當依法征收非稅收入,嚴禁擅自緩征、減征、免征。要嚴控新開緩減免口子,嚴格執(zhí)行緩減免程序,嚴查違規(guī)緩減免行為。三是加強信息化建設。對具備一體化征收條件的非稅收入項目,市政務服務中心、財政、電子政務等相關單位要積極搭建平臺,適時納入一體化征收,提高征管效率,用信息化手段加強非稅收入監(jiān)管。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇五
2017年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務過半的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
各位領導:
20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務。
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務過半的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇六
非稅收入是指通過合法程序獲得除稅收以外收入。本文將介紹2016年單位非稅收入自查報告。
一、領導重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會議,指定財務股負責對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認真自查。
二、嚴密組織。為確保自查工作的有效開展,局財務股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務工作緊密結合起來,做到自查工作和日常工作兩不誤將自查工作與提高人員素質緊密結合起來,通過努力提高干部職工的素質,不斷增強遵紀守法的自覺性。
三、突出重點。局財務股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行收支兩條線及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內容。
1、通過自查,我局20**年度共領有省非稅收入專用收據(jù)本,字號為財專字(20**)01***1-018**00,共計**份,填開**。20**年度共領有**省行政事業(yè)單位往來結算收據(jù)**本,字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計**元,全部入賬。
2、通過自查,在領購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領,文件依據(jù)合法有效,在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍,提高收費標準、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查,充分認識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制,在財政票據(jù)的領、用、銷、存方面進一步加強管理,逐年提高管理水平,使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
根據(jù)市財政局《關于開展政府非稅收入征管情況專項檢查的通知》蘭財非稅[20xx]4號精神,我局對本單位20xx年至20xx年非稅收入收支管理工作進行了認真的自查,并填報了《xx市非稅收入專項檢查自查情況表》,現(xiàn)就自查情況報告如下:
我局非稅收入涉及馬拉松報名費、捐贈收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學費住宿費(xx市體育運動學校)、經(jīng)營性收入(全民健身指導中心)。20xx年馬拉松報名費21.14萬元,捐贈收入527.2萬元、健身路徑投標保證金9萬元、利息收入1.156989萬元、經(jīng)營性收入33.81萬元、學費11.7萬元、住宿費1.95萬元;20xx年馬拉松報名費38.349萬元,捐贈收入629萬元、利息收入2.0241萬元、經(jīng)營性收入30.94萬元、學費12.96萬元、住宿費2.16萬元;20xx年馬拉松報名費59.967萬元,捐贈收入773.02萬元、利息收入2.6357萬元、馬拉松芯片押金63.27萬元、經(jīng)營性收入37.8萬元、學費17.46萬元、住宿費2.7萬元,均已全部上繳。
二、自查情況。
(一)領導重視,切實抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內重點工作任務目標。按照工作計劃,我局對系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求,責令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數(shù)字真實準確,認真總結分析非稅收入征管中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實處。
(二)分工明確,指定專人負責非稅收入征管和收支管理工作。局計財處負責全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作,并由全局系統(tǒng)各單位專人負責票據(jù)領用、管理和審驗工作。嚴格遵循領用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費的原則進行票據(jù)的管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和收支管理的長效機制。多年來,我局根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我局實際,制定了相關規(guī)范性文件,形成了較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
(四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題。
三、存在的問題及整改。
通過自查,我局20xx年以來的各項非稅收入已全部上繳到市財政局,不存在非稅收入應繳未上繳、未及時上繳及違規(guī)使用票據(jù)等違反規(guī)定的事項。在下步工作中,我局將在財政部門的指導下,嚴格按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》要求,進一步加強非稅收入征管和收支管理工作,嚴格做到收繳分離,切實保證各項非稅收入工作的順利開展。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇七
根據(jù)市財政局《關于開展20xx年財政票據(jù)管理檢查工作的通知》(市財綜〔20xx〕12號)精神,區(qū)國土資源分局及時安排布置該項工作,并認真開展了自查工作。現(xiàn)將20xx年10月至20xx年10月財政票據(jù)的管理、使用自查情況報告如下:
按照《省財政票據(jù)管理暫行辦法》,建立了票據(jù)管理制度及票據(jù)繳銷制度,由財務股設專人管理票據(jù),建立票據(jù)臺賬。同時,我單位使用的票據(jù)由專人領購,憑《票據(jù)準購證》核準的種類、數(shù)量及購票方式,向市財政局票據(jù)管理中心領購票據(jù)。如果票據(jù)管理人員變動必須辦理好移交手續(xù)。
自查結果表明,我單位主要使用“省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)”和“省政府非稅收入一般繳款書”,在票據(jù)的管理使用上符合票據(jù)管理制度規(guī)定。經(jīng)盤點實際領購數(shù)量及種類與財政票據(jù)《領購證》記錄相符,并且舊版票據(jù)已按要求清理完成,做到領用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財政領購票據(jù):1、“省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)”2本,使用了1本,用于資金往來結算方面的開票。2、“省政府非稅收入一般繳款書”89本,使用了78本,用于各類行政事業(yè)性收費大約共計2、7億元。
我單位嚴格執(zhí)行財務及票據(jù)管理制度,無帳外帳、私設小金庫等違法問題。收費人員在領用票據(jù)時,由票據(jù)管理人員詳細登記領用數(shù)量及票據(jù)號碼,票據(jù)繳銷、稽核中,嚴格審查收費項目,票面金額等。妥善保管存根,有作廢票據(jù)時,必需每聯(lián)齊備時方可作廢。定期清理票據(jù),對已用完的票據(jù)或作廢票據(jù)逐筆登記,及時到財政部門核銷,再行領購新票據(jù)。
我單位在收費中嚴格按照收費許可證規(guī)定項目,無擅自增加項目,擴大范圍及提高收費標準及亂收費的現(xiàn)象。各項收入嚴格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,所收金額全部及時繳入市財政專戶。
票據(jù)要素填寫完整,票款一致,無串用、轉讓、轉借和丟失情況或*開發(fā)票現(xiàn)象。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在不足,在今后的工作中,我們會更加嚴格的執(zhí)行票據(jù)管理制度,力爭把工作做到最好。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇八
我財政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關懷和具體指導下,在財政局財政局的正確領導下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局“關于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長非稅[]15號文件精神,針對全財政局非稅收入票據(jù)管理工作進行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財政局財政局的統(tǒng)一部署結合非稅收入管理局的實際,制定出了望城財政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責,共分十部分若干條,即“學習制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責、征收管理崗位職責、收入計劃崗位職責、辦公室崗位職責”,努力做到了依法行政、依法管理,為全財政局非稅收入的征收管理奠定了基礎,提高了我財政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎工作,規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關規(guī)定,建立健全了票據(jù)購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據(jù)實行計算機管理,票據(jù)臺帳記錄齊全完整。二是及時、準確制定了財政票據(jù)的使用計劃并嚴格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向財政局非稅收入管理局申領。無私自印刷票據(jù),亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財政票據(jù)及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實現(xiàn)了“憑證領用、限量供應、繳舊換新、票款同步”。五是設立票據(jù)總帳、分戶明細帳和領用明細帳,及時登記和核對,確保票據(jù)領、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質的服務。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對已廢止的庫存過期的空白票據(jù),用票單位購領未使用的廢止票據(jù),已達到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊,按程序進行了銷毀。
三、重點檢查與日?;橄嘟Y,全面加強我財政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責任追究等監(jiān)督制度,加強對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實和年度預算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個財政局直執(zhí)收單位的財政票據(jù)進行了全面稽查。三是開展專項調查。由于我財政局受特殊地理位置的影響,全財政局有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級和財政局政府的規(guī)定,以前湖區(qū)可向農民收取農排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農排電費統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調查。
四、切實抓好年檢,決不走過場。11月至12月我財政局對193個票據(jù)領購單位進行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無利用票據(jù)亂收費或超標準、超范圍收費;有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認識上的不到位,個別單位在票據(jù)填開時不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認真,造成票據(jù)浪費;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現(xiàn)源頭控管。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇九
根據(jù)市教育局文件xx號《關于在市教育系統(tǒng)內部再次開展清查“小金庫”和“收支兩條線”專項檢查工作的通知》的文件精神,我校高度重視清查“小金庫”和“收支兩條線”工作,迅速組織相關部門人員,對我?!靶〗饚臁焙汀笆罩蓷l線”情況進行了認真的自查自糾。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、學校成立了“小金庫”和“收支兩條線”清理情況自查領導小組。切實加強領導,全面落實責任,及時安排部署,確保清理工作順利、有效開展,學校于10月8日成立檢查小組。
組長:xx(學校校長)。
成員:xx華(學校工會主席)。
xx(學??倓罩魅?。
xx(學校報賬員)。
領導小組負責自查20以來學?!靶〗饚臁焙汀笆罩蓷l線”工作。
二、學校自查小組迅速開展工作,于年10月7日—2012年10月10日對我校2012年1月1日起至2012年9月底止的“小金庫”和“收支兩條線”清理情況進行全面清查,根據(jù)自查自糾的情況,進行了階段性總結,填報了《“小金庫”自查情況表》。
三、在“小金庫”和“收支兩條線”自查工作中,把握政策,嚴肅紀律,確保了不走過場、不留死角。在自查自糾階段,我校認真清查,不漏查掩蓋,決不敷衍了事甚至頂風違紀。
四、經(jīng)過自查,我校進一步加強了財務管理,規(guī)范了我校的財務行為。未發(fā)現(xiàn)我校有“違規(guī)開設銀行賬戶、私設小金庫”等現(xiàn)象。從2012年1月1日起至2012年9月底止,我校未發(fā)現(xiàn)“違反國家財經(jīng)法規(guī)、制度,侵占、截留國家和單位收入或通過虛列支出、資金返還等方式不納入單位財務會計部門統(tǒng)一核算,私存私放的各項資金”的現(xiàn)象。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十
xx中學20xx年非稅收入自查報告我校通過學習定興縣財政局、監(jiān)察局《關于對20xx年非稅財政收入進行年度稽查的通知》定政財收[20xx]1號文件精神,對我校非稅財政收入情況進行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告于后。
一、我校建立了以校長為組長、副校長為副組長的自查工作領導小組。領導小組組成如下。
組長:馬校長。
副組長:王主任。
成員:卞老師、田老師、孫老師。其中孫老師是教師代表。
二、我校根據(jù)縣財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算,通過學校公開欄等途徑向教職工征求意見并付諸實施。
三、我校嚴格執(zhí)行收費政策,免收學生雜費、課本費、住宿費。
四、我校嚴格加強預算內、外資金管理。所有預算外收入全額繳入財政專戶,所收學生作業(yè)本費全額繳入會計核算中心,嚴格實行“收支兩條線”管理。
五、我校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。
六、我校無私設“小金庫”、公款私存、“帳外帳”等違規(guī)行為。
七、我校在信用社開設收支賬戶,經(jīng)過了定興縣財政局、定興縣人民銀行審核批準,并取得了開戶許可證,無重復開戶、多頭開戶的問題。
八、我校按照上級有關規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補助的申請、審核、公示等工作,生活補助全額發(fā)放給家長。
九、我校各財政核撥款項均按規(guī)定用途使用,無改變資金用途、擴大開支范圍或提高開支標準的問題。
十、我校無未經(jīng)財政部門批準發(fā)放獎金、補貼、津貼等用于福利方面支出的問題。
十一、我校不存在收費、罰沒項目,沒有國有資源資產出租出讓情況。
十二、無其他違反財經(jīng)紀律的問題。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十一
范文篇一:
20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的。
工作計劃。
強化征收管理不斷開拓創(chuàng)新突出依法征收源頭控收以票據(jù)管收的工作為重點努力實現(xiàn)應收盡收資金安全和規(guī)范管理的基本目標確保非稅收入年度任務時間過半任務過半?;仡櫚肽陙碇T多感慨現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務過半”的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
各位領導:
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務過半”的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十二
2017年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半?;仡櫚肽陙恚T多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務過半的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十三
為迎接特區(qū)督查組對我鄉(xiāng)落實“收支兩條線”情況的督查,我鄉(xiāng)自收到xx財通字(20xx)xx號〈關于在全區(qū)開展“收支兩條線”和《政府采購法》執(zhí)行情況檢查工作的通知〉,按照文件精神,認真開展“收支兩條線”和《政府采購法》執(zhí)行情況檢查工作,現(xiàn)將“收支兩條線”自查情況報告如下:
一、為了使此項工作落實到實處,得到領導重視,成立了以鄉(xiāng)長為組長,副書記、副鄉(xiāng)長為副組長,財政所人員為組員的領導小組,領導小組辦公室下設財政所,領導小組辦公室主要負責“收支兩條線”和《政府采購法》自查工作的日常組織協(xié)調。從而保證了“收支兩條線”工作得以落實。
二、對照所查內容要求逐項檢查。
1、我鄉(xiāng)財政所按特區(qū)財政局下達相關文件開設x個賬戶,均符合財政部門開設賬戶規(guī)定。
2、逐年按規(guī)定將非稅收入及時足額上繳國庫,無滯壓、轉移、截留、坐支、挪用和私分非稅收入等問題。
3、每年編制部門預算時,按特區(qū)人民政府下達稅收任務,結合本鄉(xiāng)實際,將非稅收入納入部門預算、決算的編制范圍,按財政部門批準的預算安排使用非稅收入。
4、按照財政局的要求,已將我鄉(xiāng)預算外資金專戶撤消,無收入過渡賬戶,并報財政局備案。
三、我鄉(xiāng)財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入鄉(xiāng)零戶統(tǒng)管帳戶統(tǒng)一核算。
此次更希望通過上級領導的督查,以得到領導的指導,在工作有序化、管理現(xiàn)代化、服務長期化、收支正規(guī)化上做出新的努力。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十四
根據(jù)《xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕87號)及《xxx市財政局關于轉發(fā)〈xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》(x市財監(jiān)督〔20xx〕5號)文件精神,我局迅速行動,對我縣建設、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進行了全面的安排和部署?,F(xiàn)自查階段工作已結束,特將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強領導。
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結合我縣實際制定了《xxx縣財政局關于對建設、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財發(fā)〔20xx〕209號),同時,召開了由環(huán)保、建設部門參加的專題會議,明確了單位要將加強非稅收入管理與當前“小金庫”治理工作和當前的懲防體系建立緊密結合,嚴格按照政策制度要求,扎實認真開展自查工作。
二、認真清理,全面自查。
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設、環(huán)保部門及其下屬機構涉及非稅收入項目的單位,自20xx年6月15日開始,通過部門或單位認真細致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局自查的基本情況。
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權登記費、城市房屋權屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權登記費和城市房屋權證書工本費收入1,825,390.00元;檢測所檢測收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財政專戶。
(二)xxx縣環(huán)境保護局自查的'基本情況。
20xx年xxx縣環(huán)境保護局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測服務費99,700元;罰沒收入332,180元。未及時上繳入庫34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測服務費24,000元;罰沒收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問題。
通過自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責等制度不健全和完善,沒有建立健全了票據(jù)購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關部門配合,組成重點檢查組,對縣環(huán)境保護局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局進行深入、全面的檢查。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十五
根據(jù)市財政局《關于開展全省罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況專項檢查的通知》文件要求,我局對罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況,按照規(guī)定的自查內容和要求,進行了全面自查。現(xiàn)就自查情況和采取的措施報告如下。
一、自查情況。
(一)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》等法律法規(guī),做到依法辦事、依法行政,在處理行政處罰案件時遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即行政執(zhí)法人員出示證明自己身份的證件,告知當事人所享有的'權利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的調查,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須有2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則。經(jīng)自查,我局未發(fā)現(xiàn)無法定依據(jù)或違反法定程序實施罰款的行為。
(二)認真落實行政處罰自由裁量基準制度。
一是梳理行政處罰自由裁量項目。對法律、法規(guī)涉及的行政處罰自由裁量項目按照行政處罰的違法行為、種類、幅度等內容進行逐項梳理。
二是完善配套制度。建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法責任追究制度。
三是加強執(zhí)法隊伍培訓。通過集中學習、使執(zhí)法人員準確掌握細化的執(zhí)法標準內容、程序規(guī)范和制度,確保規(guī)范行政處罰自由裁量權工作落到實處。
四是落實處罰與教育相結合的原則,堅持以教育為主,處罰為輔。
五是我局積極使用“甘肅省環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”,使環(huán)保行政處罰裁量基準制度更加科學、嚴格、完備、管用,對行政處罰裁量權的控制更加規(guī)范。經(jīng)自查,我局未發(fā)現(xiàn)不按照法定行為、種類和幅度實施罰款,自由裁量權幅度過大的行為。
(三)嚴格執(zhí)行罰繳分離規(guī)定。
通過自查,行政執(zhí)法案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作規(guī)范,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,做到了罰繳分離,使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)。案卷審批符合法定程序、權限和時限,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。我局20xx年共處罰企業(yè)1家,罰款2.4616萬元,上繳財政2.4616萬元,20xx年共處罰企業(yè)4家,罰款13萬元,上繳財政13萬元。未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、私分或者變相私分罰沒收入的行為,未發(fā)現(xiàn)私分或者私自處置罰沒物資的行為。財政性票據(jù)使用符合要求,票據(jù)專人管理、登記、發(fā)放,無超范圍使用情況,無私自使用非法票據(jù)情況。所有銀行賬戶均經(jīng)過財政和人民銀行批準開立,銀行許可證經(jīng)過年檢,無私自設立非稅收入待解戶和其他賬戶情況。
二、具體措施。
(一)領導重視,切實抓好非稅收入征管和罰沒收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和罰沒收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內重點工作任務目標。按照工作計劃,我們在轉發(fā)文件的同時,對六縣區(qū)提出了具體的工作要求,責令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數(shù)字真實準確,認真總結分析非稅收入征管和罰沒管理中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和罰沒收支管理工作落到實處。
(二)分工明確,指定專人負責非稅收入征管和罰沒收支管理工作。局黨組責成指定專人負責系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和罰沒收支管理、票據(jù)領用工作。按照“領用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費”的原則進行票據(jù)的管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入和罰沒收支的管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和罰沒收支管理的長效機制。多年來,我局根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,按照《排污費資金收繳使用管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收標準管理辦法》等規(guī)范性文件,形成了比較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和罰沒收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
(四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和罰沒收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題,在全局系統(tǒng)各行政事業(yè)性收費征收單位和罰沒征收單位推行了“兩分離、一機打”制度,即收繳分離、罰繳分離,使用機打票據(jù)。通過上述措施,進一步加強了全局系統(tǒng)行政事業(yè)性收費和罰沒的管理,規(guī)范了收費和罰沒票據(jù)的管理。
三、今后工作打算。
(一)進一步強化依法實施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓為抓手,抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)教育,在思想上高度重視并加強《行政處罰法》等法律、法規(guī)的學習,使執(zhí)法人員牢固樹立依法行政、廉潔執(zhí)法的意識,摒棄特權思想,嚴格按照法律法規(guī)認真履行職責,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,切實保障群眾合法權益。
(二)進一步規(guī)范依法實施行政處罰的行為。規(guī)范處罰程序、保障行政相對人的權利,行政處罰實行集體討論,及時結案。同時正確把握和處理好嚴肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關系。落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制,嚴格追究執(zhí)法人員在實施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,強化行政罰沒款項的收繳和管理。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》有關章節(jié)和條款以及《罰繳分離辦法》,同時成立環(huán)境行政執(zhí)法檢查小組,加強執(zhí)法監(jiān)督和罰繳分離工作的檢查,及時糾正存在問題。建立公開的監(jiān)督機制,將實行罰繳分離制度的情況納入行政公開的范圍;建立人民群眾對不履行罰繳分離制度職責以及違法違紀行為監(jiān)督機制,認真做好舉報、信訪工作。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇一
我鎮(zhèn)自接到《關于印發(fā)非稅收入質量檢查工作方案的通知》(大財發(fā)[20xx]67號)的通知后,及時按照文件要求開展自查活動。我鎮(zhèn)在非稅收入管理方面,認真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,嚴格執(zhí)行收費標準,現(xiàn)將自查情況作如下總結:
1、銀行存款利息收入。20xx年四個季度共收銀行存款利息11480、32元,已全部上繳國庫。
2、社會撫養(yǎng)費。其中未到法定結婚年齡且生育子女的,處以500-1000元罰款。超生以人均收入的3-5倍進行罰款。20xx年,我鎮(zhèn)罰得社會撫養(yǎng)費共計19300元,已全部上繳財政。
(一)財政票據(jù)領購和使用財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規(guī)收費或罰款問題。
(二)是否有專人負責管理非稅收入,是否建立票據(jù)登記制度,票據(jù)所開金額與收取金額是否一致。
(三)是否存在混用、串用、代開財政票據(jù)的行為。
(四)是否按規(guī)定及時清理、登記、核銷已使用的財政票據(jù)存根,并妥善保管。
(五)取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理。我鎮(zhèn)通過這次票據(jù)自查,沒有違反非稅收入管理規(guī)定現(xiàn)象。
1、建立健全專項治理責任制度。鎮(zhèn)政府建立專項治理責任制,明確分管領導,做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我鎮(zhèn)在財政局、各級政府部門及社會的督促指導下,不斷加強教育法規(guī)和收費政策的學習和宣傳,樹立依法治鎮(zhèn)、依法收費的理念,建立治理亂收費的長效機制,使我鎮(zhèn)收費工作更加制度化、規(guī)范化。
2、切實加強對非稅收入和支出的管理。
3、嚴格鎮(zhèn)務公開。鎮(zhèn)政府通過公示欄,將鎮(zhèn)財務公務的情況和投訴電話向社會公開和公示,主動接受上級部門和社會的監(jiān)督。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇二
我國自1993年開始實行預算外資金“收支兩條線”管理,即對單位銀行賬戶進行清理,取消多頭開戶,確立收支專戶。一個單位原則上只能開立一個收入專戶,一個支出專戶。收入專戶除財政劃解外,只能收,不能支;支出專戶除財政核撥支出外,只能支,不能收。通過專戶管理,可以保證各項收入全額繳入主財政專戶,直接監(jiān)督全部支出使用情況,提高資金使用效益。
我們根據(jù)人大常委會主任會議日程安排,對連山區(qū)非稅收入管理情況進行了調研,情況如下:目前,非稅收入按規(guī)定采取二種管理形式。一是納入預算內管理,非稅收入直接上繳國庫,現(xiàn)在除文化、教育、勞動和交通四個部門以外均采取這種管理形式;二是納入財政專戶管理,非稅收入直接繳入財政專戶,采取這種管理形式,主要有文化、教育、勞動和交通四個部門。
20xx年連山區(qū)非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位共59戶,其中納入國庫管理的32戶,納入財政專戶管理的27戶。征收行政事業(yè)性收費49戶、政府性基金(含專項)3戶、罰沒收入18戶。
20xx年連山區(qū)征收非稅收入4470萬元(納入國庫管理的3218萬元,納入財政專戶管理的1252萬元),其中:行政事業(yè)性收費3267萬元。征收額度較大、年收入超過100萬元的單位有有線電視臺、防疫站、實驗小學、六中、殯儀館、水利局、土地局、法院、環(huán)保局等單位。
20xx年計劃非稅收入將達到4035萬元,剔除增減因素,較20xx年減小435萬元,減收因素有:一是教育系統(tǒng)取消微機費、看護費、擇校費三項收費。二是市財政將每年撥給連山區(qū)的電附加用于老城區(qū)改造減少收入95萬元。三是20xx年含國有資產收益(出售)590萬元,相應20xx年減少收入590萬元。
20xx年上半年實際完成非稅收入1119萬元,上全年計劃的28,為去年同期的111。
在調查中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
一是財政應返還資金不能及時到位。影響了收費單位積極性,使執(zhí)收單位產生消極抵觸情緒。也嚴重影響了部門非稅收入資金不能及時、足額上繳財政專戶。此外,有些非稅收入資金多年來游離于財政管理之外,這造成了我區(qū)財政資金分散和秩序混亂,甚至助長了不正之風。
二是坐收坐支情況比較嚴重,在單位房屋出租收入方面顯得尤為突出。房租收入是國有資產出租的收入,不是某一部門或單位的自有資金,應該納入財政管理。
三是非稅收入資金使用不合理。很多單位把此項資金用于發(fā)放各種補貼,并隨意提高補貼、津貼標準,擴大補貼、津貼發(fā)放范圍。
四是個別執(zhí)收單位存在違規(guī)收費。在檢查中,發(fā)現(xiàn)極個別部門或單位在個別項目上存在違規(guī)收費的現(xiàn)象。擅自增加收費項目,將已明文規(guī)定停止收取的收費項目仍繼續(xù)收取。
為了加強對非稅收入的管理,減少非稅收入使用不當和政府公共分配秩序混亂等情況的發(fā)生,我們針對以上問題提出幾點建議:
1、加強宣傳,進一步提高對加強非稅收入管理重要性的認識。
實踐證明,各級政府領導的重視是開展好這項工作的關鍵,我們要宣傳好加強非稅收入管理的重要性,加強非稅收入管理可以提高整個財政資金的使用效率。同時政府可以集中一部分資金辦幾件大事,但長期以來各部門依據(jù)國家法規(guī)征收的收費收入與其部門自身利益之間關系密切,久而久之,對非稅收入“所有權歸國家,使用權歸政府,管理權在財政”的理念存在模糊的認識,一些單位對其部門組織的收入政府加以監(jiān)督、調控抵觸很大,只有宣傳、認識到位,才能使執(zhí)收單位既提高征收的積極性,又自覺服從政府的統(tǒng)一管理,同時,由于非稅收入大多由企業(yè)和個人負擔,通過宣傳收費政策,將收費標準、范圍、內容公示于眾,可以解決部門之間分配不均,促進廉政建設,對優(yōu)化地方投資環(huán)境,推動招商引資,發(fā)展地方經(jīng)濟具有極大的促進作用。
2、積極研究收費政策,擴大我區(qū)非稅收入總量。
繼續(xù)實施“票款分離”、“罰繳分離”制度,使收支兩條線管理日趨規(guī)范。在調查中,仍發(fā)現(xiàn)一些單位的收費收入未納入財政專戶,這樣在編制部門預算時,單位就隱瞞了這一塊收入,如何使單位的非稅收入應收盡收,應入盡人,既是國家政策的要求,也是我們管理需要,研究收費政策的目的就是要既加強了“收支兩條線”管理的剛性,同時又能保證執(zhí)收單位執(zhí)收的積極性。同時,對非稅收入的一些領域進行有益的探索,比如利用政府投資的公用設施所做的廣告收入、國有資產的租賃收入、罰沒物品等,與有關部門積極配合,擴大非稅收入總量,提高政府對非稅收入的調控能力。
3、科學管理,提高非稅收入使用效率。
在綜合財政預算改革的框架下,將單位預算內外各項財政資金和其他收入,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。由于非稅收入征收有成本,不同非稅收入的征收成本,千差萬別,同時,大多數(shù)非稅收入又具有特定收費用途,如何合理地界定非稅收入征收成本,從而提高財政可用資金,強化非稅收入的??顚S眯再|,長期以來,一直就是財政部門資金管理的難點和重點,目前非稅收入的征收成本過高。我區(qū)有一些收費單位長期以來收費收入基本用于人員開支,無任何專項投入。所以,在合理界定各執(zhí)收單位收費成本基礎上,強化對專項資金的??顚S霉芾?,既可以從根本上促使執(zhí)收單位降低收費成本,也可以更好地支持各項事業(yè)的健康發(fā)展。對專項資金的管理財政廳出臺多個文件,結合我區(qū)實際,可以與有關單位簽訂項目資金使用責任制,進一步使資金的??顚S?,細化到單位由具體人負責。同時,加強監(jiān)督、稽查機制,只有這樣才能初步加快部門預算所要求的收支脫鉤問題,提高財政資金四兩撥千斤的能力。
今年以來,我縣非稅工作在縣委、縣政府和財政局的領導下在市非稅局的指導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面推進非稅收入管理向精細化、規(guī)范化和科學化方向邁進,不斷提高非稅收入管理水平,進一步強化征管,嚴格票據(jù)管理,繼續(xù)深化“收支兩條線”,大力組織收入,非稅收入再創(chuàng)歷史佳績,實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。
全縣非稅收入累計完成6746萬元比去年同期增收1063萬元同比增長18.7%保持了非稅收入平穩(wěn)增長。其中:納入財政一般預算管理的非稅收入完成2265萬元比去年同期增加482萬元增長27%;納入基金預算管理非稅收入完成693萬元比去年同期增加285萬元,增長69.9%;納入財政專戶管理的非稅收入完成3788萬元,比去年同期增加296萬元,增長8.5%。其主要特點是:
1、非稅收入的`增長,彌補了稅收收入增長的不足。全年納入一般預算收入的非稅收入完成2265萬元,占大口徑收入11548萬元的19.6%,占地方財政收入5663萬元的40%。有利彌補了稅收收入的不足,非稅收入在財政收入中的地位顯得越來越重要。
2、非稅收入各項目收入結構各有特點。全年非稅完成6746萬元,分項目看,政府性基金完成693萬元,占非稅總量的10.3%;專項收入完成238萬元,占非稅總量的3.5%;行政事業(yè)性收費完成538萬元,占非稅總量的8%;罰沒收入完成339萬元,占非稅總量的5%;國有資源(資產)有償使用收入完成514萬元,占非稅總量的7.6%;其他收入636萬元,占非稅總量的9.4%;納入專戶管理的預算外收入完成3788萬元,占非稅總量56%。
在納入一般預算的非稅收入2265萬元中,專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資源(資產)有償使用收入、其他收入分別占10.5%、23.7%、15%、22.7%、28.1%。從這一結構看,其他收入是納入一般預算非稅收入的主要來源,在總量中所占份額優(yōu)為突出,是拉動非稅增長的主要因素。
(一)預算內行政事業(yè)性收費增減因素。
納入財政預算的行政事業(yè)費完成538萬,與上年同期375萬元相比增收163萬元,增長43.5%。
收入增加因素:主要是今年非稅局加強征收管理,執(zhí)收各部門加大征收力度,使收入大幅度增加。從執(zhí)收單位和項目分析看:農業(yè)部門中的農技中心田檢費增收20萬元;農機局的農機監(jiān)理費增收2萬元;計生局的社會撫養(yǎng)費增收49萬元;畜牧局的檢疫費增收8萬元,國土資源局的土地權屬調查費增收1萬元;城建部門的防空建設費增收26萬元;房屋權登記費增收14萬元;法院訴訟費增收21萬元,人事局的勞動技能鑒定費增收3.5萬元,公務員報名考試費及檔案管理費增收6.5萬元(其中5萬元檔案管理費去年是在專戶中管理的,今年納入預算管理);物價局年審費增收5萬元。盡管個別部門收入有所減收,但以上單位的收入增加是行政事業(yè)性收費增收的主要因素。
(二)政府性基金收入增減因素。
政府性基金完成693萬元,與上年同期408萬元相比增收285萬元,增長69.9%。
收入增收因素:主要是我縣今年啟動大沙河工程建設項目,使城區(qū)邊緣部分閑置土地大幅度增值,拉動了房地產建設規(guī)模,四季度土地出讓金收入大幅增加,使全年收入與上年同期372萬元相比增收267萬元,同時,殘疾人保障金比去年同27萬元相比增收14萬元,育林基金比去年同期10萬元相比增收3萬元,這都是政府性基金大幅度增收的因素。
(三)罰沒收入增減因素。
罰沒收入累計完成339萬元,與上年同期424萬元相比減收85萬元,降低20%。
收入減收因素:主要是去年收入中有臨澤一中亂收補課費罰款172萬元,這一因素是罰沒收入比去年同期減收的主要原因。盡管今年交警罰款比去年增加35萬元、公安罰款比去年增加35萬元、法院罰款比去年增加2萬元、檢察院罰款比去年增加16萬元、但罰沒收入還是比去年同期減收。如果剔除去年臨澤一中亂收補課費罰款172萬元這一因素,罰沒收入比去年同期還是增收的,增收87萬元。
(四)國有資源(資產)有償使用收入完成514萬元,與上年同期247萬元相比增收267萬元,增長108.1%。
增長的主要原因是廉租房出售收入250萬元,行政單位國有資產出租收入82萬元,這兩項收入是去年都沒有的,這是國有資源(資產)有償使用收入增加的主要因素。
(五)其他收入完成636萬元,與上年同期356萬元相比增收280萬元,增長78.7%。增長的主要原因是一次性捐增收入大幅度增加,在收入總額中占552萬元。
(六)專項收入完成238萬元,與上年同期381萬元相比減收143萬元,降低37.5%。
減收的主要因素是受國際、國內經(jīng)濟蕭條影響,工礦企業(yè)停產或半停產,經(jīng)濟效益下滑,投資力度不夠,使稅收收入下降,從而影響教育費附加等收入的減收。從具體項目分析看:去年排污費收入78萬元,今年40萬元,減少38萬元;水資源費收入去年11萬元,今年收入年底沒有及時入帳;去年教育費附加收入197萬元,今年173萬元,減少24萬元;去年探礦權、采礦權價款收入95萬元,今年24萬元,減少71萬元;這是專項收入減收的主要原因。
(七)預算外收入增減因素。
預算外收入累計完成3788萬元,與上年同期3492萬元相比,增加296萬元,增長8.5%。
收入增加因素:一是農業(yè)部門比上年多收8萬元;二將往年教育體育局資金管理中心管理的農村中小學幼兒園保教費及學校經(jīng)營收入,今年全部納入縣財政專戶管理,使教育系統(tǒng)收入比上年多收274萬元,這是教育收費項目逐步減少,義務教育階段學雜費取消的情況下,教育收費增長的主要原因。三是新型農村合作醫(yī)療制度的進一步落實,醫(yī)院及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)人數(shù)大幅增加,門珍和藥品差價收入逐步增加,使衛(wèi)生部門收入比去年同期多收40多萬元。四是廣播局加大收視費征收力度,使收入比去年同期多收17萬元。盡管個別單位收入比去年有所減收,但總收入比上年同期大幅增收。
三、非稅票據(jù)管理情況。
財政票據(jù)不僅是非稅收入征管的重要環(huán)節(jié),也是非稅收入源頭控制的重要手段。今年,我們進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,實行專人、專賬、專柜、專庫管理。對票據(jù)使用和管理進行經(jīng)常性檢查。并對行政事業(yè)單位票據(jù)實行年檢制度,對票據(jù)使用嚴格要求,不得串用、借用票據(jù),特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,及時發(fā)現(xiàn)糾正用往來結算票據(jù)收取非稅的錯誤做法,對往來結算收據(jù)用量較小的單位,實行財政代開。杜絕了往來票據(jù)使用中的違規(guī)行為。基本上實現(xiàn)了“以票管費”目標,全年共發(fā)放各類票據(jù)6676本,核銷5870本,目前票據(jù)還在核銷當中。今后,我們將繼續(xù)推進規(guī)范化管理水平,加強財政票據(jù)稽查,努力建立財政票據(jù)全程監(jiān)督管理體系,切實發(fā)揮財政票據(jù)的源頭控制作用,進一步加強政府非稅收入的管理與改革,為完善公共財政收入體系做出新的貢獻。
四、存在的主要問題。
二是非稅各項管理制度不健全,一些部門和單位收入來源不規(guī)范,亂收費、亂罰款和隨意集中下屬單位資金的問題屢禁不止,多頭開設銀行賬戶,過渡性賬戶沒有完全撤銷。截留和隱瞞應繳財政專戶資金,非稅收入不繳財政專戶,自收自支或坐收坐支的現(xiàn)象依然存在。
三是非稅征管力量薄弱,監(jiān)督檢查跟不上,且現(xiàn)有管理人員沒有得到過系統(tǒng)的非稅知識培訓,人員搭配不合理,不能滿足非稅征管需要。
五、政府非稅收入征管下一步工作思路。
一是繼續(xù)宣傳落實《甘肅省政府非稅收入管理條例》,逐步完善政府非稅收入管理體系,將非稅收入管理改革推向深入。
二是緊密結合實際,研究制定非稅收入管理的相關制度和工作規(guī)程。下發(fā)規(guī)范管理的相關文件,加大對非稅收入征管工作的管理和指導,推進全縣非稅收入征管工作再上新臺階。
三是繼續(xù)規(guī)范和加強財政票據(jù)管理,清理銷毀收費管理局成立以來保管到期票據(jù),并從“購領,使用、核銷、保管、監(jiān)督”五個環(huán)節(jié)實現(xiàn)票據(jù)管理精細化。
四是加大監(jiān)督稽查力度,確保非稅收入依法征收、依法管理。按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》和《財政票據(jù)檢查工作規(guī)范》的要求,加大專項檢查與重點檢查,進一步強化非稅收入監(jiān)督,真正達到以檢查促征管的目的,為深化和完善政府非稅收入管理營造了良好的社會氛圍。
五是結合“金財”工程建設,積極爭取搭建非稅信息化管理軟件,及早實現(xiàn)財政、銀行、執(zhí)收單位的適時聯(lián)接,提高非稅收入的征管力度和征管效率,降低征管成本,增強征繳過程的透明度,實現(xiàn)政府非稅收入征管信息化,為推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長發(fā)揮更大作用。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇三
為切實加強非稅收入票據(jù)(包括其他財政票據(jù),下同)管理,提高非稅收入管理水平,進一步鞏固票據(jù)打假工作成果。根據(jù)《湖南省財政廳關于開展非稅收入票據(jù)使用及管理情況檢查的通知》(湘財非稅[20xx]13號)要求,在全市范圍內,從8月18日到9月20日,對非稅收入票據(jù)管理使用情況,認真開展自查自糾,重點檢查,取得了明顯的效果?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)領導重視。在接到省廳通知后,市非稅局領導及時向財政局黨組作了專題匯報,市財政局黨組高度重視,明確了局黨組副書記、副局長周遠莽為組長,非稅局、監(jiān)督局以及財政局相關科室為成員的檢查隊伍,并明確了相關科室對所聯(lián)系的單位要負責檢查落實。
(二)認識到位。票據(jù)管理工作,是非稅收入管理的源頭,是非稅收入管理的關鍵。搞好票據(jù)檢查是抓源頭、抓關鍵,是進一步貫徹落實《條例》的具體措施,是進一步規(guī)范非稅收入管理的強硬手段。通過這次票據(jù)檢查,要轉變管理觀念和更新思路,對反復出現(xiàn)的問題,要從制度上找答案,總而言之,通過這次票據(jù)檢查,要嚴格按照《條例》要求,款到票到,票款一致。
(三)組織有力。按照省廳通知要求,我市本次票據(jù)檢查分為三個階段進行,時間從8月18日到9月20日。第一階段是8月18日至8月27日,為自查階段;第二階段自8月30日至9月10日,是同級財政部門重點抽查階段;第三階段是9月10日至9月20日,為全市重點抽查階段。檢查范圍:各執(zhí)收單位20xx年度非稅收入票據(jù)使用及管理情況(如遇特殊情況可以延伸)。自查階段結束后,根據(jù)實際情況有針對性地開展了抽查,抽查面達到了30%以上。從整個檢查情況看,各區(qū)縣各單位基本上能嚴格執(zhí)行非稅收入票據(jù)管理的政策規(guī)定,全市票據(jù)管理工作進一步規(guī)范。
通過這次自查、重點檢查,我們認為有以下幾點:
(一)建立健全非稅收入票據(jù)管理制度,嚴把票據(jù)發(fā)放、核銷關。用票單位按規(guī)定領取了《購領證》;購領票據(jù)單位出現(xiàn)撤銷、改組、合并或非稅收入項目取消情形,能及時辦理《購領證》的變更或注銷手續(xù)。建立健全了票據(jù)的購領、發(fā)放、使用、保管、審核等制度,實行專人管理,票據(jù)專管員按規(guī)定由持有會計證的財務人員擔任。按規(guī)定及時購領、核銷票據(jù)。非稅收入管理機構堅持“限量發(fā)放,繳舊領新”原則,嚴把票據(jù)核銷關口,確保了“票款一致,票款同步”。
(二)按規(guī)定保管非稅收入票據(jù)和《購領證》。我市票據(jù)管理工作從制度入手,制定了一系列規(guī)章制度,實行分級管理,明確管理責任。按照規(guī)范化,標準化和科學化要求,非稅收入管理機構配備專用倉庫,用票單位設票據(jù)專柜。有些執(zhí)收單位倉儲建設甚至達到專業(yè)化水平,如市人民醫(yī)院、交警二大隊等。切實做好了防火、防盜、防潮、防鼠及通風措施,對票據(jù)的出入庫進行嚴格監(jiān)管,建立健全了票據(jù)的購領、發(fā)放、核銷、庫存、工本費等臺賬登記工作。定期盤庫,做到賬賬、賬實相符,確保票據(jù)、票款安全。
(三)按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)。在票據(jù)使用上,始終堅持用票單位獨立使用和按規(guī)定范圍使用的原則。都按規(guī)定使用了省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),無轉讓,出借票據(jù)的行為,無私自印制、買賣票據(jù)或使用非法票據(jù)的行為。嚴格票據(jù)使用范圍,按票據(jù)規(guī)定用途填開并執(zhí)行票款同步的要求。嚴格按照收費性質,收費項目,收費標準收取款項,無擅自擴大收入范圍,提高收費標準的行為。用票單位按順序填寫票據(jù),未拆本使用。填寫按要求字跡清楚,內容完整,印章齊全,各聯(lián)次內容和金額一致,因填寫錯誤或因繳款義務人未按時繳款而作廢的票據(jù),注明“作廢”字樣,各聯(lián)次妥善保存。
(四)收取的非稅收入及時足額繳入非稅收入?yún)R繳結算戶,并按有關規(guī)定辦理分成結算劃繳。非稅收入是財政收入的重要組成部分,目前我市非稅收入已占財政收入的半壁江山。今年我市以市政府名義下發(fā)了《張家界市人民政府關于進一步規(guī)范和加強市本級非稅收入管理的通知》(張政發(fā)[20xx]5號),進一步明確了非稅收入按照“單位開票(單)、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式進行管理,依法執(zhí)收,以票管收,應收盡收,所有非稅收入必須先及時足額繳存設立在國庫科的“非稅收入?yún)R繳結算戶”,再按規(guī)定及時解繳金庫和財政專戶。按有關規(guī)定辦理分成結算劃繳。嚴禁設立非稅收入過渡戶。將各執(zhí)收單位的非稅收入管理工作納入了對該單位的年度績效考核內容。
(五)切實做好了票據(jù)年檢工作,加強票據(jù)監(jiān)管。根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》的有關規(guī)定,市、區(qū)(縣)非稅收入管理機構對用票單位20xx年度非稅收入票據(jù)認真進行了年檢,并對年檢情況及時進行了通報。對年檢合格的準予按規(guī)定繼續(xù)領用票據(jù),未按時年檢和年檢不合格的暫停供應票據(jù),并限期整改和組織復檢,對違規(guī)的組織專項稽查。收回過期作廢空白票據(jù)并移交省局統(tǒng)一集中銷毀,維護財政票據(jù)管理的嚴肅性。通過年檢,各區(qū)縣各單位的票據(jù)管理水平不斷得到完善和提高,執(zhí)收單位的非稅收入征管行為進一步規(guī)范。
(一)存在的問題。一是部分執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)填寫不夠規(guī)范,填開要素不齊全。如定額票執(zhí)收項目、執(zhí)收人員、執(zhí)收日期空缺以及大小寫填寫不規(guī)范等。二是往來結算票據(jù)超范圍使用現(xiàn)象比較多。在此次重點抽查的單位中,有票據(jù)不按規(guī)定使用,個別單位有代開票據(jù)現(xiàn)象,有用往來收據(jù)收取非稅收入和稅收收入現(xiàn)象。三是區(qū)(縣)票據(jù)管理制度欠完善細化,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級票據(jù)管理,還有待進一步加強。
(二)存在問題的原因。一是票據(jù)管理人員素質不齊。從事票據(jù)管理的人員有的具有相關的會計知識,有的根本沒有這方面的知識,易導致票據(jù)使用不規(guī)范。二是沒有嚴格按照規(guī)定“繳舊領新”,監(jiān)督乏力。有的區(qū)縣不能認真及時清理票據(jù)結存量,按時督促執(zhí)收單位審驗非稅收入票據(jù),導致執(zhí)收單位滯留大量票據(jù),出現(xiàn)違規(guī)使用票據(jù)現(xiàn)象。三是處罰力度太弱。對執(zhí)收單位違規(guī)使用票據(jù),沒有強有力的懲罰措施,不能對執(zhí)收單位起到警示作用。對票據(jù)丟失的也沒有嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員責任,不能引起執(zhí)收單位的高度重視。
(一)加強票據(jù)專管員業(yè)務培訓,提高票據(jù)管理隊伍素質。
(二)對往來結算收據(jù)超范圍使用情況要加大規(guī)范、整改、處罰力度。
(三)票據(jù)管理制度規(guī)定要進一步延伸細化,加強對鄉(xiāng)村級的票據(jù)管理,督促其收費行為及票據(jù)使用規(guī)范。
(一)進一步明確界定財政票據(jù)與稅務票據(jù)的使用范圍。目前我市的服務性收費和行政事業(yè)單位的租賃收入在票據(jù)使用上還沒有統(tǒng)一,政策也沒有明確規(guī)定,提請省廳與省稅務部門銜接,聯(lián)合下發(fā)關于財政票據(jù)與稅務票據(jù)使用范圍的文件,對實際工作中存在的范圍模糊的問題進行明確界定。
(二)行政事業(yè)單位往來結算收據(jù)按部、省文件的明確規(guī)定嚴格執(zhí)行時,在實際操作中如何妥善過渡與應對。
(三)進一步完善新版非稅收入征收管理軟件,督促湘郵科技公司提高及時解決問題的能力和服務質量。
總之,我市的非稅收入票據(jù)管理工作經(jīng)過近幾年狠抓基礎工作,嚴把各個關口,取得了一定的成效,但離省廳要求與兄弟市州相比仍有差距,我們將認真貫徹《湖南省非稅收入管理條例》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》,繼續(xù)努力進一步規(guī)范完善,積極探索創(chuàng)新管理模式,使我市的票據(jù)管理工作再創(chuàng)新的佳績。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇四
非稅收入作為財政收入的重要組成部分,與稅收收入形成互補,是地方政府的重要資金來源。今年7-8月,市人大常委會預算工委就20xx年-201x年上半年市級非稅收入征收管理情況,先后深入到市財政局、市非稅局、市國土局、市規(guī)劃局和市交警支隊等相關單位,通過聽取匯報、實地座談等方式進行了專題調研?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、市級非稅收入征收管理情況。
自2004年《湖南省非稅收入管理條例》頒布實施以來,我市緊緊圍繞“依法征收、應收盡收、納入預算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的總體目標,積極探索、銳意進取,在創(chuàng)新非稅征管、規(guī)范執(zhí)收行為等方面作了一些有益的探索與實踐。
(一)堅持依法征收,健全公共財政體系。一是加強制度建設。近年來,市政府以及相關部門研究制定了20多個管理制度,涉及非稅收入的征收管理、資金管理、支出管理、票據(jù)管理等方方面面。二是創(chuàng)新征管模式。全面推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式,為規(guī)范非稅收入管理創(chuàng)造了有利的條件,將所有非稅收入趕進財政籠子,有效籌集了一定規(guī)模的財政性資金。三是推進財政改革。20xx年實行部門預算改革,將非稅收入納入預算編制范圍,由財政統(tǒng)籌安排,推進國庫集中支付、政府采購等財政改革,有助于構建覆蓋政府所有收支的完整的公共財政體系。
(二)堅持應收盡收,增強地方財政實力。一是依托票據(jù),實現(xiàn)了源頭管收。在全省率先提出票據(jù)精細化管理的理念,2007年以來在全市范圍內逐步推行,較好地實現(xiàn)了以票管收。目前,市本級除現(xiàn)場執(zhí)收單位以外,均使用電腦票據(jù),電腦票據(jù)使用率達98%以上,遠遠高于全省平均水平。二是依托科技,實現(xiàn)了系統(tǒng)控收。開發(fā)實施了學校電子信息化收費、市本級基本建設項目一體化征收、非稅信息綜合管理系統(tǒng)等系統(tǒng),大力推行批量代收、pos刷卡、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代電子化收繳方式,建立了非稅征管、國庫集中支付、財政專戶管理信息共享機制,實現(xiàn)了信息動態(tài)共享和實時在線監(jiān)督。三是依托稽查,實現(xiàn)了查漏補收。堅持日常稽查與專項稽查相結合,通過對征管系統(tǒng)跟蹤、票據(jù)核銷、票據(jù)年檢發(fā)現(xiàn)問題,及時對單位串票、超標準超范圍收費、資金未及時繳存等不規(guī)范行為進行督促整改。
(三)堅持開源增收,支持經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。一是注重一體化征收。2008年開發(fā)實施了基本建設項目一體化征管系統(tǒng),對市江北城區(qū)基本建設項目報建環(huán)節(jié)所有收費項目實行打捆征收,較好地實現(xiàn)了“以證控費”。二是注重挖潛增收。狠抓土地儲備、征拆管理和土地出讓,保持了國有土地出讓收入的穩(wěn)定增長。規(guī)范和加強了停車泊位、河道采砂等國有資源有償使用。
(四)堅持規(guī)范征收,構建文明和諧社會。一是實行陽光征收。定期對所有收費項目、收費標準進行全面清理,對保留的收費項目及標準實行政務公開;將45家執(zhí)收單位的收費納入政務大廳辦理,積極推行集中收費,有效防止亂收亂罰等,促進了依法征收、便民利民。二是加強政府統(tǒng)籌。實施全口徑預算等規(guī)范管理方式,對非稅收入形成的'可用財力實行統(tǒng)籌安排,全面實行收支脫鉤和收支兩條線管理,執(zhí)收單位收取的政府非稅收入全額上繳財政,執(zhí)收單位履行職能所需支出,通過編制部門預算由政府統(tǒng)籌解決,解決了預算單位之間苦樂不均的問題。三是規(guī)范監(jiān)督管理。實行收繳分離,從源頭上遏制了腐敗行為。建立財政、監(jiān)察、審計、物價等多部門參與的大監(jiān)督格局,強化對重點單位、重點項目的監(jiān)督檢查。暢通信訪舉報渠道,及時查處非稅收入不作為、亂作為的行為,有效防治亂收濫罰、坐支挪用、浪費等腐敗行為,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進了社會和諧。
二、存在的問題。
隨著非稅收入管理工作的進一步規(guī)范,一些深層次的矛盾和問題也日益凸顯,表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)認識有待提高。受傳統(tǒng)的“誰收誰用、多收多用、多罰多返”等慣性思維影響,隨著市級非稅收入管理逐步規(guī)范,經(jīng)費保障能力逐步提高,部分非稅收入征管部門執(zhí)收工作“不作為”現(xiàn)象有所抬頭,應收不收、應罰不罰,致使行政事業(yè)性收費、罰沒收入等非稅收入出現(xiàn)非正常下降,削弱政府對財政收支的管控力度。
(二)制度有待完善。非稅收入的取得必須以法律、法規(guī)為依據(jù),依法行政、依法征管。目前,制度建設仍需加強。一是制度建設滯后增加了非稅收入管理的阻力。目前全國沒有統(tǒng)一的非稅收入征管法律體系對征管范圍、票據(jù)使用、資金管理做出權威而具體的法律界定,對違法違紀行為沒有嚴厲而具體的處罰措施。二是制度設計欠合理影響了非稅收入管理的積極性。目前非稅收入分成體制不夠順暢,部分非稅項目省級分成比例過高,市級分成比例過低,部分留歸市縣的分成收入不足以補償其征收成本,且部分非稅項目省級分成后未補助市縣。三是制度缺失延緩了非稅收入管理的進度。部分非稅收入項目因制度缺失導致征管工作推進阻力較大,非稅收入難以足額征收到位。如國有資本經(jīng)營收益、城市生活垃圾處理收費、征拆項目地上附著物殘值收入等。
(三)征管有待加強。一是國有資本經(jīng)營收益與其他市州有差距。由于市級國有企業(yè)改制較早,國有企業(yè)還需進一步支付改革成本。與岳陽、衡陽、株洲、郴州等同類市州相比,我市的市級國有資本經(jīng)營收益是“短腿”。二是國有資源有償使用收入征收力度欠佳。受國家對房地產市場調控政策等因素的影響,開發(fā)商競拍土地的熱情明顯減退,土地成交量和市場價格不斷走低,部分出讓土地拆遷遺留問題難以處理,導致開發(fā)商繳納土地出讓金不及時,國土收入征收乏力。三是國有資產有償使用收入未能足額征收。從20xx年非稅收入預算看,部分單位門面等國有資產的租金收入普遍較低,與當前市場價格不匹配,部分行政事業(yè)單位對國有資產管理的積極性不高,未做到應收盡收。四是行政事業(yè)性收費仍有潛力。如環(huán)衛(wèi)有償服務收費項目標準過低、手段乏力;城市基礎設施配套費征收標準過低、繳費方式不合理;人防工程異地建設費繳納少、尾欠多。
(四)考核有待優(yōu)化。經(jīng)濟增長能帶動非稅收入適度增收,但其關聯(lián)度并不十分緊密。沒有重大收費政策調整和偶然性收入變化,非稅收入的增減幅度一般是比較穩(wěn)定的。但目前財政收入及其增長比例是地方政府績效考核的重要指標,使得市級非稅收入增長速度較快,納入公共財政預算管理的非稅收入占地方財政收入的比例較高。
三、對策與建議。
為進一步加強我市非稅收入管理,做大財政收入總量,提高財政收入質量,推進非稅收入征管的制度化、規(guī)范化和科學化,現(xiàn)提出如下對策與建議:
(一)創(chuàng)新征管思路。非稅收入具有“所有權屬國家,使用權歸政府,管理權在財政”的財政屬性,要多角度深層次寬領域宣傳非稅收入征管政策,為非稅收入征管營造良好的輿論氛圍。市級各單位要嚴格按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,做到依法行政,公正執(zhí)法,強化執(zhí)收責任。要進一步完善政府績效考核方式,衡量經(jīng)濟增長的核心指標主要是稅收總量及其增幅,對非稅收入考核時增長速度不宜過快,占公共財政比例不宜過高。建議以稅收收入作為考核財政收入的重要指標,對非稅收入的考核應著重在規(guī)范管理上做文章。
(二)完善征管機制。一是規(guī)范征收辦法。應進一步完善非稅收入“征、管、查”的相關制度,抓緊出臺規(guī)范和加強非稅收入管理的辦法,如城市生活垃圾處理、出租車經(jīng)營權有償出讓收入、戶外廣告經(jīng)營權出讓收入等管理辦法。二是明確征收主體。對部分文件政策沖突導致多頭部門管理的問題,建議由政府進行調研,理順體制,規(guī)范管理。同時要規(guī)范應稅收入的票據(jù)管理,非稅收入征收管理機構與地稅部門要明晰職責,密切配合,確保應收盡收。三是理順分成體制。非稅收入屬于地方財政收入,其分成結算必須堅持財權與事權相匹配的原則,建議非稅收入分成盡可能向基層傾斜,省級分成應少分或不分,讓非稅收入留歸市縣統(tǒng)籌安排使用。四是推進預算改革。財政部門要合理核定非稅收入年度預算與征收成本,逐步將非稅收入全部納入預算,形成公共財政預算、基金預算和國有資本經(jīng)營預算三位一體的預算管理體系。
(三)挖掘征管潛力。只要是依據(jù)政府權力、政府信譽、國有資源、國有資產和提供特定公共服務或準公共服務取得的收入,都要納入非稅收入管理范疇。一是對國有資源有償使用收入應收盡收。要嚴格依據(jù)中央、省、市相關政策,進一步加強國有土地出讓收入征收、使用等方面的管理,依法嚴厲打擊欠繳土地價款的行為。加強車輛線路經(jīng)營權、出租車經(jīng)營權、戶外廣告有償使用等收入的管理。二是提高國有資產管理效益。重點加強行政事業(yè)單位資產對外出租、出借、處置等收入的管理。建議政府組建專門機構,對市直行政事業(yè)單位的國有資產經(jīng)營進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招拍掛,實現(xiàn)國有資產收益最大化。三是加強國有資本收益的征管。建議政府在調查研究、摸清家底的基礎上,參照《湖南省省級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》,及時出臺市級企業(yè)國有資本收益收取管理辦法。要逐步將國有資本經(jīng)營收益納入財政預算管理,確保國有資產保值增值,實現(xiàn)國有資本經(jīng)營收益由每年財政補貼轉變?yōu)槌掷m(xù)增長。四是強化行政事業(yè)性收費的征管。行政事業(yè)性收費收入是政府職能的體現(xiàn),市級各單位要嚴格按照國家規(guī)定的收費范圍和標準執(zhí)行,確保收入不流失。
(四)構建監(jiān)管體系。一是加強部門聯(lián)動。市監(jiān)察、審計、財政、物價等部門,要按照各自職能加強政府非稅收入征收工作的監(jiān)督管理,組織開展年度監(jiān)督檢查工作,對非稅收入的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴厲懲處。二是嚴控減免行為。執(zhí)收單位應當依法征收非稅收入,嚴禁擅自緩征、減征、免征。要嚴控新開緩減免口子,嚴格執(zhí)行緩減免程序,嚴查違規(guī)緩減免行為。三是加強信息化建設。對具備一體化征收條件的非稅收入項目,市政務服務中心、財政、電子政務等相關單位要積極搭建平臺,適時納入一體化征收,提高征管效率,用信息化手段加強非稅收入監(jiān)管。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇五
2017年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務過半的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
各位領導:
20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務。
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務過半的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇六
非稅收入是指通過合法程序獲得除稅收以外收入。本文將介紹2016年單位非稅收入自查報告。
一、領導重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會議,指定財務股負責對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認真自查。
二、嚴密組織。為確保自查工作的有效開展,局財務股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務工作緊密結合起來,做到自查工作和日常工作兩不誤將自查工作與提高人員素質緊密結合起來,通過努力提高干部職工的素質,不斷增強遵紀守法的自覺性。
三、突出重點。局財務股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行收支兩條線及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內容。
1、通過自查,我局20**年度共領有省非稅收入專用收據(jù)本,字號為財專字(20**)01***1-018**00,共計**份,填開**。20**年度共領有**省行政事業(yè)單位往來結算收據(jù)**本,字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計**元,全部入賬。
2、通過自查,在領購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領,文件依據(jù)合法有效,在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍,提高收費標準、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查,充分認識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制,在財政票據(jù)的領、用、銷、存方面進一步加強管理,逐年提高管理水平,使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
根據(jù)市財政局《關于開展政府非稅收入征管情況專項檢查的通知》蘭財非稅[20xx]4號精神,我局對本單位20xx年至20xx年非稅收入收支管理工作進行了認真的自查,并填報了《xx市非稅收入專項檢查自查情況表》,現(xiàn)就自查情況報告如下:
我局非稅收入涉及馬拉松報名費、捐贈收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學費住宿費(xx市體育運動學校)、經(jīng)營性收入(全民健身指導中心)。20xx年馬拉松報名費21.14萬元,捐贈收入527.2萬元、健身路徑投標保證金9萬元、利息收入1.156989萬元、經(jīng)營性收入33.81萬元、學費11.7萬元、住宿費1.95萬元;20xx年馬拉松報名費38.349萬元,捐贈收入629萬元、利息收入2.0241萬元、經(jīng)營性收入30.94萬元、學費12.96萬元、住宿費2.16萬元;20xx年馬拉松報名費59.967萬元,捐贈收入773.02萬元、利息收入2.6357萬元、馬拉松芯片押金63.27萬元、經(jīng)營性收入37.8萬元、學費17.46萬元、住宿費2.7萬元,均已全部上繳。
二、自查情況。
(一)領導重視,切實抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內重點工作任務目標。按照工作計劃,我局對系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求,責令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數(shù)字真實準確,認真總結分析非稅收入征管中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實處。
(二)分工明確,指定專人負責非稅收入征管和收支管理工作。局計財處負責全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作,并由全局系統(tǒng)各單位專人負責票據(jù)領用、管理和審驗工作。嚴格遵循領用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費的原則進行票據(jù)的管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和收支管理的長效機制。多年來,我局根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我局實際,制定了相關規(guī)范性文件,形成了較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
(四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題。
三、存在的問題及整改。
通過自查,我局20xx年以來的各項非稅收入已全部上繳到市財政局,不存在非稅收入應繳未上繳、未及時上繳及違規(guī)使用票據(jù)等違反規(guī)定的事項。在下步工作中,我局將在財政部門的指導下,嚴格按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》要求,進一步加強非稅收入征管和收支管理工作,嚴格做到收繳分離,切實保證各項非稅收入工作的順利開展。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇七
根據(jù)市財政局《關于開展20xx年財政票據(jù)管理檢查工作的通知》(市財綜〔20xx〕12號)精神,區(qū)國土資源分局及時安排布置該項工作,并認真開展了自查工作。現(xiàn)將20xx年10月至20xx年10月財政票據(jù)的管理、使用自查情況報告如下:
按照《省財政票據(jù)管理暫行辦法》,建立了票據(jù)管理制度及票據(jù)繳銷制度,由財務股設專人管理票據(jù),建立票據(jù)臺賬。同時,我單位使用的票據(jù)由專人領購,憑《票據(jù)準購證》核準的種類、數(shù)量及購票方式,向市財政局票據(jù)管理中心領購票據(jù)。如果票據(jù)管理人員變動必須辦理好移交手續(xù)。
自查結果表明,我單位主要使用“省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)”和“省政府非稅收入一般繳款書”,在票據(jù)的管理使用上符合票據(jù)管理制度規(guī)定。經(jīng)盤點實際領購數(shù)量及種類與財政票據(jù)《領購證》記錄相符,并且舊版票據(jù)已按要求清理完成,做到領用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財政領購票據(jù):1、“省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)”2本,使用了1本,用于資金往來結算方面的開票。2、“省政府非稅收入一般繳款書”89本,使用了78本,用于各類行政事業(yè)性收費大約共計2、7億元。
我單位嚴格執(zhí)行財務及票據(jù)管理制度,無帳外帳、私設小金庫等違法問題。收費人員在領用票據(jù)時,由票據(jù)管理人員詳細登記領用數(shù)量及票據(jù)號碼,票據(jù)繳銷、稽核中,嚴格審查收費項目,票面金額等。妥善保管存根,有作廢票據(jù)時,必需每聯(lián)齊備時方可作廢。定期清理票據(jù),對已用完的票據(jù)或作廢票據(jù)逐筆登記,及時到財政部門核銷,再行領購新票據(jù)。
我單位在收費中嚴格按照收費許可證規(guī)定項目,無擅自增加項目,擴大范圍及提高收費標準及亂收費的現(xiàn)象。各項收入嚴格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,所收金額全部及時繳入市財政專戶。
票據(jù)要素填寫完整,票款一致,無串用、轉讓、轉借和丟失情況或*開發(fā)票現(xiàn)象。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在不足,在今后的工作中,我們會更加嚴格的執(zhí)行票據(jù)管理制度,力爭把工作做到最好。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇八
我財政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關懷和具體指導下,在財政局財政局的正確領導下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局“關于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長非稅[]15號文件精神,針對全財政局非稅收入票據(jù)管理工作進行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財政局財政局的統(tǒng)一部署結合非稅收入管理局的實際,制定出了望城財政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責,共分十部分若干條,即“學習制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責、征收管理崗位職責、收入計劃崗位職責、辦公室崗位職責”,努力做到了依法行政、依法管理,為全財政局非稅收入的征收管理奠定了基礎,提高了我財政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎工作,規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關規(guī)定,建立健全了票據(jù)購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據(jù)實行計算機管理,票據(jù)臺帳記錄齊全完整。二是及時、準確制定了財政票據(jù)的使用計劃并嚴格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向財政局非稅收入管理局申領。無私自印刷票據(jù),亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財政票據(jù)及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實現(xiàn)了“憑證領用、限量供應、繳舊換新、票款同步”。五是設立票據(jù)總帳、分戶明細帳和領用明細帳,及時登記和核對,確保票據(jù)領、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質的服務。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對已廢止的庫存過期的空白票據(jù),用票單位購領未使用的廢止票據(jù),已達到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊,按程序進行了銷毀。
三、重點檢查與日?;橄嘟Y,全面加強我財政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責任追究等監(jiān)督制度,加強對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實和年度預算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個財政局直執(zhí)收單位的財政票據(jù)進行了全面稽查。三是開展專項調查。由于我財政局受特殊地理位置的影響,全財政局有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級和財政局政府的規(guī)定,以前湖區(qū)可向農民收取農排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農排電費統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調查。
四、切實抓好年檢,決不走過場。11月至12月我財政局對193個票據(jù)領購單位進行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無利用票據(jù)亂收費或超標準、超范圍收費;有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認識上的不到位,個別單位在票據(jù)填開時不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認真,造成票據(jù)浪費;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現(xiàn)源頭控管。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇九
根據(jù)市教育局文件xx號《關于在市教育系統(tǒng)內部再次開展清查“小金庫”和“收支兩條線”專項檢查工作的通知》的文件精神,我校高度重視清查“小金庫”和“收支兩條線”工作,迅速組織相關部門人員,對我?!靶〗饚臁焙汀笆罩蓷l線”情況進行了認真的自查自糾。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、學校成立了“小金庫”和“收支兩條線”清理情況自查領導小組。切實加強領導,全面落實責任,及時安排部署,確保清理工作順利、有效開展,學校于10月8日成立檢查小組。
組長:xx(學校校長)。
成員:xx華(學校工會主席)。
xx(學??倓罩魅?。
xx(學校報賬員)。
領導小組負責自查20以來學?!靶〗饚臁焙汀笆罩蓷l線”工作。
二、學校自查小組迅速開展工作,于年10月7日—2012年10月10日對我校2012年1月1日起至2012年9月底止的“小金庫”和“收支兩條線”清理情況進行全面清查,根據(jù)自查自糾的情況,進行了階段性總結,填報了《“小金庫”自查情況表》。
三、在“小金庫”和“收支兩條線”自查工作中,把握政策,嚴肅紀律,確保了不走過場、不留死角。在自查自糾階段,我校認真清查,不漏查掩蓋,決不敷衍了事甚至頂風違紀。
四、經(jīng)過自查,我校進一步加強了財務管理,規(guī)范了我校的財務行為。未發(fā)現(xiàn)我校有“違規(guī)開設銀行賬戶、私設小金庫”等現(xiàn)象。從2012年1月1日起至2012年9月底止,我校未發(fā)現(xiàn)“違反國家財經(jīng)法規(guī)、制度,侵占、截留國家和單位收入或通過虛列支出、資金返還等方式不納入單位財務會計部門統(tǒng)一核算,私存私放的各項資金”的現(xiàn)象。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十
xx中學20xx年非稅收入自查報告我校通過學習定興縣財政局、監(jiān)察局《關于對20xx年非稅財政收入進行年度稽查的通知》定政財收[20xx]1號文件精神,對我校非稅財政收入情況進行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告于后。
一、我校建立了以校長為組長、副校長為副組長的自查工作領導小組。領導小組組成如下。
組長:馬校長。
副組長:王主任。
成員:卞老師、田老師、孫老師。其中孫老師是教師代表。
二、我校根據(jù)縣財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算,通過學校公開欄等途徑向教職工征求意見并付諸實施。
三、我校嚴格執(zhí)行收費政策,免收學生雜費、課本費、住宿費。
四、我校嚴格加強預算內、外資金管理。所有預算外收入全額繳入財政專戶,所收學生作業(yè)本費全額繳入會計核算中心,嚴格實行“收支兩條線”管理。
五、我校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。
六、我校無私設“小金庫”、公款私存、“帳外帳”等違規(guī)行為。
七、我校在信用社開設收支賬戶,經(jīng)過了定興縣財政局、定興縣人民銀行審核批準,并取得了開戶許可證,無重復開戶、多頭開戶的問題。
八、我校按照上級有關規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補助的申請、審核、公示等工作,生活補助全額發(fā)放給家長。
九、我校各財政核撥款項均按規(guī)定用途使用,無改變資金用途、擴大開支范圍或提高開支標準的問題。
十、我校無未經(jīng)財政部門批準發(fā)放獎金、補貼、津貼等用于福利方面支出的問題。
十一、我校不存在收費、罰沒項目,沒有國有資源資產出租出讓情況。
十二、無其他違反財經(jīng)紀律的問題。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十一
范文篇一:
20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的。
工作計劃。
強化征收管理不斷開拓創(chuàng)新突出依法征收源頭控收以票據(jù)管收的工作為重點努力實現(xiàn)應收盡收資金安全和規(guī)范管理的基本目標確保非稅收入年度任務時間過半任務過半?;仡櫚肽陙碇T多感慨現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務過半”的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
各位領導:
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務過半”的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十二
2017年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半?;仡櫚肽陙恚T多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務過半的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十三
為迎接特區(qū)督查組對我鄉(xiāng)落實“收支兩條線”情況的督查,我鄉(xiāng)自收到xx財通字(20xx)xx號〈關于在全區(qū)開展“收支兩條線”和《政府采購法》執(zhí)行情況檢查工作的通知〉,按照文件精神,認真開展“收支兩條線”和《政府采購法》執(zhí)行情況檢查工作,現(xiàn)將“收支兩條線”自查情況報告如下:
一、為了使此項工作落實到實處,得到領導重視,成立了以鄉(xiāng)長為組長,副書記、副鄉(xiāng)長為副組長,財政所人員為組員的領導小組,領導小組辦公室下設財政所,領導小組辦公室主要負責“收支兩條線”和《政府采購法》自查工作的日常組織協(xié)調。從而保證了“收支兩條線”工作得以落實。
二、對照所查內容要求逐項檢查。
1、我鄉(xiāng)財政所按特區(qū)財政局下達相關文件開設x個賬戶,均符合財政部門開設賬戶規(guī)定。
2、逐年按規(guī)定將非稅收入及時足額上繳國庫,無滯壓、轉移、截留、坐支、挪用和私分非稅收入等問題。
3、每年編制部門預算時,按特區(qū)人民政府下達稅收任務,結合本鄉(xiāng)實際,將非稅收入納入部門預算、決算的編制范圍,按財政部門批準的預算安排使用非稅收入。
4、按照財政局的要求,已將我鄉(xiāng)預算外資金專戶撤消,無收入過渡賬戶,并報財政局備案。
三、我鄉(xiāng)財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入鄉(xiāng)零戶統(tǒng)管帳戶統(tǒng)一核算。
此次更希望通過上級領導的督查,以得到領導的指導,在工作有序化、管理現(xiàn)代化、服務長期化、收支正規(guī)化上做出新的努力。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十四
根據(jù)《xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕87號)及《xxx市財政局關于轉發(fā)〈xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》(x市財監(jiān)督〔20xx〕5號)文件精神,我局迅速行動,對我縣建設、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進行了全面的安排和部署?,F(xiàn)自查階段工作已結束,特將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強領導。
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結合我縣實際制定了《xxx縣財政局關于對建設、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財發(fā)〔20xx〕209號),同時,召開了由環(huán)保、建設部門參加的專題會議,明確了單位要將加強非稅收入管理與當前“小金庫”治理工作和當前的懲防體系建立緊密結合,嚴格按照政策制度要求,扎實認真開展自查工作。
二、認真清理,全面自查。
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設、環(huán)保部門及其下屬機構涉及非稅收入項目的單位,自20xx年6月15日開始,通過部門或單位認真細致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局自查的基本情況。
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權登記費、城市房屋權屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權登記費和城市房屋權證書工本費收入1,825,390.00元;檢測所檢測收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財政專戶。
(二)xxx縣環(huán)境保護局自查的'基本情況。
20xx年xxx縣環(huán)境保護局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測服務費99,700元;罰沒收入332,180元。未及時上繳入庫34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測服務費24,000元;罰沒收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問題。
通過自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責等制度不健全和完善,沒有建立健全了票據(jù)購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關部門配合,組成重點檢查組,對縣環(huán)境保護局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局進行深入、全面的檢查。
事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十五
根據(jù)市財政局《關于開展全省罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況專項檢查的通知》文件要求,我局對罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況,按照規(guī)定的自查內容和要求,進行了全面自查。現(xiàn)就自查情況和采取的措施報告如下。
一、自查情況。
(一)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》等法律法規(guī),做到依法辦事、依法行政,在處理行政處罰案件時遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即行政執(zhí)法人員出示證明自己身份的證件,告知當事人所享有的'權利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的調查,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須有2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則。經(jīng)自查,我局未發(fā)現(xiàn)無法定依據(jù)或違反法定程序實施罰款的行為。
(二)認真落實行政處罰自由裁量基準制度。
一是梳理行政處罰自由裁量項目。對法律、法規(guī)涉及的行政處罰自由裁量項目按照行政處罰的違法行為、種類、幅度等內容進行逐項梳理。
二是完善配套制度。建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法責任追究制度。
三是加強執(zhí)法隊伍培訓。通過集中學習、使執(zhí)法人員準確掌握細化的執(zhí)法標準內容、程序規(guī)范和制度,確保規(guī)范行政處罰自由裁量權工作落到實處。
四是落實處罰與教育相結合的原則,堅持以教育為主,處罰為輔。
五是我局積極使用“甘肅省環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”,使環(huán)保行政處罰裁量基準制度更加科學、嚴格、完備、管用,對行政處罰裁量權的控制更加規(guī)范。經(jīng)自查,我局未發(fā)現(xiàn)不按照法定行為、種類和幅度實施罰款,自由裁量權幅度過大的行為。
(三)嚴格執(zhí)行罰繳分離規(guī)定。
通過自查,行政執(zhí)法案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作規(guī)范,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,做到了罰繳分離,使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)。案卷審批符合法定程序、權限和時限,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。我局20xx年共處罰企業(yè)1家,罰款2.4616萬元,上繳財政2.4616萬元,20xx年共處罰企業(yè)4家,罰款13萬元,上繳財政13萬元。未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、私分或者變相私分罰沒收入的行為,未發(fā)現(xiàn)私分或者私自處置罰沒物資的行為。財政性票據(jù)使用符合要求,票據(jù)專人管理、登記、發(fā)放,無超范圍使用情況,無私自使用非法票據(jù)情況。所有銀行賬戶均經(jīng)過財政和人民銀行批準開立,銀行許可證經(jīng)過年檢,無私自設立非稅收入待解戶和其他賬戶情況。
二、具體措施。
(一)領導重視,切實抓好非稅收入征管和罰沒收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和罰沒收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內重點工作任務目標。按照工作計劃,我們在轉發(fā)文件的同時,對六縣區(qū)提出了具體的工作要求,責令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數(shù)字真實準確,認真總結分析非稅收入征管和罰沒管理中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和罰沒收支管理工作落到實處。
(二)分工明確,指定專人負責非稅收入征管和罰沒收支管理工作。局黨組責成指定專人負責系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和罰沒收支管理、票據(jù)領用工作。按照“領用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費”的原則進行票據(jù)的管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入和罰沒收支的管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和罰沒收支管理的長效機制。多年來,我局根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,按照《排污費資金收繳使用管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收標準管理辦法》等規(guī)范性文件,形成了比較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和罰沒收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
(四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和罰沒收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題,在全局系統(tǒng)各行政事業(yè)性收費征收單位和罰沒征收單位推行了“兩分離、一機打”制度,即收繳分離、罰繳分離,使用機打票據(jù)。通過上述措施,進一步加強了全局系統(tǒng)行政事業(yè)性收費和罰沒的管理,規(guī)范了收費和罰沒票據(jù)的管理。
三、今后工作打算。
(一)進一步強化依法實施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓為抓手,抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)教育,在思想上高度重視并加強《行政處罰法》等法律、法規(guī)的學習,使執(zhí)法人員牢固樹立依法行政、廉潔執(zhí)法的意識,摒棄特權思想,嚴格按照法律法規(guī)認真履行職責,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,切實保障群眾合法權益。
(二)進一步規(guī)范依法實施行政處罰的行為。規(guī)范處罰程序、保障行政相對人的權利,行政處罰實行集體討論,及時結案。同時正確把握和處理好嚴肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關系。落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制,嚴格追究執(zhí)法人員在實施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,強化行政罰沒款項的收繳和管理。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》有關章節(jié)和條款以及《罰繳分離辦法》,同時成立環(huán)境行政執(zhí)法檢查小組,加強執(zhí)法監(jiān)督和罰繳分離工作的檢查,及時糾正存在問題。建立公開的監(jiān)督機制,將實行罰繳分離制度的情況納入行政公開的范圍;建立人民群眾對不履行罰繳分離制度職責以及違法違紀行為監(jiān)督機制,認真做好舉報、信訪工作。