通過(guò)總結(jié),我們可以從錯(cuò)誤和失敗中吸取教訓(xùn),不斷提升自己??偨Y(jié)需要簡(jiǎn)潔明了,但也不失詳實(shí)。如果你需要一些總結(jié)的范例,以下是小編為大家搜集的一些總結(jié)樣本,僅供參考。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇一
扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工程,文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡。
近年來(lái),*縣委、縣政府面對(duì)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)新任務(wù),勇于扛起高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),立足資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),聚焦“五大振興”,用心用情用力破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸,農(nóng)田水利設(shè)施顯著提升,農(nóng)村面貌明顯改善,鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā),農(nóng)民參與積極性明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作總體情況匯報(bào)如下:
一、工作亮點(diǎn)。
我們堅(jiān)持把示范創(chuàng)建作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手,發(fā)揮樣板的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等*個(gè)村被認(rèn)定為省級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村,*街道被認(rèn)定為省級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn);*片區(qū)以全市第一的成績(jī)被納入全省首批鄉(xiāng)村振興**樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單,*縣被確定為*市唯一一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和*省共同打造鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣,成功國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。
二、工作成效。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)振興奠基石。
今年完成了*萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),實(shí)施了*萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),疏挖田間溝渠長(zhǎng)度*公里,修建橋涵*座,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步改善;*留蘭香列入《*省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育方案》;深化與科研院所合作,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)留蘭香試驗(yàn)示范基地*畝,建立留蘭香種質(zhì)資源圃*個(gè)品系;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏加工,**、**、**等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到*家;智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)*個(gè),獲批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成;前三季度,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)個(gè)數(shù)較去年同期增長(zhǎng)*%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期增長(zhǎng)*%,全縣生豬存欄達(dá)到*萬(wàn)頭;農(nóng)民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元,增長(zhǎng)*%。
(二)圍繞人才振興添力量。
創(chuàng)建了**科技孵化器、智慧產(chǎn)業(yè)園兩處省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,累計(jì)孵化*名人才創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)*人,上半年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*億元;今年以來(lái),引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才*人,開(kāi)展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)*人次,培養(yǎng)高技能人才*人,分類(lèi)培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民*人,培訓(xùn)農(nóng)技人員*人次,農(nóng)業(yè)科技示范主體*余人次,申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目*人;優(yōu)先配置鄉(xiāng)村人才,將事業(yè)單位人員招聘崗位向鄉(xiāng)村傾斜,通過(guò)事業(yè)單位招聘工作人員*人,“三支一扶”人員*人;努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
(三)圍繞文化振興樹(shù)新風(fēng)。
扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工程,文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;廣泛開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),登記注冊(cè)的志愿者達(dá)*萬(wàn)余人,舉辦集中性文明實(shí)踐活動(dòng)*余場(chǎng)次,*%以上的新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)內(nèi)新增并豐富了屬地紅色資源展示平臺(tái),開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)*多場(chǎng)次,接待參觀學(xué)習(xí)群眾*余人次;全年完成放映公益電影*余場(chǎng)次、送戲下鄉(xiāng)*余場(chǎng)次;為全縣*余個(gè)村補(bǔ)充更新圖書(shū)*萬(wàn)余冊(cè);建成縣級(jí)公益性公墓*處,鎮(zhèn)街(村)級(jí)公益性公墓*處,村村建立了紅白理事會(huì)、修訂了村規(guī)民約,大操大辦婚喪喜慶事宜的不正之風(fēng)進(jìn)一步得到遏制。培育*戶(hù)“最美家庭”典型,評(píng)選“好媳婦”,“好婆婆”各*名。
(四)圍繞生態(tài)振興美環(huán)境。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng),積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。截至目前,完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造*萬(wàn)余戶(hù),完成*個(gè)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作,全縣鎮(zhèn)街駐地、路域、村莊共設(shè)置垃圾桶約*個(gè),保潔員*余名,配備垃圾運(yùn)輸車(chē)*余臺(tái),直運(yùn)至生活垃圾焚燒發(fā)電廠,實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,無(wú)害化處理率達(dá)到了*%。建成“四好農(nóng)村路”*公里,完成路網(wǎng)提檔工程*公里,改造危橋*座,建設(shè)公交站點(diǎn)*個(gè)。深入開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),全縣創(chuàng)建美麗庭院示范戶(hù)*戶(hù),創(chuàng)建率*%。美麗鄉(xiāng)村省級(jí)示范村*個(gè),市級(jí)示范村*個(gè),大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),村容村貌得到了全面提升。
(五)圍繞組織振興筑堡壘。
圓滿(mǎn)完成全縣*個(gè)村“兩委”換屆工作,“一肩挑”實(shí)現(xiàn)*%,村級(jí)干部隊(duì)伍整體實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡、結(jié)構(gòu)、能力“一升一降一優(yōu)一強(qiáng)”;建立農(nóng)村黨組織書(shū)記分級(jí)管理機(jī)制,形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局;開(kāi)展村黨組織書(shū)記“敲農(nóng)門(mén)、聽(tīng)農(nóng)聲、辦農(nóng)事”活動(dòng),共走訪農(nóng)戶(hù)*萬(wàn)余家,累計(jì)解決民意訴求*個(gè);扎實(shí)開(kāi)展第二輪軟弱渙散村黨組織整頓,培訓(xùn)軟弱渙散村“兩委”成員*人次,儲(chǔ)備后備人才*名;推廣“黨支部+合作社+n”模式,全縣集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元的村達(dá)到*%。全面推行“三本一冊(cè)”模式,共印發(fā)“三本一冊(cè)”*余冊(cè);完成“牌子多”集中整治清理*塊。建設(shè)了“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心,搭建起集信訪接待、矛盾調(diào)解、法律援助、指揮調(diào)度和民生訴求服務(wù)等于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處化解平臺(tái);健全完善農(nóng)村法治體系、治安防控體系,形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面。
三、工作謀劃。
兩年以來(lái),我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在工作進(jìn)展不平衡、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短等問(wèn)題。對(duì)此,將繼續(xù)堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興**樣板為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)品質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)治理提升、基層組織提升、人才引育提升“五大行動(dòng)”,努力建設(shè)鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣。圍繞以上思路,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是實(shí)施“三化一融”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。圍繞**、**兩大主要產(chǎn)業(yè),推進(jìn)種植規(guī)模、設(shè)施布局規(guī)劃,擴(kuò)大種植規(guī)模、提高加工能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、人才體系建設(shè),逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種植和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。拓展銷(xiāo)售渠道、加大品牌宣傳,做好產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)商超工作,并通過(guò)精準(zhǔn)布局電商推介,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)推介,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。同時(shí),做好“產(chǎn)業(yè)+旅游”“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)意”工作,加快田園休閑旅游建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是實(shí)施“三大工程”行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)振興。實(shí)施“人居環(huán)境整治”工程,結(jié)合環(huán)衛(wèi)一體化、殘?jiān)珨啾谇謇?、農(nóng)村污水治理,認(rèn)真對(duì)照國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聚焦細(xì)節(jié),清理角落問(wèn)題,全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“造綠添彩”工程,以河網(wǎng)、路網(wǎng)綠化為基礎(chǔ),結(jié)合留蘭香產(chǎn)業(yè),提高森林覆蓋率、增加特色植物景觀帶,拓寬鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間。實(shí)施“村莊入畫(huà)”工程,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托,持續(xù)加大投入,改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)農(nóng)村景觀小品,打造宜居宜游宜業(yè)美麗新鄉(xiāng)村。
三是實(shí)施“文明新風(fēng)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化振興。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)、**好人評(píng)選、家風(fēng)傳承行動(dòng),啟動(dòng)民宿和鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)傳承民俗、留住鄉(xiāng)愁,并推廣垃圾分類(lèi)、出彩人家、志愿服務(wù)等工作,增強(qiáng)群眾的思想道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是實(shí)施“沃土提質(zhì)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)組織振興。持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化、兩新示范點(diǎn)、村務(wù)公開(kāi)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)村支部書(shū)記管理,并充實(shí)后備干部隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)頭雁隊(duì)伍建設(shè);全面推行支部領(lǐng)辦合作社工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,增加村集體收入;以研判、解決“一肩挑”工作為抓手,扎實(shí)做好“村兩委”成員篩選、村莊矛盾化解等問(wèn)題,提前謀劃好“村兩委”換屆工作。
五是實(shí)施“技匠引育”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才振興。設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)扶持基金,持續(xù)抓好高端人才引育載體建設(shè),本土產(chǎn)業(yè)人才培育工作,吸引更多人才落戶(hù)**、扎根**。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇二
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),完善xx湖萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開(kāi)發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬(wàn)畝x中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬(wàn)畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌、戶(hù)容戶(hù)貌大改觀活動(dòng),在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來(lái)玩、來(lái)住、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以?xún)A斜,加大對(duì)xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多,對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶(hù)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,對(duì)x國(guó)道沿線(xiàn)采煤區(qū)及桐粟線(xiàn)鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。
6、全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣125個(gè)貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶(hù)到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線(xiàn),切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對(duì)低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶(hù)權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)”七方面問(wèn)題。同時(shí),同步啟動(dòng)奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國(guó)全省全市同步邁入小康社會(huì)。
7、營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動(dòng)村民脫貧致富。
8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶(hù)為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類(lèi)創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評(píng)選表彰活動(dòng),廣泛開(kāi)展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全好人評(píng)選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚,在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9、加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門(mén)作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問(wèn)題,配備工作人員,專(zhuān)職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇三
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,出臺(tái)《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于2022年全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評(píng)估工作匯報(bào),希望大家喜歡。
根據(jù)安排,由我匯報(bào)xx縣鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作,不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。xx縣始終堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話(huà)精神和對(duì)鄉(xiāng)村振興系列批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神和省、市系列全會(huì)精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來(lái),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕前進(jìn)方向,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,接續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展愿景,順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,全力在脫貧攻堅(jiān)成果上抓鞏固、促拓展,奮力在鄉(xiāng)村振興上出實(shí)績(jī)、開(kāi)新局。
一、總體概況。
百舸爭(zhēng)流千帆盡,不待須臾自?shī)^蹄。銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來(lái),xx縣堅(jiān)持鞏固xx個(gè)貧困村出列、xx萬(wàn)人貧困人口穩(wěn)定脫貧的寶貴成果,繼續(xù)堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村同頻發(fā)力,遵循“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨偩V領(lǐng),圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、文化振興、組織振興”總思路,落實(shí)“四個(gè)不摘”總要求,持續(xù)深化“三落實(shí)一鞏固”,加快從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、從突出到人到戶(hù)轉(zhuǎn)向推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、從以政府投入為主轉(zhuǎn)向政府市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,抓住省支持鄉(xiāng)村振興“重點(diǎn)推進(jìn)縣”機(jī)遇,壯大縣域經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。用好五年過(guò)渡期政策,聚焦就業(yè)和“3+1”保障等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,深化拓展東西部協(xié)作成效,深入推進(jìn)xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)和紅色美麗村莊建設(shè),加快市級(jí)集成示范點(diǎn)和重點(diǎn)推進(jìn)類(lèi)試點(diǎn)村打造,帶動(dòng)一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范帶,工作整合到一張藍(lán)圖下,資源序展在一個(gè)平臺(tái)上。在常態(tài)走訪排查和深度、有力、迅速地自查自改中,規(guī)模性返貧底線(xiàn)磐石高筑,一條鄉(xiāng)村發(fā)展新坦途正徐徐展開(kāi)。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)聚焦平穩(wěn)過(guò)渡,蓄力脫貧成果確保目標(biāo)不降。
1.在“四個(gè)不摘”上抓責(zé)任。
一是堅(jiān)定履行“摘帽不摘責(zé)任”。x月x日掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局;x月x日成立縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)抽調(diào)xx名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦公室x月底均已成立;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)落實(shí)主體責(zé)任,狠抓統(tǒng)籌調(diào)度;成員部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,研究出臺(tái)各自行業(yè)領(lǐng)域政策并保持穩(wěn)定。
二是持續(xù)落實(shí)“摘帽不摘政策”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,出臺(tái)《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,2021年全縣共承保農(nóng)戶(hù)xx萬(wàn)戶(hù),涉及保費(fèi)xx萬(wàn)元;深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,摸排完成xx個(gè)村xx戶(hù)。就業(yè)幫扶方面,制定《xx縣2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)》,累計(jì)摸排返鄉(xiāng)勞動(dòng)力xx人次,共開(kāi)展農(nóng)民全員培訓(xùn)xx人次,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人,全縣xx家就業(yè)扶貧車(chē)間吸納xx名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè);舉辦勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),組織輸送xx名勞動(dòng)力省外就業(yè),搬遷有勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一人就業(yè)以上。易地搬遷方面,2021年?duì)幦∫椎胤鲐毎徇w后續(xù)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金xx萬(wàn)元,實(shí)施后續(xù)扶持項(xiàng)目xx個(gè)。在安置點(diǎn)內(nèi)注入了社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明·樹(shù)新風(fēng)、溫馨提示等正能量文化宣傳內(nèi)容xx余幅,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),極大地豐富社區(qū)居民的精神文化生活。
三是不斷深化“摘帽不摘幫扶”。繼續(xù)選派xx名第一書(shū)記和駐村干部到xx個(gè)“五類(lèi)村”開(kāi)展工作,同步調(diào)整優(yōu)化xx個(gè)“xx類(lèi)村”駐村工作隊(duì),選派xx余名干部,全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶所有脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)重大困難戶(hù)等重點(diǎn)人群,幫扶干部每月到村走訪不少于xx次。四是嚴(yán)格執(zhí)行“摘帽不摘監(jiān)管”。對(duì)“3+1”保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等重點(diǎn)工作持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管督導(dǎo)。今年以來(lái),聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展督查指導(dǎo)xx次,開(kāi)展大排查工作督查指導(dǎo)及問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)督查xx次,開(kāi)展“四個(gè)不摘”工作督查xx次。市鄉(xiāng)村振興局赴xx開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)度xx次。我縣“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指數(shù)”上半年考核在全省二類(lèi)地區(qū)排名第xx位。中央、省、市各級(jí)各部門(mén)反饋我縣xx大類(lèi)xx個(gè)問(wèn)題,均已完成整改,整改材料已收集歸檔;通過(guò)督查、自查、舉一反三排查共發(fā)現(xiàn)xx個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題,已完成整改,整改材料已收集歸檔并錄入鄉(xiāng)村振興云銷(xiāo)號(hào)。
2.在“3+1”保障上強(qiáng)鞏固。
一是教育成果不斷鞏固。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制、控輟保學(xué)督促?gòu)?fù)學(xué)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)檢查和考核問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制,按照“一人一案”,對(duì)xx名殘疾兒童少年開(kāi)展了送教上門(mén)工作,家長(zhǎng)、學(xué)生認(rèn)可度高。2021年春季學(xué)期學(xué)生資助資已全面兌現(xiàn)到位,共資助學(xué)生xx人次,資助金xx萬(wàn)元;2021年秋季學(xué)期相關(guān)教育資助工作已全面部署,正在按資助流程開(kāi)展;國(guó)家生源地貸款金額xx萬(wàn)元,解決xx名大學(xué)生學(xué)費(fèi)問(wèn)題。統(tǒng)籌部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金和縣自籌資金xx萬(wàn)元,資助高考成績(jī)優(yōu)異的困難學(xué)子xx名。
二是基本醫(yī)療持續(xù)落實(shí)。抓牢醫(yī)保政策宣傳,不斷提高城鄉(xiāng)居民對(duì)醫(yī)保政策的知曉率,目前共發(fā)放宣傳折頁(yè)xx萬(wàn)余份,張貼宣傳大型海報(bào)xx余張;盯實(shí)城鄉(xiāng)居民參保和特殊人群參保,實(shí)現(xiàn)特殊人員參保征繳線(xiàn)上直接資助,確保了“脫貧戶(hù)、易地扶貧搬遷戶(hù)、低保戶(hù)、邊緣戶(hù)”動(dòng)態(tài)參保應(yīng)保盡保。2021年全縣城鄉(xiāng)居民參保xx人,總體參保目標(biāo)達(dá)98%以上,產(chǎn)生住院費(fèi)用xx萬(wàn)元,統(tǒng)籌基金支付xx萬(wàn)元,大病支付xx萬(wàn)元,醫(yī)療救助xx萬(wàn)元,不漏一戶(hù)一人。
三是住房安全保障高效。持續(xù)落實(shí)危房改造普惠性政策,每月開(kāi)展住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)上報(bào),排查農(nóng)村住房xx棟,xx戶(hù)因?yàn)?zāi)造成的隱患房屋已改造修繕,暫無(wú)其他因危房返貧、致貧情況。調(diào)整危房補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村振興宜居農(nóng)房建設(shè)。四是安全人飲全程跟進(jìn)。開(kāi)展千人以下水源點(diǎn)監(jiān)測(cè)xx處,千人以上水源點(diǎn)監(jiān)測(cè)xx處,組織管水員培訓(xùn)xx余人次,開(kāi)發(fā)xx個(gè)公益性管水員崗位。制作農(nóng)村飲水安全宣傳手冊(cè)xx萬(wàn)冊(cè),發(fā)放宣傳畫(huà)報(bào)xx套,對(duì)全縣近xx處集中式飲水工程消毒設(shè)備進(jìn)行更換或完善,對(duì)xx處提水泵進(jìn)行維修更換。排查農(nóng)村人飲工程xx處,均已落實(shí)保障措施。
3.在防返貧監(jiān)測(cè)上出實(shí)招。
一是不斷深化機(jī)制保障。出臺(tái)《xx縣防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《xx縣“民生?!背斜7?wù)方案》《xx縣“防貧?!背斜7?wù)方案》,為xx戶(hù)xx人購(gòu)買(mǎi)民生保xx萬(wàn)元,為xx名脫貧人口購(gòu)買(mǎi)防貧保xx萬(wàn)元。
二是堅(jiān)持一體調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)“月調(diào)度、月監(jiān)測(cè)、月研判”工作調(diào)度機(jī)制,每月12日前完成村級(jí)排查、15日前完成村級(jí)核實(shí)、23日前完成部門(mén)比對(duì)數(shù)據(jù)核實(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、28日前完成鄉(xiāng)級(jí)公示、月底前完成縣級(jí)綜合研判。
三是精準(zhǔn)細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。1-11月份省、市通過(guò)《xx》扶貧通報(bào)反饋我縣預(yù)警線(xiàn)索xx條,縣直部門(mén)比對(duì)反饋線(xiàn)索xx條,干部摸排線(xiàn)索xx條,農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)xx條,共處置預(yù)警線(xiàn)索xx條,通過(guò)研判納入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理x戶(hù)。
4.在項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施上謀效益。
一是有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2021年,中央、省下達(dá)我縣財(cái)政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金xx萬(wàn)元,其中:中央資金xx萬(wàn)元,省級(jí)資金xx萬(wàn)元。共立項(xiàng)安排項(xiàng)目xx個(gè),開(kāi)工率、備案率、公示公告率100%;撥付項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元,撥付率100%;竣工項(xiàng)目xx個(gè),竣工率89.9%;已使用報(bào)賬資金xx萬(wàn)元,報(bào)賬率93.9%。
二是嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)清理。按照《xx扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法》文件要求,今年以來(lái),共清理了2012年以來(lái)的扶貧項(xiàng)目xx個(gè),清理各類(lèi)扶貧資金xx億元,形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)總規(guī)模xx億元,共確權(quán)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)xx億元,確權(quán)率100%。
三是認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目排查。國(guó)務(wù)院大督查后,我縣對(duì)xx萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展了2次專(zhuān)項(xiàng)排查,排查了2016-2020年xx萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xx億元,對(duì)存在資產(chǎn)閑置的產(chǎn)業(yè)大棚等均已提出盤(pán)活資產(chǎn)處置意見(jiàn)。
四是如期完成x行項(xiàng)目。至2014年項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),爭(zhēng)取到x行貸款資金xx萬(wàn)元,涉及合作社建設(shè)、產(chǎn)業(yè)路及配套、培訓(xùn)、項(xiàng)目管理及監(jiān)測(cè)四個(gè)子項(xiàng)目,目前均全面完成項(xiàng)目建設(shè),竣工率100%。項(xiàng)目主要用于發(fā)展茶葉、中藥材、水果、馬鈴薯等4個(gè)產(chǎn)業(yè)。
五是全員培訓(xùn)成效明顯。我縣今年培訓(xùn)任務(wù)xx人,目前已完成xx人,超額完成;已開(kāi)展農(nóng)村致富帶頭人縣內(nèi)培訓(xùn)xx期,培訓(xùn)xx人,完成任務(wù)數(shù)的xx%,疫情原因,余下xx按要求再培訓(xùn)。
六是小額信貸運(yùn)行精準(zhǔn)。今年來(lái),新增貸款xx戶(hù),金額xx萬(wàn)元;現(xiàn)余貸款xx戶(hù),金額xx萬(wàn)元;今年前三季度貼息xx戶(hù),貼息金額xx萬(wàn)元。
5.在東西部協(xié)作上啟征程。
國(guó)家新一輪?wèn)|西部協(xié)作關(guān)系調(diào)整以來(lái),xx組團(tuán)、xx兩地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、兩省、兩市東西部協(xié)作決策部署,緊緊圍繞“xx所需、xx組團(tuán)所能”同頻發(fā)力。
一是高層互訪緊密。2021年以來(lái),xx組團(tuán)黨委(政府)主要負(fù)責(zé)同志或分管同志帶隊(duì)到xx縣開(kāi)展對(duì)接xx次,xx縣委、縣政府主要或分管負(fù)責(zé)同志到xx組團(tuán)開(kāi)展對(duì)接xx次。簽訂xx組團(tuán)和xx縣人民政府“十四五”時(shí)期東西部協(xié)作協(xié)議。
二是人才交流頻繁。xx省已派駐xx名干部赴xx掛職,派遣醫(yī)生、教師各xx人,農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、金融專(zhuān)業(yè)人才各xx人到xx交流;xx縣選派xx名干部到xx市xx跟崗學(xué)習(xí),派遣xx名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到xx組團(tuán)跟崗學(xué)習(xí)。
三是項(xiàng)目推進(jìn)有力。2021年實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),已爭(zhēng)取到位資金xx萬(wàn)元,項(xiàng)目開(kāi)工率100%,公示公告率為100%,已竣工項(xiàng)目xx個(gè),竣工率xx%,報(bào)賬資金xx萬(wàn)元,報(bào)賬率xx%。
四是產(chǎn)業(yè)協(xié)作高效。xx代表團(tuán)赴xx投資考察xx次,簽約xx個(gè)項(xiàng)目總投資xx億元,目前到位資金xx億。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園xx個(gè)。組織到幫扶城市開(kāi)展xx農(nóng)特產(chǎn)品推介活動(dòng)xx次。
五是勞務(wù)輸出順暢。雙方就業(yè)部門(mén)分別設(shè)立勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站,共計(jì)召開(kāi)勞務(wù)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)xx次,xx組團(tuán)為我縣提供就業(yè)崗位xx個(gè),累計(jì)參加企業(yè)xx余家,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)xx人。六是消費(fèi)協(xié)作可觀。完成協(xié)作帶動(dòng)農(nóng)畜牧產(chǎn)品銷(xiāo)售額xx萬(wàn)元,開(kāi)展消費(fèi)幫扶帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)xx人。
(二)聚焦五大振興,凝聚多方合力確保靶心不散。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興,筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)。
圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、布局規(guī)?;⒐芾頂?shù)字化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體思路,切實(shí)做到“選好品種、做好品質(zhì)、塑好品牌、抓好品相、提升品味”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化水平,全力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有資源稟賦和優(yōu)勢(shì),立足“中國(guó)xx之鄉(xiāng)”,圍繞“x帶x區(qū)”布局茶產(chǎn)業(yè),大力培育“xx茶”品牌和龍頭企業(yè)。全縣茶園總面積xx萬(wàn)畝,投產(chǎn)茶園xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值xx億元。
二是做深中藥材產(chǎn)業(yè)。以“1+2+n”(即xx+xx和xx+xx、xx、xx等)工作思路,新植中藥材面積xx萬(wàn)畝,總面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值xx億元。
三是做優(yōu)果蔬菌產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局xx、xx、xx、xx、xx優(yōu)勢(shì)水果,現(xiàn)有面積xx萬(wàn)畝,投產(chǎn)面積xx萬(wàn)畝、產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值xx億元。發(fā)展時(shí)令蔬菜,播種面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值xx億元。構(gòu)建東西部?jī)蓚€(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展xx、xx、xx等食用菌xx萬(wàn)棒(畝),產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值xx億元。
四是做特林下經(jīng)濟(jì)。利用xx特色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和林業(yè)資源,統(tǒng)籌一般發(fā)展區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)林地資源,結(jié)合國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)項(xiàng)目,大力發(fā)展林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)。完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬(wàn)畝,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬(wàn)畝,計(jì)劃套種xx畝xx和xx萬(wàn)畝食用菌產(chǎn)業(yè)。
2.強(qiáng)化人才振興,鎖定關(guān)鍵要素。
廣開(kāi)門(mén)路,引導(dǎo)、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)能人到鄉(xiāng)村工作,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道。抓住換屆契機(jī),發(fā)布《致全縣廣大中專(zhuān)畢業(yè)生及退役軍人的一封信》,獲得1.3萬(wàn)人次社會(huì)關(guān)注,589名大學(xué)畢業(yè)生意向到村任職,485人成為換屆重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,已實(shí)現(xiàn)215名大中專(zhuān)畢業(yè)生到村擔(dān)任支書(shū)助理和主任助理。農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,真正想干事、能成事的人才隊(duì)伍逐步向鄉(xiāng)村匯聚。
3.強(qiáng)化文化振興,活躍精神陣地。
重視文化塑魂的力量,讓群眾尤其是農(nóng)村群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。深度挖掘xx民族文化、非遺文化、紅色文化、xx茶文化、農(nóng)耕文化,深入實(shí)施文化基地建設(shè)和傳承人培育工程,持續(xù)辦好xx節(jié)、xx節(jié)、xx節(jié)等民俗節(jié)慶活動(dòng),發(fā)揮“節(jié)慶拉動(dòng)消費(fèi),消費(fèi)活躍氛圍”效應(yīng),切實(shí)將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。建成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)室xx個(gè),文化資源共享工程xx個(gè),數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋xx個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)xx紅軍壯舉遺址項(xiàng)目、xx索道項(xiàng)目,并對(duì)樓上x(chóng)x、xx舊址、xx戰(zhàn)斗遺址提質(zhì)改造。
4.強(qiáng)化生態(tài)振興,堅(jiān)守根本底線(xiàn)。
牢固樹(shù)立綠色轉(zhuǎn)型理念,守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線(xiàn),深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)xx禁捕,全面打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治五大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”改革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)制度化、常態(tài)化。xx江(xx段)、xx河、xx河等河道水環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
5.強(qiáng)化組織振興,厚植優(yōu)勢(shì)保障。
為一線(xiàn)干部購(gòu)買(mǎi)不低于xx萬(wàn)元保額的人身意外傷害保險(xiǎn),落實(shí)縣直部門(mén)選派駐村干部生活補(bǔ)貼,持續(xù)向鄉(xiāng)村振興助力、蓄力。完成“五類(lèi)”重點(diǎn)村摸排,第一書(shū)記選派由原來(lái)的xx名增加至xx名。村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)從每年xx萬(wàn)元提高至xx萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)支書(shū)主任“一肩挑”人員最低月報(bào)酬xx元,一般村支書(shū)、主任最低每月xx元,其他享受縣級(jí)財(cái)政報(bào)酬村干部每月最低xx元,用好xx寨村“六共”機(jī)制在全省推廣的機(jī)遇,出臺(tái)《xx縣關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供總體思路和目標(biāo)舉措。
(三)聚焦示范試點(diǎn),還原鄉(xiāng)村本質(zhì)提振發(fā)展活力確保愿景不變。
立足“特色、田園、鄉(xiāng)村”6個(gè)關(guān)鍵字內(nèi)涵,確定省級(jí)示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xxxx·xxxx”發(fā)展定位和市級(jí)示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xx·xx”、xx鄉(xiāng)xx村“xx·xx”發(fā)展定位。已成立省、市、縣級(jí)示范試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)建設(shè)方案,已建立示范試點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)制度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到試點(diǎn)村開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和督導(dǎo)推進(jìn),縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題調(diào)度xx次,到村開(kāi)展工作督導(dǎo)xx次,完成試點(diǎn)村村規(guī)民約修訂。
省級(jí)試點(diǎn)村已抽調(diào)xx人組成工作專(zhuān)班,明確xx名縣政協(xié)副主席駐村蹲點(diǎn)督導(dǎo);試點(diǎn)期間擬實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx萬(wàn)元,其中財(cái)政投入xx萬(wàn)元,群眾自籌xx萬(wàn)元,社會(huì)資本投入xx萬(wàn)元,截至目前,已整合項(xiàng)目xx個(gè),到位資金xx萬(wàn)元。市級(jí)試點(diǎn)xx個(gè)試點(diǎn)村累計(jì)召開(kāi)群眾會(huì)xx次,完成宣傳氛圍營(yíng)造xx處,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治xx次,勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx期xx人次,群眾參與度和知曉率大幅提升。縣級(jí)試點(diǎn)村召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議xx次,部署推進(jìn)全縣xx個(gè)行政村xx個(gè)自然村分級(jí)分類(lèi)等工作,規(guī)劃“引領(lǐng)示范類(lèi)村xx個(gè)、重點(diǎn)推進(jìn)類(lèi)村xx個(gè)、夯實(shí)基礎(chǔ)類(lèi)村xx個(gè)”;按照市級(jí)六類(lèi)分村要求,集聚發(fā)展類(lèi)村莊xx個(gè)、整治提升類(lèi)村莊xx個(gè)、特色保護(hù)類(lèi)村xx個(gè)、城郊融合類(lèi)村莊xx個(gè)、搬遷撤并類(lèi)村莊xx個(gè)、暫不分類(lèi)村莊xx個(gè)。
三、鞏固脫貧成果后評(píng)估工作開(kāi)展情況。
一是高效率落實(shí)“五個(gè)一”。已于11月初印發(fā)迎評(píng)總方案,認(rèn)真撰寫(xiě)了工作報(bào)告,11月下旬完成了宣傳片初審,預(yù)計(jì)本月xx日前定稿,迎檢檔案完成三輪審定并統(tǒng)一裝檔備查,各級(jí)訪談人員和村級(jí)向?qū)?、家庭明白人選定和培訓(xùn)工作均已全部落實(shí)。
二是高要求開(kāi)展工作調(diào)度。10月以來(lái),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后xx次組織召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),及時(shí)分析鞏固脫貧成果工作中的問(wèn)題和不足,安排部署下步工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)要狠抓問(wèn)題整改、狠抓滿(mǎn)意度、狠抓明白人、狠抓環(huán)境衛(wèi)生、狠抓資料規(guī)范歸檔、狠抓“3+1”保障、狠抓作風(fēng)整頓、狠抓服務(wù)保障。
三是高頻次開(kāi)展明察暗訪。聯(lián)合市級(jí)督導(dǎo)組,重點(diǎn)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。組成xx個(gè)督查組,重點(diǎn)排查“3+1”保障等工作,已開(kāi)展xx輪問(wèn)題大排查。縣委縣政府分管同志不定時(shí)間、不打招呼,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展明察暗訪,壓緊壓實(shí)責(zé)任。
四是高質(zhì)量開(kāi)好兩個(gè)觀摩會(huì)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到工作推動(dòng)較好的xx鄉(xiāng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),借鑒好做法好經(jīng)驗(yàn)。下步將召開(kāi)“末位”觀摩會(huì),再次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到工作推進(jìn)滯后的地方開(kāi)展觀摩,屆時(shí)電視臺(tái)將全程跟蹤報(bào)道,目的是引起重視,推動(dòng)工作落實(shí)。
四、存在問(wèn)題及下步打算。
我縣鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績(jī),但仍存在“東西部協(xié)作在全省排名不夠理想,疫情原因,部分群眾存在收入下降”等問(wèn)題。下步工作中,我們將重點(diǎn)從以下四個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是高質(zhì)量迎接“四個(gè)考核”。全力籌備“鞏固脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估”、“高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”、“財(cái)政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金”、“東西部協(xié)作”四場(chǎng)考試,強(qiáng)化統(tǒng)籌,密切調(diào)度,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)在方案制定、材料匯報(bào)、迎檢檔案、入戶(hù)細(xì)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生等方面繼續(xù)細(xì)化,強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)、督查和向上對(duì)接,確保圓滿(mǎn)完成“四個(gè)考核”。
二是高質(zhì)量鞏固“四項(xiàng)重點(diǎn)”。扎實(shí)做好防貧預(yù)警。持續(xù)開(kāi)展“兩不愁三保障”和飲水安全及后續(xù)管護(hù)跟蹤排查,按照月研判、月監(jiān)測(cè)、月銷(xiāo)號(hào)機(jī)制定期調(diào)度研判,完善緊急預(yù)案制度,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線(xiàn)。穩(wěn)定提升項(xiàng)目效益。加快項(xiàng)目進(jìn)度,加緊驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,注重風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)避產(chǎn)業(yè)占比風(fēng)險(xiǎn),提升2021年財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比例;規(guī)避閑置棄管風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)各類(lèi)大小項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)和宣傳,確保資產(chǎn)主體說(shuō)得清、項(xiàng)目運(yùn)行說(shuō)得清、收益分紅說(shuō)得清。深度拓展兩地協(xié)作。在加深人才交流、加強(qiáng)消費(fèi)協(xié)作、加快項(xiàng)目實(shí)施上持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)圍繞招商引資、園區(qū)共建、勞務(wù)輸出、xx貨出山總要求,主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)。高效抓實(shí)問(wèn)題整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改、實(shí)事求是抓整改、督導(dǎo)排名抓整改,深度查找隱性問(wèn)題、邊緣問(wèn)題,一般問(wèn)題立即整改,復(fù)雜問(wèn)題限時(shí)整改,體制機(jī)制層面的問(wèn)題認(rèn)真研究一體推進(jìn)整改。
三是高質(zhì)量開(kāi)啟“鄉(xiāng)村征程”。通過(guò)申創(chuàng)一個(gè)省級(jí)試點(diǎn),推動(dòng)兩類(lèi)縣級(jí)試點(diǎn),發(fā)力三個(gè)市級(jí)試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,加強(qiáng)要素整合,更加注重人才培育,以建設(shè)“xxxx”為目標(biāo),讓農(nóng)民享受更多鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力、各美其美、美美與共的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
四是高質(zhì)量抓實(shí)“鄉(xiāng)村隊(duì)伍”。用活鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)參謀部、作戰(zhàn)部的作用,統(tǒng)籌把握全局全貌,在“指揮調(diào)度”上抓責(zé)任;用足行業(yè)部門(mén)勤指導(dǎo)、重監(jiān)管的特點(diǎn),動(dòng)態(tài)跟進(jìn)政策落實(shí),在“四個(gè)不摘”上抓責(zé)任;用好駐村干部熟政策、善落實(shí)的優(yōu)勢(shì),奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在“三落實(shí)一鞏固”上抓責(zé)任;用實(shí)幫扶干部察民情、解民困的職責(zé),洞悉群眾利益訴求,在政策落實(shí)“最后一公里”上抓責(zé)任??朔Q屆影響,建成一支工作響應(yīng)快、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可高的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。
舊歲已展千重景,奮起更進(jìn)百尺桿。鄉(xiāng)村振興,征途漫漫。xx縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)總書(shū)記視察重要講話(huà)和對(duì)鄉(xiāng)村振興系列重要指示精神,繼續(xù)凝聚起濃厚的干事創(chuàng)業(yè)活力,不負(fù)省市重托、不負(fù)人民期望,堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,共同致力xx鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇四
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會(huì)議上的講話(huà)稿,希望大家喜歡。
同志們:
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是基石、農(nóng)業(yè)是核心、農(nóng)民是關(guān)鍵。今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家夯基固本的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省市農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,立足新發(fā)展階段分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新任務(wù)、新要求,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保全年三農(nóng)工作基礎(chǔ)實(shí)、起步穩(wěn)、提速快、動(dòng)力足。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、聚焦有效銜接,交出鞏固拓展高分答卷。
“工作不留空檔,政策不留空白”是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主旋律。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
要保持工作的一致性,著力健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測(cè),聚焦三類(lèi)重點(diǎn)人群(脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶(hù))精準(zhǔn)施策。
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接,對(duì)未出臺(tái)新政策的業(yè)務(wù)部門(mén)要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定,確保工作推進(jìn)不留空檔,政策接續(xù)不留空白。
要保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性,各駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢(shì),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做到時(shí)間上無(wú)縫接續(xù),工作上壓茬推進(jìn),使命上傳遞接力。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!叭r(nóng)”向好,全局主動(dòng)。全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中出實(shí)招、求實(shí)效,努力走出一條具有長(zhǎng)武特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。
一是緊扣高質(zhì)高效,興業(yè)帶富強(qiáng)引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是解決一切農(nóng)村問(wèn)題的前提。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。要聚焦“?!弊质氐拙€(xiàn)。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,大力實(shí)施綠色高效“噸糧田”,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬(wàn)噸以上。要立足“優(yōu)”字增內(nèi)涵。加快實(shí)施“千村萬(wàn)戶(hù)”增收計(jì)劃,緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個(gè)目標(biāo),樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,擴(kuò)大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快實(shí)施高產(chǎn)高效“萬(wàn)元果”、“畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”等攻關(guān)工程,努力向“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間,充分運(yùn)用青龍山、紅星森林公園等資源,大膽探索特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化供求鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹(shù)品牌,一方面,運(yùn)用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長(zhǎng)武藍(lán)”等元素為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的文化、生態(tài)價(jià)值,推動(dòng)由賣(mài)普通商品向賣(mài)品牌商品轉(zhuǎn)變。另一方面,加大與省內(nèi)外各大媒體的聯(lián)系銜接,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,加快培育一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)以品牌效應(yīng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。
二是著眼宜居宜業(yè),塑形鑄魂提品質(zhì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)、生活、生態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),讓農(nóng)村好山好水轉(zhuǎn)化成農(nóng)民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)決做到源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,打造望得見(jiàn)青山、看得見(jiàn)綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質(zhì)”上下功夫,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),科學(xué)合理規(guī)劃村莊布局,鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)文化室、衛(wèi)生室、活動(dòng)廣場(chǎng)、村民中心等配套設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)電商、物流、養(yǎng)老等新型服務(wù)體系在農(nóng)村發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程,聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作,讓美麗農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園。同時(shí),要探索建立村莊管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護(hù)好。
三是突出富裕富足,強(qiáng)基固本促提升。農(nóng)民富則國(guó)家富,農(nóng)村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本,深入推進(jìn)農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育百萬(wàn)元農(nóng)村合作組織,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)政策,多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,真正讓農(nóng)民群眾的“腰包”鼓起來(lái)。要以鄉(xiāng)村治理為保障,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,促進(jìn)資源融合,發(fā)揮整體合力,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為關(guān)鍵,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和通俗易懂的語(yǔ)言,弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)鄰里守望、誠(chéng)信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),匯聚發(fā)展三農(nóng)強(qiáng)大合力。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)“三農(nóng)”工作落地見(jiàn)效。
一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各黨委(黨組)要強(qiáng)化政治責(zé)任,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實(shí)等工作,各部門(mén)要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要建強(qiáng)隊(duì)伍抓落實(shí)。要加大干部教育培訓(xùn)力度,形成一支知農(nóng)民、懂市場(chǎng)、善管理的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制,吸引更多高學(xué)歷、高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。同時(shí),要吸納一批“田秀才”“土專(zhuān)家”,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,激起本土人才資源存量的“一池春水”。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要樹(shù)牢正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決杜絕搞形象工程、政績(jī)工程。要大力發(fā)揚(yáng)“三?!本?,崇尚“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”,杜絕“庸懶散慢虛粗”,保持“100℃奮進(jìn)狀態(tài)”,延續(xù)“三農(nóng)”振興追夢(mèng)者姿態(tài),力戒唱功、突出實(shí)干,在一線(xiàn)摸實(shí)情、解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。
四要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)年終考核執(zhí)行情況效果檢驗(yàn),促進(jìn)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。要爭(zhēng)做“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,爭(zhēng)建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,用足用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰、嚴(yán)管厚愛(ài)??h委將大力選拔使用在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)中敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)民富則國(guó)家盛。我們要共同肩負(fù)起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)代重任,凝心聚力、苦干實(shí)干,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代長(zhǎng)武“三農(nóng)”工作新篇章!
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高政治站位,增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感。
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是貫徹中央和省委決策部署的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的“七大戰(zhàn)略”之一,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展史上具有劃時(shí)代的里程碑意義。黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示,為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。x月x日,省委x書(shū)記主持召開(kāi)全省鄉(xiāng)村振興大會(huì),對(duì)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了大動(dòng)員、大部署、大推動(dòng)。x月x日,xx書(shū)記來(lái)x調(diào)研,深入xx等地,詳細(xì)了解我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,指出“xx光熱資源豐富、氣候怡人,發(fā)展亞熱帶農(nóng)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),抓好品種選育、技術(shù)改良和精深加工,加快農(nóng)文旅融合發(fā)展,帶動(dòng)更多群眾就地就近就業(yè)、持續(xù)穩(wěn)定增收”,對(duì)我市“三農(nóng)”工作作出了重要指示。近期,省上陸續(xù)出臺(tái)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》等文件,特別是為x西地區(qū)“量身定制”的《xx行動(dòng)方案》即將出臺(tái),該方案除了傳統(tǒng)區(qū)域的米易外,還將xx納入其中,向我們釋放出重大政策紅利,同時(shí)也對(duì)我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí),加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
另一方面,由于受地形地勢(shì)、資源條件等因素影響,各地農(nóng)村發(fā)展不平衡,特別是邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展較為滯后。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于更好地調(diào)動(dòng)和利用農(nóng)業(yè)發(fā)展要素,更好地激發(fā)和釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)撃?,更好地提升農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的xx倍。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵,就是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊“四化同步”發(fā)展中農(nóng)業(yè)這塊“短板”,實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”,真正實(shí)現(xiàn)高水平的全面小康。
二、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
(一)堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn),準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的正確方向。
一要明確總體目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和對(duì)xx“三農(nóng)”工作系列重要指示精神,認(rèn)真按照省委彭xx書(shū)記對(duì)全省、對(duì)xx的指示要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精、農(nóng)村美、農(nóng)民富,推動(dòng)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走在全省前列。二要注重規(guī)劃引領(lǐng)。深入貫徹中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》以及中央、省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,做好系統(tǒng)梳理、對(duì)接落實(shí),統(tǒng)籌考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等實(shí)際情況,加快編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,因地制宜指導(dǎo)各縣(區(qū))編制好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,特別是指導(dǎo)進(jìn)入省上規(guī)劃試點(diǎn)的米易縣和仁和區(qū)同德鎮(zhèn)抓好規(guī)劃編制工作,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,構(gòu)建更為合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。三要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)要注重處理好“四大關(guān)系”,即:要處理好攻堅(jiān)戰(zhàn)與持久戰(zhàn)的關(guān)系,既緊盯制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)和與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的利益問(wèn)題,集中精力抓好重點(diǎn)工作,又保持戰(zhàn)略定力,盡力而為,量力而行,持續(xù)用力,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。要處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐創(chuàng)新的關(guān)系,既堅(jiān)決貫徹中央、省委頂層設(shè)計(jì)要求,統(tǒng)籌起各方面工作、銜接起各領(lǐng)域政策措施,又尊重群眾主體地位和基層創(chuàng)造性,充分激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力。要處理好鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到兩者是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并行不悖、殊途同歸的兩條路徑,充分發(fā)揮我市城鎮(zhèn)化率高、工農(nóng)互補(bǔ)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化同向發(fā)力、相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、融合發(fā)展。要處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系,既充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,運(yùn)用市場(chǎng)辦法和法治手段推動(dòng)資源要素向鄉(xiāng)村聚集,又發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌好規(guī)劃制定、組織發(fā)動(dòng)、政策執(zhí)行、要素投入、服務(wù)保障等工作,把市場(chǎng)和政府“兩只手”的優(yōu)勢(shì)都充分發(fā)揮出來(lái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”
一是以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐,鄉(xiāng)村振興就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,就會(huì)難以為繼。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要按照中央、省委決策部署特別是省上即將出臺(tái)的《xx》要求,把農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。
要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。xx土地流轉(zhuǎn)率低、流轉(zhuǎn)難度大,要通過(guò)發(fā)展“園區(qū)農(nóng)業(yè)”,靠品牌營(yíng)銷(xiāo)和深加工來(lái)促進(jìn)土地集中利用和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要突出產(chǎn)業(yè)特色。著力打造中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品(芒果)優(yōu)勢(shì)區(qū)、早春喜溫蔬菜示范基地等特色產(chǎn)業(yè)基地,培育壯大特色水果、早春蔬菜、畜牧水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)烤煙、林業(yè)生物及特色花卉、優(yōu)質(zhì)桑蠶“5+2”特色產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)載體建設(shè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)機(jī)化道路、提灌站等建設(shè),建好用好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點(diǎn)(示范)縣等平臺(tái),有效聚集土地、資本、科技、人才等現(xiàn)代要素。要強(qiáng)化正向激勵(lì)。按照省上方案要求,我市將出臺(tái)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評(píng)激勵(lì)方案》,對(duì)基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、新型業(yè)態(tài)等7項(xiàng)工作進(jìn)行綜合考評(píng),每年評(píng)定1個(gè)市級(jí)園區(qū)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,給予財(cái)政資金補(bǔ)助、用地保障等支持,特別是將過(guò)去的“先支持、后認(rèn)定”修改為“先定標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建成功后再補(bǔ)助”,目的就是要進(jìn)一步鮮明發(fā)展導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè)以上。各縣(區(qū))也要根據(jù)實(shí)際制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案,形成由點(diǎn)到線(xiàn)到面的農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。
要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用。xx的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已有一定基礎(chǔ),要重點(diǎn)抓好“科技農(nóng)業(yè)”。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。深化與xx等科研院所合作,推動(dòng)品種選育、技術(shù)改良等不斷取得新突破。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣。推廣運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備,完善科技特派員站點(diǎn)、專(zhuān)家大院等成果孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)功能,建立全域覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系和基層農(nóng)技推廣體系。要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。用好大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建好芒果大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)產(chǎn)品可追溯信息平臺(tái),讓手機(jī)成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等深度融合,使互聯(lián)網(wǎng)成為助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。
要大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷(xiāo)。要注重優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)。健全農(nóng)產(chǎn)品全鏈條生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高品質(zhì)生產(chǎn),積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣(區(qū))。要抓好特色品牌培育。堅(jiān)持黨委政府“政策引”、相關(guān)部門(mén)“合力推”、龍頭企業(yè)“橫向帶”、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)“縱向領(lǐng)”、合作組織“利益聯(lián)”,大力實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略,鞏固提升xx枇杷、xx芒果品牌,構(gòu)建“一早一晚”的特色品牌體系,持續(xù)培育xx等品牌,努力爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家馳名商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)。要加強(qiáng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推介。綜合運(yùn)用西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、城市直營(yíng)店等線(xiàn)下平臺(tái),淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推廣中央廚房+配售網(wǎng)絡(luò)集成化、直供直銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)模式,不斷提升xx特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。
要大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工。農(nóng)產(chǎn)品加工聯(lián)結(jié)工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)、亦工亦農(nóng),是為耕者謀利、為食者造福的重要民生產(chǎn)業(yè)。要按照“生產(chǎn)+加工+科技”模式,建設(shè)集精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、科技示范、管理服務(wù)等為一體的加工基地。要引進(jìn)有實(shí)力的加工型農(nóng)業(yè)企業(yè),發(fā)展清洗、挑選、烘干、保鮮、貯藏、貼牌、包裝、冷鏈等商品化處理和標(biāo)準(zhǔn)化初加工,推動(dòng)芒果、蔬菜、核桃、葡萄、桑蠶等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,帶動(dòng)小微企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等實(shí)現(xiàn)配套發(fā)展,努力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。到2022年,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到x:x,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到x%。
二是集聚和培育農(nóng)村優(yōu)秀人才,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。近年來(lái),xx農(nóng)村人才在經(jīng)歷長(zhǎng)期單向流向城市后,發(fā)生了一些新的可喜變化,特別是一大批青壯年勞動(dòng)者在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉中發(fā)展成為善經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,一些大學(xué)畢業(yè)生回xx從事農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理等工作,改善了農(nóng)村人才的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),為鄉(xiāng)村人才振興奠定了良好基礎(chǔ)。我們要在引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)秀人才上多下功夫,吸引大量?jī)?yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
要積極吸引人才“上山下鄉(xiāng)”。用好用足《人才新政七條》等政策,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)秀人才引進(jìn)力度。特別要以外出務(wù)工人員、大學(xué)生、退伍軍人、退休職工等為重點(diǎn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”“事業(yè)牌”,想方設(shè)法創(chuàng)造條件,不斷優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把有志于推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才“引進(jìn)來(lái)”,讓真正想為鄉(xiāng)村振興出錢(qián)出力的人在農(nóng)村有為有位、成就事業(yè)。
要大力培育“土專(zhuān)家”“田秀才”。深入推進(jìn)“大地飄香”等優(yōu)才項(xiàng)目,實(shí)施鄉(xiāng)村人才導(dǎo)師結(jié)對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃和知識(shí)更新工程,采取導(dǎo)師帶培、項(xiàng)目帶動(dòng)、專(zhuān)題培訓(xùn)等培養(yǎng)方式,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術(shù)技能骨干人才。積極開(kāi)展以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)紀(jì)人和青年農(nóng)場(chǎng)主為重點(diǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作,以工業(yè)思路培育技術(shù)農(nóng)民、科技農(nóng)民、明星農(nóng)民,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)大賽,建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技校,評(píng)選農(nóng)民技師,發(fā)展壯大一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)<曳?wù)基地建設(shè),讓鄉(xiāng)村人才在項(xiàng)目帶動(dòng)和專(zhuān)家引領(lǐng)下快速成長(zhǎng)。
要搭設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要搭建平臺(tái)優(yōu)服務(wù)。健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),完善創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化器功能配套。要傾力支持強(qiáng)保障。打破各種“門(mén)檻”,完善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)配套政策措施,特別是要采取財(cái)政貼息、融資擔(dān)保、擴(kuò)大抵押物范圍等措施,解決融資難問(wèn)題。要加強(qiáng)培訓(xùn)提能力。組織優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開(kāi)展面對(duì)面培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),充分發(fā)揮市農(nóng)林科學(xué)研究院等農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)推廣單位的作用,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、實(shí)用人才和管理人才的培訓(xùn)培養(yǎng)力度。
三是深入推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村的靈魂。鄉(xiāng)村不同于城市的獨(dú)特魅力,除了青山綠水的外在形態(tài),還在于天人合一、耕讀傳家、鄰里守望的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。當(dāng)前,隨著城市化的推進(jìn),鄉(xiāng)村文化受到前所未有的沖擊,一些村莊形雖在、神已散。鄉(xiāng)村振興,要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,既“富口袋”,又“富腦袋”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓清風(fēng)正氣充盈每一個(gè)鄉(xiāng)村,讓家教家風(fēng)滋潤(rùn)每一個(gè)家庭,讓鄉(xiāng)村文脈薪火相傳、歷久彌新。
要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀日?;?、具體化、形象化、生活化。充分利用農(nóng)民夜校、新時(shí)代講習(xí)所等,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和傳統(tǒng)道德教育,培育農(nóng)民正確的價(jià)值取向。加強(qiáng)農(nóng)村科普工作,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),抵制封建迷信活動(dòng)和邪教等違法行為。制定完善和嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,堅(jiān)決摒棄天價(jià)彩禮讓人“娶不起”、大操大辦讓人“還不起”、厚葬薄養(yǎng)讓人“受不起”等不良風(fēng)氣,堅(jiān)決反對(duì)爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)、不承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任等不良傾向,讓文明新風(fēng)厚植于廣大農(nóng)村地區(qū)。
要保護(hù)和傳承好鄉(xiāng)土文化。xx這座城市雖然只有50多年的建市歷史,但我們腳下這片土地卻很古老,特別是農(nóng)耕歷史悠久,沉淀了豐富的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,必須保護(hù)好、傳承好。要讓有形的鄉(xiāng)土文化留得住,充分挖掘大笮美食、茶馬古道等物質(zhì)文化遺產(chǎn),加大對(duì)回龍灣遺址、迤沙拉村等文物古跡、民族村寨的保護(hù)力度。要讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去,深入挖掘xx等民族文化,保護(hù)好苴卻硯工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),持續(xù)辦好彝族火把節(jié)、傈僳族約德節(jié)等民族傳統(tǒng)文化活動(dòng),以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式推進(jìn)非物質(zhì)文化傳承,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化生生不息、代代相傳。同時(shí),要堅(jiān)持保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用兩手抓,大力推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批特色鮮明、吸引力強(qiáng)的精品文化旅游產(chǎn)品和景區(qū)景點(diǎn)、旅游線(xiàn)路。
要加快推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。圍繞“養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)智”,堅(jiān)持全方位發(fā)展、全域化布局、全時(shí)段開(kāi)發(fā),推進(jìn)xx河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,積極打造陽(yáng)光生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊,加快建設(shè)國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地。加快打造xx等農(nóng)業(yè)莊園、主題公園、科普?qǐng)@和田園綜合體,探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)鮮果,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn),持續(xù)構(gòu)筑農(nóng)文旅融合發(fā)展格局。
要深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程。積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng),鼓勵(lì)城市對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行文化幫扶,推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子、種文化。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作一批反映新時(shí)代鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化院壩、基層綜合文化服務(wù)中心等文化設(shè)施建設(shè),抓好廣播村村響、電視戶(hù)戶(hù)通、電影月月看,充分利用“金沙放歌”、全民讀書(shū)節(jié)、市民講壇等文化活動(dòng)平臺(tái),積極開(kāi)展農(nóng)民豐收節(jié)、歡樂(lè)陽(yáng)光節(jié)、芒果采摘節(jié)等活動(dòng),豐富群眾性文化活動(dòng),積極創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
四是加快實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。按照中央、省委推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的部署要求,我市將出臺(tái)xxx,明確總體要求、重點(diǎn)工作、實(shí)施步驟和保障措施,制定詳細(xì)的“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”。市委考慮,堅(jiān)持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、彰顯特色留住鄉(xiāng)愁、分類(lèi)指導(dǎo)分層建設(shè)、農(nóng)民主體共建共享五大原則,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化工程”等,抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造山清水秀的田園風(fēng)光,建設(shè)生態(tài)宜居的人居環(huán)境,讓農(nóng)村更像農(nóng)村。
要扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗新村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。剛才,我們看了專(zhuān)題片,大家要學(xué)習(xí)借鑒浙江、xx等地和身邊的的好做法好經(jīng)驗(yàn),踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美。要加快建設(shè)幸福美麗新村,按照“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”思路,實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承等行動(dòng),著力打造田園風(fēng)光、詩(shī)意山水、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)家美食等特色名片,讓城鄉(xiāng)居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。要加快建設(shè)特色小鎮(zhèn),按照形態(tài)“小而美”、產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“全而聚”、機(jī)制“新而活”、秩序“和而安”要求,因地制宜建設(shè)紅格、平地等特色小鎮(zhèn),持續(xù)增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)承載力和輻射力。
要深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。扎實(shí)抓好垃圾革命、污水革命、廁所革命“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,還農(nóng)村綠水青山、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的田園風(fēng)光。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收運(yùn)處置模式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈和農(nóng)膜等就地分類(lèi)和資源化利用,開(kāi)展農(nóng)村存量垃圾治理,健全行政村常態(tài)化保潔制度,提高鄉(xiāng)村垃圾處置能力和水平。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河(湖)長(zhǎng)制管理,實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理,加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理能力向周邊村莊延伸覆蓋。要全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,在人口規(guī)模較大的聚居點(diǎn)配套建設(shè)公共廁所,推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理,解決好當(dāng)前農(nóng)村如廁難、排污難、處理難“三難”問(wèn)題。
要大力實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修護(hù)工程。習(xí)近平總書(shū)記指出,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。由山、水、林、田、湖、草組成的生態(tài)系統(tǒng)是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的核心組成部分,實(shí)施山水林天湖草生態(tài)保護(hù)修護(hù)工程是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的必有之義。要大力實(shí)施以礦山恢復(fù)治理、土地綜合整治、森林及濕地生態(tài)保護(hù)、水土環(huán)境保護(hù)修復(fù)等為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工程,重點(diǎn)抓好xxx等工程,不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治、水土流失綜合治理和污染治理能力,持續(xù)改善水、土壤、空氣等環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步提升xx作為長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的功能。
五是不斷提升鄉(xiāng)村綜合治理能力,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石,必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧有序。
要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。辦好農(nóng)村的事,靠的是一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,聚焦規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘。要推動(dòng)德才兼?zhèn)涞娜瞬胚M(jìn)入村“兩委”班子,健全向貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織選派第一書(shū)記長(zhǎng)效機(jī)制,深入實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,加大農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度,打造過(guò)硬的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。要健全村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)定期增長(zhǎng)機(jī)制,開(kāi)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)干部在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍監(jiān)督管理,整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),廓清農(nóng)村政治生態(tài)。
要提升鄉(xiāng)村基層治理水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村自治建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等做法,引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),深化基層法治示范創(chuàng)建,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村和“雪亮工程”建設(shè),建立集維穩(wěn)、綜治、信訪、法治、民生為一體的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,積極推廣第三方調(diào)解、“遵法評(píng)理會(huì)”等基層治理模式,完善農(nóng)村治安防控體系。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村德治建設(shè),廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展建村標(biāo)、立家風(fēng)、講家訓(xùn)等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善。
另一方面,加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)的科技、金融、市場(chǎng)信息等服務(wù)支持,推動(dòng)精細(xì)化管理,不斷提高家庭經(jīng)營(yíng)水平。要健全農(nóng)村投入保障機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制,拓展資金籌集渠道,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。加大財(cái)政投入,要通過(guò)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、用足耕地占補(bǔ)平衡政策等,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給。特別是要集中財(cái)力從薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題切入,解決“撒胡椒面”的問(wèn)題。鼓勵(lì)金融投入,完善農(nóng)村金融體系,健全對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)服務(wù)和貸款的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,探索建立鄉(xiāng)村振興貸款風(fēng)險(xiǎn)金制度,完善擔(dān)保機(jī)制,擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,支持普惠金融發(fā)展,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)涉農(nóng)業(yè)務(wù)多投多貸。聚合社會(huì)投入,探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展引導(dǎo)基金,完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、供地用地等扶持政策,吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本通過(guò)融資、入股、捐贈(zèng)等方式投資鄉(xiāng)村,做大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“資金盤(pán)子”,蓄積鄉(xiāng)村振興“一池活水”。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,落實(shí)好市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,加快形成四級(jí)書(shū)記一起抓的工作格局,各縣(區(qū))黨委、政府每年要向市委、市政府報(bào)告鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況。要壓實(shí)黨政“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任,縣(區(qū))委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線(xiàn)總指揮”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記和村支書(shū)要承擔(dān)起前沿陣地的“指揮員”職責(zé),一抓到底、抓出成效。要及時(shí)成立由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)協(xié)同配合,細(xì)化政策措施,形成工作合力,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。今年底明年初,市縣機(jī)構(gòu)改革工作將陸續(xù)推進(jìn),涉農(nóng)機(jī)構(gòu)改革即將展開(kāi),要做好工作交接銜接,確保各項(xiàng)工作不出現(xiàn)斷檔。要積極學(xué)習(xí)借鑒外地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)后,各縣(區(qū))要組織人員到成都相關(guān)縣(區(qū))考察學(xué)習(xí),重點(diǎn)借鑒全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)參會(huì)人員參觀考察過(guò)的點(diǎn)位。要強(qiáng)化激勵(lì)考核。我市將出臺(tái)《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)工作方案》,對(duì)考評(píng)范圍和任務(wù)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施與考評(píng)程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行明確和細(xì)化,對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的單位給予財(cái)政資金補(bǔ)助、土地指標(biāo)劃撥等政策支持,目的就是要通過(guò)考評(píng),鼓勵(lì)各地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極爭(zhēng)創(chuàng)全市和全省鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,形成示范帶動(dòng)作用。要落實(shí)好方案要求,動(dòng)真逗硬、嚴(yán)格打表,公平公正開(kāi)展考評(píng),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮其“指揮棒”作用。
(二)突出優(yōu)先保障。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,制定實(shí)實(shí)在在的政策措施,聚焦聚力加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)有效實(shí)施。干部配備要向鄉(xiāng)村傾斜。把鄉(xiāng)村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要戰(zhàn)場(chǎng),不斷吸引和選派愿意從事農(nóng)業(yè)、扎根鄉(xiāng)村的干部到鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)工作,讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干部受到提拔重用,積極鼓勵(lì)優(yōu)秀干部在鄉(xiāng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。公共財(cái)政要向鄉(xiāng)村傾斜。健全財(cái)政投入保障制度,確保財(cái)政投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加,同時(shí)管好用好財(cái)政資金,切實(shí)把“好鋼”用在“刀刃”上,充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“杠桿”作用?;A(chǔ)設(shè)施要向鄉(xiāng)村傾斜。聚焦鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)力度,建設(shè)更多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完善水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。公共服務(wù)要向鄉(xiāng)村傾斜。加大農(nóng)村公共服務(wù)投入力度,提升基層政府公共服務(wù)水平,大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè),持續(xù)完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),更好地滿(mǎn)足鄉(xiāng)村群眾對(duì)美好生活的向往。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接,積極向中央部委和省級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持,努力在更大平臺(tái)、更高層次、更高質(zhì)量上推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)社會(huì)各界的理解、支持和參與。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和“兩微一端”等媒體作用,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題專(zhuān)欄,大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,宣傳中央和省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,宣傳各地各部門(mén)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn),充分展示鄉(xiāng)村文明新氣象、鄉(xiāng)村發(fā)展新風(fēng)貌,提升社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村振興的知曉度和支持度。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位和創(chuàng)新創(chuàng)造精神,廣泛宣傳、深入動(dòng)員,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界特別是農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,持續(xù)凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
同志們,讓我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),打起精神干、擼起袖子干、真情實(shí)意干,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精、農(nóng)村美、農(nóng)民富,奮力書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于良心的鄉(xiāng)村振興“xx答卷”!
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇六
我們堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)局良好、成效初顯。
(一)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個(gè),累計(jì)發(fā)展蘆筍××萬(wàn)畝,辣椒××萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬(wàn)畝。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹(shù)立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭(zhēng)到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個(gè),縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個(gè)中心鎮(zhèn)+××個(gè)中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計(jì),新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問(wèn)題排查力度,集中×天逐村逐戶(hù)開(kāi)展排查,累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題×戶(hù),現(xiàn)已整改×戶(hù),整改率×%。新改建戶(hù)廁×戶(hù),占2021年×萬(wàn)戶(hù)的×%。三是實(shí)施“×大提升”行動(dòng)。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等十個(gè)方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目,持續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們堅(jiān)持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項(xiàng)目為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計(jì)到位項(xiàng)目資金×億元,已實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目×個(gè),其中:產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目×個(gè),基礎(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目××個(gè)。比如,×鄉(xiāng)×項(xiàng)目,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷(xiāo)一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng),主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。比如,×鄉(xiāng)×村×車(chē)間建設(shè)項(xiàng)目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購(gòu)置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價(jià)值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項(xiàng)目,目前已完成投資×萬(wàn)元,新建改建×、×、×、×等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個(gè)污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。比如,總投資×萬(wàn)元的×個(gè)農(nóng)村敬老院升級(jí)改造項(xiàng)目,在全市率先完成,基本滿(mǎn)足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類(lèi),注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個(gè)市級(jí)美麗村,確?!笆奈濉蹦┤h美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。二是堅(jiān)持綜合整治。全面鞏固河長(zhǎng)制,實(shí)施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項(xiàng)目,推動(dòng)河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng),加快推進(jìn)××森林公園項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬(wàn)畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持貼近鄉(xiāng)村居民實(shí)際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過(guò)多種宣傳、教育方式,弘揚(yáng)生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí),推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。我們堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。一是夯實(shí)基層組織根基。以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個(gè)村支部書(shū)記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程。二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn),完善“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識(shí)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“一村一大學(xué)生”培育計(jì)劃,整合利用大專(zhuān)院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類(lèi)資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體×萬(wàn)余個(gè),帶動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬(wàn)人。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級(jí)試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點(diǎn)連線(xiàn)擴(kuò)面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“五化”要求,制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道,目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),將有力推動(dòng)沿線(xiàn)旅游資源串點(diǎn)成線(xiàn),助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過(guò)攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類(lèi)民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度,堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng),有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。尤其是今年面對(duì)疫情影響,采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度,打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%,×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
另一方面,深入實(shí)施生態(tài)治理。組織×個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線(xiàn),實(shí)現(xiàn)從初級(jí)版、中級(jí)版到高級(jí)版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng),打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,集中力量開(kāi)展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級(jí)書(shū)記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記領(lǐng)辦×個(gè)重點(diǎn)任務(wù),目前×個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過(guò)“月報(bào)季評(píng)年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開(kāi)展村級(jí)黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評(píng)比等次給予村集體資金補(bǔ)助,推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級(jí)班子及村主干積分制考評(píng)辦法》,推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式,有效完善村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級(jí)換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書(shū)記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。
三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開(kāi)展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入×元以下“相對(duì)薄弱村”行動(dòng),籌集×元為2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個(gè)村入×鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收×元。同時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)村財(cái)項(xiàng)目×多個(gè),村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強(qiáng)。
突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線(xiàn)流動(dòng),建立高層次人才專(zhuān)項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)選等政策,鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍,強(qiáng)化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專(zhuān)家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開(kāi)展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬(wàn)”專(zhuān)家服務(wù)基層活動(dòng),建立服務(wù)專(zhuān)家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過(guò)貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊(duì),開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng),去年以來(lái)共開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下×場(chǎng)次。積極開(kāi)展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級(jí)文明戶(hù)”等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊。
二是深入實(shí)施文化惠民工程。開(kāi)展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個(gè)項(xiàng)目入選第×批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開(kāi)展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題教育,實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng),文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村×個(gè)、區(qū)級(jí)示范村×個(gè)、實(shí)績(jī)突出村×個(gè),實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目×個(gè),總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過(guò)典型示范,以點(diǎn)帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線(xiàn),通過(guò)典型示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,從2022年開(kāi)始區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開(kāi)展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清×個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,目前已組織實(shí)施項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇八
同志們:
今天,我們隆重召開(kāi)大會(huì),通報(bào)表彰在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人,激勵(lì)和動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和黨員干部,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話(huà),大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,再接再厲、接續(xù)奮斗,以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代紫陽(yáng)“三農(nóng)”工作新局面。
在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上的廣大干部群眾,表示崇高的敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。紫陽(yáng)屬秦巴山集中連片特困地區(qū),是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、深度貧困縣,擺脫貧困是千百年來(lái)紫陽(yáng)人民的美好愿望。長(zhǎng)期以來(lái),歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾為之不懈努力、不懈奮斗,尤其是2015年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,全縣上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大任務(wù)、最大發(fā)展機(jī)遇、最大民生工程,勠力同心、苦拼實(shí)干,舉全縣之力攻堅(jiān)深度貧困堡壘,奪取了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,如期兌現(xiàn)了“軍令狀”,向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷。
一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了減貧摘帽好成績(jī)。始終堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),千方百計(jì)增加群眾收入,教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問(wèn)題得到有效解決,13萬(wàn)貧困人口全部脫貧,133個(gè)貧困村全部出列,2020年2月27日,省政府發(fā)布公告紫陽(yáng)退出貧困縣序列,全面消除絕對(duì)貧困,打贏了這場(chǎng)艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必將載入紫陽(yáng)發(fā)展史冊(cè)。
二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。6.4萬(wàn)搬遷群眾通過(guò)易地扶貧搬遷圓了“安居夢(mèng)”,住上了干凈寬敞明亮的新樓房。建成通村通組道路2145公里,山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史。建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目1390處,農(nóng)村飲水全部達(dá)到安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目228個(gè)、改造戶(hù)表9.6萬(wàn)戶(hù),農(nóng)村常住人口電力入戶(hù)率、“一戶(hù)一表”率均達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善,貧困群眾用上了安全電、喝上了清潔水、踏上了致富路。
三是人民群眾生活更加幸福,老百姓的日子越過(guò)越好。累計(jì)資助建檔立卡家庭子女9.6萬(wàn)人次,發(fā)放資助金9206.8萬(wàn)元,讓貧困家庭的孩子不再失學(xué)輟學(xué)。176個(gè)行政村都有了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,“先診療后付費(fèi)”政策全部落實(shí),1.03萬(wàn)名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門(mén)服務(wù)。兜底保障全面加強(qiáng),應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”。累計(jì)開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)3.5萬(wàn)人次,廣大貧困勞動(dòng)力有了一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。133個(gè)貧困村全部成立村集體經(jīng)濟(jì),313個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、吸納務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等形式,帶動(dòng)1.04萬(wàn)戶(hù)貧困群眾增收致富。累計(jì)建成新社區(qū)工廠77家,推動(dòng)搬遷群眾在家門(mén)口就業(yè),實(shí)現(xiàn)掙錢(qián)顧家兩不誤。紫陽(yáng)農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長(zhǎng)到2020年的10861元。貧困群眾的日子越過(guò)越有盼頭,發(fā)自?xún)?nèi)心地感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
四是黨群干群關(guān)系更加緊密,基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿,實(shí)施基層黨建“六大提升”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“基層黨建提質(zhì)增效年”等活動(dòng),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,優(yōu)選133名干部擔(dān)任駐村第一書(shū)記,組建176個(gè)脫貧攻堅(jiān)臨時(shí)黨支部,整合“四支隊(duì)伍”力量,扎實(shí)推動(dòng)“支部+x+貧困戶(hù)”強(qiáng)基工程,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層治理能力不斷提升。廣大扶貧干部舍小家為大家,常年加班加點(diǎn)、任勞任怨,同貧困群眾結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚,走進(jìn)群眾家中、走入群眾心里,“一對(duì)一”幫扶,幫助貧困戶(hù)解決了一大批具體困難和問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的信任,黨群干群關(guān)系更加緊密,厚植了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基。
歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛。這份脫貧攻堅(jiān)“紫陽(yáng)答卷”是全縣干部群眾用智慧、汗水和犧牲實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的。我們不會(huì)忘記,陳威強(qiáng)、羅孝明、琚華、趙功習(xí)四名同志將生命定格在了脫貧攻堅(jiān)征程上,以生命赴使命、用熱血鑄忠魂,他們的精神風(fēng)范永遠(yuǎn)矗立在茶鄉(xiāng)大地!我們不會(huì)忘記,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)注,各單位對(duì)紫陽(yáng)不遺余力地大力支持,傾注真情實(shí)意,投入真金白銀,讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的制度優(yōu)越性。我們不會(huì)忘記,全縣廣大“第一書(shū)記”、駐村工作隊(duì)員和幫扶干部?jī)A力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干,同貧困群眾想在一起、過(guò)在一起、干在一起,將最美的年華無(wú)私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè),書(shū)寫(xiě)了感人至深的脫貧故事。這次受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,就是他們當(dāng)中的優(yōu)秀代表。特別是蒿坪鎮(zhèn)黨委榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),縣脫貧辦常務(wù)副主任哈紅黎榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),我們由衷地為他們感到驕傲和自豪。
看得見(jiàn)學(xué)得來(lái)的榜樣最有說(shuō)服力、最富感染力!全縣上下要自覺(jué)向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們對(duì)黨忠誠(chéng)、牢記使命的品格,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們心系百姓、一心為民的崇高情懷,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們迎難而上、攻堅(jiān)克難的過(guò)硬作風(fēng),學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們守望相助、扶危濟(jì)困的大愛(ài)精神,從他們身上感悟思想、精神、行動(dòng)的力量,將其內(nèi)化為價(jià)值追求、外化為自覺(jué)行動(dòng),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗、再立新功。
同志們!回顧這幾年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱苦歷程,全縣上下付出了智慧和汗水,收獲了成功與喜悅,更留下了經(jīng)驗(yàn)與啟示。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
二是強(qiáng)化思想引領(lǐng),從紫陽(yáng)實(shí)際出發(fā)完善脫貧攻堅(jiān)思路舉措。
三是突出精準(zhǔn)要求,用發(fā)展的辦法破題攻堅(jiān)。
四是凝聚攻堅(jiān)合力,著力構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。
五是堅(jiān)持賞罰分明,形成了動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,是紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅(jiān)持下去,在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
同志們!脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和有效做法,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽(yáng)實(shí)踐。這里我圍繞扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
二是鞏固好“兩不愁三保障”成果。
三是抓好拓展提升的重點(diǎn)工作。
四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作。
五是做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。
六是維護(hù)管理好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。
七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。
八是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
同志們,我們已經(jīng)取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利,把鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),是我們肩負(fù)的新使命。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情,振奮“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神,同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的紫陽(yáng)答卷!努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代紫陽(yáng)人民的美好生活!
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家作出的重大決策,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義,為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才,x市長(zhǎng)總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效,對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作,明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓緊貫徹落實(shí),科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一要強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧,心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐,壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手,集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量,穩(wěn)定糧食播種面積,進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì),保障糧食安全。要守住底線(xiàn),加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位,不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平,要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系,扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑,加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā),加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)推動(dòng)名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、市級(jí)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范基地等建設(shè),提升x市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持“質(zhì)量就是效益,質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng),鞏固中國(guó)馳名商標(biāo)、x省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國(guó)設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,認(rèn)定一批x名牌農(nóng)產(chǎn)品,打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè),支持各地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以綠項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則,支持發(fā)展“一村一品”,培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力,使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,推動(dòng)產(chǎn)品精深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度,引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶(hù)建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營(yíng)。同時(shí),要通過(guò)建立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,支持發(fā)展定制配送、直供直銷(xiāo)等流通新模式,推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接,發(fā)展農(nóng)村電商,讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得更好、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量;
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度;
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。落實(shí)永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制,加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市,加強(qiáng)濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)實(shí)施造林綠化和開(kāi)展水土流失治理。
二、建立健機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),提升綜合承載能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)x、x全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目,加強(qiáng)試點(diǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,完善重點(diǎn)人群落戶(hù)政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決“空殼村”問(wèn)題。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋,通過(guò)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),做到無(wú)縫對(duì)接,互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),推進(jìn)“污水革命”,“垃圾革命”,“廁所革命”。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級(jí),擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅(jiān)持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。整合和運(yùn)用好財(cái)政資金,通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金,以及建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等有效方式,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式,實(shí)施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利,來(lái)吸引金融資本和社會(huì)資本,更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國(guó)有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,通過(guò)一系列措施為各類(lèi)資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺(tái)上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅(jiān)持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),推動(dòng)公共文化資源向農(nóng)村傾斜,提供更多農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是堅(jiān)持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用,帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派x名科技特派員到農(nóng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作。科技特派員工作內(nèi)容從單項(xiàng)向綜合服務(wù)拓展。通過(guò)重點(diǎn)派往下派村支書(shū)的村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村、省市確定扶貧重點(diǎn)村,加強(qiáng)與村黨支部書(shū)記、駐村蹲點(diǎn)干部等下派隊(duì)伍結(jié)合,推動(dòng)科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入,造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面,要切實(shí)深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根本還要靠深化改革。中央和省里對(duì)農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排,下一步關(guān)鍵是要抓落實(shí)、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫(kù)、糧庫(kù)和錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)的理念,創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面,要切實(shí)提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,和新型經(jīng)營(yíng)主體,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過(guò)培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲(chǔ)備一批,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制,規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作,培育合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng),推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,提高農(nóng)民組織化水平,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全支持小農(nóng)戶(hù)發(fā)展新機(jī)制,要繼續(xù)加大探索力度,把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,以共享為核心,加強(qiáng)小農(nóng)戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制,要在重視培育新型經(jīng)營(yíng)主體,扶大扶強(qiáng)的同時(shí),將新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶(hù)參與和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,完善土地入股、股份合作、訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還等“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
同志們,鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷不斷的在展開(kāi),新篇章在不斷的書(shū)寫(xiě),全市上下要只爭(zhēng)朝夕,堅(jiān)定信念,苦干實(shí)干,久久為功,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十
““十三五”規(guī)劃本期扶貧目標(biāo)是到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽,農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障同時(shí),貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)黨的十八大以來(lái)我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施,不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà),深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題,提出了明確要求,向全黨全國(guó)發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。前不久,省委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi),省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒出席會(huì)議并講話(huà),會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來(lái)全省“三農(nóng)”工作,對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來(lái),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)”來(lái)我市調(diào)研時(shí),也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見(jiàn),建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好我市xxxx年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個(gè)歷史性課題。新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,為革命勝利提供了重要力量。社?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開(kāi)放以來(lái),改革率先在農(nóng)村拉開(kāi)序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍?zhuān)纱送苿?dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動(dòng)“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書(shū)記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,到堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線(xiàn),到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新境界,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫(xiě)入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng)。我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
第二,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級(jí),它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績(jī),為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上,被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,為保障國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植面積達(dá)到65萬(wàn)畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè),規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個(gè),居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1.13萬(wàn)個(gè),供銷(xiāo)、農(nóng)墾、林場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績(jī)來(lái)之不易,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠(yuǎn)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問(wèn)題。要解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問(wèn)題,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒(méi)有做強(qiáng)。雖然說(shuō)xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過(guò)于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來(lái)我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),但與全國(guó)全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國(guó)、全省平均水平23、18個(gè)百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬(wàn)貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會(huì)任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對(duì)此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時(shí)間表,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實(shí),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動(dòng),在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅(jiān)持人與自然和諧共生的原則。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進(jìn),久久為功。
第四,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢(shì)正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿(mǎn)足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿(mǎn)足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面,我國(guó)糧食連年增產(chǎn),庫(kù)存壓力加大,同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低,形成國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本總體呈上漲趨勢(shì),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來(lái)越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化,已由主要推動(dòng)高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)農(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^(guò)剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,也帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì),關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題比較普遍。面對(duì)新情況新問(wèn)題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項(xiàng)內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅(jiān)持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,走中國(guó)特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動(dòng)力。
第六,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開(kāi)拓投融資渠道,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開(kāi)人力物力財(cái)力的有效支持,更離不開(kāi)行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢(qián)給物不如給個(gè)好制度,要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,通過(guò)有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動(dòng)力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時(shí),隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力日益增強(qiáng),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)之外,我市人口較多,收入不斷增長(zhǎng),消費(fèi)空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長(zhǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)潛力將不斷釋放。總之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有需求、有條件,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)定貫徹中央和省委的決策部署,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會(huì)建慧市長(zhǎng)還要作具體部署,我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng),人口由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無(wú)從談起。我市是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省轄市,所轄六個(gè)縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅(jiān),確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),確保今年六個(gè)縣全部按照原定計(jì)劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年與全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),建立好貧困戶(hù)與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車(chē)間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶(hù)面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實(shí)施品牌提升行動(dòng),加大對(duì)夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來(lái),把知名品牌樹(shù)起來(lái)。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)聚集,推動(dòng)先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說(shuō)頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來(lái),使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠(chéng)信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時(shí)也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合,才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會(huì)更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日,全面開(kāi)展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對(duì)因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無(wú)憂(yōu),生活便利,共同富裕。近年來(lái),我市農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢(shì)頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強(qiáng)化人、地、錢(qián)要素供給,處理好走出去、留下來(lái)和引回來(lái)的關(guān)系,讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí),提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過(guò)上幸福美滿(mǎn)的好日子。
第二,怎樣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開(kāi)放以來(lái),我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行,針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開(kāi)發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,就是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),在推進(jìn)過(guò)程中,我們要充分認(rèn)識(shí)到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒(méi)有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。
第三,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的錢(qián)從哪來(lái)?一要整合財(cái)政資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財(cái)稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給,加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì),理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實(shí)提升國(guó)家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅(jiān)持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求,逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來(lái),天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時(shí),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)。過(guò)去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財(cái)政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),我們?cè)谠O(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺(tái),穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場(chǎng)規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會(huì)力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過(guò)各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四,靠什么來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來(lái)抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門(mén)建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線(xiàn)工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級(jí)“三農(nóng)”工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來(lái)源渠道,注重提拔使用實(shí)績(jī)優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線(xiàn)傾斜流動(dòng)的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過(guò)培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動(dòng)力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長(zhǎng)的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政策保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五,如何建立推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實(shí)好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對(duì)于我們來(lái)講是個(gè)難得的機(jī)遇和契機(jī),我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時(shí)候了,要解決土地增值收益長(zhǎng)期“取之于農(nóng),用之于城”的問(wèn)題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們?cè)谧霰P(pán)活農(nóng)村土地這篇文章的時(shí)候,一定要把握住這個(gè)大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,按照中央部署適時(shí)在全市推開(kāi),重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上堅(jiān)持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式,適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要保護(hù)好小農(nóng)戶(hù)利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶(hù)在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六,如何形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先,觀念上要重視。各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動(dòng)上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)。要研究制定管理辦法,鼓勵(lì)或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),確保對(duì)鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂(lè)于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度,組織專(zhuān)門(mén)人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵(lì)專(zhuān)家智庫(kù)在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策,為各地各部門(mén)提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報(bào)道力度,充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類(lèi)媒體,全面宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅(jiān)持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實(shí),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書(shū)記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線(xiàn)總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動(dòng)工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會(huì),選出組織放心、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可的村“兩委”班子,堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、有制度理事。
第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅(jiān)持市第五次黨代會(huì)提出的“四個(gè)總”工作要求,以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問(wèn)題,做到矛盾在基層化解、問(wèn)題在基層解決、工作在基層推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)等“1+n”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動(dòng)、扶貧車(chē)間、無(wú)害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時(shí),要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個(gè)個(gè)具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目,使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎實(shí)做好新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來(lái),讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大動(dòng)力系統(tǒng)的關(guān)鍵。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動(dòng)力”。我們要落實(shí)指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
一、建強(qiáng)組織,筑牢“橋頭堡”。堅(jiān)持打牢基礎(chǔ),讓農(nóng)村黨組織成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)展鄉(xiāng)村治理,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的工作,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把握正確的政治方向,才能堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)方針政策,才能把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到村村寨寨。目前,一些鄉(xiāng)村的基層組織弱化、基本公共服務(wù)較差、社會(huì)保障水平較低等等,根治這些亂象,首先必須強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí),隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村的空心化、老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,必須加強(qiáng)基層組織建設(shè),依靠強(qiáng)有力的黨組織來(lái)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、重視人才,選準(zhǔn)“領(lǐng)頭羊”。能人治村,鄉(xiāng)村振興。因此,大力培養(yǎng)一大批愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民群眾有感情,對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有辦法的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,吸引一批致富能手、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人、大學(xué)生返鄉(xiāng)投身“三農(nóng)”工作,鼓勵(lì)懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律的專(zhuān)門(mén)實(shí)用人才到農(nóng)村來(lái)出“金點(diǎn)子”的人才隊(duì)伍是最為關(guān)鍵。必須優(yōu)化村級(jí)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu),注重加強(qiáng)村黨組織書(shū)記能力素質(zhì)提升,注重培養(yǎng)后備干部;進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用;不斷提升干部隊(duì)伍的務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶領(lǐng)致富能力、依法辦事能力等,讓黨員干部成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手。
三、優(yōu)化隊(duì)伍,夯實(shí)“先鋒隊(duì)”。按照“嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量,抓好黨員教育管理,樹(shù)立黨的光輝形象”的要求,全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,使全市農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,整體素質(zhì)明顯提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。對(duì)黨員創(chuàng)業(yè)致富人員進(jìn)行“能人培訓(xùn)”,加強(qiáng)對(duì)貧困黨員和老黨員的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。充分發(fā)揮黨員在社會(huì)治理、帶領(lǐng)群眾增收致富和危難險(xiǎn)重等任務(wù)中的先鋒模范作用。
四、依靠群眾,牽住“牛鼻子”。鄉(xiāng)村振興不是少數(shù)人的事情,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者,必須要把農(nóng)牧民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。群眾的力量是巨大的,只要萬(wàn)眾一心,就能夠愚公移山,充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民群眾改變鄉(xiāng)村面貌的巨大力量和不可估量的積極性,鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)農(nóng)牧民群眾以主人翁心態(tài)的參與,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只有“生力軍”,決不能少了眾志成城的“集團(tuán)軍”。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)“突破口”。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,培育新型經(jīng)營(yíng)主體就是突破口,把生活富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù),采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”等利益聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收致富,加快培育龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村向景區(qū)、田園變樂(lè)園、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為產(chǎn)業(yè)融合筑平臺(tái)。農(nóng)副產(chǎn)品賣(mài)出去,“腰包”鼓起來(lái),才是真正的鄉(xiāng)村振興。
六、扎實(shí)功底,做好“服務(wù)者”。黨員干部不僅在工作學(xué)習(xí)中起到引領(lǐng),更要在服務(wù)社會(huì)和鄉(xiāng)村振興中樹(shù)立典范。做好“服務(wù)者”,重在“示范”。中國(guó)共產(chǎn)黨是新時(shí)代的“引路者”,能夠帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富;黨員干部就要做好新時(shí)代的“服務(wù)者”,發(fā)揮黨員同志先鋒模范作用。做好“服務(wù)者”,貴在“擔(dān)當(dāng)”。作為一名黨員干部,應(yīng)牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),并時(shí)刻牢記使命,真正把心思集中到干實(shí)事中去,做到抓鐵有痕,踏石留印。做好“服務(wù)者”,強(qiáng)在“創(chuàng)新”。干部隊(duì)伍不只是一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律從嚴(yán)的隊(duì)伍,更要是一支思維活躍、勤于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍,能夠始終念好“四字訣”,靈活運(yùn)用于工作和服務(wù)群眾中,為群眾多辦幾件實(shí)事,使黨員干部牢記宗旨,用創(chuàng)新理念打造人民群眾滿(mǎn)意的“服務(wù)員”。
同志們:
過(guò)去的一年是全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之年,全市各行各業(yè)人才,以“六大專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”為載體,深入基層一線(xiàn),以扎實(shí)的作風(fēng)、精湛的技術(shù),幫助群眾辦實(shí)事、解難事,為助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個(gè)人都了不起,向你們致敬!
今天,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,我們召開(kāi)全市專(zhuān)家人才助力脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員部署會(huì)議,目的是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、拓寬干事思路,強(qiáng)化示范引領(lǐng),明確方向目標(biāo)、鼓足人才干勁兒,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面開(kāi)啟實(shí)施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
第一,履職盡責(zé),積極主動(dòng)。2020年,面對(duì)抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅(jiān)雙線(xiàn)作戰(zhàn)的壓力,市委組織組印發(fā)《關(guān)于選派專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的通知》后,六個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)迅速行動(dòng),建臺(tái)賬、拿方案,主動(dòng)對(duì)接基層需求,動(dòng)員專(zhuān)家人才第一時(shí)間下沉一線(xiàn),開(kāi)展了系列幫扶活動(dòng)。農(nóng)業(yè)團(tuán)深入田間地頭開(kāi)展技能培訓(xùn)、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務(wù),促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收;科技團(tuán)深入鄉(xiāng)村開(kāi)展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),手把手傳授大棚栽培技術(shù)等,有效幫扶了一大批專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;教育團(tuán)深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,通過(guò)長(zhǎng)期幫扶與短期派駐、集中培訓(xùn)與個(gè)別指導(dǎo)等形式,轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面;衛(wèi)生團(tuán)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)義診、入戶(hù)送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡,解決基層群眾因病致貧、返貧問(wèn)題;文化團(tuán)通過(guò)主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動(dòng),做到志智雙扶;產(chǎn)業(yè)團(tuán)利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動(dòng)、資金技術(shù)支持、生產(chǎn)車(chē)間延伸下沉等方式,幫助貧困人口增收致富。一年來(lái),市管專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)深入各縣(市、區(qū))x個(gè)村,開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)x次,參與專(zhuān)家1067人次,為群眾辦實(shí)事x件,受益群眾x人,受到基層熱烈歡迎和一致好評(píng)。
第二,問(wèn)需于民,精準(zhǔn)服務(wù)。年初以來(lái),面對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問(wèn)題,縣(區(qū))鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織深入群眾,通過(guò)分級(jí)負(fù)責(zé)、摸底調(diào)查、需求研判,建立了《市管專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)需求意向臺(tái)帳》,匯總需求意向x條,為精準(zhǔn)服務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。民之所需,服務(wù)團(tuán)行之所至。今年,x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病,農(nóng)民常規(guī)防治無(wú)效,死苗爛果嚴(yán)重,以x為代表的科技團(tuán)專(zhuān)家精準(zhǔn)服務(wù),連夜鑒定樣本x次,對(duì)口解決病害問(wèn)題,針對(duì)性推廣病害防治技術(shù),幫助x村x畝辣椒增收x萬(wàn)元,這就從實(shí)際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如,針對(duì)x縣x鎮(zhèn)小學(xué)師資科研力量長(zhǎng)期薄弱的問(wèn)題,教育團(tuán)精準(zhǔn)對(duì)接,出真招辦實(shí)事兒,以x老師為代表的名師工作室通過(guò)省級(jí)課題申報(bào)為抓手,提高鄉(xiāng)村教師科研能力,幫助x鎮(zhèn)x村小學(xué)實(shí)現(xiàn)省級(jí)課題0的突破。還有經(jīng)營(yíng)管理團(tuán),針對(duì)農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問(wèn)題精準(zhǔn)施策,以x為代表的專(zhuān)家,通過(guò)邀請(qǐng)x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會(huì)的方式,打開(kāi)村民思路,帶去了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營(yíng)方法。行勝于言,群眾收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。
第三,奮戰(zhàn)一線(xiàn),錘煉作風(fēng)。在脫貧攻堅(jiān)的最后時(shí)刻,我們面對(duì)的是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關(guān)頭,越要有頑強(qiáng)的意志,過(guò)硬的作風(fēng),拿出不服輸?shù)膭艃?,才能啃下最難啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來(lái),大家拼搏實(shí)干,錘煉作風(fēng),扛下了專(zhuān)家人才的使命擔(dān)當(dāng)。以農(nóng)業(yè)團(tuán)為例,團(tuán)長(zhǎng)x帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家深入田間地頭,七八月頂著高溫酷暑進(jìn)行指導(dǎo),手把手進(jìn)行示范,為群眾辦事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,詮釋了什么是“吃苦耐勞、無(wú)悔付出”。衛(wèi)生團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)x的帶領(lǐng)下第一時(shí)間對(duì)接基層需要,敢想敢干、大膽履職,以“咬定青山不放松”韌勁兒服務(wù)村鎮(zhèn)102個(gè)。不僅如此,通過(guò)內(nèi)部動(dòng)員、外部帶動(dòng),吸納了市管專(zhuān)家之外的醫(yī)護(hù)人才匯聚一線(xiàn),x縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)x,挺身而出擔(dān)負(fù)起x縣x個(gè)村的脫貧重任;第x醫(yī)院主任x多次參與義診,填補(bǔ)服務(wù)團(tuán)缺少精神疾病方面專(zhuān)家的空白。文化團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)x的帶領(lǐng)下,創(chuàng)新思維,將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”,帶領(lǐng)x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺(tái)和x博物館現(xiàn)場(chǎng)感受新技術(shù)、新知識(shí),“一進(jìn)一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界,這是專(zhuān)家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來(lái),大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。今天表彰專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)杰出代表,就是要樹(shù)立引導(dǎo)專(zhuān)家人才進(jìn)一步向基層流動(dòng)、服務(wù)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻(xiàn)智慧力量。
如果說(shuō)脫貧攻堅(jiān)是攻城拔寨的攻堅(jiān)戰(zhàn),那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化,持續(xù)對(duì)接,連續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提高站位、明確方向、強(qiáng)化保障,傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
一要提高站位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是我市“三區(qū)五中心”建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用,也是解決農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等問(wèn)題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村,幫助村民增收致富,“六大服務(wù)團(tuán)”正是一個(gè)很好的載體。我們市縣兩級(jí)組織部門(mén)和市直有關(guān)職能部門(mén)要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上,一如既往搭建好平臺(tái),繼續(xù)組織引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚。廣大專(zhuān)家要以更高的政治站位,在農(nóng)村廣闊舞臺(tái)上提升技術(shù)、增長(zhǎng)才干、錘煉作風(fēng),堅(jiān)持把個(gè)人理想融入全市發(fā)展大局,投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中。
二要明確方向。要聚焦我市“十四五”規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅眯吕砟钚录夹g(shù)解決村民生產(chǎn)生活中最實(shí)際最直接的問(wèn)題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障,農(nóng)業(yè)、科技專(zhuān)家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要,經(jīng)管專(zhuān)家要研判形勢(shì)、大力創(chuàng)新,針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬、銷(xiāo)路不廣等問(wèn)題帶去新觀念、新項(xiàng)目,大力培育集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設(shè)是重點(diǎn),教育專(zhuān)家要鞏固“智力扶貧”成果,做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量;衛(wèi)生專(zhuān)家要推動(dòng)基層衛(wèi)生體系建設(shè),因戶(hù)因人因病精準(zhǔn)施策,嚴(yán)防因病致貧、因病返貧;文化專(zhuān)家要鞏固拓展“精神扶貧”成果,滿(mǎn)足人民更高的精神需求,牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想輿論陣地。
三要強(qiáng)化保障。要抓好組織保障,明確“四”級(jí)主體責(zé)任制,我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用,搞好謀劃部署;縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,主動(dòng)對(duì)接,問(wèn)需于民,為提高精準(zhǔn)服務(wù)暢通渠道。要強(qiáng)化后勤保障,推動(dòng)“1+1+1”式服務(wù)的制度化、常態(tài)化,建立“事前主動(dòng)、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán),切實(shí)解決專(zhuān)家人才核心工作以外的一切顧慮,保障專(zhuān)家人才心無(wú)旁騖干工作。要健全激勵(lì)機(jī)制,完善鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)的工作措施,加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審、考核、評(píng)優(yōu)向一線(xiàn)人員傾斜,切實(shí)解決專(zhuān)家人才最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,為基層留下一支“永遠(yuǎn)不走”的專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
同志們,人才興事業(yè)興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
黨的十九大提出,我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個(gè)矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來(lái)越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。但是,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個(gè)也不能少,在這發(fā)展的攻堅(jiān)期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察,要樹(shù)立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時(shí)期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會(huì)主義初級(jí)探索階段的改革開(kāi)放,使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代步伐,中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái),這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對(duì)新時(shí)代,新時(shí)代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國(guó)共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實(shí)地。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國(guó)的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線(xiàn),振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層,要求我們充滿(mǎn)斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開(kāi)拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國(guó)、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話(huà)。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號(hào),不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實(shí)際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè),會(huì)使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會(huì)找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國(guó)家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅(jiān)持為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實(shí)做到維護(hù)核心、堅(jiān)定信仰,腳踏實(shí)地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂(lè)土”。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議,以及市委x屆x次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神,認(rèn)真總結(jié)“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作,深入分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署今年和“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作。會(huì)前,市委常委會(huì)專(zhuān)題研究了中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議貫徹意見(jiàn)。x書(shū)記要求,要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本,是安民之基。“十三五”時(shí)期,我市堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng),初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%,森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元,年均增長(zhǎng)x%,城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計(jì)減少貧困人口x萬(wàn)人。“十三五”時(shí)期,x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,貧困人口由x萬(wàn)減少到x萬(wàn),被國(guó)家確定為水稻、小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時(shí),我們也要清醒地看到,新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”,最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境約束越來(lái)越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓,擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限,生產(chǎn)成本不斷增加,盈利空間越來(lái)越小,促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,要在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢(shì)頭,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時(shí)期,我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來(lái)“三農(nóng)”工作,創(chuàng)新發(fā)展是第一動(dòng)力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系,破解誰(shuí)來(lái)種地、地怎么種、新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建的現(xiàn)實(shí)難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬(wàn)噸左右,蔬菜、肉類(lèi)、禽蛋、奶類(lèi)、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長(zhǎng)x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系,農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)x%以上,到x年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x:x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求,做好保護(hù)、治理、安全文章,加強(qiáng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)放發(fā)展是大勢(shì)所趨,統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,統(tǒng)籌引進(jìn)來(lái)與走出去,著力打造開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)施三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,到x年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)x%,到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會(huì)治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,著力解決“三個(gè)層面的問(wèn)題”,推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”,努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個(gè)新水平。解決“三個(gè)層面的問(wèn)題”:一是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是觀念和站位問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)是做好一切工作的前提,認(rèn)識(shí)到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問(wèn)題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來(lái)推進(jìn)。三是解決落實(shí)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會(huì)有什么樣的結(jié)果。推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”:一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。***和省委對(duì)此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對(duì)此高度重視,是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障,這項(xiàng)工作做好了,錢(qián)從哪里來(lái)、事情怎么辦的問(wèn)題就能從根本上得到解決。去年以來(lái),x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開(kāi)展了試點(diǎn)工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開(kāi)。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
今天的會(huì)議,我們利用多半天時(shí)間,對(duì)x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會(huì)發(fā)言,其他四個(gè)縣作了書(shū)面交流。總的感覺(jué),大家對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)到位、思路明確,推進(jìn)工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效,相信大家都會(huì)有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來(lái),我認(rèn)為主要有五個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色,示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō)大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高,通過(guò)整合項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過(guò)改造農(nóng)戶(hù)住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進(jìn)行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅(jiān)持就地取材,對(duì)人民公社、古樹(shù)古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù),對(duì)河道水渠進(jìn)行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)建設(shè)葡萄長(zhǎng)廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位,創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn),充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過(guò)置換建設(shè)用地,劃出專(zhuān)門(mén)區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置,其余土地進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開(kāi)發(fā)模式,通過(guò)建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動(dòng)性強(qiáng)。這些示范點(diǎn),能夠在短時(shí)間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個(gè)縣區(qū)各級(jí)干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施,是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上,工作安排早、行動(dòng)快、力度大,勇于迎難而上、敢于動(dòng)真碰硬,在短時(shí)間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線(xiàn)錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績(jī)。除了今天看的點(diǎn)之外,兩個(gè)縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義,其他四個(gè)縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn),大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。
下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要高站位謀劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅(jiān)持以xjp新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點(diǎn)規(guī)劃。我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)等因素,把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國(guó)土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)化的單位和公司來(lái)策劃設(shè)計(jì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制概念性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級(jí)層面,要集中力量重點(diǎn)抓好x公路、x公路沿線(xiàn)兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看路沿線(xiàn)、公路沿線(xiàn)、旅游景區(qū)沿線(xiàn)、生態(tài)走廊沿線(xiàn)“四區(qū)四線(xiàn)”為重點(diǎn),合理布點(diǎn),精心打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進(jìn),通過(guò)點(diǎn)上示范、線(xiàn)上開(kāi)發(fā),逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。四要高效率推進(jìn)。今年以來(lái),結(jié)合實(shí)施城區(qū)出入口改造工程,兩條示范帶已經(jīng)開(kāi)始道路拓寬改造工作,但整體工作進(jìn)度還不夠理想,一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問(wèn)題。相關(guān)縣區(qū)、部門(mén)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施,選派精干力量,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、精準(zhǔn)化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作,確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點(diǎn)。五要多元化投入。積極爭(zhēng)取***和省上財(cái)政資金支持,特別是爭(zhēng)取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)貸款“x”資金,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅(jiān)持向改革要辦法、向市場(chǎng)要資金,積極爭(zhēng)取省建投、國(guó)開(kāi)行合作開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,加大招商引資力度,廣泛吸引社會(huì)資本、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)參與進(jìn)來(lái),形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入格局。六要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項(xiàng)目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。
一要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動(dòng)”,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)工程”,著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場(chǎng)份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴(kuò)產(chǎn)增效上下功夫,不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,按照區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、多方參與的發(fā)展機(jī)制,以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),以全市x個(gè)戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項(xiàng)目建設(shè)為載體,既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取后續(xù)項(xiàng)目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等主體進(jìn)行開(kāi)發(fā),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合,加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。四要擴(kuò)大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際專(zhuān)列常態(tài)化運(yùn)行,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進(jìn)展。要保持和擴(kuò)大這一良好勢(shì)頭,大力實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口提升計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進(jìn)一步擴(kuò)大供港澳蔬菜基地面積,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,不斷提升外貿(mào)市場(chǎng)份額。五要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要注重市場(chǎng)拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí),要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?!罢薄辈淮矸鲐毠ぷ鹘K止,而是扶貧工作新的起點(diǎn);只要有一戶(hù)、一人沒(méi)有脫貧,扶貧工作就一時(shí)不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性舉措、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線(xiàn)性任務(wù),通過(guò)政策傾斜、精準(zhǔn)幫扶,支持貧困戶(hù)加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,著力補(bǔ)齊全面小康短板、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
一要準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號(hào),強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨(dú)一無(wú)二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨(dú)樹(shù)一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢(shì),打好歷史文化、生態(tài)體驗(yàn)、民族風(fēng)情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時(shí)代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價(jià)值取向,突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)搞好設(shè)計(jì),走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子,避免簡(jiǎn)單化復(fù)制、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅(jiān)持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”,深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,加快推進(jìn)通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專(zhuān)業(yè)示范村,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、田園社區(qū)有機(jī)結(jié)合的田園綜合體,打造一批觀光體驗(yàn)、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面,加快形成多點(diǎn)支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前,一些旅游村的道路建設(shè)、景點(diǎn)標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施還不完善,很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車(chē)、通訊等基礎(chǔ)條件,加快完善導(dǎo)覽圖、標(biāo)志牌等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)體系,利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源,融入文化創(chuàng)意元素,建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè),推動(dòng)大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通,打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大多“深藏閨中”,需要更多的宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃,在各縣區(qū)、各部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳的同時(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量運(yùn)用微信、微博、微電影、手機(jī)app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實(shí)施周末休閑工程,積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗活動(dòng),(添加微信biganzi888,可獲取更多公文資料)吸引游客,聚集人氣,拉動(dòng)消費(fèi)。五要切實(shí)加強(qiáng)管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕?,提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購(gòu)物等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和從業(yè)人員的整體素質(zhì),不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。
一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補(bǔ)齊短板與重點(diǎn)提升相結(jié)合、集中攻堅(jiān)與全面整治相結(jié)合,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、凝聚各方力量,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開(kāi)展整治工作,確保群眾住房安全、環(huán)境整潔,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅(jiān)持依法拆除和合理利用相結(jié)合,區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況,分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決拆除一批危舊房屋和違章建筑,復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于開(kāi)發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)效益增加等多贏效果。三要扎實(shí)做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實(shí)施全域無(wú)垃圾三年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用,大力推行“戶(hù)分類(lèi)、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運(yùn)輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕污水向河流直排。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村改廁專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動(dòng),實(shí)現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,推動(dòng)形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開(kāi)發(fā)公益性崗位,確??h區(qū)每個(gè)街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,加強(qiáng)庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護(hù)林帶建設(shè)步伐,建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進(jìn)農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作,堅(jiān)決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問(wèn)題,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)面源污染,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿,突出鄉(xiāng)村特色,以“四區(qū)”為重點(diǎn),以“四線(xiàn)”為軸線(xiàn),著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)、村莊綠化亮化等工作,切實(shí)改善村容村貌,建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。
一要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái),全市各試點(diǎn)村因地制宜、積極探索實(shí)踐,形成了x區(qū)前進(jìn)村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺(tái)村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑恍┠J竭€在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。各縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒,因村制宜、全面推廣,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤(pán)活資源要素。扎實(shí)做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作,全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源,通過(guò)“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要嚴(yán)守政策和生態(tài)兩條底線(xiàn),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線(xiàn)不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅(jiān)力量,通過(guò)引進(jìn)一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、扶持一批經(jīng)營(yíng)能手“五個(gè)一批”措施,加快構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要?jiǎng)?wù)求改革效益效果?!叭儭备母锏母灸康氖墙夥藕桶l(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn),“一變”也行、“兩變”也可,只要有利于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件,就要大膽變、大膽改,為農(nóng)村發(fā)展提供新動(dòng)能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累普遍薄弱,村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題比較突出。要以“三變”改革為契機(jī),鼓勵(lì)村級(jí)組織通過(guò)領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開(kāi)展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑,持續(xù)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委政府要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,按照***提出的“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化各級(jí)黨委政府主體責(zé)任,發(fā)揮好黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興“一線(xiàn)總指揮”作用,形成各級(jí)書(shū)記上下齊心、合力攻堅(jiān)抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分履行職能職責(zé),形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。二要突出強(qiáng)基固本,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實(shí)施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程,狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升,注重從農(nóng)村致富帶頭人、專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線(xiàn)作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑,堅(jiān)持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職,繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書(shū)記,形成人才向農(nóng)村基層一線(xiàn)流動(dòng)的用人導(dǎo)向,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺(tái),加強(qiáng)謀劃部署,狠抓任務(wù)落實(shí),力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績(jī)、做出亮點(diǎn)。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善多元化糾紛排查化解工作體系,全面排查化解矛盾糾紛,不斷增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理能力。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和農(nóng)村非法宗教活動(dòng),確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)決遏制天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強(qiáng)督查考核,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。堅(jiān)持從講政治、顧大局的高度看待抓落實(shí)工作,絕不允許定下的事不落實(shí)、講下的話(huà)不落實(shí)、已經(jīng)反饋了的問(wèn)題不落實(shí),對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,建立并落實(shí)日常督查、定期通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、追責(zé)問(wèn)責(zé)等制度,以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十二
同志們:
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題,研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
有五個(gè)具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過(guò)出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展人才振興,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚(yú)。
2018年以來(lái),中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見(jiàn)》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措,為我們開(kāi)展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體,重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù),詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。
“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
近年來(lái),人社系統(tǒng)開(kāi)展的。
“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說(shuō),這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來(lái),這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx,回村擔(dān)任支部書(shū)記,并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx,開(kāi)發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開(kāi)發(fā)深度融合的新路子。
“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù),培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門(mén),也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門(mén)職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱(chēng)、不唯資歷身份,土專(zhuān)家、田秀才都可以。
xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專(zhuān)家等組織起來(lái),結(jié)合黨委政府的中心工作,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng),成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。
教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門(mén)要集中培訓(xùn)資源,問(wèn)需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專(zhuān),就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,開(kāi)展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
過(guò)去我們?cè)?jīng)組織過(guò)。
“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專(zhuān)家服務(wù)團(tuán),深入基層一線(xiàn),開(kāi)展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來(lái),結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動(dòng)載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶(hù)人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專(zhuān)家服務(wù)基地(專(zhuān)家工作站),把專(zhuān)家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開(kāi)展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開(kāi)展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開(kāi)展工作提供一些支持。
“土專(zhuān)家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹(shù)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專(zhuān)家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬(wàn)人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹(shù)x多戶(hù),黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬(wàn)多畝、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專(zhuān)家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專(zhuān)家人才定期到鄉(xiāng)村開(kāi)展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來(lái),我們開(kāi)展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專(zhuān)家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,是一種雙贏。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開(kāi)展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng),這項(xiàng)工作也要納入其中。
“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過(guò)實(shí)在的舉措,打造一批可聽(tīng)、可看、可學(xué)的樣板,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對(duì)本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過(guò)建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報(bào)等工作機(jī)制,比一比誰(shuí)的載體多,看一看誰(shuí)的成效大,確保主要任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十三
十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來(lái)。
鄉(xiāng)村振興,是針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會(huì)全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)較低;相較于城市,農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè),從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對(duì)滯后。
目前我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,此時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要。現(xiàn)階段我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒(méi)有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也比較缺乏。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為此建議,盡快制定實(shí)施推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學(xué)教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來(lái)說(shuō),可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設(shè)一所我國(guó)名牌大學(xué)的分校區(qū)、若干所名牌中小學(xué)的分校區(qū)。同時(shí),可按照我國(guó)《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定,引進(jìn)國(guó)外名校合作辦學(xué),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實(shí)際情況來(lái)看,玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開(kāi)設(shè)的“汽車(chē)應(yīng)用與維修”就是與德國(guó)大眾汽車(chē)合作的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目,把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門(mén)口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村治理等等,都需要人才,而與此同時(shí),城市人口過(guò)于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強(qiáng)勁。國(guó)家應(yīng)制定實(shí)施引導(dǎo)城市人才回流農(nóng)村計(jì)劃,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對(duì)性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師和醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村去。可設(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金”,規(guī)定凡城市大中小學(xué)校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學(xué)校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬(wàn)元)津貼;凡參與此項(xiàng)計(jì)劃兩年以上者,可以在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)養(yǎng)老,由當(dāng)?shù)卣峁┟赓M(fèi)公寓住房。
這樣做有兩個(gè)好處:一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長(zhǎng)期在城鄉(xiāng)之間來(lái)回奔波,這對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以?xún)?yōu)先滿(mǎn)足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來(lái)安排,統(tǒng)一要求縣級(jí)政府主動(dòng)對(duì)從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F(xiàn)階段城市知識(shí)分子大多來(lái)自農(nóng)村,通常都有家鄉(xiāng)情結(jié),多年來(lái)到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的-夫婦等。20-年當(dāng)選為德耀中華·第五屆全國(guó)道德模范助人為樂(lè)模范候選人。20-中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國(guó)古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
同時(shí)還建議,盡快修訂相關(guān)法律政策,為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20-年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔20-〕28號(hào))“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域工作要以長(zhǎng)期居住在農(nóng)村為前提,可能會(huì)遇到這樣的制度障礙。為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)城市人才反哺回流農(nóng)村,迫切需要修訂類(lèi)似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十四
同志們:
x是x市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)和先行區(qū),而鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)正是x實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋和突破口,隨著工作的不斷推進(jìn),示范村的村莊布局得到了優(yōu)化、公共服務(wù)更加完善,村容村貌進(jìn)一步提升,村民的獲得感和幸福感節(jié)節(jié)攀升。下面我就鄉(xiāng)村振興工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的意義在于示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。一是要科學(xué)把握本區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位。不能把鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)單地等同于加快農(nóng)村的建設(shè),而要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨(dú)特價(jià)值,把本區(qū)加快建設(shè)成為充滿(mǎn)活力的超大型城市美麗鄉(xiāng)村、未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間和核心功能的重要承載地。二是要細(xì)化鄉(xiāng)村振興方案。牢固樹(shù)立以人民為中心的鄉(xiāng)村振興工作理念,把品牌產(chǎn)業(yè)的培育、人居環(huán)境的提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建、城鄉(xiāng)治理的精細(xì)化等因素綜合納入鄉(xiāng)村振興的方案中,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果落實(shí)到持續(xù)改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、豐富村民精神文化生活、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等民生實(shí)事上,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中老百姓的獲得感、幸福感。三要挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、彰顯x特色。要因地制宜,尊重科學(xué),突出個(gè)性,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和特色,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的手段挖掘、提煉、展示x傳統(tǒng)文化,打造具有濃厚海島風(fēng)情和江南韻味的現(xiàn)代都市鄉(xiāng)村。
通過(guò)持續(xù)建設(shè),我區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌有了很大的提升,老百姓的人居環(huán)境有了相當(dāng)大的改善,生態(tài)島的招牌也獲得了廣泛的認(rèn)可,世界級(jí)生態(tài)島的品牌價(jià)值無(wú)可估量。我們要立足實(shí)際,進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)振興的文章,打造有造血機(jī)制的、有旺盛生命力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。一是緊盯問(wèn)題,創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。要尊重各村的差異和發(fā)展趨勢(shì),摸清家底,充分發(fā)掘自然景觀、地域資源、傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新培育特色產(chǎn)業(yè);要支持合作社企業(yè)做專(zhuān)做強(qiáng),引導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展,加快打造更多知名品牌。二是創(chuàng)新渠道,進(jìn)一步發(fā)展文旅融合產(chǎn)業(yè)。要充分利用花博盛會(huì)舉辦的契機(jī)和大型會(huì)展的溢出效應(yīng),創(chuàng)新開(kāi)展特色活動(dòng),充分展示我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件、人文風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極吸引綠色、生態(tài)、創(chuàng)新型外部投資,把我區(qū)文旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是全方位做好各項(xiàng)保障工作。要突出政府部門(mén)的管理服務(wù)職能,加快補(bǔ)充出臺(tái)、嚴(yán)格落地落實(shí)有關(guān)扶持生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的組織引導(dǎo),盡快建立契合生態(tài)島品牌和滿(mǎn)足超大型城市居民需求的農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加快健全x生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、包裝體系,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)一體化的溯源,嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品種源和產(chǎn)品品質(zhì)、安全,進(jìn)一步提升生態(tài)島品牌的市場(chǎng)辨識(shí)度和知名度;要綜合運(yùn)用線(xiàn)上線(xiàn)下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng),為本區(qū)民眾和企業(yè)提供專(zhuān)門(mén)的平臺(tái)服務(wù)。
一是發(fā)動(dòng)村民,匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力。村民是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)村民職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)村民自我教育、自我提高,提升鄉(xiāng)村治理能力和參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的能力;要多讓農(nóng)民發(fā)聲、多聽(tīng)群眾意見(jiàn),避免“干部干、百姓看”,充分吸收群眾意見(jiàn);要在“五棚”整治、美麗庭園建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等方面建章立制,把村規(guī)民約與獎(jiǎng)懲掛鉤,建立起一定水平的激勵(lì)和保障機(jī)制,營(yíng)造自己的家園自己愛(ài)、自己建、自己管、自己護(hù),人人爭(zhēng)當(dāng)主人、人人爭(zhēng)當(dāng)主角的濃厚氛圍,引導(dǎo)村民廣泛參與,把農(nóng)村建設(shè)成x老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂(lè)園。二是優(yōu)化人才政策,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。既要鼓勵(lì)生于x、長(zhǎng)于x,對(duì)本區(qū)情況熟悉,與家鄉(xiāng)群眾親近,懷有濃厚鄉(xiāng)土情懷的人才返崇留崇,又要鼓勵(lì)優(yōu)秀外來(lái)人才入崇。凡是懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)民想法、熱愛(ài)農(nóng)村工作,能在x扎下根、穩(wěn)下心的人才,都要積極發(fā)揮作用。三是完善基層治理,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。要發(fā)揮村級(jí)黨組織的組織、引領(lǐng)功能,打造有力的鄉(xiāng)村振興基層組織架構(gòu),激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)擔(dān)責(zé),抓緊抓實(shí)抓細(xì)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作;要堅(jiān)持鄉(xiāng)村自治、法治與德治相結(jié)合,積極推廣政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接等基層治理經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、群團(tuán)組織等鄉(xiāng)村各群體參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村級(jí)事務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)我區(qū)農(nóng)村振興的活力。
各位委員、同志們,希望大家在各自崗位上繼續(xù)努力、不懈奮斗,不斷推進(jìn)x鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作,不斷推進(jìn)x世界級(jí)生態(tài)島的建設(shè)。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家作出的重大決策,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義,為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才,×市長(zhǎng)總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效,對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作,明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓緊貫徹落實(shí),科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要守住底線(xiàn),加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。
要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位,不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平,要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系,扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
一要強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧,心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐,壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手,集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量,穩(wěn)定糧食播種面積,進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì),保障糧食安全。要守住底線(xiàn),加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位,不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平,要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系,扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑,加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā),加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)推動(dòng)名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、市級(jí)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范基地等建設(shè),提升×市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持“質(zhì)量就是效益,質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng),鞏固中國(guó)馳名商標(biāo)、×省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國(guó)設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,認(rèn)定一批×名牌農(nóng)產(chǎn)品,打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè),支持各地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以綠項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則,支持發(fā)展“一村一品”,培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力,使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,推動(dòng)產(chǎn)品精深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度,引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶(hù)建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營(yíng)。同時(shí),要通過(guò)建立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,支持發(fā)展定制配送、直供直銷(xiāo)等流通新模式,推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接,發(fā)展農(nóng)村電商,讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得更好、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量;
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度;
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。落實(shí)永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制,加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市,加強(qiáng)濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)實(shí)施造林綠化和開(kāi)展水土流失治理。
二、建立健機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),提升綜合承載能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)×、×全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目,加強(qiáng)試點(diǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,完善重點(diǎn)人群×政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決“空殼村”問(wèn)題。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋,通過(guò)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),做到無(wú)縫對(duì)接,互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),推進(jìn)“污水革命”,“垃圾革命”,“廁所革命”。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級(jí),擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅(jiān)持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。整合和運(yùn)用好財(cái)政資金,通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金,以及建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等有效方式,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式,實(shí)施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利,來(lái)吸引金融資本和社會(huì)資本,更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國(guó)有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,通過(guò)一系列措施為各類(lèi)資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺(tái)上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅(jiān)持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),推動(dòng)公共文化資源向農(nóng)村傾斜,提供更多農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是堅(jiān)持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用,帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派×名科技特派員到農(nóng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作??萍继嘏蓡T工作內(nèi)容從單項(xiàng)向綜合服務(wù)拓展。通過(guò)重點(diǎn)派往下派村支書(shū)的村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村、省市確定扶貧重點(diǎn)村,加強(qiáng)與村黨支部書(shū)記、駐村蹲點(diǎn)干部等下派隊(duì)伍結(jié)合,推動(dòng)科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入,造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面,要切實(shí)深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根本還要靠深化改革。中央和省里對(duì)農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排,下一步關(guān)鍵是要抓落實(shí)、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫(kù)、糧庫(kù)和錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)的理念,創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面,要切實(shí)提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,和新型經(jīng)營(yíng)主體,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過(guò)培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲(chǔ)備一批,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制,規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作,培育合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng),推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,提高農(nóng)民組織化水平,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全支持小農(nóng)戶(hù)發(fā)展新機(jī)制,要繼續(xù)加大探索力度,把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,以共享為核心,加強(qiáng)小農(nóng)戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制,要在重視培育新型經(jīng)營(yíng)主體,扶大扶強(qiáng)的同時(shí),將新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶(hù)參與和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,完善土地入股、股份合作、訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還等“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
同志們,鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷不斷的在展開(kāi),新篇章在不斷的書(shū)寫(xiě),全市上下要只爭(zhēng)朝夕,堅(jiān)定信念,苦干實(shí)干,久久為功,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,立足當(dāng)前工作實(shí)際,我就譜寫(xiě)好威信鄉(xiāng)村振興發(fā)展“舊城篇章”展開(kāi)發(fā)言。
在20xx年縣委政府舊城現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,縣委縣政府對(duì)舊城提出了要努力在“鄉(xiāng)村振興示范、稻花香特色品牌打造、國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建”三個(gè)方面做出精彩,為舊城未來(lái)五年及今后一段時(shí)期發(fā)展指明了方向。今年3月25日,縣委率隊(duì)深入雙河鄉(xiāng),集中觀摩學(xué)習(xí)厚房片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)工作并召開(kāi)觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì),相互學(xué)習(xí)借鑒、對(duì)標(biāo)尋找差距、共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??v觀全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局,橫向?qū)Ρ入p河鄉(xiāng)厚房片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè),聚焦舊城發(fā)展優(yōu)勢(shì),我對(duì)譜寫(xiě)好威信鄉(xiāng)村振興發(fā)展“舊城篇章”,有了更深的理解和思考。
立足舊城自身,發(fā)展?jié)摿捎^。一是紅色牌,舊城有長(zhǎng)官司戰(zhàn)斗遺址、長(zhǎng)官司紅軍烈士紀(jì)念碑等紅色文化資源,是紅軍進(jìn)扎西的其中一路,又是老縣城,歷史文化底蘊(yùn)深厚,旅游開(kāi)發(fā)潛力大;二是生態(tài)牌,自然氣候條件優(yōu)渥,生態(tài)植被好,境內(nèi)有天星國(guó)家森林公園、梯田風(fēng)光,具備發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游的基礎(chǔ)條件;三是產(chǎn)業(yè)牌,境內(nèi)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量豐富,屬紫荊壩區(qū)塊的核心區(qū),工業(yè)發(fā)展輻射其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,大雅柑、楊梅、枇杷、方竹、甜苦筍等特色農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模,為下步助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);四是區(qū)位牌,舊城鎮(zhèn)緊鄰興文、珙縣等周邊城市,背靠云南、面向四川,成為舊城與四川經(jīng)濟(jì)交流的重要窗口。
鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是歷史賦予我們新的任務(wù)和課題。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,我們將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入全縣“三個(gè)定位”“五張答卷”的大局大勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),緊扣“生態(tài)舊城·稻香小鎮(zhèn)”的形象定位,通過(guò)“紅色與綠色融合發(fā)展、花香果園和稻香田園綜合打造、老街重塑和新區(qū)開(kāi)發(fā)同步推進(jìn)”,著力打好“產(chǎn)業(yè)、人才、組織”的鄉(xiāng)村振興組合拳。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇一
扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工程,文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡。
近年來(lái),*縣委、縣政府面對(duì)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)新任務(wù),勇于扛起高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),立足資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),聚焦“五大振興”,用心用情用力破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸,農(nóng)田水利設(shè)施顯著提升,農(nóng)村面貌明顯改善,鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā),農(nóng)民參與積極性明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作總體情況匯報(bào)如下:
一、工作亮點(diǎn)。
我們堅(jiān)持把示范創(chuàng)建作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手,發(fā)揮樣板的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等*個(gè)村被認(rèn)定為省級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村,*街道被認(rèn)定為省級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn);*片區(qū)以全市第一的成績(jī)被納入全省首批鄉(xiāng)村振興**樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單,*縣被確定為*市唯一一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和*省共同打造鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣,成功國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。
二、工作成效。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)振興奠基石。
今年完成了*萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),實(shí)施了*萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),疏挖田間溝渠長(zhǎng)度*公里,修建橋涵*座,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步改善;*留蘭香列入《*省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育方案》;深化與科研院所合作,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)留蘭香試驗(yàn)示范基地*畝,建立留蘭香種質(zhì)資源圃*個(gè)品系;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏加工,**、**、**等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到*家;智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)*個(gè),獲批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成;前三季度,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)個(gè)數(shù)較去年同期增長(zhǎng)*%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期增長(zhǎng)*%,全縣生豬存欄達(dá)到*萬(wàn)頭;農(nóng)民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元,增長(zhǎng)*%。
(二)圍繞人才振興添力量。
創(chuàng)建了**科技孵化器、智慧產(chǎn)業(yè)園兩處省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,累計(jì)孵化*名人才創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)*人,上半年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*億元;今年以來(lái),引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才*人,開(kāi)展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)*人次,培養(yǎng)高技能人才*人,分類(lèi)培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民*人,培訓(xùn)農(nóng)技人員*人次,農(nóng)業(yè)科技示范主體*余人次,申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目*人;優(yōu)先配置鄉(xiāng)村人才,將事業(yè)單位人員招聘崗位向鄉(xiāng)村傾斜,通過(guò)事業(yè)單位招聘工作人員*人,“三支一扶”人員*人;努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
(三)圍繞文化振興樹(shù)新風(fēng)。
扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工程,文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;廣泛開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),登記注冊(cè)的志愿者達(dá)*萬(wàn)余人,舉辦集中性文明實(shí)踐活動(dòng)*余場(chǎng)次,*%以上的新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)內(nèi)新增并豐富了屬地紅色資源展示平臺(tái),開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)*多場(chǎng)次,接待參觀學(xué)習(xí)群眾*余人次;全年完成放映公益電影*余場(chǎng)次、送戲下鄉(xiāng)*余場(chǎng)次;為全縣*余個(gè)村補(bǔ)充更新圖書(shū)*萬(wàn)余冊(cè);建成縣級(jí)公益性公墓*處,鎮(zhèn)街(村)級(jí)公益性公墓*處,村村建立了紅白理事會(huì)、修訂了村規(guī)民約,大操大辦婚喪喜慶事宜的不正之風(fēng)進(jìn)一步得到遏制。培育*戶(hù)“最美家庭”典型,評(píng)選“好媳婦”,“好婆婆”各*名。
(四)圍繞生態(tài)振興美環(huán)境。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng),積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。截至目前,完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造*萬(wàn)余戶(hù),完成*個(gè)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作,全縣鎮(zhèn)街駐地、路域、村莊共設(shè)置垃圾桶約*個(gè),保潔員*余名,配備垃圾運(yùn)輸車(chē)*余臺(tái),直運(yùn)至生活垃圾焚燒發(fā)電廠,實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,無(wú)害化處理率達(dá)到了*%。建成“四好農(nóng)村路”*公里,完成路網(wǎng)提檔工程*公里,改造危橋*座,建設(shè)公交站點(diǎn)*個(gè)。深入開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),全縣創(chuàng)建美麗庭院示范戶(hù)*戶(hù),創(chuàng)建率*%。美麗鄉(xiāng)村省級(jí)示范村*個(gè),市級(jí)示范村*個(gè),大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),村容村貌得到了全面提升。
(五)圍繞組織振興筑堡壘。
圓滿(mǎn)完成全縣*個(gè)村“兩委”換屆工作,“一肩挑”實(shí)現(xiàn)*%,村級(jí)干部隊(duì)伍整體實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡、結(jié)構(gòu)、能力“一升一降一優(yōu)一強(qiáng)”;建立農(nóng)村黨組織書(shū)記分級(jí)管理機(jī)制,形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局;開(kāi)展村黨組織書(shū)記“敲農(nóng)門(mén)、聽(tīng)農(nóng)聲、辦農(nóng)事”活動(dòng),共走訪農(nóng)戶(hù)*萬(wàn)余家,累計(jì)解決民意訴求*個(gè);扎實(shí)開(kāi)展第二輪軟弱渙散村黨組織整頓,培訓(xùn)軟弱渙散村“兩委”成員*人次,儲(chǔ)備后備人才*名;推廣“黨支部+合作社+n”模式,全縣集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元的村達(dá)到*%。全面推行“三本一冊(cè)”模式,共印發(fā)“三本一冊(cè)”*余冊(cè);完成“牌子多”集中整治清理*塊。建設(shè)了“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心,搭建起集信訪接待、矛盾調(diào)解、法律援助、指揮調(diào)度和民生訴求服務(wù)等于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處化解平臺(tái);健全完善農(nóng)村法治體系、治安防控體系,形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面。
三、工作謀劃。
兩年以來(lái),我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在工作進(jìn)展不平衡、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短等問(wèn)題。對(duì)此,將繼續(xù)堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興**樣板為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)品質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)治理提升、基層組織提升、人才引育提升“五大行動(dòng)”,努力建設(shè)鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣。圍繞以上思路,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是實(shí)施“三化一融”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。圍繞**、**兩大主要產(chǎn)業(yè),推進(jìn)種植規(guī)模、設(shè)施布局規(guī)劃,擴(kuò)大種植規(guī)模、提高加工能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、人才體系建設(shè),逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種植和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。拓展銷(xiāo)售渠道、加大品牌宣傳,做好產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)商超工作,并通過(guò)精準(zhǔn)布局電商推介,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)推介,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。同時(shí),做好“產(chǎn)業(yè)+旅游”“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)意”工作,加快田園休閑旅游建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是實(shí)施“三大工程”行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)振興。實(shí)施“人居環(huán)境整治”工程,結(jié)合環(huán)衛(wèi)一體化、殘?jiān)珨啾谇謇?、農(nóng)村污水治理,認(rèn)真對(duì)照國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聚焦細(xì)節(jié),清理角落問(wèn)題,全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“造綠添彩”工程,以河網(wǎng)、路網(wǎng)綠化為基礎(chǔ),結(jié)合留蘭香產(chǎn)業(yè),提高森林覆蓋率、增加特色植物景觀帶,拓寬鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間。實(shí)施“村莊入畫(huà)”工程,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托,持續(xù)加大投入,改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)農(nóng)村景觀小品,打造宜居宜游宜業(yè)美麗新鄉(xiāng)村。
三是實(shí)施“文明新風(fēng)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化振興。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)、**好人評(píng)選、家風(fēng)傳承行動(dòng),啟動(dòng)民宿和鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)傳承民俗、留住鄉(xiāng)愁,并推廣垃圾分類(lèi)、出彩人家、志愿服務(wù)等工作,增強(qiáng)群眾的思想道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是實(shí)施“沃土提質(zhì)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)組織振興。持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化、兩新示范點(diǎn)、村務(wù)公開(kāi)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)村支部書(shū)記管理,并充實(shí)后備干部隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)頭雁隊(duì)伍建設(shè);全面推行支部領(lǐng)辦合作社工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,增加村集體收入;以研判、解決“一肩挑”工作為抓手,扎實(shí)做好“村兩委”成員篩選、村莊矛盾化解等問(wèn)題,提前謀劃好“村兩委”換屆工作。
五是實(shí)施“技匠引育”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才振興。設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)扶持基金,持續(xù)抓好高端人才引育載體建設(shè),本土產(chǎn)業(yè)人才培育工作,吸引更多人才落戶(hù)**、扎根**。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇二
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),完善xx湖萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開(kāi)發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬(wàn)畝x中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬(wàn)畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌、戶(hù)容戶(hù)貌大改觀活動(dòng),在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來(lái)玩、來(lái)住、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以?xún)A斜,加大對(duì)xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多,對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶(hù)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,對(duì)x國(guó)道沿線(xiàn)采煤區(qū)及桐粟線(xiàn)鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。
6、全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣125個(gè)貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶(hù)到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線(xiàn),切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對(duì)低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶(hù)權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)”七方面問(wèn)題。同時(shí),同步啟動(dòng)奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國(guó)全省全市同步邁入小康社會(huì)。
7、營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動(dòng)村民脫貧致富。
8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶(hù)為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類(lèi)創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評(píng)選表彰活動(dòng),廣泛開(kāi)展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全好人評(píng)選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚,在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9、加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門(mén)作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問(wèn)題,配備工作人員,專(zhuān)職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇三
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,出臺(tái)《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于2022年全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評(píng)估工作匯報(bào),希望大家喜歡。
根據(jù)安排,由我匯報(bào)xx縣鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作,不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。xx縣始終堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話(huà)精神和對(duì)鄉(xiāng)村振興系列批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神和省、市系列全會(huì)精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來(lái),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕前進(jìn)方向,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,接續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展愿景,順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,全力在脫貧攻堅(jiān)成果上抓鞏固、促拓展,奮力在鄉(xiāng)村振興上出實(shí)績(jī)、開(kāi)新局。
一、總體概況。
百舸爭(zhēng)流千帆盡,不待須臾自?shī)^蹄。銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來(lái),xx縣堅(jiān)持鞏固xx個(gè)貧困村出列、xx萬(wàn)人貧困人口穩(wěn)定脫貧的寶貴成果,繼續(xù)堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村同頻發(fā)力,遵循“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨偩V領(lǐng),圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、文化振興、組織振興”總思路,落實(shí)“四個(gè)不摘”總要求,持續(xù)深化“三落實(shí)一鞏固”,加快從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、從突出到人到戶(hù)轉(zhuǎn)向推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、從以政府投入為主轉(zhuǎn)向政府市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,抓住省支持鄉(xiāng)村振興“重點(diǎn)推進(jìn)縣”機(jī)遇,壯大縣域經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。用好五年過(guò)渡期政策,聚焦就業(yè)和“3+1”保障等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,深化拓展東西部協(xié)作成效,深入推進(jìn)xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)和紅色美麗村莊建設(shè),加快市級(jí)集成示范點(diǎn)和重點(diǎn)推進(jìn)類(lèi)試點(diǎn)村打造,帶動(dòng)一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范帶,工作整合到一張藍(lán)圖下,資源序展在一個(gè)平臺(tái)上。在常態(tài)走訪排查和深度、有力、迅速地自查自改中,規(guī)模性返貧底線(xiàn)磐石高筑,一條鄉(xiāng)村發(fā)展新坦途正徐徐展開(kāi)。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)聚焦平穩(wěn)過(guò)渡,蓄力脫貧成果確保目標(biāo)不降。
1.在“四個(gè)不摘”上抓責(zé)任。
一是堅(jiān)定履行“摘帽不摘責(zé)任”。x月x日掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局;x月x日成立縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)抽調(diào)xx名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦公室x月底均已成立;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)落實(shí)主體責(zé)任,狠抓統(tǒng)籌調(diào)度;成員部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,研究出臺(tái)各自行業(yè)領(lǐng)域政策并保持穩(wěn)定。
二是持續(xù)落實(shí)“摘帽不摘政策”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,出臺(tái)《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,2021年全縣共承保農(nóng)戶(hù)xx萬(wàn)戶(hù),涉及保費(fèi)xx萬(wàn)元;深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,摸排完成xx個(gè)村xx戶(hù)。就業(yè)幫扶方面,制定《xx縣2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)》,累計(jì)摸排返鄉(xiāng)勞動(dòng)力xx人次,共開(kāi)展農(nóng)民全員培訓(xùn)xx人次,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人,全縣xx家就業(yè)扶貧車(chē)間吸納xx名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè);舉辦勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),組織輸送xx名勞動(dòng)力省外就業(yè),搬遷有勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一人就業(yè)以上。易地搬遷方面,2021年?duì)幦∫椎胤鲐毎徇w后續(xù)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金xx萬(wàn)元,實(shí)施后續(xù)扶持項(xiàng)目xx個(gè)。在安置點(diǎn)內(nèi)注入了社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明·樹(shù)新風(fēng)、溫馨提示等正能量文化宣傳內(nèi)容xx余幅,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),極大地豐富社區(qū)居民的精神文化生活。
三是不斷深化“摘帽不摘幫扶”。繼續(xù)選派xx名第一書(shū)記和駐村干部到xx個(gè)“五類(lèi)村”開(kāi)展工作,同步調(diào)整優(yōu)化xx個(gè)“xx類(lèi)村”駐村工作隊(duì),選派xx余名干部,全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶所有脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)重大困難戶(hù)等重點(diǎn)人群,幫扶干部每月到村走訪不少于xx次。四是嚴(yán)格執(zhí)行“摘帽不摘監(jiān)管”。對(duì)“3+1”保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等重點(diǎn)工作持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管督導(dǎo)。今年以來(lái),聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展督查指導(dǎo)xx次,開(kāi)展大排查工作督查指導(dǎo)及問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)督查xx次,開(kāi)展“四個(gè)不摘”工作督查xx次。市鄉(xiāng)村振興局赴xx開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)度xx次。我縣“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指數(shù)”上半年考核在全省二類(lèi)地區(qū)排名第xx位。中央、省、市各級(jí)各部門(mén)反饋我縣xx大類(lèi)xx個(gè)問(wèn)題,均已完成整改,整改材料已收集歸檔;通過(guò)督查、自查、舉一反三排查共發(fā)現(xiàn)xx個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題,已完成整改,整改材料已收集歸檔并錄入鄉(xiāng)村振興云銷(xiāo)號(hào)。
2.在“3+1”保障上強(qiáng)鞏固。
一是教育成果不斷鞏固。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制、控輟保學(xué)督促?gòu)?fù)學(xué)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)檢查和考核問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制,按照“一人一案”,對(duì)xx名殘疾兒童少年開(kāi)展了送教上門(mén)工作,家長(zhǎng)、學(xué)生認(rèn)可度高。2021年春季學(xué)期學(xué)生資助資已全面兌現(xiàn)到位,共資助學(xué)生xx人次,資助金xx萬(wàn)元;2021年秋季學(xué)期相關(guān)教育資助工作已全面部署,正在按資助流程開(kāi)展;國(guó)家生源地貸款金額xx萬(wàn)元,解決xx名大學(xué)生學(xué)費(fèi)問(wèn)題。統(tǒng)籌部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金和縣自籌資金xx萬(wàn)元,資助高考成績(jī)優(yōu)異的困難學(xué)子xx名。
二是基本醫(yī)療持續(xù)落實(shí)。抓牢醫(yī)保政策宣傳,不斷提高城鄉(xiāng)居民對(duì)醫(yī)保政策的知曉率,目前共發(fā)放宣傳折頁(yè)xx萬(wàn)余份,張貼宣傳大型海報(bào)xx余張;盯實(shí)城鄉(xiāng)居民參保和特殊人群參保,實(shí)現(xiàn)特殊人員參保征繳線(xiàn)上直接資助,確保了“脫貧戶(hù)、易地扶貧搬遷戶(hù)、低保戶(hù)、邊緣戶(hù)”動(dòng)態(tài)參保應(yīng)保盡保。2021年全縣城鄉(xiāng)居民參保xx人,總體參保目標(biāo)達(dá)98%以上,產(chǎn)生住院費(fèi)用xx萬(wàn)元,統(tǒng)籌基金支付xx萬(wàn)元,大病支付xx萬(wàn)元,醫(yī)療救助xx萬(wàn)元,不漏一戶(hù)一人。
三是住房安全保障高效。持續(xù)落實(shí)危房改造普惠性政策,每月開(kāi)展住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)上報(bào),排查農(nóng)村住房xx棟,xx戶(hù)因?yàn)?zāi)造成的隱患房屋已改造修繕,暫無(wú)其他因危房返貧、致貧情況。調(diào)整危房補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村振興宜居農(nóng)房建設(shè)。四是安全人飲全程跟進(jìn)。開(kāi)展千人以下水源點(diǎn)監(jiān)測(cè)xx處,千人以上水源點(diǎn)監(jiān)測(cè)xx處,組織管水員培訓(xùn)xx余人次,開(kāi)發(fā)xx個(gè)公益性管水員崗位。制作農(nóng)村飲水安全宣傳手冊(cè)xx萬(wàn)冊(cè),發(fā)放宣傳畫(huà)報(bào)xx套,對(duì)全縣近xx處集中式飲水工程消毒設(shè)備進(jìn)行更換或完善,對(duì)xx處提水泵進(jìn)行維修更換。排查農(nóng)村人飲工程xx處,均已落實(shí)保障措施。
3.在防返貧監(jiān)測(cè)上出實(shí)招。
一是不斷深化機(jī)制保障。出臺(tái)《xx縣防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《xx縣“民生?!背斜7?wù)方案》《xx縣“防貧?!背斜7?wù)方案》,為xx戶(hù)xx人購(gòu)買(mǎi)民生保xx萬(wàn)元,為xx名脫貧人口購(gòu)買(mǎi)防貧保xx萬(wàn)元。
二是堅(jiān)持一體調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)“月調(diào)度、月監(jiān)測(cè)、月研判”工作調(diào)度機(jī)制,每月12日前完成村級(jí)排查、15日前完成村級(jí)核實(shí)、23日前完成部門(mén)比對(duì)數(shù)據(jù)核實(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、28日前完成鄉(xiāng)級(jí)公示、月底前完成縣級(jí)綜合研判。
三是精準(zhǔn)細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。1-11月份省、市通過(guò)《xx》扶貧通報(bào)反饋我縣預(yù)警線(xiàn)索xx條,縣直部門(mén)比對(duì)反饋線(xiàn)索xx條,干部摸排線(xiàn)索xx條,農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)xx條,共處置預(yù)警線(xiàn)索xx條,通過(guò)研判納入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理x戶(hù)。
4.在項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施上謀效益。
一是有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2021年,中央、省下達(dá)我縣財(cái)政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金xx萬(wàn)元,其中:中央資金xx萬(wàn)元,省級(jí)資金xx萬(wàn)元。共立項(xiàng)安排項(xiàng)目xx個(gè),開(kāi)工率、備案率、公示公告率100%;撥付項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元,撥付率100%;竣工項(xiàng)目xx個(gè),竣工率89.9%;已使用報(bào)賬資金xx萬(wàn)元,報(bào)賬率93.9%。
二是嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)清理。按照《xx扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法》文件要求,今年以來(lái),共清理了2012年以來(lái)的扶貧項(xiàng)目xx個(gè),清理各類(lèi)扶貧資金xx億元,形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)總規(guī)模xx億元,共確權(quán)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)xx億元,確權(quán)率100%。
三是認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目排查。國(guó)務(wù)院大督查后,我縣對(duì)xx萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展了2次專(zhuān)項(xiàng)排查,排查了2016-2020年xx萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xx億元,對(duì)存在資產(chǎn)閑置的產(chǎn)業(yè)大棚等均已提出盤(pán)活資產(chǎn)處置意見(jiàn)。
四是如期完成x行項(xiàng)目。至2014年項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),爭(zhēng)取到x行貸款資金xx萬(wàn)元,涉及合作社建設(shè)、產(chǎn)業(yè)路及配套、培訓(xùn)、項(xiàng)目管理及監(jiān)測(cè)四個(gè)子項(xiàng)目,目前均全面完成項(xiàng)目建設(shè),竣工率100%。項(xiàng)目主要用于發(fā)展茶葉、中藥材、水果、馬鈴薯等4個(gè)產(chǎn)業(yè)。
五是全員培訓(xùn)成效明顯。我縣今年培訓(xùn)任務(wù)xx人,目前已完成xx人,超額完成;已開(kāi)展農(nóng)村致富帶頭人縣內(nèi)培訓(xùn)xx期,培訓(xùn)xx人,完成任務(wù)數(shù)的xx%,疫情原因,余下xx按要求再培訓(xùn)。
六是小額信貸運(yùn)行精準(zhǔn)。今年來(lái),新增貸款xx戶(hù),金額xx萬(wàn)元;現(xiàn)余貸款xx戶(hù),金額xx萬(wàn)元;今年前三季度貼息xx戶(hù),貼息金額xx萬(wàn)元。
5.在東西部協(xié)作上啟征程。
國(guó)家新一輪?wèn)|西部協(xié)作關(guān)系調(diào)整以來(lái),xx組團(tuán)、xx兩地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、兩省、兩市東西部協(xié)作決策部署,緊緊圍繞“xx所需、xx組團(tuán)所能”同頻發(fā)力。
一是高層互訪緊密。2021年以來(lái),xx組團(tuán)黨委(政府)主要負(fù)責(zé)同志或分管同志帶隊(duì)到xx縣開(kāi)展對(duì)接xx次,xx縣委、縣政府主要或分管負(fù)責(zé)同志到xx組團(tuán)開(kāi)展對(duì)接xx次。簽訂xx組團(tuán)和xx縣人民政府“十四五”時(shí)期東西部協(xié)作協(xié)議。
二是人才交流頻繁。xx省已派駐xx名干部赴xx掛職,派遣醫(yī)生、教師各xx人,農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、金融專(zhuān)業(yè)人才各xx人到xx交流;xx縣選派xx名干部到xx市xx跟崗學(xué)習(xí),派遣xx名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到xx組團(tuán)跟崗學(xué)習(xí)。
三是項(xiàng)目推進(jìn)有力。2021年實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),已爭(zhēng)取到位資金xx萬(wàn)元,項(xiàng)目開(kāi)工率100%,公示公告率為100%,已竣工項(xiàng)目xx個(gè),竣工率xx%,報(bào)賬資金xx萬(wàn)元,報(bào)賬率xx%。
四是產(chǎn)業(yè)協(xié)作高效。xx代表團(tuán)赴xx投資考察xx次,簽約xx個(gè)項(xiàng)目總投資xx億元,目前到位資金xx億。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園xx個(gè)。組織到幫扶城市開(kāi)展xx農(nóng)特產(chǎn)品推介活動(dòng)xx次。
五是勞務(wù)輸出順暢。雙方就業(yè)部門(mén)分別設(shè)立勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站,共計(jì)召開(kāi)勞務(wù)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)xx次,xx組團(tuán)為我縣提供就業(yè)崗位xx個(gè),累計(jì)參加企業(yè)xx余家,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)xx人。六是消費(fèi)協(xié)作可觀。完成協(xié)作帶動(dòng)農(nóng)畜牧產(chǎn)品銷(xiāo)售額xx萬(wàn)元,開(kāi)展消費(fèi)幫扶帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)xx人。
(二)聚焦五大振興,凝聚多方合力確保靶心不散。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興,筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)。
圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、布局規(guī)?;⒐芾頂?shù)字化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體思路,切實(shí)做到“選好品種、做好品質(zhì)、塑好品牌、抓好品相、提升品味”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化水平,全力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有資源稟賦和優(yōu)勢(shì),立足“中國(guó)xx之鄉(xiāng)”,圍繞“x帶x區(qū)”布局茶產(chǎn)業(yè),大力培育“xx茶”品牌和龍頭企業(yè)。全縣茶園總面積xx萬(wàn)畝,投產(chǎn)茶園xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值xx億元。
二是做深中藥材產(chǎn)業(yè)。以“1+2+n”(即xx+xx和xx+xx、xx、xx等)工作思路,新植中藥材面積xx萬(wàn)畝,總面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值xx億元。
三是做優(yōu)果蔬菌產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局xx、xx、xx、xx、xx優(yōu)勢(shì)水果,現(xiàn)有面積xx萬(wàn)畝,投產(chǎn)面積xx萬(wàn)畝、產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值xx億元。發(fā)展時(shí)令蔬菜,播種面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值xx億元。構(gòu)建東西部?jī)蓚€(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展xx、xx、xx等食用菌xx萬(wàn)棒(畝),產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值xx億元。
四是做特林下經(jīng)濟(jì)。利用xx特色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和林業(yè)資源,統(tǒng)籌一般發(fā)展區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)林地資源,結(jié)合國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)項(xiàng)目,大力發(fā)展林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)。完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬(wàn)畝,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬(wàn)畝,計(jì)劃套種xx畝xx和xx萬(wàn)畝食用菌產(chǎn)業(yè)。
2.強(qiáng)化人才振興,鎖定關(guān)鍵要素。
廣開(kāi)門(mén)路,引導(dǎo)、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)能人到鄉(xiāng)村工作,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道。抓住換屆契機(jī),發(fā)布《致全縣廣大中專(zhuān)畢業(yè)生及退役軍人的一封信》,獲得1.3萬(wàn)人次社會(huì)關(guān)注,589名大學(xué)畢業(yè)生意向到村任職,485人成為換屆重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,已實(shí)現(xiàn)215名大中專(zhuān)畢業(yè)生到村擔(dān)任支書(shū)助理和主任助理。農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,真正想干事、能成事的人才隊(duì)伍逐步向鄉(xiāng)村匯聚。
3.強(qiáng)化文化振興,活躍精神陣地。
重視文化塑魂的力量,讓群眾尤其是農(nóng)村群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。深度挖掘xx民族文化、非遺文化、紅色文化、xx茶文化、農(nóng)耕文化,深入實(shí)施文化基地建設(shè)和傳承人培育工程,持續(xù)辦好xx節(jié)、xx節(jié)、xx節(jié)等民俗節(jié)慶活動(dòng),發(fā)揮“節(jié)慶拉動(dòng)消費(fèi),消費(fèi)活躍氛圍”效應(yīng),切實(shí)將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。建成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)室xx個(gè),文化資源共享工程xx個(gè),數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋xx個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)xx紅軍壯舉遺址項(xiàng)目、xx索道項(xiàng)目,并對(duì)樓上x(chóng)x、xx舊址、xx戰(zhàn)斗遺址提質(zhì)改造。
4.強(qiáng)化生態(tài)振興,堅(jiān)守根本底線(xiàn)。
牢固樹(shù)立綠色轉(zhuǎn)型理念,守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線(xiàn),深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)xx禁捕,全面打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治五大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”改革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)制度化、常態(tài)化。xx江(xx段)、xx河、xx河等河道水環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
5.強(qiáng)化組織振興,厚植優(yōu)勢(shì)保障。
為一線(xiàn)干部購(gòu)買(mǎi)不低于xx萬(wàn)元保額的人身意外傷害保險(xiǎn),落實(shí)縣直部門(mén)選派駐村干部生活補(bǔ)貼,持續(xù)向鄉(xiāng)村振興助力、蓄力。完成“五類(lèi)”重點(diǎn)村摸排,第一書(shū)記選派由原來(lái)的xx名增加至xx名。村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)從每年xx萬(wàn)元提高至xx萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)支書(shū)主任“一肩挑”人員最低月報(bào)酬xx元,一般村支書(shū)、主任最低每月xx元,其他享受縣級(jí)財(cái)政報(bào)酬村干部每月最低xx元,用好xx寨村“六共”機(jī)制在全省推廣的機(jī)遇,出臺(tái)《xx縣關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供總體思路和目標(biāo)舉措。
(三)聚焦示范試點(diǎn),還原鄉(xiāng)村本質(zhì)提振發(fā)展活力確保愿景不變。
立足“特色、田園、鄉(xiāng)村”6個(gè)關(guān)鍵字內(nèi)涵,確定省級(jí)示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xxxx·xxxx”發(fā)展定位和市級(jí)示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xx·xx”、xx鄉(xiāng)xx村“xx·xx”發(fā)展定位。已成立省、市、縣級(jí)示范試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)建設(shè)方案,已建立示范試點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)制度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到試點(diǎn)村開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和督導(dǎo)推進(jìn),縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題調(diào)度xx次,到村開(kāi)展工作督導(dǎo)xx次,完成試點(diǎn)村村規(guī)民約修訂。
省級(jí)試點(diǎn)村已抽調(diào)xx人組成工作專(zhuān)班,明確xx名縣政協(xié)副主席駐村蹲點(diǎn)督導(dǎo);試點(diǎn)期間擬實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx萬(wàn)元,其中財(cái)政投入xx萬(wàn)元,群眾自籌xx萬(wàn)元,社會(huì)資本投入xx萬(wàn)元,截至目前,已整合項(xiàng)目xx個(gè),到位資金xx萬(wàn)元。市級(jí)試點(diǎn)xx個(gè)試點(diǎn)村累計(jì)召開(kāi)群眾會(huì)xx次,完成宣傳氛圍營(yíng)造xx處,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治xx次,勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx期xx人次,群眾參與度和知曉率大幅提升。縣級(jí)試點(diǎn)村召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議xx次,部署推進(jìn)全縣xx個(gè)行政村xx個(gè)自然村分級(jí)分類(lèi)等工作,規(guī)劃“引領(lǐng)示范類(lèi)村xx個(gè)、重點(diǎn)推進(jìn)類(lèi)村xx個(gè)、夯實(shí)基礎(chǔ)類(lèi)村xx個(gè)”;按照市級(jí)六類(lèi)分村要求,集聚發(fā)展類(lèi)村莊xx個(gè)、整治提升類(lèi)村莊xx個(gè)、特色保護(hù)類(lèi)村xx個(gè)、城郊融合類(lèi)村莊xx個(gè)、搬遷撤并類(lèi)村莊xx個(gè)、暫不分類(lèi)村莊xx個(gè)。
三、鞏固脫貧成果后評(píng)估工作開(kāi)展情況。
一是高效率落實(shí)“五個(gè)一”。已于11月初印發(fā)迎評(píng)總方案,認(rèn)真撰寫(xiě)了工作報(bào)告,11月下旬完成了宣傳片初審,預(yù)計(jì)本月xx日前定稿,迎檢檔案完成三輪審定并統(tǒng)一裝檔備查,各級(jí)訪談人員和村級(jí)向?qū)?、家庭明白人選定和培訓(xùn)工作均已全部落實(shí)。
二是高要求開(kāi)展工作調(diào)度。10月以來(lái),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后xx次組織召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),及時(shí)分析鞏固脫貧成果工作中的問(wèn)題和不足,安排部署下步工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)要狠抓問(wèn)題整改、狠抓滿(mǎn)意度、狠抓明白人、狠抓環(huán)境衛(wèi)生、狠抓資料規(guī)范歸檔、狠抓“3+1”保障、狠抓作風(fēng)整頓、狠抓服務(wù)保障。
三是高頻次開(kāi)展明察暗訪。聯(lián)合市級(jí)督導(dǎo)組,重點(diǎn)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。組成xx個(gè)督查組,重點(diǎn)排查“3+1”保障等工作,已開(kāi)展xx輪問(wèn)題大排查。縣委縣政府分管同志不定時(shí)間、不打招呼,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展明察暗訪,壓緊壓實(shí)責(zé)任。
四是高質(zhì)量開(kāi)好兩個(gè)觀摩會(huì)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到工作推動(dòng)較好的xx鄉(xiāng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),借鑒好做法好經(jīng)驗(yàn)。下步將召開(kāi)“末位”觀摩會(huì),再次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到工作推進(jìn)滯后的地方開(kāi)展觀摩,屆時(shí)電視臺(tái)將全程跟蹤報(bào)道,目的是引起重視,推動(dòng)工作落實(shí)。
四、存在問(wèn)題及下步打算。
我縣鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績(jī),但仍存在“東西部協(xié)作在全省排名不夠理想,疫情原因,部分群眾存在收入下降”等問(wèn)題。下步工作中,我們將重點(diǎn)從以下四個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是高質(zhì)量迎接“四個(gè)考核”。全力籌備“鞏固脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估”、“高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”、“財(cái)政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金”、“東西部協(xié)作”四場(chǎng)考試,強(qiáng)化統(tǒng)籌,密切調(diào)度,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)在方案制定、材料匯報(bào)、迎檢檔案、入戶(hù)細(xì)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生等方面繼續(xù)細(xì)化,強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)、督查和向上對(duì)接,確保圓滿(mǎn)完成“四個(gè)考核”。
二是高質(zhì)量鞏固“四項(xiàng)重點(diǎn)”。扎實(shí)做好防貧預(yù)警。持續(xù)開(kāi)展“兩不愁三保障”和飲水安全及后續(xù)管護(hù)跟蹤排查,按照月研判、月監(jiān)測(cè)、月銷(xiāo)號(hào)機(jī)制定期調(diào)度研判,完善緊急預(yù)案制度,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線(xiàn)。穩(wěn)定提升項(xiàng)目效益。加快項(xiàng)目進(jìn)度,加緊驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,注重風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)避產(chǎn)業(yè)占比風(fēng)險(xiǎn),提升2021年財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比例;規(guī)避閑置棄管風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)各類(lèi)大小項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)和宣傳,確保資產(chǎn)主體說(shuō)得清、項(xiàng)目運(yùn)行說(shuō)得清、收益分紅說(shuō)得清。深度拓展兩地協(xié)作。在加深人才交流、加強(qiáng)消費(fèi)協(xié)作、加快項(xiàng)目實(shí)施上持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)圍繞招商引資、園區(qū)共建、勞務(wù)輸出、xx貨出山總要求,主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)。高效抓實(shí)問(wèn)題整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改、實(shí)事求是抓整改、督導(dǎo)排名抓整改,深度查找隱性問(wèn)題、邊緣問(wèn)題,一般問(wèn)題立即整改,復(fù)雜問(wèn)題限時(shí)整改,體制機(jī)制層面的問(wèn)題認(rèn)真研究一體推進(jìn)整改。
三是高質(zhì)量開(kāi)啟“鄉(xiāng)村征程”。通過(guò)申創(chuàng)一個(gè)省級(jí)試點(diǎn),推動(dòng)兩類(lèi)縣級(jí)試點(diǎn),發(fā)力三個(gè)市級(jí)試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,加強(qiáng)要素整合,更加注重人才培育,以建設(shè)“xxxx”為目標(biāo),讓農(nóng)民享受更多鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力、各美其美、美美與共的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
四是高質(zhì)量抓實(shí)“鄉(xiāng)村隊(duì)伍”。用活鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)參謀部、作戰(zhàn)部的作用,統(tǒng)籌把握全局全貌,在“指揮調(diào)度”上抓責(zé)任;用足行業(yè)部門(mén)勤指導(dǎo)、重監(jiān)管的特點(diǎn),動(dòng)態(tài)跟進(jìn)政策落實(shí),在“四個(gè)不摘”上抓責(zé)任;用好駐村干部熟政策、善落實(shí)的優(yōu)勢(shì),奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在“三落實(shí)一鞏固”上抓責(zé)任;用實(shí)幫扶干部察民情、解民困的職責(zé),洞悉群眾利益訴求,在政策落實(shí)“最后一公里”上抓責(zé)任??朔Q屆影響,建成一支工作響應(yīng)快、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可高的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。
舊歲已展千重景,奮起更進(jìn)百尺桿。鄉(xiāng)村振興,征途漫漫。xx縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)總書(shū)記視察重要講話(huà)和對(duì)鄉(xiāng)村振興系列重要指示精神,繼續(xù)凝聚起濃厚的干事創(chuàng)業(yè)活力,不負(fù)省市重托、不負(fù)人民期望,堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,共同致力xx鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇四
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會(huì)議上的講話(huà)稿,希望大家喜歡。
同志們:
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是基石、農(nóng)業(yè)是核心、農(nóng)民是關(guān)鍵。今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家夯基固本的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省市農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,立足新發(fā)展階段分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新任務(wù)、新要求,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保全年三農(nóng)工作基礎(chǔ)實(shí)、起步穩(wěn)、提速快、動(dòng)力足。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、聚焦有效銜接,交出鞏固拓展高分答卷。
“工作不留空檔,政策不留空白”是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主旋律。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
要保持工作的一致性,著力健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測(cè),聚焦三類(lèi)重點(diǎn)人群(脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶(hù))精準(zhǔn)施策。
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接,對(duì)未出臺(tái)新政策的業(yè)務(wù)部門(mén)要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定,確保工作推進(jìn)不留空檔,政策接續(xù)不留空白。
要保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性,各駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢(shì),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做到時(shí)間上無(wú)縫接續(xù),工作上壓茬推進(jìn),使命上傳遞接力。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!叭r(nóng)”向好,全局主動(dòng)。全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中出實(shí)招、求實(shí)效,努力走出一條具有長(zhǎng)武特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。
一是緊扣高質(zhì)高效,興業(yè)帶富強(qiáng)引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是解決一切農(nóng)村問(wèn)題的前提。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。要聚焦“?!弊质氐拙€(xiàn)。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,大力實(shí)施綠色高效“噸糧田”,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬(wàn)噸以上。要立足“優(yōu)”字增內(nèi)涵。加快實(shí)施“千村萬(wàn)戶(hù)”增收計(jì)劃,緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個(gè)目標(biāo),樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,擴(kuò)大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快實(shí)施高產(chǎn)高效“萬(wàn)元果”、“畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”等攻關(guān)工程,努力向“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間,充分運(yùn)用青龍山、紅星森林公園等資源,大膽探索特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化供求鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹(shù)品牌,一方面,運(yùn)用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長(zhǎng)武藍(lán)”等元素為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的文化、生態(tài)價(jià)值,推動(dòng)由賣(mài)普通商品向賣(mài)品牌商品轉(zhuǎn)變。另一方面,加大與省內(nèi)外各大媒體的聯(lián)系銜接,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,加快培育一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)以品牌效應(yīng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。
二是著眼宜居宜業(yè),塑形鑄魂提品質(zhì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)、生活、生態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),讓農(nóng)村好山好水轉(zhuǎn)化成農(nóng)民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)決做到源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,打造望得見(jiàn)青山、看得見(jiàn)綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質(zhì)”上下功夫,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),科學(xué)合理規(guī)劃村莊布局,鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)文化室、衛(wèi)生室、活動(dòng)廣場(chǎng)、村民中心等配套設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)電商、物流、養(yǎng)老等新型服務(wù)體系在農(nóng)村發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程,聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作,讓美麗農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園。同時(shí),要探索建立村莊管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護(hù)好。
三是突出富裕富足,強(qiáng)基固本促提升。農(nóng)民富則國(guó)家富,農(nóng)村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本,深入推進(jìn)農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育百萬(wàn)元農(nóng)村合作組織,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)政策,多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,真正讓農(nóng)民群眾的“腰包”鼓起來(lái)。要以鄉(xiāng)村治理為保障,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,促進(jìn)資源融合,發(fā)揮整體合力,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為關(guān)鍵,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和通俗易懂的語(yǔ)言,弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)鄰里守望、誠(chéng)信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),匯聚發(fā)展三農(nóng)強(qiáng)大合力。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)“三農(nóng)”工作落地見(jiàn)效。
一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各黨委(黨組)要強(qiáng)化政治責(zé)任,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實(shí)等工作,各部門(mén)要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要建強(qiáng)隊(duì)伍抓落實(shí)。要加大干部教育培訓(xùn)力度,形成一支知農(nóng)民、懂市場(chǎng)、善管理的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制,吸引更多高學(xué)歷、高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。同時(shí),要吸納一批“田秀才”“土專(zhuān)家”,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,激起本土人才資源存量的“一池春水”。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要樹(shù)牢正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決杜絕搞形象工程、政績(jī)工程。要大力發(fā)揚(yáng)“三?!本?,崇尚“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”,杜絕“庸懶散慢虛粗”,保持“100℃奮進(jìn)狀態(tài)”,延續(xù)“三農(nóng)”振興追夢(mèng)者姿態(tài),力戒唱功、突出實(shí)干,在一線(xiàn)摸實(shí)情、解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。
四要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)年終考核執(zhí)行情況效果檢驗(yàn),促進(jìn)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。要爭(zhēng)做“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,爭(zhēng)建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,用足用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰、嚴(yán)管厚愛(ài)??h委將大力選拔使用在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)中敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)民富則國(guó)家盛。我們要共同肩負(fù)起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)代重任,凝心聚力、苦干實(shí)干,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代長(zhǎng)武“三農(nóng)”工作新篇章!
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高政治站位,增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感。
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是貫徹中央和省委決策部署的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的“七大戰(zhàn)略”之一,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展史上具有劃時(shí)代的里程碑意義。黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示,為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。x月x日,省委x書(shū)記主持召開(kāi)全省鄉(xiāng)村振興大會(huì),對(duì)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了大動(dòng)員、大部署、大推動(dòng)。x月x日,xx書(shū)記來(lái)x調(diào)研,深入xx等地,詳細(xì)了解我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,指出“xx光熱資源豐富、氣候怡人,發(fā)展亞熱帶農(nóng)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),抓好品種選育、技術(shù)改良和精深加工,加快農(nóng)文旅融合發(fā)展,帶動(dòng)更多群眾就地就近就業(yè)、持續(xù)穩(wěn)定增收”,對(duì)我市“三農(nóng)”工作作出了重要指示。近期,省上陸續(xù)出臺(tái)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》等文件,特別是為x西地區(qū)“量身定制”的《xx行動(dòng)方案》即將出臺(tái),該方案除了傳統(tǒng)區(qū)域的米易外,還將xx納入其中,向我們釋放出重大政策紅利,同時(shí)也對(duì)我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí),加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
另一方面,由于受地形地勢(shì)、資源條件等因素影響,各地農(nóng)村發(fā)展不平衡,特別是邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展較為滯后。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于更好地調(diào)動(dòng)和利用農(nóng)業(yè)發(fā)展要素,更好地激發(fā)和釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)撃?,更好地提升農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的xx倍。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵,就是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊“四化同步”發(fā)展中農(nóng)業(yè)這塊“短板”,實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”,真正實(shí)現(xiàn)高水平的全面小康。
二、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
(一)堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn),準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的正確方向。
一要明確總體目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和對(duì)xx“三農(nóng)”工作系列重要指示精神,認(rèn)真按照省委彭xx書(shū)記對(duì)全省、對(duì)xx的指示要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精、農(nóng)村美、農(nóng)民富,推動(dòng)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走在全省前列。二要注重規(guī)劃引領(lǐng)。深入貫徹中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》以及中央、省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,做好系統(tǒng)梳理、對(duì)接落實(shí),統(tǒng)籌考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等實(shí)際情況,加快編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,因地制宜指導(dǎo)各縣(區(qū))編制好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,特別是指導(dǎo)進(jìn)入省上規(guī)劃試點(diǎn)的米易縣和仁和區(qū)同德鎮(zhèn)抓好規(guī)劃編制工作,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,構(gòu)建更為合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。三要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)要注重處理好“四大關(guān)系”,即:要處理好攻堅(jiān)戰(zhàn)與持久戰(zhàn)的關(guān)系,既緊盯制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)和與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的利益問(wèn)題,集中精力抓好重點(diǎn)工作,又保持戰(zhàn)略定力,盡力而為,量力而行,持續(xù)用力,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。要處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐創(chuàng)新的關(guān)系,既堅(jiān)決貫徹中央、省委頂層設(shè)計(jì)要求,統(tǒng)籌起各方面工作、銜接起各領(lǐng)域政策措施,又尊重群眾主體地位和基層創(chuàng)造性,充分激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力。要處理好鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到兩者是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并行不悖、殊途同歸的兩條路徑,充分發(fā)揮我市城鎮(zhèn)化率高、工農(nóng)互補(bǔ)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化同向發(fā)力、相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、融合發(fā)展。要處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系,既充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,運(yùn)用市場(chǎng)辦法和法治手段推動(dòng)資源要素向鄉(xiāng)村聚集,又發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌好規(guī)劃制定、組織發(fā)動(dòng)、政策執(zhí)行、要素投入、服務(wù)保障等工作,把市場(chǎng)和政府“兩只手”的優(yōu)勢(shì)都充分發(fā)揮出來(lái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”
一是以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐,鄉(xiāng)村振興就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,就會(huì)難以為繼。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要按照中央、省委決策部署特別是省上即將出臺(tái)的《xx》要求,把農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。
要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。xx土地流轉(zhuǎn)率低、流轉(zhuǎn)難度大,要通過(guò)發(fā)展“園區(qū)農(nóng)業(yè)”,靠品牌營(yíng)銷(xiāo)和深加工來(lái)促進(jìn)土地集中利用和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要突出產(chǎn)業(yè)特色。著力打造中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品(芒果)優(yōu)勢(shì)區(qū)、早春喜溫蔬菜示范基地等特色產(chǎn)業(yè)基地,培育壯大特色水果、早春蔬菜、畜牧水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)烤煙、林業(yè)生物及特色花卉、優(yōu)質(zhì)桑蠶“5+2”特色產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)載體建設(shè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)機(jī)化道路、提灌站等建設(shè),建好用好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點(diǎn)(示范)縣等平臺(tái),有效聚集土地、資本、科技、人才等現(xiàn)代要素。要強(qiáng)化正向激勵(lì)。按照省上方案要求,我市將出臺(tái)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評(píng)激勵(lì)方案》,對(duì)基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、新型業(yè)態(tài)等7項(xiàng)工作進(jìn)行綜合考評(píng),每年評(píng)定1個(gè)市級(jí)園區(qū)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,給予財(cái)政資金補(bǔ)助、用地保障等支持,特別是將過(guò)去的“先支持、后認(rèn)定”修改為“先定標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建成功后再補(bǔ)助”,目的就是要進(jìn)一步鮮明發(fā)展導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè)以上。各縣(區(qū))也要根據(jù)實(shí)際制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案,形成由點(diǎn)到線(xiàn)到面的農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。
要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用。xx的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已有一定基礎(chǔ),要重點(diǎn)抓好“科技農(nóng)業(yè)”。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。深化與xx等科研院所合作,推動(dòng)品種選育、技術(shù)改良等不斷取得新突破。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣。推廣運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備,完善科技特派員站點(diǎn)、專(zhuān)家大院等成果孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)功能,建立全域覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系和基層農(nóng)技推廣體系。要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。用好大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建好芒果大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)產(chǎn)品可追溯信息平臺(tái),讓手機(jī)成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等深度融合,使互聯(lián)網(wǎng)成為助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。
要大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷(xiāo)。要注重優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)。健全農(nóng)產(chǎn)品全鏈條生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高品質(zhì)生產(chǎn),積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣(區(qū))。要抓好特色品牌培育。堅(jiān)持黨委政府“政策引”、相關(guān)部門(mén)“合力推”、龍頭企業(yè)“橫向帶”、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)“縱向領(lǐng)”、合作組織“利益聯(lián)”,大力實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略,鞏固提升xx枇杷、xx芒果品牌,構(gòu)建“一早一晚”的特色品牌體系,持續(xù)培育xx等品牌,努力爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家馳名商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)。要加強(qiáng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推介。綜合運(yùn)用西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、城市直營(yíng)店等線(xiàn)下平臺(tái),淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推廣中央廚房+配售網(wǎng)絡(luò)集成化、直供直銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)模式,不斷提升xx特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。
要大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工。農(nóng)產(chǎn)品加工聯(lián)結(jié)工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)、亦工亦農(nóng),是為耕者謀利、為食者造福的重要民生產(chǎn)業(yè)。要按照“生產(chǎn)+加工+科技”模式,建設(shè)集精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、科技示范、管理服務(wù)等為一體的加工基地。要引進(jìn)有實(shí)力的加工型農(nóng)業(yè)企業(yè),發(fā)展清洗、挑選、烘干、保鮮、貯藏、貼牌、包裝、冷鏈等商品化處理和標(biāo)準(zhǔn)化初加工,推動(dòng)芒果、蔬菜、核桃、葡萄、桑蠶等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,帶動(dòng)小微企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等實(shí)現(xiàn)配套發(fā)展,努力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。到2022年,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到x:x,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到x%。
二是集聚和培育農(nóng)村優(yōu)秀人才,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。近年來(lái),xx農(nóng)村人才在經(jīng)歷長(zhǎng)期單向流向城市后,發(fā)生了一些新的可喜變化,特別是一大批青壯年勞動(dòng)者在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉中發(fā)展成為善經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,一些大學(xué)畢業(yè)生回xx從事農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理等工作,改善了農(nóng)村人才的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),為鄉(xiāng)村人才振興奠定了良好基礎(chǔ)。我們要在引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)秀人才上多下功夫,吸引大量?jī)?yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
要積極吸引人才“上山下鄉(xiāng)”。用好用足《人才新政七條》等政策,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)秀人才引進(jìn)力度。特別要以外出務(wù)工人員、大學(xué)生、退伍軍人、退休職工等為重點(diǎn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”“事業(yè)牌”,想方設(shè)法創(chuàng)造條件,不斷優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把有志于推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才“引進(jìn)來(lái)”,讓真正想為鄉(xiāng)村振興出錢(qián)出力的人在農(nóng)村有為有位、成就事業(yè)。
要大力培育“土專(zhuān)家”“田秀才”。深入推進(jìn)“大地飄香”等優(yōu)才項(xiàng)目,實(shí)施鄉(xiāng)村人才導(dǎo)師結(jié)對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃和知識(shí)更新工程,采取導(dǎo)師帶培、項(xiàng)目帶動(dòng)、專(zhuān)題培訓(xùn)等培養(yǎng)方式,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術(shù)技能骨干人才。積極開(kāi)展以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)紀(jì)人和青年農(nóng)場(chǎng)主為重點(diǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作,以工業(yè)思路培育技術(shù)農(nóng)民、科技農(nóng)民、明星農(nóng)民,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)大賽,建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技校,評(píng)選農(nóng)民技師,發(fā)展壯大一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)<曳?wù)基地建設(shè),讓鄉(xiāng)村人才在項(xiàng)目帶動(dòng)和專(zhuān)家引領(lǐng)下快速成長(zhǎng)。
要搭設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要搭建平臺(tái)優(yōu)服務(wù)。健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),完善創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化器功能配套。要傾力支持強(qiáng)保障。打破各種“門(mén)檻”,完善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)配套政策措施,特別是要采取財(cái)政貼息、融資擔(dān)保、擴(kuò)大抵押物范圍等措施,解決融資難問(wèn)題。要加強(qiáng)培訓(xùn)提能力。組織優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開(kāi)展面對(duì)面培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),充分發(fā)揮市農(nóng)林科學(xué)研究院等農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)推廣單位的作用,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、實(shí)用人才和管理人才的培訓(xùn)培養(yǎng)力度。
三是深入推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村的靈魂。鄉(xiāng)村不同于城市的獨(dú)特魅力,除了青山綠水的外在形態(tài),還在于天人合一、耕讀傳家、鄰里守望的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。當(dāng)前,隨著城市化的推進(jìn),鄉(xiāng)村文化受到前所未有的沖擊,一些村莊形雖在、神已散。鄉(xiāng)村振興,要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,既“富口袋”,又“富腦袋”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓清風(fēng)正氣充盈每一個(gè)鄉(xiāng)村,讓家教家風(fēng)滋潤(rùn)每一個(gè)家庭,讓鄉(xiāng)村文脈薪火相傳、歷久彌新。
要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀日?;?、具體化、形象化、生活化。充分利用農(nóng)民夜校、新時(shí)代講習(xí)所等,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和傳統(tǒng)道德教育,培育農(nóng)民正確的價(jià)值取向。加強(qiáng)農(nóng)村科普工作,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),抵制封建迷信活動(dòng)和邪教等違法行為。制定完善和嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,堅(jiān)決摒棄天價(jià)彩禮讓人“娶不起”、大操大辦讓人“還不起”、厚葬薄養(yǎng)讓人“受不起”等不良風(fēng)氣,堅(jiān)決反對(duì)爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)、不承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任等不良傾向,讓文明新風(fēng)厚植于廣大農(nóng)村地區(qū)。
要保護(hù)和傳承好鄉(xiāng)土文化。xx這座城市雖然只有50多年的建市歷史,但我們腳下這片土地卻很古老,特別是農(nóng)耕歷史悠久,沉淀了豐富的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,必須保護(hù)好、傳承好。要讓有形的鄉(xiāng)土文化留得住,充分挖掘大笮美食、茶馬古道等物質(zhì)文化遺產(chǎn),加大對(duì)回龍灣遺址、迤沙拉村等文物古跡、民族村寨的保護(hù)力度。要讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去,深入挖掘xx等民族文化,保護(hù)好苴卻硯工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),持續(xù)辦好彝族火把節(jié)、傈僳族約德節(jié)等民族傳統(tǒng)文化活動(dòng),以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式推進(jìn)非物質(zhì)文化傳承,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化生生不息、代代相傳。同時(shí),要堅(jiān)持保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用兩手抓,大力推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批特色鮮明、吸引力強(qiáng)的精品文化旅游產(chǎn)品和景區(qū)景點(diǎn)、旅游線(xiàn)路。
要加快推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。圍繞“養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)智”,堅(jiān)持全方位發(fā)展、全域化布局、全時(shí)段開(kāi)發(fā),推進(jìn)xx河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,積極打造陽(yáng)光生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊,加快建設(shè)國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地。加快打造xx等農(nóng)業(yè)莊園、主題公園、科普?qǐng)@和田園綜合體,探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)鮮果,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn),持續(xù)構(gòu)筑農(nóng)文旅融合發(fā)展格局。
要深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程。積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng),鼓勵(lì)城市對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行文化幫扶,推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子、種文化。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作一批反映新時(shí)代鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化院壩、基層綜合文化服務(wù)中心等文化設(shè)施建設(shè),抓好廣播村村響、電視戶(hù)戶(hù)通、電影月月看,充分利用“金沙放歌”、全民讀書(shū)節(jié)、市民講壇等文化活動(dòng)平臺(tái),積極開(kāi)展農(nóng)民豐收節(jié)、歡樂(lè)陽(yáng)光節(jié)、芒果采摘節(jié)等活動(dòng),豐富群眾性文化活動(dòng),積極創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
四是加快實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。按照中央、省委推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的部署要求,我市將出臺(tái)xxx,明確總體要求、重點(diǎn)工作、實(shí)施步驟和保障措施,制定詳細(xì)的“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”。市委考慮,堅(jiān)持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、彰顯特色留住鄉(xiāng)愁、分類(lèi)指導(dǎo)分層建設(shè)、農(nóng)民主體共建共享五大原則,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化工程”等,抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造山清水秀的田園風(fēng)光,建設(shè)生態(tài)宜居的人居環(huán)境,讓農(nóng)村更像農(nóng)村。
要扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗新村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。剛才,我們看了專(zhuān)題片,大家要學(xué)習(xí)借鑒浙江、xx等地和身邊的的好做法好經(jīng)驗(yàn),踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美。要加快建設(shè)幸福美麗新村,按照“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”思路,實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承等行動(dòng),著力打造田園風(fēng)光、詩(shī)意山水、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)家美食等特色名片,讓城鄉(xiāng)居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。要加快建設(shè)特色小鎮(zhèn),按照形態(tài)“小而美”、產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“全而聚”、機(jī)制“新而活”、秩序“和而安”要求,因地制宜建設(shè)紅格、平地等特色小鎮(zhèn),持續(xù)增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)承載力和輻射力。
要深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。扎實(shí)抓好垃圾革命、污水革命、廁所革命“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,還農(nóng)村綠水青山、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的田園風(fēng)光。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收運(yùn)處置模式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈和農(nóng)膜等就地分類(lèi)和資源化利用,開(kāi)展農(nóng)村存量垃圾治理,健全行政村常態(tài)化保潔制度,提高鄉(xiāng)村垃圾處置能力和水平。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河(湖)長(zhǎng)制管理,實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理,加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理能力向周邊村莊延伸覆蓋。要全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,在人口規(guī)模較大的聚居點(diǎn)配套建設(shè)公共廁所,推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理,解決好當(dāng)前農(nóng)村如廁難、排污難、處理難“三難”問(wèn)題。
要大力實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修護(hù)工程。習(xí)近平總書(shū)記指出,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。由山、水、林、田、湖、草組成的生態(tài)系統(tǒng)是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的核心組成部分,實(shí)施山水林天湖草生態(tài)保護(hù)修護(hù)工程是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的必有之義。要大力實(shí)施以礦山恢復(fù)治理、土地綜合整治、森林及濕地生態(tài)保護(hù)、水土環(huán)境保護(hù)修復(fù)等為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工程,重點(diǎn)抓好xxx等工程,不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治、水土流失綜合治理和污染治理能力,持續(xù)改善水、土壤、空氣等環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步提升xx作為長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的功能。
五是不斷提升鄉(xiāng)村綜合治理能力,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石,必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧有序。
要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。辦好農(nóng)村的事,靠的是一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,聚焦規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘。要推動(dòng)德才兼?zhèn)涞娜瞬胚M(jìn)入村“兩委”班子,健全向貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織選派第一書(shū)記長(zhǎng)效機(jī)制,深入實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,加大農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度,打造過(guò)硬的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。要健全村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)定期增長(zhǎng)機(jī)制,開(kāi)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)干部在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍監(jiān)督管理,整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),廓清農(nóng)村政治生態(tài)。
要提升鄉(xiāng)村基層治理水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村自治建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等做法,引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),深化基層法治示范創(chuàng)建,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村和“雪亮工程”建設(shè),建立集維穩(wěn)、綜治、信訪、法治、民生為一體的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,積極推廣第三方調(diào)解、“遵法評(píng)理會(huì)”等基層治理模式,完善農(nóng)村治安防控體系。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村德治建設(shè),廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展建村標(biāo)、立家風(fēng)、講家訓(xùn)等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善。
另一方面,加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)的科技、金融、市場(chǎng)信息等服務(wù)支持,推動(dòng)精細(xì)化管理,不斷提高家庭經(jīng)營(yíng)水平。要健全農(nóng)村投入保障機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制,拓展資金籌集渠道,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。加大財(cái)政投入,要通過(guò)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、用足耕地占補(bǔ)平衡政策等,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給。特別是要集中財(cái)力從薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題切入,解決“撒胡椒面”的問(wèn)題。鼓勵(lì)金融投入,完善農(nóng)村金融體系,健全對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)服務(wù)和貸款的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,探索建立鄉(xiāng)村振興貸款風(fēng)險(xiǎn)金制度,完善擔(dān)保機(jī)制,擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,支持普惠金融發(fā)展,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)涉農(nóng)業(yè)務(wù)多投多貸。聚合社會(huì)投入,探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展引導(dǎo)基金,完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、供地用地等扶持政策,吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本通過(guò)融資、入股、捐贈(zèng)等方式投資鄉(xiāng)村,做大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“資金盤(pán)子”,蓄積鄉(xiāng)村振興“一池活水”。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,落實(shí)好市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,加快形成四級(jí)書(shū)記一起抓的工作格局,各縣(區(qū))黨委、政府每年要向市委、市政府報(bào)告鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況。要壓實(shí)黨政“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任,縣(區(qū))委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線(xiàn)總指揮”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記和村支書(shū)要承擔(dān)起前沿陣地的“指揮員”職責(zé),一抓到底、抓出成效。要及時(shí)成立由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)協(xié)同配合,細(xì)化政策措施,形成工作合力,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。今年底明年初,市縣機(jī)構(gòu)改革工作將陸續(xù)推進(jìn),涉農(nóng)機(jī)構(gòu)改革即將展開(kāi),要做好工作交接銜接,確保各項(xiàng)工作不出現(xiàn)斷檔。要積極學(xué)習(xí)借鑒外地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)后,各縣(區(qū))要組織人員到成都相關(guān)縣(區(qū))考察學(xué)習(xí),重點(diǎn)借鑒全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)參會(huì)人員參觀考察過(guò)的點(diǎn)位。要強(qiáng)化激勵(lì)考核。我市將出臺(tái)《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)工作方案》,對(duì)考評(píng)范圍和任務(wù)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施與考評(píng)程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行明確和細(xì)化,對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的單位給予財(cái)政資金補(bǔ)助、土地指標(biāo)劃撥等政策支持,目的就是要通過(guò)考評(píng),鼓勵(lì)各地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極爭(zhēng)創(chuàng)全市和全省鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,形成示范帶動(dòng)作用。要落實(shí)好方案要求,動(dòng)真逗硬、嚴(yán)格打表,公平公正開(kāi)展考評(píng),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮其“指揮棒”作用。
(二)突出優(yōu)先保障。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,制定實(shí)實(shí)在在的政策措施,聚焦聚力加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)有效實(shí)施。干部配備要向鄉(xiāng)村傾斜。把鄉(xiāng)村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要戰(zhàn)場(chǎng),不斷吸引和選派愿意從事農(nóng)業(yè)、扎根鄉(xiāng)村的干部到鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)工作,讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干部受到提拔重用,積極鼓勵(lì)優(yōu)秀干部在鄉(xiāng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。公共財(cái)政要向鄉(xiāng)村傾斜。健全財(cái)政投入保障制度,確保財(cái)政投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加,同時(shí)管好用好財(cái)政資金,切實(shí)把“好鋼”用在“刀刃”上,充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“杠桿”作用?;A(chǔ)設(shè)施要向鄉(xiāng)村傾斜。聚焦鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)力度,建設(shè)更多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完善水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。公共服務(wù)要向鄉(xiāng)村傾斜。加大農(nóng)村公共服務(wù)投入力度,提升基層政府公共服務(wù)水平,大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè),持續(xù)完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),更好地滿(mǎn)足鄉(xiāng)村群眾對(duì)美好生活的向往。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接,積極向中央部委和省級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持,努力在更大平臺(tái)、更高層次、更高質(zhì)量上推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)社會(huì)各界的理解、支持和參與。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和“兩微一端”等媒體作用,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題專(zhuān)欄,大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,宣傳中央和省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,宣傳各地各部門(mén)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn),充分展示鄉(xiāng)村文明新氣象、鄉(xiāng)村發(fā)展新風(fēng)貌,提升社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村振興的知曉度和支持度。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位和創(chuàng)新創(chuàng)造精神,廣泛宣傳、深入動(dòng)員,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界特別是農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,持續(xù)凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
同志們,讓我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),打起精神干、擼起袖子干、真情實(shí)意干,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精、農(nóng)村美、農(nóng)民富,奮力書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于良心的鄉(xiāng)村振興“xx答卷”!
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇六
我們堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)局良好、成效初顯。
(一)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個(gè),累計(jì)發(fā)展蘆筍××萬(wàn)畝,辣椒××萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬(wàn)畝。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹(shù)立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭(zhēng)到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個(gè),縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個(gè)中心鎮(zhèn)+××個(gè)中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計(jì),新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問(wèn)題排查力度,集中×天逐村逐戶(hù)開(kāi)展排查,累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題×戶(hù),現(xiàn)已整改×戶(hù),整改率×%。新改建戶(hù)廁×戶(hù),占2021年×萬(wàn)戶(hù)的×%。三是實(shí)施“×大提升”行動(dòng)。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等十個(gè)方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目,持續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們堅(jiān)持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項(xiàng)目為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計(jì)到位項(xiàng)目資金×億元,已實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目×個(gè),其中:產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目×個(gè),基礎(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目××個(gè)。比如,×鄉(xiāng)×項(xiàng)目,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷(xiāo)一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng),主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。比如,×鄉(xiāng)×村×車(chē)間建設(shè)項(xiàng)目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購(gòu)置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價(jià)值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項(xiàng)目,目前已完成投資×萬(wàn)元,新建改建×、×、×、×等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個(gè)污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。比如,總投資×萬(wàn)元的×個(gè)農(nóng)村敬老院升級(jí)改造項(xiàng)目,在全市率先完成,基本滿(mǎn)足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類(lèi),注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個(gè)市級(jí)美麗村,確?!笆奈濉蹦┤h美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。二是堅(jiān)持綜合整治。全面鞏固河長(zhǎng)制,實(shí)施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項(xiàng)目,推動(dòng)河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng),加快推進(jìn)××森林公園項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬(wàn)畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持貼近鄉(xiāng)村居民實(shí)際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過(guò)多種宣傳、教育方式,弘揚(yáng)生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí),推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。我們堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。一是夯實(shí)基層組織根基。以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個(gè)村支部書(shū)記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程。二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn),完善“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識(shí)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“一村一大學(xué)生”培育計(jì)劃,整合利用大專(zhuān)院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類(lèi)資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體×萬(wàn)余個(gè),帶動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬(wàn)人。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級(jí)試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點(diǎn)連線(xiàn)擴(kuò)面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“五化”要求,制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道,目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),將有力推動(dòng)沿線(xiàn)旅游資源串點(diǎn)成線(xiàn),助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過(guò)攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類(lèi)民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度,堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng),有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。尤其是今年面對(duì)疫情影響,采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度,打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%,×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
另一方面,深入實(shí)施生態(tài)治理。組織×個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線(xiàn),實(shí)現(xiàn)從初級(jí)版、中級(jí)版到高級(jí)版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng),打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,集中力量開(kāi)展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級(jí)書(shū)記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記領(lǐng)辦×個(gè)重點(diǎn)任務(wù),目前×個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過(guò)“月報(bào)季評(píng)年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開(kāi)展村級(jí)黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評(píng)比等次給予村集體資金補(bǔ)助,推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級(jí)班子及村主干積分制考評(píng)辦法》,推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式,有效完善村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級(jí)換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書(shū)記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。
三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開(kāi)展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入×元以下“相對(duì)薄弱村”行動(dòng),籌集×元為2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個(gè)村入×鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收×元。同時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)村財(cái)項(xiàng)目×多個(gè),村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強(qiáng)。
突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線(xiàn)流動(dòng),建立高層次人才專(zhuān)項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)選等政策,鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍,強(qiáng)化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專(zhuān)家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開(kāi)展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬(wàn)”專(zhuān)家服務(wù)基層活動(dòng),建立服務(wù)專(zhuān)家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過(guò)貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊(duì),開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng),去年以來(lái)共開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下×場(chǎng)次。積極開(kāi)展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級(jí)文明戶(hù)”等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊。
二是深入實(shí)施文化惠民工程。開(kāi)展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個(gè)項(xiàng)目入選第×批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開(kāi)展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題教育,實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng),文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村×個(gè)、區(qū)級(jí)示范村×個(gè)、實(shí)績(jī)突出村×個(gè),實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目×個(gè),總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過(guò)典型示范,以點(diǎn)帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線(xiàn),通過(guò)典型示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,從2022年開(kāi)始區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開(kāi)展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清×個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,目前已組織實(shí)施項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇八
同志們:
今天,我們隆重召開(kāi)大會(huì),通報(bào)表彰在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人,激勵(lì)和動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和黨員干部,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話(huà),大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,再接再厲、接續(xù)奮斗,以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代紫陽(yáng)“三農(nóng)”工作新局面。
在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上的廣大干部群眾,表示崇高的敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。紫陽(yáng)屬秦巴山集中連片特困地區(qū),是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、深度貧困縣,擺脫貧困是千百年來(lái)紫陽(yáng)人民的美好愿望。長(zhǎng)期以來(lái),歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾為之不懈努力、不懈奮斗,尤其是2015年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,全縣上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大任務(wù)、最大發(fā)展機(jī)遇、最大民生工程,勠力同心、苦拼實(shí)干,舉全縣之力攻堅(jiān)深度貧困堡壘,奪取了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,如期兌現(xiàn)了“軍令狀”,向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷。
一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了減貧摘帽好成績(jī)。始終堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),千方百計(jì)增加群眾收入,教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問(wèn)題得到有效解決,13萬(wàn)貧困人口全部脫貧,133個(gè)貧困村全部出列,2020年2月27日,省政府發(fā)布公告紫陽(yáng)退出貧困縣序列,全面消除絕對(duì)貧困,打贏了這場(chǎng)艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必將載入紫陽(yáng)發(fā)展史冊(cè)。
二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。6.4萬(wàn)搬遷群眾通過(guò)易地扶貧搬遷圓了“安居夢(mèng)”,住上了干凈寬敞明亮的新樓房。建成通村通組道路2145公里,山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史。建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目1390處,農(nóng)村飲水全部達(dá)到安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目228個(gè)、改造戶(hù)表9.6萬(wàn)戶(hù),農(nóng)村常住人口電力入戶(hù)率、“一戶(hù)一表”率均達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善,貧困群眾用上了安全電、喝上了清潔水、踏上了致富路。
三是人民群眾生活更加幸福,老百姓的日子越過(guò)越好。累計(jì)資助建檔立卡家庭子女9.6萬(wàn)人次,發(fā)放資助金9206.8萬(wàn)元,讓貧困家庭的孩子不再失學(xué)輟學(xué)。176個(gè)行政村都有了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,“先診療后付費(fèi)”政策全部落實(shí),1.03萬(wàn)名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門(mén)服務(wù)。兜底保障全面加強(qiáng),應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”。累計(jì)開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)3.5萬(wàn)人次,廣大貧困勞動(dòng)力有了一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。133個(gè)貧困村全部成立村集體經(jīng)濟(jì),313個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、吸納務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等形式,帶動(dòng)1.04萬(wàn)戶(hù)貧困群眾增收致富。累計(jì)建成新社區(qū)工廠77家,推動(dòng)搬遷群眾在家門(mén)口就業(yè),實(shí)現(xiàn)掙錢(qián)顧家兩不誤。紫陽(yáng)農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長(zhǎng)到2020年的10861元。貧困群眾的日子越過(guò)越有盼頭,發(fā)自?xún)?nèi)心地感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
四是黨群干群關(guān)系更加緊密,基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿,實(shí)施基層黨建“六大提升”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“基層黨建提質(zhì)增效年”等活動(dòng),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,優(yōu)選133名干部擔(dān)任駐村第一書(shū)記,組建176個(gè)脫貧攻堅(jiān)臨時(shí)黨支部,整合“四支隊(duì)伍”力量,扎實(shí)推動(dòng)“支部+x+貧困戶(hù)”強(qiáng)基工程,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層治理能力不斷提升。廣大扶貧干部舍小家為大家,常年加班加點(diǎn)、任勞任怨,同貧困群眾結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚,走進(jìn)群眾家中、走入群眾心里,“一對(duì)一”幫扶,幫助貧困戶(hù)解決了一大批具體困難和問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的信任,黨群干群關(guān)系更加緊密,厚植了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基。
歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛。這份脫貧攻堅(jiān)“紫陽(yáng)答卷”是全縣干部群眾用智慧、汗水和犧牲實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的。我們不會(huì)忘記,陳威強(qiáng)、羅孝明、琚華、趙功習(xí)四名同志將生命定格在了脫貧攻堅(jiān)征程上,以生命赴使命、用熱血鑄忠魂,他們的精神風(fēng)范永遠(yuǎn)矗立在茶鄉(xiāng)大地!我們不會(huì)忘記,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)注,各單位對(duì)紫陽(yáng)不遺余力地大力支持,傾注真情實(shí)意,投入真金白銀,讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的制度優(yōu)越性。我們不會(huì)忘記,全縣廣大“第一書(shū)記”、駐村工作隊(duì)員和幫扶干部?jī)A力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干,同貧困群眾想在一起、過(guò)在一起、干在一起,將最美的年華無(wú)私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè),書(shū)寫(xiě)了感人至深的脫貧故事。這次受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,就是他們當(dāng)中的優(yōu)秀代表。特別是蒿坪鎮(zhèn)黨委榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),縣脫貧辦常務(wù)副主任哈紅黎榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),我們由衷地為他們感到驕傲和自豪。
看得見(jiàn)學(xué)得來(lái)的榜樣最有說(shuō)服力、最富感染力!全縣上下要自覺(jué)向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們對(duì)黨忠誠(chéng)、牢記使命的品格,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們心系百姓、一心為民的崇高情懷,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們迎難而上、攻堅(jiān)克難的過(guò)硬作風(fēng),學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們守望相助、扶危濟(jì)困的大愛(ài)精神,從他們身上感悟思想、精神、行動(dòng)的力量,將其內(nèi)化為價(jià)值追求、外化為自覺(jué)行動(dòng),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗、再立新功。
同志們!回顧這幾年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱苦歷程,全縣上下付出了智慧和汗水,收獲了成功與喜悅,更留下了經(jīng)驗(yàn)與啟示。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
二是強(qiáng)化思想引領(lǐng),從紫陽(yáng)實(shí)際出發(fā)完善脫貧攻堅(jiān)思路舉措。
三是突出精準(zhǔn)要求,用發(fā)展的辦法破題攻堅(jiān)。
四是凝聚攻堅(jiān)合力,著力構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。
五是堅(jiān)持賞罰分明,形成了動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,是紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅(jiān)持下去,在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
同志們!脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和有效做法,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽(yáng)實(shí)踐。這里我圍繞扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
二是鞏固好“兩不愁三保障”成果。
三是抓好拓展提升的重點(diǎn)工作。
四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作。
五是做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。
六是維護(hù)管理好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。
七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。
八是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
同志們,我們已經(jīng)取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利,把鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),是我們肩負(fù)的新使命。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情,振奮“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神,同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的紫陽(yáng)答卷!努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代紫陽(yáng)人民的美好生活!
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家作出的重大決策,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義,為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才,x市長(zhǎng)總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效,對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作,明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓緊貫徹落實(shí),科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一要強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧,心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐,壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手,集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量,穩(wěn)定糧食播種面積,進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì),保障糧食安全。要守住底線(xiàn),加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位,不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平,要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系,扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑,加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā),加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)推動(dòng)名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、市級(jí)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范基地等建設(shè),提升x市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持“質(zhì)量就是效益,質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng),鞏固中國(guó)馳名商標(biāo)、x省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國(guó)設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,認(rèn)定一批x名牌農(nóng)產(chǎn)品,打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè),支持各地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以綠項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則,支持發(fā)展“一村一品”,培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力,使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,推動(dòng)產(chǎn)品精深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度,引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶(hù)建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營(yíng)。同時(shí),要通過(guò)建立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,支持發(fā)展定制配送、直供直銷(xiāo)等流通新模式,推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接,發(fā)展農(nóng)村電商,讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得更好、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量;
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度;
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。落實(shí)永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制,加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市,加強(qiáng)濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)實(shí)施造林綠化和開(kāi)展水土流失治理。
二、建立健機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),提升綜合承載能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)x、x全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目,加強(qiáng)試點(diǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,完善重點(diǎn)人群落戶(hù)政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決“空殼村”問(wèn)題。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋,通過(guò)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),做到無(wú)縫對(duì)接,互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),推進(jìn)“污水革命”,“垃圾革命”,“廁所革命”。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級(jí),擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅(jiān)持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。整合和運(yùn)用好財(cái)政資金,通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金,以及建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等有效方式,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式,實(shí)施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利,來(lái)吸引金融資本和社會(huì)資本,更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國(guó)有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,通過(guò)一系列措施為各類(lèi)資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺(tái)上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅(jiān)持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),推動(dòng)公共文化資源向農(nóng)村傾斜,提供更多農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是堅(jiān)持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用,帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派x名科技特派員到農(nóng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作。科技特派員工作內(nèi)容從單項(xiàng)向綜合服務(wù)拓展。通過(guò)重點(diǎn)派往下派村支書(shū)的村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村、省市確定扶貧重點(diǎn)村,加強(qiáng)與村黨支部書(shū)記、駐村蹲點(diǎn)干部等下派隊(duì)伍結(jié)合,推動(dòng)科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入,造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面,要切實(shí)深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根本還要靠深化改革。中央和省里對(duì)農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排,下一步關(guān)鍵是要抓落實(shí)、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫(kù)、糧庫(kù)和錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)的理念,創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面,要切實(shí)提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,和新型經(jīng)營(yíng)主體,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過(guò)培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲(chǔ)備一批,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制,規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作,培育合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng),推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,提高農(nóng)民組織化水平,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全支持小農(nóng)戶(hù)發(fā)展新機(jī)制,要繼續(xù)加大探索力度,把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,以共享為核心,加強(qiáng)小農(nóng)戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制,要在重視培育新型經(jīng)營(yíng)主體,扶大扶強(qiáng)的同時(shí),將新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶(hù)參與和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,完善土地入股、股份合作、訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還等“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
同志們,鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷不斷的在展開(kāi),新篇章在不斷的書(shū)寫(xiě),全市上下要只爭(zhēng)朝夕,堅(jiān)定信念,苦干實(shí)干,久久為功,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十
““十三五”規(guī)劃本期扶貧目標(biāo)是到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽,農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障同時(shí),貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)黨的十八大以來(lái)我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施,不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà),深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題,提出了明確要求,向全黨全國(guó)發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。前不久,省委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi),省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒出席會(huì)議并講話(huà),會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來(lái)全省“三農(nóng)”工作,對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來(lái),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)”來(lái)我市調(diào)研時(shí),也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見(jiàn),建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好我市xxxx年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個(gè)歷史性課題。新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,為革命勝利提供了重要力量。社?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開(kāi)放以來(lái),改革率先在農(nóng)村拉開(kāi)序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍?zhuān)纱送苿?dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動(dòng)“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書(shū)記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,到堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線(xiàn),到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新境界,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫(xiě)入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng)。我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
第二,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級(jí),它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績(jī),為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上,被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,為保障國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植面積達(dá)到65萬(wàn)畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè),規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個(gè),居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1.13萬(wàn)個(gè),供銷(xiāo)、農(nóng)墾、林場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績(jī)來(lái)之不易,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠(yuǎn)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問(wèn)題。要解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問(wèn)題,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒(méi)有做強(qiáng)。雖然說(shuō)xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過(guò)于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來(lái)我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),但與全國(guó)全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國(guó)、全省平均水平23、18個(gè)百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬(wàn)貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會(huì)任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對(duì)此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時(shí)間表,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實(shí),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動(dòng),在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅(jiān)持人與自然和諧共生的原則。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進(jìn),久久為功。
第四,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢(shì)正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿(mǎn)足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿(mǎn)足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面,我國(guó)糧食連年增產(chǎn),庫(kù)存壓力加大,同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低,形成國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本總體呈上漲趨勢(shì),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來(lái)越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化,已由主要推動(dòng)高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)農(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^(guò)剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,也帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì),關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題比較普遍。面對(duì)新情況新問(wèn)題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項(xiàng)內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅(jiān)持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,走中國(guó)特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動(dòng)力。
第六,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開(kāi)拓投融資渠道,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開(kāi)人力物力財(cái)力的有效支持,更離不開(kāi)行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢(qián)給物不如給個(gè)好制度,要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,通過(guò)有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動(dòng)力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時(shí),隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力日益增強(qiáng),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)之外,我市人口較多,收入不斷增長(zhǎng),消費(fèi)空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長(zhǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)潛力將不斷釋放。總之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有需求、有條件,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)定貫徹中央和省委的決策部署,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會(huì)建慧市長(zhǎng)還要作具體部署,我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng),人口由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無(wú)從談起。我市是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省轄市,所轄六個(gè)縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅(jiān),確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),確保今年六個(gè)縣全部按照原定計(jì)劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年與全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),建立好貧困戶(hù)與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車(chē)間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶(hù)面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實(shí)施品牌提升行動(dòng),加大對(duì)夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來(lái),把知名品牌樹(shù)起來(lái)。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)聚集,推動(dòng)先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說(shuō)頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來(lái),使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠(chéng)信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時(shí)也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合,才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會(huì)更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日,全面開(kāi)展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對(duì)因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無(wú)憂(yōu),生活便利,共同富裕。近年來(lái),我市農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢(shì)頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強(qiáng)化人、地、錢(qián)要素供給,處理好走出去、留下來(lái)和引回來(lái)的關(guān)系,讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí),提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過(guò)上幸福美滿(mǎn)的好日子。
第二,怎樣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開(kāi)放以來(lái),我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行,針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開(kāi)發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,就是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),在推進(jìn)過(guò)程中,我們要充分認(rèn)識(shí)到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒(méi)有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。
第三,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的錢(qián)從哪來(lái)?一要整合財(cái)政資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財(cái)稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給,加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì),理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實(shí)提升國(guó)家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅(jiān)持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求,逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來(lái),天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時(shí),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)。過(guò)去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財(cái)政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),我們?cè)谠O(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺(tái),穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場(chǎng)規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會(huì)力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過(guò)各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四,靠什么來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來(lái)抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門(mén)建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線(xiàn)工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級(jí)“三農(nóng)”工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來(lái)源渠道,注重提拔使用實(shí)績(jī)優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線(xiàn)傾斜流動(dòng)的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過(guò)培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動(dòng)力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長(zhǎng)的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政策保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五,如何建立推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實(shí)好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對(duì)于我們來(lái)講是個(gè)難得的機(jī)遇和契機(jī),我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時(shí)候了,要解決土地增值收益長(zhǎng)期“取之于農(nóng),用之于城”的問(wèn)題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們?cè)谧霰P(pán)活農(nóng)村土地這篇文章的時(shí)候,一定要把握住這個(gè)大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,按照中央部署適時(shí)在全市推開(kāi),重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上堅(jiān)持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式,適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要保護(hù)好小農(nóng)戶(hù)利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶(hù)在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六,如何形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先,觀念上要重視。各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動(dòng)上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)。要研究制定管理辦法,鼓勵(lì)或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),確保對(duì)鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂(lè)于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度,組織專(zhuān)門(mén)人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵(lì)專(zhuān)家智庫(kù)在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策,為各地各部門(mén)提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報(bào)道力度,充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類(lèi)媒體,全面宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅(jiān)持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實(shí),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書(shū)記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線(xiàn)總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動(dòng)工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會(huì),選出組織放心、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可的村“兩委”班子,堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、有制度理事。
第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅(jiān)持市第五次黨代會(huì)提出的“四個(gè)總”工作要求,以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問(wèn)題,做到矛盾在基層化解、問(wèn)題在基層解決、工作在基層推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)等“1+n”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動(dòng)、扶貧車(chē)間、無(wú)害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時(shí),要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個(gè)個(gè)具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目,使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎實(shí)做好新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來(lái),讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大動(dòng)力系統(tǒng)的關(guān)鍵。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動(dòng)力”。我們要落實(shí)指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
一、建強(qiáng)組織,筑牢“橋頭堡”。堅(jiān)持打牢基礎(chǔ),讓農(nóng)村黨組織成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)展鄉(xiāng)村治理,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的工作,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把握正確的政治方向,才能堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)方針政策,才能把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到村村寨寨。目前,一些鄉(xiāng)村的基層組織弱化、基本公共服務(wù)較差、社會(huì)保障水平較低等等,根治這些亂象,首先必須強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí),隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村的空心化、老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,必須加強(qiáng)基層組織建設(shè),依靠強(qiáng)有力的黨組織來(lái)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、重視人才,選準(zhǔn)“領(lǐng)頭羊”。能人治村,鄉(xiāng)村振興。因此,大力培養(yǎng)一大批愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民群眾有感情,對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有辦法的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,吸引一批致富能手、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人、大學(xué)生返鄉(xiāng)投身“三農(nóng)”工作,鼓勵(lì)懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律的專(zhuān)門(mén)實(shí)用人才到農(nóng)村來(lái)出“金點(diǎn)子”的人才隊(duì)伍是最為關(guān)鍵。必須優(yōu)化村級(jí)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu),注重加強(qiáng)村黨組織書(shū)記能力素質(zhì)提升,注重培養(yǎng)后備干部;進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用;不斷提升干部隊(duì)伍的務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶領(lǐng)致富能力、依法辦事能力等,讓黨員干部成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手。
三、優(yōu)化隊(duì)伍,夯實(shí)“先鋒隊(duì)”。按照“嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量,抓好黨員教育管理,樹(shù)立黨的光輝形象”的要求,全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,使全市農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,整體素質(zhì)明顯提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。對(duì)黨員創(chuàng)業(yè)致富人員進(jìn)行“能人培訓(xùn)”,加強(qiáng)對(duì)貧困黨員和老黨員的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。充分發(fā)揮黨員在社會(huì)治理、帶領(lǐng)群眾增收致富和危難險(xiǎn)重等任務(wù)中的先鋒模范作用。
四、依靠群眾,牽住“牛鼻子”。鄉(xiāng)村振興不是少數(shù)人的事情,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者,必須要把農(nóng)牧民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。群眾的力量是巨大的,只要萬(wàn)眾一心,就能夠愚公移山,充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民群眾改變鄉(xiāng)村面貌的巨大力量和不可估量的積極性,鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)農(nóng)牧民群眾以主人翁心態(tài)的參與,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只有“生力軍”,決不能少了眾志成城的“集團(tuán)軍”。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)“突破口”。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,培育新型經(jīng)營(yíng)主體就是突破口,把生活富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù),采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”等利益聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收致富,加快培育龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村向景區(qū)、田園變樂(lè)園、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為產(chǎn)業(yè)融合筑平臺(tái)。農(nóng)副產(chǎn)品賣(mài)出去,“腰包”鼓起來(lái),才是真正的鄉(xiāng)村振興。
六、扎實(shí)功底,做好“服務(wù)者”。黨員干部不僅在工作學(xué)習(xí)中起到引領(lǐng),更要在服務(wù)社會(huì)和鄉(xiāng)村振興中樹(shù)立典范。做好“服務(wù)者”,重在“示范”。中國(guó)共產(chǎn)黨是新時(shí)代的“引路者”,能夠帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富;黨員干部就要做好新時(shí)代的“服務(wù)者”,發(fā)揮黨員同志先鋒模范作用。做好“服務(wù)者”,貴在“擔(dān)當(dāng)”。作為一名黨員干部,應(yīng)牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),并時(shí)刻牢記使命,真正把心思集中到干實(shí)事中去,做到抓鐵有痕,踏石留印。做好“服務(wù)者”,強(qiáng)在“創(chuàng)新”。干部隊(duì)伍不只是一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律從嚴(yán)的隊(duì)伍,更要是一支思維活躍、勤于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍,能夠始終念好“四字訣”,靈活運(yùn)用于工作和服務(wù)群眾中,為群眾多辦幾件實(shí)事,使黨員干部牢記宗旨,用創(chuàng)新理念打造人民群眾滿(mǎn)意的“服務(wù)員”。
同志們:
過(guò)去的一年是全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之年,全市各行各業(yè)人才,以“六大專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”為載體,深入基層一線(xiàn),以扎實(shí)的作風(fēng)、精湛的技術(shù),幫助群眾辦實(shí)事、解難事,為助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個(gè)人都了不起,向你們致敬!
今天,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,我們召開(kāi)全市專(zhuān)家人才助力脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員部署會(huì)議,目的是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、拓寬干事思路,強(qiáng)化示范引領(lǐng),明確方向目標(biāo)、鼓足人才干勁兒,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面開(kāi)啟實(shí)施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
第一,履職盡責(zé),積極主動(dòng)。2020年,面對(duì)抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅(jiān)雙線(xiàn)作戰(zhàn)的壓力,市委組織組印發(fā)《關(guān)于選派專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的通知》后,六個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)迅速行動(dòng),建臺(tái)賬、拿方案,主動(dòng)對(duì)接基層需求,動(dòng)員專(zhuān)家人才第一時(shí)間下沉一線(xiàn),開(kāi)展了系列幫扶活動(dòng)。農(nóng)業(yè)團(tuán)深入田間地頭開(kāi)展技能培訓(xùn)、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務(wù),促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收;科技團(tuán)深入鄉(xiāng)村開(kāi)展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),手把手傳授大棚栽培技術(shù)等,有效幫扶了一大批專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;教育團(tuán)深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,通過(guò)長(zhǎng)期幫扶與短期派駐、集中培訓(xùn)與個(gè)別指導(dǎo)等形式,轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面;衛(wèi)生團(tuán)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)義診、入戶(hù)送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡,解決基層群眾因病致貧、返貧問(wèn)題;文化團(tuán)通過(guò)主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動(dòng),做到志智雙扶;產(chǎn)業(yè)團(tuán)利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動(dòng)、資金技術(shù)支持、生產(chǎn)車(chē)間延伸下沉等方式,幫助貧困人口增收致富。一年來(lái),市管專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)深入各縣(市、區(qū))x個(gè)村,開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)x次,參與專(zhuān)家1067人次,為群眾辦實(shí)事x件,受益群眾x人,受到基層熱烈歡迎和一致好評(píng)。
第二,問(wèn)需于民,精準(zhǔn)服務(wù)。年初以來(lái),面對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問(wèn)題,縣(區(qū))鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織深入群眾,通過(guò)分級(jí)負(fù)責(zé)、摸底調(diào)查、需求研判,建立了《市管專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)需求意向臺(tái)帳》,匯總需求意向x條,為精準(zhǔn)服務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。民之所需,服務(wù)團(tuán)行之所至。今年,x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病,農(nóng)民常規(guī)防治無(wú)效,死苗爛果嚴(yán)重,以x為代表的科技團(tuán)專(zhuān)家精準(zhǔn)服務(wù),連夜鑒定樣本x次,對(duì)口解決病害問(wèn)題,針對(duì)性推廣病害防治技術(shù),幫助x村x畝辣椒增收x萬(wàn)元,這就從實(shí)際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如,針對(duì)x縣x鎮(zhèn)小學(xué)師資科研力量長(zhǎng)期薄弱的問(wèn)題,教育團(tuán)精準(zhǔn)對(duì)接,出真招辦實(shí)事兒,以x老師為代表的名師工作室通過(guò)省級(jí)課題申報(bào)為抓手,提高鄉(xiāng)村教師科研能力,幫助x鎮(zhèn)x村小學(xué)實(shí)現(xiàn)省級(jí)課題0的突破。還有經(jīng)營(yíng)管理團(tuán),針對(duì)農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問(wèn)題精準(zhǔn)施策,以x為代表的專(zhuān)家,通過(guò)邀請(qǐng)x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會(huì)的方式,打開(kāi)村民思路,帶去了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營(yíng)方法。行勝于言,群眾收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。
第三,奮戰(zhàn)一線(xiàn),錘煉作風(fēng)。在脫貧攻堅(jiān)的最后時(shí)刻,我們面對(duì)的是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關(guān)頭,越要有頑強(qiáng)的意志,過(guò)硬的作風(fēng),拿出不服輸?shù)膭艃?,才能啃下最難啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來(lái),大家拼搏實(shí)干,錘煉作風(fēng),扛下了專(zhuān)家人才的使命擔(dān)當(dāng)。以農(nóng)業(yè)團(tuán)為例,團(tuán)長(zhǎng)x帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家深入田間地頭,七八月頂著高溫酷暑進(jìn)行指導(dǎo),手把手進(jìn)行示范,為群眾辦事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,詮釋了什么是“吃苦耐勞、無(wú)悔付出”。衛(wèi)生團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)x的帶領(lǐng)下第一時(shí)間對(duì)接基層需要,敢想敢干、大膽履職,以“咬定青山不放松”韌勁兒服務(wù)村鎮(zhèn)102個(gè)。不僅如此,通過(guò)內(nèi)部動(dòng)員、外部帶動(dòng),吸納了市管專(zhuān)家之外的醫(yī)護(hù)人才匯聚一線(xiàn),x縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)x,挺身而出擔(dān)負(fù)起x縣x個(gè)村的脫貧重任;第x醫(yī)院主任x多次參與義診,填補(bǔ)服務(wù)團(tuán)缺少精神疾病方面專(zhuān)家的空白。文化團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)x的帶領(lǐng)下,創(chuàng)新思維,將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”,帶領(lǐng)x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺(tái)和x博物館現(xiàn)場(chǎng)感受新技術(shù)、新知識(shí),“一進(jìn)一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界,這是專(zhuān)家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來(lái),大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。今天表彰專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)杰出代表,就是要樹(shù)立引導(dǎo)專(zhuān)家人才進(jìn)一步向基層流動(dòng)、服務(wù)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻(xiàn)智慧力量。
如果說(shuō)脫貧攻堅(jiān)是攻城拔寨的攻堅(jiān)戰(zhàn),那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化,持續(xù)對(duì)接,連續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提高站位、明確方向、強(qiáng)化保障,傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
一要提高站位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是我市“三區(qū)五中心”建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用,也是解決農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等問(wèn)題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村,幫助村民增收致富,“六大服務(wù)團(tuán)”正是一個(gè)很好的載體。我們市縣兩級(jí)組織部門(mén)和市直有關(guān)職能部門(mén)要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上,一如既往搭建好平臺(tái),繼續(xù)組織引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚。廣大專(zhuān)家要以更高的政治站位,在農(nóng)村廣闊舞臺(tái)上提升技術(shù)、增長(zhǎng)才干、錘煉作風(fēng),堅(jiān)持把個(gè)人理想融入全市發(fā)展大局,投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中。
二要明確方向。要聚焦我市“十四五”規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅眯吕砟钚录夹g(shù)解決村民生產(chǎn)生活中最實(shí)際最直接的問(wèn)題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障,農(nóng)業(yè)、科技專(zhuān)家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要,經(jīng)管專(zhuān)家要研判形勢(shì)、大力創(chuàng)新,針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬、銷(xiāo)路不廣等問(wèn)題帶去新觀念、新項(xiàng)目,大力培育集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設(shè)是重點(diǎn),教育專(zhuān)家要鞏固“智力扶貧”成果,做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量;衛(wèi)生專(zhuān)家要推動(dòng)基層衛(wèi)生體系建設(shè),因戶(hù)因人因病精準(zhǔn)施策,嚴(yán)防因病致貧、因病返貧;文化專(zhuān)家要鞏固拓展“精神扶貧”成果,滿(mǎn)足人民更高的精神需求,牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想輿論陣地。
三要強(qiáng)化保障。要抓好組織保障,明確“四”級(jí)主體責(zé)任制,我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用,搞好謀劃部署;縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,主動(dòng)對(duì)接,問(wèn)需于民,為提高精準(zhǔn)服務(wù)暢通渠道。要強(qiáng)化后勤保障,推動(dòng)“1+1+1”式服務(wù)的制度化、常態(tài)化,建立“事前主動(dòng)、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán),切實(shí)解決專(zhuān)家人才核心工作以外的一切顧慮,保障專(zhuān)家人才心無(wú)旁騖干工作。要健全激勵(lì)機(jī)制,完善鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)的工作措施,加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審、考核、評(píng)優(yōu)向一線(xiàn)人員傾斜,切實(shí)解決專(zhuān)家人才最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,為基層留下一支“永遠(yuǎn)不走”的專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
同志們,人才興事業(yè)興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
黨的十九大提出,我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個(gè)矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來(lái)越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。但是,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個(gè)也不能少,在這發(fā)展的攻堅(jiān)期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察,要樹(shù)立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時(shí)期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會(huì)主義初級(jí)探索階段的改革開(kāi)放,使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代步伐,中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái),這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對(duì)新時(shí)代,新時(shí)代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國(guó)共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實(shí)地。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國(guó)的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線(xiàn),振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層,要求我們充滿(mǎn)斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開(kāi)拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國(guó)、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話(huà)。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號(hào),不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實(shí)際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè),會(huì)使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會(huì)找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國(guó)家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅(jiān)持為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實(shí)做到維護(hù)核心、堅(jiān)定信仰,腳踏實(shí)地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂(lè)土”。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議,以及市委x屆x次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神,認(rèn)真總結(jié)“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作,深入分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署今年和“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作。會(huì)前,市委常委會(huì)專(zhuān)題研究了中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議貫徹意見(jiàn)。x書(shū)記要求,要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本,是安民之基。“十三五”時(shí)期,我市堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng),初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%,森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元,年均增長(zhǎng)x%,城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計(jì)減少貧困人口x萬(wàn)人。“十三五”時(shí)期,x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,貧困人口由x萬(wàn)減少到x萬(wàn),被國(guó)家確定為水稻、小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時(shí),我們也要清醒地看到,新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”,最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境約束越來(lái)越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓,擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限,生產(chǎn)成本不斷增加,盈利空間越來(lái)越小,促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,要在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢(shì)頭,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時(shí)期,我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來(lái)“三農(nóng)”工作,創(chuàng)新發(fā)展是第一動(dòng)力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系,破解誰(shuí)來(lái)種地、地怎么種、新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建的現(xiàn)實(shí)難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬(wàn)噸左右,蔬菜、肉類(lèi)、禽蛋、奶類(lèi)、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長(zhǎng)x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系,農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)x%以上,到x年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x:x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求,做好保護(hù)、治理、安全文章,加強(qiáng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)放發(fā)展是大勢(shì)所趨,統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,統(tǒng)籌引進(jìn)來(lái)與走出去,著力打造開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)施三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,到x年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)x%,到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會(huì)治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,著力解決“三個(gè)層面的問(wèn)題”,推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”,努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個(gè)新水平。解決“三個(gè)層面的問(wèn)題”:一是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是觀念和站位問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)是做好一切工作的前提,認(rèn)識(shí)到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問(wèn)題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來(lái)推進(jìn)。三是解決落實(shí)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會(huì)有什么樣的結(jié)果。推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”:一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。***和省委對(duì)此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對(duì)此高度重視,是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障,這項(xiàng)工作做好了,錢(qián)從哪里來(lái)、事情怎么辦的問(wèn)題就能從根本上得到解決。去年以來(lái),x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開(kāi)展了試點(diǎn)工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開(kāi)。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
今天的會(huì)議,我們利用多半天時(shí)間,對(duì)x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會(huì)發(fā)言,其他四個(gè)縣作了書(shū)面交流。總的感覺(jué),大家對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)到位、思路明確,推進(jìn)工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效,相信大家都會(huì)有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來(lái),我認(rèn)為主要有五個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色,示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō)大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高,通過(guò)整合項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過(guò)改造農(nóng)戶(hù)住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進(jìn)行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅(jiān)持就地取材,對(duì)人民公社、古樹(shù)古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù),對(duì)河道水渠進(jìn)行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)建設(shè)葡萄長(zhǎng)廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位,創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn),充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過(guò)置換建設(shè)用地,劃出專(zhuān)門(mén)區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置,其余土地進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開(kāi)發(fā)模式,通過(guò)建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動(dòng)性強(qiáng)。這些示范點(diǎn),能夠在短時(shí)間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個(gè)縣區(qū)各級(jí)干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施,是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上,工作安排早、行動(dòng)快、力度大,勇于迎難而上、敢于動(dòng)真碰硬,在短時(shí)間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線(xiàn)錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績(jī)。除了今天看的點(diǎn)之外,兩個(gè)縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義,其他四個(gè)縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn),大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。
下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要高站位謀劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅(jiān)持以xjp新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點(diǎn)規(guī)劃。我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)等因素,把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國(guó)土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)化的單位和公司來(lái)策劃設(shè)計(jì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制概念性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級(jí)層面,要集中力量重點(diǎn)抓好x公路、x公路沿線(xiàn)兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看路沿線(xiàn)、公路沿線(xiàn)、旅游景區(qū)沿線(xiàn)、生態(tài)走廊沿線(xiàn)“四區(qū)四線(xiàn)”為重點(diǎn),合理布點(diǎn),精心打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進(jìn),通過(guò)點(diǎn)上示范、線(xiàn)上開(kāi)發(fā),逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。四要高效率推進(jìn)。今年以來(lái),結(jié)合實(shí)施城區(qū)出入口改造工程,兩條示范帶已經(jīng)開(kāi)始道路拓寬改造工作,但整體工作進(jìn)度還不夠理想,一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問(wèn)題。相關(guān)縣區(qū)、部門(mén)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施,選派精干力量,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、精準(zhǔn)化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作,確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點(diǎn)。五要多元化投入。積極爭(zhēng)取***和省上財(cái)政資金支持,特別是爭(zhēng)取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)貸款“x”資金,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅(jiān)持向改革要辦法、向市場(chǎng)要資金,積極爭(zhēng)取省建投、國(guó)開(kāi)行合作開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,加大招商引資力度,廣泛吸引社會(huì)資本、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)參與進(jìn)來(lái),形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入格局。六要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項(xiàng)目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。
一要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動(dòng)”,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)工程”,著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場(chǎng)份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴(kuò)產(chǎn)增效上下功夫,不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,按照區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、多方參與的發(fā)展機(jī)制,以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),以全市x個(gè)戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項(xiàng)目建設(shè)為載體,既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取后續(xù)項(xiàng)目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等主體進(jìn)行開(kāi)發(fā),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合,加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。四要擴(kuò)大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際專(zhuān)列常態(tài)化運(yùn)行,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進(jìn)展。要保持和擴(kuò)大這一良好勢(shì)頭,大力實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口提升計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進(jìn)一步擴(kuò)大供港澳蔬菜基地面積,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,不斷提升外貿(mào)市場(chǎng)份額。五要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要注重市場(chǎng)拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí),要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?!罢薄辈淮矸鲐毠ぷ鹘K止,而是扶貧工作新的起點(diǎn);只要有一戶(hù)、一人沒(méi)有脫貧,扶貧工作就一時(shí)不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性舉措、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線(xiàn)性任務(wù),通過(guò)政策傾斜、精準(zhǔn)幫扶,支持貧困戶(hù)加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,著力補(bǔ)齊全面小康短板、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
一要準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號(hào),強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨(dú)一無(wú)二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨(dú)樹(shù)一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢(shì),打好歷史文化、生態(tài)體驗(yàn)、民族風(fēng)情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時(shí)代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價(jià)值取向,突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)搞好設(shè)計(jì),走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子,避免簡(jiǎn)單化復(fù)制、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅(jiān)持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”,深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,加快推進(jìn)通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專(zhuān)業(yè)示范村,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、田園社區(qū)有機(jī)結(jié)合的田園綜合體,打造一批觀光體驗(yàn)、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面,加快形成多點(diǎn)支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前,一些旅游村的道路建設(shè)、景點(diǎn)標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施還不完善,很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車(chē)、通訊等基礎(chǔ)條件,加快完善導(dǎo)覽圖、標(biāo)志牌等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)體系,利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源,融入文化創(chuàng)意元素,建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè),推動(dòng)大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通,打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大多“深藏閨中”,需要更多的宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃,在各縣區(qū)、各部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳的同時(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量運(yùn)用微信、微博、微電影、手機(jī)app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實(shí)施周末休閑工程,積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗活動(dòng),(添加微信biganzi888,可獲取更多公文資料)吸引游客,聚集人氣,拉動(dòng)消費(fèi)。五要切實(shí)加強(qiáng)管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕?,提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購(gòu)物等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和從業(yè)人員的整體素質(zhì),不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。
一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補(bǔ)齊短板與重點(diǎn)提升相結(jié)合、集中攻堅(jiān)與全面整治相結(jié)合,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、凝聚各方力量,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開(kāi)展整治工作,確保群眾住房安全、環(huán)境整潔,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅(jiān)持依法拆除和合理利用相結(jié)合,區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況,分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決拆除一批危舊房屋和違章建筑,復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于開(kāi)發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)效益增加等多贏效果。三要扎實(shí)做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實(shí)施全域無(wú)垃圾三年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用,大力推行“戶(hù)分類(lèi)、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運(yùn)輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕污水向河流直排。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村改廁專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動(dòng),實(shí)現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,推動(dòng)形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開(kāi)發(fā)公益性崗位,確??h區(qū)每個(gè)街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,加強(qiáng)庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護(hù)林帶建設(shè)步伐,建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進(jìn)農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作,堅(jiān)決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問(wèn)題,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)面源污染,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿,突出鄉(xiāng)村特色,以“四區(qū)”為重點(diǎn),以“四線(xiàn)”為軸線(xiàn),著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)、村莊綠化亮化等工作,切實(shí)改善村容村貌,建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。
一要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái),全市各試點(diǎn)村因地制宜、積極探索實(shí)踐,形成了x區(qū)前進(jìn)村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺(tái)村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑恍┠J竭€在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。各縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒,因村制宜、全面推廣,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤(pán)活資源要素。扎實(shí)做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作,全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源,通過(guò)“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要嚴(yán)守政策和生態(tài)兩條底線(xiàn),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線(xiàn)不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅(jiān)力量,通過(guò)引進(jìn)一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、扶持一批經(jīng)營(yíng)能手“五個(gè)一批”措施,加快構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要?jiǎng)?wù)求改革效益效果?!叭儭备母锏母灸康氖墙夥藕桶l(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn),“一變”也行、“兩變”也可,只要有利于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件,就要大膽變、大膽改,為農(nóng)村發(fā)展提供新動(dòng)能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累普遍薄弱,村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題比較突出。要以“三變”改革為契機(jī),鼓勵(lì)村級(jí)組織通過(guò)領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開(kāi)展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑,持續(xù)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委政府要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,按照***提出的“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化各級(jí)黨委政府主體責(zé)任,發(fā)揮好黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興“一線(xiàn)總指揮”作用,形成各級(jí)書(shū)記上下齊心、合力攻堅(jiān)抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分履行職能職責(zé),形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。二要突出強(qiáng)基固本,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實(shí)施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程,狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升,注重從農(nóng)村致富帶頭人、專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線(xiàn)作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑,堅(jiān)持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職,繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書(shū)記,形成人才向農(nóng)村基層一線(xiàn)流動(dòng)的用人導(dǎo)向,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺(tái),加強(qiáng)謀劃部署,狠抓任務(wù)落實(shí),力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績(jī)、做出亮點(diǎn)。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善多元化糾紛排查化解工作體系,全面排查化解矛盾糾紛,不斷增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理能力。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和農(nóng)村非法宗教活動(dòng),確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)決遏制天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強(qiáng)督查考核,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。堅(jiān)持從講政治、顧大局的高度看待抓落實(shí)工作,絕不允許定下的事不落實(shí)、講下的話(huà)不落實(shí)、已經(jīng)反饋了的問(wèn)題不落實(shí),對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,建立并落實(shí)日常督查、定期通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、追責(zé)問(wèn)責(zé)等制度,以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十二
同志們:
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題,研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
有五個(gè)具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過(guò)出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展人才振興,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚(yú)。
2018年以來(lái),中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見(jiàn)》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措,為我們開(kāi)展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體,重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù),詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。
“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
近年來(lái),人社系統(tǒng)開(kāi)展的。
“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說(shuō),這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來(lái),這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx,回村擔(dān)任支部書(shū)記,并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx,開(kāi)發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開(kāi)發(fā)深度融合的新路子。
“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù),培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門(mén),也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門(mén)職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱(chēng)、不唯資歷身份,土專(zhuān)家、田秀才都可以。
xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專(zhuān)家等組織起來(lái),結(jié)合黨委政府的中心工作,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng),成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。
教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門(mén)要集中培訓(xùn)資源,問(wèn)需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專(zhuān),就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,開(kāi)展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
過(guò)去我們?cè)?jīng)組織過(guò)。
“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專(zhuān)家服務(wù)團(tuán),深入基層一線(xiàn),開(kāi)展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來(lái),結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動(dòng)載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶(hù)人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專(zhuān)家服務(wù)基地(專(zhuān)家工作站),把專(zhuān)家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開(kāi)展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開(kāi)展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開(kāi)展工作提供一些支持。
“土專(zhuān)家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹(shù)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專(zhuān)家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬(wàn)人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹(shù)x多戶(hù),黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬(wàn)多畝、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專(zhuān)家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專(zhuān)家人才定期到鄉(xiāng)村開(kāi)展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來(lái),我們開(kāi)展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專(zhuān)家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,是一種雙贏。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開(kāi)展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng),這項(xiàng)工作也要納入其中。
“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過(guò)實(shí)在的舉措,打造一批可聽(tīng)、可看、可學(xué)的樣板,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對(duì)本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過(guò)建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報(bào)等工作機(jī)制,比一比誰(shuí)的載體多,看一看誰(shuí)的成效大,確保主要任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十三
十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來(lái)。
鄉(xiāng)村振興,是針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會(huì)全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)較低;相較于城市,農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè),從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對(duì)滯后。
目前我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,此時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要。現(xiàn)階段我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒(méi)有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也比較缺乏。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為此建議,盡快制定實(shí)施推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學(xué)教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來(lái)說(shuō),可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設(shè)一所我國(guó)名牌大學(xué)的分校區(qū)、若干所名牌中小學(xué)的分校區(qū)。同時(shí),可按照我國(guó)《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定,引進(jìn)國(guó)外名校合作辦學(xué),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實(shí)際情況來(lái)看,玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開(kāi)設(shè)的“汽車(chē)應(yīng)用與維修”就是與德國(guó)大眾汽車(chē)合作的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目,把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門(mén)口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村治理等等,都需要人才,而與此同時(shí),城市人口過(guò)于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強(qiáng)勁。國(guó)家應(yīng)制定實(shí)施引導(dǎo)城市人才回流農(nóng)村計(jì)劃,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對(duì)性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師和醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村去。可設(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金”,規(guī)定凡城市大中小學(xué)校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學(xué)校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬(wàn)元)津貼;凡參與此項(xiàng)計(jì)劃兩年以上者,可以在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)養(yǎng)老,由當(dāng)?shù)卣峁┟赓M(fèi)公寓住房。
這樣做有兩個(gè)好處:一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長(zhǎng)期在城鄉(xiāng)之間來(lái)回奔波,這對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以?xún)?yōu)先滿(mǎn)足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來(lái)安排,統(tǒng)一要求縣級(jí)政府主動(dòng)對(duì)從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F(xiàn)階段城市知識(shí)分子大多來(lái)自農(nóng)村,通常都有家鄉(xiāng)情結(jié),多年來(lái)到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的-夫婦等。20-年當(dāng)選為德耀中華·第五屆全國(guó)道德模范助人為樂(lè)模范候選人。20-中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國(guó)古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
同時(shí)還建議,盡快修訂相關(guān)法律政策,為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20-年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔20-〕28號(hào))“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域工作要以長(zhǎng)期居住在農(nóng)村為前提,可能會(huì)遇到這樣的制度障礙。為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)城市人才反哺回流農(nóng)村,迫切需要修訂類(lèi)似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十四
同志們:
x是x市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)和先行區(qū),而鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)正是x實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋和突破口,隨著工作的不斷推進(jìn),示范村的村莊布局得到了優(yōu)化、公共服務(wù)更加完善,村容村貌進(jìn)一步提升,村民的獲得感和幸福感節(jié)節(jié)攀升。下面我就鄉(xiāng)村振興工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的意義在于示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。一是要科學(xué)把握本區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位。不能把鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)單地等同于加快農(nóng)村的建設(shè),而要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨(dú)特價(jià)值,把本區(qū)加快建設(shè)成為充滿(mǎn)活力的超大型城市美麗鄉(xiāng)村、未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間和核心功能的重要承載地。二是要細(xì)化鄉(xiāng)村振興方案。牢固樹(shù)立以人民為中心的鄉(xiāng)村振興工作理念,把品牌產(chǎn)業(yè)的培育、人居環(huán)境的提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建、城鄉(xiāng)治理的精細(xì)化等因素綜合納入鄉(xiāng)村振興的方案中,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果落實(shí)到持續(xù)改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、豐富村民精神文化生活、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等民生實(shí)事上,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中老百姓的獲得感、幸福感。三要挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、彰顯x特色。要因地制宜,尊重科學(xué),突出個(gè)性,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和特色,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的手段挖掘、提煉、展示x傳統(tǒng)文化,打造具有濃厚海島風(fēng)情和江南韻味的現(xiàn)代都市鄉(xiāng)村。
通過(guò)持續(xù)建設(shè),我區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌有了很大的提升,老百姓的人居環(huán)境有了相當(dāng)大的改善,生態(tài)島的招牌也獲得了廣泛的認(rèn)可,世界級(jí)生態(tài)島的品牌價(jià)值無(wú)可估量。我們要立足實(shí)際,進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)振興的文章,打造有造血機(jī)制的、有旺盛生命力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。一是緊盯問(wèn)題,創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。要尊重各村的差異和發(fā)展趨勢(shì),摸清家底,充分發(fā)掘自然景觀、地域資源、傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新培育特色產(chǎn)業(yè);要支持合作社企業(yè)做專(zhuān)做強(qiáng),引導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展,加快打造更多知名品牌。二是創(chuàng)新渠道,進(jìn)一步發(fā)展文旅融合產(chǎn)業(yè)。要充分利用花博盛會(huì)舉辦的契機(jī)和大型會(huì)展的溢出效應(yīng),創(chuàng)新開(kāi)展特色活動(dòng),充分展示我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件、人文風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極吸引綠色、生態(tài)、創(chuàng)新型外部投資,把我區(qū)文旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是全方位做好各項(xiàng)保障工作。要突出政府部門(mén)的管理服務(wù)職能,加快補(bǔ)充出臺(tái)、嚴(yán)格落地落實(shí)有關(guān)扶持生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的組織引導(dǎo),盡快建立契合生態(tài)島品牌和滿(mǎn)足超大型城市居民需求的農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加快健全x生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、包裝體系,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)一體化的溯源,嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品種源和產(chǎn)品品質(zhì)、安全,進(jìn)一步提升生態(tài)島品牌的市場(chǎng)辨識(shí)度和知名度;要綜合運(yùn)用線(xiàn)上線(xiàn)下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng),為本區(qū)民眾和企業(yè)提供專(zhuān)門(mén)的平臺(tái)服務(wù)。
一是發(fā)動(dòng)村民,匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力。村民是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)村民職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)村民自我教育、自我提高,提升鄉(xiāng)村治理能力和參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的能力;要多讓農(nóng)民發(fā)聲、多聽(tīng)群眾意見(jiàn),避免“干部干、百姓看”,充分吸收群眾意見(jiàn);要在“五棚”整治、美麗庭園建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等方面建章立制,把村規(guī)民約與獎(jiǎng)懲掛鉤,建立起一定水平的激勵(lì)和保障機(jī)制,營(yíng)造自己的家園自己愛(ài)、自己建、自己管、自己護(hù),人人爭(zhēng)當(dāng)主人、人人爭(zhēng)當(dāng)主角的濃厚氛圍,引導(dǎo)村民廣泛參與,把農(nóng)村建設(shè)成x老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂(lè)園。二是優(yōu)化人才政策,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。既要鼓勵(lì)生于x、長(zhǎng)于x,對(duì)本區(qū)情況熟悉,與家鄉(xiāng)群眾親近,懷有濃厚鄉(xiāng)土情懷的人才返崇留崇,又要鼓勵(lì)優(yōu)秀外來(lái)人才入崇。凡是懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)民想法、熱愛(ài)農(nóng)村工作,能在x扎下根、穩(wěn)下心的人才,都要積極發(fā)揮作用。三是完善基層治理,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。要發(fā)揮村級(jí)黨組織的組織、引領(lǐng)功能,打造有力的鄉(xiāng)村振興基層組織架構(gòu),激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)擔(dān)責(zé),抓緊抓實(shí)抓細(xì)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作;要堅(jiān)持鄉(xiāng)村自治、法治與德治相結(jié)合,積極推廣政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接等基層治理經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、群團(tuán)組織等鄉(xiāng)村各群體參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村級(jí)事務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)我區(qū)農(nóng)村振興的活力。
各位委員、同志們,希望大家在各自崗位上繼續(xù)努力、不懈奮斗,不斷推進(jìn)x鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作,不斷推進(jìn)x世界級(jí)生態(tài)島的建設(shè)。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家作出的重大決策,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義,為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才,×市長(zhǎng)總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效,對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作,明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓緊貫徹落實(shí),科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要守住底線(xiàn),加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。
要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位,不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平,要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系,扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
一要強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧,心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐,壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手,集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量,穩(wěn)定糧食播種面積,進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì),保障糧食安全。要守住底線(xiàn),加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位,不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平,要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系,扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑,加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā),加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)推動(dòng)名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、市級(jí)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范基地等建設(shè),提升×市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持“質(zhì)量就是效益,質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng),鞏固中國(guó)馳名商標(biāo)、×省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國(guó)設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,認(rèn)定一批×名牌農(nóng)產(chǎn)品,打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè),支持各地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以綠項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則,支持發(fā)展“一村一品”,培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力,使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,推動(dòng)產(chǎn)品精深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度,引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶(hù)建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營(yíng)。同時(shí),要通過(guò)建立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,支持發(fā)展定制配送、直供直銷(xiāo)等流通新模式,推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接,發(fā)展農(nóng)村電商,讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得更好、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量;
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度;
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。落實(shí)永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制,加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市,加強(qiáng)濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)實(shí)施造林綠化和開(kāi)展水土流失治理。
二、建立健機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),提升綜合承載能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)×、×全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目,加強(qiáng)試點(diǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,完善重點(diǎn)人群×政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決“空殼村”問(wèn)題。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋,通過(guò)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),做到無(wú)縫對(duì)接,互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),推進(jìn)“污水革命”,“垃圾革命”,“廁所革命”。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級(jí),擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅(jiān)持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。整合和運(yùn)用好財(cái)政資金,通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金,以及建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等有效方式,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式,實(shí)施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利,來(lái)吸引金融資本和社會(huì)資本,更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國(guó)有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,通過(guò)一系列措施為各類(lèi)資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺(tái)上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅(jiān)持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),推動(dòng)公共文化資源向農(nóng)村傾斜,提供更多農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是堅(jiān)持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用,帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派×名科技特派員到農(nóng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作??萍继嘏蓡T工作內(nèi)容從單項(xiàng)向綜合服務(wù)拓展。通過(guò)重點(diǎn)派往下派村支書(shū)的村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村、省市確定扶貧重點(diǎn)村,加強(qiáng)與村黨支部書(shū)記、駐村蹲點(diǎn)干部等下派隊(duì)伍結(jié)合,推動(dòng)科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入,造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面,要切實(shí)深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根本還要靠深化改革。中央和省里對(duì)農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排,下一步關(guān)鍵是要抓落實(shí)、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫(kù)、糧庫(kù)和錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)的理念,創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面,要切實(shí)提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,和新型經(jīng)營(yíng)主體,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過(guò)培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲(chǔ)備一批,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制,規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作,培育合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng),推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,提高農(nóng)民組織化水平,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全支持小農(nóng)戶(hù)發(fā)展新機(jī)制,要繼續(xù)加大探索力度,把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,以共享為核心,加強(qiáng)小農(nóng)戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制,要在重視培育新型經(jīng)營(yíng)主體,扶大扶強(qiáng)的同時(shí),將新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶(hù)參與和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,完善土地入股、股份合作、訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還等“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
同志們,鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷不斷的在展開(kāi),新篇章在不斷的書(shū)寫(xiě),全市上下要只爭(zhēng)朝夕,堅(jiān)定信念,苦干實(shí)干,久久為功,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,立足當(dāng)前工作實(shí)際,我就譜寫(xiě)好威信鄉(xiāng)村振興發(fā)展“舊城篇章”展開(kāi)發(fā)言。
在20xx年縣委政府舊城現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,縣委縣政府對(duì)舊城提出了要努力在“鄉(xiāng)村振興示范、稻花香特色品牌打造、國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建”三個(gè)方面做出精彩,為舊城未來(lái)五年及今后一段時(shí)期發(fā)展指明了方向。今年3月25日,縣委率隊(duì)深入雙河鄉(xiāng),集中觀摩學(xué)習(xí)厚房片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)工作并召開(kāi)觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì),相互學(xué)習(xí)借鑒、對(duì)標(biāo)尋找差距、共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??v觀全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局,橫向?qū)Ρ入p河鄉(xiāng)厚房片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè),聚焦舊城發(fā)展優(yōu)勢(shì),我對(duì)譜寫(xiě)好威信鄉(xiāng)村振興發(fā)展“舊城篇章”,有了更深的理解和思考。
立足舊城自身,發(fā)展?jié)摿捎^。一是紅色牌,舊城有長(zhǎng)官司戰(zhàn)斗遺址、長(zhǎng)官司紅軍烈士紀(jì)念碑等紅色文化資源,是紅軍進(jìn)扎西的其中一路,又是老縣城,歷史文化底蘊(yùn)深厚,旅游開(kāi)發(fā)潛力大;二是生態(tài)牌,自然氣候條件優(yōu)渥,生態(tài)植被好,境內(nèi)有天星國(guó)家森林公園、梯田風(fēng)光,具備發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游的基礎(chǔ)條件;三是產(chǎn)業(yè)牌,境內(nèi)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量豐富,屬紫荊壩區(qū)塊的核心區(qū),工業(yè)發(fā)展輻射其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,大雅柑、楊梅、枇杷、方竹、甜苦筍等特色農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模,為下步助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);四是區(qū)位牌,舊城鎮(zhèn)緊鄰興文、珙縣等周邊城市,背靠云南、面向四川,成為舊城與四川經(jīng)濟(jì)交流的重要窗口。
鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是歷史賦予我們新的任務(wù)和課題。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,我們將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入全縣“三個(gè)定位”“五張答卷”的大局大勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),緊扣“生態(tài)舊城·稻香小鎮(zhèn)”的形象定位,通過(guò)“紅色與綠色融合發(fā)展、花香果園和稻香田園綜合打造、老街重塑和新區(qū)開(kāi)發(fā)同步推進(jìn)”,著力打好“產(chǎn)業(yè)、人才、組織”的鄉(xiāng)村振興組合拳。